J a n d J S t u d i o

, L L C

4 7 0 5 S e a R i d g e C o u r t

F o r t W o r t h

, T X 7 6 1 3 3

8 1 7

­ 6 7 3

­ 1 7 4 3

j a s o n @ j a n d j s t u d i o

. c o m

T h i s i s i n r e s p o n s e t o l e t t e r d a t e d D e c e m b e r 3 1

, 2 0 1 5 r e q u e s t i n g a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n t o

a p p r o v e a s e c t i o n 3 3 3 e x e m p t i o n

, s u c h a s :

1 : “ T h e r e a s o n s w h y g r a n t i n g t h e r e q u e s t w o u l d b e i n t h e p u b l i c i n t e r e s t ; t h a t i s h o w i t w o u l d

b e n e f i t t h e p u b l i c a s a w h o l e ”

T h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d s u p p o r t a n a p p l i c a t i o n f o r a c o m m e r c i a l C e r t i f i c a t e o f

A u t h o r i z a t i o n ( C O A ) t o u s e t h e s y s t e m t o s u p p o r t a n d v o l u n t e e r t o l o c a l l a w e n f o r c e m e n t f o r

s e a r c h a n d r e s c u e o p e r a t i o n s

, s u p p o r t l o c a l r e a l e s t a t e w i t h p h o t o g r a p h y a n d v i d e o g r a p h y

,

a e r i a l s u r v e y i n g

, a e r i a l p h o t o g r a p h y

, a g r i c u l t u r e

, w i l d l i f e a n d f o r e s t r y m o n i t o r i n g

, w i l d l a n d

f i r e f i g h t i n g s u p p o r t

, p a t r o l l i n g

, a e r i a l i n s p e c t i o n

, a n d m a p p i n g o p e r a t i o n s

. B y a p p r o v i n g t h e s e

e x e m p t i o n s

, t h e F A

A w i l l a l l o w m e t o s u p p o r t v a r i o u s l o c a l i n d u s t r i e s a n d i n d i v i d u a l s

, b e n e f i t t h e

e n v i r o n m e n t b y r e d u c i n g t h e n e e d f o r g a s p o w e r e d v e h i c l e s p r e v i o u s l y u s e d f o r s u c h o p e r a t i o n s

a n d b u i l d a n e w p r o f e s s i o n w h i c h w i l l a d d t o t h e l o c a l e c o n o m y

, a l l o f w h i c h a r e i n t h e p u b l i c

i n t e r e s t

.

2 : “ A n y a d d i t i o n a l i n f

o r m a t i o n

, v i e w s

, o r a r g u m e n t s a v a i l a b l e t o s u p p o r t y o u r r e q u e s t ”

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e “ R e f

o r m A c t ” )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, J a n d J S t u d i o L L C

, s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m F e d e r a l A v i a t i o n

R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” )

I h a v e r e c e n t l y u p g r a d e d a n d p u r c h a s e d a D J I P h a n t o m 3 p r o f e s s i o n a l s U A S w h i c h h a s a m o r e

s o p h i s t i c a t e d g u i d a n c e a n d s a f e t y s y s t e m s u c h a s a b e t t e r l i v e H D v i e w f r o m t h e b u i l t i n c a m e r a

t o h a v e a d i r e c t v i e w o f w h a t t h e s U A S i s f a c i n g

. T h e P h a n t o m 3 s U A S f e a t u r e s e n h a n c e d G P S

r e c o r d i n g a n d g u i d a n c e s u c h a s l i v e G P S r e c o r d i n g t o m o n i t o r a n d r e c o r d e v e n m o r e e f f i c i e n t l y

t h e r o u t e t h e s U A S t a k e s

.

E a c h D J I s U A S w e i g h s l e s s t h a n 5 5 l b s

. f u l l y l o a d e d

, w i l l b e o p e r a t e d a t a s p e e d n o m o r e t h a n

8 7 k n o t s

, c a r r y n e i t h e r a p i l o t n o r p a s s e n g e r

, c a r r y n o e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d s

,

a n d o p e r a t e e x c l u s i v e l y w i t h i n a n a p p r o v e d C O A a i r s p a c e

. A l l D J I s U A S u s e a r a d i o f r e q u e n c y

s p e c t r u m f o r o p e r a t i o n a n d c o n t r o l t h a t c o m p l i e s w i t h F e d e r a l C o m m u n i c a t i o n s C o m m i s s i o n

( “ F C C ” ) r e q u i r e m e n t s a n d h a s i n t e g r a t e d s a f e t y f e a t u r e s a s d e s c r i b e d w i t h i n u s e r m a n u a l s f o r

e a c h D J I s U A S

.

