B a r l i n g P h o t o g r a p h y

S t e p h e n B a r l i n g

, O w n e r

1 4 2 9 B r i a r c l i f f A v e

. C h a r l o t t e s v i l l e

, V a

. 2 2 9 0 3

4 3 4

- 8 0 6

- 3 6 9 6

S e p t e m b e r 3

, 2 0 1 5

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t M a n a g e m e n t S y s t e m

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

.

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

R e : E x e m p t i o n R e q u e s t u n d e r S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t a n d P a r t 1 1 o f t h e F e d e r a l

A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

T o W h o m i t M a y C o n c e r n

,

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e " R e f o r m A c t " )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t I I

, B a r l i n g P h o t o g r a p h y s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e F e d e r a l A v i a t i o n

R e g u l a t i o n s b e l o w t o a l l o w f o r c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f a n u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m f o r t h e

p u r p o s e s o f r e a l e s t a t e

, a r c h i t e c t u r e

, c o n s t r u c t i o n a n d m o r e

. B a r l i n g P h o t o g r a p h y i s a n

a r c h i t e c t u r e a n d r e a l e s t a t e p h o t o g r a p h y c o m p a n y

, e s t a b l i s h e d i n 2 0 1 0

, t h a t s e e k s t o o p e r a t e

l e g a l l y

, o f f e r i n g a e r i a l p h o t o g r a p h y

, a m o n g o t h e r s e r v i c e s

, t o r e a l e s t a t e a g e n t s

, a r c h i t e c t s

, b u i l d e r s

, p r o p e r t y o w n e r s a n d o t h e r c o m p a n i e s

, o r g a n i z a t i o n s a n d i n s t i t u t i o n s

.

E x t e n t o f R e l i e f

1 4 C F R P a r t 2 1 s u b p a r t H

I r e q u e s t e x e m p t i o n b a s e d o n t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d

w i t h t h e a i r c r a f t

. I t c a r r i e s n e i t h e r p i l o t n o r p a s s e n g e r a n d n o e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e

l i q u i d s

. I n t h e r e s t r i c t e d e n v i r o n m e n t a n d u n d e r t h e c o n d i t i o n s p r o p o s e d

, o p e r a t i o n w i l l b e a s

s a f e

, o r s a f e r

, t h a n a c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t

.

1 4 C F R 9 1

. 7 ( a )

N o F A A r e g u l a t o r y s t a n d a r d c u r r e n t l y e x i s t s f o r d e t e r m i n i n g a i r w o r t h i n e s s o f t h i s a i r c r a f t

. N o r i s

t h e r e a n a p p r o p r i a t e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. W i t h e x e m p t i o n

, t h e p i l o t i n c o m m a n d w i l l b e

r e s p o n s i b l e f o r d e t e r m i n i n g w h e t h e r t h e a i r c r a f t i s i n c o n d i t i o n f o r s a f e f l i g h t

.

B a r l i n g P h o t o g r a p h y

, S e p t e m b e r 2 0 1 51 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

G i v e n i t s s i z e

, t h e a i r c r a f t d o e s n o t h a v e t h e a b i l i t y t o c a r r y a f l i g h t m a n u a l

, n o r d o e s i t c a r r y a n y

p i l o t o r p a s s e n g e r t o r e f e r e n c e o n e

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e m a i n t a i n e d b y k e e p i n g

t h e f l i g h t m a n u a l a t g r o u n d c o n t r o l w h e r e t h e p i l o t i n c o m m a n d w i l l h a v e i m m e d i a t e a c c e s s t o i t

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 3

E x e m p t i o n i s r e q u e s t e d b e c a u s e F A A

- a p p r o v e d f l i g h t m a n u a l s a r e n o t a v a i l a b l e f o r t h e a i r c r a f t

. S t a n d a r d p r e

- f l i g h t p r o c e d u r e s w i l l i n c l u d e : a i r c r a f t i n s p e c t i o n

, r e v i e w o f w e a t h e r f o r e c a s t s

,

a s s e s s m e n t o f a i r c r a f t b a t t e r y l e v e l

, i n s p e c t i o n o f t a k e o f f / l a n d i n g l o c a t i o n s a n d m o r e

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 5

E x e m p t i o n r e q u e s t e d : d o e s n o t a p p l y b e c a u s e t h e a i r c r a f t d o e s n o t c a r r y c r e w m e m b e r s

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 9

E x e m p t i o n i s r e q u e s t e d b e c a u s e t h e U A S d o e s n o t h a v e f u l l y f u n c t i o n a l d u a l c o n t r o l s

. F l i g h t

c o n t r o l i s a c h i e v e d t h r o u g h t h e u s e o f a r e m o t e c o n t r o l l e r t h a t c o m m u n i c a t e s w i t h t h e a i r c r a f t v i a

r a d i o c o m m u n i c a t i o n

. T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y i s e n s u r e d b e c a u s e t h e a i r c r a f t c a r r i e s

n e i t h e r p i l o t n o r p a s s e n g e r s

.

