# Europos Sąjungos L 189/2019

| | ISSN 1977-0723 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 189 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 62 metai2019m. liepos 15d. |

ISSN 1977-0723

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 189

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

62 metai2019m. liepos 15d.

---

| Turinys | | I   Teisėkūros procedūra priimami aktai | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTAI |
| | * | 2019 m. liepos 9 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2019/1197 dėl Sąjungos 2019 m. bendrojo biudžeto vykdymo ir finansavimo priemonių, susijusių su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos | 1 |

Turinys

I   Teisėkūros procedūra priimami aktai

Puslapis

REGLAMENTAI

*

2019 m. liepos 9 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2019/1197 dėl Sąjungos 2019 m. bendrojo biudžeto vykdymo ir finansavimo priemonių, susijusių su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos

1

| | | II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai |
| --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTAI |
| | * | 2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/1198, kuriuo, pagal Reglamento (ES) Nr. 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą, importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims nustatomas galutinis antidempingo muitas | 8 |
| | | SPRENDIMAI |
| | * | 2019 m. birželio 13 d. Bendru valstybių narių vyriausybių atstovų sutarimu priimtas sprendimas (ES) 2019/1199 dėl Europos darbo institucijos būstinės vietos | 68 |
| | * | 2019 m. liepos 10 d. Valstybių narių vyriausybių atstovų sprendimas (ES, Euratomas) 2019/1200, kuriuo skiriami Bendrojo Teismo teisėjai | 69 |
| | * | 2019 m. liepos 10 d. Valstybių narių vyriausybių atstovų sprendimas (ES, Euratomas) 2019/1201, kuriuo skiriamas Teisingumo Teismo teisėjas | 70 |
| | * | 2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1202 dėl potencialiai sprogioje aplinkoje naudojamos įrangos ir apsaugos sistemų darniųjų standartų, parengtų siekiant užtikrinti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/34/ES įgyvendinimą | 71 |
| | * | 2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1203, kuriuo nustatoma, kad laikinas lengvatinės muito normos taikymo sustabdymas importuojamiems Gvatemalos kilmės bananams yra netinkamas | 73 |
| | * | 2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1204 dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25/ES taikymo sutartims dėl tam tikros veiklos, susijusios su tam tikrų pašto ir kitų nei pašto paslaugų teikimu Kroatijoje
  (pranešta dokumentu Nr. C(2019) 5194)

   (
  1
  ) | 75 |

II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

REGLAMENTAI

*

2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/1198, kuriuo, pagal Reglamento (ES) Nr. 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą, importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims nustatomas galutinis antidempingo muitas

8

SPRENDIMAI

*

2019 m. birželio 13 d. Bendru valstybių narių vyriausybių atstovų sutarimu priimtas sprendimas (ES) 2019/1199 dėl Europos darbo institucijos būstinės vietos

68

*

2019 m. liepos 10 d. Valstybių narių vyriausybių atstovų sprendimas (ES, Euratomas) 2019/1200, kuriuo skiriami Bendrojo Teismo teisėjai

69

*

2019 m. liepos 10 d. Valstybių narių vyriausybių atstovų sprendimas (ES, Euratomas) 2019/1201, kuriuo skiriamas Teisingumo Teismo teisėjas

70

*

2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1202 dėl potencialiai sprogioje aplinkoje naudojamos įrangos ir apsaugos sistemų darniųjų standartų, parengtų siekiant užtikrinti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/34/ES įgyvendinimą

71

*

2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1203, kuriuo nustatoma, kad laikinas lengvatinės muito normos taikymo sustabdymas importuojamiems Gvatemalos kilmės bananams yra netinkamas

73

*

2019 m. liepos 12 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2019/1204 dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25/ES taikymo sutartims dėl tam tikros veiklos, susijusios su tam tikrų pašto ir kitų nei pašto paslaugų teikimu Kroatijoje
  (pranešta dokumentu Nr. C(2019) 5194)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2019) 5194)

1

75

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE. |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE.

1

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

I Teisėkūros procedūra priimami aktai

REGLAMENTAI

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/1

---

TARYBOS REGLAMENTAS (ES, Euratomas) 2019/1197

2019 m. liepos 9 d.

dėl Sąjungos 2019 m. bendrojo biudžeto vykdymo ir finansavimo priemonių, susijusių su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 352 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 203 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,

atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą (1),

laikydamasi specialios teisėkūros procedūros,

kadangi:

| (1) | 2017 m. kovo 29 d. Jungtinė Karalystė pranešė apie savo ketinimą išstoti iš Sąjungos pagal Europos Sąjungos sutarties (toliau – ES sutartis) 50 straipsnį. Sutartys Jungtinei Karalystei nebebus taikomos nuo susitarimo dėl išstojimo įsigaliojimo dienos arba, jei tokio susitarimo nebus, praėjus dvejiems metams nuo to pranešimo gavimo, t. y. nuo 2019 m. kovo 30 d., nebent Europos Vadovų Taryba, susitarusi su Jungtine Karalyste, vieningai nuspręstų tą terminą pratęsti. Jeigu nebus sudarytas susitarimas su Jungtine Karalyste dėl išstojimo ir nebus pratęstas ES sutarties 50 straipsnio 3 dalyje nurodytas dvejų metų laikotarpis, būsimame Jungtinės Karalystės ir Sąjungos tarptautiniame susitarime turi būti suderintas finansinis susitarimas, susijęs su Jungtinės Karalystės narystės Sąjungoje finansiniais įsipareigojimais; |
| --- | --- |

(1)

2017 m. kovo 29 d. Jungtinė Karalystė pranešė apie savo ketinimą išstoti iš Sąjungos pagal Europos Sąjungos sutarties (toliau – ES sutartis) 50 straipsnį. Sutartys Jungtinei Karalystei nebebus taikomos nuo susitarimo dėl išstojimo įsigaliojimo dienos arba, jei tokio susitarimo nebus, praėjus dvejiems metams nuo to pranešimo gavimo, t. y. nuo 2019 m. kovo 30 d., nebent Europos Vadovų Taryba, susitarusi su Jungtine Karalyste, vieningai nuspręstų tą terminą pratęsti. Jeigu nebus sudarytas susitarimas su Jungtine Karalyste dėl išstojimo ir nebus pratęstas ES sutarties 50 straipsnio 3 dalyje nurodytas dvejų metų laikotarpis, būsimame Jungtinės Karalystės ir Sąjungos tarptautiniame susitarime turi būti suderintas finansinis susitarimas, susijęs su Jungtinės Karalystės narystės Sąjungoje finansiniais įsipareigojimais;

| (2) | šiuo reglamentu nedaromas poveikis atitinkamiems Sąjungos ir Jungtinės Karalystės įsipareigojimams, kylantiems iš viso Jungtinės Karalystės narystės Sąjungoje laikotarpio; |
| --- | --- |

(2)

šiuo reglamentu nedaromas poveikis atitinkamiems Sąjungos ir Jungtinės Karalystės įsipareigojimams, kylantiems iš viso Jungtinės Karalystės narystės Sąjungoje laikotarpio;

| (3) | taigi būtina nustatyti Sąjungos ir Jungtinės Karalystės bei jos naudos gavėjų santykių taisykles, susijusias su Sąjungos bendrojo biudžeto (toliau – biudžetas) finansavimu ir vykdymu 2019 m.; |
| --- | --- |

(3)

taigi būtina nustatyti Sąjungos ir Jungtinės Karalystės bei jos naudos gavėjų santykių taisykles, susijusias su Sąjungos bendrojo biudžeto (toliau – biudžetas) finansavimu ir vykdymu 2019 m.;

| (4) | išskyrus Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 352 straipsnyje ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 203 straipsnyje numatytus įgaliojimus, šiomis Sutartimis nenumatyti įgaliojimai dėl 2019 m. biudžeto vykdymo ir finansavimo priemonių, susijusių su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos, priėmimo; |
| --- | --- |

(4)

išskyrus Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 352 straipsnyje ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 203 straipsnyje numatytus įgaliojimus, šiomis Sutartimis nenumatyti įgaliojimai dėl 2019 m. biudžeto vykdymo ir finansavimo priemonių, susijusių su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos, priėmimo;

| (5) | Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai dalyvauja keliose Sąjungos programose arba veiksmuose, grindžiamuose Jungtinės Karalystės naryste Sąjungoje. Dalyvaujama remiantis susitarimais su Jungtine Karalyste arba joje įsisteigusiais asmenimis ar subjektais arba sprendimais, naudingais Jungtinei Karalystei arba joje įsisteigusiems asmenims ar subjektams, o tai sudaro teisinius įsipareigojimus; |
| --- | --- |

(5)

Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai dalyvauja keliose Sąjungos programose arba veiksmuose, grindžiamuose Jungtinės Karalystės naryste Sąjungoje. Dalyvaujama remiantis susitarimais su Jungtine Karalyste arba joje įsisteigusiais asmenimis ar subjektais arba sprendimais, naudingais Jungtinei Karalystei arba joje įsisteigusiems asmenims ar subjektams, o tai sudaro teisinius įsipareigojimus;

| (6) | daugelio tų susitarimų ir sprendimų atitikties reikalavimams taisyklėse reikalaujama, kad naudos gavėjas būtų valstybė narė arba valstybėje narėje įsisteigęs asmuo ar subjektas. Tokiais atvejais Jungtinės Karalystės ar joje įsisteigusių asmenų ar subjektų atitiktis reikalavimams yra siejama su tuo, kad Jungtinė Karalystė yra valstybė narė. Todėl, Jungtinei Karalystei išstojus iš Sąjungos, tokie Sąjungos finansavimo gavėjai pagal susitarimus ir sprendimus nebeatitiktų reikalavimų. Tačiau tai nebūtų taikoma, jei Jungtinėje Karalystėje įsisteigę asmenys ar subjektai veiksme dalyvautų kaip trečiojoje valstybėje įsisteigę asmenys ir subjektai pagal atitinkamose Sąjungos taisyklėse, taikomose tokiems asmenims ir subjektams, nustatytas sąlygas ir jų laikantis; |
| --- | --- |

(6)

daugelio tų susitarimų ir sprendimų atitikties reikalavimams taisyklėse reikalaujama, kad naudos gavėjas būtų valstybė narė arba valstybėje narėje įsisteigęs asmuo ar subjektas. Tokiais atvejais Jungtinės Karalystės ar joje įsisteigusių asmenų ar subjektų atitiktis reikalavimams yra siejama su tuo, kad Jungtinė Karalystė yra valstybė narė. Todėl, Jungtinei Karalystei išstojus iš Sąjungos, tokie Sąjungos finansavimo gavėjai pagal susitarimus ir sprendimus nebeatitiktų reikalavimų. Tačiau tai nebūtų taikoma, jei Jungtinėje Karalystėje įsisteigę asmenys ar subjektai veiksme dalyvautų kaip trečiojoje valstybėje įsisteigę asmenys ir subjektai pagal atitinkamose Sąjungos taisyklėse, taikomose tokiems asmenims ir subjektams, nustatytas sąlygas ir jų laikantis;

| (7) | tiek Sąjungai ir jos valstybėms narėms, tiek Jungtinei Karalystei ir joje įsisteigusiems asmenims bei subjektams būtų naudinga, kad 2019 m. biudžetas būtų vykdomas toks, koks jis buvo priimtas tiems metams. Taip pat būtų naudinga, jei iki išstojimo dienos pasirašyti ir priimti teisiniai įsipareigojimai galėtų būti toliau vykdomi visus 2019 metus; |
| --- | --- |

(7)

tiek Sąjungai ir jos valstybėms narėms, tiek Jungtinei Karalystei ir joje įsisteigusiems asmenims bei subjektams būtų naudinga, kad 2019 m. biudžetas būtų vykdomas toks, koks jis buvo priimtas tiems metams. Taip pat būtų naudinga, jei iki išstojimo dienos pasirašyti ir priimti teisiniai įsipareigojimai galėtų būti toliau vykdomi visus 2019 metus;

| (8) | todėl tikslinga nustatyti sąlygas, kuriomis Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai 2019 metais toliau galėtų būti laikomi atitinkančiais reikalavimus, kiek tai susiję su susitarimais, kurie su jais pasirašyti, ir sprendimais, kurie dėl jų priimti iki dienos, kurią Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje nustoja būti taikomos Sutartys (toliau – išstojimo diena). Tos sąlygos būtų šios: Jungtinė Karalystė bus raštu patvirtinusi Komisijai įsipareigojimą toliau mokėti įnašą, apskaičiuotą remiantis apskaičiuotais iš Jungtinės Karalystės surenkamais nuosavais ištekliais, kaip nustatyta galutinai priimtame 2019 m. biudžete, Jungtinė Karalystė bus sumokėjusi pirmą savo įnašo dalį ir Jungtinė Karalystė bus raštu patvirtinusi įsipareigojimą Komisijai leisti Sąjungai, laikantis taikytinų taisyklių, atlikti visapusišką auditą ir vykdyti kontrolę. Atsižvelgiant į poreikį užtikrinti tikrumą, tikslinga nustatyti ribotos trukmės sąlygų įvykdymo laikotarpį. Komisija turėtų priimti sprendimą dėl sąlygų įvykdymo; |
| --- | --- |

(8)

todėl tikslinga nustatyti sąlygas, kuriomis Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai 2019 metais toliau galėtų būti laikomi atitinkančiais reikalavimus, kiek tai susiję su susitarimais, kurie su jais pasirašyti, ir sprendimais, kurie dėl jų priimti iki dienos, kurią Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje nustoja būti taikomos Sutartys (toliau – išstojimo diena). Tos sąlygos būtų šios: Jungtinė Karalystė bus raštu patvirtinusi Komisijai įsipareigojimą toliau mokėti įnašą, apskaičiuotą remiantis apskaičiuotais iš Jungtinės Karalystės surenkamais nuosavais ištekliais, kaip nustatyta galutinai priimtame 2019 m. biudžete, Jungtinė Karalystė bus sumokėjusi pirmą savo įnašo dalį ir Jungtinė Karalystė bus raštu patvirtinusi įsipareigojimą Komisijai leisti Sąjungai, laikantis taikytinų taisyklių, atlikti visapusišką auditą ir vykdyti kontrolę. Atsižvelgiant į poreikį užtikrinti tikrumą, tikslinga nustatyti ribotos trukmės sąlygų įvykdymo laikotarpį. Komisija turėtų priimti sprendimą dėl sąlygų įvykdymo;

| (9) | sąlyga, susijusi su Jungtinės Karalystės įnašu, grindžiama priimtu 2019 m. biudžetu. Todėl pagrįsta numatyti, kad jokia valstybė narė neturėtų būti mažiau palankioje padėtyje, kiek tai susiję su jų įnašu, nei nustatyta priimtame 2019 m. biudžete, po to, kai šis reglamentas bus priimtas. Todėl, siekiant užtikrinti naudingą šio reglamento poveikį visoms valstybėms narėms, tikslinga išskaičiuoti konkrečią sumą iš Jungtinės Karalystės įnašo, kuri turi būti įtraukta į Sąjungos bendrąjį biudžetą. Tokia konkreti suma turėtų būti naudinga valstybėms narėms, kurios kitu atveju priėmus šį reglamentą atsidurtų mažiau palankioje padėtyje, kaip toliau nurodyta pagal tam skirtą mokėtinų mokesčių paskirstymo praktinę tvarką, o Komisijai turėtų būti pavesta išmokėti konkrečią sumą; |
| --- | --- |

(9)

sąlyga, susijusi su Jungtinės Karalystės įnašu, grindžiama priimtu 2019 m. biudžetu. Todėl pagrįsta numatyti, kad jokia valstybė narė neturėtų būti mažiau palankioje padėtyje, kiek tai susiję su jų įnašu, nei nustatyta priimtame 2019 m. biudžete, po to, kai šis reglamentas bus priimtas. Todėl, siekiant užtikrinti naudingą šio reglamento poveikį visoms valstybėms narėms, tikslinga išskaičiuoti konkrečią sumą iš Jungtinės Karalystės įnašo, kuri turi būti įtraukta į Sąjungos bendrąjį biudžetą. Tokia konkreti suma turėtų būti naudinga valstybėms narėms, kurios kitu atveju priėmus šį reglamentą atsidurtų mažiau palankioje padėtyje, kaip toliau nurodyta pagal tam skirtą mokėtinų mokesčių paskirstymo praktinę tvarką, o Komisijai turėtų būti pavesta išmokėti konkrečią sumą;

| (10) | tol, kol tenkinamos pagal šį reglamentą nustatytos Jungtinės Karalystės ir joje įsisteigusių asmenų bei subjektų atitikties reikalavimams sąlygos, taip pat tikslinga numatyti, kad jie 2019 m. atitinka reikalavimus pagal kvietimų teikti paraiškas, viešųjų pirkimų, konkursų ar kitų procedūrų, kurias užbaigus gali būti teikiamas finansavimas iš Sąjungos biudžeto, sąlygas, išskyrus konkrečius atvejus, susijusius su saugumu ir Jungtinės Karalystės narystės Europos investicijų banke netekimu, ir jiems teikti Sąjungos finansavimą. Toks finansavimas Sąjungos lėšomis turėtų apimti tik 2019 m. patirtas ir tinkamas finansuoti išlaidas, šios nuostatos netaikant viešųjų pirkimų sutartims, pasirašytoms iki 2019 m. pabaigos taikant Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (2) (toliau – Finansinis reglamentas) VII antraštinę dalį, kurios toliau vykdomos laikantis jose nustatytų sąlygų, ir Jungtinės Karalystės žemės ūkio tiesioginių išmokų sistemai 2019 paraiškų pateikimo metais, kurios išmokos turėtų nebebūti laikomos atitinkančiomis reikalavimus. Laikantis Finansinio reglamento, kvietimų teikti paraiškas, viešųjų pirkimų, konkursų ar kitų procedūrų sąlygose, taip pat bet kokiuose iš jų išplaukiančiuose susitarimuose su Jungtine Karalyste arba joje įsisteigusiais asmenimis ar subjektais, arba Jungtinės Karalystės arba joje įsisteigusių asmenų ar subjektų naudai priimamuose sprendimuose turi būti nustatytos atitikties reikalavimams ir tolesnės atitikties remiantis šiuo reglamentu sąlygos; |
| --- | --- |

(10)

tol, kol tenkinamos pagal šį reglamentą nustatytos Jungtinės Karalystės ir joje įsisteigusių asmenų bei subjektų atitikties reikalavimams sąlygos, taip pat tikslinga numatyti, kad jie 2019 m. atitinka reikalavimus pagal kvietimų teikti paraiškas, viešųjų pirkimų, konkursų ar kitų procedūrų, kurias užbaigus gali būti teikiamas finansavimas iš Sąjungos biudžeto, sąlygas, išskyrus konkrečius atvejus, susijusius su saugumu ir Jungtinės Karalystės narystės Europos investicijų banke netekimu, ir jiems teikti Sąjungos finansavimą. Toks finansavimas Sąjungos lėšomis turėtų apimti tik 2019 m. patirtas ir tinkamas finansuoti išlaidas, šios nuostatos netaikant viešųjų pirkimų sutartims, pasirašytoms iki 2019 m. pabaigos taikant Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 (2) (toliau – Finansinis reglamentas) VII antraštinę dalį, kurios toliau vykdomos laikantis jose nustatytų sąlygų, ir Jungtinės Karalystės žemės ūkio tiesioginių išmokų sistemai 2019 paraiškų pateikimo metais, kurios išmokos turėtų nebebūti laikomos atitinkančiomis reikalavimus. Laikantis Finansinio reglamento, kvietimų teikti paraiškas, viešųjų pirkimų, konkursų ar kitų procedūrų sąlygose, taip pat bet kokiuose iš jų išplaukiančiuose susitarimuose su Jungtine Karalyste arba joje įsisteigusiais asmenimis ar subjektais, arba Jungtinės Karalystės arba joje įsisteigusių asmenų ar subjektų naudai priimamuose sprendimuose turi būti nustatytos atitikties reikalavimams ir tolesnės atitikties remiantis šiuo reglamentu sąlygos;

| (11) | taip pat tikslinga nustatyti, kad Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai toliau atitiks reikalavimus su sąlyga, kad Jungtinė Karalystė toliau mokės 2019 m. įnašą ir kad bus galima veiksmingai vykdyti kontrolę ir atlikti auditą. Tais atvejais, kai šios sąlygos nebebus tenkinamos, Komisija turėtų priimti sprendimą, kuriuo konstatuojamas toks sąlygų nevykdymas. Tokiu atveju turėtų būti laikoma, kad Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai nebeatitinka reikalavimų gauti Sąjungos finansavimą; |
| --- | --- |

(11)

taip pat tikslinga nustatyti, kad Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai toliau atitiks reikalavimus su sąlyga, kad Jungtinė Karalystė toliau mokės 2019 m. įnašą ir kad bus galima veiksmingai vykdyti kontrolę ir atlikti auditą. Tais atvejais, kai šios sąlygos nebebus tenkinamos, Komisija turėtų priimti sprendimą, kuriuo konstatuojamas toks sąlygų nevykdymas. Tokiu atveju turėtų būti laikoma, kad Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai nebeatitinka reikalavimų gauti Sąjungos finansavimą;

| (12) | taip pat tikslinga numatyti, kad veiksmai, kuriuos vykdant valstybėms narėms arba jose įsisteigusiems asmenims ar subjektams teikiamos Sąjungos lėšos ir kurie yra susiję su Jungtine Karalyste, 2019 metais tebeatitinka reikalavimus. Tačiau galimas Jungtinės Karalystės atsisakymas leisti vykdyti kontrolę ir atlikti auditą turėtų būti elementas, į kurį patikimo finansų valdymo tikslais reikėtų atsižvelgti vertinant, kaip įgyvendinami tokie veiksmai; |
| --- | --- |

(12)

taip pat tikslinga numatyti, kad veiksmai, kuriuos vykdant valstybėms narėms arba jose įsisteigusiems asmenims ar subjektams teikiamos Sąjungos lėšos ir kurie yra susiję su Jungtine Karalyste, 2019 metais tebeatitinka reikalavimus. Tačiau galimas Jungtinės Karalystės atsisakymas leisti vykdyti kontrolę ir atlikti auditą turėtų būti elementas, į kurį patikimo finansų valdymo tikslais reikėtų atsižvelgti vertinant, kaip įgyvendinami tokie veiksmai;

| (13) | tie veiksmai turėtų būti toliau įgyvendinami laikantis atitinkamų tokius veiksmus reglamentuojančių taisyklių, įskaitant Finansinį reglamentą. Todėl būtina tokių taisyklių taikymo tikslais Jungtinę Karalystę traktuoti kaip valstybę narę; |
| --- | --- |

(13)

tie veiksmai turėtų būti toliau įgyvendinami laikantis atitinkamų tokius veiksmus reglamentuojančių taisyklių, įskaitant Finansinį reglamentą. Todėl būtina tokių taisyklių taikymo tikslais Jungtinę Karalystę traktuoti kaip valstybę narę;

| (14) | kadangi šio reglamento tikslų valstybės narės negali deramai pasiekti, o jų būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, nes jie yra susiję su Sąjungos biudžetu ir Sąjungos įgyvendinamomis programomis bei veiksmais, laikydamasi ES sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina tiems tikslams pasiekti; |
| --- | --- |

(14)

kadangi šio reglamento tikslų valstybės narės negali deramai pasiekti, o jų būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, nes jie yra susiję su Sąjungos biudžetu ir Sąjungos įgyvendinamomis programomis bei veiksmais, laikydamasi ES sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina tiems tikslams pasiekti;

| (15) | siekiant leisti ribotą lankstumą, pagal SESV 290 straipsnį Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti aktus dėl galimo 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos a, b, ir c punktuose nustatytų terminų pratęsimo ir mėnesinio mokėjimo grafiko po 2019 m. rugpjūčio mėn. pakeitimų. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros (3) nustatytais principais. Visų pirma, siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose. Jeigu su rizika, kad kils didelių Sąjungos biudžeto vykdymo ir finansavimo 2019 metais trikdžių, susijusiais atvejais yra priežasčių, dėl kurių privaloma skubėti, deleguotasis aktas turėtų įsigalioti nedelsiant ir turėtų būti taikomas, jei Europos Parlamentas arba Taryba nepareikš prieštaravimų; |
| --- | --- |

(15)

siekiant leisti ribotą lankstumą, pagal SESV 290 straipsnį Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti aktus dėl galimo 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos a, b, ir c punktuose nustatytų terminų pratęsimo ir mėnesinio mokėjimo grafiko po 2019 m. rugpjūčio mėn. pakeitimų. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros (3) nustatytais principais. Visų pirma, siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose. Jeigu su rizika, kad kils didelių Sąjungos biudžeto vykdymo ir finansavimo 2019 metais trikdžių, susijusiais atvejais yra priežasčių, dėl kurių privaloma skubėti, deleguotasis aktas turėtų įsigalioti nedelsiant ir turėtų būti taikomas, jei Europos Parlamentas arba Taryba nepareikš prieštaravimų;

| (16) | siekiant išvengti bet kokio nereikalingo ES išlaidų programų ir kitų veiksmų naudos gavėjų veiklos sutrikdymo Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos metu, šis reglamentas turėtų įsigalioti skubos tvarka kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir turėtų būti taikomas nuo dienos, einančios po dienos, kurią Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje nebebus taikomos Sutartys, nebent su Jungtine Karalyste sudarytas susitarimas dėl išstojimo įsigaliotų iki tos datos. Atsižvelgiant į tai, kad priimtas Sąjungos biudžetas, kuriame numatomas Jungtinės Karalystės dalyvavimas jį finansuojant, išstojimo dieną yra susijęs tik su 2019 metais, šis reglamentas turėtų būti taikomas tik atitikčiai reikalavimams 2019 metais, |
| --- | --- |

(16)

siekiant išvengti bet kokio nereikalingo ES išlaidų programų ir kitų veiksmų naudos gavėjų veiklos sutrikdymo Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos metu, šis reglamentas turėtų įsigalioti skubos tvarka kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir turėtų būti taikomas nuo dienos, einančios po dienos, kurią Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje nebebus taikomos Sutartys, nebent su Jungtine Karalyste sudarytas susitarimas dėl išstojimo įsigaliotų iki tos datos. Atsižvelgiant į tai, kad priimtas Sąjungos biudžetas, kuriame numatomas Jungtinės Karalystės dalyvavimas jį finansuojant, išstojimo dieną yra susijęs tik su 2019 metais, šis reglamentas turėtų būti taikomas tik atitikčiai reikalavimams 2019 metais,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Dalykas ir taikymo sritis

1.   Šiuo reglamentu nustatomos Sąjungos bendrojo biudžeto (toliau – biudžetas) vykdymo ir finansavimo 2019 metais taisyklės, susijusios su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos, taip pat taisyklės dėl veiksmų, kuriems taikomas tiesioginis, netiesioginis ir pasidalijamasis valdymas ir kurių atveju atitikties reikalavimams sąlygos tą dieną, kurią Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje nustoja būti taikomos Sutartys (toliau – išstojimo diena), tenkinamos dėl Jungtinės Karalystės narystės Sąjungoje.

2.   Šis reglamentas taikomas nedarant poveikio teritorinio bendradarbiavimo programoms, kurioms taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019491 (4), ir judumo mokymosi tikslais veiklai pagal programą „Erasmus+“, kuriai taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/499 (5).

2 straipsnis

Atitikties reikalavimams sąlygos

1.   Tais atvejais, kai Jungtinei Karalystei arba joje įsisteigusiam asmeniui ar subjektui Sąjungos lėšos teikiamos pagal veiksmą, kuriam taikomas tiesioginis, netiesioginis arba pasidalijamasis valdymas, laikantis teisinių įsipareigojimų, pasirašytų arba priimtų iki išstojimo dienos, ir atitiktis reikalavimams pagal tą veiksmą priklauso nuo Jungtinės Karalystės narystės Sąjungoje, jie po išstojimo dienos toliau atitinka reikalavimus gauti Sąjungos finansavimą 2019 m. patirtoms ir tinkamoms finansuoti išlaidoms, jeigu tenkinamos šios sąlygos ir jeigu neįsigaliojo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytas sprendimas:

| a) | Jungtinė Karalystė ne vėliau kaip 2019 m. balandžio 30 d. bus raštu patvirtinusi Komisijai, kad ji, laikydamasi šiame reglamente nustatyto mokėjimo grafiko, sumokės įnašo sumą eurais, nurodytą 2018 m. gruodžio 12 d. priimtame Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrajame biudžete (6) išdėstytos įplaukoms skirtos 2019 m. biudžeto dalies A dalies „Įvadas ir bendrojo biudžeto finansavimas“ 7 lentelės eilutėje „Jungtinė Karalystė“ ir skiltyje „Iš viso nuosavų išteklių“, atskaičius nuosavų išteklių sumą, kurią Jungtinė Karalystė suteikė 2019 finansiniams metams iki išstojimo dienos; |
| --- | --- |

a)

Jungtinė Karalystė ne vėliau kaip 2019 m. balandžio 30 d. bus raštu patvirtinusi Komisijai, kad ji, laikydamasi šiame reglamente nustatyto mokėjimo grafiko, sumokės įnašo sumą eurais, nurodytą 2018 m. gruodžio 12 d. priimtame Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrajame biudžete (6) išdėstytos įplaukoms skirtos 2019 m. biudžeto dalies A dalies „Įvadas ir bendrojo biudžeto finansavimas“ 7 lentelės eilutėje „Jungtinė Karalystė“ ir skiltyje „Iš viso nuosavų išteklių“, atskaičius nuosavų išteklių sumą, kurią Jungtinė Karalystė suteikė 2019 finansiniams metams iki išstojimo dienos;

| b) | Jungtinė Karalystė ne vėliau kaip 2019 m. gegužės 13 d. į Komisijos nurodytą sąskaitą bus atlikusi pirmą mokėjimą, kuris atitinka šios dalies antroje pastraipoje nurodytą įnašo dalį, padaugintą iš sveikų mėnesių nuo išstojimo dienos iki 2019 m. pabaigos skaičiaus ir mėnesių nuo pirmo mokėjimo mėnesio (neįskaitant to mėnesio) iki 2019 m. pabaigos skaičiaus skirtumo; |
| --- | --- |

b)

Jungtinė Karalystė ne vėliau kaip 2019 m. gegužės 13 d. į Komisijos nurodytą sąskaitą bus atlikusi pirmą mokėjimą, kuris atitinka šios dalies antroje pastraipoje nurodytą įnašo dalį, padaugintą iš sveikų mėnesių nuo išstojimo dienos iki 2019 m. pabaigos skaičiaus ir mėnesių nuo pirmo mokėjimo mėnesio (neįskaitant to mėnesio) iki 2019 m. pabaigos skaičiaus skirtumo;

| c) | Jungtinė Karalystė ne vėliau kaip 2019 m. balandžio 30 d. bus raštu patvirtinusi Komisijai įsipareigojimą, kad ji toliau leis pagal taikytinas taisykles vykdyti viso programų ir veiksmų laikotarpio kontrolę ir atlikti auditą, ir |
| --- | --- |

c)

Jungtinė Karalystė ne vėliau kaip 2019 m. balandžio 30 d. bus raštu patvirtinusi Komisijai įsipareigojimą, kad ji toliau leis pagal taikytinas taisykles vykdyti viso programų ir veiksmų laikotarpio kontrolę ir atlikti auditą, ir

| d) | Komisija bus priėmusi 2 dalyje nurodytą sprendimą, kuriuo patvirtinama, kad šios pastraipos a, b ir c punktuose nustatytos sąlygos įvykdytos. |
| --- | --- |

d)

Komisija bus priėmusi 2 dalyje nurodytą sprendimą, kuriuo patvirtinama, kad šios pastraipos a, b ir c punktuose nustatytos sąlygos įvykdytos.

Pirmos pastraipos a punkte nurodyta įnašo suma išskaidoma į vienodo dydžio dalis. Įnašo dalių skaičius turi atitikti sveikų mėnesių nuo išstojimo dienos iki 2019 m. pabaigos skaičių.

Pirmos pastraipos a punkte nurodyta suma įtraukiama į Sąjungos bendrąjį biudžetą kaip kitos įplaukos, atėmus konkrečią sumą, kuria siekiama užtikrinti biudžeto paskirstymą, kaip nurodyta pirmos pastraipos a punkte minimos lentelės skiltyje „Iš viso nuosavų išteklių“ ir atsižvelgiant į tam skirtą praktinę tvarką.

Pirmos pastraipos c punkte nurodytas įsipareigojimas apima, visų pirma, bendradarbiavimą užtikrinant Sąjungos finansinių interesų apsaugą ir Komisijos, Audito Rūmų ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos teisių susipažinti su duomenimis ir dokumentais, susijusiais su Sąjungos įnašais, pripažinimą, taip pat leidimą vykdyti kontrolę ir atlikti auditą.

2.   Komisija priima sprendimą dėl to, ar įvykdytos 1 dalies pirmos pastraipos a, b ir c punktuose nustatytos sąlygos.

3.   Komisijai pagal 7 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl šio straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos a, b ir c punktuose nustatytų terminų pratęsimo.

Jeigu su rizika, kad kils didelių Sąjungos biudžeto vykdymo ir finansavimo 2019 metais trikdžių, susijusiais atvejais yra priežasčių, dėl kurių privaloma skubėti, pagal šią dalį priimtiems deleguotiesiems aktams taikoma 8 straipsnyje numatyta procedūra.

3 straipsnis

Jungtinės Karalystės ir joje įsisteigusių asmenų bei subjektų tolesnė atitiktis reikalavimams

1.   Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai, kurių atitiktis nustatyta pagal 2 straipsnį, 2019 m. toliau atitiks reikalavimus, jeigu įvykdomos šios sąlygos:

| a) | po pirmojo mokėjimo, atlikto pagal 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos b punktą, Jungtinė Karalystė pirmą kiekvieno mėnesio darbo dieną iki 2019 m. rugpjūčio mėn. į Komisijos nurodytą sąskaitą bus sumokėjusi mėnesinį įnašą, nurodytą 2 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje; |
| --- | --- |

a)

po pirmojo mokėjimo, atlikto pagal 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos b punktą, Jungtinė Karalystė pirmą kiekvieno mėnesio darbo dieną iki 2019 m. rugpjūčio mėn. į Komisijos nurodytą sąskaitą bus sumokėjusi mėnesinį įnašą, nurodytą 2 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje;

| b) | Jungtinė Karalystė pirmą 2019 m. rugsėjo mėn. darbo dieną į Komisijos nurodytą sąskaitą bus sumokėjusi likusius mėnesinius įnašus, nurodytus 2 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje, nebent Komisija iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. praneš Jungtinei Karalystei apie kitokį šio mokėjimo grafiką, ir |
| --- | --- |

b)

Jungtinė Karalystė pirmą 2019 m. rugsėjo mėn. darbo dieną į Komisijos nurodytą sąskaitą bus sumokėjusi likusius mėnesinius įnašus, nurodytus 2 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje, nebent Komisija iki 2019 m. rugpjūčio 31 d. praneš Jungtinei Karalystei apie kitokį šio mokėjimo grafiką, ir

| c) | vykdant 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos c punkte nurodytą kontrolę ir atliekant auditą nebuvo nustatyta jokių reikšmingų trūkumų. |
| --- | --- |

c)

vykdant 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos c punkte nurodytą kontrolę ir atliekant auditą nebuvo nustatyta jokių reikšmingų trūkumų.

2.   Jeigu viena ar daugiau 1 dalyje nurodytų sąlygų neįvykdomos, Komisija priima atitinkamą sprendimą. Tas sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Nuo šios dalies pirmoje pastraipoje nurodyto sprendimo įsigaliojimo dienos Jungtinė Karalystė ir joje įsisteigę asmenys bei subjektai nebelaikomi atitinkančiais reikalavimus pagal šio straipsnio 1 dalį ir pagal 2 bei 4 straipsnius, veiksmai nebelaikomi atitinkančiais reikalavimus pagal 6 straipsnio 2 dalį, o 5 straipsnis nustoja būti taikomas.

3.   Komisijai pagal 7 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl kitokio šio straipsnio 1 dalies b punkte nurodyto mokėjimo grafiko.

Jeigu su rizika, kad kils didelių Sąjungos biudžeto vykdymo ir finansavimo 2019 metais trikdžių, susijusiais atvejais yra priežasčių, dėl kurių privaloma skubėti, pagal šią dalį priimtiems deleguotiesiems aktams taikoma 8 straipsnyje numatyta procedūra.

4 straipsnis

Dalyvavimas kvietimuose teikti paraiškas ir susijusių išlaidų atitiktis reikalavimams

1.   Nuo 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos d punkte nurodyto sprendimo įsigaliojimo dienos, jeigu neįsigaliojo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytas sprendimas, Jungtinė Karalystė ar joje įsisteigę asmenys bei subjektai 2019 m. atitinka reikalavimus pagal kvietimų teikti paraiškas, viešųjų pirkimų, konkursų ar kitų procedūrų, kurias užbaigus gali būti teikiamas finansavimas iš Sąjungos biudžeto, sąlygas, tokiu pačiu mastu kaip ir valstybės narės ir valstybėse narėse įsisteigę asmenys ar subjektai, ir atitinka reikalavimus gauti Sąjungos finansavimą 2019 m. patirtoms ir tinkamoms finansuoti išlaidoms.

Nepaisant pirmos pastraipos:

| a) | sutartys, taikant Finansinio reglamento VII antraštinę dalį pasirašytos iki 2019 m. pabaigos, vykdomos lakantis jose nustatytų sąlygų ir iki jų galiojimo pabaigos dienos; |
| --- | --- |

a)

sutartys, taikant Finansinio reglamento VII antraštinę dalį pasirašytos iki 2019 m. pabaigos, vykdomos lakantis jose nustatytų sąlygų ir iki jų galiojimo pabaigos dienos;

| b) | su Jungtinės Karalystės tiesioginių išmokų sistema susijusios išlaidos už 2019 paraiškų pateikimo metus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1307/2013 (7) neatitinka reikalavimų gauti Sąjungos finansavimą. |
| --- | --- |

b)

su Jungtinės Karalystės tiesioginių išmokų sistema susijusios išlaidos už 2019 paraiškų pateikimo metus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1307/2013 (7) neatitinka reikalavimų gauti Sąjungos finansavimą.

2.   1 dalies pirma pastraipa netaikoma:

| a) | jeigu dalyvauti dėl saugumo priežasčių gali tik valstybės narės ir valstybėse narėse įsisteigę asmenys ar subjektai; |
| --- | --- |

a)

jeigu dalyvauti dėl saugumo priežasčių gali tik valstybės narės ir valstybėse narėse įsisteigę asmenys ar subjektai;

| b) | finansinėms operacijoms, atliekamoms naudojant finansines priemones, tiesiogiai arba netiesiogiai valdomas pagal Finansinio reglamento X antraštinę dalį, arba finansinėms operacijoms, kurioms suteikiama Sąjungos biudžeto garantija iš Europos strateginių investicijų fondo (ESIF), įsteigto Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2015/1017 (8), arba iš Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF), įsteigto Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2017/1601 (9). |
| --- | --- |

b)

finansinėms operacijoms, atliekamoms naudojant finansines priemones, tiesiogiai arba netiesiogiai valdomas pagal Finansinio reglamento X antraštinę dalį, arba finansinėms operacijoms, kurioms suteikiama Sąjungos biudžeto garantija iš Europos strateginių investicijų fondo (ESIF), įsteigto Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2015/1017 (8), arba iš Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF), įsteigto Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2017/1601 (9).

5 straipsnis

Kiti būtini pakeitimai

Jeigu įvykdomos 2 straipsnio 1 dalyje nustatytos sąlygos ir jeigu neįsigaliojo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytas sprendimas, siekiant taikyti bet kokias taisykles, reglamentuojančias veiksmus, vykdytus pagal 2 straipsnio 1 dalyje nurodytus teisinius įsipareigojimus, 4 straipsnyje nurodytus kvietimus teikti paraiškas ir veiksmus, vykdytus pagal teisinius įsipareigojimus, pasirašytus arba priimtus pagal 4 straipsnyje nurodytus kvietimus teikti paraiškas, kurie yra būtini, kad galiotų 2 straipsnio 1 dalis ir 4 straipsnio 1 dalis, Jungtinė Karalystė, atsižvelgiant į šio reglamento nuostatas, traktuojama kaip valstybė narė.

Tačiau Jungtinei Karalystei ar Jungtinės Karalystės atstovams neleidžiama dalyvauti jokiame pagal atitinkamo pagrindinio teisės akto taisykles valdyti padedančiame komitete arba ekspertų grupėse ar kituose organuose, patariančiuose programų arba veiksmų klausimais, išskyrus konkretiems veiklos, nacionalinėms ar panašioms programoms skirtus pagal pasidalijamojo valdymo principą valdomus stebėsenos ar panašius komitetus.

6 straipsnis

Su Jungtine Karalyste susijusių veiksmų, kuriuos vykdydamos valstybės narės arba valstybėse narėse įsisteigę asmenys ar subjektai gauna Sąjungos lėšas, atitiktis reikalavimams

1.   Veiksmai, kuriems taikomas tiesioginis, netiesioginis ir pasidalijamasis valdymas ir kuriuos vykdydamos valstybės narės arba valstybėse narėse įsisteigę asmenys ar subjektai pagal teisinius įsipareigojimus, pasirašytus arba priimtus iki išstojimo dienos, gauna Sąjungos lėšas, taip pat kurių atveju atitikties reikalavimams sąlygos išstojimo dieną tenkinamos dėl to, kad Jungtinė Karalystė yra Sąjungos valstybė narė, nuo išstojimo dienos toliau laikomi atitinkančiais reikalavimus gauti Sąjungos finansavimą 2019 m. patirtoms ir tinkamoms finansuoti išlaidoms.

2.   Veiksmai, kurių atveju atitikties reikalavimams sąlyga, pagal kurią reikalaujama tam tikro minimalaus dalyvių iš skirtingų valstybių narių skaičiaus konsorciume, išstojimo dieną tenkinama todėl, kad konsorciumo narys yra Jungtinėje Karalystėje įsisteigęs asmuo arba subjektas, atitinka reikalavimus gauti Sąjungos finansavimą 2019 m. patirtoms ir tinkamoms finansuoti išlaidoms, jeigu įvykdomos 2 straipsnio 1 dalies sąlygos ir jeigu neįsigaliojo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytas sprendimas.

3.   Atsakingas leidimus suteikiantis pareigūnas, vertindamas, ar yra didelių pagrindinių prievolių įgyvendinant šio straipsnio 1 dalyje nurodytą teisinį įsipareigojimą vykdymo trūkumų, atsižvelgia į 2 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos c punkte nurodytos sąlygos neįvykdymą arba į 3 straipsnio 2 dalyje nurodyto Komisijos sprendimo dėl 3 straipsnio 1 dalies c punkte nurodytų sąlygų neįvykdymo neįvykdymą.

7 straipsnis

Įgaliojimų delegavimas

1.   Įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis.

2.   2 ir 3 straipsniuose nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos.

3.   Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 2 ir 3 straipsniuose nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui.

4.   Prieš priimdama deleguotąjį aktą Komisija konsultuojasi su kiekvienos valstybės narės paskirtais ekspertais vadovaudamasi 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais.

5.   Apie priimtą deleguotąjį aktą Komisija nedelsdama vienu metu praneša Europos Parlamentui ir Tarybai.

6.   Pagal 2 ir 3 straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per vieną mėnesį nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas vienu mėnesiu.

8 straipsnis

Skubos procedūra

1.   Pagal šį straipsnį priimti deleguotieji aktai įsigalioja nedelsiant ir taikomi, jei nepareiškiama 2 dalyje nurodytų prieštaravimų. Pranešime Europos Parlamentui ir Tarybai apie deleguotąjį aktą nurodomos skubos procedūros taikymo priežastys.

2.   Europos Parlamentas arba Taryba, laikydamiesi 7 straipsnio 6 dalyje nurodytos procedūros, gali pareikšti prieštaravimų dėl deleguotojo akto. Tokiu atveju Komisija, gavusi Europos Parlamento arba Tarybos pranešimą apie sprendimą pareikšti prieštaravimų, nedelsdama panaikina aktą.

9 straipsnis

Įsigaliojimas ir taikymas

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Jis taikomas nuo dienos, einančios po dienos, kurią pagal ES sutarties 50 straipsnio 3 dalį Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje nustoja būti taikomos Sutartys.

Tačiau šis reglamentas netaikomas, jei iki šio straipsnio antroje dalyje nurodytos dienos bus įsigaliojęs su Jungtine Karalyste pagal ES sutarties 50 straipsnio 2 dalį sudarytas susitarimas dėl išstojimo.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2019 m. liepos 9 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

M. LINTILÄ

---

(1)  
  2019 m. balandžio 17 d. pritarimas (dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje).

1

(2)  
  2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018 7 30, p. 1).

2

(3)  
  OL L 123, 2016 5 12, p. 1.

3

(4)  
  2019 m. kovo 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/491, kuriuo sudaromos sąlygos toliau vykdyti teritorinio bendradarbiavimo PEACE IV (Airija ir Jungtinė Karalystė) bei Jungtinės Karalystės ir Airijos (Airija, Šiaurės Airija ir Škotija) programas Jungtinei Karalystei išstojus iš Sąjungos (OL L 85 I, 2019 3 27, p. 1).

4

(5)  
  2019 m. kovo 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/499, kuriuo nustatomos nuostatos dėl judumo mokymosi tikslais veiklos pagal Reglamentu (ES) Nr. 1288/2013 sukurtą programą „Erasmus+“ tolesnio vykdymo Jungtinei Karalystei išstojus iš Sąjungos (OL L 85 I, 2019 3 27, p. 32).

5

(6)  Europos Sąjungos 2019 finansinių metų bendrojo biudžeto galutinis priėmimas (ES, Euratomas) 2019/333 (OL L 67, 2019 3 7, p. 1).

6

(7)  
  2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1307/2013, kuriuo nustatomos pagal bendros žemės ūkio politikos paramos sistemas ūkininkams skiriamų tiesioginių išmokų taisyklės ir panaikinami Tarybos reglamentas (EB) Nr. 637/2008 ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 73/2009 (OL L 347, 2013 12 20, p. 608).

7

(8)  
  2015 m. birželio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/1017 dėl Europos strateginių investicijų fondo, Europos investavimo konsultacijų centro ir Europos investicinių projektų portalo, kuriuo iš dalies keičiamos reglamentų (ES) Nr. 1291/2013 ir (ES) Nr. 1316/2013 nuostatos dėl Europos strateginių investicijų fondo (OL L 169, 2015 7 1, p. 1).

8

(9)  
  2017 m. rugsėjo 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas (OL L 249, 2017 9 27, p. 1).

9

---

II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

REGLAMENTAI

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/8 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/8

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2019/1198

2019 m. liepos 12 d.

kuriuo, pagal Reglamento (ES) Nr. 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį atlikus priemonių galiojimo termino peržiūrą, importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims nustatomas galutinis antidempingo muitas

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1036 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (1), ypač į jo 11 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

PROCEDŪRA

1.1.   Galiojančios priemonės

Galiojančios priemonės

| (1) | 2013 m. gegužės mėn. Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 412/2013 (2) Taryba importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – Kinija arba KLR) kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims nustatė galutinį antidempingo muitą. Šiuo metu galioja 13,1–26,1 % individualūs antidempingo muitai. Visiems neatrinktiems bendradarbiaujantiems eksportuojantiems gamintojams nustatytas 17,9 % muitas, o visoms kitoms bendrovėms taikomas 36,1 % muitas (toliau – pradinės priemonės). Tyrimas, po kurio buvo nustatytos pradinės priemonės, toliau vadinamas pradiniu tyrimu. |
| --- | --- |

(1)

2013 m. gegužės mėn. Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 412/2013 (2) Taryba importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – Kinija arba KLR) kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims nustatė galutinį antidempingo muitą. Šiuo metu galioja 13,1–26,1 % individualūs antidempingo muitai. Visiems neatrinktiems bendradarbiaujantiems eksportuojantiems gamintojams nustatytas 17,9 % muitas, o visoms kitoms bendrovėms taikomas 36,1 % muitas (toliau – pradinės priemonės). Tyrimas, po kurio buvo nustatytos pradinės priemonės, toliau vadinamas pradiniu tyrimu.

2

1.2.   Priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimas

Priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimas

| (2) | Paskelbus pranešimą apie artėjančią pradinių priemonių galiojimo pabaigą (3), Europos stalo ir dekoratyvinių reikmenų federacija (toliau – FEPF arba pareiškėjas), kurios atstovaujamų įmonių gamybos apimtis sudaro daugiau kaip 28 % visos 2017 m. Sąjungos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos apimties, paprašė inicijuoti priemonių galiojimo termino peržiūrą. Ji tvirtino, kad baigus galioti pradinėms priemonėms veikiausiai bus tęsiamas dempingas ir bus tęsiama arba pakartotinai daroma žala Sąjungos pramonei. |
| --- | --- |

(2)

Paskelbus pranešimą apie artėjančią pradinių priemonių galiojimo pabaigą (3), Europos stalo ir dekoratyvinių reikmenų federacija (toliau – FEPF arba pareiškėjas), kurios atstovaujamų įmonių gamybos apimtis sudaro daugiau kaip 28 % visos 2017 m. Sąjungos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos apimties, paprašė inicijuoti priemonių galiojimo termino peržiūrą. Ji tvirtino, kad baigus galioti pradinėms priemonėms veikiausiai bus tęsiamas dempingas ir bus tęsiama arba pakartotinai daroma žala Sąjungos pramonei.

3

| (3) | 2018 m. gegužės 15 d. Komisija pranešimu Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (4) (toliau – pranešimas apie inicijavimą) paskelbė pagal 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (5) (toliau – pagrindinis reglamentas) 11 straipsnio 2 dalį inicijuojanti pradinių priemonių galiojimo termino peržiūrą. |
| --- | --- |

(3)

2018 m. gegužės 15 d. Komisija pranešimu Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (4) (toliau – pranešimas apie inicijavimą) paskelbė pagal 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1036 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (5) (toliau – pagrindinis reglamentas) 11 straipsnio 2 dalį inicijuojanti pradinių priemonių galiojimo termino peržiūrą.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

4

5

1.3.   Tyrimas

Tyrimas

1.3.1.   Peržiūros tiriamasis laikotarpis ir nagrinėjamasis laikotarpis

Peržiūros tiriamasis laikotarpis ir nagrinėjamasis laikotarpis

| (4) | Atliekant dempingo tęsimosi tyrimą buvo nagrinėjamas 2017 m. balandžio 1 d. – 2018 m. kovo 31 d. laikotarpis (toliau – peržiūros tiriamasis laikotarpis). Tiriant žalos tęsimosi arba pasikartojimo tikimybei įvertinti svarbias tendencijas buvo nagrinėjamas laikotarpis nuo 2014 m. sausio 1 d. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio pabaigos (toliau – nagrinėjamasis laikotarpis). |
| --- | --- |

(4)

Atliekant dempingo tęsimosi tyrimą buvo nagrinėjamas 2017 m. balandžio 1 d. – 2018 m. kovo 31 d. laikotarpis (toliau – peržiūros tiriamasis laikotarpis). Tiriant žalos tęsimosi arba pasikartojimo tikimybei įvertinti svarbias tendencijas buvo nagrinėjamas laikotarpis nuo 2014 m. sausio 1 d. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio pabaigos (toliau – nagrinėjamasis laikotarpis).

1.3.2.   Suinteresuotosios šalys

Suinteresuotosios šalys

| (5) | Pranešime apie inicijavimą Komisija paragino visas suinteresuotąsias šalis dalyvauti tyrime. Visų pirma, ji apie priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimą pranešė šioms šalims: pareiškėjui, žinomiems Sąjungos gamintojams ir jų atitinkamoms asociacijoms, žinomiems KLR eksportuojantiems gamintojams, žinomiems nesusijusiems Sąjungos importuotojams ir KLR valdžios institucijoms. |
| --- | --- |

(5)

Pranešime apie inicijavimą Komisija paragino visas suinteresuotąsias šalis dalyvauti tyrime. Visų pirma, ji apie priemonių galiojimo termino peržiūros inicijavimą pranešė šioms šalims: pareiškėjui, žinomiems Sąjungos gamintojams ir jų atitinkamoms asociacijoms, žinomiems KLR eksportuojantiems gamintojams, žinomiems nesusijusiems Sąjungos importuotojams ir KLR valdžios institucijoms.

| (6) | Visos suinteresuotosios šalys buvo raginamos per pranešime apie inicijavimą nurodytus terminus reikšti savo nuomonę, teikti informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus. Suinteresuotosioms šalims taip pat buvo suteikta galimybė raštu pateikti prašymą išklausyti dalyvaujant Komisijos tyrimo tarnyboms ir (arba) prekybos bylas nagrinėjančiam pareigūnui. |
| --- | --- |

(6)

Visos suinteresuotosios šalys buvo raginamos per pranešime apie inicijavimą nurodytus terminus reikšti savo nuomonę, teikti informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus. Suinteresuotosioms šalims taip pat buvo suteikta galimybė raštu pateikti prašymą išklausyti dalyvaujant Komisijos tyrimo tarnyboms ir (arba) prekybos bylas nagrinėjančiam pareigūnui.

| (7) | Skundą pateikę Sąjungos gamintojai, atstovaujami pareiškėjo, paprašė Komisijos neatskleisti jų pavadinimų, kad būtų išvengta galimos Kinijos vietos valdžios institucijų ir (arba) KLR privačių subjektų atsakomųjų veiksmų rizikos. Jie teigė, kad, atskleidus skundo teikėjų tapatybes, galėtų būti padarytas didelis neigiamas poveikis jų verslo veiklai ir santykiams su Kinijos partneriams, su kuriais jie yra užmezgę stiprius ryšius. |
| --- | --- |

(7)

Skundą pateikę Sąjungos gamintojai, atstovaujami pareiškėjo, paprašė Komisijos neatskleisti jų pavadinimų, kad būtų išvengta galimos Kinijos vietos valdžios institucijų ir (arba) KLR privačių subjektų atsakomųjų veiksmų rizikos. Jie teigė, kad, atskleidus skundo teikėjų tapatybes, galėtų būti padarytas didelis neigiamas poveikis jų verslo veiklai ir santykiams su Kinijos partneriams, su kuriais jie yra užmezgę stiprius ryšius.

| (8) | Komisija įvertino šiuos prašymus ir pateiktus patvirtinamuosius dokumentus. Ji nusprendė, kad išties yra įrodymų, kad gresia didelė atsakomųjų veiksmų rizika. Todėl ji patenkino prašymą neatskleisti skundą pateikusių gamintojų pavadinimų (6). |
| --- | --- |

(8)

Komisija įvertino šiuos prašymus ir pateiktus patvirtinamuosius dokumentus. Ji nusprendė, kad išties yra įrodymų, kad gresia didelė atsakomųjų veiksmų rizika. Todėl ji patenkino prašymą neatskleisti skundą pateikusių gamintojų pavadinimų (6).

6

1.3.3.   Atranka

Atranka

| (9) | Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė, kad pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį gali vykdyti suinteresuotųjų šalių atranką. |
| --- | --- |

(9)

Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė, kad pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnį gali vykdyti suinteresuotųjų šalių atranką.

1.3.3.1.   Sąjungos gamintojų atranka

| (10) | Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė, kad pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 1 dalį ji preliminariai atrinko Sąjungos gamintojus. Prieš inicijuojant peržiūrą atrankai prašomą informaciją pateikė ir norą bendradarbiauti su Komisija išreiškė 25 Sąjungos gamintojai. Tuo remdamasi Komisija preliminariai atrinko keturis gamintojus, kurie, kaip nustatyta, yra tipiški Sąjungos gamintojai (7). Atranka atlikta atsižvelgiant į gamintojų panašaus produkto gamybos apimtis, dydį, geografinę vietą Sąjungoje ir produkto segmentą. Keturi Sąjungos gamintojai gamina visų pagrindinių rūšių produktus ir yra įsisteigę keturiose valstybėse narėse. Du iš šių gamintojų priskiriami mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ (8)). Preliminariai atrinktos bendrovės gamina daugiau kaip 10 % visos 2017 m. apskaičiuotos Sąjungos produkcijos. |
| --- | --- |

(10)

Pranešime apie inicijavimą Komisija nurodė, kad pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 1 dalį ji preliminariai atrinko Sąjungos gamintojus. Prieš inicijuojant peržiūrą atrankai prašomą informaciją pateikė ir norą bendradarbiauti su Komisija išreiškė 25 Sąjungos gamintojai. Tuo remdamasi Komisija preliminariai atrinko keturis gamintojus, kurie, kaip nustatyta, yra tipiški Sąjungos gamintojai (7). Atranka atlikta atsižvelgiant į gamintojų panašaus produkto gamybos apimtis, dydį, geografinę vietą Sąjungoje ir produkto segmentą. Keturi Sąjungos gamintojai gamina visų pagrindinių rūšių produktus ir yra įsisteigę keturiose valstybėse narėse. Du iš šių gamintojų priskiriami mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ (8)). Preliminariai atrinktos bendrovės gamina daugiau kaip 10 % visos 2017 m. apskaičiuotos Sąjungos produkcijos.

7

8

| (11) | Preliminariai atrinkus bendroves, vienas iš atrinktų gamintojų pranešė Komisijai klaidingai nurodęs esąs MVĮ, nors iš tikrųjų toks nėra. Siekdama užtikrinti tipinę atrinktų bendrovių grupę, Komisija pakeitė preliminariai atrinktą grupę, įtraukdama dar vieną MVĮ (9). Taigi galutinėje atrinktų bendrovių grupėje buvo penki Sąjungos gamintojai (du iš jų – MVĮ), gaminantys visų pagrindinių rūšių produktus ir įsisteigę penkiose valstybėse narėse (10). Šių atrinktų bendrovių gamybos apimtis sudaro daugiau kaip 10 % visos 2017 m. apskaičiuotos Sąjungos gamybos apimties. |
| --- | --- |

(11)

Preliminariai atrinkus bendroves, vienas iš atrinktų gamintojų pranešė Komisijai klaidingai nurodęs esąs MVĮ, nors iš tikrųjų toks nėra. Siekdama užtikrinti tipinę atrinktų bendrovių grupę, Komisija pakeitė preliminariai atrinktą grupę, įtraukdama dar vieną MVĮ (9). Taigi galutinėje atrinktų bendrovių grupėje buvo penki Sąjungos gamintojai (du iš jų – MVĮ), gaminantys visų pagrindinių rūšių produktus ir įsisteigę penkiose valstybėse narėse (10). Šių atrinktų bendrovių gamybos apimtis sudaro daugiau kaip 10 % visos 2017 m. apskaičiuotos Sąjungos gamybos apimties.

9

10

| (12) | Kinijos lengvosios pramonės ir amatų importo ir eksporto prekybos rūmai (toliau – CCCLA) pateikė pastabas dėl mažo (kiek didesnio kaip 10 %) procentinio atrinktų bendrovių reprezentatyvumo, palyginti su pradiniu tyrimu (tuomet šis rodiklis buvo didesnis kaip 20 %). Tačiau Komisija, atsižvelgdama į keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonės susiskaidymą ir poreikį įtraukti ir dideles, ir mažas bendroves, įvairiose valstybėse narėse gaminančias įvairių rūšių produktus, nusprendė, kad į atrinktų bendrovių grupę įtraukta didžiausia tipiška pardavimo apimtis, kurią pagrįstai būtų galima ištirti per turimą laiką. |
| --- | --- |

(12)

Kinijos lengvosios pramonės ir amatų importo ir eksporto prekybos rūmai (toliau – CCCLA) pateikė pastabas dėl mažo (kiek didesnio kaip 10 %) procentinio atrinktų bendrovių reprezentatyvumo, palyginti su pradiniu tyrimu (tuomet šis rodiklis buvo didesnis kaip 20 %). Tačiau Komisija, atsižvelgdama į keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonės susiskaidymą ir poreikį įtraukti ir dideles, ir mažas bendroves, įvairiose valstybėse narėse gaminančias įvairių rūšių produktus, nusprendė, kad į atrinktų bendrovių grupę įtraukta didžiausia tipiška pardavimo apimtis, kurią pagrįstai būtų galima ištirti per turimą laiką.

1.3.3.2.   Importuotojų atranka

| (13) | Kad galėtų nuspręsti, ar atranka būtina, o jei būtina – kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė nesusijusių importuotojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. Apie save Komisijai pranešė penkiolika importuotojų, dvylika iš jų pateikė reikiamą informaciją. Atsižvelgdama į atsakymų skaičių, Komisija nusprendė apriboti importuotojų, kuriuos ji tirs, skaičių, ir atrinko tam tikrą jų grupę. Pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 1 dalį Komisija pasirinko dvi bendroves, kurių tipiška peržiūrimojo produkto importo ir pardavimo Sąjungoje apimtis, kurią pagrįstai būtų galima ištirti per turimą laiką, buvo didžiausia (11). Remiantis atrankos etape pateiktais skaičiais, atrinktų bendrovių nagrinėjamojo produkto importas sudarė 2–5 % viso nagrinėjamojo produkto importo per peržiūros tiriamąjį laikotarpį. |
| --- | --- |

(13)

Kad galėtų nuspręsti, ar atranka būtina, o jei būtina – kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė nesusijusių importuotojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. Apie save Komisijai pranešė penkiolika importuotojų, dvylika iš jų pateikė reikiamą informaciją. Atsižvelgdama į atsakymų skaičių, Komisija nusprendė apriboti importuotojų, kuriuos ji tirs, skaičių, ir atrinko tam tikrą jų grupę. Pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 1 dalį Komisija pasirinko dvi bendroves, kurių tipiška peržiūrimojo produkto importo ir pardavimo Sąjungoje apimtis, kurią pagrįstai būtų galima ištirti per turimą laiką, buvo didžiausia (11). Remiantis atrankos etape pateiktais skaičiais, atrinktų bendrovių nagrinėjamojo produkto importas sudarė 2–5 % viso nagrinėjamojo produkto importo per peržiūros tiriamąjį laikotarpį.

11

1.3.3.3.   KLR eksportuojančių gamintojų atranka

| (14) | Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina, o jei būtina – kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė visų žinomų KLR eksportuojančių gamintojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. Be to, ji paprašė Kinijos Liaudies Respublikos atstovybės Europos Sąjungoje nurodyti kitus eksportuojančius gamintojus, jei tokių yra, kurie galbūt norėtų dalyvauti tyrime, ir (arba) su jais susisiekti. |
| --- | --- |

(14)

Kad galėtų nuspręsti, ar atranka yra būtina, o jei būtina – kad galėtų atrinkti bendroves, Komisija paprašė visų žinomų KLR eksportuojančių gamintojų pateikti pranešime apie inicijavimą nurodytą informaciją. Be to, ji paprašė Kinijos Liaudies Respublikos atstovybės Europos Sąjungoje nurodyti kitus eksportuojančius gamintojus, jei tokių yra, kurie galbūt norėtų dalyvauti tyrime, ir (arba) su jais susisiekti.

| (15) | Penki šimtai trisdešimt keturi (534) Kinijos eksportuojantys gamintojai ir (arba) eksportuojančių gamintojų grupės grąžino užpildytas atrankos formas ir sutiko būti įtraukti (-os) į atranką. Šie bendradarbiaujantys Kinijos eksportuojantys gamintojai Sąjungoje per peržiūros tiriamąjį laikotarpį kartu pardavė apie 82 % visų Kinijos parduotų keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, vertinant pagal apimtį, ir 76 %, vertinant pagal vertę. Išnagrinėjusi Kinijos eksportuojančių gamintojų pateiktą informaciją, Komisija nusprendė apriboti savo tyrimą pagrįstu eksportuojančių gamintojų skaičiumi, naudojant pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 1 dalį atrinktą jų grupę. 2018 m. birželio 29 d. (pranešimas byloje Nr. t18.007505) Komisija, remdamasi didžiausia pardavimo Sąjungoje apimtimi per peržiūros tiriamąjį laikotarpį, atrinko tris eksportuojančių gamintojų grupes. Eurostato duomenimis, šių trijų atrinktų grupių eksportas sudarė apie 8,8 % viso Kinijos eksporto į Sąjungą per peržiūros tiriamąjį laikotarpį (12). |
| --- | --- |

(15)

Penki šimtai trisdešimt keturi (534) Kinijos eksportuojantys gamintojai ir (arba) eksportuojančių gamintojų grupės grąžino užpildytas atrankos formas ir sutiko būti įtraukti (-os) į atranką. Šie bendradarbiaujantys Kinijos eksportuojantys gamintojai Sąjungoje per peržiūros tiriamąjį laikotarpį kartu pardavė apie 82 % visų Kinijos parduotų keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, vertinant pagal apimtį, ir 76 %, vertinant pagal vertę. Išnagrinėjusi Kinijos eksportuojančių gamintojų pateiktą informaciją, Komisija nusprendė apriboti savo tyrimą pagrįstu eksportuojančių gamintojų skaičiumi, naudojant pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 1 dalį atrinktą jų grupę. 2018 m. birželio 29 d. (pranešimas byloje Nr. t18.007505) Komisija, remdamasi didžiausia pardavimo Sąjungoje apimtimi per peržiūros tiriamąjį laikotarpį, atrinko tris eksportuojančių gamintojų grupes. Eurostato duomenimis, šių trijų atrinktų grupių eksportas sudarė apie 8,8 % viso Kinijos eksporto į Sąjungą per peržiūros tiriamąjį laikotarpį (12).

12

| (16) | CCCLA pateikė pastabas dėl mažo procentinio atrinktų bendrovių reprezentatyvumo, palyginti su pradiniu tyrimu (tuomet šis rodiklis buvo beveik 20 %). Tačiau Komisija, atsižvelgdama į keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonės susiskaidymą, nusprendė, kad, pasirinkus tris didžiausias pagal jų deklaruotas eksporto į Sąjungą apimtis grupes, užtikrinta didžiausia tipiška eksporto apimtis, kurią pagrįstai būtų galima ištirti per turimą laiką. |
| --- | --- |

(16)

CCCLA pateikė pastabas dėl mažo procentinio atrinktų bendrovių reprezentatyvumo, palyginti su pradiniu tyrimu (tuomet šis rodiklis buvo beveik 20 %). Tačiau Komisija, atsižvelgdama į keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonės susiskaidymą, nusprendė, kad, pasirinkus tris didžiausias pagal jų deklaruotas eksporto į Sąjungą apimtis grupes, užtikrinta didžiausia tipiška eksporto apimtis, kurią pagrįstai būtų galima ištirti per turimą laiką.

| (17) | 2018 m. liepos 25 d. viena iš atrinktų grupių (13) pranešė Komisijos tarnyboms nusprendusi atšaukti savo bendradarbiavimą ir neteikti klausimyno atsakymų. Todėl pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 4 dalį Komisija nusprendė atlikti naują atranką, įtraukiant dar vieną grupę – ketvirtą pagal pardavimo Sąjungoje apimtį per peržiūros tiriamąjį laikotarpį (14). |
| --- | --- |

(17)

2018 m. liepos 25 d. viena iš atrinktų grupių (13) pranešė Komisijos tarnyboms nusprendusi atšaukti savo bendradarbiavimą ir neteikti klausimyno atsakymų. Todėl pagal pagrindinio reglamento 17 straipsnio 4 dalį Komisija nusprendė atlikti naują atranką, įtraukiant dar vieną grupę – ketvirtą pagal pardavimo Sąjungoje apimtį per peržiūros tiriamąjį laikotarpį (14).

13

14

1.3.4.   Klausimynai ir tikrinamieji vizitai

Klausimynai ir tikrinamieji vizitai

| (18) | Komisija trims atrinktoms Kinijos eksportuojančių gamintojų grupėms, KLR Vyriausybei, penkiems atrinktiems Sąjungos gamintojams ir dviem atrinktiems nesusijusiems importuotojams nusiuntė klausimynus. Dvi Kinijos eksportuojančių gamintojų grupės, keturi atrinkti Sąjungos gamintojai ir du atrinkti importuotojai pateikė išsamius klausimyno atsakymus. |
| --- | --- |

(18)

Komisija trims atrinktoms Kinijos eksportuojančių gamintojų grupėms, KLR Vyriausybei, penkiems atrinktiems Sąjungos gamintojams ir dviem atrinktiems nesusijusiems importuotojams nusiuntė klausimynus. Dvi Kinijos eksportuojančių gamintojų grupės, keturi atrinkti Sąjungos gamintojai ir du atrinkti importuotojai pateikė išsamius klausimyno atsakymus.

| (19) | Vienas smulkus Sąjungos gamintojas pranešė Komisijai, kad jis negalės pateikti reikšmingų klausimyno atsakymų, todėl atšaukia savo bendradarbiavimą. Kadangi procedūra jau ėjo į pabaigą, šios atrinktos bendrovės nebebuvo galima pakeisti kita. Šios bendrovės pasitraukimas turėjo įtakos atrankos reprezentatyvumui, nes atrinktoje bendrovių grupėje liko trys dideli gamintojai ir viena MVĮ vietoje dviejų. Tačiau, pasikeitusios atrinktų bendrovių grupės dalis apskaičiuotoje visoje 2017 m. Sąjungos pramonės sektoriaus gamybos apimtyje išliko didesnė kaip 10 %, atrinktų bendrovių grupė apėmė visus susijusius produktų segmentus (porceliano, akmens keramikos ir tauriosios keramikos dirbinius), dideles bendroves ir MVĮ, taip pat užtikrinta tipiška geografinė aprėptis (keturios valstybės narės (15)). |
| --- | --- |

(19)

Vienas smulkus Sąjungos gamintojas pranešė Komisijai, kad jis negalės pateikti reikšmingų klausimyno atsakymų, todėl atšaukia savo bendradarbiavimą. Kadangi procedūra jau ėjo į pabaigą, šios atrinktos bendrovės nebebuvo galima pakeisti kita. Šios bendrovės pasitraukimas turėjo įtakos atrankos reprezentatyvumui, nes atrinktoje bendrovių grupėje liko trys dideli gamintojai ir viena MVĮ vietoje dviejų. Tačiau, pasikeitusios atrinktų bendrovių grupės dalis apskaičiuotoje visoje 2017 m. Sąjungos pramonės sektoriaus gamybos apimtyje išliko didesnė kaip 10 %, atrinktų bendrovių grupė apėmė visus susijusius produktų segmentus (porceliano, akmens keramikos ir tauriosios keramikos dirbinius), dideles bendroves ir MVĮ, taip pat užtikrinta tipiška geografinė aprėptis (keturios valstybės narės (15)).

15

| (20) | Vienos iš atrinktų Kinijos eksportuojančių gamintojų grupių pateiktuose klausimyno atsakymuose buvo didelių trūkumų – nebuvo užpildyti skirsniai, skirti duomenims apie vidaus pardavimus ir sąnaudas, todėl Komisija negalėjo gauti visos informacijos, kuri, jos manymu, buvo reikalinga tyrimui. Todėl Komisija pranešė šiai grupei, kad su ja susijusias išvadas ji gali grįsti turimais faktais, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 18 straipsnyje (16). |
| --- | --- |

(20)

Vienos iš atrinktų Kinijos eksportuojančių gamintojų grupių pateiktuose klausimyno atsakymuose buvo didelių trūkumų – nebuvo užpildyti skirsniai, skirti duomenims apie vidaus pardavimus ir sąnaudas, todėl Komisija negalėjo gauti visos informacijos, kuri, jos manymu, buvo reikalinga tyrimui. Todėl Komisija pranešė šiai grupei, kad su ja susijusias išvadas ji gali grįsti turimais faktais, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 18 straipsnyje (16).

16

| (21) | Komisija tikrino visą informaciją, kurią manė esant reikalingą išvadoms dėl dempingo ir žalos tęsimosi tikimybės ir dėl Sąjungos interesų padaryti. Tikrinamieji vizitai buvo surengti šių suinteresuotųjų šalių patalpose:






  (a) | Kinijos eksportuojantys gamintojai:






  — | Hunan Hualian China Industry Co., Ltd, Hunan Liling Hongguanyao China Industry Co., Ltd ir jų asocijuotosios prekybos įmonės (toliau – Hunan Hualian group), Hunano provincija, Kinija; |
| --- | --- | --- | --- |

(21)

Komisija tikrino visą informaciją, kurią manė esant reikalingą išvadoms dėl dempingo ir žalos tęsimosi tikimybės ir dėl Sąjungos interesų padaryti. Tikrinamieji vizitai buvo surengti šių suinteresuotųjų šalių patalpose:

(a)

Kinijos eksportuojantys gamintojai:

—

Hunan Hualian China Industry Co., Ltd, Hunan Liling Hongguanyao China Industry Co., Ltd ir jų asocijuotosios prekybos įmonės (toliau – Hunan Hualian group), Hunano provincija, Kinija;

Hunan Hualian China Industry Co., Ltd

Hunan Liling Hongguanyao China Industry Co., Ltd

Hunan Hualian group

| — | Guangdong Songfa Ceramics Co., Ltd ir Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd (toliau – Songfa goup), Guangdongo provincija, Kinija; |
| --- | --- |

—

Guangdong Songfa Ceramics Co., Ltd ir Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd (toliau – Songfa goup), Guangdongo provincija, Kinija;

Guangdong Songfa Ceramics Co., Ltd

Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd

Songfa goup

| (b) | Sąjungos gamintojai:






  — | tikrinamieji vizitai surengti keturių atrinktų Sąjungos gamintojų patalpose; |
| --- | --- | --- |

(b)

Sąjungos gamintojai:

—

tikrinamieji vizitai surengti keturių atrinktų Sąjungos gamintojų patalpose;

| (c) | nesusiję importuotojai:






  — | Ritzenhoff & Breker GmbH & Co. KG, Bad Driburgas, Vokietija; |
| --- | --- | --- |

(c)

nesusiję importuotojai:

—

Ritzenhoff & Breker GmbH & Co. KG, Bad Driburgas, Vokietija;

Ritzenhoff & Breker GmbH & Co. KG

| — | Ritzenhoff AG, Marsbergas, Vokietija. |
| --- | --- |

—

Ritzenhoff AG, Marsbergas, Vokietija.

Ritzenhoff AG

1.3.5.   Konfidencialumo prašymas

Konfidencialumo prašymas

| (22) | Panašiai kaip tyrimo inicijavimo etapu paprašė skundą pateikę Sąjungos gamintojai, kaip aprašyta 7 konstatuojamojoje dalyje, atrinkti Sąjungos gamintojai, baimindamiesi, kad su šiuo tyrimu susiję pirkėjai ar konkurentai gali imtis atsakomųjų veiksmų, pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnio 1 dalį paprašė, kad jų tapatybė nebūtų atskleista. Komisija atskirai iš esmės išnagrinėjo kiekvieną konfidencialumo prašymą. Ji nustatė, kad iš tiesų yra įrodymų, jog kiekvienu atveju yra didelė atsakomųjų veiksmų tikimybė, ir sutiko neatskleisti šių bendrovių pavadinimų (17). Be to, Komisija nusprendė, kad nereikėtų atskleisti penkių valstybių narių, kuriose yra įsisteigusios atrinktos bendrovės, nes taip būtų neišvengiamai atskleista ir nagrinėjamų įmonių tapatybė. |
| --- | --- |

(22)

Panašiai kaip tyrimo inicijavimo etapu paprašė skundą pateikę Sąjungos gamintojai, kaip aprašyta 7 konstatuojamojoje dalyje, atrinkti Sąjungos gamintojai, baimindamiesi, kad su šiuo tyrimu susiję pirkėjai ar konkurentai gali imtis atsakomųjų veiksmų, pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnio 1 dalį paprašė, kad jų tapatybė nebūtų atskleista. Komisija atskirai iš esmės išnagrinėjo kiekvieną konfidencialumo prašymą. Ji nustatė, kad iš tiesų yra įrodymų, jog kiekvienu atveju yra didelė atsakomųjų veiksmų tikimybė, ir sutiko neatskleisti šių bendrovių pavadinimų (17). Be to, Komisija nusprendė, kad nereikėtų atskleisti penkių valstybių narių, kuriose yra įsisteigusios atrinktos bendrovės, nes taip būtų neišvengiamai atskleista ir nagrinėjamų įmonių tapatybė.