T h e s U A S a r e e q u i p p e d w i t h r e d u n d a n t s a f e t y m e c h a n i s m s a l l o w i n g t h e m t o o p e r a t e s a f e l y

a f t e r e x p e r i e n c i n g c e r t a i n i n

­ f l i g h t f a i l u r e s

. I f a l o s t

­ l i n k e v e n t o c c u r s

, i n c l u d i n g t h e l o s s o f g r o u n d

c o m m u n i c a t i o n s a n d / o r t h e l o s s o f a G P S s i g n a l

, t h e s U A S h a v e t h e a b i l i t y t o p e r f o r m ap r e

­ c o o r d i n a t e d

, p r e d i c t a b l e

, a u t o m a t e d f l i g h t m a n e u v e r a n d r e t u r n t o a p r e d e t e r m i n e d l o c a t i o n

w i t h i n a d e s i g n a t e d s e c u r i t y p a r a m e t e r f o r l a n d i n g

, i f a u t o m a t i c f l i g h t a p p e a r s u n s a f e

, p i l o t c a n

e a s i l y r e g a i n c o n t r o l

. T h e s U A S f u r t h e r h a v e t h e a b i l i t y t o a b o r t a f l i g h t i n t h e e v e n t o f

u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s o r e m e r g e n c i e s

.

T h e D J I P h a n t o m 3 P r o k e e p s t r a c k o f a l l f l i g h t p a t h s a n d t i m e f l o w n

. T h e a i r c r a f t w i l l b e

o p e r a t e d i n t h e f i e l d w i t h b o t h a P i l o t i n C o m m a n d ( P I C ) a n d a g r o u n d

­ b a s e d V i s u a l O b s e r v e r

( V O ) i n a c c o r d a n c e w i t h F A

A O r d e r 8 9 0 0

. 1

, v o l

. 1 6 " U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m s " w i t h t h e

f o l l o w i n g a d d i t i o n a l r e s t r i c t i o n s :

­ A l l o p e r a t i o n s w i l l b e c o n d u c t e d I A W t h e A i r T r a f f i c O r g a n i z a t i o n ( A T O ) C e r t i f i c a t e o f

W a i v e r o r A u t h o r i z a t i o n ( C O A )

.

­ A l l S U A S o p e r a t i o n s w i l l r e m a i n c l e a r o f m a n n e d a v i a t i o n o p e r a t i o n s a n d a c t i v i t i e s a t a l l t i m e s

.

­ A l l o p e r a t i o n s w i l l o c c u r a t a l t i t u d e s n o m o r e t h a n 4 0 0 ' A G L

­ O p e r a t i o n s w i l l b e o p e r a t e d o v e r p r i v a t e p r o p e r t y w i t h t h e p e r m i s s i o n o f t h e l a n d o w n e r

­ T h e s U A S w i l l n o t b e o p e r a t e d b y a P I C f r o m a n y m o v i n g d e v i c e

.

­ T h e a i r c r a f

t w i l l n o t b e o p e r a t e d w i t h i n 5 N M o f a n a i r p o r t o r h e l i p o r t u n l e s s p r i o r c o o r d i n a t i o n

w i t h A T C o r a i r p o r t m a n a g e m e n t i s m a d e

.

­ O p e r a t i o n s w i l l b e l i m i t e d t o d a y

, v i s u a l m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s

­ A i r c r a f t w i l l r e m a i n w i t h i n V i s u a l L i n e o f S i g h t o f t h e P I C a n d V O a t a l l t i m e s

.

­ W h i l e t h e a i r c r a f

t i s a i r b o r n e

, t h e V O w i l l b e p o s i t i o n e d w i t h i n v o i c e d i s t a n c e t o t h e P I C

T h e P I C a n d V O w i l l m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o u t l i n e d i n F A A O r d e r 8 9 0 0

. 1

, v o l u m e 1 6

, c h a p t e r

4

.

T h e P I C w i l l p e r

f o r m m a i n t e n a n c e o n t h e s y s t e m a n d w i l l c o m p l e t e a c o u r s e o f m a i n t e n a n c e

i n s t r u c t i o n a s p a r t o f t h e i r i n i t i a l t r a i n i n g

. D u e t o t h e s i m p l i c i t y o f t h e s y s t e m

, w e d o n o t a n t i c i p a t e

t h e n e e d f o r a s u p p l e m e n t a l p i l o t

.

W e s u b m i t t h a t t h e c o m b i n a t i o n o f t h e a i r c r a f t ' s l i g h t w e i g h t

, h i s t o r i c a l l y d e m o n s t r a t e d f l i g h t

p e r f o r m a n c e

, f u l l y q u a l i f i e d f l i g h t c r e w a n d s t r i c t o p e r a t i o n u n d e r t h e g u i d e l i n e s e s t a b l i s h e d i n

8 9 0 0

. 1

, t h e F A

A c a n h a v e c o n f i d e n c e t h a t t h e o p e r a t i o n w i l l h a v e a n e q u i v a l e n t o r g r e a t e r l e v e l

o f s a f e t y o f m a n n e d a i r c r a f

t p e r f o r m i n g t h e s a m e m i s s i o n

.

