# Euroopa Liidu L 241/2019

| | ISSN 1977-0650 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | L 241 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Õigusaktid | 62. aastakäik19. september 2019 |

ISSN 1977-0650

Euroopa Liidu

Teataja

L 241

Eestikeelne väljaanne

Õigusaktid

62. aastakäik19. september 2019

---

| Sisukord | | II   Muud kui seadusandlikud aktid | Lehekülg |
| --- | --- | --- | --- |
| | | RAHVUSVAHELISED LEPINGUD |
| | * | Teatis Euroopa Liidu ja Vietnami Sotsialistliku Vabariigi vahelise vabatahtliku partnerluse lepingu (mis käsitleb metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja puidukaubandust) jõustumise kohta | 1 |
| | | OTSUSED |
| | * | Nõukogu otsus (EL) 2019/1563, 16. september 2019, seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis (WECAFC) | 2 |
| | * | Komisjoni otsus (EL) 2019/1564, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6387 all) | 6 |
| | * | Komisjoni otsus (EL) 2019/1565, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6388 all) | 8 |
| | * | Komisjoni otsus (EL) 2019/1566, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6389 all) | 10 |
| | * | Komisjoni otsus (EL) 2019/1567, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6390 all) | 12 |

Sisukord

II   Muud kui seadusandlikud aktid

Lehekülg

RAHVUSVAHELISED LEPINGUD

*

Teatis Euroopa Liidu ja Vietnami Sotsialistliku Vabariigi vahelise vabatahtliku partnerluse lepingu (mis käsitleb metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja puidukaubandust) jõustumise kohta

1

OTSUSED

*

Nõukogu otsus (EL) 2019/1563, 16. september 2019, seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis (WECAFC)

2

*

Komisjoni otsus (EL) 2019/1564, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6387 all)

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6387 all)

6

*

Komisjoni otsus (EL) 2019/1565, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6388 all)

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6388 all)

8

*

Komisjoni otsus (EL) 2019/1566, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6389 all)

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6389 all)

10

*

Komisjoni otsus (EL) 2019/1567, 4. september 2019, milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega
  (teatavaks tehtud numbri C(2019) 6390 all)

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6390 all)

12

| ET | Aktid, mille peakiri on trükitud harilikus trükikirjas, käsitlevad põllumajandusküsimuste igapäevast korraldust ning nende kehtivusaeg on üldjuhul piiratud.
  Kõigi ülejäänud aktide pealkirjad on trükitud poolpaksus kirjas ja nende ette on märgitud tärn. |
| --- | --- |

ET

Aktid, mille peakiri on trükitud harilikus trükikirjas, käsitlevad põllumajandusküsimuste igapäevast korraldust ning nende kehtivusaeg on üldjuhul piiratud.

Kõigi ülejäänud aktide pealkirjad on trükitud poolpaksus kirjas ja nende ette on märgitud tärn.

---

II Muud kui seadusandlikud aktid

RAHVUSVAHELISED LEPINGUD

| 19.9.2019 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 241/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 241/1

---

Teatis Euroopa Liidu ja Vietnami Sotsialistliku Vabariigi vahelise vabatahtliku partnerluse lepingu (mis käsitleb metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja puidukaubandust) jõustumise kohta

Euroopa Liidu ja Vietnami Sotsialistliku Vabariigi vaheline vabatahtliku partnerluse leping (mis käsitleb metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja puidukaubandust), (1) mis allkirjastati 19. oktoobril 2018 Brüsselis, jõustus selle artikli 25 lõike 1 kohaselt 1. juunil 2019.

1

---

(1)  
  ELT L 147, 5.6.2019, lk 3.

1

---

OTSUSED

| 19.9.2019 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 241/2 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 241/2

---

NÕUKOGU OTSUS (EL) 2019/1563,

16. september 2019,

seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis (WECAFC)

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 43 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

| (1) | Liit on Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni (WECAFC) liige; WECAFC on ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) piirkondlik kalanduskomisjon, mis on loodud FAO põhikirja artikli VI lõike 1 alusel. |
| --- | --- |

(1)

Liit on Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni (WECAFC) liige; WECAFC on ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) piirkondlik kalanduskomisjon, mis on loodud FAO põhikirja artikli VI lõike 1 alusel.

| (2) | Liit on FAO liige. |
| --- | --- |

(2)

Liit on FAO liige.

| (3) | WECAFCi eesmärk on edendada mere bioloogiliste ressursside tõhusat kaitset, majandamist ja arengut oma komisjoni pädevuse piires. Vastavalt oma muudetud põhikirja artikli 6 punktile h annab WECAFC oma pädevuse piires nõu mere bioloogiliste ressursside majandamismeetmete kohta (soovitused ja resolutsioonid). Oma nõuandva staatuse tõttu ei ole WECAFCi soovitused ja resolutsioonid tema liikmetele siduvad. |
| --- | --- |

(3)

WECAFCi eesmärk on edendada mere bioloogiliste ressursside tõhusat kaitset, majandamist ja arengut oma komisjoni pädevuse piires. Vastavalt oma muudetud põhikirja artikli 6 punktile h annab WECAFC oma pädevuse piires nõu mere bioloogiliste ressursside majandamismeetmete kohta (soovitused ja resolutsioonid). Oma nõuandva staatuse tõttu ei ole WECAFCi soovitused ja resolutsioonid tema liikmetele siduvad.

| (4) | Nagu on sätestatud liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning Euroopa Komisjoni ühisteatises „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: meie ookeanide tulevikku hõlmav kava“ ja nõukogu järeldustes selle ühisteatise kohta, on liidu poolt kõnealustel foorumitel võetud meetmete hulgas kesksel kohal selliste meetmete edendamine, millega toetatakse ja suurendatakse piirkondlike kalandusorganisatsioonide tõhusust ning asjakohasel juhul parandatakse nende juhtimist ja tugevdatakse koostööd peamistes ookeanipiirkondades, et kõrvaldada piirkondlikke majandamisalaseid puudujääke. |
| --- | --- |

(4)

