# Publicatieblad C 309/2013

| | ISSN 1977-0995
  doi:10.3000/19770995.C_2013.309.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 309 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 56e jaargang24 oktober 2013 |

ISSN 1977-0995

doi:10.3000/19770995.C_2013.309.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 309

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

56e jaargang24 oktober 2013

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2013/C 309/01 | Goedkeuring van de steunmaatregelen van de staten krachtens de artikelen 107 en 108 VWEU — Gevallen waartegen de Commissie geen bezwaar maakt (
  1
  ) | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2013/C 309/01

Goedkeuring van de steunmaatregelen van de staten krachtens de artikelen 107 en 108 VWEU — Gevallen waartegen de Commissie geen bezwaar maakt (
  1
  )

1

1

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2013/C 309/02 | Wisselkoersen van de euro | 2 |
| 2013/C 309/03 | Nieuwe nationale zijden van voor circulatie bestemde euromuntstukken | 3 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2013/C 309/02

Wisselkoersen van de euro

2

2013/C 309/03

Nieuwe nationale zijden van voor circulatie bestemde euromuntstukken

3

| | V   Adviezen |
| --- | --- |
| | GERECHTELIJKE PROCEDURES |
| | EVA-Hof |
| 2013/C 309/04 | Arrest van het Hof van 9 juli 2013 in zaak E-7/12 — Schenker North AB, Schenker Privpak AB en Schenker Privpak AS tegen Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (Beroep wegens nalaten — Niet-contractuele aansprakelijkheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Toegang tot documenten — Legitieme verwachtingen — Beginsel van goed bestuur — Nalaten van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een besluit te nemen binnen een voorgeschreven termijn) | 4 |
| 2013/C 309/05 | Arrest van het Hof van 22 juli 2013 in zaak E-9/12 — IJsland tegen Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (Beroep tot nietigverklaring van een besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Staatssteun — Verkoop van grond door overheden — Beginsel van de investeerder handelend in een markteconomie — Richtsnoeren staatssteun — Openbaar gemaakte biedprocedure die met een veiling vergelijkbaar is — Kennelijke beoordelingsfout — Beginsel van goed bestuur — Motiveringsplicht) | 5 |
| 2013/C 309/06 | Arrest van het Hof van 22 juli 2013 in zaak E-15/12 — Jan Anfinn Wahl tegen de IJslandse Staat (Artikel 3 EER — Artikel 7 EER — Vorm, middelen en wijze van uitvoering van richtlijnen — Richtlijn 2004/38/EG — Vrij verkeer van EER-onderdanen — Beperkingen van het recht van binnenkomst — Procedurele waarborgen) | 6 |

V   Adviezen

GERECHTELIJKE PROCEDURES

EVA-Hof

2013/C 309/04

Arrest van het Hof van 9 juli 2013 in zaak E-7/12 — Schenker North AB, Schenker Privpak AB en Schenker Privpak AS tegen Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (Beroep wegens nalaten — Niet-contractuele aansprakelijkheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Toegang tot documenten — Legitieme verwachtingen — Beginsel van goed bestuur — Nalaten van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een besluit te nemen binnen een voorgeschreven termijn)

tegen

(Beroep wegens nalaten — Niet-contractuele aansprakelijkheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Toegang tot documenten — Legitieme verwachtingen — Beginsel van goed bestuur — Nalaten van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een besluit te nemen binnen een voorgeschreven termijn)

4

2013/C 309/05

Arrest van het Hof van 22 juli 2013 in zaak E-9/12 — IJsland tegen Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (Beroep tot nietigverklaring van een besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Staatssteun — Verkoop van grond door overheden — Beginsel van de investeerder handelend in een markteconomie — Richtsnoeren staatssteun — Openbaar gemaakte biedprocedure die met een veiling vergelijkbaar is — Kennelijke beoordelingsfout — Beginsel van goed bestuur — Motiveringsplicht)

tegen

(Beroep tot nietigverklaring van een besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Staatssteun — Verkoop van grond door overheden — Beginsel van de investeerder handelend in een markteconomie — Richtsnoeren staatssteun — Openbaar gemaakte biedprocedure die met een veiling vergelijkbaar is — Kennelijke beoordelingsfout — Beginsel van goed bestuur — Motiveringsplicht)