T h e n a m e a n d c o n t a c t i n f

o r m a t i o n o f t h e a p p l i c a n t a r e :

J a n d J S t u d i o L L C

A t t n : J a s o n D G i l m o r e

P h : 8 1 7

­ 6 7 3

­ 1 7 4 3

E m a i l : j a s o n @

j a n d j s t u d i o

. c o m

T h e r e g u l a t i o n s f r o m w h i c h t h e e x e m p t i o n i s r e q u e s t e d a r e a s f o l l o w s :

­ 1 4 C F R P a r t 2 1­ 1 4 C F R 9 1

. 2 0 3

­ 1 4 C F R 4 5

. 2 3

, 4 5

. 2 9

­ 1 4 C F R 9 1

. 9

­ 1 4 C F R 6 1

. 1 1 3

, 6 1

. 1 3 3

­ 1 4 C F R 9 1

. 1 0 9

, 9 1

. 1 1 9

­ 1 4 C F R 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1

­ 1 4 C F R S u b p a r t E ( 9 1

. 4 0 1

­ 9 1

. 4 1 7 )

­ 1 4 C F R 9 1

. 1 0 3 ( b )

W e a r e p r e p a r e d t o m o d i f

y o r a m e n d a n y p a r t o f t h i s r e q u e s t t o s a t i s f y t h e n e e d f o r a n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

. W e l o o k f o r w a r d t o w o r k i n g w i t h y o u r o f

f i c e a n d h e a r i n g b a c k o n y o u r

d e c i s i o n

. P l e a s e c o n t a c t u s a t a n y t i m e i f y o u r e q u i r e a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n o r c l a r i f i c a t i o n

.

B e l o w a r e t h e e x p l a i n e d s p e c i f i c s e c t i o n s o f 1 4 C F R I a m r e q u e s t i n g e x e m p t i o n t o o

.

S i n c e r e l y

, J a s o n D G i l m o r e

J a n d J S t u d i o

, L L C

A p p e n d i c e s :

A

. E x e m p t i o n R e q u e s t a n d E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

B

. P r i v a c y I s s u e s

C

. S a f e t y A s s e s s m e n t

D

. M a i n t e n a n c e P r o c e d u r e s

E

. U s e r M a n u a l s

F

. T r a i n i n g P r o g r a m

G

. A v i a t i o n E x p e r i e n c e

E X E M P T I O N R E Q U E S T S A N D E Q U I V A L E N T L E V E L O F S A F E T Y

J a n d J S t u d i o L L C r e q u e s t s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r e g u l a t i o n s a s w e l l a s a n y

a d d i t i o n a l r e g u l a t i o n s t h a t m a y t e c h n i c a l l y a p p l y t o t h e o p e r a t i o n o f D J I s U A S :

1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

T h i s p a r t e s t a b l i s h e s t h e p r o c e d u r e s f o r t h e i s s u a n c e o f a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. W h i l e t h e

F A A c o n t i n u e s t o w o r k t o d e v e l o p a i r w o r t h i n e s s s t a n d a r d s f

o r s U A S

, w e r e q u e s t a n

e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e b e i s s u e d f o r D J I s U A S u n d e r e i t h e r o r b o t h o f t h e f o l l o w i n g p r o v i s i o n s :

2 1

. 1 9 1 E x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e s

.E x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e s a r e i s s u e d f o r t h e f o l l o w i n g p u r p o s e s : ( a ) R e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t

.

T e s t i n g n e w a i r c r a f

t d e s i g n c o n c e p t s

, n e w a i r c r a f

t e q u i p m e n t

, n e w a i r c r a f

t i n s t a l l a t i o n s

, n e w

a i r c r a f t o p e r a t i n g t e c h n i q u e s

, o r n e w u s e s f o r a i r c r a f t

.

( b ) S h o w i n g c o m p l i a n c e w i t h r e g u l a t i o n s

. C o n d u c t i n g f l i g h t t e s t s a n d o t h e r o p e r a t i o n s t o s h o w

c o m p l i a n c e w i t h t h e a i r

w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s i n c l u d i n g f l i g h t s t o s h o w c o m p l i a n c e f o r i s s u a n c e

o f t y p e a n d s u p p l e m e n t a l t y p e c e r t i f i c a t e s

, f l i g h t s t o s u b s t a n t i a t e m a j o r d e s i g n c h a n g e s

, a n d

f l i g h t s t o s h o w c o m p l i a n c e w i t h t h e f u n c t i o n a n d r e l i a b i l i t y r e q u i r e m e n t s o f t h e r e g u l a t i o n s

.

