# Il-Ġurnal Uffiċjali L 195/2019

| | ISSN 1977-074X |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | L 195 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 6223 ta' Lulju 2019 |

ISSN 1977-074X

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

L 195

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 6223 ta' Lulju 2019

---

| Werrej | | II   Atti mhux leġiżlattivi | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | FTEHIMIET INTERNAZZJONALI |
| | * | Informazzjoni dwar id-dħul fis-seħħ tas-Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli bejn l-Unjoni Ewropea u r-Renju tal-Marokk, il-Protokoll ta' Implimentazzjoni tiegħu u l-iskambju ta' ittri li jakkumpanja l-Ftehim | 1 |
| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1248 tat-22 ta' Lulju 2019 li jistabbilixxi l-miżuri li jnaqqsu t-theddida serja għall-konservazzjoni tal-istokk tal-Bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku (Gadus morhua) | 2 |
| | * | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1249 tat-22 ta' Lulju 2019 li jemenda l-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar iż-żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali mwettqa fuq l-importazzjoni ta' ċertu għalf u ikel ta' oriġini mhux mill-annimali (
  1
  ) | 5 |
| | * | Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1250 tat-22 ta' Lulju 2019 li jagħmel ċerti importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja soġġetti għar-reġistrazzjoni wara l-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjoni sabiex jiġu implimentati s-sentenzi tal-10 ta' April 2019, fil-kawżi T-300/16 u T-301/16, fir-rigward tar-Regolamenti ta' Implimentazzjoni (UE) 2016/387 u (UE) 2016/388 li jimponu dazju kumpensatorju definittiv u dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja | 13 |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | * | Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1251 tal-15 ta' Lulju 2019 dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni, fil-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor fir-rigward tal-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor tal-1992 | 18 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1252 tad-19 ta' Settembru 2018 dwar deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem SA.38945 (2015/C) (ex 2015/NN) (ex 2014/CP) mogħtija mil-Lussemburgu lil McDonald's Europe
  (notifikata bid-dokument C(2018) 6076)

   (
  1
  ) | 20 |
| | * | Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1253 tat-22 ta' Lulju 2019 dwar proġett pilota biex jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni amministrattiva stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE li tistabbilixxi Network Ġudizzjarju Ewropew fil-materji ċivili u kummerċjali permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern | 40 |
| | * | Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1254 tat-22 ta' Lulju 2019 dwar l-istandards armonizzati tas-sikurezza tal-ġugarelli abbozzati b'appoġġ għad-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill | 43 |

Werrej

II   Atti mhux leġiżlattivi

Paġna

FTEHIMIET INTERNAZZJONALI

*

Informazzjoni dwar id-dħul fis-seħħ tas-Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli bejn l-Unjoni Ewropea u r-Renju tal-Marokk, il-Protokoll ta' Implimentazzjoni tiegħu u l-iskambju ta' ittri li jakkumpanja l-Ftehim

1

REGOLAMENTI

*

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1248 tat-22 ta' Lulju 2019 li jistabbilixxi l-miżuri li jnaqqsu t-theddida serja għall-konservazzjoni tal-istokk tal-Bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku (Gadus morhua)

Gadus morhua

2

*

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1249 tat-22 ta' Lulju 2019 li jemenda l-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar iż-żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali mwettqa fuq l-importazzjoni ta' ċertu għalf u ikel ta' oriġini mhux mill-annimali (
  1
  )

1

5

*

Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1250 tat-22 ta' Lulju 2019 li jagħmel ċerti importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja soġġetti għar-reġistrazzjoni wara l-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjoni sabiex jiġu implimentati s-sentenzi tal-10 ta' April 2019, fil-kawżi T-300/16 u T-301/16, fir-rigward tar-Regolamenti ta' Implimentazzjoni (UE) 2016/387 u (UE) 2016/388 li jimponu dazju kumpensatorju definittiv u dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja

13

DEĊIŻJONIJIET

*

Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1251 tal-15 ta' Lulju 2019 dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni, fil-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor fir-rigward tal-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor tal-1992

18

*

Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1252 tad-19 ta' Settembru 2018 dwar deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem SA.38945 (2015/C) (ex 2015/NN) (ex 2014/CP) mogħtija mil-Lussemburgu lil McDonald's Europe
  (notifikata bid-dokument C(2018) 6076)

   (
  1
  )

(notifikata bid-dokument C(2018) 6076)

1

20

*

Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1253 tat-22 ta' Lulju 2019 dwar proġett pilota biex jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni amministrattiva stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE li tistabbilixxi Network Ġudizzjarju Ewropew fil-materji ċivili u kummerċjali permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern

40

*

Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1254 tat-22 ta' Lulju 2019 dwar l-istandards armonizzati tas-sikurezza tal-ġugarelli abbozzati b'appoġġ għad-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

43

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

II Atti mhux leġiżlattivi

FTEHIMIET INTERNAZZJONALI

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/1

---

Informazzjoni dwar id-dħul fis-seħħ tas-Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli bejn l-Unjoni Ewropea u r-Renju tal-Marokk, il-Protokoll ta' Implimentazzjoni tiegħu u l-iskambju ta' ittri li jakkumpanja l-Ftehim

Wara l-firma fl-14 ta' Jannar 2019, l-Unjoni Ewropea u r-Renju tal-Marokk innotifikaw fl-4 ta' Marzu 2019 u t-18 ta' Lulju 2019 rispettivament, li kienu ffinalizzaw il-proċeduri interni tagħhom biex jikkonkludu l-Ftehim.

Għalhekk, il-Ftehim ta' Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli, il-Protokoll ta' Implimentazzjoni tiegħu u l-iskambju ta' ittri li jakkumpanjaw il-Ftehim jidħlu fis-seħħ fit-18 ta' Lulju 2019 skont l-Artikolu 17 tal-Ftehim.

---

REGOLAMENTI

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/2

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/1248

tat-22 ta' Lulju 2019

li jistabbilixxi l-miżuri li jnaqqsu t-theddida serja għall-konservazzjoni tal-istokk tal-Bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku (Gadus morhua)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1954/2003 u (KE) Nru 1224/2009 u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 u (KE) Nru 639/2004 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 12(1) tiegħu,

Billi:

| (1) | L-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 jipprevedi li l-Kummissjoni tista' tadotta miżuri ta' emerġenza għal raġunijiet imperattivi ta' urġenza debitament iġġustifikati b'rabta ma' theddida serja għall-konservazzjoni tar-riżorsi bijoloġiċi tal-baħar. Fuq talba motivata ta' Stat Membru jew fuq l-inizjattiva tagħha, il-Kummissjoni tista', sabiex ittaffi din it-theddida, tadotta miżuri ta' emerġenza ta' dan it-tip fl-għamla ta' atti ta' implimentazzjoni li japplikaw immedjatament għal perjodu massimu ta' sitt xhur. |
| --- | --- |

(1)

L-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 jipprevedi li l-Kummissjoni tista' tadotta miżuri ta' emerġenza għal raġunijiet imperattivi ta' urġenza debitament iġġustifikati b'rabta ma' theddida serja għall-konservazzjoni tar-riżorsi bijoloġiċi tal-baħar. Fuq talba motivata ta' Stat Membru jew fuq l-inizjattiva tagħha, il-Kummissjoni tista', sabiex ittaffi din it-theddida, tadotta miżuri ta' emerġenza ta' dan it-tip fl-għamla ta' atti ta' implimentazzjoni li japplikaw immedjatament għal perjodu massimu ta' sitt xhur.

| (2) | Barra minn hekk, il-paragrafu 2 tal-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2016/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) jipprevedi li jridu jittieħdu miżuri ta' rimedju meta l-parir xjentifiku jindika li l-bijomassa riproduttiva ta' stokk tal-ħut kopert f'dak ir-Regolament ikun taħt il-livell minimu tal-punt ta' referenza li taħtu jista' jkun hemm tnaqqis fil-kapaċità riproduttiva. Dawk il-miżuri ta' rimedju jridu jiżguraw ir-ristabbiliment malajr tal-istokk ikkonċernat għal-livelli ogħla minn dawk li għandhom il-kapaċità li jipproduċu r-rendiment massimu sostenibbli (MSY). |
| --- | --- |

(2)

Barra minn hekk, il-paragrafu 2 tal-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2016/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) jipprevedi li jridu jittieħdu miżuri ta' rimedju meta l-parir xjentifiku jindika li l-bijomassa riproduttiva ta' stokk tal-ħut kopert f'dak ir-Regolament ikun taħt il-livell minimu tal-punt ta' referenza li taħtu jista' jkun hemm tnaqqis fil-kapaċità riproduttiva. Dawk il-miżuri ta' rimedju jridu jiżguraw ir-ristabbiliment malajr tal-istokk ikkonċernat għal-livelli ogħla minn dawk li għandhom il-kapaċità li jipproduċu r-rendiment massimu sostenibbli (MSY).

| (3) | Skont il-parir xjentifiku tal-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES), l-istokk tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku (Gadus morhua) qed ibati minn livell fil-bijomassa li tant huwa baxx li mhuwiex sostenibbli billi qed jonqos ir-reklutaġġ, minħabba fatturi ambjentali u minħabba bidliet fl-ekosistema li qegħdin iwasslu għal mortalità naturali għolja u mortalità eċċessiva, meta jitqies l-istat tal-istokk, minħabba s-sajd. L-istokk qiegħed ibati u mistenni li l-potenzjal riproduttiv tiegħu se jonqos. Fl-2017 ir-reklutaġġ kien wasal fl-aktar punt baxx fis-sensiela kronoloġika tal-ICES, u hemm il-possibbiltà li fl-2018 ir-reklutaġġ reġa' tbaxxa. Il-bijomassa riproduttiva tinsab f'livell fost l-aktar livelli baxxi minn kemm ilhom jiġu osservati l-livelli, u l-bijomassa tal-bakkaljaw ta' daqs kummerċjali bħalissa tinsab fl-aktar livell baxx osservat mis-snin ħamsin. Barra minn hekk, l-ICES qed jistma li l-bijomassa se tibqa' taħt il-punt ta' referenza għas-sostenibbiltà fit-terminu medju, anki mingħajr ma jsir ebda sajd. Għaldaqstant, fil-parir dwar l-istokkijiet għall-2020, l-ICES huwa favur li ma jinqabadx dan il-ħut. |
| --- | --- |

(3)

Skont il-parir xjentifiku tal-Kunsill Internazzjonali għall-Esplorazzjoni tal-Baħar (ICES), l-istokk tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku (Gadus morhua) qed ibati minn livell fil-bijomassa li tant huwa baxx li mhuwiex sostenibbli billi qed jonqos ir-reklutaġġ, minħabba fatturi ambjentali u minħabba bidliet fl-ekosistema li qegħdin iwasslu għal mortalità naturali għolja u mortalità eċċessiva, meta jitqies l-istat tal-istokk, minħabba s-sajd. L-istokk qiegħed ibati u mistenni li l-potenzjal riproduttiv tiegħu se jonqos. Fl-2017 ir-reklutaġġ kien wasal fl-aktar punt baxx fis-sensiela kronoloġika tal-ICES, u hemm il-possibbiltà li fl-2018 ir-reklutaġġ reġa' tbaxxa. Il-bijomassa riproduttiva tinsab f'livell fost l-aktar livelli baxxi minn kemm ilhom jiġu osservati l-livelli, u l-bijomassa tal-bakkaljaw ta' daqs kummerċjali bħalissa tinsab fl-aktar livell baxx osservat mis-snin ħamsin. Barra minn hekk, l-ICES qed jistma li l-bijomassa se tibqa' taħt il-punt ta' referenza għas-sostenibbiltà fit-terminu medju, anki mingħajr ma jsir ebda sajd. Għaldaqstant, fil-parir dwar l-istokkijiet għall-2020, l-ICES huwa favur li ma jinqabadx dan il-ħut.

| (4) | Il-konservazzjoni tal-istokk tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku hija mhedda serjament minħabba r-riskju ta' ħsara serja għall-kapaċità riproduttiva ta' dak l-istokk ikkawżata mit-tnaqqis kbir tal-bijomassa riproduttiva. Barra minn hekk, l-ICES huwa tal-fehma li kull livell ta' sajd se jkun tal-ftit bakkaljaw ta' daqs kummerċjali li fadal, u b'hekk se jikkawża aktar deterjorament fl-istruttura tal-istokk u jkompli jnaqqas il-potenzjal riproduttiv tiegħu, li diġà wasal fl-iktar punt storiku baxx. Barra minn hekk, l-aqwa staġun għar-riproduzzjoni tal-bakkaljaw tal-Baltiku jibda minn Mejju u jwassal sa Awwissu. Għalhekk jeżistu raġunijiet imperattivi ġġustifikati għall-urġenza biex jiġu adottati miżuri ta' emerġenza, għaliex, l-ewwel nett, il-bijomassa tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku tinsab f'livell tant baxx li l-istokk ma jistax jiġġedded u b'hekk hemm it-theddida li tikkollassa, it-tieni, jekk jitkompla s-sajd ta' dak l-istokk, dan iżid ir-riskju tal-kollass, u t-tielet, bħalissa għaddej l-istaġun ewlieni tar-riproduzzjoni. |
| --- | --- |

(4)

Il-konservazzjoni tal-istokk tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku hija mhedda serjament minħabba r-riskju ta' ħsara serja għall-kapaċità riproduttiva ta' dak l-istokk ikkawżata mit-tnaqqis kbir tal-bijomassa riproduttiva. Barra minn hekk, l-ICES huwa tal-fehma li kull livell ta' sajd se jkun tal-ftit bakkaljaw ta' daqs kummerċjali li fadal, u b'hekk se jikkawża aktar deterjorament fl-istruttura tal-istokk u jkompli jnaqqas il-potenzjal riproduttiv tiegħu, li diġà wasal fl-iktar punt storiku baxx. Barra minn hekk, l-aqwa staġun għar-riproduzzjoni tal-bakkaljaw tal-Baltiku jibda minn Mejju u jwassal sa Awwissu. Għalhekk jeżistu raġunijiet imperattivi ġġustifikati għall-urġenza biex jiġu adottati miżuri ta' emerġenza, għaliex, l-ewwel nett, il-bijomassa tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku tinsab f'livell tant baxx li l-istokk ma jistax jiġġedded u b'hekk hemm it-theddida li tikkollassa, it-tieni, jekk jitkompla s-sajd ta' dak l-istokk, dan iżid ir-riskju tal-kollass, u t-tielet, bħalissa għaddej l-istaġun ewlieni tar-riproduzzjoni.

| (5) | Jekk l-Istati Membri jwettqu l-miżuri ta' emerġenza skont l-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 ma jkunx biżżejjed biex titranġa ruħha s-sitwazzjoni, għaliex dawn ma jiżgurawx metodu uniformi fiż-żoni kollha fejn jinsab l-istokk. Barra minn hekk, f'dan l-istadju, l-Istati Membri mhux kollha adottaw dawn il-miżuri jew għandhom pjan li jadottawhom. Fl-aħħar nett, f'laqgħa tal-Grupp tal-Istati Membri tal-Baħar Baltiku (il-BaltFish) fl-4 ta' Ġunju 2019, l-Istati Membri ma setgħux jaqblu dwar metodu komuni. |
| --- | --- |

(5)

Jekk l-Istati Membri jwettqu l-miżuri ta' emerġenza skont l-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 ma jkunx biżżejjed biex titranġa ruħha s-sitwazzjoni, għaliex dawn ma jiżgurawx metodu uniformi fiż-żoni kollha fejn jinsab l-istokk. Barra minn hekk, f'dan l-istadju, l-Istati Membri mhux kollha adottaw dawn il-miżuri jew għandhom pjan li jadottawhom. Fl-aħħar nett, f'laqgħa tal-Grupp tal-Istati Membri tal-Baħar Baltiku (il-BaltFish) fl-4 ta' Ġunju 2019, l-Istati Membri ma setgħux jaqblu dwar metodu komuni.

| (6) | Minħabba li ma hemmx biżżejjed miżuri min-naħa tal-Istati Membri, u billi l-azzjoni hija urġenti biex jiġi evitat aktar deterjorament tal-istruttura tal-istokk u aktar tnaqqis tal-potenzjal riproduttiv tiegħu, jixraq li jiġu previsti miżuri ta' rimedju fil-livell tal-Unjoni abbażi tal-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013. |
| --- | --- |

(6)

Minħabba li ma hemmx biżżejjed miżuri min-naħa tal-Istati Membri, u billi l-azzjoni hija urġenti biex jiġi evitat aktar deterjorament tal-istruttura tal-istokk u aktar tnaqqis tal-potenzjal riproduttiv tiegħu, jixraq li jiġu previsti miżuri ta' rimedju fil-livell tal-Unjoni abbażi tal-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013.

| (7) | Iż-żona ta' ġestjoni tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku hija magħmula mis-subdiviżjonijet tal-ICES 25 sa 32. Fis-subdiviżjoni tal-ICES 24 jinsab bakkaljaw mill-istokk tal-Lvant tal-Baltiku u bakkaljaw mill-istokk tal-Punent tal-Baltiku, iżda l-biċċa l-kbira tal-qabdiet huma tal-istokk tal-Lvant tal-Baltiku. Biex tingħata protezzjoni tajba lill-istokk tal-Lvant tal-Baltiku, u biex il-qabdiet ma jkunux ikkonċentrati fuq l-istokk tal-Lvant tal-Baltiku fis-subdiviżjoni tal-ICES 24, huwa essenzjali li l-miżuri ta' emerġenza jkopru s-subdiviżjoni tal-ICES 24. |
| --- | --- |

(7)

Iż-żona ta' ġestjoni tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku hija magħmula mis-subdiviżjonijet tal-ICES 25 sa 32. Fis-subdiviżjoni tal-ICES 24 jinsab bakkaljaw mill-istokk tal-Lvant tal-Baltiku u bakkaljaw mill-istokk tal-Punent tal-Baltiku, iżda l-biċċa l-kbira tal-qabdiet huma tal-istokk tal-Lvant tal-Baltiku. Biex tingħata protezzjoni tajba lill-istokk tal-Lvant tal-Baltiku, u biex il-qabdiet ma jkunux ikkonċentrati fuq l-istokk tal-Lvant tal-Baltiku fis-subdiviżjoni tal-ICES 24, huwa essenzjali li l-miżuri ta' emerġenza jkopru s-subdiviżjoni tal-ICES 24.

| (8) | Fid-dawl tal-parir xjentifiku, jixraq li s-sajd tal-istokk tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku jkun ipprojbit sal-aħħar tas-sena. Madankollu l-miżura trid tkun proporzjonata mal-obbjettiv tagħha wkoll. |
| --- | --- |

(8)

Fid-dawl tal-parir xjentifiku, jixraq li s-sajd tal-istokk tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku jkun ipprojbit sal-aħħar tas-sena. Madankollu l-miżura trid tkun proporzjonata mal-obbjettiv tagħha wkoll.

| (9) | Skont l-ICES, il-kwantitajiet u l-qabdiet tal-bakkaljaw huma ftit ħafna fis-subdiviżjonijiet tal-ICES 27 sa 32. Billi l-implimentazzjoni tal-miżuri ta' dan ir-Regolament titfa' piż mhux negliġibbli fuq l-amministrazzjoni u fuq is-sajjieda, ikun sproporzjonat li fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament jiddaħħlu ż-żoni fejn bilkemm hemm bakkaljaw tal-Baltiku. |
| --- | --- |

(9)

Skont l-ICES, il-kwantitajiet u l-qabdiet tal-bakkaljaw huma ftit ħafna fis-subdiviżjonijiet tal-ICES 27 sa 32. Billi l-implimentazzjoni tal-miżuri ta' dan ir-Regolament titfa' piż mhux negliġibbli fuq l-amministrazzjoni u fuq is-sajjieda, ikun sproporzjonat li fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament jiddaħħlu ż-żoni fejn bilkemm hemm bakkaljaw tal-Baltiku.

| (10) | Barra minn hekk, għall-bastimenti ta' inqas minn 12-il metru tul li jużaw irkaptu passiv, jixraq li s-sajd tal-bakkaljaw fis-subdiviżjoni 24 sa sitt mili nawtiċi mix-xatt ikun eżentat mill-projbizzjoni tas-sajd fiż-żoni fejn il-fond tal-baħar ikun inqas minn 20 metru billi l-iżjed bakkaljaw li jinsab fiż-żoni kostali baxxi tas-subdiviżjoni 24 huwa l-bakkaljaw tal-Punent tal-Baltiku. |
| --- | --- |

(10)

Barra minn hekk, għall-bastimenti ta' inqas minn 12-il metru tul li jużaw irkaptu passiv, jixraq li s-sajd tal-bakkaljaw fis-subdiviżjoni 24 sa sitt mili nawtiċi mix-xatt ikun eżentat mill-projbizzjoni tas-sajd fiż-żoni fejn il-fond tal-baħar ikun inqas minn 20 metru billi l-iżjed bakkaljaw li jinsab fiż-żoni kostali baxxi tas-subdiviżjoni 24 huwa l-bakkaljaw tal-Punent tal-Baltiku.

| (11) | Barra minn hekk, minħabba s-severità potenzjali tal-implikazzjonijet soċjoekonomiċi ta' projbizzjoni tas-sajd totali, jixraq li jkun fil-mira s-sajd tal-bakkaljaw minn bastimenti bħal dawk tat-tkarkir tal-qiegħ li jistadu l-biċċa l-kbira tal-bakkaljaw mill-istokk tal-Lvant tal-Baltiku fis-subdiviżjonijiet 24, 25 u 26. Bil-kuntrarju, jixraq li jkunu eżentati mill-projbizzjoni l-qabdiet inċidentali inevitabbli tal-attivitajiet tas-sajd li mhumiex diretti lejn il-bakkaljaw, li jew jitwettqu b'irkaptu attiv b'daqs tal-malja li ma jkunx iżjed minn 45 mm fis-subdiviżjonijiet 24, 25 u 26, inkella minn bastimenti iqsar minn 12-il metru li jistadu b'irkaptu passiv fis-subdiviżjonijiet 25 u 26, jew fis-subdiviżjoni 24 sa sitt mili nawtiċi mix-xatt f'żoni fejn il-fond tal-baħar ikun iżjed minn 20 metru u, ikun x'ikun il-fond, 'il barra minn sitt mili nawtiċi mix-xatt. Dan għaliex dawk l-attivitajiet tas-sajd għandhom effett limitat fuq il-livelli ġenerali tal-qabdiet tal-bakkaljaw, u meta titqies id-diffikultà li dak li jkun jistad, fl-ambitu ta' sajd imħallat għall-istokkijiet kollha fl-istess ħin b'rendiment massimu sostenibbli. L-ICES jistma li dawk imsemmijin l-ewwel jirrappreżentaw madwar 1,5 % tal-ħatt l-art totali ta' bakkaljaw. L-ammont tal-qabdiet inċidentali li jinħatt l-art minn dak imsemmi l-aħħar huwa żgħir, iżda billi l-kwantità preċiża mhijiex magħrufa, jenħtieġ li l-qabdiet inċidentali jkunu limitati għal 10 % tal-ħatt l-art ta' kull vjaġġ tas-sajd. |
| --- | --- |

(11)

Barra minn hekk, minħabba s-severità potenzjali tal-implikazzjonijet soċjoekonomiċi ta' projbizzjoni tas-sajd totali, jixraq li jkun fil-mira s-sajd tal-bakkaljaw minn bastimenti bħal dawk tat-tkarkir tal-qiegħ li jistadu l-biċċa l-kbira tal-bakkaljaw mill-istokk tal-Lvant tal-Baltiku fis-subdiviżjonijiet 24, 25 u 26. Bil-kuntrarju, jixraq li jkunu eżentati mill-projbizzjoni l-qabdiet inċidentali inevitabbli tal-attivitajiet tas-sajd li mhumiex diretti lejn il-bakkaljaw, li jew jitwettqu b'irkaptu attiv b'daqs tal-malja li ma jkunx iżjed minn 45 mm fis-subdiviżjonijiet 24, 25 u 26, inkella minn bastimenti iqsar minn 12-il metru li jistadu b'irkaptu passiv fis-subdiviżjonijiet 25 u 26, jew fis-subdiviżjoni 24 sa sitt mili nawtiċi mix-xatt f'żoni fejn il-fond tal-baħar ikun iżjed minn 20 metru u, ikun x'ikun il-fond, 'il barra minn sitt mili nawtiċi mix-xatt. Dan għaliex dawk l-attivitajiet tas-sajd għandhom effett limitat fuq il-livelli ġenerali tal-qabdiet tal-bakkaljaw, u meta titqies id-diffikultà li dak li jkun jistad, fl-ambitu ta' sajd imħallat għall-istokkijiet kollha fl-istess ħin b'rendiment massimu sostenibbli. L-ICES jistma li dawk imsemmijin l-ewwel jirrappreżentaw madwar 1,5 % tal-ħatt l-art totali ta' bakkaljaw. L-ammont tal-qabdiet inċidentali li jinħatt l-art minn dak imsemmi l-aħħar huwa żgħir, iżda billi l-kwantità preċiża mhijiex magħrufa, jenħtieġ li l-qabdiet inċidentali jkunu limitati għal 10 % tal-ħatt l-art ta' kull vjaġġ tas-sajd.

| (12) | L-għadd ta' bastimenti iqsar minn 12-il metru tul li jużaw rkaptu passiv u li jaqbdu l-bakkaljaw b'mod inċidentali jenħtieġ li ma jkunx iżjed minn dak li kien hemm fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2018 sat-30 ta' Ġunju 2019. Billi l-bastimenti tal-Unjoni li jistadu bix-xbieki tat-tkarkir, bit-tartaruni Daniżi jew b'irkaptu simili b'daqs tal-malja li ma jkunx ikbar minn 45 mm ma jistgħux jistadu l-bakkaljaw, ma hemmx għalfejn jiġi limitat l-għadd ta' dawn il-bastimenti. |
| --- | --- |

(12)

L-għadd ta' bastimenti iqsar minn 12-il metru tul li jużaw rkaptu passiv u li jaqbdu l-bakkaljaw b'mod inċidentali jenħtieġ li ma jkunx iżjed minn dak li kien hemm fil-perjodu mill-1 ta' Jannar 2018 sat-30 ta' Ġunju 2019. Billi l-bastimenti tal-Unjoni li jistadu bix-xbieki tat-tkarkir, bit-tartaruni Daniżi jew b'irkaptu simili b'daqs tal-malja li ma jkunx ikbar minn 45 mm ma jistgħux jistadu l-bakkaljaw, ma hemmx għalfejn jiġi limitat l-għadd ta' dawn il-bastimenti.

| (13) | Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament se jitressqu lill-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura biex dan jagħti l-opinjoni tiegħu. |
| --- | --- |

(13)

Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament se jitressqu lill-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura biex dan jagħti l-opinjoni tiegħu.

| (14) | Minħabba l-urġenza, jenħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ immedjatament wara l-pubblikazzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

(14)

Minħabba l-urġenza, jenħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ immedjatament wara l-pubblikazzjoni tiegħu.

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabbilixxi l-miżuri ta' emerġenza biex itaffi theddida serja għall-istokk tal-bakkaljaw tal-Lvant tal-Baltiku (Gadus morhua).

Gadus morhua)

Artikolu 2

Miżuri ta' emerġenza

1.   Għandu jkun ipprojbit li l-bastimenti tal-Unjoni jistadu l-bakkaljaw fis-subdiviżjonijiet tal-ICES 24, 25 u 26, u li jżommu abbord, jittrasferixxu, jittrasbordaw, jipproċessaw abbord jew iħattu l-art il-bakkaljaw u l-prodotti tas-sajd ta' bakkaljaw li jinqabdu f'dik iż-żona.

2.   B'deroga mill-paragrafu 1, il-projbizzjoni fuq is-sajd tal-bakkaljaw ma għandhiex tapplika għall-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni li b'kollox ikunu iqsar minn 12-il metru li jistadu bl-għeżula, bl-għeżula tat-tħabbil tal-qiegħ jew bil-pariti, inkella bil-konzijiet tal-qiegħ, bil-konzijiet (minbarra l-konzijiet tal-wiċċ), bix-xlief u bl-irkaptu tat-trejjix jew b'irkaptu passiv simili, fis-subdiviżjoni 24 sa sitt mili nawtiċi mkejla mil-linja bażi, f'żoni fejn il-fond tal-baħar ikun inqas minn 20 metru skont il-koordinati fil-mappa nawtika uffiċjali li tinħareġ mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali.

3.   Il-bastimenti msemmijin fil-paragrafu 2 għandhom jiżguraw li l-attività tas-sajd tagħhom tista' tiġi ssorveljata fi kwalunkwe ħin. Il-qabdiet tal-bakkaljaw ta' dawk il-bastimenti għandhom jiġu rreġistrati, jinħattu l-art u jingħaddu fil-kwota rilevanti f'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013.

4.   B'deroga mill-paragrafu 1, il-bastimenti tal-Unjoni elenkati hawn taħt għandhom iġibu u jżommu abbord kull qabda inċidentali ta' bakkaljaw:

| (a) | il-bastimenti tal-Unjoni li jistadu fis-subdiviżjonijiet 24, 25 u 26 bix-xbieki tat-tkarkir, bit-tartaruni Daniżi, jew b'irkaptu simili b'daqs tal-malja li ma jkunx ikbar minn 45 mm; |
| --- | --- |

(a)

il-bastimenti tal-Unjoni li jistadu fis-subdiviżjonijiet 24, 25 u 26 bix-xbieki tat-tkarkir, bit-tartaruni Daniżi, jew b'irkaptu simili b'daqs tal-malja li ma jkunx ikbar minn 45 mm;

| (b) | il-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni li b'kollox ikunu iqsar minn 12-il metru, li jistadu bl-għeżula, bl-għeżula tat-tħabbil tal-qiegħ jew bil-pariti, inkella bil-konzijiet tal-qiegħ, bil-konzijiet (minbarra l-konzijiet tal-wiċċ), bix-xlief u bl-irkaptu tat-trejjix jew b'irkaptu passiv simili:






  (i) | fis-subdiviżjonijiet 25 sa 26; jew |
| --- | --- | --- |

(b)

il-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni li b'kollox ikunu iqsar minn 12-il metru, li jistadu bl-għeżula, bl-għeżula tat-tħabbil tal-qiegħ jew bil-pariti, inkella bil-konzijiet tal-qiegħ, bil-konzijiet (minbarra l-konzijiet tal-wiċċ), bix-xlief u bl-irkaptu tat-trejjix jew b'irkaptu passiv simili:

(i)

fis-subdiviżjonijiet 25 sa 26; jew

| (ii) | fis-subdiviżjoni 24, sa sitt mili nawtiċi mkejla mil-linji bażi f'żoni fejn il-fond tal-baħar ikun iżjed minn 20 metru skont il-koordinati fil-mappa nawtika maħruġa mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali, u, ikun x'ikun il-fond tal-baħar, aktar minn sitt mili nawtiċi mkejla mil-linji bażi. |
| --- | --- |

(ii)

fis-subdiviżjoni 24, sa sitt mili nawtiċi mkejla mil-linji bażi f'żoni fejn il-fond tal-baħar ikun iżjed minn 20 metru skont il-koordinati fil-mappa nawtika maħruġa mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali, u, ikun x'ikun il-fond tal-baħar, aktar minn sitt mili nawtiċi mkejla mil-linji bażi.

5.   Il-bastimenti msemmijin fil-paragrafu 4(b) għandhom jiżguraw li l-attività tas-sajd tagħhom tista' tiġi ssorveljata fi kwalunkwe ħin. Il-qabdiet inċidentali tal-bakkaljaw ta' dawk il-bastimenti ma għandhiex tkun aktar minn 10 % tal-piż ħaj tal-qabda totali tar-riżorsi bijoloġiċi tal-baħar kollha li jinħattu l-art wara kull vjaġġ tas-sajd.

6.   Id-deroga stabbilita fil-paragrafu 4(b) għandha tapplika biss għall-bastimenti tas-sajd tal-Unjoni li jkunu rreġistraw qabdiet ta' bakkaljaw bejn l-1 ta' Jannar 2018 u t-30 ta' Ġunju 2019. Meta bastiment tas-sajd tal-Unjoni kopert minn dik id-deroga jiġi sostitwit minn ieħor, l-Istati Membri jistgħu jippermettu li d-deroga tapplika għal bastiment tas-sajd ieħor tal-Unjoni li jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 4(b) dment li ma jiżdidux kemm l-għadd ta' bastimenti tas-sajd tal-Unjoni koperti mid-deroga kif ukoll il-kapaċità kollha tas-sajd.

7.   Il-qabdiet inċidentali msemmijin fil-paragrafu 4 għandhom jiġu rreġistrati, jinħattu l-art u jingħaddu fil-kwota rilevanti f'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013.

Artikolu 3

Dħul fis-seħħ u perjodu ta' applikazzjoni

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Għandu japplika sal-31 ta' Diċembru 2019.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, it-22 ta' Lulju 2019.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 354, 28.12.2013, p. 22.

1

(2)  Ir-Regolament (UE) 2016/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Lulju 2016 li jistabbilixxi pjan pluriennali għal ċerti stokkijiet ta' ħut fil-Baħar Baltiku (ĠU L 191, 15.7.2016, p. 1.)

2

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/5 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/5

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/1249

tat-22 ta' Lulju 2019

li jemenda l-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar iż-żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali mwettqa fuq l-importazzjoni ta' ċertu għalf u ikel ta' oriġini mhux mill-annimali

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa biex tiġi żgurata l-verifikazzjoni tal-konformità mal-liġi tal-għalf u l-ikel, mar-regoli dwar is-saħħa tal-annimali u l-welfare tal-annimali (1), b'mod partikolari l-Artikolu 15(5) tiegħu,

Billi:

| (1) | Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 669/2009 (2) jistipula r-regoli dwar iż-żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali li jridu jitwettqu fuq l-importazzjonijiet ta' għalf u ta' ikel ta' oriġini mhux mill-annimali elenkati fl-Anness I tiegħu (“il-lista”), fil-punt tad-dħul magħżul (“DPE”) fit-territorji msemmija fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 882/2004. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 669/2009 (2) jistipula r-regoli dwar iż-żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali li jridu jitwettqu fuq l-importazzjonijiet ta' għalf u ta' ikel ta' oriġini mhux mill-annimali elenkati fl-Anness I tiegħu (“il-lista”), fil-punt tad-dħul magħżul (“DPE”) fit-territorji msemmija fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 882/2004.

| (2) | L-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 jistipula li l-lista għandha tiġi riveduta regolarment, u mill-inqas darbtejn fis-sena, filwaqt li jitqiesu s-sorsi ta' tagħrif imsemmija f'dak l-Artikolu. |
| --- | --- |

(2)

L-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 jistipula li l-lista għandha tiġi riveduta regolarment, u mill-inqas darbtejn fis-sena, filwaqt li jitqiesu s-sorsi ta' tagħrif imsemmija f'dak l-Artikolu.

| (3) | L-okkorrenza u r-rilevanza tal-inċidenti riċenti dwar l-ikel innotifikati permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf, kif stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), l-informazzjoni dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri fuq l-għalf u l-ikel ta' oriġini mhux mill-annimali kif ukoll ir-rapporti ta' darbtejn fis-sena dwar il-konsenji tal-għalf u tal-ikel ta' oriġini mhux mill-annimali ppreżentati mill-Istati Membri lill-Kummissjoni f'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 669/2009, jindikaw li l-lista jenħtieġ li tiġi emendata. |
| --- | --- |

(3)

L-okkorrenza u r-rilevanza tal-inċidenti riċenti dwar l-ikel innotifikati permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf, kif stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), l-informazzjoni dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri fuq l-għalf u l-ikel ta' oriġini mhux mill-annimali kif ukoll ir-rapporti ta' darbtejn fis-sena dwar il-konsenji tal-għalf u tal-ikel ta' oriġini mhux mill-annimali ppreżentati mill-Istati Membri lill-Kummissjoni f'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 669/2009, jindikaw li l-lista jenħtieġ li tiġi emendata.

| (4) | B'mod partikolari, għall-konsenji ta' frott tas-siġra tal-ħobż (Artocarpus heterophyllus) mill-Malasja, id-data li tirriżulta min-notifiki li jaslu permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf u informazzjoni dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri jindikaw l-emerġenza ta' riskji ġodda għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-kontaminazzjoni possibbli tar-residwi tal-pestiċidi, li jeħtieġu l-introduzzjoni ta' livell ogħla ta' kontrolli uffiċjali. Barra minn hekk, għall-ġewż tal-art (karawett) mill-Istati Uniti tal-Amerika, id-data li tirriżulta min-notifiki li jaslu permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf tindika riskji għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-kontaminazzjoni possibbli tal-aflatossini, li jeħtieġu l-introduzzjoni ta' livell miżjud ta' kontrolli uffiċjali. Għalhekk, jenħtieġ li l-entrati li jikkonċernaw dawn il-konsenji jiddaħħlu fil-lista. |
| --- | --- |

(4)

B'mod partikolari, għall-konsenji ta' frott tas-siġra tal-ħobż (Artocarpus heterophyllus) mill-Malasja, id-data li tirriżulta min-notifiki li jaslu permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf u informazzjoni dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri jindikaw l-emerġenza ta' riskji ġodda għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-kontaminazzjoni possibbli tar-residwi tal-pestiċidi, li jeħtieġu l-introduzzjoni ta' livell ogħla ta' kontrolli uffiċjali. Barra minn hekk, għall-ġewż tal-art (karawett) mill-Istati Uniti tal-Amerika, id-data li tirriżulta min-notifiki li jaslu permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf tindika riskji għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-kontaminazzjoni possibbli tal-aflatossini, li jeħtieġu l-introduzzjoni ta' livell miżjud ta' kontrolli uffiċjali. Għalhekk, jenħtieġ li l-entrati li jikkonċernaw dawn il-konsenji jiddaħħlu fil-lista.

| (5) | Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1881/2006 (4) jistabbilixxi livell massimu ta' ċjanur tal-idroġenu (ċjanur) fil-lewż tal-berquq mhux ipproċessat sħiħ, mitħun, ikkrekkjat u mqatta', imqiegħed fis-suq għall-konsumatur finali. Barra minn hekk, ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2017/1237 (5) jistipula li l-operatur li jqiegħed il-lewż tal-berquq mhux ipproċessat sħiħ, mitħun, ikkrekkjat u imqatta', fis-suq għall-konsumatur finali għandu jipprovdi, fuq talba mingħand l-awtorità kompetenti, evidenza tal-konformità tal-prodott ikkummerċjalizzat mal-livell massimu. Għall-konsenji ta' lewż tal-berquq mhux ipproċessat mit-Turkija maħsuba biex jitqiegħdu fis-suq għall-konsumatur finali, id-data li tirriżulta min-notifiki li jaslu permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf tindika li tfaċċaw riskji ġodda għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-preżenza taċ-ċjanur tal-idroġenu (ċjanur), li jeħtieġu l-introduzzjoni ta' livell ogħla ta' kontrolli uffiċjali. Għalhekk, jenħtieġ li fil-lista tiddaħħal entrata rigward dawn il-konsenji. |
| --- | --- |

(5)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1881/2006 (4) jistabbilixxi livell massimu ta' ċjanur tal-idroġenu (ċjanur) fil-lewż tal-berquq mhux ipproċessat sħiħ, mitħun, ikkrekkjat u mqatta', imqiegħed fis-suq għall-konsumatur finali. Barra minn hekk, ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2017/1237 (5) jistipula li l-operatur li jqiegħed il-lewż tal-berquq mhux ipproċessat sħiħ, mitħun, ikkrekkjat u imqatta', fis-suq għall-konsumatur finali għandu jipprovdi, fuq talba mingħand l-awtorità kompetenti, evidenza tal-konformità tal-prodott ikkummerċjalizzat mal-livell massimu. Għall-konsenji ta' lewż tal-berquq mhux ipproċessat mit-Turkija maħsuba biex jitqiegħdu fis-suq għall-konsumatur finali, id-data li tirriżulta min-notifiki li jaslu permezz tas-Sistema ta' Twissija Rapida għall-Ikel u l-Għalf tindika li tfaċċaw riskji ġodda għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-preżenza taċ-ċjanur tal-idroġenu (ċjanur), li jeħtieġu l-introduzzjoni ta' livell ogħla ta' kontrolli uffiċjali. Għalhekk, jenħtieġ li fil-lista tiddaħħal entrata rigward dawn il-konsenji.

| (6) | Barra minn hekk, minħabba l-frekwenza għolja ta' nuqqas ta' konformità mar-rekwiżiti rilevanti previsti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni misjuba waqt il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri skont ir-Regolament (KE) Nru 669/2009, huwa xieraq li tiżdied il-frekwenza tal-kontrolli fiżiċi u tal-identità fuq it-te u l-goji miċ-Ċina u fuq il-bżar u l-fażola asparagu mir-Repubblika Dominicana. Għalhekk, jenħtieġ li fil-lista l-entrati rigward dawn il-konsenji jiġu emendati skont dan. |
| --- | --- |

(6)

Barra minn hekk, minħabba l-frekwenza għolja ta' nuqqas ta' konformità mar-rekwiżiti rilevanti previsti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni misjuba waqt il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri skont ir-Regolament (KE) Nru 669/2009, huwa xieraq li tiżdied il-frekwenza tal-kontrolli fiżiċi u tal-identità fuq it-te u l-goji miċ-Ċina u fuq il-bżar u l-fażola asparagu mir-Repubblika Dominicana. Għalhekk, jenħtieġ li fil-lista l-entrati rigward dawn il-konsenji jiġu emendati skont dan.

| (7) | Barra minn hekk, jenħtieġ li l-lista tiġi emendata billi titnaqqas il-frekwenza tal-kontrolli fiżiċi u tal-identità fuq il-berquq mit-Turkija minħabba n-nuqqas ta' frekwenza ta' konformità mar-rekwiżiti rilevanti stipulati fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni misjuba waqt il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri skont ir-Regolament (KE) Nru 669/2009. Għalhekk, jenħtieġ li fil-lista l-entrati rigward dawn il-konsenji jiġu emendati skont dan. |
| --- | --- |

(7)

Barra minn hekk, jenħtieġ li l-lista tiġi emendata billi titnaqqas il-frekwenza tal-kontrolli fiżiċi u tal-identità fuq il-berquq mit-Turkija minħabba n-nuqqas ta' frekwenza ta' konformità mar-rekwiżiti rilevanti stipulati fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni misjuba waqt il-kontrolli uffiċjali mwettqa mill-Istati Membri skont ir-Regolament (KE) Nru 669/2009. Għalhekk, jenħtieġ li fil-lista l-entrati rigward dawn il-konsenji jiġu emendati skont dan.

| (8) | L-entrata eżistenti fil-lista dwar il-goji miċ-Ċina teħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jittestjaw din il-komodità għal pestiċidi speċifiċi li ma jinkludux in-nikotina. Ġew irrapportati detezzjonijiet frekwenti tan-nikotina fil-goji miċ-Ċina. Huwa għalhekk xieraq li tiġi emendata l-entrata eżistenti fir-rigward tal-goji miċ-Ċina fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 biex tirrifletti l-ħtieġa li l-awtoritajiet kompetenti jittestjaw din il-komidità għan-nikotina. |
| --- | --- |

(8)

L-entrata eżistenti fil-lista dwar il-goji miċ-Ċina teħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jittestjaw din il-komodità għal pestiċidi speċifiċi li ma jinkludux in-nikotina. Ġew irrapportati detezzjonijiet frekwenti tan-nikotina fil-goji miċ-Ċina. Huwa għalhekk xieraq li tiġi emendata l-entrata eżistenti fir-rigward tal-goji miċ-Ċina fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 biex tirrifletti l-ħtieġa li l-awtoritajiet kompetenti jittestjaw din il-komidità għan-nikotina.

| (9) | Ġdur (Brassica rapa spp. Rapa) mil-Libanu u mis-Sirja, ippreparati jew ippreservati permezz tas-salmura jew tal-aċidu ċitriku, jippreżentaw l-istess riskju bħall-forom ta' dik il-komodità mil-Libanu u mis-Sirja attwalment elenkati. Għalhekk, jenħtieġ li l-lista tiġi emendata biex tinkludi l-ġdur ippreparati jew ippreservati permezz tas-salmura jew tal-aċidu ċitriku mil-Libanu u mis-Sirja. |
| --- | --- |

(9)

Ġdur (Brassica rapa spp. Rapa) mil-Libanu u mis-Sirja, ippreparati jew ippreservati permezz tas-salmura jew tal-aċidu ċitriku, jippreżentaw l-istess riskju bħall-forom ta' dik il-komodità mil-Libanu u mis-Sirja attwalment elenkati. Għalhekk, jenħtieġ li l-lista tiġi emendata biex tinkludi l-ġdur ippreparati jew ippreservati permezz tas-salmura jew tal-aċidu ċitriku mil-Libanu u mis-Sirja.

| (10) | Sabiex ikunu żgurati l-konsistenza u ċ-ċarezza, jixraq li l-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 jiġi sostitwit kollu kemm hu. |
| --- | --- |

(10)

Sabiex ikunu żgurati l-konsistenza u ċ-ċarezza, jixraq li l-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 jiġi sostitwit kollu kemm hu.

| (11) | Għalhekk jenħtieġ li r-Regolament (KE) Nru 669/2009 jiġi emendat skont dan. |
| --- | --- |

(11)

Għalhekk jenħtieġ li r-Regolament (KE) Nru 669/2009 jiġi emendat skont dan.

| (12) | Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf. |
| --- | --- |

(12)

Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf.