Nagu on sätestatud liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning Euroopa Komisjoni ühisteatises „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: meie ookeanide tulevikku hõlmav kava“ ja nõukogu järeldustes selle ühisteatise kohta, on liidu poolt kõnealustel foorumitel võetud meetmete hulgas kesksel kohal selliste meetmete edendamine, millega toetatakse ja suurendatakse piirkondlike kalandusorganisatsioonide tõhusust ning asjakohasel juhul parandatakse nende juhtimist ja tugevdatakse koostööd peamistes ookeanipiirkondades, et kõrvaldada piirkondlikke majandamisalaseid puudujääke.

| (5) | Komisjoni teatises Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa strateegia plasti kohta ringmajanduses“ osutatakse konkreetsetele meetmetele, mille eesmärk on vähendada plasti- ja merereostust ning samuti püügivahendite merel kaotamist või sinna jätmist. |
| --- | --- |

(5)

Komisjoni teatises Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa strateegia plasti kohta ringmajanduses“ osutatakse konkreetsetele meetmetele, mille eesmärk on vähendada plasti- ja merereostust ning samuti püügivahendite merel kaotamist või sinna jätmist.

| (6) | On asjakohane määrata kindlaks seisukoht, mis võetakse liidu nimel WECAFCi raames ajavahemikul 2019–2023, kuna WECAFCd kutsutakse vastu võtma mittesiduvaid õigusakte, mis võivad otsustavalt mõjutada liidu õiguse sisu. Enamik nõukogu otsustest, millega kehtestatakse liidu seisukoht piirkondlikes kalandusorganisatsioonides, mille liige ta on, tuleb läbi vaadata enne kõnealuste piirkondlike kalandusorganisatsioonide 2024. aasta istungeid. Seetõttu tuleks liidu poolt kõigis piirkondlikes kalandusorganisatsioonides ja piirkondlikes kalandusasutustes võetavate seisukohtade ulatuslikumaks kooskõlastamiseks ja muutmisprotsessi ühtlustamiseks käesolev otsus läbi vaadata enne WECAFCi 2024. aasta istungit. |
| --- | --- |

(6)

On asjakohane määrata kindlaks seisukoht, mis võetakse liidu nimel WECAFCi raames ajavahemikul 2019–2023, kuna WECAFCd kutsutakse vastu võtma mittesiduvaid õigusakte, mis võivad otsustavalt mõjutada liidu õiguse sisu. Enamik nõukogu otsustest, millega kehtestatakse liidu seisukoht piirkondlikes kalandusorganisatsioonides, mille liige ta on, tuleb läbi vaadata enne kõnealuste piirkondlike kalandusorganisatsioonide 2024. aasta istungeid. Seetõttu tuleks liidu poolt kõigis piirkondlikes kalandusorganisatsioonides ja piirkondlikes kalandusasutustes võetavate seisukohtade ulatuslikumaks kooskõlastamiseks ja muutmisprotsessi ühtlustamiseks käesolev otsus läbi vaadata enne WECAFCi 2024. aasta istungit.

| (7) | Arvestades kalavarude muutuvat iseloomu WECAFCi piirkonnas ja järjepidevat vajadust võtta liidu seisukohas arvesse uusi arenguid, sealhulgas uut teaduslikku ja muud asjakohast teavet, mis esitatakse enne WECAFCi istungeid või nende käigus, tuleks kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artikli 13 lõikes 2 sätestatud liidu institutsioonide vahelise lojaalse koostöö põhimõttega kehtestada ajavahemikuks 2019–2023 menetlused liidu seisukoha iga-aastaseks täpsustamiseks, |
| --- | --- |

(7)

Arvestades kalavarude muutuvat iseloomu WECAFCi piirkonnas ja järjepidevat vajadust võtta liidu seisukohas arvesse uusi arenguid, sealhulgas uut teaduslikku ja muud asjakohast teavet, mis esitatakse enne WECAFCi istungeid või nende käigus, tuleks kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artikli 13 lõikes 2 sätestatud liidu institutsioonide vahelise lojaalse koostöö põhimõttega kehtestada ajavahemikuks 2019–2023 menetlused liidu seisukoha iga-aastaseks täpsustamiseks,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni (WECAFC) istungitel võetav seisukoht on esitatud I lisas.

Artikkel 2

WECAFCi istungitel võetavat liidu seisukohta täpsustatakse igal aastal vastavalt II lisale.

Artikkel 3

Nõukogu annab I lisas esitatud liidu seisukohale hinnangu ja asjakohasel juhul vaatab selle komisjoni ettepaneku põhjal läbi enne WECAFCi 2024. aasta istungit.

Artikkel 4

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 16. september 2019

Nõukogu nimel

eesistuja

T. TUPPURAINEN

---

I LISA

Liidu nimel Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjonis (WECAFC) võetav seisukoht

1.   PÕHIMÕTTED

Euroopa Liit teeb WECAFCi raames järgmist:

| a) | tegutseb vastavalt liidu eesmärkidele ja põhimõtetele ühise kalanduspoliitika (ÜKP) raames, eelkõige kohaldades ettevaatusprintsiibil põhinevat lähenemisviisi ja määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 2 lõikes 2 sätestatud maksimaalse jätkusuutliku saagikusega seotud eesmärke, et edendada ökosüsteemipõhise lähenemisviisi rakendamist kalavarude majandamisel, vältida ja vähendada võimalikult palju soovimatut saaki ning kaotada järk-järgult tagasiheide, minimeerida kalapüügi mõju mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele, võimaldada majanduslikult elujõulise ja konkurentsivõimelise liidu kalanduse edendamise kaudu rahuldav elatustase kalapüügist sõltuvale elanikkonnale ning võtta arvesse tarbijate huve; |
| --- | --- |

a)

tegutseb vastavalt liidu eesmärkidele ja põhimõtetele ühise kalanduspoliitika (ÜKP) raames, eelkõige kohaldades ettevaatusprintsiibil põhinevat lähenemisviisi ja määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 2 lõikes 2 sätestatud maksimaalse jätkusuutliku saagikusega seotud eesmärke, et edendada ökosüsteemipõhise lähenemisviisi rakendamist kalavarude majandamisel, vältida ja vähendada võimalikult palju soovimatut saaki ning kaotada järk-järgult tagasiheide, minimeerida kalapüügi mõju mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele, võimaldada majanduslikult elujõulise ja konkurentsivõimelise liidu kalanduse edendamise kaudu rahuldav elatustase kalapüügist sõltuvale elanikkonnale ning võtta arvesse tarbijate huve;

