# Uradni list C 288/2013

| | ISSN 1977-1045
  doi:10.3000/19771045.C_2013.288.slv |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 288 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 564. oktober 2013 |

ISSN 1977-1045

doi:10.3000/19771045.C_2013.288.slv

Uradni list

Evropske unije

C 288

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 564. oktober 2013

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informacije |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Računsko sodišče |
| 2013/C 288/01 | Računovodski izkazi Evropskega računskega sodišča za proračunsko leto 2012 | 1 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Računsko sodišče

2013/C 288/01

Računovodski izkazi Evropskega računskega sodišča za proračunsko leto 2012

1

| | |
| --- | --- |
| 2013/C 288/02 | Obvestilo bralcu (glej drugo stran ovitka) | s2 |

2013/C 288/02

Obvestilo bralcu (glej drugo stran ovitka)

Obvestilo bralcu

s2

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Računsko sodišče

| 4.10.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 288/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.10.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 288/1

---

RAČUNOVODSKI IZKAZI EVROPSKEGA RAČUNSKEGA SODIŠČA ZA PRORAČUNSKO LETO 2012

2013/C 288/01

KAZALO

Potrditev računovodskih izkazov Evropskega računskega sodišča za leto 2012

Revizijsko poročilo

Računovodski izkazi in pojasnila

Bilanca stanja na dan 31. decembra 2012

Izkaz poslovnega izida za leto, ki se je končalo 31. decembra 2012

Izkaz denarnih tokov za leto, ki se je končalo 31. decembra 2012

Izkaz sprememb čistih sredstev za leto, ki se je končalo 31. decembra 2012

Računovodske usmeritve in pojasnila k računovodskim izkazom

| 1. | Splošno |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pravna podlaga in računovodska pravila |
| --- | --- |

2.

| 3. | Pojasnila k bilanci stanja |
| --- | --- |

3.

| 4. | Pojasnila k izkazu poslovnega izida |
| --- | --- |

4.

| 5. | Druga pomembna razkritja |
| --- | --- |

5.

Informacije o proračunu za proračunsko leto 2012

| A | Izračun proračunskega rezultata |
| --- | --- |

A

| B | Uskladitev poslovnega izida s proračunskim rezultatom |
| --- | --- |

B

Poročilo z zagotovilom neodvisnega revizorja

Potrditev računovodskih izkazov Evropskega računskega sodišča za leto 2012

Letni računovodski izkazi Evropskega računskega sodišča za leto 2012 so bili pripravljeni v skladu s finančno uredbo, ki se uporablja za splošni proračun Evropske unije, in računovodskimi pravili, ki jih je sprejel glavni računovodja Evropske komisije in jih morajo uporabljati vse institucije, agencije in skupna podjetja.

Potrjujem svojo odgovornost za pripravo in predstavitev letnih računovodskih izkazov Evropskega računskega sodišča v skladu s členom 68 finančne uredbe.

Od odredbodajalca, ki je dokazal svojo zanesljivost, sem dobil vse podatke, potrebne za pripravo izkazov, ki prikazujejo sredstva in obveznosti Evropskega računskega sodišča in izvrševanje njegovega proračuna.

Potrjujem, da sem na podlagi teh podatkov in preverjanj, ki so bila po mojem mnenju potrebna za potrditev izkazov, dobil razumno zagotovilo, da ti izkazi v vseh pomembnih pogledih pošteno predstavljajo finančno stanje, uspešnost poslovanja in denarne tokove Evropskega računskega sodišča.

Luxembourg, 31. maja 2013

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Glavni računovodja Evropskega računskega sodišča

---

REVIZIJSKO POROČILO

Poslovodstvu

Evropskega računskega sodišča

Revidirali smo priložene računovodske izkaze Evropskega računskega sodišča, ki se začnejo na 4. in končajo na 16. strani ter vsebujejo bilanco stanja na dan 31. decembra 2012, izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov in izkaz sprememb čistih sredstev za leto, ki se je takrat končalo, ter povzetek pomembnih računovodskih usmeritev in druga pojasnila.