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

L-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 669/2009 huwa sostitwit bit-test stabbilit fl-Anness ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, it-22 ta' Lulju 2019.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 165, 30.4.2004, p. 1.

1

(2)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 669/2009 tal-24 ta' Lulju 2009 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar iż-żieda fil-livell ta' kontrolli uffiċjali mwettqa fuq l-importazzjoni ta' ċertu għalf u ikel ta' oriġini mhux mill-annimali u li jemenda d-Deċiżjoni 2006/504/KE (ĠU L 194, 25.7.2009, p. 11).

2

(3)  Ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 178/2002 tat-28 ta' Jannar 2002 li jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel (ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1).

3

(4)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1881/2006 tad-19 ta' Diċembru 2006 li tiffissa l-livelli massimi ta' ċerti kontaminanti fl-oġġetti tal-ikel (ĠU L 364, 20.12.2006, p. 5).

4

(5)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2017/1237 tas-7 ta' Lulju 2017 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1881/2006 fir-rigward tal-livell massimu ta' ċjanur tal-idroġenu fil-lewż tal-berquq mhux ipproċessat sħiħ, mitħun, ikkrekkjat u mqatta', imqiegħed fis-suq għall-konsumatur finali (ĠU L 177, 8.7.2017, p. 36).

5

---

ANNESS

“ANNESS I

Għalf u ikel ta' oriġini mhux mill-annimali soġġett għal żieda fil-livell tal-kontrolli uffiċjali fil-punt tad-dħul magħżul

| Għalf u ikel
  (użu maħsub) | Kodiċi NM (1) | Subdiviżjoni TARIC | Pajjiż tal-oriġini | Periklu | Frekwenza tal-kontrolli fiżiċi u tal-identità (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| — | Karawett, bil-qoxra |

Għalf u ikel

(użu maħsub)

Kodiċi NM (1)

Subdiviżjoni TARIC

Pajjiż tal-oriġini

Periklu

Frekwenza tal-kontrolli fiżiċi u tal-identità (%)

—

Karawett, bil-qoxra

| — | 1202 41 00 |
| --- | --- |

—

Il-Bolivja (BO)

Aflatossini

50

| — | Karawett, bla qoxra |
| --- | --- |

—

Karawett, bla qoxra

| — | 1202 42 00 |
| --- | --- |

—

| — | Butir tal-karawett |
| --- | --- |

—

Butir tal-karawett

| — | 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

| — | Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor |
| --- | --- |

—

Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor

(Għalf u ikel)

| — | 2008 11 91 ;
  2008 11 96 ;
  2008 11 98 |
| --- | --- |

—

2008 11 91 ;

2008 11 96 ;

2008 11 98

| — | Bżar (Piper) |
| --- | --- |

—

Bżar (Piper)

(Ikel - imnixxef, la mfarrak u lanqas mitħun)

ex 0904 11 00

10

Il-Brażil (BR)

Salmonella
   (2)

20

Goġi (wolfberries) (Lycium barbarum L.)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew imnixxef)

ex 0813 40 95 ;

ex 0810 90 75

10

10

Iċ-Ċina (CN)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (4)
   (5)

20

Bżar ħelu (Capsicum annuum)

(Ikel – imfarrak jew mitħun)

ex 0904 22 00

11

Iċ-Ċina (CN)

Salmonella
   (2)

20

Te, kemm jekk imħawwar jew le

(Ikel)

0902

Iċ-Ċina (CN)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (6)

20

Brunġiel (Solanum melongena)

(Ikel – frisk jew imkessaħ)

0709 30 00

Ir-Repubblika Dominicana (DO)

Residwi tal-pestiċidi (3)

20

| — | Bżar ħelu (Capsicum annuum) |
| --- | --- |

—

Bżar ħelu (Capsicum annuum)

| — | 0709 60 10 ;
  0710 80 51 |
| --- | --- |

—

0709 60 10 ;

0710 80 51

Ir-Repubblika Dominicana (DO)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (7)

50

| — | Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.) |
| --- | --- |

—

Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.)

| — | ex 0709 60 99 ;
  ex 0710 80 59 |
| --- | --- |

—

ex 0709 60 99 ;

ex 0710 80 59

20

20

| — | Fażola asparagu
  (Vigna unguiculata ssp. sesquipedalis, vigna unguiculata ssp. unguiculata) |
| --- | --- |

—

Fażola asparagu

(Vigna unguiculata ssp. sesquipedalis, vigna unguiculata ssp. unguiculata)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

| — | ex 0708 20 00 ;
  ex 0710 22 00 |
| --- | --- |

—

ex 0708 20 00 ;

ex 0710 22 00

10

10

| — | Bżar ħelu (Capsicum annuum) |
| --- | --- |

—

Bżar ħelu (Capsicum annuum)

| — | 0709 60 10 ;
  0710 80 51 |
| --- | --- |

—

0709 60 10 ;

0710 80 51

L-Eġittu (EG)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (8)

20

| — | Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.) |
| --- | --- |

—

Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

| — | ex 0709 60 99 ;
  ex 0710 80 59 |
| --- | --- |

—

ex 0709 60 99 ;

ex 0710 80 59

20

20

Żerriegħa tal-ġulġlien

(Ikel – frisk jew imkessaħ)

1207 40 90

L-Etjopja (ET)

Salmonella
   (2)

50

| — | Ġellewż, bil-qoxra |
| --- | --- |

—

Ġellewż, bil-qoxra

| — | 0802 21 00 |
| --- | --- |

—

Il-Georgia (GE)

Aflatossini

50

| — | Ġellewż, bla qoxra |
| --- | --- |

—

Ġellewż, bla qoxra

| — | 0802 22 00 |
| --- | --- |

—

| — | Dqiq, grixa u trab tal-ġellewż |
| --- | --- |

—

Dqiq, grixa u trab tal-ġellewż

| — | ex 1106 30 90 |
| --- | --- |

—

40

| — | Ġellewż, ippreparat jew ippreservat mod ieħor |
| --- | --- |

—

Ġellewż, ippreparat jew ippreservat mod ieħor

(Ikel)

| — | ex 2008 19 19 ;
  ex 2008 19 95 ;
  ex 2008 19 99 |
| --- | --- |

—

ex 2008 19 19 ;

ex 2008 19 95 ;

ex 2008 19 99

30

20

30

Żejt tal-palm

(Ikel)

1511 10 90 ;

1511 90 11 ;

Il-Ghana (GH)

Koloranti tas-Sudan (9)

50

ex 1511 90 19 ;

90

1511 90 99

Okra

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0709 99 90 ;

ex 0710 80 95

20

30

L-Indja (IN)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (10)

10

Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0709 60 99 ;

ex 0710 80 59

20

20

L-Indja (IN)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (11)

20

Fażola (Vigna spp., Phaseolus spp.)

(Ikel – frisk jew imkessaħ)

0708 20

Il-Kenja (KE)

Residwi tal-pestiċidi (3)

5

Karfus (Apium graveolens)

(Ikel – ħaxix aromatiku frisk jew imkessaħ)

ex 0709 40 00

20

Il-Kambodja (KH)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (12)

50

Fażola asparagu

(Vigna unguiculata ssp. sesquipedalis, vigna unguiculata ssp. unguiculata)

(Ikel – ħaxix frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0708 20 00 ;

ex 0710 22 00

10

10

Il-Kambodja (KH)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (13)

50

Ġdur (Brassica rapa ssp. rapa)

(Ikel – ippreparat jew ippreservat fil-ħall jew fl-aċidu aċetiku)

ex 2001 90 97 ;

11 ; 19

Il-Libanu (LB)

Rodamina B

50

Ġdur (Brassica rapa ssp. rapa)

Ikel – ippreparat jew ippreservat fis-salmura jew fl-aċidu ċitriku, mhux iffriżat)

ex 2005 99 80

93

Il-Libanu (LB)

Rodamina B

50

Bżar (ħelu jew mhux) (Capsicum spp.)

(Ikel – imnixxef, mixwi, imfarrak jew mitħun)

0904 21 10 ;

Is-Sri Lanka (LK)

Aflatossini

50

ex 0904 21 90 ;

20

ex 0904 22 00 ;

11 ; 19

ex 2008 99 99

79

| — | Karawett, bil-qoxra |
| --- | --- |

—

Karawett, bil-qoxra

| — | 1202 41 00 |
| --- | --- |

—

Il-Madagascar (MG)

Aflatossini

50

| — | Karawett, bla qoxra |
| --- | --- |

—

Karawett, bla qoxra

| — | 1202 42 00 |
| --- | --- |

—

| — | Butir tal-karawett |
| --- | --- |

—

Butir tal-karawett

| — | 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

| — | Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor |
| --- | --- |

—

Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor

(Għalf u ikel)

| — | 2008 11 91 ;
  2008 11 96 ;
  2008 11 98 |
| --- | --- |

—

2008 11 91 ;

2008 11 96 ;

2008 11 98

Jackfruit (Artocarpus heterophyllus)

(Ikel – frisk)

ex 0810 90 20

20

Il-Malasja MY

Residwi tal-pestiċidi (3)

20

Żerriegħa tal-ġulġlien

(Ikel – frisk jew imkessaħ)

1207 40 90

In-Niġerja (NG)

Salmonella
   (2)

50

Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0709 60 99 ;

ex 0710 80 59

20

20

Il-Pakistan (PK)

Residwi tal-pestiċidi (3)

20

Lampun

(Ikel – iffriżat)

ex 0811 20 11 ;

ex 0811 20 19 ;

0811 20 31

10

10

Is-Serbja (RS)

Norovajrus

10

Żerriegħa tal-ġulġlien

(Ikel – frisk jew imkessaħ)

1207 40 90

Is-Sudan (SD)

Salmonella
   (2)

50

Żrieragħ tad-dulliegħ (Egusi, Citrullus spp.) u l-prodotti li ġejjin minnhom

(Ikel)

ex 1207 70 00 ;

ex 1208 90 00 ;

ex 2008 99 99

10

10

50

Sierra Leone (SL)

Aflatossini

50

| — | Karawett, bil-qoxra |
| --- | --- |

—

Karawett, bil-qoxra

| — | 1202 41 00 |
| --- | --- |

—

Is-Senegal (SN)

Aflatossini

50

| — | Karawett, bla qoxra |
| --- | --- |

—

Karawett, bla qoxra

| — | 1202 42 00 |
| --- | --- |

—

| — | Butir tal-karawett |
| --- | --- |

—

Butir tal-karawett

| — | 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

| — | Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor |
| --- | --- |

—

Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor

(Għalf u ikel)

| — | 2008 11 91 ;
  2008 11 96 ;
  2008 11 98 |
| --- | --- |

—

2008 11 91 ;

2008 11 96 ;

2008 11 98

Ġdur (Brassica rapa ssp. rapa)

(Ikel – ippreparat jew ippreservat fil-ħall jew fl-aċidu aċetiku)

ex 2001 90 97 ;

11 ; 19

Is-Sirja (SY)

Rodamina B

50

Ġdur (Brassica rapa ssp. rapa)

Ikel – ippreparat jew ippreservat fis-salmura jew fl-aċidu ċitriku, mhux iffriżat)

ex 2005 99 80

93

Is-Sirja (SY)

Rodamina B

50

Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0709 60 99 ;

ex 0710 80 59

20

20

It-Tajlandja (TH)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (14)

10

| — | Berquq imnixxef |
| --- | --- |

—

Berquq imnixxef

| — | 0813 10 00 |
| --- | --- |

—

It-Turkija (TR)

Sulfiti (16)

10

| — | Berquq ippreparat jew ippreservat mod ieħor (15) |
| --- | --- |

—

Berquq ippreparat jew ippreservat mod ieħor (15)

(Ikel)

| — | 2008 50 61 |
| --- | --- |

—

Għeneb imnixxef (inkluż l-għeneb imnixxef imqatta' jew mgħaffeġ f'pejst, mingħajr trattament ieħor)

(Ikel)

0806 20

It-Turkija (TR)

Okratossina A

5

Lumi (Citrus limon, Citrus limonum)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew imnixxef)

0805 50 10

It-Turkija (TR)

Residwi tal-pestiċidi (3)

10

Rummien

(Ikel – frisk jew imkessaħ)

ex 0810 90 75

30

It-Turkija (TR)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (17)

10

Bżar Ħelu (Capsicum annuum)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

0709 60 10 ;

0710 80 51

It-Turkija (TR)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (18)

10

Lewż tal-berquq mhux ipproċessati sħaħ, mitħunin, ikkrekkjati, imqattgħin, imqiegħda fis-suq għall-konsumatur finali (19)
   (20)

(Ikel)

ex 1212 99 95

20

It-Turkija (TR)

Ċjanur

50

Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0709 60 99

ex 0710 80 59

20

20

L-Uganda (UG)

Residwi tal-pestiċidi (3)

20

Żerriegħa tal-ġulġlien

(Ikel – frisk jew imkessaħ)

1207 40 90

L-Uganda (UG)

Salmonella
   (2)

50

| — | Karawett, bil-qoxra |
| --- | --- |

—

Karawett, bil-qoxra

| — | 1202 41 00 |
| --- | --- |

—

L-Istati Uniti (US)

Aflatossini

10

| — | Karawett, bla qoxra |
| --- | --- |

—

Karawett, bla qoxra

| — | 1202 42 00 |
| --- | --- |

—

| — | Butir tal-karawett |
| --- | --- |

—

Butir tal-karawett

| — | 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

| — | Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor |
| --- | --- |

—

Karawett, ippreparat jew ippreservat mod ieħor

(Għalf u ikel)

| — | 2008 11 91 ;
  2008 11 96 ;
  2008 11 98 |
| --- | --- |

—

2008 11 91 ;

2008 11 96 ;

2008 11 98

| — | Pistaċċi, bil-qoxra |
| --- | --- |

—

Pistaċċi, bil-qoxra

| — | 0802 51 00 |
| --- | --- |

—

L-Istati Uniti (US)

Aflatossini

10

| — | Pistaċċi, bla qoxra |
| --- | --- |

—

Pistaċċi, bla qoxra

| — | 0802 52 00 |
| --- | --- |

—

| — | Pistaċċi, inkaljati |
| --- | --- |

—

Pistaċċi, inkaljati

(Ikel)

| — | ex 2008 19 13 ;
  ex 2008 19 93 |
| --- | --- |

—

ex 2008 19 13 ;

ex 2008 19 93

20

20

| — | Berquq imnixxef |
| --- | --- |

—

Berquq imnixxef

| — | 0813 10 00 |
| --- | --- |

—

L-Użbekistan (UZ)

Sulfiti (16)

50

| — | Berquq ippreparat jew ippreservat mod ieħor (15) |
| --- | --- |

—

Berquq ippreparat jew ippreservat mod ieħor (15)

(Ikel)

| — | 2008 50 61 |
| --- | --- |

—

| — | Weraq tal-kosbor |
| --- | --- |

—

Weraq tal-kosbor

| — | ex 0709 99 90 |
| --- | --- |

—

72

Il-Vjetnam (VN)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (21)

50

| — | Ħabaq (sagru, komuni) |
| --- | --- |

—

Ħabaq (sagru, komuni)

| — | ex 1211 90 86 |
| --- | --- |

—

20

| — | Nagħniegħ |
| --- | --- |

—

Nagħniegħ

| — | ex 1211 90 86 |
| --- | --- |

—

30

| — | Tursin |
| --- | --- |

—

Tursin

(Ikel – ħaxix aromatiku frisk jew imkessaħ)

| — | ex 0709 99 90 |
| --- | --- |

—

40

Okra

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0709 99 90

ex 0710 80 95

20

30

Il-Vjetnam (VN)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (21)

50

Bżar (minbarra dak ħelu) (Capsicum spp.)

(Ikel – frisk, imkessaħ jew iffriżat)

ex 0709 60 99 ;

ex 0710 80 59

20

20

Il-Vjetnam (VN)

Residwi tal-pestiċidi (3)
   (21)

50

---

(1)  Meta jkun meħtieġ li jiġu eżaminati biss ċerti prodotti li jidħlu taħt kwalunkwe kodiċi tan-NM, il-kodiċi tan-NM jiġi mmarkat bl-ittri ‘ex’. quddiemu.

1

(2)  Il-metodu ta' referenza EN ISO 6579-1 jew metodu vvalidat abbażi tiegħu f'konformità mal-protocol stabbilit f'EN ISO 16140-2.

2

(3)  Ir-residwi ta' mill-inqas dawk il-pestiċidi elenkati fil-programm ta' kontroll adottat skont l-Artikolu 29(2) tar-Regolament (KE) Nru 396/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Frar 2005 dwar il-livelli massimi ta' residwu ta' pestiċidi fi jew fuq ikel u għalf li joriġina minn pjanti u annimali u jemenda d-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE (ĠU L 70, 16.3.2005, p. 1) li jistgħu jiġu analizzati b'metodi multiresidwi bbażati fuq il-kromatografija b'fażi gassuża/spettrometrija ta' massa GC-MS, u dawk ibbażati fuq il-kromatografija likwida/spettrometrija tal-massa LC-MS (il-pestiċidi jridu jiġu ssorveljati fil-prodotti li joriġinaw mill-pjanti jew fuqhom biss).

3

(4)  Residwi ta' amitraz.

4

(5)  Residwi ta' nikotina.

5

(6)  Residwi ta' tolfenpyrad.

6

(7)  Ir-residwi tal-aċefat, tal-aldikarb (is-somma tal-aldikarb u tas-sulfossidu u s-sulfon tiegħu, mogħtija bħala aldikarb), tal-amitraz (amitraz li jinkludi l-metaboliti li fihom il-frazzjoni ta' 2,4-dimetilanilina mogħtija bħala amitraz), tad-diafentjuron, tad-dikofol (is-somma tal-isomeri p, p′ u o,p′), tad-ditijokarbamati (id-ditijokarbamati mogħtija bħala CS2, inklużi l-maneb, il-mankożeb, il-metiram, il-propineb, it-tiram u ż-żiram) u tal-metijokarb (is-somma tal-metijokarb u tas-sulfossidu u s-sulfon tiegħu, mogħtija bħala metijokarb).

7

(8)  Ir-residwi tad-dikofol (is-somma tal-isomeri p, p′ u o,p′), tad-dinotefuran, tal-folpet, tal-prokloraż (is-somma tal-prokloraż u tal-metaboliti tiegħu li fihom frazzjoni ta' 2,4,6-triklorofenol mogħtija bħala prokloraż), tat-tijofanat metil u tat-triforina.

8

(9)  Għall-fini ta' dan l-Anness, ‘Koloranti tas-Sudan’ tirreferi għas-sustanzi kimiċi li ġejjin: (i) Sudan I (Numru CAS 842-07-9); (ii) Sudan II (Numru CAS 3118-97-6); (iii) Sudan III (Numru CAS 85-86-9); (iv) Scarlet Red; jew Sudan IV (Numru CAS 85-83-6).

9

(10)  Ir-residwi tad-diafentjuron.

10

(11)  Ir-residwi tal-karbofuran.

11

(12)  Ir-residwi tal-fentoat.

12

(13)  Ir-residwi tal-klorbufam.

13

(14)  Ir-residwi tal-formetanat (is-somma tal-formetanat u tal-imluħ tiegħu mogħtija bħala (kloridrat tal-) formetanat), tal-protijofos u tat-triforina.

14

(15)  Kontrolli fiżiċi u tal-identità jistgħu jitwettqu mill-awtorità kompetenti tal-post ta' destinazzjoni kif indikat fis-CED, skont l-Artikolu 9(2) ta' dan ir-Regolament.

15

(16)  Metodi ta' referenza: EN 1988-1:1998, EN 1988-2:1998 jew ISO 5522:1981.

16

(17)  Ir-residwi tal-Prokloraż.

17

(18)  Ir-residwi tad-diafentjuron, tal-formetanat (is-somma tal-formetanat u tal-imluħ tiegħu mogħtija bħala (kloridrat tal-) formetanat), u tat-tijofanat metil.

18

(19)  
  ‘Prodotti mhux ipproċessati’ kif definit fir-Regolament (KE) Nru 852/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad- 29 ta' April 2004 dwar l-iġjene tal-oġġetti tal-ikel (ĠU L 139, 30.4.2004, p. 1).

19

(20)  
  ‘It-tqegħid fis-suq’ u ‘l-konsumatur finali’ kif definiti fir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 178/2002 tat-28 ta' Jannar 2002 li jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel (ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1).

20

(21)  Ir-residwi tad-ditijokarbamati (id-ditijokarbamati mogħtija bħala CS2, inklużi l-maneb, il-mankożeb, il-metiram, il-propineb, it-tiram u ż-żiram), tal-fentoat u tal-quinalfos.

21

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/13 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/13

---

REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/1250

tat-22 ta' Lulju 2019

li jagħmel ċerti importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet tal-ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja soġġetti għar-reġistrazzjoni wara l-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjoni sabiex jiġu implimentati s-sentenzi tal-10 ta' April 2019, fil-kawżi T-300/16 u T-301/16, fir-rigward tar-Regolamenti ta' Implimentazzjoni (UE) 2016/387 u (UE) 2016/388 li jimponu dazju kumpensatorju definittiv u dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2016 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 14 tiegħu,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2016/1037 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2016 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma sussidjati minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 24 tiegħu,

Billi:

1.   PROĊEDURA

PROĊEDURA

| (1) | Fit-18 ta' Settembru 2015, il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) imponiet dazju antidumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħrufa ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (“il-pajjiż ikkonċernat”) bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 (3) ('ir-Regolamet proviżorju'). |
| --- | --- |

(1)

Fit-18 ta' Settembru 2015, il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) imponiet dazju antidumping proviżorju fuq l-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħrufa ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (“il-pajjiż ikkonċernat”) bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 (3) ('ir-Regolamet proviżorju').

3

| (2) | Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/388 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (4), (“il-prodott konċernat”) kif emendat bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1369 (5) (“ir-Regolament antidumping ikkonċernat”). |
| --- | --- |

(2)

Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/388 tas-17 ta' Marzu 2016 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (4), (“il-prodott konċernat”) kif emendat bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1369 (5) (“ir-Regolament antidumping ikkonċernat”).

4

5

| (3) | Fl-istess data, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2016/387 li jimponi dazju kumpensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (6) (“ir-Regolament antisussidji kkonċernat”). |
| --- | --- |

(3)

Fl-istess data, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2016/387 li jimponi dazju kumpensatorju definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (6) (“ir-Regolament antisussidji kkonċernat”).

6

| (4) | Jindal Saw Limited (il-produttur esportatur) u Jindal Saw Italia SpA (l-importatur relatat tiegħu) (flimkien “l-applikanti”) oġġezzjonaw ir-Regolamenti antidumping u antisussidju inkwistjoni fil-Qorti Ġenerali (“il-Qorti Ġenerali”). Fl-10 ta' April 2019 il-Qorti Ġenerali tat is-sententenzi tagħha fil-kawżi T-300/16 (7) u T-301/16 (8) rigward ir-Regolamenti antidumping u antisussidju rispettivament. |
| --- | --- |

(4)

Jindal Saw Limited (il-produttur esportatur) u Jindal Saw Italia SpA (l-importatur relatat tiegħu) (flimkien “l-applikanti”) oġġezzjonaw ir-Regolamenti antidumping u antisussidju inkwistjoni fil-Qorti Ġenerali (“il-Qorti Ġenerali”). Fl-10 ta' April 2019 il-Qorti Ġenerali tat is-sententenzi tagħha fil-kawżi T-300/16 (7) u T-301/16 (8) rigward ir-Regolamenti antidumping u antisussidju rispettivament.

7

8

| (5) | Fil-kawża T-300/16 il-Qorti Ġenerali sabet li fir-Regolament antisussidji inkwistjoni l-kalkolu tal-ammont ta' benefiċċju li jirriżulta mir-restrizzjonijiet fil-mira fuq l-esportazzjoni li nstabu fis-seħħ fir-rigward tal-mineral tal-ħadid, fir-rigward ta' Jindal Saw Limited (“Jindal Saw”), kien qed jikser l-Artikolu 6(d) tar-Regolament (UE) 2016/1037 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea (“ir-Regolament antisussidji bażiku”). B'mod partikolari, il-Qorti Ġenerali sostniet li l-ispejjeż tat-trasport realment imġarrba minn Jindal Saw mill-minjiera għall-impjant tagħha fl-Indja kienu ogħla minn dawk li ġew ikkunsidrati mill-Kummissjoni, bħala medja, u li kienu inklużi fil-kalkolu tal-prezz medju tax-xiri għall-mineral tal-ħadid fl-Indja. Fl-opinjoni tal-Qorti Ġenerali, differenza bħal din fl-ispejjeż tat-trasport tfisser li l-prezz li bih Jindal Saw akkwistat il-ħadid mhux maħdum fis-suq Indjan kien, fil-fatt, ogħla mill-prezz medju tax-xiri aċċettat mill-Kummissjoni biex tiddetermina l-livell ta' remunerazzjoni, li kellu impatt inevitabbli fuq il-benefiċċju li seta' jingħata lil dak il-produttur esportatur. Għaldaqstant, il-Qorti sabet li l-Kummissjoni kisret l-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 6(d) tar-Regolament antisussidji bażiku, fis-sens li l-Kummissjoni, b'mod żbaljat, għażlet b'mod każwali ċerti elementi mill-ispejjeż tal-konsenja ta' Jindal Saw għall-kalkolu tal-ispiża standard medja tat-trasport, u kisret ukoll it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament antisussidji bażiku, fis-sens li l-Kummissjoni ffissat id-dazju kompensatorju f'livell ogħla mis-sussidji kumpensabbli. |
| --- | --- |

(5)

Fil-kawża T-300/16 il-Qorti Ġenerali sabet li fir-Regolament antisussidji inkwistjoni l-kalkolu tal-ammont ta' benefiċċju li jirriżulta mir-restrizzjonijiet fil-mira fuq l-esportazzjoni li nstabu fis-seħħ fir-rigward tal-mineral tal-ħadid, fir-rigward ta' Jindal Saw Limited (“Jindal Saw”), kien qed jikser l-Artikolu 6(d) tar-Regolament (UE) 2016/1037 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea (“ir-Regolament antisussidji bażiku”). B'mod partikolari, il-Qorti Ġenerali sostniet li l-ispejjeż tat-trasport realment imġarrba minn Jindal Saw mill-minjiera għall-impjant tagħha fl-Indja kienu ogħla minn dawk li ġew ikkunsidrati mill-Kummissjoni, bħala medja, u li kienu inklużi fil-kalkolu tal-prezz medju tax-xiri għall-mineral tal-ħadid fl-Indja. Fl-opinjoni tal-Qorti Ġenerali, differenza bħal din fl-ispejjeż tat-trasport tfisser li l-prezz li bih Jindal Saw akkwistat il-ħadid mhux maħdum fis-suq Indjan kien, fil-fatt, ogħla mill-prezz medju tax-xiri aċċettat mill-Kummissjoni biex tiddetermina l-livell ta' remunerazzjoni, li kellu impatt inevitabbli fuq il-benefiċċju li seta' jingħata lil dak il-produttur esportatur. Għaldaqstant, il-Qorti sabet li l-Kummissjoni kisret l-Artikolu 3(2) u l-Artikolu 6(d) tar-Regolament antisussidji bażiku, fis-sens li l-Kummissjoni, b'mod żbaljat, għażlet b'mod każwali ċerti elementi mill-ispejjeż tal-konsenja ta' Jindal Saw għall-kalkolu tal-ispiża standard medja tat-trasport, u kisret ukoll it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament antisussidji bażiku, fis-sens li l-Kummissjoni ffissat id-dazju kompensatorju f'livell ogħla mis-sussidji kumpensabbli.

| (6) | Fiż-żewġ kawżi T-300/16 u T-301/16, il-Qorti Ġenerali għamlet ukoll sejbiet fir-rigward tal-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet li saru mill-Kummissjoni fir-regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni. B'mod partikolari, il-Qorti Ġenerali sabet li, peress li l-Kummissjoni użat il-prezzijiet tal-bejgħ li sar mill-entitajiet tal-bejgħ marbuta mal-produttur ewlieni tal-Unjoni sabiex tiddetermina l-prezz tal-prodott simili tal-industrija tal-Unjoni filwaqt li ma kkunsidratx il-prezzijiet tal-bejgħ tal-entitajiet tal-bejgħ ta' Jindal Saw biex tiddetermina l-prezz tal-prodott ikkonċernat manifatturat minn Jindal Saw, ma jistax jitqies li l-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz sar billi tqabblu l-prezzijiet fl-istess livell ta' kummerċ. Skont il-Qorti Ġenerali, l-iżball li għamlet il-Kummissjoni fil-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz tal-prodott ikkonċernat għall-prodotti ta' Jindal Saw kellu l-effett li jieħu kont tat-twaqqigħ ta' dak il-prezz, li l-importanza tiegħu jew saħansitra l-eżistenza tiegħu ma ġietx stabbilita b'mod xieraq. |
| --- | --- |

(6)

Fiż-żewġ kawżi T-300/16 u T-301/16, il-Qorti Ġenerali għamlet ukoll sejbiet fir-rigward tal-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet li saru mill-Kummissjoni fir-regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni. B'mod partikolari, il-Qorti Ġenerali sabet li, peress li l-Kummissjoni użat il-prezzijiet tal-bejgħ li sar mill-entitajiet tal-bejgħ marbuta mal-produttur ewlieni tal-Unjoni sabiex tiddetermina l-prezz tal-prodott simili tal-industrija tal-Unjoni filwaqt li ma kkunsidratx il-prezzijiet tal-bejgħ tal-entitajiet tal-bejgħ ta' Jindal Saw biex tiddetermina l-prezz tal-prodott ikkonċernat manifatturat minn Jindal Saw, ma jistax jitqies li l-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz sar billi tqabblu l-prezzijiet fl-istess livell ta' kummerċ. Skont il-Qorti Ġenerali, l-iżball li għamlet il-Kummissjoni fil-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz tal-prodott ikkonċernat għall-prodotti ta' Jindal Saw kellu l-effett li jieħu kont tat-twaqqigħ ta' dak il-prezz, li l-importanza tiegħu jew saħansitra l-eżistenza tiegħu ma ġietx stabbilita b'mod xieraq.

| (7) | B'riżultat ta' dan, il-Qorti Ġenerali sabet li l-Kummissjoni kienet kisret rispettivament l-Artikolu 8(1) tar-Regolament antisussidji bażiku u l-Artikolu 3(1) tar-Regolament (UE) 2016/1036 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (“ir-Regolament antidumping bażiku”). Billi t-twaqqigħ tal-prezzijiet kif ikkalkulat fir-Regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni kien il-bażi għall-konklużjoni li l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat kienu fl-għerq tal-ħsara għall-industrija tal-Unjoni, il-Qorti Ġenerali sabet li l-eżistenza ta' rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet sussidjati u dawk li huma oġġett ta' dumping u d-dannu lill-industrija tal-Unjoni bħala kundizzjoni neċessarja għall-impożizzjoni ta' dazju kumpensatorju skont l-Artikolu 1(1) u l-Artikolu 8(5) tar-Regolament antisussidji bażiku u ta' dazju antidumping skont l-Artikolu 1(1) u l-Artikolu 3(6) tar-Regolament antidumping bażiku, setgħet ġiet ippreġudikata wkoll. |
| --- | --- |

(7)

B'riżultat ta' dan, il-Qorti Ġenerali sabet li l-Kummissjoni kienet kisret rispettivament l-Artikolu 8(1) tar-Regolament antisussidji bażiku u l-Artikolu 3(1) tar-Regolament (UE) 2016/1036 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (“ir-Regolament antidumping bażiku”). Billi t-twaqqigħ tal-prezzijiet kif ikkalkulat fir-Regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni kien il-bażi għall-konklużjoni li l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat kienu fl-għerq tal-ħsara għall-industrija tal-Unjoni, il-Qorti Ġenerali sabet li l-eżistenza ta' rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet sussidjati u dawk li huma oġġett ta' dumping u d-dannu lill-industrija tal-Unjoni bħala kundizzjoni neċessarja għall-impożizzjoni ta' dazju kumpensatorju skont l-Artikolu 1(1) u l-Artikolu 8(5) tar-Regolament antisussidji bażiku u ta' dazju antidumping skont l-Artikolu 1(1) u l-Artikolu 3(6) tar-Regolament antidumping bażiku, setgħet ġiet ippreġudikata wkoll.

| (8) | Barra minn hekk, il-Qorti Ġenerali sabet li ma setax jiġi eskluż li, kieku t-twaqqigħ tal-prezz kellu jiġi kkalkulat b'mod korrett, il-marġni ta' dannu tal-industrija tal-Unjoni kien jiġi stabbilit f'livell taħt ir-rata tas-sussidju u l-marġni tad-dumping rispettivament. F'dak il-każ, skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament antisussidji bażiku, l-ammont tad-dazju kumpensatorju għandu jitnaqqas għal rata li tkun biżżejjed biex dak id-dannu jitneħħa. Bl-istess mod, skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 9(4) tar-Regolament antidumping bażiku, l-ammont tad-dazju antidumping għandu jitnaqqas għal rata li tkun biżżejjed biex dak id-dannu jitneħħa. |
| --- | --- |

(8)

Barra minn hekk, il-Qorti Ġenerali sabet li ma setax jiġi eskluż li, kieku t-twaqqigħ tal-prezz kellu jiġi kkalkulat b'mod korrett, il-marġni ta' dannu tal-industrija tal-Unjoni kien jiġi stabbilit f'livell taħt ir-rata tas-sussidju u l-marġni tad-dumping rispettivament. F'dak il-każ, skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament antisussidji bażiku, l-ammont tad-dazju kumpensatorju għandu jitnaqqas għal rata li tkun biżżejjed biex dak id-dannu jitneħħa. Bl-istess mod, skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 9(4) tar-Regolament antidumping bażiku, l-ammont tad-dazju antidumping għandu jitnaqqas għal rata li tkun biżżejjed biex dak id-dannu jitneħħa.

| (9) | Bħala konsegwenza ta' dawk is-sentenzi, il-miżuri antidumping u kompensatorji imposti mir-Regolamenti antidumping u antisussidji in kwistjoni sa fejn jikkonċernaw lil Jindal Saw Limited ma jinġabrux, soġġetti għar-riżultati tal-eżaminazzjoni mill-ġdid, li f'dan l-istadju mhumiex magħrufa. |
| --- | --- |

(9)

Bħala konsegwenza ta' dawk is-sentenzi, il-miżuri antidumping u kompensatorji imposti mir-Regolamenti antidumping u antisussidji in kwistjoni sa fejn jikkonċernaw lil Jindal Saw Limited ma jinġabrux, soġġetti għar-riżultati tal-eżaminazzjoni mill-ġdid, li f'dan l-istadju mhumiex magħrufa.

| (10) | Wara s-sentenzi tal-Qorti Ġenerali, il-Kummissjoni ddeċidiet, permezz ta' Avviż (9) (“l-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid”), li parzjalment tiftaħ mill-ġdid l-investigazzjonijiet antisussidji u antidumping dwar l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li wassal għall-adozzjoni tar-Regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni u li tkomplihom mill-punt fejn seħħet l-irregolarità. Il-ftuħ mill-ġdid huwa limitat fil-kamp tal-applikazzjoni tiegħu għall-implimentazzjoni tas-sentenzi tal-Qorti Ġenerali fir-rigward ta' Jindal Saw Limited. |
| --- | --- |

(10)

Wara s-sentenzi tal-Qorti Ġenerali, il-Kummissjoni ddeċidiet, permezz ta' Avviż (9) (“l-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid”), li parzjalment tiftaħ mill-ġdid l-investigazzjonijiet antisussidji u antidumping dwar l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li wassal għall-adozzjoni tar-Regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni u li tkomplihom mill-punt fejn seħħet l-irregolarità. Il-ftuħ mill-ġdid huwa limitat fil-kamp tal-applikazzjoni tiegħu għall-implimentazzjoni tas-sentenzi tal-Qorti Ġenerali fir-rigward ta' Jindal Saw Limited.

9

2.   RAĠUNIJIET GĦAR-REĠISTRAZZJONI

RAĠUNIJIET GĦAR-REĠISTRAZZJONI

| (11) | Il-Kummissjoni analizzat jekk huwiex xieraq li tagħmel l-importazzjonijiet tal-prodott konċernat soġġett għal reġistrazzjoni. F'dak il-kuntest, il-Kummissjoni qieset il-kunsiderazzjonijiet li ġejjin. |
| --- | --- |

(11)

Il-Kummissjoni analizzat jekk huwiex xieraq li tagħmel l-importazzjonijiet tal-prodott konċernat soġġett għal reġistrazzjoni. F'dak il-kuntest, il-Kummissjoni qieset il-kunsiderazzjonijiet li ġejjin.

| (12) | L-Artikolu 266 tat-TFUE jistipula li l-istituzzjonijiet iridu jieħdu l-miżuri neċessarji biex jikkonformaw mas-sentenzi tal-Qrati. Fil-każ ta' annullament ta' att adottat mill-Istituzzjonijiet fil-kuntest ta' proċedura amministrattiva, bħall-investigazzjonijiet antidumping jew antisussidji, il-konformità mas-sentenza tal-Qorti tikkonsisti fis-sostituzzjoni tal-att annullat b'att ġdid, li fih l-illegalità identifikata mill-Qorti tiġi eliminata (10). |
| --- | --- |

(12)

L-Artikolu 266 tat-TFUE jistipula li l-istituzzjonijiet iridu jieħdu l-miżuri neċessarji biex jikkonformaw mas-sentenzi tal-Qrati. Fil-każ ta' annullament ta' att adottat mill-Istituzzjonijiet fil-kuntest ta' proċedura amministrattiva, bħall-investigazzjonijiet antidumping jew antisussidji, il-konformità mas-sentenza tal-Qorti tikkonsisti fis-sostituzzjoni tal-att annullat b'att ġdid, li fih l-illegalità identifikata mill-Qorti tiġi eliminata (10).

10

| (13) | Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-proċedura għas-sostituzzjoni tal-att annullat tista' tissokta fil-punt eżatt li fih saret l-illegalità (11). Dan jimplika b'mod partikolari li, f'sitwazzjoni fejn att li jikkonkludi proċedura amministrattiva jiġi annullat, l-annullament mhux neċessarjament jaffettwa l-atti preparatorji, bħall-ftuħ tal-proċedura. F'sitwazzjoni fejn ir-Regolament li jimponi miżuri ta' difiża tal-kummerċ definittiv jiġi annullat, dan ifisser li, wara l-annullament, il-proċediment ikun għadu miftuħ, minħabba li l-att li jikkonkludi l-proċediment ikun sparixxa mill-ordni legali tal-Unjoni (12), ħlief jekk l-illegalità tkun saret fl-istadju tal-bidu. |
| --- | --- |

(13)

Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-proċedura għas-sostituzzjoni tal-att annullat tista' tissokta fil-punt eżatt li fih saret l-illegalità (11). Dan jimplika b'mod partikolari li, f'sitwazzjoni fejn att li jikkonkludi proċedura amministrattiva jiġi annullat, l-annullament mhux neċessarjament jaffettwa l-atti preparatorji, bħall-ftuħ tal-proċedura. F'sitwazzjoni fejn ir-Regolament li jimponi miżuri ta' difiża tal-kummerċ definittiv jiġi annullat, dan ifisser li, wara l-annullament, il-proċediment ikun għadu miftuħ, minħabba li l-att li jikkonkludi l-proċediment ikun sparixxa mill-ordni legali tal-Unjoni (12), ħlief jekk l-illegalità tkun saret fl-istadju tal-bidu.

