# Uradni list L 241/2019

| | ISSN 1977-0804 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | L 241 |
| | |
| Slovenska izdaja | Zakonodaja | Letnik 6219. september 2019 |

ISSN 1977-0804

Uradni list

Evropske unije

L 241

Slovenska izdaja

Zakonodaja

Letnik 6219. september 2019

---

| Vsebina | | II   Nezakonodajni akti | Stran |
| --- | --- | --- | --- |
| | | MEDNARODNI SPORAZUMI |
| | * | Obvestilo o začetku veljavnosti Prostovoljnega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju na področju gozdov | 1 |
| | | SKLEPI |
| | * | Sklep Sveta (EU) 2019/1563 z dne 16. septembra 2019 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Komisiji za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku (WECAFC) | 2 |
| | * | Sklep Komisije (EU) 2019/1564 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6387) | 6 |
| | * | Sklep Komisije (EU) 2019/1565 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi Ukrepi za reševanje podnebne krize
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6388) | 8 |
| | * | Sklep Komisije (EU) 2019/1566 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6389) | 10 |
| | * | Sklep Komisije (EU) 2019/1567 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6390) | 12 |

Vsebina

II   Nezakonodajni akti

Stran

MEDNARODNI SPORAZUMI

*

Obvestilo o začetku veljavnosti Prostovoljnega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju na področju gozdov

1

SKLEPI

*

Sklep Sveta (EU) 2019/1563 z dne 16. septembra 2019 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Komisiji za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku (WECAFC)

2

*

Sklep Komisije (EU) 2019/1564 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6387)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6387)

6

*

Sklep Komisije (EU) 2019/1565 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi Ukrepi za reševanje podnebne krize
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6388)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6388)

8

*

Sklep Komisije (EU) 2019/1566 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6389)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6389)

10

*

Sklep Komisije (EU) 2019/1567 z dne 4. septembra 2019 o predlagani državljanski pobudi Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6390)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6390)

12

| SL | Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.
  Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica. |
| --- | --- |

SL

Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.

Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica.

---

II Nezakonodajni akti

MEDNARODNI SPORAZUMI

| 19.9.2019 | SL | Uradni list Evropske unije | L 241/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

SL

Uradni list Evropske unije

L 241/1

---

Obvestilo o začetku veljavnosti Prostovoljnega sporazuma o partnerstvu med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju na področju gozdov

Prostovoljni sporazum o partnerstvu med Evropsko unijo in Socialistično republiko Vietnam o izvrševanju zakonodaje, upravljanju in trgovanju na področju gozdov (1), ki je bil podpisan 19. oktobra 2018 v Bruslju, je na podlagi člena 25(1) Sporazuma začel veljati 1. junija 2019.

1

---

(1)  
  UL L 147, 5.6.2019, str. 3.

1

---

SKLEPI

| 19.9.2019 | SL | Uradni list Evropske unije | L 241/2 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

SL

Uradni list Evropske unije

L 241/2

---

SKLEP SVETA (EU) 2019/1563

z dne 16. septembra 2019

o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Komisiji za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku (WECAFC)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 43 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Unija je članica Komisije za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku (WECAFC), ki je regionalna ribiška komisija Organizacije Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO), ustanovljena na podlagi člena VI(1) ustanovne listine FAO. |
| --- | --- |

(1)

Unija je članica Komisije za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku (WECAFC), ki je regionalna ribiška komisija Organizacije Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO), ustanovljena na podlagi člena VI(1) ustanovne listine FAO.

| (2) | Unija je članica FAO. |
| --- | --- |

(2)

Unija je članica FAO.

| (3) | Namen WECAFC je spodbujati učinkovito ohranjanje, upravljanje in razvoj živih bioloških virov v okviru svojih pristojnosti. Na podlagi točke (h) člena 6 svojih revidiranih statutov svetuje o ukrepih za upravljanje (priporočila in resolucije). Zaradi njenega svetovalnega statusa priporočila in resolucije WECAFC za njene članice niso zavezujoča. |
| --- | --- |

(3)

Namen WECAFC je spodbujati učinkovito ohranjanje, upravljanje in razvoj živih bioloških virov v okviru svojih pristojnosti. Na podlagi točke (h) člena 6 svojih revidiranih statutov svetuje o ukrepih za upravljanje (priporočila in resolucije). Zaradi njenega svetovalnega statusa priporočila in resolucije WECAFC za njene članice niso zavezujoča.

| (4) | Skupno sporočilo visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske komisije z naslovom „Mednarodno upravljanje oceanov: prispevek EU k odgovornemu upravljanju oceanov“ ter sklepi Sveta o navedenem skupnem sporočilu navajajo, da je spodbujanje ukrepov za podporo in povečanje učinkovitosti regionalnih organizacij za upravljanje ribištva in po potrebi za izboljšanje njihovega upravljanja in okrepitev sodelovanja na ključnih oceanskih območjih za zapolnitev vrzeli regionalnega upravljanja glavna značilnost ukrepanja EU v teh forumih. |
| --- | --- |

(4)

Skupno sporočilo visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske komisije z naslovom „Mednarodno upravljanje oceanov: prispevek EU k odgovornemu upravljanju oceanov“ ter sklepi Sveta o navedenem skupnem sporočilu navajajo, da je spodbujanje ukrepov za podporo in povečanje učinkovitosti regionalnih organizacij za upravljanje ribištva in po potrebi za izboljšanje njihovega upravljanja in okrepitev sodelovanja na ključnih oceanskih območjih za zapolnitev vrzeli regionalnega upravljanja glavna značilnost ukrepanja EU v teh forumih.

