# Den Europæiske Unions L 249/2019

| | ISSN 1977-0634 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 249 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 62. årgang27. september 2019 |

ISSN 1977-0634

Den Europæiske Unions

Tidende

L 249

Dansk udgave

Retsforskrifter

62. årgang27. september 2019

---

| Indhold | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | AFGØRELSER |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1406 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet | 1 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1407 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet | 3 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1408 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet | 25 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1409 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet | 26 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1410 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne | 29 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU, Euratom) 2019/1411 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne | 31 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU, Euratom) 2019/1412 af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 | 59 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1413 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2017 | 85 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1414 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2017 | 87 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1415 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2017 | 89 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1416 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2017 | 91 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1417 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2017 | 93 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1418 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2017 | 95 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU. Euratom) 2019/1419 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen | 97 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1420 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen | 99 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1421 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen | 100 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1422 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten | 105 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1423 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten | 106 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1424 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil | 111 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1425 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil | 112 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1426 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 117 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1427 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 118 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1428 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget | 122 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1429 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget | 123 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1430 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 127 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1431 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 128 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1432 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 131 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1433 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 132 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1434 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017 | 135 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1435 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017 | 137 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1436 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017 | 146 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1437 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017 | 148 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1438 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017 | 149 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1439 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017 | 152 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1440 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) for regnskabsåret 2017 | 153 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1441 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017 | 155 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1442 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017 | 158 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1443 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2017 | 159 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1444 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017 | 160 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1445 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017 | 163 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1446 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2017 | 164 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1447 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017 | 165 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1448 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017 | 168 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1449 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017 | 169 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1450 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017 | 170 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1451 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017 | 173 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1452 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) (EASA) for regnskabsåret 2017 | 174 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1453 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) for regnskabsåret 2017 | 176 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1454 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) for regnskabsåret 2017 | 180 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1455 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO) for regnskabsåret 2017 | 182 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1456 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017 | 183 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1457 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017 | 188 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1458 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2017 | 189 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1459 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 | 190 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1460 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 | 193 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1461 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2017 | 194 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1462 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 | 195 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1463 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 | 198 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1464 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2017 | 199 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1465 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017 | 200 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1466 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017 | 203 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1467 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2017 | 204 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1468 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 | 205 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1469 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 | 208 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1470 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2017 | 209 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1471 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017 | 210 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1472 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017 | 212 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1473 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2017 | 213 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1474 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017 | 214 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1475 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017 | 217 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1476 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2017 | 218 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1477 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017 | 219 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1478 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017 | 222 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1479 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2017 | 223 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1480 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 | 224 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1481 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 | 227 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1482 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2017 | 228 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1483 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017 | 229 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1484 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017 | 232 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1485 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2017 | 233 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1486 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017 | 234 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1487 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017 | 238 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1488 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2017 | 239 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1489 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017 | 240 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1490 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017 | 242 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1491 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2017 | 243 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1492 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017 | 244 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1493 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017 | 247 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1494 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA) for regnskabsåret 2017 | 248 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1495 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017 | 249 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1496 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017 | 251 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1497 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) (ERA) for regnskabsåret 2017 | 252 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1498 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017 | 254 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1499 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017 | 257 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1500 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2017 | 258 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1501 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 | 259 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1502 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 | 262 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1503 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2017 | 263 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1504 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017 | 264 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1505 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017 | 267 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1506 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017 | 268 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1507 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017 | 270 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1508 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017 | 274 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1509 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2017 | 276 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1510 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017 | 277 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1511 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017 | 280 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1512 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur (ESA) for regnskabsåret 2017 | 281 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1513 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017 | 282 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1514 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017 | 283 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1515 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2017 | 284 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1516 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017 | 285 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1517 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017 | 288 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1518 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017 | 289 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1519 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017 | 290 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1520 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2017 | 293 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1521 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017 | 294 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1522 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017 | 296 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1523 af 26. marts 2019 om decharge for afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017 | 299 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1524 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2017 | 300 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1525 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017 | 301 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1526 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017 | 304 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1527 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2017 | 305 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1528 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017 | 307 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1529 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017 | 311 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1530 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (GSA) for regnskabsåret 2017 | 312 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1531 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2017 | 313 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1532 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2017 | 316 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1533 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (BBI) for regnskabsåret 2017 | 317 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1534 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (BBI) for regnskabsåret 2017 | 318 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1535 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017 | 321 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1536 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017 | 322 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1537 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017 | 323 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1538 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017 | 326 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1539 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017 | 327 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1540 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017 | 328 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1541 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017 | 331 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1542 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (BCB 2) for regnskabsåret 2017 | 332 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1543 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017 | 333 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1544 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017 | 336 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1545 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017 | 337 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1546 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017 | 338 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1547 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017 | 342 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1548 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017 | 343 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU, Euratom) 2019/1549 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017 | 344 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1550 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017 | 347 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1551 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017 | 348 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1552 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017 | 349 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1553 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017 | 354 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1554 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017 | 355 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1555 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017 | 356 |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1556 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017 | 360 |
| | * | Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1557 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2017: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol | 361 |

Indhold

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

Side

AFGØRELSER

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1406 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet

1

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1407 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet

3

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1408 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

25

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1409 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

26

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1410 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

29

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU, Euratom) 2019/1411 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

31

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU, Euratom) 2019/1412 af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017

59

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1413 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2017

85

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1414 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2017

87

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1415 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2017

89

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1416 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2017

91

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1417 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2017

93

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1418 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2017

95

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU. Euratom) 2019/1419 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen

97

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1420 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen

99

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1421 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen

100

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1422 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten

105

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1423 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten

106

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1424 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

111

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1425 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

112

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1426 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

117

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1427 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

118

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1428 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget

122

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1429 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget

123

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1430 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

127

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1431 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

128

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1432 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

131

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1433 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

132

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1434 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017

135

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1435 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017

137

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1436 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017

146

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1437 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017

148

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1438 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017

149

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1439 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017

152

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1440 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) for regnskabsåret 2017

153

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1441 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017

155

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1442 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017

158

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1443 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2017

159

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1444 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017

160

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1445 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017

163

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1446 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2017

164

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1447 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017

165

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1448 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017

168

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1449 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017

169

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1450 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017

170

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1451 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017

173

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1452 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) (EASA) for regnskabsåret 2017

174

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1453 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) for regnskabsåret 2017

176

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1454 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) for regnskabsåret 2017

180

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1455 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO) for regnskabsåret 2017

182

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1456 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017

183

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1457 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017

188

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1458 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2017

189

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1459 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

190

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1460 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

193

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1461 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2017

194

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1462 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017

195

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1463 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017

198

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1464 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2017

199

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1465 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017

200

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1466 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017

203

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1467 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2017

204

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1468 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017

205

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1469 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017

208

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1470 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2017

209

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1471 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017

210

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1472 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017

212

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1473 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2017

213

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1474 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017

214

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1475 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017

217

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1476 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2017

218

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1477 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017

219

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1478 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017

222

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1479 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2017

223

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1480 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017

224

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1481 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017

227

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1482 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2017

228

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1483 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017

229

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1484 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017

232

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1485 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2017

233

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1486 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017

234

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1487 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017

238

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1488 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2017

239

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1489 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017

240

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1490 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017

242

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1491 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2017

243

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1492 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017

244

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1493 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017

247

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1494 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA) for regnskabsåret 2017

248

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1495 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017

249

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1496 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017

251

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1497 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) (ERA) for regnskabsåret 2017

252

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1498 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017

254

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1499 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017

257

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1500 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2017

258

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1501 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

259

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1502 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

262

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1503 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2017

263

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1504 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017

264

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1505 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017

267

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1506 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017

268

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1507 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017

270

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1508 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017

274

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1509 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2017

276

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1510 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017

277

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1511 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017

280

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1512 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur (ESA) for regnskabsåret 2017

281

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1513 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017

282

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1514 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017

283

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1515 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2017

284

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1516 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017

285

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1517 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017

288

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1518 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017

289

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1519 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017

290

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1520 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2017

293

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1521 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017

294

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1522 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017

296

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1523 af 26. marts 2019 om decharge for afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017

299

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1524 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2017

300

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1525 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017

301

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1526 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017

304

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1527 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2017

305

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1528 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017

307

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1529 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017

311

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1530 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (GSA) for regnskabsåret 2017

312

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1531 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2017

313

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1532 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2017

316

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1533 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (BBI) for regnskabsåret 2017

317

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1534 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (BBI) for regnskabsåret 2017

318

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1535 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017

321

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1536 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017

322

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1537 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017

323

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1538 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017

326

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1539 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017

327

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1540 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017

328

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1541 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017

331

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1542 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (BCB 2) for regnskabsåret 2017

332

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1543 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017

333

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1544 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017

336

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1545 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017

337

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1546 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017

338

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1547 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017

342

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1548 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017

343

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU, Euratom) 2019/1549 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017

344

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU, Euratom) 2019/1550 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017

347

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1551 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017

348

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1552 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017

349

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1553 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017

354

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1554 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017

355

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1555 af 26. marts 2019 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017

356

*

Europa-Parlamentets afgørelse (EU) 2019/1556 af 26. marts 2019 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017

360

*

Europa-Parlamentets beslutning (EU) 2019/1557 af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2017: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol

361

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

AFGØRELSER

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/1

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1406

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0319/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0319/2018) (2),

| — | der henviser til beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet (3),

| — | der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interne revisors årsberetning for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Præsidiets afgørelse af 16. juni 2014 om de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (8), særlig artikel 22, |
| --- | --- |

—

der henviser til Præsidiets afgørelse af 16. juni 2014 om de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (8), særlig artikel 22,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94, artikel 98, stk. 3, og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94, artikel 98, stk. 3, og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0108/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0108/2019),

| A. | der henviser til, at formanden godkendte Parlamentets regnskaber for regnskabsåret 2017 den 4. juli 2018; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at formanden godkendte Parlamentets regnskaber for regnskabsåret 2017 den 4. juli 2018;

| B. | der henviser til, at generalsekretæren i sin egenskab af den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede den 6. juli 2018 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at de midler, der var afsat til Parlamentets budget, var blevet anvendt til det fastsatte formål og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at de anvendte kontrolprocedurer giver den nødvendige sikkerhed for, at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at generalsekretæren i sin egenskab af den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede den 6. juli 2018 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at de midler, der var afsat til Parlamentets budget, var blevet anvendt til det fastsatte formål og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at de anvendte kontrolprocedurer giver den nødvendige sikkerhed for, at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| C. | der henviser til, at Revisionsretten i sin vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter i 2017 har fastslået, at den konstaterede ingen væsentlige svagheder i de undersøgte institutioners og organers årlige aktivitetsrapporter, som kræves i henhold til forordning (EU, Euratom) 2018/1046; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten i sin vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter i 2017 har fastslået, at den konstaterede ingen væsentlige svagheder i de undersøgte institutioners og organers årlige aktivitetsrapporter, som kræves i henhold til forordning (EU, Euratom) 2018/1046;

| D. | der henviser til artikel 262, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, hvorefter hver enkelt af EU-institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Parlamentets afgørelse om decharge; |
| --- | --- |

D.

der henviser til artikel 262, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, hvorefter hver enkelt af EU-institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Parlamentets afgørelse om decharge;

1.

meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 411 af 13.11.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

5

(6)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  PE 422.541/Bur.

8

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/3 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/3

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1407

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2017, Sektion I — Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94, artikel 98, stk. 3, og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94, artikel 98, stk. 3, og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0108/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0108/2019),

| A. | der henviser til, at Europa-Parlamentets (»Parlamentets«) regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab gav passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling, resultaterne af dets transaktioner og dets pengestrømme; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Europa-Parlamentets (»Parlamentets«) regnskabsfører i sin attestering af det endelige regnskab gav passende sikkerhed for, at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Parlamentets finansielle stilling, resultaterne af dets transaktioner og dets pengestrømme;

| B. | der henviser til, at der i overensstemmelse med den sædvanlige procedure blev sendt 161 spørgsmål til Parlamentets administration, og at de skriftlige svar blev modtaget og drøftet offentligt af Parlamentets Budgetkontroludvalg (CONT) under tilstedeværelse af næstformanden med ansvar for budgettet, generalsekretæren og den interne revisor; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at der i overensstemmelse med den sædvanlige procedure blev sendt 161 spørgsmål til Parlamentets administration, og at de skriftlige svar blev modtaget og drøftet offentligt af Parlamentets Budgetkontroludvalg (CONT) under tilstedeværelse af næstformanden med ansvar for budgettet, generalsekretæren og den interne revisor;

| C. | der henviser til, at der altid er plads til forbedringer for så vidt angår kvalitet og effektivitet i forvaltningen af de offentlige finanser, og at kontrol er nødvendig for at sikre, at det politiske lederskab og Parlamentets administration holdes ansvarlig over for Unionens borgere; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at der altid er plads til forbedringer for så vidt angår kvalitet og effektivitet i forvaltningen af de offentlige finanser, og at kontrol er nødvendig for at sikre, at det politiske lederskab og Parlamentets administration holdes ansvarlig over for Unionens borgere;

Parlamentets budgetmæssige og økonomiske forvaltning

Parlamentets budgetmæssige og økonomiske forvaltning

| 1. | bemærker, at Parlamentets endelige bevillinger for 2017 beløb sig til i alt 1 909 590 000 EUR, hvilket svarer til 19,25 % af udgiftsområde V i den flerårige finansielle ramme (1), der i 2017 blev afsat til administrative udgifter for EU-institutionerne og i alt repræsenterer en stigning på 3,9 % i forhold til 2016-budgettet (1 838 613 983 EUR); understreger, at denne stigning er betydelig højere end den belgiske inflationsrate i 2017, som kun var på 2,65 %; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Parlamentets endelige bevillinger for 2017 beløb sig til i alt 1 909 590 000 EUR, hvilket svarer til 19,25 % af udgiftsområde V i den flerårige finansielle ramme (1

| 2. | bemærker, at de samlede indtægter i regnskabet pr. 31. december 2017 beløb sig til i alt 206 991 865 EUR (sammenlignet med 183 381 513 EUR i 2016), heraf 50 052 674 EUR i formålsbestemte indtægter (sammenlignet med 30 589 787 EUR i 2016); |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de samlede indtægter i regnskabet pr. 31. december 2017 beløb sig til i alt 206 991 865 EUR (sammenlignet med 183 381 513 EUR i 2016), heraf 50 052 674 EUR i formålsbestemte indtægter (sammenlignet med 30 589 787 EUR i 2016);

| 3. | understreger, at fire kapitler tegnede sig for 69,5 % af de samlede forpligtelser: kapitel 10 (Medlemmer af institutionen), kapitel 12 (Tjenestemænd og midlertidigt ansatte), kapitel 20 (Bygninger og omkostninger i forbindelse hermed) og kapitel 42 (Udgifter til parlamentarisk assistance), hvilket viser, at der for størstedelen af Parlamentets udgifter næsten ikke er nogen fleksibilitet; understreger, at størstedelen af Parlamentets budget primært er administrativt og ikke operativt, hvilket der skal tages hensyn til; |
| --- | --- |

3.

understreger, at fire kapitler tegnede sig for 69,5 % af de samlede forpligtelser: kapitel 10 (Medlemmer af institutionen), kapitel 12 (Tjenestemænd og midlertidigt ansatte), kapitel 20 (Bygninger og omkostninger i forbindelse hermed) og kapitel 42 (Udgifter til parlamentarisk assistance), hvilket viser, at der for størstedelen af Parlamentets udgifter næsten ikke er nogen fleksibilitet; understreger, at størstedelen af Parlamentets budget primært er administrativt og ikke operativt, hvilket der skal tages hensyn til;

| 4. | noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2017, nemlig:












  a) | Disponible bevillinger (EUR) |
| --- | --- | --- |

4.

noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2017, nemlig:

a)

Disponible bevillinger (EUR)

bevillinger for 2017:

1 909 590 000

ikkeautomatiske fremførsler fra regnskabsåret 2016:

—

automatiske fremførsler fra regnskabsåret 2016:

285 312 645

bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter for 2017:

50 052 674

fremførsler hidrørende fra formålsbestemte indtægter fra regnskabsåret 2016:

39 595 290

I alt:

2 284 550 609

| b) | Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2017 (EUR) |
| --- | --- |

b)

Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2017 (EUR)

forpligtelser:

2 209 881 836

gennemførte betalinger:

1 904 053 540

automatiske fremførsler, herunder bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter:

329 655 011

ikkeautomatiske fremførsler:

337 227 783

bortfaldne bevillinger:

39 823 600

| c) | Budgetindtægter (EUR) |
| --- | --- |

c)

Budgetindtægter (EUR)

modtaget i 2017:

206 991 865

| d) | Samlet balance pr. 31. december 2017 (EUR) |
| --- | --- |

d)

Samlet balance pr. 31. december 2017 (EUR)

1 628 445 094

| 5. | påpeger, at 99 % ud af de samlede bevillinger på 1 889 574 057 EUR i Parlamentets budget var forpligtede, og at andelen af bortfaldne bevillinger lå på 1 %; noterer sig med tilfredshed, at der ligesom i de foregående år er opnået en meget høj budgetgennemførelse; konstaterer, at betalingerne beløb sig til i alt 1 599 788 767 EUR svarende til en udnyttelsesgrad for betalingsbevillingerne på 84,7 %, hvilket er en stigning på 0,3 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

5.

påpeger, at 99 % ud af de samlede bevillinger på 1 889 574 057 EUR i Parlamentets budget var forpligtede, og at andelen af bortfaldne bevillinger lå på 1 %; noterer sig med tilfredshed, at der ligesom i de foregående år er opnået en meget høj budgetgennemførelse; konstaterer, at betalingerne beløb sig til i alt 1 599 788 767 EUR svarende til en udnyttelsesgrad for betalingsbevillingerne på 84,7 %, hvilket er en stigning på 0,3 % i forhold til det foregående år;

| 6. | understreger, at bortfaldne bevillinger for 2017 til et beløb af 17 451 943 EUR først og fremmest vedrørte vederlag og andre rettigheder samt udgifter i forbindelse med bygninger; |
| --- | --- |

6.

understreger, at bortfaldne bevillinger for 2017 til et beløb af 17 451 943 EUR først og fremmest vedrørte vederlag og andre rettigheder samt udgifter i forbindelse med bygninger;

| 7. | noterer sig, at der i regnskabsåret 2017 var syv overførsler, som blev godkendt i overensstemmelse med finansforordningens artikel 27 og 46, og som beløb sig til 57 402 860 EUR eller 3,01 % af de endelige bevillinger; bemærker, at størstedelen af overførsler vedrørte Parlamentets bygningspolitik og især til at bidrage til at finansiere de årlige leasingbetalinger til Konrad Adenauer-byggeprojektet; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at der i regnskabsåret 2017 var syv overførsler, som blev godkendt i overensstemmelse med finansforordningens artikel 27 og 46, og som beløb sig til 57 402 860 EUR eller 3,01 % af de endelige bevillinger; bemærker, at størstedelen af overførsler vedrørte Parlamentets bygningspolitik og især til at bidrage til at finansiere de årlige leasingbetalinger til Konrad Adenauer-byggeprojektet;

| 8. | understreger, at opsamlingsoverførsel er udtryk for en lempelse af princippet om specificering og bevidst strider mod princippet om budgetmæssig nøjagtighed; opfordrer til, at bevillingerne til finansiering af bygninger, navnlig Konrad Adenauer-Bygningen, medtages i det årlige budgetforslag, som skal vedtages af budgetmyndighederne; mener, at antallet af opsamlingsoverførsler fortsat er meget højt; mener, at en bedre budgetforvaltning vil begrænse sådanne overførsler til det strengt nødvendige; understreger, at Parlamentets bygningspolitik bør fastsættes på en tilstrækkelig klar måde som et led i budgetstrategien; fordømmer på det kraftigste de overførsler, som ofte gennemføres i sidste øjeblik, med henblik på at finansiere Parlamentets bygningspolitik; anmoder generalsekretæren og Præsidiet om at forsyne Budgetudvalget med alle dokumenter, planer og kontrakter vedrørende bygningspolitikken; |
| --- | --- |

8.

understreger, at opsamlingsoverførsel er udtryk for en lempelse af princippet om specificering og bevidst strider mod princippet om budgetmæssig nøjagtighed; opfordrer til, at bevillingerne til finansiering af bygninger, navnlig Konrad Adenauer-Bygningen, medtages i det årlige budgetforslag, som skal vedtages af budgetmyndighederne; mener, at antallet af opsamlingsoverførsler fortsat er meget højt; mener, at en bedre budgetforvaltning vil begrænse sådanne overførsler til det strengt nødvendige; understreger, at Parlamentets bygningspolitik bør fastsættes på en tilstrækkelig klar måde som et led i budgetstrategien; fordømmer på det kraftigste de overførsler, som ofte gennemføres i sidste øjeblik, med henblik på at finansiere Parlamentets bygningspolitik; anmoder generalsekretæren og Præsidiet om at forsyne Budgetudvalget med alle dokumenter, planer og kontrakter vedrørende bygningspolitikken;

| 9. | understreger behovet for fremførsler i forbindelse med store bygnings- eller infrastrukturprojekter på trods af budgettets årlige karakter; |
| --- | --- |

9.

understreger behovet for fremførsler i forbindelse med store bygnings- eller infrastrukturprojekter på trods af budgettets årlige karakter;

Revisionsrettens udtalelse om 2017-regnskabernes rigtighed og lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

Revisionsrettens udtalelse om 2017-regnskabernes rigtighed og lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 10. | minder om, at Revisionsretten foretager en særlig vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter for alle EU-institutioner som en samlet gruppe af politikområder; påpeger, at administrationsudgifter og dertil knyttede udgifter omfatter udgifter til menneskelige ressourcer (lønninger, tillæg og pensioner), som tegner sig for 60 % af de samlede administrationsudgifter, samt udgifter til bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi; |
| --- | --- |

10.

minder om, at Revisionsretten foretager en særlig vurdering af administrationsudgifter og andre udgifter for alle EU-institutioner som en samlet gruppe af politikområder; påpeger, at administrationsudgifter og dertil knyttede udgifter omfatter udgifter til menneskelige ressourcer (lønninger, tillæg og pensioner), som tegner sig for 60 % af de samlede administrationsudgifter, samt udgifter til bygninger, udstyr, energi, kommunikation og informationsteknologi;

| 11. | bemærker, at det generelle revisionsbevis viser, at udgifterne til administration ikke er behæftet med en væsentlig fejlforekomst; bemærker endvidere under henvisning til de ni kvantificerede fejl, at den anslåede fejlforekomst inden for udgiftsområde 5 i den flerårige finansielle ramme inden for administration er 0,5 % (en stigning fra 0,2 % i 2016); |
| --- | --- |

11.

bemærker, at det generelle revisionsbevis viser, at udgifterne til administration ikke er behæftet med en væsentlig fejlforekomst; bemærker endvidere under henvisning til de ni kvantificerede fejl, at den anslåede fejlforekomst inden for udgiftsområde 5 i den flerårige finansielle ramme inden for administration er 0,5 % (en stigning fra 0,2 % i 2016);

| 12. | noterer sig de specifikke resultater vedrørende Parlamentet i Revisionsrettens årsberetning for 2017; bemærker med stor bekymring, at Revisionsretten fandt, at der ud af de otte transaktioner, som Revisionsretten undersøgte, var svagheder i ikke færre end tre transaktioner i relation til proceduren for indgåelse af aftaler, nemlig overholdelse af udvælgelseskriterierne, fuld overholdelse af rammekontrakten og kriteriet for udvælgelse af et rejsebureau, samt én vedrørende godtgørelse af udgifter til besøgsgrupper; |
| --- | --- |

12.

noterer sig de specifikke resultater vedrørende Parlamentet i Revisionsrettens årsberetning for 2017; bemærker med stor bekymring, at Revisionsretten fandt, at der ud af de otte transaktioner, som Revisionsretten undersøgte, var svagheder i ikke færre end tre transaktioner i relation til proceduren for indgåelse af aftaler, nemlig overholdelse af udvælgelseskriterierne, fuld overholdelse af rammekontrakten og kriteriet for udvælgelse af et rejsebureau, samt én vedrørende godtgørelse af udgifter til besøgsgrupper;

| 13. | noterer sig Parlamentets svar i den kontradiktoriske procedure med Revisionsretten; anmoder Revisionsretten om at holde det kompetente udvalg orienteret om gennemførelsen af dets henstillinger; |
| --- | --- |

13.

noterer sig Parlamentets svar i den kontradiktoriske procedure med Revisionsretten; anmoder Revisionsretten om at holde det kompetente udvalg orienteret om gennemførelsen af dets henstillinger;

Den interne revisors årsberetning

Den interne revisors årsberetning

| 14. | bemærker, at den interne revisor forelagde sin årsberetning på det kompetente udvalgs offentlige møde med den interne revisor den 26. november 2018 og anførte, at han i 2017 havde udarbejdet rapporter om følgende emner:






  — | opfølgning på uafsluttede aktioner fra de interne revisionsberetninger — fase I og II i 2017 |
| --- | --- | --- |

14.

bemærker, at den interne revisor forelagde sin årsberetning på det kompetente udvalgs offentlige møde med den interne revisor den 26. november 2018 og anførte, at han i 2017 havde udarbejdet rapporter om følgende emner:

—

opfølgning på uafsluttede aktioner fra de interne revisionsberetninger — fase I og II i 2017

| — | revision af budgetkontoplan for Generaldirektoratet for Kommunikation (GD COMM) |
| --- | --- |

—

revision af budgetkontoplan for Generaldirektoratet for Kommunikation (GD COMM)

| — | GD COMM's tilrettelæggelse af indbydelser til journalister |
| --- | --- |

—

GD COMM's tilrettelæggelse af indbydelser til journalister

| — | udbuds- og kontraktgennemførelse på området ekstern oversættelse |
| --- | --- |

—

udbuds- og kontraktgennemførelse på området ekstern oversættelse

| — | indkøbspolitik i forbindelse med biblioteksabonnementer — Generaldirektoratet for Parlamentarisk Forskning (GD EPRS) |
| --- | --- |

—

indkøbspolitik i forbindelse med biblioteksabonnementer — Generaldirektoratet for Parlamentarisk Forskning (GD EPRS)

| — | individuelle rettigheder i henhold til vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte |
| --- | --- |

—

individuelle rettigheder i henhold til vedtægten for tjenestemænd og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte

| — | aktiviteter i forbindelse med decentraliseret informationsteknologi (IT); |
| --- | --- |

—

aktiviteter i forbindelse med decentraliseret informationsteknologi (IT);

| 15. | minder om, at den årlige aktivitetsrapport er en del af Parlamentets forvaltningsstruktur; glæder sig over og støtter følgende foranstaltninger, som den interne revisor har aftalt med de ansvarlige GD'er:






  — | med hensyn til revisionen af GD COMM's tilrettelæggelse af indbydelser til journalister: forbedring af forvaltnings- og kontrolrammen ved at sikre, at godtgørelser til journalister tilpasses de faktiske omkostninger (f.eks. kontrollerede start- og slutsteder for rejser), ved at afhjælpe systemiske afvigelser fra reglerne for indbydelser; ved at gøre betalinger ved bankoverførsel obligatorisk for journalister, herunder til rejser til Strasbourg, samt ved at indføre foranstaltninger til at styre udvælgelsesprocessen og vurdere økonomien, produktiviteten og effektiviteten af indbydelserne |
| --- | --- | --- |

15.

minder om, at den årlige aktivitetsrapport er en del af Parlamentets forvaltningsstruktur; glæder sig over og støtter følgende foranstaltninger, som den interne revisor har aftalt med de ansvarlige GD'er:

—

med hensyn til revisionen af GD COMM's tilrettelæggelse af indbydelser til journalister: forbedring af forvaltnings- og kontrolrammen ved at sikre, at godtgørelser til journalister tilpasses de faktiske omkostninger (f.eks. kontrollerede start- og slutsteder for rejser), ved at afhjælpe systemiske afvigelser fra reglerne for indbydelser; ved at gøre betalinger ved bankoverførsel obligatorisk for journalister, herunder til rejser til Strasbourg, samt ved at indføre foranstaltninger til at styre udvælgelsesprocessen og vurdere økonomien, produktiviteten og effektiviteten af indbydelserne

| — | med hensyn til revisionen af individuelle rettigheder i henhold til personalevedtægten: forbedring af kontrolmiljøet og kontrolmetoden, de specifikke forvaltnings- og kontrolprocedurer, der dækker ret til udlandstillæg og dagpenge (f.eks. konsekvens i anvendelsen af reglerne), og de specifikke procedurer, der dækker de årlige faste rejsedagpenge |
| --- | --- |

—

med hensyn til revisionen af individuelle rettigheder i henhold til personalevedtægten: forbedring af kontrolmiljøet og kontrolmetoden, de specifikke forvaltnings- og kontrolprocedurer, der dækker ret til udlandstillæg og dagpenge (f.eks. konsekvens i anvendelsen af reglerne), og de specifikke procedurer, der dækker de årlige faste rejsedagpenge

| — | med hensyn til revisionen af indkøb og gennemførelse af kontrakter på området for ekstern oversættelse, herunder i forbindelse med tilrettelæggelsen af udbudsproceduren: mere rettidige anmodninger om yderligere oplysninger og bedre evaluering, forbedring af tildelingskriterierne for kvalitet i fremtidige indkøbsprocedurer, tilskyndelse af eksterne virksomheder til at forbedre oversættelseskvaliteten, herunder gennem udvidet efterfølgende kontrol, og forbedring af pålideligheden af beregningen af de reelle, samlede omkostninger til ekstern oversættelse, navnlig i lyset af, at ca. en tredjedel af de oversatte sider dækkes af eksterne oversættere, og at denne andel højst sandsynligt vil stige |
| --- | --- |

—

med hensyn til revisionen af indkøb og gennemførelse af kontrakter på området for ekstern oversættelse, herunder i forbindelse med tilrettelæggelsen af udbudsproceduren: mere rettidige anmodninger om yderligere oplysninger og bedre evaluering, forbedring af tildelingskriterierne for kvalitet i fremtidige indkøbsprocedurer, tilskyndelse af eksterne virksomheder til at forbedre oversættelseskvaliteten, herunder gennem udvidet efterfølgende kontrol, og forbedring af pålideligheden af beregningen af de reelle, samlede omkostninger til ekstern oversættelse, navnlig i lyset af, at ca. en tredjedel af de oversatte sider dækkes af eksterne oversættere, og at denne andel højst sandsynligt vil stige

| — | med hensyn til revisionen af decentraliserede informationsteknologiske aktiviteter og for at opnå de fulde fordele heraf: styrkelse af overvågningen af de budgetmidler, der er afsat til informations- og kommunikationsinitiativer (IKT-initiativer) som koordineret under IT-programmerne, ved ikke kun at rapportere om visse faser af et projekt, men ved at skabe sig et overblik over hele processen fra start til slut, øge sikkerheden for, at IKT-initiativer leveres til tiden, for det aftalte omfang og for den nødvendige kvalitet og inden for budgettet, forbedring af de decentrale enheders kontrol med og validering af nye softwareudgivelser og deres problemstyringsprocesser samt gradvis at bevæge sig fra »time and means«-kontrakter for så vidt angår ekstern ekspertise til resultatbaserede kontrakter; |
| --- | --- |

—

med hensyn til revisionen af decentraliserede informationsteknologiske aktiviteter og for at opnå de fulde fordele heraf: styrkelse af overvågningen af de budgetmidler, der er afsat til informations- og kommunikationsinitiativer (IKT-initiativer) som koordineret under IT-programmerne, ved ikke kun at rapportere om visse faser af et projekt, men ved at skabe sig et overblik over hele processen fra start til slut, øge sikkerheden for, at IKT-initiativer leveres til tiden, for det aftalte omfang og for den nødvendige kvalitet og inden for budgettet, forbedring af de decentrale enheders kontrol med og validering af nye softwareudgivelser og deres problemstyringsprocesser samt gradvis at bevæge sig fra »time and means«-kontrakter for så vidt angår ekstern ekspertise til resultatbaserede kontrakter;

| 16. | gør opmærksom på, at opfølgningsprocessen i 2017 resulterede i, at 34 ud af 71 uafsluttede aktioner blev godkendt, og at risikoprofilen på aktioner, hvis forfaldsdato var overskredet, fortsat blev reduceret mere og mere i 2017; bemærker navnlig, at antallet af uafsluttede aktioner vedrørende betydelige risici faldt fra 26 til 11, og at der ikke var nogen uafsluttede aktioner i kategorien »kritisk«; understreger, at de nyligt tilføjede uafsluttede aktioner for regnskabsåret 2017 ikke bør forklejne de forbedringer, der er sket med hensyn til afslutningen af uafsluttede aktioner; |
| --- | --- |

16.

gør opmærksom på, at opfølgningsprocessen i 2017 resulterede i, at 34 ud af 71 uafsluttede aktioner blev godkendt, og at risikoprofilen på aktioner, hvis forfaldsdato var overskredet, fortsat blev reduceret mere og mere i 2017; bemærker navnlig, at antallet af uafsluttede aktioner vedrørende betydelige risici faldt fra 26 til 11, og at der ikke var nogen uafsluttede aktioner i kategorien »kritisk«; understreger, at de nyligt tilføjede uafsluttede aktioner for regnskabsåret 2017 ikke bør forklejne de forbedringer, der er sket med hensyn til afslutningen af uafsluttede aktioner;

Opfølgning på dechargebeslutningen for 2016

Opfølgning på dechargebeslutningen for 2016

| 17. | noterer sig de skriftlige svar på dechargebeslutningen for 2016, som CONT-udvalget modtog den 17. september 2018, generalsekretærens bemærkninger til de forskellige spørgsmål og anmodninger i Parlamentets dechargebeslutning for 2016 samt den efterfølgende drøftelse med medlemmer; |
| --- | --- |

17.

noterer sig de skriftlige svar på dechargebeslutningen for 2016, som CONT-udvalget modtog den 17. september 2018, generalsekretærens bemærkninger til de forskellige spørgsmål og anmodninger i Parlamentets dechargebeslutning for 2016 samt den efterfølgende drøftelse med medlemmer;

| 18. | beklager, at der ikke er truffet nogen foranstaltninger som reaktion på visse af henstillingerne i Parlamentets dechargebeslutning for 2016, og at det opfølgende dokument vedrørende dechargebeslutningen ikke giver nogen begrundelse for dette; understreger vigtigheden af at have mere hyppige drøftelser med generalsekretæren om spørgsmål vedrørende Parlamentets budget og dets gennemførelse i CONT-udvalget; |
| --- | --- |

18.

beklager, at der ikke er truffet nogen foranstaltninger som reaktion på visse af henstillingerne i Parlamentets dechargebeslutning for 2016, og at det opfølgende dokument vedrørende dechargebeslutningen ikke giver nogen begrundelse for dette; understreger vigtigheden af at have mere hyppige drøftelser med generalsekretæren om spørgsmål vedrørende Parlamentets budget og dets gennemførelse i CONT-udvalget;

Parlamentets 2017-decharge

Parlamentets 2017-decharge

| 19. | noterer sig den drøftelse, der fandt sted den 26. november 2018 i forbindelse med decharge 2017 for Parlamentet mellem næstformanden med ansvar for budgettet, generalsekretæren og CONT under tilstedeværelse af den interne revisor; |
| --- | --- |

19.

noterer sig den drøftelse, der fandt sted den 26. november 2018 i forbindelse med decharge 2017 for Parlamentet mellem næstformanden med ansvar for budgettet, generalsekretæren og CONT under tilstedeværelse af den interne revisor;

| 20. | bemærker, at Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union havde en betydelig indvirkning på Parlamentets forskellige tjenester, navnlig på udvalg, forskningsenheder og horisontale tjenester; bemærker, at Parlamentets tjenestegrene udarbejdede analyser på grundlag af undersøgelser med henblik på at vurdere konsekvenserne af Det Forenede Kongeriges udtræden på politikområder og lovgivning på deres respektive områder, og at dette materiale kan findes på Europa-Parlamentets websted; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union havde en betydelig indvirkning på Parlamentets forskellige tjenester, navnlig på udvalg, forskningsenheder og horisontale tjenester; bemærker, at Parlamentets tjenestegrene udarbejdede analyser på grundlag af undersøgelser med henblik på at vurdere konsekvenserne af Det Forenede Kongeriges udtræden på politikområder og lovgivning på deres respektive områder, og at dette materiale kan findes på Europa-Parlamentets websted;

| 21. | bemærker, at seks midlertidigt ansatte i generalsekretariatet, 41 midlertidigt ansatte i de politiske grupper og i løsgængernes sekretariat samt 30 kontraktansatte er berørt af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union; forstår, at deres situation vurderes fra sag til sag; glæder sig over, at generalsekretæren forsikrer, at der ikke vil blive givet afslag på forlængelse af en kontrakt udelukkende på grundlag af nationalitet; opfordrer generalsekretæren til nøje at afveje den potentielle rolle, som interessekonflikter kan spille i den følsomme periode, som vil opstå, i tilfælde af at Det Forenede Kongerige udtræder af Den Europæiske Union på en ikkevelordnet måde; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at seks midlertidigt ansatte i generalsekretariatet, 41 midlertidigt ansatte i de politiske grupper og i løsgængernes sekretariat samt 30 kontraktansatte er berørt af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union; forstår, at deres situation vurderes fra sag til sag; glæder sig over, at generalsekretæren forsikrer, at der ikke vil blive givet afslag på forlængelse af en kontrakt udelukkende på grundlag af nationalitet; opfordrer generalsekretæren til nøje at afveje den potentielle rolle, som interessekonflikter kan spille i den følsomme periode, som vil opstå, i tilfælde af at Det Forenede Kongerige udtræder af Den Europæiske Union på en ikkevelordnet måde;

| 22. | glæder sig over Parlamentets Juridiske Tjenestes støtte til at udarbejde retningslinjer for de finansielle aktører, der beskæftiger sig med kontraktlige spørgsmål i forbindelse med Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union, og til at udarbejde bestemmelser, der skal indgå i udbuds- og kontraktdokumenterne vedrørende Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over Parlamentets Juridiske Tjenestes støtte til at udarbejde retningslinjer for de finansielle aktører, der beskæftiger sig med kontraktlige spørgsmål i forbindelse med Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union, og til at udarbejde bestemmelser, der skal indgå i udbuds- og kontraktdokumenterne vedrørende Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union;

| 23. | henleder opmærksomheden på målet om en årlig personalenedskæring på 5 %, som i 2017 krævede, at Parlamentet skulle fjerne 60 stillinger fra sin administrationsstillingsfortegnelse; minder om, at den politiske aftale, der blev indgået mellem Parlamentet og Rådet om 2016-budgettet, vedrørende indførelse af et nyt parameter for nedskæringen af Parlamentets personale og forlængelsen af anvendelsesperioden indtil 2019, har opretholdt fritagelsen for de politiske grupper; beklager imidlertid, at budgetmyndighederne i 2017 indførte en yderligere nedskæring på 76 stillinger fra Parlamentets administration som kompensation for en personaleforøgelse i de politiske grupper; er bekymret over, at denne betydelige nedskæring kan have negative indvirkninger på Parlamentets ydeevne og føre til en for overdreven stor arbejdsbyrde for tjenestemænd i aktiv tjeneste og en overførsel af ansvar til medlemmernes kontorer; |
| --- | --- |

23.

henleder opmærksomheden på målet om en årlig personalenedskæring på 5 %, som i 2017 krævede, at Parlamentet skulle fjerne 60 stillinger fra sin administrationsstillingsfortegnelse; minder om, at den politiske aftale, der blev indgået mellem Parlamentet og Rådet om 2016-budgettet, vedrørende indførelse af et nyt parameter for nedskæringen af Parlamentets personale og forlængelsen af anvendelsesperioden indtil 2019, har opretholdt fritagelsen for de politiske grupper; beklager imidlertid, at budgetmyndighederne i 2017 indførte en yderligere nedskæring på 76 stillinger fra Parlamentets administration som kompensation for en personaleforøgelse i de politiske grupper; er bekymret over, at denne betydelige nedskæring kan have negative indvirkninger på Parlamentets ydeevne og føre til en for overdreven stor arbejdsbyrde for tjenestemænd i aktiv tjeneste og en overførsel af ansvar til medlemmernes kontorer;

| 24. | opfordrer generalsekretæren og alle ansvarlige GD'er til at arbejde sammen om at udarbejde et omfattende overblik over nedskæringer i antallet af ansatte fra 2014 og fremefter, herunder flytning af ansatte fra administrationen til de politiske grupper og institutionerne imellem; understreger, at denne praksis med personalerotation rejser spørgsmål om, hvorvidt jobbeskrivelser er hensigtsmæssige; er stærkt bekymret over, at en overdreven personalenedskæring giver medlemmerne og de akkrediterede parlamentariske assistenter (APA'er) en yderligere administrativ byrde, hvilket er til skade for det lovgivningsmæssige arbejde, som medlemmerne og de akkrediterede parlamentariske assistenter forventes at opfylde; |
| --- | --- |

24.

opfordrer generalsekretæren og alle ansvarlige GD'er til at arbejde sammen om at udarbejde et omfattende overblik over nedskæringer i antallet af ansatte fra 2014 og fremefter, herunder flytning af ansatte fra administrationen til de politiske grupper og institutionerne imellem; understreger, at denne praksis med personalerotation rejser spørgsmål om, hvorvidt jobbeskrivelser er hensigtsmæssige; er stærkt bekymret over, at en overdreven personalenedskæring giver medlemmerne og de akkrediterede parlamentariske assistenter (APA'er) en yderligere administrativ byrde, hvilket er til skade for det lovgivningsmæssige arbejde, som medlemmerne og de akkrediterede parlamentariske assistenter forventes at opfylde;

| 25. | understreger, at et papirløst kontor og korrekt brug af digital teknologi, såsom digital signatur, totrinsbekræftelse og elektroniske filer, herunder også i forbindelse med plenarmøder, ville mindske den administrative byrde for alle involverede parter og bidrage til at nå Parlamentets mål om at reducere papirforbruget; henleder opmærksomheden på, at virkeligheden i de »papirløse« parlamentariske udvalg blot betyder, at opgaven med at printe al dokumentation er blevet flyttet fra udvalgssekretariaterne til medlemmernes kontorer; |
| --- | --- |

25.

understreger, at et papirløst kontor og korrekt brug af digital teknologi, såsom digital signatur, totrinsbekræftelse og elektroniske filer, herunder også i forbindelse med plenarmøder, ville mindske den administrative byrde for alle involverede parter og bidrage til at nå Parlamentets mål om at reducere papirforbruget; henleder opmærksomheden på, at virkeligheden i de »papirløse« parlamentariske udvalg blot betyder, at opgaven med at printe al dokumentation er blevet flyttet fra udvalgssekretariaterne til medlemmernes kontorer;

| 26. | bemærker, at godtgørelsen af visse tjenesterejser er forbundet med meget lange forsinkelser; foreslår, at mulighederne for at finde løsninger undersøges med henblik på at sikre, at tjenesterejser godtgøres inden for en rimelig frist; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at godtgørelsen af visse tjenesterejser er forbundet med meget lange forsinkelser; foreslår, at mulighederne for at finde løsninger undersøges med henblik på at sikre, at tjenesterejser godtgøres inden for en rimelig frist;

| 27. | gentager sin opfordring til Formandskonferencen og Præsidiet om at genoverveje muligheden for at give APA'er — på visse betingelser, som skal fastsættes — lov til at ledsage medlemmer på Parlamentets officielle delegationsrejser og tjenesterejser, hvilket adskillige medlemmer allerede har ytret ønske om; opfordrer generalsekretæren til at undersøge de budgetmæssige konsekvenser og tilrettelæggelsen og planlægningen af disse tjenesterejser; |
| --- | --- |

27.

gentager sin opfordring til Formandskonferencen og Præsidiet om at genoverveje muligheden for at give APA'er — på visse betingelser, som skal fastsættes — lov til at ledsage medlemmer på Parlamentets officielle delegationsrejser og tjenesterejser, hvilket adskillige medlemmer allerede har ytret ønske om; opfordrer generalsekretæren til at undersøge de budgetmæssige konsekvenser og tilrettelæggelsen og planlægningen af disse tjenesterejser;

| 28. | gentager sin bekymring med hensyn til den påståede praksis med medlemmer, der forpligter APA'er til at påtage sig rejser, navnlig til Strasbourg, uden tjenesterejseordrer, uden godtgørelse for opholdsudgifter eller endda helt uden godtgørelse for rejseudgifterne; er af den opfattelse, at en sådan praksis åbner mulighed for misbrug: bemærker, at APA'er, der rejser uden en tjenesterejseordre, ikke alene er nødt til at betale udgifterne hertil med egne midler, men heller ikke er omfattet af forsikringen på arbejdspladsen; opfordrer generalsekretæren til at undersøge denne påståede praksis og aflægge beretning herom ved udgangen af året; |
| --- | --- |

28.

gentager sin bekymring med hensyn til den påståede praksis med medlemmer, der forpligter APA'er til at påtage sig rejser, navnlig til Strasbourg, uden tjenesterejseordrer, uden godtgørelse for opholdsudgifter eller endda helt uden godtgørelse for rejseudgifterne; er af den opfattelse, at en sådan praksis åbner mulighed for misbrug: bemærker, at APA'er, der rejser uden en tjenesterejseordre, ikke alene er nødt til at betale udgifterne hertil med egne midler, men heller ikke er omfattet af forsikringen på arbejdspladsen; opfordrer generalsekretæren til at undersøge denne påståede praksis og aflægge beretning herom ved udgangen af året;

| 29. | bemærker, at de reviderede regler for betaling af tilskud til sponsorerede besøgsgrupper trådte i kraft den 1. januar 2017; opfordrer generalsekretæren til straks at offentliggøre vurderingen af disse regler; er yderst bekymret over de seneste tilfælde af misbrug; er af den faste overbevisning, at reglerne for betaling af finansielle bidrag bør revideres så hurtigt som muligt for at undgå, at medlemmerne kan få gavn af eventuelle fordele; opfordrer Præsidiet til at generalisere godtgørelsen på grundlag af regninger for besøgsgrupper; gentager sin opfordring til at fjerne muligheden for at udnævne APA'er som gruppeledere; gentager sin opfordring til at fjerne muligheden for at udnævne APA'er som gruppeledere; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at de reviderede regler for betaling af tilskud til sponsorerede besøgsgrupper trådte i kraft den 1. januar 2017; opfordrer generalsekretæren til straks at offentliggøre vurderingen af disse regler; er yderst bekymret over de seneste tilfælde af misbrug; er af den faste overbevisning, at reglerne for betaling af finansielle bidrag bør revideres så hurtigt som muligt for at undgå, at medlemmerne kan få gavn af eventuelle fordele; opfordrer Præsidiet til at generalisere godtgørelsen på grundlag af regninger for besøgsgrupper; gentager sin opfordring til at fjerne muligheden for at udnævne APA'er som gruppeledere; gentager sin opfordring til at fjerne muligheden for at udnævne APA'er som gruppeledere;

| 30. | opfordrer til at gennemgå systemet for beregning af godtgørelsen af rejseudgifter for besøgsgrupper, som sponsoreres af medlemmer, med henblik på både at sikre lige behandling af alle EU-borgere og fremme anvendelsen af mere miljøvenlige transportmidler, eftersom det nuværende system, der er baseret på kørte kilometer, hverken tager hensyn til den isolation og de geografiske hindringer, som berører visse områder i Unionen, eller dækker omkostningerne i forbindelse med rejser til steder, hvor der findes hurtigere og mere miljøvenlige transportmidler; |
| --- | --- |

30.

opfordrer til at gennemgå systemet for beregning af godtgørelsen af rejseudgifter for besøgsgrupper, som sponsoreres af medlemmer, med henblik på både at sikre lige behandling af alle EU-borgere og fremme anvendelsen af mere miljøvenlige transportmidler, eftersom det nuværende system, der er baseret på kørte kilometer, hverken tager hensyn til den isolation og de geografiske hindringer, som berører visse områder i Unionen, eller dækker omkostningerne i forbindelse med rejser til steder, hvor der findes hurtigere og mere miljøvenlige transportmidler;

| 31. | bemærker, at praktikanter, der ansættes af medlemmer, har en privatretlig kontrakt med medlemmet, hvilket ikke giver dem ret til at have den samme status i Parlamentet som den, andre kategorier af ansatte i Parlamentet har, eller til at modtage stipendier fra Parlamentet (Robert Schuman-stipendier); beklager, at der ikke er noget instrument eller retligt grundlag i Generaldirektoratet for Finans (GD FINS), der giver mulighed for at etablere en ordning for direkte forskudsbetalinger til sådanne praktikanter forud for tjenesterejser — selv om der er indført sådanne ordninger for alle andre ansatte — i betragtning af at de af indlysende grunde dårligt har råd til at betale disse udgifter forud af egen lomme; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at praktikanter, der ansættes af medlemmer, har en privatretlig kontrakt med medlemmet, hvilket ikke giver dem ret til at have den samme status i Parlamentet som den, andre kategorier af ansatte i Parlamentet har, eller til at modtage stipendier fra Parlamentet (Robert Schuman-stipendier); beklager, at der ikke er noget instrument eller retligt grundlag i Generaldirektoratet for Finans (GD FINS), der giver mulighed for at etablere en ordning for direkte forskudsbetalinger til sådanne praktikanter forud for tjenesterejser — selv om der er indført sådanne ordninger for alle andre ansatte — i betragtning af at de af indlysende grunde dårligt har råd til at betale disse udgifter forud af egen lomme;

| 32. | påpeger, at Præsidiet har behandlet et forslag fra generalsekretæren om at forbedre den nuværende retlige ramme for praktikanter, der ansættes af medlemmer, og som i øjeblikket mangler visse beskyttelsesforanstaltninger, således som 140 medlemmer, der støtter den tværpolitiske ungdomskampagne »Fair praktikophold«, ligeledes har efterspurgt; understreger, at hvert medlem er forpligtet til at give praktikanterne en passende løn i overensstemmelse med de retlige rammer; støtter Præsidiet i dets bestræbelser på at udarbejde et omfattende og afbalanceret forslag, der sikrer medlemmernes beføjelser såvel som passende aflønning og omfattende lovbestemte beskyttelsesbestemmelser for praktikanter; opfordrer Præsidiet til hurtigt at vedtage de nye regler, som bør træde i kraft ved begyndelsen af den nye valgperiode; håber, at der hurtigst muligt vil blive fremsat et forslag herom; |
| --- | --- |

32.

påpeger, at Præsidiet har behandlet et forslag fra generalsekretæren om at forbedre den nuværende retlige ramme for praktikanter, der ansættes af medlemmer, og som i øjeblikket mangler visse beskyttelsesforanstaltninger, således som 140 medlemmer, der støtter den tværpolitiske ungdomskampagne »Fair praktikophold«, ligeledes har efterspurgt; understreger, at hvert medlem er forpligtet til at give praktikanterne en passende løn i overensstemmelse med de retlige rammer; støtter Præsidiet i dets bestræbelser på at udarbejde et omfattende og afbalanceret forslag, der sikrer medlemmernes beføjelser såvel som passende aflønning og omfattende lovbestemte beskyttelsesbestemmelser for praktikanter; opfordrer Præsidiet til hurtigt at vedtage de nye regler, som bør træde i kraft ved begyndelsen af den nye valgperiode; håber, at der hurtigst muligt vil blive fremsat et forslag herom;

| 33. | påpeger, at IT-nedbruddet i oktober 2017 medførte en betydelig forstyrrelse i de parlamentariske aktiviteter; bemærker, at der i mellemtiden er blevet udarbejdet en handlingsplan for at sikre mere robust forretningskontinuitet; understreger betydningen af, at der reageres hurtigt på sådanne forstyrrelser, og at der hurtigt findes en løsning på sådanne, navnlig når de er til hinder for eller fuldstændig sætter en stopper for lovgivningsarbejdet; |
| --- | --- |

33.

påpeger, at IT-nedbruddet i oktober 2017 medførte en betydelig forstyrrelse i de parlamentariske aktiviteter; bemærker, at der i mellemtiden er blevet udarbejdet en handlingsplan for at sikre mere robust forretningskontinuitet; understreger betydningen af, at der reageres hurtigt på sådanne forstyrrelser, og at der hurtigt findes en løsning på sådanne, navnlig når de er til hinder for eller fuldstændig sætter en stopper for lovgivningsarbejdet;

| 34. | bemærker offentliggørelsen af to rapporter om »omkostningerne ved fravær af EU-tiltag« og færdiggørelsen af to »vurderinger af den europæiske merværdi« i 2017; |
| --- | --- |

34.

bemærker offentliggørelsen af to rapporter om »omkostningerne ved fravær af EU-tiltag« og færdiggørelsen af to »vurderinger af den europæiske merværdi« i 2017;

| 35. | bemærker, at alle Parlamentets generaldirektorater efter generalsekretærens anmodning har udviklet forvaltningsværktøjer med henblik på at overholde princippet om resultatbaseret budgettering; bemærker, at nogle af de eksisterende kvantitative mål kan være vanskelige at gennemføre i de GD'er, der arbejder inden for tidsrammen for den politiske cyklus; opfordrer generalsekretæren til uden at tilsidesætte fokusset på merværdi at tage dette forhold i betragtning i forbindelse med evalueringen af den resultatbaserede budgettering på tværs af GD'er; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at alle Parlamentets generaldirektorater efter generalsekretærens anmodning har udviklet forvaltningsværktøjer med henblik på at overholde princippet om resultatbaseret budgettering; bemærker, at nogle af de eksisterende kvantitative mål kan være vanskelige at gennemføre i de GD'er, der arbejder inden for tidsrammen for den politiske cyklus; opfordrer generalsekretæren til uden at tilsidesætte fokusset på merværdi at tage dette forhold i betragtning i forbindelse med evalueringen af den resultatbaserede budgettering på tværs af GD'er;

| 36. | bemærker med tilfredshed, at der blev gennemført tekniske løsninger for medlemmer, der ønsker at bruge deres egen individuelle side på Parlamentets websted til at offentliggøre møder med interesserepræsentanter; bemærker også, at Præsidiet overvejer at udvide denne løsning for at sikre, at oplysningerne er direkte tilgængelige på Parlamentets websted; |
| --- | --- |

36.

bemærker med tilfredshed, at der blev gennemført tekniske løsninger for medlemmer, der ønsker at bruge deres egen individuelle side på Parlamentets websted til at offentliggøre møder med interesserepræsentanter; bemærker også, at Præsidiet overvejer at udvide denne løsning for at sikre, at oplysningerne er direkte tilgængelige på Parlamentets websted;

| 37. | opfordrer Parlamentets administration til at udarbejde en rapport med et samlet overblik over de interesserepræsentanter og andre organisationer, der fik adgang til Parlamentets bygninger i 2017; anmoder om, at denne rapport udarbejdes på årsbasis for at sikre størst mulig gennemsigtighed; |
| --- | --- |

37.

opfordrer Parlamentets administration til at udarbejde en rapport med et samlet overblik over de interesserepræsentanter og andre organisationer, der fik adgang til Parlamentets bygninger i 2017; anmoder om, at denne rapport udarbejdes på årsbasis for at sikre størst mulig gennemsigtighed;

| 38. | opfordrer Parlamentets administration til at give et overblik over udnævnelsen af højtstående embedsmænd i 2017; tilskynder generalsekretæren til at iværksætte yderligere foranstaltninger med henblik på at forbedre gennemsigtigheden og ligestillingen under udnævnelsesprocedurerne i Parlamentet under hensyntagen til Den Europæiske Ombudsmands konklusioner og henstillinger i de forenede sager 488/2018/KR og 514/2018/KR; |
| --- | --- |

38.

opfordrer Parlamentets administration til at give et overblik over udnævnelsen af højtstående embedsmænd i 2017; tilskynder generalsekretæren til at iværksætte yderligere foranstaltninger med henblik på at forbedre gennemsigtigheden og ligestillingen under udnævnelsesprocedurerne i Parlamentet under hensyntagen til Den Europæiske Ombudsmands konklusioner og henstillinger i de forenede sager 488/2018/KR og 514/2018/KR;

Geografisk spredning af Parlamentet — ét enkelt hjemsted

Geografisk spredning af Parlamentet — ét enkelt hjemsted

| 39. | beklager fortsat kraftigt, at Det Europæiske Råd til trods for gentagne opfordringer fra Parlamentet om at etablere ét enkelt hjemsted og det forhold, at borgerne i Unionen ikke forstår, hvorfor Parlamentet skal fordele sine aktiviteter på to arbejdssteder, indtil videre end ikke har indledt en drøftelse om, hvordan Parlamentets anmodninger i denne henseende kan imødekommes; minder om Revisionsrettens analyse i 2014, i henhold til hvilken der blev anslået årlige besparelser på 114 mio. EUR, hvis Parlamentet centraliserer sine aktiviteter; minder om Parlamentets beslutning (2) fra 2013, i hvilken udgifterne forbundet med den geografiske spredning af Parlamentets aktiviteter blev anslået til at udgøre mellem 156 mio. EUR og 204 mio. EUR om året; beklager, at de omkostninger, der genereres af Parlamentets geografiske spredning i en enkelt valgperiode, kan beløbe sig til så meget som 1 mia. EUR, og giver udtryk for sin modstand mod de flerårige byggeprojekter, der har til formål at øge antallet af de kontorlokaler, der er til rådighed for medlemmerne i både Strasbourg og Bruxelles; opfordrer derfor til, at der hurtigt tages skridt til at etablere ét enkelt hjemsted for Parlamentet med henblik på at forhindre yderligere spild af offentlige midler; |
| --- | --- |

39.

beklager fortsat kraftigt, at Det Europæiske Råd til trods for gentagne opfordringer fra Parlamentet om at etablere ét enkelt hjemsted og det forhold, at borgerne i Unionen ikke forstår, hvorfor Parlamentet skal fordele sine aktiviteter på to arbejdssteder, indtil videre end ikke har indledt en drøftelse om, hvordan Parlamentets anmodninger i denne henseende kan imødekommes; minder om Revisionsrettens analyse i 2014, i henhold til hvilken der blev anslået årlige besparelser på 114 mio. EUR, hvis Parlamentet centraliserer sine aktiviteter; minder om Parlamentets beslutning (2

| 40. | noterer sig endvidere konklusionen i sin betænkning af 20. november 2013 om placeringen af arbejdsstederne for den Europæiske Unions institutioner (3) om, at 78 % af alle tjenesterejser, der foretages af Parlamentets vedtægtsomfattede personale er en direkte følge af dets geografiske spredning; fremhæver, at det i betænkningen også anslås, at den miljømæssige påvirkning af den geografiske spredning er på mellem 11 000 og 19 000 ton i CO2-emissioner; gentager offentlighedens negative opfattelse, som skyldes denne spredning; gentager sin opfordring til Rådet om at udarbejde en omfattende strategi med henblik på at nå til enighed om ét enkelt hjemsted for Parlamentet; |
| --- | --- |

40.

noterer sig endvidere konklusionen i sin betænkning af 20. november 2013 om placeringen af arbejdsstederne for den Europæiske Unions institutioner (3

2

| 41. | understreger kraftigt, at denne yderligere udgift er i modstrid med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning og i strid med princippet om budgetdisciplin; anerkender, at ét enkelt hjemsted kun kan opnås ved en enstemmigt vedtaget traktatændring; opfordrer Rådet og Kommissionen til at iværksætte en sådan traktatændring uden yderligere forsinkelse og er af den opfattelse, at denne traktatændring vil være til gavn for de europæiske skatteydere, både finansielt og med hensyn til kvaliteten af det arbejde, der udføres af medlemmerne; opfordrer derfor til, at der hurtigt tages skridt til at etablere ét enkelt hjemsted for Parlamentet med henblik på at forhindre yderligere spild af offentlige midler; beklager, at de omkostninger, der genereres af Parlamentets geografiske spredning i en enkelt valgperiode, kan beløbe sig til så meget som 1 mia. EUR; giver udtryk for sin modstand mod de flerårige byggeprojekter, der har til formål at udvide medlemmernes kontorarealer i Strasbourg; |
| --- | --- |

41.

understreger kraftigt, at denne yderligere udgift er i modstrid med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning og i strid med princippet om budgetdisciplin; anerkender, at ét enkelt hjemsted kun kan opnås ved en enstemmigt vedtaget traktatændring; opfordrer Rådet og Kommissionen til at iværksætte en sådan traktatændring uden yderligere forsinkelse og er af den opfattelse, at denne traktatændring vil være til gavn for de europæiske skatteydere, både finansielt og med hensyn til kvaliteten af det arbejde, der udføres af medlemmerne; opfordrer derfor til, at der hurtigt tages skridt til at etablere ét enkelt hjemsted for Parlamentet med henblik på at forhindre yderligere spild af offentlige midler; beklager, at de omkostninger, der genereres af Parlamentets geografiske spredning i en enkelt valgperiode, kan beløbe sig til så meget som 1 mia. EUR; giver udtryk for sin modstand mod de flerårige byggeprojekter, der har til formål at udvide medlemmernes kontorarealer i Strasbourg;

| 42. | noterer sig de ekstraomkostninger, der i form af udgifter til medlemmernes rejser er forbundet med Parlamentets tolv rejser om året til Strasbourg, der kan opdeles som følger for 2017:







  Kategori | I ALT | GENNEMSNIT PR. MÅNED |
| --- | --- | --- | --- |
| Rejseudgifter | 7 700 358 | 641 696 |
| Dagpenge | 10 036 444 | 836 370 |
| Afstandsgodtgørelse | 1 394 608 | 116 217 |
| Varighedsgodtgørelse | 1 994 045 | 166 170 |
| Andre udgifter | 47 594 | 3 966 |
| I ALT | 21 173 049 | 1 764 421 |

42.

noterer sig de ekstraomkostninger, der i form af udgifter til medlemmernes rejser er forbundet med Parlamentets tolv rejser om året til Strasbourg, der kan opdeles som følger for 2017:

Kategori

I ALT

GENNEMSNIT PR. MÅNED

Rejseudgifter

7 700 358

641 696

Dagpenge

10 036 444

836 370

Afstandsgodtgørelse

1 394 608

116 217

Varighedsgodtgørelse

1 994 045

166 170

Andre udgifter

47 594

3 966

I ALT

21 173 049

1 764 421

| 43. | understreger, at prisen på chartrede Thalystog desuden udgjorde ikke mindre end 3 668 532 EUR i 2017; |
| --- | --- |

43.

understreger, at prisen på chartrede Thalystog desuden udgjorde ikke mindre end 3 668 532 EUR i 2017;

| 44. | bemærker, at oprettelsen af et institut for uddannelse af fremtidige europæiske diplomater i Tjenesten for EU's Optræden Udadtil kunne tjene som et eksempel på at omlægge Parlamentets bygninger i Strasbourg med henblik på at huse denne diplomatiske institution; |
| --- | --- |

44.

bemærker, at oprettelsen af et institut for uddannelse af fremtidige europæiske diplomater i Tjenesten for EU's Optræden Udadtil kunne tjene som et eksempel på at omlægge Parlamentets bygninger i Strasbourg med henblik på at huse denne diplomatiske institution;

Generaldirektoratet for Kommunikation (GD COMM)

Generaldirektoratet for Kommunikation (GD COMM)

| 45. | bemærker, at GD COMM's retningsgivende indikator i 2017 er de opmærksomhedstimer, som Parlamentet opnår på tværs af alle kommunikationskanaler; bemærker med tilfredshed, at GD COMM ud over et fokus på opmærksomhedsniveauer er i færd med at udvikle en metode til at måle økonomien, produktiviteten og effektiviteten af dets aktiviteter på tværs af alle kommunikationskanaler; opfordrer generaldirektøren til at medtage resultatet af det første gennemførelsesår i sin årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at GD COMM's retningsgivende indikator i 2017 er de opmærksomhedstimer, som Parlamentet opnår på tværs af alle kommunikationskanaler; bemærker med tilfredshed, at GD COMM ud over et fokus på opmærksomhedsniveauer er i færd med at udvikle en metode til at måle økonomien, produktiviteten og effektiviteten af dets aktiviteter på tværs af alle kommunikationskanaler; opfordrer generaldirektøren til at medtage resultatet af det første gennemførelsesår i sin årlige aktivitetsrapport;

| 46. | bemærker, at de langsigtede projekter, der er identificeret med henblik på den strategiske forvaltningsramme/den parlamentariske projektportefølje 2017-2019, befinder sig på forskellige stadier af fremskridt, men at alle stræber efter at overholde målet om at »producere mindre, kommunikere bedre«; |
| --- | --- |

46.

bemærker, at de langsigtede projekter, der er identificeret med henblik på den strategiske forvaltningsramme/den parlamentariske projektportefølje 2017-2019, befinder sig på forskellige stadier af fremskridt, men at alle stræber efter at overholde målet om at »producere mindre, kommunikere bedre«;

| 47. | noterer sig de vigtigste igangværende tekniske og redaktionelle forbedringer af Parlamentets offentlige websted, navnlig med hensyn til optimeringen af webstedets søgemaskine; lykønsker DG COMM med dets fremskridt, men er bekymret over, at fremskridtene fortsat sker langsomt, navnlig set i lyset af det kommende valg til Europa-Parlamentet i 2019 og den øgede interesse for Parlamentets arbejde; understreger, at yderligere forbedringer er af allerstørste prioritet, og anmoder om, at processen fremskyndes; understreger, at et gennemsigtigt og tilgængeligt websted er af central betydning for at inddrage borgerne; |
| --- | --- |

47.

noterer sig de vigtigste igangværende tekniske og redaktionelle forbedringer af Parlamentets offentlige websted, navnlig med hensyn til optimeringen af webstedets søgemaskine; lykønsker DG COMM med dets fremskridt, men er bekymret over, at fremskridtene fortsat sker langsomt, navnlig set i lyset af det kommende valg til Europa-Parlamentet i 2019 og den øgede interesse for Parlamentets arbejde; understreger, at yderligere forbedringer er af allerstørste prioritet, og anmoder om, at processen fremskyndes; understreger, at et gennemsigtigt og tilgængeligt websted er af central betydning for at inddrage borgerne;

| 48. | understreger, at det er vanskeligt at finde frem til resultatet af Parlamentets afstemninger på dets websted, og at VoteWatch, som er et kommercielt websted, er langt mere praktisk, eftersom afstemningsresultaterne er lettere at finde; opfordrer generalsekretæren til at opbygge et mere avanceret system for Parlamentets websted, der registrerer resultatet af afstemninger ved navneopråb og gør det nemt at søge oplysninger om stemmeadfærden for de enkelte medlemmer og sammenligne disse med andre medlemmer af deres gruppe og med medlemmer af andre grupper; |
| --- | --- |

48.

understreger, at det er vanskeligt at finde frem til resultatet af Parlamentets afstemninger på dets websted, og at VoteWatch, som er et kommercielt websted, er langt mere praktisk, eftersom afstemningsresultaterne er lettere at finde; opfordrer generalsekretæren til at opbygge et mere avanceret system for Parlamentets websted, der registrerer resultatet af afstemninger ved navneopråb og gør det nemt at søge oplysninger om stemmeadfærden for de enkelte medlemmer og sammenligne disse med andre medlemmer af deres gruppe og med medlemmer af andre grupper;

| 49. | bemærker, at der på medieområdet blev gennemført en lang række projekter i 2017, og at Parlamentets tilstedeværelse på internettet blev yderligere konsolideret med gennemførelsen af en multiplatformsstrategi, en ny portal og den nye nyhedsplatform; anerkender endvidere den markante forbedring med hensyn til Parlamentets brug af sociale medier såvel som til foranstaltningerne til at øge bevidstheden om Unionens aktiviteter; bemærker også, at der blev gjort en betydelig indsats inden for rammerne af en omfattende strategi for besøgende, som rettede et særligt fokus på unge og på gennemførelsen af ambassadørskole-programmet; understreger, at det europæiske videnskabelige mediecentrum bør udvikles yderligere og gøres fuldt operationelt uden yderligere forsinkelse med henblik på at gøre det muligt at øge den videnskabeligt baserede mediedækning; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at der på medieområdet blev gennemført en lang række projekter i 2017, og at Parlamentets tilstedeværelse på internettet blev yderligere konsolideret med gennemførelsen af en multiplatformsstrategi, en ny portal og den nye nyhedsplatform; anerkender endvidere den markante forbedring med hensyn til Parlamentets brug af sociale medier såvel som til foranstaltningerne til at øge bevidstheden om Unionens aktiviteter; bemærker også, at der blev gjort en betydelig indsats inden for rammerne af en omfattende strategi for besøgende, som rettede et særligt fokus på unge og på gennemførelsen af ambassadørskole-programmet; understreger, at det europæiske videnskabelige mediecentrum bør udvikles yderligere og gøres fuldt operationelt uden yderligere forsinkelse med henblik på at gøre det muligt at øge den videnskabeligt baserede mediedækning;

| 50. | bemærker, at der i 2017 blev afholdt 223 presseseminarer i medlemsstaterne med deltagelse af mere end 3 076 journalister; glæder sig endvidere over, at 1 905 journalister blev indbudt til at deltage i plenarforsamlinger, centralt organiserede presseseminarer og konferencer på højt plan; roser GD COMM for at anvende alle mulige mediekanaler med henblik på at formidle Parlamentets arbejde og resultater; tilskynder generaldirektoratet til at være tilstrækkelig opmærksom på betydningen af sociale medier og det betydelige og stadigt voksende potentiale for at nå ud til borgerne; |
| --- | --- |

50.

bemærker, at der i 2017 blev afholdt 223 presseseminarer i medlemsstaterne med deltagelse af mere end 3 076 journalister; glæder sig endvidere over, at 1 905 journalister blev indbudt til at deltage i plenarforsamlinger, centralt organiserede presseseminarer og konferencer på højt plan; roser GD COMM for at anvende alle mulige mediekanaler med henblik på at formidle Parlamentets arbejde og resultater; tilskynder generaldirektoratet til at være tilstrækkelig opmærksom på betydningen af sociale medier og det betydelige og stadigt voksende potentiale for at nå ud til borgerne;

| 51. | anerkender GD COMM's forsøg på også at nå ud til de borgere, der ikke automatisk er interesseret i Parlamentets arbejde; tilskynder generalsekretæren til at udvikle en reel interaktiv kommunikationsstrategi, der går ud over målgrupper som f.eks. journalister og studerende, og som omfatter en mulighed for at indtage en rolle som tilhører med henblik på at indsamle og besvare eventuelle kritiske røster; |
| --- | --- |

51.

anerkender GD COMM's forsøg på også at nå ud til de borgere, der ikke automatisk er interesseret i Parlamentets arbejde; tilskynder generalsekretæren til at udvikle en reel interaktiv kommunikationsstrategi, der går ud over målgrupper som f.eks. journalister og studerende, og som omfatter en mulighed for at indtage en rolle som tilhører med henblik på at indsamle og besvare eventuelle kritiske røster;

| 52. | noterer sig reorganiseringen af GD COMM, som omfattede oprettelsen af to nye direktorater — som beskæftiger sig med henholdsvis kampagner og besøgende — for at sikre den fulde gennemførelse af strategien for valget til Europa-Parlamentet i 2019; opfordrer GD COMM til at fortsætte sit arbejde med hensyn til udarbejdelsen af en omfattende strategi til at imødegå målrettede desinformationskampagner, der har til formål at påvirke valget til Europa-Parlamentet i 2019; er stærkt bekymret over, at udenlandsk indflydelse kan forårsage forstyrrelser og undergrave valget ved bevidst at sprede fejlagtige oplysninger og dermed påvirke stemmeadfærden; |
| --- | --- |

52.

noterer sig reorganiseringen af GD COMM, som omfattede oprettelsen af to nye direktorater — som beskæftiger sig med henholdsvis kampagner og besøgende — for at sikre den fulde gennemførelse af strategien for valget til Europa-Parlamentet i 2019; opfordrer GD COMM til at fortsætte sit arbejde med hensyn til udarbejdelsen af en omfattende strategi til at imødegå målrettede desinformationskampagner, der har til formål at påvirke valget til Europa-Parlamentet i 2019; er stærkt bekymret over, at udenlandsk indflydelse kan forårsage forstyrrelser og undergrave valget ved bevidst at sprede fejlagtige oplysninger og dermed påvirke stemmeadfærden;

| 53. | bemærker, at Enheden for Forespørgsler fra Borgerne (AskEP) i 2017 behandlede over 9 200 forespørgsler og 42 900 forespørgsler fra tilsyneladende koordinerede »kampagne«-forespørgsler om aktuelle emner; foreslår, at Parlamentets svar offentliggøres på dets portal; |
| --- | --- |

53.

bemærker, at Enheden for Forespørgsler fra Borgerne (AskEP) i 2017 behandlede over 9 200 forespørgsler og 42 900 forespørgsler fra tilsyneladende koordinerede »kampagne«-forespørgsler om aktuelle emner; foreslår, at Parlamentets svar offentliggøres på dets portal;

| 54. | glæder sig over åbningen af Huset for Europæisk Historie i maj 2017 og over indvielsen af Parlamentarium Simone Veil i Strasbourg i juli 2017; bemærker, at Huset for Europæisk Historie i perioden maj til december modtog 99 344 besøgende; beklager, at åbningen blev mere end ét år forsinket; er bekymret over, at 99 344 besøgende synes at være få i forhold til de 4,4 mio. EUR, som det koster i personaleomkostninger: 2,7 mio. EUR til fastansatte og 1,7 mio. EUR til kontraktansatte (herunder udgifter til sikkerhedsvagter); opfordrer Præsidiet til at foretage en cost-benefit-analyse; |
| --- | --- |

54.

glæder sig over åbningen af Huset for Europæisk Historie i maj 2017 og over indvielsen af Parlamentarium Simone Veil i Strasbourg i juli 2017; bemærker, at Huset for Europæisk Historie i perioden maj til december modtog 99 344 besøgende; beklager, at åbningen blev mere end ét år forsinket; er bekymret over, at 99 344 besøgende synes at være få i forhold til de 4,4 mio. EUR, som det koster i personaleomkostninger: 2,7 mio. EUR til fastansatte og 1,7 mio. EUR til kontraktansatte (herunder udgifter til sikkerhedsvagter); opfordrer Præsidiet til at foretage en cost-benefit-analyse;

| 55. | beklager, at dokumenter vedrørende udbudsproceduren for Huset for Europæisk Historie i januar 2019 ikke blev gjort tilgængelige; udtrykker sin dybe bekymring over kravene til det nye udbud; opfordrer generalsekretæren til at underrette Budgetkontroludvalget om resultatet af udbudsproceduren; understreger, at EXPO's medlemmer uanset resultatet af udbuddet skal behandles bedre på følgende områder: deres arbejdstid skal være forudsigelig, der skal indføres en ordentlig orlovsordning og der skal stilles passende arbejdsbeklædning til rådighed; |
| --- | --- |

55.

beklager, at dokumenter vedrørende udbudsproceduren for Huset for Europæisk Historie i januar 2019 ikke blev gjort tilgængelige; udtrykker sin dybe bekymring over kravene til det nye udbud; opfordrer generalsekretæren til at underrette Budgetkontroludvalget om resultatet af udbudsproceduren; understreger, at EXPO's medlemmer uanset resultatet af udbuddet skal behandles bedre på følgende områder: deres arbejdstid skal være forudsigelig, der skal indføres en ordentlig orlovsordning og der skal stilles passende arbejdsbeklædning til rådighed;

| 56. | er dybt bekymret over, at EU-borgerne på trods af alle de aktiviteter, der organiseres af GD COMM, stadig føler, at der mangler oplysninger om Unionen og om, hvad Parlamentet udretter og arbejder med; opfordrer GD COMM til at fortsætte med at skubbe på for at skabe innovative idéer til at imødegå denne afstand mellem Unionen og dens borgere og noterer sig den innovative tilgang, der er foreslået i forbindelse med den foreslåede institutionelle kommunikationskampagne i forbindelse med valget til Europa-Parlamentet i 2019; |
| --- | --- |

56.

er dybt bekymret over, at EU-borgerne på trods af alle de aktiviteter, der organiseres af GD COMM, stadig føler, at der mangler oplysninger om Unionen og om, hvad Parlamentet udretter og arbejder med; opfordrer GD COMM til at fortsætte med at skubbe på for at skabe innovative idéer til at imødegå denne afstand mellem Unionen og dens borgere og noterer sig den innovative tilgang, der er foreslået i forbindelse med den foreslåede institutionelle kommunikationskampagne i forbindelse med valget til Europa-Parlamentet i 2019;

| 57. | opfordrer Generaldirektoratet for Kommunikation til at sikre, at de offentlige og private medier i tiden op til valget til Europa-Parlamentet i 2019 transmitterer parlamentsmedlemmernes og de politiske gruppers synspunkter på en måde, der sikrer objektivitet og pluralisme; |
| --- | --- |

57.

opfordrer Generaldirektoratet for Kommunikation til at sikre, at de offentlige og private medier i tiden op til valget til Europa-Parlamentet i 2019 transmitterer parlamentsmedlemmernes og de politiske gruppers synspunkter på en måde, der sikrer objektivitet og pluralisme;

Europa-Parlamentets forbindelseskontorer

Europa-Parlamentets forbindelseskontorer

| 58. | noterer sig reformen af Europa-Parlamentets forbindelseskontorer, som Præsidiet godkendte i november 2017, hvor det i henhold til den reviderede hensigtserklæring tilsigtes at indgå i et samarbejde med borgere, medier og interessenter med henblik på at nå ud til borgerne; opfordrer forbindelseskontorerne til at sikre, at borgerne er bevidste om det arbejde, der udføres af de europæiske institutioner, og til at sikre, at de kender til forbindelseskontorernes eksistens; |
| --- | --- |

58.

noterer sig reformen af Europa-Parlamentets forbindelseskontorer, som Præsidiet godkendte i november 2017, hvor det i henhold til den reviderede hensigtserklæring tilsigtes at indgå i et samarbejde med borgere, medier og interessenter med henblik på at nå ud til borgerne; opfordrer forbindelseskontorerne til at sikre, at borgerne er bevidste om det arbejde, der udføres af de europæiske institutioner, og til at sikre, at de kender til forbindelseskontorernes eksistens;

| 59. | noterer sig de forskellige udgiftsposter for 2017, der fordeler sig som følger:






  Udgiftens art | Udgift 2017 |
| --- | --- | --- |
| Generelle kommunikationsaktiviteter | 5 945 229 EUR |
| Udgifter i forbindelse med specifikke aktiviteter | 5 320 867 EUR |
| Byggeomkostninger i alt | 8 874 530 EUR |
| Vedligeholdelse af sikkerhedsudstyr | 1 733 071,32 EUR |

59.

noterer sig de forskellige udgiftsposter for 2017, der fordeler sig som følger:

Udgiftens art

Udgift 2017

Generelle kommunikationsaktiviteter

5 945 229 EUR

Udgifter i forbindelse med specifikke aktiviteter

5 320 867 EUR

Byggeomkostninger i alt

8 874 530 EUR

Vedligeholdelse af sikkerhedsudstyr

1 733 071,32 EUR

| 60. | De samlede byggeomkostninger fordeler sig som følger:






  Leje | 5 898 724 EUR |
| --- | --- | --- |
| Arbejder | 148 573 EUR |
| Specifikke bygningsforvaltningsudgifter | 266 977 EUR |
| Rengøring og vedligeholdelse | 1 126 853 EUR |
| Forsyninger og servicegebyr | 1 433 403 EUR |

60.

De samlede byggeomkostninger fordeler sig som følger:

Leje

5 898 724 EUR

Arbejder

148 573 EUR

Specifikke bygningsforvaltningsudgifter

266 977 EUR

Rengøring og vedligeholdelse

1 126 853 EUR

Forsyninger og servicegebyr

1 433 403 EUR

| 61. | noterer sig de øgede kommunikationsaktiviteter i forbindelseskontorerne i 2017, som omfatter daglig kommunikation med regionale og lokale medier, målrettet tilstedeværelse på de sociale medier og forvaltning af lokalsamfund, gennemførelse af lokale arrangementer, forbindelser med lokale myndigheder, skoler og interessenter; beklager, at udgiftsposter som løn og tjenesterejser ikke blev angivet i forbindelse med besvarelsen af spørgeskemaet; trækker på de oplysninger, der blev givet i forbindelse med dechargeproceduren for 2016, hvor de lønninger, der blev betalt til personalet i Parlamentets forbindelseskontorer, beløb sig til 23 058 210 EUR, og udgifterne til tjenesterejser beløb sig til 1 383 843 EUR; antager, at disse beløb ikke har ændret sig væsentligt for regnskabsåret 2017; |
| --- | --- |

61.

noterer sig de øgede kommunikationsaktiviteter i forbindelseskontorerne i 2017, som omfatter daglig kommunikation med regionale og lokale medier, målrettet tilstedeværelse på de sociale medier og forvaltning af lokalsamfund, gennemførelse af lokale arrangementer, forbindelser med lokale myndigheder, skoler og interessenter; beklager, at udgiftsposter som løn og tjenesterejser ikke blev angivet i forbindelse med besvarelsen af spørgeskemaet; trækker på de oplysninger, der blev givet i forbindelse med dechargeproceduren for 2016, hvor de lønninger, der blev betalt til personalet i Parlamentets forbindelseskontorer, beløb sig til 23 058 210 EUR, og udgifterne til tjenesterejser beløb sig til 1 383 843 EUR; antager, at disse beløb ikke har ændret sig væsentligt for regnskabsåret 2017;

| 62. | anerkender betydningen af effektiv kommunikation i medlemsstaterne, men understreger behovet for omkostningseffektivitet, og er overbevist om, at den reviderede hensigtserklæring vil bidrage til dette mål, og opfordrer alle involverede parter i beslutningsprocessen til at stræbe efter en højere merværdi, navnlig med hensyn til driftsomkostninger; |
| --- | --- |

62.

anerkender betydningen af effektiv kommunikation i medlemsstaterne, men understreger behovet for omkostningseffektivitet, og er overbevist om, at den reviderede hensigtserklæring vil bidrage til dette mål, og opfordrer alle involverede parter i beslutningsprocessen til at stræbe efter en højere merværdi, navnlig med hensyn til driftsomkostninger;

| 63. | understreger, at det er nødvendigt at modernisere Parlamentets forbindelseskontorer ved at optimere brugen af nye kommunikationsteknologier, eftersom deres opgave er at informere borgerne bedre; |
| --- | --- |

63.

understreger, at det er nødvendigt at modernisere Parlamentets forbindelseskontorer ved at optimere brugen af nye kommunikationsteknologier, eftersom deres opgave er at informere borgerne bedre;

Generaldirektoratet for Personale (GD PERS)

Generaldirektoratet for Personale (GD PERS)

| 64. | bemærker, at den retningsgivende indikator for GD PERS i 2017 var »leveringstid«; bemærker med tilfredshed, at målene for og metoderne til dataindsamling blev forbedret, og at resultaterne generelt blev vurderet positivt; bemærker med bekymring, at målsætningerne om at forbedre procedurerne for ansættelse af akkrediterede parlamentariske assistenter og for at give adgang for børn til Parlamentets børnehave ikke blev opfyldt, men at de vanskeligheder, man var stødt på, blev løst i 2018; |
| --- | --- |

64.

bemærker, at den retningsgivende indikator for GD PERS i 2017 var »leveringstid«; bemærker med tilfredshed, at målene for og metoderne til dataindsamling blev forbedret, og at resultaterne generelt blev vurderet positivt; bemærker med bekymring, at målsætningerne om at forbedre procedurerne for ansættelse af akkrediterede parlamentariske assistenter og for at give adgang for børn til Parlamentets børnehave ikke blev opfyldt, men at de vanskeligheder, man var stødt på, blev løst i 2018;

| 65. | understreger, at ansættelsesproceduren for akkrediterede parlamentariske assistenter således kan vise sig at være problematisk i begyndelsen af den næste valgperiode; opfordrer derfor generalsekretæren til i medlemmernes og assistenternes interesse at indføre alle de tekniske og personalemæssige ordninger, der er nødvendige for at undgå problemer og forsinkelser, og til at lægge særlig vægt på at undgå problemer som dem, der opstod i 2009 og 2014; |
| --- | --- |

65.

understreger, at ansættelsesproceduren for akkrediterede parlamentariske assistenter således kan vise sig at være problematisk i begyndelsen af den næste valgperiode; opfordrer derfor generalsekretæren til i medlemmernes og assistenternes interesse at indføre alle de tekniske og personalemæssige ordninger, der er nødvendige for at undgå problemer og forsinkelser, og til at lægge særlig vægt på at undgå problemer som dem, der opstod i 2009 og 2014;

| 66. | bemærker, at antallet af ansatte i Parlamentet i december 2017 udgjorde 9 682 ansatte, hvilket omfatter fastansatte og midlertidigt ansatte, kontraktansatte og akkrediterede parlamentariske assistenter (sammenlignet med 9 643 i 2016); minder om, at i alt 136 stillinger blev afskaffet som følge af forligsaftalen om budgettet for 2017; |
| --- | --- |

66.

bemærker, at antallet af ansatte i Parlamentet i december 2017 udgjorde 9 682 ansatte, hvilket omfatter fastansatte og midlertidigt ansatte, kontraktansatte og akkrediterede parlamentariske assistenter (sammenlignet med 9 643 i 2016); minder om, at i alt 136 stillinger blev afskaffet som følge af forligsaftalen om budgettet for 2017;

| 67. | anerkender den problematiske situation, som akkrediterede parlamentariske assistenter, der har arbejdet i to valgperioder uden afbrydelse, befinder sig i — dog uden at have fuldført de nødvendige ti års tjeneste som følge af det tidlige valg i 2014 — samt forsinkelserne i den første rekrutteringsbølge i 2009 som følge af statuttens ikrafttræden, hvilket betyder, at disse APA'er vil være mellem én og to måneder fra at være berettiget til at modtage pension fra den europæiske pensionsordning; værdsætter, at Præsidiet har drøftet spørgsmålet og samarbejder med GD PERS og repræsentanterne for de akkrediterede parlamentariske assistenter om at finde løsninger; anmoder om, at det i forbindelse med disse løsninger så vidt muligt undgås, at der foretages ændringer i deres kontraktmæssige ordninger, som vil medføre, at de mister rettigheder, der er optjent efter deres ansættelse i 2009; |
| --- | --- |

67.

anerkender den problematiske situation, som akkrediterede parlamentariske assistenter, der har arbejdet i to valgperioder uden afbrydelse, befinder sig i — dog uden at have fuldført de nødvendige ti års tjeneste som følge af det tidlige valg i 2014 — samt forsinkelserne i den første rekrutteringsbølge i 2009 som følge af statuttens ikrafttræden, hvilket betyder, at disse APA'er vil være mellem én og to måneder fra at være berettiget til at modtage pension fra den europæiske pensionsordning; værdsætter, at Præsidiet har drøftet spørgsmålet og samarbejder med GD PERS og repræsentanterne for de akkrediterede parlamentariske assistenter om at finde løsninger; anmoder om, at det i forbindelse med disse løsninger så vidt muligt undgås, at der foretages ændringer i deres kontraktmæssige ordninger, som vil medføre, at de mister rettigheder, der er optjent efter deres ansættelse i 2009;

| 68. | bemærker, at ansatte, der arbejder i institutionerne i færre end ti år, ikke er berettigede til en EU-pension, og at de skal overføre deres bidrag til en anden fond, som opfylder Parlamentets regler for så vidt angår typen af den pågældende fond og reglerne for, i hvilken alder midlerne kan komme til udbetaling; bemærker, at mange britiske APA'er ikke har været i stand til at overføre midler til britiske pensionsfonde, som ifølge Parlamentet ikke opfylder kravene; anmoder generalsekretæren om hurtigst muligt at undersøge dette spørgsmål for at sikre, at alle medarbejdere kan få adgang til deres bidrag; |
| --- | --- |

68.

bemærker, at ansatte, der arbejder i institutionerne i færre end ti år, ikke er berettigede til en EU-pension, og at de skal overføre deres bidrag til en anden fond, som opfylder Parlamentets regler for så vidt angår typen af den pågældende fond og reglerne for, i hvilken alder midlerne kan komme til udbetaling; bemærker, at mange britiske APA'er ikke har været i stand til at overføre midler til britiske pensionsfonde, som ifølge Parlamentet ikke opfylder kravene; anmoder generalsekretæren om hurtigst muligt at undersøge dette spørgsmål for at sikre, at alle medarbejdere kan få adgang til deres bidrag;

| 69. | opfordrer administrationen til så tidligt som muligt i den næste valgperiode at oprette kurser eller udarbejde publikationer, navnlig for nye APA'er, herunder vedrørende praktiske og administrative anliggender (tjenesterejseordrer, lægeundersøgelser, akkreditering, parkeringsmærkater, besøgsgrupper, udstillinger osv.) for at undgå systemiske fejl, der hindrer en smidig afvikling af de administrative procedurer, der berører dem; |
| --- | --- |

69.

opfordrer administrationen til så tidligt som muligt i den næste valgperiode at oprette kurser eller udarbejde publikationer, navnlig for nye APA'er, herunder vedrørende praktiske og administrative anliggender (tjenesterejseordrer, lægeundersøgelser, akkreditering, parkeringsmærkater, besøgsgrupper, udstillinger osv.) for at undgå systemiske fejl, der hindrer en smidig afvikling af de administrative procedurer, der berører dem;

| 70. | erkender, at outsourcing for visse aktiviteter, såsom drift af kantiner og rengøring, har været Parlamentets foretrukne valg, og at antallet af eksternt ansatte i visse generaldirektorater i Parlamentets bygninger kan være højere end antallet af tjenestemænd; |
| --- | --- |

70.

erkender, at outsourcing for visse aktiviteter, såsom drift af kantiner og rengøring, har været Parlamentets foretrukne valg, og at antallet af eksternt ansatte i visse generaldirektorater i Parlamentets bygninger kan være højere end antallet af tjenestemænd;

| 71. | bemærker imidlertid, at disse beslutninger om outsourcing ikke giver en begrundelse for anvendelsen af alle eksternt ansatte; |
| --- | --- |

71.

bemærker imidlertid, at disse beslutninger om outsourcing ikke giver en begrundelse for anvendelsen af alle eksternt ansatte;

| 72. | udtrykker bekymring over den indvirkning, som diversificering i cateringbranchen har på den fortsatte beskæftigelse af Parlamentets nuværende cateringpersonale; opfordrer til, at der træffes passende foranstaltninger til at sikre, at Parlamentets nuværende cateringpersonale bevarer deres job; |
| --- | --- |

72.

udtrykker bekymring over den indvirkning, som diversificering i cateringbranchen har på den fortsatte beskæftigelse af Parlamentets nuværende cateringpersonale; opfordrer til, at der træffes passende foranstaltninger til at sikre, at Parlamentets nuværende cateringpersonale bevarer deres job;

| 73. | bemærker, at chaufførtjenesten blev internaliseret i 2017 med det hovedformål at forbedre sikkerheden for medlemmerne; bemærker, at dette gav Parlamentet mulighed for at foretage sikkerhedsscreening af chauffører før ansættelse og sørge for løbende uddannelse og overvågning af tjenestens personale; bemærker med tilfredshed, at der blev ansat 116 chauffører og kørselsledere i 2017; udbeder sig detaljerede oplysninger om de omkostninger, der er forbundet med internaliseringen af chaufførtjenesten; |
| --- | --- |

73.

bemærker, at chaufførtjenesten blev internaliseret i 2017 med det hovedformål at forbedre sikkerheden for medlemmerne; bemærker, at dette gav Parlamentet mulighed for at foretage sikkerhedsscreening af chauffører før ansættelse og sørge for løbende uddannelse og overvågning af tjenestens personale; bemærker med tilfredshed, at der blev ansat 116 chauffører og kørselsledere i 2017; udbeder sig detaljerede oplysninger om de omkostninger, der er forbundet med internaliseringen af chaufførtjenesten;

| 74. | støtter bestræbelserne i forbindelse med internaliseringen af chaufførtjenesten og de fremskridt, der er gjort indtil nu; bemærker, at proceduren til internalisering af chaufførtjenesten muliggjorde dels en kvalitativ og kvantitativ forbedring af den service, der ydes medlemmerne, og dels muligheden for at reagere på uforudsete nødsituationer eller pludselige stigninger i efterspørgslen på en virkningsfuld og effektiv måde; anerkender gennemførelsen af køreplanen for e-mobilitet med henblik på diversificering, forgrønnelse og elektrificering af flåden; minder om, at der nu findes en direkte forbindelse mellem Europa-Parlamentet i Bruxelles og den primære lufthavn og de primære jernbanestationer, som medlemmerne kan anvende gratis; |
| --- | --- |

74.

støtter bestræbelserne i forbindelse med internaliseringen af chaufførtjenesten og de fremskridt, der er gjort indtil nu; bemærker, at proceduren til internalisering af chaufførtjenesten muliggjorde dels en kvalitativ og kvantitativ forbedring af den service, der ydes medlemmerne, og dels muligheden for at reagere på uforudsete nødsituationer eller pludselige stigninger i efterspørgslen på en virkningsfuld og effektiv måde; anerkender gennemførelsen af køreplanen for e-mobilitet med henblik på diversificering, forgrønnelse og elektrificering af flåden; minder om, at der nu findes en direkte forbindelse mellem Europa-Parlamentet i Bruxelles og den primære lufthavn og de primære jernbanestationer, som medlemmerne kan anvende gratis;

| 75. | bifalder gennemførelsen af en ordning for lejlighedsvist telearbejde for Parlamentets generalsekretariat; støtter gennemførelsen af en undersøgelse vedrørende det første år med telearbejde og anmoder om, at resultaterne af evalueringen deles med medlemmerne og alle Parlamentets tjenestegrene; er af den opfattelse, at ordningen, hvis evalueringen er positiv, bør åbnes for alle ansatte, herunder for APA'er og for det personale, der arbejder for de politiske grupper; |
| --- | --- |

75.

bifalder gennemførelsen af en ordning for lejlighedsvist telearbejde for Parlamentets generalsekretariat; støtter gennemførelsen af en undersøgelse vedrørende det første år med telearbejde og anmoder om, at resultaterne af evalueringen deles med medlemmerne og alle Parlamentets tjenestegrene; er af den opfattelse, at ordningen, hvis evalueringen er positiv, bør åbnes for alle ansatte, herunder for APA'er og for det personale, der arbejder for de politiske grupper;

| 76. | glæder sig over, at fremme af lige muligheder fortsat er en væsentlig del af den af Parlamentet førte politik til forvaltning af menneskelige ressourcer; beklager dybt, at køreplanen for ligestilling mellem kvinder og mænd fortsat ikke gennemføres fuldt ud, navnlig hvad angår målet om, at repræsentationen af kvinder i mellem- og toplederstillinger skal udgøre 40 % senest i 2020; |
| --- | --- |

76.

glæder sig over, at fremme af lige muligheder fortsat er en væsentlig del af den af Parlamentet førte politik til forvaltning af menneskelige ressourcer; beklager dybt, at køreplanen for ligestilling mellem kvinder og mænd fortsat ikke gennemføres fuldt ud, navnlig hvad angår målet om, at repræsentationen af kvinder i mellem- og toplederstillinger skal udgøre 40 % senest i 2020;

| 77. | beklager på det kraftigste, at antallet af kvinder på generaldirektørniveau faldt fra 25 % (3 stillinger) i 2016 til 17 % (2 stillinger) i 2017; påpeger, at den generelle situation ikke har ændret sig i forhold til 2006, hvor antallet af kvinder i stillinger på generaldirektørniveau var 11,1 %; fremhæver, at det overordnede mål for antallet af kvinder i stillinger på generaldirektørniveau for 2019 blev fastsat til 30 %; beklager endvidere, at antallet af kvinder på direktørniveau er forblevet stabilt i perioden fra 2006 (29,6 %) til 2017 (30 % og 14 stillinger); |
| --- | --- |

77.

beklager på det kraftigste, at antallet af kvinder på generaldirektørniveau faldt fra 25 % (3 stillinger) i 2016 til 17 % (2 stillinger) i 2017; påpeger, at den generelle situation ikke har ændret sig i forhold til 2006, hvor antallet af kvinder i stillinger på generaldirektørniveau var 11,1 %; fremhæver, at det overordnede mål for antallet af kvinder i stillinger på generaldirektørniveau for 2019 blev fastsat til 30 %; beklager endvidere, at antallet af kvinder på direktørniveau er forblevet stabilt i perioden fra 2006 (29,6 %) til 2017 (30 % og 14 stillinger);

| 78. | påpeger, at det overordnede mål for antallet af kvinder i stillinger på direktørniveau for 2019 blev fastsat til 35 %; fremhæver, at disse tal i høj grad afviger fra køreplanen om ligestilling og mangfoldighed; mener, at denne tendens går stik imod Parlamentets køreplan for ligestilling mellem kønnene; kræver, at generalsekretæren straks aflægger rapport til BUDG, CONT og FEMM om årsagerne til, at køreplanen ikke overholdes; opfordrer Præsidiet til også inden for egne rækker at ansatte flere kvinder i ledende stillinger, således som Parlamentet gentagne gange har opfordret til; |
| --- | --- |

78.

påpeger, at det overordnede mål for antallet af kvinder i stillinger på direktørniveau for 2019 blev fastsat til 35 %; fremhæver, at disse tal i høj grad afviger fra køreplanen om ligestilling og mangfoldighed; mener, at denne tendens går stik imod Parlamentets køreplan for ligestilling mellem kønnene; kræver, at generalsekretæren straks aflægger rapport til BUDG, CONT og FEMM om årsagerne til, at køreplanen ikke overholdes; opfordrer Præsidiet til også inden for egne rækker at ansatte flere kvinder i ledende stillinger, således som Parlamentet gentagne gange har opfordret til;

| 79. | glæder sig over, at generalsekretæren har prioriteret at udnævne kvinder til kontorchefer, hvilket næsten resulterede i en fordobling af antallet fra 21 % i 2006 til knap 40 % i 2018; |
| --- | --- |

79.

glæder sig over, at generalsekretæren har prioriteret at udnævne kvinder til kontorchefer, hvilket næsten resulterede i en fordobling af antallet fra 21 % i 2006 til knap 40 % i 2018;

| 80. | glæder sig over Parlamentets nultolerancepolitik over for seksuel chikane, som blev vedtaget i 2017; opfordrer også indtrængende Parlamentet til fuldt ud at gennemføre følgende initiativer til håndtering af chikane, navnlig en ajourført køreplan for tilpasning af forebyggende og tidlig støtte til håndtering af konflikter og chikane mellem medlemmer og akkrediterede parlamentariske assistenter, praktikanter eller andet personale samt mellem kolleger, herunder en ekstern revision af Parlamentets interne praksisser og procedurer, oprettelse af et netværk af fortrolige ekspertrådgivere, indførelse af obligatoriske kurser for medlemmer, akkrediterede parlamentariske assistenter, praktikanter eller andet personale, omdannelse af udvalgene om bekæmpelse af chikane ved at slå dem sammen i et enkelt udvalg med en variabel sammensætning afhængigt af den foreliggende sag og inkludere eksperter i forebyggelse af chikane fra det juridiske eller sundhedsmæssige område som faste medlemmer af udvalget og til regelmæssig afholdelse af offentlige opfølgninger af FEMM-udvalget (betænkninger, høringer, workshops, osv.); bemærker, at resultaterne af den eksterne revision forventedes at foreligge i begyndelsen af november 2018, og anmoder om, at resultaterne fremsendes, så snart de foreligger; forventer endvidere, at køreplanen i overensstemmelse med den vedtagne parlamentariske beslutning gennemføres på en fuldstændig og gennemsigtig måde, og at gennemførelsen påbegyndes eller fremmes i så vid udstrækning som muligt allerede inden udgangen af denne valgperiode; |
| --- | --- |

80.

glæder sig over Parlamentets nultolerancepolitik over for seksuel chikane, som blev vedtaget i 2017; opfordrer også indtrængende Parlamentet til fuldt ud at gennemføre følgende initiativer til håndtering af chikane, navnlig en ajourført køreplan for tilpasning af forebyggende og tidlig støtte til håndtering af konflikter og chikane mellem medlemmer og akkrediterede parlamentariske assistenter, praktikanter eller andet personale samt mellem kolleger, herunder en ekstern revision af Parlamentets interne praksisser og procedurer, oprettelse af et netværk af fortrolige ekspertrådgivere, indførelse af obligatoriske kurser for medlemmer, akkrediterede parlamentariske assistenter, praktikanter eller andet personale, omdannelse af udvalgene om bekæmpelse af chikane ved at slå dem sammen i et enkelt udvalg med en variabel sammensætning afhængigt af den foreliggende sag og inkludere eksperter i forebyggelse af chikane fra det juridiske eller sundhedsmæssige område som faste medlemmer af udvalget og til regelmæssig afholdelse af offentlige opfølgninger af FEMM-udvalget (betænkninger, høringer, workshops, osv.); bemærker, at resultaterne af den eksterne revision forventedes at foreligge i begyndelsen af november 2018, og anmoder om, at resultaterne fremsendes, så snart de foreligger; forventer endvidere, at køreplanen i overensstemmelse med den vedtagne parlamentariske beslutning gennemføres på en fuldstændig og gennemsigtig måde, og at gennemførelsen påbegyndes eller fremmes i så vid udstrækning som muligt allerede inden udgangen af denne valgperiode;

Generaldirektoratet for Infrastruktur og Logistik (GD INLO)

Generaldirektoratet for Infrastruktur og Logistik (GD INLO)

| 81. | bemærker, at GD INLO i 2017 havde forpligtede bevillinger på 267 588 704 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6 % i forhold til 2016 (251 599 697 EUR); er klar over, at Martens-Bygningen i Bruxelles blev afsluttet, og at der blev igangsat indretnings- og tilpasningsarbejder, at Huset for Europæisk Historie blev åbnet, at købet af Trèves I-Bygningen blev gennemført, og at to andre lokaliteter er i færd med at blive rekonstrueret og udvidet; bemærker, at KAD-projektet i Luxembourg skrider frem, og at Havel-Bygningen i Strasbourg blev taget i brug i april 2017, efterfulgt af Simone Veil Parlamentarium i juli samme år; |
| --- | --- |

81.

bemærker, at GD INLO i 2017 havde forpligtede bevillinger på 267 588 704 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6 % i forhold til 2016 (251 599 697 EUR); er klar over, at Martens-Bygningen i Bruxelles blev afsluttet, og at der blev igangsat indretnings- og tilpasningsarbejder, at Huset for Europæisk Historie blev åbnet, at købet af Trèves I-Bygningen blev gennemført, og at to andre lokaliteter er i færd med at blive rekonstrueret og udvidet; bemærker, at KAD-projektet i Luxembourg skrider frem, og at Havel-Bygningen i Strasbourg blev taget i brug i april 2017, efterfulgt af Simone Veil Parlamentarium i juli samme år;

| 82. | bemærker, at oprettelsen af Europahuset i flere forbindelseskontorer er blevet godkendt af Præsidiet og vil blive gennemført over de kommende år; opfordrer generalsekretæren til at sørge for, at de nye placeringer af forbindelseskontorerne udvælges på grundlag af en omhyggelig cost-benefit-analyse; opfordrer til, at der medtages detaljerede oplysninger om arbejdets forløb i generaldirektoratets årlige aktivitetsrapport; opfordrer generalsekretæren til at forelægge BUDG og CONT de forskellige projekter, som Præsidiet har vedtaget, sammen med begrundelserne for valget af projekterne og de budgetter, de er blevet tildelt, før det kommende valg til Europa-Parlamentet; |
| --- | --- |

82.

bemærker, at oprettelsen af Europahuset i flere forbindelseskontorer er blevet godkendt af Præsidiet og vil blive gennemført over de kommende år; opfordrer generalsekretæren til at sørge for, at de nye placeringer af forbindelseskontorerne udvælges på grundlag af en omhyggelig cost-benefit-analyse; opfordrer til, at der medtages detaljerede oplysninger om arbejdets forløb i generaldirektoratets årlige aktivitetsrapport; opfordrer generalsekretæren til at forelægge BUDG og CONT de forskellige projekter, som Præsidiet har vedtaget, sammen med begrundelserne for valget af projekterne og de budgetter, de er blevet tildelt, før det kommende valg til Europa-Parlamentet;

| 83. | noterer sig Parlamentets betydelige infrastruktur, der kan opdeles som følger:









  Bygninger i Bruxelles | Bygninger i Luxembourg | Bygninger i Strasbourg |
| --- | --- | --- | --- |
| 13 ejet | 1 ejet | 5 ejet |
| 6 lejet | 6 lejet | |
| 659 960 m2 | 197 873 m2 | 343 930 m2 |
| Parlamentets forbindelseskontorer | | |
| I alt: | 35 |
| ejet | 11 |
| lejet | 24 |
| areal | 27 737 m2 |

83.

noterer sig Parlamentets betydelige infrastruktur, der kan opdeles som følger:

Bygninger i Bruxelles

Bygninger i Luxembourg

Bygninger i Strasbourg

13 ejet

1 ejet

5 ejet

6 lejet

6 lejet

659 960 m2

2

197 873 m2

2

343 930 m2

2

Parlamentets forbindelseskontorer

I alt:

35

ejet

11

lejet

24

areal

27 737 m2

2

| 84. | minder om, at størstedelen af Parlamentets bygninger ikke er blevet udformet og opført under hensyntagen til kravene i eurokodekserne om strukturel integritet, da disse normer ikke fandtes på tidspunktet for bygningernes opførelse; anerkender, at dette betyder, at bygningspolitikken gradvis vil bevæge sig væk fra erhvervelse og hen imod renovering og vedligeholdelse; |
| --- | --- |

84.

minder om, at størstedelen af Parlamentets bygninger ikke er blevet udformet og opført under hensyntagen til kravene i eurokodekserne om strukturel integritet, da disse normer ikke fandtes på tidspunktet for bygningernes opførelse; anerkender, at dette betyder, at bygningspolitikken gradvis vil bevæge sig væk fra erhvervelse og hen imod renovering og vedligeholdelse;

| 85. | minder om Europa-Parlamentets erklæring om, at dets bygninger bør spille en ledende rolle med hensyn til deres energimæssige ydeevne, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF (4) (direktivet om energieffektivitet), med henblik på at sikre, at de lever op til de højeste energieffektivitetsstandarder; opfordrer til, at der udvikles en sammenhængende, langsigtet og gennemgribende renoveringsstrategi for alle Parlamentets bygninger, og til, at der i kontrakter om renovering af bygninger fastsættes standardspecifikationer for indvinding af genanvendelige byggematerialer; |
| --- | --- |

85.

minder om Europa-Parlamentets erklæring om, at dets bygninger bør spille en ledende rolle med hensyn til deres energimæssige ydeevne, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF (4

| 86. | anerkender, at Præsidiet pålagde generalsekretæren at give GD INLO mandat til at indlede en arkitektkonkurrence i forbindelse med renoveringen af Paul-Henri Spaak-Bygningen, idet kun de udvalgte muligheder B — teknisk opdatering — og C — ny udformning af bygningen — blev taget i betragtning; bemærker, at resultatet af processen er planlagt til at foreligge i 2019; opfordrer generalsekretæren til at udarbejde en omfattende plan for de indbyggede garantier for, at omkostningerne ikke vil overstige de estimerede omkostninger, og til at sikre, at kontrakterne indeholder bestemmelser om, at Parlamentet ikke vil løbe risikoen for sådanne forhindringer; opfordrer endvidere generalsekretæren til at forelægge Parlamentet en klar plan, herunder vedrørende de indirekte omkostninger, som er forbundet med de enkelte scenarier, navnlig når visse af renoverings- og bygningsaktiviteterne er nødt til at gennemføres andre steder, og til at præcisere mulighederne for at håndtere de sikkerhedsmæssige risici, uden at det er nødvendigt at opføre en helt ny bygning; |
| --- | --- |

86.

anerkender, at Præsidiet pålagde generalsekretæren at give GD INLO mandat til at indlede en arkitektkonkurrence i forbindelse med renoveringen af Paul-Henri Spaak-Bygningen, idet kun de udvalgte muligheder B — teknisk opdatering — og C — ny udformning af bygningen — blev taget i betragtning; bemærker, at resultatet af processen er planlagt til at foreligge i 2019; opfordrer generalsekretæren til at udarbejde en omfattende plan for de indbyggede garantier for, at omkostningerne ikke vil overstige de estimerede omkostninger, og til at sikre, at kontrakterne indeholder bestemmelser om, at Parlamentet ikke vil løbe risikoen for sådanne forhindringer; opfordrer endvidere generalsekretæren til at forelægge Parlamentet en klar plan, herunder vedrørende de indirekte omkostninger, som er forbundet med de enkelte scenarier, navnlig når visse af renoverings- og bygningsaktiviteterne er nødt til at gennemføres andre steder, og til at præcisere mulighederne for at håndtere de sikkerhedsmæssige risici, uden at det er nødvendigt at opføre en helt ny bygning;

| 87. | understreger, at det er yderst vigtigt, at enhver ændring i møbelindretningen af medlemmernes kontorer er behørigt begrundet, og at dette forklares for medlemmerne, som frit skal kunne acceptere eller afvise sådanne ændringer; |
| --- | --- |

87.

understreger, at det er yderst vigtigt, at enhver ændring i møbelindretningen af medlemmernes kontorer er behørigt begrundet, og at dette forklares for medlemmerne, som frit skal kunne acceptere eller afvise sådanne ændringer;

| 88. | anerkender Revisionsrettens konklusioner vedrørende forvaltningen af EU-institutionernes bygninger og bemærker, at Parlamentet anvender 55 % til kontorarealer og 45 % til mødelokaler og andre formål; bemærker, at Parlamentet ejer 84 % af sine bygninger, og understreger, at denne procentdel vil stige, når KAD-Bygningen i Luxembourg er fuldført; |
| --- | --- |

88.

anerkender Revisionsrettens konklusioner vedrørende forvaltningen af EU-institutionernes bygninger og bemærker, at Parlamentet anvender 55 % til kontorarealer og 45 % til mødelokaler og andre formål; bemærker, at Parlamentet ejer 84 % af sine bygninger, og understreger, at denne procentdel vil stige, når KAD-Bygningen i Luxembourg er fuldført;

| 89. | er stærkt bekymret over, at den foreløbige leveringsdato for KAD II-Bygningen oprindeligt var berammet til 2013, men at det nuværende skøn for opførelsen af østsiden er fastsat til udgangen af 2019, og at opførelsen af vestsiden er fastsat til 2022; understreger, at bygherrens manglende erfaring det mislykkede første udbud af bygge- og anlægsarbejder har ført til denne betydelige forsinkelse; er forfærdet over, at det efterfølgende øgede behov for lejede lokaler har medført yderligere omkostninger på 14,4 mio. EUR om året eller 86 mio. EUR over de næste seks år; |
| --- | --- |

89.

er stærkt bekymret over, at den foreløbige leveringsdato for KAD II-Bygningen oprindeligt var berammet til 2013, men at det nuværende skøn for opførelsen af østsiden er fastsat til udgangen af 2019, og at opførelsen af vestsiden er fastsat til 2022; understreger, at bygherrens manglende erfaring det mislykkede første udbud af bygge- og anlægsarbejder har ført til denne betydelige forsinkelse; er forfærdet over, at det efterfølgende øgede behov for lejede lokaler har medført yderligere omkostninger på 14,4 mio. EUR om året eller 86 mio. EUR over de næste seks år;

| 90. | bemærker, at det oprindelige budgetoverslag på 317,5 mio. EUR blev opjusteret i 2009 til 363 mio. EUR (2005-priser) som følge af konceptuelle ændringer; er yderst bekymret over, at projektet endnu ikke er afsluttet, selv om det forventes at være klar ved udgangen af 2019, og over, at den endelige pris derfor er ukendt, til trods for at Parlamentet agter at holde omkostningerne inden for det nuværende budget på 432 mio. EUR (i 2012-priser); anmoder om at få tilsendt statusrapporten om færdiggørelsen af KAD II-Bygningen senest den 30. juni 2019; |
| --- | --- |

90.

bemærker, at det oprindelige budgetoverslag på 317,5 mio. EUR blev opjusteret i 2009 til 363 mio. EUR (2005-priser) som følge af konceptuelle ændringer; er yderst bekymret over, at projektet endnu ikke er afsluttet, selv om det forventes at være klar ved udgangen af 2019, og over, at den endelige pris derfor er ukendt, til trods for at Parlamentet agter at holde omkostningerne inden for det nuværende budget på 432 mio. EUR (i 2012-priser); anmoder om at få tilsendt statusrapporten om færdiggørelsen af KAD II-Bygningen senest den 30. juni 2019;

| 91. | udtrykker bekymring over den stigning på 8 %, der er sket i prisindekset for anlægsarbejde mellem 2012 og 2017, hvilket kan føre til yderligere øgede byggeomkostninger; |
| --- | --- |

91.

udtrykker bekymring over den stigning på 8 %, der er sket i prisindekset for anlægsarbejde mellem 2012 og 2017, hvilket kan føre til yderligere øgede byggeomkostninger;

| 92. | anerkender gennemførelsen af køreplanen for e-mobilitet med henblik på diversificering, forgrønnelse og elektrificering af flåden; minder om dechargebeslutningen for 2016, som blev vedtaget i april 2018, af hvilken det fremgår, at Præsidiet ikke bør begrænse sig til elektriske biler som en mere miljøvenlig løsning, eftersom der hersker tvivl omkring fremstillingen heraf (herunder den tilstrækkelige tilgængelighed af de nødvendige ressourcer) og om bortskaffelsen af batterier ved endt produktlevetid; beklager fortsat, at medlemmerne ikke blev informeret om en analyse vedrørende alternative brændstoffer som biobrændstoffer, syntetiske brændstoffer eller hydrogenbrændstofceller; understreger, at diversificering af en miljøvenlig bilflåde vil mindske afhængigheden af én enkelt leverandør og kunne modvirke eventuelle fremtidige forsyningsunderskud; |
| --- | --- |

92.

anerkender gennemførelsen af køreplanen for e-mobilitet med henblik på diversificering, forgrønnelse og elektrificering af flåden; minder om dechargebeslutningen for 2016, som blev vedtaget i april 2018, af hvilken det fremgår, at Præsidiet ikke bør begrænse sig til elektriske biler som en mere miljøvenlig løsning, eftersom der hersker tvivl omkring fremstillingen heraf (herunder den tilstrækkelige tilgængelighed af de nødvendige ressourcer) og om bortskaffelsen af batterier ved endt produktlevetid; beklager fortsat, at medlemmerne ikke blev informeret om en analyse vedrørende alternative brændstoffer som biobrændstoffer, syntetiske brændstoffer eller hydrogenbrændstofceller; understreger, at diversificering af en miljøvenlig bilflåde vil mindske afhængigheden af én enkelt leverandør og kunne modvirke eventuelle fremtidige forsyningsunderskud;

| 93. | er bekymret over den store mængde engangsplast og plastaffald, der produceres af Parlamentets kantiner og cafeterier, og opfordrer administrationen til i forbindelse med de kommende udbudsprocedurer vedrørende catering helt og holdent at fjerne muligheden for at tilbyde produkter i plastindpakning og engangsplastprodukter; |
| --- | --- |

93.

er bekymret over den store mængde engangsplast og plastaffald, der produceres af Parlamentets kantiner og cafeterier, og opfordrer administrationen til i forbindelse med de kommende udbudsprocedurer vedrørende catering helt og holdent at fjerne muligheden for at tilbyde produkter i plastindpakning og engangsplastprodukter;

| 94. | bemærker kvalitetsforskellen i kantiner, der betjenes af én og samme tjenesteudbyder; er af den opfattelse, at dette aspekt bør overvåges nærmere, og opfordrer derfor til, at der iværksættes en brugertilfredshedsundersøgelse; glæder sig over, at cateringtjenesterne i Strasbourg allerede er begyndt at sælge fødevarer, der kan spises af medarbejdere, der er glutenintolerante, og opfordrer til, at disse muligheder udvides og så hurtigt som muligt tages i brug af cateringtjenesterne på de øvrige arbejdssteder; |
| --- | --- |

94.

bemærker kvalitetsforskellen i kantiner, der betjenes af én og samme tjenesteudbyder; er af den opfattelse, at dette aspekt bør overvåges nærmere, og opfordrer derfor til, at der iværksættes en brugertilfredshedsundersøgelse; glæder sig over, at cateringtjenesterne i Strasbourg allerede er begyndt at sælge fødevarer, der kan spises af medarbejdere, der er glutenintolerante, og opfordrer til, at disse muligheder udvides og så hurtigt som muligt tages i brug af cateringtjenesterne på de øvrige arbejdssteder;

| 95. | bemærker, at praktikanter har ret til en rabat på 0,50 EUR på hovedretterne i alle selvbetjeningsrestauranter i Bruxelles og Luxembourg samt til en rabat på 0,90 EUR i Strasbourg; mener imidlertid, at disse rabatter under hensyntagen til deres gennemsnitlige lønniveau og de høje priser, der er blevet opkrævet i de sidste tre år, ikke engang er tilstrækkelige til at have en minimal indvirkning på deres økonomi; gentager endnu en gang sin opfordring til generalsekretæren om at indrømme prisnedsættelser, der svarer til deres indtægter; |
| --- | --- |

95.

bemærker, at praktikanter har ret til en rabat på 0,50 EUR på hovedretterne i alle selvbetjeningsrestauranter i Bruxelles og Luxembourg samt til en rabat på 0,90 EUR i Strasbourg; mener imidlertid, at disse rabatter under hensyntagen til deres gennemsnitlige lønniveau og de høje priser, der er blevet opkrævet i de sidste tre år, ikke engang er tilstrækkelige til at have en minimal indvirkning på deres økonomi; gentager endnu en gang sin opfordring til generalsekretæren om at indrømme prisnedsættelser, der svarer til deres indtægter;

| 96. | glæder sig over oprettelsen af Enheden for Forudgående Kontrol og Koordinering af Offentlige Udbud i 2017 og af en indkøbstjeneste i hvert direktorat; anmoder om, at der i den årlige aktivitetsrapport afsættes et særligt afsnit til den nye enheds aktiviteter; |
| --- | --- |

96.

glæder sig over oprettelsen af Enheden for Forudgående Kontrol og Koordinering af Offentlige Udbud i 2017 og af en indkøbstjeneste i hvert direktorat; anmoder om, at der i den årlige aktivitetsrapport afsættes et særligt afsnit til den nye enheds aktiviteter;

Omdøbelsen af Generaldirektoratet for Tolkning og Konferencer til Generaldirektoratet for Logistik og Tolkning til Konferencer

Omdøbelsen af Generaldirektoratet for Tolkning og Konferencer til Generaldirektoratet for Logistik og Tolkning til Konferencer

| 97. | bemærker, at det samlede gennemsnitlige antal timer pr. uge, som fastansatte tolke brugte på tolkning i deres kabiner, steg til 14 timer i 2017; noterer sig denne stigning i forhold til de 13 timer og 25 minutter, hvor der blev leveret tolketjenester i kabinen i 2016; forstår, at ændringen i arbejdsmønstrene, der startede med den nye tjenestemandsvedtægt, kulminerede i en strejke, der skabte forstyrrelser i leveringen af tolkning til medlemmerne; roser arbejdet med at opretholde de centrale tolketjenester med henblik på at holde lovgivningsarbejdet i gang; |
| --- | --- |

97.

bemærker, at det samlede gennemsnitlige antal timer pr. uge, som fastansatte tolke brugte på tolkning i deres kabiner, steg til 14 timer i 2017; noterer sig denne stigning i forhold til de 13 timer og 25 minutter, hvor der blev leveret tolketjenester i kabinen i 2016; forstår, at ændringen i arbejdsmønstrene, der startede med den nye tjenestemandsvedtægt, kulminerede i en strejke, der skabte forstyrrelser i leveringen af tolkning til medlemmerne; roser arbejdet med at opretholde de centrale tolketjenester med henblik på at holde lovgivningsarbejdet i gang;

| 98. | fordømmer på det kraftigste optrapningen af spændingerne, som kulminerede i en afbrydelse på 45 minutter af plenararbejdet i Strasbourg, og at der ikke blev gjort nogen mærkbare bestræbelser på at sikre en nedtrapning; glæder sig over den aftale, som blev indgået af generalsekretæren, og som førte til genetablering af regelmæssige tolkningsaktiviteter; |
| --- | --- |

98.

fordømmer på det kraftigste optrapningen af spændingerne, som kulminerede i en afbrydelse på 45 minutter af plenararbejdet i Strasbourg, og at der ikke blev gjort nogen mærkbare bestræbelser på at sikre en nedtrapning; glæder sig over den aftale, som blev indgået af generalsekretæren, og som førte til genetablering af regelmæssige tolkningsaktiviteter;

| 99. | bemærker, at gennemførelsen af »Strategi for modernisering af forvaltningen af konferencefaciliteterne« i Europa-Parlamentet førte til en overførsel af Mødebetjentenheden og oprettelsen af et nyt »Direktorat for Konferencetilrettelæggelse« i generaldirektoratet; anmoder om, at der i den årlige aktivitetsrapport afsættes et særligt afsnit til den nye enheds aktiviteter, herunder til en aktivitetsvurdering med afgørende resultatindikatorer i tillæg til generaldirektoratets almindelige aktiviteter; |
| --- | --- |

99.

bemærker, at gennemførelsen af »Strategi for modernisering af forvaltningen af konferencefaciliteterne« i Europa-Parlamentet førte til en overførsel af Mødebetjentenheden og oprettelsen af et nyt »Direktorat for Konferencetilrettelæggelse« i generaldirektoratet; anmoder om, at der i den årlige aktivitetsrapport afsættes et særligt afsnit til den nye enheds aktiviteter, herunder til en aktivitetsvurdering med afgørende resultatindikatorer i tillæg til generaldirektoratets almindelige aktiviteter;

Generaldirektoratet for Finans

Generaldirektoratet for Finans

| 100. | bemærker, at generalsekretæren besluttede at overflytte flere funktioner vedrørende tjenesteydelser til akkrediterede parlamentariske assistenter og Kontoret for Medlemmernes Faglige Uddannelse fra GD FINS til GD PERS; beklager, at disse overflytninger ikke var tilstrækkelige til at overvinde de negative konsekvenser af 2017-personalenedskæringen for GD FINS; opfordrer til at forenkle godtgørelsen af rejseudgifter for medlemmer, personale og akkrediterede parlamentariske assistenter med henblik på at udnytte systemer som f.eks. e-signaturapplikationen DiSP (»Digital Signature Portal«) og totrinsbekræftelse; anerkender, at bekræftelse er nødvendigt, men understreger, at dette kan gøres på en mere effektiv og papirløs måde; |
| --- | --- |

100.

bemærker, at generalsekretæren besluttede at overflytte flere funktioner vedrørende tjenesteydelser til akkrediterede parlamentariske assistenter og Kontoret for Medlemmernes Faglige Uddannelse fra GD FINS til GD PERS; beklager, at disse overflytninger ikke var tilstrækkelige til at overvinde de negative konsekvenser af 2017-personalenedskæringen for GD FINS; opfordrer til at forenkle godtgørelsen af rejseudgifter for medlemmer, personale og akkrediterede parlamentariske assistenter med henblik på at udnytte systemer som f.eks. e-signaturapplikationen DiSP (»Digital Signature Portal«) og totrinsbekræftelse; anerkender, at bekræftelse er nødvendigt, men understreger, at dette kan gøres på en mere effektiv og papirløs måde;

| 101. | anbefaler, at der foretages en grundig revision af de interne regler for tjenesterejser for tjenestemænd og øvrige ansatte i Europa-Parlamentet og af gennemførelsesbestemmelserne til afsnit VII i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union, navnlig med hensyn til at tilpasse behandlingen af APA'er til behandlingen af tjenestemænd; |
| --- | --- |

101.

anbefaler, at der foretages en grundig revision af de interne regler for tjenesterejser for tjenestemænd og øvrige ansatte i Europa-Parlamentet og af gennemførelsesbestemmelserne til afsnit VII i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union, navnlig med hensyn til at tilpasse behandlingen af APA'er til behandlingen af tjenestemænd;

| 102. | bemærker, at Parlamentets nye rejsebureau, som allerede havde arbejdet sammen med Parlamentet, påbegyndte sine aktiviteter den 1. januar 2019; glæder sig over, at den nye kontrakt indeholder bedre vilkår, navnlig med hensyn til fastsættelse af billetpriser og rejsebureauets callcenters tilgængelighed på alle tidspunkter, herunder i weekender; understreger endnu engang betydningen af en enkel og brugervenlig klagemekanisme til hurtigt at identificere mangler med henblik på at gøre det muligt at løse eventuelle problemer hurtigt; understreger, at det er nødvendigt at være opmærksom på medlemmers specifikke krav og deres behov for skræddersyede tjenester; |
| --- | --- |

102.

bemærker, at Parlamentets nye rejsebureau, som allerede havde arbejdet sammen med Parlamentet, påbegyndte sine aktiviteter den 1. januar 2019; glæder sig over, at den nye kontrakt indeholder bedre vilkår, navnlig med hensyn til fastsættelse af billetpriser og rejsebureauets callcenters tilgængelighed på alle tidspunkter, herunder i weekender; understreger endnu engang betydningen af en enkel og brugervenlig klagemekanisme til hurtigt at identificere mangler med henblik på at gøre det muligt at løse eventuelle problemer hurtigt; understreger, at det er nødvendigt at være opmærksom på medlemmers specifikke krav og deres behov for skræddersyede tjenester;

| 103. | tilskynder det nye rejsebureau til at stræbe efter at opnå de mest konkurrencedygtige priser for Parlamentets arbejdsrelaterede rejser; |
| --- | --- |

103.

tilskynder det nye rejsebureau til at stræbe efter at opnå de mest konkurrencedygtige priser for Parlamentets arbejdsrelaterede rejser;

| 104. | opfordrer til, at ansættelsesprocedurerne forenkles, og til at tjenesterejser og rejseudgifter for lokale assistenter godtgøres; beklager, at disse processer ofte er komplekse og langvarige og resulterer i betydelige forsinkelser; opfordrer GD FINS til at behandle dette spørgsmål som en prioritet; |
| --- | --- |

104.

opfordrer til, at ansættelsesprocedurerne forenkles, og til at tjenesterejser og rejseudgifter for lokale assistenter godtgøres; beklager, at disse processer ofte er komplekse og langvarige og resulterer i betydelige forsinkelser; opfordrer GD FINS til at behandle dette spørgsmål som en prioritet;

| 105. | bemærker, at de betalingsagenter, som medlemmerne har pligt til at arbejde sammen med i de lande, hvor de er valgt, ikke er tilstrækkelig bekendt med Parlamentets interne procedurer; påpeger, at kompleksiteten af disse regler ofte medfører, at de laver fejl, som er til skade for medlemmerne; mener, at betalingsagenter bør tilbydes uddannelse eller en håndbog; |
| --- | --- |

105.

bemærker, at de betalingsagenter, som medlemmerne har pligt til at arbejde sammen med i de lande, hvor de er valgt, ikke er tilstrækkelig bekendt med Parlamentets interne procedurer; påpeger, at kompleksiteten af disse regler ofte medfører, at de laver fejl, som er til skade for medlemmerne; mener, at betalingsagenter bør tilbydes uddannelse eller en håndbog;

Godtgørelse for generelle udgifter

Godtgørelse for generelle udgifter

| 106. | minder om, at Parlamentet tidligere har stemt for den holdning, at medlemmerne bør gemme kvitteringer for deres udgifter, hvert år bør offentliggøre en oversigt over deres udgifter og bør tilbagebetale de ubrugte beløb ved nedlæggelsen af deres mandat eller ved afslutningen af deres mandatperiode; minder om Præsidiets beslutning om at nedsætte en ad hoc-arbejdsgruppe til at fastlægge og offentliggøre reglerne for anvendelse af godtgørelsen for generelle udgifter (GEA) efter tidligere henstillinger i dechargebetænkningerne; beklager, at Præsidiet har besluttet at ignorere arbejdsgruppens forslag om at indføre kontrol af de enkelte GEA-regnskaber foretaget af en ekstern revisor og således forhindre en meningsfuld reform af godtgørelsen; opfordrer Præsidiet til straks at genoptage drøftelserne om godtgørelsen for generelle udgifter og til hurtigst muligt at nå til enighed om en aftale; mener, at en sådan aftale bør omfatte fælles regler for større gennemsigtighed og finansiel ansvarlighed, herunder krav om:






  — | at medlemmerne skal gemme alle kvitteringer, der vedrører GEA |
| --- | --- | --- |

106.

minder om, at Parlamentet tidligere har stemt for den holdning, at medlemmerne bør gemme kvitteringer for deres udgifter, hvert år bør offentliggøre en oversigt over deres udgifter og bør tilbagebetale de ubrugte beløb ved nedlæggelsen af deres mandat eller ved afslutningen af deres mandatperiode; minder om Præsidiets beslutning om at nedsætte en ad hoc-arbejdsgruppe til at fastlægge og offentliggøre reglerne for anvendelse af godtgørelsen for generelle udgifter (GEA) efter tidligere henstillinger i dechargebetænkningerne; beklager, at Præsidiet har besluttet at ignorere arbejdsgruppens forslag om at indføre kontrol af de enkelte GEA-regnskaber foretaget af en ekstern revisor og således forhindre en meningsfuld reform af godtgørelsen; opfordrer Præsidiet til straks at genoptage drøftelserne om godtgørelsen for generelle udgifter og til hurtigst muligt at nå til enighed om en aftale; mener, at en sådan aftale bør omfatte fælles regler for større gennemsigtighed og finansiel ansvarlighed, herunder krav om:

—

at medlemmerne skal gemme alle kvitteringer, der vedrører GEA

| — | at der gives tilladelse til, at en uafhængig revisor får ansvar for den årlige kontrol af regnskaberne og offentliggørelsen af en revisionserklæring |
| --- | --- |

—

at der gives tilladelse til, at en uafhængig revisor får ansvar for den årlige kontrol af regnskaberne og offentliggørelsen af en revisionserklæring

| — | at medlemmerne skal returnere den ubrugte del af GEA ved afslutningen af deres mandat; |
| --- | --- |

—

at medlemmerne skal returnere den ubrugte del af GEA ved afslutningen af deres mandat;

| 107. | opfordrer indtrængende Præsidiet til så hurtigt som muligt at gennemføre plenarforsamlingens demokratiske vilje med hensyn til godtgørelsen for generelle udgifter; opfordrer endvidere indtrængende Præsidiet til omgående at genindkalde arbejdsgruppen med henblik på at reformere godtgørelsen for generelle udgifter gennem udvikling af nye regler for større gennemsigtighed og økonomisk ansvarlighed; |
| --- | --- |

107.

opfordrer indtrængende Præsidiet til så hurtigt som muligt at gennemføre plenarforsamlingens demokratiske vilje med hensyn til godtgørelsen for generelle udgifter; opfordrer endvidere indtrængende Præsidiet til omgående at genindkalde arbejdsgruppen med henblik på at reformere godtgørelsen for generelle udgifter gennem udvikling af nye regler for større gennemsigtighed og økonomisk ansvarlighed;

| 108. | opfordrer endvidere Præsidiet til at foretage følgende yderligere ændringer af godtgørelsen for generelle udgifter ud over dem, der allerede er vedtaget af plenarforsamlingen:






  — | lade Europa-Parlamentets interne revisionstjeneste gennemføre en stikprøve på 5 % af GEA-udgifterne; de endelige resultater og undersøgelsesresultaterne bør indgå i den årlige interne revisionsberetning, der offentliggøres af Europa-Parlamentet |
| --- | --- | --- |

108.

opfordrer endvidere Præsidiet til at foretage følgende yderligere ændringer af godtgørelsen for generelle udgifter ud over dem, der allerede er vedtaget af plenarforsamlingen:

—

lade Europa-Parlamentets interne revisionstjeneste gennemføre en stikprøve på 5 % af GEA-udgifterne; de endelige resultater og undersøgelsesresultaterne bør indgå i den årlige interne revisionsberetning, der offentliggøres af Europa-Parlamentet

| — | sikre, at medlemmerne hvert år offentliggør en oversigt over deres udgifter efter kategori (kommunikationsomkostninger, kontorleje, kontorartikler osv.) |
| --- | --- |

—

sikre, at medlemmerne hvert år offentliggør en oversigt over deres udgifter efter kategori (kommunikationsomkostninger, kontorleje, kontorartikler osv.)

| — | give tilladelse til, at en uafhængig revisor får ansvar for den årlige kontrol af regnskaberne og offentliggørelsen af en revisionserklæring; |
| --- | --- |

—

give tilladelse til, at en uafhængig revisor får ansvar for den årlige kontrol af regnskaberne og offentliggørelsen af en revisionserklæring;

| 109. | minder om artikel 62 i Præsidiets afgørelse af 19. maj og 9. juli 2008 og om Præsidiets afgørelse af 5. juli og 18. oktober om gennemførelsesbestemmelserne til statutten for Europa-Parlamentets medlemmer, hvori det hedder, at »de beløb, der udbetales,«, herunder godtgørelsen for generelle udgifter, »udelukkende [er] forbeholdt finansieringen af aktiviteter, der er forbundet med udførelsen af parlamentariske opgaver og ikke [kan] anvendes til dækning af personlige udgifter eller til finansiering af støtte eller gaver af politisk karakter«, og at »medlemmerne tilbagebetaler ikkeanvendte beløb til Parlamentet«; opfordrer generalsekretæren og Europa-Parlamentets Præsidium til at sikre, at disse bestemmelser gennemføres og overholdes fuldt ud; |
| --- | --- |

109.

minder om artikel 62 i Præsidiets afgørelse af 19. maj og 9. juli 2008 og om Præsidiets afgørelse af 5. juli og 18. oktober om gennemførelsesbestemmelserne til statutten for Europa-Parlamentets medlemmer, hvori det hedder, at »de beløb, der udbetales,«, herunder godtgørelsen for generelle udgifter, »udelukkende [er] forbeholdt finansieringen af aktiviteter, der er forbundet med udførelsen af parlamentariske opgaver og ikke [kan] anvendes til dækning af personlige udgifter eller til finansiering af støtte eller gaver af politisk karakter«, og at »medlemmerne tilbagebetaler ikkeanvendte beløb til Parlamentet«; opfordrer generalsekretæren og Europa-Parlamentets Præsidium til at sikre, at disse bestemmelser gennemføres og overholdes fuldt ud;

| 110. | opfordrer endvidere til at indføre et krav om, at medlemmerne skal have deres konti i relation til godtgørelsen for generelle udgifter kontrolleret af en ekstern revisor, i det mindste når et medlems mandat udløber; opfordrer endvidere til at offentliggøre udgifterne ved at anføre et link til disse data på medlemmernes personlige sider på Europa-Parlamentets websted; |
| --- | --- |

110.

opfordrer endvidere til at indføre et krav om, at medlemmerne skal have deres konti i relation til godtgørelsen for generelle udgifter kontrolleret af en ekstern revisor, i det mindste når et medlems mandat udløber; opfordrer endvidere til at offentliggøre udgifterne ved at anføre et link til disse data på medlemmernes personlige sider på Europa-Parlamentets websted;

Frivillig pensionsfond

Frivillig pensionsfond

| 111. | minder om, at Parlamentet den 23. oktober 1997 opfordrede Præsidiet til at anmode Revisionsretten om at undersøge Parlamentets frivillige pensionsordning, som førte til udstedelsen af Revisionsrettens udtalelse nr. 5/99 om »pensionsfonden og ordningen for medlemmer af Europa-Parlamentet«; opfordrer Præsidiet til at anmode Revisionsretten om at udarbejde endnu en sådan udtalelse om pensionsordningen og fonden i 2019; |
| --- | --- |

111.

minder om, at Parlamentet den 23. oktober 1997 opfordrede Præsidiet til at anmode Revisionsretten om at undersøge Parlamentets frivillige pensionsordning, som førte til udstedelsen af Revisionsrettens udtalelse nr. 5/99 om »pensionsfonden og ordningen for medlemmer af Europa-Parlamentet«; opfordrer Præsidiet til at anmode Revisionsretten om at udarbejde endnu en sådan udtalelse om pensionsordningen og fonden i 2019;

| 112. | minder om, at Parlamentets generalsekretær i et notat af 8. marts 2018 til Præsidiet accepterede, at den pensionsfond, der er knyttet til medlemmernes frivillige pensionsordning, »vil opbruge sin kapital, længe inden pensionsforpligtelserne udløber og muligvis allerede i 2024«; opfordrer derfor generalsekretæren og Præsidiet til hurtigst muligt, samtidig med at de til fulde respekterer statutten for medlemmerne, at fastlægge en klar plan for, at Parlamentet overtager forpligtelserne og ansvaret for dets medlemmers frivillige pensionsordning umiddelbart efter valget i 2019; |
| --- | --- |

112.

minder om, at Parlamentets generalsekretær i et notat af 8. marts 2018 til Præsidiet accepterede, at den pensionsfond, der er knyttet til medlemmernes frivillige pensionsordning, »vil opbruge sin kapital, længe inden pensionsforpligtelserne udløber og muligvis allerede i 2024«; opfordrer derfor generalsekretæren og Præsidiet til hurtigst muligt, samtidig med at de til fulde respekterer statutten for medlemmerne, at fastlægge en klar plan for, at Parlamentet overtager forpligtelserne og ansvaret for dets medlemmers frivillige pensionsordning umiddelbart efter valget i 2019;

| 113. | noterer sig, at den frivillige pensionsordning har et anslået aktuarmæssigt underskud på 305,4 mio. EUR ved udgangen af 2017; bemærker endvidere, at de nettoaktiver, der skal tages med i betragtning og den aktuarmæssige forpligtelse ved udgangen af 2017 udgør henholdsvis 137 mio. EUR og 442,4 mio. EUR; bemærker, at aktiverne kun dækker knap 30 % af forpligtelserne i den frivillige pensionsordning; |
| --- | --- |

113.

noterer sig, at den frivillige pensionsordning har et anslået aktuarmæssigt underskud på 305,4 mio. EUR ved udgangen af 2017; bemærker endvidere, at de nettoaktiver, der skal tages med i betragtning og den aktuarmæssige forpligtelse ved udgangen af 2017 udgør henholdsvis 137 mio. EUR og 442,4 mio. EUR; bemærker, at aktiverne kun dækker knap 30 % af forpligtelserne i den frivillige pensionsordning;

| 114. | minder om, at disse forventede fremtidige forpligtelser er spredt over flere årtier, men overstiger de aktiver, som i øjeblikket er til rådighed, og bemærker, at det samlede beløb, der blev udbetalt i 2017 fra den frivillige pensionsfond, udgør 17,2 mio. EUR; bemærker, at fonden ved udgangen af 2017 havde 661 pensionister og 99 personer, over for hvem der består forsørgerpligt; |
| --- | --- |

114.

minder om, at disse forventede fremtidige forpligtelser er spredt over flere årtier, men overstiger de aktiver, som i øjeblikket er til rådighed, og bemærker, at det samlede beløb, der blev udbetalt i 2017 fra den frivillige pensionsfond, udgør 17,2 mio. EUR; bemærker, at fonden ved udgangen af 2017 havde 661 pensionister og 99 personer, over for hvem der består forsørgerpligt;

| 115. | påpeger, at dette giver anledning til bekymring med hensyn til sandsynligheden for, at midlerne opbruges for tidligt, eftersom fonden har solgt anlægsaktiver i flere år for at opfylde sine betalingsforpligtelser over for pensionister, fordi fondens indtægter ikke er tilstrækkelige til at dække de øgede pensionsudbetalinger; minder om, at bestemmelsen om pensioner og lignende forpligtelser er blevet beregnet på grundlag af et investeringsafkast på 6,5 % om året, som fra begyndelsen ikke var bæredygtigt; |
| --- | --- |

115.

påpeger, at dette giver anledning til bekymring med hensyn til sandsynligheden for, at midlerne opbruges for tidligt, eftersom fonden har solgt anlægsaktiver i flere år for at opfylde sine betalingsforpligtelser over for pensionister, fordi fondens indtægter ikke er tilstrækkelige til at dække de øgede pensionsudbetalinger; minder om, at bestemmelsen om pensioner og lignende forpligtelser er blevet beregnet på grundlag af et investeringsafkast på 6,5 % om året, som fra begyndelsen ikke var bæredygtigt;

| 116. | glæder sig over generalsekretærens forslag og aftalen om, at generalsekretæren vil tage situationen op til fornyet overvejelse i 2020 for at se, om foranstaltningerne i tilstrækkelig grad har nedbragt det aktuarmæssige underskud; glæder sig over, at generalsekretæren har konsulteret Den Juridiske Tjeneste; |
| --- | --- |

116.

glæder sig over generalsekretærens forslag og aftalen om, at generalsekretæren vil tage situationen op til fornyet overvejelse i 2020 for at se, om foranstaltningerne i tilstrækkelig grad har nedbragt det aktuarmæssige underskud; glæder sig over, at generalsekretæren har konsulteret Den Juridiske Tjeneste;

| 117. | bemærker, at Præsidiet efter forslag fra generalsekretæren den 10. december 2018 vedtog to ændringer af reglerne for den frivillige pensionsordning, der godkendte forhøjelsen af pensionsalderen fra 63 til 65 år og indførelsen af en afgift på 5 % for pensionsudbetalinger til fremtidige pensionister; opfordrer generalsekretæren til at sikre, at Præsidiet straks træffer alle juridisk mulige foranstaltninger til at forbedre fondens bæredygtighed og forhindre insolvens i utide; opfordrer generalsekretæren til at sikre, at Præsidiet træffer en afgørelse inden udgangen af den nuværende mandatperiode; |
| --- | --- |

117.

bemærker, at Præsidiet efter forslag fra generalsekretæren den 10. december 2018 vedtog to ændringer af reglerne for den frivillige pensionsordning, der godkendte forhøjelsen af pensionsalderen fra 63 til 65 år og indførelsen af en afgift på 5 % for pensionsudbetalinger til fremtidige pensionister; opfordrer generalsekretæren til at sikre, at Præsidiet straks træffer alle juridisk mulige foranstaltninger til at forbedre fondens bæredygtighed og forhindre insolvens i utide; opfordrer generalsekretæren til at sikre, at Præsidiet træffer en afgørelse inden udgangen af den nuværende mandatperiode;

| 118. | opfordrer generalsekretæren til at undersøge det juridiske grundlag for og de potentielle konsekvenser af den frivillige pensionsfond og navnlig om, hvorvidt Europa-Parlamentet som garant er juridisk og finansielt bæredygtigt, idet den frivillige pensionsfond er en luxembourgsk investeringsfond og ikke en regulær pensionsfond; understreger, at denne undersøgelse bør gennemføres af en uafhængig part; |
| --- | --- |

118.

opfordrer generalsekretæren til at undersøge det juridiske grundlag for og de potentielle konsekvenser af den frivillige pensionsfond og navnlig om, hvorvidt Europa-Parlamentet som garant er juridisk og finansielt bæredygtigt, idet den frivillige pensionsfond er en luxembourgsk investeringsfond og ikke en regulær pensionsfond; understreger, at denne undersøgelse bør gennemføres af en uafhængig part;

| 119. | opfordrer generalsekretæren og Præsidiet til at udtømme alle muligheder for at holde Parlamentets ansvar på et minimum, eftersom skatteydernes penge er involveret; minder om, at fonden blev oprettet i 1990 for at indføre en ekstra pensionsordning for medlemmerne på frivillig basis; minder om, at medlemmerne før statutten for medlemmerne, som blev indført i 2009, allerede var berettiget til en pension, der svarer til deres kollegers i de nationale parlamenter, bortset fra de italienske, franske og luxembourgske medlemmer, som derfor kunne indbetale til en særlig pensionsordning for medlemmer af Europa-Parlamentet, der blev oprettet i 1981 med henblik på udelukkende at dække ovennævnte tre nationaliteters behov; minder derfor om, at den frivillige pensionsfond altid har været en rent supplerende pension; |
| --- | --- |

119.

opfordrer generalsekretæren og Præsidiet til at udtømme alle muligheder for at holde Parlamentets ansvar på et minimum, eftersom skatteydernes penge er involveret; minder om, at fonden blev oprettet i 1990 for at indføre en ekstra pensionsordning for medlemmerne på frivillig basis; minder om, at medlemmerne før statutten for medlemmerne, som blev indført i 2009, allerede var berettiget til en pension, der svarer til deres kollegers i de nationale parlamenter, bortset fra de italienske, franske og luxembourgske medlemmer, som derfor kunne indbetale til en særlig pensionsordning for medlemmer af Europa-Parlamentet, der blev oprettet i 1981 med henblik på udelukkende at dække ovennævnte tre nationaliteters behov; minder derfor om, at den frivillige pensionsfond altid har været en rent supplerende pension;

| 120. | påpeger, at to tredjedele af medlemmernes månedlige bidrag til den frivillige pensionsfond, som svarede til 2 236 EUR i 2006, allerede blev betalt over Parlamentets budget for hvert medlem af fonden; minder om, at kun to års bidrag til fonden afføder en livslang pensionsret, når pensionsalderen er nået; bemærker, at den højeste pension, der blev udbetalt i 2018 fra den frivillige pensionsfond, beløb sig til 6 262 EUR, og at den gennemsnitlige pension beløb sig til 1 934 EUR; bemærker, at 71 aktive medlemmer i øjeblikket (oktober 2018) er medlemmer af den frivillige pensionsfond; appellerer til bestyrelsens, Præsidiets og fondens medlemmers etiske og økonomiske samvittighed og sunde fornuft om at støtte alle foranstaltninger, der sigter mod at begrænse fondens underskud; |
| --- | --- |

120.

påpeger, at to tredjedele af medlemmernes månedlige bidrag til den frivillige pensionsfond, som svarede til 2 236 EUR i 2006, allerede blev betalt over Parlamentets budget for hvert medlem af fonden; minder om, at kun to års bidrag til fonden afføder en livslang pensionsret, når pensionsalderen er nået; bemærker, at den højeste pension, der blev udbetalt i 2018 fra den frivillige pensionsfond, beløb sig til 6 262 EUR, og at den gennemsnitlige pension beløb sig til 1 934 EUR; bemærker, at 71 aktive medlemmer i øjeblikket (oktober 2018) er medlemmer af den frivillige pensionsfond; appellerer til bestyrelsens, Præsidiets og fondens medlemmers etiske og økonomiske samvittighed og sunde fornuft om at støtte alle foranstaltninger, der sigter mod at begrænse fondens underskud;

Generaldirektoratet for Innovation og Teknologisk Støtte (GD ITEC)

Generaldirektoratet for Innovation og Teknologisk Støtte (GD ITEC)

| 121. | bemærker, at den retningsgivende indikator for GD ITEC i 2017 er dets evne til at imødekomme brugernes og partnernes krav på en rettidig og effektiv måde; bemærker, at de samlede resultater vedrørende støttenærhed, IT Welcome Desk og telefonstøtte er tilfredsstillende, men at der fortsat skal gøres en ekstra indsats for den sikre fjernadgangstjeneste, som er den næstvigtigste tjeneste for brugerne; understreger, at reaktionsevne ikke er ensbetydende med en rettidig løsning af problemer; påpeger, at problemer med IT-systemer, såsom med AT4AM, bør kategoriseres som »prioritet 1«, hvis dette ikke allerede er tilfældet; |
| --- | --- |

121.

bemærker, at den retningsgivende indikator for GD ITEC i 2017 er dets evne til at imødekomme brugernes og partnernes krav på en rettidig og effektiv måde; bemærker, at de samlede resultater vedrørende støttenærhed, IT Welcome Desk og telefonstøtte er tilfredsstillende, men at der fortsat skal gøres en ekstra indsats for den sikre fjernadgangstjeneste, som er den næstvigtigste tjeneste for brugerne; understreger, at reaktionsevne ikke er ensbetydende med en rettidig løsning af problemer; påpeger, at problemer med IT-systemer, såsom med AT4AM, bør kategoriseres som »prioritet 1«, hvis dette ikke allerede er tilfældet;

| 122. | minder om, at en vigtig strategisk søjle for Parlamentet i en verden med åben kommunikation er at styrke IKT-sikkerheden, uden at det parlamentariske arbejde, som udføres af medlemmer, medarbejdere og akkrediterede parlamentariske assistenter, hindres med tilsyneladende vilkårlige regler og krav; understreger, at sikkerhedsforanstaltningerne skal skræddersys til at omfatte alle operativsystemer — iOS og Windows — uden at det hindrer arbejdet med hverken det ene eller det andet operativsystem; understreger, at GD ITEC skal tage hensyn til den øgede anvendelse af iOS, og at alle fjerntjenester til Windows-udstyr skal tilpasses til iOS uden yderligere forsinkelse; glæder sig i denne forbindelse over oprettelsen af Enheden for IKT-sikkerhed i januar 2017; beklager knapheden på førende cybersikkerhedseksperter, der er interesserede i at søge stillinger inden for Parlamentets administration, primært som følge af konkurrencen på markedet; |
| --- | --- |

122.

minder om, at en vigtig strategisk søjle for Parlamentet i en verden med åben kommunikation er at styrke IKT-sikkerheden, uden at det parlamentariske arbejde, som udføres af medlemmer, medarbejdere og akkrediterede parlamentariske assistenter, hindres med tilsyneladende vilkårlige regler og krav; understreger, at sikkerhedsforanstaltningerne skal skræddersys til at omfatte alle operativsystemer — iOS og Windows — uden at det hindrer arbejdet med hverken det ene eller det andet operativsystem; understreger, at GD ITEC skal tage hensyn til den øgede anvendelse af iOS, og at alle fjerntjenester til Windows-udstyr skal tilpasses til iOS uden yderligere forsinkelse; glæder sig i denne forbindelse over oprettelsen af Enheden for IKT-sikkerhed i januar 2017; beklager knapheden på førende cybersikkerhedseksperter, der er interesserede i at søge stillinger inden for Parlamentets administration, primært som følge af konkurrencen på markedet;

| 123. | glæder sig over iværksættelsen af de to nye projekter i 2017, nemlig »From Tablet to Hybrid« og »Mainstreaming Innovation«, som vil bidrage til at styrke det innovative og digitale arbejdsmiljø i Parlamentet; anmoder om, at der planlægges og snart gennemføres IT-sikkerhedsundervisning for medlemmer, akkrediterede parlamentariske assistenter og personale, som skal fokusere på deres respektive behov; |
| --- | --- |

123.

glæder sig over iværksættelsen af de to nye projekter i 2017, nemlig »From Tablet to Hybrid« og »Mainstreaming Innovation«, som vil bidrage til at styrke det innovative og digitale arbejdsmiljø i Parlamentet; anmoder om, at der planlægges og snart gennemføres IT-sikkerhedsundervisning for medlemmer, akkrediterede parlamentariske assistenter og personale, som skal fokusere på deres respektive behov;

| 124. | opfordrer alle relevante generaldirektorater til at arbejde hen imod og opnå et papirløst kontor ved at benytte sig af alle digitale tjenester, såsom e-signatur og totrinsbekræftelse; understreger, at e-formularer kun sparer tid og ressourcer, når det ikke er nødvendigt at printe, underskrive og sende dem til et andet kontor eller endog land, således som det er tilfældet med godtgørelsesformularer for tjenesterejser; |
| --- | --- |

124.

opfordrer alle relevante generaldirektorater til at arbejde hen imod og opnå et papirløst kontor ved at benytte sig af alle digitale tjenester, såsom e-signatur og totrinsbekræftelse; understreger, at e-formularer kun sparer tid og ressourcer, når det ikke er nødvendigt at printe, underskrive og sende dem til et andet kontor eller endog land, således som det er tilfældet med godtgørelsesformularer for tjenesterejser;

| 125. | understreger de omkostninger, emissioner og sundheds- og sikkerhedsspørgsmål, der er opstået i forbindelse med Strasbourg-transportkasserne, og foreslår, at de straks afskaffes med henblik på tilgængelige IT-løsninger, såsom print-on-demand, og systemtilgange som papirløse kontorer og IT-udstyr som tablets og bærbare computere; |
| --- | --- |

125.

understreger de omkostninger, emissioner og sundheds- og sikkerhedsspørgsmål, der er opstået i forbindelse med Strasbourg-transportkasserne, og foreslår, at de straks afskaffes med henblik på tilgængelige IT-løsninger, såsom print-on-demand, og systemtilgange som papirløse kontorer og IT-udstyr som tablets og bærbare computere;

| 126. | understreger Præsidiets konklusion om, at der er behov for en integreret tilgang til sikkerhedsspørgsmål for at sikre optimal koordinering af alle relevante tjenester i forbindelse med indsatsen i nødsituationer, hvilket gør det tætte samarbejde mellem GD ITEC og Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse (GD SAFE) yderst vigtigt; tilskynder generaldirektoraterne til at planlægge fælles aktiviteter på mellemlang og lang sigt; |
| --- | --- |

126.

understreger Præsidiets konklusion om, at der er behov for en integreret tilgang til sikkerhedsspørgsmål for at sikre optimal koordinering af alle relevante tjenester i forbindelse med indsatsen i nødsituationer, hvilket gør det tætte samarbejde mellem GD ITEC og Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse (GD SAFE) yderst vigtigt; tilskynder generaldirektoraterne til at planlægge fælles aktiviteter på mellemlang og lang sigt;

| 127. | opfordrer Præsidiet til i samarbejde med GD ITEC at finde frem til risikobegrænsende foranstaltninger med hensyn til at sikre den gnidningsløse afvikling af det parlamentariske arbejde i tilfælde af systemforstyrrelser eller strømafbrydelser; understreger vigtigheden af at have en prioriteret liste, der fastsætter i hvilken rækkefølge tjenester skal genoprettes så hurtigt som muligt, således at der stadig findes et fungerende basissystem i tilfælde af et cyberangreb; opfordrer Præsidiet til at udarbejde en beredskabsplan for længerevarende systemstrømafbrydelser; anbefaler, at datacentre placerer deres servere på forskellige steder for at forbedre sikkerheden og kontinuiteten af Parlamentets IT-systemer; |
| --- | --- |

127.

opfordrer Præsidiet til i samarbejde med GD ITEC at finde frem til risikobegrænsende foranstaltninger med hensyn til at sikre den gnidningsløse afvikling af det parlamentariske arbejde i tilfælde af systemforstyrrelser eller strømafbrydelser; understreger vigtigheden af at have en prioriteret liste, der fastsætter i hvilken rækkefølge tjenester skal genoprettes så hurtigt som muligt, således at der stadig findes et fungerende basissystem i tilfælde af et cyberangreb; opfordrer Præsidiet til at udarbejde en beredskabsplan for længerevarende systemstrømafbrydelser; anbefaler, at datacentre placerer deres servere på forskellige steder for at forbedre sikkerheden og kontinuiteten af Parlamentets IT-systemer;

| 128. | gentager opfordringen om at etablere et hurtigt varslingssystem i krisesituationer, der gør det muligt for GD ITEC i samarbejde med GD SAFE hurtigt at sende meddelelser pr. sms til medlemmer og ansatte, som accepterer, at deres kontaktoplysninger opføres på en meddelelsesliste, der kan anvendes i specifikke nødsituationer; |
| --- | --- |

128.

gentager opfordringen om at etablere et hurtigt varslingssystem i krisesituationer, der gør det muligt for GD ITEC i samarbejde med GD SAFE hurtigt at sende meddelelser pr. sms til medlemmer og ansatte, som accepterer, at deres kontaktoplysninger opføres på en meddelelsesliste, der kan anvendes i specifikke nødsituationer;

Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse

Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse

| 129. | glæder sig over de betydelige fremskridt, der blev gjort i 2017 for at styrke Parlamentets sikkerhed og beskyttelse; bemærker, at der blev oprettet sikkerhedsgrænser omkring bygningerne i Strasbourg og Bruxelles, at de belgiske myndigheders sikkerhedsgodkendelse af alle ansatte i eksterne virksomheder, der arbejder i Parlamentet, er på plads, og at der er iværksat et interinstitutionelt projekt om et fælles lager sammen med Rådet og Kommissionen; glæder sig over initiativet om et fælles lager med henblik på at give mulighed for at foretage sikkerhedsscanninger og sikkerhedsscreeninger af genstande, før de kommer ind i Parlamentets bygninger; |
| --- | --- |

129.

glæder sig over de betydelige fremskridt, der blev gjort i 2017 for at styrke Parlamentets sikkerhed og beskyttelse; bemærker, at der blev oprettet sikkerhedsgrænser omkring bygningerne i Strasbourg og Bruxelles, at de belgiske myndigheders sikkerhedsgodkendelse af alle ansatte i eksterne virksomheder, der arbejder i Parlamentet, er på plads, og at der er iværksat et interinstitutionelt projekt om et fælles lager sammen med Rådet og Kommissionen; glæder sig over initiativet om et fælles lager med henblik på at give mulighed for at foretage sikkerhedsscanninger og sikkerhedsscreeninger af genstande, før de kommer ind i Parlamentets bygninger;

| 130. | minder om, at åbenhed over for offentligheden er et af Parlamentets kendetegn, og at der fortsat skal være en passende balance i forhold til de nødvendige sikkerhedsforbedringer; |
| --- | --- |

130.

minder om, at åbenhed over for offentligheden er et af Parlamentets kendetegn, og at der fortsat skal være en passende balance i forhold til de nødvendige sikkerhedsforbedringer;

| 131. | anerkender, at der er behov for sikkerhedsøvelser, såsom evakueringen af mødesalen i Strasbourg i 2018, for at kunne forberede sig på nødsituationer; understreger, at der er behov for en klar tilgang, som bygger på indhøstede erfaringer, med henblik på at undgå potentielt farlige situationer, såsom at medlemmer, medarbejdere og akkrediterede parlamentariske assistenter skal føre deres tjenestekort hen over kortlæseren i forbindelse med en evakuering; |
| --- | --- |

131.

anerkender, at der er behov for sikkerhedsøvelser, såsom evakueringen af mødesalen i Strasbourg i 2018, for at kunne forberede sig på nødsituationer; understreger, at der er behov for en klar tilgang, som bygger på indhøstede erfaringer, med henblik på at undgå potentielt farlige situationer, såsom at medlemmer, medarbejdere og akkrediterede parlamentariske assistenter skal føre deres tjenestekort hen over kortlæseren i forbindelse med en evakuering;

| 132. | opfordrer GD SAFE's sikkerhedsmedarbejdere til omhyggeligt at kontrollere hele den bygning, som de er ansvarlige for i tilfælde af evakuering, med henblik på at sikre, at evakueringen er gennemført, og for at yde bistand til hørehæmmede personer eller personer med enhver anden form for funktionsnedsættelse, når det er nødvendigt at evakuere mennesker; understreger, at der ikke bør gives nogen fortrinsbehandling til medlemmerne, når det drejer sig om sikkerhed og nødsituationer, og at der ikke bør skelnes mellem nogen kategorier af ansatte i Parlamentet; |
| --- | --- |

132.

opfordrer GD SAFE's sikkerhedsmedarbejdere til omhyggeligt at kontrollere hele den bygning, som de er ansvarlige for i tilfælde af evakuering, med henblik på at sikre, at evakueringen er gennemført, og for at yde bistand til hørehæmmede personer eller personer med enhver anden form for funktionsnedsættelse, når det er nødvendigt at evakuere mennesker; understreger, at der ikke bør gives nogen fortrinsbehandling til medlemmerne, når det drejer sig om sikkerhed og nødsituationer, og at der ikke bør skelnes mellem nogen kategorier af ansatte i Parlamentet;

| 133. | bemærker manglen på kommunikation i nødsituationer som den, der fandt sted i mødesalen i Strasbourg i december 2018; konkluderer, at procedurerne kan og skal forbedres; opfordrer til, at de eksisterende sikkerhedsbestemmelser anvendes til mindste detalje i forbindelse med nødsituationer for at undgå tilsvarende usikkerhed i tilfælde af fremtidige nødsituationer; |
| --- | --- |

133.

bemærker manglen på kommunikation i nødsituationer som den, der fandt sted i mødesalen i Strasbourg i december 2018; konkluderer, at procedurerne kan og skal forbedres; opfordrer til, at de eksisterende sikkerhedsbestemmelser anvendes til mindste detalje i forbindelse med nødsituationer for at undgå tilsvarende usikkerhed i tilfælde af fremtidige nødsituationer;

| 134. | anmoder om en præcisering af, hvorvidt alle ansatte i ledende stillinger i Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse, har gennemgået en procedure for sikkerhedsgodkendelse og er blevet sikkerhedsgodkendt; |
| --- | --- |

134.

anmoder om en præcisering af, hvorvidt alle ansatte i ledende stillinger i Generaldirektoratet for Sikkerhed og Beskyttelse, har gennemgået en procedure for sikkerhedsgodkendelse og er blevet sikkerhedsgodkendt;

Beskyttelse af whistleblowere

Beskyttelse af whistleblowere

| 135. | anerkender, at whistleblowing er af afgørende betydning for at forhindre ulovlige aktiviteter og uregelmæssigheder; bemærker, at der ikke var nogen parlamentariske whistleblowersager i 2017, og at der i alle de tre sager fra 2016 var tale om APA'er, som blev afskediget af de medlemmer, som de arbejdede for; mener, at Parlamentet, hvad whistleblowing angår, muligvis generelt ikke indgyder sit personale tillid og heller ikke yder den nødvendige retsbeskyttelse til især de APA'er, som ønsker at indberette forseelser; opfordrer generalsekretæren til at rette op på denne situation så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

135.

anerkender, at whistleblowing er af afgørende betydning for at forhindre ulovlige aktiviteter og uregelmæssigheder; bemærker, at der ikke var nogen parlamentariske whistleblowersager i 2017, og at der i alle de tre sager fra 2016 var tale om APA'er, som blev afskediget af de medlemmer, som de arbejdede for; mener, at Parlamentet, hvad whistleblowing angår, muligvis generelt ikke indgyder sit personale tillid og heller ikke yder den nødvendige retsbeskyttelse til især de APA'er, som ønsker at indberette forseelser; opfordrer generalsekretæren til at rette op på denne situation så hurtigt som muligt;

| 136. | gentager den sårbare position, som APA'er og praktikanter, der er ansat af medlemmer, befinder sig i for så vidt angår de interne regler for beskyttelse af whistleblowere; bemærker med stor bekymring generalsekretærens anerkendelse af, at »reglerne om whistleblowing finder anvendelse på APA'er, men at Parlamentet ikke kan yde jobbeskyttelse«; opfordrer indtrængende generalsekretæren til over for whistleblowere, der er APA'er, at anvende foranstaltninger, som svarer til de foranstaltninger, der er blevet anvendt over for de APA'er, der er blevet ofre for chikane, såsom forflyttelse til en anden stilling og udbetaling af løn frem til udløbet af deres kontrakt; opfordrer indtrængende generalsekretæren til straks at tage hånd om denne situation og opfylde Parlamentets juridiske forpligtelser i henhold til personalevedtægten til at beskytte whistleblowere inden for alle EU-personalekategorier; |
| --- | --- |

136.

gentager den sårbare position, som APA'er og praktikanter, der er ansat af medlemmer, befinder sig i for så vidt angår de interne regler for beskyttelse af whistleblowere; bemærker med stor bekymring generalsekretærens anerkendelse af, at »reglerne om whistleblowing finder anvendelse på APA'er, men at Parlamentet ikke kan yde jobbeskyttelse«; opfordrer indtrængende generalsekretæren til over for whistleblowere, der er APA'er, at anvende foranstaltninger, som svarer til de foranstaltninger, der er blevet anvendt over for de APA'er, der er blevet ofre for chikane, såsom forflyttelse til en anden stilling og udbetaling af løn frem til udløbet af deres kontrakt; opfordrer indtrængende generalsekretæren til straks at tage hånd om denne situation og opfylde Parlamentets juridiske forpligtelser i henhold til personalevedtægten til at beskytte whistleblowere inden for alle EU-personalekategorier;

| 137. | understreger, at gennemsigtighed og informationsfrihed er nedfældet i chartret om grundlæggende rettigheder, som fastsætter retten til aktindsigt i EU-institutionernes dokumenter, og opfordrer til, at der foretages en ekstern gennemgang af Parlamentets gennemsigtighedsniveau ved hjælp af centrale indikatorer for åbenhed i forvaltningen med henblik på at øge de allerede høje standarder for gennemsigtighed; minder om, at reformen af forordning (EF) nr. 1049/2001 for længst burde være blevet gennemført; opfordrer Europa-Parlamentets administration til regelmæssigt — i et åbent og maskinlæsbart format — at offentliggøre resultaterne af afstemningerne i udvalgene og på plenarmødet; |
| --- | --- |

137.

understreger, at gennemsigtighed og informationsfrihed er nedfældet i chartret om grundlæggende rettigheder, som fastsætter retten til aktindsigt i EU-institutionernes dokumenter, og opfordrer til, at der foretages en ekstern gennemgang af Parlamentets gennemsigtighedsniveau ved hjælp af centrale indikatorer for åbenhed i forvaltningen med henblik på at øge de allerede høje standarder for gennemsigtighed; minder om, at reformen af forordning (EF) nr. 1049/2001 for længst burde være blevet gennemført; opfordrer Europa-Parlamentets administration til regelmæssigt — i et åbent og maskinlæsbart format — at offentliggøre resultaterne af afstemningerne i udvalgene og på plenarmødet;

Et miljøvenligt Parlament

Et miljøvenligt Parlament

| 138. | glæder sig over Parlamentets positive bidrag til bæredygtig udvikling gennem dets politiske rolle og dets rolle i lovgivningsprocedurer; er bevidst om Parlamentets egen indvirkning på miljøet, som institutionen gennem certificeringen under fællesskabsordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS) og gennem sin miljøpolitik følger og løbende forbedrer; |
| --- | --- |

138.

glæder sig over Parlamentets positive bidrag til bæredygtig udvikling gennem dets politiske rolle og dets rolle i lovgivningsprocedurer; er bevidst om Parlamentets egen indvirkning på miljøet, som institutionen gennem certificeringen under fællesskabsordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS) og gennem sin miljøpolitik følger og løbende forbedrer;

| 139. | glæder sig i forbindelse med Unionens energi- og klimapolitik for 2030 og derefter over yderligere foranstaltninger til kompensation for uundgåelige emissioner; opfordrer Parlamentet til at udvikle yderligere CO2-kompensationspolitikker; |
| --- | --- |

139.

glæder sig i forbindelse med Unionens energi- og klimapolitik for 2030 og derefter over yderligere foranstaltninger til kompensation for uundgåelige emissioner; opfordrer Parlamentet til at udvikle yderligere CO2

| 140. | roser Parlamentet for at have forpligtet sig til at foretage grønne offentlige indkøb; bemærker, at 40,71 % af kontrakterne i 2017 blev klassificeret som grønne, at 10,96 % blev klassificeret som lysegrønne, og at 48,33 % ikke havde nogen miljødimension; opfordrer Parlamentet til yderligere at øge andelen af grønne forpligtelser i forbindelse med offentlige indkøb; |
| --- | --- |

140.

roser Parlamentet for at have forpligtet sig til at foretage grønne offentlige indkøb; bemærker, at 40,71 % af kontrakterne i 2017 blev klassificeret som grønne, at 10,96 % blev klassificeret som lysegrønne, og at 48,33 % ikke havde nogen miljødimension; opfordrer Parlamentet til yderligere at øge andelen af grønne forpligtelser i forbindelse med offentlige indkøb;

| 141. | glæder sig over pilotprojektet med elektriske scootere i forbindelse med arbejdsrelaterede rejser mellem EU-institutionernes bygninger, men også i forbindelse med pendling mellem hjem og arbejde; bemærker imidlertid, at køretøjernes præstationsevne er lavere end forventet; tilskynder Parlamentet til at sikre, at kontrahenten forbedrer køretøjernes kapacitet, navnlig batteriet; |
| --- | --- |

141.

glæder sig over pilotprojektet med elektriske scootere i forbindelse med arbejdsrelaterede rejser mellem EU-institutionernes bygninger, men også i forbindelse med pendling mellem hjem og arbejde; bemærker imidlertid, at køretøjernes præstationsevne er lavere end forventet; tilskynder Parlamentet til at sikre, at kontrahenten forbedrer køretøjernes kapacitet, navnlig batteriet;

| 142. | glæder sig i forbindelse med Unionens energi- og klimapolitik for 2030 og derefter over yderligere emissionsreduktionsforanstaltninger og foranstaltninger til kompensation for uundgåelige emissioner med henblik på at blive en fuldstændig CO2-neutral institution; opfordrer Parlamentet til at gå forrest som et godt eksempel og til at udvikle yderligere CO2-kompensationspolitikker for Parlamentets bygninger; |
| --- | --- |

142.

glæder sig i forbindelse med Unionens energi- og klimapolitik for 2030 og derefter over yderligere emissionsreduktionsforanstaltninger og foranstaltninger til kompensation for uundgåelige emissioner med henblik på at blive en fuldstændig CO2

2

Årlig rapport om tildelte kontrakter

Årlig rapport om tildelte kontrakter

| 143. | minder om, at finansforordningen og gennemførelsesbestemmelserne hertil (5) foreskriver, hvilke oplysninger der skal stilles til rådighed for budgetmyndigheden og offentligheden om institutionens tildeling af kontrakter; bemærker, at finansforordningen kræver offentliggørelse af tildelte kontrakter til en værdi af mere end 15 000 EUR, hvilket er den tærskel, over hvilken det er obligatorisk at gennemføre en konkurrencebaseret udbudsprocedure; |
| --- | --- |

143.

minder om, at finansforordningen og gennemførelsesbestemmelserne hertil (5

| 144. | bemærker, at der i 2017 blev tildelt 224 kontrakter, hvoraf 79 var baseret på offentlige eller begrænsede udbud til samlet værdi af 517 mio. EUR, og at 145 var baseret på udbudsprocedurer med forhandling til en samlet værdi af 70 mio. EUR; bemærker, at det samlede antal kontrakter, der blev indgået ved udbud med forhandling, faldt en smule udtrykt i værdi som en procentdel af den samlede værdi af de tildelte kontrakter fra 14 % i 2016 til 12 % i 2017, selv om der målt i mængde var en stigning på næsten 10 % mellem 2016 og 2017 (70,5 mio. EUR i 2017 sammenlignet med 64,28 mio. EUR i 2016); |
| --- | --- |

144.

bemærker, at der i 2017 blev tildelt 224 kontrakter, hvoraf 79 var baseret på offentlige eller begrænsede udbud til samlet værdi af 517 mio. EUR, og at 145 var baseret på udbudsprocedurer med forhandling til en samlet værdi af 70 mio. EUR; bemærker, at det samlede antal kontrakter, der blev indgået ved udbud med forhandling, faldt en smule udtrykt i værdi som en procentdel af den samlede værdi af de tildelte kontrakter fra 14 % i 2016 til 12 % i 2017, selv om der målt i mængde var en stigning på næsten 10 % mellem 2016 og 2017 (70,5 mio. EUR i 2017 sammenlignet med 64,28 mio. EUR i 2016);

| 145. | noterer sig, at fordelingen efter kontrakttype af tildelte kontrakter, herunder ejendomskontrakter, i 2017 og 2016 var som følger:









  Kontrakttype | 2017 | 2016 |
| --- | --- | --- | --- |
| Antal | Procentdel
  (%) | Antal | Procentdel
  (%) |
| Tjenesteydelser | 177 | 79 | 170 | 77 |
| Forsyninger | 36 | 16 | 36 | 16 |
| Arbejder | 11 | 5 | 13 | 6 |
| Bygning | 0 | 0 | 1 | 1 |
| I alt: | 224 | 100 | 220 | 100 |

145.

noterer sig, at fordelingen efter kontrakttype af tildelte kontrakter, herunder ejendomskontrakter, i 2017 og 2016 var som følger:

Kontrakttype

2017

2016

Antal

Procentdel

(%)

Antal

Procentdel

(%)

Tjenesteydelser

177

79

170

77

Forsyninger

36

16

36

16

Arbejder

11

5

13

6

Bygning

0

0

1

1

I alt:

I alt:

224

224

100

100

220

220

100

100

| Kontrakttype | 2017 | 2016 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) | Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) |
| Tjenesteydelser | 446 313 270 | 76 | 246 512 789 | 49 |
| Forsyninger | 133 863 942 | 23 | 155 805 940 | 31 |
| Arbejder | 6 892 972 | 1 | 97 640 851 | 19 |
| Bygning | 0 | 0 | 1 583 213 | 1 |
| I alt | 587 070 184 | 100 | 501 542 793 | 100 |
| (Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2017, s. 6) |

Kontrakttype

2017

2016

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Tjenesteydelser

446 313 270

76

246 512 789

49

Forsyninger

133 863 942

23

155 805 940

31

Arbejder

6 892 972

1

97 640 851

19

Bygning

0

0

1 583 213

1

I alt

I alt

587 070 184

587 070 184

100

100

501 542 793

501 542 793

100

100

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2017, s. 6)

| 146. | noterer sig, at fordelingen efter proceduretype af kontrakter tildelt i 2017 og 2016 for så vidt angår antal og værdi var som følger:









  Proceduretype | 2017 | 2016 |
| --- | --- | --- | --- |
| Antal | Procentdel
  (%) | Antal | Procentdel
  (%) |
| Offentligt udbud | 78 | 35 | 71 | 32 |
| Begrænset udbud | 1 | 1 | 7 | 3 |
| Efter forhandling | 145 | 64 | 141 (6) | 64 |
| Konkurrence | — | — | — | — |
| Ekstraordinær | — | — | 1 | 1 |
| I alt | 224 | 100 | 220 | 100 |

146.

noterer sig, at fordelingen efter proceduretype af kontrakter tildelt i 2017 og 2016 for så vidt angår antal og værdi var som følger:

Proceduretype

2017

2016

Antal

Procentdel

(%)

Antal

Procentdel

(%)

Offentligt udbud

78

35

71

32

Begrænset udbud

1

1

7

3

Efter forhandling

145

64

141 (6)

6

64

Konkurrence

—

—

—

—

Ekstraordinær

—

—

1

1

I alt

I alt

224

224

100

100

220

220

100

100

| Proceduretype | 2017 | 2016 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) | Værdi (EUR) | Procentdel
  (%) |
| Offentligt udbud | 488 368 460 | 83 | 408 040 332 | 81,6 |
| Begrænset udbud | 28 200 000 | 5 | 29 190 756 | 13 |
| Efter forhandling | 70 501 724 | 12 | 64 284 705  (7) | — |
| Konkurrence | — | — | — | — |
| Ekstraordinær | — | — | 27 000 | — |
| I alt | 587 070 184 | 100 | 501 542 793 | 100 |
| (Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2017, s. 8) |

Proceduretype

2017

2016

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Værdi (EUR)

Procentdel

(%)

Offentligt udbud

488 368 460

83

408 040 332

81,6

Begrænset udbud

28 200 000

5

29 190 756

13

Efter forhandling

70 501 724

12

64 284 705  (7)

7

—

Konkurrence

—

—

—

—

Ekstraordinær

—

—

27 000

—

I alt

I alt

587 070 184

587 070 184

100

100

501 542 793

501 542 793

100

100

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2017, s. 8)

Politiske grupper (konto 4 0 0)

Politiske grupper (konto 4 0 0)

| 147. | noterer sig, at bevillingerne til de politiske grupper og løsgængere på konto 4 0 0 i 2017 blev anvendt som følger:















  noterer sig, at bevillingerne til de politiske grupper og løsgængere på konto 4 0 0 i 2017 blev anvendt som følger:Gruppe | 2017 | 2016 |
| --- | --- | --- | --- |
| Årlige bevillinger | Egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad for årlige bevillinger
  (%) | Fremført til næste periode | Årlige bevillinger | Egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad for årlige bevillinger
  (%) | Fremført til næste periode |
| Det Europæiske Folkeparti (EPP) | 17 790 | 8 150 | 19 330 | 108,66 | 6 610 | 17 440 | 8 907 | 18 303 | 105,19 | 8 005 |
| Gruppen for Det Progressive Forbund af Socialdemokrater i Europa-Parlamentet (S&D) | 15 610 | 5 469 | 15 268 | 97,81 | 5 812 | 15 327 | 5 802 | 15 713 | 102,51 | 5 417 |
| Gruppen De Europæiske Konservative og Reformister (ECR) | 6 200 | 2 810 | 6 051 | 97,60 | 2 959 | 6 125 | 2 518 | 5 835 | 95,25 | 2 809 |
| Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa (ALDE) | 5 711 | 1 694 | 5 596 | 98 | 1 809 | 5 759 | 2 366 | 6 448 | 111,98 | 1 676 |
| Gruppen De Grønne/Den Europæiske Fri Alliance (Verts/ALE) | 4 333 | 1 826 | 4 583 | 105,76 | 1 578 | 4 180 | 1 557 | 3 921 | 93,82 | 1 815 |
| Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre (GUE/NGL) | 4 421 | 1 407 | 4 571 | 103,39 | 1 257 | 4 340 | 1 729 | 4 662 | 107,43 | 1 407 |
| Gruppen for Europæisk Frihed og Direkte Demokrati (EFDD) | 3 654 | 1 917 | 3 523 | 96,41 | 1 827 | 3 820 | 1 873 | 2 945 | 77,10 | 1 910 |
| Gruppen Et Nationernes og Frihedens Europa (ENF) | 2 719 | 846 | 2 474 | 91 | 1 091 | 3 273 | 765 | 827 | 25,27 | 846 |
| Løsgængere | 929 | 257 | 494 | 53,18 | 318 | 772 | 216 | 616 | 79,90 | 257 |
| I alt | 61 367 | 24 394 | 61 890 | 100,85 | 23 261 | 60 996 | 25 733 | 59 059 | 96,82 | 24 142 |
| * | Alle beløb i 1 000 EUR |

147.

noterer sig, at bevillingerne til de politiske grupper og løsgængere på konto 4 0 0 i 2017 blev anvendt som følger:

noterer sig, at bevillingerne til de politiske grupper og løsgængere på konto 4 0 0 i 2017 blev anvendt som følger:Gruppe

2017

2016

Årlige bevillinger

Egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad for årlige bevillinger

(%)

Fremført til næste periode

Årlige bevillinger

Egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad for årlige bevillinger

(%)

Fremført til næste periode

Det Europæiske Folkeparti (EPP)

17 790

8 150

19 330

108,66

6 610

17 440

8 907

18 303

105,19

8 005

Gruppen for Det Progressive Forbund af Socialdemokrater i Europa-Parlamentet (S&D)

15 610

5 469

15 268

97,81

5 812

15 327

5 802

15 713

102,51

5 417

Gruppen De Europæiske Konservative og Reformister (ECR)

6 200

2 810

6 051

97,60

2 959

6 125

2 518

5 835

95,25

2 809

Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa (ALDE)

5 711

1 694

5 596

98

1 809

5 759

2 366

6 448

111,98

1 676

Gruppen De Grønne/Den Europæiske Fri Alliance (Verts/ALE)

4 333

1 826

4 583

105,76

1 578

4 180

1 557

3 921

93,82

1 815

Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre (GUE/NGL)

4 421

1 407

4 571

103,39

1 257

4 340

1 729

4 662

107,43

1 407

Gruppen for Europæisk Frihed og Direkte Demokrati (EFDD)

3 654

1 917

3 523

96,41

1 827

3 820

1 873

2 945

77,10

1 910

Gruppen Et Nationernes og Frihedens Europa (ENF)

2 719

846

2 474

91

1 091

3 273

765

827

25,27

846

Løsgængere

929

257

494

53,18

318

772

216

616

79,90

257

I alt

I alt

61 367

61 367

24 394

24 394

61 890

61 890

100,85

100,85

23 261

23 261

60 996

60 996

25 733

25 733

59 059

59 059

96,82

96,82

24 142

24 142

*

Alle beløb i 1 000 EUR

| 148. | glæder sig over, at den uafhængige eksterne revisor for de politiske grupper kun afgav erklæringer uden forbehold; fremhæver, at dette er en positiv udvikling i forhold til dechargeproceduren for Parlamentet for regnskabsåret 2016, hvor den uafhængige eksterne revisor afgav en revisionserklæring med forbehold i forbindelse med én politisk gruppe; |
| --- | --- |

148.

glæder sig over, at den uafhængige eksterne revisor for de politiske grupper kun afgav erklæringer uden forbehold; fremhæver, at dette er en positiv udvikling i forhold til dechargeproceduren for Parlamentet for regnskabsåret 2016, hvor den uafhængige eksterne revisor afgav en revisionserklæring med forbehold i forbindelse med én politisk gruppe;

| 149. | opfordrer til at indføre strengere kontroller og et klart forbud mod private virksomheders finansiering og sponsorering af europæiske politiske grupper; |
| --- | --- |

149.

opfordrer til at indføre strengere kontroller og et klart forbud mod private virksomheders finansiering og sponsorering af europæiske politiske grupper;

Europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde

Europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde

| 150. | bemærker, at Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (APPF) blev oprettet i 2016 med det formål at vurdere registreringsanmodninger, registrere nye partier og fonde i Unionen, overvåge deres finansiering og indføre sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse af deres forpligtelser; anerkender, at den blev fuldt operationel i 2017; |
| --- | --- |

150.

bemærker, at Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (APPF) blev oprettet i 2016 med det formål at vurdere registreringsanmodninger, registrere nye partier og fonde i Unionen, overvåge deres finansiering og indføre sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse af deres forpligtelser; anerkender, at den blev fuldt operationel i 2017;

| 151. | bemærker, at APPF i 2017 manglede ressourcer, navnlig menneskelige ressourcer, for at kunne udføre de opgaver, som det blev oprettet med henblik på at skulle udføre; anerkender, at Kommissionen, Rådet og Parlamentet er blevet enige om at stille yderligere ressourcer til rådighed for APPF i budgettet for 2019; understreger, at der fra starten burde have været stillet tilstrækkelige menneskelige ressourcer til rådighed som følge af vigtigheden af APPF's arbejde; |
| --- | --- |

151.

bemærker, at APPF i 2017 manglede ressourcer, navnlig menneskelige ressourcer, for at kunne udføre de opgaver, som det blev oprettet med henblik på at skulle udføre; anerkender, at Kommissionen, Rådet og Parlamentet er blevet enige om at stille yderligere ressourcer til rådighed for APPF i budgettet for 2019; understreger, at der fra starten burde have været stillet tilstrækkelige menneskelige ressourcer til rådighed som følge af vigtigheden af APPF's arbejde;

| 152. | udtrykker bekymring over, at Præsidiet i syv tilfælde besluttede at indføre risikobegrænsende foranstaltninger for at beskytte Unionens finansielle interesser på grund af finansiel og administrativ ustabilitet eller mistanke om alvorlige uregelmæssigheder eller en igangværende procedure vedrørende manglende overholdelse af de principper, som Unionen bygger på; |
| --- | --- |

152.

udtrykker bekymring over, at Præsidiet i syv tilfælde besluttede at indføre risikobegrænsende foranstaltninger for at beskytte Unionens finansielle interesser på grund af finansiel og administrativ ustabilitet eller mistanke om alvorlige uregelmæssigheder eller en igangværende procedure vedrørende manglende overholdelse af de principper, som Unionen bygger på;

| 153. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 2 i 2017 blev anvendt som følger (8):











  Parti | Forkortelse | Egne indtægter | Parlamentets tilskud | Indtægter i alt (9) | EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %) | Indtægtsoverskud (overførsel til reserven) eller -underskud |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Det Europæiske Folkeparti | EPP | 1 548 409 | 8 018 034 | 12 118 607 | 85 | — |
| De Europæiske Socialdemokraters Parti | PES | 1 335 161 | 6 901 688 | 8 518 219 | 85 | – 84 178 |
| Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa | ALDE | 693 618 | 2 449 108 | 3 586 785 | 85 | 159 481 |
| Det Europæiske Grønne Parti | EGP | 1 006 971 | 1 865 999 | 3 064 646 | 73 | 150 000 |
| Alliancen af Europæiske Konservative og Reformister | AECR | 316 291 | 1 439 310 | 1 755 601 | 85 | – 565 789 |
| Det Europæiske Venstrefløjsparti | EL | 297 363 | 1 342 594 | 1 705 284 | 85 | 1 374 |
| Det Europæiske Demokratiske Parti | PDE | 106 162 | 532 072 | 638 234 | 85 | 1 |
| EU-Demokraterne | EUD | — | — | — | — | — |
| Den Europæiske Fri Alliance | EFA | 153 856 | 779 408 | 1 045 014 | 85 | 808 |
| European Christian Political Movement | ECPM | 107 018 | 499 993 | 627 808 | 84 | 2 143 |
| Den Europæiske Frihedsalliance | EAF | — | — | — | — | — |
| European Alliance of National Movements | AEMN | 74 076 | 342 788 | 445 568 | 85 | 6 344 |
| Bevægelsen for et Frit og Demokratisk Europa | MELD | 127 900 | 525 296 | 775 467 | 85 | – 20 184 |
| Alliancen for Fred og Frihed | APF | 29 775 | 27 055 | 56 830 | 85 | 22 471 |
| Coalition for Life and Family | CLF | — | — | — | — | — |
| I alt | | 5 796 602 | 24 723 344 | 34 338 065 | | – 327 530 |

153.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 2 i 2017 blev anvendt som følger (8

Parti

Forkortelse

Egne indtægter

Parlamentets tilskud

Indtægter i alt (9)

9

EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %)

Indtægtsoverskud (overførsel til reserven) eller -underskud

Det Europæiske Folkeparti

EPP

1 548 409

8 018 034

12 118 607

85

—

De Europæiske Socialdemokraters Parti

PES

1 335 161

6 901 688

8 518 219

85

– 84 178

Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa

ALDE

693 618

2 449 108

3 586 785

85

159 481

Det Europæiske Grønne Parti

EGP

1 006 971

1 865 999

3 064 646

73

150 000

Alliancen af Europæiske Konservative og Reformister

AECR

316 291

1 439 310

1 755 601

85

– 565 789

Det Europæiske Venstrefløjsparti

EL

297 363

1 342 594

1 705 284

85

1 374

Det Europæiske Demokratiske Parti

PDE

106 162

532 072

638 234

85

1

EU-Demokraterne

EUD

—

—

—

—

—

Den Europæiske Fri Alliance

EFA

153 856

779 408

1 045 014

85

808

European Christian Political Movement

ECPM

107 018

499 993

627 808

84

2 143

Den Europæiske Frihedsalliance

EAF

—

—

—

—

—

European Alliance of National Movements

AEMN

74 076

342 788

445 568

85

6 344

Bevægelsen for et Frit og Demokratisk Europa

MELD

127 900

525 296

775 467

85

– 20 184

Alliancen for Fred og Frihed

APF

29 775

27 055

56 830

85

22 471

Coalition for Life and Family

CLF

—

—

—

—

—

I alt

I alt

5 796 602

5 796 602

24 723 344

24 723 344

34 338 065

34 338 065

– 327 530

– 327 530

| 154. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 3 i 2017 blev anvendt som følger (10):











  Fond | Forkortelse | Tilknyttet parti | Egne indtægter | Samlet EP-tilskud | Indtægter i alt | EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Wilfried Martins Centre for European Studies | WMCES | EPP | 1 020 598 | 5 042 165 | 6 062 764 | 85 |
| Foundation for European Progressive Studies | FEPS | PES | 915 754 | 4 221 134 | 5 136 888 | 85 |
| Europæisk Liberalt Forum | ELF | ALDE | 254 994 | 1 164 869 | 1 419 863 | 85 |
| Green European Foundation | GEF | EGP | 201 899 | 1 090 052 | 1 291 951 | 85 |
| Transform Europe | TE | EL | 229 957 | 929 481 | 1 159 438 | 85 |
| Institute of European Democrats | IED | PDE | 50 768 | 264 390 | 315 158 | 85 |
| Centre Maurits Coppieters | CMC | EFA | 90 867 | 365 038 | 455 905 | 85 |
| New Direction — Foundation for European Reform | ND | AECR | 278 837 | 1 412 218 | 1 691 055 | 85 |
| European Foundation for Freedom | EFF | EAF | — | — | — | — |
| Christian Political Foundation for Europe | SALLUX | ECPM | 69 056 | 310 164 | 379 220 | 83 |
| Identités & Traditions européennes | ITE | AEMN | 43 963 | 212 402 | 256 365 | 85 |
| Fonden for et Nationernes og Frihedens Europa | FENL | MELD | 77 400 | 447 972 | 525 372 | 85 |
| Europa Terra Nostra | ETN | APF | 37 791 | 41 428 | 79 219 | 85 |
| Fondation Pegasus | FP | CLF | — | — | — | — |
| I alt | | | 3 271 884 | 15 501 313 | 18 773 197 | |

154.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4 0 3 i 2017 blev anvendt som følger (10

Fond

Forkortelse

Tilknyttet parti

Egne indtægter

Samlet EP-tilskud

Indtægter i alt

EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %)

Wilfried Martins Centre for European Studies

WMCES

EPP

1 020 598

5 042 165

6 062 764

85

Foundation for European Progressive Studies

FEPS

PES

915 754

4 221 134

5 136 888

85

Europæisk Liberalt Forum

ELF

ALDE

254 994

1 164 869

1 419 863

85

Green European Foundation

GEF

EGP

201 899

1 090 052

1 291 951

85

Transform Europe

TE

EL

229 957

929 481

1 159 438

85

Institute of European Democrats

IED

PDE

50 768

264 390

315 158

85

Centre Maurits Coppieters

CMC

EFA

90 867

365 038

455 905

85

New Direction — Foundation for European Reform

ND

AECR

278 837

1 412 218

1 691 055

85

European Foundation for Freedom

EFF

EAF

—

—

—

—

Christian Political Foundation for Europe

SALLUX

ECPM

69 056

310 164

379 220

83

Identités & Traditions européennes

ITE

AEMN

43 963

212 402

256 365

85

Fonden for et Nationernes og Frihedens Europa

FENL

MELD

77 400

447 972

525 372

85

Europa Terra Nostra

ETN

APF

37 791

41 428

79 219

85

Fondation Pegasus

FP

CLF

—

—

—

—

I alt

I alt

3 271 884

3 271 884

15 501 313

15 501 313

18 773 197

18 773 197

| 155. | udtrykker sin bekymring over de foreninger, der støttes af Europa-Parlamentet, og over, at Det Europæiske Parlamentariske Selskab (EPA) giver medlemmerne rabatter i visse butikker, mens EPA blev oprettet med henblik på »sociale aktiviteter og informationsaktiviteter«; opfordrer generalsekretæren til at stille deres regnskaber og aktivitetsrapporter til rådighed; |
| --- | --- |

155.

udtrykker sin bekymring over de foreninger, der støttes af Europa-Parlamentet, og over, at Det Europæiske Parlamentariske Selskab (EPA) giver medlemmerne rabatter i visse butikker, mens EPA blev oprettet med henblik på »sociale aktiviteter og informationsaktiviteter«; opfordrer generalsekretæren til at stille deres regnskaber og aktivitetsrapporter til rådighed;

---

(1)  Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884).

1

(2)  
  EUT C 436 af 24.11.2016, s. 2.

2

(3)  
  EUT C 436 af 24.11.2016, s. 2.

3

(4)  
  EUT L 315 af 14.11.2012, s. 1.

4

(5)  Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget — EUT L 362 af 31.12.2012.

5

(6)  Dette omfatter koncessioner, der blev tildelt i 2016, hvis der ikke fandtes en retlig ramme.

6

(7)  Dette omfatter koncessioner, der blev tildelt i 2016, hvis der ikke fandtes en retlig ramme.

7

(8)  Alle beløb i 1 000 EUR.

8

(9)  Indtægter i alt omfatter også det foregående års fremførsel i overensstemmelse med finansforordningens artikel 125, stk. 6.

9

(10)  Alle beløb i 1 000 EUR.

10

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/25 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/25

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1408

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0320/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0320/2018) (2),

| — | der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0096/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0096/2019),

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til Rådets generalsekretær for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Råd og Rådet for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/26 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/26

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1409

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget for regnskabsåret 2017, Sektion II — Det Europæiske Råd og Rådet,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0096/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0096/2019),

| A. | der henviser til, at alle Unionens institutioner burde være gennemsigtige og fuldt ansvarlige over for unionsborgerne for de midler, de i deres egenskab af EU-institutioner er blevet betroet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at alle Unionens institutioner burde være gennemsigtige og fuldt ansvarlige over for unionsborgerne for de midler, de i deres egenskab af EU-institutioner er blevet betroet;

| B. | der henviser til, at åbenhed og gennemsigtighed i EU-forvaltningen og beskyttelsen af Unionens finansielle interesser kræver en åben og gennemsigtig dechargeprocedure, hvorved hver EU-institution er ansvarlig for det budget, den gennemfører, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at åbenhed og gennemsigtighed i EU-forvaltningen og beskyttelsen af Unionens finansielle interesser kræver en åben og gennemsigtig dechargeprocedure, hvorved hver EU-institution er ansvarlig for det budget, den gennemfører,

| C. | der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet som EU-institutioner bør stå til regnskab over for EU-borgerne, eftersom de finansieres over Den Europæiske Unions almindelige budget; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Det Europæiske Råd og Rådet som EU-institutioner bør stå til regnskab over for EU-borgerne, eftersom de finansieres over Den Europæiske Unions almindelige budget;

| D. | der henviser til, at Parlamentets rolle i forbindelse med decharge er fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) og i finansforordningen; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Parlamentets rolle i forbindelse med decharge er fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) og i finansforordningen;

1.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2017 bemærkede, at den ikke havde fundet nogen væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af de emner, som vedrører menneskelige ressourcer og indkøb for så vidt angår Det Europæiske Råd og Rådet;

2.

konstaterer, at Det Europæiske Råd og Rådet i 2017 havde et samlet budget på 561 576 000 EUR (i forhold til 545 054 000 EUR i 2016) med en gennemførelsesgrad på 93,8 % i forhold til 93,5 % i 2016;

3.

glæder sig over bestræbelserne for at forbedre den finansielle forvaltning og performance yderligere, f.eks. harmoniseringen af budgetplanlægningen på centralt plan ved at integrere den flerårige aktivitets- og budgetplanlægning (MABP); bemærker, at udgiftsplaner og budgetforslag er aktivitetsbaserede (projekter, programmer og tilbagevendende aktiviteter);

4.

bemærker forhøjelsen på 16,5 mio. EUR (3 %) i Det Europæiske Råds og Rådets budget for 2017 sammenlignet med en stigning på 0,6 % i 2016;

5.

gentager sin bekymring over det meget store beløb af bevillinger, der er blevet fremført fra 2017 til 2018, navnlig dem til inventar, teknisk udstyr, transport og IT-systemer; minder Rådet om, at fremførsler er undtagelser fra princippet om etårighed og bør afspejle faktiske behov;

6.

gentager, at Det Europæiske Råds budget og Rådets budget bør adskilles med henblik på at bidrage til gennemsigtighed i deres økonomiske forvaltning og til større ansvarlighed i begge institutioner;

7.

bifalder, at der er opnået en personalereduktion på 5 % i perioden 2013-2017 i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (1); noterer sig bestræbelserne på at strømline organisationen gennem ændringer i stillingsfortegnelsen som en del af den fortsatte administrative modernisering;

8.

bemærker, at der var i alt 1 629 kvinder og 1 141 mænd ansat i Rådet; bemærker, at kun 29 % af de ledende stillinger var besat af kvinder; opfordrer Rådet til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at forbedre kønsbalancen i de ledende stillinger;

9.

bemærker, at der på Rådets websteder er offentliggjort en oversigt over de menneskelige ressourcer, opdelt efter køn og nationalitet; gentager sin opfordring til Rådet om at give et mere detaljeret overblik opdelt efter kontrakttype, lønklasse, køn og nationalitet samt en oversigt over, hvordan disse tal ser ud i forhold til det foregående år;

10.

glæder sig over oplysningerne vedrørende de erhvervsmæssige aktiviteter, som en tidligere højtstående tjenestemand i Generalsekretariatet for Rådet tog del i efter vedkommendes udtrædelse af tjenesten i 2017;

11.

glæder sig over de oplysninger, der er givet i de endelige årsopgørelser for 2017 vedrørende Rådets bygningsstrategi; bemærker, at den belgiske stat og Rådets Generalsekretariat i juli 2017 afsluttede forhandlingerne om den endelige pris for Europa-bygningen, hvor de nåede til enighed om en endelig pris på 312 143 710,53 EUR, samt om erhvervelsen af yderligere fire jordlodder omkring Rådets bygninger til et samlet beløb på 4 672 944 EUR; bemærker, at den endelige aftale forventedes undertegnet i 2018; bemærker, at alle beløb, der vedrører den endelige afslutning af Europa-bygningen, blev betalt eller er påløbet i 2017;

12.

glæder sig over overgangen til den nye udgave af fællesskabsordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS) og ISO 14001 og offentliggørelsen af »miljøredegørelse 2017«, som fastlægger Rådets miljøledelsessystem; glæder sig over Rådets foranstaltninger med henblik på at forbedre affaldshåndtering, øge dets energieffektivitet og reducere dets CO2-fodaftryk og tilskynder det til at fortsætte sine bestræbelser i denne retning;

13.

bemærker, at der på Rådets websted er offentliggjort interne regler for indberetning af alvorlige uregelmæssigheder sammen med en vejledning i etik og adfærd for medlemmer af personalet i Rådet; opfordrer Rådet til at øge bevidstheden om disse regler og til at sikre, at alle ansatte informeres behørigt om deres rettigheder;

14.

noterer sig, at Rådet på trods af mandatet til at indlede forhandlinger med Parlamentet og Kommissionen om Rådets deltagelse i åbenhedsregistret, som blev vedtaget den 6. december 2017, stadig ikke har tilsluttet sig åbenhedsregistret; opfordrer Rådet til at følge op på forhandlingerne og nå frem til et vellykket resultat med repræsentanter for Parlamentet og Kommissionen, således at Rådet endelig kan tilslutte sig åbenhedsregistret;

Det fremtidige samarbejde mellem Rådet og Parlamentet

Det fremtidige samarbejde mellem Rådet og Parlamentet

| 15. | beklager, at Rådet igen ikke har besvaret de skriftlige forespørgsler fra Parlamentet, og at Rådets generalsekretær ikke deltog i den høring, der blev afholdt den 27. november 2018 i forbindelse med den årlige decharge, hvilket endnu en gang viser en fuldstændig mangel på samarbejdsvilje fra Rådets side; understreger, at Rådets udgifter skal gennemgås på samme måde som de øvrige institutioners udgifter, og påpeger, at grundelementerne i en sådan kontrol er blevet fastlagt i Parlamentets dechargebeslutninger i de seneste år; påpeger, at Parlamentet er den eneste EU-institution, der er valgt direkte af unionsborgerne, og at dets rolle i dechargeproceduren hænger direkte sammen med borgernes ret til at blive informeret om, hvordan offentlige midler anvendes; |
| --- | --- |

15.

beklager, at Rådet igen ikke har besvaret de skriftlige forespørgsler fra Parlamentet, og at Rådets generalsekretær ikke deltog i den høring, der blev afholdt den 27. november 2018 i forbindelse med den årlige decharge, hvilket endnu en gang viser en fuldstændig mangel på samarbejdsvilje fra Rådets side; understreger, at Rådets udgifter skal gennemgås på samme måde som de øvrige institutioners udgifter, og påpeger, at grundelementerne i en sådan kontrol er blevet fastlagt i Parlamentets dechargebeslutninger i de seneste år; påpeger, at Parlamentet er den eneste EU-institution, der er valgt direkte af unionsborgerne, og at dets rolle i dechargeproceduren hænger direkte sammen med borgernes ret til at blive informeret om, hvordan offentlige midler anvendes;

| 16. | understreger, at Parlamentet i henhold til traktaterne er Unionens eneste dechargemyndighed, og at der — i fuld anerkendelse af Rådets rolle som en institution, der fremsætter henstillinger i forbindelse med dechargeproceduren — bør opretholdes en skelnen mellem Parlamentets og Rådets forskellige roller i forbindelse med dechargeproceduren for at sikre overholdelse af den institutionelle ramme, der er fastlagt i traktaterne og i finansforordningen; |
| --- | --- |

16.

understreger, at Parlamentet i henhold til traktaterne er Unionens eneste dechargemyndighed, og at der — i fuld anerkendelse af Rådets rolle som en institution, der fremsætter henstillinger i forbindelse med dechargeproceduren — bør opretholdes en skelnen mellem Parlamentets og Rådets forskellige roller i forbindelse med dechargeproceduren for at sikre overholdelse af den institutionelle ramme, der er fastlagt i traktaterne og i finansforordningen;

| 17. | minder om de vanskeligheder, der gentagne gange er opstået i forbindelse med de hidtidige dechargeprocedurer på grund af manglende samarbejde fra Rådets side, og minder om, at Parlamentet nægtede at meddele Rådets generalsekretær decharge for regnskabsårene 2009-2016; |
| --- | --- |

17.

minder om de vanskeligheder, der gentagne gange er opstået i forbindelse med de hidtidige dechargeprocedurer på grund af manglende samarbejde fra Rådets side, og minder om, at Parlamentet nægtede at meddele Rådets generalsekretær decharge for regnskabsårene 2009-2016;

| 18. | bemærker, at Parlamentet den 9. november 2018 forelagde et forslag til en samarbejdsprocedure mellem de to institutioner; bemærker, at Rådet den 2. maj 2018 besvarede Parlamentets forslag om Rådets dechargeprocedure med et ændret forslag, og at Parlamentets Budgetkontroludvalg den 21. juli 2018 sendte sin reaktion på Rådets ændrede forslag; opfordrer indtrængende Rådet til at reagere hurtigt på de seneste forslag fra Budgetkontroludvalget, således at de nye ordninger for dechargeproceduren kan anvendes så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Parlamentet den 9. november 2018 forelagde et forslag til en samarbejdsprocedure mellem de to institutioner; bemærker, at Rådet den 2. maj 2018 besvarede Parlamentets forslag om Rådets dechargeprocedure med et ændret forslag, og at Parlamentets Budgetkontroludvalg den 21. juli 2018 sendte sin reaktion på Rådets ændrede forslag; opfordrer indtrængende Rådet til at reagere hurtigt på de seneste forslag fra Budgetkontroludvalget, således at de nye ordninger for dechargeproceduren kan anvendes så hurtigt som muligt;

| 19. | glæder sig over, at Rådet anser det for nødvendigt at tage fat på dechargeproceduren og er åben for at nå frem til en løsning med Parlamentet om, hvordan der kan samarbejdes på dette område; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over, at Rådet anser det for nødvendigt at tage fat på dechargeproceduren og er åben for at nå frem til en løsning med Parlamentet om, hvordan der kan samarbejdes på dette område;

| 20. | minder om, at Unionen i henhold til artikel 335 i TEUF »repræsenteres af hver af institutionerne inden for rammerne af deres administrative autonomi for så vidt angår de spørgsmål, der vedrører deres respektive funktioner«, hvilket under hensyntagen til artikel 55 i finansforordningen betyder, at institutionerne er individuelt ansvarlige for gennemførelsen af deres budget; |
| --- | --- |

20.

minder om, at Unionen i henhold til artikel 335 i TEUF »repræsenteres af hver af institutionerne inden for rammerne af deres administrative autonomi for så vidt angår de spørgsmål, der vedrører deres respektive funktioner«, hvilket under hensyntagen til artikel 55 i finansforordningen betyder, at institutionerne er individuelt ansvarlige for gennemførelsen af deres budget;

| 21. | fremhæver, at det er Parlamentets særret at meddele decharge i medfør af artikel 316, 317 og 319 i TEUF på linje med den nuværende fortolkning og praksis, nemlig at meddele decharge separat for hver budgetpost med henblik på at sikre gennemsigtighed og demokratisk ansvarlighed over for Unionens skatteydere; |
| --- | --- |

21.

fremhæver, at det er Parlamentets særret at meddele decharge i medfør af artikel 316, 317 og 319 i TEUF på linje med den nuværende fortolkning og praksis, nemlig at meddele decharge separat for hver budgetpost med henblik på at sikre gennemsigtighed og demokratisk ansvarlighed over for Unionens skatteydere;

| 22. | opfordrer Rådet til at fremskynde proceduren for dechargehenstillinger med det formål at muliggøre decharge i år n+1; anmoder Rådet om at opfylde sin særlige rolle og om at meddele decharge til de øvrige EU-institutioner. |
| --- | --- |

22.

opfordrer Rådet til at fremskynde proceduren for dechargehenstillinger med det formål at muliggøre decharge i år n+1; anmoder Rådet om at opfylde sin særlige rolle og om at meddele decharge til de øvrige EU-institutioner.