11

12

| (14) | Kif spjegat fl-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid, u peress li l-illegalità ma seħħitx fl-istadju tal-bidu iżda fl-istadju tal-investigazzjoni, il-Kummissjoni ddeċidiet li terġa' tiftaħ l-investigazzjonijiet antisussidji u antidumping sa fejn jikkonċernaw Jindal Saw Limited, u reġgħet bdiethom fil-punt li fih seħħet l-irregolarità, jiġifieri fil-kuntest tad-determinazzjoni oriġinali relatata mal-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2013 sat-30 ta' Settembru 2014. |
| --- | --- |

(14)

Kif spjegat fl-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid, u peress li l-illegalità ma seħħitx fl-istadju tal-bidu iżda fl-istadju tal-investigazzjoni, il-Kummissjoni ddeċidiet li terġa' tiftaħ l-investigazzjonijiet antisussidji u antidumping sa fejn jikkonċernaw Jindal Saw Limited, u reġgħet bdiethom fil-punt li fih seħħet l-irregolarità, jiġifieri fil-kuntest tad-determinazzjoni oriġinali relatata mal-perjodu mill-1 ta' Ottubru 2013 sat-30 ta' Settembru 2014.

| (15) | Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, it-tkomplija tal-proċedura amministrattiva u l-impożizzjoni mill-ġdid eventwali tad-dazji ma jistgħux jitqiesu bħala kuntrarji għar-regola ta' nonretroattività (13). L-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid jinforma lill-partijiet interessati, inklużi l-importaturi, li kull responsabbiltà fil-ġejjieni, jekk tkun meħtieġa, tkun ġejja mis-sejbiet tal-eżami mill-ġdid. |
| --- | --- |

(15)

Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, it-tkomplija tal-proċedura amministrattiva u l-impożizzjoni mill-ġdid eventwali tad-dazji ma jistgħux jitqiesu bħala kuntrarji għar-regola ta' nonretroattività (13). L-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid jinforma lill-partijiet interessati, inklużi l-importaturi, li kull responsabbiltà fil-ġejjieni, jekk tkun meħtieġa, tkun ġejja mis-sejbiet tal-eżami mill-ġdid.

13

| (16) | Abbażi tal-eżitu tal-investigazzjonijiet li reġgħu nfetħu, li f'dan l-istadju għadu mhux magħruf, il-Kummissjoni se tadotta Regolamenti li jikkoreġu l-iżbalji identifikati mill-Qorti u li jimponu mill-ġdid, fejn meħtieġ, ir-rati ta' dazju applikabbli. Dawk ir-rati ġodda stabbiliti, jekk ikun hemm, jidħlu fis-seħħ mid-data li fiha r-Regolamenti ta' kontra s-sussidji u ta' kontra d-dumping in kwistjoni daħlu fis-seħħ. |
| --- | --- |

(16)

Abbażi tal-eżitu tal-investigazzjonijiet li reġgħu nfetħu, li f'dan l-istadju għadu mhux magħruf, il-Kummissjoni se tadotta Regolamenti li jikkoreġu l-iżbalji identifikati mill-Qorti u li jimponu mill-ġdid, fejn meħtieġ, ir-rati ta' dazju applikabbli. Dawk ir-rati ġodda stabbiliti, jekk ikun hemm, jidħlu fis-seħħ mid-data li fiha r-Regolamenti ta' kontra s-sussidji u ta' kontra d-dumping in kwistjoni daħlu fis-seħħ.

| (17) | F'dak li għandu x'jaqsam ma' obbligi passati jew futuri għal dazji antidumping jew antisussidji, għandu jiġi nnutat dan li ġej. |
| --- | --- |

(17)

F'dak li għandu x'jaqsam ma' obbligi passati jew futuri għal dazji antidumping jew antisussidji, għandu jiġi nnutat dan li ġej.

| (18) | Fl-Avviż ta' Ftuħ mill-ġdid, u minħabba li l-ammont tar-responsabbiltà li jirriżulta mir-rieżami mhuwiex ċert, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet tad-dwana nazzjonali biex jistennew l-eżitu tar-rieżaminazzjoni qabel jiddeċiedu dwar xi pretensjoni ta' ħlas lura dwar id-dazju tal-antidumping u kumpensatorji annullati mill-Qorti Ġenerali fir-rigward ta' Jindal Saw Limited, b'hekk l-awtoritajiet doganali huma ordnati li jżommu kwalunkwe pretensjoni għar-rimborż tad-dazji annullati sakemm l-eżitu tal-eżami mill-ġdid jiġi ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali. |
| --- | --- |

(18)

Fl-Avviż ta' Ftuħ mill-ġdid, u minħabba li l-ammont tar-responsabbiltà li jirriżulta mir-rieżami mhuwiex ċert, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet tad-dwana nazzjonali biex jistennew l-eżitu tar-rieżaminazzjoni qabel jiddeċiedu dwar xi pretensjoni ta' ħlas lura dwar id-dazju tal-antidumping u kumpensatorji annullati mill-Qorti Ġenerali fir-rigward ta' Jindal Saw Limited, b'hekk l-awtoritajiet doganali huma ordnati li jżommu kwalunkwe pretensjoni għar-rimborż tad-dazji annullati sakemm l-eżitu tal-eżami mill-ġdid jiġi ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali.

| (19) | Barra minn hekk, jekk l-investigazzjonijiet tal-ftuħ mill-ġdid iwasslu għall-impożizzjoni mill-ġdid ta' dazji kumpensatorji u ta' antidumping, dawk id-dazji jeħtieġ li jinġabru wkoll għall-perjodu li matulu jitwettqu l-investigazzjonijiet tal-ftuħ mill-ġdid. Dan huwa meqjus essenzjali biex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva tal-miżuri legalment ġustifikati matul il-ħajja ta' tali miżuri, mingħajr ebda differenza bbażata fuq iż-żmien li fih ikunu qed iseħħu l-importazzjonijiet, jiġifieri qabel jew wara l-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet. |
| --- | --- |

(19)

Barra minn hekk, jekk l-investigazzjonijiet tal-ftuħ mill-ġdid iwasslu għall-impożizzjoni mill-ġdid ta' dazji kumpensatorji u ta' antidumping, dawk id-dazji jeħtieġ li jinġabru wkoll għall-perjodu li matulu jitwettqu l-investigazzjonijiet tal-ftuħ mill-ġdid. Dan huwa meqjus essenzjali biex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva tal-miżuri legalment ġustifikati matul il-ħajja ta' tali miżuri, mingħajr ebda differenza bbażata fuq iż-żmien li fih ikunu qed iseħħu l-importazzjonijiet, jiġifieri qabel jew wara l-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet.

| (20) | F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tinnota li r-reġistrazzjoni hija għodda pprovduta fl-Artikoli 14(5) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 24(5) tar-Regolament antisussidji bażiku sabiex sussegwentement il-miżuri jkunu jistgħu jiġu applikati kontra l-importazzjonijiet mid-data tar-reġistrazzjoni. Dan huwa l-każ, pereżempju, tal-garanzija tal-pagament fil-każ ta' applikazzjoni retroattiva ta' dazji jew f'każijiet ta' kontra ċ-ċirkomvenzjoni. F'dan il-każ, il-Kummissjoni tqis li huwa xieraq li jiġu rreġistrati l-importazzjonijiet li jikkonċernaw Jindal Saw Limited bl-għan li jiġi ffaċilitat il-ġbir tad-dazji antidumping u kumpensatorji wara l-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet, jekk ikun meħtieġ. |
| --- | --- |

(20)

F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tinnota li r-reġistrazzjoni hija għodda pprovduta fl-Artikoli 14(5) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 24(5) tar-Regolament antisussidji bażiku sabiex sussegwentement il-miżuri jkunu jistgħu jiġu applikati kontra l-importazzjonijiet mid-data tar-reġistrazzjoni. Dan huwa l-każ, pereżempju, tal-garanzija tal-pagament fil-każ ta' applikazzjoni retroattiva ta' dazji jew f'każijiet ta' kontra ċ-ċirkomvenzjoni. F'dan il-każ, il-Kummissjoni tqis li huwa xieraq li jiġu rreġistrati l-importazzjonijiet li jikkonċernaw Jindal Saw Limited bl-għan li jiġi ffaċilitat il-ġbir tad-dazji antidumping u kumpensatorji wara l-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet, jekk ikun meħtieġ.

| (21) | F'konformità mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (14), ta' min jinnota li, għall-kuntrarju tar-reġistrazzjoni li sseħħ matul il-perjodu qabel l-adozzjoni tal-miżuri provviżorji, il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 10(4) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 16(4) tar-Regolament antisussidji bażiku mhumiex applikabbli għal dan il-każ. Tabilħaqq, l-għan tar-reġistrazzjoni fil-kuntest ta' investigazzjonijiet ta' implimentazzjoni tal-Qorti mhuwiex li jippermetti l-ġbir retroattiv possibbli ta' miżuri ta' difiża tal-kummerċ kif previst f'dawk id-dispożizzjonijiet. Pjuttost, ir-raġunijiet għar-reġistrazzjoni huma, kif imfakkar hawn fuq, sabiex tiġi żgurata l-effettività tal-miżuri huwa xieraq li jiġi żgurat, sa fejn ikun possibbli, li l-importazzjonijiet ikunu soġġetti għar-responsabbiltà korretta antidumping u antisussidji mingħajr interruzzjoni bla bżonn mid-data tad-dħul fis-seħħ tar-regolamenti antidumping u antisussidji in kwistjoni sal-impożizzjoni mill-ġdid tad-dazji kkorreġuti, jekk ikun hemm. |
| --- | --- |

(21)

F'konformità mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (14), ta' min jinnota li, għall-kuntrarju tar-reġistrazzjoni li sseħħ matul il-perjodu qabel l-adozzjoni tal-miżuri provviżorji, il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 10(4) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 16(4) tar-Regolament antisussidji bażiku mhumiex applikabbli għal dan il-każ. Tabilħaqq, l-għan tar-reġistrazzjoni fil-kuntest ta' investigazzjonijiet ta' implimentazzjoni tal-Qorti mhuwiex li jippermetti l-ġbir retroattiv possibbli ta' miżuri ta' difiża tal-kummerċ kif previst f'dawk id-dispożizzjonijiet. Pjuttost, ir-raġunijiet għar-reġistrazzjoni huma, kif imfakkar hawn fuq, sabiex tiġi żgurata l-effettività tal-miżuri huwa xieraq li jiġi żgurat, sa fejn ikun possibbli, li l-importazzjonijiet ikunu soġġetti għar-responsabbiltà korretta antidumping u antisussidji mingħajr interruzzjoni bla bżonn mid-data tad-dħul fis-seħħ tar-regolamenti antidumping u antisussidji in kwistjoni sal-impożizzjoni mill-ġdid tad-dazji kkorreġuti, jekk ikun hemm.

14

| (22) | Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkunsidrat li hemm raġunijiet għar-reġistrazzjoni skont l-Artikolu 14(5) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 24(5) tar-Regolament antisussidji bażiku. |
| --- | --- |

(22)

Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkunsidrat li hemm raġunijiet għar-reġistrazzjoni skont l-Artikolu 14(5) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 24(5) tar-Regolament antisussidji bażiku.

3.   REĠISTRAZZJONI

REĠISTRAZZJONI

| (23) | Skont l-Artikolu 14(5) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 24(5) tar-Regolament antisussidji bażiku, l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat prodott minn Jindal Saw Limited taħt il-kodiċi addizzjonali TARIC C054 għandhom ikunu soġġetti għal reġistrazzjoni sabiex jiġi żgurat li, jekk l-investigazzjonijiet jirriżultaw fl-impożizzjonijiet mill-ġdid tal-miżuri, id-dazji antidumping u d-dazji kumpensatorji ta' ammont xieraq jistgħu jiġu imposti fuq dawn l-importazzjonijiet. |
| --- | --- |

(23)

Skont l-Artikolu 14(5) tar-Regolament antidumping bażiku u l-Artikolu 24(5) tar-Regolament antisussidji bażiku, l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat prodott minn Jindal Saw Limited taħt il-kodiċi addizzjonali TARIC C054 għandhom ikunu soġġetti għal reġistrazzjoni sabiex jiġi żgurat li, jekk l-investigazzjonijiet jirriżultaw fl-impożizzjonijiet mill-ġdid tal-miżuri, id-dazji antidumping u d-dazji kumpensatorji ta' ammont xieraq jistgħu jiġu imposti fuq dawn l-importazzjonijiet.

| (24) | Kif indikat fl-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid, l-obbligazzjoni finali għall-ħlas ta' dazji antidumping u kompensatorji, jekk ikun hemm, mid-data tad-dħul fis-seħħ tar-regolamenti antidumping u antisussidji in kwistjoni toħroġ mis-sejbiet tal-eżaminazzjoni mill-ġdid. Madankollu, m'għandhom jinġabru l-ebda dazji ogħla mid-dazji stabbiliti fir-regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni għall-perjodu bejn il-21 ta' Ġunju 2019 u d-data tad-dħul fis-seħħ tar-riżultati tal-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet. Id-dazju kumpensatorju attwali applikabbli għal Jindal Saw Limited huwa ta' 8,7 % u d-dazju antidumping attwali applikabbli għall-istess kumpanija huwa ta' 14,1 %. |
| --- | --- |

(24)

Kif indikat fl-Avviż ta' ftuħ mill-ġdid, l-obbligazzjoni finali għall-ħlas ta' dazji antidumping u kompensatorji, jekk ikun hemm, mid-data tad-dħul fis-seħħ tar-regolamenti antidumping u antisussidji in kwistjoni toħroġ mis-sejbiet tal-eżaminazzjoni mill-ġdid. Madankollu, m'għandhom jinġabru l-ebda dazji ogħla mid-dazji stabbiliti fir-regolamenti antisussidji u antidumping inkwistjoni għall-perjodu bejn il-21 ta' Ġunju 2019 u d-data tad-dħul fis-seħħ tar-riżultati tal-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet. Id-dazju kumpensatorju attwali applikabbli għal Jindal Saw Limited huwa ta' 8,7 % u d-dazju antidumping attwali applikabbli għall-istess kumpanija huwa ta' 14,1 %.

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

1.   L-Awtoritajiet Doganali għandhom, f'konformità mal-Artikolu 14(5) tar-Regolament (UE) 2016/1036 u l-Artikolu 24(5) tar-Regolament (UE) 2016/1037, jieħdu l-passi xierqa biex jirreġistraw l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħrufa wkoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), bl-esklużjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili mingħajr kisi intern jew estern (“pajpijiet mikxufin”), li bħalissa jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM ex 7303 00 10 u ex 7303 00 90 (il-kodiċijiet TARIC 7303001010 u 7303009010), li joriġinaw mill-Indja, prodotti minn Jindal Saw Limited (kodiċi addizzjonali TARIC C054).

2.   Ir-reġistrazzjoni għandha tiskadi disa' xhur wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

3.   Ir-rati tad-dazji antidumping u kumpensatorji li jistgħu jinġabru fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħrufa wkoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), bl-esklużjoni ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili mingħajr kisi intern jew estern (“pajpijiet mikxufin”), li bħalissa huma fil-kodiċijiet NM ex 7303 00 10, ex 7303 00 90 (il-kodiċijiet TARIC 7303001010 u 7303009010), li joriġinaw mill-Indja, prodotti minn Jindal Saw Limited (kodiċi addizzjonali TARIC C054) bejn il-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet u d-data tad-dħul fis-seħħ tar-riżultati tal-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjonijiet ma għandhomx jaqbżu dawk imposti mir-Regolamenti ta' Implimentazzjoni (UE) 2016/387 u (UE) 2016/388.

4.   L-awtoritajiet doganali nazzjonali għandhom jistennew il-pubblikazzjoni tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni rilevanti li jimponi mill-ġdid id-dazji qabel ma tittieħed deċiżjoni dwar it-talba għal ħlas lura u l-maħfra ta' dazji antidumping u/jew kumpensatorji f'dak li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta' Jindal Saw Limited.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, it-22 ta' Lulju 2019.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 176, 30.6.2016, p. 21, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (UE) 2018/825 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Ġunju 2018.

1

(2)  
  ĠU L 176, 30.6.2016, p. 55, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (UE) 2018/825 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Ġunju 2018.

2

(3)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1559 tat-18 ta' Settembru 2015 li jimponi dazju antidumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġina mill-Indja (ĠU L 244, 19.9.2015, p. 25).

3

(4)  
  ĠU L 73, 18.3.2016, p. 53.

4

(5)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1369 tal-11 ta' Awwissu 2016 li jemenda r-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2016/388 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta' tubi u pajpijiet ta' ħadid fondut duttili (magħruf ukoll bħala grafit ta' ħadid fondut sferojdali), li joriġinaw mill-Indja (ĠU L 217, 12.8.2016, p. 4).

5

(6)  
  ĠU L 73, 18.3.2016, p. 1.

6

(7)  ECLI:EU:T:2019:235.

7

(8)  ECLI:EU:T:2019:234.

8

(9)  
  ĠU C 209 tal-20.6.2019, p. 35.

9

(10)  Il-Kawżi Magħquda 97, 193, 99 u 215/86 Asteris AE u oħrajn u r-Repubblika Ellenika vs il-Kummissjoni [1988] Ġabra 2181, il-paragrafi 27 u 28.

10

(11)  Il-Kawża C-415/96 Spanja vs il-Kummissjoni [1998] Ġabra I-6993, il-paragrafu 31; Il-Kawża C-458/98 P Industrie des Poudres Sphériques vs il-Kunsill [2000] I-8147, il-paragrafi 80 sa 85; Il-Kawża T-301/01 Alitalia vs il-Kummissjoni [2008] II-1753, il-paragrafi 99 u 142; Il-Kawżi Magħquda T-267/08 u T-279/08 Région Nord-Pas-de-Calais vs il-Kummissjoni [2011] II-0000, il-paragrafu 83.

11

(12)  Il-Kawżi Magħquda 97, 193, 99 u 215/86 Asteris AE u oħrajn u r-Repubblika Ellenika vs il-Kummissjoni [1988] Ġabra 2181, il-paragrafi 27 u 28.Il-Kawża C-415/96 Spanja vs il-Kummissjoni [1998] Ġabra I-6993, il-paragrafu 31; Il-Kawża C-458/98 P Industrie des Poudres Sphériques vs il-Kunsill [2000] I-8147, il-paragrafi 80 sa 85; Il-Kawża T-301/01 Alitalia vs il-Kummissjoni [2008] II-1753, il-paragrafi 99 u 142; Il-Kawżi Magħquda T-267/08 u T-279/08 Région Nord-Pas-de-Calais vs il-Kummissjoni [2011] II-0000, il-paragrafu 83.

12

(13)  Il-kawża C-256/16 Deichmann SE vs Hauptzollamt Duisburg, Sentenza tal-Qorti tal-15 ta' Marzu 2018, paragrafu 79 u C & J Clark International Ltd v Commissioners for Her Majesty's Revenue & Customs, sentenza tat-19 ta' Ġunju 2019, paragrafu 58.

13

(14)  Il-kawża C-256/16 Deichmann SE vs Hauptzollamt Duisburg, is-sentenza tal-Qorti tal-15 ta' Marzu 2018, il-paragrafu 79 u l-kawża C-612/16, C & J Clark International Ltd v Commissioners for Her Majesty's Revenue & Customs, sentenza tat-19 ta' Ġunju 2019, paragrafu 58.

14

---

DEĊIŻJONIJIET

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/18 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/18

---

DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL (UE) 2019/1251

tal-15 ta' Lulju 2019

dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni, fil-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor fir-rigward tal-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor tal-1992

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 207, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | Il-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor, tal-1992 (1) (“il-Ftehim”) ġie konkluż permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 92/580/KEE (2), u daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 1993. Il-Ftehim ġie konkluż għal perjodu ta' tliet snin sal-31 ta' Diċembru 1995, u minn dakinhar 'l hawn ġie estiż regolarment għal perjodi ulterjuri ta' sentejn. Il-Ftehim ġie estiż l-aħħar permezz ta' deċiżjoni tal-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor f'Diċembru 2017 u jibqa' fis-seħħ sal-31 ta' Diċembru 2019. |
| --- | --- |

(1)

Il-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor, tal-1992 (1) (“il-Ftehim”) ġie konkluż permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 92/580/KEE (2), u daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 1993. Il-Ftehim ġie konkluż għal perjodu ta' tliet snin sal-31 ta' Diċembru 1995, u minn dakinhar 'l hawn ġie estiż regolarment għal perjodi ulterjuri ta' sentejn. Il-Ftehim ġie estiż l-aħħar permezz ta' deċiżjoni tal-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor f'Diċembru 2017 u jibqa' fis-seħħ sal-31 ta' Diċembru 2019.

| (2) | Skont l-Artikolu 45(2) tal-Ftehim, il-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor jista' jestendi l-Ftehim għal perjodi suċċessivi ta' mhux aktar minn sentejn kull darba. |
| --- | --- |

(2)

Skont l-Artikolu 45(2) tal-Ftehim, il-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor jista' jestendi l-Ftehim għal perjodi suċċessivi ta' mhux aktar minn sentejn kull darba.

| (3) | Il-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor, matul il-55 sessjoni tiegħu fid-19 ta' Lulju 2019, għandu jiddeċiedi dwar l-estensjoni tal-Ftehim sal-31 ta' Diċembru 2021. |
| --- | --- |

(3)

Il-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor, matul il-55 sessjoni tiegħu fid-19 ta' Lulju 2019, għandu jiddeċiedi dwar l-estensjoni tal-Ftehim sal-31 ta' Diċembru 2021.

| (4) | Qabel ma tittieħed id-deċiżjoni dwar l-estensjoni tal-Ftehim, il-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor, matul il-55 sessjoni tiegħu, se jivvota wkoll fuq proposta mressqa mill-Unjoni għall-emenda tal-Ftehim fir-rigward tar-regoli tiegħu dwar il-kontribuzzjoni finanzjarja lill-Organizzazzjoni Internazzjonali taz-Zokkor. Dik il-proposta hija r-riżultat ta' negozjati mmexxija mill-Kummissjoni f'konformità ma' awtorizzazzjoni mill-Kunsill biex tiftaħ negozjati, f'isem l-Unjoni, jiġifieri d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2017/2242 (3). |
| --- | --- |

(4)

Qabel ma tittieħed id-deċiżjoni dwar l-estensjoni tal-Ftehim, il-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor, matul il-55 sessjoni tiegħu, se jivvota wkoll fuq proposta mressqa mill-Unjoni għall-emenda tal-Ftehim fir-rigward tar-regoli tiegħu dwar il-kontribuzzjoni finanzjarja lill-Organizzazzjoni Internazzjonali taz-Zokkor. Dik il-proposta hija r-riżultat ta' negozjati mmexxija mill-Kummissjoni f'konformità ma' awtorizzazzjoni mill-Kunsill biex tiftaħ negozjati, f'isem l-Unjoni, jiġifieri d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2017/2242 (3).

| (5) | Ċaħda possibbli tal-proposta għall-emenda tal-Ftehim tkun tmur kontra l-objettivi tal-Unjoni li l-Ftehim jiġi mmodernizzat u b'hekk tkun tqiegħed fid-dubju l-benefiċċji tal-estensjoni tal-Ftehim. |
| --- | --- |

(5)

Ċaħda possibbli tal-proposta għall-emenda tal-Ftehim tkun tmur kontra l-objettivi tal-Unjoni li l-Ftehim jiġi mmodernizzat u b'hekk tkun tqiegħed fid-dubju l-benefiċċji tal-estensjoni tal-Ftehim.

| (6) | Jixraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni, fil-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor fir-rigward tal-estensjoni tal-Ftehim. Jekk isir qbil ukoll dwar l-emenda tal-Ftehim, l-estensjoni tal-Ftehim tkun fl-interess tal-Unjoni, |
| --- | --- |

(6)

Jixraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni, fil-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor fir-rigward tal-estensjoni tal-Ftehim. Jekk isir qbil ukoll dwar l-emenda tal-Ftehim, l-estensjoni tal-Ftehim tkun fl-interess tal-Unjoni,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni, fil-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor għandha tkun li tivvota favur l-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali taz-Zokkor tal-1992 għal perjodu ulterjuri ta' massimu ta' sentejn, sal-31 ta' Diċembru 2021.

Madankollu, jekk il-Kunsill Internazzjonali taz-Zokkor ma japprovax il-proposta tal-Unjoni għall-emenda tal-Ftehim fir-rigward tar-regoli tiegħu dwar il-kontribuzzjoni finanzjarja lill-Organizzazzjoni Internazzjonali taz-Zokkor, il-Kummissjoni għandha topponi l-adozzjoni ta' deċiżjoni b'kunsens rigward l-estensjoni tal-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor tal-1992 u għandha tastjeni minn kull vot sussegwenti fuq dik il-kwistjoni.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

Magħmul fi Brussell, il-15 ta' Lulju 2019.

Għall-Kunsill

Il-President

J. LEPPÄ

---

(1)  
  ĠU L 379, 23.12.1992, p. 16.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 92/580/KEE tat-13 ta' Novembru 1992 dwar l-iffirmar u l-konklużjoni tal-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor 1992 (ĠU L 379, 23.12.1992, p. 15) [traduzzjoni mhux uffiċjali].

2

(3)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2017/2242 tat-30 ta' Novembru 2017 li tawtorizza l-ftuħ tan-negozjati għall-emendar tal-Ftehim Internazzjonali dwar iz-Zokkor tal-1992 (ĠU L 322, 7.12.2017, p. 29).

3

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/20 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/20

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/1252

tad-19 ta' Settembru 2018

dwar deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem SA.38945 (2015/C) (ex 2015/NN) (ex 2014/CP) mogħtija mil-Lussemburgu lil McDonald's Europe

(notifikata bid-dokument C(2018) 6076)

(It-test bil-Franċiż biss huwa awtentiku)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u b'mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 108(2) tiegħu,

Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea u, b'mod partikolari, l-Artikolu 62(1)(a) tiegħu,

Wara li stiednet lill-partijiet interessati sabiex iressqu l-kummenti tagħhom skont id-dispożizzjonijiet imsemmija hawn fuq (1) u wara li kkunsidrat dawn il-kummenti,

Billi:

1.   PROĊEDURA

PROĊEDURA

| (1) | Permezz ta' ittra tad-19 ta' Ġunju 2013, il-Kummissjoni bagħtet talba lill-Gran Dukat tal-Lussemburgu għal informazzjoni dettaljata dwar il-prattika tiegħu fir-rigward tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem (2). |
| --- | --- |

(1)

Permezz ta' ittra tad-19 ta' Ġunju 2013, il-Kummissjoni bagħtet talba lill-Gran Dukat tal-Lussemburgu għal informazzjoni dettaljata dwar il-prattika tiegħu fir-rigward tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem (2).

2

| (2) | Permezz ta' ittra tal-24 ta' Ġunju 2014, il-Kummissjoni bagħtet talba lill-awtoritajiet Lussemburgiżi għal aktar informazzjoni dwar il-grupp McDonald's. Fost affarijiet oħra, hija talbet lil-Lussemburgu biex jipprovdi d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem kollha maħruġa mill-awtorità tat-taxxa tiegħu għall-grupp McDonald's. |
| --- | --- |

(2)

Permezz ta' ittra tal-24 ta' Ġunju 2014, il-Kummissjoni bagħtet talba lill-awtoritajiet Lussemburgiżi għal aktar informazzjoni dwar il-grupp McDonald's. Fost affarijiet oħra, hija talbet lil-Lussemburgu biex jipprovdi d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem kollha maħruġa mill-awtorità tat-taxxa tiegħu għall-grupp McDonald's.

| (3) | Fl-4 ta' Awwissu 2014, l-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għat-talba għal informazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Ġunju 2014. B'mod partikolari, huma pprovdew żewġ deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem lil McD Europe Franchising, S.à.r.l. (minn hawn 'il quddiem “McD Europe”) rispettivament fit-30 ta' Marzu 2009 (minn hawn 'il quddiem l-“ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem”) u fis-17 ta' Settembru 2009 (minn hawn 'il quddiem id-“deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta”) (minn hawn 'il quddiem kolletivament imsejħa d-“deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati”). Barra minn hekk, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ssottomettew diversi deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem oħra li l-awtorità tat-taxxa tagħhom ħarġet għall-kumpaniji tal-grupp McDonald's (3). |
| --- | --- |

(3)

Fl-4 ta' Awwissu 2014, l-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għat-talba għal informazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Ġunju 2014. B'mod partikolari, huma pprovdew żewġ deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem lil McD Europe Franchising, S.à.r.l. (minn hawn 'il quddiem “McD Europe”) rispettivament fit-30 ta' Marzu 2009 (minn hawn 'il quddiem l-“ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem”) u fis-17 ta' Settembru 2009 (minn hawn 'il quddiem id-“deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta”) (minn hawn 'il quddiem kolletivament imsejħa d-“deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati”). Barra minn hekk, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ssottomettew diversi deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem oħra li l-awtorità tat-taxxa tagħhom ħarġet għall-kumpaniji tal-grupp McDonald's (3).

3

| (4) | Fit-tweġiba tagħhom tal-4 ta' Awwissu 2014, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ddeskrivew ukoll il-prattika tal-Lussemburgu fir-rigward tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem u spjegaw għaliex huma qiesu li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem maħruġa għall-grupp McDonald's ma kinux jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem it-“Trattat”). |
| --- | --- |

(4)

Fit-tweġiba tagħhom tal-4 ta' Awwissu 2014, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ddeskrivew ukoll il-prattika tal-Lussemburgu fir-rigward tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem u spjegaw għaliex huma qiesu li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem maħruġa għall-grupp McDonald's ma kinux jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem it-“Trattat”).

| (5) | Permezz ta' ittra tat-23 ta' Marzu 2015, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Lussemburgiżi jikkumentaw dwar l-informazzjoni riċevuta minn alleanza ta' trejdjunjins (4) (minn hawn 'il quddiem l-“alleanza”) dwar għajnuna mill-Istat li l-awtoritajiet Lussemburgiżi allegatament taw lil McDonald's. |
| --- | --- |

(5)

Permezz ta' ittra tat-23 ta' Marzu 2015, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Lussemburgiżi jikkumentaw dwar l-informazzjoni riċevuta minn alleanza ta' trejdjunjins (4) (minn hawn 'il quddiem l-“alleanza”) dwar għajnuna mill-Istat li l-awtoritajiet Lussemburgiżi allegatament taw lil McDonald's.

4

| (6) | Fit-23 ta' April 2015, l-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għat-talba għal informazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Marzu 2015. |
| --- | --- |

(6)

Fit-23 ta' April 2015, l-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għat-talba għal informazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Marzu 2015.

| (7) | Permezz ta' ittra tat-18 ta' Mejju 2015, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Lussemburgiżi, fost affarijiet oħra, biex jipprovdulha d-dokumenti kollha pprovduti minn McD Europe mid-data tal-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, li jiġġustifikaw l-obbligu li kellha f'din l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem biex tagħti prova li l-profitti mill-fergħat Amerikani u Żvizzeri ta' McD Europe ġew iddikjarati u kienu taxxabbli rispettivament fl-Istati Uniti u fl-Iżvizzera. |
| --- | --- |

(7)

Permezz ta' ittra tat-18 ta' Mejju 2015, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Lussemburgiżi, fost affarijiet oħra, biex jipprovdulha d-dokumenti kollha pprovduti minn McD Europe mid-data tal-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, li jiġġustifikaw l-obbligu li kellha f'din l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem biex tagħti prova li l-profitti mill-fergħat Amerikani u Żvizzeri ta' McD Europe ġew iddikjarati u kienu taxxabbli rispettivament fl-Istati Uniti u fl-Iżvizzera.

| (8) | Permezz ta' ittra tad-9 ta' Ġunju 2015, l-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għal dawn it-talbiet u indikaw (billi pprovdew id-dokumenti mitluba) li fl-2014, il-fergħa Amerikana ta' McD Europe kien sarilha awditu tat-taxxa fl-Istati Uniti mill-awtorità tat-taxxa Amerikana (Internal Revenue Service, minn hawn 'il quddiem l-“IRS”) għas-snin finanzjarji 2009 u 2010, li kkonferma li ma kellha ssir l-ebda bidla fid-dikjarazzjonijiet tat-taxxa introdotti mill-fergħa Amerikana ta' McD Europe fl-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(8)

Permezz ta' ittra tad-9 ta' Ġunju 2015, l-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għal dawn it-talbiet u indikaw (billi pprovdew id-dokumenti mitluba) li fl-2014, il-fergħa Amerikana ta' McD Europe kien sarilha awditu tat-taxxa fl-Istati Uniti mill-awtorità tat-taxxa Amerikana (Internal Revenue Service, minn hawn 'il quddiem l-“IRS”) għas-snin finanzjarji 2009 u 2010, li kkonferma li ma kellha ssir l-ebda bidla fid-dikjarazzjonijiet tat-taxxa introdotti mill-fergħa Amerikana ta' McD Europe fl-Istati Uniti.

Internal Revenue Service

| (9) | Fit-3 ta' Diċembru 2015, il-Kummissjoni ddeċidiet li tiftaħ proċedura ta' investigazzjoni formali skont l-Artikolu 108(2) tat-Trattat fir-rigward tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, minħabba li dawn tal-aħħar jistgħu jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, li tista' tkun inkompatibbli mas-suq intern (minn hawn 'il quddiem id-“deċiżjoni tal-ftuħ”). |
| --- | --- |

(9)

Fit-3 ta' Diċembru 2015, il-Kummissjoni ddeċidiet li tiftaħ proċedura ta' investigazzjoni formali skont l-Artikolu 108(2) tat-Trattat fir-rigward tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, minħabba li dawn tal-aħħar jistgħu jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, li tista' tkun inkompatibbli mas-suq intern (minn hawn 'il quddiem id-“deċiżjoni tal-ftuħ”).

| (10) | Permezz ta' ittra tal-4 ta' Frar 2016, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu l-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ. |
| --- | --- |

(10)

Permezz ta' ittra tal-4 ta' Frar 2016, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu l-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ.

| (11) | Fil-15 ta' Lulju 2016, id-deċiżjoni tal-ftuħ ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (5). Il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati biex iressqu l-kummenti tagħhom dwar il-miżura inkwistjoni. Permezz ta' ittra tal-5 ta' Awwissu 2016, l-alleanza ppreżentat il-kummenti tagħha. Permezz ta' ittra tad-9 ta' Awwissu 2016, il-Kummissjoni rċeviet il-kummenti mingħand McDonald's. |
| --- | --- |

(11)

Fil-15 ta' Lulju 2016, id-deċiżjoni tal-ftuħ ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (5). Il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati biex iressqu l-kummenti tagħhom dwar il-miżura inkwistjoni. Permezz ta' ittra tal-5 ta' Awwissu 2016, l-alleanza ppreżentat il-kummenti tagħha. Permezz ta' ittra tad-9 ta' Awwissu 2016, il-Kummissjoni rċeviet il-kummenti mingħand McDonald's.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

5

| (12) | Permezz ta' ittra tat-30 ta' Settembru 2016, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu l-kummenti tagħhom dwar il-kummenti tal-partijiet terzi riċevuti mill-Kummissjoni bi tweġiba għad-deċiżjoni tal-ftuħ. |
| --- | --- |

(12)

Permezz ta' ittra tat-30 ta' Settembru 2016, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu l-kummenti tagħhom dwar il-kummenti tal-partijiet terzi riċevuti mill-Kummissjoni bi tweġiba għad-deċiżjoni tal-ftuħ.

| (13) | Permezz ta' ittra tat-23 ta' Novembru 2016, il-Kummissjoni bagħtet talba għal informazzjoni addizzjonali lill-awtoritajiet Lussemburgiżi. |
| --- | --- |

(13)

Permezz ta' ittra tat-23 ta' Novembru 2016, il-Kummissjoni bagħtet talba għal informazzjoni addizzjonali lill-awtoritajiet Lussemburgiżi.

| (14) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għal din it-talba fl-14 ta' Diċembru 2016 u fit-12 ta' Jannar 2017. |
| --- | --- |

(14)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi wieġbu għal din it-talba fl-14 ta' Diċembru 2016 u fit-12 ta' Jannar 2017.

2.   DESKRIZZJONI DETTALJATA TAL-MIŻURA TAL-GĦAJNUNA

DESKRIZZJONI DETTALJATA TAL-MIŻURA TAL-GĦAJNUNA

2.1.   Deskrizzjoni tal-benefiċjarju

Deskrizzjoni tal-benefiċjarju

| (15) | McDonald's Corporation hija kumpanija pubblika b'responsabbiltà limitata rreġistrata f'Delaware, li għandha l-uffiċċju prinċipali tagħha f'Oak Brook fl-Istat ta' Illinois fl-Istati Uniti. Hija elenkata fil-Borża ta' New York. Stabbilita fil-21 ta' Diċembru 1964, hija topera u tikkonċedi l-konċessjoni tar-ristoranti ta' McDonald's, li jservu għażla ta' ikel u xorb adattata għal-livell lokali (6). |
| --- | --- |

(15)

McDonald's Corporation hija kumpanija pubblika b'responsabbiltà limitata rreġistrata f'Delaware, li għandha l-uffiċċju prinċipali tagħha f'Oak Brook fl-Istat ta' Illinois fl-Istati Uniti. Hija elenkata fil-Borża ta' New York. Stabbilita fil-21 ta' Diċembru 1964, hija topera u tikkonċedi l-konċessjoni tar-ristoranti ta' McDonald's, li jservu għażla ta' ikel u xorb adattata għal-livell lokali (6).

6

| (16) | Il-kumpanija hija attiva fl-oqsma li ġejjin: l-Istati Uniti, is-swieq internazzjonali ewlenin (il-Ġermanja, l-Awstralja, il-Kanada, Franza u r-Renju Unit), is-swieq li qed jikbru malajr (iċ-Ċina, il-Korea, Spanja, l-Italja, in-Netherlands, il-Polonja, ir-Russja u l-Iżvizzera) u l-qasam “Foundational Markets and Corporate” (7). Fost is-37 241 ristorant li jeżistu f'aktar minn 100 pajjiż, madwar 34 108 jiġu operati taħt forma ta' konċessjoni u 3 133 jiġu operati direttament mill-intrapriża (8). Fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, mill-31 677 ristorant ta' McDonald's li jeżistu fid-dinja, 21 183 kienu operati minn konċessjonarji, 3 855 minn kumpaniji affiljati u 6 639 minn McDonald's Corporation u s-sussidjarji tagħha (9). McDonald's Corporation hija primarjament konċessjonant, peress li 80 % tar-ristoranti ta' McDonald's jinżammu u jiġu operati minn konċessjonarji indipendenti (10). Fl-2017, McDonald's Corporation kellha madwar 400 sussidjarja li jħaddmu 235 000 impjegat. |
| --- | --- |

(16)

Il-kumpanija hija attiva fl-oqsma li ġejjin: l-Istati Uniti, is-swieq internazzjonali ewlenin (il-Ġermanja, l-Awstralja, il-Kanada, Franza u r-Renju Unit), is-swieq li qed jikbru malajr (iċ-Ċina, il-Korea, Spanja, l-Italja, in-Netherlands, il-Polonja, ir-Russja u l-Iżvizzera) u l-qasam “Foundational Markets and Corporate” (7). Fost is-37 241 ristorant li jeżistu f'aktar minn 100 pajjiż, madwar 34 108 jiġu operati taħt forma ta' konċessjoni u 3 133 jiġu operati direttament mill-intrapriża (8). Fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, mill-31 677 ristorant ta' McDonald's li jeżistu fid-dinja, 21 183 kienu operati minn konċessjonarji, 3 855 minn kumpaniji affiljati u 6 639 minn McDonald's Corporation u s-sussidjarji tagħha (9). McDonald's Corporation hija primarjament konċessjonant, peress li 80 % tar-ristoranti ta' McDonald's jinżammu u jiġu operati minn konċessjonarji indipendenti (10). Fl-2017, McDonald's Corporation kellha madwar 400 sussidjarja li jħaddmu 235 000 impjegat.

Foundational Markets and Corporate

7

8

9

10

| (17) | Fl-2017, McDonald's irreġistra fatturat totali ta' USD 22,8 biljun, li minnhom USD 12,7 biljun ġew mill-bejgħ li sar fir-ristoranti operati direttament mill-intrapriża u 10,1 biljun mid-dħul tal-konċessjoni. Fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, il-fatturat totali ta' McDonald's kien ta' USD 26 216-il biljun u l-kumpanija kienet qiegħda topera 32 478 ristorant (11). |
| --- | --- |

(17)

Fl-2017, McDonald's irreġistra fatturat totali ta' USD 22,8 biljun, li minnhom USD 12,7 biljun ġew mill-bejgħ li sar fir-ristoranti operati direttament mill-intrapriża u 10,1 biljun mid-dħul tal-konċessjoni. Fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, il-fatturat totali ta' McDonald's kien ta' USD 26 216-il biljun u l-kumpanija kienet qiegħda topera 32 478 ristorant (11).

11

| (18) | Mill-bejgħ totali li sar fir-ristoranti operati direttament mill-intrapriża, USD 3 260 biljun ġejjin minn bejgħ fl-Istati Uniti, USD 4,080 biljun minn bejgħ fis-swieq internazzjonali ewlenin (12), USD 4 592 biljun minn bejgħ fis-swieq li qed jikbru malajr (13) u USD 0,787 biljun mis-settur “Foundational Markets & Corporate” (14). |
| --- | --- |

(18)

Mill-bejgħ totali li sar fir-ristoranti operati direttament mill-intrapriża, USD 3 260 biljun ġejjin minn bejgħ fl-Istati Uniti, USD 4,080 biljun minn bejgħ fis-swieq internazzjonali ewlenin (12), USD 4 592 biljun minn bejgħ fis-swieq li qed jikbru malajr (13) u USD 0,787 biljun mis-settur “Foundational Markets & Corporate” (14).

