# Gazzetta ufficiale C 288/2013

| | ISSN 1977-0944
  doi:10.3000/19770944.C_2013.288.ita |
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| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | C 288 |
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| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 56o anno4 ottobre 2013 |

ISSN 1977-0944

doi:10.3000/19770944.C_2013.288.ita

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

C 288

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

56o anno4 ottobre 2013

---

| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informazioni |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Corte dei conti |
| 2013/C 288/01 | Relazione del revisore esterno sui conti della Corte dei conti per l’esercizio finanziario 2012 | 1 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Corte dei conti

2013/C 288/01

Relazione del revisore esterno sui conti della Corte dei conti per l’esercizio finanziario 2012

1

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| 2013/C 288/02 | Avviso ai lettori (vedi seconda pagina di copertina) | s2 |

2013/C 288/02

Avviso ai lettori (vedi seconda pagina di copertina)

Avviso ai lettori

s2

| IT | |
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IT

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IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Corte dei conti

| 4.10.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 288/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.10.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 288/1

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RELAZIONE DEL REVISORE ESTERNO SUI CONTI DELLA CORTE DEI CONTI PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2012

2013/C 288/01

INDICE

Certificazione per i conti definitivi 2012 della Corte dei conti europea

Relazione del revisore indipendente

Rendiconti finanziari e note esplicative

Bilancio finanziario al 31 dicembre 2012

Conto del risultato economico per l’esercizio chiuso al 31 dicembre 2012

Prospetto dei flussi di cassa per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2012

Prospetto delle variazioni del patrimonio netto per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2012

Politiche contabili e note relative ai rendiconti finanziari

| 1. | Informazioni generali |
| --- | --- |

1.

| 2. | Base giuridica e norme contabili |
| --- | --- |

2.

| 3. | Note al bilancio finanziario |
| --- | --- |

3.

| 4. | Note al conto del risultato economico |
| --- | --- |

4.

| 5. | Altre importanti informazioni |
| --- | --- |

5.

Informazioni di bilancio per l’esercizio finanziario 2012

| A | Calcolo del risultato di bilancio |
| --- | --- |

A

| B | Riconciliazione del risultato economico con il risultato di bilancio |
| --- | --- |

B

Relazione di certificazione indipendente

Certificazione per i conti definitivi 2012 della Corte dei conti europea

I conti annuali della Corte dei conti europea per l’esercizio 2012 sono stati elaborati conformemente alle disposizioni del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale dell'Unione europea e alle norme contabili adottate dal contabile della Commissione, che devono essere applicate da tutte le istituzioni, agenzie e imprese comuni.

Il sottoscritto è responsabile della preparazione e della presentazione dei conti annuali della Corte dei conti europea, ai sensi dell’articolo 68 del regolamento finanziario.

Il sottoscritto ha ottenuto dall’ordinatore, che ne ha certificato l’attendibilità, tutte le informazioni necessarie all'elaborazione di conti che mostrino l’attivo e il passivo della Corte dei conti europea e l'esecuzione del bilancio.

Con la presente, il sottoscritto, sulla base di tali informazioni e dei controlli che ha ritenuto necessario effettuare per approvare i conti, attesta di avere ragionevole certezza che i suddetti conti forniscono un'immagine fedele, sotto tutti gli aspetti rilevanti, della posizione finanziaria, dei risultati delle operazioni e dei flussi di cassa della Corte dei conti europea

Lussemburgo, 31 maggio 2013

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Contabile della Corte dei conti europea

---

RELAZIONE DI AUDIT

Alla Direzione della

Corte dei conti europea

Abbiamo effettuato l'audit dei rendiconti finanziari allegati della Corte dei conti europea, che comprendono il bilancio finanziario al 31 dicembre 2012, il conto del risultato economico, la tabella dei flussi di cassa ed il prospetto delle variazioni del patrimonio netto per l'esercizio chiuso a tale data nonché una sintesi delle politiche contabili significative e altre note esplicative, e che figurano nelle pagine da 4 a 16.

Responsabilità della direzione per i rendiconti finanziari

Secondo quanto disposto dal regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, e dal regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del suddetto regolamento finanziario, la direzione è responsabile della preparazione e della fedele presentazione dei rendiconti finanziari, nonché di qualunque controllo interno da essa ritenuto necessario alla preparazione di rendiconti finanziari privi di inesattezze rilevanti, siano esse dovute a frode o a errore.

Responsabilità del réviseur d’entreprises agréé

Spetta al revisore, basandosi sull'audit espletato, formulare un giudizio su detti rendiconti finanziari. Abbiamo effettuato la nostra revisione secondo i princìpi internazionali di audit adottati per il Lussemburgo dalla Commission de surveillance du secteur financier. In base a questi ultimi, è nostro dovere conformarci alle norme di etica professionale e programmare ed eseguire l'audit in modo da ottenere la ragionevole certezza che i rendiconti finanziari non contengano inesattezze rilevanti.

Un audit implica l'attuazione di procedure intese a raccogliere elementi probatori inerenti agli importi e alle informazioni contenute nei rendiconti finanziari. Le procedure scelte, compresa la valutazione del rischio che i rendiconti finanziari contengano inesattezze rilevanti, dovute a frode o errore, dipendono dal giudizio professionale del réviseur d’entreprises agréé. Nell'effettuare tali valutazioni del rischio, il réviseur d’entreprises agréé esamina il controllo interno operante nell'entità, relativo alla redazione e alla fedele presentazione dei rendiconti finanziari, al fine di definire procedure di audit adeguate alle circostanze e non per esprimere un giudizio sull'efficacia di tale controllo. Un audit richiede anche una valutazione dell'adeguatezza delle politiche contabili adottate, della ragionevolezza delle stime contabili elaborate dalla direzione e della presentazione complessiva dei rendiconti finanziari.

Riteniamo che gli elementi probatori raccolti costituiscano una base sufficiente e appropriata per formulare il nostro giudizio di audit.

Giudizio

A nostro parere, i rendiconti finanziari forniscono un'immagine fedele e veritiera della situazione finanziaria della Corte dei conti europea al 31 dicembre 2012, nonché dei risultati finanziari e dei flussi di cassa per l’esercizio chiuso in tale data, conformemente al regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e al regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del suddetto regolamento finanziario.

Lussemburgo, 3 giugno 2013

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Nella persona di

Pierre KRIER

---

RENDICONTI FINANZIARI E NOTE ESPLICATIVE

Bilancio finanziario al 31 dicembre 2012

| (in euro) |
| --- |
| | Nota | 31 dicembre 2012 | 31 dicembre 2011 |
| Attività non correnti |
| Attività immateriali | 3.1. | 2 271 343 | 799 634 |
| Immobili, impianti e macchinari | 3.2. | 95 437 237 | 55 724 407 |
| Crediti a lungo termine | | 25 | 25 |
| | | 97 708 605 | 56 524 066 |
| Attività correnti |
| Crediti a breve termine | 3.3. | 1 587 108 | 423 944 |
| Tesoreria ed equivalenti di tesoreria | 3.4. | 23 625 043 | 48 109 130 |
| | | 25 212 151 | 48 533 074 |
| Totale attività | | 122 920 756 | 105 057 140 |
| Passività non correnti |
| Prestazioni per i dipendenti | 3.5. | 58 935 308 | 53 664 443 |
| Altre passività a lungo termine | 3.6. | 175 000 | 175 000 |
| | | 59 110 308 | 53 839 443 |
| Passività correnti |
| Accantonamenti a breve termine | 3.7. | 3 066 916 | 898 000 |
| Debiti | 3.8. | 23 702 306 | 10 858 973 |
| | | 26 769 222 | 11 756 973 |
| Totale passività | | 85 879 530 | 65 596 416 |
| Attivo netto | | 37 041 227 | 39 460 724 |
| Avanzo / disavanzo accumulato | | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Risultato economico dell'esercizio | | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Attivo netto | | 37 041 226 | 39 460 724 |

(in euro)

Nota

31 dicembre 2012

31 dicembre 2011

Attività non correnti

Attività immateriali

3.1.

2 271 343

799 634

Immobili, impianti e macchinari

3.2.

95 437 237

55 724 407

Crediti a lungo termine

25

25

97 708 605

56 524 066

Attività correnti

Crediti a breve termine

3.3.

1 587 108

423 944

Tesoreria ed equivalenti di tesoreria

3.4.

23 625 043

48 109 130

25 212 151

48 533 074

Totale attività

122 920 756

105 057 140

Passività non correnti

Prestazioni per i dipendenti

3.5.

58 935 308

53 664 443

Altre passività a lungo termine

3.6.