17

| (23) | Tiek prieš galutinį faktų atskleidimą, tiek po jo CCCLA tvirtino, kad neatskleidus atrinktų Sąjungos gamintojų tapatybės padarytas grubus kitų suinteresuotųjų šalių teisių į gynybą pažeidimas. Pirma, ji tvirtino, kad nebuvo pateikta jokios informacijos apie Sąjungos gamintojų ryšius su Kinijos to paties sektoriaus bendrovėmis. Tačiau pranešime byloje, kuriame išdėstytas jos vertinimas dėl Sąjungos gamintojų pateiktų įrodymų, Komisija nurodė esamus ryšius su Kinijos bendrovėmis, kuriems galėtų kilti grėsmė, jei būtų atskleista Sąjungos gamintojų tapatybė (18). Antra, CCCLA kritikavo tai, kad dėl anonimiškumo ji negalės pateikti reikšmingų pastabų dėl atrankos reprezentatyvumo, nustatyti, ar atrinkta bendrovė gamina prekių ženklu žymimus ar prekių ženklu nežymimus produktus, ir patikrinti, ar Komisijos išvados dėl pažeidimo yra teisingos. |
| --- | --- |

(23)

Tiek prieš galutinį faktų atskleidimą, tiek po jo CCCLA tvirtino, kad neatskleidus atrinktų Sąjungos gamintojų tapatybės padarytas grubus kitų suinteresuotųjų šalių teisių į gynybą pažeidimas. Pirma, ji tvirtino, kad nebuvo pateikta jokios informacijos apie Sąjungos gamintojų ryšius su Kinijos to paties sektoriaus bendrovėmis. Tačiau pranešime byloje, kuriame išdėstytas jos vertinimas dėl Sąjungos gamintojų pateiktų įrodymų, Komisija nurodė esamus ryšius su Kinijos bendrovėmis, kuriems galėtų kilti grėsmė, jei būtų atskleista Sąjungos gamintojų tapatybė (18). Antra, CCCLA kritikavo tai, kad dėl anonimiškumo ji negalės pateikti reikšmingų pastabų dėl atrankos reprezentatyvumo, nustatyti, ar atrinkta bendrovė gamina prekių ženklu žymimus ar prekių ženklu nežymimus produktus, ir patikrinti, ar Komisijos išvados dėl pažeidimo yra teisingos.

18

| (24) | Remiantis Teisingumo Teismo praktika, teisių į gynybą apsauga, jei reikia, turi būti suderinta su konfidencialumo principu, kuris konkrečiai nustatytas pagrindinio reglamento 19 straipsnyje (19). Dėl tokio derinimo galima gauti nekonfidencialias tokios informacijos santraukas (pvz., intervalų ir (arba) indeksuotų informacijos elementų forma), jei jomis neatskleidžiamos verslo paslaptys, tačiau tai nėra privaloma. |
| --- | --- |

(24)

Remiantis Teisingumo Teismo praktika, teisių į gynybą apsauga, jei reikia, turi būti suderinta su konfidencialumo principu, kuris konkrečiai nustatytas pagrindinio reglamento 19 straipsnyje (19). Dėl tokio derinimo galima gauti nekonfidencialias tokios informacijos santraukas (pvz., intervalų ir (arba) indeksuotų informacijos elementų forma), jei jomis neatskleidžiamos verslo paslaptys, tačiau tai nėra privaloma.

19

| (25) | Taikydama šį principą, Komisija viso šio tyrimo metu užtikrino, kad visus susijusius dalykus būtų galima patikrinti ir nagrinėti bylose, su kuriomis suinteresuotosioms šalims galima susipažinti. Į šias bylas įtrauktos pastabos dėl atrankos ir jos reprezentatyvumo, nekonfidenciali atrinktų Sąjungos gamintojų pateikta informacija, įskaitant intervalus ir (arba) indeksuotą informaciją bei kitą susijusį susirašinėjimą su tomis bendrovėmis ir jų atstovais, pvz., prekių ženklu žymimų produktų, kuriuos gamina įvairios atrinktos bendrovės, procentinę dalį. Atrenkant bendroves arba Komisijai darant išvadas dėl žalos, nenaudota jokios kitos informacijos, išskyrus tą, kurios nekonfidenciali versija buvo atskleista suinteresuotosioms šalims. Todėl, atskleidus šių bendrovių pavadinimus, suinteresuotosioms šalims nebūtų suteikta jokios papildomos informacijos, kuri būti svarbi Komisijos išvadų teisingumui patikrinti. Todėl Komisija nusprendė, kad suinteresuotosioms šalims atskleistuose dokumentuose pateiktos informacijos pakanka suinteresuotųjų šalių teisėms į gynybą užtikrinti, o atskleidus Sąjungos gamintojų pavadinimus, tiems gamintojams veikiausiai būtų padaryta nepataisoma ir neproporcinga žala. Todėl šis teiginys buvo atmestas. |
| --- | --- |

(25)

Taikydama šį principą, Komisija viso šio tyrimo metu užtikrino, kad visus susijusius dalykus būtų galima patikrinti ir nagrinėti bylose, su kuriomis suinteresuotosioms šalims galima susipažinti. Į šias bylas įtrauktos pastabos dėl atrankos ir jos reprezentatyvumo, nekonfidenciali atrinktų Sąjungos gamintojų pateikta informacija, įskaitant intervalus ir (arba) indeksuotą informaciją bei kitą susijusį susirašinėjimą su tomis bendrovėmis ir jų atstovais, pvz., prekių ženklu žymimų produktų, kuriuos gamina įvairios atrinktos bendrovės, procentinę dalį. Atrenkant bendroves arba Komisijai darant išvadas dėl žalos, nenaudota jokios kitos informacijos, išskyrus tą, kurios nekonfidenciali versija buvo atskleista suinteresuotosioms šalims. Todėl, atskleidus šių bendrovių pavadinimus, suinteresuotosioms šalims nebūtų suteikta jokios papildomos informacijos, kuri būti svarbi Komisijos išvadų teisingumui patikrinti. Todėl Komisija nusprendė, kad suinteresuotosioms šalims atskleistuose dokumentuose pateiktos informacijos pakanka suinteresuotųjų šalių teisėms į gynybą užtikrinti, o atskleidus Sąjungos gamintojų pavadinimus, tiems gamintojams veikiausiai būtų padaryta nepataisoma ir neproporcinga žala. Todėl šis teiginys buvo atmestas.

1.3.6.   Normaliosios vertės nustatymo pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį procedūra

Normaliosios vertės nustatymo pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį procedūra

| (26) | Kadangi inicijuojant tyrimą turėta pakankamai įrodymų, rodančių, kad KLR yra didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, Komisija manė, kad būtų tikslinga tyrimą inicijuoti remiantis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalimi. |
| --- | --- |

(26)

Kadangi inicijuojant tyrimą turėta pakankamai įrodymų, rodančių, kad KLR yra didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, Komisija manė, kad būtų tikslinga tyrimą inicijuoti remiantis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalimi.

| (27) | Todėl, siekdama surinkti reikiamus duomenis, kad vėliau galėtų taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį, Komisija pranešime apie inicijavimą paragino visus žinomus KLR gamintojus pateikti pranešimo apie inicijavimą III priede prašomą informaciją apie peržiūrimojo produkto gamybai naudojamus gamybos išteklius. Du gamintojai, kurie atsiuntė užpildytas atrankos formas, taip pat pateikė III priede prašytą informaciją. |
| --- | --- |

(27)

Todėl, siekdama surinkti reikiamus duomenis, kad vėliau galėtų taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį, Komisija pranešime apie inicijavimą paragino visus žinomus KLR gamintojus pateikti pranešimo apie inicijavimą III priede prašomą informaciją apie peržiūrimojo produkto gamybai naudojamus gamybos išteklius. Du gamintojai, kurie atsiuntė užpildytas atrankos formas, taip pat pateikė III priede prašytą informaciją.

| (28) | Siekdama surinkti informaciją apie įtariamus didelius iškraipymus, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, kurią manė esant reikalingą tyrimui, Komisija taip pat nusiuntė klausimyną Kinijos Vyriausybei. Tame klausimyne Kinijos Vyriausybės paprašyta pareikšti savo nuomonę dėl pareiškėjo prašyme pateiktų įrodymų, dėl visų kitų byloje, visų pirma – Ataskaitoje, pateiktų įrodymų, susijusių su didelių iškraipymų buvimu, taip pat dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo nagrinėjamuoju atveju tinkamumo. Negauta jokio atsakymo. |
| --- | --- |

(28)

Siekdama surinkti informaciją apie įtariamus didelius iškraipymus, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, kurią manė esant reikalingą tyrimui, Komisija taip pat nusiuntė klausimyną Kinijos Vyriausybei. Tame klausimyne Kinijos Vyriausybės paprašyta pareikšti savo nuomonę dėl pareiškėjo prašyme pateiktų įrodymų, dėl visų kitų byloje, visų pirma – Ataskaitoje, pateiktų įrodymų, susijusių su didelių iškraipymų buvimu, taip pat dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo nagrinėjamuoju atveju tinkamumo. Negauta jokio atsakymo.

| (29) | Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat paragino visas suinteresuotąsias šalis per 37 dienas nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos pareikšti savo nuomonę ir pateikti informaciją bei patvirtinamuosius dokumentus dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo tinkamumo. |
| --- | --- |

(29)

Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat paragino visas suinteresuotąsias šalis per 37 dienas nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos pareikšti savo nuomonę ir pateikti informaciją bei patvirtinamuosius dokumentus dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo tinkamumo.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

| (30) | Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat nurodė, kad, atsižvelgiant į turimus įrodymus, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą jai gali reikėti pasirinkti tinkamą tipišką šalį, kad būtų galima nustatyti normaliąją vertę remiantis neiškraipytomis kainomis ar lyginamaisiais dydžiais. |
| --- | --- |

(30)

Pranešime apie inicijavimą Komisija taip pat nurodė, kad, atsižvelgiant į turimus įrodymus, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą jai gali reikėti pasirinkti tinkamą tipišką šalį, kad būtų galima nustatyti normaliąją vertę remiantis neiškraipytomis kainomis ar lyginamaisiais dydžiais.

| (31) | 2018 m. liepos 18 d. Komisija pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies e punkto antrąją įtrauką paskelbė pirmąjį pranešimą byloje (20) (toliau – liepos 18 d. pranešimas), kad siekia surinkti suinteresuotųjų šalių nuomones dėl atitinkamų šaltinių, kuriais Komisija gali naudotis normaliajai vertei nustatyti. Remdamasi pateikta informacija, kurios buvo prašoma pranešimo apie inicijavimą III priede, Komisija pateikė visų gamybos veiksnių, kaip antai medžiagų, energijos ir darbo, naudojamų gaminant peržiūrimąjį eksportuojančių gamintojų produktą, sąrašą. Be to, remdamasi neiškraipytų kainų ar lyginamųjų dydžių pasirinkimui taikomais kriterijais, Komisija nustatė tris galimas tipiškas šalis – tai Brazilija, Tailandas ir Turkija. |
| --- | --- |

(31)

2018 m. liepos 18 d. Komisija pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies e punkto antrąją įtrauką paskelbė pirmąjį pranešimą byloje (20) (toliau – liepos 18 d. pranešimas), kad siekia surinkti suinteresuotųjų šalių nuomones dėl atitinkamų šaltinių, kuriais Komisija gali naudotis normaliajai vertei nustatyti. Remdamasi pateikta informacija, kurios buvo prašoma pranešimo apie inicijavimą III priede, Komisija pateikė visų gamybos veiksnių, kaip antai medžiagų, energijos ir darbo, naudojamų gaminant peržiūrimąjį eksportuojančių gamintojų produktą, sąrašą. Be to, remdamasi neiškraipytų kainų ar lyginamųjų dydžių pasirinkimui taikomais kriterijais, Komisija nustatė tris galimas tipiškas šalis – tai Brazilija, Tailandas ir Turkija.

20

| (32) | Komisija visoms suinteresuotosioms šalims suteikė galimybę pateikti pastabas. Komisijai gavo CCCLA ir pareiškėjo pastabas. |
| --- | --- |

(32)

Komisija visoms suinteresuotosioms šalims suteikė galimybę pateikti pastabas. Komisijai gavo CCCLA ir pareiškėjo pastabas.

| (33) | Komisija suinteresuotųjų šalių pateiktas pastabas aptarė antrame, 2018 m. spalio 9 d., pranešime (21) (toliau – spalio 9 d. pranešimas) dėl šaltinių, kuriais remiantis būtų nustatoma normalioji vertė. Spalio 9 d. pranešime Komisija patikslino gamybos veiksnių sąrašą ir padarė išvadą, kad tuo etapu Turkija buvo tinkamiausia tipiška šalis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto pirmąją įtrauką. Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas. Komisijai gavo CCCLA ir pareiškėjo pastabas. Šiame reglamente šios pastabos išnagrinėtos 3.2.3 skirsnyje, |
| --- | --- |

(33)

Komisija suinteresuotųjų šalių pateiktas pastabas aptarė antrame, 2018 m. spalio 9 d., pranešime (21) (toliau – spalio 9 d. pranešimas) dėl šaltinių, kuriais remiantis būtų nustatoma normalioji vertė. Spalio 9 d. pranešime Komisija patikslino gamybos veiksnių sąrašą ir padarė išvadą, kad tuo etapu Turkija buvo tinkamiausia tipiška šalis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto pirmąją įtrauką. Komisija paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas. Komisijai gavo CCCLA ir pareiškėjo pastabas. Šiame reglamente šios pastabos išnagrinėtos 3.2.3 skirsnyje,

21

1.3.7.   Tolesnė procedūra

Tolesnė procedūra

| (34) | 2019 m. balandžio 26 d. Komisija atskleidė esminius faktus ir aplinkybes, kuriais remdamasi ji ketino palikti galiojančius antidempingo muitus (toliau – galutinis faktų atskleidimas). Visoms šalims buvo suteiktas 20 dienų laikotarpis, per kurį jos galėjo teikti pastabas dėl šio faktų atskleidimo. CCCLA prašymu 2019 m. gegužės 17 d. buvo surengtas teismo posėdis. |
| --- | --- |

(34)

2019 m. balandžio 26 d. Komisija atskleidė esminius faktus ir aplinkybes, kuriais remdamasi ji ketino palikti galiojančius antidempingo muitus (toliau – galutinis faktų atskleidimas). Visoms šalims buvo suteiktas 20 dienų laikotarpis, per kurį jos galėjo teikti pastabas dėl šio faktų atskleidimo. CCCLA prašymu 2019 m. gegužės 17 d. buvo surengtas teismo posėdis.

| (35) | Komisija išnagrinėjo suinteresuotųjų šalių pateiktas pastabas ir, kai tinkama, į jas atsižvelgė. |
| --- | --- |

(35)

Komisija išnagrinėjo suinteresuotųjų šalių pateiktas pastabas ir, kai tinkama, į jas atsižvelgė.

2.   NAGRINĖJAMASIS PRODUKTAS IR PANAŠUS PRODUKTAS

NAGRINĖJAMASIS PRODUKTAS IR PANAŠUS PRODUKTAS

2.1.   Nagrinėjamasis produktas

Nagrinėjamasis produktas

| (36) | Nagrinėjamasis produktas yra tas pats, kaip ir pradiniame tyrime – Kinijos Liaudies Respublikos kilmės keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys, išskyrus keraminius pagardų arba prieskonių malūnėlius ir jų keramines malimo dalis, keraminius kavos malūnėlius, keraminius peilių galąstuvus, keraminius galąstuvus, keraminius virtuvės įrankius, naudotinus pjaustymui, malimui, smulkinimui, raikymui, skutimui ir lupimui, ir kordierito keramikos kepimo akmenis, skirtus picai arba duonai kepti (toliau – nagrinėjamasis produktas), kurių KN kodai šiuo metu yra ex 6911 10 00, ex 6912 00 21, ex 6912 00 23, ex 6912 00 25 ir ex 6912 00 29 (TARIC kodai 6911100090, 6912002111, 6912002191, 6912002310, 6912002510 ir 6912002910). |
| --- | --- |

(36)

Nagrinėjamasis produktas yra tas pats, kaip ir pradiniame tyrime – Kinijos Liaudies Respublikos kilmės keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys, išskyrus keraminius pagardų arba prieskonių malūnėlius ir jų keramines malimo dalis, keraminius kavos malūnėlius, keraminius peilių galąstuvus, keraminius galąstuvus, keraminius virtuvės įrankius, naudotinus pjaustymui, malimui, smulkinimui, raikymui, skutimui ir lupimui, ir kordierito keramikos kepimo akmenis, skirtus picai arba duonai kepti (toliau – nagrinėjamasis produktas), kurių KN kodai šiuo metu yra ex 6911 10 00, ex 6912 00 21, ex 6912 00 23, ex 6912 00 25 ir ex 6912 00 29 (TARIC kodai 6911100090, 6912002111, 6912002191, 6912002310, 6912002510 ir 6912002910).

| (37) | Keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys gali būti gaminami iš porceliano (įskaitant kinišką ir (arba) kaulinį porcelianą), paprastosios keramikos, akmens keramikos arba tauriosios keramikos ar kitų medžiagų. Galutinio keramikos dirbinio pobūdis priklauso nuo pagrindinių žaliavų rūšies, pvz., tai gali būti molis, kaolinas, lauko špatas ir kvarcas, ir sudėties. |
| --- | --- |

(37)

Keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys gali būti gaminami iš porceliano (įskaitant kinišką ir (arba) kaulinį porcelianą), paprastosios keramikos, akmens keramikos arba tauriosios keramikos ar kitų medžiagų. Galutinio keramikos dirbinio pobūdis priklauso nuo pagrindinių žaliavų rūšies, pvz., tai gali būti molis, kaolinas, lauko špatas ir kvarcas, ir sudėties.

| (38) | Keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys parduodami labai įvairių formų, jos ilgainiui kito. Jie naudojami labai įvairiose vietose, pvz., namuose, viešbučiuose, restoranuose ar priežiūros įstaigose, ir pirmiausia yra skirti sąlyčiui su maistu. |
| --- | --- |

(38)

Keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys parduodami labai įvairių formų, jos ilgainiui kito. Jie naudojami labai įvairiose vietose, pvz., namuose, viešbučiuose, restoranuose ar priežiūros įstaigose, ir pirmiausia yra skirti sąlyčiui su maistu.

2.2.   Panašus produktas

Panašus produktas

| (39) | Kaip nustatyta atlikus pradinį tyrimą, Sąjungos pramonės gaminami ir Sąjungoje parduodami keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys, KLR gaminami ir KLR vidaus rinkoje parduodami keraminiai stalo reikmenys ir iš KLR į Sąjungą importuojami keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys, pasižymi tokiomis pačiomis pagrindinėmis fizinėmis ir cheminėmis savybėmis ir jų galutinė paskirtis yra ta pati. Todėl pagal pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalį jie laikomi panašiais produktais. |
| --- | --- |

(39)

Kaip nustatyta atlikus pradinį tyrimą, Sąjungos pramonės gaminami ir Sąjungoje parduodami keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys, KLR gaminami ir KLR vidaus rinkoje parduodami keraminiai stalo reikmenys ir iš KLR į Sąjungą importuojami keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys, pasižymi tokiomis pačiomis pagrindinėmis fizinėmis ir cheminėmis savybėmis ir jų galutinė paskirtis yra ta pati. Todėl pagal pagrindinio reglamento 1 straipsnio 4 dalį jie laikomi panašiais produktais.

3.   DEMPINGO TĘSIMOSI TIKIMYBĖ

DEMPINGO TĘSIMOSI TIKIMYBĖ

| (40) | Pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija nagrinėjo, ar yra tikimybė, kad pasibaigus dabartinių priemonių galiojimui KLR vykdomas dempingas tęstųsi. |
| --- | --- |

(40)

Pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija nagrinėjo, ar yra tikimybė, kad pasibaigus dabartinių priemonių galiojimui KLR vykdomas dempingas tęstųsi.

3.1.   Atrinktų bendrovių bendradarbiavimas

Atrinktų bendrovių bendradarbiavimas

| (41) | Remiantis Eurostato duomenimis, per peržiūros tiriamąjį laikotarpį Kinija į Sąjungą eksportavo 376 421 toną keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, bendra jų vertė – 671 978 000 EUR. Bendradarbiaujantys Kinijos eksportuojantys gamintojai deklaravo, kad per tą patį laikotarpį jie eksportavo 292 866 tonas tokių reikmenų, jų vertė – 484 020 950 EUR (atitinkamai 78 % ir 72 %). Atsižvelgiant į stalo reikmenų pramonės susiskaidymą, galima teigti, kad bendradarbiavimo lygis buvo aukštas. |
| --- | --- |

(41)

Remiantis Eurostato duomenimis, per peržiūros tiriamąjį laikotarpį Kinija į Sąjungą eksportavo 376 421 toną keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, bendra jų vertė – 671 978 000 EUR. Bendradarbiaujantys Kinijos eksportuojantys gamintojai deklaravo, kad per tą patį laikotarpį jie eksportavo 292 866 tonas tokių reikmenų, jų vertė – 484 020 950 EUR (atitinkamai 78 % ir 72 %). Atsižvelgiant į stalo reikmenų pramonės susiskaidymą, galima teigti, kad bendradarbiavimo lygis buvo aukštas.

| (42) | Be to, viena iš keturių atrinktų grupių atšaukė savo bendradarbiavimą ir nepateikė klausimyno atsakymų, o dar vienos grupės pateiktuose klausimyno atsakymuose buvo didelių trūkumų, todėl Komisija negalėjo gauti visos informacijos, kuri, jos manymu, buvo reikalinga tyrimui. Be to, trečia atrinkta grupė nusprendė atšaukti bendradarbiavimą tikrinamojo vizito metu (22). Atlikdama šios grupės patikrinimą, Komisija nustatė, kad pateiktų klausimyno atsakymų negalima tinkamai patikrinti, nes trūksta patvirtinamųjų dokumentų. Visų pirma bendrovė nepateikė dokumentų, kuriais būtų patvirtinta gamybos apimtis, taip pat dokumentų, susijusių su žaliavų ir (arba) pagamintų prekių pristatymu peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Bendrovės patalpose taip pat nebuvo kai kurių elektroninių dokumentų, pvz., pirkimo užsakymų ir pirkimo sutarčių, susijusių su tiekimo sandoriais, sudarytais peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Be to, bent dėl vieno sandorio pateikti dokumentai neatitiko patikrintos informacijos ir (arba) dokumentų, kuriuos Komisija gavo iš bendrovės tiekėjo. Visi šie nustatyti faktai patvirtina išvadą, kad pateikta informacija buvo nepatikima ir kad buvo neteisingai deklaruota dalies pardavimo eksportui į ES skirtos produkcijos apimtis ir kilmė. |
| --- | --- |

(42)

Be to, viena iš keturių atrinktų grupių atšaukė savo bendradarbiavimą ir nepateikė klausimyno atsakymų, o dar vienos grupės pateiktuose klausimyno atsakymuose buvo didelių trūkumų, todėl Komisija negalėjo gauti visos informacijos, kuri, jos manymu, buvo reikalinga tyrimui. Be to, trečia atrinkta grupė nusprendė atšaukti bendradarbiavimą tikrinamojo vizito metu (22). Atlikdama šios grupės patikrinimą, Komisija nustatė, kad pateiktų klausimyno atsakymų negalima tinkamai patikrinti, nes trūksta patvirtinamųjų dokumentų. Visų pirma bendrovė nepateikė dokumentų, kuriais būtų patvirtinta gamybos apimtis, taip pat dokumentų, susijusių su žaliavų ir (arba) pagamintų prekių pristatymu peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Bendrovės patalpose taip pat nebuvo kai kurių elektroninių dokumentų, pvz., pirkimo užsakymų ir pirkimo sutarčių, susijusių su tiekimo sandoriais, sudarytais peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Be to, bent dėl vieno sandorio pateikti dokumentai neatitiko patikrintos informacijos ir (arba) dokumentų, kuriuos Komisija gavo iš bendrovės tiekėjo. Visi šie nustatyti faktai patvirtina išvadą, kad pateikta informacija buvo nepatikima ir kad buvo neteisingai deklaruota dalies pardavimo eksportui į ES skirtos produkcijos apimtis ir kilmė.

22

| (43) | Taigi trys iš keturių atrinktų grupių, davusių pirminį sutikimą, galiausiai nebendradarbiavo atliekant tyrimą. Komisija pranešė šioms įmonėms ir Kinijos valdžios institucijoms (23), kad pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį ji išvadas dėl dempingo tęsimosi ir (arba) pasikartojimo gali grįsti turimais faktais. |
| --- | --- |

(43)

Taigi trys iš keturių atrinktų grupių, davusių pirminį sutikimą, galiausiai nebendradarbiavo atliekant tyrimą. Komisija pranešė šioms įmonėms ir Kinijos valdžios institucijoms (23), kad pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį ji išvadas dėl dempingo tęsimosi ir (arba) pasikartojimo gali grįsti turimais faktais.

23

3.2.   Dempingas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu

Dempingas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu

3.2.1.   Normalioji vertė

Normalioji vertė

| (44) | Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „normalioji vertė paprastai yra nustatoma pagal kainas, kurias įprastomis prekybos sąlygomis moka arba turi mokėti nepriklausomi pirkėjai eksportuojančioje valstybėje“. |
| --- | --- |

(44)

Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „normalioji vertė paprastai yra nustatoma pagal kainas, kurias įprastomis prekybos sąlygomis moka arba turi mokėti nepriklausomi pirkėjai eksportuojančioje valstybėje“.

| (45) | Tačiau pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte nustatyta: „jei <...> nustatoma, kad dėl didelių iškraipymų eksportuojančioje valstybėje pagal b punktą toje valstybėje netikslinga taikyti valstybės vidaus rinkos kainas ir sąnaudas, normalioji vertė apskaičiuojama tik remiantis gamybos ir pardavimo sąnaudomis, atitinkančiomis neiškraipytas kainas ar lyginamuosius standartus, taikant toliau nurodytas taisykles“ ir „įtraukiama neiškraipyta ir pagrįsta suma, aprėpianti administracines, pardavimo ir bendrąsias sąnaudas ir pelną“ (toliau – administracinės, pardavimo ir bendrosios sąnaudos, PBA). |
| --- | --- |

(45)

Tačiau pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte nustatyta: „jei <...> nustatoma, kad dėl didelių iškraipymų eksportuojančioje valstybėje pagal b punktą toje valstybėje netikslinga taikyti valstybės vidaus rinkos kainas ir sąnaudas, normalioji vertė apskaičiuojama tik remiantis gamybos ir pardavimo sąnaudomis, atitinkančiomis neiškraipytas kainas ar lyginamuosius standartus, taikant toliau nurodytas taisykles“ ir „įtraukiama neiškraipyta ir pagrįsta suma, aprėpianti administracines, pardavimo ir bendrąsias sąnaudas ir pelną“ (toliau – administracinės, pardavimo ir bendrosios sąnaudos, PBA).

| (46) | Kaip išsamiau paaiškinta toliau, Komisija šiame tyrime padarė išvadą, kad, remiantis turimais įrodymais, buvo tinkama taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį. |
| --- | --- |

(46)

Kaip išsamiau paaiškinta toliau, Komisija šiame tyrime padarė išvadą, kad, remiantis turimais įrodymais, buvo tinkama taikyti pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį.

3.2.2.   Didelių iškraipymų buvimas

Didelių iškraipymų buvimas

3.2.2.1.   Įvadas

| (47) | Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte apibrėžiama taip: „dideli iškraipymai yra tokie iškraipymai, kai nurodytos kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų ir energijos sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos veiksnių, kadangi jas veikia didelis valstybės kišimasis. Vertinant, ar esama didelių iškraipymų, inter alia, atsižvelgiama į poveikį, kurį gali daryti vienas ar daugiau toliau nurodytų elementų:






  — | tai, kad atitinkamoje rinkoje daugiausia veikia įmonės, priklausančios eksportuojančios valstybės valdžios institucijoms ar jų kontroliuojamos arba strategiškai prižiūrimos, arba šios įmonės vadovaujasi valdžios institucijų gairėmis, |
| --- | --- | --- |

(47)

Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte apibrėžiama taip: „dideli iškraipymai yra tokie iškraipymai, kai nurodytos kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų ir energijos sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos veiksnių, kadangi jas veikia didelis valstybės kišimasis. Vertinant, ar esama didelių iškraipymų, inter alia, atsižvelgiama į poveikį, kurį gali daryti vienas ar daugiau toliau nurodytų elementų:

inter alia

—

tai, kad atitinkamoje rinkoje daugiausia veikia įmonės, priklausančios eksportuojančios valstybės valdžios institucijoms ar jų kontroliuojamos arba strategiškai prižiūrimos, arba šios įmonės vadovaujasi valdžios institucijų gairėmis,

| — | valstybės dalyvavimas įmonių veikloje, suteikiantis jai galimybę daryti poveikį kainoms arba sąnaudoms, |
| --- | --- |

—

valstybės dalyvavimas įmonių veikloje, suteikiantis jai galimybę daryti poveikį kainoms arba sąnaudoms,

| — | viešoji politika arba priemonės, kuriomis diskriminuojama vietos tiekėjų naudai arba kitaip veikiama laisvoji rinka, |
| --- | --- |

—

viešoji politika arba priemonės, kuriomis diskriminuojama vietos tiekėjų naudai arba kitaip veikiama laisvoji rinka,

| — | bankroto, bendrovių ar nuosavybės teisės aktų nebuvimas, diskriminacinis jų taikymas ar netinkamas jų vykdymo užtikrinimas, |
| --- | --- |

—

bankroto, bendrovių ar nuosavybės teisės aktų nebuvimas, diskriminacinis jų taikymas ar netinkamas jų vykdymo užtikrinimas,

| — | darbo užmokesčio sąnaudų iškraipymas, |
| --- | --- |

—

darbo užmokesčio sąnaudų iškraipymas,

| — | viešosios politikos tikslus įgyvendinančių ar kitaip nuo valstybės priklausomų institucijų sudaroma galimybė gauti finansavimą.“ |
| --- | --- |

—

viešosios politikos tikslus įgyvendinančių ar kitaip nuo valstybės priklausomų institucijų sudaroma galimybė gauti finansavimą.“

| (48) | Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punktą, vertinant, ar esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta 2 straipsnio 6a dalies a punkte, be kitų dalykų, atsižvelgiama į pirmiau pateiktą nebaigtinį elementų sąrašą. Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punktą, vertinant, ar esama didelių iškraipymų, atsižvelgiama į poveikį, kurį vienas ar daugiau iš šių elementų gali daryti nagrinėjamąjį produktą eksportuojančiosios šalies kainoms ir sąnaudoms. Kadangi tas sąrašas nėra kompleksinis, nustatant, ar esama didelių iškraipymų, nebūtina atsižvelgti į visus elementus. Be to, siekiant įrodyti, kad esama vieno arba daugiau sąraše nurodytų elementų, gali būti remiamasi tomis pat faktinėmis aplinkybėmis. Tačiau visos išvados dėl didelių iškraipymų, kaip apibrėžta 2 straipsnio 6a dalies a punkte, turi būti grindžiamos visais turimais įrodymais. Siekiant bendrai įvertinti, ar esama iškraipymų, taip pat gali būti atsižvelgiama į bendrą kontekstą ir padėtį eksportuojančioje šalyje, visų pirma į tai, kad Kinijos Konstitucijoje įtvirtinta „socialistinės rinkos ekonomikos“ sąvoka ir visa teisine sistema valstybei suteikiami dideli įgaliojimai kištis į ekonomiką tiek, kad kainos ir sąnaudos priklausytų ne nuo laisvos rinkos jėgų raidos. |
| --- | --- |

(48)

Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punktą, vertinant, ar esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta 2 straipsnio 6a dalies a punkte, be kitų dalykų, atsižvelgiama į pirmiau pateiktą nebaigtinį elementų sąrašą. Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punktą, vertinant, ar esama didelių iškraipymų, atsižvelgiama į poveikį, kurį vienas ar daugiau iš šių elementų gali daryti nagrinėjamąjį produktą eksportuojančiosios šalies kainoms ir sąnaudoms. Kadangi tas sąrašas nėra kompleksinis, nustatant, ar esama didelių iškraipymų, nebūtina atsižvelgti į visus elementus. Be to, siekiant įrodyti, kad esama vieno arba daugiau sąraše nurodytų elementų, gali būti remiamasi tomis pat faktinėmis aplinkybėmis. Tačiau visos išvados dėl didelių iškraipymų, kaip apibrėžta 2 straipsnio 6a dalies a punkte, turi būti grindžiamos visais turimais įrodymais. Siekiant bendrai įvertinti, ar esama iškraipymų, taip pat gali būti atsižvelgiama į bendrą kontekstą ir padėtį eksportuojančioje šalyje, visų pirma į tai, kad Kinijos Konstitucijoje įtvirtinta „socialistinės rinkos ekonomikos“ sąvoka ir visa teisine sistema valstybei suteikiami dideli įgaliojimai kištis į ekonomiką tiek, kad kainos ir sąnaudos priklausytų ne nuo laisvos rinkos jėgų raidos.

| (49) | Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punkte nustatyta, kad: „kai Komisija turi tinkamai pagrįstos informacijos, kad tam tikroje valstybėje ar tam tikrame tos valstybės sektoriuje gali būti didelių iškraipymų, kaip nurodyta b punkte, ir kai tikslinga siekiant veiksmingai taikyti šį reglamentą, Komisija parengia, viešai skelbia ir reguliariai atnaujina ataskaitą, kurioje apibūdinamos b punkte nurodytos rinkos aplinkybės toje valstybėje ar sektoriuje“. |
| --- | --- |

(49)

Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punkte nustatyta, kad: „kai Komisija turi tinkamai pagrįstos informacijos, kad tam tikroje valstybėje ar tam tikrame tos valstybės sektoriuje gali būti didelių iškraipymų, kaip nurodyta b punkte, ir kai tikslinga siekiant veiksmingai taikyti šį reglamentą, Komisija parengia, viešai skelbia ir reguliariai atnaujina ataskaitą, kurioje apibūdinamos b punkte nurodytos rinkos aplinkybės toje valstybėje ar sektoriuje“.

| (50) | Dėl to Komisija anksčiau yra parengusi „Komisijos tarnybų darbinį dokumentą dėl didelių Kinijos Liaudies Respublikos ekonomikos iškraipymų prekybos apsaugos tyrimų tikslais“ (toliau – Ataskaita). Ataskaitoje Komisija parodė, kad daugeliu ekonomikos lygmenų esama didelio valstybės kišimosi, įskaitant konkrečius iškraipymus, susijusius su daugeliu pagrindinių gamybos veiksnių (pvz., žemė, energija, kapitalas, žaliavos ir darbas), ir iškraipymus konkrečiuose sektoriuose (pvz., keramikos sektoriuje). Ataskaita į tyrimo bylą įtraukta tyrimo inicijavimo etapu. Prašyme taip pat pateikta svarbių Ataskaitą papildančių įrodymų. |
| --- | --- |

(50)

Dėl to Komisija anksčiau yra parengusi „Komisijos tarnybų darbinį dokumentą dėl didelių Kinijos Liaudies Respublikos ekonomikos iškraipymų prekybos apsaugos tyrimų tikslais“ (toliau – Ataskaita). Ataskaitoje Komisija parodė, kad daugeliu ekonomikos lygmenų esama didelio valstybės kišimosi, įskaitant konkrečius iškraipymus, susijusius su daugeliu pagrindinių gamybos veiksnių (pvz., žemė, energija, kapitalas, žaliavos ir darbas), ir iškraipymus konkrečiuose sektoriuose (pvz., keramikos sektoriuje). Ataskaita į tyrimo bylą įtraukta tyrimo inicijavimo etapu. Prašyme taip pat pateikta svarbių Ataskaitą papildančių įrodymų.

| (51) | Šiuo prašymu Ataskaitoje papildomai patvirtinti įtarimai dėl pirmiau minėtų didelių iškraipymų, kaip apibrėžta 2 straipsnio 6a dalies b punkte. |
| --- | --- |

(51)

Šiuo prašymu Ataskaitoje papildomai patvirtinti įtarimai dėl pirmiau minėtų didelių iškraipymų, kaip apibrėžta 2 straipsnio 6a dalies b punkte.

| (52) | Pirma, prašymo 3 skyriaus B skirsnio i punkte pareiškėjas nurodė, kad, kaip ir buvo nustatyta Ataskaitoje, Kinijoje, esama didelių iškraipymų. Be to, pareiškėjas šią informaciją išsamiau išdėstė atskirame dokumente, pridėtame prie jo prašymo (toliau – „ThinkDesk“ ataskaita) (24). |
| --- | --- |

(52)

Pirma, prašymo 3 skyriaus B skirsnio i punkte pareiškėjas nurodė, kad, kaip ir buvo nustatyta Ataskaitoje, Kinijoje, esama didelių iškraipymų. Be to, pareiškėjas šią informaciją išsamiau išdėstė atskirame dokumente, pridėtame prie jo prašymo (toliau – „ThinkDesk“ ataskaita) (24).

24

| (53) | Iš pirmiau nurodytų dokumentų matyti, kad pareiškėjas įtarė, jog esama iškraipymų, susijusių su gamybos veiksniais. Be to, pareiškėjas įtarė, kad esama ryšių tarp Kinijos politikos formuotojų ir stalo bei virtuvės reikmenis gaminančių bendrovių, kurias pareiškėjas apibūdino kaip „gana dideles“. |
| --- | --- |

(53)

Iš pirmiau nurodytų dokumentų matyti, kad pareiškėjas įtarė, jog esama iškraipymų, susijusių su gamybos veiksniais. Be to, pareiškėjas įtarė, kad esama ryšių tarp Kinijos politikos formuotojų ir stalo bei virtuvės reikmenis gaminančių bendrovių, kurias pareiškėjas apibūdino kaip „gana dideles“.

| (54) | Pareiškėjo prašyme taip pat pateikta pastaraisiais metais teiktos didelės valstybės paramos stalo ir virtuvės reikmenų gamintojams pavyzdžių. „ThinkDesk“ ataskaitoje atkreipiamas dėmesys į tai, kad Kinijos valdžios institucijos keramikos sektoriui taikė finansinio atlygio ir paramos priemones. Be to, pirmiau minėtoje ataskaitoje nurodyta, kad vykdoma ekonomikos politika, pagal kurią skatinama diegti novatoriškus pajėgumus ir technologijas, kuriomis būtų modernizuojamas keramikos sektorius. Šiuo atžvilgiu joje minimos tam tikros finansinės paramos priemonės, valdžios institucijų taikomos visais administravimo lygmenimis (25). |
| --- | --- |

(54)

Pareiškėjo prašyme taip pat pateikta pastaraisiais metais teiktos didelės valstybės paramos stalo ir virtuvės reikmenų gamintojams pavyzdžių. „ThinkDesk“ ataskaitoje atkreipiamas dėmesys į tai, kad Kinijos valdžios institucijos keramikos sektoriui taikė finansinio atlygio ir paramos priemones. Be to, pirmiau minėtoje ataskaitoje nurodyta, kad vykdoma ekonomikos politika, pagal kurią skatinama diegti novatoriškus pajėgumus ir technologijas, kuriomis būtų modernizuojamas keramikos sektorius. Šiuo atžvilgiu joje minimos tam tikros finansinės paramos priemonės, valdžios institucijų taikomos visais administravimo lygmenimis (25).

25

| (55) | Pareiškėjas įrodė, kad, be kitų paramos priemonių, esama valstybės paramos eksportui PVM lengvatų arba eksporto kredito draudimo per valstybinę bendrovę China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure) forma ir kad Kinijos keramikos gamintojai naudojosi šia parama (26). Be to, „ThinkDesk“ ataskaitoje patvirtinama, kad dėl keramikos pramonės svarbos vietos ekonomikai regionų valdžios institucijos teikia didelę piniginę ir nepiniginę paramą (27). Be to, įmonėms teikiama finansinė parama, susijusi su komercializacija, patentais ir prekių ženklais (28). |
| --- | --- |

(55)

Pareiškėjas įrodė, kad, be kitų paramos priemonių, esama valstybės paramos eksportui PVM lengvatų arba eksporto kredito draudimo per valstybinę bendrovę China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure) forma ir kad Kinijos keramikos gamintojai naudojosi šia parama (26). Be to, „ThinkDesk“ ataskaitoje patvirtinama, kad dėl keramikos pramonės svarbos vietos ekonomikai regionų valdžios institucijos teikia didelę piniginę ir nepiniginę paramą (27). Be to, įmonėms teikiama finansinė parama, susijusi su komercializacija, patentais ir prekių ženklais (28).

China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure)

26

27

28

| (56) | Pareiškėjas, remdamasis Ataskaita ir „ThinkDesk“ ataskaita, tvirtino, kad dabar Kinijos ekonomikoje valstybė atlieka dominuojantį vaidmenį, ir padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriui būdingi dideli rinkos iškraipymai. |
| --- | --- |

(56)

Pareiškėjas, remdamasis Ataskaita ir „ThinkDesk“ ataskaita, tvirtino, kad dabar Kinijos ekonomikoje valstybė atlieka dominuojantį vaidmenį, ir padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriui būdingi dideli rinkos iškraipymai.

| (57) | Komisija išnagrinėjo, ar, atsižvelgiant į tai, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, buvo tikslinga naudoti Kinijos vidaus rinkos kainas ir sąnaudas. Komisija tai padarė remdamasi byloje turimais įrodymais, įskaitant Ataskaitoje pateiktus įrodymus, kurie yra pagrįsti viešai prieinamais šaltiniais. Atliekant šią analizę buvo nagrinėjamas didelis valstybės kišimasis į KLR ekonomiką apskritai ir konkreti rinkos padėtis susijusiame sektoriuje, įskaitant peržiūrimąjį produktą. |
| --- | --- |

(57)

Komisija išnagrinėjo, ar, atsižvelgiant į tai, kad esama didelių iškraipymų, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte, buvo tikslinga naudoti Kinijos vidaus rinkos kainas ir sąnaudas. Komisija tai padarė remdamasi byloje turimais įrodymais, įskaitant Ataskaitoje pateiktus įrodymus, kurie yra pagrįsti viešai prieinamais šaltiniais. Atliekant šią analizę buvo nagrinėjamas didelis valstybės kišimasis į KLR ekonomiką apskritai ir konkreti rinkos padėtis susijusiame sektoriuje, įskaitant peržiūrimąjį produktą.

| (58) | Pagal pranešimo apie inicijavimą 5.2.2 skirsnį ir pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punktą visos suinteresuotosios šalys buvo raginamos paneigti tyrimo inicijavimo metu tyrimo byloje buvusius didelių iškraipymų įrodymus, pateikti dėl jų pastabų arba juos papildyti. Nė vienas iš eksportuojančių gamintojų nepasinaudojo šia galimybe. Be to, eksportuojančių gamintojų buvo konkrečiai paprašyta eksportuojančių gamintojų klausimyne pateikti savo argumentus ir patvirtinamuosius dokumentus, jei jie mano, kad kai kurios arba visos jų sąnaudos nebuvo labai iškraipytos. Vienas eksportuojantis gamintojas pareiškė, kad jo žaliavų sąnaudos nebuvo iškraipytos. Tačiau, nepaisant to, kad prieš patikrinimą to buvo aiškiai paprašyta, vietoje jis nepateikė jokių patvirtinamųjų dokumentų. Be to, kaip paaiškinta 42 konstatuojamojoje dalyje, jis netgi nusprendė apskritai nutraukti bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

(58)

Pagal pranešimo apie inicijavimą 5.2.2 skirsnį ir pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punktą visos suinteresuotosios šalys buvo raginamos paneigti tyrimo inicijavimo metu tyrimo byloje buvusius didelių iškraipymų įrodymus, pateikti dėl jų pastabų arba juos papildyti. Nė vienas iš eksportuojančių gamintojų nepasinaudojo šia galimybe. Be to, eksportuojančių gamintojų buvo konkrečiai paprašyta eksportuojančių gamintojų klausimyne pateikti savo argumentus ir patvirtinamuosius dokumentus, jei jie mano, kad kai kurios arba visos jų sąnaudos nebuvo labai iškraipytos. Vienas eksportuojantis gamintojas pareiškė, kad jo žaliavų sąnaudos nebuvo iškraipytos. Tačiau, nepaisant to, kad prieš patikrinimą to buvo aiškiai paprašyta, vietoje jis nepateikė jokių patvirtinamųjų dokumentų. Be to, kaip paaiškinta 42 konstatuojamojoje dalyje, jis netgi nusprendė apskritai nutraukti bendradarbiavimą.

| (59) | Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA pareiškė, kad PPO 1994 m. Susitarime dėl antidempingo nėra numatyta, kad pastabų teikimas dėl šalies ataskaitos būtų procesinė kliūtis. Komisija atkreipė dėmesį, kad šis teiginys yra susijęs su CCCLA pozicija dėl naujosios metodikos atitikties PPO teisei, kaip toliau aptarta 126 ir 127 konstatuojamosiose dalyse. Todėl šis teiginys buvo atmestas. |
| --- | --- |

(59)

Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA pareiškė, kad PPO 1994 m. Susitarime dėl antidempingo nėra numatyta, kad pastabų teikimas dėl šalies ataskaitos būtų procesinė kliūtis. Komisija atkreipė dėmesį, kad šis teiginys yra susijęs su CCCLA pozicija dėl naujosios metodikos atitikties PPO teisei, kaip toliau aptarta 126 ir 127 konstatuojamosiose dalyse. Todėl šis teiginys buvo atmestas.

| (60) | Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA taip pat tvirtino, kad Kinijos eksportuojantiems gamintojams nebuvo suteikta jokių galimybių įrodyti, kad jų, kaip atskirų subjektų, sąnaudos nebuvo labai iškraipytos, kaip nurodyta Ataskaitoje ir „ThinkDesk“ ataskaitoje. Be to, CCCLA tvirtino, kad pagal ES naująją antidempingo metodiką (2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2321) atskiriems eksportuotojams nebesuteikiama galimybės įrodyti, kad jie galėtų būti vertinami atsiribojant nuo įtariamos padėties visoje šalyje, nors pagal metodiką, kuri buvo taikoma KLR pagal ankstesnės redakcijos pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalį, atskiriems eksportuotojams galėjo būti taikomas rinkos ekonomikos režimas, jei jie tai įrodydavo. Todėl CCCLA tvirtino, kad Komisija visų Kinijos eksportuotojų atžvilgiu pažeidė gero administravimo principą, reikalavimą dėl tinkamo proceso ir teises į gynybą, taip pat ES pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnį. |
| --- | --- |

(60)

Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA taip pat tvirtino, kad Kinijos eksportuojantiems gamintojams nebuvo suteikta jokių galimybių įrodyti, kad jų, kaip atskirų subjektų, sąnaudos nebuvo labai iškraipytos, kaip nurodyta Ataskaitoje ir „ThinkDesk“ ataskaitoje. Be to, CCCLA tvirtino, kad pagal ES naująją antidempingo metodiką (2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2321) atskiriems eksportuotojams nebesuteikiama galimybės įrodyti, kad jie galėtų būti vertinami atsiribojant nuo įtariamos padėties visoje šalyje, nors pagal metodiką, kuri buvo taikoma KLR pagal ankstesnės redakcijos pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalį, atskiriems eksportuotojams galėjo būti taikomas rinkos ekonomikos režimas, jei jie tai įrodydavo. Todėl CCCLA tvirtino, kad Komisija visų Kinijos eksportuotojų atžvilgiu pažeidė gero administravimo principą, reikalavimą dėl tinkamo proceso ir teises į gynybą, taip pat ES pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnį.

| (61) | Komisija primena, kad gero administravimo principas, kai jis yra konkrečios teisės, pvz., teisės į tai, kad asmens reikalai būtų tvarkomi nešališkai, teisingai ir per pagrįstą laiką, kaip nustatyta ES pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnyje, išraiška, turi būti laikomas ES teisės principu, kurio tikslas – asmenims suteikti teisių. Račiau, remiantis teismų praktika, pats gero administravimo principas asmenims nesuteikia jokių teisių, išskyrus atvejį, kai jis yra konkrečių teisių išraiška (29). Šiuo atžvilgiu reikėtų pažymėti, kad – priešingai nei tvirtina CCCLA – viso priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo metu visoms šalims buvo suteikta galimybė teikti pastabas dėl didelių iškraipymų buvimo, ryšio su nagrinėjamuoju produktu ir tų iškraipymų poveikio tų šalių verslui. Eksportuojantys gamintojai galėjo pateikti atsakymus į klausimyno F-5 skirsnį. Vienas eksportuojantis gamintojas galėjo pamėginti pateikti įrodymus, kuriais būtų patvirtintas jo pareiškimas, kad žaliavų sąnaudos nėra iškraipytos. Kaip minėta 58 konstatuojamojoje dalyje, nė viena iš šių šalių to nepadarė. Todėl šios suinteresuotosios šalys negali taikyti gero administravimo principo, suformuluoto ES pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnyje, kiek tai susiję su jų teiginiu dėl didelių iškraipymų buvimo eksportuojančių gamintojų atžvilgiu. Be to, Chartijos 41 straipsnio kontekste teoriniai argumentai, pagrįsti dviejų skirtingų antidempingo teisės aktų redakcijų palyginimu, nėra svarbūs, nes Komisija privalo laikytis galiojančių teisės aktų. Be to, Komisija pažymi, kad pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto 2 pastraipos trečiąją įtrauką eksportuotojų vidaus sąnaudos gali būti naudojamos normaliajai vertei apskaičiuoti „tik tuo atveju, jei, remiantis tiksliais ir tinkamais įrodymais, [...], aiškiai nustatyta, kad jos neiškraipytos“. Tai reiškia, kad, jei laikomasi šio reikalavimo, gali būti atsižvelgiama į atskirą kokio nors eksportuojančio gamintojo padėtį – tuomet jo individualios sąnaudos bus naudojamos normaliajai vertei apskaičiuoti. Bet kokiu atveju Komisija primena, kad CCCLA negali remtis procesine teise, kuri jai pačiai nedaro neigiamo poveikio, todėl ji negali reikšti pretenzijų dėl konkrečios teisės, kurią turi atskiri jos nariai, pažeidimo. |
| --- | --- |

(61)

Komisija primena, kad gero administravimo principas, kai jis yra konkrečios teisės, pvz., teisės į tai, kad asmens reikalai būtų tvarkomi nešališkai, teisingai ir per pagrįstą laiką, kaip nustatyta ES pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnyje, išraiška, turi būti laikomas ES teisės principu, kurio tikslas – asmenims suteikti teisių. Račiau, remiantis teismų praktika, pats gero administravimo principas asmenims nesuteikia jokių teisių, išskyrus atvejį, kai jis yra konkrečių teisių išraiška (29). Šiuo atžvilgiu reikėtų pažymėti, kad – priešingai nei tvirtina CCCLA – viso priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimo metu visoms šalims buvo suteikta galimybė teikti pastabas dėl didelių iškraipymų buvimo, ryšio su nagrinėjamuoju produktu ir tų iškraipymų poveikio tų šalių verslui. Eksportuojantys gamintojai galėjo pateikti atsakymus į klausimyno F-5 skirsnį. Vienas eksportuojantis gamintojas galėjo pamėginti pateikti įrodymus, kuriais būtų patvirtintas jo pareiškimas, kad žaliavų sąnaudos nėra iškraipytos. Kaip minėta 58 konstatuojamojoje dalyje, nė viena iš šių šalių to nepadarė. Todėl šios suinteresuotosios šalys negali taikyti gero administravimo principo, suformuluoto ES pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnyje, kiek tai susiję su jų teiginiu dėl didelių iškraipymų buvimo eksportuojančių gamintojų atžvilgiu. Be to, Chartijos 41 straipsnio kontekste teoriniai argumentai, pagrįsti dviejų skirtingų antidempingo teisės aktų redakcijų palyginimu, nėra svarbūs, nes Komisija privalo laikytis galiojančių teisės aktų. Be to, Komisija pažymi, kad pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto 2 pastraipos trečiąją įtrauką eksportuotojų vidaus sąnaudos gali būti naudojamos normaliajai vertei apskaičiuoti „tik tuo atveju, jei, remiantis tiksliais ir tinkamais įrodymais, [...], aiškiai nustatyta, kad jos neiškraipytos“. Tai reiškia, kad, jei laikomasi šio reikalavimo, gali būti atsižvelgiama į atskirą kokio nors eksportuojančio gamintojo padėtį – tuomet jo individualios sąnaudos bus naudojamos normaliajai vertei apskaičiuoti. Bet kokiu atveju Komisija primena, kad CCCLA negali remtis procesine teise, kuri jai pačiai nedaro neigiamo poveikio, todėl ji negali reikšti pretenzijų dėl konkrečios teisės, kurią turi atskiri jos nariai, pažeidimo.

29

| (62) | Todėl Komisija atmetė teiginį, kad buvo pažeistas Chartijos 41 straipsnis. |
| --- | --- |

(62)

Todėl Komisija atmetė teiginį, kad buvo pažeistas Chartijos 41 straipsnis.

3.2.2.2.   Dideli iškraipymai, darantys poveikį Kinijos Liaudies Respublikos vidaus rinkos kainoms ir sąnaudoms

| (63) | Kinijos ekonominė sistema grindžiama „socialistinės rinkos ekonomikos“ sąvoka. Ta sąvoka yra įtvirtinta Kinijos Konstitucijoje ir pagal ją nustatomas Kinijos ekonomikos valdymas. Pagrindinis principas yra „gamybos priemonių socialistinė viešoji nuosavybė, t. y. visų žmonių nuosavybė ir darbo žmonių kolektyvinė nuosavybė“. Planinė ekonomika yra „pagrindinė nacionalinės ekonomikos jėga“ ir valstybė turi įgaliojimus „užtikrinti jos konsolidavimą ir augimą“ (30). Todėl bendra Kinijos ekonomikos struktūra sudaro sąlygas ne tik dideliam valstybės kišimuisi į ekonomiką, bet ir aiškiai suteikiami įgaliojimai tokiam kišimuisi vykdyti. Sąvoka „viešosios nuosavybės viršenybė prieš privačiąją“ dominuoja visoje teisės sistemoje ir visuose pagrindiniuose teisės aktuose yra pabrėžiama kaip bendras principas. Kinijos nuosavybės teisė yra geriausias pavyzdys: tai pagrindinis socializmo etapas, kai valstybė įpareigojama išsaugoti pagrindinę ekonominę sistemą, kurioje svarbiausia yra viešoji nuosavybė. Kitos nuosavybės formos yra toleruojamos, o įstatymai leidžia jas plėtoti kartu su valstybės nuosavybe (31). |
| --- | --- |

(63)

Kinijos ekonominė sistema grindžiama „socialistinės rinkos ekonomikos“ sąvoka. Ta sąvoka yra įtvirtinta Kinijos Konstitucijoje ir pagal ją nustatomas Kinijos ekonomikos valdymas. Pagrindinis principas yra „gamybos priemonių socialistinė viešoji nuosavybė, t. y. visų žmonių nuosavybė ir darbo žmonių kolektyvinė nuosavybė“. Planinė ekonomika yra „pagrindinė nacionalinės ekonomikos jėga“ ir valstybė turi įgaliojimus „užtikrinti jos konsolidavimą ir augimą“ (30). Todėl bendra Kinijos ekonomikos struktūra sudaro sąlygas ne tik dideliam valstybės kišimuisi į ekonomiką, bet ir aiškiai suteikiami įgaliojimai tokiam kišimuisi vykdyti. Sąvoka „viešosios nuosavybės viršenybė prieš privačiąją“ dominuoja visoje teisės sistemoje ir visuose pagrindiniuose teisės aktuose yra pabrėžiama kaip bendras principas. Kinijos nuosavybės teisė yra geriausias pavyzdys: tai pagrindinis socializmo etapas, kai valstybė įpareigojama išsaugoti pagrindinę ekonominę sistemą, kurioje svarbiausia yra viešoji nuosavybė. Kitos nuosavybės formos yra toleruojamos, o įstatymai leidžia jas plėtoti kartu su valstybės nuosavybe (31).

30

31

| (64) | Be to, pagal Kinijos teisę socialistinė rinkos ekonomika plėtojama vadovaujant Kinijos komunistų partijai (KKP). Kinijos valstybės ir KKP struktūros yra tarpusavyje susijusios visais lygmenimis (teisiniu, instituciniu, asmeniniu) ir sudaro stiprią struktūrą, kurioje KKP ir valstybės vaidmenys yra neatskiriami. 2018 m. kovo mėn. iš dalies pakeitus Kinijos Konstituciją, pagrindinis KKP vaidmuo tapo dar svarbesnis, nes jis buvo dar kartą patvirtintas Konstitucijos 1 straipsnio tekste. Po jau esamo nuostatos pirmojo sakinio „[s]ocialistinė sistema yra pagrindinė Kinijos Liaudies Respublikos sistema“ įterptas naujas antras sakinys „[s]kiriamasis Kinijos socializmo bruožas yra Kinijos komunistų partijai tenkantis vadovaujamasis vaidmuo“ (32). Tai rodo neabejotiną ir vis didėjančią KKP vykdomą Kinijos ekonominės sistemos kontrolę. Toks vadovavimas ir kontrolė būdingi Kinijos sistemai ir yra gerokai didesnė nei kitose šalyse, kuriose vyriausybės vykdo bendrąją makroekonominę kontrolę ir kuriose veikia laisvosios rinkos jėgos. |
| --- | --- |

(64)

Be to, pagal Kinijos teisę socialistinė rinkos ekonomika plėtojama vadovaujant Kinijos komunistų partijai (KKP). Kinijos valstybės ir KKP struktūros yra tarpusavyje susijusios visais lygmenimis (teisiniu, instituciniu, asmeniniu) ir sudaro stiprią struktūrą, kurioje KKP ir valstybės vaidmenys yra neatskiriami. 2018 m. kovo mėn. iš dalies pakeitus Kinijos Konstituciją, pagrindinis KKP vaidmuo tapo dar svarbesnis, nes jis buvo dar kartą patvirtintas Konstitucijos 1 straipsnio tekste. Po jau esamo nuostatos pirmojo sakinio „[s]ocialistinė sistema yra pagrindinė Kinijos Liaudies Respublikos sistema“ įterptas naujas antras sakinys „[s]kiriamasis Kinijos socializmo bruožas yra Kinijos komunistų partijai tenkantis vadovaujamasis vaidmuo“ (32). Tai rodo neabejotiną ir vis didėjančią KKP vykdomą Kinijos ekonominės sistemos kontrolę. Toks vadovavimas ir kontrolė būdingi Kinijos sistemai ir yra gerokai didesnė nei kitose šalyse, kuriose vyriausybės vykdo bendrąją makroekonominę kontrolę ir kuriose veikia laisvosios rinkos jėgos.

32

| (65) | Kinijos valstybė vykdo intervencinę ekonominę politiką siekdama tikslų, kurie sutampa su KKP nustatyta politine darbotvarke, o ne atspindi vyraujančias ekonomines sąlygas laisvojoje rinkoje (33). Kinijos valdžios institucijų taikomos intervencinės ekonominės priemonės yra įvairios, įskaitant pramoninio planavimo sistemą, finansų sistemą ir reglamentavimo aplinkos lygį. |
| --- | --- |

(65)

Kinijos valstybė vykdo intervencinę ekonominę politiką siekdama tikslų, kurie sutampa su KKP nustatyta politine darbotvarke, o ne atspindi vyraujančias ekonomines sąlygas laisvojoje rinkoje (33). Kinijos valdžios institucijų taikomos intervencinės ekonominės priemonės yra įvairios, įskaitant pramoninio planavimo sistemą, finansų sistemą ir reglamentavimo aplinkos lygį.

33

| (66) | Pirma, bendros administracinės kontrolės lygmeniu Kinijos ekonomikos kryptis grindžiama sudėtinga pramoninio planavimo sistema, kuri veikia visą šalies ekonominę veiklą. Visi šie planai apima išsamią ir sudėtingą sektorių ir kompleksinių politikos sričių matricą, jie yra visuose valdžios lygmenyse. Provincijų lygmens planai yra išsamūs, o nacionaliniuose planuose nustatomi platesni tikslai. Planuose taip pat nurodomos priemonės atitinkamoms pramonės įmonėms ir (arba) sektoriams remti, ir terminai, per kuriuos turi būti pasiekti tikslai. Į kai kuriuos planus vis dar įtraukiami aiškūs numatomi tikslai, o seniau jie būdavo įtraukiami į visus planavimo ciklus. Pagal planus atskiri pramonės sektoriai ir (arba) projektai išskiriami kaip (teigiami arba neigiami) prioritetai, atitinkantys vyriausybės prioritetus, ir jiems priskiriami konkretūs vystymosi tikslai (pramonės modernizavimas, tarptautinė plėtra ir t. t.). Ekonominės veiklos vykdytojai – tiek privatūs, tiek valstybiniai – turi veiksmingai pritaikyti savo verslo veiklą prie planavimo sistema nustatytų realijų. Taip yra ne tik dėl privalomo planų pobūdžio, bet ir dėl to, kad atitinkamos Kinijos valdžios institucijos visais valdžios lygmenimis laikosi planų sistemos ir atitinkamai naudojasi joms suteiktais įgaliojimais ir taip skatina ekonominės veiklos vykdytojus laikytis planuose nustatytų prioritetų (taip pat žr. 3.2.2.5 skirsnį) (34). |
| --- | --- |

(66)

Pirma, bendros administracinės kontrolės lygmeniu Kinijos ekonomikos kryptis grindžiama sudėtinga pramoninio planavimo sistema, kuri veikia visą šalies ekonominę veiklą. Visi šie planai apima išsamią ir sudėtingą sektorių ir kompleksinių politikos sričių matricą, jie yra visuose valdžios lygmenyse. Provincijų lygmens planai yra išsamūs, o nacionaliniuose planuose nustatomi platesni tikslai. Planuose taip pat nurodomos priemonės atitinkamoms pramonės įmonėms ir (arba) sektoriams remti, ir terminai, per kuriuos turi būti pasiekti tikslai. Į kai kuriuos planus vis dar įtraukiami aiškūs numatomi tikslai, o seniau jie būdavo įtraukiami į visus planavimo ciklus. Pagal planus atskiri pramonės sektoriai ir (arba) projektai išskiriami kaip (teigiami arba neigiami) prioritetai, atitinkantys vyriausybės prioritetus, ir jiems priskiriami konkretūs vystymosi tikslai (pramonės modernizavimas, tarptautinė plėtra ir t. t.). Ekonominės veiklos vykdytojai – tiek privatūs, tiek valstybiniai – turi veiksmingai pritaikyti savo verslo veiklą prie planavimo sistema nustatytų realijų. Taip yra ne tik dėl privalomo planų pobūdžio, bet ir dėl to, kad atitinkamos Kinijos valdžios institucijos visais valdžios lygmenimis laikosi planų sistemos ir atitinkamai naudojasi joms suteiktais įgaliojimais ir taip skatina ekonominės veiklos vykdytojus laikytis planuose nustatytų prioritetų (taip pat žr. 3.2.2.5 skirsnį) (34).

34

| (67) | Antra, finansinių išteklių skirstymo lygmeniu, Kinijos finansų sistemoje dominuoja valstybės komerciniai bankai. Šie bankai, nustatydami ir įgyvendindami skolinimo politiką, turi derintis prie vyriausybės pramonės politikos tikslų, o ne pirmiausia įvertinti ekonominę konkretaus projekto naudą (taip pat žr. 3.2.2.8 skirsnį) (35). Tas pats pasakytina ir apie kitus Kinijos finansų sistemos komponentus, tokius kaip vertybinių popierių rinkos, obligacijų rinkos, privataus akcinio kapitalo rinkos ir kt. Be to, šios finansų sektoriaus, išskyrus bankų sektorių, dalys yra instituciškai ir funkciškai sukurtos taip, kad būtų siekiama ne kuo labiau pagerinti finansų rinkų veiksmingą veikimą, o užtikrinti kontrolę ir leisti valstybei ir KKP kištis (36). |
| --- | --- |

(67)

Antra, finansinių išteklių skirstymo lygmeniu, Kinijos finansų sistemoje dominuoja valstybės komerciniai bankai. Šie bankai, nustatydami ir įgyvendindami skolinimo politiką, turi derintis prie vyriausybės pramonės politikos tikslų, o ne pirmiausia įvertinti ekonominę konkretaus projekto naudą (taip pat žr. 3.2.2.8 skirsnį) (35). Tas pats pasakytina ir apie kitus Kinijos finansų sistemos komponentus, tokius kaip vertybinių popierių rinkos, obligacijų rinkos, privataus akcinio kapitalo rinkos ir kt. Be to, šios finansų sektoriaus, išskyrus bankų sektorių, dalys yra instituciškai ir funkciškai sukurtos taip, kad būtų siekiama ne kuo labiau pagerinti finansų rinkų veiksmingą veikimą, o užtikrinti kontrolę ir leisti valstybei ir KKP kištis (36).

35

36

| (68) | Trečia, reglamentavimo aplinkos lygmeniu, valstybės kišimasis į ekonomiką būna įvairių formų. Pavyzdžiui, viešųjų pirkimų taisyklės reguliariai naudojamos siekiant kitų nei ekonominio veiksmingumo politikos tikslų, taip sumenkinant rinka grindžiamus principus toje srityje. Taikomuose teisės aktuose konkrečiai nustatyta, kad viešieji pirkimai vykdomi siekiant palengvinti pagal valstybės politiką nustatytų tikslų įgyvendinimą. Tačiau šių tikslų pobūdis lieka neapibrėžtas, todėl sprendimus priimančios institucijos turi didelę veiksmų laisvę (37). Panašiai investicijų srityje Kinijos Vyriausybė toliau reikšmingai kontroliuoja valstybės ir privačių investicijų paskirtį ir dydį ir tam daro didelę įtaką. Investicijų tikrinimą, taip pat įvairias paskatas, apribojimus ir draudimus, susijusius su investicijomis, valdžios institucijos naudoja kaip svarbią priemonę pramonės politikos tikslams, pavyzdžiui, išlaikyti valstybės kontrolę pagrindiniuose sektoriuose arba stiprinti vietos pramonę, remti (38). |
| --- | --- |

(68)

Trečia, reglamentavimo aplinkos lygmeniu, valstybės kišimasis į ekonomiką būna įvairių formų. Pavyzdžiui, viešųjų pirkimų taisyklės reguliariai naudojamos siekiant kitų nei ekonominio veiksmingumo politikos tikslų, taip sumenkinant rinka grindžiamus principus toje srityje. Taikomuose teisės aktuose konkrečiai nustatyta, kad viešieji pirkimai vykdomi siekiant palengvinti pagal valstybės politiką nustatytų tikslų įgyvendinimą. Tačiau šių tikslų pobūdis lieka neapibrėžtas, todėl sprendimus priimančios institucijos turi didelę veiksmų laisvę (37). Panašiai investicijų srityje Kinijos Vyriausybė toliau reikšmingai kontroliuoja valstybės ir privačių investicijų paskirtį ir dydį ir tam daro didelę įtaką. Investicijų tikrinimą, taip pat įvairias paskatas, apribojimus ir draudimus, susijusius su investicijomis, valdžios institucijos naudoja kaip svarbią priemonę pramonės politikos tikslams, pavyzdžiui, išlaikyti valstybės kontrolę pagrindiniuose sektoriuose arba stiprinti vietos pramonę, remti (38).

37

38

| (69) | Apibendrinant, Kinijos ekonomikos modelis yra pagrįstas tam tikromis pagrindinėmis aksiomomis, kuriomis numatomas ir skatinamas įvairialypis valstybės kišimasis. Toks didelis valstybės kišimasis neatitinka laisvo rinkos jėgų veikimo, todėl gali būti iškraipomas veiksmingas išteklių paskirstymas pagal rinkos principus (39). |
| --- | --- |

(69)

Apibendrinant, Kinijos ekonomikos modelis yra pagrįstas tam tikromis pagrindinėmis aksiomomis, kuriomis numatomas ir skatinamas įvairialypis valstybės kišimasis. Toks didelis valstybės kišimasis neatitinka laisvo rinkos jėgų veikimo, todėl gali būti iškraipomas veiksmingas išteklių paskirstymas pagal rinkos principus (39).

39

3.2.2.3.   Dideli iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto pirmąją įtrauką: tai, kad atitinkamoje rinkoje daugiausia veikia įmonės, priklausančios eksportuojančios valstybės valdžios institucijoms ar jų kontroliuojamos arba strategiškai prižiūrimos, arba šios įmonės vadovaujasi valdžios institucijų gairėmis.

| (70) | Įmonės, kurios priklauso valstybei, yra jos kontroliuojamos ir (arba) strategiškai prižiūrimos arba vadovaujasi valstybės gairėmis, Kinijoje sudaro labai didelę ekonomikos dalį. |
| --- | --- |

(70)

Įmonės, kurios priklauso valstybei, yra jos kontroliuojamos ir (arba) strategiškai prižiūrimos arba vadovaujasi valstybės gairėmis, Kinijoje sudaro labai didelę ekonomikos dalį.

| (71) | Dėl valstybės nuosavybės pažymėtina, kad Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonė yra labai susiskaidžiusi, todėl sunku daryti bendras išvadas dėl sektoriaus nuosavybės pobūdžio. Pareiškėjo prašyme išnagrinėtos devynios biržinės bendrovės – gana didelės virtuvės ir stalo reikmenų gamintojos, eksportuojančios didelę savo produkcijos dalį. Pareiškėjo teigimu, tuo metu, kai buvo atliekama analizė, aštuoniose iš šių devynių bendrovių valstybei priklausanti nuosavybės dalis sudarė iki 5 %, o devintojoje bendrovėje bendra įvairiems valstybės valdomiems subjektams priklausanti nuosavybės dalis sudarė beveik 50 % (40). Valstybės kapitalo dalys kitose didžiausiose keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos bendrovėse (41): Jiangsu Gaochun (42) – 46,5 %, Jingdezhen Redleaf Ceramics (43) – 30,34 %, Sanyuan Ceramics (44) – 33 %. Apie kitas šiame sektoriuje veiklą vykdančias Kinijos bendroves Komisija atitinkamų duomenų neturi. Todėl išvada, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonėje valstybei priklauso didelė nuosavybės dalis, byloje esančiais įrodymais nepatvirtinta. |
| --- | --- |

(71)

Dėl valstybės nuosavybės pažymėtina, kad Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonė yra labai susiskaidžiusi, todėl sunku daryti bendras išvadas dėl sektoriaus nuosavybės pobūdžio. Pareiškėjo prašyme išnagrinėtos devynios biržinės bendrovės – gana didelės virtuvės ir stalo reikmenų gamintojos, eksportuojančios didelę savo produkcijos dalį. Pareiškėjo teigimu, tuo metu, kai buvo atliekama analizė, aštuoniose iš šių devynių bendrovių valstybei priklausanti nuosavybės dalis sudarė iki 5 %, o devintojoje bendrovėje bendra įvairiems valstybės valdomiems subjektams priklausanti nuosavybės dalis sudarė beveik 50 % (40). Valstybės kapitalo dalys kitose didžiausiose keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos bendrovėse (41): Jiangsu Gaochun (42) – 46,5 %, Jingdezhen Redleaf Ceramics (43) – 30,34 %, Sanyuan Ceramics (44) – 33 %. Apie kitas šiame sektoriuje veiklą vykdančias Kinijos bendroves Komisija atitinkamų duomenų neturi. Todėl išvada, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonėje valstybei priklauso didelė nuosavybės dalis, byloje esančiais įrodymais nepatvirtinta.

40

41

Jiangsu Gaochun

42

Jingdezhen Redleaf Ceramics

43

Sanyuan Ceramics

44

| (72) | Dėl valstybės kontrolės pažymėtina, kad vyriausybė ir KKP turi struktūras, kuriomis užtikrinama nuolatinė jų įtaka įmonėms. Valstybė (o daugeliu aspektų ir KKP) ne tik aktyviai formuoja bendrąją ekonominę politiką ir prižiūri, kaip atskiros įmonės ją įgyvendina, tačiau ji taip pat reikalauja savo teisių dalyvauti priimant jų veiklos sprendimus. Aspektai, iš kurių matyti, kad vyriausybė kontroliuoja keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus įmones, išsamiau išdėstyti 3.2.2.4 skirsnyje. |
| --- | --- |

(72)

Dėl valstybės kontrolės pažymėtina, kad vyriausybė ir KKP turi struktūras, kuriomis užtikrinama nuolatinė jų įtaka įmonėms. Valstybė (o daugeliu aspektų ir KKP) ne tik aktyviai formuoja bendrąją ekonominę politiką ir prižiūri, kaip atskiros įmonės ją įgyvendina, tačiau ji taip pat reikalauja savo teisių dalyvauti priimant jų veiklos sprendimus. Aspektai, iš kurių matyti, kad vyriausybė kontroliuoja keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus įmones, išsamiau išdėstyti 3.2.2.4 skirsnyje.

| (73) | Kalbant apie valstybės taikomą strateginę priežiūrą ir gaires keramikos sektoriuje, ši situacija išanalizuota 3.2.2.4 ir 3.2.2.5 skirsniuose. Kadangi keramikos sektoriuje yra didelė valstybės kontrolė ir kišimasis, kaip aprašyta toliau, net ir privatūs keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai negali veikti rinkos sąlygomis. |
| --- | --- |

(73)

Kalbant apie valstybės taikomą strateginę priežiūrą ir gaires keramikos sektoriuje, ši situacija išanalizuota 3.2.2.4 ir 3.2.2.5 skirsniuose. Kadangi keramikos sektoriuje yra didelė valstybės kontrolė ir kišimasis, kaip aprašyta toliau, net ir privatūs keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai negali veikti rinkos sąlygomis.

| (74) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų rinką KLR daugiausia aprūpina įmonės, kurias Kinijos vyriausybė kontroliuoja ir strategiškai prižiūri arba kurios vadovaujasi jos nustatytomis gairėmis. |
| --- | --- |

(74)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų rinką KLR daugiausia aprūpina įmonės, kurias Kinijos vyriausybė kontroliuoja ir strategiškai prižiūri arba kurios vadovaujasi jos nustatytomis gairėmis.