| (5) | Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z naslovom „Evropska strategija za plastiko v krožnem gospodarstvu“, se nanaša na posebne ukrepe za zmanjšanje onesnaževanja s plastiko in onesnaževanja morja ter izgub ali opustitev ribolovnega orodja na morju. |
| --- | --- |

(5)

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z naslovom „Evropska strategija za plastiko v krožnem gospodarstvu“, se nanaša na posebne ukrepe za zmanjšanje onesnaževanja s plastiko in onesnaževanja morja ter izgub ali opustitev ribolovnega orodja na morju.

| (6) | Primerno je določiti stališče, ki se v imenu Unije zastopa v WECAFC v obdobju 2019–2023, saj WECAFC sprejema nezavezujoče akte, ki lahko odločilno vplivajo na vsebino prava Unije. Večino sklepov Sveta, ki določajo stališče Unije v regionalnih organizacijah za upravljanje ribištva, katerih članica je Unija, je treba revidirati pred letnim zasedanjem navedenih regionalnih organizacij za upravljanje ribištva leta 2024. Zato bi bilo treba za izboljšanje skladnosti med stališči Unije v vseh regionalnih organizacijah za upravljanje ribištva in regionalnih organih za ribištvo ter za racionalizacijo postopka revizije ta sklep revidirati pred zasedanjem WECAFC v letu 2024. |
| --- | --- |

(6)

Primerno je določiti stališče, ki se v imenu Unije zastopa v WECAFC v obdobju 2019–2023, saj WECAFC sprejema nezavezujoče akte, ki lahko odločilno vplivajo na vsebino prava Unije. Večino sklepov Sveta, ki določajo stališče Unije v regionalnih organizacijah za upravljanje ribištva, katerih članica je Unija, je treba revidirati pred letnim zasedanjem navedenih regionalnih organizacij za upravljanje ribištva leta 2024. Zato bi bilo treba za izboljšanje skladnosti med stališči Unije v vseh regionalnih organizacijah za upravljanje ribištva in regionalnih organih za ribištvo ter za racionalizacijo postopka revizije ta sklep revidirati pred zasedanjem WECAFC v letu 2024.

| (7) | Glede na razvijajočo se naravo ribolovnih virov na območju WECAFC in posledično potrebo po stališču Unije, da se upoštevajo novi dogodki, vključno z novimi znanstvenimi in drugimi ustreznimi informacijami, predstavljenimi pred ali med zasedanji WECAFC, bi bilo treba, v skladu z načelom lojalnega sodelovanja med institucijami Unije iz člena 13(2) Pogodbe o Evropski uniji, določiti postopke za vsakoletno določitev stališča Unije v obdobju 2019–2023– |
| --- | --- |

(7)

Glede na razvijajočo se naravo ribolovnih virov na območju WECAFC in posledično potrebo po stališču Unije, da se upoštevajo novi dogodki, vključno z novimi znanstvenimi in drugimi ustreznimi informacijami, predstavljenimi pred ali med zasedanji WECAFC, bi bilo treba, v skladu z načelom lojalnega sodelovanja med institucijami Unije iz člena 13(2) Pogodbe o Evropski uniji, določiti postopke za vsakoletno določitev stališča Unije v obdobju 2019–2023–

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Stališče, ki se v imenu Unije zastopa na zasedanju Komisije za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku (WECAFC), je določeno v Prilogi I.

Člen 2

Vsakoletna opredelitev stališča Unije, ki se zastopa v na zasedanju WECAFC, se določi v skladu s Prilogo II.

Člen 3

Stališče Unije, določeno v Prilogi I, Svet na predlog Komisije oceni in po potrebi revidira do zasedanja WECAFC v letu 2024.

Člen 4

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju, 16. septembra 2019

Za Svet

Predsednica

T. TUPPURAINEN

---

PRILOGA I

Stališče, ki se v imenu Unije zastopa v Komisiji za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku (WECAFC).

1.   NAČELA

V okviru WECAFC Unija:

| (a) | deluje v skladu s cilji in načeli, ki jim Unija sledi v okviru skupne ribiške politike, zlasti s previdnostnim pristopom in cilji v zvezi z največjim trajnostnim donosom, kot je določeno v členu 2(2) Uredbe (EU) št. 1380/2013, za spodbujanje izvajanja ekosistemskega pristopa k upravljanju ribištva, za preprečevanje in čim večje zmanjšanje nenamernega ulova ter postopno odpravo zavržkov, za zmanjšanje vpliva ribolovnih dejavnosti na morske ekosisteme in njihove habitate ter za zagotavljanje primernega življenjskega standarda za tiste, ki so odvisni od ribolovnih dejavnosti, in sicer s spodbujanjem ekonomsko uspešnega in konkurenčnega ribištva Unije ob upoštevanju interesov potrošnikov; |
| --- | --- |