175 000

175 000

59 110 308

53 839 443

Passività correnti

Accantonamenti a breve termine

3.7.

3 066 916

898 000

Debiti

3.8.

23 702 306

10 858 973

26 769 222

11 756 973

Totale passività

85 879 530

65 596 416

Attivo netto

37 041 227

39 460 724

Avanzo / disavanzo accumulato

39 460 724

33 044 880

Risultato economico dell'esercizio

(2 419 498)

6 415 844

Attivo netto

37 041 226

39 460 724

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Conto del risultato economico per l’esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2012

| (in euro) |
| --- |
| | Nota | 2012 | 2011 |
| Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni: | 4.1. | 117 795 049 | 115 620 434 |
| Proventi da operazioni amministrative | 4.2. | 19 304 343 | 19 079 500 |
| Altri proventi di gestione | 4.3. | 45 439 | 38 707 |
| Totale proventi di gestione | | 137 144 831 | 134 738 641 |
| Spese per il personale | 4.5. | (103 441 065) | (99 838 855) |
| Spese relative a immobilizzazioni | 3.1. - 3.2. & 4.6. | (3 351 126) | (2 894 307) |
| Altre spese amministrative | 4.7. | (23 543 939) | (22 109 488) |
| Spese operative | 4.8. | (18 586) | (52 733) |
| Totale spese di gestione | | (130 354 716) | (124 895 383) |
| Avanzo/(disavanzo) da attività di gestione | | 6 790 116 | 9 843 258 |
| Entrate derivanti da operazioni finanziarie | 4.9. | 59 336 | 380 229 |
| Spese relative a operazioni finanziarie | 4.10. | (20 025) | (20 025) |
| Movimenti nelle passività derivanti dalle pensioni (- spese, + entrate) | 3.5. & 4.11. | (9 248 924) | (3 787 618) |
| Avanzo/(disavanzo) da attività non connesse alla gestione | | (9 209 613) | (3 427 414) |
| Risultato economico dell'esercizio | | (2 419 498) | 6 415 844 |

(in euro)

Nota

2012

2011

Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni:

4.1.

117 795 049

115 620 434

Proventi da operazioni amministrative

4.2.

19 304 343

19 079 500

Altri proventi di gestione

4.3.

45 439

38 707

Totale proventi di gestione

137 144 831

134 738 641

Spese per il personale

4.5.

(103 441 065)

(99 838 855)

Spese relative a immobilizzazioni

3.1. - 3.2. & 4.6.

(3 351 126)

(2 894 307)

Altre spese amministrative

4.7.

(23 543 939)

(22 109 488)

Spese operative

4.8.

(18 586)

(52 733)

Totale spese di gestione

(130 354 716)

(124 895 383)

Avanzo/(disavanzo) da attività di gestione

6 790 116

9 843 258

Entrate derivanti da operazioni finanziarie

4.9.

59 336

380 229

Spese relative a operazioni finanziarie

4.10.

(20 025)

(20 025)

Movimenti nelle passività derivanti dalle pensioni (- spese, + entrate)

3.5. & 4.11.

(9 248 924)

(3 787 618)

Avanzo/(disavanzo) da attività non connesse alla gestione

(9 209 613)

(3 427 414)

Risultato economico dell'esercizio

(2 419 498)

6 415 844

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Prospetto dei flussi di cassa per l'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2012

| (in euro) |
| --- |
| | 2012 | 2011 |
| Risultato economico dell'esercizio | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Attività di gestione - Aggiustamenti |
| Ammortamento | 209 828 | 244 685 |
| Deprezzamento | 3 139 253 | 2 646 567 |
| Aumento/(diminuzione) accantonamenti per rischi e oneri | 2 168 917 | 898 000 |
| (Aumento)/diminuzione crediti a breve termine | (1 164 040) | 99 583 |
| (Aumento)/diminuzione crediti entità UE | 876 | 7 712 |
| Aumento/(diminuzione) debiti | 12 852 333 | 3 176 197 |
| Aumento/(diminuzione) passività relative a entità UE | (9 000) | 22 218 |
| Flussi di cassa netti da attività di gestione | 14 778 669 | 13 510 806 |
| Flussi di cassa da attività di investimento |
| Acquisto di beni materiali e immateriali (-) | (44 535 664) | (21 019 575) |
| Proventi da beni materiali e immateriali (+) | 2 043 | 3 055 |
| Flussi di cassa netti da attività di investimento | (44 533 621) | (21 016 520) |
| Aumento/(diminuzione) prestazioni per i dipendenti | 5 270 865 | 347 058 |
| Aumento netto (diminuzione netta) tesoreria ed equivalenti di tesoreria | (24 484 087) | (7 158 656) |
| Tesoreria ed equivalenti di tesoreria all'inizio dell'esercizio | 48 109 130 | 55 267 786 |
| Tesoreria ed equivalenti di tesoreria alla fine dell'esercizio | 23 625 043 | 48 109 130 |

(in euro)

2012

2011

Risultato economico dell'esercizio

(2 419 498)

6 415 844

Attività di gestione - Aggiustamenti

Ammortamento

209 828

244 685

Deprezzamento

3 139 253

2 646 567

Aumento/(diminuzione) accantonamenti per rischi e oneri

2 168 917

898 000

(Aumento)/diminuzione crediti a breve termine

(1 164 040)

99 583

(Aumento)/diminuzione crediti entità UE

876

7 712

Aumento/(diminuzione) debiti

12 852 333

3 176 197

Aumento/(diminuzione) passività relative a entità UE

(9 000)

22 218

Flussi di cassa netti da attività di gestione

14 778 669

13 510 806

Flussi di cassa da attività di investimento

Acquisto di beni materiali e immateriali (-)

(44 535 664)

(21 019 575)

Proventi da beni materiali e immateriali (+)

2 043

3 055

Flussi di cassa netti da attività di investimento

(44 533 621)

(21 016 520)

Aumento/(diminuzione) prestazioni per i dipendenti

5 270 865

347 058

Aumento netto (diminuzione netta) tesoreria ed equivalenti di tesoreria

(24 484 087)

(7 158 656)

Tesoreria ed equivalenti di tesoreria all'inizio dell'esercizio

48 109 130

55 267 786

Tesoreria ed equivalenti di tesoreria alla fine dell'esercizio

23 625 043

48 109 130

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Prospetto delle variazioni del patrimonio netto per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2012

| (in euro) |
| --- |
| Attivo netto | 2012 | 2011 |
| Saldo all'inizio dell'esercizio | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Risultato economico dell'esercizio | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Saldo alla fine dell'esercizio | 37 041 226 | 39 460 724 |

(in euro)

Attivo netto

2012

2011

Saldo all'inizio dell'esercizio

39 460 724

33 044 880

Risultato economico dell'esercizio

(2 419 498)

6 415 844

Saldo alla fine dell'esercizio

37 041 226

39 460 724

Le note in allegato costituiscono parte integrante del presente rendiconto finanziario.

Politiche contabili e note relative ai rendiconti finanziari

1.   
  Informazioni generali

La Corte dei conti europea (di seguito «la Corte») è stata istituita dal trattato di Bruxelles del 22 luglio 1975 ed è entrata in funzione, in qualità di organismo di controllo esterno dell’Unione, nell'ottobre 1977, con sede a Lussemburgo.

Missione della Corte dei conti europea

La Corte è l'istituzione dell'Unione europea creata dal trattato con il compito di controllare le finanze dell'UE. Quale revisore esterno dell'Unione, contribuisce a migliorarne la gestione finanziaria e funge da custode indipendente degli interessi finanziari dei cittadini dell'Unione europea.

La Corte espleta servizi di audit attraverso i quali valuta la riscossione e l'utilizzo dei fondi dell’UE. Essa accerta se le operazioni finanziarie siano state registrate e presentate correttamente, nonché eseguite in maniera legittima e regolare e gestite in modo da conseguire economia, efficienza ed efficacia. La Corte comunica le risultanze dei propri audit per mezzo di relazioni chiare, pertinenti e obiettive. Essa fornisce inoltre il proprio giudizio su questioni di gestione finanziaria.

La Corte promuove il rispetto dell'obbligo di rendere conto e la trasparenza e assiste il Parlamento europeo e il Consiglio nella supervisione dell'esecuzione del bilancio UE, soprattutto nel corso della procedura di discarico. La Corte si impegna a essere un'organizzazione efficiente, all'avanguardia dell'evoluzione nel campo dell'audit del settore pubblico e dell'amministrazione.

L'esercizio finanziario della Corte ha inizio il 1o gennaio e termina il 31 dicembre.