3.2.2.4.   Dideli iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto antrąją įtrauką: valstybės dalyvavimas įmonių veikloje, suteikiantis jai galimybę daryti poveikį kainoms arba sąnaudoms.

| (75) | Kinijos valstybė gali kištis į kainas ir sąnaudas per valstybės dalyvavimą įmonių veikloje. Visų pirma KKP organai tiek valstybės, tiek privačiose įmonėse yra vienas iš svarbių kanalų, kuriais valstybė gali kištis į verslo sprendimus. Pagal KLR bendrovių teisę kiekvienoje bendrovėje turi būti įsteigta KKP organizacija (kurioje turi būti bent trys KKP nariai, kaip nurodyta KKP Konstitucijoje (45)) ir bendrovė turi sudaryti būtinas sąlygas partijos organizacijos veiklai. Anksčiau šis reikalavimas, atrodo, ne visada buvo vykdomas arba griežtai užtikrinamas jo vykdymas. Tačiau bent nuo 2016 m. KKP sustiprino reikalavimus turėti teisę į valstybės įmonių verslo sprendimų kontrolę, kaip politinį principą. Taip pat pranešama, kad KKP daro spaudimą privačioms bendrovėms pirmenybę teikti „patriotizmui“ ir laikytis partijos drausmės (46). 2017 m. pranešta, kad partijos organai veikė 70 % iš maždaug 1,86 mln. privačių bendrovių ir kad padidėjo spaudimas KKP organizacijoms tarti lemiamą žodį priimant verslo sprendimus jų atitinkamose bendrovėse (47). Šios taisyklės bendrai taikomos visai Kinijos ekonomikai, visiems jos sektoriams, įskaitant keramikos sektorių. Todėl nuspręsta, kad šios taisyklės taikomos ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojams bei jų gamybos išteklių tiekėjams. |
| --- | --- |

(75)

Kinijos valstybė gali kištis į kainas ir sąnaudas per valstybės dalyvavimą įmonių veikloje. Visų pirma KKP organai tiek valstybės, tiek privačiose įmonėse yra vienas iš svarbių kanalų, kuriais valstybė gali kištis į verslo sprendimus. Pagal KLR bendrovių teisę kiekvienoje bendrovėje turi būti įsteigta KKP organizacija (kurioje turi būti bent trys KKP nariai, kaip nurodyta KKP Konstitucijoje (45)) ir bendrovė turi sudaryti būtinas sąlygas partijos organizacijos veiklai. Anksčiau šis reikalavimas, atrodo, ne visada buvo vykdomas arba griežtai užtikrinamas jo vykdymas. Tačiau bent nuo 2016 m. KKP sustiprino reikalavimus turėti teisę į valstybės įmonių verslo sprendimų kontrolę, kaip politinį principą. Taip pat pranešama, kad KKP daro spaudimą privačioms bendrovėms pirmenybę teikti „patriotizmui“ ir laikytis partijos drausmės (46). 2017 m. pranešta, kad partijos organai veikė 70 % iš maždaug 1,86 mln. privačių bendrovių ir kad padidėjo spaudimas KKP organizacijoms tarti lemiamą žodį priimant verslo sprendimus jų atitinkamose bendrovėse (47). Šios taisyklės bendrai taikomos visai Kinijos ekonomikai, visiems jos sektoriams, įskaitant keramikos sektorių. Todėl nuspręsta, kad šios taisyklės taikomos ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojams bei jų gamybos išteklių tiekėjams.

45

46

47

| (76) | Būtent keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje esama glaudžių sąsajų tarp Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos bendrovių ir valstybės, visų pirma – KKP. „ThinkDesk“ ataskaitoje pateiktos asmenų, einančių vadovaujančias pareigas šešiose iš tų bendrovių ir vykdančių arba vykdžiusių valstybės arba viešąsias funkcijas, vardai ir pavardės (48). Komisija, remdamasi kitais šaltiniais, dėl trijų iš šių didžiausių keraminių stalo reikmenų gamintojų nustatė, kad: atrinktos bendrovės Guangdong Songfa Ceramics Co. Ltd, vienos iš didžiausių eksportuotojų į Sąjungos rinką, valdybos pirmininkas ir generalinis direktorius buvo 11-ojo Kinijos nacionalinio liaudies kongreso delegatas (49) ir 12-ojo Guangdongo provincijos liaudies kongreso narys (50); kitos biržinės Guangdongo bendrovės – Great Wall of Cultural Group Holding Co Ltd. – valdybos pirmininkas buvo minėtojo 12-ojo Guangdongo provincijos liaudies kongreso delegatas (51); biržinės bendrovės Guangdong Sitong Group Co., Ltd. valdybos pirmininkas taip pat buvo Liaudies politinės patariamosios konferencijos Čaodžou municipalinio komiteto narys (52); be to, tos pačios bendrovės valdybos pirmininko pavaduotojas ir generalinis direktorius tuo pat metu buvo 13-ojo Čaodžou municipalinio liaudies kongreso nuolatinio komiteto narys (53). Be to, Komisija nustatė, kad visi kandidatai 2018 m. rinkimuose į Songfa Ceramics Co. Ltd nepriklausomo valdybos direktoriaus postą buvo KKP nariai (54). |
| --- | --- |

(76)

Būtent keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje esama glaudžių sąsajų tarp Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos bendrovių ir valstybės, visų pirma – KKP. „ThinkDesk“ ataskaitoje pateiktos asmenų, einančių vadovaujančias pareigas šešiose iš tų bendrovių ir vykdančių arba vykdžiusių valstybės arba viešąsias funkcijas, vardai ir pavardės (48). Komisija, remdamasi kitais šaltiniais, dėl trijų iš šių didžiausių keraminių stalo reikmenų gamintojų nustatė, kad: atrinktos bendrovės Guangdong Songfa Ceramics Co. Ltd, vienos iš didžiausių eksportuotojų į Sąjungos rinką, valdybos pirmininkas ir generalinis direktorius buvo 11-ojo Kinijos nacionalinio liaudies kongreso delegatas (49) ir 12-ojo Guangdongo provincijos liaudies kongreso narys (50); kitos biržinės Guangdongo bendrovės – Great Wall of Cultural Group Holding Co Ltd. – valdybos pirmininkas buvo minėtojo 12-ojo Guangdongo provincijos liaudies kongreso delegatas (51); biržinės bendrovės Guangdong Sitong Group Co., Ltd. valdybos pirmininkas taip pat buvo Liaudies politinės patariamosios konferencijos Čaodžou municipalinio komiteto narys (52); be to, tos pačios bendrovės valdybos pirmininko pavaduotojas ir generalinis direktorius tuo pat metu buvo 13-ojo Čaodžou municipalinio liaudies kongreso nuolatinio komiteto narys (53). Be to, Komisija nustatė, kad visi kandidatai 2018 m. rinkimuose į Songfa Ceramics Co. Ltd nepriklausomo valdybos direktoriaus postą buvo KKP nariai (54).

48

Guangdong Songfa Ceramics Co. Ltd

49

50

Great Wall of Cultural Group Holding Co Ltd.

51

Guangdong Sitong Group Co., Ltd.

52

53

Songfa Ceramics Co. Ltd

54

| (77) | Be to, dėl Songfa Ceramics Komisija nustatė, kad 2017 ir 2018 m. šiai bendrovei buvo pervestos pinigų sumos, kurios jos apskaitoje buvo nurodytos kaip „subsidijos partijos narių veiklos, susijusios su „dviejų naujų tipų organizacijomis“, išlaidoms“ (55). Sąvoka „dviejų naujų tipų organizacijos“ apibūdinama valstybės politika, pagal kurią akcinėse bendrovėse ir vadinamosiose socialinėse organizacijose siekiama sukurti visuomenines organizacijas (iš esmės – partijos organus) (56). Nepaisant to, kokios pinigų sumos buvo pervestos bendrovei Songfa, vien tai, kad tai buvo padaryta, rodo, kad tarp keramikos gamybos įmonių ir KKP esama glaudaus ryšio ir kad KKP vysto veiklą šioje bendrovėje. |
| --- | --- |

(77)

Be to, dėl Songfa Ceramics Komisija nustatė, kad 2017 ir 2018 m. šiai bendrovei buvo pervestos pinigų sumos, kurios jos apskaitoje buvo nurodytos kaip „subsidijos partijos narių veiklos, susijusios su „dviejų naujų tipų organizacijomis“, išlaidoms“ (55). Sąvoka „dviejų naujų tipų organizacijos“ apibūdinama valstybės politika, pagal kurią akcinėse bendrovėse ir vadinamosiose socialinėse organizacijose siekiama sukurti visuomenines organizacijas (iš esmės – partijos organus) (56). Nepaisant to, kokios pinigų sumos buvo pervestos bendrovei Songfa, vien tai, kad tai buvo padaryta, rodo, kad tarp keramikos gamybos įmonių ir KKP esama glaudaus ryšio ir kad KKP vysto veiklą šioje bendrovėje.

Songfa Ceramics

55

56

Songfa

| (78) | Valstybės dalyvavimas finansų rinkose ir kišimasis į jas (taip pat žr. 3.2.2.8 skirsnį), taip pat tiekiant žaliavas ir gamybos išteklius, daro papildomą rinkos iškreipiamąjį poveikį (57). |
| --- | --- |

(78)

Valstybės dalyvavimas finansų rinkose ir kišimasis į jas (taip pat žr. 3.2.2.8 skirsnį), taip pat tiekiant žaliavas ir gamybos išteklius, daro papildomą rinkos iškreipiamąjį poveikį (57).

57

| (79) | Remdamasi visu tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad dėl valstybės dalyvavimo keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus ir finansų bei kitų išteklių sektorių įmonių veikloje ir 3.2.2.3 ir tolesniuose skirsniuose aprašytos sistemos taikymo Kinijos Vyriausybė gali daryti įtaką kainoms ir sąnaudoms. |
| --- | --- |

(79)

Remdamasi visu tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad dėl valstybės dalyvavimo keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus ir finansų bei kitų išteklių sektorių įmonių veikloje ir 3.2.2.3 ir tolesniuose skirsniuose aprašytos sistemos taikymo Kinijos Vyriausybė gali daryti įtaką kainoms ir sąnaudoms.

3.2.2.5.   Dideli iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto trečiąją įtrauką: viešoji politika arba priemonės, kuriomis diskriminuojama vietos tiekėjų naudai arba kitaip veikiama laisvoji rinka.

| (80) | Kinijos ekonomikos kryptis iš esmės nustatoma taikant sudėtingą planavimo sistemą, pagal kurią suformuojami prioritetai ir iškeliami tikslai, kurių turi siekti centrinė ir vietos valdžios institucijos. Visais valdžios lygmenimis yra nustatyti atitinkami planai, kurie aprėpia praktiškai visus ekonomikos sektorius. Planavimo priemonėmis nustatyti tikslai yra įpareigojamojo pobūdžio ir kiekvieno administracinio lygmens valdžios institucijos prižiūri, kaip atitinkamo žemesnio lygmens valdžios institucijos tuos planus įgyvendina. Apskritai Kinijos planavimo sistemoje ištekliai nukreipiami į sektorius, kuriuos vyriausybė įvardija kaip strateginius arba kitaip politiškai svarbius, o ne skirstomi atsižvelgiant į rinkos jėgas (58). |
| --- | --- |

(80)

Kinijos ekonomikos kryptis iš esmės nustatoma taikant sudėtingą planavimo sistemą, pagal kurią suformuojami prioritetai ir iškeliami tikslai, kurių turi siekti centrinė ir vietos valdžios institucijos. Visais valdžios lygmenimis yra nustatyti atitinkami planai, kurie aprėpia praktiškai visus ekonomikos sektorius. Planavimo priemonėmis nustatyti tikslai yra įpareigojamojo pobūdžio ir kiekvieno administracinio lygmens valdžios institucijos prižiūri, kaip atitinkamo žemesnio lygmens valdžios institucijos tuos planus įgyvendina. Apskritai Kinijos planavimo sistemoje ištekliai nukreipiami į sektorius, kuriuos vyriausybė įvardija kaip strateginius arba kitaip politiškai svarbius, o ne skirstomi atsižvelgiant į rinkos jėgas (58).

58

| (81) | Kinijos keramikos sektorius, įskaitant keraminių vartojimo prekių, pvz., keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, gamybą, yra imlus darbui, Kinijoje yra tradiciškai vertinamas, o jo plėtra yra atidžiai prižiūrima, reguliuojama ir valdoma Kinijos valstybės pagal įvairius planavimo dokumentus (59). Keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamyba reglamentuojama Kinijos taisyklių sąvadu, susijusiu su lengvąja pramone, taikant visa apimančią priemonę, nustatytą 13-ajame lengvosios pramonės plėtros plane, skirtame 2016–2020 m. laikotarpiui. Minėtame plane aiškiai nurodyta, kad visuose sektoriuose, kuriems jis taikomas (taigi ir stalo bei virtuvės reikmenų sektoriui), juo įgyvendinama KKP nacionaliniame kongrese ir įvairiuose 18-ojo Partijos kongreso plenariniuose posėdžiuose priimtų sprendimų dvasia. Šiame plane sektoriams, kuriems jis taikomas (įskaitant keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektorių), yra daugybė nuostatų, susijusių su pasiūlos ir paklausos valdymu, įmonių struktūros organizavimu, vertės grandinės valdymu, eksporto modeliais, taip pat gamybos ir investicijų planavimu. Jame atitinkamiems sektoriams nustatytas 6–7 % pridėtinės vertės metinio augimo tikslas. Be to, jame nurodytos įvairios paramos priemonės, kuriomis visų pirma siekiama padėti lengvosios pramonės įmonėms įgyti tarptautinį konkurencingumą (60). Tame plane yra labai išsamių nuostatų dėl gamybos vystymo keramikos sektoriuje. Be kita ko, dėl keraminių stalo ir virtuvės reikmenų valstybė nurodo „pirmiausia kurti mažai išteklių reikalaujančius produktus, pvz., aukštos kokybės kaulinį porcelianą, beta kvarco porcelianą, talko porcelianą, porcelianą, kurio sudėtyje yra daug lauko špato, ekologiškus buitinius keramikos gaminius, kurių sudėtyje nebūtų sunkiųjų metalų; didinti įmonių pajėgumus gamybos inovacijų ir dizaino srityse; didinti produktų pridėtinę vertę; didinti senovinių meniškų tradicinių metodų taikymą ir vystyti meniškus tradicinius metodus; pirmiausia vystyti meniškus tauriosios keramikos produktus; pirmiausia kurti itin grynas, itin aukštos kokybės keramines medžiagas, kurios pasižymėtų išskirtinėmis savybėmis, pvz., būtų labai stiprios, labai atsparios poveikiui, aukštai temperatūrai, korozijai, šilumos smūgiams, susilydžiusiam metalui ir pan., taip pat itin šilumai laidžias keramines medžiagas, itin geromis savybėmis pasižyminčias keramines membranines medžiagas, aukštos kokybės buitines keramines medžiagas.“ (61) Be to, jame yra nuostatų dėl bendrovių eksporto veiklos: „[...] Aktyviai veržtis į naujas ir besiformuojančias rinkas, pvz., Artimųjų Rytų, Rusijos, Afrikos, Europos, Pietryčių Azijos, Vakarų Azijos, Pietų Amerikos, Centrinės Amerikos ir kitas.“; „stiprinti bendradarbiavimą kuriant tarptautinius gamybos pajėgumus, remti prekių ženklą turinčių įmonių skverbimąsi [į užsienio rinkas], steigti logistikos ir paskirstymo centrus pagrindinėse pardavimo rinkose, [...]“ (62). Kaip viena iš pirmiau nurodytų tikslų įgyvendinimo priemonė plane numatytos Kinijos priemonės, kuriomis valdomas įėjimas į rinką – visų pirma teisės aktai, kuriais ribojamos investicijos į tam tikrus sektorius: „Valstybės Taryba sudaro sąrašą, kuriame aiškiai nurodo pramonės šakas, sritis ir verslo sektorius, kuriuose draudžiama vykdyti investavimo operacijas arba kuriose jos yra ribojamos.“ Be to, valstybė plane nurodo įvairias paramos priemones, kuriomis bus remiami atitinkami sektoriai (taigi ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos sektorius), pvz., be kita ko, inovacijų fondai, lengvatinės paskolos, eksporto paskatos, piniginiai pervedimai, mokesčių lengvatos, žemės naudojimo sąnaudų naštos mažinimas arba užimtumo stabilizavimo schemos. Byloje esančiuose įrodymuose, pateiktuose Pareiškėjo prašyme ir pagrįstuose kai kurių keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos bendrovių metinėmis ataskaitomis, yra minėtų paramos priemonių pavyzdžių (63). |
| --- | --- |

(81)

Kinijos keramikos sektorius, įskaitant keraminių vartojimo prekių, pvz., keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, gamybą, yra imlus darbui, Kinijoje yra tradiciškai vertinamas, o jo plėtra yra atidžiai prižiūrima, reguliuojama ir valdoma Kinijos valstybės pagal įvairius planavimo dokumentus (59). Keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamyba reglamentuojama Kinijos taisyklių sąvadu, susijusiu su lengvąja pramone, taikant visa apimančią priemonę, nustatytą 13-ajame lengvosios pramonės plėtros plane, skirtame 2016–2020 m. laikotarpiui. Minėtame plane aiškiai nurodyta, kad visuose sektoriuose, kuriems jis taikomas (taigi ir stalo bei virtuvės reikmenų sektoriui), juo įgyvendinama KKP nacionaliniame kongrese ir įvairiuose 18-ojo Partijos kongreso plenariniuose posėdžiuose priimtų sprendimų dvasia. Šiame plane sektoriams, kuriems jis taikomas (įskaitant keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektorių), yra daugybė nuostatų, susijusių su pasiūlos ir paklausos valdymu, įmonių struktūros organizavimu, vertės grandinės valdymu, eksporto modeliais, taip pat gamybos ir investicijų planavimu. Jame atitinkamiems sektoriams nustatytas 6–7 % pridėtinės vertės metinio augimo tikslas. Be to, jame nurodytos įvairios paramos priemonės, kuriomis visų pirma siekiama padėti lengvosios pramonės įmonėms įgyti tarptautinį konkurencingumą (60). Tame plane yra labai išsamių nuostatų dėl gamybos vystymo keramikos sektoriuje. Be kita ko, dėl keraminių stalo ir virtuvės reikmenų valstybė nurodo „pirmiausia kurti mažai išteklių reikalaujančius produktus, pvz., aukštos kokybės kaulinį porcelianą, beta kvarco porcelianą, talko porcelianą, porcelianą, kurio sudėtyje yra daug lauko špato, ekologiškus buitinius keramikos gaminius, kurių sudėtyje nebūtų sunkiųjų metalų; didinti įmonių pajėgumus gamybos inovacijų ir dizaino srityse; didinti produktų pridėtinę vertę; didinti senovinių meniškų tradicinių metodų taikymą ir vystyti meniškus tradicinius metodus; pirmiausia vystyti meniškus tauriosios keramikos produktus; pirmiausia kurti itin grynas, itin aukštos kokybės keramines medžiagas, kurios pasižymėtų išskirtinėmis savybėmis, pvz., būtų labai stiprios, labai atsparios poveikiui, aukštai temperatūrai, korozijai, šilumos smūgiams, susilydžiusiam metalui ir pan., taip pat itin šilumai laidžias keramines medžiagas, itin geromis savybėmis pasižyminčias keramines membranines medžiagas, aukštos kokybės buitines keramines medžiagas.“ (61) Be to, jame yra nuostatų dėl bendrovių eksporto veiklos: „[...] Aktyviai veržtis į naujas ir besiformuojančias rinkas, pvz., Artimųjų Rytų, Rusijos, Afrikos, Europos, Pietryčių Azijos, Vakarų Azijos, Pietų Amerikos, Centrinės Amerikos ir kitas.“; „stiprinti bendradarbiavimą kuriant tarptautinius gamybos pajėgumus, remti prekių ženklą turinčių įmonių skverbimąsi [į užsienio rinkas], steigti logistikos ir paskirstymo centrus pagrindinėse pardavimo rinkose, [...]“ (62). Kaip viena iš pirmiau nurodytų tikslų įgyvendinimo priemonė plane numatytos Kinijos priemonės, kuriomis valdomas įėjimas į rinką – visų pirma teisės aktai, kuriais ribojamos investicijos į tam tikrus sektorius: „Valstybės Taryba sudaro sąrašą, kuriame aiškiai nurodo pramonės šakas, sritis ir verslo sektorius, kuriuose draudžiama vykdyti investavimo operacijas arba kuriose jos yra ribojamos.“ Be to, valstybė plane nurodo įvairias paramos priemones, kuriomis bus remiami atitinkami sektoriai (taigi ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos sektorius), pvz., be kita ko, inovacijų fondai, lengvatinės paskolos, eksporto paskatos, piniginiai pervedimai, mokesčių lengvatos, žemės naudojimo sąnaudų naštos mažinimas arba užimtumo stabilizavimo schemos. Byloje esančiuose įrodymuose, pateiktuose Pareiškėjo prašyme ir pagrįstuose kai kurių keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos bendrovių metinėmis ataskaitomis, yra minėtų paramos priemonių pavyzdžių (63).

59

60

61

62

63

| (82) | Kinijos Vyriausybės kišimasis į keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektorių akivaizdžiai matomas ne tik iš pirmiau aprašyto centralizuoto plano, bet ir iš gausių visais lygmenimis – nuo nacionalinio iki savivaldos – pagal principą „iš viršaus į apačią“ parengtų planavimo dokumentų. Geras pavyzdys – Guangdongo provincija, kurioje įsisteigę daugiausia šiame tyrime bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų ir kurioje pagaminama daugiausia keramikos prekių Kinijoje (64). Šioje provincijoje aptariamas sektorius 2016–2018 m. buvo valdomas pagal regioninį planą – Guangdongo keramikos pramonės pertvarkymo ir modernizavimo technologines gaires ir veiksmų planą (toliau – Guangdongo veiksmų planas) (65). Pagal centralizuoto planavimo dokumentus Guangdongo veiksmų plane, be kitų pagrindinių tikslų, aiškiai nurodytas „nuolatinis pramonės struktūrų optimizavimas: gerokai padidinant didelės pridėtinės vertės produktų dalį; sukuriant ne mažiau kaip dvi nacionalines parodomąsias naujo industrializacijos modelio bazes; padedant vystyti bent: du didesnės kaip 50 mlrd. RMB vertės pramonės klasterius, 1–2 įmones (grupes), kurių metinės pagrindinės veiklos pajamos būtų didesnės kaip 10 mlrd. RMB, ir 40 įmonių, kurių metinės pagrindinės veiklos pajamos būtų didesnės kaip 1 mlrd. RMB.“ (66) Minėtame veiksmų plane taip pat nurodoma „kelti pramonės išsivystymo lygį“, be kita ko: „optimizuojant pramonės klasterius: dar labiau paspartinant keramikos gamybos bazių, pvz., Fošano, Čaodžou, Meidžou ir Čingjuano, statybą“, „išplečiant pramonės vertės grandinę: aktyviai integruojantis į pasaulinę keramikos pramonės vertės grandinę“ [ir] „aktyviai dalyvaujant tarptautiniuose mainuose ir bendradarbiavime: visapusiškai išnaudojant dviejų rūšių išteklius (67) ir dviejų rūšių rinkas (68), įgyvendinant užsienio investicijų strategiją, didinant tarptautinį pramonės konkurencingumą“ (69). Pagal centralizuoto 13-ojo lengvosios pramonės penkmečio plano nuostatas Guangdongo veiksmų plane nustatytos specialios tikslinės produktų vystymo gairės, kurių turi laikytis Guangdongo keramikos gamintojai: „Buitinės (meninės) keramikos srityje: kurti aukščiausios klasės sukomplektuotus produktų rinkinius, taip pat užtikrinti, kad buitinės keramikos dirbiniai būtų meniški, o meninės keramikos dirbiniai – patogūs naudoti buityje; bendrai kurti medžiagas, pvz., stiklo keramiką, sustiprintą porcelianą, kaulinį porcelianą, magnezijos porcelianą, beta kvarco porcelianą, aukštos kokybės emalį ir t. t.; kurti gražių spalvų glazūras.“ (70) Galiausiai veiksmų plane konkrečiai paskirstytos funkcijos, susijusios su plano nuostatų įgyvendinimu, visų pirma paskiriant tokias įgyvendinimo užduotis: provincijos Ekonomikos ir informacinių technologijų komisijai pavesta „imtis vadovaujamojo vaidmens koordinuojant keramikos pramonės pertvarkymą ir modernizavimą visoje provincijoje ir nustatant šių procesų gaires“, provincijos Aplinkos apsaugos departamentui – „prižiūrėti vietos aplinkos apsaugos institucijas, kurios pagal įstatymą atlieka aplinkos apsaugos vertinimus ir teikia susijusius patvirtinimus, išduoda su aplinkos apsauga susijusius leidimus, vykdo kasdienę keramikos pramonės projektų ekologinę priežiūrą ir valdo tuos projektus, ir nustatyti tų institucijų veiklos gaires“, provincijos Žemės ir išteklių, Finansų, Mokesčių ir Elektros energijos departamentams – „vykdyti savo pareigas siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai įgyvendinama atitinkama politika“, o kiekvieno miesto kompetentingoms ekonomikos ir informacinių technologijų institucijoms – „užtikrinti glaudų atitinkamų departamentų veiklos koordinavimą ir bendradarbiavimą, kad būtų skubiai parengti pagrindinių įmonių pertvarkymo ir modernizavimo projektai, kaip numatyta tvarkaraštyje“ (71). |
| --- | --- |

(82)

Kinijos Vyriausybės kišimasis į keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektorių akivaizdžiai matomas ne tik iš pirmiau aprašyto centralizuoto plano, bet ir iš gausių visais lygmenimis – nuo nacionalinio iki savivaldos – pagal principą „iš viršaus į apačią“ parengtų planavimo dokumentų. Geras pavyzdys – Guangdongo provincija, kurioje įsisteigę daugiausia šiame tyrime bendradarbiaujančių eksportuojančių gamintojų ir kurioje pagaminama daugiausia keramikos prekių Kinijoje (64). Šioje provincijoje aptariamas sektorius 2016–2018 m. buvo valdomas pagal regioninį planą – Guangdongo keramikos pramonės pertvarkymo ir modernizavimo technologines gaires ir veiksmų planą (toliau – Guangdongo veiksmų planas) (65). Pagal centralizuoto planavimo dokumentus Guangdongo veiksmų plane, be kitų pagrindinių tikslų, aiškiai nurodytas „nuolatinis pramonės struktūrų optimizavimas: gerokai padidinant didelės pridėtinės vertės produktų dalį; sukuriant ne mažiau kaip dvi nacionalines parodomąsias naujo industrializacijos modelio bazes; padedant vystyti bent: du didesnės kaip 50 mlrd. RMB vertės pramonės klasterius, 1–2 įmones (grupes), kurių metinės pagrindinės veiklos pajamos būtų didesnės kaip 10 mlrd. RMB, ir 40 įmonių, kurių metinės pagrindinės veiklos pajamos būtų didesnės kaip 1 mlrd. RMB.“ (66) Minėtame veiksmų plane taip pat nurodoma „kelti pramonės išsivystymo lygį“, be kita ko: „optimizuojant pramonės klasterius: dar labiau paspartinant keramikos gamybos bazių, pvz., Fošano, Čaodžou, Meidžou ir Čingjuano, statybą“, „išplečiant pramonės vertės grandinę: aktyviai integruojantis į pasaulinę keramikos pramonės vertės grandinę“ [ir] „aktyviai dalyvaujant tarptautiniuose mainuose ir bendradarbiavime: visapusiškai išnaudojant dviejų rūšių išteklius (67) ir dviejų rūšių rinkas (68), įgyvendinant užsienio investicijų strategiją, didinant tarptautinį pramonės konkurencingumą“ (69). Pagal centralizuoto 13-ojo lengvosios pramonės penkmečio plano nuostatas Guangdongo veiksmų plane nustatytos specialios tikslinės produktų vystymo gairės, kurių turi laikytis Guangdongo keramikos gamintojai: „Buitinės (meninės) keramikos srityje: kurti aukščiausios klasės sukomplektuotus produktų rinkinius, taip pat užtikrinti, kad buitinės keramikos dirbiniai būtų meniški, o meninės keramikos dirbiniai – patogūs naudoti buityje; bendrai kurti medžiagas, pvz., stiklo keramiką, sustiprintą porcelianą, kaulinį porcelianą, magnezijos porcelianą, beta kvarco porcelianą, aukštos kokybės emalį ir t. t.; kurti gražių spalvų glazūras.“ (70) Galiausiai veiksmų plane konkrečiai paskirstytos funkcijos, susijusios su plano nuostatų įgyvendinimu, visų pirma paskiriant tokias įgyvendinimo užduotis: provincijos Ekonomikos ir informacinių technologijų komisijai pavesta „imtis vadovaujamojo vaidmens koordinuojant keramikos pramonės pertvarkymą ir modernizavimą visoje provincijoje ir nustatant šių procesų gaires“, provincijos Aplinkos apsaugos departamentui – „prižiūrėti vietos aplinkos apsaugos institucijas, kurios pagal įstatymą atlieka aplinkos apsaugos vertinimus ir teikia susijusius patvirtinimus, išduoda su aplinkos apsauga susijusius leidimus, vykdo kasdienę keramikos pramonės projektų ekologinę priežiūrą ir valdo tuos projektus, ir nustatyti tų institucijų veiklos gaires“, provincijos Žemės ir išteklių, Finansų, Mokesčių ir Elektros energijos departamentams – „vykdyti savo pareigas siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai įgyvendinama atitinkama politika“, o kiekvieno miesto kompetentingoms ekonomikos ir informacinių technologijų institucijoms – „užtikrinti glaudų atitinkamų departamentų veiklos koordinavimą ir bendradarbiavimą, kad būtų skubiai parengti pagrindinių įmonių pertvarkymo ir modernizavimo projektai, kaip numatyta tvarkaraštyje“ (71).

64

65

66

67

68

69

70

71

| (83) | Kaip nurodyta ankstesnėje konstatuojamojoje dalyje dėl Guangdongo provincijos, keramikos sektoriaus valdymas nuo viršaus pasiekia labai smulkų vietos lygmenį. Pavyzdžiui, Čaodžou mieste – vienoje iš pagrindinių keramikos gamybos vietų (72) (kaip nurodyta Guangdongo veiksmų plane) – įsisteigę keramikos prekių gamintojai taip pat privalo laikytis vietos sektoriaus plano – Čaodžou miesto keramikos sektoriaus pertvarkymo ir techninio modernizavimo veiksmų gairių ir veiksmų plano (73) (toliau – Čaodžou veiksmų planas), kuriuo įgyvendinamos šio miesto generalinio pramonės plano (Čaodžou miesto ekonominio ir socialinio vystymosi 13-ojo penkmečio plano) nuostatos (74). Čaodžou veiksmų plane visų pirma konkrečiai nurodyta, ką miestas turi pasiekti pramonės struktūros ir gamybos srityse, pvz., nustatyti tokie tikslai: iki 2018 m. mieste turi būti ne mažiau kaip penki gamintojai, kurių metinės produkcijos vertė būtų didesnė kaip 500 mln. RMB, arba ne mažiau kaip 10 bendrovių, kurios būtų įtrauktos į vertybinių popierių biržų sąrašus (padedant specialiomis valstybės priemonėmis (75)). Čaodžou veiksmų plane taip pat nustatyti miesto tikslai, susiję su produktų struktūra: iki planavimo laikotarpio pabaigos ne mažiau kaip 10 % didelių įmonių turėtų taikyti aukštąsias technologijas, o pradėtų gaminti naujų produktų dalis turėtų sudaryti ne mažiau kaip 10 % apyvartos (76). |
| --- | --- |

(83)

Kaip nurodyta ankstesnėje konstatuojamojoje dalyje dėl Guangdongo provincijos, keramikos sektoriaus valdymas nuo viršaus pasiekia labai smulkų vietos lygmenį. Pavyzdžiui, Čaodžou mieste – vienoje iš pagrindinių keramikos gamybos vietų (72) (kaip nurodyta Guangdongo veiksmų plane) – įsisteigę keramikos prekių gamintojai taip pat privalo laikytis vietos sektoriaus plano – Čaodžou miesto keramikos sektoriaus pertvarkymo ir techninio modernizavimo veiksmų gairių ir veiksmų plano (73) (toliau – Čaodžou veiksmų planas), kuriuo įgyvendinamos šio miesto generalinio pramonės plano (Čaodžou miesto ekonominio ir socialinio vystymosi 13-ojo penkmečio plano) nuostatos (74). Čaodžou veiksmų plane visų pirma konkrečiai nurodyta, ką miestas turi pasiekti pramonės struktūros ir gamybos srityse, pvz., nustatyti tokie tikslai: iki 2018 m. mieste turi būti ne mažiau kaip penki gamintojai, kurių metinės produkcijos vertė būtų didesnė kaip 500 mln. RMB, arba ne mažiau kaip 10 bendrovių, kurios būtų įtrauktos į vertybinių popierių biržų sąrašus (padedant specialiomis valstybės priemonėmis (75)). Čaodžou veiksmų plane taip pat nustatyti miesto tikslai, susiję su produktų struktūra: iki planavimo laikotarpio pabaigos ne mažiau kaip 10 % didelių įmonių turėtų taikyti aukštąsias technologijas, o pradėtų gaminti naujų produktų dalis turėtų sudaryti ne mažiau kaip 10 % apyvartos (76).

72

73

74

75

76

| (84) | Čaodžou – ne vienintelis miestas, kurio bendrovių veiklai taikomas valstybinis planavimas: Fošano miesto – dar vienos Guangdongo veiksmų plane nurodytos stambios keramikos gamybos bazės – keramikos gamintojams taikomas 2010–2020 m. Fošano miesto modernios keramikos pramonės vystymo planas (toliau – Fošano planas) (77). Pagal šį dokumentą vietos pramonė turi būti pertvarkyta „pagal principą „remti daug įmonių, pertvarkyti ir modernizuoti įmones, pertvarkyti ir likviduoti kai kurias įmones“, užtikrinant laipsnišką dabartinės nepažangios keramikos pramonės pertvarkymą į pažangią pramonę“ (78). Fošano plane vietos bendrovėms nustatyti įvairūs laipsniški kiekybiniai ir kokybiniai našumo uždaviniai: iki 2012 m. „užtikrinti pastovų pramonės vystymąsi ir nuosaikų augimą, kad produkcijos vertė pasiektų 72 mlrd. RMB; užtikrinti, kad būtų 10 įmonių, kurių metinės produkcijos vertė viršytų 1 mlrd. RMB; galiausiai turi būti sukurtos pažangios statybinės keramikos, sanitarinės paskirties keramikos, meninės keramikos, specialiosios keramikos ir kūrybinės keramikos pramonės šakos“; iki 2015 m. „užtikrinti pastovų pramonės vystymąsi ir nuosaikų augimą, kad produkcijos vertė pasiektų 80 mlrd. RMB; užtikrinti, kad būtų dvi įmonės, kurių metinės produkcijos vertė viršytų 2 mlrd. RMB, ir 15 įmonių, kurių metinės produkcijos vertė viršytų 1 mlrd. RMB; [taip pat] turi gerokai padidėti santykinė pažangios statybinės keramikos, sanitarinės paskirties keramikos, meninės keramikos, specialiosios keramikos ir kūrybinės keramikos pramonės šakų dalis visoje keramikos pramonėje.“; dėl vidutinės trukmės ir ilgo laikotarpio (2016–2020 m.) Fošano plane numatyta: „gamybos apimtis turi būti tokia, kad Kinija išsaugotų pirmaujančią poziciją keramikos pramonėje ir jai priklausytų reikšminga pasaulinės keramikos pramonės dalis, [o] pagal tokius rodiklius, kaip bendros keramikos produkcijos vertė ir apimtis, pelnas, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros išlaidų rodiklis, bendras ekonominis turinys ir t. t., pasiektų gana aukštą lygį, taip užtikrinant, kad Fošanas iš esmės taptų pasaulio keramikos sostine“ (79). |
| --- | --- |

(84)

Čaodžou – ne vienintelis miestas, kurio bendrovių veiklai taikomas valstybinis planavimas: Fošano miesto – dar vienos Guangdongo veiksmų plane nurodytos stambios keramikos gamybos bazės – keramikos gamintojams taikomas 2010–2020 m. Fošano miesto modernios keramikos pramonės vystymo planas (toliau – Fošano planas) (77). Pagal šį dokumentą vietos pramonė turi būti pertvarkyta „pagal principą „remti daug įmonių, pertvarkyti ir modernizuoti įmones, pertvarkyti ir likviduoti kai kurias įmones“, užtikrinant laipsnišką dabartinės nepažangios keramikos pramonės pertvarkymą į pažangią pramonę“ (78). Fošano plane vietos bendrovėms nustatyti įvairūs laipsniški kiekybiniai ir kokybiniai našumo uždaviniai: iki 2012 m. „užtikrinti pastovų pramonės vystymąsi ir nuosaikų augimą, kad produkcijos vertė pasiektų 72 mlrd. RMB; užtikrinti, kad būtų 10 įmonių, kurių metinės produkcijos vertė viršytų 1 mlrd. RMB; galiausiai turi būti sukurtos pažangios statybinės keramikos, sanitarinės paskirties keramikos, meninės keramikos, specialiosios keramikos ir kūrybinės keramikos pramonės šakos“; iki 2015 m. „užtikrinti pastovų pramonės vystymąsi ir nuosaikų augimą, kad produkcijos vertė pasiektų 80 mlrd. RMB; užtikrinti, kad būtų dvi įmonės, kurių metinės produkcijos vertė viršytų 2 mlrd. RMB, ir 15 įmonių, kurių metinės produkcijos vertė viršytų 1 mlrd. RMB; [taip pat] turi gerokai padidėti santykinė pažangios statybinės keramikos, sanitarinės paskirties keramikos, meninės keramikos, specialiosios keramikos ir kūrybinės keramikos pramonės šakų dalis visoje keramikos pramonėje.“; dėl vidutinės trukmės ir ilgo laikotarpio (2016–2020 m.) Fošano plane numatyta: „gamybos apimtis turi būti tokia, kad Kinija išsaugotų pirmaujančią poziciją keramikos pramonėje ir jai priklausytų reikšminga pasaulinės keramikos pramonės dalis, [o] pagal tokius rodiklius, kaip bendros keramikos produkcijos vertė ir apimtis, pelnas, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros išlaidų rodiklis, bendras ekonominis turinys ir t. t., pasiektų gana aukštą lygį, taip užtikrinant, kad Fošanas iš esmės taptų pasaulio keramikos sostine“ (79).

77

78

79

| (85) | Komisija nusprendė, kad pirmiau pateiktų įrodymų dėl keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus pakanka, kad būtų galima manyti, jog viešoji politika arba priemonės daro įtaką laisvosios rinkos jėgoms keramikos sektoriuje. |
| --- | --- |

(85)

Komisija nusprendė, kad pirmiau pateiktų įrodymų dėl keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus pakanka, kad būtų galima manyti, jog viešoji politika arba priemonės daro įtaką laisvosios rinkos jėgoms keramikos sektoriuje.

| (86) | Bet kokiu atveju dėl iškraipymų žaliavų srityje CCCLA tvirtino, kad iškraipymų, susijusių su peržiūrimojo produkto gamyboje naudojamomis žaliavomis, nėra. CCCLA nepateikė jokių įrodymų, kuriais būtų pagrįstas jos teiginys. Komisija pažymi, kad nors ir nebuvo reikalaujama atlikti tokios peržiūrimojo produkto gamyboje naudojamų žaliavų analizės, kad būtų galima nustatyti, ar viešoji politika daro įtaką laisvosios rinkos jėgoms keramikos sektoriuje, ji rado daugybę viešosios politikos dokumentų ir priemonių, kurios gali daryti įtaką laisvam rinkos jėgų veikimui žaliavų, naudojamų keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamyboje, rinkoje. |
| --- | --- |

(86)

Bet kokiu atveju dėl iškraipymų žaliavų srityje CCCLA tvirtino, kad iškraipymų, susijusių su peržiūrimojo produkto gamyboje naudojamomis žaliavomis, nėra. CCCLA nepateikė jokių įrodymų, kuriais būtų pagrįstas jos teiginys. Komisija pažymi, kad nors ir nebuvo reikalaujama atlikti tokios peržiūrimojo produkto gamyboje naudojamų žaliavų analizės, kad būtų galima nustatyti, ar viešoji politika daro įtaką laisvosios rinkos jėgoms keramikos sektoriuje, ji rado daugybę viešosios politikos dokumentų ir priemonių, kurios gali daryti įtaką laisvam rinkos jėgų veikimui žaliavų, naudojamų keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamyboje, rinkoje.

| (87) | Kvarcas (SS kodas 250510), plačiai naudojamas Kinijos keramikos pramonėje, 2016–2020 m. Dziangsi (80) išsamiame mineralinių išteklių plane (81) nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, patenkančių į valstybės strateginio valdymo sritį, pirmiausia kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurių tiekimo patikimumas ir pajėgumas turi būti didinami (82). Kvarco milteliai taip pat įtraukti į valstybinį technologinės plėtros ir naudojimo kiekybinio reguliavimo mechanizmą kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurių gavyba ir technologinė plėtra turi būti skatinami (83). Keramikos gamybai naudojamas kvarcinis smėlis Nacionaliniame 13-ajį mineralinių išteklių penkmečio plane, skirtame 2016–2020 m. laikotarpiui (84), nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurioms, sprendžiant dėl kasyklų atidarymo, taikomi minimalaus dydžio kriterijai (85). |
| --- | --- |

(87)

Kvarcas (SS kodas 250510), plačiai naudojamas Kinijos keramikos pramonėje, 2016–2020 m. Dziangsi (80) išsamiame mineralinių išteklių plane (81) nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, patenkančių į valstybės strateginio valdymo sritį, pirmiausia kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurių tiekimo patikimumas ir pajėgumas turi būti didinami (82). Kvarco milteliai taip pat įtraukti į valstybinį technologinės plėtros ir naudojimo kiekybinio reguliavimo mechanizmą kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurių gavyba ir technologinė plėtra turi būti skatinami (83). Keramikos gamybai naudojamas kvarcinis smėlis Nacionaliniame 13-ajį mineralinių išteklių penkmečio plane, skirtame 2016–2020 m. laikotarpiui (84), nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurioms, sprendžiant dėl kasyklų atidarymo, taikomi minimalaus dydžio kriterijai (85).

80

81

82

83

84

85

| (88) | Bentonitas (SS kodas 250810), dar viena tam tikruose keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos procesuose naudojama žaliava, Dziangsi išsamiame mineralinių išteklių plane (žr. pirmiau) nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurių technologinė plėtra ir žvalgymas turi būti paspartintas, kad „pranašumas išteklių srityje kuo greičiau taptų ekonominiu pranašumu“ (86). |
| --- | --- |

(88)

Bentonitas (SS kodas 250810), dar viena tam tikruose keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos procesuose naudojama žaliava, Dziangsi išsamiame mineralinių išteklių plane (žr. pirmiau) nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurių technologinė plėtra ir žvalgymas turi būti paspartintas, kad „pranašumas išteklių srityje kuo greičiau taptų ekonominiu pranašumu“ (86).

86

| (89) | Pigmentai (SS kodas 320710), plačiai naudojami keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamyboje, Pramonės, technologinių ir inovacinių pajėgumų vystymo plane (2016–2020 m.) (87) nurodyti kaip viena iš prioritetinių naftos chemijos ir chemijos pramonės vystymo sričių: šiame plane valstybė paveda „užtikrinti tvarią apie 1 000 tonų apimties ftalocianinių pigmentų, heterociklinių organinių pigmentų ir kitų rūšių organinių pigmentų gamybą“ (88). |
| --- | --- |

(89)

Pigmentai (SS kodas 320710), plačiai naudojami keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamyboje, Pramonės, technologinių ir inovacinių pajėgumų vystymo plane (2016–2020 m.) (87) nurodyti kaip viena iš prioritetinių naftos chemijos ir chemijos pramonės vystymo sričių: šiame plane valstybė paveda „užtikrinti tvarią apie 1 000 tonų apimties ftalocianinių pigmentų, heterociklinių organinių pigmentų ir kitų rūšių organinių pigmentų gamybą“ (88).

87

88

| (90) | Gipsas (SS kodas 252010), kaip žaliava, Nacionaliniame 13-ajame mineralinių išteklių penkmečio plane (žr. pirmiau) nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurioms, sprendžiant dėl kasyklų atidarymo, taikomi minimalaus dydžio kriterijai (89). |
| --- | --- |

(90)

Gipsas (SS kodas 252010), kaip žaliava, Nacionaliniame 13-ajame mineralinių išteklių penkmečio plane (žr. pirmiau) nurodytas kaip viena iš naudingųjų iškasenų, kurioms, sprendžiant dėl kasyklų atidarymo, taikomi minimalaus dydžio kriterijai (89).

89

| (91) | Kaolinas (SS kodas 2507), viena iš pagrindinių keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos žaliavų, minimas keliuose regioniniuose ir vietos planavimo dokumentuose, kuriuose aptariamas gavybos ir gamybos valdymas. Pažymėtina, kad Guangsi provincijos (90) mineralinių išteklių plane (2016–2020 m.) (91) yra nuostatų dėl Hepu kaolino išteklių pramoninės bazės, kuriomis reikalaujama „didinti Hepu kaolino molio gavybą, kaolino giluminio apdorojimo pajėgumą ir lygį, ypatingą dėmesį skirti statybinei, sanitarinės paskirties, buitinei ir meninei keramikai, kaolino pramonei, orientuotai į popieriaus ir dažų gamybą, taip pat toliau didinti mineralinių produktų pridėtinę vertę; iki 2020 m. įsteigti 8–10 bazinių kaolino giluminio apdorojimo įmonių ir šalies lygmeniu paversti Hepu sritį pagrindine kaolino gamybos baze.“ (92) Jame taip pat yra nuostatų, kuriomis siekiama kurti pramoninės gavybos struktūras ir pajėgumus, įskaitant susijusius su kaolino tiekimu: „Atsižvelgdami į ekonominės ir socialinės plėtros poreikius, tvirtai remsime ypatingų savybių, privalumų ir besiformuojančių mineralinių išteklių pramonės šakų vystymą. Srityse, kuriose gamybos pajėgumui didelės įtakos turi aplinkos veiksniai ir kuriose galima plačiai naudotis pagalbine infrastruktūra, itin daug dėmesio skirdami naudingosioms iškasenoms, kaip antai [...], kaolinui, [...], taip pat atsižvelgdami į išteklių konjunktūrą, skatinsime didelių ir vidutinio dydžio kasyklų, kurios būtų konkurencingos rinkoje, statybą, užtikrinsime efektyvią pramonės koncentraciją ir vystysime apimtis, siekdami padidinti pagrindinių naudingųjų iškasenų tiekimo pajėgumą, gavybą ir naudojimo lygį“ (93). Galiausiai pažymėtina, kad planu reguliuojami minimalūs gavybos bendrovių pajėgumai – jame pagal bendrovių kategorijas nustatyti minimalūs išgautini kiekiai, įskaitant išgautiną kaolino kiekį (94). |
| --- | --- |

(91)

Kaolinas (SS kodas 2507), viena iš pagrindinių keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos žaliavų, minimas keliuose regioniniuose ir vietos planavimo dokumentuose, kuriuose aptariamas gavybos ir gamybos valdymas. Pažymėtina, kad Guangsi provincijos (90) mineralinių išteklių plane (2016–2020 m.) (91) yra nuostatų dėl Hepu kaolino išteklių pramoninės bazės, kuriomis reikalaujama „didinti Hepu kaolino molio gavybą, kaolino giluminio apdorojimo pajėgumą ir lygį, ypatingą dėmesį skirti statybinei, sanitarinės paskirties, buitinei ir meninei keramikai, kaolino pramonei, orientuotai į popieriaus ir dažų gamybą, taip pat toliau didinti mineralinių produktų pridėtinę vertę; iki 2020 m. įsteigti 8–10 bazinių kaolino giluminio apdorojimo įmonių ir šalies lygmeniu paversti Hepu sritį pagrindine kaolino gamybos baze.“ (92) Jame taip pat yra nuostatų, kuriomis siekiama kurti pramoninės gavybos struktūras ir pajėgumus, įskaitant susijusius su kaolino tiekimu: „Atsižvelgdami į ekonominės ir socialinės plėtros poreikius, tvirtai remsime ypatingų savybių, privalumų ir besiformuojančių mineralinių išteklių pramonės šakų vystymą. Srityse, kuriose gamybos pajėgumui didelės įtakos turi aplinkos veiksniai ir kuriose galima plačiai naudotis pagalbine infrastruktūra, itin daug dėmesio skirdami naudingosioms iškasenoms, kaip antai [...], kaolinui, [...], taip pat atsižvelgdami į išteklių konjunktūrą, skatinsime didelių ir vidutinio dydžio kasyklų, kurios būtų konkurencingos rinkoje, statybą, užtikrinsime efektyvią pramonės koncentraciją ir vystysime apimtis, siekdami padidinti pagrindinių naudingųjų iškasenų tiekimo pajėgumą, gavybą ir naudojimo lygį“ (93). Galiausiai pažymėtina, kad planu reguliuojami minimalūs gavybos bendrovių pajėgumai – jame pagal bendrovių kategorijas nustatyti minimalūs išgautini kiekiai, įskaitant išgautiną kaolino kiekį (94).

90

91

92

93

94

| (92) | Kaolino gamybos rinka taip pat įtraukta į Guangdongo provincijos mineralinių išteklių planą (2016–2020 m.) (95); šis planas itin svarbus, nes Guangdongo provincija yra labai svarbi keramikos gamybos požiūriu (žr. 82 konstatuojamąją dalį). Panašiai kaip ir pirmiau aprašytame Guangsi provincijos plane, Guangdongo plane numatyta daugybė dalykų, susijusių su naudingųjų iškasenų, įskaitant kaoliną, gavybos ir gamybos valdymu ir planavimu. Pažymėtina, kad tarp pagrindinių jo principų yra „[...] strateginių veiksmų ir tikslų įgyvendinimo spartinimas, siekiant užtikrinti proveržį naudingųjų iškasenų žvalgybos srityje, išteklių žvalgymo, gavybos ir apsaugos planų gerinimas“ arba „tolesnis su pasiūla susijusių struktūrinių reformų spartinimas“ (96). |
| --- | --- |

(92)

Kaolino gamybos rinka taip pat įtraukta į Guangdongo provincijos mineralinių išteklių planą (2016–2020 m.) (95); šis planas itin svarbus, nes Guangdongo provincija yra labai svarbi keramikos gamybos požiūriu (žr. 82 konstatuojamąją dalį). Panašiai kaip ir pirmiau aprašytame Guangsi provincijos plane, Guangdongo plane numatyta daugybė dalykų, susijusių su naudingųjų iškasenų, įskaitant kaoliną, gavybos ir gamybos valdymu ir planavimu. Pažymėtina, kad tarp pagrindinių jo principų yra „[...] strateginių veiksmų ir tikslų įgyvendinimo spartinimas, siekiant užtikrinti proveržį naudingųjų iškasenų žvalgybos srityje, išteklių žvalgymo, gavybos ir apsaugos planų gerinimas“ arba „tolesnis su pasiūla susijusių struktūrinių reformų spartinimas“ (96).

95

96

| (93) | Kaip ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos atveju, su kaolinu susiję planavimo dokumentai parengti įvairiais lygmenimis – nuo atitinkamos provincijos lygmens iki savivaldybių lygmens. Pavyzdžiui, Guangsi provincijoje (žr. pirmiau) esantis Beihajaus miestas turi individualų mineralinių išteklių valdymo planą (97), kuriame yra nuostatų dėl kaolino gavybos ir gamybos. Pažymėtina, kad minėtame plane numatant miesto pramoninę struktūrą nustatyti tokie mineralinių išteklių gavybos, gamybos ir naudojimo tikslai: „iki 2020 m. užtikrinti pastovų viso miesto gavybos pramonės ekonominį vystymąsi, užtikrinti, kad mineralinių medžiagų pramonėje pagaminamos produkcijos vertė pasiektų 450 mln. RMB, o apimtis – 9 mln. tonų“, taip pat tokie pramonės tikslai, įskaitant susijusius su kaolinu ir kvarcinių smėliu: „remiantis esamu gavybos pajėgumu, daugiausia dėmesio skirti kaolino ir stiklui gaminti skirto kvarcinio smėlio gavybai ir naudojimui [ir] Guangsi įkurti didžiausią kaolino (keramikai gaminti skirto molio), itin gryno kvarcinio smėlio ir kitų geležies neturinčių mineralinių produktų apdorojimo, importo ir eksporto bazę, didžiausią keramikos gamybos bazę ir didžiausią cemento gamybos bazę“ (98). Plane taip pat nustatyti 2025 m. tikslai, įskaitant susijusius su naudojimo ir gamybos didinimu: „tvirtai vystyti geležies neturinčių ir statybinių medžiagų“ gavybą ir naudojimą; daugiausia dėmesio skirti giluminio apdorojimo pramonės šakų, pvz., kaolino, stiklui gaminti skirto kvarcinio smėlio ir t. t., vystymui; stengtis užtikrinti, kad iki 2025 m. mineralinių medžiagų pramonėje pagaminamos produkcijos vertė pasiektų 600 mln. RMB; [...]; veiksmingai ir smarkiai išplėsti ir industrializuoti gavybą; gerokai padidinti ekonomišką ir intensyvų mineralinių išteklių naudojimą“. Pažymėtina, kad jame taip pat nustatytas aiškus tikslas vietos valdžios institucijoms: „užtikrinti visapusišką mineralinių medžiagų pramonės valdymą“ (99). Vienas iš dalykų, kuriais grindžiama tokia valdymo politika, yra vietos pramonės struktūros ir našumo reguliavimas: „Visam miestui nustatyti vieną pagrindinę gavybos zoną – Hepu pagrindinę kaolino gavybos zoną, užimančią 542,49 km2 plotą. Šioje pagrindinėje gavybos zonoje dabar yra 6 didelės kaolino kasyklos. Iki 2020 m. kaolino kasyklų skaičius šioje pagrindinėje gavybos zonoje turi būti kontroliuojamas, kad neviršytų aštuonių, o gamybos apimtis turi būti didelė arba vidutinė. Septynios iš šių aštuonių zonų jau nužymėtos, vieną dar reikia nužymėti.“ (100) |
| --- | --- |

(93)

Kaip ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybos atveju, su kaolinu susiję planavimo dokumentai parengti įvairiais lygmenimis – nuo atitinkamos provincijos lygmens iki savivaldybių lygmens. Pavyzdžiui, Guangsi provincijoje (žr. pirmiau) esantis Beihajaus miestas turi individualų mineralinių išteklių valdymo planą (97), kuriame yra nuostatų dėl kaolino gavybos ir gamybos. Pažymėtina, kad minėtame plane numatant miesto pramoninę struktūrą nustatyti tokie mineralinių išteklių gavybos, gamybos ir naudojimo tikslai: „iki 2020 m. užtikrinti pastovų viso miesto gavybos pramonės ekonominį vystymąsi, užtikrinti, kad mineralinių medžiagų pramonėje pagaminamos produkcijos vertė pasiektų 450 mln. RMB, o apimtis – 9 mln. tonų“, taip pat tokie pramonės tikslai, įskaitant susijusius su kaolinu ir kvarcinių smėliu: „remiantis esamu gavybos pajėgumu, daugiausia dėmesio skirti kaolino ir stiklui gaminti skirto kvarcinio smėlio gavybai ir naudojimui [ir] Guangsi įkurti didžiausią kaolino (keramikai gaminti skirto molio), itin gryno kvarcinio smėlio ir kitų geležies neturinčių mineralinių produktų apdorojimo, importo ir eksporto bazę, didžiausią keramikos gamybos bazę ir didžiausią cemento gamybos bazę“ (98). Plane taip pat nustatyti 2025 m. tikslai, įskaitant susijusius su naudojimo ir gamybos didinimu: „tvirtai vystyti geležies neturinčių ir statybinių medžiagų“ gavybą ir naudojimą; daugiausia dėmesio skirti giluminio apdorojimo pramonės šakų, pvz., kaolino, stiklui gaminti skirto kvarcinio smėlio ir t. t., vystymui; stengtis užtikrinti, kad iki 2025 m. mineralinių medžiagų pramonėje pagaminamos produkcijos vertė pasiektų 600 mln. RMB; [...]; veiksmingai ir smarkiai išplėsti ir industrializuoti gavybą; gerokai padidinti ekonomišką ir intensyvų mineralinių išteklių naudojimą“. Pažymėtina, kad jame taip pat nustatytas aiškus tikslas vietos valdžios institucijoms: „užtikrinti visapusišką mineralinių medžiagų pramonės valdymą“ (99). Vienas iš dalykų, kuriais grindžiama tokia valdymo politika, yra vietos pramonės struktūros ir našumo reguliavimas: „Visam miestui nustatyti vieną pagrindinę gavybos zoną – Hepu pagrindinę kaolino gavybos zoną, užimančią 542,49 km2 plotą. Šioje pagrindinėje gavybos zonoje dabar yra 6 didelės kaolino kasyklos. Iki 2020 m. kaolino kasyklų skaičius šioje pagrindinėje gavybos zonoje turi būti kontroliuojamas, kad neviršytų aštuonių, o gamybos apimtis turi būti didelė arba vidutinė. Septynios iš šių aštuonių zonų jau nužymėtos, vieną dar reikia nužymėti.“ (100)

97

98

99

2

100

| (94) | Kaip matyti iš pirmiau minėtų planavimo dokumentų, Kinijos Vyriausybė vadovauja keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus plėtrai pagal įvairias politikos priemones ir direktyvas, susijusias, be kita ko, su: rinkos sandara ir restruktūrizavimu, žaliavomis, investicijomis, pajėgumo valdymu, produktų asortimentu, geografine vieta, modernizavimu ir pan. Šiomis ir kitomis priemonėmis Kinijos Vyriausybė teikia nurodymus dėl visų sektoriaus plėtros ir veikimo aspektų ir juos kontroliuoja (101). 3.3.1 skirsnyje aprašyta dabartinė keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus perteklinio pajėgumo problema be abejonės yra aiškiausias Kinijos Vyriausybės politikos poveikio ir su juo susijusių iškraipymų įrodymas (102). |
| --- | --- |

(94)

Kaip matyti iš pirmiau minėtų planavimo dokumentų, Kinijos Vyriausybė vadovauja keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus plėtrai pagal įvairias politikos priemones ir direktyvas, susijusias, be kita ko, su: rinkos sandara ir restruktūrizavimu, žaliavomis, investicijomis, pajėgumo valdymu, produktų asortimentu, geografine vieta, modernizavimu ir pan. Šiomis ir kitomis priemonėmis Kinijos Vyriausybė teikia nurodymus dėl visų sektoriaus plėtros ir veikimo aspektų ir juos kontroliuoja (101). 3.3.1 skirsnyje aprašyta dabartinė keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriaus perteklinio pajėgumo problema be abejonės yra aiškiausias Kinijos Vyriausybės politikos poveikio ir su juo susijusių iškraipymų įrodymas (102).

101

102

| (95) | Taigi Komisija nustatė, kad Kinijos Vyriausybė vykdo viešąją politiką, kuri turi įtakos laisvosios rinkos jėgoms keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje, įskaitant tame sektoriuje naudojamas žaliavas. |
| --- | --- |

(95)

Taigi Komisija nustatė, kad Kinijos Vyriausybė vykdo viešąją politiką, kuri turi įtakos laisvosios rinkos jėgoms keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje, įskaitant tame sektoriuje naudojamas žaliavas.

3.2.2.6.   Dideli iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto ketvirtąją įtrauką: bankroto, bendrovių ar nuosavybės teisės aktų nebuvimas, diskriminacinis jų taikymas ar netinkamas jų vykdymo užtikrinimas.

| (96) | Remiantis byloje turima informacija, Kinijos bankroto sistema yra nepakankama, kad ją taikant būtų galima įgyvendinti jos pagrindinius tikslus, pvz., sąžiningai padengti reikalavimus ir skolas ir užtikrinti teisėtas kreditorių ir skolininkų teises bei interesus. Panašu, kad tai pagrįsta tuo, kad, nors Kinijos bankroto įstatymas formaliai grindžiamas panašiais principais, kaip ir atitinkami įstatymai kitose šalyse, Kinijos sistemai būdingas sisteminis nepakankamas vykdymo užtikrinimas. Bankrotų skaičius, palyginti su šalies ekonomikos dydžiu, tebėra nedidelis taip pat ir dėl to, kad nemokumo bylos turi daug trūkumų, kurie veiksmingai atgraso nuo bankroto skelbimo. Be to, valstybės vaidmuo nemokumo byloje tebėra stiprus ir aktyvus, dažnai turintis tiesioginės įtakos bylos baigčiai (103). |
| --- | --- |

(96)

Remiantis byloje turima informacija, Kinijos bankroto sistema yra nepakankama, kad ją taikant būtų galima įgyvendinti jos pagrindinius tikslus, pvz., sąžiningai padengti reikalavimus ir skolas ir užtikrinti teisėtas kreditorių ir skolininkų teises bei interesus. Panašu, kad tai pagrįsta tuo, kad, nors Kinijos bankroto įstatymas formaliai grindžiamas panašiais principais, kaip ir atitinkami įstatymai kitose šalyse, Kinijos sistemai būdingas sisteminis nepakankamas vykdymo užtikrinimas. Bankrotų skaičius, palyginti su šalies ekonomikos dydžiu, tebėra nedidelis taip pat ir dėl to, kad nemokumo bylos turi daug trūkumų, kurie veiksmingai atgraso nuo bankroto skelbimo. Be to, valstybės vaidmuo nemokumo byloje tebėra stiprus ir aktyvus, dažnai turintis tiesioginės įtakos bylos baigčiai (103).

103

| (97) | Be to, nuosavybės teisių sistemos trūkumai ypač akivaizdūs nuosavybės teisių į žemę ir žemėnaudos teisių Kinijoje atžvilgiu (104). Visa žemė priklauso Kinijos valstybei (kolektyviai priklausanti kaimo ir valstybei priklausanti miesto žemė). Ją skiria tik valstybė. Yra teisinių nuostatų, kuriomis siekiama skaidriai paskirstyti žemėnaudos teises rinkos kainomis, pvz., nustatant konkurso procedūras. Tačiau šių nuostatų nuolat nesilaikoma – kai kurie pirkėjai žemę gauna nemokamai arba žemesne nei rinkos kaina (105). Be to, valdžios institucijos, skirdamos žemę, dažnai siekia konkrečių politinių tikslų, įskaitant ekonominių planų įgyvendinimą (106). |
| --- | --- |

(97)

Be to, nuosavybės teisių sistemos trūkumai ypač akivaizdūs nuosavybės teisių į žemę ir žemėnaudos teisių Kinijoje atžvilgiu (104). Visa žemė priklauso Kinijos valstybei (kolektyviai priklausanti kaimo ir valstybei priklausanti miesto žemė). Ją skiria tik valstybė. Yra teisinių nuostatų, kuriomis siekiama skaidriai paskirstyti žemėnaudos teises rinkos kainomis, pvz., nustatant konkurso procedūras. Tačiau šių nuostatų nuolat nesilaikoma – kai kurie pirkėjai žemę gauna nemokamai arba žemesne nei rinkos kaina (105). Be to, valdžios institucijos, skirdamos žemę, dažnai siekia konkrečių politinių tikslų, įskaitant ekonominių planų įgyvendinimą (106).

104

105

106

| (98) | Taigi Kinijos bankroto ir nuosavybės įstatymai neveikia tinkamai, dėl to – išlaikant nemokias įmones be skolų ir KLR skiriant žemės naudojimo teises – atsiranda iškraipymų. Šie įstatymai taikomi ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybai. Be to, praeityje Komisija jau yra nustačiusi, kad šis sektorius turėjo naudos dėl žemės naudojimo operacijų, kurioms taip pat buvo būdingi iškraipymai (107). |
| --- | --- |

(98)

Taigi Kinijos bankroto ir nuosavybės įstatymai neveikia tinkamai, dėl to – išlaikant nemokias įmones be skolų ir KLR skiriant žemės naudojimo teises – atsiranda iškraipymų. Šie įstatymai taikomi ir keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamybai. Be to, praeityje Komisija jau yra nustačiusi, kad šis sektorius turėjo naudos dėl žemės naudojimo operacijų, kurioms taip pat buvo būdingi iškraipymai (107).

107

| (99) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje bankroto ir nuosavybės įstatymai taikyti diskriminuojamai arba jų taikymas užtikrintas netinkamai. |
| --- | --- |

(99)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje bankroto ir nuosavybės įstatymai taikyti diskriminuojamai arba jų taikymas užtikrintas netinkamai.

3.2.2.7.   Dideli iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto penktąją įtrauką: darbo užmokesčio sąnaudų iškraipymas.

| (100) | Kinijoje negali būti visiškai išplėtota rinka pagrįsta darbo užmokesčio sistema, nes darbuotojai ir darbdaviai negali naudotis teisėmis jungtis į organizacijas. Kinija neratifikavo kai kurių esminių Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) konvencijų, visų pirma dėl asociacijų laisvės ir dėl kolektyvinių derybų (108). Pagal nacionalinę teisę veikia tik viena profesinių sąjungų organizacija. Tačiau ši organizacija nėra nepriklausoma nuo valstybės institucijų, o jos dalyvavimas kolektyvinėse derybose ir darbuotojų teisių apsaugos srityje tebėra labai menkas (109). Be to, Kinijos darbo jėgos judumą riboja namų ūkių registravimo sistema, pagal kurią galimybė gauti visas socialinės apsaugos ir kitas išmokas suteikiama tik tam tikros administracinės teritorijos gyventojams. Paprastai tai reiškia, kad darbuotojai, kurie neturi gyvenamosios vietos registracijos, užimtumo atžvilgiu atsiduria pažeidžiamoje padėtyje ir gauna mažesnes pajamas nei gyvenamosios vietos registracijos turėtojai (110). Šie nustatyti faktai rodo, kad Kinijoje darbo užmokestis yra iškraipytas. |
| --- | --- |

(100)

Kinijoje negali būti visiškai išplėtota rinka pagrįsta darbo užmokesčio sistema, nes darbuotojai ir darbdaviai negali naudotis teisėmis jungtis į organizacijas. Kinija neratifikavo kai kurių esminių Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) konvencijų, visų pirma dėl asociacijų laisvės ir dėl kolektyvinių derybų (108). Pagal nacionalinę teisę veikia tik viena profesinių sąjungų organizacija. Tačiau ši organizacija nėra nepriklausoma nuo valstybės institucijų, o jos dalyvavimas kolektyvinėse derybose ir darbuotojų teisių apsaugos srityje tebėra labai menkas (109). Be to, Kinijos darbo jėgos judumą riboja namų ūkių registravimo sistema, pagal kurią galimybė gauti visas socialinės apsaugos ir kitas išmokas suteikiama tik tam tikros administracinės teritorijos gyventojams. Paprastai tai reiškia, kad darbuotojai, kurie neturi gyvenamosios vietos registracijos, užimtumo atžvilgiu atsiduria pažeidžiamoje padėtyje ir gauna mažesnes pajamas nei gyvenamosios vietos registracijos turėtojai (110). Šie nustatyti faktai rodo, kad Kinijoje darbo užmokestis yra iškraipytas.

108

109

110

| (101) | Kaip jau minėta, darbas sudaro didelę peržiūrimojo produkto gamybos sąnaudų dalį, nes tai darbui imlus procesas. Keramikos sektoriui, įskaitant stalo reikmenų gamybą, taip pat taikoma aprašyta Kinijos darbo teisės sistema. Taigi pastarajam sektoriui darbo užmokesčio sąnaudų iškraipymas poveikį daro ir tiesiogiai (kai gaminamas nagrinėjamasis produktas), ir netiesiogiai (kai suteikiama prieiga prie bendrovių, kurioms taikoma ta pati Kinijos darbo sistema, kapitalo arba gamybos išteklių). |
| --- | --- |

(101)

Kaip jau minėta, darbas sudaro didelę peržiūrimojo produkto gamybos sąnaudų dalį, nes tai darbui imlus procesas. Keramikos sektoriui, įskaitant stalo reikmenų gamybą, taip pat taikoma aprašyta Kinijos darbo teisės sistema. Taigi pastarajam sektoriui darbo užmokesčio sąnaudų iškraipymas poveikį daro ir tiesiogiai (kai gaminamas nagrinėjamasis produktas), ir netiesiogiai (kai suteikiama prieiga prie bendrovių, kurioms taikoma ta pati Kinijos darbo sistema, kapitalo arba gamybos išteklių).

| (102) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad darbo užmokesčio sąnaudos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje buvo iškraipytos. |
| --- | --- |

(102)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad darbo užmokesčio sąnaudos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje buvo iškraipytos.

3.2.2.8.   Dideli iškraipymai pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto šeštąją įtrauką: viešosios politikos tikslus įgyvendinančių ar kitaip nuo valstybės priklausomų institucijų sudaroma galimybė gauti finansavimą.

| (103) | Kinijos įmonių galimybes pasinaudoti kapitalu mažina įvairūs iškraipymai. |
| --- | --- |

(103)

Kinijos įmonių galimybes pasinaudoti kapitalu mažina įvairūs iškraipymai.

| (104) | Pirma, Kinijos finansų sistemai būdinga stipri valstybės bankų (111) padėtis, kai suteikiant galimybę gauti finansavimą atsižvelgiama į kitus kriterijus nei projekto ekonominis gyvybingumas. Panašiai kaip ir ne finansinių valstybės įmonių atveju, bankai ir toliau yra susiję su valstybe ne tik dėl nuosavybės teisių, bet ir dėl asmeninių ryšių (pagrindinius didelių valstybės finansų įstaigų vadovus galiausiai skiria KKP) (112), ir, vėlgi, kaip ir ne finansinių valstybės įmonių atveju, bankai nuolat įgyvendina vyriausybės parengtą viešąją politiką. Tokiu būdu bankai laikosi aiškios juridinės prievolės vykdyti savo veiklą atsižvelgiant į nacionalinės ekonominės ir socialinės plėtros poreikius ir laikantis valstybės pramonės politikos gairių (113). Tą dar labiau sustiprina papildomos galiojančios taisyklės, pagal kurias lėšos yra nukreipiamos į vyriausybės skatinamaisiais arba kitomis prasmėmis svarbiais įvardytus sektorius (114). |
| --- | --- |

(104)

Pirma, Kinijos finansų sistemai būdinga stipri valstybės bankų (111) padėtis, kai suteikiant galimybę gauti finansavimą atsižvelgiama į kitus kriterijus nei projekto ekonominis gyvybingumas. Panašiai kaip ir ne finansinių valstybės įmonių atveju, bankai ir toliau yra susiję su valstybe ne tik dėl nuosavybės teisių, bet ir dėl asmeninių ryšių (pagrindinius didelių valstybės finansų įstaigų vadovus galiausiai skiria KKP) (112), ir, vėlgi, kaip ir ne finansinių valstybės įmonių atveju, bankai nuolat įgyvendina vyriausybės parengtą viešąją politiką. Tokiu būdu bankai laikosi aiškios juridinės prievolės vykdyti savo veiklą atsižvelgiant į nacionalinės ekonominės ir socialinės plėtros poreikius ir laikantis valstybės pramonės politikos gairių (113). Tą dar labiau sustiprina papildomos galiojančios taisyklės, pagal kurias lėšos yra nukreipiamos į vyriausybės skatinamaisiais arba kitomis prasmėmis svarbiais įvardytus sektorius (114).

111

112

113

114

| (105) | Nors pripažįstama, kad pagal įvairias teisines nuostatas nurodoma, kad reikia vadovautis įprasta bankų elgsena ir prudencinėmis taisyklėmis, pvz., išnagrinėti paskolos gavėjo kreditingumą, iš daugybės įrodymų, įskaitant per prekybos apsaugos tyrimus nustatytus faktus, matyti, kad taikant įvairias teisines priemones šioms nuostatoms tenka tik antraeilis vaidmuo. |
| --- | --- |

(105)

Nors pripažįstama, kad pagal įvairias teisines nuostatas nurodoma, kad reikia vadovautis įprasta bankų elgsena ir prudencinėmis taisyklėmis, pvz., išnagrinėti paskolos gavėjo kreditingumą, iš daugybės įrodymų, įskaitant per prekybos apsaugos tyrimus nustatytus faktus, matyti, kad taikant įvairias teisines priemones šioms nuostatoms tenka tik antraeilis vaidmuo.

| (106) | Be to, obligacijų ir kredito reitingai dažnai iškraipomi dėl įvairių priežasčių, įskaitant tai, kad rizikos vertinimas priklauso nuo įmonės strateginės svarbos Kinijos vyriausybei ir bet kokios netiesioginės vyriausybės garantijos dydžio. Apytikriai apskaičiuota, kad Kinijos kredito reitingai sistemingai atitinka mažesnius tarptautinius reitingus. |
| --- | --- |

(106)

Be to, obligacijų ir kredito reitingai dažnai iškraipomi dėl įvairių priežasčių, įskaitant tai, kad rizikos vertinimas priklauso nuo įmonės strateginės svarbos Kinijos vyriausybei ir bet kokios netiesioginės vyriausybės garantijos dydžio. Apytikriai apskaičiuota, kad Kinijos kredito reitingai sistemingai atitinka mažesnius tarptautinius reitingus.

| (107) | Dėl to skolinimas valstybės įmonėms, didelėms susijusioms privačioms įmonėms ir įmonėms pagrindiniuose pramonės sektoriuose yra šališkas, o tai reiškia, kad kapitalo prieinamumas ir sąnaudos nėra vienodi visiems rinkos dalyviams. |
| --- | --- |

(107)

Dėl to skolinimas valstybės įmonėms, didelėms susijusioms privačioms įmonėms ir įmonėms pagrindiniuose pramonės sektoriuose yra šališkas, o tai reiškia, kad kapitalo prieinamumas ir sąnaudos nėra vienodi visiems rinkos dalyviams.

| (108) | Antra, skolinimosi išlaidos buvo dirbtinai mažinamos, kad būtų skatinamas investicijų augimas. Dėl to per daug naudojama kapitalo investicijų, o investicijų grąža yra vis mažesnė. Tai matyti iš pastaruoju metu didėjančio įmonių įsiskolinimo valstybės sektoriuje nepaisant smarkaus pelningumo mažėjimo, o tai rodo, kad bankų sistemos veikimo mechanizmai neatitinka įprastų komercinių taisyklių. |
| --- | --- |

(108)

Antra, skolinimosi išlaidos buvo dirbtinai mažinamos, kad būtų skatinamas investicijų augimas. Dėl to per daug naudojama kapitalo investicijų, o investicijų grąža yra vis mažesnė. Tai matyti iš pastaruoju metu didėjančio įmonių įsiskolinimo valstybės sektoriuje nepaisant smarkaus pelningumo mažėjimo, o tai rodo, kad bankų sistemos veikimo mechanizmai neatitinka įprastų komercinių taisyklių.

| (109) | Trečia, nors nominali palūkanų norma buvo liberalizuota 2015 m. spalio mėn., kainų signalai vis dar nepriklauso nuo laisvosios rinkos veiksnių, o yra veikiami vyriausybės sukurtų iškraipymų. Iš tiesų skolinimo dalis, kuri yra lygi lyginamajai palūkanų normai arba už ją mažesnė, vis dar sudaro 45 % viso skolinimo ir panašu, kad tikslinis kreditas dar labiau padidėjo, nes, nepaisant pablogėjusių ekonominių sąlygų, nuo 2015 m. ši dalis pastebimai padidėjo. Dėl dirbtinai mažų palūkanų normų gali būti nepakankamai įvertintas ir dėl to atitinkamai per daug naudojamas kapitalas. |
| --- | --- |

(109)

Trečia, nors nominali palūkanų norma buvo liberalizuota 2015 m. spalio mėn., kainų signalai vis dar nepriklauso nuo laisvosios rinkos veiksnių, o yra veikiami vyriausybės sukurtų iškraipymų. Iš tiesų skolinimo dalis, kuri yra lygi lyginamajai palūkanų normai arba už ją mažesnė, vis dar sudaro 45 % viso skolinimo ir panašu, kad tikslinis kreditas dar labiau padidėjo, nes, nepaisant pablogėjusių ekonominių sąlygų, nuo 2015 m. ši dalis pastebimai padidėjo. Dėl dirbtinai mažų palūkanų normų gali būti nepakankamai įvertintas ir dėl to atitinkamai per daug naudojamas kapitalas.

| (110) | Bendras kredito augimas Kinijoje rodo kapitalo paskirstymo veiksmingumo mažėjimą be jokių kreditavimo apribojimų požymių, kurie būtų tikėtini neiškraipytoje rinkos aplinkoje. Dėl to pastaraisiais metais labai padaugėjo neveiksnių paskolų. Didėjant įsiskolinimo rizikai Kinijos Vyriausybė nusprendė vengti įsipareigojimų nevykdymo. Taigi blogų skolų klausimas buvo išspręstas perkeliant skolą ir taip sukuriant vadinamąsias bendroves zombes, arba perleidžiant skolos nuosavybę (pvz., per susijungimus ar konvertuojant skolas į nuosavybės vertybinius popierius), nebūtinai pašalinant bendrą skolos problemą ar pagrindines skolos priežastis. |
| --- | --- |

(110)

Bendras kredito augimas Kinijoje rodo kapitalo paskirstymo veiksmingumo mažėjimą be jokių kreditavimo apribojimų požymių, kurie būtų tikėtini neiškraipytoje rinkos aplinkoje. Dėl to pastaraisiais metais labai padaugėjo neveiksnių paskolų. Didėjant įsiskolinimo rizikai Kinijos Vyriausybė nusprendė vengti įsipareigojimų nevykdymo. Taigi blogų skolų klausimas buvo išspręstas perkeliant skolą ir taip sukuriant vadinamąsias bendroves zombes, arba perleidžiant skolos nuosavybę (pvz., per susijungimus ar konvertuojant skolas į nuosavybės vertybinius popierius), nebūtinai pašalinant bendrą skolos problemą ar pagrindines skolos priežastis.

| (111) | Iš esmės, nepaisant pastarojo meto veiksmų, kurių buvo imtasi siekiant liberalizuoti rinką, Kinijos įmonių kredito sistemai įtakos turi didelės sisteminės problemos ir iškraipymai, atsirandantys dėl nuolatinio nepageidaujamo valstybės vaidmens kapitalo rinkose. |
| --- | --- |

(111)

Iš esmės, nepaisant pastarojo meto veiksmų, kurių buvo imtasi siekiant liberalizuoti rinką, Kinijos įmonių kredito sistemai įtakos turi didelės sisteminės problemos ir iškraipymai, atsirandantys dėl nuolatinio nepageidaujamo valstybės vaidmens kapitalo rinkose.

| (112) | Ši finansinė sistema taip pat naudinga keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojams ir žaliavų bei kitų gamybos išteklių tiekėjams. Visų pirma, kai kurie Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai neseniai gavo rinkos sąlygų neatitinkančią valstybės paramą, turėjusią nekomercinėmis sąlygomis teikiamos finansinės paramos požymių (115). Taigi dėl minėtos paramos ir apskritai didelio valstybės kišimosi į finansų sistemą, kaip aprašyta pirmiau, rinkos sąlygoms daromas didelis poveikis visais lygmenimis. |
| --- | --- |

(112)

Ši finansinė sistema taip pat naudinga keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojams ir žaliavų bei kitų gamybos išteklių tiekėjams. Visų pirma, kai kurie Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai neseniai gavo rinkos sąlygų neatitinkančią valstybės paramą, turėjusią nekomercinėmis sąlygomis teikiamos finansinės paramos požymių (115). Taigi dėl minėtos paramos ir apskritai didelio valstybės kišimosi į finansų sistemą, kaip aprašyta pirmiau, rinkos sąlygoms daromas didelis poveikis visais lygmenimis.

