# Službeni list L 241/2019

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 241 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 62.19 rujna 2019. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 241

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 62.19 rujna 2019.

---

| Sadržaj | | II.   Nezakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | MEĐUNARODNI SPORAZUMI |
| | * | Obavijest o stupanju na snagu Sporazuma o dobrovoljnom partnerstvu između Europske unije i Socijalističke Republike Vijetnama o izvršavanju zakonodavstva, upravljanju i trgovini u području šuma | 1 |
| | | ODLUKE |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2019/1563 od 16. rujna 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Komisije za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika (WECAFC) | 2 |
| | * | Odluka Komisije (EU) 2019/1564 оd 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6387) | 6 |
| | * | Odluka Komisije (EU) 2019/1565 оd 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Rješavanje klimatske krize
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6388) | 8 |
| | * | Odluka Komisije (EU) 2019/1566 оd 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6389) | 10 |
| | * | Odluka Komisije (EU) 2019/1567 od 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6390) | 12 |

Sadržaj

II.   Nezakonodavni akti

Stranica

MEĐUNARODNI SPORAZUMI

*

Obavijest o stupanju na snagu Sporazuma o dobrovoljnom partnerstvu između Europske unije i Socijalističke Republike Vijetnama o izvršavanju zakonodavstva, upravljanju i trgovini u području šuma

1

ODLUKE

*

Odluka Vijeća (EU) 2019/1563 od 16. rujna 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Komisije za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika (WECAFC)

2

*

Odluka Komisije (EU) 2019/1564 оd 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6387)

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6387)

6

*

Odluka Komisije (EU) 2019/1565 оd 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Rješavanje klimatske krize
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6388)

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6388)

8

*

Odluka Komisije (EU) 2019/1566 оd 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6389)

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6389)

10

*

Odluka Komisije (EU) 2019/1567 od 4. rujna 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6390)

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6390)

12

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

II. Nezakonodavni akti

MEĐUNARODNI SPORAZUMI

| 19.9.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 241/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 241/1

---

Obavijest o stupanju na snagu Sporazuma o dobrovoljnom partnerstvu između Europske unije i Socijalističke Republike Vijetnama o izvršavanju zakonodavstva, upravljanju i trgovini u području šuma

Sporazum o dobrovoljnom partnerstvu između Europske unije i Socijalističke Republike Vijetnama o izvršavanju zakonodavstva, upravljanju i trgovini u području šuma (1), potpisan 19. listopada 2018. u Bruxellesu, stupio je na snagu 1. lipnja 2019., u skladu sa svojim člankom 25. stavkom 1.

1

---

(1)  
  SL L 147, 5.6.2019, str. 3

1

---

ODLUKE

| 19.9.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 241/2 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 241/2

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2019/1563

od 16. rujna 2019.

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Komisije za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika (WECAFC)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Unija je članica Komisije za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika (WECAFC), regionalne komisije za ribarstvo Organizacije za hranu i poljoprivredu (FAO) Ujedinjenih naroda, osnovane na temelju članka VI. stavka 1. Statuta FAO-a. |
| --- | --- |

(1)

Unija je članica Komisije za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika (WECAFC), regionalne komisije za ribarstvo Organizacije za hranu i poljoprivredu (FAO) Ujedinjenih naroda, osnovane na temelju članka VI. stavka 1. Statuta FAO-a.

| (2) | Unija je članica FAO-a. |
| --- | --- |

(2)

Unija je članica FAO-a.

| (3) | Cilj je WECAFC-a promicati učinkovito očuvanje, upravljanje i razvoj živih morskih resursa na svojem području nadležnosti. Na temelju članka 6. točke (h) svojeg izmijenjenog statuta WECAFC pruža savjete o mjerama upravljanja (preporuke i rezolucije). S obzirom na njegov savjetodavni status, preporuke i rezolucije WECAFC-a nisu obvezujuće za njegove članove. |
| --- | --- |

(3)

Cilj je WECAFC-a promicati učinkovito očuvanje, upravljanje i razvoj živih morskih resursa na svojem području nadležnosti. Na temelju članka 6. točke (h) svojeg izmijenjenog statuta WECAFC pruža savjete o mjerama upravljanja (preporuke i rezolucije). S obzirom na njegov savjetodavni status, preporuke i rezolucije WECAFC-a nisu obvezujuće za njegove članove.

| (4) | Kako je navedeno u Zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije pod naslovom „Međunarodno upravljanje oceanima: plan za budućnost naših oceana” i u zaključcima Vijeća o toj zajedničkoj komunikaciji promicanje mjera za potporu i povećanje učinkovitosti regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO) i, ako je relevantno, za poboljšanje njihova upravljanja i jačanje suradnje u ključnim područjima oceana radi ispunjavanja praznina u regionalnom upravljanju ključno je za djelovanje Unije u tim forumima. |
| --- | --- |

(4)

Kako je navedeno u Zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije pod naslovom „Međunarodno upravljanje oceanima: plan za budućnost naših oceana” i u zaključcima Vijeća o toj zajedničkoj komunikaciji promicanje mjera za potporu i povećanje učinkovitosti regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO) i, ako je relevantno, za poboljšanje njihova upravljanja i jačanje suradnje u ključnim područjima oceana radi ispunjavanja praznina u regionalnom upravljanju ključno je za djelovanje Unije u tim forumima.