(a)

deluje v skladu s cilji in načeli, ki jim Unija sledi v okviru skupne ribiške politike, zlasti s previdnostnim pristopom in cilji v zvezi z največjim trajnostnim donosom, kot je določeno v členu 2(2) Uredbe (EU) št. 1380/2013, za spodbujanje izvajanja ekosistemskega pristopa k upravljanju ribištva, za preprečevanje in čim večje zmanjšanje nenamernega ulova ter postopno odpravo zavržkov, za zmanjšanje vpliva ribolovnih dejavnosti na morske ekosisteme in njihove habitate ter za zagotavljanje primernega življenjskega standarda za tiste, ki so odvisni od ribolovnih dejavnosti, in sicer s spodbujanjem ekonomsko uspešnega in konkurenčnega ribištva Unije ob upoštevanju interesov potrošnikov;

| (b) | si prizadeva za ustrezno vključitev deležnikov v pripravo resolucij in priporočil WECAFC, ki jih ta sprejme v skladu z revidiranimi statuti; |
| --- | --- |

(b)

si prizadeva za ustrezno vključitev deležnikov v pripravo resolucij in priporočil WECAFC, ki jih ta sprejme v skladu z revidiranimi statuti;

| (c) | zagotavlja, da so resolucije in priporočila, sprejeti v WECAFC, v skladu z mednarodnim pravom, zlasti z določbami Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu iz leta 1982, Sporazuma Združenih narodov v zvezi z ohranjanjem in upravljanjem čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib iz leta 1995, Sporazuma o spodbujanju usklajevanja ribiških plovil na odprtem morju z mednarodnimi ukrepi za ohranjanje in upravljanje iz leta 1993, Kodeksa FAO za odgovorno ribištvo iz leta 1995 ter Sporazuma Organizacije za prehrano in kmetijstvo o ukrepih države pristanišča iz leta 2009; |
| --- | --- |

(c)

zagotavlja, da so resolucije in priporočila, sprejeti v WECAFC, v skladu z mednarodnim pravom, zlasti z določbami Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu iz leta 1982, Sporazuma Združenih narodov v zvezi z ohranjanjem in upravljanjem čezconskih staležev rib in izrazito selivskih staležev rib iz leta 1995, Sporazuma o spodbujanju usklajevanja ribiških plovil na odprtem morju z mednarodnimi ukrepi za ohranjanje in upravljanje iz leta 1993, Kodeksa FAO za odgovorno ribištvo iz leta 1995 ter Sporazuma Organizacije za prehrano in kmetijstvo o ukrepih države pristanišča iz leta 2009;

| (d) | spodbuja stališča, skladna z dobrimi praksami regionalnih organizacij za upravljanje ribištva in regionalnih organov za ribištvo na istem območju, in spodbuja usklajevanje med regionalnimi organizacijami za upravljanje ribištva in relevantnimi organizacijami, kot so podregionalne ribiške organizacije in konvencije o regionalnih morjih, ter po potrebi sodelovanje z globalnimi organizacijami v okviru njihovih pooblastil, kadar je to primerno, vključno z mehanizmi sodelovanja med regionalnimi organizacijami za upravljanje ribištva, ki se ne ukvarjajo s tuni, ki so podobni tako imenovanemu procesu iz Kobeja za regionalne organizacije za upravljanje ribištva za tune; |
| --- | --- |

(d)

spodbuja stališča, skladna z dobrimi praksami regionalnih organizacij za upravljanje ribištva in regionalnih organov za ribištvo na istem območju, in spodbuja usklajevanje med regionalnimi organizacijami za upravljanje ribištva in relevantnimi organizacijami, kot so podregionalne ribiške organizacije in konvencije o regionalnih morjih, ter po potrebi sodelovanje z globalnimi organizacijami v okviru njihovih pooblastil, kadar je to primerno, vključno z mehanizmi sodelovanja med regionalnimi organizacijami za upravljanje ribištva, ki se ne ukvarjajo s tuni, ki so podobni tako imenovanemu procesu iz Kobeja za regionalne organizacije za upravljanje ribištva za tune;

| (e) | si prizadeva za usklajenost in sinergijo s politiko, ki jo Unija vodi v okviru dvostranskih odnosov na področju ribištva s tretjimi državami, in zagotavlja skladnost s svojimi drugimi politikami, zlasti na področju zunanjih odnosov, zaposlovanja, okolja, trgovine, razvoja, raziskav in inovacij; |
| --- | --- |

(e)

si prizadeva za usklajenost in sinergijo s politiko, ki jo Unija vodi v okviru dvostranskih odnosov na področju ribištva s tretjimi državami, in zagotavlja skladnost s svojimi drugimi politikami, zlasti na področju zunanjih odnosov, zaposlovanja, okolja, trgovine, razvoja, raziskav in inovacij;

| (f) | zagotavlja, da se spoštujejo mednarodne zaveze Unije; |
| --- | --- |

(f)

zagotavlja, da se spoštujejo mednarodne zaveze Unije;

| (g) | deluje v skladu s sklepi Sveta z dne 19. marca 2012 o sporočilu Komisije o zunanji razsežnosti skupne ribiške politike (1); |
| --- | --- |

(g)

deluje v skladu s sklepi Sveta z dne 19. marca 2012 o sporočilu Komisije o zunanji razsežnosti skupne ribiške politike (1);

| (h) | si za floto Unije na območju pristojnosti WECAFC prizadeva ustvariti enake konkurenčne pogoje na podlagi istih načel in standardov, kot se uporabljajo v pravu Unije, ter spodbujati enotno izvajanje navedenih načel in standardov; |
| --- | --- |