5

2013/C 309/06

Arrest van het Hof van 22 juli 2013 in zaak E-15/12 — Jan Anfinn Wahl tegen de IJslandse Staat (Artikel 3 EER — Artikel 7 EER — Vorm, middelen en wijze van uitvoering van richtlijnen — Richtlijn 2004/38/EG — Vrij verkeer van EER-onderdanen — Beperkingen van het recht van binnenkomst — Procedurele waarborgen)

(Artikel 3 EER — Artikel 7 EER — Vorm, middelen en wijze van uitvoering van richtlijnen — Richtlijn 2004/38/EG — Vrij verkeer van EER-onderdanen — Beperkingen van het recht van binnenkomst — Procedurele waarborgen)

6

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst, behalve voor de producten die onder bijlage I van het Verdrag vallen |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst, behalve voor de producten die onder bijlage I van het Verdrag vallen

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 24.10.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/1

---

Goedkeuring van de steunmaatregelen van de staten krachtens de artikelen 107 en 108 VWEU

Gevallen waartegen de Commissie geen bezwaar maakt

(Voor de EER relevante tekst, behalve voor de producten die onder bijlage I van het Verdrag vallen)

2013/C 309/01

| Datum waarop het besluit is genomen | 20.9.2013 |
| --- | --- |
| Referentienummer staatssteun | SA.36625 (13/N) |
| Lidstaat | Verenigd Koninkrijk |
| Regio | Scotland | — |
| Benaming van de steunregeling en/of naam van de begunstigde | QMS Meat Quality Advertising Scheme |
| Rechtsgrondslag | | Natural Environment and Rural Communities Act 2006 |

Datum waarop het besluit is genomen

20.9.2013

Referentienummer staatssteun

SA.36625 (13/N)

Lidstaat

Verenigd Koninkrijk

Regio

Scotland

—

Benaming van de steunregeling en/of naam van de begunstigde

QMS Meat Quality Advertising Scheme

Rechtsgrondslag

Natural Environment and Rural Communities Act 2006

| | The Quality Meat Scotland Order 2008 |
| --- | --- |

The Quality Meat Scotland Order 2008

Type maatregel

Regeling

—

Doelstelling

Reclame (AGRI)

Vorm van de steun

Overige — Provision of services on preferential terms

Begrotingsmiddelen

Totaalbudget: 8 000 000 GBP

Maximale steunintensiteit

100 %

Looptijd (periode)

1.4.2014-31.3.2017

Economische sectoren

Landbouw, bosbouw en visserij

Naam en adres van de steunverlenende autoriteit

| Quality Meat Scotland |
| --- |
| The Rural Centre |
| Ingliston |
| Midlothian |
| EH28 8NZ |
| UNITED KINGDOM |

Quality Meat Scotland

The Rural Centre

Ingliston

Midlothian

EH28 8NZ

UNITED KINGDOM

Andere informatie

—

De tekst van de beschikking in de authentieke ta(a)l(en), waaruit de vertrouwelijke gegevens zijn geschrapt, is beschikbaar op site:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 24.10.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/2

---

Wisselkoersen van de euro (1)

23 oktober 2013

2013/C 309/02

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,3752 |
| JPY | Japanse yen | 133,95 |
| DKK | Deense kroon | 7,4596 |
| GBP | Pond sterling | 0,85160 |
| SEK | Zweedse kroon | 8,7756 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,2307 |
| ISK | IJslandse kroon | |
| NOK | Noorse kroon | 8,1360 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 25,817 |
| HUF | Hongaarse forint | 292,24 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,7029 |
| PLN | Poolse zloty | 4,1783 |
| RON | Roemeense leu | 4,4319 |
| TRY | Turkse lira | 2,7160 |
| AUD | Australische dollar | 1,4298 |
| CAD | Canadese dollar | 1,4189 |
| HKD | Hongkongse dollar | 10,6618 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6436 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,7051 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 455,81 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 13,4643 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 8,3693 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,6141 |
| IDR | Indonesische roepia | 15 081,82 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,3562 |
| PHP | Filipijnse peso | 59,255 |
| RUB | Russische roebel | 43,7066 |
| THB | Thaise baht | 42,865 |
| BRL | Braziliaanse real | 2,9998 |
| MXN | Mexicaanse peso | 17,7886 |
| INR | Indiase roepie | 84,7840 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,3752

