### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT JACKSON

Ass ig ne d o n B rie fs Decem be r 2, 2 01 4



### FRE DER ICK O. ED WARDS v. STAT E O F T ENN ESSEE

A p p e a l f r o m t h e C i r c u i t C o u r t f o r W e a k l e y C o u n t y

N o

. 2 0 0 0

- C R 4 W i l l i a m B

. A c r e e , J u d g e

N o

. W 2 0 1 4

- 0 1 4 6 3

- C C A

- R 3

- C O

- F i l e d D e c e m b e r 3 0

, 2 0 1 4

T h e P e t i t i o n e r

, F r e d e r i c k O

. E d w a r d s

, a p p e a l s t h e W e a k l e y C o u n t y C i r c u i t C o u r t ’ s s u m m a r y

d i s m i s s a l o f h i s m o t i o n t o c o r r e c t a n i l l e g a l s e n t e n c e p u r s u a n t t o T e n n e s s e e R u l e o f C r i m i n a l

P r o c e d u r e 3 6

. 1

. T h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y t r e a t i n g h i s R u l e 3 6

. 1

m o t i o n a s a p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f a n d f u r t h e r a s s e r t s t h a t h e h a s p r e s e n t e d a

c o l o r a b l e c l a i m f

o r r e l i e f

. W e a g r e e t h a t t h e t r i a l c o u r t ’ s t r e a t m e n t o f t h e P e t i t i o n e r ’ s m o t i o n

t o c o r r e c t a n i l l e g a l s e n t e n c e a s a p e t i t i o n f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f w a s e r r o r

, b u t b e c a u s e

w e c o n c l u d e t h a t t h e P e t i t i o n e r h a s n o t p r e s e n t e d a c o l o r a b l e c l a i m

, t h e t r i a l c o u r t ’ s o r d e r

d e n y i n g r e l i e f i s a f

f i r m e d

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C i r c u i t C o u r t A f f i r m e d

D

. K E LLY T H O M A S

, J R

. , J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e c o u r t

, i n w h i c h J A M E S C U R W O O D

W IT T

, J R

. , a n d R O G E R A

. P A G E

, J J

. , j o i n e d

.

F r e d e r i c k O

. E d w a r d s

, M e m p h i s

, T e n n e s s e e

, p r o s e

.

H e r b e r t H

. S l a t e r y

, I I I

, A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r ; a n d R a c h e l E

. W i l l i s

, S e n i o r C o u n s e l

, f o r t h e a p p e l l e e

, S t a t e o f T e n n e s s e e

.

O P I N I O N

P R O C E D U R A L B A C K G R O U N D

I n N o v e m b e r 1 9 9 6

, a j u r y f o u n d t h e P e t i t i o n e r g u i l t y o f f o u r c o u n t s o f s a l e o f l e s s t h a n

. 5 g r a m s o f c o c a i n e

. O n N o v e m b e r 4

, 1 9 9 6

, t h e t r i a l c o u r t s e n t e n c e d t h e P e t i t i o n e r t o s i x

y e a r s o n e a c h c o u n t

, t o b e s e r v e d c o n c u r r e n t l y

, f o r a t o t a l e f

f e c t i v e s e n t e n c e o f s i x y e a r s

. O n

a p p e a l

, t h i s c o u r t r e v e r s e d o n e c o n v i c t i o n a n d a f f i r m e d t h e r e m a i n i n g t h r e e c o n v i c t i o n s

, a s

w e l l a s t h e s e n t e n c e s

. S t a t e v

. F r e d e r i c k O t t i t u s E d w a r d s

, N o 0 2 C 0 1

- 9 7 0 4

- C C

- 0 0 1 5 7

, 1 9 9 8

W L 2 0 8 0 5 6

, a t * 6 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. A p r

. 2 9

, 1 9 9 8 )

.O n F e b r u a r y 2 9

, 2 0 0 0

, w h i l e o n p r o b a t i o n f o r t h e s a l e o f c o c a i n e c o n v i c t i o n s

, t h e

P e t i t i o n e r p l e d g u i l t y t o o n e c o u n t o f a g g r a v a t e d r o b b e r y

. T h e t r i a l c o u r t i m p o s e d a s e n t e n c e

o f t w e l v e y e a r s

, t o b e s e r v e d c o n c u r r e n t l y t o t h e P e t i t i o n e r ’ s e x i s t i n g s i x

- y e a r s e n t e n c e

. T h e

t r i a l c o u r t e n t e r e d a n o r d e r r e v o k i n g t h e P e t i t i o n e r ’ s p r o b a t i o n o n A p r i l 2 0

, 2 0 0 0

.