2.   
  Base giuridica e norme contabili

2.1   Normativa concernente la presentazione contabile

I conti della Corte sono compilati conformemente alle disposizioni del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione ed a quelle del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del suddetto regolamento finanziario.

2.2   Princìpi contabili

Secondo l'articolo 144 del regolamento finanziario, i rendiconti finanziari presentano le informazioni, comprese le informazioni sui metodi contabili, in una maniera tale da garantire che esse siano pertinenti, affidabili, confrontabili e comprensibili. I conti di bilancio devono rispettare i princìpi stabiliti dal regolamento finanziario, fornendo un'immagine fedele e veritiera delle operazioni di bilancio in entrate e in spese.

I rendiconti finanziari sono redatti nel rispetto delle norme contabili dell'Unione Europea, basate su princìpi contabili internazionalmente accettati per il settore pubblico. Tali norme sono adottate dal contabile della Commissione, previa consultazione delle altre istituzioni.

2.3   Valutazione dei saldi e delle operazioni in valuta estera

Le operazioni in valuta estera sono convertite in euro applicando il tasso di cambio vigente alla data dell’operazione.

Le perdite e gli utili su cambi derivanti dal regolamento di operazioni in valuta estera e dalla conversione ai tassi di cambio di fine esercizio delle attività e passività monetarie espresse in valuta estera sono rilevati nel conto del risultato economico.

I saldi di fine esercizio delle attività e passività monetarie espresse in valuta estera sono convertiti in euro sulla base dei tassi di cambio vigenti al 31 dicembre.

2.4   Attività immateriali

Le licenze di software informatico acquistate sono espresse al costo storico, al netto degli ammortamenti accumulati e delle perdite dovute a riduzioni durevoli di valore. Le attività sono ammortizzate secondo il metodo lineare, nell’arco di quattro anni. Le attività immateriali sviluppate internamente sono capitalizzate quando vengono soddisfatti i pertinenti criteri delle norme contabili dell’Unione europea. I costi che possono essere capitalizzati comprendono tutti i costi direttamente imputabili necessari per creare, produrre e predisporre il bene affinché possa operare nella maniera voluta dalla direzione. I costi associati ad attività di ricerca, a costi di sviluppo non capitalizzati e a costi di manutenzione sono riconosciuti come spese al momento in cui sono sostenuti.

2.5   Immobili, impianti e macchinari

Tutti gli immobili, gli impianti e i macchinari sono espressi al costo storico, al netto degli ammortamenti accumulati e delle perdite dovute a riduzioni durevoli di valore. Il costo storico comprende le spese che sono direttamente riconducibili all’acquisizione o alla costruzione del bene.

I costi successivi sono inclusi nel valore contabile del bene o contabilizzati, se del caso, come attività separata solo qualora sia probabile che i futuri vantaggi economici o i possibili servizi futuri connessi al bene andranno alla Corte e il costo del bene possa essere calcolato in maniera affidabile. I costi di manutenzione e riparazione sono registrati nel conto del risultato economico dell’esercizio durante il quale sono stati sostenuti. Poiché la Corte non prende a prestito denaro per finanziare l’acquisto di immobili, impianti e macchinari, non vi sono costi legati all’assunzione di prestiti relativi a tali acquisti.

I terreni e le opere d’arte non sono ammortizzati, in quanto ritenuti avere una vita utile indefinita. Le immobilizzazioni in corso non sono ammortizzate, in quanto non ancora disponibili per l’uso. L’ammortamento delle altre attività è calcolato utilizzando il metodo dell’ammortamento lineare per imputare i relativi costi al loro valore residuo in base alla vita utile stimata, nella fattispecie:

| Immobili | 25 anni oppure vita utile attesa |
| --- | --- |
| Impianti, macchine e attrezzature; | 4, 8 anni |
| Mobilio e parco autoveicoli | 4, 8, 10 anni |
| Materiale informatico (hardware) | 4 anni |
| Arredi specifici agli immobili in locazione | durata del contratto di locazione |
| Altri impianti fissi e arredi | 4, 6, 8 anni |

Immobili

25 anni oppure vita utile attesa

Impianti, macchine e attrezzature;

4, 8 anni

Mobilio e parco autoveicoli

4, 8, 10 anni

Materiale informatico (hardware)

4 anni

Arredi specifici agli immobili in locazione

durata del contratto di locazione

Altri impianti fissi e arredi

4, 6, 8 anni

2.6   Prestazioni per i dipendenti

Le prestazioni per i dipendenti rappresentano i futuri diritti a pensione dei Membri della Corte; conformemente all'articolo 19 del regolamento (CE, Euratom, CECA) n. 2290/77 del Consiglio, del 18 ottobre 1977, relativo alla fissazione del trattamento economico dei Membri della Corte dei conti (1), il pagamento delle prestazioni previste dal regime pensionistico è a carico del bilancio dell’Unione e gli Stati membri garantiscono collettivamente il pagamento di tali prestazioni.

La passività per questi futuri obblighi pensionistici è contabilizzata e presentata ai sensi della norma contabile UE n. 12 («Prestazioni per i dipendenti»). La metodologia di calcolo di tale passività tiene conto delle caratteristiche del regime pensionistico, come definito dalla norma contabile IPSAS 25.

L’IPSAS 25 stabilisce che il costo delle prestazioni successive alla fine del rapporto di lavoro debba essere valutato nel presente (ossia, nel momento in cui il Membro acquisisce i propri diritti a pensione). L'impegno attuariale è rideterminato ogni anno, tenendo conto sia delle prestazioni promesse per la durata di vita attiva dei Membri che dei prevedibili aumenti salariali. Il metodo di valutazione attuariale utilizzato per calcolare detta passività è il «metodo della proiezione dell’unità di credito».

La passività è ridotta dell’importo stimato delle imposte che saranno applicate ai futuri pagamenti delle pensioni, in quanto esse ritornano al bilancio dell’UE come entrate.

La passività pensionistica è ricalcolata ogni anno alla data di chiusura del bilancio. Nel conto del risultato economico, la spesa pensionistica per l’esercizio si compone del valore delle pensioni pagate nel corso dell'esercizio e dell’aggiustamento della passività pensionistica alla fine dell'esercizio, entrambi al netto delle imposte. Gli utili e le perdite attuariali sono rilevati nel conto del risultato economico.

Riguardo a potenziali «Attività a servizio del regime», la Corte non ha al momento alcuna attività destinata al finanziamento degli impegni per pensioni.

2.7   Accantonamenti

Gli accantonamenti sono rilevati quando la Corte ha un’obbligazione attuale, giuridica o implicita, nei confronti di terzi a seguito di eventi passati, ed è probabile che per adempiere all’obbligazione si renda necessaria un’uscita di risorse di cui è possibile fare una stima affidabile. Non sono rilevati accantonamenti per future perdite di esercizio. L’ammontare dell’accantonamento costituisce la migliore stima delle spese previste per adempiere all’obbligazione attuale alla data di chiusura del bilancio.

2.8   Rilevazione delle spese

In base alle norme contabili dell’Unione europea, le operazioni e gli eventi sono rilevati nei rendiconti finanziari nel periodo al quale si riferiscono. Alla fine dell’esercizio, i ratei passivi sono rilevati in base all’ammontare stimato dei trasferimenti dovuti nel periodo. Il calcolo dei ratei passivi è operato secondo dettagliate linee direttrici operative e pratiche che mirano ad assicurare che i rendiconti finanziari forniscano un'immagine fedele.

3.   
  Note al bilancio finanziario

ATTIVITÀ NON CORRENTI

3.1   Attività immateriali

Movimenti delle immobilizzazioni immateriali nel corso dell'esercizio 2012:

| (in euro) |
| --- |
| | Valore contabile lordo al 1o gennaio 2012 | Aggiunte | Valore contabile lordo al 31 dicembre 2012 | Ammortamento e riduzione di valore accumulati 31 dicembre 2012 | Valore contabile netto al 31 dicembre 2012 |
| Software | 1 280 384 | 122 962 | 1 403 346 | (1 066 430) | 336 916 |
| Immobilizzazioni immateriali in corso | 375 852 | 1 558 575 | 1 934 427 | | 1 934 427 |
| Totale | 1 656 236 | 1 681 537 | 3 337 773 | (1 066 430) | 2 271 343 |

(in euro)

Valore contabile lordo al 1o gennaio 2012

Aggiunte

Valore contabile lordo al 31 dicembre 2012

Ammortamento e riduzione di valore accumulati 31 dicembre 2012

Valore contabile netto al 31 dicembre 2012

Software

1 280 384

122 962

1 403 346

(1 066 430)

336 916

Immobilizzazioni immateriali in corso

375 852

1 558 575

1 934 427

1 934 427

Totale

1 656 236

1 681 537

3 337 773

(1 066 430)

2 271 343

Nel 2012, non sono stati rilevati costi associati ad attività di ricerca.