Odgovornost poslovodstva za računovodske izkaze

Poslovodstvo je odgovorno za pripravo in pošteno predstavitev teh računovodskih izkazov v skladu z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 966/2012 z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije in Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe finančne uredbe, ter za takšno notranjo kontrolo, kot se poslovodstvu zdi potrebna za pripravo računovodskih izkazov, ki ne vsebujejo pomembnih napačnih navedb zaradi goljufije ali napake.

Odgovornost „Réviseur d’entreprises agréé“

Odgovorni smo za pripravo mnenja o teh računovodskih izkazih na podlagi svoje revizije, ki smo jo izvedli v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja, ki jih je za Luksemburg sprejela „Commission de Surveillance du Secteur Financier“. Ti standardi določajo, da je treba pri revizijskem delu upoštevati etična pravila ter revizijo načrtovati in opraviti tako, da se pridobi sprejemljivo zagotovilo, da računovodski izkazi ne vsebujejo pomembno napačne navedbe.

Revizija vključuje izvajanje postopkov za pridobitev revizijskih dokazov o zneskih in razkritjih v računovodskih izkazih. Izbrani postopki so odvisni od presoje „Réviseur d’entreprises agréé“ in vključujejo tudi ocenjevanje tveganj pomembne napačne navedbe v računovodskih izkazih zaradi goljufije ali napake. „Réviseur d’entreprises agréé“ pri ocenjevanju tveganja upošteva notranjo kontrolo, ki jo revidiranec izvaja pri pripravi in pošteni predstavitvi računovodskih izkazov, da bi določil okoliščinam ustrezne revizijske postopke, ne pa da bi izrazil mnenje o uspešnosti te notranje kontrole. Revizija vključuje tudi ovrednotenje ustreznosti uporabljenih računovodskih usmeritev in utemeljenosti računovodskih ocen poslovodstva ter ovrednotenje celotne predstavitve računovodskih izkazov.

Menimo, da so pridobljeni revizijski dokazi zadostna in ustrezna podlaga za naše revizijsko mnenje.

Mnenje

Menimo, da so računovodski izkazi resničen in pošten prikaz finančnega stanja Evropskega računskega sodišča na dan 31. decembra 2012 ter njegovega poslovnega izida in denarnih tokov za tedaj končano leto v skladu z določbami Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 966/2012 z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije in z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe finančne uredbe.

Luxembourg, 3. junija 2013

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative,

ki jo zastopa

Pierre KRIER

---

RAČUNOVODSKI IZKAZI IN POJASNILA

Bilanca stanja na dan 31. decembra 2012

| (v EUR) |
| --- |
| | Pojasnilo | 31. december 2012 | 31. december 2011 |
| Nekratkoročna sredstva |
| Neopredmetena sredstva | 3.1 | 2 271 343 | 799 634 |
| Opredmetena osnovna sredstva | 3.2 | 95 437 237 | 55 724 407 |
| Dolgoročne terjatve | | 25 | 25 |
| | | 97 708 605 | 56 524 066 |
| Gibljiva sredstva |
| Kratkoročne terjatve | 3.3 | 1 587 108 | 423 944 |
| Denar in denarni ustrezniki | 3.4 | 23 625 043 | 48 109 130 |
| | | 25 212 151 | 48 533 074 |
| Sredstva skupaj | | 122 920 756 | 105 057 140 |
| Nekratkoročne obveznosti |
| Zaslužki zaposlencev | 3.5 | 58 935 308 | 53 664 443 |
| Druge dolgoročne obveznosti | 3.6 | 175 000 | 175 000 |
| | | 59 110 308 | 53 839 443 |
| Kratkoročne obveznosti |
| Kratkoročne rezervacije | 3.7 | 3 066 916 | 898 000 |
| Obveznosti | 3.8 | 23 702 306 | 10 858 973 |
| | | 26 769 222 | 11 756 973 |
| Obveznosti skupaj | | 85 879 530 | 65 596 416 |
| Čista sredstva | | 37 041 227 | 39 460 724 |
| Bilančni presežek / primanjkljaj | | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Poslovni izid leta | | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Čista sredstva | | 37 041 226 | 39 460 724 |