| (5) | U Komunikaciji Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija pod naslovom „Europska strategija za plastiku u kružnom gospodarstvu” navedene su konkretne mjere za smanjenje količine plastike i onečišćenja mora, kao i gubitka ili ostavljanja ribolovnog alata u moru. |
| --- | --- |

(5)

U Komunikaciji Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija pod naslovom „Europska strategija za plastiku u kružnom gospodarstvu” navedene su konkretne mjere za smanjenje količine plastike i onečišćenja mora, kao i gubitka ili ostavljanja ribolovnog alata u moru.

| (6) | Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru WECAFC-a za razdoblje 2019. – 2023. s obzirom na to da se WECAFC poziva na donošenje neobvezujućih akata koji mogu presudno utjecati na sadržaj zakonodavstva Unije. Većina odluka Vijeća kojima se utvrđuje stajalište Unije u okviru RFMO-a u kojima je Unija članica mora se preispitati prije godišnjih sastanaka tih RFMO-a 2024. Stoga bi se, radi poboljšanja koherentnosti stajališta Unije u svim RFMO-ima i regionalnim tijelima za ribarstvo te pojednostavnjenja postupka preispitivanja, ova Odluka trebala preispitati prije zasjedanja WECAFC-a u 2024. |
| --- | --- |

(6)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru WECAFC-a za razdoblje 2019. – 2023. s obzirom na to da se WECAFC poziva na donošenje neobvezujućih akata koji mogu presudno utjecati na sadržaj zakonodavstva Unije. Većina odluka Vijeća kojima se utvrđuje stajalište Unije u okviru RFMO-a u kojima je Unija članica mora se preispitati prije godišnjih sastanaka tih RFMO-a 2024. Stoga bi se, radi poboljšanja koherentnosti stajališta Unije u svim RFMO-ima i regionalnim tijelima za ribarstvo te pojednostavnjenja postupka preispitivanja, ova Odluka trebala preispitati prije zasjedanja WECAFC-a u 2024.

| (7) | Budući da se priroda ribolovnih resursa na području WECAFC-a mijenja i da je stoga potrebno u stajalištu Unije uzeti u obzir nove događaje, uključujući nove znanstvene i druge relevantne podatke koji su predstavljeni prije ili tijekom zasjedanja WECAFC-a, trebalo bi, u skladu s načelom lojalne suradnje među institucijama Unije sadržanim u članku 13. stavku 2. Ugovora o Europskoj uniji, uspostaviti postupke za godišnje utvrđivanje stajališta Unije za razdoblje 2019. – 2023., |
| --- | --- |

(7)

Budući da se priroda ribolovnih resursa na području WECAFC-a mijenja i da je stoga potrebno u stajalištu Unije uzeti u obzir nove događaje, uključujući nove znanstvene i druge relevantne podatke koji su predstavljeni prije ili tijekom zasjedanja WECAFC-a, trebalo bi, u skladu s načelom lojalne suradnje među institucijama Unije sadržanim u članku 13. stavku 2. Ugovora o Europskoj uniji, uspostaviti postupke za godišnje utvrđivanje stajališta Unije za razdoblje 2019. – 2023.,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na zasjedanjima Komisije za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika (WECAFC) utvrđeno je u Prilogu I.

Članak 2.

Godišnje utvrđivanje stajališta koje Unija treba zauzeti na zasjedanjima WECAFC-a provodi se u skladu s Prilogom II.

Članak 3.

Stajalište Unije utvrđeno u Prilogu I. ocjenjuje i, ako je primjereno, revidira Vijeće na prijedlog Komisije prije zasjedanja WECAFC-a u 2024.

Članak 4.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 16. rujna 2019.

Za Vijeće

Predsjednica

T. TUPPURAINEN

---

PRILOG I.

Stajalište koje u ime Unije treba zauzeti u Komisiji za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika (WECAFC)

1.   NAČELA

Unija u okviru WECAFC-a:

| (a) | djeluje u skladu s ciljevima i načelima Unije utvrđenima u okviru zajedničke ribarstvene politike (ZRP), posebno primjenom predostrožnog pristupa i s pomoću ciljeva povezanih s najvećim održivim prinosom iz članka 2. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1380/2013, kako bi se promicala primjena pristupa upravljanju ribarstvom temeljenog na ekosustavu, kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri izbjegao i smanjio neželjeni ulov i postupno napustila praksa odbacivanja ulova te kako bi se utjecaj ribolovnih aktivnosti na morske ekosustave i njihova staništa smanjio na najmanju moguću razinu, te promicanjem gospodarski održivog i konkurentnog ribarstva Unije kako bi se osigurao primjeren životni standard za osobe koje ovise o ribolovnim aktivnostima te uzeli u obzir interesi potrošača; |
| --- | --- |