3.2   Immobili, impianti e macchinari

Movimenti relativi a immobili, impianti e macchinari nel corso dell'esercizio 2012:

| (in euro) |
| --- |
| | Valore contabile lordo al 1o gennaio 2012 | Aggiunte | Cessioni | Trasferimento | Valore contabile lordo al 31 dicembre 2012 | Ammortamento e riduzione di valore accumulati 31 dicembre 2012 | Valore contabile netto al 31 dicembre 2012 |
| Terreni | 776 631 | | | | 776 631 | | 776 631 |
| Immobili | 58 014 262 | 42 377 | | 64 803 349 | 122 859 988 | (32 625 657) | 90 234 331 |
| Impianti e macchinari | 301 916 | 371 089 | (20 158) | | 652 847 | (205 087) | 447 760 |
| Materiale informatico (hardware) | 4 334 320 | 660 234 | (263 787) | | 4 730 767 | (3 759 898) | 970 869 |
| Mobilio e autoveicoli | 2 083 118 | 2 386 015 | (22 607) | | 4 446 526 | (1 503 520) | 2 943 006 |
| Altri impianti fissi e arredi | 1 879 098 | 27 301 | (14 571) | | 1 891 828 | (1 831 287) | 60 541 |
| Immobilizzazioni materiali in corso | 25 440 337 | 39 367 111 | — | (64 803 349) | 4 099 | | 4 099 |
| Totale | 92 829 682 | 42 854 127 | (321 123) | — | 135 362 686 | (39 925 449) | 95 437 237 |

(in euro)

Valore contabile lordo al 1o gennaio 2012

Aggiunte

Cessioni

Trasferimento

Valore contabile lordo al 31 dicembre 2012

Ammortamento e riduzione di valore accumulati 31 dicembre 2012

Valore contabile netto al 31 dicembre 2012

Terreni

776 631

776 631

776 631

Immobili

58 014 262

42 377

64 803 349

122 859 988

(32 625 657)

90 234 331

Impianti e macchinari

301 916

371 089

(20 158)

652 847

(205 087)

447 760

Materiale informatico (hardware)

4 334 320

660 234

(263 787)

4 730 767

(3 759 898)

970 869

Mobilio e autoveicoli

2 083 118

2 386 015

(22 607)

4 446 526

(1 503 520)

2 943 006

Altri impianti fissi e arredi

1 879 098

27 301

(14 571)

1 891 828

(1 831 287)

60 541

Immobilizzazioni materiali in corso

25 440 337

39 367 111

—

(64 803 349)

4 099

4 099

Totale

92 829 682

42 854 127

(321 123)

—

135 362 686

(39 925 449)

95 437 237

L'edificio K3 ha iniziato a essere utilizzato il 15 novembre 2012 e in tale data è stato trasferito da «Immobilizzazioni in corso» a «Immobili» (cfr. paragrafo 5.3).

ATTIVITÀ CORRENTI

3.3   Crediti a breve termine

| (in euro) |
| --- |
| | 31 dicembre 2012 | 31 dicembre 2011 |
| Crediti correnti dovuti principalmente al trasferimento di diritti a pensione nazionali da parte del personale | 2 030 | 4 222 |
| Crediti vari relativi principalmente a retribuzioni salariali e anticipi per missioni | 200 942 | 127 949 |
| Risconti attivi per locazione di immobili e contratti in materia di tecnologie dell'informazione | 1 382 757 | 289 518 |
| Crediti nei confronti di entità UE | 1 379 | 2 255 |
| Totale | 1 587 108 | 423 944 |

(in euro)

31 dicembre 2012

31 dicembre 2011

Crediti correnti dovuti principalmente al trasferimento di diritti a pensione nazionali da parte del personale

2 030

4 222

Crediti vari relativi principalmente a retribuzioni salariali e anticipi per missioni

200 942

127 949

Risconti attivi per locazione di immobili e contratti in materia di tecnologie dell'informazione

1 382 757

289 518

Crediti nei confronti di entità UE

1 379

2 255

Totale

1 587 108

423 944

3.4   Tesoreria ed equivalenti di tesoreria

| (in euro) |
| --- |
| | 31 dicembre 2012 | 31 dicembre 2011 |
| Piccola cassa | 1 000 | 1 000 |
| Conto corrente bancario | 2 627 191 | 1 113 170 |
| Conto fiduciario | 20 996 852 | 46 994 960 |
| Totale | 23 625 043 | 48 109 130 |

(in euro)

31 dicembre 2012

31 dicembre 2011

Piccola cassa

1 000

1 000

Conto corrente bancario

2 627 191

1 113 170

Conto fiduciario

20 996 852

46 994 960

Totale

23 625 043

48 109 130

Il 27 gennaio 2010 la Corte dei conti europea ha aperto un conto fiduciario presso la Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat di Lussemburgo. Il conto fiduciario consente alla Corte di gestire la dotazione concessa dall’autorità di bilancio per il progetto di costruzione dell’edificio K3 (cfr. paragrafo 5.3).

Il conto fiduciario viene usato dalla Corte soltanto a certe condizioni riportate nel contratto con la Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat di Lussemburgo.

Il beneficiario esclusivo dei pagamenti eseguiti a partire da questo conto fiduciario è il conto bancario operativo del consorzio che agisce in qualità di responsabile del progetto (project manager). Detto conto operativo viene utilizzato unicamente dal responsabile del progetto per pagare le fatture delle imprese di costruzione.

PASSIVITÀ NON-CORRENTI

3.5   Prestazioni per i dipendenti

Il calcolo della passività viene eseguito da Eurostat con l’assistenza di un esperto indipendente qualificato per quanto riguarda l’attuazione della metodologia pertinente e la definizione delle corrispondenti stime attuariali.

La passività per futuri obblighi pensionistici è indicata al netto delle imposte che saranno recuperate sui futuri pagamenti delle pensioni (cfr. anche paragrafo 2.6).

| (in euro) |
| --- |
| | 31 dicembre 2012 | 31 dicembre 2011 |
| Importo lordo | 72 804 580 | 66 526 128 |
| Aliquota d'imposta (%) (2) | 19,05 % | 19,33 % |
| Imposte | 13 869 273 | 12 861 685 |
| Importo al netto delle imposte | 58 935 308 | 53 664 443 |
| Variazioni della passività derivanti dalle pensioni nette dei Membri | 5 270 865 | 347 058 |

(in euro)

31 dicembre 2012

31 dicembre 2011

Importo lordo

72 804 580

66 526 128

Aliquota d'imposta (%) (2)

19,05 %

19,33 %

Imposte

13 869 273

12 861 685

Importo al netto delle imposte

58 935 308

53 664 443

Variazioni della passività derivanti dalle pensioni nette dei Membri

5 270 865

347 058

I Membri usufruiscono di un regime pensionistico a prestazioni definite che, in tale contesto, sono le seguenti:

| — | indennità transitoria (erogata, al termine del mandato, per tre anni), |
| --- | --- |

—

indennità transitoria (erogata, al termine del mandato, per tre anni),

| — | pensione di anzianità, |
| --- | --- |

—

pensione di anzianità,

| — | pensione e rendita di invalidità, |
| --- | --- |

—

pensione e rendita di invalidità,

| — | pensione di reversibilità (erogata successivamente al decesso del Membro, qualora questo avvenga nel corso o prima del pensionamento). |
| --- | --- |

—

pensione di reversibilità (erogata successivamente al decesso del Membro, qualora questo avvenga nel corso o prima del pensionamento).

Le categorie degli aventi diritto, per le quali è necessario calcolare gli obblighi pensionistici futuri, sono le seguenti:

| — | Membri attivi, |
| --- | --- |

—

Membri attivi,

| — | Membri non attivi che beneficiano di indennità transitoria, |
| --- | --- |

—

Membri non attivi che beneficiano di indennità transitoria,

| — | Membri non attivi al termine del periodo di transizione (pensione differita), |
| --- | --- |

—

Membri non attivi al termine del periodo di transizione (pensione differita),

| — | Membri in pensione, |
| --- | --- |

—

Membri in pensione,

| — | individui con invalidità permanente, |
| --- | --- |

—

individui con invalidità permanente,

| — | individui con invalidità temporanea, |
| --- | --- |

—

individui con invalidità temporanea,

| — | coniugi superstiti, |
| --- | --- |

—

coniugi superstiti,

| — | orfani. |
| --- | --- |

—

orfani.