(h)

si za floto Unije na območju pristojnosti WECAFC prizadeva ustvariti enake konkurenčne pogoje na podlagi istih načel in standardov, kot se uporabljajo v pravu Unije, ter spodbujati enotno izvajanje navedenih načel in standardov;

| (i) | deluje v skladu s sklepi Sveta (2) o skupnem sporočilu visokega predstavnika EU za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Komisije z naslovom Mednarodno upravljanje oceanov: prispevek EU k odgovornemu upravljanju oceanov (3) in spodbuja ukrepe za podporo in povečanje učinkovitosti WECAFC ter po potrebi za izboljšanje njenega upravljanja in uspešnosti, zlasti s podporo reforme WECAFC, da bi ta postala polnopravna regionalna organizacija za upravljanje ribištva, kar bi prispevalo k trajnostnemu upravljanju oceanov v vseh njegovih razsežnostih. |
| --- | --- |

(i)

deluje v skladu s sklepi Sveta (2) o skupnem sporočilu visokega predstavnika EU za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Komisije z naslovom Mednarodno upravljanje oceanov: prispevek EU k odgovornemu upravljanju oceanov (3) in spodbuja ukrepe za podporo in povečanje učinkovitosti WECAFC ter po potrebi za izboljšanje njenega upravljanja in uspešnosti, zlasti s podporo reforme WECAFC, da bi ta postala polnopravna regionalna organizacija za upravljanje ribištva, kar bi prispevalo k trajnostnemu upravljanju oceanov v vseh njegovih razsežnostih.

2.   SMERNICE

Evropska unija si po potrebi prizadeva za podporo pri sprejetju naslednjih ukrepov WECAFC:

| (a) | resolucij in priporočil za ohranjanje in upravljanje živih morskih virov na območju pristojnosti WECAFC na podlagi najboljših razpoložljivih znanstvenih mnenj; |
| --- | --- |

(a)

resolucij in priporočil za ohranjanje in upravljanje živih morskih virov na območju pristojnosti WECAFC na podlagi najboljših razpoložljivih znanstvenih mnenj;

| (b) | resolucij in priporočil za spremljanje, nadzor in opazovanje ribištva na območju pristojnosti WECAFC, tudi za preprečevanje dejavnosti nezakonitega, neprijavljenega in zakonsko neurejenega ribolova, odvračanje od njih in njihovo odpravljanje; |
| --- | --- |

(b)

resolucij in priporočil za spremljanje, nadzor in opazovanje ribištva na območju pristojnosti WECAFC, tudi za preprečevanje dejavnosti nezakonitega, neprijavljenega in zakonsko neurejenega ribolova, odvračanje od njih in njihovo odpravljanje;

| (c) | resolucij in priporočil za zmanjšanje negativnih učinkov ribolovnih dejavnosti in ribogojstva na morsko biotsko raznovrstnost in morske ekosisteme ter njihove habitate, vključno z ukrepi za zmanjšanje onesnaževanja morja in preprečevanje onesnaževanja s plastičnimi odpadki na morju ter zmanjšanje učinkov plastičnih odpadkov, ki so prisotni v morju, na morsko biotsko raznovrstnost in ekosisteme, zaščitnimi ukrepi za občutljive morske ekosisteme na območju pristojnosti WECAFC v skladu z Mednarodnimi smernicami FAO o upravljanju globokomorskega ribolova na odprtih morjih ter ukrepi za preprečevanje in čim večje zmanjšanje nenamernega ulova, zlasti ranljivih morskih vrst, in postopno odpravo zavržkov; |
| --- | --- |

(c)

resolucij in priporočil za zmanjšanje negativnih učinkov ribolovnih dejavnosti in ribogojstva na morsko biotsko raznovrstnost in morske ekosisteme ter njihove habitate, vključno z ukrepi za zmanjšanje onesnaževanja morja in preprečevanje onesnaževanja s plastičnimi odpadki na morju ter zmanjšanje učinkov plastičnih odpadkov, ki so prisotni v morju, na morsko biotsko raznovrstnost in ekosisteme, zaščitnimi ukrepi za občutljive morske ekosisteme na območju pristojnosti WECAFC v skladu z Mednarodnimi smernicami FAO o upravljanju globokomorskega ribolova na odprtih morjih ter ukrepi za preprečevanje in čim večje zmanjšanje nenamernega ulova, zlasti ranljivih morskih vrst, in postopno odpravo zavržkov;

| (d) | resolucij in priporočil za zmanjšanje učinkov zapuščene, izgubljene ali drugače zavržene ribiške opreme v oceanu in olajšanje prepoznavanja in odkrivanja take opreme; |
| --- | --- |

(d)

resolucij in priporočil za zmanjšanje učinkov zapuščene, izgubljene ali drugače zavržene ribiške opreme v oceanu in olajšanje prepoznavanja in odkrivanja take opreme;

| (e) | resolucij in priporočil za prepoved ribolova, ki se izvaja izključno za namen pridobivanja plavuti morskih psov, s katerimi se zahteva, da se vsi morski psi iztovorijo z vsemi plavutmi, ki se naravno držijo trupa; |
| --- | --- |

(e)

resolucij in priporočil za prepoved ribolova, ki se izvaja izključno za namen pridobivanja plavuti morskih psov, s katerimi se zahteva, da se vsi morski psi iztovorijo z vsemi plavutmi, ki se naravno držijo trupa;

| (f) | po potrebi skupnih pristopov z drugimi regionalnimi organi za ribištvo in regionalnimi organizacijami za upravljanje ribištva, zlasti tistimi, ki sodelujejo pri upravljanju ribištva na istem območju; |
| --- | --- |