JPY

Japanse yen

133,95

DKK

Deense kroon

7,4596

GBP

Pond sterling

0,85160

SEK

Zweedse kroon

8,7756

CHF

Zwitserse frank

1,2307

ISK

IJslandse kroon

NOK

Noorse kroon

8,1360

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

25,817

HUF

Hongaarse forint

292,24

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,7029

PLN

Poolse zloty

4,1783

RON

Roemeense leu

4,4319

TRY

Turkse lira

2,7160

AUD

Australische dollar

1,4298

CAD

Canadese dollar

1,4189

HKD

Hongkongse dollar

10,6618

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6436

SGD

Singaporese dollar

1,7051

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 455,81

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

13,4643

CNY

Chinese yuan renminbi

8,3693

HRK

Kroatische kuna

7,6141

IDR

Indonesische roepia

15 081,82

MYR

Maleisische ringgit

4,3562

PHP

Filipijnse peso

59,255

RUB

Russische roebel

43,7066

THB

Thaise baht

42,865

BRL

Braziliaanse real

2,9998

MXN

Mexicaanse peso

17,7886

INR

Indiase roepie

84,7840

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 24.10.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/3 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/3

---

Nieuwe nationale zijden van voor circulatie bestemde euromuntstukken

2013/C 309/03

Op 9 juli 2013 heeft de Raad van de Europese Unie besloten dat de Republiek Letland aan de noodzakelijke voorwaarden voldoet voor de aanneming van de euro op 1 januari 2014 (1).

Daarom zal de Republiek Letland vanaf 1 januari 2014 euromunten uitgeven, behoudens goedkeuring van de omvang van de uitgifte door de ECB (cf. artikel 128, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie).

Voor circulatie bestemde euromunten hebben in de hele eurozone de status van wettig betaalmiddel. Om zowel degenen die beroepsmatig met euromunten omgaan als het grote publiek op de hoogte te houden, publiceert de Commissie alle nieuwe ontwerpen van euromunten (2).

| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 EUROCENT | 2 EUROCENT | 5 EUROCENT | 10 EUROCENT |
| | | | |
| 20 EUROCENT | 50 EUROCENT | 1 EURO | 2 EURO |

Image

Image

Image

Image

1 EUROCENT

2 EUROCENT

5 EUROCENT

10 EUROCENT

Image

Image

Image

Image

20 EUROCENT

50 EUROCENT

1 EURO

2 EURO

Uitgevend land: Republiek Letland

Datum van uitgifte: januari 2014

Beschrijving van de ontwerpen: Op de munten van 1, 2 en 5 eurocent is het kleine wapen van de Republiek Letland te zien. Onderaan het land van uitgifte „LATVIJA”. Links het jaartal „2014”.

Op de munten van 10, 20 en 50 eurocent is het grote wapen van de Republiek Letland afgebeeld. Onderaan het jaartal „2014” en het land van uitgifte „LATVIJA”.

Op de munten van 1 en 2 euro is een beeltenis te zien van een Letse in traditionele klederdracht, oorspronkelijk afgebeeld op de keerzijde van de zilveren munt van 5 lats in 1929. Links, in een halve cirkel, het woord „LATVIJAS” en het jaartal „2014” en rechts, in een halve cirkel, het woord „REPUBLIKA”.

In de rand rond het centrale deel van de munt zijn de 12 sterren van de Europese vlag afgebeeld.

Het randschrift van de munt van 2 euro is de eerste regel van de nationale hymne — „DIEVS SVĒTĪ LATVIJU” („GOD ZEGEN LETLAND”).