12

13

Foundational Markets & Corporate

14

| (19) | Barra l-Istati Uniti, McDonald's Corporation u s-sussidjarja Amerikana tagħha, McDonald's International Property Company (minn hawn 'il quddiem “MIPCO”), jagħtu b'liċenzja, f'kull suq, id-dritt tal-iżvilupp u tal-operat tar-ristoranti ta' McDonald's lil intrapriżi li, fil-biċċa l-kbira tas-swieq ewlenin, huma sussidjarji diretti jew indiretti ta' McDonald's Corporation. |
| --- | --- |

(19)

Barra l-Istati Uniti, McDonald's Corporation u s-sussidjarja Amerikana tagħha, McDonald's International Property Company (minn hawn 'il quddiem “MIPCO”), jagħtu b'liċenzja, f'kull suq, id-dritt tal-iżvilupp u tal-operat tar-ristoranti ta' McDonald's lil intrapriżi li, fil-biċċa l-kbira tas-swieq ewlenin, huma sussidjarji diretti jew indiretti ta' McDonald's Corporation.

| (20) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Lussemburgiżi, f'Diċembru 2013, il-grupp McDonald's kien jikkontrolla ħames kumpaniji fil-Lussemburgu: i) McD Europe; ii) McD Europe Holdings S.à.r.l.; iii) Lussemburgu McD Investments S.à.r.l.; iv) Lux MC Holdings S.à.r.l.; u v) McD Lussemburgu Holdings S.à.r.l. |
| --- | --- |

(20)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Lussemburgiżi, f'Diċembru 2013, il-grupp McDonald's kien jikkontrolla ħames kumpaniji fil-Lussemburgu: i) McD Europe; ii) McD Europe Holdings S.à.r.l.; iii) Lussemburgu McD Investments S.à.r.l.; iv) Lux MC Holdings S.à.r.l.; u v) McD Lussemburgu Holdings S.à.r.l.

| (21) | McD Europe Holding S.à.r.l., Lussemburgu McD Investments S.à.r.l. u Lux MC Holdings S.à.r.l. kellhom investimenti f'sussidjarji oħra ta' McDonald's fl-Ewropa u fl-Istati Uniti, filwaqt li McD Lussemburgu Holdings S.à.r.l. kiemet isservi bħala appoġġ legali għal attivitajiet ta' ppuljar ta' flus permezz ta' kuntratt konkluż ma' bank estern. Lussemburgu McD Investments S.à.r.l. kellha wkoll investimenti fil-kumpanija Amerikana Golden Arches UK LLC, kumpanija b'responsabbiltà limitata rreġistrata f'Delaware. |
| --- | --- |

(21)

McD Europe Holding S.à.r.l., Lussemburgu McD Investments S.à.r.l. u Lux MC Holdings S.à.r.l. kellhom investimenti f'sussidjarji oħra ta' McDonald's fl-Ewropa u fl-Istati Uniti, filwaqt li McD Lussemburgu Holdings S.à.r.l. kiemet isservi bħala appoġġ legali għal attivitajiet ta' ppuljar ta' flus permezz ta' kuntratt konkluż ma' bank estern. Lussemburgu McD Investments S.à.r.l. kellha wkoll investimenti fil-kumpanija Amerikana Golden Arches UK LLC, kumpanija b'responsabbiltà limitata rreġistrata f'Delaware.

| (22) | L-investigazzjoni tal-Kummissjoni u din id-deċiżjoni huma ffokati fuq McD Europe li, fiż-żmien tal-ħruġ tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, kienet residenti fil-Lussemburgu għall-finijiet ta' taxxa u kienet tipposjedi fergħa Amerikana u fergħa Żvizzera. Kif spjegat fit-talbiet għal deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem, McD Europe ħallset miżata ta' dħul biex ikollha aċċess għal ċerti drittijiet ta' konċessjoni (preeżistenti u futuri) żviluppati u miżmuma minn McDonald's Corporation u MIPCO. Bħala riżultat ta' dan, McD Europe saret il-proprjetarja benefiċjarja ta' ċertu għadd ta' assi intanġibbli fil-forma ta' drittijiet ta' konċessjoni (minn hawn 'il quddiem id-“drittijiet ta' konċessjoni”) (15). Sussegwentement, McD Europe allokat id-drittijiet ta' konċessjoni kif ukoll l-obbligi kuntrattwali relatati lill-fergħa Amerikana tagħha. Għaldaqstant, ir-royalties kollha li preċedentement kienu jinġabru minn McDonald's Corporation issa jinġabru minn McD Europe permezz tal-fergħa Amerikana tagħha li tinsab f'Oak Brook f'Illinois. Il-fergħa Żvizzera, li tinsab f'Ġinevra, tbiegħ b'liċenzja d-drittijiet ta' konċessjoni lil konċessjonanti ta' bosta pajjiżi Ewropej u tipprovdi servizzi differenti b'rabta mad-drittijiet ta' konċessjoni. Bħala korrispettiv, il-fergħa Amerikana tħallas lill-fergħa Żvizzera għas-servizz ekwivalenti għall-ispejjeż tal-fergħa Żvizzera flimkien ma' marġni. Fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, il-fergħa Żvizzera kienet tħaddem [0-10] impjegati, li jirrappreżentaw [0-10] impjegati full-time. McD Europe u l-fergħa Amerikana ma kellhom l-ebda impjegat. Fl-2014, McD Europe kienet tħaddem [0-10] impjegati full-time, il-fergħa Żvizzera [10-20] impjegati full-time u l-fergħa Amerikana ma kellha l-ebda impjegat. |
| --- | --- |

(22)

L-investigazzjoni tal-Kummissjoni u din id-deċiżjoni huma ffokati fuq McD Europe li, fiż-żmien tal-ħruġ tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, kienet residenti fil-Lussemburgu għall-finijiet ta' taxxa u kienet tipposjedi fergħa Amerikana u fergħa Żvizzera. Kif spjegat fit-talbiet għal deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem, McD Europe ħallset miżata ta' dħul biex ikollha aċċess għal ċerti drittijiet ta' konċessjoni (preeżistenti u futuri) żviluppati u miżmuma minn McDonald's Corporation u MIPCO. Bħala riżultat ta' dan, McD Europe saret il-proprjetarja benefiċjarja ta' ċertu għadd ta' assi intanġibbli fil-forma ta' drittijiet ta' konċessjoni (minn hawn 'il quddiem id-“drittijiet ta' konċessjoni”) (15). Sussegwentement, McD Europe allokat id-drittijiet ta' konċessjoni kif ukoll l-obbligi kuntrattwali relatati lill-fergħa Amerikana tagħha. Għaldaqstant, ir-royalties kollha li preċedentement kienu jinġabru minn McDonald's Corporation issa jinġabru minn McD Europe permezz tal-fergħa Amerikana tagħha li tinsab f'Oak Brook f'Illinois. Il-fergħa Żvizzera, li tinsab f'Ġinevra, tbiegħ b'liċenzja d-drittijiet ta' konċessjoni lil konċessjonanti ta' bosta pajjiżi Ewropej u tipprovdi servizzi differenti b'rabta mad-drittijiet ta' konċessjoni. Bħala korrispettiv, il-fergħa Amerikana tħallas lill-fergħa Żvizzera għas-servizz ekwivalenti għall-ispejjeż tal-fergħa Żvizzera flimkien ma' marġni. Fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati, il-fergħa Żvizzera kienet tħaddem [0-10] impjegati, li jirrappreżentaw [0-10] impjegati full-time. McD Europe u l-fergħa Amerikana ma kellhom l-ebda impjegat. Fl-2014, McD Europe kienet tħaddem [0-10] impjegati full-time, il-fergħa Żvizzera [10-20] impjegati full-time u l-fergħa Amerikana ma kellha l-ebda impjegat.

15

| (23) | Fl-2015, McDonald's ħabbret riorganizzazzjoni kbira tan-negozju tagħha billi għaqqdet il-pajjiżi tad-dinja kollha skont il-karatteristiċi komuni tas-suq tagħhom, minflok fuq il-bażi tal-prossimità ġeografika. F'Diċembru 2016, McDonald's ħabbret id-deċiżjoni taħlaq li toħloq struttura ġdida ta' intrapriża integrata fil-forma ta' struttura ġdida ta' holding internazzjonali, sabiex tadatta lilha nfisha għall-organizzazzjoni l-ġdida tal-attivitajiet tiegħu u tappoġġjaha. |
| --- | --- |

(23)

Fl-2015, McDonald's ħabbret riorganizzazzjoni kbira tan-negozju tagħha billi għaqqdet il-pajjiżi tad-dinja kollha skont il-karatteristiċi komuni tas-suq tagħhom, minflok fuq il-bażi tal-prossimità ġeografika. F'Diċembru 2016, McDonald's ħabbret id-deċiżjoni taħlaq li toħloq struttura ġdida ta' intrapriża integrata fil-forma ta' struttura ġdida ta' holding internazzjonali, sabiex tadatta lilha nfisha għall-organizzazzjoni l-ġdida tal-attivitajiet tiegħu u tappoġġjaha.

| (24) | Dan ir-ristrutturar wassal għall-ħolqien ta' struttura unifikata li tinsab fir-Renju Unit, inkarigata mill-bejgħ b'liċenzja tal-maġġoranza tad-drittijiet ta' proprjetà intellettwali tal-intrapriża fuq livell dinji barra l-Istati Uniti. Din hija magħmula minn diversi kumpaniji Brittaniċi rreġistrati fir-Renju Unit u minn kumpaniji Amerikani li jibqgħu jiġu rreġistrati fl-Istati Uniti. Dawn il-kumpaniji Amerikani huma wkoll residenti fir-Renju Unit għall-finijiet ta' taxxa. Din il-bidla wasslet għall-waqfien tal-attivitajiet tal-kumpanija f'Ġinevra. L-uffiċċju Żvizzeru l-ieħor tal-intrapriża għadu jopera u l-uffiċċju tal-Lussemburgu baqa' responsabbli għar-ristoranti Lussemburgiżi (16). |
| --- | --- |

(24)

Dan ir-ristrutturar wassal għall-ħolqien ta' struttura unifikata li tinsab fir-Renju Unit, inkarigata mill-bejgħ b'liċenzja tal-maġġoranza tad-drittijiet ta' proprjetà intellettwali tal-intrapriża fuq livell dinji barra l-Istati Uniti. Din hija magħmula minn diversi kumpaniji Brittaniċi rreġistrati fir-Renju Unit u minn kumpaniji Amerikani li jibqgħu jiġu rreġistrati fl-Istati Uniti. Dawn il-kumpaniji Amerikani huma wkoll residenti fir-Renju Unit għall-finijiet ta' taxxa. Din il-bidla wasslet għall-waqfien tal-attivitajiet tal-kumpanija f'Ġinevra. L-uffiċċju Żvizzeru l-ieħor tal-intrapriża għadu jopera u l-uffiċċju tal-Lussemburgu baqa' responsabbli għar-ristoranti Lussemburgiżi (16).

16

2.2.   Id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati

Id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati

| (25) | Din id-deċiżjoni tirrigwarda żewġ deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem maħruġa mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fl-2009 għal McD Europe, jiġifieri l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem u d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, li t-tnejn li huma jikkonċernaw l-istatus fiskali ta' McD Europe fil-Lussemburgu. |
| --- | --- |

(25)

Din id-deċiżjoni tirrigwarda żewġ deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem maħruġa mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fl-2009 għal McD Europe, jiġifieri l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem u d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, li t-tnejn li huma jikkonċernaw l-istatus fiskali ta' McD Europe fil-Lussemburgu.

| (26) | L-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem inħarġet mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fit-30 ta' Marzu 2009 wara talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ta' McDonald's bid-data tal-11 ta' Frar 2009, issupplimentata b'dokumenti oħra ppreżentati fl-10 ta' Marzu 2009. Bi tweġiba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-konsulent tat-taxxa ta' McD Europe (minn hawn 'il quddiem il-“konsulent tat-taxxa”) ippreżenta talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fis-27 ta' Lulju 2009. Din it-talba wasslet għad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, li nħarġet mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fis-17 ta' Settembru 2009. |
| --- | --- |

(26)

L-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem inħarġet mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fit-30 ta' Marzu 2009 wara talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ta' McDonald's bid-data tal-11 ta' Frar 2009, issupplimentata b'dokumenti oħra ppreżentati fl-10 ta' Marzu 2009. Bi tweġiba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-konsulent tat-taxxa ta' McD Europe (minn hawn 'il quddiem il-“konsulent tat-taxxa”) ippreżenta talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fis-27 ta' Lulju 2009. Din it-talba wasslet għad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, li nħarġet mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża fis-17 ta' Settembru 2009.

2.2.1.   L-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem

L-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem

2.2.1.1.   L-istruttura organizzazzjonali ta' McDonald's deskritta fit-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem

L-istruttura organizzazzjonali ta' McDonald's deskritta fit-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem

| (27) | It-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ta' McDonald's tal-11 ta' Frar 2009 tiddeskrivi l-istruttura tal-grupp McDonald's u l-preżenza tiegħu fil-Lussemburgu. Hija tiddeskrivi wkoll ir-ristrutturar tad-drittijiet ta' konċessjoni ta' McDonald's Corporation u ż-żewġ sussidjarji ta' McD Europe rispettivament fl-Istati Uniti u fl-Iżvizzera. Barra minn hekk, hija tiddeskrivi l-konsegwenzi tat-taxxa ta' dan ir-ristrutturar għal-Lussemburgu fuq il-bażi tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni fiskali Lussemburgiża u l-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti (minn hawn 'il quddiem il“KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti”) (17). |
| --- | --- |

(27)

It-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ta' McDonald's tal-11 ta' Frar 2009 tiddeskrivi l-istruttura tal-grupp McDonald's u l-preżenza tiegħu fil-Lussemburgu. Hija tiddeskrivi wkoll ir-ristrutturar tad-drittijiet ta' konċessjoni ta' McDonald's Corporation u ż-żewġ sussidjarji ta' McD Europe rispettivament fl-Istati Uniti u fl-Iżvizzera. Barra minn hekk, hija tiddeskrivi l-konsegwenzi tat-taxxa ta' dan ir-ristrutturar għal-Lussemburgu fuq il-bażi tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni fiskali Lussemburgiża u l-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti (minn hawn 'il quddiem il“KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti”) (17).

17

| (28) | It-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tispjega b'mod partikolari li biex tiċċentralizza l-kontroll u l-ġestjoni tad-drittijiet ta' konċessjoni Ewropej fi ħdan McD Europe, din ikkonkludiet “Buy-in Agreement” (ftehim li jipprevedi l-ħlas ta' miżata ta' dħul) u “Qualified Cost Sharing Arrangement” (ftehim tal-kondiviżjoni tal-ispejjeż li jissodisfa kriterji ddefiniti minn qabel, minn hawn 'il quddiem il-“ftehim QCS”) ma' McDonald's Corporation u MIPCO. Skont il-Buy-in Agreement, McD Europe tħallas miżata ta' dħul biex ikollha aċċess għal ċerti drittijiet ta' konċessjoni (preeżistenti jew futuri) żviluppati u miżmuma minn McDonald's Corporation u MIPCO (18). B'riżultat ta' dan, McD Europe saret il-proprjetarja benefiċjarja ta' dawn id-drittijiet. Sussegwentement, McD Europe allokat id-drittijiet ta' konċessjoni kif ukoll l-obbligi kuntrattwali relatati lill-fergħa Amerikana tagħha, skont dikjarazzjoni bejn McD Europe u l-fergħa Amerikana. Ir-royalties kollha li preċedentement kienu jinġabru minn McDonald's Corporation issa jinġabru minn McD Europe permezz tal-fergħa Amerikana tagħha. Fl-aħħar nett, skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, l-istadji kollha meħtieġa relatati mar-ristrutturar tad-drittijiet ta' konċessjoni ta' McDonald's għar-reġjun Ewropew kellhom jiġu implimentati mhux aktar tard mill-1 ta' Marzu 2009. |
| --- | --- |

(28)

It-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tispjega b'mod partikolari li biex tiċċentralizza l-kontroll u l-ġestjoni tad-drittijiet ta' konċessjoni Ewropej fi ħdan McD Europe, din ikkonkludiet “Buy-in Agreement” (ftehim li jipprevedi l-ħlas ta' miżata ta' dħul) u “Qualified Cost Sharing Arrangement” (ftehim tal-kondiviżjoni tal-ispejjeż li jissodisfa kriterji ddefiniti minn qabel, minn hawn 'il quddiem il-“ftehim QCS”) ma' McDonald's Corporation u MIPCO. Skont il-Buy-in Agreement, McD Europe tħallas miżata ta' dħul biex ikollha aċċess għal ċerti drittijiet ta' konċessjoni (preeżistenti jew futuri) żviluppati u miżmuma minn McDonald's Corporation u MIPCO (18). B'riżultat ta' dan, McD Europe saret il-proprjetarja benefiċjarja ta' dawn id-drittijiet. Sussegwentement, McD Europe allokat id-drittijiet ta' konċessjoni kif ukoll l-obbligi kuntrattwali relatati lill-fergħa Amerikana tagħha, skont dikjarazzjoni bejn McD Europe u l-fergħa Amerikana. Ir-royalties kollha li preċedentement kienu jinġabru minn McDonald's Corporation issa jinġabru minn McD Europe permezz tal-fergħa Amerikana tagħha. Fl-aħħar nett, skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, l-istadji kollha meħtieġa relatati mar-ristrutturar tad-drittijiet ta' konċessjoni ta' McDonald's għar-reġjun Ewropew kellhom jiġu implimentati mhux aktar tard mill-1 ta' Marzu 2009.

Buy-in Agreement

Qualified Cost Sharing Arrangement

Buy-in Agreement

18

| (29) | Skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-fergħa Amerikana ta' McD Europe għandha l-uffiċċju tagħha f'Oak Brook fl-Istat ta' Illinois fl-Istati Uniti tal-Amerika. Din il-fergħa tassumi diversi riskji ekonomiċi relatati mal-iżvilupp tad-drittijiet ta' konċessjoni u tħallas l-ispejjeż relatati. Billi tħallas dawn l-ispejjeż, il-fergħa Amerikana tipparteċipa b'mod effettiv fil-ftehim QCS ma' McDonald's Corporation u MIPCO, skont it-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem. L-attivitajiet relatati ta' McDonald's Corporation (jew tas-sussidjarji tagħha) li jiġu rimborsati mill-fergħa Amerikana huma mmexxija u mwettqa mill-impjegati fi ħdan McDonald's Corporation. |
| --- | --- |

(29)

Skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-fergħa Amerikana ta' McD Europe għandha l-uffiċċju tagħha f'Oak Brook fl-Istat ta' Illinois fl-Istati Uniti tal-Amerika. Din il-fergħa tassumi diversi riskji ekonomiċi relatati mal-iżvilupp tad-drittijiet ta' konċessjoni u tħallas l-ispejjeż relatati. Billi tħallas dawn l-ispejjeż, il-fergħa Amerikana tipparteċipa b'mod effettiv fil-ftehim QCS ma' McDonald's Corporation u MIPCO, skont it-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem. L-attivitajiet relatati ta' McDonald's Corporation (jew tas-sussidjarji tagħha) li jiġu rimborsati mill-fergħa Amerikana huma mmexxija u mwettqa mill-impjegati fi ħdan McDonald's Corporation.

| (30) | Il-fergħa Amerikana tmexxi l-attivitajiet tagħha fl-Istati Uniti u hija kkontrollata minn direttur tal-fergħa (19) ibbażat fl-Istati Uniti li jissorvelja ċerti attivitajiet relatati mad-drittijiet ta' konċessjoni (20) u li huwa kkollokat fuq bażi part-time minn McDonald's Corporation bħala parti minn kuntratt ta' għoti ta' servizzi bħala korrispettiv għal remunerazzjoni bbażata fuq l-ispejjeż miżjuda kif iddeterminata fil-kuntratt ta' għoti ta' servizzi. Is-servizzi ta' ġestjoni tal-fergħa Amerikana huma servizzi relatati mal-ġestjoni ta' kuljum tal-fergħa (21) li għalihom il-fergħa Amerikana tħallas lil McDonald's Corporation USD [10 000 – 20 000] kull sena. |
| --- | --- |

(30)

Il-fergħa Amerikana tmexxi l-attivitajiet tagħha fl-Istati Uniti u hija kkontrollata minn direttur tal-fergħa (19) ibbażat fl-Istati Uniti li jissorvelja ċerti attivitajiet relatati mad-drittijiet ta' konċessjoni (20) u li huwa kkollokat fuq bażi part-time minn McDonald's Corporation bħala parti minn kuntratt ta' għoti ta' servizzi bħala korrispettiv għal remunerazzjoni bbażata fuq l-ispejjeż miżjuda kif iddeterminata fil-kuntratt ta' għoti ta' servizzi. Is-servizzi ta' ġestjoni tal-fergħa Amerikana huma servizzi relatati mal-ġestjoni ta' kuljum tal-fergħa (21) li għalihom il-fergħa Amerikana tħallas lil McDonald's Corporation USD [10 000 – 20 000] kull sena.

19

20

21

| (31) | Skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-fergħa Żvizzera ta' McD Europe għandha l-uffiċċju tagħha f'Ġinevra fl-Iżvizzera. Din il-fergħa tbiegħ b'liċenzja d-drittijiet ta' konċessjoni lil konċessjonanti ta' diversi pajjiżi Ewropej (22) (minn hawn 'il quddiem il-“konċessjonanti prinċipali”), tirċievi d-dħul iġġenerat mir-royalties imħallsa mill-konċessjonanti prinċipali u tforni servizzi ta' ġestjoni, ta' appoġġ, ta' żvilupp u servizzi oħra simili jew assoċjati relatati mad-drittijiet ta' konċessjoni (23). Bħala korrispettiv, il-fergħa Amerikana tagħti lill-fergħa Żvizzera ħlas għas-servizz ekwivalenti għall-ispejjeż tal-fergħa Żvizzera flimkien ma' marġni ta' [0-10] fil-mija (24). |
| --- | --- |

(31)

Skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-fergħa Żvizzera ta' McD Europe għandha l-uffiċċju tagħha f'Ġinevra fl-Iżvizzera. Din il-fergħa tbiegħ b'liċenzja d-drittijiet ta' konċessjoni lil konċessjonanti ta' diversi pajjiżi Ewropej (22) (minn hawn 'il quddiem il-“konċessjonanti prinċipali”), tirċievi d-dħul iġġenerat mir-royalties imħallsa mill-konċessjonanti prinċipali u tforni servizzi ta' ġestjoni, ta' appoġġ, ta' żvilupp u servizzi oħra simili jew assoċjati relatati mad-drittijiet ta' konċessjoni (23). Bħala korrispettiv, il-fergħa Amerikana tagħti lill-fergħa Żvizzera ħlas għas-servizz ekwivalenti għall-ispejjeż tal-fergħa Żvizzera flimkien ma' marġni ta' [0-10] fil-mija (24).

22

23

24

| (32) | Il-persuni ewlenin impjegati, ikkollokati jew impjegati b'kuntratt mill-fergħa Żvizzera jagħmlu parti mill-“Key European Management”. Minkejja li l-fergħa Żvizzera hija responsabbli għall-ispejjeż relatati ma' dawn il-persuni, b'mod partikolari l-pagi u l-bonus, skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, dawn l-ispejjeż jitħallsu mill-fergħa Amerikana bħala l-aħħar rimedju permezz ta' tnaqqis fir-royalties imħallsa lill-fergħa Amerikana mill-fergħa Żvizzera. |
| --- | --- |

(32)

Il-persuni ewlenin impjegati, ikkollokati jew impjegati b'kuntratt mill-fergħa Żvizzera jagħmlu parti mill-“Key European Management”. Minkejja li l-fergħa Żvizzera hija responsabbli għall-ispejjeż relatati ma' dawn il-persuni, b'mod partikolari l-pagi u l-bonus, skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, dawn l-ispejjeż jitħallsu mill-fergħa Amerikana bħala l-aħħar rimedju permezz ta' tnaqqis fir-royalties imħallsa lill-fergħa Amerikana mill-fergħa Żvizzera.

Key European Management

| (33) | Fl-aħħar nett, skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, McD Europe, li l-uffiċċju prinċipali tagħha jinsab fil-Lussemburgu, se tipprovdi servizzi ġenerali u amministrattivi kif ukoll servizzi oħra ta' appoġġ u se tfassal strateġiji kummerċjali, waqt il-laqgħat ta' tmexxija tagħha. Il-fergħa Amerikana se tħallas is-somma ta' EUR [400 000 – 500 000] kull sena lil McD Europe għal dawn is-servizzi (25). |
| --- | --- |

(33)

Fl-aħħar nett, skont it-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, McD Europe, li l-uffiċċju prinċipali tagħha jinsab fil-Lussemburgu, se tipprovdi servizzi ġenerali u amministrattivi kif ukoll servizzi oħra ta' appoġġ u se tfassal strateġiji kummerċjali, waqt il-laqgħat ta' tmexxija tagħha. Il-fergħa Amerikana se tħallas is-somma ta' EUR [400 000 – 500 000] kull sena lil McD Europe għal dawn is-servizzi (25).

25

2.2.1.2.   Konsegwenzi tat-taxxa għal-Lussemburgu deskritti fit-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem

Konsegwenzi tat-taxxa għal-Lussemburgu deskritti fit-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem

| (34) | Skont il-konsulent tat-taxxa, McD Europe għandha titqies bħala kontribwent residenti fil-Lussemburgu skont l-Artikolu 159(1) tal-liġi tal-Lussemburgu dwar it-taxxa fuq id-dħul (26) (minn hawn 'il quddiem, l-“LTD”). Għalhekk, McD Europe hija kompletament soġġetta għat-taxxa korporattiva Lussemburgiża. Madankollu, bħala kontribwent residenti fil-Lussemburgu, McD Europe tibbenefika wkoll mid-dispożizzjonijiet kollha li jinsabu fil-ftehimiet dwar it-tassazzjoni doppja konklużi mil-Lussemburgu. |
| --- | --- |

(34)

Skont il-konsulent tat-taxxa, McD Europe għandha titqies bħala kontribwent residenti fil-Lussemburgu skont l-Artikolu 159(1) tal-liġi tal-Lussemburgu dwar it-taxxa fuq id-dħul (26) (minn hawn 'il quddiem, l-“LTD”). Għalhekk, McD Europe hija kompletament soġġetta għat-taxxa korporattiva Lussemburgiża. Madankollu, bħala kontribwent residenti fil-Lussemburgu, McD Europe tibbenefika wkoll mid-dispożizzjonijiet kollha li jinsabu fil-ftehimiet dwar it-tassazzjoni doppja konklużi mil-Lussemburgu.

26

| (35) | Barra minn hekk, skont il-konsulent tat-taxxa, skont l-Artikolu 5 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana jitqiesu bħala mwettqa fl-Istati Uniti. Għaldaqstant, il-profitti ġġenerati mill-fergħa Amerikana huma potenzjalment taxxabbli biss fl-Istati Uniti u huma eżentati mit-taxxa korporattiva Lussemburgiża skont l-Artikoli 7 u 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(35)

Barra minn hekk, skont il-konsulent tat-taxxa, skont l-Artikolu 5 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana jitqiesu bħala mwettqa fl-Istati Uniti. Għaldaqstant, il-profitti ġġenerati mill-fergħa Amerikana huma potenzjalment taxxabbli biss fl-Istati Uniti u huma eżentati mit-taxxa korporattiva Lussemburgiża skont l-Artikoli 7 u 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti.

| (36) | Bl-istess mod, skont il-konsulent tat-taxxa, l-attivitajiet imwettqa mill-fergħa Żvizzera, jiġifieri l-bejgħ ta' subliċenzji għad-drittijiet ta' konċessjoni lill-konċessjonanti prinċipali, jitqiesu bħala mwettqa fl-Iżvizzera skont l-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u l-Iżvizzera (27) (“KTD bejn il-Lussemburgu u l-Iżvizzera”). Għaldaqstant, il-profitti ġġenerati mill-fergħa Żvizzera huma taxxabbli biss fl-Iżvizzera u huma eżentati mit-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji Lussemburgiżi skont l-Artikoli 7 u 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Iżvizzera. |
| --- | --- |

(36)

Bl-istess mod, skont il-konsulent tat-taxxa, l-attivitajiet imwettqa mill-fergħa Żvizzera, jiġifieri l-bejgħ ta' subliċenzji għad-drittijiet ta' konċessjoni lill-konċessjonanti prinċipali, jitqiesu bħala mwettqa fl-Iżvizzera skont l-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u l-Iżvizzera (27) (“KTD bejn il-Lussemburgu u l-Iżvizzera”). Għaldaqstant, il-profitti ġġenerati mill-fergħa Żvizzera huma taxxabbli biss fl-Iżvizzera u huma eżentati mit-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji Lussemburgiżi skont l-Artikoli 7 u 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Iżvizzera.

27

| (37) | It-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tikkonkludi billi titlob lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża tikkonferma li hija taqbel mal-interpretazzjoni tal-konsulent tat-taxxa rigward il-konsegwenzi tat-taxxa fil-Lussemburgu tat-tranżazzjonijiet deskritti fiha. |
| --- | --- |

(37)

It-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tikkonkludi billi titlob lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża tikkonferma li hija taqbel mal-interpretazzjoni tal-konsulent tat-taxxa rigward il-konsegwenzi tat-taxxa fil-Lussemburgu tat-tranżazzjonijiet deskritti fiha.

2.2.1.3.   Konferma mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża

Konferma mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża

| (38) | F'ittra bid-data tat-30 ta' Marzu 2009 (l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem), l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kkonfermat li McD Europe hija meqjusa bħala kontribwent residenti Lussemburgiż u li bħala tali, hija tista' tibbenefika mill-ftehimiet dwar it-tassazzjoni doppja tal-Lussemburgu fis-seħħ. Barra minn hekk, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża tikkonferma li fid-dawl tal-ispjegazzjonijiet mogħtija fit-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-fergħa Żvizzera u l-fergħa Amerikana jidhru li huma stabbilimenti permanenti. L-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża taċċetta għalhekk li l-profitti ta' McD Europe li huma attribwibbli għal dawn iż-żewġ fergħat huma taxxabbli fil-pajjiżi rispettivi tagħhom u jkunu eżentati mit-taxxa korporattiva fil-Lussemburgu. Għalhekk, l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tikkonkludi dan li ġej: “En vue de bénéficier de ces exonérations au Lussemburgu, la société [McD Europe] doit annuellement apporter la preuve que ces revenus et biens ont été déclarés et soumis aux impôts respectivement en Suisse et aux Etats-Unis” (Sabiex tibbenefika minn dawn l-eżenzjonijiet fil-Lussemburgu, il-kumpanija [McD Europe] għandha tipprovdi prova annwali li dan id-dħul u dawn il-beni ġew iddikjarati u kienu taxxabbli fl-Iżvizzera u fl-Istati Uniti rispettivament) (28). |
| --- | --- |

(38)

F'ittra bid-data tat-30 ta' Marzu 2009 (l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem), l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kkonfermat li McD Europe hija meqjusa bħala kontribwent residenti Lussemburgiż u li bħala tali, hija tista' tibbenefika mill-ftehimiet dwar it-tassazzjoni doppja tal-Lussemburgu fis-seħħ. Barra minn hekk, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża tikkonferma li fid-dawl tal-ispjegazzjonijiet mogħtija fit-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-fergħa Żvizzera u l-fergħa Amerikana jidhru li huma stabbilimenti permanenti. L-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża taċċetta għalhekk li l-profitti ta' McD Europe li huma attribwibbli għal dawn iż-żewġ fergħat huma taxxabbli fil-pajjiżi rispettivi tagħhom u jkunu eżentati mit-taxxa korporattiva fil-Lussemburgu. Għalhekk, l-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tikkonkludi dan li ġej: “En vue de bénéficier de ces exonérations au Lussemburgu, la société [McD Europe] doit annuellement apporter la preuve que ces revenus et biens ont été déclarés et soumis aux impôts respectivement en Suisse et aux Etats-Unis” (Sabiex tibbenefika minn dawn l-eżenzjonijiet fil-Lussemburgu, il-kumpanija [McD Europe] għandha tipprovdi prova annwali li dan id-dħul u dawn il-beni ġew iddikjarati u kienu taxxabbli fl-Iżvizzera u fl-Istati Uniti rispettivament) (28).

En vue de bénéficier de ces exonérations au Lussemburgu, la société [McD Europe] doit annuellement apporter la preuve que ces revenus et biens ont été déclarés et soumis aux impôts respectivement en Suisse et aux Etats-Unis

28

2.2.2.   Id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta

Id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta

2.2.2.1.   Talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta

Talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta

| (39) | Bi tweġiba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-konsulent tat-taxxa pprovda analiżi dettaljata lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża biex jistabbilixxi jekk il-fergħa Amerikana hix taxxabbli fl-Istati Uniti u jekk din hijiex stabbiliment permanenti mill-perspettiva tal-Amerika. |
| --- | --- |

(39)

Bi tweġiba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-konsulent tat-taxxa pprovda analiżi dettaljata lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża biex jistabbilixxi jekk il-fergħa Amerikana hix taxxabbli fl-Istati Uniti u jekk din hijiex stabbiliment permanenti mill-perspettiva tal-Amerika.

| (40) | F'dak li jirrigwarda l-kwistjoni dwar jekk id-dħul tal-fergħa Amerikana hux taxxabbli fl-Istati Uniti, il-konsulent tat-taxxa jispjega li biex entità barranija (jiġifieri McD Europe) tkun taxxabbli fl-Istati Uniti, din għandha teżerċita attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti. Dan huwa l-każ meta l-entità barranija titqies li għandha dħul li jkun effettivament relatat ma' attività kummerċjali jew industrijali u li huwa taxxabbli fl-Istati Uniti. Skont il-konsulent tat-taxxa: “... biex ikollha dħul effetivament relatat taxxabbli fl-Istati Uniti, entità barranija għandha teżerċita attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti u għandu jkollha dħul effettivament relatat ma' din l-attività. Il-konsulent tat-taxxa mbagħad jafferma li l-attività mwettqa fl-Istati Uniti ma tikkostitwixxix attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti: minkejja li l-fergħa a) għandha d-drittijiet ta' konċessjoni relatati mar-reġjun Ewropew tal-grupp, b) terfa' diversi riskji ekonomiċi relatati mal-iżvilupp u maż-żamma tad-drittijiet ta' konċessjoni miksuba, u c) twettaq ċerti attivitajiet relatati mad-drittijiet ta' konċessjoni, l-organizzazzjoni McDonald's kollha kemm hi tqis li l-operazzjonijiet kummerċjali ewlenin jitwettqu permezz ta' membri oħra tal-grupp u hija ma tqisx li l-attivitajiet tal-fergħa huma attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti” (29). |
| --- | --- |

(40)

F'dak li jirrigwarda l-kwistjoni dwar jekk id-dħul tal-fergħa Amerikana hux taxxabbli fl-Istati Uniti, il-konsulent tat-taxxa jispjega li biex entità barranija (jiġifieri McD Europe) tkun taxxabbli fl-Istati Uniti, din għandha teżerċita attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti. Dan huwa l-każ meta l-entità barranija titqies li għandha dħul li jkun effettivament relatat ma' attività kummerċjali jew industrijali u li huwa taxxabbli fl-Istati Uniti. Skont il-konsulent tat-taxxa: “... biex ikollha dħul effetivament relatat taxxabbli fl-Istati Uniti, entità barranija għandha teżerċita attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti u għandu jkollha dħul effettivament relatat ma' din l-attività. Il-konsulent tat-taxxa mbagħad jafferma li l-attività mwettqa fl-Istati Uniti ma tikkostitwixxix attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti: minkejja li l-fergħa a) għandha d-drittijiet ta' konċessjoni relatati mar-reġjun Ewropew tal-grupp, b) terfa' diversi riskji ekonomiċi relatati mal-iżvilupp u maż-żamma tad-drittijiet ta' konċessjoni miksuba, u c) twettaq ċerti attivitajiet relatati mad-drittijiet ta' konċessjoni, l-organizzazzjoni McDonald's kollha kemm hi tqis li l-operazzjonijiet kummerċjali ewlenin jitwettqu permezz ta' membri oħra tal-grupp u hija ma tqisx li l-attivitajiet tal-fergħa huma attività industrijali jew kummerċjali fl-Istati Uniti” (29).

29

| (41) | F'dak li jirrigwarda l-kwistjoni dwar jekk il-fergħa Amerikana tikkostitwixxix stabbiliment permanenti fis-sens tal-Artikolu 5 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti mill-perspettiva tal-Amerika, il-konsulent tat-taxxa jispjega li “jenħtieġ li tiġi kkonsultata l-liġi nazzjonali tal-Amerika biex jiġi ddeterminat jekk entità għandhiex effettivament stabbiliment permanenti fis-sens [tas-CDI bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti]”. Anke jekk il-fergħa Amerikana għandha post fiss ta' negozju li permezz tiegħu d-direttur tal-fergħa jwettaq ċerti attivitajiet, il-konsulent tat-taxxa jispjega li biex din tikkostitwixxi stabbiliment permanenti, “l-attivitajiet kummerċjali fil-pajjiż tat-tassazzjoni [għandhom ikunu] sostanzjali biżżejjed biex jikkostitwixxu stabbiliment permanenti jew bażijiet fissi”. Il-liġi nazzjonali tal-Amerika tirrikjedi għalhekk li l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana “jaqbżu ċertu limitu” li, skont il-konklużjoni tal-konsulent tat-taxxa, ma jintlaħaqx f'dan il-każ. |
| --- | --- |

(41)

F'dak li jirrigwarda l-kwistjoni dwar jekk il-fergħa Amerikana tikkostitwixxix stabbiliment permanenti fis-sens tal-Artikolu 5 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti mill-perspettiva tal-Amerika, il-konsulent tat-taxxa jispjega li “jenħtieġ li tiġi kkonsultata l-liġi nazzjonali tal-Amerika biex jiġi ddeterminat jekk entità għandhiex effettivament stabbiliment permanenti fis-sens [tas-CDI bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti]”. Anke jekk il-fergħa Amerikana għandha post fiss ta' negozju li permezz tiegħu d-direttur tal-fergħa jwettaq ċerti attivitajiet, il-konsulent tat-taxxa jispjega li biex din tikkostitwixxi stabbiliment permanenti, “l-attivitajiet kummerċjali fil-pajjiż tat-tassazzjoni [għandhom ikunu] sostanzjali biżżejjed biex jikkostitwixxu stabbiliment permanenti jew bażijiet fissi”. Il-liġi nazzjonali tal-Amerika tirrikjedi għalhekk li l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana “jaqbżu ċertu limitu” li, skont il-konklużjoni tal-konsulent tat-taxxa, ma jintlaħaqx f'dan il-każ.

| (42) | F'dak li jirrigwarda l-analiżi biex jiġi ddeterminat jekk il-fergħa Amerikana tikkostitwixxix stabbiliment permanenti minn perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu, il-konsulent tat-taxxa jispjega li “l-analiżi biex jiġi ddeterminat jekk il-fergħa Amerikana ta' McD Europe tikkostitwixxix stabbiliment permanenti minn perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu, fl-aħħar mill-aħħar tiddependi fuq jekk l-attivitajiet tal-fergħa humiex ikklassifikati bħala ‘attivitajiet’ fis-sens tal-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu” (30). Billi t-terminu “attivitajiet” mhuwiex iddefinit fil-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, l-Artikolu 3(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jistipula li jenħtieġ li ssir referenza għat-tifsira mogħtija lilu mil-liġi nazzjonali tal-Istat kontraenti li japplika l-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja, jiġifieri l-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu. Il-konsulent tat-taxxa ta' McD Europe jispjega wkoll li jekk l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana, jaqgħu taħt id-definizzjoni ta' “attività” jew ta' “stabbiliment permanenti” skont il-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu, “il-Lussemburgu jistenna għalhekk li d-dħul ikun taxxabbli fl-Istati Uniti, peress li l-fergħa tista' tiġi ttrattata bħala stabbiliment permanenti mill-perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu. Madankollu ma hemm l-ebda obbligu għall-Istat kontraenti l-ieħor (l-Istati Uniti) biex jintaxxa dan id-dħul b'mod effettiv. L-Artikolu 25(2)(a), tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja jistipula li l-Lussemburgu għandu jeżenta mit-taxxa d-dħul li ‘huwa taxxabbli fl-Istati Uniti’”. Skont il-konsulent tat-taxxa, “ma hemm l-ebda indikazzjoni li tenħtieġ tassazzjoni effettiva” (31). |
| --- | --- |

(42)

F'dak li jirrigwarda l-analiżi biex jiġi ddeterminat jekk il-fergħa Amerikana tikkostitwixxix stabbiliment permanenti minn perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu, il-konsulent tat-taxxa jispjega li “l-analiżi biex jiġi ddeterminat jekk il-fergħa Amerikana ta' McD Europe tikkostitwixxix stabbiliment permanenti minn perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu, fl-aħħar mill-aħħar tiddependi fuq jekk l-attivitajiet tal-fergħa humiex ikklassifikati bħala ‘attivitajiet’ fis-sens tal-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu” (30). Billi t-terminu “attivitajiet” mhuwiex iddefinit fil-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, l-Artikolu 3(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jistipula li jenħtieġ li ssir referenza għat-tifsira mogħtija lilu mil-liġi nazzjonali tal-Istat kontraenti li japplika l-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja, jiġifieri l-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu. Il-konsulent tat-taxxa ta' McD Europe jispjega wkoll li jekk l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana, jaqgħu taħt id-definizzjoni ta' “attività” jew ta' “stabbiliment permanenti” skont il-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu, “il-Lussemburgu jistenna għalhekk li d-dħul ikun taxxabbli fl-Istati Uniti, peress li l-fergħa tista' tiġi ttrattata bħala stabbiliment permanenti mill-perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu. Madankollu ma hemm l-ebda obbligu għall-Istat kontraenti l-ieħor (l-Istati Uniti) biex jintaxxa dan id-dħul b'mod effettiv. L-Artikolu 25(2)(a), tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja jistipula li l-Lussemburgu għandu jeżenta mit-taxxa d-dħul li ‘huwa taxxabbli fl-Istati Uniti’”. Skont il-konsulent tat-taxxa, “ma hemm l-ebda indikazzjoni li tenħtieġ tassazzjoni effettiva” (31).