115

| (113) | Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai turėjo galimybių gauti finansavimą, kurį teikia viešosios politikos tikslus įgyvendinančios arba nepriklausomai nuo valstybės neveikiančios institucijos. |
| --- | --- |

(113)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai turėjo galimybių gauti finansavimą, kurį teikia viešosios politikos tikslus įgyvendinančios arba nepriklausomai nuo valstybės neveikiančios institucijos.

3.2.2.9.   Aprašytų iškraipymų sisteminis pobūdis

| (114) | Komisija pažymėjo, kad Ataskaitoje aprašyti iškraipymai yra būdingi Kinijos ekonomikai. Iš turimų įrodymų matyti, kad Kinijos sistemos faktai ir skaičiai, kaip aprašyta 3.2.2.2–3.2.2.5 skirsniuose ir Ataskaitos A dalyje, tinka visai šaliai ir ekonomikos sektoriams. Tas pat pasakytina apie gamybos veiksnių aprašymą, pateiktą 3.2.2.6–3.2.2.7 skirsniuose ir Ataskaitos B dalyje. |
| --- | --- |

(114)

Komisija pažymėjo, kad Ataskaitoje aprašyti iškraipymai yra būdingi Kinijos ekonomikai. Iš turimų įrodymų matyti, kad Kinijos sistemos faktai ir skaičiai, kaip aprašyta 3.2.2.2–3.2.2.5 skirsniuose ir Ataskaitos A dalyje, tinka visai šaliai ir ekonomikos sektoriams. Tas pat pasakytina apie gamybos veiksnių aprašymą, pateiktą 3.2.2.6–3.2.2.7 skirsniuose ir Ataskaitos B dalyje.

| (115) | 2018 m. liepos 30 d. pastabose dėl 2018 m. liepos 18 d. pranešimo CCCLA pareiškė prieštaravimą dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo. Jos nuomone, Komisija, prieš pradėdama alternatyviuose šaltiniuose ieškoti duomenų apie gamybos sąnaudas, pirma turėtų patikrinti, ar esama įtariamo didelio iškraipymo (-ų) Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonėje, ir priimti aiškų sprendimą, kaip reikalaujama 2 straipsnio 6a dalies a punkte. 2018 m. rugpjūčio 13 d. teikdama papildomas pastabas, CCCLA paaiškino, kad Kinijos eksportuojantys gamintojai paprastai neimportuoja nagrinėjamajam produktui gaminti naudojamų 15-os žaliavų, o perka jas vietos rinkoje. Be to, ji tvirtino, kad „skundo teikėjas neteigė, kad Kinijos žaliavų rinka yra labai iškraipyta, o Komisija savo „šalies ataskaitoje“ dėl galimo iškraipymo Kinijoje, susijusio su keramikos pramonės žaliavomis, taip pat nenustatė tokio fakto“. Todėl, CCCLA nuomone, nebuvo jokio pagrindo faktines Kinijos eksportuotojų vidaus pirkimo kainas, mokėtas už tas 15 žaliavų, pakeisti importo iš Brazilijos, Tailando ir Turkijos kainomis. Toks požiūris dar kartą išdėstytas 2018 m. spalio 19 d. pastabose, nurodant, kad Komisija turėtų nagrinėti faktines Kinijos eksportuojančių gamintojų už žaliavas mokėtas pirkimo kainas. |
| --- | --- |

(115)

2018 m. liepos 30 d. pastabose dėl 2018 m. liepos 18 d. pranešimo CCCLA pareiškė prieštaravimą dėl pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies taikymo. Jos nuomone, Komisija, prieš pradėdama alternatyviuose šaltiniuose ieškoti duomenų apie gamybos sąnaudas, pirma turėtų patikrinti, ar esama įtariamo didelio iškraipymo (-ų) Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonėje, ir priimti aiškų sprendimą, kaip reikalaujama 2 straipsnio 6a dalies a punkte. 2018 m. rugpjūčio 13 d. teikdama papildomas pastabas, CCCLA paaiškino, kad Kinijos eksportuojantys gamintojai paprastai neimportuoja nagrinėjamajam produktui gaminti naudojamų 15-os žaliavų, o perka jas vietos rinkoje. Be to, ji tvirtino, kad „skundo teikėjas neteigė, kad Kinijos žaliavų rinka yra labai iškraipyta, o Komisija savo „šalies ataskaitoje“ dėl galimo iškraipymo Kinijoje, susijusio su keramikos pramonės žaliavomis, taip pat nenustatė tokio fakto“. Todėl, CCCLA nuomone, nebuvo jokio pagrindo faktines Kinijos eksportuotojų vidaus pirkimo kainas, mokėtas už tas 15 žaliavų, pakeisti importo iš Brazilijos, Tailando ir Turkijos kainomis. Toks požiūris dar kartą išdėstytas 2018 m. spalio 19 d. pastabose, nurodant, kad Komisija turėtų nagrinėti faktines Kinijos eksportuojančių gamintojų už žaliavas mokėtas pirkimo kainas.

| (116) | Komisija paprašė CCCLA pagrįsti savo teiginį „tiksliais ir tinkamais įrodymais“, kaip reikalaujama pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto trečiojoje įtraukoje. Tačiau nei CCCLA, nei kuri nors iš atrinktų bendrovių, priklausančių CCCLA, nei viena iš atrinktų bendrovių, nutraukusi savo bendradarbiavimą atliekant patikrinimą vietoje, to nepadarė. |
| --- | --- |

(116)

Komisija paprašė CCCLA pagrįsti savo teiginį „tiksliais ir tinkamais įrodymais“, kaip reikalaujama pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto trečiojoje įtraukoje. Tačiau nei CCCLA, nei kuri nors iš atrinktų bendrovių, priklausančių CCCLA, nei viena iš atrinktų bendrovių, nutraukusi savo bendradarbiavimą atliekant patikrinimą vietoje, to nepadarė.

| (117) | Komisija primena, kad keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims gaminti reikalingi labai įvairūs gamybos ištekliai. Atrinktos bendrovės tais gamybos ištekliais apsirūpindavo Kinijoje. Kai keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai perka šiuos gamybos išteklius ir (arba) dėl jų sudaro sutartis, jų mokamos kainos (kurios į sąskaitas įtraukiamos kaip jų sąnaudos) yra aiškiai susijusios su tais pačiais pirmiau minėtais sisteminiais iškraipymais. Pavyzdžiui, gamybos išteklių tiekėjai naudoja darbo jėgą, kuri yra susijusi su iškraipymais. Jie gali skolintis pinigų, kurie yra susiję su iškraipymais finansų sektoriuje ir (arba) paskirstant kapitalą. Be to, jiems taikoma planavimo sistema, kuri taikoma visuose valdžios ir sektorių lygmenyse. |
| --- | --- |

(117)

Komisija primena, kad keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims gaminti reikalingi labai įvairūs gamybos ištekliai. Atrinktos bendrovės tais gamybos ištekliais apsirūpindavo Kinijoje. Kai keraminių stalo ir virtuvės reikmenų gamintojai perka šiuos gamybos išteklius ir (arba) dėl jų sudaro sutartis, jų mokamos kainos (kurios į sąskaitas įtraukiamos kaip jų sąnaudos) yra aiškiai susijusios su tais pačiais pirmiau minėtais sisteminiais iškraipymais. Pavyzdžiui, gamybos išteklių tiekėjai naudoja darbo jėgą, kuri yra susijusi su iškraipymais. Jie gali skolintis pinigų, kurie yra susiję su iškraipymais finansų sektoriuje ir (arba) paskirstant kapitalą. Be to, jiems taikoma planavimo sistema, kuri taikoma visuose valdžios ir sektorių lygmenyse.

| (118) | Todėl negalima naudoti ne tik nagrinėjamojo produkto pardavimo vidaus rinkoje kainų, bet ir visų susijusių gamybos išteklių (įskaitant žaliavas, energiją, žemę, finansavimą, darbą ir pan.) sąnaudų, kurios yra paveiktos, nes jų kainodara yra susijusi su dideliu valstybės kišimusi, kaip aprašyta ataskaitos A ir B dalyse. Iš tiesų, valstybės kišimasis, aprašytas kalbant apie kapitalo, žemės, darbo jėgos, energijos ir žaliavų paskirstymą, stebimas visoje KLR. Tai reiškia, pavyzdžiui, kad gamybos išteklius, kuris buvo pagamintas Kinijoje derinant įvairius gamybos veiksnius, yra susijęs su dideliais iškraipymais. Tas pat pasakytina apie visus gamybos išteklius. |
| --- | --- |

(118)

Todėl negalima naudoti ne tik nagrinėjamojo produkto pardavimo vidaus rinkoje kainų, bet ir visų susijusių gamybos išteklių (įskaitant žaliavas, energiją, žemę, finansavimą, darbą ir pan.) sąnaudų, kurios yra paveiktos, nes jų kainodara yra susijusi su dideliu valstybės kišimusi, kaip aprašyta ataskaitos A ir B dalyse. Iš tiesų, valstybės kišimasis, aprašytas kalbant apie kapitalo, žemės, darbo jėgos, energijos ir žaliavų paskirstymą, stebimas visoje KLR. Tai reiškia, pavyzdžiui, kad gamybos išteklius, kuris buvo pagamintas Kinijoje derinant įvairius gamybos veiksnius, yra susijęs su dideliais iškraipymais. Tas pat pasakytina apie visus gamybos išteklius.

3.2.2.10.   Pastabos, pateiktos atskleidus dėl didelių iškraipymų nustatytus faktus

| (119) | Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA pateikė kelias pastabas dėl Komisijos taikyto pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto. |
| --- | --- |

(119)

Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA pateikė kelias pastabas dėl Komisijos taikyto pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto.

| (120) | Iš pradžių CCCLA pareiškė, kad Komisijos nustatyti faktai didelių iškraipymų buvimo Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje neatitiko reikalavimų dėl objektyvių šaltinių ir pakankamos įrodomosios galios, nes tie faktai daugiausia buvo grindžiami Komisijos Ataskaita ir „ThinkDesk“ ataskaita. Komisijos Ataskaitoje nebuvo objektyvios Kinijos ekonomikos ir ekonominės politikos analizės, ši ataskaita tik padėjo pareiškėjui pateikti pakankamus įrodymus dėl didelių iškraipymų, o Komisijai – nustatyti su tuo susijusius faktus. CCCLA nuomone, „ThinkDesk“ ataskaita taip pat padėjo pareiškėjui parengti prašymą, o Komisijai – nustatyti faktus, susijusius su didelių iškraipymų buvimu Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonėje. Taigi, CCCLA nuomone, abu dokumentai buvo parengti tam tikru konkrečiu tikslu, todėl jų negalima laikyti objektyviais, taip pat tikėtina, kad juose pateiktoje didelių iškraipymų buvimo analizėje nebuvo faktinių elementų. Be to, jie buvo parengti gerokai anksčiau, nei buvo inicijuota priemonių galiojimo termino peržiūra, ir CCCLA pareiškė, kad Komisija nenustatė jokių naujų faktų, kurių nebūtų minėtuose dokumentuose. |
| --- | --- |

(120)

Iš pradžių CCCLA pareiškė, kad Komisijos nustatyti faktai didelių iškraipymų buvimo Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje neatitiko reikalavimų dėl objektyvių šaltinių ir pakankamos įrodomosios galios, nes tie faktai daugiausia buvo grindžiami Komisijos Ataskaita ir „ThinkDesk“ ataskaita. Komisijos Ataskaitoje nebuvo objektyvios Kinijos ekonomikos ir ekonominės politikos analizės, ši ataskaita tik padėjo pareiškėjui pateikti pakankamus įrodymus dėl didelių iškraipymų, o Komisijai – nustatyti su tuo susijusius faktus. CCCLA nuomone, „ThinkDesk“ ataskaita taip pat padėjo pareiškėjui parengti prašymą, o Komisijai – nustatyti faktus, susijusius su didelių iškraipymų buvimu Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų pramonėje. Taigi, CCCLA nuomone, abu dokumentai buvo parengti tam tikru konkrečiu tikslu, todėl jų negalima laikyti objektyviais, taip pat tikėtina, kad juose pateiktoje didelių iškraipymų buvimo analizėje nebuvo faktinių elementų. Be to, jie buvo parengti gerokai anksčiau, nei buvo inicijuota priemonių galiojimo termino peržiūra, ir CCCLA pareiškė, kad Komisija nenustatė jokių naujų faktų, kurių nebūtų minėtuose dokumentuose.

| (121) | Komisija priminė, kad jos Ataskaita yra pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punkto reikalavimus tyrimo byloje pateiktų įrodymų visuma. Ataskaita paskelbta 2017 m. gruodžio 21 d., visiems (t. y. ne tik konkretaus antidempingo tyrimo šalims) suteikiant galimybę pateikti pastabas dėl Ataskaitoje pateiktų įrodymų, juos paneigti arba papildyti. Iki šiol Komisija dėl Ataskaitos negavo jokių pastabų, kuriomis būtų reiškiamos abejonės dėl jos objektyvumo. Be to, pati CCCLA nepateikė jokių konkrečių argumentų, kuriais būtų paneigiami Ataskaitoje pateikti įrodymai arba teisinės išvados. Taigi nebuvo įrodyta, kodėl Ataskaita galėtų būti neobjektyvi, teiginys, kad šiame tyrime Ataskaita remtis negalima, atmestas. CCCLA atitinkamai galėjo užginčyti bet kurį faktinį arba teisinį „ThinkDesk“ ataskaitos elementą, taip pat bet kurį kitą pareiškėjo pareiškimą. Kadangi asociacija nepateikė jokių išsamių paaiškinimų, kodėl toje ataskaitoje pateikta informacija nėra objektyvi, teiginys, kad Komisija neturėjo remtis „ThinkDesk“ ataskaita, atmestas. |
| --- | --- |

(121)

Komisija priminė, kad jos Ataskaita yra pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies c punkto reikalavimus tyrimo byloje pateiktų įrodymų visuma. Ataskaita paskelbta 2017 m. gruodžio 21 d., visiems (t. y. ne tik konkretaus antidempingo tyrimo šalims) suteikiant galimybę pateikti pastabas dėl Ataskaitoje pateiktų įrodymų, juos paneigti arba papildyti. Iki šiol Komisija dėl Ataskaitos negavo jokių pastabų, kuriomis būtų reiškiamos abejonės dėl jos objektyvumo. Be to, pati CCCLA nepateikė jokių konkrečių argumentų, kuriais būtų paneigiami Ataskaitoje pateikti įrodymai arba teisinės išvados. Taigi nebuvo įrodyta, kodėl Ataskaita galėtų būti neobjektyvi, teiginys, kad šiame tyrime Ataskaita remtis negalima, atmestas. CCCLA atitinkamai galėjo užginčyti bet kurį faktinį arba teisinį „ThinkDesk“ ataskaitos elementą, taip pat bet kurį kitą pareiškėjo pareiškimą. Kadangi asociacija nepateikė jokių išsamių paaiškinimų, kodėl toje ataskaitoje pateikta informacija nėra objektyvi, teiginys, kad Komisija neturėjo remtis „ThinkDesk“ ataskaita, atmestas.

| (122) | Be to, CCCLA kaltino, kad abi ataskaitos buvo parengtos gerokai anksčiau, nei buvo inicijuota priemonių galiojimo termino peržiūra. Ji pareiškė, kad Komisija nenustatė jokių naujų faktų, kurių nebūtų minėtuose dokumentuose. |
| --- | --- |

(122)

Be to, CCCLA kaltino, kad abi ataskaitos buvo parengtos gerokai anksčiau, nei buvo inicijuota priemonių galiojimo termino peržiūra. Ji pareiškė, kad Komisija nenustatė jokių naujų faktų, kurių nebūtų minėtuose dokumentuose.

| (123) | Komisija su tokiu požiūriu nesutiko. Šiame tyrime ji nustatė, kad Ataskaitoje pateikti svarbūs įrodymai yra tinkami ir aktualūs šiam priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimui, todėl į juos turėjo būti atsižvelgta vertinant didelių iškraipymų buvimą KLR. Dėl „ThinkDesk“ ataskaitos atitinkamai pažymėtina, kad Komisija naudojo jos turinį tirdama papildomus elementus, konkrečiai susijusius su keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriumi. Komisija taip pat rėmėsi svarbiais papildomais įrodymais ir tyrimo medžiaga, visų pirma – 3.2.2.5 skirsnyje pateikta informacija apie horizontalių iškraipymų Kinijoje ryšį su nagrinėjamuoju sektoriumi, gausiai papildančia įrodymus, pateiktus Ataskaitoje ir „ThinkDesk“ ataskaitoje. Šis tyrimas suteikė Komisijai galimybę nustatyti daugybę papildomų faktų, susijusių su didelių iškraipymų buvimu keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje. Todėl Komisija atmetė CCCLA teiginį. |
| --- | --- |

(123)

Komisija su tokiu požiūriu nesutiko. Šiame tyrime ji nustatė, kad Ataskaitoje pateikti svarbūs įrodymai yra tinkami ir aktualūs šiam priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimui, todėl į juos turėjo būti atsižvelgta vertinant didelių iškraipymų buvimą KLR. Dėl „ThinkDesk“ ataskaitos atitinkamai pažymėtina, kad Komisija naudojo jos turinį tirdama papildomus elementus, konkrečiai susijusius su keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriumi. Komisija taip pat rėmėsi svarbiais papildomais įrodymais ir tyrimo medžiaga, visų pirma – 3.2.2.5 skirsnyje pateikta informacija apie horizontalių iškraipymų Kinijoje ryšį su nagrinėjamuoju sektoriumi, gausiai papildančia įrodymus, pateiktus Ataskaitoje ir „ThinkDesk“ ataskaitoje. Šis tyrimas suteikė Komisijai galimybę nustatyti daugybę papildomų faktų, susijusių su didelių iškraipymų buvimu keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje. Todėl Komisija atmetė CCCLA teiginį.

| (124) | CCCLA taip pat pareiškė, kad faktai dėl didelių iškraipymų buvo nustatyti neatlikus jokios kiekybinės analizės. CCCLA nuomone, norint įvertinti iškraipymų svarbą, tokių iškraipymų analizė turėtų būti pagrįsta atskirų eksportuojančių gamintojų nurodytų kainų arba sąnaudų palyginimu su kainomis arba sąnaudomis laisvoje rinkoje. |
| --- | --- |

(124)

CCCLA taip pat pareiškė, kad faktai dėl didelių iškraipymų buvo nustatyti neatlikus jokios kiekybinės analizės. CCCLA nuomone, norint įvertinti iškraipymų svarbą, tokių iškraipymų analizė turėtų būti pagrįsta atskirų eksportuojančių gamintojų nurodytų kainų arba sąnaudų palyginimu su kainomis arba sąnaudomis laisvoje rinkoje.

| (125) | Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte nustatyta, kad „dideli iškraipymai yra tokie iškraipymai, kai nurodytos kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų ir energijos sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos veiksnių, kadangi jas veikia didelis valstybės kišimasis“. Šios nuostatos antrajame sakinyje nurodyta, kaip Komisija turėtų vertinti didelių iškraipymų buvimą: „vertinant, ar esama didelių iškraipymų, inter alia, atsižvelgiama į poveikį, kurį gali daryti vienas ar daugiau [toliau nurodytų] elementų“, nurodytų 2 straipsnio 6a dalies b punkto įtraukose. Todėl, kaip pirmiau paaiškinta 48 konstatuojamojoje dalyje ir kaip nurodyta 2 straipsnio 6a dalies b punkte, Komisijos įvertinimas dėl tokių didelių iškraipymų buvimo yra rezultatas, gaunamas atlikus bendrą svarbių elementų, nurodytų tos nuostatos įtraukose, vertinimą, siekiant faktiškai palyginti eksportuojančio gamintojo kainas arba sąnaudas su neiškraipytomis kainomis arba sąnaudomis laisvoje rinkoje. Be to, kaip nurodyta toje pačioje 48 konstatuojamojoje dalyje, siekiant bendrai įvertinti, ar esama iškraipymų, taip pat gali būti atsižvelgiama į bendrą kontekstą ir padėtį eksportuojančioje šalyje ir į visą teisinę sistemą, pagal kurią valstybei suteikiami dideli įgaliojimai kištis į ekonomiką tiek, kad kainos ir sąnaudos priklausytų ne nuo laisvos rinkos jėgų raidos. Teisės aktuose nustatyta, kad būtina atsižvelgti į galimą vieno ar daugiau svarbių kriterijų, nurodytų 2 straipsnio 6a dalies b punkte, poveikį, pasireiškiantį kišimusi į kainas ir sąnaudas, ir visiškai nereikalaujama atlikti faktinės kiekybinės analizės, kuri būtų grindžiama neiškraipytų lyginamųjų kainų ir sąnaudų palyginimu su eksportuojančių gamintojų kainomis ir sąnaudomis, siekiant nustatyti, ar nagrinėjamoje šalyje arba sektoriuje esama didelių iškraipymų. Todėl šis teiginys atmestas. |
| --- | --- |

(125)

Pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte nustatyta, kad „dideli iškraipymai yra tokie iškraipymai, kai nurodytos kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų ir energijos sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos veiksnių, kadangi jas veikia didelis valstybės kišimasis“. Šios nuostatos antrajame sakinyje nurodyta, kaip Komisija turėtų vertinti didelių iškraipymų buvimą: „vertinant, ar esama didelių iškraipymų, inter alia, atsižvelgiama į poveikį, kurį gali daryti vienas ar daugiau [toliau nurodytų] elementų“, nurodytų 2 straipsnio 6a dalies b punkto įtraukose. Todėl, kaip pirmiau paaiškinta 48 konstatuojamojoje dalyje ir kaip nurodyta 2 straipsnio 6a dalies b punkte, Komisijos įvertinimas dėl tokių didelių iškraipymų buvimo yra rezultatas, gaunamas atlikus bendrą svarbių elementų, nurodytų tos nuostatos įtraukose, vertinimą, siekiant faktiškai palyginti eksportuojančio gamintojo kainas arba sąnaudas su neiškraipytomis kainomis arba sąnaudomis laisvoje rinkoje. Be to, kaip nurodyta toje pačioje 48 konstatuojamojoje dalyje, siekiant bendrai įvertinti, ar esama iškraipymų, taip pat gali būti atsižvelgiama į bendrą kontekstą ir padėtį eksportuojančioje šalyje ir į visą teisinę sistemą, pagal kurią valstybei suteikiami dideli įgaliojimai kištis į ekonomiką tiek, kad kainos ir sąnaudos priklausytų ne nuo laisvos rinkos jėgų raidos. Teisės aktuose nustatyta, kad būtina atsižvelgti į galimą vieno ar daugiau svarbių kriterijų, nurodytų 2 straipsnio 6a dalies b punkte, poveikį, pasireiškiantį kišimusi į kainas ir sąnaudas, ir visiškai nereikalaujama atlikti faktinės kiekybinės analizės, kuri būtų grindžiama neiškraipytų lyginamųjų kainų ir sąnaudų palyginimu su eksportuojančių gamintojų kainomis ir sąnaudomis, siekiant nustatyti, ar nagrinėjamoje šalyje arba sektoriuje esama didelių iškraipymų. Todėl šis teiginys atmestas.

inter alia

| (126) | Galiausiai CCCLA tvirtino, kad baigus galioti Kinijos stojimo į PPO protokolo (toliau – Protokolas) 15 skirsniui, ES, nustatydama normaliąją vertę, neturėtų nukrypti nuo standartinės metodikos, t. y. turėtų remtis tik eksportuojančios šalies vidaus kainomis ir sąnaudomis, išskyrus atvejus, kai pagal 1994 m. Susitarimą dėl antidempingo leidžiama kitaip. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ES turėtų taikyti standartinę metodiką, kaip nustatyta 1994 m. Susitarimo dėl antidempingo 2 straipsnyje. Be to, CCCLA tvirtino, kad 1994 m. Susitarime dėl antidempingo „nenumatyta, kaip būtų galima iš esmės nustatyti, ar esama didelių iškraipymų“. Kadangi 1994 m. Susitarime dėl antidempingo ar GATT 1994 teisinio pagrindo tokiems konkretiems veiksmams nenustatyta, dėl didelių iškraipymų buvimo ir – atitinkamai – dėl normaliosios vertės apskaičiavimo nustatyti faktai neatitinka 1994 m. Susitarimo dėl antidempingo 1 ir 2 straipsnių, 6 straipsnio 1 dalies ir 18 straipsnio 1 dalies. |
| --- | --- |

(126)

Galiausiai CCCLA tvirtino, kad baigus galioti Kinijos stojimo į PPO protokolo (toliau – Protokolas) 15 skirsniui, ES, nustatydama normaliąją vertę, neturėtų nukrypti nuo standartinės metodikos, t. y. turėtų remtis tik eksportuojančios šalies vidaus kainomis ir sąnaudomis, išskyrus atvejus, kai pagal 1994 m. Susitarimą dėl antidempingo leidžiama kitaip. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ES turėtų taikyti standartinę metodiką, kaip nustatyta 1994 m. Susitarimo dėl antidempingo 2 straipsnyje. Be to, CCCLA tvirtino, kad 1994 m. Susitarime dėl antidempingo „nenumatyta, kaip būtų galima iš esmės nustatyti, ar esama didelių iškraipymų“. Kadangi 1994 m. Susitarime dėl antidempingo ar GATT 1994 teisinio pagrindo tokiems konkretiems veiksmams nenustatyta, dėl didelių iškraipymų buvimo ir – atitinkamai – dėl normaliosios vertės apskaičiavimo nustatyti faktai neatitinka 1994 m. Susitarimo dėl antidempingo 1 ir 2 straipsnių, 6 straipsnio 1 dalies ir 18 straipsnio 1 dalies.

| (127) | Nagrinėjamuoju atveju Komisija taikė atitinkamas taisykles, nustatytas pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalyje. ES teisės aktų leidėjas priėmė šias taisykles visapusiškai atsižvelgdamas į ES pareigas pagal PPO teisę. Komisija atkreipė dėmesį, kad PPO teisėje nėra absoliučios taisyklės, kad normalioji vertė būtinai turėtų būti skaičiuojama remiantis vidaus sąnaudomis ir kainomis. Be to, Komisija nesutiko su nuomone, kad Protokolo 15 skirsnis nebebus aktualus atliekant su Kinija susijusius dempingo tyrimus, ir priminė, kad šiuo metu pagal PPO ginčų sprendimo sistemą nagrinėjama su šiuo klausimu susijusi byla, kurioje ji gynė tokią nuomonę remdamasi to skirsnio d punkto formuluote, jos tikslu ir derybų dėl tos nuostatos istorija. Todėl Komisija tuos teiginius atmetė. |
| --- | --- |

(127)

Nagrinėjamuoju atveju Komisija taikė atitinkamas taisykles, nustatytas pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalyje. ES teisės aktų leidėjas priėmė šias taisykles visapusiškai atsižvelgdamas į ES pareigas pagal PPO teisę. Komisija atkreipė dėmesį, kad PPO teisėje nėra absoliučios taisyklės, kad normalioji vertė būtinai turėtų būti skaičiuojama remiantis vidaus sąnaudomis ir kainomis. Be to, Komisija nesutiko su nuomone, kad Protokolo 15 skirsnis nebebus aktualus atliekant su Kinija susijusius dempingo tyrimus, ir priminė, kad šiuo metu pagal PPO ginčų sprendimo sistemą nagrinėjama su šiuo klausimu susijusi byla, kurioje ji gynė tokią nuomonę remdamasi to skirsnio d punkto formuluote, jos tikslu ir derybų dėl tos nuostatos istorija. Todėl Komisija tuos teiginius atmetė.

3.2.2.11.   Išvada

| (128) | 3.2.2.2–3.2.2.9 skirsniuose pateikta analizė, apimanti visų turimų įrodymų, susijusių su Kinijos kišimusi į savo ekonomiką apskritai ir keramikos sektorių (įskaitant peržiūrimąjį produktą), parodė, kad kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų, energijos ir darbo sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos jėgų, nes, kaip matyti iš faktinio arba galimo vieno arba daugiau jame nurodytų atitinkamų elementų poveikio, jas veikia didelis valstybės kišimasis, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte. Tuo remdamasi, ir Kinijos Vyriausybei nebendradarbiaujant, Komisija padarė išvadą, kad šiuo atveju netikslinga naudoti vidaus rinkos kainų ir sąnaudų normaliajai vertei nustatyti. |
| --- | --- |

(128)

3.2.2.2–3.2.2.9 skirsniuose pateikta analizė, apimanti visų turimų įrodymų, susijusių su Kinijos kišimusi į savo ekonomiką apskritai ir keramikos sektorių (įskaitant peržiūrimąjį produktą), parodė, kad kainos ar sąnaudos, įskaitant žaliavų, energijos ir darbo sąnaudas, nepriklauso nuo laisvosios rinkos jėgų, nes, kaip matyti iš faktinio arba galimo vieno arba daugiau jame nurodytų atitinkamų elementų poveikio, jas veikia didelis valstybės kišimasis, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkte. Tuo remdamasi, ir Kinijos Vyriausybei nebendradarbiaujant, Komisija padarė išvadą, kad šiuo atveju netikslinga naudoti vidaus rinkos kainų ir sąnaudų normaliajai vertei nustatyti.

| (129) | Todėl Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi tik gamybos ir pardavimo sąnaudomis, atitinkančiomis neiškraipytas kainas ar lyginamuosius dydžius, t. y. šiuo atveju remdamasi atitinkamomis gamybos ir pardavimo sąnaudomis tinkamoje tipiškoje šalyje pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą, kaip aptarta kitame skirsnyje. |
| --- | --- |

(129)

Todėl Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi tik gamybos ir pardavimo sąnaudomis, atitinkančiomis neiškraipytas kainas ar lyginamuosius dydžius, t. y. šiuo atveju remdamasi atitinkamomis gamybos ir pardavimo sąnaudomis tinkamoje tipiškoje šalyje pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą, kaip aptarta kitame skirsnyje.

3.2.3.   Tipiška šalis

Tipiška šalis

3.2.3.1.   Bendrosios pastabos

| (130) | Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punktą nustačiusi, kad Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje esama didelių iškraipymų, turinčių įtakos kainoms ir (arba) sąnaudoms, Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi gamybos ir pardavimo sąnaudomis atitinkamoje tipiškoje šalyje, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte. |
| --- | --- |

(130)

Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punktą nustačiusi, kad Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų sektoriuje esama didelių iškraipymų, turinčių įtakos kainoms ir (arba) sąnaudoms, Komisija normaliąją vertę apskaičiavo remdamasi gamybos ir pardavimo sąnaudomis atitinkamoje tipiškoje šalyje, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte.

| (131) | Tipiška šalis pasirinkta remiantis šiais kriterijais:






  (1) | ekonominio išsivystymo lygis panašus į KLR. Šiuo tikslu Komisija, remdamasi Pasaulio banko duomenų baze (116), naudojo šalis, kurių vienam gyventojui tenkančios bendrosios nacionalinės pajamos panašios į KLR; |
| --- | --- | --- |

(131)

Tipiška šalis pasirinkta remiantis šiais kriterijais:

(1)

ekonominio išsivystymo lygis panašus į KLR. Šiuo tikslu Komisija, remdamasi Pasaulio banko duomenų baze (116), naudojo šalis, kurių vienam gyventojui tenkančios bendrosios nacionalinės pajamos panašios į KLR;

116

| (2) | nagrinėjamojo produkto gamyba toje šalyje; |
| --- | --- |

(2)

nagrinėjamojo produkto gamyba toje šalyje;

| (3) | susijusių viešų duomenų prieinamumas toje šalyje; |
| --- | --- |

(3)

susijusių viešų duomenų prieinamumas toje šalyje;

| (4) | jei yra daugiau kaip viena galima tipiška šalis, prireikus pirmenybė teikiama šaliai, kurioje užtikrinamas tinkamas socialinės ir aplinkos apsaugos lygis. |
| --- | --- |

(4)

jei yra daugiau kaip viena galima tipiška šalis, prireikus pirmenybė teikiama šaliai, kurioje užtikrinamas tinkamas socialinės ir aplinkos apsaugos lygis.

| (132) | Kaip minėta 31 konstatuojamojoje dalyje, liepos 18 d. pranešime Komisija suinteresuotosioms šalims pranešė, kad ji nustatė tris galimas tipiškas šalis – Braziliją, Tailandą ir Turkiją – ir paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas ir siūlyti kitas šalis. Ir CCCLA, ir pareiškėjas pateikė įvairių pastabų dėl galimų tipiškų šalių, tačiau nė vienas iš jų nepasiūlė kitos šalies. |
| --- | --- |

(132)

Kaip minėta 31 konstatuojamojoje dalyje, liepos 18 d. pranešime Komisija suinteresuotosioms šalims pranešė, kad ji nustatė tris galimas tipiškas šalis – Braziliją, Tailandą ir Turkiją – ir paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas ir siūlyti kitas šalis. Ir CCCLA, ir pareiškėjas pateikė įvairių pastabų dėl galimų tipiškų šalių, tačiau nė vienas iš jų nepasiūlė kitos šalies.

3.2.3.1.   Ekonominio išsivystymo lygis panašus į KLR

| (133) | Brazilija, Tailandas ir Turkija priskiriamos šalims, kurių ekonominio išsivystymo lygis yra panašus į KLR, t. y. Pasaulio bankas visas šias šalis priskiria prie didesnes nei vidutines pajamas gaunančių šalių. |
| --- | --- |

(133)

Brazilija, Tailandas ir Turkija priskiriamos šalims, kurių ekonominio išsivystymo lygis yra panašus į KLR, t. y. Pasaulio bankas visas šias šalis priskiria prie didesnes nei vidutines pajamas gaunančių šalių.

| (134) | CCCLA pateikė pastabą (117), kad 2017 m. BNI vienam gyventojui Turkijoje buvo gerokai didesnės nei Kinijoje ar Brazilijoje. Pareiškėjas taip pat pateikė panašią pastabą (118) – kad 2016 m. BVP vienam gyventojui Brazilijoje buvo labai panašus kaip Kinijoje, o Turkijoje – gerokai didesnis. Taigi abi šalys tvirtino, kad pagal šį kriterijų Turkija nėra tinkama šalis. |
| --- | --- |

(134)

CCCLA pateikė pastabą (117), kad 2017 m. BNI vienam gyventojui Turkijoje buvo gerokai didesnės nei Kinijoje ar Brazilijoje. Pareiškėjas taip pat pateikė panašią pastabą (118) – kad 2016 m. BVP vienam gyventojui Brazilijoje buvo labai panašus kaip Kinijoje, o Turkijoje – gerokai didesnis. Taigi abi šalys tvirtino, kad pagal šį kriterijų Turkija nėra tinkama šalis.

117

118

| (135) | Pagrindiniame reglamente kalbama apie „atitinkamą valstybę, kurios ekonominis išsivystymas yra panašaus lygio“. Taigi pagrindiniame reglamente nenurodyta, kad Komisija turi pasirinkti tokią šalį, kurios BNI arba BVP vienam gyventojui lygis būtų panašus į Kinijos. Veikiau būtų galima teigti, kad tinkamas kriterijus yra ekonominio išsivystymo lygis. Norint nustatyti tokį panašumą, reikėtų remtis tuo, kokias šalis Pasaulio bankas atitinkamu laikotarpiu priskyrė prie didesnes nei vidutines pajamas gaunančių šalių, nes, nustatant galimai tinkamų šalių, kurių išsivystymo lygis yra panašus, skaičių, toks priskyrimas grindžiamas keliais objektyviais ekonominiais kriterijais. Kadangi Pasaulio banko duomenų bazėje visos šios trys šalys buvo priskirtos tai pačiai kategorijai, visos jos laikytos atitinkančiomis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto pirmojoje įtraukoje nustatytą kriterijų. Todėl Komisija nusprendė, kad viso trys šalys vienodai atitinka šį kriterijų, ir pastaba buvo atmesta. |
| --- | --- |

(135)

Pagrindiniame reglamente kalbama apie „atitinkamą valstybę, kurios ekonominis išsivystymas yra panašaus lygio“. Taigi pagrindiniame reglamente nenurodyta, kad Komisija turi pasirinkti tokią šalį, kurios BNI arba BVP vienam gyventojui lygis būtų panašus į Kinijos. Veikiau būtų galima teigti, kad tinkamas kriterijus yra ekonominio išsivystymo lygis. Norint nustatyti tokį panašumą, reikėtų remtis tuo, kokias šalis Pasaulio bankas atitinkamu laikotarpiu priskyrė prie didesnes nei vidutines pajamas gaunančių šalių, nes, nustatant galimai tinkamų šalių, kurių išsivystymo lygis yra panašus, skaičių, toks priskyrimas grindžiamas keliais objektyviais ekonominiais kriterijais. Kadangi Pasaulio banko duomenų bazėje visos šios trys šalys buvo priskirtos tai pačiai kategorijai, visos jos laikytos atitinkančiomis pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto pirmojoje įtraukoje nustatytą kriterijų. Todėl Komisija nusprendė, kad viso trys šalys vienodai atitinka šį kriterijų, ir pastaba buvo atmesta.

3.2.3.2.   Peržiūrimojo produkto gamyba tipiškoje šalyje ir susijusių viešų duomenų prieinamumas tipiškoje šalyje

| (136) | Tam tikrus peržiūrimojo produkto kiekius gamina beveik visos pasaulio šalys. Išnagrinėjusi prieinamus duomenis, visų pirma – Pasaulio prekybos atlaso (119) ir „Orbis Bureau van Dijk“ (toliau – „Orbis“) duomenis (120), Komisija nustatė, kad šiame tyrime tipiškos šalys gali būti Brazilija, Tailandas ir Turkija. |
| --- | --- |

(136)

Tam tikrus peržiūrimojo produkto kiekius gamina beveik visos pasaulio šalys. Išnagrinėjusi prieinamus duomenis, visų pirma – Pasaulio prekybos atlaso (119) ir „Orbis Bureau van Dijk“ (toliau – „Orbis“) duomenis (120), Komisija nustatė, kad šiame tyrime tipiškos šalys gali būti Brazilija, Tailandas ir Turkija.

119

120

| (137) | Savo pastabose CCCLA išreiškė susirūpinimą, kad Brazilijos, Tailando ir Turkijos nurodytos vidutinės gamybos veiksnių importo kainos labai skiriasi. Ji įtarė, kad šie skirtumai daugiausia susidaro dėl importuojamų kiekių. Paprastai galioja taisyklė, kad importuojant mažesnius kiekius taikomos didesnės kainos. Be to, CCCLA pareiškė abejojanti suderintos sistemos (SS) šešių skaitmenų kodų lygmeniu nurodytų importo kainų tikslumu ir paprašė Komisijos naudoti smulkesnio – aštuonių skaitmenų – lygmens kodus. Dėl finansinių duomenų prieinamumo CCCLA pažymėjo, kad Turkijos ir Brazilijos pelno ir PBA rodikliai pagrįsti tik viena ar dviem bendrovėmis, todėl jiems gali turėti įtakos atsitiktiniai veiksniai (pvz., prekių ženklu žymimų produktų pardavimas), o Tailando rodikliai pagrįsti 8 bendrovių vidurkiais. Todėl CCCLA tvirtino, kad turėtų būti pasirinktas Tailandas. |
| --- | --- |

(137)

Savo pastabose CCCLA išreiškė susirūpinimą, kad Brazilijos, Tailando ir Turkijos nurodytos vidutinės gamybos veiksnių importo kainos labai skiriasi. Ji įtarė, kad šie skirtumai daugiausia susidaro dėl importuojamų kiekių. Paprastai galioja taisyklė, kad importuojant mažesnius kiekius taikomos didesnės kainos. Be to, CCCLA pareiškė abejojanti suderintos sistemos (SS) šešių skaitmenų kodų lygmeniu nurodytų importo kainų tikslumu ir paprašė Komisijos naudoti smulkesnio – aštuonių skaitmenų – lygmens kodus. Dėl finansinių duomenų prieinamumo CCCLA pažymėjo, kad Turkijos ir Brazilijos pelno ir PBA rodikliai pagrįsti tik viena ar dviem bendrovėmis, todėl jiems gali turėti įtakos atsitiktiniai veiksniai (pvz., prekių ženklu žymimų produktų pardavimas), o Tailando rodikliai pagrįsti 8 bendrovių vidurkiais. Todėl CCCLA tvirtino, kad turėtų būti pasirinktas Tailandas.

| (138) | Tačiau pareiškėjas tvirtino, kad kaip tipiška šalis turėtų būti naudojama Brazilija. Jis teigė, jog neatrodo, kad dvi iš aštuonių Komisijos nurodytų Tailando bendrovių gamintų peržiūrimąjį produktą ir kad apie Tailandą nėra naujų finansinių duomenų. Pareiškėjas taip pat nurodė, kad atliekant pradinį tyrimą Tailando gamintojas negalėjo pateikti pakankamai išsamių duomenų. Pareiškėjas tvirtino, kad peržiūros prašyme siūlyto Brazilijos gamintojo pardavimo, bendrosios ir administracinės išlaidos (toliau – PBA) ir pelnas iš esmės atitiko Sąjungos gamintojų PBA ir pelną, kurį jie tikėtųsi gauti, jei nebūtų importuojama dempingo kaina. Be to, pareiškėjas pažymėjo, kad vidutiniai Tailando gamintojų PBA ir pelno rodikliai yra pernelyg žemi ir kad nurodytieji dviejų iš jų pelno lygiai yra žemesni už siektiną pelną, nustatytą atliekant pradinį tyrimą. Pareiškėjas teigė, kad jo siūlomas Brazilijos gamintojas yra pasirengęs parengti ir pateikti prašomą sąnaudų informaciją. |
| --- | --- |

(138)

Tačiau pareiškėjas tvirtino, kad kaip tipiška šalis turėtų būti naudojama Brazilija. Jis teigė, jog neatrodo, kad dvi iš aštuonių Komisijos nurodytų Tailando bendrovių gamintų peržiūrimąjį produktą ir kad apie Tailandą nėra naujų finansinių duomenų. Pareiškėjas taip pat nurodė, kad atliekant pradinį tyrimą Tailando gamintojas negalėjo pateikti pakankamai išsamių duomenų. Pareiškėjas tvirtino, kad peržiūros prašyme siūlyto Brazilijos gamintojo pardavimo, bendrosios ir administracinės išlaidos (toliau – PBA) ir pelnas iš esmės atitiko Sąjungos gamintojų PBA ir pelną, kurį jie tikėtųsi gauti, jei nebūtų importuojama dempingo kaina. Be to, pareiškėjas pažymėjo, kad vidutiniai Tailando gamintojų PBA ir pelno rodikliai yra pernelyg žemi ir kad nurodytieji dviejų iš jų pelno lygiai yra žemesni už siektiną pelną, nustatytą atliekant pradinį tyrimą. Pareiškėjas teigė, kad jo siūlomas Brazilijos gamintojas yra pasirengęs parengti ir pateikti prašomą sąnaudų informaciją.

| (139) | Atsakydama į šiuos teiginius, Komisija pažymėjo, jog vien tai, kad skiriasi vidutinės importo kainos, nereiškia, kad duomenys yra nepatikimi. Jei importuoti gamybos veiksnių kiekiai yra pakankamai tipiški ir nėra jokių kitų konkrečių aplinkybių, dėl kurių tie duomenys taptų netipiški arba netinkami, nėra jokio objektyvaus pagrindo atmesti šiuos duomenis arba siūlomas šalis. Dėl klasifikavimo lygmens pažymėtina, kad Komisija siekia taikyti patį tinkamiausią ir išsamiausią lygmenį, kokį įmanoma taikyti remiantis byloje esančia informacija. Kinijos eksportuojantys gamintojai kol kas pateikė Kinijos aštuonių skaitmenų lygmens kodus, daugeliu atvejų faktiškai atitinkančius SS šešių skaitmenų kodus, nes paskutiniai du skaitmenys buvo 00. Kai buvo įmanoma, Komisija nustatė ir naudojo atitinkamus tipiškos šalies nomenklatūros aštuonių skaitmenų lygmens kodus. Nesant jokių konkrečių pretenzijų dėl kokio nors konkretaus gamybos veiksnio, Komisija naudojo šiuos duomenis, kaip išsamiau paaiškinta 155 konstatuojamojoje dalyje. |
| --- | --- |

(139)

Atsakydama į šiuos teiginius, Komisija pažymėjo, jog vien tai, kad skiriasi vidutinės importo kainos, nereiškia, kad duomenys yra nepatikimi. Jei importuoti gamybos veiksnių kiekiai yra pakankamai tipiški ir nėra jokių kitų konkrečių aplinkybių, dėl kurių tie duomenys taptų netipiški arba netinkami, nėra jokio objektyvaus pagrindo atmesti šiuos duomenis arba siūlomas šalis. Dėl klasifikavimo lygmens pažymėtina, kad Komisija siekia taikyti patį tinkamiausią ir išsamiausią lygmenį, kokį įmanoma taikyti remiantis byloje esančia informacija. Kinijos eksportuojantys gamintojai kol kas pateikė Kinijos aštuonių skaitmenų lygmens kodus, daugeliu atvejų faktiškai atitinkančius SS šešių skaitmenų kodus, nes paskutiniai du skaitmenys buvo 00. Kai buvo įmanoma, Komisija nustatė ir naudojo atitinkamus tipiškos šalies nomenklatūros aštuonių skaitmenų lygmens kodus. Nesant jokių konkrečių pretenzijų dėl kokio nors konkretaus gamybos veiksnio, Komisija naudojo šiuos duomenis, kaip išsamiau paaiškinta 155 konstatuojamojoje dalyje.

| (140) | Be to, tai, kad Tailando finansiniai rodikliai (pvz., PBA ir pelnas) buvo pagrįsti didesniu bendrovių skaičiumi nei kitų dviejų šalių rodikliai, dar nereiškia, kad jie buvo patikimesni. Bet kokiu atveju pagrindiniame reglamente reikalaujama „reikiamų duomenų“, kurie turi būti „prieinami“, konkrečiai nenurodant, kad tai turėtų būti plačiausias duomenų rinkinys. Be to, kadangi yra galimybė susipažinti su auditorių patikrintomis Turkijos bendrovės ataskaitomis, prireikus Komisija gali pašalinti bet kokio neeilinio įvykio arba neįprastos veiklos įtaką finansiniams rodikliams. To negalima pasakyti apie kitų dviejų šalių bendroves. Taigi išsamiausi prieinami duomenys buvo Turkijos bendrovės duomenys. Remiantis tuo, kas išdėstyta, CCCLA teiginiai atmesti. |
| --- | --- |

(140)

Be to, tai, kad Tailando finansiniai rodikliai (pvz., PBA ir pelnas) buvo pagrįsti didesniu bendrovių skaičiumi nei kitų dviejų šalių rodikliai, dar nereiškia, kad jie buvo patikimesni. Bet kokiu atveju pagrindiniame reglamente reikalaujama „reikiamų duomenų“, kurie turi būti „prieinami“, konkrečiai nenurodant, kad tai turėtų būti plačiausias duomenų rinkinys. Be to, kadangi yra galimybė susipažinti su auditorių patikrintomis Turkijos bendrovės ataskaitomis, prireikus Komisija gali pašalinti bet kokio neeilinio įvykio arba neįprastos veiklos įtaką finansiniams rodikliams. To negalima pasakyti apie kitų dviejų šalių bendroves. Taigi išsamiausi prieinami duomenys buvo Turkijos bendrovės duomenys. Remiantis tuo, kas išdėstyta, CCCLA teiginiai atmesti.

| (141) | Dėl pareiškėjo teiginio, susijusio su Brazilijos gamintojo PBA ir pelno lygiu, Komisija pažymėjo, kad klausimas, ar PBA ir pelno lygiai tipiškoje šalyje atitiko Sąjungos gamintojų PBA ir pelno lygius arba jų lūkesčius, nėra svarbus parenkant tinkamiausią tipišką šalį. Be to, priešingai nei tvirtino pareiškėjas, peržiūros prašyme nurodyto Brazilijos gamintojo finansiniai duomenys ir sąnaudų rodikliai nebuvo viešai prieinami. Todėl šie pareiškėjo teiginiai atmesti. |
| --- | --- |

(141)

Dėl pareiškėjo teiginio, susijusio su Brazilijos gamintojo PBA ir pelno lygiu, Komisija pažymėjo, kad klausimas, ar PBA ir pelno lygiai tipiškoje šalyje atitiko Sąjungos gamintojų PBA ir pelno lygius arba jų lūkesčius, nėra svarbus parenkant tinkamiausią tipišką šalį. Be to, priešingai nei tvirtino pareiškėjas, peržiūros prašyme nurodyto Brazilijos gamintojo finansiniai duomenys ir sąnaudų rodikliai nebuvo viešai prieinami. Todėl šie pareiškėjo teiginiai atmesti.

| (142) | Komisija atidžiai išnagrinėjo visus byloje esančius svarbius duomenis apie visus visų trijų galimų tipiškų šalių gamybos veiksnius ir pastebėjo, kad:






  (1) | remiantis Pasaulio prekybos atlaso duomenų baze, visos trys šalys daugelį žaliavų importuoja tipiškais kiekiais. Tačiau kai kurių žaliavų (pvz., silikatinio smėlio ir kvarco, pigmentų ir gipso), kartu sudariusių apie 20 % integruoto gamintojo gamybos sąnaudų, Turkija ir Tailandas importavo gerokai daugiau nei Brazilija; |
| --- | --- | --- |

(142)

Komisija atidžiai išnagrinėjo visus byloje esančius svarbius duomenis apie visus visų trijų galimų tipiškų šalių gamybos veiksnius ir pastebėjo, kad:

(1)

remiantis Pasaulio prekybos atlaso duomenų baze, visos trys šalys daugelį žaliavų importuoja tipiškais kiekiais. Tačiau kai kurių žaliavų (pvz., silikatinio smėlio ir kvarco, pigmentų ir gipso), kartu sudariusių apie 20 % integruoto gamintojo gamybos sąnaudų, Turkija ir Tailandas importavo gerokai daugiau nei Brazilija;

| (2) | nurodytojo Turkijos gamintojo naujausios auditorių patikrintos finansinės ataskaitos yra viešai prieinamos (121), o nurodytųjų Brazilijos ir Tailando bendrovių – ne. Nors finansinės ataskaitos nėra būtinos tokiai analizei atlikti, jos vis tik yra naudingos, nes Komisijai suteikia galimybę įsitikinti, ar naudojami tinkamiausi rodikliai ir ar pašalinta galimų neeilinių įvykių įtaka; |
| --- | --- |

(2)

nurodytojo Turkijos gamintojo naujausios auditorių patikrintos finansinės ataskaitos yra viešai prieinamos (121), o nurodytųjų Brazilijos ir Tailando bendrovių – ne. Nors finansinės ataskaitos nėra būtinos tokiai analizei atlikti, jos vis tik yra naudingos, nes Komisijai suteikia galimybę įsitikinti, ar naudojami tinkamiausi rodikliai ir ar pašalinta galimų neeilinių įvykių įtaka;

121

| (3) | Turkija teikia išsamią viešai prieinamą informaciją apie darbo sąnaudas (122) šalyje, taip pat išsamią informaciją apie atitinkame sektoriuje (nemetalų mineralų sektorių, įskaitant keramikos, stiklo, cemento ir kalkių gamybą) dirbtų valandų skaičių. Į šiuos Turkijos duomenis įeina duomenys apie socialinio draudimo įmokas ir kitas bendrovių išlaidas, priskiriamas prie darbo sąnaudų. Nagrinėjamuoju atveju darbo sąnaudos yra svarbus veiksnys, nes jos vidutiniškai sudaro 45–55 % visų gamybos sąnaudų. |
| --- | --- |

(3)

Turkija teikia išsamią viešai prieinamą informaciją apie darbo sąnaudas (122) šalyje, taip pat išsamią informaciją apie atitinkame sektoriuje (nemetalų mineralų sektorių, įskaitant keramikos, stiklo, cemento ir kalkių gamybą) dirbtų valandų skaičių. Į šiuos Turkijos duomenis įeina duomenys apie socialinio draudimo įmokas ir kitas bendrovių išlaidas, priskiriamas prie darbo sąnaudų. Nagrinėjamuoju atveju darbo sąnaudos yra svarbus veiksnys, nes jos vidutiniškai sudaro 45–55 % visų gamybos sąnaudų.

122

| (143) | Remdamasi bendra visų šių veiksnių įtaka, Komisija nusprendė, kad Turkija yra šiam tyrimui tinkamiausia tipiška šalis. Spalio 9 d. pranešime Komisija suinteresuotąsias šalis informavo, kad tipiška šalimi ketina pasirinkti Turkiją, ir paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas. |
| --- | --- |

(143)

Remdamasi bendra visų šių veiksnių įtaka, Komisija nusprendė, kad Turkija yra šiam tyrimui tinkamiausia tipiška šalis. Spalio 9 d. pranešime Komisija suinteresuotąsias šalis informavo, kad tipiška šalimi ketina pasirinkti Turkiją, ir paragino suinteresuotąsias šalis teikti pastabas.

| (144) | Pastabose (123), pateiktose po spalio 9 d. pranešimo, pareiškėjas tvirtino, kad parinkdama tinkamiausią tipišką šalį Komisija taikė tik du iš keturių kriterijų, nustatytų pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte. Pareiškėjas paprašė Komisijos atskleisti galutinius atnaujintus lyginamuosius dydžius, susijusius su visais gamybos veiksniais, kuriais remiantis skaičiuojama normalioji vertė. Galiausiai pareiškėjas taip pat paprašė, kad Komisija įvertintų Turkijoje pastaruoju metu stebėtų politinių ir ekonominių įvykių, dėl kurių gerokai nukrito Turkijos liros vertė, įtaką normaliajai vertei. |
| --- | --- |

(144)

Pastabose (123), pateiktose po spalio 9 d. pranešimo, pareiškėjas tvirtino, kad parinkdama tinkamiausią tipišką šalį Komisija taikė tik du iš keturių kriterijų, nustatytų pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkte. Pareiškėjas paprašė Komisijos atskleisti galutinius atnaujintus lyginamuosius dydžius, susijusius su visais gamybos veiksniais, kuriais remiantis skaičiuojama normalioji vertė. Galiausiai pareiškėjas taip pat paprašė, kad Komisija įvertintų Turkijoje pastaruoju metu stebėtų politinių ir ekonominių įvykių, dėl kurių gerokai nukrito Turkijos liros vertė, įtaką normaliajai vertei.

123

| (145) | Atsakydama į šias pastabas, Komisija patvirtino, kad, kaip jau paaiškinta 133–142 konstatuojamosiose dalyse, parenkant tipišką šalį, atidžiai išnagrinėti visi trys pagrindiniai kriterijai. Ketvirtasis kriterijus, susijęs su tinkamu socialinės ir aplinkos apsaugos lygiu, taikytinas tik tuomet, kai nėra galimybės pasirinkti šalies pagal pirmuosius tris kriterijus, o šiame tyrime taip nebuvo. Turkijos liros nuvertėjimas, kurį pareiškėjas taip pat pripažino, įvyko pasibaigus peržiūros tiriamajam laikotarpiui, todėl Komisija nemato pagrindo vertinti to nuvertėjimo įtakos normaliajai vertei. Pareiškėjo prašymas pateikti su įvairiais gamybos veiksniais susijusius skaičius ir tų gamybos veiksnių šaltinius nebuvo susijęs su tipiškos šalies pasirinkimo argumentais ir buvo patenkintas toliau pateiktoje 1 lentelėje. |
| --- | --- |

(145)

Atsakydama į šias pastabas, Komisija patvirtino, kad, kaip jau paaiškinta 133–142 konstatuojamosiose dalyse, parenkant tipišką šalį, atidžiai išnagrinėti visi trys pagrindiniai kriterijai. Ketvirtasis kriterijus, susijęs su tinkamu socialinės ir aplinkos apsaugos lygiu, taikytinas tik tuomet, kai nėra galimybės pasirinkti šalies pagal pirmuosius tris kriterijus, o šiame tyrime taip nebuvo. Turkijos liros nuvertėjimas, kurį pareiškėjas taip pat pripažino, įvyko pasibaigus peržiūros tiriamajam laikotarpiui, todėl Komisija nemato pagrindo vertinti to nuvertėjimo įtakos normaliajai vertei. Pareiškėjo prašymas pateikti su įvairiais gamybos veiksniais susijusius skaičius ir tų gamybos veiksnių šaltinius nebuvo susijęs su tipiškos šalies pasirinkimo argumentais ir buvo patenkintas toliau pateiktoje 1 lentelėje.

| (146) | Savo pastabose (124) CCCLA nurodė, kad ji nesutinka su Komisijos išvada, kadangi visos trys galimos tipiškos šalys vienodai atitiko pirmąjį kriterijų dėl panašaus ekonominio išsivystymo lygio. CCCLA tvirtino, kad remiantis tik tuo, kokias šalis Pasaulio bankas priskiria prie vidutines pajamas gaunančių šalių, Komisija turėjo rinktis iš 56 šalių, tarp kurių yra daug tokių (pvz., Fidžis, Maršalo Salos, Nauru, Pusiaujo Gvinėja, Sent Lusija ir t. t.), kurių tikrai negalima laikyti panašaus ekonominio išsivystymo lygio kaip Kinija. Be to, CCCLA nesutiko su Komisija, kad tik Turkija viešai skelbė informaciją apie darbo sąnaudas. Norėdama pagrįsti savo teiginį, CCCLA rėmėsi kitu tyrimu (125), kuriame kaip tipiška šalis buvo siūlomas Tailandas. Galiausiai CCCLA tvirtino, kad Turkijos gamintojo PBA ir pelno rodikliai buvo santykinai aukšti (palyginti su vidutiniais Tailando ir (arba) Kinijos gamintojų rodikliais) dėl to, kad Turkijos gamintojas daugiausia prekiavo prekių ženklu žymimais produktais, o už juos mokama daugiau. CCCLA nuomone, kadangi Kinijos eksportuojantys gamintojai neeksportavo prekių ženklu žymimų produktų, jų sąnaudų ir pelno struktūra skiriasi nuo Turkijos bendrovės sąnaudų ir pelno struktūros, todėl Turkijos duomenys nėra tinkami Kinijos duomenims pakeisti. Norėdama pagrįsti savo teiginį, CCCLA priminė, kad per pradinį tyrimą Brazilijos normalioji vertė buvo pakoreguota (sumažinta) atsižvelgiant į prekių ženklų naudojimą. Komisija laikėsi savo nuomonės, kad kiekviena šalis vienodai atitiko kriterijų dėl panašaus ekonominio išsivystymo lygio, nes visos šalys buvo priskirtos prie vidutines pajamas gaunančių šalių. Tačiau, kaip paaiškinta spalio 9 d. pranešime, sprendimas dėl tinkamiausios tipiškos šalies buvo priimtas ne atskirai, o bendrai atsižvelgiant į visus tris kriterijus, pirmiau nurodytus 131 konstatuojamojoje dalyje. |
| --- | --- |

(146)

Savo pastabose (124) CCCLA nurodė, kad ji nesutinka su Komisijos išvada, kadangi visos trys galimos tipiškos šalys vienodai atitiko pirmąjį kriterijų dėl panašaus ekonominio išsivystymo lygio. CCCLA tvirtino, kad remiantis tik tuo, kokias šalis Pasaulio bankas priskiria prie vidutines pajamas gaunančių šalių, Komisija turėjo rinktis iš 56 šalių, tarp kurių yra daug tokių (pvz., Fidžis, Maršalo Salos, Nauru, Pusiaujo Gvinėja, Sent Lusija ir t. t.), kurių tikrai negalima laikyti panašaus ekonominio išsivystymo lygio kaip Kinija. Be to, CCCLA nesutiko su Komisija, kad tik Turkija viešai skelbė informaciją apie darbo sąnaudas. Norėdama pagrįsti savo teiginį, CCCLA rėmėsi kitu tyrimu (125), kuriame kaip tipiška šalis buvo siūlomas Tailandas. Galiausiai CCCLA tvirtino, kad Turkijos gamintojo PBA ir pelno rodikliai buvo santykinai aukšti (palyginti su vidutiniais Tailando ir (arba) Kinijos gamintojų rodikliais) dėl to, kad Turkijos gamintojas daugiausia prekiavo prekių ženklu žymimais produktais, o už juos mokama daugiau. CCCLA nuomone, kadangi Kinijos eksportuojantys gamintojai neeksportavo prekių ženklu žymimų produktų, jų sąnaudų ir pelno struktūra skiriasi nuo Turkijos bendrovės sąnaudų ir pelno struktūros, todėl Turkijos duomenys nėra tinkami Kinijos duomenims pakeisti. Norėdama pagrįsti savo teiginį, CCCLA priminė, kad per pradinį tyrimą Brazilijos normalioji vertė buvo pakoreguota (sumažinta) atsižvelgiant į prekių ženklų naudojimą. Komisija laikėsi savo nuomonės, kad kiekviena šalis vienodai atitiko kriterijų dėl panašaus ekonominio išsivystymo lygio, nes visos šalys buvo priskirtos prie vidutines pajamas gaunančių šalių. Tačiau, kaip paaiškinta spalio 9 d. pranešime, sprendimas dėl tinkamiausios tipiškos šalies buvo priimtas ne atskirai, o bendrai atsižvelgiant į visus tris kriterijus, pirmiau nurodytus 131 konstatuojamojoje dalyje.

124

125

| (147) | Dėl teiginio, susijusio su viešai prieinamais duomenimis, Komisija pabrėžė, kad tinkamiausia tipiška šalis kiekvienu konkrečiu atveju parenkama atskirai, be kita ko, atsižvelgiant į kitus peržiūrimojo produkto ir peržiūros tiriamojo laikotarpio ypatumus, taip pat į kitus konkretaus atvejo ypatumus. Dėl to vienu atveju pasirinkta šalis nebūtinai bus tinkamiausia kitu atveju. Kad ir kaip būtų, CCCLA minėtu atveju Turkijos nebuvo tarp svarstytų galimų šalių, taigi rinktasi ne iš Turkijos ir Tailando. Komisija primena, kad tipiška šalis kiekvienu konkrečiu atveju parenkama atskirai. Be to, kaip pirmiau paaiškinta 142 konstatuojamojoje dalyje, Komisija pasirinko Turkiją atsižvelgdama į bendrą įvairių veiksnių įtaką, o vienas iš tų veiksnių išties buvo su konkrečiu sektoriumi susijusių duomenų apie bendrovės lygmeniu dirbtų valandų skaičių ir darbo sąnaudas (ne darbo užmokestį) prieinamumas. CCCLA nepateikė jokių panašių prieinamų duomenų apie Tailandą, o Komisijai taip pat nepavyko gauti tokių išsamių duomenų. |
| --- | --- |

(147)

Dėl teiginio, susijusio su viešai prieinamais duomenimis, Komisija pabrėžė, kad tinkamiausia tipiška šalis kiekvienu konkrečiu atveju parenkama atskirai, be kita ko, atsižvelgiant į kitus peržiūrimojo produkto ir peržiūros tiriamojo laikotarpio ypatumus, taip pat į kitus konkretaus atvejo ypatumus. Dėl to vienu atveju pasirinkta šalis nebūtinai bus tinkamiausia kitu atveju. Kad ir kaip būtų, CCCLA minėtu atveju Turkijos nebuvo tarp svarstytų galimų šalių, taigi rinktasi ne iš Turkijos ir Tailando. Komisija primena, kad tipiška šalis kiekvienu konkrečiu atveju parenkama atskirai. Be to, kaip pirmiau paaiškinta 142 konstatuojamojoje dalyje, Komisija pasirinko Turkiją atsižvelgdama į bendrą įvairių veiksnių įtaką, o vienas iš tų veiksnių išties buvo su konkrečiu sektoriumi susijusių duomenų apie bendrovės lygmeniu dirbtų valandų skaičių ir darbo sąnaudas (ne darbo užmokestį) prieinamumas. CCCLA nepateikė jokių panašių prieinamų duomenų apie Tailandą, o Komisijai taip pat nepavyko gauti tokių išsamių duomenų.

| (148) | Teiginys dėl Turkijos gamintojo PBA ir pelno duomenų netinkamumo dėl prekių ženklų naudojimo nebuvo pakankamai pagrįstas. Visų pirma, CCCLA neįrodė, kodėl ir kiek dėl prekių ženklu žymimų produktų pardavimo padidėtų kokios nors konkrečios bendrovės PBA. Be to, Komisijos nuomone, byloje buvo nepakankamai įrodymų, pagrindžiančių teiginį, kad Turkijos bendrovė būtų prekiavusi tik prekių ženklu žymimais produktais arba daugiausia prekių ženklu žymimais produktais. Priešingai, Komisija nustatė, kad Turkijos bendrovės svetainėje yra informacijos, iš kurios matyti (126), kad Kutahya Porselen Sanayi A.S. prekiavo ir prekių ženklu žymimais, ir prekių ženklu nežymimais produktais. Todėl šie pareiškėjo ir CCCLA teiginiai atmesti. |
| --- | --- |

(148)

Teiginys dėl Turkijos gamintojo PBA ir pelno duomenų netinkamumo dėl prekių ženklų naudojimo nebuvo pakankamai pagrįstas. Visų pirma, CCCLA neįrodė, kodėl ir kiek dėl prekių ženklu žymimų produktų pardavimo padidėtų kokios nors konkrečios bendrovės PBA. Be to, Komisijos nuomone, byloje buvo nepakankamai įrodymų, pagrindžiančių teiginį, kad Turkijos bendrovė būtų prekiavusi tik prekių ženklu žymimais produktais arba daugiausia prekių ženklu žymimais produktais. Priešingai, Komisija nustatė, kad Turkijos bendrovės svetainėje yra informacijos, iš kurios matyti (126), kad Kutahya Porselen Sanayi A.S. prekiavo ir prekių ženklu žymimais, ir prekių ženklu nežymimais produktais. Todėl šie pareiškėjo ir CCCLA teiginiai atmesti.

126

Kutahya Porselen Sanayi A.S.

| (149) | Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA tvirtino, kad per peržiūros tiriamąjį laikotarpį Turkijos liros kursas euro atžvilgiu nukrito 25 %. Įtariama, kad toks didelis nuvertėjimas turėjo įtakos sąnaudoms ir kainoms Turkijoje, dėl to veikiausiai atsirado iškraipymų, kurie buvo „nepalyginamai didesni, nei, Komisijos nuomone, galėtų būti Kinijoje“. Todėl Turkija neturėtų būti pasirinkta kaip tinkama tipiška šalis. |
| --- | --- |

(149)

Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA tvirtino, kad per peržiūros tiriamąjį laikotarpį Turkijos liros kursas euro atžvilgiu nukrito 25 %. Įtariama, kad toks didelis nuvertėjimas turėjo įtakos sąnaudoms ir kainoms Turkijoje, dėl to veikiausiai atsirado iškraipymų, kurie buvo „nepalyginamai didesni, nei, Komisijos nuomone, galėtų būti Kinijoje“. Todėl Turkija neturėtų būti pasirinkta kaip tinkama tipiška šalis.

| (150) | Komisija pakartojo, kad tipiška šalis pasirinkta remiantis 131 konstatuojamojoje dalyje minėtais kriterijais. Galimo valiutos nuvertėjimo poveikio tarp tų kriterijų nėra. Ji taip pat pažymėjo, kad lyginamuosius dydžius apskaičiavo remdamasi mėnesiniais valiutos kursais ir kad apskaičiavo tų mėnesinių valiutos kursų vidurkį visu peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Taip buvo išlygintas galimas valiutos kurso svyravimų poveikis metinei lyginamojo dydžio vertei. Bet kokiu atveju CCCLA neįrodė, kaip Turkijos liros nuvertėjimas būtų faktiškai paveikęs Turkijos kilmės gamybos veiksnių ir gamybos išteklių vertę, o jei ir būtų paveikęs – kokia būtų faktinė įtaka toms vertėms. Todėl Komisija šį teiginį atmetė. |
| --- | --- |

(150)

Komisija pakartojo, kad tipiška šalis pasirinkta remiantis 131 konstatuojamojoje dalyje minėtais kriterijais. Galimo valiutos nuvertėjimo poveikio tarp tų kriterijų nėra. Ji taip pat pažymėjo, kad lyginamuosius dydžius apskaičiavo remdamasi mėnesiniais valiutos kursais ir kad apskaičiavo tų mėnesinių valiutos kursų vidurkį visu peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Taip buvo išlygintas galimas valiutos kurso svyravimų poveikis metinei lyginamojo dydžio vertei. Bet kokiu atveju CCCLA neįrodė, kaip Turkijos liros nuvertėjimas būtų faktiškai paveikęs Turkijos kilmės gamybos veiksnių ir gamybos išteklių vertę, o jei ir būtų paveikęs – kokia būtų faktinė įtaka toms vertėms. Todėl Komisija šį teiginį atmetė.

| (151) | Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA pareiškė abejojanti Turkijos gamintojo pateiktų PBA ir pelno duomenų patikimumu: ji tvirtino, kad tie duomenys negali būti realūs, nes, PBA lygiui siekiant 33,14 %, bendrovė paprastai bankrutuotų, tačiau Turkijos bendrovės pelningumas siekė 17,8 %. Ji pasiteiravo, ar vietoj tų duomenų negalėtų būti naudojami kitos tipiškos šalies PBA ir pelno duomenys. |
| --- | --- |

(151)

Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA pareiškė abejojanti Turkijos gamintojo pateiktų PBA ir pelno duomenų patikimumu: ji tvirtino, kad tie duomenys negali būti realūs, nes, PBA lygiui siekiant 33,14 %, bendrovė paprastai bankrutuotų, tačiau Turkijos bendrovės pelningumas siekė 17,8 %. Ji pasiteiravo, ar vietoj tų duomenų negalėtų būti naudojami kitos tipiškos šalies PBA ir pelno duomenys.

| (152) | Visų pirma Komisija pažymėjo, kad CCCLA nepateikė jokių patvirtinamųjų dokumentų savo teiginiui pagrįsti ir nenurodė jokios konkrečios Turkijos gamintojo auditorių patikrintos ataskaitos dalies, iš kurios būtų matyti, kad tie duomenys nepatikimi. Komisija byloje neturėjo jokių įrodymų, kad kas nors, pvz., neįprasti gamybos proceso ypatumai, būtų galėję turėti įtakos Turkijos bendrovės PBA ir gautam pelnui. Bet kokiu atveju Komisija priminė, kad bendrovės PBA ir pelno duomenys buvo išreikšti parduotų prekių sąnaudų, o ne apyvartos procentine dalimi. Be to, kaip toliau paaiškinta 222 konstatuojamojoje dalyje, kai kurių atrinktų Sąjungos gamintojų PBA lygis yra panašus, jis taip pat panašus į atrinktų Kinijos gamintojų PBA lygį ir Turkijos bendrovės, kuria remtasi, ataskaitose nurodytą PBA lygį. Todėl Komisija nusprendė, kad Turkijos bendrovės PBA ir pelno duomenys yra pagrįsti. Todėl CCCLA teiginys atmestas. |
| --- | --- |

(152)

Visų pirma Komisija pažymėjo, kad CCCLA nepateikė jokių patvirtinamųjų dokumentų savo teiginiui pagrįsti ir nenurodė jokios konkrečios Turkijos gamintojo auditorių patikrintos ataskaitos dalies, iš kurios būtų matyti, kad tie duomenys nepatikimi. Komisija byloje neturėjo jokių įrodymų, kad kas nors, pvz., neįprasti gamybos proceso ypatumai, būtų galėję turėti įtakos Turkijos bendrovės PBA ir gautam pelnui. Bet kokiu atveju Komisija priminė, kad bendrovės PBA ir pelno duomenys buvo išreikšti parduotų prekių sąnaudų, o ne apyvartos procentine dalimi. Be to, kaip toliau paaiškinta 222 konstatuojamojoje dalyje, kai kurių atrinktų Sąjungos gamintojų PBA lygis yra panašus, jis taip pat panašus į atrinktų Kinijos gamintojų PBA lygį ir Turkijos bendrovės, kuria remtasi, ataskaitose nurodytą PBA lygį. Todėl Komisija nusprendė, kad Turkijos bendrovės PBA ir pelno duomenys yra pagrįsti. Todėl CCCLA teiginys atmestas.

3.2.3.3.   Išvada dėl tipiškos šalies

| (153) | Atsižvelgdama į pirmiau pateiktą analizę ir turimus byloje surinktus duomenis, Komisija pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą atitinkamoms gamybos ir pardavimo sąnaudoms tinkamoje tipiškoje šalyje nustatyti naudojo Turkijos ir Turkijos bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S. duomenis. |
| --- | --- |

(153)

Atsižvelgdama į pirmiau pateiktą analizę ir turimus byloje surinktus duomenis, Komisija pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą atitinkamoms gamybos ir pardavimo sąnaudoms tinkamoje tipiškoje šalyje nustatyti naudojo Turkijos ir Turkijos bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S. duomenis.

Kutahya Porselen Sanayi A.S.