---

(1)  Besluit van de Raad van 9 juli 2013 betreffende de aanneming van de euro door Letland op 1 januari 2014 (PB L 195 van 18.7.2013, blz. 24).

(2)  Zie PB C 373 van 28.12.2001, blz. 1, PB C 254 van 20.10.2006, blz. 6, en PB C 248 van 23.10.2007, blz. 8, voor de andere euromunten.

---

V Adviezen

GERECHTELIJKE PROCEDURES

EVA-Hof

| 24.10.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/4 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/4

---

ARREST VAN HET HOF

van 9 juli 2013

in zaak E-7/12

Schenker North AB, Schenker Privpak AB en Schenker Privpak AS tegen Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

(Beroep wegens nalaten — Niet-contractuele aansprakelijkheid van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Toegang tot documenten — Legitieme verwachtingen — Beginsel van goed bestuur — Nalaten van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een besluit te nemen binnen een voorgeschreven termijn)

2013/C 309/04

In zaak E-7/12, Schenker North AB, Schenker Privpak AB en Schenker Privpak AS tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — VERZOEK, overeenkomstig de artikelen 37 en 46 van de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, te verklaren dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft nagelaten te handelen en niet-contractueel aansprakelijk is, heeft het Hof, samengesteld als volgt: Carl Baudenbacher, voorzitter, Per Christiansen en Páll Hreinsson (rechter-rapporteur), rechters, op 9 juli 2013 een arrest gewezen waarvan het dictum als volgt luidt:

Het Hof verklaart het volgende:

| 1. | Er hoeft niet meer te worden beslist over het verzoek te verklaren dat de Toezichthoudende Autoriteit heeft nagelaten te handelen met betrekking tot de overblijvende documenten in zaak nr. 34250; |
| --- | --- |

1.

Er hoeft niet meer te worden beslist over het verzoek te verklaren dat de Toezichthoudende Autoriteit heeft nagelaten te handelen met betrekking tot de overblijvende documenten in zaak nr. 34250;

| 2. | Het beroep wordt verworpen voor het overige; |
| --- | --- |

2.

Het beroep wordt verworpen voor het overige;

| 3. | De Toezichthoudende Autoriteit wordt verwezen in de kosten met betrekking tot het beroep wegens nalaten, in haar eigen kosten met betrekking tot het beroep inzake niet-contractuele aansprakelijkheid en in de helft van die van de eisers met betrekking tot het beroep inzake niet-contractuele aansprakelijkheid; |
| --- | --- |

3.

De Toezichthoudende Autoriteit wordt verwezen in de kosten met betrekking tot het beroep wegens nalaten, in haar eigen kosten met betrekking tot het beroep inzake niet-contractuele aansprakelijkheid en in de helft van die van de eisers met betrekking tot het beroep inzake niet-contractuele aansprakelijkheid;

| 4. | De eisers worden verwezen in de helft van hun eigen kosten met betrekking tot het beroep inzake niet-contractuele aansprakelijkheid. |
| --- | --- |

4.

De eisers worden verwezen in de helft van hun eigen kosten met betrekking tot het beroep inzake niet-contractuele aansprakelijkheid.

---

| 24.10.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/5 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/5

---

ARREST VAN HET HOF

van 22 juli 2013

in zaak E-9/12

IJsland tegen Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

(Beroep tot nietigverklaring van een besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — Staatssteun — Verkoop van grond door overheden — Beginsel van de investeerder handelend in een markteconomie — Richtsnoeren staatssteun — Openbaar gemaakte biedprocedure die met een veiling vergelijkbaar is — Kennelijke beoordelingsfout — Beginsel van goed bestuur — Motiveringsplicht)

2013/C 309/05

In zaak E-9/12, IJsland tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA — VERZOEK om gedeeltelijke nietigverklaring van besluit nr. 261/12/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 4 juli 2012 betreffende gemeentelijke belastingen, de verkoop van onroerend goed en de verkoop van elektriciteit aan Verne Holdings ehf., heeft het Hof, samengesteld als volgt: Carl Baudenbacher, voorzitter, Per Christiansen (rechter-rapporteur) en Páll Hreinsson, rechters, op 22 juli 2013 een arrest gewezen waarvan het dictum als volgt:

Het Hof verklaart:

| 1. | Het beroep wordt verworpen. |
| --- | --- |

1.