O n J u l y 8

, 2 0 1 4

, t h e P e t i t i o n e r f i l e d a m o t i o n t o c o r r e c t a n i l l e g a l s e n t e n c e a n d v a c a t e

h i s g u i l t y p l e a p u r s u a n t t o T e n n e s s e e R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 6

. 1

. T h e P e t i t i o n e r

a r g u e d t h a t t h e t r i a l c o u r t w a s r e q u i r e d t o o r d e r t h a t h i s t w e l v e

- y e a r s e n t e n c e f o r a g g r a v a t e d

r o b b e r y b e s e r v e d c o n s e c u t i v e l y t o h i s s i x

- y e a r s e n t e n c e f o r s a l e o f c o c a i n e b e c a u s e h e w a s

o n p r o b a t i o n w h e n h e c o m m i t t e d t h e r o b b e r y

. H e f u r t h e r a r g u e d t h a t t h e i l l e g a l s e n t e n c e w a s

a m a t e r i a l e l e m e n t o f h i s p l e a a g r e e m e n t a n d c o n c l u d e d t h a t h e s h o u l d b e a l l o w e d t o

w i t h d r a w h i s g u i l t y p l e a

.

O n J u l y 1 0

, 2 0 1 4

, t h e t r i a l c o u r t e n t e r e d a n o r d e r s u m m a r i l y d i s m i s s i n g t h e m o t i o n

.

T h e t r i a l c o u r t t r e a t e d t h e m o t i o n a s a p e t i t i o n f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f a n d d e n i e d i t a s

b e i n g u n t i m e l y f

i l e d

. T h i s a p p e a l f

o l l o w e d

.

A N A L Y S I S

O n a p p e a l

, t h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y t r e a t i n g h i s R u l e 3 6

. 1

m o t i o n a s a p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

. H e f u r t h e r a s s e r t s t h a t h e h a s m a d e a

c o l o r a b l e c l a i m t h a t h i s s e n t e n c e i s i l l e g a l

. I n p a r t i c u l a r

, t h e P e t i t i o n e r a l l e g e s t h a t h i s

s e n t e n c e s w e r e r e q u i r e d t o r u n c o n s e c u t i v e l y a n d t h a t t h e o r d e r o f c o n c u r r e n t s e r v i c e w a s i n

d i r e c t c o n t r a v e n t i o n o f a p p l i c a b l e s t a t u t e s

. T h e S t a t e c o n c e d e s t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d i n

c o n s t r u i n g t h e P e t i t i o n e r ’ s m o t i o n a s a p e t i t i o n f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

. H o w e v e r

, t h e S t a t e

a r g u e s t h a t t h e P e t i t i o n e r h a s f a i l e d t o p r e s e n t a c o l o r a b l e c l a i m a n d

, t h e r e f o r e

, a s s e r t s t h a t

h e i s n o t e n t i t l e d t o r e l i e f

. W e a g r e e w i t h t h e S t a t e

.

T e n n e s s e e R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 6

. 1 s t a t e s i n r e l e v a n t p a r t :

( a ) E i t h e r t h e d e f

e n d a n t o r t h e s t a t e

, m a y

, a t a n y t i m e

, s e e k t h e c o r r e c t i o n o f

a n i l l e g a l s e n t e n c e b y f

i l i n g a m o t i o n t o c o r r e c t a n i l l e g a l s e n t e n c e i n t h e t r i a l

c o u r t i n w h i c h t h e j u d g m e n t o f c o n v i c t i o n w a s e n t e r e d

. F o r p u r p o s e s o f t h i s

r u l e

, a n i l l e g a l s e n t e n c e i s o n e t h a t i s n o t a u t h o r i z e d b y t h e a p p l i c a b l e s t a t u t e s

o r t h a t d i r e c t l y c o n t r a v e n e s a n a p p l i c a b l e s t a t u t e

.

( b ) N o t i c e o f a n y m o t i o n f i l e d p u r s u a n t t o t h i s r u l e s h a l l b e p r o m p t l y p r o v i d e d

t o t h e a d v e r s e p a r t y

. I f t h e m o t i o n s t a t e s a c o l o r a b l e c l a i m t h a t t h e s e n t e n c e

i s i l l e g a l

, a n d i f t h e d e f e n d a n t i s i n d i g e n t a n d i s n o t a l r e a d y r e p r e s e n t e d b y

c o u n s e l

, t h e t r i a l c o u r t s h a l l a p p o i n t c o u n s e l t o r e p r e s e n t t h e d e f e n d a n t

. T h e

-2-a d v e r s e p a r t y s h a l l h a v e t h i r t y d a y s w i t h i n w h i c h t o f i l e a w r i t t e n r e s p o n s e t o

t h e m o t i o n

, a f

t e r w h i c h t h e c o u r t s h a l l h o l d a h e a r i n g o n t h e m o t i o n

, u n l e s s a l l

p a r t i e s w a i v e t h e h e a r i n g

.