1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 ( c )

E x e m p t i o n i s r e q u e s t e d b e c a u s e t h e a i r c r a f t w i l l n o t f l y a b o v e 4 0 0 f e e t a n d w i l l n o t f l y o v e r

h i g h l y p o p u l a t e d a r e a s

.

1 4 C F R 9 1

. 1 2 1

T h e a i r c r a f t u s e s e l e c t r o n i c G P S w i t h a b a r o m e t r i c s e n s o r f o r a l t i t u d e r e a d i n g s

. E x e m p t i o n i s

r e q u e s t e d b e c a u s e i t d o e s n o t h a v e a n a l t i m e t e r

.

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1

E x e m p t i o n r e q u e s t e d : d o e s n o t a p p l y b e c a u s e t h e a i r c r a f t d o e s n o t r u n o n f u e l

.

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b )

G i v e n i t s s i z e

, t h e a i r c r a f t d o e s n o t h a v e t h e a b i l i t y t o c a r r y r e g i s t r a t i o n d o c u m e n t s

, n o r d o e s i t

c a r r y a n y p i l o t o r p a s s e n g e r t o r e f e r e n c e o n e

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e m a i n t a i n e d b y

k e e p i n g t h e s e d o c u m e n t s

, t o t h e e x t e n t t h a t t h e y a r e a p p l i c a b l e

, a t g r o u n d c o n t r o l w h e r e t h e

o p e r a t o r w i l l h a v e i m m e d i a t e a c c e s s t o t h e m

.

1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 1 4 C F R 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 1 4 C F R 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

, 1 4 C F R 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b )

G i v e n t h e s e s e c t i o n s o n l y a p p l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, t h e y n o t a p p l y t o t h i s

a p p l i c a n t

. F o r s a f e t y

, s t a n d a r d p r e

- f l i g h t i n s p e c t i o n s / p r o c e d u r e s w i l l b e p e r f o r m e d b e f o r e e a c h

f l i g h t

.

B a r l i n g P h o t o g r a p h y

, S e p t e m b e r 2 0 1 5T h e U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m

T h e A i r c r a f t : A P h a n t o m I I I P r o f e s s i o n a l

, m a n u f a c t u r e d b y D J I

. I t i s a b a t t e r y

- o p e r a t e d

q u a d c o p t e r t h a t w e i g h s 2

. 8 l b ( g r o s s w e i g h t

, f u l l y e q u i p p e d ) a n d h a s a m a x i m u m s p e e d o f 3 3

. 5

m p h

. M a x i m u m f l i g h t t i m e f o r t h e a i r c r a f t i s 2 5 m i n u t e s

. I t c a r r i e s t h e f o l l o w i n g e q u i p m e n t i n

f l i g h t :

● A f l i g h t c o m p u t e r w i t h G P S n a v i g a t i o n t h a t r e c e i v e s f l i g h t c o n t r o l s i g n a l s f r o m a

g r o u n d

- b a s e d t r a n s m i t t e r / c o n t r o l l e r

. T h e c o m p u t e r h a s t h e a b i l i t y t o s e n d f l i g h t d a t a t o

t h e o n

- b o a r d r a d i o t r a n s m i t t e r i n c l u d i n g a l t i t u d e

, h o r i z o n t a l a n d v e r t i c a l s p e e d

, c o m p a s s

d i r e c t i o n o f f l i g h t a n d d i r e c t i o n b a c k t o i t s l a u n c h s i t e

.

● A c a m e r a c a p a b l e o f c a p t u r i n g i m a g e s i n t h e f o r m o f f u l l c o l o r

, 4 K d e f i n i t i o n v i d e o a n d

1 2 m p s t i l l p h o t o i m a g e s

.

● A 2

. 4 8 3 G H z o n

- b o a r d r a d i o t r a n s m i t t e r t h a t t r a n s m i t s l i v e v i d e o f r o m t h e o n

- b o a r d

c a m e r a t o t h e g r o u n d s t a t i o n

, a s w e l l a s f l i g h t d a t a i n c l u d i n g a l t i t u d e

, h o r i z o n t a l a n d

v e r t i c a l s p e e d

, c o m p a s s d i r e c t i o n o f f l i g h t a n d d i r e c t i o n b a c k t o i t s l a u n c h s i t e

.