La valutazione della passività da pensioni richiede la gestione di variabili connesse ad aspetti economici e demografici. Le principali stime attuariali sono le seguenti:

| Stima attuariale | 31 dicembre 2011 | 31 dicembre 2012 |
| --- | --- | --- |
| Differenza media di età tra uomini e donne sposati | 3 anni | 3 anni |
| Probabilità di essere sposati (per gli uomini) | Stato civile alla data di riferimento | Stato civile alla data di riferimento |
| Probabilità di essere sposati (per le donne) | Stato civile alla data di riferimento | Stato civile alla data di riferimento |
| Stato civile | Stato alla data di riferimento | Stato alla data di riferimento |
| Coefficiente per la pensione dell'orfano e del coniuge divorziato | 0 % | 0 % |
| Età di pensionamento ipotizzata | 65 | 65 |
| Tasso di inflazione atteso nel corso della durata del regime | 1,6 % | 1,7 % |
| Tasso di sconto nominale | 4,6 % | 3,3 % |
| Tasso di sconto reale | 3,0 % | 1,6 % |
| Tasso di incremento generale delle retribuzioni | 0,0 % | 0,0 % |
| Tasso di rivalutazione generale delle pensioni | 0,0 % | 0,0 % |
| Singole progressioni della massa salariale | Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina) | Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina) |
| Tavola di mortalità per persone sane | ICSLT 2008 (3) | ICSLT 2008 (3) |
| Tavola di mortalità per invalidi | Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più | Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più |

Stima attuariale

31 dicembre 2011

31 dicembre 2012

Differenza media di età tra uomini e donne sposati

3 anni

3 anni

Probabilità di essere sposati (per gli uomini)

Stato civile alla data di riferimento

Stato civile alla data di riferimento

Probabilità di essere sposati (per le donne)

Stato civile alla data di riferimento

Stato civile alla data di riferimento

Stato civile

Stato alla data di riferimento

Stato alla data di riferimento

Coefficiente per la pensione dell'orfano e del coniuge divorziato

0 %

0 %

Età di pensionamento ipotizzata

65

65

Tasso di inflazione atteso nel corso della durata del regime

1,6 %

1,7 %

Tasso di sconto nominale

4,6 %

3,3 %

Tasso di sconto reale

3,0 %

1,6 %

Tasso di incremento generale delle retribuzioni

0,0 %

0,0 %

Tasso di rivalutazione generale delle pensioni

0,0 %

0,0 %

Singole progressioni della massa salariale

Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina)

Nessuna (eccetto in caso di nuova nomina)

Tavola di mortalità per persone sane

ICSLT 2008 (3)

ICSLT 2008 (3)

Tavola di mortalità per invalidi

Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più

Tasso corrispondente a quello di una persona sana con tre anni di età in più

3.6   Altri debiti a lungo termine

L'importo contrattualmente dovuto al termine della locazione dell'edificio K9 ammonta a 175 000 euro.

PASSIVITÀ CORRENTI

3.7   Accantonamenti a breve termine

In data 11 gennaio 2012, la Commissione ha deciso di presentare presso la Corte di Giustizia un ricorso contro il Consiglio per non aver adottato l’adeguamento annuale 2011 delle remunerazioni del personale UE. A seguito di tale decisione, è stato disposto un accantonamento a breve termine per l’1,7 % ancora da pagare a titolo di retribuzione, al netto di imposte e deduzioni a fini pensionistici. Lo stesso vale per l'adeguamento delle retribuzioni del 2012, pari all'1,7 %, relativo al periodo luglio-dicembre 2012.

Un secondo accantonamento a breve termine riguarda la riduzione dei contributi previdenziali versati dal personale, non ancora applicata; i relativi importi sono probabilmente da restituire al personale. Si tratta delle seguenti riduzioni:

| — | a partire dal 1o luglio 2011 – riduzione dall'11,6 % all'11,0 %, |
| --- | --- |

—

a partire dal 1o luglio 2011 – riduzione dall'11,6 % all'11,0 %,

| — | a partire dal 1o luglio 2012 – ulteriore riduzione dall'11,0 % al 10,6 %. |
| --- | --- |

—

a partire dal 1o luglio 2012 – ulteriore riduzione dall'11,0 % al 10,6 %.

3.8   Debiti

| (in euro) |
| --- |
| | 31 dicembre 2012 | 31 dicembre 2011 |
| Debiti correnti | 445 830 | 100 012 |
| Debiti vari relativi ai salari e al personale | 344 427 | 478 469 |
| Spese da pagare | 22 864 727 | 10 224 170 |
| Debiti nei confronti di entità consolidate dell'UE, principalmente verso il Consiglio europeo e il Parlamento europeo | 47 322 | 56 322 |
| Totale | 23 702 306 | 10 858 973 |

(in euro)

31 dicembre 2012

31 dicembre 2011

Debiti correnti

445 830

100 012

Debiti vari relativi ai salari e al personale

344 427

478 469

Spese da pagare

22 864 727

10 224 170

Debiti nei confronti di entità consolidate dell'UE, principalmente verso il Consiglio europeo e il Parlamento europeo

47 322

56 322

Totale

23 702 306

10 858 973

4.   
  Note al conto del risultato economico

| 4.1 | Voce «Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni»: tale importo corrisponde alle richieste mensili di fondi rivolte dalla Corte alla Commissione, ai fini dell'approvvigionamento del conto bancario della Corte. |
| --- | --- |

4.1

Voce «Fondi trasferiti dalla Commissione alle altre istituzioni»: tale importo corrisponde alle richieste mensili di fondi rivolte dalla Corte alla Commissione, ai fini dell'approvvigionamento del conto bancario della Corte.

| 4.2 | Quanto indicato alla voce «Proventi da operazioni amministrative» comprende, per lo più, le deduzioni di imposte e contributi sociali dalle retribuzioni dei Membri e del personale. |
| --- | --- |

4.2

Quanto indicato alla voce «Proventi da operazioni amministrative» comprende, per lo più, le deduzioni di imposte e contributi sociali dalle retribuzioni dei Membri e del personale.

| 4.3 | Gli «Altri proventi di gestione» derivano, ad esempio, dagli utili realizzati in seguito a variazioni dei tassi di cambio. |
| --- | --- |

4.3

Gli «Altri proventi di gestione» derivano, ad esempio, dagli utili realizzati in seguito a variazioni dei tassi di cambio.

| 4.4 | I proventi sono stati generati da operazioni commerciali e non commerciali, come indicato nella seguente tabella:







  (in euro) |
| --- | --- |
| | 2012 | 2011 |
| Proventi derivanti da operazioni commerciali | 41 910 | 12 301 |
| Proventi derivanti da operazioni non commerciali | 137 102 921 | 134 726 340 |
| Totale entrate | 137 144 831 | 134 738 641 |

4.4

I proventi sono stati generati da operazioni commerciali e non commerciali, come indicato nella seguente tabella:

(in euro)

2012

2011

Proventi derivanti da operazioni commerciali

41 910

12 301

Proventi derivanti da operazioni non commerciali

137 102 921

134 726 340

Totale entrate

137 144 831

134 738 641

| 4.5 | Le «Spese per il personale» comprendono gli stipendi dei Membri, del personale statutario, degli agenti contrattuali e del personale temporaneo. Le indennità transitorie per gli ex Membri e le imposte relative alle pensioni e alle indennità transitorie dei Membri sono anch’esse comprese nella voce «Movimenti nelle passività derivanti da pensioni» (cfr. paragrafo 4.11). |
| --- | --- |

4.5

Le «Spese per il personale» comprendono gli stipendi dei Membri, del personale statutario, degli agenti contrattuali e del personale temporaneo. Le indennità transitorie per gli ex Membri e le imposte relative alle pensioni e alle indennità transitorie dei Membri sono anch’esse comprese nella voce «Movimenti nelle passività derivanti da pensioni» (cfr. paragrafo 4.11).

| 4.6 | Le «Spese relative a immobilizzazioni» consistono nel deprezzamento / ammortamento di beni materiali e immateriali. |
| --- | --- |

4.6

Le «Spese relative a immobilizzazioni» consistono nel deprezzamento / ammortamento di beni materiali e immateriali.

| 4.7 | Le componenti più significative delle «Altre spese amministrative» sono state:






  — | locazione di immobili e oneri connessi, |
| --- | --- | --- |

4.7

Le componenti più significative delle «Altre spese amministrative» sono state:

—

locazione di immobili e oneri connessi,

| — | spese per informatica e telecomunicazioni, |
| --- | --- |

—

spese per informatica e telecomunicazioni,

| — | spese per missioni, |
| --- | --- |

—

spese per missioni,

| — | spese di pulizia e per i servizi di sicurezza. |
| --- | --- |

—

spese di pulizia e per i servizi di sicurezza.