---

(1)  
  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

1

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/29 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/29

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1410

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545),

| — | der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2017 (COM(2018) 457), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2017 (COM(2018) 457),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05824/2019 — C8-0053/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05824/2019 — C8-0053/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (7);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten samt til medlemsstaternes nationale og regionale revisionsinstitutioner og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT).

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/31 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/31

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU, Euratom) 2019/1411

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen,

| — | der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganernes budgetter for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganernes budgetter for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Unionens budget spiller en væsentlig rolle med hensyn til at opfylde Unionens politiske mål, selv om det kun udgør 1 % af Unionens bruttonationalindkomst; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Unionens budget spiller en væsentlig rolle med hensyn til at opfylde Unionens politiske mål, selv om det kun udgør 1 % af Unionens bruttonationalindkomst;

| B. | der henviser til, at når Parlamentet meddeler Kommissionen decharge, kontrollerer det, om midlerne er blevet anvendt korrekt, og om de politiske mål er blevet opfyldt; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at når Parlamentet meddeler Kommissionen decharge, kontrollerer det, om midlerne er blevet anvendt korrekt, og om de politiske mål er blevet opfyldt;

Gennemførelse af 2017-budgettet og opnåede resultater

Gennemførelse af 2017-budgettet og opnåede resultater

| 1. | bemærker, at Unionens budget i 2017 var i det fjerde gennemførelsesår inden for den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) og beløb sig til 159,8 mia. EUR, herunder seks ændringsbudgetter, og at tildelingerne på forskellige områder var følgende:






  a) | 75,4 mia. EUR til intelligent og inklusiv vækst |
| --- | --- | --- |

1.

bemærker, at Unionens budget i 2017 var i det fjerde gennemførelsesår inden for den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) og beløb sig til 159,8 mia. EUR, herunder seks ændringsbudgetter, og at tildelingerne på forskellige områder var følgende:

a)

75,4 mia. EUR til intelligent og inklusiv vækst

| b) | 58,6 mia. EUR til støtte til den europæiske landbrugssektor |
| --- | --- |

b)

58,6 mia. EUR til støtte til den europæiske landbrugssektor

| c) | 4,3 mia. EUR til styrkelse af Unionens ydre grænser og håndtering af flygtningekrisen og irregulær migration |
| --- | --- |

c)

4,3 mia. EUR til styrkelse af Unionens ydre grænser og håndtering af flygtningekrisen og irregulær migration

| d) | 10,7 mia. EUR til aktiviteter uden for Unionen |
| --- | --- |

d)

10,7 mia. EUR til aktiviteter uden for Unionen

| e) | 9,4 mia. EUR til forvaltningen af Unionens institutioner; |
| --- | --- |

e)

9,4 mia. EUR til forvaltningen af Unionens institutioner;

| 2. | understreger, at Unionens budget støtter gennemførelsen af Unionens politikker og opfyldelsen af disses prioriteter og mål ved at supplere medlemsstaternes ressourcer, der er øremærket til de samme formål; bemærker i denne forbindelse, at der er opnået følgende resultater:






  a) | Horisont 2020 ydede i 2017 8,5 mia. EUR i finansiering, som yderligere mobiliserede direkte supplerende investeringer, hvilket udmøntede sig i investeringer på i alt 10,6 mia. EUR og finansiering til 5 000 projekter |
| --- | --- | --- |

2.

understreger, at Unionens budget støtter gennemførelsen af Unionens politikker og opfyldelsen af disses prioriteter og mål ved at supplere medlemsstaternes ressourcer, der er øremærket til de samme formål; bemærker i denne forbindelse, at der er opnået følgende resultater:

a)

Horisont 2020 ydede i 2017 8,5 mia. EUR i finansiering, som yderligere mobiliserede direkte supplerende investeringer, hvilket udmøntede sig i investeringer på i alt 10,6 mia. EUR og finansiering til 5 000 projekter

| b) | inden udgangen af 2017 ydede Cosme finansiering til mere end 275 000 små og mellemstore virksomheder (hvoraf 50 % var nystartede virksomheder) i 25 lande, som ellers ville have kæmpet for at sikre privat finansiering på grund af deres høje risikoprofil |
| --- | --- |

b)

inden udgangen af 2017 ydede Cosme finansiering til mere end 275 000 små og mellemstore virksomheder (hvoraf 50 % var nystartede virksomheder) i 25 lande, som ellers ville have kæmpet for at sikre privat finansiering på grund af deres høje risikoprofil

| c) | for så vidt angår programmernes resultater som indberettet af medlemsstaterne frem til udgangen af 2016 havde de gennemførte projekter under Samhørighedsfonden og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) allerede ydet:






  — | støtte til 84 579 virksomheder, hvoraf over 36 000 støttes af finansielle instrumenter |
| --- | --- | --- |

c)

for så vidt angår programmernes resultater som indberettet af medlemsstaterne frem til udgangen af 2016 havde de gennemførte projekter under Samhørighedsfonden og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) allerede ydet:

—

støtte til 84 579 virksomheder, hvoraf over 36 000 støttes af finansielle instrumenter

| — | 10 300 arbejdspladser blev skabt, og 636 nye forskere ansat |
| --- | --- |

—

10 300 arbejdspladser blev skabt, og 636 nye forskere ansat

| — | 41 800 husstande med en forbedret energiforbrugsklassifikation og et fald i det årlige primære energiforbrug i offentlige bygninger på 14,9 mio. kWh/år |
| --- | --- |

—

41 800 husstande med en forbedret energiforbrugsklassifikation og et fald i det årlige primære energiforbrug i offentlige bygninger på 14,9 mio. kWh/år

| — | 2,7 millioner mennesker fik forbedrede sundhedsydelser; 156 000 yderligere indbyggere fik bedre vandforsyning, og 73 000 bedre rensning af spildevand |
| --- | --- |

—

2,7 millioner mennesker fik forbedrede sundhedsydelser; 156 000 yderligere indbyggere fik bedre vandforsyning, og 73 000 bedre rensning af spildevand

| — | bredbåndsadgang til yderligere 1 million husstande |
| --- | --- |

—

bredbåndsadgang til yderligere 1 million husstande

| d) | inden udgangen af 2016 bidrog programmerne for udvikling af landdistrikter til omstrukturering og modernisering af næsten 45 000 landbrugsbedrifter |
| --- | --- |

d)

inden udgangen af 2016 bidrog programmerne for udvikling af landdistrikter til omstrukturering og modernisering af næsten 45 000 landbrugsbedrifter

| e) | Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) støttede i 2017 oprettelsen af mere end 7 000 yderligere pladser i modtagelsescentre; antallet af pladser, som tilpasses uledsagede mindreårige, der er en særlig sårbar migrantgruppe, steg også fra kun 183 pladser i 2014 til 17 070 pladser i 2017; ved udgangen af 2017 havde 1 432 612 tredjelandsstatsborgere modtaget integrationsbistand |
| --- | --- |

e)

Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) støttede i 2017 oprettelsen af mere end 7 000 yderligere pladser i modtagelsescentre; antallet af pladser, som tilpasses uledsagede mindreårige, der er en særlig sårbar migrantgruppe, steg også fra kun 183 pladser i 2014 til 17 070 pladser i 2017; ved udgangen af 2017 havde 1 432 612 tredjelandsstatsborgere modtaget integrationsbistand

| f) | Unionen ydede mere end 2,2 mia. EUR i humanitær bistand i 80 forskellige lande; Unionens humanitære bistand har bidraget til uddannelsen af over 4,7 millioner børn, der er fanget i nødsituationer i over 50 lande; |
| --- | --- |

f)

Unionen ydede mere end 2,2 mia. EUR i humanitær bistand i 80 forskellige lande; Unionens humanitære bistand har bidraget til uddannelsen af over 4,7 millioner børn, der er fanget i nødsituationer i over 50 lande;

Revisionsrettens revisionserklæring

Revisionsrettens revisionserklæring

| 3. | glæder sig over, at Revisionsretten afgav en blank erklæring om pålideligheden af Den Europæiske Unions regnskaber for regnskabsåret 2017, således som den har gjort siden 2007, og at Revisionsretten konkluderede, at de indtægter, der lå til grund for regnskabet for 2017, i alt væsentligt var lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at Revisionsretten afgav en blank erklæring om pålideligheden af Den Europæiske Unions regnskaber for regnskabsåret 2017, således som den har gjort siden 2007, og at Revisionsretten konkluderede, at de indtægter, der lå til grund for regnskabet for 2017, i alt væsentligt var lovlige og formelt rigtige;

| 4. | noterer sig, at Revisionsretten i 2017 for andet år i træk har afgivet en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskabet, som ifølge Revisionsretten viser, at en betydelig del af de 2017-udgifter, som den reviderede, ikke var væsentligt fejlbehæftede, og at omfanget af uregelmæssigheder i Unionens udgifter er fortsat med at falde; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at Revisionsretten i 2017 for andet år i træk har afgivet en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskabet, som ifølge Revisionsretten viser, at en betydelig del af de 2017-udgifter, som den reviderede, ikke var væsentligt fejlbehæftede, og at omfanget af uregelmæssigheder i Unionens udgifter er fortsat med at falde;

| 5. | glæder sig over den positive tendens med hensyn til det fortsatte fald i den mest sandsynlige fejlprocent for betalinger, som Revisionsretten i de seneste år har fastsat, og som nåede et rekordlavt niveau på 2,4 % i 2017, der desværre stadig ligger over tærskelværdien på 2 %, men udgør en reduktion på næsten to tredjedele af den mest sandsynlige fejlprocent som anslået af Revisionsretten for regnskabsåret 2007, som var på 6,9 % for betalinger; bemærker imidlertid, at betalingerne fortsat er fejlbehæftede, fordi kontrol- og tilsynssystemet kun er delvist effektivt; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over den positive tendens med hensyn til det fortsatte fald i den mest sandsynlige fejlprocent for betalinger, som Revisionsretten i de seneste år har fastsat, og som nåede et rekordlavt niveau på 2,4 % i 2017, der desværre stadig ligger over tærskelværdien på 2 %, men udgør en reduktion på næsten to tredjedele af den mest sandsynlige fejlprocent som anslået af Revisionsretten for regnskabsåret 2007, som var på 6,9 % for betalinger; bemærker imidlertid, at betalingerne fortsat er fejlbehæftede, fordi kontrol- og tilsynssystemet kun er delvist effektivt;

| 6. | bemærker, at hvis betalingerne blev foretaget på grundlag af omkostningsgodtgørelser (hvor Unionen godtgør støtteberettigede omkostninger vedrørende støtteberettigede aktiviteter), anslår Revisionsretten fejlforekomsten til at ligge på 3,7 % (4,8 % i 2016), mens fejlforekomsten i rettighedsbetalingerne (som er baseret på opfyldelse af visse betingelser) lå under væsentlighedstærsklen på 2 %; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at hvis betalingerne blev foretaget på grundlag af omkostningsgodtgørelser (hvor Unionen godtgør støtteberettigede omkostninger vedrørende støtteberettigede aktiviteter), anslår Revisionsretten fejlforekomsten til at ligge på 3,7 % (4,8 % i 2016), mens fejlforekomsten i rettighedsbetalingerne (som er baseret på opfyldelse af visse betingelser) lå under væsentlighedstærsklen på 2 %;

| 7. | bemærker, at Revisionsretten reviderede transaktioner til en værdi af i alt 100,2 mia. EUR, som udgør mindre end to tredjedele af det samlede budget for 2017, og at området »Naturressourcer« udgør den største andel af den samlede revisionspopulation (57 %), mens vægten på området »Økonomisk, social og territorial samhørighed« i modsætning til tidligere år er relativt lille (ca. 8 %); |
| --- | --- |

7.

bemærker, at Revisionsretten reviderede transaktioner til en værdi af i alt 100,2 mia. EUR, som udgør mindre end to tredjedele af det samlede budget for 2017, og at området »Naturressourcer« udgør den største andel af den samlede revisionspopulation (57 %), mens vægten på området »Økonomisk, social og territorial samhørighed« i modsætning til tidligere år er relativt lille (ca. 8 %);

| 8. | beklager, at Revisionsretten ikke har undersøgt fejlforekomsten i udgifter under udgiftsområde 3 »Sikkerhed og medborgerskab« og udgiftsområde 4 »Et globalt Europa«; mener, at selv om tallene under disse udgiftsområder er relativt lave, er de af særlig politisk betydning; understreger, at revisionen af en repræsentativ stikprøve fra disse to udgiftsområder er afgørende for en streng og uafhængig evaluering af finansielle transaktioner og for et bedre tilsyn med anvendelsen af EU-midler i Europa-Parlamentet, og opfordrer Revisionsretten til at fremlægge data om fejlprocenten for betalinger under disse udgiftsområder i sine næste årsberetninger; |
| --- | --- |

8.

beklager, at Revisionsretten ikke har undersøgt fejlforekomsten i udgifter under udgiftsområde 3 »Sikkerhed og medborgerskab« og udgiftsområde 4 »Et globalt Europa«; mener, at selv om tallene under disse udgiftsområder er relativt lave, er de af særlig politisk betydning; understreger, at revisionen af en repræsentativ stikprøve fra disse to udgiftsområder er afgørende for en streng og uafhængig evaluering af finansielle transaktioner og for et bedre tilsyn med anvendelsen af EU-midler i Europa-Parlamentet, og opfordrer Revisionsretten til at fremlægge data om fejlprocenten for betalinger under disse udgiftsområder i sine næste årsberetninger;

| 9. | påpeger, at Kommissionen selv har bemærket, at de forbedrede resultater for fejlforekomsten i 2017 i vid udstrækning skyldtes resultatet fra området »Naturressourcer« (1); |
| --- | --- |

9.

påpeger, at Kommissionen selv har bemærket, at de forbedrede resultater for fejlforekomsten i 2017 i vid udstrækning skyldtes resultatet fra området »Naturressourcer« (1

| 10. | opfordrer indtrængende Revisionsretten til i sine fremtidige beretninger at angive fejlforekomsten for fiskeri adskilt fra fejlforekomsterne for miljø, udvikling af landdistrikter og sundhed og ikke i samlet form; bemærker, at denne kombination af områder gør, at det ikke er muligt at kende fejlforekomsten for fiskeripolitikken; bemærker, at området maritime anliggender og fiskeri ikke er behandlet tilstrækkeligt detaljeret i Revisionsrettens årsberetning, hvilket gør det vanskeligt at foretage en korrekt vurdering af den finansielle forvaltning; mener, at Revisionsrettens årsberetning fremover bør have en separat opdeling af tallene for GD MARE for at øge gennemsigtigheden; |
| --- | --- |

10.

opfordrer indtrængende Revisionsretten til i sine fremtidige beretninger at angive fejlforekomsten for fiskeri adskilt fra fejlforekomsterne for miljø, udvikling af landdistrikter og sundhed og ikke i samlet form; bemærker, at denne kombination af områder gør, at det ikke er muligt at kende fejlforekomsten for fiskeripolitikken; bemærker, at området maritime anliggender og fiskeri ikke er behandlet tilstrækkeligt detaljeret i Revisionsrettens årsberetning, hvilket gør det vanskeligt at foretage en korrekt vurdering af den finansielle forvaltning; mener, at Revisionsrettens årsberetning fremover bør have en separat opdeling af tallene for GD MARE for at øge gennemsigtigheden;

| 11. | beklager, at Revisionsretten på området »Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse«, som transport hører under, ikke giver omfattende oplysninger vedrørende de revisioner, der er udført inden for transportsektoren, især vedrørende Connecting Europe-faciliteten (CEF); |
| --- | --- |

11.

beklager, at Revisionsretten på området »Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse«, som transport hører under, ikke giver omfattende oplysninger vedrørende de revisioner, der er udført inden for transportsektoren, især vedrørende Connecting Europe-faciliteten (CEF);

Indtægter

Indtægter

| 12. | bemærker, at Unionen i 2017 havde egne indtægter på 115,4 mia. EUR og andre indtægter på 17,2 mia. EUR, og at det overskud, der er overført fra 2016, var på 6,4 mia. EUR; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at Unionen i 2017 havde egne indtægter på 115,4 mia. EUR og andre indtægter på 17,2 mia. EUR, og at det overskud, der er overført fra 2016, var på 6,4 mia. EUR;

| 13. | noterer sig med tilfredshed Revisionsrettens konklusion om, at indtægterne i 2017 var uden væsentlig fejlforekomst, og at de indtægtsrelaterede systemer, som Revisionsretten undersøgte, samlet set var effektive, men at visse kontroller af traditionelle egne indtægter (TEI) kun var delvist effektive; |
| --- | --- |

13.

noterer sig med tilfredshed Revisionsrettens konklusion om, at indtægterne i 2017 var uden væsentlig fejlforekomst, og at de indtægtsrelaterede systemer, som Revisionsretten undersøgte, samlet set var effektive, men at visse kontroller af traditionelle egne indtægter (TEI) kun var delvist effektive;

| 14. | noterer sig med bekymring Revisionsrettens udtalelse om, at der er behov for at forbedre Kommissionens foranstaltninger med henblik på at beskytte Unionens indtægter for at afhjælpe svagheder i dens håndtering af risikoen for undervurdering af import i forbindelse med de traditionelle egne indtægter og i dens kontrol af de momsbaserede egne indtægter; |
| --- | --- |

14.

noterer sig med bekymring Revisionsrettens udtalelse om, at der er behov for at forbedre Kommissionens foranstaltninger med henblik på at beskytte Unionens indtægter for at afhjælpe svagheder i dens håndtering af risikoen for undervurdering af import i forbindelse med de traditionelle egne indtægter og i dens kontrol af de momsbaserede egne indtægter;

| 15. | udtrykker alvorlig bekymring over, at disse svagheder kan påvirke medlemsstaternes bidrag til EU-budgettet; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at:






  a) | forbedre sin overvågning af importstrømme, bl.a. via en bredere anvendelse af hensigtsmæssige og lovlige dataminingteknikker med henblik på at analysere usædvanlige mønstre og årsagerne til disse, og omgående reagere for at sikre, at de skyldige beløb i traditionelle egne indtægter stilles til rådighed |
| --- | --- | --- |

15.

udtrykker alvorlig bekymring over, at disse svagheder kan påvirke medlemsstaternes bidrag til EU-budgettet; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at:

a)

forbedre sin overvågning af importstrømme, bl.a. via en bredere anvendelse af hensigtsmæssige og lovlige dataminingteknikker med henblik på at analysere usædvanlige mønstre og årsagerne til disse, og omgående reagere for at sikre, at de skyldige beløb i traditionelle egne indtægter stilles til rådighed

| b) | gennemgå den eksisterende kontrolramme og bedre dokumentere, hvordan den anvendes til at kontrollere medlemsstaternes beregninger af den vægtede gennemsnitssats (WAR), som medlemsstaterne har angivet i deres momsopgørelser, der anvendes af Kommissionen til at fastlægge de harmoniserede momsgrundlag; |
| --- | --- |

b)

gennemgå den eksisterende kontrolramme og bedre dokumentere, hvordan den anvendes til at kontrollere medlemsstaternes beregninger af den vægtede gennemsnitssats (WAR), som medlemsstaterne har angivet i deres momsopgørelser, der anvendes af Kommissionen til at fastlægge de harmoniserede momsgrundlag;

| 16. | bemærker med bekymring, at GD for Budget for andet år i træk har fastsat et forbehold med hensyn til værdien af de traditionelle egne indtægter, som Det Forenede Kongerige har opkrævet, idet landet har forsømt at stille de unddragne toldafgifter vedrørende tekstil- og fodtøjsimporter til rådighed for EU-budgettet; |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring, at GD for Budget for andet år i træk har fastsat et forbehold med hensyn til værdien af de traditionelle egne indtægter, som Det Forenede Kongerige har opkrævet, idet landet har forsømt at stille de unddragne toldafgifter vedrørende tekstil- og fodtøjsimporter til rådighed for EU-budgettet;

| 17. | glæder sig over den overtrædelsesprocedure, som Kommissionen indledte den 8. marts 2018 som opfølgning på sagen om toldsvig i Det Forenede Kongerige, men beklager — navnlig i lyset af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og de øgede vanskeligheder, som det vil indebære for enhver indsamlingsproces — at det tog Kommissionen mere end syv år at indlede denne procedure, efter at den i 2011 havde anmodet Det Forenede Kongerige om at fastsætte risikoprofiler for undervurderede tekstil- og fodtøjsimporter fra Kina; påpeger, at lignende bedragerinetværk opererer i andre medlemsstater, hvilket siden 2015 har ført til undgåelse af mindst 2,5 mia. EUR i toldafgifter; opfordrer Kommissionen til i fremtiden at behandle sådanne sager uden tøven og unødvendige forsinkelser; bekræfter, at der er et klart behov for mere samarbejde mellem toldmyndighederne i medlemsstaterne for at undgå at skade EU-budgettet og de nationale budgetter og Unionens produktstandarder; kræver oplysninger fra Kommissionen om, hvilke produkter der når det indre marked uden at opfylde Unionen produktstandarder; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over den overtrædelsesprocedure, som Kommissionen indledte den 8. marts 2018 som opfølgning på sagen om toldsvig i Det Forenede Kongerige, men beklager — navnlig i lyset af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og de øgede vanskeligheder, som det vil indebære for enhver indsamlingsproces — at det tog Kommissionen mere end syv år at indlede denne procedure, efter at den i 2011 havde anmodet Det Forenede Kongerige om at fastsætte risikoprofiler for undervurderede tekstil- og fodtøjsimporter fra Kina; påpeger, at lignende bedragerinetværk opererer i andre medlemsstater, hvilket siden 2015 har ført til undgåelse af mindst 2,5 mia. EUR i toldafgifter; opfordrer Kommissionen til i fremtiden at behandle sådanne sager uden tøven og unødvendige forsinkelser; bekræfter, at der er et klart behov for mere samarbejde mellem toldmyndighederne i medlemsstaterne for at undgå at skade EU-budgettet og de nationale budgetter og Unionens produktstandarder; kræver oplysninger fra Kommissionen om, hvilke produkter der når det indre marked uden at opfylde Unionen produktstandarder;

| 18. | beklager forskellene i omfanget af toldkontrol mellem de forskellige medlemsstater; fremhæver vigtigheden af en harmonisering af kontrollen ved alle indgangssteder til toldunionen og opfordrer medlemsstaterne til at sikre en samordnet, ensartet og effektiv gennemførelse af et grænsesystem, der afskrækker divergerende praksis mellem medlemsstaterne, for at reducere antallet af eksisterende smuthuller i toldkontrolsystemerne; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at undersøge de forskellige praksisser for toldkontrol i Unionen og deres indvirkning på omlægningerne af handelen, navnlig med fokus på Unionens toldpraksis ved de ydre grænser, og til at udarbejde referenceanalyser og oplysninger om toldoperationer og de procedurer, der anvendes i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

18.

beklager forskellene i omfanget af toldkontrol mellem de forskellige medlemsstater; fremhæver vigtigheden af en harmonisering af kontrollen ved alle indgangssteder til toldunionen og opfordrer medlemsstaterne til at sikre en samordnet, ensartet og effektiv gennemførelse af et grænsesystem, der afskrækker divergerende praksis mellem medlemsstaterne, for at reducere antallet af eksisterende smuthuller i toldkontrolsystemerne; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at undersøge de forskellige praksisser for toldkontrol i Unionen og deres indvirkning på omlægningerne af handelen, navnlig med fokus på Unionens toldpraksis ved de ydre grænser, og til at udarbejde referenceanalyser og oplysninger om toldoperationer og de procedurer, der anvendes i medlemsstaterne;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 19. | påpeger, at 99,3 % af det disponible forpligtelsesbeløb i 2017 blev gennemført (158,7 mia. EUR), men understreger, at de gennemførte betalinger kun var på 124,7 mia. EUR, hvilket var betydeligt lavere end budgetteret og end betalingerne i de tilsvarende år for den flerårige programperiode 2007-2013, hovedsagelig som følge af at medlemsstaterne indgav færre betalingsanmodninger end forventet vedrørende de flerårige programmer under de europæiske struktur- og investeringsfonde for perioden 2014-2020 og som følge af den sene vedtagelse af FFR og den sektorspecifikke lovgivning; bemærker, at dette i fremtiden kan true gennemførelsen af budgettet, hvis der er et stort antal forfaldne betalinger ved udgangen af programmeringsperioden; opfordrer Kommissionen til at yde medlemsstaterne den størst mulige støtte til at forbedre deres udnyttelsesgrader; |
| --- | --- |

19.

påpeger, at 99,3 % af det disponible forpligtelsesbeløb i 2017 blev gennemført (158,7 mia. EUR), men understreger, at de gennemførte betalinger kun var på 124,7 mia. EUR, hvilket var betydeligt lavere end budgetteret og end betalingerne i de tilsvarende år for den flerårige programperiode 2007-2013, hovedsagelig som følge af at medlemsstaterne indgav færre betalingsanmodninger end forventet vedrørende de flerårige programmer under de europæiske struktur- og investeringsfonde for perioden 2014-2020 og som følge af den sene vedtagelse af FFR og den sektorspecifikke lovgivning; bemærker, at dette i fremtiden kan true gennemførelsen af budgettet, hvis der er et stort antal forfaldne betalinger ved udgangen af programmeringsperioden; opfordrer Kommissionen til at yde medlemsstaterne den størst mulige støtte til at forbedre deres udnyttelsesgrader;

| 20. | er bekymret over, at de uindfriede budgetforpligtelser, med kombinationen af et højt forpligtelsesniveau og lave betalinger, i 2017 steg til et nyt rekordniveau på 267,3 mia. EUR (2016: 238,8 mia. EUR), og at Revisionsrettens fremskrivninger viser, at dette beløb vil stige endnu mere ved udgangen af den nuværende FFR, hvilket kan føre til en betydeligt øget risiko for utilstrækkelige betalingsbevillinger, men også til en risiko for fejl under presset for en hurtig udnyttelse i betragtning af et potentielt tab af EU-midler; understreger, at EU-budgettet ikke må være i underskud, og at det voksende efterslæb af betalinger faktisk udgør en finansiel gæld; |
| --- | --- |

20.

er bekymret over, at de uindfriede budgetforpligtelser, med kombinationen af et højt forpligtelsesniveau og lave betalinger, i 2017 steg til et nyt rekordniveau på 267,3 mia. EUR (2016: 238,8 mia. EUR), og at Revisionsrettens fremskrivninger viser, at dette beløb vil stige endnu mere ved udgangen af den nuværende FFR, hvilket kan føre til en betydeligt øget risiko for utilstrækkelige betalingsbevillinger, men også til en risiko for fejl under presset for en hurtig udnyttelse i betragtning af et potentielt tab af EU-midler; understreger, at EU-budgettet ikke må være i underskud, og at det voksende efterslæb af betalinger faktisk udgør en finansiel gæld;

| 21. | opfordrer Kommissionen til at fremlægge en grundig undersøgelse af, hvorfor visse regioner stadig har lave udnyttelsesgrader, og til at vurdere særlige metoder til at rette op på de strukturelle problemer, som ligger til grund for disse ubalancer; opfordrer Kommissionen til at øge den tekniske bistand på stedet for at forbedre absorptionskapaciteten i de medlemsstater, der oplever vanskeligheder i denne henseende; |
| --- | --- |

21.

opfordrer Kommissionen til at fremlægge en grundig undersøgelse af, hvorfor visse regioner stadig har lave udnyttelsesgrader, og til at vurdere særlige metoder til at rette op på de strukturelle problemer, som ligger til grund for disse ubalancer; opfordrer Kommissionen til at øge den tekniske bistand på stedet for at forbedre absorptionskapaciteten i de medlemsstater, der oplever vanskeligheder i denne henseende;

| 22. | minder om, at Revisionsretten bemærkede, at spørgsmålet om, hvorvidt de særlige instrumenter skal holdes inden for lofterne for betalingsbevillinger, endnu ikke er løst; mener, at dette kan udgøre en yderligere risiko for at skabe et betalingsefterslæb; |
| --- | --- |

22.

minder om, at Revisionsretten bemærkede, at spørgsmålet om, hvorvidt de særlige instrumenter skal holdes inden for lofterne for betalingsbevillinger, endnu ikke er løst; mener, at dette kan udgøre en yderligere risiko for at skabe et betalingsefterslæb;

| 23. | opfordrer Kommissionen til at forbedre nøjagtigheden af betalingsprognosen og bruge de indhøstede erfaringer fra den foregående programmeringsperiode til at håndtere det akkumulerede efterslæb af betalinger og undgå dets negative indvirkning på den næste FFR og til at fremlægge handlingsplanen om mindskelse af betalingsefterslæbet i løbet af den flerårige finansielle ramme 2021-2027; |
| --- | --- |

23.

opfordrer Kommissionen til at forbedre nøjagtigheden af betalingsprognosen og bruge de indhøstede erfaringer fra den foregående programmeringsperiode til at håndtere det akkumulerede efterslæb af betalinger og undgå dets negative indvirkning på den næste FFR og til at fremlægge handlingsplanen om mindskelse af betalingsefterslæbet i løbet af den flerårige finansielle ramme 2021-2027;

| 24. | understreger sin dybe bekymring over, at EU-budgettets samlede finansielle eksponering er vokset med betydelige langsigtede passiver, garantier og retlige forpligtelser, hvilket indebærer, at der bør anvendes omhyggelig forvaltning i fremtiden; opfordrer derfor Kommissionen til, når den fremsætter lovgivningsforslag, der skaber eller tilføjer en stor eventualforpligtelse, at lade disse ledsage af en oversigt over den samlede værdi af de eventualforpligtelser, der støttes af budgettet, samt af en analyse af stresstestscenarier og deres mulige indvirkning på budgettet; |
| --- | --- |

24.

understreger sin dybe bekymring over, at EU-budgettets samlede finansielle eksponering er vokset med betydelige langsigtede passiver, garantier og retlige forpligtelser, hvilket indebærer, at der bør anvendes omhyggelig forvaltning i fremtiden; opfordrer derfor Kommissionen til, når den fremsætter lovgivningsforslag, der skaber eller tilføjer en stor eventualforpligtelse, at lade disse ledsage af en oversigt over den samlede værdi af de eventualforpligtelser, der støttes af budgettet, samt af en analyse af stresstestscenarier og deres mulige indvirkning på budgettet;

| 25. | beklager, at det ikke lykkedes Unionen at håndtere og på passende vis reagere på både den finansielle og socioøkonomiske krise i 2008 (Grækenland er et eksempel herpå, i lyset af at landet for nyligt har modtaget en undskyldning fra Kommissionen) og flygtningekrisen fra 2015, hvilket førte til en yderligere forværring af splittelserne i Unionen mellem nord/syd og øst/vest, til øget ulighed samt til voksende mistillid medlemsstaterne imellem; |
| --- | --- |

25.

beklager, at det ikke lykkedes Unionen at håndtere og på passende vis reagere på både den finansielle og socioøkonomiske krise i 2008 (Grækenland er et eksempel herpå, i lyset af at landet for nyligt har modtaget en undskyldning fra Kommissionen) og flygtningekrisen fra 2015, hvilket førte til en yderligere forværring af splittelserne i Unionen mellem nord/syd og øst/vest, til øget ulighed samt til voksende mistillid medlemsstaterne imellem;

| 26. | gentager sin anmodning om at tilføje en budgetpost i Unionens fremtidige budgetter dedikeret til turisme med henblik på at sikre gennemsigtighed med hensyn til de EU-midler, der anvendes til at støtte foranstaltninger til turisme; |
| --- | --- |

26.

gentager sin anmodning om at tilføje en budgetpost i Unionens fremtidige budgetter dedikeret til turisme med henblik på at sikre gennemsigtighed med hensyn til de EU-midler, der anvendes til at støtte foranstaltninger til turisme;

DELT FORVALTNING

| 27. | påpeger, at der ifølge Revisionsretten er opnået fremskridt med hensyn til at reducere fejlforekomsten på de udgiftsområder, som dækker »Naturressourcer« (2,4 %) og »Økonomisk, social og territorial samhørighed« (3 %), der er omfattet af delt forvaltning mellem Kommissionen og medlemsstaterne; |
| --- | --- |

27.

påpeger, at der ifølge Revisionsretten er opnået fremskridt med hensyn til at reducere fejlforekomsten på de udgiftsområder, som dækker »Naturressourcer« (2,4 %) og »Økonomisk, social og territorial samhørighed« (3 %), der er omfattet af delt forvaltning mellem Kommissionen og medlemsstaterne;

| 28. | bemærker, at Revisionsretten i 2017 reviderede færre udgifter end sidste år inden for området »Økonomisk, social og territorial samhørighed«, der omfatter betalinger til en værdi af 8 mia. EUR; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at Revisionsretten i 2017 reviderede færre udgifter end sidste år inden for området »Økonomisk, social og territorial samhørighed«, der omfatter betalinger til en værdi af 8 mia. EUR;

| 29. | påpeger, at i lighed med 2016 var det i 2017 støtteberettigelsesfejl (dvs. ikkestøtteberettigede omkostninger i omkostningsanmeldelser, manglende overholdelse af forpligtelser til at drive miljø- og klimavenligt landbrug og ikkestøtteberettigede projekter, aktiviteter eller støttemodtagere), der bidrog mest til den anslåede fejlforekomst. |
| --- | --- |

29.

påpeger, at i lighed med 2016 var det i 2017 støtteberettigelsesfejl (dvs. ikkestøtteberettigede omkostninger i omkostningsanmeldelser, manglende overholdelse af forpligtelser til at drive miljø- og klimavenligt landbrug og ikkestøtteberettigede projekter, aktiviteter eller støttemodtagere), der bidrog mest til den anslåede fejlforekomst.

| 30. | tager hensyn til, at de beløb, som støttemodtagerne i landbrugssektoren har modtaget, er relativt små sammenlignet med støtten til andre EU-projekter, og at den administrative byrde, som er forbundet med at bevise, at pengene er anvendt korrekt, derfor forholdsmæssigt er større; |
| --- | --- |

30.

tager hensyn til, at de beløb, som støttemodtagerne i landbrugssektoren har modtaget, er relativt små sammenlignet med støtten til andre EU-projekter, og at den administrative byrde, som er forbundet med at bevise, at pengene er anvendt korrekt, derfor forholdsmæssigt er større;

| 31. | gør opmærksom på en nylig kommissionsundersøgelse, som har vist, at det store flertal af de myndigheder, der forvalter de europæiske struktur- og investeringsfonde, mellem 2014 og 2017 anvendte forenklede omkostningsordninger (64 % af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikternes (ELFUL's) programmer for udvikling af landdistrikter, 73 % af de operationelle programmer (OP'er) for EFRU-SF og 95 % af Den Europæiske Socialfonds (ESF's) OP'ere); for så vidt angår projekter er antallet af projekter, hvor der anvendes forenklede omkostningsordninger, 19 % for ELFUL, 65 % for ESF, 50 % for EFRU og 25 % for Samhørighedsfonden; mener, at anvendelsen af forenklede omkostningsordninger kunne bidrage til at reducere støtteberettigelsesfejlene; |
| --- | --- |

31.

gør opmærksom på en nylig kommissionsundersøgelse, som har vist, at det store flertal af de myndigheder, der forvalter de europæiske struktur- og investeringsfonde, mellem 2014 og 2017 anvendte forenklede omkostningsordninger (64 % af Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikternes (ELFUL's) programmer for udvikling af landdistrikter, 73 % af de operationelle programmer (OP'er) for EFRU-SF og 95 % af Den Europæiske Socialfonds (ESF's) OP'ere); for så vidt angår projekter er antallet af projekter, hvor der anvendes forenklede omkostningsordninger, 19 % for ELFUL, 65 % for ESF, 50 % for EFRU og 25 % for Samhørighedsfonden; mener, at anvendelsen af forenklede omkostningsordninger kunne bidrage til at reducere støtteberettigelsesfejlene;

| 32. | understreger, at en forenkling af EU-lovgivningen og en reduktion af den administrative byrde for landbrugere og andre modtagere skal fortsætte fremover; |
| --- | --- |

32.

understreger, at en forenkling af EU-lovgivningen og en reduktion af den administrative byrde for landbrugere og andre modtagere skal fortsætte fremover;

| 33. | bemærker, at adgang til data og god overvågning, især af miljøforhold, er af afgørende betydning i fremtiden i betragtning af, at visse naturressourcer, f.eks. jord og biodiversitet, danner grundlaget for produktiviteten i landbruget på lang sigt; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at adgang til data og god overvågning, især af miljøforhold, er af afgørende betydning i fremtiden i betragtning af, at visse naturressourcer, f.eks. jord og biodiversitet, danner grundlaget for produktiviteten i landbruget på lang sigt;

| 34. | bemærker, at Revisionsretten fandt meget få fejl i forbindelse med offentlige udbud i 2017: mindre end 1 % (sammenlignet med 18 % i 2016), men bemærker, at årsagen hertil kunne være det relativt lave udgiftsniveau, der er accepteret under EFRU og Samhørighedsfonden, som har haft tendens til at være mere udsat for fejl i forbindelse med offentlige udbud; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til ikke at svække, men til fortsat at styrke deres årvågenhed omkring den korrekte gennemførelse af reglerne for offentlige udbud; |
| --- | --- |

34.

bemærker, at Revisionsretten fandt meget få fejl i forbindelse med offentlige udbud i 2017: mindre end 1 % (sammenlignet med 18 % i 2016), men bemærker, at årsagen hertil kunne være det relativt lave udgiftsniveau, der er accepteret under EFRU og Samhørighedsfonden, som har haft tendens til at være mere udsat for fejl i forbindelse med offentlige udbud; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til ikke at svække, men til fortsat at styrke deres årvågenhed omkring den korrekte gennemførelse af reglerne for offentlige udbud;

| 35. | mener, at det er nødvendigt at præcisere udbudsprocedurerne og forbindelserne med tilbudsgivere i medlemsstaterne, da udbudsprocedurer kan have udviklet sig til semiretlige procedurer, der forhindrer fair konkurrence og eventuelt gør det muligt at begå svig; glæder sig over Kommissionens undersøgelse vedrørende »en enkelt tilbudsgiver« og den indgående analyse af fejl og mangler i TED-databasen, som Europa-Parlamentets budgetkontroludvalg har anmodet om; bemærker med bekymring deres konklusioner om, at kvaliteten og pålideligheden af TED-data er yderst problematisk og dermed begrænser den analytiske værdi af en analyse af udbudsdata; anmoder medlemsstaterne om væsentligt at forbedre den måde, de offentliggør oplysninger om offentlige udbud i TED-databasen; anmoder endvidere om en mekanisme til regelmæssig overvågning af proceduren med en enkelt tilbudsgiver; |
| --- | --- |

35.

mener, at det er nødvendigt at præcisere udbudsprocedurerne og forbindelserne med tilbudsgivere i medlemsstaterne, da udbudsprocedurer kan have udviklet sig til semiretlige procedurer, der forhindrer fair konkurrence og eventuelt gør det muligt at begå svig; glæder sig over Kommissionens undersøgelse vedrørende »en enkelt tilbudsgiver« og den indgående analyse af fejl og mangler i TED-databasen, som Europa-Parlamentets budgetkontroludvalg har anmodet om; bemærker med bekymring deres konklusioner om, at kvaliteten og pålideligheden af TED-data er yderst problematisk og dermed begrænser den analytiske værdi af en analyse af udbudsdata; anmoder medlemsstaterne om væsentligt at forbedre den måde, de offentliggør oplysninger om offentlige udbud i TED-databasen; anmoder endvidere om en mekanisme til regelmæssig overvågning af proceduren med en enkelt tilbudsgiver;

| 36. | støtter fuldt ud Revisionsrettens holdning om, at dens mandat ikke indebærer rapportering om de enkelte medlemsstater, men fremlæggelse af en revisionserklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af gennemførelsen af Unionens budget som helhed; |
| --- | --- |

36.

støtter fuldt ud Revisionsrettens holdning om, at dens mandat ikke indebærer rapportering om de enkelte medlemsstater, men fremlæggelse af en revisionserklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af gennemførelsen af Unionens budget som helhed;

| 37. | henleder dog opmærksomheden på de forbehold, som Kommissionens tjenestegrene fremsatte under de normale årlige dechargeprocedurer, og den omstændighed, at hver enkelt medlemsstat anvender de forskellige EU-midler forskelligt, og at der altid er områder, hvor der er behov for forbedringer; bemærker i denne forbindelse, at der for 2017 blev fremsat forbehold af:






  — | GD AGRI vedrørende AT, BE, BG, HR, CZ, DK, FI, FR, DE, HU, IT, PT, RO, SK, SI, ES, SE, UK |
| --- | --- | --- |

37.

henleder dog opmærksomheden på de forbehold, som Kommissionens tjenestegrene fremsatte under de normale årlige dechargeprocedurer, og den omstændighed, at hver enkelt medlemsstat anvender de forskellige EU-midler forskelligt, og at der altid er områder, hvor der er behov for forbedringer; bemærker i denne forbindelse, at der for 2017 blev fremsat forbehold af:

—

GD AGRI vedrørende AT, BE, BG, HR, CZ, DK, FI, FR, DE, HU, IT, PT, RO, SK, SI, ES, SE, UK

| — | GD MARE vedrørende BG, CZ, IT, NL, RO |
| --- | --- |

—

GD MARE vedrørende BG, CZ, IT, NL, RO

| — | GD REGIO vedrørende BG, HR, CZ, ET, FI, FR, DE, HU, IT, LV, PL, RO, SK, SI, SE, UK |
| --- | --- |

—

GD REGIO vedrørende BG, HR, CZ, ET, FI, FR, DE, HU, IT, LV, PL, RO, SK, SI, SE, UK

| — | GD EMPL vedrørende AT, CZ, FR, DE, HU, IT, PL, RO, SK, UK |
| --- | --- |

—

GD EMPL vedrørende AT, CZ, FR, DE, HU, IT, PL, RO, SK, UK

| — | GD HOME vedrørende FI, DE, GR, UK; |
| --- | --- |

—

GD HOME vedrørende FI, DE, GR, UK;

| 38. | bemærker i denne forbindelse, at selv om Kommissionens tjenestegrene ikke fremsatte forbehold i 2017 for så vidt angår IE, LUX, M, CY, LT, fremsatte de i 2016 forbehold for GD AGRI: IE, LT, M, CY, for GD EMPL: CY og for GD REGIO: IE; |
| --- | --- |

38.

bemærker i denne forbindelse, at selv om Kommissionens tjenestegrene ikke fremsatte forbehold i 2017 for så vidt angår IE, LUX, M, CY, LT, fremsatte de i 2016 forbehold for GD AGRI: IE, LT, M, CY, for GD EMPL: CY og for GD REGIO: IE;

| 39. | glæder sig over de fremskridt, der er gjort i forbindelse med gennemførelsen af de 181 prioriterede projekter vedrørende Grækenland:






  a) | 119 projekter med udgifter på 7,1 mia. EUR rapporteres som afsluttet |
| --- | --- | --- |

39.

glæder sig over de fremskridt, der er gjort i forbindelse med gennemførelsen af de 181 prioriterede projekter vedrørende Grækenland:

a)

119 projekter med udgifter på 7,1 mia. EUR rapporteres som afsluttet

| b) | 17 projekter med udgifter på 0,5 mia. EUR skal være gennemført inden marts 2019 med nationale midler (det anslås, at der er behov for yderligere 0,53 mia. EUR) |
| --- | --- |

b)

17 projekter med udgifter på 0,5 mia. EUR skal være gennemført inden marts 2019 med nationale midler (det anslås, at der er behov for yderligere 0,53 mia. EUR)

| c) | 24 projekter (0,8 mia. EUR) er indfaset i 2014-2020 og anslås at kræve yderligere finansiering på 1,1 mia. EUR |
| --- | --- |

c)

24 projekter (0,8 mia. EUR) er indfaset i 2014-2020 og anslås at kræve yderligere finansiering på 1,1 mia. EUR

| d) | 21 poster med et anslået budget på 1,1 mia. EUR er blevet annulleret; |
| --- | --- |

d)

21 poster med et anslået budget på 1,1 mia. EUR er blevet annulleret;

anser den måde, hvorpå Kommissionen støttede Grækenland i gennemførelsen og afslutningen af EU-projekter, som en succeshistorie;

| 40. | bemærker med dyb beklagelse, at Kommissionen på trods af gentagne advarsler fra Europa-Parlamentet først reagerede på spørgsmålet om den tjekkiske premierministers interessekonflikt, efter at Transparency International Czech Republic indgav en klage over ham i juni 2018; er dybt bekymret over, at det i et EU-retsdokument af 19. november 2018 blev påpeget, at den tjekkiske premierministers situation udgør en interessekonflikt, fordi han kunne påvirke afgørelser om anvendelsen af EU-midler, hvilket virksomheder med tilknytning til ham (2) har nydt godt af; |
| --- | --- |

40.

bemærker med dyb beklagelse, at Kommissionen på trods af gentagne advarsler fra Europa-Parlamentet først reagerede på spørgsmålet om den tjekkiske premierministers interessekonflikt, efter at Transparency International Czech Republic indgav en klage over ham i juni 2018; er dybt bekymret over, at det i et EU-retsdokument af 19. november 2018 blev påpeget, at den tjekkiske premierministers situation udgør en interessekonflikt, fordi han kunne påvirke afgørelser om anvendelsen af EU-midler, hvilket virksomheder med tilknytning til ham (2

| 41. | opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til fuldt ud at undersøge den tjekkiske premierministers interessekonflikt, således som der blev stillet krav om i Europa-Parlamentets beslutning fra december 2018, til at handle resolut med hensyn til resultaterne af sin undersøgelse uden yderligere forsinkelser og til også at undersøge hans situation som medieejer og drage konklusioner af denne sag; |
| --- | --- |

41.

opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til fuldt ud at undersøge den tjekkiske premierministers interessekonflikt, således som der blev stillet krav om i Europa-Parlamentets beslutning fra december 2018, til at handle resolut med hensyn til resultaterne af sin undersøgelse uden yderligere forsinkelser og til også at undersøge hans situation som medieejer og drage konklusioner af denne sag;

| 42. | minder om, at Kommissionens tjenestegrene har anmodet den nationale myndighed med ansvar for koordinering af EU-midler (Ministeriet for Regionaludvikling) om at tilvejebringe de nødvendige oplysninger (3) om finansiering til virksomheder, der ejes af hans holdingselskab; |
| --- | --- |

42.

minder om, at Kommissionens tjenestegrene har anmodet den nationale myndighed med ansvar for koordinering af EU-midler (Ministeriet for Regionaludvikling) om at tilvejebringe de nødvendige oplysninger (3

| 43. | glæder sig over, at det tjekkiske ministerium for regional udvikling har indsamlet de ønskede oplysninger fra de forskellige berørte forvaltningsmyndigheder og har videresendt dem til Kommissionen; anmoder Kommissionen om, hvilke foranstaltninger den agter at træffe i lyset af dens nylige retlige vurdering af situationen; |
| --- | --- |

43.

glæder sig over, at det tjekkiske ministerium for regional udvikling har indsamlet de ønskede oplysninger fra de forskellige berørte forvaltningsmyndigheder og har videresendt dem til Kommissionen; anmoder Kommissionen om, hvilke foranstaltninger den agter at træffe i lyset af dens nylige retlige vurdering af situationen;

| 44. | minder om, at Europa-Parlamentet sidste år anmodede Kommissionen om at fremskynde den efterprøvende regnskabsafslutningsprocedure, der blev indledt den 8. januar 2016, for at få detaljerede og præcise oplysninger om risikoen for interessekonflikter i forbindelse med den statslige landbrugsinterventionsfond i Tjekkiet; |
| --- | --- |

44.

minder om, at Europa-Parlamentet sidste år anmodede Kommissionen om at fremskynde den efterprøvende regnskabsafslutningsprocedure, der blev indledt den 8. januar 2016, for at få detaljerede og præcise oplysninger om risikoen for interessekonflikter i forbindelse med den statslige landbrugsinterventionsfond i Tjekkiet;

Økonomisk, social og territorial samhørighed

Økonomisk, social og territorial samhørighed

Succeshistorier

Succeshistorier

| 45. | noterer sig de fremskridt, der er gjort med hensyn til projektudvælgelse, og at der i januar 2018 var blevet udvalgt 673 800 projekter til at modtage støtte fra EFRU, Samhørighedsfonden, ESF og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet, som beløber sig til 260 mia. EUR eller 54 % af den samlede finansiering, der er til rådighed for perioden 2014-2020; bemærker, at projektudvælgelsessatsen var nået op på 70 % af den samlede finansiering, der var til rådighed ved udgangen af 2018, og at den svarede til udvælgelsessatsen på samme tidspunkt i den sidste periode; |
| --- | --- |

45.

noterer sig de fremskridt, der er gjort med hensyn til projektudvælgelse, og at der i januar 2018 var blevet udvalgt 673 800 projekter til at modtage støtte fra EFRU, Samhørighedsfonden, ESF og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet, som beløber sig til 260 mia. EUR eller 54 % af den samlede finansiering, der er til rådighed for perioden 2014-2020; bemærker, at projektudvælgelsessatsen var nået op på 70 % af den samlede finansiering, der var til rådighed ved udgangen af 2018, og at den svarede til udvælgelsessatsen på samme tidspunkt i den sidste periode;

| 46. | glæder sig over, at 84 500 ud af de 450 000 projekter, der blev udvalgt frem til udgangen af 2016 til støtte for SMV'er, allerede er blevet gennemført, hvilket bidrager til virksomhedernes produktivitet og konkurrenceevne; |
| --- | --- |

46.

glæder sig over, at 84 500 ud af de 450 000 projekter, der blev udvalgt frem til udgangen af 2016 til støtte for SMV'er, allerede er blevet gennemført, hvilket bidrager til virksomhedernes produktivitet og konkurrenceevne;

| 47. | glæder sig også over, at der frem til udgangen af 2017 blev udvalgt omkring 5 500 projekter til at støtte gennemførelsen af et forbundet digitalt indre marked, hvilket svarer til 9,1 mia. EUR i samlede investeringer; |
| --- | --- |

47.

glæder sig også over, at der frem til udgangen af 2017 blev udvalgt omkring 5 500 projekter til at støtte gennemførelsen af et forbundet digitalt indre marked, hvilket svarer til 9,1 mia. EUR i samlede investeringer;

| 48. | bemærker med tilfredshed, at der inden for energieffektivitet og vedvarende energi blev skabt mere end 2 000 MW yderligere kapacitet til produktion af vedvarende energi, og at drivhusgasemissionerne var reduceret med næsten tre millioner ton CO2-ækvivalenter ved udgangen af 2016; understreger dog, at der skal gøres mere for at nå målene i Parisaftalen om klimaændringer fra 2015; |
| --- | --- |

48.

bemærker med tilfredshed, at der inden for energieffektivitet og vedvarende energi blev skabt mere end 2 000 MW yderligere kapacitet til produktion af vedvarende energi, og at drivhusgasemissionerne var reduceret med næsten tre millioner ton CO2

| 49. | bemærker, at 99 % af de handlingsplaner for forhåndsbetingelser, der vedrører ESF, Samhørighedsfonden og EFRU, var blevet afsluttet ved udgangen af 2017; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at 99 % af de handlingsplaner for forhåndsbetingelser, der vedrører ESF, Samhørighedsfonden og EFRU, var blevet afsluttet ved udgangen af 2017;

| 50. | glæder sig navnlig over, for så vidt angår strukturfondene, Revisionsrettens revisionsarbejde med forebyggende foranstaltninger og finansielle korrektioner, forhåndsbetingelser, resultatreserven og udnyttelsesgraden; |
| --- | --- |

50.

glæder sig navnlig over, for så vidt angår strukturfondene, Revisionsrettens revisionsarbejde med forebyggende foranstaltninger og finansielle korrektioner, forhåndsbetingelser, resultatreserven og udnyttelsesgraden;

| 51. | bemærker med tilfredshed, at de output og resultater, der er beskrevet for Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede, er på vej til at blive nået, og at instrumentet supplerer de nationale bestræbelser på at udrydde fattigdom og fremme social inklusion; |
| --- | --- |

51.

bemærker med tilfredshed, at de output og resultater, der er beskrevet for Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede, er på vej til at blive nået, og at instrumentet supplerer de nationale bestræbelser på at udrydde fattigdom og fremme social inklusion;

| 52. | bemærker, at Revisionsrettens revision af 113 afsluttede projekter under udgiftsområdet »Økonomisk, social og territorial samhørighed« viste, at 65 % havde et præstationsmålingssystem med output- og resultatindikatorer, der var knyttet til det operationelle programs mål, hvilket er en forbedring i forhold til tidligere år; bemærker med bekymring, at 30 % af projekterne ikke havde nogen resultatindikatorer eller mål, hvilket gjorde det umuligt at vurdere disse projekters specifikke bidrag til programmets overordnede mål; |
| --- | --- |

52.

bemærker, at Revisionsrettens revision af 113 afsluttede projekter under udgiftsområdet »Økonomisk, social og territorial samhørighed« viste, at 65 % havde et præstationsmålingssystem med output- og resultatindikatorer, der var knyttet til det operationelle programs mål, hvilket er en forbedring i forhold til tidligere år; bemærker med bekymring, at 30 % af projekterne ikke havde nogen resultatindikatorer eller mål, hvilket gjorde det umuligt at vurdere disse projekters specifikke bidrag til programmets overordnede mål;

Kritiske områder, der kræver forbedring

Kritiske områder, der kræver forbedring

| 53. | beklager, at Revisionsretten identificerede og kvantificerede 36 fejl i sin stikprøve på 217 transaktioner for 2017, som revisionsmyndighederne i medlemsstaterne ikke havde opdaget, og at antallet og virkningen af disse fejl tyder på vedvarende svagheder med hensyn til den formelle rigtighed af de udgifter, som forvaltningsmyndighederne har anmeldt; beklager også, at Revisionsretten konstaterede svagheder i nogle revisionsmyndigheders metoder til stikprøveudtagning; opfordrer Kommissionen til at arbejde endnu tættere sammen med de enkelte medlemsstaters forvaltnings- og revisionsmyndigheder om at opdage disse fejl og specifikt fokusere på de hyppigst forekommende fejl; |
| --- | --- |

53.

beklager, at Revisionsretten identificerede og kvantificerede 36 fejl i sin stikprøve på 217 transaktioner for 2017, som revisionsmyndighederne i medlemsstaterne ikke havde opdaget, og at antallet og virkningen af disse fejl tyder på vedvarende svagheder med hensyn til den formelle rigtighed af de udgifter, som forvaltningsmyndighederne har anmeldt; beklager også, at Revisionsretten konstaterede svagheder i nogle revisionsmyndigheders metoder til stikprøveudtagning; opfordrer Kommissionen til at arbejde endnu tættere sammen med de enkelte medlemsstaters forvaltnings- og revisionsmyndigheder om at opdage disse fejl og specifikt fokusere på de hyppigst forekommende fejl;

| 54. | beklager, at Kommissionen i 2017, således som det blev bemærket af Revisionsretten, fremlagde mindst 13 forskellige fejlprocenter inden for området økonomisk, social og territorial samhørighed for programmeringsperioderne 2007-2013 og 2014-2020, hvilket gør rapporteringen uklar og forvirrende og gør det vanskeligt at vurdere data; |
| --- | --- |

54.

beklager, at Kommissionen i 2017, således som det blev bemærket af Revisionsretten, fremlagde mindst 13 forskellige fejlprocenter inden for området økonomisk, social og territorial samhørighed for programmeringsperioderne 2007-2013 og 2014-2020, hvilket gør rapporteringen uklar og forvirrende og gør det vanskeligt at vurdere data;

| 55. | bemærker, at medlemsstaternes revisionsmyndigheder først meddeler GD REGIO fejlprocenterne for strukturfondene efter fratrækning af korrektioner, hvilket ikke giver et reelt billede af EU-projekternes situation på stedet og af fejlprocenten for faktiske betalinger i 2017; |
| --- | --- |

55.

bemærker, at medlemsstaternes revisionsmyndigheder først meddeler GD REGIO fejlprocenterne for strukturfondene efter fratrækning af korrektioner, hvilket ikke giver et reelt billede af EU-projekternes situation på stedet og af fejlprocenten for faktiske betalinger i 2017;

| 56. | er bekymret over, at udnyttelsen — til trods for den betydelige stigning i den gennemsnitlige udnyttelsesgrad i form af betalinger fra Kommissionen fra 3,7 % i 2016 til 16,4 % i 2017 — stadig er mindre end i det tilsvarende år i den foregående FFR, som i 2010 var 22,1 %; |
| --- | --- |

56.

er bekymret over, at udnyttelsen — til trods for den betydelige stigning i den gennemsnitlige udnyttelsesgrad i form af betalinger fra Kommissionen fra 3,7 % i 2016 til 16,4 % i 2017 — stadig er mindre end i det tilsvarende år i den foregående FFR, som i 2010 var 22,1 %;

| 57. | bemærker med bekymring, at der pr. september 2018 stadig er syv ikke-færdiggjorte handlingsplaner, der vedrører forhåndsbetingelser, og at der er blevet vedtaget en suspension af mellemliggende betalinger, og to andre er under tværtjenstlig høring med henblik på vedtagelse; beklager, at opfyldelsen af forhåndsbetingelserne viste sig at være administrativt belastende for forvaltningsmyndighederne og en af årsagerne til den forsinkede udnyttelse; påskønner især den målrettede støtte til programmyndighederne og den øgede gennemførelsesgrad, der er opnået takket være initiativerne »Catching-up Regions« (»mindre udviklede regioner«) og »Taskforcen for Bedre Gennemførelse«, som Kommissionen har taget; anmoder Kommissionen om at sikre, at de konstaterede svagheder og problemer i forbindelse med opfyldelsen af forudsætningerne, som erstatter forhåndsbetingelser, håndteres på passende vis i den næste programmeringsperiode; |
| --- | --- |

57.

bemærker med bekymring, at der pr. september 2018 stadig er syv ikke-færdiggjorte handlingsplaner, der vedrører forhåndsbetingelser, og at der er blevet vedtaget en suspension af mellemliggende betalinger, og to andre er under tværtjenstlig høring med henblik på vedtagelse; beklager, at opfyldelsen af forhåndsbetingelserne viste sig at være administrativt belastende for forvaltningsmyndighederne og en af årsagerne til den forsinkede udnyttelse; påskønner især den målrettede støtte til programmyndighederne og den øgede gennemførelsesgrad, der er opnået takket være initiativerne »Catching-up Regions« (»mindre udviklede regioner«) og »Taskforcen for Bedre Gennemførelse«, som Kommissionen har taget; anmoder Kommissionen om at sikre, at de konstaterede svagheder og problemer i forbindelse med opfyldelsen af forudsætningerne, som erstatter forhåndsbetingelser, håndteres på passende vis i den næste programmeringsperiode;

| 58. | er bekymret over den manglende gennemsigtighed i udgifterne til finansielle instrumenter, eftersom der er fire gange så mange midler til rådighed for finansielle instrumenter under den nuværende FFR; bemærker, at 24 medlemsstater ved udgangen af 2017 gjorde brug af finansielle instrumenter, og de samlede programbidrag, der var afsat til finansielle instrumenter, var på næsten 18,8 mia. EUR (13,3 mia. EUR ved udgangen af 2016), hvoraf 14,2 mia. EUR var fra de europæiske struktur- og investeringsfonde; bemærker ligeledes, at der var blevet udbetalt i alt 5,5 mia. EUR (ca. 29 %) af disse beløb til finansielle instrumenter (3,6 mia. EUR ved udgangen af 2016), herunder 4,4 mia. EUR fra de europæiske struktur- og investeringsfonde; er dog bekymret over, at der tre år efter påbegyndelsen af denne FFR var blevet udbetalt i alt 1,9 mia. EUR (10,1 %) til slutmodtagere (1,2 mia. EUR ved udgangen af 2016), hvoraf 1,5 mia. EUR (10,5 %) var fra de europæiske struktur- og investeringsfonde; |
| --- | --- |

58.

er bekymret over den manglende gennemsigtighed i udgifterne til finansielle instrumenter, eftersom der er fire gange så mange midler til rådighed for finansielle instrumenter under den nuværende FFR; bemærker, at 24 medlemsstater ved udgangen af 2017 gjorde brug af finansielle instrumenter, og de samlede programbidrag, der var afsat til finansielle instrumenter, var på næsten 18,8 mia. EUR (13,3 mia. EUR ved udgangen af 2016), hvoraf 14,2 mia. EUR var fra de europæiske struktur- og investeringsfonde; bemærker ligeledes, at der var blevet udbetalt i alt 5,5 mia. EUR (ca. 29 %) af disse beløb til finansielle instrumenter (3,6 mia. EUR ved udgangen af 2016), herunder 4,4 mia. EUR fra de europæiske struktur- og investeringsfonde; er dog bekymret over, at der tre år efter påbegyndelsen af denne FFR var blevet udbetalt i alt 1,9 mia. EUR (10,1 %) til slutmodtagere (1,2 mia. EUR ved udgangen af 2016), hvoraf 1,5 mia. EUR (10,5 %) var fra de europæiske struktur- og investeringsfonde;

| 59. | er enig med Revisionsretten i, at der er behov for mere detaljeret rapportering om finansielle instrumenter, og opfordrer Kommissionen til væsentligt at forbedre rapporteringen om resultaterne af disse instrumenter for 2007-2013 og 2014-2020; |
| --- | --- |

59.

er enig med Revisionsretten i, at der er behov for mere detaljeret rapportering om finansielle instrumenter, og opfordrer Kommissionen til væsentligt at forbedre rapporteringen om resultaterne af disse instrumenter for 2007-2013 og 2014-2020;

| 60. | opfordrer Kommissionen til at fremlægge nøjagtige og fuldstændige oplysninger om finansielle instrumenter under delt forvaltning efter afslutningen af FFR 2007-2013 og angive de beløb, der tilbagebetales til Unionens budget, og overskydende beløb i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

60.

opfordrer Kommissionen til at fremlægge nøjagtige og fuldstændige oplysninger om finansielle instrumenter under delt forvaltning efter afslutningen af FFR 2007-2013 og angive de beløb, der tilbagebetales til Unionens budget, og overskydende beløb i medlemsstaterne;

| 61. | beklager dybt, at revisorerne i forbindelse med finansielle instrumenter ikke var i stand til at kontrollere udvælgelsen og gennemførelsen af investeringer på det finansielle formidlingsniveau, hvor der opstod en række uregelmæssigheder, som tegnede sig for 1 % af den anslåede fejlforekomst inden for området »Økonomisk, social og territorial samhørighed«; |
| --- | --- |

61.

beklager dybt, at revisorerne i forbindelse med finansielle instrumenter ikke var i stand til at kontrollere udvælgelsen og gennemførelsen af investeringer på det finansielle formidlingsniveau, hvor der opstod en række uregelmæssigheder, som tegnede sig for 1 % af den anslåede fejlforekomst inden for området »Økonomisk, social og territorial samhørighed«;

| 62. | understreger, at i modsætning til hvad, der blev gjort i 2016, omfatter den anslåede fejlforekomst for samhørighed en kvantificering af udbetalinger i 2017 til finansielle instrumenter; minder om, at eftersom støtteberettigelsen af udgifter til strukturfonde for perioden 2007-2013 blev udsat til udgangen af marts 2017, skal udbetalingerne til finansielle instrumenter for de første tre måneder af 2017 indgå i beregningen af fejlforekomsten; beklager dog, at Revisionsretten ikke har nævnt den tydelige fejlforekomst for disse udbetalinger nogen steder i sin årsberetning, undtagen i en kasse; opfordrer Revisionsretten til at tage hensyn til alle de uregelmæssigheder, der har en finansiel virkning, i forbindelse med fastsættelsen af den mest sandsynlige fejlprocent og til klart at angive procentdelen af de fonde, som er berørte; opfordrer Kommissionen til at fremsætte nødvendige lovgivningsforslag om at sætte en stopper for fremtidige ensidige beslutninger om udvidelse af udgifternes støtteberettigelse til strukturfondsmidler ved hjælp af gennemførelsesretsakter; |
| --- | --- |

62.

understreger, at i modsætning til hvad, der blev gjort i 2016, omfatter den anslåede fejlforekomst for samhørighed en kvantificering af udbetalinger i 2017 til finansielle instrumenter; minder om, at eftersom støtteberettigelsen af udgifter til strukturfonde for perioden 2007-2013 blev udsat til udgangen af marts 2017, skal udbetalingerne til finansielle instrumenter for de første tre måneder af 2017 indgå i beregningen af fejlforekomsten; beklager dog, at Revisionsretten ikke har nævnt den tydelige fejlforekomst for disse udbetalinger nogen steder i sin årsberetning, undtagen i en kasse; opfordrer Revisionsretten til at tage hensyn til alle de uregelmæssigheder, der har en finansiel virkning, i forbindelse med fastsættelsen af den mest sandsynlige fejlprocent og til klart at angive procentdelen af de fonde, som er berørte; opfordrer Kommissionen til at fremsætte nødvendige lovgivningsforslag om at sætte en stopper for fremtidige ensidige beslutninger om udvidelse af udgifternes støtteberettigelse til strukturfondsmidler ved hjælp af gennemførelsesretsakter;

| 63. | opfordrer Kommissionen til at fremlægge nøjagtige og fuldstændige oplysninger om afslutningen af de finansielle instrumenter for FFR 2007-2013, herunder om de endelige beløb, der tilbagebetales til EU-budgettet, og de beløb, der tilhører medlemsstaterne; |
| --- | --- |

63.

opfordrer Kommissionen til at fremlægge nøjagtige og fuldstændige oplysninger om afslutningen af de finansielle instrumenter for FFR 2007-2013, herunder om de endelige beløb, der tilbagebetales til EU-budgettet, og de beløb, der tilhører medlemsstaterne;

| 64. | opfordrer Kommissionen til i forbindelse med store infrastrukturprojekter at tage hensyn til alle relevante risici vedrørende miljøindvirkninger og til kun at finansiere projekter, der har vist sig at have en reel merværdi for lokalbefolkningen og ud fra et miljømæssigt, socialt og økonomisk perspektiv; understreger betydningen af nøje at overvåge mulige risici for korruption og svig i denne sammenhæng og behovet for at foretage omhyggelige og uafhængige forudgående og efterfølgende vurderinger med hensyn til de projekter, der skal finansieres; |
| --- | --- |

64.

opfordrer Kommissionen til i forbindelse med store infrastrukturprojekter at tage hensyn til alle relevante risici vedrørende miljøindvirkninger og til kun at finansiere projekter, der har vist sig at have en reel merværdi for lokalbefolkningen og ud fra et miljømæssigt, socialt og økonomisk perspektiv; understreger betydningen af nøje at overvåge mulige risici for korruption og svig i denne sammenhæng og behovet for at foretage omhyggelige og uafhængige forudgående og efterfølgende vurderinger med hensyn til de projekter, der skal finansieres;

| 65. | bemærker, at medlemsstaterne ifølge Kommissionen kun foretog få evalueringer vedrørende Den Europæiske Socialfond ud over ungdomsbeskæftigelsesinitiativet; opfordrer medlemsstaterne til systematisk at evaluere Den Europæiske Socialfond med henblik på at muliggøre evidensbaseret politisk beslutningstagning, og opfordrer Kommissionen til at fremme dette; |
| --- | --- |

65.

bemærker, at medlemsstaterne ifølge Kommissionen kun foretog få evalueringer vedrørende Den Europæiske Socialfond ud over ungdomsbeskæftigelsesinitiativet; opfordrer medlemsstaterne til systematisk at evaluere Den Europæiske Socialfond med henblik på at muliggøre evidensbaseret politisk beslutningstagning, og opfordrer Kommissionen til at fremme dette;

| 66. | minder om, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 5/2017 om ungdomsarbejdsløshed konstaterede, at selv om der var gjort visse fremskridt med hensyn til gennemførelsen af ungdomsgarantien, og selv om der var opnået visse resultater, så levede situationen ikke op til de oprindelige forventninger, der var givet udtryk for i forbindelse med lanceringen af ungdomsgarantien; understreger imidlertid, at ungdomsbeskæftigelsesinitiativet og ungdomsgarantien stadig udgør en af de mest innovative og ambitiøse politiske løsninger på ungdomsarbejdsløsheden i kølvandet på den økonomiske krise og derfor fortsat bør have finansiel og politisk støtte fra Unionens og de nationale og regionale institutioners side til deres gennemførelse; |
| --- | --- |

66.

minder om, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 5/2017 om ungdomsarbejdsløshed konstaterede, at selv om der var gjort visse fremskridt med hensyn til gennemførelsen af ungdomsgarantien, og selv om der var opnået visse resultater, så levede situationen ikke op til de oprindelige forventninger, der var givet udtryk for i forbindelse med lanceringen af ungdomsgarantien; understreger imidlertid, at ungdomsbeskæftigelsesinitiativet og ungdomsgarantien stadig udgør en af de mest innovative og ambitiøse politiske løsninger på ungdomsarbejdsløsheden i kølvandet på den økonomiske krise og derfor fortsat bør have finansiel og politisk støtte fra Unionens og de nationale og regionale institutioners side til deres gennemførelse;

| 67. | understreger, at det kun er muligt at fastslå, om budgettet for ungdomsbeskæftigelsesinitiativet er godt brugt, og om det endelige ungdomsbeskæftigelsesmål om at hjælpe unge arbejdsløse med at finde varig beskæftigelse er nået, hvis operationerne overvåges nøje og på en gennemsigtig måde på grundlag af pålidelige og sammenlignelige data, og hvis der gribes ind over for medlemsstater, der ikke har gjort nogen fremskridt, på en mere ambitiøs måde; insisterer derfor på, at medlemsstaterne hurtigst muligt forbedrer overvågningen, rapporteringen og kvaliteten af data og sikrer, at pålidelige og sammenlignelige data og tal om den nuværende gennemførelse af ungdomsbeskæftigelsesinitiativet indsamles og stilles til rådighed rettidigt og oftere end krævet i henhold til deres årlige rapporteringsforpligtelse som fastlagt i artikel 19, stk. 2, i ESF-forordningen; opfordrer Kommissionen til at revidere sine retningslinjer for dataindsamling i overensstemmelse med Revisionsrettens anbefalinger for at begrænse risikoen for en overvurdering af resultaterne; |
| --- | --- |

67.

understreger, at det kun er muligt at fastslå, om budgettet for ungdomsbeskæftigelsesinitiativet er godt brugt, og om det endelige ungdomsbeskæftigelsesmål om at hjælpe unge arbejdsløse med at finde varig beskæftigelse er nået, hvis operationerne overvåges nøje og på en gennemsigtig måde på grundlag af pålidelige og sammenlignelige data, og hvis der gribes ind over for medlemsstater, der ikke har gjort nogen fremskridt, på en mere ambitiøs måde; insisterer derfor på, at medlemsstaterne hurtigst muligt forbedrer overvågningen, rapporteringen og kvaliteten af data og sikrer, at pålidelige og sammenlignelige data og tal om den nuværende gennemførelse af ungdomsbeskæftigelsesinitiativet indsamles og stilles til rådighed rettidigt og oftere end krævet i henhold til deres årlige rapporteringsforpligtelse som fastlagt i artikel 19, stk. 2, i ESF-forordningen; opfordrer Kommissionen til at revidere sine retningslinjer for dataindsamling i overensstemmelse med Revisionsrettens anbefalinger for at begrænse risikoen for en overvurdering af resultaterne;

| 68. | insisterer på, at ethvert praktik- eller lærlingeprogram skal indeholde betalte praktikophold, aldrig må føre til jobsubstitution og skal være baseret på en skriftlig aftale om praktikantophold eller lærlingeuddannelse i overensstemmelse med de gældende lovgivningsmæssige rammer eller gældende kollektive aftaler eller begge dele i det land, hvor de finder sted, og at det bør følge principperne i Rådets henstilling af 10. marts 2014 om en kvalitetsramme for praktikophold (4); |
| --- | --- |

68.

insisterer på, at ethvert praktik- eller lærlingeprogram skal indeholde betalte praktikophold, aldrig må føre til jobsubstitution og skal være baseret på en skriftlig aftale om praktikantophold eller lærlingeuddannelse i overensstemmelse med de gældende lovgivningsmæssige rammer eller gældende kollektive aftaler eller begge dele i det land, hvor de finder sted, og at det bør følge principperne i Rådets henstilling af 10. marts 2014 om en kvalitetsramme for praktikophold (4

Naturressourcer

Naturressourcer

Nogle succeshistorier

Nogle succeshistorier

| 69. | glæder sig over den positive udvikling i fejlforekomsten inden for området »Naturressourcer« i 2017, som lå på 2,4 % (sammenlignet med 2,5 % i 2016, 2,9 % i 2015 og 3,6 % i 2014), samt over, at Revisionsretten for tre fjerdedele af landbrugsbudgettet svarende til »Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) — direkte betalinger« anslog fejlforekomsten til at ligge under væsentlighedstærsklen på 2 %; |
| --- | --- |

69.

glæder sig over den positive udvikling i fejlforekomsten inden for området »Naturressourcer« i 2017, som lå på 2,4 % (sammenlignet med 2,5 % i 2016, 2,9 % i 2015 og 3,6 % i 2014), samt over, at Revisionsretten for tre fjerdedele af landbrugsbudgettet svarende til »Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) — direkte betalinger« anslog fejlforekomsten til at ligge under væsentlighedstærsklen på 2 %;

| 70. | glæder sig over, at den samlede fejlforekomst, som Revisionsretten kunne fastslå, stemmer meget nøje overens med den samlede fejlforekomst for den fælles landbrugspolitik, som fremgår af GD AGRI's årlige aktivitetsrapport for 2017, hvilket viser, at de afhjælpende handlingsplaner, som medlemsstaterne har gennemført i de foregående år, har været effektive; |
| --- | --- |

70.

glæder sig over, at den samlede fejlforekomst, som Revisionsretten kunne fastslå, stemmer meget nøje overens med den samlede fejlforekomst for den fælles landbrugspolitik, som fremgår af GD AGRI's årlige aktivitetsrapport for 2017, hvilket viser, at de afhjælpende handlingsplaner, som medlemsstaterne har gennemført i de foregående år, har været effektive;

| 71. | understreger, at de positive resultater inden for EGFL's direkte betalinger hovedsagelig skyldtes kvaliteten af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) og markidentifikationssystemet (LPIS) og den gradvise indførelse af den geospatiale støtteansøgning og de nye krydskontroller af landbrugernes ansøgninger, hvilket førte til, at støttemodtagerne fik mindre tid til at udfylde deres støtteansøgninger, og forventes at forhindre fejl og spare tid ved behandlingen af støtteansøgninger; |
| --- | --- |

71.

understreger, at de positive resultater inden for EGFL's direkte betalinger hovedsagelig skyldtes kvaliteten af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) og markidentifikationssystemet (LPIS) og den gradvise indførelse af den geospatiale støtteansøgning og de nye krydskontroller af landbrugernes ansøgninger, hvilket førte til, at støttemodtagerne fik mindre tid til at udfylde deres støtteansøgninger, og forventes at forhindre fejl og spare tid ved behandlingen af støtteansøgninger;

| 72. | bemærker, at de direkte betalinger fra Den Europæiske Garantifond for Landbruget udgør ca. tre fjerdedele af udgifterne og er uden væsentlig fejlforekomst; påpeger, at de direkte betalinger til landbrugere er rettighedsbaserede og omfattet af forenklede regler for arealers støtteberettigelse samt et effektivt system til forudgående kontrol (IFKS), der gør det muligt at foretage automatiseret krydskontrol mellem databaser; er bekymret over, at der stadig er en vedvarende høj fejlforekomst i de øvrige udgifter vedrørende udvikling af landdistrikter, miljø, klimaindsats og fiskeri; bemærker endvidere, at projekter for udvikling af landdistrikter i sagens natur er mere komplekse på grund af de overordnede mål, der forfølges, at udgifterne på de tre andre områder medfinansieres eller udbetales gennem godtgørelse af udgifter, og at ikke-støtteberettigede modtagere, aktiviteter, projekter eller udgifter bidrager med omkring to tredjedele af den anslåede fejlforekomst for dette udgiftsområde i FFR; |
| --- | --- |

72.

bemærker, at de direkte betalinger fra Den Europæiske Garantifond for Landbruget udgør ca. tre fjerdedele af udgifterne og er uden væsentlig fejlforekomst; påpeger, at de direkte betalinger til landbrugere er rettighedsbaserede og omfattet af forenklede regler for arealers støtteberettigelse samt et effektivt system til forudgående kontrol (IFKS), der gør det muligt at foretage automatiseret krydskontrol mellem databaser; er bekymret over, at der stadig er en vedvarende høj fejlforekomst i de øvrige udgifter vedrørende udvikling af landdistrikter, miljø, klimaindsats og fiskeri; bemærker endvidere, at projekter for udvikling af landdistrikter i sagens natur er mere komplekse på grund af de overordnede mål, der forfølges, at udgifterne på de tre andre områder medfinansieres eller udbetales gennem godtgørelse af udgifter, og at ikke-støtteberettigede modtagere, aktiviteter, projekter eller udgifter bidrager med omkring to tredjedele af den anslåede fejlforekomst for dette udgiftsområde i FFR;

| 73. | glæder sig over, at Revisionsretten, efter at have undersøgt i alt 29 investeringsprojekter inden for udvikling af landdistrikter, fastslog, at 26 var i overensstemmelse med de prioriteter og fokusområder, der er fastsat i programmerne for udvikling af landdistrikterne, og at medlemsstaterne havde anvendt passende udvælgelsesprocedurer; glæder sig også over, at støttemodtagerne bag de undersøgte projekter i de fleste tilfælde har gennemført dem som planlagt, og at medlemsstaterne har foretaget kontrol for at fastslå, om omkostningerne var rimelige; mener derfor, at tilgangen med hensyn til udvikling af landdistrikterne fortsat skal være et fuldt ud støttet, væsentligt og centralt element i de strategiske planer for den fælles landbrugspolitik for at gøre fremskridt; |
| --- | --- |

73.

glæder sig over, at Revisionsretten, efter at have undersøgt i alt 29 investeringsprojekter inden for udvikling af landdistrikter, fastslog, at 26 var i overensstemmelse med de prioriteter og fokusområder, der er fastsat i programmerne for udvikling af landdistrikterne, og at medlemsstaterne havde anvendt passende udvælgelsesprocedurer; glæder sig også over, at støttemodtagerne bag de undersøgte projekter i de fleste tilfælde har gennemført dem som planlagt, og at medlemsstaterne har foretaget kontrol for at fastslå, om omkostningerne var rimelige; mener derfor, at tilgangen med hensyn til udvikling af landdistrikterne fortsat skal være et fuldt ud støttet, væsentligt og centralt element i de strategiske planer for den fælles landbrugspolitik for at gøre fremskridt;

| 74. | glæder sig over, at generaldirektøren for GD AGRI i sin årlige aktivitetsrapport for 2017 henviste til en lille stigning i landbrugernes indkomst og mindede om, at der havde været en lille nedgang i de sidste fire år; |
| --- | --- |

74.

glæder sig over, at generaldirektøren for GD AGRI i sin årlige aktivitetsrapport for 2017 henviste til en lille stigning i landbrugernes indkomst og mindede om, at der havde været en lille nedgang i de sidste fire år;

| 75. | påpeger, at den korrigerende effekt af finansielle korrektioner og inddrivelser steg til 2,10 % sammenlignet med 2,04 % i 2016, hvorved risikobeløbet for den fælles landbrugspolitik i 2017 blev nedbragt yderligere; |
| --- | --- |

75.

påpeger, at den korrigerende effekt af finansielle korrektioner og inddrivelser steg til 2,10 % sammenlignet med 2,04 % i 2016, hvorved risikobeløbet for den fælles landbrugspolitik i 2017 blev nedbragt yderligere;

Kritiske områder, der kræver forbedring

Kritiske områder, der kræver forbedring

| 76. | noterer sig, at de direkte betalinger pr. hektar er faldet i takt med den stigende bedriftsstørrelse, mens indkomsten pr. arbejdstager er steget, og at meget små bedrifter på under 5 ha ifølge Kommissionen udgør over halvdelen af støttemodtagerne; bemærker med bekymring, at det af den årlige aktivitetsrapport fra GD AGRI fremgår, at store bedrifter, der forvalter over 250 ha, udgør 1,1 % af bedrifterne, forvalter 27,8 % af de samlede landbrugsarealer og modtager 22,1 % af den samlede direkte støtte. Blandt disse »store bedrifter« har størstedelen mellem 250 og 500 ha.; opfordrer indtrængende Kommissionen til at ændre denne urimelige og ulige behandling; |
| --- | --- |

76.

noterer sig, at de direkte betalinger pr. hektar er faldet i takt med den stigende bedriftsstørrelse, mens indkomsten pr. arbejdstager er steget, og at meget små bedrifter på under 5 ha ifølge Kommissionen udgør over halvdelen af støttemodtagerne; bemærker med bekymring, at det af den årlige aktivitetsrapport fra GD AGRI fremgår, at store bedrifter, der forvalter over 250 ha, udgør 1,1 % af bedrifterne, forvalter 27,8 % af de samlede landbrugsarealer og modtager 22,1 % af den samlede direkte støtte. Blandt disse »store bedrifter« har størstedelen mellem 250 og 500 ha.; opfordrer indtrængende Kommissionen til at ændre denne urimelige og ulige behandling;

| 77. | bemærker en hastig stigning i uligheden i forbindelse med direkte betalinger i visse medlemsstater, primært Slovakiet og Tjekkiet, hvor 7 % af støttemodtagerne i øjeblikket modtager over 70 % af alle direkte betalinger, samt Estland, Letland, Ungarn, Rumænien, Bulgarien og Danmark, hvor en voksende andel af støttemodtagerne i løbet af de seneste ti år har modtaget mere end 100 000 EUR; opfordrer Kommissionen og de nationale myndigheder til at træffe passende foranstaltninger til at afhjælpe de voksende uligheder og aflægge rapport om disse foranstaltninger; |
| --- | --- |

77.

bemærker en hastig stigning i uligheden i forbindelse med direkte betalinger i visse medlemsstater, primært Slovakiet og Tjekkiet, hvor 7 % af støttemodtagerne i øjeblikket modtager over 70 % af alle direkte betalinger, samt Estland, Letland, Ungarn, Rumænien, Bulgarien og Danmark, hvor en voksende andel af støttemodtagerne i løbet af de seneste ti år har modtaget mere end 100 000 EUR; opfordrer Kommissionen og de nationale myndigheder til at træffe passende foranstaltninger til at afhjælpe de voksende uligheder og aflægge rapport om disse foranstaltninger;

| 78. | bemærker med stor bekymring, at Revisionsretten konstaterede en vedvarende høj fejlforekomst på områder, der svarer til en fjerdedel af budgettet for »Naturressourcer«, som omfatter udgifter til markedsforanstaltninger under EGFL, udvikling af landdistrikter, miljø, klimaindsats og fiskeri; bemærker endvidere, at de vigtigste fejlkilder var manglende overholdelse af støtteberettigelsesbetingelserne, tilvejebringelse af unøjagtige oplysninger om områder og manglende overholdelse af landbrugsmiljøforpligtelserne; understreger, at sådanne fejl bør opdages bedre af forvaltningsmyndighederne i de enkelte medlemsstater, og i tilfælde hvor de efterfølgende revisioner peger i retning af disse fejl, bør stikprøverne med henblik på fremtidige revisioner og kontroller på stedet ajourføres for at sikre en bedre kontrol; |
| --- | --- |

78.

bemærker med stor bekymring, at Revisionsretten konstaterede en vedvarende høj fejlforekomst på områder, der svarer til en fjerdedel af budgettet for »Naturressourcer«, som omfatter udgifter til markedsforanstaltninger under EGFL, udvikling af landdistrikter, miljø, klimaindsats og fiskeri; bemærker endvidere, at de vigtigste fejlkilder var manglende overholdelse af støtteberettigelsesbetingelserne, tilvejebringelse af unøjagtige oplysninger om områder og manglende overholdelse af landbrugsmiljøforpligtelserne; understreger, at sådanne fejl bør opdages bedre af forvaltningsmyndighederne i de enkelte medlemsstater, og i tilfælde hvor de efterfølgende revisioner peger i retning af disse fejl, bør stikprøverne med henblik på fremtidige revisioner og kontroller på stedet ajourføres for at sikre en bedre kontrol;

| 79. | opfordrer Kommissionen til at fortsætte sit arbejde med at vurdere effektiviteten af medlemsstaternes foranstaltninger for at afhjælpe de underliggende årsager til disse fejl og til at udstede yderligere retningslinjer eller yde direkte hjælp, hvor dette er nødvendigt; |
| --- | --- |

79.

opfordrer Kommissionen til at fortsætte sit arbejde med at vurdere effektiviteten af medlemsstaternes foranstaltninger for at afhjælpe de underliggende årsager til disse fejl og til at udstede yderligere retningslinjer eller yde direkte hjælp, hvor dette er nødvendigt;

| 80. | opfordrer Kommissionen til at sørge for en reel forenkling af proceduren, herunder i den dokumentation, som er nødvendig for at få adgang til finansiering, uden at principperne for revision og overvågning tilsidesættes; opfordrer til, at der lægges særlig vægt på administrativ støtte til mindre producenter; |
| --- | --- |

80.

opfordrer Kommissionen til at sørge for en reel forenkling af proceduren, herunder i den dokumentation, som er nødvendig for at få adgang til finansiering, uden at principperne for revision og overvågning tilsidesættes; opfordrer til, at der lægges særlig vægt på administrativ støtte til mindre producenter;

| 81. | bemærker med stor bekymring, at resultaterne af krydsoverensstemmelse i forbindelse med kontrol på stedet foretaget af GD AGRI er foruroligende, og navnlig den omstændighed, at 47 % af det samlede antal kontroller på stedet har ført til sanktioner; opfordrer indtrængende Kommissionen til at kontrollere gennemførelsen af de afhjælpende foranstaltninger, som medlemsstaternes myndigheder har truffet i de tilfælde, hvor Kommissionen konstaterede, at den ikke eller kun i begrænset omfang kunne forlade sig på et certificeringsorgans arbejde; |
| --- | --- |

81.

bemærker med stor bekymring, at resultaterne af krydsoverensstemmelse i forbindelse med kontrol på stedet foretaget af GD AGRI er foruroligende, og navnlig den omstændighed, at 47 % af det samlede antal kontroller på stedet har ført til sanktioner; opfordrer indtrængende Kommissionen til at kontrollere gennemførelsen af de afhjælpende foranstaltninger, som medlemsstaternes myndigheder har truffet i de tilfælde, hvor Kommissionen konstaterede, at den ikke eller kun i begrænset omfang kunne forlade sig på et certificeringsorgans arbejde;

| 82. | henstiller, at:






  a) | Revisionsretten særskilt udfærdiger fejlprocenter for henholdsvis direkte betalinger, markedsoperationer og udgifter til udvikling af landdistrikterne inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, således som generaldirektøren for GD AGRI gør i sin årlige aktivitetsrapport |
| --- | --- | --- |

82.

henstiller, at:

a)

Revisionsretten særskilt udfærdiger fejlprocenter for henholdsvis direkte betalinger, markedsoperationer og udgifter til udvikling af landdistrikterne inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, således som generaldirektøren for GD AGRI gør i sin årlige aktivitetsrapport

| b) | Kommissionen vurderer effektiviteten af medlemsstaternes foranstaltninger til at afhjælpe de underliggende årsager til fejl og udsteder yderligere retningslinjer, hvor det er nødvendigt |
| --- | --- |

b)

Kommissionen vurderer effektiviteten af medlemsstaternes foranstaltninger til at afhjælpe de underliggende årsager til fejl og udsteder yderligere retningslinjer, hvor det er nødvendigt

| c) | medlemsstaterne fuldt ud udnytter de muligheder, som ordningen med forenklede omkostningsmuligheder giver i forbindelse med udviklingen af landdistrikterne |
| --- | --- |

c)

medlemsstaterne fuldt ud udnytter de muligheder, som ordningen med forenklede omkostningsmuligheder giver i forbindelse med udviklingen af landdistrikterne

| d) | Kommissionen i sine forslag til den fremtidige fælles landbrugspolitik tager højde for, at større landbrugsindkomster ikke nødvendigvis har behov for den samme grad af støtte til stabilisering af landbrugsindkomsterne som mindre bedrifter i krisetider med svingende indtjening, eftersom de kan drage nytte af potentielle stordriftsfordele, som sandsynligvis vil gøre dem mere modstandsdygtige |
| --- | --- |

d)

Kommissionen i sine forslag til den fremtidige fælles landbrugspolitik tager højde for, at større landbrugsindkomster ikke nødvendigvis har behov for den samme grad af støtte til stabilisering af landbrugsindkomsterne som mindre bedrifter i krisetider med svingende indtjening, eftersom de kan drage nytte af potentielle stordriftsfordele, som sandsynligvis vil gøre dem mere modstandsdygtige

| e) | GD AGRI fastsætter et nyt centralt performancemål ledsaget af indikatorer, der har til formål at afbøde indkomstuligheden mellem landbrugere |
| --- | --- |

e)

GD AGRI fastsætter et nyt centralt performancemål ledsaget af indikatorer, der har til formål at afbøde indkomstuligheden mellem landbrugere

| f) | Kommissionen foretager en nærmere undersøgelse af kvaliteten af certificeringsorganernes test af transaktioner |
| --- | --- |

f)

Kommissionen foretager en nærmere undersøgelse af kvaliteten af certificeringsorganernes test af transaktioner

| g) | finansieringen af den fælles landbrugspolitik forbliver på som minimum det nuværende niveau og opfylder det formål, den er udarbejdet til, nemlig at støtte producenterne, således at de har bæredygtige levevilkår, samtidig med at der sikres en prisoverkommelig fødevareforsyning af høj kvalitet til Unionens borgere |
| --- | --- |

g)

finansieringen af den fælles landbrugspolitik forbliver på som minimum det nuværende niveau og opfylder det formål, den er udarbejdet til, nemlig at støtte producenterne, således at de har bæredygtige levevilkår, samtidig med at der sikres en prisoverkommelig fødevareforsyning af høj kvalitet til Unionens borgere

| h) | Kommissionen træffer foranstaltninger til at sikre, at midlerne under den fælles landbrugspolitik fordeles på en måde, der vægtes, således at betalingerne pr. hektar mindskes i forhold til bedriftens størrelse; |
| --- | --- |

h)

Kommissionen træffer foranstaltninger til at sikre, at midlerne under den fælles landbrugspolitik fordeles på en måde, der vægtes, således at betalingerne pr. hektar mindskes i forhold til bedriftens størrelse;

| 83. | er af den opfattelse, at Kommissionen bør kræve, at der i medlemsstaternes handlingsplaner indgår afhjælpende foranstaltninger til at håndtere de hyppigste årsager til fejl; |
| --- | --- |

83.

er af den opfattelse, at Kommissionen bør kræve, at der i medlemsstaternes handlingsplaner indgår afhjælpende foranstaltninger til at håndtere de hyppigste årsager til fejl;

| 84. | anmoder Kommissionen om at sikre, at den grønne struktur i det nye forslag til den fælles landbrugspolitik med den såkaldte økoordning skaber bedre miljømæssige resultater gennem en belønning af den indsats, der gøres for at opfylde de skærpede betingelser i det nye forslag, eftersom miljømålsætningerne for »forgrønnelse« ikke har levet op til nogen af forventningerne, og de har medført en betydelig forøgelse af den administrative byrde for både landbrugere og offentlige myndigheder; |
| --- | --- |

84.

anmoder Kommissionen om at sikre, at den grønne struktur i det nye forslag til den fælles landbrugspolitik med den såkaldte økoordning skaber bedre miljømæssige resultater gennem en belønning af den indsats, der gøres for at opfylde de skærpede betingelser i det nye forslag, eftersom miljømålsætningerne for »forgrønnelse« ikke har levet op til nogen af forventningerne, og de har medført en betydelig forøgelse af den administrative byrde for både landbrugere og offentlige myndigheder;

| 85. | minder navnlig om, at generaldirektøren for GD AGRI henviser til en analyse, der er foretaget af en ekstern kontrahent, som har konstateret, at: Forgrønnelsesforanstaltningerne kun har medført små ændringer i landbrugernes forvaltningspraksis, bortset fra nogle få specifikke områder. I stedet for miljømæssige prioriteringer bestod den største bekymring for både medlemsstater og landbrugere ofte i at minimere den administrative byrde ved gennemførelsen og undgå eventuelle fejl, idet kontrol og håndhævelse kan føre til en reduktion af betalingerne under den fælles landbrugspolitik; |
| --- | --- |

85.

minder navnlig om, at generaldirektøren for GD AGRI henviser til en analyse, der er foretaget af en ekstern kontrahent, som har konstateret, at: Forgrønnelsesforanstaltningerne kun har medført små ændringer i landbrugernes forvaltningspraksis, bortset fra nogle få specifikke områder. I stedet for miljømæssige prioriteringer bestod den største bekymring for både medlemsstater og landbrugere ofte i at minimere den administrative byrde ved gennemførelsen og undgå eventuelle fejl, idet kontrol og håndhævelse kan føre til en reduktion af betalingerne under den fælles landbrugspolitik;

| 86. | opfordrer Kommissionen til at tilvejebringe strukturelle data for de 20 største modtagere af direkte betalinger i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

86.

opfordrer Kommissionen til at tilvejebringe strukturelle data for de 20 største modtagere af direkte betalinger i medlemsstaterne;

| 87. | er bekymret over, at de yderst kritiske særberetninger fra Revisionsretten 10/2017 og 21/2017 om unge landbrugere og forgrønnelse, som viser, at næsten ingen af de ønskede resultater blev opnået, ikke har haft nogen finansielle konsekvenser; er bekymret over, at finansieringen af disse politikområder blot fortsætter, som om intet var hændt; |
| --- | --- |

87.

er bekymret over, at de yderst kritiske særberetninger fra Revisionsretten 10/2017 og 21/2017 om unge landbrugere og forgrønnelse, som viser, at næsten ingen af de ønskede resultater blev opnået, ikke har haft nogen finansielle konsekvenser; er bekymret over, at finansieringen af disse politikområder blot fortsætter, som om intet var hændt;

| 88. | understreger, at niveauet for gennemførelsen af EHFF for 2014-2020 fire år efter dens vedtagelse den 15. maj 2014 stadig er utilfredsstillende, idet kun 6,8 % af de 5,7 mia. EUR, der var stillet til rådighed under delt forvaltning, var blevet anvendt pr. oktober 2018; |
| --- | --- |

88.

understreger, at niveauet for gennemførelsen af EHFF for 2014-2020 fire år efter dens vedtagelse den 15. maj 2014 stadig er utilfredsstillende, idet kun 6,8 % af de 5,7 mia. EUR, der var stillet til rådighed under delt forvaltning, var blevet anvendt pr. oktober 2018;

Sikkerhed og medborgerskab

Sikkerhed og medborgerskab

Nogle succeshistorier

Nogle succeshistorier

| 89. | bemærker, at de tildelte 2014-2020-midler til Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) steg fra 2 752 mio. EUR til 5 391,5 mio. EUR ved udgangen af 2017, og at antallet af personer i målgruppen, der havde modtaget bistand (i modtagelses- og asylsystemer) mellem 2014 og 2017 steg fra 148 045 til 297 083, og at andelen af personer heraf, der modtog retshjælp, var steget fra 18 395 (12,4 %) til 56 933 (19,1 %); |
| --- | --- |

89.

bemærker, at de tildelte 2014-2020-midler til Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) steg fra 2 752 mio. EUR til 5 391,5 mio. EUR ved udgangen af 2017, og at antallet af personer i målgruppen, der havde modtaget bistand (i modtagelses- og asylsystemer) mellem 2014 og 2017 steg fra 148 045 til 297 083, og at andelen af personer heraf, der modtog retshjælp, var steget fra 18 395 (12,4 %) til 56 933 (19,1 %);

| 90. | understreger, at den vigtigste fordel på EU-plan anses for at komme fra den tværnationale dimension af foranstaltninger såsom det europæiske migrationsnetværk, men også fra byrdefordeling, der navnlig understøttes af krisebistand og omfordelingsmekanismen; |
| --- | --- |

90.

understreger, at den vigtigste fordel på EU-plan anses for at komme fra den tværnationale dimension af foranstaltninger såsom det europæiske migrationsnetværk, men også fra byrdefordeling, der navnlig understøttes af krisebistand og omfordelingsmekanismen;

| 91. | bemærker, at antallet af tilbagesendte, der blev samfinansieret af AMIF, var 48 250 i 2017 sammenlignet med 5 904 i 2014, og at andelen af ikke-frivillige tilbagesendelser steg fra en fjerdedel (25 %) i 2014 til halvdelen (50 %) i 2017, mens det rapporterede antal personer, der vendte tilbage frivilligt, var 17 736 i 2017; bemærker også, at der ikke er nogen central resultatindikator til at måle, hvad der gøres for at beskytte de migranter — regulære og irregulære — som har størst behov for beskyttelse, dvs. kvinder og børn; |
| --- | --- |

91.

bemærker, at antallet af tilbagesendte, der blev samfinansieret af AMIF, var 48 250 i 2017 sammenlignet med 5 904 i 2014, og at andelen af ikke-frivillige tilbagesendelser steg fra en fjerdedel (25 %) i 2014 til halvdelen (50 %) i 2017, mens det rapporterede antal personer, der vendte tilbage frivilligt, var 17 736 i 2017; bemærker også, at der ikke er nogen central resultatindikator til at måle, hvad der gøres for at beskytte de migranter — regulære og irregulære — som har størst behov for beskyttelse, dvs. kvinder og børn;

Kritiske områder, der kræver forbedring

Kritiske områder, der kræver forbedring

| 92. | påpeger, at Revisionsretten beklagede, at regnskaberne for de nationale programmer under AMIF og Fonden for Intern Sikkerhed (ISF), som blev godkendt af Kommissionen i 2017, ikke sondrede mellem forfinansieringsbetalinger (forskud) fra medlemsstaterne til de endelige støttemodtagere og betalinger til godtgørelse af faktisk afholdte udgifter, hvilket ikke gør det muligt for Kommissionen at få oplysninger om, hvor meget der faktisk blev brugt; |
| --- | --- |

92.

påpeger, at Revisionsretten beklagede, at regnskaberne for de nationale programmer under AMIF og Fonden for Intern Sikkerhed (ISF), som blev godkendt af Kommissionen i 2017, ikke sondrede mellem forfinansieringsbetalinger (forskud) fra medlemsstaterne til de endelige støttemodtagere og betalinger til godtgørelse af faktisk afholdte udgifter, hvilket ikke gør det muligt for Kommissionen at få oplysninger om, hvor meget der faktisk blev brugt;

| 93. | anmoder i denne forbindelse Kommissionen om at kræve, at medlemsstaterne i årsregnskaberne for deres nationale AMIF- og ISF-programmer angiver, hvordan de rapporterede beløb fordeler sig på inddrivelser, forfinansieringsbetalinger og faktisk afholdte udgifter, og om i sin årlige aktivitetsrapport fra 2018 og fremefter at aflægge rapport om de faktiske udgifter pr. fond; |
| --- | --- |

93.

anmoder i denne forbindelse Kommissionen om at kræve, at medlemsstaterne i årsregnskaberne for deres nationale AMIF- og ISF-programmer angiver, hvordan de rapporterede beløb fordeler sig på inddrivelser, forfinansieringsbetalinger og faktisk afholdte udgifter, og om i sin årlige aktivitetsrapport fra 2018 og fremefter at aflægge rapport om de faktiske udgifter pr. fond;

| 94. | påpeger, at GD HOME for så vidt angår Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og Fonden for Intern Sikkerhed kun rapporterer en fejlforekomst, for hvilken der allerede er foretaget finansielle korrektioner, hvilket gør det uklart, hvilke korrektioner der er foretaget, og hvad den faktiske fejlforekomst for betalinger for 2017 er; |
| --- | --- |

94.

påpeger, at GD HOME for så vidt angår Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og Fonden for Intern Sikkerhed kun rapporterer en fejlforekomst, for hvilken der allerede er foretaget finansielle korrektioner, hvilket gør det uklart, hvilke korrektioner der er foretaget, og hvad den faktiske fejlforekomst for betalinger for 2017 er;

| 95. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at overdrevent kompliceret bureaukrati kan være en af årsagerne til det øgede efterslæb af forpligtelsesbevillinger, og anbefaler Kommissionen at forenkle de lovgivningsmæssige krav, der er indført for de nationale myndigheder, der er involveret i forvaltningen af AMIF og ISF, med henblik på at fremme en hurtigere anvendelse af de tilgængelige midler og forbedre gennemsigtigheden og en større ansvarlighedsgørelse i AMIF's og ISF's udgifter; |
| --- | --- |

95.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at overdrevent kompliceret bureaukrati kan være en af årsagerne til det øgede efterslæb af forpligtelsesbevillinger, og anbefaler Kommissionen at forenkle de lovgivningsmæssige krav, der er indført for de nationale myndigheder, der er involveret i forvaltningen af AMIF og ISF, med henblik på at fremme en hurtigere anvendelse af de tilgængelige midler og forbedre gennemsigtigheden og en større ansvarlighedsgørelse i AMIF's og ISF's udgifter;

| 96. | påpeger, at Revisionsretten fandt, at der var uoverensstemmelser i den måde, hvorpå medlemsstaterne behandlede støtteberettigelsen af den moms, der anmeldes af offentlige organer, og opfordrer Kommissionen til at yde vejledning til medlemsstaterne med hensyn til gennemførelsen af AMIF/ISF, hvori det præciseres, at når offentlige organer gennemfører EU-foranstaltninger, må Unionens medfinansiering ikke overstige de samlede støtteberettigede udgifter eksklusive moms; |
| --- | --- |

96.

påpeger, at Revisionsretten fandt, at der var uoverensstemmelser i den måde, hvorpå medlemsstaterne behandlede støtteberettigelsen af den moms, der anmeldes af offentlige organer, og opfordrer Kommissionen til at yde vejledning til medlemsstaterne med hensyn til gennemførelsen af AMIF/ISF, hvori det præciseres, at når offentlige organer gennemfører EU-foranstaltninger, må Unionens medfinansiering ikke overstige de samlede støtteberettigede udgifter eksklusive moms;

| 97. | henstiller, at:






  a) | Kommissionen fastlægger og indfører en afbalanceret og omfattende migrationspolitik baseret på principperne om solidaritet og partnerskab i stedet for at betragte migrationspolitikken som et spørgsmål om krisestyring |
| --- | --- | --- |

97.

henstiller, at:

a)

Kommissionen fastlægger og indfører en afbalanceret og omfattende migrationspolitik baseret på principperne om solidaritet og partnerskab i stedet for at betragte migrationspolitikken som et spørgsmål om krisestyring

| b) | GD HOME indfører en central resultatindikator vedrørende situationen for de mest sårbare migranter, navnlig børn, der er migranter, og kvindelige flygtninge, herunder piger, med henblik på at forebygge og undgå misbrug og menneskehandel |
| --- | --- |

b)

GD HOME indfører en central resultatindikator vedrørende situationen for de mest sårbare migranter, navnlig børn, der er migranter, og kvindelige flygtninge, herunder piger, med henblik på at forebygge og undgå misbrug og menneskehandel

| c) | GD HOME systematisk angiver fejlprocenter ved betaling og restfejlprocenter |
| --- | --- |

c)

GD HOME systematisk angiver fejlprocenter ved betaling og restfejlprocenter

| d) | Kommissionen kræver, at medlemsstaterne i årsregnskaberne for deres nationale AMIF- og ISF-programmer angiver, hvordan de rapporterede beløb fordeler sig på inddrivelser, forfinansieringsbetalinger og faktisk afholdte udgifter, og i sin årlige aktivitetsrapport fra 2018 og fremefter rapporterer de faktiske udgifter pr. fond; |
| --- | --- |

d)

Kommissionen kræver, at medlemsstaterne i årsregnskaberne for deres nationale AMIF- og ISF-programmer angiver, hvordan de rapporterede beløb fordeler sig på inddrivelser, forfinansieringsbetalinger og faktisk afholdte udgifter, og i sin årlige aktivitetsrapport fra 2018 og fremefter rapporterer de faktiske udgifter pr. fond;

| 98. | er alvorligt bekymret over svaghederne i EASO's forvaltning og revisioner; finder det uacceptabelt, at Kommissionen ikke overvågede dem effektivt og ikke hurtigt greb ind for at løse problemet; opfordrer Kommissionen til konstant at overvåge de agenturer, der opererer under udgiftsområde 3; |
| --- | --- |

98.

er alvorligt bekymret over svaghederne i EASO's forvaltning og revisioner; finder det uacceptabelt, at Kommissionen ikke overvågede dem effektivt og ikke hurtigt greb ind for at løse problemet; opfordrer Kommissionen til konstant at overvåge de agenturer, der opererer under udgiftsområde 3;

| 99. | er bekymret over, at der er risiko for, at EU-midler, der er afsat til udvikling, anvendes til andre formål såsom bekæmpelse af irregulær migration eller militære aktioner; |
| --- | --- |

99.

er bekymret over, at der er risiko for, at EU-midler, der er afsat til udvikling, anvendes til andre formål såsom bekæmpelse af irregulær migration eller militære aktioner;

DIREKTE FORVALTNING

| 100. | påpeger, at Revisionsretten for 2017 konstaterede den højeste anslåede fejlforekomst i udgifterne under »Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse« på 4,2 %; bemærker, at disse er udgifter, der forvaltes direkte af Kommissionen, og for hvilke Kommissionen alene og direkte er ansvarlig; forventer, at Kommissionen hurtigst muligt vedtager en handlingsplan for at forbedre situationen og gennemfører alle de foranstaltninger, den råder over, for at mindske fejlforekomsten i udgifterne; |
| --- | --- |

100.

påpeger, at Revisionsretten for 2017 konstaterede den højeste anslåede fejlforekomst i udgifterne under »Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse« på 4,2 %; bemærker, at disse er udgifter, der forvaltes direkte af Kommissionen, og for hvilke Kommissionen alene og direkte er ansvarlig; forventer, at Kommissionen hurtigst muligt vedtager en handlingsplan for at forbedre situationen og gennemfører alle de foranstaltninger, den råder over, for at mindske fejlforekomsten i udgifterne;

| 101. | beklager, at ud af de 130 transaktioner, som Revisionsretten undersøgte, var 66 fejlbehæftede (51 %), og for så vidt angår 17 kvantificerbare fejl begået af støttemodtagerne havde Kommissionen eller den uafhængige revisor tilstrækkelige oplysninger i godtgørelsesanmodningen (f.eks. en ukorrekt vekselkurs eller udgifter afholdt uden for rapporteringsperioden) til at forebygge eller opdage og korrigere fejlene, før de godkendte udgifterne; fremhæver, at hvis Kommissionen havde anvendt alle de oplysninger, den havde til rådighed, korrekt, ville den anslåede fejlforekomst for dette kapitel have været 1,5 procentpoint lavere; |
| --- | --- |

101.

beklager, at ud af de 130 transaktioner, som Revisionsretten undersøgte, var 66 fejlbehæftede (51 %), og for så vidt angår 17 kvantificerbare fejl begået af støttemodtagerne havde Kommissionen eller den uafhængige revisor tilstrækkelige oplysninger i godtgørelsesanmodningen (f.eks. en ukorrekt vekselkurs eller udgifter afholdt uden for rapporteringsperioden) til at forebygge eller opdage og korrigere fejlene, før de godkendte udgifterne; fremhæver, at hvis Kommissionen havde anvendt alle de oplysninger, den havde til rådighed, korrekt, ville den anslåede fejlforekomst for dette kapitel have været 1,5 procentpoint lavere;

| 102. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at forbedre anvendelsen af de tilgængelige oplysninger, som den har til rådighed til forebyggelse og korrektion af fejl, inden den foretager betalinger, for at vende tilbage til den positive tendens til at nedbringe den fejlprocent, der er konstateret i de foregående år (fra 5,6 % i 2014 til 4,4 % i 2015 og fra 4,1 % i 2016); |
| --- | --- |

102.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at forbedre anvendelsen af de tilgængelige oplysninger, som den har til rådighed til forebyggelse og korrektion af fejl, inden den foretager betalinger, for at vende tilbage til den positive tendens til at nedbringe den fejlprocent, der er konstateret i de foregående år (fra 5,6 % i 2014 til 4,4 % i 2015 og fra 4,1 % i 2016);

| 103. | bemærker, at Revisionsretten ikke fremkom med en separat fejlprocent for sikkerhed og unionsborgerskab, da kun en lille del (2 %) af budgetbetalingerne for 2017 vedrører dette område, men at GD HOME fremlagde følgende fejlprocenter i sin årlige aktivitetsrapport, som imidlertid ikke blev kontrolleret af Revisionsretten:






  a) | Solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme (SOLID): En konstateret fejlprocent (DER) på 2,26 % og en restfejlfrekvens (RER) på 0,75 % |
| --- | --- | --- |

103.

bemærker, at Revisionsretten ikke fremkom med en separat fejlprocent for sikkerhed og unionsborgerskab, da kun en lille del (2 %) af budgetbetalingerne for 2017 vedrører dette område, men at GD HOME fremlagde følgende fejlprocenter i sin årlige aktivitetsrapport, som imidlertid ikke blev kontrolleret af Revisionsretten:

a)

Solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme (SOLID): En konstateret fejlprocent (DER) på 2,26 % og en restfejlfrekvens (RER) på 0,75 %

| b) | Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) og Fonden for Intern Sikkerhed (ISF): En konstateret fejlprocent på 0 % og en restfejlfrekvens på 1,54 %; |
| --- | --- |

b)

Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) og Fonden for Intern Sikkerhed (ISF): En konstateret fejlprocent på 0 % og en restfejlfrekvens på 1,54 %;

| c) | Indirekte forvaltning af decentrale agenturer: En restfejlfrekvens på under 2 %; |
| --- | --- |

c)

Indirekte forvaltning af decentrale agenturer: En restfejlfrekvens på under 2 %;

| 104. | bemærker, at Revisionsretten for 2017 ikke har beregnet en fejlprocent for de EU-midler, der blev brugt under udgiftsområde 4 i FFR, »Et Globalt Europa«, og at denne beslutning blev truffet på grundlag af Revisionsrettens generelle strategi med henblik på at reducere sin substansrevision og delvist forlade sig på det såkaldte »andres arbejde«; |
| --- | --- |

104.

bemærker, at Revisionsretten for 2017 ikke har beregnet en fejlprocent for de EU-midler, der blev brugt under udgiftsområde 4 i FFR, »Et Globalt Europa«, og at denne beslutning blev truffet på grundlag af Revisionsrettens generelle strategi med henblik på at reducere sin substansrevision og delvist forlade sig på det såkaldte »andres arbejde«;

| 105. | noterer sig den positive udvikling i restfejlfrekvensen som fastsat i undersøgelserne af restfejlfrekvensen (RER), som blev bestilt af GD DEVCO og GD NEAR, og bemærker, at det mest sandsynlige skøn over den repræsentative restfejlfrekvens for transaktionerne i GD DEVCO var 1,18 % sammenlignet med 1,67 % i 2016 og 2,2 % i 2015, mens restfejlfrekvensen for GD NEAR's transaktioner var 0,67; |
| --- | --- |

105.

noterer sig den positive udvikling i restfejlfrekvensen som fastsat i undersøgelserne af restfejlfrekvensen (RER), som blev bestilt af GD DEVCO og GD NEAR, og bemærker, at det mest sandsynlige skøn over den repræsentative restfejlfrekvens for transaktionerne i GD DEVCO var 1,18 % sammenlignet med 1,67 % i 2016 og 2,2 % i 2015, mens restfejlfrekvensen for GD NEAR's transaktioner var 0,67;

| 106. | bemærker imidlertid, at GD DEVCO's og GD NEAR's restfejlfrekvens ikke henviser til en stikprøve af alle betalinger til igangværende projekter, men kun beregnes for transaktioner fra afsluttede kontrakter, for hvilke alle kontroller og tjek er blevet gennemført, med den konsekvens, at kun betalinger fra før 2017 er blevet analyseret, men ikke den faktiske fejlprocent for betalinger i 2017; |
| --- | --- |

106.

bemærker imidlertid, at GD DEVCO's og GD NEAR's restfejlfrekvens ikke henviser til en stikprøve af alle betalinger til igangværende projekter, men kun beregnes for transaktioner fra afsluttede kontrakter, for hvilke alle kontroller og tjek er blevet gennemført, med den konsekvens, at kun betalinger fra før 2017 er blevet analyseret, men ikke den faktiske fejlprocent for betalinger i 2017;

| 107. | bemærker, at Revisionsretten fandt, at undersøgelserne af restfejlfrekvensen i det store og hele var egnede til formålet, selv om Revisionsretten udtrykte stærk bekymring over kvaliteten af disse undersøgelser; |
| --- | --- |

107.

bemærker, at Revisionsretten fandt, at undersøgelserne af restfejlfrekvensen i det store og hele var egnede til formålet, selv om Revisionsretten udtrykte stærk bekymring over kvaliteten af disse undersøgelser;

| 108. | bemærker med bekymring, at til trods for gode resultater med hensyn til fejlprocenten er det eneste udgiftsområde med en vejledende fejlprocent på over 2 % »direkte forvaltning — tilskud« med en fejlprocent på 2,80 % for GD NEAR og 2,12 % for GD DEVCO; |
| --- | --- |

108.

bemærker med bekymring, at til trods for gode resultater med hensyn til fejlprocenten er det eneste udgiftsområde med en vejledende fejlprocent på over 2 % »direkte forvaltning — tilskud« med en fejlprocent på 2,80 % for GD NEAR og 2,12 % for GD DEVCO;

| 109. | opfordrer GD RTD til at offentliggøre sine landespecifikke henstillinger i den årlige aktivitetsrapport fra GD RTD; |
| --- | --- |

109.

opfordrer GD RTD til at offentliggøre sine landespecifikke henstillinger i den årlige aktivitetsrapport fra GD RTD;

| 110. | fremhæver Revisionsrettens meget negative konklusioner om offentlig-private partnerskaber (5) (»OPP'er«) og Revisionsrettens anbefaling om »ikke at fremme en mere intensiv og udbredt brug af OPP'er« inden for Unionen; opfordrer Kommissionen til at tage fuldt hensyn til denne anbefaling i forbindelse med OPP'er i udviklingslande, hvor miljøet for en vellykket gennemførelse af offentlig-private partnerskaber er endnu vanskeligere end inden for Unionen; |
| --- | --- |

110.

fremhæver Revisionsrettens meget negative konklusioner om offentlig-private partnerskaber (5

| 111. | glæder sig over de resultater, der er opnået under de tre akser af EU-programmet for beskæftigelse og social innovation (EaSI) i 2017; henleder opmærksomheden på betydningen af EaSI-støtte og navnlig af underprogrammerne »Progress« og »Det Europæiske Arbejdsformidlingsnet« (Eures) for gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder; bemærker dog med bekymring, at det tematiske afsnit om socialt iværksætteri inden for EaSI Mikrofinansiering og socialt iværksætteri stadig ikke fremviser tilstrækkelige resultater; glæder sig over, at Kommissionen arbejder tæt sammen med Den Europæiske Investeringsfond (EIF) for at sikre, at den forpligter sig til fuldt ud at udnytte ressourcerne under det tematiske afsnit om socialt iværksætteri. |
| --- | --- |

111.

glæder sig over de resultater, der er opnået under de tre akser af EU-programmet for beskæftigelse og social innovation (EaSI) i 2017; henleder opmærksomheden på betydningen af EaSI-støtte og navnlig af underprogrammerne »Progress« og »Det Europæiske Arbejdsformidlingsnet« (Eures) for gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder; bemærker dog med bekymring, at det tematiske afsnit om socialt iværksætteri inden for EaSI Mikrofinansiering og socialt iværksætteri stadig ikke fremviser tilstrækkelige resultater; glæder sig over, at Kommissionen arbejder tæt sammen med Den Europæiske Investeringsfond (EIF) for at sikre, at den forpligter sig til fuldt ud at udnytte ressourcerne under det tematiske afsnit om socialt iværksætteri.

Forskning og innovation

Forskning og innovation

Succeshistorier

Succeshistorier

| 112. | bemærker med tilfredshed, at Gérard Mourou sammen med andre forskere ved hjælp af EU-samfinansiering under Horisont 2020 vandt Nobelprisen i fysik for deres forskning i ultrakorte, ultraskarpe laserstråler, der letter refraktiv øjenkirurgi, og at det internationale forskningskonsortium for sjældne sygdomme (IRDIRC) har nået sit mål om at levere 200 nye behandlinger for sjældne sygdomme tre år tidligere end forventet; |
| --- | --- |

112.

bemærker med tilfredshed, at Gérard Mourou sammen med andre forskere ved hjælp af EU-samfinansiering under Horisont 2020 vandt Nobelprisen i fysik for deres forskning i ultrakorte, ultraskarpe laserstråler, der letter refraktiv øjenkirurgi, og at det internationale forskningskonsortium for sjældne sygdomme (IRDIRC) har nået sit mål om at levere 200 nye behandlinger for sjældne sygdomme tre år tidligere end forventet;

| 113. | bemærker endvidere, at Horisont 2020 gennem Marie Skłodowska-Curie-aktionerne har finansieret 36 000 forskere i alle faser af deres karriere uanset deres alder og nationalitet, og at to af de tre forskere, som i 2017 fik tildelt Nobelprisen i kemi til optimering af elektronmikroskoper, har deltaget i Marie Skłodowska-Curie-aktioner og andre EU-finansierede forskningsprojekter; |
| --- | --- |

113.

bemærker endvidere, at Horisont 2020 gennem Marie Skłodowska-Curie-aktionerne har finansieret 36 000 forskere i alle faser af deres karriere uanset deres alder og nationalitet, og at to af de tre forskere, som i 2017 fik tildelt Nobelprisen i kemi til optimering af elektronmikroskoper, har deltaget i Marie Skłodowska-Curie-aktioner og andre EU-finansierede forskningsprojekter;

| 114. | glæder sig over iværksættelsen af den første fase af pilotprojektet for Det Europæiske Innovationsråd i oktober 2017 som en del af Horisont 2020-arbejdsprogrammet for 2018-2020 med midler på 2,7 mia. EUR, som har til formål at støtte innovatorer i verdensklasse, nystartede virksomheder, små virksomheder og forskere med klare ideer, der adskiller sig radikalt fra eksisterende produkter, tjenesteydelser eller forretningsmodeller, er yderst risikable og har potentiale til at vokse på internationalt plan; |
| --- | --- |

114.

glæder sig over iværksættelsen af den første fase af pilotprojektet for Det Europæiske Innovationsråd i oktober 2017 som en del af Horisont 2020-arbejdsprogrammet for 2018-2020 med midler på 2,7 mia. EUR, som har til formål at støtte innovatorer i verdensklasse, nystartede virksomheder, små virksomheder og forskere med klare ideer, der adskiller sig radikalt fra eksisterende produkter, tjenesteydelser eller forretningsmodeller, er yderst risikable og har potentiale til at vokse på internationalt plan;

| 115. | bemærker, at Kommissionen er i færd med at undersøge muligheden for at udvide anvendelsen af den forenklede omkostningsmodel endnu mere, navnlig ved at anvende finansiering med et fast beløb; |
| --- | --- |

115.

bemærker, at Kommissionen er i færd med at undersøge muligheden for at udvide anvendelsen af den forenklede omkostningsmodel endnu mere, navnlig ved at anvende finansiering med et fast beløb;

Kritiske områder, der kræver forbedring

Kritiske områder, der kræver forbedring

| 116. | bemærker, at Unionens innovationsresultater ifølge den europæiske resultattavle for innovation (EIS) er steget med 5,8 % siden 2010; bemærker imidlertid, at der ikke er sket nogen konvergens mellem EU-landene; bemærker, at følgende lande drager størst fordel af midlerne under Horisont 2020 (Unionen nettobidrag i euro, som deltagerne har anmodet om): Tyskland 5 710 188 927,80/Storbritannien 5 152 013 650,95/France 3 787 670 675,13; opfordrer Kommissionen til at være mere opmærksom på den geografiske fordeling af forskningsmidler med henblik på at bidrage til at skabe lige vilkår for vækst og beskæftigelse i det europæiske forskningsrum; |
| --- | --- |

116.

bemærker, at Unionens innovationsresultater ifølge den europæiske resultattavle for innovation (EIS) er steget med 5,8 % siden 2010; bemærker imidlertid, at der ikke er sket nogen konvergens mellem EU-landene; bemærker, at følgende lande drager størst fordel af midlerne under Horisont 2020 (Unionen nettobidrag i euro, som deltagerne har anmodet om): Tyskland 5 710 188 927,80/Storbritannien 5 152 013 650,95/France 3 787 670 675,13; opfordrer Kommissionen til at være mere opmærksom på den geografiske fordeling af forskningsmidler med henblik på at bidrage til at skabe lige vilkår for vækst og beskæftigelse i det europæiske forskningsrum;

| 117. | bemærker, at Kommissionen erkender, at der er visse svagheder i resultatrammen for Horisont 2020, som gør det vanskeligt at vurdere programmets fremskridt hen imod alle sine mål på et givent tidspunkt; forventer, at forslagene til den næste FFR for programmet Horisont Europa vil afhjælpe disse svagheder, og beklager, at der ikke overvejes foranstaltninger til at forbedre resultatrammen i den nuværende periode; |
| --- | --- |

117.

bemærker, at Kommissionen erkender, at der er visse svagheder i resultatrammen for Horisont 2020, som gør det vanskeligt at vurdere programmets fremskridt hen imod alle sine mål på et givent tidspunkt; forventer, at forslagene til den næste FFR for programmet Horisont Europa vil afhjælpe disse svagheder, og beklager, at der ikke overvejes foranstaltninger til at forbedre resultatrammen i den nuværende periode;

| 118. | bemærker, at der i den årlige aktivitetsrapport fra Generaldirektoratet for Forskning og Innovation (GD RTD) nævnes seks forskellige fejlprocenter, tre for det syvende rammeprogram og tre for Horisont 2020; understreger, at en sådan tilgang ikke fremmer gennemsigtighed og ansvarlighed og bør forbedres omgående; accepterer imidlertid, at der er tale om to forskellige programmer under to forskellige finansielle perioder; |
| --- | --- |

118.

bemærker, at der i den årlige aktivitetsrapport fra Generaldirektoratet for Forskning og Innovation (GD RTD) nævnes seks forskellige fejlprocenter, tre for det syvende rammeprogram og tre for Horisont 2020; understreger, at en sådan tilgang ikke fremmer gennemsigtighed og ansvarlighed og bør forbedres omgående; accepterer imidlertid, at der er tale om to forskellige programmer under to forskellige finansielle perioder;

Sikkerhed og medborgerskab

Sikkerhed og medborgerskab

Nogle succeshistorier

Nogle succeshistorier

| 119. | påpeger, at GD HOME forvaltede et budget på 1 831 mio. EUR til migration og 313,75 mio. EUR til sikkerhed, og at det oprindelige samlede budget på 6,9 mia. EUR til den flerårige finansielle ramme for 2014-2020 blev væsentligt styrket fra 2015 til 2017, med 3,9 mia. EUR; |
| --- | --- |

119.

påpeger, at GD HOME forvaltede et budget på 1 831 mio. EUR til migration og 313,75 mio. EUR til sikkerhed, og at det oprindelige samlede budget på 6,9 mia. EUR til den flerårige finansielle ramme for 2014-2020 blev væsentligt styrket fra 2015 til 2017, med 3,9 mia. EUR;

| 120. | bemærker, at det budget, der forvaltes af GD HOME og dets personale, er blevet forhøjet for at kunne håndtere de øgede aktiviteter i forbindelse med migrationskrisen og trusler mod den indre sikkerhed; med hensyn til menneskelige ressourcer havde GD HOME ved udgangen af 2017 556 ansatte sammenlignet med 480 i 2016; |
| --- | --- |

120.

bemærker, at det budget, der forvaltes af GD HOME og dets personale, er blevet forhøjet for at kunne håndtere de øgede aktiviteter i forbindelse med migrationskrisen og trusler mod den indre sikkerhed; med hensyn til menneskelige ressourcer havde GD HOME ved udgangen af 2017 556 ansatte sammenlignet med 480 i 2016;

Kritiske områder, der kræver forbedring

Kritiske områder, der kræver forbedring

| 121. | bemærker med bekymring, at gennemførelseshastigheden for de midler, der forvaltes af GD HOME, udløste en stigning på 24 % af de samlede uindfriede forpligtelser ved udgangen af 2017, og at den positive gennemførelsesgrad i 2017 afspejler det forhold, at en del af forpligtelsesbevillingerne blev fremført til 2018; |
| --- | --- |

121.

bemærker med bekymring, at gennemførelseshastigheden for de midler, der forvaltes af GD HOME, udløste en stigning på 24 % af de samlede uindfriede forpligtelser ved udgangen af 2017, og at den positive gennemførelsesgrad i 2017 afspejler det forhold, at en del af forpligtelsesbevillingerne blev fremført til 2018;

| 122. | er bekymret over de betydelige svagheder, som er konstateret i EASO's forvaltnings- og kontrolsystemer, og som begrundede vedtagelsen af et forbehold af omdømmemæssige hensyn; understreger dog, at GD HOME har reageret ved at indføre en fælles beslutningsprocedure for bestyrelsen og har indført en ny forvaltning af EASO for at bringe situationen under kontrol; |
| --- | --- |

122.

er bekymret over de betydelige svagheder, som er konstateret i EASO's forvaltnings- og kontrolsystemer, og som begrundede vedtagelsen af et forbehold af omdømmemæssige hensyn; understreger dog, at GD HOME har reageret ved at indføre en fælles beslutningsprocedure for bestyrelsen og har indført en ny forvaltning af EASO for at bringe situationen under kontrol;

| 123. | gentager sit krav om, at budgetposterne under programmet for rettigheder, ligestilling og unionsborgerskab 2014-2020 bør angive, hvilke ressourcer der er afsat til hvert af målene i programmet for ligestilling, således at der sikres behørig ansvarlighed i forbindelse med de midler, der afsættes til dette formål; |
| --- | --- |

123.

gentager sit krav om, at budgetposterne under programmet for rettigheder, ligestilling og unionsborgerskab 2014-2020 bør angive, hvilke ressourcer der er afsat til hvert af målene i programmet for ligestilling, således at der sikres behørig ansvarlighed i forbindelse med de midler, der afsættes til dette formål;

| 124. | gentager sin opfordring til, at der oprettes en særskilt budgetpost for Daphne-programmets specifikke mål med henblik på at vise EU's engagement i bekæmpelsen af vold mod kvinder og piger; opfordrer til øgede ressourcer på denne budgetpost og til at vende nedgangen i de midler, der er afsat til Daphne i perioden 2014-2020; opfordrer til, at der gøres en konstant indsats for at øge bevidstheden om de tilskud, som er omfattet af Daphne-programmets specifikke mål, sammen med foranstaltninger til at gøre de relaterede administrative procedurer mere brugervenlige; |
| --- | --- |

124.

gentager sin opfordring til, at der oprettes en særskilt budgetpost for Daphne-programmets specifikke mål med henblik på at vise EU's engagement i bekæmpelsen af vold mod kvinder og piger; opfordrer til øgede ressourcer på denne budgetpost og til at vende nedgangen i de midler, der er afsat til Daphne i perioden 2014-2020; opfordrer til, at der gøres en konstant indsats for at øge bevidstheden om de tilskud, som er omfattet af Daphne-programmets specifikke mål, sammen med foranstaltninger til at gøre de relaterede administrative procedurer mere brugervenlige;

Et globalt Europa

Et globalt Europa

Nogle succeshistorier

Nogle succeshistorier

| 125. | påpeger, at Revisionsrettens arbejde med transaktionernes formelle rigtighed viste, at Kommissionen styrkede sine kontrolsystemer, hvilket har ført til forholdsmæssigt færre fejl end i tidligere revisionserklæringer; |
| --- | --- |

125.

påpeger, at Revisionsrettens arbejde med transaktionernes formelle rigtighed viste, at Kommissionen styrkede sine kontrolsystemer, hvilket har ført til forholdsmæssigt færre fejl end i tidligere revisionserklæringer;

| 126. | bemærker, at Revisionsretten også har kontrolleret resultaterne af syv projekter; glæder sig over, at alle syv projekter havde relevante resultatindikatorer, og at rammen var velstruktureret og havde opnåelige resultater; |
| --- | --- |

126.

bemærker, at Revisionsretten også har kontrolleret resultaterne af syv projekter; glæder sig over, at alle syv projekter havde relevante resultatindikatorer, og at rammen var velstruktureret og havde opnåelige resultater;

| 127. | noterer sig Revisionsrettens særberetning om Unionens bistand til Myanmar/Burma og Kommissionens svar; bifalder i denne forbindelse, at Unionen spillede en ledende rolle med hensyn til at støtte udviklingsprioriteter i en vanskelig kontekst og med begrænsede personaleressourcer; bemærker dog, at det blev konstateret, at Unionens bistand kun var delvist effektiv; støtter Revisionsretten i at understrege behovet for at lægge større vægt på mobilisering af indenlandske indtægter, navnlig i de nye vækstøkonomier; udtrykker i lyset af de dokumenterede grusomheder, der er begået af Myanmars hær, stor bekymring over den fortsatte sektorbudgetstøtte fra EU-budgettet til Myanmar; |
| --- | --- |

127.

noterer sig Revisionsrettens særberetning om Unionens bistand til Myanmar/Burma og Kommissionens svar; bifalder i denne forbindelse, at Unionen spillede en ledende rolle med hensyn til at støtte udviklingsprioriteter i en vanskelig kontekst og med begrænsede personaleressourcer; bemærker dog, at det blev konstateret, at Unionens bistand kun var delvist effektiv; støtter Revisionsretten i at understrege behovet for at lægge større vægt på mobilisering af indenlandske indtægter, navnlig i de nye vækstøkonomier; udtrykker i lyset af de dokumenterede grusomheder, der er begået af Myanmars hær, stor bekymring over den fortsatte sektorbudgetstøtte fra EU-budgettet til Myanmar;

| 128. | opfordrer til, at der anvendes en incitamentsbaseret tilgang til udvikling ved at indføre »mere for mere«-princippet og bruge den europæiske naboskabspolitik som et eksempel; mener, at jo flere og hurtigere fremskridt et land gør i indsatsen for at gennemføre interne reformer i forbindelse med opbygning og konsolidering af de demokratiske institutioner, respekt for menneskerettighederne og retsstatsprincippet, desto mere støtte bør det modtage fra Unionen; |
| --- | --- |

128.

opfordrer til, at der anvendes en incitamentsbaseret tilgang til udvikling ved at indføre »mere for mere«-princippet og bruge den europæiske naboskabspolitik som et eksempel; mener, at jo flere og hurtigere fremskridt et land gør i indsatsen for at gennemføre interne reformer i forbindelse med opbygning og konsolidering af de demokratiske institutioner, respekt for menneskerettighederne og retsstatsprincippet, desto mere støtte bør det modtage fra Unionen;

| 129. | understreger vigtigheden af at øge tildelingen af midler, der har til formål at støtte god regeringsførelse, demokrati og retsstatsprincippet i udviklingslandene med henblik på at fremme ansvarlige og gennemsigtige institutioner, støtte kapacitetsopbygningen og fremme deltagelsesbaseret beslutningstagning og offentlig adgang til information; |
| --- | --- |

129.

understreger vigtigheden af at øge tildelingen af midler, der har til formål at støtte god regeringsførelse, demokrati og retsstatsprincippet i udviklingslandene med henblik på at fremme ansvarlige og gennemsigtige institutioner, støtte kapacitetsopbygningen og fremme deltagelsesbaseret beslutningstagning og offentlig adgang til information;

| 130. | henleder opmærksomheden på omfanget og konsekvensen af energifattigdom i udviklingslandene og på Unionens stærke engagement i bestræbelserne på at nedbringe denne fattigdom; understreger behovet for en stærk og samordnet indsats fra regeringer og aktører i de berørte lande for at mindske energifattigdom. |
| --- | --- |

130.

henleder opmærksomheden på omfanget og konsekvensen af energifattigdom i udviklingslandene og på Unionens stærke engagement i bestræbelserne på at nedbringe denne fattigdom; understreger behovet for en stærk og samordnet indsats fra regeringer og aktører i de berørte lande for at mindske energifattigdom.

Kritiske områder, der kræver forbedring

Kritiske områder, der kræver forbedring

| 131. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konstateret tilbagevendende fejl i overjusteringen af udgifter i forbindelse med mellemliggende betalinger; |
| --- | --- |

131.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten har konstateret tilbagevendende fejl i overjusteringen af udgifter i forbindelse med mellemliggende betalinger;

| 132. | beklager endnu en gang, at rapporterne om forvaltning af bistanden til tredjelande (EAMR) fra EU-delegationscheferne ikke er knyttet til de årlige aktivitetsrapporter fra GD DEVCO og GD NEAR som fastsat i artikel 67, stk. 3, i finansforordningen; beklager, at de systematisk betragtes som fortrolige, selv om de ifølge finansforordningens artikel 67, stk. 3, »stilles til rådighed for Europa-Parlamentet og Rådet, i givet fald under behørig hensyntagen til, at de kan have fortrolig karakter«; |
| --- | --- |

132.

beklager endnu en gang, at rapporterne om forvaltning af bistanden til tredjelande (EAMR) fra EU-delegationscheferne ikke er knyttet til de årlige aktivitetsrapporter fra GD DEVCO og GD NEAR som fastsat i artikel 67, stk. 3, i finansforordningen; beklager, at de systematisk betragtes som fortrolige, selv om de ifølge finansforordningens artikel 67, stk. 3, »stilles til rådighed for Europa-Parlamentet og Rådet, i givet fald under behørig hensyntagen til, at de kan have fortrolig karakter«;

| 133. | bemærker med bekymring det store antal kontrakter, der er blevet tildelt et meget begrænset antal nationale udviklingsagenturer, med den deraf følgende risiko for en renationalisering af Unionens politik i strid med interesserne for en større integration af Unionens eksterne politik; opfordrer indtrængende Kommissionen til, foruden at give dechargemyndigheden adgang til søjlevurderingen, at gøre dette på en sådan måde, at den gøres offentligt tilgængelig; bemærker i denne forbindelse med bekymring disse nationale organers kommercielle fokus, som Kommissionen har påberåbt sig for at begrænse adgangen til sådanne oplysninger; opfordrer Kommissionen til snarest muligt at styrke og konsolidere overvågningen af udbuds- og kontraktindgåelsesprocedurerne for at undgå enhver form for konkurrenceforvridning mellem dette begrænsede antal stærkt subventionerede nationale agenturer og andre offentlige og private enheder med et klart europæisk perspektiv; |
| --- | --- |

133.

bemærker med bekymring det store antal kontrakter, der er blevet tildelt et meget begrænset antal nationale udviklingsagenturer, med den deraf følgende risiko for en renationalisering af Unionens politik i strid med interesserne for en større integration af Unionens eksterne politik; opfordrer indtrængende Kommissionen til, foruden at give dechargemyndigheden adgang til søjlevurderingen, at gøre dette på en sådan måde, at den gøres offentligt tilgængelig; bemærker i denne forbindelse med bekymring disse nationale organers kommercielle fokus, som Kommissionen har påberåbt sig for at begrænse adgangen til sådanne oplysninger; opfordrer Kommissionen til snarest muligt at styrke og konsolidere overvågningen af udbuds- og kontraktindgåelsesprocedurerne for at undgå enhver form for konkurrenceforvridning mellem dette begrænsede antal stærkt subventionerede nationale agenturer og andre offentlige og private enheder med et klart europæisk perspektiv;

| 134. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at undersøgelserne af restfejlfrekvensen har visse begrænsninger, eftersom de er undersøgelser og ikke revisioner og derfor ikke følger internationale revisionsstandarder og omfatter meget begrænsede kontroller af offentlige udbud; |
| --- | --- |

134.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten konstaterede, at undersøgelserne af restfejlfrekvensen har visse begrænsninger, eftersom de er undersøgelser og ikke revisioner og derfor ikke følger internationale revisionsstandarder og omfatter meget begrænsede kontroller af offentlige udbud;

| 135. | opfordrer som led i undersøgelsen af restfejlfrekvensen for 2019 og fremefter GD NEAR og GD DEVCO til at give den kontrahent, der forestår undersøgelsen af restfejlfrekvensen mere præcise retningslinjer for udbud på andet niveau, og til at stratificere den population, der er omfattet af undersøgelsen af restfejlfrekvensen, på grundlag af projekternes iboende risiko, idet der lægges større vægt på direkte forvaltningstilskud og mindre på budgetstøttetransaktioner; |
| --- | --- |

135.

opfordrer som led i undersøgelsen af restfejlfrekvensen for 2019 og fremefter GD NEAR og GD DEVCO til at give den kontrahent, der forestår undersøgelsen af restfejlfrekvensen mere præcise retningslinjer for udbud på andet niveau, og til at stratificere den population, der er omfattet af undersøgelsen af restfejlfrekvensen, på grundlag af projekternes iboende risiko, idet der lægges større vægt på direkte forvaltningstilskud og mindre på budgetstøttetransaktioner;

| 136. | anmoder Kommissionen om at træffe de nødvendige foranstaltninger for at afhjælpe de konstaterede mangler, som blev opdaget af dens egen interne revisionstjeneste, og for at omdanne EAMR til et pålideligt og fuldt offentligt dokument, som behørigt underbygger revisionserklæringen fra delegationscheferne og generaldirektøren for GD DEVCO; |
| --- | --- |

136.

anmoder Kommissionen om at træffe de nødvendige foranstaltninger for at afhjælpe de konstaterede mangler, som blev opdaget af dens egen interne revisionstjeneste, og for at omdanne EAMR til et pålideligt og fuldt offentligt dokument, som behørigt underbygger revisionserklæringen fra delegationscheferne og generaldirektøren for GD DEVCO;

| 137. | mener, at Kommissionen, når den yder ekstern bistand, bør være mere opmærksom på respekten for menneskerettighederne i henhold til FN-pagten og retsstatsprincippet i modtagerlandene; |
| --- | --- |

137.

mener, at Kommissionen, når den yder ekstern bistand, bør være mere opmærksom på respekten for menneskerettighederne i henhold til FN-pagten og retsstatsprincippet i modtagerlandene;

| 138. | er bekymret over den manglende synlighed for så vidt angår Unionens samlede finansiering af projekter; opfordrer indtrængende Kommissionen til at forbedre synligheden og styrke komplementariteten mellem foranstaltninger under forskellige instrumenter; |
| --- | --- |

138.

er bekymret over den manglende synlighed for så vidt angår Unionens samlede finansiering af projekter; opfordrer indtrængende Kommissionen til at forbedre synligheden og styrke komplementariteten mellem foranstaltninger under forskellige instrumenter;

| 139. | er meget bekymret over en vedvarende tendens i Kommissionens forslag til at se bort fra juridisk bindende bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 233/2014 (6), når det drejer sig om støtteberettigede udgifter til officiel udviklingsbistand (»ODA«) og støtteberettigede lande under instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (»DCI«); minder om, at lovligheden af Unionens udgifter er et centralt princip for forsvarlig økonomisk forvaltning, og at politiske overvejelser ikke bør have forrang for klart definerede lovbestemmelser; minder om, at DCI først og fremmest er et instrument til bekæmpelse af fattigdom; |
| --- | --- |

139.

er meget bekymret over en vedvarende tendens i Kommissionens forslag til at se bort fra juridisk bindende bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 233/2014 (6

| 140. | beklager, at Kommissionens Generaldirektorat for Internationalt Samarbejde og Udvikling i hver årlig aktivitetsrapport siden 2012 har måttet tage forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed, hvilket tyder på alvorlige interne mangler i forbindelse med forvaltningen; |
| --- | --- |

140.

beklager, at Kommissionens Generaldirektorat for Internationalt Samarbejde og Udvikling i hver årlig aktivitetsrapport siden 2012 har måttet tage forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed, hvilket tyder på alvorlige interne mangler i forbindelse med forvaltningen;

Miljø, folkesundhed og fødevaresikkerhed

Miljø, folkesundhed og fødevaresikkerhed

| 141. | bemærker, at LIFE-programmet i 2017 fejrede sit 25-års jubilæum; fremhæver, at programmet ydede 222 mio. EUR til samfinansiering af 139 nye projekter; understreger, at der skal gøres en yderligere indsats for at mindske betalingsforsinkelser under LIFE-programmet, idet 5,8 % af betalingerne overskred de lovbestemte frister i 2017 (3,9 % i 2016, 12 % i 2015); |
| --- | --- |

141.

bemærker, at LIFE-programmet i 2017 fejrede sit 25-års jubilæum; fremhæver, at programmet ydede 222 mio. EUR til samfinansiering af 139 nye projekter; understreger, at der skal gøres en yderligere indsats for at mindske betalingsforsinkelser under LIFE-programmet, idet 5,8 % af betalingerne overskred de lovbestemte frister i 2017 (3,9 % i 2016, 12 % i 2015);

| 142. | påpeger, at midtvejsevalueringen af LIFE-programmet for perioden 2014-2015 blev offentliggjort i 2017; bemærker, at evalueringen — eftersom de fleste projekter endnu ikke var påbegyndt, og kun få projekter var afsluttet — hovedsagelig fokuserede på de processer, der er indført med henblik på at nå LIFE-programmets mål, og konkluderede, at LIFE-programmet giver merværdi for Unionen, samtidig med at der påpegedes mulige forbedringer; understreger, at procedurerne for forvaltning af tilskud, navnlig ansøgnings- og rapporteringsprocedurerne, ikke blot skal forenkles, men også fremskyndes væsentligt; |
| --- | --- |

142.

påpeger, at midtvejsevalueringen af LIFE-programmet for perioden 2014-2015 blev offentliggjort i 2017; bemærker, at evalueringen — eftersom de fleste projekter endnu ikke var påbegyndt, og kun få projekter var afsluttet — hovedsagelig fokuserede på de processer, der er indført med henblik på at nå LIFE-programmets mål, og konkluderede, at LIFE-programmet giver merværdi for Unionen, samtidig med at der påpegedes mulige forbedringer; understreger, at procedurerne for forvaltning af tilskud, navnlig ansøgnings- og rapporteringsprocedurerne, ikke blot skal forenkles, men også fremskyndes væsentligt;

| 143. | bemærker, at betingelserne i eksternaliseringsbeslutningen om samarbejdet med Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (EASME) for så vidt angår personale antyder, at personalesituationen i GD ENV er meget stram med hensyn til aktiviteter i forbindelse med LIFE-programmet, hvilket kan kræve en yderligere gennemgang af arbejdsmetoderne og -ordningerne inden for dette generaldirektorat; |
| --- | --- |

143.

bemærker, at betingelserne i eksternaliseringsbeslutningen om samarbejdet med Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder (EASME) for så vidt angår personale antyder, at personalesituationen i GD ENV er meget stram med hensyn til aktiviteter i forbindelse med LIFE-programmet, hvilket kan kræve en yderligere gennemgang af arbejdsmetoderne og -ordningerne inden for dette generaldirektorat;

| 144. | fremhæver, at de af GD ENV's og GD CLIMA's interne kontrolsystemer, der blev revideret, kun er delvist effektive, da der stadig er visse meget vigtige henstillinger, der skal tages op i overensstemmelse med de aftalte handlingsplaner; |
| --- | --- |

144.

fremhæver, at de af GD ENV's og GD CLIMA's interne kontrolsystemer, der blev revideret, kun er delvist effektive, da der stadig er visse meget vigtige henstillinger, der skal tages op i overensstemmelse med de aftalte handlingsplaner;

| 145. | understreger, at GD CLIMA og GD BUDG overvåger målet om 20 % klimamainstreaming i den flerårige finansielle ramme, og at GD CLIMA støtter andre generaldirektorater med hensyn til at integrere klimaet i deres aktiviteter; beklager, at kun 19,3 % af Unionens budget i 2017 blev anvendt på klimarelaterede aktiviteter, og at det skønnes, at gennemsnittet for perioden 2014-2020 kun vil være 18,8 %; |
| --- | --- |

145.

understreger, at GD CLIMA og GD BUDG overvåger målet om 20 % klimamainstreaming i den flerårige finansielle ramme, og at GD CLIMA støtter andre generaldirektorater med hensyn til at integrere klimaet i deres aktiviteter; beklager, at kun 19,3 % af Unionens budget i 2017 blev anvendt på klimarelaterede aktiviteter, og at det skønnes, at gennemsnittet for perioden 2014-2020 kun vil være 18,8 %;

| 146. | er bekymret over, at forbeholdet vedrørende omdømmetab som følge af de resterende betydelige sikkerhedsmangler, der er konstateret i EU-registeret for emissionshandelssystemet (EU ETS), gentages i GD CLIMA's årlige aktivitetsrapport for 2017; |
| --- | --- |

146.

er bekymret over, at forbeholdet vedrørende omdømmetab som følge af de resterende betydelige sikkerhedsmangler, der er konstateret i EU-registeret for emissionshandelssystemet (EU ETS), gentages i GD CLIMA's årlige aktivitetsrapport for 2017;

| 147. | beklager, at GD SANTE's gennemsnitlige restfejlfrekvens nåede op på 2,5 % for den samlede aktivitet inden for fødevare- og fodersikkerhed i 2017 og overskred væsentlighedstærsklen på 2 %; bemærker, at dette skyldes medlemsstaternes overdrevne omkostningsanmeldelser i forbindelse med strukturelle ændringer i forvaltningen og kontrollen af anmeldelserne i én medlemsstat; anmoder GD SANTE om at træffe alle de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at dette ikke sker igen i fremtiden ved for eksempel at øge anvendelsen af de forenklingsforanstaltninger, der findes i finansforordningen; |
| --- | --- |

147.

beklager, at GD SANTE's gennemsnitlige restfejlfrekvens nåede op på 2,5 % for den samlede aktivitet inden for fødevare- og fodersikkerhed i 2017 og overskred væsentlighedstærsklen på 2 %; bemærker, at dette skyldes medlemsstaternes overdrevne omkostningsanmeldelser i forbindelse med strukturelle ændringer i forvaltningen og kontrollen af anmeldelserne i én medlemsstat; anmoder GD SANTE om at træffe alle de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at dette ikke sker igen i fremtiden ved for eksempel at øge anvendelsen af de forenklingsforanstaltninger, der findes i finansforordningen;

| 148. | understreger, at GD SANTE i 2017 offentliggjorde midtvejsevalueringen af den fælles finansielle ramme for fødevarekæden 2014-2020, hvori det blev konkluderet, at den nuværende ramme fungerer godt og bidrog til at opnå merværdi for Unionen; bemærker, at Kommissionen som anbefalet af Revisionsretten arbejder på at udvikle en omkostningseffektiv analysemetode for fødevareområdet med henblik på at gøre fremtidige økonomiske evalueringer af EU-finansierede interventioner mere robuste; |
| --- | --- |

148.

understreger, at GD SANTE i 2017 offentliggjorde midtvejsevalueringen af den fælles finansielle ramme for fødevarekæden 2014-2020, hvori det blev konkluderet, at den nuværende ramme fungerer godt og bidrog til at opnå merværdi for Unionen; bemærker, at Kommissionen som anbefalet af Revisionsretten arbejder på at udvikle en omkostningseffektiv analysemetode for fødevareområdet med henblik på at gøre fremtidige økonomiske evalueringer af EU-finansierede interventioner mere robuste;

Transport og turisme

Transport og turisme

| 149. | bemærker, at Kommissionen i 2017 udvalgte 152 projekter til en samlet CEF-finansiering på 2,7 mia. EUR med en samlet investering på 4,7 mia. EUR, herunder anden offentlig og privat finansiering; gentager vigtigheden af CEF-finansieringsinstrumentet for færdiggørelsen af TEN-T-nettet med hensyn til at skabe et fælles europæisk transportområde, udvikle de grænseoverskridende forbindelser og udfylde de nuværende huller; |
| --- | --- |

149.

bemærker, at Kommissionen i 2017 udvalgte 152 projekter til en samlet CEF-finansiering på 2,7 mia. EUR med en samlet investering på 4,7 mia. EUR, herunder anden offentlig og privat finansiering; gentager vigtigheden af CEF-finansieringsinstrumentet for færdiggørelsen af TEN-T-nettet med hensyn til at skabe et fælles europæisk transportområde, udvikle de grænseoverskridende forbindelser og udfylde de nuværende huller;

| 150. | opfordrer de europæiske TEN-T-koordinatorer til at foretage en grundig vurdering af de færdiggjorte projekter og de opnåede forbedringer i TEN-T-korridorerne i den nuværende programmeringsperiode og til at forelægge vurderingen for Kommissionen og Parlamentet; |
| --- | --- |

150.

opfordrer de europæiske TEN-T-koordinatorer til at foretage en grundig vurdering af de færdiggjorte projekter og de opnåede forbedringer i TEN-T-korridorerne i den nuværende programmeringsperiode og til at forelægge vurderingen for Kommissionen og Parlamentet;

| 151. | opfordrer Kommissionen til at forelægge transportsektoren en klar vurdering af EFSI's indvirkning på andre finansielle instrumenter, navnlig med hensyn til CEF, samt på CEF-låneinstrumentets sammenhæng med andre EU-initiativer i god tid inden forslaget til den næste FFR; anmoder om, at denne vurdering giver en klar analyse af den geografiske fordeling af investeringer i transportsektoren; minder imidlertid om, at størrelsen af de beløb, der bruges under et finansielt instrument, ikke bør betragtes som det eneste relevante kriterium for at vurdere dets performance; opfordrer derfor Kommissionen til at foretage en mere dybtgående vurdering af de resultater, der er opnået inden for EU-finansierede transportprojekter, og måle deres merværdi; |
| --- | --- |

151.

opfordrer Kommissionen til at forelægge transportsektoren en klar vurdering af EFSI's indvirkning på andre finansielle instrumenter, navnlig med hensyn til CEF, samt på CEF-låneinstrumentets sammenhæng med andre EU-initiativer i god tid inden forslaget til den næste FFR; anmoder om, at denne vurdering giver en klar analyse af den geografiske fordeling af investeringer i transportsektoren; minder imidlertid om, at størrelsen af de beløb, der bruges under et finansielt instrument, ikke bør betragtes som det eneste relevante kriterium for at vurdere dets performance; opfordrer derfor Kommissionen til at foretage en mere dybtgående vurdering af de resultater, der er opnået inden for EU-finansierede transportprojekter, og måle deres merværdi;

| 152. | glæder sig over resultaterne af den første indkaldelse af forslag med blandet CEF-finansiering fra 2017 og beslutningen om at forhøje dets budget til 1,35 mia. EUR, hvilket bekræfter relevansen og merværdien af at blande EU-tilskud med finansiering fra Den Europæiske Investeringsbank eller nationale erhvervsfremmende banker eller andre udviklingsinstitutioner og offentlige finansielle institutioner samt fra finansieringsinstitutter og investorer i den private sektor, herunder gennem offentlig-private partnerskaber; er af den opfattelse, at CEF derfor fortsat bør støtte foranstaltninger, der gør det muligt at kombinere EU-tilskud og andre finansieringskilder, samtidig med at tilskud bevares som det vigtigste finansieringsinstrument; |
| --- | --- |

152.

glæder sig over resultaterne af den første indkaldelse af forslag med blandet CEF-finansiering fra 2017 og beslutningen om at forhøje dets budget til 1,35 mia. EUR, hvilket bekræfter relevansen og merværdien af at blande EU-tilskud med finansiering fra Den Europæiske Investeringsbank eller nationale erhvervsfremmende banker eller andre udviklingsinstitutioner og offentlige finansielle institutioner samt fra finansieringsinstitutter og investorer i den private sektor, herunder gennem offentlig-private partnerskaber; er af den opfattelse, at CEF derfor fortsat bør støtte foranstaltninger, der gør det muligt at kombinere EU-tilskud og andre finansieringskilder, samtidig med at tilskud bevares som det vigtigste finansieringsinstrument;

| 153. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste som led i sin revision af Kommissionens tilsyn med gennemførelsen af finansielle instrumenter under CEF konstaterede, at gennemførelsesgraden for finansielle instrumenter under CEF var meget lav, og at størstedelen af det budget, der oprindeligt var afsat til finansielle instrumenter under CEF (2,43 mia. EUR), blev omfordelt til budgetposterne for CEF-tilskud, og at dette kun efterlod 296 mio. EUR til finansielle instrumenter under CEF indtil 2020; bemærker også, at en af begrundelserne var, at kriterierne for støtteberettigelse for de finansielle instrumenter under CEF og Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) i vid udstrækning overlapper hinanden, og at potentielle CEF-finansieringsberettigede projekter rent faktisk er blevet finansieret af EFSI, eftersom EFSI prioriteres højere i politisk henseende og har et større ansvarsområde; opfordrer Kommissionen til, for så vidt angår CEF, at forbedre kendskabet blandt støttemodtagerne med hensyn til støtteberettigelsesreglerne, navnlig ved at skelne klart mellem en gennemførelseskontrakt og en underentreprise — hvilket var den primære kilde til forvirring blandt støttemodtagerne; opfordrer Kommissionen til at sikre, at finansielle instrumenter snarere supplerer end erstatter hinanden; |
| --- | --- |

153.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste som led i sin revision af Kommissionens tilsyn med gennemførelsen af finansielle instrumenter under CEF konstaterede, at gennemførelsesgraden for finansielle instrumenter under CEF var meget lav, og at størstedelen af det budget, der oprindeligt var afsat til finansielle instrumenter under CEF (2,43 mia. EUR), blev omfordelt til budgetposterne for CEF-tilskud, og at dette kun efterlod 296 mio. EUR til finansielle instrumenter under CEF indtil 2020; bemærker også, at en af begrundelserne var, at kriterierne for støtteberettigelse for de finansielle instrumenter under CEF og Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) i vid udstrækning overlapper hinanden, og at potentielle CEF-finansieringsberettigede projekter rent faktisk er blevet finansieret af EFSI, eftersom EFSI prioriteres højere i politisk henseende og har et større ansvarsområde; opfordrer Kommissionen til, for så vidt angår CEF, at forbedre kendskabet blandt støttemodtagerne med hensyn til støtteberettigelsesreglerne, navnlig ved at skelne klart mellem en gennemførelseskontrakt og en underentreprise — hvilket var den primære kilde til forvirring blandt støttemodtagerne; opfordrer Kommissionen til at sikre, at finansielle instrumenter snarere supplerer end erstatter hinanden;

| 154. | bemærker, at 2017 var det første år af revisionskampagnen for CEF-programmet, og at det vil kræve yderligere 2-3 års revision af CEF at foretage en relevant beregning af fejlprocenten for alle CEF-sektorer; glæder sig imidlertid over, at de fejl, der blev konstateret for så vidt angår de revisioner af CEF og TEN-T, der blev afsluttet i 2017, var meget små; |
| --- | --- |

154.

bemærker, at 2017 var det første år af revisionskampagnen for CEF-programmet, og at det vil kræve yderligere 2-3 års revision af CEF at foretage en relevant beregning af fejlprocenten for alle CEF-sektorer; glæder sig imidlertid over, at de fejl, der blev konstateret for så vidt angår de revisioner af CEF og TEN-T, der blev afsluttet i 2017, var meget små;

| 155. | er bekymret over, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste konstaterede væsentlige svagheder i GD MOVE's nuværende system for overvågning af såvel luftfarts- som søfartssikkerhedspolitik og fremsatte tre meget vigtige anbefalinger; opfordrer GD MOVE til fuldt ud at gennemføre den handlingsplan, som det har udarbejdet med henblik på at tackle de konstaterede risici; |
| --- | --- |

155.

er bekymret over, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste konstaterede væsentlige svagheder i GD MOVE's nuværende system for overvågning af såvel luftfarts- som søfartssikkerhedspolitik og fremsatte tre meget vigtige anbefalinger; opfordrer GD MOVE til fuldt ud at gennemføre den handlingsplan, som det har udarbejdet med henblik på at tackle de konstaterede risici;

Kultur og uddannelse

Kultur og uddannelse

| 156. | glæder sig over resultaterne af 30 år med Erasmus-programmet, hvorunder 9 millioner mennesker, herunder unge og studerende og senest også ansatte, siden 1987 har deltaget i mobilitetsaktiviteter; understreger programmets store merværdi på europæisk plan og dets rolle med hensyn til at gennemføre en strategisk investering i Europas unge; |
| --- | --- |

156.

glæder sig over resultaterne af 30 år med Erasmus-programmet, hvorunder 9 millioner mennesker, herunder unge og studerende og senest også ansatte, siden 1987 har deltaget i mobilitetsaktiviteter; understreger programmets store merværdi på europæisk plan og dets rolle med hensyn til at gennemføre en strategisk investering i Europas unge;

| 157. | bemærker, at Erasmus-programmet er nødt til at gøre mere for at blive tilgængeligt for marginaliserede grupper, navnlig personer med handicap og særlige uddannelsesbehov, personer, der er geografisk dårligt stillede, personer med kort skolegang, personer, der tilhører et mindretal, personer, der er socioøkonomisk dårligt stillet osv.; |
| --- | --- |

157.

bemærker, at Erasmus-programmet er nødt til at gøre mere for at blive tilgængeligt for marginaliserede grupper, navnlig personer med handicap og særlige uddannelsesbehov, personer, der er geografisk dårligt stillede, personer med kort skolegang, personer, der tilhører et mindretal, personer, der er socioøkonomisk dårligt stillet osv.;

| 158. | er foruroliget over den lave udnyttelse af Erasmus+-studielånsgarantifaciliteten og dens utilstrækkelige geografiske dækning, som er begrænset til banker i tre lande og universiteter i to andre; opfordrer indtrængende Kommissionen og Den Europæiske Investeringsfond til at iværksætte en gennemførelsesstrategi, der kan maksimere facilitetens effektivitet inden 2020, eller til alternativt at lette omfordelingen af de uudnyttede midler i selve programmet og give mulighed for en bedre finansiering af aktioner inden for de forskellige indsatsområder; |
| --- | --- |

158.

er foruroliget over den lave udnyttelse af Erasmus+-studielånsgarantifaciliteten og dens utilstrækkelige geografiske dækning, som er begrænset til banker i tre lande og universiteter i to andre; opfordrer indtrængende Kommissionen og Den Europæiske Investeringsfond til at iværksætte en gennemførelsesstrategi, der kan maksimere facilitetens effektivitet inden 2020, eller til alternativt at lette omfordelingen af de uudnyttede midler i selve programmet og give mulighed for en bedre finansiering af aktioner inden for de forskellige indsatsområder;

| 159. | er bekymret over den kronisk lave succesrate for projekter under programmet »Europa for Borgerne« og kulturdelprogrammet »Et Kreativt Europa« (henholdsvis 21 % og 22 % i 2017); understreger, at et mere passende finansieringsniveau er afgørende for at tackle disse utilfredsstillende resultater, som er kontraproduktive i forhold til programmets mål, idet de afholder borgerne fra at deltage; |
| --- | --- |

159.

er bekymret over den kronisk lave succesrate for projekter under programmet »Europa for Borgerne« og kulturdelprogrammet »Et Kreativt Europa« (henholdsvis 21 % og 22 % i 2017); understreger, at et mere passende finansieringsniveau er afgørende for at tackle disse utilfredsstillende resultater, som er kontraproduktive i forhold til programmets mål, idet de afholder borgerne fra at deltage;

| 160. | fremhæver den rolle som Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (EACEA) spiller for gennemførelsen af de tre kultur- og uddannelsesprogrammer, udtrykker dog bekymring over de svagheder i de interne kontroller i EACEA, der blev konstateret ved en revision af forvaltningen af tilskud til Erasmus+ og Et Kreativt Europa; bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste selv har fundet svagheder i EACEA's tilskudsstyringsproces under Erasmus+; er derfor af den opfattelse, at Kommissionen og EACEA ikke bør have vanskeligheder med at iværksætte de nødvendige korrigerende foranstaltninger for at sikre fuld gennemsigtighed samt den højeste kvalitet i deres gennemførelse af kultur- og uddannelsesprogrammerne; |
| --- | --- |

160.

fremhæver den rolle som Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (EACEA) spiller for gennemførelsen af de tre kultur- og uddannelsesprogrammer, udtrykker dog bekymring over de svagheder i de interne kontroller i EACEA, der blev konstateret ved en revision af forvaltningen af tilskud til Erasmus+ og Et Kreativt Europa; bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste selv har fundet svagheder i EACEA's tilskudsstyringsproces under Erasmus+; er derfor af den opfattelse, at Kommissionen og EACEA ikke bør have vanskeligheder med at iværksætte de nødvendige korrigerende foranstaltninger for at sikre fuld gennemsigtighed samt den højeste kvalitet i deres gennemførelse af kultur- og uddannelsesprogrammerne;

INDIREKTE FORVALTNING OG FINANSIELLE INSTRUMENTER

| 161. | bemærker, at Kommissionen i 2017 indgik kontrakter med FN-organisationer til en værdi af næsten 253,5 mio. EUR i bidrag fra Unionens budget med De Forenede Nationers Udviklingsprogram (119,21 mio. EUR), UNICEF (29,34 mio. EUR) og De Forenede Nationers Projektkontor (20,05 mio. EUR) som de største modtagere samt kontrakter med Verdensbanken til en værdi af 174,11 mio. EUR; |
| --- | --- |

161.

bemærker, at Kommissionen i 2017 indgik kontrakter med FN-organisationer til en værdi af næsten 253,5 mio. EUR i bidrag fra Unionens budget med De Forenede Nationers Udviklingsprogram (119,21 mio. EUR), UNICEF (29,34 mio. EUR) og De Forenede Nationers Projektkontor (20,05 mio. EUR) som de største modtagere samt kontrakter med Verdensbanken til en værdi af 174,11 mio. EUR;

| 162. | opfordrer — i betragtning af overgangen fra direkte tilskud til trustfonde og blandet finansiering, herunder gennem Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling — Rådet, Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank til at vedtage en interinstitutionel aftale med Europa-Parlamentet om gennemsigtighed, ansvarlighed og parlamentarisk kontrol på grundlag af de politiske principper, der er fastlagt i den nye europæiske konsensus om udvikling; |
| --- | --- |

162.

opfordrer — i betragtning af overgangen fra direkte tilskud til trustfonde og blandet finansiering, herunder gennem Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling — Rådet, Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank til at vedtage en interinstitutionel aftale med Europa-Parlamentet om gennemsigtighed, ansvarlighed og parlamentarisk kontrol på grundlag af de politiske principper, der er fastlagt i den nye europæiske konsensus om udvikling;

| 163. | glæder sig over Revisionsrettens anbefalinger om at forbedre gennemsigtigheden af EU-midler, der gennemføres af NGO'er, som blev offentliggjort i særberetning nr. 35/2018, hvor den bl.a. anbefaler, at Kommissionen forbedrer pålideligheden af oplysningerne om NGO'er i sit regnskabssystem, og at Kommissionen forbedrer de oplysninger, der indsamles om de midler, der anvendes af NGO'er; opfordrer derfor Kommissionen til at gennemføre disse forslag inden udløbet af det nuværende mandat; |
| --- | --- |

163.

glæder sig over Revisionsrettens anbefalinger om at forbedre gennemsigtigheden af EU-midler, der gennemføres af NGO'er, som blev offentliggjort i særberetning nr. 35/2018, hvor den bl.a. anbefaler, at Kommissionen forbedrer pålideligheden af oplysningerne om NGO'er i sit regnskabssystem, og at Kommissionen forbedrer de oplysninger, der indsamles om de midler, der anvendes af NGO'er; opfordrer derfor Kommissionen til at gennemføre disse forslag inden udløbet af det nuværende mandat;

| 164. | anerkender fuldt ud den komplekse karakter af mange udfordringer og behovet for flerdimensionelle og supplerende foranstaltninger, men insisterer på, at der er behov for klarhed i finansieringsordninger og respekt for internationale forpligtelser; |
| --- | --- |

164.

anerkender fuldt ud den komplekse karakter af mange udfordringer og behovet for flerdimensionelle og supplerende foranstaltninger, men insisterer på, at der er behov for klarhed i finansieringsordninger og respekt for internationale forpligtelser;

| 165. | konstaterer, at antallet af finansielle instrumenter er steget betydeligt, hvilket giver nye muligheder for blandet finansiering i transportsektoren, samtidig med at det skaber et indviklet net af ordninger i Unionens budget; er bekymret for, at disse instrumenter ved siden af Unionens budget kunne risikere at underminere graden af ansvarlighed og gennemsigtighed, eftersom rapporteringen, revisionen og den offentlige kontrol ikke er tilpasset hinanden; opfordrer Kommissionen til at finde frem til, hvordan Unionens budgetsystem kan reformeres, navnlig hvordan det bedst sikres, at de overordnede finansieringsordninger ikke er mere komplekse end nødvendigt for at nå Unionens politikmål og sikre ansvarlighed, gennemsigtighed og mulighed for revision; |
| --- | --- |

165.

konstaterer, at antallet af finansielle instrumenter er steget betydeligt, hvilket giver nye muligheder for blandet finansiering i transportsektoren, samtidig med at det skaber et indviklet net af ordninger i Unionens budget; er bekymret for, at disse instrumenter ved siden af Unionens budget kunne risikere at underminere graden af ansvarlighed og gennemsigtighed, eftersom rapporteringen, revisionen og den offentlige kontrol ikke er tilpasset hinanden; opfordrer Kommissionen til at finde frem til, hvordan Unionens budgetsystem kan reformeres, navnlig hvordan det bedst sikres, at de overordnede finansieringsordninger ikke er mere komplekse end nødvendigt for at nå Unionens politikmål og sikre ansvarlighed, gennemsigtighed og mulighed for revision;

EFSI

| 166. | påpeger, at budgetmyndigheden forhøjede EFSI-garantien fra 16 mia. EUR til 26 mia. EUR og investeringsmålet fra 315 mia. EUR til 500 mia. EUR, og at EIB-Gruppen ved udgangen af 2017 havde indgået kontrakter til en værdi af 36,7 mia. EUR (2016: EUR 21,3 mia.); |
| --- | --- |

166.

påpeger, at budgetmyndigheden forhøjede EFSI-garantien fra 16 mia. EUR til 26 mia. EUR og investeringsmålet fra 315 mia. EUR til 500 mia. EUR, og at EIB-Gruppen ved udgangen af 2017 havde indgået kontrakter til en værdi af 36,7 mia. EUR (2016: EUR 21,3 mia.);

| 167. | noterer sig, at 64 % af den samlede værdi af de EFSI-kontrakter, EIB-Gruppen havde underskrevet ved udgangen af 2017, ifølge Revisionsretten var koncentreret i seks medlemsstater: Frankrig, Italien, Spanien, Tyskland, Det Forenede Kongerige og Polen; |
| --- | --- |

167.

noterer sig, at 64 % af den samlede værdi af de EFSI-kontrakter, EIB-Gruppen havde underskrevet ved udgangen af 2017, ifølge Revisionsretten var koncentreret i seks medlemsstater: Frankrig, Italien, Spanien, Tyskland, Det Forenede Kongerige og Polen;

| 168. | beklager, at kun 20 % af EFSI-finansieringen har støttet projekter, der bidrager til afbødning af og tilpasning til klimaforandringer, mens EIB's normale portefølje har nået tærsklen på 25 %; opfordrer Kommissionen til at foreslå bæredygtig finansiering eller bæredygtige finansieringsmuligheder og et gunstigt investeringsmiljø, som afspejler Unionens forpligtelser og overordnede mål, med henblik på at fremme innovation og økonomisk, social og territorial samhørighed i Unionen og styrke den sociale dimension af investeringer ved at afhjælpe investeringsunderskuddet i den sociale sektor og med hensyn til infrastrukturens sikkerhed; |
| --- | --- |

168.

beklager, at kun 20 % af EFSI-finansieringen har støttet projekter, der bidrager til afbødning af og tilpasning til klimaforandringer, mens EIB's normale portefølje har nået tærsklen på 25 %; opfordrer Kommissionen til at foreslå bæredygtig finansiering eller bæredygtige finansieringsmuligheder og et gunstigt investeringsmiljø, som afspejler Unionens forpligtelser og overordnede mål, med henblik på at fremme innovation og økonomisk, social og territorial samhørighed i Unionen og styrke den sociale dimension af investeringer ved at afhjælpe investeringsunderskuddet i den sociale sektor og med hensyn til infrastrukturens sikkerhed;

| 169. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at EFSI's forvaltningsorganer tager hensyn til behovet for en passende geografisk balance ved undertegnelsen af kontrakter, og til at rapportere tilbage til Parlamentet om de opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

169.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at EFSI's forvaltningsorganer tager hensyn til behovet for en passende geografisk balance ved undertegnelsen af kontrakter, og til at rapportere tilbage til Parlamentet om de opnåede fremskridt;

Forskningsområde

Forskningsområde

| 170. | bemærker, at Kommissionen med hensyn til betalinger investerede 11,2 mia. EUR i 2017 på området forskning og innovation (FoI), 58 % blev forvaltet direkte, og 42 % blev tildelt via bemyndigede organer, og at ud af sidstnævnte blev 18,2 % (583 mio. EUR) gennemført via fællesforetagender, og 16,8 % (540 mio. EUR) blev fordelt via Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Den Europæiske Investeringsfond (EIF); |
| --- | --- |

170.

bemærker, at Kommissionen med hensyn til betalinger investerede 11,2 mia. EUR i 2017 på området forskning og innovation (FoI), 58 % blev forvaltet direkte, og 42 % blev tildelt via bemyndigede organer, og at ud af sidstnævnte blev 18,2 % (583 mio. EUR) gennemført via fællesforetagender, og 16,8 % (540 mio. EUR) blev fordelt via Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Den Europæiske Investeringsfond (EIF);

| 171. | opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til Parlamentets Budgetkontroludvalg i anden halvdel af 2019 om gennemførelsen og resultaterne af de finansielle instrumenter på forskningsområdet; |
| --- | --- |

171.

opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til Parlamentets Budgetkontroludvalg i anden halvdel af 2019 om gennemførelsen og resultaterne af de finansielle instrumenter på forskningsområdet;

Trustfonde

Trustfonde

| 172. | påpeger, at bistand til tredjelande i stigende grad anvender alternative finansieringsmodeller — såsom trustfonde og faciliteten for flygtninge i Tyrkiet — hvilket øger kompleksiteten af de eksisterende finansielle strukturer; erkender dog, at disse instrumenter har gjort det muligt at reagere hurtigt på udfordrende omstændigheder og skabe fleksibilitet; |
| --- | --- |

172.

påpeger, at bistand til tredjelande i stigende grad anvender alternative finansieringsmodeller — såsom trustfonde og faciliteten for flygtninge i Tyrkiet — hvilket øger kompleksiteten af de eksisterende finansielle strukturer; erkender dog, at disse instrumenter har gjort det muligt at reagere hurtigt på udfordrende omstændigheder og skabe fleksibilitet;

| 173. | påpeger, at sammenlægningen af ressourcer fra Den Europæiske Udviklingsfond (EUF), EU-budgettet og andre donorer i trustfonde ikke bør have som konsekvens, at midler, der er øremærket til udviklings- og samarbejdspolitikken, ikke når deres normale støttemodtagere eller deres oprindelige mål såsom udryddelse af fattigdom og fremme af grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

173.

påpeger, at sammenlægningen af ressourcer fra Den Europæiske Udviklingsfond (EUF), EU-budgettet og andre donorer i trustfonde ikke bør have som konsekvens, at midler, der er øremærket til udviklings- og samarbejdspolitikken, ikke når deres normale støttemodtagere eller deres oprindelige mål såsom udryddelse af fattigdom og fremme af grundlæggende rettigheder;

| 174. | påpeger, at den øgede brug af trustfonde også skyldes den mangel på fleksibilitet, som for øjeblikket er mulig inden for Unionens budget; |
| --- | --- |

174.

påpeger, at den øgede brug af trustfonde også skyldes den mangel på fleksibilitet, som for øjeblikket er mulig inden for Unionens budget;

| 175. | fremhæver, at den stigende brug af andre finansielle mekanismer for at gennemføre EU-politikker sammen med EU-budgettet risikerer at underminere ansvarligheds- og gennemsigtighedsniveauet, da ordningerne for rapportering, revision og offentlig kontrol ikke er tilpasset hinanden; opfordrer derfor Kommissionen til at overveje at sætte en stopper for trustfonde, navnlig hvis deres »hastende karakter« ikke er velbegrundet, hvis de ikke er i stand til at tiltrække betydelige bidrag fra andre donorer, og hvis der er risiko for krænkelser af de grundlæggende rettigheder, eller hvis myndigheder i tredjelande, som ikke respekterer de grundlæggende rettigheder, er involveret; |
| --- | --- |

175.

fremhæver, at den stigende brug af andre finansielle mekanismer for at gennemføre EU-politikker sammen med EU-budgettet risikerer at underminere ansvarligheds- og gennemsigtighedsniveauet, da ordningerne for rapportering, revision og offentlig kontrol ikke er tilpasset hinanden; opfordrer derfor Kommissionen til at overveje at sætte en stopper for trustfonde, navnlig hvis deres »hastende karakter« ikke er velbegrundet, hvis de ikke er i stand til at tiltrække betydelige bidrag fra andre donorer, og hvis der er risiko for krænkelser af de grundlæggende rettigheder, eller hvis myndigheder i tredjelande, som ikke respekterer de grundlæggende rettigheder, er involveret;

Facilitet for Tyrkiet

Facilitet for Tyrkiet

| 176. | bemærker, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 27/2018 om faciliteten for flygtninge i Tyrkiet konstaterede, at faciliteten for flygtninge i Tyrkiet i en vanskelig situation hurtigt mobiliserede tre mia. EUR for at sikre en hurtig reaktion på flygtningekrisen, men ikke fuldt ud nåede målet om en effektiv koordinering af denne indsats eller opnåede tilstrækkelig valuta for pengene; anmoder Kommissionen om at gennemføre alle de anbefalinger, som Revisionsretten har fremsat med hensyn til faciliteten for flygtninge i Tyrkiet, navnlig om at sikre bedre overvågning af og rapportering om projekter for kontant bistand og forbedre det operationelle miljø for (internationale) ikkestatslige internationale organisationer sammen med de tyrkiske myndigheder samt sikre, at midlerne nøje målrettes flygtningeprojekter og ikke anvendes til andre formål; opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at aflægge rapport til Parlamentet om foreneligheden af de foranstaltninger, der finansieres under det underliggende retsgrundlag; |
| --- | --- |

176.

bemærker, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 27/2018 om faciliteten for flygtninge i Tyrkiet konstaterede, at faciliteten for flygtninge i Tyrkiet i en vanskelig situation hurtigt mobiliserede tre mia. EUR for at sikre en hurtig reaktion på flygtningekrisen, men ikke fuldt ud nåede målet om en effektiv koordinering af denne indsats eller opnåede tilstrækkelig valuta for pengene; anmoder Kommissionen om at gennemføre alle de anbefalinger, som Revisionsretten har fremsat med hensyn til faciliteten for flygtninge i Tyrkiet, navnlig om at sikre bedre overvågning af og rapportering om projekter for kontant bistand og forbedre det operationelle miljø for (internationale) ikkestatslige internationale organisationer sammen med de tyrkiske myndigheder samt sikre, at midlerne nøje målrettes flygtningeprojekter og ikke anvendes til andre formål; opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at aflægge rapport til Parlamentet om foreneligheden af de foranstaltninger, der finansieres under det underliggende retsgrundlag;

| 177. | bemærker desuden, at de reviderede projekter ifølge Revisionsretten gav nyttig støtte til flygtninge, og at de fleste af dem har leveret deres output, men halvdelen af dem har endnu ikke opnået de forventede udfald; |
| --- | --- |

177.

bemærker desuden, at de reviderede projekter ifølge Revisionsretten gav nyttig støtte til flygtninge, og at de fleste af dem har leveret deres output, men halvdelen af dem har endnu ikke opnået de forventede udfald;

| 178. | bemærker, at Den Europæiske Ombudsmand har konkluderet, at Kommissionen bør gøre mere for at sikre, at erklæringen fra EU og Tyrkiet respekterer EU's grundlæggende rettigheder, og opfordrer derfor Kommissionen til systematisk at medtage overvejelser om grundlæggende rettigheder i sine beslutninger inden for rammerne af denne facilitet, herunder gennem konsekvensanalyser af grundlæggende rettigheder; opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at aflægge rapport herom til Europa-Parlamentet; |
| --- | --- |

178.

bemærker, at Den Europæiske Ombudsmand har konkluderet, at Kommissionen bør gøre mere for at sikre, at erklæringen fra EU og Tyrkiet respekterer EU's grundlæggende rettigheder, og opfordrer derfor Kommissionen til systematisk at medtage overvejelser om grundlæggende rettigheder i sine beslutninger inden for rammerne af denne facilitet, herunder gennem konsekvensanalyser af grundlæggende rettigheder; opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at aflægge rapport herom til Europa-Parlamentet;

| 179. | beklager, at der i en undersøgelse foretaget af European Investigative Collaborations (EIC) er blevet rejst tvivl om anvendelsen af midler fra instrumentet; opfordrer Kommissionen til at undersøge sagen omhyggeligt og aflægge rapport til Parlamentet om resultaterne; |
| --- | --- |

179.

beklager, at der i en undersøgelse foretaget af European Investigative Collaborations (EIC) er blevet rejst tvivl om anvendelsen af midler fra instrumentet; opfordrer Kommissionen til at undersøge sagen omhyggeligt og aflægge rapport til Parlamentet om resultaterne;

| 180. | opfordrer GD DEVCO til senest i 2020 at gennemgå den eksisterende vejledning til støttemodtagere med projekter, der gennemføres under indirekte forvaltning, med det formål at sikre, at planlagte aktiviteter gennemføres rettidigt og bidrager til den praktiske anvendelse af projektresultaterne for at få mest valuta for pengene; |
| --- | --- |

180.

opfordrer GD DEVCO til senest i 2020 at gennemgå den eksisterende vejledning til støttemodtagere med projekter, der gennemføres under indirekte forvaltning, med det formål at sikre, at planlagte aktiviteter gennemføres rettidigt og bidrager til den praktiske anvendelse af projektresultaterne for at få mest valuta for pengene;

| 181. | bemærker, at Revisionsretten indikerer, at fejlforekomsten i udgifterne under »Administration« ikke var væsentlig; bemærker dog med bekymring, at fejlprocenten steg sammenlignet med det foregående år (0,55 % i 2017 og 0,2 % i 2016); |
| --- | --- |

181.

bemærker, at Revisionsretten indikerer, at fejlforekomsten i udgifterne under »Administration« ikke var væsentlig; bemærker dog med bekymring, at fejlprocenten steg sammenlignet med det foregående år (0,55 % i 2017 og 0,2 % i 2016);

| 182. | bemærker, at selv om Revisionsretten ikke fandt nogen væsentlige svagheder, fandt den tilbagevendende områder, hvor der var plads til forbedringer; |
| --- | --- |

182.

bemærker, at selv om Revisionsretten ikke fandt nogen væsentlige svagheder, fandt den tilbagevendende områder, hvor der var plads til forbedringer;

Den Internationale Styringsgruppe (IMG)

Den Internationale Styringsgruppe (IMG)

| 183. | bemærker, at EU-Domstolen i sin endelige dom af 31. januar 2019, som ikke kan appelleres, i sagen om Den Internationale Styringsgruppe (IMG) (7) annullerer to af Kommissionens afgørelser: 1) om ikke at indgå nye delegationsaftaler om indirekte forvaltning med IMG fra den 8. maj 2015, og 2) om at omfordele 10 mio. EUR fra IMG til den offentlige tyske operatør GIZ vedrørende en kontrakt om teknisk bistand til Myanmars handelspolitik; bemærker endvidere, at det ifølge Domstolens dom er nødvendigt at træffe afgørelse om størrelsen af den økonomiske kompensation til IMG for den skade, IMG har lidt som følge af Kommissionens beslutning af 8. maj 2015, samt at Kommissionen skal afvise alle kontraappeller, som den har fremsat; |
| --- | --- |

183.

bemærker, at EU-Domstolen i sin endelige dom af 31. januar 2019, som ikke kan appelleres, i sagen om Den Internationale Styringsgruppe (IMG) (7

| 184. | noterer sig Domstolen konklusion om, at de retlige argumenter, som Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) har fremført, og hvorpå Kommissionen baserede sine afgørelser vedrørende IMG, udgør en retlig fejl både med hensyn til folkeretten og EU's finansforordning; beklager, at OLAF, som Domstolen forklarer, i sin undersøgelse af IMG har overskredet sine beføjelser og ikke har taget hensyn til kravene i den garantiregel, Parlamentet så ofte har krævet; støtter i denne forbindelse eventuelle yderligere foranstaltninger til at sikre, at den igangværende revision af OLAF-forordningen fastlægger den nødvendige kontrol med proceduremæssige garantier og appelmuligheder for at undgå sådanne skadelige handlinger, der udhuler borgernes anerkendelse af og tillid til EU; |
| --- | --- |

184.

noterer sig Domstolen konklusion om, at de retlige argumenter, som Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) har fremført, og hvorpå Kommissionen baserede sine afgørelser vedrørende IMG, udgør en retlig fejl både med hensyn til folkeretten og EU's finansforordning; beklager, at OLAF, som Domstolen forklarer, i sin undersøgelse af IMG har overskredet sine beføjelser og ikke har taget hensyn til kravene i den garantiregel, Parlamentet så ofte har krævet; støtter i denne forbindelse eventuelle yderligere foranstaltninger til at sikre, at den igangværende revision af OLAF-forordningen fastlægger den nødvendige kontrol med proceduremæssige garantier og appelmuligheder for at undgå sådanne skadelige handlinger, der udhuler borgernes anerkendelse af og tillid til EU;

| 185. | noterer sig endvidere den afgørelse, der blev afsagt den 13. februar 2019 af Den Faste Voldgiftsret i Haag (8), ifølge hvilken Kommissionen skal betale 2 mio. EUR, hvilket den har nægtet at gøre på grundlag af beskyldningerne mod IMG og OLAF's undersøgelse, for udgifter faktureret af IMG på grundlag af 7 fælles forvaltningskontrakter indgået med Kommissionen; |
| --- | --- |

185.

noterer sig endvidere den afgørelse, der blev afsagt den 13. februar 2019 af Den Faste Voldgiftsret i Haag (8

| 186. | beklager dybt, at Parlamentets procedure for Kommissionens decharge siden 2012 ikke har været i stand til at afsløre falske beskyldninger mod IMG eller til at bidrage til at undgå de alvorlige tab, som IMG har lidt, både økonomisk og hvad angår deres omdømme, herunder tab af mere end 200 arbejdspladser; |
| --- | --- |

186.

beklager dybt, at Parlamentets procedure for Kommissionens decharge siden 2012 ikke har været i stand til at afsløre falske beskyldninger mod IMG eller til at bidrage til at undgå de alvorlige tab, som IMG har lidt, både økonomisk og hvad angår deres omdømme, herunder tab af mere end 200 arbejdspladser;

| 187. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at gennemføre retsafgørelserne og til fuldt ud at anerkende IMG's status som international organisation, som der fejlagtigt blev sat spørgsmålstegn ved og afvist af OLAF; opfordrer Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at udbedre og kompensere for de skader, den har påført IMG, og til at sikre, at IMG kan deltage i en retfærdig procedure, således som det i finansforordningen er fastsat for internationale organisationer; opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

187.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at gennemføre retsafgørelserne og til fuldt ud at anerkende IMG's status som international organisation, som der fejlagtigt blev sat spørgsmålstegn ved og afvist af OLAF; opfordrer Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at udbedre og kompensere for de skader, den har påført IMG, og til at sikre, at IMG kan deltage i en retfærdig procedure, således som det i finansforordningen er fastsat for internationale organisationer; opfordrer Kommissionen til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger;

Administration

Administration

Udnævnelsesprocedure for Kommissionens generalsekretær

Udnævnelsesprocedure for Kommissionens generalsekretær

| 188. | er ikke tilfreds med Kommissionens reaktioner på mediernes og den brede offentligheds legitime bekymringer med hensyn til proceduren, umiddelbart efter at udnævnelsen af Kommissionens generalsekretær havde fundet sted, eller med Kommissionens forklaringer, der blev fremlagt på Europa-Parlamentets plenarmøde og i Kommissionens skriftlige svar på Europa-Parlamentets beslutning af 18. april 2018 om Kommissionens integritetspolitik, navnlig udnævnelsen af generalsekretæren for Europa-Kommissionen (9), som var undvigende, defensivt og legalistisk, hvilket viser en manglende lydhørhed over for den betydning, som de europæiske borgere tillægger gennemsigtige, retfærdige og åbne ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

188.

er ikke tilfreds med Kommissionens reaktioner på mediernes og den brede offentligheds legitime bekymringer med hensyn til proceduren, umiddelbart efter at udnævnelsen af Kommissionens generalsekretær havde fundet sted, eller med Kommissionens forklaringer, der blev fremlagt på Europa-Parlamentets plenarmøde og i Kommissionens skriftlige svar på Europa-Parlamentets beslutning af 18. april 2018 om Kommissionens integritetspolitik, navnlig udnævnelsen af generalsekretæren for Europa-Kommissionen (9

| 189. | minder i denne forbindelse om, at Den Europæiske Ombudsmand har konstateret fire tilfælde af fejl eller forsømmelser i sin henstilling i de forenede sager 488/2018/KR og 514/2018/KR; bemærker, at Ombudsmandens konklusioner er »stort set de samme som Europa-Parlamentets«, og at Ombudsmanden er enig i Europa-Parlamentets vurdering af, at den dobbelte udnævnelse gik helt ud til kanten af, hvad der er lovligt, og måske endda overskred den; understreger Ombudsmandens endelige henstilling til Kommissionen om, at Kommissionen bør udvikle en særlig procedure for sin generalsekretær, som er adskilt fra og uafhængig af andre udnævnelser til ledende stillinger; beklager derfor Kommissionens trodsige svar af 3. december 2018 til Ombudsmanden, hvori der ikke udvises særlig stor forståelse for de punkter, som Ombudsmanden rejste efter gennemgangen af 11 000 siders dokumentation; opfordrer det næste kommissærkollegium og dets formand til at tage udnævnelsen op til fornyet overvejelse i lyset af Ombudsmandens konklusioner og Parlamentets beslutning; |
| --- | --- |

189.

minder i denne forbindelse om, at Den Europæiske Ombudsmand har konstateret fire tilfælde af fejl eller forsømmelser i sin henstilling i de forenede sager 488/2018/KR og 514/2018/KR; bemærker, at Ombudsmandens konklusioner er »stort set de samme som Europa-Parlamentets«, og at Ombudsmanden er enig i Europa-Parlamentets vurdering af, at den dobbelte udnævnelse gik helt ud til kanten af, hvad der er lovligt, og måske endda overskred den; understreger Ombudsmandens endelige henstilling til Kommissionen om, at Kommissionen bør udvikle en særlig procedure for sin generalsekretær, som er adskilt fra og uafhængig af andre udnævnelser til ledende stillinger; beklager derfor Kommissionens trodsige svar af 3. december 2018 til Ombudsmanden, hvori der ikke udvises særlig stor forståelse for de punkter, som Ombudsmanden rejste efter gennemgangen af 11 000 siders dokumentation; opfordrer det næste kommissærkollegium og dets formand til at tage udnævnelsen op til fornyet overvejelse i lyset af Ombudsmandens konklusioner og Parlamentets beslutning;

| 190. | noterer sig, at kommissær Oettinger organiserede en interinstitutionel rundbordsdiskussion om udvælgelse og udnævnelse af den øverste ledelse den 25. september 2018, selv om mødet tilsyneladende ikke førte til nogen konkrete resultater; opfordrer derfor Kommissionen til at gennemføre punkt 29 i sin ovennævnte beslutning af 18. april 2018; |
| --- | --- |

190.

noterer sig, at kommissær Oettinger organiserede en interinstitutionel rundbordsdiskussion om udvælgelse og udnævnelse af den øverste ledelse den 25. september 2018, selv om mødet tilsyneladende ikke førte til nogen konkrete resultater; opfordrer derfor Kommissionen til at gennemføre punkt 29 i sin ovennævnte beslutning af 18. april 2018;

| 191. | opfordrer Kommissionen og alle EU-institutionerne til, hvor det er nødvendigt, at gennemgå udnævnelsesprocedurer, navnlig for højtstående embedsmænd og, hvis det er relevant, for kabinetsmedlemmer, og til at træffe yderligere foranstaltninger for at forbedre gennemsigtigheden, retfærdigheden og ligestillingen i udnævnelsesprocedurerne på grundlag af resultaterne fra Den Europæiske Ombudsmand og undersøgelsen fra Europa-Parlamentet om EU-institutionernes udnævnelsesprocedurer; opfordrer Kommissionen til senest den 31. august 2019 at aflægge rapport til Europa-Parlamentet om de fremskridt, der er gjort; |
| --- | --- |

191.

opfordrer Kommissionen og alle EU-institutionerne til, hvor det er nødvendigt, at gennemgå udnævnelsesprocedurer, navnlig for højtstående embedsmænd og, hvis det er relevant, for kabinetsmedlemmer, og til at træffe yderligere foranstaltninger for at forbedre gennemsigtigheden, retfærdigheden og ligestillingen i udnævnelsesprocedurerne på grundlag af resultaterne fra Den Europæiske Ombudsmand og undersøgelsen fra Europa-Parlamentet om EU-institutionernes udnævnelsesprocedurer; opfordrer Kommissionen til senest den 31. august 2019 at aflægge rapport til Europa-Parlamentet om de fremskridt, der er gjort;

| 192. | kræver, at generalsekretæren øjeblikkeligt træder tilbage, og at der indledes en fair, fuldt ud gennemsigtig og åben udvælgelsesprøve for denne stilling; |
| --- | --- |

192.

kræver, at generalsekretæren øjeblikkeligt træder tilbage, og at der indledes en fair, fuldt ud gennemsigtig og åben udvælgelsesprøve for denne stilling;

Europaskoler

Europaskoler

| 193. | bemærker, at Europaskolerne modtog 189,9 mio. EUR fra det europæiske budget i 2017; |
| --- | --- |

193.

bemærker, at Europaskolerne modtog 189,9 mio. EUR fra det europæiske budget i 2017;

| 194. | anerkender, at Revisionsrettens revision ikke afslørede væsentlige fejl i Europaskolernes endelige konsoliderede årsregnskab for 2017, og at Europaskolerne og det centrale kontor udarbejdede deres årsregnskaber inden for den lovbestemte frist; bemærker dog, at Europaskolernes interne kontrolsystem stadig skal forbedres yderligere for at efterkomme anbefalingerne fra Revisionsretten og Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS); |
| --- | --- |

194.

anerkender, at Revisionsrettens revision ikke afslørede væsentlige fejl i Europaskolernes endelige konsoliderede årsregnskab for 2017, og at Europaskolerne og det centrale kontor udarbejdede deres årsregnskaber inden for den lovbestemte frist; bemærker dog, at Europaskolernes interne kontrolsystem stadig skal forbedres yderligere for at efterkomme anbefalingerne fra Revisionsretten og Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS);

| 195. | finder det frustrerende, at der efter mere end 15 år stadig ikke er indført noget solidt økonomisk forvaltningssystem for Europaskolerne; |
| --- | --- |

195.

finder det frustrerende, at der efter mere end 15 år stadig ikke er indført noget solidt økonomisk forvaltningssystem for Europaskolerne;

| 196. | er fortsat bekymret over den betydelige svaghed i det centrale kontors og de udvalgte skolers interne kontrolsystemer, navnlig i betalingssystemerne, kontrolmiljøet og rekrutteringsprocessen; |
| --- | --- |

196.

er fortsat bekymret over den betydelige svaghed i det centrale kontors og de udvalgte skolers interne kontrolsystemer, navnlig i betalingssystemerne, kontrolmiljøet og rekrutteringsprocessen;

| 197. | bemærker, at Revisionsretten ikke har kunnet bekræfte, at skolernes økonomiske forvaltning i 2017 var i overensstemmelse med finansforordningen og gennemførelsesbestemmelserne hertil; kræver derfor, at der gøres en yderligere indsats for at få afsluttet de resterende anbefalinger vedrørende forvaltning af konti uden for budgettet, forbedring af regnskabssystemer og interne kontrolsystemer samt ansættelses- og betalingsprocedurer og udvikling af retningslinjerne for at forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

197.

bemærker, at Revisionsretten ikke har kunnet bekræfte, at skolernes økonomiske forvaltning i 2017 var i overensstemmelse med finansforordningen og gennemførelsesbestemmelserne hertil; kræver derfor, at der gøres en yderligere indsats for at få afsluttet de resterende anbefalinger vedrørende forvaltning af konti uden for budgettet, forbedring af regnskabssystemer og interne kontrolsystemer samt ansættelses- og betalingsprocedurer og udvikling af retningslinjerne for at forbedre budgetforvaltningen;

| 198. | gentager Parlamentets holdning om, at der er et presserende behov for en »gennemgribende revision« af Europaskolesystemet med henblik på at overveje »en reform, der omfatter ledelsesmæssige, finansielle, organisatoriske og pædagogiske spørgsmål«, og minder om sin anmodning om, at »Kommissionen hvert år skal forelægge en rapport om sin vurdering af fremskridtene« for Parlamentet; |
| --- | --- |

198.

gentager Parlamentets holdning om, at der er et presserende behov for en »gennemgribende revision« af Europaskolesystemet med henblik på at overveje »en reform, der omfatter ledelsesmæssige, finansielle, organisatoriske og pædagogiske spørgsmål«, og minder om sin anmodning om, at »Kommissionen hvert år skal forelægge en rapport om sin vurdering af fremskridtene« for Parlamentet;

| 199. | finder det uacceptabelt, at der ifølge Kommissionen stadig er otte udestående kritiske eller meget vigtige anbefalinger fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste for perioden 2014-2017; anmoder om at få tilsendt en statusrapport om disse anbefalingers gennemførelse senest den 30. juni 2019; |
| --- | --- |

199.

finder det uacceptabelt, at der ifølge Kommissionen stadig er otte udestående kritiske eller meget vigtige anbefalinger fra Kommissionens Interne Revisionstjeneste for perioden 2014-2017; anmoder om at få tilsendt en statusrapport om disse anbefalingers gennemførelse senest den 30. juni 2019;

Opfølgning på decharge til Kommissionen for 2016

Opfølgning på decharge til Kommissionen for 2016

| 200. | bemærker, at Kommissionen i sin meddelelse om opfølgningen på decharge for 2016 foretog en udvælgelse af de 394 spørgsmål, som Parlamentet havde rejst for regnskabsåret 2016, og ikke kommenterede 108 punkter; kræver, at Kommissionen giver detaljerede svar på alle de spørgsmål, som Europa-Parlamentet rejser i sine beslutninger, der udgør en integrerende del af dets afgørelser om decharge; |
| --- | --- |

200.

bemærker, at Kommissionen i sin meddelelse om opfølgningen på decharge for 2016 foretog en udvælgelse af de 394 spørgsmål, som Parlamentet havde rejst for regnskabsåret 2016, og ikke kommenterede 108 punkter; kræver, at Kommissionen giver detaljerede svar på alle de spørgsmål, som Europa-Parlamentet rejser i sine beslutninger, der udgør en integrerende del af dets afgørelser om decharge;

| 201. | glæder sig over, at Kommissionen har reageret på Parlamentets bemærkninger til rapporterne om forvaltning af bistanden til tredjelande (EAMR) og de centrale resultatindikatorer, der er indeholdt i Parlamentets beslutning af 18. april 2018 om meddelelse af decharge for regnskabsåret 2016 (10), og har foretaget ændringer for at forbedre disse; bemærker, at Kommissionen har sendt rapporterne om forvaltning af bistanden til tredjelande for 2017 til Parlamentet uden krav om fortrolighed, men beklager, at adgangen til disse rapporter de facto er blevet mere besværlig; ser frem til, at Parlamentet får lettere adgang til disse rapporter i fremtiden; |
| --- | --- |

201.

glæder sig over, at Kommissionen har reageret på Parlamentets bemærkninger til rapporterne om forvaltning af bistanden til tredjelande (EAMR) og de centrale resultatindikatorer, der er indeholdt i Parlamentets beslutning af 18. april 2018 om meddelelse af decharge for regnskabsåret 2016 (10

Diverse

Diverse

| 202. | er bekymret over Kommissionens forsinkede behandling af det voksende problem med forskellen i justeringskoefficienten for EU-tjenestemænd i Luxembourg, idet denne forskel i 2018 var mere end tredoblet (16,8 %) i forhold til den tærskel på 5 %, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union, hvorved Luxembourg bliver mindre attraktiv, og mere end 11 000 EU-tjenestemænd udsættes for urimelig forskelsbehandling, hvilket har tvunget mere end en tredjedel af tjenestemændene til at bosætte sig i nabolandene og derved forværret trafikken på tværs af grænserne; bemærker, at andre internationale institutioner med hjemsted i Luxembourg allerede har fundet en positiv løsning på dette problem; opfordrer indtrængende Kommissionen til selv at undersøge det eksisterende problem med den nuværende justeringskoefficient og til at træffe de nødvendige foranstaltninger; |
| --- | --- |

202.

er bekymret over Kommissionens forsinkede behandling af det voksende problem med forskellen i justeringskoefficienten for EU-tjenestemænd i Luxembourg, idet denne forskel i 2018 var mere end tredoblet (16,8 %) i forhold til den tærskel på 5 %, der er fastsat i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union, hvorved Luxembourg bliver mindre attraktiv, og mere end 11 000 EU-tjenestemænd udsættes for urimelig forskelsbehandling, hvilket har tvunget mere end en tredjedel af tjenestemændene til at bosætte sig i nabolandene og derved forværret trafikken på tværs af grænserne; bemærker, at andre internationale institutioner med hjemsted i Luxembourg allerede har fundet en positiv løsning på dette problem; opfordrer indtrængende Kommissionen til selv at undersøge det eksisterende problem med den nuværende justeringskoefficient og til at træffe de nødvendige foranstaltninger;

| 203. | påpeger, at konsekvensanalyser er en uundværlig del af politikcyklussen; beklager, at Kommissionens lovgivningsforslag undertiden mangler en omfattende konsekvensanalyse; beklager endvidere, at Kommissionen i visse tilfælde har forsømt at tage hensyn til de grundlæggende rettigheder; gentager, at konsekvensanalyser bør være baseret på dokumentation og til enhver tid overholde de grundlæggende rettigheder, der er forankret i chartret om grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

203.

påpeger, at konsekvensanalyser er en uundværlig del af politikcyklussen; beklager, at Kommissionens lovgivningsforslag undertiden mangler en omfattende konsekvensanalyse; beklager endvidere, at Kommissionen i visse tilfælde har forsømt at tage hensyn til de grundlæggende rettigheder; gentager, at konsekvensanalyser bør være baseret på dokumentation og til enhver tid overholde de grundlæggende rettigheder, der er forankret i chartret om grundlæggende rettigheder;

| 204. | opfordrer indtrængende Kommissionen til hurtigst muligt — sådan som det allerede blev gjort i 2018 i forbindelse med aftalen med læger og tandlæger — at ophæve aftalen med Luxembourgs hospitaler om overfakturering for behandling af tjenestemænd og øvrige ansatte ved Den Europæiske Union i Luxembourg, hvilket koster mere end 2 mio. EUR om året og er i strid med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/24/EU (11) for så vidt angår ligebehandling af europæiske patienter, i overensstemmelse med Domstolens dom af 3. oktober 2000 (12); |
| --- | --- |

204.

opfordrer indtrængende Kommissionen til hurtigst muligt — sådan som det allerede blev gjort i 2018 i forbindelse med aftalen med læger og tandlæger — at ophæve aftalen med Luxembourgs hospitaler om overfakturering for behandling af tjenestemænd og øvrige ansatte ved Den Europæiske Union i Luxembourg, hvilket koster mere end 2 mio. EUR om året og er i strid med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/24/EU (11

12

| 205. | opfordrer Kommissionen til at gennemføre en så stringent analyse som muligt, på grundlag af de mest aktuelle oplysninger, af konsekvenserne af udformningen af åbne kontorlandskaber, som f.eks. dem i den nye JMO II-bygning, vedrørende indvirkningen på produktiviteten og mulighederne for at tilbyde anstændige arbejdspladser og arbejdsvilkår til de berørte medarbejdere; anmoder Kommissionen om at informere Parlamentet om resultatet af denne analyse; |
| --- | --- |

205.

opfordrer Kommissionen til at gennemføre en så stringent analyse som muligt, på grundlag af de mest aktuelle oplysninger, af konsekvenserne af udformningen af åbne kontorlandskaber, som f.eks. dem i den nye JMO II-bygning, vedrørende indvirkningen på produktiviteten og mulighederne for at tilbyde anstændige arbejdspladser og arbejdsvilkår til de berørte medarbejdere; anmoder Kommissionen om at informere Parlamentet om resultatet af denne analyse;

| 206. | understreger, at det er nødvendigt at gennemføre yderligere aktive og effektive foranstaltninger for at forebygge og bekæmpe alle former for chikane og mobning; understreger det presserende behov for strengere standarder om chikane og mobning på arbejdspladsen og for indførelsen af en etisk kultur til at forebygge enhver form for misbrug i Kommissionen og EU-institutionerne; |
| --- | --- |

206.

understreger, at det er nødvendigt at gennemføre yderligere aktive og effektive foranstaltninger for at forebygge og bekæmpe alle former for chikane og mobning; understreger det presserende behov for strengere standarder om chikane og mobning på arbejdspladsen og for indførelsen af en etisk kultur til at forebygge enhver form for misbrug i Kommissionen og EU-institutionerne;

2014-2017: Hvordan bidrog Europa-Parlamentet til og fortsætter med at bidrage til etableringen af sunde finansielle forvaltningsstrukturer i Kommissionen og i medlemsstaterne?