(a)

djeluje u skladu s ciljevima i načelima Unije utvrđenima u okviru zajedničke ribarstvene politike (ZRP), posebno primjenom predostrožnog pristupa i s pomoću ciljeva povezanih s najvećim održivim prinosom iz članka 2. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1380/2013, kako bi se promicala primjena pristupa upravljanju ribarstvom temeljenog na ekosustavu, kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri izbjegao i smanjio neželjeni ulov i postupno napustila praksa odbacivanja ulova te kako bi se utjecaj ribolovnih aktivnosti na morske ekosustave i njihova staništa smanjio na najmanju moguću razinu, te promicanjem gospodarski održivog i konkurentnog ribarstva Unije kako bi se osigurao primjeren životni standard za osobe koje ovise o ribolovnim aktivnostima te uzeli u obzir interesi potrošača;

| (b) | radi na primjerenom uključivanju dionika u pripremnu fazu izrade rezolucija i preporuka WECAFC-a koje se donose u okviru WECAFC-a u skladu s njegovim izmijenjenim statutom; |
| --- | --- |

(b)

radi na primjerenom uključivanju dionika u pripremnu fazu izrade rezolucija i preporuka WECAFC-a koje se donose u okviru WECAFC-a u skladu s njegovim izmijenjenim statutom;

| (c) | osigurava usklađenost rezolucija i preporuka donesenih u okviru WECAFC-a s međunarodnim pravom, a posebno s odredbama Konvencije UN-a o pravu mora iz 1982., Sporazuma UN-a iz 1995. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim naseljima i stokovima vrlo migratornih vrsta te Sporazuma o promicanju usklađivanja ribarskih plovila na otvorenom moru s međunarodnim mjerama za očuvanje i gospodarenje iz 1993., Kodeksom odgovornog ribarstva iz 1995. i Sporazuma Organizacije za hranu i poljoprivredu o mjerama države luke iz 2009.; |
| --- | --- |

(c)

osigurava usklađenost rezolucija i preporuka donesenih u okviru WECAFC-a s međunarodnim pravom, a posebno s odredbama Konvencije UN-a o pravu mora iz 1982., Sporazuma UN-a iz 1995. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim naseljima i stokovima vrlo migratornih vrsta te Sporazuma o promicanju usklađivanja ribarskih plovila na otvorenom moru s međunarodnim mjerama za očuvanje i gospodarenje iz 1993., Kodeksom odgovornog ribarstva iz 1995. i Sporazuma Organizacije za hranu i poljoprivredu o mjerama države luke iz 2009.;

| (d) | promiče stajališta koja su u skladu s najboljom praksom regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO) i regionalnih tijela za ribarstvo na istom području te osigurava promicanje koordinacije između RFMO-a i relevantnih organizacija kao što su podregionalne organizacije za ribarstvo i regionalne konvencije o moru i, ako je primjenjivo, suradnje s globalnim organizacijama u okviru njihovih mandata, po potrebi uključujući mehanizme suradnje među RFMO-ima koji se ne bave tunom slične takozvanom postupku iz Kobea za RFMO-e koji se bave tunom; |
| --- | --- |

(d)

promiče stajališta koja su u skladu s najboljom praksom regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO) i regionalnih tijela za ribarstvo na istom području te osigurava promicanje koordinacije između RFMO-a i relevantnih organizacija kao što su podregionalne organizacije za ribarstvo i regionalne konvencije o moru i, ako je primjenjivo, suradnje s globalnim organizacijama u okviru njihovih mandata, po potrebi uključujući mehanizme suradnje među RFMO-ima koji se ne bave tunom slične takozvanom postupku iz Kobea za RFMO-e koji se bave tunom;

| (e) | nastoji ostvariti usklađenost i sinergiju s politikom koju Unija provodi kao dio svojih bilateralnih odnosa u području ribarstva s trećim zemljama i osigurava usklađenost s drugim politikama Unije, posebno u područjima vanjskih odnosa, zapošljavanja, okoliša, trgovine, razvoja, istraživanja i inovacija; |
| --- | --- |

(e)

nastoji ostvariti usklađenost i sinergiju s politikom koju Unija provodi kao dio svojih bilateralnih odnosa u području ribarstva s trećim zemljama i osigurava usklađenost s drugim politikama Unije, posebno u područjima vanjskih odnosa, zapošljavanja, okoliša, trgovine, razvoja, istraživanja i inovacija;

| (f) | osigurava poštovanje međunarodnih obveza Unije; |
| --- | --- |

(f)

osigurava poštovanje međunarodnih obveza Unije;

| (g) | postupa u skladu sa zaključcima Vijeća od 19. ožujka 2012. o Komunikaciji Komisije o vanjskoj dimenziji ZRP-a (1); |
| --- | --- |

(g)

postupa u skladu sa zaključcima Vijeća od 19. ožujka 2012. o Komunikaciji Komisije o vanjskoj dimenziji ZRP-a (1);

| (h) | nastoji stvoriti jednake uvjete za flotu Unije na području u nadležnosti WECAFC-a na temelju istih načela i standarda koji se primjenjuju u okviru zakonodavstva Unije te promicati ujednačenu provedbu tih načela i standarda; |
| --- | --- |