30

31

| (43) | Barra minn hekk, biex isostni l-perspettiva tiegħu, il-konsulent tat-taxxa jirreferi għal sentenza tat-Tribunal Amministrattiv tal-Lussemburgu, fil-kawża La Coasta (minn hawn 'il quddiem is-sentenza “La Coasta”) (32), dwar l-interpretazzjonijiet differenti tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u Franza (33) u li fl-aħħar mill-aħħar twassal għal nontassazzjoni doppja. Skont il-konsulent tat-taxxa, it-Tribunal Amministrattiv ikkonferma li “in-nuqqas ta' stabbiliment permanenti mill-perspettiva ta' Franza mhux rilevanti u għalhekk il-Lussemburgu ma jistax jirkupra d-dritt tiegħu li jintaxxa d-dħul sempliċiment minħabba li Franza ma tqisux bħala taxxabbli”. |
| --- | --- |

(43)

Barra minn hekk, biex isostni l-perspettiva tiegħu, il-konsulent tat-taxxa jirreferi għal sentenza tat-Tribunal Amministrattiv tal-Lussemburgu, fil-kawża La Coasta (minn hawn 'il quddiem is-sentenza “La Coasta”) (32), dwar l-interpretazzjonijiet differenti tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u Franza (33) u li fl-aħħar mill-aħħar twassal għal nontassazzjoni doppja. Skont il-konsulent tat-taxxa, it-Tribunal Amministrattiv ikkonferma li “in-nuqqas ta' stabbiliment permanenti mill-perspettiva ta' Franza mhux rilevanti u għalhekk il-Lussemburgu ma jistax jirkupra d-dritt tiegħu li jintaxxa d-dħul sempliċiment minħabba li Franza ma tqisux bħala taxxabbli”.

La Coasta

La Coasta

32

33

| (44) | Il-konsulent tat-taxxa ta' McD Europe mbagħad iwettaq analiżi biex jiddetermina jekk, skont il-liġi fiskali tal-Lussemburgu, l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana humiex “attivitajiet”. Il-konsulent tat-taxxa jikkonkludi, abbażi tal-fatti u taċ-ċirkostanzi tal-każ, li l-fergħa Amerikana twettaq attività kummerċjali permezz ta' post fiss b'mod sostenibbli u tikkostitwixxi stabbiliment permanenti skont il-liġi tal-Lussemburgu. B'mod aktar partikolari, skont il-konsulent tat-taxxa, skont il-paragrafu 16 ta' Steueranpassungsgesetz (liġi dwar l-aġġustament tat-taxxa jew “StAnpG”), l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana jikkostitwixxu attivitajiet kummerċjali li jitwettqu permezz ta' post fiss b'mod sostenibbli (34). L-attivitajiet jikkonsistu f'“attivitajiet relatati mal-proprjetà intellettwali” tal-fergħa Amerikana, b'mod aktar partikolari: i) iż-żamma tal-assi; ii) ir-responsabbiltà relatata ma' ċerti riskji, jiġifieri, ir-riskji ekonomiċi relatati mal-iżvilupp u maż-żamma tad-drittijiet ta' konċessjoni li għalihom hija tħallas l-ispejjeż relatati, b'hekk tkun qiegħda tipparteċipa b'mod effettiv fil-ftehim QCS ma' McDonald's Corporation; iii) is-sorveljanza tad-drittijiet ta' konċessjoni, jiġifieri l-koordinazzjoni tal-ftehim QCS, il-monitoraġġ tar-rimbors tal-ispejjeż imħallsa mill-“Key European Management”; iv) funzjonijiet kontabilistiċi. Skont il-konsulent tat-taxxa mill-perspettiva tal-Lussemburgu u flimkien mal-interpretazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, “jenħtieġ li jiġi konkluż li [l-fergħa Amerikana] twettaq attivitajiet relatati mal-proprjetà intellettwali permezz ta' stabbiliment permanenti Amerikan skont l-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni bejn l-Istati Uniti u l-Lussemburgu” (35). |
| --- | --- |

(44)

Il-konsulent tat-taxxa ta' McD Europe mbagħad iwettaq analiżi biex jiddetermina jekk, skont il-liġi fiskali tal-Lussemburgu, l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana humiex “attivitajiet”. Il-konsulent tat-taxxa jikkonkludi, abbażi tal-fatti u taċ-ċirkostanzi tal-każ, li l-fergħa Amerikana twettaq attività kummerċjali permezz ta' post fiss b'mod sostenibbli u tikkostitwixxi stabbiliment permanenti skont il-liġi tal-Lussemburgu. B'mod aktar partikolari, skont il-konsulent tat-taxxa, skont il-paragrafu 16 ta' Steueranpassungsgesetz (liġi dwar l-aġġustament tat-taxxa jew “StAnpG”), l-attivitajiet tal-fergħa Amerikana jikkostitwixxu attivitajiet kummerċjali li jitwettqu permezz ta' post fiss b'mod sostenibbli (34). L-attivitajiet jikkonsistu f'“attivitajiet relatati mal-proprjetà intellettwali” tal-fergħa Amerikana, b'mod aktar partikolari: i) iż-żamma tal-assi; ii) ir-responsabbiltà relatata ma' ċerti riskji, jiġifieri, ir-riskji ekonomiċi relatati mal-iżvilupp u maż-żamma tad-drittijiet ta' konċessjoni li għalihom hija tħallas l-ispejjeż relatati, b'hekk tkun qiegħda tipparteċipa b'mod effettiv fil-ftehim QCS ma' McDonald's Corporation; iii) is-sorveljanza tad-drittijiet ta' konċessjoni, jiġifieri l-koordinazzjoni tal-ftehim QCS, il-monitoraġġ tar-rimbors tal-ispejjeż imħallsa mill-“Key European Management”; iv) funzjonijiet kontabilistiċi. Skont il-konsulent tat-taxxa mill-perspettiva tal-Lussemburgu u flimkien mal-interpretazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, “jenħtieġ li jiġi konkluż li [l-fergħa Amerikana] twettaq attivitajiet relatati mal-proprjetà intellettwali permezz ta' stabbiliment permanenti Amerikan skont l-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni bejn l-Istati Uniti u l-Lussemburgu” (35).

Steueranpassungsgesetz

34

35

| (45) | L-analiżi tal-konsulent tat-taxxa tikkonkludi billi titlob lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża tikkonferma li hija taqbel ma' din il-konklużjoni. Il-frażi tal-konklużjoni tal-analiżi tiddikjara li: “[d]in l-ittra tissostitwixxi l-ittra ta' konferma tiegħek tat-30 ta' Marzu 2009. Għaldaqstant, napprezzaw ħafna li din l-ittra tkun tista' tikkonferma wkoll l-interpretazzjoni tagħna tal-konsegwenzi tat-taxxa għal-Lussemburgu kif deskritti fl-ittra tagħna tal-11 ta' Frar 2009” (36). |
| --- | --- |

(45)

L-analiżi tal-konsulent tat-taxxa tikkonkludi billi titlob lill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża tikkonferma li hija taqbel ma' din il-konklużjoni. Il-frażi tal-konklużjoni tal-analiżi tiddikjara li: “[d]in l-ittra tissostitwixxi l-ittra ta' konferma tiegħek tat-30 ta' Marzu 2009. Għaldaqstant, napprezzaw ħafna li din l-ittra tkun tista' tikkonferma wkoll l-interpretazzjoni tagħna tal-konsegwenzi tat-taxxa għal-Lussemburgu kif deskritti fl-ittra tagħna tal-11 ta' Frar 2009” (36).

36

2.2.2.2.   Deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta maħruġa mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża

Deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta maħruġa mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża

| (46) | Permezz ta' ittra tas-17 ta' Settembru 2009, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kkonfermat li hija kienet taqbel mal-interpretazzjoni tak-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti magħmula mill-konsulent tat-taxxa fit-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta f'dak li jirrigwarda t-trattament fiskali skont il-liġi tal-Lussemburgu dwar il-profitti ġġenerati fl-Istati Uniti mill-fergħa Amerikana ta' McD Europe. |
| --- | --- |

(46)

Permezz ta' ittra tas-17 ta' Settembru 2009, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kkonfermat li hija kienet taqbel mal-interpretazzjoni tak-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti magħmula mill-konsulent tat-taxxa fit-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta f'dak li jirrigwarda t-trattament fiskali skont il-liġi tal-Lussemburgu dwar il-profitti ġġenerati fl-Istati Uniti mill-fergħa Amerikana ta' McD Europe.

3.   DESKRIZZJONI TAL-QAFAS ĠURIDIKU APPLIKABBLI

DESKRIZZJONI TAL-QAFAS ĠURIDIKU APPLIKABBLI

| (47) | Ir-regoli ordinarji fir-rigward tat-taxxa korporattiva fil-Lussemburgu huma stabbiliti fl-LIR. L-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 159 tal-LIR jistipula li: “[it-]taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji tkopri l-introjtu tal-kontribwent”. L-Artikolu 160 tal-LIR jistipula li: “[h]uma soġġetti għat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji għad-dħul indiġenu tagħhom fis-sens tal-Artikolu 156, il-korpi kollettivi tal-Artikolu 159 li la għandhom l-uffiċċju rreġistrat tagħhom u lanqas l-amministrazzjoni ċentrali tagħhom fit-territorju tal-Gran Dukat”. |
| --- | --- |

(47)

Ir-regoli ordinarji fir-rigward tat-taxxa korporattiva fil-Lussemburgu huma stabbiliti fl-LIR. L-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 159 tal-LIR jistipula li: “[it-]taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji tkopri l-introjtu tal-kontribwent”. L-Artikolu 160 tal-LIR jistipula li: “[h]uma soġġetti għat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji għad-dħul indiġenu tagħhom fis-sens tal-Artikolu 156, il-korpi kollettivi tal-Artikolu 159 li la għandhom l-uffiċċju rreġistrat tagħhom u lanqas l-amministrazzjoni ċentrali tagħhom fit-territorju tal-Gran Dukat”.

| (48) | L-Artikolu 163 tal-LIR jistipula li t-taxxa tal-Lussemburgu fuq id-dħul tal-kumpaniji hija applikabbli fuq id-dħul taxxabbli miksub mill-kontribwent f'sena partikolari (37). Qabel l-2013, il-kumpaniji taxxabbli kollha fil-Lussemburgu ġew intaxxati fuq id-dħul taxxabbli tagħhom b'rata ta' taxxa standard ta' 28,80 % (38). Mill-2013, ir-rata ta' taxxa standard hija ta' 29,22 %. |
| --- | --- |

(48)

L-Artikolu 163 tal-LIR jistipula li t-taxxa tal-Lussemburgu fuq id-dħul tal-kumpaniji hija applikabbli fuq id-dħul taxxabbli miksub mill-kontribwent f'sena partikolari (37). Qabel l-2013, il-kumpaniji taxxabbli kollha fil-Lussemburgu ġew intaxxati fuq id-dħul taxxabbli tagħhom b'rata ta' taxxa standard ta' 28,80 % (38). Mill-2013, ir-rata ta' taxxa standard hija ta' 29,22 %.

37

38

| (49) | L-inkorporazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja fil-liġi tal-Lussemburgu hija bbażata fuq l-Artikolu 134 u l-Artikolu 162 tal-LIR, flimkien mar-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969. |
| --- | --- |

(49)

L-inkorporazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja fil-liġi tal-Lussemburgu hija bbażata fuq l-Artikolu 134 u l-Artikolu 162 tal-LIR, flimkien mar-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969.

| (50) | Fir-rigward tal-individwi, l-Artikolu 134 tal-LIR jistipula li: “[m]eta kontribwent residenti jkollu dħul li jkun eżentat mit-taxxa, li jkun soġġett għal klawżola ta' progressività prevista minn konvenzjoni internazzjonali kontra t-tassazzjoni doppja jew trattat interstatali ieħor, dan id-dħul għandu madankollu jiġi inkorporat f'bażi taxxabbli fittizja biex tiġi ddeterminata r-rata tat-taxxa globali li hija applikabbli għad-dħul taxxabbli aġġustat fis-sens tal-Artikolu 126”. |
| --- | --- |

(50)

Fir-rigward tal-individwi, l-Artikolu 134 tal-LIR jistipula li: “[m]eta kontribwent residenti jkollu dħul li jkun eżentat mit-taxxa, li jkun soġġett għal klawżola ta' progressività prevista minn konvenzjoni internazzjonali kontra t-tassazzjoni doppja jew trattat interstatali ieħor, dan id-dħul għandu madankollu jiġi inkorporat f'bażi taxxabbli fittizja biex tiġi ddeterminata r-rata tat-taxxa globali li hija applikabbli għad-dħul taxxabbli aġġustat fis-sens tal-Artikolu 126”.

| (51) | L-Artikolu 162 tal-LIR (39) u r-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969 (40) jagħmlu wkoll l-Artikolu 134 tal-LIR applikabbli għall-intrapriżi soġġetti għat-taxxa tal-Lussemburgu fuq id-dħul tal-kumpaniji (“IRC”). |
| --- | --- |

(51)

L-Artikolu 162 tal-LIR (39) u r-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969 (40) jagħmlu wkoll l-Artikolu 134 tal-LIR applikabbli għall-intrapriżi soġġetti għat-taxxa tal-Lussemburgu fuq id-dħul tal-kumpaniji (“IRC”).

39

40

| (52) | Il-paragrafu 16 tal-StAnpG jiddefinixxi l-kunċett ta' “stabbiliment permanenti” skont il-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu u, f'dan ir-rigward, jagħmel referenza għal kull tagħmir jew post fiss li jintuża biex titwettaq attività “industrijali” jew “kummerċjali” sostenibbli (41). |
| --- | --- |

(52)

Il-paragrafu 16 tal-StAnpG jiddefinixxi l-kunċett ta' “stabbiliment permanenti” skont il-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu u, f'dan ir-rigward, jagħmel referenza għal kull tagħmir jew post fiss li jintuża biex titwettaq attività “industrijali” jew “kummerċjali” sostenibbli (41).

41

| (53) | Fit-3 ta' April 1996, il-Lussemburgu u l-Istati Uniti kkonkludew konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja: Konvenzjoni bejn il-Gvern tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u tiġi ostakolata l-evażjoni tat-taxxa fir-rigward tat-taxxa fuq id-dħul u fuq il-kapital (42). Din ġiet implimentata fil-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu permezz tal-liġi tal-5 ta' Marzu 1999 (43) u daħlet fis-seħħ fiż-żewġ Stati kontraenti fl-20 ta' Diċembru 2000, b'effett mill-1 ta' Jannar 2001. |
| --- | --- |

(53)

Fit-3 ta' April 1996, il-Lussemburgu u l-Istati Uniti kkonkludew konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja: Konvenzjoni bejn il-Gvern tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u tiġi ostakolata l-evażjoni tat-taxxa fir-rigward tat-taxxa fuq id-dħul u fuq il-kapital (42). Din ġiet implimentata fil-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu permezz tal-liġi tal-5 ta' Marzu 1999 (43) u daħlet fis-seħħ fiż-żewġ Stati kontraenti fl-20 ta' Diċembru 2000, b'effett mill-1 ta' Jannar 2001.

42

43

| (54) | Il-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja huma ftehimiet internazzjonali bejn żewġ Stati sovrani (44). Il-biċċa l-kbira tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja huma bilaterali, iżda jeżistu wkoll konvenzjonijiet dwar it-taxxa multilaterali, bħall-Konvenzjoni Multilaterali dwar l-Assistenza Amministrattiva Reċiproka fil-Qasam Fiskali (45). |
| --- | --- |

(54)

Il-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja huma ftehimiet internazzjonali bejn żewġ Stati sovrani (44). Il-biċċa l-kbira tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja huma bilaterali, iżda jeżistu wkoll konvenzjonijiet dwar it-taxxa multilaterali, bħall-Konvenzjoni Multilaterali dwar l-Assistenza Amministrattiva Reċiproka fil-Qasam Fiskali (45).

44

45

| (55) | Il-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja għandhom l-għan li jtejbu l-kummerċ transfruntier u l-investiment internazzjonali billi jeliminaw jew inaqqsu l-ostakli tat-taxxa għall-intrapriżi u l-persuni fiżiċi li jinnegozjaw jew jinvestu f'żewġ Stati kontraenti. Jekk l-istess dħul iġġenerat minn operazzjonijiet transfruntiera jiġi ntaxxat minn żewġ pajjiżi, dan jista' jxekkel l-iżvilupp tal-kummerċ jew jiskoraġġixxi l-investimenti bejn żewġ Stati sovrani. L-għan l-aktar importanti ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa għalhekk li tiġi evitata jew eliminata t-tassazzjoni doppja meta din isseħħ (46). |
| --- | --- |

(55)

Il-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja għandhom l-għan li jtejbu l-kummerċ transfruntier u l-investiment internazzjonali billi jeliminaw jew inaqqsu l-ostakli tat-taxxa għall-intrapriżi u l-persuni fiżiċi li jinnegozjaw jew jinvestu f'żewġ Stati kontraenti. Jekk l-istess dħul iġġenerat minn operazzjonijiet transfruntiera jiġi ntaxxat minn żewġ pajjiżi, dan jista' jxekkel l-iżvilupp tal-kummerċ jew jiskoraġġixxi l-investimenti bejn żewġ Stati sovrani. L-għan l-aktar importanti ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa għalhekk li tiġi evitata jew eliminata t-tassazzjoni doppja meta din isseħħ (46).

46

| (56) | Il-kamp ta' applikazzjoni ġenerali tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti huwa ddefinit fl-Artikolu 1(1), li jistipula dan li ġej: “Din il-Konvenzjoni tapplika biss għall-persuni li huma residenti ta' Stat kontraenti jew taż-żewġ Stati kontraenti, sakemm ma tistipulax mod ieħor.” |
| --- | --- |

(56)

Il-kamp ta' applikazzjoni ġenerali tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti huwa ddefinit fl-Artikolu 1(1), li jistipula dan li ġej: “Din il-Konvenzjoni tapplika biss għall-persuni li huma residenti ta' Stat kontraenti jew taż-żewġ Stati kontraenti, sakemm ma tistipulax mod ieħor.”

| (57) | L-Artikolu 3(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti dwar id-“Tifsiriet ġenerali” jistipula li: “Għall-finijiet ta' applikazzjoni tal-Konvenzjoni minn Stat kontraenti, kwalunkwe espressjoni li mhix iddefinita fiha għandu jkollha t-tifsira mogħtija lilha mil-liġi dwar it-taxxa ta' dan l-Istat li għaliha tapplika l-Konvenzjoni, sakemm il-kuntest ma jkunx jeħtieġ interpretazzjoni differenti, jew l-awtoritajiet kompetenti ma jaqblux fuq tifsira komuni, skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 27 (Proċedura ta' ftehim reċiproku).” |
| --- | --- |

(57)

L-Artikolu 3(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti dwar id-“Tifsiriet ġenerali” jistipula li: “Għall-finijiet ta' applikazzjoni tal-Konvenzjoni minn Stat kontraenti, kwalunkwe espressjoni li mhix iddefinita fiha għandu jkollha t-tifsira mogħtija lilha mil-liġi dwar it-taxxa ta' dan l-Istat li għaliha tapplika l-Konvenzjoni, sakemm il-kuntest ma jkunx jeħtieġ interpretazzjoni differenti, jew l-awtoritajiet kompetenti ma jaqblux fuq tifsira komuni, skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 27 (Proċedura ta' ftehim reċiproku).”

| (58) | L-Artikolu 5(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jiddefinixxi l-kunċett ta' stabbiliment permanenti: “Għall-finijiet ta' din il-Konvenzjoni, l-espressjoni ‘stabbiliment permanenti’ għandha tfisser post fiss ta' negozju li permezz tiegħu intrapriża tkun tista' twettaq in-negozju kollu tagħha jew parti minnu.” |
| --- | --- |

(58)

L-Artikolu 5(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jiddefinixxi l-kunċett ta' stabbiliment permanenti: “Għall-finijiet ta' din il-Konvenzjoni, l-espressjoni ‘stabbiliment permanenti’ għandha tfisser post fiss ta' negozju li permezz tiegħu intrapriża tkun tista' twettaq in-negozju kollu tagħha jew parti minnu.”

| (59) | F'dak li jirrigwarda t-tassazzjoni fuq il-profitti tal-intrapriżi, l-Artikolu 7(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jindika li: “Il-profitti ta' intrapriża ta' Stat kontraenti għandhom ikunu taxxabbli biss f'dak l-Istat, sakemm l-intrapriża ma twettaqx in-negozju tagħha fl-Istat kontraenti l-ieħor permezz ta' stabbiliment permanenti li jkun jinsab fih. Jekk l-intrapriża twettaq in-negozju tagħha b'dan il-mod, il-profitti tal-intrapriża għandhom ikunu taxxabbli fl-Istat l-ieħor iżda biss jekk dawn ikunu attribwibbli għal dak l-istabbiliment permanenti.” |
| --- | --- |

(59)

F'dak li jirrigwarda t-tassazzjoni fuq il-profitti tal-intrapriżi, l-Artikolu 7(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jindika li: “Il-profitti ta' intrapriża ta' Stat kontraenti għandhom ikunu taxxabbli biss f'dak l-Istat, sakemm l-intrapriża ma twettaqx in-negozju tagħha fl-Istat kontraenti l-ieħor permezz ta' stabbiliment permanenti li jkun jinsab fih. Jekk l-intrapriża twettaq in-negozju tagħha b'dan il-mod, il-profitti tal-intrapriża għandhom ikunu taxxabbli fl-Istat l-ieħor iżda biss jekk dawn ikunu attribwibbli għal dak l-istabbiliment permanenti.”

| (60) | L-Artikolu 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti intitolat “Eliminazzjoni tat-tassazzjoni doppja” jistipula dan li ġej fil-paragrafu 2 tiegħu: “Fil-Lussemburgu, it-tassazzjoni doppja hija eliminata kif ġej: (a) meta resident tal-Lussemburgu jirċievi dħul jew ikollu kapital li, skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni, huma taxxabbli fl-Istati Uniti, il-Lussemburgu għandu jeżenta mit-taxxa tali dħul jew kapital, soġġett għad-dispożizzjonijiet tas-sottoparagrafi (b) u (c), iżda, biex jikkalkula l-ammont ta' taxxa fuq il-bqija tad-dħul jew tal-kapital tar-resident, jista' japplika l-istess rata tat-taxxa daqslikieku d-dħul jew il-kapital ma ġewx eżentati.” |
| --- | --- |

(60)

L-Artikolu 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti intitolat “Eliminazzjoni tat-tassazzjoni doppja” jistipula dan li ġej fil-paragrafu 2 tiegħu: “Fil-Lussemburgu, it-tassazzjoni doppja hija eliminata kif ġej: (a) meta resident tal-Lussemburgu jirċievi dħul jew ikollu kapital li, skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni, huma taxxabbli fl-Istati Uniti, il-Lussemburgu għandu jeżenta mit-taxxa tali dħul jew kapital, soġġett għad-dispożizzjonijiet tas-sottoparagrafi (b) u (c), iżda, biex jikkalkula l-ammont ta' taxxa fuq il-bqija tad-dħul jew tal-kapital tar-resident, jista' japplika l-istess rata tat-taxxa daqslikieku d-dħul jew il-kapital ma ġewx eżentati.”

4.   RAĠUNIJIET GĦALL-FTUĦ TAL-PROĊEDURA

RAĠUNIJIET GĦALL-FTUĦ TAL-PROĊEDURA

| (61) | Il-Kummissjoni ddeċidiet li tibda l-proċedura ta' investigazzjoni formali minħabba li, b'mod preliminari, hija qieset li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati kienu jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat għal McD Europe fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, u esprimiet id-dubji tagħha dwar il-kompatibbiltà tal-miżuri fiskali kkontestati mas-suq intern. |
| --- | --- |

(61)

Il-Kummissjoni ddeċidiet li tibda l-proċedura ta' investigazzjoni formali minħabba li, b'mod preliminari, hija qieset li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati kienu jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat għal McD Europe fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, u esprimiet id-dubji tagħha dwar il-kompatibbiltà tal-miżuri fiskali kkontestati mas-suq intern.

| (62) | Id-dubji tal-Kummissjoni kienu jikkonċernaw b'mod partikolari l-applikazzjoni żbaljata, permezz tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, tal-Artikolu 25(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, li tagħti għalhekk vantaġġ selettiv lil McD Europe. |
| --- | --- |

(62)

Id-dubji tal-Kummissjoni kienu jikkonċernaw b'mod partikolari l-applikazzjoni żbaljata, permezz tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, tal-Artikolu 25(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, li tagħti għalhekk vantaġġ selettiv lil McD Europe.

| (63) | Il-Kummissjoni wettqet test fi tliet stadji biex tiddetermina jekk id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta kinitx prima facie selettiva. L-ewwel nett, hija qieset li s-sistema ta' referenza kienet is-sistema ġenerali tat-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu, li l-għan tagħha huwa t-tassazzjoni tal-profitti tal-kumpaniji kollha li jiġu ntaxxati fil-Lussemburgu. Hija qieset ukoll li s-sistema ta' taxxa korporattiva tal-Lussemburgu tinkludi l-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li l-Lussemburgu jagħmel parti minnhom. |
| --- | --- |

(63)

Il-Kummissjoni wettqet test fi tliet stadji biex tiddetermina jekk id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta kinitx prima facie selettiva. L-ewwel nett, hija qieset li s-sistema ta' referenza kienet is-sistema ġenerali tat-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu, li l-għan tagħha huwa t-tassazzjoni tal-profitti tal-kumpaniji kollha li jiġu ntaxxati fil-Lussemburgu. Hija qieset ukoll li s-sistema ta' taxxa korporattiva tal-Lussemburgu tinkludi l-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li l-Lussemburgu jagħmel parti minnhom.

prima facie

| (64) | It-tieni nett, il-Kummissjoni eżaminat jekk id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta tatx lok għal deroga mis-sistema ta' referenza li wasslet għal trattament favorevoli ta' McD Europe fir-rigward ta' operaturi ekonomiċi li jinsabu f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika simili. Hija qieset li, fil-prinċipju, McD Europe hija soġġetta għat-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu f'dak li jirrigwarda l-profitti globali tagħha, ħlief jekk tapplika konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja u teżenta l-profitti tal-fergħat barranin mit-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu. Il-Kummissjoni esprimiet dubji dwar il-konformità tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, mal-Artikoli 7 u 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, kif ukoll mal-liġi tal-Lussemburgu li tittrasponi din il-konvenzjoni fil-liġi nazzjonali u li, skont il-prinċipju gwida tagħha, tirrikjedi tassazzjoni tal-profitti fuq livell dinji. |
| --- | --- |

(64)

It-tieni nett, il-Kummissjoni eżaminat jekk id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta tatx lok għal deroga mis-sistema ta' referenza li wasslet għal trattament favorevoli ta' McD Europe fir-rigward ta' operaturi ekonomiċi li jinsabu f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika simili. Hija qieset li, fil-prinċipju, McD Europe hija soġġetta għat-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu f'dak li jirrigwarda l-profitti globali tagħha, ħlief jekk tapplika konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja u teżenta l-profitti tal-fergħat barranin mit-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu. Il-Kummissjoni esprimiet dubji dwar il-konformità tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, mal-Artikoli 7 u 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, kif ukoll mal-liġi tal-Lussemburgu li tittrasponi din il-konvenzjoni fil-liġi nazzjonali u li, skont il-prinċipju gwida tagħha, tirrikjedi tassazzjoni tal-profitti fuq livell dinji.

| (65) | L-Artikolu 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jistipula li meta resident tal-Lussemburgu jirċievi dħul barrani li, “skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni, huma taxxabbli fl-Istati Uniti”, il-Lussemburgu għandu jeżenta dan id-dħul minn kull tassazzjoni. Sabiex jiġi ddeterminat jekk id-dħul “huwiex taxxabbli fl-Istati Uniti”“skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni”, jenħtieġ li ssir referenza għall-Artikolu 7 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(65)

L-Artikolu 25 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jistipula li meta resident tal-Lussemburgu jirċievi dħul barrani li, “skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni, huma taxxabbli fl-Istati Uniti”, il-Lussemburgu għandu jeżenta dan id-dħul minn kull tassazzjoni. Sabiex jiġi ddeterminat jekk id-dħul “huwiex taxxabbli fl-Istati Uniti”“skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni”, jenħtieġ li ssir referenza għall-Artikolu 7 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti.

| (66) | Il-Kummissjoni nnotat li skont l-Artikolu 7 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, l-Istati Uniti (l-Istat sors) “jistgħu” jintaxxaw id-dħul korrispondenti (jiġifieri l-profitti ġġenerati mill-fergħa Amerikana ta' McD Europe li ġejjin mill-użu tad-drittijiet ta' konċessjoni) biss jekk ikun jeżisti stabbiliment permanenti li għalih dawn il-profitti jkunu attribwibbli. Jekk dan ma jkunx il-każ, dawn il-profitti jkunu taxxabbli biss fil-Lussemburgu. Hija mbagħad innotat li l-profitti attribwiti lill-fergħa Amerikana ma jistgħux jiġu ntaxxati fl-Istati Uniti, minħabba li din ma tikkostitwixxix stabbiliment permanenti fis-sens tal-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika. Fi kliem ieħor, mhuwiex possibbli li dawn il-profitti jkunu “taxxabbli” fl-Istati Uniti fis-sens tal-Artikolu 25(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Billi l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu jafu kompletament bl-impossibbiltà ta' din it-tassazzjoni, il-Kummissjoni tafferma li huma ma kellhomx jaqblu li d-dħul attribwit għall-fergħa Amerikana jiġi eżentat mit-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu. |
| --- | --- |

(66)

Il-Kummissjoni nnotat li skont l-Artikolu 7 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, l-Istati Uniti (l-Istat sors) “jistgħu” jintaxxaw id-dħul korrispondenti (jiġifieri l-profitti ġġenerati mill-fergħa Amerikana ta' McD Europe li ġejjin mill-użu tad-drittijiet ta' konċessjoni) biss jekk ikun jeżisti stabbiliment permanenti li għalih dawn il-profitti jkunu attribwibbli. Jekk dan ma jkunx il-każ, dawn il-profitti jkunu taxxabbli biss fil-Lussemburgu. Hija mbagħad innotat li l-profitti attribwiti lill-fergħa Amerikana ma jistgħux jiġu ntaxxati fl-Istati Uniti, minħabba li din ma tikkostitwixxix stabbiliment permanenti fis-sens tal-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika. Fi kliem ieħor, mhuwiex possibbli li dawn il-profitti jkunu “taxxabbli” fl-Istati Uniti fis-sens tal-Artikolu 25(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Billi l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu jafu kompletament bl-impossibbiltà ta' din it-tassazzjoni, il-Kummissjoni tafferma li huma ma kellhomx jaqblu li d-dħul attribwit għall-fergħa Amerikana jiġi eżentat mit-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu.

| (67) | Għaldaqstant, il-Kummissjoni qieset li sabiex tevita li tagħti vantaġġ selettiv, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kellha taċċetta li teżenta dan id-dħul mit-taxxa korporattiva biss kieku dawn setgħu jiġu ntaxxati fl-Istati Uniti skont id-dispożizzjonijiet tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Skont il-fehma espressa mill-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-fatt li, fil-mument tal-ħruġ tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kienet taf kompletament bil-fatt li l-fergħa Amerikana ma kinitx tikkostitwixxi stabbiliment permanenti fis-sens tal-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika, ifisser li hija kienet taf ukoll perfettament li d-dħul iġġenerat minn dawn l-attivitajiet ma setax jiġi ntaxxat fl-Istati Uniti skont il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, u li, għalhekk, il-konferma mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi li l-eżenzjoni tad-dħul inkwistjoni mit-taxxa korporattiva Lussemburgiża skont l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti hija bbażata fuq applikazzjoni żbaljata ta' din id-dispożizzjoni. |
| --- | --- |

(67)

Għaldaqstant, il-Kummissjoni qieset li sabiex tevita li tagħti vantaġġ selettiv, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kellha taċċetta li teżenta dan id-dħul mit-taxxa korporattiva biss kieku dawn setgħu jiġu ntaxxati fl-Istati Uniti skont id-dispożizzjonijiet tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Skont il-fehma espressa mill-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ, il-fatt li, fil-mument tal-ħruġ tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża kienet taf kompletament bil-fatt li l-fergħa Amerikana ma kinitx tikkostitwixxi stabbiliment permanenti fis-sens tal-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika, ifisser li hija kienet taf ukoll perfettament li d-dħul iġġenerat minn dawn l-attivitajiet ma setax jiġi ntaxxat fl-Istati Uniti skont il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, u li, għalhekk, il-konferma mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi li l-eżenzjoni tad-dħul inkwistjoni mit-taxxa korporattiva Lussemburgiża skont l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti hija bbażata fuq applikazzjoni żbaljata ta' din id-dispożizzjoni.

| (68) | Minħabba n-nuqqas ta' ġustifikazzjoni għat-trattament selettiv ta' McD Europe li rriżulta mid-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, u peress li ġew issodisfati l-kundizzjonijiet l-oħra kollha tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta maħruġa mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża għal McD Europe kienet tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat. Barra minn hekk, peress li din issodisfat il-kundizzjonijiet biex titqies bħala għajnuna operatorja, il-Kummissjoni kellha dubji dwar il-kompatibbiltà tal-miżuri kkontestati mas-suq intern fir-rigward tal-Artikolu 107(2) jew (3) tat-Trattat. |
| --- | --- |

(68)

Minħabba n-nuqqas ta' ġustifikazzjoni għat-trattament selettiv ta' McD Europe li rriżulta mid-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta, u peress li ġew issodisfati l-kundizzjonijiet l-oħra kollha tal-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta maħruġa mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża għal McD Europe kienet tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat. Barra minn hekk, peress li din issodisfat il-kundizzjonijiet biex titqies bħala għajnuna operatorja, il-Kummissjoni kellha dubji dwar il-kompatibbiltà tal-miżuri kkontestati mas-suq intern fir-rigward tal-Artikolu 107(2) jew (3) tat-Trattat.

5.   KUMMENTI TAL-AWTORITAJIET LUSSEMBURGIŻI DWAR ID-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ

KUMMENTI TAL-AWTORITAJIET LUSSEMBURGIŻI DWAR ID-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ

| (69) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu l-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ fl-4 ta' Frar 2016. L-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw qabelxejn li l-Kummissjoni ma stabbilixxetx il-qafas ġuridiku b'mod korrett; imbagħad, li r-raġunament tal-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet li huma żbaljati; u fl-aħħar nett li l-Kummissjoni ma wrietx l-eżistenza ta' vantaġġ selettiv. |
| --- | --- |

(69)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu l-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ fl-4 ta' Frar 2016. L-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw qabelxejn li l-Kummissjoni ma stabbilixxetx il-qafas ġuridiku b'mod korrett; imbagħad, li r-raġunament tal-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet li huma żbaljati; u fl-aħħar nett li l-Kummissjoni ma wrietx l-eżistenza ta' vantaġġ selettiv.

5.1.   Kummenti tal-awtoritajiet Lussemburgiżi dwar il-qafas ġuridiku

Kummenti tal-awtoritajiet Lussemburgiżi dwar il-qafas ġuridiku

| (70) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi jiddeskrivu qabelxejn l-għan u l-kontenut tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja, jiġifieri li jinqasam id-dritt ta' tassazzjoni sabiex jiġu evitati s-sitwazzjonijiet (reali jew potenzjali) ta' tassazzjoni doppja, u mhux li tiġi żgurata t-tassazzjoni effettiva tal-kontribwent minn Stat kontraenti wieħed jew ieħor jew minn Stat terz. Konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja ma twassalx għal tassazzjoni jekk il-liġi nazzjonali ma tipprevedihiex. L-eżerċizzju tas-setgħa ta' tassazzjoni huwa kompetenza esklużiva tal-Istat kontraenti li għandu s-setgħa li jintaxxa skont it-tqassim previst fil-konvenzjoni. Fin-nuqqas ta' switch-over-clause (47) (klawżola ta' bdil) jew tal-metodu ta' imputazzjoni (48), l-Istat kontraenti l-ieħor ma jistax isolvi b'mod unilaterali problema ta' nontassazzjoni meta l-Istat l-ieħor ma jeżerċitax is-setgħa ta' tassazzjoni tiegħu. Skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, l-uniku mod possibbli biex jissolvew sitwazzjonijiet ta' nontassazzjoni huwa l-emendar tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja. |
| --- | --- |

(70)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi jiddeskrivu qabelxejn l-għan u l-kontenut tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja, jiġifieri li jinqasam id-dritt ta' tassazzjoni sabiex jiġu evitati s-sitwazzjonijiet (reali jew potenzjali) ta' tassazzjoni doppja, u mhux li tiġi żgurata t-tassazzjoni effettiva tal-kontribwent minn Stat kontraenti wieħed jew ieħor jew minn Stat terz. Konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja ma twassalx għal tassazzjoni jekk il-liġi nazzjonali ma tipprevedihiex. L-eżerċizzju tas-setgħa ta' tassazzjoni huwa kompetenza esklużiva tal-Istat kontraenti li għandu s-setgħa li jintaxxa skont it-tqassim previst fil-konvenzjoni. Fin-nuqqas ta' switch-over-clause (47) (klawżola ta' bdil) jew tal-metodu ta' imputazzjoni (48), l-Istat kontraenti l-ieħor ma jistax isolvi b'mod unilaterali problema ta' nontassazzjoni meta l-Istat l-ieħor ma jeżerċitax is-setgħa ta' tassazzjoni tiegħu. Skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, l-uniku mod possibbli biex jissolvew sitwazzjonijiet ta' nontassazzjoni huwa l-emendar tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja.

switch-over-clause

47

48

| (71) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi jispjegaw ukoll li konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa interpretat b'mod awtonomu minn kull Stat kontraenti. Għalhekk, il-Lussemburgu ma jistax jintalab jinterpreta l-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti b'referenza għal-liġi tal-Amerika. |
| --- | --- |

(71)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi jispjegaw ukoll li konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa interpretat b'mod awtonomu minn kull Stat kontraenti. Għalhekk, il-Lussemburgu ma jistax jintalab jinterpreta l-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti b'referenza għal-liġi tal-Amerika.

| (72) | F'dak li jirrigwarda l-liġi nazzjonali u l-ġurisprudenza tal-Lussemburgu, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jispjegaw li la l-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, la t-test ġuridiku li jittrasponi din il-konvenzjoni fil-liġi tal-Lussemburgu, u lanqas kwalunkwe test leġiżlattiv ieħor fil-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu ma jistabbilixxu prinċipju ta' tassazzjoni effettiva. Imbagħad huma jirreferu għas-sentenza La Coasta (49), li rrikonoxxiet li nontassazzjoni doppja tista' sseħħ minkejja l-applikazzjoni korretta ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja, peress li Stat kontraenti ma jiddependix fuq l-ieħor fl-interpretazzjoni tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja. |
| --- | --- |

(72)

F'dak li jirrigwarda l-liġi nazzjonali u l-ġurisprudenza tal-Lussemburgu, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jispjegaw li la l-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, la t-test ġuridiku li jittrasponi din il-konvenzjoni fil-liġi tal-Lussemburgu, u lanqas kwalunkwe test leġiżlattiv ieħor fil-liġi nazzjonali tal-Lussemburgu ma jistabbilixxu prinċipju ta' tassazzjoni effettiva. Imbagħad huma jirreferu għas-sentenza La Coasta (49), li rrikonoxxiet li nontassazzjoni doppja tista' sseħħ minkejja l-applikazzjoni korretta ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja, peress li Stat kontraenti ma jiddependix fuq l-ieħor fl-interpretazzjoni tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja.

La Coasta

49

| (73) | F'dan il-każ, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jispjegaw li n-nontassazzjoni tal-fergħa Amerikana fl-Istati Uniti hija dovuta għall-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali tal-Amerika u għall-kunċett ta' “dħul effettivament relatat”. In-nontassazzjoni fl-Istati Uniti tirriżulta mill-fatt li dawn tal-aħħar ma jużawx id-dritt ta' tassazzjoni mogħti lilhom mill-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, li l-Lussemburgu ma jistax jikkontesta. Barra minn hekk, skont il-Lussemburgu, il-Kummissjoni mhix kompetenti biex tinterpreta (mill-ġdid) konvenzjoni internazzjonali u tkun qiegħda tikser l-Artikoli 4 u 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jekk tiddeċiedi dwar l-interpretazzjoni “korretta” ta' konvenzjoni internazzjonali bilaterali bejn Stat Membru u Stat terz. |
| --- | --- |

(73)

F'dan il-każ, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jispjegaw li n-nontassazzjoni tal-fergħa Amerikana fl-Istati Uniti hija dovuta għall-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali tal-Amerika u għall-kunċett ta' “dħul effettivament relatat”. In-nontassazzjoni fl-Istati Uniti tirriżulta mill-fatt li dawn tal-aħħar ma jużawx id-dritt ta' tassazzjoni mogħti lilhom mill-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, li l-Lussemburgu ma jistax jikkontesta. Barra minn hekk, skont il-Lussemburgu, il-Kummissjoni mhix kompetenti biex tinterpreta (mill-ġdid) konvenzjoni internazzjonali u tkun qiegħda tikser l-Artikoli 4 u 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jekk tiddeċiedi dwar l-interpretazzjoni “korretta” ta' konvenzjoni internazzjonali bilaterali bejn Stat Membru u Stat terz.