(f)

po potrebi skupnih pristopov z drugimi regionalnimi organi za ribištvo in regionalnimi organizacijami za upravljanje ribištva, zlasti tistimi, ki sodelujejo pri upravljanju ribištva na istem območju;

| (g) | priporočil, po potrebi in v dovoljenem obsegu glede na zadevne ustanovne dokumente, ki spodbujajo k izvajanju Konvencije o delu na področju ribolova Mednarodne organizacije dela (MOD); |
| --- | --- |

(g)

priporočil, po potrebi in v dovoljenem obsegu glede na zadevne ustanovne dokumente, ki spodbujajo k izvajanju Konvencije o delu na področju ribolova Mednarodne organizacije dela (MOD);

| (h) | dodatnih tehničnih resolucij in priporočil na podlagi nasvetov pomožnih organov in delovnih skupin WECAFC. |
| --- | --- |

(h)

dodatnih tehničnih resolucij in priporočil na podlagi nasvetov pomožnih organov in delovnih skupin WECAFC.

---

(1)  7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.

(2)  7348/1/17 REV 1 z dne 24. marca 2017.

(3)  JOIN(2016) 49 final z dne 10. novembra 2016.

---

PRILOGA II

Vsakoletna določitev stališča Unije, ki se zastopa na zasedanjih Komisije za ribištvo v zahodnem srednjem Atlantiku

Pred vsakim zasedanjem WECAFC, na katerem navedeni organ sprejme sklepe, ki lahko odločilno vplivajo na vsebino zakonodaje, ki jo sprejme zakonodajalec Unije, se sprejmejo potrebni ukrepi, da se v stališču, izraženem v imenu Unije, upoštevajo najnovejše znanstvene in druge pomembne informacije, predložene Komisiji, v skladu z načeli in smernicami iz Priloge I.

V ta namen in na podlagi navedenih informacij Komisija Svetu dovolj zgodaj pred vsakim zasedanjem WECAFC pošlje pisni dokument, ki določa podrobnosti predlagane določitve stališča Unije, da bi lahko razpravljali in potrdili podrobnosti o stališču, ki bo izraženo v imenu Unije.

Če med zasedanjem WECAFC, vključno med zasedanjem na kraju samem, ni mogoče doseči dogovora, se zadeva predloži Svetu ali njegovim pripravljalnim telesom, da bi se v stališču Unije upoštevali novi elementi.

---

| 19.9.2019 | SL | Uradni list Evropske unije | L 241/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

SL

Uradni list Evropske unije

L 241/6

---

SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/1564

z dne 4. septembra 2019

o predlagani državljanski pobudi „V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku“

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6387)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi (1) in zlasti člena 4 Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Vsebina predlagane državljanske pobude „V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku“ je naslednja: „Določitev končnega roka 10 let po pristopu za avtomatski moratorij na plačila iz strukturnih in kohezijskih skladov za nove države članice, dokler se ne odpravi mehanizem za spremljanje njihovega sodstva.“ |
| --- | --- |

(1)

Vsebina predlagane državljanske pobude „V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku“ je naslednja: „Določitev končnega roka 10 let po pristopu za avtomatski moratorij na plačila iz strukturnih in kohezijskih skladov za nove države članice, dokler se ne odpravi mehanizem za spremljanje njihovega sodstva.“

| (2) | Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Sedanja zakonodaja EU dopušča neustrezne razlage. Pod določenimi pogoji se lahko izkaže, da je korupcija med političnimi elitami v novih državah članicah koristna za druge države v Uniji, relativni pojem ‚začasen‘ pa se podaljšuje za nedoločen čas. Določitev strogega časovnega okvira preprečuje neposredno in posredno motivacijo za korupcijo v državah članicah EU. Eden takšnih primerov je neučinkovitost obstoječega mehanizma za spremljanje v primeru Bolgarije in Romunije.“ |
| --- | --- |

(2)

Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Sedanja zakonodaja EU dopušča neustrezne razlage. Pod določenimi pogoji se lahko izkaže, da je korupcija med političnimi elitami v novih državah članicah koristna za druge države v Uniji, relativni pojem ‚začasen‘ pa se podaljšuje za nedoločen čas. Določitev strogega časovnega okvira preprečuje neposredno in posredno motivacijo za korupcijo v državah članicah EU. Eden takšnih primerov je neučinkovitost obstoječega mehanizma za spremljanje v primeru Bolgarije in Romunije.“

| (3) | Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude. |
| --- | --- |

(3)

Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.

| (4) | Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije. |
| --- | --- |

(4)

Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije.

| (5) | Pravni akt Unije za izvajanje Pogodb se lahko sprejme na podlagi finančnih pravil, ki zlasti določajo postopek v zvezi z izvrševanjem proračuna Unije ter predložitvijo in revizijo računov, v skladu s členom 322(1)(a) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU). |
| --- | --- |

(5)

Pravni akt Unije za izvajanje Pogodb se lahko sprejme na podlagi finančnih pravil, ki zlasti določajo postopek v zvezi z izvrševanjem proračuna Unije ter predložitvijo in revizijo računov, v skladu s členom 322(1)(a) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU).

| (6) | Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe. |
| --- | --- |

(6)

Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe.

| (7) | Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU. |
| --- | --- |

(7)

Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU.

| (8) | Predlagano državljansko pobudo „V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku“ bi bilo zato treba prijaviti – |
| --- | --- |

(8)

Predlagano državljansko pobudo „V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku“ bi bilo zato treba prijaviti –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Predlagana državljanska pobuda „V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku“ se prijavi.