Het beroep wordt verworpen.

| 2. | De eiser wordt verwezen in de kosten van de procedure. |
| --- | --- |

2.

De eiser wordt verwezen in de kosten van de procedure.

---

| 24.10.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 309/6 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 309/6

---

ARREST VAN HET HOF

van 22 juli 2013

in zaak E-15/12

Jan Anfinn Wahl tegen de IJslandse Staat

(Artikel 3 EER — Artikel 7 EER — Vorm, middelen en wijze van uitvoering van richtlijnen — Richtlijn 2004/38/EG — Vrij verkeer van EER-onderdanen — Beperkingen van het recht van binnenkomst — Procedurele waarborgen)

2013/C 309/06

In zaak E-15/12, Jan Anfinn Wahl tegen de IJslandse Staat — VERZOEK aan het Hof van Hæstiréttur Íslands (het Hooggerechtshof van IJsland), overeenkomstig artikel 34 van de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, om uitlegging van artikel 27 van Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden, heeft het Hof, samengesteld als volgt: Carl Baudenbacher, voorzitter (rechter-rapporteur), Per Christiansen en Páll Hreinsson, rechters, op 22 juli 2013 een arrest gewezen waarvan het dictum als volgt luidt:

| 1. | Een EER/EVA-staat heeft vanuit het oogpunt van artikel 7 EER de vrijheid om de vorm, middelen en wijze van tenuitvoerlegging te kiezen wanneer hij een met Richtlijn 2004/38/EG overeenstemmend besluit in zijn interne rechtsorde opneemt. Afhankelijk van de juridische context vereist de uitvoering van een richtlijn niet noodzakelijkerwijs een wetgevingshandeling, zolang zij is uitgevoerd met een onbetwistbare dwingende kracht en met de specificiteit, nauwkeurigheid en duidelijkheid die nodig zijn om te voldoen aan het vereiste van rechtszekerheid; |
| --- | --- |

1.

Een EER/EVA-staat heeft vanuit het oogpunt van artikel 7 EER de vrijheid om de vorm, middelen en wijze van tenuitvoerlegging te kiezen wanneer hij een met Richtlijn 2004/38/EG overeenstemmend besluit in zijn interne rechtsorde opneemt. Afhankelijk van de juridische context vereist de uitvoering van een richtlijn niet noodzakelijkerwijs een wetgevingshandeling, zolang zij is uitgevoerd met een onbetwistbare dwingende kracht en met de specificiteit, nauwkeurigheid en duidelijkheid die nodig zijn om te voldoen aan het vereiste van rechtszekerheid;

| 2. | Een EER-staat kan op grond van artikel 27 van de richtlijn een persoon die onderdaan is van een andere EER-staat toegang tot zijn grondgebied weigeren omdat de betrokkene een bedreiging vormt voor de openbare orde en de openbare veiligheid, louter en alleen op basis van een risicobeoordeling waarin de rol van de betrokkene in de toetreding van een nieuwe afdeling tot een organisatie waarvan hij lid is, wordt beoordeeld, en waarvan de conclusie luidt dat die organisatie geassocieerd is met de georganiseerde criminaliteit en dat de georganiseerde criminaliteit is toegenomen op plaatsen waar dergelijke organisaties zich hebben kunnen vestigen. Voorts moet de beoordeling uitsluitend gebaseerd zijn op het persoonlijke gedrag van de betrokkene. Bovendien moet dit persoonlijke gedrag een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging vormen die een fundamenteel belang van de samenleving aantast, en de beperking van het recht van binnenkomst moet evenredig zijn. In het licht van alle relevante gegevens feitelijk of rechtens is het aan de nationale rechter om te bepalen of aan die voorwaarden is voldaan; |
| --- | --- |

2.