| b) | töötab sidusrühmade asjakohase kaasamise nimel selliste WECAFC resolutsioonide ja soovituste ettevalmistamise etapis, mille WECAFC on vastu võetud vastavalt oma muudetud põhikirjale; |
| --- | --- |

b)

töötab sidusrühmade asjakohase kaasamise nimel selliste WECAFC resolutsioonide ja soovituste ettevalmistamise etapis, mille WECAFC on vastu võetud vastavalt oma muudetud põhikirjale;

| c) | tagab, et WECAFCs vastu võetud resolutsioonid ja soovitused on kooskõlas rahvusvahelise õigusega, eelkõige ÜRO mereõiguse konventsiooniga (1982), ÜRO piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitleva kokkuleppega (1995), kokkuleppega, millega ergutatakse avamerekalalaevu täitma rahvusvahelisi kaitse- ja majandamiseeskirju (1993), vastutustundliku kalapüügi juhendiga (1995) ning ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni sadamariigi meetmeid käsitleva kokkuleppega (2009); |
| --- | --- |

c)

tagab, et WECAFCs vastu võetud resolutsioonid ja soovitused on kooskõlas rahvusvahelise õigusega, eelkõige ÜRO mereõiguse konventsiooniga (1982), ÜRO piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitleva kokkuleppega (1995), kokkuleppega, millega ergutatakse avamerekalalaevu täitma rahvusvahelisi kaitse- ja majandamiseeskirju (1993), vastutustundliku kalapüügi juhendiga (1995) ning ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni sadamariigi meetmeid käsitleva kokkuleppega (2009);

| d) | toetab seisukohti, mis on kooskõlas sama piirkonna piirkondlike kalandusorganisatsioonide ja piirkondlike kalandusasutuste parimate tavadega ning tagab koordineerimise edendamise piirkondlike kalandusorganisatsioonide ja asjaomaste organisatsioonide (allpiirkondlikud kalandusorganisatsioonid ja piirkondlikud merekonventsioonid) vahel, edendab vajaduse korral koostööd üleilmsete organisatsioonidega nende volituste piires, samuti edendab vajaduse korral muude kui tuunivarusid majandavate piirkondlike kalandusorganisatsioonide koostöömehhanisme, mis sarnanevad tuunikalaga tegelevate piirkondlike kalandusorganisatsioonide nn Kobe protsessile; |
| --- | --- |

d)

toetab seisukohti, mis on kooskõlas sama piirkonna piirkondlike kalandusorganisatsioonide ja piirkondlike kalandusasutuste parimate tavadega ning tagab koordineerimise edendamise piirkondlike kalandusorganisatsioonide ja asjaomaste organisatsioonide (allpiirkondlikud kalandusorganisatsioonid ja piirkondlikud merekonventsioonid) vahel, edendab vajaduse korral koostööd üleilmsete organisatsioonidega nende volituste piires, samuti edendab vajaduse korral muude kui tuunivarusid majandavate piirkondlike kalandusorganisatsioonide koostöömehhanisme, mis sarnanevad tuunikalaga tegelevate piirkondlike kalandusorganisatsioonide nn Kobe protsessile;

| e) | taotleb kooskõla ja koostoimet liidu poliitikaga, mis moodustab osa kahepoolsetest kalandussuhetest kolmandate riikidega, ja tagab kooskõla muude valdkondade poliitikaga, eelkõige välissuhete, tööhõive, keskkonna, kaubanduse, arendustegevuse ning teadus- ja uuendustegevuse valdkonnas; |
| --- | --- |

e)

taotleb kooskõla ja koostoimet liidu poliitikaga, mis moodustab osa kahepoolsetest kalandussuhetest kolmandate riikidega, ja tagab kooskõla muude valdkondade poliitikaga, eelkõige välissuhete, tööhõive, keskkonna, kaubanduse, arendustegevuse ning teadus- ja uuendustegevuse valdkonnas;

| f) | tagab liidu rahvusvaheliste kohustuste järgimise; |
| --- | --- |

f)

tagab liidu rahvusvaheliste kohustuste järgimise;

| g) | järgib nõukogu 19. märtsi 2012. aasta järeldusi, mis käsitlevad komisjoni teatist ühise kalanduspoliitika välise mõõtme kohta (1); |
| --- | --- |

g)

järgib nõukogu 19. märtsi 2012. aasta järeldusi, mis käsitlevad komisjoni teatist ühise kalanduspoliitika välise mõõtme kohta (1);

| h) | seab eesmärgiks luua liidu kalalaevadele WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas võrdsed võimalused, mis põhinevad samadel põhimõtetel ja standarditel, mida kohaldatakse liidu õiguse alusel, ning edendab kõnealuste põhimõtete ja standardite ühetaolist rakendamist; |
| --- | --- |

h)

seab eesmärgiks luua liidu kalalaevadele WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas võrdsed võimalused, mis põhinevad samadel põhimõtetel ja standarditel, mida kohaldatakse liidu õiguse alusel, ning edendab kõnealuste põhimõtete ja standardite ühetaolist rakendamist;

| i) | lähtub nõukogu järeldustest, (2) mis käsitlevad liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni ühisteatist „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: meie ookeanide tulevikku hõlmav kava“, (3) ning edendab meetmeid WECAFC toetamiseks ja selle tõhususe suurendamiseks ning vajaduse korral parandab selle juhtimist ja toimimist, eelkõige toetades WECAFC reformimist, et sellest saaks täieõiguslik piirkondlik kalandusorganisatsioon, ning aidates kaasa ookeanide säästvale majandamisele kõigis selle mõõtmetes. |
| --- | --- |

i)

lähtub nõukogu järeldustest, (2) mis käsitlevad liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni ühisteatist „Rahvusvaheline ookeanide majandamine: meie ookeanide tulevikku hõlmav kava“, (3) ning edendab meetmeid WECAFC toetamiseks ja selle tõhususe suurendamiseks ning vajaduse korral parandab selle juhtimist ja toimimist, eelkõige toetades WECAFC reformimist, et sellest saaks täieõiguslik piirkondlik kalandusorganisatsioon, ning aidates kaasa ookeanide säästvale majandamisele kõigis selle mõõtmetes.