2014-2017: Hvordan bidrog Europa-Parlamentet til og fortsætter med at bidrage til etableringen af sunde finansielle forvaltningsstrukturer i Kommissionen og i medlemsstaterne?

Resultatbaseret budgettering og revision

Resultatbaseret budgettering og revision

| 207. | insisterer på, at planlægningen, gennemførelsen og rapporteringen af Den Europæiske Unions budget bør være politikbaseret; |
| --- | --- |

207.

insisterer på, at planlægningen, gennemførelsen og rapporteringen af Den Europæiske Unions budget bør være politikbaseret;

| 208. | insisterede på, at gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget burde fokusere på resultater og på at opnå bredere positive effekter, og at EU-budgettets struktur burde ændres, således at det bliver muligt at måle fremskridt og resultater; |
| --- | --- |

208.

insisterede på, at gennemførelsen af Den Europæiske Unions budget burde fokusere på resultater og på at opnå bredere positive effekter, og at EU-budgettets struktur burde ændres, således at det bliver muligt at måle fremskridt og resultater;

| 209. | opfordrede i denne forbindelse Kommissionen og Revisionsretten til at være mere opmærksomme på forenkling, opnåede resultater og bredere effekter, resultatrevisioner og den endelige virkning af politikker; |
| --- | --- |

209.

opfordrede i denne forbindelse Kommissionen og Revisionsretten til at være mere opmærksomme på forenkling, opnåede resultater og bredere effekter, resultatrevisioner og den endelige virkning af politikker;

| 210. | understreger, at alle revisioner bør fokusere på de områder, som med størst sandsynlighed er fejlbehæftede, navnlig de områder med de største finansieringsniveauer; |
| --- | --- |

210.

understreger, at alle revisioner bør fokusere på de områder, som med størst sandsynlighed er fejlbehæftede, navnlig de områder med de største finansieringsniveauer;

| 211. | har arbejdet tæt sammen med Kommissionen om at udarbejde artikel 318-evalueringsrapporten i en omfattende, sammenfattende rapport, som registrerer fremskridtene på de forskellige politikområder, og som senere blev første del af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

211.

har arbejdet tæt sammen med Kommissionen om at udarbejde artikel 318-evalueringsrapporten i en omfattende, sammenfattende rapport, som registrerer fremskridtene på de forskellige politikområder, og som senere blev første del af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

Den integrerede struktur for intern kontrol

Den integrerede struktur for intern kontrol

| 212. | støttede medtagelsen af artikel 63 i den reviderede finansforordning, som indfører »en enkelt revisionsordning« til delt forvaltning, der understreger, at velfungerende forvaltnings- og kontrolsystemer på nationalt og europæisk plan er et afgørende element i én enkelt revisionskæde; er enig i, at metoden med én enkelt revision giver mulighed for en bedre ressourceanvendelse og bør undgå overlapning af revisioner hos støttemodtagerne; bemærker, at Kommissionens strategi med én enkelt revision er at vurdere pålideligheden af de revisionsresultater og fejlprocenter, som årligt rapporteres af revisionsmyndighederne, og at overvåge deres arbejde gennem en robust og koordineret kontrol- og revisionsramme; opfordrer Kommissionen til fortsat at overvåge og gennemgå revisionsmyndighedernes arbejde for at sikre en fælles revisionsramme og pålidelige resultater; |
| --- | --- |

212.

støttede medtagelsen af artikel 63 i den reviderede finansforordning, som indfører »en enkelt revisionsordning« til delt forvaltning, der understreger, at velfungerende forvaltnings- og kontrolsystemer på nationalt og europæisk plan er et afgørende element i én enkelt revisionskæde; er enig i, at metoden med én enkelt revision giver mulighed for en bedre ressourceanvendelse og bør undgå overlapning af revisioner hos støttemodtagerne; bemærker, at Kommissionens strategi med én enkelt revision er at vurdere pålideligheden af de revisionsresultater og fejlprocenter, som årligt rapporteres af revisionsmyndighederne, og at overvåge deres arbejde gennem en robust og koordineret kontrol- og revisionsramme; opfordrer Kommissionen til fortsat at overvåge og gennemgå revisionsmyndighedernes arbejde for at sikre en fælles revisionsramme og pålidelige resultater;

Forskning

Forskning

| 213. | slog til lyd for klarere regler og øget brug af den forenklede omkostningsmodel, dvs. engangsudbetalinger under Horisont 2020-programmet; |
| --- | --- |

213.

slog til lyd for klarere regler og øget brug af den forenklede omkostningsmodel, dvs. engangsudbetalinger under Horisont 2020-programmet;

Strukturfondene

Strukturfondene

| 214. | insisterede på at styrke de nationale forvaltnings- og revisionsmyndigheders ansvar for budgetgennemførelsen; |
| --- | --- |

214.

insisterede på at styrke de nationale forvaltnings- og revisionsmyndigheders ansvar for budgetgennemførelsen;

| 215. | støttede skiftet fra »refusion« (refusion af afholdte omkostninger) til »rettighedsbaserede« ordninger, hvilket i betydelig grad reducerer risikoen for fejl; |
| --- | --- |

215.

støttede skiftet fra »refusion« (refusion af afholdte omkostninger) til »rettighedsbaserede« ordninger, hvilket i betydelig grad reducerer risikoen for fejl;

Landbrug

Landbrug

| 216. | slog til lyd for, at miljøkravene skulle styrkes, at indkomststøtten skulle fordeles mere retfærdigt gennem en ordning med progressive betalinger til fordel for små bedrifter og bæredygtigt og miljøvenligt landbrug, og at den fælles landbrugspolitik hurtigt og definitivt skulle gøres mere attraktiv for unge landbrugere; |
| --- | --- |

216.

slog til lyd for, at miljøkravene skulle styrkes, at indkomststøtten skulle fordeles mere retfærdigt gennem en ordning med progressive betalinger til fordel for små bedrifter og bæredygtigt og miljøvenligt landbrug, og at den fælles landbrugspolitik hurtigt og definitivt skulle gøres mere attraktiv for unge landbrugere;

| 217. | opfordrede til, at den fælles landbrugspolitik blev mere miljøvenlig og samtidig mere landbrugsvenlig; |
| --- | --- |

217.

opfordrede til, at den fælles landbrugspolitik blev mere miljøvenlig og samtidig mere landbrugsvenlig;

Migration

Migration

| 218. | bidrog med EU-midler til at imødegå de øgede migrationsudfordringer for perioden 2015-2018 ved at fordoble finansieringen til 22 mia. EUR; |
| --- | --- |

218.

bidrog med EU-midler til at imødegå de øgede migrationsudfordringer for perioden 2015-2018 ved at fordoble finansieringen til 22 mia. EUR;

| 219. | opfordrede medlemsstaterne til at tage fat på de grundlæggende årsager til migration i samordning med udviklingspolitikken samt med den eksterne politik; |
| --- | --- |

219.

opfordrede medlemsstaterne til at tage fat på de grundlæggende årsager til migration i samordning med udviklingspolitikken samt med den eksterne politik;

Unionens udenrigsanliggender

Unionens udenrigsanliggender

| 220. | opfordrede til, at Unionens udenrigsanliggender skulle være sammenhængende og velkoordinerede og til, at EUF, trustfonde og finansielle instrumenter skulle forvaltes i takt med de interne politikker; |
| --- | --- |

220.

opfordrede til, at Unionens udenrigsanliggender skulle være sammenhængende og velkoordinerede og til, at EUF, trustfonde og finansielle instrumenter skulle forvaltes i takt med de interne politikker;

Administration

Administration

| 221. | insisterede på revisionen af adfærdskodeksen for kommissærer, der trådte i kraft den 31. januar 2018; |
| --- | --- |

221.

insisterede på revisionen af adfærdskodeksen for kommissærer, der trådte i kraft den 31. januar 2018;

| 222. | insisterede på, at ansættelsesprocedurerne for ledende stillinger i EU's institutioner og organer skulle revideres, og at alle ledige stillinger skulle offentliggøres for at fremme gennemsigtighed, integritet og lige muligheder; |
| --- | --- |

222.

insisterede på, at ansættelsesprocedurerne for ledende stillinger i EU's institutioner og organer skulle revideres, og at alle ledige stillinger skulle offentliggøres for at fremme gennemsigtighed, integritet og lige muligheder;

| 223. | fortsatte med at slå til lyd for en politik om nultolerance over for svig; |
| --- | --- |

223.

fortsatte med at slå til lyd for en politik om nultolerance over for svig;

Henstillinger for fremtiden

Henstillinger for fremtiden

Rapportering

Rapportering

| 224. | minder om, at Kommissionen i de kommende år i henhold til den nye finansforordnings artikel 247, stk. 1, litra c), skal sende Europa-Parlamentet og Rådet et integreret sæt af rapporter om regnskab og ansvarlighed, herunder en langsigtet prognose for fremtidige ind- og udgående pengestrømme for de næste fem år; |
| --- | --- |

224.

minder om, at Kommissionen i de kommende år i henhold til den nye finansforordnings artikel 247, stk. 1, litra c), skal sende Europa-Parlamentet og Rådet et integreret sæt af rapporter om regnskab og ansvarlighed, herunder en langsigtet prognose for fremtidige ind- og udgående pengestrømme for de næste fem år;

| 225. | insisterer på, at denne rapport bør indeholde en analyse af virkningerne af forpligtelserne til størrelsen på betalingsefterslæbet for en given flerårig finansiel ramme; |
| --- | --- |

225.

insisterer på, at denne rapport bør indeholde en analyse af virkningerne af forpligtelserne til størrelsen på betalingsefterslæbet for en given flerårig finansiel ramme;

| 226. | opfordrer Kommissionen til med henblik på forvaltning og rapportering at etablere en metode til registrering af Unionens budgetudgifter, som vil gøre det muligt at aflægge rapport om alle midler vedrørende flygtninge- og migrationskrisen, samt i forbindelse med den fremtidige EU-politik for forvaltning af migrationsstrømme og integration; |
| --- | --- |

226.

opfordrer Kommissionen til med henblik på forvaltning og rapportering at etablere en metode til registrering af Unionens budgetudgifter, som vil gøre det muligt at aflægge rapport om alle midler vedrørende flygtninge- og migrationskrisen, samt i forbindelse med den fremtidige EU-politik for forvaltning af migrationsstrømme og integration;

| 227. | undrer sig over, hvorfor Kommissionen anvender to sæt mål og indikatorer til at måle resultater med hensyn til finansiel styring: På den ene side evaluerer Kommissionens generaldirektører opfyldelsen af de mål, der er opstillet i deres forvaltningsplan, i deres årlige aktivitetsrapporter, og på den anden side måler Kommissionen udgiftsprogrammernes resultater via programerklæringerne om aktionsudgifter, der er knyttet som bilag til budgetforslaget; opfordrer Kommissionen til at basere sin rapportering på et enkelt sæt mål og indikatorer; |
| --- | --- |

227.

undrer sig over, hvorfor Kommissionen anvender to sæt mål og indikatorer til at måle resultater med hensyn til finansiel styring: På den ene side evaluerer Kommissionens generaldirektører opfyldelsen af de mål, der er opstillet i deres forvaltningsplan, i deres årlige aktivitetsrapporter, og på den anden side måler Kommissionen udgiftsprogrammernes resultater via programerklæringerne om aktionsudgifter, der er knyttet som bilag til budgetforslaget; opfordrer Kommissionen til at basere sin rapportering på et enkelt sæt mål og indikatorer;

| 228. | påpeger, at resultatoplysninger primært bruges på GD-niveau til at forvalte programmer og politikker; er bekymret over, at eftersom de resultatoplysninger, der opfylder de daglige forvaltningsbehov, ikke er afstemt med GD'ernes og Kommissionens eksterne rapporteringsforpligtelser, anvender GD'erne generelt ikke Kommissionens centrale resultatrapporter til resultatstyring i forbindelse med EU-budgettet; |
| --- | --- |

228.

påpeger, at resultatoplysninger primært bruges på GD-niveau til at forvalte programmer og politikker; er bekymret over, at eftersom de resultatoplysninger, der opfylder de daglige forvaltningsbehov, ikke er afstemt med GD'ernes og Kommissionens eksterne rapporteringsforpligtelser, anvender GD'erne generelt ikke Kommissionens centrale resultatrapporter til resultatstyring i forbindelse med EU-budgettet;

| 229. | påpeger, at der ikke er nogen krav om, at GD'erne eller Kommissionen i deres resultatrapporter skal forklare, hvordan de anvendte resultatoplysninger i beslutningstagningen; opfordrer Kommissionen til at medtage sådanne oplysninger i sine fremtidige resultatrapporter; |
| --- | --- |

229.

påpeger, at der ikke er nogen krav om, at GD'erne eller Kommissionen i deres resultatrapporter skal forklare, hvordan de anvendte resultatoplysninger i beslutningstagningen; opfordrer Kommissionen til at medtage sådanne oplysninger i sine fremtidige resultatrapporter;

| 230. | beklager endnu en gang, at de årlige aktivitetsrapporter ikke indeholder en erklæring om kvaliteten af de rapporterede resultatdata, og at kommissærkollegiet derfor i forbindelse med vedtagelsen af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport påtager sig det overordnede politiske ansvar for den finansielle forvaltning af Unionens budget, men ikke for oplysningerne om performance og resultater; |
| --- | --- |

230.

beklager endnu en gang, at de årlige aktivitetsrapporter ikke indeholder en erklæring om kvaliteten af de rapporterede resultatdata, og at kommissærkollegiet derfor i forbindelse med vedtagelsen af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport påtager sig det overordnede politiske ansvar for den finansielle forvaltning af Unionens budget, men ikke for oplysningerne om performance og resultater;

| 231. | påpeger, at meddelelsen til Kommissionen om forvaltning i Europa-Kommissionen, som blev vedtaget den 21. november 2018 (C(2018)7703), ikke ændrer sondringen mellem »kommissærernes politiske ansvar« og »generaldirektørens operationelle ansvar«, der blev indført med den administrative reform i 2000; bemærker, at det ikke altid er blevet gjort klart, hvorvidt »politisk ansvar« omfatter ansvar for generaldirektoraterne eller er adskilt fra det; |
| --- | --- |

231.

påpeger, at meddelelsen til Kommissionen om forvaltning i Europa-Kommissionen, som blev vedtaget den 21. november 2018 (C(2018)7703), ikke ændrer sondringen mellem »kommissærernes politiske ansvar« og »generaldirektørens operationelle ansvar«, der blev indført med den administrative reform i 2000; bemærker, at det ikke altid er blevet gjort klart, hvorvidt »politisk ansvar« omfatter ansvar for generaldirektoraterne eller er adskilt fra det;

| 232. | gentager resultaterne af Rettens revision i 2017, hvori det anføres, at »Kommissionen bør udnytte sine egne resultatoplysninger bedre og udvikle en intern kultur med større fokus på resultater«; opfordrer derfor Kommissionen til at indarbejde resultatbaseret budgettering i hele sin politiske cyklus; |
| --- | --- |

232.

gentager resultaterne af Rettens revision i 2017, hvori det anføres, at »Kommissionen bør udnytte sine egne resultatoplysninger bedre og udvikle en intern kultur med større fokus på resultater«; opfordrer derfor Kommissionen til at indarbejde resultatbaseret budgettering i hele sin politiske cyklus;

| 233. | beklager den stadigt mere forsinkede offentliggørelse af Kommissionens »Årsrapport 2016 om gennemførelsen af instrumenterne til finansiering af Unionens optræden udadtil«, hvilket i praksis hæmmer Parlamentets tilsyn og offentlige ansvarlighed, idet rapporten fra 2016 først blev offentliggjort i marts 2018, og rapporten for 2017 endnu ikke er afsluttet; opfordrer Kommissionen til at offentliggøre 2018-rapporten senest ved udgangen af september 2019 og til at opretholde denne tidsplan for de efterfølgende år; |
| --- | --- |

233.

beklager den stadigt mere forsinkede offentliggørelse af Kommissionens »Årsrapport 2016 om gennemførelsen af instrumenterne til finansiering af Unionens optræden udadtil«, hvilket i praksis hæmmer Parlamentets tilsyn og offentlige ansvarlighed, idet rapporten fra 2016 først blev offentliggjort i marts 2018, og rapporten for 2017 endnu ikke er afsluttet; opfordrer Kommissionen til at offentliggøre 2018-rapporten senest ved udgangen af september 2019 og til at opretholde denne tidsplan for de efterfølgende år;

| 234. | bemærker, at der blev konstateret en række svagheder i medlemsstaternes myndigheders resultatmålingssystemer, som i stor udstrækning vedrørte projekter, der var afsluttet i perioden 2007-2013; opfordrer Kommissionen til at forbedre det overordnede resultatmålingssystem, herunder opstilling af resultatindikatorer på projektniveau med henblik på at gøre det muligt at vurdere et givent projekts bidrag til specifikke mål i de operationelle programmer; bemærker, at den lovgivning, der dækker programmeringsperioden 2014-2020, har styrket interventionslogikken og fokus på resultater; |
| --- | --- |

234.

bemærker, at der blev konstateret en række svagheder i medlemsstaternes myndigheders resultatmålingssystemer, som i stor udstrækning vedrørte projekter, der var afsluttet i perioden 2007-2013; opfordrer Kommissionen til at forbedre det overordnede resultatmålingssystem, herunder opstilling af resultatindikatorer på projektniveau med henblik på at gøre det muligt at vurdere et givent projekts bidrag til specifikke mål i de operationelle programmer; bemærker, at den lovgivning, der dækker programmeringsperioden 2014-2020, har styrket interventionslogikken og fokus på resultater;

| 235. | gentager sin anmodning om, at Kommissionen i betragtning af de mange forskellige finansieringskilder sikrer nem adgang til projekter — i form af en one-stop-shop — for at give borgerne mulighed for klart at følge udviklingen og finansieringen af infrastruktur, som er medfinansieret af EU-midler og EFSI; opfordrer derfor Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at offentliggøre en årlig oversigt over transport- og turismeprojekter, der er blevet samfinansieret gennem EFRU og Samhørighedsfonden, således som det praktiseres i forbindelse med CEF; |
| --- | --- |

235.

gentager sin anmodning om, at Kommissionen i betragtning af de mange forskellige finansieringskilder sikrer nem adgang til projekter — i form af en one-stop-shop — for at give borgerne mulighed for klart at følge udviklingen og finansieringen af infrastruktur, som er medfinansieret af EU-midler og EFSI; opfordrer derfor Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at offentliggøre en årlig oversigt over transport- og turismeprojekter, der er blevet samfinansieret gennem EFRU og Samhørighedsfonden, således som det praktiseres i forbindelse med CEF;

| 236. | opfordrer Kommissionen til:






  a) | at strømline resultatrapporteringen ved:






  — | yderligere at reducere antallet af de mål og indikatorer, som den anvender til sine forskellige resultatrapporter, og koncentrere sig om dem, der bedst kan måle EU-budgettets resultater |
| --- | --- | --- | --- |

236.

opfordrer Kommissionen til:

a)

at strømline resultatrapporteringen ved:

—

yderligere at reducere antallet af de mål og indikatorer, som den anvender til sine forskellige resultatrapporter, og koncentrere sig om dem, der bedst kan måle EU-budgettets resultater

| — | at forbedre tilpasningen mellem overordnede målsætninger og specifikke programmer og politiske mål på højt niveau |
| --- | --- |

—

at forbedre tilpasningen mellem overordnede målsætninger og specifikke programmer og politiske mål på højt niveau

| b) | at sikre bedre balance i resultatrapporteringen ved klart at fremlægge oplysninger om de vigtigste opgaver for Unionen, der endnu mangler at blive opfyldt |
| --- | --- |

b)

at sikre bedre balance i resultatrapporteringen ved klart at fremlægge oplysninger om de vigtigste opgaver for Unionen, der endnu mangler at blive opfyldt

| c) | at fremlægge en erklæring om kvaliteten af de rapporterede resultatoplysninger |
| --- | --- |

c)

at fremlægge en erklæring om kvaliteten af de rapporterede resultatoplysninger

| d) | at påtage sig det overordnede politiske ansvar i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for oplysningerne om »performance og resultater« |
| --- | --- |

d)

at påtage sig det overordnede politiske ansvar i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for oplysningerne om »performance og resultater«

| e) | i sin resultatrapportering at inkludere, herunder i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport, ajourførte resultatoplysninger om de fremskridt, der er gjort med hensyn til at nå målene, og altid træffe eller foreslå foranstaltninger, når målene ikke nås |
| --- | --- |

e)

i sin resultatrapportering at inkludere, herunder i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport, ajourførte resultatoplysninger om de fremskridt, der er gjort med hensyn til at nå målene, og altid træffe eller foreslå foranstaltninger, når målene ikke nås

| f) | at angive, hvordan oplysninger om performance vedrørende Unionens budget er blevet anvendt i dens beslutningstagning |
| --- | --- |

f)

at angive, hvordan oplysninger om performance vedrørende Unionens budget er blevet anvendt i dens beslutningstagning

| g) | at indføre eller forbedre foranstaltninger og incitamenter med henblik på at skabe et større fokus på resultater i Kommissionens interne kultur, under hensyntagen til de særlige muligheder, der findes i den reviderede finansforordning, initiativet om et resultatorienteret budget, resultatrapportering for igangværende projekter og andre kilder |
| --- | --- |

g)

at indføre eller forbedre foranstaltninger og incitamenter med henblik på at skabe et større fokus på resultater i Kommissionens interne kultur, under hensyntagen til de særlige muligheder, der findes i den reviderede finansforordning, initiativet om et resultatorienteret budget, resultatrapportering for igangværende projekter og andre kilder

| h) | udvikle databehandlingsmetoder for de enorme mængder data, der er fremkommet ved resultatrapportering, med henblik på at give et rettidigt, fair og reelt billede af resultaterne; insisterer på, at resultatrapportering bør anvendes til at træffe korrigerende foranstaltninger, når målsætningerne for programmerne ikke er opfyldt; |
| --- | --- |

h)

udvikle databehandlingsmetoder for de enorme mængder data, der er fremkommet ved resultatrapportering, med henblik på at give et rettidigt, fair og reelt billede af resultaterne; insisterer på, at resultatrapportering bør anvendes til at træffe korrigerende foranstaltninger, når målsætningerne for programmerne ikke er opfyldt;

| 237. | henstiller, at Revisionsretten fortsat udarbejder et særskilt kapitel om sikkerhed og medborgerskab i sin årsberetning og i denne henseende uddyber sin analyse, idet den offentlige og politiske interesse i sikkerheds- og migrationsdelen af Unionens budget er meget højere end dets finansielle del; |
| --- | --- |

237.

henstiller, at Revisionsretten fortsat udarbejder et særskilt kapitel om sikkerhed og medborgerskab i sin årsberetning og i denne henseende uddyber sin analyse, idet den offentlige og politiske interesse i sikkerheds- og migrationsdelen af Unionens budget er meget højere end dets finansielle del;

| 238. | anmoder Kommissionen om at give Parlamentet et overblik over sagerne — i EU-finansierede projekter vedrørende samhørighed og udvikling af landdistrikter — hvor EU's godtgørelse overstiger de faktiske omkostninger, der er afholdt i forbindelse med et givet projekt uden moms; |
| --- | --- |

238.

anmoder Kommissionen om at give Parlamentet et overblik over sagerne — i EU-finansierede projekter vedrørende samhørighed og udvikling af landdistrikter — hvor EU's godtgørelse overstiger de faktiske omkostninger, der er afholdt i forbindelse med et givet projekt uden moms;

| 239. | glæder sig over det forslag, som Revisionsretten fremsatte i sit høringsdokument vedrørende regelmæssig rapportering om resultaterne af EU-foranstaltninger (»Recurrent reporting on the performance of Union action«), om årligt at offentliggøre, i november i år N+1, en evaluering af resultaterne af EU's foranstaltninger, der omfatter en detaljeret gennemgang af de resultatoplysninger, som Kommissionen har rapporteret i sin evalueringsrapport i henhold til artikel 318 i TEUF; understreger endnu en gang, at denne rapport i anden del bør indeholde en detaljeret gennemgang af sammenfatningen af Kommissionens finansielle forvaltning som anført i anden del af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

239.

glæder sig over det forslag, som Revisionsretten fremsatte i sit høringsdokument vedrørende regelmæssig rapportering om resultaterne af EU-foranstaltninger (»Recurrent reporting on the performance of Union action«), om årligt at offentliggøre, i november i år N+1, en evaluering af resultaterne af EU's foranstaltninger, der omfatter en detaljeret gennemgang af de resultatoplysninger, som Kommissionen har rapporteret i sin evalueringsrapport i henhold til artikel 318 i TEUF; understreger endnu en gang, at denne rapport i anden del bør indeholde en detaljeret gennemgang af sammenfatningen af Kommissionens finansielle forvaltning som anført i anden del af den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

| 240. | minder om, at det endelige mål med en mere resultatorienteret revisionsanalyse bør være at indføre en global og konsekvent cost-benefit-model, der ikke kun er baseret på en vurdering af gennemførelsen af det europæiske budget, men også på at opnå merværdi og nå målene for EU's politiske strategi for 2021-2027, som bør erstatte Europa 2020-strategien; |
| --- | --- |

240.

minder om, at det endelige mål med en mere resultatorienteret revisionsanalyse bør være at indføre en global og konsekvent cost-benefit-model, der ikke kun er baseret på en vurdering af gennemførelsen af det europæiske budget, men også på at opnå merværdi og nå målene for EU's politiske strategi for 2021-2027, som bør erstatte Europa 2020-strategien;

| 241. | insisterer på, at Revisionsretten bør forbedre koordineringen mellem resultatvurderinger på projektniveau, der foretages som led i revisionserklæringen, og den resterende del af dens resultatarbejde, navnlig gennem rapporteringen af de vigtigste konklusioner i særberetningerne i de sektorspecifikke kapitler i dens årsberetning; betragter dette som nyttigt med henblik på at forbedre og styrke en systematisk associering af Parlamentets sektorpolitiske udvalg ved anvendelse af Revisionsrettens produkter; |
| --- | --- |

241.

insisterer på, at Revisionsretten bør forbedre koordineringen mellem resultatvurderinger på projektniveau, der foretages som led i revisionserklæringen, og den resterende del af dens resultatarbejde, navnlig gennem rapporteringen af de vigtigste konklusioner i særberetningerne i de sektorspecifikke kapitler i dens årsberetning; betragter dette som nyttigt med henblik på at forbedre og styrke en systematisk associering af Parlamentets sektorpolitiske udvalg ved anvendelse af Revisionsrettens produkter;

| 242. | anmoder Revisionsretten om at forelægge dechargemyndighederne en vurdering af hver EU-politik, både med hensyn til efterlevelse og resultater, på grundlag af en gennemgang, kapitel for kapitel, af budgetposterne i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

242.

anmoder Revisionsretten om at forelægge dechargemyndighederne en vurdering af hver EU-politik, både med hensyn til efterlevelse og resultater, på grundlag af en gennemgang, kapitel for kapitel, af budgetposterne i Revisionsrettens årsberetning;

| 243. | insisterer på, at Revisionsretten skal indføre en udvidet opfølgning på sine forvaltningsrevisionsbaserede anbefalinger; |
| --- | --- |

243.

insisterer på, at Revisionsretten skal indføre en udvidet opfølgning på sine forvaltningsrevisionsbaserede anbefalinger;

| 244. | understreger, at kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene bør integreres i og sikres på alle relevante politikområder; gentager derfor sin opfordring til at anvende kønsbudgettering på alle trin i budgetproceduren, herunder i forbindelse med gennemførelsen af budgettet og ved vurderingen af dets gennemførelse; |
| --- | --- |

244.

understreger, at kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene bør integreres i og sikres på alle relevante politikområder; gentager derfor sin opfordring til at anvende kønsbudgettering på alle trin i budgetproceduren, herunder i forbindelse med gennemførelsen af budgettet og ved vurderingen af dets gennemførelse;

| 245. | gentager sit krav om også at medtage kønsspecifikke indikatorer i det fælles sæt af resultatindikatorer for gennemførelsen af Unionens budget, under behørig hensyntagen til princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, og navnlig i overensstemmelse med principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet; |
| --- | --- |

245.

gentager sit krav om også at medtage kønsspecifikke indikatorer i det fælles sæt af resultatindikatorer for gennemførelsen af Unionens budget, under behørig hensyntagen til princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, og navnlig i overensstemmelse med principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet;

Beregning af fejlprocent og rapportering

Beregning af fejlprocent og rapportering

| 246. | mener, at Kommissionens metode til vurdering af dets risikobehæftede beløb er blevet forbedret i årenes løb, men at enkelte GD'ers anslåede niveau for regelstridige udgifter ikke er baseret på en konsekvent metode, og at der i GD'ernes årlige aktivitetsrapporter og i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport anvendes en kompleks terminologi, der kan være forvirrende; |
| --- | --- |

246.

mener, at Kommissionens metode til vurdering af dets risikobehæftede beløb er blevet forbedret i årenes løb, men at enkelte GD'ers anslåede niveau for regelstridige udgifter ikke er baseret på en konsekvent metode, og at der i GD'ernes årlige aktivitetsrapporter og i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport anvendes en kompleks terminologi, der kan være forvirrende;

| 247. | bemærker navnlig, at Kommissionens tjenestegrene som minimum anvender følgende begreber: restfejlforekomst, indberettet fejlprocent, fejlforekomst ved betalinger, konstateret fejlprocent inden for året, nettorestfejlforekomst, den vægtede gennemsnitlige fejlforekomst, fejlprocent ved afslutning eller den fælles repræsentative fejlprocent; |
| --- | --- |

247.

bemærker navnlig, at Kommissionens tjenestegrene som minimum anvender følgende begreber: restfejlforekomst, indberettet fejlprocent, fejlforekomst ved betalinger, konstateret fejlprocent inden for året, nettorestfejlforekomst, den vægtede gennemsnitlige fejlforekomst, fejlprocent ved afslutning eller den fælles repræsentative fejlprocent;

| 248. | påpeger desuden, at Kommissionens generaldirektorater for mere end tre fjerdedele af udgifterne i 2017 baserer deres skøn over risikobeløbet på data fra de nationale myndigheder, mens det fremgår af de årlige aktivitetsrapporter fra Kommissionens berørte generaldirektorater (GD AGRI og GD REGIO), at pålideligheden af medlemsstaternes kontrolrapporter fortsat er en udfordring; |
| --- | --- |

248.

påpeger desuden, at Kommissionens generaldirektorater for mere end tre fjerdedele af udgifterne i 2017 baserer deres skøn over risikobeløbet på data fra de nationale myndigheder, mens det fremgår af de årlige aktivitetsrapporter fra Kommissionens berørte generaldirektorater (GD AGRI og GD REGIO), at pålideligheden af medlemsstaternes kontrolrapporter fortsat er en udfordring;

| 249. | bemærker, at de rapporterede globale risikobeløb ved betaling, som Kommissionen har anslået i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2017, er baseret på tal for de enkelte tjenester, der er ansvarlige for udgiftsprogrammer, hvor der anvendes forskellige metoder til beregning af fejlforekomsten, hvilket afspejler forskellige retlige og organisatoriske rammer; understreger, at yderligere harmonisering af beregningsmetoder vil øge troværdigheden, ansvarligheden og gennemsigtigheden af det rapporterede globale risikobeløb og gøre det muligt at få et klart billede af situationen med hensyn til restfejlfrekvensen og risikosatsen for betalinger i fremtiden; |
| --- | --- |

249.

bemærker, at de rapporterede globale risikobeløb ved betaling, som Kommissionen har anslået i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport for 2017, er baseret på tal for de enkelte tjenester, der er ansvarlige for udgiftsprogrammer, hvor der anvendes forskellige metoder til beregning af fejlforekomsten, hvilket afspejler forskellige retlige og organisatoriske rammer; understreger, at yderligere harmonisering af beregningsmetoder vil øge troværdigheden, ansvarligheden og gennemsigtigheden af det rapporterede globale risikobeløb og gøre det muligt at få et klart billede af situationen med hensyn til restfejlfrekvensen og risikosatsen for betalinger i fremtiden;

| 250. | er desuden bekymret over, at den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport sammenligner meget forskellige tal og derfor er misvisende, eftersom Revisionsrettens anslåede fejlforekomst er en fejlforekomst ved betalinger og uden fratrækning af korrektioner, mens Kommissionens samlede globale risikobeløb, der er oplyst i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport, beregnes efter fratrækning af korrektioner; finder det derfor umuligt at foretage passende sammenligninger eller at drage pålidelige konklusioner; støtter Revisionsrettens beregning af fejlforekomsten, uden at der tages hensyn til korrektioner; opfordrer Kommissionen til at angive fejlforekomster med og uden korrektioner i alle årlige aktivitetsrapporter og i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; ville sætte pris på, at Revisionsretten for at finde en løsning på denne uforenelighed udtaler sig om Kommissionens fejlforekomster efter korrektion; |
| --- | --- |

250.

er desuden bekymret over, at den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport sammenligner meget forskellige tal og derfor er misvisende, eftersom Revisionsrettens anslåede fejlforekomst er en fejlforekomst ved betalinger og uden fratrækning af korrektioner, mens Kommissionens samlede globale risikobeløb, der er oplyst i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport, beregnes efter fratrækning af korrektioner; finder det derfor umuligt at foretage passende sammenligninger eller at drage pålidelige konklusioner; støtter Revisionsrettens beregning af fejlforekomsten, uden at der tages hensyn til korrektioner; opfordrer Kommissionen til at angive fejlforekomster med og uden korrektioner i alle årlige aktivitetsrapporter og i den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; ville sætte pris på, at Revisionsretten for at finde en løsning på denne uforenelighed udtaler sig om Kommissionens fejlforekomster efter korrektion;

| 251. | anmoder i denne forbindelse Kommissionen om yderligere at harmonisere sine metoder til beregning af fejlforekomster med Revisionsretten under hensyntagen til de forskellige forvaltningsmetoder og retsgrundlag, samtidig med at fejlforekomsterne gøres sammenlignelige, og om klart at skelne mellem risikobeløb med og uden integrerede finansielle korrektioner; anmoder også om, at Kommissionen fremlægger oplysninger om den korrigerende kapacitet til at inddrive uretmæssigt udbetalte beløb fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

251.

anmoder i denne forbindelse Kommissionen om yderligere at harmonisere sine metoder til beregning af fejlforekomster med Revisionsretten under hensyntagen til de forskellige forvaltningsmetoder og retsgrundlag, samtidig med at fejlforekomsterne gøres sammenlignelige, og om klart at skelne mellem risikobeløb med og uden integrerede finansielle korrektioner; anmoder også om, at Kommissionen fremlægger oplysninger om den korrigerende kapacitet til at inddrive uretmæssigt udbetalte beløb fra EU-budgettet;

| 252. | gentager sin bekymring over forskellen mellem Kommissionens og Revisionsrettens metoder til beregning af fejl, hvilket forhindrer en korrekt sammenligning af de fejlforekomster, som Kommissionen har rapporteret; understreger, at Kommissionen — for at kunne fremlægge en pålidelig sammenligning af de fejlforekomster, som Kommissionen rapporterede i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport og i de årlige aktivitetsrapporter fra generaldirektoraterne, og som er anslået af Revisionsretten — bør anvende en metode i lighed med Revisionsrettens, når den vurderer fejlforekomsten, og at begge institutioner så hurtigt som muligt bør indgå en aftale i denne henseende; opfordrer Kommissionen til at fremlægge oplysningerne på en måde, der er i overensstemmelse med den metode, som Revisionsretten har vedtaget, herunder de forventede anslåede korrektioner; |
| --- | --- |

252.

gentager sin bekymring over forskellen mellem Kommissionens og Revisionsrettens metoder til beregning af fejl, hvilket forhindrer en korrekt sammenligning af de fejlforekomster, som Kommissionen har rapporteret; understreger, at Kommissionen — for at kunne fremlægge en pålidelig sammenligning af de fejlforekomster, som Kommissionen rapporterede i sin årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport og i de årlige aktivitetsrapporter fra generaldirektoraterne, og som er anslået af Revisionsretten — bør anvende en metode i lighed med Revisionsrettens, når den vurderer fejlforekomsten, og at begge institutioner så hurtigt som muligt bør indgå en aftale i denne henseende; opfordrer Kommissionen til at fremlægge oplysningerne på en måde, der er i overensstemmelse med den metode, som Revisionsretten har vedtaget, herunder de forventede anslåede korrektioner;

| 253. | anmoder på ny Kommissionen og medlemsstaterne om at indføre forsvarlige procedurer med henblik på at verificere tidspunktet for, årsagen til og beløbet for korrigerende foranstaltninger, og om, at de tilvejebringer oplysninger, der så vidt muligt afstemmer det år, hvor betalinger foretages, med det år, hvor den pågældende fejl opdages, og det år, hvor inddrivelser eller finansielle korrektioner meddeles, i noterne til regnskabet; anmoder Revisionsretten om at angive den korrektionssats, der blev anvendt til at beregne fejlforekomsten i dens årsberetning, samt den oprindelige fejlforekomst før korrektioner; |
| --- | --- |

253.

anmoder på ny Kommissionen og medlemsstaterne om at indføre forsvarlige procedurer med henblik på at verificere tidspunktet for, årsagen til og beløbet for korrigerende foranstaltninger, og om, at de tilvejebringer oplysninger, der så vidt muligt afstemmer det år, hvor betalinger foretages, med det år, hvor den pågældende fejl opdages, og det år, hvor inddrivelser eller finansielle korrektioner meddeles, i noterne til regnskabet; anmoder Revisionsretten om at angive den korrektionssats, der blev anvendt til at beregne fejlforekomsten i dens årsberetning, samt den oprindelige fejlforekomst før korrektioner;

| 254. | beklager, at den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport ikke er blevet revideret af Revisionsretten, mens visse årlige aktivitetsrapporter, og navnlig dem fra GD EMPL og GD REGIO, er blevet undersøgt af Revisionsretten; opfordrer Revisionsretten til i sin årsberetning omhyggeligt at undersøge og revidere den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport; |
| --- | --- |

254.

beklager, at den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport ikke er blevet revideret af Revisionsretten, mens visse årlige aktivitetsrapporter, og navnlig dem fra GD EMPL og GD REGIO, er blevet undersøgt af Revisionsretten; opfordrer Revisionsretten til i sin årsberetning omhyggeligt at undersøge og revidere den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport;

Rettidig udnyttelse og performance

Rettidig udnyttelse og performance

| 255. | bemærker, at den lave udnyttelsesgrad hovedsagelig skyldes den senere afslutning af den foregående FFR, den sene vedtagelse af retsakter, vanskelighederne med at gennemføre de nye krav vedrørende den nuværende FFR, ændringen af frigørelsesreglerne fra N+2 til N+3 og den administrative byrde, der er forbundet med overlapninger mellem FFR-perioderne; |
| --- | --- |

255.

bemærker, at den lave udnyttelsesgrad hovedsagelig skyldes den senere afslutning af den foregående FFR, den sene vedtagelse af retsakter, vanskelighederne med at gennemføre de nye krav vedrørende den nuværende FFR, ændringen af frigørelsesreglerne fra N+2 til N+3 og den administrative byrde, der er forbundet med overlapninger mellem FFR-perioderne;

| 256. | beklager, at Kommissionen endnu ikke har udarbejdet en omfattende, langsigtet prognose som kan gøre det lettere at træffe afgørelser om den næste FFR, og som til fulde opfylder kravene i den interinstitutionelle aftale; |
| --- | --- |

256.

beklager, at Kommissionen endnu ikke har udarbejdet en omfattende, langsigtet prognose som kan gøre det lettere at træffe afgørelser om den næste FFR, og som til fulde opfylder kravene i den interinstitutionelle aftale;

| 257. | bemærker, at den langsomme udnyttelse af midler fortsat er et problem i visse lande; er derfor af den opfattelse, at det er hensigtsmæssigt at overlade det til »Taskforcen for bedre gennemførelse«; bemærker også, at Kommissionen har etableret et initiativ for »Catching-up Regions« (»mindre udviklede regioner«); påpeger i denne forbindelse risikoen for, at en enorm mængde uindfriede forpligtelser ophobes ved udgangen af den finansielle valgperiode; |
| --- | --- |

257.

bemærker, at den langsomme udnyttelse af midler fortsat er et problem i visse lande; er derfor af den opfattelse, at det er hensigtsmæssigt at overlade det til »Taskforcen for bedre gennemførelse«; bemærker også, at Kommissionen har etableret et initiativ for »Catching-up Regions« (»mindre udviklede regioner«); påpeger i denne forbindelse risikoen for, at en enorm mængde uindfriede forpligtelser ophobes ved udgangen af den finansielle valgperiode;

Interessekonflikter, retsstatsprincippet, bekæmpelse af svig og korruption

Interessekonflikter, retsstatsprincippet, bekæmpelse af svig og korruption

| 258. | beklager enhver risiko for krænkelse af de værdier, der er anført i artikel 2 i TEU, og manglende overholdelse af artikel 61, stk. 1, i finansforordningen vedrørende interessekonflikter, som ville kunne bringe gennemførelsen af Unionens budget i fare og undergrave EU-borgernes tillid til en korrekt forvaltning af EU-skatteydernes penge; opfordrer Kommissionen til at sikre, at en nultolerancepolitik uden dobbeltstandarder finder anvendelse på enhver overtrædelse af EU-retten samt på interessekonflikter; |
| --- | --- |

258.

beklager enhver risiko for krænkelse af de værdier, der er anført i artikel 2 i TEU, og manglende overholdelse af artikel 61, stk. 1, i finansforordningen vedrørende interessekonflikter, som ville kunne bringe gennemførelsen af Unionens budget i fare og undergrave EU-borgernes tillid til en korrekt forvaltning af EU-skatteydernes penge; opfordrer Kommissionen til at sikre, at en nultolerancepolitik uden dobbeltstandarder finder anvendelse på enhver overtrædelse af EU-retten samt på interessekonflikter;

| 259. | opfordrer Kommissionen til at håndhæve Europa-Parlamentets beslutning af 17. maj 2017 om situationen i Ungarn (13), Kommissionens henstilling (EU) 2018/103 af 20. december 2017 vedrørende retsstatsprincippet i Polen som supplement til Kommissionens henstilling (EU) 2016/1374, (EU) 2017/146 og (EU) 2017/1520 (14) og forslag til Rådets afgørelse hvorved det fastslås, at der er en klar fare for, at Republikken Polen groft overtræder retsstatsprincippet forelagt af Kommissionen den 20. december 2017 (COM(2017) 835); |
| --- | --- |

259.

opfordrer Kommissionen til at håndhæve Europa-Parlamentets beslutning af 17. maj 2017 om situationen i Ungarn (13

14

| 260. | minder om de undersøgelser, som OLAF har foretaget vedrørende projekterne ELIOS og »Heart of Budapest«, hvor der blev konstateret alvorlige uregelmæssigheder; I det første tilfælde blev der inddrevet et mindre støttebeløb, mens de ungarske myndigheder i det andet tilfælde accepterede den finansielle korrektion, som dog endnu ikke er blevet gennemført; bemærker, at omstændighederne omkring metrolinje fire stadig er under domstolsbehandling; bemærker endvidere, at der i Slovakiet pågår en OLAF-undersøgelse af påstande om svig, og at Kommissionen i øjeblikket er ved at gennemføre seks overensstemmelsesundersøgelser vedrørende direkte betalinger; |
| --- | --- |

260.

minder om de undersøgelser, som OLAF har foretaget vedrørende projekterne ELIOS og »Heart of Budapest«, hvor der blev konstateret alvorlige uregelmæssigheder; I det første tilfælde blev der inddrevet et mindre støttebeløb, mens de ungarske myndigheder i det andet tilfælde accepterede den finansielle korrektion, som dog endnu ikke er blevet gennemført; bemærker, at omstændighederne omkring metrolinje fire stadig er under domstolsbehandling; bemærker endvidere, at der i Slovakiet pågår en OLAF-undersøgelse af påstande om svig, og at Kommissionen i øjeblikket er ved at gennemføre seks overensstemmelsesundersøgelser vedrørende direkte betalinger;

| 261. | minder med bekymring om resultaterne af Parlamentets Budgetkontroludvalgs delegationsrejse til Slovakiet, som har afsløret en række mangler og risici i forbindelse med forvaltningen af og kontrollen med EU-midler og en risiko for infiltration af organiseret kriminalitet, navnlig i forbindelse med mordet på den undersøgende journalist Ján Kuciak; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen og OLAF til at tage hensyn til udvalgets konklusioner og henstillinger, der er beskrevet i dets rapport om delegationsrejsen, og opfordrer Kommissionen til aktivt at overvåge situationen, træffe de nødvendige foranstaltninger og holde Parlamentet underrettet om opfølgningen; |
| --- | --- |

261.

minder med bekymring om resultaterne af Parlamentets Budgetkontroludvalgs delegationsrejse til Slovakiet, som har afsløret en række mangler og risici i forbindelse med forvaltningen af og kontrollen med EU-midler og en risiko for infiltration af organiseret kriminalitet, navnlig i forbindelse med mordet på den undersøgende journalist Ján Kuciak; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen og OLAF til at tage hensyn til udvalgets konklusioner og henstillinger, der er beskrevet i dets rapport om delegationsrejsen, og opfordrer Kommissionen til aktivt at overvåge situationen, træffe de nødvendige foranstaltninger og holde Parlamentet underrettet om opfølgningen;

| 262. | opfordrer Kommissionen til at udarbejde en samlet fælleseuropæisk strategi for aktiv forebyggelse af interessekonflikter som en af sine prioriteter med en tilpasset strategi for forudgående og efterfølgende kontrol; opfordrer Kommissionen, OLAF og den fremtidige europæiske anklagemyndighed til i denne strategi at medtage beskyttelse af både whistleblowere og undersøgende journalister; |
| --- | --- |

262.

opfordrer Kommissionen til at udarbejde en samlet fælleseuropæisk strategi for aktiv forebyggelse af interessekonflikter som en af sine prioriteter med en tilpasset strategi for forudgående og efterfølgende kontrol; opfordrer Kommissionen, OLAF og den fremtidige europæiske anklagemyndighed til i denne strategi at medtage beskyttelse af både whistleblowere og undersøgende journalister;

| 263. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at der udarbejdes og gennemføres handlingsplaner for interessekonflikter i de enkelte medlemsstater, og til at aflægge rapport tilbage til Parlamentet om de fremskridt, der gøres; |
| --- | --- |

263.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at der udarbejdes og gennemføres handlingsplaner for interessekonflikter i de enkelte medlemsstater, og til at aflægge rapport tilbage til Parlamentet om de fremskridt, der gøres;

| 264. | glæder sig over, at Kommissionen offentliggør kommissærernes møder med interesserepræsentanter; beklager imidlertid, at de spørgsmål, der drøftes på møderne, ikke er medtaget i registret, og opfordrer Kommissionen til at færdiggøre registret ved at medtage indholdet af møderne; |
| --- | --- |

264.

glæder sig over, at Kommissionen offentliggør kommissærernes møder med interesserepræsentanter; beklager imidlertid, at de spørgsmål, der drøftes på møderne, ikke er medtaget i registret, og opfordrer Kommissionen til at færdiggøre registret ved at medtage indholdet af møderne;

| 265. | bemærker, at situationen i en lang række medlemsstater ifølge indekset for iagttaget korruption for 2018 ikke er blevet bedre eller endog er blevet forværret; opfordrer Kommissionen til endelig at forelægge Parlamentet en opfølgning på sin rapport om bekæmpelse af korruption fra 2015, med en beskrivelse, helst på årsbasis, af situationen hvad angår politikker til bekæmpelse af korruption i såvel medlemsstaterne som i EU-institutionerne; |
| --- | --- |

265.

bemærker, at situationen i en lang række medlemsstater ifølge indekset for iagttaget korruption for 2018 ikke er blevet bedre eller endog er blevet forværret; opfordrer Kommissionen til endelig at forelægge Parlamentet en opfølgning på sin rapport om bekæmpelse af korruption fra 2015, med en beskrivelse, helst på årsbasis, af situationen hvad angår politikker til bekæmpelse af korruption i såvel medlemsstaterne som i EU-institutionerne;

| 266. | understreger, at tidligere kommissærer ifølge adfærdskodeksen for kommissærer, der har været gældende siden januar 2018, i en periode på to år, efter at de er fratrådt tjenesten, ikke må drive lobbyvirksomhed rettet mod kommissærer eller disses medarbejdere på vegne af deres egen virksomhed, deres arbejdsgivers eller deres kunders, eller vedrørende spørgsmål, som de har været ansvarlige for inden for rammerne af deres ansvarsområde; opfordrer Kommissionen til at bringe denne afkølingsperiode på linje med den, som gælder for formanden, dvs. tre år; |
| --- | --- |

266.

understreger, at tidligere kommissærer ifølge adfærdskodeksen for kommissærer, der har været gældende siden januar 2018, i en periode på to år, efter at de er fratrådt tjenesten, ikke må drive lobbyvirksomhed rettet mod kommissærer eller disses medarbejdere på vegne af deres egen virksomhed, deres arbejdsgivers eller deres kunders, eller vedrørende spørgsmål, som de har været ansvarlige for inden for rammerne af deres ansvarsområde; opfordrer Kommissionen til at bringe denne afkølingsperiode på linje med den, som gælder for formanden, dvs. tre år;

| 267. | glæder sig over Ombudsmandens konklusioner og henstillinger i sin afgørelse i forbindelse med den strategiske undersøgelse OI/3/2017/NF om, hvordan Kommissionen håndterer »svingdørssituationer« blandt sine ansatte; deler Ombudsmandens opfordring til Kommissionen om fortsat at gå foran med et godt eksempel, men at anvende en mere resolut tilgang i sin vurdering af ledende medarbejdere, der forlader deres tjenestemandsstillinger; opfordrer Kommissionen til at gennemføre de forbedringer, som Ombudsmanden har foreslået, og til at følge op på den gode praksis for gennemsigtighed, som hun har identificeret; |
| --- | --- |

267.

glæder sig over Ombudsmandens konklusioner og henstillinger i sin afgørelse i forbindelse med den strategiske undersøgelse OI/3/2017/NF om, hvordan Kommissionen håndterer »svingdørssituationer« blandt sine ansatte; deler Ombudsmandens opfordring til Kommissionen om fortsat at gå foran med et godt eksempel, men at anvende en mere resolut tilgang i sin vurdering af ledende medarbejdere, der forlader deres tjenestemandsstillinger; opfordrer Kommissionen til at gennemføre de forbedringer, som Ombudsmanden har foreslået, og til at følge op på den gode praksis for gennemsigtighed, som hun har identificeret;

| 268. | understreger, at udtalelserne fra det etiske udvalg om interessekonflikter skal udarbejdes proaktivt af udvalget, navnlig for kommissærer, der forlader tjenesten; understreger endvidere, at sammensætningen af det etiske udvalg bør styrkes med medlemmer fra internationale organisationer såsom OECD og NGO'er med ekspertise inden for området integritetspolitik; |
| --- | --- |

268.

understreger, at udtalelserne fra det etiske udvalg om interessekonflikter skal udarbejdes proaktivt af udvalget, navnlig for kommissærer, der forlader tjenesten; understreger endvidere, at sammensætningen af det etiske udvalg bør styrkes med medlemmer fra internationale organisationer såsom OECD og NGO'er med ekspertise inden for området integritetspolitik;

| 269. | minder om, at Europa-Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 18. april 2018 udtrykte bekymring over udnævnelsesprocedurerne for Kommissionens højtstående embedsmænd; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fortsætte drøftelserne med Parlamentet om gennemførelsen af de forskellige henstillinger i Parlamentets beslutning; |
| --- | --- |

269.

minder om, at Europa-Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 18. april 2018 udtrykte bekymring over udnævnelsesprocedurerne for Kommissionens højtstående embedsmænd; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fortsætte drøftelserne med Parlamentet om gennemførelsen af de forskellige henstillinger i Parlamentets beslutning;

| 270. | er dybt bekymret over erklæringen i Kommissionens svar af 15. marts 2019, hvori det anerkendes, at generalsekretæren har bidraget til korrekt at udfærdige de svar, der vedrører ham, for at sikre, at de er fuldstændige og udtømmende, hvilket er i klar strid med artikel 11a i tjenestemandsvedtægten (Afsnit II: Tjenestemandens rettigheder og pligter) (15). |
| --- | --- |

270.

er dybt bekymret over erklæringen i Kommissionens svar af 15. marts 2019, hvori det anerkendes, at generalsekretæren har bidraget til korrekt at udfærdige de svar, der vedrører ham, for at sikre, at de er fuldstændige og udtømmende, hvilket er i klar strid med artikel 11a i tjenestemandsvedtægten (Afsnit II: Tjenestemandens rettigheder og pligter) (15

---

(1)  Den årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport, s. 81 – »Sammenlignet med 2016 er den primære ændring det betydelige fald i Samhørighed, Migration og Fiskeri. På dette politikområde er de nuværende 2014-2020-programmer ved at komme op i fart, og de har en lavere iboende risiko på grund af den nyligt indførte årlige regnskabsafslutning og reglen om tilbageholdelse af 10 % af de mellemliggende betalinger, indtil alle kontroller og korrigerende foranstaltninger er gennemført (se under »Fremskridt hidtil« i afsnit 2.2).«

1

(2)  Agrofert Holding er den største gruppe i den tjekkiske landbrugs- og fødevareindustri, er den næststørste i den kemiske sektor, spiller desuden en vigtig rolle inden for skovbrug og er ejer af MAFRA Publishing Company, der udgiver nogle af de mest populære trykte medier og onlinemedier såsom MF DNES, Liové noviny, iDnes.

2

(3)  ) En liste over alle de projekter, der er finansieret af EFRU, Samhørighedsfonden, ESF og ELFUL, som har været tilknyttet AGROFERT-koncernen siden 2012, hvor den nuværende premierminister indtrådte i regeringen som finansminister, og hvorvidt projekterne stadig er i gang eller er blevet afsluttet; b) de beløb, som er tildelt, som allerede er udbetalt, og som stadig skal udbetales (samt den pågældende fond) til disse virksomheder eller til andre virksomheder i AGROFERT-koncernen; c) de perioder, hvor sådanne beløb er blevet bevilget eller udbetalt; d) hvorvidt projekterne var underlagt kontrol (administrativ kontrol og/eller kontrol på stedet) med hensyn til en sådan finansiering og resultatet af en sådan kontrol;

3

(4)  
  EUT C 88 af 27.3.2014, s. 1.

4

(5)  Særberetning nr. 9/2018: Offentlig-private partnerskaber i EU: Omfattende mangler og begrænsede fordele.

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 233/2014 af 11. marts 2014 om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde for perioden 2014-2020 (EUT L 77 af 15.3.2014, s. 44).

6

(7)  Domstolens dom af 31. januar 2019, International Management Group mod Europa-Kommissionen, forenede sager C-183/17 P og C-184/17 P, ECLI:EU:C:2019:78.

7

(8)  PCA-sag nr. 2017-03.

8

(9)  Vedtagne tekster, P8_TA(2018)0117.

9

(10)  
  EUT L 248 af 3.10.2018, s. 29.

10

(11)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/24/EU af 9. marts 2011 om patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende sundhedsydelser (EUT L 88 af 4.4.2011, s. 45).

11

(12)  Domstolens dom af 3. oktober 2000, Angelo Ferlini mod Centre hospitalier de Luxembourg, sag C-411/98, ECLI:EU:C:2000:530.

12

(13)  
  EUT C 307 af 30.8.2018, s. 75.

13

(14)  
  EUT L 17 af 23.1.2018, s. 50.

14

(15)

15

»I udøvelsen af sit arbejde, og medmindre andet er fastsat i det følgende, behandler en tjenestemand ikke spørgsmål, hvori han direkte eller indirekte har personlig interesse, navnlig familiemæssig eller finansiel, som kan bringe hans uafhængighed i fare«.

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/59 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/59

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU, Euratom) 2019/1412

af 26. marts 2019

om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetninger, der er udarbejdet i medfør af artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetninger, der er udarbejdet i medfør af artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0370/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0370/2018) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til sin afgørelse af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen (5), og til sin beslutning med bemærkninger, der udgør en integrerende del af denne afgørelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen (5), og til sin beslutning med bemærkninger, der udgør en integrerende del af denne afgørelse,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05824/2019 — C8-0053/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05824/2019 — C8-0053/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0088/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0088/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

| B. | der henviser til, at Revisionsrettens særberetninger giver oplysninger om vigtige spørgsmål i forbindelse med afholdelsen af udgifter og derfor er nyttige for Parlamentet i udførelsen af dets rolle som dechargemyndighed; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsrettens særberetninger giver oplysninger om vigtige spørgsmål i forbindelse med afholdelsen af udgifter og derfor er nyttige for Parlamentet i udførelsen af dets rolle som dechargemyndighed;

| C. | der henviser til, at dets bemærkninger til Revisionsrettens særberetninger udgør en integrerende del af Parlamentets ovennævnte afgørelse af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at dets bemærkninger til Revisionsrettens særberetninger udgør en integrerende del af Parlamentets ovennævnte afgørelse af 26. marts 2019 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen;

Del I   Revisionsrettens særberetning nr. 15/2017 med titlen »Forhåndsbetingelser og resultatreserve på samhørighedsområdet: Instrumenterne er innovative, men endnu ikke effektive«

Del I

Revisionsrettens særberetning nr. 15/2017 med titlen »Forhåndsbetingelser og resultatreserve på samhørighedsområdet: Instrumenterne er innovative, men endnu ikke effektive«

| 1. | noterer sig Revisionsrettens revisionsresultater og konklusioner og beklager, at Kommissionen ikke har taget højde for disse, da den udarbejdede forslagene til de respektive forordninger vedrørende den næste programmeringsperiode; |
| --- | --- |

1.

noterer sig Revisionsrettens revisionsresultater og konklusioner og beklager, at Kommissionen ikke har taget højde for disse, da den udarbejdede forslagene til de respektive forordninger vedrørende den næste programmeringsperiode;

| 2. | beklager navnlig, at nogle af de kriterier, som Kommissionen har foreslået i sit forslag til forordning om fælles bestemmelser for 2021-2027, muligvis ikke vil påvirke gennemførelsen af de tilhørende specifikke mål og ikke i væsentlig grad vil øge effektiviteten og produktiviteten af samhørighedspolitikken, hvilket er i strid med Revisionsrettens anbefaling i denne henseende; |
| --- | --- |

2.

beklager navnlig, at nogle af de kriterier, som Kommissionen har foreslået i sit forslag til forordning om fælles bestemmelser for 2021-2027, muligvis ikke vil påvirke gennemførelsen af de tilhørende specifikke mål og ikke i væsentlig grad vil øge effektiviteten og produktiviteten af samhørighedspolitikken, hvilket er i strid med Revisionsrettens anbefaling i denne henseende;

| 3. | minder om, at forhåndsbetingelserne for perioden 2014-2020 blev indført med det formål at lette gennemførelsen af de europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fondene) ved at sikre, at de nødvendige forudsætninger for en effektiv og virkningsfuld udnyttelse af EU-støtten er på plads; |
| --- | --- |

3.

minder om, at forhåndsbetingelserne for perioden 2014-2020 blev indført med det formål at lette gennemførelsen af de europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fondene) ved at sikre, at de nødvendige forudsætninger for en effektiv og virkningsfuld udnyttelse af EU-støtten er på plads;

| 4. | henleder imidlertid opmærksomheden på, at Revisionsretten satte spørgsmålstegn ved, om indførelsen af forhåndsbetingelser reelt havde ført til ændringer i praksis — også selv om de ifølge Revisionsrettens opfattelse udgør en ramme for vurdering af medlemsstaternes villighed til at gennemføre samhørighedspolitikken; |
| --- | --- |

4.

henleder imidlertid opmærksomheden på, at Revisionsretten satte spørgsmålstegn ved, om indførelsen af forhåndsbetingelser reelt havde ført til ændringer i praksis — også selv om de ifølge Revisionsrettens opfattelse udgør en ramme for vurdering af medlemsstaternes villighed til at gennemføre samhørighedspolitikken;

| 5. | understreger — i tilfælde af at forhåndsbetingelserne bibeholdes og erstattes af grundforudsætninger i den næste programmeringsperiode — at de skal være relevante i en national og regional kontekst, være incitamentorienterede og bidrage til en gnidningsløs gennemførelse af de regionale udviklingsmål samt til at fjerne overlapninger og ikke levne plads til tvetydighed og divergerende fortolkninger; |
| --- | --- |

5.

understreger — i tilfælde af at forhåndsbetingelserne bibeholdes og erstattes af grundforudsætninger i den næste programmeringsperiode — at de skal være relevante i en national og regional kontekst, være incitamentorienterede og bidrage til en gnidningsløs gennemførelse af de regionale udviklingsmål samt til at fjerne overlapninger og ikke levne plads til tvetydighed og divergerende fortolkninger;

| 6. | bemærker, at omkring 75 % af alle gældende forhåndsbetingelser var opfyldt på tidspunktet for vedtagelsen af ESIF-programmerne, at 86 % var opfyldt i begyndelsen af 2017 og 99 % i maj af 2018, hvilket viser, at det tog længere at opfylde forhåndsbetingelserne end den periode, der er fastsat i forordning (EU) nr. 1303/2013 (forordningen om fælles bestemmelser), og at ca. 15 % af forhåndsbetingelserne fortsat ikke var opfyldt ved udløbet af fristen i december 2016; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at omkring 75 % af alle gældende forhåndsbetingelser var opfyldt på tidspunktet for vedtagelsen af ESIF-programmerne, at 86 % var opfyldt i begyndelsen af 2017 og 99 % i maj af 2018, hvilket viser, at det tog længere at opfylde forhåndsbetingelserne end den periode, der er fastsat i forordning (EU) nr. 1303/2013 (forordningen om fælles bestemmelser), og at ca. 15 % af forhåndsbetingelserne fortsat ikke var opfyldt ved udløbet af fristen i december 2016;

| 7. | anerkender, at forhåndsbetingelserne har repræsenteret en yderligere administrativ byrde, og at dette, således som Kommissionen har erkendt det, har været en af de mulige årsager til de registrerede forsinkelser i gennemførelsen af de europæiske struktur- og investeringsfonde 2014-2020; anerkender desuden, at de berørte forvaltningsmyndigheder — selv om der ikke har været nogen tilfælde af, at Kommissionen har suspenderet betalinger til programmer for manglende opfyldelse af forhåndsbetingelser ved udgangen af 2016 — har undladt at fremsende betalingsanmodninger, hvorved de pålægger sig en slags selvsuspension og forsinker gennemførelsen med det resultat, at udnyttelsesgraden ved udgangen af det fjerde år i den nuværende periode (2017) var betydeligt lavere end udnyttelsesgraden på det tilsvarende tidspunkt (ultimo 2010) i den foregående periode 2007-2013 (henholdsvis 17 % og 41 %), hvilket yderligere sætter spørgsmålstegn ved merværdien af forhåndsbetingelserne som et instrument, der blev indført med det formål at lette gennemførelsen af samhørighedspolitikken; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at forhåndsbetingelserne har repræsenteret en yderligere administrativ byrde, og at dette, således som Kommissionen har erkendt det, har været en af de mulige årsager til de registrerede forsinkelser i gennemførelsen af de europæiske struktur- og investeringsfonde 2014-2020; anerkender desuden, at de berørte forvaltningsmyndigheder — selv om der ikke har været nogen tilfælde af, at Kommissionen har suspenderet betalinger til programmer for manglende opfyldelse af forhåndsbetingelser ved udgangen af 2016 — har undladt at fremsende betalingsanmodninger, hvorved de pålægger sig en slags selvsuspension og forsinker gennemførelsen med det resultat, at udnyttelsesgraden ved udgangen af det fjerde år i den nuværende periode (2017) var betydeligt lavere end udnyttelsesgraden på det tilsvarende tidspunkt (ultimo 2010) i den foregående periode 2007-2013 (henholdsvis 17 % og 41 %), hvilket yderligere sætter spørgsmålstegn ved merværdien af forhåndsbetingelserne som et instrument, der blev indført med det formål at lette gennemførelsen af samhørighedspolitikken;

| 8. | understreger for så vidt angår tiden frem til udgangen af den nuværende programmeringsperiode, at det er af afgørende betydning for Kommissionen at yde den nødvendige bistand til medlemsstaterne med henblik på at opfylde de resterende forhåndsbetingelser og i praksis gennemføre de respektive bestemmelser, navnlig med hensyn til offentlige udbud og statsstøtte; |
| --- | --- |

8.

understreger for så vidt angår tiden frem til udgangen af den nuværende programmeringsperiode, at det er af afgørende betydning for Kommissionen at yde den nødvendige bistand til medlemsstaterne med henblik på at opfylde de resterende forhåndsbetingelser og i praksis gennemføre de respektive bestemmelser, navnlig med hensyn til offentlige udbud og statsstøtte;

| 9. | noterer sig Revisionsrettens synspunkt om, at medtagelsen af resultatreserven i resultatrammen havde til formål at tilvejebringe et effektivt incitament til at nå de tilsigtede output og resultater; |
| --- | --- |

9.

noterer sig Revisionsrettens synspunkt om, at medtagelsen af resultatreserven i resultatrammen havde til formål at tilvejebringe et effektivt incitament til at nå de tilsigtede output og resultater;

| 10. | er enig i Revisionsrettens synspunkt om, at resultatrammen 2014-2020 ikke er markant mere resultatorienteret end lignende ordninger i tidligere perioder, og at den fortsat hovedsagelig fokuserer på udgifter og projektresultater, idet langt størstedelen af de indikatorer, som udgør grundlaget for tildelingen af resultatreserven, vedrører outputindikatorer (57,1 %), finansielle indikatorer (33,4 %) og centrale gennemførelsestrin (9,2 %), og at der — beklageligvis — kun er en marginal anvendelse af resultatindikatorer (0,3 %); |
| --- | --- |

10.

er enig i Revisionsrettens synspunkt om, at resultatrammen 2014-2020 ikke er markant mere resultatorienteret end lignende ordninger i tidligere perioder, og at den fortsat hovedsagelig fokuserer på udgifter og projektresultater, idet langt størstedelen af de indikatorer, som udgør grundlaget for tildelingen af resultatreserven, vedrører outputindikatorer (57,1 %), finansielle indikatorer (33,4 %) og centrale gennemførelsestrin (9,2 %), og at der — beklageligvis — kun er en marginal anvendelse af resultatindikatorer (0,3 %);

| 11. | bemærker i denne henseende, at delmål for mellemliggende mål for gennemførelsen af resultatindikatorer, som fastsat i bilag II til forordningen om fælles bestemmelser, kun »evt.« skal anvendes i resultatrammen, i modsætning til den obligatoriske medtagelse af delmål for gennemførelsen af outputindikatorer, der hænger nøje sammen med de politiske interventioner, der støttes; |
| --- | --- |

11.

bemærker i denne henseende, at delmål for mellemliggende mål for gennemførelsen af resultatindikatorer, som fastsat i bilag II til forordningen om fælles bestemmelser, kun »evt.« skal anvendes i resultatrammen, i modsætning til den obligatoriske medtagelse af delmål for gennemførelsen af outputindikatorer, der hænger nøje sammen med de politiske interventioner, der støttes;

| 12. | er af den opfattelse, at det tidspunkt, der er fastsat for 2019 til gennemgangen af resultaterne af programmerne for hver enkelt medlemsstat, har forhindret lande og regioner, som har nået deres delmål, i at få adgang til de midler, der er afsat til dem, før det sidste år i den periode, idet de er blokeret i resultatreserven; opfordrer derfor til at gøre det muligt at gennemføre en tidligere resultatgennemgang og at få adgang til sådanne midler på et tidligere tidspunkt; |
| --- | --- |

12.

er af den opfattelse, at det tidspunkt, der er fastsat for 2019 til gennemgangen af resultaterne af programmerne for hver enkelt medlemsstat, har forhindret lande og regioner, som har nået deres delmål, i at få adgang til de midler, der er afsat til dem, før det sidste år i den periode, idet de er blokeret i resultatreserven; opfordrer derfor til at gøre det muligt at gennemføre en tidligere resultatgennemgang og at få adgang til sådanne midler på et tidligere tidspunkt;

| 13. | opfordrer Kommissionen til, i tilfælde af at resultatreserven fortsættes i perioden efter 2020, at basere forslaget på erfaringerne fra perioden 2014-2020, og til at foreslå en tilsvarende revision af resultatrammen med henblik på at skabe reelle incitamenter for et resultatorienteret system; mener, at et sådant system også bør sikre den nødvendige balance mellem forenkling med henblik på uhindret projektgennemførelse og de nødvendige bestemmelser for forsvarlig økonomisk forvaltning og kontrol; |
| --- | --- |

13.

opfordrer Kommissionen til, i tilfælde af at resultatreserven fortsættes i perioden efter 2020, at basere forslaget på erfaringerne fra perioden 2014-2020, og til at foreslå en tilsvarende revision af resultatrammen med henblik på at skabe reelle incitamenter for et resultatorienteret system; mener, at et sådant system også bør sikre den nødvendige balance mellem forenkling med henblik på uhindret projektgennemførelse og de nødvendige bestemmelser for forsvarlig økonomisk forvaltning og kontrol;

| 14. | minder om, at samhørighedspolitikken først og fremmest handler om støtte og solidaritet, og at understøttende instrumenter og incitamenter derfor er mere hensigtsmæssige end disciplinære og sanktionsmæssige innovationer; |
| --- | --- |

14.

minder om, at samhørighedspolitikken først og fremmest handler om støtte og solidaritet, og at understøttende instrumenter og incitamenter derfor er mere hensigtsmæssige end disciplinære og sanktionsmæssige innovationer;

Del II   Revisionsrettens særberetning nr. 19/2017 med titlen »Importprocedurer: Mangler i lovgrundlaget og en ineffektiv gennemførelse påvirker EU's finansielle interesser«

Del II

Revisionsrettens særberetning nr. 19/2017 med titlen »Importprocedurer: Mangler i lovgrundlaget og en ineffektiv gennemførelse påvirker EU's finansielle interesser«

| 15. | opfordrer Kommissionen til at fremlægge oplysninger om det gab i toldopkrævningen, som blev konstateret i forbindelse med Kommissionens inspektioner vedrørende traditionelle egne indtægter (TEI), og en fuldstændig undersøgelse på grundlag af disse oplysninger; |
| --- | --- |

15.

opfordrer Kommissionen til at fremlægge oplysninger om det gab i toldopkrævningen, som blev konstateret i forbindelse med Kommissionens inspektioner vedrørende traditionelle egne indtægter (TEI), og en fuldstændig undersøgelse på grundlag af disse oplysninger;

| 16. | opfordrer Kommissionen til at forelægge oplysninger om de toldindtægter, som der er blevet anmodet om fra medlemsstaterne og opkrævet til fordel for EU-budgettet; mener, at det nuværende system med incitamenter til toldkontrol kan forbedres; |
| --- | --- |

16.

opfordrer Kommissionen til at forelægge oplysninger om de toldindtægter, som der er blevet anmodet om fra medlemsstaterne og opkrævet til fordel for EU-budgettet; mener, at det nuværende system med incitamenter til toldkontrol kan forbedres;

| 17. | opfordrer Kommissionen til udarbejde en undersøgelse af de foranstaltninger, som kræves af medlemsstaterne i meddelelserne om gensidig bistand, samt status for opfyldelsen af det vigtigste mål om ensartede resultater; |
| --- | --- |

17.

opfordrer Kommissionen til udarbejde en undersøgelse af de foranstaltninger, som kræves af medlemsstaterne i meddelelserne om gensidig bistand, samt status for opfyldelsen af det vigtigste mål om ensartede resultater;

| 18. | opfordrer Kommissionen til at vurdere de kvantitative resultater af gennemførelsen af EU-programmerne »Told 2020« og »Hercule III«, som finansierer udvekslingen af oplysninger og samarbejdet mellem toldmyndighederne med henblik på at beskytte Unionens finansielle interesser under den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR); |
| --- | --- |

18.

opfordrer Kommissionen til at vurdere de kvantitative resultater af gennemførelsen af EU-programmerne »Told 2020« og »Hercule III«, som finansierer udvekslingen af oplysninger og samarbejdet mellem toldmyndighederne med henblik på at beskytte Unionens finansielle interesser under den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR);

| 19. | opfordrer Kommissionen til at undersøge niveauet af misbrug af fritagelser for forsendelser af ringe værdi i forbindelse med e-handel med varer med tredjelande; |
| --- | --- |

19.

opfordrer Kommissionen til at undersøge niveauet af misbrug af fritagelser for forsendelser af ringe værdi i forbindelse med e-handel med varer med tredjelande;

Del III   Revisionsrettens særberetning nr. 20/2017 med titlen »EU-finansierede lånegarantiinstrumenter: Der er opnået positive resultater, men der er behov for en bedre målretning mod støttemodtagerne og en bedre koordinering med de nationale ordninger«

Del III

Revisionsrettens særberetning nr. 20/2017 med titlen »EU-finansierede lånegarantiinstrumenter: Der er opnået positive resultater, men der er behov for en bedre målretning mod støttemodtagerne og en bedre koordinering med de nationale ordninger«

| 20. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning, dens revisionsresultater og anbefalinger; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning, dens revisionsresultater og anbefalinger;

| 21. | glæder sig over, at Kommissionen har accepteret størstedelen af anbefalingerne og vil reagere på disse; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over, at Kommissionen har accepteret størstedelen af anbefalingerne og vil reagere på disse;

| 22. | er enig med Revisionsretten i, at finansielle instrumenter kun bør anvendes, hvis det ikke er muligt at få et kommercielt lån, som følge af at projektet er for småt eller for risikofyldt, eller hvis låntageren ikke kan tilbyde den nødvendige sikkerhedsstillelse; anmoder indtrængende Kommissionen om at udvikle en metode til at analysere garantiernes effekt på låneudbuddet, konkurrencen mellem bankerne og virksomhedernes innovationsaktivitet samt om at analysere fordelingen af den implicitte støtte mellem leverandør og støttemodtager; |
| --- | --- |

22.

er enig med Revisionsretten i, at finansielle instrumenter kun bør anvendes, hvis det ikke er muligt at få et kommercielt lån, som følge af at projektet er for småt eller for risikofyldt, eller hvis låntageren ikke kan tilbyde den nødvendige sikkerhedsstillelse; anmoder indtrængende Kommissionen om at udvikle en metode til at analysere garantiernes effekt på låneudbuddet, konkurrencen mellem bankerne og virksomhedernes innovationsaktivitet samt om at analysere fordelingen af den implicitte støtte mellem leverandør og støttemodtager;

| 23. | henleder Kommissionens og Revisionsrettens opmærksomhed på den omstændighed, at lånegarantifaciliteten og InnovFin SMV-garantifaciliteten opretter låneporteføljer til potentielle formidlere til en værdi af 24,42 mia. EUR, som dechargemyndigheden kender meget lidt til, da ordningen er yderst kompliceret og uigennemsigtig; |
| --- | --- |

23.

henleder Kommissionens og Revisionsrettens opmærksomhed på den omstændighed, at lånegarantifaciliteten og InnovFin SMV-garantifaciliteten opretter låneporteføljer til potentielle formidlere til en værdi af 24,42 mia. EUR, som dechargemyndigheden kender meget lidt til, da ordningen er yderst kompliceret og uigennemsigtig;

| 24. | gentager Parlamentets holdning som udtrykt i beslutningen af 27. april 2017 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2015, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne (8);






  »20. | påpeger, at den øgede anvendelse af finansielle instrumenter hovedsagelig består af lån, egenkapitalinstrumenter, garantier og risikodelingsinstrumenter under indirekte forvaltning for perioden 2014-2020, og påpeger yderligere, at Den Europæiske Investeringsbank-Gruppe forvalter næsten alle de finansielle instrumenter under indirekte forvaltning mener ikke, at der er tilstrækkeligt mange tilgængelige oplysninger til at vurdere, hvad der er opnået med disse instrumenter, især med hensyn til sociale og miljømæssige konsekvenser; understreger, at finansielle instrumenter kan supplere tilskud, men ikke bør erstatte dem;« |
| --- | --- | --- |

24.

gentager Parlamentets holdning som udtrykt i beslutningen af 27. april 2017 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2015, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne (8

»20.

påpeger, at den øgede anvendelse af finansielle instrumenter hovedsagelig består af lån, egenkapitalinstrumenter, garantier og risikodelingsinstrumenter under indirekte forvaltning for perioden 2014-2020, og påpeger yderligere, at Den Europæiske Investeringsbank-Gruppe forvalter næsten alle de finansielle instrumenter under indirekte forvaltning mener ikke, at der er tilstrækkeligt mange tilgængelige oplysninger til at vurdere, hvad der er opnået med disse instrumenter, især med hensyn til sociale og miljømæssige konsekvenser; understreger, at finansielle instrumenter kan supplere tilskud, men ikke bør erstatte dem;«

| 25. | minder kommissær Oettinger om dennes intention om på længere sigt at bringe de forskellige skyggebudgetter tilbage i Unionens budget; mener, at dette i meget høj grad vil øge den demokratiske ansvarlighed; opfordrer Kommissionen til inden juni 2019 at udarbejde en meddelelse om, hvordan dette kan gøres; |
| --- | --- |

25.

minder kommissær Oettinger om dennes intention om på længere sigt at bringe de forskellige skyggebudgetter tilbage i Unionens budget; mener, at dette i meget høj grad vil øge den demokratiske ansvarlighed; opfordrer Kommissionen til inden juni 2019 at udarbejde en meddelelse om, hvordan dette kan gøres;

Del IV   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 22/2017 med titlen »Valgobservationsmissioner — der er gjort en indsats for at følge op på anbefalingerne, men der er behov for bedre overvågning«

Del IV

Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 22/2017 med titlen »Valgobservationsmissioner — der er gjort en indsats for at følge op på anbefalingerne, men der er behov for bedre overvågning«

| 26. | glæder sig over Revisionsrettens beretning og fremsætter følgende bemærkninger og henstillinger; |
| --- | --- |

26.

glæder sig over Revisionsrettens beretning og fremsætter følgende bemærkninger og henstillinger;

| 27. | minder om, at EU-valgobservationsmissioner udgør et yderst synligt instrument for Unionens udenrigspolitik og et strategisk mål for Parlamentet, eftersom chefobservatøren i valgobservationsmissionen er et medlem af Parlamentet, såvel som et instrument til fremme af demokratisering og forbedring af valgprocesser; |
| --- | --- |

27.

minder om, at EU-valgobservationsmissioner udgør et yderst synligt instrument for Unionens udenrigspolitik og et strategisk mål for Parlamentet, eftersom chefobservatøren i valgobservationsmissionen er et medlem af Parlamentet, såvel som et instrument til fremme af demokratisering og forbedring af valgprocesser;

| 28. | mener, at valgobservationsaktiviteter, som gennemføres korrekt, retfærdigt og objektivt, spiller en central rolle i offentligt diplomati ved at tilbyde uvildige vurderinger og konstruktive anbefalinger, som nationale interessenter, herunder civilsamfundsorganisationer, kan følge op på; |
| --- | --- |

28.

mener, at valgobservationsaktiviteter, som gennemføres korrekt, retfærdigt og objektivt, spiller en central rolle i offentligt diplomati ved at tilbyde uvildige vurderinger og konstruktive anbefalinger, som nationale interessenter, herunder civilsamfundsorganisationer, kan følge op på;

| 29. | minder om, at der ikke findes nogen universalmodel for, hvordan emnet håndteres fornuftigt, og at fleksibilitet bør tages med i betragtning under hensyntagen til de særlige forhold i ethvert værtsland; |
| --- | --- |

29.

minder om, at der ikke findes nogen universalmodel for, hvordan emnet håndteres fornuftigt, og at fleksibilitet bør tages med i betragtning under hensyntagen til de særlige forhold i ethvert værtsland;

| 30. | mener, at direkte høring af interessenterne om de mulige anbefalinger fra valgobservationsmissionen, inden rapporten færdiggøres, er problematisk og ikke under nogen omstændigheder bør være en mulighed for en chefobservatør af hensyn til valgobservationsmissionens uafhængighed; |
| --- | --- |

30.

mener, at direkte høring af interessenterne om de mulige anbefalinger fra valgobservationsmissionen, inden rapporten færdiggøres, er problematisk og ikke under nogen omstændigheder bør være en mulighed for en chefobservatør af hensyn til valgobservationsmissionens uafhængighed;

| 31. | er af den opfattelse, at opfølgningen på valgobservationsmissioner bør styrkes yderligere i forbindelse med politiske dialoger, herunder gennem deltagelse af Parlamentets ad hoc-delegationer, og ved eventuelt at undersøge nye metoder, som f.eks. valgdialoger, til at berige den samlede valgobservationsproces, navnlig den faktuelle vurdering af en valgproces; |
| --- | --- |

31.

er af den opfattelse, at opfølgningen på valgobservationsmissioner bør styrkes yderligere i forbindelse med politiske dialoger, herunder gennem deltagelse af Parlamentets ad hoc-delegationer, og ved eventuelt at undersøge nye metoder, som f.eks. valgdialoger, til at berige den samlede valgobservationsproces, navnlig den faktuelle vurdering af en valgproces;

| 32. | anmoder Tjenesten for EU's Optræden Udadtil om så vidt muligt at følge den faktiske gennemførelse i tredjelande af anbefalingerne fra valgobservationsmissioner og samtidig respektere de enkelte landes suverænitet og inddrage Parlamentet, også ved at afsætte tilstrækkelige menneskelige ressourcer fra Unionens delegationer med tilstrækkelig teknisk ekspertise til denne vigtige politiske opgave, som er nødvendig på en række områder udpeget af valgobservationsmissionen; |
| --- | --- |

32.

anmoder Tjenesten for EU's Optræden Udadtil om så vidt muligt at følge den faktiske gennemførelse i tredjelande af anbefalingerne fra valgobservationsmissioner og samtidig respektere de enkelte landes suverænitet og inddrage Parlamentet, også ved at afsætte tilstrækkelige menneskelige ressourcer fra Unionens delegationer med tilstrækkelig teknisk ekspertise til denne vigtige politiske opgave, som er nødvendig på en række områder udpeget af valgobservationsmissionen;

| 33. | mener, at det ville være nyttigt at overveje at inddrage chefobservatøren på et tidligt tidspunkt i sammensætningen af valgobservationskerneteamet (navnlig for så vidt angår visse funktioner såsom den politiske rådgiver, valgeksperten eller vicechefen for valgobservationsmissionen) med henblik på at fremme en hurtig, mere effektiv og ensartet udsendelse af valgobservationsmissioner; |
| --- | --- |

33.

mener, at det ville være nyttigt at overveje at inddrage chefobservatøren på et tidligt tidspunkt i sammensætningen af valgobservationskerneteamet (navnlig for så vidt angår visse funktioner såsom den politiske rådgiver, valgeksperten eller vicechefen for valgobservationsmissionen) med henblik på at fremme en hurtig, mere effektiv og ensartet udsendelse af valgobservationsmissioner;

| 34. | mener, at oprettelsen af en database i den forbindelse for EU-valgobservationsmissionerne er en værdifuld operationel mulighed for at konsolidere troværdigheden og gennemsigtigheden af dette EU-instrument og processen på mellemlang sigt; |
| --- | --- |

34.

mener, at oprettelsen af en database i den forbindelse for EU-valgobservationsmissionerne er en værdifuld operationel mulighed for at konsolidere troværdigheden og gennemsigtigheden af dette EU-instrument og processen på mellemlang sigt;

| 35. | anmoder generelt om, at der lægges større vægt på bæredygtigheden af de aktioner, der finansieres under Det Europæiske Instrument for Demokrati og Menneskerettigheder, navnlig i forbindelse med valgobservationsmissioner, hvor der er gode muligheder for at intensivere overførslen af viden til lokale aktører og forbedre opfølgningen på anbefalinger; |
| --- | --- |

35.

anmoder generelt om, at der lægges større vægt på bæredygtigheden af de aktioner, der finansieres under Det Europæiske Instrument for Demokrati og Menneskerettigheder, navnlig i forbindelse med valgobservationsmissioner, hvor der er gode muligheder for at intensivere overførslen af viden til lokale aktører og forbedre opfølgningen på anbefalinger;

Del V   Revisionsrettens særberetning nr. 23/2017 med titlen »Den Fælles Afviklingsinstans: Arbejdet på en udfordrende bankunionsopgave er begyndt, men der er langt igen«

Del V

Revisionsrettens særberetning nr. 23/2017 med titlen »Den Fælles Afviklingsinstans: Arbejdet på en udfordrende bankunionsopgave er begyndt, men der er langt igen«

| 36. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og tilslutter sig dens bemærkninger og anbefalinger; |
| --- | --- |

36.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og tilslutter sig dens bemærkninger og anbefalinger;

| 37. | kritiserer Den Fælles Afviklingsinstans (SRB) for ikke at have fremlagt al den dokumentation, der blev anmodet om under denne revision; minder SRB om, at TEUF giver Revisionsretten fuld adgang til den del af den reviderede enheds dokumentation, som er nødvendig for revisionen; |
| --- | --- |

37.

kritiserer Den Fælles Afviklingsinstans (SRB) for ikke at have fremlagt al den dokumentation, der blev anmodet om under denne revision; minder SRB om, at TEUF giver Revisionsretten fuld adgang til den del af den reviderede enheds dokumentation, som er nødvendig for revisionen;

| 38. | beklager, at SRB har været underbemandet, siden den blev uafhængig i operationel henseende; opfordrer SRB til at fremskynde sine rekrutteringsbestræbelser, navnlig ved at ansætte afviklingseksperter og politiske eksperter, herunder på højt niveau; |
| --- | --- |

38.

beklager, at SRB har været underbemandet, siden den blev uafhængig i operationel henseende; opfordrer SRB til at fremskynde sine rekrutteringsbestræbelser, navnlig ved at ansætte afviklingseksperter og politiske eksperter, herunder på højt niveau;

| 39. | er bekymret over det nuværende aftalememorandum mellem SRB og Den Europæiske Centralbank (ECB), som ikke sikrer, at SRB modtager alle oplysninger fra ECB på en konsekvent og rettidig måde; opfordrer SRB til at indlede drøftelser med ECB med henblik på at forbedre situationen; |
| --- | --- |

39.

er bekymret over det nuværende aftalememorandum mellem SRB og Den Europæiske Centralbank (ECB), som ikke sikrer, at SRB modtager alle oplysninger fra ECB på en konsekvent og rettidig måde; opfordrer SRB til at indlede drøftelser med ECB med henblik på at forbedre situationen;

Del VI   Særberetning nr. 1/2018 »Fælles assistance til projekter i de europæiske regioner (Jaspersinitiativet) — tid til bedre målretning«

Del VI

Særberetning nr. 1/2018 »Fælles assistance til projekter i de europæiske regioner (Jaspersinitiativet) — tid til bedre målretning«

| 40. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og over revisionsresultaterne heri samt over Kommissionens beredvillighed til at gennemføre Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

40.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og over revisionsresultaterne heri samt over Kommissionens beredvillighed til at gennemføre Revisionsrettens anbefalinger;

| 41. | glæder sig over, at indsatsen i forbindelse med Jaspersinitiativet i visse tilfælde har ført til, at medlemsstaterne har gjort fremskridt med hensyn til at håndtere projektforberedelse, og at projekterne har været af god kvalitet, hvilket bekræftes af Kommissionens hurtige godkendelse; |
| --- | --- |

41.

glæder sig over, at indsatsen i forbindelse med Jaspersinitiativet i visse tilfælde har ført til, at medlemsstaterne har gjort fremskridt med hensyn til at håndtere projektforberedelse, og at projekterne har været af god kvalitet, hvilket bekræftes af Kommissionens hurtige godkendelse;

| 42. | anmoder Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank (EIB) om at sikre, at programmet gennemføres på en sådan måde, at det giver bedre resultater med hensyn til medlemsstaternes administrative kapacitet; |
| --- | --- |

42.

anmoder Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank (EIB) om at sikre, at programmet gennemføres på en sådan måde, at det giver bedre resultater med hensyn til medlemsstaternes administrative kapacitet;

| 43. | bemærker, at de faktiske omkostninger til Jaspersinitiativet og Kommissionens finansielle bidrag i perioden 2006 til 2016 først steg og derefter forblev stabile på omkring 30 mio. EUR om året med et bidrag fra Kommissionen, som lå på mellem 70 og 80 %; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at de faktiske omkostninger til Jaspersinitiativet og Kommissionens finansielle bidrag i perioden 2006 til 2016 først steg og derefter forblev stabile på omkring 30 mio. EUR om året med et bidrag fra Kommissionen, som lå på mellem 70 og 80 %;

| 44. | mener, at modtagerne bør tage passende del i udgifterne til Jaspersinitiativet; |
| --- | --- |

44.

mener, at modtagerne bør tage passende del i udgifterne til Jaspersinitiativet;

| 45. | er af den opfattelse, at Jasperinitiativets mål om at give de medlemsstater, der blev medlem af Unionen i 2004 eller senere, uafhængig og gratis rådgivning for at hjælpe dem med at udarbejde forslag af høj kvalitet vedrørende store investeringsprojekter til finansiering via Unionens Samhørighedsfond og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, logisk set burde være blevet en lettere opgave, efterhånden som de nyere medlemsstater tilpasser sig Unionens systemer og procedurer; |
| --- | --- |

45.

er af den opfattelse, at Jasperinitiativets mål om at give de medlemsstater, der blev medlem af Unionen i 2004 eller senere, uafhængig og gratis rådgivning for at hjælpe dem med at udarbejde forslag af høj kvalitet vedrørende store investeringsprojekter til finansiering via Unionens Samhørighedsfond og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, logisk set burde være blevet en lettere opgave, efterhånden som de nyere medlemsstater tilpasser sig Unionens systemer og procedurer;

| 46. | er meget bekymret over Revisionsrettens bemærkning: »VIII. EIB var ikke villig til at give oplysninger om Jaspersinitiativets reelle omkostninger, og Kommissionen kunne kun delvis dokumentere, at de standardomkostninger, der frem til 2014 blev brugt for Jasperspersonale leveret af EIB, var rimelige.«; |
| --- | --- |

46.

er meget bekymret over Revisionsrettens bemærkning: »VIII. EIB var ikke villig til at give oplysninger om Jaspersinitiativets reelle omkostninger, og Kommissionen kunne kun delvis dokumentere, at de standardomkostninger, der frem til 2014 blev brugt for Jasperspersonale leveret af EIB, var rimelige.«;

| 47. | insisterer på, at EIB stiller alle relevante oplysninger til rådighed for Revisionsrettens revisionsarbejde; anmoder Kommissionen om at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at EIB samarbejder i denne henseende; |
| --- | --- |

47.

insisterer på, at EIB stiller alle relevante oplysninger til rådighed for Revisionsrettens revisionsarbejde; anmoder Kommissionen om at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at EIB samarbejder i denne henseende;

Del VII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 2/2018 med titlen »Er ECB's krisestyring for banker effektiv i operationel henseende?«

Del VII

Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 2/2018 med titlen »Er ECB's krisestyring for banker effektiv i operationel henseende?«

| 48. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning, dens anbefalinger samt Kommissionens beredvillighed til at gennemføre alle anbefalinger på nær én; |
| --- | --- |

48.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning, dens anbefalinger samt Kommissionens beredvillighed til at gennemføre alle anbefalinger på nær én;

| 49. | er dybt bekymret over, at ECB ikke har givet Revisionsretten adgang til alle de dokumenter og oplysninger, som Revisionsretten har anmodet om med henblik på at udføre sin arbejdsopgave, og anmoder ECB om at ændre denne politik; |
| --- | --- |

49.

er dybt bekymret over, at ECB ikke har givet Revisionsretten adgang til alle de dokumenter og oplysninger, som Revisionsretten har anmodet om med henblik på at udføre sin arbejdsopgave, og anmoder ECB om at ændre denne politik;

| 50. | er af den opfattelse, at ECB's fulde samarbejde er absolut nødvendigt, at det burde være lettilgængeligt og ville have øget gennemsigtigheden og ansvarligheden; |
| --- | --- |

50.

er af den opfattelse, at ECB's fulde samarbejde er absolut nødvendigt, at det burde være lettilgængeligt og ville have øget gennemsigtigheden og ansvarligheden;

| 51. | minder med beklagelse om, at Revisionsretten ikke er ECB's primære eksterne revisor, og at Revisionsretten kun kan undersøge, hvor effektiv ECB's forvaltning er i operationel henseende (artikel 27 i protokol nr. 4, der er knyttet som bilag til TEU og TEUF); |
| --- | --- |

51.

minder med beklagelse om, at Revisionsretten ikke er ECB's primære eksterne revisor, og at Revisionsretten kun kan undersøge, hvor effektiv ECB's forvaltning er i operationel henseende (artikel 27 i protokol nr. 4, der er knyttet som bilag til TEU og TEUF);

| 52. | påpeger, at der er tale om en tydelig interinstitutionel ubalance; henviser til, at Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) spiller en fremtrædende rolle ved overvågningen af ECB's aktiviteter (artikel 35 i protokol nr. 4), mens Revisionsretten kun fik tildelt en beskeden rolle for så vidt angår kontrollen af bankens finansielle forvaltning (undersøgelse af forvaltningens operationelle effektivitet) på bekostning af gennemsigtigheden og ansvarligheden; |
| --- | --- |

52.

påpeger, at der er tale om en tydelig interinstitutionel ubalance; henviser til, at Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) spiller en fremtrædende rolle ved overvågningen af ECB's aktiviteter (artikel 35 i protokol nr. 4), mens Revisionsretten kun fik tildelt en beskeden rolle for så vidt angår kontrollen af bankens finansielle forvaltning (undersøgelse af forvaltningens operationelle effektivitet) på bekostning af gennemsigtigheden og ansvarligheden;

| 53. | opfordrer derfor medlemsstaterne og EU-institutionerne til at udvikle Revisionsrettens rolle over for ECB yderligere i forbindelse med den næste revision af traktaten; |
| --- | --- |

53.

opfordrer derfor medlemsstaterne og EU-institutionerne til at udvikle Revisionsrettens rolle over for ECB yderligere i forbindelse med den næste revision af traktaten;

Del VIII   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 3/2018 med titlen »Revision af proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer (PMU)«

Del VIII

Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 3/2018 med titlen »Revision af proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer (PMU)«

| 54. | noterer sig Revisionsrettens særberetning, dens anbefalinger samt Kommissionens beredvillighed til at gennemføre størstedelen af dem; |
| --- | --- |

54.

noterer sig Revisionsrettens særberetning, dens anbefalinger samt Kommissionens beredvillighed til at gennemføre størstedelen af dem;

| 55. | påpeger, at PMU er en del af det europæiske semester, der begynder med den årlige vækstundersøgelse og rapporten om varslingsmekanismen i år n-1; bemærker, at den pågældende medlemsstat — såfremt rapporten om varslingsmekanismen, der er baseret på en resultattavle med indikatorer og tærskler, viser, at der kan opstå et specifikt problem — underkastes en dybdegående undersøgelse; |
| --- | --- |

55.

påpeger, at PMU er en del af det europæiske semester, der begynder med den årlige vækstundersøgelse og rapporten om varslingsmekanismen i år n-1; bemærker, at den pågældende medlemsstat — såfremt rapporten om varslingsmekanismen, der er baseret på en resultattavle med indikatorer og tærskler, viser, at der kan opstå et specifikt problem — underkastes en dybdegående undersøgelse;

| 56. | bemærker, at Kommissionen, såfremt den på grundlag af resultatet af den dybdegående undersøgelse konstaterer, at der foreligger makroøkonomiske ubalancer, underretter Europa-Parlamentet, Rådet og Eurogruppen; Rådet kan efter henstilling fra Kommissionen derpå rette en henstilling til den pågældende medlemsstat (i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i artikel 121, stk. 2, i TEUF); bemærker, at disse forebyggende PMU-henstillinger indgår i de landespecifikke henstillinger; |
| --- | --- |

56.

bemærker, at Kommissionen, såfremt den på grundlag af resultatet af den dybdegående undersøgelse konstaterer, at der foreligger makroøkonomiske ubalancer, underretter Europa-Parlamentet, Rådet og Eurogruppen; Rådet kan efter henstilling fra Kommissionen derpå rette en henstilling til den pågældende medlemsstat (i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i artikel 121, stk. 2, i TEUF); bemærker, at disse forebyggende PMU-henstillinger indgår i de landespecifikke henstillinger;

| 57. | konkluderer sammen med Revisionsretten, at Rådets henstillinger er genstand for politiske overvejelser; bemærker, at dette synes at være reglen snarere end undtagelsen; |
| --- | --- |

57.

konkluderer sammen med Revisionsretten, at Rådets henstillinger er genstand for politiske overvejelser; bemærker, at dette synes at være reglen snarere end undtagelsen;

Del IX   Revisionsrettens særberetning nr. 4/2018 med titlen »EU's bistand til Myanmar/Burma«

Del IX

Revisionsrettens særberetning nr. 4/2018 med titlen »EU's bistand til Myanmar/Burma«

| 58. | glæder sig over Revisionsrettens beretning og fremsætter neden for sine bemærkninger og henstillinger; |
| --- | --- |

58.

glæder sig over Revisionsrettens beretning og fremsætter neden for sine bemærkninger og henstillinger;

| 59. | anerkender den vanskelige politiske situation og de komplekse operationelle udfordringer, som EU-Udenrigstjenesten, Kommissionens tjenestegrene og EU-delegationen står over for, navnlig i delstaterne Rakhine, Kachin og Shan; |
| --- | --- |

59.

anerkender den vanskelige politiske situation og de komplekse operationelle udfordringer, som EU-Udenrigstjenesten, Kommissionens tjenestegrene og EU-delegationen står over for, navnlig i delstaterne Rakhine, Kachin og Shan;

| 60. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at fortsætte med at udvikle et program for langsigtet udviklingssamarbejde, der er omfattende og ambitiøst, ved at mobilisere alle de instrumenter, der står til deres rådighed, for at hjælpe Myanmar med at udvikle og forbedre sin overordnede udviklingsstrategi, samtidig med at der gradvis defineres en national resultatramme med værktøjer til måling af bistandens virkninger og holdbarhed; |
| --- | --- |

60.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at fortsætte med at udvikle et program for langsigtet udviklingssamarbejde, der er omfattende og ambitiøst, ved at mobilisere alle de instrumenter, der står til deres rådighed, for at hjælpe Myanmar med at udvikle og forbedre sin overordnede udviklingsstrategi, samtidig med at der gradvis defineres en national resultatramme med værktøjer til måling af bistandens virkninger og holdbarhed;

| 61. | opfordrer til, at der fastlægges en hensigtsmæssig politiksammensætning med hensyn til Unionens intervention og valget af de vigtigste udviklingssektorer på grundlag af en regelmæssig sektorspecifik behovsanalyse med fokus på fremme af projekternes levedygtighed, komplementaritet og holdbarhed; opfordrer til, at resultaterne af landets strategiske vurdering, som vil blive færdiggjort i 2018, sendes til Parlamentet så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

61.

opfordrer til, at der fastlægges en hensigtsmæssig politiksammensætning med hensyn til Unionens intervention og valget af de vigtigste udviklingssektorer på grundlag af en regelmæssig sektorspecifik behovsanalyse med fokus på fremme af projekternes levedygtighed, komplementaritet og holdbarhed; opfordrer til, at resultaterne af landets strategiske vurdering, som vil blive færdiggjort i 2018, sendes til Parlamentet så hurtigt som muligt;

| 62. | mener ligeledes, at det er nødvendigt at sikre tilstrækkelig fleksibilitet i forbindelse med udformningen og gennemførelsen af bistandsprogrammerne i en særlig vanskelig politisk og operationel kontekst med henblik på mere systematisk at styrke den nationale kapacitet og sikre en passende geografisk dækning, der tager højde for den faktiske absorptionskapacitet i landet; |
| --- | --- |

62.

mener ligeledes, at det er nødvendigt at sikre tilstrækkelig fleksibilitet i forbindelse med udformningen og gennemførelsen af bistandsprogrammerne i en særlig vanskelig politisk og operationel kontekst med henblik på mere systematisk at styrke den nationale kapacitet og sikre en passende geografisk dækning, der tager højde for den faktiske absorptionskapacitet i landet;

| 63. | beklager, at Kommissionen ikke vurderede de regionale geografiske prioriteringer for sin bistand grundigt nok; bemærker, at den første undersøgelse af delstaten Rakhines specifikke behov blev foretaget i 2017; mener, at en specifik vurdering af denne delstat burde have været en prioritering for EU-delegationen, da den ankom i 2013; |
| --- | --- |

63.

beklager, at Kommissionen ikke vurderede de regionale geografiske prioriteringer for sin bistand grundigt nok; bemærker, at den første undersøgelse af delstaten Rakhines specifikke behov blev foretaget i 2017; mener, at en specifik vurdering af denne delstat burde have været en prioritering for EU-delegationen, da den ankom i 2013;

| 64. | tilskynder til kapacitetsopbygning i den offentlige sektor og de institutionelle strukturer med henblik på at skabe en mere ansvarlig forvaltningsramme ved at sikre en mere strategisk støtte til landets vigtigste revisionsinstitutioner; |
| --- | --- |

64.

tilskynder til kapacitetsopbygning i den offentlige sektor og de institutionelle strukturer med henblik på at skabe en mere ansvarlig forvaltningsramme ved at sikre en mere strategisk støtte til landets vigtigste revisionsinstitutioner;

| 65. | minder om, at »statsopbygning« skal være i centrum for Unionens udviklingsstrategi i overensstemmelse med principperne for intervention i skrøbelige sammenhænge, med fokus på institutionsopbygning, gennemsigtighed og effektivitet i forvaltningen af de offentlige finanser, kombineret med en styrket generel politisk dialog; |
| --- | --- |

65.

minder om, at »statsopbygning« skal være i centrum for Unionens udviklingsstrategi i overensstemmelse med principperne for intervention i skrøbelige sammenhænge, med fokus på institutionsopbygning, gennemsigtighed og effektivitet i forvaltningen af de offentlige finanser, kombineret med en styrket generel politisk dialog;

| 66. | støtter et styrket samarbejde på stedet med de internationale partnere med henblik på at øge omkostningseffektiviteten af multidonorforanstaltningerne, eftersom en effektiv samordning mellem donorer fortsat er afgørende for at undgå overlapning og fragmentering af støtte; |
| --- | --- |

66.

støtter et styrket samarbejde på stedet med de internationale partnere med henblik på at øge omkostningseffektiviteten af multidonorforanstaltningerne, eftersom en effektiv samordning mellem donorer fortsat er afgørende for at undgå overlapning og fragmentering af støtte;

| 67. | beklager de svagheder, der er påvist i udvekslingen af oplysninger mellem GD DEVCO og GD ECHO i delstaterne Rakhine og Kachin; beklager, at der først i september 2016 blev indledt en procedure for udveksling af oplysninger mellem disse to generaldirektorater; opfordrer i denne henseende til et bedre samspil mellem den humanitære bistand og udviklingsbistanden og en stærkere sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (LRRD) ved hjælp af en permanent LRRD-platform mellem forskellige tjenestegrene; mener, at integrerede tilgange med klart formulerede koordineringsmål og en sammenhængende landestrategi skal fastlægges mellem GD ECHO og GD DEVCO, når det er muligt, parallelt med udvekslingen af bedste praksis; opfordrer i denne forbindelse til en systematisk medtagelse af LRRD-tilgangen i finansieringscyklussen; |
| --- | --- |

67.

beklager de svagheder, der er påvist i udvekslingen af oplysninger mellem GD DEVCO og GD ECHO i delstaterne Rakhine og Kachin; beklager, at der først i september 2016 blev indledt en procedure for udveksling af oplysninger mellem disse to generaldirektorater; opfordrer i denne henseende til et bedre samspil mellem den humanitære bistand og udviklingsbistanden og en stærkere sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling (LRRD) ved hjælp af en permanent LRRD-platform mellem forskellige tjenestegrene; mener, at integrerede tilgange med klart formulerede koordineringsmål og en sammenhængende landestrategi skal fastlægges mellem GD ECHO og GD DEVCO, når det er muligt, parallelt med udvekslingen af bedste praksis; opfordrer i denne forbindelse til en systematisk medtagelse af LRRD-tilgangen i finansieringscyklussen;

| 68. | opfordrer endvidere Kommissionens tjenestegrene til i højere grad at være opmærksomme på overgangen fra kortsigtede humanitære aktiviteter til langsigtede udviklingstiltag og samordningen herimellem og udvikle en sammenhængende koordination, ikke blot mellem de forskellige udviklingsaktører på stedet, men også med nationale prioriteter gennem en fælles strategi og en fælles humanitær og udviklingsmæssig ramme; |
| --- | --- |

68.

opfordrer endvidere Kommissionens tjenestegrene til i højere grad at være opmærksomme på overgangen fra kortsigtede humanitære aktiviteter til langsigtede udviklingstiltag og samordningen herimellem og udvikle en sammenhængende koordination, ikke blot mellem de forskellige udviklingsaktører på stedet, men også med nationale prioriteter gennem en fælles strategi og en fælles humanitær og udviklingsmæssig ramme;

| 69. | anbefaler, at der sikres en bedre overvågning af gennemførelsen af projekter og foranstaltninger ved at give en bedre begrundelse for de tildelte beløb pr. prioriteret sektor i programmerings-og forvaltningsdokumenterne med henblik på at vurdere, om der i givet fald skal foretages eventuelle justeringer af bistanden til nye behov frem til 2020, og samtidig sikre en bedre synlighed af Unionens indsats; mener, at synligheden af donorer og tilstrækkelig forvaltningsinformation om projekterne er vigtige for at sikre, at alle bidrag bliver anerkendt, og at der bliver fastholdt klare ansvarsforhold; |
| --- | --- |

69.

anbefaler, at der sikres en bedre overvågning af gennemførelsen af projekter og foranstaltninger ved at give en bedre begrundelse for de tildelte beløb pr. prioriteret sektor i programmerings-og forvaltningsdokumenterne med henblik på at vurdere, om der i givet fald skal foretages eventuelle justeringer af bistanden til nye behov frem til 2020, og samtidig sikre en bedre synlighed af Unionens indsats; mener, at synligheden af donorer og tilstrækkelig forvaltningsinformation om projekterne er vigtige for at sikre, at alle bidrag bliver anerkendt, og at der bliver fastholdt klare ansvarsforhold;

| 70. | beklager, at den største komponent i Joint Peace Fund ikke er målrettet mod delstaten Rakhine; mener, at det er en forspildt mulighed for så vidt angår denne yderst sårbare region; opfordrer Kommissionen til at udvide anvendelsesområdet for denne fond til ligeledes at omfatte delstaten Rakhine; |
| --- | --- |

70.

beklager, at den største komponent i Joint Peace Fund ikke er målrettet mod delstaten Rakhine; mener, at det er en forspildt mulighed for så vidt angår denne yderst sårbare region; opfordrer Kommissionen til at udvide anvendelsesområdet for denne fond til ligeledes at omfatte delstaten Rakhine;

| 71. | minder om, at Kommissionen, når budgetstøtte er valgt som en af de vigtige måder at gennemføre støtten på, i samarbejde med andre donorer bør:






  — | yde passende støtte til kapacitetsopbygning og fokusere på de vigtigste funktioner i forvaltningen af de offentlige finanser, herunder mekanismer for ansvarlighed og bekæmpelse af korruption |
| --- | --- | --- |

71.

minder om, at Kommissionen, når budgetstøtte er valgt som en af de vigtige måder at gennemføre støtten på, i samarbejde med andre donorer bør:

—

yde passende støtte til kapacitetsopbygning og fokusere på de vigtigste funktioner i forvaltningen af de offentlige finanser, herunder mekanismer for ansvarlighed og bekæmpelse af korruption

| — | støtte rettidig udarbejdelse af et relevant program for reform af forvaltningen af de offentlige finanser og |
| --- | --- |

—

støtte rettidig udarbejdelse af et relevant program for reform af forvaltningen af de offentlige finanser og

| — | hvor det er relevant, fastsætte mere kortsigtede foranstaltninger for at beskytte EU-midlerne mod spild, lækager og ineffektivitet; |
| --- | --- |

—

hvor det er relevant, fastsætte mere kortsigtede foranstaltninger for at beskytte EU-midlerne mod spild, lækager og ineffektivitet;

Del X   Revisionsrettens særberetning nr. 5/2018 med titlen »Vedvarende energi til bæredygtig udvikling af landdistrikterne: De potentielle synergier er betydelige, men for det meste ikke opnået«

Del X

Revisionsrettens særberetning nr. 5/2018 med titlen »Vedvarende energi til bæredygtig udvikling af landdistrikterne: De potentielle synergier er betydelige, men for det meste ikke opnået«

| 72. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage hensyn til omstændighederne og de specifikke behov i de enkelte landsbysamfund og deres økonomi, tage de potentielle positive og negative politiske virkninger i betragtning og ved udformningen af deres fremtidige politik for vedvarende energi sikre retfærdige politiske resultater i landdistrikterne; med henblik herpå bør Kommissionen i samarbejde med medlemsstater udvikle en relevant mekanisme, som kunne være inspireret af den proofing-mekanisme for landdistrikterne, der omtales i punkt 1 under de »Politiske retningslinjer 1« i Cork 2.0-erklæringen fra 2016; |
| --- | --- |

72.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage hensyn til omstændighederne og de specifikke behov i de enkelte landsbysamfund og deres økonomi, tage de potentielle positive og negative politiske virkninger i betragtning og ved udformningen af deres fremtidige politik for vedvarende energi sikre retfærdige politiske resultater i landdistrikterne; med henblik herpå bør Kommissionen i samarbejde med medlemsstater udvikle en relevant mekanisme, som kunne være inspireret af den proofing-mekanisme for landdistrikterne, der omtales i punkt 1 under de »Politiske retningslinjer 1« i Cork 2.0-erklæringen fra 2016;

| 73. | opfordrer Kommissionen til at indføre dette redskab i konsultationsprocessen med medlemsstaterne vedrørende de integrerede nationale energi- og klimaplaner, som skal indsendes til Kommissionen senest den 1. januar 2019, og vejlede medlemsstaterne om anvendelsen af det; |
| --- | --- |

73.

opfordrer Kommissionen til at indføre dette redskab i konsultationsprocessen med medlemsstaterne vedrørende de integrerede nationale energi- og klimaplaner, som skal indsendes til Kommissionen senest den 1. januar 2019, og vejlede medlemsstaterne om anvendelsen af det;

| 74. | opfordrer Kommissionen til i samarbejde med medlovgiverne at udforme den fremtidige politiske ramme for bioenergi på en måde, som sikrer tilstrækkelige beskyttelsesforanstaltninger mod ikkebæredygtigt indkøb af biomasse til energi; rammen bør tage højde for og adressere de bæredygtighedsrisici, der er forbundet med at tilskynde til brug af bioenergi ved hjælp af mål og finansielle støtteordninger, og sikre, at de miljømæssige og socioøkonomiske risici begrænses; |
| --- | --- |

74.

opfordrer Kommissionen til i samarbejde med medlovgiverne at udforme den fremtidige politiske ramme for bioenergi på en måde, som sikrer tilstrækkelige beskyttelsesforanstaltninger mod ikkebæredygtigt indkøb af biomasse til energi; rammen bør tage højde for og adressere de bæredygtighedsrisici, der er forbundet med at tilskynde til brug af bioenergi ved hjælp af mål og finansielle støtteordninger, og sikre, at de miljømæssige og socioøkonomiske risici begrænses;

| 75. | opfordrer Kommissionen til at fastsætte, hvad der skal opnås med investeringerne i vedvarende energi under Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL); hvordan de bør tilføre merværdi i landdistrikterne, og hvordan ELFUL bør supplere de eksisterende EU- og nationale finansieringsordninger uden at risikere at blive blot endnu en finansieringskilde for vedvarende energi, og uden at der gives prioritet til udvikling af landdistrikterne ved udformningen af den fremtidige politik for udvikling af landdistrikterne; |
| --- | --- |

75.

opfordrer Kommissionen til at fastsætte, hvad der skal opnås med investeringerne i vedvarende energi under Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL); hvordan de bør tilføre merværdi i landdistrikterne, og hvordan ELFUL bør supplere de eksisterende EU- og nationale finansieringsordninger uden at risikere at blive blot endnu en finansieringskilde for vedvarende energi, og uden at der gives prioritet til udvikling af landdistrikterne ved udformningen af den fremtidige politik for udvikling af landdistrikterne;

| 76. | opfordrer i denne sammenhæng Kommissionen til at anvende relevante erfaringer med god praksis, der er konstateret i forbindelse med Revisionsrettens revision (evaluering af vedvarende energi i landdistrikter, energiforsyningsprojekter til tredjemand finansieret under ELFUL, egen anvendelse af projekter inden for vedvarende energi) samt lignende erfaringer beskrevet i OECD's undersøgelse »Linking Renewable Energy to Rural Development« (sammenkobling af vedvarende energi til udvikling af landdistrikter); |
| --- | --- |

76.

opfordrer i denne sammenhæng Kommissionen til at anvende relevante erfaringer med god praksis, der er konstateret i forbindelse med Revisionsrettens revision (evaluering af vedvarende energi i landdistrikter, energiforsyningsprojekter til tredjemand finansieret under ELFUL, egen anvendelse af projekter inden for vedvarende energi) samt lignende erfaringer beskrevet i OECD's undersøgelse »Linking Renewable Energy to Rural Development« (sammenkobling af vedvarende energi til udvikling af landdistrikter);

| 77. | opfordrer medlemsstaterne til med hensyn til ELFUL-støtten til vedvarende energi at forelægge Kommissionen relevante oplysninger om programresultaterne vedrørende projekter inden for vedvarende energi i deres uddybende årlige gennemførelsesrapporter for 2019; disse oplysninger bør gøre det muligt for Kommissionen at fastslå, hvor mange ELFUL-midler, der er blevet udbetalt til projekter inden for vedvarende energi, hvor stor den installerede energikapacitet er, og hvor meget energi, der produceres ved sådanne projekter; opfordrer Kommissionen til at definere de forskellige typer indikatorer mere præcist i forbindelse med forberedelsen af programmeringsperioden efter 2020; |
| --- | --- |

77.

opfordrer medlemsstaterne til med hensyn til ELFUL-støtten til vedvarende energi at forelægge Kommissionen relevante oplysninger om programresultaterne vedrørende projekter inden for vedvarende energi i deres uddybende årlige gennemførelsesrapporter for 2019; disse oplysninger bør gøre det muligt for Kommissionen at fastslå, hvor mange ELFUL-midler, der er blevet udbetalt til projekter inden for vedvarende energi, hvor stor den installerede energikapacitet er, og hvor meget energi, der produceres ved sådanne projekter; opfordrer Kommissionen til at definere de forskellige typer indikatorer mere præcist i forbindelse med forberedelsen af programmeringsperioden efter 2020;

| 78. | opfordrer Kommissionen til at minde medlemsstaterne om at anvende relevante udvælgelsesprocedurer, så der kun gives støtte til levedygtige projekter inden for vedvarende energi, der klart gavner en bæredygtig udvikling af landdistrikterne; |
| --- | --- |

78.

opfordrer Kommissionen til at minde medlemsstaterne om at anvende relevante udvælgelsesprocedurer, så der kun gives støtte til levedygtige projekter inden for vedvarende energi, der klart gavner en bæredygtig udvikling af landdistrikterne;

Del XI   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 6/2018 med titlen »Arbejdskraftens frie bevægelighed — den grundlæggende frihed er sikret, men en bedre målretning af EU-midlerne vil støtte arbejdskraftens mobilitet«

Del XI

Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 6/2018 med titlen »Arbejdskraftens frie bevægelighed — den grundlæggende frihed er sikret, men en bedre målretning af EU-midlerne vil støtte arbejdskraftens mobilitet«

| 79. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at gennemføre Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

79.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at gennemføre Revisionsrettens anbefalinger;

| 80. | understreger, at arbejdskraftens frie bevægelighed er et af Unionens grundlæggende principper og en af de største fordele ved det indre marked, forudsat at den udgør en fordel for begge parter i et ansættelsesforhold og sikrer beskyttelse af arbejdstagernes rettigheder og afskaffelse af enhver forskelsbehandling af medlemsstaternes arbejdstagere på grundlag af nationalitet, for så vidt angår beskæftigelse, aflønning og øvrige arbejdsvilkår; |
| --- | --- |

80.

understreger, at arbejdskraftens frie bevægelighed er et af Unionens grundlæggende principper og en af de største fordele ved det indre marked, forudsat at den udgør en fordel for begge parter i et ansættelsesforhold og sikrer beskyttelse af arbejdstagernes rettigheder og afskaffelse af enhver forskelsbehandling af medlemsstaternes arbejdstagere på grundlag af nationalitet, for så vidt angår beskæftigelse, aflønning og øvrige arbejdsvilkår;

| 81. | bemærker med bekymring, at der fortsat er mange hindringer for fri og fair mobilitet for arbejdstagere i Unionen, og at Kommissionens og medlemsstaternes tiltag ikke fuldt ud kan løse problemerne for de arbejdstagere, som ønsker at arbejde i andre medlemsstater, f.eks. utilstrækkelige oplysninger om arbejdstagernes rettigheder i forbindelse med ansættelses- og arbejdsvilkår og ret til social sikring, men også utilstrækkelige foranstaltninger til at forebygge forskelsbehandling af mobile arbejdstagere og sikre en effektiv håndhævelse af deres rettigheder; |
| --- | --- |

81.

bemærker med bekymring, at der fortsat er mange hindringer for fri og fair mobilitet for arbejdstagere i Unionen, og at Kommissionens og medlemsstaternes tiltag ikke fuldt ud kan løse problemerne for de arbejdstagere, som ønsker at arbejde i andre medlemsstater, f.eks. utilstrækkelige oplysninger om arbejdstagernes rettigheder i forbindelse med ansættelses- og arbejdsvilkår og ret til social sikring, men også utilstrækkelige foranstaltninger til at forebygge forskelsbehandling af mobile arbejdstagere og sikre en effektiv håndhævelse af deres rettigheder;

| 82. | noterer sig Revisionsrettens bemærkninger om, at Kommissionen har indført værktøjer til at informere borgerne om deres rettigheder og har oprettet ordninger til indberetning af forskelsbehandling i forbindelse med den frie bevægelighed for arbejdstagere; er imidlertid bekymret over, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen trods disse værktøjer og systemer ikke har oplysninger om, hvor stor bevidstheden er om disse værktøjer, og om omfanget af forskelsbehandling i forbindelse med den frie bevægelighed på EU-plan; |
| --- | --- |

82.

noterer sig Revisionsrettens bemærkninger om, at Kommissionen har indført værktøjer til at informere borgerne om deres rettigheder og har oprettet ordninger til indberetning af forskelsbehandling i forbindelse med den frie bevægelighed for arbejdstagere; er imidlertid bekymret over, at Revisionsretten konstaterede, at Kommissionen trods disse værktøjer og systemer ikke har oplysninger om, hvor stor bevidstheden er om disse værktøjer, og om omfanget af forskelsbehandling i forbindelse med den frie bevægelighed på EU-plan;

| 83. | bemærker, at nogle af de værktøjer, som Kommissionen har indført for at støtte arbejdskraftens mobilitet, ofte er ukendte for de potentielle støttemodtagere, og er bekymret over, at det i en række medlemsstater kun er en lille andel af ledige stillinger, der offentliggøres på den europæiske portal for jobmobilitet (Eures); henleder opmærksomheden på, at disse redskaber finansieres over Unionens budget, og at Den Europæiske Socialfond (ESF) og programmet for beskæftigelse og social innovation (EaSI) under FFR 2014-2020 giver muligheder for finansiering af foranstaltninger og aktiviteter vedrørende arbejdskraftmobilitet på EU-plan og nationalt plan, som imidlertid ikke udnyttes tilstrækkeligt; |
| --- | --- |

83.

bemærker, at nogle af de værktøjer, som Kommissionen har indført for at støtte arbejdskraftens mobilitet, ofte er ukendte for de potentielle støttemodtagere, og er bekymret over, at det i en række medlemsstater kun er en lille andel af ledige stillinger, der offentliggøres på den europæiske portal for jobmobilitet (Eures); henleder opmærksomheden på, at disse redskaber finansieres over Unionens budget, og at Den Europæiske Socialfond (ESF) og programmet for beskæftigelse og social innovation (EaSI) under FFR 2014-2020 giver muligheder for finansiering af foranstaltninger og aktiviteter vedrørende arbejdskraftmobilitet på EU-plan og nationalt plan, som imidlertid ikke udnyttes tilstrækkeligt;

| 84. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at anvende de disponible finansieringsmuligheder til at gennemføre foranstaltninger, der sikrer, at værktøjerne indeholder fuldstændige oplysninger om ledige stillinger og arbejdstagernes rettigheder, med henblik på at øge borgernes bevidsthed om disse værktøjer og de oplysninger, som de giver, og for at overvåge niveauet af bevidsthed for at styrke det yderligere; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at fremme markedsføring af de praktiske aspekter ved arbejdskraftens mobilitet, navnlig gennem nye teknologier, websøgemaskiner og offentlig omtale og insisterer på et styrket samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne; opfordrer navnlig de respektive nationale myndigheder og koordinatorer fra Eures til at arbejde mere aktivt sammen med arbejdsgivere om at fremme Eures og mulighederne for jobmobilitet i hele Unionen; opfordrer også Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre passende komplementaritet og additionalitet mellem de foranstaltninger, som finansieres af ESF og EaSI; |
| --- | --- |

84.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at anvende de disponible finansieringsmuligheder til at gennemføre foranstaltninger, der sikrer, at værktøjerne indeholder fuldstændige oplysninger om ledige stillinger og arbejdstagernes rettigheder, med henblik på at øge borgernes bevidsthed om disse værktøjer og de oplysninger, som de giver, og for at overvåge niveauet af bevidsthed for at styrke det yderligere; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at fremme markedsføring af de praktiske aspekter ved arbejdskraftens mobilitet, navnlig gennem nye teknologier, websøgemaskiner og offentlig omtale og insisterer på et styrket samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne; opfordrer navnlig de respektive nationale myndigheder og koordinatorer fra Eures til at arbejde mere aktivt sammen med arbejdsgivere om at fremme Eures og mulighederne for jobmobilitet i hele Unionen; opfordrer også Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre passende komplementaritet og additionalitet mellem de foranstaltninger, som finansieres af ESF og EaSI;

| 85. | deler Revisionsrettens opfattelse af, at oplysninger og en forståelse af omfanget og typerne af eksisterende forskelsbehandling i forbindelse med arbejdstagernes frie bevægelighed er nødvendige for effektivt at kunne imødegå sådanne tilfælde; opfordrer derfor indtrængende Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at træffe foranstaltninger for at forbedre effektiviteten af de eksisterende systemer for at identificere tilfælde af forskelsbehandling og til at iværksætte yderligere tiltag til at forebygge og eliminere hindringer og forskelsbehandling i relation til fair arbejdskraftmobilitet; |
| --- | --- |

85.

deler Revisionsrettens opfattelse af, at oplysninger og en forståelse af omfanget og typerne af eksisterende forskelsbehandling i forbindelse med arbejdstagernes frie bevægelighed er nødvendige for effektivt at kunne imødegå sådanne tilfælde; opfordrer derfor indtrængende Kommissionen til i samarbejde med medlemsstaterne at træffe foranstaltninger for at forbedre effektiviteten af de eksisterende systemer for at identificere tilfælde af forskelsbehandling og til at iværksætte yderligere tiltag til at forebygge og eliminere hindringer og forskelsbehandling i relation til fair arbejdskraftmobilitet;

| 86. | understreger, at den manglende mulighed for at overføre socialsikringsbidrag fratager arbejdstagere visse sociale rettigheder og udgør en hindring for arbejdstagernes mobilitet; opfordrer Kommissionen til at overveje at forelægge relevante lovforslag og tilskynder til indførelse af incitamenter i de medlemsstater, der er villige til at gøre det muligt at overføre pensionsrettigheder, i fuld overensstemmelse med de eksisterende retlige rammer; |
| --- | --- |

86.

understreger, at den manglende mulighed for at overføre socialsikringsbidrag fratager arbejdstagere visse sociale rettigheder og udgør en hindring for arbejdstagernes mobilitet; opfordrer Kommissionen til at overveje at forelægge relevante lovforslag og tilskynder til indførelse af incitamenter i de medlemsstater, der er villige til at gøre det muligt at overføre pensionsrettigheder, i fuld overensstemmelse med de eksisterende retlige rammer;

| 87. | bemærker, at medlemsstaternes gensidige anerkendelse af eksamensbeviser fra universiteter og faglige kvalifikationer fortsat er en udfordring og en betydelig hindring for arbejdskraftens mobilitet; understreger, at denne proces bør være let, økonomisk overkommelig og brugervenlig for både de berørte borgere og nationale forvaltninger; opfordrer Kommissionen til at fremme udveksling af bedste praksis mellem medlemsstaterne i Rådets arbejdsgrupper og, hvor det er relevant, i OECD-platforme; |
| --- | --- |

87.

bemærker, at medlemsstaternes gensidige anerkendelse af eksamensbeviser fra universiteter og faglige kvalifikationer fortsat er en udfordring og en betydelig hindring for arbejdskraftens mobilitet; understreger, at denne proces bør være let, økonomisk overkommelig og brugervenlig for både de berørte borgere og nationale forvaltninger; opfordrer Kommissionen til at fremme udveksling af bedste praksis mellem medlemsstaterne i Rådets arbejdsgrupper og, hvor det er relevant, i OECD-platforme;

| 88. | er bekymret over den manglende sammenlignelighed af oplysningerne om arbejdskraftmobilitet fra medlemsstaterne; opfordrer Kommissionen til at udarbejde retningslinjer til medlemsstaterne med hensyn til hvilke data, der skal indsamles og til hvilke formål; insisterer også på, at Kommissionen forbedrer indsamlingen og præsentationen af de statistiske data om arbejdstagernes frie bevægelighed og navnlig om de problemer, som opleves af mobile arbejdstagere uden for deres hjemland; |
| --- | --- |

88.

er bekymret over den manglende sammenlignelighed af oplysningerne om arbejdskraftmobilitet fra medlemsstaterne; opfordrer Kommissionen til at udarbejde retningslinjer til medlemsstaterne med hensyn til hvilke data, der skal indsamles og til hvilke formål; insisterer også på, at Kommissionen forbedrer indsamlingen og præsentationen af de statistiske data om arbejdstagernes frie bevægelighed og navnlig om de problemer, som opleves af mobile arbejdstagere uden for deres hjemland;

| 89. | beklager, at matchning af udbud af og efterspørgsel efter arbejdskraft samt matchning af kvalifikationer på arbejdsmarkedet på tværs af medlemsstaterne fortsat er et mål, som skal nås i forbindelse med politikken for arbejdskraftens mobilitet; opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud at udnytte de muligheder, som ESF, EaSI og Eures giver for at fremme arbejdskraftens mobilitet med henblik på at nedbringe arbejdsløsheden i visse medlemsstater og regioner og tackle færdigheds- og kompetencemismatch og mangel på arbejdskraft andre steder; |
| --- | --- |

89.

beklager, at matchning af udbud af og efterspørgsel efter arbejdskraft samt matchning af kvalifikationer på arbejdsmarkedet på tværs af medlemsstaterne fortsat er et mål, som skal nås i forbindelse med politikken for arbejdskraftens mobilitet; opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud at udnytte de muligheder, som ESF, EaSI og Eures giver for at fremme arbejdskraftens mobilitet med henblik på at nedbringe arbejdsløsheden i visse medlemsstater og regioner og tackle færdigheds- og kompetencemismatch og mangel på arbejdskraft andre steder;

| 90. | bemærker med bekymring problemerne med krav til tværnationale mobilitetsprojekter, der er finansieret inden for rammerne af EsSI, og opfordrer Kommissionen til at behandle disse spørgsmål i sine kommende indkaldelser af forslag ved at medtage obligatoriske resultatindikatorer, som i praksis vil gøre det muligt at måle merværdien af EU-finansieringen og virkningen af den ydede støtte; |
| --- | --- |

90.

bemærker med bekymring problemerne med krav til tværnationale mobilitetsprojekter, der er finansieret inden for rammerne af EsSI, og opfordrer Kommissionen til at behandle disse spørgsmål i sine kommende indkaldelser af forslag ved at medtage obligatoriske resultatindikatorer, som i praksis vil gøre det muligt at måle merværdien af EU-finansieringen og virkningen af den ydede støtte;

| 91. | opfordrer på baggrund af Revisionsrettens revisionsresultater for så vidt angår nødvendigheden af, at der gøres en ekstra indsats for at styrke arbejdskraftens mobilitet i Unionen og for at overvinde dens eksisterende hindringer, Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre tilstrækkelige midler i den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 til foranstaltninger til fordel for fair arbejdskraftmobilitet, som vil bevirke, at de relevante værktøjer og systemer på dette område fortsat kan fungere uden problemer; opfordrer også Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre videreførelsen og øget effektivitet af de foranstaltninger og aktiviteter, der letter arbejdstagernes frie bevægelighed gennem en bedre målretning af de finansielle ressourcer og via styrket samarbejde og koordinering blandt Kommissionens ansvarlige tjenestegrene, nationale myndigheder og alle relevante aktører på EU-plan og nationalt plan; |
| --- | --- |

91.

opfordrer på baggrund af Revisionsrettens revisionsresultater for så vidt angår nødvendigheden af, at der gøres en ekstra indsats for at styrke arbejdskraftens mobilitet i Unionen og for at overvinde dens eksisterende hindringer, Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre tilstrækkelige midler i den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 til foranstaltninger til fordel for fair arbejdskraftmobilitet, som vil bevirke, at de relevante værktøjer og systemer på dette område fortsat kan fungere uden problemer; opfordrer også Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre videreførelsen og øget effektivitet af de foranstaltninger og aktiviteter, der letter arbejdstagernes frie bevægelighed gennem en bedre målretning af de finansielle ressourcer og via styrket samarbejde og koordinering blandt Kommissionens ansvarlige tjenestegrene, nationale myndigheder og alle relevante aktører på EU-plan og nationalt plan;

Del XII   Revisionsrettens særberetning nr. 7/2018 med titlen »EU's førtiltrædelsesbistand til Tyrkiet: hidtil kun begrænsede resultater«

Del XII

Revisionsrettens særberetning nr. 7/2018 med titlen »EU's førtiltrædelsesbistand til Tyrkiet: hidtil kun begrænsede resultater«

| 92. | er af den opfattelse, at Kommissionen fra og med førtiltrædelsesstøtteprogrammet (IPA) for 2018 i højere grad bør målrette IPA-midlerne på områder, hvor reformer er hårdt tiltrængt og nødvendige for troværdige fremskridt hen imod EU-tiltrædelse, især retsvæsenets uafhængighed og upartiskhed, bekæmpelse af korruption på højt niveau og organiseret kriminalitet, styrkelse af pressefriheden, forebyggelse af interessekonflikter samt styrkelse af ekstern revision og civilsamfundet; |
| --- | --- |

92.

er af den opfattelse, at Kommissionen fra og med førtiltrædelsesstøtteprogrammet (IPA) for 2018 i højere grad bør målrette IPA-midlerne på områder, hvor reformer er hårdt tiltrængt og nødvendige for troværdige fremskridt hen imod EU-tiltrædelse, især retsvæsenets uafhængighed og upartiskhed, bekæmpelse af korruption på højt niveau og organiseret kriminalitet, styrkelse af pressefriheden, forebyggelse af interessekonflikter samt styrkelse af ekstern revision og civilsamfundet;

| 93. | anmoder Kommissionen om ved næste ajourføring af sine sektortilgangsvurderinger fuldt ud at tage hensyn til alle de vigtigste aspekter ved Tyrkiets donorkoordinering, sektorbudgetanalysen og især rammen for resultatvurderingen; |
| --- | --- |

93.

anmoder Kommissionen om ved næste ajourføring af sine sektortilgangsvurderinger fuldt ud at tage hensyn til alle de vigtigste aspekter ved Tyrkiets donorkoordinering, sektorbudgetanalysen og især rammen for resultatvurderingen;

| 94. | opfordrer i betragtning af den indvirkning, tilbageskridt allerede har på projekternes bæredygtighed i Tyrkiet, Kommissionen til at øge anvendelsen af politisk konditionalitet og projektkonditionalitet ved:






  — | at stille forslag til IPA II-Udvalget om en justering af de samlede IPA II-tildelinger for år »N«, herunder en omdirigering eller reduktion af IPA II-midlerne for at adressere tilfælde af tilbageskridt i sektorerne retsstat og god regeringsførelse, der peges på i dens årlige rapport om Tyrkiet i år »N-1« |
| --- | --- | --- |

94.

opfordrer i betragtning af den indvirkning, tilbageskridt allerede har på projekternes bæredygtighed i Tyrkiet, Kommissionen til at øge anvendelsen af politisk konditionalitet og projektkonditionalitet ved:

—

at stille forslag til IPA II-Udvalget om en justering af de samlede IPA II-tildelinger for år »N«, herunder en omdirigering eller reduktion af IPA II-midlerne for at adressere tilfælde af tilbageskridt i sektorerne retsstat og god regeringsførelse, der peges på i dens årlige rapport om Tyrkiet i år »N-1«

| — | ved udgangen af 2017 og 2020 at beslutte, om Tyrkiet skal tildeles belønningen for gode resultater; beslutningen bør nøje afspejle fremskridtene hen imod udvidelse, effektiv IPA-gennemførelse og gode resultater; |
| --- | --- |

—

ved udgangen af 2017 og 2020 at beslutte, om Tyrkiet skal tildeles belønningen for gode resultater; beslutningen bør nøje afspejle fremskridtene hen imod udvidelse, effektiv IPA-gennemførelse og gode resultater;

| — | gradvis at anvende metoden direkte forvaltning mere til at håndtere grundlæggende behov, når der mangler politisk vilje, især til bekæmpelse af korruption på højt plan og organiseret kriminalitet, styrkelse af pressefriheden, forebyggelse af interessekonflikter og styrkelse af civilsamfundet. |
| --- | --- |

—

gradvis at anvende metoden direkte forvaltning mere til at håndtere grundlæggende behov, når der mangler politisk vilje, især til bekæmpelse af korruption på højt plan og organiseret kriminalitet, styrkelse af pressefriheden, forebyggelse af interessekonflikter og styrkelse af civilsamfundet.

| — | for nye projekter, og når det er relevant, at fastsætte betingelser i form af mindstekrav for at støtte rettidig levering af de forventede output og bæredygtighed; manglende opfyldelse af disse betingelser bør føre til korrigerende foranstaltninger (f.eks. suspension af betaling eller aflysning af projektet); |
| --- | --- |

—

for nye projekter, og når det er relevant, at fastsætte betingelser i form af mindstekrav for at støtte rettidig levering af de forventede output og bæredygtighed; manglende opfyldelse af disse betingelser bør føre til korrigerende foranstaltninger (f.eks. suspension af betaling eller aflysning af projektet);

| 95. | tilskynder Kommissionen til at udvide dækningen af sine resultatorienterede overvågningsrapporter (ROM-rapporter) om EU-finansierede operationer i Tyrkiet og gøre sine projektindikatorer mere relevante og pålidelige ved at medtage tilgængeligheden af basislinjedata, når det er relevant; |
| --- | --- |

95.

tilskynder Kommissionen til at udvide dækningen af sine resultatorienterede overvågningsrapporter (ROM-rapporter) om EU-finansierede operationer i Tyrkiet og gøre sine projektindikatorer mere relevante og pålidelige ved at medtage tilgængeligheden af basislinjedata, når det er relevant;

| 96. | er af den opfattelse, at Kommissionen under IPA II bør anvende indirekte forvaltning selektivt under hensyntagen til omfanget af de involverede midler, kompleksiteten af de projekter, de tyrkiske myndigheder skal udarbejde og udbyde, og kapaciteten i det agentur, der er ansvarligt for kontraktindgåelse og finansiering i relation til de EU-finansierede programmer; |
| --- | --- |

96.

er af den opfattelse, at Kommissionen under IPA II bør anvende indirekte forvaltning selektivt under hensyntagen til omfanget af de involverede midler, kompleksiteten af de projekter, de tyrkiske myndigheder skal udarbejde og udbyde, og kapaciteten i det agentur, der er ansvarligt for kontraktindgåelse og finansiering i relation til de EU-finansierede programmer;

Del XIII   Revisionsrettens særberetning nr. 8/2018 med titlen »EU's støtte til produktive investeringer i virksomheder — der er behov for mere fokus på holdbare resultater«

Del XIII

Revisionsrettens særberetning nr. 8/2018 med titlen »EU's støtte til produktive investeringer i virksomheder — der er behov for mere fokus på holdbare resultater«

| 97. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning, især fordi den rettidigt gør opmærksomhed på behovet for yderligere overvågning og garantimekanismer både på EU- og medlemsstatsplan for at sikre holdbare projektresultater; fremhæver i denne forbindelse Revisionsrettens konstatering af, at de specifikke behov hos virksomheder i forskellige sektorer og af forskellig størrelse (markedssvigt) ikke var identificeret korrekt i de undersøgte operationelle programmer, og af at opnåelse af langvarige resultater ikke var en prioritet; |
| --- | --- |

97.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning, især fordi den rettidigt gør opmærksomhed på behovet for yderligere overvågning og garantimekanismer både på EU- og medlemsstatsplan for at sikre holdbare projektresultater; fremhæver i denne forbindelse Revisionsrettens konstatering af, at de specifikke behov hos virksomheder i forskellige sektorer og af forskellig størrelse (markedssvigt) ikke var identificeret korrekt i de undersøgte operationelle programmer, og af at opnåelse af langvarige resultater ikke var en prioritet;

| 98. | mener, at den rolle, som produktive investeringer fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) spiller, bør styrkes som en nøglefaktor for vækst, bæredygtig beskæftigelse og mindskelse af forskelle og uligheder i forbindelse med den forestående udvikling af samhørighedspolitikken for den kommende programmeringsperiode med det formål at opnå opadgående konvergens samt økonomisk, social og territorial samhørighed mellem medlemsstater og regioner; |
| --- | --- |

98.

mener, at den rolle, som produktive investeringer fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) spiller, bør styrkes som en nøglefaktor for vækst, bæredygtig beskæftigelse og mindskelse af forskelle og uligheder i forbindelse med den forestående udvikling af samhørighedspolitikken for den kommende programmeringsperiode med det formål at opnå opadgående konvergens samt økonomisk, social og territorial samhørighed mellem medlemsstater og regioner;

| 99. | bemærker, at selvom en række af de reviderede projekter har overholdt de relevante regler og har opnået de forventede resultater, så var de ikke i stand til at dokumentere deres effektivitet, og at der var opnået varige forbedringer; |
| --- | --- |

99.

bemærker, at selvom en række af de reviderede projekter har overholdt de relevante regler og har opnået de forventede resultater, så var de ikke i stand til at dokumentere deres effektivitet, og at der var opnået varige forbedringer;

| 100. | bemærker i denne forbindelse, at forordningen om fælles bestemmelser for 2014-2020 (artikel 71) ikke indeholdt bestemmelser, der definerer opnåelsen af resultater og deres bæredygtighed som kriterier for operationers holdbarhed; gør derfor opmærksom på Revisionsrettens konklusion vedrørende den væsentlige forskel mellem måling af output i stedet for resultater i forbindelse med vurderingen af projekters holdbarhed; |
| --- | --- |

100.

bemærker i denne forbindelse, at forordningen om fælles bestemmelser for 2014-2020 (artikel 71) ikke indeholdt bestemmelser, der definerer opnåelsen af resultater og deres bæredygtighed som kriterier for operationers holdbarhed; gør derfor opmærksom på Revisionsrettens konklusion vedrørende den væsentlige forskel mellem måling af output i stedet for resultater i forbindelse med vurderingen af projekters holdbarhed;

| 101. | mener, at det for at sikre en reel merværdi af produktive investeringer er nødvendigt at inddrage opnåelsen af resultater som en central overvejelse i evalueringen af projekters holdbarhed; støtter i denne forbindelse kraftigt op om Revisionsrettens definition af holdbarhed som »et projekts evne til at opretholde de skabte fordele, længe efter at det er afsluttet«; |
| --- | --- |

101.

mener, at det for at sikre en reel merværdi af produktive investeringer er nødvendigt at inddrage opnåelsen af resultater som en central overvejelse i evalueringen af projekters holdbarhed; støtter i denne forbindelse kraftigt op om Revisionsrettens definition af holdbarhed som »et projekts evne til at opretholde de skabte fordele, længe efter at det er afsluttet«;

| 102. | beklager, at Kommissionen i sine forslag til forordninger for perioden 2021-2027 ikke udtrykkeligt har taget hensyn til Revisionsrettens anbefaling af klart at prioritere ikke blot output, men også de nødvendige indikatorer til måling af resultater; |
| --- | --- |

102.

beklager, at Kommissionen i sine forslag til forordninger for perioden 2021-2027 ikke udtrykkeligt har taget hensyn til Revisionsrettens anbefaling af klart at prioritere ikke blot output, men også de nødvendige indikatorer til måling af resultater;

| 103. | deler Revisionsrettens bekymring med hensyn til sikring af holdbarheden af investeringer i SMV'er i lyset af deres begrænsede bedriftskapacitet, høje konkursrate og/eller særlige sårbarhed over for ugunstige økonomiske vilkår; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne til at fokusere på måder og midler til at fremme vellykkede og varige sammenslutninger mellem interesserede SMV'er under hensyntagen til såvel positive som problematiske tidligere erfaringer; |
| --- | --- |

103.

deler Revisionsrettens bekymring med hensyn til sikring af holdbarheden af investeringer i SMV'er i lyset af deres begrænsede bedriftskapacitet, høje konkursrate og/eller særlige sårbarhed over for ugunstige økonomiske vilkår; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne til at fokusere på måder og midler til at fremme vellykkede og varige sammenslutninger mellem interesserede SMV'er under hensyntagen til såvel positive som problematiske tidligere erfaringer;

| 104. | mener endvidere, at fremtidige produktive investeringer vil kunne opnå varige resultater, hvis de integreres i en omfattende, ajourført industriel strategi som led i den fremtidige samhørighedspolitik; er af den opfattelse, at produktive investeringer på denne måde bør kunne yde et væsentligt bidrag til at mindske de betydelige forskelle i industrielt udviklingsniveau mellem medlemsstater og regioner som beskrevet i den 6. og 7. samhørighedsrapport; |
| --- | --- |

104.

mener endvidere, at fremtidige produktive investeringer vil kunne opnå varige resultater, hvis de integreres i en omfattende, ajourført industriel strategi som led i den fremtidige samhørighedspolitik; er af den opfattelse, at produktive investeringer på denne måde bør kunne yde et væsentligt bidrag til at mindske de betydelige forskelle i industrielt udviklingsniveau mellem medlemsstater og regioner som beskrevet i den 6. og 7. samhørighedsrapport;

| 105. | opfordrer Kommissionen til at engagere sig fuldt ud i gennemførelsen af Revisionsrettens anbefalinger og give medlemsstaterne rettidig og hensigtsmæssig vejledning, herunder ved at udstede klare og gennemsigtige retningslinjer om metoder til at fastlægge og anvende kriterier for projekters holdbarhed, samt ved hjælp af alle til rådighed værende mekanismer såsom godkendelse af operationelle programmer, overvågning og kontrol for at tilskynde medlemsstaterne til at påtage sig deres ansvar og samtidig undgå yderligere administrative byrder for støttemodtagerne eller deres respektive nationale myndigheder; |
| --- | --- |

105.

opfordrer Kommissionen til at engagere sig fuldt ud i gennemførelsen af Revisionsrettens anbefalinger og give medlemsstaterne rettidig og hensigtsmæssig vejledning, herunder ved at udstede klare og gennemsigtige retningslinjer om metoder til at fastlægge og anvende kriterier for projekters holdbarhed, samt ved hjælp af alle til rådighed værende mekanismer såsom godkendelse af operationelle programmer, overvågning og kontrol for at tilskynde medlemsstaterne til at påtage sig deres ansvar og samtidig undgå yderligere administrative byrder for støttemodtagerne eller deres respektive nationale myndigheder;

| 106. | opfordrer først og fremmest Kommissionen til at rette mere fokus på projekternes holdbarhed i forberedelses- og forhandlingsfasen til den kommende programmeringsperiode og til at fastlægge en klar ramme med »øremærkninger« og mål og opfordrer indtrængende medlemsstaternes myndigheder til at overholde og gennemføre Revisionsrettens anbefalinger og arbejde sammen med Kommissionen om at undersøge den nuværende praksis og fastlægge fælles regler og procedurer, som kan sikre holdbarheden af projektresultater; |
| --- | --- |

106.

opfordrer først og fremmest Kommissionen til at rette mere fokus på projekternes holdbarhed i forberedelses- og forhandlingsfasen til den kommende programmeringsperiode og til at fastlægge en klar ramme med »øremærkninger« og mål og opfordrer indtrængende medlemsstaternes myndigheder til at overholde og gennemføre Revisionsrettens anbefalinger og arbejde sammen med Kommissionen om at undersøge den nuværende praksis og fastlægge fælles regler og procedurer, som kan sikre holdbarheden af projektresultater;

Del XIV   Revisionsrettens særberetning nr. 9/2018 med titlen »Offentlig-private partnerskaber i EU: Omfattende mangler og begrænsede fordele«

Del XIV

Revisionsrettens særberetning nr. 9/2018 med titlen »Offentlig-private partnerskaber i EU: Omfattende mangler og begrænsede fordele«

| 107. | er af den opfattelse, at Kommissionen og medlemsstaterne ikke bør fremme en mere intensiv og udbredt brug af offentlig-private partnerskaber OPP), før de problemer, der er identificeret i denne beretning, er adresseret, og følgende anbefalinger er gennemført med succes; det gælder navnlig forbedring af de institutionelle og retlige rammer og projektforvaltningen og skabelse af større sikkerhed for, at valget af OPP-muligheden er det valg, der giver mest valuta for pengene, og at OPP-projekterne sandsynligvis vil blive forvaltet med succes; understreger, at en undladelse af at identificere og fordele projektrisici korrekt kan have finansielle virkninger for den offentlige partner og vanskeliggøre opfyldelsen af projektets målsætninger; |
| --- | --- |

107.

er af den opfattelse, at Kommissionen og medlemsstaterne ikke bør fremme en mere intensiv og udbredt brug af offentlig-private partnerskaber OPP), før de problemer, der er identificeret i denne beretning, er adresseret, og følgende anbefalinger er gennemført med succes; det gælder navnlig forbedring af de institutionelle og retlige rammer og projektforvaltningen og skabelse af større sikkerhed for, at valget af OPP-muligheden er det valg, der giver mest valuta for pengene, og at OPP-projekterne sandsynligvis vil blive forvaltet med succes; understreger, at en undladelse af at identificere og fordele projektrisici korrekt kan have finansielle virkninger for den offentlige partner og vanskeliggøre opfyldelsen af projektets målsætninger;

| 108. | for bedre at kunne dele omkostninger i forbindelse med forsinkelser og genforhandlinger mellem partnerne med henblik på at afbøde den finansielle virkning af forsinkelser, som skyldes den offentlige partner, og kontraktgenforhandlinger om de endelige omkostninger for OPP'et, der skal bæres af den offentlige partner, anbefales det at:






  — | medlemsstaterne identificerer og foreslår standardkontraktbestemmelser, der begrænser de potentielle ekstra omkostninger, den offentlige partner skal betale; |
| --- | --- | --- |

108.

for bedre at kunne dele omkostninger i forbindelse med forsinkelser og genforhandlinger mellem partnerne med henblik på at afbøde den finansielle virkning af forsinkelser, som skyldes den offentlige partner, og kontraktgenforhandlinger om de endelige omkostninger for OPP'et, der skal bæres af den offentlige partner, anbefales det at:

—

medlemsstaterne identificerer og foreslår standardkontraktbestemmelser, der begrænser de potentielle ekstra omkostninger, den offentlige partner skal betale;

| — | medlemsstaterne vurderer enhver tidlig kontraktgenforhandling for at sikre, at de heraf følgende omkostninger, som den offentlige partner må bære, er behørigt begrundende og i overensstemmelse med princippet om valuta for pengene; |
| --- | --- |

—

medlemsstaterne vurderer enhver tidlig kontraktgenforhandling for at sikre, at de heraf følgende omkostninger, som den offentlige partner må bære, er behørigt begrundende og i overensstemmelse med princippet om valuta for pengene;

| 109. | for at sikre, at OPP-muligheden er den, der giver mest mulig valuta for pengene, og at de potentielle fordele opnås, anbefales det at:






  — | medlemsstaterne baserer valget af OPP-muligheden på grundige komparative analyser f.eks. en »public sector comparator«, og at der er egnede tilgange, der sikrer, at OPP-muligheden kun vælges, hvis den giver mest mulig valuta for pengene, også i pessimistiske scenarier; |
| --- | --- | --- |

109.

for at sikre, at OPP-muligheden er den, der giver mest mulig valuta for pengene, og at de potentielle fordele opnås, anbefales det at:

—

medlemsstaterne baserer valget af OPP-muligheden på grundige komparative analyser f.eks. en »public sector comparator«, og at der er egnede tilgange, der sikrer, at OPP-muligheden kun vælges, hvis den giver mest mulig valuta for pengene, også i pessimistiske scenarier;

| — | Kommission sikrer, at Revisionsretten har fuld adgang til de nødvendige oplysninger for at kunne vurdere de offentlige myndigheders valg af udbudsmulighed og relaterede udbud, selv når EU-støtten ydes direkte til private enheder gennem finansielle instrumenter; |
| --- | --- |

—

Kommission sikrer, at Revisionsretten har fuld adgang til de nødvendige oplysninger for at kunne vurdere de offentlige myndigheders valg af udbudsmulighed og relaterede udbud, selv når EU-støtten ydes direkte til private enheder gennem finansielle instrumenter;

| 110. | for at sikre, at medlemsstaterne har den nødvendige administrative kapacitet og klare OPP-politikker og -strategier på plads til succesfuld gennemførelse af EU-støttede OPP-projekter, anbefales det, at:






  — | medlemsstaterne fastsætter klare OPP-politikker og -strategier, der tydeligt definerer den rolle, som OPP'erne forventes at spille i deres politikker for investering i infrastruktur, med henblik på at identificere de sektorer, hvor OPP'er er bedst egnede, og fastsætte mulige grænser for, i hvilket omfang OPP'er kan anvendes effektivt. |
| --- | --- | --- |

110.

for at sikre, at medlemsstaterne har den nødvendige administrative kapacitet og klare OPP-politikker og -strategier på plads til succesfuld gennemførelse af EU-støttede OPP-projekter, anbefales det, at:

—

medlemsstaterne fastsætter klare OPP-politikker og -strategier, der tydeligt definerer den rolle, som OPP'erne forventes at spille i deres politikker for investering i infrastruktur, med henblik på at identificere de sektorer, hvor OPP'er er bedst egnede, og fastsætte mulige grænser for, i hvilket omfang OPP'er kan anvendes effektivt.

| — | Kommissionen foreslår lovændringer med henblik på at fokusere den finansielle støtte til fremtidige OPP'er på de sektorer, som den finder har stor strategisk betydning og er kompatible med OPP'ernes langsigtede forpligtelser, f.eks. TEN-T-hovednettet. |
| --- | --- |

—

Kommissionen foreslår lovændringer med henblik på at fokusere den finansielle støtte til fremtidige OPP'er på de sektorer, som den finder har stor strategisk betydning og er kompatible med OPP'ernes langsigtede forpligtelser, f.eks. TEN-T-hovednettet.

| 111. | For at afbøde risikoen for partiskhed til fordel for valg af OPP-muligheden, for yderligere at fremme gennemsigtighed og for at sikre, at OPP'erne kan støttes effektivt med EU-midler, anbefales det, at:






  — | Kommissionen knytter EU-støtten til OPP-projekterne til sikkerhed for, at valget af OPP-muligheden var begrundet af overvejelser om, hvorvidt den giver valuta for pengene, og dermed ikke uretmæssigt var påvirket af overvejelser vedrørende budgetbegrænsninger eller deres statistiske behandling; |
| --- | --- | --- |

111.

For at afbøde risikoen for partiskhed til fordel for valg af OPP-muligheden, for yderligere at fremme gennemsigtighed og for at sikre, at OPP'erne kan støttes effektivt med EU-midler, anbefales det, at:

—

Kommissionen knytter EU-støtten til OPP-projekterne til sikkerhed for, at valget af OPP-muligheden var begrundet af overvejelser om, hvorvidt den giver valuta for pengene, og dermed ikke uretmæssigt var påvirket af overvejelser vedrørende budgetbegrænsninger eller deres statistiske behandling;

| — | medlemsstaterne forbedrer gennemsigtigheden ved regelmæssigt at offentliggøre lister over OPP-projekter, herunder tilstrækkelige og meningsfulde data om finansierede aktiver, deres fremtidige forpligtelser og deres regnskabsmæssige behandling, samtidig med at beskyttelsen af fortrolige og kommercielt følsomme data opretholdes; |
| --- | --- |

—

medlemsstaterne forbedrer gennemsigtigheden ved regelmæssigt at offentliggøre lister over OPP-projekter, herunder tilstrækkelige og meningsfulde data om finansierede aktiver, deres fremtidige forpligtelser og deres regnskabsmæssige behandling, samtidig med at beskyttelsen af fortrolige og kommercielt følsomme data opretholdes;

| — | Kommissionen vurderer de blandede EU-OPP-projekters yderligere kompleksitet med henblik på yderligere foranstaltninger med sigte på at forenkle EU-programmernes relevante regler og procedurer; |
| --- | --- |

—

Kommissionen vurderer de blandede EU-OPP-projekters yderligere kompleksitet med henblik på yderligere foranstaltninger med sigte på at forenkle EU-programmernes relevante regler og procedurer;

Del XV   Revisionsrettens særberetning nr. 10/2018 med titlen »Grundbetalingsordningen for landbrugere — Ordningen er operationelt på rette spor, men dens effekt med hensyn til at forenkle, målrette og sikre konvergens i støtteniveauerne er begrænset«

Del XV

Revisionsrettens særberetning nr. 10/2018 med titlen »Grundbetalingsordningen for landbrugere — Ordningen er operationelt på rette spor, men dens effekt med hensyn til at forenkle, målrette og sikre konvergens i støtteniveauerne er begrænset«

| 112. | anmoder Kommissionen om at sikre, at medlemsstaterne gennemfører de centrale kontroller på en hensigtsmæssig måde og korrigerer grundbetalingsrettigheder, hvis værdierne er væsentligt påvirket af, at de relevante regler ikke er blevet anvendt, eller at der ikke foreligger ajourførte oplysninger om arealudnyttelsen; |
| --- | --- |

112.

anmoder Kommissionen om at sikre, at medlemsstaterne gennemfører de centrale kontroller på en hensigtsmæssig måde og korrigerer grundbetalingsrettigheder, hvis værdierne er væsentligt påvirket af, at de relevante regler ikke er blevet anvendt, eller at der ikke foreligger ajourførte oplysninger om arealudnyttelsen;

| 113. | opfordrer Kommissionen til:






  — | at gennemgå og gøre status over effektiviteten af dens systemer til formidling af oplysninger til medlemsstaterne med henblik på at gøre deres fortolkning og anvendelse af den retlige ramme for grundbetalingsordningen så ensartet som muligt; |
| --- | --- | --- |

113.

opfordrer Kommissionen til:

—

at gennemgå og gøre status over effektiviteten af dens systemer til formidling af oplysninger til medlemsstaterne med henblik på at gøre deres fortolkning og anvendelse af den retlige ramme for grundbetalingsordningen så ensartet som muligt;

| — | at vurdere mulighederne for fremtidig lovgivning, der kan sætte den i stand til at håndhæve kravet til medlemsstaterne om indsendelse af centrale oplysninger om gennemførelsen af ordninger for direkte støtte; |
| --- | --- |

—

at vurdere mulighederne for fremtidig lovgivning, der kan sætte den i stand til at håndhæve kravet til medlemsstaterne om indsendelse af centrale oplysninger om gennemførelsen af ordninger for direkte støtte;

| — | at præcisere sin egen rolle og certificeringsorganernes rolle med hensyn til at efterprøve, om der findes effektive centrale kontroller, og om den centrale beregning af grundbetalingsrettighedernes værdi er nøjagtig; |
| --- | --- |

—

at præcisere sin egen rolle og certificeringsorganernes rolle med hensyn til at efterprøve, om der findes effektive centrale kontroller, og om den centrale beregning af grundbetalingsrettighedernes værdi er nøjagtig;

| 114. | opfordrer Kommissionen til, før den fremsætter forslag til den fremtidige udformning af den fælles landbrugspolitik, at vurdere indkomstsituationen for alle grupper af landbrugere og analysere deres behov for indkomststøtte, idet den tager højde for den nuværende fordeling af EU-støtte og national støtte, jordens landbrugspotentiale, forskelle mellem arealer, der primært anvendes til henholdsvis landbrugsproduktion og bevarelse, landbrugets omkostninger og levedygtighed, indkomst fra fødevareproduktion og anden landbrugsproduktion samt fra ikke-landbrugsmæssige kilder, de faktorer, der har betydning for bedrifternes effektivitet og konkurrenceevne, og værdien af de offentlige goder, som landbrugerne leverer; Kommissionen bør fra begyndelsen forsyne de foreslåede foranstaltninger med hensigtsmæssige operationelle målsætninger og basislinjer, som gør det muligt at måle støttens resultater; |
| --- | --- |

114.

opfordrer Kommissionen til, før den fremsætter forslag til den fremtidige udformning af den fælles landbrugspolitik, at vurdere indkomstsituationen for alle grupper af landbrugere og analysere deres behov for indkomststøtte, idet den tager højde for den nuværende fordeling af EU-støtte og national støtte, jordens landbrugspotentiale, forskelle mellem arealer, der primært anvendes til henholdsvis landbrugsproduktion og bevarelse, landbrugets omkostninger og levedygtighed, indkomst fra fødevareproduktion og anden landbrugsproduktion samt fra ikke-landbrugsmæssige kilder, de faktorer, der har betydning for bedrifternes effektivitet og konkurrenceevne, og værdien af de offentlige goder, som landbrugerne leverer; Kommissionen bør fra begyndelsen forsyne de foreslåede foranstaltninger med hensigtsmæssige operationelle målsætninger og basislinjer, som gør det muligt at måle støttens resultater;

Del XVI   Revisionsrettens særberetning nr. 11/2018 med titlen »De nye muligheder for finansiering af landdistriktsprojekter: enklere, men ikke fokuseret på resultater«

Del XVI

Revisionsrettens særberetning nr. 11/2018 med titlen »De nye muligheder for finansiering af landdistriktsprojekter: enklere, men ikke fokuseret på resultater«

| 115. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og tilslutter sig mange af dens bemærkninger og anbefalinger; |
| --- | --- |

115.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og tilslutter sig mange af dens bemærkninger og anbefalinger;

| 116. | beklager, at de nye forenklede omkostningsmuligheder kun benyttes til en lille andel af udgifterne til udvikling af landdistrikterne, og at de ikke øger denne finansieringskildes potentiale, selv om forenkling burde være en metode til at tilskynde modtagerne til at involvere sig i projekter; |
| --- | --- |

116.

beklager, at de nye forenklede omkostningsmuligheder kun benyttes til en lille andel af udgifterne til udvikling af landdistrikterne, og at de ikke øger denne finansieringskildes potentiale, selv om forenkling burde være en metode til at tilskynde modtagerne til at involvere sig i projekter;

| 117. | beklager, at der kun findes meget få indikatorer, som gør det muligt at vurdere, hvorvidt målene med denne foranstaltning er blevet nået eller ej; |
| --- | --- |

117.

beklager, at der kun findes meget få indikatorer, som gør det muligt at vurdere, hvorvidt målene med denne foranstaltning er blevet nået eller ej;

| 118. | opfordrer medlemsstaterne samt støttemodtagerne og deres sammenslutninger til fuldt ud at udnytte de muligheder, som ordningen med forenklede omkostningsmuligheder tilbyder i forbindelse med udviklingen af landdistrikterne; |
| --- | --- |

118.

opfordrer medlemsstaterne samt støttemodtagerne og deres sammenslutninger til fuldt ud at udnytte de muligheder, som ordningen med forenklede omkostningsmuligheder tilbyder i forbindelse med udviklingen af landdistrikterne;

| 119. | minder om, at forenkling skal muliggøre et passende kontrolniveau, og at ansvaret i forbindelse hermed skal være præcist defineret; |
| --- | --- |

119.

minder om, at forenkling skal muliggøre et passende kontrolniveau, og at ansvaret i forbindelse hermed skal være præcist defineret;

| 120. | minder om, at forenkling skal være til gavn for såvel forvaltninger som projektindehavere; |
| --- | --- |

120.

minder om, at forenkling skal være til gavn for såvel forvaltninger som projektindehavere;

Del XVII   Revisionsrettens særberetning nr. 12/2018 med titlen »Bredbånd i EU's medlemsstater: På trods af fremskridt vil ikke alle Europa 2020-målene blive nået«

Del XVII

Revisionsrettens særberetning nr. 12/2018 med titlen »Bredbånd i EU's medlemsstater: På trods af fremskridt vil ikke alle Europa 2020-målene blive nået«

| 121. | glæder sig over Revisionsrettens beretning og fremsætter sine bemærkninger; |
| --- | --- |

121.

glæder sig over Revisionsrettens beretning og fremsætter sine bemærkninger;

| 122. | glæder sig over Kommissionens ambition om at investere i den fremtidige digitale omstilling, som fremgår af forslaget til en flerårig finansiel ramme for 2021-2027; |
| --- | --- |

122.

glæder sig over Kommissionens ambition om at investere i den fremtidige digitale omstilling, som fremgår af forslaget til en flerårig finansiel ramme for 2021-2027;

| 123. | anerkender Kommissionens væsentlige lovgivningsinitiativ inden for digitalisering og gør opmærksom på initiativer som »WiFi4EU«, der støtter installationen af avanceret Wi-Fiudstyr centralt i lokalsamfundene; |
| --- | --- |

123.

anerkender Kommissionens væsentlige lovgivningsinitiativ inden for digitalisering og gør opmærksom på initiativer som »WiFi4EU«, der støtter installationen af avanceret Wi-Fiudstyr centralt i lokalsamfundene;

| 124. | noterer sig Kommissionens bestræbelser på at forbedre bredbåndsdækningen i hele Unionen, men beklager, at mange landdistrikter stadig har sorte huller med hensyn til bredbånd; |
| --- | --- |

124.

noterer sig Kommissionens bestræbelser på at forbedre bredbåndsdækningen i hele Unionen, men beklager, at mange landdistrikter stadig har sorte huller med hensyn til bredbånd;

| 125. | anerkender Kommissionens indsats for i væsentlig grad at øge og diversificere finansieringskilderne til støtte for bredbåndsforbindelser; minder om, at Unionen for programmeringsperioden 2007-2013 investerede 2,74 mia. EUR, mens Unionens investeringer i den nuværende programmeringsperiode beløber sig til næsten 15 mia. EUR, hvilket er mere end en femdobling; |
| --- | --- |

125.

anerkender Kommissionens indsats for i væsentlig grad at øge og diversificere finansieringskilderne til støtte for bredbåndsforbindelser; minder om, at Unionen for programmeringsperioden 2007-2013 investerede 2,74 mia. EUR, mens Unionens investeringer i den nuværende programmeringsperiode beløber sig til næsten 15 mia. EUR, hvilket er mere end en femdobling;

| 126. | er overbevist om, at højhastighedsinternetforbindelser er et væsentligt element i det digitale indre marked og derfor kan give medlemsstaterne en konkurrencefordel på det økonomiske, sociale og uddannelsesmæssige område; god internethastighed og -adgang er af afgørende betydning for vores liv, erhvervslivet og de nationale myndigheder; |
| --- | --- |

126.

er overbevist om, at højhastighedsinternetforbindelser er et væsentligt element i det digitale indre marked og derfor kan give medlemsstaterne en konkurrencefordel på det økonomiske, sociale og uddannelsesmæssige område; god internethastighed og -adgang er af afgørende betydning for vores liv, erhvervslivet og de nationale myndigheder;

| 127. | understreger, at investeringer i bredbånd vil bidrage til at fremme social inklusion og bekæmpe affolkning i landdistrikter og isolerede områder; landdistrikter og afsidesliggende områder bør have adgang til bredbånd, så der kan skabes et ensartet indre marked; |
| --- | --- |

127.

understreger, at investeringer i bredbånd vil bidrage til at fremme social inklusion og bekæmpe affolkning i landdistrikter og isolerede områder; landdistrikter og afsidesliggende områder bør have adgang til bredbånd, så der kan skabes et ensartet indre marked;

| 128. | glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens forslag om reviderede EU-regler for telekommunikation, som sigter mod at fremme investeringer, navnlig i økonomisk mindre gunstigt stillede områder med lav befolkningstæthed eller i landdistrikter |
| --- | --- |

128.

glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens forslag om reviderede EU-regler for telekommunikation, som sigter mod at fremme investeringer, navnlig i økonomisk mindre gunstigt stillede områder med lav befolkningstæthed eller i landdistrikter

| 129. | er enig i Revisionsrettens anbefaling om, at medlemsstaterne skal udarbejde reviderede planer for perioden efter 2020; |
| --- | --- |

129.

er enig i Revisionsrettens anbefaling om, at medlemsstaterne skal udarbejde reviderede planer for perioden efter 2020;

| 130. | opfordrer derfor alle medlemsstater til at sikre, at ikke blot Europa 2020-målene om bredbånd opfyldes i god tid, men også Kommissionens mål om at opbygge et »gigabitsamfund« senest i 2025, alle byområder og alle større jordbaserede transportruter skal have uafbrudt 5G-dækning, og alle europæiske husholdninger, SMV'er og lokale offentlige forvaltninger i landdistrikter og byområder, navnlig i affolkede og tyndt befolkede områder, skal have adgang til internetkonnektivitet, der tilbyder en downloadhastighed på mindst 100 Mbps, som kan opgraderes til gigabithastighed; |
| --- | --- |

130.

opfordrer derfor alle medlemsstater til at sikre, at ikke blot Europa 2020-målene om bredbånd opfyldes i god tid, men også Kommissionens mål om at opbygge et »gigabitsamfund« senest i 2025, alle byområder og alle større jordbaserede transportruter skal have uafbrudt 5G-dækning, og alle europæiske husholdninger, SMV'er og lokale offentlige forvaltninger i landdistrikter og byområder, navnlig i affolkede og tyndt befolkede områder, skal have adgang til internetkonnektivitet, der tilbyder en downloadhastighed på mindst 100 Mbps, som kan opgraderes til gigabithastighed;

| 131. | deler Revisionsrettens synspunkt om, at medlemsstaterne bør gennemgå mandatet for deres nationale tilsynsmyndigheder i overensstemmelse med Unionens reviderede regelsæt for telekommunikation, så de er i stand til at håndhæve deres henstillinger og tiltag over for operatørerne (herunder sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse); |
| --- | --- |

131.

deler Revisionsrettens synspunkt om, at medlemsstaterne bør gennemgå mandatet for deres nationale tilsynsmyndigheder i overensstemmelse med Unionens reviderede regelsæt for telekommunikation, så de er i stand til at håndhæve deres henstillinger og tiltag over for operatørerne (herunder sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse);

| 132. | mener, at finansiel støtte til bredbånd bør udgøre en afbalanceret kombination af tilskud og finansielle instrumenter, hvor investeringerne bør baseres på interventionslogik og tage hensyn til regionale forhold og markedsforhold; |
| --- | --- |

132.

mener, at finansiel støtte til bredbånd bør udgøre en afbalanceret kombination af tilskud og finansielle instrumenter, hvor investeringerne bør baseres på interventionslogik og tage hensyn til regionale forhold og markedsforhold;

| 133. | er overbevist om, at støtte til bredbånd gennem finansielle instrumenter overvejende er rettet mod økonomisk bæredygtige regioner og veludviklede lokale markeder; bemærker, at tilskud er mere egnede til landdistrikter, bjergområder og fjerntliggende områder, hvor private investeringer og operationer med finansielle instrumenter som hovedregel er forbundet med større risiko; |
| --- | --- |

133.

er overbevist om, at støtte til bredbånd gennem finansielle instrumenter overvejende er rettet mod økonomisk bæredygtige regioner og veludviklede lokale markeder; bemærker, at tilskud er mere egnede til landdistrikter, bjergområder og fjerntliggende områder, hvor private investeringer og operationer med finansielle instrumenter som hovedregel er forbundet med større risiko;

| 134. | er enig med Revisionsretten i, at Kommissionen bør indsamle og udbrede bedste praksis inden for bredbånd, nærmere bestemt i forbindelse med planlægning af investeringer og gennemførelse af projekter; |
| --- | --- |

134.

er enig med Revisionsretten i, at Kommissionen bør indsamle og udbrede bedste praksis inden for bredbånd, nærmere bestemt i forbindelse med planlægning af investeringer og gennemførelse af projekter;

| 135. | er overbevist om, at Kommissionen vil fortsætte med at præcisere anvendelsen af statsstøtte til bredbånd for medlemsstaterne, og glæder sig over, at Kommissionen har til hensigt at medtage yderligere oplysninger om målene om 100 Mbit/s og gigabitsamfundet; |
| --- | --- |

135.

er overbevist om, at Kommissionen vil fortsætte med at præcisere anvendelsen af statsstøtte til bredbånd for medlemsstaterne, og glæder sig over, at Kommissionen har til hensigt at medtage yderligere oplysninger om målene om 100 Mbit/s og gigabitsamfundet;

Del XVIII   Revisionsrettens særberetning nr. 13/2018 med titlen »Bekæmpelse af radikalisering, der fører til terrorisme: Kommissionen adresserede medlemsstaternes behov, men der var nogle mangler i koordineringen og evalueringen«

Del XVIII

Revisionsrettens særberetning nr. 13/2018 med titlen »Bekæmpelse af radikalisering, der fører til terrorisme: Kommissionen adresserede medlemsstaternes behov, men der var nogle mangler i koordineringen og evalueringen«

| 136. | glæder sig over Revisionsrettens beretning, tilslutter sig dens anbefalinger og fremsætter følgende bemærkninger og henstillinger; |
| --- | --- |

136.

glæder sig over Revisionsrettens beretning, tilslutter sig dens anbefalinger og fremsætter følgende bemærkninger og henstillinger;

| 137. | opfordrer Kommissionen til at undersøge, hvordan forvaltningen af aktioner vedrørende radikalisering kan forenkles, f.eks. ved at integrere det antal fonde, som disse foranstaltninger afhænger af, eller ved at koncentrere forvaltningen, som i øjeblikket udføres af otte af dens generaldirektorater samt af Europol, Eurojust og medlemsstaterne, med henblik på at forbedre samordningen og øge effektiviteten; |
| --- | --- |

137.

opfordrer Kommissionen til at undersøge, hvordan forvaltningen af aktioner vedrørende radikalisering kan forenkles, f.eks. ved at integrere det antal fonde, som disse foranstaltninger afhænger af, eller ved at koncentrere forvaltningen, som i øjeblikket udføres af otte af dens generaldirektorater samt af Europol, Eurojust og medlemsstaterne, med henblik på at forbedre samordningen og øge effektiviteten;

| 138. | anerkender, at resultatbaseret budgettering kan være en særlig udfordring i forbindelse med foranstaltninger, der tager sigte på at forebygge radikalisering, men understreger, at indikatorer i relation til f.eks. antallet af eksperter, der skal deltage i møder, ikke i sig selv er nok til at måle resultater; opfordrer Kommissionen til navnlig at undersøge, hvorfor deltagelsen i dens aktiviteter varierer betydeligt medlemsstaterne imellem, og til at koncentrere sig om de aktiviteter, der er relevante for de fleste medlemsstater; |
| --- | --- |

138.

anerkender, at resultatbaseret budgettering kan være en særlig udfordring i forbindelse med foranstaltninger, der tager sigte på at forebygge radikalisering, men understreger, at indikatorer i relation til f.eks. antallet af eksperter, der skal deltage i møder, ikke i sig selv er nok til at måle resultater; opfordrer Kommissionen til navnlig at undersøge, hvorfor deltagelsen i dens aktiviteter varierer betydeligt medlemsstaterne imellem, og til at koncentrere sig om de aktiviteter, der er relevante for de fleste medlemsstater;

| 139. | opfordrer Kommissionen til at holde Parlamentet underrettet om opfølgningen på den foreløbige rapport fra Kommissionens ekspertgruppe på højt plan om radikalisering, når det gælder drøftelser med medlemsstaterne om, hvordan de bedre kan evaluere relevante programmer og tiltag; |
| --- | --- |

139.

opfordrer Kommissionen til at holde Parlamentet underrettet om opfølgningen på den foreløbige rapport fra Kommissionens ekspertgruppe på højt plan om radikalisering, når det gælder drøftelser med medlemsstaterne om, hvordan de bedre kan evaluere relevante programmer og tiltag;

| 140. | anerkender, at forebyggelse af radikalisering ofte kræver grundig viden om situationen på lokalt plan, dvs. på naboskabsplan, og at denne type oplysninger ikke kan generaliseres, eftersom hvert naboland kan have sine egne udfordringer og muligheder; understreger i denne forbindelse den vigtige rolle, som de lokale uddannelsesinstitutioner, lokale sociale og velgørende organisationer og lokale myndigheder, herunder de politibetjente, som er tilknyttet et bestemt nærområde, spiller; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage dette forhold i betragtning, når de udveksler bedste praksis, med henblik på at undgå generaliseringer eller stereotype opfattelser; |
| --- | --- |

140.

anerkender, at forebyggelse af radikalisering ofte kræver grundig viden om situationen på lokalt plan, dvs. på naboskabsplan, og at denne type oplysninger ikke kan generaliseres, eftersom hvert naboland kan have sine egne udfordringer og muligheder; understreger i denne forbindelse den vigtige rolle, som de lokale uddannelsesinstitutioner, lokale sociale og velgørende organisationer og lokale myndigheder, herunder de politibetjente, som er tilknyttet et bestemt nærområde, spiller; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage dette forhold i betragtning, når de udveksler bedste praksis, med henblik på at undgå generaliseringer eller stereotype opfattelser;

| 141. | understreger, at effektiviteten og virkningen af Kommissionens aktiviteter med hensyn til at hjælpe medlemsstaterne med at forebygge radikalisering kan forventes at være størst, når de er rettet mod grænseoverskridende sager, navnlig når der er tale om oplysninger, der formidles via internettet; støtter konfliktløsningsproceduren indenfor Den Europæiske Unions internetindberetningsenhed (EU IRU) under Europol og beslutningen om at koncentrere EU IRU's arbejde på den onlinepropaganda, som terrorister anvender til at tiltrække så mange følgere som muligt; opfordrer Kommissionen til at forbedre sine metoder til måling af effektiviteten af EU IRU ved at undersøge, hvor meget af indholdet fra terrorister der er blevet fjernet af internetvirksomheder alene på EU IRU's anmodning, også uden at være blevet markeret af nationale internetindberetningsenheder (IRU'er), civilsamfundet eller af internetvirksomhederne selv, samt ved at udvikle metoder til at påvise effektiviteten af den terrorpropaganda, der forbliver tilgængeligt på internet, f.eks. fordi den fjernede propaganda blot er blevet genuploadet eller flyttet til andre platforme; |
| --- | --- |

141.

understreger, at effektiviteten og virkningen af Kommissionens aktiviteter med hensyn til at hjælpe medlemsstaterne med at forebygge radikalisering kan forventes at være størst, når de er rettet mod grænseoverskridende sager, navnlig når der er tale om oplysninger, der formidles via internettet; støtter konfliktløsningsproceduren indenfor Den Europæiske Unions internetindberetningsenhed (EU IRU) under Europol og beslutningen om at koncentrere EU IRU's arbejde på den onlinepropaganda, som terrorister anvender til at tiltrække så mange følgere som muligt; opfordrer Kommissionen til at forbedre sine metoder til måling af effektiviteten af EU IRU ved at undersøge, hvor meget af indholdet fra terrorister der er blevet fjernet af internetvirksomheder alene på EU IRU's anmodning, også uden at være blevet markeret af nationale internetindberetningsenheder (IRU'er), civilsamfundet eller af internetvirksomhederne selv, samt ved at udvikle metoder til at påvise effektiviteten af den terrorpropaganda, der forbliver tilgængeligt på internet, f.eks. fordi den fjernede propaganda blot er blevet genuploadet eller flyttet til andre platforme;

Del XIX   Revisionsrettens særberetning nr. 14/2018 med titlen »EU's ekspertisecentre vedrørende kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare spørgsmål: behov for yderligere fremskridt«

Del XIX

Revisionsrettens særberetning nr. 14/2018 med titlen »EU's ekspertisecentre vedrørende kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare spørgsmål: behov for yderligere fremskridt«

| 142. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten, Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten er enige om de fleste af anbefalingerne; |
| --- | --- |

142.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten, Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten er enige om de fleste af anbefalingerne;

| 143. | opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at gennemføre en fælles EU-dækkende analyse med henblik på at finde frem til eksterne CBRN-risici (kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare risici), der truer Unionen, for udførligt at forbinde interne og eksterne foranstaltninger; |
| --- | --- |

143.

opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at gennemføre en fælles EU-dækkende analyse med henblik på at finde frem til eksterne CBRN-risici (kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare risici), der truer Unionen, for udførligt at forbinde interne og eksterne foranstaltninger;

| 144. | opfordrer Kommissionen til at integrere systemiske risikovurderinger i de metodologier, der anvendes til at udarbejde behovsvurderinger og nationale handlingsplaner, og til at reagere hurtigt på alle partnerlandes anmodninger om bistand til at færdiggøre deres behovsvurderinger og nationale handlingsplaner; |
| --- | --- |

144.

opfordrer Kommissionen til at integrere systemiske risikovurderinger i de metodologier, der anvendes til at udarbejde behovsvurderinger og nationale handlingsplaner, og til at reagere hurtigt på alle partnerlandes anmodninger om bistand til at færdiggøre deres behovsvurderinger og nationale handlingsplaner;

| 145. | opfordrer Kommissionen til at øge antallet af de regionale aktiviteter såsom teoretiske og praktiske øvelser; |
| --- | --- |

145.

opfordrer Kommissionen til at øge antallet af de regionale aktiviteter såsom teoretiske og praktiske øvelser;

| 146. | opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at tildele CBRN-ansvar til de udpegede kontaktpunkter og/eller til tjenestemænd, der er udstationeret med henblik på langsigtet regionalt samarbejde under instrumentet til fremme af stabilitet og fred (IcSP) i alle EU-delegationer, og til at medtage CBRN i politikken og den sikkerhedsmæssige og politiske dialog; |
| --- | --- |

146.

opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at tildele CBRN-ansvar til de udpegede kontaktpunkter og/eller til tjenestemænd, der er udstationeret med henblik på langsigtet regionalt samarbejde under instrumentet til fremme af stabilitet og fred (IcSP) i alle EU-delegationer, og til at medtage CBRN i politikken og den sikkerhedsmæssige og politiske dialog;

| 147. | opfordrer Kommissionens GD DEVCO og EU-Udenrigstjenesten til at samarbejde med andre af Kommissionens relevante generaldirektorater, især GD NEAR, og andre donorer med henblik på at fastlægge potentielle synergier og tilgængelige finansieringskilder, der kan udnyttes bedre til at støtte CBRN-aktiviteter; |
| --- | --- |

147.

opfordrer Kommissionens GD DEVCO og EU-Udenrigstjenesten til at samarbejde med andre af Kommissionens relevante generaldirektorater, især GD NEAR, og andre donorer med henblik på at fastlægge potentielle synergier og tilgængelige finansieringskilder, der kan udnyttes bedre til at støtte CBRN-aktiviteter;

| 148. | opfordrer Kommissionen til at omsætte initiativets overordnede mål til mere specifikke mål, der kan bruges på projektplan og gør det muligt at måle resultaterne fra projektplanet og op til det nationale, regionale og initiativdækkende plan; |
| --- | --- |

148.

opfordrer Kommissionen til at omsætte initiativets overordnede mål til mere specifikke mål, der kan bruges på projektplan og gør det muligt at måle resultaterne fra projektplanet og op til det nationale, regionale og initiativdækkende plan;

| 149. | opfordrer Kommissionen til også at definere udfalds- og virkningsindikatorer, der gør det muligt at måle initiativets effektivitet i forhold til de fastsatte mål; |
| --- | --- |

149.

opfordrer Kommissionen til også at definere udfalds- og virkningsindikatorer, der gør det muligt at måle initiativets effektivitet i forhold til de fastsatte mål;

| 150. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at alle relevante oplysninger findes på den webbaserede portal med passende niveauer af adgangstilladelse, og til sikre, at der er adgang til bedste praksis og retningslinjer via CBRN-portalen; |
| --- | --- |

150.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at alle relevante oplysninger findes på den webbaserede portal med passende niveauer af adgangstilladelse, og til sikre, at der er adgang til bedste praksis og retningslinjer via CBRN-portalen;

Del XX   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 15/2018 med titlen »Styrkelse af kapaciteten hos de indre sikkerhedsstyrker i Niger og Mali: Kun begrænsede og langsomme fremskridt«

Del XX

Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 15/2018 med titlen »Styrkelse af kapaciteten hos de indre sikkerhedsstyrker i Niger og Mali: Kun begrænsede og langsomme fremskridt«

| 151. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor; |
| --- | --- |

151.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor;

| 152. | understreger for det første den indsats, der er ydet af alle de parter, der er involveret i forberedelsen og gennemførelsen af disse to EU-missioner, og af det personale, der er udsendt på stedet for at opbygge varig strukturel kapacitet for de interne sikkerhedsinstitutioner i Mali og Niger, i en regional geopolitisk kontekst, som er meget usikker og kritisk i betragtning af kombinationen af de eksisterende trusler; |
| --- | --- |

152.

understreger for det første den indsats, der er ydet af alle de parter, der er involveret i forberedelsen og gennemførelsen af disse to EU-missioner, og af det personale, der er udsendt på stedet for at opbygge varig strukturel kapacitet for de interne sikkerhedsinstitutioner i Mali og Niger, i en regional geopolitisk kontekst, som er meget usikker og kritisk i betragtning af kombinationen af de eksisterende trusler;

| 153. | beklager, at missionens personale hverken har modtaget uddannelse forud for dets udsendelse eller hjælp til oplæring i procedurerne og projekterne på stedet; mener, at denne manglende uddannelse tydeligvis har ført til forsinkelser i gennemførelsen af operationerne; |
| --- | --- |

153.

beklager, at missionens personale hverken har modtaget uddannelse forud for dets udsendelse eller hjælp til oplæring i procedurerne og projekterne på stedet; mener, at denne manglende uddannelse tydeligvis har ført til forsinkelser i gennemførelsen af operationerne;

| 154. | mener, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen konstant bør overvåge støttefunktionerne med henblik på at fremme en hurtig, effektiv og konsekvent udsendelse af FSFP-missionerne, sørge for uddannelse af hele personalet i Unionens procedurer og politikker forud for udsendelsen og udarbejde omfattende retningslinjer for de operationelle opgaver (behovsvurdering, planlægning og opfølgning af opgaverne og rapporterne); mener endvidere, at erfaringerne fra tidligere FSFP-missioner også bør anvendes til at forbedre missionernes operationelle effektivitet og til at fremme vidensoverførsel og synergieffekter mellem de forskellige missioner; |
| --- | --- |

154.

mener, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen konstant bør overvåge støttefunktionerne med henblik på at fremme en hurtig, effektiv og konsekvent udsendelse af FSFP-missionerne, sørge for uddannelse af hele personalet i Unionens procedurer og politikker forud for udsendelsen og udarbejde omfattende retningslinjer for de operationelle opgaver (behovsvurdering, planlægning og opfølgning af opgaverne og rapporterne); mener endvidere, at erfaringerne fra tidligere FSFP-missioner også bør anvendes til at forbedre missionernes operationelle effektivitet og til at fremme vidensoverførsel og synergieffekter mellem de forskellige missioner;

| 155. | beklager, at personalets sikkerhed i Niger var truet, da det blev tvunget til at opholde sig på og arbejde fra et hotel i seks måneder uden nogen særlige sikkerhedsforanstaltninger; |
| --- | --- |

155.

beklager, at personalets sikkerhed i Niger var truet, da det blev tvunget til at opholde sig på og arbejde fra et hotel i seks måneder uden nogen særlige sikkerhedsforanstaltninger;

| 156. | understreger, at et sikkert arbejdsmiljø er afgørende for en effektiv gennemførelse af operationerne og for ansættelse af kvalificeret personale; opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at opretholde et tilstrækkeligt niveau af sikkerhedsrelaterede udgifter i missionernes budget for at sikre, at deres mandater gennemføres korrekt; |
| --- | --- |

156.

understreger, at et sikkert arbejdsmiljø er afgørende for en effektiv gennemførelse af operationerne og for ansættelse af kvalificeret personale; opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at opretholde et tilstrækkeligt niveau af sikkerhedsrelaterede udgifter i missionernes budget for at sikre, at deres mandater gennemføres korrekt;

| 157. | gentager endvidere, at det er nødvendigt med en effektiv anvendelse af alle egnede finansieringskanaler til de fremtidige FSFP-missioner, dvs. instrumentet, der bidrager til stabilitet og fred, Den Europæiske Udviklingsfond, Den Europæiske Unions Nødtrustfond for Afrika og den humanitære bistand, for at sikre, at de politiske mål med missionerne nås, og at forvaltningen er økonomisk forsvarlig; |
| --- | --- |

157.

gentager endvidere, at det er nødvendigt med en effektiv anvendelse af alle egnede finansieringskanaler til de fremtidige FSFP-missioner, dvs. instrumentet, der bidrager til stabilitet og fred, Den Europæiske Udviklingsfond, Den Europæiske Unions Nødtrustfond for Afrika og den humanitære bistand, for at sikre, at de politiske mål med missionerne nås, og at forvaltningen er økonomisk forsvarlig;

| 158. | tilskynder til, at EU-Udenrigstjenesten samarbejder med medlemsstaterne for at sikre, at de nuværende og fremtidige FSFP-missioner har tilstrækkeligt personale til hurtigt at kunne operere på et niveau, der ligger tæt på deres maksimalt tilladte kapacitet (eller på det samlede antal stillinger til rådighed), og om muligt i et tidsrum, der svarer til missionernes mandat; |
| --- | --- |

158.

tilskynder til, at EU-Udenrigstjenesten samarbejder med medlemsstaterne for at sikre, at de nuværende og fremtidige FSFP-missioner har tilstrækkeligt personale til hurtigt at kunne operere på et niveau, der ligger tæt på deres maksimalt tilladte kapacitet (eller på det samlede antal stillinger til rådighed), og om muligt i et tidsrum, der svarer til missionernes mandat;

| 159. | understreger, at disse to missioners manglende operationelle effektivitet udgjorde en væsentlig hindring for en velfungerende EU-indsats; beklager, at det tog 18 måneder, før EUCAP Sahelmissionen i Niger rådede over en juridisk enhed; |
| --- | --- |

159.

understreger, at disse to missioners manglende operationelle effektivitet udgjorde en væsentlig hindring for en velfungerende EU-indsats; beklager, at det tog 18 måneder, før EUCAP Sahelmissionen i Niger rådede over en juridisk enhed;

| 160. | mener, at Rådet og Kommissionen bør sørge for, at de fremtidige FSFP-missioner så hurtigt som muligt råder over den fornødne juridiske personlighed og det fornødne budget; |
| --- | --- |

160.

mener, at Rådet og Kommissionen bør sørge for, at de fremtidige FSFP-missioner så hurtigt som muligt råder over den fornødne juridiske personlighed og det fornødne budget;

| 161. | anmoder EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen om især at fokusere på udbudsprocedurer og menneskelige ressourcer for at sikre, at de afspejler FSFP's operationelle behov; bemærker, at gennemførelsen af operationerne har lidt under besværlige udbudsprocedurer, der har ført til utilfredsstillende resultater; |
| --- | --- |

161.

anmoder EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen om især at fokusere på udbudsprocedurer og menneskelige ressourcer for at sikre, at de afspejler FSFP's operationelle behov; bemærker, at gennemførelsen af operationerne har lidt under besværlige udbudsprocedurer, der har ført til utilfredsstillende resultater;

| 162. | noterer sig de vanskeligheder, der er opstået i forbindelse med besættelsen af ledige stillinger; påpeger, at 72 % af stillingerne var besat i Niger og 77 % i Mali; opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at foreslå længerevarende udstationeringer af personale fra medlemsstaterne, at gøre større brug af kontraktansatte og at iværksætte indkaldelser af bidrag, som kan anvendes til at udarbejde reservelister over muligt personale, for at fremskynde rekrutteringen, så snart der er ledige stillinger; |
| --- | --- |

162.

noterer sig de vanskeligheder, der er opstået i forbindelse med besættelsen af ledige stillinger; påpeger, at 72 % af stillingerne var besat i Niger og 77 % i Mali; opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at foreslå længerevarende udstationeringer af personale fra medlemsstaterne, at gøre større brug af kontraktansatte og at iværksætte indkaldelser af bidrag, som kan anvendes til at udarbejde reservelister over muligt personale, for at fremskynde rekrutteringen, så snart der er ledige stillinger;

| 163. | tilskynder med henblik på at forbedre varigheden af FSFP-missionernes resultater EU-Udenrigstjenesten til at sikre, at der tages hensyn til varighedsaspekterne ved den operationelle planlægning af alle missionens aktiviteter, gennem en systematisk vurdering af de lokale behov og af aktiviteternes evne til at have en varig virkning på lokalt plan; |
| --- | --- |