3.2.4.   Normaliajai vertei apskaičiuoti naudoti duomenys

Normaliajai vertei apskaičiuoti naudoti duomenys

| (154) | Spalio 9 d. pranešime Komisija nurodė, kad normaliajai vertei apskaičiuoti pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą ji ketina naudoti Pasaulio prekybos atlaso duomenis apie žaliavas, Turkijos statistikos instituto (toliau – „Turkstat“) (127) teikiamą informaciją apie darbą, elektros energiją ir gamtines dujas ir, kaip pagrindą PBA ir pelnui nustatyti, Turkijos bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S finansinius duomenis, pateiktus „Orbis“ viešai skelbiamose auditorių patikrintose ataskaitose. |
| --- | --- |

(154)

Spalio 9 d. pranešime Komisija nurodė, kad normaliajai vertei apskaičiuoti pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą ji ketina naudoti Pasaulio prekybos atlaso duomenis apie žaliavas, Turkijos statistikos instituto (toliau – „Turkstat“) (127) teikiamą informaciją apie darbą, elektros energiją ir gamtines dujas ir, kaip pagrindą PBA ir pelnui nustatyti, Turkijos bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S finansinius duomenis, pateiktus „Orbis“ viešai skelbiamose auditorių patikrintose ataskaitose.

127

Kutahya Porselen Sanayi A.S

| (155) | Toliau pateiktoje lentelėje pateikta suvestinė informacija apie gamybos veiksnius, naudotus atliekant skaičiavimus, nurodant atitinkamus SS kodus arba nacionalinius kodus, kuriuos atitinkamai naudoja Kinija arba Turkija, ir vieneto vertes, gautas iš Pasaulio prekybos atlaso arba „Turkstat“ duomenų bazės.

  1 lentelė.


  Keraminių stalo reikmenų gamybos veiksniai









  Gamybos veiksnys | Deklaruotas Kinijoje naudojamas nacionalinis kodas | Atitinkamas SS kodas arba Turkijoje naudojamas nacionalinis kodas | Vieneto kaina, RMB / kg |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Žaliavos | | |
| Silikatiniai smėliai ir kvarciniai smėliai, natūralūs | 2505 10 00 | 2505 10 | 0,260 |
| Kaolinas ir kiti kaolininiai moliai, degti arba nedegti | 2507 00 90 | 2507 00 80 | 1,038 |
| Bentonitas, degtas arba nedegtas | 2508 10 00 | 2508 10 | 2,580 |
| Šamotas arba dinasas | 2508 70 00 | 2508 70 | 1,347 |
| Gipsas; Anhidritas | 2520 10 00 | 2520 10 | 0,122 |
| Putnagas (lauko špatas) | 2529 10 00 | 2529 10 | 0,561 |
| Mineralinės medžiagos, nenurodytos kitoje vietoje | 2530 90 99 | 2530 90 | 8,218 |
| Paruošti pigmentai, paruošti drumstikliai ir paruošti dažai bei panašūs preparatai | 320710 00 | 3207 10 | 35,924 |
| Stiklo fritas ir kitas stiklas, turintis miltelių, granulių arba dribsnių pavidalą | 3207 40 00 | 3207 40 | 5,307 |
| Neplokštelinės struktūros aliuminio milteliai | 7603 10 00 | 7603 10 | 19,032 |
| Darbas | | |
| Darbo sąnaudos gamybos sektoriuje | Netaikoma | Netaikoma | 35,975 |
| Energetika | | |
| Elektros energija | Netaikoma | Netaikoma | 0,526 |
| Gamtinės dujos | Netaikoma | Netaikoma | 2,082 |
| Kitos | | | |
| Vanduo | Netaikoma | Netaikoma | 1,191 |

(155)

Toliau pateiktoje lentelėje pateikta suvestinė informacija apie gamybos veiksnius, naudotus atliekant skaičiavimus, nurodant atitinkamus SS kodus arba nacionalinius kodus, kuriuos atitinkamai naudoja Kinija arba Turkija, ir vieneto vertes, gautas iš Pasaulio prekybos atlaso arba „Turkstat“ duomenų bazės.

1 lentelė.

1 lentelė.

Keraminių stalo reikmenų gamybos veiksniai

Keraminių stalo reikmenų gamybos veiksniai

Gamybos veiksnys

Deklaruotas Kinijoje naudojamas nacionalinis kodas

Atitinkamas SS kodas arba Turkijoje naudojamas nacionalinis kodas

Vieneto kaina, RMB / kg

Žaliavos

Žaliavos

Silikatiniai smėliai ir kvarciniai smėliai, natūralūs

2505 10 00

2505 10

0,260

Kaolinas ir kiti kaolininiai moliai, degti arba nedegti

2507 00 90

2507 00 80

1,038

Bentonitas, degtas arba nedegtas

2508 10 00

2508 10

2,580

Šamotas arba dinasas

2508 70 00

2508 70

1,347

Gipsas; Anhidritas

2520 10 00

2520 10

0,122

Putnagas (lauko špatas)

2529 10 00

2529 10

0,561

Mineralinės medžiagos, nenurodytos kitoje vietoje

2530 90 99

2530 90

8,218

Paruošti pigmentai, paruošti drumstikliai ir paruošti dažai bei panašūs preparatai

320710 00

3207 10

35,924

Stiklo fritas ir kitas stiklas, turintis miltelių, granulių arba dribsnių pavidalą

3207 40 00

3207 40

5,307

Neplokštelinės struktūros aliuminio milteliai

7603 10 00

7603 10

19,032

Darbas

Darbas

Darbo sąnaudos gamybos sektoriuje

Netaikoma

Netaikoma

35,975

Energetika

Energetika

Elektros energija

Netaikoma

Netaikoma

0,526

Gamtinės dujos

Netaikoma

Netaikoma

2,082

Kitos

Kitos

Vanduo

Netaikoma

Netaikoma

1,191

3.2.4.1.   Žaliavos

| (156) | Net ir tos pačios eksportuojančių gamintojų grupės bendrovių duomenys, susiję su naudojamomis žaliavomis, pirmiausia – įvairių rūšių moliu ir glazūra, labai skyrėsi. Visų pirma pažymėtina, kad Komisija nustatė, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu viena bendradarbiaujančios grupės bendrovė pirko paruoštą naudoti mišinį – vadinamąją nesukepintą pastą, sudarytą iš įvairių rūšių molio, o kita bendrovė visas žaliavas pirko atskirai ir jas maišė vietoje. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu ši bendrovė pirko ne mažiau kaip 25 skirtingas molio gamybos žaliavas, penkių svarbiausių gamybos žaliavų sąnaudos sudarė 92 % visų molio gamybos žaliavų sąnaudų. Panašiai pažymėtina, kad viena bendrovė pirko paruoštus naudoti dažus, kita – beveik 40 skirtingų glazūros gamybos žaliavų, penkių svarbiausių gamybos žaliavų sąnaudos sudarė 90 % visų glazūros ar dažų gamybos žaliavų sąnaudų. Todėl Komisija nagrinėjo penkis svarbiausius molio, dažų ir (arba) glazūros variantus. Panašus požiūris taikytas liejinių gamybai: čia vienos iš 12-os gamybos žaliavų sąnaudos sudarė daugiau kaip 97 % visų liejinių gamybos žaliavų sąnaudų. Todėl į 1 lentelę įtrauktos ne tarpinės medžiagos – glazūra, liejiniai ir dažai, o svarbiausios kiekvienos iš tų medžiagų gamybos žaliavos. |
| --- | --- |

(156)

Net ir tos pačios eksportuojančių gamintojų grupės bendrovių duomenys, susiję su naudojamomis žaliavomis, pirmiausia – įvairių rūšių moliu ir glazūra, labai skyrėsi. Visų pirma pažymėtina, kad Komisija nustatė, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu viena bendradarbiaujančios grupės bendrovė pirko paruoštą naudoti mišinį – vadinamąją nesukepintą pastą, sudarytą iš įvairių rūšių molio, o kita bendrovė visas žaliavas pirko atskirai ir jas maišė vietoje. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu ši bendrovė pirko ne mažiau kaip 25 skirtingas molio gamybos žaliavas, penkių svarbiausių gamybos žaliavų sąnaudos sudarė 92 % visų molio gamybos žaliavų sąnaudų. Panašiai pažymėtina, kad viena bendrovė pirko paruoštus naudoti dažus, kita – beveik 40 skirtingų glazūros gamybos žaliavų, penkių svarbiausių gamybos žaliavų sąnaudos sudarė 90 % visų glazūros ar dažų gamybos žaliavų sąnaudų. Todėl Komisija nagrinėjo penkis svarbiausius molio, dažų ir (arba) glazūros variantus. Panašus požiūris taikytas liejinių gamybai: čia vienos iš 12-os gamybos žaliavų sąnaudos sudarė daugiau kaip 97 % visų liejinių gamybos žaliavų sąnaudų. Todėl į 1 lentelę įtrauktos ne tarpinės medžiagos – glazūra, liejiniai ir dažai, o svarbiausios kiekvienos iš tų medžiagų gamybos žaliavos.

| (157) | Visų žaliavų neiškraipytos vieneto kainos buvo nustatytos pagal vidutinę svertinę importo į tipišką šalį iš visų trečiųjų šalių kainą. Tačiau dėl didelių iškraipymų KLR buvimo, kaip pirmiau nustatyta 3.2.2.10 skirsnyje, importas iš šios šalies nebuvo įtrauktas. Prireikus iš bazinių duomenų buvo pašalinti netipiški kiekiai, parduoti nepagrįstai didelėmis vieneto kainomis. |
| --- | --- |

(157)

Visų žaliavų neiškraipytos vieneto kainos buvo nustatytos pagal vidutinę svertinę importo į tipišką šalį iš visų trečiųjų šalių kainą. Tačiau dėl didelių iškraipymų KLR buvimo, kaip pirmiau nustatyta 3.2.2.10 skirsnyje, importas iš šios šalies nebuvo įtrauktas. Prireikus iš bazinių duomenų buvo pašalinti netipiški kiekiai, parduoti nepagrįstai didelėmis vieneto kainomis.

| (158) | Norėdama nustatyti neiškraipytą žaliavų, pristatytų prie eksportuojančio gamintojo gamyklos vartų, kainą, Komisija prie importo kainos paprastai turėtų pridėti tipiškos šalies importo muitą ir apskaičiuotas vežimo išlaidas. Tačiau nagrinėjamuoju atveju, atsižvelgiant į tai, kad dempingo skirtumai, kaip toliau paaiškinta 174 konstatuojamojoje dalyje, jau buvo pakankamai dideli, kad būtų galima patvirtinti dempingo buvimą peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, dempingo skirtumo padidėjimas dėl šio koregavimo nėra reikšmingas šios peržiūros rezultatui. |
| --- | --- |

(158)

Norėdama nustatyti neiškraipytą žaliavų, pristatytų prie eksportuojančio gamintojo gamyklos vartų, kainą, Komisija prie importo kainos paprastai turėtų pridėti tipiškos šalies importo muitą ir apskaičiuotas vežimo išlaidas. Tačiau nagrinėjamuoju atveju, atsižvelgiant į tai, kad dempingo skirtumai, kaip toliau paaiškinta 174 konstatuojamojoje dalyje, jau buvo pakankamai dideli, kad būtų galima patvirtinti dempingo buvimą peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, dempingo skirtumo padidėjimas dėl šio koregavimo nėra reikšmingas šios peržiūros rezultatui.

| (159) | Silikatinės plokštės laikytos medžiaga, jų sąnaudos sudarė apie [1–5 %] (128) visų Hunan group gamybos sąnaudų peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Šios sąnaudos atskirai nebuvo pakeistos tipine lyginamąja kaina. Vietoj to, remiantis medžiagų sąnaudų ir eksportuojančio gamintojo žaliavų sąnaudų santykiu, medžiagų sąnaudos pridėtos prie žaliavų sąnaudų, nustatytų pagal neiškraipytas kainas. |
| --- | --- |

(159)

Silikatinės plokštės laikytos medžiaga, jų sąnaudos sudarė apie [1–5 %] (128) visų Hunan group gamybos sąnaudų peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. Šios sąnaudos atskirai nebuvo pakeistos tipine lyginamąja kaina. Vietoj to, remiantis medžiagų sąnaudų ir eksportuojančio gamintojo žaliavų sąnaudų santykiu, medžiagų sąnaudos pridėtos prie žaliavų sąnaudų, nustatytų pagal neiškraipytas kainas.

128

Hunan group

3.2.4.2.   Darbas

| (160) | Turkijos statistikos institutas skelbia išsamią informaciją apie darbo užmokestį įvairiuose Turkijos ekonomikos sektoriuose. Komisija naudojo paskelbtus 2016 m. duomenis apie gamybos sektoriuje mokėtą darbo užmokestį, susijusį su ekonomine veikla, kurios kodas pagal NACE 2 red. klasifikatorių (129) yra C.23 (Kitų nemetalo mineralinių produktų gamyba) (130). Taikant Turkijos statistikos instituto paskelbtą vidaus gamintojų kainų indeksą (131), 2016 m. vidutinė mėnesinė vertė buvo tinkamai pakoreguota atsižvelgiant į infliaciją. |
| --- | --- |

(160)

Turkijos statistikos institutas skelbia išsamią informaciją apie darbo užmokestį įvairiuose Turkijos ekonomikos sektoriuose. Komisija naudojo paskelbtus 2016 m. duomenis apie gamybos sektoriuje mokėtą darbo užmokestį, susijusį su ekonomine veikla, kurios kodas pagal NACE 2 red. klasifikatorių (129) yra C.23 (Kitų nemetalo mineralinių produktų gamyba) (130). Taikant Turkijos statistikos instituto paskelbtą vidaus gamintojų kainų indeksą (131), 2016 m. vidutinė mėnesinė vertė buvo tinkamai pakoreguota atsižvelgiant į infliaciją.

129

130

131

3.2.4.3.   Elektros energija

| (161) | Turkijoje bendrovėms (pramoniniams naudotojams) taikomą elektros energijos kainą skelbia Turkijos statistikos institutas savo reguliariuose pranešimuose spaudai. Komisija naudojo 2018 m. rugsėjo 28 d. paskelbtas (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu galiojusias) (132) pramonines elektros energijos kainas, taikomas atitinkamame suvartojimo intervale, išreikštas kurušais už vieną kilovatvalandę (133). |
| --- | --- |

(161)

Turkijoje bendrovėms (pramoniniams naudotojams) taikomą elektros energijos kainą skelbia Turkijos statistikos institutas savo reguliariuose pranešimuose spaudai. Komisija naudojo 2018 m. rugsėjo 28 d. paskelbtas (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu galiojusias) (132) pramonines elektros energijos kainas, taikomas atitinkamame suvartojimo intervale, išreikštas kurušais už vieną kilovatvalandę (133).

132

133

3.2.4.4.   Gamtinės dujos

| (162) | Turkijoje bendrovėms (pramoniniams naudotojams) taikomą gamtinių dujų kainą skelbia Turkijos statistikos institutas savo reguliariuose pranešimuose spaudai. Komisija rėmėsi atitinkamu tarifų planu, pagrįstu panašiu suvartojimu lygiu (134) ir galiojusiu peržiūros tiriamuoju laikotarpiu (135). |
| --- | --- |

(162)

Turkijoje bendrovėms (pramoniniams naudotojams) taikomą gamtinių dujų kainą skelbia Turkijos statistikos institutas savo reguliariuose pranešimuose spaudai. Komisija rėmėsi atitinkamu tarifų planu, pagrįstu panašiu suvartojimu lygiu (134) ir galiojusiu peržiūros tiriamuoju laikotarpiu (135).

134

135

3.2.4.5.   Vanduo

| (163) | Turkijos pramoniniams naudotojams taikomą vandens kainą skelbia Turkijos Respublikos investicijų biuro valdyba (136), remdamasi trijų regioninių šaltinių – Stambulo, Eskišechyro ir Antalijos vandenų ir nuotekų administracijų – teikiamais duomenimis. Komisija naudojo Eskišechyro duomenis, nes Turkijos bendrovė, kuria remtasi nustatant PBA ir pelną, įsisteigusi tame regione. |
| --- | --- |

(163)

Turkijos pramoniniams naudotojams taikomą vandens kainą skelbia Turkijos Respublikos investicijų biuro valdyba (136), remdamasi trijų regioninių šaltinių – Stambulo, Eskišechyro ir Antalijos vandenų ir nuotekų administracijų – teikiamais duomenimis. Komisija naudojo Eskišechyro duomenis, nes Turkijos bendrovė, kuria remtasi nustatant PBA ir pelną, įsisteigusi tame regione.

136

3.2.5.   Gamybos pridėtinės išlaidos, PBA ir pelnas

Gamybos pridėtinės išlaidos, PBA ir pelnas

| (164) | Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto ketvirtą pastraipą „į apskaičiuotą normaliąją vertę įtraukiama neiškraipyta ir pagrįsta suma, aprėpianti administracines, pardavimo ir bendrąsias sąnaudas ir pelną“. |
| --- | --- |

(164)

Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punkto ketvirtą pastraipą „į apskaičiuotą normaliąją vertę įtraukiama neiškraipyta ir pagrįsta suma, aprėpianti administracines, pardavimo ir bendrąsias sąnaudas ir pelną“.

| (165) | Norėdama nustatyti neiškraipytą vertę, Komisija PBA ir pelnui nustatyti naudojo Turkijos bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S. finansinius duomenis. Kalbant konkrečiau, Komisija naudojo šios bendrovės 2017 m. ir 2018 m. pirmojo ketvirčio auditorių patikrintose ataskaitose pateiktus PBA ir pelno rodiklius. Remiantis prieinama įmonės informacija, didžioji verslo veiklos dalis buvo susijusi su nagrinėjamuoju produktu, o remiantis finansinėse ataskaitose pateikta informacija, šiuo laikotarpiu neįvyko jokių neeilinių įvykių, dėl kurių reikėtų pakoreguoti ataskaitose pateiktus duomenis. Procentiniai PBA ir pelno rodikliai buvo pakoreguoti, kad atitiktų EXW sąlygas, iš bendros PBA sumos ir apyvartos atimant pakavimo ir vežimo sąnaudas. |
| --- | --- |

(165)

Norėdama nustatyti neiškraipytą vertę, Komisija PBA ir pelnui nustatyti naudojo Turkijos bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S. finansinius duomenis. Kalbant konkrečiau, Komisija naudojo šios bendrovės 2017 m. ir 2018 m. pirmojo ketvirčio auditorių patikrintose ataskaitose pateiktus PBA ir pelno rodiklius. Remiantis prieinama įmonės informacija, didžioji verslo veiklos dalis buvo susijusi su nagrinėjamuoju produktu, o remiantis finansinėse ataskaitose pateikta informacija, šiuo laikotarpiu neįvyko jokių neeilinių įvykių, dėl kurių reikėtų pakoreguoti ataskaitose pateiktus duomenis. Procentiniai PBA ir pelno rodikliai buvo pakoreguoti, kad atitiktų EXW sąlygas, iš bendros PBA sumos ir apyvartos atimant pakavimo ir vežimo sąnaudas.

Kutahya Porselen Sanayi A.S.

| (166) | Dėl to prie neiškraipytų gamybos sąnaudų buvo pridėta:






  (1) | PBA, sudariusios 33,14 % parduotų prekių sąnaudų ir apskaičiuotos šį procentinį dydį padauginus iš gamybos sąnaudų sumos; |
| --- | --- | --- |

(166)

Dėl to prie neiškraipytų gamybos sąnaudų buvo pridėta:

(1)

PBA, sudariusios 33,14 % parduotų prekių sąnaudų ir apskaičiuotos šį procentinį dydį padauginus iš gamybos sąnaudų sumos;

| (2) | pelnas, sudaręs 17,8 % parduotų prekių sąnaudų ir apskaičiuotas šį procentinį dydį padauginus iš gamybos sąnaudų. |
| --- | --- |

(2)

pelnas, sudaręs 17,8 % parduotų prekių sąnaudų ir apskaičiuotas šį procentinį dydį padauginus iš gamybos sąnaudų.

3.2.5.1.   Skaičiavimo metodika

| (167) | Norėdama apskaičiuoti normaliąją vertę Komisija taikė toliau aprašytą metodiką. Pirma, Komisija nustatė neiškraipytas gamybos sąnaudas. Paskui Komisija bendradarbiaujančio eksportuojančio pareiškėjo gamybos proceso lygmeniu nustatytus medžiagų, darbo, elektros energijos ir vandens naudojimo koeficientus padaugino iš neiškraipytų vieneto sąnaudų, nustatytų tipiškoje šalyje Turkijoje. Be to, 159 konstatuojamojoje dalyje nurodytų medžiagų (silikatinių plokščių) atžvilgiu Komisija neiškraipytoms tiesioginėms gamybos sąnaudoms pritaikė procentinį dydį, lygų eksportuojančio gamintojo nurodytų gamybos sąnaudų su tų medžiagų gamyba susijusiai daliai. |
| --- | --- |

(167)

Norėdama apskaičiuoti normaliąją vertę Komisija taikė toliau aprašytą metodiką. Pirma, Komisija nustatė neiškraipytas gamybos sąnaudas. Paskui Komisija bendradarbiaujančio eksportuojančio pareiškėjo gamybos proceso lygmeniu nustatytus medžiagų, darbo, elektros energijos ir vandens naudojimo koeficientus padaugino iš neiškraipytų vieneto sąnaudų, nustatytų tipiškoje šalyje Turkijoje. Be to, 159 konstatuojamojoje dalyje nurodytų medžiagų (silikatinių plokščių) atžvilgiu Komisija neiškraipytoms tiesioginėms gamybos sąnaudoms pritaikė procentinį dydį, lygų eksportuojančio gamintojo nurodytų gamybos sąnaudų su tų medžiagų gamyba susijusiai daliai.

| (168) | Antra, pirmiau nurodytoms gamybos sąnaudoms Komisija pritaikė bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S. PBA ir pelną. |
| --- | --- |

(168)

Antra, pirmiau nurodytoms gamybos sąnaudoms Komisija pritaikė bendrovės Kutahya Porselen Sanayi A.S. PBA ir pelną.

Kutahya Porselen Sanayi A.S.

| (169) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija su bendradarbiaujančiu eksportuojančiu gamintoju susijusią normaliąją vertę apskaičiavo pagal produkto rūšį, remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą. |
| --- | --- |

(169)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija su bendradarbiaujančiu eksportuojančiu gamintoju susijusią normaliąją vertę apskaičiavo pagal produkto rūšį, remdamasi gamintojo kainomis EXW sąlygomis pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą.

3.2.6.   Eksporto kaina

Eksporto kaina

| (170) | Bendradarbiaujantis eksportuojantis gamintojas nagrinėjamąjį produktą eksportavo tiesiogiai nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje. Todėl pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 8 dalį eksporto kaina buvo kaina, faktiškai sumokėta arba mokėtina už eksportui į Sąjungą parduotą nagrinėjamąjį produktą. |
| --- | --- |

(170)

Bendradarbiaujantis eksportuojantis gamintojas nagrinėjamąjį produktą eksportavo tiesiogiai nepriklausomiems pirkėjams Sąjungoje. Todėl pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 8 dalį eksporto kaina buvo kaina, faktiškai sumokėta arba mokėtina už eksportui į Sąjungą parduotą nagrinėjamąjį produktą.

3.2.7.   Palyginimas ir dempingo skirtumas

Palyginimas ir dempingo skirtumas

| (171) | Komisija palygino pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą apskaičiuotą normaliąją vertę EXW sąlygomis su eksporto į Sąjungą kaina EXW sąlygomis. |
| --- | --- |

(171)

Komisija palygino pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies a punktą apskaičiuotą normaliąją vertę EXW sąlygomis su eksporto į Sąjungą kaina EXW sąlygomis.

| (172) | Siekiant užtikrinti teisingą normaliosios vertės ir eksporto kainos palyginimą, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalį koreguojant deramai atsižvelgta į skirtumus, kurie daro poveikį kainoms ir kainų palyginamumui. Visos eksportui parduotos prekės buvo parduotos FOB sąlygomis, todėl eksporto kaina buvo pakoreguota atsižvelgiant į vežimo vidaus kelių transportu, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, pakavimą, banko mokesčius ir kredito išlaidas (šios sąnaudos sudarė 10–15 %). |
| --- | --- |

(172)

Siekiant užtikrinti teisingą normaliosios vertės ir eksporto kainos palyginimą, pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalį koreguojant deramai atsižvelgta į skirtumus, kurie daro poveikį kainoms ir kainų palyginamumui. Visos eksportui parduotos prekės buvo parduotos FOB sąlygomis, todėl eksporto kaina buvo pakoreguota atsižvelgiant į vežimo vidaus kelių transportu, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, pakavimą, banko mokesčius ir kredito išlaidas (šios sąnaudos sudarė 10–15 %).

| (173) | Klausimas, ar koreguoti normaliąją vertę atsižvelgiant į eksportuotoms prekėms taikytą dalinį PVM grąžinimą, paliktas atviras, nes, atsižvelgiant į dempingo skirtumus, jau buvo nustatyta, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo vykdomas dempingas. Todėl dempingo skirtumo padidėjimas dėl PVM koregavimo nėra reikšmingas šios peržiūros rezultatui. |
| --- | --- |

(173)

Klausimas, ar koreguoti normaliąją vertę atsižvelgiant į eksportuotoms prekėms taikytą dalinį PVM grąžinimą, paliktas atviras, nes, atsižvelgiant į dempingo skirtumus, jau buvo nustatyta, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo vykdomas dempingas. Todėl dempingo skirtumo padidėjimas dėl PVM koregavimo nėra reikšmingas šios peržiūros rezultatui.

| (174) | Tuo remiantis Hunan Hualian group vidutinis svertinis dempingo skirtumas, išreikštas šios grupės CIF kainos Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą procentine dalimi, yra 35,1 %. |
| --- | --- |

(174)

Tuo remiantis Hunan Hualian group vidutinis svertinis dempingo skirtumas, išreikštas šios grupės CIF kainos Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą procentine dalimi, yra 35,1 %.

Hunan Hualian group

3.2.8.   Kitų Kinijos eksportuojančių gamintojų dempingo skirtumas

Kitų Kinijos eksportuojančių gamintojų dempingo skirtumas

| (175) | Eurostato duomenimis, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu vidutinė nagrinėjamojo produkto eksporto iš Kinijos į Sąjungą kaina (CIF sąlygomis) buvo apie 1,8 EUR/kg. Ši kaina mažesnė už CIF sąlygomis apskaičiuotą bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo eksporto kainos vidurkį tuo pačiu laikotarpiu – [2,0–2,4 EUR/kg] (137). |
| --- | --- |

(175)

Eurostato duomenimis, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu vidutinė nagrinėjamojo produkto eksporto iš Kinijos į Sąjungą kaina (CIF sąlygomis) buvo apie 1,8 EUR/kg. Ši kaina mažesnė už CIF sąlygomis apskaičiuotą bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo eksporto kainos vidurkį tuo pačiu laikotarpiu – [2,0–2,4 EUR/kg] (137).

137

| (176) | Skaičiuojant pagal vidutinę bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo normaliąją vertę ir vidutinę Kinijos eksporto kainą (remiantis prieinamais duomenimis pakoreguota, kad atitiktų EXW sąlygas (138)) peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, dempingo skirtumas buvo (65–75 %). Jei Komisija būtų naudojusi peržiūros prašyme Sąjungos pramonės nustatytą normaliąją vertę, dempingo skirtumas būtų dar didesnis. Tai reiškia, kad, atsižvelgiant į turimus faktus, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu iš Kinijos į Sąjungą eksportuotas nagrinėjamasis produktas buvo parduodamas dempingo kaina. |
| --- | --- |

(176)

Skaičiuojant pagal vidutinę bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo normaliąją vertę ir vidutinę Kinijos eksporto kainą (remiantis prieinamais duomenimis pakoreguota, kad atitiktų EXW sąlygas (138)) peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, dempingo skirtumas buvo (65–75 %). Jei Komisija būtų naudojusi peržiūros prašyme Sąjungos pramonės nustatytą normaliąją vertę, dempingo skirtumas būtų dar didesnis. Tai reiškia, kad, atsižvelgiant į turimus faktus, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu iš Kinijos į Sąjungą eksportuotas nagrinėjamasis produktas buvo parduodamas dempingo kaina.

138

3.2.9.   Išvada dėl dempingo tęsimosi

Išvada dėl dempingo tęsimosi

| (177) | Remiantis bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo Hunan Hualian group duomenimis, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dempingas tęsėsi, dempingo skirtumas buvo 35 %. Panašiai pažymėtina, kad, remiantis šalių lygmens statistiniais (Eurostato) duomenimis, iš Kinijos į Sąjungą eksportuojamas nagrinėjamasis produktas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo parduodamas dempingo kaina, dempingo skirtumas buvo apie 70 %. |
| --- | --- |

(177)

Remiantis bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo Hunan Hualian group duomenimis, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dempingas tęsėsi, dempingo skirtumas buvo 35 %. Panašiai pažymėtina, kad, remiantis šalių lygmens statistiniais (Eurostato) duomenimis, iš Kinijos į Sąjungą eksportuojamas nagrinėjamasis produktas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo parduodamas dempingo kaina, dempingo skirtumas buvo apie 70 %.

Hunan Hualian group

| (178) | Todėl Komisija nusprendė, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dempingas tęsėsi. |
| --- | --- |

(178)

Todėl Komisija nusprendė, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dempingas tęsėsi.

3.3.   Dempingo tęsimosi iš KLR tikimybės įrodymai

Dempingo tęsimosi iš KLR tikimybės įrodymai

| (179) | Nustačiusi, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo vykdomas dempingas, Komisija išnagrinėjo dempingo tęsimosi tikimybę, jei priemonės būtų panaikintos. Šiuo tikslu Komisija taip pat išnagrinėjo šiuos aspektus: KLR gamybos pajėgumus ir nepanaudotus pajėgumus, Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politiką kitose rinkose ir Sąjungos rinkos patrauklumą. |
| --- | --- |

(179)

Nustačiusi, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo vykdomas dempingas, Komisija išnagrinėjo dempingo tęsimosi tikimybę, jei priemonės būtų panaikintos. Šiuo tikslu Komisija taip pat išnagrinėjo šiuos aspektus: KLR gamybos pajėgumus ir nepanaudotus pajėgumus, Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politiką kitose rinkose ir Sąjungos rinkos patrauklumą.

3.3.1.   KLR gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai

KLR gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai

| (180) | Kinija yra didžiausia pasaulyje keraminių stalo ir virtuvės reikmenų eksportuotoja, joje yra dešimtys tūkstančių aktyvių įvairaus dydžio gamintojų (139). Peržiūros prašyme pareiškėjas tvirtino, kad 2016 m. Kinijos gamybos pajėgumai buvo 5,5 mln. tonų, o nepanaudoti pajėgumai siekė daugiau kaip 36 %, ir prognozuota, kad iki 2021 m. jie nesumažės daugiau kaip iki 30 % (140). Turėdama tokius didelius gamybos pajėgumus, Kinija viena galėtų pagaminti kelis kartus daugiau nei iš viso suvartojama Sąjungoje, o peržiūros tiriamuoju laikotarpiu joje buvo suvartojama apie 634 000 tonų (žr. 205 konstatuojamąją dalį). Perteklinio pajėgumo problema taip pat pripažinta kai kurių stambių Kinijos gamintojų finansinėse ataskaitose (141). |
| --- | --- |

(180)

Kinija yra didžiausia pasaulyje keraminių stalo ir virtuvės reikmenų eksportuotoja, joje yra dešimtys tūkstančių aktyvių įvairaus dydžio gamintojų (139). Peržiūros prašyme pareiškėjas tvirtino, kad 2016 m. Kinijos gamybos pajėgumai buvo 5,5 mln. tonų, o nepanaudoti pajėgumai siekė daugiau kaip 36 %, ir prognozuota, kad iki 2021 m. jie nesumažės daugiau kaip iki 30 % (140). Turėdama tokius didelius gamybos pajėgumus, Kinija viena galėtų pagaminti kelis kartus daugiau nei iš viso suvartojama Sąjungoje, o peržiūros tiriamuoju laikotarpiu joje buvo suvartojama apie 634 000 tonų (žr. 205 konstatuojamąją dalį). Perteklinio pajėgumo problema taip pat pripažinta kai kurių stambių Kinijos gamintojų finansinėse ataskaitose (141).

139

140

141

| (181) | Kai buvo nustatytos priemonės, stalo reikmenys ir toliau dideliais kiekiais buvo eksportuojami į Sąjungą, tie eksportuoti kiekiai vis dar sudarė beveik 60 % Sąjungoje suvartojamo kiekio, kaip išsamiau paaiškinta 4.3.1 skirsnyje. Tai rodo, kad Kinijos eksportuojantys keraminių stalo reikmenų gamintojai yra užmezgę stiprius verslo ryšius su savo klientais Sąjungoje. |
| --- | --- |

(181)

Kai buvo nustatytos priemonės, stalo reikmenys ir toliau dideliais kiekiais buvo eksportuojami į Sąjungą, tie eksportuoti kiekiai vis dar sudarė beveik 60 % Sąjungoje suvartojamo kiekio, kaip išsamiau paaiškinta 4.3.1 skirsnyje. Tai rodo, kad Kinijos eksportuojantys keraminių stalo reikmenų gamintojai yra užmezgę stiprius verslo ryšius su savo klientais Sąjungoje.

| (182) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad Kinija yra viena didžiausių keraminių stalo reikmenų gamintojų pasaulyje ir turi daug nepanaudotų pajėgumų, kurie, atsižvelgiant į stiprius verslo ryšius, panaikinus priemones, gali būti lengvai panaudoti eksportui į Sąjungą. |
| --- | --- |

(182)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad Kinija yra viena didžiausių keraminių stalo reikmenų gamintojų pasaulyje ir turi daug nepanaudotų pajėgumų, kurie, atsižvelgiant į stiprius verslo ryšius, panaikinus priemones, gali būti lengvai panaudoti eksportui į Sąjungą.

3.3.2.   Eksportas į trečiąsias šalis

Eksportas į trečiąsias šalis

3.3.2.1.   Bendradarbiaujantis eksportuojantis gamintojas

| (183) | Panašiai kaip ir Sąjungai parduodamos prekės, visos į trečiąsias šalis eksportuojamos prekės buvo parduodamos nepriklausomiems pirkėjams ir FOB sąlygomis. Todėl pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 8 dalį Komisija naudojo faktiškai sumokėtą arba mokėtiną kainą už eksportui į likusio pasaulio sektorių parduodamą nagrinėjamąjį produktą. |
| --- | --- |

(183)

Panašiai kaip ir Sąjungai parduodamos prekės, visos į trečiąsias šalis eksportuojamos prekės buvo parduodamos nepriklausomiems pirkėjams ir FOB sąlygomis. Todėl pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 8 dalį Komisija naudojo faktiškai sumokėtą arba mokėtiną kainą už eksportui į likusio pasaulio sektorių parduodamą nagrinėjamąjį produktą.

| (184) | Normalioji vertė apskaičiuota taip, kaip pirmiau paaiškinta 154–167 konstatuojamosiose dalyse. |
| --- | --- |

(184)

Normalioji vertė apskaičiuota taip, kaip pirmiau paaiškinta 154–167 konstatuojamosiose dalyse.

| (185) | Komisija palygino apskaičiuotąją normaliąją vertę su eksporto į trečiąsias šalimis kaina EXW sąlygomis, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalyje. Todėl FOB sąlygas atitinkanti eksporto kaina buvo pakoreguota atsižvelgiant į vežimo vidaus kelių transportu, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, pakavimą, banko mokesčius ir kredito išlaidas (šios sąnaudos sudarė 10–15 %). |
| --- | --- |

(185)

Komisija palygino apskaičiuotąją normaliąją vertę su eksporto į trečiąsias šalimis kaina EXW sąlygomis, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalyje. Todėl FOB sąlygas atitinkanti eksporto kaina buvo pakoreguota atsižvelgiant į vežimo vidaus kelių transportu, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, pakavimą, banko mokesčius ir kredito išlaidas (šios sąnaudos sudarė 10–15 %).

| (186) | Atlikus šį palyginimą, nustatyta, kad bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo dempingo skirtumas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo apie 57 %. |
| --- | --- |

(186)

Atlikus šį palyginimą, nustatyta, kad bendradarbiaujančio eksportuojančio gamintojo dempingo skirtumas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo apie 57 %.

3.3.2.2.   Visa Kinija

| (187) | Pasaulio prekybos atlaso duomenimis, Kinija (142) eksportavo 1 523 910 tonų produkcijos už 3 755 428 981 RMB, t. y. vidutinė vertė FOB sąlygomis buvo 19,09 RMB/kg. |
| --- | --- |

(187)

Pasaulio prekybos atlaso duomenimis, Kinija (142) eksportavo 1 523 910 tonų produkcijos už 3 755 428 981 RMB, t. y. vidutinė vertė FOB sąlygomis buvo 19,09 RMB/kg.

142

| (188) | Normalioji vertė apskaičiuota taip, kaip pirmiau paaiškinta 154–167 konstatuojamosiose dalyse. |
| --- | --- |

(188)

Normalioji vertė apskaičiuota taip, kaip pirmiau paaiškinta 154–167 konstatuojamosiose dalyse.

| (189) | Komisija palygino apskaičiuotąją normaliąją vertę su eksporto kaina EXW sąlygomis, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalyje. Todėl FOB sąlygas atitinkanti eksporto kaina buvo pakoreguota atsižvelgiant į vežimo vidaus kelių transportu, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, pakavimą, banko mokesčius ir kredito išlaidas (šios sąnaudos sudarė 10–15 %). |
| --- | --- |

(189)

Komisija palygino apskaičiuotąją normaliąją vertę su eksporto kaina EXW sąlygomis, kaip nustatyta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 10 dalyje. Todėl FOB sąlygas atitinkanti eksporto kaina buvo pakoreguota atsižvelgiant į vežimo vidaus kelių transportu, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, pakavimą, banko mokesčius ir kredito išlaidas (šios sąnaudos sudarė 10–15 %).

| (190) | Atlikus šį palyginimą, nustatyta, kad eksporto į visas trečiąsias šalis (išskyrus Sąjungą) dempingo skirtumas šalies mastu buvo 15–24 %. |
| --- | --- |

(190)

Atlikus šį palyginimą, nustatyta, kad eksporto į visas trečiąsias šalis (išskyrus Sąjungą) dempingo skirtumas šalies mastu buvo 15–24 %.

3.3.3.   Išvada dėl Kinijos eksporto į trečiąsias šalis

Išvada dėl Kinijos eksporto į trečiąsias šalis

| (191) | Komisija nustatė, kad bendradarbiaujantis eksportuojantis gamintojas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu į trečiąsias šalis eksportuotas prekes pardavė dempingo kaina. Be to, Komisija, remdamasi prieinamais statistiniais duomenimis, nustatė, kad į likusio pasaulio sektorių Kinijos eksportuotos prekės taip pat buvo parduodamos dempingo kaina. |
| --- | --- |

(191)

Komisija nustatė, kad bendradarbiaujantis eksportuojantis gamintojas peržiūros tiriamuoju laikotarpiu į trečiąsias šalis eksportuotas prekes pardavė dempingo kaina. Be to, Komisija, remdamasi prieinamais statistiniais duomenimis, nustatė, kad į likusio pasaulio sektorių Kinijos eksportuotos prekės taip pat buvo parduodamos dempingo kaina.

| (192) | Todėl Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dempingas buvo vykdomas ir trečiosiose rinkose. |
| --- | --- |

(192)

Todėl Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dempingas buvo vykdomas ir trečiosiose rinkose.

3.3.4.   Sąjungos rinkos patrauklumas

Sąjungos rinkos patrauklumas

| (193) | Sąjunga yra viena didžiausių keraminių stalo reikmenų rinka pasaulyje. Kaip jau minėta 181 konstatuojamojoje dalyje, 2012 m. nustačius antidempingo priemones, nagrinėjamasis produktas iš Kinijos ir toliau buvo dideliais kiekiais eksportuojamas į Sąjungą. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu į Sąjungą Kinijos eksportuoti keraminiai stalo reikmenys sudarė beveik 60 % Sąjungoje suvartojamo kiekio. Tai aiškiai rodo, kad Sąjunga išliko patraukli ir svarbi Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų tikslinė rinka. |
| --- | --- |

(193)

Sąjunga yra viena didžiausių keraminių stalo reikmenų rinka pasaulyje. Kaip jau minėta 181 konstatuojamojoje dalyje, 2012 m. nustačius antidempingo priemones, nagrinėjamasis produktas iš Kinijos ir toliau buvo dideliais kiekiais eksportuojamas į Sąjungą. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu į Sąjungą Kinijos eksportuoti keraminiai stalo reikmenys sudarė beveik 60 % Sąjungoje suvartojamo kiekio. Tai aiškiai rodo, kad Sąjunga išliko patraukli ir svarbi Kinijos keraminių stalo ir virtuvės reikmenų tikslinė rinka.

3.4.   Išvada dėl dempingo tęsimosi tikimybės

Išvada dėl dempingo tęsimosi tikimybės

| (194) | Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu nagrinėjamasis produktas iš Kinijos į Sąjungos rinką ir toliau importuojamas dempingo kaina. Komisija taip pat nustatė, kad KLR yra didžiausia keraminių stalo reikmenų eksportuotoja pasaulyje ir turi daug nepanaudotų pajėgumų. |
| --- | --- |

(194)

Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu nagrinėjamasis produktas iš Kinijos į Sąjungos rinką ir toliau importuojamas dempingo kaina. Komisija taip pat nustatė, kad KLR yra didžiausia keraminių stalo reikmenų eksportuotoja pasaulyje ir turi daug nepanaudotų pajėgumų.

| (195) | Be to, Komisija nustatė, kad Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politika trečiosiose rinkose patvirtina tikimybę, kad, jei būtų leista nebetaikyti priemonių, Sąjungos rinkoje dempingas tęstųsi. |
| --- | --- |

(195)

Be to, Komisija nustatė, kad Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politika trečiosiose rinkose patvirtina tikimybę, kad, jei būtų leista nebetaikyti priemonių, Sąjungos rinkoje dempingas tęstųsi.

| (196) | Galiausiai Komisija nustatė, kad ir nustačius priemones Sąjungos rinka išliko patraukli Kinijos eksportuojantiems keraminių stalo reikmenų gamintojams. |
| --- | --- |

(196)

Galiausiai Komisija nustatė, kad ir nustačius priemones Sąjungos rinka išliko patraukli Kinijos eksportuojantiems keraminių stalo reikmenų gamintojams.

| (197) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad yra didelė tikimybė, jog panaikinus antidempingo priemones padidėtų keraminių stalo reikmenų eksporto iš KLR į Sąjungą dempingo kaina apimtis. |
| --- | --- |

(197)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad yra didelė tikimybė, jog panaikinus antidempingo priemones padidėtų keraminių stalo reikmenų eksporto iš KLR į Sąjungą dempingo kaina apimtis.

4.   ŽALA

ŽALA

4.1.   Sąjungos gamyba ir Sąjungos pramonė

Sąjungos gamyba ir Sąjungos pramonė

| (198) | Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu panašų produktą Sąjungoje gamino daugiau kaip 130 žinomų gamintojų. Daugiausia produkcijos pagaminama Čekijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Italijoje, Lenkijoje, Portugalijoje, Rumunijoje ir Jungtinėje Karalystėje. Remiantis ekstrapoliuotais Eurostato duomenimis, sutikrintais su atrinktų Sąjungos gamintojų pateiktais klausimyno atsakymais ir pareiškėjo pateiktais duomenimis ir pagal juos pakoreguotais, apskaičiuota, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungoje iš viso pagaminta 279 339 tonos produkto. Visą Sąjungos produkciją pagaminantys Sąjungos gamintojai yra Sąjungos pramonė, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 4 straipsnio 1 dalyje ir 5 straipsnio 4 dalyje. |
| --- | --- |

(198)

Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu panašų produktą Sąjungoje gamino daugiau kaip 130 žinomų gamintojų. Daugiausia produkcijos pagaminama Čekijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Italijoje, Lenkijoje, Portugalijoje, Rumunijoje ir Jungtinėje Karalystėje. Remiantis ekstrapoliuotais Eurostato duomenimis, sutikrintais su atrinktų Sąjungos gamintojų pateiktais klausimyno atsakymais ir pareiškėjo pateiktais duomenimis ir pagal juos pakoreguotais, apskaičiuota, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungoje iš viso pagaminta 279 339 tonos produkto. Visą Sąjungos produkciją pagaminantys Sąjungos gamintojai yra Sąjungos pramonė, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 4 straipsnio 1 dalyje ir 5 straipsnio 4 dalyje.

| (199) | Po inicijavimo vienas Sąjungos gamintojas pareiškė abejojantis peržiūros prašyme pareiškėjų naudotų duomenų patikimumu. Visų pirma, ta bendrovė teigė, kad duomenys, kuriais rėmėsi pareiškėjas, nėra aiškūs trečiosioms šalims ir daugiausia yra pagrįsti ne oficialiais Eurostato arba PRODCOM duomenimis, o duomenimis, gautais iš Sąjungos gamintojų asociacijų, palaikančių peržiūros prašymą. Bendrovė tvirtino, kad, remiantis vien PRODCOM duomenimis, pareiškėjas neturėtų teisės teikti peržiūros prašymo, nes jis atstovautų tik 21,8 % Sąjungos produkcijos. |
| --- | --- |

(199)

Po inicijavimo vienas Sąjungos gamintojas pareiškė abejojantis peržiūros prašyme pareiškėjų naudotų duomenų patikimumu. Visų pirma, ta bendrovė teigė, kad duomenys, kuriais rėmėsi pareiškėjas, nėra aiškūs trečiosioms šalims ir daugiausia yra pagrįsti ne oficialiais Eurostato arba PRODCOM duomenimis, o duomenimis, gautais iš Sąjungos gamintojų asociacijų, palaikančių peržiūros prašymą. Bendrovė tvirtino, kad, remiantis vien PRODCOM duomenimis, pareiškėjas neturėtų teisės teikti peržiūros prašymo, nes jis atstovautų tik 21,8 % Sąjungos produkcijos.

| (200) | CCCLA taip pat pareiškė pastabą dėl peržiūros prašyme naudotų duomenų patikimumo. Ji tvirtino, kad naudota informacija apie kainas yra nepatikima, nes, atliekant su dempingu, priverstiniu kainų mažinimu ir priverstiniu pardavimu mažesnėmis kainomis susijusius skaičiavimus, neatsižvelgta į produkto savybes, pvz., dekoravimą, vartotojų vertinimą ar prekių ženklų naudojimą. |
| --- | --- |

(200)

CCCLA taip pat pareiškė pastabą dėl peržiūros prašyme naudotų duomenų patikimumo. Ji tvirtino, kad naudota informacija apie kainas yra nepatikima, nes, atliekant su dempingu, priverstiniu kainų mažinimu ir priverstiniu pardavimu mažesnėmis kainomis susijusius skaičiavimus, neatsižvelgta į produkto savybes, pvz., dekoravimą, vartotojų vertinimą ar prekių ženklų naudojimą.

| (201) | Komisija pažymėjo, kad, pirma, pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį ji prieš inicijavimą atliko išsamų patikrinimą. Ji išnagrinėjo prašyme pateiktus duomenis ir kreipėsi į visus žinomus Sąjungos gamintojus, kad šie taip pat pateiktų su gamyba susijusius duomenis ir nurodytų savo poziciją dėl skundo. |
| --- | --- |

(201)

Komisija pažymėjo, kad, pirma, pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį ji prieš inicijavimą atliko išsamų patikrinimą. Ji išnagrinėjo prašyme pateiktus duomenis ir kreipėsi į visus žinomus Sąjungos gamintojus, kad šie taip pat pateiktų su gamyba susijusius duomenis ir nurodytų savo poziciją dėl skundo.

| (202) | Antra, taikyta prašyme pateiktų gamybos rodiklių skaičiavimo metodika buvo tokia pat, kokia pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 9 dalį buvo taikoma atliekant pradinį tyrimą. Ši metodika buvo paaiškinta pačiame peržiūros prašyme, taip pat kituose pareiškėjo pareiškimuose po inicijavimo. |
| --- | --- |

(202)

Antra, taikyta prašyme pateiktų gamybos rodiklių skaičiavimo metodika buvo tokia pat, kokia pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 9 dalį buvo taikoma atliekant pradinį tyrimą. Ši metodika buvo paaiškinta pačiame peržiūros prašyme, taip pat kituose pareiškėjo pareiškimuose po inicijavimo.

| (203) | Trečia, skaičiavimai, kuriuos pareiškėjas atliko rengdamas peržiūros prašymą, išties buvo pagrįsti ribotu produkto rūšių skaičiumi, skaičiuojant neatsižvelgta į konkretesnes produkto savybes. Tačiau tuo metu pareiškėjas nebūtų galėjęs užtikrinti sudėtingesnio skaičiavimo. Išsami informacija apie kainų įvairovę pagal produkto rūšis ir savybes viešai neskelbiama arba lengvai neprieinama. Inicijavimo metu Komisija, remdamasi tuo metu turėtais duomenimis, įsitikino, kad būta pakankamo palaikymo (teisės teikti peržiūros prašymą) ir pakankamai įrodymų, kad būtų galima inicijuoti peržiūros tyrimą. Todėl šie teiginiai atmesti. |
| --- | --- |

(203)

Trečia, skaičiavimai, kuriuos pareiškėjas atliko rengdamas peržiūros prašymą, išties buvo pagrįsti ribotu produkto rūšių skaičiumi, skaičiuojant neatsižvelgta į konkretesnes produkto savybes. Tačiau tuo metu pareiškėjas nebūtų galėjęs užtikrinti sudėtingesnio skaičiavimo. Išsami informacija apie kainų įvairovę pagal produkto rūšis ir savybes viešai neskelbiama arba lengvai neprieinama. Inicijavimo metu Komisija, remdamasi tuo metu turėtais duomenimis, įsitikino, kad būta pakankamo palaikymo (teisės teikti peržiūros prašymą) ir pakankamai įrodymų, kad būtų galima inicijuoti peržiūros tyrimą. Todėl šie teiginiai atmesti.

4.2.   Sąjungos suvartojimas

Sąjungos suvartojimas

| (204) | Sąjungos suvartojimas nustatytas remiantis Eurostato importo statistiniais duomenimis ir Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungoje apimtimi, kurią nurodė pareiškėjas. Dėl patikrintos atrinktų Sąjungos gamintojų informacijos pažymėtina, kad ši atrinktų Sąjungos gamintojų pardavimo apimtis prireikus buvo sutikrinta ir atnaujinta. |
| --- | --- |

(204)

Sąjungos suvartojimas nustatytas remiantis Eurostato importo statistiniais duomenimis ir Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungoje apimtimi, kurią nurodė pareiškėjas. Dėl patikrintos atrinktų Sąjungos gamintojų informacijos pažymėtina, kad ši atrinktų Sąjungos gamintojų pardavimo apimtis prireikus buvo sutikrinta ir atnaujinta.

| (205) | Sąjungos suvartojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  1 lentelė | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Sąjungos suvartojimas (tonomis) | 598 829 | 596 718 | 607 335 | 622 226 | 634 255 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 100 | 101 | 104 | 106 |
| Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai. |

(205)

Sąjungos suvartojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

1 lentelė

1 lentelė

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Sąjungos suvartojimas (tonomis)

598 829

596 718

607 335

622 226

634 255

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

100

100

101

101

104

104

106

106

Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai.

Šaltinis:

| (206) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos suvartojimas padidėjo 5,9 %. |
| --- | --- |

(206)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos suvartojimas padidėjo 5,9 %.

4.3.   Importas į Sąjungą iš KLR

Importas į Sąjungą iš KLR

4.3.1.   Apimtis ir rinkos dalis

Apimtis ir rinkos dalis

| (207) | Remiantis Eurostato duomenimis, nagrinėjamojo produkto importo apimties, rinkos dalies ir vidutinių kainų raida buvo tokia:

  2 lentelė











  Importas iš KLR | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Importo apimtis (tonomis) | 339 011 | 329 004 | 339 731 | 346 026 | 356 667 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 97 | 100 | 102 | 105 |
| Rinkos dalis (%) | 56,6 % | 55,1 % | 55,9 % | 55,6 % | 56,2 % |
| Šaltinis: Eurostatas. |

(207)

Remiantis Eurostato duomenimis, nagrinėjamojo produkto importo apimties, rinkos dalies ir vidutinių kainų raida buvo tokia:

2 lentelė

2 lentelė

Importas iš KLR

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Importo apimtis (tonomis)

339 011

329 004

339 731

346 026

356 667

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

97

97

100

100

102

102

105

105

Rinkos dalis (%)

56,6 %

55,1 %

55,9 %

55,6 %

56,2 %

Šaltinis: Eurostatas.

Šaltinis:

| (208) | Viso importo iš KLR apimtis nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 5 % ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo 356 667 tonos. Nors nuo 2012 m. lapkričio mėn., kai buvo nustatytos laikinosios antidempingo priemonės, importo apimtis išliko didelė, ji sumažėjo. Nuo pradinio tyrimo iš Kinijos importuotų prekių dalis rinkoje taip pat panašiai sumažėjo, nagrinėjamuoju laikotarpiu ji tik šiek tiek svyravo ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu išliko palyginti stabili, 56,2 %. Galima pagrįstai manyti, kad rinkos dalys sumažėjo ir šiuo metu yra stabilios dėl galiojančių antidempingo priemonių. |
| --- | --- |

(208)

Viso importo iš KLR apimtis nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 5 % ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo 356 667 tonos. Nors nuo 2012 m. lapkričio mėn., kai buvo nustatytos laikinosios antidempingo priemonės, importo apimtis išliko didelė, ji sumažėjo. Nuo pradinio tyrimo iš Kinijos importuotų prekių dalis rinkoje taip pat panašiai sumažėjo, nagrinėjamuoju laikotarpiu ji tik šiek tiek svyravo ir peržiūros tiriamuoju laikotarpiu išliko palyginti stabili, 56,2 %. Galima pagrįstai manyti, kad rinkos dalys sumažėjo ir šiuo metu yra stabilios dėl galiojančių antidempingo priemonių.

4.3.2.   Kaina ir priverstinis kainų mažinimas

Kaina ir priverstinis kainų mažinimas

| (209) | Importo iš KLR į Sąjungą kainos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  3 lentelė











  Importas iš KLR | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vidutinė importo kaina (EUR už toną) | 1 626 | 1 922 | 1 855 | 1 827 | 1 791 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 118 | 114 | 112 | 110 |
| Šaltinis: Eurostatas. |

(209)

Importo iš KLR į Sąjungą kainos raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

3 lentelė

3 lentelė

Importas iš KLR

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Vidutinė importo kaina (EUR už toną)

1 626

1 922

1 855

1 827

1 791

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

118

118

114

114

112

112

110

110

Šaltinis: Eurostatas.

Šaltinis:

| (210) | Per nagrinėjamąjį laikotarpį importo iš Kinijos kainos padidėjo 10 % – nuo 1 626 iki 1 791 EUR už toną. Tai vidutinė visų importuojamų nagrinėjamųjų produktų importo kaina už toną, todėl tendencijai poveikio gali turėti produktų asortimento pokyčiai. |
| --- | --- |

(210)

Per nagrinėjamąjį laikotarpį importo iš Kinijos kainos padidėjo 10 % – nuo 1 626 iki 1 791 EUR už toną. Tai vidutinė visų importuojamų nagrinėjamųjų produktų importo kaina už toną, todėl tendencijai poveikio gali turėti produktų asortimento pokyčiai.

| (211) | Pardavimo kainų Sąjungos rinkoje palyginimas atliktas atrinktų Sąjungos gamintojų vidutines svertines pardavimo nepriklausomiems pirkėjams Sąjungos rinkoje kainas palyginant su atrinktų KLR eksportuojančių gamintojų vidutinėmis svertinėmis kainomis. Atitinkamos Sąjungos gamintojų pardavimo kainos prireikus buvo pakoreguotos pagal gamintojo kainą EXW sąlygomis, t. y. atskaitytos gabenimo Sąjungoje sąnaudos ir komisinio atlyginimo sąnaudos, taip pat nuolaidos ir lengvatos. |
| --- | --- |

(211)

Pardavimo kainų Sąjungos rinkoje palyginimas atliktas atrinktų Sąjungos gamintojų vidutines svertines pardavimo nepriklausomiems pirkėjams Sąjungos rinkoje kainas palyginant su atrinktų KLR eksportuojančių gamintojų vidutinėmis svertinėmis kainomis. Atitinkamos Sąjungos gamintojų pardavimo kainos prireikus buvo pakoreguotos pagal gamintojo kainą EXW sąlygomis, t. y. atskaitytos gabenimo Sąjungoje sąnaudos ir komisinio atlyginimo sąnaudos, taip pat nuolaidos ir lengvatos.

| (212) | Savo pastabose CCCLA tvirtino, kad Kinijos gamintojai parduoda tik generinius produktus, o Sąjungos gamintojai – aukščiausios klasės, prekių ženklu žymimus produktus (143). |
| --- | --- |

(212)

Savo pastabose CCCLA tvirtino, kad Kinijos gamintojai parduoda tik generinius produktus, o Sąjungos gamintojai – aukščiausios klasės, prekių ženklu žymimus produktus (143).

143

| (213) | Pradiniame tyrime Sąjungos pramonės kainos buvo pakoreguotos atsižvelgiant į kokybės, prekybos lygio ir prekių ženklų naudojimo skirtumus. Dėl kokybės padaryta išvada, kad iš vartotojo perspektyvos Sąjungos rinkoje žemesnių kokybės kategorijų produktai konkuruoja su A kokybės kategorijos produktais. Todėl žemesnės kategorijos produktų kainos pakoreguotos pagal A kategorijos lygio kainas (144). |
| --- | --- |

(213)

Pradiniame tyrime Sąjungos pramonės kainos buvo pakoreguotos atsižvelgiant į kokybės, prekybos lygio ir prekių ženklų naudojimo skirtumus. Dėl kokybės padaryta išvada, kad iš vartotojo perspektyvos Sąjungos rinkoje žemesnių kokybės kategorijų produktai konkuruoja su A kokybės kategorijos produktais. Todėl žemesnės kategorijos produktų kainos pakoreguotos pagal A kategorijos lygio kainas (144).

144

| (214) | Tačiau dabartiniame tyrime panašaus koregavimo neatlikta. Nustatyta, kad atrinkti Kinijos ir Sąjungos gamintojai parduoda A, B arba AB kokybės kategorijų produktus. Kinijos gamintojai gamino ir žemesnių (C ir žemesnių) kokybės kategorijų produktus, tačiau peržiūros tiriamuoju laikotarpiu jų į Sąjungą neeksportavo. Sąjungos gamintojai taip pat gamino žemesnių kokybės kategorijų produktus, tačiau juos eksportavo į trečiąsias šalis arba labai žemomis kainomis pardavė labdaros organizacijoms arba kaip atliekas. Parduotų pastarųjų produktų kiekiai ir kainos į skaičiavimus neįtraukti. |
| --- | --- |

(214)

Tačiau dabartiniame tyrime panašaus koregavimo neatlikta. Nustatyta, kad atrinkti Kinijos ir Sąjungos gamintojai parduoda A, B arba AB kokybės kategorijų produktus. Kinijos gamintojai gamino ir žemesnių (C ir žemesnių) kokybės kategorijų produktus, tačiau peržiūros tiriamuoju laikotarpiu jų į Sąjungą neeksportavo. Sąjungos gamintojai taip pat gamino žemesnių kokybės kategorijų produktus, tačiau juos eksportavo į trečiąsias šalis arba labai žemomis kainomis pardavė labdaros organizacijoms arba kaip atliekas. Parduotų pastarųjų produktų kiekiai ir kainos į skaičiavimus neįtraukti.

| (215) | A, B ir AB kokybės kategorijų produktų kokybės skirtumai yra nedideli, palyginti su žemesnio (C ir žemesnių) lygmens kategorijų skirtumais. Be to, toks skirstymas į kategorijas nėra visuotinis ar pagrįstas kokiais nors visos pramonės masto standartais, jis veikiau atliekamas bendrovių. Tai reiškia, kad gali būti, jog vienas gamintojas produktą ženklina kaip A kokybės kategorijos gaminį, o kita bendrovė tokį produktą, jei jis būtų gaminamas jos gamykloje, ženklintų kaip B kokybės kategorijos gaminį. Atlikus tyrimą nustatyta, kad kartais Sąjungos gamintojas tą patį produktą, kurio specifikacijos ir fizinės savybės yra tokios pat, parduoda tam pačiam klientui, kaip ir Kinijos gamintojas, tačiau savo vidaus gamybos sistemoje tą produktą nebūtinai priskiria tai pačiai kokybės kategorijai. Kadangi A, B ir AB kokybės kategorijos produktų objektyviai atskirti nebuvo galima, taip apibūdinti produktai priskirti tai pačiai kokybės kategorijai. Tai reiškia, kad Sąjungos ir Kinijos gamintojai peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos rinkoje pardavė panašaus kokybės lygio produktus. Todėl Komisija padarė išvadą, kad nereikia daryti jokių su kokybe susijusių koregavimų. |
| --- | --- |

(215)

A, B ir AB kokybės kategorijų produktų kokybės skirtumai yra nedideli, palyginti su žemesnio (C ir žemesnių) lygmens kategorijų skirtumais. Be to, toks skirstymas į kategorijas nėra visuotinis ar pagrįstas kokiais nors visos pramonės masto standartais, jis veikiau atliekamas bendrovių. Tai reiškia, kad gali būti, jog vienas gamintojas produktą ženklina kaip A kokybės kategorijos gaminį, o kita bendrovė tokį produktą, jei jis būtų gaminamas jos gamykloje, ženklintų kaip B kokybės kategorijos gaminį. Atlikus tyrimą nustatyta, kad kartais Sąjungos gamintojas tą patį produktą, kurio specifikacijos ir fizinės savybės yra tokios pat, parduoda tam pačiam klientui, kaip ir Kinijos gamintojas, tačiau savo vidaus gamybos sistemoje tą produktą nebūtinai priskiria tai pačiai kokybės kategorijai. Kadangi A, B ir AB kokybės kategorijos produktų objektyviai atskirti nebuvo galima, taip apibūdinti produktai priskirti tai pačiai kokybės kategorijai. Tai reiškia, kad Sąjungos ir Kinijos gamintojai peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos rinkoje pardavė panašaus kokybės lygio produktus. Todėl Komisija padarė išvadą, kad nereikia daryti jokių su kokybe susijusių koregavimų.

| (216) | Atliekant pradinį tyrimą, taip pat buvo padaryta koregavimų, kuriais siekta atsižvelgti į prekybos lygio skirtumus. Atrinkti Kinijos gamintojai savo produktais tuo metu prekiavo beveik tik didmeniniu lygiu, o ES gamintojai taip pat prekiavo mažmeniniu ir kitais lygiais. Kadangi šis platinimo grandinių skirtumas turėjo įtakos kainų lygiams, Sąjungos kainos buvo pakoreguotos atsižvelgiant į šį aspektą (145). |
| --- | --- |

(216)

Atliekant pradinį tyrimą, taip pat buvo padaryta koregavimų, kuriais siekta atsižvelgti į prekybos lygio skirtumus. Atrinkti Kinijos gamintojai savo produktais tuo metu prekiavo beveik tik didmeniniu lygiu, o ES gamintojai taip pat prekiavo mažmeniniu ir kitais lygiais. Kadangi šis platinimo grandinių skirtumas turėjo įtakos kainų lygiams, Sąjungos kainos buvo pakoreguotos atsižvelgiant į šį aspektą (145).

145

| (217) | Tačiau, atliekant dabartinį peržiūros tyrimą, ir atrinkti Kinijos gamintojai, ir atrinkti Sąjungos gamintojai didžiąją dalį savo prekių pardavė didmenininkams ir platintojams, bet nemažą jų kiekį pardavė ir mažmenininkams bei kitiems pirkėjams. Be to, atlikus tyrimą nustatyta, kad tarp prekybos lygių pastebėtų kainų skirtumų negalima apibūdinti jokia logiška tendencija. Todėl padaryta išvada, kad, esant panašiems prekybos lygiams ir nesant aiškaus ryšio tarp prekybos lygio ir kainodaros, šiuo pagrindu Sąjungos pramonės kainų koreguoti nereikia. |
| --- | --- |

(217)

Tačiau, atliekant dabartinį peržiūros tyrimą, ir atrinkti Kinijos gamintojai, ir atrinkti Sąjungos gamintojai didžiąją dalį savo prekių pardavė didmenininkams ir platintojams, bet nemažą jų kiekį pardavė ir mažmenininkams bei kitiems pirkėjams. Be to, atlikus tyrimą nustatyta, kad tarp prekybos lygių pastebėtų kainų skirtumų negalima apibūdinti jokia logiška tendencija. Todėl padaryta išvada, kad, esant panašiems prekybos lygiams ir nesant aiškaus ryšio tarp prekybos lygio ir kainodaros, šiuo pagrindu Sąjungos pramonės kainų koreguoti nereikia.

| (218) | Per pradinį tyrimą taip pat buvo atlikti koregavimai, kuriais siekta pašalinti prekių ženklų naudojimo įtaką kainai. Tuo metu nustatyta, kad Kinijos eksportuojantys gamintojai neparduoda prekių ženklu žymimų produktų ir parduoda tik vadinamuoju platintojo prekių ženklu žymimus arba generinius produktus, o ES gamintojai – ir (daugiausia) prekių ženklu žymimus produktus, ir generinius produktus. Kadangi prekių ženklu žymimus produktus pirkėjai paprastai suvokia kaip prestižinius, užtikrintos kokybės ir dizaino, jų rinkos kainos yra didesnės nei generinių produktų, net jei jų fizinės ir techninės savybės tokios pat. Siekiant pašalinti šią įtaką kainai, Sąjungos pramonės kainos buvo pakoreguotos (146). |
| --- | --- |

(218)

Per pradinį tyrimą taip pat buvo atlikti koregavimai, kuriais siekta pašalinti prekių ženklų naudojimo įtaką kainai. Tuo metu nustatyta, kad Kinijos eksportuojantys gamintojai neparduoda prekių ženklu žymimų produktų ir parduoda tik vadinamuoju platintojo prekių ženklu žymimus arba generinius produktus, o ES gamintojai – ir (daugiausia) prekių ženklu žymimus produktus, ir generinius produktus. Kadangi prekių ženklu žymimus produktus pirkėjai paprastai suvokia kaip prestižinius, užtikrintos kokybės ir dizaino, jų rinkos kainos yra didesnės nei generinių produktų, net jei jų fizinės ir techninės savybės tokios pat. Siekiant pašalinti šią įtaką kainai, Sąjungos pramonės kainos buvo pakoreguotos (146).

146

| (219) | Tačiau, atliekant dabartinį peržiūros tyrimą, padėtis pasikeitė, palyginti su pradine padėtimi. Atrinkti Kinijos gamintojai parduoda ne tik generinius, bet ir prekių ženklu žymimus produktus, o atrinkti Sąjungos gamintojai prekių ženklu nežymimų produktų dabar parduoda daugiau nei prekių ženklu žymimų produktų. Be to, atlikus tyrimą nustatyta, kad Kinijos ir Sąjungos gamintojai kartais tiems patiems klientams netgi parduoda lygiai tokius pat produktus, kurių specifikacijos ir fizinės savybės yra tokios pat (žr. 215 konstatuojamąją dalį). |
| --- | --- |

(219)

Tačiau, atliekant dabartinį peržiūros tyrimą, padėtis pasikeitė, palyginti su pradine padėtimi. Atrinkti Kinijos gamintojai parduoda ne tik generinius, bet ir prekių ženklu žymimus produktus, o atrinkti Sąjungos gamintojai prekių ženklu nežymimų produktų dabar parduoda daugiau nei prekių ženklu žymimų produktų. Be to, atlikus tyrimą nustatyta, kad Kinijos ir Sąjungos gamintojai kartais tiems patiems klientams netgi parduoda lygiai tokius pat produktus, kurių specifikacijos ir fizinės savybės yra tokios pat (žr. 215 konstatuojamąją dalį).

| (220) | Todėl Komisija atmetė CCCLA teiginį, kad Kinijos gamintojai parduoda tik generinius produktus, o Sąjungos gamintojai – aukščiausios klasės, prekių ženklu žymimus produktus. |
| --- | --- |

(220)

Todėl Komisija atmetė CCCLA teiginį, kad Kinijos gamintojai parduoda tik generinius produktus, o Sąjungos gamintojai – aukščiausios klasės, prekių ženklu žymimus produktus.

| (221) | Apskritai, kaip paaiškinta ir pradiniame tyrime, papildomos prekių ženklu žymimo produkto vertės paprastai negalima tiksliai kiekybiškai įvertinti, nes ji priklauso nuo daugelio skirtingų veiksnių, kaip antai vartotojų suvokimo, prekių ženklo žinomumo ir kitų kiekybiškai neįvertinamų veiksnių (147). Pavyzdžiui, kai kurių atrinktų Sąjungos gamintojų prekių ženklu žymimi produktai gali turėti papildomą vertę dėl jų vardo žinomumo kai kuriuose konkrečiuose regionuose arba valstybėse narėse, o kituose regionuose arba valstybėse narėse tie patys prekių ženklu žymimi produktai gali būti mažiau žinomi. Taigi dėl šių atrinktų Sąjungos gamintojų produktų žymėjimo prekių ženklais jų kainos nebūtinai didesnės. |
| --- | --- |

(221)

Apskritai, kaip paaiškinta ir pradiniame tyrime, papildomos prekių ženklu žymimo produkto vertės paprastai negalima tiksliai kiekybiškai įvertinti, nes ji priklauso nuo daugelio skirtingų veiksnių, kaip antai vartotojų suvokimo, prekių ženklo žinomumo ir kitų kiekybiškai neįvertinamų veiksnių (147). Pavyzdžiui, kai kurių atrinktų Sąjungos gamintojų prekių ženklu žymimi produktai gali turėti papildomą vertę dėl jų vardo žinomumo kai kuriuose konkrečiuose regionuose arba valstybėse narėse, o kituose regionuose arba valstybėse narėse tie patys prekių ženklu žymimi produktai gali būti mažiau žinomi. Taigi dėl šių atrinktų Sąjungos gamintojų produktų žymėjimo prekių ženklais jų kainos nebūtinai didesnės.

147

| (222) | Savo pastabose CCCLA taip pat tvirtino, kad didelė procentinė PBA dalis (40 %) rodo, kad parduodami prekių ženklu žymimi produktai (148). Tačiau, iš patikrintų atrinktų Sąjungos gamintojų duomenų matyti, kad vieno Sąjungos gamintojo, parduodančio beveik tik prekių ženklu žymimus produktus, PBA lygis yra beveik toks pats kaip Sąjungos gamintojo, parduodančio beveik tik prekių ženklu nežymimus produktus. Išties reikia pažymėti, kad visų keturių atrinktų gamintojų PBA lygis yra panašus, be to, jis panašus į atrinktų Kinijos gamintojų PBA lygį, taip pat į lygį, nurodytą Turkijos bendrovės, kuria remtasi atliekant šį tyrimą, auditorių patikrintose ataskaitose, arba mažesnis už tuos lygius. Taigi dėl žymėjimo prekių ženklais šių gamintojų PBA nėra didesnės (taip pat žr. 146 ir 148 konstatuojamąsias dalis. |
| --- | --- |

(222)

Savo pastabose CCCLA taip pat tvirtino, kad didelė procentinė PBA dalis (40 %) rodo, kad parduodami prekių ženklu žymimi produktai (148). Tačiau, iš patikrintų atrinktų Sąjungos gamintojų duomenų matyti, kad vieno Sąjungos gamintojo, parduodančio beveik tik prekių ženklu žymimus produktus, PBA lygis yra beveik toks pats kaip Sąjungos gamintojo, parduodančio beveik tik prekių ženklu nežymimus produktus. Išties reikia pažymėti, kad visų keturių atrinktų gamintojų PBA lygis yra panašus, be to, jis panašus į atrinktų Kinijos gamintojų PBA lygį, taip pat į lygį, nurodytą Turkijos bendrovės, kuria remtasi atliekant šį tyrimą, auditorių patikrintose ataskaitose, arba mažesnis už tuos lygius. Taigi dėl žymėjimo prekių ženklais šių gamintojų PBA nėra didesnės (taip pat žr. 146 ir 148 konstatuojamąsias dalis.

148

| (223) | Todėl, atsižvelgiant į tai, kad atrinkti Kinijos ir Sąjungos gamintojai gamina ir prekių ženklu žymimus, ir prekių ženklu nežymimus produktus, ir į bendrovių padėties Sąjungos rinkoje, kainodaros strategijos ir PBA lygių vertinimą, CCCLA teiginiai atmesti, o Komisija padarė išvadą, kad nereikia koreguoti Sąjungos kainų atsižvelgiant į prekių ženklų naudojimą. |
| --- | --- |

(223)

Todėl, atsižvelgiant į tai, kad atrinkti Kinijos ir Sąjungos gamintojai gamina ir prekių ženklu žymimus, ir prekių ženklu nežymimus produktus, ir į bendrovių padėties Sąjungos rinkoje, kainodaros strategijos ir PBA lygių vertinimą, CCCLA teiginiai atmesti, o Komisija padarė išvadą, kad nereikia koreguoti Sąjungos kainų atsižvelgiant į prekių ženklų naudojimą.

| (224) | Sąjungos pramonės kainos buvo palygintos su Kinijos eksportuojančių gamintojų taikytomis kainomis, pakoreguotomis iki CIF kainos Sąjungos pasienyje lygio. Paskui CIF kainos pakoreguotos (padidintos) įtraukiant po importo patiriamas sąnaudas, pvz., muitinio įforminimo, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, įprastus muitus ir antidempingo muitus. Remiantis pirmiau aprašyta metodika, atlikus palyginimą nustatyta, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dėl nagrinėjamojo produkto importo Sąjungos pramonės kainos buvo priverstinai sumažintos 17,7 %. |
| --- | --- |

(224)

Sąjungos pramonės kainos buvo palygintos su Kinijos eksportuojančių gamintojų taikytomis kainomis, pakoreguotomis iki CIF kainos Sąjungos pasienyje lygio. Paskui CIF kainos pakoreguotos (padidintos) įtraukiant po importo patiriamas sąnaudas, pvz., muitinio įforminimo, krovinių tvarkymo ir krovimo sąnaudas, įprastus muitus ir antidempingo muitus. Remiantis pirmiau aprašyta metodika, atlikus palyginimą nustatyta, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu dėl nagrinėjamojo produkto importo Sąjungos pramonės kainos buvo priverstinai sumažintos 17,7 %.