5.2.   Kummenti tal-awtoritajiet Lussemburgiżi dwar ir-raġunament tal-Kummissjoni

Kummenti tal-awtoritajiet Lussemburgiżi dwar ir-raġunament tal-Kummissjoni

| (74) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi jqisu li r-raġunament tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq żewġ suppożizzjonijiet li huma żbaljati. L-ewwel nett, is-suppożizzjoni tal-Kummissjoni li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu jafu jew kellhom ikunu jafu li l-fergħa Amerikana ma kinitx taxxabbli fil-liġi tal-Amerika fid-data tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem. It-tieni nett, il-fatt li l-Kummissjoni tqis li kieku l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu jafu li l-fergħa Amerikana ma kinitx taxxabbli fl-Istati Uniti skont il-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika, huma kienu jkunu obbligati li jintaxxaw lil McD Europe. |
| --- | --- |

(74)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi jqisu li r-raġunament tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq żewġ suppożizzjonijiet li huma żbaljati. L-ewwel nett, is-suppożizzjoni tal-Kummissjoni li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu jafu jew kellhom ikunu jafu li l-fergħa Amerikana ma kinitx taxxabbli fil-liġi tal-Amerika fid-data tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem. It-tieni nett, il-fatt li l-Kummissjoni tqis li kieku l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu jafu li l-fergħa Amerikana ma kinitx taxxabbli fl-Istati Uniti skont il-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika, huma kienu jkunu obbligati li jintaxxaw lil McD Europe.

| (75) | F'dak li jirrigwarda l-ewwel suppożizzjoni tal-Kummissjoni, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw li huma ma għandhomx il-kompetenza li jevalwaw u jinterpretaw liġi barranijdwar it-taxxa. Barra minn hekk, l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux ikunu jafu jekk il-fergħa Amerikana kinitx se tiġi ntaxxata effettivament mill-awtorità tat-taxxa Amerikana, peress li, l-ewwel nett, huma ma rċivew l-ebda dokument jew informazzjoni mingħand l-awtorità tat-taxxa Amerikana b'talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, u, it-tieni nett, l-opinjoni suġġettiva ta' konsulent tat-taxxa privat ma tistax titqabbel mal-pożizzjoni meħuda mill-awtoritajiet tat-taxxa Amerikani. |
| --- | --- |

(75)

F'dak li jirrigwarda l-ewwel suppożizzjoni tal-Kummissjoni, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw li huma ma għandhomx il-kompetenza li jevalwaw u jinterpretaw liġi barranijdwar it-taxxa. Barra minn hekk, l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux ikunu jafu jekk il-fergħa Amerikana kinitx se tiġi ntaxxata effettivament mill-awtorità tat-taxxa Amerikana, peress li, l-ewwel nett, huma ma rċivew l-ebda dokument jew informazzjoni mingħand l-awtorità tat-taxxa Amerikana b'talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, u, it-tieni nett, l-opinjoni suġġettiva ta' konsulent tat-taxxa privat ma tistax titqabbel mal-pożizzjoni meħuda mill-awtoritajiet tat-taxxa Amerikani.

| (76) | F'dak li jirrigwarda t-tieni suppożizzjoni tal-Kummissjoni, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw li jekk skont il-liġi tal-Lussemburgu McD Europe mhix intaxxabbli, ma jimpurtax jekk dan il-kontribwent ikunx taxxabbli jew le fil-liġi tal-Amerika, peress li l-Lussemburgu ma jirkuprax id-dritt ta' tassazzjoni tiegħu. It-tqassim tad-drittijiet ta' tassazzjoni huwa inkundizzjonat u definittiv. |
| --- | --- |

(76)

F'dak li jirrigwarda t-tieni suppożizzjoni tal-Kummissjoni, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw li jekk skont il-liġi tal-Lussemburgu McD Europe mhix intaxxabbli, ma jimpurtax jekk dan il-kontribwent ikunx taxxabbli jew le fil-liġi tal-Amerika, peress li l-Lussemburgu ma jirkuprax id-dritt ta' tassazzjoni tiegħu. It-tqassim tad-drittijiet ta' tassazzjoni huwa inkundizzjonat u definittiv.

5.3.   Kummenti tal-awtoritajiet Lussemburgiżi dwar l-analiżi mwettqa mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-Artikolu 107 tat-Trattat

Kummenti tal-awtoritajiet Lussemburgiżi dwar l-analiżi mwettqa mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-Artikolu 107 tat-Trattat

| (77) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi ma jaqblux mal-analiżi ġuridika tal-Kummissjoni li tistabbilixxi l-eżistenza ta' vantaġġ selettiv. F'dak li jirrigwarda d-determinazzjoni tas-sistema ta' referenza, din tal-aħħar kienet tikkonsisti biss mill-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja kif ukoll mir-regoli u l-prattika Lussemburgiżi fir-rigward tal-konvenzjonijiet kontra t-tassazzjoni doppja b'mod ġenerali, kif interpretati mill-qrati Lussemburgiżi. |
| --- | --- |

(77)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi ma jaqblux mal-analiżi ġuridika tal-Kummissjoni li tistabbilixxi l-eżistenza ta' vantaġġ selettiv. F'dak li jirrigwarda d-determinazzjoni tas-sistema ta' referenza, din tal-aħħar kienet tikkonsisti biss mill-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja kif ukoll mir-regoli u l-prattika Lussemburgiżi fir-rigward tal-konvenzjonijiet kontra t-tassazzjoni doppja b'mod ġenerali, kif interpretati mill-qrati Lussemburgiżi.

| (78) | Barra minn hekk, l-awtoritajiet Lussemburgiżi josservaw li fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, il-Kummissjoni tagħmel referenza biss għall-Artikolu 159 tal-LIR, meta r-referenza korretta għat-tassazzjoni fuq livell dinji tal-kumpaniji soġġetti għat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji, tirrikjedi wkoll l-applikazzjoni tal-Artikolu 160 tal-LIR. Barra minn hekk, l-inkorporazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja fil-liġi tal-Lussemburgu hija bbażata fuq l-Artikolu 134 tal-LIR, moqri flimkien mal-Artikolu 162 tal-LIR f'kombinazzjoni mar-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969. Madankollu, il-Kummissjoni allegatament ma tirreferix għal dan fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha. Skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, nuqqas ta' ċarezza bħal dan imur kontra r-rekwiżiti tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat. |
| --- | --- |

(78)

Barra minn hekk, l-awtoritajiet Lussemburgiżi josservaw li fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, il-Kummissjoni tagħmel referenza biss għall-Artikolu 159 tal-LIR, meta r-referenza korretta għat-tassazzjoni fuq livell dinji tal-kumpaniji soġġetti għat-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji, tirrikjedi wkoll l-applikazzjoni tal-Artikolu 160 tal-LIR. Barra minn hekk, l-inkorporazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja fil-liġi tal-Lussemburgu hija bbażata fuq l-Artikolu 134 tal-LIR, moqri flimkien mal-Artikolu 162 tal-LIR f'kombinazzjoni mar-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969. Madankollu, il-Kummissjoni allegatament ma tirreferix għal dan fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha. Skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, nuqqas ta' ċarezza bħal dan imur kontra r-rekwiżiti tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat.

| (79) | Skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, il-Kummissjoni tonqos ukoll milli turi kwalunkwe deroga mill-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja u/jew mil-liġi, kif interpretata mill-qrati u mit-tribunali, u mill-prattika Lussemburgiża(i). |
| --- | --- |

(79)

Skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, il-Kummissjoni tonqos ukoll milli turi kwalunkwe deroga mill-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja u/jew mil-liġi, kif interpretata mill-qrati u mit-tribunali, u mill-prattika Lussemburgiża(i).

| (80) | Fl-aħħar nett, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ma jaqblux mal-konstatazzjoni tal-Kummissjoni tal-eżistenza ta' vantaġġ. L-ewwel nett, il-kwistjoni ta' vantaġġ għandha tkun indipendenti mid-deċiżjoni tal-awtoritajiet Amerikani jekk jintaxxawx l-intrapriża jew le. It-tieni nett, anke jekk jiġi aċċettat li l-Lussemburgu għandu obbligu ta' tassazzjoni biex tiġi evitata sitwazzjoni ta' eżenzjoni doppja, vantaġġ huwa possibbli biss jekk in-nontassazzjoni effettiva tal-fergħa Amerikana mill-awtoritajiet Amerikani kienet magħrufa b'ċertezza mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi fid-data tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta. Madankollu, l-awtoritajiet tat-taxxa Amerikani ħadu pożizzjoni dwar it-tassazzjoni tal-fergħa Amerikana fl-Istati Uniti biss bħala parti minn awditu mwettaq mill-IRS fl-2014, kważi 5 snin wara d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem. L-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux ikunu jafu b'dan fil-mument tal-ħruġ tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati. It-tielet nett, skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, il-Kummissjoni qatt ma kienet tikkontesta l-fondatezza tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem kieku, fi tmiem l-awditu tiegħu, l-IRS kien wasal għall-konklużjoni li l-fergħa Amerikana kienet taxxabli fl-Istati Uniti. Peress li l-Istati Uniti qed japplikaw sistema ta' tassazzjoni globali, id-dħul ta' McD Europe jiġi ntaxxat ladarba jiġi rimpatrijat fl-Istati Uniti. Għalhekk ir-riżultat huwa biss tassazzjoni differita. Għalhekk hija n-nontassazzjoni tad-dħul tal-fergħa Amerikana mill-awtoritajiet tat-taxxa Amerikani wara l-ħruġ tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati li, skont il-Kummissjoni, wasslet għal vantaġġ għal McD Europe. |
| --- | --- |

(80)

Fl-aħħar nett, l-awtoritajiet Lussemburgiżi ma jaqblux mal-konstatazzjoni tal-Kummissjoni tal-eżistenza ta' vantaġġ. L-ewwel nett, il-kwistjoni ta' vantaġġ għandha tkun indipendenti mid-deċiżjoni tal-awtoritajiet Amerikani jekk jintaxxawx l-intrapriża jew le. It-tieni nett, anke jekk jiġi aċċettat li l-Lussemburgu għandu obbligu ta' tassazzjoni biex tiġi evitata sitwazzjoni ta' eżenzjoni doppja, vantaġġ huwa possibbli biss jekk in-nontassazzjoni effettiva tal-fergħa Amerikana mill-awtoritajiet Amerikani kienet magħrufa b'ċertezza mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi fid-data tad-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta. Madankollu, l-awtoritajiet tat-taxxa Amerikani ħadu pożizzjoni dwar it-tassazzjoni tal-fergħa Amerikana fl-Istati Uniti biss bħala parti minn awditu mwettaq mill-IRS fl-2014, kważi 5 snin wara d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem. L-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux ikunu jafu b'dan fil-mument tal-ħruġ tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati. It-tielet nett, skont l-awtoritajiet Lussemburgiżi, il-Kummissjoni qatt ma kienet tikkontesta l-fondatezza tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem kieku, fi tmiem l-awditu tiegħu, l-IRS kien wasal għall-konklużjoni li l-fergħa Amerikana kienet taxxabli fl-Istati Uniti. Peress li l-Istati Uniti qed japplikaw sistema ta' tassazzjoni globali, id-dħul ta' McD Europe jiġi ntaxxat ladarba jiġi rimpatrijat fl-Istati Uniti. Għalhekk ir-riżultat huwa biss tassazzjoni differita. Għalhekk hija n-nontassazzjoni tad-dħul tal-fergħa Amerikana mill-awtoritajiet tat-taxxa Amerikani wara l-ħruġ tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati li, skont il-Kummissjoni, wasslet għal vantaġġ għal McD Europe.

6.   KUMMENTI TAL-PARTIJIET INTERESSATI DWAR ID-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ

KUMMENTI TAL-PARTIJIET INTERESSATI DWAR ID-DEĊIŻJONI TAL-FTUĦ

6.1.   Kummenti ta' McD Europe

Kummenti ta' McD Europe

| (81) | McD Europe esprimiet il-kummenti tagħha fid-9 ta' Awwissu 2016. L-ewwel nett, McD Europe tikkontesta l-kompetenza tal-Kummissjoni biex tinterpreta r-regoli dwar it-taxxa internazzjonali u nazzjonali; it-tieni nett, hija tenfasizza ċertu għadd ta' lakuni fl-interpretazzjoni mill-Kummissjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti; u t-tielet nett hija tafferma li l-Kummissjoni ma wrietx l-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat lil McD Europe. |
| --- | --- |

(81)

McD Europe esprimiet il-kummenti tagħha fid-9 ta' Awwissu 2016. L-ewwel nett, McD Europe tikkontesta l-kompetenza tal-Kummissjoni biex tinterpreta r-regoli dwar it-taxxa internazzjonali u nazzjonali; it-tieni nett, hija tenfasizza ċertu għadd ta' lakuni fl-interpretazzjoni mill-Kummissjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti; u t-tielet nett hija tafferma li l-Kummissjoni ma wrietx l-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat lil McD Europe.

6.1.1.   Kummenti ta' McD Europe dwar il-kompetenza tal-Kummissjoni biex tinterpreta r-regoli dwar it-taxxa internazzjonali u nazzjonali

Kummenti ta' McD Europe dwar il-kompetenza tal-Kummissjoni biex tinterpreta r-regoli dwar it-taxxa internazzjonali u nazzjonali

| (82) | McD Europe tafferma li, skont l-Artikoli 113, 114 u 115 tat-Trattat, l-Istati Membri għandhom kompetenza esklużiva biex jiddeterminaw is-sistema ta' taxxa fuq il-kumpaniji tagħhom u biex jikkonkludu konvenzjonijiet internazzjonali. Għaldaqstant, it-tentattiv tal-Kummissjoni li timponi l-interpretazzjoni tagħha stess ta' konvenzjoni bħall-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jikkostitwixxi ksur tas-sovranità fiskali tal-Lussemburgu. B'mod partikolari, skont McD Europe, il-Kummissjoni tinjora l-interpretazzjoni (korretta) mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja billi tqis li i) il-kundizzjonijiet tal-eżistenza ta' stabbiliment permanenti prevista mis-CDI kellhom jiġu analizzati fid-dawl tal-liġi tal-Amerika u ii) li t-tassazzjoni fuq id-dħul tal-fergħa Amerikana fl-Istati Uniti kellha tiġi eżaminata mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi qabel ma ddeċidew li dan ma għandux jiġi ntaxxat fil-Lussemburgu. |
| --- | --- |

(82)

McD Europe tafferma li, skont l-Artikoli 113, 114 u 115 tat-Trattat, l-Istati Membri għandhom kompetenza esklużiva biex jiddeterminaw is-sistema ta' taxxa fuq il-kumpaniji tagħhom u biex jikkonkludu konvenzjonijiet internazzjonali. Għaldaqstant, it-tentattiv tal-Kummissjoni li timponi l-interpretazzjoni tagħha stess ta' konvenzjoni bħall-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jikkostitwixxi ksur tas-sovranità fiskali tal-Lussemburgu. B'mod partikolari, skont McD Europe, il-Kummissjoni tinjora l-interpretazzjoni (korretta) mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja billi tqis li i) il-kundizzjonijiet tal-eżistenza ta' stabbiliment permanenti prevista mis-CDI kellhom jiġu analizzati fid-dawl tal-liġi tal-Amerika u ii) li t-tassazzjoni fuq id-dħul tal-fergħa Amerikana fl-Istati Uniti kellha tiġi eżaminata mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi qabel ma ddeċidew li dan ma għandux jiġi ntaxxat fil-Lussemburgu.

6.1.2.   Kummenti ta' McD Europe dwar l-interpretazzjoni mill-Kummissjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti

Kummenti ta' McD Europe dwar l-interpretazzjoni mill-Kummissjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti

| (83) | McD Europe tafferma li l-interpretazzjoni mogħtija mill-Kummissjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti hija żbaljata fis-sens li (i) l-interpretazzjoni li tagħti l-Kummissjoni tal-kunċett ta' stabbiliment permanenti tinjora l-mod li bih ġeneralment jiġu interpretati/applikati l-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja u tmur kontra d-dispożizzjonijiet tat-Trattat, (ii) il-Kummissjoni tintroduċi fil-KTD, il-ħtieġa li d-dħul tal-fergħa Amerikana jiġi ntaxxat fl-Istati Uniti; (iii) il-Kummissjoni tagħmel referenza għal dispożizzjonijiet tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD (50) li mhumiex applikabbli għall-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti u/jew mhumiex rilevanti f'dan il-każ. |
| --- | --- |

(83)

McD Europe tafferma li l-interpretazzjoni mogħtija mill-Kummissjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti hija żbaljata fis-sens li (i) l-interpretazzjoni li tagħti l-Kummissjoni tal-kunċett ta' stabbiliment permanenti tinjora l-mod li bih ġeneralment jiġu interpretati/applikati l-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja u tmur kontra d-dispożizzjonijiet tat-Trattat, (ii) il-Kummissjoni tintroduċi fil-KTD, il-ħtieġa li d-dħul tal-fergħa Amerikana jiġi ntaxxat fl-Istati Uniti; (iii) il-Kummissjoni tagħmel referenza għal dispożizzjonijiet tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD (50) li mhumiex applikabbli għall-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti u/jew mhumiex rilevanti f'dan il-każ.

50

| (84) | F'dak li jirrigwarda l-ewwel punt, McD Europe tafferma li konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja fiha nnifisha ma toħloqx dritt ta' tassazzjoni jekk fil-liġi nazzjonali ma jkun jeżisti l-ebda dritt ta' tassazzjoni. Bl-istess mod, Stat kontraenti ma jiddependix fuq l-ieħor fl-interpretazzjoni tal-KTD. Barra minn hekk, l-interpretazzjoni li tista' ssir ta' kunċett partikolari fil-liġi tal-Amerka mhijiex rilevanti għal-Lussemburgu, anke jekk interpretazzjonijiet differenti bejn l-Istati kontraenti jistgħu jwasslu għal nontassazzjoni doppja. Skont McD Europe, l-uniku mod biex tiġi solvuta din is-sitwazzjoni ta' nontassazzjoni doppja huwa li tiġi nnegozjata emenda fil-KTD. |
| --- | --- |

(84)

F'dak li jirrigwarda l-ewwel punt, McD Europe tafferma li konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja fiha nnifisha ma toħloqx dritt ta' tassazzjoni jekk fil-liġi nazzjonali ma jkun jeżisti l-ebda dritt ta' tassazzjoni. Bl-istess mod, Stat kontraenti ma jiddependix fuq l-ieħor fl-interpretazzjoni tal-KTD. Barra minn hekk, l-interpretazzjoni li tista' ssir ta' kunċett partikolari fil-liġi tal-Amerka mhijiex rilevanti għal-Lussemburgu, anke jekk interpretazzjonijiet differenti bejn l-Istati kontraenti jistgħu jwasslu għal nontassazzjoni doppja. Skont McD Europe, l-uniku mod biex tiġi solvuta din is-sitwazzjoni ta' nontassazzjoni doppja huwa li tiġi nnegozjata emenda fil-KTD.

| (85) | F'dak li jirrigwarda l-interpretazzjoni tal-kunċett ta' stabbiliment permanenti, McD Europe ssostni li l-formulazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu, tikkonferma li hija r-responsabbiltà tal-Istat kontraenti li jkun qed japplika l-KTD li jinterpretah b'referenza għas-sistema ġuridika tiegħu stess. Għaldaqstant, f'dan il-każ, kienet l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża li kellha tinterpreta l-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti b'referenza għas-sistema ġuridika tagħha stess u li tqis il-fergħa Amerikana bħala stabbiliment permanenti għall-finijiet tal-KTD. Il-konklużjoni tal-awditu li sar mill-IRS fl-2014 hija irrilevanti, peress li, fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem fl-2009, l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux ikunu infurmati b'din il-pożizzjoni tal-IRS u peress li din il-pożizzjoni ma setgħetx taffettwa b'mod retroattiv id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem. |
| --- | --- |

(85)

F'dak li jirrigwarda l-interpretazzjoni tal-kunċett ta' stabbiliment permanenti, McD Europe ssostni li l-formulazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, u b'mod partikolari l-Artikolu 3 tiegħu, tikkonferma li hija r-responsabbiltà tal-Istat kontraenti li jkun qed japplika l-KTD li jinterpretah b'referenza għas-sistema ġuridika tiegħu stess. Għaldaqstant, f'dan il-każ, kienet l-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża li kellha tinterpreta l-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti b'referenza għas-sistema ġuridika tagħha stess u li tqis il-fergħa Amerikana bħala stabbiliment permanenti għall-finijiet tal-KTD. Il-konklużjoni tal-awditu li sar mill-IRS fl-2014 hija irrilevanti, peress li, fiż-żmien tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem fl-2009, l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux ikunu infurmati b'din il-pożizzjoni tal-IRS u peress li din il-pożizzjoni ma setgħetx taffettwa b'mod retroattiv id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem.

| (86) | It-tieni nett, l-Artikolu 7(2) u l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti ma jirrikjedux li d-dħul tal-istabbiliment permanenti jiġi ntaxxat fl-Istati Uniti. Skont McD Europe, qari korrett tad-dispożizzjonijiet tal-KTD juri li l-fatt li skont il-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja l-Istat kontraenti jista' jintaxxa (hawnhekk, l-Istati Uniti), iqis aktar tard li, skont il-liġi nazzjonali tiegħu, id-dħul mhuwiex taxabbli, huwa irrilevanti għall-Istat kontraenti l-ieħor (il-Lussemburgu), li jitlef id-dritt tiegħu li jintaxxa d-dħul skont il-KTD. |
| --- | --- |

(86)

It-tieni nett, l-Artikolu 7(2) u l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti ma jirrikjedux li d-dħul tal-istabbiliment permanenti jiġi ntaxxat fl-Istati Uniti. Skont McD Europe, qari korrett tad-dispożizzjonijiet tal-KTD juri li l-fatt li skont il-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja l-Istat kontraenti jista' jintaxxa (hawnhekk, l-Istati Uniti), iqis aktar tard li, skont il-liġi nazzjonali tiegħu, id-dħul mhuwiex taxabbli, huwa irrilevanti għall-Istat kontraenti l-ieħor (il-Lussemburgu), li jitlef id-dritt tiegħu li jintaxxa d-dħul skont il-KTD.

| (87) | It-tielet nett, ir-referenza li l-Kummissjoni għamlet għal kumment tal-OECD introdott fis-sena 2000 biex issostni l-konklużjoni tagħha li, minħabba l-fatt li d-dħul tal-fergħa Amerikana ma kienx taxxabbli fl-Istati Uniti, l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kellhom jintaxxaw dan id-dħul, mhijiex rilevanti, minħabba li d-dispożizzjoni inkwistjoni ma kinitx teżisti meta ġiet konkluża l-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja fl-1996. Qari ġdid tal-kummenti tal-OECD li jbiddel it-tifsira tal-Artikolu 23 A tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD jista' japplika biss għall-konvenzjonijiet irratifikati wara r-reviżjoni inkwistjoni tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD fis-sena 2000. McD Europe tenfasizza wkoll li l-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD mhuwiex legalment vinkolanti, iżda jitqies pjuttost bħala rakkomandazzjoni. |
| --- | --- |

(87)

It-tielet nett, ir-referenza li l-Kummissjoni għamlet għal kumment tal-OECD introdott fis-sena 2000 biex issostni l-konklużjoni tagħha li, minħabba l-fatt li d-dħul tal-fergħa Amerikana ma kienx taxxabbli fl-Istati Uniti, l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kellhom jintaxxaw dan id-dħul, mhijiex rilevanti, minħabba li d-dispożizzjoni inkwistjoni ma kinitx teżisti meta ġiet konkluża l-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja fl-1996. Qari ġdid tal-kummenti tal-OECD li jbiddel it-tifsira tal-Artikolu 23 A tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD jista' japplika biss għall-konvenzjonijiet irratifikati wara r-reviżjoni inkwistjoni tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD fis-sena 2000. McD Europe tenfasizza wkoll li l-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD mhuwiex legalment vinkolanti, iżda jitqies pjuttost bħala rakkomandazzjoni.

6.1.3.   Kummenti ta' McD Europe dwar l-analiżi mwettqa mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-Artikolu 107 tat-Trattat

Kummenti ta' McD Europe dwar l-analiżi mwettqa mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-Artikolu 107 tat-Trattat

| (88) | Skont McD Europe, ir-raġunament tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq is-suppożizzjoni żbaljata li d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tinvolvi riżorsi tal-Istat. It-tieni nett, McD Europe ma bbenefikat mill-ebda vantaġġ, billi l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux jintaxxaw id-dħul attribwibbli għall-fergħa Amerikana. It-tielet nett, il-Kummissjoni ma wrietx li McD Europe kienet l-unika intrapriża li bbenefikat mill-applikazzjoni tal-KTD u wisq inqas li hija tagħmel parti minn grupp selettiv ta' intrapriżi. |
| --- | --- |

(88)

Skont McD Europe, ir-raġunament tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq is-suppożizzjoni żbaljata li d-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem tinvolvi riżorsi tal-Istat. It-tieni nett, McD Europe ma bbenefikat mill-ebda vantaġġ, billi l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma setgħux jintaxxaw id-dħul attribwibbli għall-fergħa Amerikana. It-tielet nett, il-Kummissjoni ma wrietx li McD Europe kienet l-unika intrapriża li bbenefikat mill-applikazzjoni tal-KTD u wisq inqas li hija tagħmel parti minn grupp selettiv ta' intrapriżi.

| (89) | F'dak li jirrigwarda l-ewwel punt, McD Europe tafferma li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat jekk huma biss interpretazzjonijiet u applikazzjonijiet prattiċi tar-regoli tat-taxxa ġenerali f'każijiet speċifiċi. Dawn jistgħu jikkostitwixxu biss għajnuna mill-Istat jekk huma jiddevjaw mir-regoli ġenerali bl-eżerċizzju ta' setgħa amministrattiva diskrezzjonarja. F'dan il-każ, l-għan tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem kien li jikkonfermaw in-nontassazzjoni fil-Lussemburgu, tad-dħul attribwit lill-fergħa Amerikana skont il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ma naqqsitx il-piż tat-taxxa ta' McD Europe, minħabba li fin-nuqqas ta' din id-deċiżjoni, McD Europe kienet tkun soġġetta għall-istess piż fiskali fil-Lussemburgu. Id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ma tbiddilx u lanqas ma ttejjeb is-sitwazzjoni fiskali ta' McD Europe. |
| --- | --- |

(89)

F'dak li jirrigwarda l-ewwel punt, McD Europe tafferma li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat jekk huma biss interpretazzjonijiet u applikazzjonijiet prattiċi tar-regoli tat-taxxa ġenerali f'każijiet speċifiċi. Dawn jistgħu jikkostitwixxu biss għajnuna mill-Istat jekk huma jiddevjaw mir-regoli ġenerali bl-eżerċizzju ta' setgħa amministrattiva diskrezzjonarja. F'dan il-każ, l-għan tad-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem kien li jikkonfermaw in-nontassazzjoni fil-Lussemburgu, tad-dħul attribwit lill-fergħa Amerikana skont il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ma naqqsitx il-piż tat-taxxa ta' McD Europe, minħabba li fin-nuqqas ta' din id-deċiżjoni, McD Europe kienet tkun soġġetta għall-istess piż fiskali fil-Lussemburgu. Id-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem ma tbiddilx u lanqas ma ttejjeb is-sitwazzjoni fiskali ta' McD Europe.

| (90) | It-tieni nett, skont McD Europe, il-Kummissjoni żbaljat meta kkonkludiet li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi applikaw b'mod żbaljat il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti u, fuq din il-bażi, ikkonstatat l-eżistenza ta' vantaġġ għal McD Europe. Barra minn hekk, il-fatt li finalment l-Istati Uniti ddeċidew li ma jintaxxawx id-dħul relatat mar-royalties skont ir-regolamentazzjoni tat-taxxa Amerikana ma jistax jitqabbel ma' għajnuna mill-Istat skont id-dritt tal-Unjoni. Il-Lussemburgu ma rkuprax id-dritt ta' tassazzjoni tiegħu fuq il-fergħa Amerikana minħabba s-sempliċi fatt li l-istess dħul ma kienx taxxabbli fil-liġi tal-Amerika. Bħall-awtoritajiet Lussemburgiżi, McD Europe tikkwota s-sentenza La Coasta insostenn għall-prinċipju li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma jistgħux iqisu l-interpretazzjonijiet magħmula mill-Istat kontraenti l-ieħor. Madankollu, anke kieku r-raġunament tal-Kummissjoni kellu jiġi aċċettat, il-vantaġġ potenzjali li McD Europe setgħet kisbet mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kien fil-fatt ir-riżultat ta' deċiżjoni meħuda mill-IRS fl-2014 li ma jiġix intaxxat id-dħul tal-fergħa Amerikana. Madankollu, l-eżistenza possibbli ta' vantaġġ ma tistax tiddependi fuq l-attitudni ta' pajjiż terz. |
| --- | --- |

(90)

It-tieni nett, skont McD Europe, il-Kummissjoni żbaljat meta kkonkludiet li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi applikaw b'mod żbaljat il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti u, fuq din il-bażi, ikkonstatat l-eżistenza ta' vantaġġ għal McD Europe. Barra minn hekk, il-fatt li finalment l-Istati Uniti ddeċidew li ma jintaxxawx id-dħul relatat mar-royalties skont ir-regolamentazzjoni tat-taxxa Amerikana ma jistax jitqabbel ma' għajnuna mill-Istat skont id-dritt tal-Unjoni. Il-Lussemburgu ma rkuprax id-dritt ta' tassazzjoni tiegħu fuq il-fergħa Amerikana minħabba s-sempliċi fatt li l-istess dħul ma kienx taxxabbli fil-liġi tal-Amerika. Bħall-awtoritajiet Lussemburgiżi, McD Europe tikkwota s-sentenza La Coasta insostenn għall-prinċipju li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi ma jistgħux iqisu l-interpretazzjonijiet magħmula mill-Istat kontraenti l-ieħor. Madankollu, anke kieku r-raġunament tal-Kummissjoni kellu jiġi aċċettat, il-vantaġġ potenzjali li McD Europe setgħet kisbet mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kien fil-fatt ir-riżultat ta' deċiżjoni meħuda mill-IRS fl-2014 li ma jiġix intaxxat id-dħul tal-fergħa Amerikana. Madankollu, l-eżistenza possibbli ta' vantaġġ ma tistax tiddependi fuq l-attitudni ta' pajjiż terz.

La Coasta

| (91) | F'dak li jirrigwarda s-selettività, u b'mod partikolari l-kwistjoni tad-deroga, McD Europe tafferma li skont l-informazzjoni ppubblikata minn LuxLeaks (51), jidher li bosta intrapriżi bbenefikaw mill-istess trattament bħal McD Europe. Din mhix sorpriża peress li l-interpretazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti fid-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem hija konformi bis-sħiħ mal-applikazzjoni tal-liġi tal-Lussemburgu. Id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem l-oħra żvelati minn LuxLeaks juru li l-awtoritajiet Lussemburgiżi segwew interpretazzjoni konsistenti tal-KTD, applikabbli għall-kontribwenti kollha li jinsabu f'sitwazzjoni komparabbli fi ħdan l-istess sistema ta' referenza. L-ebda waħda minn dawn id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem l-oħrajn ma timponi kundizzjoni ta' tassazzjoni tal-profitti fil-livell tal-istabbiliment permanenti. |
| --- | --- |

(91)

F'dak li jirrigwarda s-selettività, u b'mod partikolari l-kwistjoni tad-deroga, McD Europe tafferma li skont l-informazzjoni ppubblikata minn LuxLeaks (51), jidher li bosta intrapriżi bbenefikaw mill-istess trattament bħal McD Europe. Din mhix sorpriża peress li l-interpretazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti fid-deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem hija konformi bis-sħiħ mal-applikazzjoni tal-liġi tal-Lussemburgu. Id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem l-oħra żvelati minn LuxLeaks juru li l-awtoritajiet Lussemburgiżi segwew interpretazzjoni konsistenti tal-KTD, applikabbli għall-kontribwenti kollha li jinsabu f'sitwazzjoni komparabbli fi ħdan l-istess sistema ta' referenza. L-ebda waħda minn dawn id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem l-oħrajn ma timponi kundizzjoni ta' tassazzjoni tal-profitti fil-livell tal-istabbiliment permanenti.

51

| (92) | Fl-aħħar nett, McD Europe tafferma li l-vantaġġ selettiv jista' jitqies bħala ġġustifikat sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u li, għalhekk, il-miżura ma tikkostitwixxix għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(92)

Fl-aħħar nett, McD Europe tafferma li l-vantaġġ selettiv jista' jitqies bħala ġġustifikat sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u li, għalhekk, il-miżura ma tikkostitwixxix għajnuna mill-Istat.

6.2.   Kummenti minn partijiet interessati oħra

Kummenti minn partijiet interessati oħra

| (93) | Fil-5 ta' Awwissu 2016, l-alleanza ressqet il-kummenti tagħha, li fihom esprimiet l-appoġġ tagħha għall-investigazzjoni. |
| --- | --- |

(93)

Fil-5 ta' Awwissu 2016, l-alleanza ressqet il-kummenti tagħha, li fihom esprimiet l-appoġġ tagħha għall-investigazzjoni.

| (94) | Hija tafferma li fid-dawl tal-pożizzjoni dominanti ta' McDonald's fl-Ewropa, kwalunkwe għajnuna għal McD Europe tista' toħloq distorsjoni tal-kompetizzjoni u taffettwa l-kummerċ fi ħdan l-Unjoni. Skont l-alleanza, il-bidliet fl-istruttura korporattiva ta' McDonald's li seħħew fi tmiem l-2008 u fil-bidu tal-2009, segwiti mit-talbiet għal deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem, kienu mmotivati minn raġunijiet fiskali u kellhom l-għan li jiksbu nontassazzjoni doppja fil-Lussemburgu u fl-Istati Uniti, li taw lil McDonald's vantaġġ kompetittiv meta mqabbla mal-kompetituri tagħha. |
| --- | --- |

(94)

Hija tafferma li fid-dawl tal-pożizzjoni dominanti ta' McDonald's fl-Ewropa, kwalunkwe għajnuna għal McD Europe tista' toħloq distorsjoni tal-kompetizzjoni u taffettwa l-kummerċ fi ħdan l-Unjoni. Skont l-alleanza, il-bidliet fl-istruttura korporattiva ta' McDonald's li seħħew fi tmiem l-2008 u fil-bidu tal-2009, segwiti mit-talbiet għal deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem, kienu mmotivati minn raġunijiet fiskali u kellhom l-għan li jiksbu nontassazzjoni doppja fil-Lussemburgu u fl-Istati Uniti, li taw lil McDonald's vantaġġ kompetittiv meta mqabbla mal-kompetituri tagħha.

| (95) | Skont l-alleanza, l-interpretazzjonijiet tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li jwasslu għal nontassazzjoni doppja ma għandhomx jitqiesu bħala konformi mal-kliem u mal-ispirtu ta' dawn il-konvenzjonijiet. |
| --- | --- |

(95)

Skont l-alleanza, l-interpretazzjonijiet tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li jwasslu għal nontassazzjoni doppja ma għandhomx jitqiesu bħala konformi mal-kliem u mal-ispirtu ta' dawn il-konvenzjonijiet.

| (96) | Fl-aħħar nett, l-alleanza tistieden lill-Istati Membri b'regoli kontra l-abbuż biex jinvestigaw lil McDonald's minħabba l-ottimizzazzjoni tal-istruttura tat-taxxa korporattiva tagħha bil-għan li tevita li tħallas it-taxxi. Skont l-alleanza, il-każ ta' McDonald's juri l-ħtieġa li l-awtoritajiet tat-taxxa jiskambjaw informazzjoni dwar it-trattament fiskali tal-intrapriżi multinazzjonali u jintroduċu dikjarazzjonijiet pubbliċi skont il-pajjiż. |
| --- | --- |

(96)

Fl-aħħar nett, l-alleanza tistieden lill-Istati Membri b'regoli kontra l-abbuż biex jinvestigaw lil McDonald's minħabba l-ottimizzazzjoni tal-istruttura tat-taxxa korporattiva tagħha bil-għan li tevita li tħallas it-taxxi. Skont l-alleanza, il-każ ta' McDonald's juri l-ħtieġa li l-awtoritajiet tat-taxxa jiskambjaw informazzjoni dwar it-trattament fiskali tal-intrapriżi multinazzjonali u jintroduċu dikjarazzjonijiet pubbliċi skont il-pajjiż.

7.   KUMMENTI TAL-AWTORITAJIET LUSSEMBURGIŻI DWAR IL-KUMMENTI TAL-PARTIJIET TERZI

KUMMENTI TAL-AWTORITAJIET LUSSEMBURGIŻI DWAR IL-KUMMENTI TAL-PARTIJIET TERZI

| (97) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu kummenti dwar il-kummenti ta' McD Europe u tal-alleanza dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ permezz ta' ittra tat-30 ta' Settembru 2016. |
| --- | --- |

(97)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi ressqu kummenti dwar il-kummenti ta' McD Europe u tal-alleanza dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ permezz ta' ittra tat-30 ta' Settembru 2016.

| (98) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi affermaw li, fil-biċċa l-kbira tagħha, l-analiżi ta' McD Europe kienet tikkoinċidi mal-analiżi tagħhom stess. |
| --- | --- |

(98)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi affermaw li, fil-biċċa l-kbira tagħha, l-analiżi ta' McD Europe kienet tikkoinċidi mal-analiżi tagħhom stess.

| (99) | Huma jqisu li l-kummenti magħmula mill-alleanza ma jindirizzawx il-kwistjoni ta' jekk ingħatatx għajnuna mill-Istat lil McD Europe, iżda jiffokaw essenzjalment fuq il-prattiki ta' McDonald's fuq livell dinji u jikkritikaw il-politiki fiskali, soċjali u dwar il-pagi ta' din tal-aħħar. |
| --- | --- |

(99)

Huma jqisu li l-kummenti magħmula mill-alleanza ma jindirizzawx il-kwistjoni ta' jekk ingħatatx għajnuna mill-Istat lil McD Europe, iżda jiffokaw essenzjalment fuq il-prattiki ta' McDonald's fuq livell dinji u jikkritikaw il-politiki fiskali, soċjali u dwar il-pagi ta' din tal-aħħar.

| (100) | L-awtoritajiet Lussemburgiżi jinnotaw li, għall-kuntrarju ta' dak li tafferma l-alleanza, l-għan ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa li telimina t-tassazzjoni doppja, u mhux li tiżgura tassazzjoni effettiva. It-tqassim tad-drittijiet ta' tassazzjoni bejn żewġ Stati kontraenti li jirriżultaw minn konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja hija definittiva u inkundizzjonata. Għaldaqstant, jekk l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi jirrinunzjaw id-drittijiet ta' tassazzjoni tagħhom kuntrattwalment, huma ma jirkuprawx dawn id-drittijiet sempliċiment minħabba l-fatt li l-Istat kontraenti l-ieħor ma jintaxxax id-dħul ikkonċernat b'mod effettiv. |
| --- | --- |

(100)

L-awtoritajiet Lussemburgiżi jinnotaw li, għall-kuntrarju ta' dak li tafferma l-alleanza, l-għan ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa li telimina t-tassazzjoni doppja, u mhux li tiżgura tassazzjoni effettiva. It-tqassim tad-drittijiet ta' tassazzjoni bejn żewġ Stati kontraenti li jirriżultaw minn konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja hija definittiva u inkundizzjonata. Għaldaqstant, jekk l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi jirrinunzjaw id-drittijiet ta' tassazzjoni tagħhom kuntrattwalment, huma ma jirkuprawx dawn id-drittijiet sempliċiment minħabba l-fatt li l-Istat kontraenti l-ieħor ma jintaxxax id-dħul ikkonċernat b'mod effettiv.

| (101) | F'dak li jirrigwarda s-sejħa tal-alleanza għal tisħiħ tal-għodod tal-ġlieda kontra l-evitar tat-taxxa, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw li huma jappoġġjaw dan l-għan bis-sħiħ u li kwalunkwe miżura dwar it-trasparenza u l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri għandha tiġi eżaminata u adottata fil-forma xierqa u skont il-proċeduri applikabbli. |
| --- | --- |

(101)

F'dak li jirrigwarda s-sejħa tal-alleanza għal tisħiħ tal-għodod tal-ġlieda kontra l-evitar tat-taxxa, l-awtoritajiet Lussemburgiżi jaffermaw li huma jappoġġjaw dan l-għan bis-sħiħ u li kwalunkwe miżura dwar it-trasparenza u l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri għandha tiġi eżaminata u adottata fil-forma xierqa u skont il-proċeduri applikabbli.

8.   VALUTAZZJONI

VALUTAZZJONI

| (102) | Wara investigazzjoni profonda u wara li eżaminat bir-reqqa l-kummenti li saru bi tweġiba għad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni tqis li d-dubji espressi f'din tal-aħħar ma jwasslux għall-konklużjoni li ngħatat għajnuna mill-Istat permezz ta' deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati. |
| --- | --- |

(102)

Wara investigazzjoni profonda u wara li eżaminat bir-reqqa l-kummenti li saru bi tweġiba għad-deċiżjoni tal-ftuħ, il-Kummissjoni tqis li d-dubji espressi f'din tal-aħħar ma jwasslux għall-konklużjoni li ngħatat għajnuna mill-Istat permezz ta' deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati.