S i n c e t h e e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e c a n b e u s e d f o r c o m m e r c i a l p u r p o s e s s u c h a s m a r k e t

s u r v e y s

, s a l e s d e m o n s t r a t i o n s

, a n d c u s t o m e r c r e w t r a i n i n g

, w e w o u l d e x p e c t t h a t a n

e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e w o u l d p e r m i t o u r c o m m e r c i a l p u r p o s e a s w e l l

.

T h e a i r c r a f t w i l l n o t c a r r y p e r s o n s o r p r o p e r t y

, w i l l n o t c a r r y f u e l

, a n d w i l l o n l y f l y u n d e r s t r i c t

o p e r a t i o n a l r e q u i r e m e n t s

. C o m b i n e d w i t h t h e f a c t t h a t t h e a i r c r a f t w e i g h s l e s s t h a n 5 5 l b s

. , w e

p r o p o s e t h a t D J I s U A S w i l l b e a t l e a s t a s s a f e

, i f n o t s a f e r

, t h a n a c o n v e n t i o n a l l y c e r t i f i c a t e d

a i r c r a f t p e r f o r m i n g t h e s a m e m i s s i o n

.

I f a n e x p e r i m e n t a l a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i s n o t a p p r o p r i a t e f o r t h i s a p p l i c a t i o n

, t h e n w e

r e q u e s t a n e x e m p t i o n o f 1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H

, a n d t h e r e q u i r e m e n t f o r a n a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e i n g e n e r a l

, c i t i n g t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y o u t l i n e d i n t h e p r e v i o u s p a r a g r a p h

.

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) C i v i l a i r c r a f t : C e r t i f i c a t i o n s r e q u i r e d

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, w i t h t h e r e g i s t r a t i o n n u m b e r a s s i g n e d

t o

t h e a i r c r a f t a n d a r e g i s t r a t i o n c e r t i f i c a t e m u s t b e a b o a r d t h e a i r c r a f t

. A d d i t i o n a l l y

, s u b p a r a g r a p h

( b ) p r o v i d e s t h a t t h e a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e b e " d i s p l a y e d a t t h e c a b i n o r c o c k p i t e n t r a n c e s o

t h a t i t i s l e g i b l e t o p a s s e n g e r s o r c r e w

. " E a c h D J I s U A S i s t o o s m a l l t o c a r r y d o c u m e n t a t i o n

, d o e s n o t h a v e a n e n t r a n c e

, a n d i s n o t c a p a b l e o f c a r r y i n g p a s s e n g e r s o r c r e w

.

T o o b t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y a n d m e e t t h e i n t e n t o f 9 1

. 2 0 3

, w e p r o p o s e t h a t

d o c u m e n t s

d e e m e d a p p r o p r i a t e f

o r t h i s a i r c r a f

t b y t h e F A A w i l l b e c o

­ l o c a t e d w i t h t h e c r e w a t t h e g r o u n d

c o n t r o l s t a t i o n a n d a v a i l a b l e f

o r i n s p e c t i o n u p o n r e q u e s t

. I n o r d e r t o i d e n t i f y t h e a i r c r a f t

, w e

p r o p o s e t h a t t h e i n f

o r m a t i o n f o u n d o n a i r w o r t h i n e s s a n d r e g i s t r a t i o n c e r t i f i c a t e s b e p e r m a n e n t l y

a f f i x e d t o t h e a i r c r a f

t v i a p l a c a r d :

M a n u f a c t u r e r : D J I

M o d e l s : P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l

R e g i s t e r e d t o :

J a n d J S t u d i o L L C

4 7 0 5 S e a R i d g e C o u r t

F o r t W o r t h

, T X 7 6 1 3 3I f f

o u n d p l e a s e c o n t a c t 8 1 7

­ 6 7 3

­ 1 7 4 3

.

A l o n g w i t h m y F A

A d r o n e r e g i s t r a t i o n n u m b e r

.

1 4 C F R 4 5

. 2 3 D i s p l a y o f m a r k s ; g e n e r a l a n d 4 5

. 2 9 S i z e o f m a r k s

.

T h e s e r e g u l a t i o n s p r o v i d e t h a t e a c h a i r c r a f t m u s t d i s p l a y " N " a n d t h e a i r c r a f t ' s r e g i s t r a t i o n

n u m b e r i n l e t t e r s a t l e a s t 3 i n c h e s h i g h

. A d d i t i o n a l l y

, t h e a i r c r a f t m u s t d i s p l a y t h e w o r d

" E X P E R I M E N T A L " i n l e t t e r s a t l e a s t 2 i n c h e s h i g h n e a r t h e e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

, o r

p i l o t s t a t i o n

. E a c h D J I s U A S d o e s n o t h a v e a n e n t r a n c e i n w h i c h t h e w o r d " E X P E R I M E N T A L "

c a n b e p l a c e d

, a n d m a y n o t h a v e a r e g i s t r a t i o n n u m b e r a s s i g n e d t o i t b y t h e F A A

.