(v EUR)

Pojasnilo

31. december 2012

31. december 2011

Nekratkoročna sredstva

Neopredmetena sredstva

3.1

2 271 343

799 634

Opredmetena osnovna sredstva

3.2

95 437 237

55 724 407

Dolgoročne terjatve

25

25

97 708 605

56 524 066

Gibljiva sredstva

Kratkoročne terjatve

3.3

1 587 108

423 944

Denar in denarni ustrezniki

3.4

23 625 043

48 109 130

25 212 151

48 533 074

Sredstva skupaj

122 920 756

105 057 140

Nekratkoročne obveznosti

Zaslužki zaposlencev

3.5

58 935 308

53 664 443

Druge dolgoročne obveznosti

3.6

175 000

175 000

59 110 308

53 839 443

Kratkoročne obveznosti

Kratkoročne rezervacije

3.7

3 066 916

898 000

Obveznosti

3.8

23 702 306

10 858 973

26 769 222

11 756 973

Obveznosti skupaj

85 879 530

65 596 416

Čista sredstva

37 041 227

39 460 724

Bilančni presežek / primanjkljaj

39 460 724

33 044 880

Poslovni izid leta

(2 419 498)

6 415 844

Čista sredstva

37 041 226

39 460 724

Priložena pojasnila so sestavni del teh računovodskih izkazov.

Izkaz poslovnega izida za leto, ki se je končalo 31. decembra 2012

| (v EUR) |
| --- |
| | Pojasnilo | 2012 | 2011 |
| Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam | 4.1 | 117 795 049 | 115 620 434 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | 4.2 | 19 304 343 | 19 079 500 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | 4.3 | 45 439 | 38 707 |
| Prihodki iz poslovanja skupaj | | 137 144 831 | 134 738 641 |
| Odhodki za zaposlene | 4.5 | (103 441 065) | (99 838 855) |
| Odhodki v zvezi s sredstvi | 3.1, 3.2 in 4.6 | (3 351 126) | (2 894 307) |
| Drugi upravni odhodki | 4.7 | (23 543 939) | (22 109 488) |
| Stroški poslovanja | 4.8 | (18 586) | (52 733) |
| Odhodki iz poslovanja skupaj | | (130 354 716) | (124 895 383) |
| Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja | | 6 790 116 | 9 843 258 |
| Finančni prihodki | 4.9 | 59 336 | 380 229 |
| Finančni odhodki | 4.10 | (20 025) | (20 025) |
| Spremembe pokojnin (– odhodek, + prihodek) | 3.5 in 4.11 | (9 248 924) | (3 787 618) |
| Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem | | (9 209 613) | (3 427 414) |
| Poslovni izid leta | | (2 419 498) | 6 415 844 |

(v EUR)

Pojasnilo

2012

2011

Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam

4.1

117 795 049

115 620 434

Prihodki iz upravnega poslovanja

4.2

19 304 343

19 079 500

Drugi prihodki iz poslovanja

4.3

45 439

38 707

Prihodki iz poslovanja skupaj

137 144 831

134 738 641

Odhodki za zaposlene

4.5

(103 441 065)

(99 838 855)

Odhodki v zvezi s sredstvi

3.1, 3.2 in 4.6

(3 351 126)

(2 894 307)

Drugi upravni odhodki

4.7

(23 543 939)

(22 109 488)

Stroški poslovanja

4.8

(18 586)

(52 733)

Odhodki iz poslovanja skupaj

(130 354 716)

(124 895 383)

Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja

6 790 116

9 843 258

Finančni prihodki

4.9

59 336

380 229

Finančni odhodki

4.10

(20 025)

(20 025)

Spremembe pokojnin (– odhodek, + prihodek)

3.5 in 4.11

(9 248 924)

(3 787 618)

Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem

(9 209 613)

(3 427 414)

Poslovni izid leta

(2 419 498)

6 415 844

Priložena pojasnila so sestavni del teh računovodskih izkazov.