8.1.   L-eżistenza tal-għajnuna

L-eżistenza tal-għajnuna

| (103) | Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, kull għajnuna, ta' kwalunkwe forma, mogħtija minn Stat Memmbru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat, lil twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew ċerti produtturi għandha, fafejn tolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri, tkun inkompatibbli mas-suq intern. Għaldaqstant huwa stabbilit li biex miżura tkun tista' tiġi kkwalifikata bħala għajnuna mill-Istat, l-ewwel nett, trid tkun intervent tal-Istat jew permezz ta' riżorsi tal-Istat; it-tieni nett, dan l-intervent irid ikun ta' natura tali li jista' jolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri; it-tielet, irid jagħti vantaġġ selettiv lil intrapriża; u, ir-raba', irid joħloq distorsjoni jew jhedded li joħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni (52). |
| --- | --- |

(103)

Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, kull għajnuna, ta' kwalunkwe forma, mogħtija minn Stat Memmbru jew permezz ta' riżorsi tal-Istat, lil twassal għal distorsjoni jew theddida ta' distorsjoni għall-kompetizzjoni billi tiffavorixxi ċerti impriżi jew ċerti produtturi għandha, fafejn tolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri, tkun inkompatibbli mas-suq intern. Għaldaqstant huwa stabbilit li biex miżura tkun tista' tiġi kkwalifikata bħala għajnuna mill-Istat, l-ewwel nett, trid tkun intervent tal-Istat jew permezz ta' riżorsi tal-Istat; it-tieni nett, dan l-intervent irid ikun ta' natura tali li jista' jolqot il-kummerċ bejn l-Istati Membri; it-tielet, irid jagħti vantaġġ selettiv lil intrapriża; u, ir-raba', irid joħloq distorsjoni jew jhedded li joħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni (52).

52

| (104) | Sabiex miżura tiġi klassifikata bħala għajnuna fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, għandhom jiġu sodisfatti l-kundizzjonijiet kollha stabbiliti f'dik id-dispożizzjoni (53). Hawn taħt, il-Kummissjoni se tiffoka l-valutazzjoni tagħha fuq jekk id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati tawx vantaġġ selettiv lil McD Europe. Fin-nuqqas ta' vantaġġ selettiv, il-Kummissjoni ma għandhiex tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet l-oħra ġewx sodisfatti, billi fis-sens tal-Artikolu 107 tat-Trattat ma kienx hemm għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

(104)

Sabiex miżura tiġi klassifikata bħala għajnuna fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, għandhom jiġu sodisfatti l-kundizzjonijiet kollha stabbiliti f'dik id-dispożizzjoni (53). Hawn taħt, il-Kummissjoni se tiffoka l-valutazzjoni tagħha fuq jekk id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati tawx vantaġġ selettiv lil McD Europe. Fin-nuqqas ta' vantaġġ selettiv, il-Kummissjoni ma għandhiex tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet l-oħra ġewx sodisfatti, billi fis-sens tal-Artikolu 107 tat-Trattat ma kienx hemm għajnuna mill-Istat.

53

8.2.   Eżistenza ta' vantaġġ selettiv għal McD Europe

Eżistenza ta' vantaġġ selettiv għal McD Europe

| (105) | Kull meta miżura adottata mill-Istat ittejjeb il-pożizzjoni finanzjarja netta ta' intrapriża, ikun hemm vantaġġ fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat (54). Biex tiġi stabbilita l-eżistenza ta' vantaġġ, jenħtieġ li ssir referenza għall-effett tal-miżura nnifisha (55). Fil-każ ta' miżuri fiskali, vantaġġ jista' jingħata billi jitnaqqas b'diversi modi l-piż tat-taxxa ta' intrapriża u, b'mod partikolari, billi titnaqqas il-bażi taxxabbli jew l-ammont tat-taxxa dovuta (56). |
| --- | --- |

(105)

Kull meta miżura adottata mill-Istat ittejjeb il-pożizzjoni finanzjarja netta ta' intrapriża, ikun hemm vantaġġ fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat (54). Biex tiġi stabbilita l-eżistenza ta' vantaġġ, jenħtieġ li ssir referenza għall-effett tal-miżura nnifisha (55). Fil-każ ta' miżuri fiskali, vantaġġ jista' jingħata billi jitnaqqas b'diversi modi l-piż tat-taxxa ta' intrapriża u, b'mod partikolari, billi titnaqqas il-bażi taxxabbli jew l-ammont tat-taxxa dovuta (56).

54

55

56

| (106) | Għall-finijiet tal-analiżi ta' selettività, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea stabbiliet test fi tliet stadji biex tiddetermina jekk miżura fiskali partikolari hix selettiva (57). Fil-kuntest ta' dan it-test, l-ewwel stadju jikkonsisti fid-definizzjoni ta' skema fiskali komuni jew ordinarja li tiġi applikata fl-Istat Membru: is-“sistema ta' referenza”. It-tieni nett, għandu jiġi ddeterminat jekk il-miżura fiskali inkwistjoni tidderogax minn din is-sistema, minħabba li tagħmel distinzjoni bejn operaturi ekonomiċi li, fid-dawl tal-oġġettivi intrinsiċi għas-sistema, ikunu f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika komparabbli. Jekk il-miżura tidderoga mis-sistema ta' referenza, jeħtieġ li, fit-tielet stadju, jiġi stabbilit jekk din il-miżura hijiex iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema. Miżura li tidderoga mill-applikazzjoni tas-sistema ta' referenza tista' tiġi ġġustifikata jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun jista' juri li din il-miżura tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida ta' din is-sistema tat-taxxa (58). Jekk dan ikun il-każ, il-miżura fiskali ma tkunx selettiva. F'dak li jirrigwarda dan it-tielet stadju, l-oneru tal-prova jaqa' fuq l-Istat Membru. |
| --- | --- |

(106)

Għall-finijiet tal-analiżi ta' selettività, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea stabbiliet test fi tliet stadji biex tiddetermina jekk miżura fiskali partikolari hix selettiva (57). Fil-kuntest ta' dan it-test, l-ewwel stadju jikkonsisti fid-definizzjoni ta' skema fiskali komuni jew ordinarja li tiġi applikata fl-Istat Membru: is-“sistema ta' referenza”. It-tieni nett, għandu jiġi ddeterminat jekk il-miżura fiskali inkwistjoni tidderogax minn din is-sistema, minħabba li tagħmel distinzjoni bejn operaturi ekonomiċi li, fid-dawl tal-oġġettivi intrinsiċi għas-sistema, ikunu f'sitwazzjoni fattwali u ġuridika komparabbli. Jekk il-miżura tidderoga mis-sistema ta' referenza, jeħtieġ li, fit-tielet stadju, jiġi stabbilit jekk din il-miżura hijiex iġġustifikata min-natura jew l-ekonomija ġenerali ta' din is-sistema. Miżura li tidderoga mill-applikazzjoni tas-sistema ta' referenza tista' tiġi ġġustifikata jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun jista' juri li din il-miżura tirriżulta direttament mill-prinċipji bażiċi jew ta' gwida ta' din is-sistema tat-taxxa (58). Jekk dan ikun il-każ, il-miżura fiskali ma tkunx selettiva. F'dak li jirrigwarda dan it-tielet stadju, l-oneru tal-prova jaqa' fuq l-Istat Membru.

57

58

| (107) | Jenħtieġ li jiġi nnotat li d-dubji espressi fid-deċiżjoni tal-ftuħ kienu bbażati fuq definizzjoni preliminari tas-sistema ta' referenza li tikkorrispondi għas-sistema ġenerali ta' taxxa korporattiva tal-Lussemburgu, inklużi l-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li l-Lussemburgu huwa parti għalihom. Il-Kummissjoni qieset li vantaġġ selettiv għal McD Europe kien possibbli minħabba applikazzjoni żbaljata tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. B'mod aktar speċifiku, il-Kummissjoni qieset li l-konferma mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi tal-eżenzjoni tad-dħul relatat mal-attivitajiet tal-fergħa Amerikana ta' McD Europe mit-taxxa korporattiva fil-Lussemburgu skont l-Artikolu 5, l-Artikolu 7 u l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti setgħet irriżultat minn applikazzjoni żbaljata ta' dawn id-dispożizzjonijiet. Fid-deċiżjoni tal-ftuħ ma kien previst l-ebda tip ieħor ta' diskriminazzjoni jew ta' applikazzjoni żbaljata. |
| --- | --- |

(107)

Jenħtieġ li jiġi nnotat li d-dubji espressi fid-deċiżjoni tal-ftuħ kienu bbażati fuq definizzjoni preliminari tas-sistema ta' referenza li tikkorrispondi għas-sistema ġenerali ta' taxxa korporattiva tal-Lussemburgu, inklużi l-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja li l-Lussemburgu huwa parti għalihom. Il-Kummissjoni qieset li vantaġġ selettiv għal McD Europe kien possibbli minħabba applikazzjoni żbaljata tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. B'mod aktar speċifiku, il-Kummissjoni qieset li l-konferma mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi tal-eżenzjoni tad-dħul relatat mal-attivitajiet tal-fergħa Amerikana ta' McD Europe mit-taxxa korporattiva fil-Lussemburgu skont l-Artikolu 5, l-Artikolu 7 u l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti setgħet irriżultat minn applikazzjoni żbaljata ta' dawn id-dispożizzjonijiet. Fid-deċiżjoni tal-ftuħ ma kien previst l-ebda tip ieħor ta' diskriminazzjoni jew ta' applikazzjoni żbaljata.

| (108) | L-analiżi li ġejja tiffoka prinċipalment fuq id-dubji espressi fid-deċiżjoni tal-ftuħ, minħabba li l-kummenti tal-Lussemburgu u ta' partijiet interessati oħra u l-informazzjoni miġbura matul l-investigazzjoni ma wasslux biex il-Kummissjoni testendi l-proċedura formali f'dan il-każ, li hija limitata għal deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem maħruġa għal McD Europe u għal applikazzjoni żbaljata possibbli tal-Artikolu 5, l-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 25(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Jenħtieġ li jitqies ukoll li l-oneru tal-prova tal-eżistenza ta' vantaġġ selettiv jaqa' fuq il-Kummissjoni (ħlief għall-ġustifikazzjoni tal-miżura mill-prinċipji ta' gwida bażiċi tas-sistema tat-taxxa). |
| --- | --- |

(108)

L-analiżi li ġejja tiffoka prinċipalment fuq id-dubji espressi fid-deċiżjoni tal-ftuħ, minħabba li l-kummenti tal-Lussemburgu u ta' partijiet interessati oħra u l-informazzjoni miġbura matul l-investigazzjoni ma wasslux biex il-Kummissjoni testendi l-proċedura formali f'dan il-każ, li hija limitata għal deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem maħruġa għal McD Europe u għal applikazzjoni żbaljata possibbli tal-Artikolu 5, l-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 25(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Jenħtieġ li jitqies ukoll li l-oneru tal-prova tal-eżistenza ta' vantaġġ selettiv jaqa' fuq il-Kummissjoni (ħlief għall-ġustifikazzjoni tal-miżura mill-prinċipji ta' gwida bażiċi tas-sistema tat-taxxa).

| (109) | Ma ġiex stabbilit li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati jikkostitwixxu deroga mir-regoli stabbiliti mill-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Tali deroga teżisti jekk id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati kellhom applikaw b'mod żbaljat dispożizzjoni tal-KTD (jiġifieri jiddevjaw minnha), biex b'hekk titnaqqas it-taxxa dovuta ta' McD Europe u ssir diskriminazzjoni bejn McD Europe u l-intrapriżi l-oħra f'sitwazzjoni komparabbli mil-lat fattwali u ġuridiku. |
| --- | --- |

(109)

Ma ġiex stabbilit li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati jikkostitwixxu deroga mir-regoli stabbiliti mill-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Tali deroga teżisti jekk id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati kellhom applikaw b'mod żbaljat dispożizzjoni tal-KTD (jiġifieri jiddevjaw minnha), biex b'hekk titnaqqas it-taxxa dovuta ta' McD Europe u ssir diskriminazzjoni bejn McD Europe u l-intrapriżi l-oħra f'sitwazzjoni komparabbli mil-lat fattwali u ġuridiku.

| (110) | McD Europe hija resident fil-Lussemburgu għall-finijiet ta' taxxa. Skont l-Artikoli 159 u 160 tal-LIR, McD Europe hija fil-prinċipju soġġetta għat-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu fuq il-profitti globali tagħha. Madankollu, f'dak li jirrigwarda d-dħul attribwit lill-fergħa Amerikana tagħha, għandha tapplika l-KTDbejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, trasposta fil-liġi tal-Lussemburgu skont l-Artikoli 134 u 162 tal-LIR flimkien mar-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969. Il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti tillimita d-drittijiet ta' tassazzjoni tal-Lussemburgu fis-sens li ċertu dħul attribwit lil stabbiliment permanenti fl-Istati Uniti skont din il-konvenzjoni huwa taxxabbli fl-Istati Uniti u mhux fil-Lussemburgu. |
| --- | --- |

(110)

McD Europe hija resident fil-Lussemburgu għall-finijiet ta' taxxa. Skont l-Artikoli 159 u 160 tal-LIR, McD Europe hija fil-prinċipju soġġetta għat-taxxa korporattiva tal-Lussemburgu fuq il-profitti globali tagħha. Madankollu, f'dak li jirrigwarda d-dħul attribwit lill-fergħa Amerikana tagħha, għandha tapplika l-KTDbejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, trasposta fil-liġi tal-Lussemburgu skont l-Artikoli 134 u 162 tal-LIR flimkien mar-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969. Il-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti tillimita d-drittijiet ta' tassazzjoni tal-Lussemburgu fis-sens li ċertu dħul attribwit lil stabbiliment permanenti fl-Istati Uniti skont din il-konvenzjoni huwa taxxabbli fl-Istati Uniti u mhux fil-Lussemburgu.

| (111) | L-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jeżenta mit-taxxa “dan id-dħul [...] li, skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni, huwa taxxabbli fl-Istati Uniti”. Sabiex jiġi ddeterminat id-dħul li “huwa taxxabbli fl-Istati Uniti”, l-Artikolu 7(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jistipula li l-profitti ta' intrapriża ġġenerati f'wieħed mill-pajjiżi kontraenti huma taxxabli f'dan l-Istat, ħlief jekk ikunu realizzati minn stabbiliment permanenti jew ikunu attribwibbli lil stabbiliment permanenti li jkun jinsab fl-Istat kontraenti l-ieħor. F'dan il-każ, l-ewwel Stat kontraenti jista' jissupponi li l-profitti attribwibbli lil dan l-istabbiliment permanenti huma taxxabbli fl-Istat kontraenti l-ieħor u b'hekk dawn il-profitti jiġu eżentati mit-taxxa sabiex tiġi evitata tassazzjoni doppja possibbli. |
| --- | --- |

(111)

L-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jeżenta mit-taxxa “dan id-dħul [...] li, skont id-dispożizzjonijiet ta' din il-Konvenzjoni, huwa taxxabbli fl-Istati Uniti”. Sabiex jiġi ddeterminat id-dħul li “huwa taxxabbli fl-Istati Uniti”, l-Artikolu 7(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jistipula li l-profitti ta' intrapriża ġġenerati f'wieħed mill-pajjiżi kontraenti huma taxxabli f'dan l-Istat, ħlief jekk ikunu realizzati minn stabbiliment permanenti jew ikunu attribwibbli lil stabbiliment permanenti li jkun jinsab fl-Istat kontraenti l-ieħor. F'dan il-każ, l-ewwel Stat kontraenti jista' jissupponi li l-profitti attribwibbli lil dan l-istabbiliment permanenti huma taxxabbli fl-Istat kontraenti l-ieħor u b'hekk dawn il-profitti jiġu eżentati mit-taxxa sabiex tiġi evitata tassazzjoni doppja possibbli.

huwa taxxabbli fl-Istati Uniti

| (112) | Il-fatt jekk il-fergħa Amerikana ta' McD Europe tikkostitwixxix stabbiliment permanenti fl-Istati Uniti li jiġġenera profitti eżentati mit-taxxa fil-Lussemburgu huwa għalhekk kritiku fil-qafas tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. L-Artikolu 5(1) tas-CDI bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jiddefinixxi stabbiliment permanenti bħala “post fiss ta' negozju li permezz tiegħu intrapriża tkun tista' twettaq in-negozju kollu tagħha jew parti minnu”. Għalkemm l-istabbiliment permanenti huwa għalhekk iddefinit fil-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, it-terminu “negozju” mhuwiex. Bl-istess mod, l-Artikolu 7(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jinkludi l-kunċett ta' “profitti tal-intrapriżi”, li mhuwiex iddefinit. |
| --- | --- |

(112)

Il-fatt jekk il-fergħa Amerikana ta' McD Europe tikkostitwixxix stabbiliment permanenti fl-Istati Uniti li jiġġenera profitti eżentati mit-taxxa fil-Lussemburgu huwa għalhekk kritiku fil-qafas tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. L-Artikolu 5(1) tas-CDI bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jiddefinixxi stabbiliment permanenti bħala “post fiss ta' negozju li permezz tiegħu intrapriża tkun tista' twettaq in-negozju kollu tagħha jew parti minnu”. Għalkemm l-istabbiliment permanenti huwa għalhekk iddefinit fil-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti, it-terminu “negozju” mhuwiex. Bl-istess mod, l-Artikolu 7(1) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jinkludi l-kunċett ta' “profitti tal-intrapriżi”, li mhuwiex iddefinit.

| (113) | F'din is-sitwazzjoni, l-Artikolu 3(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jqis li kwalunkwe espressjoni li mhix iddefinita fih għandu jkollha t-tifsira mogħtija lilha mil-liġi tal-Istat li jkun qed japplika l-konvenzjoni, jiġifieri, f'dan il-każ, il-Lussemburgu. Kif spjegat f'aktar dettall fil-premessi 119 sa 121 u għall-kuntrarju ta' dak li affermat il-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, fil-każ ta' differenzi fl-interpretazzjoni jew fil-valutazzjoni fattwali bejn l-Istati kontraenti, għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-KTD mil-Lussemburgu mhuwiex biżżejjed li l-fergħa Amerikana tikkostitwixxi stabbiliment permanenti skont il-liġi nazzjonali tal-Amerika (59) u lanqas ma huwa biżżejjed li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu konxji tan-nontassazzjoni tad-dħul tal-fergħa fl-Istati Uniti (60). Jekk il-fergħa Amerikana tikkostitwixxi stabbiliment permanenti li jwettaq attività fl-Istati Uniti skont il-liġi dwar it-taxxa nazzjonali tal-Lussemburgu, u għalhekk għandha profitti li huma attribwibbli lilha, dawn il-profitti huma eżentati mit-taxxa skont il-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu skont l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(113)

F'din is-sitwazzjoni, l-Artikolu 3(2) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jqis li kwalunkwe espressjoni li mhix iddefinita fih għandu jkollha t-tifsira mogħtija lilha mil-liġi tal-Istat li jkun qed japplika l-konvenzjoni, jiġifieri, f'dan il-każ, il-Lussemburgu. Kif spjegat f'aktar dettall fil-premessi 119 sa 121 u għall-kuntrarju ta' dak li affermat il-Kummissjoni fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, fil-każ ta' differenzi fl-interpretazzjoni jew fil-valutazzjoni fattwali bejn l-Istati kontraenti, għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-KTD mil-Lussemburgu mhuwiex biżżejjed li l-fergħa Amerikana tikkostitwixxi stabbiliment permanenti skont il-liġi nazzjonali tal-Amerika (59) u lanqas ma huwa biżżejjed li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kienu konxji tan-nontassazzjoni tad-dħul tal-fergħa fl-Istati Uniti (60). Jekk il-fergħa Amerikana tikkostitwixxi stabbiliment permanenti li jwettaq attività fl-Istati Uniti skont il-liġi dwar it-taxxa nazzjonali tal-Lussemburgu, u għalhekk għandha profitti li huma attribwibbli lilha, dawn il-profitti huma eżentati mit-taxxa skont il-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu skont l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti.

59

60

| (114) | F'dak li jirrigwarda l-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu, il-paragrafu 16 tal-StAnpG jiddefinixxi l-kunċett ta' stabbiliment permanenti u, f'dan ir-rigward, jagħmel referenza għal kull tagħmir jew post fiss li jintuża biex titwettaq attività “industrijali” jew “kummerċjali” sostenibbli. Fit-talba tiegħu għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-konsulent tat-taxxa japplika l-kriterji tal-paragrafu 16 tal-StAnpG għall-karatteristiċi tal-attività mwettqa mill-fergħa Amerikana (61) u jikkonkludi li dawn il-kriterji huma sodisfatti. Għaldaqstant, mill-perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu, “jenħtieġ li jiġi konkluż li [l-fergħa Amerikana] twettaq attivitajiet relatati mal-proprjetà intellettwali permezz ta' stabbiliment permanenti Amerikan skont l-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni bejn l-Istati Uniti u l-Lussemburgu” (62). |
| --- | --- |

(114)

F'dak li jirrigwarda l-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu, il-paragrafu 16 tal-StAnpG jiddefinixxi l-kunċett ta' stabbiliment permanenti u, f'dan ir-rigward, jagħmel referenza għal kull tagħmir jew post fiss li jintuża biex titwettaq attività “industrijali” jew “kummerċjali” sostenibbli. Fit-talba tiegħu għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, il-konsulent tat-taxxa japplika l-kriterji tal-paragrafu 16 tal-StAnpG għall-karatteristiċi tal-attività mwettqa mill-fergħa Amerikana (61) u jikkonkludi li dawn il-kriterji huma sodisfatti. Għaldaqstant, mill-perspettiva finanzjarja tal-Lussemburgu, “jenħtieġ li jiġi konkluż li [l-fergħa Amerikana] twettaq attivitajiet relatati mal-proprjetà intellettwali permezz ta' stabbiliment permanenti Amerikan skont l-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni bejn l-Istati Uniti u l-Lussemburgu” (62).

61

62

| (115) | Skont il-kummenti riċevuti mill-awtoritajiet Lussemburgiżi u minn McD Europe bi tweġiba għad-deċiżjoni tal-ftuħ (63), il-Kummissjoni ma tara l-ebda raġuni għaliex ma taqbilx mal-valutazzjoni tal-konsulent tat-taxxa li l-fergħa Amerikana tikkostitwixxi stabbiliment permanenti skont il-paragrafu 16 tal-StAnpG. Skont il-liġi tal-Lussemburgu, fl-Istati Uniti jeżisti stabbiliment permanenti, u ma ġiex stabbilit li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi applikaw b'mod żbaljat il-KTD billi qiesu li d-dħul tal-fergħa Amerikana “huwa taxxabbli” fl-Istati Uniti skont l-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(115)

Skont il-kummenti riċevuti mill-awtoritajiet Lussemburgiżi u minn McD Europe bi tweġiba għad-deċiżjoni tal-ftuħ (63), il-Kummissjoni ma tara l-ebda raġuni għaliex ma taqbilx mal-valutazzjoni tal-konsulent tat-taxxa li l-fergħa Amerikana tikkostitwixxi stabbiliment permanenti skont il-paragrafu 16 tal-StAnpG. Skont il-liġi tal-Lussemburgu, fl-Istati Uniti jeżisti stabbiliment permanenti, u ma ġiex stabbilit li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi applikaw b'mod żbaljat il-KTD billi qiesu li d-dħul tal-fergħa Amerikana “huwa taxxabbli” fl-Istati Uniti skont l-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti.

63

| (116) | F'dak li jirrigwarda l-ġurisprudenza nazzjonali tal-Lussemburgu, fil-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ (64), il-konsulent tat-taxxa kif ukoll il-Lussemburgu u McDonald's jirreferu għas-sentenza La Coasta, li tittratta interpretazzjonijiet differenti tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u Franza. F'din is-sentenza, it-Tribunal Amministrattiv tal-Lussemburgu rrikonoxxa li nontassazzjoni doppja tista' sseħħ minkejja l-applikazzjoni korretta ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja, peress li kull Stat kontraenti ma jiddependix fuq l-ieħor fl-interpretazzjoni tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja. L-għan prinċipali ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa l-eliminazzjoni tat-tassazzjoni doppja reali u potenzjali. Dan mhux dejjem jiżgura tassazzjoni reali (65). |
| --- | --- |

(116)

F'dak li jirrigwarda l-ġurisprudenza nazzjonali tal-Lussemburgu, fil-kummenti tagħhom dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ (64), il-konsulent tat-taxxa kif ukoll il-Lussemburgu u McDonald's jirreferu għas-sentenza La Coasta, li tittratta interpretazzjonijiet differenti tal-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u Franza. F'din is-sentenza, it-Tribunal Amministrattiv tal-Lussemburgu rrikonoxxa li nontassazzjoni doppja tista' sseħħ minkejja l-applikazzjoni korretta ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja, peress li kull Stat kontraenti ma jiddependix fuq l-ieħor fl-interpretazzjoni tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja. L-għan prinċipali ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja huwa l-eliminazzjoni tat-tassazzjoni doppja reali u potenzjali. Dan mhux dejjem jiżgura tassazzjoni reali (65).

64

La Coasta

65

| (117) | In-nontassazzjoni f'dan il-każ tirriżulta prinċipalment mill-fatt li l-Istati Uniti ma jużawx id-dritt ta' tassazzjoni li ġie attribwit lilhom mill-KTD minħabba l-interpretazzjoni tat-terminu “attivitajiet” fil-liġi tal-Amerika. Fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, il-Kummissjoni esprimiet dubji dwar il-fatt li n-nontassazzjoni doppja tad-dħul mill-konċessjoni ta' McD Europe kienet dovuta għal interpretazzjoni differenti bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jew għal kunflitt ta' klassifikazzjoni fil-qafas tal-applikazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. B'mod partikolari, il-formulazzjoni tal-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti (“[f]il-Lussemburgu, it-tassazzjoni doppja hija eliminata kif ġej:”) tidher li tindika li l-Lussemburgu huwa obbligat li jeżenta d-dħul biss biex jelimina t-tassazzjoni doppja (66). |
| --- | --- |

(117)

In-nontassazzjoni f'dan il-każ tirriżulta prinċipalment mill-fatt li l-Istati Uniti ma jużawx id-dritt ta' tassazzjoni li ġie attribwit lilhom mill-KTD minħabba l-interpretazzjoni tat-terminu “attivitajiet” fil-liġi tal-Amerika. Fid-deċiżjoni tal-ftuħ tagħha, il-Kummissjoni esprimiet dubji dwar il-fatt li n-nontassazzjoni doppja tad-dħul mill-konċessjoni ta' McD Europe kienet dovuta għal interpretazzjoni differenti bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti jew għal kunflitt ta' klassifikazzjoni fil-qafas tal-applikazzjoni tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. B'mod partikolari, il-formulazzjoni tal-Artikolu 25(2)(a) tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti (“[f]il-Lussemburgu, it-tassazzjoni doppja hija eliminata kif ġej:”) tidher li tindika li l-Lussemburgu huwa obbligat li jeżenta d-dħul biss biex jelimina t-tassazzjoni doppja (66).

66

| (118) | Barra minn hekk, fil-qafas tal-eżami preliminari, tqajmet il-mistoqsija dwar jekk fin-nuqqas ta' sitwazzjoni ta' tassazzjoni doppja virtwali (67), in-nontassazzjoni doppja f'dan il-każ kinitx dovuta għal kunflitt ta' klassifikazzjoni u jekk il-Lussemburgu setax jirkupra d-dritt ta' tassazzjoni tiegħu minħabba kunflitt bħal dan. Ir-referenza li tagħmel id-deċiżjoni tal-ftuħ għall-kummenti relatati mal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD f'dak li jirrigwarda l-kunflitti ta' klassifikazzjoni, b'mod partikolari l-paragrafu 32.6 (68), għandha għalhekk tinftiehem f'dan il-kuntest. |
| --- | --- |

(118)

Barra minn hekk, fil-qafas tal-eżami preliminari, tqajmet il-mistoqsija dwar jekk fin-nuqqas ta' sitwazzjoni ta' tassazzjoni doppja virtwali (67), in-nontassazzjoni doppja f'dan il-każ kinitx dovuta għal kunflitt ta' klassifikazzjoni u jekk il-Lussemburgu setax jirkupra d-dritt ta' tassazzjoni tiegħu minħabba kunflitt bħal dan. Ir-referenza li tagħmel id-deċiżjoni tal-ftuħ għall-kummenti relatati mal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD f'dak li jirrigwarda l-kunflitti ta' klassifikazzjoni, b'mod partikolari l-paragrafu 32.6 (68), għandha għalhekk tinftiehem f'dan il-kuntest.

67

68

| (119) | Kunflitt ta' klassifikazzjoni jirreferi għal sitwazzjoni fejn l-Istati kontraenti japplikaw artikoli differenti tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja skont l-interazzjoni bejn il-liġi nazzjonali tagħhom u l-konvenzjoni (69). Skont il-kummenti tal-OECD, fil-każ ta' kunflitt ta' klassifikazzjoni, l-Istat ta' residenza (il-Lussemburgu) għandu jqis il-klassifikazzjoni tal-Istat tas-sors (l-Istati Uniti) (70). Fi kliem ieħor, meta, mill-perspettiva tal-Istat tas-sors, huwa ma jkollux id-dritt li jintaxxa element ta' dħul skont il-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja, l-Istat ta' residenza mhux meħtieġ jeżenta d-dħul (71). |
| --- | --- |

(119)

Kunflitt ta' klassifikazzjoni jirreferi għal sitwazzjoni fejn l-Istati kontraenti japplikaw artikoli differenti tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja skont l-interazzjoni bejn il-liġi nazzjonali tagħhom u l-konvenzjoni (69). Skont il-kummenti tal-OECD, fil-każ ta' kunflitt ta' klassifikazzjoni, l-Istat ta' residenza (il-Lussemburgu) għandu jqis il-klassifikazzjoni tal-Istat tas-sors (l-Istati Uniti) (70). Fi kliem ieħor, meta, mill-perspettiva tal-Istat tas-sors, huwa ma jkollux id-dritt li jintaxxa element ta' dħul skont il-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja, l-Istat ta' residenza mhux meħtieġ jeżenta d-dħul (71).

69

70

71

| (120) | Għall-kuntrarju, id-differenzi fl-interpretazzjoni jew fil-valutazzjoni fattwali jirreferu għall-mod li bih l-Istati kontraenti jinterpretaw il-konvenzjoni jew japplikawha għal sett partikolari ta' fatti, li mhux relatat mal-liġi nazzjonali. Is-sitwazzjonijiet ta' differenzi fl-interpretazzjoni wasslu biex fil-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD jiġi inkluż l-Artikolu 23 A(4), sabiex tinstab soluzzjoni għal dawn il-każijiet ta' nontassazzjoni doppja (72). |
| --- | --- |

(120)

Għall-kuntrarju, id-differenzi fl-interpretazzjoni jew fil-valutazzjoni fattwali jirreferu għall-mod li bih l-Istati kontraenti jinterpretaw il-konvenzjoni jew japplikawha għal sett partikolari ta' fatti, li mhux relatat mal-liġi nazzjonali. Is-sitwazzjonijiet ta' differenzi fl-interpretazzjoni wasslu biex fil-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD jiġi inkluż l-Artikolu 23 A(4), sabiex tinstab soluzzjoni għal dawn il-każijiet ta' nontassazzjoni doppja (72).

72

| (121) | Kif spjegat fil-premessi 112 sa 117, matul l-investigazzjoni formali, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza li ssostni d-dubji dwar il-possibbiltà, f'dan il-każ, li kellha quddiemha kunflitt ta' klassifikazzjoni. L-interpretazzjonijiet differenti tat-terminu “attivitajiet” fil-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu u fil-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika ma wasslux lil-Lussemburgu u lill-Istati Uniti biex japplikaw dispożizzjonijiet differenti tal-KTD, iżda biex jinterpretaw b'mod differenti l-istess dispożizzjoni, jiġifieri l-Artikolu 5 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Fil-każ ta' interpretazzjoni differenti, ir-Rapport tal-1999 jispeċifika li l-Istat ta' residenza (il-Lussemburgu) mhux obbligat jaċċetta l-interpretazzjoni proposta mill-Istat tas-sors (l-Istati Uniti) (73). Barra minn hekk, fil-każ ta' differenzi fl-interpretazzjoni u fin-nuqqas ta' kwalunkwe dispożizzjoni fil-KTD, li tikkorrispondi għall-Artikolu 23 A(4), tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD (kif inhu l-każ tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti), nontassazzjoni doppja hija possibbli. Tali nontassazzjoni doppja li tirriżulta minn interpretazzjonijiet differenti tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja tista' tiġi solvuta billi tiġi nnegozjata emenda għaliha (74) jew billi tintuża l-proċedura ta' ftehim reċiproku prevista fl-Artikolu 27 ta' dik il-konvenzjoni. |
| --- | --- |

(121)

Kif spjegat fil-premessi 112 sa 117, matul l-investigazzjoni formali, il-Kummissjoni ma sabet l-ebda evidenza li ssostni d-dubji dwar il-possibbiltà, f'dan il-każ, li kellha quddiemha kunflitt ta' klassifikazzjoni. L-interpretazzjonijiet differenti tat-terminu “attivitajiet” fil-liġi dwar it-taxxa tal-Lussemburgu u fil-liġi dwar it-taxxa tal-Amerika ma wasslux lil-Lussemburgu u lill-Istati Uniti biex japplikaw dispożizzjonijiet differenti tal-KTD, iżda biex jinterpretaw b'mod differenti l-istess dispożizzjoni, jiġifieri l-Artikolu 5 tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Fil-każ ta' interpretazzjoni differenti, ir-Rapport tal-1999 jispeċifika li l-Istat ta' residenza (il-Lussemburgu) mhux obbligat jaċċetta l-interpretazzjoni proposta mill-Istat tas-sors (l-Istati Uniti) (73). Barra minn hekk, fil-każ ta' differenzi fl-interpretazzjoni u fin-nuqqas ta' kwalunkwe dispożizzjoni fil-KTD, li tikkorrispondi għall-Artikolu 23 A(4), tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD (kif inhu l-każ tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti), nontassazzjoni doppja hija possibbli. Tali nontassazzjoni doppja li tirriżulta minn interpretazzjonijiet differenti tal-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja tista' tiġi solvuta billi tiġi nnegozjata emenda għaliha (74) jew billi tintuża l-proċedura ta' ftehim reċiproku prevista fl-Artikolu 27 ta' dik il-konvenzjoni.

73

74

| (122) | Barra minn hekk, il-Kummissjoni tinnota li n-nuqqas ta' tassazzjoni tad-dħul tal-fergħa Amerikana jista' jiġi solvut ukoll permezz ta' emenda tal-Artikolu 16 tal-StAnpG, li attwalment ma jipprevedix is-sitwazzjonijiet fejn l-attivitajiet tal-intrapriża jitqiesu bħala stabbiliment permanenti fil-liġi tal-Lussemburgu, iżda mhumiex biżżejjed biex jintlaħaq il-limitu li jagħmel lill-intrapriża stabbiliment permanenti skont il-liġi tal-Amerika (ara l-premessa 41). |
| --- | --- |

(122)

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tinnota li n-nuqqas ta' tassazzjoni tad-dħul tal-fergħa Amerikana jista' jiġi solvut ukoll permezz ta' emenda tal-Artikolu 16 tal-StAnpG, li attwalment ma jipprevedix is-sitwazzjonijiet fejn l-attivitajiet tal-intrapriża jitqiesu bħala stabbiliment permanenti fil-liġi tal-Lussemburgu, iżda mhumiex biżżejjed biex jintlaħaq il-limitu li jagħmel lill-intrapriża stabbiliment permanenti skont il-liġi tal-Amerika (ara l-premessa 41).

| (123) | Fl-aħħar nett, kif sostniet McDonald's fil-kummenti tagħha dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ (75), l-analiżi ta' deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem oħrajn mogħtija mil-Lussemburgu u ppubblikati mill-każ ta' LuxLeaks (76) turi li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati ma jiddevjawx mid-deċiżjonijiet miksuba minn kontribwenti oħra skont din l-interpretazzjoni u din l-applikazzjoni tal-KTD mil-Lussemburgu. L-analiżi ta' 25 deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem oħrajn (77) turi li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi segwew interpretazzjoni konsistenti tal-KTD, applikabbli għall-kontribwenti kollha f'sitwazzjoni komparabbli. Il-KTD ma tipprevedi l-ebda kundizzjoni ta' tassazzjoni effettiva u d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ma jimponux tali kundizzjoni, sakemm din ma tiġix speċifikament inkluża fil-konvenzjoni applikabbli. |
| --- | --- |

(123)

Fl-aħħar nett, kif sostniet McDonald's fil-kummenti tagħha dwar id-deċiżjoni tal-ftuħ (75), l-analiżi ta' deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem oħrajn mogħtija mil-Lussemburgu u ppubblikati mill-każ ta' LuxLeaks (76) turi li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati ma jiddevjawx mid-deċiżjonijiet miksuba minn kontribwenti oħra skont din l-interpretazzjoni u din l-applikazzjoni tal-KTD mil-Lussemburgu. L-analiżi ta' 25 deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem oħrajn (77) turi li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi segwew interpretazzjoni konsistenti tal-KTD, applikabbli għall-kontribwenti kollha f'sitwazzjoni komparabbli. Il-KTD ma tipprevedi l-ebda kundizzjoni ta' tassazzjoni effettiva u d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ma jimponux tali kundizzjoni, sakemm din ma tiġix speċifikament inkluża fil-konvenzjoni applikabbli.

75

76

77

8.2.1.   Konklużjoni

Konklużjoni

| (124) | Fuq il-bażi ta' din l-analiżi, il-Kummissjoni tikkonkludi li f'dan il-każ, ma ġiex stabbilit li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi applikaw b'mod żbaljat iil-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Għaldaqstant, fid-dawl tad-dubji mqajma fid-deċiżjoni tal-ftuħ u tad-definizzjoni tagħha ta' sistema ta' referenza, il-Kummissjoni ma tistax tistabbilixxi li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati taw vantaġġ selettiv lil McD Europe minħabba applikazzjoni żbaljata tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. |
| --- | --- |

(124)

Fuq il-bażi ta' din l-analiżi, il-Kummissjoni tikkonkludi li f'dan il-każ, ma ġiex stabbilit li l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi applikaw b'mod żbaljat iil-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti. Għaldaqstant, fid-dawl tad-dubji mqajma fid-deċiżjoni tal-ftuħ u tad-definizzjoni tagħha ta' sistema ta' referenza, il-Kummissjoni ma tistax tistabbilixxi li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati taw vantaġġ selettiv lil McD Europe minħabba applikazzjoni żbaljata tal-KTD bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti.

| (125) | Billi l-kriterji għall-konklużjoni dwar l-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat fuq il-bażi tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat huma kumulattivi, mhux meħtieġ li jiġu eżaminati l-kriterji l-oħra. |
| --- | --- |

(125)

Billi l-kriterji għall-konklużjoni dwar l-eżistenza ta' għajnuna mill-Istat fuq il-bażi tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat huma kumulattivi, mhux meħtieġ li jiġu eżaminati l-kriterji l-oħra.

9.   KONKLUŻJONIJIET RIGWARD L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA

KONKLUŻJONIJIET RIGWARD L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA

| (126) | Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati maħruġa mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi għal McD Europe Franchising, S.à.r.l. ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat. |
| --- | --- |

(126)

Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li d-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati maħruġa mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi għal McD Europe Franchising, S.à.r.l. ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat.

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-Lussemburgu ma applikax b'mod żbaljat il-Konvenzjoni dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn il-Lussemburgu u l-Istati Uniti fid-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati maħruġa mill-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi fit-30 ta' Marzu 2009 u fis-17 ta' Settembru 2009 għal McD Europe Franchising, S.à.r.l., peress li dawn id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Gran Dukat tal-Lussemburgu.

Magħmul fi Brussell, id-19 ta' Settembru 2018.

Għall-Kummissjoni

Margrethe VESTAGER

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU C 258, 15.7.2016, p. 11.

1

(2)  Din l-ittra ntbagħtet bir-referenza HT.4020 – Prattiki fir-rigward tad-deċiżjoni tat-taxxa.

2

(3)  Madankollu, din l-investigazzjoni hija limitata għal deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ikkontestati u hija mingħajr preġudizzju għall-valutazzjoni ta' deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem oħra maħruġa mill-awtorità tat-taxxa Lussemburgiża għall-grupp McDonald's u s-sussidjarji tiegħu.

3

(4)  It-trejdjunjins inkwistjoni huma dawn li ġejjin: il-Federazzjoni Ewropea tal-Junjins tas-Servizzi Pubbliċi (EPSU), il-European Federation of Food, Agriculture and Tourism Trade Unions (EFFAT) u s-Service Employees International Union (SEIU).

4

European Federation of Food, Agriculture and Tourism Trade Unions

(5)  
  ĠU C 258, 15.7.2016, p. 11.

5

(6)  Rapport “Form 10-K” imressaq minn McDonald's Corporation lill-Kummissjoni Federali dwar is-Sigurtajiet u l-Kambju (US Securities and Exchange Commission) għall-2017, p. 1.

6

(7)  Rapport “Form 8-K” imressaq minn McDonald's Corporation lill-Kummissjoni Federali dwar is-Sigurtajiet u l-Kambju fit-18 ta' Settembru 2015, p. 2.

7

(8)  Rapport “Form 10-K” imressaq minn McDonald's Corporation lill-Kummissjoni Federali dwar is-Sigurtajiet u l-Kambju għall-2017, p. 13.

8

(9)  Talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem, p. 1.

9

(10)  Taħt kuntratt ta' konċessjoni tradizzjonali, McDonald's Corporation tippossjedi l-art u l-bini jew tiggrantixxi kiri fit-tul għall-kiri tar-ristorant u l-konċessjonarju jħallas għat-tagħmir, is-sinjali, il-postijiet bilqiegħda u d-dekor.

10

(11)  Rapport “Form 10-K” imressaq minn McDonald's Corporation lill-Kummissjoni Federali dwar is-Sigurtajiet u l-Kambju għall-2009.

11

(12)  Is-swieq stabbiliti jinkludu l-Ġermanja, l-Awstralja, il-Kanada, Franza, ir-Renju Unit u s-swieq relatati.

12

(13)  Swieq li, skont l-intrapriża, għandhom potenzjal relattivament ogħla ta' espansjoni u ta' konċessjoni tar-ristoranti, inkluż iċ-Ċina, il-Korea, Spanja, l-Italja, in-Netherlands, il-Polonja, ir-Russja, l-Iżvizzera u s-swieq relatati.