(h)

nastoji stvoriti jednake uvjete za flotu Unije na području u nadležnosti WECAFC-a na temelju istih načela i standarda koji se primjenjuju u okviru zakonodavstva Unije te promicati ujednačenu provedbu tih načela i standarda;

| (i) | postupa u skladu sa Zaključcima Vijeća (2) o Zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije pod naslovom „Međunarodno upravljanje oceanima: plan za budućnost naših oceana” (3) te promiče mjere za potporu WECAFC-u i povećanje njegove učinkovitosti te, prema potrebi, za poboljšanje njegova upravljanja i rada, osobito reforme WECAFC-a kako bi postao punopravni RFMO kao doprinos održivom upravljanju oceanima u svim njegovim dimenzijama. |
| --- | --- |

(i)

postupa u skladu sa Zaključcima Vijeća (2) o Zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije pod naslovom „Međunarodno upravljanje oceanima: plan za budućnost naših oceana” (3) te promiče mjere za potporu WECAFC-u i povećanje njegove učinkovitosti te, prema potrebi, za poboljšanje njegova upravljanja i rada, osobito reforme WECAFC-a kako bi postao punopravni RFMO kao doprinos održivom upravljanju oceanima u svim njegovim dimenzijama.

2.   SMJERNICE

Unija nastoji, prema potrebi, podupirati WECAFC u donošenju sljedećih mjera:

| (a) | rezolucije i preporuke za očuvanje i upravljanje živim morskim resursima na području koje je u nadležnosti WECAFC-a na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta; |
| --- | --- |

(a)

rezolucije i preporuke za očuvanje i upravljanje živim morskim resursima na području koje je u nadležnosti WECAFC-a na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta;

| (b) | rezolucije i preporuke za aktivnosti praćenja, kontrole i nadzora na području koje je u nadležnosti WECAFC-a, uključujući sprečavanje nezakonitih, neprijavljenih i nereguliranih (NNN) ribolovnih aktivnosti, odvraćanje od njih i njihovo zaustavljanje; |
| --- | --- |

(b)

rezolucije i preporuke za aktivnosti praćenja, kontrole i nadzora na području koje je u nadležnosti WECAFC-a, uključujući sprečavanje nezakonitih, neprijavljenih i nereguliranih (NNN) ribolovnih aktivnosti, odvraćanje od njih i njihovo zaustavljanje;

| (c) | rezolucije i preporuke za što veće smanjenje negativnih posljedica ribolovnih aktivnosti i akvakulture na morsku bioraznolikost i morske ekosustave i njihova staništa, uključujući mjere za smanjenje onečišćenja mora i sprečavanje bacanja plastike u more te smanjenje utjecaja plastike koja se nalazi na moru na morsku bioraznolikost i ekosustave, zaštitne mjere za osjetljive morske ekosustave na području koje je u nadležnosti WECAFC-a u skladu s Međunarodnim smjernicama FAO-a za upravljanje dubokomorskim ribolovom na otvorenome moru te mjere za što veće izbjegavanje i smanjenje neželjenih ulova, prije svega osjetljivih morskih vrsta, te za postupno napuštanje prakse odbacivanja ulova; |
| --- | --- |

(c)

rezolucije i preporuke za što veće smanjenje negativnih posljedica ribolovnih aktivnosti i akvakulture na morsku bioraznolikost i morske ekosustave i njihova staništa, uključujući mjere za smanjenje onečišćenja mora i sprečavanje bacanja plastike u more te smanjenje utjecaja plastike koja se nalazi na moru na morsku bioraznolikost i ekosustave, zaštitne mjere za osjetljive morske ekosustave na području koje je u nadležnosti WECAFC-a u skladu s Međunarodnim smjernicama FAO-a za upravljanje dubokomorskim ribolovom na otvorenome moru te mjere za što veće izbjegavanje i smanjenje neželjenih ulova, prije svega osjetljivih morskih vrsta, te za postupno napuštanje prakse odbacivanja ulova;

| (d) | rezolucije i preporuke za smanjenje posljedica ostavljenog, izgubljenog ili na drugi način odbačenog ribolovnog alata u oceanu i olakšavanje pronalaženja i uklanjanja takvog alata; |
| --- | --- |

(d)

rezolucije i preporuke za smanjenje posljedica ostavljenog, izgubljenog ili na drugi način odbačenog ribolovnog alata u oceanu i olakšavanje pronalaženja i uklanjanja takvog alata;

| (e) | rezolucije i preporuke kojima je cilj zabrana ribolova koji se obavlja samo radi izlova peraja morskog psa i kojima se zahtijeva da se svi morski psi iskrcaju sa svim perajama prirodno povezanima s trupom; |
| --- | --- |

(e)

rezolucije i preporuke kojima je cilj zabrana ribolova koji se obavlja samo radi izlova peraja morskog psa i kojima se zahtijeva da se svi morski psi iskrcaju sa svim perajama prirodno povezanima s trupom;

| (f) | prema potrebi, zajednički pristup s drugim regionalnim tijelima za ribarstvo i RFMO-ima, prije svega s onima koji su uključeni u upravljanje ribarstvom na istom području; |
| --- | --- |