| 4.8 | Le «Spese operative» derivano, ad esempio, da perdite registrate in seguito a variazioni nei tassi di cambio. |
| --- | --- |

4.8

Le «Spese operative» derivano, ad esempio, da perdite registrate in seguito a variazioni nei tassi di cambio.

| 4.9 | Le «Entrate provenienti da operazioni finanziarie» comprendono gli interessi bancari maturati sui conti (corrente e fiduciario) della Corte. |
| --- | --- |

4.9

Le «Entrate provenienti da operazioni finanziarie» comprendono gli interessi bancari maturati sui conti (corrente e fiduciario) della Corte.

| 4.10 | Le «Spese per operazioni finanziarie» sono le spese bancarie prelevate sui conti (corrente e fiduciario) della Corte. |
| --- | --- |

4.10

Le «Spese per operazioni finanziarie» sono le spese bancarie prelevate sui conti (corrente e fiduciario) della Corte.

| 4.11 | La voce «Movimenti nelle passività derivanti da pensioni» comprende tutte le spese relative alle pensioni dei Membri della Corte. Essa include le pensioni e le indennità transitorie pagate nel corso dell’esercizio, nonché l’aggiustamento a fine esercizio della passività per tutti i futuri pagamenti pensionistici, il che spiega la differenza tra i due esercizi.







  (in euro) |
| --- | --- |
| | 2012 | 2011 |
| Variazioni passività derivanti dalle pensioni nette dei Membri | 5 270 865 | 347 058 |
| Pensioni vitalizie pagate | 2 590 511 | 2 506 455 |
| Pensioni di reversibilità pagate | 350 485 | 373 724 |
| Indennità transitorie pagate | 1 785 937 | 1 192 009 |
| Pensioni di invalidità pagate | 23 809 | 71 494 |
| Totale parziale pensioni pagate nel corso dell'esercizio | 4 750 742 | 4 143 682 |
| Coefficiente correttore | 163 476 | 121 472 |
| Imposte detratte dai pagamenti | (936 159) | (824 594) |
| Totale movimenti passivo pensioni | 9 248 924 | 3 787 618 |

4.11

La voce «Movimenti nelle passività derivanti da pensioni» comprende tutte le spese relative alle pensioni dei Membri della Corte. Essa include le pensioni e le indennità transitorie pagate nel corso dell’esercizio, nonché l’aggiustamento a fine esercizio della passività per tutti i futuri pagamenti pensionistici, il che spiega la differenza tra i due esercizi.

(in euro)

2012

2011

Variazioni passività derivanti dalle pensioni nette dei Membri

5 270 865

347 058

Pensioni vitalizie pagate

2 590 511

2 506 455

Pensioni di reversibilità pagate

350 485

373 724

Indennità transitorie pagate

1 785 937

1 192 009

Pensioni di invalidità pagate

23 809

71 494

Totale parziale pensioni pagate nel corso dell'esercizio

4 750 742

4 143 682

Coefficiente correttore

163 476

121 472

Imposte detratte dai pagamenti

(936 159)

(824 594)

Totale movimenti passivo pensioni

9 248 924

3 787 618

5.   
  Altre importanti informazioni

5.1   Attività condizionate

Le seguenti garanzie bancarie sono state emesse dai fornitori in ottemperanza agli obblighi contrattuali:

| (in euro) |
| --- |
| | 31 dicembre 2012 | 31 dicembre 2011 |
| Agenzia viaggi | 50 000 | 50 000 |
| Ammodernamento edificio K1 | 2 500 | 2 500 |
| Gestione del progetto edificio K3 | 7 096 680 | 6 765 339 |
| Leasing parco autoveicoli | — | 60 000 |
| Compagnia di assicurazione | 1 361 | — |
| Telecomunicazioni | 20 000 | 20 000 |
| Totale | 7 170 541 | 6 897 839 |

(in euro)

31 dicembre 2012

31 dicembre 2011

Agenzia viaggi

50 000

50 000

Ammodernamento edificio K1

2 500

2 500

Gestione del progetto edificio K3

7 096 680

6 765 339

Leasing parco autoveicoli

—

60 000

Compagnia di assicurazione

1 361

—

Telecomunicazioni

20 000

20 000

Totale

7 170 541

6 897 839

5.2   Impegni per finanziamenti futuri

| (in euro) |
| --- |
| | 31 dicembre 2012 | 31 dicembre 2011 |
| Leasing operativo per immobili | 2 579 580 | 6 336 852 |
| Leasing operativo per materiale informatico, autoveicoli e altre attrezzature | 1 044 344 | 862 449 |
| Totale parziale | 3 623 924 | 7 199 301 |
| Impegni relativi agli stanziamenti non ancora utilizzati - RAL (“Restant à liquider”) - al netto dei ratei per il 2012 | 1 385 871 | 8 258 004 |
| Totale | 5 009 795 | 15 457 305 |

(in euro)

31 dicembre 2012

31 dicembre 2011

Leasing operativo per immobili

2 579 580

6 336 852

Leasing operativo per materiale informatico, autoveicoli e altre attrezzature

1 044 344

862 449

Totale parziale

3 623 924

7 199 301

Impegni relativi agli stanziamenti non ancora utilizzati - RAL (“Restant à liquider”) - al netto dei ratei per il 2012

1 385 871

8 258 004

Totale

5 009 795

15 457 305

Il RAL (Restant à liquider) rappresenta un elemento della contabilità di bilancio corrispondente al valore degli impegni in sospeso; esso equivale alla differenza tra gli impegni contratti e i pagamenti, dovuta allo scarto temporale tra il momento in cui l'impegno è stato contratto e quello in cui si è proceduto al relativo pagamento.

5.3   I progetti immobiliari della Corte

La Corte ha occupato l'edificio che ospita la propria sede («edificio K1») nel 1988 e ha proceduto all'acquisto a titolo definitivo dell'immobile e del terreno di pertinenza nel 1990. Nel 1999, la Corte ha firmato un accordo quadro con lo Stato lussemburghese in virtù del quale le veniva conferito il diritto ad utilizzare una seconda particella di terreno per un periodo di 49 anni (rinnovabile una volta) per la costruzione di una estensione («edificio K2») dietro pagamento di 1 euro. Per quanto riguarda tuttavia la seconda estensione («edificio K3»), a causa delle diverse modalità di esecuzione del progetto, lo Stato lussemburghese e la Corte hanno dovuto stipulare un nuovo accordo quadro, in data 22 febbraio 2008.

Lo Stato lussemburghese ha venduto alla Corte i due terreni per le due estensioni sopraccitate («K2» e «K3») al prezzo simbolico di 1 euro.

Da parte sua la Corte, qualora decida di cedere uno dei detti edifici a una terza parte, che non sia un'istituzione o un organismo comunitario, dovrà restituire la proprietà del terreno allo Stato lussemburghese per la somma simbolica di 1 euro; lo Stato lussemburghese potrà inoltre beneficiare dell'opzione di acquisto dell'edificio a un prezzo stabilito da un esperto indipendente. Nel caso in cui lo Stato lussemburghese decida di non esercitare tale opzione, esso cederà all'acquirente dell'edificio il diritto di superficie sul terreno.

In Lussemburgo, l’uso degli edifici adibiti a uffici è autorizzato per un periodo di 15 anni, al termine del quale essi devono essere ammodernati al fine di risultare conformi alle vigenti norme in materia di salute, sicurezza e ambiente. I necessari lavori di risanamento e messa in sicurezza sono stati realizzati sull’edificio K1. I lavori sono ultimati e il formale collaudo finale è stato confermato nel 2010. L'edificio K2 ha cominciato a essere utilizzato nel novembre 2003 e gode pertanto di una autorizzazione («autorisation d’exploitation») valevole fino al 2018.

I lavori di costruzione dell'edificio K3 sono iniziati nel marzo 2010. La prima tranche è ammontata a 55 milioni di euro, la seconda a 11 milioni di euro, la terza, nel 2011, a 7 milioni di euro, e la prima parte della quarta tranche, nel 2012, a 3 milioni di euro. Una parte di questa quarta tranche è stata spesa nel 2012, e la differenza è stata inclusa nel «RAL» (Restant à liquider) (cfr. paragrafo 5.2).