( c ) ( 1 ) I f t h e c o u r t d e t e r m i n e s t h a t t h e s e n t e n c e i s n o t a n i l l e g a l s e n t e n c e

, t h e

c o u r t s h a l l f

i l e a n o r d e r d e n y i n g t h e m o t i o n

.

. . . .

( E m p h a s i s a d d e d )

. A m o t i o n t o c o r r e c t a n i l l e g a l s e n t e n c e i s a r e m e d y s e p a r a t e a n d d i s t i n c t

f r o m h a b e a s c o r p u s o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

. S e e S t a t e v

. J o n a t h a n T

. D e a l

, N o

. E 2 0 1 3

-

0 2 6 2 3

- C C A

- R 3

- C D

, 2 0 1 4 W L 2 8 0 2 9 1 0

, a t * 2 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. J u n e 1 7

, 2 0 1 4 )

. R e l i e f

p u r s u a n t t o T e n n e s s e e R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 6

. 1 i s a v a i l a b l e a t a n y t i m e u p o n m o t i o n

o f e i t h e r t h e d e f

e n d a n t o r t h e S t a t e

. T h e r e f o r e

, w e a g r e e w i t h b o t h t h e P e t i t i o n e r a n d t h e

S t a t e t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y t r e a t i n g t h e R u l e 3 6

. 1 m o t i o n a s a p e t i t i o n f o r p o s t

c o n v i c t i o n r e l i e f a n d b y f i n d i n g t h a t i t w a s n o t t i m e l y f i l e d

. H o w e v e r

, t h i s d o e s n o t c o n c l u d e

o u r i n q u i r y

.

T h e P e t i t i o n e r f

u r t h e r c o n t e n d s t h a t h e h a s p r e s e n t e d a c o l o r a b l e c l a i m f o r r e l i e f a n d

t h a t w e s h o u l d

, t h e r e f

o r e

, r e m a n d h i s c a s e t o t h e t r i a l c o u r t f o r t h e a p p o i n t m e n t o f c o u n s e l

a n d a h e a r i n g t o d e t e r m i n e w h e t h e r h e r e c e i v e d a n i l l e g a l s e n t e n c e

. S e e T e n n

. R

. C r i m

. P

.

3 6

. 1 ( b )

. A s w e h a v e p r e v i o u s l y h e l d

,

[ b ] e c a u s e R u l e 3 6

. 1 d o e s n o t d e f i n e “ c o l o r a b l e c l a i m

, ” w e h a v e a d o p t e d t h e

d e f i n i t i o n o f a c o l o r a b l e c l a i m u s e d i n t h e c o n t e x t o f p o s t

- c o n v i c t i o n

p r o c e e d i n g s f

r o m T e n n e s s e e S u p r e m e C o u r t R u l e 2 8 § 2 ( H ) : “ A c o l o r a b l e

c l a i m i s a c l a i m

. . . t h a t

, i f t a k e n a s t r u e

, i n t h e l i g h t m o s t f a v o r a b l e t o t h e

p e t i t i o n e r

, w o u l d e n t i t l e p e t i t i o n e r t o r e l i e f

. . . . ”

S t a t e v

. D a v i d M o r r o w

, N o

. W 2 0 1 4

- 0 0 3 3 8

- C C A

- R 3

- C O

, 2 0 1 4 W L 3 9 5 4 0 7 1

, a t * 2 ( T e n n

.

C r i m

. A p p

. A u g

. 1 3

, 2 0 1 4 ) ( c i t i n g S t a t e v

. M a r k E d w a r d G r e e n e

, N o

. M 2 0 1 3

- 0 2 7 1 0

- C C A

R 3

- C D

, 2 0 1 4 W L 3 5 3 0 9 6 0

, a t * 3 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. J u l y 1 6

, 2 0 1 4 ) )

.

