# Službeni list L 205/2019

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 205 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 62.5. kolovoza 2019. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 205

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 62.5. kolovoza 2019.

---

| Sadržaj | | II.   Nezakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1313 оd 2. kolovoza 2019. o odobrenju pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 kao dodatka hrani za svinje za tov i manje značajne vrste svinja za tov (nositelj odobrenja Cargill Incorporated, kojeg zastupa Provimi Holding BV) (
  1
  ) | 1 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1314 оd 2. kolovoza 2019. o odobravanju izmjene specifikacija nove hrane lakto-N-neotetraoze dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli K-12 u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća te o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/2470 (
  1
  ) | 4 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1315 оd 2. kolovoza 2019. o odobrenju pripravka Enterococcus faecium DSM 7134 kao dodatka hrani za krmače (u vodi za piće) (nositelj odobrenja Lactosan GmbH & Co) (
  1
  ) | 7 |
| | | ODLUKE |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2019/1316 od 15. srpnja 2019. o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Sjedinjenih Američkih Država i Europske unije o dodjeli Sjedinjenim Državama udjela u carinskoj kvoti za visokokvalitetnu govedinu iz Revidiranog Memoranduma o razumijevanju u vezi s uvozom goveđeg mesa životinja koje nisu tretirane određenim hormonima za poticanje rasta i povećanim carinama koje Sjedinjene Države primjenjuju na određene proizvode Europske unije (2014.) | 10 |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2019/1317 od 18. srpnja 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana u pogledu uspostave popisa arbitara | 12 |
| | | PREPORUKE |
| | * | Preporuka Komisije (EU) 2019/1318 оd 30. srpnja 2019. o programima unutarnjeg usklađivanja za kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 428/2009 | 15 |

Sadržaj

II.   Nezakonodavni akti

Stranica

UREDBE

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1313 оd 2. kolovoza 2019. o odobrenju pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 kao dodatka hrani za svinje za tov i manje značajne vrste svinja za tov (nositelj odobrenja Cargill Incorporated, kojeg zastupa Provimi Holding BV) (
  1
  )

Bacillus amyloliquefaciens

Bacillus amyloliquefaciens

Bacillus subtilis

1

1

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1314 оd 2. kolovoza 2019. o odobravanju izmjene specifikacija nove hrane lakto-N-neotetraoze dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli K-12 u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća te o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/2470 (
  1
  )

N

Escherichije coli

1

4

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1315 оd 2. kolovoza 2019. o odobrenju pripravka Enterococcus faecium DSM 7134 kao dodatka hrani za krmače (u vodi za piće) (nositelj odobrenja Lactosan GmbH & Co) (
  1
  )

Enterococcus faecium

1

7

ODLUKE

*

Odluka Vijeća (EU) 2019/1316 od 15. srpnja 2019. o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Sjedinjenih Američkih Država i Europske unije o dodjeli Sjedinjenim Državama udjela u carinskoj kvoti za visokokvalitetnu govedinu iz Revidiranog Memoranduma o razumijevanju u vezi s uvozom goveđeg mesa životinja koje nisu tretirane određenim hormonima za poticanje rasta i povećanim carinama koje Sjedinjene Države primjenjuju na određene proizvode Europske unije (2014.)

10

*

Odluka Vijeća (EU) 2019/1317 od 18. srpnja 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana u pogledu uspostave popisa arbitara

12

PREPORUKE

*

Preporuka Komisije (EU) 2019/1318 оd 30. srpnja 2019. o programima unutarnjeg usklađivanja za kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 428/2009

15

| | | Ispravci |
| --- | --- | --- |
| | * | Ispravak Uredbe (EU) 2017/2391 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1059/2003 u pogledu prostornih tipologija (Tercet) ( SL L 350, 29.12.2017. ) | 33 |
| | * | Ispravak Uredbe (EU) 2019/518 Europskog Parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2019. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 924/2009 u pogledu određenih naknada za prekogranična plaćanja u Uniji i naknada za preračunavanje valuta ( SL L 91, 29.3.2019. ) | 34 |

Ispravci

*

Ispravak Uredbe (EU) 2017/2391 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1059/2003 u pogledu prostornih tipologija (Tercet) ( SL L 350, 29.12.2017. )

( SL L 350, 29.12.2017. )

33

*

Ispravak Uredbe (EU) 2019/518 Europskog Parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2019. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 924/2009 u pogledu određenih naknada za prekogranična plaćanja u Uniji i naknada za preračunavanje valuta ( SL L 91, 29.3.2019. )

( SL L 91, 29.3.2019. )

34

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

II. Nezakonodavni akti

UREDBE

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/1

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/1313

оd 2. kolovoza 2019.

o odobrenju pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 kao dodatka hrani za svinje za tov i manje značajne vrste svinja za tov (nositelj odobrenja Cargill Incorporated, kojeg zastupa Provimi Holding BV)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja.

| (2) | U skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510. Uz navedeni zahtjev priloženi su podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. te uredbe. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510. Uz navedeni zahtjev priloženi su podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. te uredbe.

| (3) | Taj zahtjev odnosi se na odobrenje pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 kao dodatka hrani za svinje za tov i manje značajne vrste svinja za tov te njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „zootehnički dodaci”. |
| --- | --- |

(3)

Taj zahtjev odnosi se na odobrenje pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 kao dodatka hrani za svinje za tov i manje značajne vrste svinja za tov te njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „zootehnički dodaci”.

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 27. veljače 2019. (2) zaključila da pripravak od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja ili na okoliš. Zaključila je i da se smatra da taj dodatak hrani može uzrokovati preosjetljivost dišnih organa, čak i ako ima nizak potencijal pulverizacije, te da se ne može izvući zaključak o tome izaziva li preosjetljivost ili nadraživanje kože ili očiju. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. Agencija je zaključila i da navedeni dodatak, ako se upotrebljava u preporučenoj dozi, može biti učinkovit u hrani za životinje za poboljšanje omjera utroška hrane i prirasta tjelesne mase kod svinja za tov te da taj zaključak može vrijediti i za manje značajne vrste svinja za tov. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 27. veljače 2019. (2) zaključila da pripravak od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja ili na okoliš. Zaključila je i da se smatra da taj dodatak hrani može uzrokovati preosjetljivost dišnih organa, čak i ako ima nizak potencijal pulverizacije, te da se ne može izvući zaključak o tome izaziva li preosjetljivost ili nadraživanje kože ili očiju. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. Agencija je zaključila i da navedeni dodatak, ako se upotrebljava u preporučenoj dozi, može biti učinkovit u hrani za životinje za poboljšanje omjera utroška hrane i prirasta tjelesne mase kod svinja za tov te da taj zaključak može vrijediti i za manje značajne vrste svinja za tov. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003.

| (5) | Procjena pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 pokazala je da su uvjeti za odobrenje predviđeni člankom 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 ispunjeni. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog pripravka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

(5)

Procjena pripravka od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 pokazala je da su uvjeti za odobrenje predviđeni člankom 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 ispunjeni. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog pripravka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

| (6) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(6)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Pripravak naveden u Prilogu, koji pripada kategoriji dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnoj skupini „stabilizatori crijevne flore”, odobrava se kao dodatak hrani za životinje kako je utvrđeno u Prilogu.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 2. kolovoza 2019.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  
  EFSA Journal 2019.;17(3):5647.

2

EFSA Journal

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Naziv nositelja odobrenja | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CFU/kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 % |
| Kategorija zootehničkih dodatka. Funkcionalna skupina: stabilizatori crijevne flore |
| 4b1893 | Cargill Incorporated, kojeg zastupa Provimi Holding BV | Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i

  Bacillus subtilis NRRL B-50510 | Sastav dodatka:

  Pripravak od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 koji sadržava najmanje: Bacillus spp 2,5 × 109 CFU/g (omjer 1: 1: 1)
  U prahu

  Karakteristike aktivne tvari:

  Žive spore bakterija Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510

  Analitička metoda
   (1)

  Za identifikaciju: gel-elektroforeza u pulsirajućem polju (PFGE).
  Za određivanje brojnosti u dodatku hrani za životinje, premiksima i hrani za životinje: metoda razmazivanja uporabom tripton soja agara (EN 15784) | Svinje za tov
  Manje značajne vrste svinja za tov | — | 1,5 × 108 | — | 1. | U uputama za uporabu dodatka i premiksâ potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi. |

Identifikacijski broj dodatka

Naziv nositelja odobrenja

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

CFU/kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 %

Kategorija zootehničkih dodatka. Funkcionalna skupina: stabilizatori crijevne flore

4b1893

Cargill Incorporated, kojeg zastupa Provimi Holding BV

Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i

Bacillus subtilis NRRL B-50510

Sastav dodatka:

Pripravak od Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510 koji sadržava najmanje: Bacillus spp 2,5 × 109 CFU/g (omjer 1: 1: 1)

U prahu

Karakteristike aktivne tvari:

Žive spore bakterija Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50508, Bacillus amyloliquefaciens NRRL B-50509 i Bacillus subtilis NRRL B-50510

Analitička metoda
   (1)

Za identifikaciju: gel-elektroforeza u pulsirajućem polju (PFGE).

Za određivanje brojnosti u dodatku hrani za životinje, premiksima i hrani za životinje: metoda razmazivanja uporabom tripton soja agara (EN 15784)

Svinje za tov

Manje značajne vrste svinja za tov

—

1,5 × 108

—

1.

U uputama za uporabu dodatka i premiksâ potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi.

| 2. | Za korisnike dodatka i premiksâ subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksâ potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe i kožu. |
| --- | --- |

2.

Za korisnike dodatka i premiksâ subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksâ potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe i kožu.

25. kolovoza 2029.

---

(1)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports.

---

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/4 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/4

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/1314

оd 2. kolovoza 2019.

o odobravanju izmjene specifikacija nove hrane lakto-N-neotetraoze dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli K-12 u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća te o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2017/2470

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o novoj hrani, o izmjeni Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Komisije (EZ) br. 1852/2001 (1), a posebno njezin članak 12.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EU) 2015/2283 predviđeno je da se samo nova hrana koja je odobrena i uvrštena na popis Unije smije stavljati na tržište u Uniji. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EU) 2015/2283 predviđeno je da se samo nova hrana koja je odobrena i uvrštena na popis Unije smije stavljati na tržište u Uniji.

| (2) | U skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2015/2283 donesena je Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2470 (2), kojom je utvrđen Unijin popis odobrene nove hrane. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2015/2283 donesena je Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2470 (2), kojom je utvrđen Unijin popis odobrene nove hrane.

| (3) | Komisija na temelju članka 12. Uredbe (EU) 2015/2283 podnosi nacrt provedbenog akta kojim se odobrava stavljanje određene nove hrane na tržište Unije i kojim se ažurira popis Unije. |
| --- | --- |

(3)

Komisija na temelju članka 12. Uredbe (EU) 2015/2283 podnosi nacrt provedbenog akta kojim se odobrava stavljanje određene nove hrane na tržište Unije i kojim se ažurira popis Unije.

| (4) | Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2016/375 (3) odobreno je, u skladu s Uredbom (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i Vijeća (4), stavljanje na tržište kemijski sintetizirane lakto-N-neotetraoze kao novog sastojka hrane. |
| --- | --- |

(4)

Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2016/375 (3) odobreno je, u skladu s Uredbom (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i Vijeća (4), stavljanje na tržište kemijski sintetizirane lakto-N-neotetraoze kao novog sastojka hrane.

| (5) | U skladu s člankom 5. Uredbe (EZ) br. 258/97 društvo Glycom A/S („podnositelj zahtjeva”) 1. rujna 2016. obavijestilo je Komisiju da namjerava na tržište staviti lakto-N-neotetraozu mikrobnog podrijetla dobivenu s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 kao novi sastojak hrane. |
| --- | --- |

(5)

U skladu s člankom 5. Uredbe (EZ) br. 258/97 društvo Glycom A/S („podnositelj zahtjeva”) 1. rujna 2016. obavijestilo je Komisiju da namjerava na tržište staviti lakto-N-neotetraozu mikrobnog podrijetla dobivenu s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 kao novi sastojak hrane.

| (6) | U obavijesti Komisiji podnositelj zahtjeva dostavio je i izvješće koje je izdalo nadležno tijelo Irske u skladu s člankom 3. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 258/97, u kojem je na temelju znanstvenih dokaza koje je dostavio podnositelj zahtjeva zaključeno da je lakto-N-neotetraoza dobivena s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 u osnovi istovjetna sintetičkoj lakto-N-neotetraozi koja je odobrena Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2016/375. Stoga je lakto-N-neotetraoza mikrobnog podrijetla uvrštena na Unijin popis nove hrane. |
| --- | --- |

(6)

U obavijesti Komisiji podnositelj zahtjeva dostavio je i izvješće koje je izdalo nadležno tijelo Irske u skladu s člankom 3. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 258/97, u kojem je na temelju znanstvenih dokaza koje je dostavio podnositelj zahtjeva zaključeno da je lakto-N-neotetraoza dobivena s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 u osnovi istovjetna sintetičkoj lakto-N-neotetraozi koja je odobrena Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2016/375. Stoga je lakto-N-neotetraoza mikrobnog podrijetla uvrštena na Unijin popis nove hrane.

| (7) | U skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EU) 2015/2283 podnositelj zahtjeva 18. prosinca 2018. zatražio je izmjenu specifikacija lakto-N-neotetraoze dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 kako bi se za proizvodni postupak lakto-N-neotetraoze smanjila potrošnja energije i učinak na okoliš te kako bi se smanjio jedinični trošak proizvodnje. Izmjene obuhvaćaju smanjenje količine lakto-N-neotetraoze s 92 % ili više na 80 % ili više te povećanja količina sekundarnih saharida prisutnih u toj novoj hrani, konkretno povećanje količine D-laktoze s do 3,0 % na do 10,0 % i povećanje količine para-lakto-N-neoheksaoze s do 3,0 % na do 5,0 %. |
| --- | --- |

(7)

U skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EU) 2015/2283 podnositelj zahtjeva 18. prosinca 2018. zatražio je izmjenu specifikacija lakto-N-neotetraoze dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 kako bi se za proizvodni postupak lakto-N-neotetraoze smanjila potrošnja energije i učinak na okoliš te kako bi se smanjio jedinični trošak proizvodnje. Izmjene obuhvaćaju smanjenje količine lakto-N-neotetraoze s 92 % ili više na 80 % ili više te povećanja količina sekundarnih saharida prisutnih u toj novoj hrani, konkretno povećanje količine D-laktoze s do 3,0 % na do 10,0 % i povećanje količine para-lakto-N-neoheksaoze s do 3,0 % na do 5,0 %.

| (8) | Kako bi osigurao da nakon unošenja zatraženih izmjena specifikacija ukupna čistoća te nove hrane bude jednako visoka kao za trenutačno odobrenu lakto-N-neotetraozu, podnositelj zahtjeva predlaže i da zbroj količina lakto-N-neotetraoze i sekundarnih saharida (D-laktoza, lakto-N-trioza II, para-lakto-N-neoheksaoza te izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze) u toj novoj hrani bude 92,0 % ili više. |
| --- | --- |