13

(14)  Dan huwa l-isem ta' swieq oħra fis-sistema ta' McDonald's, li ħafna minnhom joperaw fuq il-bażi ta' mudell li fil-biċċa l-kbira tiegħu huwa konċessjonarju. L-attivitajiet ta' dan is-settur huma deskritti wkoll (ara r-rapport “Form 10-K” imressaq minn McDonald's Corporation lill-Kummissjoni Federali dwar is-Sigurtajiet u l-Kambju għall-2017, p. 20).

14

(15)  L-assi intanġibbli relatati mad-drittijiet ta' konċessjoni jirrigwardaw dawn l-elementi li ġejjin: l-iżvilupp u l-pożizzjoni tat-trademark, il-kummerċjalizzazzjoni u r-reklamar, id-disinn u l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi tar-ristoranti, ir-rinovazzjoni tar-ristoranti, l-iżvilupp tal-platti u tal-menus, il-katina tal-provvista, il-pjattaforma u s-sistemi operazzjonali (inklużi l-assi intanġibbli relatati mat-taħriġ), l-implimentazzjoni tas-sistemi, l-amministrazzjoni tal-konċessjonijiet, l-analiżi tal-attività, il-kontroll tal-kwalità, ir-riżorsi umani, l-appoġġ ġuridiku.

15

(16)  
  Sors: tweġiba miktuba minn McDonald's għall-mistoqsijiet tal-Kummissjoni TAX3 tal-Parlament Ewropew, 18 ta' Ġunju 2018.

16

Sors

(17)  Konvenzjoni bejn il-Gvern tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u tiġi ostakolata l-evażjoni tat-taxxa fir-rigward tat-taxxa fuq id-dħul u fuq il-kapital, iffirmata fil-Lussemburgu fit-3 ta' April 1996.

17

(18)  It-territorji kkonċernati mill-Buy-in Agreement u l-ftehim QCS huma dawn li ġejjin: [...].

18

Buy-in Agreement

(19)  Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet Lussemburgiżi lill-Kummissjoni, il-fergħa Amerikana ma tħaddimx persunal direttament.

19

(20)  Bħall-koordinazzjoni tal-ftehim QCS bejn McD Europe u McDonald's Corporation li jkopri d-drittijiet ta' konċessjoni relatati mar-reġjun Ewropew ta' McDonald's u t-twettiq tal-funzjoni tal-kontijiet pagabbli u tal-kontijiet riċevibbli tal-fergħa, billi żżomm il-kontijiet tagħha skont il-Prinċipji tal-Kontabilità Ġeneralment Aċċettati tal-Istati Uniti (US GAAP).

20

(21)  L-Anness nru 4 għat-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem.

21

(22)  [Lista ta' konċessjonanti minn diversi pajjiżi Ewropej]

22

(23)  B'mod partikolari, huwa mistenni li s-servizzi jinkludu għajnuna strateġika u għajnuna għall-ġestjoni relatata mat-tranżazzjonijiet finanzjarji, ġestjoni tal-pjattaformi operazzjonali, it-tfassil tal-katina ta' provvista, l-iżvilupp tal-istokk tal-bini, id-disinn tar-ristoranti, l-immaniġġjar tal-menus, l-analiżi tat-tendenzi fis-swieq lokali, ir-riżorsi umani, il-kontroll tal-kwalità u l-kummerċjalizzazzjoni; dan kollu fil-kuntest tal-attivitajiet Ewropej.

23

(24)  L-Anness nru 8 għat-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem.

24

(25)  L-Anness nru 6 għat-talba għall-ewwel deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem.

25

(26)  Liġi emendata tal-4 ta' Diċembru 1967 dwar it-taxxa fuq id-dħul.

26

(27)  Konvenzjoni bejn il-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Konfederazzjoni Żvizzera sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja fir-rigward tat-taxxa fuq id-dħul u fuq il-kapital, iffirmata f'Berne fil-21 ta' Jannar 1993.

27

(28)  It-test oriġinali.

28

(29)  P. 3 tat-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta.

29

(30)  P. 3 tat-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta.

30

(31)  P. 4 tat-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta.

31

(32)  Sentenza tat-Tribunal Amministrattiv tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu tat-3 ta' Diċembru 2001, nru 12831 tal-lista, segwita mis-sentenza tal-Qorti Amministrattiva tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu tat-23 ta' April 2002, nru 14442c tal-lista.

32

(33)  Konvenzjoni bejn Franza u l-Gran Dukat tal-Lussemburgu sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u jiġu stabbiliti regoli ta' assistenza amministrattiva reċiproka fir-rigward tat-taxxi fuq id-dħul u fuq il-kapital tal-1 ta' April 1958.

33

(34)  Minbarra d-deskrizzjoni tal-attività, il-konsulent tat-taxxa jagħmel referenza għall-kriterji li ġejjin biex jikkonkludi li l-fergħa Amerikana twettaq attività stabbli permezz ta' fergħa fissa: il-fergħa tikri spazju għall-uffiċċji biex tkun tista' twettaq l-attivitajiet tagħha permezz ta' post fiss ta' negozju; il-fergħa għandha aċċess għal servizzi, direttur u “impjegati oħra”; il-fergħa għandha uffiċjalment id-dritt li tuża l-bini; huwa previst li l-ispazju għall-uffiċċji jkun disponibbli għall-fergħa għal perjodu twil; il-fergħa tħallas miżata annwali lis-sid; il-fergħa se tkun irreġistrata formalment fl-Istati Uniti; hija għandha l-kont bankarju tagħha stess u McD Europe żżomm rapporti finanzjarji separati għall-fergħa Amerikana; il-persunal se jwettaq xogħlu prinċipalment fil-bini tal-fergħa; il-fergħa għandha intestatura; il-fergħa se tħallas miżata annwali għas-servizzi tad-direttur tagħha; l-ispejjeż kollha msemmija hawn fuq jidhru fil-kontijiet tal-fergħa.

34

(35)  P. 8 tat-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta.

35

(36)  P. 8 tat-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta.

36

(37)  L-Artikolu 163(1) tal-LIR: “It-taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji hija applikabbli fuq id-dħul taxxabbli realizzat mill-kontribwent f'sena kalendarja partikolari”.

37

(38)  It-taxxa tal-Lussemburgu fuq id-dħul tal-kumpaniji tikkonsisti f'taxxa fuq il-profitti (“taxxa fuq id-dħul tal-kumpaniji” jew “IRC”) b'rata ta' 21 % u, għall-intrapriżi stabbiliti fil-belt tal-Lussemburgu, taxxa kummerċjali fuq il-profitti (“taxxa kummerċjali”) b'rata ta' 6,75 %. Barra minn hekk, żieda ta' 5 % tapplika għar-rata ta' tassazzjoni ta' 21 % għal fond għall-impjieg ikkalkulat fuq l-IRC. Fl-2012, it-taxxa ta' solidarjetà żdiedet minn 5 % għal 7 %, b'effett mis-sena finanzjarja 2013. Bl-emendi introdotti għas-sena finanzjarja 2013, ir-rata tat-taxxa fuq id-dħul aggregat żdiedet minn 28,80 % għal 29,22 % għall-intrapriżi stabbiliti fil-belt tal-Lussemburgu. Barra minn hekk, l-intrapriżi Lussemburgiżi huma soġġetti għal taxxa annwali fuq il-kapital, imposta b'rata ta' 0,5 % tal-valur nett globali tal-intrapriża fl-1 ta' Jannar ta' kull sena.

38

(39)  L-Artikolu 162 tal-LIR jistipula li: “1. Id-dispożizzjonijiet tat-Titolu I ta' din il-liġi huma applikabbli biex jiġu ddeterminati d-dħul taxxabbli u d-dħul nett inklużi fiha, biex jiġu ddeterminati l-profitti taċ-ċessjoni jew tal-likwidazzjoni u biex tiġi ddikjarata, stabbilita u tinġabar it-taxxa, sakemm ma jiġix stipulat mod ieħor hawn taħt jew sakemm l-applikazzjoni ta' dawn id-dispożizzjonijiet ma tkunx iġġustifikata minħabba n-natura speċjali tal-korpi kollettivi. 2. Regolament tal-Gran Dukat se jispeċifika d-dispożizzjonijiet applikabbli għall-korpi kollettivi għall-implimentazzjoni tal-paragrafu preċedenti.”

39

(40)  Ir-Regolament tal-Gran Dukat tat-3 ta' Diċembru 1969 li jimplimenta l-Artikolu 162 jistipula li: “[i]d-dispożizzjonijiet tat-Titolu I tal-liġi tal-4 ta' Diċembru 1967 dwar it-taxxa fuq id-dħul li huma applikabbli skont l-Artikolu 162 tal-istess liġi għat-tassazzjoni tal-korpi kollettivi msemmija fit-Titolu II ta' din il-liġi huma speċifikati fil-lista mehmuża ma' dan ir-Regolament li minnu tifforma parti integrali”.

40

(41)  Steueranpassungsgesetz vom 16. Oktober 1934, Rgesetzbl. I S. 925). Fil-verżjoni oriġinali tiegħu (bil-Ġermaniż), l-Artikolu 16(1) jistipula dan li ġej: “
  Betriebsstätte im Sinn der Steuergesetze ist jede feste örtliche Anlage oder Einrichtung, die der Ausübung des Betriebs eines stehenden Gewerbes dient.
  ”

41

Betriebsstätte im Sinn der Steuergesetze ist jede feste örtliche Anlage oder Einrichtung, die der Ausübung des Betriebs eines stehenden Gewerbes dient.

(42)  Konvenzjoni bejn il-Gvern tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u tiġi ostakolata l-evażjoni tat-taxxa fir-rigward tat-taxxa fuq id-dħul u fuq il-kapital, iffirmata fil-Lussemburgu fit-3 ta' April 1996.

42

(43)  Liġi tal-5 ta' Marzu 1999 li tapprova l-Konvenzjoni bejn il-Gvern tal-Gran Dukat tal-Lussemburgu u l-Gvern tal-Istati Uniti tal-Amerika sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja u tiġi ostakolata l-evażjoni tat-taxxa fir-rigward tat-taxxa fuq id-dħul u fuq il-kapital, iffirmata fil-Lussemburgu fit-3 ta' April 1996, kif emendata bl-iskambju ta' ittri bejn iż-żewġ Gvernijiet tat-28 ta' Awwissu 1996, il-Ġurnal Uffiċjali tal-Grand Dukat tal-Lussemburgu, is-16 ta' Marzu 1999, A – No25. Il-liġi ġiet emendata fl-2010 permezz tal-liġi tal-31 ta' Marzu 2010 li tapprova l-konvenzjonijiet dwar it-taxxa u li tipprevedi l-proċedura għall-iskambju ta' informazzjoni fuq talba, il-Ġurnal Uffiċjali tal-Grand Dukat tal-Lussemburgu, A – No51, is-6 ta' April 2010.

43

o

o

(44)  Dawn spiss jissejħu wkoll “konvenzjonijiet dwar it-taxxa” jew “ftehimiet dwar it-tassazzjoni doppja”.

44

(45)  OECD, Kunsill tal-Ewropa, Konvenzjoni Multilaterali dwar l-Assistenza Amministrattiva Reċiproka fil-Qasam Fiskali, 2011.

45

(46)  Hemm żewġ mudelli prinċipali ta' konvenzjonijiet dwar it-taxxa biex l-Istati kontraenti jkunu jistgħu jinnegozjaw it-termini u d-dispożizzjonijiet preċiżi ta' konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja: il-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-ONU u l-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD (minn hawn 'il quddiem l-“MCF tal-OECD”). L-ewwel MCF tal-OECD ġie ppubblikat fl-1958 u minn dakinhar ġie rivedut u aġġornat regolarment. L-MCF tal-OECD huwa kkomplementat mill-kummenti dwar l-artikoli tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa, li jispjegaw u jinterpretaw id-dispożizzjonijiet tal-MCF tal-OECD u jiġu aġġornati u riveduti regolarment. Il-kummenti tal-OECD jipprovdu wkoll l-osservazzjonijiet ta' ċerti pajjiżi dwar aspetti speċifiċi tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja u dwar il-mod li bih dawn il-pajjiżi jinterpretaw ċerti artikoli tal-konvenzjonijiet dwar it-tassazzjoni doppja fil-liġi nazzjonali tagħhom stess.

46

(47)  Il-“klawżola ta' bdil” tippermetti lil Stat kontraenti jemenda b'mod unilaterali l-metodu biex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja jekk l-Istat kontraenti l-ieħor japplika l-konvenzjoni jew il-leġiżlazzjoni fiskali nazzjonali tiegħu biex jeżenta ċertu dħul jew kapital mit-tassazzjoni jew biex japplika rati ta' taxxa mnaqqsa f'ras il-għajn tad-dividendi, l-imgħaxijiet jew ir-royalties.

47

(48)  L-element essenzjali tal-metodu ta' imputazzjoni, kemm jekk jingħata b'mod unilaterali kif ukoll jekk jingħata permezz ta' konvenzjoni dwar it-taxxa bilaterali, huwa li l-Istat ta' residenza jittratta taxxa fuq id-dħul barrani mħallsa lill-Istat sors mir-residenti tiegħu, f'ċerti limiti regolatorji, daqslikieku kienet taxxa fuq id-dħul li tkun tħallset lilu stess. Meta r-rata tat-taxxa barranija tkun inqas mir-rata nazzjonali, huwa biss il-qligħ eċċessiv tat-taxxa nazzjonali fuq it-taxxa barranija li huwa dovut għall-Istat ta' residenza. Meta t-taxxa barranija tkun l-aktar waħda għolja, l-Istat ta' residenza ma jirċievi l-ebda taxxa. Il-piż tat-taxxa globali effettiv huwa dak l-aktar għoli bejn it-taxxa nazzjonali u t-taxxa barranija.

48

(49)  Ara l-premessa 43. L-ewwel nett, f'sentenza tal-Kunsill tal-Istat Franċiż tat-18 ta' Marzu 1994, Franza ma ngħatatx id-dritt li tintaxxa l-gwadanji kapitali realizzati minn kumpanija Lussemburgiża, fuq il-bejgħ ta' bini li jinsab fi Franza, għar-raġuni li s-sempliċi żamma tal-bini ma kinitx tikkostitiwixxi stabbiliment permanenti fi Franza u li d-dħul kummerċjali kien intaxxabbli fi Franza biss meta kien attribwibbli għal stabbiliment permanenti Franċiż. Bħala riżultat ta' din is-sentenza, il-Lussemburgu pprova jintaxxa d-dħul u l-gwadanji kapitali tal-kumpaniji Lussemburgiżi fil-Lussemburgu minn proprjetà immobbli ta' oriġini Franċiża. Madankollu, fis-sentenza tiegħu La Coasta, it-Tribunal Amministrattiv tal-Lussemburgu sab il-kontra, billi ddeċieda li l-konvenzjoni dwar it-taxxa bejn Franza u l-Lussemburgu kienet tattribwixxi d-drittijiet ta' tassazzjoni tad-dħul minn proprjetà immobbli lill-Istat li fih jinsabu dawn il-proprjetajiet, f'dan il-każ, fi Franza.

49

La Coasta

(50)  Il- Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD huwa mudell għall-pajjiżi li jikkonkludu konvenzjonijiet dwar it-taxxa bilaterali u għandu rwol essenzjali fit-tneħħija tal-ostakli tat-taxxa għall-kummerċ u l-investimenti transkonfinali. Huwa jikkostitwixxi l-bażi għan-negozjar u l-applikazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar it-taxxa bilaterali bejn il-pajjiżi, u għandu l-għan li jgħin lill-intrapriżi filwaqt li jikkontribwixxi biex jiġu evitati l-evażjoni u l-frodi tat-taxxa. Il-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD jipprovdi wkoll mezz biex il-problemi l-aktar komuni li jirriżultaw fil-qasam tat-tassazzjoni doppja internazzjonali jiġu indirizzati b'mod uniformi.

50

Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD

(51)  Fil-ħarifa tal-2014, aktar minn 500 deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem li nkisbu b'mod partikolari minn PwC ġew żvelati u ġew ippubblikati fuq l-Internet (il-każ ta' LuxLeaks).

51

(52)  Ara l-Kawża C-399/08 P, Il-Kummissjoni vs Deutsche Post, ECLI:EU:C:2010:481, punt 39 u l-ġurisprudenza ċċitata fiha.

52

(53)  Ara l-Kawża C-399/08 P, Il-Kummissjoni vs Deutsche Post, ECLI:EU:C:2010:481, punt 38 u l-ġurisprudenza ċċitata fiha.

53

(54)  Ara l-Avviż tal-Kummissjoni dwar il-kunċett ta' għajnuna mill-Istat kif imsemmi fl-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“l-Avviż dwar il-Kunċett tal-għajnuna”) (ĠU C 262, 19.7.2016, p. 1), paragrafu 67 u l-ġurisprudenza ċċitata.

54

(55)  Il-Kawża 173/73, L-Italja vs Il-Kummissjoni ECLI:EU:C:1974:71, punt 13.

55

(56)  Ara l-Kawża C-66/02, L-Italja vs Il-Kummissjoni, ECLI:EU:C:2005:768, punt 78; il-Kawża C-222/04, Cassa di Risparmio di Firenze et, ECLI:EU:C:2006:8, punt 132; u l-Kawża C-522/13, Ministerio de Defensa u Navantia, ECLI:EU:C:2014:2262, punti 21 sa 31.

56

et

(57)  Il-Kawżi Konġunti minn C-78/08 sa C-80/08 Paint Graphos et ECLI:EU:C:2011:550.

57

et

(58)  Ara l-Kawżi Konġunti minn C-78/08 sa C-80/08 Paint Graphos et ECLI:EU:C:2011:550, punt 65.

58

et

(59)  Il-Premessa 84 tad-deċiżjoni tal-ftuħ.

59

(60)  Il-Premessa 91 tad-deċiżjoni tal-ftuħ.

60

(61)  Ara l-premessa 44.

61

(62)  P. 8 tat-talba għal deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem riveduta.

62

(63)  Ara l-premessi 70, 71, 76 u 92.

63

(64)  Ara l-premessa 92.

64

(65)  Ara l-premessa 72.

65

(66)  Ara “
  L'application du Modèle de Convention fiscale de l'OCDE aux sociétés de personnes
  ” (L-applikazzjoni tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD għas-sħubiji) tal-OECD, Kwistjonijiet ta' tassazzjoni internazzjonali, nru 6 (1999) (minn hawn 'il quddiem ir-Rapport tal-1999), il-paragrafu 116.

66

L'application du Modèle de Convention fiscale de l'OCDE aux sociétés de personnes

(67)  It-tassazzjoni doppja virtwali tidher f'sitwazzjonijiet fejn l-Istat sors ikollu b'mod ċar id-dritt li jintaxxa element ta' dħul skont il-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja, iżda jagħżel li ma jeżerċitax dan id-dritt abbażi tal-liġi nazzjonali tiegħu dwar it-taxxa.

67

(68)  Il-paragrafu 32.6 tal-kummenti relatati mal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD (2000) jispeċifika li “il-kliem ‘huma taxxabbli, skont id-dispożizzjonijiet ta' dan il-Konvenzjoni’ għandu jiġi interpretat ukoll b'rabta mal-każijiet possibbli ta' eżenzjoni doppja li jistgħu jirriżultaw mill-applikazzjoni tal-Artikolu 23. Meta l-Istat sors iqis li d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni jipprojbixxuh milli jintaxxa element ta' dħul jew ta' kapital li normalment kien ikun intitolat li jintaxxa, l-Istat ta' residenza għandu, għall-applikazzjoni tal-paragrafu 1 tal-Artikolu 23 A, iqis li dan l-element ta' dħul mhuwiex taxxabbli mill-Istat sors skont id-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni anke jekk huwa stess ikun applika l-Konvenzjoni b'mod differenti, fis-sens li, li kieku kien l-Istat sors, huwa kien ikollu d-dritt li jintaxxa dan id-dħul. Għalhekk, l-Istat ta' residenza mhux mitlub mill-paragrafu 1 li jeżenta l-element ta' dħul, li huwa konsistenti mal-funzjoni bażika tal-Artikolu 23 li hija li tiġi eliminata t-tassazzjoni doppja.”

68

(69)  Rapport tal-1999, il-paragrafu 94.

69

(70)  Rapport tal-1999, il-paragrafu 105.

70

(71)  Rapport tal-1999, il-paragrafu 109, li jaqra kif ġej: “[m]eta l-Istat tas-sors iqis li d-dispożizzjonijiet tal-konvenzjoni jipprojbixxuh milli jintaxxa element ta' dħul li normalment kien jintaxxa, għalhekk l-Istat ta' residenza [...] mhux mitlub mill-paragrafu 1 [tal-Artikolu 23 A] li jeżenta l-element ta' dħul”.

71

(72)  L-Artikolu 23 A(4) tal-Mudell ta' Konvenzjoni dwar it-Taxxa tal-OECD jistipula li: “Id-dispożizzjonijiet tal-paragrafu 1 ma japplikawx għad-dħul riċevut jew għall-kapital possedut minn resident ta' Stat kontraenti meta l-Istat Kontraenti l-ieħor japplika d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni biex jeżenta mit-taxxa dan id-dħul jew dan il-kapital jew japplika d-dispożizzjonijiet tal-pargarafu 2 tal-Artikolu 10 jew 11 għal dan id-dħul.”

72

(73)  Rapport tal-1999, il-paragrafu 108.

73

(74)  Ara l-premessa 70.

74

(75)  Ara l-premessa 91.

75

(76)  Fil-ħarifa tal-2014, aktar minn 500 deċiżjoni tat-taxxa bil-quddiem li nkisbu b'mod partikolari minn PwC ġew żvelati u ġew ippubblikati fuq l-Internet.

76

(77)  McDonald's irrevediet id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem żvelati f'dan il-kuntest u pprovdiet lill-Kummissjoni 25 każ li fihom l-awtoritajiet tat-taxxa Lussemburgiżi kkonfermaw li l-profitti tal-intrapriża attribwiti lil stabbiliment permanenti ma kinux taxxabbli fil-Lussemburgu skont il-konvenzjoni dwar it-tassazzjoni doppja applikabbli. L-istabbilimenti permanenti kienu stabbiliti fil-pajjiżi li ġejjin: il-Ġermanja, l-Istati Uniti, Franza, Hong Kong, l-Irlanda, l-Iżlanda, il-Ġappun, in-Netherlands, ir-Renju Unit, l-Iżvizzera u l-Vietnam. L-ebda waħda minn dawn id-deċiżjonijiet tat-taxxa bil-quddiem ma timponi kundizzjoni ta' tassazzjoni tal-profitti tal-intrapriżi fil-livell tal-istabbiliment permanenti.

77

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/40 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/40

---

DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/1253

tat-22 ta' Lulju 2019

dwar proġett pilota biex jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni amministrattiva stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE li tistabbilixxi Network Ġudizzjarju Ewropew fil-materji ċivili u kummerċjali permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1024/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/49/KE (“ir-Regolament tal-IMI”) (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 4(1) tiegħu,

Billi:

| (1) | Is-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“IMI”) stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1024/2012 hija applikazzjoni tas-software aċċessibbli permezz tal-Internet, żviluppata mill-Kummissjoni f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, sabiex tgħin lill-Istati Membri fl-implimentazzjoni prattika tar-rekwiżiti relatati mal-iskambju ta' informazzjoni stabbiliti fl-atti tal-Unjoni billi tipprovdi mekkaniżmu ċentrali ta' komunikazzjoni biex jiffaċilita l-iskambju transfruntier ta' informazzjoni u assistenza reċiproka. |
| --- | --- |

(1)

Is-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“IMI”) stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1024/2012 hija applikazzjoni tas-software aċċessibbli permezz tal-Internet, żviluppata mill-Kummissjoni f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, sabiex tgħin lill-Istati Membri fl-implimentazzjoni prattika tar-rekwiżiti relatati mal-iskambju ta' informazzjoni stabbiliti fl-atti tal-Unjoni billi tipprovdi mekkaniżmu ċentrali ta' komunikazzjoni biex jiffaċilita l-iskambju transfruntier ta' informazzjoni u assistenza reċiproka.

| (2) | Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE (2) tistabbilixxi l-obbligi ta' kooperazzjoni għall-punti ta' kuntatt magħżula mill-Istati Membri. Il-punti ta' kuntatt jeħtieġ li jikkomunikaw bl-użu tal-aktar faċilitajiet teknoloġiċi xierqa disponibbli sabiex iwieġbu kemm jista' jkun malajr u b'mod effiċjenti għat-talbiet għal kooperazzjoni. |
| --- | --- |

(2)

Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE (2) tistabbilixxi l-obbligi ta' kooperazzjoni għall-punti ta' kuntatt magħżula mill-Istati Membri. Il-punti ta' kuntatt jeħtieġ li jikkomunikaw bl-użu tal-aktar faċilitajiet teknoloġiċi xierqa disponibbli sabiex iwieġbu kemm jista' jkun malajr u b'mod effiċjenti għat-talbiet għal kooperazzjoni.

| (3) | Skont l-Artikolu 8(3) tad-Deċiżjoni 2001/470/KE, il-Kummissjoni trid iżżomm reġistru elettroniku sigur u b'aċċess limitat, ibbażat fuq l-informazzjoni pprovduta mill-punti ta' kuntatt. L-IMI tippermetti li dan l-obbligu jiġi ssodisfat billi l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jipproċessaw it-talbiet għall-kooperazzjoni u t-tweġibiet. It-tali talbiet jenħtieġ li jikkonċernaw l-aċċess għal-liġi barranija u l-istrumenti tal-Unjoni relatati mal-kooperazzjoni f'materji ċivili u kummerċjali li jirrigwardaw il-ġbir ta' evidenza u n-notifika ta' dokumenti. |
| --- | --- |

(3)

Skont l-Artikolu 8(3) tad-Deċiżjoni 2001/470/KE, il-Kummissjoni trid iżżomm reġistru elettroniku sigur u b'aċċess limitat, ibbażat fuq l-informazzjoni pprovduta mill-punti ta' kuntatt. L-IMI tippermetti li dan l-obbligu jiġi ssodisfat billi l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jipproċessaw it-talbiet għall-kooperazzjoni u t-tweġibiet. It-tali talbiet jenħtieġ li jikkonċernaw l-aċċess għal-liġi barranija u l-istrumenti tal-Unjoni relatati mal-kooperazzjoni f'materji ċivili u kummerċjali li jirrigwardaw il-ġbir ta' evidenza u n-notifika ta' dokumenti.

| (4) | L-IMI tista' tkun għodda effettiva fl-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni stabbiliti fid-Deċiżjoni 2001/470/KE. Għalhekk huwa meħtieġ li jitwettaq proġett pilota kif imsemmi fl-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012. |
| --- | --- |

(4)

L-IMI tista' tkun għodda effettiva fl-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni stabbiliti fid-Deċiżjoni 2001/470/KE. Għalhekk huwa meħtieġ li jitwettaq proġett pilota kif imsemmi fl-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012.

| (5) | F'konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, mehmuż mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka ma ħaditx sehem fl-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2001/470/KE u mhijiex marbuta biha jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha. Għal din ir-raġuni, it-terminu Stat Membru jenħtieġ li jinftiehem bħala l-Istati Membri kollha ħlief id-Danimarka. |
| --- | --- |

(5)

F'konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, mehmuż mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka ma ħaditx sehem fl-adozzjoni tad-Deċiżjoni 2001/470/KE u mhijiex marbuta biha jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha. Għal din ir-raġuni, it-terminu Stat Membru jenħtieġ li jinftiehem bħala l-Istati Membri kollha ħlief id-Danimarka.

| (6) | F'konformità mal-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012, il-Kummissjoni trid tippreżenta evalwazzjoni tal-eżitu tal-proġett pilota lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Huwa xieraq li tkun prevista data sa meta jenħtieġ li tiġi ppreżentata din l-evalwazzjoni. |
| --- | --- |

(6)

F'konformità mal-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012, il-Kummissjoni trid tippreżenta evalwazzjoni tal-eżitu tal-proġett pilota lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Huwa xieraq li tkun prevista data sa meta jenħtieġ li tiġi ppreżentata din l-evalwazzjoni.

| (7) | L-informazzjoni dwar l-istatistika relatata mat-talbiet għal kooperazzjoni u mat-tweġibiet, ipprovduta mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 8(4) tad-Deċiżjoni 2001/470/KE, jenħtieġ li tkopri l-użu tal-IMI fil-proġett pilota. |
| --- | --- |

(7)

L-informazzjoni dwar l-istatistika relatata mat-talbiet għal kooperazzjoni u mat-tweġibiet, ipprovduta mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 8(4) tad-Deċiżjoni 2001/470/KE, jenħtieġ li tkopri l-użu tal-IMI fil-proġett pilota.

| (8) | Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 24 tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012, |
| --- | --- |

(8)

Il-miżuri previsti f'din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 24 tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-proġett pilota

L-Artikolu 5(2)(b) sa (e) u l-Artikolu 8 tad-Deċiżjoni 2001/470/KE għandhom ikunu soġġetti għal proġett pilota biex jiġi vvalutat jekk is-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“IMI”) tkunx għodda effettiva għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar il-kooperazzjoni amministrattiva stabbiliti f'dawn l-artikoli.

Artikolu 2

Awtoritajiet kompetenti

Għall-finijiet tal-proġett pilota, il-punti ta' kuntatt imsemmija fl-Artikolu 2(1)(a) tad-Deċiżjoni 2001/470/KE għandhom jitqiesu bħala l-awtoritajiet kompetenti.

Għall-finijiet ta' din id-Deċiżjoni, it-terminu “Stat Membru” għandu jfisser l-Istati Membri kollha bl-eċċezzjoni tad-Danimarka.

Artikolu 3

Kooperazzjoni amministrattiva bejn l-awtoritajiet kompetenti

Għall-finijiet tal-kooperazzjoni dettaljata fl-Artikolu 5(2)(b) sa (e) u fl-Artikolu 8 tad-Deċiżjoni 2001/470/KE, l-IMI għandha tipprovdi l-funzjonalità teknika bażika li ġejja:

| (a) | il-bgħit ta' talba għall-informazzjoni meħtieġa għal kooperazzjoni soda; |
| --- | --- |

(a)

il-bgħit ta' talba għall-informazzjoni meħtieġa għal kooperazzjoni soda;

| (b) | l-għoti ta' tweġiba għat-talbiet; |
| --- | --- |

(b)

l-għoti ta' tweġiba għat-talbiet;

| (c) | l-iffaċilitar tal-koordinazzjoni tal-ipproċessar tat-talbiet għal kooperazzjoni fl-Istat Membru rilevanti. |
| --- | --- |

(c)

l-iffaċilitar tal-koordinazzjoni tal-ipproċessar tat-talbiet għal kooperazzjoni fl-Istat Membru rilevanti.

Artikolu 4

Rwol tan-Network Ġudizzjarju Ewropew fil-materji ċivili u kummerċjali

Il-Kummissjoni għandha tikkonsulta man-Network Ġudizzjarju Ewropew dwar dan li ġej:

| (a) | l-istrumenti tal-Unjoni relatati mal-kooperazzjoni fil-materji ċivili u kummerċjali, fir-rigward ta' liema informazzjoni tiġi skambjata fil-proġett pilota; |
| --- | --- |

(a)

l-istrumenti tal-Unjoni relatati mal-kooperazzjoni fil-materji ċivili u kummerċjali, fir-rigward ta' liema informazzjoni tiġi skambjata fil-proġett pilota;

| (b) | l-istruttura u l-kategoriji tad-data li trid tiġi skambjata fil-proġett pilota; |
| --- | --- |

(b)

l-istruttura u l-kategoriji tad-data li trid tiġi skambjata fil-proġett pilota;

data

| (c) | il-formoli li jridu jiġu implimentati fl-IMI għat-talbiet għall-informazzjoni u għat-tweġibiet korrispondenti; |
| --- | --- |

(c)

il-formoli li jridu jiġu implimentati fl-IMI għat-talbiet għall-informazzjoni u għat-tweġibiet korrispondenti;

| (d) | l-evalwazzjoni tal-proġett pilota qabel ma jiġi ppreżentat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

(d)

l-evalwazzjoni tal-proġett pilota qabel ma jiġi ppreżentat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Artikolu 5

Kondiviżjoni tal-istatistika

Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lin-Network Ġudizzjarju Ewropew l-istatistika u l-informazzjoni dwar l-użu tal-IMI u l-funzjonament tal-proġett pilota għall-finijiet ta' din id-Deċiżjoni.

Artikolu 6

Evalwazzjoni

L-evalwazzjoni tal-eżitu tal-proġett pilota msemmi fl-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012 għandha tiġi ppreżentata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sat-30 ta' Ġunju 2023.

Artikolu 7

Dħul fis-seħħ

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Magħmul fi Brussell, it-22 ta' Lulju 2019.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 316, 14.11.2012, p. 1.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE tat-28 ta' Mejju 2001 li tistabbilixxi Network Ġudizzjarju Ewropew fil-materji ċivili u kummerċjali (ĠU L 174, 27.6.2001, p. 25).

2

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 195/43 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 195/43

---

DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/1254

tat-22 ta' Lulju 2019

dwar l-istandards armonizzati tas-sikurezza tal-ġugarelli abbozzati b'appoġġ għad-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-Istandardizzazzjoni Ewropea, li jemenda d-Direttivi tal-Kunsill 89/686/KEE u 93/15/KEE u d-Direttivi 94/9/KE, 94/25/KE, 95/16/KE, 97/23/KE, 98/34/KE, 2004/22/KE, 2007/23/KE, 2009/23/KE u 2009/105/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 87/95/KEE u d-Deċiżjoni Nru 1673/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 10(6) tiegħu,

Billi:

| (1) | F'konformità mal-Artikolu 13 tad-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), il-prodotti li jkunu konformi ma' standards armonizzati jew partijiet minnhom, li r-referenzi tagħhom ikunu ġew ippubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, huma preżunti konformi mar-rekwiżiti koperti minn dawk l-istandards jew partijiet minnhom, stabbiliti fl-Artikolu 10 u fl-Anness II ta' dik id-Direttiva. |
| --- | --- |

(1)

F'konformità mal-Artikolu 13 tad-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), il-prodotti li jkunu konformi ma' standards armonizzati jew partijiet minnhom, li r-referenzi tagħhom ikunu ġew ippubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, huma preżunti konformi mar-rekwiżiti koperti minn dawk l-istandards jew partijiet minnhom, stabbiliti fl-Artikolu 10 u fl-Anness II ta' dik id-Direttiva.

| (2) | Bl-ittra M/445 tad-9 ta' Lulju 2009 il-Kummissjoni ressqet talba quddiem il-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni (is-CEN) u l-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettroteknika (is-Cenelec) għall-abbozzar ta' standards armonizzati ġodda u għar-reviżjoni tal-istandards armonizzati eżistenti b'appoġġ għad-Direttiva 2009/48/KE. Fil-punt 11 tal-Parti I tal-Anness II tagħha, id-Direttiva 2009/48/KE tistabbilixxi rekwiżiti ta' sikurezza speċifiċi għall-ġugarelli ta' attività. |
| --- | --- |

(2)

Bl-ittra M/445 tad-9 ta' Lulju 2009 il-Kummissjoni ressqet talba quddiem il-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni (is-CEN) u l-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettroteknika (is-Cenelec) għall-abbozzar ta' standards armonizzati ġodda u għar-reviżjoni tal-istandards armonizzati eżistenti b'appoġġ għad-Direttiva 2009/48/KE. Fil-punt 11 tal-Parti I tal-Anness II tagħha, id-Direttiva 2009/48/KE tistabbilixxi rekwiżiti ta' sikurezza speċifiċi għall-ġugarelli ta' attività.

| (3) | It-trampolini huma ġugarelli għall-użu domestiku, primarjament maħsuba għat-tfal li jipprattikaw l-attività tal-qbiż, li l-istruttura tal-irfid tagħhom tibqa' immobbli waqt li tkun qed issir l-attività. Għalhekk, dawn huma ġugarelli ta' attività fit-tifsira tal-punt (21) tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2009/48/KE. |
| --- | --- |

(3)

It-trampolini huma ġugarelli għall-użu domestiku, primarjament maħsuba għat-tfal li jipprattikaw l-attività tal-qbiż, li l-istruttura tal-irfid tagħhom tibqa' immobbli waqt li tkun qed issir l-attività. Għalhekk, dawn huma ġugarelli ta' attività fit-tifsira tal-punt (21) tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2009/48/KE.

| (4) | Fuq il-bażi tat-talba M/445 tad-9 ta' Lulju 2009, is-CEN irreveda l-istandard armonizzat EN 71-14:2014+A1:2017 dwar it-trampolini għall-użu domestiku, li r-referenza għalih ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3), sabiex tiġi żgurata wkoll is-sikurezza tat-trampolini fl-art (“midfuna”) li qegħdin jitqiegħdu dejjem aktar fis-suq. Dan irriżulta fl-adozzjoni tal-istandard armonizzat EN 71-14:2018 fuq it-trampolini għall-użu domestiku. |
| --- | --- |

(4)

Fuq il-bażi tat-talba M/445 tad-9 ta' Lulju 2009, is-CEN irreveda l-istandard armonizzat EN 71-14:2014+A1:2017 dwar it-trampolini għall-użu domestiku, li r-referenza għalih ġiet ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3), sabiex tiġi żgurata wkoll is-sikurezza tat-trampolini fl-art (“midfuna”) li qegħdin jitqiegħdu dejjem aktar fis-suq. Dan irriżulta fl-adozzjoni tal-istandard armonizzat EN 71-14:2018 fuq it-trampolini għall-użu domestiku.

| (5) | Il-Kummissjoni, flimkien mas-CEN, ivvalutat jekk l-istandard armonizzat EN 71-14:2018 dwar it-trampolini għall-użu domestiku abbozzat mis-CEN huwiex konformi mat-talba M/445 tad-9 ta' Lulju 2009. |
| --- | --- |

(5)

Il-Kummissjoni, flimkien mas-CEN, ivvalutat jekk l-istandard armonizzat EN 71-14:2018 dwar it-trampolini għall-użu domestiku abbozzat mis-CEN huwiex konformi mat-talba M/445 tad-9 ta' Lulju 2009.

| (6) | L-istandard armonizzat EN 71-14:2018 jissodisfa r-rekwiżiti li għandu l-għan li jkopri u li huma stabbiliti fid-Direttiva 2009/48/KE. Għalhekk, huwa xieraq li tiġi ppubblikata r-referenza ta' dak l-istandard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(6)

L-istandard armonizzat EN 71-14:2018 jissodisfa r-rekwiżiti li għandu l-għan li jkopri u li huma stabbiliti fid-Direttiva 2009/48/KE. Għalhekk, huwa xieraq li tiġi ppubblikata r-referenza ta' dak l-istandard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

| (7) | L-istandard armonizzat EN 71-14:2018 jissostitwixxi l-istandard armonizzat EN 71-14:2014+A1:2017. Għalhekk, jeħtieġ li r-referenza ta' dak l-istandard jiġi rtirat minn Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Sabiex il-manifatturi tal-ġugarelli jkollhom biżżejjed żmien biex jadattaw il-prodotti tagħhom għall-ispeċifikazzjonijiet riveduti fl-istandard armonizzat EN 71-14:2018, jeħtieġ li jiġi ddiferit l-irtirar tar-referenza tal-istandard armonizzat EN 71-14:2014+A1:2017. |
| --- | --- |

(7)

L-istandard armonizzat EN 71-14:2018 jissostitwixxi l-istandard armonizzat EN 71-14:2014+A1:2017. Għalhekk, jeħtieġ li r-referenza ta' dak l-istandard jiġi rtirat minn Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Sabiex il-manifatturi tal-ġugarelli jkollhom biżżejjed żmien biex jadattaw il-prodotti tagħhom għall-ispeċifikazzjonijiet riveduti fl-istandard armonizzat EN 71-14:2018, jeħtieġ li jiġi ddiferit l-irtirar tar-referenza tal-istandard armonizzat EN 71-14:2014+A1:2017.

| (8) | Il-konformità ma' standard armonizzat tikkonferixxi preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali korrispondenti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni mid-data tal-pubblikazzjoni tar-referenza ta' tali standard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Għalhekk jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha, |
| --- | --- |

(8)

Il-konformità ma' standard armonizzat tikkonferixxi preżunzjoni ta' konformità mar-rekwiżiti essenzjali korrispondenti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni mid-data tal-pubblikazzjoni tar-referenza ta' tali standard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Għalhekk jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Ir-referenza tal-istandard armonizzat dwar is-sikurezza tal-ġugarelli abbozzat b'appoġġ għad-Direttiva 2009/48/KE, elenkata fl-Anness I ta' din id-Deċiżjoni, hija b'dan ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 2

Ir-referenza tal-istandard armonizzat dwar is-sikurezza tal-ġugarelli abbozzat b'appoġġ għad-Direttiva 2009/48/KE, elenkata fl-Anness II ta' din id-Deċiżjoni, hija b'dan irtirata minn Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea mid-data stabbilita f'dak l-Anness.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Magħmul fi Brussell, it-22 ta' Lulju 2019.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ĠU L 316, 14.11.2012, p. 12.

1

(2)  Id-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 dwar is-sikurezza tal-ġugarelli (ĠU L 170, 30.6.2009, p. 1).

2

(3)  
  ĠU C 282, 10.8.2018, p. 3.

3

---

ANNESS I

| Nru | Referenza tal-istandard |
| --- | --- |
| 1. | EN 71-14:2018 Is-sikurezza tal-ġugarelli - Parti 14: Trampolini għall-użu domestiku |

Nru

Referenza tal-istandard

1.

EN 71-14:2018 Is-sikurezza tal-ġugarelli - Parti 14: Trampolini għall-użu domestiku

---

ANNESS II

| Nru | Referenza tal-istandard | Data tal-irtirar |
| --- | --- | --- |
| 1. | EN 71-14:2014+A1:2017 Is-sikurezza tal-ġugarelli - Parti 14: Trampolini għall-użu domestiku | It-22 ta' Jannar 2020 |

Nru

Referenza tal-istandard

Data tal-irtirar

1.

EN 71-14:2014+A1:2017 Is-sikurezza tal-ġugarelli - Parti 14: Trampolini għall-użu domestiku

It-22 ta' Jannar 2020

---