W e p r o p o s e t o a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y i n c l u d i n g t h e w o r d " E X P E R I M E N T A L "

o n t h e t o p o f t h e a i r c r a f

t

, w h e r e t h e P I C

, V O a n d o t h e r s i n t h e v i c i n i t y o f t h e a i r c r a f t w h i l e i t i s

p r e p a r i n g f o r l a u n c h w i l l b e a b l e t o s e e t h e d e s i g n a t i o n

. A d d i t i o n a l l y

, w e f e e l t h a t t h e p e r m a n e n t

p l a c a r d d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s p a r a g r a p h w i l l p r o v i d e t h e a i r c r a f t ' s r e g i s t r a t i o n i n f

o r m a t i o n

s h o u l d i t b e f

o u n d o n t h e g r o u n d

. F i n a l l y

, w e w i l l d i s p l a y a t t h e g r o u n d s t a t i o n a h i g h c o n t r a s t

f l a g o r b a n n e r t h a t c o n t a i n s t h e w o r d s " U n m a n n e d A i r c r a f t G r o u n d S t a t i o n " i n l e t t e r s 3 i n c h e s

h i g h o r g r e a t e r

. S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l o p e r a t e w i t h i n V L O S o f t h e P I C a n d V O n e a r t h e g r o u n d

s t a t i o n

, t h e b a n n e r s h o u l d b e v i s i b l e t o a n y o n e t h a t o b s e r v e s t h e a i r c r a f

t a n d c h o o s e s t o

i n v e s t i g a t e i t s p o i n t o f o r i g i n

.

1 4 C F R 9 1

. 9 C i v i l a i r c r a f

t f l i g h t m a n u a l

, m a r k i n g

, a n d p l a c a r d r e q u i r e m e n t s

.

T h i s r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n m a y o p e r a t e a n a i r c r a f t u n l e s s a c u r r e n t

, a p p r o v e d f l i g h t

m a n u a l i s i n t h e a i r c r a f

t

. W e a s s u m e t h a t t h e i n t e n t o f t h i s r e q u i r e m e n t i s t o e n s u r e t h a t f l i g h t

m a n u a l i n f o r m a t i o n i s a v a i l a b l e t o t h e a i r c r e w w h i l e o p e r a t i n g t h e a i r c r a f t

. W e r e q u e s t a n

e x e m p t i o n t o t h i s r e q u i r e m e n t s i n c e t h e a i r c r a f t i s n o t o n l y t o o s m a l l t o c a r r y d o c u m e n t a t i o n

, t h e

d o c u m e n t a t i o n w o u l d n o t b e a v a i l a b l e t o t h e c r e w

.

T o o b t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y a n d m e e t t h e i n t e n t o f 9 1

. 9

, w e p r o p o s e t h a t a c u r r e n t

,

a p p r o v e d A i r p l a n e F l i g h t M a n u a l ( a p p e n d i x E ) m u s t b e a v a i l a b l e t o t h e c r e w a t t h e g r o u n d

s t a t i o n a n y t i m e t h e a i r c r a f

t i s i n

, o r p r e p a r i n g f

o r

, f l i g h t

.

1 4 C F R 6 1

. 1 1 3 P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d a n d 6 1

. 1 3 3

C o m m e r c i a l p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n t h a t h o l d s a p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e m a y a c t a s p i l o t i n

c o m m a n d o f a n a i r c r a f

t f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

. S u b p a r a g r a p h ( b ) a l l o w s a p r i v a t e p i l o t t o a c t

a s p i l o t i n c o m m a n d o f a n a i r c r a f t i n c o n n e c t i o n w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f : ( 1 ) T h e

f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t ; a n d ( 2 ) T h e a i r c r a f t d o e s n o t c a r r y

p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

O u r p r o p o s e d o p e r a t i o n s m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f 8 9 0 0

. 2 2 7 p a r a 1 6 ( c ) ( 2 ) ( c ) " O p e r a t i o n s

w i t h o u t a p i l o t c e r t i f i c a t e " i n w h i c h t h e P I C i s r e q u i r e d t o c o m p l e t e " F A A p r i v a t e p i l o t g r o u n d

i n s t r u c t i o n " a n d p a s s " t h e F A

A P r i v a t e P i l o t w r i t t e n e x a m i n a t i o n

. " S i n c e t h e r e a r e c u r r e n t l y n o

m e a n s a v a i l a b l e f

o r t h e p i l o t o f a S U A S t o g a i n t h e e x p e r i e n c e i n a n e q u i v a l e n t c a t e g o r y a n dc l a s s i n o r d e r t o a p p l y f o r a c o m m e r c i a l p i l o t ' s l i c e n s e