4.4.   Sąjungos pramonės ekonominė padėtis

Sąjungos pramonės ekonominė padėtis

| (225) | Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalį nagrinėjant importo dempingo kaina poveikį Sąjungos pramonei buvo įvertinti visi ekonominiai veiksniai ir indeksai, nagrinėjamuoju laikotarpiu turėję įtakos Sąjungos pramonės būklei. |
| --- | --- |

(225)

Pagal pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalį nagrinėjant importo dempingo kaina poveikį Sąjungos pramonei buvo įvertinti visi ekonominiai veiksniai ir indeksai, nagrinėjamuoju laikotarpiu turėję įtakos Sąjungos pramonės būklei.

| (226) | Įvertinti visos Sąjungos pramonės makroekonominiai rodikliai (gamyba, gamybos pajėgumai, pajėgumų naudojimas, pardavimo apimtis, rinkos dalis, užimtumas, našumas, dempingo skirtumų dydis ir atsigavimas nuo buvusio dempingo). Vertinant remtasi pareiškėjo pateikta informacija, kuri buvo sutikrinta su patikrintais atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymais ir skelbiama oficialiąja statistika. |
| --- | --- |

(226)

Įvertinti visos Sąjungos pramonės makroekonominiai rodikliai (gamyba, gamybos pajėgumai, pajėgumų naudojimas, pardavimo apimtis, rinkos dalis, užimtumas, našumas, dempingo skirtumų dydis ir atsigavimas nuo buvusio dempingo). Vertinant remtasi pareiškėjo pateikta informacija, kuri buvo sutikrinta su patikrintais atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymais ir skelbiama oficialiąja statistika.

| (227) | Atrinktų Sąjungos gamintojų lygmeniu atlikta mikroekonominių rodiklių (atsargų, pardavimo kainų, pelningumo, pinigų srauto, investicijų, investicijų grąžos, pajėgumo padidinti kapitalą, darbo užmokesčio ir gamybos sąnaudų) analizė. Vertinimas grįstas jų informacija, kuri buvo tinkamai patikrinta per tikrinamuosius vizitus vietoje. |
| --- | --- |

(227)

Atrinktų Sąjungos gamintojų lygmeniu atlikta mikroekonominių rodiklių (atsargų, pardavimo kainų, pelningumo, pinigų srauto, investicijų, investicijų grąžos, pajėgumo padidinti kapitalą, darbo užmokesčio ir gamybos sąnaudų) analizė. Vertinimas grįstas jų informacija, kuri buvo tinkamai patikrinta per tikrinamuosius vizitus vietoje.

| (228) | Sąjungos pramonė yra labai susiskaidžiusi, tačiau ją iš esmės galima padalyti į du segmentus – MVĮ ir didesnes bendroves. Nagrinėjant kai kuriuos mikroekonominius rodiklius (pardavimo kainą, pinigų srautą, investicijas, vidutinį darbuotojo darbo užmokestį, atsargas, pelningumą ir gamybos sąnaudas), atrinktų bendrovių rezultatai pakoreguoti atsižvelgiant į grupei, kuriai priklauso konkreti bendrovė, tenkančią dalį. Šiuo tikslu taikyti specialūs korekciniai koeficientai, atitinkantys kiekvienos grupės gamybos apimtį visame keraminių stalo reikmenų sektoriuje (MVĮ – 42 %, didelės bendrovės – 58 %). Taip užtikrinta, kad būtų tinkamai atsižvelgta į mažesnių bendrovių padėtį ir, atliekant bendrą žalos analizę, išvengta disbalanso dėl didelių bendrovių rezultatų. |
| --- | --- |

(228)

Sąjungos pramonė yra labai susiskaidžiusi, tačiau ją iš esmės galima padalyti į du segmentus – MVĮ ir didesnes bendroves. Nagrinėjant kai kuriuos mikroekonominius rodiklius (pardavimo kainą, pinigų srautą, investicijas, vidutinį darbuotojo darbo užmokestį, atsargas, pelningumą ir gamybos sąnaudas), atrinktų bendrovių rezultatai pakoreguoti atsižvelgiant į grupei, kuriai priklauso konkreti bendrovė, tenkančią dalį. Šiuo tikslu taikyti specialūs korekciniai koeficientai, atitinkantys kiekvienos grupės gamybos apimtį visame keraminių stalo reikmenų sektoriuje (MVĮ – 42 %, didelės bendrovės – 58 %). Taip užtikrinta, kad būtų tinkamai atsižvelgta į mažesnių bendrovių padėtį ir, atliekant bendrą žalos analizę, išvengta disbalanso dėl didelių bendrovių rezultatų.

4.4.1.   Makroekonominiai rodikliai

Makroekonominiai rodikliai

4.4.1.1.   Gamyba, gamybos pajėgumai ir pajėgumų naudojimas

| (229) | Sąjungos pramonės gamybos, gamybos pajėgumų ir pajėgumų naudojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  5 lentelė | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Gamybos apimtis (tonomis) | 262 848 | 262 054 | 269 112 | 279 742 | 279 339 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 100 | 102 | 106 | 106 |
| Gamybos pajėgumai (tonomis) | 324 072 | 320 268 | 328 074 | 330 382 | 330 234 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 99 | 101 | 102 | 102 |
| Pajėgumų naudojimas | 81 % | 82 % | 82 % | 85 % | 85 % |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 101 | 101 | 104 | 104 |
| Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai. |

(229)

Sąjungos pramonės gamybos, gamybos pajėgumų ir pajėgumų naudojimo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

5 lentelė

5 lentelė

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Gamybos apimtis (tonomis)

262 848

262 054

269 112

279 742

279 339

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

100

100

102

102

106

106

106

106

Gamybos pajėgumai (tonomis)

324 072

320 268

328 074

330 382

330 234

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

99

99

101

101

102

102

102

102

Pajėgumų naudojimas

81 %

82 %

82 %

85 %

85 %

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

101

101

101

101

104

104

104

104

Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai.

Šaltinis:

| (230) | Taigi šiek tiek padidėjo gamybos apimtis (6 %) ir pajėgumai (2 %), o pajėgumų naudojimas nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 4 % ir pasiekė 85 %. |
| --- | --- |

(230)

Taigi šiek tiek padidėjo gamybos apimtis (6 %) ir pajėgumai (2 %), o pajėgumų naudojimas nagrinėjamuoju laikotarpiu padidėjo 4 % ir pasiekė 85 %.

4.4.1.2.   Pardavimo apimtis ir rinkos dalis Sąjungoje

| (231) | Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungoje raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  6 lentelė | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Pardavimo apimtis (tonomis) | 177 174 | 179 226 | 185 419 | 196 355 | 196 484 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 101 | 105 | 111 | 111 |
| Rinkos dalis (Sąjungos suvartojimo) | 29,6 % | 30,0 % | 30,5 % | 31,6 % | 31,0 % |
| Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai. |

(231)

Sąjungos pramonės pardavimo Sąjungoje raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

6 lentelė

6 lentelė

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Pardavimo apimtis (tonomis)

177 174

179 226

185 419

196 355

196 484

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

101

101

105

105

111

111

111

111

Rinkos dalis (Sąjungos suvartojimo)

29,6 %

30,0 %

30,5 %

31,6 %

31,0 %

Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai.

Šaltinis:

| (232) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės pardavimas Sąjungos rinkoje padidėjo 11 %. Tuo pat metu Sąjungos pramonės rinkos dalis padidėjo tik nuo 29,6 % iki 31,0 %. |
| --- | --- |

(232)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės pardavimas Sąjungos rinkoje padidėjo 11 %. Tuo pat metu Sąjungos pramonės rinkos dalis padidėjo tik nuo 29,6 % iki 31,0 %.

4.4.1.3.   Užimtumas ir našumas

| (233) | Sąjungos pramonės užimtumo lygio ir našumo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  7 lentelė | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Darbuotojų skaičius (etato ekvivalentas) | 25 093 | 25 396 | 26 290 | 26 650 | 26 578 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 101 | 105 | 106 | 106 |
| Našumas (tonomis vienam darbuotojui) | 10,5 | 10,3 | 10,2 | 10,5 | 10,5 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 99 | 98 | 100 | 100 |
| Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai. |

(233)

Sąjungos pramonės užimtumo lygio ir našumo raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

7 lentelė

7 lentelė

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Darbuotojų skaičius (etato ekvivalentas)

25 093

25 396

26 290

26 650

26 578

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

101

101

105

105

106

106

106

106

Našumas (tonomis vienam darbuotojui)

10,5

10,3

10,2

10,5

10,5

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

99

99

98

98

100

100

100

100

Šaltinis: Eurostatas, FEPF ir patikrinti klausimyno atsakymai.

Šaltinis:

| (234) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu užimtumas padidėjo 6 %. Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos gamintojų darbo jėgos našumas, vertinamas pagal darbuotojo išdirbį (tonomis) per metus, nepakito. Iš dalies taip nutiko dėl ankstesniais metais Sąjungos pramonės dėtų pastangų reaguoti į spaudimą, kuris buvo juntamas dėl tuo metu Kinijos vykdyto importo dempingo kainomis, – našumas iki aukšto lygio padidintas dar neprasidėjus nagrinėjamajam laikotarpiui. |
| --- | --- |

(234)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu užimtumas padidėjo 6 %. Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos gamintojų darbo jėgos našumas, vertinamas pagal darbuotojo išdirbį (tonomis) per metus, nepakito. Iš dalies taip nutiko dėl ankstesniais metais Sąjungos pramonės dėtų pastangų reaguoti į spaudimą, kuris buvo juntamas dėl tuo metu Kinijos vykdyto importo dempingo kainomis, – našumas iki aukšto lygio padidintas dar neprasidėjus nagrinėjamajam laikotarpiui.

4.4.1.4.   Augimas

| (235) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės gamyba padidėjo 6 %, o pardavimo nesusijusiems klientams Sąjungoje apimtis – 11 %. Tai paaiškinama sumažėjusia Sąjungos pramonės pardavimo eksportui apimtimi. Sąjungos pramonei pavyko pasinaudoti Sąjungos rinkos augimu, nors gamybos priemonės, kurioms per pradinį tyrimą nustatytas sumažėjęs pajėgumų naudojimas turėjo didesnio poveikio, vis dar atsigavimo etape. Sąjungos pramonės rinkos dalys per visą nagrinėjamąjį laikotarpį išliko nepakitusios. |
| --- | --- |

(235)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės gamyba padidėjo 6 %, o pardavimo nesusijusiems klientams Sąjungoje apimtis – 11 %. Tai paaiškinama sumažėjusia Sąjungos pramonės pardavimo eksportui apimtimi. Sąjungos pramonei pavyko pasinaudoti Sąjungos rinkos augimu, nors gamybos priemonės, kurioms per pradinį tyrimą nustatytas sumažėjęs pajėgumų naudojimas turėjo didesnio poveikio, vis dar atsigavimo etape. Sąjungos pramonės rinkos dalys per visą nagrinėjamąjį laikotarpį išliko nepakitusios.

4.4.1.5.   Dempingo dydis ir atsigavimas nuo buvusio dempingo

| (236) | Kaip paaiškinta 3 skirsnyje, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo toliau vykdomas reikšmingas dempingas. Pažymima, kad Kinijos gamintojai priverstinai itin mažina Sąjungos pramonės pardavimo kainas. |
| --- | --- |

(236)

Kaip paaiškinta 3 skirsnyje, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu buvo toliau vykdomas reikšmingas dempingas. Pažymima, kad Kinijos gamintojai priverstinai itin mažina Sąjungos pramonės pardavimo kainas.

| (237) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu pastebėta Sąjungos pramonės atsigavimo nuo ankstesnio dempingo poveikio ženklų. Nuo pradinio tyrimo Sąjungos gamybos ir pardavimo apimtis bei rinkos dalis padidėjo, o importo iš KLR apimtis ir iš KLR importuotų prekių rinkos dalis sumažėjo. Tačiau, nors Sąjungos gamybos, pajėgumų ir užimtumo lygis didėja, jis dar nėra toks, koks buvo pasiektas 2008 m., pradinio tyrimo nagrinėjamojo laikotarpio pradžioje. Jau tuo metu laikyta, kad Sąjungos pramonės padėtis yra nestabili dėl didžiulio kiekio pigių iš Kinijos į Sąjungas rinką importuojamų prekių, kurių kiekis gerokai padidėjo 2002–2004 m. (149) Todėl Komisija padarė išvadą, kad Sąjungos pramonė atgavo dalį ekonominių pozicijų, tačiau dar ne visiškai atsigavo nuo praeityje vykdyto reikšmingo dempingo. |
| --- | --- |

(237)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu pastebėta Sąjungos pramonės atsigavimo nuo ankstesnio dempingo poveikio ženklų. Nuo pradinio tyrimo Sąjungos gamybos ir pardavimo apimtis bei rinkos dalis padidėjo, o importo iš KLR apimtis ir iš KLR importuotų prekių rinkos dalis sumažėjo. Tačiau, nors Sąjungos gamybos, pajėgumų ir užimtumo lygis didėja, jis dar nėra toks, koks buvo pasiektas 2008 m., pradinio tyrimo nagrinėjamojo laikotarpio pradžioje. Jau tuo metu laikyta, kad Sąjungos pramonės padėtis yra nestabili dėl didžiulio kiekio pigių iš Kinijos į Sąjungas rinką importuojamų prekių, kurių kiekis gerokai padidėjo 2002–2004 m. (149) Todėl Komisija padarė išvadą, kad Sąjungos pramonė atgavo dalį ekonominių pozicijų, tačiau dar ne visiškai atsigavo nuo praeityje vykdyto reikšmingo dempingo.

149

4.4.2.   Mikroekonominiai rodikliai

Mikroekonominiai rodikliai

4.4.2.1.   Atsargos

| (238) | Atrinktų Sąjungos gamintojų atsargų lygio raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

  8 lentelė | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Atsargos (tonomis) | 1 428 | 1 162 | 1 027 | 943 | 1 111 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 81 | 72 | 66 | 78 |
| Šaltinis: patikrinti atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai. |

(238)

Atrinktų Sąjungos gamintojų atsargų lygio raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

8 lentelė

8 lentelė

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Atsargos (tonomis)

1 428

1 162

1 027

943

1 111

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

81

81

72

72

66

66

78

78

Šaltinis: patikrinti atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai.

Šaltinis:

| (239) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės laikotarpio pabaigos atsargų lygis absoliučiais skaičiais sumažėjo 22 %. Tačiau nagrinėjamoje pramonės šakoje, kurioje daugiausia gaminama pagal užsakymus, tai nėra esminis rodiklis. |
| --- | --- |

(239)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės laikotarpio pabaigos atsargų lygis absoliučiais skaičiais sumažėjo 22 %. Tačiau nagrinėjamoje pramonės šakoje, kurioje daugiausia gaminama pagal užsakymus, tai nėra esminis rodiklis.

4.4.2.2.   Vidutinės vieneto pardavimo kainos Sąjungoje ir gamybos sąnaudos

4.4.2.3.   Atrinktų Sąjungos gamintojų vidutinių vieneto pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje kainų ir vidutinių vieneto gamybos sąnaudų raida nagrinėjamuoju laikotarpiu:

9 lentelė

9 lentelė

| | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vidutinė vieneto pardavimo nesusijusioms šalims kaina (EUR už toną) | 3 445 | 3 565 | 3 623 | 3 948 | 3 853 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 104 | 105 | 115 | 112 |
| Vieneto gamybos sąnaudos (EUR už toną) | 3 398 | 3 533 | 3 614 | 3 810 | 3 806 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 104 | 106 | 112 | 112 |
| Šaltinis: patikrinti atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai. |

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Vidutinė vieneto pardavimo nesusijusioms šalims kaina (EUR už toną)

3 445

3 565

3 623

3 948

3 853

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

104

104

105

105

115

115

112

112

Vieneto gamybos sąnaudos (EUR už toną)

3 398

3 533

3 614

3 810

3 806

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

104

104

106

106

112

112

112

112

Šaltinis: patikrinti atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai.

Šaltinis:

| (240) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės kainos ir gamybos išlaidos padidėjo 12 %. |
| --- | --- |

(240)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės kainos ir gamybos išlaidos padidėjo 12 %.

4.4.2.4.   Pelningumas, pinigų srautas, investicijos, investicijų grąža, pajėgumas padidinti kapitalą ir darbo užmokestis

10 lentelė

10 lentelė

| | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Pelningumas | 2,6 % | 2,1 % | 2,0 % | 3,7 % | 2,2 % |
| Pinigų srautas (EUR) | 2 107 318 | 2 984 427 | 2 901 471 | 2 997 551 | 2 538 972 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 142 | 138 | 142 | 121 |
| Investicijos (EUR) | 1 951 136 | 3 011 663 | 8 085 548 | 2 409 646 | 2 439 185 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 154 | 414 | 124 | 125 |
| Investicijų grąža (grynasis turtas) | 14,1 % | 11,4 % | 12,3 % | 10,5 % | 9,3 % |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 81 | 87 | 74 | 66 |
| Vieno darbuotojo metinės darbo sąnaudos (EUR) | 21 497 | 21 527 | 22 138 | 22 347 | 22 576 |
| Indeksas (2014 m. = 100) | 100 | 100 | 103 | 104 | 105 |
| Šaltinis: patikrinti atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai. |

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

PTL

Pelningumas

2,6 %

2,1 %

2,0 %

3,7 %

2,2 %

Pinigų srautas (EUR)

2 107 318

2 984 427

2 901 471

2 997 551

2 538 972

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

142

142

138

138

142

142

121

121

Investicijos (EUR)

1 951 136

3 011 663

8 085 548

2 409 646

2 439 185

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

154

154

414

414

124

124

125

125

Investicijų grąža (grynasis turtas)

14,1 %

11,4 %

12,3 %

10,5 %

9,3 %

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

81

81

87

87

74

74

66

66

Vieno darbuotojo metinės darbo sąnaudos (EUR)

21 497

21 527

22 138

22 347

22 576

Indeksas (2014 m. = 100)

Indeksas (2014 m. = 100)

100

100

100

100

103

103

104

104

105

105

Šaltinis: patikrinti atrinktų Sąjungos gamintojų klausimyno atsakymai.

Šaltinis:

| (241) | Komisija atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumą nustatė panašaus produkto pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje grynąjį pelną neatskaičius mokesčių išreiškusi šio pardavimo apyvartos procentine dalimi. Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės pelningumas svyravo nuo 2,0 % (2016 m.) iki 3,7 % (2017 m.), o nuo 2014 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio sumažėjo 0,4 procentinio punkto. Jis išliko mažesnis už pelningumą, pasiektą, kai buvo atliekamas pradinis tyrimas (tuo tiriamuoju laikotarpiu jis buvo 3,5 %). Be to, pelningumas išliko gerokai mažesnis už siektiną pelną, kuris laikytas priimtinu per pradinį tyrimą (t. y. 6,0 %). |
| --- | --- |

(241)

Komisija atrinktų Sąjungos gamintojų pelningumą nustatė panašaus produkto pardavimo nesusijusiems pirkėjams Sąjungoje grynąjį pelną neatskaičius mokesčių išreiškusi šio pardavimo apyvartos procentine dalimi. Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės pelningumas svyravo nuo 2,0 % (2016 m.) iki 3,7 % (2017 m.), o nuo 2014 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio sumažėjo 0,4 procentinio punkto. Jis išliko mažesnis už pelningumą, pasiektą, kai buvo atliekamas pradinis tyrimas (tuo tiriamuoju laikotarpiu jis buvo 3,5 %). Be to, pelningumas išliko gerokai mažesnis už siektiną pelną, kuris laikytas priimtinu per pradinį tyrimą (t. y. 6,0 %).

| (242) | Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės pinigų srautas padidėjo 21 %, o investicijų lygis – 25 %. Tačiau reikėtų pažymėti, kad šį padidėjimą lėmė tik vienos iš (didžiųjų) bendrovių, pajėgusios daug investuoti į savo gamybos pajėgumų plėtrą, rezultatai. Kitų trijų bendrovių investicijos nepakito arba gerokai sumažėjo. |
| --- | --- |

(242)

Nagrinėjamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonės pinigų srautas padidėjo 21 %, o investicijų lygis – 25 %. Tačiau reikėtų pažymėti, kad šį padidėjimą lėmė tik vienos iš (didžiųjų) bendrovių, pajėgusios daug investuoti į savo gamybos pajėgumų plėtrą, rezultatai. Kitų trijų bendrovių investicijos nepakito arba gerokai sumažėjo.

| (243) | Nuo 2014 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio investicijų grąža, apibrėžiama kaip procentais išreikštas pelno ir balansinės investicijų vertės santykis, mažėjo labiau nei nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo pelningumas. Per tą patį laikotarpį vidutinio darbo užmokesčio lygis šiek tiek padidėjo, tačiau mažiau nei vieneto gamybos sąnaudos. |
| --- | --- |

(243)

Nuo 2014 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio investicijų grąža, apibrėžiama kaip procentais išreikštas pelno ir balansinės investicijų vertės santykis, mažėjo labiau nei nagrinėjamuoju laikotarpiu mažėjo pelningumas. Per tą patį laikotarpį vidutinio darbo užmokesčio lygis šiek tiek padidėjo, tačiau mažiau nei vieneto gamybos sąnaudos.

4.5.   Išvada

Išvada

| (244) | Nagrinėjant žalą nustatyta, kad Sąjungos pramonės padėtis nagrinėjamuoju laikotarpiu pagerėjo. Gerėjo daugelis žalos rodiklių. Tai, kad priemonės buvo naudingos Sąjungos pramonei, be kita ko, matyti iš gamybos, Sąjungos pardavimo apimties ir rinkos dalies padidėjimo bei didesnių pardavimo kainų. Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei nebuvo padaryta materialinės žalos, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalyje. |
| --- | --- |

(244)

Nagrinėjant žalą nustatyta, kad Sąjungos pramonės padėtis nagrinėjamuoju laikotarpiu pagerėjo. Gerėjo daugelis žalos rodiklių. Tai, kad priemonės buvo naudingos Sąjungos pramonei, be kita ko, matyti iš gamybos, Sąjungos pardavimo apimties ir rinkos dalies padidėjimo bei didesnių pardavimo kainų. Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu Sąjungos pramonei nebuvo padaryta materialinės žalos, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 3 straipsnio 5 dalyje.

| (245) | Vis dėlto, net jei Sąjungos pramonė ir pradėjo atsigauti nuo praeityje patirtos žalos, šis atsigavimas labai lėtas. Atsižvelgiant į tai, kad iš KLR ir toliau daug importuojama kainomis, verčiančiomis mažinti Sąjungos pramonės kainas, Sąjungos pramonės pelningumas išliko mažesnis už siektiną pelną, o tai rodo, kad padėtis yra nestabili. |
| --- | --- |

(245)

Vis dėlto, net jei Sąjungos pramonė ir pradėjo atsigauti nuo praeityje patirtos žalos, šis atsigavimas labai lėtas. Atsižvelgiant į tai, kad iš KLR ir toliau daug importuojama kainomis, verčiančiomis mažinti Sąjungos pramonės kainas, Sąjungos pramonės pelningumas išliko mažesnis už siektiną pelną, o tai rodo, kad padėtis yra nestabili.

| (246) | Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA tvirtino, kad Komisija neturėjo daryti tokios išvados, nes beveik visi ekonominiai rodikliai, kuriais remtasi atliekant tyrimą, gerėja. Tačiau, kaip pirmiau paaiškinta 244 ir 245 konstatuojamosiose dalyse, nustačius priemones Sąjungos pramonės atsigavimas vis tik buvo lėtas. Kai po pradinio tyrimo buvo nustatomos priemonės, Sąjungos pramonė buvo patyrusi materialinę žalą, taigi buvo susidūrusi su dideliais ekonominiais sunkumais. Todėl santykinio Sąjungos pramonės makroekonominių rodiklių gerėjimo nereikėtų vertinti atskirai, neatsižvelgiant į šio absoliučiais skaičiais išreikšto atskaitos taško pablogėjimą dabartinio tyrimo pradžioje. Kartu atsižvelgiant į tai, kad Sąjungos pramonės pelningumas nuolat yra žemas ir kad toliau daug importuojama iš KLR, Sąjungos pramonės padėtis dar nėra tokia, kad galėtų nesunkiai atlaikyti pakartotinį didesnės apimties importą dempingo kaina. Tai įrodyta ir 5.4 skirsnyje, kuriame prognozuojama, kas atsitiktų Sąjungos pramonei, jei būtų leista nebetaikyti priemonių. Todėl Komisija atmetė šį teiginį. |
| --- | --- |

(246)

Kai buvo atskleisti faktai, CCCLA tvirtino, kad Komisija neturėjo daryti tokios išvados, nes beveik visi ekonominiai rodikliai, kuriais remtasi atliekant tyrimą, gerėja. Tačiau, kaip pirmiau paaiškinta 244 ir 245 konstatuojamosiose dalyse, nustačius priemones Sąjungos pramonės atsigavimas vis tik buvo lėtas. Kai po pradinio tyrimo buvo nustatomos priemonės, Sąjungos pramonė buvo patyrusi materialinę žalą, taigi buvo susidūrusi su dideliais ekonominiais sunkumais. Todėl santykinio Sąjungos pramonės makroekonominių rodiklių gerėjimo nereikėtų vertinti atskirai, neatsižvelgiant į šio absoliučiais skaičiais išreikšto atskaitos taško pablogėjimą dabartinio tyrimo pradžioje. Kartu atsižvelgiant į tai, kad Sąjungos pramonės pelningumas nuolat yra žemas ir kad toliau daug importuojama iš KLR, Sąjungos pramonės padėtis dar nėra tokia, kad galėtų nesunkiai atlaikyti pakartotinį didesnės apimties importą dempingo kaina. Tai įrodyta ir 5.4 skirsnyje, kuriame prognozuojama, kas atsitiktų Sąjungos pramonei, jei būtų leista nebetaikyti priemonių. Todėl Komisija atmetė šį teiginį.

5.   ŽALOS PASIKARTOJIMO TIKIMYBĖ

ŽALOS PASIKARTOJIMO TIKIMYBĖ

| (247) | Kaip nustatyta 3 skirsnyje, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu importas iš Kinijos vykdytas dempingo kaina ir patvirtinta tikimybė, kad dempingas tęstųsi, jei būtų leista nebetaikyti priemonių. Todėl pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija išnagrinėjo tikimybę, kad, jei būtų leista KLR nebetaikyti priemonių, materialinė žala pasikartotų. |
| --- | --- |

(247)

Kaip nustatyta 3 skirsnyje, peržiūros tiriamuoju laikotarpiu importas iš Kinijos vykdytas dempingo kaina ir patvirtinta tikimybė, kad dempingas tęstųsi, jei būtų leista nebetaikyti priemonių. Todėl pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį Komisija išnagrinėjo tikimybę, kad, jei būtų leista KLR nebetaikyti priemonių, materialinė žala pasikartotų.

| (248) | Žalos pasikartojimo tikimybei nustatyti nagrinėti šie veiksniai: gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai KLR, Sąjungos rinkos patrauklumas, įskaitant keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims kitose trečiosiose šalyse taikomas antidempingo ar kompensacines priemones, Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politika kitų trečiųjų šalių rinkose ir poveikis Sąjungos pramonės padėčiai. |
| --- | --- |

(248)

Žalos pasikartojimo tikimybei nustatyti nagrinėti šie veiksniai: gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai KLR, Sąjungos rinkos patrauklumas, įskaitant keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims kitose trečiosiose šalyse taikomas antidempingo ar kompensacines priemones, Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politika kitų trečiųjų šalių rinkose ir poveikis Sąjungos pramonės padėčiai.

5.1.   KLR gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai

KLR gamybos pajėgumai ir nepanaudoti pajėgumai

| (249) | KLR iki šiol yra didžiausia keraminių stalo ir virtuvės reikmenų eksportuotoja pasaulyje. Jos eksportas sudaro apie 70 % viso pasaulinio eksporto. Vertinant pagal bendrą pastaraisiais metais eksportuotų prekių vertę, ES yra svarbiausia KLR eksporto rinka (150). |
| --- | --- |

(249)

KLR iki šiol yra didžiausia keraminių stalo ir virtuvės reikmenų eksportuotoja pasaulyje. Jos eksportas sudaro apie 70 % viso pasaulinio eksporto. Vertinant pagal bendrą pastaraisiais metais eksportuotų prekių vertę, ES yra svarbiausia KLR eksporto rinka (150).

150

| (250) | Kaip paaiškinta 180–182 konstatuojamosiose dalyse, KLR gamintojai turi didelius gamybos pajėgumus ir atitinkamai nepanaudotus pajėgumus, kurie gerokai viršija visą Sąjungos suvartojimą peržiūros tiriamuoju laikotarpiu. |
| --- | --- |

(250)

Kaip paaiškinta 180–182 konstatuojamosiose dalyse, KLR gamintojai turi didelius gamybos pajėgumus ir atitinkamai nepanaudotus pajėgumus, kurie gerokai viršija visą Sąjungos suvartojimą peržiūros tiriamuoju laikotarpiu.

5.2.   Sąjungos rinkos patrauklumas

Sąjungos rinkos patrauklumas

| (251) | Sąjungos rinka yra didžiausia nagrinėjamojo produkto importuotoja pasaulyje (151). Be to, kaip parodyta 1 lentelėje, nagrinėjamojo produkto suvartojimas Sąjungoje nuo 2014 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio padidėjo nuo 598 829 iki 634 255 tonų. Tai rodo, kad Sąjungos suvartojimas tebėra didelis ir didėja. Sąjungos rinka dėl savo palyginti nemažo dydžio ir pastoviai didėjančio suvartojimo lieka patraukli Kinijos eksportuojantiems gamintojams. |
| --- | --- |

(251)

Sąjungos rinka yra didžiausia nagrinėjamojo produkto importuotoja pasaulyje (151). Be to, kaip parodyta 1 lentelėje, nagrinėjamojo produkto suvartojimas Sąjungoje nuo 2014 m. iki peržiūros tiriamojo laikotarpio padidėjo nuo 598 829 iki 634 255 tonų. Tai rodo, kad Sąjungos suvartojimas tebėra didelis ir didėja. Sąjungos rinka dėl savo palyginti nemažo dydžio ir pastoviai didėjančio suvartojimo lieka patraukli Kinijos eksportuojantiems gamintojams.

151

| (252) | Prieš nustatant priemones, vidutinė Kinijos importo apimtis buvo apie pusė milijono tonų, o peržiūros tiriamuoju laikotarpiu – 356 667 tonos. Tai, kad importas iš Kinijos, nors ir mažesne apimtimi (žr. 2 lentelę), nustačius priemones nenutrūko, patvirtina, kad Sąjungos rinka Kinijos eksportuojantiems gamintojams yra patraukli ir jie toliau produktus parduoda Sąjungos rinkoje. |
| --- | --- |

(252)

Prieš nustatant priemones, vidutinė Kinijos importo apimtis buvo apie pusė milijono tonų, o peržiūros tiriamuoju laikotarpiu – 356 667 tonos. Tai, kad importas iš Kinijos, nors ir mažesne apimtimi (žr. 2 lentelę), nustačius priemones nenutrūko, patvirtina, kad Sąjungos rinka Kinijos eksportuojantiems gamintojams yra patraukli ir jie toliau produktus parduoda Sąjungos rinkoje.

| (253) | Be to, kitose trečiosiose šalyse Kinijos eksportuojamiems keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims taikomos prekybos apsaugos priemonės, o tai rodo tą pačią kainodaros politiką, kaip pastebėta Kinijos eksporto į Sąjungą atveju (152). Dėl šių prekybos apsaugos priemonių Kinijos eksportuojantiems gamintojams bus sunkiau eksportuoti į tas rinkas, o Sąjungos rinkos patrauklumas dar padidės, jei tas eksportas galės būti į ją nukreiptas. |
| --- | --- |

(253)

Be to, kitose trečiosiose šalyse Kinijos eksportuojamiems keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims taikomos prekybos apsaugos priemonės, o tai rodo tą pačią kainodaros politiką, kaip pastebėta Kinijos eksporto į Sąjungą atveju (152). Dėl šių prekybos apsaugos priemonių Kinijos eksportuojantiems gamintojams bus sunkiau eksportuoti į tas rinkas, o Sąjungos rinkos patrauklumas dar padidės, jei tas eksportas galės būti į ją nukreiptas.

152

5.3.   Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politika

Kinijos eksportuojančių gamintojų kainodaros politika

| (254) | Sąjungos rinkos patrauklumą taip pat rodo Kinijos eksportuojančių gamintojų taikoma kainodaros strategija. Atrinktų Kinijos eksportuojančių gamintojų taikomos nagrinėjamojo produkto eksporto kainos yra didesnės už kainas, taikomas trečiųjų šalių (ne Sąjungos) rinkose (žr. 188 konstatuojamąją dalį). Be to, jos vis dar gerokai mažesnės už Sąjungos pramonės kainas Sąjungos rinkoje. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu vidutinė Kinijos eksportuojančių gamintojų eksporto į Sąjungos rinką kaina buvo gerokai mažesnė už Sąjungos pramonės kainą Sąjungos rinkoje. Iš Kinijos importuojamų prekių kainos iš tikrųjų yra beveik mažiausios Sąjungos rinkoje. Tų nedaugelio trečiųjų šalių, kurios eksportuoja mažesnėmis kainomis, prekės sudaro tik labai nedidelę dalį visų į Sąjungą importuojamų prekių, o tų šalių augimo potencialo net negalima lyginti su KLR gamybos priemonių apimtimi. Tačiau, vien tik arba iš dalies atsižvelgiant į dabartinių antidempingo muitų dydį, galima pagrįstai tikėtis, kad, leidus nebetaikyti priemonių, Kinijos prekės ir toliau bus žemesnėmis kainomis importuojamos į Sąjungos rinką. |
| --- | --- |

(254)

Sąjungos rinkos patrauklumą taip pat rodo Kinijos eksportuojančių gamintojų taikoma kainodaros strategija. Atrinktų Kinijos eksportuojančių gamintojų taikomos nagrinėjamojo produkto eksporto kainos yra didesnės už kainas, taikomas trečiųjų šalių (ne Sąjungos) rinkose (žr. 188 konstatuojamąją dalį). Be to, jos vis dar gerokai mažesnės už Sąjungos pramonės kainas Sąjungos rinkoje. Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu vidutinė Kinijos eksportuojančių gamintojų eksporto į Sąjungos rinką kaina buvo gerokai mažesnė už Sąjungos pramonės kainą Sąjungos rinkoje. Iš Kinijos importuojamų prekių kainos iš tikrųjų yra beveik mažiausios Sąjungos rinkoje. Tų nedaugelio trečiųjų šalių, kurios eksportuoja mažesnėmis kainomis, prekės sudaro tik labai nedidelę dalį visų į Sąjungą importuojamų prekių, o tų šalių augimo potencialo net negalima lyginti su KLR gamybos priemonių apimtimi. Tačiau, vien tik arba iš dalies atsižvelgiant į dabartinių antidempingo muitų dydį, galima pagrįstai tikėtis, kad, leidus nebetaikyti priemonių, Kinijos prekės ir toliau bus žemesnėmis kainomis importuojamos į Sąjungos rinką.

| (255) | Atsižvelgiant į pirmiau 249–254 konstatuojamosiose dalyse aprašytus didelius nepanaudotus KLR pajėgumus, Sąjungos rinkos patrauklumą ir Kinijos eksportuojančių gamintojų taikomą kainodaros politiką, tikėtina, kad leidus nebetaikyti priemonių, jau per trumpą laiką Sąjungoje būtų parduodama arba į ją būtų nukreipiama daug pigių keraminių stalo ir virtuvės reikmenų. |
| --- | --- |

(255)

Atsižvelgiant į pirmiau 249–254 konstatuojamosiose dalyse aprašytus didelius nepanaudotus KLR pajėgumus, Sąjungos rinkos patrauklumą ir Kinijos eksportuojančių gamintojų taikomą kainodaros politiką, tikėtina, kad leidus nebetaikyti priemonių, jau per trumpą laiką Sąjungoje būtų parduodama arba į ją būtų nukreipiama daug pigių keraminių stalo ir virtuvės reikmenų.

5.4.   Poveikis Sąjungos pramonės padėčiai

Poveikis Sąjungos pramonės padėčiai

| (256) | Norėdama įvertinti galimą importo iš Kinijos mažomis kainomis padidėjimo poveikį Sąjungos pramonei, Komisija pirmiausia nustatė, kokia rinkos dalis veikiausiai būtų prarasta. Ji prognozavo, koks būtų poveikis, jei nagrinėjamųjų šalių eksportuojantys gamintojai padidintų eksportą į Sąjungą, siekdami užimti panašią rinkos dalį, kokią turėjo pradiniu tiriamuoju laikotarpiu, t. y. prieš nustatant priemones. Manoma, kad atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos apimtis sumažėtų 12 000 tonų, o importas iš KLR padidėtų 67 800 tonų. Kaip nustatyta atlikus pradinį tyrimą, tokios nagrinėjamojo produkto importo dempingo kaina apimties pakako, kad Sąjungos pramonei būtų padaryta materialinė žala. |
| --- | --- |

(256)

Norėdama įvertinti galimą importo iš Kinijos mažomis kainomis padidėjimo poveikį Sąjungos pramonei, Komisija pirmiausia nustatė, kokia rinkos dalis veikiausiai būtų prarasta. Ji prognozavo, koks būtų poveikis, jei nagrinėjamųjų šalių eksportuojantys gamintojai padidintų eksportą į Sąjungą, siekdami užimti panašią rinkos dalį, kokią turėjo pradiniu tiriamuoju laikotarpiu, t. y. prieš nustatant priemones. Manoma, kad atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos apimtis sumažėtų 12 000 tonų, o importas iš KLR padidėtų 67 800 tonų. Kaip nustatyta atlikus pradinį tyrimą, tokios nagrinėjamojo produkto importo dempingo kaina apimties pakako, kad Sąjungos pramonei būtų padaryta materialinė žala.

| (257) | Atlikdama analizę Komisija laikė, kad KLR eksportuojančių gamintojų ir Sąjungos pramonės kainos buvo tokios pačios kaip ir per peržiūros tiriamąjį laikotarpį. Todėl Komisija nusprendė, kad Kinija savo rinkos dalį daugiausia padidintų Sąjungos pramonės sąskaita. Iš 11 lentelės matyti, kad po to, kai buvo nustatytos antidempingo priemonės, KLR prarasta rinkos dalis iš esmės atiteko Sąjungos pramonei.

  11 lentelė | | Pradinis TL | PTL |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sąjungos pramonės rinkos dalis | | 20,9 % | 31,0 % |
| KLR rinkos dalis | | 66,9 % | 56,2 % |
| Kitų trečiųjų šalių rinkos dalis | | 12,2 % | 12,8 % |

(257)

Atlikdama analizę Komisija laikė, kad KLR eksportuojančių gamintojų ir Sąjungos pramonės kainos buvo tokios pačios kaip ir per peržiūros tiriamąjį laikotarpį. Todėl Komisija nusprendė, kad Kinija savo rinkos dalį daugiausia padidintų Sąjungos pramonės sąskaita. Iš 11 lentelės matyti, kad po to, kai buvo nustatytos antidempingo priemonės, KLR prarasta rinkos dalis iš esmės atiteko Sąjungos pramonei.

11 lentelė

11 lentelė

Pradinis TL

PTL

Sąjungos pramonės rinkos dalis

20,9 %

31,0 %

KLR rinkos dalis

66,9 %

56,2 %

Kitų trečiųjų šalių rinkos dalis

12,2 %

12,8 %

| (258) | Sumažėjus pardavimo apimčiai sumažėtų pajėgumų naudojimo koeficientai ir padidėtų vidutinės gamybos sąnaudos. Dėl to savo ruožtu pablogėtų Sąjungos pramonės finansinė būklė ir sumažėtų jos pelningumas, o jis ir taip jau buvo gerokai mažesnis už siektiną pelną ir visą nagrinėjamąjį laikotarpį mažėjo. Panaudojus konservatyvų atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos apimties sumažėjimo įvertį (pusė galimo sumažėjimo, nustatyto 256 konstatuojamojoje dalyje, t. y. 6 000 tonų), poveikio vertinimas parodė, kad tuo atveju, jei priemonės būtų panaikintos, Sąjungos pramonės apyvarta sumažėtų 8,5 %. |
| --- | --- |

(258)

Sumažėjus pardavimo apimčiai sumažėtų pajėgumų naudojimo koeficientai ir padidėtų vidutinės gamybos sąnaudos. Dėl to savo ruožtu pablogėtų Sąjungos pramonės finansinė būklė ir sumažėtų jos pelningumas, o jis ir taip jau buvo gerokai mažesnis už siektiną pelną ir visą nagrinėjamąjį laikotarpį mažėjo. Panaudojus konservatyvų atrinktų Sąjungos gamintojų gamybos apimties sumažėjimo įvertį (pusė galimo sumažėjimo, nustatyto 256 konstatuojamojoje dalyje, t. y. 6 000 tonų), poveikio vertinimas parodė, kad tuo atveju, jei priemonės būtų panaikintos, Sąjungos pramonės apyvarta sumažėtų 8,5 %.

| (259) | Kita vertus, Sąjungos pramonė galėtų nuspręsti sumažinti savo kainų lygius ir pamėginti išsaugoti savo pardavimo apimtis ir rinkos dalį. Dėl to dar labiau pablogėtų jos finansinė būklė ir, atsižvelgiant į tai, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu pelningumo lygis jau buvo žemas, Sąjungos pramonė taptų dar nuostolingesnė. |
| --- | --- |

(259)

Kita vertus, Sąjungos pramonė galėtų nuspręsti sumažinti savo kainų lygius ir pamėginti išsaugoti savo pardavimo apimtis ir rinkos dalį. Dėl to dar labiau pablogėtų jos finansinė būklė ir, atsižvelgiant į tai, kad peržiūros tiriamuoju laikotarpiu pelningumo lygis jau buvo žemas, Sąjungos pramonė taptų dar nuostolingesnė.

5.5.   Išvada

Išvada

| (260) | Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad importui iš KLR panaikinus priemones materialinė žala Sąjungos pramonei veikiausiai pasikartotų. |
| --- | --- |

(260)

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija padarė išvadą, kad importui iš KLR panaikinus priemones materialinė žala Sąjungos pramonei veikiausiai pasikartotų.

6.   SĄJUNGOS INTERESAI

SĄJUNGOS INTERESAI

6.1.   Įvadas

Įvadas

| (261) | Pagal pagrindinio reglamento 21 straipsnį Komisija nagrinėjo, ar toliau taikant pradines priemones nebūtų prieštaraujama visos Sąjungos interesams. Nustatant Sąjungos interesus įvertinti įvairūs susiję, t. y. Sąjungos pramonės ir importuotojų bei kitų šalių, interesai. |
| --- | --- |

(261)

Pagal pagrindinio reglamento 21 straipsnį Komisija nagrinėjo, ar toliau taikant pradines priemones nebūtų prieštaraujama visos Sąjungos interesams. Nustatant Sąjungos interesus įvertinti įvairūs susiję, t. y. Sąjungos pramonės ir importuotojų bei kitų šalių, interesai.

| (262) | Komisija priminė, kad atliekant pradinį tyrimą laikyta, kad priemonių priėmimas neprieštarauja Sąjungos interesams. Be to, šis tyrimas yra peržiūra ir jį atliekant nagrinėjama padėtis jau po antidempingo priemonių nustatymo, todėl galima įvertinti bet kokį netinkamą neigiamą poveikį, kurį šios galiojančios antidempingo priemonės daro susijusioms šalims. |
| --- | --- |

(262)

Komisija priminė, kad atliekant pradinį tyrimą laikyta, kad priemonių priėmimas neprieštarauja Sąjungos interesams. Be to, šis tyrimas yra peržiūra ir jį atliekant nagrinėjama padėtis jau po antidempingo priemonių nustatymo, todėl galima įvertinti bet kokį netinkamą neigiamą poveikį, kurį šios galiojančios antidempingo priemonės daro susijusioms šalims.

| (263) | Tuo remiantis nagrinėta, ar, nepaisant išvadų dėl dempingo ir žalos pasikartojimo tikimybės, yra įtikinamų priežasčių, leidžiančių daryti išvadą, kad šiuo konkrečiu atveju tolesnis priemonių taikymas prieštarautų Sąjungos interesams. |
| --- | --- |

(263)

Tuo remiantis nagrinėta, ar, nepaisant išvadų dėl dempingo ir žalos pasikartojimo tikimybės, yra įtikinamų priežasčių, leidžiančių daryti išvadą, kad šiuo konkrečiu atveju tolesnis priemonių taikymas prieštarautų Sąjungos interesams.

6.2.   Sąjungos pramonės interesai

Sąjungos pramonės interesai

| (264) | Atlikus tyrimą nustatyta, kad, jeigu priemonės baigtų galioti, tai veikiausiai turėtų didelį neigiamą poveikį Sąjungos pramonei. Sąjungos pramonės padėtis greitai pablogėtų – sumažėtų pardavimo apimtis ir pardavimo kainos, dėl to labai sumažėtų pelningumas. Kita vertus, jei priemonės būtų toliau taikomos, Sąjungos pramonė galėtų labiau atsigauti nuo žalos, kurią praeityje patyrė dėl importo dempingo kaina, ir išnaudoti savo potencialą Sąjungos rinkoje, joje nesant nesąžiningos prekybos praktikos. |
| --- | --- |

(264)

Atlikus tyrimą nustatyta, kad, jeigu priemonės baigtų galioti, tai veikiausiai turėtų didelį neigiamą poveikį Sąjungos pramonei. Sąjungos pramonės padėtis greitai pablogėtų – sumažėtų pardavimo apimtis ir pardavimo kainos, dėl to labai sumažėtų pelningumas. Kita vertus, jei priemonės būtų toliau taikomos, Sąjungos pramonė galėtų labiau atsigauti nuo žalos, kurią praeityje patyrė dėl importo dempingo kaina, ir išnaudoti savo potencialą Sąjungos rinkoje, joje nesant nesąžiningos prekybos praktikos.

| (265) | Vienas neatrinktas Sąjungos gamintojas ir CCCLA tvirtino, kad tolesnis priemonių taikymas neatitiktų Sąjungos gamintojų interesų. Jų nuomone, antidempingo muitais nesudaryta palankesnių sąlygų Sąjungos gamintojams, nes jie nesugebėjo padidinti savo rinkos dalies, pardavimo apimčių ar kainų. Be to, dėl antidempingo muitų padidėjo produktų, kuriuos Sąjungos gamintojai įsigyja norėdami papildyti savo asortimentą, kainos. |
| --- | --- |

(265)

Vienas neatrinktas Sąjungos gamintojas ir CCCLA tvirtino, kad tolesnis priemonių taikymas neatitiktų Sąjungos gamintojų interesų. Jų nuomone, antidempingo muitais nesudaryta palankesnių sąlygų Sąjungos gamintojams, nes jie nesugebėjo padidinti savo rinkos dalies, pardavimo apimčių ar kainų. Be to, dėl antidempingo muitų padidėjo produktų, kuriuos Sąjungos gamintojai įsigyja norėdami papildyti savo asortimentą, kainos.

| (266) | Tačiau, atlikus 4 skirsnyje (198–245 konstatuojamosiose dalyse) aprašytą žalos analizę, nustatyta, kad Sąjungos pramonė išties atsigauna nuo žalingo poveikio, kurį padarė importas iš KLR dempingo kaina. Pažymėtina, kad Sąjungos pramonės rinkos dalis nuo 20,9 % (pradiniu tiriamuoju laikotarpiu, 2011 m.) padidėjo iki 31 % (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, žr. 11 lentelę), o atrinktiems Sąjungos gamintojams kartu pavyko padidinti savo pardavimo apimtis nuo 152 095 tonų (2011 m.) iki 196 484 tonų (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu), kainas – nuo 3 615 EUR už toną (2011 m.) iki 3 853 EUR už toną (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu). Padidinti kainas pavyko nepaisant to, kad padidėjo produktų, kuriuos kai kurie Sąjungos importuoja iš KLR norėdami paįvairinti savo asortimentą, kaina. Todėl Komisija atmetė šį teiginį. |
| --- | --- |

(266)

Tačiau, atlikus 4 skirsnyje (198–245 konstatuojamosiose dalyse) aprašytą žalos analizę, nustatyta, kad Sąjungos pramonė išties atsigauna nuo žalingo poveikio, kurį padarė importas iš KLR dempingo kaina. Pažymėtina, kad Sąjungos pramonės rinkos dalis nuo 20,9 % (pradiniu tiriamuoju laikotarpiu, 2011 m.) padidėjo iki 31 % (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu, žr. 11 lentelę), o atrinktiems Sąjungos gamintojams kartu pavyko padidinti savo pardavimo apimtis nuo 152 095 tonų (2011 m.) iki 196 484 tonų (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu), kainas – nuo 3 615 EUR už toną (2011 m.) iki 3 853 EUR už toną (peržiūros tiriamuoju laikotarpiu). Padidinti kainas pavyko nepaisant to, kad padidėjo produktų, kuriuos kai kurie Sąjungos importuoja iš KLR norėdami paįvairinti savo asortimentą, kaina. Todėl Komisija atmetė šį teiginį.

| (267) | Po to, kai buvo atskleisti faktai, CCCLA atkreipė dėmesį, kad vienas Sąjungos gamintojas nepritarė, kad būtų nustatytos priemonės. Ji tvirtino, kad tas gamintojas gamina ne visų rūšių keraminius stalo ir virtuvės reikmenis, savo produktų asortimentą papildo iš KLR atvežamais produktais ir yra priklausomas nuo patikimo tiekimo šaltinio KLR. CCCLA panašiai tvirtino, kad du atrinkti importuotojai teigia, kad Sąjungos gamintojai nėra pajėgūs pateikti Sąjungos rinkai reikiamos kokybės ir reikiamo kiekio prekių dėl, pvz., didelių darbo sąnaudų. CCCLA nuomone, tai rodo, kad Sąjungos produktai ir iš Kinijos importuojami produktai papildo vieni kitus, dėl to Sąjungos pramonės interesai yra nevienodi. |
| --- | --- |

(267)

Po to, kai buvo atskleisti faktai, CCCLA atkreipė dėmesį, kad vienas Sąjungos gamintojas nepritarė, kad būtų nustatytos priemonės. Ji tvirtino, kad tas gamintojas gamina ne visų rūšių keraminius stalo ir virtuvės reikmenis, savo produktų asortimentą papildo iš KLR atvežamais produktais ir yra priklausomas nuo patikimo tiekimo šaltinio KLR. CCCLA panašiai tvirtino, kad du atrinkti importuotojai teigia, kad Sąjungos gamintojai nėra pajėgūs pateikti Sąjungos rinkai reikiamos kokybės ir reikiamo kiekio prekių dėl, pvz., didelių darbo sąnaudų. CCCLA nuomone, tai rodo, kad Sąjungos produktai ir iš Kinijos importuojami produktai papildo vieni kitus, dėl to Sąjungos pramonės interesai yra nevienodi.

| (268) | Komisija atkreipė dėmesį, kad šie argumentai sutampa su dviejų nesusijusių importuotojų pozicija, kurią Komisija įvertino 271–277 konstatuojamosiose dalyse. Todėl, nesant jokių naujų elementų, šie argumentai, nagrinėjant Sąjungos interesų pusiausvyrą, negali turėti įtakos interesų palyginimui. |
| --- | --- |

(268)

Komisija atkreipė dėmesį, kad šie argumentai sutampa su dviejų nesusijusių importuotojų pozicija, kurią Komisija įvertino 271–277 konstatuojamosiose dalyse. Todėl, nesant jokių naujų elementų, šie argumentai, nagrinėjant Sąjungos interesų pusiausvyrą, negali turėti įtakos interesų palyginimui.

| (269) | Remiantis tuo, kas išdėstyta, padaryta išvada, kad toliau taikant galiojančias antidempingo priemones Sąjungos pramonės interesams neprieštaraujama. |
| --- | --- |

(269)

Remiantis tuo, kas išdėstyta, padaryta išvada, kad toliau taikant galiojančias antidempingo priemones Sąjungos pramonės interesams neprieštaraujama.

6.3.   Nesusijusių importuotojų interesai

Nesusijusių importuotojų interesai

| (270) | Šio tyrimo inicijavimo etape susisiekta su 45 žinomais nesusijusiais importuotojais ir jie pakviesti bendradarbiauti. Kaip minėta 13 konstatuojamojoje dalyje, atsiliepė 15 importuotojų, du iš jų buvo atrinkti ir užpildė klausimyno formą. |
| --- | --- |

(270)

Šio tyrimo inicijavimo etape susisiekta su 45 žinomais nesusijusiais importuotojais ir jie pakviesti bendradarbiauti. Kaip minėta 13 konstatuojamojoje dalyje, atsiliepė 15 importuotojų, du iš jų buvo atrinkti ir užpildė klausimyno formą.

| (271) | Abi bendrovės pasisakė prieš tolesnį priemonių taikymą, iš esmės dėl to, kad manė, jog Sąjungos gamintojai nėra pajėgūs pateikti Sąjungos rinkai reikiamos kokybės ir reikiamo kiekio prekių. Jų nuomone, Sąjungos gamyba yra ne tokie lanksti ir ne taip gerai prisitaikanti prie kintančios paklausos, palyginti su Kinijos gamyba. Šių bendrovių taip pat buvo paprašyta atsakyti į klausimą, kas nutiktų, jei muitai būtų panaikinti. Į šį klausimą abi bendrovės atsakė, kad, jų nuomone, Kinijos produktų kainos padidėtų, o Sąjungos pirkėjai reikalautų mažesnių kainų. Atrinktų bendrovių nuomone, dėl to sumažėtų importuotojų maržos. |
| --- | --- |

(271)

Abi bendrovės pasisakė prieš tolesnį priemonių taikymą, iš esmės dėl to, kad manė, jog Sąjungos gamintojai nėra pajėgūs pateikti Sąjungos rinkai reikiamos kokybės ir reikiamo kiekio prekių. Jų nuomone, Sąjungos gamyba yra ne tokie lanksti ir ne taip gerai prisitaikanti prie kintančios paklausos, palyginti su Kinijos gamyba. Šių bendrovių taip pat buvo paprašyta atsakyti į klausimą, kas nutiktų, jei muitai būtų panaikinti. Į šį klausimą abi bendrovės atsakė, kad, jų nuomone, Kinijos produktų kainos padidėtų, o Sąjungos pirkėjai reikalautų mažesnių kainų. Atrinktų bendrovių nuomone, dėl to sumažėtų importuotojų maržos.

| (272) | Per pradinį tyrimą nustatyta, kad, atsižvelgiant į importuotojų pelną ir tiekimo šaltinius, nustačius priemones tai neturėtų didelio neigiamo poveikio nesusijusių nagrinėjamojo produkto importuotojų padėčiai. Per dabartinį tyrimą, išnagrinėjus patikrintus duomenis, nustatyta, kad nagrinėjamasis produktas bendrovės pardavimo apimtyje vidutiniškai sudaro [30–40 %] (153). Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu abiejų bendradarbiaujančių importuotojų veikla buvo pelninga, vidutinis iš Kinijos įsigyto nagrinėjamojo produkto pelningumas buvo [5–9 %] (154). Nors šis vidutinis pelningumas buvo šiek tiek mažesnis nei pradinio tyrimo metu ([6–10 %]), jis tebebuvo pakankamas. Abi bendrovės nagrinėjamąjį produktą importuoja beveik tik iš KLR. |
| --- | --- |

(272)

Per pradinį tyrimą nustatyta, kad, atsižvelgiant į importuotojų pelną ir tiekimo šaltinius, nustačius priemones tai neturėtų didelio neigiamo poveikio nesusijusių nagrinėjamojo produkto importuotojų padėčiai. Per dabartinį tyrimą, išnagrinėjus patikrintus duomenis, nustatyta, kad nagrinėjamasis produktas bendrovės pardavimo apimtyje vidutiniškai sudaro [30–40 %] (153). Peržiūros tiriamuoju laikotarpiu abiejų bendradarbiaujančių importuotojų veikla buvo pelninga, vidutinis iš Kinijos įsigyto nagrinėjamojo produkto pelningumas buvo [5–9 %] (154). Nors šis vidutinis pelningumas buvo šiek tiek mažesnis nei pradinio tyrimo metu ([6–10 %]), jis tebebuvo pakankamas. Abi bendrovės nagrinėjamąjį produktą importuoja beveik tik iš KLR.

153

154

| (273) | Vienas neatrinktas nesusijęs importuotojas tvirtino, kad Sąjungos gamintojai netiekia produktų, kuriuos jis įsigyja iš KLR. Didžiąją šio importuotojo produktų dalį sudaro dekoruoti gaminiai, atskirai pakuojami į tokio paties dizaino dovanų dėžutes, į kokias pakuojami porceliano gaminiai. To importuotojo teigimu, tokių gaminių gamyba labai imli darbui, o atsižvelgiant į tai, kad Sąjungoje darbo sąnaudos didesnės, Sąjungos pramonei būtų per brangu gaminti tokius gaminius. |
| --- | --- |

(273)

Vienas neatrinktas nesusijęs importuotojas tvirtino, kad Sąjungos gamintojai netiekia produktų, kuriuos jis įsigyja iš KLR. Didžiąją šio importuotojo produktų dalį sudaro dekoruoti gaminiai, atskirai pakuojami į tokio paties dizaino dovanų dėžutes, į kokias pakuojami porceliano gaminiai. To importuotojo teigimu, tokių gaminių gamyba labai imli darbui, o atsižvelgiant į tai, kad Sąjungoje darbo sąnaudos didesnės, Sąjungos pramonei būtų per brangu gaminti tokius gaminius.

| (274) | Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad Sąjungos gamintojai yra ne tik pajėgūs gaminti, bet ir gamina dekoruotus gaminius, kurie atskirai arba mažais komplektais pakuojami į dekoruotas dovanų dėžutes. Nepaisant to, tolesnis priemonių taikymas galėtų turėti neigiamo poveikio importuotojų, kurie savo gaminius įsigyja iš KLR, finansinei padėčiai. Tačiau, atsižvelgiant į tai, kad šie gaminiai yra specifiniai ir todėl sudaro tik nedidelę viso importo iš KLR dalį, nemanoma, kad šis poveikis turėtų didelės neigiamos įtakos bendrai importuotojų padėčiai. Todėl Komisija atmetė šį teiginį. |
| --- | --- |

(274)

Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad Sąjungos gamintojai yra ne tik pajėgūs gaminti, bet ir gamina dekoruotus gaminius, kurie atskirai arba mažais komplektais pakuojami į dekoruotas dovanų dėžutes. Nepaisant to, tolesnis priemonių taikymas galėtų turėti neigiamo poveikio importuotojų, kurie savo gaminius įsigyja iš KLR, finansinei padėčiai. Tačiau, atsižvelgiant į tai, kad šie gaminiai yra specifiniai ir todėl sudaro tik nedidelę viso importo iš KLR dalį, nemanoma, kad šis poveikis turėtų didelės neigiamos įtakos bendrai importuotojų padėčiai. Todėl Komisija atmetė šį teiginį.

| (275) | Neatrinktas nesusijęs importuotojas taip pat tvirtino, kad, atliekant tyrimą, dekoruoti produktai nebuvo atskirti nuo baltojo porceliano produktų. Šio importuotojo teigimu, dekoruotus gaminius Sąjungoje gamina labai nedaug keramikos dirbtuvių, todėl šios rūšies paklausai patenkinti būtina importuoti iš KLR. |
| --- | --- |

(275)

Neatrinktas nesusijęs importuotojas taip pat tvirtino, kad, atliekant tyrimą, dekoruoti produktai nebuvo atskirti nuo baltojo porceliano produktų. Šio importuotojo teigimu, dekoruotus gaminius Sąjungoje gamina labai nedaug keramikos dirbtuvių, todėl šios rūšies paklausai patenkinti būtina importuoti iš KLR.

| (276) | Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad 30 % visų produktų, kuriuos peržiūros tiriamuoju laikotarpiu pardavė atrinkti Sąjungos gamintojai, buvo dekoruoti gaminiai. Be to, Kinijos ir Sąjungos produktai buvo palyginti pagal produktų rūšis, produktus sugrupavus pagal šias savybes: keraminės medžiagos tipą, reikmenų tipą, pagrindinę formą, puošybą ir glazūrą. Tai reiškia, kad, pvz., dekoruoti Sąjungoje pagaminti gaminiai buvo lyginami tik su dekoruotais iš Kinijos importuotais gaminiais, spalvoti glazūruoti gaminiai – su spalvotais glazūruotais gaminiais, o balti gaminiai – su baltais gaminiais. Todėl šio teiginio priimti negalima. |
| --- | --- |

(276)

Tačiau atlikus tyrimą nustatyta, kad 30 % visų produktų, kuriuos peržiūros tiriamuoju laikotarpiu pardavė atrinkti Sąjungos gamintojai, buvo dekoruoti gaminiai. Be to, Kinijos ir Sąjungos produktai buvo palyginti pagal produktų rūšis, produktus sugrupavus pagal šias savybes: keraminės medžiagos tipą, reikmenų tipą, pagrindinę formą, puošybą ir glazūrą. Tai reiškia, kad, pvz., dekoruoti Sąjungoje pagaminti gaminiai buvo lyginami tik su dekoruotais iš Kinijos importuotais gaminiais, spalvoti glazūruoti gaminiai – su spalvotais glazūruotais gaminiais, o balti gaminiai – su baltais gaminiais. Todėl šio teiginio priimti negalima.

| (277) | Atsižvelgiant į tai, kad atrinktų importuotojų pelnas buvo pakankamas, nors ir buvo nustatytos antidempingo priemonės, taip pat į tai, kad, importuotojų nuomone, panaikinus priemones jų pelnas sumažėtų, tikėtina, kad palikus galioti esamas priemones nebūtų padaryta didelio neigiamo poveikio nesusijusių nagrinėjamojo produkto importuotojų veiklai. |
| --- | --- |

(277)

Atsižvelgiant į tai, kad atrinktų importuotojų pelnas buvo pakankamas, nors ir buvo nustatytos antidempingo priemonės, taip pat į tai, kad, importuotojų nuomone, panaikinus priemones jų pelnas sumažėtų, tikėtina, kad palikus galioti esamas priemones nebūtų padaryta didelio neigiamo poveikio nesusijusių nagrinėjamojo produkto importuotojų veiklai.

6.4.   Vartotojų (namų ūkių) interesai

Vartotojų (namų ūkių) interesai

| (278) | Kai ir per pradinį tyrimą, galutinių naudotojų interesams atstovaujančios šalys, pvz., vartotojų asociacijos, neatsiliepė į kvietimą dalyvauti tyrime ir per jį niekaip nebendradarbiavo. Kadangi per šią priemonių galiojimo termino peržiūrą toliau nebendradarbiavo nė vienas naudotojas, Komisija nusprendė, kad jos pradinio tyrimo išvados tebegalioja ir kad toliau taikant priemones nebūtų padaryta neigiamo poveikio vartotojams, pvz., namų ūkiams, arba toks poveikis būtų nedidelis. |
| --- | --- |

(278)

Kai ir per pradinį tyrimą, galutinių naudotojų interesams atstovaujančios šalys, pvz., vartotojų asociacijos, neatsiliepė į kvietimą dalyvauti tyrime ir per jį niekaip nebendradarbiavo. Kadangi per šią priemonių galiojimo termino peržiūrą toliau nebendradarbiavo nė vienas naudotojas, Komisija nusprendė, kad jos pradinio tyrimo išvados tebegalioja ir kad toliau taikant priemones nebūtų padaryta neigiamo poveikio vartotojams, pvz., namų ūkiams, arba toks poveikis būtų nedidelis.

| (279) | Vienas neatrinktas Sąjungos gamintojas tvirtino, kad panaikinus priemones Sąjungos vartotojams bus geriau, nes i) nagrinėjamasis produktas yra galutinis produktas, o tai reiškia, kad muitai turi tiesioginės įtakos vartotojams, ii) Kinijos produktais tenkinama kitokia paklausa nei Sąjungos produktais, iii) dėl KLR užimamos didelės Sąjungos rinkos dalies muitai daro poveikį didelei daliai Sąjungos vartotojų. Be to, CCCLA tvirtino, jog dėl to, kad keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys yra galutinis produktas, antidempingo muitais tiesiogiai daromas neigiamas poveikis Sąjungos vartotojams, nes nėra jokios tarpinės pramonės šakos, kuri padengtų sąnaudas. Vienas neatrinktas nesusijęs importuotojas pažymėjo, kad antidempingo muitai išties paskatino jį padidinti vartotojų kainas. |
| --- | --- |

(279)

Vienas neatrinktas Sąjungos gamintojas tvirtino, kad panaikinus priemones Sąjungos vartotojams bus geriau, nes i) nagrinėjamasis produktas yra galutinis produktas, o tai reiškia, kad muitai turi tiesioginės įtakos vartotojams, ii) Kinijos produktais tenkinama kitokia paklausa nei Sąjungos produktais, iii) dėl KLR užimamos didelės Sąjungos rinkos dalies muitai daro poveikį didelei daliai Sąjungos vartotojų. Be to, CCCLA tvirtino, jog dėl to, kad keraminiai stalo ir virtuvės reikmenys yra galutinis produktas, antidempingo muitais tiesiogiai daromas neigiamas poveikis Sąjungos vartotojams, nes nėra jokios tarpinės pramonės šakos, kuri padengtų sąnaudas. Vienas neatrinktas nesusijęs importuotojas pažymėjo, kad antidempingo muitai išties paskatino jį padidinti vartotojų kainas.

| (280) | Labai mažai tikėtina, kad panaikinus priemones kainos sumažėtų visa muitų suma. Net ir pagal tokį mažai tikėtiną scenarijų, kad vartotojų kainos būtų sumažintos visa dabartinių antidempingo muitų suma, metinės vartotojų išlaidos sumažėtų mažiau nei 1 EUR (155). Kadangi negalima laikyti, kad priemonės padarė didelį poveikį vartotojams, Komisija atmetė šiuos teiginius. |
| --- | --- |

(280)

Labai mažai tikėtina, kad panaikinus priemones kainos sumažėtų visa muitų suma. Net ir pagal tokį mažai tikėtiną scenarijų, kad vartotojų kainos būtų sumažintos visa dabartinių antidempingo muitų suma, metinės vartotojų išlaidos sumažėtų mažiau nei 1 EUR (155). Kadangi negalima laikyti, kad priemonės padarė didelį poveikį vartotojams, Komisija atmetė šiuos teiginius.

155

6.5.   Interesų palyginimas

Interesų palyginimas

| (281) | Lygindama įvairius konkuruojančius Sąjungos interesus, Komisija visų pirma atsižvelgė į tai, kad turi būti pašalintas žalingo dempingo daromas prekybą iškraipantis poveikis ir atkurta veiksminga konkurencija. Viena vertus, toliau taikant priemones, svarbi Sąjungos pramonės šaka, įskaitant daugybę mažųjų ir vidutinių įmonių, būtų apsaugota nuo tikėtino žalos pasikartojimo. Kita vertus, įvertinus importuotojų ir naudotojų padėtį, taip pat tai, kad naudotojai nebendradarbiavo, matyti, kad tolesnis priemonių taikymas jiems akivaizdžiai neturėtų neproporcingo neigiamo poveikio. |
| --- | --- |

(281)

Lygindama įvairius konkuruojančius Sąjungos interesus, Komisija visų pirma atsižvelgė į tai, kad turi būti pašalintas žalingo dempingo daromas prekybą iškraipantis poveikis ir atkurta veiksminga konkurencija. Viena vertus, toliau taikant priemones, svarbi Sąjungos pramonės šaka, įskaitant daugybę mažųjų ir vidutinių įmonių, būtų apsaugota nuo tikėtino žalos pasikartojimo. Kita vertus, įvertinus importuotojų ir naudotojų padėtį, taip pat tai, kad naudotojai nebendradarbiavo, matyti, kad tolesnis priemonių taikymas jiems akivaizdžiai neturėtų neproporcingo neigiamo poveikio.

6.6.   Išvada

Išvada

| (282) | Taigi Komisija padarė išvadą, kad nėra įtikinamų su Sąjungos interesais susijusių priežasčių, kodėl importuojamiems KLR kilmės stalo ir virtuvės reikmenims nereikėtų toliau taikyti galutinių antidempingo priemonių. |
| --- | --- |

(282)

Taigi Komisija padarė išvadą, kad nėra įtikinamų su Sąjungos interesais susijusių priežasčių, kodėl importuojamiems KLR kilmės stalo ir virtuvės reikmenims nereikėtų toliau taikyti galutinių antidempingo priemonių.

7.   ANTIDEMPINGO PRIEMONĖS

ANTIDEMPINGO PRIEMONĖS

| (283) | Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, daroma išvada, kad antidempingo priemonės, taikomos importuojamiems KLR kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims, turėtų būti toliau taikomos. |
| --- | --- |

(283)

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, daroma išvada, kad antidempingo priemonės, taikomos importuojamiems KLR kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims, turėtų būti toliau taikomos.

| (284) | Pasikeitus pavadinimui bendrovė gali prašyti taikyti individualias antidempingo muito normas. Prašymas turi būti teikiamas Komisijai (156). Prašyme turi būti pateikta visa susijusi informacija, leidžianti įrodyti, kad pasikeitimas nedaro poveikio bendrovės teisei naudotis jai jau taikoma muito norma. Jei bendrovės pavadinimo pakeitimas nedaro poveikio jos teisei naudotis jai taikoma muito norma, pranešimas apie pavadinimo pakeitimą bus paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. |
| --- | --- |

(284)

Pasikeitus pavadinimui bendrovė gali prašyti taikyti individualias antidempingo muito normas. Prašymas turi būti teikiamas Komisijai (156). Prašyme turi būti pateikta visa susijusi informacija, leidžianti įrodyti, kad pasikeitimas nedaro poveikio bendrovės teisei naudotis jai jau taikoma muito norma. Jei bendrovės pavadinimo pakeitimas nedaro poveikio jos teisei naudotis jai taikoma muito norma, pranešimas apie pavadinimo pakeitimą bus paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

156

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

| (285) | Atsižvelgiant į Reglamento 2018/1046 (157) 109 straipsnį, jei suma turi būti kompensuojama remiantis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimu, mokėtinų delspinigių norma yra Europos Centrinio Banko savo pagrindinėms refinansavimo operacijoms taikoma norma, paskelbta Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje ir galiojusi kiekvieno mėnesio pirmą kalendorinę dieną. |
| --- | --- |

(285)

Atsižvelgiant į Reglamento 2018/1046 (157) 109 straipsnį, jei suma turi būti kompensuojama remiantis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimu, mokėtinų delspinigių norma yra Europos Centrinio Banko savo pagrindinėms refinansavimo operacijoms taikoma norma, paskelbta Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje ir galiojusi kiekvieno mėnesio pirmą kalendorinę dieną.

157

Europos Sąjungos oficialiojo leidinio

| (286) | Pagal Reglamento (ES) 2016/1036 15 straipsnio 1 dalį įsteigtas komitetas nuomonės nepateikė, |
| --- | --- |

(286)

Pagal Reglamento (ES) 2016/1036 15 straipsnio 1 dalį įsteigtas komitetas nuomonės nepateikė,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

1.   Importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims, išskyrus keraminius pagardų arba prieskonių malūnėlius ir jų keramines malimo dalis, keraminius kavos malūnėlius, keraminius peilių galąstuvus, keraminius galąstuvus, keraminius virtuvės įrankius, naudotinus pjaustymui, malimui, smulkinimui, raikymui, skutimui ir lupimui, ir kordierito keramikos kepimo akmenis, skirtus picai arba duonai kepti, kurių KN kodai šiuo metu yra ex 6911 10 00, ex 6912 00 21, ex 6912 00 23, ex 6912 00 25 ir ex 6912 00 29 (TARIC kodai 6911100090, 6912002111, 6912002191, 6912002310, 6912002510 ir 6912002910) nustatomas galutinis antidempingo muitas.

2.   Galutinio antidempingo muito norma, taikoma 1 dalyje aprašyto produkto, kurį pagamino toliau nurodytos bendrovės, neto kainai Sąjungos pasienyje prieš sumokant muitą, yra tokia:

| Bendrovė | Muitas (%) | Papildomas TARIC kodas |
| --- | --- | --- |
| Hunan Hualian China Industry Co., Ltd;
  Hunan Hualian Ebillion China Industry Co., Ltd;
  Hunan Liling Hongguanyao China Industry Co., Ltd;
  Hunan Hualian Yuxiang China Industry Co., Ltd. | 18,3 % | B349 |
| Guangxi Sanhuan Enterprise Group Holding Co., Ltd | 13,1 % | B350 |
| CHL Porcelain Industries Ltd | 23,4 % | B351 |
| Shandong Zibo Niceton-Marck Huaguang Ceramics Limited;
  Zibo Huatong Ceramics Co., Ltd;
  Shandong Silver Phoenix Co., Ltd;
  Niceton Ceramics (Linyi) Co., Ltd;
  Linyi Jingshi Ceramics Co., Ltd;
  Linyi Silver Phoenix Ceramics Co., Ltd;
  Linyi Chunguang Ceramics Co., Ltd;
  Linyi Zefeng Ceramics Co., Ltd. | 17,6 % | B352 |
| Guangxi Province Beiliu City Laotian Ceramics Co., Ltd | 22,9 % | B353 |
| I priede nurodytos bendrovės | 17,9 % | Žr. I priedą |
| Visos kitos bendrovės | 36,1 % | B999 |

Bendrovė

Muitas (%)

Papildomas TARIC kodas

Hunan Hualian China Industry Co., Ltd;

Hunan Hualian Ebillion China Industry Co., Ltd;

Hunan Liling Hongguanyao China Industry Co., Ltd;

Hunan Hualian Yuxiang China Industry Co., Ltd.

18,3 %

B349

Guangxi Sanhuan Enterprise Group Holding Co., Ltd

13,1 %

B350

CHL Porcelain Industries Ltd

23,4 %

B351

Shandong Zibo Niceton-Marck Huaguang Ceramics Limited;

Zibo Huatong Ceramics Co., Ltd;

Shandong Silver Phoenix Co., Ltd;

Niceton Ceramics (Linyi) Co., Ltd;

Linyi Jingshi Ceramics Co., Ltd;

Linyi Silver Phoenix Ceramics Co., Ltd;

Linyi Chunguang Ceramics Co., Ltd;

Linyi Zefeng Ceramics Co., Ltd.

17,6 %

B352

Guangxi Province Beiliu City Laotian Ceramics Co., Ltd

22,9 %

B353

I priede nurodytos bendrovės

17,9 %

Žr. I priedą

Visos kitos bendrovės

36,1 %

B999

3.   Antidempingo muito normos, nustatytos 2 dalyje nurodytoms bendrovėms, taikomos tik tuo atveju, jei valstybių narių muitinėms pateikiama galiojanti komercinė sąskaita faktūra, atitinkanti II priede išdėstytus reikalavimus. Jeigu minėta sąskaita faktūra nepateikiama, taikomas visoms kitoms bendrovėms nustatytas muitas.

4.   Jeigu nenurodyta kitaip, taikomos galiojančios muitus reglamentuojančios nuostatos.

2 straipsnis

Komisija gali iš dalies pakeisti šį priedą, naują eksportuojantį gamintoją priskirdama prie bendradarbiaujančių bendrovių, kurios nebuvo atrinktos atliekant pradinį tyrimą ir kurioms taikoma svertinė vidutinė muito norma, lygi 17,9 proc., jeigu kuris nors naujas Kinijos Liaudies Respublikos eksportuojantis gamintojas pateiks Komisijai pakankamai įrodymų, kad:

| a) | nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2011 m. rugsėjo 30 d. (pradiniu tiriamuoju laikotarpiu) neeksportavo į Sąjungą produkto, aprašyto 1 dalyje, |
| --- | --- |

a)

nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2011 m. rugsėjo 30 d. (pradiniu tiriamuoju laikotarpiu) neeksportavo į Sąjungą produkto, aprašyto 1 dalyje,

| b) | nėra susijęs su jokiu Kinijos Liaudies Respublikos eksportuotoju ar gamintoju, kuriam taikomos šiuo reglamentu nustatytos antidempingo priemonės, ir |
| --- | --- |

b)

nėra susijęs su jokiu Kinijos Liaudies Respublikos eksportuotoju ar gamintoju, kuriam taikomos šiuo reglamentu nustatytos antidempingo priemonės, ir

| c) | pasibaigus peržiūros tiriamajam laikotarpiui jis faktiškai eksportavo į Sąjungą nagrinėjamąjį produktą arba yra prisiėmęs neatšaukiamų sutartinių įsipareigojimų pasibaigus pradiniam tiriamajam laikotarpiui eksportuoti į Sąjungą didelį produkto kiekį. |
| --- | --- |

c)

pasibaigus peržiūros tiriamajam laikotarpiui jis faktiškai eksportavo į Sąjungą nagrinėjamąjį produktą arba yra prisiėmęs neatšaukiamų sutartinių įsipareigojimų pasibaigus pradiniam tiriamajam laikotarpiui eksportuoti į Sąjungą didelį produkto kiekį.

3 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2019 m. liepos12 d.

Komisijos vardu

Pirmininkas

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  OL L 176, 2016 6 30, p. 21 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. birželio 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2018/825.

1

(2)  
  2013 m. gegužės 13 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 412/2013, kuriuo importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės keraminiams stalo ir virtuvės reikmenims nustatomas galutinis antidempingo muitas ir galutinai surenkamas laikinasis muitas, OL L 131, 2013 5 15, p. 1.