(8)

Kako bi osigurao da nakon unošenja zatraženih izmjena specifikacija ukupna čistoća te nove hrane bude jednako visoka kao za trenutačno odobrenu lakto-N-neotetraozu, podnositelj zahtjeva predlaže i da zbroj količina lakto-N-neotetraoze i sekundarnih saharida (D-laktoza, lakto-N-trioza II, para-lakto-N-neoheksaoza te izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze) u toj novoj hrani bude 92,0 % ili više.

| (9) | Izmjene specifikacija nove hrane zatražene su zbog promjena u proizvodnom postupku koje uključuju zamjenu faze pročišćavanja kristalizacijom fazom sušenja raspršivanjem koja se trenutačno upotrebljava u proizvodnji lakto-N-neotetraoze dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12. Podnositelj zahtjeva stoga je zatražio da se unos za lakto-N-neotetraozu mikrobnog podrijetla na Unijinu popisu odobrene nove hrane izmijeni zbog promjene u fazi pročišćavanja u proizvodnom postupku. |
| --- | --- |

(9)

Izmjene specifikacija nove hrane zatražene su zbog promjena u proizvodnom postupku koje uključuju zamjenu faze pročišćavanja kristalizacijom fazom sušenja raspršivanjem koja se trenutačno upotrebljava u proizvodnji lakto-N-neotetraoze dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12. Podnositelj zahtjeva stoga je zatražio da se unos za lakto-N-neotetraozu mikrobnog podrijetla na Unijinu popisu odobrene nove hrane izmijeni zbog promjene u fazi pročišćavanja u proizvodnom postupku.

| (10) | Komisija je zaključila da zatražene izmjene koje se odnose na saharide odobrene nove hrane koji su ujedno i sastavni dio ljudskog mlijeka, s obzirom na to da je ukupni zbroj tih saharida i drugih sekundarnih saharida prisutnih u novoj hrani i dalje visok, ne mijenjaju sigurnosne aspekte na temelju kojih su odobrene sintetička lakto-N-neotetraoza i lakto-N-neotetraoza dobivena s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 te da stoga nije potrebno savjetovanje s Europskom agencijom za sigurnost hrane. |
| --- | --- |

(10)

Komisija je zaključila da zatražene izmjene koje se odnose na saharide odobrene nove hrane koji su ujedno i sastavni dio ljudskog mlijeka, s obzirom na to da je ukupni zbroj tih saharida i drugih sekundarnih saharida prisutnih u novoj hrani i dalje visok, ne mijenjaju sigurnosne aspekte na temelju kojih su odobrene sintetička lakto-N-neotetraoza i lakto-N-neotetraoza dobivena s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 te da stoga nije potrebno savjetovanje s Europskom agencijom za sigurnost hrane.

| (11) | Uzimajući u obzir navedeno, predložene izmjene u skladu su s člankom 12. stavkom 1. Uredbe (EU) 2015/2283. Stoga je primjereno specifikacije nove hrane lakto-N-neotetraoze mikrobnog podrijetla dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 izmijeniti prema predloženim količinama lakto-N-neotetraoze, D-laktoze i para-lakto-N-neoheksaoze te ukupnim razinama lakto-N-neotetraoze zajedno sa sekundarnim saharidima (D-laktoza, lakto-N-trioza II, para-lakto-N-neoheksaoza te izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze). |
| --- | --- |

(11)

Uzimajući u obzir navedeno, predložene izmjene u skladu su s člankom 12. stavkom 1. Uredbe (EU) 2015/2283. Stoga je primjereno specifikacije nove hrane lakto-N-neotetraoze mikrobnog podrijetla dobivene s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 izmijeniti prema predloženim količinama lakto-N-neotetraoze, D-laktoze i para-lakto-N-neoheksaoze te ukupnim razinama lakto-N-neotetraoze zajedno sa sekundarnim saharidima (D-laktoza, lakto-N-trioza II, para-lakto-N-neoheksaoza te izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze).

| (12) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(12)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Unos na Unijinu popisu odobrene nove hrane predviđenom člankom 6. Uredbe (EU) 2015/2283 koji se odnosi na tvar lakto-N-neotetraozu dobivenu s pomoću bakterije Escherichije coli soja K-12 mijenja se kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 2. kolovoza 2019.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  SL L 327, 11.12.2015., str. 1.

1

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/2470 оd 20. prosinca 2017. o utvrđivanju Unijina popisa nove hrane u skladu s Uredbom (EU) 2015/2283 Europskog parlamenta i Vijeća o novoj hrani (SL L 351, 30.12.2017., str. 72.).

2

(3)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2016/375 оd 11. ožujka 2016. o odobravanju stavljanja na tržište lakto-N-neotetraoze kao sastojka nove hrane u skladu s Uredbom (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 70, 16.3.2016., str. 22.).

3

(4)  Uredba (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i Vijeća o novoj hrani i sastojcima nove hrane (SL L 43, 14.2.1997., str. 1.).

4

---

PRILOG

U tablici 2. (Specifikacije) Provedbene uredbe (EU) 2017/2470 unos „Lakto-N-neotetraoza (mikrobni izvor)” zamjenjuje se sljedećim:

| „Lakto-
  N
  -neotetraoza


  (mikrobni izvor) | Definicija:

  Kemijski naziv: β-D-Galaktopiranozil-(1→4)-2-acetamido-2-deoksi-β-D-glukopiranozil-(1→3)-β-D-galaktopiranozil-(1→4)-D-glukopiranoza
  Kemijska formula: C26H45NO21

  CAS br.: 13007-32-4
  Molekulska masa: 707,63 g/mol

  Izvor:

  Genetski modificirani soj bakterije Escherichije coli K-12

  Opis:

  Lakto-N-neotetraoza je prah bijele do sivobijele boje koji se proizvodi mikrobiološkim postupkom.

  Čistoća:

  Analiza (bez vode): ≥ 80 %
  D-laktoza: ≤ 10,0 %
  Lakto-N-trioza II: ≤ 3,0 %

  para-lakto-N-neoheksaoza: ≤ 5,0 %
  Izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze: ≤ 1,0 %
  Zbroj saharida (lakto-N-neotetraoza, D-laktoza, lakto-N-trioza II, para-lakto-N-neoheksaoza, izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze): ≥ 92 %
  pH (20 C, 5 %-tna otopina): 4,0–7,0
  Voda: ≤ 9,0 %
  Sulfatni pepeo: ≤ 0,4 %
  Ostaci otapala (metanol): ≤ 100 mg/kg
  Ostaci bjelančevina: ≤ 0,01 %

  Mikrobiološki kriteriji:

  Ukupan broj aerobnih mezofilnih bakterija: ≤ 500 CFU/g
  Kvasci: ≤ 10 CFU/g
  Plijesni: ≤ 10 CFU/g
  Ostaci endotoksina: ≤ 10 EU/mg |
| --- | --- |
| CFU: jedinice koje tvore kolonije; EU: jedinice endotoksina.” |

„Lakto-
  N
  -neotetraoza

(mikrobni izvor)

Definicija:

Kemijski naziv: β-D-Galaktopiranozil-(1→4)-2-acetamido-2-deoksi-β-D-glukopiranozil-(1→3)-β-D-galaktopiranozil-(1→4)-D-glukopiranoza

Kemijska formula: C26H45NO21

CAS br.: 13007-32-4

Molekulska masa: 707,63 g/mol

Izvor:

Genetski modificirani soj bakterije Escherichije coli K-12

Opis:

Lakto-N-neotetraoza je prah bijele do sivobijele boje koji se proizvodi mikrobiološkim postupkom.

Čistoća:

Analiza (bez vode): ≥ 80 %

D-laktoza: ≤ 10,0 %

Lakto-N-trioza II: ≤ 3,0 %

para-lakto-N-neoheksaoza: ≤ 5,0 %

Izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze: ≤ 1,0 %

Zbroj saharida (lakto-N-neotetraoza, D-laktoza, lakto-N-trioza II, para-lakto-N-neoheksaoza, izomer fruktoze lakto-N-neotetraoze): ≥ 92 %

pH (20 C, 5 %-tna otopina): 4,0–7,0

Voda: ≤ 9,0 %

Sulfatni pepeo: ≤ 0,4 %

Ostaci otapala (metanol): ≤ 100 mg/kg

Ostaci bjelančevina: ≤ 0,01 %

Mikrobiološki kriteriji:

Ukupan broj aerobnih mezofilnih bakterija: ≤ 500 CFU/g

Kvasci: ≤ 10 CFU/g

Plijesni: ≤ 10 CFU/g

Ostaci endotoksina: ≤ 10 EU/mg

CFU: jedinice koje tvore kolonije; EU: jedinice endotoksina.”

---

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/7 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/7

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/1315

оd 2. kolovoza 2019.

o odobrenju pripravka Enterococcus faecium DSM 7134 kao dodatka hrani za krmače (u vodi za piće) (nositelj odobrenja Lactosan GmbH & Co)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja.

| (2) | U skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje pripravka od Enterococcus faecium DSM 7134 kao dodatka hrani za krmače. Uz navedeni zahtjev priloženi su podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. te uredbe. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje pripravka od Enterococcus faecium DSM 7134 kao dodatka hrani za krmače. Uz navedeni zahtjev priloženi su podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. te uredbe.

| (3) | Zahtjev se odnosi na odobrenje pripravka od Enterococcus faecium DSM 7134 za upotrebu u vodi za piće te njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „zootehnički dodaci”. |
| --- | --- |

(3)

Zahtjev se odnosi na odobrenje pripravka od Enterococcus faecium DSM 7134 za upotrebu u vodi za piće te njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „zootehnički dodaci”.

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 23. siječnja 2019. (2) zaključila da pripravak od Enterococcus faecium DSM 7134 u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja ili na okoliš. Međutim, zaključila je i da se smatra da taj dodatak može uzrokovati preosjetljivost kože i dišnih organa. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. Agencija je zaključila i da navedeni dodatak može poboljšati zootehničke parametre u vodi za piće za krmače. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 23. siječnja 2019. (2) zaključila da pripravak od Enterococcus faecium DSM 7134 u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja ili na okoliš. Međutim, zaključila je i da se smatra da taj dodatak može uzrokovati preosjetljivost kože i dišnih organa. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. Agencija je zaključila i da navedeni dodatak može poboljšati zootehničke parametre u vodi za piće za krmače. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003.

| (5) | Procjena pripravka od Enterococcus faecium DSM 7134 pokazala je da su uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 ispunjeni. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog pripravka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

(5)

Procjena pripravka od Enterococcus faecium DSM 7134 pokazala je da su uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 ispunjeni. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog pripravka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

| (6) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(6)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Odobrenje

Pripravak naveden u Prilogu, koji pripada kategoriji dodataka „zootehnički dodaci” i funkcionalnoj skupini „stabilizatori crijevne flore”, odobrava se kao dodatak hrani za životinje kako je utvrđeno u Prilogu.

Članak 2.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 2. kolovoza 2019.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  
  EFSA Journal 2019.;17(2):5612.

2

EFSA Journal

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Naziv nositelja odobrenja | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda. | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CFU/l vode za piće |
| Kategorija zootehničkih dodataka. Funkcionalna skupina: stabilizatori crijevne flore. |
| 4b1841 | Lactosan Starterkulturen GmbH & Co | Enterococcus faecium DSM 7134 | Sastav dodatka

  Pripravak od Enterococcus faecium DSM 7134 koji sadržava najmanje:
  Prah: 1 × 1010 CFU/g dodatka

  Karakteristike aktivne tvari

  Žive stanice bakterije Enterococcus faecium DSM 7134

  Analitička metoda
   (1)

  Za određivanje brojnosti: metoda razmazivanja uporabom žučnog eskulina azidnog agara (EN 15788)
  Za identifikaciju: gel-elektroforeza u pulsirajućem polju (PFGE) | Krmače | — | 2,5 × 108 | — | 1. | U uputama za uporabu dodatka i premiksâ potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi. |

Identifikacijski broj dodatka

Naziv nositelja odobrenja

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda.

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

CFU/l vode za piće

Kategorija zootehničkih dodataka. Funkcionalna skupina: stabilizatori crijevne flore.

4b1841

Lactosan Starterkulturen GmbH & Co

Enterococcus faecium DSM 7134

Sastav dodatka

Pripravak od Enterococcus faecium DSM 7134 koji sadržava najmanje:

Prah: 1 × 1010 CFU/g dodatka

Karakteristike aktivne tvari

Žive stanice bakterije Enterococcus faecium DSM 7134

Analitička metoda
   (1)

Za određivanje brojnosti: metoda razmazivanja uporabom žučnog eskulina azidnog agara (EN 15788)

Za identifikaciju: gel-elektroforeza u pulsirajućem polju (PFGE)

Krmače

—

2,5 × 108

—

1.

U uputama za uporabu dodatka i premiksâ potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi.

| 2. | Za korisnike dodatka i premiksâ subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksâ potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe i rukavice. |
| --- | --- |

2.

Za korisnike dodatka i premiksâ subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksâ potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe i rukavice.

| 3. | Za uporabu dodatka u vodi za piće mora se osigurati homogeno raspršenje dodatka. |
| --- | --- |

3.

Za uporabu dodatka u vodi za piće mora se osigurati homogeno raspršenje dodatka.

25. kolovoza 2029.