(f)

prema potrebi, zajednički pristup s drugim regionalnim tijelima za ribarstvo i RFMO-ima, prije svega s onima koji su uključeni u upravljanje ribarstvom na istom području;

| (g) | preporuke, prema potrebi i u mjeri u kojoj je to dopušteno u skladu s relevantnim osnivačkim dokumentima, kojima se potiče provedba Konvencije o radu u ribolovu Međunarodne organizacije rada (ILO); |
| --- | --- |

(g)

preporuke, prema potrebi i u mjeri u kojoj je to dopušteno u skladu s relevantnim osnivačkim dokumentima, kojima se potiče provedba Konvencije o radu u ribolovu Međunarodne organizacije rada (ILO);

| (h) | dodatne tehničke rezolucije i preporuke koje se temelje na savjetima pomoćnih tijela i radnih skupina WECAFC-a. |
| --- | --- |

(h)

dodatne tehničke rezolucije i preporuke koje se temelje na savjetima pomoćnih tijela i radnih skupina WECAFC-a.

---

(1)  7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.

(2)  7348/1/17 REV 1 od 24.3.2017.

(3)  JOIN(2016) 49 final od 10.11.2016.

---

PRILOG II.

Godišnje usklađivanje stajališta Unije koje treba zauzeti na sjednicama Komisije za ribarstvo zapadnog dijela središnjeg Atlantika

Prije svakog zasjedanja WECAFC-a, kada se to tijelo poziva na donošenje odluka koje mogu presudno utjecati na sadržaj propisa koje donosi zakonodavac Unije, poduzimaju se potrebni koraci kako bi se u stajalištu koje u ime Unije treba iznijeti uzele u obzir najnovije znanstvene i druge relevantne informacije dostavljene Komisiji, u skladu s načelima i smjernicama utvrđenima u Prilogu I.

U tu svrhu i na temelju tih informacija Komisija Vijeću pravovremeno prije svakog zasjedanja WECAFC-a dostavlja pisani dokument u kojem su utvrđene pojedinosti predloženog usklađivanja stajališta Unije za raspravu i detaljna argumentacija stajališta koje treba iznijeti u ime Unije.

Ako tijekom zasjedanja WECAFC-a nije moguće postići dogovor, uključujući na samom zasjedanju, predmet se upućuje Vijeću ili njegovim pripremnim tijelima kako bi se u stajalištu Unije mogli uzeti u obzir novi elementi.

---

| 19.9.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 241/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 241/6

---

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/1564

оd 4. rujna 2019.

o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka”

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6387)

(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (1), a posebno njezin članak 4.,

budući da:

| (1) | Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka” odnosi se na sljedeće: „Određivanje strogog roka od 10 godina nakon pristupanja za automatski moratorij na isplate iz strukturnih i kohezijskih fondova za zemlje koje su nedavno pristupile sve dok se ne ukine mehanizam praćenja njihova sudstva.” |
| --- | --- |

(1)

Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka” odnosi se na sljedeće: „Određivanje strogog roka od 10 godina nakon pristupanja za automatski moratorij na isplate iz strukturnih i kohezijskih fondova za zemlje koje su nedavno pristupile sve dok se ne ukine mehanizam praćenja njihova sudstva.”

| (2) | Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Sadašnji pravni sustav EU-a podložan je neispravnom tumačenju. U određenim uvjetima korumpiranost političkih elita u zemljama koje su nedavno pristupile može biti od koristi drugim zemljama Unije, a relativni pojam „privremeno” može trajati u nedogled. Određivanjem strogog vremenskog okvira uklanja se izravna i neizravna motivacija za korupciju u državama članicama EU-a. Primjerice, postojeći mehanizam praćenja u slučaju Bugarske i Rumunjske pokazao se neučinkovitim.” |
| --- | --- |

(2)

Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Sadašnji pravni sustav EU-a podložan je neispravnom tumačenju. U određenim uvjetima korumpiranost političkih elita u zemljama koje su nedavno pristupile može biti od koristi drugim zemljama Unije, a relativni pojam „privremeno” može trajati u nedogled. Određivanjem strogog vremenskog okvira uklanja se izravna i neizravna motivacija za korupciju u državama članicama EU-a. Primjerice, postojeći mehanizam praćenja u slučaju Bugarske i Rumunjske pokazao se neučinkovitim.”

| (3) | Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative. |
| --- | --- |

(3)

Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.

| (4) | Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom. |
| --- | --- |

(4)

Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom.

| (5) | Pravni akt Unije u svrhu provedbe Ugovorâ može se donijeti o financijskim pravilima kojima se pobliže određuje postupak za izvršenje proračuna te za prikazivanje i reviziju računa, u skladu s člankom 322. stavkom 1. točkom (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). |
| --- | --- |

(5)

Pravni akt Unije u svrhu provedbe Ugovorâ može se donijeti o financijskim pravilima kojima se pobliže određuje postupak za izvršenje proračuna te za prikazivanje i reviziju računa, u skladu s člankom 322. stavkom 1. točkom (a) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).

| (6) | Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe. |
| --- | --- |

(6)

Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe.

| (7) | Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a. |
| --- | --- |

(7)

Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a.

| (8) | Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka” trebalo registrirati, |
| --- | --- |

(8)

Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka” trebalo registrirati,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Registrira se predložena građanska inicijativa pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka”.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu 12. rujna 2019.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena organizatorima (članovi građanskog odbora) predložene građanske inicijative pod nazivom „Sasijecimo u korijenu korupciju u Europi obustavom financiranja za zemlje s neučinkovitim sudstvom nakon isteka roka”, koje u svojstvu osoba za kontakt predstavljaju Veneta Konstantinova MAGISTRELLI i Dobrinka Ruseva MOSKOVA.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2019.