2

(3)  
  OL C 268, 2017 8 12, p. 5.

3

(4)  
  OL C 167, 2018 5 15, p. 6.

4

(5)  
  OL L 176, 2016 6 30, p. 21 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2018/825 (OL L 143, 2018 6 7, p. 1).

5

(6)  
  2018 m. gegužės 14 d. pranešimas byloje Nr. t18.005007 (įtraukta į nekonfidencialią bylą).

6

(7)  
  2018 m. gegužės 15 d. pranešimas byloje Nr. t18.005080 (įtraukta į nekonfidencialią bylą).

7

(8)  MVĮ apibrėžiamos pagal 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendaciją dėl labai mažų, mažųjų ir vidutinio dydžio įmonių apibrėžties, OL L 124, 2003 5 20, p. 36.

8

(9)  
  2018 m. birželio 15 d. pranešimas byloje Nr. t18.007051 (įtraukta į nekonfidencialią bylą).

9

(10)  Konfidencialumo sumetimais valstybių narių atskleisti negalima. Žr. 22-25 konstatuojamąsias dalis.

10

(11)  
  2018 m. birželio 15 d. pranešimas byloje Nr. t18.007051 (įtraukta į nekonfidencialią bylą).

11

(12)  Atrinktos tokios trys eksportuojančių gamintojų grupės: Guangdong Songfa Ceramics Co., Ltd, Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd ir jų asocijuotosios įmonės (toliau – Songfa goup); Hunan Hualian China Industry Co., Ltd Hunan Liling Hongguanyao China Industry Co., Ltd ir jų asocijuotosios įmonės (toliau – Hunan Hualian group); Yiyang Red Star Ceramics Limited, Rong Lin Wah Industrial (Shenzhen) Co., Ltd, Zibo Huaguang Ceramics Technology and Culture Co., Ltd ir jų asocijuotosios įmonės (toliau – Fung Lin Wah group).

12

Guangdong Songfa Ceramics Co., Ltd

Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd

Songfa goup

Hunan Hualian China Industry Co., Ltd Hunan Liling Hongguanyao China Industry Co., Ltd

Hunan Hualian group

Yiyang Red Star Ceramics Limited

Rong Lin Wah Industrial (Shenzhen) Co., Ltd

Zibo Huaguang Ceramics Technology and Culture Co., Ltd

Fung Lin Wah group

(13)  
  2018 m. liepos 25 d.
  Fung Lin Wah group raštas Nr. t18.008389.

13

Fung Lin Wah group

(14)  Į atrinktų bendrovių grupę, kurią sudarė Zibo Huaguang Ceramics Technology and Culture Co, Ltd, Zibo Huaguang Ceramics Technology and Culture Co Bone China Branch ir Shandong Zibo Niceton-Marck Huaguang Ceramics Co., Ltd, įtraukta The Silver Phoenix Group, 2018 m. rugpjūčio 1 d. verbalinė nota Nr. t18.008426.

14

Zibo Huaguang Ceramics Technology and Culture Co, Ltd

Zibo Huaguang Ceramics Technology and Culture Co Bone China Branch

Shandong Zibo Niceton-Marck Huaguang Ceramics Co., Ltd

The Silver Phoenix Group

(15)  Konfidencialumo sumetimais valstybių narių atskleisti negalima. Žr. 22-25 konstatuojamąsias dalis.

15

(16)  T18.009968.

16

(17)  
  2018 m. birželio 22 d. pranešimas byloje Nr. t18.007294 (įtraukta į nekonfidencialią bylą).

17

(18)  
  2018 m. birželio 22 d. pranešimas byloje Nr. t18.007294 (įtraukta į nekonfidencialią bylą).

18

(19)  
  1985 m. kovo 20 d. Teismo sprendimas byloje C-264/82, Timex prieš Tarybą ir Komisiją, ECLI:EU:C:1985:119, 24 punktas.

19

Timex prieš Tarybą ir Komisiją

(20)  
  „Sherlock“ numeris t18.008032.

20

(21)  
  „Sherlock“ numeris t18.010261.

21

(22)  Raštas dėl pasitraukimo, pasirašytas Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd ir Guangdong Songfa Ceramics Co., Ltd (Songfa group) vadovų, 2019 m. kovo 1 d., t.19.001056.

22

Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd

Guangdong Songfa Ceramics Co., Ltd

Songfa group

(23)  
  2019 m. kovo 8 d. verbalinė pastaba t19.001089.

23

(24)  
  Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry (Rinkos iškraipymai keraminių virtuvės ir stalo reikmenų pramonėje). THINK!DESK China Research & Consulting, 2017 m.

24

Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry

THINK!DESK China Research & Consulting

(25)  Ten pat, p. 35.

25

(26)  Ten pat, p. 43–45.

26

(27)  Ten pat, p. 11.

27

(28)  Ten pat, p. 37–42.

28

(29)  
  2001 m. gruodžio 6 d. Sprendimas Area Cova prieš Tarybą ir Komisiją, T-196/99, EU:T:2001:281, 43 punktas; 2006 m. spalio 4 d. Sprendimas Tillack prieš Komisiją, T-193/04, EU:T:2006:292, 127 punktas; 2008 m. lapkričio 13 d. Sprendimas SPM prieš Tarybą ir Komisiją, T-128/05, EU:T:2008:494, 127 punktas.

29

Area Cova prieš Tarybą ir Komisiją

Tillack prieš Komisiją

SPM prieš Tarybą ir Komisiją

(30)  Ataskaitos 2 skyrius, p. 6–7.

30

(31)  Ataskaitos 2 skyrius, p. 10.

31

(32)  http://en.pkulaw.cn/display.aspx?cgid=311950&lib=law (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.).

32

(33)  Ataskaitos 2 skyrius, p. 20–21.

33

(34)  Ataskaitos 3 skyrius, p. 41, 73–74.

34

(35)  Ataskaitos 6 skyrius, p. 120–121.

35

(36)  Ataskaitos 6 skyrius, p. 122–135.

36

(37)  Ataskaitos 7 skyrius, p. 167–168.

37

(38)  Ataskaitos 8 skyrius, p. 169–170, 200–201.

38

(39)  Ataskaitos 2 skyrius, p. 15–16, 4 skyrius, p. 50, 84, 5 skyrius, p. 108–109.

39

(40)  
  Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry (Rinkos iškraipymai keraminių virtuvės ir stalo reikmenų pramonėje). THINK!DESK China Research & Consulting, 2017 m., p. 8.

40

Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry

THINK!DESK China Research & Consulting

(41)  
  Global Ceramic Tableware Market Report (Pasaulinės keraminių stalo reikmenų rinkos ataskaita), 2018 m. Global Information Inc., 2018 m. sausio 30 d. https://www.giiresearch.com/report/qyr602180-global-ceramic-tableware-market-report.html (žiūrėta 2019 m. kovo 19 d.).

41

Global Ceramic Tableware Market Report

Global Information Inc.

(42)  Valstybei priklauso 46,5 % kapitalo. Žr. http://vip.stock.finance.sina.com.cn/corp/view/vCB_AllBulletinDetail.php?stockid=600562&id=4701962 (žiūrėta 2019 m. kovo 20 d.).

42

(43)  Valstybei priklauso 30,34 % kapitalo. Žr. https://www.qichacha.com/firm_ea2f1ec36b900f808018856d5507b514.html (žiūrėta 2019 m. kovo 20 d.).

43

(44)  Valstybei priklauso ne mažiau kaip 33 % kapitalo. Žr. http://f10.eastmoney.com/f10_v2/ShareholderResearch.aspx?code=sh600429 (žiūrėta 2019 m. kovo 20 d.).

44

(45)  Ataskaitos 2 skyrius, p. 26.

45

(46)  Ataskaitos 2 skyrius, p. 31–32.

46

(47)  https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.).

47

(48)  
  Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry (Rinkos iškraipymai keraminių virtuvės ir stalo reikmenų pramonėje). THINK!DESK China Research & Consulting, 2017 m., p. 33–34.

48

Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry

THINK!DESK China Research & Consulting

(49)  https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_members_of_the_11th_National_People%27s_Congress (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.).

49

(50)  https://www.bloomberg.com/research/stocks/private/person.asp?personId=288132508&capId=264629710 (žiūrėta 2019 m. kovo 7 d.).

50

(51)  https://www.bloomberg.com/profiles/people/16816270-tingxiang-cai (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.), http://leaders.people.com.cn/n/2013/0122/c58278-20285148.html (žiūrėta 2019 m. kovo 14 d.).

51

(52)  https://www.bloomberg.com/profiles/people/18792970-zhencheng-cai (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.).

52

(53)  https://www.bloomberg.com/profiles/people/18792977-zhentong-cai (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.).

53

(54)  Informaciniai dokumentai, susiję su 2018 m. surengtu 3-iuoju neeiliniu visuotinu akcininkų susirinkimu, 2018 m. lapkričio 5 d., p. 6. http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2018/2018-10/2018-10-26/4820591.PDF (žiūrėta 2019 m. kovo 22 d.).

54

(55)  Informaciniai dokumentai, susiję su 2018 m. surengtu 3-iuoju neeiliniu visuotinu Songfa Ceramics Co. Ltd akcininkų susirinkimu, 2018 m. lapkričio 5 d., p. 6.

55

Songfa Ceramics Co. Ltd

http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2018/2018-10/2018-10-26/4820591.PDF (žiūrėta 2019 m. kovo 22 d.).

(56)  Žr. politikos analizės dokumentą, 2017 m. kovo 31 d. paskelbtą KKP Centrinio Komiteto Vieningo fronto darbo skyriaus tinklalapyje, kuriame yra toks teiginys dėl „dviejų naujų organizacijų“ politikos: „Skatinti Vieningo fronto darbą kuriant naują socialinę klasę ir skatinti Partijos steigimąsi „dviejų naujų organizacijų“ forma: visais Vieningo fronto darbo skyriaus lygmenimis turi būti spontaniškai stiprinamos jų pastangos užmegzti ryšį su atitinkamais administraciniais padaliniais, taip siekiant paskatinti Partijos organizacijų steigimąsi „dviejų naujų organizacijų“ forma ir tinkamai išnagrinėti ideologinę ir politinę naujos socialinės klasės padėtį.“ http://www.zytzb.gov.cn/xdzcjd/84407.jhtml (žiūrėta 2019 m. kovo 22 d.). Taip pat žr. Shih L., Lohse-Friedrich K., Centralized Leadership - Heterogeneous Party Base: Changes in the membership structure of the Chinese Communist Party, China Monitor, Mercator Institute for China Studies, 5.2 skirsnis. https://www.merics.org/en/china-monitor/content/3511 (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.).

56

Centralized Leadership - Heterogeneous Party Base: Changes in the membership structure of the Chinese Communist Party, China Monitor, Mercator Institute for China Studies

(57)  Ataskaitos 6 ir 12 skyriai.

57

(58)  Ataskaitos 4 skyrius, p. 41–42, 83.

58

(59)  Ataskaitos 17 skyriaus 3 skirsnis.

59

(60)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 446–453.

60

(61)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 450.

61

(62)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 448–449.

62

(63)  
  Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry (Rinkos iškraipymai keraminių virtuvės ir stalo reikmenų pramonėje). THINK!DESK China Research & Consulting, 2017 m., p. 35–62.

63

Market-Distortions in the Kitchen and Tableware Ceramics Industry

THINK!DESK China Research & Consulting

(64)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 438.

64

(65)  http://www.miit.gov.cn/threestrategy/planRecord.action?id=8 (žiūrėta 2019 m. kovo 8 d.).

65

(66)  Guangdongo keramikos pramonės pertvarkymo ir modernizavimo technologinės gairės ir veiksmų planas (2016–2018 m.), II skyriaus 1 skirsnis.

66

(67)  Čia turima omenyje „vidaus“ ir „užsienio“.

67

(68)  Ten pat.

68

(69)  Guangdongo keramikos pramonės pertvarkymo ir modernizavimo technologinės gairės ir veiksmų planas (2016–2018 m.), III skyriaus 4.1 ir 4.2 skirsniai.

69

(70)  Ten pat, III skyriaus 4.4 skirsnis.

70

(71)  Ten pat, V skyriaus 1 skirsnis.

71

(72)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 453.

72

(73)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 455–457.

73

(74)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 453–455.

74

(75)  Žr. 55 išnašą.

75

(76)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 456.

76

(77)  https://www.wenkuxiazai.com/word/e640dd6227d3240c8447ef38-1.doc (žiūrėta 2019 m. kovo 19 d.).

77

(78)  2010–2020 m. Fošano miesto modernios keramikos pramonės vystymo planas, III skyriaus 3 skirsnis.

78

(79)  Ten pat.

79

(80)  Atsižvelgiant į tai, kad Dziangsi provincija ribojasi su Guangdongo ir Fudziano provincijomis (šiose provincijose yra daugiausia keramikos gamybos vietų Kinijoje), ji turėtų būti laikoma potencialiu artimu stalo reikmenų gamybos žaliavų tiekimo šaltiniu.

80

(81)  http://www.jxgtt.gov.cn/resource/uploadfile/zh_cn/201707/20170724171609765.pdf (žiūrėta 2019 m. kovo 14 d.).

81

(82)  2016–2020 m. Dziangsi išsamus mineralinių išteklių planas, II skyriaus 2 skirsnis.

82

(83)  Ten pat, VI skyriaus 1 skirsnis.

83

(84)  http://www.mnr.gov.cn/gk/ghjh/201811/t20181101_2324927.html (žiūrėta 2019 m. kovo 14 d.).

84

(85)  Nacionalinis 13-asis mineralinių išteklių penkmečio planas, skirtas 2016–2020 m. laikotarpiui, IV priedas.

85

(86)  2016–2020 m. Dziangsi išsamus mineralinių išteklių planas, III skyriaus 1.2.4 skirsnis.

86

(87)  http://ghs.ndrc.gov.cn/ghwb/gjjgh/201706/t20170622_852124.html (žiūrėta 2019 m. kovo 14 d.).

87

(88)  Pramonės, technologinių ir inovacinių pajėgumų vystymo planas (2016–2020 m.), 6 lentelė.

88

(89)  Nacionalinis 13-asis mineralinių išteklių penkmečio planas, skirtas 2016–2020 m. laikotarpiui, IV priedas.

89

(90)  Atsižvelgiant į tai, kad Guangsi provincija ribojasi su Guangdongo provincija (šioje provincijose yra daugiausia keramikos gamybos vietų Kinijoje), ji turėtų būti laikoma potencialiu artimu stalo reikmenų gamybos žaliavų tiekimo šaltiniu.

90

(91)  www.cnpowdertech.com/2018/zhengjingyaowen_0206/24547.html (žiūrėta 2019 m. kovo 14 d.).

91

(92)  Guangsi provincijos mineralinių išteklių planas (2016–2020 m.), III skyriaus 2.6 skirsnis.

92

(93)  Ten pat, IV skyriaus 1 skirsnis.

93

(94)  Ten pat, V skyriaus 1.2 skirsnis.

94

(95)  www.gd.gov.cn/govpub/zfwj/kcgh2008-2015.doc (žiūrėta 2019 m. kovo 15 d.).

95

(96)  Guangdongo provincijos mineralinių išteklių planas (2016–2020 m.), II skyriaus 1 skirsnis.

96

(97)  http://www.beihai.gov.cn/zwgk/jcxxgk/zfwj/szfwj/201802/t20180217_1666351.html (žiūrėta 2019 m. kovo 14 d.).

97

(98)  Beihajaus provincijos mineralinių išteklių planas (2016–2020 m.), II skyriaus 3.2 skirsnis.

98

(99)  Ten pat, II skyriaus 3.3 skirsnis.

99

(100)  Ten pat, III skyriaus 2.2 skirsnis.

100

(101)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 462–463.

101

(102)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 438–439.

102

(103)  Ataskaitos 6 skyrius, p. 138–149.

103

(104)  Ataskaitos 9 skyrius, p. 216.

104

(105)  Ataskaitos 9 skyrius, p. 213–215.

105

(106)  Ataskaitos 9 skyrius, p. 209–211.

106

(107)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 462.

107

(108)  Ataskaitos 13 skyrius, p. 332–337.

108

(109)  Ataskaitos 13 skyrius, p. 336.

109

(110)  Ataskaitos 13 skyrius, p. 337–341.

110

(111)  Ataskaitos 6 skyrius, p. 114–117.

111

(112)  Ataskaitos 6 skyrius, p. 119.

112

(113)  Ataskaitos 6 skyrius, p. 120.

113

(114)  Ataskaitos 6 skyrius, p. 121–122, 126–128, 133–135.

114

(115)  Ataskaitos 17 skyrius, p. 457–459.

115

(116)  
  „World Bank Open Data“ – didesnes nei vidutines pajamas gaunančios šalys, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income (žiūrėta 2019 m. kovo 27 d.).

116

(117)  CCCLA pastabos, pateiktos 2018 m. liepos 30 d., t.18.008387, ir 2018 m. rugpjūčio 13 d., t19.000427.

117

(118)  Pareiškėjo pastabos, pateiktos 2018 m. liepos 30 d., t.18.008388, ir 2018 m. rugpjūčio 13 d., t19.000428.

118

(119)  Skelbiama http://www.gtis.com/gta/

119

(120)  Skelbiama https://orbis4.bvdinfo.com/version-201866/orbis/Companies

120

(121)  https://kutahyaporselen.com.tr/dokuman/faaliyet-raporlari/31-12-2017-Faaliyet-Raporu-ve-Gorus.pdf, paskutinį kartą žiūrėta 2019 m. kovo 12 d.

121

(122)  Turkijos statistikos institutas, http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2090.

122

(123)  Pareiškėjo pastabos, pateiktos 2018 m. spalio 19 d., t19.000430.

123

(124)  CCCLA pastabos, pateiktos 2018 m. spalio 19 d., t19.000429.

124

(125)  AD647 – Antidempingo tyrimas dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės karštai valcuotų plieninių įlaidinių polių.

125

(126)  
  „
  Kütahya Porselen daugiausia eksportuoja į Europos Sąjungos valstybes nares, kurioms būdingi dideli kokybės lūkesčiai ir didelė perkamoji galia, taip pat į JAV, Kanadą, Japoniją, Šiaurės Europos valstybes ir Šiaurės Afrikos valstybes. Stiprindama bendradarbiavimą su Prancūzijos, Ispanijos, Nyderlandų, Italijos ir Jungtinės Karalystės gamintojais ir prekių ženklais, Kütahya Porselen siūlo savo produktus prekybai didelių savitarnos parduotuvių tinkluose, pvz., IKEA, „Carrefour“, „Auchan“, „El Corte Ingles“ ir „Hipercore“.“ Skelbiama https://kutahyaporselen.com.tr/en/history/ (paskutinį kartą žiūrėta 2019 m. vasario 1 d.).

126

Kütahya Porselen

Kütahya Porselen

(127)  Turkijos statistikos institutas, http://turkstat.gov.tr.

127

(128)  Tikslios procentinės dalies negalima atskleisti dėl konfidencialumo priežasčių.

128

(129)  Tai Eurostato statistinis ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius, https://ec.europa.eu/eurostat/web/nace-rev2, paskutinį kartą žiūrėta 2019 m. kovo 29 d.

129

(130)  http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2090, paskutinį kartą žiūrėta 2019 m. kovo 11 d.

130

(131)  http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2104, paskutinį kartą žiūrėta 2019 m. kovo 18 d.

131

(132)  Skelbiami pusmečių duomenys, Komisija naudojo 2017 m. pirmojo ir antrojo pusmečių ir 2018 m. pirmojo pusmečio kainų vidurkį.

132

(133)  http://www.turkstat.gov.tr/ZipGetir.do?id=27666&class=onceki, paskutinį kartą žiūrėta 2019 m. kovo 11 d. 100 kurušų = 1 Turkijos lira.

133

(134)  http://www.turkstat.gov.tr/ZipGetir.do?id=27666&class=onceki, paskutinį kartą žiūrėta 2019 m. kovo 11 d. 100 kurušų = 1 Turkijos lira.

134

(135)  Naudotas paskelbtų 2017 m. pirmojo ir antrojo pusmečių ir 2018 m. pirmojo pusmečio tarifų vidurkis.

135

(136)  http://www.invest.gov.tr/en-US/investmentguide/investorsguide/Pages/BusinessPremises.aspx, žiūrėta 2018 m. balandžio 21 d.

136

(137)  Kadangi ši kaina nustatyta remiantis vienos grupės duomenimis, konfidencialumo sumetimais pateikiami intervalai.

137

(138)  Koregavimai atlikti remiantis patikrintais Hunan Hualian duomenimis.

138

Hunan Hualian

(139)  
  Think!Desk China Research Consulting ataskaita dėl rinkos iškraipymų keraminių virtuvės ir stalo reikmenų pramonėje, pateikta atviro peržiūros prašymo 8 priede.

139

Think!Desk China Research Consulting

(140)  Pareiškėjo prašymo 13 priedas: Kinijos keramikos pramonės tyrimo ataskaita, 2017–2021 m., Kinijos tyrimų ir žvalgybos biuras, p. 58–59.

140

(141)  Pavyzdžiui, 2017 m. Sitong group finansinėje ataskaitoje, p. 8–9, skelbiama http://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/2018-04-12/603838_2017_n.pdf.

141

Sitong group

(142)  Visas Kinijos eksportas, išskyrus eksportą į Sąjungą pagal nacionalinius kodus 6911 1019 ir 6912 0010.

142

(143)  
  2018 m. liepos 13 d., Nr. t18.007913.

143

(144)  Reglamento (ES) Nr. 1072/2012 (OL L 318, 2012 11 15, p. 28) 61 ir 116 konstatuojamosios dalys.

144

(145)  Reglamento (ES) Nr. 1072/2012 (OL L 318, 2012 11 15, p. 28) 98 ir 116 konstatuojamosios dalys.

145

(146)  Reglamento (ES) Nr. 1072/2012 (OL L 318, 2012 11 15, p. 28) 99 ir 116 konstatuojamosios dalys.

146

(147)  Reglamento (ES) Nr. 1072/2012 (OL L 318, 2012 11 15, p. 28) 100 ir 116 konstatuojamosios dalys.

147

(148)  
  2018 m. liepos 13 d., Nr. t18.007913.

148

(149)  Reglamento (ES) Nr. 1072/2012 (OL L 318, 2012 11 15, p. 28) 134 konstatuojamoji dalis.

149

(150)  Remiantis statistiniais duomenimis, gautais iš Pasaulio prekybos atlaso.

150

(151)  Remiantis statistiniais duomenimis, gautais iš Pasaulio prekybos atlaso.

151

(152)  Įskaitant Argentinos, Armėnijos, Brazilijos, Egipto, Indijos, Indonezijos, Kolumbijos, Rusijos, Turkijos ir Ukrainos antidempingo ir (arba) apsaugos priemones. Žr. PPO svetainę, kurioje skelbiamos įvairių šalių pusmečio ataskaitos pagal Susitarimo 16 straipsnio 4 dalį.

152

(153)  Konfidencialumo sumetimais procentiniai dydžiai nurodyti kaip intervalai.

153

(154)  Konfidencialumo sumetimais procentiniai dydžiai nurodyti kaip intervalai.

154

(155)  Šis skaičiavimas atliktas per pradinį tyrimą, remiantis importo apimtimi ir verte, antidempingo muitais ir namų ūkių skaičiumi Sąjungoje tuo metu. Žr. Reglamento (EB) Nr. 412/2013 (OL L 131, 2013 5 15, p. 24) 217 konstatuojamąją dalį.

155

(156)  
  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi 170, 1040 Brussels, Belgium.

156

(157)  
  2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018 7 30, p. 1).

157

---

I PRIEDAS

Neatrinkti bendradarbiaujantys eksportuojantys Kinijos gamintojai

| Bendrovė | Papildomas TARIC kodas |
| --- | --- |
| Amaida Ceramic Product Co., Ltd. | B357 |
| Asianera Porcelain (Tangshan) Ltd. | B358 |
| Beiliu Changlong Ceramics Co., Ltd. | B359 |
| Beiliu Chengda Ceramic Co., Ltd. | B360 |
| Beiliu City Heyun Building Materials Co., Ltd. | B361 |
| Beiliu Jiasheng Porcelain Co., Ltd. | B362 |
| Beiliu Quanli Ceramic Co., Ltd. | B363 |
| Beiliu Shimin Porcelain Co., Ltd. | B364 |
| Beiliu Windview Industries Ltd. | B365 |
| Cameo China (Fengfeng) Co., Ltd. | B366 |
| Changsha Happy Go Products Developing Co., Ltd. | B367 |
| Chao An Huadayu Craftwork Factory | B368 |
| Chaoan County Fengtang Town HaoYe Ceramic Fty | B369 |
| Chao'an Lian Xing Yuan Ceramics Co., Ltd. | B370 |
| Chaoan Oh Yeah Ceramics Industrial Co., Ltd. | B371 |
| Chaoan Shengyang Crafts Industrial Co., Ltd | B372 |
| Chaoan Xin Yuan Ceramics Factory | B373 |
| Chao'an Yongsheng Ceramic Industry Co., Ltd. | B374 |
| Chaozhou Baodayi Porcelain Co., Ltd. | B375 |
| Chaozhou Baode Ceramics Co., Ltd, | B376 |
| Chaozhou Baolian Ceramics Co., Ltd. | B377 |
| Chaozhou Big Arrow Ceramics Industrial Co., Ltd. | B378 |
| Chaozhou Boshifa Ceramics Making Co., Ltd. | B379 |
| Chaozhou Cantake Craft Co., Ltd. | B380 |
| Chaozhou Ceramics Industry and Trade General Corp. | B381 |
| Chaozhou Chaofeng Ceramic Making Co., Ltd. | B382 |
| Chaozhou Chengxi Jijie Art & Craft Painted Porcelain Fty. | B383 |
| Chaozhou Chengxinda Ceramics Industry Co., Ltd. | B384 |
| Chaozhou Chenhui Ceramics Co., Ltd. | B385 |
| Chaozhou Chonvson Ceramics Industry Co., Ltd. | B386 |
| Chaozhou Daxin Arts & Crafts Co., Ltd. | B387 |
| Chaozhou DaXing Ceramics Manufactory Co., Ltd | B388 |
| Chaozhou Dayi Ceramics Industries Co., Ltd. | B389 |
| Chaozhou Dehong Ceramics Making Co., Ltd. | B390 |
| Chaozhou Deko Ceramic Co., Ltd. | B391 |
| Chaozhou Diamond Ceramics Industrial Co., Ltd. | B392 |
| Chaozhou Dongyi Ceramics Co., Ltd. | B393 |
| Chaozhou Dragon Porcelain Industrial Co., Ltd. | B394 |
| Chaozhou Fairway Ceramics Manufacturing Co., Ltd. | B395 |
| Chaozhou Feida Ceramics Industries Co., Ltd. | B396 |
| Chaozhou Fengxi Baita Ceramics Fty. | B397 |
| Chaozhou Fengxi Dongtian Porcelain Fty. No.2 | B398 |
| Chaozhou Fengxi Fenger Ceramics Craft Fty. | B399 |
| Chaozhou Fengxi Hongrong Color Porcelain Fty. | B400 |
| Chaozhou Fengxi Jiaxiang Ceramic Manufactory | B401 |
| Guangdong GMT Foreign Trade Service Corp. | B402 |
| Chaozhou Fengxi Shengshui Porcelain Art Factory | B403 |
| Chaozhou Fengxi Zone Jinbaichuan Porcelain Crafts Factory | B404 |
| Chaozhou Fromone Ceramic Co., Ltd. | B405 |
| Chaozhou Genol Ceramics Manufacture Co., Ltd. | B406 |
| Chaozhou Good Concept Ceramics Co., Ltd. | B407 |
| Chaozhou Grand Collection Ceramics Manufacturing Co. Ltd. | B408 |
| Chaozhou Guangjia Ceramics Manufacture Co., Ltd. | B409 |
| Chaozhou Guidu Ceramics Co., Ltd. | B410 |
| Chaozhou Haihong Ceramics Making Co., Ltd. | B411 |
| Chaozhou Hengchuang Porcelain Co., Ltd. | B412 |
| Chaozhou Henglibao Porcelain Industrial Co., Ltd. | B413 |
| Chaozhou Hongbo Ceramics Industrial Co., Ltd. | B414 |
| Chaozhou Hongjia Ceramics Making Co., Ltd. | B415 |
| Chaozhou Hongye Ceramics Manufactory Co., Ltd. | B416 |
| Chaozhou Hongye Porcelain Development Co., Ltd. | B417 |
| Chaozhou Hongyue Porcelain Industry Co., Ltd. | B418 |
| Chaozhou Hongzhan Ceramic Manufacture Co., Ltd. | B419 |
| Chaozhou Hua Da Ceramics Making Co., Ltd. | B420 |
| Chaozhou Huabo Ceramic Co., Ltd. | B421 |
| Chaozhou Huade Ceramics Manufacture Co., Ltd. | B422 |
| Chaozhou Huashan Industrial Co., Ltd. | B423 |
| Chaozhou Huayu Ceramics Co., Ltd. | B424 |
| Chaozhou Huazhong Ceramics Industries Co., Ltd. | B425 |
| Chaozhou Huifeng Ceramics Craft Making Co., Ltd. | B426 |
| Chaozhou J&M Ceramics Industrial Co., Ltd. | B427 |
| Chaozhou Jencymic Co., Ltd. | B428 |
| Chaozhou Jiahua Ceramics Co., Ltd. | B429 |
| Chaozhou Jiahuabao Ceramics Industrial Co., Ltd. | B430 |
| Chaozhou JiaHui Ceramic Factory | B431 |
| Chaozhou Jiaye Ceramics Making Co., Ltd. | B432 |
| Chaozhou Jiayi Ceramics Making Co., Ltd. | B433 |
| Chaozhou Jiayu Ceramics Making Co., Ltd. | B434 |
| Chaozhou Jin Jia Da Porcelain Industry Co., Ltd. | B435 |
| Chaozhou Jingfeng Ceramics Craft Co., Ltd. | B436 |
| Guangdong Jinqiangyi Ceramics Co., Ltd. | B437 |
| Chaozhou Jinxin Ceramics Making Co., Ltd | B438 |
| Chaozhou Jinyuanli Ceramics Manufacture Co., Ltd. | B439 |
| Chaozhou Kaibo Ceramics Making Co., Ltd. | B440 |
| Chaozhou Kedali Porcelain Industrial Co., Ltd. | B441 |
| Chaozhou King's Porcelain Industry Co., Ltd. | B442 |
| Chaozhou Kingwave Porcelain & Pigment Co., Ltd. | B443 |
| Chaozhou Lemontree Tableware Co., Ltd. | B444 |
| Chaozhou Lianfeng Porcelain Co., Ltd. | B445 |
| Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd. | B446 |
| Chaozhou Lianyu Ceramics Co., Ltd. | B447 |
| ChaoZhou Lianyuan Ceramic Making Co., Ltd. | B448 |
| Chaozhou Lisheng Ceramics Co., Ltd. | B449 |
| Chaozhou Loving Home Porcelain Co., Ltd. | B450 |
| Chaozhou Maocheng Industry Dve. Co., Ltd. | B451 |
| Chaozhou MBB Porcelain Factory | B452 |
| Guangdong Mingyu Technology Joint Stock Limited Company | B453 |
| Chaozhou New Power Co., Ltd. | B454 |
| Chaozhou Ohga Porcelain Co.,Ltd. | B455 |
| Chaozhou Oubo Ceramics Co., Ltd. | B456 |
| Chaozhou Pengfa Ceramics Manufactory Co., Ltd. | B457 |
| Chaozhou Pengxing Ceramics Co., Ltd. | B458 |
| Chaozhou Qingfa Ceramics Co., Ltd. | B459 |
| Chaozhou Ronghua Ceramics Making Co., Ltd. | B460 |
| Guangdong Ronglibao Homeware Co., Ltd. | B461 |
| Chaozhou Rui Cheng Porcelain Industry Co., Ltd. | B462 |
| Chaozhou Rui Xiang Porcelain Industrial Co., Ltd. | B463 |
| Chaozhou Ruilong Ceramics Co., Ltd. | B464 |
| Chaozhou Sanhua Ceramics Industrial Co., Ltd. | B465 |
| Chaozhou Sanming Industrial Co., Ltd. | B466 |
| Chaozhou Santai Porcelain Co., Ltd. | B467 |
| Chaozhou Shuntai Ceramic Manufactory Co., Ltd. | B468 |
| Chaozhou Songfa Ceramics Co.,Ltd. | B469 |
| Chaozhou Sundisk Ceramics Making Co., Ltd. | B470 |
| Chaozhou Teemjade Ceramics Co., Ltd. | B471 |
| Chaozhou Thyme Ceramics Co., Ltd. | B472 |
| Chaozhou Tongxing Huajiang Ceramics Making Co., Ltd | B473 |
| Guangdong Totye Ceramics Industrial Co., Ltd. | B474 |
| Chaozhou Trend Arts & Crafts Co., Ltd. | B475 |
| Chaozhou Uncommon Craft Industrial Co., Ltd. | B476 |
| Chaozhou Weida Ceramic Making Co., Ltd. | B477 |
| Chaozhou Weigao Ceramic Craft Co., Ltd. | B478 |
| Chaozhou Wingoal Ceramics Industrial Co., Ltd. | B479 |
| Chaozhou Wood House Porcelain Co., Ltd. | B480 |
| Chaozhou Xiangye Ceramics Craft Making Co., Ltd. | B481 |
| Chaozhou Xin Weicheng Co., Ltd. | B482 |
| Chaozhou Xincheng Ceramics Co., Ltd. | B483 |
| Chaozhou Xinde Ceramics Craft Factory | B484 |
| Chaozhou Xingguang Ceramics Co., Ltd. | B485 |
| Chaozhou Wenhui Porcelain Co., Ltd. | B486 |
| Chaozhou Xinkai Porcelain Co., Ltd. | B487 |
| Chaozhou Xinlong Porcelain Industrial Co., Ltd. | B488 |
| Chaozhou Xinyu Porcelain Industrial Co., Ltd. | B489 |
| Chaozhou Xinyue Ceramics Manufacture Co., Ltd. | B490 |
| Chaozhou Yangguang Ceramics Co., Ltd. | B491 |
| Chaozhou Yaran Ceramics Craft Making Co., Ltd. | B492 |
| Chaozhou Yinhe Ceramics Co., Ltd. | B493 |
| Chaozhou Yongsheng Ceramics Manufacturing Co., Ltd. | B494 |
| Chaozhou Yongxuan Domestic Ceramics Manufactory Co., Ltd. | B495 |
| Chaozhou Yu Ri Ceramics Making Co., Ltd. | B496 |
| Chaozhou Yuefeng Ceramics Ind. Co., Ltd. | B497 |
| Chaozhou Yufeng Ceramics Making Factory | B498 |
| Chaozhou Zhongxia Porcelain Factory Co., Ltd. | B499 |
| Chaozhou Zhongye Ceramics Co., Ltd. | B500 |
| Dabu Yongxingxiang Ceramics Co., Ltd. | B501 |
| Dapu Fuda Ceramics Co., Ltd. | B502 |
| Dapu Taoyuan Porcelain Factory | B503 |
| Dasheng Ceramics Co., Ltd. Dehua | B504 |
| De Hua Hongshun Ceramic Co., Ltd. | B505 |
| Dehua Hongsheng Ceramic Co., Ltd. | B506 |
| Dehua Jianyi Porcelain Industry Co., Ltd. | B507 |
| Dehua Kaiyuan Porcelain Industry Co., Ltd. | B508 |
| Dehua Ruyuan Gifts Co., Ltd. | B509 |
| Dehua Xinmei Ceramics Co., Ltd. | B510 |
| Dongguan Kennex Ceramic Ltd. | B511 |
| Dongguan Shilong Kyocera Co., Ltd. | B512 |
| Dongguan Yongfuda Ceramics Co., Ltd. | B513 |
| Evershine Fine China Co., Ltd. | B514 |
| Excellent Porcelain Co., Ltd. | B515 |
| Fair-Link Limited (Xiamen) | B516 |
| Far East (Boluo) Ceramics Factory Co., Ltd. | B517 |
| Far East (chaozhou) Ceramics Factory Co., Ltd. | B518 |
| Fengfeng Mining District Yuhang Ceramic Co. Ltd. („Yuhang“) | B519 |
| Foshan Metart Company Limited | B520 |
| Fujian Jiashun Arts&Crafts Corp. LTD | B521 |
| Fujian Dehua Chengyi Ceramics Co., Ltd. | B522 |
| Fujian Dehua Five Continents Ceramic Manufacturing Co., Ltd. | B523 |
| Fujian Dehua Fujue Ceramics Co., Ltd. | B524 |
| Fujian Dehua Full Win Crafts Co., Ltd. | B525 |
| Fujian Dehua Fusheng Ceramics Co., Ltd. | B526 |
| Fujian Dehua Gentle Porcelain Co., Ltd. | B527 |
| Fujian Dehua Guanhong Ceramic Co., Ltd. | B528 |
| Fujian Dehua Guanjie Ceramics Co., Ltd. | B529 |
| Fujian Dehua Hiap Huat Koyo Toki Co., Ltd. | B530 |
| Fujian Dehua Hongda Ceramics Co., Ltd. | B531 |
| Fujian Dehua Hongsheng Arts & Crafts Co., Ltd. | B532 |
| Fujian Dehua Hongyu Ceramic Co., Ltd. | B533 |
| Fujian Dehua Huachen Ceramics Co., Ltd. | B534 |
| Fujian Dehua Huaxia Ceramics Co., Ltd. | B535 |
| Fujian Dehua Huilong Ceramic Co., Ltd. | B536 |
| Fujian Dehua Jingyi Ceramics Co., Ltd. | B537 |
| Fujian Dehua Jinhua Porcelain Co., Ltd. | B538 |
| Fujian Dehua Jinzhu Ceramics Co., Ltd. | B539 |
| Fujian Dehua Lianda Ceramic Co., Ltd. | B540 |
| Fujian Dehua Myinghua Ceramics Co., Ltd. | B541 |
| Fujian Dehua Pengxin Ceramics Co., Ltd. | B542 |
| Fujian Dehua Rongxin Ceramic Co., Ltd. | B543 |
| Fujian Dehua Shisheng Ceramics Co., Ltd. | B544 |
| Fujian Dehua Will Ceramic Co., Ltd. | B545 |
| Fujian Dehua Xianda Ceramic Factory | B546 |
| Fujian Dehua Xianghui Ceramic Co., Ltd. | B547 |
| Fujian Dehua Xingye Ceramic Co., Ltd. | B548 |
| Fujian Dehua Yonghuang Ceramic Co., Ltd. | B549 |
| Fujian Dehua Yousheng Ceramics Co., Ltd. | B550 |
| Fujian Dehua You-Young Crafts Co., Ltd. | B551 |
| Fujian Dehua Zhenfeng Ceramics Co., Ltd. | B552 |
| Fujian Dehua Zhennan Ceramics Co., Ltd. | B553 |
| Fujian Jackson Arts and Crafts Co., Ltd. | B554 |
| Fujian Jiamei Group Corporation | B555 |
| Profit Cultural & Creative Group Corporation | B556 |
| Fujian Province Dehua County Beatrot Ceramic Co., Ltd. | B557 |
| Fujian Province Yongchun County Foreign Processing and Assembling Corporation | B558 |
| Fujian Quanzhou Longpeng Group Co., Ltd. | B559 |
| Fujian Quanzhou Shunmei Group Co., Ltd. | B560 |
| Fung Lin Wah Group | B561 |
| Ganzhou Koin Structure Ceramics Co., Ltd. | B562 |
| Global Housewares Factory | B563 |
| Guangdong Baofeng Ceramic Technology Development Co., Ltd. | B564 |
| Guangdong Bening Ceramics Industries Co., Ltd. | B565 |
| Guangdong Daye Porcelain Co., Ltd. | B566 |
| Guangdong Dongbao Group Co., Ltd. | B567 |
| Guangdong Huaxing Ceramics Co., Ltd. | B568 |
| Guangdong Quanfu Ceramics Ind. Co., Ltd. | B569 |
| Guangdong Shunqiang Ceramics Co., Ltd | B570 |
| Guangdong Shunxiang Porcelain Co., Ltd. | B571 |
| Guangdong Sitong Group Co., Ltd. | B572 |
| Guangdong Songfa Ceramics Co.,Ltd. | B573 |
| GuangDong XingTaiYi Porcelain Co., Ltd | B574 |
| Guangdong Yutai Porcelain Co., Ltd. | B575 |
| Guangdong Zhentong Ceramics Co., Ltd | B576 |
| Guangxi Baian Ceramic Co. Ltd | B577 |
| Guangxi Beiliu City Ming Chao Porcelain Co., Ltd. | B578 |
| Guangxi Beiliu Guixin Porcelain Co., Ltd. | B579 |
| Guangxi Beiliu Huasheng Porcelain Ltd. | B580 |
| Guangxi Beiliu Newcentury Ceramic Llc. | B581 |
| Guangxi Beiliu Qinglang Porcelain Trade Co., Ltd. | B582 |
| Guangxi Beiliu Rili Porcelain Co.,Ltd. | B583 |
| Guangxi Beiliu Xiongfa Ceramics Co., Ltd. | B584 |
| Guangxi Beiliu Yujie Porcelain Co., Ltd. | B585 |
| Guangxi Beiliu Zhongli Ceramics Co., Ltd | B586 |
| Guangxi Nanshan Porcelain Co., Ltd. | B587 |
| Guangxi Xin Fu Yuan Co. Ltd. | B588 |
| Guangxi Yulin Rongxing Ceramics Co., Ltd. | B589 |
| Guangzhou Chaintime Porcelain Co., Ltd. | B590 |
| Haofa Ceramics Co., Ltd. of Dehua Fujian | B591 |
| Hebei Dersun Ceramic Co., Ltd. | B592 |
| Hebei Great Wall Ceramic Co., Ltd. | B593 |
| Henan Ruilong Ceramics Co., Ltd | B594 |
| Henghui Porcelain Plant Liling Hunan China | B595 |
| Huanyu Ceramic Industrial Co., Ltd. Liling Hunan China | B596 |
| Hunan Baihua Ceramics Co., Ltd. | B597 |
| Hunan Eka Ceramics Co., Ltd. | B598 |
| Hunan Fungdeli Ceramics Co., Ltd. | B599 |
| Hunan Gaofeng Ceramic Manufacturing Co., Ltd. | B600 |
| Hunan Huari Ceramic Industry Co., Ltd | B601 |
| Hunan Huawei China Industry Co., Ltd | B602 |
| Hunan Huayun Ceramics Factory Co., Ltd | B603 |
| Hunan Liling Tianxin China Industry Ltd. | B604 |
| Hunan Provincial Liling Chuhua Ceramic Industrial Co., Ltd. | B605 |
| Hunan Quanxiang Ceramics Corp. Ltd. | B606 |
| Hunan Rslee Ceramics Co., Ltd | B607 |
| Hunan Taisun Ceramics Co., Ltd. | B608 |
| Hunan Victor Imp. & Exp. Co., Ltd | B609 |
| Hunan Wing Star Ceramic Co., Ltd. | B610 |
| Hunan Xianfeng Ceramic Industry Co.,Ltd | B611 |
| Jiangsu Gaochun Ceramics Co., Ltd. | B612 |
| Jiangsu Yixing Fine Pottery Corp., Ltd. | B613 |
| Jiangxi Global Ceramic Co., Ltd. | B614 |
| Jiangxi Kangshu Porcelain Co.,Ltd. | B615 |
| Jingdezhen F&B Porcelain Co., Ltd. | B616 |
| Jingdezhen Yuanjing Porcelain Industry Co., Ltd. | B617 |
| Jiyuan Jukang Xinxing Ceramics Co., Ltd. | B618 |
| Joyye Arts & Crafts Co., Ltd. | B619 |
| Junior Star Ent's Co., Ltd. | B620 |
| K&T Ceramics International Co., Ltd. | B621 |
| Kam Lee (Xing Guo) Metal and Plastic Fty. Co., Ltd. | B622 |
| Karpery Industrial Co., Ltd. Hunan China | B623 |
| Kilncraft Ceramics Ltd. | B624 |
| Lian Jiang Golden Faith Porcelain Co., Ltd. | B625 |
| Liling Gaojia Ceramic Industry Co., Ltd | B626 |
| Liling GuanQian Ceramic Manufacture Co., Ltd. | B627 |
| Liling Huahui Ceramic Manufacturing Co., Ltd. | B628 |
| Liling Huawang Ceramics Manufacturing Co., Ltd. | B629 |
| Liling Jiahua Porcelain Manufacturing Co., Ltd | B630 |
| Liling Jialong Porcelain Industry Co., Ltd | B631 |
| Liling Jiaxing Ceramic Industrial Co., Ltd | B632 |
| Liling Kaiwei Ceramic Co., Ltd. | B633 |
| Liling Liangsheng Ceramic Manufacture Co., Ltd. | B634 |
| Liling Liuxingtan Ceramics Co., Ltd | B635 |
| Liling Minghui Ceramics Factory | B636 |
| Liling Pengxing Ceramic Factory | B637 |
| Liling Quanhu Industries General Company | B638 |
| Liling Rongxiang Ceramic Co., Ltd. | B639 |
| Liling Ruixiang Ceramics Industrial Co., Ltd. | B640 |
| Liling Santang Ceramics Manufacturing Co., Ltd. | B641 |
| Liling Shenghua Industrial Co., Ltd. | B642 |
| Liling Spring Ceramic Industry Co., Ltd | B643 |
| Liling Tengrui Industrial and Trading Co.,Ltd. | B644 |
| Liling Top Collection Industrial Co., Ltd | B645 |
| Liling United Ceramic-Ware Manufacturing Co., Ltd. | B646 |
| Liling Yonghe Porcelain Factory | B647 |
| Liling Yucha Ceramics Co., Ltd. | B648 |
| Liling Zhengcai Ceramic Manufacturing Co., Ltd | B649 |
| Linyi Jinli Ceramics Co., Ltd. | B650 |
| Linyi Pengcheng Industry Co., Ltd. | B651 |
| Linyi Wanqiang Ceramics Co., Ltd. | B652 |
| Linyi Zhaogang Ceramics Co., Ltd. | B653 |
| Liveon Industrial Co., Ltd. | B654 |
| Long Da Bone China Co., Ltd. | B655 |
| Meizhou Gaoyu Ceramics Co., Ltd. | B656 |
| Meizhou Lianshunchang Trading Co., Ltd. | B657 |
| Meizhou Xinma Ceramics Co., Ltd. | B658 |
| Meizhou Yuanfeng Ceramic Industry Co., Ltd. | B659 |
| Meizhou Zhong Guang Industrial Co., Ltd. | B660 |
| Miracle Dynasty Fine Bone China (Shanghai) Co., Ltd. | B661 |
| Photo USA Electronic Graphic Inc. | B662 |
| Quanzhou Allen Light Industry Co., Ltd. | B663 |
| Quanzhou Chuangli Craft Co., Ltd. | B664 |
| Quanzhou Dehua Fangsheng Arts Co., Ltd. | B665 |
| Quanzhou Haofu Gifts Co., Ltd. | B666 |
| Quanzhou Hongsheng Group Corporation | B667 |
| Quanzhou Jianwen Craft Co., Ltd. | B668 |
| Quanzhou Kunda Gifts Co., Ltd. | B669 |
| Quanzhou Yongchun Shengyi Ceramics Co., Ltd. | B670 |
| Raoping Bright Future Porcelain Factory („RBF“) | B671 |
| Raoping Sanrao Yicheng Porcelain Factory | B672 |
| Raoping Sanyi Industrial Co., Ltd. | B673 |
| Raoping Suifeng Ceramics and Glass Factory | B674 |
| Raoping Xinfeng Yangda Colour Porcelain FTY | B675 |
| Red Star Ceramics Limited | B676 |
| Rong Lin Wah Industrial (Shenzhen) Co., Ltd. | B677 |
| Ronghui Ceramic Co., Ltd Liling Hunan China | B678 |
| Shandong Futai Ceramics Co., Ltd. | B679 |
| Shandong Gaode Hongye Ceramics Co., Ltd. | B680 |
| Shandong Kunlun Ceramic Co., Ltd. | B681 |
| Shandong Zhaoding Porcelain Co., Ltd. | B682 |
| Shantou Ceramics Industry Supply & Marketing Corp. | B683 |
| Sheng Hua Ceramics Co., Ltd. | B684 |
| Shenzhen Baoshengfeng Imp. & Exp. Co., Ltd. | B685 |
| Shenzhen Bright Future Industry Co., Ltd. („SBF“) | B686 |
| Shenzhen Donglin Industry Co., Ltd. | B687 |
| Shenzhen Ehome Enterprise Ltd | B688 |
| Shenzhen Ever Nice Industry Co., Ltd. | B689 |
| Shenzhen Fuliyuan Porcelain Co., Ltd. | B690 |
| Shenzhen Full Amass Ind. Dev. Co. Ltd | B691 |
| Shenzhen Fuxingjiayun Ceramics Co., Ltd. | B692 |
| Shenzhen Good-Always Imp. & Exp. Co. Ltd | B693 |
| Shenzhen Gottawa Industrial Ltd. | B694 |
| Shenzhen Hiker Housewares Ltd. | B695 |
| Shenzhen Hua Mei Industry Development Ltd | B696 |
| Shenzhen Mingsheng Ceramic Ltd. | B697 |
| Shenzhen Senyi Porcelain Industry Co. Ltd. | B698 |
| Shenzhen SMF Investment Co., Ltd | B699 |
| Shenzhen Tao Hui Industrial Co., Ltd. | B700 |
| Shenzhen Topchoice Industries Limited | B701 |
| Shenzhen Trueland Industrial Co., Ltd. | B702 |
| Shenzhen Universal Industrial Co., Ltd. | B703 |
| Shenzhen Zhan Peng Xiang Industrial Co., Ltd. | B704 |
| Shijiazhuang Kuangqu Huakang Porcelain Co., Ltd. | B705 |
| Shun Sheng Da Group Co., Ltd. Quanzhou Fujian | B706 |
| Stechcol Ceramic Crafts Development (Shenzhen) Co., Ltd. | B707 |
| Taiyu Ceramic Co., Ltd. Liling Hunan China | B708 |
| Tangshan Beifangcidu Ceramic Group Co., Ltd. | B709 |
| Tangshan Boyu Osseous Ceramic Co., Ltd. | B710 |
| Tangshan Chinawares Trading Co., Ltd | B711 |
| Tangshan Daxin Ceramics Co., Ltd. | B712 |
| Tangshan Golden Ceramic Co., Ltd. | B713 |
| Tangshan Haigelei Fine Bone Porcelain Co., Ltd. | B714 |
| Tangshan Hengrui Porcelain Industry Co., Ltd. | B715 |
| Tangshan Huamei Porcelain Co., Ltd. | B716 |
| Tangshan Huaxincheng Ceramic Products Co., Ltd. | B717 |
| Tangshan Huyuan Bone China Co., Ltd. | B718 |
| Tangshan Imperial-Hero Ceramics Co., Ltd. | B719 |
| Tangshan Jinfangyuan Bone China Manufacturing Co., Ltd. | B720 |
| Tangshan Keyhandle Ceramic Co., Ltd. | B721 |
| Tangshan Longchang Ceramics Co., Ltd. | B722 |
| Tangshan Masterwell Ceramic Co., Ltd. | B723 |
| Tangshan Redrose Porcelain Products Co., Ltd. | B724 |
| Tangshan Shiyu Commerce Co., Ltd. | B725 |
| Tangshan Xueyan Industrial Co., Ltd. | B726 |
| Tangshan Yida Industrial Corp. | B727 |
| Tao Yuan Porcelain Factory | B728 |
| Teammann Co., Ltd. | B729 |
| The China & Hong Kong Resources Co., Ltd. | B730 |
| The Great Wall of Culture Group Holding Co., Ltd Guangdong | B731 |
| Tienshan (Handan) Tableware Co., Ltd. („Tienshan“) | B732 |
| Topking Industry (China) Ltd. | B733 |
| Weijian Ceramic Industrial Co., Ltd. | B734 |
| Weiye Ceramics Co., Ltd. | B735 |
| Winpat Industrial Co., Ltd. | B736 |
| Xiamen Acrobat Splendor Ceramics Co., Ltd. | B737 |
| Xiamen Johnchina Fine Polishing Tech Co., Ltd. | B738 |
| Xiangqiang Ceramic Manufacturing Co., Ltd. Liling City Hunan | B739 |
| Xin Xing Xian XinJiang Pottery Co., Ltd. | B740 |
| Xinhua County Huayang Porcelain Co., Ltd. | B741 |
| Xuchang Jianxing Porcelain Products Co., Ltd. | B742 |
| Yangjiang Shi Ba Zi Kitchen Ware Manufacturing Co., Ltd. | B743 |
| Yanling Hongyi Import N Export Trade Co., Ltd. | B744 |
| Ying-Hai (Shenzhen) Industry Dev. Co., Ltd. | B745 |
| Yiyang Red Star Ceramics Ltd. | B746 |
| China Yong Feng Yuan Co., Ltd. | B747 |
| Yongchun Dahui Crafts Co., Ltd. | B748 |
| Yu Yuan Ceramics Co., Ltd. | B749 |
| Yuzhou City Kongjia Porcelain Co., Ltd. | B750 |
| Yuzhou Huixiang Ceramics Co., Ltd. | B751 |
| Yuzhou Ruilong Ceramics Co., Ltd. | B752 |
| Zeal Ceramics Development Co., Ltd, Shenzhen, China | B753 |
| Zhangjiakou Xuanhua Yici Ceramics Co., Ltd. („Xuanhua Yici“) | B754 |
| Zhejiang Nansong Ceramics Co., Ltd. | B755 |
| Zibo Boshan Shantou Ceramic Factory | B756 |
| Zibo CAC Chinaware Co., Ltd. | B757 |
| Zibo Fortune Light Industrial Products Co., Ltd. | B758 |
| Zibo Fuxin Porcelain Co., Ltd. | B759 |
| Zibo GaoDe Ceramic Technology & Development Co., Ltd. | B760 |
| Zibo Hongda Ceramics Co., Ltd. | B761 |
| Zibo Jinxin Light Industrial Products Co., Ltd. | B762 |
| Zibo Kunyang Ceramic Corporation Limited | B763 |
| Liling Taiyu Porcelain Industries Co., Ltd | B956 |
| Liling Xinyi Ceramics Industry Ltd. | B957 |
| Gemmi (Shantou) Industrial Co., Ltd. | B958 |
| Jing He Ceramics Co., Ltd | B959 |
| Fujian Dehua Huamao Ceramics Co., Ltd | C303 |
| Fujian Dehua Jiawei Ceramics Co., Ltd | C304 |
| Fujian Dehua New Qili Arts Co., Ltd | C305 |
| Quanzhou Dehua Hengfeng Ceramics Co., Ltd | C306 |
| Fujian Dehua Sanfeng Ceramics Co. Ltd | C485 |

Bendrovė

Papildomas TARIC kodas

Amaida Ceramic Product Co., Ltd.

B357

Asianera Porcelain (Tangshan) Ltd.

B358

Beiliu Changlong Ceramics Co., Ltd.

B359

Beiliu Chengda Ceramic Co., Ltd.

B360

Beiliu City Heyun Building Materials Co., Ltd.

B361

Beiliu Jiasheng Porcelain Co., Ltd.

B362

Beiliu Quanli Ceramic Co., Ltd.

B363

Beiliu Shimin Porcelain Co., Ltd.

B364

Beiliu Windview Industries Ltd.

B365

Cameo China (Fengfeng) Co., Ltd.

B366

Changsha Happy Go Products Developing Co., Ltd.

B367

Chao An Huadayu Craftwork Factory

B368

Chaoan County Fengtang Town HaoYe Ceramic Fty

B369

Chao'an Lian Xing Yuan Ceramics Co., Ltd.

B370

Chaoan Oh Yeah Ceramics Industrial Co., Ltd.

B371

Chaoan Shengyang Crafts Industrial Co., Ltd

B372

Chaoan Xin Yuan Ceramics Factory

B373

Chao'an Yongsheng Ceramic Industry Co., Ltd.

B374

Chaozhou Baodayi Porcelain Co., Ltd.

B375

Chaozhou Baode Ceramics Co., Ltd,

B376

Chaozhou Baolian Ceramics Co., Ltd.

B377

Chaozhou Big Arrow Ceramics Industrial Co., Ltd.

B378

Chaozhou Boshifa Ceramics Making Co., Ltd.

B379

Chaozhou Cantake Craft Co., Ltd.

B380

Chaozhou Ceramics Industry and Trade General Corp.

B381

Chaozhou Chaofeng Ceramic Making Co., Ltd.

B382

Chaozhou Chengxi Jijie Art & Craft Painted Porcelain Fty.

B383

Chaozhou Chengxinda Ceramics Industry Co., Ltd.

B384

Chaozhou Chenhui Ceramics Co., Ltd.

B385

Chaozhou Chonvson Ceramics Industry Co., Ltd.

B386

Chaozhou Daxin Arts & Crafts Co., Ltd.

B387

Chaozhou DaXing Ceramics Manufactory Co., Ltd

B388

Chaozhou Dayi Ceramics Industries Co., Ltd.

B389

Chaozhou Dehong Ceramics Making Co., Ltd.

B390

Chaozhou Deko Ceramic Co., Ltd.

B391

Chaozhou Diamond Ceramics Industrial Co., Ltd.

B392

Chaozhou Dongyi Ceramics Co., Ltd.

B393

Chaozhou Dragon Porcelain Industrial Co., Ltd.

B394

Chaozhou Fairway Ceramics Manufacturing Co., Ltd.

B395

Chaozhou Feida Ceramics Industries Co., Ltd.

B396

Chaozhou Fengxi Baita Ceramics Fty.

B397

Chaozhou Fengxi Dongtian Porcelain Fty. No.2

B398

Chaozhou Fengxi Fenger Ceramics Craft Fty.

B399

Chaozhou Fengxi Hongrong Color Porcelain Fty.

B400

Chaozhou Fengxi Jiaxiang Ceramic Manufactory

B401

Guangdong GMT Foreign Trade Service Corp.

B402

Chaozhou Fengxi Shengshui Porcelain Art Factory

B403

Chaozhou Fengxi Zone Jinbaichuan Porcelain Crafts Factory

B404

Chaozhou Fromone Ceramic Co., Ltd.

B405

Chaozhou Genol Ceramics Manufacture Co., Ltd.

B406

Chaozhou Good Concept Ceramics Co., Ltd.

B407

Chaozhou Grand Collection Ceramics Manufacturing Co. Ltd.

B408

Chaozhou Guangjia Ceramics Manufacture Co., Ltd.

B409

Chaozhou Guidu Ceramics Co., Ltd.

B410

Chaozhou Haihong Ceramics Making Co., Ltd.

B411

Chaozhou Hengchuang Porcelain Co., Ltd.

B412

Chaozhou Henglibao Porcelain Industrial Co., Ltd.

B413

Chaozhou Hongbo Ceramics Industrial Co., Ltd.

B414

Chaozhou Hongjia Ceramics Making Co., Ltd.

B415

Chaozhou Hongye Ceramics Manufactory Co., Ltd.

B416

Chaozhou Hongye Porcelain Development Co., Ltd.

B417

Chaozhou Hongyue Porcelain Industry Co., Ltd.

B418

Chaozhou Hongzhan Ceramic Manufacture Co., Ltd.

B419

Chaozhou Hua Da Ceramics Making Co., Ltd.

B420

Chaozhou Huabo Ceramic Co., Ltd.

B421

Chaozhou Huade Ceramics Manufacture Co., Ltd.

B422

Chaozhou Huashan Industrial Co., Ltd.

B423

Chaozhou Huayu Ceramics Co., Ltd.

B424

Chaozhou Huazhong Ceramics Industries Co., Ltd.

B425

Chaozhou Huifeng Ceramics Craft Making Co., Ltd.

B426

Chaozhou J&M Ceramics Industrial Co., Ltd.

B427

Chaozhou Jencymic Co., Ltd.

B428

Chaozhou Jiahua Ceramics Co., Ltd.

B429

Chaozhou Jiahuabao Ceramics Industrial Co., Ltd.

B430

Chaozhou JiaHui Ceramic Factory

B431

Chaozhou Jiaye Ceramics Making Co., Ltd.

B432

Chaozhou Jiayi Ceramics Making Co., Ltd.

B433

Chaozhou Jiayu Ceramics Making Co., Ltd.

B434

Chaozhou Jin Jia Da Porcelain Industry Co., Ltd.

B435

Chaozhou Jingfeng Ceramics Craft Co., Ltd.

B436

Guangdong Jinqiangyi Ceramics Co., Ltd.

B437

Chaozhou Jinxin Ceramics Making Co., Ltd

B438

Chaozhou Jinyuanli Ceramics Manufacture Co., Ltd.

B439

Chaozhou Kaibo Ceramics Making Co., Ltd.

B440

Chaozhou Kedali Porcelain Industrial Co., Ltd.

B441

Chaozhou King's Porcelain Industry Co., Ltd.

B442

Chaozhou Kingwave Porcelain & Pigment Co., Ltd.

B443

Chaozhou Lemontree Tableware Co., Ltd.

B444

Chaozhou Lianfeng Porcelain Co., Ltd.

B445

Chaozhou Lianjun Ceramics Co., Ltd.

B446

Chaozhou Lianyu Ceramics Co., Ltd.

B447

ChaoZhou Lianyuan Ceramic Making Co., Ltd.

B448

Chaozhou Lisheng Ceramics Co., Ltd.

B449

Chaozhou Loving Home Porcelain Co., Ltd.

B450

Chaozhou Maocheng Industry Dve. Co., Ltd.

B451

Chaozhou MBB Porcelain Factory

B452

Guangdong Mingyu Technology Joint Stock Limited Company

B453

Chaozhou New Power Co., Ltd.

B454

Chaozhou Ohga Porcelain Co.,Ltd.

B455

Chaozhou Oubo Ceramics Co., Ltd.

B456

Chaozhou Pengfa Ceramics Manufactory Co., Ltd.

B457

Chaozhou Pengxing Ceramics Co., Ltd.

B458

Chaozhou Qingfa Ceramics Co., Ltd.

B459

Chaozhou Ronghua Ceramics Making Co., Ltd.

B460

Guangdong Ronglibao Homeware Co., Ltd.

B461

Chaozhou Rui Cheng Porcelain Industry Co., Ltd.

B462

Chaozhou Rui Xiang Porcelain Industrial Co., Ltd.

B463

Chaozhou Ruilong Ceramics Co., Ltd.

B464

Chaozhou Sanhua Ceramics Industrial Co., Ltd.

B465

Chaozhou Sanming Industrial Co., Ltd.

B466

Chaozhou Santai Porcelain Co., Ltd.

B467

Chaozhou Shuntai Ceramic Manufactory Co., Ltd.

B468

Chaozhou Songfa Ceramics Co.,Ltd.

B469

Chaozhou Sundisk Ceramics Making Co., Ltd.

B470

Chaozhou Teemjade Ceramics Co., Ltd.

B471

Chaozhou Thyme Ceramics Co., Ltd.

B472

Chaozhou Tongxing Huajiang Ceramics Making Co., Ltd

B473

Guangdong Totye Ceramics Industrial Co., Ltd.

B474

Chaozhou Trend Arts & Crafts Co., Ltd.

B475

Chaozhou Uncommon Craft Industrial Co., Ltd.

B476

Chaozhou Weida Ceramic Making Co., Ltd.

B477

Chaozhou Weigao Ceramic Craft Co., Ltd.

B478

Chaozhou Wingoal Ceramics Industrial Co., Ltd.

B479

Chaozhou Wood House Porcelain Co., Ltd.

B480

Chaozhou Xiangye Ceramics Craft Making Co., Ltd.

B481

Chaozhou Xin Weicheng Co., Ltd.

B482

Chaozhou Xincheng Ceramics Co., Ltd.

B483

Chaozhou Xinde Ceramics Craft Factory

B484

Chaozhou Xingguang Ceramics Co., Ltd.

B485

Chaozhou Wenhui Porcelain Co., Ltd.

B486

Chaozhou Xinkai Porcelain Co., Ltd.

B487

Chaozhou Xinlong Porcelain Industrial Co., Ltd.

B488

Chaozhou Xinyu Porcelain Industrial Co., Ltd.

B489

Chaozhou Xinyue Ceramics Manufacture Co., Ltd.

B490

Chaozhou Yangguang Ceramics Co., Ltd.

B491

Chaozhou Yaran Ceramics Craft Making Co., Ltd.

B492

Chaozhou Yinhe Ceramics Co., Ltd.

B493

Chaozhou Yongsheng Ceramics Manufacturing Co., Ltd.

B494

Chaozhou Yongxuan Domestic Ceramics Manufactory Co., Ltd.

B495

Chaozhou Yu Ri Ceramics Making Co., Ltd.

B496

Chaozhou Yuefeng Ceramics Ind. Co., Ltd.

B497

Chaozhou Yufeng Ceramics Making Factory

B498

Chaozhou Zhongxia Porcelain Factory Co., Ltd.

B499

Chaozhou Zhongye Ceramics Co., Ltd.

B500

Dabu Yongxingxiang Ceramics Co., Ltd.

B501

Dapu Fuda Ceramics Co., Ltd.

B502

Dapu Taoyuan Porcelain Factory

B503

Dasheng Ceramics Co., Ltd. Dehua

B504

De Hua Hongshun Ceramic Co., Ltd.

B505

Dehua Hongsheng Ceramic Co., Ltd.

B506

Dehua Jianyi Porcelain Industry Co., Ltd.

B507

Dehua Kaiyuan Porcelain Industry Co., Ltd.

B508

Dehua Ruyuan Gifts Co., Ltd.

B509

Dehua Xinmei Ceramics Co., Ltd.

B510

Dongguan Kennex Ceramic Ltd.

B511

Dongguan Shilong Kyocera Co., Ltd.

B512

Dongguan Yongfuda Ceramics Co., Ltd.

B513

Evershine Fine China Co., Ltd.

B514

Excellent Porcelain Co., Ltd.

B515

Fair-Link Limited (Xiamen)

B516

Far East (Boluo) Ceramics Factory Co., Ltd.

B517

Far East (chaozhou) Ceramics Factory Co., Ltd.

B518

Fengfeng Mining District Yuhang Ceramic Co. Ltd. („Yuhang“)

B519

Foshan Metart Company Limited

B520

Fujian Jiashun Arts&Crafts Corp. LTD

B521

Fujian Dehua Chengyi Ceramics Co., Ltd.

B522

Fujian Dehua Five Continents Ceramic Manufacturing Co., Ltd.

B523

Fujian Dehua Fujue Ceramics Co., Ltd.

B524

Fujian Dehua Full Win Crafts Co., Ltd.

B525

Fujian Dehua Fusheng Ceramics Co., Ltd.

B526

Fujian Dehua Gentle Porcelain Co., Ltd.

B527

Fujian Dehua Guanhong Ceramic Co., Ltd.

B528

Fujian Dehua Guanjie Ceramics Co., Ltd.

B529

Fujian Dehua Hiap Huat Koyo Toki Co., Ltd.

B530

Fujian Dehua Hongda Ceramics Co., Ltd.

B531

Fujian Dehua Hongsheng Arts & Crafts Co., Ltd.

B532

Fujian Dehua Hongyu Ceramic Co., Ltd.

B533

Fujian Dehua Huachen Ceramics Co., Ltd.

B534

Fujian Dehua Huaxia Ceramics Co., Ltd.

B535

Fujian Dehua Huilong Ceramic Co., Ltd.

B536

Fujian Dehua Jingyi Ceramics Co., Ltd.

B537

Fujian Dehua Jinhua Porcelain Co., Ltd.

B538

Fujian Dehua Jinzhu Ceramics Co., Ltd.

B539

Fujian Dehua Lianda Ceramic Co., Ltd.

B540

Fujian Dehua Myinghua Ceramics Co., Ltd.

B541

Fujian Dehua Pengxin Ceramics Co., Ltd.

B542

Fujian Dehua Rongxin Ceramic Co., Ltd.

B543

Fujian Dehua Shisheng Ceramics Co., Ltd.

B544

Fujian Dehua Will Ceramic Co., Ltd.

B545

Fujian Dehua Xianda Ceramic Factory

B546

Fujian Dehua Xianghui Ceramic Co., Ltd.

B547

Fujian Dehua Xingye Ceramic Co., Ltd.

B548

Fujian Dehua Yonghuang Ceramic Co., Ltd.

B549

Fujian Dehua Yousheng Ceramics Co., Ltd.

B550

Fujian Dehua You-Young Crafts Co., Ltd.

B551

Fujian Dehua Zhenfeng Ceramics Co., Ltd.

B552

Fujian Dehua Zhennan Ceramics Co., Ltd.

B553

Fujian Jackson Arts and Crafts Co., Ltd.

B554

Fujian Jiamei Group Corporation

B555

Profit Cultural & Creative Group Corporation

B556

Fujian Province Dehua County Beatrot Ceramic Co., Ltd.

B557

Fujian Province Yongchun County Foreign Processing and Assembling Corporation

B558

Fujian Quanzhou Longpeng Group Co., Ltd.

B559

Fujian Quanzhou Shunmei Group Co., Ltd.

B560

Fung Lin Wah Group

B561

Ganzhou Koin Structure Ceramics Co., Ltd.

B562

Global Housewares Factory

B563

Guangdong Baofeng Ceramic Technology Development Co., Ltd.

B564

Guangdong Bening Ceramics Industries Co., Ltd.

B565

Guangdong Daye Porcelain Co., Ltd.

B566

Guangdong Dongbao Group Co., Ltd.

B567

Guangdong Huaxing Ceramics Co., Ltd.

B568

Guangdong Quanfu Ceramics Ind. Co., Ltd.

B569

Guangdong Shunqiang Ceramics Co., Ltd

B570

Guangdong Shunxiang Porcelain Co., Ltd.

B571

Guangdong Sitong Group Co., Ltd.

B572

Guangdong Songfa Ceramics Co.,Ltd.

B573

GuangDong XingTaiYi Porcelain Co., Ltd

B574

Guangdong Yutai Porcelain Co., Ltd.

B575

Guangdong Zhentong Ceramics Co., Ltd

B576

Guangxi Baian Ceramic Co. Ltd

B577

Guangxi Beiliu City Ming Chao Porcelain Co., Ltd.

B578

Guangxi Beiliu Guixin Porcelain Co., Ltd.

B579

Guangxi Beiliu Huasheng Porcelain Ltd.

B580

Guangxi Beiliu Newcentury Ceramic Llc.

B581

Guangxi Beiliu Qinglang Porcelain Trade Co., Ltd.

B582

Guangxi Beiliu Rili Porcelain Co.,Ltd.

B583

Guangxi Beiliu Xiongfa Ceramics Co., Ltd.

B584

Guangxi Beiliu Yujie Porcelain Co., Ltd.

B585

Guangxi Beiliu Zhongli Ceramics Co., Ltd

B586

Guangxi Nanshan Porcelain Co., Ltd.

B587

Guangxi Xin Fu Yuan Co. Ltd.

B588

Guangxi Yulin Rongxing Ceramics Co., Ltd.

B589

Guangzhou Chaintime Porcelain Co., Ltd.

B590

Haofa Ceramics Co., Ltd. of Dehua Fujian

B591

Hebei Dersun Ceramic Co., Ltd.

B592

Hebei Great Wall Ceramic Co., Ltd.

B593

Henan Ruilong Ceramics Co., Ltd

B594

Henghui Porcelain Plant Liling Hunan China

B595

Huanyu Ceramic Industrial Co., Ltd. Liling Hunan China

B596

Hunan Baihua Ceramics Co., Ltd.

B597

Hunan Eka Ceramics Co., Ltd.

B598

Hunan Fungdeli Ceramics Co., Ltd.

B599

Hunan Gaofeng Ceramic Manufacturing Co., Ltd.

B600

Hunan Huari Ceramic Industry Co., Ltd

B601

Hunan Huawei China Industry Co., Ltd

B602

Hunan Huayun Ceramics Factory Co., Ltd

B603

Hunan Liling Tianxin China Industry Ltd.

B604

Hunan Provincial Liling Chuhua Ceramic Industrial Co., Ltd.

B605

Hunan Quanxiang Ceramics Corp. Ltd.

B606

Hunan Rslee Ceramics Co., Ltd

B607

Hunan Taisun Ceramics Co., Ltd.

B608

Hunan Victor Imp. & Exp. Co., Ltd

B609

Hunan Wing Star Ceramic Co., Ltd.

B610

Hunan Xianfeng Ceramic Industry Co.,Ltd

B611

Jiangsu Gaochun Ceramics Co., Ltd.

B612

Jiangsu Yixing Fine Pottery Corp., Ltd.

B613

Jiangxi Global Ceramic Co., Ltd.

B614

Jiangxi Kangshu Porcelain Co.,Ltd.

B615

Jingdezhen F&B Porcelain Co., Ltd.

B616

Jingdezhen Yuanjing Porcelain Industry Co., Ltd.

B617

Jiyuan Jukang Xinxing Ceramics Co., Ltd.

B618

Joyye Arts & Crafts Co., Ltd.

B619

Junior Star Ent's Co., Ltd.

B620

K&T Ceramics International Co., Ltd.

B621

Kam Lee (Xing Guo) Metal and Plastic Fty. Co., Ltd.

B622

Karpery Industrial Co., Ltd. Hunan China

B623

Kilncraft Ceramics Ltd.

B624

Lian Jiang Golden Faith Porcelain Co., Ltd.

B625

Liling Gaojia Ceramic Industry Co., Ltd

B626

Liling GuanQian Ceramic Manufacture Co., Ltd.

B627

Liling Huahui Ceramic Manufacturing Co., Ltd.

B628

Liling Huawang Ceramics Manufacturing Co., Ltd.

B629

Liling Jiahua Porcelain Manufacturing Co., Ltd

B630

Liling Jialong Porcelain Industry Co., Ltd

B631

Liling Jiaxing Ceramic Industrial Co., Ltd

B632

Liling Kaiwei Ceramic Co., Ltd.

B633

Liling Liangsheng Ceramic Manufacture Co., Ltd.

B634

Liling Liuxingtan Ceramics Co., Ltd

B635

Liling Minghui Ceramics Factory

B636

Liling Pengxing Ceramic Factory

B637

Liling Quanhu Industries General Company

B638

Liling Rongxiang Ceramic Co., Ltd.

B639

Liling Ruixiang Ceramics Industrial Co., Ltd.

B640

Liling Santang Ceramics Manufacturing Co., Ltd.

B641

Liling Shenghua Industrial Co., Ltd.

B642

Liling Spring Ceramic Industry Co., Ltd

B643

Liling Tengrui Industrial and Trading Co.,Ltd.

B644

Liling Top Collection Industrial Co., Ltd

B645

Liling United Ceramic-Ware Manufacturing Co., Ltd.

B646

Liling Yonghe Porcelain Factory

B647

Liling Yucha Ceramics Co., Ltd.

B648

Liling Zhengcai Ceramic Manufacturing Co., Ltd

B649

Linyi Jinli Ceramics Co., Ltd.

B650

Linyi Pengcheng Industry Co., Ltd.

B651

Linyi Wanqiang Ceramics Co., Ltd.

B652

Linyi Zhaogang Ceramics Co., Ltd.

B653

Liveon Industrial Co., Ltd.

B654

Long Da Bone China Co., Ltd.

B655

Meizhou Gaoyu Ceramics Co., Ltd.

B656

Meizhou Lianshunchang Trading Co., Ltd.

B657

Meizhou Xinma Ceramics Co., Ltd.

B658

Meizhou Yuanfeng Ceramic Industry Co., Ltd.

B659

Meizhou Zhong Guang Industrial Co., Ltd.

B660

Miracle Dynasty Fine Bone China (Shanghai) Co., Ltd.

B661

Photo USA Electronic Graphic Inc.

B662

Quanzhou Allen Light Industry Co., Ltd.