2.   TEGEVUSSUUNAD

Liit püüab vajaduse korral toetada järgmiste meetmete võtmist WECAFC poolt:

| a) | resolutsioonid ja soovitused mere bioloogiliste ressursside kaitseks ja majandamiseks WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, võttes aluseks parimad olemasolevad teaduslikud nõuanded; |
| --- | --- |

a)

resolutsioonid ja soovitused mere bioloogiliste ressursside kaitseks ja majandamiseks WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, võttes aluseks parimad olemasolevad teaduslikud nõuanded;

| b) | resolutsioonid ja soovitused seire, kontrolli ja järelevalve kohta WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, sealhulgas ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks; |
| --- | --- |

b)

resolutsioonid ja soovitused seire, kontrolli ja järelevalve kohta WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, sealhulgas ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks;

| c) | resolutsioonid ja soovitused püügitegevuse ja vesiviljeluse negatiivse mõju vähendamiseks mere bioloogilisele mitmekesisusele ning mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele, sealhulgas meetmed, millega vähendatakse merereostust ja välditakse plasti merreheitmist ning vähendatakse meres oleva plasti mõju mere bioloogilisele mitmekesisusele ja mereökosüsteemidele, ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) avamerel süvamerekalapüügi korraldamise rahvusvaheliste suuniste kohased ohualdiste mereökosüsteemide kaitsemeetmed WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, meetmed soovimatu püügi võimalikult suureks vältimiseks ja vähendamiseks, sealhulgas eeskätt ohualdiste mereliikide puhul, ja tagasiheite järkjärguliseks kaotamiseks; |
| --- | --- |

c)

resolutsioonid ja soovitused püügitegevuse ja vesiviljeluse negatiivse mõju vähendamiseks mere bioloogilisele mitmekesisusele ning mereökosüsteemidele ja kalade elupaikadele, sealhulgas meetmed, millega vähendatakse merereostust ja välditakse plasti merreheitmist ning vähendatakse meres oleva plasti mõju mere bioloogilisele mitmekesisusele ja mereökosüsteemidele, ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) avamerel süvamerekalapüügi korraldamise rahvusvaheliste suuniste kohased ohualdiste mereökosüsteemide kaitsemeetmed WECAFC pädevusse kuuluvas piirkonnas, meetmed soovimatu püügi võimalikult suureks vältimiseks ja vähendamiseks, sealhulgas eeskätt ohualdiste mereliikide puhul, ja tagasiheite järkjärguliseks kaotamiseks;

| d) | resolutsioonid ja soovitused, et vähendada mahajäetud, kaotatud või muul moel kõrvaleheidetud püügivahendite mõju ookeanile ning lihtsustada selliste vahendite avastamist ja eemaldamist; |
| --- | --- |

d)

resolutsioonid ja soovitused, et vähendada mahajäetud, kaotatud või muul moel kõrvaleheidetud püügivahendite mõju ookeanile ning lihtsustada selliste vahendite avastamist ja eemaldamist;

| e) | resolutsioonid ja soovitused sellise kalapüügi keelamiseks, mille ainus eesmärk on haiuimede kogumine, ning nõude kehtestamiseks, et kõik haid tuleb lossida ühes tükis koos uimedega; |
| --- | --- |

e)

resolutsioonid ja soovitused sellise kalapüügi keelamiseks, mille ainus eesmärk on haiuimede kogumine, ning nõude kehtestamiseks, et kõik haid tuleb lossida ühes tükis koos uimedega;

| f) | vajaduse korral ühiste seisukohtade arendamine teiste piirkondlike kalandusasutuste ja piirkondlike kalandusorganisatsioonidega, eelkõige nendega, kes tegelevad kalavarude majandamisega samas piirkonnas; |
| --- | --- |

f)

vajaduse korral ühiste seisukohtade arendamine teiste piirkondlike kalandusasutuste ja piirkondlike kalandusorganisatsioonidega, eelkõige nendega, kes tegelevad kalavarude majandamisega samas piirkonnas;

| g) | vajaduse korral soovitused, et asjaomaste alusdokumentidega ettenähtud võimaluste piires edendada Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) kalandustöö konventsiooni rakendamist; |
| --- | --- |

g)

vajaduse korral soovitused, et asjaomaste alusdokumentidega ettenähtud võimaluste piires edendada Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) kalandustöö konventsiooni rakendamist;

| h) | täiendavad tehnilised resolutsioonid ja soovitused, mis põhinevad WECAFC allorganite ja töörühmade nõuannetel. |
| --- | --- |

h)

täiendavad tehnilised resolutsioonid ja soovitused, mis põhinevad WECAFC allorganite ja töörühmade nõuannetel.

---

(1)  7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.

(2)  7348/1/17 REV 1, 24. märts 2017.

(3)  JOIN(2016) 49 final, 10. november 2016.

---

II LISA

Kesk-Atlandi lääneosa kalanduskomisjoni istungitel võetava liidu seisukoha iga-aastane täpsustus

Enne WECAFC iga istungit, kui kõnealust organit kutsutakse üles vastu võtma otsuseid, mis võivad otsustavalt mõjutada liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu, võetakse vajalikud meetmed, et liidu nimel vastavalt I lisas sätestatud põhimõtetele ja suunistele väljendatavas seisukohas võetaks arvesse viimaseid teaduslikke ja muid asjakohaseid andmeid, mis on edastatud komisjonile.

Sel eesmärgil ja nimetatud teabele tuginedes edastab komisjon nõukogule piisavalt varakult enne WECAFC iga istungit kirjaliku dokumendi, milles esitatakse liidu seisukoha kavandatud täpsustused, et neid arutada ja kiita heaks liidu nimel väljendatava seisukoha üksikasjad.

Kui WECAFC istungi käigus (sh kohapeal) ei ole võimalik saavutada kokkulepet, et võtta liidu seisukohas arvesse uusi elemente, edastatakse küsimus lahendamiseks nõukogule või selle ettevalmistavatele organitele.