---

(1)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

ODLUKE

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/10 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/10

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2019/1316

od 15. srpnja 2019.

o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma između Sjedinjenih Američkih Država i Europske unije o dodjeli Sjedinjenim Državama udjela u carinskoj kvoti za visokokvalitetnu govedinu iz Revidiranog Memoranduma o razumijevanju u vezi s uvozom goveđeg mesa životinja koje nisu tretirane određenim hormonima za poticanje rasta i povećanim carinama koje Sjedinjene Države primjenjuju na određene proizvode Europske unije (2014.)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4. prvi podstavak, u vezi s njegovim člankom 218. stavkom 5.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 617/2009 (1) Unija je otvorila godišnju carinsku kvotu za visokokvalitetnu govedinu („carinska kvota”). |
| --- | --- |

(1)

Na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 617/2009 (1) Unija je otvorila godišnju carinsku kvotu za visokokvalitetnu govedinu („carinska kvota”).

| (2) | Vijeće je 19. listopada 2018. ovlastilo Komisiju za otvaranje pregovora u ime Unije sa Sjedinjenim Američkim Državama o funkcioniranju carinske kvote, među ostalim i o raspodjeli carinske kvote po zemljama, radi konačnog rješavanja spora u okviru Svjetske trgovinske organizacije (WTO) u predmetu DS26 (EZ – Mjere u vezi s mesom i mesnim proizvodima (hormoni)). Pregovori sa Sjedinjenim Državama uspješno su zaključeni 27. veljače 2019. |
| --- | --- |

(2)

Vijeće je 19. listopada 2018. ovlastilo Komisiju za otvaranje pregovora u ime Unije sa Sjedinjenim Američkim Državama o funkcioniranju carinske kvote, među ostalim i o raspodjeli carinske kvote po zemljama, radi konačnog rješavanja spora u okviru Svjetske trgovinske organizacije (WTO) u predmetu DS26 (EZ – Mjere u vezi s mesom i mesnim proizvodima (hormoni)). Pregovori sa Sjedinjenim Državama uspješno su zaključeni 27. veljače 2019.

| (3) | Vijeće je 19. listopada 2018. ovlastilo Komisiju da u skladu s primjenjivim pravilima WTO-a, a u mjeri u kojoj je to potrebno i bez stvaranja osnove za bilo koji oblik nadoknade, postigne sporazum o raspodjeli te kvote po zemljama s drugim bitnim zemljama dobavljačima na koje se carinska kvota odnosi. Druge bitne zemlje dobavljači u pisanom su obliku potvrdile da se slažu s raspodjelom carinske kvote po zemljama. |
| --- | --- |

(3)

Vijeće je 19. listopada 2018. ovlastilo Komisiju da u skladu s primjenjivim pravilima WTO-a, a u mjeri u kojoj je to potrebno i bez stvaranja osnove za bilo koji oblik nadoknade, postigne sporazum o raspodjeli te kvote po zemljama s drugim bitnim zemljama dobavljačima na koje se carinska kvota odnosi. Druge bitne zemlje dobavljači u pisanom su obliku potvrdile da se slažu s raspodjelom carinske kvote po zemljama.

| (4) | Sporazum bi trebalo potpisati podložno njegovu kasnijem sklapanju, |
| --- | --- |

(4)

Sporazum bi trebalo potpisati podložno njegovu kasnijem sklapanju,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odobrava se potpisivanje u ime Unije Sporazuma između Sjedinjenih Američkih Država i Europske unije o dodjeli Sjedinjenim Državama udjela u carinskoj kvoti za visokokvalitetnu govedinu iz Revidiranog Memoranduma o razumijevanju u vezi s uvozom goveđeg mesa životinja koje nisu tretirane određenim hormonima za poticanje rasta i povećanim carinama koje Sjedinjene Države primjenjuju na određene proizvode Europske unije (2014.), podložno sklapanju navedenog Sporazuma (2).

Članak 2.

Predsjednika Vijeća ovlašćuje se da odredi jednu ili više osoba ovlaštenih za potpisivanje Sporazuma u ime Unije.

Članak 3.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 15. srpnja 2019.

Za Vijeće

Predsjednik

J. LEPPÄ

---

(1)  Uredba Vijeća (EZ) br. 617/2009 od 13. srpnja 2009. o otvaranju autonomne carinske kvote za uvoz visokokvalitetne govedine (SL L 182, 15.7.2009., str. 1.).

1

(2)  Tekst Sporazuma objavit će se zajedno s odlukom o njegovu sklapanju.

2

---

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/12 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/12

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2019/1317

od 18. srpnja 2019.

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana u pogledu uspostave popisa arbitara

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Sporazum o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana (1) („Sporazum”) Unija je sklopila 20. prosinca 2018. Odlukom Vijeća (EU) 2018/1907 (2), a stupio je na snagu 1. veljače 2019. U skladu s člankom 22.1. stavkom 4. Sporazuma Zajednički odbor treba osigurati uredno i učinkovito funkcioniranje Sporazuma. |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana (1) („Sporazum”) Unija je sklopila 20. prosinca 2018. Odlukom Vijeća (EU) 2018/1907 (2), a stupio je na snagu 1. veljače 2019. U skladu s člankom 22.1. stavkom 4. Sporazuma Zajednički odbor treba osigurati uredno i učinkovito funkcioniranje Sporazuma.

| (2) | Člankom 21.9. stavkom 1. predviđeno je da Zajednički odbor na prvom sastanku treba uspostaviti popis od najmanje devet osoba koje su voljne i mogu obavljati funkciju arbitra. U skladu s člankom 22.2. stavkom 3. Sporazuma odluke Zajedničkog odbora mogu se donijeti i pisanim putem. |
| --- | --- |

(2)

Člankom 21.9. stavkom 1. predviđeno je da Zajednički odbor na prvom sastanku treba uspostaviti popis od najmanje devet osoba koje su voljne i mogu obavljati funkciju arbitra. U skladu s člankom 22.2. stavkom 3. Sporazuma odluke Zajedničkog odbora mogu se donijeti i pisanim putem.

| (3) | Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora jer će odluka o uspostavi popisa arbitara biti obvezujuća za Uniju. |
| --- | --- |

(3)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora jer će odluka o uspostavi popisa arbitara biti obvezujuća za Uniju.

| (4) | Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke, |
| --- | --- |

(4)

Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana u pogledu uspostave popisa arbitara temelji se na nacrtu odluke Zajedničkog odbora priloženom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. srpnja 2019.

Za Vijeće

Predsjednica

T. TUPPURAINEN

---

(1)  
  SL L 330, 27.12.2018., str. 3.

1

(2)  Odluka Vijeća (EU) 2018/1907 od 20. prosinca 2018. o sklapanju Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana (SL L 330, 27.12.2018., str. 1.).

2

---

NACRT

ODLUKA br. .../2019 ZAJEDNIČKOG ODBORA U OKVIRU SPORAZUMA O GOSPODARSKOM PARTNERSTVU IZMEĐU EUROPSKE UNIJE I JAPANA

od ...

o uspostavi popisa osoba koje su voljne i mogu obavljati funkciju arbitra

ZAJEDNIČKI ODBOR,

uzimajući u obzir Sporazum o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i Japana, potpisan u Tokiju 17. srpnja 2018., a posebno njegov članak 21.9. stavak 1. i članak 22.2. stavak 3.,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Popis osoba koje su voljne i mogu obavljati funkciju arbitra uspostavlja se kako je naveden u Prilogu.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u ...

Za Zajednički odbor

Ministar vanjskih poslova Japana

Predstavnik EU-a

PRILOG

Popis arbitara iz članka 21.9. stavka 1. Sporazuma

Arbitri koje je predložila Europska unija

| 1. | Pieter Jan KUIJPER |
| --- | --- |

1.

Pieter Jan KUIJPER

| 2. | Laurence BOISSON DE CHAZOURNES |
| --- | --- |

2.

Laurence BOISSON DE CHAZOURNES

| 3. | Giorgio SACERDOTI |
| --- | --- |

3.

Giorgio SACERDOTI

| 4. | Hélène RUIZ FABRI |
| --- | --- |

4.

Hélène RUIZ FABRI

Arbitri koje je predložio Japan

| 1. | Akio SHIMIZU |
| --- | --- |

1.

Akio SHIMIZU

| 2. | Ichiro ARAKI |
| --- | --- |

2.

Ichiro ARAKI

| 3. | Shotaro OSHIMA |
| --- | --- |

3.

Shotaro OSHIMA

| 4. | Kozo KAWAI |
| --- | --- |

4.

Kozo KAWAI

| 5. | Hironobu SAKAI |
| --- | --- |

5.

Hironobu SAKAI

Predsjednici

| 1. | Merit JANOW (Sjedinjene Američke Države) |
| --- | --- |

1.

Merit JANOW (Sjedinjene Američke Države)

| 2. | David UNTERHALTER (Južna Afrika) |
| --- | --- |

2.

David UNTERHALTER (Južna Afrika)

| 3. | Christian HÄBERLI (Švicarska) |
| --- | --- |

3.

Christian HÄBERLI (Švicarska)

| 4. | Armand DE MESTRAL (Kanada) |
| --- | --- |

4.

Armand DE MESTRAL (Kanada)

| 5. | William DAVEY (Sjedinjene Američke Države) |
| --- | --- |

5.

William DAVEY (Sjedinjene Američke Države)

| 6. | Jennifer A. HILLMAN (Sjedinjene Američke Države) |
| --- | --- |

6.

Jennifer A. HILLMAN (Sjedinjene Američke Države)

---

PREPORUKE

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/15 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/15

---

PREPORUKA KOMISIJE (EU) 2019/1318

оd 30. srpnja 2019.

o programima unutarnjeg usklađivanja za kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 428/2009

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 292.,

uzimajući u obzir članak 19. stavak 5. Uredbe (EZ) br. 428/2009 od 5. svibnja 2009. o uspostavljanju režima Zajednice za kontrolu izvoza, prijenosa, brokeringa i provoza robe s dvojnom namjenom (1),

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 428/2009 uspostavljen je režim Unije za kontrolu izvoza, prijenosa, brokeringa i provoza robe s dvojnom namjenom. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 428/2009 uspostavljen je režim Unije za kontrolu izvoza, prijenosa, brokeringa i provoza robe s dvojnom namjenom.

| (2) | Učinkovit, ujednačen i dosljedan sustav kontrola izvoza robe s dvojnom namjenom potreban je za promicanje sigurnosti na razini EU-a i međunarodne sigurnosti te kako bi se zajamčila usklađenost s međunarodnim obvezama i odgovornostima država članica i Europske unije (EU), osobito u pogledu neširenja oružja i promicanja jednakih uvjeta za gospodarske subjekte u EU-u. |
| --- | --- |

(2)

Učinkovit, ujednačen i dosljedan sustav kontrola izvoza robe s dvojnom namjenom potreban je za promicanje sigurnosti na razini EU-a i međunarodne sigurnosti te kako bi se zajamčila usklađenost s međunarodnim obvezama i odgovornostima država članica i Europske unije (EU), osobito u pogledu neširenja oružja i promicanja jednakih uvjeta za gospodarske subjekte u EU-u.

| (3) | Zajednički pristupi i prakse u pogledu programa unutarnjeg usklađivanja mogu pridonijeti ujednačenoj i dosljednoj primjeni kontrola u cijelom EU-u. |
| --- | --- |

(3)

Zajednički pristupi i prakse u pogledu programa unutarnjeg usklađivanja mogu pridonijeti ujednačenoj i dosljednoj primjeni kontrola u cijelom EU-u.

| (4) | Uzimajući u obzir brz znanstveni i tehnološki napredak i složenost današnjih lanaca opskrbe, učinkovita kontrola trgovine uvelike ovisi o razini osviještenosti izvoznika i aktivnim naporima koje ulažu u postizanje usklađenosti s trgovinskim ograničenjima. U tu svrhu društva najčešće uspostavljaju skup internih politika i postupaka, koji je poznat i pod nazivom program unutarnjeg usklađivanja. |
| --- | --- |

(4)

Uzimajući u obzir brz znanstveni i tehnološki napredak i složenost današnjih lanaca opskrbe, učinkovita kontrola trgovine uvelike ovisi o razini osviještenosti izvoznika i aktivnim naporima koje ulažu u postizanje usklađenosti s trgovinskim ograničenjima. U tu svrhu društva najčešće uspostavljaju skup internih politika i postupaka, koji je poznat i pod nazivom program unutarnjeg usklađivanja.

| (5) | Ovim smjernicama osiguran je okvir za pružanje pomoći izvoznicima u utvrđivanju, upravljanju i ublažavanju rizika povezanih s kontrolama trgovine robom s dvojnom namjenom i za jamčenje usklađenosti s relevantnim zakonima i propisima EU-a te nacionalnim zakonima i propisima. |
| --- | --- |

(5)

Ovim smjernicama osiguran je okvir za pružanje pomoći izvoznicima u utvrđivanju, upravljanju i ublažavanju rizika povezanih s kontrolama trgovine robom s dvojnom namjenom i za jamčenje usklađenosti s relevantnim zakonima i propisima EU-a te nacionalnim zakonima i propisima.

| (6) | Smjernicama se ujedno osigurava okvir za pružanje potpore nadležnim tijelima država članica u njihovoj procjeni rizika te izvršenju nadležnosti za donošenje odluka o individualnim, globalnim ili nacionalnim općim izvoznim dozvolama, dozvolama za brokerske usluge, provozu robe s dvojnom namjenom koja nije iz Zajednice ili dozvolama za prijenos unutar Zajednice robe s dvojnom namjenom navedene u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 428/2009. |
| --- | --- |

(6)

Smjernicama se ujedno osigurava okvir za pružanje potpore nadležnim tijelima država članica u njihovoj procjeni rizika te izvršenju nadležnosti za donošenje odluka o individualnim, globalnim ili nacionalnim općim izvoznim dozvolama, dozvolama za brokerske usluge, provozu robe s dvojnom namjenom koja nije iz Zajednice ili dozvolama za prijenos unutar Zajednice robe s dvojnom namjenom navedene u Prilogu IV. Uredbi (EZ) br. 428/2009.

| (7) | Ove smjernice trebaju biti neobvezujuće, a izvoznici zadržavaju odgovornost za izvršenje svojih obveza u skladu s Uredbom, pri čemu Komisija treba zajamčiti kontinuiranu relevantnost ovih smjernica tijekom vremena, |
| --- | --- |

(7)

Ove smjernice trebaju biti neobvezujuće, a izvoznici zadržavaju odgovornost za izvršenje svojih obveza u skladu s Uredbom, pri čemu Komisija treba zajamčiti kontinuiranu relevantnost ovih smjernica tijekom vremena,

DONIJELA JE OVU PREPORUKU:

Nadležna tijela država članica i izvoznici u skladu s Uredbom (EZ) br. 428/2009 trebali bi razmotriti neobvezne smjernice utvrđene u Prilogu ovoj Preporuci kako bi ispunili svoje obveze u skladu s tom uredbom.

Sastavljeno u Bruxellesu 30. srpnja 2019.

Za Komisiju

Cecilia MALMSTRÖM

Članica Komisije

---

(1)  
  SL L 134, 29.5.2009., str. 1.

1

---

PRILOG

SMJERNICE EU-A O PROGRAMU UNUTARNJEG USKLAĐIVANJA ZA KONTROLU TRGOVINE ROBOM S DVOJNOM NAMJENOM

UVOD

Učinkovita kontrola trgovine robom, softverom i tehnologijom s dvojnom namjenom od ključne je važnosti za suzbijanje rizika povezanih sa širenjem oružja za masovno uništenje i destabilizirajućim gomilanjem konvencionalnog oružja. Trgovačka društva koja trguju robom s dvojnom namjenom dužna su postići usklađenost sa zahtjevima za stratešku kontrolu trgovine koji proizlaze iz zakona i propisa Europske unije (1) i njezinih država članica. Ne smiju sudjelovati u transakcijama ako postoji razlog za sumnju da se roba može koristiti u svrhu širenja oružja.

Uzimajući u obzir brz znanstveni i tehnološki napredak, složenost današnjih lanaca opskrbe i sve veći značaj nedržavnih aktera, učinkovita kontrola trgovine uvelike ovisi o razini osviještenosti trgovačkih društava (2) i aktivnim naporima koje ulažu u postizanje usklađenosti s trgovinskim ograničenjima. U tu svrhu društva najčešće uspostavljaju skup internih politika i postupaka, koji je poznat i pod nazivom program unutarnjeg usklađivanja, kako bi zajamčila usklađenost sa zakonima i propisima o kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom. Područje primjene i opseg tih politika i postupaka najčešće se utvrđuju s obzirom na veličinu i komercijalnu djelatnost pojedinog društva.