I n s u p p o r t o f h i s c o n t e n t i o n t h a t h e h a s p r e s e n t e d a c o l o r a b l e c l a i m f o r r e l i e f

, t h e

P e t i t i o n e r f

i r s t d i r e c t s u s t o T e n n e s s e e R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 2 ( c )

. T h e P e t i t i o n e r

c o n t e n d s t h a t R u l e 3 2 ( c ) r e q u i r e s t h a t a t r i a l c o u r t i m p o s e a c o n s e c u t i v e s e n t e n c e w h e n a

d e f e n d a n t c o m m i t s a f

e l o n y o f f e n s e w h i l e o n p r o b a t i o n

. R u l e 3 2 ( c ) ( 3 ) s t a t e s t h a t

[ w ] h e n t h e d e f

e n d a n t h a s a d d i t i o n a l s e n t e n c e s n o t y e t f u l l y s e r v e d a s t h e r e s u l t

o f c o n v i c t i o n s i n t h e s a m e o r o t h e r c o u r t s a n d t h e l a w r e q u i r e s c o n s e c u t i v e

-3-s e n t e n c e s

, t h e s e n t e n c e s h a l l b e c o n s e c u t i v e w h e t h e r t h e j u d g m e n t e x p l i c i t l y

s o o r d e r s o r n o t

. T h i s r u l e s h a l l a p p l y :

( A ) t o a s e n t e n c e f

o r a f e l o n y c o m m i t t e d w h i l e o n p a r o l e f o r a f e l o n y ;

( B ) t o a s e n t e n c e f

o r e s c a p e o r f

o r a f e l o n y c o m m i t t e d w h i l e o n e s c a p e ;

( C ) t o a s e n t e n c e f

o r a f e l o n y c o m m i t t e d w h i l e t h e d e f e n d a n t w a s

r e l e a s e d o n b a i l a n d t h e d e f e n d a n t i s c o n v i c t e d o f b o t h o f f e n s e s ; a n d

( D ) f o r a n y o t h e r g r o u n d p r o v i d e d b y l a w

.

W e f i n d n o t h i n g i n t h e l a n g u a g e o f R u l e 3 2 ( c ) t h a t w o u l d r e q u i r e t h e i m p o s i t i o n o f

c o n s e c u t i v e s e n t e n c i n g w h e n a d e f e n d a n t c o m m i t s a f

e l o n y o f f e n s e w h i l e o n p r o b a t i o n

. I n

f a c t

, T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 1 1 5

, d i s c u s s e d m o r e f u l l y b e l o w

, m a k e s i t

c l e a r t h a t a t r i a l c o u r t h a s d i s c r e t i o n t o i m p o s e a c o n s e c u t i v e s e n t e n c e w h e n a d e f e n d a n t i s

s e n t e n c e d f

o r a n o f f e n s e c o m m i t t e d w h i l e o n p r o b a t i o n

. T h e P e t i t i o n e r ’ s a r g u m e n t i s w i t h o u t

m e r i t

.

T h e P e t i t i o n e r a l s o c o n t e n d s t h a t h i s c o n c u r r e n t s e n t e n c e w a s i m p o s e d i n d i r e c t

c o n t r a v e n t i o n o f T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 2 1 0

. T h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s t h a t

s u b s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 2 1 0 ( b ) c o n t a i n s m a n d a t o r y l a n g u a g e r e q u i r i n g t h e c o u r t t o c o n s i d e r c e r t a i n

c r i t e r i a w h e n d e t e r m i n i n g a n a p p r o p r i a t e s e n t e n c e

. W e a g r e e

, h o w e v e r

, t h i s s e c t i o n d o e s 1

n o t m a n d a t e a c e r t a i n o u t c o m e

— i t m e r e l y s e t s f o r t h g u i d e l i n e s f

o r t h e t r i a l c o u r t t o f

o l l o w

d u r i n g t h e s e n t e n c i n g p h a s e a n d i s

, t h e r e f o r e

, n o t d i s p o s i t i v e o f t h e i s s u e i n t h e i n s t a n t c a s e

.

N e x t

, t h e P e t i t i o n e r p o i n t s u s t o T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 1 1 5 ( d )

,

w h i c h s t a t e s t h a t “ [ s ] e n t e n c e s s h a l l b e o r d e r e d t o r u n c o n c u r r e n t l y i f t h e c r i t e r i a n o t e d i n

s u b s e c t i o n ( b ) a r e n o t m e t

, u n l e s s c o n s e c u t i v e s e n t e n c e s a r e s p e c i f i c a l l y r e q u i r e d b y s t a t u t e

o r t h e T e n n e s s e e R u l e s o f C r i m i n a l P r o c e d u r e

. ” S u b s e c t i o n ( b ) ( 6 ) s t a t e s t h a t “ [ t ] h e c o u r t

m a y o r d e r s e n t e n c e s t o r u n c o n s e c u t i v e l y i f t h e c o u r t f i n d s b y a p r e p o n d e r a n c e o f t h e

e v i d e n c e t h a t

. . . [ t ] h e d e f e n d a n t i s s e n t e n c e d f

o r a n o f f e n s e c o m m i t t e d w h i l e o n p r o b a t i o n

. ”