Za Komisiju

Frans TIMMERMANS

Prvi potpredsjednik

---

(1)  
  SL L 65, 11.3.2011., str. 1.

1

---

| 19.9.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 241/8 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 241/8

---

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/1565

оd 4. rujna 2019.

o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Rješavanje klimatske krize”

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6388)

(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (1), a posebno njezin članak 4.,

budući da:

| (1) | Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Rješavanje klimatske krize” odnosi se na sljedeće: „Pozivamo Europsku komisiju da pojača djelovanje u području rješavanja klimatske krize u skladu s granicom zatopljenja od 1,5 °. To znači i postavljanje ambicioznijih ciljeva te veću financijsku potporu djelovanju u području klime.” |
| --- | --- |

(1)

Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Rješavanje klimatske krize” odnosi se na sljedeće: „Pozivamo Europsku komisiju da pojača djelovanje u području rješavanja klimatske krize u skladu s granicom zatopljenja od 1,5 °. To znači i postavljanje ambicioznijih ciljeva te veću financijsku potporu djelovanju u području klime.”

| (2) | Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „EU bi trebao prilagoditi svoje ciljeve (nacionalno utvrđeni doprinos) utvrđene u skladu s Pariškim sporazumom kako bi se do 2030. emisije stakleničkih plinova smanjile za 80 %, a do 2035. postigla ugljična neutralnost te na odgovarajući način uskladi europsko zakonodavstvo o klimi. Trebao bi uspostaviti i mehanizam za prilagodbu emisija ugljika na granicama EU-a. Ne bi trebao potpisivati sporazume o slobodnoj trgovini s partnerskim zemljama koje prema podacima iz analize „Climate Action Tracker” ne poštuju granicu od 1,5 °. EU bi trebao pripremiti besplatne obrazovne materijale o učincima klimatskih promjena za obrazovne programe svih država članica.” |
| --- | --- |

(2)

Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „EU bi trebao prilagoditi svoje ciljeve (nacionalno utvrđeni doprinos) utvrđene u skladu s Pariškim sporazumom kako bi se do 2030. emisije stakleničkih plinova smanjile za 80 %, a do 2035. postigla ugljična neutralnost te na odgovarajući način uskladi europsko zakonodavstvo o klimi. Trebao bi uspostaviti i mehanizam za prilagodbu emisija ugljika na granicama EU-a. Ne bi trebao potpisivati sporazume o slobodnoj trgovini s partnerskim zemljama koje prema podacima iz analize „Climate Action Tracker” ne poštuju granicu od 1,5 °. EU bi trebao pripremiti besplatne obrazovne materijale o učincima klimatskih promjena za obrazovne programe svih država članica.”

| (3) | Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative. |
| --- | --- |

(3)

Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.

| (4) | Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom. |
| --- | --- |

(4)

Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom.

| (5) | Komisija ima ovlasti podnijeti prijedloge pravnih akata Unije za provedbu Ugovorâ u sljedećim područjima:






  — | mjere koje se poduzimaju za postizanje ciljeva očuvanja, zaštite i poboljšanja kvalitete okoliša i promicanja mjera na međunarodnoj razini za rješavanje regionalnih ili svjetskih problema okoliša, a posebno za borbu protiv klimatskih promjena, na temelju članka 192. stavaka 1. i 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), u vezi s njegovim člankom 191. stavkom 1. prvom i četvrtom alinejom, |
| --- | --- | --- |

(5)

Komisija ima ovlasti podnijeti prijedloge pravnih akata Unije za provedbu Ugovorâ u sljedećim područjima:

—

mjere koje se poduzimaju za postizanje ciljeva očuvanja, zaštite i poboljšanja kvalitete okoliša i promicanja mjera na međunarodnoj razini za rješavanje regionalnih ili svjetskih problema okoliša, a posebno za borbu protiv klimatskih promjena, na temelju članka 192. stavaka 1. i 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), u vezi s njegovim člankom 191. stavkom 1. prvom i četvrtom alinejom,

| — | provedba zajedničke trgovinske politike, na temelju članka 207. UFEU-a. |
| --- | --- |

—

provedba zajedničke trgovinske politike, na temelju članka 207. UFEU-a.

| (6) | Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe. |
| --- | --- |

(6)

Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe.

| (7) | Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a. |
| --- | --- |

(7)

Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a.

| (8) | Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Rješavanje klimatske krize” trebalo registrirati, |
| --- | --- |

(8)

Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Rješavanje klimatske krize” trebalo registrirati,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Registrira se predložena građanska inicijativa pod nazivom „Rješavanje klimatske krize”.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu 23. rujna 2019.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena organizatorima (članovi građanskog odbora) predložene građanske inicijative pod nazivom „Rješavanje klimatske krize”, koje u svojstvu osoba za kontakt predstavljaju Thomas EITZENBERGER i Astrid Cecilie BUDOLFSEN.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2019.