Kako bi se društvima pružila potpora u održavanju stroge usklađenosti s relevantnim zakonima i propisima EU-a te nacionalnim zakonima i propisima, ovim je smjernicama uspostavljen okvir za utvrđivanje i upravljanje učinkom kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom te za ublažavanje povezanih rizika. Smjernice su usmjerene na sedam temeljnih elemenata za učinkoviti program unutarnjeg usklađivanja. Svaki je temeljni element dodatno objašnjen u odjeljku „Što se očekuje”, u kojemu su opisani ciljevi svakog temeljnog elementa, te u odjeljku „Koji su koraci obuhvaćeni?”, u kojemu su dodatno objašnjene mjere i u kojemu su navedena moguća rješenja za razvoj ili provedbu postupaka postizanja usklađenosti. Posljednji dio ovog dokumenta sadržava niz korisnih pitanja o programu unutarnjeg usklađivanja određenog društva te popis pokazatelja rizika od zlouporabe i znakova upozorenja o sumnjivim upitima ili narudžbama.

Pri izradi smjernica EU-a o programu unutarnjeg usklađivanja za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom uzelo se u obzir i dodatno razradilo postojeće pristupe u pogledu usklađenosti s kontrolom izvoza, a osobito sljedeće:

| — | Smjernice za najbolju praksu u programima unutarnjeg usklađivanja za kontrolu trgovine robom i tehnologijom s dvojnom namjenom u okviru Sporazuma iz Wassenaara iz 2011 (3), |
| --- | --- |

—

Smjernice za najbolju praksu u programima unutarnjeg usklađivanja za kontrolu trgovine robom i tehnologijom s dvojnom namjenom u okviru Sporazuma iz Wassenaara iz 2011 (3),

| — | „Vodič za najbolju praksu za industriju” Skupine nuklearnih dobavljača (engl. Nuclear Suppliers Group (NSG)) (4) |
| --- | --- |

—

„Vodič za najbolju praksu za industriju” Skupine nuklearnih dobavljača (engl. Nuclear Suppliers Group (NSG)) (4)

| — | elementi programa unutarnjeg usklađivanja u Preporuci Komisije 2011/24/EU (5), |
| --- | --- |

—

elementi programa unutarnjeg usklađivanja u Preporuci Komisije 2011/24/EU (5),

| — | zaključke s četvrte Konferencije o „Sudjelovanju privatnog sektora u strateškoj kontroli trgovine: Preporuke za učinkovite pristupe u provedbi Rezolucije 1540 Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (2004.)” održane u Wiesbadenu (2015.) |
| --- | --- |

—

zaključke s četvrte Konferencije o „Sudjelovanju privatnog sektora u strateškoj kontroli trgovine: Preporuke za učinkovite pristupe u provedbi Rezolucije 1540 Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (2004.)” održane u Wiesbadenu (2015.)

| — | internetske stranice Vodiča za program unutarnjeg usklađivanja u pogledu Programa Sjedinjenih Američkih Država o kontroli izvoza i povezanoj graničnoj sigurnosti iz 2017. (6) |
| --- | --- |

—

internetske stranice Vodiča za program unutarnjeg usklađivanja u pogledu Programa Sjedinjenih Američkih Država o kontroli izvoza i povezanoj graničnoj sigurnosti iz 2017. (6)

Smjernice sadržavaju sedam temeljnih elemenata koji se ne bi trebali smatrati iscrpnim popisom, niti se njihov redoslijed treba smatrati poretkom elemenata počevši od važnijih prema manje važnima. Utvrđeni su kao okosnice za prilagođeni program unutarnjeg usklađivanja pojedinačnog društva i njima se želi pružiti pomoć društvima u njihovima razmatranjima u pogledu najprikladnijih sredstava i postupaka za postizanje usklađenosti sa zakonima i propisima EU-a te nacionalnim zakonima i propisima o kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom. Očekuje se da zahvaćena društva provode cijeli raspon postojećih politika i postupaka u pogledu kontrole izvoza. Za ta društva struktura temeljnih elemenata mogla bi olakšati utvrđivanje mjerila u njihovu pristupu postizanju usklađenosti. Može se očekivati da je pristup postizanju usklađenosti društva koji obuhvaća politike i interne postupke barem za sve temeljne elemente u skladu sa smjernicama EU-a o programu unutarnjeg usklađivanja za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom. Za društva koja trenutačno izrađuju pristup postizanju usklađenosti za trgovinu robom s dvojnom namjenom struktura temeljnih elemenata nudi temeljni i opći kostur za usklađenost društva.

Općenito, najvažniji aspekt izrade programa unutarnjeg usklađivanja jest jamčenje njegove relevantnosti u odnosu na organizaciju i djelatnosti društva te mora biti zajamčeno da se interni postupci mogu jednostavno razumjeti i pratiti i da obuhvaćaju svakodnevne operacije i postupke. Pojedinačni zahtjevi i značajke programa unutarnjeg usklađivanja ovisit će o veličini, strukturi i opsegu konkretne poslovne djelatnosti društva, ali i o strateškoj naravi njegove robe i mogućih krajnjih oblika uporabe ili krajnjih korisnika, zemljopisnoj prisutnosti njegovih klijenata i složenosti internih postupaka izvoza. Zbog toga je važno naglasiti da su se tijekom izrade ovih smjernica sustavno uzeli u obzir mogući izazovi u pogledu provedbe za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi).

Izjava o ograničenju odgovornosti

Ove su smjernice neobvezujuće i ne smiju se smatrati pravnim savjetom. Ovim smjernicama ne dovode se u pitanje odluke o izdavanju dozvola, za koje su odgovorna nadležna tijela u skladu s Uredbom (EZ) br. 428/2009.

Ako želite dati povratne informacije o sadržaju ovog dokumenta, obratite se svojem nadležnom tijelu (vidjeti Prilog 3.).

SMJERNICE EU-A O PROGRAMU UNUTARNJEG USKLAĐIVANJA ZA KONTROLU TRGOVINE ROBOM S DVOJNOM NAMJENOM

Sljedeći temeljni elementi od ključne su važnosti za učinkoviti program unutarnjeg usklađivanja za kontrolu trgovine s dvojnom namjenom:

| 1. | Predanost visokog rukovodstva postizanju usklađenosti |
| --- | --- |

1.

Predanost visokog rukovodstva postizanju usklađenosti

| 2. | Organizacijska struktura, odgovornosti i resursi |
| --- | --- |

2.

Organizacijska struktura, odgovornosti i resursi

| 3. | Osposobljavanje i podizanje razine osviještenosti |
| --- | --- |

3.

Osposobljavanje i podizanje razine osviještenosti

| 4. | Proces i postupci pregleda transakcija |
| --- | --- |

4.

Proces i postupci pregleda transakcija

| 5. | Pregled uspješnosti, revizije, izvješćivanje i korektivne radnje |
| --- | --- |

5.

Pregled uspješnosti, revizije, izvješćivanje i korektivne radnje

| 6. | Vođenje evidencije i dokumentacija |
| --- | --- |

6.

Vođenje evidencije i dokumentacija

| 7. | Fizička sigurnost i sigurnost informacija |
| --- | --- |

7.

Fizička sigurnost i sigurnost informacija

U odjeljku
  „Što se očekuje?”
  za svaki su temeljni element opisani ciljevi povezani s programom unutarnjeg usklađivanja. U odjeljku
  „Koji su koraci obuhvaćeni?”
  dodatno su objašnjene mjere i navedena su moguća rješenja za razvoj ili provedbu postupaka postizanja usklađenosti.

S obzirom na navedeno, temeljni se elementi trebaju smatrati „sastavnicama” za izradu programa unutarnje usklađenosti trgovačkih društava koja se bave trgovinom robom s dvojnom namjenom. Svako trgovačko društvo treba u svojem prilagođenom programu unutarnjeg usklađivanja opisati kako provodi relevantne temeljne elemente s obzirom na konkretne okolnosti.

Pritom sva trgovačka društva koja se bave trgovinom robom s dvojnom namjenom trebaju osobito razmotriti mjere opisane u odjeljku
  „Koji su koraci obuhvaćeni”
  iako trgovačka društva mogu odstupati od tih mjera ako postoje konkretni pojedinačni razlozi za takvo postupanje.

PROCJENA RIZIKA

Program unutarnjeg usklađivanja treba biti prilagođen veličini, strukturi, opsegu djelatnosti te osobito poslovnoj djelatnosti i povezanim rizicima trgovačkog društva. Stoga, ako društvo želi izraditi ili preispitati svoj program usklađivanja za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom, preporučuje se da započne s procjenom rizika kako bi utvrdilo svoj profil rizika u pogledu trgovine robom s dvojnom namjenom. To će društvu pomoći da postane svjesno toga koji dijelovi njegova poslovanja trebaju biti obuhvaćeni programom unutarnjeg usklađivanja i prilagoditi ga konkretnim okolnostima društva.

Tijekom procjene rizika potrebno je pozorno procijeniti asortiman proizvoda, bazu klijenata i poslovnu djelatnost koji podliježu ili mogu podlijegati kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom. U njemu trebaju biti utvrđene relevantne ranjivosti i rizici kako bi trgovačko društvo moglo uključiti mjere za njihovo ublaživanje u okviru programa unutarnjeg usklađivanja. Iako se procjenom rizika ne mogu utvrditi sve ranjivosti i rizici s kojima se vaše društvo može suočiti u budućnosti, pružit će društvu bolju osnovu za izradu ili preispitivanje njegova programa unutarnjeg usklađivanja.

Trgovačka društva često već imaju uspostavljene postupke unutarnje kontrole te stoga pri izradi programa unutarnjeg usklađivanja ne moraju početi od nule. Procjenom rizika društvu se pruža podrška u procjenjivanju njegovih postojećih korporativnih politika i postupaka protiv rizika povezanih s kontrolom izvoza i u osmišljavanju plana djelovanja za njihovu prilagodbu ako je to potrebno. Nadalje, promicanje sinergija između postojećih politika i zahtjeva za kontrolu izvoza predstavlja daljnji korak koji valja imati na umu od samog početka. Primjerice, preporučuje se umetanje unakrsnih upućivanja na načela i zahtjeve za kontrolu izvoza u kodeksu postupanja trgovačkog društva ako postoji.

Ishodi te procjene rizika utjecat će na potrebne mjere i prikladna rješenja za izradu ili provedbu konkretnih postupaka postizanja usklađenosti društva.

Trgovačko društvo može pokušati ostvariti što više koristi od prednosti globalnih rješenja u pogledu programa unutarnjeg usklađivanja na razini grupacije, ali uvijek mora biti usklađeno sa svim primjenjivim zakonima i propisima EU-a i države članice.

OVLAŠTENI GOSPODARSKI SUBJEKT (7)

Ako društvo posjeduje valjano ovlaštenje ovlaštenog gospodarskog subjekta, za potrebe izrade ili preispitivanja programa unutarnjeg usklađivanja može se uzeti u obzir procjena usklađenosti društva koja obuhvaća relevantne carinske djelatnosti.

Uzimajući u obzir činjenicu da su carinska nadležna tijela provjerila carinske rutine i postupke vašeg društva, status ovlaštenog gospodarskog subjekta može biti prednost za uspostavu ili preispitivanje postupaka povezanih s temeljnim elementima programa unutarnjeg usklađivanja, kao što su vođenje evidencije i fizička sigurnost.

1.   Predanost visokog rukovodstva postizanju usklađenosti

Učinkoviti programi unutarnjeg usklađivanja odražavaju postupak koji se temelji na načelu odozgo prema dolje, pri čemu visoko rukovodstvo društva daje značaj, legitimitet te organizacijske, ljudske i tehničke resurse za korporativne obveze u pogledu usklađenosti i kulture usklađenosti.

Što se očekuje?

Predanošću visokog rukovodstva nastoji se izgraditi vodstvo u pogledu usklađenosti (trebaju voditi pružanjem dobrog primjera) te korporativna kultura usklađenosti za kontrolu trgovine robom dvojne namjene.

Pisanom izjavom potpore unutarnjim postupcima za postizanje usklađenosti visokog rukovodstva promiče se osviještenost društva o ciljevima kontrola trgovine robom s dvojnom namjenom i usklađenost s relevantnim zakonima i propisima EU-a i države članice.

Ta predanost upućuje na jasan, snažan i trajan angažman i potporu visokog rukovodstva. Dovodi do dostatnih organizacijskih, ljudskih i tehničkih resursa za predanost društva postizanju usklađenosti. Kako bi promicalo kulturu usklađenosti, rukovodstvo jasno i redovito obavještava zaposlenike o korporativnoj predanosti.

Koji su koraci obuhvaćeni?

Potrebno je izraditi izjavu o korporativnoj predanosti u kojoj je navedeno da je društvo usklađeno sa svim zakonima i propisima EU-a i države članice o kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom.

Potrebno je definirati konkretna očekivanja rukovodstva u pogledu usklađenosti i uputiti na važnost i vrijednost koju imaju učinkoviti postupci postizanja usklađenosti. (8)

Jasno i redovito dostavljati izjavu o korporativnoj predanosti svim zaposlenicima (i onima koji ne sudjeluju u kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom) u svrhu promicanja kulture usklađenosti. (9)

2.   Organizacijska struktura, odgovornosti i resursi

Dostatni organizacijski, ljudski i tehnički resursi od ključne su važnosti za učinkovit razvoj i provedbu postupaka postizanja usklađenosti. Bez jasne organizacijske strukture i dobro definiranih odgovornosti postoji rizik da će program unutarnjeg usklađivanja imati problema zbog nedovoljnog nadzora i nedefiniranih uloga. Snažna struktura pomaže organizacijama u rješavanju problema kada se pojave i pridonosi sprječavanju provedbe neovlaštenih transakcija.

Što se očekuje?

Društvo ima unutarnju organizacijsku strukturu utvrđenu pisanim putem (primjerice u organigramu) koja omogućuje provedbu unutarnjih kontrola usklađenosti. Njome su utvrđene i imenovane osobe koje imaju sveobuhvatnu odgovornost za jamčenje provedbe obveza u pogledu korporativne usklađenosti. Imajte na umu da u nekim državama članicama to mora biti član visokog rukovodstva.

Sve funkcije, dužnosti i odgovornosti u pogledu usklađenosti definirane su, dodijeljene i međusobno povezane na način da je rukovodstvu zajamčeno da društvo provodi opću usklađenost. Ako je to prikladno ili čak potrebno, funkcije i/ili dužnosti povezane s kontrolama izvoza (ali ne i sveobuhvatna odgovornost) mogu se prenijeti unutar subjekta ili ih mogu dijeliti dva ili više korporativnih subjekata u EU-u.