163.

tilskynder med henblik på at forbedre varigheden af FSFP-missionernes resultater EU-Udenrigstjenesten til at sikre, at der tages hensyn til varighedsaspekterne ved den operationelle planlægning af alle missionens aktiviteter, gennem en systematisk vurdering af de lokale behov og af aktiviteternes evne til at have en varig virkning på lokalt plan;

| 164. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke overvågningen af de aktiviteter, missionerne gennemfører (uddannelse, rådgivning eller tilrådighedsstillelse af udstyr), ved på grundlag af indikatorer at foretage regelmæssige evalueringer af de opnåede resultater og af de berørte nationale myndigheders grad af ejerskab; |
| --- | --- |

164.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke overvågningen af de aktiviteter, missionerne gennemfører (uddannelse, rådgivning eller tilrådighedsstillelse af udstyr), ved på grundlag af indikatorer at foretage regelmæssige evalueringer af de opnåede resultater og af de berørte nationale myndigheders grad af ejerskab;

| 165. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at koordinere FSFP-missionerne mere effektivt med andre EU-indsatser på regionalt plan (såsom bistandsmissionen vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya) og G5 Sahel), bilaterale missioner og internationale bestræbelser med lignende mål; opfordrer i denne forbindelse til mere samarbejde og samordning mellem Unionen og medlemsstaterne gennem fremme af synergier; |
| --- | --- |

165.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at koordinere FSFP-missionerne mere effektivt med andre EU-indsatser på regionalt plan (såsom bistandsmissionen vedrørende integreret grænseforvaltning i Libyen (EUBAM Libya) og G5 Sahel), bilaterale missioner og internationale bestræbelser med lignende mål; opfordrer i denne forbindelse til mere samarbejde og samordning mellem Unionen og medlemsstaterne gennem fremme af synergier;

| 166. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at sikre, at afslutningen af FSFP-missionerne og afviklingen af de tilknyttede aktiver sker under de bedst mulige betingelser; mener i denne forbindelse, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen bør udvikle en fælles og omfattende exitstrategi, som klart definerer roller og ansvarsområder i forbindelse med afslutningen af FSFP-missionerne, samtidig med at de særlige risici, der er forbundet med afslutningen af en mission, mindskes; |
| --- | --- |

166.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen til at sikre, at afslutningen af FSFP-missionerne og afviklingen af de tilknyttede aktiver sker under de bedst mulige betingelser; mener i denne forbindelse, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen bør udvikle en fælles og omfattende exitstrategi, som klart definerer roller og ansvarsområder i forbindelse med afslutningen af FSFP-missionerne, samtidig med at de særlige risici, der er forbundet med afslutningen af en mission, mindskes;

| 167. | bekræfter mere generelt behovet for at forbedre samarbejdet mellem medlemsstaterne inden for deres udenrigs- og sikkerhedspolitik for at opnå stordriftsfordele og mindske omkostningerne; understreger, at det er yderst vigtigt, at medlemsstaterne kan reagere beslutsomt på problemer vedrørende den fælles sikkerhed og håndteringen af flygtningestrømmene i en tid, hvor disse udfordringer tydeligvis er blevet større og mere akutte end nogensinde før; |
| --- | --- |

167.

bekræfter mere generelt behovet for at forbedre samarbejdet mellem medlemsstaterne inden for deres udenrigs- og sikkerhedspolitik for at opnå stordriftsfordele og mindske omkostningerne; understreger, at det er yderst vigtigt, at medlemsstaterne kan reagere beslutsomt på problemer vedrørende den fælles sikkerhed og håndteringen af flygtningestrømmene i en tid, hvor disse udfordringer tydeligvis er blevet større og mere akutte end nogensinde før;

Del XXI   Revisionsrettens særberetning nr. 16/2018 med titlen »Efterfølgende revision af EU-lovgivning: et veletableret, men ufuldstændigt system«

Del XXI

Revisionsrettens særberetning nr. 16/2018 med titlen »Efterfølgende revision af EU-lovgivning: et veletableret, men ufuldstændigt system«

| 168. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og tilslutter sig dens bemærkninger og anbefalinger; |
| --- | --- |

168.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og tilslutter sig dens bemærkninger og anbefalinger;

| 169. | bemærker, at 2018-overvågningen af den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning (9) (IIA-BLM) påbegyndes meget snart, og at det interinstitutionelle møde på højt plan vil finde sted ved årets udgang; |
| --- | --- |

169.

bemærker, at 2018-overvågningen af den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning (9

| 170. | bemærker, at Revisionsretten fremlagde en meget grundig og omfattende undersøgelse (f.eks. en god stikprøvestørrelse), som kunne være et eksempel på fremtidige analyser inden for andre områder af IIA-BLM; bemærker endvidere, at det bør overvejes at udvikle supplerende resultatindikatorer med henblik på at overvåge gennemførelsen af IIA-BLM; |
| --- | --- |

170.

bemærker, at Revisionsretten fremlagde en meget grundig og omfattende undersøgelse (f.eks. en god stikprøvestørrelse), som kunne være et eksempel på fremtidige analyser inden for andre områder af IIA-BLM; bemærker endvidere, at det bør overvejes at udvikle supplerende resultatindikatorer med henblik på at overvåge gennemførelsen af IIA-BLM;

| 171. | er af den opfattelse, at Revisionsrettens aktive inddragelse og deltagelse vil være til fordel for IIA-BLM som følge af den forbedrede overvågning; mener, at øget brug af Revisionsrettens briefingpapirer også kan bidrage til at nå dette mål; |
| --- | --- |

171.

er af den opfattelse, at Revisionsrettens aktive inddragelse og deltagelse vil være til fordel for IIA-BLM som følge af den forbedrede overvågning; mener, at øget brug af Revisionsrettens briefingpapirer også kan bidrage til at nå dette mål;

| 172. | bemærker, at udarbejdelsen af et fælles interinstitutionelt vademecum om overvågnings- og revisionsklausuler med retningslinjer og udkast til bestemmelser kunne forbedre den lovgivningsmæssige kontrol, så længe det ikke undergraver de to lovgiveres frihed til at træffe politiske valg; |
| --- | --- |

172.

bemærker, at udarbejdelsen af et fælles interinstitutionelt vademecum om overvågnings- og revisionsklausuler med retningslinjer og udkast til bestemmelser kunne forbedre den lovgivningsmæssige kontrol, så længe det ikke undergraver de to lovgiveres frihed til at træffe politiske valg;

| 173. | bemærker, at anvendelse af fælles retningslinjer for efterfølgende revisioner kunne overvejes med hensyn til en fremtidig revision af IIA-BLM; |
| --- | --- |

173.

bemærker, at anvendelse af fælles retningslinjer for efterfølgende revisioner kunne overvejes med hensyn til en fremtidig revision af IIA-BLM;

| 174. | bemærker vigtigheden af, at der opstilles en ramme, inden for hvilken medlemsstaterne skal gøre oplysninger om gennemførelsen af EU-lovgivning i national lovgivning tilgængelige for Kommissionen; |
| --- | --- |

174.

bemærker vigtigheden af, at der opstilles en ramme, inden for hvilken medlemsstaterne skal gøre oplysninger om gennemførelsen af EU-lovgivning i national lovgivning tilgængelige for Kommissionen;

Del XXII   Revisionsrettens særberetning nr. 17/2018 med titlen »Kommissionens og medlemsstaternes foranstaltninger i de sidste år af programperioden 2007-2013 modvirkede lav absorption, men havde ikke tilstrækkeligt fokus på resultater«

Del XXII

Revisionsrettens særberetning nr. 17/2018 med titlen »Kommissionens og medlemsstaternes foranstaltninger i de sidste år af programperioden 2007-2013 modvirkede lav absorption, men havde ikke tilstrækkeligt fokus på resultater«

| 175. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og den værdifulde sammenligning mellem tidligere og nuværende programperioder, der således sætter fokus på de forventede kommende udfordringer for medlemsstaterne og Kommissionen med hensyn til en fornuftig og resultatorienteret absorption af samhørighedspolitikkens midler; |
| --- | --- |

175.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og den værdifulde sammenligning mellem tidligere og nuværende programperioder, der således sætter fokus på de forventede kommende udfordringer for medlemsstaterne og Kommissionen med hensyn til en fornuftig og resultatorienteret absorption af samhørighedspolitikkens midler;

| 176. | anser Kommissionens svar på anbefalingen om at foreslå en tidsplan med vigtige milepæle for vedtagelse af de lovgivningsmæssige rammer, således at gennemførelsen af operationelle programmer begynder til tiden, for utilfredsstillende og anmoder Kommissionen om at forelægge et konkret forslag baseret på sin vurdering af den tidsramme, der er nødvendig for at gennemføre programmerne til tiden; |
| --- | --- |

176.

anser Kommissionens svar på anbefalingen om at foreslå en tidsplan med vigtige milepæle for vedtagelse af de lovgivningsmæssige rammer, således at gennemførelsen af operationelle programmer begynder til tiden, for utilfredsstillende og anmoder Kommissionen om at forelægge et konkret forslag baseret på sin vurdering af den tidsramme, der er nødvendig for at gennemføre programmerne til tiden;

| 177. | deler Revisionsrettens standpunkt om, at selv om absorption er vigtig for at nå de politiske mål, er det ikke et mål i sig selv, men snarere et middel til at opnå resultater i overensstemmelse med samhørighedspolitikkens mål; er af den faste overbevisning, at valuta for pengene ikke blot handler om, hvor meget der bruges, men hvad man har opnået med de udbetalte midler; |
| --- | --- |

177.

deler Revisionsrettens standpunkt om, at selv om absorption er vigtig for at nå de politiske mål, er det ikke et mål i sig selv, men snarere et middel til at opnå resultater i overensstemmelse med samhørighedspolitikkens mål; er af den faste overbevisning, at valuta for pengene ikke blot handler om, hvor meget der bruges, men hvad man har opnået med de udbetalte midler;

| 178. | er dybt bekymret over, at Kommissionen synes at undervurdere den risiko — som Revisionsretten også advarer om — for, at forsinkelserne i budgetgennemførelsen i perioden 2014-2020 kan vise sig at blive større end i perioden 2007-2013, hvilket vil skabe et betydeligt pres for en korrekt udnyttelse af midlerne ved afslutningen af programmeringsperioden og forøge risikoen for, at der ikke tages tilstrækkeligt hensyn til opnåelse af valuta for pengene og opnåelse af resultater; |
| --- | --- |

178.

er dybt bekymret over, at Kommissionen synes at undervurdere den risiko — som Revisionsretten også advarer om — for, at forsinkelserne i budgetgennemførelsen i perioden 2014-2020 kan vise sig at blive større end i perioden 2007-2013, hvilket vil skabe et betydeligt pres for en korrekt udnyttelse af midlerne ved afslutningen af programmeringsperioden og forøge risikoen for, at der ikke tages tilstrækkeligt hensyn til opnåelse af valuta for pengene og opnåelse af resultater;

| 179. | er bekymret for, at Kommissionen ser bort fra denne risiko, som Revisionsretten også har påpeget, på grund af den meget utilfredsstillende udnyttelsesgrad i midten af programmeringsperioden, som er to gange lavere end på det tilsvarende tidspunkt i den foregående periode, samt det absorptionspres, som skyldes overlapningen mellem udgangen af den nuværende periode og de første år af gennemførelsen af den næste periode; |
| --- | --- |

179.

er bekymret for, at Kommissionen ser bort fra denne risiko, som Revisionsretten også har påpeget, på grund af den meget utilfredsstillende udnyttelsesgrad i midten af programmeringsperioden, som er to gange lavere end på det tilsvarende tidspunkt i den foregående periode, samt det absorptionspres, som skyldes overlapningen mellem udgangen af den nuværende periode og de første år af gennemførelsen af den næste periode;

| 180. | anmoder Kommissionen om at fremlægge et overslag for og en vurdering af hver enkelt medlemsstat hvad angår akkumulering af forpligtelser, som risikerer ikke at blive absorberet til tiden inden udløbet af perioden, og foreslå foranstaltninger til at hjælpe medlemsstaterne med at afbøde en potentiel negativ indvirkning for så vidt angår utilstrækkelig absorption af de disponible midler; |
| --- | --- |

180.

anmoder Kommissionen om at fremlægge et overslag for og en vurdering af hver enkelt medlemsstat hvad angår akkumulering af forpligtelser, som risikerer ikke at blive absorberet til tiden inden udløbet af perioden, og foreslå foranstaltninger til at hjælpe medlemsstaterne med at afbøde en potentiel negativ indvirkning for så vidt angår utilstrækkelig absorption af de disponible midler;

| 181. | anmoder Kommissionen om at sikre, at foranstaltninger, der vil blive truffet for at undgå, at medlemsstaterne automatisk frigør midlerne, overholder de mål og resultater, der forfølges af operationelle programmer og projekter, og at der gennemføres relevant overvågning og rapportering af ændrede operationelle programmer; |
| --- | --- |

181.

anmoder Kommissionen om at sikre, at foranstaltninger, der vil blive truffet for at undgå, at medlemsstaterne automatisk frigør midlerne, overholder de mål og resultater, der forfølges af operationelle programmer og projekter, og at der gennemføres relevant overvågning og rapportering af ændrede operationelle programmer;

| 182. | opfordrer Kommissionen til på eget initiativ at anvende midlerne til teknisk bistand og til proaktivt at bistå medlemsstaterne med at fremskynde en resultatorienteret absorption af samhørighedspolitikkens midler; |
| --- | --- |

182.

opfordrer Kommissionen til på eget initiativ at anvende midlerne til teknisk bistand og til proaktivt at bistå medlemsstaterne med at fremskynde en resultatorienteret absorption af samhørighedspolitikkens midler;

| 183. | henleder opmærksomheden på, at det endelige formål med samhørighedspolitikken er at støtte økonomisk og social samhørighed mellem forskellige regioner og lande i Unionen og bidrage til at mindske forskelle og uligheder inden for Unionen; understreger, at dette skal være det ledende princip for medlemsstaterne, Kommissionen og alle relevante interessenter i forbindelse med gennemførelsen og absorptionen af EU-midler; |
| --- | --- |

183.

henleder opmærksomheden på, at det endelige formål med samhørighedspolitikken er at støtte økonomisk og social samhørighed mellem forskellige regioner og lande i Unionen og bidrage til at mindske forskelle og uligheder inden for Unionen; understreger, at dette skal være det ledende princip for medlemsstaterne, Kommissionen og alle relevante interessenter i forbindelse med gennemførelsen og absorptionen af EU-midler;

Del XXIII   Revisionsrettens særberetning nr. 18/2018 med titlen »Er det vigtigste mål for stabilitets- og vækstpagtens forebyggende del realiseret?«

Del XXIII

Revisionsrettens særberetning nr. 18/2018 med titlen »Er det vigtigste mål for stabilitets- og vækstpagtens forebyggende del realiseret?«

| 184. | mener, at Revisionsrettens særberetning repræsenterer en yderst rettidig og vigtig analyse, der undersøger, hvordan Kommissionen har gennemført bestemmelserne om den forebyggende del af stabilitets- og vækstpagten (SVP) ud fra et synspunkt om at nå det vigtigste mål, som er, at medlemsstaterne med held kan bevæge sig i retning af at opfylde deres respektive mellemfristede målsætninger for budgetsaldi; |
| --- | --- |

184.

mener, at Revisionsrettens særberetning repræsenterer en yderst rettidig og vigtig analyse, der undersøger, hvordan Kommissionen har gennemført bestemmelserne om den forebyggende del af stabilitets- og vækstpagten (SVP) ud fra et synspunkt om at nå det vigtigste mål, som er, at medlemsstaterne med held kan bevæge sig i retning af at opfylde deres respektive mellemfristede målsætninger for budgetsaldi;

Del XXIV   Revisionsrettens særberetning nr. 19/2018 med titlen »Et europæisk højhastighedsjernbanenet: ikke en realitet, men et ineffektivt kludetæppe«

Del XXIV

Revisionsrettens særberetning nr. 19/2018 med titlen »Et europæisk højhastighedsjernbanenet: ikke en realitet, men et ineffektivt kludetæppe«

| 185. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning; |
| --- | --- |

185.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning;

| 186. | er enig med Revisionsretten og støtter dens revisionsresultater; |
| --- | --- |

186.

er enig med Revisionsretten og støtter dens revisionsresultater;

| 187. | noterer sig med tilfredshed, at Kommissionen vil gennemføre Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

187.

noterer sig med tilfredshed, at Kommissionen vil gennemføre Revisionsrettens anbefalinger;

| 188. | understreger, at chancerne for at forbedre situationen fortsat vil være begrænsede, medmindre hver enkelt medlemsstat viser politisk vilje til at forbedre situationen; |
| --- | --- |

188.

understreger, at chancerne for at forbedre situationen fortsat vil være begrænsede, medmindre hver enkelt medlemsstat viser politisk vilje til at forbedre situationen;

| 189. | påpeger i den forbindelse den vigtige rolle, som de »europæiske koordinatorer« spiller på dette område (TEN-T); |
| --- | --- |

189.

påpeger i den forbindelse den vigtige rolle, som de »europæiske koordinatorer« spiller på dette område (TEN-T);

| 190. | minder om de europæiske koordinatorers mandat, som omfatter:






  — | at udarbejde den relevante korridorarbejdsplan (sammen med de berørte medlemsstater) eller arbejdsplanen for en horisontal prioritet |
| --- | --- | --- |

190.

minder om de europæiske koordinatorers mandat, som omfatter:

—

at udarbejde den relevante korridorarbejdsplan (sammen med de berørte medlemsstater) eller arbejdsplanen for en horisontal prioritet

| — | at støtte og overvåge gennemførelsen af arbejdsplanen og om nødvendigt at fremhæve vanskeligheder og forsøge at finde passende løsninger derpå |
| --- | --- |

—

at støtte og overvåge gennemførelsen af arbejdsplanen og om nødvendigt at fremhæve vanskeligheder og forsøge at finde passende løsninger derpå

| — | regelmæssigt at høre korridorforummet (et rådgivende organ, der samler medlemsstater og forskellige interessenter) |
| --- | --- |

—

regelmæssigt at høre korridorforummet (et rådgivende organ, der samler medlemsstater og forskellige interessenter)

| — | at fremsætte henstillinger på områder som f.eks. transportudvikling langs korridorer eller adgang til finansiering/finansieringskilder |
| --- | --- |

—

at fremsætte henstillinger på områder som f.eks. transportudvikling langs korridorer eller adgang til finansiering/finansieringskilder

| — | årligt at aflægge rapport til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen og de berørte medlemsstater om de fremskridt, der er gjort; |
| --- | --- |

—

årligt at aflægge rapport til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen og de berørte medlemsstater om de fremskridt, der er gjort;

| 191. | understreger den europæiske merværdi af grænseoverskridende projekter, der finansieres af de europæiske struktur- og investeringsfonde og af Connecting Europe-faciliteten; understreger betydningen af fortsat at basere sig på disse finansieringsmekanismer for at overvinde politiske og infrastrukturelle hindringer og fremskynde den territoriale og socioøkonomiske samhørighed i Unionens regioner ved hjælp af højhastighedsjernbaneforbindelser; |
| --- | --- |

191.

understreger den europæiske merværdi af grænseoverskridende projekter, der finansieres af de europæiske struktur- og investeringsfonde og af Connecting Europe-faciliteten; understreger betydningen af fortsat at basere sig på disse finansieringsmekanismer for at overvinde politiske og infrastrukturelle hindringer og fremskynde den territoriale og socioøkonomiske samhørighed i Unionens regioner ved hjælp af højhastighedsjernbaneforbindelser;

| 192. | minder Kommissionen om, at det er vigtigt at fremme ikke kun tilgængelig personbefordring med jernbane af høj kvalitet, men også jernbanegodstransport i lyset af dens økonomiske, miljømæssige, logistiske og sikkerhedsmæssige fordele; |
| --- | --- |

192.

minder Kommissionen om, at det er vigtigt at fremme ikke kun tilgængelig personbefordring med jernbane af høj kvalitet, men også jernbanegodstransport i lyset af dens økonomiske, miljømæssige, logistiske og sikkerhedsmæssige fordele;

Del XXV   Revisionsrettens særberetning nr. 20/2018 med titlen »Den afrikanske freds- og sikkerhedsarkitektur: EU-støtten bør have nyt fokus«

Del XXV

Revisionsrettens særberetning nr. 20/2018 med titlen »Den afrikanske freds- og sikkerhedsarkitektur: EU-støtten bør have nyt fokus«

| 193. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og fremsætter følgende bemærkninger og henstillinger; |
| --- | --- |

193.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og fremsætter følgende bemærkninger og henstillinger;

| 194. | anerkender, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen står over for meget komplekse situationer i Afrika med mange politiske og operationelle udfordringer og begrænsninger på mange områder, navnlig samarbejdet med de vigtigste aktører, institutionernes finansiering og mangler, den politiske vilje til at gribe ind i, forebygge og håndtere konflikter; |
| --- | --- |

194.

anerkender, at EU-Udenrigstjenesten og Kommissionen står over for meget komplekse situationer i Afrika med mange politiske og operationelle udfordringer og begrænsninger på mange områder, navnlig samarbejdet med de vigtigste aktører, institutionernes finansiering og mangler, den politiske vilje til at gribe ind i, forebygge og håndtere konflikter;

| 195. | er opmærksom på de komplekse institutionelle rammer til forebyggelse af konflikter og fremme af fred og sikkerhed med Den Afrikanske Union, fredsfaciliteten for Afrika, de subregionale organisationer (SRO'er), de regionale økonomiske fællesskaber (REC'er) og de regionale mekanismer til konfliktforebyggelse, -styring og -løsning (RM'er); |
| --- | --- |

195.

er opmærksom på de komplekse institutionelle rammer til forebyggelse af konflikter og fremme af fred og sikkerhed med Den Afrikanske Union, fredsfaciliteten for Afrika, de subregionale organisationer (SRO'er), de regionale økonomiske fællesskaber (REC'er) og de regionale mekanismer til konfliktforebyggelse, -styring og -løsning (RM'er);

| 196. | bemærker med bekymring, at Den afrikanske freds- og sikkerhedsarkitektur (APSA) lider under en stærk afhængighed af eksterne finansieringskilder (på grund af medlemsstaternes lave bidrag til fredsfonden og den begrænsede yderligere finansiering, som APSA har været i stand til at tiltrække fra alternative finansieringskilder); |
| --- | --- |

196.

bemærker med bekymring, at Den afrikanske freds- og sikkerhedsarkitektur (APSA) lider under en stærk afhængighed af eksterne finansieringskilder (på grund af medlemsstaternes lave bidrag til fredsfonden og den begrænsede yderligere finansiering, som APSA har været i stand til at tiltrække fra alternative finansieringskilder);

| 197. | beklager, at dette fravær af afrikansk ejerskab og finansiel bæredygtighed med en stor afhængighed af donorer og internationale partnere fører til operationelle mangler, navnlig med hensyn til personalespørgsmål, dvs. tilstedeværelsen af nogle få kvalificerede medarbejdere eller militære eksperter, der beskæftiger sig med de centrale missioner for fred og sikkerhed på det afrikanske kontinent; |
| --- | --- |

197.

beklager, at dette fravær af afrikansk ejerskab og finansiel bæredygtighed med en stor afhængighed af donorer og internationale partnere fører til operationelle mangler, navnlig med hensyn til personalespørgsmål, dvs. tilstedeværelsen af nogle få kvalificerede medarbejdere eller militære eksperter, der beskæftiger sig med de centrale missioner for fred og sikkerhed på det afrikanske kontinent;

| 198. | mener, at selv om EU-støtten til APSA er udformet på grundlag af en strategisk ramme, der er defineret i køreplaner, bør der hele tiden tilstræbes en passende koordinering af donorerne; |
| --- | --- |

198.

mener, at selv om EU-støtten til APSA er udformet på grundlag af en strategisk ramme, der er defineret i køreplaner, bør der hele tiden tilstræbes en passende koordinering af donorerne;

| 199. | beklager også, at EU-støtten hovedsagelig er fokuseret på grundlæggende driftsomkostninger med en mangel på en langsigtet plan; fremhæver nødvendigheden af at bevæge sig væk fra, at Unionen yder støtte til APSA's omkostninger, og til at støtte klare langsigtede perspektiver og mål, der bidrager til Afrikas stabilitet og mere generelt partnerskabet mellem Den Afrikanske Union (AU) og Den Europæiske Union; |
| --- | --- |

199.

beklager også, at EU-støtten hovedsagelig er fokuseret på grundlæggende driftsomkostninger med en mangel på en langsigtet plan; fremhæver nødvendigheden af at bevæge sig væk fra, at Unionen yder støtte til APSA's omkostninger, og til at støtte klare langsigtede perspektiver og mål, der bidrager til Afrikas stabilitet og mere generelt partnerskabet mellem Den Afrikanske Union (AU) og Den Europæiske Union;

| 200. | minder om betydningen af at fremme en plan for kapacitetsopbygning, AU's og SRO'ernes operationelle kapacitet kombineret med en bedre koordinering mellem alle aktører med henblik på så meget som muligt at optimere sammenhængen mellem aktiviteterne og resultaterne af Unionens støtte på længere sigt; |
| --- | --- |

200.

minder om betydningen af at fremme en plan for kapacitetsopbygning, AU's og SRO'ernes operationelle kapacitet kombineret med en bedre koordinering mellem alle aktører med henblik på så meget som muligt at optimere sammenhængen mellem aktiviteterne og resultaterne af Unionens støtte på længere sigt;

| 201. | er alvorligt bekymret over tilsynssystemernes mangler med hensyn til deres evne til at tilvejebringe tilstrækkelige data om resultaterne af aktiviteterne; anmoder Kommissionen om at øge evalueringssystemets kapacitet med hensyn til aktiviteter og præstationer, således at det tydeligt fremgår, at EU-bidrag hovedsagelig kan være forbundet med konkrete og positive virkninger for fred og sikkerhed på stedet; |
| --- | --- |

201.

er alvorligt bekymret over tilsynssystemernes mangler med hensyn til deres evne til at tilvejebringe tilstrækkelige data om resultaterne af aktiviteterne; anmoder Kommissionen om at øge evalueringssystemets kapacitet med hensyn til aktiviteter og præstationer, således at det tydeligt fremgår, at EU-bidrag hovedsagelig kan være forbundet med konkrete og positive virkninger for fred og sikkerhed på stedet;

| 202. | påpeger, at overvågningssystemet som et grundlæggende princip skal udvikles med henblik på at indsamle og analysere data/indikatorer på aktivitets- og resultatniveau samt niveauerne for specifikke og strategiske mål med henblik på at vurdere den effektive gennemførelse af den aftalte APSA-køreplan, dens relevans og bæredygtighed; |
| --- | --- |

202.

påpeger, at overvågningssystemet som et grundlæggende princip skal udvikles med henblik på at indsamle og analysere data/indikatorer på aktivitets- og resultatniveau samt niveauerne for specifikke og strategiske mål med henblik på at vurdere den effektive gennemførelse af den aftalte APSA-køreplan, dens relevans og bæredygtighed;

| 203. | opfordrer Kommissionens tjenestegrene til at lancere en mission vedrørende »resultatorienteret overvågning« (ROM) og til at aflægge rapport til Parlamentet så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

203.

opfordrer Kommissionens tjenestegrene til at lancere en mission vedrørende »resultatorienteret overvågning« (ROM) og til at aflægge rapport til Parlamentet så hurtigt som muligt;

Del XXVI   Revisionsrettens særberetning nr. 21/2018 med titlen: »Udvælgelsen og overvågningen af EFRU- og ESF-projekter i perioden 2014-2020 er stadig primært outputorienteret«

Del XXVI

Revisionsrettens særberetning nr. 21/2018 med titlen: »Udvælgelsen og overvågningen af EFRU- og ESF-projekter i perioden 2014-2020 er stadig primært outputorienteret«

| 204. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at gennemføre Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

204.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at gennemføre Revisionsrettens anbefalinger;

| 205. | er bekymret over, at de lave udnyttelsesgrader midt i den nuværende programmeringsperiode bringer opnåelsen af de allermest presserende resultater på de områder, der støttes af EFRU og ESF, i fare, og dermed forsinker EU-investeringernes forventede indvirkning på samhørigheden og på reduceringen af de regionale forskelle; |
| --- | --- |

205.

er bekymret over, at de lave udnyttelsesgrader midt i den nuværende programmeringsperiode bringer opnåelsen af de allermest presserende resultater på de områder, der støttes af EFRU og ESF, i fare, og dermed forsinker EU-investeringernes forventede indvirkning på samhørigheden og på reduceringen af de regionale forskelle;

| 206. | opfordrer derfor Kommissionen til at bistå medlemsstaterne med at fremskynde udnyttelsen af ESI-fondene og styrke sin overvågning og evaluering af ESI-fondenes performance for at sikre, at disse fonde bidrager til opfyldelsen af målene for samhørighedspolitikken og målene i Europa 2020-strategien; |
| --- | --- |

206.

opfordrer derfor Kommissionen til at bistå medlemsstaterne med at fremskynde udnyttelsen af ESI-fondene og styrke sin overvågning og evaluering af ESI-fondenes performance for at sikre, at disse fonde bidrager til opfyldelsen af målene for samhørighedspolitikken og målene i Europa 2020-strategien;

| 207. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at afhjælpe de konstaterede mangler i den nuværende resultatramme for ESI-fondene og til at udnytte de indhøstede erfaringer fra perioden 2014-2020 til at forbedre resultatrammen for den næste periode og til at sikre, at der fastsættes klare regler for indikatorer, overvågning og evaluering af opnåelsen af resultater; |
| --- | --- |

207.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at afhjælpe de konstaterede mangler i den nuværende resultatramme for ESI-fondene og til at udnytte de indhøstede erfaringer fra perioden 2014-2020 til at forbedre resultatrammen for den næste periode og til at sikre, at der fastsættes klare regler for indikatorer, overvågning og evaluering af opnåelsen af resultater;

| 208. | opfordrer Kommissionen til at sikre en gnidningsløs og uafbrudt proces for så vidt angår overvågning og rapportering af resultater i overgangsperioden til et nyt kommissærkollegium samt til at sikre, at ESI-fondenes resultatorienterede performance ved udgangen af programmeringsperioden ikke svækkes som følge af en fremskyndelse af absorptionen; |
| --- | --- |

208.

opfordrer Kommissionen til at sikre en gnidningsløs og uafbrudt proces for så vidt angår overvågning og rapportering af resultater i overgangsperioden til et nyt kommissærkollegium samt til at sikre, at ESI-fondenes resultatorienterede performance ved udgangen af programmeringsperioden ikke svækkes som følge af en fremskyndelse af absorptionen;

| 209. | noterer sig Kommissionens svar om, at dens lovgivningsmæssige forslag for programmeringsperioden efter 2020 omfatter en liste over fælles resultatindikatorer for EFRU, Samhørighedsfonden og ESF; |
| --- | --- |

209.

noterer sig Kommissionens svar om, at dens lovgivningsmæssige forslag for programmeringsperioden efter 2020 omfatter en liste over fælles resultatindikatorer for EFRU, Samhørighedsfonden og ESF;

| 210. | er imidlertid bekymret over, at Kommissionens lovgivningsforslag for EFRU, Samhørighedsfonden og ESF ikke indeholder bestemmelser, som gør det muligt at identificere »aktioner, der er fastlagt i overensstemmelse med sektorspecifikke regler«, som fastsat i definitionerne af »resultat« og »output« i finansforordningen, som de resultater, der påtænkes opnået, og som derfor skal måles med resultatindikatorer under disse fonde; |
| --- | --- |

210.

er imidlertid bekymret over, at Kommissionens lovgivningsforslag for EFRU, Samhørighedsfonden og ESF ikke indeholder bestemmelser, som gør det muligt at identificere »aktioner, der er fastlagt i overensstemmelse med sektorspecifikke regler«, som fastsat i definitionerne af »resultat« og »output« i finansforordningen, som de resultater, der påtænkes opnået, og som derfor skal måles med resultatindikatorer under disse fonde;

| 211. | anmoder Kommissionen om at afhjælpe denne mangel og sikre, at enhver eventuel negativ virkning for medlemsstaternes fastsættelse af resultatrammen for programmeringsperioden 2021-2027 undgås; |
| --- | --- |

211.

anmoder Kommissionen om at afhjælpe denne mangel og sikre, at enhver eventuel negativ virkning for medlemsstaternes fastsættelse af resultatrammen for programmeringsperioden 2021-2027 undgås;

| 212. | beklager dybt, at Kommissionen ikke har forelagt et omfattende forslag til en politisk EU-strategi for tiden efter 2020 med milepæle for de næste FFR-mål og de nødvendige retningslinjer, som medlemsstaterne kan anvende til at forfølge resultater, der bidrager til fælles EU-prioriteter og til opnåelsen af en mere konsekvent og sammenhængende Union; |
| --- | --- |

212.

beklager dybt, at Kommissionen ikke har forelagt et omfattende forslag til en politisk EU-strategi for tiden efter 2020 med milepæle for de næste FFR-mål og de nødvendige retningslinjer, som medlemsstaterne kan anvende til at forfølge resultater, der bidrager til fælles EU-prioriteter og til opnåelsen af en mere konsekvent og sammenhængende Union;

Del XXVII   Revisionsrettens særberetning nr. 22/2018 med titlen »Mobilitet under Erasmus+: Millioner af deltagere og europæisk merværdi med flere facetter, men resultatmålingen bør forbedres yderligere«

Del XXVII

Revisionsrettens særberetning nr. 22/2018 med titlen »Mobilitet under Erasmus+: Millioner af deltagere og europæisk merværdi med flere facetter, men resultatmålingen bør forbedres yderligere«

| 213. | glæder sig over Revisionsrettens revisionsresultater for så vidt angår de yderligere former for europæisk merværdi, der genereres af Erasmus+-programmet (2014-2020), og som rækker ud over end dem, der er taget i betragtning i programmets retsgrundlag; bemærker, at evalueringsteknikkerne og -indikatorerne for Erasmus+-programmet i videst muligt omfang bør være globale og kvalitative under hensyntagen til den flerdimensionale karakter af virkningerne af sådanne langsigtede foranstaltninger; |
| --- | --- |

213.

glæder sig over Revisionsrettens revisionsresultater for så vidt angår de yderligere former for europæisk merværdi, der genereres af Erasmus+-programmet (2014-2020), og som rækker ud over end dem, der er taget i betragtning i programmets retsgrundlag; bemærker, at evalueringsteknikkerne og -indikatorerne for Erasmus+-programmet i videst muligt omfang bør være globale og kvalitative under hensyntagen til den flerdimensionale karakter af virkningerne af sådanne langsigtede foranstaltninger;

| 214. | bemærker, at definitionen af »dårligt stillede deltagere/deltagere med begrænsede muligheder« på nuværende tidspunkt ikke er harmoniseret og varierer fra medlemsstat til medlemsstat; bemærker, at en fælles definition ville give mulighed for en mere præcis vurdering af programmets virkninger og give et mere solidt grundlag for at øge dets rækkevidde til disse grupper af deltagere samt for at udvikle positive foranstaltninger, der kan være til støtte for dem; |
| --- | --- |

214.

bemærker, at definitionen af »dårligt stillede deltagere/deltagere med begrænsede muligheder« på nuværende tidspunkt ikke er harmoniseret og varierer fra medlemsstat til medlemsstat; bemærker, at en fælles definition ville give mulighed for en mere præcis vurdering af programmets virkninger og give et mere solidt grundlag for at øge dets rækkevidde til disse grupper af deltagere samt for at udvikle positive foranstaltninger, der kan være til støtte for dem;

| 215. | glæder sig over genindførelsen af individuel mobilitet for skoleelever under nøgleaktion 1 (KA1) i forslaget til det nye Erasmus-program (2021-2027); |
| --- | --- |

215.

glæder sig over genindførelsen af individuel mobilitet for skoleelever under nøgleaktion 1 (KA1) i forslaget til det nye Erasmus-program (2021-2027);

| 216. | anerkender betydningen af sproglig onlinesupport (OLS); er af den opfattelse, at et sådant instrument bør være åbent for alle deltagere og skræddersyet til deres specifikke behov, samtidig med at det bør suppleres med sprogkurser på stedet; |
| --- | --- |

216.

anerkender betydningen af sproglig onlinesupport (OLS); er af den opfattelse, at et sådant instrument bør være åbent for alle deltagere og skræddersyet til deres specifikke behov, samtidig med at det bør suppleres med sprogkurser på stedet;

| 217. | glæder sig over indførelsen af forenklede finansieringsmetoder (faste beløb, faste satser og enhedsomkostninger); anerkender ikke desto mindre behovet for at justere og regelmæssigt gennemgå tilskuddet til dækning af opholds- og leveomkostningerne i værtslandet eller -regionen med henblik på at sikre en mere retfærdig adgang til individuel Erasmus-mobilitet for deltagere med begrænsede muligheder; |
| --- | --- |

217.

glæder sig over indførelsen af forenklede finansieringsmetoder (faste beløb, faste satser og enhedsomkostninger); anerkender ikke desto mindre behovet for at justere og regelmæssigt gennemgå tilskuddet til dækning af opholds- og leveomkostningerne i værtslandet eller -regionen med henblik på at sikre en mere retfærdig adgang til individuel Erasmus-mobilitet for deltagere med begrænsede muligheder;

| 218. | mener, at forfinansiering under nøgleaktion 1 bør overvejes i forbindelse med det nye Erasmus-program med henblik på at fremme adgangen til individuel mobilitet for deltagere, der er dårligt stillede og har begrænsede muligheder; |
| --- | --- |

218.

mener, at forfinansiering under nøgleaktion 1 bør overvejes i forbindelse med det nye Erasmus-program med henblik på at fremme adgangen til individuel mobilitet for deltagere, der er dårligt stillede og har begrænsede muligheder;

| 219. | bemærker, at mere fleksibilitet, hvad angår den nuværende minimumsmobilitetsperiode på tre måneder for ph.d.-studerende, i højere grad ville fremme af mobiliteten for disse studerende: |
| --- | --- |

219.

bemærker, at mere fleksibilitet, hvad angår den nuværende minimumsmobilitetsperiode på tre måneder for ph.d.-studerende, i højere grad ville fremme af mobiliteten for disse studerende:

| 220. | anerkender, at studielånsgarantifaciliteten ikke har givet de forventede resultater, og at den ikke er omfattet af forslaget til det nye Erasmus-program (2021-2027); |
| --- | --- |

220.

anerkender, at studielånsgarantifaciliteten ikke har givet de forventede resultater, og at den ikke er omfattet af forslaget til det nye Erasmus-program (2021-2027);

Del XXVIII   Revisionsrettens særberetning nr. 23/2018 med titlen »Luftforurening: Vores sundhed er stadig utilstrækkeligt beskyttet«

Del XXVIII

Revisionsrettens særberetning nr. 23/2018 med titlen »Luftforurening: Vores sundhed er stadig utilstrækkeligt beskyttet«

| 221. | er af den opfattelse, at Kommissionen med henblik på mere effektivt at forbedre luftkvaliteten:






  — | bør udbrede kendskabet til bedste praksis i de medlemsstater, der på en vellykket måde har afspejlet luftkvalitetsdirektivets (10) krav i deres luftkvalitetsplaner, bl.a. hvad angår fremlæggelse af oplysninger, som er relevante i forbindelse med overvågning, fastsættelse af målrettede, finansierede og kortsigtede foranstaltninger til forbedring af luftkvaliteten og angivelse af planlagte koncentrationsreduktioner på bestemte steder; |
| --- | --- | --- |

221.

er af den opfattelse, at Kommissionen med henblik på mere effektivt at forbedre luftkvaliteten:

—

bør udbrede kendskabet til bedste praksis i de medlemsstater, der på en vellykket måde har afspejlet luftkvalitetsdirektivets (10) krav i deres luftkvalitetsplaner, bl.a. hvad angår fremlæggelse af oplysninger, som er relevante i forbindelse med overvågning, fastsættelse af målrettede, finansierede og kortsigtede foranstaltninger til forbedring af luftkvaliteten og angivelse af planlagte koncentrationsreduktioner på bestemte steder;

10

| — | aktivt bør styre de enkelte trin i traktatbrudsproceduren, så det tager kortere tid, inden sagerne afsluttes eller forelægges Den Europæiske Unions Domstol; |
| --- | --- |

—

aktivt bør styre de enkelte trin i traktatbrudsproceduren, så det tager kortere tid, inden sagerne afsluttes eller forelægges Den Europæiske Unions Domstol;

| — | bør støtte de medlemsstater, der er mest påvirket af grænseoverskridende luftforurening inden for Unionen, i forbindelse med deres samarbejde og fællesaktiviteter, bl.a. ved at indføre relevante foranstaltninger i deres luftkvalitetsplaner; |
| --- | --- |

—

bør støtte de medlemsstater, der er mest påvirket af grænseoverskridende luftforurening inden for Unionen, i forbindelse med deres samarbejde og fællesaktiviteter, bl.a. ved at indføre relevante foranstaltninger i deres luftkvalitetsplaner;

| 222. | opfordrer Kommissionen til ved udarbejdelsen af sit forslag til lovgiver:






  — | at overveje at ajourføre Unionens grænse- og målværdier (for PM, SO2 og O3) i overensstemmelse med de seneste WHO-retningslinjer; at reducere det antal gange koncentrationerne kan overstige standarderne (for PM, NO2, SO2 og O3); og fastsætte en grænseværdi på kort sigt for PM2.5 og varslingstærskelværdier for PM; |
| --- | --- | --- |

222.

opfordrer Kommissionen til ved udarbejdelsen af sit forslag til lovgiver:

—

at overveje at ajourføre Unionens grænse- og målværdier (for PM, SO2 og O3) i overensstemmelse med de seneste WHO-retningslinjer; at reducere det antal gange koncentrationerne kan overstige standarderne (for PM, NO2, SO2 og O3); og fastsætte en grænseværdi på kort sigt for PM2.5 og varslingstærskelværdier for PM;

2

3

2

2

3

2.5

| — | at forbedre luftkvalitetsplanerne, navnlig ved at gøre dem resultatorienterede og ved at kræve, at der rapporteres årligt om deres gennemførelse, og at de ajourføres, når det er nødvendigt; antallet af luftkvalitetsplaner pr. luftkvalitetszone bør begrænses; |
| --- | --- |

—

at forbedre luftkvalitetsplanerne, navnlig ved at gøre dem resultatorienterede og ved at kræve, at der rapporteres årligt om deres gennemførelse, og at de ajourføres, når det er nødvendigt; antallet af luftkvalitetsplaner pr. luftkvalitetszone bør begrænses;

| — | at præcisere kravene til placering af industri- og trafikmålestationer med henblik på bedre at måle befolkningens højeste eksponering for luftforurening og fastsætte minimumsantallet af målestationer pr. type (trafik-, industri- og baggrundsstationer); |
| --- | --- |

—

at præcisere kravene til placering af industri- og trafikmålestationer med henblik på bedre at måle befolkningens højeste eksponering for luftforurening og fastsætte minimumsantallet af målestationer pr. type (trafik-, industri- og baggrundsstationer);

| — | at sikre Kommissionen mulighed for at stille krav om yderligere overvågningspunkter, hvor den skønner det nødvendigt med henblik på bedre måling af luftforurening; |
| --- | --- |

—

at sikre Kommissionen mulighed for at stille krav om yderligere overvågningspunkter, hvor den skønner det nødvendigt med henblik på bedre måling af luftforurening;

| — | at fremrykke datoen for rapportering af validerede data (nu den 30. september i år n+1) til mindst den 30. juni i år n+1, og stille eksplicitte krav til medlemsstaterne om at levere ajourførte data (i realtid); |
| --- | --- |

—

at fremrykke datoen for rapportering af validerede data (nu den 30. september i år n+1) til mindst den 30. juni i år n+1, og stille eksplicitte krav til medlemsstaterne om at levere ajourførte data (i realtid);

| — | at fastsætte udtrykkelige bestemmelser, som sikrer borgernes adgang til klage og domstolsprøvelse; |
| --- | --- |

—

at fastsætte udtrykkelige bestemmelser, som sikrer borgernes adgang til klage og domstolsprøvelse;

| 223. | anmoder med henblik på yderligere integrering af luftkvalitetsspørgsmålet i Unionens politikker Kommissionen om at udarbejde vurderinger af:






  — | andre EU-politikker, som indeholder elementer, der kan være skadelige for ren luft, og træffe foranstaltninger til at bringe disse politikker bedre i overensstemmelse med målsætningen om luftkvalitet; |
| --- | --- | --- |

223.

anmoder med henblik på yderligere integrering af luftkvalitetsspørgsmålet i Unionens politikker Kommissionen om at udarbejde vurderinger af:

—

andre EU-politikker, som indeholder elementer, der kan være skadelige for ren luft, og træffe foranstaltninger til at bringe disse politikker bedre i overensstemmelse med målsætningen om luftkvalitet;

| — | den faktiske anvendelse af den relevante finansiering, der kan bruges til at støtte Unionens mål for luftkvaliteten ved at bekæmpe emissioner af luftforurenende stoffer, især PM, NOX og SOX; |
| --- | --- |

—

den faktiske anvendelse af den relevante finansiering, der kan bruges til at støtte Unionens mål for luftkvaliteten ved at bekæmpe emissioner af luftforurenende stoffer, især PM, NOX og SOX;

X

X

| 224. | opfordrer Kommissionen til med henblik på at forbedre kvaliteten af oplysningerne til borgerne:






  — | med hjælp fra sundhedsfagfolk at identificere og indsamle de mest kritiske oplysninger, som Kommissionen og medlemsstaternes myndigheder bør gøre tilgængelige for borgerne (herunder oplysninger om sundhedsvirkninger og anbefalinger om adfærd); |
| --- | --- | --- |

224.

opfordrer Kommissionen til med henblik på at forbedre kvaliteten af oplysningerne til borgerne:

—

med hjælp fra sundhedsfagfolk at identificere og indsamle de mest kritiske oplysninger, som Kommissionen og medlemsstaternes myndigheder bør gøre tilgængelige for borgerne (herunder oplysninger om sundhedsvirkninger og anbefalinger om adfærd);

| — | at støtte medlemsstaters indsats for at indføre bedste praksis vedrørende kommunikation med og inddragelse af borgerne i spørgsmål om luftkvalitet; |
| --- | --- |

—

at støtte medlemsstaters indsats for at indføre bedste praksis vedrørende kommunikation med og inddragelse af borgerne i spørgsmål om luftkvalitet;

| — | at offentliggøre lister over luftkvalitetszoner, som viser de bedste og de værste fremskridt hvert år, og dele bedste praksis fra de steder, der har opnået de bedste resultater; |
| --- | --- |

—

at offentliggøre lister over luftkvalitetszoner, som viser de bedste og de værste fremskridt hvert år, og dele bedste praksis fra de steder, der har opnået de bedste resultater;

| — | at udvikle et onlineværktøj, som gør det muligt for borgerne at rapportere om overtrædelser af luftkvalitetsbestemmelser og give Kommissionen feedback om emner med relation til medlemsstaternes foranstaltninger vedrørende luftkvalitet; |
| --- | --- |

—

at udvikle et onlineværktøj, som gør det muligt for borgerne at rapportere om overtrædelser af luftkvalitetsbestemmelser og give Kommissionen feedback om emner med relation til medlemsstaternes foranstaltninger vedrørende luftkvalitet;

| — | at støtte medlemsstaternes indsats for at udvikle brugervenlige redskaber vedrørende offentlighedens adgang til oplysninger om og overvågning af luftkvaliteten (f.eks. apps til smartphones og/eller dedikerede sider på de sociale medier); |
| --- | --- |

—

at støtte medlemsstaternes indsats for at udvikle brugervenlige redskaber vedrørende offentlighedens adgang til oplysninger om og overvågning af luftkvaliteten (f.eks. apps til smartphones og/eller dedikerede sider på de sociale medier);

| — | sammen med medlemsstaterne at forsøge at indgå en aftale om harmonisering af luftkvalitetsindekser; |
| --- | --- |

—

sammen med medlemsstaterne at forsøge at indgå en aftale om harmonisering af luftkvalitetsindekser;

Del XXIX   Revisionsrettens særberetning nr. 24/2018 med titlen »Demonstration af CO2-opsamling og -lagring og innovative vedvarende energikilder i kommerciel skala i EU: De ønskede fremskridt er ikke opnået i det seneste årti«

Del XXIX

Revisionsrettens særberetning nr. 24/2018 med titlen »Demonstration af CO2

| 225. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning, og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor. |
| --- | --- |

225.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning, og fremsætter sine bemærkninger og henstillinger nedenfor.

| 226. | ser med tilfredshed på Unionens ambitiøse tilsagn om at mindske udledningen af dens emissioner med mindst 20 % i 2020 og med 40 % i 2030 sammenlignet med niveauet i 1990, samt om at bruge mindst 20 % af budgettet på klimarelaterede aktioner i budgetperioden 2014-2020; |
| --- | --- |

226.

ser med tilfredshed på Unionens ambitiøse tilsagn om at mindske udledningen af dens emissioner med mindst 20 % i 2020 og med 40 % i 2030 sammenlignet med niveauet i 1990, samt om at bruge mindst 20 % af budgettet på klimarelaterede aktioner i budgetperioden 2014-2020;

| 227. | ser med tilfredshed på Unionens ambition om at være førende på verdensplan inden for vedvarende energi; mener, at det er af stor betydning, at Kommissionen til stadighed udviser tilstrækkeligt lederskab og engagement i forhold til klimaændringer for at konsolidere sine instrumenters internationale troværdighed og gennemslagskraft til at skabe de rette betingelser for Unionens klimapolitik og grønt diplomati i de kommende år; |
| --- | --- |

227.

ser med tilfredshed på Unionens ambition om at være førende på verdensplan inden for vedvarende energi; mener, at det er af stor betydning, at Kommissionen til stadighed udviser tilstrækkeligt lederskab og engagement i forhold til klimaændringer for at konsolidere sine instrumenters internationale troværdighed og gennemslagskraft til at skabe de rette betingelser for Unionens klimapolitik og grønt diplomati i de kommende år;

| 228. | mener, at der er behov for flere synergier på tværs af de forskellige EU-organer, de relevante tjenestegrene i Kommissionen og partnere fra erhvervslivet, og at indsatsen bør kombineres for at opnå et gunstigt klima for overgangen til en lavemissionsøkonomi med innovative lavemissionsteknologier gennem tilpasning og udvikling af investeringsbetingelser og -instrumenter; |
| --- | --- |

228.

mener, at der er behov for flere synergier på tværs af de forskellige EU-organer, de relevante tjenestegrene i Kommissionen og partnere fra erhvervslivet, og at indsatsen bør kombineres for at opnå et gunstigt klima for overgangen til en lavemissionsøkonomi med innovative lavemissionsteknologier gennem tilpasning og udvikling af investeringsbetingelser og -instrumenter;

| 229. | understreger, at koordineringen mellem Kommissionens tjenestegrene vedrørende klimaspørgsmål stadig skal forbedres ikke blot for at opfylde de internationale forpligtelser, men også for at give Unionen mulighed for at gå i spidsen med hensyn til klimaændringer; |
| --- | --- |

229.

understreger, at koordineringen mellem Kommissionens tjenestegrene vedrørende klimaspørgsmål stadig skal forbedres ikke blot for at opfylde de internationale forpligtelser, men også for at give Unionen mulighed for at gå i spidsen med hensyn til klimaændringer;

| 230. | gentager sin opfordring til Kommissionen om at udvikle en øget koordinering af aktiviteterne på området for udvikling af nye teknologier og miljøinnovationer; |
| --- | --- |

230.

gentager sin opfordring til Kommissionen om at udvikle en øget koordinering af aktiviteterne på området for udvikling af nye teknologier og miljøinnovationer;

| 231. | påpeger, at det er nødvendigt, at Kommissionen frem for alt sikrer en øget koordinering mellem medlemsstaterne, for så vidt angår klimaændringsrelaterede politikker, med henblik på at nå målet om at afsætte mindst 20 % af Unionens budget til et kulstoffattigt og klimaresistent samfund; |
| --- | --- |

231.

påpeger, at det er nødvendigt, at Kommissionen frem for alt sikrer en øget koordinering mellem medlemsstaterne, for så vidt angår klimaændringsrelaterede politikker, med henblik på at nå målet om at afsætte mindst 20 % af Unionens budget til et kulstoffattigt og klimaresistent samfund;

| 232. | beklager manglen på lavemissionsstrategier fra medlemsstaternes side, hvilket skaber et miljø præget af usikkerhed, skader investeringsbetingelserne, påvirker den finansielle levedygtighed og udviklingen af innovative kulstoffattige energidemonstrationsprojekter og kun giver begrænsede muligheder for at inddrive midler fra projekter, der slår fejl; opfordrer Kommissionen til at styrke medlemsstaternes aktive deltagelse i opnåelsen af kulstoffattige mål; |
| --- | --- |

232.

beklager manglen på lavemissionsstrategier fra medlemsstaternes side, hvilket skaber et miljø præget af usikkerhed, skader investeringsbetingelserne, påvirker den finansielle levedygtighed og udviklingen af innovative kulstoffattige energidemonstrationsprojekter og kun giver begrænsede muligheder for at inddrive midler fra projekter, der slår fejl; opfordrer Kommissionen til at styrke medlemsstaternes aktive deltagelse i opnåelsen af kulstoffattige mål;

| 233. | beklager de finansierede projekters generelle lave levedygtighed og bæredygtighed og den manglende udnyttelse af projekternes håndgribelige resultater; |
| --- | --- |

233.

beklager de finansierede projekters generelle lave levedygtighed og bæredygtighed og den manglende udnyttelse af projekternes håndgribelige resultater;

| 234. | mener, at det er nødvendigt med bedre målrettede strategier på EU-plan og nationalt plan for at opnå succes på dette område; opfordrer Kommissionen til at udvikle en konkret overordnet strategi for at nå de fastsatte mål, som vil indebære områdespecifikke handlingsplaner, herunder dybtgående vurderinger, detaljerede foranstaltninger og instrumenter, metoder til måling og rapportering samt resultatindikatorer; |
| --- | --- |

234.

mener, at det er nødvendigt med bedre målrettede strategier på EU-plan og nationalt plan for at opnå succes på dette område; opfordrer Kommissionen til at udvikle en konkret overordnet strategi for at nå de fastsatte mål, som vil indebære områdespecifikke handlingsplaner, herunder dybtgående vurderinger, detaljerede foranstaltninger og instrumenter, metoder til måling og rapportering samt resultatindikatorer;

| 235. | opfordrer Kommissionen til generelt at øge overensstemmelsen mellem de forskellige budgetområder med henblik på at supplere de programmer, der tager sigte på at opbygge en lavemissionsøkonomi; beklager, at der mangler specifikke målsætninger i væsentlige dele af EU-budgettet; |
| --- | --- |

235.

opfordrer Kommissionen til generelt at øge overensstemmelsen mellem de forskellige budgetområder med henblik på at supplere de programmer, der tager sigte på at opbygge en lavemissionsøkonomi; beklager, at der mangler specifikke målsætninger i væsentlige dele af EU-budgettet;

| 236. | opfordrer Kommissionen til hurtigt at udvikle et befordrende miljø for overgangen til en lavemissionsøkonomi ved at tilpasse sine investeringsvilkår, udgiftsrammer og instrumenter til fornyelse og modernisering af alle relevante nøglesektorer; |
| --- | --- |

236.

opfordrer Kommissionen til hurtigt at udvikle et befordrende miljø for overgangen til en lavemissionsøkonomi ved at tilpasse sine investeringsvilkår, udgiftsrammer og instrumenter til fornyelse og modernisering af alle relevante nøglesektorer;

Del XXX   Revisionsrettens særberetning nr. 25/2018 med titlen »Oversvømmelsesdirektivet: Fremskridt med vurderingen af risici, men planlægningen og gennemførelsen bør forbedres«

Del XXX

Revisionsrettens særberetning nr. 25/2018 med titlen »Oversvømmelsesdirektivet: Fremskridt med vurderingen af risici, men planlægningen og gennemførelsen bør forbedres«

| 237. | opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende i henhold til oversvømmelsesdirektivet (11) at kontrollere, at medlemsstaterne opstiller kvantificerbare og tidsbundne mål for oversvømmelsesrelaterede foranstaltninger og derved gør det muligt at vurdere de fremskridt, der er gjort med hensyn til at opfylde disse mål i overensstemmelse med oversvømmelsesdirektivet, når de reviderer risikostyringsplanerne for oversvømmelser i anden cyklus og efterfølgende cyklusser; opfordrer Kommissionen til at dele god praksis i opstillingen af mål med alle medlemsstater; |
| --- | --- |

237.

opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende i henhold til oversvømmelsesdirektivet (11

| 238. | opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende i henhold til oversvømmelsesdirektivet og i tide for den anden cyklus i direktivet om oversvømmelser at vurdere og rapportere om, hvorvidt medlemsstaterne har:






  — | identificeret finansieringskilder til dækning af de investeringer, der er nødvendige ifølge risikostyringsplanerne, og udarbejdet en tidsplan for gennemførelsen baseret på tilgængelig finansiering |
| --- | --- | --- |

238.

opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende i henhold til oversvømmelsesdirektivet og i tide for den anden cyklus i direktivet om oversvømmelser at vurdere og rapportere om, hvorvidt medlemsstaterne har:

—

identificeret finansieringskilder til dækning af de investeringer, der er nødvendige ifølge risikostyringsplanerne, og udarbejdet en tidsplan for gennemførelsen baseret på tilgængelig finansiering

| — | overvejet grænseoverskridende investeringer til oversvømmelsesforanstaltninger for internationale vandopløbslande; |
| --- | --- |

—

overvejet grænseoverskridende investeringer til oversvømmelsesforanstaltninger for internationale vandopløbslande;

| 239. | opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet og ved delt forvaltning kun at medfinansiere oversvømmelsesforanstaltninger, der er prioriteret i overensstemmelse med de fremtidige risikostyringsplaner for oversvømmelser, når der anmodes om EU-midler; medlemsstaternes prioritering bør tage udgangspunkt i objektive og relevante kriterier, herunder:






  — | en cost-benefit-analyse af god kvalitet for at få mest muligt ud af investeringerne |
| --- | --- | --- |

239.

opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet og ved delt forvaltning kun at medfinansiere oversvømmelsesforanstaltninger, der er prioriteret i overensstemmelse med de fremtidige risikostyringsplaner for oversvømmelser, når der anmodes om EU-midler; medlemsstaternes prioritering bør tage udgangspunkt i objektive og relevante kriterier, herunder:

—

en cost-benefit-analyse af god kvalitet for at få mest muligt ud af investeringerne

| — | og, hvor det er relevant, et kriterium vedrørende projekters grænseoverskridende indvirkning; |
| --- | --- |

—

og, hvor det er relevant, et kriterium vedrørende projekters grænseoverskridende indvirkning;

| 240. | opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet og vandrammedirektivet at sikre, at den ny oversvømmelsesinfrastruktur, der foreslås i medlemsstaternes risikostyringsplaner, er i overensstemmelse med vandrammedirektivet; |
| --- | --- |

240.

opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet og vandrammedirektivet at sikre, at den ny oversvømmelsesinfrastruktur, der foreslås i medlemsstaternes risikostyringsplaner, er i overensstemmelse med vandrammedirektivet;

| 241. | opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet og vandrammedirektivet at kontrollere, at medlemsstaterne i de tilfælde, hvor de har anmodet om medfinansiering fra Unionen, har undersøgt mulighederne for at gennemføre betydelige grønne foranstaltninger, alene eller i kombination med grå løsninger; |
| --- | --- |

241.

opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet og vandrammedirektivet at kontrollere, at medlemsstaterne i de tilfælde, hvor de har anmodet om medfinansiering fra Unionen, har undersøgt mulighederne for at gennemføre betydelige grønne foranstaltninger, alene eller i kombination med grå løsninger;

| 242. | opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet at kontrollere, at risikostyringsplanerne omfatter foranstaltninger til at styrke viden om og modellering af klimaændringernes indvirkning på oversvømmelser; |
| --- | --- |

242.

opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet at kontrollere, at risikostyringsplanerne omfatter foranstaltninger til at styrke viden om og modellering af klimaændringernes indvirkning på oversvømmelser;

| 243. | opfordrer Kommissionen til i sin gennemgang af de dokumenter, der kræves i oversvømmelsesdirektivets anden cyklus, og i dennes egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet, at kontrollere, om medlemsstaterne:






  — | anslår og modellerer indvirkningen af klimaændringer på oversvømmelser via undersøgelser og forskning |
| --- | --- | --- |

243.

opfordrer Kommissionen til i sin gennemgang af de dokumenter, der kræves i oversvømmelsesdirektivets anden cyklus, og i dennes egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet, at kontrollere, om medlemsstaterne:

—

anslår og modellerer indvirkningen af klimaændringer på oversvømmelser via undersøgelser og forskning

| — | udvikler passende værktøjer til bedre at kunne analysere og forudsige:






  a) | oversvømmelser forårsaget af nedbør, herunder styrtfloder |
| --- | --- | --- |

—

udvikler passende værktøjer til bedre at kunne analysere og forudsige:

a)

oversvømmelser forårsaget af nedbør, herunder styrtfloder

| b) | oversvømmelser i kystområder som følge af stigninger i havvandstanden |
| --- | --- |

b)

oversvømmelser i kystområder som følge af stigninger i havvandstanden

| — | hvis det ikke er muligt at kvantificere indvirkningen af klimaændringer, planlægger fleksible foranstaltninger til om nødvendigt at justere sikringsniveauet; |
| --- | --- |

—

hvis det ikke er muligt at kvantificere indvirkningen af klimaændringer, planlægger fleksible foranstaltninger til om nødvendigt at justere sikringsniveauet;

| 244. | opfordrer Kommissionen til i sin gennemgang af risikostyringsplanerne for anden cyklus at kontrollere, om medlemsstaterne har planlagt foranstaltninger til at:






  — | øge offentlighedens kendskab til fordelene ved forsikringsdækning mod oversvømmelsesrisici og |
| --- | --- | --- |

244.

opfordrer Kommissionen til i sin gennemgang af risikostyringsplanerne for anden cyklus at kontrollere, om medlemsstaterne har planlagt foranstaltninger til at:

—

øge offentlighedens kendskab til fordelene ved forsikringsdækning mod oversvømmelsesrisici og

| — | øge dækningen, f.eks. gennem et samarbejde mellem den offentlige og den private sektor om oversvømmelsesforsikring; |
| --- | --- |

—

øge dækningen, f.eks. gennem et samarbejde mellem den offentlige og den private sektor om oversvømmelsesforsikring;

| 245. | opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet at:






  — | kontrollere, om medlemsstaterne har brugt deres risikostyringsplaner til at vurdere, i hvilket omfang reglerne om fysisk planlægning i medlemsstaterne er udformet korrekt og håndhæves effektivt i oversvømmelsestruede områder og |
| --- | --- | --- |

245.

opfordrer Kommissionen til i sin egenskab af tilsynsførende under oversvømmelsesdirektivet at:

—

kontrollere, om medlemsstaterne har brugt deres risikostyringsplaner til at vurdere, i hvilket omfang reglerne om fysisk planlægning i medlemsstaterne er udformet korrekt og håndhæves effektivt i oversvømmelsestruede områder og

| — | formidle god praksis og vejledning til medlemsstaterne; |
| --- | --- |

—

formidle god praksis og vejledning til medlemsstaterne;

Del XXXI   Revisionsrettens særberetning nr. 26/2018 med titlen »En række forsinkelser i IT-systemerne på toldområdet: Hvad gik der galt?«

Del XXXI

Revisionsrettens særberetning nr. 26/2018 med titlen »En række forsinkelser i IT-systemerne på toldområdet: Hvad gik der galt?«

| 246. | noterer sig bemærkningerne fra Revisionsretten med hensyn til dennes vurdering af gennemførelsen af informationsteknologisystemer på toldområdet; |
| --- | --- |

246.

noterer sig bemærkningerne fra Revisionsretten med hensyn til dennes vurdering af gennemførelsen af informationsteknologisystemer på toldområdet;

| 247. | roser analysen af situationen og de konklusioner, som Revisionsretten har fremlagt; |
| --- | --- |

247.

roser analysen af situationen og de konklusioner, som Revisionsretten har fremlagt;

| 248. | glæder sig over anbefalingerne til Kommissionen vedrørende modernisering af toldprocedurerne, som er afgørende for, at Unionen kan fungere; glæder sig over tilgangen, hvormed der tages hensyn til de erfaringer, der er gjort med Told 2020-programmet; |
| --- | --- |

248.

glæder sig over anbefalingerne til Kommissionen vedrørende modernisering af toldprocedurerne, som er afgørende for, at Unionen kan fungere; glæder sig over tilgangen, hvormed der tages hensyn til de erfaringer, der er gjort med Told 2020-programmet;

| 249. | påpeger, at Kommissionen på trods af yderligere forklaringer og uoverensstemmelser i forbindelse med en del af bemærkningerne accepterer alle anbefalingerne i Revisionsrettens særberetning; |
| --- | --- |

249.

påpeger, at Kommissionen på trods af yderligere forklaringer og uoverensstemmelser i forbindelse med en del af bemærkningerne accepterer alle anbefalingerne i Revisionsrettens særberetning;

| 250. | påpeger, at det — selv om Kommissionen planlægger at afsætte 950 millioner EUR i løbende priser til det næste program, og Parlamentet er enigt i dette tal — er afgørende, at gennemførelsen sker til tiden, i fuld udstrækning og inden for de finansielle grænser; |
| --- | --- |

250.

påpeger, at det — selv om Kommissionen planlægger at afsætte 950 millioner EUR i løbende priser til det næste program, og Parlamentet er enigt i dette tal — er afgørende, at gennemførelsen sker til tiden, i fuld udstrækning og inden for de finansielle grænser;

| 251. | understreger, at det er nødvendigt at have en solid, flerårig strategisk plan, der fastlægger en strategisk ramme og milepæle for en sammenhængende og effektiv forvaltning af IT-projekter; finder det nødvendigt, at målene, indikatorerne, tidsplanen og de nødvendige finansielle ressourcer fastsættes korrekt i planen; |
| --- | --- |

251.

understreger, at det er nødvendigt at have en solid, flerårig strategisk plan, der fastlægger en strategisk ramme og milepæle for en sammenhængende og effektiv forvaltning af IT-projekter; finder det nødvendigt, at målene, indikatorerne, tidsplanen og de nødvendige finansielle ressourcer fastsættes korrekt i planen;

| 252. | bemærker, at der — eftersom en række programmer som Unionens program til bekæmpelse af svig, Fiscalis og Told 2020 samt Fonden for Integreret Grænseforvaltning bør fungere i synergi i begyndelsen af den nye flerårige finansielle ramme — er behov for at foretage en konsekvensanalyse med hensyn til, hvilke negative indvirkninger eventuelle forsinkelser i gennemførelsen af ét af elementerne kan have på hele systemets funktion; |
| --- | --- |

252.

bemærker, at der — eftersom en række programmer som Unionens program til bekæmpelse af svig, Fiscalis og Told 2020 samt Fonden for Integreret Grænseforvaltning bør fungere i synergi i begyndelsen af den nye flerårige finansielle ramme — er behov for at foretage en konsekvensanalyse med hensyn til, hvilke negative indvirkninger eventuelle forsinkelser i gennemførelsen af ét af elementerne kan have på hele systemets funktion;

| 253. | understreger at, at det er absolut nødvendigt at gennemføre resultatbaseret budgettering for at forbedre resultaterne og sikre opfyldelsen af programmets mål; |
| --- | --- |

253.

understreger at, at det er absolut nødvendigt at gennemføre resultatbaseret budgettering for at forbedre resultaterne og sikre opfyldelsen af programmets mål;

| 254. | støtter Kommissionens forslag vedrørende egne indtægter, som indebærer en nedsættelse af procentsatsen for opkrævningsomkostninger til 10 %, så længe medlemsstaterne ikke har udnyttet deres andel på 20 % af de opkrævningsomkostninger, der er tilbageholdt fra toldafgifter, til dækning af udgifterne til gennemførelsen af IT-systemerne på toldområdet; |
| --- | --- |

254.

støtter Kommissionens forslag vedrørende egne indtægter, som indebærer en nedsættelse af procentsatsen for opkrævningsomkostninger til 10 %, så længe medlemsstaterne ikke har udnyttet deres andel på 20 % af de opkrævningsomkostninger, der er tilbageholdt fra toldafgifter, til dækning af udgifterne til gennemførelsen af IT-systemerne på toldområdet;

Del XXXII   Revisionsrettens særberetning nr. 31/2018 med titlen »Dyrevelfærd i EU: Bedre balance mellem ambitiøse mål og praktisk gennemførelse«

Del XXXII

Revisionsrettens særberetning nr. 31/2018 med titlen »Dyrevelfærd i EU: Bedre balance mellem ambitiøse mål og praktisk gennemførelse«

| 255. | opfordrer Kommissionen til som rettesnor for sine fremtidige tiltag på dyrevelfærdsområdet at:






  — | foretage en evaluering af dyrevelfærdsstrategien for 2012-2015 — navnlig i relation til transport af levende dyr — for at finde ud af, i hvilket omfang dens mål er blevet opfyldt, og hvorvidt den vejledning, Kommissionen har udarbejdet, bliver anvendt; |
| --- | --- | --- |

255.

opfordrer Kommissionen til som rettesnor for sine fremtidige tiltag på dyrevelfærdsområdet at:

—

foretage en evaluering af dyrevelfærdsstrategien for 2012-2015 — navnlig i relation til transport af levende dyr — for at finde ud af, i hvilket omfang dens mål er blevet opfyldt, og hvorvidt den vejledning, Kommissionen har udarbejdet, bliver anvendt;

| — | definere basislinje- og målindikatorer for at måle og sammenholde medlemsstaternes grad af overholdelse inden for de risikoområder, der er påpeget i evalueringen; |
| --- | --- |

—

definere basislinje- og målindikatorer for at måle og sammenholde medlemsstaternes grad af overholdelse inden for de risikoområder, der er påpeget i evalueringen;

| — | overveje, hvordan den vil adressere konklusionerne fra ovennævnte evaluering (f.eks. via en ny strategi eller handlingsplan og/eller en gennemgang af dyrevelfærdslovgivningen) og offentliggøre resultaterne af sin vurdering; |
| --- | --- |

—

overveje, hvordan den vil adressere konklusionerne fra ovennævnte evaluering (f.eks. via en ny strategi eller handlingsplan og/eller en gennemgang af dyrevelfærdslovgivningen) og offentliggøre resultaterne af sin vurdering;

| 256. | glæder sig over Revisionsrettens konklusion om, at Unionens indsats på dyrevelfærdsområdet har forbedret overholdelsen af dyrevelfærdskravene og støttet højere standarder, hvilket har haft en klar positiv indvirkning på dyrevelfærden, hvis de er gennemført korrekt; |
| --- | --- |

256.

glæder sig over Revisionsrettens konklusion om, at Unionens indsats på dyrevelfærdsområdet har forbedret overholdelsen af dyrevelfærdskravene og støttet højere standarder, hvilket har haft en klar positiv indvirkning på dyrevelfærden, hvis de er gennemført korrekt;

| 257. | opfordrer til, at Kommissionen med henblik på bedre at håndtere risikoområder og formidle god praksis:






  — | udvikler en håndhævelsesstrategi for at styrke opfølgningen på GD SANTE's henstillinger med det formål at reducere den tid, det tager, før der bliver gennemført tilfredsstillende foranstaltninger som reaktion på de henstillinger, der udstedes efter revisioner, og håndhæve lovbestemmelserne, navnlig de bestemmelser der har været gældende i lang tid; |
| --- | --- | --- |

257.

opfordrer til, at Kommissionen med henblik på bedre at håndtere risikoområder og formidle god praksis:

—

udvikler en håndhævelsesstrategi for at styrke opfølgningen på GD SANTE's henstillinger med det formål at reducere den tid, det tager, før der bliver gennemført tilfredsstillende foranstaltninger som reaktion på de henstillinger, der udstedes efter revisioner, og håndhæve lovbestemmelserne, navnlig de bestemmelser der har været gældende i lang tid;

| — | i samråd med medlemsstaterne beslutter, hvordan de værktøjer, der er til rådighed i TRACES (Trade Control and Expert System), kan støtte udarbejdelsen af risikovurderinger til brug for kontrol med transport af levende dyr og formidle vejledning om brugen af disse værktøjer; |
| --- | --- |

—

i samråd med medlemsstaterne beslutter, hvordan de værktøjer, der er til rådighed i TRACES (Trade Control and Expert System), kan støtte udarbejdelsen af risikovurderinger til brug for kontrol med transport af levende dyr og formidle vejledning om brugen af disse værktøjer;

| 258. | opfordrer til, at Kommissionen for at styrke forbindelserne mellem krydsoverensstemmelsesordningen og dyrevelfærd:






  — | i sine krydsoverensstemmelsesrevisioner foretager en vurdering af fuldstændigheden af medlemsstaternes indberetning af tilfælde af manglende overholdelse, der konstateres under offentlige kontroller udført af den samme kontrolmyndighed som krydsoverensstemmelseskontrollen; dette kunne f.eks. ske ved at krydstjekke resultaterne af den offentlige kontrol med databasen over støttemodtagere, der er underlagt krydsoverensstemmelse; |
| --- | --- | --- |

258.

opfordrer til, at Kommissionen for at styrke forbindelserne mellem krydsoverensstemmelsesordningen og dyrevelfærd:

—

i sine krydsoverensstemmelsesrevisioner foretager en vurdering af fuldstændigheden af medlemsstaternes indberetning af tilfælde af manglende overholdelse, der konstateres under offentlige kontroller udført af den samme kontrolmyndighed som krydsoverensstemmelseskontrollen; dette kunne f.eks. ske ved at krydstjekke resultaterne af den offentlige kontrol med databasen over støttemodtagere, der er underlagt krydsoverensstemmelse;

| — | bygger på tidligere foranstaltninger, i højere grad deler bedste praksis om krydsoverensstemmelse og oplyser medlemsstaterne om de overensstemmelsesresultater, der ligger til grund for beslutninger om at pålægge finansielle korrektioner på grund af de lempelige sanktionsordninger, der er forbundet med dyrevelfærd; |
| --- | --- |

—

bygger på tidligere foranstaltninger, i højere grad deler bedste praksis om krydsoverensstemmelse og oplyser medlemsstaterne om de overensstemmelsesresultater, der ligger til grund for beslutninger om at pålægge finansielle korrektioner på grund af de lempelige sanktionsordninger, der er forbundet med dyrevelfærd;

| 259. | opfordrer til, at Kommissionen for at tilskynde til, at landdistriktsstøtten bruges til at fremme dyrevelfærd:






  — | i forbindelse med godkendelse af ændringer af eksisterende programmer for udvikling af landdistrikterne samt godkendelse af de nye programmeringsdokumenter vedrørende programmeringsperioden for landdistriktsudvikling efter 2020 opfordrer medlemsstaterne til at bruge dyrevelfærdsforanstaltningen inden for sektorer, hvor der er beviser for udbredt manglende overholdelse (f.eks. halekupering af svin), og kontrollerer, om der er et overlap med private ordninger, som omfatter lignende forpligtelser |
| --- | --- | --- |

259.

opfordrer til, at Kommissionen for at tilskynde til, at landdistriktsstøtten bruges til at fremme dyrevelfærd:

—

i forbindelse med godkendelse af ændringer af eksisterende programmer for udvikling af landdistrikterne samt godkendelse af de nye programmeringsdokumenter vedrørende programmeringsperioden for landdistriktsudvikling efter 2020 opfordrer medlemsstaterne til at bruge dyrevelfærdsforanstaltningen inden for sektorer, hvor der er beviser for udbredt manglende overholdelse (f.eks. halekupering af svin), og kontrollerer, om der er et overlap med private ordninger, som omfatter lignende forpligtelser

| — | tilskynder medlemsstaterne til udveksling af gode praksis vedrørende brug af yderligere, frivillige resultat- og virkningsindikatorer for dyrevelfærdsforanstaltningen under det fælles overvågnings- og evalueringssystem, som vil blive etableret for programmeringsperioden efter 2020 |
| --- | --- |

—

tilskynder medlemsstaterne til udveksling af gode praksis vedrørende brug af yderligere, frivillige resultat- og virkningsindikatorer for dyrevelfærdsforanstaltningen under det fælles overvågnings- og evalueringssystem, som vil blive etableret for programmeringsperioden efter 2020

| — | for programmeringsperioden efter 2020 yder struktureret vejledning til medlemsstaterne i brugen af andre foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne med henblik på at støtte en forbedring af dyrevelfærdsstandarderne, så landbrugerne får en bredere vifte af incitamenter til at forbedre dyrevelfærden med det formål fuldstændig at afskaffe grusomme praksis; |
| --- | --- |

—

for programmeringsperioden efter 2020 yder struktureret vejledning til medlemsstaterne i brugen af andre foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne med henblik på at støtte en forbedring af dyrevelfærdsstandarderne, så landbrugerne får en bredere vifte af incitamenter til at forbedre dyrevelfærden med det formål fuldstændig at afskaffe grusomme praksis;

| 260. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

260.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0242 (se side 31 i denne EUT).

5

(6)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  
  EUT L 252 af 29.9.2017, s. 28.

8

(9)  
  EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

9

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa (EUT L 152 af 11.6.2008, s. 1).

10

(11)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/60/EF af 23. oktober 2007 om vurdering og styring af risikoen for oversvømmelser (EUT L 288 af 6.11.2007, s. 27).

11

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/85 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/85

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1413

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2017 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2017 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2017, med organets svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2017, med organets svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/776/EU af 18. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/776/EU af 18. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og om ophævelse af afgørelse 2009/336/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (11);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 413 af 14.11.2018, s. 2.

3

(4)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 16.

4

(5)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 209.

5

(6)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  
  EUT L 343 af 19.12.2013, s. 46.

10

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT).

11

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/87 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/87

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1414

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2017 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2017 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2017, med organets svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder for regnskabsåret 2017, med organets svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/771/EU af 17. december 2013 om oprettelse af »Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder« og om ophævelse af afgørelse 2004/20/EF og afgørelse 2007/372/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/771/EU af 17. december 2013 om oprettelse af »Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder« og om ophævelse af afgørelse 2004/20/EF og afgørelse 2007/372/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (11);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 413 af 14.11.2018, s. 11.

3

(4)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 16.

4

(5)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 213.

5

(6)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  
  EUT L 341 af 18.12.2013, s. 73.

10

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT).

11

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/89 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/89

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1415

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2017 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2017 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2017, med forvaltningsorganets svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer for regnskabsåret 2017, med forvaltningsorganets svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer og om ophævelse af afgørelse 2004/858/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer og om ophævelse af afgørelse 2004/858/EF (10),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/927/EU af 17. december 2014 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU med henblik på ændring af »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer« til »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer«
   (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/927/EU af 17. december 2014 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/770/EU med henblik på ændring af »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed og Fødevarer« til »Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer«
   (11),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (12);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 413 af 14.11.2018, s. 2.

3

(4)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 16.

4

(5)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 229.

5

(6)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  
  EUT L 341 af 18.12.2013, s. 69.

10

(11)  
  EUT L 363 af 18.12.2014, s. 183.

11

(12)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT).

12

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/91 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/91

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1416

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2017 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2017 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2017, med forvaltningsorganets svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2017, med forvaltningsorganets svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/779/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og om ophævelse af afgørelse 2008/37/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/779/EU af 17. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd og om ophævelse af afgørelse 2008/37/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd decharge for Det Europæiske Forskningsråd for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (11);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 413 af 14.11.2018, s. 9.

3

(4)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 16.

4

(5)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 217.

5

(6)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  
  EUT L 346 af 20.12.2013, s. 58.

10

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT.

11

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/93 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/93

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1417

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2017 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2017 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2017, med organets svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2017, med organets svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/778/EU af 13. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forskning og om ophævelse af afgørelse 2008/46/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/778/EU af 13. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Forskning og om ophævelse af afgørelse 2008/46/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (11);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 413 af 14.11.2018, s. 12.

3

(4)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 16.

4

(5)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 225.

5

(6)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  
  EUT L 346 af 20.12.2013, s. 54.

10

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT).

11

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/95 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/95

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1418

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2017 (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2017 (3),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport,

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2017, med forvaltningsorganets svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk for regnskabsåret 2017, med forvaltningsorganets svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (5) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU af 23. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk og om ophævelse af afgørelse 2007/60/EF som ændret ved afgørelse 2008/593/EF (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/801/EU af 23. december 2013 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk og om ophævelse af afgørelse 2007/60/EF som ændret ved afgørelse 2008/593/EF (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne, og at den i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gennemfører budgettet på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning;

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (11);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse, afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 413 af 14.11.2018, s. 11.

3

(4)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 16.

4

(5)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 221.

5

(6)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

7

(8)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  
  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  
  EUT L 352 af 24.12.2013, s. 65.

10

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT).

11

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/97 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/97

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU. Euratom) 2019/1419

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0318/2018) (2),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545) og de(t) arbejdsdokument(er) fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne rapport,

| — | der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2017 (COM(2018) 457), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige forvaltnings- og effektivitetsrapport vedrørende EU-budgettet for 2017 (COM(2018) 457),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner foretaget i 2017 (COM(2018) 661), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SWD(2018) 429),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05824/2019 — C8-0053/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05824/2019 — C8-0053/2019),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05826/2019— C8-0054/2019),

| — | der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 62, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 62, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 69, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 2 og 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (7), særlig artikel 14, stk. 2 og 3,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A8-0110/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 26. marts 2019 om Revisionsrettens særberetninger i forbindelse med decharge til Kommissionen for regnskabsåret 2017 (8);

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank samt til medlemsstaternes nationale parlamenter og nationale og regionale revisionsretter og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EFT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

(7)  
  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0243 (se side 59 i denne EUT).

8

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/99 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/99

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1420

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0321/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0321/2018) (2),

| — | der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Retsudvalget (A8-0098/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Retsudvalget (A8-0098/2019),

1.

meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Unions Domstol, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/100 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/100

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1421

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IV — Domstolen,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0098/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0098/2019),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

1.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2017 ikke har konstateret væsentlige svagheder i revisionen af emnerne menneskelige ressourcer og udbud for Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«);

2.

glæder sig over, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende Domstolens administrationsudgifter og andre udgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

3.

bemærker, at bevillingerne beløb sig til 399 344 000 EUR (380 002 000 EUR i 2016), og at udnyttelsesgraden i 2017 var på 98,69 % (98,23 % i 2016); bemærker den høje budgetudnyttelsesgrad for både afsnit 1 (personer, der arbejder for institutionen) og afsnit 2 (bygninger, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter), som beløber sig til 98,6 % og 99,1 % sammenlignet med 98,1 % og 98,6 % i 2016;

4.

bemærker, at de bevillinger, der blev fremført fra 2016 til 2017, beløb sig til 22 240 120,22 EUR, hvoraf 86,26 % (19 188 159,20 EUR) blev anvendt i 2017 sammenlignet med 90 % i 2016;

5.

bemærker, at de fastlagte fordringer i regnskabsåret 2017 beløb sig til 51 677 001 EUR og lå 3,6 % under de anslåede indtægter, som udgjorde mere end 53 595 000,00 EUR; bemærker, at denne forskel hovedsagelig skyldes den sene udnævnelse af 3 ud af 19 nye dommere i forbindelse med reformen af Domstolen, hvilket resulterede i lavere personaleomkostninger end forventet;

6.

noterer sig, at Domstolen i 2017 afsatte 850 000 EUR til udbetaling af erstatninger, som blev tildelt af Retten på grundlag af manglende afgørelse inden for en rimelig frist i forbindelse med tre sager, der blev afsluttet af Retten i 2011 og 2013;

7.

bemærker, at Domstolen overvurderede sine forpligtelser til forskellige budgetposter under kapitel 14 »Øvrige ansatte og eksterne ydelser«, bl.a. til tjenesterejser (budgetpost 1 6 2), idet den forpligtede 342 000 EUR i 2017, mens betalingerne kun beløb sig til 204 795,27 EUR, og ligeledes overvurderede uddannelse (budgetpost 1 6 1 2), idet den forpligtede 1 457 644,07 EUR, mens betalingerne kun beløb sig til 579 000,04 EUR; bemærker, at Domstolen nedjusterede sin anmodning om bevillinger til medlemmernes tjenesterejser til 299 750 EUR ved udarbejdelsen af sine overslag for 2019 som reaktion på Parlamentets bemærkning i dets dechargebetænkning for 2016; opfordrer Domstolen til at fortsætte sine bestræbelser på at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning for at undgå væsentlige forskelle mellem forpligtelser og betalinger;

8.

noterer sig, at udnyttelsesgraden for de endelige bevillinger i kapitlet vedrørende møder og konferencer i 2017 var 81,40 % sammenlignet med 95,5 % i 2016; opfordrer Domstolen til fortsat at arbejde med dette problem for igen at nå op på mindst den samme udnyttelsesgrad for de endelige bevillinger til dette kapitel som den, der blev nået i 2016;

9.

bemærker, at der blev overført 8,72 mio. EUR til budgetpost 2 0 0 1 (leje/køb) til projektet vedrørende den femte udvidelse af Domstolens bygninger som følge af et budgetoverskud; bemærker, at overførslen af bevillinger var genstand for en meddelelse til budgetmyndigheden i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 25, stk. 1 og 2, i finansforordningen; bemærker, at de forudbetalinger, der er foretaget med budgetmyndighedens samtykke siden 2007, og som beløber sig til 57,3 mio. EUR, frem til i dag har gjort det muligt i betydelig grad at mindske de budgetmæssige virkninger af de leasingydelser/købsbetalinger, der skal afholdes frem til 2026;

10.

bemærker, at næsten 75 % af Domstolens budget var afsat til udgifter til medlemmer og personale (afsnit 1), og at næsten 25 % var afsat til infrastrukturudgifter (afsnit 2), navnlig bygninger og informationsteknologi; glæder sig over, at Domstolen har forpligtet sig til at anvende metoden for resultatbaseret budgettering på relevante dele af sit budget; opfordrer Domstolen til at holde dechargemyndigheden underrettet om de resultater, der er opnået i forbindelse med anvendelsen af principperne om resultatbaseret budgettering;

11.

understreger, at indførelsen af resultatbaseret budgettering ikke kun bør gælde Domstolens samlede budget, men også bør omfatte fastlæggelsen af specifikke, målbare, opnåelige, realistiske og tidsbundne (SMART) mål for de enkelte afdelinger, enheder og medarbejderes årsplaner og af relevante indikatorer for opstillingen af institutionens skøn; opfordrer derfor Domstolen til at indføre princippet om resultatbaseret budgettering mere bredt i forbindelse med dens tranaktioner;

12.

giver udtryk for bekymring over, at ansvarlighed i modsætning til relaterede begreber såsom legitimitet, reaktionsevne eller gennemsigtighed indtil videre har været af begrænset relevans for fastsættelsen af rammerne for Domstolens myndighed;

13.

glæder sig over, at Domstolen agter at strømline sine procedurer for at offentliggøre sin årlige aktivitetsrapport senest den 31. marts 2019 med henblik på at optimere og fremskynde dechargeproceduren;

14.

glæder sig over, at Domstolen har indledt arbejdet med at udvikle et integreret sagsforvaltningssystem, som skal erstatte et sæt ansøgninger, der er udviklet i løbet af de sidste 25 år, og som vil omfatte en komponent til computerbehandling af resultatindikatorer og rapporteringsinstrumenter;

15.

glæder sig over Revisionsrettens anbefaling om, at Domstolen bør overveje at indføre mere aktive sagsbehandlingsprocedurer på grundlag af en individuel tilgang og realistiske frister, samtidig med at man nøje overvåger anvendelsen af arbejdskraft og indfører yderligere procedurer for administrativ strømlining;

16.

bemærker, at kun 4,8 % af Domstolens samlede budget var afsat til informationsteknologi (IT) og telekommunikation; understreger, at det er vigtigt at indføre papirløse informations- og dokumentstrømme for at sikre en hurtig og effektiv kommunikation, og opfordrer Domstolen til fortsat at træffe de nødvendige foranstaltninger for at nå dette mål; glæder sig i den forbindelse over den øgede anvendelse af applikationen »e-Curia«, og opfordrer Domstolen til at stræbe efter fuldstændig indgivelse af alle procesdokumenter via denne applikation i nær fremtid; glæder sig over, at alle medlemsstater siden 2016 har anvendt »e-Curia«, hvilket viser, at offentlighedens bevidsthed om eksistensen af og fordelene ved denne applikation faktisk er blevet øget;

17.

bemærker, at det samlede antal sager, der blev indbragt for Domstolen i 2017 (1 656 sager), var højere end i 2016 (1 604 sager), og at antallet af sager, der blev afsluttet i 2017, forblev på et højt niveau (1 594 sager mod 1 628 sager i 2016); bemærker, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid faldt fra 16,7 måneder i 2016 til 16,3 måneder i 2017; glæder sig over de effektivitetsforbedringer, der har ført til en stigning i det årlige antal afsluttede sager på 29,6 % i perioden 2010-2017, mens antallet af nye sager voksede støt;

18.

konkluderer, at Domstolen kan forbedre disse positive resultater yderligere ved at gå over til en mere aktiv og individuel sagsbehandling med individuelt tilpassede tidsrammer og overvågning af den faktiske anvendelse af menneskelige ressourcer; understeger, at ledelsen ved at måle performance på dette grundlag i stedet for at bruge vejledende tidsrammer, der skal overholdes som gennemsnit, vil kunne holde sig orienteret om både problemsager og elementer af god praksis; understreger, at disse oplysninger også kan bruges til at forbedre rapporteringen om performance med henblik på øget ansvarlighed og give en forståelse af, hvordan Domstolen kan fungere mest hensigtsmæssigt og udnytte sine disponible ressourcer optimalt;

19.

anerkender Domstolens bestræbelser på at forbedre effektiviteten i sagsbehandlingen efter Revisionsrettens anbefalinger i dennes performancevurdering af Domstolens sagsbehandling (1); glæder sig over, at Domstolen har udviklet tidsrammer og overvågningsværktøjer, som er skræddersyet til bestemte typer af procedurer; bemærker, at sagsbehandlingstiden er en af de faktorer, der skal tages i betragtning ved vurderingen af et domstolssystem; opfordrer Domstolen til fortsat at forbedre sine resultater ved at følge Revisionsrettens anbefalinger, uden at det går ud over kvaliteten, effektiviteten og uafhængigheden af dens afgørelser;

20.

påpeger, at Domstolen skal træffe afgørelser af ulastelig kvalitet inden for en rimelig frist, samtidig med at den som EU-institution også skal sørge for at anvende sine offentlige midler så produktivt og effektivt som muligt og i overensstemmelse med principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning;

21.

noterer sig Domstolens forklaringer i dennes opfølgning på dechargen for 2016 om, at retsferier ikke betyder en periode med afbrydelse af domstolenes virksomhed; bemærker, at dommerne og deres kabinetter betragter »hvide uger« som tid, der er afsat til at beskæftige sig med deres egne sager, dvs. de sager, hvor de er refererende dommer;

22.

glæder sig over initiativet til oprettelse af et »retligt netværk for Den Europæiske Union«, som omfatter medlemsstaternes forfatningsdomstole og højesteretter, med henblik på at fremme Unionens retspraksis og retspraksis i medlemsstaterne;

23.

glæder sig over de resultater, som Domstolen har opnået med kommunikationsaktiviteter, der har til formål at øge dens synlighed og gennemslagskraft i medierne, herunder dens øgede aktivitet på de sociale medier og tilrettelæggelsen af informationsseminarer for journalister; opfordrer Domstolen til fortsat at stræbe efter den bedst mulige anvendelse af forskellige kommunikationskanaler for at øge kendskabet til dens arbejde blandt borgerne;

24.

bemærker, at der er opnået en personalereduktion på 5 % i løbet af perioden 2013-2017 i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (2) med et samlet bidrag på 98 stillinger; bemærker, at der i mellemtiden er blevet oprettet 130 nye stillinger i lyset af det øgede antal dommere og generaladvokater samt syv nye stillinger til sikkerhedsforanstaltninger, 63 nye stillinger i forbindelse med Kroatiens tiltrædelse og ni til oversættelse til irsk;

25.

bemærker, at personalereduktionen lægger et betydeligt pres på visse støttetjenester; er navnlig bekymret over, at sprogtjenesterne har afgivet 64 stillinger, hvilket svarer til ca. 60 % af den samlede reduktion; bemærker, at nedlæggelsen af stillinger har påvirket den interne sproglige produktionskapacitet og ført til et øget samarbejde med freelanceoversættere;

26.

bifalder det interinstitutionelle samarbejde om omfordeling af hjælpeansatte konferencetolke, som måtte annulleres i forbindelse med ændringer i Domstolens tilgang til konferencetolkning;

27.

glæder sig over den høje besættelsesgrad for stillinger i alle tjenestegrene (næsten 98 %); bemærker imidlertid, at det lave niveau for grundlønningerne i første lønklasse og de begrænsede muligheder for karriereudvikling i Luxembourg som følge af det begrænsede antal institutioner, der ligger der, har en direkte indvirkning på Domstolens ansættelsesprocedurer; glæder sig over oprettelsen af en interinstitutionel taskforce i november 2017, som har udarbejdet 24 anbefalinger vedrørende bedre karrieremuligheder og ansættelsesfleksibilitet, bedre modtagelses- og bosættelsesbetingelser i landet, bedre integration af institutionens personale i lokalsamfundet og bedre kommunikation;

28.

påpeger, at en mere fleksibel fordeling af de referendarer, Domstolen råder over, kan have en positiv indvirkning på dens samlede effektivitet;

29.

bemærker den lille stigning i antallet af kvinder i ledende stillinger, som udgjorde 36 % i 2017 mod 35 % i 2016; opfordrer Domstolen til fortsat at forbedre kønsbalancen i topleder- og mellemlederstillinger; glæder sig over pilotprojektet om udvikling af ledelsesmæssige færdigheder, som navnlig har til formål at tilskynde kvinder til at søge lederstillinger; opfordrer Domstolen til at fremme foranstaltninger til opnåelse af balance mellem arbejdsliv og privatliv for ansatte af alle køn;

30.

bifalder den information, der gives til alle ansatte, når de indtræder i tjenesten, og som findes i personalets vademecum, med henblik på at oplyse om de eksisterende fleksible arbejdsordninger; glæder sig over Domstolens åbenhed med hensyn til tilfælde af udbrændthed blandt medarbejderne og tilskynder Domstolen til at fortage en vurdering af fordelingen af arbejdsbyrden i organisationen og kontrollere, at der er overensstemmelse mellem opgaver og ressourcer;

31.

noterer sig, at en disciplinærsag, der blev indledt i 2016 med henblik på at undersøge en klage over chikane, blev afsluttet i 2017; glæder sig over udpegningen af netværket af fortrolige rådgivere, som kan kontaktes med henblik på rådgivning eller bistand i tilfælde af psykisk eller seksuel chikane; tilskynder Domstolen til nøje at overvåge effektiviteten af sin politik i denne henseende, til fortsat at øge bevidstheden om chikane på arbejdspladsen og til at fremme en nultolerancekultur med hensyn til chikane;

32.

gentager, at den geografiske balance, dvs. fordelingen af personale efter nationalitet baseret på andelen af den pågældende medlemsstats befolkning som en andel af den samlede EU-befolkning, navnlig i ledende stillinger, bør overvåges nøje; gentager sin bekymring over, at kun 15 ud af Domstolens 56 kontorchefer og 2 af dens 13 direktører kom fra de medlemsstater, der har tiltrådt Unionen siden maj 2004; bemærker også, at 31 % af Domstolens medarbejdere kommer fra disse medlemsstater; opfordrer Domstolen til at udvikle en politik til forbedring af den geografiske ubalance og til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden;

33.

glæder sig over stigningen i antallet af lønnede praktikophold ved Domstolen fra 57 i 2016 til 82 i 2017; glæder sig endvidere over, at Domstolen har anmodet om et yderligere beløb på 550 000 EUR i 2019-budgettet; beklager imidlertid, at 215 praktikanter, der blev ansat i et medlems kabinet i 2017, stadig ikke var lønnede; opfordrer Domstolen til at sikre, at der betales en passende ydelse til alle praktikanter for at give tilstrækkelig godtgørelse for praktikanternes indsats og for at undgå at forstærke forskelsbehandlingen af økonomiske årsager;

34.

bemærker, at medlemmerne af Domstolen kan anvende tjenestevogne uden for udøvelsen af deres hverv, og at omkostningerne til denne form for anvendelse bæres fuldt ud af brugeren; bemærker, at den gennemsnitlige udgift pr. medlem til biler, der anvendes uden for udøvelsen af deres hverv, beløb sig til 440 EUR i 2017, som blev inddrevet fuldt ud fra medlemmets vederlag;

35.

bemærker, at chaufførerne 26 gange kørte til medlemmerne af Domstolens hjemlande uden at have det pågældende medlem med, og at 53 overnatninger blev godtgjort for chaufførerne i forbindelse med disse rejser; bemærker endvidere, at der blev planlagt 22 flyveture, fem togrejser og en bådtur for chaufførerne, for at de kunne foretage officielle tjenesterejser med et medlem i vedkommendes hjemland; understreger, at chauffører kun bør ledsage medlemmerne i deres hjemlande i behørigt begrundede tilfælde;

36.

bemærker, at der blev offentliggjort en liste over Domstolens medlemmers eksterne aktiviteter på Domstolens websted; beklager, at denne liste ikke er specifik for så vidt angår formål, dato, sted og rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med de arrangementer, der er opført på listen, og hvorvidt de blev betalt af Domstolen eller en tredjepart; opfordrer Domstolen til fortsat at offentliggøre en liste over sine medlemmers eksterne aktiviteter og mere specifikt ovennævnte aspekter;

37.

gentager sin opfordring til Domstolen om at offentliggøre CV'er og interesseerklæringer for alle sine medlemmer på webstedet; bemærker, at der på webstedet er offentliggjort korte biografier for hvert medlem, som imidlertid ikke indeholder oplysninger om medlemskab af andre organisationer; bemærker, at medlemmerne skal afgive en erklæring om deres økonomiske interesser til formanden for den Domstol, de er medlemmer af, når de tiltræder deres hverv, i overensstemmelse med den nye adfærdskodeks for medlemmer; opfordrer Domstolen til at offentliggøre disse erklæringer på sit websted;

38.

glæder sig over revisionen af adfærdskodeksen for medlemmer, som trådte i kraft den 1. januar 2017, og over, at den indeholder nye regler, der skal forhindre interessekonflikter og sikre medlemmernes uafhængighed;

39.

bemærker, at Domstolens administration er ved at udarbejde nye regler om svingdørssituationer for ansatte; gentager sin opfordring til Domstolen om hurtigt at fastlægge og gennemføre strenge forpligtelser i denne henseende;

40.

anmoder Domstolen om at indføre klare og solide regler for sponsorering, som sikrer, at arrangementer behandles ens, efter at have bemærket, at Domstolen afviste at have udført nogen form for sponsoreringsaktiviteter, selv om Domstolen stillede 12 tolke til rådighed for den 18. samling i den internationale sammenslutning af europæiske retsorganisationer (FIDE), der blev afholdt i Portugal i maj 2018, hvilket kostede 10 859,05 EUR;

41.

bemærker, at der ikke blev indberettet nogen tilfælde af whistleblowing i 2017; glæder sig over vedtagelsen af nye interne regler om beskyttelse af whistleblowere i 2017; opfordrer Domstolen til at sikre, at alle medarbejdere informeres behørigt om deres rettigheder, f.eks. i forbindelse med introduktion for nye medarbejdere;

42.

glæder sig over Domstolens engagement i ambitiøse miljømål, navnlig med henblik på dens igangværende byggeprojekt, og opfordrer til, at disse mål opfyldes rettidigt; glæder sig over, at målet om at reducere udbud med en betydelig indvirkning på miljøet blev mere end opfyldt i 2017; glæder sig ligeledes over oprettelsen af »den interinstitutionelle helpdesk for grønne offentlige udbud«; tilskynder Domstolen til fortsat at forbedre sin affaldshåndtering, øge sin energieffektivitet og reducere sit CO2-fodaftryk;

43.

bemærker, at de britiske medlemmer af Domstolen og Retten vil ophøre med at udøve deres funktioner, når Det Forenede Kongerige trækker sig ud af Unionen; bemærker, at antallet af retssager kan blive forøget på kort og mellemlang sigt i betragtning af de juridiske problemer, der kan opstå i forbindelse med en udtrædelsesaftale og de tilhørende bestemmelser i Det Forenede Kongeriges lovgivning;

44.

bemærker, at et tidligere medlem af EU-Personaleretten for øjeblikket er ansat af Domstolen som særlig rådgiver, navnlig i sager vedrørende Det Forenede Kongeriges beslutning om at træde ud af Unionen; bemærker, at hans udnævnelse blev foretaget i henhold til artikel 123, stk. 2, i ansættelsesvilkårene for øvrige ansatte;

45.

bemærker, at Domstolen havde 63 britiske medarbejdere i 2017, heriblandt 36 tjenestemænd, 24 midlertidigt ansatte og tre kontraktansatte; glæder sig over Domstolens hensigt om at følge en fra-sag-til-sag-tilgang, når der træffes afgørelse om forlængelse af kontrakter for britiske kontraktansatte og midlertidigt ansatte efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen; opfordrer Domstolen til hurtigt at udarbejde en sammenhængende strategi for at skabe sikkerhed for de berørte personer.

---

(1)  Revisionsrettens særberetning nr. 14/2017: Performancevurdering af sagsbehandlingen i Den Europæiske Unions Domstol.

1

(2)  
  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/105 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/105

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1422

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0322/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0322/2018) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0097/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0097/2019),

1.

meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Revisionsretten, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Den Europæiske Ombudsmand, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/106 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/106

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1423

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion V — Revisionsretten,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0097/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0097/2019),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren understreger den særlige betydning af at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren understreger den særlige betydning af at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

1.

noterer sig, at Revisionsrettens årsregnskab er revideret af en uafhængig ekstern revisor med henblik på at anvende de samme principper om gennemsigtighed og ansvarlighed, som Revisionsretten selv anvender for de enheder, den reviderer; noterer sig, at Revisionsrettens årsregnskab ifølge revisoren giver et retvisende billede af den finansielle stilling;

2.

bemærker, at Revisionsrettens endelige bevillinger i 2017 beløb sig til i alt 141 240 000 EUR (sammenlignet med 137 557 000 EUR i 2016), og at den samlede gennemførelsesgrad for budgettet var på 97,73 % (sammenlignet med 99 % i 2016);

3.

understreger, at Revisionsrettens budget er af rent administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes på de personer, der arbejder i institutionen (afsnit 1), og på ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter (afsnit 2); opfordrer Revisionsretten til fortsat at forbedre gennemførelsesgraden for betalinger, navnlig i forbindelse med afsnit 2, hvor betalingsgraden var på 55,75 % for de endelige bevillinger og 57,13 % for forpligtelserne (sammenlignet med henholdsvis 52,8 % og 53,8 % i 2016);

4.

bemærker, at udnyttelsesgraden for de endelige bevillinger til personalets tjenesterejser var på 87,98 % (sammenlignet med 93,76 % i 2016); glæder sig over Revisionsrettens tilsagn om at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at bevillingerne til tjenesterejser anvendes under overholdelse af principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet;

5.

glæder sig over Revisionsrettens deltagelse i det interinstitutionelle projekt for integreret finansiel planlægning og aktivitetsplanlægning (IFAP), som er et første skridt hen imod gennemførelsen af resultatbaseret budgettering som led i initiativet »et resultatorienteret EU-budget«; opfordrer Revisionsretten til at rapportere til Parlamentets Budgetkontroludvalg om de fremskridt, der gøres, i den næste årlige aktivitetsrapport;

6.

glæder sig over lanceringen af onlineportalen »Public Audit in the European Union«, som indeholder oplysninger om, hvordan Unionens 29 overordnede revisionsorganer og medlemsstaterne arbejder og deres rolle; opfordrer Revisionsretten til at offentliggøre korte aktivitetsrapporter på onlineportalen, som indeholder konkrete oplysninger om de analyser, som Revisionsretten og de overordnede revisionsorganer har foretaget, og om de konkrete resultater, herunder cost-benefit-analyser og de inddrevne beløb;

7.

anerkender, at den interne revisionstjeneste har gennemgået gennemførelsen af Revisionsrettens strategi for 2013-2017 og den operationelle struktur i formandens kontor i relation til emner som softwarelicenser og risikostyring; glæder sig over, at den interne revisionstjeneste vurderer, at procedurerne for forvaltning, risikostyring og intern kontrol giver rimelig sikkerhed for opfyldelsen af Revisionsrettens mål;

8.

glæder sig over, at Revisionsretten offentliggjorde sit endelige regnskab inden den 31. marts 2018 som anbefalet af Parlamentet i forbindelse med tidligere dechargeprocedurer; opfordrer Revisionsretten til at strømline sine procedurer for at sikre, at også den årlige aktivitetsrapport offentliggøres inden den 31. marts med henblik på at optimere og fremskynde dechargeproceduren; foreslår, at Revisionsretten i sine kommende udtalelser undersøger, i hvilket omfang de foreslåede foranstaltninger vil gøre det muligt at afkorte dechargeproceduren;

9.

beklager, at Revisionsretten siden 2012 ikke har offentliggjort en særberetning om håndteringen af interessekonflikter i udvalgte EU-agenturer; opfordrer indtrængende Revisionsretten til at offentliggøre en årlig særberetning om håndtering af interessekonflikter i EU-agenturer, der arbejder med industrisektorer, dvs. Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA), Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA), Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) og Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA); bemærker, at risikoen for interessekonflikter er højere for EU-agenturer, der arbejder med industrisektorer end for andre EU-agenturer;

10.

værdsætter samarbejdet mellem Revisionsretten og Parlamentets Budgetkontroludvalg; glæder sig over forelæggelsen af arbejdsprogrammet for Parlamentets Udvalgsformandskonference med en opfordring til alle stående udvalg om at anbefale potentielle revisionsopgaver; glæder sig over, at omkring to tredjedele af disse forslag vil indvirke på Revisionsrettens arbejde; bemærker, at der blev givet 60 præsentationer for Parlamentet, og at der har fundet mange bilaterale møder sted;

11.

bemærker, at revisionsrisikoen i forbindelse med administrationsudgifter er lav, og at skøn over fejlprocenten har ligget under væsentlighedstærsklen i flere år; bemærker, at Revisionsretten derfor mener, at antallet af testede transaktioner er tilstrækkeligt til at nå frem til konklusioner for så vidt angår revisionen; beklager imidlertid, at rækkevidden af overvejelserne i kapitel 10 i årsberetningen om »Administration« kun giver mulighed for en meget begrænset gennemgang af svaghederne i de enkelte institutioners administrationsudgifter; beklager, at Revisionsretten ikke har gennemført en analyse af de fremskridt, Parlamentet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg har gjort i forhold til anbefalingerne fra 2014 vedrørende »Administration«, eftersom Revisionsrettens revision for 2017 ikke omfattede en undersøgelse af administrationsudgifterne for disse institutioner; opfordrer Revisionsretten til snart at følge op på disse anbefalinger og fremover fremskynde opfølgningen på de anbefalinger, der fremsættes i dette kapitel;

12.

glæder sig over Revisionsrettens samarbejde med andre offentlige institutioner og interessenter; noterer sig med tilfredshed samarbejdet mellem lederne af de overordnede revisionsorganer og vedtagelsen af en fælles arbejdsplan fra 2018 og fremefter; støtter desuden de partnerskaber, der er indgået med forskellige universiteter inden for rammerne af Revisionsrettens politik om at udvide viften af uddannelsestilbud;

13.

glæder sig over, at 92 % af Revisionsrettens anbefalinger fra 2014 var blevet gennemført ved udgangen af 2017, og at 53 % af dem, der var fremsat i 2017, ligeledes var blevet gennemført;

14.

noterer sig, at Revisionsretten i henhold til finansforordningen skal sikre, at særberetninger udarbejdes og vedtages inden for en passende periode, som i almindelighed ikke bør overstige 13 måneder; bemærker, at der i 2017 gik i gennemsnit 14,6 måneder fra påbegyndelsen af en revisionsopgave til vedtagelsen af særberetningen, og at fristen på 13 måneder for udarbejdelse af særberetninger heller ikke blev nået året før; beklager, at kun otte af de særberetninger (29 %), der blev offentliggjort i 2017, overholdt fristen på 13 måneder; bemærker, at tiden indtil offentliggørelsen i gennemsnit var på 16 måneder, hvilket var ca. to måneder mindre end i 2016, og opfordrer på denne baggrund Revisionsretten til fortsat at forbedre sine resultater, uden at det går ud over kvaliteten af særberetningerne og anbefalingernes målrettede karakter;

15.

bemærker med interesse, at Revisionsretten i stigende grad inddrager oversættere i sine kerneaktiviteter og derved skaber yderligere synergier med revisorerne; bemærker, at oversættere ydede støtte til revisorerne i forbindelse med udarbejdelsen af særberetninger og årsberetningen og i forbindelse med 38 revisionsbesøg;

16.

glæder sig over Revisionsrettens kommunikationsstrategi »Get clear messages across to our audience« og de kommunikationsaktiviteter, der har til formål at øge dets synlighed og gennemslagskraft i medierne, herunder den øgede aktivitet på de sociale medier; glæder sig over anvendelsen af omfattende analyser af de sociale medier med henblik på i højere grad at forstå, i hvilket omfang målgrupperne nås, og hvorvidt mediekampagnerne har været vellykkede; opfordrer Revisionsretten til fortsat at stræbe efter den bedste anvendelse af forskellige kommunikationskanaler for at øge bevidstheden om dets arbejde blandt borgerne;

17.

glæder sig over den detaljerede gennemgang af Revisionsrettens medlemmers og generalsekretærens anvendelse af tjenestekøretøjer opdelt efter bruger, den tilbagelagte afstand og de afholdte udgifter, som Revisionsretten forelagde inden for rammerne af dechargeproceduren for 2017; bemærker, at der gælder forskellige ordninger for rejser, der er omfattet af en tjenesterejseordre, og andre rejser, der foretages under udførelsen af officielle opgaver, med et loft på 10 000 km om året med henblik på godtgørelse; bemærker endvidere, at medlemmerne og generalsekretæren for alle andre rejser skal afholde alle andre hermed forbundne omkostninger; bemærker, at 17 % af den samlede anvendelse af tjenestekøretøjer er til ikke-tjenstlig brug; bemærker, at chauffører, der har til opgave at køre medlemmer i forbindelse med officielle tjenesterejser og rejser inden for rammerne af protokoller, også varetager forskellige administrative opgaver som anført af Revisionsretten inden for rammerne af dechargeproceduren for 2017; opfordrer Revisionsretten til at foretage en detaljeret analyse af rejser under kategorien »andre rejser, der foretages i forbindelse med udførelsen af offentlige opgaver«;

18.

glæder sig over, at afgørelse 81-2016, som nedsatte det årlige loft for godtgørelse af rejser, der foretages i forbindelse med udførelsen af officielle opgaver, fra 15 000 til 10 000 km, resulterede i besparelser på omkring 15 %; er imidlertid bekymret over, at den nuværende ordning stadig medfører en uforholdsmæssig stor byrde med hensyn til administration og dokumentation; opfordrer Revisionsretten til at foretage yderligere forenklinger og samtidig forbedre afregningssystemets pålidelighed; foreslår, at Revisionsrettens medlemmer får udbetalt en månedlig godtgørelse beregnet i forhold til listeprisen for deres respektive officielle køretøj i stedet for det nuværende system, der er baseret på tilbagelagt afstand;

19.

bemærker, at benzinkort henføres til bestemte tjenestekøretøjer, og at den person, der kører tjenestekøretøjet, kan bruge dem til at betale for benzin og vejafgifter under tjenesterejser; bemærker, at medlemmerne af Revisionsretten og generalsekretæren kan anmode om benzinkort til deres egen diplomatbil, men at de fulde reelle udgifter til benzin betales af dem;

20.

bemærker, at Revisionsrettens igangværende projekt om at styrke sikkerheden for institutionen og personalet gennemføres i overensstemmelse med planen; noterer sig, at det nye sikkerhedskontrolcenter, det eksterne akkrediteringscenter og adgangskontrolcentret for ansatte og besøgende nu er taget i brug;

21.

glæder sig over, at Revisionsretten har opnået certificering under fællesskabsordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS); glæder sig over Revisionsrettens foranstaltninger med henblik på at forbedre affaldshåndteringen, øge energieffektiviteten og reducere CO2-fodaftrykket og tilskynder den til at fortsætte sine bestræbelser i denne retning; glæder sig over den bemærkelsesværdige nedbringelse af energiomkostningerne;

22.

noterer sig, at der er opnået en personalereduktion på 5 % over perioden 2013-2017 i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (1), med et samlet bidrag på 45 stillinger; bemærker, at Revisionsretten har reduceret antallet af stillinger med en stilling mere end målet for perioden 2013-2017; bemærker, at antallet af kontraktansatte steg fra 59 til 73 i samme periode, hvilket hovedsagelig skyldes styrkelsen af sikkerhedsforanstaltningerne i Revisionsrettens bygninger; bemærker, at Revisionsretten har strømlinet procedurerne ved at anvende IT-værktøjer og digitalisering og udlicitere forskellige opgaver til Kommissionens lønkontor (PMO) med henblik på at gennemføre målene for personalereduktionen;

23.

bemærker, at Revisionsretten for at følge anbefalingerne fra Den Internationale Revisorsammenslutning har til hensigt at tilbyde sine revisorer et årligt gennemsnit på 40 timer faglig uddannelse (fem dage); bemærker, at målet i 2017 blev overskredet med 6,7 dages faglig uddannelse pr. revisor;

24.

er bekymret over, at sygefraværet for ansatte er streget fra i alt 8 636 dage (for 687 ansatte) i 2015 til 10 327 dage (for 677 ansatte) i 2017; glæder sig over Revisionsrettens åbenhed med hensyn til antallet af tilfælde af udbrændthed blandt personalet i 2017; opfordrer Revisionsretten til at anerkende denne bekymrende tendens og udarbejde en handlingsplan for at forbedre personalets trivsel og derved styrke sin indsats for at forbedre personalets trivsel og balancen mellem arbejde og privatliv;

25.

bemærker, at det lave niveau for grundlønninger i første lønklasse og de begrænsede muligheder for karriereudvikling i Luxembourg på grund af det lave antal institutioner, der ligger der, har en direkte indvirkning på Revisionsrettens ansættelsesprocedurer; glæder sig over oprettelsen af en interinstitutionel taskforce i november 2017, som har fremsat 24 anbefalinger om bedre karrieremuligheder og ansættelsesfleksibilitet, bedre modtagelses- og bosættelsesbetingelser i landet, bedre integration af institutionens personale i lokalsamfundet og bedre kommunikation;

26.

glæder sig over, at 43 % af revisorerne og administratorerne var kvinder i 2017, og at der blev opnået kønsbalance i forfremmelsesproceduren inden for rammerne af handlingsplanen for lige muligheder 2013-2017; bemærker, at andelen af kvinder i ledende stillinger i revisionsafdelingerne steg fra 7 % i 2015 til næsten 20 % i 2017; beklager imidlertid, at kun 2 ud af 11 direktører og 7 ud af 29 kabinetschefer i 2017 var kvinder; glæder sig over vedtagelsen af en handlingsplan for lige muligheder for 2018-2020 og opfordrer Revisionsretten til at fortsætte sine bestræbelser på at fremme en ligelig kønsfordeling i ledende stillinger;

27.

beklager, at kun 6 ud af 28 medlemmer af Revisionsretten pr. 1. maj 2018 var kvinder; minder om, at Parlamentet påpegede spørgsmålet om skæv kønsfordeling blandt medlemmerne af Revisionsretten i Europa-Parlamentets beslutning af 4. februar 2014 om Revisionsrettens fremtidige rolle. Procedure for udnævnelse af medlemmer af Den Europæiske Revisionsret: Europa-Parlamentets høring (2), og opfordrer indtrængende medlemsstaterne til mere aktivt at tilskynde kvinder til at søge stillinger i forbindelse med fremtidige ledige embeder; gentager, at Rådet bør præsentere mindst to kandidater for Parlamentet, nemlig en kvinde og en mand, under udnævnelsesproceduren;

28.

bemærker, at der ikke blev indberettet, undersøgt eller afsluttet nogen sager om chikane i 2017; glæder sig over, at Revisionsretten træffer forskellige foranstaltninger for at øge bevidstheden om chikane i arbejdsmiljøet, herunder uddannelse af nyankomne; noterer sig med tilfredshed, at der er planer om at fastsætte procedurer og sanktioner til opfølgning på klager over såvel ansatte som medlemmer af Revisionsretten; tilskynder Revisionsretten til nøje at overvåge effektiviteten af sin politik i denne henseende, til fortsat at øge bevidstheden omkring chikane på arbejdspladsen og til at fremme en nultolerancekultur med hensyn til chikane;

29.

bemærker, at der ikke var nogen whistleblowersager i 2017; bemærker, at Revisionsrettens juridiske tjeneste fungerer som et indberetnings-, rådgivnings- og henvisningsorgan for interne og eksterne whistleblowere; bemærker endvidere, at der er etableret et netværk af etiske rådgivere, som skal rådgive om formidling af oplysninger i tilfælde af uregelmæssigheder som fastsat i Revisionsrettens forretningsorden; understreger, at alle medarbejdere er forpligtet til at indberette uregelmæssigheder, både svigagtige og ikke-svigagtige, til Revisionsrettens juridiske tjeneste; opfordrer Revisionsretten til at beskytte identiteten af medarbejdere, der indberetter uregelmæssigheder, med henblik på at muliggøre ordentlig efterforskning; opfordrer Revisionsretten til at sikre, at alle medarbejdere informeres behørigt om deres rettigheder, f.eks. i forbindelse med introduktionsprocedurerne for nye medarbejdere; glæder sig over Revisionsrettens udtalelse, der blev offentliggjort i oktober 2018, i forlængelse af Kommissionens forslag til direktiv om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten, som blev offentliggjort den 23. april 2018; insisterer på vigtigheden af bevidstgørelse og uddannelse af personalet som et middel til at fremme et positivt og tillidspræget miljø, hvor whistleblowing er en accepteret del af virksomhedskulturen;

30.

bemærker, at Revisionsretten i 2017 indberettede 13 tilfælde af mistanke om svig til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) (sammenlignet med 11 i 2016), som var blevet konstateret i forbindelse med arbejdet med revisionserklæringen for regnskabsårene 2016 og 2017 og øvrige revisionsopgaver; glæder sig over de igangværende forhandlinger mellem Revisionsretten og OLAF om en ny administrativ ordning; anmoder om at blive holdt underrettet om udviklingen med hensyn til forbindelserne med OLAF samt om forberedelserne til samarbejdet med den foreslåede europæiske anklagemyndighed (EPPO);

31.

beklager, at Revisionsrettens medlemmer kan være fraværende uden begrundelse og uden at skulle søge ferie i en eller flere dage; noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten har indført et tilstedeværelsesregister for at registrere medlemmernes tilstedeværelse på Revisionsrettens møder og på møder i dens afdelinger og udvalg; bemærker, at Revisionsretten offentliggør en kalender over alle disse møder på sin hjemmeside; opfordrer Revisionsretten til at indføre procedurer for registrering af medlemmernes årlige ferie, sygeorlov og fravær fra tjenesten af andre grunde for at sikre, at alle medlemmers tjenestefrihed registreres effektivt; understreger, at den nuværende praksis kan undergrave EU-borgernes og -institutionernes tillid til Revisionsretten;

32.

minder om, at medlemmerne af Revisionsretten i henhold til artikel 285 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal udføre deres hverv i fuldkommen uafhængighed og udelukkende handle i Unionens almene interesse; er bekymret over, at det på nuværende tidspunkt er medlemmerne selv, der erklærer, at disse kriterier er overholdt, og opfordrer indtrængende Revisionsretten til at etablere strengere kontrol med medlemmernes eksterne aktiviteter og sikre, at de udfylder interesseerklæringer i stedet for erklæringer om, at der ikke foreligger interessekonflikter; understreger, at de nuværende procedurer, herunder det etiske udvalg, skal styrkes for at sikre, at der ikke opstår interessekonflikter; glæder sig over den igangværende eksterne peer review af Revisionsrettens etiske rammer og anmoder om at blive holdt underrettet om resultatet;

33.

beklager, at de oplysninger, der tidligere blev anmodet om i tjenesterejseordrer, var utilstrækkelige og ikke gav Revisionsretten mulighed for at vurdere, om den aktivitet, som medlemmerne af Revisionsretten havde planlagt, hørte under Revisionsrettens interesseområde; opfordrer derfor Revisionsretten til at kræve flere oplysninger for at forhindre eventuelt misbrug og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de gennemførte ændringer; bemærker, at Revisionsretten efter revisionen af reglerne om medlemmernes »officielle tjenesterejser« (3) på kvartalsbasis offentliggør oplysninger om medlemmernes tjenesterejser;

34.

bemærker imidlertid med interesse, at Revisionsretten siden oktober 2016 er begyndt at styrke den interne kontrol og de finansielle procedurer i relation til rejseudgifter og forvaltningen af tjenestekøretøjer ved at vedtage nye regler for anvendelsen af køretøjer og chaufører, som nu forvaltes i et centralt team (4), nye regler for udgifter til tjenesterejser (5) og nye regler for repræsentationsudgifter for Revisionsrettens medlemmer (6), hvor generalsekretæren er den ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede for udgifter i relation til Revisionsrettens medlemmers tjenesterejser (7), og ved at bruge det samme system til forvaltning af tjenesterejser, som anvendes til institutionens øvrige personale;

35.

noterer sig Revisionsrettens afgørelse om i relation til perioden 2012-2018 at gennemføre en omfattende intern revision af udgifterne til tjenesterejser og anvendelsen af tjenestekøretøjer for alle Revisionsrettens medlemmer, generalsekretæren og direktørerne med henblik på at identificere potentielle uregelmæssigheder og inddrive de beløb, der er berørt af sådanne uregelmæssigheder; anmoder om hurtigt at blive informeret om resultaterne, når revisionen er afsluttet, og opfordrer Revisionsretten til hurtigt at træffe alle de nødvendige foranstaltninger til at afhjælpe potentielle svagheder, der identificeres i processen; opfordrer endvidere Revisionsretten til hvert år at forelægge en oversigt over de tjenesterejser, der er foretaget, og for hver tjenesterejse at angive datoerne, de fulde omkostninger og formålet;

36.

minder om de anbefalede kriterier for medlemsstaternes og Rådets udnævnelse af medlemmer af Revisionsretten som godkendt af Parlamentet i Parlamentets beslutning af 4. februar 2014; understreger, at høje standarder for integritet og moral var et vigtigt kriterium, og at kandidater ikke bør have nogen poster, de er valgt til, eller forpligtelser i forhold til et politisk parti fra datoen for deres udnævnelse; er af den opfattelse, at udvælgelsesproceduren bør tilpasses yderligere for at sikre, at kandidaterne besidder de relevante kvalifikationer og opfylder de relevante betingelser; foreslår, at proceduren for forhåndsudvælgelse af dommere ved EU-Domstolen kan tjene som model for en uafhængig forhåndsudvælgelsesprocedure for medlemmer af Revisionsretten;

37.

bemærker, at Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union ikke vil have nogen direkte indvirkning på Revisionsrettens struktur og menneskelige ressourcer; glæder sig over, at Revisionsretten har besluttet at følge en sag for sag-tilgang, når der skal træffes afgørelse om forlængelse af kontrakter for britiske midlertidigt ansatte og kontraktansatte, og ikke at afskedige dem udelukkende, fordi de ikke længere er statsborgere i en medlemsstat; opfordrer Revisionsretten til hurtigt at udarbejde en sammenhængende strategi for at skabe sikkerhed for de berørte personer; bemærker endvidere, at Det Forenede Kongeriges medlem af Revisionsretten, ikke vil være i tjeneste fra den 1. april 2019, og at den budgetmæssige virkning af hans afgang otte måneder før mandatets ophør vil beløbe sig til ca. 108 000 EUR.

---

(1)  
  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 93 af 24.3.2017, s. 6.

2

(3)  Afgørelse nr. 61-2017 af 14. december 2017 om tjenesterejseudgifter for Revisionsrettens medlemmer.

3

(4)  Protokol for det 218. møde i Administrationsudvalget, der blev afholdt torsdag den 6. oktober 2016, punkt 7.

4

(5)  Afgørelse nr. 61-2017 af 14. december 2017 om tjenesterejseudgifter for Revisionsrettens medlemmer.

5

(6)  Afgørelse nr. 60-2017 af 14. december 2017 om regler for forvaltning af medlemmernes repræsentationsudgifter.

6

(7)  Den Europæiske Revisionsrets afgørelse nr. 58-2017 af 14. december 2017 om interne regler for gennemførelse af budgettet; Revisionsrettens afgørelse 59-2017 af 14. december 2017 om chartret for den ved delegation og de ved subdelegation bemyndigedes opgaver og ansvar.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/111 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/111

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1424

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0327/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0327/2018) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99 og 164-167, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99 og 164-167,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118 og 260-263, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118 og 260-263,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A8-0109/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A8-0109/2019),

1.

meddeler Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik decharge for gennemførelsen af budgettet for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Revisionsretten, Den Europæiske Unions Domstol, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/112 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/112

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1425

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion X — Tjenesten for EU's Optræden Udadtil,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A8-0109/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udenrigsudvalget (A8-0109/2019),

1.

glæder sig over, at den samlede fejlfrekvens under FFR-udgiftsområde 5 (Administration), som inkluderer budgettet for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), ifølge Revisionsretten fortsat er relativt lav, idet den anslås til 0,5 % i 2017;

2.

bemærker, at Revisionsretten ikke identificerede væsentlige fejlforekomster i EU-Udenrigstjenestens årlige aktivitetsrapport;

3.

bemærker endvidere, at alle specifikke spørgsmål vedrørende EU-Udenrigstjenesten blev rapporteret af Revisionsretten i modsætning til tidligere år;

4.

bemærker med tilfredshed, at de tidligere anbefalinger vedrørende forbedring af overvågningssystemet for rettidig opdatering af den personlige situation og data for de ansatte med potentiel indvirkning på beregningen af familietillæg er blevet gennemført i de fleste henseender; mener imidlertid, at der løbende bør tages hensyn til overensstemmelseskontrol i forbindelse med forvaltningen af familietillæg;

5.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har gjort en indsats for at forbedre udbudsprocedurerne i delegationerne, herunder indførelsen af værktøjet til forvaltning af offentlige udbud, oprettelsen af en udbudsplan for kontrakter med lav og mellemstor værdi og udviklingen af modeller for udbudsdokumenter og uddannelse; mener, at de tidligere svagheder, der er konstateret i forbindelse med offentlige udbud og forvaltningen af sikkerhedstjenester, stadig kræver konstant opmærksomhed og overvågning;

6.

anmoder EU-Udenrigstjenesten om at holde Parlamentet orienteret om de resultater, der er opnået gennem ovennævnte bestræbelser på at forbedre procedurerne for offentlige udbud i delegationerne, navnlig gennem PPMT-systemet (værktøjet til forvaltning af offentlige udbud) og procedurerne for e-udbud og eTendering;

7.

bemærker, at årsagerne til de fejl, der blev konstateret ved forudgående kontrol af både forpligtelser og betalinger, er af samme art, nemlig manglen på bilag som i tidligere år; bemærker, at EU-Udenrigstjenestens efterfølgende kontrol for første gang omfattede udgifterne ved årets udgang (november-december 2016);

8.

bemærker med tilfredshed, at de fælles generalomkostninger for alle delegationskontorer, inklusive Den Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) delegationer (leje, sikkerhed, rengøring og andre generalomkostninger) i 2017 for andet år i træk blev finansieret udelukkende over EU-Udenrigstjenestens budgetposter;

9.

bemærker, at fremførslerne af bevillinger er steget i 2017 og beløb sig til 85 911 000 EUR (sammenlignet med 77 450 000 EUR i 2016); minder om, at fremførsler til det følgende år undtagelsesvis kan gennemføres på strenge betingelser;

10.

bemærker, at EU-Udenrigstjenestens samlede budget for 2017 beløb sig til 660 mio. EUR med en stigning på 3,75 % i forhold til 2016;

11.

bemærker, at der også blev modtaget et bidrag på 54,9 mio. EUR fra EUF og trustfonde, og at yderligere fremførsler og bevillinger fra frigørelser bragte det samlede beløb op på 59,7 mio. EUR (herunder også formålsbestemte indtægter i regnskabsåret); bemærker, at gennemførelsen af forpligtelser ved udgangen af 2017 var på 52,6 mio. EUR (88,1 %) og af betalinger på 46,5 mio. EUR (78,0 %); bemærker, at EUF-kreditter, som der ikke er indgået forpligtelser for, fremføres til det følgende år som eksterne formålsbestemte indtægter, og at der ikke er nogen tab af bevillinger;

12.

noterer sig, at budgettet for hovedkvarteret beløb sig til 236,7 mio. EUR, hvoraf 153,8 mio. EUR (eller 64,6 %) vedrørte udbetaling af lønninger og andre ydelser til vedtægtsomfattet og eksternt personale, 32,2 mio. EUR (eller 14 %) var til bygninger og dertil knyttede omkostninger, og 33 mio. EUR (eller 14 %) vedrørte IT-systemer, udstyr og inventar;

13.

kræver, at EU-Udenrigstjenestens ejendomspolitik vedføjes som bilag til den årlige aktivitetsrapport, navnlig i betragtning af at det er vigtigt, at dens omkostninger rationaliseres behørigt og ikke er uforholdsmæssigt høje; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at forelægge dechargemyndigheden en liste over de ejendomskontrakter, der blev indgået i 2017, herunder detaljer vedrørende kontrakterne, det land, hvor de blev indgået, og deres varighed, som i dens årlige aktivitetsrapport for 2011; anmoder EU-Udenrigstjenesten om at forelægge de samme oplysninger om ejendomskontrakter i sin årlige aktivitetsrapport for 2018;

14.

bemærker, at delegationernes budget på 423,3 mio. EUR blev fordelt med 116,1 mio. EUR (dvs. 27,4 %) til aflønning af vedtægtsomfattet personale, 165,6 mio. EUR (39,1 %) til bygninger og dertil knyttede omkostninger, 68,5 mio. EUR (eller 16,2 %) til eksternt personale og eksterne ydelser, 27,9 mio. EUR (6,6 %) til andre udgifter til personale og 45 mio. EUR (10,6 %) til andre administrationsomkostninger; bemærker endvidere, at 196,4 mio. EUR (sammenlignet med 185,6 mio. EUR i 2016 og 204,7 mio. EUR i 2015) blev modtaget fra Kommissionen til dækning af administrationsomkostningerne for Kommissionens personale, der var udstationeret i Unionens delegationer, og blev fordelt mellem Kommissionens udgiftsområde V med 49,6 mio. EUR, de administrative poster for operationelle programmer med 91,8 mio. EUR og EDF og trustfonde med 55 mio. EUR (45,4 mio. EUR i 2016); bemærker, at trustfonde i 2017 for første gang bidrog til disse administrationsomkostninger;

15.

anerkender, at antallet af budgetposter, der anvendes til at finansiere operationer vedrørende Kommissionens personale i delegationerne (34 forskellige budgetposter fra forskellige udgiftsområder i Kommissionens budget plus EUF-midler), øger budgetforvaltningens kompleksitet; minder om, at dette spørgsmål blev behandlet i dechargebetænkningen for 2016 (1), og noterer sig kompleksiteten med at forenkle antallet af budgetposter; opfordrer derfor EU-Udenrigstjenesten til fortsat at samarbejde med Kommissionen om at forenkle budgetposterne, når det er muligt, for at reducere budgetforvaltningens kompleksitet;

16.

bemærker, at delegationscheferne i 2017 fremlagde en revisionserklæring; bemærker, at alle delegationscheferne med undtagelse af delegationschefen til Syrien har afgivet en erklæring uden forbehold; anerkender, at delegationen til Syrien i øjeblikket er evakueret, og at delegationen har udarbejdet en handlingsplan for at afhjælpe problemerne med at skulle fungere i et krigsområde; bemærker, at forbeholdet betragtes som ikke-væsentligt med hensyn til beløb i forhold til EU-Udenrigstjenestens samlede budget;

17.

bemærker, at EU-Udenrigstjenestens endelige budget for 2017 beløb sig til 660 mio. EUR, og at 99,7 % af forpligtelserne (ligesom i 2016) og 86,7 % af betalingerne (87,5 % i 2016) var gennemført ved årets udgang;

18.

bemærker, at værdien af alle overførsler inden for EU-Udenrigstjenestens administrationsbudget beløb sig til 14,4 mio. EUR, hvoraf det største beløb vedrørte en forhåndskontrakt om sikkerheden i Afghanistan; bemærker også, at overførslerne reducerede budgettet for EU-Udenrigstjenestens hovedkvarter med 5,1 mio. EUR og forhøjede delegationsbudgettet med et tilsvarende beløb;

19.

bemærker, at 1,3 % af budgetstigningen i 2017 blev afsat til investeringer i sikkerhed i forbindelse med gennemførelsen af sikkerhedspakken, som omfattede en styrkelse af netværket af regionale sikkerhedsansvarlige og indkøb af pansrede køretøjer i overensstemmelse med EU-Udenrigstjenestens pligt til rettidig omhu og sikkerhed på stedet, cybersikkerhedsstrategi og løbende uddannelse i sikkerhed af personalet som reaktion på potentielle trusler og krisesituationer i delegationer og hovedkvarterer; glæder sig over de forbedringer, der hidtil er opnået, men opfordrer navnlig EU-Udenrigstjenesten til at tage fat på de forskellige resterende udfordringer såsom behovet for at opdatere IT-sikkerhedsværktøjer; opfordrer desuden EU-Udenrigstjenesten til at arbejde sammen med medlemsstaterne om at udvikle en fælles tilgang og forbedre sammenkoblingen af sikkerhedssystemer med andre institutioner og medlemsstater;

20.

glæder sig over oprettelsen af en årlig revisionsmekanisme, der er dedikeret til at analysere EU-Udenrigstjenestens ressourcer og deres effektive anvendelse til foregribelse af kommende personaleomlægninger, som er nødvendige som følge af nye operationelle eller politiske prioriteter eller andre yderligere udfordringer;

21.

bemærker, at den årlige selvevaluering i 2017 af det interne kontrolsystem gav EU-Udenrigstjenestens ledelse rimelig sikkerhed for niveauet for overholdelse af hovedparten af de interne kontroller; bemærker dog, at de tre følgende interne kontrolstandarder »personalefordeling og mobilitet«, »forretningskontinuitet« og »dokumentforvaltning« fortsat er de svageste komponenter i EU-Udenrigstjenestens interne kontrolsystem; bemærker med bekymring, at »forretningskontinuiteten« har fortsat med at være problematisk i flere år, både med hensyn til overholdelse og effektivitet, og at den er af særlig betydning i delegationerne;

22.

glæder sig over det fortsatte fald i antallet af delegationer, der overskred det maksimale areal på 35 m2 pr. person fra 83 i 2016 til 73 i 2017 i overensstemmelse med Revisionsrettens anbefaling i 2016; glæder sig over lanceringen af værktøjet til forvaltning af fast ejendom IMMOGEST og erhvervelse af intern og ekstern ekspertise til støtte for bygningsforvaltning, navnlig med hensyn til delegationer; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i forbindelse med Unionens budget, når det er muligt, rimeligt og effektivt, at fortsætte gennemførelsen af de anbefalinger, som Revisionsretten fremsatte i sin særberetning om EU-Udenrigstjenestens forvaltning af sine bygninger verden over (2) og holde Parlamentet orienteret om forbedringerne;

23.

glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har iværksat 7 nye samhusningsprojekter med 6 forskellige medlemsstater, og bemærker den stigende interesse for samhusningsordninger med 14 nye aftaler, ikke kun med medlemsstaterne, men også med Frontex eller EASO; bemærker, at samhusningsordninger har bidraget til en reduktion af det gennemsnitlige areal i bygningerne for at bringe den tættere på de krævede 35 m2 pr. person; er af den opfattelse, at samhusninger er omkostningseffektive og glæder sig over, at de bidrager til den fælles repræsentation af Unionen og dens medlemsstater over for tredjelande; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til som led i omkostningsovervågningen at udvide sådanne aftalememoranda til andre EU-enheder som f.eks. FSFP-missioner; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at indføre en effektiv forvaltning af dækningen af omkostninger i tilfælde af samhusninger;

24.

anerkender, at EU-Udenrigstjenesten foretrækker at købe frem for leje af bygninger til sine delegationer; anmoder om, at EU-Udenrigstjenesten bliver holdt orienteret om en omfattende analyse af alle EU-delegationer for at fastlægge, i hvilke lande det vil være mere omkostningseffektivt for delegationerne at købe kontorbygninger eller boliger i stedet for at leje dem; bemærker, at andelen af ejede bygninger udgjorde 18 % i 2017;

25.

minder om betydningen af at tilvejebringe en resultatorienteret støtte til delegationerne på alle områder og anmoder EU-Udenrigstjenesten om at rapportere om erfaringerne med Regional Centre Europe og dens vurdering af mulighederne for at udvide denne ramme til andre geografiske områder; glæder sig over de øgede bestræbelser på at støtte delegationerne, navnlig gennem den nye horisontale koordinationsafdeling, der bidrager til at styrke den generelle sikkerhed for de opgaver, der udføres af delegationerne, navnlig dem, der vedrører store offentlige udbud;

26.

mener, at det er vigtigt regelmæssigt og forud for udstationeringen og forbindelse med ad hoc-seminarer og årlige ambassadørkonferencer at minde delegationscheferne om deres væsentlige rolle i konsolideringen af EU-Udenrigstjenestens revisionskæde og deres overordnede ansvar og ansvarlighed for forvaltningen af administrationsudgifter og projektporteføljer ud over deres politiske funktioner; mener, at erfaring fra en EU-institution bør betragtes som et aktiv, når der udvælges delegationschefer;

27.

glæder sig over den nye tilgang til inspektioner, der blev indført i 2017, og som giver en lovende tilgang til støtte til forvaltningen af delegationerne samt til fremme af større sammenhæng og forenkling af delegationernes arbejde;

28.

anerkender det vanskelige aspekt ved forvaltningen og ressourcefordelingen af menneskelige ressourcer i forbindelse med de »tre kilder« til ansættelse i EU-Udenrigstjenesten og forvaltningen af stillingerne i delegationerne; bemærker endvidere, at EU-Udenrigstjenesten reducerede sit personale med 5 % i perioden 2013-2017 i overensstemmelse med den interinstitutionelle aftale, hvilket udgør en reduktion på 16 stillinger for 2017 i hovedkvarteret og en samlet reduktion på 84 stillinger i løbet af de sidste fem år; er bekymret over, at den stigende gennemsnitlige arbejdsbyrde og underbemanding kan have en negativ indvirkning på personalets sundhed og livskvalitet samt på institutionens langsigtede organisatoriske udvikling;

29.

bemærker med tilfredshed, at der næsten var nået fuld kønsbalance i det samlede antal besatte stillinger med 49,6 % kvinder; beklager imidlertid, at antallet af kvinder i ledende stillinger fortsat var utilstrækkeligt, både for kontorchefer og delegationschefer, idet 57 ud af 219 stillinger (26 %) eller blot 18 % af de øverste lederstillinger (9 ud af 50 stillinger) var besat af kvinder; fremhæver en lignende ubalance blandt administratorer, hvoraf 33 % var kvinder, og blandt udstationerede nationale eksperter, hvoraf 23 % var kvinder;

30.

opfordrer EU-Udenrigstjenesten til i samarbejde med medlemsstaternes diplomatiske tjenester at fortsætte med så vidt muligt at forbedre kønsbalancen i leder- og mellemlederstillinger; bemærker, at kun 18,28 % af ansøgerne til lederstillinger i forbindelse med den seneste rotation var kvinder; bemærker, at andelen af kvinder blandt ansøgerne for de øvrige stillinger, der er offentliggjort af EU-Udenrigstjenesten, også faldt fra 39 % i 2016 til 31,7 % i 2017;

31.

mener, at der er behov for fremskridt i denne henseende, og opfordrer derfor EU-Udenrigstjenesten til både at identificere og overveje årsagerne til denne ubalance og efterfølgende eventuelt at justere sine betingelser og ansættelsespolitikker for at tiltrække alle køn på lige fod til ledende stillinger; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at samarbejde med nationale universiteter, der tilbyder kurser, der er rettet mod en diplomatisk karriere, med henblik på at fremme den europæiske diplomatiske tjeneste på et tidligt tidspunkt;

32.

opfordrer til, at der oprettes et institut for uddannelse af fremtidige europæiske diplomater, og foreslår, at de relevante myndigheder undersøger muligheden for at Europa-Parlamentets faciliteter i Strasbourg til at huse dette diplomatiske institut;

33.

bifalder i denne sammenhæng oprettelsen af taskforcer om karriereudvikling, ligestilling og lige muligheder og vedtagelsen af en strategisk ramme for læring og udvikling (LEAD) samt oprettelsen af netværket om kvinder og EU-Udenrigstjenesten og mentorprogrammet for kvindelige ledere (WEEAS) som vigtige milepæle for at forbedre lige muligheder i EU-Udenrigstjenesten; noterer sig den køreplan for gennemførelsen, der blev vedtaget efter offentliggørelsen af de to taskforcers endelige rapporter, og anmoder om at blive holdt underrettet om fremskridt i gennemførelsen;

34.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten med en andel på 32,83 % af personalet i ansættelsesgruppe AD, som kommer fra medlemsstaterne ved udgangen af 2017, overholder den personalesammensætning, der er fastsat i Rådets afgørelse om oprettelse af EU-Udenrigstjenesten, nemlig at en andel på en tredjedel af personalet skal komme fra medlemsstaterne og resten fra EU-institutionerne;

35.

bemærker, at andelen af diplomater fra medlemslandene svarede til 32,83 % af EU-Udenrigstjenestens samlede AD-personale (dvs. 307 personer) i forhold til 33,8 % i 2014; understreger, at antallet af diplomater fra medlemsstaterne, der var udstationeret som delegationschefer, faldt fra 46 % til 43,8 % af det samlede antal; bemærker den lille stigning i andelen af kvinder blandt delegationschefer til 21,9 %; bemærker, at kun 10 ud af 60 delegationschefer fra medlemsstaterne allerede havde arbejdet i en stilling i Bruxelles;

36.

gentager, at den geografiske balance bør overvåges nøje, navnlig i tilfælde af underrepræsentation, for at sikre en forholdsmæssig repræsentation af hver enkelt medlemsstat blandt de ansatte; bemærker, at ud af otte tilfælde, hvor andelen af medarbejdere var lavere end deres lands befolknings andel af EU's samlede befolkning, var der i fem tilfælde tale om medlemsstater, der tiltrådte Unionen i 2004;

37.

bemærker, at antallet af udstationerede nationale eksperter fra medlemsstaterne steg en smule i 2017 til 449 (med 387 udstationerede i hovedkvarteret og 62 i delegationerne); bemærker, at 55 % af denne personalekategori i Bruxelles (eller 214) blev betalt af deres nationale forvaltninger; anerkender behovet for udstationerede nationale eksperter i forskellige specifikke områder, som vedrører forsvars- og sikkerhedsspørgsmål samt strategisk kommunikation; opfordrer imidlertid EU-Udenrigstjenesten til i forbindelse med sin strategi for udstationerede nationale eksperter eller gennem den nyligt oprettede årlige revisionsmekanisme at udarbejde en mere detaljeret fremskrivning af sine kommende behov og relaterede nødvendige kvalifikationer med henblik på forudsigelighed, bedre håndtering af potentielle interessekonflikter, undgåelse af en støt stigning i disse kontrakter og styrkelse af den interne ekspertise; er af den opfattelse, at antallet af udstationerede nationale eksperter ikke bør overstige en vis andel af EU-Udenrigstjenestens samlede ansatte for at bevare en stærk og bæredygtig korpsånd, og anmoder EU-Udenrigstjenesten om at fastsætte en sådan tærskel;

38.

glæder sig over gennemførelsen af betalte praktikophold i delegationerne som en positiv opfølgning på beslutningen om decharge til EU-Udenrigstjenesten for 2016; bemærker, at EU-Udenrigstjenesten fortsat vil tilbyde praktikophold under forskellige ordninger, såsom dem, der vedrører obligatoriske praktikophold for studerende eller tjenestemandspraktikanter, som en del af deres obligatoriske uddannelse; bemærker, at den gennemsnitlige finansielle eksterne støtte beløb sig til 885 EUR for praktikanter i forskellige ordninger, hvilket er betydeligt mindre end det månedlige tilskud på 1 200 EUR under EU-Udenrigstjenestens ordning; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at sikre en passende godtgørelse til alle praktikanter i EU-Udenrigstjenesten med henblik på at yde tilstrækkelig godtgørelse til praktikanternes indsats og for at undgå en styrkelse af forskelsbehandlingen af økonomiske årsager;

39.

noterer sig den tværtjenstlige høring med Kommissionen og samråd med fagforeningerne om at modernisere og forbedre rammereglerne og de dertil knyttede sociale sikringsordninger for lokalt ansatte; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at sikre passende sygeforsikring efter pensionering, navnlig i tilfælde af invaliditet, gennem revisionsprocessen; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at sikre, at de identificerede reformforanstaltninger træder i kraft i 2018, og til at forbedre inddragelsen af dens lokalt ansatte og deres ekspertise;

40.

bemærker med bekymring, at der blev registreret 171 mæglingssager i 2017 (svarende til en stigning på 16 % siden 2016), hvoraf 60 % var i delegationer, og at 32 af disse sager forblev åbne ved årets udgang; bemærker også med bekymring, at kun 10,2 % af personalet ifølge tilfredshedsundersøgelsen blandt de ansatte var uenig i, og at 6,21 % af personalet var en smule uenig i påstanden »jeg ikke har oplevet chikane i EU-Udenrigstjenesten«; erkender dog, at den fortsatte stigning i antallet af indberettede tilfælde synes at afspejle en øget vilje til at tale, snarere end en stigning i antallet af konflikter på arbejdspladsen; understreger betydningen af at fremme en kultur med nultolerance over for chikane og af at følge behørigt op på indberettede sager;

41.

glæder sig over udvidelsen af netværket af fortrolige rådgivere til 13 uddannede frivillige rådgivere i 2017; er bekymret over, at kun fem ud af tretten rådgivere blev udstationeret i 140 delegationer; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til fortsat at øge tilstedeværelsen af fortrolige rådgivere i delegationerne og til fortsat at øge bevidstheden om chikane og psykosociale risici og om metoder til at afbøde og reagere på dem;

42.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har ajourført sin administrative aftale med OLAF og styrket sit samarbejde om spørgsmål vedrørende svig i forbindelse med generaldirektorater, der beskæftiger sig med eksterne anliggender, såsom FPI, GD NEAR og GD DEVCO i 2017; bemærker, at der er tre igangværende undersøgelser i OLAF af potentielle interessekonflikter i EU-Udenrigstjenesten, og anmoder om at blive holdt underrettet om udviklingen i disse undersøgelser;

43.

glæder sig over offentliggørelsen af data vedrørende udgifterne til tjenesterejser for næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, som nu er fuldt tilgængelig på hendes side på Kommissionens websted og opdateres hver anden måned i overensstemmelse med den opdaterede adfærdskodeks, der blev vedtaget den 31. januar 2018;

44.

bemærker, at der i 2017 blev tildelt 1,1 mio. EUR til EU-Udenrigstjenesten til udvikling af dens »strategiske kommunikation plus« -aktion med henblik på at bekæmpe desinformation og oplyse om de positive virkninger af EU's politikker; understreger også betydningen af at formidle EU-Udenrigstjenestens arbejde til borgerne og anmoder EU-Udenrigstjenesten om i dens næste årlige aktivitetsrapport at give flere oplysninger om sine aktiviteter i denne henseende;

45.

mener, at EU-Udenrigstjenesten er en vigtig aktør i det internationale samarbejde om fred, sikkerhed og menneskelig udvikling; understreger derfor betydningen af, at de knappe disponible ressourcer anvendes fornuftigt, og at der sker en konstant forbedring af overensstemmelsen og sammenhængen i Unionens eksterne og interne indsats, og at det er nødvendigt at stræbe efter fælles holdninger og koordinerede svar, for at Unionen kan være effektiv i denne rolle; understreger vigtigheden af offentligt diplomati og strategisk kommunikation som et integreret aspekt af Unionens eksterne forbindelser ikke kun som et instrument til at formidle sine værdier og interesser og øge Unionens synlighed, men også som et instrument til at imødegå den udenlandske indflydelse i det vestlige Balkan og vores naboskabsområde samt den strategiske propaganda mod Unionen og dens medlemsstater; understreger det fortsatte og stigende behov for at afsløre desinformation og at iværksætte en kontekstspecifik analyse for at imødegå EU-fjendsk propaganda; er fast overbevist om, at Unionen bør intensivere sine bestræbelser på at udvikle effektive strategier inden for offentligt diplomati; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at fortsætte sine bestræbelser på at modernisere sine tilgange og til at investere i nye færdigheder og kapaciteter; anser arbejdet i EU-Udenrigstjenestens taskforce for strategisk kommunikation for at være nødvendigt og værdifuldt og opfordrer til, at der tildeles tilstrækkelige økonomiske og personalemæssige ressourcer til den;

46.

bemærker, at EU-Udenrigstjenesten har foretaget en vurdering af konsekvenserne af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union med hensyn til menneskelige ressourcer (dvs. 122 britiske ansatte) og den operative tilpasning, der er nødvendig i hovedkvarteret og i delegationerne; glæder sig over, at EU-Udenrigstjenesten har til hensigt at følge en sag for sag-tilgang, når der skal træffes afgørelse om forlængelse af kontrakter for britiske kontraktansatte og midlertidigt ansatte; opfordrer EU-Udenrigstjenesten til hurtigt at udarbejde en sammenhængende strategi for at skabe sikkerhed for de berørte personer;

47.

bemærker, at den indledende vurdering af niveauet af administrationsudgifter på 6,7 mio. EUR til personale- og infrastrukturudgifter i en periode på ni måneder vedrørte åbningen af en delegation i London som følge af, at Det Forenede Kongerige vil blive et tredjeland;

48.

anmoder EU-Udenrigstjenesten om at udarbejde en rapport om opfølgning på decharge for 2017 i overensstemmelse med artikel 262 i finansforordningen som forberedelse til dechargeproceduren for regnskabsåret 2018.

---

(1)  
  EUT L 248 af 3.10.2018, s. 128.

1

(2)  Revisionsretten: Særberetning nr. 7/2016: EU-Udenrigstjenestens forvaltning af sine bygninger verden over.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/117 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/117

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1426

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0323/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0323/2018) (2),

| — | der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0100/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0100/2019),

1.

meddeler Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/118 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/118

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1427

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0100/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0100/2019),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

1.

glæder sig over, at Revisionsretten konkluderer, at betalingerne vedrørende Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs (»EØSU's«) administrationsudgifter og andre udgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

2.

noterer sig med tilfredshed, at i sin årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens årsberetning«) konstaterede Revisionsretten ingen væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af områderne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler for EØSU;

3.

noterer sig, at EØSU's budget i 2017 beløb sig til 133 807 338 EUR (i forhold til 130 586 475 EUR i 2016) med en udnyttelsesgrad på 96,5 % i forhold til 97,2 % i 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for bevillinger, der blev fremført fra 2016 til 2017, var højere end i 2016, nemlig 84,9 % (7,4 mio. EUR) sammenlignet med 65,7 % i 2016 (6,8 mio. EUR);

4.

bemærker, at EØSU's budget hovedsageligt er af administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes til personer, ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter;

5.

glæder sig over, at udvalget har forpligtet sig til at anvende metoden for resultatbaseret budgettering på relevante dele af dets budget; noterer sig i denne forbindelse den regelmæssige gennemgang af de centrale resultatindikatorer sammen med sekretariatets aktiviteter og organisation; anmoder om at blive holdt løbende orienteret om resultaterne i forbindelse med anvendelsen af principperne for resultatbaseret budgettering;

6.

opfordrer EØSU til at offentliggøre sin årlige aktivitetsrapport og årlige regnskaber senest den 31. marts i det år, der følger efter det pågældende regnskabsår, med henblik på at optimere og fremskynde dechargeproceduren;

7.

bemærker, at de endelige bevillinger til rejse- og opholdsudgifter for medlemmerne steg til 19 819 612 EUR i 2017 (i forhold til 19 561 194 EUR in 2016); glæder sig over den detaljerede liste over medlemmernes rejser, der fremgår af den årlige aktivitetsrapport; glæder sig over foranstaltninger, der bidrager til en effektiv planlægning af møder og nedbringelse af transportomkostninger;

8.

bemærker, at EØSU har reduceret det samlede antal stillinger i stillingsfortegnelsen med 59 stillinger, fra 727 i 2013 til 665 i 2017, hovedsageligt som følge af implementeringen af personalereduktionen på 5 % og gennemførelsen af den samarbejdsaftale, der blev indgået med Parlamentet i 2014; bemærker, at EØSU i maj 2017 foretog justeringer af sin organisationsstruktur, navnlig ved en sammenlægning af Direktoratet for Menneskelige Ressourcer og Direktoratet for Finans;

9.

glæder sig over det interinstitutionelle administrative samarbejde med Parlamentet og resultaterne af midtvejsevalueringen af gennemførelsen af samarbejdsaftalen mellem EØSU og Regionsudvalget, som fremhæver den vellykkede gennemførelse af flere foranstaltninger; bemærker, at EØSU i forbindelse med en omlægning allerede har flyttet 16 stillinger fra direktoratet for oversættelse til sine egne tjenestegrene, og at de resterende skridt vil blive taget gradvist; noterer sig udregningen af de budgetbesparelser, som EØSU og Regionsudvalget har opnået gennem dette interinstitutionelle samarbejde, såsom besparelserne på bl.a. infrastrukturomkostninger, der beløb sig til 12,5 mio. EUR, på IT-udgifter, der beløb sig til 5 mio. EUR og på udgifter til sikkerhedspersonale, der beløb sig til 500 000 EUR; opfordrer EØSU og Regionsudvalget til fortsat at forbedre dette interinstitutionelle samarbejde med henblik på at opnå yderligere besparelser;

10.

noterer sig, at EØSU i 2017 vedtog i alt 155 udtalelser og rapporter, herunder 13 sonderende udtalelser efter anmodning fra EU's formandskaber eller Kommissionen, 59 udtalelser efter anmodning fra Parlamentet og Rådet og 45 efter anmodning fra Kommissionen;

11.

bemærker, at oversættelsestjenesterne stadig befinder sig i en overgangsfase hen imod en højere grad af anvendelse af freelance på grund af overførslen af personale til Parlamentet i henhold til samarbejdsaftalen (idet 16,61 % af budgettet i 2016 og 17,10 % i 2017 blev anvendt til freelanceoversættelse); opfordrer EØSU til at følge op på de områder vedrørende forvaltning af oversættelse, der kræver yderligere opmærksomhed fra ledelsens side, og som er fremhævet af den interne revisionstjeneste, og ønsker at blive holdt underrettet herom;

12.

bemærker, at andelen af uudnyttede tolkefaciliteter var på 3,6 % i 2017 (sammenlignet med 4 % i 2016); tilskynder EØSU til at fortsætte den positive tendens i retning af færre aflysninger;

13.

er interesseret i arbejdet i den ad hoc-gruppe om EØSU's fremtid, der blev nedsat af EØSU's præsidium, og som har til formål at udtænke en ny vision for EØSU og dets rolle i en Union i forandring; bemærker, at gruppen fremlagde sin rapport i juli 2017 med forslag til arbejdsmetoder og til den interne organisation; bemærker, at idéerne i rapporten gradvist vil resultere i konkrete foranstaltninger, og anmoder EØSU om yderligere oplysninger i den næste årlige aktivitetsrapport;

14.

fremhæver, at EØSU i 2017 kun havde 11 ubesatte stillinger (relateret til faste stillinger) sammenlignet med 62 ubesatte stillinger i 2015, og glæder sig over denne udvikling;

15.

glæder sig over den øgede politiske dialog mellem EØSU og Parlamentet og andre intuitioner; bemærker EØSU's aktive bidrag til det interinstitutionelle samarbejde om vurdering af Unionens politikker og lovgivning inden for rammerne af aftalen om bedre lovgivning og programmet for målrettet og effektiv regulering (Refit); opfordrer EØSU og Parlamentet til at fortsætte deres bestræbelser på at styrke det politiske samarbejde;

16.

glæder sig over det interinstitutionelle administrative samarbejde med Parlamentet; noterer sig med tilfredshed samarbejdet med Europa-Parlamentets Forskningstjeneste (EPRS) og samarbejdet med kommunikationstjenesterne; glæder sig over de budgetbesparelser, som EØSU har opnået gennem dette interinstitutionelle samarbejde, såsom besparelserne på personale, der beløb sig til 3,3 mio. EUR (2016-lønniveau) og fulgte af overførslen af 36 stillinger fra EØSU til EPRS;

17.

noterer sig, at der som følge af samarbejdet med Parlamentet blev vedtaget i alt 52 udtalelser efter anmodninger fra Parlamentet; bemærker, at EØSU's medlemmer deltog i over 60 møder med Parlamentets ordførere og skyggeordførere samt med andre medlemmer af Parlamentet og deltog aktivt i mere end 42 arrangementer i Parlamentet, og at medlemmer af Parlamentet ligeledes aktivt deltog i 35 møder i EØSU i forbindelse med lovgivningsarbejdet; tilskynder EØSU til at fortsætte sit arbejde og til at øge samarbejdet med Parlamentet i lovgivningsarbejdet;

18.

opfordrer til, at der, idet de interinstitutionelle udgifter til IT-uddannelse, navnlig i 2017, blev påvirket af unøjagtige vejledende priser, indgås ny serviceleveranceaftale med Kommissionen på dette område for at undgå usikkerheden forbundet med at arbejde med et samlet beløb for al uddannelse;

19.

glæder sig over de resultater, som EØSU har opnået med hensyn til kommunikationsaktiviteter til at øge udvalgets synlighed og øge dets gennemslagskraft i medierne, herunder den øgede aktivitet på de sociale medier; glæder sig navnlig over de lokale debatter, der blev organiseret i 27 medlemsstater i forbindelse med Kommissionens overvejelser om Europas fremtid, samt andre kulturelle arrangementer og 221 »going local«-aktiviteter;

20.

glæder sig over den indsats, der er gjort for at effektivisere informationssystemerne, IT-infrastrukturen og brugersupporttjenesterne; bemærker eksempler som udviklingen af et nyt software til personalevurderinger, en onlinehåndbog for personale, forbedret anvendelighed af de vigtigste operationelle systemer og rapporteringsmiljøer; bemærker dog med bekymring, at EØSU sammen med Regionsudvalget har afsat mindre end 3 % af deres samlede budget til IT, og at IT-projekter og -udstyr har lidt under underfinansiering i flere år; anmoder EØSU om at udarbejde en midtvejsstrategi for investeringer i deres IT-projekter og -udstyr og medtage det i dets næste årlige aktivitetsrapport;

21.

noterer sig, at EØSU's præsidium den 17. oktober 2017 og Regionsudvalgets præsidium den 29. november 2017 godkendte en bygningsstrategi; bemærker, at denne bygningsstrategi udgør rammen for enhver fremtidig beslutning vedrørende den bygningspolitik, der skal træffes, og indeholder et sæt vejledende principper for fast ejendom; bemærker, at adskillige scenarier er blevet identificeret og undersøgt med henblik på at forberede bygningspolitikken efter 2021 med en prioritering af scenarier, der omfatter den fortsatte brug af VMA-bygningen; anmoder om at blive holdt underrettet om de igangværende forhandlinger med Kommissionen om den fortsatte brug af VMA-bygningen; opfordrer EØSU til sammen med Regionsudvalget at foretage en vurdering af de potentielle renoveringsbehov og udarbejde et skøn over omkostningerne ved et scenarie, hvor de to udvalg overtager hele VMA-bygningen;

22.

beklager den lave deltagelse af økonomiske aktører i de udbud, som EØSU har iværksat; opfordrer EØSU til at øge indsatsen i forbindelse med offentliggørelsen heraf og til at reducere antallet af særlige udbud efter forhandling med kun én kandidat og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort;

23.

glæder sig over de opnåede resultater med hensyn til miljøledelsessystemet gennem det fælles samarbejde mellem EØSU og Regionsudvalget; bemærker med tilfredshed de betydelige besparelser, der er opnået på forskellige områder, herunder en nedbringelse af elforbruget med 11 %, gasforbruget med 15 %, en nedgang i papirforbruget på 11 % og en nedbringelse af affaldsmængden med 13 %; glæder sig over, at EØSU sammen med Regionsudvalget fik tildelt »Good Food«-mærket, der blev tildelt af Bruxelles-regionen for at attestere, at udvalgenes kantiner forvaltes på en bæredygtig måde;

24.

bifalder EØSU's initiativ til ved udgangen af 2016 at iværksætte en personaleundersøgelse om psykosociale risici med henblik på at overvåge personalets opfattelse af stressrelaterede spørgsmål; glæder sig over denne tætte overvågning samt over bevidsthedsfremmende foranstaltninger på leder- og personaleniveau, såsom »Arbejdsmiljøugen«, der blev afholdt i oktober 2017; opfordrer EØSU til at fortsætte sine bestræbelser i denne henseende, idet der tages hensyn til, at fraværet har været stigende siden 2015, fra 4 % til 5,5 % i 2017, og til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre sit personales trivsel; bemærker i denne forbindelse, at anvendelsen af lejlighedsvis telearbejde er faldet fra 62,5 % i 2016 til 47,6 % i 2017;

25.

bemærker en lille stigning i antallet af kvinder i lederstillinger fra 37,5 % i 2016 til 41,4 % i 2017; glæder sig over handlingsplanen for lige muligheder og mangfoldighed, der indeholder omkring 25 forslag til foranstaltninger; er bekymret over, at over 80 % af de ansatte, der havde anmodet om fleksible arbejdsordninger, var kvinder; foreslår, at EØSU tilpasser sin politik med henblik på at tilskynde flere mænd til at gøre brug af disse ordninger, navnlig med henblik på at fremme deres engagement i familielivet;

26.

noterer sig de bestræbelser, der er gjort med hensyn til geografisk balance, og at procentdelen af ledere fra medlemsstater, der tiltrådte Unionen i eller efter 2004 (EU13), steg til 16 % i 2017 og nu ligger på 18,5 %; opfordrer EØSU til at fortsætte sine bestræbelser med henblik på at nå målet på 20 %, der afspejler andelen af EU-13-befolkningen i forhold til Unionens samlede befolkning;

27.

glæder sig over, at EØSU i juli 2018 som følge af vedtagelsen af afgørelse nr. 053/2016 af 2. marts 2016 om en procedure for whistleblowing udnævnte et team bestående af fire etiske rådgivere;

28.

fremhæver EØSU's bestræbelser på at konsolidere de lovmæssige og interne regler om tjenestemænds etiske og respektfulde adfærd; glæder sig over, at aspekter som brugen af sociale medier, IT-systemet og databeskyttelse er dækket; noterer sig de bestræbelser, der er gjort sammen med udvalgets modstykker i Regionsudvalget for at anvende regler for personalet på en sammenhængende måde, navnlig for så vidt angår kolleger i de fælles tjenestegrene; opfordrer EØSU til regelmæssigt at ajourføre den nye omfattende ramme for etik og integritet;

29.

glæder sig over, at EØSU har offentliggjort interesseerklæringer for formanden og næstformanden under disse medlemmers individuelle profiler på udvalgets hjemmeside som anmodet om i den seneste dechargebetænkning;

30.

bemærker, at medarbejderne også skal tilkendegive deres deltagelse i eksterne aktiviteter i overensstemmelse med artikel 11 i personalevedtægten; opfordrer indtrængende EØSU til hurtigt at udarbejde retningslinjer for forebyggelse af interessekonflikter, der skal stilles til rådighed for al personale som reaktion på Den Europæiske Ombudsmands afgørelse i sag 1306/2014/OV;

31.

bemærker, at direktøren for Menneskelige Ressourcer og Finans den 14. november 2018 blev udnævnt til stillingen som generalsekretær; bemærker, at han fastholder sin tidligere stilling, mens der træffes foranstaltninger til at udnævne en efterfølger; frygter, at de to funktioner er uforenelige, og opfordrer indtrængende EØSU til hurtigt at udnævne en ny direktør for Menneskelige Ressourcer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden herom;

32.

bemærker, at medlemmerne af EØSU har forskellige faglige baggrunde og er vant til forskellige forvaltningskulturer; bemærker, at medlemmernes politiske aktiviteter også indebærer visse forvaltningsopgaver, eftersom deres arbejde støttes af deres eget personale og personale fra sekretariatet; understreger nødvendigheden af at gøre medlemmerne fortrolige med principperne i EU-institutionernes forvaltningskultur for at sikre værdighed og respekt på arbejdspladsen;

33.

glæder sig over arbejdet i netværket af fortrolige rådgivere, der aktivt arbejder for at forebygge og tackle chikane i arbejdsmiljøet; bemærker, at 25 medarbejdere i 2017 tog imod uformel rådgivning fra netværket; tilskynder EØSU til nøje at overvåge effektiviteten af sin politik i denne henseende, til fortsat at øge bevidstheden omkring chikane på arbejdspladsen og til fortsat at fremme en nultolerancepolitik med hensyn til chikane; noterer sig de igangværende overvejelser om procedurer og sanktioner vedrørende medlemmer, der er involveret i sager om chikane, og opfordrer indtrængende EØSU til inden den næste dechargeprocedure at indføre regler og procedurer i denne henseende;

34.

bemærker, at Rådet endnu ikke har truffet nogen afgørelse om ændringer i antallet af EØSU's medlemmer og delegerede efter Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen; anmoder EØSU om at fremlægge oplysninger om de direkte budgetmæssige konsekvenser af beslutningen, senest i forbindelse med opfølgningen på 2017-dechargeproceduren; bemærker endvidere, at Det Forenede Kongeriges beslutning ikke vil have nogen direkte konsekvenser for EØSU's personale; glæder sig over de igangværende overvejelser om de fremtidige forbindelser med Det Forenede Kongerige efter dets udtræden og EØSU's vilje til at opretholde gode forbindelser med civilsamfundet.

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/122 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/122

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1428

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0324/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0324/2018) (2),

| — | der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0101/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0101/2019),

1.

meddeler Regionsudvalgets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Regionsudvalgets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Regionsudvalget, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/123 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/123

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1429

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VII — Regionsudvalget,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0101/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0101/2019),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og god forvaltning af menneskelige ressourcer;

1.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens årsberetning«) har bemærket, at der for så vidt angår Regionsudvalget (»udvalget«) ikke er konstateret væsentlige svagheder med hensyn til revisionen af områderne menneskelige ressourcer og indkøbsaftaler;

2.

konstaterer med tilfredshed, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderede, at betalingerne vedrørende institutionernes og organernes administrationsudgifter og andre udgifter for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2017, som helhed betragtet var uden væsentlige fejl;

3.

bemærker, at udvalget i 2017 rådede over et godkendt budget på 93 295 000 EUR (mod 90 500 000 EUR i 2016), hvoraf 91,5 mio. EUR (mod 89,4 mio. EUR i 2016) var forpligtelsesbevillinger med en udnyttelsesgrad på 98,0 % (98,7 % i 2016), og hvoraf 83,9 mio. EUR var betalingsbevillinger med en udnyttelsesgrad på 89,9 %;

4.

bemærker, at udvalgets budget hovedsageligt er af administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes til personer, ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter;

5.

opfordrer udvalget til at udvide anvendelsen af metoden for resultatbaseret budgettering til relevante dele af dets budget; anmoder om at blive holdt løbende orienteret om resultaterne i forbindelse med anvendelsen af principperne for resultatbaseret budgettering;

6.

bemærker, at den samlede gennemførelsesgrad for betalinger ved udgangen af december 2017 var på 89,9 %; bemærker, at den endelige gennemførelsesgrad for betalinger ved udgangen af budgetcyklussen (efter betaling af fremførsler) vil være højere og ideelt set bør være tæt på forpligtelsesraten;

7.

bemærker, at det analytiske redskab til overvågning af budgetgennemførelsen, Budget Watch, anvendes til at overvåge gennemførelsen af forpligtelser og betalinger for alle budgetposter centralt, hvilket bidrager til en optimering af budgetgennemførelsen gennem en bedre forberedelse af omfordelingen af ressourcer; opfordrer udvalget til at styrke sin indsats med hensyn til betalingsgennemførelsesraten, navnlig for budgetafsnit II vedrørende bygninger, udstyr og forskellige driftsudgifter, hvor gennemførelsesgraden for betalinger var på 77,1 %;

8.

opfordrer udvalget til at offentliggøre sin årlige aktivitetsrapport og årlige regnskaber senest den 31. marts i det år, der følger efter det pågældende regnskabsår, med henblik på at optimere og fremskynde dechargeproceduren;

9.

beklager, at udvalgets opfølgning på dechargebeslutningen for 2016 kun giver indirekte svar på Parlamentets bemærkninger ved flere steder at henvise til den årlige aktivitetsrapport; understreger, at opfølgningsrapporten er afgørende for, at Parlamentets Budgetkontroludvalg kan afgøre, om udvalget har gennemført Parlamentets henstillinger; opfordrer udvalget til i sin næste opfølgningsrapport at medtage alle de nødvendige svar og forklaringer om gennemførelsen af Parlamentets henstillinger;

10.

bemærker, at udvalget har reduceret det samlede antal stillinger i sin stillingsfortegnelse med 48 stillinger, fra 537 i 489 mellem 2013 og 2017, hovedsageligt som følge af implementeringen af personalereduktionen på 5 % og gennemførelsen af den samarbejdsaftale, der blev indgået med Parlamentet i 2014; glæder sig over, at det trods personalereduktionen er lykkedes udvalget at styrke sit politiske arbejde ved at omfordele flere menneskelige ressourcer fra støttetjenester til kerneområder relateret til politiske og lovgivningsmæssige aktiviteter; anmoder udvalget om at blive holdt orienteret om kortlægningen af fordelingen af arbejdsbyrden i organisationen med henblik på at kontrollere overensstemmelsen mellem opgaver og ressourcer;

11.

bemærker, at antallet af kontraktansatte steg fra 34 stillinger i 2013 til 54 i 2017, mens antallet af midlertidigt ansatte steg fra 64 stillinger i 2013 til 71 i 2017; bemærker, at stigningen i midlertidigt ansatte og kontraktansatte primært er relateret til sikkerhedsspørgsmål som følge af situationen i Bruxelles; er bekymret for, om en del af denne stigning skyldes behovet for at kompensere for den samlede personalereduktion og kan skade fordelingen af arbejdsbyrden og den langsigtede organisatoriske udvikling i institutionen;

12.

glæder sig over tilsagnet om at fastsætte klare politiske mål for at styrke udvalgets deltagelse i EU-politikkernes politiske og lovgivningsmæssige cyklus ved at styrke de effektive partnerskaber med andre EU-institutioner; understreger betydningen af at fremme inddragelsen af regionale og lokale myndigheder i betragtning af deres rolle i gennemførelsen af Unionens politikker; opfordrer udvalget til bedre at koordinere arbejdet med relaterede sager i Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet ved at tilpasse sine udtalelser til tidsfristerne i disse institutioner for således at opnå større effektivitet;

13.

glæder sig over dialogen på politisk plan mellem udvalget og Parlamentet; bemærker med tilfredshed udvekslingerne mellem udvalgets underudvalg og Parlamentets udvalg og samarbejdet med Europa-Parlamentets Forskningstjeneste (EPRS); tilskynder udvalget og Parlamentet til at udvikle en mere systematisk tilgang til dette samarbejde;

14.

glæder sig over det interinstitutionelle administrative samarbejde med Parlamentet og resultaterne af midtvejsevalueringen af gennemførelsen af samarbejdsaftalen mellem udvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, som fremhæver den vellykkede gennemførelse af flere foranstaltninger; bemærker, at 70 oversættere i forbindelse med en omrokering er blevet overført til andre tjenester, herunder EPRS;

15.

glæder sig over, at flere serviceniveauaftaler er blevet forhandlet og underskrevet med Kommissionen;

16.

glæder sig over resultaterne af midtvejsevalueringen af gennemførelsen af samarbejdsaftalen mellem udvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, som understreger, at forvaltningen og den administrative struktur med et godt resultat er blevet forenklet; glæder sig over, at samarbejdet mellem egne og fælles tjenestegrene, der f.eks. dækker områder som IT, EMAS og forvaltning af mødelokaler, fungerer godt; bemærker, at besparelserne på disse operationelle områder langt overstiger de ressourcer, der anvendes til koordinering;

17.

glæder sig over de positive resultater af den foreløbige vurdering af pilotprojektet om den fælles forvaltning af oversættelsesafdelinger; tilskynder udvalget til yderligere at udvikle dette samarbejde med henblik på at skabe flere synergier;

18.

bemærker, at målet om at reducere oversættelsesproduktionen med 5 til 10 % ikke blev nået i 2017 til trods for et fald på 4,6 % i forhold til 2016; glæder sig over, at udvalget har forpligtet sig til at træffe yderligere foranstaltninger i 2018 med henblik på at opnå et håndterbart niveau for oversættelser, og opfordrer udvalget til at gennemføre yderligere rationaliseringsforanstaltninger, herunder den nødvendige udvikling på IT-området;

19.

noterer sig den lave budgetgennemførelsesgrad for budgetpost 1 4 2 0 (supplerende ydelser til oversættelsestjenesten), nemlig 55 % for forpligtelser og 45 % for betalinger; bemærker, at de samlede udgifter til oversættelse for udvalget i 2017 beløb sig til 27 231 105 EUR, hvoraf 2 376 591 EUR var til freelanceoversættelser; bemærker, at freelanceoversættelser udgjorde 17,1 % af de samlede oversættelsesomkostninger i 2017; tilskynder udvalget til at fuldende tilpasningen af sine oversættelsesafdelinger med henblik på snarest at nå målet for freelance på mindst 20 %;

20.

bemærker, at det beløb, der er afsat til rejseudgifter for medlemmer, beløb sig til 8 882 955 EUR i 2017;

21.

noterer sig listen i den årlige aktivitetsrapport for 2017 over arrangementer, som medlemmerne har deltaget i; beklager, at listen er mindre detaljeret end den liste, der blev opstillet i svaret på spørgeskemaet til decharge for 2016; opfordrer udvalget til at udarbejde en mere detaljeret liste med mere specifikke oplysninger om de deltagende medlemmer, arrangementets titel, sted, dato og omkostninger i forbindelse med opfølgningen på denne decharge; opfordrer udvalget til at medtage en sådan liste for 2018 i sin næste årlige aktivitetsrapport;

22.

bemærker, at udvalgets mål for offentliggørelse af sager og undersøgelser i perioden 2017-2018 hvert år var på 15, og bemærker med bekymring, at antallet af publikationer i 2017 var 9, mens den i 2016 var 12; opfordrer udvalget til at gøre den nødvendige indsats for at nå målene for publikationer og anmoder om en opfølgning af situationen i det opfølgende dokument om decharge for 2017;

23.

glæder sig over de resultater, som udvalget har opnået med hensyn til kommunikationsaktiviteter, der har til formål at øge dets synlighed og gennemslagskraft i medierne, herunder den øgede aktivitet på de sociale medier; glæder sig navnlig over »Overvejelser om Europa«-initiativet, der skal fremme borgernes engagement i den igangværende debat om Unionens fremtid, og over de 180 borgerdialoger, der i denne sammenhæng er blevet gennemført; tilskynder udvalget til at forbedre sit samarbejde med andre EU-institutioner om fælles kommunikationskampagner og andre initiativer;

24.

bemærker, at visse bestemmelser om flekstid, forældreorlov og årlige rejseudgifter er blevet ajourført i 2017 efter en større revision af personalebestemmelserne; bemærker, at der i marts 2017 blev indført en ordning for rådighedsvagt og skifteholdsarbejde i sikkerhedstjenesten; glæder sig over, at der er gjort en indsats for yderligere at forenkle processerne vedrørende personale, navnlig gennem ny praksis for beslutningstagning; bemærker, at den første årsberetning om menneskelige ressourcer er blevet offentliggjort;

25.

glæder sig over den vidtfavnende politik for forvaltning af velfærd, sundhed og fravær, som er blevet yderligere konsolideret i samarbejde med Lægetjenesten og tjenesten for arbejdsvilkår; bemærker, at der nøje følges op på fraværsprocenter med fokus på forebyggelse, kontrol og vellykket reintegration efter langtidssygemeldinger; bemærker, at fraværsprocenten er faldet i løbet af årene (fra 4,86 % i 2015 til 4,60 % i 2016 og 4,50 % i 2017); glæder sig over udvalgets gennemsigtighed med hensyn til medarbejdere, der lider af »udbrændthed«, og glæder sig over den vurdering af arbejdsbyrden, som udvalget indledte i 2018 for at kortlægge fordelingen af arbejdsbyrden i organisationen og kontrollere overensstemmelsen mellem opgaver og ressourcer; anmoder om at blive underrettet om resultaterne af denne vurdering;

26.

beklager, at der ikke er sket nogen væsentlig forbedring i andelen af kvinder i mellemlederstillinger i 2017 med ca. 38 % (sammenlignet med 37 % i 2015 og 33 % i 2016); beklager på det kraftigste, at andelen af kvinder i ledende stillinger faldt yderligere fra 33 % i 2016 til omkring 25 % i 2017 som følge af, at en højtstående kvindelig leder forlod sin stilling i 2017; glæder sig over de omfattende foranstaltninger, som udvalget har truffet for at forbedre situationen, herunder oprettelsen af en ny funktionel forvaltningsordning, som bl.a. blev udformet med henblik på at øge antallet af kvinder, der ønsker at udføre formelle ledelsesmæssige opgaver; tilskynder udvalget til i betydelig grad at forbedre sine resultater i denne henseende og til at rapportere tilbage til dechargemyndigheden om sine fremskridt;

27.

bemærker, at 13,3 % af lederstillingerne blev besat af statsborgere i medlemsstater, der tiltrådte EU efter 2004 (EU13); opfordrer udvalget til at fortsætte sine bestræbelser med henblik på at forbedre den geografiske balance på ledelsesniveau for at nå målet på 20 %, der afspejler andelen af EU-13-befolkningen i forhold til Unionens samlede befolkning;

28.

glæder sig over de foranstaltninger, som udvalget har truffet for aktivt at forhindre chikane i arbejdsmiljøet, såsom regelmæssige kurser i politikken til bekæmpelse af chikane og de fortrolige rådgiveres arbejde; tilskynder udvalget til nøje at overvåge effektiviteten af sin politik i denne henseende, til fortsat at øge bevidstheden omkring chikane på arbejdspladsen og til at fremme en nultolerancekultur med hensyn til chikane; udtrykker imidlertid bekymring over, at udvalget ikke har nogen intern klagemekanisme eller regler om sanktioner for chikanesager, der involverer udvalgets medlemmer; opfordrer udvalget til at ajourføre sit adfærdskodeks for medlemmerne og den interne forretningsorden i denne henseende og rapportere tilbage til dechargemyndigheden;

29.

bifalder den langsigtede bygningsstrategi, som blev godkendt af udvalget og af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg i 2017; bemærker, at denne bygningsstrategi udgør rammen for enhver fremtidig beslutning vedrørende den bygningspolitik, der skal træffes, og indeholder et sæt vejledende principper for fast ejendom; bemærker, at adskillige scenarier er blevet identificeret og undersøgt med henblik på at forberede bygningspolitikken efter 2021 med en prioritering af scenarier, der omfatter den fortsatte brug af VMA-bygningen; anmoder om at blive holdt underrettet om de igangværende forhandlinger med Kommissionen om den fortsatte brug af VMA-bygningen; opfordrer udvalget til sammen med Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg at foretage en vurdering af de potentielle renoveringsbehov og udarbejde et skøn over omkostningerne ved et scenarie, hvor de to udvalg overtager hele VMA-bygningen;

30.

bemærker med tilfredshed, at antallet af tilmeldte til og deltagelsesgraden for udvalgets onlinekursus for regionale og lokale myndigheder (MOOC) er steget med 5 % for så vidt angår tilmeldte og 5 procentpoint for så vidt angår deltagelsesgraden efter de lave tal i 2016, der skyldtes terrorangrebet, der fandt sted i Bruxelles; bemærker med tilfredshed, at antallet af besøgende steg med 14 % i 2017;

31.

glæder sig over de gode resultater, der er opnået med hensyn til miljøledelsessystemet gennem det fælles samarbejde mellem udvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg; glæder sig over foranstaltningerne til forbedring af udvalgets energiforbrug og tilføjelsen af miljøkriterier i de fleste udbud; bemærker, at EMAS-tjenesten blev hørt om 27 udbudsprocedurer vedrørende miljøkriterier; glæder sig over, at udvalget sammen med Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg fik tildelt »Good Food«-mærket, der blev tildelt af Bruxelles-regionen for at attestere, at udvalgenes kantiner forvaltes på en bæredygtig måde;

32.

bemærker, at udvalget stadig afventer OLAF's endelige rapport vedrørende den whistleblowersag, der blev indberettet til OLAF i oktober 2016; opfordrer udvalget til fuldt ud at respektere konklusionerne resultaterne og resultaterne af rapporten og rapportere tilbage til dechargemyndigheden om resultatet og de opfølgende foranstaltninger, der er truffet;

33.

noterer sig Den Europæiske Unions Domstols (»Domstolen«) dom af 23. oktober 2018 (1) i sagen mod udvalget, der var indledt af en tidligere intern revisor; bemærker, at denne dom annullerer udvalgets afgørelse af 2. december 2014, hvori det tilsluttede sig det andet invaliditetsudvalgs konklusioner, der konkluderede, at den tidligere interne revisors invaliditet ikke var grundet i en arbejdsskade; bemærker, at Domstolen i sin dom fastslog, at invaliditetsudvalgets vurdering ikke var tilstrækkeligt begrundet og indeholdt en fejl i sin vurderingsmetode; bemærker, at Domstolen dømte udvalget til at betale en kompensation på 5 000 EUR, men afviste den tidligere interne revisors krav om en yderligere kompensation på 20 000 EUR;

34.

opfordrer indtrængende udvalget til hurtigt at efterkomme Domstolens dom og til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at følge op på sin afgørelse; tilskynder udvalget til at overveje at finde en mindelig løsning med den tidligere interne revisor i begge parters interesse og anmoder om løbende at blive holdt underrettet;

35.

bemærker, at den tidligere interne revisor den 31. januar 2018 på grundlag af artikel 90, stk. 1, i personalevedtægten indgav en anmodning for formelt at blive anerkendt af udvalget som bona fide-whistleblower på grundlag af artikel 22a i personalevedtægten; bemærker endvidere, at den tidligere interne revisor indgav en klage til ansættelsesmyndigheden på grundlag af artikel 90, stk. 2, i tjenestemandsvedtægten, som blev indgivet den 23. august 2018 efter udvalgets afgørelse af 24. maj 2018, om at afvise at anerkende ham som en bona fide-whistleblower;

36.

bemærker, at udvalget analyserede anmodningen og kom frem til den konklusion, at der ikke er noget retsgrundlag for at anerkende den tidligere interne revisor som en bona fide-whistleblower; beklager, at denne konklusion er i modstrid med Parlamentets holdning om, at den interne revisor er en bona fide-whistleblower, hvilket blev bekræftet i Parlamentets beslutning af 13. januar 2004 om meddelelsen fra Kommissionen »om rammer for europæiske reguleringsorganer« (2); tilskynder udvalget til at overveje en symbolsk anerkendelse af den interne revisors status til trods for manglen på et passende retsgrundlag på tidspunktet for de faktiske omstændigheder;

37.

opfordrer til mægling mellem udvalgets tidligere interne revisor og udvalget med henblik på at finde en mindelig løsning i forbindelse med den igangværende tvist i begge parters interesse; påpeger, at en sådan mægling også bør adressere den tidligere interne revisors status som bona fide-whistleblower (som anerkendt af Parlamentet i dets beslutning af 2004) og det forhold, at han handlede i Unionens interesse ved at indberette forseelser til EU-institutionerne;

38.

bemærker, at udvalget skønner, at den finansielle virkning af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen beløber sig til 373 666 EUR i 2019 og 576 559 EUR i 2020 som følge af reduktionen i antallet af medlemmer med de 24, der for øjeblikket er tildelt Det Forenede Kongerige; bifalder oprettelsen af en gruppe, der skal overveje mulighederne for at opretholde tætte forbindelser til de regionale og lokale myndigheder i Det Forenede Kongerige efter landets udtræden af Unionen.

---

(1)  Rettens dom (anden Afdeling) af 23. oktober 2018, Robert McCoy mod Regionsudvalget, sag T-567/16, ECLI:EU:T:2018:708.

1

(2)  
  EUT C 92 E af 16.4.2004, s. 119.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/127 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/127

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1430

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0325/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0325/2018) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0099/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0099/2019),

1.

meddeler Den Europæiske Ombudsmand decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Ombudsmands budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Ombudsmand, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/128 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/128

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1431

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0099/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0099/2019),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

1.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede væsentlige svagheder på de reviderede områder inden for menneskelige ressourcer og udbud hos Den Europæiske Ombudsmand (»Ombudsmanden«);

2.

fremhæver, at Revisionsretten på grundlag af sin revision konkluderer, at Ombudsmandens betalinger af administrationsudgifter for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, som helhed betragtet var uden væsentlig fejlforekomst;

3.

bemærker, at Ombudsmandens budget hovedsageligt er af administrativ karakter, hvor et stort beløb anvendes til personer, ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsudgifter; bemærker, at det beløb sig til 10 905 441 EUR i 2017 (10 658 951 EUR i 2016);

4.

glæder sig over Ombudsmandens forpligtelse til at sikre, at alle disponible midler anvendes på en resultatorienteret måde, og glæder sig over, at der tages hensyn til resultaterne af en række målinger og statistiske data, der har direkte indvirkning på kontorets arbejde; bemærker, at der i forbindelse med centrale resultatindikatorer, der er vedtaget som en del af strategien »Hen imod 2019«, er blevet truffet foranstaltninger til at forbedre resultaterne gennem løbende revisioner, strømlining af processer og overvågning af arbejdet; bemærker imidlertid, at den centrale resultatindikator for den generelle overholdelse kun nåede op på 85 % og dermed ikke opfyldte målet om 90 %; tilskynder Ombudsmanden til fortsat at forbedre sine resultater i denne henseende;

5.

noterer sig, at 93,91 % af de samlede bevillinger var forpligtede (i forhold til 95,40 % i 2016), og at 86,20 % var betalt (i forhold til 85,89 % i 2016) med en gennemførelsesgrad på 93,9 % (i forhold til 95,40 % i 2016);

6.

glæder sig over Ombudsmandens afgørelse om at offentliggøre sine årlige aktivitetsrapporter senest den 31. martsmed henblik på at optimere og fremskynde dechargeproceduren;

7.

bemærker, at faldet i gennemførelsesgraden i 2017 i vid udstrækning er et resultat af underudnyttelsen af budgetposten for Europaskolerne; glæder sig over den nye budgetbevilling, som skal finansiere en støtteordning i forbindelse med brug af offentlig transport på de forskellige arbejdssteder;

8.

minder om, at den seneste revision af Ombudsmandens statut blev foretaget i 2008 (1); påpeger, at Parlamentet gentagne gange har opfordret til, at denne statut ajourføres i lyset af nye realiteter og udfordringer; understreger navnlig behovet for at styrke Ombudsmandens beføjelser i sager vedrørende aktindsigt i EU-dokumenter, manglende overholdelse af EU-Domstolens afgørelser, beskyttelse af whistleblowere og chikane (2);

9.

understreger Ombudsmandens rolle med hensyn til at fremme god forvaltning, gennemsigtighed og undgåelse af interessekonflikter i EU-institutionerne; glæder sig over, at Ombudsmanden afsluttede fire strategiske undersøgelser, indledte fire nye og iværksatte otte strategiske initiativer i 2017; anerkender betydningen af dette arbejde med at tilskynde EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer til at være så åbne, ansvarlige, etiske og lydhøre over for borgerne som muligt;

10.

glæder sig over, at Ombudsmanden har efterlevet den interinstitutionelle aftale om at reducere personalet med 5 % mellem 2013 og 2017 med et samlet bidrag på tre stillinger; bemærker dog, at antallet af kontraktansatte i mellemtiden steg fra otte til 15 og lønnede praktikanter fra fem til ni; er bekymret over, at en del af denne stigning skyldes behovet for at kompensere for den samlede personalereduktion og kan skade fordelingen af arbejdsbyrden og den langsigtede organisatoriske udvikling i institutionen;

11.

bemærker, at antallet af modtagne klager er steget med 20 %, fra 1 839 i 2016 til 2 216 i 2017; bemærker, at Ombudsmanden indledte i alt 433 undersøgelser på grundlag af klager (245 i 2016) og afsluttede 348 sådanne undersøgelser (291 i 2016); bemærker, at denne stigning bl.a. skyldes nye gennemførelsesbestemmelser, i henhold til hvilke en række sager, der tidligere var blevet klassificeret som »intet grundlag for undersøgelse«, nu er afsluttet som »undersøgelser, hvor der ikke blev konstateret fejl eller forsømmelser«; understreger, at Ombudsmandens arbejdsbyrde er blevet for tung som følge af den stadige stigning i antallet af klager indgivet til Ombudsmanden; anmoder om en forhøjelse af Ombudsmandens budget til at løse dette problem;

12.

noterer sig, at det samlede antal af nye klager, der blev behandlet i 2017, var 2 181, hvoraf 751 var inden for mandatet, sammenlignet med 1 880 klager, som blev behandlet i 2016, hvoraf 711 var inden for mandatet; bemærker derfor, at antallet af klager inden for mandatet er steget med 5,5 %;

13.

glæder sig over, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for en klage faldt fra 86 dage i 2013 til 64 i 2017; glæder sig desuden over, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for klager faldt fra 369 dage i 2013 til 266 i 2017;

14.

glæder sig over Ombudsmandens fortsatte bestræbelser på at forbedre effektiviteten og produktiviteten af sin sagsbehandling; bemærker med tilfredshed i denne forbindelse, at resultaterne af den centrale resultatindikator for »effektivitet« (KPI 7) alle overskred de fastsatte mål; glæder sig endvidere over gennemførelsen af en fast-track-procedure til at behandle klager vedrørende aktindsigt;

15.

glæder sig over den fortsatte indsats for at reducere oversættelsesomkostningerne, som primært er knyttet til produktionen af publikationer; glæder sig over, at udgifterne til oversættelse faldt med 11 % fra 293 000 EUR i 2016 til 263 000 EUR i 2017; noterer sig, at Ombudsmanden i sin årlige aktivitetsrapport erkender, at en tærskel er nået, og at det vil være vanskeligt at gå under denne tærskel i fremtiden; opfordrer derfor Ombudsmanden til med stor opmærksomhed at fortsætte arbejdet med at reducere oversættelsesomkostningerne uden at bringe driften af oversættelser og publikationer i fare;

16.

bemærker, at Ombudsmandens kontorer i Strasbourg flyttede til nye lokaler i HAV-Bygningen;

17.

glæder sig over de resultater, som Ombudsmanden har opnået med hensyn til kommunikationsaktiviteter, der har til formål at øge synligheden og gennemslagskraften i medierne, herunder den øgede aktivitet på de sociale medier med 22 790 omtaler på Twitter og en stigning på 16 % i antallet af følgere, som nåede op på 19 200; glæder sig over, at Ombudsmanden moderniserede sit websted for at gøre det mere brugervenligt, og at en ekstern kontrahent har kontrolleret, at webstedet er i overensstemmelse med retningslinjerne for webindholds tilgængelighed; glæder sig endvidere over, at Ombudsmanden tildelte den første pris for god forvaltning i 2017, som blev iværksat med henblik på at anerkende eksempler på god praksis i den offentlige forvaltning og synliggøre det for offentligheden;

18.

glæder sig over den strategiske undersøgelse af tilgængeligheden af Kommissionens websteder og onlineværktøjer; anmoder om at blive holdt underrettet om resultatet af undersøgelsen og opfordrer Ombudsmanden til at dele sine endelige anbefalinger med andre EU-organer og -institutioner;

19.

glæder sig over, at Revisionsrettens anbefalinger er blevet gennemført i de fleste henseender for så vidt angår forbedring af det system, der kontrollerer, at oplysningerne om de ansattes personlige situation ajourføres rettidigt, eftersom det kan have en indvirkning på beregningen af familietillæg;

20.

glæder sig over kønsbalancen på ledelsesniveau, idet 50 % af mellemlederne er kvinder, og på administratorniveau; opfordrer Ombudsmanden til at bibeholde denne tendens; glæder sig endvidere over vedtagelsen af en politisk ramme for menneskelige ressourcer, der tager fat på balancen mellem kønnene, rekruttering og integration af personer med handicap og politik for mangfoldighed; noterer sig Ombudsmandens deltagelse i den samarbejdsgruppe, der beskæftiger sig med ligestilling mellem kønnene i EU-institutionerne;

21.

gentager, at Ombudsmanden opfordres til at stræbe efter geografisk balance i de ledende stillinger på mellemlang og lang sigt og til at sikre, at der er en forholdsmæssig repræsentation af alle medlemsstater blandt de ansatte;

22.

glæder sig over Ombudsmandens bestræbelser på at forbedre balancen mellem arbejdsliv og privatliv for sit personale; bemærker, at flekstid fra og med 2017 er blevet den standardarbejdsordning, der gælder for alle medarbejdere, herunder praktikanter; bemærker endvidere, at et samlet antal på 58 ud af 83 aktive medarbejdere gjorde brug af muligheden for telearbejde i 2017; opfordrer Ombudsmanden til fortsat at stræbe efter at have en forbilledlig og innovativ rolle i forbindelse med alle personaleanliggender i betragtning af dets rolle i spørgsmål vedrørende etik og arbejdsvilkår inden for EU-institutionerne;

23.

bemærker, at Ombudsmanden ikke har haft nogen chikanesager i 2017; glæder sig over vedtagelsen af politikken for forebyggelse og bekæmpelse af chikane samt det planlagte uddannelsesprogram for alle medarbejdere, herunder ledere; glæder sig endvidere over vedtagelsen af vejledningen om etik og god praksis for Ombudsmandens personale og det interne charter om god forvaltningspraksis; tilskynder Ombudsmanden til nøje at overvåge effektiviteten af sin politik, til fortsat at øge bevidstheden omkring chikane på arbejdspladsen og til at fremme en nultolerancekultur med hensyn til chikane og anmoder Ombudsmanden om at rapportere tilbage til dechargemyndigheden i sin næste årlige aktivitetsrapport;

24.

bemærker med tilfredshed, at spørgsmålet om »svingdøre« er blevet adresseret i vejledningen om etik og god adfærd; opfordrer Ombudsmanden til at sikre, at disse retningslinjer anvendes effektivt, og anmoder Ombudsmanden om at rapportere tilbage til dechargemyndigheden i sin næste årlige aktivitetsrapport;

25.

glæder sig over færdigbehandlingen af klagen fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) vedrørende proceduren for behandling af tredjeparters personoplysninger i klager og forespørgsler; anerkender, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse var tilfreds med gennemgangen og gennemførelsen af anbefalingerne;

26.

bemærker, at der ikke var nogen whistleblowersager i 2017; bemærker, at der er blevet arrangeret kurser i whistleblowing for alle medarbejdere; opfordrer Ombudsmanden til at sikre, at alle medarbejdere informeres behørigt om deres rettigheder, f.eks. i forbindelse med introduktion for nye medarbejdere; glæder sig over Ombudsmandens overvejelser om, hvorvidt der er behov for mere proaktivt arbejde på dets side med hensyn til de regler og politikker om whistleblowing, der nu er indført i EU-institutionerne, -organerne og -agenturerne; opfordrer Ombudsmanden til fortsat at gå foran med et godt eksempel.

---

(1)  Europa-Parlamentets afgørelse 2008/587/EF, Euratom af 18. juni 2008 om ændring af afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom vedrørende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv (EUT L 189 af 17.7.2008, s. 25).

1

(2)  Se især Europa-Parlamentets beslutning af 12. februar 2019 om udkast til Europa-Parlamentets forordning om statut og almindelige betingelser for udøvelsen af ombudsmandens hverv (Den Europæiske Ombudsmands statut) og om ophævelse af afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom (Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0080).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/131 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/131

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1432

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0326/2018) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 521 — C8-0326/2018) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2017, med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (4) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 55, 99, 164, 165 og 166,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 59, 118, 260, 261 og 262,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0116/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0116/2019),

1.

meddeler Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Unions Domstol, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT L 51 af 28.2.2017.

1

(2)  
  EUT C 348 af 28.9.2018, s. 1.

2

(3)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 9.