---

| 19.9.2019 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 241/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 241/6

---

KOMISJONI OTSUS (EL) 2019/1564,

4. september 2019,

milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust „Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks“

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6387 all)

(Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrust (EL) nr 211/2011 kodanikualgatuse kohta, (1) eriti selle artiklit 4,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Kavandatud kodanikualgatuse „Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks“ teema on järgmine: „Määrata kindlaks kohustuslik tähtaeg – kümme aastat alates ELiga ühinemisest –, mille täitumisel peatatakse automaatselt maksed struktuuri- ja ühtekuuluvusfondidest ühinenud riigile seniks, kuni nende kohtusüsteem vabastatakse järelevalvemehhanismi alt.“ |
| --- | --- |

(1)

Kavandatud kodanikualgatuse „Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks“ teema on järgmine: „Määrata kindlaks kohustuslik tähtaeg – kümme aastat alates ELiga ühinemisest –, mille täitumisel peatatakse automaatselt maksed struktuuri- ja ühtekuuluvusfondidest ühinenud riigile seniks, kuni nende kohtusüsteem vabastatakse järelevalvemehhanismi alt.“

| (2) | Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „Kehtiv ELi õigustik jätab liiga laia tõlgendamisvabaduse. Teatavatel tingimustel võib juhtuda, et äsja ühinenud riikide poliitilise eliidi seas esinevast korruptsioonist hakkavad kasu saama teised liidu liikmesriigid ning ebamäärane tähtaeg „ajutine“ võib jääda lõpmatult venima. Range ajalise piiri kehtestamine hoiab ära otseste ja kaudsete korruptsioonieelduste kujunemise ELi liikmesriikides. Näiteks võib tuua Bulgaaria ja Rumeenia järelevalvemehhanismi vähese tõhususe.“ |
| --- | --- |

(2)

Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „Kehtiv ELi õigustik jätab liiga laia tõlgendamisvabaduse. Teatavatel tingimustel võib juhtuda, et äsja ühinenud riikide poliitilise eliidi seas esinevast korruptsioonist hakkavad kasu saama teised liidu liikmesriigid ning ebamäärane tähtaeg „ajutine“ võib jääda lõpmatult venima. Range ajalise piiri kehtestamine hoiab ära otseste ja kaudsete korruptsioonieelduste kujunemise ELi liikmesriikides. Näiteks võib tuua Bulgaaria ja Rumeenia järelevalvemehhanismi vähese tõhususe.“

| (3) | Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu. |
| --- | --- |

(3)

Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu.

| (4) | Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks. |
| --- | --- |

(4)

Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks.

| (5) | Aluslepingute rakendamiseks võib kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 322 lõike 1 punktiga a liidu õigusaktiga kehtestada finantseeskirjad, millega määratakse kindlaks eelkõige liidu eelarve täitmise, raamatupidamisaruannete esitamise ja kontrollimise kord. |
| --- | --- |

(5)

Aluslepingute rakendamiseks võib kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 322 lõike 1 punktiga a liidu õigusaktiga kehtestada finantseeskirjad, millega määratakse kindlaks eelkõige liidu eelarve täitmise, raamatupidamisaruannete esitamise ja kontrollimise kord.

| (6) | Nimetatud põhjustel ei jää kavandatud kodanikualgatus ilmselgelt välja komisjoni volituste ulatusest, mille kohaselt on komisjonil õigus esitada ettepanek liidu õigusakti kohta, millega rakendatakse aluslepinguid vastavalt eespool nimetatud määruse artikli 4 lõike 2 punktile b. |
| --- | --- |

(6)

Nimetatud põhjustel ei jää kavandatud kodanikualgatus ilmselgelt välja komisjoni volituste ulatusest, mille kohaselt on komisjonil õigus esitada ettepanek liidu õigusakti kohta, millega rakendatakse aluslepinguid vastavalt eespool nimetatud määruse artikli 4 lõike 2 punktile b.

| (7) | Lisaks on moodustatud kodanike komitee ja määratud kontaktisikud, nagu on ette nähtud eespool nimetatud määruse artikli 3 lõikega 2, ning kavandatud kodanikualgatus ei ole ilmselgelt ebaõiglane, põhjendamatu ega pahatahtlik ega ilmselgelt vastuolus liidu väärtustega, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2. |
| --- | --- |

(7)

Lisaks on moodustatud kodanike komitee ja määratud kontaktisikud, nagu on ette nähtud eespool nimetatud määruse artikli 3 lõikega 2, ning kavandatud kodanikualgatus ei ole ilmselgelt ebaõiglane, põhjendamatu ega pahatahtlik ega ilmselgelt vastuolus liidu väärtustega, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2.

| (8) | Seepärast tuleks kavandatud kodanikualgatus „Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks“ registreerida, |
| --- | --- |

(8)

Seepärast tuleks kavandatud kodanikualgatus „Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks“ registreerida,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Kavandatud kodanikualgatus „Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks“ registreeritakse.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub 12. septembril 2019.

Artikkel 3

Käesolev otsus on adresseeritud kavandatava kodanikualgatuse „Peatagem korruptsioon Euroopas, lõpetades toetuste maksmise riikidele, mis tähtaja jooksul ei muuda oma kohtusüsteemi tõhusaks“ korraldajatele (kodanike komitee liikmetele), keda esindavad kontaktisikutena Veneta Konstantinova MAGISTRELLI ja Dobrinka Ruseva MOSKOVA.

Brüssel, 4. september 2019

Komisjoni nimel

esimene asepresident

Frans TIMMERMANS

---

(1)  
  ELT L 65, 11.3.2011, lk 1.