Društvo na odgovarajući način raspoređuje zaposlenike za koje je utvrđeno da imaju potrebne vještine u sva područja poslovanja povezana s trgovinom robom s dvojnom namjenom. Funkcija kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom povjerava se barem jednoj osobi u društvu (ne nužno isključivo). Tu funkciju mogu dijeliti korporativni subjekti u EU-u pod uvjetom da se održava prikladna razina kontrola. Međutim, napominjemo da to možda nije moguće u nekim državama članicama jer je nacionalnim zakonodavstvom o kontroli izvoza propisano da zadužena osoba mora biti imenovana na lokalnoj razini.

Osoblje koje provodi kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom treba u što većoj mjeri biti zaštićeno od sukoba interesa. To osoblje ima pravo izravno odgovarati osobama sa sveobuhvatnom odgovornošću za kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom te, osim toga, treba imati ovlasti za zaustavljanje transakcija.

Osoblje zaduženo za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom mora imati pristup relevantnim zakonodavnim tekstovima, uključujući najnovije popise kontrolirane robe te popise koji se odnose na odredišta i subjekte podvrgnute embargu ili sankcijama. Prikladni operativni i organizacijski procesi i postupci relevantni za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom dokumentiraju se, prikupljaju i distribuiraju svim relevantnim članovima osoblja.

Društvo treba posjedovati ažuriranu zbirku dokumentiranih procesa i postupaka (npr. u priručniku za usklađenost). Ovisno o veličini i obujmu poslovanja, društvo treba razmotriti potrebu za IT podrškom za postupke postizanja unutarnje usklađenosti.

Koji su koraci obuhvaćeni?

Utvrditi broj članova osoblja zaduženoga za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom, uzimajući u obzir zakonske i tehničke aspekte koji moraju biti obuhvaćeni. Povjeriti funkciju osiguranja usklađenosti za trgovinu robom s dvojnom namjenom društva barem jednoj osobi u društvu i zajamčite da jednako kvalificirana zamjena može preuzeti zadatak u slučaju njezine odsutnosti (npr. u slučaju bolesti, godišnjeg odmora itd.). Ovisno o prosječnom obujmu narudžbi, ta će osoba možda morati obavljati samo zadatke povezane s kontrolom izvoza robe s dvojnom namjenom na nepuno radno vrijeme.

Jasno utvrditi, definirajte i dodijelite sve funkcije, dužnosti i odgovornosti povezane s usklađenosti, po mogućnosti u organigramu. Ako je to moguće, jasno utvrditi pričuvne funkcije.

Potrebno je zajamčiti da je unutarnja organizacijska struktura za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom poznata na svim razinama organizacije i da se unutarnja evidencija tih zadataka redovito ažurira i dijeli zaposlenicima. Potrebno je da su unutar društva dostupni podaci za kontakt osobe odgovorne za pitanja kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom. Ako se dužnosti kontrole trgovine povjeravaju vanjskim izvođačima, potrebno je organizirati sučelje s društvom i komunikaciju s društvom.

Definirati znanje i vještine koje mora posjedovati pravno i tehničko osoblje u području kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom. Preporučuju se opisi radnih mjesta.

Potrebno je zajamčiti da je osoblje koje provodi kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom u što većoj mjeri zaštićeno od sukoba interesa. Ovisno o veličini društva, odgovornost za usklađenost može biti utvrđena na razini prikladnog odjela ili odsjeka. Primjerice: osobe koje donose konačnu odluku o tome može li se roba otpremiti ne smiju biti dio odjela prodaje, nego pravnog odjela. To osoblje mora imati mogućnost djelovati u svojstvu stručnih savjetnika za usmjeravanje odluka društva koje će dovesti do usklađenih transakcija.

Skup politika i postupaka koji se odnose na kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom potrebno je dokumentirati i distribuirati svim relevantnim članovima osoblja.

Potrebno je sastaviti dokumentirane politike i postupke te razmotriti format priručnika o usklađenosti.

3.   Osposobljavanje i podizanje razine osviještenosti

Osposobljavanje i podizanje razine osviještenosti o kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom od ključne su važnosti kako bi osoblje moglo propisno obavljati svoje zadatke i ozbiljno shvatiti dužnosti u pogledu usklađenosti.

Što se očekuje?

Društvo provođenjem osposobljavanja jamči da je osoblje koje se bavi kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom upoznato sa svim relevantnim propisima o kontroli izvoza, kao i s programom unutarnjeg usklađivanja društva i njegovim izmjenama. Primjeri materijala za osposobljavanje jesu vanjski seminari, pretplaćivanje na informativne programe koje nude nadležna tijela, osposobljavanje unutar društva itd.

Nadalje, društvo provodi aktivnosti podizanja razine osviještenosti za zaposlenike na svim relevantnim razinama.

Koji su koraci obuhvaćeni?

Pružati obvezno redovito osposobljavanje za sve članove osoblja u području kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom kako bi se zajamčilo da posjeduju znanje potrebno za postizanje usklađenosti s propisima i programom unutarnjeg usklađivanja društva.

Osposobljavanjem zajamčiti da su svi relevantni zaposlenici upoznati sa svim relevantnim zakonima, propisima, politikama, kontrolnim popisima i njihovim izmjenama o trgovini robom s dvojnom namjenom neposredno nakon što ih objave nadležna tijela. Ako je moguće, razmotriti prilagođena osposobljavanja.

Raditi na podizanju opće razine osviještenosti za sve zaposlenike i na namjenskim aktivnostima osposobljavanja za, primjerice, nabavu, inženjering, vođenje projekta, otpremu, pružanje korisničke podrške i izdavanje računa.

Po potrebi valja razmotriti mogućnost korištenja nacionalnih inicijativa ili inicijativa EU-a u području osposobljavanja za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom.

U svoje programe osposobljavanja ili podizanja razine osviještenosti o izvozu uvrstiti iskustva stečena u okviru pregleda uspješnosti, revizija, izvještavanja i korektivnih radnji.

4.   Proces i postupci pregleda transakcija

U pogledu operativne provedbe pregled transakcija najvažniji je element programa unutarnjeg usklađivanja. Taj element sadržava interne mjere kojima društvo jamči da se nijedna transakcija ne provodi bez potrebne dozvole ili protivno bilo kojem relevantnom trgovinskom ograničenju ili zabrani.

U okviru postupaka pregleda transakcija prikupljaju se i analiziraju relevantne informacije o razvrstavanju robe, procjeni rizika transakcije, utvrđivanju uvjeta za izdavanje dozvole i podnošenje zahtjeva za dozvolu te kontrolama nakon izdavanja dozvole.

Mjerama pregleda transakcija društvu se ujedno omogućuje da postigne i održava određeni standard mjera za upravljanje sumnjivim upitima ili narudžbama.

Što se očekuje?

Društvo uspostavlja postupak kojim ocjenjuje podliježe li transakcija koja obuhvaća robu s dvojnom namjenom nacionalnim kontrolama trgovine robom s dvojnom namjenom ili kontrolama EU-a te utvrđuje primjenjive procese i postupke. U slučaju ponavljajućih transakcija potrebno je redovito provoditi pregled transakcija.

Taj temeljni element podijeljen je na sljedeći način:

| — | razvrstavanje robe, softvera i tehnologije; |
| --- | --- |

—

razvrstavanje robe, softvera i tehnologije;

| — | procjena rizika transakcije, uključujući






  — | provjere osjetljivih odredišta i subjekata ili odredišta i subjekata koji podliježu embargu ili sankcijama u pogledu trgovine (10); |
| --- | --- | --- |

—

procjena rizika transakcije, uključujući

—

provjere osjetljivih odredišta i subjekata ili odredišta i subjekata koji podliježu embargu ili sankcijama u pogledu trgovine (10);

| — | preglede deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana; |
| --- | --- |

—

preglede deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana;

| — | pregled rizika od zlouporabe; |
| --- | --- |

—

pregled rizika od zlouporabe;

| — | sveobuhvatne kontrole za robu s dvojnom namjenom koja nije navedena na popisu; |
| --- | --- |

—

sveobuhvatne kontrole za robu s dvojnom namjenom koja nije navedena na popisu;

| — | utvrđivanje uvjeta za izdavanje dozvole i podnošenje zahtjeva za dozvolu, ako je to prikladno, uključujući za aktivnosti brokeringa, prijenosa i provoza; i |
| --- | --- |

—

utvrđivanje uvjeta za izdavanje dozvole i podnošenje zahtjeva za dozvolu, ako je to prikladno, uključujući za aktivnosti brokeringa, prijenosa i provoza; i

| — | kontrole nakon izdavanja dozvole, uključujući kontrolu pošiljke i usklađenost s uvjetima ovlaštenja. |
| --- | --- |

—

kontrole nakon izdavanja dozvole, uključujući kontrolu pošiljke i usklađenost s uvjetima ovlaštenja.

U slučaju dvojbe ili sumnje tijekom postupka pregleda transakcije, osobito u pogledu ishoda pregleda deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana ili rizika od zlouporabe, savjetovati se s nadležnim tijelom u državi članici EU-a u kojoj je vaše društvo osnovano.

Pregled transakcija može se provesti ručno ili s pomoću automatskih alata, ovisno o potrebama i dostupnim resursima vašeg društva.

Koji su koraci obuhvaćeni?

Razvrstavanje robe

Razvrstavanjem robe utvrđuje se je li roba navedena na popisu. To se provodi usporedbom tehničkih značajki robe u odnosu na popise EU-a i nacionalne popise za kontrolu robe s dvojnom namjenom. Ako je primjenjivo, potrebno je utvrditi podliježe li roba ograničavajućim mjerama (uključujući sankcije) koje su nametnuli EU ili država članica EU-a u kojoj vaše društvo ima poslovni nastan.

Treba imati na umu da za robu s dvojnom namjenom, neovisno o tome je li riječ o fizičkom proizvodu, softveru ili tehnologiji, iz različitih razloga može biti potrebna dozvola.

Pridavati posebnu pozornost razvrstavanju sastavnih i rezervnih dijelova s dvojnom namjenom te razvrstavanju softvera i tehnologije s dvojnom namjenom koji se mogu prenositi elektroničkom poštom ili se mogu staviti na raspolaganje putem, primjerice, usluge u oblaku u inozemstvu.

Prikupljati informacije o mogućoj zlouporabi vaše robe s dvojnom namjenom, primjerice u kontekstu širenja konvencionalnog oružja ili oružja za masovno uništenje. Podijeliti ove informacije unutar društva.

Preporučujemo da od svojih dobavljača zatražite informacije o razvrstavanju kao robe s dvojnom namjenom materijala, sastavnih dijelova, podsustava koje obrađuje ili integrira vaše društvo, uključujući strojeve koji se koriste u proizvodnji. Vaše je društvo i dalje odgovorno za provjeru razvrstavanja koje je dostavio dobavljač.

Kako je propisano člankom 22. stavkom 10. Uredbe (EZ) br. 428/2009 o robi s dvojnom namjenom, u pogledu relevantnog zakonodavstva, u odgovarajućim komercijalnim ispravama koje se odnose na prijenos robe s dvojnom namjenom unutar EU-a treba jasno navesti da transakcija obuhvaća robu s dvojnom namjenom navedenu na popisu koja podliježe kontrolama ako je izvezena iz EU-a.

Procjena rizika transakcije

Provjere osjetljivih odredišta i subjekata ili odredišta i subjekata koji podliježu embargu ili sankcijama

Uvidom u ažurirane popise sankcija (11) provjeriti podliježe li ijedna uključena strana (posrednici, kupac, primatelj ili krajnji korisnik) ograničavajućim mjerama (sankcije).

Preglede deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana;

Upoznati svoje klijente i način na koji upotrebljavaju vaše proizvode.

Imati na umu informacije koje pruža vaše nadležno tijelo u pogledu pravila i zahtjeva EU-a te nacionalnih pravila i zahtjeva o izjavama o krajnjoj uporabi. Čak i ako ne postoji nacionalna obveza podnošenja ispravno popunjene i potpisane izjave o namijenjenoj krajnjoj uporabi robe, ta izjava može biti korisno sredstvo za provjeru pouzdanosti krajnjeg korisnika/primatelja, a informacije se mogu koristiti kako bi se utvrdilo je li potrebna dozvola za robu s dvojnom namjenom koja nije navedena na popisu ako postoji razlozi za zabrinutost u pogledu deklarirane krajnje uporabe u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 428/2009 (12).

Obratiti pozornost na pokazatelje rizika od zlouporabe i znakove o sumnjivim upitima ili narudžbama, odnosno procijeniti je li deklarirana krajnja uporaba robe u skladu s djelatnostima i/ili tržištima krajnjeg korisnika. Prilog 2. sadržava popis pitanja koja su pomoćno sredstvo u pregledu deklarirane krajnje uporabe robe i uključenih strana.

Pregled rizika od zlouporabe

Obratiti pozornost na pokazatelje rizika od zlouporabe i znakove o sumnjivim upitima ili narudžbama. Prilog 2. sadržava popis pitanja koja su pomoćno sredstvo u pregledu rizika od zlouporabe.

Obratiti posebnu pozornost na sveobuhvatne kontrole za robu s dvojnom namjenom koja nije navedena na popisu ako su u pregledu deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana ili pregledu rizika od zlouporabe otkrivene relevantne informacije u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 428/2009.

Sveobuhvatne kontrole za robu s dvojnom namjenom koja nije navedena na popisu

Zajamčiti da je društvo uspostavilo postupke kojima utvrđuje je li „svjesno” da postoje razlozi za zabrinutost u pogledu deklarirane krajnje uporabe (u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 428/2009). Ako je izvoznik „svjestan”, društvo jamči da se izvoz ne provodi bez obavještavanja nadležnog tijela i primitka njegove konačne odluke.

U slučajevima u kojima je nadležno tijelo „obavijestilo” izvoznika o tome da postoje relevantne informacije o deklariranoj krajnjoj uporabi (u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 428/2009) društvo mora provoditi postupke kojima jamči brzi protok informacija i trenutačni prekid izvoza. Potrebno je zajamčiti da se izvoz ne provodi bez primitka dozvole koju izdaje nadležno tijelo.

Utvrđivanje uvjeta za izdavanje dozvole i podnošenje zahtjeva za dozvolu, uključujući za aktivnosti brokeringa, prijenosa i provoza

Zajamčiti da vaše društvo posjeduje podatke za kontakt nadležnog tijela za kontrolu izvoza.

Prikupiti i širiti informacije o rasponu vrste dozvola (uključujući individualne, globalne i općenite dozvole) te o kontroliranim djelatnostima (uključujući izvoz, brokering, prijenos i provoz) te o postupcima za podnošenje zahtjeva za dozvolu u vezi s primjenjivim kontrolama trgovine robom s dvojnom namjenom EU-a i nacionalnim kontrolama.

Treba biti svjestan manje očitih kontroliranih vrsta izvoza (kao što je izvoz putem usluga u oblaku ili u osobnoj prtljazi) i mjera kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom za djelatnosti koje ne obuhvaćaju izvoz, kao što su tehnička pomoć ili brokerske usluge.