Izkaz denarnih tokov za leto, ki se je končalo 31. decembra 2012

| (v EUR) |
| --- |
| | 2012 | 2011 |
| Poslovni izid leta | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Poslovanje – prilagoditve |
| Amortizacija | 209 828 | 244 685 |
| Amortizacija | 3 139 253 | 2 646 567 |
| Povečanje/(zmanjšanje) rezervacij za tveganja in stroške | 2 168 917 | 898 000 |
| (Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnih terjatev | (1 164 040) | 99 583 |
| (Povečanje)/zmanjšanje terjatev do subjektov EU | 876 | 7 712 |
| Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti | 12 852 333 | 3 176 197 |
| Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti do subjektov EU | (9 000) | 22 218 |
| Čisti denarni tok iz poslovanja | 14 778 669 | 13 510 806 |
| Denarni tokovi iz naložbenih dejavnosti |
| Nakup opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev (–) | (44 535 664) | (21 019 575) |
| Prihodki od opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev (+) | 2 043 | 3 055 |
| Čisti denarni tok iz naložbenih dejavnosti | (44 533 621) | (21 016 520) |
| Povečanje/(zmanjšanje) zaslužkov zaposlencev | 5 270 865 | 347 058 |
| Čisto povečanje/(zmanjšanje) denarja in denarnih ustreznikov | (24 484 087) | (7 158 656) |
| Denar in denarni ustrezniki na začetku leta | 48 109 130 | 55 267 786 |
| Denar in denarni ustrezniki na koncu leta | 23 625 043 | 48 109 130 |

(v EUR)

2012

2011

Poslovni izid leta

(2 419 498)

6 415 844

Poslovanje – prilagoditve

Amortizacija

209 828

244 685

Amortizacija

3 139 253

2 646 567

Povečanje/(zmanjšanje) rezervacij za tveganja in stroške

2 168 917

898 000

(Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnih terjatev

(1 164 040)

99 583

(Povečanje)/zmanjšanje terjatev do subjektov EU

876

7 712

Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti

12 852 333

3 176 197

Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti do subjektov EU

(9 000)

22 218

Čisti denarni tok iz poslovanja

14 778 669

13 510 806

Denarni tokovi iz naložbenih dejavnosti

Nakup opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev (–)

(44 535 664)

(21 019 575)

Prihodki od opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev (+)

2 043

3 055

Čisti denarni tok iz naložbenih dejavnosti

(44 533 621)

(21 016 520)

Povečanje/(zmanjšanje) zaslužkov zaposlencev

5 270 865

347 058

Čisto povečanje/(zmanjšanje) denarja in denarnih ustreznikov

(24 484 087)

(7 158 656)

Denar in denarni ustrezniki na začetku leta

48 109 130

55 267 786

Denar in denarni ustrezniki na koncu leta

23 625 043

48 109 130

Priložena pojasnila so sestavni del teh računovodskih izkazov.

Izkaz sprememb čistih sredstev za leto, ki se je končalo 31. decembra 2012

| (v EUR) |
| --- |
| Čista sredstva | 2012 | 2011 |
| Saldo na začetku leta | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Poslovni izid leta | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Saldo na koncu leta | 37 041 226 | 39 460 724 |

(v EUR)

Čista sredstva

2012

2011

Saldo na začetku leta

39 460 724

33 044 880

Poslovni izid leta

(2 419 498)

6 415 844

Saldo na koncu leta

37 041 226

39 460 724

Priložena pojasnila so sestavni del teh računovodskih izkazov.

Računovodske usmeritve in pojasnila k računovodskim izkazom

1.   
  Splošno

Evropsko računsko sodišče (v nadaljnjem besedilu: Sodišče), ki ima sedež v Luxembourgu, je bilo ustanovljeno z Bruseljsko pogodbo z dne 22. julija 1975 in je začelo delovati kot zunanji revizijski organ Unije oktobra 1977.