T h e G r o u n d S t a t i o n : A 2

. 4 8 3 G H z r a d i o r e c e i v e r / c o n t r o l l e r

, o p e r a t e d b y t h e p i l o t i n c o m m a n d t o

c o n t r o l t h e a i r c r a f t f r o m l a u n c h t o l a n d i n g

.

P u b l i c I n t e r e s t

G r a n t i n g t h i s e x e m p t i o n i s i n t h e p u b l i c ’ s b e s t i n t e r e s t i n t h e f o l l o w i n g w a y s :

● U s e o f t h e U A S w i l l s u p p o r t l o c a l c o m m e r c e

, l e a d i n g t o e c o n o m i c g r o w t h

. S a f e

, e f f i c i e n t

,

a f

f o r d a b l e a e r i a l p h o t o g r a p h y a l l o w s p r o p e r t y o w n e r s a n d r e a l e s t a t e a g e n t s g r e a t e r

p e r s p e c t i v e s o n p r i v a t e a n d c o m m e r c i a l p r o p e r t i e s

, t h e r e b y g r e a t l y e n h a n c i n g t h e i r

m a r k e t i n g t o o l s

.

● U s e o f t h e U A S f o r a e r i a l p h o t o g r a p h y

, w i l l e n h a n c e s a f e t y a n d r e d u c e t h e

e n v i r o n m e n t a l i m p a c t a s c o m p a r e d t o s i m i l a r o p e r a t i o n s c o n d u c t e d w i t h m a n n e d a i r c r a f t

,

c a r r y i n g a c r e w a n d f l a m m a b l e f u e l

.

● A e r i a l i n s p e c t i o n s o f c o n s t r u c t i o n / b u i l d i n g s i t e s w i l l i n c r e a s e w o r k s i t e e f f i c i e n c y

, r e d u c e

r i s k a n d i m p r o v e w o r k p l a c e s a f e t y

.

S a f e t y

T h e D J I P h a n t o m I I I P r o f e s s i o n a l m e e t s t h e d e f i n i t i o n o f " s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t " f o u n d i n

s e c t i o n 3 3 1 o f T h e R e f o r m A c t

. S t a n d a r d s a f e t y p r e c a u t i o n s m a y i n c l u d e

, b u t a r e n o t l i m i t e d t o :

● r e g u l a r p e r f o r m a n c e o f p r e f l i g h t s a f e t y i n s p e c t i o n s / p r o c e d u r e s

● m a i n t a i n i n g r e c o r d s o f f l i g h t i n f o r m a t i o n ( f l i g h t l o g s )

● T h e a i r c r a f t w i l l b e o p e r a t 

### e d w i t h i n v i s u a l l i n e

- o f

- s i g h t a t a l l t i m e s

● n o o p e r a t i o n s w i t h i n 5 m i l e s o f a n a i r p o r t

, u n l e s s p r o p e r p e r m i s s i o n h a s b e e n o b t a i n e d

B a r l i n g P h o t o g r a p h y

, S e p t e m b e r 2 0 1 5● a r e a s t o b e f l o w n / p h o t o g r a p h e d a r e p r e d e t e r m i n e d

, a l l o w i n g t i m e f o r c a r e f u l i n s p e c t i o n

o f t h e t e r r a i n b e f o r e t a k e

- o f f

● a l l o p e r a t i o n s t o t a k e p l a c e d u r i n g d a y l i g h t h o u r s

● b u i l t i n G P S a l l o w s f o r a u t o m a t i c “ r e t u r n

- t o

- h o m e ” i n t h e e v e n t o f l o w b a t t e r y o r l o s s o f

c o m m u n i c a t i o n

.

● a l l o p e r a t i o n s t o o c c u r i n F A A C l a s s G a i r s p a c e a t n o m o r e t h a n 4 0 0 f t

.

L i a b i l i t y i n s u r a n c e w i l l b e o b t a i n e d u p o n r e c e i p t o f e x e m p t i o n

.

S u m m a r y

B a r l i n g P h o t o g r a p h y i s s e e k i n g r e l i e f f r o m t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s a b o v e t o a l l o w

c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f a n u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m f o r p u r p o s e s o f r e a l e s t a t e

, a r c h i t e c t u r e

,

c o n s t r u c t i o n a n d m o r e

. G i v e n t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d

w i t h t h e a i r c r a f t I f i n d t h i s e x c e p t i o n t o b e s a f e a n d r e a s o n a b l e

.

P l e a s e l e t m e k n o w i f I c a n p r o v i d e f u r t h e r i n f o r m a t i o n

. I l o o k f o r

w a r d t o y o u r d e c i s i o n

.

S i n c e r e l y

,

S t e p h e n D

. B a r l i n g I I I

B a r l i n g P h o t o g r a p h y

B a r l i n g P h o t o g r a p h y

, S e p t e m b e r 2 0 1 5