Een EER-staat kan op grond van artikel 27 van de richtlijn een persoon die onderdaan is van een andere EER-staat toegang tot zijn grondgebied weigeren omdat de betrokkene een bedreiging vormt voor de openbare orde en de openbare veiligheid, louter en alleen op basis van een risicobeoordeling waarin de rol van de betrokkene in de toetreding van een nieuwe afdeling tot een organisatie waarvan hij lid is, wordt beoordeeld, en waarvan de conclusie luidt dat die organisatie geassocieerd is met de georganiseerde criminaliteit en dat de georganiseerde criminaliteit is toegenomen op plaatsen waar dergelijke organisaties zich hebben kunnen vestigen. Voorts moet de beoordeling uitsluitend gebaseerd zijn op het persoonlijke gedrag van de betrokkene. Bovendien moet dit persoonlijke gedrag een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging vormen die een fundamenteel belang van de samenleving aantast, en de beperking van het recht van binnenkomst moet evenredig zijn. In het licht van alle relevante gegevens feitelijk of rechtens is het aan de nationale rechter om te bepalen of aan die voorwaarden is voldaan;

| 3. | Een EER-staat kan niet verplicht worden een organisatie en het lidmaatschap van die organisatie te verbieden, voordat hij een lid van die organisatie die onderdaan van een andere EER-staat is, op grond van artikel 27 van de richtlijn toegang tot zijn grondgebied kan weigeren, indien dat verbod niet passend wordt geacht in de omstandigheden. De EER-staat moet echter duidelijk zijn standpunt met betrekking tot de activiteiten van die organisatie hebben bepaald en als hij die activiteiten een bedreiging acht voor de openbare orde en/of de openbare veiligheid, administratieve maatregelen hebben genomen om die activiteiten tegen te gaan; |
| --- | --- |

3.

Een EER-staat kan niet verplicht worden een organisatie en het lidmaatschap van die organisatie te verbieden, voordat hij een lid van die organisatie die onderdaan van een andere EER-staat is, op grond van artikel 27 van de richtlijn toegang tot zijn grondgebied kan weigeren, indien dat verbod niet passend wordt geacht in de omstandigheden. De EER-staat moet echter duidelijk zijn standpunt met betrekking tot de activiteiten van die organisatie hebben bepaald en als hij die activiteiten een bedreiging acht voor de openbare orde en/of de openbare veiligheid, administratieve maatregelen hebben genomen om die activiteiten tegen te gaan;

| 4. | Om zich overeenkomstig artikel 27, lid 1, van de richtlijn op een bedreiging van de openbare orde en/of de openbare veiligheid te beroepen, volstaat het niet dat een EER-staat gedrag strafbaar stelt dat erin bestaat met een andere persoon samen te spannen met het oog op het plegen van een handeling die deel uitmaakt van de activiteiten van een criminele organisatie; |
| --- | --- |

4.

Om zich overeenkomstig artikel 27, lid 1, van de richtlijn op een bedreiging van de openbare orde en/of de openbare veiligheid te beroepen, volstaat het niet dat een EER-staat gedrag strafbaar stelt dat erin bestaat met een andere persoon samen te spannen met het oog op het plegen van een handeling die deel uitmaakt van de activiteiten van een criminele organisatie;

| 5. | De nationale administratieve autoriteiten moeten ervoor zorgen dat er voldoende bewijs is om overeenkomstig artikel 27, lid 2, van de richtlijn te concluderen dat de betrokken persoon voornemens is zich persoonlijk te gedragen op een manier die een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor een fundamenteel belang van de samenleving vormt. Het is aan de nationale rechter om met naleving van de beginselen van gelijkwaardigheid en doeltreffendheid te bepalen of dit het geval is. |
| --- | --- |

5.

De nationale administratieve autoriteiten moeten ervoor zorgen dat er voldoende bewijs is om overeenkomstig artikel 27, lid 2, van de richtlijn te concluderen dat de betrokken persoon voornemens is zich persoonlijk te gedragen op een manier die een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor een fundamenteel belang van de samenleving vormt. Het is aan de nationale rechter om met naleving van de beginselen van gelijkwaardigheid en doeltreffendheid te bepalen of dit het geval is.

---