4

(5)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/132 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/132

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1433

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0116/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0116/2019),

| A. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren gerne vil understrege, at det er særlig vigtigt at styrke EU-institutionernes demokratiske legitimitet yderligere ved at forbedre gennemsigtigheden og ansvarligheden, gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af de menneskelige ressourcer;

1.

glæder sig over Revisionsrettens konklusion om, at betalingerne som helhed vedrørende administrationsudgifter og andre udgifter for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (»EDPS«) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, var uden væsentlig fejlforekomst, og at de undersøgte overvågnings- og kontrolsystemer for administrationsudgifter og andre udgifter var effektive;

2.

noterer sig, at Revisionsretten i sin årsberetning for 2017 ikke konstaterede nogen alvorlige svagheder med hensyn til revisionen på områderne menneskelige ressourcer og udbud hos EDPS;

3.

beklager imidlertid, at Revisionsretten ifølge EDPS' årlige aktivitetsrapport kun har gennemgået en enkelt betaling i 2017; er af den opfattelse, at selv om EDPS ikke er et decentralt EU-agentur, og dens budget udgør en meget lille andel af Unionens budget, bør Revisionsretten ikke desto mindre fra og med 2018 behørigt gennemgå lovligheden og regelmæssigheden af EDPS' transaktioner, da gennemsigtighed er afgørende for dette EU-organs fyldestgørende funktion; anmoder derfor Revisionsretten om at udarbejde særskilte årlige aktivitetsrapporter om årsregnskaberne for dette vigtige EU-organ;

4.

bemærker, at EDPS i 2017 rådede over et samlet budget på 11 324 735 EUR, hvilket udgjorde en stigning på 21,93 % i forhold til 2016-budgettet, og at budgetgennemførelsen i form af forpligtelsesbevillinger for 2017 beløb sig til 10 075 534 EUR; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden fortsatte med at falde fra 94,66 % i 2015 og 91,93 % i 2016 til 89 % af de disponible bevillinger i 2017; bemærker, at budgetgennemførelsen med hensyn til betalingsbevillinger beløb sig til 9 368 686,15 EUR, hvilket svarer til 77 % af de disponible bevillinger; fremhæver i denne forbindelse afsnit I og III med en udnyttelsesgrad på 88,24 % og 73,10 %; opfordrer EDPS til at intensivere sine bestræbelser på at fastlægge sine budgetoverslag med forsigtighed;

5.

bemærker, at EDPS' budget blev stærkt påvirket af to store lovgivningsmæssige ændringer (den generelle forordning om databeskyttelse (1) og direktivet om databeskyttelse inden for politiet og retsvæsnet (2)); bemærker, at de fleste af de ekstra ressourcer blev tildelt EDPS med henblik på oprettelse af det nyoprettede sekretariat for Det Europæiske Databeskyttelsesråd;

6.

noterer sig EDPS' igangværende arbejde med at indføre procedurer for resultatbaseret budgettering og opfordrer til en hurtig implementering af disse principper; bemærker, at EDPS har evalueret sine centrale resultatindikatorer med henblik på at tage hensyn til sine nye mål og prioriteringer på grundlag af EDPS' strategi for 2015-2019; glæder sig over, at strategien er på rette vej, og at værdierne for størstedelen af de centrale resultatindikatorer opfylder eller overstiger deres respektive mål;

7.

bemærker, at EDPS' budget hovedsageligt er af administrativ karakter, og at et stort beløb anvendes til personer, ejendomme, inventar, udstyr og forskellige driftsomkostninger;

8.

glæder sig over EDPS' beslutning om at offentliggøre sine årlige aktivitetsrapporter senest den 31. marts med henblik på at optimere og fremskynde dechargeproceduren;

9.

understreger den stadig vigtigere rolle, som EDPS spiller med hensyn til at sikre gennemførelsen af EU's regler for databeskyttelse og beskyttelse af privatlivets fred i Unionens institutioner og organer; glæder sig over EDPS' aktiviteter, herunder et stigende antal udtalelser om EU-forslag vedrørende databeskyttelse og privatlivets fred, støtten til EU-institutionerne til forberedelse af de nye databeskyttelsesregler, deltagelsen i den første fælles evaluering af EU-USA-privatlivsskjoldet og tilsynet med Europol; opfordrer EDPS til fortsat at arbejde tæt sammen med de nationale databeskyttelsesmyndigheder i medlemsstaterne for at sikre et effektivt koordineret tilsyn og samarbejde om forberedelsen af den nye retlige ramme;

10.

glæder sig over, at EDPS har gennemført en personalereduktion på 5 % i sin stillingsfortegnelse, og bemærker, at Revisionsretten ikke havde yderligere bemærkninger i denne henseende;

11.

glæder sig over medtagelsen af de detaljerede oplysninger om tjenesterejser foretaget af medlemmerne af EDPS, som der blev anmodet om i den seneste dechargebeslutning;

12.

glæder sig over det interinstitutionelle samarbejde, som bevidnes af f.eks. serviceleveranceaftalerne mellem EDPS og andre EU-institutioner, Kommissionens bistand inden for finansielle, regnskabsmæssige og budgetmæssige anliggender eller deltagelsen i forskellige interinstitutionelle udbud, navnlig inden for informationsteknologi og administration;

13.

glæder sig over diagrammerne i den årlige aktivitetsrapport, som giver detaljerede oplysninger om antallet af tjenesterejser, den gennemsnitlige varighed og de gennemsnitlige omkostninger for EDPS' personale og medlemmer; noterer sig indføjelsen af en sammenlignende tabel over udbud, som der blev anmodet om i betænkningen om decharge for 2016;

14.

beklager, at EDPS ikke har et automatisk system til at udtrække oplysninger om menneskelige ressourcer; opfordrer EDPS til hurtigt at nå til enighed med Kommissionen om en tilpasning af IT-redskabet Sysper til forvaltning af sine menneskelige ressourcer;

15.

glæder sig over den intensiverede kommunikation til borgere og interessenter samt den stadige stigning i antallet af følgere på sociale medieplatforme; glæder sig ligeledes over lanceringen af EDPS' nye hjemmeside i marts 2017;

16.

bemærker, at EDPS fik tildelt ekstra kontorplads for at skaffe plads til det stigende antal ansatte og oprettelsen af Databeskyttelsesrådet;

17.

glæder sig over den store andel af kvinder i ledende stillinger og foranstaltningerne til sikring af balance mellem kønnene i institutionen; bemærker imidlertid, at kun 32 % af det samlede personale var mænd; understreger, at foranstaltninger til fremme af ligestilling mellem kønnene og lige muligheder bør være til gavn for alle køn;

18.

glæder sig over den fortrolige rådgivers arbejde og foranstaltningerne til at øge bevidstheden om chikane blandt EDPS' personale; opfordrer EDPS til nøje at overvåge effektiviteten af sin politik i denne henseende, til at fortsætte med at øge bevidstheden omkring chikane på arbejdspladsen og til at fremme en nultolerancekultur med hensyn til chikane;

19.

bemærker, at de 80 ansatte kom fra i alt 16 forskellige medlemsstater; opfordrer EDPS til at stræbe efter en forholdsmæssig repræsentation af alle medlemsstater blandt de ansatte;

20.

bemærker, at spørgsmålet om »svingdørsproblematikken« er blevet behandlet i adfærdskodeksen for medlemmerne af EDPS; glæder sig over, at CV'er og interesseerklæringer fra medlemmerne af EDPS er tilgængelige på institutionens websted; opfordrer EDPS til at sikre, at den er gennemsigtig med hensyn til sine aktiviteter og til at udveksle bedste praksis med andre EU-institutioner;

21.

glæder sig over de foreliggende oplysninger om de interne kontrolforanstaltninger; glæder sig over opfølgningen på anbefalingerne fra Den Interne Revisionstjeneste som følge af den årlige interne revision for 2016 og over, at de tre udestående anbefalinger er ved at blive lukket;

22.

glæder sig over EDPS' etiske rammer, som vedrører de tilsynsførende og alle medlemmerne af sekretariatet i deres forbindelser med andre EU-institutioner og andre interessenter; glæder sig over den formelle oprettelse af stillingen som etisk rådgiver for EDPS; tilskynder EDPS i dennes bestræbelser på at tilpasse adfærdskodeksen til nye tendenser og bedste praksis;

23.

beklager, at EDPS ikke har fremlagt oplysninger om interne procedurer for rapportering af uregelmæssigheder i forbindelse med 2017-dechargeproceduren; understreger vigtigheden af at sikre, at de nødvendige procedurer er på plads, og at alle medarbejdere er behørigt informeret om deres rettigheder med henblik på at opbygge en institutionel kultur præget af tillid;

24.

bemærker, at Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union ikke vil have nogen direkte indvirkning på EDPS' finansielle, personalemæssige eller strukturelle organisation; glæder sig over Den Tilsynsførendes beslutning om at beholde alle sine fire britiske medarbejdere.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 89).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/135 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/135

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1434

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til årsregnskabet for 8., 9.,10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 519 — C8-0328/2018), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for 8., 9.,10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 519 — C8-0328/2018),

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om Den Europæiske Udviklingsfond (COM(2018) 475), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om Den Europæiske Udviklingsfond (COM(2018) 475),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2017, med Kommissionens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2017, med Kommissionens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2017 (05368/2019 — C8-0064/2019, 05369/2019 — C8-0065/2019, 05370/2019 — C8-0066/2019, 05371/2019 — C8-0067/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2017 (05368/2019 — C8-0064/2019, 05369/2019 — C8-0065/2019, 05370/2019 — C8-0066/2019, 05371/2019 — C8-0067/2019),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545),

| — | der henviser til rapporten fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet af 15. december 2017
  »Midtvejsrevision af instrumenterne til ekstern finansiering« (COM(2017) 720) og de ledsagende arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene om evaluering af instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (SWD(2017) 600) og evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (SWD(2017) 601), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet af 15. december 2017
  »Midtvejsrevision af instrumenterne til ekstern finansiering« (COM(2017) 720) og de ledsagende arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene om evaluering af instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (SWD(2017) 600) og evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (SWD(2017) 601),

| — | der henviser til den eksterne evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (endelig rapport fra juni 2017), som Kommissionen bestilte fra et hold af eksterne kontrahenter, |
| --- | --- |

—

der henviser til den eksterne evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (endelig rapport fra juni 2017), som Kommissionen bestilte fra et hold af eksterne kontrahenter,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»OLT-associeringsafgørelsen«) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»OLT-associeringsafgørelsen«) (5),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7),

| — | der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 17. juli 2006 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Fællesskabets bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2008-2013 i overensstemmelse med AVS-EF-partnerskabsaftalen samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 17. juli 2006 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Fællesskabets bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2008-2013 i overensstemmelse med AVS-EF-partnerskabsaftalen samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8),

| — | der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (9),

| — | der henviser til artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for 9. Europæiske Udviklingsfond (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for 9. Europæiske Udviklingsfond (11),

| — | der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for 10. Europæiske Udviklingsfond, (12) |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for 10. Europæiske Udviklingsfond, (12)

| — | der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (13), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (13),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93, artikel 94, tredje led, og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93, artikel 94, tredje led, og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A8-0107/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A8-0107/2019),

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 315.

1

(2)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 323.

2

(3)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  
  EUT L 287 af 4.11.2010, s. 3.

4

(5)  
  EUT L 344 af 19.12.2013, s. 1.

5

(6)  
  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

6

(7)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

7

(8)  
  EUT L 247 af 9.9.2006, s. 32.

8

(9)  
  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.

9

(10)  
  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

10

(11)  
  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

11

(12)  
  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

12

(13)  
  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17.

13

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/137 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/137

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1435

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93, artikel 94, tredje led, og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93, artikel 94, tredje led, og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A8-0107/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A8-0107/2019),

| A. | der henviser til, at Kommissionen fuldt ud støtter forvaltningen af de europæiske udviklingsfonde (EUF) og både bærer det endelige ansvar for EUF-transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed og fører tilsyn med EUF'ernes regnskabsaflæggelse; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen fuldt ud støtter forvaltningen af de europæiske udviklingsfonde (EUF) og både bærer det endelige ansvar for EUF-transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed og fører tilsyn med EUF'ernes regnskabsaflæggelse;

| B. | der henviser til, at EUF-udviklingsstøtte gennemføres effektivt i 79 lande, selv om de politiske og socioøkonomiske vilkår ofte er komplekse, ustabile og risikobetonede; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at EUF-udviklingsstøtte gennemføres effektivt i 79 lande, selv om de politiske og socioøkonomiske vilkår ofte er komplekse, ustabile og risikobetonede;

| C. | der henviser til, at det er afgørende at sikre, at udviklingsbistand anvendes i overensstemmelse med sit oprindelige formål som anført i artikel 208 i TEUF under behørig hensyntagen til principperne om bistands- og udviklingseffektivitet; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at det er afgørende at sikre, at udviklingsbistand anvendes i overensstemmelse med sit oprindelige formål som anført i artikel 208 i TEUF under behørig hensyntagen til principperne om bistands- og udviklingseffektivitet;

| D. | der henviser til, at flere af Unionens politikker gennemføres i et og samme land eller i en og samme gruppe af lande med forskellige begrundelser og mål og med risiko for, at de strider mod hinanden; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at flere af Unionens politikker gennemføres i et og samme land eller i en og samme gruppe af lande med forskellige begrundelser og mål og med risiko for, at de strider mod hinanden;

| E. | der henviser til, at større sammenhæng med det primære mål om at mindske og på lang sigt udrydde fattigdom, mere fokus på performance og synlige aktioner er en akse, som til stadighed skal følges af EUF; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at større sammenhæng med det primære mål om at mindske og på lang sigt udrydde fattigdom, mere fokus på performance og synlige aktioner er en akse, som til stadighed skal følges af EUF;

| F. | der henviser til, at EUF's bistandsmetoder bør tage hensyn til partnerlandenes forskellige udviklingsfaser, navnlig for partnerlande, der er gået fra status som lavindkomstland til mellemindkomstland; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at EUF's bistandsmetoder bør tage hensyn til partnerlandenes forskellige udviklingsfaser, navnlig for partnerlande, der er gået fra status som lavindkomstland til mellemindkomstland;

| G. | der henviser til, at forudsætningen for bæredygtig udvikling er en gennemsigtig, inklusiv og effektiv deltagerorienteret proces for politikudformning, der værner om menneskerettighedsprincipperne; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at forudsætningen for bæredygtig udvikling er en gennemsigtig, inklusiv og effektiv deltagerorienteret proces for politikudformning, der værner om menneskerettighedsprincipperne;

| H. | der henviser til, at effektive forhåndsbetingelser og regelmæssige kontroller er centrale elementer for at sikre en effektiv og forsvarlig økonomisk forvaltning af EUF; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at effektive forhåndsbetingelser og regelmæssige kontroller er centrale elementer for at sikre en effektiv og forsvarlig økonomisk forvaltning af EUF;

| I. | der henviser til, at Parlamentet ikke er involveret i fastsættelsen og tildelingen af EUF-midler sammenlignet med andre udviklingsinstrumenter; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Parlamentet ikke er involveret i fastsættelsen og tildelingen af EUF-midler sammenlignet med andre udviklingsinstrumenter;

Revisionserklæring

Revisionserklæring

De vigtigste konklusioner angående den finansielle gennemførelse i 2017

De vigtigste konklusioner angående den finansielle gennemførelse i 2017

| 1. | bemærker, at EUF-forpligtelserne nåede op på 6 218 mio. EUR ved udgangen af 2017 svarende til 95 % af det årlige mål som revideret i oktober 2017 (dvs. 6 510 mio. EUR), mens de samlede EUF-betalinger beløb sig til 4 256 mio. EUR den 31. december 2017 svarende til en gennemførelsesgrad på 98,89 % af det årlige mål som revideret i oktober 2017 (eller 6 510 mio. EUR); bemærker, at ud over de ovennævnte EUF-forpligtelser og -betalinger nåede Den Europæiske Investeringsbanks (EIB's) forpligtelser og betalinger op på henholdsvis 667 mio. EUR og 456 mio. EUR for 2017; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at EUF-forpligtelserne nåede op på 6 218 mio. EUR ved udgangen af 2017 svarende til 95 % af det årlige mål som revideret i oktober 2017 (dvs. 6 510 mio. EUR), mens de samlede EUF-betalinger beløb sig til 4 256 mio. EUR den 31. december 2017 svarende til en gennemførelsesgrad på 98,89 % af det årlige mål som revideret i oktober 2017 (eller 6 510 mio. EUR); bemærker, at ud over de ovennævnte EUF-forpligtelser og -betalinger nåede Den Europæiske Investeringsbanks (EIB's) forpligtelser og betalinger op på henholdsvis 667 mio. EUR og 456 mio. EUR for 2017;

| 2. | bemærker, at Det Forenede Kongeriges andel udgør 14,82 % af 10. EUF og 14,68 % af 11. EUF; understreger betydningen af at bevare tætte forbindelser mellem Den Europæiske Union og Det Forenede Kongerige efter dets udtrædelse af Den Europæiske Union i relation til EUF og udviklingsbistand, og noterer sig Kommissionens forslag om at forhøje udgiftsområde VI (der omfatter tidligere udgiftsområde IV og EUF) med 26 % for den kommende programmeringsperiode; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at Det Forenede Kongeriges andel udgør 14,82 % af 10. EUF og 14,68 % af 11. EUF; understreger betydningen af at bevare tætte forbindelser mellem Den Europæiske Union og Det Forenede Kongerige efter dets udtrædelse af Den Europæiske Union i relation til EUF og udviklingsbistand, og noterer sig Kommissionens forslag om at forhøje udgiftsområde VI (der omfatter tidligere udgiftsområde IV og EUF) med 26 % for den kommende programmeringsperiode;

| 3. | glæder sig over den vedvarende indsats, som Kommissionens Generaldirektorat for Internationalt Samarbejde og Udvikling (GD DEVCO) har gjort for at nedbringe gammel forfinansiering, gamle uindfriede forpligtelser og gamle udløbne kontrakter med et mål på 25 %; bemærker, at dette mål blev mere end opfyldt med en nedbringelse af gammel EUF-forfinansiering på 32,58 % (37,6 % på hele genereldirektoratets ansvarsområde) og en nedbringelse af gamle uindfriede EUF-forpligtelser på 37,63 %; bemærker også, at for gamle udløbne EUF-kontrakter blev reduktionen ikke opnået med 18,75 % i forhold til målet på 15 %; bemærker, at EUF's procedure for afslutning af gamle udløbne kontrakter ifølge Revisionsretten er meget kompleks, og at der er indført en ny særlig procedure med henblik på at løse dette tilbagevendende problem; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over den vedvarende indsats, som Kommissionens Generaldirektorat for Internationalt Samarbejde og Udvikling (GD DEVCO) har gjort for at nedbringe gammel forfinansiering, gamle uindfriede forpligtelser og gamle udløbne kontrakter med et mål på 25 %; bemærker, at dette mål blev mere end opfyldt med en nedbringelse af gammel EUF-forfinansiering på 32,58 % (37,6 % på hele genereldirektoratets ansvarsområde) og en nedbringelse af gamle uindfriede EUF-forpligtelser på 37,63 %; bemærker også, at for gamle udløbne EUF-kontrakter blev reduktionen ikke opnået med 18,75 % i forhold til målet på 15 %; bemærker, at EUF's procedure for afslutning af gamle udløbne kontrakter ifølge Revisionsretten er meget kompleks, og at der er indført en ny særlig procedure med henblik på at løse dette tilbagevendende problem;

| 4. | opfordrer GD DEVCO til at overveje at finjustere eller endog tilpasse sit eksisterende sæt af centrale resultatindikatorer for at sikre en bedre overvågning af bl.a. ældningen af forskudsbidrag til EU-trustfonde (Bêkoutrustfonden og EU's nødtrustfond for Afrika); |
| --- | --- |

4.

opfordrer GD DEVCO til at overveje at finjustere eller endog tilpasse sit eksisterende sæt af centrale resultatindikatorer for at sikre en bedre overvågning af bl.a. ældningen af forskudsbidrag til EU-trustfonde (Bêkoutrustfonden og EU's nødtrustfond for Afrika);

Regnskabernes rigtighed

Regnskabernes rigtighed

| 5. | glæder sig over Revisionsrettens udtalelse om, at det endelige årsregnskab for 8., 9.,10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af den finansielle stilling pr. 31. december 2017, samt at resultaterne af EUF's transaktioner og pengestrømme og af bevægelserne i nettoaktiverne ved årets udgang er i overensstemmelse med EUF's finansforordning og med de internationalt anerkendte regnskabsstandarder, der anvendes i den offentlige sektor; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over Revisionsrettens udtalelse om, at det endelige årsregnskab for 8., 9.,10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af den finansielle stilling pr. 31. december 2017, samt at resultaterne af EUF's transaktioner og pengestrømme og af bevægelserne i nettoaktiverne ved årets udgang er i overensstemmelse med EUF's finansforordning og med de internationalt anerkendte regnskabsstandarder, der anvendes i den offentlige sektor;

Lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne

Lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskaberne

| 6. | glæder sig over Revisionsrettens erklæring, ifølge hvilken de indtægter, der ligger til grund for regnskabet for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over Revisionsrettens erklæring, ifølge hvilken de indtægter, der ligger til grund for regnskabet for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 7. | giver udtryk for bekymring over, at Revisionsretten har afgivet en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskabet, og som er væsentligt fejlbehæftede; |
| --- | --- |

7.

giver udtryk for bekymring over, at Revisionsretten har afgivet en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskabet, og som er væsentligt fejlbehæftede;

| 8. | beklager, at DG DEVCO i hver årlig aktivitetsrapport siden 2012 har måttet tage forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed, hvilket tyder på alvorlige interne mangler i forbindelse med forvaltningen; |
| --- | --- |

8.

beklager, at DG DEVCO i hver årlig aktivitetsrapport siden 2012 har måttet tage forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners formelle rigtighed, hvilket tyder på alvorlige interne mangler i forbindelse med forvaltningen;

| 9. | er bekymret over, at fejlforekomsten for de udgifter, der ligger til grund for regnskabet for 8., 9., 10. og 11. EUF, ifølge Revisionsrettens skøn i årsberetningen er på 4,5 % sammenholdt med 3,3 % i 2016, 3,8 % i 2014 og 2015, 3,4 % i 2013 og 3 % i 2012; |
| --- | --- |

9.

er bekymret over, at fejlforekomsten for de udgifter, der ligger til grund for regnskabet for 8., 9., 10. og 11. EUF, ifølge Revisionsrettens skøn i årsberetningen er på 4,5 % sammenholdt med 3,3 % i 2016, 3,8 % i 2014 og 2015, 3,4 % i 2013 og 3 % i 2012;

| 10. | udtrykker bekymring over resultaterne af Revisionsrettens stikprøve i relation til betalingstransaktioner, hvor 29 % indeholdt fejl (37 blandt de 128 reviderede betalinger); beklager, at der er tale om samme type fejl i 2017 som i flere tidligere år, dvs. udgifter, der ikke er afholdt (42 %), mangel på vigtig dokumentation (29 %) og alvorlige brud på reglerne for offentlige indkøb (12 %); beklager, at 33 % af de 30 betalingstransaktioner med kvantificerbare fejl var endelige transaktioner, som var blevet godkendt efter forudgående kontrol; |
| --- | --- |

10.

udtrykker bekymring over resultaterne af Revisionsrettens stikprøve i relation til betalingstransaktioner, hvor 29 % indeholdt fejl (37 blandt de 128 reviderede betalinger); beklager, at der er tale om samme type fejl i 2017 som i flere tidligere år, dvs. udgifter, der ikke er afholdt (42 %), mangel på vigtig dokumentation (29 %) og alvorlige brud på reglerne for offentlige indkøb (12 %); beklager, at 33 % af de 30 betalingstransaktioner med kvantificerbare fejl var endelige transaktioner, som var blevet godkendt efter forudgående kontrol;

| 11. | beklager, at yderligere fejl som i tidligere år vedrørte programoverslag, tilskud, bidragsaftaler, der forvaltes med både internationale organisationer og medlemsstaternes samarbejdsagenturer; minder om sin bekymring over, at den teoretiske tilgang, der anvendes i forbindelse med multidonorprojekter, som gennemføres af internationale organisationer, og budgetstøtteaktiviteter begrænser omfanget af Rettens revision; glæder sig dog over de forbedringer, som Kommissionen foretog i 2018, herunder vedtagelsen af revisionsmandater for udgiftskontrol og køreplanen for en styrkelse af kontrollen i forbindelse med programoverslag; opfordrer Kommissionen til fortsat at overveje sin antagelse om, at Unionens kriterier for støtteberettigelse er blevet opfyldt, såfremt der i de samlede beløb er tilstrækkelige støtteberettigede udgifter til at dække Unionens bidrag; opfordrer på ny Kommissionen til på effektiv vis at gøre noget ved manglerne i forbindelse med kontraktforvaltning, udvælgelsesprocedurer, dokumenthåndtering og udbudssystemet; |
| --- | --- |

11.

beklager, at yderligere fejl som i tidligere år vedrørte programoverslag, tilskud, bidragsaftaler, der forvaltes med både internationale organisationer og medlemsstaternes samarbejdsagenturer; minder om sin bekymring over, at den teoretiske tilgang, der anvendes i forbindelse med multidonorprojekter, som gennemføres af internationale organisationer, og budgetstøtteaktiviteter begrænser omfanget af Rettens revision; glæder sig dog over de forbedringer, som Kommissionen foretog i 2018, herunder vedtagelsen af revisionsmandater for udgiftskontrol og køreplanen for en styrkelse af kontrollen i forbindelse med programoverslag; opfordrer Kommissionen til fortsat at overveje sin antagelse om, at Unionens kriterier for støtteberettigelse er blevet opfyldt, såfremt der i de samlede beløb er tilstrækkelige støtteberettigede udgifter til at dække Unionens bidrag; opfordrer på ny Kommissionen til på effektiv vis at gøre noget ved manglerne i forbindelse med kontraktforvaltning, udvælgelsesprocedurer, dokumenthåndtering og udbudssystemet;

| 12. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremlægge detaljerede forklaringer på disse resultater og forelægge en klar plan for Parlamentet, hvori den skitserer de nødvendige skridt til at rette op på denne særdeles bekymrende situation; |
| --- | --- |

12.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremlægge detaljerede forklaringer på disse resultater og forelægge en klar plan for Parlamentet, hvori den skitserer de nødvendige skridt til at rette op på denne særdeles bekymrende situation;

| 13. | er bekymret over, at der i 2017 igen var tilfælde vedrørende inddrivelse af uudnyttet forfinansiering, der i strid med reglerne var blevet registreret som driftsindtægter, selv om korrektionerne i 2017 steg til 5,1 mio. EUR (sammenlignet med 3,1 mio. EUR i 2016); |
| --- | --- |

13.

er bekymret over, at der i 2017 igen var tilfælde vedrørende inddrivelse af uudnyttet forfinansiering, der i strid med reglerne var blevet registreret som driftsindtægter, selv om korrektionerne i 2017 steg til 5,1 mio. EUR (sammenlignet med 3,1 mio. EUR i 2016);

Sikkerhedskædens effektivitet (og pålidelighed)

Sikkerhedskædens effektivitet (og pålidelighed)

Tilsynskomponent

Tilsynskomponent

| 14. | mener, at det på en koordineret måde bør tilstræbes at styrke de forskellige elementer i sikkerhedsrammen; gentager, at det er nødvendigt at opretholde en konsekvent tilsynsstrategi, der sikrer en balance mellem respekten for overholdelsesbestemmelser, mål og pålidelige kriterier for merværdi i relation til performance og partnerlandenes absorptionskapacitet, og at dette bør afspejles behørigt i forvaltningen af de forskellige bistandsoperationer og -metoder; |
| --- | --- |

14.

mener, at det på en koordineret måde bør tilstræbes at styrke de forskellige elementer i sikkerhedsrammen; gentager, at det er nødvendigt at opretholde en konsekvent tilsynsstrategi, der sikrer en balance mellem respekten for overholdelsesbestemmelser, mål og pålidelige kriterier for merværdi i relation til performance og partnerlandenes absorptionskapacitet, og at dette bør afspejles behørigt i forvaltningen af de forskellige bistandsoperationer og -metoder;

| 15. | anerkender de tilbagevendende svagheder i Kommissionens system for forudgående kontrol og opfordrer igen Kommissionen til at gennemføre foranstaltninger for at undgå de svagheder, der er konstateret i visse forudgående kontroller; bemærker, at Revisionsretten understregede, at Kommissionen i visse tilfælde havde tilstrækkelige oplysninger fra sine informationssystemer til at forhindre, opdage og korrigere fejlene, før udgifterne blev afholdt, hvormed den anslåede fejlforekomst ville have været 1,8 % lavere; mener, at det nye begreb »udgiftskontrol« i de nye mandater, Kommissionen har vedtaget, er en nyttig metode til at afhjælpe mangler i gennemførelsen af kontrolsystemet; |
| --- | --- |

15.

anerkender de tilbagevendende svagheder i Kommissionens system for forudgående kontrol og opfordrer igen Kommissionen til at gennemføre foranstaltninger for at undgå de svagheder, der er konstateret i visse forudgående kontroller; bemærker, at Revisionsretten understregede, at Kommissionen i visse tilfælde havde tilstrækkelige oplysninger fra sine informationssystemer til at forhindre, opdage og korrigere fejlene, før udgifterne blev afholdt, hvormed den anslåede fejlforekomst ville have været 1,8 % lavere; mener, at det nye begreb »udgiftskontrol« i de nye mandater, Kommissionen har vedtaget, er en nyttig metode til at afhjælpe mangler i gennemførelsen af kontrolsystemet;

| 16. | bemærker den mindre forsigtige tilgang, som GD DEVCO anvendte i 2017 i sin sjette undersøgelse af restfejlfrekvensen, navnlig til beregning og ekstrapolering af fejl, idet kun et meget begrænset antal kontroller på stedet og gennemgange af udbudsprocedurer indgik i den årlige undersøgelse for 2017, hvilket førte til udstedelse af et forbehold, der kun knyttede sig til tilskud i forbindelse med direkte forvaltning (82,96 mio. EUR er risikobehæftede); anerkender den vedvarende indsats, der er gjort indtil nu for at holde den anslåede fejlforekomst under væsentlighedstærsklen for fejl på 2 %; understreger imidlertid, at opfyldelsen af dette mål ikke bør føre til et uklart billede af transaktionernes formelle rigtighed og lovlighed, hvilket også ville hindre sammenligneligheden af resultaterne over flere år; opfordrer alle interessenter til at undgå at anvende konkurrerende metoder til vurdering af de anslåede fejlforekomster med henblik på at fremlægge et pålideligt billede af situationen og øge tilliden til og rimeligheden af både det udførte kontrolarbejde og de overordnede kontrolordninger; |
| --- | --- |

16.

bemærker den mindre forsigtige tilgang, som GD DEVCO anvendte i 2017 i sin sjette undersøgelse af restfejlfrekvensen, navnlig til beregning og ekstrapolering af fejl, idet kun et meget begrænset antal kontroller på stedet og gennemgange af udbudsprocedurer indgik i den årlige undersøgelse for 2017, hvilket førte til udstedelse af et forbehold, der kun knyttede sig til tilskud i forbindelse med direkte forvaltning (82,96 mio. EUR er risikobehæftede); anerkender den vedvarende indsats, der er gjort indtil nu for at holde den anslåede fejlforekomst under væsentlighedstærsklen for fejl på 2 %; understreger imidlertid, at opfyldelsen af dette mål ikke bør føre til et uklart billede af transaktionernes formelle rigtighed og lovlighed, hvilket også ville hindre sammenligneligheden af resultaterne over flere år; opfordrer alle interessenter til at undgå at anvende konkurrerende metoder til vurdering af de anslåede fejlforekomster med henblik på at fremlægge et pålideligt billede af situationen og øge tilliden til og rimeligheden af både det udførte kontrolarbejde og de overordnede kontrolordninger;

Risikostyring

Risikostyring

| 17. | minder om, at regelmæssig overvågning af høje risikofaktorer (eksterne, finansielle og operationelle) og en passende kvantificering heraf er en central forudsætning for en god økonomisk forvaltning og udgiftskvalitet og for udviklingen af EU-interventionernes troværdighed, bæredygtighed og anseelse; opfordrer GD DEVCO til fortsat at finjustere sine processer i henhold til risici og finansielt omfang og til at øge forhåndsbetingelserne i henhold til forskellige udviklingsniveauer, landerisikoprofiler og forvaltningsrammer; |
| --- | --- |

17.

minder om, at regelmæssig overvågning af høje risikofaktorer (eksterne, finansielle og operationelle) og en passende kvantificering heraf er en central forudsætning for en god økonomisk forvaltning og udgiftskvalitet og for udviklingen af EU-interventionernes troværdighed, bæredygtighed og anseelse; opfordrer GD DEVCO til fortsat at finjustere sine processer i henhold til risici og finansielt omfang og til at øge forhåndsbetingelserne i henhold til forskellige udviklingsniveauer, landerisikoprofiler og forvaltningsrammer;

| 18. | understreger behovet for regelmæssigt at udvikle GD DEVCO's kortlægning af risici eller risikomatrix til nye former for støtteinstrumenter og -faciliteter inden for EU's værktøjssæt, såsom blandet finansiering, særlige trustfonde og finansielle partnerskaber med andre internationale institutioner eller multilaterale udviklingsbanker; |
| --- | --- |

18.

understreger behovet for regelmæssigt at udvikle GD DEVCO's kortlægning af risici eller risikomatrix til nye former for støtteinstrumenter og -faciliteter inden for EU's værktøjssæt, såsom blandet finansiering, særlige trustfonde og finansielle partnerskaber med andre internationale institutioner eller multilaterale udviklingsbanker;

Evaluerings- og rapporteringskomponent

Evaluerings- og rapporteringskomponent

| 19. | anmoder GD DEVCO om i betydelig grad at forbedre sine rapporteringssystemer for overvågning, evaluering og performance for at sikre, at de centrale indikatorer, der er fastlagt i de forskellige performancesystemer, overvåges systematisk, og at der rettidigt leveres pålidelige og dækkende oplysninger til beslutningstagere; opfordrer til en langsigtet evaluering, herunder dataindsamling, forskning, analyse med henblik på at forbedre de centrale indikatorer; mener, at undergravningen af performanceovervågningen og resultatevalueringen er skadelig for den offentlige ansvarlighed; |
| --- | --- |

19.

anmoder GD DEVCO om i betydelig grad at forbedre sine rapporteringssystemer for overvågning, evaluering og performance for at sikre, at de centrale indikatorer, der er fastlagt i de forskellige performancesystemer, overvåges systematisk, og at der rettidigt leveres pålidelige og dækkende oplysninger til beslutningstagere; opfordrer til en langsigtet evaluering, herunder dataindsamling, forskning, analyse med henblik på at forbedre de centrale indikatorer; mener, at undergravningen af performanceovervågningen og resultatevalueringen er skadelig for den offentlige ansvarlighed;

| 20. | mener, at det resultatorienterede overvågningsinstrument bør anvendes proaktivt og hurtigere, når der opstår eller fortsat forekommer kritiske situationer; understreger, at der hurtigst muligt bør træffes korrigerende foranstaltninger, og at manglerne på udformningsniveau bør vurderes strukturelt; understreger, at det er nødvendigt at give Parlamentet og budgetkontrolmyndigheden et klart overblik over, hvorvidt Unionens hovedmålsætninger reelt er blevet nået; |
| --- | --- |

20.

mener, at det resultatorienterede overvågningsinstrument bør anvendes proaktivt og hurtigere, når der opstår eller fortsat forekommer kritiske situationer; understreger, at der hurtigst muligt bør træffes korrigerende foranstaltninger, og at manglerne på udformningsniveau bør vurderes strukturelt; understreger, at det er nødvendigt at give Parlamentet og budgetkontrolmyndigheden et klart overblik over, hvorvidt Unionens hovedmålsætninger reelt er blevet nået;

| 21. | anser rapporterne om forvaltning af bistanden til tredjelande fra EU-delegationerne som et nyttigt rapporteringsinstrument, der bidrager til at opnå sikkerhed og måle performance for de enkelte EU-delegationer; bemærker, at andelen af projekter med gennemførelsesproblemer faldt fra 31,1 % (980 projekter ud af 3 151 igangværende projekter) i 2016 til 23,8 % (eller 1 059 projekter ud af 4 444 igangværende projekter) for 2017; er imidlertid bekymret over, at i forbindelse med 27 % af de nuværende projekter, hvor gennemførelsen er forbundet med vanskeligheder, er de vigtigste årsager gennemførelsespartnernes formodede ringe kapacitet eller performance, interessenternes ringe interesse og engagement eller utilstrækkelig samfinansiering fra partnere, hvilket er faktorer, der burde have været identificeret på et tidligt tidspunkt i den politiske dialog og donorkoordineringen; |
| --- | --- |

21.

anser rapporterne om forvaltning af bistanden til tredjelande fra EU-delegationerne som et nyttigt rapporteringsinstrument, der bidrager til at opnå sikkerhed og måle performance for de enkelte EU-delegationer; bemærker, at andelen af projekter med gennemførelsesproblemer faldt fra 31,1 % (980 projekter ud af 3 151 igangværende projekter) i 2016 til 23,8 % (eller 1 059 projekter ud af 4 444 igangværende projekter) for 2017; er imidlertid bekymret over, at i forbindelse med 27 % af de nuværende projekter, hvor gennemførelsen er forbundet med vanskeligheder, er de vigtigste årsager gennemførelsespartnernes formodede ringe kapacitet eller performance, interessenternes ringe interesse og engagement eller utilstrækkelig samfinansiering fra partnere, hvilket er faktorer, der burde have været identificeret på et tidligt tidspunkt i den politiske dialog og donorkoordineringen;

Gennemførelse af EUF's udviklingsbistand

Gennemførelse af EUF's udviklingsbistand

Evaluering af 11. EUF

Evaluering af 11. EUF

| 22. | noterer sig erklæringen fra evalueringen af 11. EUF om, at i) der er en reel fare for, at EUF vil blive tvunget til at reagere på dagsordener, som fører den væk fra dens primære målsætning om fattigdomsbekæmpelse, og som er vanskelige at forene med EUF's kerneværdier og bringer dens veludførte arbejde i fare, og ii) at regeringers og [civilsamfundsorganisationers] synspunkter trods offentlige konsultationer sjældent er blevet taget i betragtning i forbindelse med programmeringsvalg (dog med nogle bemærkelsesværdige undtagelser såsom i Stillehavsområdet), og at den 11. EUF's programmering således brugte en top-down-metode med hensyn til anvendelsen af princippet om koncentration, men på bekostning af Cotonouaftalens centrale partnerskabsprincip; beklager, at Kommissionen hidtil fuldstændig har ignoreret disse konklusioner; mener imidlertid, at fredsopbygning og håndtering af de underliggende årsager til migration er grundlæggende aspekter af bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

22.

noterer sig erklæringen fra evalueringen af 11. EUF om, at i) der er en reel fare for, at EUF vil blive tvunget til at reagere på dagsordener, som fører den væk fra dens primære målsætning om fattigdomsbekæmpelse, og som er vanskelige at forene med EUF's kerneværdier og bringer dens veludførte arbejde i fare, og ii) at regeringers og [civilsamfundsorganisationers] synspunkter trods offentlige konsultationer sjældent er blevet taget i betragtning i forbindelse med programmeringsvalg (dog med nogle bemærkelsesværdige undtagelser såsom i Stillehavsområdet), og at den 11. EUF's programmering således brugte en top-down-metode med hensyn til anvendelsen af princippet om koncentration, men på bekostning af Cotonouaftalens centrale partnerskabsprincip; beklager, at Kommissionen hidtil fuldstændig har ignoreret disse konklusioner; mener imidlertid, at fredsopbygning og håndtering af de underliggende årsager til migration er grundlæggende aspekter af bæredygtig udvikling;

| 23. | bemærker endvidere, at der ifølge evalueringen af 11. EUF i april 2017 var blevet udbetalt næsten 500 mio. EUR fra EUF-reserven til støtte for Kommissionens Generaldirektorat for Civilbeskyttelse og Humanitære Bistandsforanstaltninger på Europæisk Plan, næsten 500 mio. EUR var blevet tildelt i nødhjælp til de enkelte lande, og 1,5 mia. EUR var blevet udbetalt til EU's nødtrustfond for Afrika; der henviser til, at EUF også bidrager til den nye Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling; |
| --- | --- |

23.

bemærker endvidere, at der ifølge evalueringen af 11. EUF i april 2017 var blevet udbetalt næsten 500 mio. EUR fra EUF-reserven til støtte for Kommissionens Generaldirektorat for Civilbeskyttelse og Humanitære Bistandsforanstaltninger på Europæisk Plan, næsten 500 mio. EUR var blevet tildelt i nødhjælp til de enkelte lande, og 1,5 mia. EUR var blevet udbetalt til EU's nødtrustfond for Afrika; der henviser til, at EUF også bidrager til den nye Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling;

Midtvejsevaluering af gennemførelsen af eksterne finansielle instrumenter

Midtvejsevaluering af gennemførelsen af eksterne finansielle instrumenter

| 24. | glæder sig over, at evalueringen viser, at EUF-målsætningerne i høj grad var relevante for de politiske prioriteter, da de blev opstillet, og at de generelt var egnet til formålet og tilpasset til værdierne og målsætningerne bag målene for bæredygtig udvikling (SDG); |
| --- | --- |

24.

glæder sig over, at evalueringen viser, at EUF-målsætningerne i høj grad var relevante for de politiske prioriteter, da de blev opstillet, og at de generelt var egnet til formålet og tilpasset til værdierne og målsætningerne bag målene for bæredygtig udvikling (SDG);

| 25. | glæder sig over, at nogle lande, hvor EUF's geografiske programmer gennemføres, har oplevet fremskridt med hensyn til fattigdomsbekæmpelse og menneskelig og økonomisk udvikling i løbet af de seneste ti år; bemærker, at situationen i andre lande fortsat er kritisk; bemærker med tilfredshed, at EUF-prioriteterne er i overensstemmelse med værdierne og målsætninger bag målene for bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

25.

glæder sig over, at nogle lande, hvor EUF's geografiske programmer gennemføres, har oplevet fremskridt med hensyn til fattigdomsbekæmpelse og menneskelig og økonomisk udvikling i løbet af de seneste ti år; bemærker, at situationen i andre lande fortsat er kritisk; bemærker med tilfredshed, at EUF-prioriteterne er i overensstemmelse med værdierne og målsætninger bag målene for bæredygtig udvikling;

| 26. | understreger, at Unionens kortsigtede indenlandske interesser ikke bør være den eneste drivkraft for dens udviklingsdagsorden, og at principperne om bistandseffektivitet bør anvendes fuldt ud på alle former for udviklingssamarbejde; |
| --- | --- |

26.

understreger, at Unionens kortsigtede indenlandske interesser ikke bør være den eneste drivkraft for dens udviklingsdagsorden, og at principperne om bistandseffektivitet bør anvendes fuldt ud på alle former for udviklingssamarbejde;

| 27. | opfordrer GD DEVCO til at overveje følgende punkter i forvaltningen af EUF med henblik på at sikre effektivitet, produktivitet og merværdi:






  — | i højere grad vise EUF-midlernes komplementaritet, sammenhængen i EU's værktøjskasse og synergier med andre instrumenter for ekstern bistand; |
| --- | --- | --- |

27.

opfordrer GD DEVCO til at overveje følgende punkter i forvaltningen af EUF med henblik på at sikre effektivitet, produktivitet og merværdi:

—

i højere grad vise EUF-midlernes komplementaritet, sammenhængen i EU's værktøjskasse og synergier med andre instrumenter for ekstern bistand;

| — | sikre den højeste grad af regeloverholdelse og ansvarlighed for resultater i forbindelse med de foranstaltninger, der finansieres af EUF; |
| --- | --- |

—

sikre den højeste grad af regeloverholdelse og ansvarlighed for resultater i forbindelse med de foranstaltninger, der finansieres af EUF;

| — | opfordrer i den forbindelse Kommissionen til bedre at forklare den logiske ramme, der ligger til grund for dens interventioner, navnlig for at gøre de forventede langsigtede virkninger mere synlige eller øge bæredygtigheden af de EUF-finansierede operationer; |
| --- | --- |

—

opfordrer i den forbindelse Kommissionen til bedre at forklare den logiske ramme, der ligger til grund for dens interventioner, navnlig for at gøre de forventede langsigtede virkninger mere synlige eller øge bæredygtigheden af de EUF-finansierede operationer;

| — | i den næste årlige aktivitetsrapport medtage en struktureret vurdering af virkningen af 11. EUF's aktiviteter med særligt fokus på opnåede resultater med hensyn til menneskerettigheder og miljø; |
| --- | --- |

—

i den næste årlige aktivitetsrapport medtage en struktureret vurdering af virkningen af 11. EUF's aktiviteter med særligt fokus på opnåede resultater med hensyn til menneskerettigheder og miljø;

| — | mener, at der stadig er behov for en mere systematisk tilgang til formidlingen af Unionens tilskudsfinansierede aktiviteter med henblik på at øge Unionens synlighed og styrke gennemsigtigheden og ansvarligheden i finansieringskæden; |
| --- | --- |

—

mener, at der stadig er behov for en mere systematisk tilgang til formidlingen af Unionens tilskudsfinansierede aktiviteter med henblik på at øge Unionens synlighed og styrke gennemsigtigheden og ansvarligheden i finansieringskæden;

| — | styrke partnerskabets ånd gennem demokratisk ejerskab til programmet og dets gennemførelse, samtidig med at der sikres respekt for EUF's grundlæggende værdier og principper; |
| --- | --- |

—

styrke partnerskabets ånd gennem demokratisk ejerskab til programmet og dets gennemførelse, samtidig med at der sikres respekt for EUF's grundlæggende værdier og principper;

| 28. | mener, at en uafhængig forudgående vurdering, der tager de sociale og miljømæssige virkninger af projekter såvel som deres merværdi i betragtning, er af afgørende betydning i forbindelse med infrastrukturrelaterede projekter, der finansieres gennem EUF; mener, at afgørelser om finansiering bør være knyttet til en grundig cost-benefit-analyse, og at der bør ydes finansiering til projekter, hvis deres gennemførelse er miljømæssigt, økonomisk eller socialt bæredygtig; |
| --- | --- |

28.

mener, at en uafhængig forudgående vurdering, der tager de sociale og miljømæssige virkninger af projekter såvel som deres merværdi i betragtning, er af afgørende betydning i forbindelse med infrastrukturrelaterede projekter, der finansieres gennem EUF; mener, at afgørelser om finansiering bør være knyttet til en grundig cost-benefit-analyse, og at der bør ydes finansiering til projekter, hvis deres gennemførelse er miljømæssigt, økonomisk eller socialt bæredygtig;

| 29. | fremhæver Revisionsrettens meget negative konklusioner om offentlig-private partnerskaber (1) (»OPP'er«) og Revisionsrettens anbefaling om »ikke at fremme en mere intensiv og udbredt brug af OPP'er« inden for EU; opfordrer Kommissionen til at tage fuldt hensyn til denne anbefaling i forbindelse med OPP'er i udviklingslande, hvor vilkårene for en vellykket gennemførelse af offentlig-private partnerskaber er endnu vanskeligere end inden for Unionen; |
| --- | --- |

29.

fremhæver Revisionsrettens meget negative konklusioner om offentlig-private partnerskaber (1

| 30. | udtrykker stor bekymring over, at hungersnøden i årene 2016, 2017 og 2018 har været stigende på verdensplan, og at over 820 millioner mennesker nu lider af kronisk underernæring, samtidig med at andelen af offentlig udviklingsbistand fra Unionen og medlemsstaterne til fødevare- og ernæringssikkerhed er faldet fra ca. 8 % i 2014 til 6 % i 2016, og budgetforpligtelserne for fødevaresikkerhed under de instrumenter, der forvaltes af Kommissionen, er faldet betydeligt i 2017; |
| --- | --- |

30.

udtrykker stor bekymring over, at hungersnøden i årene 2016, 2017 og 2018 har været stigende på verdensplan, og at over 820 millioner mennesker nu lider af kronisk underernæring, samtidig med at andelen af offentlig udviklingsbistand fra Unionen og medlemsstaterne til fødevare- og ernæringssikkerhed er faldet fra ca. 8 % i 2014 til 6 % i 2016, og budgetforpligtelserne for fødevaresikkerhed under de instrumenter, der forvaltes af Kommissionen, er faldet betydeligt i 2017;

| 31. | gentager sine store forbehold over for Kommissionen, som har fremsat, og EUF-Udvalget, der har vedtaget et nationalt vejledende program for Eritrea og et årligt handlingsprogram i 2017, uden at der foreligger afgørende beviser på reformer eller forbedringer af menneskerettighedssituationen i Eritrea; minder om Kommissionens og den højtstående repræsentants forpligtelse til regelmæssigt at holde Parlamentet underrettet i denne henseende; |
| --- | --- |

31.

gentager sine store forbehold over for Kommissionen, som har fremsat, og EUF-Udvalget, der har vedtaget et nationalt vejledende program for Eritrea og et årligt handlingsprogram i 2017, uden at der foreligger afgørende beviser på reformer eller forbedringer af menneskerettighedssituationen i Eritrea; minder om Kommissionens og den højtstående repræsentants forpligtelse til regelmæssigt at holde Parlamentet underrettet i denne henseende;

| 32. | opfordrer til, at der anvendes en incitamentsbaseret tilgang til udvikling ved at indføre »mere for mere«-princippet og bruge den europæiske naboskabspolitik som et eksempel; mener, at jo flere og hurtigere fremskridt et land gør i indsatsen for at gennemføre interne reformer i forbindelse med opbygning og konsolidering af de demokratiske institutioner, respekt for menneskerettighederne og retsstatsprincippet, desto mere støtte bør det modtage fra Unionen; |
| --- | --- |

32.

opfordrer til, at der anvendes en incitamentsbaseret tilgang til udvikling ved at indføre »mere for mere«-princippet og bruge den europæiske naboskabspolitik som et eksempel; mener, at jo flere og hurtigere fremskridt et land gør i indsatsen for at gennemføre interne reformer i forbindelse med opbygning og konsolidering af de demokratiske institutioner, respekt for menneskerettighederne og retsstatsprincippet, desto mere støtte bør det modtage fra Unionen;

| 33. | understreger betydningen af at øge tildelingen af midler, der har til formål at støtte god regeringsførelse, demokrati og retsstatsprincippet i udviklingslandene med henblik på at fremme ansvarlige og gennemsigtige institutioner, støtte kapacitetsopbygningen og fremme deltagelsesbaseret beslutningstagning og offentlig adgang til information; |
| --- | --- |

33.

understreger betydningen af at øge tildelingen af midler, der har til formål at støtte god regeringsførelse, demokrati og retsstatsprincippet i udviklingslandene med henblik på at fremme ansvarlige og gennemsigtige institutioner, støtte kapacitetsopbygningen og fremme deltagelsesbaseret beslutningstagning og offentlig adgang til information;

| 34. | opfordrer — i betragtning af skiftet i bistandsformer fra direkte tilskud til trustfonde og blandet finansiering, herunder gennem Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling — Rådet, Kommissionen og EIB til at vedtage en interinstitutionel aftale med Parlamentet om gennemsigtighed, ansvarlighed og parlamentarisk kontrol på grundlag af de politiske principper, der er fastlagt i den nye europæiske konsensus om udvikling; |
| --- | --- |

34.

opfordrer — i betragtning af skiftet i bistandsformer fra direkte tilskud til trustfonde og blandet finansiering, herunder gennem Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling — Rådet, Kommissionen og EIB til at vedtage en interinstitutionel aftale med Parlamentet om gennemsigtighed, ansvarlighed og parlamentarisk kontrol på grundlag af de politiske principper, der er fastlagt i den nye europæiske konsensus om udvikling;

| 35. | gentager kraftigt sin opfordring til Rådet og medlemsstaterne om at opføre EUF på EU-budgettet med henblik på at styrke den demokratiske kontrol; glæder sig over Kommissionens tilsagn om at efterkomme Parlamentets gentagne anmodninger om at integrere EUF i Unionens budget; anmoder om, at Kommissionen underretter Parlamentet om, hvor langt man er nået med drøftelserne vedrørende erstatningen af Cotonouaftalen efter 2020; |
| --- | --- |

35.

gentager kraftigt sin opfordring til Rådet og medlemsstaterne om at opføre EUF på EU-budgettet med henblik på at styrke den demokratiske kontrol; glæder sig over Kommissionens tilsagn om at efterkomme Parlamentets gentagne anmodninger om at integrere EUF i Unionens budget; anmoder om, at Kommissionen underretter Parlamentet om, hvor langt man er nået med drøftelserne vedrørende erstatningen af Cotonouaftalen efter 2020;

| 36. | glæder sig over processen med forhandlingerne om en aftale efter Cotonou med henblik på at opretholde AVS-EU-rammen; |
| --- | --- |

36.

glæder sig over processen med forhandlingerne om en aftale efter Cotonou med henblik på at opretholde AVS-EU-rammen;

EUF og forvaltningen af en ny sammenhæng

EUF og forvaltningen af en ny sammenhæng

| 37. | anerkender, at EUF står over for et stort pres for at imødekomme et stigende antal politiske krav, såsom sikkerhed, migration og forvaltning af grænser, som er vanskelige at tilpasse til EUF's kerneværdier og principperne for Unionens udviklings- og samarbejdspolitik, nemlig udryddelse af fattigdom som fastsat i artikel 208 i TEUF; bemærker, at forvaltningen af denne nye sammenhæng udgør en risiko for den overordnede balance i udviklingspolitikken; |
| --- | --- |

37.

anerkender, at EUF står over for et stort pres for at imødekomme et stigende antal politiske krav, såsom sikkerhed, migration og forvaltning af grænser, som er vanskelige at tilpasse til EUF's kerneværdier og principperne for Unionens udviklings- og samarbejdspolitik, nemlig udryddelse af fattigdom som fastsat i artikel 208 i TEUF; bemærker, at forvaltningen af denne nye sammenhæng udgør en risiko for den overordnede balance i udviklingspolitikken;

| 38. | noterer sig, at forvaltningen af denne nye sammenhæng bringer den overordnede balance i udviklingspolitikken på banen; er af den opfattelse, at kriseforanstaltninger som reaktion på flere på hinanden følgende krisesituationer bør følge en holistisk tilgang; minder om, at overholdelse af princippet om politikkohærens er af afgørende betydning for stabiliteten i de lande, der modtager europæisk udviklingsbistand; |
| --- | --- |

38.

noterer sig, at forvaltningen af denne nye sammenhæng bringer den overordnede balance i udviklingspolitikken på banen; er af den opfattelse, at kriseforanstaltninger som reaktion på flere på hinanden følgende krisesituationer bør følge en holistisk tilgang; minder om, at overholdelse af princippet om politikkohærens er af afgørende betydning for stabiliteten i de lande, der modtager europæisk udviklingsbistand;

Forvaltning af finansielle instrumenter uden for budgettet (EUF-bidrag til EU-trustfonde)

Forvaltning af finansielle instrumenter uden for budgettet (EUF-bidrag til EU-trustfonde)

| 39. | noterer sig, at de samlede tilsagn under Unionens trustfonde indtil videre har beløbet sig til 4,09 mia. EUR, hvoraf det vigtigste bidrag kom fra EUF med 3 mia. EUR og 442,7 mio. EUR fra medlemsstaterne og andre donorer; noterer sig tilsagnene om næsten 240 mio. EUR til Bêkoutrustfonden i 2017 med 113 mio. EUR fra EUF og 65,9 mio. EUR fra medlemsstaterne og andre donorer; |
| --- | --- |

39.

noterer sig, at de samlede tilsagn under Unionens trustfonde indtil videre har beløbet sig til 4,09 mia. EUR, hvoraf det vigtigste bidrag kom fra EUF med 3 mia. EUR og 442,7 mio. EUR fra medlemsstaterne og andre donorer; noterer sig tilsagnene om næsten 240 mio. EUR til Bêkoutrustfonden i 2017 med 113 mio. EUR fra EUF og 65,9 mio. EUR fra medlemsstaterne og andre donorer;

| 40. | minder om Revisionsrettens vigtigste konklusioner i særberetningen vedrørende Bêkoutrustfonden, herunder om, at fondens struktur var passende i forbindelse med Den Centralafrikanske Republik, og at dens virkning var positiv; understreger, at denne vurdering i vid udstrækning var afspejlet i resultaterne fra Udviklingsudvalgets ad hoc-delegationsrejse til Den Centralafrikanske Republik i februar 2018, og at delegationen konkluderede, at fonden i tilstrækkelig grad kan tage hånd om behov, der veksler mellem rehabilitering, indkomstsikring og udvikling på længere sigt; minder om, at fonden blev oprettet som en EU-nødtrustfond med en løbetid på 60 måneder, der udløber i juli 2019, og at en forlængelse af denne fond synes fordelagtig, men vil kræve Parlamentets godkendelse; |
| --- | --- |

40.

minder om Revisionsrettens vigtigste konklusioner i særberetningen vedrørende Bêkoutrustfonden, herunder om, at fondens struktur var passende i forbindelse med Den Centralafrikanske Republik, og at dens virkning var positiv; understreger, at denne vurdering i vid udstrækning var afspejlet i resultaterne fra Udviklingsudvalgets ad hoc-delegationsrejse til Den Centralafrikanske Republik i februar 2018, og at delegationen konkluderede, at fonden i tilstrækkelig grad kan tage hånd om behov, der veksler mellem rehabilitering, indkomstsikring og udvikling på længere sigt; minder om, at fonden blev oprettet som en EU-nødtrustfond med en løbetid på 60 måneder, der udløber i juli 2019, og at en forlængelse af denne fond synes fordelagtig, men vil kræve Parlamentets godkendelse;

| 41. | fremhæver risikoen for afvigelse fra klassiske udviklingsmål, som f.eks. udryddelse af fattigdom, men anerkender samtidig potentialet såsom fremskyndelse af gennemførelsen af udviklingsmålene eller hurtig reaktion på internationale kriser; |
| --- | --- |

41.

fremhæver risikoen for afvigelse fra klassiske udviklingsmål, som f.eks. udryddelse af fattigdom, men anerkender samtidig potentialet såsom fremskyndelse af gennemførelsen af udviklingsmålene eller hurtig reaktion på internationale kriser;

| 42. | bemærker resultaterne af Den Europæiske Unions Nødtrustfond for Afrika (EUTF); minder imidlertid om, at midler fra EUTF, der stammer fra udviklingsbudgetposter, ikke må anvendes til sikkerhedsforanstaltninger, der bringer migranters rettigheder i fare; minder om, at EU's udviklingssamarbejde skal have udryddelse af fattigdom og bæredygtig udvikling som de vigtigste mål; understreger, at EUTF's projekter skal integrere menneskerettigheder i centrum for programmeringen og bidrage til gennemførelsen af menneskerettighederne i de pågældende lande; anbefaler på det kraftigste at fremme ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders position i EUTF's programmer samt beskyttelsen af de mest sårbare personer, herunder børn og personer med handicap; |
| --- | --- |

42.

bemærker resultaterne af Den Europæiske Unions Nødtrustfond for Afrika (EUTF); minder imidlertid om, at midler fra EUTF, der stammer fra udviklingsbudgetposter, ikke må anvendes til sikkerhedsforanstaltninger, der bringer migranters rettigheder i fare; minder om, at EU's udviklingssamarbejde skal have udryddelse af fattigdom og bæredygtig udvikling som de vigtigste mål; understreger, at EUTF's projekter skal integrere menneskerettigheder i centrum for programmeringen og bidrage til gennemførelsen af menneskerettighederne i de pågældende lande; anbefaler på det kraftigste at fremme ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders position i EUTF's programmer samt beskyttelsen af de mest sårbare personer, herunder børn og personer med handicap;

| 43. | noterer sig de talrige bekymringer, som Den Europæiske Revisionsret (2) og forfatterne til midtvejsevalueringen af den 11. EUF har givet udtryk for i forbindelse med gennemførelsen af EUTF:






  — | for så vidt angår projektgennemførelsen lykkedes det kun i begrænset omfang EUTF at fremskynde processen sammenlignet med traditionel udviklingsbistand |
| --- | --- | --- |

43.

noterer sig de talrige bekymringer, som Den Europæiske Revisionsret (2

—

for så vidt angår projektgennemførelsen lykkedes det kun i begrænset omfang EUTF at fremskynde processen sammenlignet med traditionel udviklingsbistand

| — | der var bekymring over den sandsynlige effektivitet og bæredygtighed af EUTF's projekter og over Unionens evne til nøje at overvåge gennemførelsen heraf |
| --- | --- |

—

der var bekymring over den sandsynlige effektivitet og bæredygtighed af EUTF's projekter og over Unionens evne til nøje at overvåge gennemførelsen heraf

| — | vinduerne for Nordafrika og Afrikas Horn har ingen dokumenterede kriterier for udvælgelse af projektforslag |
| --- | --- |

—

vinduerne for Nordafrika og Afrikas Horn har ingen dokumenterede kriterier for udvælgelse af projektforslag

| — | der var alvorlige mangler ved målingen af resultater |
| --- | --- |

—

der var alvorlige mangler ved målingen af resultater

| — | der var ikke en specifik risikovurderingsramme; |
| --- | --- |

—

der var ikke en specifik risikovurderingsramme;

mener, at EUTF's merværdi i betragtning af disse resultater er yderst tvivlsom;

| 44. | mener, at der bør sikres tilstrækkeligt lokalt ejerskab og inddragelse af partnere i den operationelle styring og politiske udformning for at undgå en alt for centraliseret modus operandi, med en fremtrædende rolle for donorer, samtidig med at princippet om resultatorienteret forvaltning konsekvent overholdes; |
| --- | --- |

44.

mener, at der bør sikres tilstrækkeligt lokalt ejerskab og inddragelse af partnere i den operationelle styring og politiske udformning for at undgå en alt for centraliseret modus operandi, med en fremtrædende rolle for donorer, samtidig med at princippet om resultatorienteret forvaltning konsekvent overholdes;

| 45. | understreger imidlertid behovet for at tage behørigt hensyn til det systemiske spørgsmål om donorkoordinering, overvågning og evaluering i henhold til en mere systematisk tilgang til at opnå garantier for trustfondenes effektivitet; |
| --- | --- |

45.

understreger imidlertid behovet for at tage behørigt hensyn til det systemiske spørgsmål om donorkoordinering, overvågning og evaluering i henhold til en mere systematisk tilgang til at opnå garantier for trustfondenes effektivitet;

Budgetstøtte til partnerlande

Budgetstøtte til partnerlande

| 46. | bemærker, at den budgetstøtte, der blev finansieret af EUF i 2017, svarede til 860,2 mio. EUR, hvoraf 703,1 mio. EUR var nye forpligtelser (der omfattede 54 lande og repræsenterede 102 budgetstøttekontrakter); bemærker, at for de oversøiske lande eller territorier (OLT'er) beløb EUF's udbetalinger i 2017 sig til 57,7 mio. EUR (for 11 lande og 15 budgetstøttekontrakter); bemærker, at GD DEVCO i 2017 har indstillet budgetstøtten i to AVS-lande henholdsvis som følge af manglende fremskridt med hensyn til gennemførelsen af forvaltningen af de offentlige finanser og manglen på en stabilitetsorienteret makroøkonomisk politik og gennemsigtighed i forvaltningen af de offentlige finanser; |
| --- | --- |

46.

bemærker, at den budgetstøtte, der blev finansieret af EUF i 2017, svarede til 860,2 mio. EUR, hvoraf 703,1 mio. EUR var nye forpligtelser (der omfattede 54 lande og repræsenterede 102 budgetstøttekontrakter); bemærker, at for de oversøiske lande eller territorier (OLT'er) beløb EUF's udbetalinger i 2017 sig til 57,7 mio. EUR (for 11 lande og 15 budgetstøttekontrakter); bemærker, at GD DEVCO i 2017 har indstillet budgetstøtten i to AVS-lande henholdsvis som følge af manglende fremskridt med hensyn til gennemførelsen af forvaltningen af de offentlige finanser og manglen på en stabilitetsorienteret makroøkonomisk politik og gennemsigtighed i forvaltningen af de offentlige finanser;

| 47. | opfordrer Kommissionen til at sikre sammenhæng mellem bestemmelserne i artikel 236 i den generelle finansforordning og artikel 36 i forslaget til finansforordning for 11. EUF for så vidt angår vilkår og betingelser for anvendelse af budgetstøtte til tredjelande; bemærker, at forslaget til finansforordning for 11. EUF indeholder bestemmelser, der ikke er medtaget i den generelle finansforordning, navnlig at budgetstøtte skal sigte mod at styrke kontraktpartnerskabet mellem Unionen og AVS-staterne eller OLT'erne med henblik på bl.a. at støtte bæredygtig og inklusiv økonomisk vækst og at udrydde fattigdom, hvilket kan føre til potentielle vanskeligheder med anvendelsen af EUF's regler; |
| --- | --- |

47.

opfordrer Kommissionen til at sikre sammenhæng mellem bestemmelserne i artikel 236 i den generelle finansforordning og artikel 36 i forslaget til finansforordning for 11. EUF for så vidt angår vilkår og betingelser for anvendelse af budgetstøtte til tredjelande; bemærker, at forslaget til finansforordning for 11. EUF indeholder bestemmelser, der ikke er medtaget i den generelle finansforordning, navnlig at budgetstøtte skal sigte mod at styrke kontraktpartnerskabet mellem Unionen og AVS-staterne eller OLT'erne med henblik på bl.a. at støtte bæredygtig og inklusiv økonomisk vækst og at udrydde fattigdom, hvilket kan føre til potentielle vanskeligheder med anvendelsen af EUF's regler;

| 48. | opfordrer Kommissionen til at uddybe og præcisere det nøjagtige omfang og betydningen af fleksibilitets- og fortolkningsmargenen ved vurderingen af, om de generelle betingelser for udbetaling af støtte til et partnerland er blevet opfyldt, for så vidt angår den såkaldte »differentiering og dynamiske tilgang til støtteberettigelse«; er bekymret over den endelige anvendelse af de overførte midler og den manglende sporbarhed, når EU-midlerne blandes med partnerlandets budgetmidler; |
| --- | --- |

48.

opfordrer Kommissionen til at uddybe og præcisere det nøjagtige omfang og betydningen af fleksibilitets- og fortolkningsmargenen ved vurderingen af, om de generelle betingelser for udbetaling af støtte til et partnerland er blevet opfyldt, for så vidt angår den såkaldte »differentiering og dynamiske tilgang til støtteberettigelse«; er bekymret over den endelige anvendelse af de overførte midler og den manglende sporbarhed, når EU-midlerne blandes med partnerlandets budgetmidler;

| 49. | mener, at budgetstøtten bør støtte løsningen af specifikke problemer på sektorniveau, eventuelt suppleret med den dertil knyttede tekniske bistand; |
| --- | --- |

49.

mener, at budgetstøtten bør støtte løsningen af specifikke problemer på sektorniveau, eventuelt suppleret med den dertil knyttede tekniske bistand;

| 50. | er fortsat bekymret over den endelige anvendelse af de overførte midler og deres eventuelle manglende sporbarhed i tilfælde af en svag, ustabil og forringet økonomisk forvaltning i den offentlige sektor; minder om nødvendigheden af at støtte bekæmpelsen af svig og korruption i alle forvaltningssektorer, der er omfattet af Unionens samarbejdsstrategi; understreger, at risikoen for, at ressourcer bliver omdirigeret, fortsat er høj, og at det er i forbindelse med forvaltningen af de offentlige finanser, at der er risiko for korruption og svig; |
| --- | --- |

50.

er fortsat bekymret over den endelige anvendelse af de overførte midler og deres eventuelle manglende sporbarhed i tilfælde af en svag, ustabil og forringet økonomisk forvaltning i den offentlige sektor; minder om nødvendigheden af at støtte bekæmpelsen af svig og korruption i alle forvaltningssektorer, der er omfattet af Unionens samarbejdsstrategi; understreger, at risikoen for, at ressourcer bliver omdirigeret, fortsat er høj, og at det er i forbindelse med forvaltningen af de offentlige finanser, at der er risiko for korruption og svig;

| 51. | opfordrer indtrængende Kommissionen til bedre at definere og klart vurdere de udviklingsresultater, der skal opnås i de enkelte tilfælde, og navnlig til at styrke kontrolmekanismen vedrørende modtagerstaters adfærd med hensyn til korruption, respekt for menneskerettighederne, retsstatsprincippet og demokrati; udtrykker dyb bekymring over den mulige anvendelse af budgetstøtte i lande, der mangler demokratisk kontrol, enten på grund af manglen på et velfungerende parlamentarisk demokrati eller frihedsrettigheder for civilsamfundet og medierne eller på grund af tilsynsorganernes manglende kapacitet; |
| --- | --- |

51.

opfordrer indtrængende Kommissionen til bedre at definere og klart vurdere de udviklingsresultater, der skal opnås i de enkelte tilfælde, og navnlig til at styrke kontrolmekanismen vedrørende modtagerstaters adfærd med hensyn til korruption, respekt for menneskerettighederne, retsstatsprincippet og demokrati; udtrykker dyb bekymring over den mulige anvendelse af budgetstøtte i lande, der mangler demokratisk kontrol, enten på grund af manglen på et velfungerende parlamentarisk demokrati eller frihedsrettigheder for civilsamfundet og medierne eller på grund af tilsynsorganernes manglende kapacitet;

| 52. | glæder sig over Kommissionens reaktive og konsekvente tilgang til suspendering af budgetstøtte i to lande i 2017 og 2018, fordi kriterierne for støtteberettigelse ikke længere var opfyldt; mener, at Kommissionen skal opretholde en konstruktiv dialog med disse lande og give mulighed for at genoptage budgetstøtten, hvis landene gennemfører de nødvendige reformer, der er fastsat i budgetstøtteprogrammet; |
| --- | --- |

52.

glæder sig over Kommissionens reaktive og konsekvente tilgang til suspendering af budgetstøtte i to lande i 2017 og 2018, fordi kriterierne for støtteberettigelse ikke længere var opfyldt; mener, at Kommissionen skal opretholde en konstruktiv dialog med disse lande og give mulighed for at genoptage budgetstøtten, hvis landene gennemfører de nødvendige reformer, der er fastsat i budgetstøtteprogrammet;

| 53. | påpeger, at passende overvågningsværktøjer skal styrkes for at vurdere, hvordan budgetstøtten har bidraget til at forbedre mobiliseringen af indenlandske indtægter og dermed forbundne reformer; anmoder Kommissionen om i sine rapporter om budgetstøtte regelmæssigt at give oplysninger om brugen af budgetstøttekontrakter til at styrke mobiliseringen af indenlandske indtægter; gentager imidlertid, at risici i relation til skatteundgåelse, skatteunddragelse og ulovlige finansielle strømme skal følges nøje; |
| --- | --- |

53.

påpeger, at passende overvågningsværktøjer skal styrkes for at vurdere, hvordan budgetstøtten har bidraget til at forbedre mobiliseringen af indenlandske indtægter og dermed forbundne reformer; anmoder Kommissionen om i sine rapporter om budgetstøtte regelmæssigt at give oplysninger om brugen af budgetstøttekontrakter til at styrke mobiliseringen af indenlandske indtægter; gentager imidlertid, at risici i relation til skatteundgåelse, skatteunddragelse og ulovlige finansielle strømme skal følges nøje;

Samarbejde med internationale organisationer

Samarbejde med internationale organisationer

| 54. | bemærker, at EUF-betalingerne til flerdonorprojekter, der blev gennemført af internationale organisationer, i 2017 beløb sig til 812 mio. EUR; |
| --- | --- |

54.

bemærker, at EUF-betalingerne til flerdonorprojekter, der blev gennemført af internationale organisationer, i 2017 beløb sig til 812 mio. EUR;

| 55. | bemærker, at Kommissionen i 2017 har indgået kontrakter med FN-organisationer til en værdi af mere end 411 mio. EUR i bidrag fra EUF med De Forenede Nationers Udviklingsprogram (166,33 mio. EUR), FAO (152,86 mio. EUR) og UNICEF (98,44 mio. EUR) som de største modtagere samt kontrakter med Verdensbanken til en værdi af 92 mio. EUR; |
| --- | --- |

55.

bemærker, at Kommissionen i 2017 har indgået kontrakter med FN-organisationer til en værdi af mere end 411 mio. EUR i bidrag fra EUF med De Forenede Nationers Udviklingsprogram (166,33 mio. EUR), FAO (152,86 mio. EUR) og UNICEF (98,44 mio. EUR) som de største modtagere samt kontrakter med Verdensbanken til en værdi af 92 mio. EUR;

| 56. | bemærker, at GD DEVCO ikke systematisk overvåger internationale finansielle institutioners operationelle performance og blandingsoperationernes centrale aspekter; opfordrer GD DEVCO til at forbedre kvaliteten, hensigtsmæssigheden og rettigheden af rapporteringen fra de internationale finansielle institutioner; opfordrer de internationale institutioner til at tilnærme deres resultatstyringsrammer til Unionens, navnlig i tilfælde af samfinansierede initiativer og multidonorinitiativer; |
| --- | --- |

56.

bemærker, at GD DEVCO ikke systematisk overvåger internationale finansielle institutioners operationelle performance og blandingsoperationernes centrale aspekter; opfordrer GD DEVCO til at forbedre kvaliteten, hensigtsmæssigheden og rettigheden af rapporteringen fra de internationale finansielle institutioner; opfordrer de internationale institutioner til at tilnærme deres resultatstyringsrammer til Unionens, navnlig i tilfælde af samfinansierede initiativer og multidonorinitiativer;

| 57. | gentager, at det er nødvendigt at sikre fuld gennemsigtighed og adgang til data i overensstemmelse med eksisterende EU-lovgivning for så vidt angår projekter, der gennemføres af internationale organisationer og civilsamfundsorganisationer, og at opstille klare regler for kontrol og overvågning; |
| --- | --- |

57.

gentager, at det er nødvendigt at sikre fuld gennemsigtighed og adgang til data i overensstemmelse med eksisterende EU-lovgivning for så vidt angår projekter, der gennemføres af internationale organisationer og civilsamfundsorganisationer, og at opstille klare regler for kontrol og overvågning;

| 58. | glæder sig over Revisionsrettens anbefalinger om at forbedre gennemsigtigheden af EU-midler, der gennemføres af ikke-statslige organisationer (NGO'er), som blev offentliggjort i særberetning nr. 35/2018, hvor den bl.a. anbefaler, at Kommissionen forbedrer pålideligheden af oplysningerne om NGO'er i sit regnskabssystem, og at Kommissionen forbedrer de oplysninger, der indsamles om de midler, der anvendes af NGO'er; opfordrer derfor Kommissionen til at gennemføre disse forslag inden udløbet af det nuværende mandat; |
| --- | --- |

58.

glæder sig over Revisionsrettens anbefalinger om at forbedre gennemsigtigheden af EU-midler, der gennemføres af ikke-statslige organisationer (NGO'er), som blev offentliggjort i særberetning nr. 35/2018, hvor den bl.a. anbefaler, at Kommissionen forbedrer pålideligheden af oplysningerne om NGO'er i sit regnskabssystem, og at Kommissionen forbedrer de oplysninger, der indsamles om de midler, der anvendes af NGO'er; opfordrer derfor Kommissionen til at gennemføre disse forslag inden udløbet af det nuværende mandat;

Fredsfaciliteten for Afrika

Fredsfaciliteten for Afrika

| 59. | beklager, at midtvejsrevisionen af de eksterne finansieringsinstrumenter ikke omfattede fredsfaciliteten for Afrika, som ellers ikke er blevet ordenligt evalueret siden 2011; |
| --- | --- |

59.

beklager, at midtvejsrevisionen af de eksterne finansieringsinstrumenter ikke omfattede fredsfaciliteten for Afrika, som ellers ikke er blevet ordenligt evalueret siden 2011;

| 60. | opfordrer GD DEVCO til i overensstemmelse med det forbehold, det opretholdte i sin årlige aktivitetsrapport for 2017 om forvaltningen af fredsfaciliteten for Afrika, nøje at kontrollere, at de afhjælpende foranstaltninger, der er truffet for at afbøde både de finansielle risici og risikoen for uretmæssige og ulovlige betalinger, gennemføres effektivt; gentager sin opfordring til Kommissionen til at fortsætte indsatsen inden for søjleevalueringsprocessen for at styrke kontrolsystemet til forvaltning og operationel overvågning af fredsfaciliteten for Afrika med henblik på at beskytte EUF mod ulovlige og regelstridige udgifter; |
| --- | --- |

60.

opfordrer GD DEVCO til i overensstemmelse med det forbehold, det opretholdte i sin årlige aktivitetsrapport for 2017 om forvaltningen af fredsfaciliteten for Afrika, nøje at kontrollere, at de afhjælpende foranstaltninger, der er truffet for at afbøde både de finansielle risici og risikoen for uretmæssige og ulovlige betalinger, gennemføres effektivt; gentager sin opfordring til Kommissionen til at fortsætte indsatsen inden for søjleevalueringsprocessen for at styrke kontrolsystemet til forvaltning og operationel overvågning af fredsfaciliteten for Afrika med henblik på at beskytte EUF mod ulovlige og regelstridige udgifter;

| 61. | fremhæver følgende af Revisionsrettens negative resultater på området for EU-støtte til afrikansk sikkerhed, som ofte finansieres gennem EUF:






  — | styrkelsen af de interne sikkerhedsstyrkers kapacitet i Niger og Mali har været langsom, og der er alvorlige bekymringer med hensyn til ejerskab og bæredygtighed (3) |
| --- | --- | --- |

61.

fremhæver følgende af Revisionsrettens negative resultater på området for EU-støtte til afrikansk sikkerhed, som ofte finansieres gennem EUF:

—

styrkelsen af de interne sikkerhedsstyrkers kapacitet i Niger og Mali har været langsom, og der er alvorlige bekymringer med hensyn til ejerskab og bæredygtighed (3)

3

| — | Unionens støtte til den afrikanske freds- og sikkerhedsarkitektur har haft en ringe effekt (4). |
| --- | --- |

—

Unionens støtte til den afrikanske freds- og sikkerhedsarkitektur har haft en ringe effekt (4).

4

fremhæver også den alvorlige risiko for, at Unionens støtte gennem fredsfaciliteten for Afrika til de burundiske soldater, der deltager i AMISOM-missionen, indirekte finansierer regimet i Burundi, som er underlagt EU-sanktioner; minder om, at GD DEVCO i årevis har udtrykt forbehold med hensyn til sine udgifter til støtte for fredsfaciliteten for Afrika;

Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling

Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling

| 62. | noterer sig den nylige lancering af dette nye investeringsinstrument som led i planen for eksterne investeringer med henblik på at skabe en yderligere løftestangseffekt ved at tiltrække private investeringer i udviklingspartnerskaber; mener, at der bør tages behørigt hensyn til planens additionalitet, men også til de kriterier, der anvendes i forvaltningen heraf, med henblik på at undgå enhver form for omdirigering af udviklingsfinansiering til private investorer eller til interesse- eller profitmål; |
| --- | --- |

62.

noterer sig den nylige lancering af dette nye investeringsinstrument som led i planen for eksterne investeringer med henblik på at skabe en yderligere løftestangseffekt ved at tiltrække private investeringer i udviklingspartnerskaber; mener, at der bør tages behørigt hensyn til planens additionalitet, men også til de kriterier, der anvendes i forvaltningen heraf, med henblik på at undgå enhver form for omdirigering af udviklingsfinansiering til private investorer eller til interesse- eller profitmål;

EIB's AVS-investeringsfacilitet

EIB's AVS-investeringsfacilitet

| 63. | anerkender EIB's prioriteter i AVS-landene, nemlig støtte til målene for bæredygtig udvikling, klimaindsats, europæisk økonomisk diplomati og modstandsdygtighed; bemærker, at der i 2017 blev iværksat 39 projekter under AVS-investeringsfaciliteten til et samlet beløb på 1,5 mia. EUR, hvoraf 549 mio. EUR var afsat til udvikling af den lokale private sektor og 952 mio. EUR til social og økonomisk infrastruktur; |
| --- | --- |

63.

anerkender EIB's prioriteter i AVS-landene, nemlig støtte til målene for bæredygtig udvikling, klimaindsats, europæisk økonomisk diplomati og modstandsdygtighed; bemærker, at der i 2017 blev iværksat 39 projekter under AVS-investeringsfaciliteten til et samlet beløb på 1,5 mia. EUR, hvoraf 549 mio. EUR var afsat til udvikling af den lokale private sektor og 952 mio. EUR til social og økonomisk infrastruktur;

| 64. | minder om vigtigheden af at foretage dybdegående forudgående og efterfølgende vurderinger for at sikre, at projekterne er bæredygtige, og at de sikrer en reel merværdi på det økonomiske, sociale og miljømæssige plan; gentager, at der ikke bør ydes nogen form for støtte til projekter, der vedrører stærkt forurenende teknologier; |
| --- | --- |

64.

minder om vigtigheden af at foretage dybdegående forudgående og efterfølgende vurderinger for at sikre, at projekterne er bæredygtige, og at de sikrer en reel merværdi på det økonomiske, sociale og miljømæssige plan; gentager, at der ikke bør ydes nogen form for støtte til projekter, der vedrører stærkt forurenende teknologier;

| 65. | opfordrer til en grundig kontrol af mulige lokale aktører og mellemmænd i forbindelse med indkredsningen og udvælgelsen af sådanne aktører og mellemmænd; opfordrer EIB til at sikre, at de lokalsamfund og borgere, der berøres af bankens aktiviteter, høres fyldestgørende, og at disse har adgang til en uafhængig og effektiv klageprocedure; |
| --- | --- |

65.

opfordrer til en grundig kontrol af mulige lokale aktører og mellemmænd i forbindelse med indkredsningen og udvælgelsen af sådanne aktører og mellemmænd; opfordrer EIB til at sikre, at de lokalsamfund og borgere, der berøres af bankens aktiviteter, høres fyldestgørende, og at disse har adgang til en uafhængig og effektiv klageprocedure;

| 66. | opfordrer til at udvide programmet »Erasmus for unge iværksættere« ud over Europas grænser, navnlig så det kommer til at omfatte udviklingslandene, og til samtidig at tilvejebringe de nødvendige finansielle midler hertil; |
| --- | --- |

66.

opfordrer til at udvide programmet »Erasmus for unge iværksættere« ud over Europas grænser, navnlig så det kommer til at omfatte udviklingslandene, og til samtidig at tilvejebringe de nødvendige finansielle midler hertil;

| 67. | fremhæver, at det er meget vigtigt at støtte mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder, og opfordrer navnlig til udarbejdelse af lokale løsninger for bedre adgang til finansiering med en yderligere styrkelse af mikrofinansieringslån og garantiordninger; |
| --- | --- |

67.

fremhæver, at det er meget vigtigt at støtte mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder, og opfordrer navnlig til udarbejdelse af lokale løsninger for bedre adgang til finansiering med en yderligere styrkelse af mikrofinansieringslån og garantiordninger;

| 68. | anerkender, at der ikke findes noget land, som har udviklet sig uden at indgå i yderligere handelsmæssige forbindelser med deres nabolande og resten af verden; tilskynder til yderligere finansiering af »bistand til handel«-aktiviteter for at gøre det muligt for udviklingslandene i langt højere grad at deltage i globale værdikæder i fremtiden; understreger i denne forbindelse den voksende betydning af digital konnektivitet med henblik på at opnå en mere ligelig fordeling af globaliseringens fordele til gavn for udviklingslandene; |
| --- | --- |

68.

anerkender, at der ikke findes noget land, som har udviklet sig uden at indgå i yderligere handelsmæssige forbindelser med deres nabolande og resten af verden; tilskynder til yderligere finansiering af »bistand til handel«-aktiviteter for at gøre det muligt for udviklingslandene i langt højere grad at deltage i globale værdikæder i fremtiden; understreger i denne forbindelse den voksende betydning af digital konnektivitet med henblik på at opnå en mere ligelig fordeling af globaliseringens fordele til gavn for udviklingslandene;

| 69. | understreger betydningen af at levere rent vand og opførelse af yderligere anlæg til spildevandsbortskaffelse; |
| --- | --- |

69.

understreger betydningen af at levere rent vand og opførelse af yderligere anlæg til spildevandsbortskaffelse;

| 70. | henleder opmærksomheden på omfanget og konsekvenserne af energifattigdom i udviklingslandene og på Unionens stærke engagement i bestræbelserne på at reducere denne fattigdom; understreger behovet for en stærk og samordnet indsats fra regeringer og aktører i de berørte lande for at mindske energifattigdom. |
| --- | --- |

70.

henleder opmærksomheden på omfanget og konsekvenserne af energifattigdom i udviklingslandene og på Unionens stærke engagement i bestræbelserne på at reducere denne fattigdom; understreger behovet for en stærk og samordnet indsats fra regeringer og aktører i de berørte lande for at mindske energifattigdom.

---

(1)  Særberetning nr. 9/2018: Offentlig-private partnerskaber i EU: Omfattende mangler og begrænsede fordele.

1

(2)  Særberetning nr. 32/2018: Den Europæiske Unions Nødtrustfond: et fleksibelt, men ufokuseret instrument.

2

(3)  Særberetning nr. 15/2018: Styrkelse af kapaciteten hos de indre sikkerhedsstyrker i Niger og Mali: Kun begrænsede og langsomme fremskridt.

3

(4)  Særberetning nr. 20/2018: Den afrikanske freds- og sikkerhedsarkitektur: EU-støtten bør have nyt fokus.

4

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/146 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/146

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1436

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til årsregnskabet for 8., 9.,10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 519 — C8-0328/2018), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskabet for 8., 9.,10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017 (COM(2018) 519 — C8-0328/2018),

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om Den Europæiske Udviklingsfond (COM(2018) 475), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om Den Europæiske Udviklingsfond (COM(2018) 475),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2017, med Kommissionens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfonds aktiviteter i regnskabsåret 2017, med Kommissionens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2017 (05368/2019 — C8-0064/2019, 05369/2019 — C8-0065/2019, 05370/2019 — C8-0066/2019, 05371/2019 — C8-0067/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2017 (05368/2019 — C8-0064/2019, 05369/2019 — C8-0065/2019, 05370/2019 — C8-0066/2019, 05371/2019 — C8-0067/2019),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545),

| — | der henviser til rapporten fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet af 15. december 2017
  »Midtvejsrevision af instrumenterne til ekstern finansiering« (COM(2017) 720) og de ledsagende arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene om evaluering af instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (SWD(2017) 600) og evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (SWD(2017) 601), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet af 15. december 2017
  »Midtvejsrevision af instrumenterne til ekstern finansiering« (COM(2017) 720) og de ledsagende arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene om evaluering af instrumentet til finansiering af udviklingssamarbejde (SWD(2017) 600) og evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (SWD(2017) 601),

| — | der henviser til den eksterne evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (endelig rapport fra juni 2017), som Kommissionen bestilte fra et hold af eksterne kontrahenter, |
| --- | --- |

—

der henviser til den eksterne evaluering af 11. Europæiske Udviklingsfond (endelig rapport fra juni 2017), som Kommissionen bestilte fra et hold af eksterne kontrahenter,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou, Benin, den 23. juni 2000
   (3) og ændret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010
   (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»OLT-associeringsafgørelsen«) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2013/755/EU af 25. november 2013 om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union (»OLT-associeringsafgørelsen«) (5),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF- konvention (6),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (7),

| — | der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 17. juli 2006 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Fællesskabets bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2008-2013 i overensstemmelse med AVS-EF-partnerskabsaftalen samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 17. juli 2006 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Fællesskabets bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2008-2013 i overensstemmelse med AVS-EF-partnerskabsaftalen samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8),

| — | der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 11 i den interne aftale af 24. og 26. juni 2013 mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse (9),

| — | der henviser til artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for 9. Europæiske Udviklingsfond (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for 9. Europæiske Udviklingsfond (11),

| — | der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for 10. Europæiske Udviklingsfond, (12) |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 50 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for 10. Europæiske Udviklingsfond, (12)

| — | der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (13), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 48 i Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond (13),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 93, artikel 94, tredje led, og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 93, artikel 94, tredje led, og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A8-0107/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A8-0107/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for 8., 9., 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 315.

1

(2)  
  EUT C 357 af 4.10.2018, s. 323.

2

(3)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  
  EUT L 287 af 4.11.2010, s. 3.

4

(5)  
  EUT L 344 af 19.12.2013, s. 1.

5

(6)  
  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

6

(7)  
  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

7

(8)  
  EUT L 247 af 9.9.2006, s. 32.

8

(9)  
  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.

9

(10)  
  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

10

(11)  
  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

11

(12)  
  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

12

(13)  
  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17.

13

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/148 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/148

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1437

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0095/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0095/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (5), særlig artikel 24, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (5), særlig artikel 24,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0113/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0113/2019),

1.

meddeler direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 33.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 33.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 211 af 14.8.2009, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/149 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/149

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1438

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0113/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0113/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 13 272 160 EUR, hvilket svarer til et fald på 16,38 % i forhold til 2016, hvilket hovedsagelig skyldes et fald i indtægterne i forbindelse med forordningen om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne (REMIT); der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 13 272 160 EUR, hvilket svarer til et fald på 16,38 % i forhold til 2016, hvilket hovedsagelig skyldes et fald i indtægterne i forbindelse med forordningen om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne (REMIT); der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,72 %, hvorved agenturets fastsatte mål blev opfyldt, og hvilket udgør en stigning på 0,61 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 75,81 %, hvilket svarer til en stigning på 15,87 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

1.

noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,72 %, hvorved agenturets fastsatte mål blev opfyldt, og hvilket udgør en stigning på 0,61 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 75,81 %, hvilket svarer til en stigning på 15,87 % i forhold til det foregående år;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 122 606,52 EUR, hvilket svarer til 2,03 % af det samlede fremførte beløb og udgør en nedgang på 7,77 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 122 606,52 EUR, hvilket svarer til 2,03 % af det samlede fremførte beløb og udgør en nedgang på 7,77 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter, navnlig med henblik på at vurdere virkningen af netregler og retningslinjer samt forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter, navnlig med henblik på at vurdere virkningen af netregler og retningslinjer samt forbedre budgetforvaltningen;

| 4. | anerkender, at agenturet generelt har opfyldt sit arbejdsprogram på trods af betydelige udfordringer forbundet med de tilgængelige ressourcer; |
| --- | --- |

4.

anerkender, at agenturet generelt har opfyldt sit arbejdsprogram på trods af betydelige udfordringer forbundet med de tilgængelige ressourcer;

| 5. | bemærker med tilfredshed, at agenturet har haft succes med at gennemføre forordningen om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne, og at 2017 var det første hele år med dataindsamling, efter at forordningen blev gennemført i hovedtræk i 2016; bemærker ligeledes, at agenturet i 2017 nåede en kritisk milepæl med vedtagelsen af alle netregler og retningslinjer for elektricitet og gas, og at det skiftede fokus til at ledsage og overvåge gennemførelsen af de allerede vedtagne netregler og retningslinjer; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at agenturet har haft succes med at gennemføre forordningen om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne, og at 2017 var det første hele år med dataindsamling, efter at forordningen blev gennemført i hovedtræk i 2016; bemærker ligeledes, at agenturet i 2017 nåede en kritisk milepæl med vedtagelsen af alle netregler og retningslinjer for elektricitet og gas, og at det skiftede fokus til at ledsage og overvåge gennemførelsen af de allerede vedtagne netregler og retningslinjer;

| 6. | glæder sig over, at agenturet har outsourcet regnskabsafdelingerne til Kommissionen og deler ressourcer med andre agenturer inden for forvaltning af menneskelige ressourcer, forvaltning af informations- og kommunikationsteknologi, budget og finans, indkøb og facility management; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over, at agenturet har outsourcet regnskabsafdelingerne til Kommissionen og deler ressourcer med andre agenturer inden for forvaltning af menneskelige ressourcer, forvaltning af informations- og kommunikationsteknologi, budget og finans, indkøb og facility management;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 7. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 92,65 % pr. 31. december 2017, med 63 midlertidigt ansatte ud af de 68 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 69 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 21 kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 92,65 % pr. 31. december 2017, med 63 midlertidigt ansatte ud af de 68 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 69 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 21 kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017;

| 8. | bemærker med bekymring, at de menneskelige ressourcer og budgetbegrænsningerne i agenturet i 2017 skabte risici for forsinkelser og nødvendiggjorde omprioritering af mål og mindskning af omfanget af visse rapporter og udtalelser; mener, at enhver styrkelse af agenturets opgaver og rolle kræver en tilsvarende forøgelse af dets ressourcer og personale; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at de menneskelige ressourcer og budgetbegrænsningerne i agenturet i 2017 skabte risici for forsinkelser og nødvendiggjorde omprioritering af mål og mindskning af omfanget af visse rapporter og udtalelser; mener, at enhver styrkelse af agenturets opgaver og rolle kræver en tilsvarende forøgelse af dets ressourcer og personale;

| 9. | beklager den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor 5 ud af 6 er mænd, og 1 er en kvinde; anmoder agenturet om at træffe foranstaltninger til at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse; |
| --- | --- |

9.

beklager den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor 5 ud af 6 er mænd, og 1 er en kvinde; anmoder agenturet om at træffe foranstaltninger til at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse;

| 10. | bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning;

| 11. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; noterer sig agenturets svar om, at fire af de ni stillingsopslag allerede er blevet offentliggjort på EPSO's websted; forstår agenturets bekymringer for så vidt angår udgifter til oversættelse; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; noterer sig agenturets svar om, at fire af de ni stillingsopslag allerede er blevet offentliggjort på EPSO's websted; forstår agenturets bekymringer for så vidt angår udgifter til oversættelse;

Udbud

Udbud

| 12. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område; |
| --- | --- |

12.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 13. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; noterer sig, at et medlem af bestyrelsen, for hvem der blev konstateret en potentiel interessekonflikt, trådte tilbage i oktober 2017; |
| --- | --- |

13.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; noterer sig, at et medlem af bestyrelsen, for hvem der blev konstateret en potentiel interessekonflikt, trådte tilbage i oktober 2017;

| 14. | glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter, idet agenturet har aflagt rapport om de møder, som dets medarbejdere har haft med eksterne interessenter, navnlig direktørens møder med lobbyister, og siden januar 2018 har offentliggjort disse på sit websted; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter, idet agenturet har aflagt rapport om de møder, som dets medarbejdere har haft med eksterne interessenter, navnlig direktørens møder med lobbyister, og siden januar 2018 har offentliggjort disse på sit websted;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 15. | bemærker, at der i 2017 blev foretaget en vurdering af effektiviteten af agenturets 16 interne kontrolstandarder; bemærker med tilfredshed, at der i 2017 ikke blev konstateret nogen betydelige eller væsentlige svagheder i agenturets interne kontrolstandarder; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at der i 2017 blev foretaget en vurdering af effektiviteten af agenturets 16 interne kontrolstandarder; bemærker med tilfredshed, at der i 2017 ikke blev konstateret nogen betydelige eller væsentlige svagheder i agenturets interne kontrolstandarder;

| 16. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at backupdata vedrørende REMIT er lagret på samme sted som de oprindelige data, hvilket medfører en betydelig risiko for forretningskontinuitet i tilfælde af større katastrofer; noterer sig agenturets svar om, at en genoprettelse af katastrofeberedskabscentret ville kræve yderligere finansielle ressourcer; |
| --- | --- |

16.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at backupdata vedrørende REMIT er lagret på samme sted som de oprindelige data, hvilket medfører en betydelig risiko for forretningskontinuitet i tilfælde af større katastrofer; noterer sig agenturets svar om, at en genoprettelse af katastrofeberedskabscentret ville kræve yderligere finansielle ressourcer;

| 17. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en fuldstændig risikovurdering, herunder med hensyn til IT, i 2016, hvilket førte til en ny strategisk revisionsplan for agenturet for perioden 2017-2019, og formulerede revisionsemnerne for den næste planlægningsperiode; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en fuldstændig risikovurdering, herunder med hensyn til IT, i 2016, hvilket førte til en ny strategisk revisionsplan for agenturet for perioden 2017-2019, og formulerede revisionsemnerne for den næste planlægningsperiode; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

| 18. | bemærker, at IAS gennemførte en revision af agenturets personaleforvaltningsfunktion; bemærker med bekymring, at der i en kritisk anbefaling blev peget på manglen på etablerede retningslinjer for indberetning og håndtering af potentielle tilfælde af svig og resultaterne heraf i forbindelse med ansættelse af personale; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at imødegå denne risiko; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at IAS gennemførte en revision af agenturets personaleforvaltningsfunktion; bemærker med bekymring, at der i en kritisk anbefaling blev peget på manglen på etablerede retningslinjer for indberetning og håndtering af potentielle tilfælde af svig og resultaterne heraf i forbindelse med ansættelse af personale; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at imødegå denne risiko;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 19. | udtrykker sin bekymring over, at agenturet ikke foretog en omfattende analyse i 2017 af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på dets organisation, operationer og regnskaber; bemærker imidlertid på baggrund af agenturets svar, at det foretog en sådan analyse i 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om indvirkningen af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og de nødvendige foranstaltninger; |
| --- | --- |

19.

udtrykker sin bekymring over, at agenturet ikke foretog en omfattende analyse i 2017 af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på dets organisation, operationer og regnskaber; bemærker imidlertid på baggrund af agenturets svar, at det foretog en sådan analyse i 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om indvirkningen af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og de nødvendige foranstaltninger;

| 20. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes performance, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

20.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 202.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/152 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/152

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1439

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0095/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0095/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (5), særlig artikel 24, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (5), særlig artikel 24,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0113/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0113/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 33.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 33.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 211 af 14.8.2009, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/153 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/153

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1440

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0096/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0096/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (5), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (5), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (6), særlig artikel 28, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (6), særlig artikel 28,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0114/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0114/2019),

1.

meddeler direktøren for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation decharge for gennemførelsen af støttekontorets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 38.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 38.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 337 af 18.12.2009, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 321 af 17.12.2018, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/155 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/155

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1441

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0114/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0114/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (»støttekontoret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 4 246 000 EUR, hvilket var det samme som i 2016; der henviser til, at hele støttekontorets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (»støttekontoret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 4 246 000 EUR, hvilket var det samme som i 2016; der henviser til, at hele støttekontorets budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om støttekontorets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at støttekontorets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om støttekontorets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at støttekontorets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,94 %, hvilket er en stigning på 3,74 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 86,92 %, hvilket er en markant stigning på 9,73 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,94 %, hvilket er en stigning på 3,74 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 86,92 %, hvilket er en markant stigning på 9,73 % i forhold til 2016;

| 2. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at støttekontoret anmodede om oversættelser fra Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) til fire indkaldelser af interessetilkendegivelser med henblik på opstilling af reservelister for personale; bemærker, at Revisionsretten under hensyntagen til, at alle stillingerne i stillingsfortegnelsen allerede var besat, konkluderede, at anmodningen om oversættelse ikke var berettiget; noterer sig på baggrund af støttekontorets svar, at anmodningen blev fremsat, fordi støttekontorets forvaltningsudvalg anmodede om, at der blev oprettet reservelister for 75 % af jobprofilerne med det formål at holde andelen af ledige stillinger under 15 % for at mindske risiciene i forbindelse med en stor personaleudskiftning; |
| --- | --- |

2.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at støttekontoret anmodede om oversættelser fra Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) til fire indkaldelser af interessetilkendegivelser med henblik på opstilling af reservelister for personale; bemærker, at Revisionsretten under hensyntagen til, at alle stillingerne i stillingsfortegnelsen allerede var besat, konkluderede, at anmodningen om oversættelse ikke var berettiget; noterer sig på baggrund af støttekontorets svar, at anmodningen blev fremsat, fordi støttekontorets forvaltningsudvalg anmodede om, at der blev oprettet reservelister for 75 % af jobprofilerne med det formål at holde andelen af ledige stillinger under 15 % for at mindske risiciene i forbindelse med en stor personaleudskiftning;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | anerkender, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 20 412 EUR, hvilket svarer til 2,53 % af det samlede fremførte beløb og en nedgang på 4,76 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

anerkender, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 20 412 EUR, hvilket svarer til 2,53 % af det samlede fremførte beløb og en nedgang på 4,76 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at støttekontoret anvender flere typer af foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at støttekontoret anvender flere typer af foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 5. | anerkender, at støttekontoret har revideret sin strategi under hensyntagen til den markedsmæssige og teknologiske udvikling med henblik på tilpasse sig til det nye miljø med hensyn til elektronisk kommunikation, sikring af åbent internet og konnektivitet; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at støttekontoret har revideret sin strategi under hensyntagen til den markedsmæssige og teknologiske udvikling med henblik på tilpasse sig til det nye miljø med hensyn til elektronisk kommunikation, sikring af åbent internet og konnektivitet;

| 6. | bemærker med bekymring, at støttekontoret ikke deler ressourcer med andre agenturer; opfordrer støttekontoret til at undersøge yderligere muligheder for at dele tjenester og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de skridt, der er taget på dette område; |
| --- | --- |

6.

bemærker med bekymring, at støttekontoret ikke deler ressourcer med andre agenturer; opfordrer støttekontoret til at undersøge yderligere muligheder for at dele tjenester og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de skridt, der er taget på dette område;

| 7. | bemærker, at støttekontoret har uddelegeret sin regnskabsfunktion til Kommissionen; noterer sig imidlertid med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at selv om disse begivenheder har ført til væsentlige ændringer i støttekontorets procedurer og regnskabssystem, er sidstnævnte ikke blevet genvalideret siden 2013; noterer sig støttekontorets svar om, at valideringen er i gang; anmoder støttekontoret om at informere dechargemyndigheden om den udvikling, der er sket i denne henseende; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at støttekontoret har uddelegeret sin regnskabsfunktion til Kommissionen; noterer sig imidlertid med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at selv om disse begivenheder har ført til væsentlige ændringer i støttekontorets procedurer og regnskabssystem, er sidstnævnte ikke blevet genvalideret siden 2013; noterer sig støttekontorets svar om, at valideringen er i gang; anmoder støttekontoret om at informere dechargemyndigheden om den udvikling, der er sket i denne henseende;

| 8. | glæder sig over Kommissionens forslag om i støttekontorets oprettelsesforordning at indarbejde en forpligtelse til hvert femte år at udarbejde periodisk ekstern præstationsevaluering; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over Kommissionens forslag om i støttekontorets oprettelsesforordning at indarbejde en forpligtelse til hvert femte år at udarbejde periodisk ekstern præstationsevaluering;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 9. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100 % pr. 31. december 2017, med 14 midlertidigt ansatte ud af de 14 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (sammenlignet med 15 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der derudover arbejdede ni kontraktansatte og 4 udstationerede nationale eksperter for støttekontoret i 2017; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100 % pr. 31. december 2017, med 14 midlertidigt ansatte ud af de 14 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (sammenlignet med 15 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der derudover arbejdede ni kontraktansatte og 4 udstationerede nationale eksperter for støttekontoret i 2017;

| 10. | bemærker med bekymring, at støttekontoret ifølge Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af personalenedskæringen på 5 %, der blev offentliggjort den 21. december 2017, blev påvirket negativt med den højest mulige nedskæringssats på 12,5 %, selvom forordning (EU) 2015/2120 pålagde støttekontoret yderligere opgaver; |
| --- | --- |

10.

bemærker med bekymring, at støttekontoret ifølge Revisionsrettens beretning om gennemførelsen af personalenedskæringen på 5 %, der blev offentliggjort den 21. december 2017, blev påvirket negativt med den højest mulige nedskæringssats på 12,5 %, selvom forordning (EU) 2015/2120 pålagde støttekontoret yderligere opgaver;

| 11. | beklager den skæve kønsfordeling blandt støttekontorets bestyrelsesmedlemmer, hvor 24 ud af 29 er mænd, og 5 er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen; |
| --- | --- |

11.

beklager den skæve kønsfordeling blandt støttekontorets bestyrelsesmedlemmer, hvor 24 ud af 29 er mænd, og 5 er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen;

| 12. | bemærker, at støttekontoret har vedtaget en afgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane og gjort det muligt at uddanne fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at støttekontoret har vedtaget en afgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane og gjort det muligt at uddanne fortrolige rådgivere;

| 13. | bemærker med bekymring, at den gennemsnitlige beskæftigelsesperiode i støttekontoret i 2017 kun var på 2,7 år, hvilket afspejles i en stor personaleudskiftning; forstår, at støttekontoret kæmper for at tiltrække fagfolk, bl.a. på grund af den lave lønjusteringskoefficient for værtslandet (74,9 %); udtrykker bekymring over, at reduktionen af antallet af stillinger, der er godkendt i henhold til EU's budget i de seneste år, sammen med de yderligere opgaver, støttekontoret har fået, har øget personalets arbejdsbyrde; påpeger, at denne situation kan udgøre en risiko for gennemførelsen af dets arbejdsprogrammer; anerkender, at ledelsen til stadighed arbejder på at indføre afbødende foranstaltninger, og opfordrer støttekontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende; |
| --- | --- |

13.

bemærker med bekymring, at den gennemsnitlige beskæftigelsesperiode i støttekontoret i 2017 kun var på 2,7 år, hvilket afspejles i en stor personaleudskiftning; forstår, at støttekontoret kæmper for at tiltrække fagfolk, bl.a. på grund af den lave lønjusteringskoefficient for værtslandet (74,9 %); udtrykker bekymring over, at reduktionen af antallet af stillinger, der er godkendt i henhold til EU's budget i de seneste år, sammen med de yderligere opgaver, støttekontoret har fået, har øget personalets arbejdsbyrde; påpeger, at denne situation kan udgøre en risiko for gennemførelsen af dets arbejdsprogrammer; anerkender, at ledelsen til stadighed arbejder på at indføre afbødende foranstaltninger, og opfordrer støttekontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende;

Udbud

Udbud

| 14. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at støttekontoret ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af støttekontorets svar, at det agter at gennemføre disse inden udgangen af 2018; opfordrer støttekontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område; |
| --- | --- |

14.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at støttekontoret ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af støttekontorets svar, at det agter at gennemføre disse inden udgangen af 2018; opfordrer støttekontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 15. | noterer sig støttekontorets eksisterende foranstaltninger og løbende indsats for at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; påpeger imidlertid med bekymring, at støttekontoret ikke offentliggør CV'er for bestyrelsesmedlemmerne på sit websted; anmoder støttekontoret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

15.

noterer sig støttekontorets eksisterende foranstaltninger og løbende indsats for at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; påpeger imidlertid med bekymring, at støttekontoret ikke offentliggør CV'er for bestyrelsesmedlemmerne på sit websted; anmoder støttekontoret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

| 16. | beklager, at støttekontoret ikke havde interne regler om whistleblowing den 31. december 2017; noterer sig imidlertid, at støttekontoret agter at vedtage disse inden udgangen af 2018; opfordrer støttekontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf; |
| --- | --- |

16.

beklager, at støttekontoret ikke havde interne regler om whistleblowing den 31. december 2017; noterer sig imidlertid, at støttekontoret agter at vedtage disse inden udgangen af 2018; opfordrer støttekontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 17. | bemærker med tilfredshed, at støttekontoret i 2017 foretog en intern vurdering af sine interne kontrolsystemer og konkluderede, at de er blevet gennemført på effektiv vis; |
| --- | --- |

17.

bemærker med tilfredshed, at støttekontoret i 2017 foretog en intern vurdering af sine interne kontrolsystemer og konkluderede, at de er blevet gennemført på effektiv vis;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 18. | bemærker, at støttekontoret — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke har foretaget en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på dets organisation, operationer og regnskaber; opfordrer støttekontoret til at foretage en sådan analyse og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at støttekontoret — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke har foretaget en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på dets organisation, operationer og regnskaber; opfordrer støttekontoret til at foretage en sådan analyse og aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

| 19. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

19.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 189.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/158 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/158

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1442

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017 med støttekontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017 med støttekontorets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0096/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til støttekontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0096/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (5), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (5), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (6), særlig artikel 28, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (6), særlig artikel 28,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0114/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0114/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Støttekontoret for Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 38.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 38.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 337 af 18.12.2009, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 321 af 17.12.2018, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/159 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/159

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1443

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0074/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0074/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (5), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (5), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget (A8-0122/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget (A8-0122/2019),

1.

meddeler direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 205.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 205.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/160 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/160

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1444

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget (A8-0122/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget (A8-0122/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 49 429 100 EUR, hvilket er en stigning på 2,27 % i forhold til 2016; der henviser til, at 88,93 % af centrets budget stammer fra direkte bidrag fra institutioner, andre agenturer og organer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 49 429 100 EUR, hvilket er en stigning på 2,27 % i forhold til 2016; der henviser til, at 88,93 % af centrets budget stammer fra direkte bidrag fra institutioner, andre agenturer og organer;

| B. | henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 93,12 %, hvilket er en stigning på 3,75 % sammenlignet med det foregående år; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 85,40 % svarende til en stigning på 3,21 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 93,12 %, hvilket er en stigning på 3,75 % sammenlignet med det foregående år; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 85,40 % svarende til en stigning på 3,21 % i forhold til det foregående år;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker med bekymring det forholdsvis høje niveau af bortfaldne fremførsler i 2017, der beløb sig til 317 986,20 EUR, hvilket på trods af en nedgang på 1,34 % i forhold til 2016 stadig svarer til 8,76 % af det samlede overførte beløb; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring det forholdsvis høje niveau af bortfaldne fremførsler i 2017, der beløb sig til 317 986,20 EUR, hvilket på trods af en nedgang på 1,34 % i forhold til 2016 stadig svarer til 8,76 % af det samlede overførte beløb;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at centret anvender input- og outputindikatorer som centrale resultatindikatorer til at vurdere sine aktiviteters performance og flere indikatorer til at forbedre budgetforvaltningen; opfordrer centret til yderligere at udvikle de centrale resultatindikatorer med henblik på bedre at kunne vurdere sine aktiviteters resultater og effekt for at opnå kvalitativ rådgivning om, hvordan der kan opnås en større merværdi for centrets output, og hvordan centrets forretningsmodel kan forbedres; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at centret anvender input- og outputindikatorer som centrale resultatindikatorer til at vurdere sine aktiviteters performance og flere indikatorer til at forbedre budgetforvaltningen; opfordrer centret til yderligere at udvikle de centrale resultatindikatorer med henblik på bedre at kunne vurdere sine aktiviteters resultater og effekt for at opnå kvalitativ rådgivning om, hvordan der kan opnås en større merværdi for centrets output, og hvordan centrets forretningsmodel kan forbedres;

| 4. | bemærker, at centret har påbegyndt en revision af forhåndsevalueringen af programmer og aktiviteter i overensstemmelse med Kommissionens vejledning, og at input- og outputindikatorer nu er indført i centrets arbejdsprogrammer; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at centret har påbegyndt en revision af forhåndsevalueringen af programmer og aktiviteter i overensstemmelse med Kommissionens vejledning, og at input- og outputindikatorer nu er indført i centrets arbejdsprogrammer;

| 5. | bemærker, at gennemførelsesgraden for centrets ændrede arbejdsprogram for 2017 var på 87,7 %; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at gennemførelsesgraden for centrets ændrede arbejdsprogram for 2017 var på 87,7 %;

| 6. | bemærker med tilfredshed indvirkningen af den nye prisstruktur for oversættelsen af dokumenter, der svarede til en besparelse på 3,2 mio. EUR for centrets kunder i 2017, mens centrets indtægter forblev stabile i 2017 på trods af virkningen af den nye prisstruktur; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed indvirkningen af den nye prisstruktur for oversættelsen af dokumenter, der svarede til en besparelse på 3,2 mio. EUR for centrets kunder i 2017, mens centrets indtægter forblev stabile i 2017 på trods af virkningen af den nye prisstruktur;

| 7. | glæder sig over den samarbejdsaftale, der er indgået med Europaskolen Luxembourg II (EEL2), som bringer centrets portefølje op på 65 kunder ved udgangen af 2017; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over den samarbejdsaftale, der er indgået med Europaskolen Luxembourg II (EEL2), som bringer centrets portefølje op på 65 kunder ved udgangen af 2017;

| 8. | bemærker med tilfredshed, at centret gennemførte to foranstaltninger med henblik på via netværket af EU-agenturer at dele ressourcer med andre agenturer om overlappende opgaver: et katalog med fælles tjenester, som indeholder en liste over alle de tjenester, som kunne deles af agenturerne, og en fælles udbudsportal, hvorpå agenturernes udbudsplaner deles; |
| --- | --- |

8.

bemærker med tilfredshed, at centret gennemførte to foranstaltninger med henblik på via netværket af EU-agenturer at dele ressourcer med andre agenturer om overlappende opgaver: et katalog med fælles tjenester, som indeholder en liste over alle de tjenester, som kunne deles af agenturerne, og en fælles udbudsportal, hvorpå agenturernes udbudsplaner deles;

| 9. | glæder sig over centrets bestræbelser på at strømline flersprogethed i sine produkter, som blev anerkendt af Den Europæiske Ombudsmand i 2017 ved at tildele centret sammen med Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (EUIPO) og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) Ombudsmandens pris for god forvaltning inden for kategorien »Excellence in citizen/customer focused services delivery« for deres fælles innovative projekt, der letter oversættelsesstyringen af flersprogede websteder; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over centrets bestræbelser på at strømline flersprogethed i sine produkter, som blev anerkendt af Den Europæiske Ombudsmand i 2017 ved at tildele centret sammen med Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (EUIPO) og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) Ombudsmandens pris for god forvaltning inden for kategorien »Excellence in citizen/customer focused services delivery« for deres fælles innovative projekt, der letter oversættelsesstyringen af flersprogede websteder;

| 10. | glæder sig over, at centret har stillet en ny udgave af IATE (InterActive Terminology for Europe) til rådighed for EU-institutionerne og dermed sikrer, at den interinstitutionelle terminologidatabase holder trit med innovationen; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over, at centret har stillet en ny udgave af IATE (InterActive Terminology for Europe) til rådighed for EU-institutionerne og dermed sikrer, at den interinstitutionelle terminologidatabase holder trit med innovationen;

| 11. | glæder sig over den eksterne evaluering af centrets forretningsmodel, som blev gennemført i 2017; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af den endelige evaluering; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over den eksterne evaluering af centrets forretningsmodel, som blev gennemført i 2017; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af den endelige evaluering;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,9 %, idet 189 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte var udnævnt ud af de 195 midlertidigt ansatte og tjenestemænd, som var godkendt i henhold til EU's budget (i forhold til 197 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der desuden arbejdede 26 kontraktansatte for centret i 2017; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,9 %, idet 189 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte var udnævnt ud af de 195 midlertidigt ansatte og tjenestemænd, som var godkendt i henhold til EU's budget (i forhold til 197 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der desuden arbejdede 26 kontraktansatte for centret i 2017;

| 13. | insisterer på en passende geografisk fordeling af centrets personale samt af dets mellemledere og ledere; |
| --- | --- |

13.

insisterer på en passende geografisk fordeling af centrets personale samt af dets mellemledere og ledere;

| 14. | bemærker, at centret har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at centret har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane;

Udbud

Udbud

| 15. | bemærker, at centret ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige indkøbsprocedurer (e-procurement); opfordrer centret til at indføre alle de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at centret ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige indkøbsprocedurer (e-procurement); opfordrer centret til at indføre alle de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | bemærker, at centret har valgt kun at offentliggøre interesseerklæringer, uden CV, på grund af forvaltningsmæssige problemer relateret til størrelsen af dets bestyrelse (ca. 130 medlemmer og suppleanter); bemærker, at direktørens CV og interesseerklæring er offentliggjort på centrets websted; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at centret har valgt kun at offentliggøre interesseerklæringer, uden CV, på grund af forvaltningsmæssige problemer relateret til størrelsen af dets bestyrelse (ca. 130 medlemmer og suppleanter); bemærker, at direktørens CV og interesseerklæring er offentliggjort på centrets websted; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

| 17. | noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til centrets direktør og bestyrelse; glæder sig over de skridt, der allerede er taget for at sikre regnskabsførerens uafhængighed; |
| --- | --- |

17.

noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til centrets direktør og bestyrelse; glæder sig over de skridt, der allerede er taget for at sikre regnskabsførerens uafhængighed;

| 18. | bemærker, at selv om centret ikke er gebyrfinansieret, er det afhængigt af indtægter fra sine kunder, der er repræsenteret i centrets bestyrelse, og at der derfor er en risiko for interessekonflikter i forbindelse med prisfastsættelsen af centrets produkter, som kunne løses, hvis Kommissionen opkrævede gebyrerne på vegne af centret, hvilket ville afstedkomme, at centret hovedsageligt ville blive finansieret over Unionens budget; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske denne risiko; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at selv om centret ikke er gebyrfinansieret, er det afhængigt af indtægter fra sine kunder, der er repræsenteret i centrets bestyrelse, og at der derfor er en risiko for interessekonflikter i forbindelse med prisfastsættelsen af centrets produkter, som kunne løses, hvis Kommissionen opkrævede gebyrerne på vegne af centret, hvilket ville afstedkomme, at centret hovedsageligt ville blive finansieret over Unionens budget; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske denne risiko;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 19. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en risikovurdering på stedet i 2017, der dækkede alle centrets operationelle aktiviteter og støtteaktiviteter; bemærker, at resultatet af risikovurderingen var IAS' strategiske plan for intern revision 2018-2020, som blev godkendt af bestyrelsen; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en risikovurdering på stedet i 2017, der dækkede alle centrets operationelle aktiviteter og støtteaktiviteter; bemærker, at resultatet af risikovurderingen var IAS' strategiske plan for intern revision 2018-2020, som blev godkendt af bestyrelsen;

| 20. | anerkender, at opfølgningen på de udestående henstillinger fra revisionen af forvaltning af forretningskontinuiteten og styringssystemet for oversættelse af dokumenter konkluderede, at alle henstillinger er blevet gennemført korrekt og effektivt; |
| --- | --- |

20.

anerkender, at opfølgningen på de udestående henstillinger fra revisionen af forvaltning af forretningskontinuiteten og styringssystemet for oversættelse af dokumenter konkluderede, at alle henstillinger er blevet gennemført korrekt og effektivt;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 21. | bekræfter endnu en gang sit stærke engagement med hensyn til flersprogethed i Den Europæiske Union, der er en af de grundlæggende forudsætninger for, at Unionens demokratiske system kan fungere; fremhæver den rolle, som Oversættelsescentret spiller med hensyn til at levere oversættelses- og sprogtjenester af høj kvalitet; |
| --- | --- |

21.

bekræfter endnu en gang sit stærke engagement med hensyn til flersprogethed i Den Europæiske Union, der er en af de grundlæggende forudsætninger for, at Unionens demokratiske system kan fungere; fremhæver den rolle, som Oversættelsescentret spiller med hensyn til at levere oversættelses- og sprogtjenester af høj kvalitet;

| 22. | bemærker med bekymring, at flere agenturer og organer ifølge Revisionsrettens beretning gør øget brug af andre løsninger i stedet for centrets oversættelsestjenester, hvilket betyder, at centrets kapacitet er underudnyttet, der er en overlapning af systemer, og at centrets forretningsmodel og -kontinuitet kunne være i fare; opfordrer centret og Kommissionen til proaktivt at overveje løsninger på dette problem og til at forbedre sin forretningsmodel med henblik på at blive i stand til at afbøde disse risici; |
| --- | --- |

22.

bemærker med bekymring, at flere agenturer og organer ifølge Revisionsrettens beretning gør øget brug af andre løsninger i stedet for centrets oversættelsestjenester, hvilket betyder, at centrets kapacitet er underudnyttet, der er en overlapning af systemer, og at centrets forretningsmodel og -kontinuitet kunne være i fare; opfordrer centret og Kommissionen til proaktivt at overveje løsninger på dette problem og til at forbedre sin forretningsmodel med henblik på at blive i stand til at afbøde disse risici;

| 23. | beklager, at Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (EUIPO) den 26. april 2018 besluttede at opsige den oversættelsesordning, som den havde indgået med centret, på trods af dets juridiske forpligtelse til at benytte sig af centrets tjenesteydelser, jf. artikel 148 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1001 (2), hvorved EUIPO blev oprettet; noterer sig det søgsmål, som centret den 6. juli 2018 har indbragt for Retten; opfordrer centret til at holde dechargemyndigheden orienteret om udviklingen i denne sag; |
| --- | --- |

23.

beklager, at Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (EUIPO) den 26. april 2018 besluttede at opsige den oversættelsesordning, som den havde indgået med centret, på trods af dets juridiske forpligtelse til at benytte sig af centrets tjenesteydelser, jf. artikel 148 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1001 (2

| 24. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

24.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 415 af 5.12.2017, s. 1.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1001 af 14. juni 2017 om EU-varemærker (EUT L 154 af 16.6.2017, s. 1).

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/163 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/163

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1445

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 – C8-0074/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 – C8-0074/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (5), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (5), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget (A8-0122/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Kultur- og Uddannelsesudvalget (A8-0122/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 205.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 205.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/164 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/164

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1446

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0068/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0068/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (5), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (5), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0119/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0119/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 43.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 43.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/165 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/165

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1447

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0119/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0119/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 17 869 389 EUR, hvilket svarer til et moderat fald på 0,84 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at centrets budget hovedsagelig stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 17 869 389 EUR, hvilket svarer til et moderat fald på 0,84 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at centrets budget hovedsagelig stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om centrets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,95 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,04 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var 89,66 %, hvilket er et fald på 4,89 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,95 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,04 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var 89,66 %, hvilket er et fald på 4,89 % i forhold til året før;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 52 767 EUR, hvilket svarer til 5,06 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 2,31 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 52 767 EUR, hvilket svarer til 5,06 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 2,31 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at centret benytter sig af et eksemplarisk resultatmålingssystem, der omfatter centrale resultatindikatorer, for at vurdere merværdien af dets virksomhed på projekt- og aktivitetsniveau og på organisatorisk niveau samt af andre foranstaltninger til forbedring af dets budgetforvaltning; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at centret benytter sig af et eksemplarisk resultatmålingssystem, der omfatter centrale resultatindikatorer, for at vurdere merværdien af dets virksomhed på projekt- og aktivitetsniveau og på organisatorisk niveau samt af andre foranstaltninger til forbedring af dets budgetforvaltning;

| 4. | glæder sig over centrets fortsatte arbejde, som er af høj kvalitet, og som tilbyder rådgivning inden for forskning og analyse samt teknisk rådgivning med henblik på at støtte udviklingen af europæisk livslang læring og politikker for erhvervsuddannelse (VET), og understreger i denne forbindelse vigtigheden af at sikre tilstrækkelige personalemæssige og finansielle ressourcer, således at centret kan udføre sine opgaver; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over centrets fortsatte arbejde, som er af høj kvalitet, og som tilbyder rådgivning inden for forskning og analyse samt teknisk rådgivning med henblik på at støtte udviklingen af europæisk livslang læring og politikker for erhvervsuddannelse (VET), og understreger i denne forbindelse vigtigheden af at sikre tilstrækkelige personalemæssige og finansielle ressourcer, således at centret kan udføre sine opgaver;

| 5. | glæder sig over centrets fokus på udvikling af kompetencer og færdigheder, navnlig blandt lavtuddannede, for at støtte målet om inklusion på arbejdsmarkedet gennem erhvervsuddannelse, arbejdsbaseret læring og lærlingeuddannelser og dets bidrag til Erasmus+-programmet, den nye dagsorden for færdigheder i Europa, Europass og oversigten over kvalifikationer, som det er lykkedes at få ud til de primære målgrupper, politiske beslutningstagere og eksperter; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over centrets fokus på udvikling af kompetencer og færdigheder, navnlig blandt lavtuddannede, for at støtte målet om inklusion på arbejdsmarkedet gennem erhvervsuddannelse, arbejdsbaseret læring og lærlingeuddannelser og dets bidrag til Erasmus+-programmet, den nye dagsorden for færdigheder i Europa, Europass og oversigten over kvalifikationer, som det er lykkedes at få ud til de primære målgrupper, politiske beslutningstagere og eksperter;

| 6. | glæder sig over centrets initiativ til et nyt arbejdsområde vedrørende digitalisering og arbejdets fremtid og glæder sig endvidere over lanceringen af centrets CareersNet, det nye netværk for forskning og livslang vejledning og karriereudvikling; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over centrets initiativ til et nyt arbejdsområde vedrørende digitalisering og arbejdets fremtid og glæder sig endvidere over lanceringen af centrets CareersNet, det nye netværk for forskning og livslang vejledning og karriereudvikling;

| 7. | glæder sig over centrets initiativ til at styrke sit arbejde med livslang vejledning og karriereudvikling ved at oprette et forsknings- og samarbejdsnetværk på dette område og ved at udvikle værktøjer til at integrere arbejdsmarkedsefterretninger i vejledning; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over centrets initiativ til at styrke sit arbejde med livslang vejledning og karriereudvikling ved at oprette et forsknings- og samarbejdsnetværk på dette område og ved at udvikle værktøjer til at integrere arbejdsmarkedsefterretninger i vejledning;

| 8. | noterer sig centrets tætte samarbejde med Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut og Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, og at dette samarbejde er formaliseret i samarbejdsaftaler; bemærker med tilfredshed, at centret og Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed undertegnede en serviceleveranceaftale, der ud over andre synergier gør det muligt for dem at dele konference- og lagerfaciliteter; understreger i denne forbindelse, at centret er et af de fire agenturer, der opererer på det sociale område; udtrykker sin skuffelse over det resultat, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturer nåede frem til i denne henseende, idet der ikke blev udarbejdet et specifikt forslag om at sammenlægge eller samplacere agenturer, der arbejder inden for relaterede politikområder; anmoder centret om at samarbejde med de tre andre agenturer om sociale politikker med henblik på at undersøge mulige fusioner; |
| --- | --- |

8.

noterer sig centrets tætte samarbejde med Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut og Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, og at dette samarbejde er formaliseret i samarbejdsaftaler; bemærker med tilfredshed, at centret og Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed undertegnede en serviceleveranceaftale, der ud over andre synergier gør det muligt for dem at dele konference- og lagerfaciliteter; understreger i denne forbindelse, at centret er et af de fire agenturer, der opererer på det sociale område; udtrykker sin skuffelse over det resultat, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturer nåede frem til i denne henseende, idet der ikke blev udarbejdet et specifikt forslag om at sammenlægge eller samplacere agenturer, der arbejder inden for relaterede politikområder; anmoder centret om at samarbejde med de tre andre agenturer om sociale politikker med henblik på at undersøge mulige fusioner;

| 9. | konstaterer, at centret har truffet foranstaltninger på baggrund af bemærkningerne og kommentarerne fra dechargemyndigheden vedrørende gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2016 med henblik på yderligere at forbedre centrets virksomhed; |
| --- | --- |

9.

konstaterer, at centret har truffet foranstaltninger på baggrund af bemærkningerne og kommentarerne fra dechargemyndigheden vedrørende gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2016 med henblik på yderligere at forbedre centrets virksomhed;

| 10. | bemærker, at centret blev underkastet ekstern evaluering som krævet i henhold til de finansielle bestemmelser for perioden 2013-2016; bemærker, at den endelige evalueringsrapport skulle have været modtaget i 2018; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udfaldet af denne evaluering; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at centret blev underkastet ekstern evaluering som krævet i henhold til de finansielle bestemmelser for perioden 2013-2016; bemærker, at den endelige evalueringsrapport skulle have været modtaget i 2018; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udfaldet af denne evaluering;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 93,48 % pr. 31. december 2017, med 86 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 92 midlertidigt ansatte og tjenestemænd, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 94 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 26 kontraktansatte og fire udstationerede nationale eksperter arbejdede for centret i 2017; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 93,48 % pr. 31. december 2017, med 86 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 92 midlertidigt ansatte og tjenestemænd, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 94 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 26 kontraktansatte og fire udstationerede nationale eksperter arbejdede for centret i 2017;

| 12. | noterer sig, at centrets kontorchef for menneskelige ressourcer forlod centret i april 2017, og at centrets juridiske rådgiver ligeledes har forladt centret, hvilket har øget arbejdsbyrden for det resterende personale; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at centrets kontorchef for menneskelige ressourcer forlod centret i april 2017, og at centrets juridiske rådgiver ligeledes har forladt centret, hvilket har øget arbejdsbyrden for det resterende personale; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

| 13. | bemærker, at centret har en politik for »værdighed på arbejdspladsen«, og at der i 2017 blev afholdt et obligatorisk møde om værdighed på arbejdspladsen og forebyggelse af chikane, samt at der desuden blev tilbudt workshops og rådgivning; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at centret har en politik for »værdighed på arbejdspladsen«, og at der i 2017 blev afholdt et obligatorisk møde om værdighed på arbejdspladsen og forebyggelse af chikane, samt at der desuden blev tilbudt workshops og rådgivning;

| 14. | bemærker med beklagelse, at Revisionsretten i sin beretning anså to ansættelsesprocedurer vedrørende ledende stillinger for at være uregelmæssige; noterer sig centrets svar i denne henseende og forventer, at dette problem vil blive behandlet på passende vis; opfordrer indtrængende centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at løse dette problem; |
| --- | --- |

14.

bemærker med beklagelse, at Revisionsretten i sin beretning anså to ansættelsesprocedurer vedrørende ledende stillinger for at være uregelmæssige; noterer sig centrets svar i denne henseende og forventer, at dette problem vil blive behandlet på passende vis; opfordrer indtrængende centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at løse dette problem;

| 15. | bemærker med beklagelse, at der ikke altid er fuld gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne; glæder sig derfor over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; noterer sig centrets svar om, at det allerede offentliggør visse ledige stillinger på EPSO, og at oversættelse af stillingsopslagene til alle EU-sprog vil indebære en betydelig omkostningsforøgelse; |
| --- | --- |

15.

bemærker med beklagelse, at der ikke altid er fuld gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne; glæder sig derfor over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; noterer sig centrets svar om, at det allerede offentliggør visse ledige stillinger på EPSO, og at oversættelse af stillingsopslagene til alle EU-sprog vil indebære en betydelig omkostningsforøgelse;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at centret ved udgangen af 2017 endnu ikke var begyndt at anvende nogen af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-indkøb); noterer sig på baggrund af centrets rapport, at det har planlagt at gennemføre de nødvendige elektroniske foranstaltninger i slutningen af 2018; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende; |
| --- | --- |

16.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at centret ved udgangen af 2017 endnu ikke var begyndt at anvende nogen af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-indkøb); noterer sig på baggrund af centrets rapport, at det har planlagt at gennemføre de nødvendige elektroniske foranstaltninger i slutningen af 2018; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 17. | noterer sig centrets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger dog med bekymring, at centret ikke offentliggør CV'erne for sin øverste ledelse på sit websted, og at centrets øverste ledelse, interne eksperter og assistenter kun erklærer potentielle interessekonflikter i takt med at de opstår, i overensstemmelse med centrets politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter siden 2014; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

17.

noterer sig centrets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger dog med bekymring, at centret ikke offentliggør CV'erne for sin øverste ledelse på sit websted, og at centrets øverste ledelse, interne eksperter og assistenter kun erklærer potentielle interessekonflikter i takt med at de opstår, i overensstemmelse med centrets politik for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter siden 2014; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

| 18. | gentager sin opfordring til, at centret offentliggør referaterne fra sine bestyrelsesmøder; |
| --- | --- |

18.

gentager sin opfordring til, at centret offentliggør referaterne fra sine bestyrelsesmøder;

| 19. | gentager, at der er behov for omgående at etablere uafhængige indberetnings-, rådgivnings- og henvisningsmekanismer med tilstrækkelige budgetmidler med henblik på at hjælpe indberettende personer med at bruge de rette kanaler til at videregive deres oplysninger om mulige uregelmæssigheder, der skader Unionens finansielle interesser, og samtidig beskytte deres fortrolighed og tilbyde den nødvendige støtte og rådgivning i overensstemmelse med forslaget til direktiv om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-lovgivningen (2018/0106 (COD)), som i øjeblikket forhandles på interinstitutionelt plan; |
| --- | --- |

19.

gentager, at der er behov for omgående at etablere uafhængige indberetnings-, rådgivnings- og henvisningsmekanismer med tilstrækkelige budgetmidler med henblik på at hjælpe indberettende personer med at bruge de rette kanaler til at videregive deres oplysninger om mulige uregelmæssigheder, der skader Unionens finansielle interesser, og samtidig beskytte deres fortrolighed og tilbyde den nødvendige støtte og rådgivning i overensstemmelse med forslaget til direktiv om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-lovgivningen (2018/0106 (COD)), som i øjeblikket forhandles på interinstitutionelt plan;

Intern revision

Intern revision

| 20. | noterer sig, at den interne revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision af centrets webbaserede tjenester med fokus på Europass, Skills Panorama, resultattavlen for mobilitet og de europæiske referencerammer for kvalifikationer på grundlag af IAS's strategiske revisionsplan 2017-2019; glæder sig over, at udformningen og funktionen af centrets interne kontrolsystem blev erklæret for effektivt i forhold til disse værktøjer; |
| --- | --- |

20.

noterer sig, at den interne revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision af centrets webbaserede tjenester med fokus på Europass, Skills Panorama, resultattavlen for mobilitet og de europæiske referencerammer for kvalifikationer på grundlag af IAS's strategiske revisionsplan 2017-2019; glæder sig over, at udformningen og funktionen af centrets interne kontrolsystem blev erklæret for effektivt i forhold til disse værktøjer;

| 21. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes performance, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

21.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 1.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/168 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/168

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1448

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0068/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0068/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (5), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (5), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0119/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0119/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 43.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 43.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/169 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/169

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1449

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0084/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0084/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (5), særlig artikel 20, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (5), særlig artikel 20,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0121/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0121/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 112.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 112.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 319 af 4.12.2015, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/170 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/170

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1450

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0121/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0121/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 10 524 359 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,26 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 10 524 359 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,26 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,09 %, hvilket svarer til en stigning på 1,14 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 84,02 %, hvilket svarer til en stigning på 5,17 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,09 %, hvilket svarer til en stigning på 1,14 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 84,02 %, hvilket svarer til en stigning på 5,17 % i forhold til det foregående år;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | beklager det høje antal af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, hvilket beløber sig til 189 154 EUR, der svarer til 12,81 % af det samlede fremførte beløb og udgør en lille nedgang på 1,44 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

beklager det høje antal af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, hvilket beløber sig til 189 154 EUR, der svarer til 12,81 % af det samlede fremførte beløb og udgør en lille nedgang på 1,44 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer til at måle sine uddannelsesaktiviteter og deres virkning, navnlig deltagernes tilfredshed, med henblik på at vurdere den merværdi, de tilfører, og resultatindikatorer til at forbedre sin budgetforvaltning; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer til at måle sine uddannelsesaktiviteter og deres virkning, navnlig deltagernes tilfredshed, med henblik på at vurdere den merværdi, de tilfører, og resultatindikatorer til at forbedre sin budgetforvaltning;

| 4. | bemærker, at agenturets plan for forvaltning af ændringer hvad angår de nødvendige forberedelser til at drive virksomhed under det nye udvidede mandat blev gennemført med en grad på 83 %; bemærker, at 93 % af deltagerne i agenturets uddannelsesaktiviteter har angivet, at de i det mindste var tilfredse med uddannelsesaktiviteterne, og bemærker, at agenturet færdiggjorde gennemførelsen af uddannelsespartnerskabet mellem EU og MENA inden for terrorbekæmpelse; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at agenturets plan for forvaltning af ændringer hvad angår de nødvendige forberedelser til at drive virksomhed under det nye udvidede mandat blev gennemført med en grad på 83 %; bemærker, at 93 % af deltagerne i agenturets uddannelsesaktiviteter har angivet, at de i det mindste var tilfredse med uddannelsesaktiviteterne, og bemærker, at agenturet færdiggjorde gennemførelsen af uddannelsespartnerskabet mellem EU og MENA inden for terrorbekæmpelse;

| 5. | bemærker med tilfredshed, at agenturet arbejder tæt sammen med netværket af agenturer, der beskæftiger sig med retlige og indre anliggender, og de ni agenturer, der udgør det; bemærker, at de gennemfører fælles uddannelseskurser og tilrettelægger kurser sammen; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at agenturet arbejder tæt sammen med netværket af agenturer, der beskæftiger sig med retlige og indre anliggender, og de ni agenturer, der udgør det; bemærker, at de gennemfører fælles uddannelseskurser og tilrettelægger kurser sammen;

| 6. | glæder sig over agenturets forpligtelse til at følge op på rapporten fra Kommissionens interne revisionstjeneste om behovsvurdering, planlægning og budgettering af uddannelsesaktiviteter; understreger vigtigheden af, at agenturet opfylder sin forpligtelse; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over agenturets forpligtelse til at følge op på rapporten fra Kommissionens interne revisionstjeneste om behovsvurdering, planlægning og budgettering af uddannelsesaktiviteter; understreger vigtigheden af, at agenturet opfylder sin forpligtelse;

| 7. | bemærker, at den femårige periodiske eksterne evaluering, der blev afsluttet i januar 2016, fremsatte 17 anbefalinger, for hvilke agenturet agter at gennemføre alle afhjælpende foranstaltninger inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes at efterkomme disse anbefalinger; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at den femårige periodiske eksterne evaluering, der blev afsluttet i januar 2016, fremsatte 17 anbefalinger, for hvilke agenturet agter at gennemføre alle afhjælpende foranstaltninger inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes at efterkomme disse anbefalinger;

| 8. | beklager, at agenturet er geografisk langt beliggende fra Europol, hvilket underminerer muligheden for at finde synergier med dette andet agentur, der er specialiseret i politianliggender; opfordrer agenturet til at forelægge dechargemyndigheden en rapport, der beskriver eventuelle hindringer i dets samspil med Europol og de foranstaltninger, som er truffet, og som skal træffes for at imødegå disse udfordringer; |
| --- | --- |

8.

beklager, at agenturet er geografisk langt beliggende fra Europol, hvilket underminerer muligheden for at finde synergier med dette andet agentur, der er specialiseret i politianliggender; opfordrer agenturet til at forelægge dechargemyndigheden en rapport, der beskriver eventuelle hindringer i dets samspil med Europol og de foranstaltninger, som er truffet, og som skal træffes for at imødegå disse udfordringer;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 9. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 96,77 % pr. 31. december 2017, med 30 midlertidigt ansatte ud af de 31 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 28 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 16 kontraktansatte og seks udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 96,77 % pr. 31. december 2017, med 30 midlertidigt ansatte ud af de 31 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 28 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 16 kontraktansatte og seks udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017;

| 10. | glæder sig over, at agenturet fortsatte med at organisere webinarer med henblik på at give personalet hos de retshåndhævende myndigheder oplysninger og eksempler på bedste praksis vedrørende identifikation og efterforskning af hadforbrydelser og forskellige former for kønsbaseret vold, og over, at det tilbød kurser for at øge kendskabet til de udfordringer, som romaer og LGBTI-personer står over for (f.eks. for meget og for lidt politiovervågning og manglen på tillid til medlemmerne af politistyrken), og hvordan disse kan imødegås på retshåndhævelsesniveau; opfordrer til, at der fortsat udbydes kurser inden for området grundlæggende rettigheder og den dermed forbundne sensibilisering af politistyrken; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over, at agenturet fortsatte med at organisere webinarer med henblik på at give personalet hos de retshåndhævende myndigheder oplysninger og eksempler på bedste praksis vedrørende identifikation og efterforskning af hadforbrydelser og forskellige former for kønsbaseret vold, og over, at det tilbød kurser for at øge kendskabet til de udfordringer, som romaer og LGBTI-personer står over for (f.eks. for meget og for lidt politiovervågning og manglen på tillid til medlemmerne af politistyrken), og hvordan disse kan imødegås på retshåndhævelsesniveau; opfordrer til, at der fortsat udbydes kurser inden for området grundlæggende rettigheder og den dermed forbundne sensibilisering af politistyrken;

| 11. | opfordrer agenturet til i sit uddannelsesprogram og i sine uddannelsesaktiviteter yderligere at indarbejde et væsentligt element af uddannelse i antiradikalisering, racismebekæmpelse og bekæmpelse af forskelsbehandling, hvor som helst det er muligt; anmoder agenturet om også at udvikle specifikt uddannelsesmateriale om retssikkerhedsgarantier for børn, der er mistænkte eller tiltalte i straffesager; |
| --- | --- |

11.

opfordrer agenturet til i sit uddannelsesprogram og i sine uddannelsesaktiviteter yderligere at indarbejde et væsentligt element af uddannelse i antiradikalisering, racismebekæmpelse og bekæmpelse af forskelsbehandling, hvor som helst det er muligt; anmoder agenturet om også at udvikle specifikt uddannelsesmateriale om retssikkerhedsgarantier for børn, der er mistænkte eller tiltalte i straffesager;

| 12. | bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at det giver mulighed for udveksling af oplysninger, kurser og fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at det giver mulighed for udveksling af oplysninger, kurser og fortrolig rådgivning;

| 13. | bemærker, at der som følge af agenturets flytning fra Det Forenede Kongerige til Ungarn og den deraf følgende lavere justeringskoefficient for personalelønninger var en høj personaleudskiftning, og at den geografiske balance ikke altid sikres, idet antallet af ansøgninger fra andre medlemsstater end værtslandet er faldet; bemærker med bekymring, at nogle medarbejdere har en udestående retlig tvist vedrørende flytningen; noterer sig, at der er blevet gennemført en række afbødende foranstaltninger; påpeger med bekymring, at dette kan påvirke driftskontinuiteten og agenturets evne til at gennemføre aktiviteter; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i dette spørgsmål; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at der som følge af agenturets flytning fra Det Forenede Kongerige til Ungarn og den deraf følgende lavere justeringskoefficient for personalelønninger var en høj personaleudskiftning, og at den geografiske balance ikke altid sikres, idet antallet af ansøgninger fra andre medlemsstater end værtslandet er faldet; bemærker med bekymring, at nogle medarbejdere har en udestående retlig tvist vedrørende flytningen; noterer sig, at der er blevet gennemført en række afbødende foranstaltninger; påpeger med bekymring, at dette kan påvirke driftskontinuiteten og agenturets evne til at gennemføre aktiviteter; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i dette spørgsmål;

| 14. | er enig med Revisionsretten i, at offentliggørelse af stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted ville være relevant og nyttigt, eftersom EPSO's opslag øger gennemsigtigheden og den offentlige opmærksomhed og giver borgerne mulighed for på ét og samme sted at finde frem til ledige stillinger, som offentliggøres af de forskellige EU-institutioner og -agenturer i fællesskab; anmoder derfor om, at agenturet også offentliggør alle sine stillingsopslag på EPSO's websted; opfordrer Europa-Kommissionen til at overveje foranstaltninger, der har til formål at mindske agenturernes økonomiske byrde i forbindelse med oversættelsen af stillingsopslag, herunder ved at etablere en ad hoc-rammeaftale med Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT); |
| --- | --- |

14.

er enig med Revisionsretten i, at offentliggørelse af stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted ville være relevant og nyttigt, eftersom EPSO's opslag øger gennemsigtigheden og den offentlige opmærksomhed og giver borgerne mulighed for på ét og samme sted at finde frem til ledige stillinger, som offentliggøres af de forskellige EU-institutioner og -agenturer i fællesskab; anmoder derfor om, at agenturet også offentliggør alle sine stillingsopslag på EPSO's websted; opfordrer Europa-Kommissionen til at overveje foranstaltninger, der har til formål at mindske agenturernes økonomiske byrde i forbindelse med oversættelsen af stillingsopslag, herunder ved at etablere en ad hoc-rammeaftale med Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT);

| 15. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på EPSO's websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets svar vedrørende de høje omkostninger til oversættelse som følge af en sådan offentliggørelse; bemærker endvidere, at agenturet har til hensigt at offentliggøre alle ledige stillinger på den jobopslagstavle for agenturer, som EU-agenturernes netværk har udviklet; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på EPSO's websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets svar vedrørende de høje omkostninger til oversættelse som følge af en sådan offentliggørelse; bemærker endvidere, at agenturet har til hensigt at offentliggøre alle ledige stillinger på den jobopslagstavle for agenturer, som EU-agenturernes netværk har udviklet;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af agenturets svar, at de forberedende foranstaltninger med henblik på at indføre elektronisk afgivelse af tilbud er igangsat; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af agenturets svar, at de forberedende foranstaltninger med henblik på at indføre elektronisk afgivelse af tilbud er igangsat; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område;

| 17. | bemærker med bekymring, at agenturet i december 2016 indgik en fireårig rammekontrakt til en værdi af 1,6 mio. EUR med én økonomisk operatør, der skulle levere midlertidigt personale udelukkende på grundlag af pris, uden at der blev taget hensyn til kvalitetskriterier; noterer sig agenturets svar om, at det mente, at kvaliteten var integreret i de tekniske specifikationer, og at valget om at tildele en enkelt kontrakt blev foretaget på grundlag af tidligere erfaringer og nationale særtræk; |
| --- | --- |

17.

bemærker med bekymring, at agenturet i december 2016 indgik en fireårig rammekontrakt til en værdi af 1,6 mio. EUR med én økonomisk operatør, der skulle levere midlertidigt personale udelukkende på grundlag af pris, uden at der blev taget hensyn til kvalitetskriterier; noterer sig agenturets svar om, at det mente, at kvaliteten var integreret i de tekniske specifikationer, og at valget om at tildele en enkelt kontrakt blev foretaget på grundlag af tidligere erfaringer og nationale særtræk;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 18. | glæder sig over, at agenturet i 2017 vedtog en revideret strategi for bekæmpelse af svig; beklager, at agenturet ikke havde fastlagt og indført interne regler om whistleblowing inden den 31. december 2017; bemærker imidlertid, at der forventes at blive vedtaget agenturspecifikke interne regler inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf; |
| --- | --- |

18.

glæder sig over, at agenturet i 2017 vedtog en revideret strategi for bekæmpelse af svig; beklager, at agenturet ikke havde fastlagt og indført interne regler om whistleblowing inden den 31. december 2017; bemærker imidlertid, at der forventes at blive vedtaget agenturspecifikke interne regler inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 19. | understreger, at flytningen af agenturet til Budapest i 2014 og revisionen af dets mandat i 2016 udløste ændringer af agenturets regnskabsprocedurer, som ikke er blevet genvalideret siden 2013; noterer sig agenturets svar om, at genvalideringen i øjeblikket er genstand for drøftelser og planlægning i Generaldirektoratet for Budget (GD BUDG); |
| --- | --- |

19.

understreger, at flytningen af agenturet til Budapest i 2014 og revisionen af dets mandat i 2016 udløste ændringer af agenturets regnskabsprocedurer, som ikke er blevet genvalideret siden 2013; noterer sig agenturets svar om, at genvalideringen i øjeblikket er genstand for drøftelser og planlægning i Generaldirektoratet for Budget (GD BUDG);

| 20. | bemærker, at agenturet i februar 2017 med succes gennemførte ISO 9001:2015-certificeringen af agenturets forvaltningssystem med henblik på at forbedre og bedre vise sit engagement i kvalitet; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet i februar 2017 med succes gennemførte ISO 9001:2015-certificeringen af agenturets forvaltningssystem med henblik på at forbedre og bedre vise sit engagement i kvalitet;

| 21. | bemærker med bekymring, at agenturet — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke foretog en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på agenturets organisation, operationer og regnskaber; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at de tilsvarende risici uformelt er blevet vurderet som lave; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at færdiggøre en mere formel analyse med henblik på at imødegå eventuelle risici, der er forbundet hermed; |
| --- | --- |

21.

bemærker med bekymring, at agenturet — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke foretog en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på agenturets organisation, operationer og regnskaber; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at de tilsvarende risici uformelt er blevet vurderet som lave; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at færdiggøre en mere formel analyse med henblik på at imødegå eventuelle risici, der er forbundet hermed;

| 22. | noterer sig agenturets bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger, at agenturet ikke har indført en CO2-udligningsordning, men anerkender, at det overvejer at indføre en sådan ordning, og at agenturet tilskynder sine medarbejdere til at gøre brug af offentlig transport for at reducere emissioner; |
| --- | --- |

22.

noterer sig agenturets bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger, at agenturet ikke har indført en CO2

| 23. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

23.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 258 af 8.8.2017, s. 4.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/173 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/173

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1451

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0084/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0084/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (5), særlig artikel 20, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2219 af 25. november 2015 om Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (5), særlig artikel 20,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0121/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0121/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 112.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 112.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 319 af 4.12.2015, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/174 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/174

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1452

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) (EASA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0079/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0079/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (5), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (5), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (6), særlig artikel 121, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (6), særlig artikel 121,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0120/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0120/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 46.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 46.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/176 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/176

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1453

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0120/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0120/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 191 611 843 EUR, hvilket svarer til et fald på 0,92 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at 34 870 000 EUR af agenturets budget stammer fra Unionens budget, og 101 397 000 EUR er indtægter fra gebyrer og afgifter; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 191 611 843 EUR, hvilket svarer til et fald på 0,92 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at 34 870 000 EUR af agenturets budget stammer fra Unionens budget, og 101 397 000 EUR er indtægter fra gebyrer og afgifter;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99 %, hvilket svarer til samme niveau som i 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 93,75 %, hvilket er en stigning på 2,55 % sammenlignet med 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99 %, hvilket svarer til samme niveau som i 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 93,75 %, hvilket er en stigning på 2,55 % sammenlignet med 2016;

| 2. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at det af dens bemærkninger fra tidligere år som en løbende anmærkning fremgår, at selv om de industrifinansierede aktiviteter i 2016 resulterede i et underskud på 7 600 000 EUR, varierer budgetresultaterne fra år til år, og agenturet har akkumuleret et overskud på 52 000 000 EUR vedrørende denne kategori af aktiviteter; minder om, at det i agenturets oprettelsesforordning fastsættes, at de opkrævede gebyrer fra industrien bør være tilstrækkelige til at dække agenturets omkostninger i forbindelse med de relevante certificeringsaktiviteter, og der forventes således ikke noget akkumuleret overskud; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger og hvordan det agter at undgå sådanne overskud i fremtiden; |
| --- | --- |

2.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at det af dens bemærkninger fra tidligere år som en løbende anmærkning fremgår, at selv om de industrifinansierede aktiviteter i 2016 resulterede i et underskud på 7 600 000 EUR, varierer budgetresultaterne fra år til år, og agenturet har akkumuleret et overskud på 52 000 000 EUR vedrørende denne kategori af aktiviteter; minder om, at det i agenturets oprettelsesforordning fastsættes, at de opkrævede gebyrer fra industrien bør være tilstrækkelige til at dække agenturets omkostninger i forbindelse med de relevante certificeringsaktiviteter, og der forventes således ikke noget akkumuleret overskud; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger og hvordan det agter at undgå sådanne overskud i fremtiden;

| 3. | erfarer fra agenturet, at det agter at ændre både sine finansielle regler og gebyrer og afgifter (2) for i højere grad at formalisere håndteringen af et akkumuleret overskud; erfarer fra agenturet, at det påbegyndte revisionen i 2018, og at ikrafttrædelsen af Kommissionens reviderede forordning om gebyrer og afgifter er planlagt til den 1. januar 2020; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne revision, herunder om de bestemmelser, der præciserer håndteringen af et potentielt overskud; |
| --- | --- |

3.

erfarer fra agenturet, at det agter at ændre både sine finansielle regler og gebyrer og afgifter (2

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 4. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 239 829 EUR, hvilket svarer til 2,6 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 1,07 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 239 829 EUR, hvilket svarer til 2,6 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 1,07 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 5. | anerkender, at agenturet anvender forskellige centrale resultatindikatorer til at måle den merværdi, dets aktiviteter tilfører, og til at forbedre sin budgetforvaltning, og at det vurderer relevansen af sine regler og standardprocedurer med regelmæssige mellemrum; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at agenturet anvender forskellige centrale resultatindikatorer til at måle den merværdi, dets aktiviteter tilfører, og til at forbedre sin budgetforvaltning, og at det vurderer relevansen af sine regler og standardprocedurer med regelmæssige mellemrum;

| 6. | bemærker, at agenturet i 2017 blev revideret af Organisationen for International Civil Luftfart; bemærker med tilfredshed, at selv om de officielle resultater endnu ikke er blevet offentliggjort, tyder de første input på, at agenturet hører til blandt de bedste luftfartsmyndigheder i verden; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at agenturet i 2017 blev revideret af Organisationen for International Civil Luftfart; bemærker med tilfredshed, at selv om de officielle resultater endnu ikke er blevet offentliggjort, tyder de første input på, at agenturet hører til blandt de bedste luftfartsmyndigheder i verden;

| 7. | erfarer, at agenturet har lanceret den europæiske strategiske koordineringsplatform, har oprettet det europæiske center for cybersikkerhed inden for luftfart og har iværksat den første fase af Data4Safety, som har til formål at støtte europæiske teknologier og markedslederskab inden for civil luftfart for at styrke europæisk knowhow inden for big data-teknologier; bemærker endvidere, at det har indgået aftaler med Frankrig, Tyskland og Italien om samarbejde mellem civil og militær luftfartssikkerhed; |
| --- | --- |

7.

erfarer, at agenturet har lanceret den europæiske strategiske koordineringsplatform, har oprettet det europæiske center for cybersikkerhed inden for luftfart og har iværksat den første fase af Data4Safety, som har til formål at støtte europæiske teknologier og markedslederskab inden for civil luftfart for at styrke europæisk knowhow inden for big data-teknologier; bemærker endvidere, at det har indgået aftaler med Frankrig, Tyskland og Italien om samarbejde mellem civil og militær luftfartssikkerhed;

| 8. | bemærker, at forordning (EU) 2018/1139 den 11. september 2018 trådte i kraft, herunder et nyt afsnit om droner og et nyt mandat for agenturet, som omdefinerer dets beføjelser; bemærker også, at denne forordning giver agenturet beføjelse til at foreslå Kommissionen den tekniske ekspertise til at regulere droner i alle størrelser, herunder de små; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at forordning (EU) 2018/1139 den 11. september 2018 trådte i kraft, herunder et nyt afsnit om droner og et nyt mandat for agenturet, som omdefinerer dets beføjelser; bemærker også, at denne forordning giver agenturet beføjelse til at foreslå Kommissionen den tekniske ekspertise til at regulere droner i alle størrelser, herunder de små;

| 9. | bemærker, at agenturet i 2017 oplevede en betydelig stigning i forvaltningen af øremærkede projekter, som i alt beløber sig til 11 300 000 mio. EUR (7 300 000 mio. EUR i 2016); glæder sig over, at disse projekter har til formål at forbedre de nationale og regionale luftfartsmyndigheders regulerings- og tilsynskapacitet på verdensplan samt at bidrage til forskningsprojekter for at forbedre den globale luftfartssikkerhed og fremme EU-standarder; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at agenturet i 2017 oplevede en betydelig stigning i forvaltningen af øremærkede projekter, som i alt beløber sig til 11 300 000 mio. EUR (7 300 000 mio. EUR i 2016); glæder sig over, at disse projekter har til formål at forbedre de nationale og regionale luftfartsmyndigheders regulerings- og tilsynskapacitet på verdensplan samt at bidrage til forskningsprojekter for at forbedre den globale luftfartssikkerhed og fremme EU-standarder;

| 10. | opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at tilvejebringe de nødvendige ressourcer til de nye og øgede beføjelser vedrørende bl.a. risici for den civile luftfart i konfliktområder, miljørelaterede emner og certificering og registrering af ubemandede luftfartøjer; |
| --- | --- |

10.

opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at tilvejebringe de nødvendige ressourcer til de nye og øgede beføjelser vedrørende bl.a. risici for den civile luftfart i konfliktområder, miljørelaterede emner og certificering og registrering af ubemandede luftfartøjer;

| 11. | glæder sig over agenturets aktive rolle i indkaldelsen af forslag under programmet Horisont 2020; opfordrer indtrængende agenturet til fortsat at være aktivt inden for området forskning og udvikling; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over agenturets aktive rolle i indkaldelsen af forslag under programmet Horisont 2020; opfordrer indtrængende agenturet til fortsat at være aktivt inden for området forskning og udvikling;

| 12. | bemærker, at agenturet gennemførte sin årlige risikovurdering i overensstemmelse med den metode, der er udviklet for EU's organisationer; bemærker, at der i forbindelse med identificeringen af potentielle risici ikke opstod nogen større risici i 2017; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet gennemførte sin årlige risikovurdering i overensstemmelse med den metode, der er udviklet for EU's organisationer; bemærker, at der i forbindelse med identificeringen af potentielle risici ikke opstod nogen større risici i 2017;

| 13. | bemærker med tilfredshed, at agenturet deler ressourcer til overlappende opgaver med andre agenturer, herunder navnlig Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, inden for områderne undersøgelser, e-læring og cloudtjenester; |
| --- | --- |

13.

bemærker med tilfredshed, at agenturet deler ressourcer til overlappende opgaver med andre agenturer, herunder navnlig Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, inden for områderne undersøgelser, e-læring og cloudtjenester;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 14. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100 % pr. 31. december 2017, med 673 midlertidigt ansatte ud af de 678 midlertidigt ansatte, som var godkendt (herunder fem subventionerede stillinger) i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 676 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at de fem subventionerede stillinger ikke blev besat i 2017 som følge af den manglende vedtagelse af den reviderede grundforordning; bemærker, at der derudover arbejdede 80 kontraktansatte og 18 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100 % pr. 31. december 2017, med 673 midlertidigt ansatte ud af de 678 midlertidigt ansatte, som var godkendt (herunder fem subventionerede stillinger) i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 676 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at de fem subventionerede stillinger ikke blev besat i 2017 som følge af den manglende vedtagelse af den reviderede grundforordning; bemærker, at der derudover arbejdede 80 kontraktansatte og 18 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2017;

| 15. | beklager den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor fem ud af fem er mænd, og blandt bestyrelsesmedlemmerne, hvor 25 ud af 29 er mænd, og fire er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre en kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen; anmoder også agenturet om at træffe foranstaltninger til at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse; |
| --- | --- |

15.

beklager den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor fem ud af fem er mænd, og blandt bestyrelsesmedlemmerne, hvor 25 ud af 29 er mænd, og fire er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre en kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen; anmoder også agenturet om at træffe foranstaltninger til at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse;

| 16. | bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det har arrangeret informationsmøder og givet mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det har arrangeret informationsmøder og givet mulighed for fortrolig rådgivning;

| 17. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår, at agenturets arbejdssprog er engelsk, og bemærker, at agenturet bruger den jobopslagstavle for agenturerne, som EU-agenturernes netværk har udviklet, til at offentliggøre sine stillingsopslag; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår, at agenturets arbejdssprog er engelsk, og bemærker, at agenturet bruger den jobopslagstavle for agenturerne, som EU-agenturernes netværk har udviklet, til at offentliggøre sine stillingsopslag;

Udbud

Udbud

| 18. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet valgte at anvende kaskaderammekontrakter med tre kontrahenter til indkøb af IT-ydelser til en værdi af 22 000 000 EUR; noterer sig, at Revisionsretten mener, at der i sådanne tilfælde skal anvendes konkurrenceudbud mellem de udvalgte kontrahenter i forbindelse med de specifikke indkøb; glæder sig over agenturets svar om, at det vil sætte øget fokus på genoptagelse af konkurrencer for at sikre øget konkurrence; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at efterkomme disse anbefalinger; |
| --- | --- |

18.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet valgte at anvende kaskaderammekontrakter med tre kontrahenter til indkøb af IT-ydelser til en værdi af 22 000 000 EUR; noterer sig, at Revisionsretten mener, at der i sådanne tilfælde skal anvendes konkurrenceudbud mellem de udvalgte kontrahenter i forbindelse med de specifikke indkøb; glæder sig over agenturets svar om, at det vil sætte øget fokus på genoptagelse af konkurrencer for at sikre øget konkurrence; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at efterkomme disse anbefalinger;

| 19. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 anvendte nogle af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud), men ikke e-fakturering; opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres på dette område; |
| --- | --- |

19.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 anvendte nogle af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud), men ikke e-fakturering; opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres på dette område;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og gennemsigtighed

| 20. | erfarer fra agenturet, at det er i 2017 gennemgik sin indførte politik om upartiskhed og uafhængighed og forebyggelse og afbødning af interessekonflikter (»Policy on impartiality and independence: prevention and mitigation of Conflict of Interest«) med henblik på at færdiggøre, gennemgå og ajourføre interesseerklæringer for alle medarbejdere; bemærker, at ifølge agenturet forventes det, at der offentliggøres en IAS-revisionsrapport om forebyggelse og afhjælpning af interessekonflikter i april 2019; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den omfattende revision af dets nuværende system til forebyggelse og afbødning af interessekonflikter i 2018/2019 og om gennemførelsen af Kommissionens henstillinger; glæder sig over agenturets nye retningslinjer om whistleblowing; |
| --- | --- |

20.

erfarer fra agenturet, at det er i 2017 gennemgik sin indførte politik om upartiskhed og uafhængighed og forebyggelse og afbødning af interessekonflikter (»Policy on impartiality and independence: prevention and mitigation of Conflict of Interest«) med henblik på at færdiggøre, gennemgå og ajourføre interesseerklæringer for alle medarbejdere; bemærker, at ifølge agenturet forventes det, at der offentliggøres en IAS-revisionsrapport om forebyggelse og afhjælpning af interessekonflikter i april 2019; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den omfattende revision af dets nuværende system til forebyggelse og afbødning af interessekonflikter i 2018/2019 og om gennemførelsen af Kommissionens henstillinger; glæder sig over agenturets nye retningslinjer om whistleblowing;

| 21. | bemærker, at 70 % af agenturets indtægter kommer fra gebyrer; noterer sig agenturets synspunkt om, at den omstændighed, at ansøgere betaler gebyrer, ikke nødvendigvis indebærer en interessekonflikt; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at sikre, at der ikke finder nogen interessekonflikter sted for så vidt angår gebyrfinansiering; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at 70 % af agenturets indtægter kommer fra gebyrer; noterer sig agenturets synspunkt om, at den omstændighed, at ansøgere betaler gebyrer, ikke nødvendigvis indebærer en interessekonflikt; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at sikre, at der ikke finder nogen interessekonflikter sted for så vidt angår gebyrfinansiering;

| 22. | glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter ved at aflægge rapport om de møder, som agenturets medarbejdere har med eksterne interessenter, og offentliggøre dem på myndighedens websted; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i agenturets aktiviteter ved at aflægge rapport om de møder, som agenturets medarbejdere har med eksterne interessenter, og offentliggøre dem på myndighedens websted;

| 23. | opfordrer agenturet til at sikre regnskabsførerens uafhængighed; bemærker, at agenturets bestyrelse efter Revisionsrettens beretning har imødekommet Revisionsrettens anmodning ved at gøre regnskabsføreren ansvarlig direkte over for agenturets direktør og funktionelt ansvarlig over for bestyrelsen med virkning fra januar 2019; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes i denne forbindelse; |
| --- | --- |

23.

opfordrer agenturet til at sikre regnskabsførerens uafhængighed; bemærker, at agenturets bestyrelse efter Revisionsrettens beretning har imødekommet Revisionsrettens anmodning ved at gøre regnskabsføreren ansvarlig direkte over for agenturets direktør og funktionelt ansvarlig over for bestyrelsen med virkning fra januar 2019; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes i denne forbindelse;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 24. | bemærker, at de interne revisionstjenester i 2017 gennemførte en risikovurdering for at støtte deres udvikling af den næste revisionscyklus (2018-2020); |
| --- | --- |

24.

bemærker, at de interne revisionstjenester i 2017 gennemførte en risikovurdering for at støtte deres udvikling af den næste revisionscyklus (2018-2020);

| 25. | bemærker, at den interne revisionsfunktion gennemførte fire revisionserklæringsopgaver i 2017 for at vurdere, om de relevante bestemmelser var blevet overholdt, om processens mål var blevet opfyldt, og om de største risici var blevet behørigt afbødet; bemærker med tilfredshed, at der blev givet denne grad af sikkerhed i hver af de enkelte revisioner, og at der blev fremsat anbefalinger med henblik på yderligere at forbedre enten kontrolmiljøet eller processernes overordnede effektivitet; anerkender endvidere, at de resterende risici i forbindelse med opfølgningen på de revisioner, der blev gennemført i 2016, var væsentligt reduceret til et acceptabelt niveau, og at alle uafsluttede aktioner gennemføres med den endelige foranstaltning, som efter planen skulle afsluttes i midten af 2018; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at den interne revisionsfunktion gennemførte fire revisionserklæringsopgaver i 2017 for at vurdere, om de relevante bestemmelser var blevet overholdt, om processens mål var blevet opfyldt, og om de største risici var blevet behørigt afbødet; bemærker med tilfredshed, at der blev givet denne grad af sikkerhed i hver af de enkelte revisioner, og at der blev fremsat anbefalinger med henblik på yderligere at forbedre enten kontrolmiljøet eller processernes overordnede effektivitet; anerkender endvidere, at de resterende risici i forbindelse med opfølgningen på de revisioner, der blev gennemført i 2016, var væsentligt reduceret til et acceptabelt niveau, og at alle uafsluttede aktioner gennemføres med den endelige foranstaltning, som efter planen skulle afsluttes i midten af 2018;

| 26. | bemærker, at det i den årlige vurdering af agenturets ledelsesstandarder, der er baseret på den seneste version af ISO-standarder og den nye interne kontrolstruktur, er blevet konkluderet, at agenturets forvaltningssystem er i overensstemmelse med forvaltningsstandarderne takket være et robust overvågningssystem, som er blevet fastlagt på både forvaltnings- og procesniveau; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at det i den årlige vurdering af agenturets ledelsesstandarder, der er baseret på den seneste version af ISO-standarder og den nye interne kontrolstruktur, er blevet konkluderet, at agenturets forvaltningssystem er i overensstemmelse med forvaltningsstandarderne takket være et robust overvågningssystem, som er blevet fastlagt på både forvaltnings- og procesniveau;

| 27. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

27.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 229.

1

(2)  Kommissionens forordning (EU) nr. 319/2014 af 27. marts 2014 om Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs gebyrer og afgifter og om ophævelse af forordning (EF) nr. 593/2007 (EUT L 93 af 28.3.2014, s. 58).

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/180 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/180

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1454

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (nu Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0079/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0079/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (5), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (5), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (6), særlig artikel 121, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010 og (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (6), særlig artikel 121,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0120/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0120/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 46.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 46.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/182 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/182

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1455

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017, med kontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017, med kontorets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til kontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0098/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til kontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0098/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (5), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (5), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0123/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0123/2019),

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor for gennemførelsen af kontorets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 116.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 116.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/183 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/183

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1456

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0123/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0123/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Asylstøttekontor (»kontoret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 86 795 482 EUR, hvilket svarer til en stigning på 32,78 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen var relateret til de nye yderligere opgaver i forbindelse med kontorets udvidede mandat; der henviser til, at 75 376 000 EUR af kontorets budget stammer fra Unionens budget, mens den resterende del er bidrag fra associerede lande og andre indtægter; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Asylstøttekontor (»kontoret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 86 795 482 EUR, hvilket svarer til en stigning på 32,78 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen var relateret til de nye yderligere opgaver i forbindelse med kontorets udvidede mandat; der henviser til, at 75 376 000 EUR af kontorets budget stammer fra Unionens budget, mens den resterende del er bidrag fra associerede lande og andre indtægter;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017 (»Revisionsretten beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at kontorets årsregnskab er rigtigt, og at den har opnået tilstrækkeligt revisionsbevis for de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; der imidlertid henviser til, at Revisionsretten har anført et grundlag for en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, hvilket betyder, at de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, er væsentlig fejlbehæftede. |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017 (»Revisionsretten beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at kontorets årsregnskab er rigtigt, og at den har opnået tilstrækkeligt revisionsbevis for de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; der imidlertid henviser til, at Revisionsretten har anført et grundlag for en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, hvilket betyder, at de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, er væsentlig fejlbehæftede.

Opfølgning på decharge for 2016

Opfølgning på decharge for 2016

| 1. | minder om Europa-Parlamentets afgørelse af 24. oktober 2018 (2), hvori det afviste at meddele den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor decharge for regnskabsåret 2016; glæder sig i denne forbindelse over de korrigerende foranstaltninger, der i mellemtiden er truffet af kontorets bestyrelse og den nye midlertidige administrerende direktør; understreger imidlertid, at budgettet for regnskabsåret 2017 blev gennemført under tilsyn af kontorets tidligere ledelse; |
| --- | --- |

1.

minder om Europa-Parlamentets afgørelse af 24. oktober 2018 (2

| 2. | minder om den fremlæggelse, som fandt sted den 20. november 2018 ved Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) vedrørende resultatet af OLAF's undersøgelse, og som fandt sted for lukkede døre; |
| --- | --- |

2.

minder om den fremlæggelse, som fandt sted den 20. november 2018 ved Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) vedrørende resultatet af OLAF's undersøgelse, og som fandt sted for lukkede døre;

| 3. | beklager de uregelmæssigheder, som OLAF har konstateret med hensyn til overtrædelse af udbudsprocedurer, misbrug af EU-midler, dårlig forvaltning, embedsmisbrug i spørgsmål om menneskelige ressourcer, brud på reglerne om databeskyttelse, chikane og upassende adfærd over for personalet; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om opfølgningen på de af OLAF foreslåede foranstaltninger; |
| --- | --- |

3.

beklager de uregelmæssigheder, som OLAF har konstateret med hensyn til overtrædelse af udbudsprocedurer, misbrug af EU-midler, dårlig forvaltning, embedsmisbrug i spørgsmål om menneskelige ressourcer, brud på reglerne om databeskyttelse, chikane og upassende adfærd over for personalet; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om opfølgningen på de af OLAF foreslåede foranstaltninger;

| 4. | anerkender de store risici, der er forbundet med arten af kontorets aktiviteter og ekstraordinære operationelle udfordringer som følge af tilstrømningen af migranter i 2015, 2016 og 2017; beklager imidlertid, at disse risici ikke blev imødegået af en solid styringsstruktur og effektive kontroller; |
| --- | --- |

4.

anerkender de store risici, der er forbundet med arten af kontorets aktiviteter og ekstraordinære operationelle udfordringer som følge af tilstrømningen af migranter i 2015, 2016 og 2017; beklager imidlertid, at disse risici ikke blev imødegået af en solid styringsstruktur og effektive kontroller;

Grundlag for en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskabsåret 2017

Grundlag for en afkræftende erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskabsåret 2017

| 5. | beklager på baggrund af Revisionsrettens beretning at måtte notere sig væsentlige og systematiske overtrædelser af kontorets finansforordning og andre gældende regler og bestemmelser, hovedsagelig i forbindelse med underliggende betalinger for offentlige udbuds- og ansættelsesprocedurer; beklager endvidere, at overtrædelsernes systematiske karakter viste, at systemet for intern kontrol er utilstrækkeligt; beklager dybt, at den kombinerede fejl i de regelstridige betalinger beløber sig til mindst 7,7 mio. EUR eller 10,3 % af kontorets samlede betalinger i 2017; |
| --- | --- |

5.

beklager på baggrund af Revisionsrettens beretning at måtte notere sig væsentlige og systematiske overtrædelser af kontorets finansforordning og andre gældende regler og bestemmelser, hovedsagelig i forbindelse med underliggende betalinger for offentlige udbuds- og ansættelsesprocedurer; beklager endvidere, at overtrædelsernes systematiske karakter viste, at systemet for intern kontrol er utilstrækkeligt; beklager dybt, at den kombinerede fejl i de regelstridige betalinger beløber sig til mindst 7,7 mio. EUR eller 10,3 % af kontorets samlede betalinger i 2017;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 6. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,88 %, hvilket er et fald på 2,25 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 92,03 %, hvilket er en stigning på 5,79 % sammenlignet med 2016; bemærker, at kontoret gennemførte 29 % af de associerede landes bidrag og 96 % af tilskuddene til aktionsudgifter; opfordrer kontoret til at gennemføre dette beløb fuldt ud; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,88 %, hvilket er et fald på 2,25 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 92,03 %, hvilket er en stigning på 5,79 % sammenlignet med 2016; bemærker, at kontoret gennemførte 29 % af de associerede landes bidrag og 96 % af tilskuddene til aktionsudgifter; opfordrer kontoret til at gennemføre dette beløb fuldt ud;

| 7. | bemærker med bekymring, at kontoret i høj grad er afhængigt af tilstrækkelige ressourcer, navnlig af eksperter, som stilles til rådighed af medlemsstaterne, og især af Grækenland og Italien, hvilket også er omhandlet i Revisionsrettens særberetning nr. 6/2017 med titlen »EU's reaktion på flygtningekrisen: Hotspottilgangen«; |
| --- | --- |

7.

bemærker med bekymring, at kontoret i høj grad er afhængigt af tilstrækkelige ressourcer, navnlig af eksperter, som stilles til rådighed af medlemsstaterne, og især af Grækenland og Italien, hvilket også er omhandlet i Revisionsrettens særberetning nr. 6/2017 med titlen »EU's reaktion på flygtningekrisen: Hotspottilgangen«;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 8. | beklager, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 341 190 EUR, hvilket svarer til 11,68 % af det samlede fremførte beløb og udgør en stigning på 0,82 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

8.

beklager, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 341 190 EUR, hvilket svarer til 11,68 % af det samlede fremførte beløb og udgør en stigning på 0,82 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 9. | bemærker, at kontoret spiller en aktiv rolle i netværket af agenturer for retlige og indre anliggender, idet det støtter et tættere samarbejde og større synergi mellem de agenturer, der arbejder inden for dette politikområde; bemærker endvidere den fornyede samarbejdsstrategi mellem den fælles EASO-Frontex-bestyrelse for 2017-2018 og det faste fokus på migrationsstyringsstøttehold i forbindelse med hotspots og datadeling; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at kontoret spiller en aktiv rolle i netværket af agenturer for retlige og indre anliggender, idet det støtter et tættere samarbejde og større synergi mellem de agenturer, der arbejder inden for dette politikområde; bemærker endvidere den fornyede samarbejdsstrategi mellem den fælles EASO-Frontex-bestyrelse for 2017-2018 og det faste fokus på migrationsstyringsstøttehold i forbindelse med hotspots og datadeling;

| 10. | bemærker, at kontoret anvender kvalitative indikatorer som centrale resultatindikatorer til at demonstrere indvirkningen af kontorets støtte i forbindelse med gennemførelsen af det fælles europæiske asylsystem samt andre centrale resultatindikatorer for at forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at kontoret anvender kvalitative indikatorer som centrale resultatindikatorer til at demonstrere indvirkningen af kontorets støtte i forbindelse med gennemførelsen af det fælles europæiske asylsystem samt andre centrale resultatindikatorer for at forbedre budgetforvaltningen;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker med bekymring, at stillingsfortegnelsen kun var gennemført med 80,65 % pr. 31. december 2017, med 125 midlertidigt ansatte ud af de 155 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (91 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 68 kontraktansatte og fem udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for kontoret i 2017; bemærker, at der ikke er planlagt noget fastansat personale i stillingsfortegnelsen, og at kontoret beskæftiger midlertidigt ansatte og kontraktansatte, og opfordrer indtrængende budgetmyndigheden til at give mulighed for at ansætte fastansatte medarbejdere; |
| --- | --- |

11.

bemærker med bekymring, at stillingsfortegnelsen kun var gennemført med 80,65 % pr. 31. december 2017, med 125 midlertidigt ansatte ud af de 155 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (91 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 68 kontraktansatte og fem udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for kontoret i 2017; bemærker, at der ikke er planlagt noget fastansat personale i stillingsfortegnelsen, og at kontoret beskæftiger midlertidigt ansatte og kontraktansatte, og opfordrer indtrængende budgetmyndigheden til at give mulighed for at ansætte fastansatte medarbejdere;

| 12. | beklager, at kontorets situation vedrørende menneskelige ressourcer ifølge Revisionsrettens beretning er forværret eksponentielt siden udgangen af 2017: I støttekontorets ledelse var 4 af 10 stillinger som kontorchef ledige, og af 27 stillinger som sektionsleder var 18 stillinger ledige; opfordrer indtrængende kontoret til at offentliggøre alle ledige stillinger; bemærker endvidere, at 3 ud af 4 stillinger som kontorchef i administrationsafdelingen var ledige, og at 5 ud af 10 stillinger som sektionsleder var ledige; udtrykker sin dybe bekymring over, at dette skaber store ledelsesmæssige udfordringer for kontoret og udgør en betydelig trussel mod kontorets evne til at fortsætte sine operationer i det nuværende omfang; beklager, at kontoret trods gentagne forsøg ikke har formået at rekruttere eller fastholde tilstrækkeligt personale i 2017; anerkender på baggrund af kontorets svar, at det investerer i medarbejdertilfredshed og træffer foranstaltninger for at mindske personaleudskiftningen, f.eks. ved at indføre fleksible arbejdsmetoder — blandt andet også for at kompensere for den lave justeringskoefficient i Malta; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger, der er truffet for at imødegå disse risici; opfordrer indtrængende kontoret til at prioritere besættelse af de ledige mellemlederstillinger med højt kvalificeret fastansat personale med henblik på at uddanne de øvrige nye medarbejdere; |
| --- | --- |

12.

beklager, at kontorets situation vedrørende menneskelige ressourcer ifølge Revisionsrettens beretning er forværret eksponentielt siden udgangen af 2017: I støttekontorets ledelse var 4 af 10 stillinger som kontorchef ledige, og af 27 stillinger som sektionsleder var 18 stillinger ledige; opfordrer indtrængende kontoret til at offentliggøre alle ledige stillinger; bemærker endvidere, at 3 ud af 4 stillinger som kontorchef i administrationsafdelingen var ledige, og at 5 ud af 10 stillinger som sektionsleder var ledige; udtrykker sin dybe bekymring over, at dette skaber store ledelsesmæssige udfordringer for kontoret og udgør en betydelig trussel mod kontorets evne til at fortsætte sine operationer i det nuværende omfang; beklager, at kontoret trods gentagne forsøg ikke har formået at rekruttere eller fastholde tilstrækkeligt personale i 2017; anerkender på baggrund af kontorets svar, at det investerer i medarbejdertilfredshed og træffer foranstaltninger for at mindske personaleudskiftningen, f.eks. ved at indføre fleksible arbejdsmetoder — blandt andet også for at kompensere for den lave justeringskoefficient i Malta; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger, der er truffet for at imødegå disse risici; opfordrer indtrængende kontoret til at prioritere besættelse af de ledige mellemlederstillinger med højt kvalificeret fastansat personale med henblik på at uddanne de øvrige nye medarbejdere;

| 13. | bemærker, at betalingerne til personale ifølge Revisionsrettens beretning i 2017 beløb sig til 13,5 mio. EUR; beklager, at Revisionsretten konstaterede alvorlige svagheder i fire af de 14 reviderede ansættelsesprocesser; påpeger eksempelvis, at nogle ansættelsesprocesser vedrørende stillinger som administrative medarbejdere ikke var tilpasset den opslåede grad, og at kontoret i forbindelse med én ansættelsesproces ikke i tilstrækkeligt omfang dokumenterede kontrollen af, om kandidaterne opfyldte ansøgningskravene; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at betalingerne til personale ifølge Revisionsrettens beretning i 2017 beløb sig til 13,5 mio. EUR; beklager, at Revisionsretten konstaterede alvorlige svagheder i fire af de 14 reviderede ansættelsesprocesser; påpeger eksempelvis, at nogle ansættelsesprocesser vedrørende stillinger som administrative medarbejdere ikke var tilpasset den opslåede grad, og at kontoret i forbindelse med én ansættelsesproces ikke i tilstrækkeligt omfang dokumenterede kontrollen af, om kandidaterne opfyldte ansøgningskravene;

| 14. | bemærker kontorets øgede tilstedeværelse i Italien i 2017 på grund af nødvendigheden af yderligere støtte i form af ansættelse af mobile teams og oprettelse en helpdesk i Rom; noterer sig åbningen af et operationelt kontor i Nicosia inden for asyltjenestens lokaler og den permanente placering af en områdekoordinator i Nicosia i overensstemmelse med ændringen af den særlige støtteplan for Cypern; |
| --- | --- |

14.

bemærker kontorets øgede tilstedeværelse i Italien i 2017 på grund af nødvendigheden af yderligere støtte i form af ansættelse af mobile teams og oprettelse en helpdesk i Rom; noterer sig åbningen af et operationelt kontor i Nicosia inden for asyltjenestens lokaler og den permanente placering af en områdekoordinator i Nicosia i overensstemmelse med ændringen af den særlige støtteplan for Cypern;

| 15. | bemærker, at kontoret har indledt en intern proces med henblik på at vedtage Kommissionens beslutning om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, og at det vil oprette et netværk af fortrolige rådgivere; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne politik; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at kontoret har indledt en intern proces med henblik på at vedtage Kommissionens beslutning om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, og at det vil oprette et netværk af fortrolige rådgivere; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne politik;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker, at antallet af udbudsprocedurer ifølge Revisionsrettens beretning steg betydeligt fra 87 i 2015 til 140 i 2017, og at antallet af betalinger steg med 225 % fra 2 578 i 2015 til 8 381 i 2017; glæder sig over, at kontoret registrerede betydelige fremskridt i 2017 med hensyn til at nedbringe andelen af sene betalinger; bemærker, at den samlede procentdel af sene betalinger faldt betydeligt fra 65 % i januar 2017 til 9,5 % i december 2017, og at denne positive tendens fortsætter i 2018, hvor andelen af sene betalinger er på under 10 %; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at antallet af udbudsprocedurer ifølge Revisionsrettens beretning steg betydeligt fra 87 i 2015 til 140 i 2017, og at antallet af betalinger steg med 225 % fra 2 578 i 2015 til 8 381 i 2017; glæder sig over, at kontoret registrerede betydelige fremskridt i 2017 med hensyn til at nedbringe andelen af sene betalinger; bemærker, at den samlede procentdel af sene betalinger faldt betydeligt fra 65 % i januar 2017 til 9,5 % i december 2017, og at denne positive tendens fortsætter i 2018, hvor andelen af sene betalinger er på under 10 %;

| 17. | bemærker, at betalingerne til midlertidige tjenesteydelser ifølge Revisionsrettens beretning i 2017 beløb sig til 7,7 mio. EUR; minder om, at denne kontrakt blev betragtet som uregelmæssig af Revisionsretten i dens revision i 2016; beklager dybt, at kontoret ikke desto mindre udbetalte 4,8 mio. EUR under denne uregelmæssige kontrakt i 2017; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger, der forventes iværksat i denne forbindelse; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at betalingerne til midlertidige tjenesteydelser ifølge Revisionsrettens beretning i 2017 beløb sig til 7,7 mio. EUR; minder om, at denne kontrakt blev betragtet som uregelmæssig af Revisionsretten i dens revision i 2016; beklager dybt, at kontoret ikke desto mindre udbetalte 4,8 mio. EUR under denne uregelmæssige kontrakt i 2017; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger, der forventes iværksat i denne forbindelse;

| 18. | bemærker, at Revisionsretten i sin revisionsberetning for 2016 fandt en kontrakt vedrørende rejsetjenesteydelser til en værdi af 4 mio. EUR regelstridig; beklager, at kontoret ikke desto mindre udbetalte 1,5 mio. EUR under denne uregelmæssige kontrakt i 2017; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger, der forventes iværksat i denne forbindelse; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Revisionsretten i sin revisionsberetning for 2016 fandt en kontrakt vedrørende rejsetjenesteydelser til en værdi af 4 mio. EUR regelstridig; beklager, at kontoret ikke desto mindre udbetalte 1,5 mio. EUR under denne uregelmæssige kontrakt i 2017; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger, der forventes iværksat i denne forbindelse;

| 19. | bemærker med bekymring, at kontoret ifølge Revisionsrettens beretning ikke gennemførte en tilstrækkelig vurdering af behov og af alternative løsninger, før det indgik kontrakter om midlertidige tjenester til flere millioner EUR; beklager endvidere, at overvågningen af kontrakterne var ringe, hvilket udsatte kontoret for betydelige økonomiske og omdømmemæssige risici; anerkender, at kontoret er ved at foretage en intern undersøgelse af dette forhold; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne undersøgelse og om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå disse risici; |
| --- | --- |

19.

bemærker med bekymring, at kontoret ifølge Revisionsrettens beretning ikke gennemførte en tilstrækkelig vurdering af behov og af alternative løsninger, før det indgik kontrakter om midlertidige tjenester til flere millioner EUR; beklager endvidere, at overvågningen af kontrakterne var ringe, hvilket udsatte kontoret for betydelige økonomiske og omdømmemæssige risici; anerkender, at kontoret er ved at foretage en intern undersøgelse af dette forhold; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne undersøgelse og om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå disse risici;

| 20. | bemærker med tilfredshed, at kontoret har taget skridt til at styrke sin indkøbssektion ved at tilføje anciennitet og yderligere støttepersonale til indkøbssektionen, og at der også er truffet foranstaltninger til at styrke udbudsprocedurerne, herunder indført systematiske kontroller for hvert bud på over 135 000 EUR fra den 1. januar 2018; |
| --- | --- |

20.

bemærker med tilfredshed, at kontoret har taget skridt til at styrke sin indkøbssektion ved at tilføje anciennitet og yderligere støttepersonale til indkøbssektionen, og at der også er truffet foranstaltninger til at styrke udbudsprocedurerne, herunder indført systematiske kontroller for hvert bud på over 135 000 EUR fra den 1. januar 2018;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 21. | anerkender på baggrund af kontorets angivelser, at det i 2018 begyndte at gennemføre Kommissionens afgørelse vedrørende whistleblowing og udarbejdede en praktisk vejledning om håndtering og forebyggelse af interessekonflikter samt bindende regler for beskyttelse af whistleblowere; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse foranstaltninger; |
| --- | --- |

21.

anerkender på baggrund af kontorets angivelser, at det i 2018 begyndte at gennemføre Kommissionens afgørelse vedrørende whistleblowing og udarbejdede en praktisk vejledning om håndtering og forebyggelse af interessekonflikter samt bindende regler for beskyttelse af whistleblowere; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse foranstaltninger;

| 22. | bemærker med bekymring, at kontoret — til trods for at det offentliggør interesseerklæringerne og CV'erne for dets bestyrelsesmedlemmer på sit websted — ikke offentliggør interesseerklæringerne fra den øverste ledelse; opfordrer kontoret til at offentliggøre disse manglende dokumenter og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende; |
| --- | --- |

22.

bemærker med bekymring, at kontoret — til trods for at det offentliggør interesseerklæringerne og CV'erne for dets bestyrelsesmedlemmer på sit websted — ikke offentliggør interesseerklæringerne fra den øverste ledelse; opfordrer kontoret til at offentliggøre disse manglende dokumenter og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende;

| 23. | bemærker med bekymring, at kontoret ifølge Revisionsrettens beretning mangler en hensigtsmæssig kontrol af juridiske tjenester med henblik på at sikre, at tjenesterne udelukkende anvendes til at forsvare kontorets interesser og ikke til at forsvare enkeltpersoners interesser; beklager, at de relaterede procedurer til beskyttelse mod interessekonflikter ikke altid er effektive; noterer sig på baggrund af kontorets svar, at interne undersøgelser fortsætter i denne sag; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af disse undersøgelser og om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå de involverede risici; |
| --- | --- |

23.

bemærker med bekymring, at kontoret ifølge Revisionsrettens beretning mangler en hensigtsmæssig kontrol af juridiske tjenester med henblik på at sikre, at tjenesterne udelukkende anvendes til at forsvare kontorets interesser og ikke til at forsvare enkeltpersoners interesser; beklager, at de relaterede procedurer til beskyttelse mod interessekonflikter ikke altid er effektive; noterer sig på baggrund af kontorets svar, at interne undersøgelser fortsætter i denne sag; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af disse undersøgelser og om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå de involverede risici;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 24. | beklager, at den operationelle udfordring, som skyldtes migrationskrisen, ikke blev imødegået af en solid forvaltningsstruktur og effektive interne kontroller i 2017; bemærker med bekymring, at bestyrelsen ifølge Revisionsrettens beretning ikke etablerede en intern revisionsfunktion i kontoret, og at operationerne i Grækenland og Italien ikke var omfattet af interne revisionsaktiviteter; beklager, at bestyrelsens overvågning af den økonomiske forvaltning var begrænset frem til udgangen af 2017; |
| --- | --- |

24.

beklager, at den operationelle udfordring, som skyldtes migrationskrisen, ikke blev imødegået af en solid forvaltningsstruktur og effektive interne kontroller i 2017; bemærker med bekymring, at bestyrelsen ifølge Revisionsrettens beretning ikke etablerede en intern revisionsfunktion i kontoret, og at operationerne i Grækenland og Italien ikke var omfattet af interne revisionsaktiviteter; beklager, at bestyrelsens overvågning af den økonomiske forvaltning var begrænset frem til udgangen af 2017;

| 25. | bemærker med bekymring, at manglen på interne kontroller ifølge Revisionsrettens beretning førte til talrige tilfælde af væsentlig manglende overholdelse af reglerne for så vidt angår betalinger for midlertidige tjenester, personaleudgifter, leje og relaterede bygge- og anlægsarbejder, rejseudgifter samt andre betalinger; |
| --- | --- |

25.

bemærker med bekymring, at manglen på interne kontroller ifølge Revisionsrettens beretning førte til talrige tilfælde af væsentlig manglende overholdelse af reglerne for så vidt angår betalinger for midlertidige tjenester, personaleudgifter, leje og relaterede bygge- og anlægsarbejder, rejseudgifter samt andre betalinger;

| 26. | beklager eksistensen af alvorlige mangler ved den interne kontrol i 8 af de 15 interne kontrolstandarder i 2017, og at moderate mangler har påvirket resten af standarderne; udtrykker sin bekymring over, at kontoret i 2017 ikke overvågede gennemførelsen af de interne kontrolsystemer regelmæssigt; |
| --- | --- |

26.

beklager eksistensen af alvorlige mangler ved den interne kontrol i 8 af de 15 interne kontrolstandarder i 2017, og at moderate mangler har påvirket resten af standarderne; udtrykker sin bekymring over, at kontoret i 2017 ikke overvågede gennemførelsen af de interne kontrolsystemer regelmæssigt;

| 27. | bemærker, at Kommissionen i 2017 udstedte et revideret sæt interne kontrolstandarder, som blev vedtaget af bestyrelsen på mødet i november 2017; bemærker, at disse nye standarder begyndte at finde anvendelse i 2018, og at kontoret har fastlagt indikatorer til at overvåge gennemførelsen af de nye standarder i forhold til en tidsplan; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de nye interne kontrolstandarder; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at Kommissionen i 2017 udstedte et revideret sæt interne kontrolstandarder, som blev vedtaget af bestyrelsen på mødet i november 2017; bemærker, at disse nye standarder begyndte at finde anvendelse i 2018, og at kontoret har fastlagt indikatorer til at overvåge gennemførelsen af de nye standarder i forhold til en tidsplan; opfordrer kontoret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de nye interne kontrolstandarder;

Øvrige bemærkninger

Øvrige bemærkninger

| 28. | anerkender ikke desto mindre kontorets indsats for på en effektiv og hurtig måde at afhjælpe de svagheder, som Revisionsretten har påpeget; opfordrer kontoret til regelmæssigt at aflægge rapport til Europa-Parlamentet om fremskridtene med hensyn til effektiviteten og gennemførelsen af disse foranstaltninger i forhold til at behandle de centrale spørgsmål, som Revisionsretten har påpeget; opfordrer kontoret til at give Europa-Parlamentet en grundig begrundelse for manglerne i forhold til de midler, der i øjeblikket er til rådighed, de ressourcer, der er programmeret, men endnu ikke er tilgængelige, og dem, der endnu ikke er programmeret, men som reelt er nødvendige for, at kontoret kan opfylde sin mission; |
| --- | --- |

28.

anerkender ikke desto mindre kontorets indsats for på en effektiv og hurtig måde at afhjælpe de svagheder, som Revisionsretten har påpeget; opfordrer kontoret til regelmæssigt at aflægge rapport til Europa-Parlamentet om fremskridtene med hensyn til effektiviteten og gennemførelsen af disse foranstaltninger i forhold til at behandle de centrale spørgsmål, som Revisionsretten har påpeget; opfordrer kontoret til at give Europa-Parlamentet en grundig begrundelse for manglerne i forhold til de midler, der i øjeblikket er til rådighed, de ressourcer, der er programmeret, men endnu ikke er tilgængelige, og dem, der endnu ikke er programmeret, men som reelt er nødvendige for, at kontoret kan opfylde sin mission;

| 29. | beklager, at kontoret ikke offentliggjorde sin årlige aktivitetsrapport for 2017 inden fristen den 1. juli 2018 som fastsat i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3); bemærker, at bestyrelsen vedtog rapporten den 10. januar 2019; |
| --- | --- |

29.

beklager, at kontoret ikke offentliggjorde sin årlige aktivitetsrapport for 2017 inden fristen den 1. juli 2018 som fastsat i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3

| 30. | bemærker, at Kommissionen den 4. maj 2016 fremlagde et forslag til en ny forordning, der skulle omdanne kontoret til et fuldgyldigt agentur, og at Kommissionen efter drøftelserne om reformen af det fælles europæiske asylsystem foreslog en ændret forordning den 12. september 2018; |
| --- | --- |

30.

bemærker, at Kommissionen den 4. maj 2016 fremlagde et forslag til en ny forordning, der skulle omdanne kontoret til et fuldgyldigt agentur, og at Kommissionen efter drøftelserne om reformen af det fælles europæiske asylsystem foreslog en ændret forordning den 12. september 2018;

| 31. | minder om, at kontoret er et af de få EU-agenturer, som er placeret flere steder; bemærker med bekymring, at kontoret indgik lejekontrakter på flere lokaliteter uden at have foretaget en passende lokal markedsanalyse; påpeger f.eks., at kontoret i Lesbos tilpassede kontorets kontorlokaler til sine behov og accepterede bygge- og anlægskontrakter til en værdi af 0,7 mio. EUR, hvilket er adskillige gange højere end lejekontraktens årlige værdi, og at det indebærer finansielle risici i forbindelse med at investere betydelige beløb i lejede lokaler; opfordrer kontoret til at gennemgå sine leje- og anlægskontrakter og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå enhver finansiel og operationel risiko; |
| --- | --- |

31.

minder om, at kontoret er et af de få EU-agenturer, som er placeret flere steder; bemærker med bekymring, at kontoret indgik lejekontrakter på flere lokaliteter uden at have foretaget en passende lokal markedsanalyse; påpeger f.eks., at kontoret i Lesbos tilpassede kontorets kontorlokaler til sine behov og accepterede bygge- og anlægskontrakter til en værdi af 0,7 mio. EUR, hvilket er adskillige gange højere end lejekontraktens årlige værdi, og at det indebærer finansielle risici i forbindelse med at investere betydelige beløb i lejede lokaler; opfordrer kontoret til at gennemgå sine leje- og anlægskontrakter og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå enhver finansiel og operationel risiko;

| 32. | bemærker, at kontoret efter at have ændret sin lejeaftale i Malta udvidede sit kontorareal i anden halvdel af 2016 med en ekstra blok i den ejendom, hvor det har sine lokaler; understreger, at antallet af medarbejdere som følge af de øgede ansvarsområder og opgaver ventes at stige til 500 frem til udgangen af 2020, hvilket således skaber et stort behov for mere kontorplads; gentager sin opfordring til kontoret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de forventede budgetmæssige konsekvenser af denne stigning og om de foranstaltninger, der forventes iværksat for at efterkomme behovet; beklager, at kontoret i 2017 ikke formåede at nå frem til en aftale med Transport Malta, ejerne af hovedkvarteret, vedrørende leje af yderligere lokaler inden for komplekset, og at dette havde en direkte indvirkning på lejeudgifterne og andre dermed forbundne omkostninger, såsom vedligeholdelse af bygninger og sikkerhed; bemærker, at lejeaftalen blev undertegnet den 9. oktober 2018; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at kontoret efter at have ændret sin lejeaftale i Malta udvidede sit kontorareal i anden halvdel af 2016 med en ekstra blok i den ejendom, hvor det har sine lokaler; understreger, at antallet af medarbejdere som følge af de øgede ansvarsområder og opgaver ventes at stige til 500 frem til udgangen af 2020, hvilket således skaber et stort behov for mere kontorplads; gentager sin opfordring til kontoret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de forventede budgetmæssige konsekvenser af denne stigning og om de foranstaltninger, der forventes iværksat for at efterkomme behovet; beklager, at kontoret i 2017 ikke formåede at nå frem til en aftale med Transport Malta, ejerne af hovedkvarteret, vedrørende leje af yderligere lokaler inden for komplekset, og at dette havde en direkte indvirkning på lejeudgifterne og andre dermed forbundne omkostninger, såsom vedligeholdelse af bygninger og sikkerhed; bemærker, at lejeaftalen blev undertegnet den 9. oktober 2018;

| 33. | glæder sig over udnævnelsen af den nye midlertidige administrerende direktør, som tiltrådte den 6. juni 2018; anerkender den nye ledelses engagement i ambitiøse reformer og glæder sig i denne forbindelse over handlingsplanen for overholdelse og forvaltning, som er godkendt af bestyrelsen, hvori der foreslås en række målbare mål og resultater med henblik på at styrke den interne forvaltning af kontoret, genoprette den interne kapacitet og genoprette tilliden; opfordrer den nye ledelse til at fortsætte sine beslutsomme og gennemsigtige bestræbelser på at udvikle en mere ansvarlig, troværdig og effektiv forvaltningsstruktur og tilhørende procedurer for kontoret; minder kontoret om, at samtlige af dets procedurer og processer skal være fuldstændig gennemsigtige med henblik på at genetablere tilliden og sikkerheden blandt personalet; anmoder kontoret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen med hensyn til gennemførelsen af den nye handlingsplan for overholdelse og forvaltning; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over udnævnelsen af den nye midlertidige administrerende direktør, som tiltrådte den 6. juni 2018; anerkender den nye ledelses engagement i ambitiøse reformer og glæder sig i denne forbindelse over handlingsplanen for overholdelse og forvaltning, som er godkendt af bestyrelsen, hvori der foreslås en række målbare mål og resultater med henblik på at styrke den interne forvaltning af kontoret, genoprette den interne kapacitet og genoprette tilliden; opfordrer den nye ledelse til at fortsætte sine beslutsomme og gennemsigtige bestræbelser på at udvikle en mere ansvarlig, troværdig og effektiv forvaltningsstruktur og tilhørende procedurer for kontoret; minder kontoret om, at samtlige af dets procedurer og processer skal være fuldstændig gennemsigtige med henblik på at genetablere tilliden og sikkerheden blandt personalet; anmoder kontoret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen med hensyn til gennemførelsen af den nye handlingsplan for overholdelse og forvaltning;

| 34. | bemærker med bekymring, at ingen erkendte den tidligere administrative direktørs oprørende adfærd over flere år; beklager, at der ikke blev gjort opmærksom på den uacceptable adfærd på et tidligere tidspunkt; beklager, at de ansvarlige kontrolorganer ikke afdækkede de forskellige uregelmæssigheder; opfordrer Kommissionen til at foreslå en mekanisme til hurtig reaktion i forbindelse med denne form for dårlig opførsel; |
| --- | --- |

34.

bemærker med bekymring, at ingen erkendte den tidligere administrative direktørs oprørende adfærd over flere år; beklager, at der ikke blev gjort opmærksom på den uacceptable adfærd på et tidligere tidspunkt; beklager, at de ansvarlige kontrolorganer ikke afdækkede de forskellige uregelmæssigheder; opfordrer Kommissionen til at foreslå en mekanisme til hurtig reaktion i forbindelse med denne form for dårlig opførsel;

| 35. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (4) om agenturernes performance, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

35.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (4

---

(1)  
  EFT C 415 af 5.12.2017, s. 36.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2018)0406.