Poslanstvo Evropskega računskega sodišča

Sodišče je institucija EU, ki je bila s Pogodbo ustanovljena za revidiranje njenih financ. Kot zunanji revizor EU prispeva k izboljševanju njenega finančnega poslovodenja in deluje kot neodvisni varuh finančnih interesov njenih državljanov.

Sodišče izvaja revizijske storitve, s katerimi ocenjuje zbiranje in porabo finančnih sredstev EU. Preverja, ali so finančne transakcije pravilno evidentirane in razkrite, zakonito in pravilno izvršene ter upravljane tako, da so zagotovljene gospodarnost, učinkovitost in uspešnost. Sodišče sporoča rezultate svojih revizij v jasnih, relevantnih in objektivnih poročilih. Daje tudi mnenja o vprašanjih finančnega poslovodenja.

Sodišče spodbuja odgovornost in preglednost ter Evropskemu parlamentu in Svetu pomaga pri nadziranju izvrševanja proračuna EU, zlasti pri postopku podelitve razrešnice. Sodišče je odločeno biti učinkovita organizacija na čelu razvoja na področju revizije javnih financ in javne uprave.

Proračunsko leto Sodišča traja od 1. januarja do 31. decembra.

2.   
  Pravna podlaga in računovodska pravila

2.1   Podlaga za predstavitev

Računovodski izkazi Sodišča so pripravljeni v skladu z določbami Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 966/2012 z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe finančne uredbe.

2.2   Računovodska načela

V skladu s členom 144 finančne uredbe računovodski izkazi prikazujejo informacije, tudi informacije o računovodskih usmeritvah, na način, ki zagotavlja, da so ustrezne, zanesljive, primerljive in razumljive. Proračunsko računovodstvo upošteva proračunska načela iz finančne uredbe. Izkazi so resničen in pošten prikaz proračunskih prihodkov in odhodkov.

Računovodski izkazi so pripravljeni v skladu z računovodskimi pravili Evropske unije (računovodska pravila EU), ki temeljijo na mednarodno sprejetih računovodskih standardih za javni sektor. Ta računovodska pravila sprejme glavni računovodja Komisije po posvetovanju z drugimi institucijami.

2.3   Vrednotenje stanj in transakcij v tujih valutah

Transakcije v tujih valutah se preračunavajo v EUR po menjalnem tečaju, veljavnem na dan transakcije.

Pozitivne in negativne tečajne razlike zaradi obračuna transakcij v tujih valutah in preračunavanja denarnih sredstev in obveznosti, izraženih v tujih valutah, po deviznih tečajih ob koncu leta, se pripoznajo v izkazu poslovnega izida.

Stanja denarnih sredstev in obveznosti ob koncu leta v tujih valutah se preračunajo v EUR po deviznih tečajih, veljavnih 31. decembra.

2.4   Neopredmetena sredstva

Pridobljene licence za računalniško programsko opremo so navedene po nabavni ceni, zmanjšani za znesek kumulativne amortizacije in izgub zaradi oslabitve. Sredstva se amortizirajo po metodi enakomernega časovnega amortiziranja v štirih letih. Interno razvita neopredmetena sredstva se kapitalizirajo, ko so izpolnjena ustrezna merila iz računovodskih pravil EU. Stroški, ki se lahko kapitalizirajo, vključujejo vse stroške, ki jih je mogoče neposredno pripisati ustvarjanju, izdelavi in pripravi sredstva, da se ga lahko uporablja tako, kot je poslovodstvo nameravalo. Stroški v zvezi z raziskavami, nekapitalizirani stroški razvoja in stroški vzdrževanja so pripoznani kot stroški ob nastanku.

2.5   Opredmetena osnovna sredstva

Vsa opredmetena osnovna sredstva so navedena po nabavni vrednosti, zmanjšani za znesek kumulativne amortizacije in izgub zaradi oslabitve. Nabavno vrednost sestavljajo stroški, ki jih je mogoče neposredno pripisati pridobitvi ali izgradnji sredstva.