Člen 2

Ta sklep začne veljati 12. septembra 2019.

Člen 3

Ta sklep je naslovljen na organizatorje (člane državljanskega odbora) predlagane državljanske pobude „V kali zatrimo korupcijo v Evropi s prenehanjem financiranja držav z neučinkovitim sodstvom po pretečenem roku“, ki jih kot kontaktni osebi zastopata Veneta Konstantinova MAGISTRELLI in Dobrinka Ruseva MOSKOVA.

V Bruslju, 4. septembra 2019

Za Komisijo

Frans TIMMERMANS

Prvi podpredsednik

---

(1)  
  UL L 65, 11.3.2011, str. 1.

1

---

| 19.9.2019 | SL | Uradni list Evropske unije | L 241/8 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

SL

Uradni list Evropske unije

L 241/8

---

SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/1565

z dne 4. septembra 2019

o predlagani državljanski pobudi „Ukrepi za reševanje podnebne krize“

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6388)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi (1) in zlasti člena 4 Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Vsebina predlagane državljanske pobude „Ukrepi za reševanje podnebne krize“ je naslednja: „Evropsko komisijo pozivamo, naj okrepi ukrepe za reševanje podnebne krize v skladu z omejitvijo globalnega segrevanja za 1,5 °C. To pomeni ambicioznejše podnebne cilje in finančno podporo podnebnim ukrepom.“ |
| --- | --- |

(1)

Vsebina predlagane državljanske pobude „Ukrepi za reševanje podnebne krize“ je naslednja: „Evropsko komisijo pozivamo, naj okrepi ukrepe za reševanje podnebne krize v skladu z omejitvijo globalnega segrevanja za 1,5 °C. To pomeni ambicioznejše podnebne cilje in finančno podporo podnebnim ukrepom.“

| (2) | Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „EU prilagodi svoje cilje (nacionalno določeni prispevek) iz Pariškega sporazuma tako, da do leta 2030 doseže 80-odstotno zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, do leta 2035 neto-0, ter temu ustrezno prilagodi evropsko podnebno zakonodajo. Na mejah EU izvaja ogljično prilagajanje. Pogodbe o prosti trgovini ne podpiše z nobeno partnersko državo, ki si po podatkih iz neodvisne znanstvene analize podnebnih ukrepov (Climate Action Tracker) ne prizadeva za omejitev dviga temperature za največ 1,5 °C. EU pripravi brezplačna izobraževalna gradiva o učinkih podnebnih sprememb za vse učne načrte članic.“ |
| --- | --- |

(2)

Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „EU prilagodi svoje cilje (nacionalno določeni prispevek) iz Pariškega sporazuma tako, da do leta 2030 doseže 80-odstotno zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, do leta 2035 neto-0, ter temu ustrezno prilagodi evropsko podnebno zakonodajo. Na mejah EU izvaja ogljično prilagajanje. Pogodbe o prosti trgovini ne podpiše z nobeno partnersko državo, ki si po podatkih iz neodvisne znanstvene analize podnebnih ukrepov (Climate Action Tracker) ne prizadeva za omejitev dviga temperature za največ 1,5 °C. EU pripravi brezplačna izobraževalna gradiva o učinkih podnebnih sprememb za vse učne načrte članic.“

| (3) | Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude. |
| --- | --- |

(3)

Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.

| (4) | Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije. |
| --- | --- |

(4)

Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije.

| (5) | Komisija je pooblaščena, da pripravi predloge pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v zvezi z naslednjimi zadevami:






  — | na podlagi člena 192(1) in (2) v povezavi s prvo in četrto alineo člena 191(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) v zvezi z ukrepi, ki jih je treba sprejeti za doseganje ciljev ohranjanja, varstva in izboljšanja kakovosti okolja ter spodbujanja ukrepov na mednarodni ravni za reševanje regionalnih ali globalnih okoljskih problemov, zlasti v boju proti podnebnim spremembam, |
| --- | --- | --- |

(5)

Komisija je pooblaščena, da pripravi predloge pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v zvezi z naslednjimi zadevami:

—

na podlagi člena 192(1) in (2) v povezavi s prvo in četrto alineo člena 191(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) v zvezi z ukrepi, ki jih je treba sprejeti za doseganje ciljev ohranjanja, varstva in izboljšanja kakovosti okolja ter spodbujanja ukrepov na mednarodni ravni za reševanje regionalnih ali globalnih okoljskih problemov, zlasti v boju proti podnebnim spremembam,

| — | na podlagi člena 207 PDEU v zvezi z izvajanjem skupne trgovinske politike. |
| --- | --- |

—

na podlagi člena 207 PDEU v zvezi z izvajanjem skupne trgovinske politike.

| (6) | Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe. |
| --- | --- |

(6)

Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe.

| (7) | Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU. |
| --- | --- |

(7)

Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU.

| (8) | Predlagano državljansko pobudo „Ukrepi za reševanje podnebne krize“ bi zato bilo treba prijaviti – |
| --- | --- |

(8)

Predlagano državljansko pobudo „Ukrepi za reševanje podnebne krize“ bi zato bilo treba prijaviti –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Predlagana državljanska pobuda „Ukrepi za reševanje podnebne krize“ se prijavi.