2

(3)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

3

(4)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

4

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/188 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/188

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1457

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017, med kontorets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017, med kontorets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til kontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0098/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til kontoret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0098/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (5), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 439/2010 af 19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor (5), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0123/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0123/2019),

1.

udsætter afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Asylstøttekontor for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Asylstøttekontor, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 116.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 116.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 132 af 29.5.2010, s. 11.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/189 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/189

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1458

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0092/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0092/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (5), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (5), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0124/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0124/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 51.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 51.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/190 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/190

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1459

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0124/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0124/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2017 ifølge dens opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 38 419 554 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (14 543 000 EUR svarende til 38 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlems- og observatørstaterne (23 876 555 EUR svarende til 62 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2017 ifølge dens opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 38 419 554 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (14 543 000 EUR svarende til 38 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlems- og observatørstaterne (23 876 555 EUR svarende til 62 %);

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for myndigheden for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for myndigheden for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,90 %, hvilket er et fald på 0,85 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 87,27 %, hvilket svarer til et fald på 1,41 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 95,90 %, hvilket er et fald på 0,85 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 87,27 %, hvilket svarer til et fald på 1,41 % i forhold til året før;

| 2. | noterer sig, at myndighedens budget- og personaleressourcer bør omfordeles internt i takt med, at dens arbejdsbyrde i stigende grad ændres fra reguleringsmæssige opgaver til håndhævelse og anvendelse af EU-retten; understreger i denne forbindelse nødvendigheden af at sikre en passende prioritering af ressourcefordelingen; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at myndighedens budget- og personaleressourcer bør omfordeles internt i takt med, at dens arbejdsbyrde i stigende grad ændres fra reguleringsmæssige opgaver til håndhævelse og anvendelse af EU-retten; understreger i denne forbindelse nødvendigheden af at sikre en passende prioritering af ressourcefordelingen;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | anerkender, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 76 566 EUR, hvilket svarer til 2,6 % af det samlede fremførte beløb og udgør en bemærkelsesværdig nedgang på 7,13 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

anerkender, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 76 566 EUR, hvilket svarer til 2,6 % af det samlede fremførte beløb og udgør en bemærkelsesværdig nedgang på 7,13 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden anvender 14 centrale resultatindikatorer til at vurdere resultaterne af sine aktiviteter, så vidt som myndighedens begrænsninger med hensyn til at kontrollere disse resultater tillader det, og til at forbedre sin budgetforvaltning; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden anvender 14 centrale resultatindikatorer til at vurdere resultaterne af sine aktiviteter, så vidt som myndighedens begrænsninger med hensyn til at kontrollere disse resultater tillader det, og til at forbedre sin budgetforvaltning;

| 5. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden har leveret de forskriftsmæssige produkter i overensstemmelse med sit arbejdsprogram og nået alle de fastsatte mål vedrørende anvendelsen af myndighedens serviceniveauaftaler; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden har leveret de forskriftsmæssige produkter i overensstemmelse med sit arbejdsprogram og nået alle de fastsatte mål vedrørende anvendelsen af myndighedens serviceniveauaftaler;

| 6. | understreger, at myndigheden, idet den sikrer, at den udfører alle arbejdsopgaver, der følger af Europa-Parlamentets og Rådets regelsæt, fuldt ud og inden for tidsfristen, bør udføre de opgaver og det mandat, den er blevet tildelt af Europa-Parlamentet og Rådet, og bør holde sig inden for sit mandat for disse opgaver med henblik på at opnå optimal ressourceanvendelse og nå målene; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

6.

understreger, at myndigheden, idet den sikrer, at den udfører alle arbejdsopgaver, der følger af Europa-Parlamentets og Rådets regelsæt, fuldt ud og inden for tidsfristen, bør udføre de opgaver og det mandat, den er blevet tildelt af Europa-Parlamentet og Rådet, og bør holde sig inden for sit mandat for disse opgaver med henblik på at opnå optimal ressourceanvendelse og nå målene; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger;

| 7. | understreger, at myndigheden bør være særlig opmærksom på proportionalitetsprincippet i forbindelse med udførelsen af sit mandat; understreger, at der navnlig i forbindelse med formuleringen af niveau 2- og niveau 3-foranstaltninger bør lægges vægt på de konkrete forhold på de nationale finansielle markeder; |
| --- | --- |

7.

understreger, at myndigheden bør være særlig opmærksom på proportionalitetsprincippet i forbindelse med udførelsen af sit mandat; understreger, at der navnlig i forbindelse med formuleringen af niveau 2- og niveau 3-foranstaltninger bør lægges vægt på de konkrete forhold på de nationale finansielle markeder;

| 8. | bemærker, at myndighedens nylige stresstest har stærkt diskutable resultater; opfordrer myndigheden, Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici, Den Europæiske Centralbank og Kommissionen til at anvende konsekvente metoder, scenarier og antagelser, når de udarbejder stresstestene, med henblik på så vidt muligt at undgå potentielle forvridninger af resultaterne; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at myndighedens nylige stresstest har stærkt diskutable resultater; opfordrer myndigheden, Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici, Den Europæiske Centralbank og Kommissionen til at anvende konsekvente metoder, scenarier og antagelser, når de udarbejder stresstestene, med henblik på så vidt muligt at undgå potentielle forvridninger af resultaterne;

| 9. | bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering af de tre europæiske tilsynsmyndigheder; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet (af myndigheden) for at afhjælpe de mangler, der blev påpeget i den eksterne evaluering; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering af de tre europæiske tilsynsmyndigheder; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet (af myndigheden) for at afhjælpe de mangler, der blev påpeget i den eksterne evaluering;

| 10. | understreger behovet for at afsætte flere midler til opgaver vedrørende bekæmpelse af hvidvaskning af penge for at opfylde myndighedens overvågningsfunktioner og undersøgelser af nationale institutter; opfordrer indtrængende myndigheden til at sikre, at de kompetente myndigheder og kredit- og finansieringsinstitutter anvender EU-lovgivningen om bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme effektivt og konsekvent; anmoder myndigheden om at udarbejde fælles retningslinjer sammen med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) om, hvordan risikoen for hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme integreres i tilsynet; glæder sig over Kommissionens forslag om at udvide myndighedens tilsynsbeføjelser vedrørende bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme fra banksektoren til den finansielle sektor som helhed og derved give den en ledende rolle i forbindelse med de relevante opgaver og tilsynsbeføjelser; bifalder desuden i denne forbindelse, at der er blevet vedtaget en politik for whistleblowing, og understreger, at der er behov for, at de nationale tilsynsmyndigheder vedtager lignende politikker; |
| --- | --- |

10.

understreger behovet for at afsætte flere midler til opgaver vedrørende bekæmpelse af hvidvaskning af penge for at opfylde myndighedens overvågningsfunktioner og undersøgelser af nationale institutter; opfordrer indtrængende myndigheden til at sikre, at de kompetente myndigheder og kredit- og finansieringsinstitutter anvender EU-lovgivningen om bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme effektivt og konsekvent; anmoder myndigheden om at udarbejde fælles retningslinjer sammen med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) om, hvordan risikoen for hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme integreres i tilsynet; glæder sig over Kommissionens forslag om at udvide myndighedens tilsynsbeføjelser vedrørende bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme fra banksektoren til den finansielle sektor som helhed og derved give den en ledende rolle i forbindelse med de relevante opgaver og tilsynsbeføjelser; bifalder desuden i denne forbindelse, at der er blevet vedtaget en politik for whistleblowing, og understreger, at der er behov for, at de nationale tilsynsmyndigheder vedtager lignende politikker;

| 11. | anmoder myndigheden om at foretage en undersøgelse af udbyttearbitrageordninger som f.eks. cum-ex med henblik på at vurdere potentielle trusler mod de finansielle markeders integritet og mod de nationale budgetter, fastslå arten og omfanget af de aktører, der deltager i disse ordninger, vurdere, om der var tale om overtrædelser af enten national ret eller EU-retten, vurdere de foranstaltninger, der er truffet af de finansielle tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne, og fremsætte passende henstillinger om forbedringer og foranstaltninger til de berørte kompetente myndigheder; |
| --- | --- |

11.

anmoder myndigheden om at foretage en undersøgelse af udbyttearbitrageordninger som f.eks. cum-ex med henblik på at vurdere potentielle trusler mod de finansielle markeders integritet og mod de nationale budgetter, fastslå arten og omfanget af de aktører, der deltager i disse ordninger, vurdere, om der var tale om overtrædelser af enten national ret eller EU-retten, vurdere de foranstaltninger, der er truffet af de finansielle tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne, og fremsætte passende henstillinger om forbedringer og foranstaltninger til de berørte kompetente myndigheder;

| 12. | glæder sig over, at myndigheden deler praksis og skemaer med ESMA og EIOPA, som myndigheden afholder regelmæssige møder med, og som sammen med myndigheden udgør et blandet udvalg; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at myndigheden deler praksis og skemaer med ESMA og EIOPA, som myndigheden afholder regelmæssige møder med, og som sammen med myndigheden udgør et blandet udvalg;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 13. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100 % pr. 31. december 2017 med 134 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 127 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 41 kontraktansatte og 15 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2017; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 100 % pr. 31. december 2017 med 134 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 127 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 41 kontraktansatte og 15 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2017;

| 14. | bemærker, at myndigheden i april 2017 vedtog Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at myndigheden i april 2017 vedtog Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane;

| 15. | minder om, at myndigheden efter Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen flytter fra London til Paris; bemærker med bekymring, at denne flytning påvirkede personalerekrutteringen på grund af et stigende antal fratrædelser i 2017; anerkender, at myndigheden har offentliggjort ti stillingsopslag med henblik på at oprette en reserveliste, som vil blive anvendt til at besætte alle ledige stillinger efter fratrædelse; |
| --- | --- |

15.

minder om, at myndigheden efter Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen flytter fra London til Paris; bemærker med bekymring, at denne flytning påvirkede personalerekrutteringen på grund af et stigende antal fratrædelser i 2017; anerkender, at myndigheden har offentliggjort ti stillingsopslag med henblik på at oprette en reserveliste, som vil blive anvendt til at besætte alle ledige stillinger efter fratrædelse;

| 16. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors og myndighedens websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors og myndighedens websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom;

Udbud

Udbud

| 17. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden sammen med Kommissionens generaldirektorater og andre agenturer deltager i flere interinstitutionelle udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

17.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden sammen med Kommissionens generaldirektorater og andre agenturer deltager i flere interinstitutionelle udbudsprocedurer;

| 18. | bemærker med bekymring, at proceduren med at finde frem til den økonomisk mest fordelagtige løsning ifølge Revisionsrettens beretning ikke var tilfredsstillende i fire ud af fem reviderede, åbne udbudsprocedurer; bemærker myndighedens svar og noterer sig dens begrundelse; opfordrer myndigheden til at finde en mere afbalanceret tilgang mellem kvalitets- og priskriterier for at forbedre økonomien i dens indkøb; |
| --- | --- |

18.

bemærker med bekymring, at proceduren med at finde frem til den økonomisk mest fordelagtige løsning ifølge Revisionsrettens beretning ikke var tilfredsstillende i fire ud af fem reviderede, åbne udbudsprocedurer; bemærker myndighedens svar og noterer sig dens begrundelse; opfordrer myndigheden til at finde en mere afbalanceret tilgang mellem kvalitets- og priskriterier for at forbedre økonomien i dens indkøb;

| 19. | bemærker, at myndigheden ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke for alle sine procedurer havde anvendt alle de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); erfarer fra myndigheden, at myndigheden gennemførte e-indgivelse i august 2018; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er sket med hensyn til gennemførelsen af de resterende redskaber; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at myndigheden ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke for alle sine procedurer havde anvendt alle de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); erfarer fra myndigheden, at myndigheden gennemførte e-indgivelse i august 2018; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er sket med hensyn til gennemførelsen af de resterende redskaber;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 20. | anerkender de foranstaltninger, som myndigheden allerede har iværksat, og dens fortsatte bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i myndighedens aktiviteter gennem oplysning om de møder, som myndighedens medarbejdere holder med eksterne interessenter, og glæder sig over, at oplysningerne er gjort tilgængelige på myndighedens websted; |
| --- | --- |

20.

anerkender de foranstaltninger, som myndigheden allerede har iværksat, og dens fortsatte bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; glæder sig over de yderligere skridt, der er taget for at styrke gennemsigtigheden i myndighedens aktiviteter gennem oplysning om de møder, som myndighedens medarbejdere holder med eksterne interessenter, og glæder sig over, at oplysningerne er gjort tilgængelige på myndighedens websted;

| 21. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden har udarbejdet en strategi til bekæmpelse af svig for perioden 2015-2017; bemærker, at risikoen i henhold til myndighedens vurdering af risikoen for svig er lav til medium, og at risikoen for 13 scenarier er blevet betragtet som væsentlig eller endog betydelig; bemærker, at de interne kontroller, IT-sikkerhedsstandarder og andre foranstaltninger, der er blevet foreslået efter denne vurdering, sigter mod at mindske risiciene; anmoder myndigheden om at informere dechargemyndigheden om den udvikling, der er sket i denne henseende; |
| --- | --- |

21.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden har udarbejdet en strategi til bekæmpelse af svig for perioden 2015-2017; bemærker, at risikoen i henhold til myndighedens vurdering af risikoen for svig er lav til medium, og at risikoen for 13 scenarier er blevet betragtet som væsentlig eller endog betydelig; bemærker, at de interne kontroller, IT-sikkerhedsstandarder og andre foranstaltninger, der er blevet foreslået efter denne vurdering, sigter mod at mindske risiciene; anmoder myndigheden om at informere dechargemyndigheden om den udvikling, der er sket i denne henseende;

| 22. | mener, at myndigheden i forbindelse med udøvelsen af sit arbejde og navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af udkast til gennemførelsesforanstaltninger regelmæssigt og på en omfattende måde skal informere Europa-Parlamentet og Rådet om sine aktiviteter; understreger, at det i lyset af arten af myndighedens opgaver er afgørende, at myndigheden udviser gennemsigtighed, ikke kun over for Europa-Parlamentet og Rådet, men også i forhold til EU-borgerne; |
| --- | --- |

22.

mener, at myndigheden i forbindelse med udøvelsen af sit arbejde og navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af udkast til gennemførelsesforanstaltninger regelmæssigt og på en omfattende måde skal informere Europa-Parlamentet og Rådet om sine aktiviteter; understreger, at det i lyset af arten af myndighedens opgaver er afgørende, at myndigheden udviser gennemsigtighed, ikke kun over for Europa-Parlamentet og Rådet, men også i forhold til EU-borgerne;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 23. | fremhæver, at myndighedens indtægter vil falde som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen, og understreger behovet for at finde passende ordninger for dens finansiering, som vil gøre det muligt for myndigheden at opfylde sit mandat konsekvent, uafhængigt og effektivt; |
| --- | --- |

23.

fremhæver, at myndighedens indtægter vil falde som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen, og understreger behovet for at finde passende ordninger for dens finansiering, som vil gøre det muligt for myndigheden at opfylde sit mandat konsekvent, uafhængigt og effektivt;

| 24. | bemærker, at myndighedens hjemsted på grund af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen vil blive flyttet til Paris i Frankrig i begyndelsen af 2019; bemærker, at der i myndighedens regnskaber er hensat 6,7 mio. EUR til flytterelaterede omkostninger og opført 11,2 mio. EUR i resterende fremtidige kontraktmæssige betalinger som planlagt for kontoret i London; bemærker, at bygningsomkostningerne bl.a. omfatter den fortsatte betaling af husleje og bygningsudgifter for kontoret i London indtil udløbet af lejemålet ved udgangen af 2020, og henviser til, at myndigheden har til hensigt at udligne disse omkostninger ved at kapitalisere den rentefri periode, der er modtaget fra udlejeren, og ved at anvende den franske regerings bidrag til at sikre, at myndigheden kun betaler husleje og afgifter for ét kontor i 2019 og 2020; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at myndighedens hjemsted på grund af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen vil blive flyttet til Paris i Frankrig i begyndelsen af 2019; bemærker, at der i myndighedens regnskaber er hensat 6,7 mio. EUR til flytterelaterede omkostninger og opført 11,2 mio. EUR i resterende fremtidige kontraktmæssige betalinger som planlagt for kontoret i London; bemærker, at bygningsomkostningerne bl.a. omfatter den fortsatte betaling af husleje og bygningsudgifter for kontoret i London indtil udløbet af lejemålet ved udgangen af 2020, og henviser til, at myndigheden har til hensigt at udligne disse omkostninger ved at kapitalisere den rentefri periode, der er modtaget fra udlejeren, og ved at anvende den franske regerings bidrag til at sikre, at myndigheden kun betaler husleje og afgifter for ét kontor i 2019 og 2020;

| 25. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

25.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 248.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/193 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/193

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1460

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0092/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0092/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (5), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1093/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Banktilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/78/EF (5), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0124/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0124/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Banktilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 51.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 51.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 12.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/194 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/194

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1461

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0081/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0081/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (5), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (5), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0134/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0134/2019),

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 128.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 128.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/195 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/195

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1462

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0134/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0134/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 58 042 653 EUR, hvilket svarer til et lille fald på 0,35 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at 97,80 % af centrets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 58 042 653 EUR, hvilket svarer til et lille fald på 0,35 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at 97,80 % af centrets budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,78 %, hvilket svarer til en stigning på 1,76 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 81,71 %, hvilket svarer til en stigning på 2,45 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,78 %, hvilket svarer til en stigning på 1,76 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 81,71 %, hvilket svarer til en stigning på 2,45 % i forhold til det foregående år;

| 2. | minder om, at centret som EU-agentur har et budget, der er angivet i euro; da hjemstedet imidlertid ligger uden for euroområdet (i Sverige), afholdes mange af dets udgifter i svenske kroner (SEK); gør desuden opmærksom på, at centret er udsat for valutakurssvingninger, eftersom det ikke alene har bankkonti i svenske kroner, men også gennemfører visse transaktioner i andre valutaer; |
| --- | --- |

2.

minder om, at centret som EU-agentur har et budget, der er angivet i euro; da hjemstedet imidlertid ligger uden for euroområdet (i Sverige), afholdes mange af dets udgifter i svenske kroner (SEK); gør desuden opmærksom på, at centret er udsat for valutakurssvingninger, eftersom det ikke alene har bankkonti i svenske kroner, men også gennemfører visse transaktioner i andre valutaer;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 953 754 EUR, hvilket svarer til 8,73 % af det samlede overførte beløb, men dog udgør en reduktion på 3,11 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 953 754 EUR, hvilket svarer til 8,73 % af det samlede overførte beløb, men dog udgør en reduktion på 3,11 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at centret anvender flere centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at evaluere den merværdi, som dets aktiviteter tilfører, og den liste over centrale resultatindikatorer, som er indeholdt i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 13. marts 2015 (2), bl.a. med henblik på at forbedre sin budgetforvaltning; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at centret anvender flere centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at evaluere den merværdi, som dets aktiviteter tilfører, og den liste over centrale resultatindikatorer, som er indeholdt i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 13. marts 2015 (2

| 5. | anerkender, at centret har afsluttet køreplanen for omlægning af dets sygdomsovervågningssystemer, offentliggjort evalueringer vedrørende nye sundhedstrusler i Unionen og fortsat støtter overvågningen af mikrobiologiske laboratoriers kapaciteter i Unionen; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at centret har afsluttet køreplanen for omlægning af dets sygdomsovervågningssystemer, offentliggjort evalueringer vedrørende nye sundhedstrusler i Unionen og fortsat støtter overvågningen af mikrobiologiske laboratoriers kapaciteter i Unionen;

| 6. | minder om, at centret har til opgave at identificere, vurdere og formidle oplysninger om eksisterende og nye trusler for menneskers sundhed fra smitsomme sygdomme; fremhæver, at centret i 2017 besvarede 59 formelle videnskabelige anmodninger, hvoraf 35 kom fra Parlamentet, og offentliggjorde i alt 210 rapporter (sammenlignet med 158 i 2016), herunder 38 hurtige risikovurderinger vedrørende nye sygdomstrusler i Europa og 78 overvågningsrapporter; |
| --- | --- |

6.

minder om, at centret har til opgave at identificere, vurdere og formidle oplysninger om eksisterende og nye trusler for menneskers sundhed fra smitsomme sygdomme; fremhæver, at centret i 2017 besvarede 59 formelle videnskabelige anmodninger, hvoraf 35 kom fra Parlamentet, og offentliggjorde i alt 210 rapporter (sammenlignet med 158 i 2016), herunder 38 hurtige risikovurderinger vedrørende nye sygdomstrusler i Europa og 78 overvågningsrapporter;

| 7. | bemærker, at centret også igangsatte Ephesus-projektet med sigte på at evaluere alle systemer til overvågning af smitsomme sygdomme i EU's og EØS' offentlige sundhedssektor, og begyndte at evaluere sine sygdomsprogrammer; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at centret også igangsatte Ephesus-projektet med sigte på at evaluere alle systemer til overvågning af smitsomme sygdomme i EU's og EØS' offentlige sundhedssektor, og begyndte at evaluere sine sygdomsprogrammer;

| 8. | glæder sig over, at centret har prioriteret aktiviteter, der adresserer truslerne fra antimikrobiel resistens og den stigende vaccinationsskepsis i Unionen; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at centret har prioriteret aktiviteter, der adresserer truslerne fra antimikrobiel resistens og den stigende vaccinationsskepsis i Unionen;

| 9. | bemærker med tilfredshed, at centret udveksler bedste praksis og regelmæssigt samarbejder med andre agenturer, navnlig Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug; anerkender endvidere, at centret deltager i interinstitutionelle udbud, der organiseres af andre agenturer; understreger, at centret fortsat bør fremme samarbejdet med andre EU-agenturer og internationale organisationer og skabe dialog med interessenter og borgere; |
| --- | --- |

9.

bemærker med tilfredshed, at centret udveksler bedste praksis og regelmæssigt samarbejder med andre agenturer, navnlig Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug; anerkender endvidere, at centret deltager i interinstitutionelle udbud, der organiseres af andre agenturer; understreger, at centret fortsat bør fremme samarbejdet med andre EU-agenturer og internationale organisationer og skabe dialog med interessenter og borgere;

| 10. | noterer sig, at der vil blive gennemført en ekstern evaluering af perioden 2013-2017 i 2018-2019; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne heraf; |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at der vil blive gennemført en ekstern evaluering af perioden 2013-2017 i 2018-2019; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne heraf;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 91,21 % pr. 31. december 2017 med 166 midlertidigt ansatte ud af de 182 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 186 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der desuden arbejdede 97 kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter for centret i 2017; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 91,21 % pr. 31. december 2017 med 166 midlertidigt ansatte ud af de 182 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 186 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der desuden arbejdede 97 kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter for centret i 2017;

| 12. | bemærker, at centret har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder fortrolig rådgivning samt uddannelseskurser; bemærker, at der blev indberettet og undersøgt to sager om chikane i 2017; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at centret har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder fortrolig rådgivning samt uddannelseskurser; bemærker, at der blev indberettet og undersøgt to sager om chikane i 2017;

Udbud

Udbud

| 13. | anerkender, at anvendelsen af elektroniske arbejdsgange i forbindelse med udbud baseret på Kommissionens GD DIGIT-applikation, e-PRIOR, ud over forbedringerne i overvågningen af udbud, har forbedret centrets udbudsprocesser; anerkender endvidere, at centret afsluttede 316 udbudsprocedurer i 2017; |
| --- | --- |

13.

anerkender, at anvendelsen af elektroniske arbejdsgange i forbindelse med udbud baseret på Kommissionens GD DIGIT-applikation, e-PRIOR, ud over forbedringerne i overvågningen af udbud, har forbedret centrets udbudsprocesser; anerkender endvidere, at centret afsluttede 316 udbudsprocedurer i 2017;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 14. | bemærker, at interesseerklæringen og CV'et fra centrets direktør er offentliggjort på centrets websted; bemærker med bekymring, at der mangler nogle interesseerklæringer og CV'er fra bestyrelsen og det rådgivende forum; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at interesseerklæringen og CV'et fra centrets direktør er offentliggjort på centrets websted; bemærker med bekymring, at der mangler nogle interesseerklæringer og CV'er fra bestyrelsen og det rådgivende forum; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

| 15. | anerkender centrets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig ifølge centret afsluttede en sag om whistleblowing i 2017 uden yderligere foranstaltninger; bemærker, at der blev identificeret seks potentielle interessekonflikter, som blev undersøgt yderligere i 2017, hvoraf der blev påvist én interessekonflikt, som resulterede i, at en person blev anmodet om at afholde sig fra at deltage i drøftelsen af et bestemt punkt på dagsordenen; |
| --- | --- |

15.

anerkender centrets eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig ifølge centret afsluttede en sag om whistleblowing i 2017 uden yderligere foranstaltninger; bemærker, at der blev identificeret seks potentielle interessekonflikter, som blev undersøgt yderligere i 2017, hvoraf der blev påvist én interessekonflikt, som resulterede i, at en person blev anmodet om at afholde sig fra at deltage i drøftelsen af et bestemt punkt på dagsordenen;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 16. | bemærker med bekymring, at der var 26 tilsidesættelser af kontroller og afvigelser fra etablerede processer og procedurer i 2017, hvilket dog var 14 færre end i 2016; anerkender, at der blev vedtaget en handlingsplan for at mindske antallet af sådanne tilsidesættelser; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring, at der var 26 tilsidesættelser af kontroller og afvigelser fra etablerede processer og procedurer i 2017, hvilket dog var 14 færre end i 2016; anerkender, at der blev vedtaget en handlingsplan for at mindske antallet af sådanne tilsidesættelser; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af de korrigerende foranstaltninger, der blev truffet i denne forbindelse;

| 17. | bemærker, at der i tillæg til den interne mødeprocedure for møder med medicinalindustrien er ved at blive udviklet en intern procedure for indgåelse af aftalememoranda og samarbejdsaftaler med tredjeparter; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at der i tillæg til den interne mødeprocedure for møder med medicinalindustrien er ved at blive udviklet en intern procedure for indgåelse af aftalememoranda og samarbejdsaftaler med tredjeparter; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 18. | bemærker, at centret i juli 2016 skrev under på en ny lejeaftale for sit nye hjemsted, som trådte i kraft i slutningen af februar 2018, og at varigheden af den nye lejeaftale er 15 år; bemærker, at centret flyttede til det nye hjemsted i april 2018; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at centret i juli 2016 skrev under på en ny lejeaftale for sit nye hjemsted, som trådte i kraft i slutningen af februar 2018, og at varigheden af den nye lejeaftale er 15 år; bemærker, at centret flyttede til det nye hjemsted i april 2018;

| 19. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

19.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 213.

1

(2)  Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 13. marts 2015, »Guidelines on key performance indicators (KPI) for directors of EU decentralised agencies« (SWD(2015) 62 final).

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT.

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/198 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/198

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1463

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0081/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0081/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (5), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (5), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0134/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0134/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 128.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 128.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/199 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/199

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1464

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0088/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0088/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (5), særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (5), særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0125/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0125/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 56.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 56.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/200 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/200

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1465

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0125/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0125/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Kemikalieagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 110 530 554 EUR, hvilket svarer til et lille fald på 0,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturet modtog EU-tilskud på 69 340 298 EUR (62,7 % af det samlede budget); der henviser til, at resten af agenturets budget stammer fra indtægter fra gebyrer og afgifter; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Kemikalieagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 110 530 554 EUR, hvilket svarer til et lille fald på 0,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturet modtog EU-tilskud på 69 340 298 EUR (62,7 % af det samlede budget); der henviser til, at resten af agenturets budget stammer fra indtægter fra gebyrer og afgifter;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | konstaterer, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98 %, hvilket er en stigning på 1 % sammenlignet med 2016; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 87 %, hvilket udgør en stigning på 1 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98 %, hvilket er en stigning på 1 % sammenlignet med 2016; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 87 %, hvilket udgør en stigning på 1 % i forhold til 2016;

| 2. | understreger, at agenturet er delvist selvfinansierende og modtager gebyrer fra virksomheder, der anmoder om registrering af kemikalier i henhold til forordningen om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH); bemærker, at de gældende gebyrer afhænger af virksomhedernes størrelse og mængden af registrerede kemikalier; ifølge Revisionsrettens beretning har ca. 30 % af virksomhederne, siden de første registreringer fandt sted i 2009, oplyst, at de er mikrovirksomheder eller små eller mellemstore virksomheder (SMV'er); bemærker dog med bekymring, at agenturet takket være sit effektive system til efterfølgende kontrol har konstateret, at ca. 55 % af mikrovirksomhederne eller SMV'erne havde kategoriseret deres størrelse forkert, hvilket har medført lavere gebyrer; støtter de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at fakturere særligt høje gebyrkorrektioner, som beløber sig til 16,4 mio. EUR; opfordrer endvidere indtrængende de nationale håndhævende myndigheder til at forbedre verifikationsordningerne for de mængder, der er anmeldt af virksomhederne, og til fuldt ud og effektivt at gennemføre rammen for »strategierne og minimumskriterierne for håndhævelse af kemikalieforordningerne«; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om sin indsats — og om de opnåede resultater — for at reducere det betydelige kontrolefterslæb og for at gennemføre gebyrkorrektionerne; |
| --- | --- |

2.

understreger, at agenturet er delvist selvfinansierende og modtager gebyrer fra virksomheder, der anmoder om registrering af kemikalier i henhold til forordningen om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH); bemærker, at de gældende gebyrer afhænger af virksomhedernes størrelse og mængden af registrerede kemikalier; ifølge Revisionsrettens beretning har ca. 30 % af virksomhederne, siden de første registreringer fandt sted i 2009, oplyst, at de er mikrovirksomheder eller små eller mellemstore virksomheder (SMV'er); bemærker dog med bekymring, at agenturet takket være sit effektive system til efterfølgende kontrol har konstateret, at ca. 55 % af mikrovirksomhederne eller SMV'erne havde kategoriseret deres størrelse forkert, hvilket har medført lavere gebyrer; støtter de foranstaltninger, som agenturet har truffet for at fakturere særligt høje gebyrkorrektioner, som beløber sig til 16,4 mio. EUR; opfordrer endvidere indtrængende de nationale håndhævende myndigheder til at forbedre verifikationsordningerne for de mængder, der er anmeldt af virksomhederne, og til fuldt ud og effektivt at gennemføre rammen for »strategierne og minimumskriterierne for håndhævelse af kemikalieforordningerne«; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om sin indsats — og om de opnåede resultater — for at reducere det betydelige kontrolefterslæb og for at gennemføre gebyrkorrektionerne;

| 3. | anerkender agenturets udfordringer med hensyn til at kontrollere, om agenturets gebyrindtægter er korrekte, navnlig med hensyn til de væsentlige gebyrnedsættelser, der er fastsat i lovgivningen for SMV'er; glæder sig i denne forbindelse over agenturets proaktive tilgang, men minder om, at en efterfølgende finansiel kontrol af hver registrants størrelse ikke er specificeret i lovgivningen som en central opgave for agenturet, og at agenturet ikke har personale til at udføre dette finansielle arbejde; opfordrer Kommissionen til at sikre, at agenturet har tilstrækkelige ressourcer til rettidigt at sikre en effektiv og passende kontrol af sine gebyrindtægter; |
| --- | --- |

3.

anerkender agenturets udfordringer med hensyn til at kontrollere, om agenturets gebyrindtægter er korrekte, navnlig med hensyn til de væsentlige gebyrnedsættelser, der er fastsat i lovgivningen for SMV'er; glæder sig i denne forbindelse over agenturets proaktive tilgang, men minder om, at en efterfølgende finansiel kontrol af hver registrants størrelse ikke er specificeret i lovgivningen som en central opgave for agenturet, og at agenturet ikke har personale til at udføre dette finansielle arbejde; opfordrer Kommissionen til at sikre, at agenturet har tilstrækkelige ressourcer til rettidigt at sikre en effektiv og passende kontrol af sine gebyrindtægter;

| 4. | noterer sig med bekymring, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at eftersom den tredje frist for registrering af kemikalier i henhold til REACH-forordningen udløber i 2018, forventes indtægterne fra gebyrer og afgifter at falde fra og med 2019, og agenturets finansiering af sine aktiviteter vil derfor blive mere afhængig af Unionens budget; noterer sig imidlertid, at agenturet, som det fremgår af dets svar, har fremsat alternative forslag til Kommissionen, og at Kommissionen har forpligtet sig til at vurdere alternativer for at sikre finansieringen af agenturet; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden orienteret om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

4.

noterer sig med bekymring, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at eftersom den tredje frist for registrering af kemikalier i henhold til REACH-forordningen udløber i 2018, forventes indtægterne fra gebyrer og afgifter at falde fra og med 2019, og agenturets finansiering af sine aktiviteter vil derfor blive mere afhængig af Unionens budget; noterer sig imidlertid, at agenturet, som det fremgår af dets svar, har fremsat alternative forslag til Kommissionen, og at Kommissionen har forpligtet sig til at vurdere alternativer for at sikre finansieringen af agenturet; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden orienteret om udviklingen på dette område;

| 5. | bemærker, at de gebyrer, der betales af industrien, varierer meget fra år til år, hvilket vanskeliggør budgetplanlægningen, og at gebyrer, der betales med hensyn til én forordning, kun kan anvendes i denne sektion af agenturets budget, hvilket kan indebære et overskud i én sektion og underskud i andre sektioner i budgettet; anmoder Kommissionen om at foreslå foranstaltninger, der sikrer en mere afbalanceret finansiering af de aktiviteter, der vedrører alle de forordninger, som agenturet gennemfører; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at de gebyrer, der betales af industrien, varierer meget fra år til år, hvilket vanskeliggør budgetplanlægningen, og at gebyrer, der betales med hensyn til én forordning, kun kan anvendes i denne sektion af agenturets budget, hvilket kan indebære et overskud i én sektion og underskud i andre sektioner i budgettet; anmoder Kommissionen om at foreslå foranstaltninger, der sikrer en mere afbalanceret finansiering af de aktiviteter, der vedrører alle de forordninger, som agenturet gennemfører;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 6. | konstaterer, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 364 031 EUR, hvilket svarer til 2,64 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 5,23 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

6.

konstaterer, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 364 031 EUR, hvilket svarer til 2,64 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 5,23 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 7. | konstaterer, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer og desuden har indført nye effektivitetsresultatindikatorer og forbedret de centrale resultatindikatorer for arbejdsbyrden med henblik på at forbedre overvågningen af hver aktivitet hvad angår output, ressourcer, performance og effektivitet; noterer sig, at agenturet anvender visse budgetsatser som centrale resultatindikatorer for at forbedre sin budgetforvaltning; opfordrer agenturet til at udvikle flere resultatorienterede og virkningsorienterede centrale resultatindikatorer, der vurderer den merværdi, som agenturets aktiviteter tilfører i sin revision af det overordnede resultatmålingssystem; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse; |
| --- | --- |

7.

konstaterer, at agenturet anvender centrale resultatindikatorer og desuden har indført nye effektivitetsresultatindikatorer og forbedret de centrale resultatindikatorer for arbejdsbyrden med henblik på at forbedre overvågningen af hver aktivitet hvad angår output, ressourcer, performance og effektivitet; noterer sig, at agenturet anvender visse budgetsatser som centrale resultatindikatorer for at forbedre sin budgetforvaltning; opfordrer agenturet til at udvikle flere resultatorienterede og virkningsorienterede centrale resultatindikatorer, der vurderer den merværdi, som agenturets aktiviteter tilfører i sin revision af det overordnede resultatmålingssystem; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse;

| 8. | konstaterer, at agenturet på trods af risici og begrænsninger på visse områder nåede 70 ud af 79 af sine mål for de centrale resultatindikatorer, og at det fortsatte med at gennemføre både forbedringsforanstaltningerne i ansøgningen om tilladelse og dens integrerede reguleringsstrategi; |
| --- | --- |

8.

konstaterer, at agenturet på trods af risici og begrænsninger på visse områder nåede 70 ud af 79 af sine mål for de centrale resultatindikatorer, og at det fortsatte med at gennemføre både forbedringsforanstaltningerne i ansøgningen om tilladelse og dens integrerede reguleringsstrategi;

| 9. | minder om, at agenturet er en konsolideret enhed i overensstemmelse med artikel 185 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (2) (finansforordningen), og det er drivkraften blandt reguleringsmyndigheder med hensyn til gennemførelsen af Unionens kemikalielovgivning til gavn for menneskers sundhed og for miljøet samt for innovation og konkurrenceevne; bemærker, at agenturet hjælper virksomheder med at overholde lovgivningen, fremmer sikker brug af kemikalier, tilbyder information om kemikalier og tager stilling til kemikalier, der giver anledning til bekymring; |
| --- | --- |

9.

minder om, at agenturet er en konsolideret enhed i overensstemmelse med artikel 185 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (2

| 10. | bemærker, at der i 2017 blev modtaget omkring 15 900 registreringsdossierer (hvoraf 8 500 genererer et gebyr), hvilket er en stigning på 48,6 % i forhold til 2016; understreger, at denne stigning i registreringsaktiviteten er direkte forbundet med den sidste REACH-registreringsfrist den 1. juni 2018; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at der i 2017 blev modtaget omkring 15 900 registreringsdossierer (hvoraf 8 500 genererer et gebyr), hvilket er en stigning på 48,6 % i forhold til 2016; understreger, at denne stigning i registreringsaktiviteten er direkte forbundet med den sidste REACH-registreringsfrist den 1. juni 2018;

| 11. | bemærker med tilfredshed, at agenturet deler sin interne revisionsfunktion med Det Europæiske GNSS-Agentur og samarbejder tæt med andre agenturer, herunder om fælles udnyttelse af tjenesteydelser, inden for rammerne af netværket på tværs af agenturerne og gennem aftalememoranda med flere agenturer; |
| --- | --- |

11.

bemærker med tilfredshed, at agenturet deler sin interne revisionsfunktion med Det Europæiske GNSS-Agentur og samarbejder tæt med andre agenturer, herunder om fælles udnyttelse af tjenesteydelser, inden for rammerne af netværket på tværs af agenturerne og gennem aftalememoranda med flere agenturer;

| 12. | erfarer, at det fremgår af Revisionsrettens beretning, at agenturet til forskel fra de fleste andre agenturer ikke i sin oprettelsesforordning har et udtrykkeligt krav om periodiske eksterne evalueringer af sine aktiviteter, som er væsentlige med henblik på vurdering af resultater; opfordrer agenturet til at gennemføre en ekstern evaluering mindst hvert femte år; |
| --- | --- |

12.

erfarer, at det fremgår af Revisionsrettens beretning, at agenturet til forskel fra de fleste andre agenturer ikke i sin oprettelsesforordning har et udtrykkeligt krav om periodiske eksterne evalueringer af sine aktiviteter, som er væsentlige med henblik på vurdering af resultater; opfordrer agenturet til at gennemføre en ekstern evaluering mindst hvert femte år;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 13. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 96,52 % pr. 31. december 2017, med 444 midlertidigt ansatte ud af de 460 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 455 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 119 kontraktansatte og otte udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 96,52 % pr. 31. december 2017, med 444 midlertidigt ansatte ud af de 460 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 455 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 119 kontraktansatte og otte udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017;

| 14. | bemærker, at agenturet har en politik til bekæmpelse af chikane og tilsvarende retningslinjer; anerkender, at det har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at agenturet har en politik til bekæmpelse af chikane og tilsvarende retningslinjer; anerkender, at det har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning;

| 15. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; noterer sig agenturets forslag til, at EPSO ligeledes bør markedsføre webstedet for den jobopslagstavle for agenturer, som EU-agenturernes netværk har udviklet; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; noterer sig agenturets forslag til, at EPSO ligeledes bør markedsføre webstedet for den jobopslagstavle for agenturer, som EU-agenturernes netværk har udviklet;

| 16. | bemærker, at selv om fristen for registrering i 2018 var den endelige lovbestemte frist for REACH-registreringen af indfasningsstoffer, forventes agenturets registreringsaktivitet at forblive på et højt niveau i den resterende periode, som denne strategi dækker; bemærker endvidere, at agenturet efter sin strategiske analyse af den fremtidige retning har indkredset visse eksisterende aktivitetsområder, som forventes at vokse, og en række potentielle nye opgaver, som agenturet kan påtage sig; understreger, at et personaleunderskud bør undgås; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at selv om fristen for registrering i 2018 var den endelige lovbestemte frist for REACH-registreringen af indfasningsstoffer, forventes agenturets registreringsaktivitet at forblive på et højt niveau i den resterende periode, som denne strategi dækker; bemærker endvidere, at agenturet efter sin strategiske analyse af den fremtidige retning har indkredset visse eksisterende aktivitetsområder, som forventes at vokse, og en række potentielle nye opgaver, som agenturet kan påtage sig; understreger, at et personaleunderskud bør undgås;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 17. | erfarer, at ifølge agenturet svarer dets budgetterede gebyrindtægter for 2017 til 35 % af de samlede indtægter; anerkender agenturets forbilledlige system til overvågning og forebyggelse af interessekonflikter og dets synspunkt om, at der som følge af de trufne foranstaltninger ikke er nogen fare for sådanne konflikter på grund af det omkostningsdækkende formål med gebyrerne og den regelmæssige vurdering af agenturets medarbejdere, der er involveret i udtalelsen for at sikre uafhængighed; bemærker, at agenturet ville påskønne en løsning, hvor Kommissionen opkrævede gebyrerne på vegne af agenturet, hvilket ville lette agenturets økonomiske forvaltning og bidrage til at afbøde risiciene for mangler; |
| --- | --- |

17.

erfarer, at ifølge agenturet svarer dets budgetterede gebyrindtægter for 2017 til 35 % af de samlede indtægter; anerkender agenturets forbilledlige system til overvågning og forebyggelse af interessekonflikter og dets synspunkt om, at der som følge af de trufne foranstaltninger ikke er nogen fare for sådanne konflikter på grund af det omkostningsdækkende formål med gebyrerne og den regelmæssige vurdering af agenturets medarbejdere, der er involveret i udtalelsen for at sikre uafhængighed; bemærker, at agenturet ville påskønne en løsning, hvor Kommissionen opkrævede gebyrerne på vegne af agenturet, hvilket ville lette agenturets økonomiske forvaltning og bidrage til at afbøde risiciene for mangler;

| 18. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed og beskyttelse af whistleblowere; erfarer, at ifølge agenturet registreres og offentliggøres alle møder mellem dets øverste ledelse og interessegrupper på agenturets websted for at sikre fuld gennemsigtighed; |
| --- | --- |

18.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed og beskyttelse af whistleblowere; erfarer, at ifølge agenturet registreres og offentliggøres alle møder mellem dets øverste ledelse og interessegrupper på agenturets websted for at sikre fuld gennemsigtighed;

Intern revision

Intern revision

| 19. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en risikovurdering, udarbejdede sin strategiske revisionsplan for 2018-2020 og gennemførte desuden foreløbige interviews med henblik på en revision af interessekonflikter og etik i oktober 2017; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne revision og om eventuelle respektive foranstaltninger, der træffes som reaktion på anbefalingerne; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en risikovurdering, udarbejdede sin strategiske revisionsplan for 2018-2020 og gennemførte desuden foreløbige interviews med henblik på en revision af interessekonflikter og etik i oktober 2017; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne revision og om eventuelle respektive foranstaltninger, der træffes som reaktion på anbefalingerne;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 20. | bemærker, at agenturet efter at have udvalgt en ny bygning og efter at have underskrevet en lejekontrakt i 2017 planlægger at flytte til nye lokaler i Helsingfors i januar 2020; bemærker, at flytningen skyldes en delvis funktionsfejl i den nuværende bygning, navnlig med hensyn til luftkvalitetsproblemer i de nuværende lokaler; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet efter at have udvalgt en ny bygning og efter at have underskrevet en lejekontrakt i 2017 planlægger at flytte til nye lokaler i Helsingfors i januar 2020; bemærker, at flytningen skyldes en delvis funktionsfejl i den nuværende bygning, navnlig med hensyn til luftkvalitetsproblemer i de nuværende lokaler;

| 21. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

21.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 415 af 5.12.2017, s. 12.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1).

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/203 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/203

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1466

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 – C8-0088/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 – C8-0088/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (5), særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (5), særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0125/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0125/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 56.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 56.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/204 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/204

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1467

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0072/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0072/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (5), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (5), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0127/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0127/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 103.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 103.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/205 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/205

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1468

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0127/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0127/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Miljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 70 430 306 EUR, hvilket svarer til en betydelig stigning på 39,44 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen hang sammen med agenturets fremtidige rolle og de nye opgaver, det havde fået tildelt; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget (59,19 %) og bidrag i henhold til specifikke aftaler, dvs. Copernicusprogrammet og det europæiske program for bioovervågning af mennesker (40,80 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Miljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 70 430 306 EUR, hvilket svarer til en betydelig stigning på 39,44 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen hang sammen med agenturets fremtidige rolle og de nye opgaver, det havde fået tildelt; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra Unionens budget (59,19 %) og bidrag i henhold til specifikke aftaler, dvs. Copernicusprogrammet og det europæiske program for bioovervågning af mennesker (40,80 %);

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,97 %, hvilket svarer til samme niveau som i 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89,04 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,78 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,97 %, hvilket svarer til samme niveau som i 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89,04 %, hvilket svarer til et lille fald på 0,78 % i forhold til året før;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | beklager det høje niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, som beløber sig til 443 566 EUR, hvilket svarer til 10,55 % af det samlede fremførte beløb og udgør en markant stigning på 5,16 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

beklager det høje niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, som beløber sig til 443 566 EUR, hvilket svarer til 10,55 % af det samlede fremførte beløb og udgør en markant stigning på 5,16 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af sine aktiviteter, og at agenturet i 2017 forbedrede sin kvalitetsstyring ved at udvikle en overordnet struktur for resultatstyring og angive centrale resultatindikatorer for perioden 2019-2021; bemærker endvidere, at agenturet gør brug af en afbalanceret resultattavle til at måle forbedringerne af budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af sine aktiviteter, og at agenturet i 2017 forbedrede sin kvalitetsstyring ved at udvikle en overordnet struktur for resultatstyring og angive centrale resultatindikatorer for perioden 2019-2021; bemærker endvidere, at agenturet gør brug af en afbalanceret resultattavle til at måle forbedringerne af budgetforvaltningen;

| 4. | anerkender, at agenturet ifølge sin bestyrelse har opnået tilfredsstillende resultater med hensyn til de mål, der er fastsat i det årlige arbejdsprogram for 2017; bemærker imidlertid, at visse aktiviteter ikke kunne gennemføres fuldt ud på grund af en række omstændigheder, såsom begrænsede personaleressourcer eller forsinket levering af inputdata; anerkender, at agenturet fortsat har et effektivt samarbejde med Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (Miljønettet), og at det desuden fortsat er involveret i bl.a. miljøvidensfællesskabet, Miljøagenturets og Den Videnskabelige Komités fælles seminarer om Miljøagenturets prioriterede områder og »EEAcademy«; insisterer på, at agenturets kapacitet til at reagere på den politiske udvikling vil afhænge af det fremtidige niveau af tildelte ressourcer eller af afbrydelsen af nuværende opgaver; |
| --- | --- |

4.

anerkender, at agenturet ifølge sin bestyrelse har opnået tilfredsstillende resultater med hensyn til de mål, der er fastsat i det årlige arbejdsprogram for 2017; bemærker imidlertid, at visse aktiviteter ikke kunne gennemføres fuldt ud på grund af en række omstændigheder, såsom begrænsede personaleressourcer eller forsinket levering af inputdata; anerkender, at agenturet fortsat har et effektivt samarbejde med Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (Miljønettet), og at det desuden fortsat er involveret i bl.a. miljøvidensfællesskabet, Miljøagenturets og Den Videnskabelige Komités fælles seminarer om Miljøagenturets prioriterede områder og »EEAcademy«; insisterer på, at agenturets kapacitet til at reagere på den politiske udvikling vil afhænge af det fremtidige niveau af tildelte ressourcer eller af afbrydelsen af nuværende opgaver;

| 5. | bemærker med bekymring, at agenturet ikke deler ressourcer i forbindelse med overlappende opgaver med andre agenturer med lignende aktiviteter; bemærker imidlertid, at agenturet konstant samarbejder med Kommissionen om at fastlægge og nå til enighed om en opgavefordeling med de relevante tjenestegrene i Kommissionen (f.eks. GD for Miljø, GD CLIMA, Det Fælles Forskningscenter og Eurostat); opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

5.

bemærker med bekymring, at agenturet ikke deler ressourcer i forbindelse med overlappende opgaver med andre agenturer med lignende aktiviteter; bemærker imidlertid, at agenturet konstant samarbejder med Kommissionen om at fastlægge og nå til enighed om en opgavefordeling med de relevante tjenestegrene i Kommissionen (f.eks. GD for Miljø, GD CLIMA, Det Fælles Forskningscenter og Eurostat); opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område;

| 6. | noterer sig, at Kommissionen i 2016 påbegyndte en ekstern evaluering af agenturet og Miljønettet; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne evaluering; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at Kommissionen i 2016 påbegyndte en ekstern evaluering af agenturet og Miljønettet; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne evaluering;

| 7. | roser kvaliteten af de resultater, som agenturet offentliggjorde i 2017, såsom rapporten om »klimaændringer, konsekvenser og sårbarhed i Europa«, det europæiske luftkvalitetsindeks og miljøindikatorrapporten for 2017; |
| --- | --- |

7.

roser kvaliteten af de resultater, som agenturet offentliggjorde i 2017, såsom rapporten om »klimaændringer, konsekvenser og sårbarhed i Europa«, det europæiske luftkvalitetsindeks og miljøindikatorrapporten for 2017;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 8. | anerkender, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var besat med 99,21 %, idet der var ansat 126 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 127 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (130 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 66 kontraktansatte og 20 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

8.

anerkender, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var besat med 99,21 %, idet der var ansat 126 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 127 stillinger, som var godkendt i henhold til Unionens budget (130 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 66 kontraktansatte og 20 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017;

| 9. | beklager dybt den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor 7 ud af 8 er mænd, og 1 er en kvinde; anmoder agenturet om at træffe foranstaltninger til at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse; |
| --- | --- |

9.

beklager dybt den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor 7 ud af 8 er mænd, og 1 er en kvinde; anmoder agenturet om at træffe foranstaltninger til at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse;

| 10. | bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder e-læringskurser og har opfordret medarbejderne til at give udtryk for deres interesse med hensyn til at blive fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder e-læringskurser og har opfordret medarbejderne til at give udtryk for deres interesse med hensyn til at blive fortrolige rådgivere;

| 11. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der blev påpeget adskillige svagheder i de ansættelsesprocedurer, som agenturet tilrettelagde, hvilket førte til mangel på gennemsigtighed og potentiel ulige behandling af kandidaterne; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det agter at udvikle sine ansættelsesprocedurer i lyset af de konstaterede svagheder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

11.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der blev påpeget adskillige svagheder i de ansættelsesprocedurer, som agenturet tilrettelagde, hvilket førte til mangel på gennemsigtighed og potentiel ulige behandling af kandidaterne; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det agter at udvikle sine ansættelsesprocedurer i lyset af de konstaterede svagheder; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område;

| 12. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets svar vedrørende omkostningerne til oversættelse; anerkender endvidere, at agenturet har til hensigt at offentliggøre alle ledige stillinger på den jobopslagstavle for agenturer, som agenturernes netværk har udviklet; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets svar vedrørende omkostningerne til oversættelse; anerkender endvidere, at agenturet har til hensigt at offentliggøre alle ledige stillinger på den jobopslagstavle for agenturer, som agenturernes netværk har udviklet;

Udbud

Udbud

| 13. | bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der blev påpeget visse svagheder i flere offentlige udbudsprocedurer, herunder det forhold, at de udbudsspecifikationer, som agenturet anvendte til forskellige udbud, ikke indeholdt mindstekrav til udvælgelseskriterierne med hensyn til økonomisk og finansiel kapacitet; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at disse krav blev ændret i 2017; |
| --- | --- |

13.

bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der blev påpeget visse svagheder i flere offentlige udbudsprocedurer, herunder det forhold, at de udbudsspecifikationer, som agenturet anvendte til forskellige udbud, ikke indeholdt mindstekrav til udvælgelseskriterierne med hensyn til økonomisk og finansiel kapacitet; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at disse krav blev ændret i 2017;

| 14. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet har indført e-fakturering og e-udbud for visse procedurer og er i færd med at udvide dem til at omfatte alle sine procedurer; opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område; |
| --- | --- |

14.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet har indført e-fakturering og e-udbud for visse procedurer og er i færd med at udvide dem til at omfatte alle sine procedurer; opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 15. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse, håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; |
| --- | --- |

15.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse, håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere;

| 16. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til agenturets administrerende direktør og bestyrelse; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det er af den opfattelse, at regnskabsførerens funktionelle uafhængighed allerede er garanteret; |
| --- | --- |

16.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til agenturets administrerende direktør og bestyrelse; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det er af den opfattelse, at regnskabsførerens funktionelle uafhængighed allerede er garanteret;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 17. | noterer sig, at agenturet ifølge Kommissionens Interne Revisionstjenestes revision i 2015, hvoraf visse henstillinger stadig er åbne, bør gennemføre en data- og informationsforvaltningsramme i den daglige drift af agenturet og ajourføre og gennemføre IT-strategien, som bør være i overensstemmelse med de nye IT-teknologier og det nye flerårige arbejdsprogram; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

17.

noterer sig, at agenturet ifølge Kommissionens Interne Revisionstjenestes revision i 2015, hvoraf visse henstillinger stadig er åbne, bør gennemføre en data- og informationsforvaltningsramme i den daglige drift af agenturet og ajourføre og gennemføre IT-strategien, som bør være i overensstemmelse med de nye IT-teknologier og det nye flerårige arbejdsprogram; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

| 18. | bemærker, at bestyrelsen indledte en revision af agenturets to forvaltningsorganer, som forventedes at blive afsluttet inden udgangen af 2018; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at bestyrelsen indledte en revision af agenturets to forvaltningsorganer, som forventedes at blive afsluttet inden udgangen af 2018;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 19. | noterer sig, at agenturets bestyrelse er enig i agenturets og Miljønettets foreslåede fremtidige rolle for så vidt angår »forvaltning af energiunionen«, »overvågning og rapportering af CO2-emissioner fra tunge erhvervskøretøjer« og Kommissionens »tiltag for at strømline miljørapporteringen«, og glæder sig over Kommissionens forslag om at tildele yderligere ressourcer i form af kontraktansatte og midler til agenturet til brug for dets foreslåede nye opgaver; |
| --- | --- |

19.

noterer sig, at agenturets bestyrelse er enig i agenturets og Miljønettets foreslåede fremtidige rolle for så vidt angår »forvaltning af energiunionen«, »overvågning og rapportering af CO2

| 20. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

20.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 360 af 24.10.2017, s. 1.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/208 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/208

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1469

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0072/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0072/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (5), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (5), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0127/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0127/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 103.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 103.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/209 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/209

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1470

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (EFCA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0087/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0087/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af Det Europæiske Fiskerikontrolagentur og om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik (5), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af Det Europæiske Fiskerikontrolagentur og om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik (5), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A8-0133/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A8-0133/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 109.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 109.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/210 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/210

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1471

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A8-0133/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A8-0133/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 17 113 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 71,70 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen hovedsagelig vedrørte afsnit III (driftsbudgettet) med en stigning på 295 %, som havde til formål at chartre yderligere midler til agenturet (den nye europæiske kystvagtfunktion); der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 17 113 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 71,70 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen hovedsagelig vedrørte afsnit III (driftsbudgettet) med en stigning på 295 %, som havde til formål at chartre yderligere midler til agenturet (den nye europæiske kystvagtfunktion); der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,9 %, hvilket svarer til et fald på 0,7 % i forhold til 2016; bemærker med beklagelse, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 73,8 %, hvilket er et fald på 14,7 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,9 %, hvilket svarer til et fald på 0,7 % i forhold til 2016; bemærker med beklagelse, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 73,8 %, hvilket er et fald på 14,7 % i forhold til 2016;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 53 595 EUR, hvilket svarer til 5,22 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 0,5 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 53 595 EUR, hvilket svarer til 5,22 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 0,5 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender flere centrale resultatindikatorer til støtte for dets flerårige strategiske mål og til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender flere centrale resultatindikatorer til støtte for dets flerårige strategiske mål og til at vurdere merværdien af sine aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 4. | bemærker, at agenturet gennemførte 93 % af sine aktiviteter til tiden, og at det gennemførte 90 % af sin årlige kommunikationsstrategiplan; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at agenturet gennemførte 93 % af sine aktiviteter til tiden, og at det gennemførte 90 % af sin årlige kommunikationsstrategiplan;

| 5. | bemærker med tilfredshed, at agenturet, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed har vedtaget en trepartsaftale, som fastlægger samarbejdet mellem disse agenturer og samarbejdet med de nationale myndigheder, der udfører kystvagtfunktioner; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremtidige planer og udviklingen med hensyn til dette samarbejde; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at agenturet, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed har vedtaget en trepartsaftale, som fastlægger samarbejdet mellem disse agenturer og samarbejdet med de nationale myndigheder, der udfører kystvagtfunktioner; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om fremtidige planer og udviklingen med hensyn til dette samarbejde;

| 6. | er enig i, at opretholdelse af det samme høje niveau af inspektioner som i 2016 var en stor udfordring i forbindelse med samarbejdet om den europæiske kystvagts funktioner; |
| --- | --- |

6.

er enig i, at opretholdelse af det samme høje niveau af inspektioner som i 2016 var en stor udfordring i forbindelse med samarbejdet om den europæiske kystvagts funktioner;

| 7. | påpeger, at Unionens nye migrationspolitik og især oprettelsen af den europæiske grænse- og kystvagt som en del af en samlet forbedring af kystvagtfunktioner medfører nye inspektionsopgaver og et bedre samarbejde med agenturet, hvilket vil kræve øget finansiering samt tekniske og menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

7.

påpeger, at Unionens nye migrationspolitik og især oprettelsen af den europæiske grænse- og kystvagt som en del af en samlet forbedring af kystvagtfunktioner medfører nye inspektionsopgaver og et bedre samarbejde med agenturet, hvilket vil kræve øget finansiering samt tekniske og menneskelige ressourcer;

| 8. | påpeger, at agenturet bør tildeles tilstrækkelige ressourcer til at kunne gennemføre nye former for operationer med henblik på at ødelægge menneskesmuglernes ruter samt at anvende oplysningerne fra sine skibsrapporteringssystemer med henblik på at opdage fartøjer med migranter; |
| --- | --- |

8.

påpeger, at agenturet bør tildeles tilstrækkelige ressourcer til at kunne gennemføre nye former for operationer med henblik på at ødelægge menneskesmuglernes ruter samt at anvende oplysningerne fra sine skibsrapporteringssystemer med henblik på at opdage fartøjer med migranter;

| 9. | lægger ikke desto mindre vægt på den afgørende betydning af de centrale inspektioner i forbindelse med gennemførelsen af landingsforpligtelsen; |
| --- | --- |

9.

lægger ikke desto mindre vægt på den afgørende betydning af de centrale inspektioner i forbindelse med gennemførelsen af landingsforpligtelsen;

| 10. | noterer sig, at resultaterne af den anden femårige uafhængige eksterne evaluering af agenturet for perioden 2012-2016 blev fremlagt den 20. juni 2017; bemærker med tilfredshed, at rapporten bekræfter agenturets positive resultater på tværs af alle evalueringskriterier; |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at resultaterne af den anden femårige uafhængige eksterne evaluering af agenturet for perioden 2012-2016 blev fremlagt den 20. juni 2017; bemærker med tilfredshed, at rapporten bekræfter agenturets positive resultater på tværs af alle evalueringskriterier;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,72 %, med 59 midlertidigt ansatte ud af de 61 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (51 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der derudover var otte kontraktansatte og fem udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2017; bemærker, at agenturet på grund af ændringen i oprettelsesforordningen blev tildelt 13 stillinger til de dertil knyttede nye opgaver, hvoraf tre blev anvendt til agenturernes omfordelingspulje; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,72 %, med 59 midlertidigt ansatte ud af de 61 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (51 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der derudover var otte kontraktansatte og fem udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for agenturet i 2017; bemærker, at agenturet på grund af ændringen i oprettelsesforordningen blev tildelt 13 stillinger til de dertil knyttede nye opgaver, hvoraf tre blev anvendt til agenturernes omfordelingspulje;

| 12. | bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, og at der i 2017 blev iværksat en interesseindkaldelse for fortrolige rådgivere, og at uddannelsen blev afsluttet i 2018; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, og at der i 2017 blev iværksat en interesseindkaldelse for fortrolige rådgivere, og at uddannelsen blev afsluttet i 2018;

| 13. | opfordrer agenturet til yderligere at styrke sin ligestillingspolitik med henblik på at bryde med det traditionelt mandlige domæne, som dets eksperter kommer fra: til trods for et flertal af kvindelige medarbejdere under den administrerende direktør og i kontoret for ressourcer og IT-aktiviteter er kun 22 % af personalet i lønklasse AD 8 og højere kvinder; |
| --- | --- |

13.

opfordrer agenturet til yderligere at styrke sin ligestillingspolitik med henblik på at bryde med det traditionelt mandlige domæne, som dets eksperter kommer fra: til trods for et flertal af kvindelige medarbejdere under den administrerende direktør og i kontoret for ressourcer og IT-aktiviteter er kun 22 % af personalet i lønklasse AD 8 og højere kvinder;

Udbud

Udbud

| 14. | fremhæver, at den vigtigste udbudsaktivitet i 2017 var fokuseret på at iværksætte en åben indkaldelse med henblik på at chartre et inspektionsfartøj (20 mio. EUR), som blev færdiggjort med succes og mundede ud i underskrivelsen af en rammekontrakt; |
| --- | --- |

14.

fremhæver, at den vigtigste udbudsaktivitet i 2017 var fokuseret på at iværksætte en åben indkaldelse med henblik på at chartre et inspektionsfartøj (20 mio. EUR), som blev færdiggjort med succes og mundede ud i underskrivelsen af en rammekontrakt;

| 15. | bemærker med tilfredshed, at agenturet jf. EU-agenturernes mål om at være fælles om indkøbsindsatsen indledte sit første interinstitutionelle åbne udbud i 2017, og at to andre agenturer tilsluttede sig denne udbudsprocedure; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling for så vidt angår fælles udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

15.

bemærker med tilfredshed, at agenturet jf. EU-agenturernes mål om at være fælles om indkøbsindsatsen indledte sit første interinstitutionelle åbne udbud i 2017, og at to andre agenturer tilsluttede sig denne udbudsprocedure; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den fremtidige udvikling for så vidt angår fælles udbudsprocedurer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med tilfredshed, at eksperter, der ikke underskriver en interesseerklæring, ikke har ret til at arbejde under en specifik kontrakt, og at agenturet regelmæssigt overvåger indgivelsen af erklæringerne; |
| --- | --- |

16.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med tilfredshed, at eksperter, der ikke underskriver en interesseerklæring, ikke har ret til at arbejde under en specifik kontrakt, og at agenturet regelmæssigt overvåger indgivelsen af erklæringerne;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 17. | bifalder, at agenturet har udviklet og gennemført en centraliseret overvågning af alle revisionsanbefalinger, der fremsættes af Revisionsretten og den interne revisionstjeneste, med henblik på at konsolidere og overvåge dem og forbedre opfølgningen på de tilhørende handlingsplaner; |
| --- | --- |

17.

bifalder, at agenturet har udviklet og gennemført en centraliseret overvågning af alle revisionsanbefalinger, der fremsættes af Revisionsretten og den interne revisionstjeneste, med henblik på at konsolidere og overvåge dem og forbedre opfølgningen på de tilhørende handlingsplaner;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 18. | noterer sig agenturets bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; påpeger imidlertid, at agenturet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2-emissioner; |
| --- | --- |

18.

noterer sig agenturets bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; påpeger imidlertid, at agenturet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2

| 19. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

19.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 158.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/212 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/212

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1472

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0087/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0087/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af Det Europæiske Fiskerikontrolagentur og om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik (5), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af Det Europæiske Fiskerikontrolagentur og om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik (5), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A8-0133/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A8-0133/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Fiskerikontrolagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 109.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 109.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/213 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/213

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1473

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017, med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017, med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til autoriteten for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0080/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til autoriteten for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0080/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (5), særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (5), særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0128/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0128/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 132.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 132.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/214 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/214

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1474

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til sin beslutning af 16. januar 2019 om Unionens godkendelsesprocedure for pesticider (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. januar 2019 om Unionens godkendelsesprocedure for pesticider (1),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0128/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0128/2019),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (»autoriteten«) endelige budget for regnskabsåret 2017 ifølge dens opgørelse over indtægter og udgifter (2) var på 79 558 730,31 EUR, hvilket svarer til en stigning på 0,08 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at autoritetens budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (»autoriteten«) endelige budget for regnskabsåret 2017 ifølge dens opgørelse over indtægter og udgifter (2) var på 79 558 730,31 EUR, hvilket svarer til en stigning på 0,08 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at autoritetens budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for autoriteten for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at autoritetens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for autoriteten for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at autoritetens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,98 %, hvilket er en stigning på 0,02 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 92,31 %, hvilket er en stigning på 2,65 % sammenlignet med 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,98 %, hvilket er en stigning på 0,02 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 92,31 %, hvilket er en stigning på 2,65 % sammenlignet med 2016;

| 2. | gentager sin bekymring over det til stadighed lave niveau af finansielle bevillinger fra EU-budgettet til autoriteten; |
| --- | --- |

2.

gentager sin bekymring over det til stadighed lave niveau af finansielle bevillinger fra EU-budgettet til autoriteten;

| 3. | beklager det tiltagende misforhold mellem voksende opgaver og færre ressourcer, som førte til relevante forsinkelser i leveringen af visse projekter; |
| --- | --- |

3.

beklager det tiltagende misforhold mellem voksende opgaver og færre ressourcer, som førte til relevante forsinkelser i leveringen af visse projekter;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 4. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 291 011,86 EUR, hvilket svarer til 3,55 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 2,31 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 291 011,86 EUR, hvilket svarer til 3,55 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 2,31 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 5. | bemærker med tilfredshed, at autoriteten i sin omfattende resultatbaserede forvaltningstilgang har indført en række effekt- og resultatindikatorer under de centrale resultatindikatorer med henblik på at måle den merværdi, dens aktiviteter tilfører; bemærker endvidere, at autoriteten anvender andre centrale resultatindikatorer til at forbedre sin budgetforvaltning; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at autoriteten i sin omfattende resultatbaserede forvaltningstilgang har indført en række effekt- og resultatindikatorer under de centrale resultatindikatorer med henblik på at måle den merværdi, dens aktiviteter tilfører; bemærker endvidere, at autoriteten anvender andre centrale resultatindikatorer til at forbedre sin budgetforvaltning;

| 6. | anerkender, at 2017 var det første år for gennemførelsen af autoritetens 2020-strategi og for den nye politik, der blev indført for at sikre uafhængigheden af de fagfolk, der er involveret i autoritetens arbejde; glæder sig over, at dens performance var tilfredsstillende med kun ni indikatorer, der viser moderat afvigelse, og kun to relevante afvigelser ud af de i alt 65 indikatorer; |
| --- | --- |

6.

anerkender, at 2017 var det første år for gennemførelsen af autoritetens 2020-strategi og for den nye politik, der blev indført for at sikre uafhængigheden af de fagfolk, der er involveret i autoritetens arbejde; glæder sig over, at dens performance var tilfredsstillende med kun ni indikatorer, der viser moderat afvigelse, og kun to relevante afvigelser ud af de i alt 65 indikatorer;

| 7. | glæder sig over autoritetens bidrag til sikkerheden i Unionens fødevare- og foderkæde og over dens store indsats med at stille EU-ansvarlige for risikostyring til rådighed med omfattende, uafhængig og ajourført videnskabelig rådgivning i spørgsmål vedrørende fødevarekæden, med på en klar måde at informere offentligheden om sine resultater og om grundlaget for disse og med at samarbejde med interessenter og institutionelle partnere med henblik på at fremme sammenhængen i og tilliden til Unionens fødevaresikkerhedssystem; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over autoritetens bidrag til sikkerheden i Unionens fødevare- og foderkæde og over dens store indsats med at stille EU-ansvarlige for risikostyring til rådighed med omfattende, uafhængig og ajourført videnskabelig rådgivning i spørgsmål vedrørende fødevarekæden, med på en klar måde at informere offentligheden om sine resultater og om grundlaget for disse og med at samarbejde med interessenter og institutionelle partnere med henblik på at fremme sammenhængen i og tilliden til Unionens fødevaresikkerhedssystem;

| 8. | mener, at autoriteten fortsat bør være særligt opmærksom på den offentlige opinion og forpligte sig til åbenhed og gennemsigtighed; |
| --- | --- |

8.

mener, at autoriteten fortsat bør være særligt opmærksom på den offentlige opinion og forpligte sig til åbenhed og gennemsigtighed;

| 9. | fremhæver, at autoriteten afsluttede 779 spørgsmål gennem videnskabelige udtalelser, tekniske rapporter og understøttende publikationer; |
| --- | --- |

9.

fremhæver, at autoriteten afsluttede 779 spørgsmål gennem videnskabelige udtalelser, tekniske rapporter og understøttende publikationer;

| 10. | bemærker, at der blev indledt en ekstern evaluering af autoriteten i 2017, og at resultaterne vil foreligge i 2018; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om konklusionerne af denne evaluering og om de respektive foranstaltninger, der er truffet for at adressere på eventuelle henstillinger; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at der blev indledt en ekstern evaluering af autoriteten i 2017, og at resultaterne vil foreligge i 2018; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om konklusionerne af denne evaluering og om de respektive foranstaltninger, der er truffet for at adressere på eventuelle henstillinger;

| 11. | bemærker med tilfredshed, at autoriteten deler ressourcer og aktiviteter med Det Europæiske Kemikalieagentur, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme inden for dataindsamling, analyse og databaser og for så vidt angår videnskabelige vurderinger; |
| --- | --- |

11.

bemærker med tilfredshed, at autoriteten deler ressourcer og aktiviteter med Det Europæiske Kemikalieagentur, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme inden for dataindsamling, analyse og databaser og for så vidt angår videnskabelige vurderinger;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,28 %, med 311 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 323 stillinger, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 330 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der desuden var 120 kontraktansatte og 12 udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for autoriteten i 2017; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,28 %, med 311 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 323 stillinger, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 330 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der desuden var 120 kontraktansatte og 12 udstationerede nationale eksperter, der arbejdede for autoriteten i 2017;

| 13. | bemærker, at autoriteten har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at den har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at autoriteten har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at den har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning;

| 14. | bemærker med bekymring, at der i 2017 blev modtaget to formelle klager, der krævede indledning af en formel procedure for chikane; noterer sig autoritetens konklusion om, at der ikke var nogen indledende beviser, hvilket er nødvendigt for at indlede en administrativ undersøgelse; |
| --- | --- |

14.

bemærker med bekymring, at der i 2017 blev modtaget to formelle klager, der krævede indledning af en formel procedure for chikane; noterer sig autoritetens konklusion om, at der ikke var nogen indledende beviser, hvilket er nødvendigt for at indlede en administrativ undersøgelse;

Udbud

Udbud

| 15. | bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning har autoriteten tildelt tre kaskaderammekontrakter på vegne af ni agenturer, der sammen iværksatte et åbent udbud; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at rammekontrakter med ny indkaldelse af bud for hver kontrakt ville være mere passende end kaskaderammekontrakter med hensyn til at opnå valuta for pengene i forbindelse med udbud, hvor det ved iværksættelsen af udbuddet ikke vides, hvilke konkrete tjenesteydelser der skal leveres; noterer sig autoritetens begrundelse og bemærker endvidere fra dens svar, at autoriteten mener, at kaskademekanismen er en bedre løsning i betragtning af den specifikke rammekontrakts langsigtede karakter; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at ifølge Revisionsrettens beretning har autoriteten tildelt tre kaskaderammekontrakter på vegne af ni agenturer, der sammen iværksatte et åbent udbud; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at rammekontrakter med ny indkaldelse af bud for hver kontrakt ville være mere passende end kaskaderammekontrakter med hensyn til at opnå valuta for pengene i forbindelse med udbud, hvor det ved iværksættelsen af udbuddet ikke vides, hvilke konkrete tjenesteydelser der skal leveres; noterer sig autoritetens begrundelse og bemærker endvidere fra dens svar, at autoriteten mener, at kaskademekanismen er en bedre løsning i betragtning af den specifikke rammekontrakts langsigtede karakter;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | anerkender autoritetens eksisterende foranstaltninger for og igangværende bestræbelser på at sikre forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere og gennemsigtighed; glæder sig over autoritetens nylige beslutning om at indføre regler med retningslinjer for beskyttelse af whistleblowere og af deres identitet; glæder sig over autoritetens ajourførte uafhængighedspolitik, som blev vedtaget i 2017 efter høring af interessenter og offentligheden, og som sigter mod at bygge videre på den politik, den erstatter, for at sikre, at autoriteten kan opnå en korrekt balance mellem at tiltrække den relevante ekspertise fra det videnskabelige samfund og samtidig sikre sine aktiviteter mod enhver form for utilbørlig påvirkning; bifalder også den nye definition af, hvad der udgør en interessekonflikt, som blev vedtaget i forbindelse med autoritetens nye uafhængighedspolitik; glæder sig endvidere over offentliggørelsen af interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen på autoritetens websted; beklager, at offentliggørelsen af deres CV'er stadig mangler; noterer sig med tilfredshed, at autoriteten i juli 2018 indførte regler om håndtering af modstridende interesser, der erstatter reglerne for interesseerklæringer fra 2014; |
| --- | --- |

16.

anerkender autoritetens eksisterende foranstaltninger for og igangværende bestræbelser på at sikre forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere og gennemsigtighed; glæder sig over autoritetens nylige beslutning om at indføre regler med retningslinjer for beskyttelse af whistleblowere og af deres identitet; glæder sig over autoritetens ajourførte uafhængighedspolitik, som blev vedtaget i 2017 efter høring af interessenter og offentligheden, og som sigter mod at bygge videre på den politik, den erstatter, for at sikre, at autoriteten kan opnå en korrekt balance mellem at tiltrække den relevante ekspertise fra det videnskabelige samfund og samtidig sikre sine aktiviteter mod enhver form for utilbørlig påvirkning; bifalder også den nye definition af, hvad der udgør en interessekonflikt, som blev vedtaget i forbindelse med autoritetens nye uafhængighedspolitik; glæder sig endvidere over offentliggørelsen af interesseerklæringer fra medlemmerne af bestyrelsen på autoritetens websted; beklager, at offentliggørelsen af deres CV'er stadig mangler; noterer sig med tilfredshed, at autoriteten i juli 2018 indførte regler om håndtering af modstridende interesser, der erstatter reglerne for interesseerklæringer fra 2014;

| 17. | bemærker, at Parlamentet via sine årlige dechargebetænkninger gentagne gange har opfordret autoriteten til at indføre en toårig afkølingsperiode, hvilket vil forhindre eksperter med finansielle interesser knyttet til virksomheder, hvis stoffer vurderes af autoriteten, i at deltage i autoritetens videnskabelige paneler eller arbejdsgrupper; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at Parlamentet via sine årlige dechargebetænkninger gentagne gange har opfordret autoriteten til at indføre en toårig afkølingsperiode, hvilket vil forhindre eksperter med finansielle interesser knyttet til virksomheder, hvis stoffer vurderes af autoriteten, i at deltage i autoritetens videnskabelige paneler eller arbejdsgrupper;

| 18. | er af den overbevisning, at autoriteten bør tildeles et tilstrækkeligt budget og tilstrækkelige ressourcer til at sikre, at den kan ansætte uafhængige eksperter uden interessekonflikter; |
| --- | --- |

18.

er af den overbevisning, at autoriteten bør tildeles et tilstrækkeligt budget og tilstrækkelige ressourcer til at sikre, at den kan ansætte uafhængige eksperter uden interessekonflikter;

| 19. | noterer sig med tilfredshed autoritetens tilsagn om at vedtage en årlig rapport om uafhængighedsrelaterede aktiviteter, som vil blive medtaget som et bilag til den konsoliderede årsberetning og indeholde resultater af revisioner, overensstemmelses- og sandfærdighedstjeks; |
| --- | --- |

19.

noterer sig med tilfredshed autoritetens tilsagn om at vedtage en årlig rapport om uafhængighedsrelaterede aktiviteter, som vil blive medtaget som et bilag til den konsoliderede årsberetning og indeholde resultater af revisioner, overensstemmelses- og sandfærdighedstjeks;

| 20. | glæder sig over, at eksperter fra medlemsstaterne nu vil skulle indgive en sådan interesseerklæring til autoriteten; insisterer på, at disse erklæringer kontrolleres af autoriteten og offentliggøres; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at eksperter fra medlemsstaterne nu vil skulle indgive en sådan interesseerklæring til autoriteten; insisterer på, at disse erklæringer kontrolleres af autoriteten og offentliggøres;

| 21. | noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til autoritetens administrerende direktør og bestyrelse; bemærker, at den ifølge autoritetens svar allerede har indført formelle krav, der skal sikre regnskabsførerens uafhængighed; |
| --- | --- |

21.

noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til autoritetens administrerende direktør og bestyrelse; bemærker, at den ifølge autoritetens svar allerede har indført formelle krav, der skal sikre regnskabsførerens uafhængighed;

| 22. | minder om henstillingerne i Parlamentets beslutning af 16. januar 2019 om Unionens godkendelsesprocedure for pesticider og navnlig dets opfordring til autoriteten om: at forbedre deres risikokommunikation for at informere offentligheden på en hensigtsmæssig, forståelig og lettilgængelig måde; regelmæssigt at ajourføre sine vejledninger i overensstemmelse med den seneste udvikling på alle relevante områder med henblik på at vurdere de kort- og langsigtede virkninger af restkoncentrationer af aktivstoffer, formuleringer og blandinger overfladevand, jord, vind og støv; at gøre oplysningerne på dens websted mere brugervenlige og lette dataudvinding; at den offentliggør sine udtalelser i peer-evaluerede tidsskrifter for at intensivere konstruktive diskussioner og give flere nationale eksperter og andre forskere incitamenter til og mod på at deltage i dens arbejde; |
| --- | --- |

22.

minder om henstillingerne i Parlamentets beslutning af 16. januar 2019 om Unionens godkendelsesprocedure for pesticider og navnlig dets opfordring til autoriteten om: at forbedre deres risikokommunikation for at informere offentligheden på en hensigtsmæssig, forståelig og lettilgængelig måde; regelmæssigt at ajourføre sine vejledninger i overensstemmelse med den seneste udvikling på alle relevante områder med henblik på at vurdere de kort- og langsigtede virkninger af restkoncentrationer af aktivstoffer, formuleringer og blandinger overfladevand, jord, vind og støv; at gøre oplysningerne på dens websted mere brugervenlige og lette dataudvinding; at den offentliggør sine udtalelser i peer-evaluerede tidsskrifter for at intensivere konstruktive diskussioner og give flere nationale eksperter og andre forskere incitamenter til og mod på at deltage i dens arbejde;

| 23. | bemærker, at en gruppe medlemmer af Europa-Parlamentet anlagt sag mod autoriteten på grund af en begrænsning af aktindsigten i sagen om »glyphosat«; opfordrer autoriteten til fuldt ud og uden ophold at gennemføre Den Europæiske Unions Domstols afgørelse af 7. marts 2019; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at en gruppe medlemmer af Europa-Parlamentet anlagt sag mod autoriteten på grund af en begrænsning af aktindsigten i sagen om »glyphosat«; opfordrer autoriteten til fuldt ud og uden ophold at gennemføre Den Europæiske Unions Domstols afgørelse af 7. marts 2019;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 24. | bemærker med tilfredshed, at autoriteten har revideret sin risikostyringsproces for at sikre, at alle risici er omfattet, og at den desuden har udviklet en strategi til bekæmpelse af svig efter en intern risikovurdering foretaget i overensstemmelse med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svigs metode og vejledning; |
| --- | --- |

24.

bemærker med tilfredshed, at autoriteten har revideret sin risikostyringsproces for at sikre, at alle risici er omfattet, og at den desuden har udviklet en strategi til bekæmpelse af svig efter en intern risikovurdering foretaget i overensstemmelse med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svigs metode og vejledning;

| 25. | anerkender, at autoriteten har fastlagt en strategi for efterfølgende finansiel kontrol i form af en forholdsmæssig tilgang til kontrol i overensstemmelse med de retlige forpligtelser, og at den desuden har defineret sikkerhedsstyringen og revideret rammerne for intern kontrol hen imod en principbaseret tilgang; |
| --- | --- |

25.

anerkender, at autoriteten har fastlagt en strategi for efterfølgende finansiel kontrol i form af en forholdsmæssig tilgang til kontrol i overensstemmelse med de retlige forpligtelser, og at den desuden har defineret sikkerhedsstyringen og revideret rammerne for intern kontrol hen imod en principbaseret tilgang;

| 26. | noterer sig, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemgik gennemførelsen af den handlingsplan, der fulgte i kølvandet af en henstilling fra IAS om at opdatere autoritetens IT-styring, og konkluderede, at alle revisionsanbefalinger var blevet gennemført på passende og effektiv vis; |
| --- | --- |

26.

noterer sig, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemgik gennemførelsen af den handlingsplan, der fulgte i kølvandet af en henstilling fra IAS om at opdatere autoritetens IT-styring, og konkluderede, at alle revisionsanbefalinger var blevet gennemført på passende og effektiv vis;

| 27. | bemærker, at IAS ifølge Revisionsrettens beretning udsendte em revisionsrapport »The process for Evaluation of Regulated Products: Assessment Phase in Pesticides Authorisation«, og at den indeholdt to meget vigtige bemærkninger; bemærker, at autoriteten er ved at udarbejde en handlingsplan i overensstemmelse hermed; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne handlingsplan; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at IAS ifølge Revisionsrettens beretning udsendte em revisionsrapport »The process for Evaluation of Regulated Products: Assessment Phase in Pesticides Authorisation«, og at den indeholdt to meget vigtige bemærkninger; bemærker, at autoriteten er ved at udarbejde en handlingsplan i overensstemmelse hermed; opfordrer autoriteten til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne handlingsplan;

| 28. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

28.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0023.

1

(2)  
  EUT C 311 af 19.9.2017, s. 9.

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/217 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/217

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1475

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017, med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017, med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til autoriteten for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0080/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til autoriteten for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0080/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (5), særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (5), særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0128/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0128/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 132.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 132.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/218 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/218

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1476

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017, med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017, med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0091/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0091/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (5), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (5), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A8-0150/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A8-0150/2019),

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 136.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 136.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/219 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/219

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1477

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A8-0150/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A8-0150/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 7 722 898 EUR, hvilket er en stigning på 1,24 % i forhold til 2016; der henviser til, at hele instituttets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 7 722 898 EUR, hvilket er en stigning på 1,24 % i forhold til 2016; der henviser til, at hele instituttets budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | anerkender, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,92 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,5 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 80,95 %, hvilket svarer til en mærkbar stigning på 8,12 % i forhold til året før; bemærker, at instituttet efter en analyse af fordelene og ulemperne ved opdelte bevillinger besluttede ikke at vedtage dem som en foranstaltning til at afhjælpe den flerårige karakter af dens transaktioner; opfordrer instituttet til fortsat at være opmærksom på den foreliggende situation og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

1.

anerkender, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,92 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,5 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 80,95 %, hvilket svarer til en mærkbar stigning på 8,12 % i forhold til året før; bemærker, at instituttet efter en analyse af fordelene og ulemperne ved opdelte bevillinger besluttede ikke at vedtage dem som en foranstaltning til at afhjælpe den flerårige karakter af dens transaktioner; opfordrer instituttet til fortsat at være opmærksom på den foreliggende situation og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | glæder sig over, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 34 865 EUR, hvilket svarer til 1,79 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 0,07 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 34 865 EUR, hvilket svarer til 1,79 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 0,07 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | minder om, at instituttet blev oprettet med henblik på at bidrage til og styrke fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder i Unionen, herunder integration af ligestillingsaspektet i alle relevante EU-politikker og de heraf følgende nationale politikker, bekæmpelse af forskelsbehandling på grundlag af køn og bevidstgørelse af EU-borgerne om ligestilling, og glæder sig over, at der gives arbejdsmæssig prioritet til flere områder, som leverer resultater af høj kvalitet og synlighed, uden at fokusset på kønsaspektet går tabt; |
| --- | --- |

3.

minder om, at instituttet blev oprettet med henblik på at bidrage til og styrke fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder i Unionen, herunder integration af ligestillingsaspektet i alle relevante EU-politikker og de heraf følgende nationale politikker, bekæmpelse af forskelsbehandling på grundlag af køn og bevidstgørelse af EU-borgerne om ligestilling, og glæder sig over, at der gives arbejdsmæssig prioritet til flere områder, som leverer resultater af høj kvalitet og synlighed, uden at fokusset på kønsaspektet går tabt;

| 4. | glæder sig over, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer i forbindelse med operationelle mål og forvaltning af finansielle og menneskelige ressourcer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer i forbindelse med operationelle mål og forvaltning af finansielle og menneskelige ressourcer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 5. | bemærker med tilfredshed, at instituttet gennemførte sit arbejdsprogram på en effektiv måde og opfyldte 98,75 % af det samlede programmeringsdokuments aktiviteter for 2017; bemærker endvidere, at instituttet har offentliggjort den tredje udgave af ligestillingsindekset for at overvåge fremskridtene med hensyn til ligestilling mellem kønnene i EU; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at instituttet gennemførte sit arbejdsprogram på en effektiv måde og opfyldte 98,75 % af det samlede programmeringsdokuments aktiviteter for 2017; bemærker endvidere, at instituttet har offentliggjort den tredje udgave af ligestillingsindekset for at overvåge fremskridtene med hensyn til ligestilling mellem kønnene i EU;

| 6. | glæder sig over, at udbredelsen af instituttets kommunikationsaktiviteter steg betydeligt i 2017, og dets publikationer har fået positiv feedback fra brugerne, hvilket bidrog til at udbrede budskabet om ligestilling mellem kønnene og øge borgernes bevidsthed i Unionen; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over, at udbredelsen af instituttets kommunikationsaktiviteter steg betydeligt i 2017, og dets publikationer har fået positiv feedback fra brugerne, hvilket bidrog til at udbrede budskabet om ligestilling mellem kønnene og øge borgernes bevidsthed i Unionen;

| 7. | glæder sig over instituttets arbejde med hensyn til digitalisering og bifalder dets projekt, der fokuserer på balance mellem arbejdsliv og privatliv, kønsbestemte løn- og pensionsforskelle og udvikling af et kønsbevidst parlamentsværktøj; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over instituttets arbejde med hensyn til digitalisering og bifalder dets projekt, der fokuserer på balance mellem arbejdsliv og privatliv, kønsbestemte løn- og pensionsforskelle og udvikling af et kønsbevidst parlamentsværktøj;

| 8. | glæder sig over det vedvarende samarbejde mellem instituttet og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling og bifalder instituttets bidrag til udvalgets vedvarende aktiviteter, bl.a. med hensyn til forskning i og fremme af kønsbudgettering og med hensyn til de kønsmæssige aspekter af menneskehandel; glæder sig i denne forbindelse navnlig over EIGE's bidrag til at integrere et kønsperspektiv i direktivet om bekæmpelse af menneskehandel og direktivet om ofres rettigheder; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over det vedvarende samarbejde mellem instituttet og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling og bifalder instituttets bidrag til udvalgets vedvarende aktiviteter, bl.a. med hensyn til forskning i og fremme af kønsbudgettering og med hensyn til de kønsmæssige aspekter af menneskehandel; glæder sig i denne forbindelse navnlig over EIGE's bidrag til at integrere et kønsperspektiv i direktivet om bekæmpelse af menneskehandel og direktivet om ofres rettigheder;

| 9. | støtter instituttets arbejde, som gennem undersøgelser og forskning gør det muligt for FEMM-udvalget at indhente data, som er absolut nødvendige, for at det kan udføre sit arbejde ordentligt ved at stille officielle data af høj kvalitet til rådighed uden nogen ideologisk indflydelse; |
| --- | --- |

9.

støtter instituttets arbejde, som gennem undersøgelser og forskning gør det muligt for FEMM-udvalget at indhente data, som er absolut nødvendige, for at det kan udføre sit arbejde ordentligt ved at stille officielle data af høj kvalitet til rådighed uden nogen ideologisk indflydelse;

| 10. | glæder sig over instituttets deltagelse og værdifulde bidrag vedrørende kønsaspektet i netværket af europæiske agenturer, der beskæftiger sig med retlige og indre anliggender; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over instituttets deltagelse og værdifulde bidrag vedrørende kønsaspektet i netværket af europæiske agenturer, der beskæftiger sig med retlige og indre anliggender;

| 11. | bemærker med tilfredshed, at instituttet proaktivt indledte en fælles aktivitet bestående af workshops om uddannelse og erfaringsudveksling om forebyggelse af chikane med andre agenturer i 2017; bemærker endvidere, at instituttet støttede Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi i forbindelse med integrering af kønsaspektet i sit arbejde og bidrog til en fælles offentliggørelse sammen med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene; |
| --- | --- |

11.

bemærker med tilfredshed, at instituttet proaktivt indledte en fælles aktivitet bestående af workshops om uddannelse og erfaringsudveksling om forebyggelse af chikane med andre agenturer i 2017; bemærker endvidere, at instituttet støttede Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi i forbindelse med integrering af kønsaspektet i sit arbejde og bidrog til en fælles offentliggørelse sammen med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene;

| 12. | noterer sig, at instituttet har gjort fremskridt med hensyn til en række anbefalinger i den eksterne evaluering (2015); glæder sig over instituttets indsats for at blive til en mere projektledet organisation, hvilket vil øge de interne synergier og fremme deling af viden på tværs af enhederne; glæder sig over, at instituttet er begyndt at gennemføre en handlingsplan, der behandler anbefalingerne, og opfordrer instituttet til at fortsætte denne proces for at forbedre forvaltningen og effektiviteten; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at instituttet har gjort fremskridt med hensyn til en række anbefalinger i den eksterne evaluering (2015); glæder sig over instituttets indsats for at blive til en mere projektledet organisation, hvilket vil øge de interne synergier og fremme deling af viden på tværs af enhederne; glæder sig over, at instituttet er begyndt at gennemføre en handlingsplan, der behandler anbefalingerne, og opfordrer instituttet til at fortsætte denne proces for at forbedre forvaltningen og effektiviteten;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 13. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 96,30 % pr. 31. december 2017 med 26 midlertidigt ansatte ud af de 27 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 28 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 15 kontraktansatte og fire udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for instituttet i 2017; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 96,30 % pr. 31. december 2017 med 26 midlertidigt ansatte ud af de 27 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 28 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 15 kontraktansatte og fire udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for instituttet i 2017;

| 14. | beklager den skæve kønsfordeling blandt instituttets bestyrelsesmedlemmer, hvor 26 ud af 32 medlemmer er kvinder, og seks er mænd; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne og andre berørte parter om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen; |
| --- | --- |

14.

beklager den skæve kønsfordeling blandt instituttets bestyrelsesmedlemmer, hvor 26 ud af 32 medlemmer er kvinder, og seks er mænd; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne og andre berørte parter om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen;

| 15. | bemærker, at byretten i Vilnius den 21. februar 2019 afsagde sin dom i den sag vedrørende lønforskelle, der var blevet indbragt af fem tidligere vikaransatte i instituttet, og som var rettet mod instituttets vikarbureau; beklager, at de vikaransatte har fået mindre i løn end instituttets vedtægtsomfattede personale; erfarer fra instituttet, at vikaransatte i henhold til instituttets gældende bestemmelser ikke må udføre alle de opgaver, der er tildelt instituttets vedtægtsomfattede personale; bemærker, at instituttets omdømme muligvis har lidt skade; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er blevet truffet af vikarbureauet for så vidt angår den kendelse, der blev afsagt af byretten i Vilnius, og med henblik på at afbøde sådanne risici i fremtiden; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at byretten i Vilnius den 21. februar 2019 afsagde sin dom i den sag vedrørende lønforskelle, der var blevet indbragt af fem tidligere vikaransatte i instituttet, og som var rettet mod instituttets vikarbureau; beklager, at de vikaransatte har fået mindre i løn end instituttets vedtægtsomfattede personale; erfarer fra instituttet, at vikaransatte i henhold til instituttets gældende bestemmelser ikke må udføre alle de opgaver, der er tildelt instituttets vedtægtsomfattede personale; bemærker, at instituttets omdømme muligvis har lidt skade; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er blevet truffet af vikarbureauet for så vidt angår den kendelse, der blev afsagt af byretten i Vilnius, og med henblik på at afbøde sådanne risici i fremtiden;

| 16. | bemærker, at instituttet har indført en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at instituttet har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at instituttet har indført en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker, at instituttet har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning;

| 17. | bemærker, at instituttet har foretaget en opfølgning af indberetningerne om seksuel chikane af kvindelige medarbejdere og praktikanter ved instituttet; understreger, at instituttet skal fungere som en rollemodel hvad angår bekæmpelse af seksuel chikane og varetagelse af samtlige medarbejderes sikkerhed og værdighed; støtter instituttets indsats for at gennemføre en nultolerancepolitik over for seksuel chikane; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at instituttet har foretaget en opfølgning af indberetningerne om seksuel chikane af kvindelige medarbejdere og praktikanter ved instituttet; understreger, at instituttet skal fungere som en rollemodel hvad angår bekæmpelse af seksuel chikane og varetagelse af samtlige medarbejderes sikkerhed og værdighed; støtter instituttets indsats for at gennemføre en nultolerancepolitik over for seksuel chikane;

| 18. | noterer sig den litauiske domstols retsafgørelse, ifølge hvilken Manpower har overtrådt princippet om lige løn for vikaransatte, der er fastsat i artikel 75 i den litauiske arbejdsmarkedslov; udtrykker sin dybe bekymring over arbejdsvilkårene for instituttets vikaransatte; opfordrer indtrængende direktøren til at påtage sig en langt mere aktiv rolle med hensyn til at sikre, at instituttet tilbyder sine vikaransatte en bedre løn; opfordrer indtrængende instituttet til at underrette Budgetkontroludvalget om kravene til udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

18.

noterer sig den litauiske domstols retsafgørelse, ifølge hvilken Manpower har overtrådt princippet om lige løn for vikaransatte, der er fastsat i artikel 75 i den litauiske arbejdsmarkedslov; udtrykker sin dybe bekymring over arbejdsvilkårene for instituttets vikaransatte; opfordrer indtrængende direktøren til at påtage sig en langt mere aktiv rolle med hensyn til at sikre, at instituttet tilbyder sine vikaransatte en bedre løn; opfordrer indtrængende instituttet til at underrette Budgetkontroludvalget om kravene til udbudsprocedurer;

| 19. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; bemærker på baggrund af instituttets svar, at det ud over de finansielle begrænsninger er af den opfattelse, at de kanaler, det anvender på nuværende tidspunkt, sikrer ordentlig gennemsigtighed og offentlighed; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; bemærker på baggrund af instituttets svar, at det ud over de finansielle begrænsninger er af den opfattelse, at de kanaler, det anvender på nuværende tidspunkt, sikrer ordentlig gennemsigtighed og offentlighed;

Udbud

Udbud

| 20. | bemærker med bekymring, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning blev indbragt for en domstol af forbigåede tilbudsgivere med påstand om skadeserstatning på i alt 700 000 EUR (svarende til knap 9 % af instituttets årlige budget) og om ugyldigkendelse af tildelingsbeslutningen; bemærker, at instituttet allerede er ved at forberede sig på finansielt at håndtere de potentielle tab; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det vil tilpasse udbudsprocedurerne uanset den endelige retsafgørelse; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

20.

bemærker med bekymring, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning blev indbragt for en domstol af forbigåede tilbudsgivere med påstand om skadeserstatning på i alt 700 000 EUR (svarende til knap 9 % af instituttets årlige budget) og om ugyldigkendelse af tildelingsbeslutningen; bemærker, at instituttet allerede er ved at forberede sig på finansielt at håndtere de potentielle tab; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det vil tilpasse udbudsprocedurerne uanset den endelige retsafgørelse; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 21. | bemærker med bekymring, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning udstedte og afsluttede en udbudsprocedure med henblik på at indgå en kontrakt med en leverandør af rejseydelser uden at give garantier for valg af det økonomisk mest fordelagtige bud; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det har indført interne kontroller med henblik på at føre tilsyn med og kontrollere priserne på de ydelser, der leveres af den udvalgte leverandør; bemærker endvidere, at instituttet ikke har til hensigt at forny denne kontrakt, men at deltage i en fælles udbudsprocedure, som organiseres af Kommissionen; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse; |
| --- | --- |

21.

bemærker med bekymring, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning udstedte og afsluttede en udbudsprocedure med henblik på at indgå en kontrakt med en leverandør af rejseydelser uden at give garantier for valg af det økonomisk mest fordelagtige bud; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det har indført interne kontroller med henblik på at føre tilsyn med og kontrollere priserne på de ydelser, der leveres af den udvalgte leverandør; bemærker endvidere, at instituttet ikke har til hensigt at forny denne kontrakt, men at deltage i en fælles udbudsprocedure, som organiseres af Kommissionen; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse;

| 22. | bemærker, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); noterer sig på baggrund af instituttets svar, at instituttet er ved at gennemføre e-submission og e-invoicing i overensstemmelse med de tidsfrister, som Kommissionen fastsatte ved udgangen af 2018; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at instituttet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); noterer sig på baggrund af instituttets svar, at instituttet er ved at gennemføre e-submission og e-invoicing i overensstemmelse med de tidsfrister, som Kommissionen fastsatte ved udgangen af 2018; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne forbindelse;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 23. | noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger dog med bekymring, at instituttet kun offentliggør sin direktørs CV — men ikke sin øverste ledelses CV'er — på sit websted; anmoder instituttet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

23.

noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger dog med bekymring, at instituttet kun offentliggør sin direktørs CV — men ikke sin øverste ledelses CV'er — på sit websted; anmoder instituttet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

Intern revision

Intern revision

| 24. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2017 gennemførte en revision af forvaltningen af interessenter og ekstern kommunikation og konkluderede, at instituttets interne kontroller er tilstrækkelige; bemærker, at der for at imødekomme de tre anbefalinger fra IAS, der er klassificeret som »vigtige«, er blevet udarbejdet en handlingsplan, som skulle være afsluttet ved udgangen af 2018; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de tre anbefalinger; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2017 gennemførte en revision af forvaltningen af interessenter og ekstern kommunikation og konkluderede, at instituttets interne kontroller er tilstrækkelige; bemærker, at der for at imødekomme de tre anbefalinger fra IAS, der er klassificeret som »vigtige«, er blevet udarbejdet en handlingsplan, som skulle være afsluttet ved udgangen af 2018; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de tre anbefalinger;

| 25. | noterer sig instituttets bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; bemærker, at instituttet ikke har indført specifikke foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2-emissioner, men bemærker, at det tilskynder sit personale til at bruge offentlig transport eller cykler til pendling; |
| --- | --- |

25.

noterer sig instituttets bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; bemærker, at instituttet ikke har indført specifikke foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2

| 26. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

26.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 148.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/222 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/222

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1478

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017, med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017, med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0091/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0091/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (5), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af et europæisk institut for ligestilling mellem mænd og kvinder (5), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A8-0150/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A8-0150/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 136.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 136.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/223 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/223

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1479

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0093/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0093/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (5), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (5), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0137/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0137/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 61.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 61.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/224 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/224

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1480

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0137/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0137/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (»myndigheden«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 23 999 257 EUR, hvilket svarer til en stigning på 10,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (8 946 404 EUR svarende til 37 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (15 052 852 EUR svarende til 63 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (»myndigheden«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 23 999 257 EUR, hvilket svarer til en stigning på 10,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (8 946 404 EUR svarende til 37 %) og bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (15 052 852 EUR svarende til 63 %);

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den havde fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den havde fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,79 %, hvorved myndighedens fastsatte mål blev opfyldt, og som udgør en stigning på 0,11 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 88,09 %, svarende til et lille fald på 0,88 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

noterer sig med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,79 %, hvorved myndighedens fastsatte mål blev opfyldt, og som udgør en stigning på 0,11 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 88,09 %, svarende til et lille fald på 0,88 % i forhold til 2016;

| 2. | noterer sig myndighedens indsats for internt at omfordele sine budget- og personalemæssige ressourcer i takt med, at dens arbejdsbyrde i stigende grad ændres fra at bestå i reguleringsmæssige opgaver til at bestå i tilsynsmæssig konvergens og håndhævelse; understreger i denne forbindelse nødvendigheden af at sikre en passende prioritering af ressourcefordelingen; |
| --- | --- |

2.

noterer sig myndighedens indsats for internt at omfordele sine budget- og personalemæssige ressourcer i takt med, at dens arbejdsbyrde i stigende grad ændres fra at bestå i reguleringsmæssige opgaver til at bestå i tilsynsmæssig konvergens og håndhævelse; understreger i denne forbindelse nødvendigheden af at sikre en passende prioritering af ressourcefordelingen;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 127 694 EUR og svarer til 5,47 % af det samlede overførte beløb, hvilket er i samme størrelsesorden som i 2016; |
| --- | --- |

3.

bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 127 694 EUR og svarer til 5,47 % af det samlede overførte beløb, hvilket er i samme størrelsesorden som i 2016;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden har fastsat 13 strategiske mål, som måles med centrale resultatindikatorer, der er fordelt mellem de tre operationelle strategiske mål, med henblik på at vurdere den merværdi, som dens aktiviteter tilfører, og på at forbedre dens budgetforvaltning i tillæg til andre indikatorer, der anvendes internt; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden har fastsat 13 strategiske mål, som måles med centrale resultatindikatorer, der er fordelt mellem de tre operationelle strategiske mål, med henblik på at vurdere den merværdi, som dens aktiviteter tilfører, og på at forbedre dens budgetforvaltning i tillæg til andre indikatorer, der anvendes internt;

| 5. | bemærker, at myndigheden har nået sit mål for otte centrale resultatindikatorer; er klar over, at den var tæt på at nå målet for de resterende fem centrale resultatindikatorer, hvoraf nogle var temmelig ambitiøse og næsten blev nået; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at myndigheden har nået sit mål for otte centrale resultatindikatorer; er klar over, at den var tæt på at nå målet for de resterende fem centrale resultatindikatorer, hvoraf nogle var temmelig ambitiøse og næsten blev nået;

| 6. | understreger myndighedens centrale rolle med hensyn til at bidrage til fælles standarder og praksis af høj kvalitet for regulering og tilsynsførelse, til den konsekvente anvendelse af juridisk bindende EU-retsakter, til at fremme og lette delegeringen af opgaver og ansvarsområder blandt kompetente myndigheder, til at overvåge og vurdere markedsudviklingen på sit kompetenceområde og til at fremme beskyttelse af forsikringstagere, medlemmer af pensionsordninger og begunstigede; |
| --- | --- |

6.

understreger myndighedens centrale rolle med hensyn til at bidrage til fælles standarder og praksis af høj kvalitet for regulering og tilsynsførelse, til den konsekvente anvendelse af juridisk bindende EU-retsakter, til at fremme og lette delegeringen af opgaver og ansvarsområder blandt kompetente myndigheder, til at overvåge og vurdere markedsudviklingen på sit kompetenceområde og til at fremme beskyttelse af forsikringstagere, medlemmer af pensionsordninger og begunstigede;

| 7. | fremhæver myndighedens rolle med hensyn til at lette og fremme koordineringen mellem de nationale tilsynsmyndigheder og, hvor det er relevant, med de institutioner, der er ansvarlige for internationalt tilsyn; |
| --- | --- |

7.

fremhæver myndighedens rolle med hensyn til at lette og fremme koordineringen mellem de nationale tilsynsmyndigheder og, hvor det er relevant, med de institutioner, der er ansvarlige for internationalt tilsyn;

| 8. | bemærker imidlertid, at Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger oplevede begrænsninger som følge af tilsynssystemets struktur, de knappe ressourcer og — i nogle tilfælde — utilstrækkelig støtte og samarbejdsvillighed fra de nationale kompetente myndigheders side; påpeger, at der stadig er meget, som Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, lovgivere og de nationale kompetente myndigheder skal gøre for at opnå tilsynsmæssig konvergens; |
| --- | --- |

8.

bemærker imidlertid, at Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger oplevede begrænsninger som følge af tilsynssystemets struktur, de knappe ressourcer og — i nogle tilfælde — utilstrækkelig støtte og samarbejdsvillighed fra de nationale kompetente myndigheders side; påpeger, at der stadig er meget, som Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, lovgivere og de nationale kompetente myndigheder skal gøre for at opnå tilsynsmæssig konvergens;

| 9. | understreger, at myndigheden, idet den sikrer, at den udfører alle sine arbejdsopgaver fuldt ud og inden for tidsfristen, bør holde sig til de opgaver og det mandat, den er blevet tildelt af Europa-Parlamentet og Rådet, og bør holde sig inden for sit mandat for disse opgaver; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

9.

understreger, at myndigheden, idet den sikrer, at den udfører alle sine arbejdsopgaver fuldt ud og inden for tidsfristen, bør holde sig til de opgaver og det mandat, den er blevet tildelt af Europa-Parlamentet og Rådet, og bør holde sig inden for sit mandat for disse opgaver; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger;

| 10. | mener, at myndigheden i forbindelse med udøvelsen af sit arbejde og navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af udkast til gennemførelsesforanstaltninger regelmæssigt og på en omfattende måde skal informere Europa-Parlamentet og Rådet om sine aktiviteter; understreger, at det i lyset af arten af myndighedens opgaver er afgørende, at myndigheden udviser gennemsigtighed, ikke kun over for Europa-Parlamentet og Rådet, men også over for EU-borgerne; |
| --- | --- |

10.

mener, at myndigheden i forbindelse med udøvelsen af sit arbejde og navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af udkast til gennemførelsesforanstaltninger regelmæssigt og på en omfattende måde skal informere Europa-Parlamentet og Rådet om sine aktiviteter; understreger, at det i lyset af arten af myndighedens opgaver er afgørende, at myndigheden udviser gennemsigtighed, ikke kun over for Europa-Parlamentet og Rådet, men også over for EU-borgerne;

| 11. | understreger, at myndigheden bør være særlig opmærksom på proportionalitetsprincippet i forbindelse med udførelsen af sit mandat; understreger, at der navnlig i forbindelse med formuleringen af niveau 2- og niveau 3-foranstaltninger bør lægges vægt på de konkrete forhold på de nationale finansielle markeder; |
| --- | --- |

11.

understreger, at myndigheden bør være særlig opmærksom på proportionalitetsprincippet i forbindelse med udførelsen af sit mandat; understreger, at der navnlig i forbindelse med formuleringen af niveau 2- og niveau 3-foranstaltninger bør lægges vægt på de konkrete forhold på de nationale finansielle markeder;

| 12. | understreger behovet for at afsætte tilstrækkelige ressourcer, gøre brug af de eksisterende kompetencer inden for bekæmpelse af hvidvask af penge og sikre en hurtig udveksling med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) om hvidvask af penge og bekæmpelse af finansiering af terrorisme; |
| --- | --- |

12.

understreger behovet for at afsætte tilstrækkelige ressourcer, gøre brug af de eksisterende kompetencer inden for bekæmpelse af hvidvask af penge og sikre en hurtig udveksling med Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) om hvidvask af penge og bekæmpelse af finansiering af terrorisme;

| 13. | bifalder, at der i forbindelse med myndighedens tilsynsfunktion med hensyn til bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme er blevet vedtaget en politik for whistleblowing, og understreger, at der er behov for, at de nationale tilsynsmyndigheder vedtager lignende politikker; |
| --- | --- |

13.

bifalder, at der i forbindelse med myndighedens tilsynsfunktion med hensyn til bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme er blevet vedtaget en politik for whistleblowing, og understreger, at der er behov for, at de nationale tilsynsmyndigheder vedtager lignende politikker;

| 14. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden er proaktiv med hensyn til at finde effektivitets- og synergimuligheder med andre agenturer, navnlig EBA og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA), gennem Det Fælles Udvalg af Europæiske Tilsynsmyndigheder og gennem fælles udbud; anmoder myndigheden om at udarbejde fælles retningslinjer sammen med EBA og ESMA om, hvordan risikoen for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme skal integreres i tilsynet; |
| --- | --- |

14.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden er proaktiv med hensyn til at finde effektivitets- og synergimuligheder med andre agenturer, navnlig EBA og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA), gennem Det Fælles Udvalg af Europæiske Tilsynsmyndigheder og gennem fælles udbud; anmoder myndigheden om at udarbejde fælles retningslinjer sammen med EBA og ESMA om, hvordan risikoen for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme skal integreres i tilsynet;

| 15. | glæder sig meget over myndighedens omstrukturering, der bl.a. har til formål at opnå omkostningsbesparelser og effektivitetsgevinster ved at sammenlægge eller øge koordineringen af dens tjenestegrene, introducere en rullende budgetprognoseproces eller indføre nye finansielle kredsløb; |
| --- | --- |

15.

glæder sig meget over myndighedens omstrukturering, der bl.a. har til formål at opnå omkostningsbesparelser og effektivitetsgevinster ved at sammenlægge eller øge koordineringen af dens tjenestegrene, introducere en rullende budgetprognoseproces eller indføre nye finansielle kredsløb;

| 16. | bemærker, at myndigheden er i færd med at udskifte sit nuværende system til forvaltning af menneskelige ressourcer med Sysper, som stilles til rådighed af Kommissionen; anerkender, at myndigheden vil give organisationen mulighed for at drage fordel af lavere omkostninger, synergier og effektivitet; anmoder myndigheden om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de konkrete resultater, der er skabt i denne forbindelse; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at myndigheden er i færd med at udskifte sit nuværende system til forvaltning af menneskelige ressourcer med Sysper, som stilles til rådighed af Kommissionen; anerkender, at myndigheden vil give organisationen mulighed for at drage fordel af lavere omkostninger, synergier og effektivitet; anmoder myndigheden om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de konkrete resultater, der er skabt i denne forbindelse;

| 17. | bemærker endvidere, at myndighedens skift fra regulering til tilsyn ifølge Revisionsretten er særligt udfordrende som følge af begrænsede ressourcer til tilsynsopgaver (14 % af myndighedens personale), navnlig til tilsyn med grænseoverskridende virksomhed og interne modeller; |
| --- | --- |

17.

bemærker endvidere, at myndighedens skift fra regulering til tilsyn ifølge Revisionsretten er særligt udfordrende som følge af begrænsede ressourcer til tilsynsopgaver (14 % af myndighedens personale), navnlig til tilsyn med grænseoverskridende virksomhed og interne modeller;

| 18. | bemærker imidlertid, at Revisionsrettens vurdering er meget kort og kun fremsætter få forslag til, hvordan effektiviteten af myndighedens finansielle forvaltning kan forbedres; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

18.

bemærker imidlertid, at Revisionsrettens vurdering er meget kort og kun fremsætter få forslag til, hvordan effektiviteten af myndighedens finansielle forvaltning kan forbedres; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger;

| 19. | bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering af de tre europæiske tilsynsmyndigheder; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes (af myndigheden) for at afhjælpe de mangler, der blev påpeget i den eksterne evaluering; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering af de tre europæiske tilsynsmyndigheder; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes (af myndigheden) for at afhjælpe de mangler, der blev påpeget i den eksterne evaluering;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 20. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 99,01 % pr. 31. december 2017, med 100 midlertidigt ansatte ud af de 101 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 93 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 34 kontraktansatte og 17 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2017; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 99,01 % pr. 31. december 2017, med 100 midlertidigt ansatte ud af de 101 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 93 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 34 kontraktansatte og 17 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2017;

| 21. | glæder sig over, at myndigheden har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over, at myndigheden har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane;

| 22. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår myndighedens svar vedrørende de høje oversættelsesomkostninger, som følger af en sådan offentliggørelse; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår myndighedens svar vedrørende de høje oversættelsesomkostninger, som følger af en sådan offentliggørelse;

Udbud

Udbud

| 23. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden har været et af de første EU-agenturer til at iværksætte et projekt om udformning af et e-udbudssystem; glæder sig over, at løsningen tilvejebringer en mere effektiv og gennemsigtig udbudsprocedure, som er til gavn for både myndigheden og dens potentielle leverandører; |
| --- | --- |

23.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden har været et af de første EU-agenturer til at iværksætte et projekt om udformning af et e-udbudssystem; glæder sig over, at løsningen tilvejebringer en mere effektiv og gennemsigtig udbudsprocedure, som er til gavn for både myndigheden og dens potentielle leverandører;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 24. | anerkender de foranstaltninger, som myndigheden allerede har iværksat, og dens fortsatte bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; glæder sig over, at myndigheden offentliggør et register over møder med eksterne interessenter på sit websted; |
| --- | --- |

24.

anerkender de foranstaltninger, som myndigheden allerede har iværksat, og dens fortsatte bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; glæder sig over, at myndigheden offentliggør et register over møder med eksterne interessenter på sit websted;

| 25. | noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til myndighedens direktør og bestyrelse; bemærker med tilfredshed de foranstaltninger, der allerede er truffet for at styrke denne uafhængighed; |
| --- | --- |

25.

noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til myndighedens direktør og bestyrelse; bemærker med tilfredshed de foranstaltninger, der allerede er truffet for at styrke denne uafhængighed;

| 26. | bemærker, at der i begyndelsen af 2017 blev udpeget en særlig etisk rådgiver for myndighedens medarbejdere til at støtte styrkelsen af den etiske rådgivers funktion; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at der i begyndelsen af 2017 blev udpeget en særlig etisk rådgiver for myndighedens medarbejdere til at støtte styrkelsen af den etiske rådgivers funktion; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 27. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste gennemførte en revision for at vurdere effektiviteten af forvaltningskontrollen i myndighedens stresstestproces; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision; |
| --- | --- |

27.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste gennemførte en revision for at vurdere effektiviteten af forvaltningskontrollen i myndighedens stresstestproces; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision;

| 28. | glæder sig over, at myndigheden har etableret to nye afdelinger, der skal føre tilsyn med processer og konvergens for at styrke dens fokus på tilsyn; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over, at myndigheden har etableret to nye afdelinger, der skal føre tilsyn med processer og konvergens for at styrke dens fokus på tilsyn;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 29. | bemærker, at der kan opstå et fald i myndighedens indtægter som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen; bemærker, at andre risici forbundet hermed er videreførelsen af kontrakter og overensstemmelsen mellem tilgangene til Unionens tilsyn med grænseoverskridende bankkoncerner; opfordrer myndigheden til fortsat at være opmærksom på disse risici og til at forberede sig på at afbøde dem; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at der kan opstå et fald i myndighedens indtægter som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen; bemærker, at andre risici forbundet hermed er videreførelsen af kontrakter og overensstemmelsen mellem tilgangene til Unionens tilsyn med grænseoverskridende bankkoncerner; opfordrer myndigheden til fortsat at være opmærksom på disse risici og til at forberede sig på at afbøde dem;

| 30. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

30.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 179.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT:

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/227 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/227

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1481

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0093/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0093/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (5), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1094/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/79/EF (5), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0137/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0137/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 61.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 61.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 48.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/228 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/228

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1482

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0097/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0097/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0152/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0152/2019),

1.

meddeler den midlertidige direktør for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den midlertidige direktør for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 64.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 64.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/229 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/229

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1483

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0152/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0152/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 338 465 181 EUR, hvilket er en stigning på 15,20 % i forhold til 2016, hovedsagelig på grund af stigningen i bevillingerne til instituttet til at fordele videns- og innovationsfællesskaberne (VIF'erne); der henviser til, at Unionens samlede bidrag til instituttets budget for 2017 beløb sig til 315 147 801,58 EUR; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 338 465 181 EUR, hvilket er en stigning på 15,20 % i forhold til 2016, hovedsagelig på grund af stigningen i bevillingerne til instituttet til at fordele videns- og innovationsfællesskaberne (VIF'erne); der henviser til, at Unionens samlede bidrag til instituttets budget for 2017 beløb sig til 315 147 801,58 EUR;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 91,23 %, hvilket er et fald på 3,8 % i forhold til 2016; bemærker, at dette lave antal er forbundet med den lave gennemførelsesgrad for forpligtelsesbevillingerne i forbindelse med tilskud; erfarer fra instituttet, at det vil forsøge at forbedre sine budgetprocesser for at forbedre gennemførelsen; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 99,5 %, hvilket er en lille stigning på 0,36 % i forhold til 2016; bemærker, at der var en lav gennemførelsesgrad på grund af uforudsete forsinkelser i indførelsen af Sysper til forvaltning af menneskelige ressourcer samt en overvurdering af de øvrige vedligeholdelsesudgifter; opfordrer navnlig instituttet til at forbedre gennemførelsen på dette område; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 91,23 %, hvilket er et fald på 3,8 % i forhold til 2016; bemærker, at dette lave antal er forbundet med den lave gennemførelsesgrad for forpligtelsesbevillingerne i forbindelse med tilskud; erfarer fra instituttet, at det vil forsøge at forbedre sine budgetprocesser for at forbedre gennemførelsen; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 99,5 %, hvilket er en lille stigning på 0,36 % i forhold til 2016; bemærker, at der var en lav gennemførelsesgrad på grund af uforudsete forsinkelser i indførelsen af Sysper til forvaltning af menneskelige ressourcer samt en overvurdering af de øvrige vedligeholdelsesudgifter; opfordrer navnlig instituttet til at forbedre gennemførelsen på dette område;

| 2. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at videns- og innovationsfællesskaberne (VIF'erne) ikke fuldt ud har udnyttet de tilskud, som instituttet har tildelt, hovedsagelig på grund af, at forretningsplanerne ikke blev gennemført fuldt ud; erfarer fra instituttets svar, at det har til hensigt at behandle dette spørgsmål ved at gå over til flerårige tilskudsaftaler med VIF'er i perioden efter 2020; anmoder instituttet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de skridt, der er taget i denne forbindelse; |
| --- | --- |

2.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at videns- og innovationsfællesskaberne (VIF'erne) ikke fuldt ud har udnyttet de tilskud, som instituttet har tildelt, hovedsagelig på grund af, at forretningsplanerne ikke blev gennemført fuldt ud; erfarer fra instituttets svar, at det har til hensigt at behandle dette spørgsmål ved at gå over til flerårige tilskudsaftaler med VIF'er i perioden efter 2020; anmoder instituttet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de skridt, der er taget i denne forbindelse;

| 3. | noterer sig med bekymring fra Revisionsrettens beretning, at flere VIF'er har oplevet en stigning i enhedssatsen for godtgørelsen (SSR), hvilket er i modstrid med målet med at tilskynde VIF'erne til at finde egne finansieringskilder og få dem til at blive gradvist uafhængige af instituttet; noterer sig instituttets svar om, at justeringen af SRR'en er i overensstemmelse med det gældende retsgrundlag, og at det mener, at nogle VIF'er er i stand til selv at opnå en betydelig andel af midler; |
| --- | --- |

3.

noterer sig med bekymring fra Revisionsrettens beretning, at flere VIF'er har oplevet en stigning i enhedssatsen for godtgørelsen (SSR), hvilket er i modstrid med målet med at tilskynde VIF'erne til at finde egne finansieringskilder og få dem til at blive gradvist uafhængige af instituttet; noterer sig instituttets svar om, at justeringen af SRR'en er i overensstemmelse med det gældende retsgrundlag, og at det mener, at nogle VIF'er er i stand til selv at opnå en betydelig andel af midler;

| 4. | beklager, at der er tilføjet nogle aktiviteter til to VIF'er, der ændrer de oprindelige forretningsplaner og deres tildelte bevillinger, hvilket er i strid med gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen, da det svækker ligebehandlingen af VIF'erne; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at de ikke mener, at dette er tilfældet, da der er mulighed for at tilføje opgaver til VIF'erne, og at ændringerne i tilskud ikke er betydelige (3,9 % og 0,6 %); |
| --- | --- |

4.

beklager, at der er tilføjet nogle aktiviteter til to VIF'er, der ændrer de oprindelige forretningsplaner og deres tildelte bevillinger, hvilket er i strid med gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen, da det svækker ligebehandlingen af VIF'erne; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at de ikke mener, at dette er tilfældet, da der er mulighed for at tilføje opgaver til VIF'erne, og at ændringerne i tilskud ikke er betydelige (3,9 % og 0,6 %);

| 5. | bemærker med tilfredshed, at den konstaterede fejlprocent under efterfølgende kontrol af tilskud fra 2016, der blev udført af en ekstern tjenesteyder, var på 0,98 %, og restfejlprocenten er 0,95 %, der er langt under væsentlighedstærsklen på 2 %; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at den konstaterede fejlprocent under efterfølgende kontrol af tilskud fra 2016, der blev udført af en ekstern tjenesteyder, var på 0,98 %, og restfejlprocenten er 0,95 %, der er langt under væsentlighedstærsklen på 2 %;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 6. | beklager, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 95 721 EUR, hvilket svarer til 16,26 % af det samlede overførte beløb og udgør en bemærkelsesværdig stigning på 5,33 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at dette høje beløb hovedsagelig skyldes, at VIF'erne ikke kan absorbere de overførte bevillinger; |
| --- | --- |

6.

beklager, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 95 721 EUR, hvilket svarer til 16,26 % af det samlede overførte beløb og udgør en bemærkelsesværdig stigning på 5,33 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at dette høje beløb hovedsagelig skyldes, at VIF'erne ikke kan absorbere de overførte bevillinger;

Performance

Performance

| 7. | anerkender, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer til at måle resultaterne af VIF'erne og performancen af resultatindikatorerne i Horisont 2020 for at vurdere dets egen performance med hensyn til at forvalte de VIF'er og de indikatorer, der er fastsat i det samlede programmeringsdokument, for at måle andre operationelle aktiviteter; bemærker endvidere, at det anvender yderligere centrale resultatindikatorer til at forbedre sin budgetforvaltning; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer til at måle resultaterne af VIF'erne og performancen af resultatindikatorerne i Horisont 2020 for at vurdere dets egen performance med hensyn til at forvalte de VIF'er og de indikatorer, der er fastsat i det samlede programmeringsdokument, for at måle andre operationelle aktiviteter; bemærker endvidere, at det anvender yderligere centrale resultatindikatorer til at forbedre sin budgetforvaltning;

| 8. | glæder sig over, at instituttet har gennemført fælles procedurer for offentlige udbud og etableret fælles udvælgelsesudvalg for personalet ved Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse, som drager fordel af, at de begge er beliggende i Budapest; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at instituttet har gennemført fælles procedurer for offentlige udbud og etableret fælles udvælgelsesudvalg for personalet ved Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse, som drager fordel af, at de begge er beliggende i Budapest;

| 9. | bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering med henblik på at vurdere virkningen, styringen, processerne og fremskridtene i retning af finansiel bæredygtighed i forbindelse med den første bølge af VIF'er i perioden 2010-2016, og at instituttet i 2018 vil afslutte gennemgangen; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om denne gennemgangs konklusioner; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering med henblik på at vurdere virkningen, styringen, processerne og fremskridtene i retning af finansiel bæredygtighed i forbindelse med den første bølge af VIF'er i perioden 2010-2016, og at instituttet i 2018 vil afslutte gennemgangen; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om denne gennemgangs konklusioner;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 92,68 % pr. 31. december 2017, med 38 midlertidigt ansatte ud af de 41 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (39 godkendte stillinger i 2016); bemærker desuden, at 20 kontraktansatte og to udstationerede nationale eksperter arbejdede for instituttet i 2017; opfordrer indtrængende instituttet til at afholde sig fra at forlade sig for meget på tidsbegrænsede kontrakter; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 92,68 % pr. 31. december 2017, med 38 midlertidigt ansatte ud af de 41 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (39 godkendte stillinger i 2016); bemærker desuden, at 20 kontraktansatte og to udstationerede nationale eksperter arbejdede for instituttet i 2017; opfordrer indtrængende instituttet til at afholde sig fra at forlade sig for meget på tidsbegrænsede kontrakter;

| 11. | bemærker, at instituttet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det har deltaget i indkaldelsen af interessetilkendegivelser for agenturernes fælles fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at instituttet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det har deltaget i indkaldelsen af interessetilkendegivelser for agenturernes fælles fortrolige rådgivere;

| 12. | noterer sig, at instituttet strukturelt er underbemandet, hvilket også bekræftes i Revisionsrettens særberetning nr. 4/2016; beklager, at instituttets anmodninger om en betydelig forøgelse af dets personalekapacitet er blevet afvist af Kommissionen; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i dette spørgsmål; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at instituttet strukturelt er underbemandet, hvilket også bekræftes i Revisionsrettens særberetning nr. 4/2016; beklager, at instituttets anmodninger om en betydelig forøgelse af dets personalekapacitet er blevet afvist af Kommissionen; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i dette spørgsmål;

| 13. | bemærker fra Revisionsrettens beretning, at instituttet i henhold til dets vedtægter kun kan tilbyde kontrakter som midlertidigt ansat i en periode på højst fem år, der kan forlænges med yderligere fem år, og er — da der er vigtige medarbejdere, som vil nå op på de maksimale ti år i 2020, — bekymret over, at kontinuiteten i operationerne kan blive hæmmet; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det er klar over problemet og derfor har anmodet Kommissionen om en juridisk udtalelse pr. brev; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i dette spørgsmål; |
| --- | --- |

13.

bemærker fra Revisionsrettens beretning, at instituttet i henhold til dets vedtægter kun kan tilbyde kontrakter som midlertidigt ansat i en periode på højst fem år, der kan forlænges med yderligere fem år, og er — da der er vigtige medarbejdere, som vil nå op på de maksimale ti år i 2020, — bekymret over, at kontinuiteten i operationerne kan blive hæmmet; noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det er klar over problemet og derfor har anmodet Kommissionen om en juridisk udtalelse pr. brev; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i dette spørgsmål;

| 14. | beklager, at instituttets nuværende midlertidige direktør ifølge Revisionsrettens beretning blev udnævnt i 2014 og har været ansat i stillingen ad interim lige siden; påpeger, at denne praksis er i strid med personalevedtægten, som begrænser varigheden til højst ét år; bemærker, at en udvælgelsesprocedure med henblik på udnævnelse af en ny direktør, der var blev iværksat i 2016, ikke gav noget resultat. noterer sig, at der igen blev offentliggjort et stillingsopslag i juni 2018; opfordrer indtrængende instituttet til at udskifte den midlertidige direktør med en ny direktør uden yderligere forsinkelse; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af den igangværende udvælgelsesproces; |
| --- | --- |

14.

beklager, at instituttets nuværende midlertidige direktør ifølge Revisionsrettens beretning blev udnævnt i 2014 og har været ansat i stillingen ad interim lige siden; påpeger, at denne praksis er i strid med personalevedtægten, som begrænser varigheden til højst ét år; bemærker, at en udvælgelsesprocedure med henblik på udnævnelse af en ny direktør, der var blev iværksat i 2016, ikke gav noget resultat. noterer sig, at der igen blev offentliggjort et stillingsopslag i juni 2018; opfordrer indtrængende instituttet til at udskifte den midlertidige direktør med en ny direktør uden yderligere forsinkelse; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af den igangværende udvælgelsesproces;

| 15. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår instituttets svar vedrørende de høje omkostninger til oversættelse som følge af en sådan offentliggørelse; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår instituttets svar vedrørende de høje omkostninger til oversættelse som følge af en sådan offentliggørelse;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det har til hensigt at vedtage værktøjer til e-udbud og e-indsendelse, for hvilke forberedende foranstaltninger er i gang; opfordrer organet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af alle de nødvendige værktøjer; |
| --- | --- |

16.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af instituttets svar, at det har til hensigt at vedtage værktøjer til e-udbud og e-indsendelse, for hvilke forberedende foranstaltninger er i gang; opfordrer organet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af alle de nødvendige værktøjer;

| 17. | noterer sig med beklagelse et vedvarende problem fra Revisionsrettens beretning fra 2016, hvor den fandt væsentlige svagheder ved revisionen af procedurerne for indgåelse af aftaler i VIF'ernes retlige enheder, som blev anset for at være et højrisikoområde, herunder uregelmæssigheder som f.eks. direkte tildeling af kontrakter, og væsentlige udvidelser af oprindelige kontrakter eller kontrakter uden begrænsninger med hensyn til tid, omfang, kvalitet eller pris, idet de uregelmæssige udbudsprocedurer i 2016 udgjorde op til 2 200 000 EUR; glæder sig over de foranstaltninger, der er truffet, og de henstillinger, som instituttet har forelagt for at løse dette problem; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af handlingsplanerne for VIF'ernes retlige enheder; |
| --- | --- |

17.

noterer sig med beklagelse et vedvarende problem fra Revisionsrettens beretning fra 2016, hvor den fandt væsentlige svagheder ved revisionen af procedurerne for indgåelse af aftaler i VIF'ernes retlige enheder, som blev anset for at være et højrisikoområde, herunder uregelmæssigheder som f.eks. direkte tildeling af kontrakter, og væsentlige udvidelser af oprindelige kontrakter eller kontrakter uden begrænsninger med hensyn til tid, omfang, kvalitet eller pris, idet de uregelmæssige udbudsprocedurer i 2016 udgjorde op til 2 200 000 EUR; glæder sig over de foranstaltninger, der er truffet, og de henstillinger, som instituttet har forelagt for at løse dette problem; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af handlingsplanerne for VIF'ernes retlige enheder;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 18. | anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at der i 2017 blev identificeret og vurderet adskillige tilfælde af interessekonflikter, og at der blev truffet passende foranstaltninger; bemærker, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i 2017 afviste to tilfælde af mistanke om svig, således at en undersøgelse forblev åben fra 2016; |
| --- | --- |

18.

anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at der i 2017 blev identificeret og vurderet adskillige tilfælde af interessekonflikter, og at der blev truffet passende foranstaltninger; bemærker, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i 2017 afviste to tilfælde af mistanke om svig, således at en undersøgelse forblev åben fra 2016;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 19. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste afsluttede revisionen vedrørende overvågning af tilskudsaftaler og konkluderede, at rammen er tilstrækkelig, men at gennemførelsen bør forbedres; beklager, at instituttets gennemgange af VIF'erne ikke var baseret på deres årsberetninger, og at instituttet ikke systematisk dækkede visse risici, at instituttet ikke behandlede alle krav til styringen i detaljer, og at det ikke gav feedback om god forvaltning til den anden bølge af VIF'er; påpeger endvidere, at instituttet, selv om det er anført i arbejdsprogrammet for 2016, ikke udarbejdede en rapport om god forvaltning af VIF'er; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste afsluttede revisionen vedrørende overvågning af tilskudsaftaler og konkluderede, at rammen er tilstrækkelig, men at gennemførelsen bør forbedres; beklager, at instituttets gennemgange af VIF'erne ikke var baseret på deres årsberetninger, og at instituttet ikke systematisk dækkede visse risici, at instituttet ikke behandlede alle krav til styringen i detaljer, og at det ikke gav feedback om god forvaltning til den anden bølge af VIF'er; påpeger endvidere, at instituttet, selv om det er anført i arbejdsprogrammet for 2016, ikke udarbejdede en rapport om god forvaltning af VIF'er;

| 20. | beklager antallet af udestående spørgsmål og de igangværende korrigerende foranstaltninger som svar på Revisionsrettens bemærkninger i 2014, 2015 og 2016, der navnlig vedrører finansieringsbetingelsen, finansiering fra offentlige kilder, tilskud og private kilder; opfordrer instituttet til at gennemføre de korrigerende foranstaltninger så hurtigt som muligt og til at aflægge rapport om deres gennemførelse til dechargemyndigheden; |
| --- | --- |

20.

beklager antallet af udestående spørgsmål og de igangværende korrigerende foranstaltninger som svar på Revisionsrettens bemærkninger i 2014, 2015 og 2016, der navnlig vedrører finansieringsbetingelsen, finansiering fra offentlige kilder, tilskud og private kilder; opfordrer instituttet til at gennemføre de korrigerende foranstaltninger så hurtigt som muligt og til at aflægge rapport om deres gennemførelse til dechargemyndigheden;

| 21. | bemærker med bekymring, at der i 2017 blev registreret to undtagelsesrapporter (anslået til 5 318 720 EUR) vedrørende tilsidesættelse af kontroller eller afvigelser fra fastlagte processer og procedurer og fem tilfælde af manglende overholdelse (anslået til 2 250 EUR); erfarer imidlertid fra instituttet, at alle hændelser blev evalueret, og at der blev truffet korrigerende foranstaltninger; |
| --- | --- |

21.

bemærker med bekymring, at der i 2017 blev registreret to undtagelsesrapporter (anslået til 5 318 720 EUR) vedrørende tilsidesættelse af kontroller eller afvigelser fra fastlagte processer og procedurer og fem tilfælde af manglende overholdelse (anslået til 2 250 EUR); erfarer imidlertid fra instituttet, at alle hændelser blev evalueret, og at der blev truffet korrigerende foranstaltninger;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 22. | bemærker, at Kommissionen oprindeligt fastsatte det mål, at instituttet skulle have finansiel autonomi i 2010; anerkender, at Kommissionen endelig tildelte instituttet fuld finansiel autonomi i december 2017, da det opfyldte de interne kontrolstandarder; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at Kommissionen oprindeligt fastsatte det mål, at instituttet skulle have finansiel autonomi i 2010; anerkender, at Kommissionen endelig tildelte instituttet fuld finansiel autonomi i december 2017, da det opfyldte de interne kontrolstandarder;

| 23. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

23.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 166 af 24.5.2017, s. 14.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/232 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/232

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1484

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0097/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0097/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (5), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0152/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0152/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den midlertidige direktør for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 64.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 64.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/233 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/233

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1485

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0075/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0075/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af fællesskabsprocedurer for godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (5), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af fællesskabsprocedurer for godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (5), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0135/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0135/2019),

1.

meddeler eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 141.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 141.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/234 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/234

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1486

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0135/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0135/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Lægemiddelagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 331 266 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 7,41 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturet er et gebyrfinansieret agentur, at 86 % af dets indtægter i 2017 stammer fra gebyrer betalt af lægemiddelindustrien for leverede ydelser, og at 12 % stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Lægemiddelagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 331 266 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 7,41 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturet er et gebyrfinansieret agentur, at 86 % af dets indtægter i 2017 stammer fra gebyrer betalt af lægemiddelindustrien for leverede ydelser, og at 12 % stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 92,92 %, hvilket er et fald på 3,38 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 76,62 %, hvilket svarer til et fald på 5,73 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 92,92 %, hvilket er et fald på 3,38 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 76,62 %, hvilket svarer til et fald på 5,73 % i forhold til 2016;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 4 350 908 EUR, hvilket svarer til 10,11 % af det samlede overførte beløb og udgør en påfaldende stigning på 5,65 % i forhold til 2016; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at sikre, at de fremførte bevillinger udnyttes fuldt ud, med henblik på at undgå, at betydelige ressourcer frigøres; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 4 350 908 EUR, hvilket svarer til 10,11 % af det samlede overførte beløb og udgør en påfaldende stigning på 5,65 % i forhold til 2016; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at sikre, at de fremførte bevillinger udnyttes fuldt ud, med henblik på at undgå, at betydelige ressourcer frigøres;

Performance

Performance

| 3. | anerkender, at agenturet anvender flere centrale resultatindikatorer, herunder en kombination af indikatorer for aktioner, forvaltning/styring og kommunikation/interessenter til at måle dets arbejdsbyrde, dets gennemførelse af arbejdsprogrammet og tilfredsheden blandt interessenterne med henblik på at vurdere merværdien af dets aktiviteter, og at agenturet desuden anvender budgetplanlægnings- og budgetovervågningsmetoder til at forbedre sin budgetforvaltning; |
| --- | --- |

3.

anerkender, at agenturet anvender flere centrale resultatindikatorer, herunder en kombination af indikatorer for aktioner, forvaltning/styring og kommunikation/interessenter til at måle dets arbejdsbyrde, dets gennemførelse af arbejdsprogrammet og tilfredsheden blandt interessenterne med henblik på at vurdere merværdien af dets aktiviteter, og at agenturet desuden anvender budgetplanlægnings- og budgetovervågningsmetoder til at forbedre sin budgetforvaltning;

| 4. | anerkender, at agenturet i november 2017 gennemførte en ny og forbedret version af EudraVigilance-systemet, som er et informationssystem, der anvendes til at indberette formodede bivirkninger ved lægemidler; |
| --- | --- |

4.

anerkender, at agenturet i november 2017 gennemførte en ny og forbedret version af EudraVigilance-systemet, som er et informationssystem, der anvendes til at indberette formodede bivirkninger ved lægemidler;

| 5. | fremhæver på ny den vigtige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at beskytte og fremme folkesundheden og dyresundheden ved at vurdere og overvåge human- og veterinærmedicinske lægemidler; |
| --- | --- |

5.

fremhæver på ny den vigtige rolle, som agenturet spiller med hensyn til at beskytte og fremme folkesundheden og dyresundheden ved at vurdere og overvåge human- og veterinærmedicinske lægemidler;

| 6. | understreger, at en række af agenturets aktiviteter blev forsinket eller udsat som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union eller eksterne omstændigheder; |
| --- | --- |

6.

understreger, at en række af agenturets aktiviteter blev forsinket eller udsat som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union eller eksterne omstændigheder;

| 7. | fremhæver, at agenturet i 2017 anbefalede at give 110 nye lægemidler (92 humanmedicinske og 18 veterinærmedicinske) markedsføringstilladelse, og at disse omfatter 42 nye aktive stoffer (35 for mennesker og 7 for dyr); |
| --- | --- |

7.

fremhæver, at agenturet i 2017 anbefalede at give 110 nye lægemidler (92 humanmedicinske og 18 veterinærmedicinske) markedsføringstilladelse, og at disse omfatter 42 nye aktive stoffer (35 for mennesker og 7 for dyr);

| 8. | glæder sig over, at agenturet i 2017 gennemførte en kommunikationsplan, der styrkede samarbejdet med de nationale kompetente myndigheder, patient- og forbrugerorganisationer og faglige sundhedsorganisationer; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at agenturet i 2017 gennemførte en kommunikationsplan, der styrkede samarbejdet med de nationale kompetente myndigheder, patient- og forbrugerorganisationer og faglige sundhedsorganisationer;

| 9. | bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med andre agenturer om fælles videnskabelige resultater og udveksler støttedata og videnskabelige data; anerkender endvidere, at agenturet har en formel samarbejdsordning med sine fem vigtigste partnere; |
| --- | --- |

9.

bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med andre agenturer om fælles videnskabelige resultater og udveksler støttedata og videnskabelige data; anerkender endvidere, at agenturet har en formel samarbejdsordning med sine fem vigtigste partnere;

| 10. | bemærker, at agenturets bestyrelse har vedtaget en flerårig arbejdsplan for 2018-2020, som støtter gennemførelsen af den fælles strategi for det europæiske netværk for regulering af lægemidler og desuden skitserer centrale initiativer og aktiviteter for de kommende år; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturets bestyrelse har vedtaget en flerårig arbejdsplan for 2018-2020, som støtter gennemførelsen af den fælles strategi for det europæiske netværk for regulering af lægemidler og desuden skitserer centrale initiativer og aktiviteter for de kommende år;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 97,82 % pr. 31. december 2017, med 583 midlertidigt ansatte ud af de 596 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (sammenlignet med 602 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 147 kontraktansatte og 36 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; bemærker, at personaleudgifterne steg med 10 mio. EUR; anmoder agenturet om at foretage en omfattende rapportering om disse udgifter; opfordrer indtrængende agenturet til ikke at erstatte fast personale med dyrere kontraktansatte; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 97,82 % pr. 31. december 2017, med 583 midlertidigt ansatte ud af de 596 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (sammenlignet med 602 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 147 kontraktansatte og 36 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; bemærker, at personaleudgifterne steg med 10 mio. EUR; anmoder agenturet om at foretage en omfattende rapportering om disse udgifter; opfordrer indtrængende agenturet til ikke at erstatte fast personale med dyrere kontraktansatte;

| 12. | bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at agenturet har indført et system med fortrolige rådgivere efter en indkaldelse af interessetilkendegivelser blandt agenturerne og har udpeget en koordinator for forebyggelse af chikane; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at agenturet har indført et system med fortrolige rådgivere efter en indkaldelse af interessetilkendegivelser blandt agenturerne og har udpeget en koordinator for forebyggelse af chikane;

| 13. | bemærker med bekymring, at agenturets stillingsfortegnelse ifølge agenturet og Revisionsrettens beretning ikke blev forhøjet i 2017, da agenturet fik pålagt væsentlige nye opgaver, og at det har ført til en kritisk afhængighed af ekstern ekspertise inden for de berørte områder; glæder sig over, at agenturets bestyrelse blev mundtligt informeret af repræsentanten for GD SANTE om, at agenturets anmodning om at ansætte op til 40 tidsbegrænsede kontraktansatte i 2019 er blevet accepteret; glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet allerede har truffet for at mindske de dermed forbundne risici, og opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om yderligere afgørelser, der er truffet for at forbedre situationen; |
| --- | --- |

13.

bemærker med bekymring, at agenturets stillingsfortegnelse ifølge agenturet og Revisionsrettens beretning ikke blev forhøjet i 2017, da agenturet fik pålagt væsentlige nye opgaver, og at det har ført til en kritisk afhængighed af ekstern ekspertise inden for de berørte områder; glæder sig over, at agenturets bestyrelse blev mundtligt informeret af repræsentanten for GD SANTE om, at agenturets anmodning om at ansætte op til 40 tidsbegrænsede kontraktansatte i 2019 er blevet accepteret; glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet allerede har truffet for at mindske de dermed forbundne risici, og opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om yderligere afgørelser, der er truffet for at forbedre situationen;

| 14. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymring vedrørende de høje oversættelsesudgifter, der er relateret hertil; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymring vedrørende de høje oversættelsesudgifter, der er relateret hertil;

Udbud

Udbud

| 15. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); bemærker, at agenturet ifølge dets svar har undertegnet et aftalememorandum med Kommissionen om adgang til og anvendelse af elektronisk afgivelse af bud (e-submission); opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); bemærker, at agenturet ifølge dets svar har undertegnet et aftalememorandum med Kommissionen om adgang til og anvendelse af elektronisk afgivelse af bud (e-submission); opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort på dette område;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | understreger, at agenturets kunder — medicinalindustrien — betaler for vurderingsproceduren, ikke for resultatet af agenturets vurderinger; forstår, at EMA ifølge agenturet selv anser sine anbefalinger for at være fremsat uafhængigt, og at de derfor ikke skaber interessekonflikter, og at eventuelle risici i den forbindelse imidlertid tages behørigt i betragtning, forebygges og afbødes; |
| --- | --- |

16.

understreger, at agenturets kunder — medicinalindustrien — betaler for vurderingsproceduren, ikke for resultatet af agenturets vurderinger; forstår, at EMA ifølge agenturet selv anser sine anbefalinger for at være fremsat uafhængigt, og at de derfor ikke skaber interessekonflikter, og at eventuelle risici i den forbindelse imidlertid tages behørigt i betragtning, forebygges og afbødes;

| 17. | glæder sig over, at agenturet også anmoder alle IT-konsulenter om at underskrive individuelle interesseerklæringer og fortrolighedskrav i begyndelsen af deres mandat; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over, at agenturet også anmoder alle IT-konsulenter om at underskrive individuelle interesseerklæringer og fortrolighedskrav i begyndelsen af deres mandat;

| 18. | anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med bekymring, at agenturet i 2017 modtog 25 indberetninger af whistleblowersager fra en ekstern kilde, hvoraf 15 sager blev afsluttet i 2017, og 10 sager stadig er i gang; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

18.

anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med bekymring, at agenturet i 2017 modtog 25 indberetninger af whistleblowersager fra en ekstern kilde, hvoraf 15 sager blev afsluttet i 2017, og 10 sager stadig er i gang; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

| 19. | fremhæver, at der ikke blev indledt nogen procedure for brud på tillid til bestyrelsesmedlemmer, medlemmer af det videnskabelige udvalg eller eksperter, og at der i 2017 ikke blev noteret nogen tilfælde af interessekonflikter med hensyn til de ansatte; |
| --- | --- |

19.

fremhæver, at der ikke blev indledt nogen procedure for brud på tillid til bestyrelsesmedlemmer, medlemmer af det videnskabelige udvalg eller eksperter, og at der i 2017 ikke blev noteret nogen tilfælde af interessekonflikter med hensyn til de ansatte;

| 20. | bemærker, at agenturet mødes med eksterne interessenter og har indført regler for samspillet med interessenter, og at det desuden offentliggør referaterne af møder med »interesserepræsentanter« på sit websted; bemærker med tilfredshed, at agenturet i samråd med Kommissionen har udarbejdet en ramme for forvaltningen af forbindelserne med interessenter, som omfatter gennemsigtighedsforanstaltninger; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet mødes med eksterne interessenter og har indført regler for samspillet med interessenter, og at det desuden offentliggør referaterne af møder med »interesserepræsentanter« på sit websted; bemærker med tilfredshed, at agenturet i samråd med Kommissionen har udarbejdet en ramme for forvaltningen af forbindelserne med interessenter, som omfatter gennemsigtighedsforanstaltninger;

| 21. | noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at gøre ham direkte ansvarlig over for agenturets administrerende direktør og bestyrelse; noterer sig, at agenturet ifølge dets svar er tilfreds med den grad af uafhængighed, som den nuværende ramme giver, men at det ikke desto mindre vil overveje, hvilke ændringer der kunne indføres i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område; erfarer endvidere fra agenturet, at det iværksatte en genvalidering af sine regnskabssystemer i marts 2018; |
| --- | --- |

21.

noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at gøre ham direkte ansvarlig over for agenturets administrerende direktør og bestyrelse; noterer sig, at agenturet ifølge dets svar er tilfreds med den grad af uafhængighed, som den nuværende ramme giver, men at det ikke desto mindre vil overveje, hvilke ændringer der kunne indføres i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen på dette område; erfarer endvidere fra agenturet, at det iværksatte en genvalidering af sine regnskabssystemer i marts 2018;

| 22. | glæder sig over den undersøgelse, som Den Europæiske Ombudsmand har indledt med hensyn til de ordninger, som agenturet har indført med henblik på at inddrage lægemiddelproducenter, før de ansøger om tilladelse til at markedsføre deres lægemidler i Unionen, og glæder sig over, at alle interesserede parter opfordres til at fremsætte deres bemærkninger til dette spørgsmål, navnlig eftersom agenturets indtægter fra gebyrer og afgifter i forbindelse med markedsføringstilladelser er steget med 14 mio. EUR; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over den undersøgelse, som Den Europæiske Ombudsmand har indledt med hensyn til de ordninger, som agenturet har indført med henblik på at inddrage lægemiddelproducenter, før de ansøger om tilladelse til at markedsføre deres lægemidler i Unionen, og glæder sig over, at alle interesserede parter opfordres til at fremsætte deres bemærkninger til dette spørgsmål, navnlig eftersom agenturets indtægter fra gebyrer og afgifter i forbindelse med markedsføringstilladelser er steget med 14 mio. EUR;

| 23. | erfarer fra agenturet, at møder forud for indgivelsen af ansøgninger bidrager til udviklingen af lægemidler; bemærker, at eksperterne i Det Stående Udvalg for Humanmedicinske Lægemidler i lyset af disse møder forud for indgivelsen af ansøgninger både udfylder rollen som konsulent for og evaluator af ansøgninger om markedsføringstilladelse; opfordrer agenturet til i det mindste at offentliggøre en liste over disse aktiviteter forud for indgivelse af ansøgningen, når markedsføringstilladelsen er blevet givet; |
| --- | --- |

23.

erfarer fra agenturet, at møder forud for indgivelsen af ansøgninger bidrager til udviklingen af lægemidler; bemærker, at eksperterne i Det Stående Udvalg for Humanmedicinske Lægemidler i lyset af disse møder forud for indgivelsen af ansøgninger både udfylder rollen som konsulent for og evaluator af ansøgninger om markedsføringstilladelse; opfordrer agenturet til i det mindste at offentliggøre en liste over disse aktiviteter forud for indgivelse af ansøgningen, når markedsføringstilladelsen er blevet givet;

Intern revision

Intern revision

| 24. | bemærker med bekymring, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste udførte en revision af agenturets gennemførelse af forordningen (2) om gebyrer for lægemiddelovervågning, hvori det konkluderedes, at der — til trods for at udformningen af forvaltningen og det interne kontrolsystem er tilstrækkelig — er en betydelig svaghed, der blev registreret som en »meget vigtig« anbefaling, for så vidt angår agenturets forvaltning af det vedvarende underskud mellem indtægterne fra lægemiddelovervågningsgebyrer og de dermed forbundne omkostninger; bemærker, at agenturet har udarbejdet en handlingsplan, som omfatter, at Kommissionen løbende evaluerer det nuværende gebyr- og betalingssystem; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de korrigerende foranstaltninger, der er truffet for at efterkomme anbefalingerne; |
| --- | --- |

24.

bemærker med bekymring, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste udførte en revision af agenturets gennemførelse af forordningen (2

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 25. | bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med de to agenturer, der er placeret i London, indsatte et punkt med henvisning til specialforhold vedrørende Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen; bemærker, at agenturets hjemsted vil blive flyttet til Amsterdam i begyndelsen af 2019, og at der i agenturets regnskab er hensat 18 600 000 EUR til de dertil knyttede omkostninger; beklager, at lejeaftalen for lokalerne i London fastsætter en lejeperiode frem til 2039 og ikke indeholder en udtrædelsesklausul; beklager dybt, at der i noterne til regnskaberne er angivet et beløb på 489 000 000 EUR i resterende lejeudgifter indtil 2039, hvoraf et maksimumbeløb på 465 000 000 — svarende til lejeperioden efter agenturets planlagte flytning til Amsterdam — er opført som en eventualforpligtelse; opfordrer indtrængende agenturet og Europa-Kommissionen til at gøre sit yderste for at minimere de finansielle, administrative og driftsmæssige konsekvenser af denne ugunstige lejeaftale og til at underrette dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med de to agenturer, der er placeret i London, indsatte et punkt med henvisning til specialforhold vedrørende Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen; bemærker, at agenturets hjemsted vil blive flyttet til Amsterdam i begyndelsen af 2019, og at der i agenturets regnskab er hensat 18 600 000 EUR til de dertil knyttede omkostninger; beklager, at lejeaftalen for lokalerne i London fastsætter en lejeperiode frem til 2039 og ikke indeholder en udtrædelsesklausul; beklager dybt, at der i noterne til regnskaberne er angivet et beløb på 489 000 000 EUR i resterende lejeudgifter indtil 2039, hvoraf et maksimumbeløb på 465 000 000 — svarende til lejeperioden efter agenturets planlagte flytning til Amsterdam — er opført som en eventualforpligtelse; opfordrer indtrængende agenturet og Europa-Kommissionen til at gøre sit yderste for at minimere de finansielle, administrative og driftsmæssige konsekvenser af denne ugunstige lejeaftale og til at underrette dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 26. | bemærker, at High Court of Justice (England og Wales) den 20. februar 2019 udstedte sin dom i den sag, som the Canary Wharf Group indbragte over for agenturet om leje af dens lokaler i London; beklager, at Domstolen fastslog, at brexit og dens konsekvenser ikke er en grund til at bringe aftalen til ophør, til trods for at det er anerkendt, at parterne ikke kunne forudse brexit, da kontrakten blev underskrevet i 2011; bemærker imidlertid, at dommen bekræfter, at agenturet har mulighed for at fremleje eller overdrage kontrakten over lokalerne i London med tilladelse fra ejeren; opfordrer agenturet til at undersøge denne mulighed med henblik på at finde en tilfredsstillende løsning inden udgangen af første halvår 2019; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at High Court of Justice (England og Wales) den 20. februar 2019 udstedte sin dom i den sag, som the Canary Wharf Group indbragte over for agenturet om leje af dens lokaler i London; beklager, at Domstolen fastslog, at brexit og dens konsekvenser ikke er en grund til at bringe aftalen til ophør, til trods for at det er anerkendt, at parterne ikke kunne forudse brexit, da kontrakten blev underskrevet i 2011; bemærker imidlertid, at dommen bekræfter, at agenturet har mulighed for at fremleje eller overdrage kontrakten over lokalerne i London med tilladelse fra ejeren; opfordrer agenturet til at undersøge denne mulighed med henblik på at finde en tilfredsstillende løsning inden udgangen af første halvår 2019;

| 27. | anerkender, at agenturet har oprettet en taskforce for aktioner og flytningsforberedelser med henblik på at sikre, at agenturet træffer alle de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at dets aktiviteter kan fortsætte efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union og agenturets flytning til Nederlandene; bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2017 tog flere skridt hen imod flytningen til Amsterdam og gennemførte således bl.a. en konsekvensanalyse, personaleundersøgelser, en målrettet rekrutterings- og udvælgelsesstrategi som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og forberedelser på flytningen af agenturets datacentre; |
| --- | --- |

27.

anerkender, at agenturet har oprettet en taskforce for aktioner og flytningsforberedelser med henblik på at sikre, at agenturet træffer alle de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at dets aktiviteter kan fortsætte efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union og agenturets flytning til Nederlandene; bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2017 tog flere skridt hen imod flytningen til Amsterdam og gennemførte således bl.a. en konsekvensanalyse, personaleundersøgelser, en målrettet rekrutterings- og udvælgelsesstrategi som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og forberedelser på flytningen af agenturets datacentre;

| 28. | fremhæver, at det ifølge agenturet er nødvendigt, at betydelige ressourcer omfordeles til opgaver forbundet med flytningen, og at mangel på menneskelige ressourcer kan give agenturet udfordringer med hensyn til at opfylde dets centrale og lovgivningsmæssige ansvar; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

28.

fremhæver, at det ifølge agenturet er nødvendigt, at betydelige ressourcer omfordeles til opgaver forbundet med flytningen, og at mangel på menneskelige ressourcer kan give agenturet udfordringer med hensyn til at opfylde dets centrale og lovgivningsmæssige ansvar; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

| 29. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

29.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 420 af 7.12.2017, s. 3.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 658/2014 af 15. maj 2014 om fastsættelse af gebyrer til Det Europæiske Lægemiddelagentur for udførelse af lægemiddelovervågningsaktiviteter i forbindelse med humanmedicinske lægemidler (EUT L 189 af 27.6.2014, s. 112).

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/238 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/238

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1487

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0075/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0075/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af fællesskabsprocedurer for godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (5), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 om fastlæggelse af fællesskabsprocedurer for godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur (5), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0135/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A8-0135/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 141.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 141.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/239 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/239

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1488

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0071/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0071/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (5), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (5), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0139/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0139/2019),

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 149.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 149.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/240 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/240

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1489

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0139/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0139/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 15 828 389 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,64 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at centrets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (»centret«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 15 828 389 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,64 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at centrets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er en stigning på 0,05 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,70 %, hvilket svarer til et fald på 0,94 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er en stigning på 0,05 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 94,70 %, hvilket svarer til et fald på 0,94 % i forhold til året før;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 18 245 EUR, hvilket svarer til 3,90 % af det samlede overførte beløb og en stigning på 0,15 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 18 245 EUR, hvilket svarer til 3,90 % af det samlede overførte beløb og en stigning på 0,15 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at centret ved hjælp af 50 centrale resultatindikatorer måler opfyldelsen af sine 68 årlige mål, som er opdelt i otte strategiske mål, med henblik på at vurdere merværdien af sine aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at centret ved hjælp af 50 centrale resultatindikatorer måler opfyldelsen af sine 68 årlige mål, som er opdelt i otte strategiske mål, med henblik på at vurdere merværdien af sine aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 4. | anerkender, at centret har nået 90 % af sine årlige mål for 2017, og at det med succes har gennemført det første år af sin strategi hen imod 2025; |
| --- | --- |

4.

anerkender, at centret har nået 90 % af sine årlige mål for 2017, og at det med succes har gennemført det første år af sin strategi hen imod 2025;

| 5. | bemærker med tilfredshed, at centret deler synergier med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed inden for fælles serviceydelser og støttetjenester og forvaltningen af fælles bygninger i Lissabon; anerkender, at der er skabt operationelle synergier med andre EU-agenturer inden for retlige og indre anliggender samt sundhed; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at centret deler synergier med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed inden for fælles serviceydelser og støttetjenester og forvaltningen af fælles bygninger i Lissabon; anerkender, at der er skabt operationelle synergier med andre EU-agenturer inden for retlige og indre anliggender samt sundhed;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 6. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 93,51 % pr. 31. december 2017, med 72 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 77 tjenestemænd og midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 79 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at derudover arbejdede 29 kontraktansatte og én udstationeret national ekspert for centret i 2017; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 93,51 % pr. 31. december 2017, med 72 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte ud af de 77 tjenestemænd og midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 79 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at derudover arbejdede 29 kontraktansatte og én udstationeret national ekspert for centret i 2017;

| 7. | noterer sig, at centret har generelle bestemmelser om opbygning og opretholdelse af en arbejdskultur baseret på værdighed og respekt med sigte på at forebygge og bekæmpe chikane; anerkender, at det giver mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

7.

noterer sig, at centret har generelle bestemmelser om opbygning og opretholdelse af en arbejdskultur baseret på værdighed og respekt med sigte på at forebygge og bekæmpe chikane; anerkender, at det giver mulighed for fortrolig rådgivning;

| 8. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; bemærker, at centret ifølge dets svar vil vurdere cost-benefit-forholdet for denne foranstaltning, og at det desuden har planer om at offentliggøre alle fremtidige ledige stillinger på den jobopslagstavle for agenturerne, som EU-agenturernes netværk har udviklet; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; bemærker, at centret ifølge dets svar vil vurdere cost-benefit-forholdet for denne foranstaltning, og at det desuden har planer om at offentliggøre alle fremtidige ledige stillinger på den jobopslagstavle for agenturerne, som EU-agenturernes netværk har udviklet;

Udbud

Udbud

| 9. | noterer sig med tilfredshed, at centret har indført en udbudsplan, som blev gennemført med succes i tæt samarbejde med alle enheder; |
| --- | --- |

9.

noterer sig med tilfredshed, at centret har indført en udbudsplan, som blev gennemført med succes i tæt samarbejde med alle enheder;

| 10. | bemærker, at centret ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige indkøbsprocedurer (e-procurement); bemærker, at centret ifølge centrets svar har indført de nødvendige redskaber til elektronisk fakturering (»e-invoicing«) og har planlagt de forberedende foranstaltninger, der er nødvendige for at kunne anvende elektroniske udbudsbekendtgørelser (»e-tendering«) og elektronisk afgivelse af tilbud (»e-submission«) fra oktober 2018 som krævet i de relevante retlige rammer; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at centret ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, der deltager i offentlige indkøbsprocedurer (e-procurement); bemærker, at centret ifølge centrets svar har indført de nødvendige redskaber til elektronisk fakturering (»e-invoicing«) og har planlagt de forberedende foranstaltninger, der er nødvendige for at kunne anvende elektroniske udbudsbekendtgørelser (»e-tendering«) og elektronisk afgivelse af tilbud (»e-submission«) fra oktober 2018 som krævet i de relevante retlige rammer; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 11. | noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til centrets direktør og bestyrelse; bemærker, at de nuværende organisatoriske rammer ifølge centret svar ikke har påvirket regnskabsførerens uafhængighed; bemærker endvidere, at centret imidlertid er parat til at følge op på Revisionsrettens anbefaling; |
| --- | --- |

11.

noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til centrets direktør og bestyrelse; bemærker, at de nuværende organisatoriske rammer ifølge centret svar ikke har påvirket regnskabsførerens uafhængighed; bemærker endvidere, at centret imidlertid er parat til at følge op på Revisionsrettens anbefaling;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 12. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har skitseret, hvor vigtigt det er, at der foretages en analyse af behovet for dataindsamling og -validering samt kvalitetssikring af data, og at rammen for datakvalitetssikring samt dennes overensstemmelse med centrets strategi hen imod 2025 revideres; bemærker, at centret vedtog en handlingsplan for at imødekomme disse anbefalinger i december 2017; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har skitseret, hvor vigtigt det er, at der foretages en analyse af behovet for dataindsamling og -validering samt kvalitetssikring af data, og at rammen for datakvalitetssikring samt dennes overensstemmelse med centrets strategi hen imod 2025 revideres; bemærker, at centret vedtog en handlingsplan for at imødekomme disse anbefalinger i december 2017; anmoder centret om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse;

| 13. | bemærker med beklagelse, at en af anbefalingerne, der blev klassificeret som »vigtig«, og som indgik i IAS' revision af »budget og overvågning« i 2013, stadig ikke er gennemført fuldt ud; bemærker med bekymring, at en række anbefalinger hidrørende fra IAS' revision af IT-projektforvaltningen i 2015 ifølge Revisionsrettens beretning kun delvist er gennemført og stadig er i gang; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse anbefalinger; |
| --- | --- |

13.

bemærker med beklagelse, at en af anbefalingerne, der blev klassificeret som »vigtig«, og som indgik i IAS' revision af »budget og overvågning« i 2013, stadig ikke er gennemført fuldt ud; bemærker med bekymring, at en række anbefalinger hidrørende fra IAS' revision af IT-projektforvaltningen i 2015 ifølge Revisionsrettens beretning kun delvist er gennemført og stadig er i gang; opfordrer centret til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse anbefalinger;

| 14. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

14.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 25 af 24.1.2018, s. 1.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/242 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/242

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1490

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017, med centrets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0071/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til centret for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0071/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (5), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (5), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0139/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0139/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 149.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 149.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/243 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/243

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1491

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0078/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0078/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (5), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (5), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0130/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0130/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 75.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 75.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/244 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/244

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1492

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0130/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0130/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 86 276 654,33 EUR, hvilket svarer til en stigning på 22,87 % i forhold til 2016; der henviser til, at stigningen hovedsagelig hang sammen med agenturets udvidede mandat; der henviser til, at agenturets budget udelukkende stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 86 276 654,33 EUR, hvilket svarer til en stigning på 22,87 % i forhold til 2016; der henviser til, at stigningen hovedsagelig hang sammen med agenturets udvidede mandat; der henviser til, at agenturets budget udelukkende stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,04 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,03 % i forhold til 2016, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 96,25 %, hvilket udgør et fald på 1,55 %; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 98,04 %, hvilket svarer til en lille stigning på 0,03 % i forhold til 2016, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 96,25 %, hvilket udgør et fald på 1,55 %;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | beklager dybt det høje niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, som beløb sig til 792 182 EUR, hvilket svarer til 23,30 % af det samlede overførte beløb og udgør en markant stigning på 12,12 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

beklager dybt det høje niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, som beløb sig til 792 182 EUR, hvilket svarer til 23,30 % af det samlede overførte beløb og udgør en markant stigning på 12,12 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender en række specifikke centrale resultatindikatorer til at måle gennemførelsen af sit årlige arbejdsprogram, og at evalueringen af agenturet er det vigtigste instrument til at vurdere merværdien af dets aktiviteter; anerkender agenturets konstruktive tilgang, der lægger vægt på såvel flerårige som årlige strategiske mål og på en korrekt evaluering af opfyldelsen af disse mål; bemærker, at agenturet kun anvender budgetgennemførelsesgraden som den vigtigste centrale resultatindikator til at forbedre sin budgetforvaltning; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender en række specifikke centrale resultatindikatorer til at måle gennemførelsen af sit årlige arbejdsprogram, og at evalueringen af agenturet er det vigtigste instrument til at vurdere merværdien af dets aktiviteter; anerkender agenturets konstruktive tilgang, der lægger vægt på såvel flerårige som årlige strategiske mål og på en korrekt evaluering af opfyldelsen af disse mål; bemærker, at agenturet kun anvender budgetgennemførelsesgraden som den vigtigste centrale resultatindikator til at forbedre sin budgetforvaltning;

| 4. | bemærker med tilfredshed, at agenturet har haft succes med aktiviteterne i forbindelse med udvidelsen af sit mandat, og at dets kvalitetssystem for besøg og inspektioner blev konsolideret; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at agenturet har haft succes med aktiviteterne i forbindelse med udvidelsen af sit mandat, og at dets kvalitetssystem for besøg og inspektioner blev konsolideret;

| 5. | bemærker, at den høje kvalitet af de informationssystemer og databaser, agenturet har udviklet, har resulteret i, at tredjelande har udtrykt stigende interesse for at undersøge potentialet for at eksportere agenturets viden og, i forlængelse heraf, EU-standarder og -løsninger ud over den geografiske dimension, samtidig med at agenturets ressourcer og Unionens interesser beskyttes; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at den høje kvalitet af de informationssystemer og databaser, agenturet har udviklet, har resulteret i, at tredjelande har udtrykt stigende interesse for at undersøge potentialet for at eksportere agenturets viden og, i forlængelse heraf, EU-standarder og -løsninger ud over den geografiske dimension, samtidig med at agenturets ressourcer og Unionens interesser beskyttes;

| 6. | bemærker med tilfredshed, at agenturet deler synergier med Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug inden for erhvervstjenester og støttetjenester og forvaltningen af fælles bygninger i Lissabon; bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med EU-Fiskerikontrolagenturet og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i forbindelse med aktiviteter, der angår den europæiske kystvagtfunktion; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at agenturet deler synergier med Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug inden for erhvervstjenester og støttetjenester og forvaltningen af fælles bygninger i Lissabon; bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med EU-Fiskerikontrolagenturet og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i forbindelse med aktiviteter, der angår den europæiske kystvagtfunktion;

| 7. | glæder sig over, at agenturet søger nye synergieffekter med andre EU-agenturer med henblik på at opnå større effektivitet og produktivitet og reducere omkostningerne; glæder sig over og tilskynder i denne forbindelse til agenturets samarbejde med andre EU-agenturer til støtte for EU's dagsorden for migration såsom agenturets levering af et stigende antal tjenester til Frontex; tilskynder agenturet til at samarbejde med andre EU-agenturer med henblik på at håndtere flygtningekrisen, herunder at udføre kritisk vigtige aktiviteter uden for sit oprindelige mandat for eksempel ved at bidrage med knowhow, operationel støtte og personale for at hjælpe med at tackle flygtningekrisen; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over, at agenturet søger nye synergieffekter med andre EU-agenturer med henblik på at opnå større effektivitet og produktivitet og reducere omkostningerne; glæder sig over og tilskynder i denne forbindelse til agenturets samarbejde med andre EU-agenturer til støtte for EU's dagsorden for migration såsom agenturets levering af et stigende antal tjenester til Frontex; tilskynder agenturet til at samarbejde med andre EU-agenturer med henblik på at håndtere flygtningekrisen, herunder at udføre kritisk vigtige aktiviteter uden for sit oprindelige mandat for eksempel ved at bidrage med knowhow, operationel støtte og personale for at hjælpe med at tackle flygtningekrisen;

| 8. | beklager, at forsinkelser i RPAS-operationer (fjernstyrede luftfartøjssystemer) resulterede i en budgetændring, der omfattede en reduktion af Unionens tilskud svarende til det beløb, der ikke blev udnyttet i 2017, og som vedrørte det europæiske samarbejde om kystvagtopgaver; glæder sig dog over agenturets bestræbelser på gennem disse projekter at levere operationelle tjenester, analyser, ekspertise og teknisk bistand til Kommissionen, medlemsstaterne og brugerne i den maritime sektor; tilskynder derfor agenturet til at intensivere sine bestræbelser på at løse organisatoriske, tekniske, juridiske og kontraktuelle problemer i forbindelse med RPAS-operationer; |
| --- | --- |

8.

beklager, at forsinkelser i RPAS-operationer (fjernstyrede luftfartøjssystemer) resulterede i en budgetændring, der omfattede en reduktion af Unionens tilskud svarende til det beløb, der ikke blev udnyttet i 2017, og som vedrørte det europæiske samarbejde om kystvagtopgaver; glæder sig dog over agenturets bestræbelser på gennem disse projekter at levere operationelle tjenester, analyser, ekspertise og teknisk bistand til Kommissionen, medlemsstaterne og brugerne i den maritime sektor; tilskynder derfor agenturet til at intensivere sine bestræbelser på at løse organisatoriske, tekniske, juridiske og kontraktuelle problemer i forbindelse med RPAS-operationer;

| 9. | opfordrer agenturet til at drage størst mulig fordel af de potentielle anvendelser af RPAS; fremhæver, at RPAS kan anvendes til flere formål og kan anvendes til en række aktiviteter, som omfatter fartøjer og personer i nød, overvågning og afsløring af havforurening, herunder olieudslip og affald, samt generel identifikation og sporing af fartøjer i alle størrelser og deres aktiviteter, herunder identificering af potentielt ulovlige aktiviteter (f.eks. ulovligt fiskeri, narkotikahandel, ulovlig migration osv.); |
| --- | --- |

9.

opfordrer agenturet til at drage størst mulig fordel af de potentielle anvendelser af RPAS; fremhæver, at RPAS kan anvendes til flere formål og kan anvendes til en række aktiviteter, som omfatter fartøjer og personer i nød, overvågning og afsløring af havforurening, herunder olieudslip og affald, samt generel identifikation og sporing af fartøjer i alle størrelser og deres aktiviteter, herunder identificering af potentielt ulovlige aktiviteter (f.eks. ulovligt fiskeri, narkotikahandel, ulovlig migration osv.);

| 10. | fremhæver, at agenturets knowhow og interne kapaciteter giver muligheder for at udvide dets virksomhed og ydelser til et mere globalt niveau og dermed bidrage til at øge indvirkningen af EU's regelværk og sikkerheds- og miljøstandarder; |
| --- | --- |

10.

fremhæver, at agenturets knowhow og interne kapaciteter giver muligheder for at udvide dets virksomhed og ydelser til et mere globalt niveau og dermed bidrage til at øge indvirkningen af EU's regelværk og sikkerheds- og miljøstandarder;

| 11. | bemærker, at den uafhængige eksterne evaluering af gennemførelsen af agenturets oprettelsesforordning fandt sted i 2017; bemærker med tilfredshed, at resultatet var positivt og konkluderede, at »EMSA samlet set tilfører merværdi på alle sine områder og for alle sine interessenter«; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at den uafhængige eksterne evaluering af gennemførelsen af agenturets oprettelsesforordning fandt sted i 2017; bemærker med tilfredshed, at resultatet var positivt og konkluderede, at »EMSA samlet set tilfører merværdi på alle sine områder og for alle sine interessenter«;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 98,58 % pr. 31. december 2017 med 205 midlertidigt ansatte ud af de 212 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 202 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 44 kontraktansatte og 19 udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for kontoret i 2017; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 98,58 % pr. 31. december 2017 med 205 midlertidigt ansatte ud af de 212 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 202 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 44 kontraktansatte og 19 udstationerede nationale eksperter derudover arbejdede for kontoret i 2017;

| 13. | beklager den skæve kønsfordeling blandt agenturets bestyrelsesmedlemmer, hvor 46 ud af 56 er mænd, og ti er kvinder; erfarer fra agenturet, at udnævnelsen af agenturets bestyrelse henhører under Kommissionens og medlemsstaternes ansvarsområde; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen; |
| --- | --- |

13.

beklager den skæve kønsfordeling blandt agenturets bestyrelsesmedlemmer, hvor 46 ud af 56 er mænd, og ti er kvinder; erfarer fra agenturet, at udnævnelsen af agenturets bestyrelse henhører under Kommissionens og medlemsstaternes ansvarsområde; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen;

| 14. | bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, og at der udnævnes og uddannes fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, og at der udnævnes og uddannes fortrolige rådgivere;

| 15. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets svar vedrørende de høje omkostninger til oversættelse som følge af en sådan offentliggørelse; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets svar vedrørende de høje omkostninger til oversættelse som følge af en sådan offentliggørelse;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet har indført e-procurementmodulerne fra begyndelsen af 2018; |
| --- | --- |

16.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); noterer sig på baggrund af agenturets svar, at agenturet har indført e-procurementmodulerne fra begyndelsen af 2018;

| 17. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ikke systematisk sammenholdt priserne og gebyrerne med leverandørernes tilbud og de fakturaer, der blev udstedt til rammekontrahenten med henblik på erhvervelse af softwarelicenser; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det vil minde projektlederne om konsekvent at kontrollere disse priser og vil anmode den ordregivende myndighed om at bede kontrahenten om at fremlægge oplysninger om priserne; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse; |
| --- | --- |

17.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ikke systematisk sammenholdt priserne og gebyrerne med leverandørernes tilbud og de fakturaer, der blev udstedt til rammekontrahenten med henblik på erhvervelse af softwarelicenser; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det vil minde projektlederne om konsekvent at kontrollere disse priser og vil anmode den ordregivende myndighed om at bede kontrahenten om at fremlægge oplysninger om priserne; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne forbindelse;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 18. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med tilfredshed, at agenturet gennemfører sin strategi for forebyggelse og afsløring af svig, og at der fortsat gennemføres en række specifikke foranstaltninger, herunder uddannelseskurser vedrørende etik og integritet; |
| --- | --- |

18.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med tilfredshed, at agenturet gennemfører sin strategi for forebyggelse og afsløring af svig, og at der fortsat gennemføres en række specifikke foranstaltninger, herunder uddannelseskurser vedrørende etik og integritet;

| 19. | bemærker, at der ikke blev indberettet tilfælde af interessekonflikter i 2017; glæder sig over den stærke interne kontrol, der har til formål at gøre alt personale opmærksom på de forpligtelser, der er forbundet med erklæringer om, at der ikke foreligger interessekonflikter; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at der ikke blev indberettet tilfælde af interessekonflikter i 2017; glæder sig over den stærke interne kontrol, der har til formål at gøre alt personale opmærksom på de forpligtelser, der er forbundet med erklæringer om, at der ikke foreligger interessekonflikter;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 20. | noterer sig, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har revideret agenturets projektfinansierede aktioner og har konkluderet, at de forvaltnings- og kontrolsystemer, der er udarbejdet til dette formål, er hensigtsmæssigt udformet og virkningsfuldt gennemført; påpeger med en vis bekymring, at IAS fremsatte tre anbefalinger, hvoraf agenturet kun har accepteret én, til trods for, at de to afviste anbefalinger blev anset som »meget vigtige«; noterer sig agenturets begrundelse for afvisningen, idet det anmoder Kommissionen om at udarbejde en horisontal vejledning om projektfinansierede aktioner og beregning af agenturernes udgifter til projektfinansierede aktioner; |
| --- | --- |

20.

noterer sig, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har revideret agenturets projektfinansierede aktioner og har konkluderet, at de forvaltnings- og kontrolsystemer, der er udarbejdet til dette formål, er hensigtsmæssigt udformet og virkningsfuldt gennemført; påpeger med en vis bekymring, at IAS fremsatte tre anbefalinger, hvoraf agenturet kun har accepteret én, til trods for, at de to afviste anbefalinger blev anset som »meget vigtige«; noterer sig agenturets begrundelse for afvisningen, idet det anmoder Kommissionen om at udarbejde en horisontal vejledning om projektfinansierede aktioner og beregning af agenturernes udgifter til projektfinansierede aktioner;

| 21. | bemærker, at IAS har revideret agenturets systemer til forvaltning og kontrol af menneskelige ressourcer og har konkluderet, at de er tilstrækkelige og i stand til at støtte agenturet i opfyldelsen af dets strategiske mål; bemærker, at IAS fremsatte tre anbefalinger, der blev anset som »vigtige« og to som »ønskværdige«, som agenturet har accepteret, og for hvilke det har udarbejdet en handlingsplan for at adressere behovet for forbedringer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at IAS har revideret agenturets systemer til forvaltning og kontrol af menneskelige ressourcer og har konkluderet, at de er tilstrækkelige og i stand til at støtte agenturet i opfyldelsen af dets strategiske mål; bemærker, at IAS fremsatte tre anbefalinger, der blev anset som »vigtige« og to som »ønskværdige«, som agenturet har accepteret, og for hvilke det har udarbejdet en handlingsplan for at adressere behovet for forbedringer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i de trufne foranstaltninger;

| 22. | bemærker, at risikoregistret i overensstemmelse med risikostyringspolitikken blev ajourført i 2017, og at denne ajourføring ikke medførte nogen kritiske risici, som kunne føre til et formelt forbehold i den anvisningsberettigedes årlige revisionserklæring; bemærker endvidere, at ingen af de tidligere identificerede risici indtraf i 2017; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at risikoregistret i overensstemmelse med risikostyringspolitikken blev ajourført i 2017, og at denne ajourføring ikke medførte nogen kritiske risici, som kunne føre til et formelt forbehold i den anvisningsberettigedes årlige revisionserklæring; bemærker endvidere, at ingen af de tidligere identificerede risici indtraf i 2017;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 23. | noterer sig agenturets indledende bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; påpeger imidlertid, at agenturet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2-emissioner; |
| --- | --- |

23.

noterer sig agenturets indledende bestræbelser på at sikre et omkostningseffektivt og miljøvenligt arbejdssted; påpeger imidlertid, at agenturet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2

| 24. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

24.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 225.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/247 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/247

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1493

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0078/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0078/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (5), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (5), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0130/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0130/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 75.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 75.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/248 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/248

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1494

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed (2) og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed (2) og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0082/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0082/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 526/2013 af 21. maj 2013 om Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 460/2004 (5), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 526/2013 af 21. maj 2013 om Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 460/2004 (5), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0129/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0129/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 79.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 79.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 165 af 18.6.2013, s. 41.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/249 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/249

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1495

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0129/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0129/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 11 175 224,40 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 11 175 224,40 EUR, hvilket svarer til en stigning på 1,28 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,99 %, hvilket er en stigning på 1,52 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 88,19 %, hvilket er et lille fald på 0,99 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,99 %, hvilket er en stigning på 1,52 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 88,19 %, hvilket er et lille fald på 0,99 % i forhold til 2016;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 90 916 EUR, hvilket svarer til 9,39 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 3,67 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 90 916 EUR, hvilket svarer til 9,39 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 3,67 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen ved at fokusere mere kvalitative indikatorer for vurderingen af opfyldelsen af dets operationelle mål og mere kvantitative indikatorer for dets administrative mål; bemærker endvidere, at resultatindikatorer viser, at agenturets resultater oversteg de mål, der var fastsat i arbejdsprogrammet for 2017, i forhold til rammerne for ENISA-strategien for 2016-2020; opfordrer agenturet til yderligere at udvikle centrale resultatindikatorer for bedre at kunne vurdere resultatet og virkningen af dets aktiviteter med henblik på at opnå rådgivning om, hvordan der kan opnås en større merværdi for agenturets resultater; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen ved at fokusere mere kvalitative indikatorer for vurderingen af opfyldelsen af dets operationelle mål og mere kvantitative indikatorer for dets administrative mål; bemærker endvidere, at resultatindikatorer viser, at agenturets resultater oversteg de mål, der var fastsat i arbejdsprogrammet for 2017, i forhold til rammerne for ENISA-strategien for 2016-2020; opfordrer agenturet til yderligere at udvikle centrale resultatindikatorer for bedre at kunne vurdere resultatet og virkningen af dets aktiviteter med henblik på at opnå rådgivning om, hvordan der kan opnås en større merværdi for agenturets resultater;

| 4. | bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2017 indledte processen med at hjælpe medlemsstaterne med at gennemføre direktiv (EU) 2016/1148 (2), og at det udarbejdede et værktøj til vurdering af brud på datasikkerheden i samarbejde med flere medlemsstaters myndigheder med henblik på at skabe en sammenhængende ramme på EU-plan; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at agenturet i 2017 indledte processen med at hjælpe medlemsstaterne med at gennemføre direktiv (EU) 2016/1148 (2

| 5. | bemærker endvidere, at ENISA i 2017 modtog Den Europæiske Ombudsmands pris for god forvaltning inden for området »Innovation — Transformation«; |
| --- | --- |

5.

bemærker endvidere, at ENISA i 2017 modtog Den Europæiske Ombudsmands pris for god forvaltning inden for området »Innovation — Transformation«;

| 6. | bemærker med tilfredshed, at agenturet og Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse undertegnede en serviceleveranceaftale, der ud over andre synergier gør det muligt for dem at dele konference- og lagerfaciliteter; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at agenturet og Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse undertegnede en serviceleveranceaftale, der ud over andre synergier gør det muligt for dem at dele konference- og lagerfaciliteter;

| 7. | bemærker, at der i 2017 på vegne af Kommissionen blev foretaget en undersøgelse af den eksterne evaluering af agenturets performance i perioden 2013-2016. opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne undersøgelse og om de respektive foranstaltninger, der er truffet for at rette op på eventuelle henstillinger; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at der i 2017 på vegne af Kommissionen blev foretaget en undersøgelse af den eksterne evaluering af agenturets performance i perioden 2013-2016. opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne undersøgelse og om de respektive foranstaltninger, der er truffet for at rette op på eventuelle henstillinger;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 8. | bemærker med bekymring, at stillingsfortegnelsen kun var gennemført med 87,5 % pr. 31. december 2017, med 42 midlertidigt ansatte ud af de 48 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 48 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 29 kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at stillingsfortegnelsen kun var gennemført med 87,5 % pr. 31. december 2017, med 42 midlertidigt ansatte ud af de 48 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 48 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 29 kontraktansatte og tre udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017;

| 9. | glæder sig over, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at den har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at den har arrangeret uddannelseskurser og givet mulighed for fortrolig rådgivning;

| 10. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet i 2016 flyttede yderligere otte medarbejdere til Athen, hvilket reducerede antallet af ansatte i Heraklion til 14; bemærker, at antallet ifølge agenturet ved udgangen af 2017 blev reduceret yderligere til 11 ansatte; fremhæver, at ifølge Revisionsrettens beretning for 2013 ville omkostningerne sandsynligvis kunne reduceres, hvis alt personale blev centraliseret på ét sted; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver mulig foranstaltning til at tackle situationen; |
| --- | --- |

10.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet i 2016 flyttede yderligere otte medarbejdere til Athen, hvilket reducerede antallet af ansatte i Heraklion til 14; bemærker, at antallet ifølge agenturet ved udgangen af 2017 blev reduceret yderligere til 11 ansatte; fremhæver, at ifølge Revisionsrettens beretning for 2013 ville omkostningerne sandsynligvis kunne reduceres, hvis alt personale blev centraliseret på ét sted; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver mulig foranstaltning til at tackle situationen;

| 11. | konstaterer med bekymring, at agenturet har vanskeligt ved at tiltrække, ansætte og fastholde tilstrækkeligt kvalificeret personale, primært som følge af de ansættelsestyper, som tilbydes (kontraktansættelse), og den lave justeringskoefficient, der anvendes på lønningerne til agenturets medarbejdere i Grækenland; |
| --- | --- |

11.

konstaterer med bekymring, at agenturet har vanskeligt ved at tiltrække, ansætte og fastholde tilstrækkeligt kvalificeret personale, primært som følge af de ansættelsestyper, som tilbydes (kontraktansættelse), og den lave justeringskoefficient, der anvendes på lønningerne til agenturets medarbejdere i Grækenland;

| 12. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymringer for så vidt angår udgifter til oversættelse; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymringer for så vidt angår udgifter til oversættelse;

| 13. | beklager, at overdragelsesprocessen til agenturets nye regnskabsfører, som påpeget af Revisionsretten, ikke blev korrekt gennemført, navnlig at den nye regnskabsfører ikke modtog en afleveringsrapport; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at der blev afholdt uformelle møder for at overføre viden, og at agenturet vil gennemføre korrigerende foranstaltninger for at sikre en passende overdragelse til nyt personale i fremtiden; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de korrigerende foranstaltninger; |
| --- | --- |

13.

beklager, at overdragelsesprocessen til agenturets nye regnskabsfører, som påpeget af Revisionsretten, ikke blev korrekt gennemført, navnlig at den nye regnskabsfører ikke modtog en afleveringsrapport; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at der blev afholdt uformelle møder for at overføre viden, og at agenturet vil gennemføre korrigerende foranstaltninger for at sikre en passende overdragelse til nyt personale i fremtiden; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af de korrigerende foranstaltninger;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 14. | noterer sig agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger dog med bekymring, at kun den administrerende direktørs og bestyrelsesformandens CV'er offentliggøres på dets websted, og at agenturet desuden kun offentliggør erklæringen om interessekonflikter på sit websted fra den administrerende direktør, men ikke de øvrige medlemmer af den øverste ledelse; opfordrer agenturet til at offentliggøre CV'er for alle medlemmer af bestyrelsen og erklæringer om interessekonflikter fra medlemmer af den øverste ledelse og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende; |
| --- | --- |

14.

noterer sig agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; påpeger dog med bekymring, at kun den administrerende direktørs og bestyrelsesformandens CV'er offentliggøres på dets websted, og at agenturet desuden kun offentliggør erklæringen om interessekonflikter på sit websted fra den administrerende direktør, men ikke de øvrige medlemmer af den øverste ledelse; opfordrer agenturet til at offentliggøre CV'er for alle medlemmer af bestyrelsen og erklæringer om interessekonflikter fra medlemmer af den øverste ledelse og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 15. | bemærker med bekymring, at agenturet — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke foretog en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på deres organisation, operationer og regnskaber; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det har revideret nogle af sine relevante interne processer i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske enhver risiko; |
| --- | --- |

15.

bemærker med bekymring, at agenturet — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke foretog en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union kunne forventes at indvirke på deres organisation, operationer og regnskaber; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det har revideret nogle af sine relevante interne processer i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske enhver risiko;

| 16. | noterer sig agenturets moderate bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger, at agenturet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2-emissioner; |
| --- | --- |

16.

noterer sig agenturets moderate bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger, at agenturet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2

| 17. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

17.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 116/05 af 28.3.2018, s. 20.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/1148 af 6. juli 2016 om foranstaltninger, der skal sikre et højt fælles sikkerhedsniveau for netværks- og informationssystemer i hele Unionen (EUT L 194 af 19.7.2016, s. 1).