, w e p r o p o s e t o g e n e r a t e a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y b y r e q u i r i n g o u r p i l o t s t o c o m p l e t e

, a t a m i n i m u m

, F A A c o m m e r c i a l p i l o t g r o u n d

i n s t r u c t i o n a n d p a s s t h e F A

A C o m m e r c i a l P i l o t w r i t t e n e x a m i n a t i o n i n a d d i t i o n t o c o m p l e t i n g a t

l e a s t a r e c r e a t i o n a l o r s p o r t p i l o t c e r t i f i c a t e r e q u i r e m e n t s

. S i n c e t h e a i r c r a f t c a n n o t c a r r y

p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y

, w e f e e l w e m e e t t h e i n t e n t o f 6 1

. 1 1 3 S u b p a r a g r a p h ( b ) e v e n t h o u g h t h e

i n t e n t o f t h i s a p p l i c a t i o n i s t o c o n d u c t a b u s i n e s s

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 9 F l i g h t i n s t r u c t i o n ; S i m u l a t e d i n s t r u m e n t f l i g h t a n d c e r t a i n f l i g h t t e s t s

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t " N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t t h a t i s b e i n g u s e d f

o r f l i g h t

i n s t r u c t i o n u n l e s s t h a t a i r c r a f

t h a s f u l l y f u n c t i o n i n g d u a l c o n t r o l s

. " T h e D J I s U A S g r o u n d c o n t r o l

s t a t i o n i s b a s e d o n a s m a l l h a n d

­ h e l d r a d i o c o n t r o l l e r a n d

, i f a p p l i c a b l e

, a m o b i l e d e v i c e

.

W h i l e i t d o e s n o t o f

f e r a s e c o n d s e t o f " c o n t r o l s "

, b o t h t h e s t u d e n t a n d i n s t r u c t o r c a n

, a n d w i l l

,

o p e r a t e t h e s i n g l e s e t o f c o n t r o l s s i m u l t a n e o u s l y

. W i t h b o t h s t u d e n t a n d i n s t r u c t o r h a v i n g

" h a n d s

­ o n " t h e c o n t r o l s d u r i n g f l i g h t

, w e f e e l t h a t t h i s t e c h n i q u e m e e t s t h e i n t e n t 9 1

. 1 0 9 a n d

p r o v i d e s a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 M i n i m u m s a f e a l t i t u d e s : G e n e r a l

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t o v e r s p a r s e l y p o p u l a t e d a r e a s t h e a i r c r a f t c a n n o t b e o p e r a t e d

c l o s e r t h a n 5 0 0 f e e t t o a n y p e r s o n

, v e s s e l

, v e h i c l e

, o r s t r u c t u r e

. S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l b e

o p e r a t i n g a t a m a x i m u m o f 4 0 0 f e e t A G L

, w e c a n n o t c o m p l y w i t h t h i s r e q u i r e m e n t

.

T o p r o v i d e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w e w i l l o n l y f l y o v e r p r i v a t e p r o p e r t y w i t h t h e p e r m i s s i o n

o f t h e l a n d o w n e r

. T h e l a n d o w n e r w i l l b e b r i e f e d o f t h e e x p e c t e d r o u t e o f f l i g h t a n d t h e

a s s o c i a t e d r i s k s t o p e r s o n s a n d p r o p e r t y o n t h e g r o u n d

. W e m a i n t a i n t h a t d u e t o t h e s m a l l s i z e

o f e a c h D J I s U A S

, t h e h a z a r d t o p e r s o n s

, v e s s e l s

, v e h i c l e s

, a n d s t r u c t u r e s i s n o t c o m p a r a b l e t o

m a n n e d a i r c r a f

t a n d s h o u l d b e c o n s i d e r e d i n g r a n t i n g t h e e x e m p t i o n

.

T h e a i r c r a f t w i l l b e o p e r a t e d a t a n a l t i t u d e a l l o w i n g

, i f a p o w e r u n i t f a i l s

, a n e m e r g e n c y l a n d i n g

w i t h o u t u n d u e h a z a r d t o p e r s o n s o r p r o p e r t y o n t h e s u r f a c e

.