Kontrole nakon izdavanja dozvole, uključujući kontrolu pošiljke i usklađenost s uvjetima dozvola

Prije same otpreme valja provesti konačnu provjeru kako bi se zajamčilo da su propisno poduzeti svi koraci kojima se jamči usklađenost. To predstavlja dobar trenutak za provjeru je li roba ispravno razvrstana, jesu li prepoznati znakovi upozorenja, jesu li učinkovito provedeni pregledi subjekata te postoji li valjana dozvola za otpremu.

Potrebno je provesti konačnu procjenu rizika transakcije u slučaju da je u međuvremenu došlo do promjena u zakonodavstvu, primjerice je li roba sada uvrštena na popis robe s dvojnom namjenom ili postoje li sankcije koje se primjenjuju na krajnjeg korisnika.

Treba provoditi postupak u okviru kojega se roba može zaustaviti ili privremeno zaustaviti ako nije ispunjen neki zahtjev ili ako su utvrđene informacije o upozorenjima. Robu smije otpustiti samo osoba odgovorna za usklađenost.

Zajamčiti da je ostvarena usklađenost s uvjetima dozvole (uključujući izvješćivanje).

Treba biti upoznat sa svim izmjenama podataka o društvu koje izvozi (kao što su naziv, adresa i pravni status), podataka o krajnjem korisniku i/ili posrednicima te podataka o odobrenoj robi koji mogu utjecati na valjanost vaše dozvole.

5.   Pregled uspješnosti, revizije, izvješćivanje i korektivne radnje

Program unutarnjeg usklađivanja nije statični skup mjera i stoga ga je potrebno pregledavati, ispitivati i preispitivati ako se to pokaže potrebnim za osiguranje usklađenosti.

Pregledima uspješnosti i revizijama provjerava se provodi li se program unutarnjeg usklađivanja na način da je operativno zadovoljavajući te se provjerava je li dosljedan s primjenjivim nacionalnim zahtjevima i zahtjevima EU-a u pogledu kontrole izvoza.

Program unutarnjeg usklađivanja koji uredno funkcionira obuhvaća jasne postupke izvješćivanja o dostavi obavijesti i eskalacijskim djelovanjima zaposlenika ako se sumnja na slučaj neusklađenosti ili je on utvrđen. U okviru dobre strukture usklađenosti zaposlenici se moraju osjećati samopouzdano i samouvjereno kada u dobroj vjeri postavljaju pitanja ili prijavljuju slučajeve povezane s usklađenosti.

Pregledi uspješnosti, revizije i postupci izvješćivanja osmišljeni su na način da se njima otkrivaju nedosljednosti koje je potrebno razjasniti i preispituju rutinski postupci ako dovode do neusklađenosti ili postoji opasnost da do toga dovedu.

Što se očekuje?

Društvo uspostavlja postupke pregleda uspješnosti kako bi provjeravalo svakodnevni rad u području usklađenosti unutar društva i provjerilo provode li se radnje kontrole izvoza na prikladan način u skladu s programom unutarnjeg usklađivanja. Pregled uspješnosti provodi se interno te se njime omogućuje rano otkrivanje slučajeva neusklađenosti i osmišljavanje mjera praćenja za ograničavanje štete. Stoga se pregledom uspješnosti smanjuju rizici za društvo.

Društvo provodi postupke revizije koji predstavljaju sustavne, ciljane i dokumentirane preglede kojima se potvrđuje ispravna provedba programa unutarnjeg usklađivanja. Revizije se mogu provoditi interno ili ih mogu provoditi kvalificirane vanjske osobe.

Izvješćivanje je skup postupaka za osoblje koje djeluje u području kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom i za ostale relevantne zaposlenike u pogledu obavješćivanja i eskalacijski mjera koje je potrebno poduzeti ako postoji sumnja na slučajeve neusklađenosti trgovine robom s dvojnom namjenom ili se takvi slučajevi utvrde. Ne odnosi se na vanjske obveze u pogledu izvješćivanja; primjerice ako je vaše društvo registrirano za uporabu opće izvozne dozvole Unije u skladu s Uredbom (EZ) br. 428/2009.

Korektivne radnje skup su popravnih radnji kojima se jamči ispravna provedba programa unutarnjeg usklađivanja i uklanjanje utvrđenih ranjivosti u postupcima osiguranja usklađenosti.

Koji su koraci obuhvaćeni?

Uspostaviti nasumične kontrolne mehanizme kao dio svakodnevnog rada kako biste pratili tijek rada kontrole izvoza unutar društva i time zajamčili otkrivanje svih nepravilnosti u ranoj fazi. Još jedan pristup koji možete primijeniti jest „načelo dvostrukih provjera”, pri čemu se odluke o kontroli trgovine preispituju i ponovno provjeravaju.

Uspostaviti i provoditi revizije kako biste provjerili kako je osmišljen program unutarnjeg usklađivanja te je li prikladan i djelotvoran.

Revizijom obuhvatiti sve aspekte programa unutarnjeg usklađivanja.

Zajamčiti da se zaposlenici osjećaju sigurno i zaštićeno kada u dobroj vjeri postavljaju pitanja ili prijavljuju slučajeve povezane s usklađenosti.

Uspostaviti postupke javnog upozoravanja (zviždanja) i eskalacije kako biste upravljali radnjama zaposlenika ako postoji sumnja na slučajeve neusklađenosti trgovine robom s dvojnom namjenom ili se takvi slučajevi utvrde. Treće strane također mogu imati tu opciju.

Dokumentirati u pisanom obliku sve sumnje u povredu nacionalnog zakonodavstva o kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom i zakonodavstva EU-a te povezane korektivne radnje.

Poduzimati djelotvorne korektivne radnje kako biste prilagodili postupke kontrole izvoza ili program unutarnjeg usklađivanja u skladu s ishodima pregleda uspješnosti, revizije sustava unutarnjeg usklađivanja ili izvješćivanja. Preporučuje se da te ishode, uključujući preispitivanje postupaka i korektivnih radnji, podijelite s osobljem i rukovodstvom u području kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom. Nakon provedbe korektivnih radnji preporučuje se da sve relevantne zaposlenike obavijestite o izmijenjenim postupcima.

Dijalog s vašim nadležnim tijelom može pridonijeti ograničenju štete te mogućim načinima jačanja kontrole izvoza koju provodi društvo.

6.   Vođenje evidencije i dokumentacija

Razmjerno, točno i sljedivo vođenje evidencije o radnjama povezanima s kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom od ključne je važnosti za nastojanja vašeg društva u pogledu postizanja usklađenosti. Sveobuhvatni sustav vođenja evidencije pomoći će vašem društvu u provedbi pregleda uspješnosti i revizija, postizanju usklađenosti sa zahtjevima EU-a i/ili nacionalnim zahtjevima za čuvanje dokumentacije te će olakšat suradnju s nadležnim tijelima u slučaju upita u pogledu kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom.

Što se očekuje?

Vođenje evidencije skup je postupaka i smjernica za pohranu pravnih dokumenata, upravljanje evidencijom i sljedivost radnji povezanih s kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom. Vođenje evidencije za neke je dokumente propisano zakonom, ali također može biti u najboljem interesu vašeg društva da vodite evidenciju o nekim drugim dokumentima (npr. interni dokument u kojemu je opisana tehnička odluka o razvrstavanju robe). Ako je sva tražena evidencija obuhvaćena i ispravno spremljena, to omogućuje učinkovitije pretraživanje i pronalazak dokumenata tijekom svakodnevnih radnji povezanih s kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom te tijekom redovitih revizija.

Koji su koraci obuhvaćeni?

Provjeriti zakonske zahtjeve o vođenju evidencije (razdoblje pohrane, opseg dokumenata itd.) u relevantnom zakonodavstvu EU-a i nacionalnom zakonodavstvu države članice EU-a u kojoj je društvo ima poslovni nastan.

Kako biste zajamčili da je sva relevantna dokumentacija dostupna, razmotrite mogućnost da u ugovorima s posrednicima, uključujući otpremnike i distributere, utvrdite zahtjeve u pogledu čuvanja evidencije.

Uspostaviti odgovarajući sustav za podnošenje i pronalazak dokumenata za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom. Funkcije indeksiranja i pretraživanja od ključne su važnosti za papirnate i elektroničke sustave.

Zajamčiti da se dokumentacija povezana s kontrolama izvoza dosljedno održava i da može biti trenutačno dostupna nadležnom tijelu ili vanjskim stranama za potrebe pregleda ili revizija.

Preporučuje se vođenje evidencije o prethodnim kontaktima s nadležnim tijelom, kao i u pogledu kontrola krajnje uporabe i krajnjih korisnika za robu s dvojnom namjenom koja nije uvrštena na popis te u slučaju tehničkih savjeta o razvrstavanju.

7.   Fizička sigurnost i sigurnost informacija

Kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom, uključujući softver i tehnologiju, provode se radi osiguranja nacionalne i međunarodne sigurnosti i ciljeva vanjske politike. Roba s dvojnom namjenom osjetljiva je i stoga treba biti „zaštićena”, a uspostava prikladnih mjera sigurnosti pridonosi ograničavanju rizika od neovlaštenog pristupa kontroliranoj robi ili njezina neovlaštenog uklanjanja. Mjere fizičke sigurnosti važne su, međutim, s obzirom na samu narav kontroliranog softvera ili tehnologije u elektroničkom obliku, osiguravanje usklađenosti s propisima o trgovini robom s dvojnom namjenom može predstavljati popriličan problem te su za to potrebne mjere sigurnosti informacija.

Što se očekuje?

Fizička sigurnost i sigurnost informacija odnosi se na skup internih postupaka osmišljenih kako bi se zajamčilo da se zaposlenici, podugovaratelji, dobavljači ili posjetitelj spriječe od neovlaštenog pristupa robi s dvojnom namjenom ili njezinog neovlaštenog uklanjanje. Tim se postupcima održava kultura sigurnosti unutar društva i jamči sprječavanje gubitka robe s dvojnom namjenom, uključujući softver i tehnologiju, kao i to da se ta roba lako može ukrasti ili izvesti bez valjane dozvole.

Koji su koraci obuhvaćeni?

Fizička sigurnost

U skladu s procjenom rizika društva zajamčiti da zaposlenici ili treće strane ne mogu neovlašteno ukloniti robu s dvojnom namjenom koja podliježe kontroli. Mjere koje možete razmotriti obuhvaćaju, primjerice, fizičko osiguranje robe, uspostavu područja s ograničenim pristupom te kontrole pristupa ili izlaska osoblja.

Sigurnost informacija

Uspostaviti osnovne sigurnosne mjere i postupke za osigurano skladištenje softvera ili tehnologije u elektroničkom obliku s dvojnom namjenom koji podliježu kontroli, uključujući antivirusne provjere, enkripciju datoteka, revizijske tragove i evidenciju, kontrolu pristupa korisnika i vatrozid, kao i pristup njima. Ako je to primjenjivo na vaše društvo, razmotriti zaštitne mjere za učitavanje softvera ili tehnologije u oblak, njihovu pohranu u oblaku ili njihov prijenos putem oblaka.

---

(1)  Uredba (EZ) br. 428/2009.

(2)  U ovom dokumentu izraz „trgovačka društva” valja tumačiti u širem smislu. Obuhvaća istraživačke, akademske i ostale subjekte koji ispunjavaju uvjete definicije izraza „izvoznici” u skladu s Uredbom (EZ) br. 428/2009. Ove smjernice (u ovoj fazi) ne sadržavaju konkretne savjete za različite obuhvaćene sektore i aktere.

(3)  Vidjeti također https://www.wassenaar.org/app/uploads/2015/06/2-Internal-Compliance-Programmes.pdf

(4)  Vidjeti također http://www.nuclearsuppliersgroup.org/images/Files/National_Practices/NSG_Measures_for_industry_update_revised_v3.0.pdf

(5)  Препоръка на Комисията 2011/24/EC от 11 януари 2011 година за сертифицирането на предприятията в областта на отбраната по член 9 от Директива 2009/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за опростяване на реда и условията за трансфер на продукти, свързани с отбраната, вътре в Общността (SL L 11, 15.1.2011., str. 62.)

(6)  Vidjeti također http://icpguidelines.com

(7)  Vidjeti također https://ec.europa.eu/taxation_customs/general-information-customs/customs-security/authorised-economic-operator-aeo_en

(8)  Primjerice, u izjavi o korporativnoj predanosti može biti navedeno da nijedan pojedinac koji djeluje u ime društva ni u kojem slučaju ne smije pružati brokerske usluge, obavljati provoz ili prijenos protivno zakonima i propisima EU-a i države članice o kontroli robom s dvojnom namjenom. U svrhu postizanja boljeg razumijevanja potrebe za kontrolama izvoza, u izjavi mogu biti kratko objašnjeni njihovi ciljevi. Može se istaknuti i važnost usklađenosti zaposlenika s kontrolama izvoza kako bi zaposlenici razumjeli moguće scenarije neusklađenosti na način da ih se obavijesti o rizicima koje predstavljaju neovlaštene transakcije i o njihovim mogućim posljedicama (posljedice u okviru kaznenog prava, financijske posljedice, disciplinske posljedice, posljedice za ugled itd.) za društvo i obuhvaćene zaposlenike. Preporučuje se da predanost rukovodstva postizanju usklađenosti bude što jednostavnije.

(9)  Društva ujedno mogu razmotriti mogućnost javnog širenja izjave na korporativnim internetskim stranicama i preko ostalih komercijalnih kanala kako bi obavještavali treće strane o predanosti društva usklađenosti s kontrolama izvoza.

(10)  Takozvana osjetljiva odredišta i subjekti nisu samo odredišta pod embargom ili sankcijama, nego i ostala odredišta za koja otprema (određene) robe s dvojnom namjenom može biti kritična u određenim slučajevima, primjerice zbog širenja oružja za masovno uništenje ili pitanja ljudskih prava, kako je utvrdilo nadležno tijelo. Kada je riječ o pitanjima ljudskih prava, napominjemo da se mogu primjenjivati druge uredbe, npr. Uredba (EU) 2019/125 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 30, 31.1.2019., str. 1.) o uvođenju kontrole izvoza robe koja bi se mogla koristiti za izvršenje smrtne kazne ili za mučenje.

(11)  Pročišćeni popis sankcija EU-a (https://eeas.europa.eu/topics/sanctions-policy/8442/consolidated-list-sanctions_en) i Karta sankcija EU-a (https://www.sanctionsmap.eu) mogu biti od pomoći u provedbi pregleda sankcija.

(12)  Ako vaš klijent nije upoznat sa zahtjevom za izjavu o utvrđenoj krajnjoj uporabi robe, razmotriti mogućnost sastavljanja popratnog dopisa (od jedne stranice) u kojemu su objašnjene osnove kontrole trgovine robe s dvojnom namjenom i u kojemu se navodi da traženi dokument ubrzava podnošenje zahtjeva za dozvolu ili da može biti potreban za primanje dozvole.

Prilog 1.

Korisna pitanja koja se odnose na program unutarnjeg usklađivanja društva

Društva ili nadležna tijela mogu koristiti sljedeći neiscrpni popis korisnih pitanja koja se odnose na program unutarnjeg usklađivanja društva. Pitanja se odnose na sve temeljne elemente, ali ne nužno i na svaki opisani korak.