Il 15 giugno 2009, dopo una gara d’appalto a procedura aperta, la Corte ha firmato un contratto di servizi con un consorzio che funge da responsabile del progetto (project manager) per la costruzione dell’edificio K3. Tra gli incarichi del responsabile del progetto rientrano l’aggiudicazione e la firma di contratti con le imprese di costruzione per conto della Corte, il monitoraggio dell’esecuzione dei lavori e il controllo delle relative fatture prima del pagamento. In seguito alla verifica e all’autorizzazione al pagamento delle fatture da parte dei servizi competenti della Corte, è compito del responsabile del progetto pagare le imprese di costruzione. Nel quadro del suddetto contesto, il responsabile del progetto si impegna finanziariamente nei confronti delle imprese di costruzione. A compensazione di tale impegno, il contratto tra la Corte e il responsabile del progetto impone alla prima di disporre di fondi sufficienti, nei limiti della disponibilità di bilancio, per la copertura degli impegni del responsabile del progetto nei confronti delle imprese di costruzione. A garanzia di tale copertura, la Corte ha firmato un contratto fiduciario con una banca locale e dispone pertanto dei fondi messi a disposizione dall’autorità di bilancio. Gli interessi finanziari dell’Unione sono nel contempo tutelati dall’utilizzo del contratto fiduciario.

In data 15 novembre 2012, l'edificio K3 ha iniziato a essere utilizzato.

5.4   Passività potenziale significativa in caso di contenzioso
   (4)

Nessuna.

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(1)  GU L 268 del 20.10.1977, pag. 1.

(2)  arrotondata

(3)  Tavola di mortalità dei funzionari internazionali 2008.

(4)  Norma contabile UE n. 10 (Accantonamenti, passività potenziali e attività potenziali)

---

INFORMAZIONI DI BILANCIO PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2012

A   Calcolo del risultato di bilancio

Il risultato di bilancio per l’esercizio è calcolato sulla base dei dati sull'esecuzione del bilancio.

| (in euro) |
| --- |
| Pagamenti su stanziamenti dell'esercizio 2012 | (124 667 052) |
| Pagamenti effettuati da riporti di stanziamenti di pagamento | (11 214 098) |
| Pagamenti su stanziamenti relativi a entrate con destinazione specifica | (186 884) |
| Ordini di riscossione dell'esercizio, incassati nel corso dell'esercizio 2012 | 19 388 466 |
| Ordini di riscossione emessi prima del 2012 e incassati nell'esercizio 2012 | 5 423 |
| Aggiustamento relativo a ordini di riscossione degli esercizi precedenti | |
| Stanziamenti di pagamento riportati al 2013 | (13 130 039) |
| Stanziamenti riportati dagli esercizi precedenti | 13 087 563 |
| Aggiustamento relativo al riporto dall’esercizio precedente di stanziamenti disponibili al 31.12 derivanti da entrate con destinazione specifica | 474 734 |
| Risultato di bilancio | (116 241 886) |

(in euro)

Pagamenti su stanziamenti dell'esercizio 2012

(124 667 052)

Pagamenti effettuati da riporti di stanziamenti di pagamento

(11 214 098)

Pagamenti su stanziamenti relativi a entrate con destinazione specifica

(186 884)

Ordini di riscossione dell'esercizio, incassati nel corso dell'esercizio 2012

19 388 466

Ordini di riscossione emessi prima del 2012 e incassati nell'esercizio 2012

5 423

Aggiustamento relativo a ordini di riscossione degli esercizi precedenti

Stanziamenti di pagamento riportati al 2013

(13 130 039)

Stanziamenti riportati dagli esercizi precedenti

13 087 563

Aggiustamento relativo al riporto dall’esercizio precedente di stanziamenti disponibili al 31.12 derivanti da entrate con destinazione specifica

474 734

Risultato di bilancio

(116 241 886)

Non vi sono stati né supplementi né riduzioni tra il bilancio iniziale e finale.

B   Riconciliazione del risultato economico con il risultato di bilancio

| (in euro) |
| --- |
| Conto del risultato economico dell'esercizio | (2 419 498) |
| Aggiustamento per le voci incluse nel risultato economico ma non nel risultato di bilancio | (98 042 918) |
| Differenza tra i ratei al termine dell'esercizio precedente e al termine dell'esercizio corrente | 8 519 412 |
| Importo dal conto di collegamento con la Commissione contabilizzato nel conto del risultato economico | (117 795 049) |
| Fatture non pagate a fine esercizio ma contabilizzate come spese (classe 6) | 174 028 |
| Deprezzamento delle immobilizzazioni materiali e immateriali | 3 351 126 |
| Accantonamenti | |
| Riduzioni di valore | |
| Ordini di riscossione emanati nel 2012 in classe 7 non ancora incassati | (1 310) |
| Pagamenti effettuati da riporti di stanziamenti di pagamento | 11 214 098 |
| Altro | (3 518 922) |
| Differenze di tasso di cambio | 13 699 |
| Aggiustamento per le voci incluse nel risultato di bilancio ma non nel risultato economico | (15 779 470) |
| Acquisizioni di attività (pagate nel corso dell'esercizio) | (5 003 498) |
| Ordini di riscossione emessi prima del 2012 e incassati nell'esercizio | 5 867 |
| Stanziamenti di pagamento riportati al 2013 | (13 130 039) |
| Annullamento di stanziamenti di pagamento riportati dall’esercizio precedente e inutilizzati | 1 873 466 |
| Aggiustamento relativo al riporto dall’esercizio precedente di stanziamenti disponibili al 31.12 derivanti da entrate con destinazione specifica | 474 734 |
| Pagamenti per pensioni (si tratta di pagamenti di bilancio contabilizzati però come accantonamenti) | |
| Altro | |
| Risultato di bilancio | (116 241 886) |

(in euro)

Conto del risultato economico dell'esercizio

(2 419 498)

Aggiustamento per le voci incluse nel risultato economico ma non nel risultato di bilancio

(98 042 918)

Differenza tra i ratei al termine dell'esercizio precedente e al termine dell'esercizio corrente

8 519 412

Importo dal conto di collegamento con la Commissione contabilizzato nel conto del risultato economico

(117 795 049)

Fatture non pagate a fine esercizio ma contabilizzate come spese (classe 6)

174 028

Deprezzamento delle immobilizzazioni materiali e immateriali

3 351 126

Accantonamenti

Riduzioni di valore

Ordini di riscossione emanati nel 2012 in classe 7 non ancora incassati

(1 310)

Pagamenti effettuati da riporti di stanziamenti di pagamento

11 214 098

Altro

(3 518 922)

Differenze di tasso di cambio

13 699

Aggiustamento per le voci incluse nel risultato di bilancio ma non nel risultato economico

(15 779 470)

Acquisizioni di attività (pagate nel corso dell'esercizio)

(5 003 498)

Ordini di riscossione emessi prima del 2012 e incassati nell'esercizio

5 867

Stanziamenti di pagamento riportati al 2013

(13 130 039)

Annullamento di stanziamenti di pagamento riportati dall’esercizio precedente e inutilizzati

1 873 466

Aggiustamento relativo al riporto dall’esercizio precedente di stanziamenti disponibili al 31.12 derivanti da entrate con destinazione specifica

474 734

Pagamenti per pensioni (si tratta di pagamenti di bilancio contabilizzati però come accantonamenti)

Altro

Risultato di bilancio

(116 241 886)

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RELAZIONE DI CERTIFICAZIONE INDIPENDENTE

Alla Direzione della

Corte dei conti europea

Abbiamo verificato se le risorse finanziarie destinate dalla Commissione europea alla Corte dei conti europea (di seguito «la Corte») siano state utilizzate per le finalità previste e se le procedure di controllo poste in essere dagli ordinatori forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme applicabili relativamente alle risorse finanziarie messe a disposizione e utilizzate per l'esercizio chiuso in data 31 dicembre 2012.

La responsabilità della tenuta dei libri e delle scritture contabili, nonché della messa in opera e del monitoraggio di controlli adeguati, compete alla direzione della Corte. È responsabilità del revisore formulare un giudizio in base all'audit svolto.

Il nostro esame è stato condotto secondo il principio ISAE 3000 (Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information) facente parte dei principi internazionali sugli incarichi di certificazione, così come adottato dalla Commission de Surveillance du Secteur Financier. Tale principio richiede che l'esame venga programmato e svolto in modo tale da fornire la ragionevole garanzia che un eventuale uso improprio delle risorse, che può incidere significativamente sui libri contabili della Corte, venga rilevato.

Il nostro compito consisteva principalmente nell'esaminare, sulla base di verifiche a campione, elementi probatori che comprovassero:

| — | che le risorse assegnate alla Corte siano state utilizzate per le finalità previste, |
| --- | --- |

—

che le risorse assegnate alla Corte siano state utilizzate per le finalità previste,

| — | che le procedure di controllo poste in essere forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme applicabili. |
| --- | --- |

—

che le procedure di controllo poste in essere forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme applicabili.