1

---

| 19.9.2019 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 241/8 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 241/8

---

KOMISJONI OTSUS (EL) 2019/1565,

4. september 2019,

milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust „Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine“

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6388 all)

(Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrust (EL) nr 211/2011 kodanikualgatuse kohta, (1) eriti selle artiklit 4,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Kavandatud kodanikualgatuse „Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine“ teema on järgmine: „Me kutsume Euroopa Komisjoni üles tugevdama tegevust pakiliste kliimaprobleemide lahendamiseks, et maailma soojenemine ei ületaks 1,5 °C. Selleks tuleb seada ambitsioonikamad kliimaeesmärgid ja kliimameetmeid rahaliselt toetada.“ |
| --- | --- |

(1)

Kavandatud kodanikualgatuse „Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine“ teema on järgmine: „Me kutsume Euroopa Komisjoni üles tugevdama tegevust pakiliste kliimaprobleemide lahendamiseks, et maailma soojenemine ei ületaks 1,5 °C. Selleks tuleb seada ambitsioonikamad kliimaeesmärgid ja kliimameetmeid rahaliselt toetada.“

| (2) | Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „ELil tuleb seada uued Pariisi kokkuleppe kohased eesmärgid (riiklikult kindlaksmääratud panus), mille kohaselt 2030. aastaks vähendataks kasvuhoonegaaside heitkogust 80 % võrra ja 2035. aastaks saavutataks CO2-neutraalsus, ning sellest lähtudes muuta Euroopa kliimaalaseid õigusakte. Rakendada tuleb ELi mehhanism, millega korrigeeritakse imporditavate kaupadega seotud süsinikdioksiidiheite maksustamist. Vabakaubanduslepingut ei tohiks sõlmida ühegi partnerriigiga, kes ei kavatse täita kliimameetmete programmi „Climate Action Tracker“, et piirata soojenemist 1,5 °C. ELil tuleks koostada tasuta õppematerjalid, mida liikmesriigid saavad kasutada oma õppekavades kliimamuutuste mõju kohta.“ |
| --- | --- |

(2)

Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „ELil tuleb seada uued Pariisi kokkuleppe kohased eesmärgid (riiklikult kindlaksmääratud panus), mille kohaselt 2030. aastaks vähendataks kasvuhoonegaaside heitkogust 80 % võrra ja 2035. aastaks saavutataks CO2-neutraalsus, ning sellest lähtudes muuta Euroopa kliimaalaseid õigusakte. Rakendada tuleb ELi mehhanism, millega korrigeeritakse imporditavate kaupadega seotud süsinikdioksiidiheite maksustamist. Vabakaubanduslepingut ei tohiks sõlmida ühegi partnerriigiga, kes ei kavatse täita kliimameetmete programmi „Climate Action Tracker“, et piirata soojenemist 1,5 °C. ELil tuleks koostada tasuta õppematerjalid, mida liikmesriigid saavad kasutada oma õppekavades kliimamuutuste mõju kohta.“

| (3) | Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu. |
| --- | --- |

(3)

Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu.

| (4) | Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks. |
| --- | --- |

(4)

Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks.

| (5) | Komisjonil on õigus esitada aluslepingute rakendamiseks vajalike liidu õigusaktide ettepanekuid, et:






  — | võtta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 192 lõike 1 ja 2 alusel (mida tõlgendatakse koostoimes Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 191 lõike 1 esimese ja neljanda taandega) meetmeid keskkonna säilitamise, keskkonnakaitse ja keskkonna kvaliteedi parandamise eesmärkide saavutamiseks ning edendada rahvusvahelisel tasandil meetmeid selleks, et tegeleda piirkondlike ja ülemaailmsete keskkonnaprobleemidega ja eelkõige võidelda kliimamuutuste vastu; |
| --- | --- | --- |

(5)

Komisjonil on õigus esitada aluslepingute rakendamiseks vajalike liidu õigusaktide ettepanekuid, et:

—

võtta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 192 lõike 1 ja 2 alusel (mida tõlgendatakse koostoimes Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 191 lõike 1 esimese ja neljanda taandega) meetmeid keskkonna säilitamise, keskkonnakaitse ja keskkonna kvaliteedi parandamise eesmärkide saavutamiseks ning edendada rahvusvahelisel tasandil meetmeid selleks, et tegeleda piirkondlike ja ülemaailmsete keskkonnaprobleemidega ja eelkõige võidelda kliimamuutuste vastu;

| — | rakendada Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 alusel ühist kaubanduspoliitikat. |
| --- | --- |

—

rakendada Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 alusel ühist kaubanduspoliitikat.

| (6) | Nimetatud põhjustel ei jää kavandatud kodanikualgatus ilmselgelt välja komisjoni volituste ulatusest, mille kohaselt on komisjonil õigus esitada ettepanek liidu õigusakti kohta, millega rakendatakse aluslepinguid vastavalt eespool nimetatud määruse artikli 4 lõike 2 punktile b. |
| --- | --- |

(6)

Nimetatud põhjustel ei jää kavandatud kodanikualgatus ilmselgelt välja komisjoni volituste ulatusest, mille kohaselt on komisjonil õigus esitada ettepanek liidu õigusakti kohta, millega rakendatakse aluslepinguid vastavalt eespool nimetatud määruse artikli 4 lõike 2 punktile b.

| (7) | Lisaks on moodustatud kodanike komitee ja määratud kontaktisikud, nagu on ette nähtud eespool nimetatud määruse artikli 3 lõikega 2, ning kavandatud kodanikualgatus ei ole ilmselgelt ebaõiglane, põhjendamatu ega pahatahtlik ega ilmselgelt vastuolus liidu väärtustega, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2. |
| --- | --- |

(7)

Lisaks on moodustatud kodanike komitee ja määratud kontaktisikud, nagu on ette nähtud eespool nimetatud määruse artikli 3 lõikega 2, ning kavandatud kodanikualgatus ei ole ilmselgelt ebaõiglane, põhjendamatu ega pahatahtlik ega ilmselgelt vastuolus liidu väärtustega, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2.

| (8) | Seepärast tuleks kavandatud kodanikualgatus „Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine“ registreerida, |
| --- | --- |

(8)

Seepärast tuleks kavandatud kodanikualgatus „Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine“ registreerida,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Kavandatud kodanikualgatus „Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine“ registreeritakse.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub 23. septembril 2019.

Artikkel 3

Käesolev otsus on adresseeritud kavandatud kodanikualgatuse „Pakiliste kliimaprobleemide lahendamine“ korraldajatele (kodanike komitee liikmetele), keda esindavad kontaktisikutena Thomas EITZENBERGER ja Astrid Cecilie BUDOLFSEN.

Brüssel, 4. september 2019

Komisjoni nimel

esimene asepresident

Frans TIMMERMANS

---

(1)  
  ELT L 65, 11.3.2011, lk 1.