Kasnejši stroški so vključeni v knjigovodsko vrednost sredstva ali pripoznani kot posebno sredstvo, samo če je verjetno, da bodo prihodnje gospodarske koristi ali storitvena zmožnost sredstva pritekale v Sodišče, in če je mogoče zanesljivo izmeriti njihovo vrednost. Stroški popravil in vzdrževanja se obračunajo v izkazu poslovnega izida za proračunsko obdobje, v katerem se pojavijo. Ker si Sodišče za financiranje pridobitve opredmetenih osnovnih sredstev ne izposoja denarja, v zvezi s tem nima stroškov izposojanja.

Za zemljišča in umetniška dela se amortizacija ne obračunava, ker velja, da imajo neomejeno dobo koristnosti. Amortizacija za sredstva v izgradnji se ne obračunava, ker še niso na voljo za uporabo. Amortizacija za druga sredstva se izračuna po metodi enakomernega časovnega amortiziranja tako, da se njihovi stroški pripišejo njihovi preostali vrednosti v ocenjeni dobi koristnosti, in sicer:

| Zgradbe | 25 let ali pričakovana doba koristnosti |
| --- | --- |
| Opredmetena osnovna sredstva | 4, 8 let |
| Pohištvo in vozni park | 4, 8, 10 let |
| Računalniška strojna oprema | 4 leta |
| Oprema v zakupljenih zgradbah | trajanje najema |
| Vgrajena in druga oprema | 4, 6, 8 let |

Zgradbe

25 let ali pričakovana doba koristnosti

Opredmetena osnovna sredstva

4, 8 let

Pohištvo in vozni park

4, 8, 10 let

Računalniška strojna oprema

4 leta

Oprema v zakupljenih zgradbah

trajanje najema

Vgrajena in druga oprema

4, 6, 8 let

2.6   Zaslužki zaposlencev

Zaslužki zaposlencev so prihodnje pokojninske pravice članov Sodišča. V skladu s členom 19 Uredbe Sveta (ES, Euratom, ESPJ) št. 2290/77 z dne 18. oktobra 1977 o določanju prejemkov članov Računskega Sodišča (1) se prejemki, predvideni v tem pokojninskem sistemu, vnesejo v proračun Unije, države članice pa solidarno jamčijo za njihovo izplačilo.

Obveznost za ta prihodnja izplačila pokojnin se obračuna in razkrije v skladu z računovodskim pravilom EU št. 12 „Zaslužki zaposlencev“. Metodologija za izračun obveznosti upošteva značilnosti pokojninskega sistema, opredeljene v računovodskem pravilu MRSJS 25.

MRSJS 25 določa, da je treba stroške za pozaposlitvene zaslužke oceniti v sedanjosti (tj. ko član pridobiva svoje pokojninske pravice). Aktuarska obveznost se določa sproti ob upoštevanju zaslužkov, obljubljenih med delovno dobo, in predvidljivih povečanj plač. Metoda aktuarskega vrednotenja, ki se uporablja za izračun obveznosti, je „metoda predvidene pomembnosti enot“.

Obveznost se zmanjša za ocenjeni znesek davkov, ki bodo obračunani za prihodnja izplačila pokojnin, saj se ti davki vračajo v proračun EU kot prihodek.

Obveznost za pokojnine se vsako leto ponovno izračuna na datum poročanja. V izkazu poslovnega izida izdatke za pokojnine za posamezno leto sestavljajo med letom izplačane pokojnine in popravek obveznosti za pokojnine ob koncu leta, in sicer oba zneska brez davka. Aktuarski dobički in izgube se pripoznajo v izkazu poslovnega izida.

V zvezi z morebitnimi „sredstvi programa“ Sodišče trenutno nima nobenih sredstev, namenjenih za financiranje obveznosti za pokojnine.

2.7   Rezervacije

Rezervacije se pripoznajo, če ima Sodišče sedanjo pravno ali posredno obvezo do tretjih oseb, ki je posledica preteklega dogodka, če je zelo verjetno, da bo za poravnavo obveze potreben odtok sredstev, in če je mogoče zanesljivo oceniti znesek obveze. Rezervacije se ne pripoznajo za prihodnje izgube iz poslovanja. Znesek rezervacij je najboljša ocena odhodkov, ki bodo po pričakovanju potrebni za poravnavo sedanje obveze na datum poročanja.