T e n n

. C o d e A n n

. § 4 0

- 3 5

- 1 1 5 ( b ) ( e m p h a s i s a d d e d )

. T h e P e t i t i o n e r a r g u e s t h a t

, b e c a u s e h e

m e e t s t h e c r i t e r i o n i n s u b s e c t i o n ( b ) ( 6 )

, t h e t r i a l c o u r t w a s r e q u i r e d t o o r d e r a c o n s e c u t i v e

s e n t e n c e i n h i s a g g r a v a t e d r o b b e r y c a s e

.

Subs ect ion (b) st at es tha t “[ t] o det er m ine the spe ci fi c sen te nce and the app rop ri at e combina ti on of 1

sen te nci ng al te rna ti ves tha t sha ll be imposed on the def end ant

, the cou rt sha ll con si der the fol lowi ng

. . . .”

(Emphasi s a dde d). T he s ta tut e t hen li st s s even cr it er ia fo r t he c our t t o co nsi der

.

-4-T h e P e t i t i o n e r m i s c o n s t r u e s t h e i m p a c t o f t h e p e r m i s s i v e a n d m a n d a t o r y l a n g u a g e

c o n t a i n e d i n s u b s e c t i o n s ( b ) a n d ( d )

. S u b s e c t i o n ( b ) s e t s f o r t h c i r c u m s t a n c e s u n d e r w h i c h

t h e t r i a l c o u r t m a y o r d e r a s e n t e n c e t o r u n c o n s e c u t i v e l y

. S u b s e c t i o n ( d ) s t a t e s t h a t a c o u r t

m u s t o r d e r a s e n t e n c e t o r u n c o n c u r r e n t l y “ i f t h e c r i t e r i a i n s u b s e c t i o n ( b ) a r e n o t m e t

. ” I n

o t h e r w o r d s

, s u b s e c t i o n ( b ) v e s t s t h e t r i a l c o u r t w i t h d i s c r e t i o n t o i m p o s e a c o n s e c u t i v e

s e n t e n c e w h e r e c e r t a i n c r i t e r i a a r e p r e s e n t

, w h i l e s u b s e c t i o n ( d ) t a k e s t h a t p o w e r a w a y i n

c a s e s w h e r e n o n e o f t h e c r i t e r i a a r e s a t i s f i e d

. N o t h i n g i n t h e s e s u b s e c t i o n s w o u l d m a n d a t e

,

a s t h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s

, t h a t a c o n s e c u t i v e s e n t e n c e b e o r d e r e d e v e r y t i m e a n y o n e o f t h e

c r i t e r i o n i n s u b s e c t i o n ( b ) i s m e t

. S e e J a s o n S e t t l e s v

. S t a t e

, N o

. W 2 0 0 8

- 0 0 3 7 0

- C C A

- R 3

- P C

,

2 0 0 9 W L 1 0 2 6 0 0 6

, a t * 4 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. A p r

. 1 5

, 2 0 0 9 ) ( c o n s t r u i n g s e c t i o n 4 0

- 3 5

-

1 1 5 ( b ) ( 6 ) a s p r o v i d i n g f o r d i s c r e t i o n a r y c o n s e c u t i v e s e n t e n c i n g w h e n a d e f e n d a n t i s

s e n t e n c e d f

o r a n o f f e n s e c o m m i t t e d w h i l e o n p r o b a t i o n )

. A c c o r d i n g l y

, w e c o n c l u d e t h a t t h e

P e t i t i o n e r h a s f

a i l e d t o s h o w t h a t h e w a s s e n t e n c e d i n c o n t r a v e n t i o n o f a n y a p p l i c a b l e s t a t u t e

a n d

, t h u s

, h a s n o t p r e s e n t e d a c o l o r a b l e c l a i m f o r r e l i e f p u r s u a n t t o T e n n e s s e e R u l e o f

C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 6

. 1

.

C O N C L U S I O N

U p o n c o n s i d e r a t i o n o f t h e f o r e g o i n g a n d t h e r e c o r d a s a w h o l e

, t h e j u d g m e n t o f t h e

t r i a l c o u r t i s a f

f i r m e d

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ D

. K E L L Y T H O M A S

, J R

. , J U D G E

-5-