Člen 2

Ta sklep začne veljati 23. septembra 2019.

Člen 3

Ta sklep je naslovljen na organizatorje (člane državljanskega odbora) predlagane državljanske pobude „Ukrepi za reševanje podnebne krize“, ki jih kot kontaktni osebi zastopata Thomas EITZENBERGER in Astrid Cecilie BUDOLFSEN.

V Bruslju, 4. septembra 2019

Za Komisijo

Frans TIMMERMANS

Prvi podpredsednik

---

(1)  
  UL L 65, 11.3.2011, str. 1.

1

---

| 19.9.2019 | SL | Uradni list Evropske unije | L 241/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

SL

Uradni list Evropske unije

L 241/10

---

SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/1566

z dne 4. septembra 2019

o predlagani državljanski pobudi „Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje“

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6389)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi (1) in zlasti člena 4 Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Vsebina predlagane državljanske pobude „Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje“ je naslednja: „Da bi zaščitili zdravje čebel in ljudi, pozivamo Komisijo, naj predlaga pravne akte za postopno odpravo sintetičnih pesticidov do leta 2035, obnovo biotske raznovrstnosti in pomoč kmetom pri prehodu.“ |
| --- | --- |

(1)

Vsebina predlagane državljanske pobude „Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje“ je naslednja: „Da bi zaščitili zdravje čebel in ljudi, pozivamo Komisijo, naj predlaga pravne akte za postopno odpravo sintetičnih pesticidov do leta 2035, obnovo biotske raznovrstnosti in pomoč kmetom pri prehodu.“

| (2) | Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Postopno zmanjšanje uporabe sintetičnih pesticidov v kmetijstvu v EU za 80 % do leta 2030, pri čemer se najprej odpravijo najnevarnejši, do leta 2035 pa naj se sintetični pesticidi popolnoma prenehajo uporabljati; obnova naravnih ekosistemov na kmetijskih območjih, da kmetovanje postane nosilec obnove biotske raznolikosti; reforma kmetijstva z dajanjem prednosti raznolikemu in trajnostnemu kmetovanju manjšega obsega, podpora hitremu povečevanju agroekoloških in organskih praks ter omogočanje neodvisnega usposabljanja, ki temelji na izkušnjah kmetov, ter raziskav na področju kmetovanja brez pesticidov in gensko spremenjenih organizmov.“ |
| --- | --- |

(2)

Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Postopno zmanjšanje uporabe sintetičnih pesticidov v kmetijstvu v EU za 80 % do leta 2030, pri čemer se najprej odpravijo najnevarnejši, do leta 2035 pa naj se sintetični pesticidi popolnoma prenehajo uporabljati; obnova naravnih ekosistemov na kmetijskih območjih, da kmetovanje postane nosilec obnove biotske raznolikosti; reforma kmetijstva z dajanjem prednosti raznolikemu in trajnostnemu kmetovanju manjšega obsega, podpora hitremu povečevanju agroekoloških in organskih praks ter omogočanje neodvisnega usposabljanja, ki temelji na izkušnjah kmetov, ter raziskav na področju kmetovanja brez pesticidov in gensko spremenjenih organizmov.“

| (3) | Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude. |
| --- | --- |

(3)

Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.

| (4) | Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije. |
| --- | --- |

(4)

Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije.

| (5) | Za namen izvajanja Pogodb se lahko sprejmejo pravni akti Unije:






  — | na podlagi člena 43(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) v zvezi z določitvijo skupnih ureditev kmetijskih trgov in drugih določb, potrebnih za doseganje ciljev skupne kmetijske politike, |
| --- | --- | --- |

(5)

Za namen izvajanja Pogodb se lahko sprejmejo pravni akti Unije:

—

na podlagi člena 43(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) v zvezi z določitvijo skupnih ureditev kmetijskih trgov in drugih določb, potrebnih za doseganje ciljev skupne kmetijske politike,

| — | na podlagi člena 114 PDEU v zvezi s približevanjem določb zakonov in drugih predpisov v državah članicah, katerih predmet je vzpostavitev in delovanje notranjega trga, |
| --- | --- |

—

na podlagi člena 114 PDEU v zvezi s približevanjem določb zakonov in drugih predpisov v državah članicah, katerih predmet je vzpostavitev in delovanje notranjega trga,

| — | na podlagi člena 168(4)(b) PDEU v zvezi z ukrepi na veterinarskem in fitosanitarnem področju, katerih neposredni cilj je varovanje javnega zdravja. |
| --- | --- |

—

na podlagi člena 168(4)(b) PDEU v zvezi z ukrepi na veterinarskem in fitosanitarnem področju, katerih neposredni cilj je varovanje javnega zdravja.

| (6) | Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe. |
| --- | --- |

(6)

Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe.

| (7) | Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU. |
| --- | --- |

(7)

Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU.

| (8) | Predlagano državljansko pobudo „Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje“ bi zato bilo treba prijaviti – |
| --- | --- |

(8)

Predlagano državljansko pobudo „Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje“ bi zato bilo treba prijaviti –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Predlagana državljanska pobuda z naslovom „Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje“ se prijavi.

Člen 2

Ta sklep začne veljati 30. septembra 2019.