B663

Quanzhou Chuangli Craft Co., Ltd.

B664

Quanzhou Dehua Fangsheng Arts Co., Ltd.

B665

Quanzhou Haofu Gifts Co., Ltd.

B666

Quanzhou Hongsheng Group Corporation

B667

Quanzhou Jianwen Craft Co., Ltd.

B668

Quanzhou Kunda Gifts Co., Ltd.

B669

Quanzhou Yongchun Shengyi Ceramics Co., Ltd.

B670

Raoping Bright Future Porcelain Factory („RBF“)

B671

Raoping Sanrao Yicheng Porcelain Factory

B672

Raoping Sanyi Industrial Co., Ltd.

B673

Raoping Suifeng Ceramics and Glass Factory

B674

Raoping Xinfeng Yangda Colour Porcelain FTY

B675

Red Star Ceramics Limited

B676

Rong Lin Wah Industrial (Shenzhen) Co., Ltd.

B677

Ronghui Ceramic Co., Ltd Liling Hunan China

B678

Shandong Futai Ceramics Co., Ltd.

B679

Shandong Gaode Hongye Ceramics Co., Ltd.

B680

Shandong Kunlun Ceramic Co., Ltd.

B681

Shandong Zhaoding Porcelain Co., Ltd.

B682

Shantou Ceramics Industry Supply & Marketing Corp.

B683

Sheng Hua Ceramics Co., Ltd.

B684

Shenzhen Baoshengfeng Imp. & Exp. Co., Ltd.

B685

Shenzhen Bright Future Industry Co., Ltd. („SBF“)

B686

Shenzhen Donglin Industry Co., Ltd.

B687

Shenzhen Ehome Enterprise Ltd

B688

Shenzhen Ever Nice Industry Co., Ltd.

B689

Shenzhen Fuliyuan Porcelain Co., Ltd.

B690

Shenzhen Full Amass Ind. Dev. Co. Ltd

B691

Shenzhen Fuxingjiayun Ceramics Co., Ltd.

B692

Shenzhen Good-Always Imp. & Exp. Co. Ltd

B693

Shenzhen Gottawa Industrial Ltd.

B694

Shenzhen Hiker Housewares Ltd.

B695

Shenzhen Hua Mei Industry Development Ltd

B696

Shenzhen Mingsheng Ceramic Ltd.

B697

Shenzhen Senyi Porcelain Industry Co. Ltd.

B698

Shenzhen SMF Investment Co., Ltd

B699

Shenzhen Tao Hui Industrial Co., Ltd.

B700

Shenzhen Topchoice Industries Limited

B701

Shenzhen Trueland Industrial Co., Ltd.

B702

Shenzhen Universal Industrial Co., Ltd.

B703

Shenzhen Zhan Peng Xiang Industrial Co., Ltd.

B704

Shijiazhuang Kuangqu Huakang Porcelain Co., Ltd.

B705

Shun Sheng Da Group Co., Ltd. Quanzhou Fujian

B706

Stechcol Ceramic Crafts Development (Shenzhen) Co., Ltd.

B707

Taiyu Ceramic Co., Ltd. Liling Hunan China

B708

Tangshan Beifangcidu Ceramic Group Co., Ltd.

B709

Tangshan Boyu Osseous Ceramic Co., Ltd.

B710

Tangshan Chinawares Trading Co., Ltd

B711

Tangshan Daxin Ceramics Co., Ltd.

B712

Tangshan Golden Ceramic Co., Ltd.

B713

Tangshan Haigelei Fine Bone Porcelain Co., Ltd.

B714

Tangshan Hengrui Porcelain Industry Co., Ltd.

B715

Tangshan Huamei Porcelain Co., Ltd.

B716

Tangshan Huaxincheng Ceramic Products Co., Ltd.

B717

Tangshan Huyuan Bone China Co., Ltd.

B718

Tangshan Imperial-Hero Ceramics Co., Ltd.

B719

Tangshan Jinfangyuan Bone China Manufacturing Co., Ltd.

B720

Tangshan Keyhandle Ceramic Co., Ltd.

B721

Tangshan Longchang Ceramics Co., Ltd.

B722

Tangshan Masterwell Ceramic Co., Ltd.

B723

Tangshan Redrose Porcelain Products Co., Ltd.

B724

Tangshan Shiyu Commerce Co., Ltd.

B725

Tangshan Xueyan Industrial Co., Ltd.

B726

Tangshan Yida Industrial Corp.

B727

Tao Yuan Porcelain Factory

B728

Teammann Co., Ltd.

B729

The China & Hong Kong Resources Co., Ltd.

B730

The Great Wall of Culture Group Holding Co., Ltd Guangdong

B731

Tienshan (Handan) Tableware Co., Ltd. („Tienshan“)

B732

Topking Industry (China) Ltd.

B733

Weijian Ceramic Industrial Co., Ltd.

B734

Weiye Ceramics Co., Ltd.

B735

Winpat Industrial Co., Ltd.

B736

Xiamen Acrobat Splendor Ceramics Co., Ltd.

B737

Xiamen Johnchina Fine Polishing Tech Co., Ltd.

B738

Xiangqiang Ceramic Manufacturing Co., Ltd. Liling City Hunan

B739

Xin Xing Xian XinJiang Pottery Co., Ltd.

B740

Xinhua County Huayang Porcelain Co., Ltd.

B741

Xuchang Jianxing Porcelain Products Co., Ltd.

B742

Yangjiang Shi Ba Zi Kitchen Ware Manufacturing Co., Ltd.

B743

Yanling Hongyi Import N Export Trade Co., Ltd.

B744

Ying-Hai (Shenzhen) Industry Dev. Co., Ltd.

B745

Yiyang Red Star Ceramics Ltd.

B746

China Yong Feng Yuan Co., Ltd.

B747

Yongchun Dahui Crafts Co., Ltd.

B748

Yu Yuan Ceramics Co., Ltd.

B749

Yuzhou City Kongjia Porcelain Co., Ltd.

B750

Yuzhou Huixiang Ceramics Co., Ltd.

B751

Yuzhou Ruilong Ceramics Co., Ltd.

B752

Zeal Ceramics Development Co., Ltd, Shenzhen, China

B753

Zhangjiakou Xuanhua Yici Ceramics Co., Ltd. („Xuanhua Yici“)

B754

Zhejiang Nansong Ceramics Co., Ltd.

B755

Zibo Boshan Shantou Ceramic Factory

B756

Zibo CAC Chinaware Co., Ltd.

B757

Zibo Fortune Light Industrial Products Co., Ltd.

B758

Zibo Fuxin Porcelain Co., Ltd.

B759

Zibo GaoDe Ceramic Technology & Development Co., Ltd.

B760

Zibo Hongda Ceramics Co., Ltd.

B761

Zibo Jinxin Light Industrial Products Co., Ltd.

B762

Zibo Kunyang Ceramic Corporation Limited

B763

Liling Taiyu Porcelain Industries Co., Ltd

B956

Liling Xinyi Ceramics Industry Ltd.

B957

Gemmi (Shantou) Industrial Co., Ltd.

B958

Jing He Ceramics Co., Ltd

B959

Fujian Dehua Huamao Ceramics Co., Ltd

C303

Fujian Dehua Jiawei Ceramics Co., Ltd

C304

Fujian Dehua New Qili Arts Co., Ltd

C305

Quanzhou Dehua Hengfeng Ceramics Co., Ltd

C306

Fujian Dehua Sanfeng Ceramics Co. Ltd

C485

---

II PRIEDAS

1 straipsnio 3 dalyje nurodytoje galiojančioje komercinėje sąskaitoje faktūroje turi būti komercinę sąskaitą faktūrą išrašiusio subjekto atstovo pasirašyta tokios formos deklaracija:

| 1) | komercinę sąskaitą faktūrą išrašiusio subjekto atstovo vardas, pavardė ir pareigos; |
| --- | --- |

1)

komercinę sąskaitą faktūrą išrašiusio subjekto atstovo vardas, pavardė ir pareigos;

| 2) | deklaracijos tekstas: „Aš, toliau pasirašęs (-iusi), patvirtinu, kad (kiekis) šioje sąskaitoje faktūroje nurodytų keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, parduodamų eksportuoti į Europos Sąjungą, (nagrinėjamoji šalis) pagamino (bendrovės pavadinimas ir adresas) (papildomas TARIC kodas). Patvirtinu, kad šioje sąskaitoje faktūroje pateikta informacija yra išsami ir teisinga.“; |
| --- | --- |

2)

deklaracijos tekstas: „Aš, toliau pasirašęs (-iusi), patvirtinu, kad (kiekis) šioje sąskaitoje faktūroje nurodytų keraminių stalo ir virtuvės reikmenų, parduodamų eksportuoti į Europos Sąjungą, (nagrinėjamoji šalis) pagamino (bendrovės pavadinimas ir adresas) (papildomas TARIC kodas). Patvirtinu, kad šioje sąskaitoje faktūroje pateikta informacija yra išsami ir teisinga.“;

| 3) | data ir parašas. |
| --- | --- |

3)

data ir parašas.

---

SPRENDIMAI

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/68 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/68

---

BENDRU VALSTYBIŲ NARIŲ VYRIAUSYBIŲ ATSTOVŲ SUTARIMU PRIIMTAS SPRENDIMAS (ES) 2019/1199

2019 m. birželio 13 d.

dėl Europos darbo institucijos būstinės vietos

VALSTYBIŲ NARIŲ VYRIAUSYBIŲ ATSTOVAI,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 341 straipsnį,

kadangi:

| (1) | Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/1149 (1) įsteigiama Europos darbo institucija; |
| --- | --- |

(1)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/1149 (1) įsteigiama Europos darbo institucija;

| (2) | turėtų būti nustatyta Europos darbo institucijos būstinės vieta, |
| --- | --- |

(2)

turėtų būti nustatyta Europos darbo institucijos būstinės vieta,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Europos darbo institucijos būstinės vieta yra Bratislavoje.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

3 straipsnis

Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Priimta Liuksemburge, 2019 m. birželio 13 d.

Pirmininkas

M.C. BUDĂI

---

(1)  
  2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1149, kuriuo įsteigiama Europos darbo institucija, iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 883/2004, (ES) Nr. 492/2011 ir (ES) 2016/589 bei panaikinamas Sprendimas (ES) 2016/344 (OL L 186, 2019 7 11, p. 21).

1

---

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/69 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/69

---

VALSTYBIŲ NARIŲ VYRIAUSYBIŲ ATSTOVŲ SPRENDIMAS (ES, Euratomas) 2019/1200

2019 m. liepos 10 d.

kuriuo skiriami Bendrojo Teismo teisėjai

EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ VYRIAUSYBIŲ ATSTOVAI,

atsižvelgdami į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 19 straipsnį,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 254 ir 255 straipsnius,

atsižvelgdami į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnio 1 dalį,

kadangi:

| (1) | 2019 m. rugpjūčio 31 d. baigiasi dvidešimt trijų Bendrojo Teismo teisėjų kadencija; |
| --- | --- |

(1)

2019 m. rugpjūčio 31 d. baigiasi dvidešimt trijų Bendrojo Teismo teisėjų kadencija;

| (2) | todėl reikėtų paskirti asmenis į šias pareigas laikotarpiui nuo 2019 m. rugsėjo 1 d. iki 2025 m. rugpjūčio 31 d.; |
| --- | --- |

(2)

todėl reikėtų paskirti asmenis į šias pareigas laikotarpiui nuo 2019 m. rugsėjo 1 d. iki 2025 m. rugpjūčio 31 d.;

| (3) | siekiant pakeisti Guido BERARDIS ir Ezio PERILLO, pirmai Bendrojo Teismo teisėjo kadencijai atitinkamai buvo pasiūlytos Roberto MASTROIANNI ir Ornella PORCHIA kandidatūros; |
| --- | --- |

(3)

siekiant pakeisti Guido BERARDIS ir Ezio PERILLO, pirmai Bendrojo Teismo teisėjo kadencijai atitinkamai buvo pasiūlytos Roberto MASTROIANNI ir Ornella PORCHIA kandidatūros;

| (4) | Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 255 straipsniu įsteigtas komitetas pateikė nuomonę dėl šių kandidatų tinkamumo eiti Bendrojo Teismo teisėjo pareigas; |
| --- | --- |

(4)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 255 straipsniu įsteigtas komitetas pateikė nuomonę dėl šių kandidatų tinkamumo eiti Bendrojo Teismo teisėjo pareigas;

| (5) | Roberto MASTROIANNI, pakeisiantį Guido BERARDIS, ir Ornella PORCHIA, pakeisiančią Ezio PERILLO, būtina paskirti pirmai Bendrojo Teismo teisėjo kadencijai, |
| --- | --- |

(5)

Roberto MASTROIANNI, pakeisiantį Guido BERARDIS, ir Ornella PORCHIA, pakeisiančią Ezio PERILLO, būtina paskirti pirmai Bendrojo Teismo teisėjo kadencijai,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Bendrojo Teismo teisėjais laikotarpiui nuo 2019 m. rugsėjo 1 d. iki 2025 m. rugpjūčio 31 d. skiriami:

| — | Roberto MASTROIANNI, |
| --- | --- |

—

Roberto MASTROIANNI,

| — | Ornella PORCHIA. |
| --- | --- |

—

Ornella PORCHIA.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Priimta Briuselyje 2019 m. liepos 10 d.

Pirmininkė

M. RISLAKKI

---

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/70 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/70

---

VALSTYBIŲ NARIŲ VYRIAUSYBIŲ ATSTOVŲ SPRENDIMAS (ES, Euratomas) 2019/1201

2019 m. liepos 10 d.

kuriuo skiriamas Teisingumo Teismo teisėjas

EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBIŲ NARIŲ VYRIAUSYBIŲ ATSTOVAI,

atsižvelgdami į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 19 straipsnį,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 253 ir 255 straipsnius,

atsižvelgdami į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnio 1 dalį,

kadangi:

| (1) | pagal Protokolo Nr. 3 dėl Europos Sąjungos Teisingumo Teismo statuto 5 ir 7 straipsnius bei atsižvelgiant į Carl Gustav FERNLUND atsistatydinimą nuo 2019 m. spalio 7 d. likusiam Carl Gustav FERNLUND kadencijos laikui iki 2024 m. spalio 6 d. turėtų būti paskirtas Teisingumo Teismo teisėjas; |
| --- | --- |

(1)

pagal Protokolo Nr. 3 dėl Europos Sąjungos Teisingumo Teismo statuto 5 ir 7 straipsnius bei atsižvelgiant į Carl Gustav FERNLUND atsistatydinimą nuo 2019 m. spalio 7 d. likusiam Carl Gustav FERNLUND kadencijos laikui iki 2024 m. spalio 6 d. turėtų būti paskirtas Teisingumo Teismo teisėjas;

| (2) | į laisvą vietą buvo pasiūlyta Nils WAHL kandidatūra; |
| --- | --- |

(2)

į laisvą vietą buvo pasiūlyta Nils WAHL kandidatūra;

| (3) | Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 255 straipsniu įsteigtas komitetas pateikė nuomonę dėl Nils WAHL tinkamumo eiti Teisingumo Teismo teisėjo pareigas, |
| --- | --- |

(3)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 255 straipsniu įsteigtas komitetas pateikė nuomonę dėl Nils WAHL tinkamumo eiti Teisingumo Teismo teisėjo pareigas,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Teisingumo Teismo teisėju laikotarpiui nuo 2019 m. spalio 7 d. iki 2024 m. spalio 6 d. skiriamas Nils WAHL.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Priimta Briuselyje 2019 m. liepos 10 d.

Pirmininkė

M. RISLAKKI

---

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/71 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/71

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2019/1202

2019 m. liepos 12 d.

dėl potencialiai sprogioje aplinkoje naudojamos įrangos ir apsaugos sistemų darniųjų standartų, parengtų siekiant užtikrinti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/34/ES įgyvendinimą

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1025/2012 dėl Europos standartizacijos, kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos direktyvos 89/686/EEB ir 93/15/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/9/EB, 94/25/EB, 95/16/EB, 97/23/EB, 98/34/EB, 2004/22/EB, 2007/23/EB, 2009/23/EB ir 2009/105/EB ir panaikinamas Tarybos sprendimas 87/95/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1673/2006/EB (1), ypač į jo 10 straipsnio 6 dalį,

kadangi:

| (1) | remiantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/34/ES (2) 12 straipsniu, daroma prielaida, kad gaminiai, atitinkantys darniuosius standartus arba jų dalis, kurių nuorodos yra paskelbtos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, atitinka tos direktyvos II priede nustatytus esminius sveikatos ir saugos reikalavimus, kuriuos apima tie standartai ar jų dalys; |
| --- | --- |

(1)

remiantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/34/ES (2) 12 straipsniu, daroma prielaida, kad gaminiai, atitinkantys darniuosius standartus arba jų dalis, kurių nuorodos yra paskelbtos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, atitinka tos direktyvos II priede nustatytus esminius sveikatos ir saugos reikalavimus, kuriuos apima tie standartai ar jų dalys;

| (2) | 1994 m. gruodžio 12 d. raštu BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92 Komisija pateikė prašymą Europos standartizacijos komitetui (CEN) ir Europos elektrotechnikos standartizacijos komitetui (CENELEC) dėl darniųjų standartų parengimo ir peržiūros, siekiant užtikrinti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/9/EB (3) įgyvendinimą. Šią direktyvą pakeitė Direktyva 2014/34/ES, nekeičiant Direktyvos 94/9/EB II priede nustatytų esminių sveikatos ir saugos reikalavimų; |
| --- | --- |

(2)

1994 m. gruodžio 12 d. raštu BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92 Komisija pateikė prašymą Europos standartizacijos komitetui (CEN) ir Europos elektrotechnikos standartizacijos komitetui (CENELEC) dėl darniųjų standartų parengimo ir peržiūros, siekiant užtikrinti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/9/EB (3) įgyvendinimą. Šią direktyvą pakeitė Direktyva 2014/34/ES, nekeičiant Direktyvos 94/9/EB II priede nustatytų esminių sveikatos ir saugos reikalavimų;

| (3) | visų pirma CEN ir CENELEC buvo paprašyta parengti potencialiai sprogioje aplinkoje naudojamos įrangos projektavimo ir bandymų standarto projektą – 0 dalis. Bendrieji reikalavimai, kaip nurodyta standartizacijos programos, dėl kurios susitarė CEN ir CENELEC bei Komisija, I.1 skyriuje, pridėti prie prašymo BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92. CEN ir CENELEC taip pat paprašyta peržiūrėti esamus standartus, siekiant juos suderinti su Direktyvos 94/9/EB esminiais sveikatos ir saugos reikalavimais; |
| --- | --- |

(3)

visų pirma CEN ir CENELEC buvo paprašyta parengti potencialiai sprogioje aplinkoje naudojamos įrangos projektavimo ir bandymų standarto projektą – 0 dalis. Bendrieji reikalavimai, kaip nurodyta standartizacijos programos, dėl kurios susitarė CEN ir CENELEC bei Komisija, I.1 skyriuje, pridėti prie prašymo BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92. CEN ir CENELEC taip pat paprašyta peržiūrėti esamus standartus, siekiant juos suderinti su Direktyvos 94/9/EB esminiais sveikatos ir saugos reikalavimais;

| (4) | remdamasis prašymu BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92, CENELEC peržiūrėjo standartą „EN 60079-0:2012 + A11:2013 Sprogiosios atmosferos. 0 dalis. Įranga. Bendrieji reikalavimai (IEC 60079-0: 2011 Modifikuotas + IS1:2013)“. Po šios peržiūros CENELEC pateikė Komisijai standartą „EN IEC 60079-0: 2018: Sprogiosios atmosferos. 0 dalis. Įranga. Bendrieji reikalavimai (IEC 60079-0: 2017)“; |
| --- | --- |

(4)

remdamasis prašymu BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92, CENELEC peržiūrėjo standartą „EN 60079-0:2012 + A11:2013 Sprogiosios atmosferos. 0 dalis. Įranga. Bendrieji reikalavimai (IEC 60079-0: 2011 Modifikuotas + IS1:2013)“. Po šios peržiūros CENELEC pateikė Komisijai standartą „EN IEC 60079-0: 2018: Sprogiosios atmosferos. 0 dalis. Įranga. Bendrieji reikalavimai (IEC 60079-0: 2017)“;

| (5) | Komisija kartu su CENELEC įvertino, ar CENELEC parengtas standartas „EN IEC 60079-0: 2018“ atitinka prašymą BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92; |
| --- | --- |

(5)

Komisija kartu su CENELEC įvertino, ar CENELEC parengtas standartas „EN IEC 60079-0: 2018“ atitinka prašymą BC/CEN/46-92 – BC/CLC/05-92;

| (6) | standartas „EN IEC 60079-0: 2018“ atitinka reikalavimus, kuriuos jis turi apimti ir kurie nustatyti Direktyvos 2014/34/ES II priede. Todėl nuorodą į šį standartą tikslinga paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje; |
| --- | --- |

(6)

standartas „EN IEC 60079-0: 2018“ atitinka reikalavimus, kuriuos jis turi apimti ir kurie nustatyti Direktyvos 2014/34/ES II priede. Todėl nuorodą į šį standartą tikslinga paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

| (7) | standartas „EN IEC 60079-0: 2018“ pakeičia standartą „EN 60079-0: 2012“. Todėl reikėtų panaikinti standarto „EN 60079-0:2012“ nuorodą Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Siekiant suteikti gamintojams pakankamai laiko pasirengti taikyti peržiūrėtą standartą, būtina atidėti nuorodos į standartą „EN 60079-0:2012“ panaikinimą; |
| --- | --- |

(7)

standartas „EN IEC 60079-0: 2018“ pakeičia standartą „EN 60079-0: 2012“. Todėl reikėtų panaikinti standarto „EN 60079-0:2012“ nuorodą Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Siekiant suteikti gamintojams pakankamai laiko pasirengti taikyti peržiūrėtą standartą, būtina atidėti nuorodos į standartą „EN 60079-0:2012“ panaikinimą;

| (8) | nuo darniojo standarto nuorodos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos to standarto laikymasis leidžia daryti atitikties Sąjungos derinamuosiuose teisės aktuose nustatytiems atitinkamiems esminiams reikalavimams prezumpciją. Todėl šis sprendimas turėtų įsigalioti jo paskelbimo dieną, |
| --- | --- |

(8)

nuo darniojo standarto nuorodos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos to standarto laikymasis leidžia daryti atitikties Sąjungos derinamuosiuose teisės aktuose nustatytiems atitinkamiems esminiams reikalavimams prezumpciją. Todėl šis sprendimas turėtų įsigalioti jo paskelbimo dieną,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Nuoroda į darnųjį standartą „EN IEC 60079-0: 2018, Sprogiosios atmosferos. 0 dalis. Įranga. Bendrieji reikalavimai (IEC 60079-0:2017)“, parengtą siekiant užtikrinti Direktyvos 2014/34/ES įgyvendinimą, yra skelbiama Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

2 straipsnis

Nuoroda į darnųjį standartą „EN 60079-0: 2012 + A11: 2013, Sprogstamosios atmosferos. 0 dalis. Įranga. Bendrieji reikalavimai (IEC 60079-0: 2011 Modifikuotas + IS1:2013)“, parengtą siekiant užtikrinti Direktyvos 2014/34/ES įgyvendinimą, Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje yra panaikinama nuo 2021 m. liepos 6 d.

3 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Priimta Briuselyje 2019 m. liepos 12 d.

Komisijos vardu

Pirmininkas

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  OL L 316, 2012 11 14, p. 12.

1

(2)  
  2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/34/ES dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo (OL L 96, 2014 3 29, p. 309).

2

(3)  
  1994 m. kovo 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 94/9/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su potencialiai sprogioje aplinkoje naudojama įranga ir apsaugos sistemomis, suderinimo (OL L 100, 1994 4 19, p. 1).

3

---

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/73 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/73

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2019/1203

2019 m. liepos 12 d.

kuriuo nustatoma, kad laikinas lengvatinės muito normos taikymo sustabdymas importuojamiems Gvatemalos kilmės bananams yra netinkamas

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį ir Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2013 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 20/2013, kuriuo įgyvendinama Susitarimo, kuriuo steigiama Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Centrinės Amerikos asociacija, dvišalė apsaugos sąlyga ir bananų importo stabilizavimo priemonė (1), ypač į jo 15 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

| (1) | Susitarime, kuriuo steigiama Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Centrinės Amerikos asociacija (toliau – Susitarimas) (2), kuris Centrinės Amerikos šalims pradėtas laikinai taikyti 2013 m., o konkrečiai Gvatemalai – 2013 m. rugpjūčio 1 d., nustatyta bananų importo stabilizavimo priemonė; |
| --- | --- |

(1)

Susitarime, kuriuo steigiama Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Centrinės Amerikos asociacija (toliau – Susitarimas) (2), kuris Centrinės Amerikos šalims pradėtas laikinai taikyti 2013 m., o konkrečiai Gvatemalai – 2013 m. rugpjūčio 1 d., nustatyta bananų importo stabilizavimo priemonė;

| (2) | pagal bananų importo stabilizavimo priemonę, įgyvendinamą Reglamentu (ES) Nr. 20/2013, nustatyta, kad, jeigu pasiekiama nustatyta ribinė šviežių bananų (2012 m. sausio 1 d. Europos Sąjungos kombinuotosios nomenklatūros 0803 90 10 pozicija) importo iš vienos iš nagrinėjamųjų šalių apimtis, Komisija priima įgyvendinimo aktą, kuriuo ji gali arba laikinai sustabdyti lengvatinio muito taikymą iš tos šalies importuojamiems bananams, arba nustatyti, kad toks sustabdymas yra netinkamas; |
| --- | --- |

(2)

pagal bananų importo stabilizavimo priemonę, įgyvendinamą Reglamentu (ES) Nr. 20/2013, nustatyta, kad, jeigu pasiekiama nustatyta ribinė šviežių bananų (2012 m. sausio 1 d. Europos Sąjungos kombinuotosios nomenklatūros 0803 90 10 pozicija) importo iš vienos iš nagrinėjamųjų šalių apimtis, Komisija priima įgyvendinimo aktą, kuriuo ji gali arba laikinai sustabdyti lengvatinio muito taikymą iš tos šalies importuojamiems bananams, arba nustatyti, kad toks sustabdymas yra netinkamas;

| (3) | 2019 m. gegužės 13 d. Gvatemalos kilmės šviežių bananų importo į Sąjungą apimtis pasiekė 78 133 tonas ir viršijo nustatytą ribinę importo apimtį – 72 500 tonų – kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 20/2013 priede; |
| --- | --- |

(3)

2019 m. gegužės 13 d. Gvatemalos kilmės šviežių bananų importo į Sąjungą apimtis pasiekė 78 133 tonas ir viršijo nustatytą ribinę importo apimtį – 72 500 tonų – kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 20/2013 priede;

| (4) | pagal Reglamento (ES) Nr. 20/2013 15 straipsnio 3 dalį Komisija atsižvelgė į atitinkamo importo poveikį Sąjungos bananų rinkos padėčiai, kad nuspręstų, ar lengvatinės muito normos taikymas turėtų būti sustabdytas. Komisija išnagrinėjo atitinkamo importo poveikį Sąjungos kainų lygiui, importo iš kitų šaltinių pokyčius ir bendrą Sąjungos šviežių bananų rinkos stabilumą; |
| --- | --- |

(4)

pagal Reglamento (ES) Nr. 20/2013 15 straipsnio 3 dalį Komisija atsižvelgė į atitinkamo importo poveikį Sąjungos bananų rinkos padėčiai, kad nuspręstų, ar lengvatinės muito normos taikymas turėtų būti sustabdytas. Komisija išnagrinėjo atitinkamo importo poveikį Sąjungos kainų lygiui, importo iš kitų šaltinių pokyčius ir bendrą Sąjungos šviežių bananų rinkos stabilumą;

| (5) | šviežių bananų importui iš Gvatemalos viršijus 2019 m. nustatytą ribinę apimtį, jis sudarė tik 4,5 % šviežių bananų, kuriems taikoma bananų importo stabilizavimo priemonė, importo į Sąjungą; |
| --- | --- |

(5)

šviežių bananų importui iš Gvatemalos viršijus 2019 m. nustatytą ribinę apimtį, jis sudarė tik 4,5 % šviežių bananų, kuriems taikoma bananų importo stabilizavimo priemonė, importo į Sąjungą;

| (6) | tuo pačiu metu importas iš didelių eksportuojančių šalių, su kuriomis Sąjunga taip pat yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimus, visų pirma, Kolumbijos, Ekvadoro ir Kosta Rikos, siekė atitinkamai 26 %, 30 % ir 27 % joms nustatytų ribinių apimčių. Iki šiol importas, ypač iš Kosta Rikos, buvo mažesnis nei ankstesniais metais. Pagal stabilizavimo priemonę nepanaudotas kiekis (apie 4,5 mln. tonų) yra gerokai didesnis nei visas iš Gvatemalos importuotas kiekis (78 133 tonos); |
| --- | --- |

(6)

tuo pačiu metu importas iš didelių eksportuojančių šalių, su kuriomis Sąjunga taip pat yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimus, visų pirma, Kolumbijos, Ekvadoro ir Kosta Rikos, siekė atitinkamai 26 %, 30 % ir 27 % joms nustatytų ribinių apimčių. Iki šiol importas, ypač iš Kosta Rikos, buvo mažesnis nei ankstesniais metais. Pagal stabilizavimo priemonę nepanaudotas kiekis (apie 4,5 mln. tonų) yra gerokai didesnis nei visas iš Gvatemalos importuotas kiekis (78 133 tonos);

| (7) | šviežių bananų importo iš Gvatemalos kaina per 2019 m. pirmąjį ketvirtį siekė vidutiniškai 630 EUR/t, t. y. ji buvo 3,4 % mažesnė nei vidutinė kito šviežių bananų importo į Sąjungą tuo pačiu laikotarpiu kaina, t. y. 652 EUR/t. 2018 m. pirmąjį ketvirtį vidutinė importo iš Gvatemalos kaina buvo 21,7 % mažesnė nei kitos kainos; |
| --- | --- |

(7)

šviežių bananų importo iš Gvatemalos kaina per 2019 m. pirmąjį ketvirtį siekė vidutiniškai 630 EUR/t, t. y. ji buvo 3,4 % mažesnė nei vidutinė kito šviežių bananų importo į Sąjungą tuo pačiu laikotarpiu kaina, t. y. 652 EUR/t. 2018 m. pirmąjį ketvirtį vidutinė importo iš Gvatemalos kaina buvo 21,7 % mažesnė nei kitos kainos;

| (8) | atsižvelgiant į tai, net jei vidutinė didmeninė kaina – 970 EUR už visų kilmės šalių bananų toną 2019 m. pirmąjį ketvirtį buvo 7,6 % mažesnė nei atitinkama kaina 2018 m. pirmąjį ketvirtį, t. y. 970 EUR/t 2019 m. pirmąjį ketvirtį, palyginti su 1 050 EUR/t 2018 m. pirmąjį ketvirtį, vidutinė Sąjungoje užaugintų bananų didmeninė kaina 2019 m. pirmąjį ketvirtį buvo 9,4 % didesnė nei 2018 m. pirmąjį ketvirtį, t. y. 1 111 EUR/t pirmuoju laikotarpiu, palyginti su 1 007 EUR/t antruoju laikotarpiu; |
| --- | --- |

(8)

atsižvelgiant į tai, net jei vidutinė didmeninė kaina – 970 EUR už visų kilmės šalių bananų toną 2019 m. pirmąjį ketvirtį buvo 7,6 % mažesnė nei atitinkama kaina 2018 m. pirmąjį ketvirtį, t. y. 970 EUR/t 2019 m. pirmąjį ketvirtį, palyginti su 1 050 EUR/t 2018 m. pirmąjį ketvirtį, vidutinė Sąjungoje užaugintų bananų didmeninė kaina 2019 m. pirmąjį ketvirtį buvo 9,4 % didesnė nei 2018 m. pirmąjį ketvirtį, t. y. 1 111 EUR/t pirmuoju laikotarpiu, palyginti su 1 007 EUR/t antruoju laikotarpiu;

| (9) | bananų importas iš Gvatemalos nėra didelis, todėl jis nepadarė poveikio Sąjungos bananų rinkos kainai. taigi, nėra požymių, kad nustatytą metinę ribinę importo apimtį viršijanti šviežių bananų importo iš Gvatemalos apimtis veiktų Sąjungos rinkos stabilumą ar turėtų didelio poveikio Sąjungos gamintojų padėčiai; |
| --- | --- |

(9)

bananų importas iš Gvatemalos nėra didelis, todėl jis nepadarė poveikio Sąjungos bananų rinkos kainai. taigi, nėra požymių, kad nustatytą metinę ribinę importo apimtį viršijanti šviežių bananų importo iš Gvatemalos apimtis veiktų Sąjungos rinkos stabilumą ar turėtų didelio poveikio Sąjungos gamintojų padėčiai;

| (10) | taip pat 2019 m. balandžio mėn. nebuvo pavojaus, kad padėtis Sąjungos rinkoje arba ekonominė padėtis Sąjungos atokiausiuose regionuose labai pablogėtų, požymių; |
| --- | --- |

(10)

taip pat 2019 m. balandžio mėn. nebuvo pavojaus, kad padėtis Sąjungos rinkoje arba ekonominė padėtis Sąjungos atokiausiuose regionuose labai pablogėtų, požymių;

| (11) | todėl šiuo metu neatrodo tinkama sustabdyti lengvatinės muito normos taikymą importuojamiems Gvatemalos kilmės bananams; |
| --- | --- |

(11)

todėl šiuo metu neatrodo tinkama sustabdyti lengvatinės muito normos taikymą importuojamiems Gvatemalos kilmės bananams;

| (12) | reikėtų prisiminti, kad 2018 m. rugsėjo 10 d. šviežių bananų importas iš Gvatemalos viršijo metinę ribinę importo apimtį ir metų pabaigoje siekė 150 000 tonų. Tačiau Komisija paskesnėje analizėje padarė išvadą, kad nei tas importas, nei importas iš valstybių, kurioms taikoma stabilizavimo priemonė, Sąjungos rinkos sutrikimų nesukėlė; |
| --- | --- |

(12)

reikėtų prisiminti, kad 2018 m. rugsėjo 10 d. šviežių bananų importas iš Gvatemalos viršijo metinę ribinę importo apimtį ir metų pabaigoje siekė 150 000 tonų. Tačiau Komisija paskesnėje analizėje padarė išvadą, kad nei tas importas, nei importas iš valstybių, kurioms taikoma stabilizavimo priemonė, Sąjungos rinkos sutrikimų nesukėlė;

| (13) | atsižvelgiant į tai, kad metinė ribinė apimtis viršyta jau 2019 m. gegužės mėn., ir nors viso importo iš Gvatemalos į Sąjungos rinką apimtis yra maža, Komisija toliau stebės padėtį ir prireikus vėliau gali imtis priemonių; |
| --- | --- |

(13)

atsižvelgiant į tai, kad metinė ribinė apimtis viršyta jau 2019 m. gegužės mėn., ir nors viso importo iš Gvatemalos į Sąjungos rinką apimtis yra maža, Komisija toliau stebės padėtį ir prireikus vėliau gali imtis priemonių;

| (14) | vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 20/2013 14 straipsnio 4 dalimi, šis sprendimas turėtų įsigalioti skubos tvarka, |
| --- | --- |

(14)

vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 20/2013 14 straipsnio 4 dalimi, šis sprendimas turėtų įsigalioti skubos tvarka,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Laikinas lengvatinės muito normos taikymo Europos Sąjungos kombinuotosios nomenklatūros pozicijai 0803 90 10 priskiriamiems importuojamiems Gvatemalos kilmės šviežiems bananams sustabdymas yra netinkamas.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Priimta Briuselyje 2019 m. liepos 12 d.

Komisijos vardu

Pirmininkas

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  OL L 17, 2013 1 19, p. 13.

1

(2)  Susitarimas, kuriuo steigiama Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Centrinės Amerikos asociacija (OL L 346, 2012 12 15, p. 3).

2

---

| 2019 7 15 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 189/75 |
| --- | --- | --- | --- |

2019 7 15

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 189/75

---

KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2019/1204

2019 m. liepos 12 d.

dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25/ES taikymo sutartims dėl tam tikros veiklos, susijusios su tam tikrų pašto ir kitų nei pašto paslaugų teikimu Kroatijoje

(pranešta dokumentu Nr. C(2019) 5194)

(Tekstas autentiškas tik kroatų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2014/25/ES dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/17/EB (1), ypač į jos 35 straipsnio 3 dalį,

pasikonsultavusi su Viešųjų sutarčių patariamuoju komitetu,

kadangi:

I.   FAKTAI

FAKTAI

| (1) | 2018 m. gruodžio 7 d.„Hrvatska pošta“ (Kroatijos paštas, toliau – pareiškėjas) e. paštu pateikė Komisijai prašymą (2) pagal Direktyvos 2014/25/ES 35 straipsnio 1 dalį (toliau – prašymas). Pagal tos direktyvos 35 straipsnio 2 dalį Komisija apie tai informavo Kroatiją 2019 m. vasario 7 d. e. paštu. Kroatija atsakė 2019 m. vasario 26 d. e. paštu. 2019 m. gegužės 16 d. Komisija pareiškėjo paprašė papildomos informacijos; pareiškėjo atsakymai gauti 2019 m. gegužės 17 d. ir 2019 m. gegužės 21 d. Be to, 2019 m. gegužės 24 d. Komisija paprašė Kroatijos valdžios institucijas pateikti papildomos informacijos iki 2019 m. gegužės 31 d., o Kroatijos valdžios institucijos pateikė atsakymą 2019 m. birželio 11 d. |
| --- | --- |

(1)

2018 m. gruodžio 7 d.„Hrvatska pošta“ (Kroatijos paštas, toliau – pareiškėjas) e. paštu pateikė Komisijai prašymą (2) pagal Direktyvos 2014/25/ES 35 straipsnio 1 dalį (toliau – prašymas). Pagal tos direktyvos 35 straipsnio 2 dalį Komisija apie tai informavo Kroatiją 2019 m. vasario 7 d. e. paštu. Kroatija atsakė 2019 m. vasario 26 d. e. paštu. 2019 m. gegužės 16 d. Komisija pareiškėjo paprašė papildomos informacijos; pareiškėjo atsakymai gauti 2019 m. gegužės 17 d. ir 2019 m. gegužės 21 d. Be to, 2019 m. gegužės 24 d. Komisija paprašė Kroatijos valdžios institucijas pateikti papildomos informacijos iki 2019 m. gegužės 31 d., o Kroatijos valdžios institucijos pateikė atsakymą 2019 m. birželio 11 d.

2

| (2) | Prašymas susijęs su tam tikromis pašto paslaugomis ir kitomis nei pašto paslaugomis, kaip nurodyta Direktyvos 2014/25/ES 13 straipsnio 1 dalyje, kurias pareiškėjas teikė Kroatijos teritorijoje. Minėtos paslaugos prašyme apibūdintos taip:
  Pašto paslaugos:






  a) | sskubių siuntų pristatymo paslaugos vidaus rinkoje, kurias sudaro siuntų surinkimas, rūšiavimas, vežimas ir pristatymas ir kurioms būdinga pridėtinė vertė (pvz., greitesnis nei standartinis pristatymo laikas; pristatymas tiksliu laiku); |
| --- | --- | --- |

(2)

Prašymas susijęs su tam tikromis pašto paslaugomis ir kitomis nei pašto paslaugomis, kaip nurodyta Direktyvos 2014/25/ES 13 straipsnio 1 dalyje, kurias pareiškėjas teikė Kroatijos teritorijoje. Minėtos paslaugos prašyme apibūdintos taip:

Pašto paslaugos:

a)

sskubių siuntų pristatymo paslaugos vidaus rinkoje, kurias sudaro siuntų surinkimas, rūšiavimas, vežimas ir pristatymas ir kurioms būdinga pridėtinė vertė (pvz., greitesnis nei standartinis pristatymo laikas; pristatymas tiksliu laiku);

| b) | skubių siuntų pristatymo paslaugos tarptautinėje rinkoje, kurias sudaro siuntų surinkimas, rūšiavimas, vežimas ir pristatymas ir kurioms būdinga pridėtinė vertė; |
| --- | --- |

b)

skubių siuntų pristatymo paslaugos tarptautinėje rinkoje, kurias sudaro siuntų surinkimas, rūšiavimas, vežimas ir pristatymas ir kurioms būdinga pridėtinė vertė;

| c) | spaudos ir laikraščių, žurnalų ir knygų pristatymas klientams vidaus rinkoje. |
| --- | --- |

c)

spaudos ir laikraščių, žurnalų ir knygų pristatymas klientams vidaus rinkoje.

Paskutinė kategorija susijusi su kitomis nei pašto paslaugomis, t. y. su masiniu neadresuotos spausdintos reklamos, rinkodaros ar reklaminės medžiagos platinimu vidaus rinkoje.

| (3) | Prie prašymo nebuvo pridėta nepriklausomos nacionalinės valdžios institucijos, kuri kompetentinga atitinkamos veiklos srityje, priimta pagrįsta ir paaiškinta nuomonė, kurioje pagal Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnio 2 ir 3 dalis būtų išsamiai nagrinėjama to straipsnio 1 dalies taikymo atitinkamai veiklai sąlyga. Pagal Direktyvos 2014/25/ES IV priedo 1 punktą Komisija turi priimti įgyvendinimo sprendimą dėl prašymo per 105 darbo dienas. Pradinis terminas baigiasi 2019 m. gegužės 23 d. (3) Susitarusi su pareiškėju, Komisija šį terminą pratęsė iki 2019 m. liepos 4 d., o pagal Direktyvos 2014/25/ES IV priedo antrą pastraipą terminas dar pratęstas iki 2019 m. liepos 12 d. |
| --- | --- |

(3)

Prie prašymo nebuvo pridėta nepriklausomos nacionalinės valdžios institucijos, kuri kompetentinga atitinkamos veiklos srityje, priimta pagrįsta ir paaiškinta nuomonė, kurioje pagal Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnio 2 ir 3 dalis būtų išsamiai nagrinėjama to straipsnio 1 dalies taikymo atitinkamai veiklai sąlyga. Pagal Direktyvos 2014/25/ES IV priedo 1 punktą Komisija turi priimti įgyvendinimo sprendimą dėl prašymo per 105 darbo dienas. Pradinis terminas baigiasi 2019 m. gegužės 23 d. (3) Susitarusi su pareiškėju, Komisija šį terminą pratęsė iki 2019 m. liepos 4 d., o pagal Direktyvos 2014/25/ES IV priedo antrą pastraipą terminas dar pratęstas iki 2019 m. liepos 12 d.

3

| (4) | 2019 m. birželio 13 d. pareiškėjas atsiėmė prašymo dalis, susijusias su spaudos ir laikraščių, žurnalų ir knygų pristatymo vidaus rinkos klientams rinka. Išskyrus tai, prašymas tebegaliojo dėl kitų 2 konstatuojamojoje dalyje išvardytų paslaugų. |
| --- | --- |

(4)

2019 m. birželio 13 d. pareiškėjas atsiėmė prašymo dalis, susijusias su spaudos ir laikraščių, žurnalų ir knygų pristatymo vidaus rinkos klientams rinka. Išskyrus tai, prašymas tebegaliojo dėl kitų 2 konstatuojamojoje dalyje išvardytų paslaugų.

II.   TEISINIS PAGRINDAS

TEISINIS PAGRINDAS

| (5) | Direktyva 2014/25/ES taikoma sudarant sutartis dėl veiklos, susijusios su pašto paslaugomis ir kitomis nei pašto paslaugomis, su sąlyga, kad pastarąsias paslaugas teikia subjektas, kuris taip pat teikia pašto paslaugas, apibrėžtas Direktyvoje 2014/25/ES, išskyrus atvejus, kai veiklai taikoma išimtis pagal tos direktyvos 34 straipsnį. |
| --- | --- |

(5)

Direktyva 2014/25/ES taikoma sudarant sutartis dėl veiklos, susijusios su pašto paslaugomis ir kitomis nei pašto paslaugomis, su sąlyga, kad pastarąsias paslaugas teikia subjektas, kuris taip pat teikia pašto paslaugas, apibrėžtas Direktyvoje 2014/25/ES, išskyrus atvejus, kai veiklai taikoma išimtis pagal tos direktyvos 34 straipsnį.

| (6) | Pagal Direktyvą 2014/25/ES sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę vykdyti kurią nors veiklą, kuriai taikoma direktyva, jos nuostatos netaikomos, jeigu šią veiklą valstybėje narėje, kurioje ji vykdoma, tiesiogiai veikia konkurencija rinkose, į kurias galima patekti be apribojimų. Tiesioginė konkurencija vertinama remiantis objektyviais kriterijais, kurie gali apimti atitinkamų produktų ar paslaugų savybes, alternatyvių produktų arba paslaugų, kurie laikomi pakeičiamais pasiūlos ar paklausos atžvilgiu, buvimą, kainas ir faktinį arba galimą daugiau kaip vieno atitinkamų produktų tiekėjo ar paslaugų teikėjo buvimą. |
| --- | --- |

(6)

Pagal Direktyvą 2014/25/ES sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę vykdyti kurią nors veiklą, kuriai taikoma direktyva, jos nuostatos netaikomos, jeigu šią veiklą valstybėje narėje, kurioje ji vykdoma, tiesiogiai veikia konkurencija rinkose, į kurias galima patekti be apribojimų. Tiesioginė konkurencija vertinama remiantis objektyviais kriterijais, kurie gali apimti atitinkamų produktų ar paslaugų savybes, alternatyvių produktų arba paslaugų, kurie laikomi pakeičiamais pasiūlos ar paklausos atžvilgiu, buvimą, kainas ir faktinį arba galimą daugiau kaip vieno atitinkamų produktų tiekėjo ar paslaugų teikėjo buvimą.

III.   VERTINIMAS

VERTINIMAS

3.1.   Neribojamas patekimas į rinką

Neribojamas patekimas į rinką

| (7) | Laikoma, kad patekimas į rinką yra neribojamas, jei konkreti valstybė narė įgyvendino ir taiko atitinkamus Sąjungos teisės aktus, kuriais tas sektorius ar jo dalis atveriami konkurencijai. Tie teisės aktai išvardyti Direktyvos 2014/25/ES III priede, kuriame dėl pašto paslaugų daroma nuoroda į Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 97/67/EB (4). |
| --- | --- |

(7)

Laikoma, kad patekimas į rinką yra neribojamas, jei konkreti valstybė narė įgyvendino ir taiko atitinkamus Sąjungos teisės aktus, kuriais tas sektorius ar jo dalis atveriami konkurencijai. Tie teisės aktai išvardyti Direktyvos 2014/25/ES III priede, kuriame dėl pašto paslaugų daroma nuoroda į Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 97/67/EB (4).

4

| (8) | Kaip patvirtino Kroatija (5) ir remiantis Komisijos turima informacija, Kroatija įgyvendino (6) ir taiko Direktyvą 97/67/EB. Todėl laikoma, kad patekimas į atitinkamą rinką yra neribojamas pagal Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnio 3 dalį. |
| --- | --- |

(8)

Kaip patvirtino Kroatija (5) ir remiantis Komisijos turima informacija, Kroatija įgyvendino (6) ir taiko Direktyvą 97/67/EB. Todėl laikoma, kad patekimas į atitinkamą rinką yra neribojamas pagal Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnio 3 dalį.

5

6

3.2.   Tiesioginis konkurencijos poveikis

Tiesioginis konkurencijos poveikis

| (9) | Tiesioginis konkurencijos poveikis turėtų būti vertinamas remiantis įvairiais rodikliais, kurių nė vienas per se nėra lemiamas. Kalbant apie rinkas, kurioms taikomas šis sprendimas, vienas iš kriterijų, į kuriuos reikėtų atsižvelgti, yra pagrindinių rinkos dalyvių užimama atitinkamos rinkos dalis. Kadangi prašyme minimų įvairių veiklos rūšių sąlygos skiriasi, nagrinėjant konkurencinę padėtį reikėtų atsižvelgti į skirtingas aplinkybes atitinkamose rinkose. |
| --- | --- |

(9)

Tiesioginis konkurencijos poveikis turėtų būti vertinamas remiantis įvairiais rodikliais, kurių nė vienas per se nėra lemiamas. Kalbant apie rinkas, kurioms taikomas šis sprendimas, vienas iš kriterijų, į kuriuos reikėtų atsižvelgti, yra pagrindinių rinkos dalyvių užimama atitinkamos rinkos dalis. Kadangi prašyme minimų įvairių veiklos rūšių sąlygos skiriasi, nagrinėjant konkurencinę padėtį reikėtų atsižvelgti į skirtingas aplinkybes atitinkamose rinkose.

per se

| (10) | Šiuo sprendimu nedaroma poveikio konkurencijos ir kitų ES teisės sričių taisyklių taikymui. Visų pirma kriterijai ir metodai, taikyti vertinant Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nurodytą tiesioginį konkurencijos poveikį, nebūtinai sutampa su kriterijais ir metodais, taikytais atliekant vertinimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 arba 102 straipsnius arba pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (7). Tai patvirtino Bendrasis Teismas (8). |
| --- | --- |

(10)

Šiuo sprendimu nedaroma poveikio konkurencijos ir kitų ES teisės sričių taisyklių taikymui. Visų pirma kriterijai ir metodai, taikyti vertinant Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nurodytą tiesioginį konkurencijos poveikį, nebūtinai sutampa su kriterijais ir metodais, taikytais atliekant vertinimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 arba 102 straipsnius arba pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (7). Tai patvirtino Bendrasis Teismas (8).

7

8

| (11) | Šiuo sprendimu siekiama nustatyti, ar prašyme nurodytos veiklos rinkoje esama tokio lygio konkurencijos (rinkose, į kurias patekti nėra apribojimų, kaip apibrėžta Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje), kad (net jeigu netaikomos drausminės priemonės, nustatytos išsamiomis Direktyvos 2014/25/ES viešųjų pirkimų taisyklėmis) su atitinkamos prašyme nurodytos veiklos vykdymu susiję pirkimai bus vykdomi skaidriai, be diskriminacijos, taikant kriterijus, kuriais remdamiesi pirkėjai gali priimti ekonominiu požiūriu geriausią sprendimą. |
| --- | --- |

(11)

Šiuo sprendimu siekiama nustatyti, ar prašyme nurodytos veiklos rinkoje esama tokio lygio konkurencijos (rinkose, į kurias patekti nėra apribojimų, kaip apibrėžta Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje), kad (net jeigu netaikomos drausminės priemonės, nustatytos išsamiomis Direktyvos 2014/25/ES viešųjų pirkimų taisyklėmis) su atitinkamos prašyme nurodytos veiklos vykdymu susiję pirkimai bus vykdomi skaidriai, be diskriminacijos, taikant kriterijus, kuriais remdamiesi pirkėjai gali priimti ekonominiu požiūriu geriausią sprendimą.

| (12) | Šiomis aplinkybėmis svarbu paminėti, kad konkrečiose rinkose viešųjų pirkimų taisyklės taikomos ne visiems rinkos dalyviams. Todėl įmonės, kurioms tos taisyklės netaikomos, veikdamos tose rinkose paprastai gali daryti konkurencinį spaudimą rinkos dalyviams, kuriems taikomos viešųjų pirkimų taisyklės (9). |
| --- | --- |

(12)

Šiomis aplinkybėmis svarbu paminėti, kad konkrečiose rinkose viešųjų pirkimų taisyklės taikomos ne visiems rinkos dalyviams. Todėl įmonės, kurioms tos taisyklės netaikomos, veikdamos tose rinkose paprastai gali daryti konkurencinį spaudimą rinkos dalyviams, kuriems taikomos viešųjų pirkimų taisyklės (9).

9

3.2.1.   Skubių siuntų pristatymo paslaugos (vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugos ir tarptautinės skubių siuntų pristatymo paslaugos)

Skubių siuntų pristatymo paslaugos (vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugos ir tarptautinės skubių siuntų pristatymo paslaugos)

| (13) | Ankstesniuose sprendimuose (10) Komisija laikėsi nuomonės, kad pašto pristatymo paslaugų rinką galima suskirstyti į skubių siuntų ir standartines pristatymo paslaugas (standartinės pristatymo paslaugos dar vadinamos uždelstojo pristatymo paslaugomis). Taip skirstant atsižvelgiama į tai, kad skubių siuntų pristatymo paslaugos teikiamos greičiau ir patikimiau nei standartinės paslaugos, kad kiekvienai iš tų paslaugų reikalinga kitokia infrastruktūra ir kad skubių siuntų pristatymo paslaugoms būdinga pridėtinė vertė, kaip antai stebėjimo ir sekimo paslaugos, ir dažniausiai jos yra brangesnės. |
| --- | --- |

(13)

Ankstesniuose sprendimuose (10) Komisija laikėsi nuomonės, kad pašto pristatymo paslaugų rinką galima suskirstyti į skubių siuntų ir standartines pristatymo paslaugas (standartinės pristatymo paslaugos dar vadinamos uždelstojo pristatymo paslaugomis). Taip skirstant atsižvelgiama į tai, kad skubių siuntų pristatymo paslaugos teikiamos greičiau ir patikimiau nei standartinės paslaugos, kad kiekvienai iš tų paslaugų reikalinga kitokia infrastruktūra ir kad skubių siuntų pristatymo paslaugoms būdinga pridėtinė vertė, kaip antai stebėjimo ir sekimo paslaugos, ir dažniausiai jos yra brangesnės.

10

| (14) | Ankstesniame sprendime (11) Komisija taip pat nustatė skirtumą tarp vidaus ir tarptautinių siuntų pristatymo paslaugų. Komisija nustatė, kad vidaus siuntų pristatymo paslaugas teikia bendrovės, naudojančios nacionalinius paskirstymo tinklus, o atliekant tarptautinį siuntų pristatymą surenkamos į užsienį vežamos ir pristatomos siuntos. |
| --- | --- |

(14)

Ankstesniame sprendime (11) Komisija taip pat nustatė skirtumą tarp vidaus ir tarptautinių siuntų pristatymo paslaugų. Komisija nustatė, kad vidaus siuntų pristatymo paslaugas teikia bendrovės, naudojančios nacionalinius paskirstymo tinklus, o atliekant tarptautinį siuntų pristatymą surenkamos į užsienį vežamos ir pristatomos siuntos.

11

| (15) | Pareiškėjas mano, kad atitinkamų skubių siuntų pristatymo paslaugų produktų rinkos atitinka dviejų rūšių pašto paslaugas, susijusias su paketais, kuriems taikomas prašymas, ir kurios išdėstytos 2 konstatuojamosios dalies a ir b punktuose. Šis požiūris sutampa su ankstesne Komisijos praktika. |
| --- | --- |

(15)

Pareiškėjas mano, kad atitinkamų skubių siuntų pristatymo paslaugų produktų rinkos atitinka dviejų rūšių pašto paslaugas, susijusias su paketais, kuriems taikomas prašymas, ir kurios išdėstytos 2 konstatuojamosios dalies a ir b punktuose. Šis požiūris sutampa su ankstesne Komisijos praktika.

| (16) | Remiantis 13, 14 ir 15 konstatuojamosiomis dalimis, atliekant vertinimą pagal šį sprendimą ir nepažeidžiant konkurencijos teisės aktų, galima manyti, kad atitinkamos skubių siuntų pristatymo paslaugų rinkos yra vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugų rinka ir tarptautinių skubių siuntų pristatymo paslaugų rinka. |
| --- | --- |

(16)

Remiantis 13, 14 ir 15 konstatuojamosiomis dalimis, atliekant vertinimą pagal šį sprendimą ir nepažeidžiant konkurencijos teisės aktų, galima manyti, kad atitinkamos skubių siuntų pristatymo paslaugų rinkos yra vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugų rinka ir tarptautinių skubių siuntų pristatymo paslaugų rinka.

| (17) | Kalbant apie geografinę rinką, savo ankstesnėje praktikoje (12) Komisija laikėsi nuomonės, kad skubių siuntų pristatymo rinkos, neatsižvelgiant į vidaus ir tarptautinių skubių siuntų pristatymo paslaugų skirtumus, pagal aprėptį yra nacionalinės. Pareiškėjo nuomonė sutampa su Komisijos praktika. |
| --- | --- |

(17)

Kalbant apie geografinę rinką, savo ankstesnėje praktikoje (12) Komisija laikėsi nuomonės, kad skubių siuntų pristatymo rinkos, neatsižvelgiant į vidaus ir tarptautinių skubių siuntų pristatymo paslaugų skirtumus, pagal aprėptį yra nacionalinės. Pareiškėjo nuomonė sutampa su Komisijos praktika.

12

| (18) | Pareiškėjas teikia vidaus ir tarptautines siuntų pristatymo paslaugas Kroatijoje. |
| --- | --- |

(18)

Pareiškėjas teikia vidaus ir tarptautines siuntų pristatymo paslaugas Kroatijoje.

| (19) | Kadangi nėra jokių požymių, kad geografinės rinkos aprėptis gali būti skirtinga, atliekant vertinimą pagal šį sprendimą ir nepažeidžiant konkurencijos teisės aktų, gali būti laikoma, kad vidaus ir tarptautinių skubių siuntų pristatymo paslaugų geografinė aprėptis apima Kroatijos teritoriją. |
| --- | --- |

(19)

Kadangi nėra jokių požymių, kad geografinės rinkos aprėptis gali būti skirtinga, atliekant vertinimą pagal šį sprendimą ir nepažeidžiant konkurencijos teisės aktų, gali būti laikoma, kad vidaus ir tarptautinių skubių siuntų pristatymo paslaugų geografinė aprėptis apima Kroatijos teritoriją.

3.2.1.1.   Vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugos. Rinkos analizė

Vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugos. Rinkos analizė

| (20) | Dėl vertinimo, ar veiklą tiesiogiai veikia konkurencija, galima nustatyti, kad vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugų sektoriuje veikia daugiau kaip 20 operatorių (13), įskaitant tarptautinės rinkos operatorius, kaip antai DHL ir GLS. Remiantis turima informacija, pareiškėjo rinkos dalis šiame rinkos segmente pagal apimtį (14) 2015 m. sudarė [...] (15) %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %, o pagal vertę (16) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %. |
| --- | --- |

(20)

Dėl vertinimo, ar veiklą tiesiogiai veikia konkurencija, galima nustatyti, kad vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugų sektoriuje veikia daugiau kaip 20 operatorių (13), įskaitant tarptautinės rinkos operatorius, kaip antai DHL ir GLS. Remiantis turima informacija, pareiškėjo rinkos dalis šiame rinkos segmente pagal apimtį (14) 2015 m. sudarė [...] (15) %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %, o pagal vertę (16) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %.

13

14

15

16

| (21) | Pareiškėjo konkurentų rinkos dalys yra panašios į pareiškėjo rinkos dalis. Didžiausių konkurentų rinkos dalys pagal vertę (17): DHL [...] % 2015 m., [...] % 2016 m. ir [...] % 2017 m.; Overseas [...] % 2015 m., [...] % 2016 m. ir [...]% 2017 m.; ir GLS [...] % 2015 m. ir [...] % 2016 ir 2017 m. (18) |
| --- | --- |

(21)

Pareiškėjo konkurentų rinkos dalys yra panašios į pareiškėjo rinkos dalis. Didžiausių konkurentų rinkos dalys pagal vertę (17): DHL [...] % 2015 m., [...] % 2016 m. ir [...] % 2017 m.; Overseas [...] % 2015 m., [...] % 2016 m. ir [...]% 2017 m.; ir GLS [...] % 2015 m. ir [...] % 2016 ir 2017 m. (18)

17

Overseas

18

| (22) | Kalbant apie patekimą į rinką, per pastaruosius 5 metus Komisija atkreipia dėmesį į naujų rinkos operatorių patekimą į šią rinką: Cash on Delivery Express, Gebruder Weiss, Orbis Express ir Schenker (19). |
| --- | --- |

(22)

Kalbant apie patekimą į rinką, per pastaruosius 5 metus Komisija atkreipia dėmesį į naujų rinkos operatorių patekimą į šią rinką: Cash on Delivery Express, Gebruder Weiss, Orbis Express ir Schenker (19).

Cash on Delivery Express

Gebruder Weiss

Orbis Express

Schenker

19

| (23) | Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucija nurodė (20), kad pašto paslaugos, susijusios su skubių siuntų pristatymu vidaus ir tarptautinėse rinkose, yra konkurencingos ir kad pareiškėjas konkuruoja dėl šių paslaugų teikimo Kroatijos teritorijoje. |
| --- | --- |

(23)

Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucija nurodė (20), kad pašto paslaugos, susijusios su skubių siuntų pristatymu vidaus ir tarptautinėse rinkose, yra konkurencingos ir kad pareiškėjas konkuruoja dėl šių paslaugų teikimo Kroatijos teritorijoje.

20

| (24) | Šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, 20, 21, 22 ir 23 konstatuojamosiose dalyse nurodytus veiksnius reikėtų laikyti įrodymu, kad tą veiklą Kroatijoje veikia konkurencija. Todėl, kadangi Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nustatytos sąlygos įvykdytos, turėtų būti nustatyta, kad Direktyva 2014/25/ES netaikoma sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę Kroatijoje vykdyti tą veiklą. |
| --- | --- |

(24)

Šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, 20, 21, 22 ir 23 konstatuojamosiose dalyse nurodytus veiksnius reikėtų laikyti įrodymu, kad tą veiklą Kroatijoje veikia konkurencija. Todėl, kadangi Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nustatytos sąlygos įvykdytos, turėtų būti nustatyta, kad Direktyva 2014/25/ES netaikoma sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę Kroatijoje vykdyti tą veiklą.

3.2.1.2.   Tarptautinės skubių siuntų pristatymo paslaugos. Rinkos analizė

Tarptautinės skubių siuntų pristatymo paslaugos. Rinkos analizė

| (25) | Šiuo metu tarptautines skubių siuntų pristatymo paslaugas teikia daugiau kaip 20 operatorių (21), įskaitant tarptautinės rinkos operatorius, tokius kaip DHL ir DPD. Remiantis turima informacija, pareiškėjo rinkos dalis šiame rinkos segmente pagal apimtį (22) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %, o pagal vertę (23) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %. |
| --- | --- |

(25)

Šiuo metu tarptautines skubių siuntų pristatymo paslaugas teikia daugiau kaip 20 operatorių (21), įskaitant tarptautinės rinkos operatorius, tokius kaip DHL ir DPD. Remiantis turima informacija, pareiškėjo rinkos dalis šiame rinkos segmente pagal apimtį (22) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %, o pagal vertę (23) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] %.

21

22

23

| (26) | Pareiškėjas šiame rinkos segmente nėra vienas iš pirmųjų trijų rinkos operatorių. Pirmojo rinkos operatoriaus DHL rinkos dalis pagal vertę (24) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, o 2017 m. – [...] %. DPD teko [...]% 2015 m., [...]% 2016 m. ir [...]% 2017 m.; 2015, 2016 ir 2017 m. (25)
  Overseas teko pastovi [...] % rinkos dalis. |
| --- | --- |

(26)

Pareiškėjas šiame rinkos segmente nėra vienas iš pirmųjų trijų rinkos operatorių. Pirmojo rinkos operatoriaus DHL rinkos dalis pagal vertę (24) 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, o 2017 m. – [...] %. DPD teko [...]% 2015 m., [...]% 2016 m. ir [...]% 2017 m.; 2015, 2016 ir 2017 m. (25)
  Overseas teko pastovi [...] % rinkos dalis.

24

25

Overseas

| (27) | Kalbant apie patekimą į rinką, per pastaruosius 5 metus Komisija atkreipia dėmesį į naujų rinkos operatorių patekimą į šią rinką: Cash on Delivery Express, Gebruder Weiss, Orbis Express ir Schenker (26). |
| --- | --- |

(27)

Kalbant apie patekimą į rinką, per pastaruosius 5 metus Komisija atkreipia dėmesį į naujų rinkos operatorių patekimą į šią rinką: Cash on Delivery Express, Gebruder Weiss, Orbis Express ir Schenker (26).

Cash on Delivery Express

Gebruder Weiss

Orbis Express

Schenker

26

| (28) | Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucija nurodė (27), kad pašto paslaugos, susijusios su skubių siuntų pristatymu vidaus ir tarptautinėse rinkose, yra konkurencingos ir kad pareiškėjas konkuruoja dėl šių paslaugų teikimo Kroatijos teritorijoje. |
| --- | --- |

(28)

Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucija nurodė (27), kad pašto paslaugos, susijusios su skubių siuntų pristatymu vidaus ir tarptautinėse rinkose, yra konkurencingos ir kad pareiškėjas konkuruoja dėl šių paslaugų teikimo Kroatijos teritorijoje.

27

| (29) | Šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, 25, 26, 27 ir 28 konstatuojamosiose dalyse nurodytus veiksnius reikėtų laikyti įrodymu, kad tą veiklą Kroatijoje veikia konkurencija. Todėl, kadangi Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nustatytos sąlygos įvykdytos, turėtų būti nustatyta, kad Direktyva 2014/25/ES netaikoma sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę Kroatijoje vykdyti tą veiklą. |
| --- | --- |

(29)

Šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, 25, 26, 27 ir 28 konstatuojamosiose dalyse nurodytus veiksnius reikėtų laikyti įrodymu, kad tą veiklą Kroatijoje veikia konkurencija. Todėl, kadangi Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nustatytos sąlygos įvykdytos, turėtų būti nustatyta, kad Direktyva 2014/25/ES netaikoma sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę Kroatijoje vykdyti tą veiklą.

3.2.2.   Vidaus neadresuoto pašto pristatymo paslaugos

Vidaus neadresuoto pašto pristatymo paslaugos

| (30) | Neadresuotam reklaminiam paštui būdinga tai, kad nėra konkretaus pristatymo adreso, kuriame būtų konkrečiai nurodytas galutinis adresatas. Tai neužsakytas reklaminis paštas, atitinkantis tam tikrus kriterijus: vienodo svorio, formato, turinio ir išdėstymo, skirtas išplatinti gavėjų grupei. |
| --- | --- |

(30)

Neadresuotam reklaminiam paštui būdinga tai, kad nėra konkretaus pristatymo adreso, kuriame būtų konkrečiai nurodytas galutinis adresatas. Tai neužsakytas reklaminis paštas, atitinkantis tam tikrus kriterijus: vienodo svorio, formato, turinio ir išdėstymo, skirtas išplatinti gavėjų grupei.

| (31) | Anksčiau Komisija laikėsi nuomonės, kad pašto pristatymo paslaugų rinką galima suskirstyti į adresuoto pašto rinkų ir neadresuoto pašto rinkų segmentus (28). Pareiškėjas mano, kad nagrinėjamu atveju atitinkama produkto rinka yra neadresuoto pašto rinka. |
| --- | --- |

(31)

Anksčiau Komisija laikėsi nuomonės, kad pašto pristatymo paslaugų rinką galima suskirstyti į adresuoto pašto rinkų ir neadresuoto pašto rinkų segmentus (28). Pareiškėjas mano, kad nagrinėjamu atveju atitinkama produkto rinka yra neadresuoto pašto rinka.

28

| (32) | Remiantis pareiškėjo pateikta informacija ir atsižvelgiant į Komisijos taikomą praktiką, šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, atitinkama produkto rinka yra paslaugų, susijusių su neadresuoto pašto pristatymu, rinka. |
| --- | --- |

(32)

Remiantis pareiškėjo pateikta informacija ir atsižvelgiant į Komisijos taikomą praktiką, šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, atitinkama produkto rinka yra paslaugų, susijusių su neadresuoto pašto pristatymu, rinka.

| (33) | Vertinant, ar pareiškėjo veiklą veikia tiesioginė konkurencija, galima pastebėti, kad didžiausias rinkos operatorius yra Weber Escal, kurio rinkos dalys 2014–2017 m. sudarė daugiau nei [...] % rinkos dalies pagal vertę (29). Pareiškėjui tenkanti rinkos dalis pagal vertę 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] % (30), o pagal apimtį 2015 m.,2 016 m. ir 2017 m. sudarė [...] % (31). |
| --- | --- |

(33)

Vertinant, ar pareiškėjo veiklą veikia tiesioginė konkurencija, galima pastebėti, kad didžiausias rinkos operatorius yra Weber Escal, kurio rinkos dalys 2014–2017 m. sudarė daugiau nei [...] % rinkos dalies pagal vertę (29). Pareiškėjui tenkanti rinkos dalis pagal vertę 2015 m. sudarė [...] %, 2016 m. – [...] %, 2017 m. – [...] % (30), o pagal apimtį 2015 m.,2 016 m. ir 2017 m. sudarė [...] % (31).

Weber Escal

29

30

31

| (34) | Šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, 33 konstatuojamojoje dalyje išvardytus veiksnius reikėtų laikyti įrodymu, kad Kroatijos pašto veiklą Kroatijos teritorijoje veikia konkurencija. Todėl, kadangi Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nustatytos sąlygos įvykdytos, turėtų būti nustatyta, kad Direktyva 2014/25/ES netaikoma sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę Kroatijoje vykdyti tą veiklą. |
| --- | --- |

(34)

Šiame sprendime, nedarant poveikio konkurencijos teisės aktams, 33 konstatuojamojoje dalyje išvardytus veiksnius reikėtų laikyti įrodymu, kad Kroatijos pašto veiklą Kroatijos teritorijoje veikia konkurencija. Todėl, kadangi Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnyje nustatytos sąlygos įvykdytos, turėtų būti nustatyta, kad Direktyva 2014/25/ES netaikoma sutartims, kuriomis siekiama suteikti galimybę Kroatijoje vykdyti tą veiklą.

IV.   IŠVADA

IŠVADA

| (35) | Šis sprendimas grindžiamas teisine ir faktine padėtimi nuo 2018 m. gruodžio mėn. iki 2019 m. birželio mėn., kaip matyti iš pareiškėjo, Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucijos ir Kroatijos jūros, transporto ir infrastruktūros ministerijos pateiktos informacijos. Sprendimas gali būti persvarstytas, jeigu teisinė ar faktinė padėtis iš esmės pasikeistų ir dėl to Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnio taikymo sąlygos būtų nebevykdomos, |
| --- | --- |

(35)

Šis sprendimas grindžiamas teisine ir faktine padėtimi nuo 2018 m. gruodžio mėn. iki 2019 m. birželio mėn., kaip matyti iš pareiškėjo, Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucijos ir Kroatijos jūros, transporto ir infrastruktūros ministerijos pateiktos informacijos. Sprendimas gali būti persvarstytas, jeigu teisinė ar faktinė padėtis iš esmės pasikeistų ir dėl to Direktyvos 2014/25/ES 34 straipsnio taikymo sąlygos būtų nebevykdomos,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Direktyva 2014/25/ES netaikoma sutartims, kurias sudaro perkantieji subjektai ir kuriomis siekiama sudaryti galimybę Kroatijos teritorijoje vykdyti šią veiklą:

| — | teikti vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugas, |
| --- | --- |

—

teikti vidaus skubių siuntų pristatymo paslaugas,

| — | teikti tarptautines skubių siuntų pristatymo paslaugas, |
| --- | --- |

—

teikti tarptautines skubių siuntų pristatymo paslaugas,

| — | teikti vidaus neadresuoto pašto pristatymo paslaugas. |
| --- | --- |

—

teikti vidaus neadresuoto pašto pristatymo paslaugas.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Kroatijos Respublikai.

Priimta Briuselyje 2019 m. liepos 12 d.

Komisijos vardu

Elżbieta BIEŃKOWSKA

Komisijos narė

---

(1)  
  OL L 94, 2014 3 28, p. 243.

1

(2)  Prašymas atitinka 2016 m. spalio 10 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2016/1804 dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25/ES dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų 34 ir 35 straipsnių taikymo išsamių taisyklių 1 straipsnio 1 dalį (OL L 275, 2016 10 12, p. 39).

2

(3)  
  OL C 69, 2019 2 22, p. 6.

3

(4)  
  1997 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/67/EB dėl Bendrijos pašto paslaugų vidaus rinkos plėtros bendrųjų taisyklių ir paslaugų kokybės gerinimo (OL L 15, 1998 1 21, p. 14).

4

(5)  Žr. 2019 m. vasario 26 d. Kroatijos e. laišką.

5

(6)  Perkėlimo į nacionalinę teisę aktas: Pašto paslaugų įstatymas (Oficialusis leidinys Nr. 144/12, 153/13 ir 78/15).

6

(7)  
  2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės (EB Susijungimų reglamentas) (OL L 24, 2004 1 29, p. 1).

7

(8)  
  2016 m. balandžio 27 d. Sprendimas Österreichische Post AG prieš Komisiją, T-463/14, EU:T:2016:243, 28 punktas.

8

Österreichische Post AG prieš Komisiją

(9)  Šiame prašyme minimose rinkose tik pareiškėjas yra perkantysis subjektas, kaip apibrėžta Direktyvos 2014/25/ES 4 straipsnio 1 dalyje, ir todėl jam taikomos viešųjų pirkimų taisyklės.

9

(10)  
  2013 m. kovo 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2013/154/ES dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/17/EB dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų tvarkos derinimo netaikymo kai kurioms Vengrijos pašto sektoriaus paslaugoms (OL L 86, 2013 3 26, p. 22). Taip pat žr. 1990 m. rugpjūčio 1 d. Komisijos sprendimą 90/456/EEB dėl tarptautinių skubių siuntų pasiuntinių paslaugų teikimo Ispanijoje (OL L 233, 1990 8 28, p. 19), 2009 m. balandžio 21 d. sprendimą byloje COMP/M.5152 – Posten AB/Post Danmark A/S ir 2013 m. sausio 30 d. Komisijos sprendimą byloje COMP/M.6570 – UPS/TNT Express.

10

Posten AB/Post Danmark A/S

UPS/TNT Express

(11)  Byla Nr. COMP/M.5152 – Posten AB/Post Danmark A/S, 2009 4 21, 54 konstatuojamoji dalis.

11

Posten AB/Post Danmark A/S

(12)  Byla Nr. COMP/M.5152 – Posten AB/Post Danmark A/S, 2009 4 21, 66 ir 74 konstatuojamosios dalys.

12

Posten AB/Post Danmark A/S

(13)  Žr. 2019 m. vasario 26 d. Kroatijos e. laišką ir Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucijos interneto svetainę https://www.hakom.hr/default.aspx?id=859

13

(14)  Žr. prašymą, p. 12, paskutinė pastraipa.

14

(15)  [...] konfidenciali informacija.

15

(16)  Žr. prašymą, p. 13, antra diagrama.

16

(17)  Pareiškėjo konkurentų duomenų apie užimamą rinkos dalį pagal apimtį nėra.

17

(18)  Žr. prašymą, p. 13, antra diagrama.

18

(19)  Žr. prašymą, p. 15, trečia pastraipa.

19

(20)  Žr. 2018 m. spalio 29 d. Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucijos raštą pareiškėjui (prašymo 6 priedas, p. 2, pirma pastraipa).

20

(21)  
  Idem 13 išnaša.

21

Idem

(22)  Žr. prašymą, p. 21, paskutinė diagrama.

22

(23)  Žr. prašymą, p. 21, pirma diagrama.

23

(24)  Pareiškėjo konkurentų duomenų apie užimamą rinkos dalį pagal apimtį nėra.

24

(25)  Žr. prašymą, p. 22, pirma diagrama.

25

(26)  Žr. prašymą, p. 23, 5.3.1 skirsnį.

26

(27)  Žr. 2018 m. spalio 29 d. Kroatijos tinklų pramonės šakų reguliavimo institucijos raštą pareiškėjui (prašymo 6 priedas, p. 2, pirma pastraipa).

27

(28)  Byla COMP/M.5152 – Posten AB/Post DanmarkA/S.

28

Posten AB/Post DanmarkA/S

(29)  Žr. prašymą, p. 30, pirma diagrama.

29

(30)  Žr. prašymą, p. 28, pirma diagrama.

30

(31)  Žr. prašymą, p. 29, pirma diagrama.

31

---