Ta pitanja mogu biti korisna pri izradi programa unutarnjeg usklađivanja ili tijekom kasnije faze, u svrhu preispitivanja postojećeg programa unutarnjeg usklađivanja. Ona ne služe kao zamjena za procjenu programa unutarnjeg usklađivanja vašeg društva s pojedinostima odjeljaka „Što se očekuje?” i „Koji su koraci obuhvaćeni?” u glavnom dijelu ovog vodiča. Odgovori na ta pitanja ne smiju se shvatiti ni kao jamstvo pravilnog programa unutarnjeg usklađivanja za kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom.

1.   Predanost visokog rukovodstva postizanju usklađenosti

| — | Je li dostupna izjava visokog rukovodstva u kojoj se jasno izražava predanost društva kontrolama trgovine robom s dvojnom namjenom? |
| --- | --- |

—

Je li dostupna izjava visokog rukovodstva u kojoj se jasno izražava predanost društva kontrolama trgovine robom s dvojnom namjenom?

| — | Je li izjava lako dostupna svim zaposlenicima? |
| --- | --- |

—

Je li izjava lako dostupna svim zaposlenicima?

2.   Organizacijska struktura, odgovornosti i resursi

| — | Je li vaše društvo imenovalo osobe zadužene za odgovaranje na pitanja zaposlenika o postupcima postizanja usklađenosti društva, o sumnjivim upitima ili mogućim povredama? Jesu li podaci za kontakt odgovornih osoba dostupni cjelokupnom osoblju na koje se to odnosi? |
| --- | --- |

—

Je li vaše društvo imenovalo osobe zadužene za odgovaranje na pitanja zaposlenika o postupcima postizanja usklađenosti društva, o sumnjivim upitima ili mogućim povredama? Jesu li podaci za kontakt odgovornih osoba dostupni cjelokupnom osoblju na koje se to odnosi?

| — | Koji se dijelovi ili djelatnosti vašeg društva odnose na kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom i usklađenost? |
| --- | --- |

—

Koji se dijelovi ili djelatnosti vašeg društva odnose na kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom i usklađenost?

| — | U kojem je dijelu vašeg društva smješteno osoblje zaduženo za usklađenost trgovine robom s dvojnom namjenom? Postoji li sukob interesa? |
| --- | --- |

—

U kojem je dijelu vašeg društva smješteno osoblje zaduženo za usklađenost trgovine robom s dvojnom namjenom? Postoji li sukob interesa?

| — | Ako vaše društvo odluči upravljanje usklađenosti trgovine robom s dvojnom namjenom povjeriti vanjskim izvođačima, kako je organizirana interakcija s vašim društvom? |
| --- | --- |

—

Ako vaše društvo odluči upravljanje usklađenosti trgovine robom s dvojnom namjenom povjeriti vanjskim izvođačima, kako je organizirana interakcija s vašim društvom?

| — | Koliko je osoba zaposleno isključivo u svrhu obavljanja zadataka povezanih s kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom ili je za to odgovorno uz obavljanje ostalih zadataka? Postoje li osobe koje ih mogu zamijeniti? |
| --- | --- |

—

Koliko je osoba zaposleno isključivo u svrhu obavljanja zadataka povezanih s kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom ili je za to odgovorno uz obavljanje ostalih zadataka? Postoje li osobe koje ih mogu zamijeniti?

| — | Kako je organiziran odnos između osoblja koje se bavi kontrolom izvoza i visokog rukovodstva, primjerice u pogledu razmjene informacija? |
| --- | --- |

—

Kako je organiziran odnos između osoblja koje se bavi kontrolom izvoza i visokog rukovodstva, primjerice u pogledu razmjene informacija?

| — | Dokumentira li i distribuira vaše društvo skup politika i postupaka koji se odnose na kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom svim relevantnim članovima osoblja? U kojem formatu? |
| --- | --- |

—

Dokumentira li i distribuira vaše društvo skup politika i postupaka koji se odnose na kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom svim relevantnim članovima osoblja? U kojem formatu?

| — | Jesu li dostupni elektronički alati za pružanje pomoći u postupcima postizanja usklađenosti vašeg društva? |
| --- | --- |

—

Jesu li dostupni elektronički alati za pružanje pomoći u postupcima postizanja usklađenosti vašeg društva?

3.   Osposobljavanje i podizanje razine osviještenosti

| — | Je li vaše društvo predvidjelo (prilagođene) aktivnosti osposobljavanja u pogledu usklađenosti ili podizanja razine osviještenosti? |
| --- | --- |

—

Je li vaše društvo predvidjelo (prilagođene) aktivnosti osposobljavanja u pogledu usklađenosti ili podizanja razine osviještenosti?

| — | Koje formate osposobljavanja u pogledu usklađenosti ili podizanja razine osviještenosti društvo nudi? Neki od primjera jesu: vanjski seminari, pretplata na informativne programe koje nude nadležna tijela, osposobljavanje unutar društva itd. |
| --- | --- |

—

Koje formate osposobljavanja u pogledu usklađenosti ili podizanja razine osviještenosti društvo nudi? Neki od primjera jesu: vanjski seminari, pretplata na informativne programe koje nude nadležna tijela, osposobljavanje unutar društva itd.

| — | Kako je zajamčeno da osoblje koje provodi kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom ima pristup svim relevantnim zakonima i propisima? |
| --- | --- |

—

Kako je zajamčeno da osoblje koje provodi kontrolu trgovine robom s dvojnom namjenom ima pristup svim relevantnim zakonima i propisima?

4.   Proces i postupci pregleda transakcija

4.1.   Razvrstavanje robe

| — | Jesu li svi relevantni proizvodi za izvoz procijenjeni u odnosu na popise EU-a i nacionalne popise za kontrolu robe s dvojnom namjenom ili mjere ograničavanja i tko je za to odgovoran? |
| --- | --- |

—

Jesu li svi relevantni proizvodi za izvoz procijenjeni u odnosu na popise EU-a i nacionalne popise za kontrolu robe s dvojnom namjenom ili mjere ograničavanja i tko je za to odgovoran?

| — | Sudjeluje li vaše društvo u elektroničkom prijenosu softvera ili tehnologije s dvojnom namjenom? Ako je to slučaj, kako društvo jamči usklađenost s elektroničkim prijenosom softvera i tehnologije? |
| --- | --- |

—

Sudjeluje li vaše društvo u elektroničkom prijenosu softvera ili tehnologije s dvojnom namjenom? Ako je to slučaj, kako društvo jamči usklađenost s elektroničkim prijenosom softvera i tehnologije?

| — | Jesu li uspostavljeni postupci za zaposlenike koji pristupaju kontroliranoj tehnologiji ili softveru kada odlaze u inozemstvo? |
| --- | --- |

—

Jesu li uspostavljeni postupci za zaposlenike koji pristupaju kontroliranoj tehnologiji ili softveru kada odlaze u inozemstvo?

| — | Je li evidentirano razvrstavanje proizvoda koje je društvo primilo ili proizvelo? |
| --- | --- |

—

Je li evidentirano razvrstavanje proizvoda koje je društvo primilo ili proizvelo?

| — | Jesu li promjene u nacionalnim popisima kontrole ili popisima kontrole EU-a za robu s dvojnom namjenom prenesene u postupke razvrstavanja društva? |
| --- | --- |

—

Jesu li promjene u nacionalnim popisima kontrole ili popisima kontrole EU-a za robu s dvojnom namjenom prenesene u postupke razvrstavanja društva?

| — | S obzirom na članak 22. stavak 10. Uredbe (EZ) br. 428/2009 o robi s dvojnom namjenom, je li u komercijalnoj dokumentaciji koja se odnosi na prijenos unutar EU-a robe s dvojnom namjenom s popisa navedeno da ta roba podliježe kontrolama ako se izvozi iz EU-a? |
| --- | --- |

—

S obzirom na članak 22. stavak 10. Uredbe (EZ) br. 428/2009 o robi s dvojnom namjenom, je li u komercijalnoj dokumentaciji koja se odnosi na prijenos unutar EU-a robe s dvojnom namjenom s popisa navedeno da ta roba podliježe kontrolama ako se izvozi iz EU-a?

4.2.   Procjena rizika transakcije

U Prilogu 2. dostupan je nepotpun popis pitanja koja se odnose na znakove upozorenja koji mogu biti od pomoći u postupku pregleda transakcija vašeg društva u svrhu otkrivanja sumnjivih upita klijenata.

| — | Koji su postupci za rješavanje pozitivnih i negativnih ishoda procjene rizika transakcije? |
| --- | --- |

—

Koji su postupci za rješavanje pozitivnih i negativnih ishoda procjene rizika transakcije?

| — | Kako se rješavaju „lažno pozitivni” rezultati (odnosno rezultati koji nepotrebno izazivaju zabrinutost) procjene rizika transakcije? |
| --- | --- |

—

Kako se rješavaju „lažno pozitivni” rezultati (odnosno rezultati koji nepotrebno izazivaju zabrinutost) procjene rizika transakcije?

Provjere osjetljivih odredišta i subjekata ili odredišta i subjekata koji podliježu embargu ili sankcijama

| — | Kako vaše društvo uzima u obzir ograničavajuće mjere (uključujući sankcije) tijekom procjene rizika transakcije? |
| --- | --- |

—

Kako vaše društvo uzima u obzir ograničavajuće mjere (uključujući sankcije) tijekom procjene rizika transakcije?

Pregled deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana

| — | Koji su interni postupci uspostavljeni za postupak pregleda deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana? |
| --- | --- |

—

Koji su interni postupci uspostavljeni za postupak pregleda deklarirane krajnje uporabe i uključenih strana?

| — | Kako se pregledavaju (nove) uključene strane? Provodite li redovite ponovne preglede postojećih klijenata? |
| --- | --- |

—

Kako se pregledavaju (nove) uključene strane? Provodite li redovite ponovne preglede postojećih klijenata?

Sveobuhvatne kontrole za robu s dvojnom namjenom koja nije navedena na popisu

| — | Kako se prikupljaju i koriste relevantne informacije o deklariranoj krajnjoj uporabi (u smislu odredbi o sveobuhvatnim kontrolama (1))? |
| --- | --- |

—

Kako se prikupljaju i koriste relevantne informacije o deklariranoj krajnjoj uporabi (u smislu odredbi o sveobuhvatnim kontrolama (1))?

Pregled rizika od zlouporabe

| — | Provodi li vaše društvo postupke za pregled rizika od zlouporabe? |
| --- | --- |

—

Provodi li vaše društvo postupke za pregled rizika od zlouporabe?

4.3.   Utvrđivanje uvjeta za izdavanje dozvole i podnošenje zahtjeva za dozvolu, uključujući za kontrolirane aktivnosti brokeringa, prijenosa i provoza

| — | Kako je zajamčeno da se u svakom pojedinačnom slučaju podnosi zahtjev za ispravnu vrstu dozvolu li se koristi ispravna dozvola (individualna, globalna ili opća dozvola na razini Unije)? |
| --- | --- |

—

Kako je zajamčeno da se u svakom pojedinačnom slučaju podnosi zahtjev za ispravnu vrstu dozvolu li se koristi ispravna dozvola (individualna, globalna ili opća dozvola na razini Unije)?

| — | Kako je zajamčeno da se manje očite vrste izvoza i ostale djelatnosti koje podliježu ograničenjima prepoznaju kao takve i da se ne provode protivno zakonima EU-a i države članice o kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom? |
| --- | --- |

—

Kako je zajamčeno da se manje očite vrste izvoza i ostale djelatnosti koje podliježu ograničenjima prepoznaju kao takve i da se ne provode protivno zakonima EU-a i države članice o kontroli trgovine robom s dvojnom namjenom?

4.4.   Kontrole nakon izdavanja dozvole, uključujući kontrolu pošiljke i usklađenost s uvjetima dozvola

| — | Provodi li se konačna procjena rizika transakcije prije otpreme? |
| --- | --- |

—

Provodi li se konačna procjena rizika transakcije prije otpreme?

| — | Kako vaše društvo jamči da su ispunjeni uvjeti (uključujući izvješćivanje) izdanih dozvola? |
| --- | --- |

—

Kako vaše društvo jamči da su ispunjeni uvjeti (uključujući izvješćivanje) izdanih dozvola?

5.   Pregledi uspješnosti, revizije, izvješćivanje i korektivne radnje

| — | Podliježu li svakodnevni poslovni operativni postupci (nasumičnom) pregledu uspješnosti kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom? |
| --- | --- |

—

Podliježu li svakodnevni poslovni operativni postupci (nasumičnom) pregledu uspješnosti kontrole trgovine robom s dvojnom namjenom?

| — | Je li vaše društvo uspostavilo interne ili vanjske postupke revizije? |
| --- | --- |

—

Je li vaše društvo uspostavilo interne ili vanjske postupke revizije?

| — | Je li vaše društvo uspostavilo postupke javnog upozoravanja (zviždanja) ili eskalacije? |
| --- | --- |

—

Je li vaše društvo uspostavilo postupke javnog upozoravanja (zviždanja) ili eskalacije?

| — | Koje korektivne radnje vaše društvo provodi u slučaju neusklađenosti? |
| --- | --- |

—

Koje korektivne radnje vaše društvo provodi u slučaju neusklađenosti?

6.   Vođenje evidencije i dokumentacija

| — | Koji su postupci društva za arhiviranje i pronalazak dokumenata povezanih s kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom? Je li vaše društvo razmotrilo uključivanje evidencije o prethodnim kontaktima s nadležnim tijelom? |
| --- | --- |

—

Koji su postupci društva za arhiviranje i pronalazak dokumenata povezanih s kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom? Je li vaše društvo razmotrilo uključivanje evidencije o prethodnim kontaktima s nadležnim tijelom?

| — | Jesu li osoblje koje se bavi kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom i relevantni trgovački partneri upoznati sa zakonskim zahtjevima za vođenje evidencije? |
| --- | --- |

—

Jesu li osoblje koje se bavi kontrolom trgovine robom s dvojnom namjenom i relevantni trgovački partneri upoznati sa zakonskim zahtjevima za vođenje evidencije?

| — | Provjerava li se potpunost, točnost i kvaliteta evidencije? |
| --- | --- |

—

Provjerava li se potpunost, točnost i kvaliteta evidencije?

7.   Fizička sigurnost i sigurnost informacija

| — | Provodi li vaše društvo mjere kibersigurnosti u svrhu zaštite softvera i tehnologije s dvojnom namjenom te kako bi zajamčilo da se oni ne mogu izgubiti, lako ukrasti ili izvesti bez valjane dozvole? |
| --- | --- |

—

Provodi li vaše društvo mjere kibersigurnosti u svrhu zaštite softvera i tehnologije s dvojnom namjenom te kako bi zajamčilo da se oni ne mogu izgubiti, lako ukrasti ili izvesti bez valjane dozvole?

| — | Može li vaše društvo utvrditi ključne korake i povezane ranjivosti sustava fizičke sigurnost i sigurnost informacija u pogledu robe s dvojnom namjenom? |
| --- | --- |

—

Može li vaše društvo utvrditi ključne korake i povezane ranjivosti sustava fizičke sigurnost i sigurnost informacija u pogledu robe s dvojnom namjenom?