1

---

| 19.9.2019 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 241/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 241/10

---

KOMISJONI OTSUS (EL) 2019/1566,

4. september 2019,

milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust „Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks“

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6389 all)

(Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrust (EL) nr 211/2011 kodanikualgatuse kohta, (1) eriti selle artiklit 4,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Kavandatud kodanikualgatuse „Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks“ teema on järgmine: „Kutsume komisjoni üles mesilaste kaitsmiseks ja inimeste tervise huvides esitama õigusaktide ettepanekuid eesmärgiga järk-järgult lõpetada sünteetiliste pestitsiidide kasutamine 2035. aastaks, taastama bioloogilise mitmekesisuse ja andma selleks põllumajandustootjatele toetust“. |
| --- | --- |

(1)

Kavandatud kodanikualgatuse „Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks“ teema on järgmine: „Kutsume komisjoni üles mesilaste kaitsmiseks ja inimeste tervise huvides esitama õigusaktide ettepanekuid eesmärgiga järk-järgult lõpetada sünteetiliste pestitsiidide kasutamine 2035. aastaks, taastama bioloogilise mitmekesisuse ja andma selleks põllumajandustootjatele toetust“.

| (2) | Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „Vähendada 2030. aastaks järk-järgult sünteetiliste pestitsiidide kasutamist ELi põllumajanduses 80 %, alates kõige ohtlikumatest, ja lõpetada sünteetilistest pestitsiidide kasutamine täielikult 2035. aastaks; taastada põllumajanduspiirkondades looduslikud ökosüsteemid, muutes põllumajanduse bioloogilise mitmekesisuse taastamise teguriks; korraldada ümber põllumajandus, pidades esmatähtsaks väikesemahulist, mitmekesist ja kestlikku põllumajandust, toetades agroökoloogilise ja mahepõllumajanduse osatähtsuse kiiret suurendamist ning saavutada, et koolitus ja teadusuuringud pestitsiidide ja GMO-vaba põllumajanduse valdkonnas oleksid sõltumatud ja tugineksid põllumajandustootjail.“ |
| --- | --- |

(2)

Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „Vähendada 2030. aastaks järk-järgult sünteetiliste pestitsiidide kasutamist ELi põllumajanduses 80 %, alates kõige ohtlikumatest, ja lõpetada sünteetilistest pestitsiidide kasutamine täielikult 2035. aastaks; taastada põllumajanduspiirkondades looduslikud ökosüsteemid, muutes põllumajanduse bioloogilise mitmekesisuse taastamise teguriks; korraldada ümber põllumajandus, pidades esmatähtsaks väikesemahulist, mitmekesist ja kestlikku põllumajandust, toetades agroökoloogilise ja mahepõllumajanduse osatähtsuse kiiret suurendamist ning saavutada, et koolitus ja teadusuuringud pestitsiidide ja GMO-vaba põllumajanduse valdkonnas oleksid sõltumatud ja tugineksid põllumajandustootjail.“

| (3) | Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu. |
| --- | --- |

(3)

Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu.

| (4) | Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks. |
| --- | --- |

(4)

Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks.

| (5) | Aluslepingute rakendamiseks võib võtta vastu liidu õigusakte, millega






  — | kehtestatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 43 lõike 2 alusel ühine põllumajanduse turukorraldus ja muud ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide saavutamiseks vajalikud sätted; |
| --- | --- | --- |

(5)

Aluslepingute rakendamiseks võib võtta vastu liidu õigusakte, millega

—

kehtestatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 43 lõike 2 alusel ühine põllumajanduse turukorraldus ja muud ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide saavutamiseks vajalikud sätted;

| — | ühtlustatakse ELi toimimise lepingu artikli 114 alusel liikmesriikide õigus- ja haldusnorme, mille eesmärk on siseturu rajamine ja selle toimimine. |
| --- | --- |

—

ühtlustatakse ELi toimimise lepingu artikli 114 alusel liikmesriikide õigus- ja haldusnorme, mille eesmärk on siseturu rajamine ja selle toimimine.

| — | võetakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 168 lõike 4 punkti b alusel veterinaaria- ja fütosanitaaralal meetmeid, mille otsene eesmärk on rahvatervise kaitse. |
| --- | --- |

—

võetakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 168 lõike 4 punkti b alusel veterinaaria- ja fütosanitaaralal meetmeid, mille otsene eesmärk on rahvatervise kaitse.

| (6) | Nimetatud põhjustel ei jää kavandatud kodanikualgatus ilmselgelt välja komisjoni volituste ulatusest, mille kohaselt on komisjonil õigus esitada ettepanek liidu õigusakti kohta, millega rakendatakse aluslepinguid vastavalt eespool nimetatud määruse artikli 4 lõike 2 punktile b. |
| --- | --- |

(6)

Nimetatud põhjustel ei jää kavandatud kodanikualgatus ilmselgelt välja komisjoni volituste ulatusest, mille kohaselt on komisjonil õigus esitada ettepanek liidu õigusakti kohta, millega rakendatakse aluslepinguid vastavalt eespool nimetatud määruse artikli 4 lõike 2 punktile b.

| (7) | Lisaks on moodustatud kodanike komitee ja määratud kontaktisikud, nagu on ette nähtud eespool nimetatud määruse artikli 3 lõikega 2, ning kavandatud kodanikualgatus ei ole ilmselgelt ebaõiglane, põhjendamatu ega pahatahtlik ega ilmselgelt vastuolus liidu väärtustega, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2. |
| --- | --- |

(7)

Lisaks on moodustatud kodanike komitee ja määratud kontaktisikud, nagu on ette nähtud eespool nimetatud määruse artikli 3 lõikega 2, ning kavandatud kodanikualgatus ei ole ilmselgelt ebaõiglane, põhjendamatu ega pahatahtlik ega ilmselgelt vastuolus liidu väärtustega, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2.

| (8) | Seepärast tuleks kavandatud kodanikualgatus „Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks“ registreerida, |
| --- | --- |

(8)

Seepärast tuleks kavandatud kodanikualgatus „Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks“ registreerida,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Kavandatud kodanikualgatus „Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks“ registreeritakse.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub 30. septembril 2019.