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/251 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/251

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1496

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed (2) og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed (2) og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0082/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0082/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 526/2013 af 21. maj 2013 om Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 460/2004 (5), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 526/2013 af 21. maj 2013 om Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 460/2004 (5), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0129/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0129/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 79.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 79.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 165 af 18.6.2013, s. 41.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/252 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/252

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1497

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) (ERA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0083/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0083/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (5), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (5), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (6), særlig artikel 65, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (6), særlig artikel 65,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0158/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0158/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 83.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 83.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 138 af 26.5.2016, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/254 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/254

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1498

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0158/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0158/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 30 732 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 11,57 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 30 732 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 11,57 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,99 %, hvilket er en stigning på 0,79 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 87,30 %, hvilket er et fald på 4,27 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,99 %, hvilket er en stigning på 0,79 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 87,30 %, hvilket er et fald på 4,27 % i forhold til 2016;

| 2. | bemærker, at agenturet i henhold til bestemmelserne i den nye forordning for agenturet, der trådte i kraft i juni 2016, har tilladelse til at opkræve gebyrer inden for nogle af sine nye ansvarsområder; bemærker, at der blev indført en afgiftsordning for udstedelse af certifikater, tilladelser og godkendelser med henblik på at være fuldt operationelle i 2019, og kravet om at indføre et system for nye ressourcer og interne procedurer i agenturet for at sikre, at vedtægtsmæssige og gebyrbaserede opgaver identificeres og spores; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af dette nye system; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturet i henhold til bestemmelserne i den nye forordning for agenturet, der trådte i kraft i juni 2016, har tilladelse til at opkræve gebyrer inden for nogle af sine nye ansvarsområder; bemærker, at der blev indført en afgiftsordning for udstedelse af certifikater, tilladelser og godkendelser med henblik på at være fuldt operationelle i 2019, og kravet om at indføre et system for nye ressourcer og interne procedurer i agenturet for at sikre, at vedtægtsmæssige og gebyrbaserede opgaver identificeres og spores; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af dette nye system;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 69 473 EUR, hvilket svarer til 3,40 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 1,12 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 69 473 EUR, hvilket svarer til 3,40 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 1,12 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender et omfattende sæt af 24 jernbaneindikatorer på tværs af fire operationelle aktiviteter som centrale resultatindikatorer for at vurdere merværdien af dets aktiviteter og andre indikatorer for at forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender et omfattende sæt af 24 jernbaneindikatorer på tværs af fire operationelle aktiviteter som centrale resultatindikatorer for at vurdere merværdien af dets aktiviteter og andre indikatorer for at forbedre budgetforvaltningen;

| 5. | fremhæver agenturets rolle med hensyn til at garantere sikkerhed og interoperabilitet i det europæiske jernbanesystem og forbedre jernbanens konkurrenceevne i forhold til andre transportformer ved at reducere de administrative og tekniske hindringer, fremme markedsadgangen og sikre ikke-forskelsbehandling, anvende de offentlige midler mere effektivt på offentlige jernbanetransporttjenester samt ved at sikre bedre forvaltning af infrastrukturen; støtter Kommissionens vision om et europæisk jernbanesystem, der er førende på verdensplan med hensyn til sikkerhedsperformance; |
| --- | --- |

5.

fremhæver agenturets rolle med hensyn til at garantere sikkerhed og interoperabilitet i det europæiske jernbanesystem og forbedre jernbanens konkurrenceevne i forhold til andre transportformer ved at reducere de administrative og tekniske hindringer, fremme markedsadgangen og sikre ikke-forskelsbehandling, anvende de offentlige midler mere effektivt på offentlige jernbanetransporttjenester samt ved at sikre bedre forvaltning af infrastrukturen; støtter Kommissionens vision om et europæisk jernbanesystem, der er førende på verdensplan med hensyn til sikkerhedsperformance;

| 6. | glæder sig over agenturets rolle i opfølgningen af udviklingen, afprøvningen og gennemførelsen af European Rail Traffic Management System (ERTMS) samt i evalueringen af de specifikke ERTMS-projekter; bemærker også, at den 4. jernbanepakke omfatter en teknisk søjle, der styrker agenturets rolle ved at indføre nye opgaver for at sikre en ensartet gennemførelse af EU's rammer; understreger, at agenturet, i takt med at det får øgede ansvarsområder, skal tildeles de nødvendige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til at kunne udføre sine nye og supplerende opgaver effektivt og produktivt; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over agenturets rolle i opfølgningen af udviklingen, afprøvningen og gennemførelsen af European Rail Traffic Management System (ERTMS) samt i evalueringen af de specifikke ERTMS-projekter; bemærker også, at den 4. jernbanepakke omfatter en teknisk søjle, der styrker agenturets rolle ved at indføre nye opgaver for at sikre en ensartet gennemførelse af EU's rammer; understreger, at agenturet, i takt med at det får øgede ansvarsområder, skal tildeles de nødvendige økonomiske, materielle og menneskelige ressourcer til at kunne udføre sine nye og supplerende opgaver effektivt og produktivt;

| 7. | minder om, at ERTMS er afgørende for at etablere et fælles europæisk jernbaneområde; understreger derfor, at en optimeret koordinering af udviklingen og gennemførelsen af ERTMS-systemet, der sikrer et enkelt gennemsigtigt, stabilt, økonomisk overkommeligt og interoperabelt ERTMS-system i hele Europa, er en vigtig prioritet; |
| --- | --- |

7.

minder om, at ERTMS er afgørende for at etablere et fælles europæisk jernbaneområde; understreger derfor, at en optimeret koordinering af udviklingen og gennemførelsen af ERTMS-systemet, der sikrer et enkelt gennemsigtigt, stabilt, økonomisk overkommeligt og interoperabelt ERTMS-system i hele Europa, er en vigtig prioritet;

| 8. | anerkender, at agenturet nåede sit mål på 95 % for rettidig levering af rapporter, rådgivning og udtalelser; påpeger, at agenturet ikke nåede målet om 90 % opnåelse af alle output ved hjælp af finansiel og menneskelig ressourceplanlægning, idet kun 67 % blev kategoriseret som fuldt opnået og 18 % som delvist opnået; |
| --- | --- |

8.

anerkender, at agenturet nåede sit mål på 95 % for rettidig levering af rapporter, rådgivning og udtalelser; påpeger, at agenturet ikke nåede målet om 90 % opnåelse af alle output ved hjælp af finansiel og menneskelig ressourceplanlægning, idet kun 67 % blev kategoriseret som fuldt opnået og 18 % som delvist opnået;

| 9. | glæder sig over agenturets samarbejde med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, deling af regnskabstjenester og deltagelse i et fælles udbud; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over agenturets samarbejde med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, deling af regnskabstjenester og deltagelse i et fælles udbud;

| 10. | støtter agenturets fremskridt hen imod et øget samarbejde med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) og Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) med henblik på udvikling af en fælles sikkerhedskultur; |
| --- | --- |

10.

støtter agenturets fremskridt hen imod et øget samarbejde med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) og Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) med henblik på udvikling af en fælles sikkerhedskultur;

| 11. | glæder sig over ISO 9001-certificeringen af agenturets integrerede styringssystem (IMS), som er en uafhængig anerkendelse af den løbende forbedring af agenturets præstationer; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over ISO 9001-certificeringen af agenturets integrerede styringssystem (IMS), som er en uafhængig anerkendelse af den løbende forbedring af agenturets præstationer;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 92,09 % pr. 31. december 2017, med 128 midlertidigt ansatte ud af de 139 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 135 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at yderligere 34 kontraktansatte og 2 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 92,09 % pr. 31. december 2017, med 128 midlertidigt ansatte ud af de 139 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 135 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at yderligere 34 kontraktansatte og 2 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017;

| 13. | bemærker, at resultaterne af den årlige benchmarking af personalet svarer til resultaterne for 2016, idet 18 % af de ansatte varetager administrative opgaver, 69,5 % er beskæftiget med operationelle opgaver, dvs. et lille fald (0,5 %) i forhold til 2016 (fra 65 % til 70 %), mens det personale, der beskæftiger sig med kontrol og finansielle opgaver, forblev på ca. 12 %; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at resultaterne af den årlige benchmarking af personalet svarer til resultaterne for 2016, idet 18 % af de ansatte varetager administrative opgaver, 69,5 % er beskæftiget med operationelle opgaver, dvs. et lille fald (0,5 %) i forhold til 2016 (fra 65 % til 70 %), mens det personale, der beskæftiger sig med kontrol og finansielle opgaver, forblev på ca. 12 %;

| 14. | bemærker, at agenturet har vedtaget en politik om beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, at det tilbyder sit personale og sine ledere bevidstgørelsesmøder, og at fortrolige rådgivere forfremmes; påpeger det relativt høje antal sager om påstået chikane i agenturet i 2017, hvoraf 12 blev indberettet, men ingen undersøgt; opfordrer indtrængende agenturet til at rapportere til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at løse dette problem; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at agenturet har vedtaget en politik om beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane, at det tilbyder sit personale og sine ledere bevidstgørelsesmøder, og at fortrolige rådgivere forfremmes; påpeger det relativt høje antal sager om påstået chikane i agenturet i 2017, hvoraf 12 blev indberettet, men ingen undersøgt; opfordrer indtrængende agenturet til at rapportere til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at løse dette problem;

| 15. | opfordrer agenturet til at tage hensyn til og træffe alle nødvendige foranstaltninger vedrørende anbefalingerne fra Den Interne Revisionstjeneste for 2017 om forvaltning af menneskelige ressourcer og kompetencer; glæder sig over vedtagelsen af agenturets kodeks for god forvaltningsskik i januar 2018, der navnlig indeholder alle foranstaltninger, der forhindrer interessekonflikter; |
| --- | --- |

15.

opfordrer agenturet til at tage hensyn til og træffe alle nødvendige foranstaltninger vedrørende anbefalingerne fra Den Interne Revisionstjeneste for 2017 om forvaltning af menneskelige ressourcer og kompetencer; glæder sig over vedtagelsen af agenturets kodeks for god forvaltningsskik i januar 2018, der navnlig indeholder alle foranstaltninger, der forhindrer interessekonflikter;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker med bekymring, at der i 2017 blev registreret 29 undtagelser og 7 tilfælde af manglende overholdelse, hvilket udgør en stigning i forhold til 2016; anerkender, at agenturet har identificeret de vigtigste problemområder i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske forekomsten heraf fremover; |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring, at der i 2017 blev registreret 29 undtagelser og 7 tilfælde af manglende overholdelse, hvilket udgør en stigning i forhold til 2016; anerkender, at agenturet har identificeret de vigtigste problemområder i denne henseende; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske forekomsten heraf fremover;

| 17. | bemærker, at agenturet i henhold til Revisionsrettens beretning om en revideret betaling købte it-tjenester gennem kontrahenten uden nogen udbudsprocedure eller forudgående markedsundersøgelser; noterer sig agenturets svar om, at kontrakten blev anvendt i henhold til kontraktbestemmelserne; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at agenturet i henhold til Revisionsrettens beretning om en revideret betaling købte it-tjenester gennem kontrahenten uden nogen udbudsprocedure eller forudgående markedsundersøgelser; noterer sig agenturets svar om, at kontrakten blev anvendt i henhold til kontraktbestemmelserne;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 18. | bemærker, at agenturet har offentliggjort erklæringer om interessekonflikter og CV'er for bestyrelsesmedlemmerne på deres websted; beklager, at agenturet forventer, at dets øverste ledelse kun udfylder og underskriver en erklæring om interessekonflikter, når de er involveret i et evalueringsudvalg; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling med henblik på at tackle dette spørgsmål; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet har offentliggjort erklæringer om interessekonflikter og CV'er for bestyrelsesmedlemmerne på deres websted; beklager, at agenturet forventer, at dets øverste ledelse kun udfylder og underskriver en erklæring om interessekonflikter, når de er involveret i et evalueringsudvalg; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling med henblik på at tackle dette spørgsmål;

| 19. | noterer sig agenturets oplysning om, at det har fortsat implementeringen af den handlingsplan, der er fastlagt i agenturets strategi for bekæmpelse af svig; bemærker, at agenturet fremsendte en sag om mistanke om svig til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig med henblik på undersøgelse, og at det formelt besluttede at indlede en undersøgelse; opfordrer indtrængende agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udfaldet af denne undersøgelse; |
| --- | --- |

19.

noterer sig agenturets oplysning om, at det har fortsat implementeringen af den handlingsplan, der er fastlagt i agenturets strategi for bekæmpelse af svig; bemærker, at agenturet fremsendte en sag om mistanke om svig til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig med henblik på undersøgelse, og at det formelt besluttede at indlede en undersøgelse; opfordrer indtrængende agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udfaldet af denne undersøgelse;

| 20. | beklager, at agenturet stadig ikke havde indført regler om whistleblowing, men at de skulle vedtages inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at rapportere til dechargemyndigheden, når reglerne om whistleblowing er fastlagt og gennemført; |
| --- | --- |

20.

beklager, at agenturet stadig ikke havde indført regler om whistleblowing, men at de skulle vedtages inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at rapportere til dechargemyndigheden, når reglerne om whistleblowing er fastlagt og gennemført;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 21. | bemærker, at det på baggrund af de foreløbige resultater af vurderingen af, om den interne kontrol er i overensstemmelse med agenturets ledelsesstandarder og er effektiv, kan konkluderes, at agenturets kontrolsystem som helhed fungerer efter hensigten og på hensigtsmæssig vis afbøder de største risici for opfyldelsen af agenturets mål; |
| --- | --- |

21.

bemærker, at det på baggrund af de foreløbige resultater af vurderingen af, om den interne kontrol er i overensstemmelse med agenturets ledelsesstandarder og er effektiv, kan konkluderes, at agenturets kontrolsystem som helhed fungerer efter hensigten og på hensigtsmæssig vis afbøder de største risici for opfyldelsen af agenturets mål;

| 22. | støtter Revisionsrettens synspunkt om, at funktionsadskillelse mellem den anvisningsberettigede og regnskabsføreren betyder, at den ene funktion udelukker den anden; er overbevist om, at dette problem vil blive taget op i forbindelse med omstruktureringen af agenturet; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at løse dette problem; |
| --- | --- |

22.

støtter Revisionsrettens synspunkt om, at funktionsadskillelse mellem den anvisningsberettigede og regnskabsføreren betyder, at den ene funktion udelukker den anden; er overbevist om, at dette problem vil blive taget op i forbindelse med omstruktureringen af agenturet; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at løse dette problem;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 23. | bemærker, at agenturet ved udgangen af overgangsperioden (16. juni 2019) vil ændres fra blot at have en forberedende og formidlende rolle til en myndighed, der arbejder direkte med sektoren for så vidt angår udstedelse af sikkerhedscertifikater og køretøjsgodkendelser for rullende materiel; tilskynder agenturets ledelse til at fortsætte sit fokus på forberedelsen af de nye opgaver under den tekniske søjle i den fjerde jernbanepakke, og anbefaler at prioritere forvaltning af menneskelige ressourcer højt; noterer sig de fremskridt, der er gjort med hensyn til forberedende beslutninger om vedtagelsen af en ramme for revision af bemyndigede organer og kvikskranker og politikken for tilsynet med de nationale sikkerhedsmyndigheders resultater og beslutningstagning; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet, for at denne overgang kan lykkes og resultere i fordele i form af lavere omkostninger; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at agenturet ved udgangen af overgangsperioden (16. juni 2019) vil ændres fra blot at have en forberedende og formidlende rolle til en myndighed, der arbejder direkte med sektoren for så vidt angår udstedelse af sikkerhedscertifikater og køretøjsgodkendelser for rullende materiel; tilskynder agenturets ledelse til at fortsætte sit fokus på forberedelsen af de nye opgaver under den tekniske søjle i den fjerde jernbanepakke, og anbefaler at prioritere forvaltning af menneskelige ressourcer højt; noterer sig de fremskridt, der er gjort med hensyn til forberedende beslutninger om vedtagelsen af en ramme for revision af bemyndigede organer og kvikskranker og politikken for tilsynet med de nationale sikkerhedsmyndigheders resultater og beslutningstagning; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet, for at denne overgang kan lykkes og resultere i fordele i form af lavere omkostninger;

| 24. | beklager, at en lang række kontakter med de franske myndigheder ikke har ført til, at agenturets hjemstedsaftale er blevet underskrevet i henhold til artikel 71 i forordningen for agenturet; beklager endvidere, at bestyrelsen i 2017 ikke har været i stand til med enstemmighed at vedtage gennemførelsesbestemmelser for agenturets sprogordninger, hvilket har ført til ekstra omkostninger og forsinkelser, f.eks. i forbindelse med ansættelser; beklager dybt, at agenturet fortsat arbejder på to arbejdssteder; opfordrer agenturet til at flytte alle aktiviteter til sit hovedkvarter og kun bevare dette som arbejdssted; |
| --- | --- |

24.

beklager, at en lang række kontakter med de franske myndigheder ikke har ført til, at agenturets hjemstedsaftale er blevet underskrevet i henhold til artikel 71 i forordningen for agenturet; beklager endvidere, at bestyrelsen i 2017 ikke har været i stand til med enstemmighed at vedtage gennemførelsesbestemmelser for agenturets sprogordninger, hvilket har ført til ekstra omkostninger og forsinkelser, f.eks. i forbindelse med ansættelser; beklager dybt, at agenturet fortsat arbejder på to arbejdssteder; opfordrer agenturet til at flytte alle aktiviteter til sit hovedkvarter og kun bevare dette som arbejdssted;

| 25. | erfarer fra agenturet, at med hensyn til Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og dens potentielle indvirkning på agenturets personale har intensiv udveksling med Det Forenede Kongeriges jernbanesektor bekræftet deres interesse i at opholde sig i det såkaldt »europæiske system«; |
| --- | --- |

25.

erfarer fra agenturet, at med hensyn til Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union og dens potentielle indvirkning på agenturets personale har intensiv udveksling med Det Forenede Kongeriges jernbanesektor bekræftet deres interesse i at opholde sig i det såkaldt »europæiske system«;

| 26. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

26.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 96.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT:

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/257 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/257

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1499

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur (nu Den Europæiske Unions Jernbaneagentur) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0083/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0083/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (5), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (5), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (6), særlig artikel 65, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/796 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Jernbaneagentur og om ophævelse af forordning (EF) nr. 881/2004 (6), særlig artikel 65,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0158/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0158/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 83.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 83.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 138 af 26.5.2016, s. 1.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/258 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/258

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1500

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0094/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0094/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (5), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (5), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0141/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0141/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 87.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 87.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/259 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/259

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1501

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0141/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0141/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2017 ifølge myndighedens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 42 076 719 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,37 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (11 019 552 EUR, 26,19 %), bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (18 584 866 EUR, 44,17 %) samt gebyrer fra enheder, som der føres tilsyn med (EUR 11 831 781, 28,12 %); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (»myndigheden«) for regnskabsåret 2017 ifølge myndighedens oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 42 076 719 EUR, hvilket svarer til en stigning på 6,37 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at myndigheden finansieres ved hjælp af et bidrag fra Unionen (11 019 552 EUR, 26,19 %), bidrag fra de nationale tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne (18 584 866 EUR, 44,17 %) samt gebyrer fra enheder, som der føres tilsyn med (EUR 11 831 781, 28,12 %);

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for myndigheden for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for myndigheden for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at myndighedens årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er en stigning på 0,03 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 89,76 %, hvilket svarer til en stigning på 2,47 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er en stigning på 0,03 % i forhold til 2016; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 89,76 %, hvilket svarer til en stigning på 2,47 % i forhold til det foregående år;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 164 310 EUR, hvilket svarer til 3,51 % af det samlede fremførte beløb og udgør et fald på 3,65 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 164 310 EUR, hvilket svarer til 3,51 % af det samlede fremførte beløb og udgør et fald på 3,65 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | anerkender, at myndigheden anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dens aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

3.

anerkender, at myndigheden anvender visse foranstaltninger som centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dens aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 4. | bemærker, at myndigheden fuldførte 90 % af aktiviteterne i sit årlige arbejdsprogram; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at myndigheden fuldførte 90 % af aktiviteterne i sit årlige arbejdsprogram;

| 5. | fremhæver myndighedens rolle med hensyn til at lette og fremme koordineringen mellem de nationale tilsynsmyndigheder og, hvor det er relevant, med de institutioner, der er ansvarlige for internationalt tilsyn; |
| --- | --- |

5.

fremhæver myndighedens rolle med hensyn til at lette og fremme koordineringen mellem de nationale tilsynsmyndigheder og, hvor det er relevant, med de institutioner, der er ansvarlige for internationalt tilsyn;

| 6. | anerkender, at myndigheden har til opgave at forbedre funktionen af EU's indre finansielle markeder ved at sikre et højt, effektivt og konsekvent regulerings- og tilsynsniveau, at fremme de finansielle systemers integritet og stabilitet og at styrke den internationale koordinering af tilsyn for at sikre det finansielle systems stabilitet og effektivitet; |
| --- | --- |

6.

anerkender, at myndigheden har til opgave at forbedre funktionen af EU's indre finansielle markeder ved at sikre et højt, effektivt og konsekvent regulerings- og tilsynsniveau, at fremme de finansielle systemers integritet og stabilitet og at styrke den internationale koordinering af tilsyn for at sikre det finansielle systems stabilitet og effektivitet;

| 7. | understreger, at myndigheden, idet den sikrer, at den udfører alle sine arbejdsopgaver fuldt ud og inden for tidsfristen, bør holde sig til de opgaver og det mandat, den er blevet tildelt af Europa-Parlamentet og Rådet, og bør holde sig inden for sit mandat for disse opgaver; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger; |
| --- | --- |

7.

understreger, at myndigheden, idet den sikrer, at den udfører alle sine arbejdsopgaver fuldt ud og inden for tidsfristen, bør holde sig til de opgaver og det mandat, den er blevet tildelt af Europa-Parlamentet og Rådet, og bør holde sig inden for sit mandat for disse opgaver; opfordrer myndigheden til at sikre en passende opfølgning og gennemførelse af Revisionsrettens anbefalinger;

| 8. | understreger, at myndigheden bør være særlig opmærksom på proportionalitetsprincippet i forbindelse med udførelsen af sit mandat; understreger, at der navnlig i forbindelse med formuleringen af niveau 2- og niveau 3-foranstaltninger bør lægges vægt på de konkrete forhold på de nationale finansielle markeder; |
| --- | --- |

8.

understreger, at myndigheden bør være særlig opmærksom på proportionalitetsprincippet i forbindelse med udførelsen af sit mandat; understreger, at der navnlig i forbindelse med formuleringen af niveau 2- og niveau 3-foranstaltninger bør lægges vægt på de konkrete forhold på de nationale finansielle markeder;

| 9. | noterer sig, at myndighedens budget- og personaleressourcer bør omfordeles i takt med, at dens arbejdsbyrde i stigende grad ændres fra at bestå i reguleringsmæssige opgaver til at bestå i håndhævelse og anvendelse af EU-retten; understreger i denne forbindelse nødvendigheden af at sikre en passende prioritering af ressourcefordelingen; |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at myndighedens budget- og personaleressourcer bør omfordeles i takt med, at dens arbejdsbyrde i stigende grad ændres fra at bestå i reguleringsmæssige opgaver til at bestå i håndhævelse og anvendelse af EU-retten; understreger i denne forbindelse nødvendigheden af at sikre en passende prioritering af ressourcefordelingen;

| 10. | mener, at enhver potentiel forhøjelse af myndighedens midler skal være ledsaget af passende rationaliseringsforanstaltninger; |
| --- | --- |

10.

mener, at enhver potentiel forhøjelse af myndighedens midler skal være ledsaget af passende rationaliseringsforanstaltninger;

| 11. | anmoder Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed og Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) om at foretage en undersøgelse af udbyttearbitrageordninger som f.eks. Cum-Ex med henblik på at vurdere potentielle trusler mod de finansielle markeders integritet og mod de nationale budgetter, fastslå arten og omfanget af de aktører, der deltager i disse ordninger, vurdere, om der var tale om overtrædelser af enten national ret eller EU-retten, vurdere de foranstaltninger, der er truffet af de finansielle tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne, og fremsætte passende henstillinger om forbedringer og foranstaltninger til de berørte kompetente myndigheder; |
| --- | --- |

11.

anmoder Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed og Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) om at foretage en undersøgelse af udbyttearbitrageordninger som f.eks. Cum-Ex med henblik på at vurdere potentielle trusler mod de finansielle markeders integritet og mod de nationale budgetter, fastslå arten og omfanget af de aktører, der deltager i disse ordninger, vurdere, om der var tale om overtrædelser af enten national ret eller EU-retten, vurdere de foranstaltninger, der er truffet af de finansielle tilsynsmyndigheder i medlemsstaterne, og fremsætte passende henstillinger om forbedringer og foranstaltninger til de berørte kompetente myndigheder;

| 12. | understreger behovet for at afsætte tilstrækkelige ressourcer, gøre brug af de eksisterende kompetencer inden for bekæmpelse af hvidvask af penge og sikre en hurtig udveksling med EBA om hvidvask af penge og bekæmpelse af finansiering af terrorisme; anmoder myndigheden om at udarbejde fælles retningslinjer sammen med EBA og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) om, hvordan risikoen for hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme integreres i tilsynet; |
| --- | --- |

12.

understreger behovet for at afsætte tilstrækkelige ressourcer, gøre brug af de eksisterende kompetencer inden for bekæmpelse af hvidvask af penge og sikre en hurtig udveksling med EBA om hvidvask af penge og bekæmpelse af finansiering af terrorisme; anmoder myndigheden om at udarbejde fælles retningslinjer sammen med EBA og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) om, hvordan risikoen for hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme integreres i tilsynet;

| 13. | glæder sig over, at myndigheden sammen med EBA og EIOPA er en del af det blandede udvalg, som sigter mod at sikre tværsektoriel sammenhæng og fælles holdninger til tilsyn med finansielle konglomerater og andre tværsektorielle spørgsmål, og at den deler regnskabsfører med Den Europæiske Unions Jernbaneagentur; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at myndigheden sammen med EBA og EIOPA er en del af det blandede udvalg, som sigter mod at sikre tværsektoriel sammenhæng og fælles holdninger til tilsyn med finansielle konglomerater og andre tværsektorielle spørgsmål, og at den deler regnskabsfører med Den Europæiske Unions Jernbaneagentur;

| 14. | bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering af de tre europæiske tilsynsmyndigheder; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet (af myndigheden) for at afhjælpe de mangler, der blev påpeget i den eksterne evaluering; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at der i 2017 blev foretaget en ekstern evaluering af de tre europæiske tilsynsmyndigheder; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet (af myndigheden) for at afhjælpe de mangler, der blev påpeget i den eksterne evaluering;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 15. | bemærker, at 97,33 % af stillingerne på stillingsfortegnelsen var besatte pr. 31. december 2017 med 146 midlertidigt ansatte ud af de 150 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 140 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 55 kontraktansatte og 23 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2017; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at 97,33 % af stillingerne på stillingsfortegnelsen var besatte pr. 31. december 2017 med 146 midlertidigt ansatte ud af de 150 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 140 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 55 kontraktansatte og 23 udstationerede nationale eksperter arbejdede for myndigheden i 2017;

| 16. | bemærker, at myndighedens personaleudskiftning var på 6,5 %, hvilket opfyldte myndighedens mål om under 10 % og var et fald på 1,50 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at myndighedens personaleudskiftning var på 6,5 %, hvilket opfyldte myndighedens mål om under 10 % og var et fald på 1,50 % i forhold til det foregående år;

| 17. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår myndighedens svar vedrørende de høje oversættelsesomkostninger, som følger af en sådan offentliggørelse; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår myndighedens svar vedrørende de høje oversættelsesomkostninger, som følger af en sådan offentliggørelse;

| 18. | bemærker, at myndigheden har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at myndigheden har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane;

Udbud

Udbud

| 19. | bemærker med tilfredshed, at myndigheden med succes har ledet en offentlig udbudsprocedure på tværs af EU-agenturerne inden for online-sprogundervisning, der gør en onlinelæringsplatform for europæiske sprog tilgængelig for de ansatte; bemærker, at 30 EU-agenturer tilsluttede sig denne procedure; |
| --- | --- |

19.

bemærker med tilfredshed, at myndigheden med succes har ledet en offentlig udbudsprocedure på tværs af EU-agenturerne inden for online-sprogundervisning, der gør en onlinelæringsplatform for europæiske sprog tilgængelig for de ansatte; bemærker, at 30 EU-agenturer tilsluttede sig denne procedure;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 20. | anerkender de foranstaltninger, som myndigheden allerede har iværksat, og dens fortsatte bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; glæder sig endvidere over, at myndigheden offentliggør et register over personalets møder med eksterne interessenter; |
| --- | --- |

20.

anerkender de foranstaltninger, som myndigheden allerede har iværksat, og dens fortsatte bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebygge og håndtere interessekonflikter og beskytte whistleblowere; glæder sig endvidere over, at myndigheden offentliggør et register over personalets møder med eksterne interessenter;

| 21. | bifalder, at der i forbindelse med myndighedens tilsynsfunktion med hensyn til bekæmpelse af hvidvask af penge og af finansiering af terrorisme er blevet vedtaget retningslinjer om whistleblowing, og understreger, at der er behov for, at de nationale tilsynsmyndigheder vedtager lignende politikker; |
| --- | --- |

21.

bifalder, at der i forbindelse med myndighedens tilsynsfunktion med hensyn til bekæmpelse af hvidvask af penge og af finansiering af terrorisme er blevet vedtaget retningslinjer om whistleblowing, og understreger, at der er behov for, at de nationale tilsynsmyndigheder vedtager lignende politikker;

| 22. | bemærker, at 28 % af myndighedens budget stammer fra gebyrer, der opkræves af de enheder, som den fører tilsyn med; bemærker med tilfredshed, at der er gennemført foranstaltninger for at mindske eventuelle interessekonflikter, og at disse strukturer og processer er blevet revideret; opfordrer myndigheden til at fortsætte med at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, den har truffet for at sikre, at der ikke opstår interessekonflikter; bemærker endvidere, at myndigheden mener, at det ville være ineffektivt, hvis Kommissionen opkrævede gebyrerne, da myndigheden allerede har opstillet hensigtsmæssige strukturer og processer for gebyrfastsættelse og -opkrævning, og myndigheden finder, at proceduren kræver specifik ekspertise på grund af dens dynamiske og tekniske karakter; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at 28 % af myndighedens budget stammer fra gebyrer, der opkræves af de enheder, som den fører tilsyn med; bemærker med tilfredshed, at der er gennemført foranstaltninger for at mindske eventuelle interessekonflikter, og at disse strukturer og processer er blevet revideret; opfordrer myndigheden til at fortsætte med at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, den har truffet for at sikre, at der ikke opstår interessekonflikter; bemærker endvidere, at myndigheden mener, at det ville være ineffektivt, hvis Kommissionen opkrævede gebyrerne, da myndigheden allerede har opstillet hensigtsmæssige strukturer og processer for gebyrfastsættelse og -opkrævning, og myndigheden finder, at proceduren kræver specifik ekspertise på grund af dens dynamiske og tekniske karakter;

| 23. | mener, at myndigheden i forbindelse med udøvelsen af sit arbejde og navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af udkast til gennemførelsesforanstaltninger regelmæssigt og på en omfattende måde skal informere Europa-Parlamentet og Rådet om sine aktiviteter; understreger, at det i lyset af arten af myndighedens opgaver er afgørende, at myndigheden udviser gennemsigtighed, ikke kun over for Europa-Parlamentet og Rådet, men også i forhold til EU-borgerne; |
| --- | --- |

23.

mener, at myndigheden i forbindelse med udøvelsen af sit arbejde og navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af udkast til gennemførelsesforanstaltninger regelmæssigt og på en omfattende måde skal informere Europa-Parlamentet og Rådet om sine aktiviteter; understreger, at det i lyset af arten af myndighedens opgaver er afgørende, at myndigheden udviser gennemsigtighed, ikke kun over for Europa-Parlamentet og Rådet, men også i forhold til EU-borgerne;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 24. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision vedrørende peer reviews af de nationale kompetente myndigheder og konkluderede, at processerne generelt er tilstrækkelige, effektive og virkningsfulde; bemærker, at IAS fremsatte fire anbefalinger, hvoraf ingen blev anset for at være kritiske eller meget vigtige; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at imødekomme disse anbefalinger; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision vedrørende peer reviews af de nationale kompetente myndigheder og konkluderede, at processerne generelt er tilstrækkelige, effektive og virkningsfulde; bemærker, at IAS fremsatte fire anbefalinger, hvoraf ingen blev anset for at være kritiske eller meget vigtige; opfordrer myndigheden til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at imødekomme disse anbefalinger;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 25. | bemærker, at Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union ifølge Revisionsrettens beretning vil kunne påvirke myndighedens aktiviteter, idet de vigtigste enheder, som der føres tilsyn med, for øjeblikket befinder sig der; bemærker, at der fremover kan ske et fald i myndighedens indtægter som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union; opfordrer myndigheden til fortsat at være opmærksom på den foreliggende situation, til at forberede sig på at afbøde enhver risiko, der måtte opstå, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union ifølge Revisionsrettens beretning vil kunne påvirke myndighedens aktiviteter, idet de vigtigste enheder, som der føres tilsyn med, for øjeblikket befinder sig der; bemærker, at der fremover kan ske et fald i myndighedens indtægter som følge af Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Den Europæiske Union; opfordrer myndigheden til fortsat at være opmærksom på den foreliggende situation, til at forberede sig på at afbøde enhver risiko, der måtte opstå, og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

| 26. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

26.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 154 af 2.5.2018, s. 3.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/262 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/262

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1502

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017 med myndighedens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0094/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til myndigheden for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0094/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (5), særlig artikel 64, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (5), særlig artikel 64,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0141/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Økonomi- og Valutaudvalget (A8-0141/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 87.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 87.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/263 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/263

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1503

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0077/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0077/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (5), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (5), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0131/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0131/2019),

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 184.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 184.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/264 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/264

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1504

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0131/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0131/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 20 144 089 EUR, hvilket svarer til et fald på 3,62 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at instituttets budget næsten udelukkende stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 20 144 089 EUR, hvilket svarer til et fald på 3,62 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at instituttets budget næsten udelukkende stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en høj budgetgennemførelsesgrad på 99,93 %, hvilket er en stigning på 0,06 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var 97,97 %, hvilket er en stigning på 0,31 % i forhold til året før; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en høj budgetgennemførelsesgrad på 99,93 %, hvilket er en stigning på 0,06 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var 97,97 %, hvilket er en stigning på 0,31 % i forhold til året før;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker med bekymring, at instituttets niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 42 925 EUR, hvilket stadig udgør 9,16 % af det samlede overførte beløb trods en betydelig reduktion på 8,42 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring, at instituttets niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 42 925 EUR, hvilket stadig udgør 9,16 % af det samlede overførte beløb trods en betydelig reduktion på 8,42 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer (KPI'er) ud over produktivitets- og kvalitetsindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer (KPI'er) ud over produktivitets- og kvalitetsindikatorer til at vurdere merværdien af dets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 4. | glæder sig over instituttets støtte til og komplementaritet med de eksterne politikker, navnlig Unionens udvidelses- og naboskabspolitikker og Unionens udenrigspolitiske instrumenter; glæder sig over instituttets input til bilateral bistand til tredjelande vedrørende politikdialog og Unionens rapporteringsprocesser; anerkender, at instituttet er villigt til at blive mere involveret i spørgsmål vedrørende erhvervsuddannelse inden for rammerne af Unionens bistand til tredjelande, og tilskynder instituttet til at støtte Unionens bistand til styrkelse af reformen af erhvervsuddannelserne på globalt plan; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over instituttets støtte til og komplementaritet med de eksterne politikker, navnlig Unionens udvidelses- og naboskabspolitikker og Unionens udenrigspolitiske instrumenter; glæder sig over instituttets input til bilateral bistand til tredjelande vedrørende politikdialog og Unionens rapporteringsprocesser; anerkender, at instituttet er villigt til at blive mere involveret i spørgsmål vedrørende erhvervsuddannelse inden for rammerne af Unionens bistand til tredjelande, og tilskynder instituttet til at støtte Unionens bistand til styrkelse af reformen af erhvervsuddannelserne på globalt plan;

| 5. | anerkender instituttets bestræbelser på at bistå Unionens partnerlande med at udnytte deres menneskelige kapital gennem reformer af uddannelses- og arbejdsmarkedssystemer inden for rammerne af Unionens udenrigspolitik; glæder sig over instituttets aktiviteter inden for udvikling af færdigheder og fremme af livslang læring med henblik på at hjælpe partnerlande til at forbedre beskæftigelsesegnetheden og beskæftigelsesmulighederne for deres borgere; |
| --- | --- |

5.

anerkender instituttets bestræbelser på at bistå Unionens partnerlande med at udnytte deres menneskelige kapital gennem reformer af uddannelses- og arbejdsmarkedssystemer inden for rammerne af Unionens udenrigspolitik; glæder sig over instituttets aktiviteter inden for udvikling af færdigheder og fremme af livslang læring med henblik på at hjælpe partnerlande til at forbedre beskæftigelsesegnetheden og beskæftigelsesmulighederne for deres borgere;

| 6. | glæder sig over instituttets støtte til EU-kandidatlandene på områder som arbejdsbaseret læring, løbende faglig udvikling for lærere på erhvervsuddannelserne og iværksætteruddannelse; støtter instituttets indsats på Vestbalkan med sigte på at modernisere kvalifikationer og kvalifikationssystemer; anerkender de fremskridt, der er gjort med hensyn til udvikling og gennemførelse af nationale kvalifikationsrammer på forskellige niveauer samt validering af uformel og ikkeformel læring (VINFIL); hilser instituttets rapport »Tracking vocational graduates in the EU candidate countries« velkommen; tilskynder endvidere instituttet til at fortsætte sit arbejde i landene i Det Østlige Partnerskab inden for både regionale og landespecifikke aktiviteter, som er knyttet til forbedring af kvaliteten af erhvervsskoler, udstyr og levering; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over instituttets støtte til EU-kandidatlandene på områder som arbejdsbaseret læring, løbende faglig udvikling for lærere på erhvervsuddannelserne og iværksætteruddannelse; støtter instituttets indsats på Vestbalkan med sigte på at modernisere kvalifikationer og kvalifikationssystemer; anerkender de fremskridt, der er gjort med hensyn til udvikling og gennemførelse af nationale kvalifikationsrammer på forskellige niveauer samt validering af uformel og ikkeformel læring (VINFIL); hilser instituttets rapport »Tracking vocational graduates in the EU candidate countries« velkommen; tilskynder endvidere instituttet til at fortsætte sit arbejde i landene i Det Østlige Partnerskab inden for både regionale og landespecifikke aktiviteter, som er knyttet til forbedring af kvaliteten af erhvervsskoler, udstyr og levering;

| 7. | glæder sig over de aktiviteter og den støtte, der er blevet gennemført i Centralasien i forbindelse med overvågning af Unionens tekniske bistand og budgetstøtte i disse lande og til fremme af regionalt samarbejde, som er i overensstemmelse med Central Asia Education Platform (CAEP); støtter Centralasiens fortsatte engagement i en systemdækkende politisk analyse og overvågning af fremskridtene på erhvervsuddannelsesområdet via Torinoprocessen; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over de aktiviteter og den støtte, der er blevet gennemført i Centralasien i forbindelse med overvågning af Unionens tekniske bistand og budgetstøtte i disse lande og til fremme af regionalt samarbejde, som er i overensstemmelse med Central Asia Education Platform (CAEP); støtter Centralasiens fortsatte engagement i en systemdækkende politisk analyse og overvågning af fremskridtene på erhvervsuddannelsesområdet via Torinoprocessen;

| 8. | bemærker, at instituttet opnåede en gennemførelsesrate for aktiviteter på 93 % og en rettidig gennemførelsesrate på 88 %, at det lancerede forummet for kvalitet i erhvervsuddannelse, og at det havde succes med at nå sine delmål for 13 ud af 14 centrale resultatindikatorer; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at instituttet opnåede en gennemførelsesrate for aktiviteter på 93 % og en rettidig gennemførelsesrate på 88 %, at det lancerede forummet for kvalitet i erhvervsuddannelse, og at det havde succes med at nå sine delmål for 13 ud af 14 centrale resultatindikatorer;

| 9. | glæder sig over instituttets aftaler og årlige handlingsplaner om samarbejde på områder, hvor der er politisk overlapning med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene og med Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse; glæder sig over, at instituttet blev leder af den kontrakt, agenturerne har indgået i fællesskab, om levering af undersøgelser om medarbejderinddragelse med faste målekriterier; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over instituttets aftaler og årlige handlingsplaner om samarbejde på områder, hvor der er politisk overlapning med Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene og med Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse; glæder sig over, at instituttet blev leder af den kontrakt, agenturerne har indgået i fællesskab, om levering af undersøgelser om medarbejderinddragelse med faste målekriterier;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,6 %, således at der var udnævnt 85 midlertidigt ansatte ud af de 88 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 90 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at yderligere 40 kontraktansatte og én udstationeret national ekspert arbejdede for instituttet i 2017; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 96,6 %, således at der var udnævnt 85 midlertidigt ansatte ud af de 88 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 90 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at yderligere 40 kontraktansatte og én udstationeret national ekspert arbejdede for instituttet i 2017;

| 11. | understreger betydningen af at sikre tilstrækkeligt personale og tilstrækkelige finansielle midler, der sætter instituttet i stand til at udføre sine opgaver; |
| --- | --- |

11.

understreger betydningen af at sikre tilstrækkeligt personale og tilstrækkelige finansielle midler, der sætter instituttet i stand til at udføre sine opgaver;

| 12. | bemærker, at instituttet har indført en række foranstaltninger til bekæmpelse af chikane, og at alle nyansatte deltager i et informationsmøde forestået af fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at instituttet har indført en række foranstaltninger til bekæmpelse af chikane, og at alle nyansatte deltager i et informationsmøde forestået af fortrolige rådgivere;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 13. | noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at der er oprettet et uafhængigt indberetnings-, rådgivnings- og henvisningsorgan for whistleblowere ved at udpege instituttets juridiske rådgiver som instituttets etik- og integritetsansvarlige; bemærker, at rollen som ansvarlig over for Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig og over for Den Europæiske Ombudsmand er blevet kombineret med rollen som etik- og integritetsansvarlig med henblik på at have en central kanal, hvorigennem ansatte kan indberette uregelmæssigheder, samtidig med at der sikres uafhængighed og fortrolighed; |
| --- | --- |

13.

noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at der er oprettet et uafhængigt indberetnings-, rådgivnings- og henvisningsorgan for whistleblowere ved at udpege instituttets juridiske rådgiver som instituttets etik- og integritetsansvarlige; bemærker, at rollen som ansvarlig over for Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig og over for Den Europæiske Ombudsmand er blevet kombineret med rollen som etik- og integritetsansvarlig med henblik på at have en central kanal, hvorigennem ansatte kan indberette uregelmæssigheder, samtidig med at der sikres uafhængighed og fortrolighed;

| 14. | glæder sig over, at instituttet iværksatte en obligatorisk online-oplysningskampagne om bekæmpelse af svig blandt sit eksisterende personale såvel som blandt sit nye personale i form af en obligatorisk induktion; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at instituttet iværksatte en obligatorisk online-oplysningskampagne om bekæmpelse af svig blandt sit eksisterende personale såvel som blandt sit nye personale i form af en obligatorisk induktion;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 15. | bemærker, at instituttet reviderede sine interne kontrolrammer i 2017, og at bestyrelsen vedtog principperne for interne kontroller; anerkender, at vurderingen var baseret på de 16 interne kontrolstandarder, og at 10 ud af 16 af dem som følge heraf blev vurderet til at behøve »lette forbedringer«, mens ingen af standarderne for intern kontrol hverken kunne anses for at behøve »væsentlige forbedringer« eller for »ikke at have nogen indført ordning«; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at forbedre situationen; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at instituttet reviderede sine interne kontrolrammer i 2017, og at bestyrelsen vedtog principperne for interne kontroller; anerkender, at vurderingen var baseret på de 16 interne kontrolstandarder, og at 10 ud af 16 af dem som følge heraf blev vurderet til at behøve »lette forbedringer«, mens ingen af standarderne for intern kontrol hverken kunne anses for at behøve »væsentlige forbedringer« eller for »ikke at have nogen indført ordning«; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at forbedre situationen;

| 16. | bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision af overvågningen af fremskridt på erhvervsuddannelsesområdet, og at revisionen resulterede i fire anbefalinger, hvoraf de tre blev betegnet som »vigtige« og en af dem som »ønskelig«; bemærker, at instituttet derfor har udarbejdet en handlingsplan, der skulle gennemføres i 2018; anerkender, at instituttet ikke har nogen udestående revisionsanbefaling fra IAS afgivet før 2017; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) gennemførte en revision af overvågningen af fremskridt på erhvervsuddannelsesområdet, og at revisionen resulterede i fire anbefalinger, hvoraf de tre blev betegnet som »vigtige« og en af dem som »ønskelig«; bemærker, at instituttet derfor har udarbejdet en handlingsplan, der skulle gennemføres i 2018; anerkender, at instituttet ikke har nogen udestående revisionsanbefaling fra IAS afgivet før 2017;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 17. | glæder sig over, at instituttet betragter problemerne i forbindelse med lokalerne i Villa Gualino som løst, og at dets forbliven i de nuværende lokaler er sikret for de kommende år; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over, at instituttet betragter problemerne i forbindelse med lokalerne i Villa Gualino som løst, og at dets forbliven i de nuværende lokaler er sikret for de kommende år;

| 18. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

18.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 28.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/267 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/267

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1505

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0077/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0077/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (5), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (5), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0131/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0131/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 184.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 184.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/268 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/268

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1506

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0099/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0099/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1077/2011 af 25. oktober 2011 om oprettelse af et europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store IT-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (5), særlig artikel 33, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1077/2011 af 25. oktober 2011 om oprettelse af et europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store IT-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (5), særlig artikel 33,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (6), særlig artikel 47, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (6), særlig artikel 47,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0145/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0145/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 153.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 153.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 286 af 1.11.2011, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 99.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/270 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/270

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1507

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0145/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0145/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for regnskabsåret 2017 for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (»agenturet«) ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 155 801 818 EUR, hvilket er en stigning på 89,38 % i forhold til 2016; der henviser til, at stigningen skyldtes de yderligere opgaver, der var blevet pålagt agenturet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 (2), som trådte i kraft den 11. december 2018; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for regnskabsåret 2017 for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (»agenturet«) ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 155 801 818 EUR, hvilket er en stigning på 89,38 % i forhold til 2016; der henviser til, at stigningen skyldtes de yderligere opgaver, der var blevet pålagt agenturet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 (2), som trådte i kraft den 11. december 2018; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er en stigning på 2,1 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 91,53 %, hvilket er stigning på 0,68 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er en stigning på 2,1 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 91,53 %, hvilket er stigning på 0,68 % i forhold til 2016;

| 2. | bemærker, at selv om agenturet i henhold til Revisionsrettens beretning betalte den fulde pris for bygge- og anlægsarbejderne til dets nye lokaler i Strasbourg i 2016, så er arbejdet på grund af kontrahentens manglende evne til at levere stadig ikke er afsluttet, og at blot 70 % af arbejdet er dækket af statusrapporterne om accepteret arbejde; anerkender, at forudbetalinger til kontrahenten er dækket af bankgarantier, der bliver udløst gradvist, i takt med at arbejder godkendes; noterer sig, at kontrahenten har indgivet et økonomisk krav og anlagt en retssag mod agenturet; bemærker, at agenturet efter eget udsagn har registreret et svarskrift ved forvaltningsdomstolen i Strasbourg, og at Domstolens afgørelse afventes; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den endelige afgørelse fra forvaltningsdomstolen i Strasbourg; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at selv om agenturet i henhold til Revisionsrettens beretning betalte den fulde pris for bygge- og anlægsarbejderne til dets nye lokaler i Strasbourg i 2016, så er arbejdet på grund af kontrahentens manglende evne til at levere stadig ikke er afsluttet, og at blot 70 % af arbejdet er dækket af statusrapporterne om accepteret arbejde; anerkender, at forudbetalinger til kontrahenten er dækket af bankgarantier, der bliver udløst gradvist, i takt med at arbejder godkendes; noterer sig, at kontrahenten har indgivet et økonomisk krav og anlagt en retssag mod agenturet; bemærker, at agenturet efter eget udsagn har registreret et svarskrift ved forvaltningsdomstolen i Strasbourg, og at Domstolens afgørelse afventes; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den endelige afgørelse fra forvaltningsdomstolen i Strasbourg;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | beklager, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 658 000 EUR, hvilket svarer til 12,20 % af det samlede overførte beløb og udgør en betydelig stigning på 7,11 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

beklager, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 658 000 EUR, hvilket svarer til 12,20 % af det samlede overførte beløb og udgør en betydelig stigning på 7,11 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender flere centrale resultatindikatorer på områder som systempræstation, sikkerhed og niveauet af kundetilfredshed med henblik på at måle merværdien af dets aktiviteter og forskellige andre centrale resultatindikatorer med henblik på at forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender flere centrale resultatindikatorer på områder som systempræstation, sikkerhed og niveauet af kundetilfredshed med henblik på at måle merværdien af dets aktiviteter og forskellige andre centrale resultatindikatorer med henblik på at forbedre budgetforvaltningen;

| 5. | glæder sig over agenturets løbende samarbejde med netværket af agenturer på området for retlige og indre anliggender, navnlig Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde, Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse og Det Europæiske Asylstøttekontor, alt sammen enheder, som agenturet deler bedste praksis med; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over agenturets løbende samarbejde med netværket af agenturer på området for retlige og indre anliggender, navnlig Den Europæiske Enhed for Retligt Samarbejde, Den Europæiske Unions Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse og Det Europæiske Asylstøttekontor, alt sammen enheder, som agenturet deler bedste praksis med;

| 6. | bemærker, at agenturet blev underlagt en ekstern evaluering i 2016, hvori det blev konkluderet, at agenturet opfylder sit mandat effektivt, og der blev foreslået særlige måder, hvorpå dets operationelle forvaltning kunne forbedres, og peget på potentielle muligheder for at udvide dets mandat; bemærker, at agenturet i 2017 implementerede en handlingsplan for at imødekomme disse anbefalinger; bemærker endvidere, at Kommissionen tog resultaterne i betragtning i sit forslag til reform af retsakten om oprettelse af agenturet, der blev til forordning (EU) 2018/1726; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at agenturet blev underlagt en ekstern evaluering i 2016, hvori det blev konkluderet, at agenturet opfylder sit mandat effektivt, og der blev foreslået særlige måder, hvorpå dets operationelle forvaltning kunne forbedres, og peget på potentielle muligheder for at udvide dets mandat; bemærker, at agenturet i 2017 implementerede en handlingsplan for at imødekomme disse anbefalinger; bemærker endvidere, at Kommissionen tog resultaterne i betragtning i sit forslag til reform af retsakten om oprettelse af agenturet, der blev til forordning (EU) 2018/1726;

| 7. | understreger betydningen af den endelige rapport fra ekspertgruppen på højt niveau vedrørende informationssystemer og interoperabilitet og glæder sig over Kommissionens forslag til forordninger om interoperabilitet mellem EU-informationssystemer på området politisamarbejde og retligt samarbejde samt asyl og migration og grænser og visum; |
| --- | --- |

7.

understreger betydningen af den endelige rapport fra ekspertgruppen på højt niveau vedrørende informationssystemer og interoperabilitet og glæder sig over Kommissionens forslag til forordninger om interoperabilitet mellem EU-informationssystemer på området politisamarbejde og retligt samarbejde samt asyl og migration og grænser og visum;

| 8. | bemærker med bekymring, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning på nuværende tidspunkt forvalter tre separate, ikkeintegrerede, store IT-systemer, hvilket kan forhindre agenturet i at udnytte stordriftsfordele og synergier mellem de forskellige systemer, og at agenturets mandat forventes udvidet til at omfatte forvaltningen af adskillige supplerende IT-systemer i de kommende år; glæder sig over Revisionsrettens forslag om, at agenturet bør udarbejde en detaljeret cost-benefit-analyse til støtte for en drøftelse om den fremtidige udviklingsstrategi for de IT-systemer, det forvalter; noterer sig, at der ifølge agenturets svar sideløbende blev iværksat en undersøgelse for at få et klart billede af den fremtidige arkitektur for interoperable IT-systemer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne undersøgelse og de korrigerende foranstaltninger, der planlægges; |
| --- | --- |

8.

bemærker med bekymring, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning på nuværende tidspunkt forvalter tre separate, ikkeintegrerede, store IT-systemer, hvilket kan forhindre agenturet i at udnytte stordriftsfordele og synergier mellem de forskellige systemer, og at agenturets mandat forventes udvidet til at omfatte forvaltningen af adskillige supplerende IT-systemer i de kommende år; glæder sig over Revisionsrettens forslag om, at agenturet bør udarbejde en detaljeret cost-benefit-analyse til støtte for en drøftelse om den fremtidige udviklingsstrategi for de IT-systemer, det forvalter; noterer sig, at der ifølge agenturets svar sideløbende blev iværksat en undersøgelse for at få et klart billede af den fremtidige arkitektur for interoperable IT-systemer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne undersøgelse og de korrigerende foranstaltninger, der planlægges;

| 9. | bemærker, at bestyrelsen i november 2017 vedtog en ajourført langsigtet strategi for agenturet, der dækker perioden 2018-2022, og som fastsætter retningslinjer for den fremtidige udvikling af agenturet, og forventer, at gennemførelsen af denne strategi vil medvirke til yderligere at forbedre agenturets performance; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at bestyrelsen i november 2017 vedtog en ajourført langsigtet strategi for agenturet, der dækker perioden 2018-2022, og som fastsætter retningslinjer for den fremtidige udvikling af agenturet, og forventer, at gennemførelsen af denne strategi vil medvirke til yderligere at forbedre agenturets performance;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker med bekymring, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 kun var gennemført med 87,02 %, med 114 midlertidigt ansatte ud af de 131 midlertidigt ansatte, der var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 118 godkendte stillinger i 2016); anerkender, at forskellen mellem de 114 midlertidigt ansatte, der blev ansat ud af de 131 godkendte stillinger, er berettiget ud fra de kendsgerninger, at der blev tilføjet to stillinger i afventning af omarbejdningen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 603/2013 (3), og at der blev tilføjet yderligere 14 stillinger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 (4), som trådte i kraft den 29. december 2017 og således først gav agenturet mulighed for at indlede ansættelsesproceduren efter denne dato; bemærker med tilfredshed, at et jobtilbud til stillingen som chef for kontoret for operationel information blev sendt og accepteret inden udgangen af 2017; bemærker, at der i 2017 derudover arbejdede 32 kontraktansatte og 7 udstationerede nationale eksperter for agenturet; |
| --- | --- |

10.

bemærker med bekymring, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 kun var gennemført med 87,02 %, med 114 midlertidigt ansatte ud af de 131 midlertidigt ansatte, der var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 118 godkendte stillinger i 2016); anerkender, at forskellen mellem de 114 midlertidigt ansatte, der blev ansat ud af de 131 godkendte stillinger, er berettiget ud fra de kendsgerninger, at der blev tilføjet to stillinger i afventning af omarbejdningen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 603/2013 (3

4

| 11. | bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at agenturet tilbyder e-læringsmateriale og har offentliggjort indkaldelser af interessetilkendegivelser vedrørende fortrolige rådgivere; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at agenturet har vedtaget Kommissionens modelafgørelse om politikken for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at agenturet tilbyder e-læringsmateriale og har offentliggjort indkaldelser af interessetilkendegivelser vedrørende fortrolige rådgivere;

| 12. | beklager den skæve kønsfordeling i agenturets bestyrelse, hvor 46 ud af 52 er mænd, og 6 er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne og andre berørte parter om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen; |
| --- | --- |

12.

beklager den skæve kønsfordeling i agenturets bestyrelse, hvor 46 ud af 52 er mænd, og 6 er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne og andre berørte parter om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger til medlemmer af bestyrelsen;

| 13. | bemærker med bekymring, at det beskedne antal ansatte ifølge Revisionsrettens beretning skaber betydelige risici for agenturets forretningskontinuitet, navnlig i betragtning af, at lederen af enheden »Application Management and Maintenance« midlertidigt også bestred posten som leder af »Operations Department« og leder af »Operations and Infrastructure Unit«, hvilket kombinerede de tre højeste lederstillinger i »Operations Department«; anerkender, at agenturet i 2017 med succes har opfyldt sit mandat til trods for manglen på ressourcer i agenturets operationelle og horisontale funktioner; støtter den fortsatte indsats, der er nødvendig for fastholdelse og udvikling af agenturets personale; glæder sig i denne forbindelse over, at agenturet har truffet foranstaltninger til at udpege en anden medarbejder som midlertidig leder af »Operations and Infrastructure Unit«; opfordrer indtrængende agenturet til uden yderligere forsinkelse at besætte alle stillinger med fast personale; |
| --- | --- |

13.

bemærker med bekymring, at det beskedne antal ansatte ifølge Revisionsrettens beretning skaber betydelige risici for agenturets forretningskontinuitet, navnlig i betragtning af, at lederen af enheden »Application Management and Maintenance« midlertidigt også bestred posten som leder af »Operations Department« og leder af »Operations and Infrastructure Unit«, hvilket kombinerede de tre højeste lederstillinger i »Operations Department«; anerkender, at agenturet i 2017 med succes har opfyldt sit mandat til trods for manglen på ressourcer i agenturets operationelle og horisontale funktioner; støtter den fortsatte indsats, der er nødvendig for fastholdelse og udvikling af agenturets personale; glæder sig i denne forbindelse over, at agenturet har truffet foranstaltninger til at udpege en anden medarbejder som midlertidig leder af »Operations and Infrastructure Unit«; opfordrer indtrængende agenturet til uden yderligere forsinkelse at besætte alle stillinger med fast personale;

| 14. | opfordrer agenturet til at fortsætte dets bestræbelser på at sikre fastholdelse og udvikling af agenturets personale; glæder sig over måden, hvorpå agenturet formåede at håndtere den væsentligt større arbejdsbyrde i 2017 på trods af den store udskiftning af specialiserede medarbejdere; |
| --- | --- |

14.

opfordrer agenturet til at fortsætte dets bestræbelser på at sikre fastholdelse og udvikling af agenturets personale; glæder sig over måden, hvorpå agenturet formåede at håndtere den væsentligt større arbejdsbyrde i 2017 på trods af den store udskiftning af specialiserede medarbejdere;

| 15. | bifalder Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets betænkeligheder for så vidt angår oversættelsesomkostninger; |
| --- | --- |

15.

bifalder Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets betænkeligheder for så vidt angår oversættelsesomkostninger;

Udbud

Udbud

| 16. | bemærker med bekymring, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning oplevede vanskeligheder med at tiltrække tilstrækkelig konkurrence i forbindelse med adskillige udbud med mellemstor værdi, og kun modtog ét tilbud i de pågældende udbud. |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning oplevede vanskeligheder med at tiltrække tilstrækkelig konkurrence i forbindelse med adskillige udbud med mellemstor værdi, og kun modtog ét tilbud i de pågældende udbud.

| 17. | bemærker med beklagelse, at den revision, som Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har foretaget med hensyn til agenturets udbudsprocedurer, fandt væsentlige svagheder, herunder to »meget væsentlige« problemer vedrørende vurderingen af kontraktværdier og centrale kontroller og tre andre resultater, der er klassificeret som »væsentlige«; anerkender, at mange af svaghederne hænger sammen med det utilstrækkelige personale i Financial and Procurement Unit og navnlig i afdelingen for offentlige indkøb; bemærker, at agenturet har udarbejdet en handlingsplan til at imødegå revisionsresultaterne og IAS' anbefalinger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at afbøde disse svagheder; |
| --- | --- |

17.

bemærker med beklagelse, at den revision, som Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) har foretaget med hensyn til agenturets udbudsprocedurer, fandt væsentlige svagheder, herunder to »meget væsentlige« problemer vedrørende vurderingen af kontraktværdier og centrale kontroller og tre andre resultater, der er klassificeret som »væsentlige«; anerkender, at mange af svaghederne hænger sammen med det utilstrækkelige personale i Financial and Procurement Unit og navnlig i afdelingen for offentlige indkøb; bemærker, at agenturet har udarbejdet en handlingsplan til at imødegå revisionsresultaterne og IAS' anbefalinger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at afbøde disse svagheder;

| 18. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning i stor udstrækning gør brug af eksterne kontrahenter, og at 90 % af arbejdet i forbindelse med udvikling og gennemførelse af IT-projekter udføres af agenturet sammen med eksterne kontrahenter; bemærker med bekymring, at alle faser af IT-projekterne ganske vist er under agenturets kontrol, men at outsourcing af udviklingsaktiviteterne i forbindelse med følsomme IT-systemer i et sådant omfang skaber betydelige risici for overdreven afhængighed af eksterne kontrahenter; anerkender agenturets svar om, at den fuldstændige udvikling af disse systemer internt og en reduktion i outsourcingen ville kræve en betydelig forøgelse af agenturets personale, og at kontrahenter, der arbejder med kvalitetssikring — for at sikre en korrekt opsplitning af opgaverne — ikke yder ekstern støtte til den operationelle forvaltning af store IT-systemer; opfordrer derfor agenturet til at begrænse afhængigheden af eksterne kontrahenter ved at udnytte sine egne ressourcer bedre og fastlægge en egentlig politik til begrænsning af anvendelsen af eksterne kontrahenter; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning i stor udstrækning gør brug af eksterne kontrahenter, og at 90 % af arbejdet i forbindelse med udvikling og gennemførelse af IT-projekter udføres af agenturet sammen med eksterne kontrahenter; bemærker med bekymring, at alle faser af IT-projekterne ganske vist er under agenturets kontrol, men at outsourcing af udviklingsaktiviteterne i forbindelse med følsomme IT-systemer i et sådant omfang skaber betydelige risici for overdreven afhængighed af eksterne kontrahenter; anerkender agenturets svar om, at den fuldstændige udvikling af disse systemer internt og en reduktion i outsourcingen ville kræve en betydelig forøgelse af agenturets personale, og at kontrahenter, der arbejder med kvalitetssikring — for at sikre en korrekt opsplitning af opgaverne — ikke yder ekstern støtte til den operationelle forvaltning af store IT-systemer; opfordrer derfor agenturet til at begrænse afhængigheden af eksterne kontrahenter ved at udnytte sine egne ressourcer bedre og fastlægge en egentlig politik til begrænsning af anvendelsen af eksterne kontrahenter;

| 19. | anmoder agenturet om at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at kontrahenter, der har adgang til følsomme oplysninger om IT-systemer eller de data, som de behandler, er retligt bundet til strenge fortrolighedsregler, og om at kræve, at sådanne kontrahenter har formelle nationale sikkerhedsgodkendelser på det tidspunkt, hvor de får adgang til sådanne oplysninger; anmoder agenturet om at sikre, at dets kontrahenter ikke er bundet af nogen lovgivning i tredjelande, der kan bringe dem i konflikt med de fortrolighedsordninger, som agenturet har fastlagt; |
| --- | --- |

19.

anmoder agenturet om at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at kontrahenter, der har adgang til følsomme oplysninger om IT-systemer eller de data, som de behandler, er retligt bundet til strenge fortrolighedsregler, og om at kræve, at sådanne kontrahenter har formelle nationale sikkerhedsgodkendelser på det tidspunkt, hvor de får adgang til sådanne oplysninger; anmoder agenturet om at sikre, at dets kontrahenter ikke er bundet af nogen lovgivning i tredjelande, der kan bringe dem i konflikt med de fortrolighedsordninger, som agenturet har fastlagt;

| 20. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de løsninger, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbud (e-procurement); noterer sig, at agenturet ifølge dets oplysninger allerede har indført e-invoicing og e-tendering i forbindelse med visse procedurer, men ikke e-submission. opfordrer agenturet til at indføre alle de nødvendige løsninger og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om deres indførelse; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de løsninger, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbud (e-procurement); noterer sig, at agenturet ifølge dets oplysninger allerede har indført e-invoicing og e-tendering i forbindelse med visse procedurer, men ikke e-submission. opfordrer agenturet til at indføre alle de nødvendige løsninger og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om deres indførelse;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 21. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med bekymring, at agenturet ikke offentliggør CV'er for medlemmerne af dets bestyrelse eller dets ledende personale generelt, men kun for dets administrerende direktør; opfordrer agenturet til at offentliggøre CV'er for alle medlemmer af bestyrelsen og dets ledende medarbejdere og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende; opfordrer agenturet til at anvende Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA) uafhængighedspolitik som bedste praksis og et eksemplarisk system til overvågning og forebyggelse af interessekonflikter; |
| --- | --- |

21.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker med bekymring, at agenturet ikke offentliggør CV'er for medlemmerne af dets bestyrelse eller dets ledende personale generelt, men kun for dets administrerende direktør; opfordrer agenturet til at offentliggøre CV'er for alle medlemmer af bestyrelsen og dets ledende medarbejdere og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er iværksat i denne henseende; opfordrer agenturet til at anvende Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA) uafhængighedspolitik som bedste praksis og et eksemplarisk system til overvågning og forebyggelse af interessekonflikter;

| 22. | beklager, at agenturet trods tidligere opfordringer ikke offentliggør interesseerklæringer for medlemmerne af dets bestyrelse, dets ledende personale generelt og dets administrerende direktør; opfordrer til offentliggørelse af interesseerklæringer, der indeholder oplysninger om medlemsskab af andre organisationer; understreger, at det ikke er op til medlemmerne af bestyrelsen, det ledende personale eller den administrerende direktør at erklære sig selv uden for interessekonflikter, men at et neutralt organ bør vurdere, om der foreligger interessekonflikter; |
| --- | --- |

22.

beklager, at agenturet trods tidligere opfordringer ikke offentliggør interesseerklæringer for medlemmerne af dets bestyrelse, dets ledende personale generelt og dets administrerende direktør; opfordrer til offentliggørelse af interesseerklæringer, der indeholder oplysninger om medlemsskab af andre organisationer; understreger, at det ikke er op til medlemmerne af bestyrelsen, det ledende personale eller den administrerende direktør at erklære sig selv uden for interessekonflikter, men at et neutralt organ bør vurdere, om der foreligger interessekonflikter;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 23. | noterer sig, at agenturet pr. 31. december 2017 havde 23 udestående revisionsanbefalinger, som var klassificeret som »meget vigtige«, herunder ni, som var blevet udstedt for nylig, tre, hvor fristen var overskredet, og fire, der stadig var i gang; bemærker, at der ikke er nogen »kritiske« udestående anbefalinger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse revisionsanbefalinger; |
| --- | --- |

23.

noterer sig, at agenturet pr. 31. december 2017 havde 23 udestående revisionsanbefalinger, som var klassificeret som »meget vigtige«, herunder ni, som var blevet udstedt for nylig, tre, hvor fristen var overskredet, og fire, der stadig var i gang; bemærker, at der ikke er nogen »kritiske« udestående anbefalinger; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse revisionsanbefalinger;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 24. | noterer sig, at agenturets operationelle center i Strasbourg i Frankrig er under ombygning, og det nye hovedkvarter i Tallinn i Estland under opførelse; bemærker, at agenturet også har et backupanlæg i Sankt Johann im Pongau, Østrig, og et forbindelseskontor i Bruxelles, Belgien; bemærker med bekymring, at flytningen til nye lokaler i Strasbourg har været præget af betydelige forsinkelser, og at der er forekommet adskillige mangler fra den ansvarlige kontrahents side; |
| --- | --- |

24.

noterer sig, at agenturets operationelle center i Strasbourg i Frankrig er under ombygning, og det nye hovedkvarter i Tallinn i Estland under opførelse; bemærker, at agenturet også har et backupanlæg i Sankt Johann im Pongau, Østrig, og et forbindelseskontor i Bruxelles, Belgien; bemærker med bekymring, at flytningen til nye lokaler i Strasbourg har været præget af betydelige forsinkelser, og at der er forekommet adskillige mangler fra den ansvarlige kontrahents side;

| 25. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

25.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (5

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 270.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 99).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 603/2013 af 26. juni 2013 om oprettelse af »Eurodac« til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af forordning (EU) nr. 604/2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet i en af medlemsstaterne af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs, og om medlemsstaternes retshåndhævende myndigheders og Europols adgang til at indgive anmodning om sammenligning med Eurodac-oplysninger med henblik på retshåndhævelse og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011 om oprettelse af et europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store IT-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 af 30. november 2017 om oprettelse af et ind- og udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysninger og oplysninger om nægtelse af indrejse vedrørende tredjelandsstatsborgere, der passerer medlemsstaternes ydre grænser, om fastlæggelse af betingelserne for adgang til ind- og udrejsesystemet til retshåndhævelsesformål og om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og forordning (EF) nr. 767/2008 og (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 327 af 9.12.2017, s. 20).

4

(5)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

5

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/274 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/274

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1508

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (nu Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0099/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0099/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1077/2011 af 25. oktober 2011 om oprettelse af et europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store IT-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (5), særlig artikel 33, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1077/2011 af 25. oktober 2011 om oprettelse af et europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store IT-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (5), særlig artikel 33,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (6), særlig artikel 47, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (6), særlig artikel 47,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0145/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0145/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 153.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 153.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 286 af 1.11.2011, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 99.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/276 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/276

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1509

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0073/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0073/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (5), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (5), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0138/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0138/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 90.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 90.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 58.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/277 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/277

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1510

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0138/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0138/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 15 656 308 EUR, hvilket svarer til et fald på 6,10 % i forhold til 2016; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 15 656 308 EUR, hvilket svarer til et fald på 6,10 % i forhold til 2016; der henviser til, at agenturets budget hovedsageligt stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at centrets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,03 %, hvilket er et mindre fald på 0,28 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 72,23 %, hvilket udgør en mindre stigning på 1,88 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 96,03 %, hvilket er et mindre fald på 0,28 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 72,23 %, hvilket udgør en mindre stigning på 1,88 % i forhold til det foregående år;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 194 467,98 EUR, hvilket svarer til 4,93 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 1,17 % i forhold til 2016; bemærker endvidere det relativt høje niveau af ikkeplanlagte fremførsler fra 2017 til 2018 til afsnit II, der beløber sig til 200 000 EUR, som hovedsagelig vedrører intern omstrukturering af kontorer; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 194 467,98 EUR, hvilket svarer til 4,93 % af det samlede overførte beløb og udgør en stigning på 1,17 % i forhold til 2016; bemærker endvidere det relativt høje niveau af ikkeplanlagte fremførsler fra 2017 til 2018 til afsnit II, der beløber sig til 200 000 EUR, som hovedsagelig vedrører intern omstrukturering af kontorer;

Performance

Performance

| 3. | bemærker, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at måle sine resultater og forbedre budgetforvaltningen; bemærker endvidere med tilfredshed, at agenturet planlægger at indføre en revideret ramme for resultatstyring i 2018, som har til formål at tilvejebringe mere meningsfulde resultatindikatorer for bedre at kunne vurdere merværdien af agenturets aktiviteter; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne ramme; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at måle sine resultater og forbedre budgetforvaltningen; bemærker endvidere med tilfredshed, at agenturet planlægger at indføre en revideret ramme for resultatstyring i 2018, som har til formål at tilvejebringe mere meningsfulde resultatindikatorer for bedre at kunne vurdere merværdien af agenturets aktiviteter; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne ramme;

| 4. | bemærker, at selv om agenturet klarede sig godt med hensyn til at gøre brug af de tilgængelige ressourcer, lå posterne vedrørende webkommunikation og levering af arbejdsprogrammer lidt under de fastsatte mål; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at selv om agenturet klarede sig godt med hensyn til at gøre brug af de tilgængelige ressourcer, lå posterne vedrørende webkommunikation og levering af arbejdsprogrammer lidt under de fastsatte mål;

| 5. | støtter agenturets aktiviteter og analyse om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, som bidrager til Unionens politik med henblik på at fremme sunde og sikre arbejdspladser i hele Unionen, og understreger i denne forbindelse, at det er vigtigt at sikre tilstrækkelige personalemæssige og finansielle ressourcer, således at agenturet kan udføre sine opgaver; |
| --- | --- |

5.

støtter agenturets aktiviteter og analyse om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, som bidrager til Unionens politik med henblik på at fremme sunde og sikre arbejdspladser i hele Unionen, og understreger i denne forbindelse, at det er vigtigt at sikre tilstrækkelige personalemæssige og finansielle ressourcer, således at agenturet kan udføre sine opgaver;

| 6. | glæder sig over agenturets stærke engagement til at sikre, at alle arbejdstagere nyder godt af de samme rettigheder med hensyn til sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen uanset virksomhedens størrelse, kontrakttype eller ansættelsesforholdet; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over agenturets stærke engagement til at sikre, at alle arbejdstagere nyder godt af de samme rettigheder med hensyn til sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen uanset virksomhedens størrelse, kontrakttype eller ansættelsesforholdet;

| 7. | værdsætter agenturets vedvarende støtte til små og mellemstore virksomheder og mikrovirksomheder i form af praktiske værktøjer og retningslinjer, der sætter dem i stand til at overholde arbejdsmiljølovgivningen; glæder sig over færdiggørelsen af projektet »Sunde arbejdspladser for alle aldre« der fremmer sikre og sunde vilkår gennem hele arbejdslivet; |
| --- | --- |

7.

værdsætter agenturets vedvarende støtte til små og mellemstore virksomheder og mikrovirksomheder i form af praktiske værktøjer og retningslinjer, der sætter dem i stand til at overholde arbejdsmiljølovgivningen; glæder sig over færdiggørelsen af projektet »Sunde arbejdspladser for alle aldre« der fremmer sikre og sunde vilkår gennem hele arbejdslivet;

| 8. | bemærker, at tre eksterne evalueringer sluttede i 2017: en midtvejsevaluering af det flerårige strategiske program 2014-2020, en efterfølgende evaluering af sikrere og sundere arbejde i enhver alder og en efterfølgende evaluering af den europæiske virksomhedsundersøgelse af nye risici og risici i fremvækst II; anerkender, at de alle opnåede et positivt resultat, og at de fremsatte henstillinger allerede er blevet gennemført; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at tre eksterne evalueringer sluttede i 2017: en midtvejsevaluering af det flerårige strategiske program 2014-2020, en efterfølgende evaluering af sikrere og sundere arbejde i enhver alder og en efterfølgende evaluering af den europæiske virksomhedsundersøgelse af nye risici og risici i fremvækst II; anerkender, at de alle opnåede et positivt resultat, og at de fremsatte henstillinger allerede er blevet gennemført;

| 9. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at strømline flersprogethed i sine produkter, som blev anerkendt af Den Europæiske Ombudsmand i 2017 ved at tildele agenturet sammen med Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (EUIPO) og Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) Ombudsmandens pris for god forvaltning inden for kategorien »Excellence in citizen/customer focused services delivery« for deres fælles innovative projekt, der letter oversættelsesstyringen af flersprogede websteder; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at strømline flersprogethed i sine produkter, som blev anerkendt af Den Europæiske Ombudsmand i 2017 ved at tildele agenturet sammen med Den Europæiske Unions Kontor for Intellektuel Ejendomsret (EUIPO) og Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) Ombudsmandens pris for god forvaltning inden for kategorien »Excellence in citizen/customer focused services delivery« for deres fælles innovative projekt, der letter oversættelsesstyringen af flersprogede websteder;

| 10. | bemærker med tilfredshed, at agenturet proaktivt deler opgaver med andre agenturer på områder såsom sikkerhed, facility management eller banktjenester og planlægger at øge samarbejdet yderligere i fremtiden; fremhæver vigtigheden af et godt samarbejde mellem de agenturer, der arbejder på områderne beskæftigelse, sociale anliggender, arbejdsmarkedsforhold og inklusion, og navnlig samarbejdet mellem agenturet, Eurofound, Cedefop og Det Europæiske Ligestillingsinstitut (EIGE); |
| --- | --- |

10.

bemærker med tilfredshed, at agenturet proaktivt deler opgaver med andre agenturer på områder såsom sikkerhed, facility management eller banktjenester og planlægger at øge samarbejdet yderligere i fremtiden; fremhæver vigtigheden af et godt samarbejde mellem de agenturer, der arbejder på områderne beskæftigelse, sociale anliggender, arbejdsmarkedsforhold og inklusion, og navnlig samarbejdet mellem agenturet, Eurofound, Cedefop og Det Europæiske Ligestillingsinstitut (EIGE);

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 97,5 % pr. 31. december 2017, med 39 midlertidigt ansatte ud af de 40 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 41 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 24 kontraktansatte arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 97,5 % pr. 31. december 2017, med 39 midlertidigt ansatte ud af de 40 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 41 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 24 kontraktansatte arbejdede for agenturet i 2017;

| 12. | bemærker, at agenturet har iværksat en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker med bekymring, at der i 2016 blev indledt en undersøgelse om chikane, som blev afsluttet i 2017; beklager, at resultatet var et brud på artikel 12a, stk. 3, i personalevedtægten; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de disciplinære foranstaltninger, der er truffet, og om de planlagte foranstaltninger for at afbøde sådanne risici i fremtiden; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at agenturet har iværksat en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; bemærker med bekymring, at der i 2016 blev indledt en undersøgelse om chikane, som blev afsluttet i 2017; beklager, at resultatet var et brud på artikel 12a, stk. 3, i personalevedtægten; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de disciplinære foranstaltninger, der er truffet, og om de planlagte foranstaltninger for at afbøde sådanne risici i fremtiden;

Udbud

Udbud

| 13. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); opfordrer agenturet til at gennemføre alle de nødvendige værktøjer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende; |
| --- | --- |

13.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); opfordrer agenturet til at gennemføre alle de nødvendige værktøjer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne henseende;

| 14. | glæder sig over, at agenturet iværksatte sit første e-udbud med succes i november 2018; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at agenturet iværksatte sit første e-udbud med succes i november 2018;

| 15. | noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet undertegnede en rammekontrakt om levering af IT-konsulenttjenester fra 2014 til 2017, for hvilke priserne var afhængige af den tid, der var brugt på projekterne, og ikke var knyttet til leveringen, og som agenturet har begrænsede muligheder for at overvåge, da f.eks. halvdelen af tjenesterne blev udført uden for agenturets lokaler i 2016; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

15.

noterer sig med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet undertegnede en rammekontrakt om levering af IT-konsulenttjenester fra 2014 til 2017, for hvilke priserne var afhængige af den tid, der var brugt på projekterne, og ikke var knyttet til leveringen, og som agenturet har begrænsede muligheder for at overvåge, da f.eks. halvdelen af tjenesterne blev udført uden for agenturets lokaler i 2016; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; bemærker endvidere, at agenturet agter at vedtage den modelafgørelse om whistleblowing, for hvilken Kommissionen har givet en forudgående aftale (2); |
| --- | --- |

16.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; bemærker endvidere, at agenturet agter at vedtage den modelafgørelse om whistleblowing, for hvilken Kommissionen har givet en forudgående aftale (2

| 17. | noterer sig fra Revisionsrettens beretning, at der er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til agenturets administrerende direktør og bestyrelse; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de skridt, der er taget i denne retning; anerkender, at agenturet som svar på denne anbefaling fra Revisionsretten er i færd med at udarbejde en afgørelse om, at bestyrelsen skal outsource stillingen som regnskabsfører til GD BUDG; |
| --- | --- |

17.

noterer sig fra Revisionsrettens beretning, at der er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham rapportere direkte til agenturets administrerende direktør og bestyrelse; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de skridt, der er taget i denne retning; anerkender, at agenturet som svar på denne anbefaling fra Revisionsretten er i færd med at udarbejde en afgørelse om, at bestyrelsen skal outsource stillingen som regnskabsfører til GD BUDG;

| 18. | opfordrer agenturet til at anvende den nye oprettelsesforordning som en mulighed for yderligere at styrke regnskabsførerens uafhængighed; |
| --- | --- |

18.

opfordrer agenturet til at anvende den nye oprettelsesforordning som en mulighed for yderligere at styrke regnskabsførerens uafhængighed;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 19. | bemærker, at agenturet foretog en analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen kunne forventes at indvirke på deres organisation, operationer og regnskaber; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne analyse; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at agenturet foretog en analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges beslutning om at udtræde af Unionen kunne forventes at indvirke på deres organisation, operationer og regnskaber; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af denne analyse;

| 20. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

20.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 248 af 29.7.2017, s. 3.

1

(2)  Kommissionens afgørelse C (2018) 1362 af 27.2.2018.

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/280 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/280

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1511

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0073/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0073/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (5), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (5), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/126 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0138/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0138/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 90.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 90.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 58.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/281 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/281

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1512

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur (ESA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0089/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0089/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 1, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 1, stk. 2,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (5), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (5), særlig artikel 8,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0132/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0132/2019),

1.

meddeler den fungerende generaldirektør for Euratoms Forsyningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den fungerende generaldirektør for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 188.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 188.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

5

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/282 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/282

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1513

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0132/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0132/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Euratoms Forsyningsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter var på 123 000 EUR, hvilket svarer til et lille fald på 1,6 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Euratoms Forsyningsagentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter var på 123 000 EUR, hvilket svarer til et lille fald på 1,6 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at hele agenturets budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en gennemførelsesgrad for forpligtelsesbevillinger på 98,88 %, hvilket er en stigning på 4,54 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 74,64 %, hvilket svarer til et fald på 11,48 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en gennemførelsesgrad for forpligtelsesbevillinger på 98,88 %, hvilket er en stigning på 4,54 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 74,64 %, hvilket svarer til et fald på 11,48 % i forhold til 2016;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | glæder sig over, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 148,09 EUR, hvilket svarer til 1,44 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 2,07 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 148,09 EUR, hvilket svarer til 1,44 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 2,07 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | erfarer fra agenturet, at det i 2017 behandlede 320 transaktioner, herunder kontrakter, ændringer og anmeldelser, og fortsatte med at have ansvaret for Unionens fælles politik for nukleare forsyninger i overensstemmelse med dets vedtægtsmæssige mandat med henblik på at sikre forsyningssikkerheden for nukleare materialer; anerkender agenturets fortsatte bestræbelser på at diversificere forsyningskilderne; |
| --- | --- |

3.

erfarer fra agenturet, at det i 2017 behandlede 320 transaktioner, herunder kontrakter, ændringer og anmeldelser, og fortsatte med at have ansvaret for Unionens fælles politik for nukleare forsyninger i overensstemmelse med dets vedtægtsmæssige mandat med henblik på at sikre forsyningssikkerheden for nukleare materialer; anerkender agenturets fortsatte bestræbelser på at diversificere forsyningskilderne;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 4. | bemærker, at agenturet havde 17 ansatte ved udgangen af 2017, som alle var tjenestemænd i Kommissionen, ud af de 25, der var godkendt i stillingsfortegnelsen, hvilket er det samme som i 2016; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at agenturet havde 17 ansatte ved udgangen af 2017, som alle var tjenestemænd i Kommissionen, ud af de 25, der var godkendt i stillingsfortegnelsen, hvilket er det samme som i 2016;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 5. | bemærker, at Det Forenede Kongerige har meddelt, at det har til hensigt at udtræde af Unionen, herunder Euratom; bemærker, at Det Forenede Kongerige fra udtrædelsesdatoen alene vil have ansvaret for at sikre overholdelsen af sine internationale forpligtelser som følge af landets medlemskab af Den Internationale Atomenergiorganisation og af forskellige internationale traktater og konventioner, som det er part i; bemærker navnlig, at Det Forenede Kongerige skal etablere sin egen ordning for nuklear sikkerhedskontrol og forhandle bilaterale aftaler om nukleart samarbejde med de forskellige lande, der er omfattet af Euratom-aftaler; opfordrer agenturet til fortsat at holde sig ajourført om den foreliggende situation og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at Det Forenede Kongerige har meddelt, at det har til hensigt at udtræde af Unionen, herunder Euratom; bemærker, at Det Forenede Kongerige fra udtrædelsesdatoen alene vil have ansvaret for at sikre overholdelsen af sine internationale forpligtelser som følge af landets medlemskab af Den Internationale Atomenergiorganisation og af forskellige internationale traktater og konventioner, som det er part i; bemærker navnlig, at Det Forenede Kongerige skal etablere sin egen ordning for nuklear sikkerhedskontrol og forhandle bilaterale aftaler om nukleart samarbejde med de forskellige lande, der er omfattet af Euratom-aftaler; opfordrer agenturet til fortsat at holde sig ajourført om den foreliggende situation og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om enhver udvikling i denne henseende;

| 6. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (1) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

6.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (1

---

(1)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT:

1

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/283 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/283

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1514

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0089/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0089/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 1, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 1, stk. 2,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 68,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (5), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (5), særlig artikel 8,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0132/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0132/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den fungerende generaldirektør for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 188.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 188.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

5

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/284 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/284

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1515

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0069/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0069/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (5), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (5), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0143/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0143/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 94.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 94.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 74.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/285 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/285

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1516

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0143/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0143/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 20 480 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 1,49 % i forhold til 2016; der henviser til, at instituttets budget hovedsagelig stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (»instituttet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets oversigt over indtægter og udgifter (1) var på 20 480 000 EUR, hvilket svarer til et fald på 1,49 % i forhold til 2016; der henviser til, at instituttets budget hovedsagelig stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om instituttets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at instituttets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, dvs. det samme niveau som i 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 80,7 %, hvilket er et fald på 4,1 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, dvs. det samme niveau som i 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 80,7 %, hvilket er et fald på 4,1 % i forhold til 2016;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | glæder sig over, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 37 528 EUR, hvilket svarer til 1,2 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 3,7 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 37 528 EUR, hvilket svarer til 1,2 % af det samlede overførte beløb og udgør en nedgang på 3,7 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer, som indgår i dets resultatovervågningssystem, som ud over de centrale resultatindikatorer består af »parametre« (andre indikatorer for operationelle processer) og kvalitativ vurdering og evaluering, med henblik på at vurdere merværdien, herunder resultatet og indvirkningen, som dets aktiviteter giver, og forbedre dets budgetforvaltning; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at instituttet anvender visse centrale resultatindikatorer, som indgår i dets resultatovervågningssystem, som ud over de centrale resultatindikatorer består af »parametre« (andre indikatorer for operationelle processer) og kvalitativ vurdering og evaluering, med henblik på at vurdere merværdien, herunder resultatet og indvirkningen, som dets aktiviteter giver, og forbedre dets budgetforvaltning;

| 4. | anerkender, at leveringen af arbejdsprogrammets resultater, der er planlagt til 2017, nåede op på 90 % af resultaterne (35 ud af 39 resultater), mens fire resultater skulle udsættes som følge af uforudsete begivenheder og skulle gennemføres på ny i begyndelsen af 2018, og at instituttet bidrog til 194 politikudviklende arrangementer på EU-plan (49 % af dem var prioriterede arrangementer på EU-plan); |
| --- | --- |

4.

anerkender, at leveringen af arbejdsprogrammets resultater, der er planlagt til 2017, nåede op på 90 % af resultaterne (35 ud af 39 resultater), mens fire resultater skulle udsættes som følge af uforudsete begivenheder og skulle gennemføres på ny i begyndelsen af 2018, og at instituttet bidrog til 194 politikudviklende arrangementer på EU-plan (49 % af dem var prioriterede arrangementer på EU-plan);

| 5. | glæder sig over, at instituttets arbejde af høj kvalitet med at øge og udbrede viden har bidraget til planlægningen og etableringen af bedre leve- og arbejdsvilkår i Unionen; anerkender instituttets aktive rolle som en væsentlig leverandør af oplysninger til politikudvikling og dets aktive rolle som en kilde til information til igangværende EU-initiativer såsom gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, balancen mellem arbejdsliv og privatliv, adgangen til social beskyttelse og forbedringen af arbejdsvilkårene; glæder sig over instituttets analyse og politiske input med hensyn til tendenser inden for livskvalitet på baggrund af den skiftende sociale og økonomiske profil i oversigtsrapporten om den fjerde europæiske undersøgelse af livskvalitet; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over, at instituttets arbejde af høj kvalitet med at øge og udbrede viden har bidraget til planlægningen og etableringen af bedre leve- og arbejdsvilkår i Unionen; anerkender instituttets aktive rolle som en væsentlig leverandør af oplysninger til politikudvikling og dets aktive rolle som en kilde til information til igangværende EU-initiativer såsom gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, balancen mellem arbejdsliv og privatliv, adgangen til social beskyttelse og forbedringen af arbejdsvilkårene; glæder sig over instituttets analyse og politiske input med hensyn til tendenser inden for livskvalitet på baggrund af den skiftende sociale og økonomiske profil i oversigtsrapporten om den fjerde europæiske undersøgelse af livskvalitet;

| 6. | anerkender de fremskridt, instituttet har gjort i forbindelse med gennemførelsen af sit fireårige program, som fastlagde fire specifikke prioriterede politikområder for instituttets fremtidige arbejdsprogram; |
| --- | --- |

6.

anerkender de fremskridt, instituttet har gjort i forbindelse med gennemførelsen af sit fireårige program, som fastlagde fire specifikke prioriterede politikområder for instituttets fremtidige arbejdsprogram;

| 7. | bemærker med tilfredshed, at instituttet fortsatte samarbejdet med andre EU-agenturer og gennemførte foranstaltninger i årlige planer med Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) og Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), og fortsatte sine forberedelser i samarbejde med Cedefop om den fjerde europæiske virksomhedsundersøgelse og i fordelingen af undersøgelsesomkostningerne; anerkender, at instituttet iværksatte en ny rammeaftale for agenturerne på tværs af agenturerne med otte deltagende agenturer for evaluering og feedback; |
| --- | --- |

7.

bemærker med tilfredshed, at instituttet fortsatte samarbejdet med andre EU-agenturer og gennemførte foranstaltninger i årlige planer med Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF) og Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop), og fortsatte sine forberedelser i samarbejde med Cedefop om den fjerde europæiske virksomhedsundersøgelse og i fordelingen af undersøgelsesomkostningerne; anerkender, at instituttet iværksatte en ny rammeaftale for agenturerne på tværs af agenturerne med otte deltagende agenturer for evaluering og feedback;

| 8. | bemærker, at instituttet var genstand for den eksterne »tværgående«-evaluering af agenturer sammen med Cedefop, EU-OSHA og ETF, der dækker perioden 2012-2016, og som fokuserede på vurderingen af agenturernes arbejde med hensyn til relevans, effektivitet, sammenhæng og EU-merværdi samt de fire agenturers fremtid; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af den endelige rapport, navnlig om evalueringen af den EU-merværdi, som instituttet har givet, og om instituttets fremtid; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at instituttet var genstand for den eksterne »tværgående«-evaluering af agenturer sammen med Cedefop, EU-OSHA og ETF, der dækker perioden 2012-2016, og som fokuserede på vurderingen af agenturernes arbejde med hensyn til relevans, effektivitet, sammenhæng og EU-merværdi samt de fire agenturers fremtid; opfordrer instituttet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af den endelige rapport, navnlig om evalueringen af den EU-merværdi, som instituttet har givet, og om instituttets fremtid;

| 9. | bemærker med tilfredshed, at der i Kommissionens forslag til en ny oprettelsesforordning stilles krav om en ekstern evaluering hvert femte år; |
| --- | --- |

9.

bemærker med tilfredshed, at der i Kommissionens forslag til en ny oprettelsesforordning stilles krav om en ekstern evaluering hvert femte år;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 10. | bemærker, at 95,70 % af stillingerne i stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var besat, idet 89 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte var udnævnt ud af de 93 tjenestemænd og midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (95 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 10 kontraktansatte og en udstationeret national ekspert derudover arbejdede for instituttet i 2017; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at 95,70 % af stillingerne i stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var besat, idet 89 tjenestemænd eller midlertidigt ansatte var udnævnt ud af de 93 tjenestemænd og midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (95 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at 10 kontraktansatte og en udstationeret national ekspert derudover arbejdede for instituttet i 2017;

| 11. | glæder sig over resultaterne af den jobscreening, der blev gennemført i december 2017, der viste et relativt højt niveau af stabilitet fra år til år; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over resultaterne af den jobscreening, der blev gennemført i december 2017, der viste et relativt højt niveau af stabilitet fra år til år;

| 12. | bemærker, at instituttet har vedtaget en politik om beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane i 2017, og at det desuden har indført et program for et værdigt og respektfyldt liv; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at instituttet har vedtaget en politik om beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane i 2017, og at det desuden har indført et program for et værdigt og respektfyldt liv;

| 13. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet rapporterede under- og overbetaling af 30 ansatte i perioden 2005-2014 i forbindelse med overgangen til den nye EU-personalevedtægt i 2005; bemærker, at instituttet korrigerede alle underbetalinger, men at det ikke vil inddrive for de meget udbetalte beløb; bemærker, at der blev gennemført en fuldstændig evaluering af lønningsfunktionen, og at der blev truffet foranstaltninger, men at der stadig er problemer; opfordrer instituttet til at fortsætte sine bestræbelser på at løse problemet og holde dechargemyndigheden opdateret om fremskridtene; |
| --- | --- |

13.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet rapporterede under- og overbetaling af 30 ansatte i perioden 2005-2014 i forbindelse med overgangen til den nye EU-personalevedtægt i 2005; bemærker, at instituttet korrigerede alle underbetalinger, men at det ikke vil inddrive for de meget udbetalte beløb; bemærker, at der blev gennemført en fuldstændig evaluering af lønningsfunktionen, og at der blev truffet foranstaltninger, men at der stadig er problemer; opfordrer instituttet til at fortsætte sine bestræbelser på at løse problemet og holde dechargemyndigheden opdateret om fremskridtene;

Udbud

Udbud

| 14. | bemærker, at instituttets rådgivende udvalg for indkøb og kontrakter (ACPC) i 2017 behandlede 30 sager; noterer sig desuden, at ACPC gennemførte en årlig efterfølgende kontrol af udvalgte kontrakter med lav værdi; glæder sig over, at ACPC generelt var tilfreds med, at instituttet i 2017 havde overholdt udbudsprocedurerne; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at instituttets rådgivende udvalg for indkøb og kontrakter (ACPC) i 2017 behandlede 30 sager; noterer sig desuden, at ACPC gennemførte en årlig efterfølgende kontrol af udvalgte kontrakter med lav værdi; glæder sig over, at ACPC generelt var tilfreds med, at instituttet i 2017 havde overholdt udbudsprocedurerne;

| 15. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af instituttets svar, at nogle af værktøjerne allerede er indført; opfordrer instituttet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om deres gennemførelse; |
| --- | --- |

15.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at instituttet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de værktøjer, som Kommissionen havde lanceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjemand, der deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-udbud); noterer sig på baggrund af instituttets svar, at nogle af værktøjerne allerede er indført; opfordrer instituttet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om deres gennemførelse;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; glæder sig over, at instituttet i 2017 indførte en etisk kodeks, og at instituttet har forpligtet sig til at underrette dechargemyndigheden om eventuelle påståede eller bekræftede interessekonflikter; |
| --- | --- |

16.

noterer sig instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; glæder sig over, at instituttet i 2017 indførte en etisk kodeks, og at instituttet har forpligtet sig til at underrette dechargemyndigheden om eventuelle påståede eller bekræftede interessekonflikter;

| 17. | noterer sig fra Revisionsrettens beretning, at der er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham eller hende rapportere direkte til instituttets administrerende direktør og bestyrelse; glæder sig over de skridt, der allerede er taget for at sikre regnskabsførerens uafhængighed; |
| --- | --- |

17.

noterer sig fra Revisionsrettens beretning, at der er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at lade ham eller hende rapportere direkte til instituttets administrerende direktør og bestyrelse; glæder sig over de skridt, der allerede er taget for at sikre regnskabsførerens uafhængighed;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 18. | anerkender, at instituttet har tilpasset den interne kontrolramme med fokus på overvågning af det interne kontrolsystems resultater med henblik på at gøre det mere egnet til instituttets forhold; |
| --- | --- |

18.

anerkender, at instituttet har tilpasset den interne kontrolramme med fokus på overvågning af det interne kontrolsystems resultater med henblik på at gøre det mere egnet til instituttets forhold;

| 19. | bemærker med tilfredshed, at gennemførelsen af handlingsplanen vedrørende Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i relation til projektforvaltning er afsluttet, og at alle vedtagne foranstaltninger er blevet gennemført; |
| --- | --- |

19.

bemærker med tilfredshed, at gennemførelsen af handlingsplanen vedrørende Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i relation til projektforvaltning er afsluttet, og at alle vedtagne foranstaltninger er blevet gennemført;

| 20. | bemærker med tilfredshed, at instituttet og IAS blev enige om at gennemføre en forvaltningsrevision vedrørende prioritering af aktiviteter og tildeling af ressourcer i 2018; opfordrer instituttet til at rapportere om resultaterne af denne revision til dechargemyndigheden; |
| --- | --- |

20.

bemærker med tilfredshed, at instituttet og IAS blev enige om at gennemføre en forvaltningsrevision vedrørende prioritering af aktiviteter og tildeling af ressourcer i 2018; opfordrer instituttet til at rapportere om resultaterne af denne revision til dechargemyndigheden;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 21. | noterer sig instituttets indledende bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger imidlertid, at instituttet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2-emissioner; |
| --- | --- |

21.

noterer sig instituttets indledende bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger imidlertid, at instituttet ikke har indført supplerende foranstaltninger til reduktion af eller kompensation for CO2

| 22. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

22.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 207.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/288 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/288

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1517

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0069/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til instituttet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0069/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (5), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (5), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/127 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 (6),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0143/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A8-0143/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 94.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 94.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 30 af 31.1.2019, s. 74.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/289 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/289

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1518

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Enhed for Retligt Samarbejde for regnskabsåret 2017 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Enhed for Retligt Samarbejde for regnskabsåret 2017 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Eurojust for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0076/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Eurojust for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0076/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (5), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (5), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (6), særlig artikel 63, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (6), særlig artikel 63,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0155/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0155/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Eurojust decharge for gennemførelsen af Eurojusts budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 161.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 161.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 138.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/290 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/290

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1519

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0155/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0155/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Eurojust for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 48 689 237 EUR, hvilket svarer til en stigning på 11,83 % i forhold til 2016; der henviser til, at forhøjelsen af budgettet hovedsagelig vedrører flytningen af Eurojust til dets nye lokalitet; der henviser til, at hele Eurojusts budget stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Eurojust for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 48 689 237 EUR, hvilket svarer til en stigning på 11,83 % i forhold til 2016; der henviser til, at forhøjelsen af budgettet hovedsagelig vedrører flytningen af Eurojust til dets nye lokalitet; der henviser til, at hele Eurojusts budget stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Eurojusts årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Eurojusts årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,97 %, hvilket udgør en ganske lille stigning på 0,08 % i forhold til 2016 og indbefatter 11 130 000 EUR, som var øremærket til den nye bygning; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 83,95 %, hvilket er en stigning på 3,53 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,97 %, hvilket udgør en ganske lille stigning på 0,08 % i forhold til 2016 og indbefatter 11 130 000 EUR, som var øremærket til den nye bygning; bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 83,95 %, hvilket er en stigning på 3,53 % i forhold til 2016;

| 2. | glæder sig over, at Revisionsretten ikke har fremsat bemærkninger vedrørende gennemførelsen af Eurojusts budget for 2017; glæder sig navnlig over, at de fleste af de anbefalinger, som Revisionsretten har fremsat for tidligere år, er blevet afsluttet; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over, at Revisionsretten ikke har fremsat bemærkninger vedrørende gennemførelsen af Eurojusts budget for 2017; glæder sig navnlig over, at de fleste af de anbefalinger, som Revisionsretten har fremsat for tidligere år, er blevet afsluttet;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 234 228 EUR, hvilket svarer til 2,96 % af det samlede overførte beløb, hvilket udgør et fald på 2,64 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 234 228 EUR, hvilket svarer til 2,96 % af det samlede overførte beløb, hvilket udgør et fald på 2,64 % i forhold til 2016;

| 4. | fremhæver navnlig, at Revisionsretten fra og med 2017 ikke længere fremsætter bemærkninger om for store fremførsler af forpligtelsesbevillinger fra det foregående år (2016) til det aktuelle år (2017) for afsnit II (udgifter til støtteaktiviteter); |
| --- | --- |

4.

fremhæver navnlig, at Revisionsretten fra og med 2017 ikke længere fremsætter bemærkninger om for store fremførsler af forpligtelsesbevillinger fra det foregående år (2016) til det aktuelle år (2017) for afsnit II (udgifter til støtteaktiviteter);

Performance

Performance

| 5. | bemærker med tilfredshed, at Eurojust anvender visse kvantitative og kvalitative centrale resultatindikatorer til at måle opfyldelsen af sine mål for de årlige aktiviteter, herunder indvirknings- og resultatindikatorer samt tekniske og operationelle indikatorer, med henblik på at forbedre sin budgetforvaltning; anerkender Eurojusts indsats for at forbedre sin ramme for performanceevaluering for at tilvejebringe mere meningsfyldte oplysninger, der bedre kan sige noget om, hvorvidt Eurojusts strategiske mål er nået, og vurdere den merværdi, som dets aktiviteter tilfører; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at Eurojust anvender visse kvantitative og kvalitative centrale resultatindikatorer til at måle opfyldelsen af sine mål for de årlige aktiviteter, herunder indvirknings- og resultatindikatorer samt tekniske og operationelle indikatorer, med henblik på at forbedre sin budgetforvaltning; anerkender Eurojusts indsats for at forbedre sin ramme for performanceevaluering for at tilvejebringe mere meningsfyldte oplysninger, der bedre kan sige noget om, hvorvidt Eurojusts strategiske mål er nået, og vurdere den merværdi, som dets aktiviteter tilfører;

| 6. | bemærker, at Eurojust har gennemført en gennemgribende omorganisering af sin forvaltning, og at der afsættes flere ressourcer til at forstærke støtten til det operationelle arbejde, hvilket har skabt synergier og effektivitetsgevinster; bemærker, at disse gevinster eksemplificeredes ved den høje grad af budget- og betalingsgennemførelse; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Eurojust har gennemført en gennemgribende omorganisering af sin forvaltning, og at der afsættes flere ressourcer til at forstærke støtten til det operationelle arbejde, hvilket har skabt synergier og effektivitetsgevinster; bemærker, at disse gevinster eksemplificeredes ved den høje grad af budget- og betalingsgennemførelse;

| 7. | bemærker med tilfredshed, at Eurojust i 2017 bidrog til terrorbekæmpelsesprojekter, som blev gennemført af Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og andre partnere inden for retlige og indre anliggender, og desuden deltog i to fælles udbudsprocedurer med Europol; bemærker med tilfredshed, at Eurojust agter at udvikle en udbudsstrategi, der tager sigte på yderligere at høste fordelene ved fælles udbudsprocedurer mellem agenturerne og interinstitutionelle udbudsprocedurer; tilskynder kraftigt Eurojust til at udvikle flere samarbejdsprojekter med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer inden for retlige og indre anliggender; |
| --- | --- |

7.

bemærker med tilfredshed, at Eurojust i 2017 bidrog til terrorbekæmpelsesprojekter, som blev gennemført af Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og andre partnere inden for retlige og indre anliggender, og desuden deltog i to fælles udbudsprocedurer med Europol; bemærker med tilfredshed, at Eurojust agter at udvikle en udbudsstrategi, der tager sigte på yderligere at høste fordelene ved fælles udbudsprocedurer mellem agenturerne og interinstitutionelle udbudsprocedurer; tilskynder kraftigt Eurojust til at udvikle flere samarbejdsprojekter med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer inden for retlige og indre anliggender;

| 8. | minder om Eurojusts betydning og merværdi i bekæmpelsen af organiseret kriminalitet i hele Europa, og navnlig dets rolle i finansieringen af fælles efterforskningshold (»JIT'er«); glæder sig i denne forbindelse over indgåelsen for nylig af et nyt aftalememorandum mellem Eurojust og Europol (2) om fastsættelse af kriterier og betingelser for den finansielle støtte til fælles efterforskningshold fra dem begge; |
| --- | --- |

8.

minder om Eurojusts betydning og merværdi i bekæmpelsen af organiseret kriminalitet i hele Europa, og navnlig dets rolle i finansieringen af fælles efterforskningshold (»JIT'er«); glæder sig i denne forbindelse over indgåelsen for nylig af et nyt aftalememorandum mellem Eurojust og Europol (2

Personalepolitik

Personalepolitik

| 9. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 97,2 %, med 202 midlertidigt ansatte ud af de 208 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 203 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 21 kontraktansatte og 17 udstationerede nationale eksperter arbejdede for Eurojust i 2017; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 97,2 %, med 202 midlertidigt ansatte ud af de 208 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (sammenlignet med 203 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 21 kontraktansatte og 17 udstationerede nationale eksperter arbejdede for Eurojust i 2017;

| 10. | bemærker med tilfredshed, at Eurojust har vedtaget en politik til forebyggelse af chikane og organiseret uddannelse og skabt mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

10.

bemærker med tilfredshed, at Eurojust har vedtaget en politik til forebyggelse af chikane og organiseret uddannelse og skabt mulighed for fortrolig rådgivning;

| 11. | bifalder Revisionsrettens forslag om, at Eurojust offentliggør sine stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår Eurojusts betænkeligheder med hensyn oversættelsesomkostningerne; |
| --- | --- |

11.

bifalder Revisionsrettens forslag om, at Eurojust offentliggør sine stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår Eurojusts betænkeligheder med hensyn oversættelsesomkostningerne;

| 12. | tilskynder Eurojust til at overveje at vedtage en strategi for grundlæggende rettigheder, herunder en henvisning til grundlæggende rettigheder i en adfærdskodeks, der kan fastsætte personalets pligter og uddannelse af personale; etablere mekanismer, der sikrer, at eventuelle krænkelser af de grundlæggende rettigheder afdækkes og indberettes, og at Eurojusts vigtigste organer hurtigt gøres opmærksom på risikoen for sådanne krænkelser; når det er relevant, oprette en stilling som ansvarlig for grundlæggende rettigheder, der rapporterer direkte til bestyrelsen for at sikre en vis grad af uafhængighed over for det øvrige personale, for at sikre, at trusler mod de grundlæggende rettigheder straks imødegås, og at politikken for grundlæggende rettigheder i organisationen opgraderes løbende; udvikle en regelmæssig dialog med civilsamfundsorganisationer og relevante internationale organisationer om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder og gøre overholdelsen af de grundlæggende rettigheder til et centralt element inden for rammerne af Eurojusts samarbejde med eksterne aktører, herunder navnlig medlemmer af de nationale forvaltninger, som det interagerer med på operationelt plan; |
| --- | --- |

12.

tilskynder Eurojust til at overveje at vedtage en strategi for grundlæggende rettigheder, herunder en henvisning til grundlæggende rettigheder i en adfærdskodeks, der kan fastsætte personalets pligter og uddannelse af personale; etablere mekanismer, der sikrer, at eventuelle krænkelser af de grundlæggende rettigheder afdækkes og indberettes, og at Eurojusts vigtigste organer hurtigt gøres opmærksom på risikoen for sådanne krænkelser; når det er relevant, oprette en stilling som ansvarlig for grundlæggende rettigheder, der rapporterer direkte til bestyrelsen for at sikre en vis grad af uafhængighed over for det øvrige personale, for at sikre, at trusler mod de grundlæggende rettigheder straks imødegås, og at politikken for grundlæggende rettigheder i organisationen opgraderes løbende; udvikle en regelmæssig dialog med civilsamfundsorganisationer og relevante internationale organisationer om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder og gøre overholdelsen af de grundlæggende rettigheder til et centralt element inden for rammerne af Eurojusts samarbejde med eksterne aktører, herunder navnlig medlemmer af de nationale forvaltninger, som det interagerer med på operationelt plan;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 13. | anerkender Eurojusts eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; beklager, at Eurojusts politik er at offentliggøre erklæringer om fravær af interessekonflikter i stedet for interesseerklæringer for den administrerende direktør og bestyrelsesmedlemmerne; opfordrer til, at der offentliggøres interesseerklæringer; |
| --- | --- |

13.

anerkender Eurojusts eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter; beklager, at Eurojusts politik er at offentliggøre erklæringer om fravær af interessekonflikter i stedet for interesseerklæringer for den administrerende direktør og bestyrelsesmedlemmerne; opfordrer til, at der offentliggøres interesseerklæringer;

| 14. | bemærker, at Eurojust vedtog sine interne regler om whistleblowing på grundlag af Kommissionens standardregler i juni 2018; anmoder Eurojust om at fremlægge nærmere oplysninger om eventuelle whistleblowersager i 2017, og om, hvordan de blev håndteret; fremhæver vigtigheden af bevidstgørelse og uddannelse af personalet som et middel til at fremme et positivt og tillidspræget miljø, hvor whistleblowing er en accepteret del af virksomhedskulturen; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at Eurojust vedtog sine interne regler om whistleblowing på grundlag af Kommissionens standardregler i juni 2018; anmoder Eurojust om at fremlægge nærmere oplysninger om eventuelle whistleblowersager i 2017, og om, hvordan de blev håndteret; fremhæver vigtigheden af bevidstgørelse og uddannelse af personalet som et middel til at fremme et positivt og tillidspræget miljø, hvor whistleblowing er en accepteret del af virksomhedskulturen;

| 15. | beklager, at Revisionsrettens anbefaling fra 2010 om at genoverveje definitionen af de respektive roller og ansvarsområder for den administrerende direktør og Eurojusts kollegium for at undgå den overlapning af ansvarsområder, der følger af afgørelsen om oprettelse (3), stadig ikke var afsluttet ved udgangen af 2017; anerkender, at behandlingen af dette spørgsmål ikke var under Eurojusts kontrol, men var under overvejelse af den lovgivende myndigheds to parter i forbindelse med revisionen af Eurojusts mandat; glæder sig over vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 (4) og forventer, at disse spørgsmål løses med den nye struktur og præciseringen af roller og ansvarsområder heri, herunder for den nye direktion. |
| --- | --- |

15.

beklager, at Revisionsrettens anbefaling fra 2010 om at genoverveje definitionen af de respektive roller og ansvarsområder for den administrerende direktør og Eurojusts kollegium for at undgå den overlapning af ansvarsområder, der følger af afgørelsen om oprettelse (3

4

Intern kontrol

Intern kontrol

| 16. | bemærker, at Eurojust i 2017 efter anbefaling fra Den Interne Revisionstjeneste flyttede sine regnskabsmedarbejdere væk fra Enheden for Budget, Finanser og Indkøb for at styrke deres uafhængighed; bemærker endvidere, at regnskabsføreren som leder af regnskabskontoret udpeges af Eurojusts kollegium; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at Eurojust i 2017 efter anbefaling fra Den Interne Revisionstjeneste flyttede sine regnskabsmedarbejdere væk fra Enheden for Budget, Finanser og Indkøb for at styrke deres uafhængighed; bemærker endvidere, at regnskabsføreren som leder af regnskabskontoret udpeges af Eurojusts kollegium;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 17. | anerkender, at Eurojust med succes gennemførte flytningen til sin nye lokalitet i juni 2017 uden tab af operationel kapacitet, og at alle nødvendige finansielle, sikkerhedsmæssige, retlige og andre praktiske ordninger var blevet truffet rettidigt; bemærker for så vidt angår de investeringer i den nye lokalitet, som var planlagt i 2017, at der blev indgået forpligtelser for 11 130 000 EUR, og at der pr. 31. december 2017 var blevet udbetalt 8 790 000 EUR (79 %); opfordrer Eurojust til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den videre udvikling i denne henseende; |
| --- | --- |

17.

anerkender, at Eurojust med succes gennemførte flytningen til sin nye lokalitet i juni 2017 uden tab af operationel kapacitet, og at alle nødvendige finansielle, sikkerhedsmæssige, retlige og andre praktiske ordninger var blevet truffet rettidigt; bemærker for så vidt angår de investeringer i den nye lokalitet, som var planlagt i 2017, at der blev indgået forpligtelser for 11 130 000 EUR, og at der pr. 31. december 2017 var blevet udbetalt 8 790 000 EUR (79 %); opfordrer Eurojust til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om den videre udvikling i denne henseende;

| 18. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (5) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

18.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (5

---

(1)  
  EUT C 279 af 8.8.2018, s. 9.

1

(2)  
  »Memorandum of Understanding on the joint establishment of rules and conditions for financial support to joint investigation team activities between Europol and Eurojust«, undertegnet den 1. juni 2018.

2

(3)  Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 138).

4

(5)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254. Se side 361 i denne EUT.

5

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/293 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/293

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1520

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Enhed for Retligt Samarbejde for regnskabsåret 2017 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Enhed for Retligt Samarbejde for regnskabsåret 2017 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Eurojust for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0076/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Eurojust for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0076/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (5), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (5), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (6), særlig artikel 63, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1727 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for Strafferetligt Samarbejde (Eurojust), og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2002/187/RIA (6), særlig artikel 63,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0155/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0155/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 161.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 161.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 138.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/294 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/294

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1521

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017, med Europols svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017, med Europols svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Europol for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0090/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Europol for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0090/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (5), særlig artikel 43, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (5), særlig artikel 43,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (6), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (6), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0154/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0154/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) decharge for gennemførelsen af Europols budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 165.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 165.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 121 af 15.5.2009, s. 37.

5

(6)  
  EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/296 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/296

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1522

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0154/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0154/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 119 234 720 EUR, hvilket udgør en stigning på 14,35 % i forhold til 2016; der henviser til, at stigningen skyldtes yderligere opgaver, som udvidede agenturets mandat; der henviser til, at Europols budget hovedsagelig stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 119 234 720 EUR, hvilket udgør en stigning på 14,35 % i forhold til 2016; der henviser til, at stigningen skyldtes yderligere opgaver, som udvidede agenturets mandat; der henviser til, at Europols budget hovedsagelig stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Europols årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Europols årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,72 %, hvilket svarer til en ganske lille stigning på 0,03 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89,01 %, hvilket markerer et fald på 1,97 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 99,72 %, hvilket svarer til en ganske lille stigning på 0,03 % i forhold til 2016; noterer sig, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 89,01 %, hvilket markerer et fald på 1,97 % i forhold til 2016;

| 2. | bemærker, at der som følge af vækstprognosen for Europol vil blive behov for endnu en permanent bygning fra 2023; anmoder Europol om at tænke over at være på vagt i forhold til de ekstra omkostninger; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at der som følge af vækstprognosen for Europol vil blive behov for endnu en permanent bygning fra 2023; anmoder Europol om at tænke over at være på vagt i forhold til de ekstra omkostninger;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 834 972 EUR, hvilket svarer til 9,08 % af det samlede overførte beløb, men dog er en betydelig reduktion på 6,35 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 834 972 EUR, hvilket svarer til 9,08 % af det samlede overførte beløb, men dog er en betydelig reduktion på 6,35 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at Europol overvågede sin performance ved hjælp af 33 centrale resultatindikatorer, 36 andre resultatindikatorer og gennemførelsen af omkring 140 specifikke foranstaltninger, som var planlagt i dets arbejdsprogram, og at performancerapporteringsrammen generelt havde til formål at vurdere merværdien af agenturets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at Europol overvågede sin performance ved hjælp af 33 centrale resultatindikatorer, 36 andre resultatindikatorer og gennemførelsen af omkring 140 specifikke foranstaltninger, som var planlagt i dets arbejdsprogram, og at performancerapporteringsrammen generelt havde til formål at vurdere merværdien af agenturets aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 5. | bemærker, at Europol nåede 78 % af de delmål, der var fastsat for resultatindikatorerne (86 % i 2016), og at det gjorde fremskridt med gennemførelsen af 80 % af foranstaltningerne i arbejdsprogrammet for 2017 (76 % i 2016); |
| --- | --- |

5.

bemærker, at Europol nåede 78 % af de delmål, der var fastsat for resultatindikatorerne (86 % i 2016), og at det gjorde fremskridt med gennemførelsen af 80 % af foranstaltningerne i arbejdsprogrammet for 2017 (76 % i 2016);

| 6. | bemærker med tilfredshed, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (2) trådte i kraft i maj 2017, hvilket har styrket Europols mandat til effektivt at imødegå trusler, der hele tiden opstår, fra grænseoverskridende kriminalitet og terrorisme i og uden for Unionen; |
| --- | --- |

6.

bemærker med tilfredshed, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (2

| 7. | anmoder Europol om at fremlægge yderligere oplysninger om opgaverne i og de budgetmæssige konsekvenser af dets internetindberetningsenhed (EU IRU), som ikke specifikt er opført på budgettet, men udgør en del af det Europæiske Center for Terrorbekæmpelse (ECTC); minder om, at artikel 4, stk. 1, i forordning (EU) 2016/794 henviser til indberetninger af terrorrelateret internetindhold til udbydere af onlinetjenester, og at Europol i tæt samarbejde med branchen faktisk støtter de kompetente myndigheders undersøgelser af sådanne indberetninger; anmoder specifikt om oplysninger om den efterfølgende opfølgning af konstaterede tilfælde af indberettet terrorrelateret internetindhold, herunder efter anmodning fra kompetente myndigheder i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

7.

anmoder Europol om at fremlægge yderligere oplysninger om opgaverne i og de budgetmæssige konsekvenser af dets internetindberetningsenhed (EU IRU), som ikke specifikt er opført på budgettet, men udgør en del af det Europæiske Center for Terrorbekæmpelse (ECTC); minder om, at artikel 4, stk. 1, i forordning (EU) 2016/794 henviser til indberetninger af terrorrelateret internetindhold til udbydere af onlinetjenester, og at Europol i tæt samarbejde med branchen faktisk støtter de kompetente myndigheders undersøgelser af sådanne indberetninger; anmoder specifikt om oplysninger om den efterfølgende opfølgning af konstaterede tilfælde af indberettet terrorrelateret internetindhold, herunder efter anmodning fra kompetente myndigheder i medlemsstaterne;

| 8. | minder om Europols betydning og merværdi i bekæmpelsen af organiseret kriminalitet i Europa, og navnlig dets rolle i finansieringen af fælles efterforskningshold (»JIT'er«); glæder sig i denne forbindelse over indgåelsen for nylig af et nyt aftalememorandum mellem Europol og Eurojust (3) om fastsættelse af kriterier og betingelser for den finansielle støtte til fælles efterforskningshold fra dem begge; |
| --- | --- |

8.

minder om Europols betydning og merværdi i bekæmpelsen af organiseret kriminalitet i Europa, og navnlig dets rolle i finansieringen af fælles efterforskningshold (»JIT'er«); glæder sig i denne forbindelse over indgåelsen for nylig af et nyt aftalememorandum mellem Europol og Eurojust (3

| 9. | bemærker med påskønnelse, at Europol udfører sikkerhedsopgaver side om side med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Det Europæiske Asylstøttekontor og nationale myndigheder; bemærker endvidere, at Europol delte juridisk rådgivning med andre EU-agenturer med hjemsted i Nederlandene og gik med i flere interinstitutionelle udbudsprocedurer og fælles udbudsprocedurer med andre agenturer; tilskynder Europol til at videreudvikle sit samarbejde med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer inden for retlige og indre anliggender; |
| --- | --- |

9.

bemærker med påskønnelse, at Europol udfører sikkerhedsopgaver side om side med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Det Europæiske Asylstøttekontor og nationale myndigheder; bemærker endvidere, at Europol delte juridisk rådgivning med andre EU-agenturer med hjemsted i Nederlandene og gik med i flere interinstitutionelle udbudsprocedurer og fælles udbudsprocedurer med andre agenturer; tilskynder Europol til at videreudvikle sit samarbejde med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer inden for retlige og indre anliggender;

| 10. | understreger, at Europol er et af de ni EU-agenturer på området retlige og indre anliggender; giver udtryk for sin skuffelse over de resultater, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentraliserede agenturers og organers ressourcer har opnået, idet der ikke er udarbejdet noget specifikt forslag om at sammenlægge agenturer, der fokuserer på samme politikområde, eller om at placere dem på samme sted; anmoder Europol om at samarbejde med de otte andre EU-agenturer på området retlige og indre anliggender for at undersøge mulige sammenlægninger; |
| --- | --- |

10.

understreger, at Europol er et af de ni EU-agenturer på området retlige og indre anliggender; giver udtryk for sin skuffelse over de resultater, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentraliserede agenturers og organers ressourcer har opnået, idet der ikke er udarbejdet noget specifikt forslag om at sammenlægge agenturer, der fokuserer på samme politikområde, eller om at placere dem på samme sted; anmoder Europol om at samarbejde med de otte andre EU-agenturer på området retlige og indre anliggender for at undersøge mulige sammenlægninger;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 11. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 97,27 %, med 535 midlertidigt ansatte ud af de 550 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 505 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 159 kontraktansatte og 71 udstationerede nationale eksperter arbejdede for Europol i 2017; opfordrer indtrængende Europol til at afholde sig fra i for høj grad at forlade sig på kontraktansatte og til ikke at erstatte fastansatte medarbejdere med dyrere kontraktansatte; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 97,27 %, med 535 midlertidigt ansatte ud af de 550 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 505 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 159 kontraktansatte og 71 udstationerede nationale eksperter arbejdede for Europol i 2017; opfordrer indtrængende Europol til at afholde sig fra i for høj grad at forlade sig på kontraktansatte og til ikke at erstatte fastansatte medarbejdere med dyrere kontraktansatte;

| 12. | beklager den skæve kønsfordeling blandt medlemmerne af Europols øverste ledelse, idet 133 ud af 151 medlemmer er mænd og 18 kvinder, samt i bestyrelsen, hvor 11 ud af 53 bestyrelsesmedlemmer er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger om medlemmer af bestyrelsen; anmoder ligeledes Europol om at træffe foranstaltninger, der sikrer en bedre kønsbalance i den øverste ledelse; |
| --- | --- |

12.

beklager den skæve kønsfordeling blandt medlemmerne af Europols øverste ledelse, idet 133 ud af 151 medlemmer er mænd og 18 kvinder, samt i bestyrelsen, hvor 11 ud af 53 bestyrelsesmedlemmer er kvinder; anmoder i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne om at tage hensyn til betydningen af at sikre kønsbalance, når de indgiver deres indstillinger om medlemmer af bestyrelsen; anmoder ligeledes Europol om at træffe foranstaltninger, der sikrer en bedre kønsbalance i den øverste ledelse;

| 13. | bemærker, at Europol har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at Europol har arrangeret uddannelseskurser og skabt mulighed for fortrolig rådgivning; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at Europol har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at Europol har arrangeret uddannelseskurser og skabt mulighed for fortrolig rådgivning;

| 14. | bemærker med bekymring, at der blev indledt fire formelle procedurer i form af administrative undersøgelser vedrørende seksuel chikane og upassende adfærd i løbet af 2017; bemærker, at Europol hurtigt gennemførte de administrative undersøgelser med tilhørende disciplinære sanktioner, hvor det var relevant, og iværksatte foranstaltninger i forbindelse hermed for at tage hånd om problemet, og at der ikke blev indbragt nogen sager for domstolene; noterer sig, at der ikke blev fremlagt nogen administrativ undersøgelse af påstande om seksuel chikane i Europol i 2018; opfordrer Europol til at gøre sit yderste for at forhindre strukturelle mangler i forbindelse med upassende adfærd for at forebygge, at sådanne sager overhovedet opstår; |
| --- | --- |

14.

bemærker med bekymring, at der blev indledt fire formelle procedurer i form af administrative undersøgelser vedrørende seksuel chikane og upassende adfærd i løbet af 2017; bemærker, at Europol hurtigt gennemførte de administrative undersøgelser med tilhørende disciplinære sanktioner, hvor det var relevant, og iværksatte foranstaltninger i forbindelse hermed for at tage hånd om problemet, og at der ikke blev indbragt nogen sager for domstolene; noterer sig, at der ikke blev fremlagt nogen administrativ undersøgelse af påstande om seksuel chikane i Europol i 2018; opfordrer Europol til at gøre sit yderste for at forhindre strukturelle mangler i forbindelse med upassende adfærd for at forebygge, at sådanne sager overhovedet opstår;

| 15. | bifalder Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted for at skabe større opmærksomhed herom; forstår Europols betænkelighed med hensyn til oversættelsesomkostningerne; |
| --- | --- |

15.

bifalder Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted for at skabe større opmærksomhed herom; forstår Europols betænkelighed med hensyn til oversættelsesomkostningerne;

| 16. | tilskynder Europol til at overveje at vedtage en strategi for grundlæggende rettigheder, medtage en henvisning til grundlæggende rettigheder i en adfærdskodeks, som kunne definere personalets pligter og uddannelse af personalet; etablere mekanismer, der sikrer, at eventuelle krænkelser af de grundlæggende rettigheder afdækkes og indberettes, og at Europols vigtigste organer hurtigt gøres opmærksom på risikoen for sådanne krænkelser; når det er relevant, oprette en stilling som ansvarlig for grundlæggende rettigheder, der rapporterer direkte til bestyrelsen for at sikre en vis grad af uafhængighed over for det øvrige personale, for at sikre, at trusler mod de grundlæggende rettigheder straks imødegås, og at politikken for grundlæggende rettigheder i organisationen opgraderes løbende; udvikle en regelmæssig dialog med civilsamfundsorganisationer og relevante internationale organisationer om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder og gøre overholdelsen af de grundlæggende rettigheder til et centralt element inden for rammerne af Europols samarbejde med eksterne aktører, herunder navnlig medlemmer af de nationale forvaltninger, som det interagerer med på operationelt plan; |
| --- | --- |

16.

tilskynder Europol til at overveje at vedtage en strategi for grundlæggende rettigheder, medtage en henvisning til grundlæggende rettigheder i en adfærdskodeks, som kunne definere personalets pligter og uddannelse af personalet; etablere mekanismer, der sikrer, at eventuelle krænkelser af de grundlæggende rettigheder afdækkes og indberettes, og at Europols vigtigste organer hurtigt gøres opmærksom på risikoen for sådanne krænkelser; når det er relevant, oprette en stilling som ansvarlig for grundlæggende rettigheder, der rapporterer direkte til bestyrelsen for at sikre en vis grad af uafhængighed over for det øvrige personale, for at sikre, at trusler mod de grundlæggende rettigheder straks imødegås, og at politikken for grundlæggende rettigheder i organisationen opgraderes løbende; udvikle en regelmæssig dialog med civilsamfundsorganisationer og relevante internationale organisationer om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder og gøre overholdelsen af de grundlæggende rettigheder til et centralt element inden for rammerne af Europols samarbejde med eksterne aktører, herunder navnlig medlemmer af de nationale forvaltninger, som det interagerer med på operationelt plan;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 17. | bemærker Europols eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; noterer sig de proaktive foranstaltninger, der blev truffet i forbindelse med de fire potentielle tilfælde af interessekonflikter, der blev konstateret i 2017; bemærker, at Europol i stedet for interesseerklæringer har offentliggjort erklæringer om fravær af interessekonflikter; anerkender imidlertid, at bestyrelsen på grundlag af et forslag fra Europol i oktober 2018 vedtog en ny modelerklæring om interesseerklæringer; bemærker med tilfredshed, at denne nye modelerklæring anvendes for alle medlemmer af bestyrelsen samt for den administrerende direktør og de viceadministrerende direktører; bemærker imidlertid, at ikke alle erklæringer til dato er blevet ajourført i forhold til den nye model; opfordrer Europol til hurtigt at gå videre med dette og offentliggøre de nye erklæringer; |
| --- | --- |

17.

bemærker Europols eksisterende foranstaltninger til og løbende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; noterer sig de proaktive foranstaltninger, der blev truffet i forbindelse med de fire potentielle tilfælde af interessekonflikter, der blev konstateret i 2017; bemærker, at Europol i stedet for interesseerklæringer har offentliggjort erklæringer om fravær af interessekonflikter; anerkender imidlertid, at bestyrelsen på grundlag af et forslag fra Europol i oktober 2018 vedtog en ny modelerklæring om interesseerklæringer; bemærker med tilfredshed, at denne nye modelerklæring anvendes for alle medlemmer af bestyrelsen samt for den administrerende direktør og de viceadministrerende direktører; bemærker imidlertid, at ikke alle erklæringer til dato er blevet ajourført i forhold til den nye model; opfordrer Europol til hurtigt at gå videre med dette og offentliggøre de nye erklæringer;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 18. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2016 gennemførte en revision af offentlige udbud, og at den endelige IAS-revisionsberetning om offentlige udbud blev offentliggjort i 2017 med tre anbefalinger, der var klassificeret som »vigtige«; bemærker, at Europol udarbejdede en handlingsplan i 2017 og aflagde rapport til IAS i august 2018 om gennemførelsen af disse anbefalinger; bemærker endvidere, at IAS gennemførte en risikovurdering i hele organisationens processtruktur uden at give anbefalingen »forøg risikoreduktionen« for nogen af procesområderne; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2016 gennemførte en revision af offentlige udbud, og at den endelige IAS-revisionsberetning om offentlige udbud blev offentliggjort i 2017 med tre anbefalinger, der var klassificeret som »vigtige«; bemærker, at Europol udarbejdede en handlingsplan i 2017 og aflagde rapport til IAS i august 2018 om gennemførelsen af disse anbefalinger; bemærker endvidere, at IAS gennemførte en risikovurdering i hele organisationens processtruktur uden at give anbefalingen »forøg risikoreduktionen« for nogen af procesområderne;

| 19. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (4) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

19.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (4

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 245.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53).

2

(3)  
  »Memorandum of Understanding on the joint establishment of rules and conditions for financial support to joint investigation team activities between Europol and Eurojust«, undertegnet den 1. juni 2018.

3

(4)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

4

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/299 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/299

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1523

af 26. marts 2019

om decharge for afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (indtil den 1. maj 2017: Den Europæiske Politienhed) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017, med Europols svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017, med Europols svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Europol for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0090/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til Europol for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0090/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (5), særlig artikel 43, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (5), særlig artikel 43,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (6), særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (6), særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (7), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0154/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0154/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 165.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 165.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 121 af 15.5.2009, s. 37.

5

(6)  
  EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53.

6

(7)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

7

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/300 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/300

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1524

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0070/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0070/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (5), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (5), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0136/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0136/2019),

1.

meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 169.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 169.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/301 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/301

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1525

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0136/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0136/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (1) (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter var på 22 852 250 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,78 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra EU-budgettet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (1) (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter var på 22 852 250 EUR, hvilket svarer til en stigning på 5,78 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget næsten udelukkende stammer fra EU-budgettet;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, dvs. samme niveau som i 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 72,11 %, hvilket udgør et mindre fald på 1,1 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, dvs. samme niveau som i 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 72,11 %, hvilket udgør et mindre fald på 1,1 % i forhold til det foregående år;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 2. | bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 117 566 EUR, hvilket svarer til 2,05 % af det samlede overførte beløb og udgør et fald på 1,22 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 117 566 EUR, hvilket svarer til 2,05 % af det samlede overførte beløb og udgør et fald på 1,22 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 3. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender 31 centrale resultatindikatorer (KPI'er) som led i sin resultatmålingsramme til at vurdere resultaterne og virkningen af dets aktiviteter samt fem yderligere centrale resultatindikatorer for at forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender 31 centrale resultatindikatorer (KPI'er) som led i sin resultatmålingsramme til at vurdere resultaterne og virkningen af dets aktiviteter samt fem yderligere centrale resultatindikatorer for at forbedre budgetforvaltningen;

| 4. | glæder sig over agenturets samarbejde med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed, Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde, Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse og Det Europæiske Asylstøttekontor med henblik på at nå fælles politiske mål; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over agenturets samarbejde med andre agenturer, navnlig Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed, Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde, Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse og Det Europæiske Asylstøttekontor med henblik på at nå fælles politiske mål;

| 5. | tilskynder agenturet til at intensivere sit samarbejde med internationale organisationer som f.eks. Europarådet og De Forenede Nationer med henblik på at finde og anvende synergier, når det er muligt; |
| --- | --- |

5.

tilskynder agenturet til at intensivere sit samarbejde med internationale organisationer som f.eks. Europarådet og De Forenede Nationer med henblik på at finde og anvende synergier, når det er muligt;

| 6. | bemærker, at agenturets anden eksterne evaluering fandt sted i 2017; bemærker med tilfredshed, at resultaterne overordnet set er positive; noterer sig de henstillinger, som agenturets bestyrelse har fremsat over for Kommissionen; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at agenturets anden eksterne evaluering fandt sted i 2017; bemærker med tilfredshed, at resultaterne overordnet set er positive; noterer sig de henstillinger, som agenturets bestyrelse har fremsat over for Kommissionen;

| 7. | bemærker, at Kommissionen for første gang anmodede agenturet om at evaluere et EU-retsinstruments indvirkning på de grundlæggende rettigheder; anerkender endvidere, at agenturet har udviklet et uddannelsesmodul for nationale myndigheder med henblik på at fremme overholdelsen af Den Europæiske Unions charter (»chartret«) om grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at Kommissionen for første gang anmodede agenturet om at evaluere et EU-retsinstruments indvirkning på de grundlæggende rettigheder; anerkender endvidere, at agenturet har udviklet et uddannelsesmodul for nationale myndigheder med henblik på at fremme overholdelsen af Den Europæiske Unions charter (»chartret«) om grundlæggende rettigheder;

| 8. | fremhæver betydningen af agenturets undersøgelser og udtalelser for udviklingen i EU-lovgivningen; understreger, at agenturet bør kunne fremsætte udtalelser på eget initiativ om forslag til lovgivning, og at dets mandat bør omfatte alle rettighedsområder, der er fastlagt i chartret, herunder spørgsmål vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde i straffesager; beklager, at agenturets nuværende mandat begrænser dets muligheder for at træffe foranstaltninger og iværksætte undersøgelser inden for visse tematiske områder; henstiller, at disse tematiske områder medtages i den nye flerårige finansielle ramme; |
| --- | --- |

8.

fremhæver betydningen af agenturets undersøgelser og udtalelser for udviklingen i EU-lovgivningen; understreger, at agenturet bør kunne fremsætte udtalelser på eget initiativ om forslag til lovgivning, og at dets mandat bør omfatte alle rettighedsområder, der er fastlagt i chartret, herunder spørgsmål vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde i straffesager; beklager, at agenturets nuværende mandat begrænser dets muligheder for at træffe foranstaltninger og iværksætte undersøgelser inden for visse tematiske områder; henstiller, at disse tematiske områder medtages i den nye flerårige finansielle ramme;

| 9. | glæder sig over, at agenturet fortsatte sin research om situationen for mindretal i Unionen inden for rammerne af Den Europæiske Unions anden undersøgelse om mindretal og forskelsbehandling; glæder sig i denne forbindelse især over offentliggørelsen af den seneste tematiske rapport om den forskelsbehandling, som personer af afrikansk oprindelse udsættes for i Unionen; glæder sig endvidere over offentliggørelsen af undersøgelsen om overgangen fra uddannelse til beskæftigelse for unge romaer; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over, at agenturet fortsatte sin research om situationen for mindretal i Unionen inden for rammerne af Den Europæiske Unions anden undersøgelse om mindretal og forskelsbehandling; glæder sig i denne forbindelse især over offentliggørelsen af den seneste tematiske rapport om den forskelsbehandling, som personer af afrikansk oprindelse udsættes for i Unionen; glæder sig endvidere over offentliggørelsen af undersøgelsen om overgangen fra uddannelse til beskæftigelse for unge romaer;

| 10. | glæder sig over agenturets fortsatte arbejde med at foretage research om romaernes situation i Unionen, hvorved det bidrager til at overvåge effektiviteten og manglerne i Unionens og dens medlemsstaters inklusionsstrategier og dertil knyttede politikker; glæder sig navnlig over de forskningsbaserede politikhenstillinger fra agenturet vedrørende den vellykkede bekæmpelse af romafjendtlighed og kampen for social integration af romaer; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over agenturets fortsatte arbejde med at foretage research om romaernes situation i Unionen, hvorved det bidrager til at overvåge effektiviteten og manglerne i Unionens og dens medlemsstaters inklusionsstrategier og dertil knyttede politikker; glæder sig navnlig over de forskningsbaserede politikhenstillinger fra agenturet vedrørende den vellykkede bekæmpelse af romafjendtlighed og kampen for social integration af romaer;

| 11. | glæder sig over agenturets tilsagn om børns rettigheder, som er blevet videreført med de undersøgelser, der er blevet gennemført om aldersgrænsen for deltagelse i straffe- og civilretlige sager i hele Unionen, om aldersvurdering og optagelse af fingeraftryk fra børn i asylprocedurer og om børnefattigdom i Unionen. |
| --- | --- |

11.

glæder sig over agenturets tilsagn om børns rettigheder, som er blevet videreført med de undersøgelser, der er blevet gennemført om aldersgrænsen for deltagelse i straffe- og civilretlige sager i hele Unionen, om aldersvurdering og optagelse af fingeraftryk fra børn i asylprocedurer og om børnefattigdom i Unionen.

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 97,22 % pr. 31. december 2017, med 70 midlertidigt ansatte ud af de 72 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 74 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 30 kontraktansatte og 8 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at stillingsfortegnelsen var gennemført med 97,22 % pr. 31. december 2017, med 70 midlertidigt ansatte ud af de 72 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU's budget (sammenlignet med 74 godkendte stillinger i 2016); bemærker endvidere, at 30 kontraktansatte og 8 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017;

| 13. | glæder sig over, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder fortrolig rådgivning samt uddannelseskurser; bemærker, at to påstande om upassende adfærd blev undersøgt i 2017 og afsluttet i 2018; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder fortrolig rådgivning samt uddannelseskurser; bemærker, at to påstande om upassende adfærd blev undersøgt i 2017 og afsluttet i 2018;

Udbud

Udbud

| 14. | beklager, at dette indebar yderligere administrationsomkostninger for agenturet, men bemærker, at det — selv om det påvirkede timingen af operationerne — ikke medførte forsinkelser i gennemførelsesperioden for projekterne; noterer sig, at agenturet har truffet foranstaltninger til at mindske risikoen for mislykkede udbudsprocedurer i fremtiden; noterer sig anmodningen om yderligere finansiering til agenturet, men påpeger, at budgetmæssige begrænsninger ikke bør føre til mislykkede procedurer for offentlige indkøb; anmoder derfor agenturet om at gennemføre passende markedsundersøgelser, inden det iværksætter en indkaldelse af udbud om undersøgelser, og om fortsat at forbedre effektiviteten af sine procedurer for offentlige indkøb; |
| --- | --- |

14.

beklager, at dette indebar yderligere administrationsomkostninger for agenturet, men bemærker, at det — selv om det påvirkede timingen af operationerne — ikke medførte forsinkelser i gennemførelsesperioden for projekterne; noterer sig, at agenturet har truffet foranstaltninger til at mindske risikoen for mislykkede udbudsprocedurer i fremtiden; noterer sig anmodningen om yderligere finansiering til agenturet, men påpeger, at budgetmæssige begrænsninger ikke bør føre til mislykkede procedurer for offentlige indkøb; anmoder derfor agenturet om at gennemføre passende markedsundersøgelser, inden det iværksætter en indkaldelse af udbud om undersøgelser, og om fortsat at forbedre effektiviteten af sine procedurer for offentlige indkøb;

| 15. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-indkøb); bemærker, at agenturet har anført, at det allerede har indført nogle af værktøjerne, og at det er i færd med at indføre de resterende, som vil være på plads senest i begyndelsen af 2019; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af alle de nødvendige værktøjer; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde indført alle de redskaber, som Kommissionen havde iværksat med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-indkøb); bemærker, at agenturet har anført, at det allerede har indført nogle af værktøjerne, og at det er i færd med at indføre de resterende, som vil være på plads senest i begyndelsen af 2019; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af alle de nødvendige værktøjer;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at agenturet har anført, at det har vurderet og afbødet en række potentielle og antagede interessekonflikter i 2017, hvoraf ingen førte til konkrete konflikter; |
| --- | --- |

16.

anerkender agenturets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; bemærker, at agenturet har anført, at det har vurderet og afbødet en række potentielle og antagede interessekonflikter i 2017, hvoraf ingen førte til konkrete konflikter;

| 17. | noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at gøre ham direkte ansvarlig over for agenturets direktør og bestyrelse; glæder sig over, at en sådan omstrukturering forventes gennemført inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne omstrukturering; |
| --- | --- |

17.

noterer sig, at der ifølge Revisionsrettens beretning er behov for at styrke regnskabsførerens uafhængighed ved at gøre ham direkte ansvarlig over for agenturets direktør og bestyrelse; glæder sig over, at en sådan omstrukturering forventes gennemført inden udgangen af 2018; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne omstrukturering;

| 18. | bemærker, at agenturet i de seneste år har været genstand for to retssager i forbindelse med beskyldninger om ulovlige ansættelser; bemærker, at Den Europæiske Unions Ret forkastede begge sager og pålagde sagsøgerne at betale sagens omkostninger; bemærker pressens påstande om mulige interessekonflikter i forbindelse med brugen af konsulentydelser fra en tidligere midlertidigt ansat i EU-Personaleretten; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at imødegå enhver potentiel risiko for interessekonflikter; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet i de seneste år har været genstand for to retssager i forbindelse med beskyldninger om ulovlige ansættelser; bemærker, at Den Europæiske Unions Ret forkastede begge sager og pålagde sagsøgerne at betale sagens omkostninger; bemærker pressens påstande om mulige interessekonflikter i forbindelse med brugen af konsulentydelser fra en tidligere midlertidigt ansat i EU-Personaleretten; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at imødegå enhver potentiel risiko for interessekonflikter;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 19. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste foretog en revision vedrørende forvaltning og etik i agenturet, og at der på vegne af Kommissionen blev foretaget en undersøgelse af den eksterne evaluering af agenturets performance i perioden 2013-2017; anerkender, at agenturet udarbejdede handlingsplaner med henblik på at undersøge eventuelle muligheder for forbedring; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste foretog en revision vedrørende forvaltning og etik i agenturet, og at der på vegne af Kommissionen blev foretaget en undersøgelse af den eksterne evaluering af agenturets performance i perioden 2013-2017; anerkender, at agenturet udarbejdede handlingsplaner med henblik på at undersøge eventuelle muligheder for forbedring;

| 20. | glæder sig over afslutningen af Revisionsrettens anbefaling fra 2016 vedrørende forbedringen af proceduren for formelle (sub)delegationer for anvisningsberettigede; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over afslutningen af Revisionsrettens anbefaling fra 2016 vedrørende forbedringen af proceduren for formelle (sub)delegationer for anvisningsberettigede;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 21. | noterer sig agenturets bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger imidlertid, at agenturet ikke har indført supplerende specifikke foranstaltninger til at reducere eller udligne CO2-emissioner; |
| --- | --- |

21.

noterer sig agenturets bestræbelser på at sikre en omkostningseffektiv og miljøvenlig arbejdsplads; påpeger imidlertid, at agenturet ikke har indført supplerende specifikke foranstaltninger til at reducere eller udligne CO2

| 22. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

22.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 116/04 af 28.3.2018, s. 17.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/304 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/304

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1526

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0070/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0070/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (5), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (5), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0136/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0136/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 169.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 169.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/305 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/305

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1527

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (agenturet) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (agenturet) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0085/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0085/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 af 14. september 2016 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 863/2007, Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004, og Rådets beslutning 2005/267/EF (5), særlig artikel 76, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 af 14. september 2016 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 863/2007, Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004, og Rådets beslutning 2005/267/EF (5), særlig artikel 76,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0153/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0153/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 173.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 173.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 251 af 16.9.2016, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/307 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/307

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1528

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0153/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0153/2019),

| A. | der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 280 560 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 20,54 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen hang sammen med den betydelige udvidelse af agenturets mandat i 2017 som reaktion på den migrationskrise, som Unionen stod over for; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det endelige budget for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 280 560 000 EUR, hvilket svarer til en stigning på 20,54 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at stigningen hang sammen med den betydelige udvidelse af agenturets mandat i 2017 som reaktion på den migrationskrise, som Unionen stod over for; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab, er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab, er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,63 %, hvilket er et mindre fald på 0,27 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 66,42 %, svarende til en lille stigning på 0,35 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 97,63 %, hvilket er et mindre fald på 0,27 % i forhold til 2016; bemærker med bekymring, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 66,42 %, svarende til en lille stigning på 0,35 % i forhold til 2016;

| 2. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturets oprindelige budget omfattede en lovbestemt finansiel operationel reserve på 8 800 000 EUR til at finansiere indsættelsen af hurtige grænseinterventioner og tilbagesendelsesinterventioner; bemærker, at agenturet samlet set overførte 3 800 000 EUR fra reserven til dets aktionsbudget til finansiering af andre aktiviteter; bemærker med bekymring, at disse overførsler er i strid med agenturets finansforordning; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det mener, at lovgiver bør tilvejebringe en afklaring for så vidt angår gennemførelsen af overførsler fra reserven; opfordrer agenturet til fremover at undgå sådanne foranstaltninger, der ikke er i overensstemmelse med reglerne, og til at melde tilbage til dechargemyndigheden, hvilken form for afklaring, agenturet anser for nødvendig; |
| --- | --- |

2.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturets oprindelige budget omfattede en lovbestemt finansiel operationel reserve på 8 800 000 EUR til at finansiere indsættelsen af hurtige grænseinterventioner og tilbagesendelsesinterventioner; bemærker, at agenturet samlet set overførte 3 800 000 EUR fra reserven til dets aktionsbudget til finansiering af andre aktiviteter; bemærker med bekymring, at disse overførsler er i strid med agenturets finansforordning; noterer sig på baggrund af agenturets svar, at det mener, at lovgiver bør tilvejebringe en afklaring for så vidt angår gennemførelsen af overførsler fra reserven; opfordrer agenturet til fremover at undgå sådanne foranstaltninger, der ikke er i overensstemmelse med reglerne, og til at melde tilbage til dechargemyndigheden, hvilken form for afklaring, agenturet anser for nødvendig;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | beklager det høje niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, som beløb sig til 11 125 174 EUR og udgør 14,96 % af det samlede fremførte beløb, hvilket svarer til niveauet i 2016; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der iværksættes for at sikre, at de fremførte bevillinger udnyttes fuldt ud med henblik på at undgå, at betydelige midler frigøres, således som det var tilfældet i de foregående år; |
| --- | --- |

3.

beklager det høje niveau af bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017, som beløb sig til 11 125 174 EUR og udgør 14,96 % af det samlede fremførte beløb, hvilket svarer til niveauet i 2016; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der iværksættes for at sikre, at de fremførte bevillinger udnyttes fuldt ud med henblik på at undgå, at betydelige midler frigøres, således som det var tilfældet i de foregående år;

Performance

Performance

| 4. | bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender forskellige centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dets aktiviteter; noterer sig, at agenturet planlægger at revidere sine indikatorer i 2019; anmoder agenturet om at videreudvikle de centrale resultatindikatorer med henblik på at styrke dets budgetforvaltning, navnlig i betragtning af udvidelsen af dets mandat og det stadig stigende budget, og aflægge rapport til dechargemyndigheden om den udvikling, der er sket i denne henseende; giver udtryk for bekymring med hensyn til den del af budgettet, der ikke kunne absorberes af agenturet; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at agenturet anvender forskellige centrale resultatindikatorer (KPI'er) til at vurdere merværdien af dets aktiviteter; noterer sig, at agenturet planlægger at revidere sine indikatorer i 2019; anmoder agenturet om at videreudvikle de centrale resultatindikatorer med henblik på at styrke dets budgetforvaltning, navnlig i betragtning af udvidelsen af dets mandat og det stadig stigende budget, og aflægge rapport til dechargemyndigheden om den udvikling, der er sket i denne henseende; giver udtryk for bekymring med hensyn til den del af budgettet, der ikke kunne absorberes af agenturet;

| 5. | minder om, at agenturets mandat blev udvidet betydeligt i 2016 som reaktion på den migrations- og asylsituation, som Unionen stod over for i 2015, således at agenturet bedre kunne tage hånd om behovene og udfordringerne ved Unionens ydre grænser; understreger, at systemerne og procedurerne i 2017 stadig var ved at blive tilpasset med henblik på at kunne opfylde agenturets nye mandat, som blev opdateret i 2016 ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 (2); |
| --- | --- |

5.

minder om, at agenturets mandat blev udvidet betydeligt i 2016 som reaktion på den migrations- og asylsituation, som Unionen stod over for i 2015, således at agenturet bedre kunne tage hånd om behovene og udfordringerne ved Unionens ydre grænser; understreger, at systemerne og procedurerne i 2017 stadig var ved at blive tilpasset med henblik på at kunne opfylde agenturets nye mandat, som blev opdateret i 2016 ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 (2

| 6. | beklager, at størstedelen af agenturets operative programmer mangler kvantitative målsætninger og specifikke mål for fælles operationer; bemærker med bekymring, at dette sammen med utilstrækkelig dokumentation fra samarbejdslande kan hæmme den efterfølgende evaluering af de fælles operationers effektivitet på lang sigt; opfordrer agenturet til at fastsætte relevante strategiske mål for dets aktiviteter og oprette et effektivt resultatorienteret overvågnings- og rapporteringssystem med relevante og målelige KPI'er; |
| --- | --- |

6.

beklager, at størstedelen af agenturets operative programmer mangler kvantitative målsætninger og specifikke mål for fælles operationer; bemærker med bekymring, at dette sammen med utilstrækkelig dokumentation fra samarbejdslande kan hæmme den efterfølgende evaluering af de fælles operationers effektivitet på lang sigt; opfordrer agenturet til at fastsætte relevante strategiske mål for dets aktiviteter og oprette et effektivt resultatorienteret overvågnings- og rapporteringssystem med relevante og målelige KPI'er;

| 7. | bemærker bestyrelsens godkendelse af omorganiseringen af agenturets strukturer i juni 2017, som påvirker tildelingen af ressourcer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne nye organisationsstruktur; |
| --- | --- |

7.

bemærker bestyrelsens godkendelse af omorganiseringen af agenturets strukturer i juni 2017, som påvirker tildelingen af ressourcer; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne nye organisationsstruktur;

| 8. | bemærker med tilfredshed, at alle medlemsstater og associerede Schengenlande deltog i mindst én fælles operation, og at 26 medlemsstater deltog som initiativtagere eller deltagere i tilbagesendelsesoperationer koordineret og medfinansieret af agenturet, hvilket var to medlemsstater mere end i 2016; |
| --- | --- |

8.

bemærker med tilfredshed, at alle medlemsstater og associerede Schengenlande deltog i mindst én fælles operation, og at 26 medlemsstater deltog som initiativtagere eller deltagere i tilbagesendelsesoperationer koordineret og medfinansieret af agenturet, hvilket var to medlemsstater mere end i 2016;

| 9. | glæder sig over, at agenturet fremmer samarbejdet mellem agenturer, navnlig hvad kystvagtfunktionen angår, men også på området for toldsamarbejde og retshåndhævelse, med henblik på fuldt ud at udnytte fordelene ved operationer med flere formål som et vigtigt element i den integrerede grænseforvaltning; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over, at agenturet fremmer samarbejdet mellem agenturer, navnlig hvad kystvagtfunktionen angår, men også på området for toldsamarbejde og retshåndhævelse, med henblik på fuldt ud at udnytte fordelene ved operationer med flere formål som et vigtigt element i den integrerede grænseforvaltning;

| 10. | bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med andre agenturer, bl.a. ved at støtte dem i forbindelse med ansættelser, byggeprojekter og sikkerhedsrådgivning, og deler kontorer med Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde, Den europæiske enhed for retligt samarbejde (Eurojust) og Det Europæiske Asylstøttekontor inden for rammerne af Den Europæiske Unions taskforce for regionale strategier i Italien og Grækenland; |
| --- | --- |

10.

bemærker med tilfredshed, at agenturet samarbejder med andre agenturer, bl.a. ved at støtte dem i forbindelse med ansættelser, byggeprojekter og sikkerhedsrådgivning, og deler kontorer med Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde, Den europæiske enhed for retligt samarbejde (Eurojust) og Det Europæiske Asylstøttekontor inden for rammerne af Den Europæiske Unions taskforce for regionale strategier i Italien og Grækenland;

| 11. | opfordrer indtrængende agenturet til at udarbejde en omfattende driftskontinuitetsplan; |
| --- | --- |

11.

opfordrer indtrængende agenturet til at udarbejde en omfattende driftskontinuitetsplan;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 12. | beklager, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 kun var gennemført med 74,43 %, med 262 midlertidigt ansatte ud af de 352 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (275 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der derudover arbejdede 139 kontraktansatte og 113 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2017; |
| --- | --- |

12.

beklager, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 kun var gennemført med 74,43 %, med 262 midlertidigt ansatte ud af de 352 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til Unionens budget (275 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at der derudover arbejdede 139 kontraktansatte og 113 udstationerede nationale eksperter for agenturet i 2017;

| 13. | bemærker igen med bekymring kønsskævheden i agenturets bestyrelse; minder om, at medlemsstaterne er ansvarlige for at udpege bestyrelsesmedlemmer; opfordrer medlemsstaterne til at sikre kønsbalance, når de indstiller medlemmer til agenturets bestyrelse; opfordrer agenturet til proaktivt at minde medlemsstaterne om vigtigheden af kønsbalance; påpeger, at foranstaltninger med henblik på at opnå en bedre geografisk balance i agenturets personalesammensætning ville være ønskværdige; |
| --- | --- |

13.

bemærker igen med bekymring kønsskævheden i agenturets bestyrelse; minder om, at medlemsstaterne er ansvarlige for at udpege bestyrelsesmedlemmer; opfordrer medlemsstaterne til at sikre kønsbalance, når de indstiller medlemmer til agenturets bestyrelse; opfordrer agenturet til proaktivt at minde medlemsstaterne om vigtigheden af kønsbalance; påpeger, at foranstaltninger med henblik på at opnå en bedre geografisk balance i agenturets personalesammensætning ville være ønskværdige;

| 14. | bemærker, at 2017 var det andet år i den femårige vækstplan efter vedtagelsen af forordning (EU) 2016/1624, som forhøjede ressourcerne på agenturets budgetmæssige og personalemæssige område betydeligt; bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturets personale efter udvidelsen af dets mandat vil blive mere end fordoblet fra 365 ansatte i 2016 til 1 000 ansatte i 2020; bemærker endvidere, at den planlagte personaleforøgelse vil kræve yderligere kontorplads; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå udfordringerne i forbindelse med personaleforøgelsen, og holde Parlamentet nøje underrettet om de videre skridt, herunder finansielle beregninger, vedrørende opførelsen af det nye hovedkvarter; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at 2017 var det andet år i den femårige vækstplan efter vedtagelsen af forordning (EU) 2016/1624, som forhøjede ressourcerne på agenturets budgetmæssige og personalemæssige område betydeligt; bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturets personale efter udvidelsen af dets mandat vil blive mere end fordoblet fra 365 ansatte i 2016 til 1 000 ansatte i 2020; bemærker endvidere, at den planlagte personaleforøgelse vil kræve yderligere kontorplads; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå udfordringerne i forbindelse med personaleforøgelsen, og holde Parlamentet nøje underrettet om de videre skridt, herunder finansielle beregninger, vedrørende opførelsen af det nye hovedkvarter;

| 15. | bemærker med bekymring, at agenturet har vanskeligt ved at finde medarbejdere med de krævede profiler, ofte på grund af den lave lønjusteringskoefficient (66,7 %); opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af drøftelserne med Kommissionen vedrørende mulige afhjælpende foranstaltninger og om agenturets planer for andre mulige foranstaltninger til at tiltrække nyt personale, navnlig i betragtning af agenturets udvidede mandat og stigende antal ansættelser; opfordrer agenturet til hurtigst muligt at udpege en ny ansvarlig for grundlæggende rettigheder for at sikre, at trusler mod grundlæggende rettigheder imødegås omgående, og at politikken for grundlæggende rettigheder inden for organisationen løbende forbedres; |
| --- | --- |

15.

bemærker med bekymring, at agenturet har vanskeligt ved at finde medarbejdere med de krævede profiler, ofte på grund af den lave lønjusteringskoefficient (66,7 %); opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultatet af drøftelserne med Kommissionen vedrørende mulige afhjælpende foranstaltninger og om agenturets planer for andre mulige foranstaltninger til at tiltrække nyt personale, navnlig i betragtning af agenturets udvidede mandat og stigende antal ansættelser; opfordrer agenturet til hurtigst muligt at udpege en ny ansvarlig for grundlæggende rettigheder for at sikre, at trusler mod grundlæggende rettigheder imødegås omgående, og at politikken for grundlæggende rettigheder inden for organisationen løbende forbedres;

| 16. | beklager dybt, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder til trods for Parlamentets gentagne opfordringer og en betydelig samlet personaleforøgelse til agenturet stadig ikke råder over tilstrækkelige menneskelige ressourcer og derfor tydeligvis hindres i at varetage de opgaver, hun er pålagt i henhold til forordning (EU) 2016/1624, på behørig vis; opfordrer indtrængende agenturet til at forsyne den ansvarlige for grundlæggende rettigheder med passende ressourcer og personale, navnlig til at oprette en klagemekanisme og til at videreudvikle og gennemføre agenturets strategi til overvågning og sikring af beskyttelsen af grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

16.

beklager dybt, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder til trods for Parlamentets gentagne opfordringer og en betydelig samlet personaleforøgelse til agenturet stadig ikke råder over tilstrækkelige menneskelige ressourcer og derfor tydeligvis hindres i at varetage de opgaver, hun er pålagt i henhold til forordning (EU) 2016/1624, på behørig vis; opfordrer indtrængende agenturet til at forsyne den ansvarlige for grundlæggende rettigheder med passende ressourcer og personale, navnlig til at oprette en klagemekanisme og til at videreudvikle og gennemføre agenturets strategi til overvågning og sikring af beskyttelsen af grundlæggende rettigheder;

| 17. | bifalder Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted for at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymring vedrørende de høje oversættelsesomkostninger; |
| --- | --- |

17.

bifalder Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted for at skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymring vedrørende de høje oversættelsesomkostninger;

| 18. | bemærker, at agenturet anvender »Adfærdskodeks for alle personer, der deltager i operationelle aktiviteter« og fortrolig indberetning som foranstaltninger til håndtering af sager om chikane; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at agenturet anvender »Adfærdskodeks for alle personer, der deltager i operationelle aktiviteter« og fortrolig indberetning som foranstaltninger til håndtering af sager om chikane;

| 19. | bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet i 2017 fortsatte med at foretage uregelmæssige ansættelser i forbindelse med eksterne udvælgelsesprocedurer og med at ansætte personale i højere AST-lønklasser end den højeste lønklasse, der er fastsat i personalevedtægten; påpeger, at to ansættelser blev betragtet som uregelmæssige i denne henseende i 2017 (14 i 2016); noterer sig agenturets begrundelse for ansættelserne og anerkender, at agenturet siden marts 2017 ikke har udnævnt nogen eksterne kandidater til lønklasser højere end AST4; |
| --- | --- |

19.

bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet i 2017 fortsatte med at foretage uregelmæssige ansættelser i forbindelse med eksterne udvælgelsesprocedurer og med at ansætte personale i højere AST-lønklasser end den højeste lønklasse, der er fastsat i personalevedtægten; påpeger, at to ansættelser blev betragtet som uregelmæssige i denne henseende i 2017 (14 i 2016); noterer sig agenturets begrundelse for ansættelserne og anerkender, at agenturet siden marts 2017 ikke har udnævnt nogen eksterne kandidater til lønklasser højere end AST4;

Udbud

Udbud

| 20. | anerkender, at agenturet i 2017 har revideret hele dets finansieringsordning med henblik på at skabe forenkling ved at skifte fra tilskud til servicekontrakter og indføre faste satser; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af den nye ordning; |
| --- | --- |

20.

anerkender, at agenturet i 2017 har revideret hele dets finansieringsordning med henblik på at skabe forenkling ved at skifte fra tilskud til servicekontrakter og indføre faste satser; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af den nye ordning;

| 21. | bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de redskaber, som Kommissionen havde introduceret med sigte på at indføre én fælles løsning til elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-indkøb); bemærker, at agenturet ved udgangen af 2017 havde indført elektronisk fakturering (e-invoicing) og elektronisk offentliggørelse af dokumenter vedrørende udbudsbekendtgørelser (e-tendering) i forbindelse med nogle udbud, men ikke elektronisk afgivelse af bud (e-submission); opfordrer agenturet til at introducere alle de nødvendige redskaber til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf; |
| --- | --- |

21.

bemærker på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt alle de redskaber, som Kommissionen havde introduceret med sigte på at indføre én fælles løsning til elektronisk udveksling og lagring af oplysninger med tredjemand, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-indkøb); bemærker, at agenturet ved udgangen af 2017 havde indført elektronisk fakturering (e-invoicing) og elektronisk offentliggørelse af dokumenter vedrørende udbudsbekendtgørelser (e-tendering) i forbindelse med nogle udbud, men ikke elektronisk afgivelse af bud (e-submission); opfordrer agenturet til at introducere alle de nødvendige redskaber til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 22. | anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; erfarer fra agenturet, at det udarbejdede et udkast til interne regler om whistleblowing, men at det på Kommissionens anbefaling vil anvende Kommissionens standardafgørelse, når den er blevet meddelt agenturerne; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne afgørelse og til at vedtage dets whistleblowingpolitik uden yderligere forsinkelse; |
| --- | --- |

22.

anerkender instituttets eksisterende foranstaltninger til og igangværende bestræbelser på at sikre gennemsigtighed, forebyggelse og håndtering af interessekonflikter og beskyttelse af whistleblowere; erfarer fra agenturet, at det udarbejdede et udkast til interne regler om whistleblowing, men at det på Kommissionens anbefaling vil anvende Kommissionens standardafgørelse, når den er blevet meddelt agenturerne; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af denne afgørelse og til at vedtage dets whistleblowingpolitik uden yderligere forsinkelse;

| 23. | minder om, at bestemmelserne om information og kommunikation inden for rammerne af agenturets ansvarlighed over for borgerne blev ændret betydeligt i forordning (EU) 2016/1624 og kræver, at agenturet skal udvise større åbenhed omkring sine aktiviteter; beklager, at agenturet stadig ikke fuldt ud lever op til disse nye regler, og opfordrer det til at gennemføre dem hurtigst muligt; |
| --- | --- |

23.

minder om, at bestemmelserne om information og kommunikation inden for rammerne af agenturets ansvarlighed over for borgerne blev ændret betydeligt i forordning (EU) 2016/1624 og kræver, at agenturet skal udvise større åbenhed omkring sine aktiviteter; beklager, at agenturet stadig ikke fuldt ud lever op til disse nye regler, og opfordrer det til at gennemføre dem hurtigst muligt;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 24. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturets udgifter til tilskud steg betydeligt fra 123 000 000 EUR i 2016 til 167 000 000 EUR i 2017; bemærker med bekymring, at agenturet i 2017 ikke foretog nogen efterfølgende kontrol vedrørende godtgørelser af udgifter til tilskud; noterer sig, at agenturet mener, at dets forudgående kontrol før godtgørelse var blevet forbedret og kunne give den fornødne sikkerhed, når den havde nået et vist dækningsniveau; påpeger imidlertid, som Revisionsretten kontinuerligt har anført siden 2014, at dokumentationen for de udgifter, samarbejdslandene anmelder, ofte er utilstrækkelig, hvilket også blev bekræftet i 2017; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske disse risici; |
| --- | --- |

24.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturets udgifter til tilskud steg betydeligt fra 123 000 000 EUR i 2016 til 167 000 000 EUR i 2017; bemærker med bekymring, at agenturet i 2017 ikke foretog nogen efterfølgende kontrol vedrørende godtgørelser af udgifter til tilskud; noterer sig, at agenturet mener, at dets forudgående kontrol før godtgørelse var blevet forbedret og kunne give den fornødne sikkerhed, når den havde nået et vist dækningsniveau; påpeger imidlertid, som Revisionsretten kontinuerligt har anført siden 2014, at dokumentationen for de udgifter, samarbejdslandene anmelder, ofte er utilstrækkelig, hvilket også blev bekræftet i 2017; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at mindske disse risici;

| 25. | noterer sig, at agenturet har revideret sine interne kontrolrammer og ændret den tidligere overholdelsesbaserede tilgang til en risikobaseret tilgang; anerkender, at de reviderede interne kontrolrammer blev vedtaget i november 2017, og at der i dette forløb blev oprettet en konsolideret »Frontex Improvement Log«; |
| --- | --- |

25.

noterer sig, at agenturet har revideret sine interne kontrolrammer og ændret den tidligere overholdelsesbaserede tilgang til en risikobaseret tilgang; anerkender, at de reviderede interne kontrolrammer blev vedtaget i november 2017, og at der i dette forløb blev oprettet en konsolideret »Frontex Improvement Log«;

| 26. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet har finansieret støtte til den islandske kystvagts udsendelse af et fly til Grækenland, og at agenturet, inden det godtgjorde de udgifter, Island havde anmeldt, udbad sig fakturaer som dokumentation for én kategori af anmeldte udgifter; beklager, at agenturet, selv om fakturaerne aldrig blev fremsendt, godtgjorde 440 000 EUR, hvilket viser, at den forudgående kontrol var virkningsløs; noterer sig agenturets argument om, at omkostningsoverslaget for vedligeholdelse pr. time udgør et tilstrækkeligt grundlag for at godkende udgifterne; |
| --- | --- |

26.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at agenturet har finansieret støtte til den islandske kystvagts udsendelse af et fly til Grækenland, og at agenturet, inden det godtgjorde de udgifter, Island havde anmeldt, udbad sig fakturaer som dokumentation for én kategori af anmeldte udgifter; beklager, at agenturet, selv om fakturaerne aldrig blev fremsendt, godtgjorde 440 000 EUR, hvilket viser, at den forudgående kontrol var virkningsløs; noterer sig agenturets argument om, at omkostningsoverslaget for vedligeholdelse pr. time udgør et tilstrækkeligt grundlag for at godkende udgifterne;

| 27. | bemærker med bekymring, at agenturet stadig ikke har en sammenhængende driftskontinuitetsplan, som er godkendt af bestyrelsen; opfordrer agenturet til at tage de nødvendige skridt til at vedtage en sådan plan samt til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om vedtagelsen; |
| --- | --- |

27.

bemærker med bekymring, at agenturet stadig ikke har en sammenhængende driftskontinuitetsplan, som er godkendt af bestyrelsen; opfordrer agenturet til at tage de nødvendige skridt til at vedtage en sådan plan samt til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om vedtagelsen;

| 28. | anmoder agenturets bestyrelse om at vedtage klare serviceniveauaftaler for at sikre kontinuiteten i agenturets aktiviteter i tilfælde af en katastrofe på stedet samt at opstille dertil hørende mål for IT-genopretning og maksimalt tilladt datatab for de vigtigste systemer og applikationer; anmoder agenturet om at udarbejde de tilhørende planer, at gennemføre dem på passende vis og få testresultater godkendt på behørig vis af dets bestyrelse; |
| --- | --- |

28.

anmoder agenturets bestyrelse om at vedtage klare serviceniveauaftaler for at sikre kontinuiteten i agenturets aktiviteter i tilfælde af en katastrofe på stedet samt at opstille dertil hørende mål for IT-genopretning og maksimalt tilladt datatab for de vigtigste systemer og applikationer; anmoder agenturet om at udarbejde de tilhørende planer, at gennemføre dem på passende vis og få testresultater godkendt på behørig vis af dets bestyrelse;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 29. | bemærker, at hjemstedsaftalen mellem agenturet og den polske regering trådte i kraft den 1. november 2017; bemærker, at dette har indvirkning på en række af agenturets processer med store konsekvenser for arbejdsforholdene og forvaltningsfaciliteterne; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de deraf følgende projekter, navnlig hvad angår opførelsen af den nye bygning og etableringen af en Europaskole i Warszawa; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at hjemstedsaftalen mellem agenturet og den polske regering trådte i kraft den 1. november 2017; bemærker, at dette har indvirkning på en række af agenturets processer med store konsekvenser for arbejdsforholdene og forvaltningsfaciliteterne; anmoder agenturet om at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de deraf følgende projekter, navnlig hvad angår opførelsen af den nye bygning og etableringen af en Europaskole i Warszawa;

| 30. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

30.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (3

---

(1)  
  EUT C 108 af 22.3.2018, s. 112.

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 af 14. september 2016 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 863/2007, Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 og Rådets beslutning 2005/267/EF (EUT L 251 af 16.9.2016, s. 1).

2

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

3

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/311 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/311

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1529

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (agenturet) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (agenturet) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0085/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0085/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 af 14. september 2016 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 863/2007, Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004, og Rådets beslutning 2005/267/EF (5), særlig artikel 76, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1624 af 14. september 2016 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 863/2007, Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004, og Rådets beslutning 2005/267/EF (5), særlig artikel 76,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0153/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0153/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 173.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 173.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 251 af 16.9.2016, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/312 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/312

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1530

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-agentur (GSA) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0086/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0086/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (5), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (5), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0142/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0142/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-Agentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-Agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 98.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 98.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/313 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/313

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1531

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0142/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0142/2019),

| A. | der henviser til, at EU-tilskuddet til det endelige budget for Det Europæiske GNSS-Agentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 28 467 648 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,13 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at EU-tilskuddet til det endelige budget for Det Europæiske GNSS-Agentur (»agenturet«) for regnskabsåret 2017 ifølge dets opgørelse over indtægter og udgifter (1) var på 28 467 648 EUR, hvilket svarer til en stigning på 2,13 % sammenlignet med 2016; der henviser til, at agenturets budget primært stammer fra Unionens budget;

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslog, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om agenturets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslog, at den har fået rimelig sikkerhed for, at agenturets årsregnskab er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er det samme som i 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 86,2 %, hvilket er en stigning på 3,78 % sammenlignet med 2016; |
| --- | --- |

1.

bemærker med tilfredshed, at budgetovervågningsindsatsen i regnskabsåret 2017 resulterede i en budgetgennemførelsesgrad på 100 %, hvilket er det samme som i 2016; bemærker endvidere, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger var på 86,2 %, hvilket er en stigning på 3,78 % sammenlignet med 2016;

| 2. | noterer sig, at agenturet i 2017 ud over dets centrale budget fortsatte med at forvalte et stort beløb under det delegerede budget, der fulgte efter undertegnelsen af den europæiske geostationære navigations-overlay-tjeneste (Egnos) og ændringerne i Galileo-delegationsaftalen; bemærker, at der i 2017 blev forpligtet et samlet beløb på 416 000 000 EUR på det delegerede budget, og at der blev foretaget betalinger for i alt 638 000 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at agenturet i 2017 ud over dets centrale budget fortsatte med at forvalte et stort beløb under det delegerede budget, der fulgte efter undertegnelsen af den europæiske geostationære navigations-overlay-tjeneste (Egnos) og ændringerne i Galileo-delegationsaftalen; bemærker, at der i 2017 blev forpligtet et samlet beløb på 416 000 000 EUR på det delegerede budget, og at der blev foretaget betalinger for i alt 638 000 000 EUR;

Bortfald af fremførsler

Bortfald af fremførsler

| 3. | bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 270 961 EUR, hvilket svarer til 5,30 % af det samlede overførte beløb og udgør en lille stigning på 1,15 % i forhold til 2016; |
| --- | --- |

3.

bemærker med bekymring, at de bortfaldne fremførsler fra 2016 til 2017 beløb sig til 270 961 EUR, hvilket svarer til 5,30 % af det samlede overførte beløb og udgør en lille stigning på 1,15 % i forhold til 2016;

Performance

Performance

| 4. | bifalder, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dens aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen; |
| --- | --- |

4.

bifalder, at agenturet anvender visse centrale resultatindikatorer til at vurdere merværdien af dens aktiviteter og forbedre budgetforvaltningen;

| 5. | bemærker, at overdragelsen af tjenesteydelsen til en operatør til Galileosatellitsystemet blev afsluttet, og at Galileos første brugerforsamling blev afholdt i 2017 i Madrid; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at overdragelsen af tjenesteydelsen til en operatør til Galileosatellitsystemet blev afsluttet, og at Galileos første brugerforsamling blev afholdt i 2017 i Madrid;

| 6. | glæder sig over, at agenturet har uddelegeret sine regnskabstjenester til Kommissionen, og at det deler leveringen af tjenesteydelser i forbindelse med forretningskontinuitet og den interne revisionskapacitet med andre agenturer; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over, at agenturet har uddelegeret sine regnskabstjenester til Kommissionen, og at det deler leveringen af tjenesteydelser i forbindelse med forretningskontinuitet og den interne revisionskapacitet med andre agenturer;

| 7. | bemærker, at der ifølge Revisionsrettens beretning i 2017 på vegne af Kommissionen blev foretaget en midtvejsevaluering af Galileo- og Egnosprogrammerne og af agenturets performance i perioden 2014-2016; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne evaluering; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at der ifølge Revisionsrettens beretning i 2017 på vegne af Kommissionen blev foretaget en midtvejsevaluering af Galileo- og Egnosprogrammerne og af agenturets performance i perioden 2014-2016; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne evaluering;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 8. | bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 91,38 %, med 106 midlertidigt ansatte ud af de 116 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (sammenlignet med 113 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at yderligere 55 kontraktansatte og 5 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; bemærker, at der for at understøtte agenturets udvidede ansvarsområder blev ansat nye midlertidigt ansatte som et første skridt i retning af at øge antallet af ansatte med henblik på at give agenturet de ekstra ressourcer, det har brug for til at klare de kommende udfordringer; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at stillingsfortegnelsen pr. 31. december 2017 var gennemført med 91,38 %, med 106 midlertidigt ansatte ud af de 116 midlertidigt ansatte, som var godkendt i henhold til EU-budgettet (sammenlignet med 113 godkendte stillinger i 2016); bemærker, at yderligere 55 kontraktansatte og 5 udstationerede nationale eksperter arbejdede for agenturet i 2017; bemærker, at der for at understøtte agenturets udvidede ansvarsområder blev ansat nye midlertidigt ansatte som et første skridt i retning af at øge antallet af ansatte med henblik på at give agenturet de ekstra ressourcer, det har brug for til at klare de kommende udfordringer;

| 9. | bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder fortrolig rådgivning samt uddannelseskurser; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at agenturet har vedtaget en politik for beskyttelse af personers værdighed og forebyggelse af chikane; anerkender, at det tilbyder fortrolig rådgivning samt uddannelseskurser;

| 10. | beklager den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor 10 ud af 12 er mænd, og 2 er kvinder; anmoder agenturet om at træffe foranstaltninger med henblik på at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse; |
| --- | --- |

10.

beklager den skæve kønsfordeling i agenturets øverste ledelse, hvor 10 ud af 12 er mænd, og 2 er kvinder; anmoder agenturet om at træffe foranstaltninger med henblik på at sikre en bedre balance mellem kønnene i den øverste ledelse;

| 11. | glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymring for så vidt angår oversættelsesudgifter; bemærker endvidere, at agenturet har indført nye værktøjer til jobopslag, og at det i vidt omfang reklamerer på de sociale medier og har forbedret webstedet med jobmuligheder; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over Revisionsrettens forslag om også at offentliggøre stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors websted med henblik på skabe større opmærksomhed herom; forstår agenturets bekymring for så vidt angår oversættelsesudgifter; bemærker endvidere, at agenturet har indført nye værktøjer til jobopslag, og at det i vidt omfang reklamerer på de sociale medier og har forbedret webstedet med jobmuligheder;

Udbud

Udbud

| 12. | noterer sig, at agenturet i henhold til Revisionsrettens beretning den 15. december 2016 underskrev en rammeaftale vedrørende udnyttelse af Galileosatellitsystemet i perioden 2017-2027 til en værdi af 1 500 000 000 EUR; bemærker endvidere, at kontrakten blev tildelt på grundlag af et offentligt udbud; påpeger, at en af de involverede tilbudsgivere har indledt en retssag og gjort indsigelse mod resultatet af udbudsproceduren; bemærker, at EU-Domstolens dom vil fastslå, om udbudsproceduren vedrørende rammekontrakten og alle dertil knyttede specifikke kontrakter og fremtidige betalinger er lovlige og formelt rigtige; påpeger, at agenturet oplyste om og forklarede forholdet i årsregnskaberne for 2017, hvor det samtidig gjorde samtidig opmærksom på, at der i 2017 var udbetalt 49 000 000 EUR (7 % af 2017-budgettet, herunder beløb modtaget via delegationsaftaler) under rammekontrakten; opfordrer agenturet til at forberede sig på at afbøde enhver finansiel eller operationel risiko, der måtte opstå, og aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i sagen; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at agenturet i henhold til Revisionsrettens beretning den 15. december 2016 underskrev en rammeaftale vedrørende udnyttelse af Galileosatellitsystemet i perioden 2017-2027 til en værdi af 1 500 000 000 EUR; bemærker endvidere, at kontrakten blev tildelt på grundlag af et offentligt udbud; påpeger, at en af de involverede tilbudsgivere har indledt en retssag og gjort indsigelse mod resultatet af udbudsproceduren; bemærker, at EU-Domstolens dom vil fastslå, om udbudsproceduren vedrørende rammekontrakten og alle dertil knyttede specifikke kontrakter og fremtidige betalinger er lovlige og formelt rigtige; påpeger, at agenturet oplyste om og forklarede forholdet i årsregnskaberne for 2017, hvor det samtidig gjorde samtidig opmærksom på, at der i 2017 var udbetalt 49 000 000 EUR (7 % af 2017-budgettet, herunder beløb modtaget via delegationsaftaler) under rammekontrakten; opfordrer agenturet til at forberede sig på at afbøde enhver finansiel eller operationel risiko, der måtte opstå, og aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i sagen;

| 13. | bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de værktøjer, som Kommissionen havde introduceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); bemærker, at agenturet er i færd med at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at anvende e-submission-modulet; opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at agenturet ifølge Revisionsrettens beretning ved udgangen af 2017 endnu ikke havde anvendt nogen af de værktøjer, som Kommissionen havde introduceret med det formål at indføre en fælles løsning for elektronisk udveksling af oplysninger med tredjeparter, som deltager i offentlige udbudsprocedurer (e-procurement); bemærker, at agenturet er i færd med at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at anvende e-submission-modulet; opfordrer agenturet til at indføre de nødvendige værktøjer til håndtering af udbudsprocedurer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen heraf;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 14. | bemærker, at en forhenværende tjenestemand i Kommissionen spiller en rådgivende rolle inden for rammerne af det aktive seniorinitiativ uden at modtage løn fra agenturet; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at en forhenværende tjenestemand i Kommissionen spiller en rådgivende rolle inden for rammerne af det aktive seniorinitiativ uden at modtage løn fra agenturet;

| 15. | bemærker, at ifølge agenturet er både interesseerklæringer og korte CV'er for topledelsen blevet offentliggjort på agenturets websted; beklager imidlertid, at CV'erne for den administrerende direktør ikke offentliggøres; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at ifølge agenturet er både interesseerklæringer og korte CV'er for topledelsen blevet offentliggjort på agenturets websted; beklager imidlertid, at CV'erne for den administrerende direktør ikke offentliggøres; opfordrer agenturet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende;

| 16. | bemærker, at agenturet i juni 2018 vedtog en intern politik for whistleblowing efter at have modtaget godkendelse fra Kommissionen; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at agenturet i juni 2018 vedtog en intern politik for whistleblowing efter at have modtaget godkendelse fra Kommissionen;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 17. | bemærker, at der efter Det Forenede Kongeriges beslutning om at forlade Unionen blev truffet en vigtig beslutning om at flytte det sekundære Galileo-sikkerhedsovervågningscenter (GSMC) fra Swanwick til Madrid, og at agenturet samtidig har arbejdet tæt sammen med de franske myndigheder om opgraderingen og den fremtidige udvidelse af GSMC i Saint-Germain-en-Laye; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at der efter Det Forenede Kongeriges beslutning om at forlade Unionen blev truffet en vigtig beslutning om at flytte det sekundære Galileo-sikkerhedsovervågningscenter (GSMC) fra Swanwick til Madrid, og at agenturet samtidig har arbejdet tæt sammen med de franske myndigheder om opgraderingen og den fremtidige udvidelse af GSMC i Saint-Germain-en-Laye;

| 18. | glæder sig over agenturets engagement i og samarbejde med Kommissionen med henblik på at minimere eventuelle negative operationelle eller finansielle konsekvenser af Det Forenede Kongeriges beslutning om at forlade Unionen; bemærker, at agenturet i 2017 etablerede en fortegnelse over kontrakter og tilskud, der var berørt af Det Forenede Kongeriges beslutning om at forlade Unionen, med en analyse af de potentielle konsekvenser, og at det i øjeblikket forhandler om afhjælpende foranstaltninger med relevante kontrahenter; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om resultatet af disse forhandlinger og den gennemførte analyse; |
| --- | --- |

18.

glæder sig over agenturets engagement i og samarbejde med Kommissionen med henblik på at minimere eventuelle negative operationelle eller finansielle konsekvenser af Det Forenede Kongeriges beslutning om at forlade Unionen; bemærker, at agenturet i 2017 etablerede en fortegnelse over kontrakter og tilskud, der var berørt af Det Forenede Kongeriges beslutning om at forlade Unionen, med en analyse af de potentielle konsekvenser, og at det i øjeblikket forhandler om afhjælpende foranstaltninger med relevante kontrahenter; opfordrer agenturet til at holde dechargemyndigheden underrettet om resultatet af disse forhandlinger og den gennemførte analyse;

| 19. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2) om agenturernes resultater, økonomiske forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

19.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 26. marts 2019 (2

---

(1)  
  EUT C 84 af 17.3.2017, s. 127.

1

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0254 (se side 361 i denne EUT).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/316 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/316

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1532

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017, med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0086/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til agenturet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05825/2019 — C8-0086/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (5), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-Agentur, om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 (5), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), særlig artikel 108,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0142/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0142/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske GNSS-Agentur for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-Agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 98.

1

(2)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 98.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 276 af 20.10.2010, s. 11.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/317 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/317

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1533

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (BBI) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0103/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0103/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0103/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0103/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for biobaserede industrier decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for biobaserede industrier, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 10.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 12.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 130.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/318 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/318

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1534

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier (BBI) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0103/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0103/2019),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet for biobaserede industrier (»fællesforetagendet«) blev oprettet som et offentligt-privat partnerskab ved Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 for en periode på ti år med henblik på at samle alle relevante aktører og bidrage til at etablere Unionen som en nøgleaktør inden for forskning, demonstration og udbredelse af avancerede biobaserede produkter og biobrændstoffer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet for biobaserede industrier (»fællesforetagendet«) blev oprettet som et offentligt-privat partnerskab ved Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 for en periode på ti år med henblik på at samle alle relevante aktører og bidrage til at etablere Unionen som en nøgleaktør inden for forskning, demonstration og udbredelse af avancerede biobaserede produkter og biobrændstoffer;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet i henhold til artikel 38 og 43 i fællesforetagendets finansielle regler, som blev vedtaget ved dets bestyrelses beslutning af 14. oktober 2014, skal udarbejde og vedtage sit eget årsregnskab, der udarbejdes af dets regnskabsfører, som bestyrelsen har udpeget; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet i henhold til artikel 38 og 43 i fællesforetagendets finansielle regler, som blev vedtaget ved dets bestyrelses beslutning af 14. oktober 2014, skal udarbejde og vedtage sit eget årsregnskab, der udarbejdes af dets regnskabsfører, som bestyrelsen har udpeget;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendets stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og industrielle partnere, repræsenteret ved Bio-based Industries Consortium (»BIC«); |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendets stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og industrielle partnere, repræsenteret ved Bio-based Industries Consortium (»BIC«);

Generelt

Generelt

| 1. | noterer sig, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets aktiviteter udgør 975 000 000 EUR, som skal betales via Horisont 2020; noterer sig, at fællesforetagendets medlemmer fra industrien i løbet af den periode, fællesforetagendet er oprettet for, skal bidrage med ressourcer svarende til mindst 2 730 000 000 EUR, bestående af bidrag i naturalier og kontantbidrag på mindst 975 000 000 EUR til dækning af fællesforetagendets operationelle aktiviteter og bidrag i naturalier på mindst 1 755 000 000 EUR til at gennemføre supplerende aktiviteter uden for fællesforetagendets arbejdsplan; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets aktiviteter udgør 975 000 000 EUR, som skal betales via Horisont 2020; noterer sig, at fællesforetagendets medlemmer fra industrien i løbet af den periode, fællesforetagendet er oprettet for, skal bidrage med ressourcer svarende til mindst 2 730 000 000 EUR, bestående af bidrag i naturalier og kontantbidrag på mindst 975 000 000 EUR til dækning af fællesforetagendets operationelle aktiviteter og bidrag i naturalier på mindst 1 755 000 000 EUR til at gennemføre supplerende aktiviteter uden for fællesforetagendets arbejdsplan;

| 2. | noterer sig, at 17 ud af de 82 udvalgte forslag fra indkaldelsen i 2017 ved udgangen af 2017 var i forberedelsesfasen for tilskudsaftaler; noterer sig endvidere, at fællesforetagendet i begyndelsen af 2017 skulle have en portefølje af 82 igangværende projekter med i alt 932 deltagere fra 30 lande til en samlet værdi af 414 000 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at 17 ud af de 82 udvalgte forslag fra indkaldelsen i 2017 ved udgangen af 2017 var i forberedelsesfasen for tilskudsaftaler; noterer sig endvidere, at fællesforetagendet i begyndelsen af 2017 skulle have en portefølje af 82 igangværende projekter med i alt 932 deltagere fra 30 lande til en samlet værdi af 414 000 000 EUR;

| 3. | bemærker, at fællesforetagendets mål ikke kunne forfølges med traditionelle EU-instrumenter; bemærker, at fællesforetagendet har skabt en strukturerende virkning, der samler sektorerne og aktørerne med henblik på at udvikle nye værdikæder, og har mobiliseret øgede investeringer i udviklingen af innovationer til de biobaserede industrier; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at fællesforetagendets mål ikke kunne forfølges med traditionelle EU-instrumenter; bemærker, at fællesforetagendet har skabt en strukturerende virkning, der samler sektorerne og aktørerne med henblik på at udvikle nye værdikæder, og har mobiliseret øgede investeringer i udviklingen af innovationer til de biobaserede industrier;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | noterer sig, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at fællesforetagendets årsregnskab for 2017 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastsat; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har fastslået, at fællesforetagendets årsregnskab for 2017 i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastsat;

| 5. | noterer sig, at det af fællesforetagendets årsregnskab fremgår, at det endelige budget for 2017 skal være til rådighed til gennemførelse og omfatte forpligtelsesbevillinger på 92 900 000 EUR og betalingsbevillinger på 91 600 000 EUR, og at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var henholdsvis 97 % og 95 %; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at det af fællesforetagendets årsregnskab fremgår, at det endelige budget for 2017 skal være til rådighed til gennemførelse og omfatte forpligtelsesbevillinger på 92 900 000 EUR og betalingsbevillinger på 91 600 000 EUR, og at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var henholdsvis 97 % og 95 %;

| 6. | bemærker, at betalingsbevillingerne hovedsagelig blev anvendt til forfinansiering af tilskudsaftaler som følge af indkaldelserne af forslag i 2016; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at betalingsbevillingerne hovedsagelig blev anvendt til forfinansiering af tilskudsaftaler som følge af indkaldelserne af forslag i 2016;

| 7. | bemærker, at fællesforetagendet ud af de 1 186 750 000 EUR i Horisont 2020-midler, der var afsat til fællesforetagendet, herunder 975 000 000 EUR i drifts- og administrationsomkostninger og medlemmernes kontante bidrag til de administrations- (29 250 000 EUR) og driftsomkostninger (182 500 000 EUR) ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 509 800 000 EUR (42,96 %) og betalinger på 172 200 000 EUR (svarende til 14,51 % af de tildelte midler) til gennemførelsen af den første bølge af projekter; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at fællesforetagendet ud af de 1 186 750 000 EUR i Horisont 2020-midler, der var afsat til fællesforetagendet, herunder 975 000 000 EUR i drifts- og administrationsomkostninger og medlemmernes kontante bidrag til de administrations- (29 250 000 EUR) og driftsomkostninger (182 500 000 EUR) ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 509 800 000 EUR (42,96 %) og betalinger på 172 200 000 EUR (svarende til 14,51 % af de tildelte midler) til gennemførelsen af den første bølge af projekter;

| 8. | udtrykker bekymring over den omstændighed, at ud af de 975 000 000 EUR, som medlemmer fra industrien skal bidrage med til fællesforetagendets operationelle aktiviteter og administrationsomkostninger, havde industriens medlemmer kun indberettet bidrag i naturalier på 26 000 000 EUR til operationelle aktiviteter, og bestyrelsen havde valideret kontantbidrag fra medlemmerne til fællesforetagendets administrationsomkostninger på 5 800 000 EUR; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om udviklingen i bidrag i naturalier og betalinger; |
| --- | --- |

8.

udtrykker bekymring over den omstændighed, at ud af de 975 000 000 EUR, som medlemmer fra industrien skal bidrage med til fællesforetagendets operationelle aktiviteter og administrationsomkostninger, havde industriens medlemmer kun indberettet bidrag i naturalier på 26 000 000 EUR til operationelle aktiviteter, og bestyrelsen havde valideret kontantbidrag fra medlemmerne til fællesforetagendets administrationsomkostninger på 5 800 000 EUR; opfordrer fællesforetagendet til at underrette dechargemyndigheden om udviklingen i bidrag i naturalier og betalinger;

| 9. | beklager, at ud af minimumsbeløbet på 182 500 000 EUR i kontantbidrag, som industriens medlemmer skal bidrage med til fællesforetagendets driftsomkostninger, blev kun EUR 800 000 betalt ved udgangen af 2017 efter at have udsat Kommissionens kontantbidrag på 50 000 000 EUR som følge heraf; bemærker, at der er en høj risiko for, at minimumsbeløbet ikke vil blive opnået ved afslutningen af fællesforetagendets program; bemærker, at Kommissionen mindskede Unionens bidrag til fællesforetagendet med 140 000 000 EUR, hvilket fortsat skulle gøre det muligt at gennemføre en konsekvent indkaldelse af forslag i 2020 med henblik på at nå fællesforetagendets strategiske mål i 2024; glæder sig over, at der i januar 2018 blev vedtaget ændringer til forordning (EU) nr. 560/2014, som giver den private sektor mulighed for foruden på programniveau også at bidrage på projektniveau; understreger, at der er konstateret en positiv tendens for så vidt angår bidrag i naturalier til operationelle aktiviteter, som forventes at stige med 61 % (72 500 000 EUR i stedet for de anslåede 45 000 000 EUR) i indkaldelser af forslag i 2018; |
| --- | --- |

9.

beklager, at ud af minimumsbeløbet på 182 500 000 EUR i kontantbidrag, som industriens medlemmer skal bidrage med til fællesforetagendets driftsomkostninger, blev kun EUR 800 000 betalt ved udgangen af 2017 efter at have udsat Kommissionens kontantbidrag på 50 000 000 EUR som følge heraf; bemærker, at der er en høj risiko for, at minimumsbeløbet ikke vil blive opnået ved afslutningen af fællesforetagendets program; bemærker, at Kommissionen mindskede Unionens bidrag til fællesforetagendet med 140 000 000 EUR, hvilket fortsat skulle gøre det muligt at gennemføre en konsekvent indkaldelse af forslag i 2020 med henblik på at nå fællesforetagendets strategiske mål i 2024; glæder sig over, at der i januar 2018 blev vedtaget ændringer til forordning (EU) nr. 560/2014, som giver den private sektor mulighed for foruden på programniveau også at bidrage på projektniveau; understreger, at der er konstateret en positiv tendens for så vidt angår bidrag i naturalier til operationelle aktiviteter, som forventes at stige med 61 % (72 500 000 EUR i stedet for de anslåede 45 000 000 EUR) i indkaldelser af forslag i 2018;

Performance

Performance

| 10. | glæder sig over, at fraværet af centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; bemærker med tilfredshed, at de tilgængelige specifikke centrale resultatindikatorer for fællesforetagendet blev anset for at forløbe efter planen; glæder sig over, at 2020-målværdierne for syv ud af otte centrale resultatindikatorer blev overgået i 2017; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over, at fraværet af centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; bemærker med tilfredshed, at de tilgængelige specifikke centrale resultatindikatorer for fællesforetagendet blev anset for at forløbe efter planen; glæder sig over, at 2020-målværdierne for syv ud af otte centrale resultatindikatorer blev overgået i 2017;

| 11. | bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (administrations- og driftsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (administrations- og driftsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur;

| 12. | bemærker med bekymring værdien af løftestangseffekten på 2,077 ved udgangen af 2017, hvilket er lavere end forventet; opfordrer fællesforetagendet til at tage skridt til at opfylde den ønskede løftestangseffekt på 2,80 i hele perioden fra 2014 til 2020; |
| --- | --- |

12.

bemærker med bekymring værdien af løftestangseffekten på 2,077 ved udgangen af 2017, hvilket er lavere end forventet; opfordrer fællesforetagendet til at tage skridt til at opfylde den ønskede løftestangseffekt på 2,80 i hele perioden fra 2014 til 2020;

| 13. | bemærker med tilfredshed, at fællesforetagendets indkaldelser af forslag er helt åbne for alle interessenters deltagelse; glæder sig over fællesforetagendets store indsats for at formidle sine mål og resultater samt over dets opfordringer til interessenter i Unionen gennem dets arrangementer, møder og websted; |
| --- | --- |

13.

bemærker med tilfredshed, at fællesforetagendets indkaldelser af forslag er helt åbne for alle interessenters deltagelse; glæder sig over fællesforetagendets store indsats for at formidle sine mål og resultater samt over dets opfordringer til interessenter i Unionen gennem dets arrangementer, møder og websted;

| 14. | noterer sig, at eksperter bekræfter, at fællesforetagendet har skabt et tilfredsstillende niveau for deltagelse af de bedste EU-aktører inden for områderne af de udvalgte værdikæder; |
| --- | --- |

14.

noterer sig, at eksperter bekræfter, at fællesforetagendet har skabt et tilfredsstillende niveau for deltagelse af de bedste EU-aktører inden for områderne af de udvalgte værdikæder;

| 15. | glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål;

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 16. | noterer sig, at fællesforetagendets personale ved udgangen af 2017 næsten var fuldtalligt, med 20 besatte stillinger ud af de i alt 22 stillinger, der er afsat til fællesforetagendet på stillingsfortegnelsen; noterer sig, at fællesforetagendet rekrutterede to midlertidigt ansatte og to kontraktansatte i 2017; noterer sig endvidere, at Kommissionen med henblik på at imødegå en yderligere arbejdsbyrde har bemyndiget fællesforetagendet til at opdele en stilling i stillingsfortegnelsen mellem en midlertidigt ansat med en lavere lønklasse og en yderligere kontraktansat; noterer sig, at denne foranstaltning stadig afventer bestyrelsens godkendelse; |
| --- | --- |

16.

noterer sig, at fællesforetagendets personale ved udgangen af 2017 næsten var fuldtalligt, med 20 besatte stillinger ud af de i alt 22 stillinger, der er afsat til fællesforetagendet på stillingsfortegnelsen; noterer sig, at fællesforetagendet rekrutterede to midlertidigt ansatte og to kontraktansatte i 2017; noterer sig endvidere, at Kommissionen med henblik på at imødegå en yderligere arbejdsbyrde har bemyndiget fællesforetagendet til at opdele en stilling i stillingsfortegnelsen mellem en midlertidigt ansat med en lavere lønklasse og en yderligere kontraktansat; noterer sig, at denne foranstaltning stadig afventer bestyrelsens godkendelse;

Intern revision

Intern revision

| 17. | bemærker, at den interne revisionstjeneste i november 2017 udførte revisionsarbejdet for en begrænset revision af gennemførelsen af standarder for intern kontrol (ICS'er) i fællesforetagendet for biobaserede industrier; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at den interne revisionstjeneste i november 2017 udførte revisionsarbejdet for en begrænset revision af gennemførelsen af standarder for intern kontrol (ICS'er) i fællesforetagendet for biobaserede industrier; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision;

| 18. | bemærker, at programkontoret foretog en egenvurdering af sine interne kontrolstandarder for at vurdere det nuværende niveau for gennemførelsen af de interne kontrolstandarder og undersøge de betingelser, der var nødvendige for at bringe organisationens interne kontrolsystem op på højere modenhedsniveau; bemærker, at konklusionen er, at fællesforetagendet har et godt modenhedsniveau for gennemførelsen af de interne kontrolstandarder, og at en handlingsplan for disse er blevet ajourført; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at programkontoret foretog en egenvurdering af sine interne kontrolstandarder for at vurdere det nuværende niveau for gennemførelsen af de interne kontrolstandarder og undersøge de betingelser, der var nødvendige for at bringe organisationens interne kontrolsystem op på højere modenhedsniveau; bemærker, at konklusionen er, at fællesforetagendet har et godt modenhedsniveau for gennemførelsen af de interne kontrolstandarder, og at en handlingsplan for disse er blevet ajourført;

| 19. | bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der stadig er visse interne kontrolstandarder, der ikke er gennemført, såsom intern kontrolstandard 8 (processer og procedurer), 10 (driftskontinuitet) og 11 (dokumentforvaltning); |
| --- | --- |

19.

bemærker med bekymring på baggrund af Revisionsrettens beretning, at der stadig er visse interne kontrolstandarder, der ikke er gennemført, såsom intern kontrolstandard 8 (processer og procedurer), 10 (driftskontinuitet) og 11 (dokumentforvaltning);

| 20. | noterer sig, at fællesforetagendet i 2017 sammen med den fælles revisionstjeneste i Generaldirektoratet for Forskning og Innovation iværksatte den første efterfølgende revision af et tilfældigt udsnit af de foreløbige omkostningsanmeldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision; |
| --- | --- |

20.

noterer sig, at fællesforetagendet i 2017 sammen med den fælles revisionstjeneste i Generaldirektoratet for Forskning og Innovation iværksatte den første efterfølgende revision af et tilfældigt udsnit af de foreløbige omkostningsanmeldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision;

| 21. | bemærker med tilfredshed, at restfejlfrekvensen er under væsentlighedstærsklen og beløber sig til 1,44 % for Horisont 2020; |
| --- | --- |

21.

bemærker med tilfredshed, at restfejlfrekvensen er under væsentlighedstærsklen og beløber sig til 1,44 % for Horisont 2020;

| 22. | bemærker, at Kommissionens foreløbige evaluering af fællesforetagendets aktiviteter fra 2014 til 2016 blev gennemført, at der blev udarbejdet en handlingsplan med henblik på at imødekomme de fremsatte henstillinger, f.eks. fremme af nye værdikæder med inddragelsen af nye aktører, fremme af yderligere nationale og regionale bioøkonomiske strategier i medlemsstaterne, bedre koordinering med Kommissionen for at undgå dobbeltfinansiering og forøgelse af eventuelle finansielle bidrag og bidrag i naturalier fra industrien osv.; bemærker, at der allerede er truffet en række foranstaltninger; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at Kommissionens foreløbige evaluering af fællesforetagendets aktiviteter fra 2014 til 2016 blev gennemført, at der blev udarbejdet en handlingsplan med henblik på at imødekomme de fremsatte henstillinger, f.eks. fremme af nye værdikæder med inddragelsen af nye aktører, fremme af yderligere nationale og regionale bioøkonomiske strategier i medlemsstaterne, bedre koordinering med Kommissionen for at undgå dobbeltfinansiering og forøgelse af eventuelle finansielle bidrag og bidrag i naturalier fra industrien osv.; bemærker, at der allerede er truffet en række foranstaltninger;

Retlig ramme

Retlig ramme

| 23. | bemærker med tilfredshed, at enheden for menneskelige ressourcer i 2017 fortsatte med at styrke den retlige ramme, idet der blev lagt særlig vægt på anvendelsen af Kommissionens gennemførelsesbestemmelser på fællesforetagendet; glæder sig over, at bestyrelsen i denne henseende vedtog syv nye gennemførelsesbestemmelser i 2017; |
| --- | --- |

23.

bemærker med tilfredshed, at enheden for menneskelige ressourcer i 2017 fortsatte med at styrke den retlige ramme, idet der blev lagt særlig vægt på anvendelsen af Kommissionens gennemførelsesbestemmelser på fællesforetagendet; glæder sig over, at bestyrelsen i denne henseende vedtog syv nye gennemførelsesbestemmelser i 2017;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 24. | glæder sig over, at fællesforetagendet sammen med seks andre fællesforetagender iværksatte en fælles indkaldelse af interessetilkendegivelser med henblik på at udvælge op til syv fortrolige rådgivere, som skal oprette et netværk af fortrolige rådgivere. |
| --- | --- |

24.

glæder sig over, at fællesforetagendet sammen med seks andre fællesforetagender iværksatte en fælles indkaldelse af interessetilkendegivelser med henblik på at udvælge op til syv fortrolige rådgivere, som skal oprette et netværk af fortrolige rådgivere.

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/321 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/321

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1535

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0103/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0103/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0103/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0103/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for biobaserede industrier, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 10.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 12.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 130.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/322 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/322

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1536

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0102/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0102/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0095/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0095/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky 2 decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky 2, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 18.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 18.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 77.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/323 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/323

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1537

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0095/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0095/2019),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt den 16. november 2009; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt den 16. november 2009;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky 2 (i det følgende benævnt »fællesforetagendet«), der blev oprettet ved forordning (EU) nr. 558/2014 (1), med virkning fra den 27. juni 2014 erstattede fællesforetagendet Clean Sky under Horisont 2020; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky 2 (i det følgende benævnt »fællesforetagendet«), der blev oprettet ved forordning (EU) nr. 558/2014 (1), med virkning fra den 27. juni 2014 erstattede fællesforetagendet Clean Sky under Horisont 2020;

| C. | der henviser til, at de vigtigste målsætninger for fællesforetagendet er at forbedre luftfartsteknologiens miljøpåvirkning væsentligt og at styrke den europæiske luftfarts konkurrenceevne; der henviser til, at fællesforetagendets levetid er blevet forlænget frem til den 31. december 2024; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de vigtigste målsætninger for fællesforetagendet er at forbedre luftfartsteknologiens miljøpåvirkning væsentligt og at styrke den europæiske luftfarts konkurrenceevne; der henviser til, at fællesforetagendets levetid er blevet forlænget frem til den 31. december 2024;

| D. | der henviser til, at de stiftende medlemmer af fællesforetagendet er Den Europæiske Union, repræsenteret ved Kommissionen, lederne af de integrerede teknologidemonstratorer, udviklingsplatformene for innovative luftfartøjer og de tværgående områder samt de associerede medlemmer af de integrerede teknologidemonstratorer; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at de stiftende medlemmer af fællesforetagendet er Den Europæiske Union, repræsenteret ved Kommissionen, lederne af de integrerede teknologidemonstratorer, udviklingsplatformene for innovative luftfartøjer og de tværgående områder samt de associerede medlemmer af de integrerede teknologidemonstratorer;

| E. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets anden aktivitetsfase er 1 755 000 000 EUR, som afholdes over budgettet for Horisont 2020; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets anden aktivitetsfase er 1 755 000 000 EUR, som afholdes over budgettet for Horisont 2020;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og — for så vidt angår Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-102/2019) — bevægelser i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og — for så vidt angår Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-102/2019) — bevægelser i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt;

| 2. | bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om Clean Sky 2 (i det følgende benævnt »Revisionsrettens beretning«) har angivet, at de transaktioner, der ligger til grund for årsregnskabet, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om Clean Sky 2 (i det følgende benævnt »Revisionsrettens beretning«) har angivet, at de transaktioner, der ligger til grund for årsregnskabet, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 3. | bemærker, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2017 var opført 313 429 392 EUR i forpligtelsesbevillinger og 243 503 223 EUR i betalingsbevillinger; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2017 var opført 313 429 392 EUR i forpligtelsesbevillinger og 243 503 223 EUR i betalingsbevillinger;

| 4. | bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillingerne var på 99,6 % (mod 97,5 % i 2016), og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 98,5 % (mod 87,9 % i 2016); |
| --- | --- |

4.

bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillingerne var på 99,6 % (mod 97,5 % i 2016), og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 98,5 % (mod 87,9 % i 2016);

Gennemførelse af det flerårige budget under RP7

Gennemførelse af det flerårige budget under RP7

| 5. | bemærker, at fællesforetagendet ud af det samlede beløb på 817 200 000 EUR til de operationelle og administrative aktiviteter, der skal finansieres under det syvende rammeprogram (herunder 800 000 000 EUR i kontante bidrag fra Unionen, 14 900 000 EUR i kontante bidrag fra private medlemmer til dækning af administrative omkostninger og 2 300 000 EUR i modtagne renter af de forudbetalte midler fra det syvende rammeprogram), indgik forpligtelser for 815 200 000 EUR (99,75 %) og betalinger for 815 100 000 EUR (99,74 %) inden udgangen af 2017; bemærker, at Unionen havde bidraget med 800 000 000 EUR i kontant bidrag; glæder sig over, at Clean Sky var det første europæiske fællesforetagende, som på vellykket vis afsluttede RP7-programmet; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at fællesforetagendet ud af det samlede beløb på 817 200 000 EUR til de operationelle og administrative aktiviteter, der skal finansieres under det syvende rammeprogram (herunder 800 000 000 EUR i kontante bidrag fra Unionen, 14 900 000 EUR i kontante bidrag fra private medlemmer til dækning af administrative omkostninger og 2 300 000 EUR i modtagne renter af de forudbetalte midler fra det syvende rammeprogram), indgik forpligtelser for 815 200 000 EUR (99,75 %) og betalinger for 815 100 000 EUR (99,74 %) inden udgangen af 2017; bemærker, at Unionen havde bidraget med 800 000 000 EUR i kontant bidrag; glæder sig over, at Clean Sky var det første europæiske fællesforetagende, som på vellykket vis afsluttede RP7-programmet;

| 6. | noterer sig, at bestyrelsen ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag i naturalier fra andre medlemmer for 594 100 000 EUR, og at andre medlemmers kontante bidrag til de administrative omkostninger beløb sig til 14 900 000 EUR; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at bestyrelsen ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag i naturalier fra andre medlemmer for 594 100 000 EUR, og at andre medlemmers kontante bidrag til de administrative omkostninger beløb sig til 14 900 000 EUR;

Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020

Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020

| 7. | bemærker, at fællesforetagendet ud af det samlede beløb på 1 794 000 000 EUR til de operationelle og administrative aktiviteter, der skal finansieres under Horisont 2020 (herunder 1 755 000 000 EUR i kontante bidrag fra Unionen og 39 000 000 EUR i kontante bidrag fra private medlemmer), indgik forpligtelser for 1 009 600 000 EUR og betalinger på 493 000 000 EUR; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at fællesforetagendet ud af det samlede beløb på 1 794 000 000 EUR til de operationelle og administrative aktiviteter, der skal finansieres under Horisont 2020 (herunder 1 755 000 000 EUR i kontante bidrag fra Unionen og 39 000 000 EUR i kontante bidrag fra private medlemmer), indgik forpligtelser for 1 009 600 000 EUR og betalinger på 493 000 000 EUR;

| 8. | bemærker, at bestyrelsen ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag i naturalier på 54 000 000 EUR, og at der var blevet indberettet yderligere 211 600 000 EUR; bemærker endvidere, at de industrielle medlemmers kontante bidrag til de administrative omkostninger beløb sig til 9 500 000 EUR; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at bestyrelsen ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag i naturalier på 54 000 000 EUR, og at der var blevet indberettet yderligere 211 600 000 EUR; bemærker endvidere, at de industrielle medlemmers kontante bidrag til de administrative omkostninger beløb sig til 9 500 000 EUR;

Indkaldelser af forslag

Indkaldelser af forslag

| 9. | bemærker, at fællesforetagendet i 2017 iværksatte to indkaldelser af forslag, modtog 263 støtteberettigede forslag (ud af i alt 265) og udvalgte 73 forslag, der skulle finansieres; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at fællesforetagendet i 2017 iværksatte to indkaldelser af forslag, modtog 263 støtteberettigede forslag (ud af i alt 265) og udvalgte 73 forslag, der skulle finansieres;

| 10. | glæder sig over den vellykkede afslutning af Clean Sky-programmet med levering i 2017 af i alt 28 vigtige demonstratorer (afprøvet på jorden og under flyvning) og over, at det har udvalgt alle sine centrale partnere og opnået tilslutning fra partnerne til programmet, hvilket bringer det samlede antal op på 497 deltagere; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over den vellykkede afslutning af Clean Sky-programmet med levering i 2017 af i alt 28 vigtige demonstratorer (afprøvet på jorden og under flyvning) og over, at det har udvalgt alle sine centrale partnere og opnået tilslutning fra partnerne til programmet, hvilket bringer det samlede antal op på 497 deltagere;

| 11. | noterer sig med tilfredshed, at den endelige indkaldelse af centrale partnere førte til en fuld bemanding på 245 private medlemmer i programmet (herunder deres deltagende affilierede virksomheder), hvoraf 192 blev udvalgt via indkaldelsen af centrale partnere; |
| --- | --- |

11.

noterer sig med tilfredshed, at den endelige indkaldelse af centrale partnere førte til en fuld bemanding på 245 private medlemmer i programmet (herunder deres deltagende affilierede virksomheder), hvoraf 192 blev udvalgt via indkaldelsen af centrale partnere;

Performance

Performance

| 12. | glæder sig over, at fraværet af faste centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, at oplysninger om tredje sæt af centrale resultatindikatorer endnu ikke er tilgængelige på grund af projekternes art; noterer sig, at eksperterne opfordrer til yderligere overvågning og analyse ved klart at skelne mellem de faktisk opnåede centrale resultatindikatorer ved udgangen af hvert år og de forventede centrale resultatindikatorer; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at fraværet af faste centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, at oplysninger om tredje sæt af centrale resultatindikatorer endnu ikke er tilgængelige på grund af projekternes art; noterer sig, at eksperterne opfordrer til yderligere overvågning og analyse ved klart at skelne mellem de faktisk opnåede centrale resultatindikatorer ved udgangen af hvert år og de forventede centrale resultatindikatorer;

| 13. | bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (administrations- og aktionsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (administrations- og aktionsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur;

| 14. | glæder sig over, at den foreløbige værdi i 2016 af løftestangseffekten på 1,55 oversteg den ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at den foreløbige værdi i 2016 af løftestangseffekten på 1,55 oversteg den ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020;

| 15. | glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål;

Centrale kontroller og overvågningssystemer

Centrale kontroller og overvågningssystemer

| 16. | bemærker, at fællesforetagendet har indført procedurer for forudgående kontrol på grundlag af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, efterfølgende revisioner hos modtagere af tilskud for så vidt angår foreløbige og endelige betalinger under det syvende rammeprogram og projektomkostninger under Horisont 2020, og at Kommissionen er ansvarlig for de efterfølgende revisioner; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at fællesforetagendet har indført procedurer for forudgående kontrol på grundlag af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, efterfølgende revisioner hos modtagere af tilskud for så vidt angår foreløbige og endelige betalinger under det syvende rammeprogram og projektomkostninger under Horisont 2020, og at Kommissionen er ansvarlig for de efterfølgende revisioner;

| 17. | noterer sig, at restfejlforekomsten for de efterfølgende revisioner ifølge fællesforetagendet var på 1,40 % for så vidt angår projekter under det syvende rammeprogram og på 1,6 % for så vidt angår Horisont 2020-projekter, hvilket anses for at være under væsentlighedstærsklen; |
| --- | --- |

17.

noterer sig, at restfejlforekomsten for de efterfølgende revisioner ifølge fællesforetagendet var på 1,40 % for så vidt angår projekter under det syvende rammeprogram og på 1,6 % for så vidt angår Horisont 2020-projekter, hvilket anses for at være under væsentlighedstærsklen;

Strategi for bekæmpelse af svig

Strategi for bekæmpelse af svig

| 18. | bemærker, at fællesforetagendet i 2017 besluttede at fokusere på foranstaltninger til forebyggelse og afsløring af dobbeltfinansiering som følge af resultatet af en risikovurdering vedrørende bekæmpelse af svig i forbindelse med en særlig personaleundersøgelse; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at fællesforetagendet i 2017 besluttede at fokusere på foranstaltninger til forebyggelse og afsløring af dobbeltfinansiering som følge af resultatet af en risikovurdering vedrørende bekæmpelse af svig i forbindelse med en særlig personaleundersøgelse;

Intern revision

Intern revision

| 19. | bemærker, at Kommissionens endelige evaluering af fællesforetagendet for perioden 2008-2016 og den foreløbige evaluering af fællesforetagendet i henhold til Horisont 2020, der dækker perioden fra 2014 til 2016, er blevet gennemført, og at bestyrelsen har godkendt en handlingsplan med henblik på at gennemføre en række henstillinger, i henhold til hvilke der allerede er blevet iværksat flere handlinger; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens endelige evaluering af fællesforetagendet for perioden 2008-2016 og den foreløbige evaluering af fællesforetagendet i henhold til Horisont 2020, der dækker perioden fra 2014 til 2016, er blevet gennemført, og at bestyrelsen har godkendt en handlingsplan med henblik på at gennemføre en række henstillinger, i henhold til hvilke der allerede er blevet iværksat flere handlinger;

| 20. | bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2017 afsluttede en revision af resultatstyringen af de fælles aktiviteter; bemærker, at revisionen påpegede to »meget vigtige« spørgsmål på området for måling af opfyldelsen af de strategiske mål og virkningen af fællesforetagendets aktiviteter; bemærker med beklagelse, at Den Interne Revisionstjeneste ikke havde udarbejdet en intern revisionsberetning for 2017 om gennemførelsen af de aftalte handlinger, der stammer fra tidligere års revisioner og risikovurderinger; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) i 2017 afsluttede en revision af resultatstyringen af de fælles aktiviteter; bemærker, at revisionen påpegede to »meget vigtige« spørgsmål på området for måling af opfyldelsen af de strategiske mål og virkningen af fællesforetagendets aktiviteter; bemærker med beklagelse, at Den Interne Revisionstjeneste ikke havde udarbejdet en intern revisionsberetning for 2017 om gennemførelsen af de aftalte handlinger, der stammer fra tidligere års revisioner og risikovurderinger;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 21. | glæder sig over nedsættelsen af en arbejdsgruppe i 2017 om synergier mellem nationale og regionale programmer og fællesforetagendet med henblik på at fastlægge samarbejdsområder og bidrage til fællesforetagendets handlingsplan og aktiviteter for så vidt angår synergier med de europæiske struktur- og investeringsfonde og samarbejde med medlemsstaterne og regionerne; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over nedsættelsen af en arbejdsgruppe i 2017 om synergier mellem nationale og regionale programmer og fællesforetagendet med henblik på at fastlægge samarbejdsområder og bidrage til fællesforetagendets handlingsplan og aktiviteter for så vidt angår synergier med de europæiske struktur- og investeringsfonde og samarbejde med medlemsstaterne og regionerne;

| 22. | glæder sig over styrkelsen i 2017 af fællesforetagendets digitale strategi på dets websted og i forbindelse med de sociale mediekanaler og andre aktiviteter, der fører til øget synlighed af Clean Sky 2, og glæder sig endvidere over stærkere koordinering med dets interessenter; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over styrkelsen i 2017 af fællesforetagendets digitale strategi på dets websted og i forbindelse med de sociale mediekanaler og andre aktiviteter, der fører til øget synlighed af Clean Sky 2, og glæder sig endvidere over stærkere koordinering med dets interessenter;

Menneskelige ressourcer

Menneskelige ressourcer

| 23. | bemærker, at fællesforetagendet pr. 31. december 2017 havde 39 besatte stillinger; bemærker, at fællesforetagendet i 2017 iværksatte en ansættelsesprocedure for 2 stillinger. |
| --- | --- |

23.

bemærker, at fællesforetagendet pr. 31. december 2017 havde 39 besatte stillinger; bemærker, at fællesforetagendet i 2017 iværksatte en ansættelsesprocedure for 2 stillinger.