---

(1)  Članak 4. Uredbe (EZ) br. 428/2009.

Prilog 2.

Znakovi upozorenja u pogledu sumnjivih upita

Obraćanje pozornosti na znakove sumnjivih upita ili narudžbi od ključne je važnosti za suzbijanje rizika od širenja oružja za masovno uništenje, sredstava njihova prijenosa te destabilizirajućeg gomilanja konvencionalnog oružja. Snažno se preporučuje razmjena takvih informacija s nadležnim tijelom te ona u nekim slučajevima može biti obvezna prema zakonima i propisima EU-a i nacionalnim zakonima i propisima. U slučaju nedoumice savjetujte se s nadležnim tijelom.

Nepotpun popis znakova upozorenja naveden u nastavku temelji se na postojećim najboljim praksama i izveden je iz:

| — | popisa savjetodavnih pitanja za industriju u okviru Sporazuma iz Wassenaara (dogovor je postignut na plenarnoj sjednici održanoj 2003., a preispitivanje je dogovoreno na plenarnoj sjednici održanoj 2018.) |
| --- | --- |

—

popisa savjetodavnih pitanja za industriju u okviru Sporazuma iz Wassenaara (dogovor je postignut na plenarnoj sjednici održanoj 2003., a preispitivanje je dogovoreno na plenarnoj sjednici održanoj 2018.)

| — | Kodeksa prakse u području usklađenosti iz 2010. (Odjel za poslovne inovacije i vještine, Ujedinjena Kraljevina) i |
| --- | --- |

—

Kodeksa prakse u području usklađenosti iz 2010. (Odjel za poslovne inovacije i vještine, Ujedinjena Kraljevina) i

| — | pristupa u pogledu programa unutarnjeg usklađivanja nadležnih tijela u drugim državama članicama EU-a. |
| --- | --- |

—

pristupa u pogledu programa unutarnjeg usklađivanja nadležnih tijela u drugim državama članicama EU-a.

Na temelju iskustva vašeg društva na popis se mogu uvrstiti dodaci ili izmjene. Vi sami najbolje znate što je sumnjivo unutar vašeg područja poslovanja.

Vaše bi društvo trebalo biti oprezno ako se uoči jedan ili više sljedećih znakova upozorenja:

Vaš(i) proizvod(i)

| — | vaš se proizvod i dalje izrađuje ili još nije stekao brojne klijente na domaćem tržištu; |
| --- | --- |

—

vaš se proizvod i dalje izrađuje ili još nije stekao brojne klijente na domaćem tržištu;

| — | značajke vašeg proizvoda tehnički su bolje od značajki proizvoda vaših konkurenata; |
| --- | --- |

—

značajke vašeg proizvoda tehnički su bolje od značajki proizvoda vaših konkurenata;

| — | vaš je klijent zatražio neuobičajenu prilagodbu standardnog proizvoda ili zahtjev za izmjenu izaziva zabrinutosti u pogledu mogućih primjena prilagođenog proizvoda; |
| --- | --- |

—

vaš je klijent zatražio neuobičajenu prilagodbu standardnog proizvoda ili zahtjev za izmjenu izaziva zabrinutosti u pogledu mogućih primjena prilagođenog proizvoda;

| — | poznato je da vaš proizvod ima dvojnu namjenu, vojnu ili osjetljivu primjenu; |
| --- | --- |

—

poznato je da vaš proizvod ima dvojnu namjenu, vojnu ili osjetljivu primjenu;

Krajnja uporaba i krajnji korisnik

| — | riječ je o novom klijentu te imate nepotpuna ili nedosljedna saznanja o njemu ili je teško pronaći informacije o klijentu u otvorenim izvorima; |
| --- | --- |

—

riječ je o novom klijentu te imate nepotpuna ili nedosljedna saznanja o njemu ili je teško pronaći informacije o klijentu u otvorenim izvorima;

| — | deklarirani krajnji korisnik jest trgovačko društvo ili distributer ili je osnovano u zoni slobodne trgovine, zbog čega vaše društvo možda ne zna koje je krajnje odredište vašeg proizvoda; |
| --- | --- |

—

deklarirani krajnji korisnik jest trgovačko društvo ili distributer ili je osnovano u zoni slobodne trgovine, zbog čega vaše društvo možda ne zna koje je krajnje odredište vašeg proizvoda;

| — | krajnji korisnik povezan je s vojnom i obrambenom industrijom ili državnim istraživačkim tijelom, a utvrđena krajnja uporaba jest civilna; |
| --- | --- |

—

krajnji korisnik povezan je s vojnom i obrambenom industrijom ili državnim istraživačkim tijelom, a utvrđena krajnja uporaba jest civilna;

| — | čini se da klijent nije upoznat s proizvodom i njegovim radnim značajkama (npr. očit manjak tehničkog znanja); |
| --- | --- |

—

čini se da klijent nije upoznat s proizvodom i njegovim radnim značajkama (npr. očit manjak tehničkog znanja);

| — | klijent je zatražio proizvod za koji se čini da premašuje značajke potrebne za namijenjenu primjenu; |
| --- | --- |

—

klijent je zatražio proizvod za koji se čini da premašuje značajke potrebne za namijenjenu primjenu;

| — | informacije o kontaktu u upitima (npr. telefonski brojevi, adrese e-pošte i adrese) nalaze se u zemljama koje nisu zemlja u kojoj je društvo ima poslovni nastan ili su s vremenom izmijenjene; |
| --- | --- |

—

informacije o kontaktu u upitima (npr. telefonski brojevi, adrese e-pošte i adrese) nalaze se u zemljama koje nisu zemlja u kojoj je društvo ima poslovni nastan ili su s vremenom izmijenjene;

| — | društvo ima strani naziv tvrtke (npr. na jeziku koji nije očekivan za zemlju u kojoj se nalazi sjedište društva); |
| --- | --- |

—

društvo ima strani naziv tvrtke (npr. na jeziku koji nije očekivan za zemlju u kojoj se nalazi sjedište društva);

| — | sadržaj internetskih stranica društva ne odgovara onome koji je uobičajeno dostupan na službenim internetskim stranicama društva; |
| --- | --- |

—

sadržaj internetskih stranica društva ne odgovara onome koji je uobičajeno dostupan na službenim internetskim stranicama društva;

| — | klijent nevoljko pruža informacije o krajnjoj uporabi robe (npr. putem izjave krajnjeg korisnika), jasne odgovore na komercijalna ili tehnička pitanja koja se rutinski postavljaju u uobičajenim pregovorima ili izjavu krajnjeg korisnika; |
| --- | --- |

—

klijent nevoljko pruža informacije o krajnjoj uporabi robe (npr. putem izjave krajnjeg korisnika), jasne odgovore na komercijalna ili tehnička pitanja koja se rutinski postavljaju u uobičajenim pregovorima ili izjavu krajnjeg korisnika;

| — | pruženo je neuvjerljivo objašnjenje na pitanje o tome za što je roba potrebna, s obzirom na uobičajeno poslovanje društva, ili o tehničkoj sofisticiranosti robe; |
| --- | --- |

—

pruženo je neuvjerljivo objašnjenje na pitanje o tome za što je roba potrebna, s obzirom na uobičajeno poslovanje društva, ili o tehničkoj sofisticiranosti robe;

Otprema

| — | upućeni su neuobičajeni zahtjevi u pogledu otpreme, pakiranja ili označivanja; odbijena su uobičajena pravila Incoterms za otpremu, pečaćenje spremnika/kamiona i potvrdu primitka primatelja/krajnjeg korisnika; |
| --- | --- |

—

upućeni su neuobičajeni zahtjevi u pogledu otpreme, pakiranja ili označivanja; odbijena su uobičajena pravila Incoterms za otpremu, pečaćenje spremnika/kamiona i potvrdu primitka primatelja/krajnjeg korisnika;

Financijski i ugovorni uvjeti

| — | neuobičajeno povoljni uvjeti plaćanja, kao što su plaćanje nerazumno visokog iznosa, plaćanje punog iznosa unaprijed ili zahtjev za trenutačnu uplatu gotovine; |
| --- | --- |

—

neuobičajeno povoljni uvjeti plaćanja, kao što su plaćanje nerazumno visokog iznosa, plaćanje punog iznosa unaprijed ili zahtjev za trenutačnu uplatu gotovine;

| — | plaćanje provode druge strane koje nisu klijent ili deklarirani posrednici i ono slijedi drugu rutu u odnosu na rutu proizvoda; |
| --- | --- |

—

plaćanje provode druge strane koje nisu klijent ili deklarirani posrednici i ono slijedi drugu rutu u odnosu na rutu proizvoda;

| — | odbijene su rutinske usluge postavljanja, osposobljavanja ili održavanja; |
| --- | --- |

—

odbijene su rutinske usluge postavljanja, osposobljavanja ili održavanja;

| — | lokacija postavljanja nalazi se na području koje je pod vrlo strogom sigurnosnom kontrolom ili na području kojemu je značajno ograničen pristup; |
| --- | --- |

—

lokacija postavljanja nalazi se na području koje je pod vrlo strogom sigurnosnom kontrolom ili na području kojemu je značajno ograničen pristup;

| — | lokacija postavljanja neuobičajena je s obzirom na područje poslovanja izvoznika ili vrstu opreme koja se postavlja; |
| --- | --- |

—

lokacija postavljanja neuobičajena je s obzirom na područje poslovanja izvoznika ili vrstu opreme koja se postavlja;

| — | postavljeni su neuobičajeni zahtjevi za pretjeranu povjerljivost u pogledu krajnjeg odredišta ili klijenata ili specifikacije robe; |
| --- | --- |

—

postavljeni su neuobičajeni zahtjevi za pretjeranu povjerljivost u pogledu krajnjeg odredišta ili klijenata ili specifikacije robe;

| — | postavljeni su zahtjevi za prekomjerne rezervne dijelove ili ne postoji dovoljan interes za rezervne dijelove. |
| --- | --- |

—

postavljeni su zahtjevi za prekomjerne rezervne dijelove ili ne postoji dovoljan interes za rezervne dijelove.

Snažno se preporučuje razmjena informacija o sumnjivim upitima s nadležnim tijelima i dobra poslovna praksa. Nadalje, prema potrebi može biti korisna razmjena informacija s lancem opskrbe društva i ostalim izvoznicima s obzirom na rizik od toga da osobe koje provode širenje oružja upućuju zahtjeve različitim društvima u nadi da će jednim od tih zahtjeva postići uspjeh ili nastoje steći kritičnu količinu materijala iz različitih izvora (pri čemu svaki pojedinačni zahtjev ne bi prouzročio sumnju). U slučaju nedoumice savjetujte se s nadležnim tijelom.

Prilog 3.

Popis nadležnih tijela EU-a i država članica za kontrolu izvoza

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2016/august/tradoc_154880.pdf

---

Ispravci

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/33 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/33

---

Ispravak Uredbe (EU) 2017/2391 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1059/2003 u pogledu prostornih tipologija (Tercet)

(
  Službeni list Europske unije L 350 od 29. prosinca 2017.
  )

Na stranici 3., u članku 1. točki 5. (novi članak 4.b Uredbe (EZ) br. 1059/2003, u stavku 3. točki (a) prvoj alineji („urbana područja”)):

umjesto:

| „— | ‚gradovi i predgrađa’ ili ‚srednje gusto naseljena područja’,”; |
| --- | --- |

„—

‚gradovi i predgrađa’ ili ‚srednje gusto naseljena područja’,”;

treba stajati:

| „— | ‚manji gradovi i predgrađa’ ili ‚srednje gusto naseljena područja’,”. |
| --- | --- |

„—

‚manji gradovi i predgrađa’ ili ‚srednje gusto naseljena područja’,”.

Na stranici 4., u članku 1. točki 5. (novi članak 4.b Uredbe (EZ) br. 1059/2003, u stavku 4. točki (b))

umjesto:

| „— | ‚metropolske regije’, |
| --- | --- |

„—

‚metropolske regije’,

| — | ‚nemetropolske regije’;”; |
| --- | --- |

—

‚nemetropolske regije’;”;

treba stajati:

| „— | ‚metropolitanske regije’, |
| --- | --- |

„—

‚metropolitanske regije’,

| — | ‚nemetropolitanske regije’;”. |
| --- | --- |

—

‚nemetropolitanske regije’;”.

---

| 5.8.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 205/34 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 205/34

---

Ispravak Uredbe (EU) 2019/518 Europskog Parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2019. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 924/2009 u pogledu određenih naknada za prekogranična plaćanja u Uniji i naknada za preračunavanje valuta

(
  Službeni list Europske unije L 91 od 29. ožujka 2019.
  )

| 1. | Na stranici 39., u članku 1. točki 4. (izmjene Uredbe (EZ) br. 924/2009), u članku 3.a stavku 3. točki (b) Uredbe (EZ) br. 924/2009 |
| --- | --- |

1.

Na stranici 39., u članku 1. točki 4. (izmjene Uredbe (EZ) br. 924/2009), u članku 3.a stavku 3. točki (b) Uredbe (EZ) br. 924/2009

umjesto:

| „(b) | iznos koji treba platiti platitelj u valuti računa platitelja.”; |
| --- | --- |

„(b)

treba stajati:

| „(b) | iznos koji bi trebao platiti platitelj u valuti računa platitelja.”. |
| --- | --- |

„(b)

| 2. | Na stranici 39., u članku 1. točki 4. (izmjene Uredbe (EZ) br. 924/2009), u članku 3.a stavku 4. drugoj rečenici Uredbe (EZ) br. 924/2009 |
| --- | --- |

2.

Na stranici 39., u članku 1. točki 4. (izmjene Uredbe (EZ) br. 924/2009), u članku 3.a stavku 4. drugoj rečenici Uredbe (EZ) br. 924/2009

umjesto:

„... obavješćuje platitelja o mogućnosti plaćanja u valuti koju upotrebljava primatelj plaćanja te o mogućnosti da preračunavanje valuta naknadno izvrši pružatelj platnih usluga platitelja.”;

treba stajati:

„... obavješćuje platitelja o mogućnosti plaćanja u valuti koju upotrebljava primatelj plaćanja te da preračunavanje valuta naknadno izvršava pružatelj platnih usluga platitelja.”.

| 3. | Na stranici 40., u članku 1. točki 5. (izmjene Uredbe (EZ) br. 924/2009), u članku 3.b stavku 2. drugoj rečenici Uredbe (EZ) br. 924/2009 |
| --- | --- |

3.

Na stranici 40., u članku 1. točki 5. (izmjene Uredbe (EZ) br. 924/2009), u članku 3.b stavku 2. drugoj rečenici Uredbe (EZ) br. 924/2009

umjesto:

„Pružatelj platnih usluga također mora primatelju plaćanja priopćiti procijenjeni iznos koji se ....”;

treba stajati:

„Pružatelj platnih usluga također mora priopćiti procijenjeni iznos koji se ....”.

---