Artikkel 3

Käesolev otsus on adresseeritud kavandatud kodanikualgatuse „Päästkem mesilased ja põllumajandustootjad! Keskkonna puhtuse huvides muudame põllumajanduse mesilassõbralikumaks“ korraldajatele (kodanike komitee liikmetele), keda esindavad kontaktisikutena Karl BÄR ja Helmut BURTSCHER-SCHADEN.

Brüssel, 4. september 2019

Komisjoni nimel

esimene asepresident

Frans TIMMERMANS

---

(1)  
  ELT L 65, 11.3.2011, lk 1.

1

---

| 19.9.2019 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 241/12 |
| --- | --- | --- | --- |

19.9.2019

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 241/12

---

KOMISJONI OTSUS (EL) 2019/1567,

4. september 2019,

milles käsitletakse kavandatud kodanikualgatust „Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega“

(teatavaks tehtud numbri C(2019) 6390 all)

(Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrust (EL) nr 211/2011 kodanikualgatuse kohta, (1) eriti selle artiklit 4,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Kavandatud kodanikualgatuse „Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega“ teema on järgmine: „Okupeeritud territooriumidel asuvate või tegutsevate okupandi üksustega tehtavate kaubandustehingute reguleerimine, hoides ära sealt pärinevate toodete jõudmise ELi turule.“ |
| --- | --- |

(1)

Kavandatud kodanikualgatuse „Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega“ teema on järgmine: „Okupeeritud territooriumidel asuvate või tegutsevate okupandi üksustega tehtavate kaubandustehingute reguleerimine, hoides ära sealt pärinevate toodete jõudmise ELi turule.“

| (2) | Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „Komisjon kui aluslepingute täitmise järelevalvaja peab tagama, et liidu poliitika oleks põhiõiguste ja rahvusvahelise õigusega kooskõlas kõigi ELi õiguse valdkondade, sealhulgas ühise kaubanduspoliitika alal. Ta peab esitama õigusakti ettepanekuid, et takistada ELi juriidilisi isikuid importimast tooteid, mis on pärit okupeeritud territooriumidel olevatest ebaseaduslikest asundustest, ja tooteid nendele territooriumidele eksportimast, et säilitada siseturu terviklus ning mitte aidata kaasa sellise ebaseadusliku olukorra säilitamisele.“ |
| --- | --- |

(2)

Kavandatud kodanikualgatuse eesmärgid on järgmised: „Komisjon kui aluslepingute täitmise järelevalvaja peab tagama, et liidu poliitika oleks põhiõiguste ja rahvusvahelise õigusega kooskõlas kõigi ELi õiguse valdkondade, sealhulgas ühise kaubanduspoliitika alal. Ta peab esitama õigusakti ettepanekuid, et takistada ELi juriidilisi isikuid importimast tooteid, mis on pärit okupeeritud territooriumidel olevatest ebaseaduslikest asundustest, ja tooteid nendele territooriumidele eksportimast, et säilitada siseturu terviklus ning mitte aidata kaasa sellise ebaseadusliku olukorra säilitamisele.“

| (3) | Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu. |
| --- | --- |

(3)

Euroopa Liidu lepinguga (ELi leping) tugevdatakse liidu kodakondsust ja täiustatakse liidu demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu.

| (4) | Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks. |
| --- | --- |

(4)

Seepärast peaksid kodanikualgatuse kord ja tingimused olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele, et julgustada kodanike osalust ja muuta liit ligipääsetavamaks.

| (5) | Kavandatud kodanikualgatusega taotletava õigusakti saaks võtta vastu ainult Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 215 alusel. |
| --- | --- |

(5)

Kavandatud kodanikualgatusega taotletava õigusakti saaks võtta vastu ainult Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 215 alusel.

| (6) | Selleks et võtta vastu artiklil 215 põhinev õigusakt, tuleks aga enne vastavalt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatükile vastu võtta otsus, millega nähakse ette majandus- ja rahandussuhete osaline või täielik katkestamine või piiramine ühe või mitme kolmanda riigiga. Sellise otsuse ettepaneku esitamiseks ei ole komisjonil volitusi. Kuna vastava sisuga otsust ei ole vastavalt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatükile vastu võetud, ei ole komisjonil õigust esitada ettepanekut Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklil 215 põhineva õigusakti vastuvõtmiseks. |
| --- | --- |

(6)

Selleks et võtta vastu artiklil 215 põhinev õigusakt, tuleks aga enne vastavalt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatükile vastu võtta otsus, millega nähakse ette majandus- ja rahandussuhete osaline või täielik katkestamine või piiramine ühe või mitme kolmanda riigiga. Sellise otsuse ettepaneku esitamiseks ei ole komisjonil volitusi. Kuna vastava sisuga otsust ei ole vastavalt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatükile vastu võetud, ei ole komisjonil õigust esitada ettepanekut Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklil 215 põhineva õigusakti vastuvõtmiseks.

| (7) | Seetõttu jääb kavandatud kodanikualgatus „Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega“ ilmselgelt väljapoole komisjoni volitusi esitada liidu õigusakti ettepanek aluslepingute rakendamiseks vastavalt määruse artikli 4 lõike 2 punktile b, tõlgendatuna koostoimes määruse artikli 2 punktiga 1, |
| --- | --- |

(7)

Seetõttu jääb kavandatud kodanikualgatus „Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega“ ilmselgelt väljapoole komisjoni volitusi esitada liidu õigusakti ettepanek aluslepingute rakendamiseks vastavalt määruse artikli 4 lõike 2 punktile b, tõlgendatuna koostoimes määruse artikli 2 punktiga 1,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Kavandatud kodanikualgatuse „Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega“ registreerimisest keeldutakse.

Artikkel 2

Käesolev otsus on adresseeritud kavandatud kodanikualgatuse „Tagada, et ühine kaubanduspoliitika vastaks ELi aluslepingutele ja oleks kooskõlas rahvusvahelise õigusega“ korraldajatele (kodanike komitee liikmetele), keda esindavad kontaktisikutena [isikuandmed on kustutatud pärast korraldajatega konsulteerimist].

Brüssel, 4. september 2019

Komisjoni nimel

esimene asepresident

Frans TIMMERMANS

---

(1)  
  ELT L 65, 11.3.2011, lk 1.

1

---