1 4 C F R 9 1

. 1 2 1 A l t i m e t e r s e t t i n g s

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t a i r c r a f t s h a l l m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e s b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r

s e t t i n g a v a i l a b l e w i t h i n 1 0 0 n a u t i c a l m i l e s o f t h e a i r c r a f t

. T h e a i r c r a f

t w i l l f l y b e l o w 4 0 0 f e e t A G L

a n d w i l l n o t n e e d t o m a i n t a i n h e m i s p h e r i c a l c r u i s i n g a l t i t u d e s i n o r d e r t o d e

­ c o n f l i c t w i t h o t h e r

a i r c r a f t

. A s s u c h

, a n a p p r o p r i a t e a l t i m e t e r m e a s u r e m e n t p r e s e n t e d t o t h e p i l o t s h o u l d b e

A b o v e G r o u n d L e v e l a n d s h o u l d b e b a s e d o n t h e d i g i t a l l y e n c o d e d t e l e m e t r i c d a t a f e e d

, w h i c h

d o w n l i n k s f r o m t h e a i r c r a f

t t o a g r o u n d

­ b a s e d o n

­ s c r e e n d i s p l a y

. T h e a l t i t u d e i n f o r m a t i o n w i l l b e

g e n e r a t e d b y e q u i p m e n t i n s t a l l e d o n b o a r d t h e s U A S

, u s i n g G P S t r i a n g u l a t i o n

, d i g i t a l l y e n c o d e d

b a r o m e t r i c a l t i m e t e r

, r a d i o a l t i m e t e r

, o r a n y c o m b i n a t i o n t h e r e o f

. P r i o r t o e a c h f l i g h t

, a z e r o

a l t i t u d e i n i t i a t i o n p o i n t w i l l b e e s t a b l i s h e d a n d c o n f i r m e d f o r a c c u r a c y b y t h e s U A S P I C

.S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l f l y n o m o r e t h a n 3 0 m i n u t e s

, e v e n r a p i d c h a n g e s i n b a r o m e t r i c p r e s s u r e

w i l l h a v e l i m i t e d e f

f e c t o n t h e s a f e t y o f t h e f l i g h t

.

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a n a i r p l a n e u n d e r d a y

­ V F R

c o n d i t i o n s u n l e s s t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d t o f l y a f t e r

t h a t f o r a t l e a s t 3 0 m i n u t e s

. W e f e e l t h e i n t e n t i o n o f t h i s p a r a g r a p h i s t o p r o v i d e a r e s e r v e o f

e n e r g y a s a s a f e t y b u f

f e r f o r g o

­ a r o u n d s a n d o t h e r d e l a y s t o l a n d i n g

.

E a c h D J I s U A S i s b a t t e r y o p e r a t e d a n d t h e m a x i m u m d u r a t i o n o f f l i g h t f r o m a s i n g l e b a t t e r y

c h a r g e i s 2 5 m i n u t e s

. S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l n e v e r f l y m o r e t h a n V L O S f r o m t h e P I C a n d t h e V O

n e a r t h e p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g

, a f u l l b a t t e r y c h a r g e a t l a u n c h w i l l e n s u r e t h a t w e m e e t t h e

r e s e r v e e n e r g y r e q u i r e m e n t o f t h i s p a r a g r a p h

. T h e s U A S w i l l n o t b e o p e r a t e d u n l e s s i t c a n

b e g i n t h e f l i g h t w i t h e n o u g h p o w e r t o c o m p l e t e t h e i n t e n d e d o p e r a t i o n a n d o p e r a t e a f t e r t h a t f o r

a t l e a s t f i v e m i n u t e s o r w i t h t h e r e s e r v e p o w e r r e c o m m e n d e d b y t h e m a n u f a c t u r e r

. W e r e q u e s t

a n e x e m p t i o n t o t h e w o r d " f u e l " a n d a s k f o r a n e q u i v a l e n t i n t e r p r e t a t i o n w i t h t h e w o r d " e n e r g y "

.

1 4 C F R S u b p a r t E ( 9 1

. 4 0 1

­ 9 1

. 4 1 7 )

­ M a i n t e n a n c e

, P r e v e n t i v e M a i n t e n a n c e

, a n d A l t e r a t i o n s

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t t h e o p e r a t o r i s p r i m a r i l y r e s p o n s i b l e f o r m a i n t a i n i n g t h e a i r c r a f

t i n

a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n

, i n c l u d i n g c o m p l i a n c e w i t h p a r t 3 9 a n d 4 3

. P a r a g r a p h s 9 1

. 4 0 7 a n d

9 1

. 4 0 9 r e q u i r e t h a t t h e a i r c r a f

t b e " a p p r o v e d f

o r r e t u r n t o s e r

v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d u n d e r

4 3

. 7 " a f t e r m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n

. I t i s o u r i n t e n t i o n t h a t t h e P I C p e r f o r m m a i n t e n a n c e a n d

i n s p e c t i o n o f t h e a i r c r a f

t a n d " b e a u t h o r i z e d t o a p p r o v e t h e a i r c r a f t f o r r e t u r n t o s e r

v i c e

. "