Za Komisiju

Frans TIMMERMANS

Prvi potpredsjednik

---

(1)  
  SL L 65, 11.3.2011., str. 1.

1

---

| 19.9.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 241/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 241/10

---

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/1566

оd 4. rujna 2019.

o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš”

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6389)

(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (1), a posebno njezin članak 4.,

budući da:

| (1) | Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš” odnosi se na sljedeće: „Kako bi se zaštitile pčele i zdravlje ljudi, pozivamo Komisiju da predloži pravne akte za postupno ukidanje sintetičkih pesticida do 2035., obnovu biološke raznolikosti te podršku poljoprivrednicima u tom postupku.” |
| --- | --- |

(1)

Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš” odnosi se na sljedeće: „Kako bi se zaštitile pčele i zdravlje ljudi, pozivamo Komisiju da predloži pravne akte za postupno ukidanje sintetičkih pesticida do 2035., obnovu biološke raznolikosti te podršku poljoprivrednicima u tom postupku.”

| (2) | Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Postupno smanjiti upotrebu sintetičkih pesticida u poljoprivredi EU-a za 80 % do 2030., počevši od najopasnijih, te ih potpuno ukinuti do 2035.; obnoviti prirodne ekosustave na poljoprivrednim područjima kako bi poljoprivreda postala pokretač oporavka biološke raznolikosti; provesti reformu poljoprivrede davanjem prednosti malim, raznolikim i održivim poljoprivrednim djelatnostima, podupiranjem brzog povećanja agroekološke i organske prakse te omogućavanjem neovisnog osposobljavanja poljoprivrednika i istraživanja u području poljoprivrede bez pesticida i GMO-a.” |
| --- | --- |

(2)

Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Postupno smanjiti upotrebu sintetičkih pesticida u poljoprivredi EU-a za 80 % do 2030., počevši od najopasnijih, te ih potpuno ukinuti do 2035.; obnoviti prirodne ekosustave na poljoprivrednim područjima kako bi poljoprivreda postala pokretač oporavka biološke raznolikosti; provesti reformu poljoprivrede davanjem prednosti malim, raznolikim i održivim poljoprivrednim djelatnostima, podupiranjem brzog povećanja agroekološke i organske prakse te omogućavanjem neovisnog osposobljavanja poljoprivrednika i istraživanja u području poljoprivrede bez pesticida i GMO-a.”

| (3) | Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative. |
| --- | --- |

(3)

Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.

| (4) | Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom. |
| --- | --- |

(4)

Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom.

| (5) | Pravni akti Unije u svrhu provedbe Ugovorâ mogu se donositi:






  — | radi uspostave zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i donošenja drugih odredbi potrebnih za ostvarenje ciljeva zajedničke poljoprivredne politike, na temelju članka 43. stavka 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU); |
| --- | --- | --- |

(5)

Pravni akti Unije u svrhu provedbe Ugovorâ mogu se donositi:

—

radi uspostave zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i donošenja drugih odredbi potrebnih za ostvarenje ciljeva zajedničke poljoprivredne politike, na temelju članka 43. stavka 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU);

| — | radi usklađivanja odredaba zakona ili drugih propisa u državama članicama čiji je cilj uspostava i funkcioniranje unutarnjeg tržišta, na temelju članka 114. UFEU-a; |
| --- | --- |

—

radi usklađivanja odredaba zakona ili drugih propisa u državama članicama čiji je cilj uspostava i funkcioniranje unutarnjeg tržišta, na temelju članka 114. UFEU-a;

| — | radi donošenja mjera u veterinarskom i fitosanitarnom području čiji je neposredni cilj zaštita javnog zdravlja, na temelju članka 168. stavka 4. točke (b) UFEU-a. |
| --- | --- |

—

radi donošenja mjera u veterinarskom i fitosanitarnom području čiji je neposredni cilj zaštita javnog zdravlja, na temelju članka 168. stavka 4. točke (b) UFEU-a.

| (6) | Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe. |
| --- | --- |

(6)

Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe.

| (7) | Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a. |
| --- | --- |

(7)

Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te predložena građanska inicijativa nije očito uvredljiva, isprazna i uznemirujuća i razvidno je da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije, kako su utvrđene u članku 2. UEU-a.

| (8) | Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš” trebalo registrirati, |
| --- | --- |

(8)

Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš” trebalo registrirati,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Registrira se predložena građanska inicijativa pod nazivom „Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš”.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu 30. rujna 2019.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena organizatorima (članovi građanskog odbora) predložene građanske inicijative pod nazivom „Spasimo pčele i poljoprivrednike! U smjeru poljoprivrede koja je pogodna za pčele i za zdrav okoliš”, koje u svojstvu osoba za kontakt predstavljaju Karl BÄR i Helmut BURTSCHER-SCHADEN.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2019.

Za Komisiju

Frans TIMMERMANS

Prvi potpredsjednik

---

(1)  
  SL L 65, 11.3.2011., str. 1.