---

(1)  Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 77).

1

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/326 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/326

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1538

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0102/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0102/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 558/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky 2 (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0095/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0095/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky 2 for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky 2, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 18.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 18.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 77.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/327 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/327

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1539

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0107/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0107/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0102/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0102/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet ECSEL decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet ECSEL, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 10.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 12.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 152.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/328 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/328

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1540

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0102/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0102/2019),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet ECSEL for elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab (»fællesforetagendet«) blev oprettet den 7. juni 2014 i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde med henblik på gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ vedrørende elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab (»ECSEL«) for perioden frem til den 31. december 2024; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet ECSEL for elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab (»fællesforetagendet«) blev oprettet den 7. juni 2014 i henhold til artikel 187 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde med henblik på gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ vedrørende elektronikkomponenter og -systemer for europæisk lederskab (»ECSEL«) for perioden frem til den 31. december 2024;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet blev oprettet ved Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 (1) i juni 2014 som afløser for og efterfølger til fællesforetagenderne Artemis og ENIAC; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet blev oprettet ved Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 (1) i juni 2014 som afløser for og efterfølger til fællesforetagenderne Artemis og ENIAC;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet har en specifik trepartstilgang, og fællesforetagendets medlemmer er Unionen, medlemsstaterne og på frivillig basis de lande, der er associeret med Horisont 2020 (deltagende stater), og private sammenslutninger (private medlemmer), som repræsenterer deres tilknyttede virksomheder, samt andre organisationer, der er aktive inden for elektronikkomponenter og -systemer i Unionen; der henviser til, at fællesforetagendet bør være åbent for nye medlemmer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet har en specifik trepartstilgang, og fællesforetagendets medlemmer er Unionen, medlemsstaterne og på frivillig basis de lande, der er associeret med Horisont 2020 (deltagende stater), og private sammenslutninger (private medlemmer), som repræsenterer deres tilknyttede virksomheder, samt andre organisationer, der er aktive inden for elektronikkomponenter og -systemer i Unionen; der henviser til, at fællesforetagendet bør være åbent for nye medlemmer;

| D. | der henviser til, at fællesforetagendets hovedformål er at bidrage til udviklingen af en stærk og globalt konkurrencedygtig sektor for elektronikkomponenter og -systemer i Unionen, der bygger på medlemsstaternes tilpassede strategier til at tiltrække private investeringer; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fællesforetagendets hovedformål er at bidrage til udviklingen af en stærk og globalt konkurrencedygtig sektor for elektronikkomponenter og -systemer i Unionen, der bygger på medlemsstaternes tilpassede strategier til at tiltrække private investeringer;

| E. | der henviser til, at de planlagte bidrag til fællesforetagendet for hele perioden for Horisont 2020 er 1 184 874 000 EUR fra Unionen, 1 170 000 000 EUR fra de deltagende stater og 1 657 500 000 EUR fra de private medlemmer; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at de planlagte bidrag til fællesforetagendet for hele perioden for Horisont 2020 er 1 184 874 000 EUR fra Unionen, 1 170 000 000 EUR fra de deltagende stater og 1 657 500 000 EUR fra de private medlemmer;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017 har fastslået, at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastsat; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017 har fastslået, at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastsat;

| 2. | noterer sig, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2017 var opført 183 900 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 290 100 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 98 % og 83 %; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2017 var opført 183 900 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 290 100 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 98 % og 83 %;

| 3. | anerkender, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

3.

anerkender, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 4. | bemærker, at Revisionsretten har afgivet en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, hvilket er et resultat af projekter, som er overtaget fra fællesforetagendets forgængere, fællesforetagenderne Artemis og ENIAC; opfordrer Revisionsretten til at genoverveje den metodologi, som fører til gentagne erklæringer med forbehold på grundlag af dette tilbagevendende problem, der ikke kan løses, førend projekterne under det syvende rammeprogram er afsluttet; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at Revisionsretten har afgivet en erklæring med forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne, hvilket er et resultat af projekter, som er overtaget fra fællesforetagendets forgængere, fællesforetagenderne Artemis og ENIAC; opfordrer Revisionsretten til at genoverveje den metodologi, som fører til gentagne erklæringer med forbehold på grundlag af dette tilbagevendende problem, der ikke kan løses, førend projekterne under det syvende rammeprogram er afsluttet;

| 5. | bemærker kompleksiteten af fællesforetagendets budget- og regnskabsmodel, som stammer fra dets trepartsstruktur; bemærker, at fællesforetagendet ville hilse yderligere forenkling og strømlining af regnskaber og revision velkommen; |
| --- | --- |

5.

bemærker kompleksiteten af fællesforetagendets budget- og regnskabsmodel, som stammer fra dets trepartsstruktur; bemærker, at fællesforetagendet ville hilse yderligere forenkling og strømlining af regnskaber og revision velkommen;

| 6. | bemærker, at fællesforetagendet ud af de 1 204 700 000 EUR i Horisont 2020-midler, der var afsat til fællesforetagendet, herunder 19 700 000 EUR i industrimedlemmers kontantbidrag til fællesforetagendernes administrationsomkostninger ved udgangen af 2017, havde indgået forpligtelser for 455 000 000 EUR og betalinger på 314 000 000 EUR (31,81 % af de tildelte midler), hovedsagelig forfinansieringsbetalinger til den første bølge af Horisont 2020-projekter; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at fællesforetagendet ud af de 1 204 700 000 EUR i Horisont 2020-midler, der var afsat til fællesforetagendet, herunder 19 700 000 EUR i industrimedlemmers kontantbidrag til fællesforetagendernes administrationsomkostninger ved udgangen af 2017, havde indgået forpligtelser for 455 000 000 EUR og betalinger på 314 000 000 EUR (31,81 % af de tildelte midler), hovedsagelig forfinansieringsbetalinger til den første bølge af Horisont 2020-projekter;

| 7. | bemærker, at fællesforetagendet ud af de 1 657 500 000 EUR, som medlemmerne fra industrien skulle bidrage med til fællesforetagendets aktiviteter, ved udgangen af 2017 anslog, at medlemmerne havde ydet bidrag i naturalier på 421 000 000 EUR mod Unionens kontantbidrag på 377 000 000 EUR; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at fællesforetagendet ud af de 1 657 500 000 EUR, som medlemmerne fra industrien skulle bidrage med til fællesforetagendets aktiviteter, ved udgangen af 2017 anslog, at medlemmerne havde ydet bidrag i naturalier på 421 000 000 EUR mod Unionens kontantbidrag på 377 000 000 EUR;

Performance

Performance

| 8. | glæder sig over, at manglen på centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; bemærker, at størstedelen af målene for det tredje sæt af centrale resultatindikatorer allerede var blevet opfyldt; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at manglen på centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; bemærker, at størstedelen af målene for det tredje sæt af centrale resultatindikatorer allerede var blevet opfyldt;

| 9. | bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (det administrative/operationelle budget) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (det administrative/operationelle budget) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur;

| 10. | glæder sig over, at 2017-værdien af løftestangseffekten på 3,0 oversteg den ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over, at 2017-værdien af løftestangseffekten på 3,0 oversteg den ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020;

| 11. | bemærker med tilfredshed, at fællesforetagendet har gjort en stor indsats for at sikre gennemsigtighed, idet alle indkaldelser af forslag er blevet offentliggjort; |
| --- | --- |

11.

bemærker med tilfredshed, at fællesforetagendet har gjort en stor indsats for at sikre gennemsigtighed, idet alle indkaldelser af forslag er blevet offentliggjort;

| 12. | glæder sig over fællesforetagendets stærke position inden for dets ekspertiseområde i hele Europa og dets evne til at skabe et indbyrdes forbundet økosystem af relevante aktører; noterer sig, at eksperter understreger, at fællesforetagendet tiltrækker de bedste europæiske aktører inden for halvleder- og systemsektoren; opfordrer ECSEL til at inddrage flere SMV'er; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over fællesforetagendets stærke position inden for dets ekspertiseområde i hele Europa og dets evne til at skabe et indbyrdes forbundet økosystem af relevante aktører; noterer sig, at eksperter understreger, at fællesforetagendet tiltrækker de bedste europæiske aktører inden for halvleder- og systemsektoren; opfordrer ECSEL til at inddrage flere SMV'er;

| 13. | glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål;

Udbud

Udbud

| 14. | noterer sig med beklagelse, at Revisionsretten bemærkede, at der var væsentlige mangler i forvaltningen af udbudsprocedurerne for administrative tjenesteydelser; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at der er blevet udpeget en budget-, udbuds- og kontraktassistent til at håndtere dette problem; |
| --- | --- |

14.

noterer sig med beklagelse, at Revisionsretten bemærkede, at der var væsentlige mangler i forvaltningen af udbudsprocedurerne for administrative tjenesteydelser; noterer sig på baggrund af fællesforetagendets svar, at der er blevet udpeget en budget-, udbuds- og kontraktassistent til at håndtere dette problem;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 15. | glæder sig over, at fællesforetagendet har taget skridt til at vurdere medlemsstaternes finansieringsmyndigheders efterfølgende revisioner og har fået skriftlige erklæringer fra medlemsstaternes finansieringsmyndigheder, ifølge hvilke gennemførelsen af de nationale procedurer giver rimelig sikkerhed for, at de gennemførte transaktioner er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at fællesforetagendet har taget skridt til at vurdere medlemsstaternes finansieringsmyndigheders efterfølgende revisioner og har fået skriftlige erklæringer fra medlemsstaternes finansieringsmyndigheder, ifølge hvilke gennemførelsen af de nationale procedurer giver rimelig sikkerhed for, at de gennemførte transaktioner er lovlige og formelt rigtige;

| 16. | bemærker med tilfredshed, at spørgsmålet vedrørende forskellene i de metoder og procedurer, som medlemsstaternes finansieringsmyndigheder anvender, ikke længere er relevant for gennemførelsen af Horisont 2020-projekter, da de efterfølgende revisioner enten vil blive foretaget af fællesforetagendet eller af Kommissionen; bemærker, at i overensstemmelse med bestemmelserne i den fælles plan for efterfølgende revision for Horisont 2020 er der på nuværende tidspunkt allerede iværksat 17 efterfølgende revisioner vedrørende transaktioner i forbindelse med fællesforetagendets aktiviteter; |
| --- | --- |

16.

bemærker med tilfredshed, at spørgsmålet vedrørende forskellene i de metoder og procedurer, som medlemsstaternes finansieringsmyndigheder anvender, ikke længere er relevant for gennemførelsen af Horisont 2020-projekter, da de efterfølgende revisioner enten vil blive foretaget af fællesforetagendet eller af Kommissionen; bemærker, at i overensstemmelse med bestemmelserne i den fælles plan for efterfølgende revision for Horisont 2020 er der på nuværende tidspunkt allerede iværksat 17 efterfølgende revisioner vedrørende transaktioner i forbindelse med fællesforetagendets aktiviteter;

| 17. | noterer sig med beklagelse, at fællesforetagendet i 2017 ikke behørigt i sit register over undtagelser havde dokumenteret hverken ledelsens tilsidesættelser af kontrol eller afvigelser fra etablerede processer og procedurer. bemærker på baggrund af fællesforetagendets svar, at det har taget skridt til at løse dette problem, f.eks. ved at revidere intern kontrolstandard nr. 8, at det har et register over undtagelser, og at der blev afholdt et kursus for dets medarbejdere i 2018; |
| --- | --- |

17.

noterer sig med beklagelse, at fællesforetagendet i 2017 ikke behørigt i sit register over undtagelser havde dokumenteret hverken ledelsens tilsidesættelser af kontrol eller afvigelser fra etablerede processer og procedurer. bemærker på baggrund af fællesforetagendets svar, at det har taget skridt til at løse dette problem, f.eks. ved at revidere intern kontrolstandard nr. 8, at det har et register over undtagelser, og at der blev afholdt et kursus for dets medarbejdere i 2018;

| 18. | bemærker, at Kommissionens endelige evaluering af fællesforetagenderne Artemis og ENIAC for perioden 2008-2013, sammen med den foreløbige evaluering af joint venture-selskabet under Horisont 2020 for perioden 2014-2016, blev gennemført; bemærker, at fællesforetagendet har udarbejdet og vedtaget en handlingsplan for at efterkomme anbefalinger i disse evalueringer, og at der allerede er blevet iværksat visse aktiviteter; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at Kommissionens endelige evaluering af fællesforetagenderne Artemis og ENIAC for perioden 2008-2013, sammen med den foreløbige evaluering af joint venture-selskabet under Horisont 2020 for perioden 2014-2016, blev gennemført; bemærker, at fællesforetagendet har udarbejdet og vedtaget en handlingsplan for at efterkomme anbefalinger i disse evalueringer, og at der allerede er blevet iværksat visse aktiviteter;

Intern revision

Intern revision

| 19. | bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste i 2017 gennemførte en revision vedrørende resultatmåling og anmodede om, at fællesforetagendet udarbejdede en handlingsplan for at efterkomme anbefalingerne i rapporten (2); bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse vedtog en handlingsplan i april 2018; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens interne revisionstjeneste i 2017 gennemførte en revision vedrørende resultatmåling og anmodede om, at fællesforetagendet udarbejdede en handlingsplan for at efterkomme anbefalingerne i rapporten (2

Forvaltning af menneskelige ressourcer

Forvaltning af menneskelige ressourcer

| 20. | bemærker, at fællesforetagendet den 31. december 2017 beskæftigede 29 medarbejdere, samme antal som i det foregående år; bemærker, at fællesforetagendet har besat én kommunikationsstilling og opslået to stillinger, én inden for intern kontrol- og revisionsledelse og én chefstilling for administration og finansiering, samt en stilling som udstationeret national ekspert; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at fællesforetagendet den 31. december 2017 beskæftigede 29 medarbejdere, samme antal som i det foregående år; bemærker, at fællesforetagendet har besat én kommunikationsstilling og opslået to stillinger, én inden for intern kontrol- og revisionsledelse og én chefstilling for administration og finansiering, samt en stilling som udstationeret national ekspert;

| 21. | glæder sig over, at organisationsplanen for fællesforetagendet blev ajourført den 1. juni 2017 med henblik på at tilpasse organisationens struktur til prioriteter og behov for ekspertise. |
| --- | --- |

21.

glæder sig over, at organisationsplanen for fællesforetagendet blev ajourført den 1. juni 2017 med henblik på at tilpasse organisationens struktur til prioriteter og behov for ekspertise.

---

(1)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 152.

1

(2)  Årlig aktivitetsrapport, s. 51.

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/331 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/331

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1541

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0107/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0107/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 561/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet ECSEL (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0102/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0102/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet ECSEL for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet ECSEL, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 10.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 12.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 152.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/332 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/332

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1542

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (BCB 2) for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0105/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0105/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0105/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0105/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 48.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 50.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 108.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/333 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/333

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1543

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0105/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0105/2019),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint (»BCB«) blev oprettet i maj 2008 som et offentlig-privat partnerskab ved Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 (1) for en periode indtil den 31. december 2017 med henblik på at fokusere på at udvikle markedsapplikationer og derved fremme yderligere industrielle indsatser i retning af en hurtig ibrugtagning af brændselscelle- og brintteknologier; der henviser til, at forordning (EF) nr. 521/2008 blev ophævet ved Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 (2); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint (»BCB«) blev oprettet i maj 2008 som et offentlig-privat partnerskab ved Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 (1) for en periode indtil den 31. december 2017 med henblik på at fokusere på at udvikle markedsapplikationer og derved fremme yderligere industrielle indsatser i retning af en hurtig ibrugtagning af brændselscelle- og brintteknologier; der henviser til, at forordning (EF) nr. 521/2008 blev ophævet ved Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 (2);

| B. | der henviser til, at forordning (EU) nr. 559/2014 oprettede fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (»fællesforetagendet«) i maj 2014 til at erstatte og efterfølge BCB for en periode indtil den 31. december 2024; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at forordning (EU) nr. 559/2014 oprettede fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (»fællesforetagendet«) i maj 2014 til at erstatte og efterfølge BCB for en periode indtil den 31. december 2024;

| C. | der henviser til, at medlemmerne af BCB var Unionen repræsenteret ved Kommissionen, industrigruppen for det fælles teknologiinitiativ for brændselsceller og brint samt forskningsgruppen N.ERGHY; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at medlemmerne af BCB var Unionen repræsenteret ved Kommissionen, industrigruppen for det fælles teknologiinitiativ for brændselsceller og brint samt forskningsgruppen N.ERGHY;

| D. | der henviser til, at medlemmerne af fællesforetagendet er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, New Energy World Industry Grouping AISBL (»industrigruppen«), som skiftede navn til Hydrogen Europe in 2016, og New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen AISBL (»forskningsgruppen«); |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at medlemmerne af fællesforetagendet er Unionen repræsenteret ved Kommissionen, New Energy World Industry Grouping AISBL (»industrigruppen«), som skiftede navn til Hydrogen Europe in 2016, og New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen AISBL (»forskningsgruppen«);

| E. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets første fase af aktiviteter er på 470 000 000 EUR fra det syvende rammeprogram; der henviser til, at de andre medlemmers bidrag som minimum skal svare til Unionens bidrag; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets første fase af aktiviteter er på 470 000 000 EUR fra det syvende rammeprogram; der henviser til, at de andre medlemmers bidrag som minimum skal svare til Unionens bidrag;

| F. | der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendet udgør 665 000 000 EUR fra Horisont 2020, og at medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen forventes at bidrage med mindst 380 000 000 EUR, herunder bidrag i naturalier til de Horisont 2020-projekter, der finansieres af fællesforetagendet, bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter (på mindst 285 000 000 EUR) og kontantbidrag til administrationsomkostninger; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendet udgør 665 000 000 EUR fra Horisont 2020, og at medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen forventes at bidrage med mindst 380 000 000 EUR, herunder bidrag i naturalier til de Horisont 2020-projekter, der finansieres af fællesforetagendet, bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter (på mindst 285 000 000 EUR) og kontantbidrag til administrationsomkostninger;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2017 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker endvidere, at fællesforetagendets regnskabsregler er baseret på de internationalt anerkendte regnskabsstandarder, der anvendes i den offentlige sektor. |
| --- | --- |

1.

bemærker, at det i Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for 2017 (»Revisionsrettens beretning«) konstateres, at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiverne i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; bemærker endvidere, at fællesforetagendets regnskabsregler er baseret på de internationalt anerkendte regnskabsstandarder, der anvendes i den offentlige sektor.

| 2. | noterer sig, at der på fællesskabsforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2017 var opført 127 800 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 198 600 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at betalingsbevillingerne steg med 71,95 %, og at de hovedsageligt blev anvendt til forfinansiering af indkaldelserne af forslag i 2016 og 2017; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at der på fællesskabsforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2017 var opført 127 800 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 198 600 000 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at betalingsbevillingerne steg med 71,95 %, og at de hovedsageligt blev anvendt til forfinansiering af indkaldelserne af forslag i 2016 og 2017;

| 3. | konstaterer, at den samlede budgetgennemførelse i 2017 for så vidt angår forpligtelses- og betalingsbevillingerne nåede op på henholdsvis 96 % og 89 %; |
| --- | --- |

3.

konstaterer, at den samlede budgetgennemførelse i 2017 for så vidt angår forpligtelses- og betalingsbevillingerne nåede op på henholdsvis 96 % og 89 %;

Gennemførelse af det flerårige budget under det syvende rammeprogram

Gennemførelse af det flerårige budget under det syvende rammeprogram

| 4. | bemærker, at fællesforetagendet ud af de 490 000 000 EUR i midler til fællesforetagendets aktiviteter (herunder 470 000 000 EUR i kontantbidrag fra Unionen og 20 000 000 EUR i administrationsomkostninger fra andre medlemmer) ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 481 700 000 EUR og afholdt betalinger for 418 500 000 EUR; påpeger, at der ifølge BCB's betalingsplan for igangværende projekter under det syvende rammeprogram vil blive udbetalt yderligere 25 700 000 EUR i 2018 og 17 400 000 EUR i de efterfølgende år til i alt 94,3 % af BCB's samlede budget; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at fællesforetagendet ud af de 490 000 000 EUR i midler til fællesforetagendets aktiviteter (herunder 470 000 000 EUR i kontantbidrag fra Unionen og 20 000 000 EUR i administrationsomkostninger fra andre medlemmer) ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 481 700 000 EUR og afholdt betalinger for 418 500 000 EUR; påpeger, at der ifølge BCB's betalingsplan for igangværende projekter under det syvende rammeprogram vil blive udbetalt yderligere 25 700 000 EUR i 2018 og 17 400 000 EUR i de efterfølgende år til i alt 94,3 % af BCB's samlede budget;

| 5. | bemærker, at bestyrelsen ud af de 470 000 000 EUR i naturalier og kontantbidrag, som medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen skulle bidrage med til BCB's operationelle aktiviteter, ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag på 396 200 000 EUR; påpeger, at der var blevet indberettet yderligere bidrag i naturalier på 55 800 000 EUR til operationelle aktiviteter til fællesforetagendet ved udgangen af 2017, og understreger, at det samlede bidrag fra medlemmerne af industrigruppen og forskningsgruppen til fællesforetagendet ved udgangen af 2017 således beløb sig til 452 000 000 EUR, mens Unionens bidrag var på 405 800 000 EUR; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at bestyrelsen ud af de 470 000 000 EUR i naturalier og kontantbidrag, som medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen skulle bidrage med til BCB's operationelle aktiviteter, ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag på 396 200 000 EUR; påpeger, at der var blevet indberettet yderligere bidrag i naturalier på 55 800 000 EUR til operationelle aktiviteter til fællesforetagendet ved udgangen af 2017, og understreger, at det samlede bidrag fra medlemmerne af industrigruppen og forskningsgruppen til fællesforetagendet ved udgangen af 2017 således beløb sig til 452 000 000 EUR, mens Unionens bidrag var på 405 800 000 EUR;

Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020

Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020

| 6. | bemærker, at fællesforetagendet ud af de 684 000 000 EUR i Horisont 2020-midler (herunder 665 000 000 EUR i kontantbidrag fra Unionen og 19 000 000 EUR i kontantbidrag til administrationsomkostninger fra medlemmer fra industrigruppen og forskningsgruppen) indgik forpligtelser for 407 200 000 EUR (59,53 %) og afholdt betalinger for 223 300 000 EUR; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at fællesforetagendet ud af de 684 000 000 EUR i Horisont 2020-midler (herunder 665 000 000 EUR i kontantbidrag fra Unionen og 19 000 000 EUR i kontantbidrag til administrationsomkostninger fra medlemmer fra industrigruppen og forskningsgruppen) indgik forpligtelser for 407 200 000 EUR (59,53 %) og afholdt betalinger for 223 300 000 EUR;

Andre spørgsmål

Andre spørgsmål

| 7. | bemærker, at medlemmerne af industrigruppen og forskningsgruppen ved udgangen af 2017 havde indberettet bidrag i naturalier på 25 100 000 EUR til operationelle aktiviteter på 1 300 000 EUR, hvoraf 600 000 EUR var blevet godkendt af bestyrelsen for fællesforetagendet; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at medlemmerne af industrigruppen og forskningsgruppen ved udgangen af 2017 havde indberettet bidrag i naturalier på 25 100 000 EUR til operationelle aktiviteter på 1 300 000 EUR, hvoraf 600 000 EUR var blevet godkendt af bestyrelsen for fællesforetagendet;

| 8. | noterer sig, at Unionens kontantbidrag ved udgangen af 2017 var på 234 300 000 EUR; |
| --- | --- |

8.

noterer sig, at Unionens kontantbidrag ved udgangen af 2017 var på 234 300 000 EUR;

| 9. | bemærker, at der ved udgangen af 2017 var blevet foretaget 46 betalinger for foreløbige og hovedsageligt endelige periodiske rapporter under det syvende rammeprogram til et samlet beløb af 27 100 000 EUR; noterer sig, at budgetgennemførelsesgraden (målt på antallet af betalingsbevillinger) var på 73,8 % (mod 73,7 % i 2016); |
| --- | --- |

9.

bemærker, at der ved udgangen af 2017 var blevet foretaget 46 betalinger for foreløbige og hovedsageligt endelige periodiske rapporter under det syvende rammeprogram til et samlet beløb af 27 100 000 EUR; noterer sig, at budgetgennemførelsesgraden (målt på antallet af betalingsbevillinger) var på 73,8 % (mod 73,7 % i 2016);

| 10. | bemærker, at der for Horisont 2020's vedkommende for så vidt angår betalingsbevillinger blev foretaget 40 forudbetalinger til projekter fra forslagsindkaldelserne i 2016 og 2017, otte betalinger til undersøgelser og to til det fælles forskningscenter; bemærker endvidere, at budgetgennemførelsesgraden (målt på antallet af betalinger) var på 93,3 % (mod 98 % i 2016); bemærker med tilfredshed, at budgetgennemførelsesgraden for så vidt angår forpligtelsesbevillinger nåede op på 99,8 %, hvor den var på 78,6 % det foregående år, hvilket skyldtes beslutningen om at tage yderligere to projekter fra reservelisten fra forslagsindkaldelserne i 2017; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at der for Horisont 2020's vedkommende for så vidt angår betalingsbevillinger blev foretaget 40 forudbetalinger til projekter fra forslagsindkaldelserne i 2016 og 2017, otte betalinger til undersøgelser og to til det fælles forskningscenter; bemærker endvidere, at budgetgennemførelsesgraden (målt på antallet af betalinger) var på 93,3 % (mod 98 % i 2016); bemærker med tilfredshed, at budgetgennemførelsesgraden for så vidt angår forpligtelsesbevillinger nåede op på 99,8 %, hvor den var på 78,6 % det foregående år, hvilket skyldtes beslutningen om at tage yderligere to projekter fra reservelisten fra forslagsindkaldelserne i 2017;

| 11. | bemærker, at den fjerde supplerende aktivitetsplan for 2018, herunder attesterbare supplerende aktiviteter, på 250 160 000 EUR, blev vedtaget af fællesforetagendet i december 2017; bemærker, at fællesforetagendet har udviklet en metode, som sikrer robust kontrol med indsamling, rapportering og certificering af supplerende aktiviteter og omfatter en revisionsprogram- og revisionscertifikatmodel til certificering af uafhængige eksterne revisorer; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at den fjerde supplerende aktivitetsplan for 2018, herunder attesterbare supplerende aktiviteter, på 250 160 000 EUR, blev vedtaget af fællesforetagendet i december 2017; bemærker, at fællesforetagendet har udviklet en metode, som sikrer robust kontrol med indsamling, rapportering og certificering af supplerende aktiviteter og omfatter en revisionsprogram- og revisionscertifikatmodel til certificering af uafhængige eksterne revisorer;

Performance

Performance

| 12. | glæder sig over revisionen af de teknisk-økonomiske centrale resultatindikatorer, som indgår i tillægget til det flerårige arbejdsprogram, der er godkendt af fællesforetagendets bestyrelse; bemærker, at de fleste af de centrale resultatindikatorer for 2017 er blevet opfyldt, mens projekter, der stadig er i gang, er godt på vej til som minimum at nå målene for 2017; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over revisionen af de teknisk-økonomiske centrale resultatindikatorer, som indgår i tillægget til det flerårige arbejdsprogram, der er godkendt af fællesforetagendets bestyrelse; bemærker, at de fleste af de centrale resultatindikatorer for 2017 er blevet opfyldt, mens projekter, der stadig er i gang, er godt på vej til som minimum at nå målene for 2017;

| 13. | bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (det administrative og operationelle budget) fortsat ligger under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (det administrative og operationelle budget) fortsat ligger under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur;

| 14. | glæder sig over, at 2017-værdien af løftestangseffekten på 1,95 oversteg den ønskede løftestangseffekt i hele perioden fra 2014 til 2020; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at 2017-værdien af løftestangseffekten på 1,95 oversteg den ønskede løftestangseffekt i hele perioden fra 2014 til 2020;

| 15. | noterer sig, at der har været eksperter blandt deltagerne i fællesforetagendets indkaldelser, mange verdensklasse bilproducenter såvel som førende energi- og forsyningsselskaber, og at førende innovatorer er vel repræsenteret; bemærker også industriens engagement i planlægningen og gennemførelsen af programmet; bemærker, at eksperterne anbefaler at styrke værdikædetilgangen ved i højere grad at inddrage slutbrugere og kunder; |
| --- | --- |

15.

noterer sig, at der har været eksperter blandt deltagerne i fællesforetagendets indkaldelser, mange verdensklasse bilproducenter såvel som førende energi- og forsyningsselskaber, og at førende innovatorer er vel repræsenteret; bemærker også industriens engagement i planlægningen og gennemførelsen af programmet; bemærker, at eksperterne anbefaler at styrke værdikædetilgangen ved i højere grad at inddrage slutbrugere og kunder;

| 16. | glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og den tid, der gik, før betalingerne blev afholdt, forblev et godt stykke under de fastsatte mål;

Intern revision

Intern revision

| 17. | bemærker, at fællesforetagendet i 2017 afsluttede gennemførelsen af alle handlingsplaner med henblik på at efterkomme anbefalingerne fra den interne revisionstjenestes (IAS') revisioner af resultatstyring, som blev foretaget af IAS i 2016, med undtagelse af én foranstaltning; bemærker, at IAS i 2017 foretog en ny revision af koordineringen med Kommissionens centrale støttecenter og gennemførelsen af dets værktøjer og tjenester i fællesforetagendet; bemærker endvidere, at fællesforetagendet den 7. december 2017 modtog en endelig revisionsberetning fra IAS om denne revision, som resulterede i tre anbefalinger; glæder sig over, at fællesforetagendet var enigt i alle anbefalingerne og den 15. januar 2018 sendte IAS en handlingsplan, som efterfølgende blev godkendt af IAS i januar 2018; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at fællesforetagendet i 2017 afsluttede gennemførelsen af alle handlingsplaner med henblik på at efterkomme anbefalingerne fra den interne revisionstjenestes (IAS') revisioner af resultatstyring, som blev foretaget af IAS i 2016, med undtagelse af én foranstaltning; bemærker, at IAS i 2017 foretog en ny revision af koordineringen med Kommissionens centrale støttecenter og gennemførelsen af dets værktøjer og tjenester i fællesforetagendet; bemærker endvidere, at fællesforetagendet den 7. december 2017 modtog en endelig revisionsberetning fra IAS om denne revision, som resulterede i tre anbefalinger; glæder sig over, at fællesforetagendet var enigt i alle anbefalingerne og den 15. januar 2018 sendte IAS en handlingsplan, som efterfølgende blev godkendt af IAS i januar 2018;

| 18. | bemærker, at det efterfølgende revisionsarbejde fortsatte med iværksættelsen af 16 nye revisioner af det syvende rammeprogram under anvendelse af rammeaftalen om forskning, teknologisk udvikling og demonstration med et eksternt revisionsfirma; noterer sig, at restfejlforekomsten var under 2 %; bemærker, at der blev iværksat 11 nye revisioner i forbindelse med Horisont 2020 i 2017; opfordrer BCB2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af disse revisioner; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at det efterfølgende revisionsarbejde fortsatte med iværksættelsen af 16 nye revisioner af det syvende rammeprogram under anvendelse af rammeaftalen om forskning, teknologisk udvikling og demonstration med et eksternt revisionsfirma; noterer sig, at restfejlforekomsten var under 2 %; bemærker, at der blev iværksat 11 nye revisioner i forbindelse med Horisont 2020 i 2017; opfordrer BCB2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af disse revisioner;

| 19. | bemærker, at Kommissionens endelige evaluering af BCB for perioden 2008-2016 og den foreløbige evaluering af fællesforetagendet under Horisont 2020, som dækker perioden fra 2014 til 2016, blev gennemført med en handlingsplan, der blev godkendt af bestyrelsen, hvoraf flere foranstaltninger allerede er blevet iværksat, med forventning om at gennemføre det meste af programmet mellem 2018 og 2019, men under hensyntagen til, at et lille antal foranstaltninger forventes gennemført i den efterfølgende programmeringsperiode; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens endelige evaluering af BCB for perioden 2008-2016 og den foreløbige evaluering af fællesforetagendet under Horisont 2020, som dækker perioden fra 2014 til 2016, blev gennemført med en handlingsplan, der blev godkendt af bestyrelsen, hvoraf flere foranstaltninger allerede er blevet iværksat, med forventning om at gennemføre det meste af programmet mellem 2018 og 2019, men under hensyntagen til, at et lille antal foranstaltninger forventes gennemført i den efterfølgende programmeringsperiode;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 20. | glæder sig over, at fællesforetagendet har indført procedurer for forudgående kontrol på grundlag af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, efterfølgende revisioner hos modtagere af tilskud for så vidt angår foreløbige og endelige betalinger under det syvende rammeprogram og projektomkostninger under Horisont 2020, mens Kommissionen er ansvarlig for de efterfølgende revisioner; glæder sig over, at restfejlfrekvensen for de efterfølgende revisioner ved udgangen af 2017 var på 1,13 %, hvilket Revisionsretten finder er under væsentlighedstærsklen; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at fællesforetagendet har indført procedurer for forudgående kontrol på grundlag af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, efterfølgende revisioner hos modtagere af tilskud for så vidt angår foreløbige og endelige betalinger under det syvende rammeprogram og projektomkostninger under Horisont 2020, mens Kommissionen er ansvarlig for de efterfølgende revisioner; glæder sig over, at restfejlfrekvensen for de efterfølgende revisioner ved udgangen af 2017 var på 1,13 %, hvilket Revisionsretten finder er under væsentlighedstærsklen;

| 21. | glæder sig over, at fællesforetagendet i november 2017 vedtog regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, der omfatter dens personale og organer; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over, at fællesforetagendet i november 2017 vedtog regler om forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, der omfatter dens personale og organer;

| 22. | noterer sig, at fællesforetagendet i 2017 sammen med den fælles revisionstjeneste i Kommissionens Generaldirektorat for Forskning og Innovation iværksatte den første efterfølgende revision af et tilfældigt udsnit af de foreløbige omkostningsanmeldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision; |
| --- | --- |

22.

noterer sig, at fællesforetagendet i 2017 sammen med den fælles revisionstjeneste i Kommissionens Generaldirektorat for Forskning og Innovation iværksatte den første efterfølgende revision af et tilfældigt udsnit af de foreløbige omkostningsanmeldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision;

| 23. | bemærker, at det samlede antal besatte stillinger i fællesforetagendet pr. 31. december 2017 var på 26, der repræsenterer 11 forskellige medlemsstater; |
| --- | --- |

23.

bemærker, at det samlede antal besatte stillinger i fællesforetagendet pr. 31. december 2017 var på 26, der repræsenterer 11 forskellige medlemsstater;

| 24. | glæder sig over de mange kommunikationsaktiviteter, der blev organiseret i 2017, og som yderligere bidrog til at øge fællesforetagendets synlighed. |
| --- | --- |

24.

glæder sig over de mange kommunikationsaktiviteter, der blev organiseret i 2017, og som yderligere bidrog til at øge fællesforetagendets synlighed.

---

(1)  Rådets forordning (EF) nr. 521/2008 af 30. maj 2008 om oprettese af fællesforetagendet for brændselsceller og brint (EUT L 153 af 12.6.2008, s. 1).

1

(2)  Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 108).

2

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/336 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/336

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1544

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0105/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0105/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 559/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0105/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0105/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 48.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 50.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 108.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/337 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/337

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1545

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI2«) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI2«) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet IMI2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet IMI2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet IMI2 for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0104/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet IMI2 for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0104/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0104/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0104/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet IMI2 decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet IMI2, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 57.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 59.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 54.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/338 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/338

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1546

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0104/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0104/2019),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet med henblik på gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (»fællesforetagendet IMI«) blev oprettet i december 2007 for en tiårig periode for i betydelig grad at forbedre produktiviteten og effektiviteten af lægemiddeludviklingsprocessen med det langsigtede mål, at lægemiddelsektoren skal producere mere effektive og sikre innovative lægemidler; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet med henblik på gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (»fællesforetagendet IMI«) blev oprettet i december 2007 for en tiårig periode for i betydelig grad at forbedre produktiviteten og effektiviteten af lægemiddeludviklingsprocessen med det langsigtede mål, at lægemiddelsektoren skal producere mere effektive og sikre innovative lægemidler;

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI2«) efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 (1) i maj 2014 erstattede fællesforetagendet IMI i juni 2014 med henblik på at færdiggøre forskningsaktiviteter under det syvende rammeprogram og forlængede fællesforetagendets varighed frem til den 31. december 2024; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI2«) efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 (1) i maj 2014 erstattede fællesforetagendet IMI i juni 2014 med henblik på at færdiggøre forskningsaktiviteter under det syvende rammeprogram og forlængede fællesforetagendets varighed frem til den 31. december 2024;

| C. | der henviser til, at Unionen — repræsenteret ved Kommissionen — og Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger er fællesforetagendets stiftende medlemmer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Unionen — repræsenteret ved Kommissionen — og Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger er fællesforetagendets stiftende medlemmer;

| D. | der henviser til, at det maksimale bidrag for den tiårige periode fra Unionen til fællesforetagendet IMI er 1 000 000 000 EUR, som skal afholdes over bevillingen til det syvende rammeprogram, og de stiftende medlemmer skal dække administrationsomkostningerne ligeligt, hver med et beløb, som ikke overstiger 4 % af Unionens samlede bidrag; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at det maksimale bidrag for den tiårige periode fra Unionen til fællesforetagendet IMI er 1 000 000 000 EUR, som skal afholdes over bevillingen til det syvende rammeprogram, og de stiftende medlemmer skal dække administrationsomkostningerne ligeligt, hver med et beløb, som ikke overstiger 4 % af Unionens samlede bidrag;

| E. | der henviser til, at det maksimale bidrag for den tiårige periode fra Unionen til fællesforetagendet IMI2 er 1 638 000 000 EUR, som skal afholdes over budgettet for Horisont 2020, og til, at de øvrige medlemmer ud over Kommissionen skal bidrage med 50 % af administrationsomkostningerne og bør bidrage til driftsomkostningerne med bidrag i kontanter eller naturalier, eller begge dele, svarende til Unionens finansielle bidrag; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at det maksimale bidrag for den tiårige periode fra Unionen til fællesforetagendet IMI2 er 1 638 000 000 EUR, som skal afholdes over budgettet for Horisont 2020, og til, at de øvrige medlemmer ud over Kommissionen skal bidrage med 50 % af administrationsomkostningerne og bør bidrage til driftsomkostningerne med bidrag i kontanter eller naturalier, eller begge dele, svarende til Unionens finansielle bidrag;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | noterer sig, at det er Den Europæiske Revisionsrets (»Revisionsrettens«) opfattelse, at fællesforetagendet IMI2's regnskaber for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendet IMI2's finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, og at disse er baseret på de internationalt anerkendte regnskabsstandarder, der anvendes i den offentlige sektor; |
| --- | --- |

1.

noterer sig, at det er Den Europæiske Revisionsrets (»Revisionsrettens«) opfattelse, at fællesforetagendet IMI2's regnskaber for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendet IMI2's finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, og at disse er baseret på de internationalt anerkendte regnskabsstandarder, der anvendes i den offentlige sektor;

| 2. | bemærker Revisionsrettens erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendet IMI2's årsregnskab for 2017, som i alt væsentligt er lovligt og formelt rigtigt; |
| --- | --- |

2.

bemærker Revisionsrettens erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendet IMI2's årsregnskab for 2017, som i alt væsentligt er lovligt og formelt rigtigt;

| 3. | noterer sig, at der på det endelige disponible budget for 2017 for gennemførelsen af det syvende rammeprogram og Horisont 2020 var opført 322 396 498 EUR i forpligtelsesbevillinger og 206 372 367 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillinger var på 97,07 % (en stigning på 2,99 % i forhold til 2016); |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at der på det endelige disponible budget for 2017 for gennemførelsen af det syvende rammeprogram og Horisont 2020 var opført 322 396 498 EUR i forpligtelsesbevillinger og 206 372 367 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillinger var på 97,07 % (en stigning på 2,99 % i forhold til 2016);

| 4. | beklager at kunne konstatere, at betalingsbevillingerne for fjerde år i træk lå på under 75 %: i 2017 lå de på 71,96 %; noterer sig, at den lave udnyttelsesgrad hovedsagelig skyldtes en reducering eller udsættelse af kliniske forsøg i forbindelse med nogle store og komplekse projekter under programmerne vedrørende antimikrobiel resistens og ebola samt forsinkelser i indgåelsen af tilskudsaftaler i forbindelse med indkaldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet IMI2 til at forelægge ajourførte oplysninger for dechargemyndigheden og til at foretage forbedringer for så vidt angår betalingsbevillingerne med henblik på næste års procedure; |
| --- | --- |

4.

beklager at kunne konstatere, at betalingsbevillingerne for fjerde år i træk lå på under 75 %: i 2017 lå de på 71,96 %; noterer sig, at den lave udnyttelsesgrad hovedsagelig skyldtes en reducering eller udsættelse af kliniske forsøg i forbindelse med nogle store og komplekse projekter under programmerne vedrørende antimikrobiel resistens og ebola samt forsinkelser i indgåelsen af tilskudsaftaler i forbindelse med indkaldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet IMI2 til at forelægge ajourførte oplysninger for dechargemyndigheden og til at foretage forbedringer for så vidt angår betalingsbevillingerne med henblik på næste års procedure;

| 5. | glæder sig over, at antallet af betalinger steg med 9,33 % (fra 75 % til 82 %); påpeger, at det betalte beløb faldt som følge af de højere omkostninger, der var indregnet i den forfinansiering, der allerede var udbetalt til fællesforetagendet IMI's og fællesforetagendet IMI2's projekter (afregningerne steg med 189 % fra 20 347 000 EUR til 58 846 383 EUR); |
| --- | --- |

5.

glæder sig over, at antallet af betalinger steg med 9,33 % (fra 75 % til 82 %); påpeger, at det betalte beløb faldt som følge af de højere omkostninger, der var indregnet i den forfinansiering, der allerede var udbetalt til fællesforetagendet IMI's og fællesforetagendet IMI2's projekter (afregningerne steg med 189 % fra 20 347 000 EUR til 58 846 383 EUR);

| 6. | erkender de iboende begrænsninger i processen med at beregne betalingsbevillinger; bemærker med beklagelse, at disse begrænsninger indebærer svagheder i forbindelse med planlægningen og overvågningen af betalingsbevillingerne, hvilket førte til, at der ved udgangen af 2017 var uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år på 78 700 000 EUR; glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, som fællesforetagendet IMI2 har indført for at bryde den onde cirkel med overbudgettering; bemærker, at bestyrelsen for fællesforetagendet IMI2 besluttede at reducere betalingsbevillingerne til aktionsudgifter for det pågældende år med 56 000 000 EUR og de akkumulerede uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år med 25 800 000 EUR; |
| --- | --- |

6.

erkender de iboende begrænsninger i processen med at beregne betalingsbevillinger; bemærker med beklagelse, at disse begrænsninger indebærer svagheder i forbindelse med planlægningen og overvågningen af betalingsbevillingerne, hvilket førte til, at der ved udgangen af 2017 var uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år på 78 700 000 EUR; glæder sig over de korrigerende foranstaltninger, som fællesforetagendet IMI2 har indført for at bryde den onde cirkel med overbudgettering; bemærker, at bestyrelsen for fællesforetagendet IMI2 besluttede at reducere betalingsbevillingerne til aktionsudgifter for det pågældende år med 56 000 000 EUR og de akkumulerede uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år med 25 800 000 EUR;

| 7. | bemærker, at fællesforetagendet IMI2 ud af de 1 000 000 000 EUR, som fællesforetagendet IMI blev tildelt i midler under det syvende rammeprogram, ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 966 060 000 EUR og afholdt betalinger for 719 978 000 EUR; bemærker, at det høje niveau af udestående betalinger på 246 082 000 EUR (25,47 %) især skyldtes den forsinkede påbegyndelse af aktiviteter under det syvende rammeprogram i fællesforetagendet IMI's første år; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at fællesforetagendet IMI2 ud af de 1 000 000 000 EUR, som fællesforetagendet IMI blev tildelt i midler under det syvende rammeprogram, ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 966 060 000 EUR og afholdt betalinger for 719 978 000 EUR; bemærker, at det høje niveau af udestående betalinger på 246 082 000 EUR (25,47 %) især skyldtes den forsinkede påbegyndelse af aktiviteter under det syvende rammeprogram i fællesforetagendet IMI's første år;

| 8. | bemærker, at fællesforetagendet IMI2 ud af de 1 000 000 000 EUR, som industriens medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendet IMI's aktiviteter, ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag i naturalier og kontantbidrag på 551 800 000 EUR (529 900 000 EUR i bidrag i naturalier og 21 900 000 EUR i kontantbidrag); påpeger, at medlemmerne havde indberettet yderligere 153 000 000 EUR i bidrag i naturalier uden validering til fællesforetagendet IMI2; fremhæver, at det samlede bidrag i naturalier og kontantbidrag fra industriens medlemmer som en konsekvens heraf beløb sig til 705 100 000 EUR ved udgangen af 2017 sammenholdt med EU's kontantbidrag til fællesforetagendet IMI's aktiviteter under det syvende rammeprogram, som beløb sig til 827 200 000 EUR; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at fællesforetagendet IMI2 ud af de 1 000 000 000 EUR, som industriens medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendet IMI's aktiviteter, ved udgangen af 2017 havde valideret bidrag i naturalier og kontantbidrag på 551 800 000 EUR (529 900 000 EUR i bidrag i naturalier og 21 900 000 EUR i kontantbidrag); påpeger, at medlemmerne havde indberettet yderligere 153 000 000 EUR i bidrag i naturalier uden validering til fællesforetagendet IMI2; fremhæver, at det samlede bidrag i naturalier og kontantbidrag fra industriens medlemmer som en konsekvens heraf beløb sig til 705 100 000 EUR ved udgangen af 2017 sammenholdt med EU's kontantbidrag til fællesforetagendet IMI's aktiviteter under det syvende rammeprogram, som beløb sig til 827 200 000 EUR;

| 9. | noterer sig med bekymring, at fællesforetagendet IMI2 ud af de 1 680 000 000 EUR i Horisont 2020-midler, som blev tildelt fællesforetagendet IMI, ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 819 010 000 EUR (50 %) og afholdt betalinger for 179 650 000 EUR (10,97 % af de tildelte midler og 21,93 % af de forpligtede midler) til gennemførelsen af 13 indkaldelser af forslag; anerkender, at det lave betalingsniveau skyldes dels den tid, det tager projektkonsortier at indgå tilskudsaftaler under Horisont 2020 med partnere fra industrien, hvilket forsinker fællesforetagendet IMI's planlagte forfinansiering for det pågældende år, dels projekternes varighed, idet de ofte løber over fem år, hvilket medvirker, at en stor del af betalingerne skal finde sted efter 2020; |
| --- | --- |

9.

noterer sig med bekymring, at fællesforetagendet IMI2 ud af de 1 680 000 000 EUR i Horisont 2020-midler, som blev tildelt fællesforetagendet IMI, ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 819 010 000 EUR (50 %) og afholdt betalinger for 179 650 000 EUR (10,97 % af de tildelte midler og 21,93 % af de forpligtede midler) til gennemførelsen af 13 indkaldelser af forslag; anerkender, at det lave betalingsniveau skyldes dels den tid, det tager projektkonsortier at indgå tilskudsaftaler under Horisont 2020 med partnere fra industrien, hvilket forsinker fællesforetagendet IMI's planlagte forfinansiering for det pågældende år, dels projekternes varighed, idet de ofte løber over fem år, hvilket medvirker, at en stor del af betalingerne skal finde sted efter 2020;

| 10. | bemærker, at af de 1 638 000 000 EUR i naturalier og kontantbidrag, som medlemmerne fra industrien og associerede partnere skulle bidrage med til fællesforetagendet IMI2's aktiviteter, var 82 500 000 EUR blevet valideret af den administrerende direktør, og et yderligere beløb på 50 300 000 EUR var blevet indberettet ved udgangen af 2017; bemærker endvidere, at den administrerende direktør havde valideret kontantbidrag fra industriens medlemmer på 7 600 000 EUR; bemærker endvidere, at det samlede bidrag fra industriens medlemmer til fællesforetagendet IMI2's Horisont 2020-aktiviteter ved udgangen af 2017 beløb sig til 140 400 000 EUR, set i forhold til EU's kontantbidrag på 157 300 000 EUR; fremhæver, at der på dette stadie i programgennemførelsen er indgået forpligtelser for 391 000 000 EUR i EU-midler og tildelt 381 000 000 EUR i naturalier fra industrien til 40 Horisont 2020-projekter (hvoraf 37 stadig var i gang ved udgangen af 2017); |
| --- | --- |

10.

bemærker, at af de 1 638 000 000 EUR i naturalier og kontantbidrag, som medlemmerne fra industrien og associerede partnere skulle bidrage med til fællesforetagendet IMI2's aktiviteter, var 82 500 000 EUR blevet valideret af den administrerende direktør, og et yderligere beløb på 50 300 000 EUR var blevet indberettet ved udgangen af 2017; bemærker endvidere, at den administrerende direktør havde valideret kontantbidrag fra industriens medlemmer på 7 600 000 EUR; bemærker endvidere, at det samlede bidrag fra industriens medlemmer til fællesforetagendet IMI2's Horisont 2020-aktiviteter ved udgangen af 2017 beløb sig til 140 400 000 EUR, set i forhold til EU's kontantbidrag på 157 300 000 EUR; fremhæver, at der på dette stadie i programgennemførelsen er indgået forpligtelser for 391 000 000 EUR i EU-midler og tildelt 381 000 000 EUR i naturalier fra industrien til 40 Horisont 2020-projekter (hvoraf 37 stadig var i gang ved udgangen af 2017);

| 11. | noterer sig, at det samlede antal besatte stillinger i fællesforetagendet IMI2 pr. 31. december 2017 var 49, dvs. otte mere end i det foregående år; |
| --- | --- |

11.

noterer sig, at det samlede antal besatte stillinger i fællesforetagendet IMI2 pr. 31. december 2017 var 49, dvs. otte mere end i det foregående år;

Performance

Performance

| 12. | glæder sig over, at fraværet af centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, hvor få fremskridt der er sket med hensyn til at opfylde nogle af de centrale resultatindikatorer, der er fastlagt for fællesforetagendet IMI, og som blev fastsat for hele programmets løbetid (under 60 % af det tredje sæt af de centrale resultatindikatorer for 2017-målene blev nået); glæder sig over, at fællesforetagendet IMI2's bestyrelse har besluttet at godkende et nyt sæt centrale resultatindikatorer for fællesforetagendet IMI, som er i bedre overensstemmelse med programmets mål; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at fraværet af centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, hvor få fremskridt der er sket med hensyn til at opfylde nogle af de centrale resultatindikatorer, der er fastlagt for fællesforetagendet IMI, og som blev fastsat for hele programmets løbetid (under 60 % af det tredje sæt af de centrale resultatindikatorer for 2017-målene blev nået); glæder sig over, at fællesforetagendet IMI2's bestyrelse har besluttet at godkende et nyt sæt centrale resultatindikatorer for fællesforetagendet IMI, som er i bedre overensstemmelse med programmets mål;

| 13. | bemærker, at andelen af forvaltningsomkostningerne (administrationsbudgettet/driftsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet IMI2 har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at andelen af forvaltningsomkostningerne (administrationsbudgettet/driftsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet IMI2 har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur;

| 14. | glæder sig over, at den foreløbige værdi i 2016 af løftestangseffekten på 0,96 næsten nåede op på den ønskede løftestangseffekt for hele perioden 2014-2020; |
| --- | --- |

14.

glæder sig over, at den foreløbige værdi i 2016 af løftestangseffekten på 0,96 næsten nåede op på den ønskede løftestangseffekt for hele perioden 2014-2020;

| 15. | bemærker, at fællesforetagendet IMI2's indkaldelser er åbne for nytilkomne ad forskellige veje; noterer sig imidlertid, at de associerede partneres deltagelse stadig er lav i betragtning af de mål, der er opstillet i fællesforetagendet IMI2's forordning, og at den vil skulle øges i de resterende år; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at fællesforetagendet IMI2's indkaldelser er åbne for nytilkomne ad forskellige veje; noterer sig imidlertid, at de associerede partneres deltagelse stadig er lav i betragtning af de mål, der er opstillet i fællesforetagendet IMI2's forordning, og at den vil skulle øges i de resterende år;

| 16. | glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og betalingstiden forblev et godt stykke under de fastsatte mål; |
| --- | --- |

16.

glæder sig over, at alle indkaldelser af forslag blev offentliggjort og afsluttet i overensstemmelse med de respektive arbejdsplaner, og at resultaterne for så vidt angår den tid, der gik, før tilskuddene blev udbetalt, og betalingstiden forblev et godt stykke under de fastsatte mål;

| 17. | bifalder strategien om at involvere SMV'er som støttemodtagere i forbindelse med fællesforetagendet IMI og dermed bidrage til at skabe en værdikæde; bifalder endvidere inddragelsen af patientorganisationer; anerkender, at patientorganisationer var engageret på den ene eller den anden måde i omkring 50 % af fællesforetagendet IMI's projekter ved udgangen af 2017; |
| --- | --- |

17.

bifalder strategien om at involvere SMV'er som støttemodtagere i forbindelse med fællesforetagendet IMI og dermed bidrage til at skabe en værdikæde; bifalder endvidere inddragelsen af patientorganisationer; anerkender, at patientorganisationer var engageret på den ene eller den anden måde i omkring 50 % af fællesforetagendet IMI's projekter ved udgangen af 2017;

Strategi for bekæmpelse af svig

Strategi for bekæmpelse af svig

| 18. | bemærker, at fællesforetagendet IMI2 har en strategi for bekæmpelse af svig, som er i overensstemmelse med Generaldirektoratet for Forskning og Innovations fælles strategi for bekæmpelse af svig; glæder sig over, at der i 2017 ikke blev indberettet nye sager til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF); bemærker imidlertid, at der blev modtaget to anmodninger om oplysninger fra OLAF, hvor der for den enes vedkommende ikke var behov for foranstaltninger, og hvor fællesforetagendet IMI2 for den andens vedkommende indledte en inddrivelsesprocedure; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at fællesforetagendet IMI2 har en strategi for bekæmpelse af svig, som er i overensstemmelse med Generaldirektoratet for Forskning og Innovations fælles strategi for bekæmpelse af svig; glæder sig over, at der i 2017 ikke blev indberettet nye sager til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF); bemærker imidlertid, at der blev modtaget to anmodninger om oplysninger fra OLAF, hvor der for den enes vedkommende ikke var behov for foranstaltninger, og hvor fællesforetagendet IMI2 for den andens vedkommende indledte en inddrivelsesprocedure;

Intern revision

Intern revision

| 19. | bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i februar 2017 offentliggjorde den endelige revisionsrapport om Horisont 2020-tilskudsproceduren for fællesforetagendet IMI2; fremhæver, at IAS anbefalede, at fællesforetagendet IMI2 redegør for sine rådgivende organers virksomhed og deres interaktion med bl.a. Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger (EFPIA), informerer om den rolle og de aktiviteter, der varetages af repræsentanter for EFPIA, eller sikrer, at alle evaluatorer underskriver deres respektive interesseerklæringer, før fjernevalueringen påbegyndes; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i februar 2017 offentliggjorde den endelige revisionsrapport om Horisont 2020-tilskudsproceduren for fællesforetagendet IMI2; fremhæver, at IAS anbefalede, at fællesforetagendet IMI2 redegør for sine rådgivende organers virksomhed og deres interaktion med bl.a. Den Europæiske Sammenslutning af Farmaceutindustriforeninger (EFPIA), informerer om den rolle og de aktiviteter, der varetages af repræsentanter for EFPIA, eller sikrer, at alle evaluatorer underskriver deres respektive interesseerklæringer, før fjernevalueringen påbegyndes;

| 20. | glæder sig over, at fællesforetagendet IMI2 udarbejdede en handlingsplan, og at alle fire anbefalinger var gennemført ved udgangen af 2017; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at fællesforetagendet IMI2 udarbejdede en handlingsplan, og at alle fire anbefalinger var gennemført ved udgangen af 2017;

| 21. | glæder sig over, at fællesforetagendet i november 2017 udarbejdede en handlingsplan, herunder en lang række foranstaltninger, der skulle gennemføres, hvoraf nogle allerede var blevet iværksat såsom udvikling af webinarer, deltagelse af SMV'er osv.; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over, at fællesforetagendet i november 2017 udarbejdede en handlingsplan, herunder en lang række foranstaltninger, der skulle gennemføres, hvoraf nogle allerede var blevet iværksat såsom udvikling af webinarer, deltagelse af SMV'er osv.;

Interne kontrolsystemer

Interne kontrolsystemer

| 22. | anerkender, at fællesforetagendet IMI2 har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange; bemærker, at fællesforetagendet for så vidt angår de mellemliggende og endelige betalinger under det syvende rammeprogram udfører efterfølgende revisioner hos støttemodtagerne, mens det for anmeldelser af projektomkostninger i forbindelse med Horisont 2020 er Kommissionens fælles revisionstjeneste, der er ansvarlig for de efterfølgende revisioner; noterer sig, at restfejlforekomsten for de efterfølgende revisioner ifølge fællesforetagendet var på 1,29 % for projekter under det syvende rammeprogram og på 0,81 % for Horisont 2020-projekter ved udgangen af 2017; |
| --- | --- |

22.

anerkender, at fællesforetagendet IMI2 har indført pålidelige procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange; bemærker, at fællesforetagendet for så vidt angår de mellemliggende og endelige betalinger under det syvende rammeprogram udfører efterfølgende revisioner hos støttemodtagerne, mens det for anmeldelser af projektomkostninger i forbindelse med Horisont 2020 er Kommissionens fælles revisionstjeneste, der er ansvarlig for de efterfølgende revisioner; noterer sig, at restfejlforekomsten for de efterfølgende revisioner ifølge fællesforetagendet var på 1,29 % for projekter under det syvende rammeprogram og på 0,81 % for Horisont 2020-projekter ved udgangen af 2017;

| 23. | glæder sig over, at fællesforetagendet IMI2 har kunnet nedbringe forsinkelserne i de administrative betalinger til kontrahenterne fra 34 % til 11,1 % og betalingstiden for mellemliggende betalinger til projektstøttemodtagerne fra 94 til 65 dage i 2017; anerkender i denne forbindelse, at den gennemsnitlige betalingstid for endelige betalinger i relation til de omkostninger, støttemodtagerne havde anmeldt, var 52 dage; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over, at fællesforetagendet IMI2 har kunnet nedbringe forsinkelserne i de administrative betalinger til kontrahenterne fra 34 % til 11,1 % og betalingstiden for mellemliggende betalinger til projektstøttemodtagerne fra 94 til 65 dage i 2017; anerkender i denne forbindelse, at den gennemsnitlige betalingstid for endelige betalinger i relation til de omkostninger, støttemodtagerne havde anmeldt, var 52 dage;

| 24. | bemærker, at Kommissionen afsluttede den endelige evaluering af fællesforetagendet IMI2's aktiviteter (2008-2016) og den foreløbige evaluering af dets Horisont 2020-aktiviteter (2014-2016) i 2017 med en positiv vurdering og fire anbefalinger, for hvilke der er udarbejdet handlingsplaner; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at Kommissionen afsluttede den endelige evaluering af fællesforetagendet IMI2's aktiviteter (2008-2016) og den foreløbige evaluering af dets Horisont 2020-aktiviteter (2014-2016) i 2017 med en positiv vurdering og fire anbefalinger, for hvilke der er udarbejdet handlingsplaner;

| 25. | noterer sig, at Kommissionens fælles støttecenter ved udgangen af 2017 endnu ikke havde afsluttet specifikke ændringer af værktøjer til forvaltning og overvågning af tilskud under Horisont 2020 for at imødekomme fællesforetagendet IMI2's rapporterings- og behandlingsbehov for så vidt angår bidrag i naturalier; opfordrer fællesforetagendet IMI2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne på dette område; |
| --- | --- |

25.

noterer sig, at Kommissionens fælles støttecenter ved udgangen af 2017 endnu ikke havde afsluttet specifikke ændringer af værktøjer til forvaltning og overvågning af tilskud under Horisont 2020 for at imødekomme fællesforetagendet IMI2's rapporterings- og behandlingsbehov for så vidt angår bidrag i naturalier; opfordrer fællesforetagendet IMI2 til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne på dette område;

| 26. | glæder sig over det nye websted, der blev lanceret i 2017, og som afspejler forslagene fra fællesforetagendet IMI's vigtigste interessenter og dets egne kommunikationsmål og bidrager til at gøre fællesforetagendet mere synligt. |
| --- | --- |

26.

glæder sig over det nye websted, der blev lanceret i 2017, og som afspejler forslagene fra fællesforetagendet IMI's vigtigste interessenter og dets egne kommunikationsmål og bidrager til at gøre fællesforetagendet mere synligt.

---

(1)  Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 54).

1

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/342 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/342

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1547

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI2«) for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (»fællesforetagendet IMI2«) for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet IMI2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet IMI2 for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet IMI2 for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0104/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet IMI2 for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0104/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 557/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0104/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0104/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2 for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler 2, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 57.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 59.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 169 af 7.6.2014, s. 54.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/343 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/343

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1548

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0100/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0100/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (5), særlig artikel 5, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (5), særlig artikel 5, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0126/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0126/2019),

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017,

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 36.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 36.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/344 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/344

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU, Euratom) 2019/1549

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0126/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0126/2019),

| A. | der henviser til, at Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i marts 2007 for en 35-årig periode ved Rådets beslutning 2007/198/Euratom (1); |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling (»fællesforetagendet«) blev oprettet i marts 2007 for en 35-årig periode ved Rådets beslutning 2007/198/Euratom (1);

| B. | der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Euratom repræsenteret ved Kommissionen, Euratoms medlemsstater og tredjelande, som har indgået en samarbejdsaftale med Euratom på området for kontrolleret nuklear fusion; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendets medlemmer er Euratom repræsenteret ved Kommissionen, Euratoms medlemsstater og tredjelande, som har indgået en samarbejdsaftale med Euratom på området for kontrolleret nuklear fusion;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendets mål er at yde Unionens bidrag til ITER's internationale fusionsenergiprojekt, at gennemføre aftalen om den bredere strategi mellem Euratom og Japan og at forberede opførelsen af en demonstrationsreaktor for fusionsenergi; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendets mål er at yde Unionens bidrag til ITER's internationale fusionsenergiprojekt, at gennemføre aftalen om den bredere strategi mellem Euratom og Japan og at forberede opførelsen af en demonstrationsreaktor for fusionsenergi;

| D. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i marts 2008; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i marts 2008;

Generelt

Generelt

| 1. | bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt gav et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017, og at resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten i sin beretning om fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) fastslår, at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt gav et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017, og at resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt;

| 2. | anerkender, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

2.

anerkender, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 3. | fremhæver, at fællesforetagendet er ansvarligt for forvaltningen af Unionens bidrag til ITER-projektet, og at budgetloftet på 6 600 000 000 EUR frem til 2020 skal fastholdes; bemærker, at dette beløb ikke indbefatter de 663 000 000 EUR, som Kommissionen foreslog i 2010 til dækning af uforudsete udgifter; |
| --- | --- |

3.

fremhæver, at fællesforetagendet er ansvarligt for forvaltningen af Unionens bidrag til ITER-projektet, og at budgetloftet på 6 600 000 000 EUR frem til 2020 skal fastholdes; bemærker, at dette beløb ikke indbefatter de 663 000 000 EUR, som Kommissionen foreslog i 2010 til dækning af uforudsete udgifter;

| 4. | bemærker, at Rådet for ITER-organisationen (»ITER-Rådet«) i november 2016 godkendte et nyt referencescenarie for ITER for så vidt angår projektets anvendelsesområde samt tidsplanen for og omkostningerne ved projektet; bemærker endvidere, at den overordnede projekttidsplan for operationerne »First Plasma« og »Deuterium-Tritium« blev godkendt; bemærker, at fællesforetagendet efter godkendelsen af det nye referencescenarie for ITER fastlagde den nye tidsplan og genberegnede omkostningerne til fællesforetagendets bidrag til projektet ved byggefasens afslutning; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at Rådet for ITER-organisationen (»ITER-Rådet«) i november 2016 godkendte et nyt referencescenarie for ITER for så vidt angår projektets anvendelsesområde samt tidsplanen for og omkostningerne ved projektet; bemærker endvidere, at den overordnede projekttidsplan for operationerne »First Plasma« og »Deuterium-Tritium« blev godkendt; bemærker, at fællesforetagendet efter godkendelsen af det nye referencescenarie for ITER fastlagde den nye tidsplan og genberegnede omkostningerne til fællesforetagendets bidrag til projektet ved byggefasens afslutning;

| 5. | udtrykker fortsat bekymring over, at det skønnede tidspunkt for afslutning af hele byggefasen for øjeblikket planlægges med en forsinkelse på ca. 15 år i forhold til det oprindelige scenarie; anerkender, at ITER-projektet har rapporteret, at det ved udgangen af 2017 havde gennemført 50 % af det samlede byggearbejde via »First Plasma«; noterer sig, at den nye tidsplan, som ITER-Rådet har godkendt, indeholder fire trin, hvor december 2025 er fristen for at nå den første strategiske milepæl i projektets byggefase (»First Plasma«), og december 2035 er den anslåede frist for afslutning af hele byggefasen; anerkender, at formålet med den nye trinvise tilgang er at sikre en bedre tilpasning af projektgennemførelsen til prioriteterne og begrænsningerne for samtlige medlemmer af ITER-organisationen; |
| --- | --- |

5.

udtrykker fortsat bekymring over, at det skønnede tidspunkt for afslutning af hele byggefasen for øjeblikket planlægges med en forsinkelse på ca. 15 år i forhold til det oprindelige scenarie; anerkender, at ITER-projektet har rapporteret, at det ved udgangen af 2017 havde gennemført 50 % af det samlede byggearbejde via »First Plasma«; noterer sig, at den nye tidsplan, som ITER-Rådet har godkendt, indeholder fire trin, hvor december 2025 er fristen for at nå den første strategiske milepæl i projektets byggefase (»First Plasma«), og december 2035 er den anslåede frist for afslutning af hele byggefasen; anerkender, at formålet med den nye trinvise tilgang er at sikre en bedre tilpasning af projektgennemførelsen til prioriteterne og begrænsningerne for samtlige medlemmer af ITER-organisationen;

| 6. | noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de resultater, som blev forelagt fællesforetagendets bestyrelse i december 2016, viste et forventet yderligere finansieringsbehov ud over det, der allerede var forpligtet til byggefasen efter 2020, på 5 400 000 000 EUR (i 2008-priser), svarende til en stigning på 82 % i forhold til det godkendte budget på 6 600 000 000 EUR (i 2008-priser); gentager, at beløbet på 6 600 000 000 EUR, som Rådet vedtog i 2010, fungerer som et loft for fællesforetagendets udgifter frem til 2020; erkender, at den supplerende finansiering, der er nødvendig for ITER-projektets gennemførelse, skal omfatte fremtidige forpligtelser under den flerårige finansielle ramme; |
| --- | --- |

6.

noterer sig på baggrund af Revisionsrettens beretning, at de resultater, som blev forelagt fællesforetagendets bestyrelse i december 2016, viste et forventet yderligere finansieringsbehov ud over det, der allerede var forpligtet til byggefasen efter 2020, på 5 400 000 000 EUR (i 2008-priser), svarende til en stigning på 82 % i forhold til det godkendte budget på 6 600 000 000 EUR (i 2008-priser); gentager, at beløbet på 6 600 000 000 EUR, som Rådet vedtog i 2010, fungerer som et loft for fællesforetagendets udgifter frem til 2020; erkender, at den supplerende finansiering, der er nødvendig for ITER-projektets gennemførelse, skal omfatte fremtidige forpligtelser under den flerårige finansielle ramme;

| 7. | fremhæver, at fællesforetagendet ikke kun skal bidrage til byggefasen, men også til ITER's operationelle fase og de efterfølgende deaktiverings- og dekommissioneringsfaser; noterer sig, at bidraget til deaktiverings- og dekommissioneringsfaserne blev anslået til henholdsvis 95 540 000 EUR (i 2001-priser) og 180 200 000 EUR (i 2001-priser); er bekymret over, at bidraget til den operationelle fase efter 2035 endnu ikke er blevet anslået i finansiel henseende; opfordrer fællesforetagendet til hurtigst muligt at foretage et skøn over omkostningerne ved den operationelle fase efter 2035; |
| --- | --- |

7.

fremhæver, at fællesforetagendet ikke kun skal bidrage til byggefasen, men også til ITER's operationelle fase og de efterfølgende deaktiverings- og dekommissioneringsfaser; noterer sig, at bidraget til deaktiverings- og dekommissioneringsfaserne blev anslået til henholdsvis 95 540 000 EUR (i 2001-priser) og 180 200 000 EUR (i 2001-priser); er bekymret over, at bidraget til den operationelle fase efter 2035 endnu ikke er blevet anslået i finansiel henseende; opfordrer fællesforetagendet til hurtigst muligt at foretage et skøn over omkostningerne ved den operationelle fase efter 2035;

| 8. | fremhæver, at Kommissionen den 14. juni 2017 udsendte en meddelelse med titlen »EU's bidrag til en reform af ITER-projektet«, hvori den anførte, at det ville være passende med en margin på op til 24 måneder for så vidt angår tidsplanen og på 10-20 % for så vidt angår budgettet; bemærker endvidere, at de foranstaltninger, der er truffet med henblik på at overholde budgettet på højst 6 600 000 000, omfatter udsættelse af indkøb og installation af alle de komponenter, der ikke er nødvendige for »First Plasma«; er meget bekymret over, at selv om der er taget positive skridt til at forbedre forvaltningen og kontrollen af ITER-projektets byggefase, er der stadig en risiko for, at der i forbindelse med projektgennemførelsen kan opstå yderligere omkostningsstigninger og forsinkelser i forhold til det foreslåede nye referencescenarie; opfordrer fællesforetagendet og alle projektparter til at træffe passende foranstaltninger til at identificere og analysere alle potentielle risici og udarbejde en handlingsplan, som også vil omfatte en yderligere analyse af konsekvenserne af Brexit; |
| --- | --- |

8.

fremhæver, at Kommissionen den 14. juni 2017 udsendte en meddelelse med titlen »EU's bidrag til en reform af ITER-projektet«, hvori den anførte, at det ville være passende med en margin på op til 24 måneder for så vidt angår tidsplanen og på 10-20 % for så vidt angår budgettet; bemærker endvidere, at de foranstaltninger, der er truffet med henblik på at overholde budgettet på højst 6 600 000 000, omfatter udsættelse af indkøb og installation af alle de komponenter, der ikke er nødvendige for »First Plasma«; er meget bekymret over, at selv om der er taget positive skridt til at forbedre forvaltningen og kontrollen af ITER-projektets byggefase, er der stadig en risiko for, at der i forbindelse med projektgennemførelsen kan opstå yderligere omkostningsstigninger og forsinkelser i forhold til det foreslåede nye referencescenarie; opfordrer fællesforetagendet og alle projektparter til at træffe passende foranstaltninger til at identificere og analysere alle potentielle risici og udarbejde en handlingsplan, som også vil omfatte en yderligere analyse af konsekvenserne af Brexit;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 9. | bemærker, at der på det endelige budget for 2017, der var til rådighed til gennemførelsen, var opført 588 916 058 EUR i forpligtelsesbevillinger og 864 914 263 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 99,9 % og 96,3 % (99,8 % og 98,1 % i 2016); |
| --- | --- |

9.

bemærker, at der på det endelige budget for 2017, der var til rådighed til gennemførelsen, var opført 588 916 058 EUR i forpligtelsesbevillinger og 864 914 263 EUR i betalingsbevillinger; bemærker, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 99,9 % og 96,3 % (99,8 % og 98,1 % i 2016);

| 10. | beklager, at fællesforetagendet på grund af alvorlige mangler i budgetplanlægningsprocessen kombineret med fremskyndelsen af en række kontrakter i sidste ende havde behov for 832 600 000 EUR i betalingsbevillinger for 2017, mens det oprindelige beløb, der blev godkendt i februar 2017, beløb sig til 548 600 000 EUR; bemærker med beklagelse, at fællesforetagendet har anslået, at der mangler ca. 150 000 000 EUR i betalingsbevillinger på 2018-budgettet; noterer sig på baggrund fællesforetagendets svar, at Euratom har stillet supplerende betalingsbevillinger til rådighed, og at systemet til betalingsoverslag er blevet fuldstændigt omformet og integreret; |
| --- | --- |

10.

beklager, at fællesforetagendet på grund af alvorlige mangler i budgetplanlægningsprocessen kombineret med fremskyndelsen af en række kontrakter i sidste ende havde behov for 832 600 000 EUR i betalingsbevillinger for 2017, mens det oprindelige beløb, der blev godkendt i februar 2017, beløb sig til 548 600 000 EUR; bemærker med beklagelse, at fællesforetagendet har anslået, at der mangler ca. 150 000 000 EUR i betalingsbevillinger på 2018-budgettet; noterer sig på baggrund fællesforetagendets svar, at Euratom har stillet supplerende betalingsbevillinger til rådighed, og at systemet til betalingsoverslag er blevet fuldstændigt omformet og integreret;

| 11. | bemærker, at 96,5 % af de 588 916 058 EUR, der var til rådighed til forpligtelsesbevillinger, blev anvendt i form af direkte enkeltforpligtelser (99,7 % i 2016); |
| --- | --- |

11.

bemærker, at 96,5 % af de 588 916 058 EUR, der var til rådighed til forpligtelsesbevillinger, blev anvendt i form af direkte enkeltforpligtelser (99,7 % i 2016);

| 12. | anerkender den næsten fuldstændige gennemførelse af 2017-budgettet og de automatiske fremførsler; |
| --- | --- |

12.

anerkender den næsten fuldstændige gennemførelse af 2017-budgettet og de automatiske fremførsler;

| 13. | noterer sig, at budgetsaldoen i 2017 beløb sig til 17 236 192 EUR (5 880 000 EUR i 2016); |
| --- | --- |

13.

noterer sig, at budgetsaldoen i 2017 beløb sig til 17 236 192 EUR (5 880 000 EUR i 2016);

Performance

Performance

| 14. | bemærker, at fællesforetagendet anvender et sæt af tekniske og ikke-tekniske mål og centrale resultatindikatorer til at måle sin performance; glæder sig over, at fællesforetagendet i 2017 nåede syv af ITER-Rådets ni planlagte milepæle; bemærker med tilfredshed, at man på det overordnede ITER-projektniveau nåede 30 ud af ITER-Rådets 32 milepæle; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at fællesforetagendet anvender et sæt af tekniske og ikke-tekniske mål og centrale resultatindikatorer til at måle sin performance; glæder sig over, at fællesforetagendet i 2017 nåede syv af ITER-Rådets ni planlagte milepæle; bemærker med tilfredshed, at man på det overordnede ITER-projektniveau nåede 30 ud af ITER-Rådets 32 milepæle;

| 15. | bemærker, at indholdet af og strukturen i og dermed pålideligheden og effektiviteten af tidsplanerne er blevet forbedret i løbet af de seneste år; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at indholdet af og strukturen i og dermed pålideligheden og effektiviteten af tidsplanerne er blevet forbedret i løbet af de seneste år;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 16. | bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse i 2017 gik videre med gennemførelsen af den del af strategien for bekæmpelse af svig, der vedrører offentlige udbud; bemærker, at fællesforetagendet indførte en tjekliste baseret på sit eget sæt af indikatorer for risiko for svig i forbindelse med udbud, dvs. røde flag, der betragtes som en forudsætning for udviklingen af IT-værktøjet til bekæmpelse af svig, efter at have udviklet dem internt; anerkender, at anvendelsen af tjeklisten nu er ved at blive indført i fællesforetagendets interne processer sammen med andre ændringer af udbudsprocedurerne; bemærker, at der blev afholdt kurser i etik og integritet for nyankomne; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse i 2017 gik videre med gennemførelsen af den del af strategien for bekæmpelse af svig, der vedrører offentlige udbud; bemærker, at fællesforetagendet indførte en tjekliste baseret på sit eget sæt af indikatorer for risiko for svig i forbindelse med udbud, dvs. røde flag, der betragtes som en forudsætning for udviklingen af IT-værktøjet til bekæmpelse af svig, efter at have udviklet dem internt; anerkender, at anvendelsen af tjeklisten nu er ved at blive indført i fællesforetagendets interne processer sammen med andre ændringer af udbudsprocedurerne; bemærker, at der blev afholdt kurser i etik og integritet for nyankomne;

Personaleudvælgelse og -ansættelse

Personaleudvælgelse og -ansættelse

| 17. | bemærker med beklagelse, at Revisionsretten konstaterede væsentlige mangler i forbindelse med ansættelsen af nøglepersoner i ledelsen; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle forbedringer i denne henseende; |
| --- | --- |

17.

bemærker med beklagelse, at Revisionsretten konstaterede væsentlige mangler i forbindelse med ansættelsen af nøglepersoner i ledelsen; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle forbedringer i denne henseende;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 18. | bemærker, at fællesforetagendet ikke konsekvent har fulgt op på interesseerklæringer fra den øverste ledelse; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle forbedringer i denne henseende; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at fællesforetagendet ikke konsekvent har fulgt op på interesseerklæringer fra den øverste ledelse; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om eventuelle forbedringer i denne henseende;

| 19. | konstaterer, at Retten ved Den Europæiske Unions Domstol i 2018 annullerede to af fællesforetagendets ansættelsesafgørelser fra 2015 på grund af uregelmæssigheder i forbindelse med rekrutteringsprocessen; noterer sig på baggrund fællesforetagendets svar, at det ankede disse annulleringer, og at Den Europæiske Ombudsmand i disse sager havde truffet afgørelse til fordel for fællesforetagendet; |
| --- | --- |

19.

konstaterer, at Retten ved Den Europæiske Unions Domstol i 2018 annullerede to af fællesforetagendets ansættelsesafgørelser fra 2015 på grund af uregelmæssigheder i forbindelse med rekrutteringsprocessen; noterer sig på baggrund fællesforetagendets svar, at det ankede disse annulleringer, og at Den Europæiske Ombudsmand i disse sager havde truffet afgørelse til fordel for fællesforetagendet;

| 20. | bemærker med beklagelse, at væsentlige mangler i de interne kommunikationsstrategier ikke sikrede formidling af fyldestgørende information om de anslåede omkostninger ved dekommissioneringsfasen inden for organisationen, og at fællesforetagendet derfor ikke havde opført en hensættelse til en sådan forpligtelse i regnskaberne for tidligere år; bemærker, at beløbet for den regnskabsmæssige hensættelse pr. 31. december 2017 er blevet anslået til 85 200 000 EUR; |
| --- | --- |

20.

bemærker med beklagelse, at væsentlige mangler i de interne kommunikationsstrategier ikke sikrede formidling af fyldestgørende information om de anslåede omkostninger ved dekommissioneringsfasen inden for organisationen, og at fællesforetagendet derfor ikke havde opført en hensættelse til en sådan forpligtelse i regnskaberne for tidligere år; bemærker, at beløbet for den regnskabsmæssige hensættelse pr. 31. december 2017 er blevet anslået til 85 200 000 EUR;

Operationelle udbud og tilskud

Operationelle udbud og tilskud

| 21. | bemærker, at der i 2017 blev igangsat 83 operationelle udbudsprocedurer og underskrevet 69 operationelle indkøbskontrakter. |
| --- | --- |

21.

bemærker, at der i 2017 blev igangsat 83 operationelle udbudsprocedurer og underskrevet 69 operationelle indkøbskontrakter.

---

(1)  Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58).

1

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/347 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/347

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU, Euratom) 2019/1550

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017 med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0100/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0100/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 106a i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 106a i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (5), særlig artikel 5, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (5), særlig artikel 5, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0126/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A8-0126/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for det europæiske fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2017

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 36.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 36.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/348 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/348

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1551

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0101/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0101/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (5), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (5), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0118/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0118/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 66.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 68.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/349 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/349

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1552

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0118/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0118/2019),

| A. | der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet (»fællesforetagendet«) blev oprettet i februar 2007 for at forvalte forskningsprogrammet for lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum (SESAR), der har til formål at modernisere trafikstyringen i Unionen; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet (»fællesforetagendet«) blev oprettet i februar 2007 for at forvalte forskningsprogrammet for lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum (SESAR), der har til formål at modernisere trafikstyringen i Unionen;

| B. | der henviser til, at SESAR 2-programmet efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 721/2014 (1) forlængede fællesforetagendets levetid indtil den 31. december 2024; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at SESAR 2-programmet efter vedtagelsen af Rådets forordning (EU) nr. 721/2014 (1) forlængede fællesforetagendets levetid indtil den 31. december 2024;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet er udformet som et offentlig-privat partnerskab med Unionen og Eurocontrol som stiftende medlemmer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet er udformet som et offentlig-privat partnerskab med Unionen og Eurocontrol som stiftende medlemmer;

| D. | der henviser til, at Unionens bidrag til etablerings- og ibrugtagningsfasen af SESAR 2-programmet 2014-2024, som finansieres via Horisont 2020, er på 585 000 000 EUR; der henviser til, at Eurocontrols bidrag i henhold til de nye medlemskabsaftaler under Horisont 2020 forventes at være på ca. 500 000 000 EUR, og de andre partnere fra luftfartsindustrien vil bidrage med mindst 720 700 000 EUR, hvoraf ca. 90 % vil være bidrag i naturalier fra Eurocontrol og andre partnere; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Unionens bidrag til etablerings- og ibrugtagningsfasen af SESAR 2-programmet 2014-2024, som finansieres via Horisont 2020, er på 585 000 000 EUR; der henviser til, at Eurocontrols bidrag i henhold til de nye medlemskabsaftaler under Horisont 2020 forventes at være på ca. 500 000 000 EUR, og de andre partnere fra luftfartsindustrien vil bidrage med mindst 720 700 000 EUR, hvoraf ca. 90 % vil være bidrag i naturalier fra Eurocontrol og andre partnere;

| E. | bemærker, at fællesforetagendet har forelagt sit budget i to særskilte afsnit: 1) SESAR 1 og 2) SESAR 2020; bemærker endvidere, at SESAR 1 blev medfinansieret af TEN-T og programmerne under det syvende forskningsrammeprogram, og at SESAR 2020 medfinansieres af Horisont 2020; |
| --- | --- |

E.

bemærker, at fællesforetagendet har forelagt sit budget i to særskilte afsnit: 1) SESAR 1 og 2) SESAR 2020; bemærker endvidere, at SESAR 1 blev medfinansieret af TEN-T og programmerne under det syvende forskningsrammeprogram, og at SESAR 2020 medfinansieres af Horisont 2020;

Generelt

Generelt

| 1. | bemærker på grundlag af Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017 (»Revisionsrettens beretning«), at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; |
| --- | --- |

1.

bemærker på grundlag af Revisionsrettens beretning om fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017 (»Revisionsrettens beretning«), at det i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2017 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt;

| 2. | anerkender, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

2.

anerkender, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 3. | bemærker, at fællesforetagendet ved udgangen af 2017 opererede under fire forskellige finansieringskilder; bemærker forskelligheden af de gældende retlige rammer med egne modeller og forpligtelser, i henhold til hvilke fællesforetagendet opererer, og erkender denne models høje grad af kompleksitet; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at fællesforetagendet ved udgangen af 2017 opererede under fire forskellige finansieringskilder; bemærker forskelligheden af de gældende retlige rammer med egne modeller og forpligtelser, i henhold til hvilke fællesforetagendet opererer, og erkender denne models høje grad af kompleksitet;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 4. | noterer sig, at fællesforetagendets samlede betalingsbevillinger i 2017 var på 191 813 383 EUR (2016: 157 152 638 EUR), 213 022 000 EUR (2016: 162 851 972 EUR), herunder formålsbestemte indtægter og fremførsler; bemærker, at forpligtelsesbevillingerne var på 113 346 265 EUR (2016: 99 073 761 EUR), 130 944 000 EUR (2016: 101 407 854 EUR), herunder formålsbestemte indtægter og fremførsler; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at fællesforetagendets samlede betalingsbevillinger i 2017 var på 191 813 383 EUR (2016: 157 152 638 EUR), 213 022 000 EUR (2016: 162 851 972 EUR), herunder formålsbestemte indtægter og fremførsler; bemærker, at forpligtelsesbevillingerne var på 113 346 265 EUR (2016: 99 073 761 EUR), 130 944 000 EUR (2016: 101 407 854 EUR), herunder formålsbestemte indtægter og fremførsler;

| 5. | noterer sig, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger i henhold til Revisionsrettens beretning lå på henholdsvis 80,24 % og 67,97 % (95,7 % og 63,2 % i 2016); |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger i henhold til Revisionsrettens beretning lå på henholdsvis 80,24 % og 67,97 % (95,7 % og 63,2 % i 2016);

| 6. | bemærker, at gennemførelsesgraderne for SESAR 1's forpligtelses- og -betalingsbevillinger var på henholdsvis 11 % og 68 % — og at så lave satser forklares med uventede formålsbestemte indtægter på ca. 17 mio. EUR — og at SESAR 1-programmet i december 2016 formelt blev afsluttet, og at den sidste betaling blev foretaget i december 2017, idet fællesforetagendet ved udgangen af 2017 skulle sikre tilstrækkelige midler fra det syvende rammeprogram til tilbagebetaling af overskydende kontantbidrag fra SESAR 1-industrimedlemmerne og til betaling af forsinkede, men stadig berettigede omkostningsopgørelser for igangværende projekter under det syvende rammeprogram; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at gennemførelsesgraderne for SESAR 1's forpligtelses- og -betalingsbevillinger var på henholdsvis 11 % og 68 % — og at så lave satser forklares med uventede formålsbestemte indtægter på ca. 17 mio. EUR — og at SESAR 1-programmet i december 2016 formelt blev afsluttet, og at den sidste betaling blev foretaget i december 2017, idet fællesforetagendet ved udgangen af 2017 skulle sikre tilstrækkelige midler fra det syvende rammeprogram til tilbagebetaling af overskydende kontantbidrag fra SESAR 1-industrimedlemmerne og til betaling af forsinkede, men stadig berettigede omkostningsopgørelser for igangværende projekter under det syvende rammeprogram;

| 7. | bemærker, at for SESAR 2020 blev henholdsvis 92 % og 68 % af forpligtelses- og betalingsbevillingerne gennemført. Den lave gennemførelsesgrad for betalingsbevillingerne skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af de Horisont 2020-projekter, som blev gennemført af medlemmer fra industrien, og en temmelig forsigtig budgetplanlægning i betragtning af risikoen for forsinket modtagelse af de årlige delegationsaftaler om den finansielle gennemførelse; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at for SESAR 2020 blev henholdsvis 92 % og 68 % af forpligtelses- og betalingsbevillingerne gennemført. Den lave gennemførelsesgrad for betalingsbevillingerne skyldtes forsinkelser i gennemførelsen af de Horisont 2020-projekter, som blev gennemført af medlemmer fra industrien, og en temmelig forsigtig budgetplanlægning i betragtning af risikoen for forsinket modtagelse af de årlige delegationsaftaler om den finansielle gennemførelse;

| 8. | bemærker, at der som led i revisionen for 2016 blev kontrolleret 476 omkostningsopgørelser, som repræsenterede alle 15 medlemmer og beløb sig til 120 000 000 EUR eller 14 % af de samlede anmeldte omkostninger på 884 000 000 EUR med en restfejlfrekvens på 1,09 %; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at der som led i revisionen for 2016 blev kontrolleret 476 omkostningsopgørelser, som repræsenterede alle 15 medlemmer og beløb sig til 120 000 000 EUR eller 14 % af de samlede anmeldte omkostninger på 884 000 000 EUR med en restfejlfrekvens på 1,09 %;

Gennemførelse af det flerårige budget under det syvende rammeprogram og TEN-T

Gennemførelse af det flerårige budget under det syvende rammeprogram og TEN-T

| 9. | noterer sig, at fællesforetagendet ud af det samlede aktions- og administrationsbudget på 892 800 000 EUR til SESAR I-aktiviteter ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 853 000 000 EUR og afholdt betalinger for 801 000 000 EUR (89,7 % af de tildelte midler); |
| --- | --- |

9.

noterer sig, at fællesforetagendet ud af det samlede aktions- og administrationsbudget på 892 800 000 EUR til SESAR I-aktiviteter ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 853 000 000 EUR og afholdt betalinger for 801 000 000 EUR (89,7 % af de tildelte midler);

| 10. | noterer sig, at fællesforetagendet ud af de 1 254 500 000 EUR i bidrag i naturalier og kontantbidrag, som andre medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendets operationelle og administrative aktiviteter (670 200 000 EUR fra Eurocontrol og 584 300 000 EUR fra medlemmer af luftfartssektoren), ved udgangen af 2017 havde validerede bidrag på 1 099 900 000 EUR (560 700 000 EUR fra Eurocontrol og 539 200 000 EUR fra luftfartssektoren); |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at fællesforetagendet ud af de 1 254 500 000 EUR i bidrag i naturalier og kontantbidrag, som andre medlemmer skulle bidrage med til fællesforetagendets operationelle og administrative aktiviteter (670 200 000 EUR fra Eurocontrol og 584 300 000 EUR fra medlemmer af luftfartssektoren), ved udgangen af 2017 havde validerede bidrag på 1 099 900 000 EUR (560 700 000 EUR fra Eurocontrol og 539 200 000 EUR fra luftfartssektoren);

| 11. | bemærker, at de samlede kontantbidrag fra Unionen ved udgangen af 2017 beløb sig til 633 900 000 EUR, i forhold til de samlede bidrag i naturalier og kontantbidrag på 560 700 000 EUR fra Eurocontrol og 539 200 000 EUR fra medlemmerne af luftfartssektoren; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at de samlede kontantbidrag fra Unionen ved udgangen af 2017 beløb sig til 633 900 000 EUR, i forhold til de samlede bidrag i naturalier og kontantbidrag på 560 700 000 EUR fra Eurocontrol og 539 200 000 EUR fra medlemmerne af luftfartssektoren;

| 12. | bemærker, at fællesforetagendet i 2017 gik videre med den finansielle og administrative afslutning af SESAR 1; noterer sig, at SESAR 1 i 2017 modtog 37 mio. EUR fra Unionen for at dække de udestående forpligtelser over for medlemmerne af fællesforetagendet som følge af vurderingen af de endelige regnskaber, der blev modtaget og gennemgået i 2017, og også for at dække omkostningerne til sandsynlige yderligere revisioner, potentielle søgsmål mod fællesforetagendet og godtgørelse af medlemmernes overskydende kontantbidrag; bemærker endvidere, at der blev valideret 25,9 mio. EUR som kontantbidrag fra Eurocontrol, hvoraf 13,4 mio. EUR er fra 2016, men er en del af 2017-budgettet på grund af tekniske spørgsmål, og 12,5 mio. EUR for 2017; bemærker, at fællesforetagendet modtog 16,8 mio. EUR som ekstraordinære indtægter, hovedsagelig bestående af inddrivelser i relation til medlemmerne; glæder sig over, at det resterende overskud af likvide midler på 23,1 mio. EUR og betalingsbevillinger på 38,6 mio. EUR er tilstrækkelige til at opfylde alle forpligtelser og til at lukke SESAR 1; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at fællesforetagendet i 2017 gik videre med den finansielle og administrative afslutning af SESAR 1; noterer sig, at SESAR 1 i 2017 modtog 37 mio. EUR fra Unionen for at dække de udestående forpligtelser over for medlemmerne af fællesforetagendet som følge af vurderingen af de endelige regnskaber, der blev modtaget og gennemgået i 2017, og også for at dække omkostningerne til sandsynlige yderligere revisioner, potentielle søgsmål mod fællesforetagendet og godtgørelse af medlemmernes overskydende kontantbidrag; bemærker endvidere, at der blev valideret 25,9 mio. EUR som kontantbidrag fra Eurocontrol, hvoraf 13,4 mio. EUR er fra 2016, men er en del af 2017-budgettet på grund af tekniske spørgsmål, og 12,5 mio. EUR for 2017; bemærker, at fællesforetagendet modtog 16,8 mio. EUR som ekstraordinære indtægter, hovedsagelig bestående af inddrivelser i relation til medlemmerne; glæder sig over, at det resterende overskud af likvide midler på 23,1 mio. EUR og betalingsbevillinger på 38,6 mio. EUR er tilstrækkelige til at opfylde alle forpligtelser og til at lukke SESAR 1;

Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020

Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020

| 13. | noterer sig, at fællesforetagendet ud af de 639 800 000 EUR i aktions- og administrationsbudgettet for Horisont 2020, som blev tildelt fællesforetagendet til gennemførelse af SESAR 2020, ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 236 700 000 EUR og afholdt betalinger for 112 300 000 EUR; noterer sig endvidere, at betalingerne hovedsageligt var forudbetalinger til den første og anden bølge af SESAR 2020-projekter; |
| --- | --- |

13.

noterer sig, at fællesforetagendet ud af de 639 800 000 EUR i aktions- og administrationsbudgettet for Horisont 2020, som blev tildelt fællesforetagendet til gennemførelse af SESAR 2020, ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 236 700 000 EUR og afholdt betalinger for 112 300 000 EUR; noterer sig endvidere, at betalingerne hovedsageligt var forudbetalinger til den første og anden bølge af SESAR 2020-projekter;

| 14. | bemærker, at de øvrige medlemmer forpligtede sig til at bidrage med mindst 825 900 000 EUR i naturalier og kontantbidrag til fællesforetagendets operationelle aktiviteter i forbindelse med SESAR 2020 (ca. 500 000 000 EUR fra Eurocontrol og et anslået beløb på 325 900 000 EUR fra luftfartssektoren); bemærker endvidere, at de andre medlemmer ved udgangen af 2017 havde indberettet bidrag i naturalier på 97 300 000 EUR, men at de endnu ikke var blevet valideret; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at de øvrige medlemmer forpligtede sig til at bidrage med mindst 825 900 000 EUR i naturalier og kontantbidrag til fællesforetagendets operationelle aktiviteter i forbindelse med SESAR 2020 (ca. 500 000 000 EUR fra Eurocontrol og et anslået beløb på 325 900 000 EUR fra luftfartssektoren); bemærker endvidere, at de andre medlemmer ved udgangen af 2017 havde indberettet bidrag i naturalier på 97 300 000 EUR, men at de endnu ikke var blevet valideret;

| 15. | glæder sig over, at 2017-budgettets sektion 2 for første gang omfatter løbende omkostninger og bidrag i naturalier i relation til SESAR 2020; bemærker, at SESAR 2020 modtog 75,5 mio. EUR fra Unionen til dækning af de udestående forpligtelser for 2017 og de første måneder af 2018 og modtog 6,7 mio. EUR fra Eurocontrol som kontantbidrag til de løbende omkostninger; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over, at 2017-budgettets sektion 2 for første gang omfatter løbende omkostninger og bidrag i naturalier i relation til SESAR 2020; bemærker, at SESAR 2020 modtog 75,5 mio. EUR fra Unionen til dækning af de udestående forpligtelser for 2017 og de første måneder af 2018 og modtog 6,7 mio. EUR fra Eurocontrol som kontantbidrag til de løbende omkostninger;

| 16. | noterer sig, at arbejdet med de specifikke ændringer af Kommissionens fælles værktøjer til forvaltning og overvågning af tilskud under Horisont 2020, der er nødvendige for at muliggøre behandling af fællesforetagendets bidrag i naturalier, var ikke afsluttet ved udgangen af 2017; |
| --- | --- |

16.

noterer sig, at arbejdet med de specifikke ændringer af Kommissionens fælles værktøjer til forvaltning og overvågning af tilskud under Horisont 2020, der er nødvendige for at muliggøre behandling af fællesforetagendets bidrag i naturalier, var ikke afsluttet ved udgangen af 2017;

| 17. | bemærker, at de samlede kontante bidrag fra Unionen til fællesforetagendets operationelle aktiviteter ved udgangen af 2017 beløb sig til 132 900 000 EUR, og bidragene fra luftfartssektoren og Eurocontrol beløb sig til 104 000 000 EUR; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at de samlede kontante bidrag fra Unionen til fællesforetagendets operationelle aktiviteter ved udgangen af 2017 beløb sig til 132 900 000 EUR, og bidragene fra luftfartssektoren og Eurocontrol beløb sig til 104 000 000 EUR;

| 18. | bemærker, at de første revisioner af SESAR 2020 viser, at antallet og omfanget af fejl er lavere som følge af de forenklinger, der er indført i Horisont 2020, og den øgede erfaring hos større støttemodtagere; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at de første revisioner af SESAR 2020 viser, at antallet og omfanget af fejl er lavere som følge af de forenklinger, der er indført i Horisont 2020, og den øgede erfaring hos større støttemodtagere;

Performance

Performance

| 19. | glæder sig over, at fraværet af centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, at oplysninger om det tredje sæt af centrale resultatindikatorer endnu ikke er tilgængelige på grund af projekternes utilstrækkelige modenhedsgrad; bemærker dog, at de centrale resultatindikatorer viser, at målene samlet set var opfyldt; noterer sig, at eksperterne opfordrer til yderligere overvågning og analyse ved klart at skelne mellem de faktisk opnåede centrale resultatindikatorer ved udgangen af hvert år og de forventede centrale resultatindikatorer; |
| --- | --- |

19.

glæder sig over, at fraværet af centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, at oplysninger om det tredje sæt af centrale resultatindikatorer endnu ikke er tilgængelige på grund af projekternes utilstrækkelige modenhedsgrad; bemærker dog, at de centrale resultatindikatorer viser, at målene samlet set var opfyldt; noterer sig, at eksperterne opfordrer til yderligere overvågning og analyse ved klart at skelne mellem de faktisk opnåede centrale resultatindikatorer ved udgangen af hvert år og de forventede centrale resultatindikatorer;

| 20. | bemærker, at fællesforetagendet opfyldte sine centrale politiske og operationelle mål som beskrevet i det samlede programmeringsdokument for perioden 2017-2019; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at fællesforetagendet opfyldte sine centrale politiske og operationelle mål som beskrevet i det samlede programmeringsdokument for perioden 2017-2019;

| 21. | glæder sig over, at SESAR har offentliggjort køreplanen med henblik på at garantere sikre droneoperationer i hele Europa; mener, at der er behov for en række nyskabelser, herunder lufttrafikstyringsteknologier (ATM), der kan gøre det muligt at integrere droner sikkert i det europæiske luftrum; bemærker med interesse oversigten over udviklingen af det europæiske marked for droner frem til 2050 og det enorme potentiale for Europa og dets globale konkurrenceevne samt de foranstaltninger, der skal træffes i de kommende fem til ti år med henblik på at udnytte dette potentiale, herunder støtte til forskning og udvikling gennem oprettelse af et økosystem på EU-plan, der omfatter både retlige rammer og teknologi, som samler alle vigtige offentlige og private interessenter, og som munder ud i øget EU-finansiering, især til gavn for små og mellemstore virksomheder i denne sektor; |
| --- | --- |

21.

glæder sig over, at SESAR har offentliggjort køreplanen med henblik på at garantere sikre droneoperationer i hele Europa; mener, at der er behov for en række nyskabelser, herunder lufttrafikstyringsteknologier (ATM), der kan gøre det muligt at integrere droner sikkert i det europæiske luftrum; bemærker med interesse oversigten over udviklingen af det europæiske marked for droner frem til 2050 og det enorme potentiale for Europa og dets globale konkurrenceevne samt de foranstaltninger, der skal træffes i de kommende fem til ti år med henblik på at udnytte dette potentiale, herunder støtte til forskning og udvikling gennem oprettelse af et økosystem på EU-plan, der omfatter både retlige rammer og teknologi, som samler alle vigtige offentlige og private interessenter, og som munder ud i øget EU-finansiering, især til gavn for små og mellemstore virksomheder i denne sektor;

| 22. | bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (administrationsbudgettet/driftsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (administrationsbudgettet/driftsbudgettet) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur;

| 23. | bemærker med bekymring den foreløbige værdi af løftestangseffekten på 0,56 ved udgangen af 2017; opfordrer fællesforetagendet til at tage skridt til at opfylde den anslåede ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020 på 0,85; |
| --- | --- |

23.

bemærker med bekymring den foreløbige værdi af løftestangseffekten på 0,56 ved udgangen af 2017; opfordrer fællesforetagendet til at tage skridt til at opfylde den anslåede ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020 på 0,85;

| 24. | bemærker med tilfredshed, at eksperterne — i sammenligning med driften af fællesforetagendet under det syvende rammeprogram — allerede har lagt større vægt på at opnå en bredere inddragelse af alle berørte parter i gennemførelsen af den europæiske masterplan for lufttrafikstyringen (ATM masterplanen); |
| --- | --- |

24.

bemærker med tilfredshed, at eksperterne — i sammenligning med driften af fællesforetagendet under det syvende rammeprogram — allerede har lagt større vægt på at opnå en bredere inddragelse af alle berørte parter i gennemførelsen af den europæiske masterplan for lufttrafikstyringen (ATM masterplanen);

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

Udbuds- og ansættelsesprocedurer

| 25. | noterer sig på grundlag af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet pr. 31. december 2017 havde 40 ansatte (2016: 44); |
| --- | --- |

25.

noterer sig på grundlag af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendet pr. 31. december 2017 havde 40 ansatte (2016: 44);

| 26. | noterer sig resultaterne af den benchmarking af menneskelige ressourcer, som fandt sted i 2017: 60 % operationelle stillinger, 30 % administrative stillinger og 10 % neutrale stillinger; |
| --- | --- |

26.

noterer sig resultaterne af den benchmarking af menneskelige ressourcer, som fandt sted i 2017: 60 % operationelle stillinger, 30 % administrative stillinger og 10 % neutrale stillinger;

| 27. | påpeger, at fællesforetagendet iværksatte otte udbudsprocedurer, som førte til 14 rammekontrakter og direkte kontrakter om levering af tjenesteydelser; bemærker, at fællesforetagendet indgik 29 specifikke kontrakter og 13 ændringer, der beløb sig til den samlede værdi af de offentlige udbud, der blev afsluttet i 2017, til over 5 540 000 EUR; |
| --- | --- |

27.

påpeger, at fællesforetagendet iværksatte otte udbudsprocedurer, som førte til 14 rammekontrakter og direkte kontrakter om levering af tjenesteydelser; bemærker, at fællesforetagendet indgik 29 specifikke kontrakter og 13 ændringer, der beløb sig til den samlede værdi af de offentlige udbud, der blev afsluttet i 2017, til over 5 540 000 EUR;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 28. | bemærker, at der i løbet af 2017 blev gennemført ti revisioner af et andet eksternt revisionsfirma, og at rammekontrakten for Generaldirektoratet for Budget i forbindelse med en revision skulle anvendes på grund af en konstateret interessekonflikt for de tre virksomheder i fællesforetagendets rammekontrakt; anerkender, at der blev udført ni revisioner af den lovpligtige revisor; noterer sig, at fællesforetagendet har en revideret rammeaftale for revisionsydelser med tre eksterne revisionsfirmaer, og revisionsaktiviteten udføres kun af disse firmaer; fremhæver, at der ikke er blevet identificeret nogen væsentlige problemer i de til dato udførte revisioner, som kræver bestyrelsens opmærksomhed; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at der i løbet af 2017 blev gennemført ti revisioner af et andet eksternt revisionsfirma, og at rammekontrakten for Generaldirektoratet for Budget i forbindelse med en revision skulle anvendes på grund af en konstateret interessekonflikt for de tre virksomheder i fællesforetagendets rammekontrakt; anerkender, at der blev udført ni revisioner af den lovpligtige revisor; noterer sig, at fællesforetagendet har en revideret rammeaftale for revisionsydelser med tre eksterne revisionsfirmaer, og revisionsaktiviteten udføres kun af disse firmaer; fremhæver, at der ikke er blevet identificeret nogen væsentlige problemer i de til dato udførte revisioner, som kræver bestyrelsens opmærksomhed;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 29. | bemærker med tilfredshed, at fællesforetagendet har indført procedurer for forudgående kontrol på grundlag af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange og udfører efterfølgende revision af tilskudsmodtagere; |
| --- | --- |

29.

bemærker med tilfredshed, at fællesforetagendet har indført procedurer for forudgående kontrol på grundlag af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange og udfører efterfølgende revision af tilskudsmodtagere;

| 30. | glæder sig over, at fællesforetagendet er fortsat med at anvende en mange-facetteret tilgang med henblik på effektivt at gennemgå, forvalte og begrænse risici, og forventer, at fællesforetagendet retter opmærksomhed mod de kritiske virksomhedsrisici, som det har identificeret i forbindelse med den europæiske ATM-masterplan og SESAR 2020; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over, at fællesforetagendet er fortsat med at anvende en mange-facetteret tilgang med henblik på effektivt at gennemgå, forvalte og begrænse risici, og forventer, at fællesforetagendet retter opmærksomhed mod de kritiske virksomhedsrisici, som det har identificeret i forbindelse med den europæiske ATM-masterplan og SESAR 2020;

| 31. | beklager, at den eksterne revisor konstaterede mangler i fællesforetagendets finansielle kontrolprocesser, som hovedsagelig skyldes den komplekse finansielle ramme, centrale finansielle medarbejderes nylige fratræden og den alt for høje arbejdsbelastning i finansafdelingen; |
| --- | --- |

31.

beklager, at den eksterne revisor konstaterede mangler i fællesforetagendets finansielle kontrolprocesser, som hovedsagelig skyldes den komplekse finansielle ramme, centrale finansielle medarbejderes nylige fratræden og den alt for høje arbejdsbelastning i finansafdelingen;

Intern revision

Intern revision

| 32. | bemærker, at revisionsarbejdet med hensyn til SESAR 1 næsten er fuldført, efter at der blev planlagt 20 revisioner hos syv udvalgte medlemmer, hvoraf 18 blev afsluttet i 2017 som led i den fjerde cyklus af revisioner som beskrevet i fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision; glæder sig over, at restfejlfrekvensen var på 0,36 % i 2017; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at revisionsarbejdet med hensyn til SESAR 1 næsten er fuldført, efter at der blev planlagt 20 revisioner hos syv udvalgte medlemmer, hvoraf 18 blev afsluttet i 2017 som led i den fjerde cyklus af revisioner som beskrevet i fællesforetagendets strategi for efterfølgende revision; glæder sig over, at restfejlfrekvensen var på 0,36 % i 2017;

| 33. | bemærker, at Kommissionens midtvejsevaluering af fællesforetagendets operationelle aktiviteter under Horisont 2020 for perioden 2014-2016 var blevet gennemført; bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse vedtog en handlingsplan i maj 2018, som omfatter en række aktiviteter, der allerede er blevet iværksat; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at Kommissionens midtvejsevaluering af fællesforetagendets operationelle aktiviteter under Horisont 2020 for perioden 2014-2016 var blevet gennemført; bemærker, at fællesforetagendets bestyrelse vedtog en handlingsplan i maj 2018, som omfatter en række aktiviteter, der allerede er blevet iværksat;

| 34. | noterer sig, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i oktober 2016 gennemførte en revision af tilskudsprocesserne vedrørende Horisont 2020; bemærker, at IAS fremsatte fem anbefalinger, hvoraf den ene blev klassificeret som »meget vigtig«; bemærker endvidere, at der er blevet udarbejdet en detaljeret handlingsplan, og at handlingsplanen for fire ud af fem anbefalinger blev gennemført ved udgangen af 2017; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af den resterende udestående anbefaling; |
| --- | --- |

34.

noterer sig, at Kommissionens Interne Revisionstjeneste (IAS) i oktober 2016 gennemførte en revision af tilskudsprocesserne vedrørende Horisont 2020; bemærker, at IAS fremsatte fem anbefalinger, hvoraf den ene blev klassificeret som »meget vigtig«; bemærker endvidere, at der er blevet udarbejdet en detaljeret handlingsplan, og at handlingsplanen for fire ud af fem anbefalinger blev gennemført ved udgangen af 2017; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af den resterende udestående anbefaling;

| 35. | bemærker, at IAS i oktober 2017 gennemførte en revision af fællesforetagendets forvaltning, risikostyring og interne kontrolprocesser med henblik på koordinering med det fælles støttecenter (CSC) og gennemførelsen af CSC-værktøjer og -tjenester; bemærker, at IAS fremsatte tre anbefalinger; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse anbefalinger; |
| --- | --- |

35.

bemærker, at IAS i oktober 2017 gennemførte en revision af fællesforetagendets forvaltning, risikostyring og interne kontrolprocesser med henblik på koordinering med det fælles støttecenter (CSC) og gennemførelsen af CSC-værktøjer og -tjenester; bemærker, at IAS fremsatte tre anbefalinger; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af disse anbefalinger;

Andre spørgsmål

Andre spørgsmål

| 36. | noterer sig, at Kommissionens endelige evaluering af SESAR 1-programmet (2007-2016) blev gennemført i 2017, hvilket viser, at fællesforetagendet lever op til sine mål og bidrager til at afhjælpe fragmentering og skabe kontinuitet i forskningsmålene; bemærker, at Kommissionens foreløbige endelige evaluering af SESAR 2020 (2014-2016) blev gennemført og konkluderede, at forskningspartnerskaber mellem Unionen, den private sektor og medlemsstaterne er på rette kurs til at opfylde deres målsætninger; glæder sig over, at der blev vedtaget en handlingsplan med henblik på at efterkomme anbefalingerne i disse evalueringer; |
| --- | --- |

36.

noterer sig, at Kommissionens endelige evaluering af SESAR 1-programmet (2007-2016) blev gennemført i 2017, hvilket viser, at fællesforetagendet lever op til sine mål og bidrager til at afhjælpe fragmentering og skabe kontinuitet i forskningsmålene; bemærker, at Kommissionens foreløbige endelige evaluering af SESAR 2020 (2014-2016) blev gennemført og konkluderede, at forskningspartnerskaber mellem Unionen, den private sektor og medlemsstaterne er på rette kurs til at opfylde deres målsætninger; glæder sig over, at der blev vedtaget en handlingsplan med henblik på at efterkomme anbefalingerne i disse evalueringer;

| 37. | konstaterer, at den europæiske luftrumsstyring fortsat er fragmenteret, og at ideen om det fælles europæiske luftrum stadig ikke er realiseret; gentager, at SESAR spiller en afgørende rolle med hensyn til at koordinere og gennemføre forskning i SESAR-projektet og opfylde projektmålene; |
| --- | --- |

37.

konstaterer, at den europæiske luftrumsstyring fortsat er fragmenteret, og at ideen om det fælles europæiske luftrum stadig ikke er realiseret; gentager, at SESAR spiller en afgørende rolle med hensyn til at koordinere og gennemføre forskning i SESAR-projektet og opfylde projektmålene;

| 38. | opfordrer SESAR og Kommissionen til at evaluere resultaterne af gennemførelsen af SESAR-løsninger, navnlig med hensyn til at sikre interoperabilitet og gøre fremskridt i forbindelse med fuldførelsen af det fælles europæiske luftrum; |
| --- | --- |

38.

opfordrer SESAR og Kommissionen til at evaluere resultaterne af gennemførelsen af SESAR-løsninger, navnlig med hensyn til at sikre interoperabilitet og gøre fremskridt i forbindelse med fuldførelsen af det fælles europæiske luftrum;

| 39. | bemærker, at Revisionsretten i 2017 offentliggjorde en særberetning om initiativet til et fælles europæisk luftrum; beklager, at der i denne beretning sammen med Kommissionens endelige evalueringer blev gjort opmærksom på forsinkelserne i gennemførelsen af ATM-masterplanen og den manglende overensstemmelse mellem fællesforetagendets fastsatte reguleringsmæssige levetid og den planlagte varighed af det arbejde, der forventes af det; bemærker endvidere Revisionsrettens betoning af, at det er nødvendigt at styrke fællesforetagendets ansvarlighed med hensyn til gennemførelsen af ATM masterplanen; |
| --- | --- |

39.

bemærker, at Revisionsretten i 2017 offentliggjorde en særberetning om initiativet til et fælles europæisk luftrum; beklager, at der i denne beretning sammen med Kommissionens endelige evalueringer blev gjort opmærksom på forsinkelserne i gennemførelsen af ATM-masterplanen og den manglende overensstemmelse mellem fællesforetagendets fastsatte reguleringsmæssige levetid og den planlagte varighed af det arbejde, der forventes af det; bemærker endvidere Revisionsrettens betoning af, at det er nødvendigt at styrke fællesforetagendets ansvarlighed med hensyn til gennemførelsen af ATM masterplanen;

| 40. | bemærker, at revisorerne udtog 16 SESAR-projekter, som blev revideret i fem forskellige lande og involverede forskellige SESAR-interessenter; opfordrer fællesforetagendet til fuldt ud at tage hensyn til anbefalingerne i særberetningen og træffe passende foranstaltninger. |
| --- | --- |

40.

bemærker, at revisorerne udtog 16 SESAR-projekter, som blev revideret i fem forskellige lande og involverede forskellige SESAR-interessenter; opfordrer fællesforetagendet til fuldt ud at tage hensyn til anbefalingerne i særberetningen og træffe passende foranstaltninger.

---

(1)  
  EUT L 192 af 1.7.2014, s. 1.

1

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/354 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/354

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1553

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0101/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0101/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 70,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (5), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (5), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0118/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0118/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 66.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 68.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 64 af 2.3.2007, s. 1.

5

(6)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/355 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/355

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1554

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0106/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0106/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0163/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0163/2019),

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Shift2Rail decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2017;

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Shift2Rail, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 10.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 12.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 177 af 17.6.2014, s. 9.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/356 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/356

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1555

af 26. marts 2019

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0163/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0163/2019),

| A. | der henviser til, at fællesforetagendet Shift2Rail (»fællesforetagendet«) blev oprettet i juni 2014 for en periode på ti år ved Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 (1), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at fællesforetagendet Shift2Rail (»fællesforetagendet«) blev oprettet i juni 2014 for en periode på ti år ved Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 (1),

| B. | der henviser til, at de stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og partnere fra jernbaneindustrien (centrale interessenter, herunder producenter af jernbanemateriel, jernbanevirksomheder, infrastrukturforvaltere og forskningscentre), og at andre enheder kan deltage i fællesforetagendet som associerede medlemmer; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at de stiftende medlemmer er Unionen, repræsenteret ved Kommissionen, og partnere fra jernbaneindustrien (centrale interessenter, herunder producenter af jernbanemateriel, jernbanevirksomheder, infrastrukturforvaltere og forskningscentre), og at andre enheder kan deltage i fællesforetagendet som associerede medlemmer;

| C. | der henviser til, at fællesforetagendets mål er: a) at etablere et fælles europæisk jernbaneområde, b) at gøre det europæiske jernbanesystem mere attraktivt og konkurrencedygtigt og at fremme dets innovative teknologier og løsninger, c) at sikre et modalt skift fra vejtransport og d) at fastholde den europæiske jernbaneindustris ledende position på det globale marked; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendets mål er: a) at etablere et fælles europæisk jernbaneområde, b) at gøre det europæiske jernbanesystem mere attraktivt og konkurrencedygtigt og at fremme dets innovative teknologier og løsninger, c) at sikre et modalt skift fra vejtransport og d) at fastholde den europæiske jernbaneindustris ledende position på det globale marked;

| D. | understreger, at fællesforetagendet skal have de nødvendige finansielle, materielle og menneskelige ressourcer til at nå disse centrale mål på en effektiv måde; |
| --- | --- |

D.

understreger, at fællesforetagendet skal have de nødvendige finansielle, materielle og menneskelige ressourcer til at nå disse centrale mål på en effektiv måde;

| E. | der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i maj 2016; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at fællesforetagendet begyndte at arbejde uafhængigt i maj 2016;

Generelt

Generelt

| 1. | anerkender på grundlag af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets regnskaber for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2016 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt; |
| --- | --- |

1.

anerkender på grundlag af Revisionsrettens beretning, at fællesforetagendets regnskaber for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2017, i alt væsentligt giver et retvisende billede af fællesforetagendets finansielle stilling pr. 31. december 2016 og af resultaterne af dets transaktioner, pengestrømme og bevægelser på nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med dets finansforordning og de regnskabsregler, Kommissionens regnskabsfører har fastlagt;

| 2. | anerkender, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

2.

anerkender, at det af Revisionsrettens beretning fremgår, at de transaktioner, der ligger til grund for fællesforetagendets årsregnskab for regnskabsåret 2017, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige;

| 3. | noterer sig, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets aktiviteter udgør 450 000 000 EUR, som skal betales via Horisont 2020; noterer sig, at fællesforetagendets medlemmer fra industrien skal bidrage med midler svarende til mindst 470 000 000 EUR, bestående af bidrag i naturalier og kontantbidrag til dækning af fællesforetagendets operationelle aktiviteter og administrationsudgifter på mindst 350 000 000 EUR samt bidrag i naturalier til fællesforetagendets supplerende aktiviteter på mindst 120 000 000 EUR; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at Unionens maksimale bidrag til fællesforetagendets aktiviteter udgør 450 000 000 EUR, som skal betales via Horisont 2020; noterer sig, at fællesforetagendets medlemmer fra industrien skal bidrage med midler svarende til mindst 470 000 000 EUR, bestående af bidrag i naturalier og kontantbidrag til dækning af fællesforetagendets operationelle aktiviteter og administrationsudgifter på mindst 350 000 000 EUR samt bidrag i naturalier til fællesforetagendets supplerende aktiviteter på mindst 120 000 000 EUR;

| 4. | minder om, at forskning og innovation ikke er en isoleret proces, hvor der anvendes en simpel regel for processtyring; understreger derfor, at det er yderst vigtigt blandt forsknings- og innovationsprojekterne at identificere de projekter, der er i stand til at bringe innovative løsninger på markedet; fremhæver, at ændringer i forordningen om oprettelse af fællesforetagendet og i dets vedtægter vil være meget vigtige for den kommende udvikling af fællesforetagendet med henblik på at forbedre dets effektivitet; understreger især, at det er nødvendigt at forudse anvendelsen af princippet om flerårig finansiering og vedtage fleksible tidsplaner for offentliggørelse af projektforslag; |
| --- | --- |

4.

minder om, at forskning og innovation ikke er en isoleret proces, hvor der anvendes en simpel regel for processtyring; understreger derfor, at det er yderst vigtigt blandt forsknings- og innovationsprojekterne at identificere de projekter, der er i stand til at bringe innovative løsninger på markedet; fremhæver, at ændringer i forordningen om oprettelse af fællesforetagendet og i dets vedtægter vil være meget vigtige for den kommende udvikling af fællesforetagendet med henblik på at forbedre dets effektivitet; understreger især, at det er nødvendigt at forudse anvendelsen af princippet om flerårig finansiering og vedtage fleksible tidsplaner for offentliggørelse af projektforslag;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 5. | bemærker, at der på det endelige disponible budget for 2017 var opført 68 600 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 44 100 000 EUR i betalingsbevillinger; fremhæver, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var henholdsvis 94 % og 79 %, hvilket er et lavt niveau, navnlig for betalingsbevillingerne; bemærker desuden, at de fleste af fællesforetagendets betalinger i 2017 var forfinansieringsbetalinger til Horisont 2020-projekter udvalgt efter indkaldelserne af forslag i 2017; bemærker, at fællesforetagendets uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år beløb sig til 7,6 mio. EUR; bemærker, at det samlede beløb ifølge fællesforetagendets svar blev anset for at dække første kvartal af 2018 som følge af tidspunktet for Kommissionens betaling; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at der på det endelige disponible budget for 2017 var opført 68 600 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 44 100 000 EUR i betalingsbevillinger; fremhæver, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var henholdsvis 94 % og 79 %, hvilket er et lavt niveau, navnlig for betalingsbevillingerne; bemærker desuden, at de fleste af fællesforetagendets betalinger i 2017 var forfinansieringsbetalinger til Horisont 2020-projekter udvalgt efter indkaldelserne af forslag i 2017; bemærker, at fællesforetagendets uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år beløb sig til 7,6 mio. EUR; bemærker, at det samlede beløb ifølge fællesforetagendets svar blev anset for at dække første kvartal af 2018 som følge af tidspunktet for Kommissionens betaling;

| 6. | bemærker, at fællesforetagendet ud af de 411 500 000 EUR (herunder 398 000 000 EUR som det maksimale kontantbidrag fra Unionen og kontantbidraget fra industriens medlemmer til fællesforetagendernes administrationsudgifter på 13 500 000 EUR) ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 158 800 000 EUR og afholdt betalinger på 78 600 000 EUR (19,1 % af de tildelte midler) til gennemførelsen af den første bølge af projekter; mener, at dette viser, at fællesforetagendet for nærværende har indgået flerårige tilskudsaftaler og indkøbskontrakter, der betinger hinanden indbyrdes, for så vidt angår gennemførelsen af 39 % af fællesforetagendets program for forskning og innovation i overensstemmelse med fællesforetagendets flerårige arbejdsprogram; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at fællesforetagendet ud af de 411 500 000 EUR (herunder 398 000 000 EUR som det maksimale kontantbidrag fra Unionen og kontantbidraget fra industriens medlemmer til fællesforetagendernes administrationsudgifter på 13 500 000 EUR) ved udgangen af 2017 havde indgået forpligtelser for 158 800 000 EUR og afholdt betalinger på 78 600 000 EUR (19,1 % af de tildelte midler) til gennemførelsen af den første bølge af projekter; mener, at dette viser, at fællesforetagendet for nærværende har indgået flerårige tilskudsaftaler og indkøbskontrakter, der betinger hinanden indbyrdes, for så vidt angår gennemførelsen af 39 % af fællesforetagendets program for forskning og innovation i overensstemmelse med fællesforetagendets flerårige arbejdsprogram;

| 7. | anerkender, at industriens medlemmer ved udgangen af 2017 — fire måneder efter at fællesforetagendet havde lanceret sine første Horisont 2020-projekter — ud af de 350 000 000 EUR, som industriens medlemmer skal bidrage med til fællesforetagendets operationelle aktiviteter og administrationsudgifter, havde indberettet bidrag i naturalier på 34 900 000 EUR til operationelle aktiviteter, hvoraf 3 000 000 EUR var blevet attesteret; bemærker, at bestyrelsen havde valideret kontantbidrag på 4 900 000 EUR til fællesforetagendets administrationsudgifter; |
| --- | --- |

7.

anerkender, at industriens medlemmer ved udgangen af 2017 — fire måneder efter at fællesforetagendet havde lanceret sine første Horisont 2020-projekter — ud af de 350 000 000 EUR, som industriens medlemmer skal bidrage med til fællesforetagendets operationelle aktiviteter og administrationsudgifter, havde indberettet bidrag i naturalier på 34 900 000 EUR til operationelle aktiviteter, hvoraf 3 000 000 EUR var blevet attesteret; bemærker, at bestyrelsen havde valideret kontantbidrag på 4 900 000 EUR til fællesforetagendets administrationsudgifter;

| 8. | beklager, at ingen af de øvrige medlemmer inden udløbet af fristen den 31. januar 2018 var i stand til at få sine udgifter attesteret i relation til operationelle bidrag i naturalier (IKOP) for 2017 og bidrag i naturalier til gennemførelsen af supplerende aktiviteter (IKAA); bemærker, at IKOP for 2017 blev anslået til at udgøre 21,3 mio. EUR, hvilket repræsenterede en positiv tendens i overensstemmelse med den normale programforvaltningskurve; er tilfreds med, at de anmeldte kumulative IKAA-erklæringer fra andre medlemmer ved udgangen af 2017 beløb sig til 130 mio. EUR, hvilket er over det minimumsbeløb på 120 mio. EUR, der er fastsat i overensstemmelse med forordningen om oprettelsen af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

8.

beklager, at ingen af de øvrige medlemmer inden udløbet af fristen den 31. januar 2018 var i stand til at få sine udgifter attesteret i relation til operationelle bidrag i naturalier (IKOP) for 2017 og bidrag i naturalier til gennemførelsen af supplerende aktiviteter (IKAA); bemærker, at IKOP for 2017 blev anslået til at udgøre 21,3 mio. EUR, hvilket repræsenterede en positiv tendens i overensstemmelse med den normale programforvaltningskurve; er tilfreds med, at de anmeldte kumulative IKAA-erklæringer fra andre medlemmer ved udgangen af 2017 beløb sig til 130 mio. EUR, hvilket er over det minimumsbeløb på 120 mio. EUR, der er fastsat i overensstemmelse med forordningen om oprettelsen af fællesforetagendet;

| 9. | konstaterer, at de samlede bidrag fra industriens medlemmer således beløb sig til 169 800 000 EUR ved udgangen af 2017, mens Unionens kontantbidrag var på 83 200 000 EUR; |
| --- | --- |

9.

konstaterer, at de samlede bidrag fra industriens medlemmer således beløb sig til 169 800 000 EUR ved udgangen af 2017, mens Unionens kontantbidrag var på 83 200 000 EUR;

| 10. | bemærker, at fællesforetagendet i 2017 undertegnede 17 tilskudsaftaler i forlængelse af indkaldelser af forslag for 2017, og at værdien af forsknings- og innovationsaktiviteterne fra disse indkaldelser af forslag beløb sig til 110 900 000 mio. EUR, som skal medfinansieres af fællesforetagendet op til et maksimum på 60 100 000 mio. EUR; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at fællesforetagendet i 2017 undertegnede 17 tilskudsaftaler i forlængelse af indkaldelser af forslag for 2017, og at værdien af forsknings- og innovationsaktiviteterne fra disse indkaldelser af forslag beløb sig til 110 900 000 mio. EUR, som skal medfinansieres af fællesforetagendet op til et maksimum på 60 100 000 mio. EUR;

| 11. | bemærker endvidere, at de øvrige stiftende medlemmer foruden Unionen og de associerede medlemmer blev enige om at begrænse deres anmodning om samfinansiering til 44,44 % af de samlede projektomkostninger, hvilket er det laveste samlede beløb for Horisont 2020-programmet; glæder sig over, at 120 SMV'er deltog indkaldelsen af forslag i 2017, og at 50 små og mellemstore virksomheder (SMV'er) blev udvalgt til finansiering (25 %); |
| --- | --- |

11.

bemærker endvidere, at de øvrige stiftende medlemmer foruden Unionen og de associerede medlemmer blev enige om at begrænse deres anmodning om samfinansiering til 44,44 % af de samlede projektomkostninger, hvilket er det laveste samlede beløb for Horisont 2020-programmet; glæder sig over, at 120 SMV'er deltog indkaldelsen af forslag i 2017, og at 50 små og mellemstore virksomheder (SMV'er) blev udvalgt til finansiering (25 %);

Resultater

Resultater

| 12. | glæder sig over, at manglen på centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, at oplysninger om et tredje sæt af centrale resultatindikatorer endnu ikke er tilgængelige på grund af projekternes art; noterer sig, at eksperterne opfordrer til yderligere overvågning og analyse ved klart at skelne mellem de faktisk opnåede centrale resultatindikatorer ved udgangen af hvert år og de forventede centrale resultatindikatorer; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at manglen på centrale resultatindikatorer ikke længere er et problem i forbindelse med Horisont 2020; beklager, at oplysninger om et tredje sæt af centrale resultatindikatorer endnu ikke er tilgængelige på grund af projekternes art; noterer sig, at eksperterne opfordrer til yderligere overvågning og analyse ved klart at skelne mellem de faktisk opnåede centrale resultatindikatorer ved udgangen af hvert år og de forventede centrale resultatindikatorer;

| 13. | bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (det administrative/operationelle budget) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at forholdet mellem forvaltningsomkostningerne (det administrative/operationelle budget) fortsat ligger på under 5 %, hvilket tyder på, at fællesforetagendet har en ret enkel og effektiv organisationsstruktur;

| 14. | bemærker med bekymring den foreløbige værdi af løftestangseffekten på 0,9 ved udgangen af 2016; opfordrer fællesforetagendet til at tage skridt til at opfylde den ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020 på 1,18; |
| --- | --- |

14.

bemærker med bekymring den foreløbige værdi af løftestangseffekten på 0,9 ved udgangen af 2016; opfordrer fællesforetagendet til at tage skridt til at opfylde den ønskede løftestangseffekt i hele perioden 2014-2020 på 1,18;

| 15. | noterer sig, at eksperterne nævner, at fællesforetagendet allerede har bidraget til at skabe kontinuitet og en fælles vision for jernbaneforskning i jernbanesektoren; glæder sig over, at fællesforetagendet desuden har bidraget til at opbygge tillid mellem aktører, som ellers ikke ville have mulighed for at udveksle ideer og fælles interesser uden for en kommerciel situation; bemærker, at tilstedeværelsen af jernbaneoperatører i fællesforetagendet bør styrkes med tiden; |
| --- | --- |

15.

noterer sig, at eksperterne nævner, at fællesforetagendet allerede har bidraget til at skabe kontinuitet og en fælles vision for jernbaneforskning i jernbanesektoren; glæder sig over, at fællesforetagendet desuden har bidraget til at opbygge tillid mellem aktører, som ellers ikke ville have mulighed for at udveksle ideer og fælles interesser uden for en kommerciel situation; bemærker, at tilstedeværelsen af jernbaneoperatører i fællesforetagendet bør styrkes med tiden;

| 16. | bemærker, at eksperterne er af den opfattelse, at der er en vis fare for, at fællesforetagendet kan betragtes som en »closed shop«, til dels på grund af historiske årsager, som stadig er i folks bevidsthed; opfordrer fællesforetagendet til at behandle dette og til at skabe fremskridt og tillid, navnlig gennem de åbne processer for udvælgelse af fremtidige innovationstemaer og nye partnere; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at eksperterne er af den opfattelse, at der er en vis fare for, at fællesforetagendet kan betragtes som en »closed shop«, til dels på grund af historiske årsager, som stadig er i folks bevidsthed; opfordrer fællesforetagendet til at behandle dette og til at skabe fremskridt og tillid, navnlig gennem de åbne processer for udvælgelse af fremtidige innovationstemaer og nye partnere;

Personaleudvælgelse og -ansættelse

Personaleudvælgelse og -ansættelse

| 17. | bemærker, at fællesforetagendet i 2017 ansatte syv medarbejdere i overensstemmelse med dets stillingsfortegnelse: en juridisk medarbejder, en administrativ og finansiel assistent, en drifts- og tilskudsmedarbejder samt fire programledere; |
| --- | --- |

17.

bemærker, at fællesforetagendet i 2017 ansatte syv medarbejdere i overensstemmelse med dets stillingsfortegnelse: en juridisk medarbejder, en administrativ og finansiel assistent, en drifts- og tilskudsmedarbejder samt fire programledere;

| 18. | bemærker, at fællesforetagendets personale ved udgangen af 2017 bestod af 20 medarbejdere ud af de 23 som fastsat i stillingsfortegnelsen; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at fællesforetagendets personale ved udgangen af 2017 bestod af 20 medarbejdere ud af de 23 som fastsat i stillingsfortegnelsen;

Intern kontrol

Intern kontrol

| 19. | bemærker, at fællesforetagendet har indført pålidelige forudgående kontrolprocedurer baseret på finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at den fælles revisionstjeneste fra Kommissionens Generaldirektorat for Forskning og Innovation (»den fælles revisionstjeneste«) er ansvarlig for den efterfølgende revision af omkostningsanmeldelser vedrørende Horisont 2020-projekter; bemærker endvidere, at situationen ved udgangen af 2017 viste, at de fleste vigtigste interne kontrolstandarder i vid udstrækning blev gennemført, men at visse foranstaltninger først vil blive afsluttet senere; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om disse gennemførelser |
| --- | --- |

19.

bemærker, at fællesforetagendet har indført pålidelige forudgående kontrolprocedurer baseret på finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange, og at den fælles revisionstjeneste fra Kommissionens Generaldirektorat for Forskning og Innovation (»den fælles revisionstjeneste«) er ansvarlig for den efterfølgende revision af omkostningsanmeldelser vedrørende Horisont 2020-projekter; bemærker endvidere, at situationen ved udgangen af 2017 viste, at de fleste vigtigste interne kontrolstandarder i vid udstrækning blev gennemført, men at visse foranstaltninger først vil blive afsluttet senere; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om disse gennemførelser

| 20. | glæder sig over, at fællesforetagendet er villigt til at eksperimentere i 2018 med henblik på at forenkle de administrative procedurer ved at gennemføre pilotstøtten i form af engangsbeløb i en begrænset programstyringsramme; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over, at fællesforetagendet er villigt til at eksperimentere i 2018 med henblik på at forenkle de administrative procedurer ved at gennemføre pilotstøtten i form af engangsbeløb i en begrænset programstyringsramme;

| 21. | noterer sig, at restfejlprocenten for Horisont 2020-programmet ifølge Revisionsretten lå under væsentlighedstærsklen på 1,44 %, selv om den forventes at stige ca. 2,24 %, når man tager hensyn til udkastene til revisionsberetninger; |
| --- | --- |

21.

noterer sig, at restfejlprocenten for Horisont 2020-programmet ifølge Revisionsretten lå under væsentlighedstærsklen på 1,44 %, selv om den forventes at stige ca. 2,24 %, når man tager hensyn til udkastene til revisionsberetninger;

| 22. | bemærker, at den repræsentative stikprøve for fællesforetagendet for de efterfølgende kontroller i 2017 blev fastsat til 15 deltagere, der svarer til 1,3 mio. EUR i fællesforetagendets validerede medfinansiering; beklager, at der ikke angives en specifik fejlprocent i forbindelse med revisioner, der blevet udført, af den repræsentative stikprøve af fællesforetagendet; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at den repræsentative stikprøve for fællesforetagendet for de efterfølgende kontroller i 2017 blev fastsat til 15 deltagere, der svarer til 1,3 mio. EUR i fællesforetagendets validerede medfinansiering; beklager, at der ikke angives en specifik fejlprocent i forbindelse med revisioner, der blevet udført, af den repræsentative stikprøve af fællesforetagendet;

| 23. | anerkender, at den interne revisionstjeneste udfylder rollen som fællesforetagendets interne revisor og i denne henseende indirekte rapporterer til bestyrelsen og den administrerende direktør; bemærker, at det første kontrolbesøg bestod i udarbejdelse af en risikoprofil for fællesforetagendet med det formål at fastlægge en plan med en intern revision hvert tredje år; bemærker, at den interne revisionstjenestes strategiske plan for intern revision 2017-2019 blev fremlagt i juni 2017, og at den vil blive revideret årligt; |
| --- | --- |

23.

anerkender, at den interne revisionstjeneste udfylder rollen som fællesforetagendets interne revisor og i denne henseende indirekte rapporterer til bestyrelsen og den administrerende direktør; bemærker, at det første kontrolbesøg bestod i udarbejdelse af en risikoprofil for fællesforetagendet med det formål at fastlægge en plan med en intern revision hvert tredje år; bemærker, at den interne revisionstjenestes strategiske plan for intern revision 2017-2019 blev fremlagt i juni 2017, og at den vil blive revideret årligt;

| 24. | noterer sig, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 i 2017 sammen med den fælles revisionstjeneste iværksatte den første efterfølgende revision af et tilfældigt udsnit af de foreløbige omkostningsanmeldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision; |
| --- | --- |

24.

noterer sig, at fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 i 2017 sammen med den fælles revisionstjeneste iværksatte den første efterfølgende revision af et tilfældigt udsnit af de foreløbige omkostningsanmeldelser under Horisont 2020; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om resultaterne af denne revision;

| 25. | noterer sig med beklagelse, at arbejdet med de specifikke ændringer af Kommissionens fælles værktøjer til forvaltning og overvågning af tilskud under Horisont 2020, der er nødvendige for at muliggøre behandling af fællesforetagendets bidrag i naturalier, ikke var afsluttet ved udgangen af 2017; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om disse ændringer; |
| --- | --- |

25.

noterer sig med beklagelse, at arbejdet med de specifikke ændringer af Kommissionens fælles værktøjer til forvaltning og overvågning af tilskud under Horisont 2020, der er nødvendige for at muliggøre behandling af fællesforetagendets bidrag i naturalier, ikke var afsluttet ved udgangen af 2017; opfordrer fællesforetagendet til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om disse ændringer;

| 26. | bemærker, at Kommissionens midtvejsevaluering af fællesforetagendets operationelle aktiviteter under Horisont 2020 for perioden 2014-2016 var blevet gennemført; bemærker, at bestyrelsen har udarbejdet og vedtaget en handlingsplan; noterer sig, at nogle tiltag allerede er blevet iværksat, og bemærker, at ikke alle henstillinger vil blive behandlet under det nuværende finansielle rammeprogram; |
| --- | --- |

26.

bemærker, at Kommissionens midtvejsevaluering af fællesforetagendets operationelle aktiviteter under Horisont 2020 for perioden 2014-2016 var blevet gennemført; bemærker, at bestyrelsen har udarbejdet og vedtaget en handlingsplan; noterer sig, at nogle tiltag allerede er blevet iværksat, og bemærker, at ikke alle henstillinger vil blive behandlet under det nuværende finansielle rammeprogram;

Operationelle udbud og tilskud

Operationelle udbud og tilskud

| 27. | noterer sig, at der blev konstateret visse kvalitative mangler i fællesforetagendets offentlige udbud vedrørende indkøb af tjenesteydelser i forbindelse med kommunikation og arrangementer med et anslået budget på 1 200 000 EUR over fire år; bemærker, at fællesforetagendet i henhold til fællesforetagendets svar besluttede ikke at indføre mindstekrav til finansiel kapacitet for ikke at afskrække SMV'er fra at deltage i udbuddet; |
| --- | --- |

27.

noterer sig, at der blev konstateret visse kvalitative mangler i fællesforetagendets offentlige udbud vedrørende indkøb af tjenesteydelser i forbindelse med kommunikation og arrangementer med et anslået budget på 1 200 000 EUR over fire år; bemærker, at fællesforetagendet i henhold til fællesforetagendets svar besluttede ikke at indføre mindstekrav til finansiel kapacitet for ikke at afskrække SMV'er fra at deltage i udbuddet;

Andre spørgsmål

Andre spørgsmål

| 28. | glæder sig over, at fællesforetagendet har fastlagt sin egen strategi og handlingsplan for bekæmpelse af svig med henblik på at afhjælpe de forhold, der ligger til grund for de vigtigste bemærkninger fra Revisionsretten inden for rammerne af dechargeproceduren for 2016; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over, at fællesforetagendet har fastlagt sin egen strategi og handlingsplan for bekæmpelse af svig med henblik på at afhjælpe de forhold, der ligger til grund for de vigtigste bemærkninger fra Revisionsretten inden for rammerne af dechargeproceduren for 2016;

| 29. | bemærker, at fællesforetagendet har vedtaget regler for interessekonflikter for så vidt angår dets medlemmer, organer, personale og udstationeret personale samt for medlemmerne af fællesforetagendets bestyrelse og har indført en skræddersyet strategi for bekæmpelse af svig, der supplerer Horisont 2020-strategien, herunder en vurdering af de risici og muligheder, der er forbundet hermed; |
| --- | --- |

29.

bemærker, at fællesforetagendet har vedtaget regler for interessekonflikter for så vidt angår dets medlemmer, organer, personale og udstationeret personale samt for medlemmerne af fællesforetagendets bestyrelse og har indført en skræddersyet strategi for bekæmpelse af svig, der supplerer Horisont 2020-strategien, herunder en vurdering af de risici og muligheder, der er forbundet hermed;

| 30. | fastholder vigtigheden af samarbejdet mellem fællesforetagendet og Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA); glæder sig over inddragelsen af ERA i møder i fællesforetagendets bestyrelse og i de grupper, der har udarbejdet den flerårige handlingsplan; bemærker endvidere, at fællesforetagendet vurderede anmodningen om forskning og innovation fra ERA for at undgå overlappende aktiviteter. |
| --- | --- |

30.

fastholder vigtigheden af samarbejdet mellem fællesforetagendet og Den Europæiske Unions Jernbaneagentur (ERA); glæder sig over inddragelsen af ERA i møder i fællesforetagendets bestyrelse og i de grupper, der har udarbejdet den flerårige handlingsplan; bemærker endvidere, at fællesforetagendet vurderede anmodningen om forskning og innovation fra ERA for at undgå overlappende aktiviteter.

| 31. | glæder sig over fællesforetagendets synergier med andre EU-programmer og fonde, f.eks. Europa-Parlamentets pilotprojekt »veje til topkvalitet« og glæder sig over samarbejdet om andre relevante projekter, såsom SESAR- eller Rail Baltica-projektet; |
| --- | --- |

31.

glæder sig over fællesforetagendets synergier med andre EU-programmer og fonde, f.eks. Europa-Parlamentets pilotprojekt »veje til topkvalitet« og glæder sig over samarbejdet om andre relevante projekter, såsom SESAR- eller Rail Baltica-projektet;

| 32. | glæder sig over de aktiviteter, der er iværksat med henblik på at øge synligheden af fællesforetagendet; bemærker, at der er foretaget en omstrukturering af webstedet, indførelse af et nyhedsbrev hver anden måned, stigningen i antallet af besøgende, følgere på de sociale medier og pressedækningen; |
| --- | --- |

32.

glæder sig over de aktiviteter, der er iværksat med henblik på at øge synligheden af fællesforetagendet; bemærker, at der er foretaget en omstrukturering af webstedet, indførelse af et nyhedsbrev hver anden måned, stigningen i antallet af besøgende, følgere på de sociale medier og pressedækningen;

| 33. | glæder sig over, at fællesforetagendet har indført en skræddersyet strategi til bekæmpelse af svig, der supplerer Horisont 2020-strategien, herunder en vurdering af de risici og muligheder, der er forbundet hermed. |
| --- | --- |

33.

glæder sig over, at fællesforetagendet har indført en skræddersyet strategi til bekæmpelse af svig, der supplerer Horisont 2020-strategien, herunder en vurdering af de risici og muligheder, der er forbundet hermed.

---

(1)  Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (EUT L 177 af 17.6.2014, s. 9).

1

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/360 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/360

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE (EU) 2019/1556

af 26. marts 2019

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring (2) for regnskabsåret 2017 om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0106/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2019 om meddelelse af decharge til fællesforetagendet for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2017 (05827/2019 — C8-0106/2019),

| — | der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 209,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 71,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (5), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) nr. 642/2014 af 16. juni 2014 om oprettelse af fællesforetagendet Shift2Rail (5), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 110/2014 af 30. september 2013 om en finansforordningsmodel for offentlig-private partnerskabsorganer, jf. artikel 209 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (6),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0163/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A8-0163/2019),

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Shift2Rail for regnskabsåret 2017;

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Shift2Rail, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Antonio TAJANI

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 10.

1

(2)  
  EUT C 452 af 14.12.2018, s. 12.

2

(3)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

4

(5)  
  EUT L 177 af 17.6.2014, s. 9.

5

(6)  
  EUT L 38 af 7.2.2014, s. 2.

6

---

| 27.9.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 249/361 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 249/361

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING (EU) 2019/1557

af 26. marts 2019

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2017: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine afgørelser om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions agenturer for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om opfølgning på decharge for regnskabsåret 2016 (COM(2018) 545),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning (1) om årsregnskabet for de decentrale agenturer for regnskabsåret 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning (1) om årsregnskabet for de decentrale agenturer for regnskabsåret 2017,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2), særlig artikel 1, stk. 2, og artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2), særlig artikel 1, stk. 2, og artikel 208,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 68 og 70, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (3), særlig artikel 68 og 70,

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 110, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (4), særlig artikel 110,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 94 og bilag IV,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget samt udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0140/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget samt udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0140/2019),

| A. | der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ, der er omhandlet i artikel 208 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 og artikel 70 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 110 i delegeret forordning (EU) nr. 1271/2013 og sektion V i bilag V til Parlamentets forretningsorden; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ, der er omhandlet i artikel 208 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 og artikel 70 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 110 i delegeret forordning (EU) nr. 1271/2013 og sektion V i bilag V til Parlamentets forretningsorden;

| B. | der henviser til, at henstillingerne fra den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturers ressourcer blev godkendt af Formandskonferencen den 18. januar 2018; minder om de seks henstillinger, der blev fremsat under dens mandat, navnlig vedrørende målet om en personalenedskæring på 5 %, behandling af nye opgaver, regelmæssig evaluering af agenturerne, deling af tjenester, evaluering af agenturer med flere hjemsteder og gebyrfinansierede agenturer; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at henstillingerne fra den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturers ressourcer blev godkendt af Formandskonferencen den 18. januar 2018; minder om de seks henstillinger, der blev fremsat under dens mandat, navnlig vedrørende målet om en personalenedskæring på 5 %, behandling af nye opgaver, regelmæssig evaluering af agenturerne, deling af tjenester, evaluering af agenturer med flere hjemsteder og gebyrfinansierede agenturer;

| C. | der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren understreger, at det er vigtigt at styrke EU-institutionernes produktivitet, effektivitet, økonomi og ansvarlighed yderligere og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at dechargemyndigheden inden for rammerne af dechargeproceduren understreger, at det er vigtigt at styrke EU-institutionernes produktivitet, effektivitet, økonomi og ansvarlighed yderligere og gennemføre begrebet resultatbaseret budgettering og sørge for god forvaltning af menneskelige ressourcer;

1.

understreger, at agenturerne er meget synlige i medlemsstaterne og har stor indflydelse på politikudformningen, beslutningstagningen og programgennemførelsen på områder, der har afgørende betydning for EU-borgernes hverdag såsom sikkerhed, sundhed, forskning, økonomiske anliggender, miljø, ligestilling mellem mænd og kvinder, energi, transport, frihed og retfærdighed; minder om betydningen af de opgaver, som agenturerne varetager, og deres direkte indvirkning på EU-borgernes hverdag; minder ligeledes om betydningen af agenturernes autonomi, særlig for så vidt angår reguleringsagenturer og agenturer, som har til opgave at foretage uafhængig indsamling af oplysninger; minder om, at de vigtigste årsager til, at agenturerne blev oprettet, var at drive Unionens systemer, lette gennemførelsen af EU's indre marked og foretage uafhængige tekniske eller videnskabelige vurderinger; glæder sig i denne forbindelse over agenturernes gode samlede performance og de fremskridt, der er gjort med hensyn til at gøre dem mere synlige for de europæiske borgere;

2.

bemærker med tilfredshed, at Den Europæiske Revisionsret ifølge dens årsberetning om EU-agenturerne for regnskabsåret 2017 (»Revisionsrettens beretning«) har afgivet en revisionserklæring uden forbehold om rigtigheden af alle agenturernes regnskaber; bemærker desuden, at Revisionsretten har afgivet en erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for regnskabet, for alle agenturer; bemærker, at Revisionsretten har afgivet en erklæring uden forbehold om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskabet, for alle agenturer med undtagelse af Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO); påpeger med beklagelse, at Revisionsretten afgav en negativ udtalelse vedrørende EASO's betalinger;

3.

bemærker, at 2017-budgetterne for de 32 decentrale EU-agenturer beløb sig til ca. 2,35 mia. EUR i forpligtelsesbevillinger, hvilket svarer til en stigning på ca. 13,36 % i forhold til 2016, og til 2,24 mia. EUR i betalingsbevillinger, hvilket svarer til en stigning på 10,31 % i forhold til 2016; bemærker endvidere, at omkring 1,62 mia. EUR af de 2,24 mia. EUR blev finansieret over Unionens almindelige budget, hvilket svarer til 72,08 % af agenturernes samlede finansiering i 2017 (69,81 % i 2016); konstaterer desuden, at omkring 627 mio. EUR blev finansieret af gebyrer og afgifter og af direkte bidrag fra deltagende lande:

4.

minder om sin anmodning om at strømline og fremskynde dechargeproceduren med henblik på at træffe afgørelse om decharge i året umiddelbart efter det år, for hvilket der meddeles decharge, således at dechargeproceduren kan afsluttes inden for det år, der følger efter det pågældende regnskabsår; glæder sig i den forbindelse over den positive indsats, der er gjort, og det gode samarbejde med netværket af EU-agenturer (»netværket«) og de enkelte agenturer, og navnlig Revisionsretten, hvilket viser, at der for deres vedkommende er et klart potentiale til at strømline og fremskynde proceduren; glæder sig over de fremskridt, der er gjort hidtil, og opfordrer alle relevante aktører til at fortsætte deres bestræbelser på at fremskynde proceduren yderligere;

Væsentligste risici konstateret af Revisionsretten

Væsentligste risici konstateret af Revisionsretten

| 5. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ifølge dens beretning mener, at den samlede risiko for så vidt angår regnskabernes rigtighed er lav for alle agenturers vedkommende, eftersom agenturernes regnskaber er baseret på internationalt anerkendte regnskabsstandarder, og i betragtning af at der tidligere kun er opstået få væsentlige fejl; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ifølge dens beretning mener, at den samlede risiko for så vidt angår regnskabernes rigtighed er lav for alle agenturers vedkommende, eftersom agenturernes regnskaber er baseret på internationalt anerkendte regnskabsstandarder, og i betragtning af at der tidligere kun er opstået få væsentlige fejl;

| 6. | bemærker, at Revisionsretten i følge dens beretning mener, at den samlede risiko for så vidt angår lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, er mellemhøj og varierer fra lav til høj for specifikke budgetafsnit; bemærker, at risikoen for afsnit I (personaleudgifter) generelt er lav, for afsnit II (administrationsudgifter) betragtes risikoen som mellemhøj, og for afsnit III (aktionsudgifter) betragtes risikoen for at variere fra lav til høj, afhængigt af de specifikke agenturer og arten af deres aktionsudgifter; påpeger, at risiciene almindeligvis er relateret til udbud og udbetaling af tilskud; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Revisionsretten i følge dens beretning mener, at den samlede risiko for så vidt angår lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for agenturernes regnskaber, er mellemhøj og varierer fra lav til høj for specifikke budgetafsnit; bemærker, at risikoen for afsnit I (personaleudgifter) generelt er lav, for afsnit II (administrationsudgifter) betragtes risikoen som mellemhøj, og for afsnit III (aktionsudgifter) betragtes risikoen for at variere fra lav til høj, afhængigt af de specifikke agenturer og arten af deres aktionsudgifter; påpeger, at risiciene almindeligvis er relateret til udbud og udbetaling af tilskud;

| 7. | bemærker, at risikoen vedrørende forsvarlig økonomisk forvaltning ifølge Revisionsrettens beretning er mellemhøj og hovedsagelig knytter sig til informationsteknologi (IT) og offentlige udbud; beklager, at IT og offentlige udbud fortsat er områder, der har tendens til at være fejbehæftede; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at risikoen vedrørende forsvarlig økonomisk forvaltning ifølge Revisionsrettens beretning er mellemhøj og hovedsagelig knytter sig til informationsteknologi (IT) og offentlige udbud; beklager, at IT og offentlige udbud fortsat er områder, der har tendens til at være fejbehæftede;

| 8. | understreger, at det — i et bredere perspektiv — indebærer en risiko for den administrative effektivitet, at der findes mange små agenturer med deres egne administrative strukturer og procedurer, og at de risikerer at overlappe usammenhængende metoder, medmindre der sikres harmonisering, og ressourcerne deles effektivt; |
| --- | --- |

8.

understreger, at det — i et bredere perspektiv — indebærer en risiko for den administrative effektivitet, at der findes mange små agenturer med deres egne administrative strukturer og procedurer, og at de risikerer at overlappe usammenhængende metoder, medmindre der sikres harmonisering, og ressourcerne deles effektivt;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 9. | bemærker med tilfredshed, at antallet af bemærkninger om betalingernes lovlighed og formelle rigtighed ifølge Revisionsrettens beretning faldt til otte i 2017 fra 11 i 2016, hvilket illustrerer agenturernes fortsatte bestræbelser på at overholde finansforordningen; |
| --- | --- |

9.

bemærker med tilfredshed, at antallet af bemærkninger om betalingernes lovlighed og formelle rigtighed ifølge Revisionsrettens beretning faldt til otte i 2017 fra 11 i 2016, hvilket illustrerer agenturernes fortsatte bestræbelser på at overholde finansforordningen;

| 10. | opfordrer Kommissionen, netværket og de enkelte agenturer til at samarbejde og give konstruktiv feedback under hele forhandlingsforløbet for den flerårige finansielle ramme for perioden efter 2020 og til at undersøge nye finansieringskilder for agenturerne ud over de eksisterende bidrag fra EU-budgettet; insisterer på, at fremtidige beslutninger om ressourcer ikke bør træffes på globalt plan, men bør knyttes til de opgaver, som agenturerne får pålagt, på grundlag af den gældende lovgivning; understreger i den forbindelse betydningen af agenturernes tematiske gruppering og samarbejde efter politikområder; |
| --- | --- |

10.

opfordrer Kommissionen, netværket og de enkelte agenturer til at samarbejde og give konstruktiv feedback under hele forhandlingsforløbet for den flerårige finansielle ramme for perioden efter 2020 og til at undersøge nye finansieringskilder for agenturerne ud over de eksisterende bidrag fra EU-budgettet; insisterer på, at fremtidige beslutninger om ressourcer ikke bør træffes på globalt plan, men bør knyttes til de opgaver, som agenturerne får pålagt, på grundlag af den gældende lovgivning; understreger i den forbindelse betydningen af agenturernes tematiske gruppering og samarbejde efter politikområder;

| 11. | bemærker, at detaljeringsgraden i de reviderede beretninger om budgetgennemførelsen i visse agenturer ikke er den samme som i de fleste andre agenturer, hvilket viser, at der er behov for klare retningslinjer for agenturernes budgetrapportering; anerkender den indsats, der er gjort for at sikre konsekvens med hensyn til præsentation og aflæggelse af regnskaberne; bemærker, at der er uoverensstemmelser i visse oplysninger og dokumenter, som agenturerne har offentliggjort, navnlig vedrørende personaletal, herunder i beretninger om stillingsfortegnelsen (besatte stillinger eller det højeste antal stillinger, som var godkendt i henhold til EU-budgettet); påpeger, at visse agenturer ikke klart angiver, hvilke budgetresultatindikatorer der er anvendt i deres beretninger, og at agenturerne ikke altid har beregnet de respektive beløb og procenter på en sammenhængende måde ved hjælp af samme beregningsgrundlag; opfordrer Kommissionen, netværket og de enkelte agenturer til at arbejde på at opnå strømlinede og harmoniserede indikatorer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende; opfordrer endvidere Kommissionen til i de kommende år automatisk at forsyne dechargemyndigheden med de officielle budgettal (forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger) og personaletal (stillingsfortegnelse, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter pr. 31. december i det pågældende år) for de 32 decentrale agenturer; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at detaljeringsgraden i de reviderede beretninger om budgetgennemførelsen i visse agenturer ikke er den samme som i de fleste andre agenturer, hvilket viser, at der er behov for klare retningslinjer for agenturernes budgetrapportering; anerkender den indsats, der er gjort for at sikre konsekvens med hensyn til præsentation og aflæggelse af regnskaberne; bemærker, at der er uoverensstemmelser i visse oplysninger og dokumenter, som agenturerne har offentliggjort, navnlig vedrørende personaletal, herunder i beretninger om stillingsfortegnelsen (besatte stillinger eller det højeste antal stillinger, som var godkendt i henhold til EU-budgettet); påpeger, at visse agenturer ikke klart angiver, hvilke budgetresultatindikatorer der er anvendt i deres beretninger, og at agenturerne ikke altid har beregnet de respektive beløb og procenter på en sammenhængende måde ved hjælp af samme beregningsgrundlag; opfordrer Kommissionen, netværket og de enkelte agenturer til at arbejde på at opnå strømlinede og harmoniserede indikatorer og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende; opfordrer endvidere Kommissionen til i de kommende år automatisk at forsyne dechargemyndigheden med de officielle budgettal (forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger) og personaletal (stillingsfortegnelse, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter pr. 31. december i det pågældende år) for de 32 decentrale agenturer;

| 12. | minder om netværkets forslag vedrørende rapportering af bortfaldne fremførsler, der overstiger 5 % af det samlede budget for det foregående år; mener imidlertid, at rapportering af andelen af bortfaldne fremførsler af det samlede beløb, der blev fremført fra år N – 2 til N – 1, udgør en mere relevant indikator for gennemførelsen af princippet om budgettets etårighed; fremhæver, at omfanget af bortfaldne fremførsler er vejledende for, i hvor høj grad agenturerne har kunnet forudse deres finansielle behov korrekt; opfordrer Revisionsretten og Kommissionen til at foreslå og definere en sammenhængende formel til at beregne bortfaldne fremførsler og opfordrer agenturerne til at medtage disse oplysninger i deres respektive konsoliderede årlige aktivitetsrapporter for de kommende regnskabsår; |
| --- | --- |

12.

minder om netværkets forslag vedrørende rapportering af bortfaldne fremførsler, der overstiger 5 % af det samlede budget for det foregående år; mener imidlertid, at rapportering af andelen af bortfaldne fremførsler af det samlede beløb, der blev fremført fra år N – 2 til N – 1, udgør en mere relevant indikator for gennemførelsen af princippet om budgettets etårighed; fremhæver, at omfanget af bortfaldne fremførsler er vejledende for, i hvor høj grad agenturerne har kunnet forudse deres finansielle behov korrekt; opfordrer Revisionsretten og Kommissionen til at foreslå og definere en sammenhængende formel til at beregne bortfaldne fremførsler og opfordrer agenturerne til at medtage disse oplysninger i deres respektive konsoliderede årlige aktivitetsrapporter for de kommende regnskabsår;

| 13. | understreger behovet for at opstille klare definitioner af acceptable fremførsler for at strømline Revisionsrettens og agenturernes rapportering om dette spørgsmål og for at gøre det muligt for dechargemyndigheden at skelne de fremførsler, der afslører dårlig budgetplanlægning, fra fremførslerne som et budgetredskab til støtte for flerårige programmer og planlægning af indkøb; |
| --- | --- |

13.

understreger behovet for at opstille klare definitioner af acceptable fremførsler for at strømline Revisionsrettens og agenturernes rapportering om dette spørgsmål og for at gøre det muligt for dechargemyndigheden at skelne de fremførsler, der afslører dårlig budgetplanlægning, fra fremførslerne som et budgetredskab til støtte for flerårige programmer og planlægning af indkøb;

Performance

Performance

| 14. | opfordrer agenturerne og Kommissionen til at anvende princippet om resultatbaseret budgettering til konsekvent at søge de mest effektive metoder til at skabe merværdi og til yderligere at undersøge eventuelle muligheder for at gøre ressourceforvaltningen mere effektiv; |
| --- | --- |

14.

opfordrer agenturerne og Kommissionen til at anvende princippet om resultatbaseret budgettering til konsekvent at søge de mest effektive metoder til at skabe merværdi og til yderligere at undersøge eventuelle muligheder for at gøre ressourceforvaltningen mere effektiv;

| 15. | bemærker med tilfredshed, at netværket blev oprettet af agenturerne som en samarbejdsplatform til at styrke agenturernes synlighed, identificere og fremme mulige effektivitetsgevinster samt tilføre merværdi; anerkender netværkets merværdi i dets samarbejde med Parlamentet og glæder sig over dets bestræbelser på at koordinere, indsamle og konsolidere aktioner og oplysninger til gavn for Unionens institutioner; glæder sig endvidere over netværkets vejledning til agenturerne for så vidt angår deres bestræbelser på at optimere deres kapacitet til at planlægge, overvåge og rapportere om resultater, budget og anvendte ressourcer; |
| --- | --- |

15.

bemærker med tilfredshed, at netværket blev oprettet af agenturerne som en samarbejdsplatform til at styrke agenturernes synlighed, identificere og fremme mulige effektivitetsgevinster samt tilføre merværdi; anerkender netværkets merværdi i dets samarbejde med Parlamentet og glæder sig over dets bestræbelser på at koordinere, indsamle og konsolidere aktioner og oplysninger til gavn for Unionens institutioner; glæder sig endvidere over netværkets vejledning til agenturerne for så vidt angår deres bestræbelser på at optimere deres kapacitet til at planlægge, overvåge og rapportere om resultater, budget og anvendte ressourcer;

| 16. | bemærker med tilfredshed, at nogle agenturer samarbejder efter deres tematiske gruppering, f.eks. agenturer inden for retlige og indre anliggender (5) og de europæiske tilsynsmyndigheder (6); tilskynder andre agenturer til, hvor det er muligt, at øge samarbejdet med hinanden, ikke alene om etablering af fælles tjenester og synergier, men også inden for deres fælles politikområder; glæder sig over det nye aggregerede format af Revisionsrettens beretning, hvor agenturerne præsenteres efter udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og dermed grupperes efter politikområder; |
| --- | --- |

16.

bemærker med tilfredshed, at nogle agenturer samarbejder efter deres tematiske gruppering, f.eks. agenturer inden for retlige og indre anliggender (5

6

| 17. | understreger, at der skal tages hensyn til effektiviteten, når der træffes beslutning om placeringen eller flytningen af agenturer i medlemsstaterne; giver udtryk for sin skuffelse over de resultater, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturer har opnået i denne henseende, idet der ikke er udarbejdet noget specifikt forslag om at sammenlægge agenturer, der fokuserer på relaterede politikområder, eller om at placere dem på samme sted; opfordrer indtrængende Kommissionen til hurtigst muligt at forelægge en evaluering af agenturer med flere kontorer, således som den interinstitutionelle arbejdsgruppe har anbefalet, samt forslag til eventuelle sammenlægninger, lukninger og/eller overførsler af opgaver til Kommissionen på grundlag af en gennemgribende analyse og ved brug af klare og gennemsigtige kriterier, hvilket var planlagt i henhold til arbejdsgruppens mandat, men som aldrig rigtig blev undersøgt på grund af manglen på forslag herom fra Kommissionen; |
| --- | --- |

17.

understreger, at der skal tages hensyn til effektiviteten, når der træffes beslutning om placeringen eller flytningen af agenturer i medlemsstaterne; giver udtryk for sin skuffelse over de resultater, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturer har opnået i denne henseende, idet der ikke er udarbejdet noget specifikt forslag om at sammenlægge agenturer, der fokuserer på relaterede politikområder, eller om at placere dem på samme sted; opfordrer indtrængende Kommissionen til hurtigst muligt at forelægge en evaluering af agenturer med flere kontorer, således som den interinstitutionelle arbejdsgruppe har anbefalet, samt forslag til eventuelle sammenlægninger, lukninger og/eller overførsler af opgaver til Kommissionen på grundlag af en gennemgribende analyse og ved brug af klare og gennemsigtige kriterier, hvilket var planlagt i henhold til arbejdsgruppens mandat, men som aldrig rigtig blev undersøgt på grund af manglen på forslag herom fra Kommissionen;

| 18. | beklager, at mens agenturerne i højere grad anvender tilsvarende budgetforvaltnings- og regnskabssystemer, anvender de stadig mange forskellige IT-løsninger på andre centrale områder såsom forvaltning af menneskelige ressourcer og indkøbs- og kontraktforvaltning; er enig med Revisionsretten i, at en større harmonisering af IT-løsningerne på disse områder ville skabe større omkostningseffektivitet, mindske risiciene i relation til den interne kontrol og styrke IT-styringen; |
| --- | --- |

18.

beklager, at mens agenturerne i højere grad anvender tilsvarende budgetforvaltnings- og regnskabssystemer, anvender de stadig mange forskellige IT-løsninger på andre centrale områder såsom forvaltning af menneskelige ressourcer og indkøbs- og kontraktforvaltning; er enig med Revisionsretten i, at en større harmonisering af IT-løsningerne på disse områder ville skabe større omkostningseffektivitet, mindske risiciene i relation til den interne kontrol og styrke IT-styringen;

Personalepolitik

Personalepolitik

| 19. | bemærker, at de 32 decentrale agenturer beskæftigede 7 324 tjenestemænd, midlertidigt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter i 2017 (6 941 i 2016), hvilket svarer til en stigning på 5,52 % i forhold til det foregående år; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at de 32 decentrale agenturer beskæftigede 7 324 tjenestemænd, midlertidigt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter i 2017 (6 941 i 2016), hvilket svarer til en stigning på 5,52 % i forhold til det foregående år;

| 20. | bemærker, at agenturerne — for at kunne håndtere nye opgaver ordentligt, tilstræbe konstante effektivitetsgevinster, besætte ledige stillinger hurtigt og effektivt og øge deres evne til at tiltrække eksperter — løbende bør overvåge og vurdere deres personaleniveau og deres behov med hensyn til yderligere menneskelige og finansielle ressourcer og om nødvendigt fremsætte relevante anmodninger for at kunne udføre deres opgaver og ansvar på passende vis; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at agenturerne — for at kunne håndtere nye opgaver ordentligt, tilstræbe konstante effektivitetsgevinster, besætte ledige stillinger hurtigt og effektivt og øge deres evne til at tiltrække eksperter — løbende bør overvåge og vurdere deres personaleniveau og deres behov med hensyn til yderligere menneskelige og finansielle ressourcer og om nødvendigt fremsætte relevante anmodninger for at kunne udføre deres opgaver og ansvar på passende vis;

| 21. | minder om, at Kommissionen under opfølgningsmødet i den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturers ressourcer, der fandt sted den 12. juli 2018, forelagde et notat om udviklingen i antallet af stillinger i stillingsfortegnelsen, hvor den gav udtryk for, at personalenedskæringen på 5 % var nået; påpeger, at denne konklusion blev støttet af Parlamentet (7); |
| --- | --- |

21.

minder om, at Kommissionen under opfølgningsmødet i den interinstitutionelle arbejdsgruppe om decentrale agenturers ressourcer, der fandt sted den 12. juli 2018, forelagde et notat om udviklingen i antallet af stillinger i stillingsfortegnelsen, hvor den gav udtryk for, at personalenedskæringen på 5 % var nået; påpeger, at denne konklusion blev støttet af Parlamentet (7

| 22. | understreger, at IIWG2 også undersøgte EASA's pilotsag med hensyn til gebyrfinansierede agenturer; mener, at selv fuldstændigt gebyrfinansierede agenturer fuldt ud skal stå til regnskab over for dechargemyndigheden med tanke på de omdømmemæssige risici, der er forbundet hermed; understreger, at der er fordele og ulemper ved gebyrfinansiering; understreger, at gebyrfinansiering kan føre til interessekonflikter og en uforudsigelig strøm af indtægter, og at der er behov for indikatorer af høj kvalitet; |
| --- | --- |

22.

understreger, at IIWG2 også undersøgte EASA's pilotsag med hensyn til gebyrfinansierede agenturer; mener, at selv fuldstændigt gebyrfinansierede agenturer fuldt ud skal stå til regnskab over for dechargemyndigheden med tanke på de omdømmemæssige risici, der er forbundet hermed; understreger, at der er fordele og ulemper ved gebyrfinansiering; understreger, at gebyrfinansiering kan føre til interessekonflikter og en uforudsigelig strøm af indtægter, og at der er behov for indikatorer af høj kvalitet;

| 23. | konstaterer, at Kommissionen i den femårige periode 2014-2018 anvendte en yderligere årlig sats på 1 % med henblik på at skabe en »omfordelingspulje«, hvorfra den ville fordele stillinger til agenturer, der havde fået pålagt nye opgaver, eller som var i opstartsfasen (8); |
| --- | --- |

23.

konstaterer, at Kommissionen i den femårige periode 2014-2018 anvendte en yderligere årlig sats på 1 % med henblik på at skabe en »omfordelingspulje«, hvorfra den ville fordele stillinger til agenturer, der havde fået pålagt nye opgaver, eller som var i opstartsfasen (8

| 24. | bemærker, at de decentrale agenturer i højere grad anvendte kontraktansatte til at gennemføre nye opgaver for delvist at kompensere for personalenedskæringen på 5 % og for satsen til oprettelse af omfordelingspuljen; opfordrer netværket til at udarbejde en generel politik om ikke at erstatte fastansatte medarbejdere med dyrere eksterne konsulenter; |
| --- | --- |

24.

bemærker, at de decentrale agenturer i højere grad anvendte kontraktansatte til at gennemføre nye opgaver for delvist at kompensere for personalenedskæringen på 5 % og for satsen til oprettelse af omfordelingspuljen; opfordrer netværket til at udarbejde en generel politik om ikke at erstatte fastansatte medarbejdere med dyrere eksterne konsulenter;

| 25. | bemærker, at nogle af agenturerne står over for en udfordring med ikke at have tilstrækkeligt personale, især når de får pålagt nye opgaver, uden at de samtidig får yderligere personale til at gennemføre de pågældende opgaver; beklager, at Kommissionen ikke har taget hensyn til anmodningen fra de berørte agenturer om at få flere medarbejdere, hvilket bringer deres gode resultater i fare; |
| --- | --- |

25.

bemærker, at nogle af agenturerne står over for en udfordring med ikke at have tilstrækkeligt personale, især når de får pålagt nye opgaver, uden at de samtidig får yderligere personale til at gennemføre de pågældende opgaver; beklager, at Kommissionen ikke har taget hensyn til anmodningen fra de berørte agenturer om at få flere medarbejdere, hvilket bringer deres gode resultater i fare;

| 26. | bemærker med bekymring antallet af faktorer, der virker hæmmende for visse agenturers operationelle performance, såsom vanskeligheder med at ansætte kvalificerede personer i bestemte lønklasser — delvis som følge af den lave justeringskoefficient i visse medlemsstater — og gennemførelse af aktiviteter gennem langvarige og administrativt krævende tilskudsprocedurer; opfordrer netværket og de enkelte agenturer til at overveje relevante løsninger herpå og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende; |
| --- | --- |

26.

bemærker med bekymring antallet af faktorer, der virker hæmmende for visse agenturers operationelle performance, såsom vanskeligheder med at ansætte kvalificerede personer i bestemte lønklasser — delvis som følge af den lave justeringskoefficient i visse medlemsstater — og gennemførelse af aktiviteter gennem langvarige og administrativt krævende tilskudsprocedurer; opfordrer netværket og de enkelte agenturer til at overveje relevante løsninger herpå og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne henseende;

| 27. | opfordrer alle agenturer til at oplyse om deres personaleudskiftning og til klart at angive, hvilke stillinger der reelt var besat den 31. december i det pågældende regnskabsår, for at sikre sammenlignelighed mellem de forskellige agenturer; |
| --- | --- |

27.

opfordrer alle agenturer til at oplyse om deres personaleudskiftning og til klart at angive, hvilke stillinger der reelt var besat den 31. december i det pågældende regnskabsår, for at sikre sammenlignelighed mellem de forskellige agenturer;

| 28. | beklager den skæve kønsfordeling, der er i visse agenturer; opfordrer alle agenturer til konstant at arbejde hen imod en afbalanceret kønsfordeling på alle niveauer af personalet og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de gennemførte foranstaltninger og opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

28.

beklager den skæve kønsfordeling, der er i visse agenturer; opfordrer alle agenturer til konstant at arbejde hen imod en afbalanceret kønsfordeling på alle niveauer af personalet og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de gennemførte foranstaltninger og opnåede fremskridt;

| 29. | bemærker med bekymring, at de fleste agenturer ikke offentliggør deres stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted; forstår imidlertid agenturernes bekymring vedrørende de høje oversættelsesudgifter i denne forbindelse; glæder sig i den sammenhæng over jobopslagstavlen for agenturerne, der blev lanceret af og vedligeholdes af netværket, og opfordrer agenturerne til at udnytte denne platform fuldt ud; opfordrer også EPSO til at promovere netværkets jobopslagstavle på sit generelle websted for EU-stillingsopslag; |
| --- | --- |

29.

bemærker med bekymring, at de fleste agenturer ikke offentliggør deres stillingsopslag på Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors (EPSO's) websted; forstår imidlertid agenturernes bekymring vedrørende de høje oversættelsesudgifter i denne forbindelse; glæder sig i den sammenhæng over jobopslagstavlen for agenturerne, der blev lanceret af og vedligeholdes af netværket, og opfordrer agenturerne til at udnytte denne platform fuldt ud; opfordrer også EPSO til at promovere netværkets jobopslagstavle på sit generelle websted for EU-stillingsopslag;

| 30. | tilskynder EU-agenturerne til at overveje at vedtage en strategi for grundlæggende rettigheder, herunder en henvisning til grundlæggende rettigheder i en adfærdskodeks, der kan fastsætte personalets pligter og uddannelse af personale; etablere mekanismer, der sikrer, at eventuelle krænkelser af de grundlæggende rettigheder afdækkes og indberettes, og at agenturets vigtigste organer hurtigt gøres opmærksom på risikoen for sådanne krænkelser; når det er relevant, oprette en stilling som ansvarlig for grundlæggende rettigheder, der rapporterer direkte til bestyrelsen for at sikre en vis grad af uafhængighed over for det øvrige personale, for at sikre, at trusler mod de grundlæggende rettigheder straks imødegås, og at politikken for grundlæggende rettigheder i organisationen opgraderes løbende; udvikle en regelmæssig dialog med civilsamfundsorganisationer og relevante internationale organisationer om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder og gøre overholdelsen af de grundlæggende rettigheder til et centralt element inden for rammerne af det berørte agenturs samarbejde med eksterne aktører, herunder navnlig medlemmer af de nationale forvaltninger, som de interagerer med på operationelt plan; |
| --- | --- |

30.

tilskynder EU-agenturerne til at overveje at vedtage en strategi for grundlæggende rettigheder, herunder en henvisning til grundlæggende rettigheder i en adfærdskodeks, der kan fastsætte personalets pligter og uddannelse af personale; etablere mekanismer, der sikrer, at eventuelle krænkelser af de grundlæggende rettigheder afdækkes og indberettes, og at agenturets vigtigste organer hurtigt gøres opmærksom på risikoen for sådanne krænkelser; når det er relevant, oprette en stilling som ansvarlig for grundlæggende rettigheder, der rapporterer direkte til bestyrelsen for at sikre en vis grad af uafhængighed over for det øvrige personale, for at sikre, at trusler mod de grundlæggende rettigheder straks imødegås, og at politikken for grundlæggende rettigheder i organisationen opgraderes løbende; udvikle en regelmæssig dialog med civilsamfundsorganisationer og relevante internationale organisationer om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder og gøre overholdelsen af de grundlæggende rettigheder til et centralt element inden for rammerne af det berørte agenturs samarbejde med eksterne aktører, herunder navnlig medlemmer af de nationale forvaltninger, som de interagerer med på operationelt plan;

| 31. | bemærker med bekymring, at der har været hyppige indberetninger om chikane og misbrug i visse agenturer; mener, at der bør gennemføres effektive forebyggelsespolitikker, og at der bør findes effektive procedurer med henblik på at løse ofrenes problemer; opfordrer Kommissionen til aktivt at overvåge de regler, som agenturerne anvender til at forebygge enhver form for mishandling i agenturerne; |
| --- | --- |

31.

bemærker med bekymring, at der har været hyppige indberetninger om chikane og misbrug i visse agenturer; mener, at der bør gennemføres effektive forebyggelsespolitikker, og at der bør findes effektive procedurer med henblik på at løse ofrenes problemer; opfordrer Kommissionen til aktivt at overvåge de regler, som agenturerne anvender til at forebygge enhver form for mishandling i agenturerne;

Udbud

Udbud

| 32. | bemærker med bekymring, at der ifølge Revisionsrettens beretning fortsat er mangler i forvaltningen af udbud, og at der i 14 agenturer er svagheder på dette område, hovedsagelig i forbindelse med udbud vedrørende tjenesteydelser; bemærker, at kilderne til disse svagheder blandt andet var, at der i forbindelse med tildeling af kontrakter ikke var en hensigtsmæssig balance mellem pris og kvalitet, at udformningen af rammekontrakter ikke var optimal, at der blev anvendt formidlingstjenester, selv om det ikke var berettiget, og at der blev anvendt rammekontrakter, der ikke var tilstrækkeligt detaljerede; opfordrer agenturerne til at være særlig opmærksomme på Revisionsrettens bemærkninger herom og til yderligere at forbedre deres forvaltning af offentlige udbud; |
| --- | --- |

32.

bemærker med bekymring, at der ifølge Revisionsrettens beretning fortsat er mangler i forvaltningen af udbud, og at der i 14 agenturer er svagheder på dette område, hovedsagelig i forbindelse med udbud vedrørende tjenesteydelser; bemærker, at kilderne til disse svagheder blandt andet var, at der i forbindelse med tildeling af kontrakter ikke var en hensigtsmæssig balance mellem pris og kvalitet, at udformningen af rammekontrakter ikke var optimal, at der blev anvendt formidlingstjenester, selv om det ikke var berettiget, og at der blev anvendt rammekontrakter, der ikke var tilstrækkeligt detaljerede; opfordrer agenturerne til at være særlig opmærksomme på Revisionsrettens bemærkninger herom og til yderligere at forbedre deres forvaltning af offentlige udbud;

| 33. | mener, at situationen i EASO for så vidt angår udbudsprocedurer er uacceptabel, og opfordrer Kommissionen til mere aktivt at overvåge de udbudsprocedurer, der gennemføres af agenturerne; |
| --- | --- |

33.

mener, at situationen i EASO for så vidt angår udbudsprocedurer er uacceptabel, og opfordrer Kommissionen til mere aktivt at overvåge de udbudsprocedurer, der gennemføres af agenturerne;

| 34. | glæder sig over, at agenturerne i højere grad anvender den fælles udbudsportal (det centrale register over fælles udbudsmuligheder), der findes på agenturernes ekstranet, og som omfatter funktioner såsom dokumentdeling og forumdrøftelser og letter kommunikationen mellem agenturerne om tjenester i forbindelse med udbud, samtidig med at kommunikationen gøres mere gennemsigtig; |
| --- | --- |

34.

glæder sig over, at agenturerne i højere grad anvender den fælles udbudsportal (det centrale register over fælles udbudsmuligheder), der findes på agenturernes ekstranet, og som omfatter funktioner såsom dokumentdeling og forumdrøftelser og letter kommunikationen mellem agenturerne om tjenester i forbindelse med udbud, samtidig med at kommunikationen gøres mere gennemsigtig;

| 35. | er enig med Revisionsretten for så vidt angår anvendelsen af tilsvarende værktøjer og en fælles løsning i forbindelse med indkøb af varer eller tjenesteydelser (e-indkøb) for at opnå en mere harmoniseret IT-ramme blandt agenturerne; opfordrer netværket til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse; |
| --- | --- |

35.

er enig med Revisionsretten for så vidt angår anvendelsen af tilsvarende værktøjer og en fælles løsning i forbindelse med indkøb af varer eller tjenesteydelser (e-indkøb) for at opnå en mere harmoniseret IT-ramme blandt agenturerne; opfordrer netværket til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse;

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

Forebyggelse og håndtering af interessekonflikter samt gennemsigtighed

| 36. | bemærker, at 77 % af agenturerne allerede havde oprettet og gennemført interne regler eller retningslinjer vedrørende whistleblowing, og at de resterende 23 % er ved at vedtage sådanne foranstaltninger; opfordrer indtrængende de resterende agenturer til straks at indføre og gennemføre interne regler vedrørende whistleblowing; opfordrer netværket til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om vedtagelsen og gennemførelsen af disse foranstaltninger; |
| --- | --- |

36.

bemærker, at 77 % af agenturerne allerede havde oprettet og gennemført interne regler eller retningslinjer vedrørende whistleblowing, og at de resterende 23 % er ved at vedtage sådanne foranstaltninger; opfordrer indtrængende de resterende agenturer til straks at indføre og gennemføre interne regler vedrørende whistleblowing; opfordrer netværket til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om vedtagelsen og gennemførelsen af disse foranstaltninger;

| 37. | glæder sig over, at 29 agenturer (94 %) har retningslinjer for at give offentlig aktindsigt; opfordrer de resterende agenturer, der endnu ikke har sådanne retningslinjer, til straks at vedtage dem; bifalder udviklingen af interne systemer til håndtering af anmodninger om aktindsigt, herunder særligt uddannede aktindsigtsgrupper, som behandler indkomne anmodninger i de agenturer, der modtager flest og mere komplekse anmodninger; opfordrer netværket til at opstille fælles retningslinjer for agenturernes anvendelse af offentlig aktindsigt; |
| --- | --- |

37.

glæder sig over, at 29 agenturer (94 %) har retningslinjer for at give offentlig aktindsigt; opfordrer de resterende agenturer, der endnu ikke har sådanne retningslinjer, til straks at vedtage dem; bifalder udviklingen af interne systemer til håndtering af anmodninger om aktindsigt, herunder særligt uddannede aktindsigtsgrupper, som behandler indkomne anmodninger i de agenturer, der modtager flest og mere komplekse anmodninger; opfordrer netværket til at opstille fælles retningslinjer for agenturernes anvendelse af offentlig aktindsigt;

| 38. | bemærker, at interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmer og den øverste ledelse forefindes i næsten alle agenturer, og at de fleste agenturer offentliggør dem på deres websted sammen med de relevante CV'er; opfordrer netværket til fortsat at aflægge rapport herom til dechargemyndigheden; understreger, at bestyrelsesmedlemmer og den øverste ledelse bør indgive interesseerklæringer i stedet for erklæringer om, at der ikke foreligger interessekonflikter; gentager, at det ikke er medlemmerne eller ledelsen selv, der skal tage stilling til, om der foreligger interessekonflikter; gentager, at et neutralt organ bør vurdere, om der foreligger interessekonflikter; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at interesseerklæringer fra bestyrelsesmedlemmer og den øverste ledelse forefindes i næsten alle agenturer, og at de fleste agenturer offentliggør dem på deres websted sammen med de relevante CV'er; opfordrer netværket til fortsat at aflægge rapport herom til dechargemyndigheden; understreger, at bestyrelsesmedlemmer og den øverste ledelse bør indgive interesseerklæringer i stedet for erklæringer om, at der ikke foreligger interessekonflikter; gentager, at det ikke er medlemmerne eller ledelsen selv, der skal tage stilling til, om der foreligger interessekonflikter; gentager, at et neutralt organ bør vurdere, om der foreligger interessekonflikter;

| 39. | minder om, at en række agenturer — navnlig dem, der udsteder tilladelser til tredjeparter til at markedsføre produkter — er sårbare, hvis de ikke har og gennemfører klare og effektive regler for at forhindre interessekonflikter; opfordrer alle agenturer til at deltage i den interinstitutionelle aftale om åbenhedsregisteret, som i øjeblikket er genstand for forhandlinger mellem Kommissionen, Rådet og Parlamentet; |
| --- | --- |

39.

minder om, at en række agenturer — navnlig dem, der udsteder tilladelser til tredjeparter til at markedsføre produkter — er sårbare, hvis de ikke har og gennemfører klare og effektive regler for at forhindre interessekonflikter; opfordrer alle agenturer til at deltage i den interinstitutionelle aftale om åbenhedsregisteret, som i øjeblikket er genstand for forhandlinger mellem Kommissionen, Rådet og Parlamentet;

| 40. | opfordrer agenturerne til at gennemføre en omfattende og horisontal politik for at undgå interessekonflikter og til at anvende Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA's) uafhængighedspolitik som bedste praksis og et eksemplarisk system til overvågning og forebyggelse af eventuelle interessekonflikter; minder om, at alle de berørte medarbejderes og eksperters årlige interesseerklæringer er obligatoriske i overensstemmelse med denne uafhængighedspolitik, og at de bør ajourføres, hvis situationen ændrer sig, og at enhver med en erklæret interesse i et bestemt spørgsmål skal udelukkes fra afgørelsen eller udtalelsen om det pågældende spørgsmål; tilskynder endvidere agenturerne til at oprette et rådgivende udvalg om interessekonflikter; |
| --- | --- |

40.

opfordrer agenturerne til at gennemføre en omfattende og horisontal politik for at undgå interessekonflikter og til at anvende Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA's) uafhængighedspolitik som bedste praksis og et eksemplarisk system til overvågning og forebyggelse af eventuelle interessekonflikter; minder om, at alle de berørte medarbejderes og eksperters årlige interesseerklæringer er obligatoriske i overensstemmelse med denne uafhængighedspolitik, og at de bør ajourføres, hvis situationen ændrer sig, og at enhver med en erklæret interesse i et bestemt spørgsmål skal udelukkes fra afgørelsen eller udtalelsen om det pågældende spørgsmål; tilskynder endvidere agenturerne til at oprette et rådgivende udvalg om interessekonflikter;

Interne kontroller

Interne kontroller

| 41. | anerkender Revisionsrettens bemærkning om, at det i forbindelse med 11 agenturer er nødvendigt at styrke regnskabsførernes uafhængighed ved at lade dem rapportere direkte til agenturernes direktører og bestyrelser; noterer sig netværkets svar om, at der ikke er noget grundlag eller nogen risikoanalyse, der berettiger denne bemærkning; opfordrer Revisionsretten og netværket til at nå frem til en fælles tilgang til dette spørgsmål og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

41.

anerkender Revisionsrettens bemærkning om, at det i forbindelse med 11 agenturer er nødvendigt at styrke regnskabsførernes uafhængighed ved at lade dem rapportere direkte til agenturernes direktører og bestyrelser; noterer sig netværkets svar om, at der ikke er noget grundlag eller nogen risikoanalyse, der berettiger denne bemærkning; opfordrer Revisionsretten og netværket til at nå frem til en fælles tilgang til dette spørgsmål og til at aflægge rapport til dechargemyndigheden om udviklingen i denne henseende;

| 42. | bemærker med tilfredshed, at et stort flertal af agenturerne (28) ikke viser tegn på nogen svagheder i gennemførelsen af deres interne kontrolstandarder i forbindelse med deres kontinuitetsplaner; opfordrer de resterende agenturer til at forbedre deres situation for at afbøde enhver potentiel risiko i denne henseende og til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet; |
| --- | --- |

42.

bemærker med tilfredshed, at et stort flertal af agenturerne (28) ikke viser tegn på nogen svagheder i gennemførelsen af deres interne kontrolstandarder i forbindelse med deres kontinuitetsplaner; opfordrer de resterende agenturer til at forbedre deres situation for at afbøde enhver potentiel risiko i denne henseende og til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet;

Andre bemærkninger

Andre bemærkninger

| 43. | påpeger, at Det Forenede Kongerige den 29. marts 2017 meddelte Det Europæiske Råd sin beslutning om at udtræde af Unionen; bemærker med bekymring, at fem agenturer — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke foretog en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges udtræden kunne forventes at indvirke på deres organisation, operationer og regnskaber; |
| --- | --- |

43.

påpeger, at Det Forenede Kongerige den 29. marts 2017 meddelte Det Europæiske Råd sin beslutning om at udtræde af Unionen; bemærker med bekymring, at fem agenturer — til forskel fra de fleste andre agenturer — ikke foretog en omfattende analyse af, hvordan Det Forenede Kongeriges udtræden kunne forventes at indvirke på deres organisation, operationer og regnskaber;

| 44. | noterer sig, at der på samlingen i Rådet for Almindelige Anliggender den 20. november 2017 blev nået til enighed om, at Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) og Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) skal flytte fra London til henholdsvis Amsterdam og Paris; bemærker med bekymring de mulige konsekvenser, som Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen kan have for disse agenturer med hensyn til fremtidige udgifter og tab af ekspertise, og at de kan udgøre en risiko for forretningskontinuiteten; bemærker endvidere den mulige indvirkning heraf på indtægterne og aktiviteterne i flere agenturer, der ikke er placeret i London; opfordrer agenturerne til at forberede sig på at afbøde enhver potentiel risiko, der måtte følge heraf, og aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af sådanne forberedende foranstaltninger; |
| --- | --- |

44.

noterer sig, at der på samlingen i Rådet for Almindelige Anliggender den 20. november 2017 blev nået til enighed om, at Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) og Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) skal flytte fra London til henholdsvis Amsterdam og Paris; bemærker med bekymring de mulige konsekvenser, som Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen kan have for disse agenturer med hensyn til fremtidige udgifter og tab af ekspertise, og at de kan udgøre en risiko for forretningskontinuiteten; bemærker endvidere den mulige indvirkning heraf på indtægterne og aktiviteterne i flere agenturer, der ikke er placeret i London; opfordrer agenturerne til at forberede sig på at afbøde enhver potentiel risiko, der måtte følge heraf, og aflægge rapport til dechargemyndigheden om gennemførelsen af sådanne forberedende foranstaltninger;

| 45. | bemærker med bekymring, at nogle agenturer fortsat har dobbelte operationelle og administrative hjemsteder; mener, at det er afgørende, at dobbelte hjemsteder, som ikke har nogen operativ merværdi, hurtigst muligt afskaffes; |
| --- | --- |

45.

bemærker med bekymring, at nogle agenturer fortsat har dobbelte operationelle og administrative hjemsteder; mener, at det er afgørende, at dobbelte hjemsteder, som ikke har nogen operativ merværdi, hurtigst muligt afskaffes;

| 46. | beklager, at den nye finansforordning ikke indeholder nogen bestemmelser om nedbringelse af den administrative byrde, der fortsat skal bæres af de decentrale agenturer; noterer sig, at revisionen af de decentrale agenturer stadig forbliver »under Revisionsrettens fulde ansvar, og at denne forvalter alle de nødvendige administrations- og udbudsprocedurer«; gentager, at den nye revisionsmetode, der omfatter revisorer fra den private sektor, har ført til en væsentlig stigning i den administrative byrde for agenturerne, og at den tid, der blev brugt på udbud og administration af revisionskontrakter, medførte yderligere udgifter, hvilket yderligere belastede agenturernes begrænsede ressourcer; understreger, at det er nødvendigt at løse dette problem; opfordrer de involverede parter til at finde løsninger på dette problem med henblik på at reducere den administrative byrde betydeligt; |
| --- | --- |

46.

beklager, at den nye finansforordning ikke indeholder nogen bestemmelser om nedbringelse af den administrative byrde, der fortsat skal bæres af de decentrale agenturer; noterer sig, at revisionen af de decentrale agenturer stadig forbliver »under Revisionsrettens fulde ansvar, og at denne forvalter alle de nødvendige administrations- og udbudsprocedurer«; gentager, at den nye revisionsmetode, der omfatter revisorer fra den private sektor, har ført til en væsentlig stigning i den administrative byrde for agenturerne, og at den tid, der blev brugt på udbud og administration af revisionskontrakter, medførte yderligere udgifter, hvilket yderligere belastede agenturernes begrænsede ressourcer; understreger, at det er nødvendigt at løse dette problem; opfordrer de involverede parter til at finde løsninger på dette problem med henblik på at reducere den administrative byrde betydeligt;

| 47. | anerkender, at de eksterne evalueringer af agenturerne generelt er positive, og at agenturerne har udarbejdet handlingsplaner for at følge op på de spørgsmål, der rejses i evalueringsrapporterne; bemærker, at mens de fleste agenturers oprettelsesforordninger fastsætter, at der regelmæssigt skal foretages en ekstern evaluering (sædvanligvis hvert fjerde til sjette år), indeholder oprettelsesforordningerne for fem decentrale agenturer ikke en sådan bestemmelse, og oprettelsesforordningen for EMA kræver kun en ekstern evaluering hvert tiende år; opfordrer de pågældende agenturer til at følge op på dette spørgsmål og underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet i denne henseende; |
| --- | --- |

47.

anerkender, at de eksterne evalueringer af agenturerne generelt er positive, og at agenturerne har udarbejdet handlingsplaner for at følge op på de spørgsmål, der rejses i evalueringsrapporterne; bemærker, at mens de fleste agenturers oprettelsesforordninger fastsætter, at der regelmæssigt skal foretages en ekstern evaluering (sædvanligvis hvert fjerde til sjette år), indeholder oprettelsesforordningerne for fem decentrale agenturer ikke en sådan bestemmelse, og oprettelsesforordningen for EMA kræver kun en ekstern evaluering hvert tiende år; opfordrer de pågældende agenturer til at følge op på dette spørgsmål og underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet i denne henseende;

| 48. | glæder sig over revisionen af oprettelsesforordningerne for de tre trepartsagenturer — Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA); |
| --- | --- |

48.

glæder sig over revisionen af oprettelsesforordningerne for de tre trepartsagenturer — Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound), Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA);

| 49. | minder om, at den årlige drøftelse om udkastene til agenturernes årlige arbejdsprogrammer og flerårige strategier i de kompetente udvalg bidrager til at sikre, at programmerne og strategierne afspejler de faktiske politiske prioriteringer — navnlig inden for rammerne af den europæiske søjle for sociale rettigheder og Europa 2020-strategien; |
| --- | --- |

49.

minder om, at den årlige drøftelse om udkastene til agenturernes årlige arbejdsprogrammer og flerårige strategier i de kompetente udvalg bidrager til at sikre, at programmerne og strategierne afspejler de faktiske politiske prioriteringer — navnlig inden for rammerne af den europæiske søjle for sociale rettigheder og Europa 2020-strategien;

| 50. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

50.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende

---

(1)  
  EUT C 434 af 30.11.2018, s. 1.

1

(2)  
  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.

2

(3)  
  EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

3

(4)  
  EUT L 328 af 7.12.2013, s. 42.

4

(5)  Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex), Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO), Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE), Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EMCDDA), Den Europæiske Unions Agentur for Uddannelse inden for Retshåndhævelse (Cepol), Den Europæiske Politienhed (Europol), Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) og Den Europæiske Unions Enhed for Retligt Samarbejde (Eurojust).

5

(6)  Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA), Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA).

6

(7)  Skrivelse fra J. Arthuis til A. Tajani, reference: D(2018)30134.

7

(8)  I overensstemmelse med den af Kommissionen anvendte terminologi til at klassificere decentrale agenturer som »agenturer i opstartsfasen«, »agenturer, der har fået nye opgaver« eller »fuldt operationelle agenturer«, hvilket afspejler deres udviklingstrin og væksten i deres EU-bidrag og personale.

8

---