T h e s U A S w i l l b e m a i n t a i n e d I A W t h e m a n u f a c t u r e r ’ s m a i n t e n a n c e

, o v e r h a u l

, r e p l a c e m e n t

,

i n s p e c t i o n

, a n d l i f e l i m i t r e q u i r e m e n t s f o r b o t h t h e s y s t e m a n d r e l a t e d c o m p o n e n t s

. M a i n t e n a n c e

p e r f o r m e d b y t h e P I C i s l i m i t e d t o r e p a i r i n g s m a l l c r a c k s

, r e p l a c i n g a p r o p e l l e r

, a n d u p d a t i n g

s o f t w a r e a n d f i r m w a r e

. A l l o t h e r m a i n t e n a n c e w i l l b e p e r f o r m e d b y t h e m a n u f a c t u r e r

. T h e P I C

w i l l d o c u m e n t w o r k p e r

f o r m e d i n a c c o r d a n c e w i t h 9 1

. 4 1 7

. W e f e e l t h a t d u e t o t h e s i z e

,

c o n s t r u c t i o n

, a n d s i m p l i c i t y o f t h e a i r c r a f t

, t h e P I C c a n e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

A n y s U A S t h a t h a s u n d e r g o n e m a i n t e n a n c e o r a l t e r a t i o n s t h a t a f f e c t t h e s U A S o p e r a t i o n o r

f l i g h t c h a r a c t e r i s t i c w i l l u n d e r g o a f u n c t i o n a l t e s t f l i g h t p r i o r t o c o n d u c t i n g f u r t h e r o p e r a t i o n s

.

F u n c t i o n a l t e s t f l i g h t s w i l l o n l y b e c o n d u c t e d b y a c u r r e n t a n d q u a l i f i e d P I C w i t h a V O a n d w i l l

r e m a i n 5 0 0 f e e t f r o m o t h e r p e o p l e

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 3 ( b )

– P r e f l i g h t A c t i o n

T h e r e g u l a t i o n p r e s c r i b e s

, i n p e r t i n e n t p a r t

, t h a t e a c h p i l o t i n c o m m a n d s h a l l

, b e f o r e b e g i n n i n g a

f l i g h t

, b e c o m e f a m i l i a r w i t h a l l a v a i l a b l e i n f o r m a t i o n c o n c e r n i n g t h a t f l i g h t

, t o i n c l u d e

, “ F o r a n y

f l i g h t

, r u n w a y l e n g t h s a t a i r p o r t s o f i n t e n d e d u s e

, a n d t h e f o l l o w i n g t a k e o f

f a n d l a n d i n g d i s t a n c e

i n f o r m a t i o n :

. . . F o r c i v i l a i r c r a f

t f o r w h i c h a n a p p r o v e d A i r p l a n e o r R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l

c o n t a i n i n g t a k e o f

f a n d l a n d i n g d i s t a n c e d a t a i s r e q u i r e d

, t h e t a k e o f f a n d l a n d i n g d i s t a n c e d a t a

c o n t a i n e d t h e r e i n

. ”T h e P I C w i l l t a k e a l l a c t i o n s i n c l u d i n g r e v i e w i n g w e a t h e r

, f l i g h t b a t t e r y r e q u i r e m e n t s

, a i r c r a f t

p e r f o r m a n c e d a t a

, a n d l a n d i n g a n d t a k e o f f d i s t a n c e s b e f

o r e i n i t i a t i o n o f a f l i g h t

. T h e P I C w i l l

a l s o a c c o u n t f

o r a l l r e l e v a n t s i t e

­ s p e c i f i c c o n d i t i o n s i n t h e i r p r e f l i g h t p r o c e d u r e s

. R i s k s

p r e s e n t e d b y s u n g l a r e w i l l b e m i t i g a t e d b y t h e P I C ’ s a n d V O ’ s a b i l i t y t o s e e o t h e r a i r t r a f f i c a n d

i n i t i a t e a r e t u r n

­ t o

­ h o m e s e q u e n c e i f n e e d e d

. H o w e v e r

, g i v e n t h e l i m i t e d n a t u r e o n h o w t h e

s U A S w i l l b e u s e d a n d t h a t a l l o p e r a t i o n s w i l l n o t b e c o n d u c t e d w i t h i n a n a i r p o r t e n v i r o n m e n t

,

t a k e o f f a n d l a n d i n g d a t a a s s o c i a t e d w i t h a i r p o r t d a t a w i l l n o t b e a p p l i c a b l e

. T h e r e f o r e

, w e

r e q u e s t r e l i e f f r o m 9 1

. 1 0 3 ( b )

.