I criteri utilizzati nell'audit da noi svolto derivano dalle norme qui elencate:

| — | regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione (in appresso: «il bilancio») e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (in appresso: il «regolamento finanziario»), |
| --- | --- |

—

regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione (in appresso: «il bilancio») e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (in appresso: il «regolamento finanziario»),

| — | regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del suddetto regolamento finanziario (in appresso le «modalità d’applicazione»), |
| --- | --- |

—

regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del suddetto regolamento finanziario (in appresso le «modalità d’applicazione»),

| — | decisione n. 6/2012 della Corte dei conti europea, concernente le norme interne per l'esecuzione del proprio bilancio, adottata dalla Corte nella riunione del 12 gennaio 2012. Le disposizioni di quest'ultima decisione s'iscrivono nel quadro delle procedure stabilite dai Trattati, o dagli accordi stipulati in virtù degli stessi, concernenti il processo operativo inerente l'esecuzione del bilancio. |
| --- | --- |

—

decisione n. 6/2012 della Corte dei conti europea, concernente le norme interne per l'esecuzione del proprio bilancio, adottata dalla Corte nella riunione del 12 gennaio 2012. Le disposizioni di quest'ultima decisione s'iscrivono nel quadro delle procedure stabilite dai Trattati, o dagli accordi stipulati in virtù degli stessi, concernenti il processo operativo inerente l'esecuzione del bilancio.

In particolare, sono state utilizzate come criteri le seguenti norme interne:

| — | Articolo 7 – Firma – «Ciascuna parte coinvolta nella preparazione, nel controllo e nella registrazione delle operazioni di accertamento e riscossione delle entrate o di impegno ed esecuzione dei pagamenti, firma e data la propria partecipazione.», |
| --- | --- |

—

Articolo 7 – Firma – «Ciascuna parte coinvolta nella preparazione, nel controllo e nella registrazione delle operazioni di accertamento e riscossione delle entrate o di impegno ed esecuzione dei pagamenti, firma e data la propria partecipazione.»,

| — | Articolo 9 – Progetti immobiliari – «Prima dell’approvazione, da parte della Corte, di qualsiasi impegno contrattuale inerente a progetti immobiliari, il servizio responsabile deve presentare un documento esplicativo che attesti la compatibilità del progetto con il quadro finanziario.», |
| --- | --- |

—

Articolo 9 – Progetti immobiliari – «Prima dell’approvazione, da parte della Corte, di qualsiasi impegno contrattuale inerente a progetti immobiliari, il servizio responsabile deve presentare un documento esplicativo che attesti la compatibilità del progetto con il quadro finanziario.»,

| — | Articolo 16 – Esecuzione dei pagamenti – «Il contabile esegue gli ordini di pagamento definiti all'articolo 80 del regolamento finanziario dopo aver controllato le diciture obbligatorie descritte all'articolo 103, paragrafo 1, e all'articolo 104 delle modalità di esecuzione.», |
| --- | --- |

—

Articolo 16 – Esecuzione dei pagamenti – «Il contabile esegue gli ordini di pagamento definiti all'articolo 80 del regolamento finanziario dopo aver controllato le diciture obbligatorie descritte all'articolo 103, paragrafo 1, e all'articolo 104 delle modalità di esecuzione.»,

| — | Articolo 23.1 – Storno di stanziamenti – «Conformemente all'articolo 21 del regolamento finanziario, gli stanziamenti sono specificati per titoli e per capitoli; i capitoli sono suddivisi in articoli e in voci.», |
| --- | --- |

—

Articolo 23.1 – Storno di stanziamenti – «Conformemente all'articolo 21 del regolamento finanziario, gli stanziamenti sono specificati per titoli e per capitoli; i capitoli sono suddivisi in articoli e in voci.»,

| — | Articolo 23.2 – Storno di stanziamenti – «Ogni richiesta di storno chiarisce la ragione alla base dell'insufficienza degli stanziamenti. La richiesta di storno è firmata dal direttore responsabile o, in sua assenza, dal capo unità responsabile.», |
| --- | --- |

—

Articolo 23.2 – Storno di stanziamenti – «Ogni richiesta di storno chiarisce la ragione alla base dell'insufficienza degli stanziamenti. La richiesta di storno è firmata dal direttore responsabile o, in sua assenza, dal capo unità responsabile.»,

| — | Articolo 24 – Riporto di stanziamenti – «L'ordinatore responsabile compila, in versione cartacea o digitale, un prospetto riportante il saldo disponibile degli stanziamenti; tale saldo, preso dal sistema informatico integrato di cui all'articolo 27.3 della presente decisione, viene, se necessario, rettificato prendendo in considerazione gli stanziamenti da annullare e indica gli stanziamenti da riportare.», |
| --- | --- |

—

Articolo 24 – Riporto di stanziamenti – «L'ordinatore responsabile compila, in versione cartacea o digitale, un prospetto riportante il saldo disponibile degli stanziamenti; tale saldo, preso dal sistema informatico integrato di cui all'articolo 27.3 della presente decisione, viene, se necessario, rettificato prendendo in considerazione gli stanziamenti da annullare e indica gli stanziamenti da riportare.»,

| — | Articolo 26 - Inventario delle immobilizzazioni - «L'inventario dei beni materiali è tenuto in una banca dati.», |
| --- | --- |

—

Articolo 26 - Inventario delle immobilizzazioni - «L'inventario dei beni materiali è tenuto in una banca dati.»,

| — | Articolo 27 – Procedure minime di gestione e di controllo interno – «Le procedure di gestione e controllo interno vengono stabilite dagli ordinatori secondo le norme minime di controllo interno adottate dalla Corte. Ciascuna operazione di bilancio è gestita (...) dalla persona responsabile per la verifica ex ante. (...) La persona responsabile della verifica ex ante deve rispettare il codice di condotta professionale stabilito dalla Corte per la funzione di verifica ex ante, nonché le procedure stabilite dall'ordinatore.» |
| --- | --- |

—

Articolo 27 – Procedure minime di gestione e di controllo interno – «Le procedure di gestione e controllo interno vengono stabilite dagli ordinatori secondo le norme minime di controllo interno adottate dalla Corte. Ciascuna operazione di bilancio è gestita (...) dalla persona responsabile per la verifica ex ante. (...) La persona responsabile della verifica ex ante deve rispettare il codice di condotta professionale stabilito dalla Corte per la funzione di verifica ex ante, nonché le procedure stabilite dall'ordinatore.»

Riteniamo che l’esame da noi svolto fornisca una base ragionevole sulla quale fondare il nostro giudizio.

Basandoci sul lavoro descritto nella presente relazione, non abbiamo rilevato nulla che ci induca a credere che, sotto tutti gli aspetti rilevanti e sulla base dei criteri sopra descritti:

| — | le risorse assegnate alla Corte non siano state utilizzate per le finalità previste, |
| --- | --- |

—

le risorse assegnate alla Corte non siano state utilizzate per le finalità previste,

| — | le procedure di controllo poste in essere non forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme applicabili. |
| --- | --- |

—

le procedure di controllo poste in essere non forniscano le garanzie necessarie ad assicurare la conformità delle operazioni finanziarie alle norme applicabili.

La presente relazione è stata compilata esclusivamente allo scopo indicato nel primo paragrafo e per informazione della Corte e non deve essere utilizzata ad altri scopi o distribuita a terzi, salvo ai fini della pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Lussemburgo, il 3 giugno 2013

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Nella persona di

Pierre KRIER

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4.10.2013

| 4.10.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 288/s2 |
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IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 288/s2

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AVVISO AI LETTORI

Fatte salve le disposizioni dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, le quali conferiscono alla Corte dei conti la responsabilità del controllo di tutte le entrate e le spese dell’Unione, nonché le disposizioni dell'articolo 319 del suddetto trattato relative alla concessione del discarico, la Corte dei conti, dalla chiusura dell'esercizio 1987, affida annualmente a un revisore esterno l'audit dei propri conti di gestione.

Le relazioni redatte dal revisore esterno sui conti della Corte dei conti relativi agli esercizi 1987-1991 sono state trasmesse unicamente al presidente della commissione per il controllo dei bilanci del Parlamento europeo.

Conformemente alla decisione adottata dal Collegio della Corte dei conti nella riunione dell'8 luglio 1993, le relazioni del revisore esterno, a partire dall'esercizio 1992, sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Per la Corte dei conti

Eduardo RUIZ GARCÍA

Segretario generale della Corte dei conti europea

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