1

---

| 19.9.2019 | HR | Službeni list Europske unije | L 241/12 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

HR

Službeni list Europske unije

L 241/12

---

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/1567

od 4. rujna 2019.

o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom”

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 6390)

(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (1), a posebno njezin članak 4.,

budući da:

| (1) | Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom” odnosi se na sljedeće: „Reguliranje poslovnih transakcija sa subjektima okupatora koji imaju poslovni nastan ili posluju na okupiranim područjima tako da se proizvodima podrijetlom s tih područja onemogući ulazak na tržište EU-a.” |
| --- | --- |

(1)

Predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom” odnosi se na sljedeće: „Reguliranje poslovnih transakcija sa subjektima okupatora koji imaju poslovni nastan ili posluju na okupiranim područjima tako da se proizvodima podrijetlom s tih područja onemogući ulazak na tržište EU-a.”

| (2) | Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Komisija, kao čuvarica Ugovora, mora osigurati dosljednost politike Unije te poštovanje temeljnih prava i međunarodnog prava u svim područjima prava EU-a, uključujući zajedničku trgovinsku politiku. Stoga mora predložiti pravne akte čiji je cilj spriječiti da pravni subjekti iz EU-a uvoze proizvode podrijetlom iz nezakonitih naselja na okupiranim područjima ili izvoze na takva područja. To je potrebno kako bi se očuvao integritet unutarnjeg tržišta i kako se ne bi pomagalo ili pridonosilo održavanju takvih nezakonitih situacija.” |
| --- | --- |

(2)

Ciljevi predložene građanske inicijative odnose se na sljedeće: „Komisija, kao čuvarica Ugovora, mora osigurati dosljednost politike Unije te poštovanje temeljnih prava i međunarodnog prava u svim područjima prava EU-a, uključujući zajedničku trgovinsku politiku. Stoga mora predložiti pravne akte čiji je cilj spriječiti da pravni subjekti iz EU-a uvoze proizvode podrijetlom iz nezakonitih naselja na okupiranim područjima ili izvoze na takva područja. To je potrebno kako bi se očuvao integritet unutarnjeg tržišta i kako se ne bi pomagalo ili pridonosilo održavanju takvih nezakonitih situacija.”

| (3) | Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative. |
| --- | --- |

(3)

Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) osnažuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.

| (4) | Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom. |
| --- | --- |

(4)

Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana i Unija učinila pristupačnijom.

| (5) | Pravni akt koji se odnosi na predmet predložene građanske inicijative mogao bi se donijeti samo na temelju članka 215. UFEU-a. |
| --- | --- |

(5)

Pravni akt koji se odnosi na predmet predložene građanske inicijative mogao bi se donijeti samo na temelju članka 215. UFEU-a.

| (6) | Međutim, preduvjet za donošenje pravnog akta na temelju članka 215. UFEU-a jest donošenje odluke u skladu s poglavljem 2. glave V. Ugovora o Europskoj uniji kojom se predviđa prekid ili djelomično ili potpuno smanjenje gospodarskih i financijskih odnosa s dotičnom trećom zemljom. Komisija nema ovlasti za podnošenje prijedloga takve odluke. U nedostatku odgovarajuće odluke donesene u skladu s poglavljem 2. glave V. Ugovora o Europskoj uniji Komisija nema ovlasti za podnošenje prijedloga pravnog akta koji bi se donio na temelju članka 215. UFEU-a. |
| --- | --- |

(6)

Međutim, preduvjet za donošenje pravnog akta na temelju članka 215. UFEU-a jest donošenje odluke u skladu s poglavljem 2. glave V. Ugovora o Europskoj uniji kojom se predviđa prekid ili djelomično ili potpuno smanjenje gospodarskih i financijskih odnosa s dotičnom trećom zemljom. Komisija nema ovlasti za podnošenje prijedloga takve odluke. U nedostatku odgovarajuće odluke donesene u skladu s poglavljem 2. glave V. Ugovora o Europskoj uniji Komisija nema ovlasti za podnošenje prijedloga pravnog akta koji bi se donio na temelju članka 215. UFEU-a.

| (7) | Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa pod nazivom „Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom” izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u smislu članka 4. stavka 2. točke (b) Uredbe u vezi s njezinim člankom 2. točkom 1., |
| --- | --- |

(7)

Stoga je razvidno da predložena građanska inicijativa pod nazivom „Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom” izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u smislu članka 4. stavka 2. točke (b) Uredbe u vezi s njezinim člankom 2. točkom 1.,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odbija se registracija predložene građanske inicijative pod nazivom „Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom”.

Članak 2.

Ova je Odluka upućena organizatorima (članovi građanskog odbora) predložene građanske inicijative pod nazivom „Osiguranje usklađenosti zajedničke trgovinske politike s Ugovorima EU-a i s međunarodnim pravom”, koje u svojstvu osoba za kontakt predstavljaju [osobni podaci izbrisani nakon savjetovanja s organizatorima].

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2019.

Za Komisiju

Frans TIMMERMANS

Prvi potpredsjednik

---

(1)  
  SL L 65, 11.3.2011., str. 1.

1

---