Člen 3

Ta sklep je naslovljen na organizatorje (člane državljanskega odbora) predlagane državljanske pobude „Rešimo čebele in kmete! Čebelam prijazno kmetijstvo za zdravo okolje“, ki jih kot kontaktni osebi zastopata Karl BÄR in Helmut BURTSCHER-SCHADEN.

V Bruslju, 4. septembra 2019

Za Komisijo

Frans TIMMERMANS

Prvi podpredsednik

---

(1)  
  UL L 65, 11.3.2011, str. 1.

1

---

| 19.9.2019 | SL | Uradni list Evropske unije | L 241/12 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

SL

Uradni list Evropske unije

L 241/12

---

SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/1567

z dne 4. septembra 2019

o predlagani državljanski pobudi „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom“

(notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 6390)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi (1) in zlasti člena 4 Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Vsebina predlagane državljanske pobude „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom“ je naslednja: „Pravno urejanje trgovinskih poslov z gospodarskimi subjekti okupatorja, ki imajo sedež ali poslujejo na zasedenih ozemljih, in sicer predlaga, da se izdelkom s poreklom s teh ozemelj prepreči vstop na trg EU.“ |
| --- | --- |

(1)

Vsebina predlagane državljanske pobude „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom“ je naslednja: „Pravno urejanje trgovinskih poslov z gospodarskimi subjekti okupatorja, ki imajo sedež ali poslujejo na zasedenih ozemljih, in sicer predlaga, da se izdelkom s poreklom s teh ozemelj prepreči vstop na trg EU.“

| (2) | Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Komisija mora kot varuhinja Pogodb zagotavljati skladnost politike Unije ter spoštovanje temeljnih pravic in mednarodnega prava na vseh področjih prava EU, vključno s skupno trgovinsko politiko. Predlagati mora pravne ukrepe, ki bi pravnim osebam EU preprečili tako uvoz izdelkov s poreklom iz nezakonitih naselbin na zasedenih ozemljih kot tudi izvoz na takšna ozemlja, da bi EU ohranila integriteto notranjega trga in preprečila pomoč vzdrževanju takšnih nezakonitih razmer.“ |
| --- | --- |

(2)

Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Komisija mora kot varuhinja Pogodb zagotavljati skladnost politike Unije ter spoštovanje temeljnih pravic in mednarodnega prava na vseh področjih prava EU, vključno s skupno trgovinsko politiko. Predlagati mora pravne ukrepe, ki bi pravnim osebam EU preprečili tako uvoz izdelkov s poreklom iz nezakonitih naselbin na zasedenih ozemljih kot tudi izvoz na takšna ozemlja, da bi EU ohranila integriteto notranjega trga in preprečila pomoč vzdrževanju takšnih nezakonitih razmer.“

| (3) | Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude. |
| --- | --- |

(3)

Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.

| (4) | Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije. |
| --- | --- |

(4)

Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije.

| (5) | Pravni akt, ki bi zajemal vsebino predlagane državljanske pobude, bi bilo mogoče sprejeti le na podlagi člena 215 PDEU. |
| --- | --- |

(5)

Pravni akt, ki bi zajemal vsebino predlagane državljanske pobude, bi bilo mogoče sprejeti le na podlagi člena 215 PDEU.

| (6) | Vendar je predpogoj za sprejetje pravnega akta na podlagi člena 215 PDEU sklep, sprejet v skladu s poglavjem 2 naslova V Pogodbe o Evropski uniji, ki določa delno ali popolno prekinitev ali omejitev gospodarskih in finančnih odnosov z zadevno tretjo državo. Komisija ni pristojna za predložitev predlogov za tak sklep. Ker ni ustreznega sklepa, sprejetega v skladu s poglavjem 2 naslova V Pogodbe o Evropski uniji, Komisija nima pristojnosti za predložitev predloga za pravni akt, ki se sprejme na podlagi člena 215 PDEU. |
| --- | --- |

(6)

Vendar je predpogoj za sprejetje pravnega akta na podlagi člena 215 PDEU sklep, sprejet v skladu s poglavjem 2 naslova V Pogodbe o Evropski uniji, ki določa delno ali popolno prekinitev ali omejitev gospodarskih in finančnih odnosov z zadevno tretjo državo. Komisija ni pristojna za predložitev predlogov za tak sklep. Ker ni ustreznega sklepa, sprejetega v skladu s poglavjem 2 naslova V Pogodbe o Evropski uniji, Komisija nima pristojnosti za predložitev predloga za pravni akt, ki se sprejme na podlagi člena 215 PDEU.

| (7) | Predlagana državljanska pobuda „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom“ je iz navedenih razlogov očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe v povezavi s točko 1 člena 2 Uredbe – |
| --- | --- |

(7)

Predlagana državljanska pobuda „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom“ je iz navedenih razlogov očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe v povezavi s točko 1 člena 2 Uredbe –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Prijava predlagane državljanske pobude „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom“ se zavrne.

Člen 2

Ta sklep je naslovljen na organizatorje (člane državljanskega odbora) predlagane državljanske pobude z naslovom „Zagotavljanje skladnosti skupne trgovinske politike s Pogodbama EU in mednarodnim pravom“, ki jih kot kontaktni osebi zastopata [osebni podatki po posvetovanju z organizatorji izbrisani].

V Bruslju, 4. septembra 2019

Za Komisijo

Frans TIMMERMANS

Prvi podpredsednik

---

(1)  
  UL L 65, 11.3.2011, str. 1.

1

---