2.8   Pripoznavanje odhodkov

V skladu z računovodskimi pravili Evropske unije so transakcije in dogodki v računovodskih izkazih pripoznani za obdobje, na katero se nanašajo. Ob koncu obračunskega obdobja se vnaprej vračunani odhodki pripoznajo na podlagi ocenjenega zneska obveznosti prenosa za to obdobje. Vnaprej vračunani odhodki se izračunajo v skladu s podrobnimi operativnimi in praktičnimi smernicami, katerih cilj je zagotoviti, da računovodski izkazi odražajo resničen in pošten prikaz.

3.   
  Pojasnila k bilanci stanja

NEKRATKOROČNA SREDSTVA

3.1   Neopredmetena sredstva

Leta 2012 so bila gibanja neopredmetenih sredstev naslednja:

| (v EUR) |
| --- |
| | Bruto knjigovodske vrednosti 1. januarja 2012 | Povečanja | Bruto knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012 | Akumulirana amortizacija in oslabitve 31. decembra 2012 | Čiste knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012 |
| Računalniška programska oprema | 1 280 384 | 122 962 | 1 403 346 | (1 066 430) | 336 916 |
| Neopredmetena sredstva v izgradnji | 375 852 | 1 558 575 | 1 934 427 | | 1 934 427 |
| Skupaj | 1 656 236 | 1 681 537 | 3 337 773 | (1 066 430) | 2 271 343 |

(v EUR)

Bruto knjigovodske vrednosti 1. januarja 2012

Povečanja

Bruto knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012

Akumulirana amortizacija in oslabitve 31. decembra 2012

Čiste knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012

Računalniška programska oprema

1 280 384

122 962

1 403 346

(1 066 430)

336 916

Neopredmetena sredstva v izgradnji

375 852

1 558 575

1 934 427

1 934 427

Skupaj

1 656 236

1 681 537

3 337 773

(1 066 430)

2 271 343

V letu 2012 niso bili pripoznani nobeni stroški v zvezi z raziskavami.

3.2   Opredmetena osnovna sredstva

Leta 2012 so bila gibanja opredmetenih osnovnih sredstev naslednja:

| (v EUR) |
| --- |
| | Bruto knjigovodske vrednosti 1. januarja 2012 | Povečanja | Odtujitve | Prerazporeditev | Bruto knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012 | Akumulirana amortizacija in oslabitve 31. decembra 2012 | Čiste knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012 |
| Zemljišče | 776 631 | | | | 776 631 | | 776 631 |
| Zgradbe | 58 014 262 | 42 377 | | 64 803 349 | 122 859 988 | (32 625 657) | 90 234 331 |
| Naprave in oprema | 301 916 | 371 089 | (20 158) | | 652 847 | (205 087) | 447 760 |
| Računalniška strojna oprema | 4 334 320 | 660 234 | (263 787) | | 4 730 767 | (3 759 898) | 970 869 |
| Pohištvo in vozila | 2 083 118 | 2 386 015 | (22 607) | | 4 446 526 | (1 503 520) | 2 943 006 |
| Vgrajena in druga oprema | 1 879 098 | 27 301 | (14 571) | | 1 891 828 | (1 831 287) | 60 541 |
| Opredmetena sredstva v izgradnji | 25 440 337 | 39 367 111 | — | (64 803 349) | 4 099 | | 4 099 |
| Skupaj | 92 829 682 | 42 854 127 | (321 123) | — | 135 362 686 | (39 925 449) | 95 437 237 |

(v EUR)

Bruto knjigovodske vrednosti 1. januarja 2012

Povečanja

Odtujitve

Prerazporeditev

Bruto knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012

Akumulirana amortizacija in oslabitve 31. decembra 2012

Čiste knjigovodske vrednosti 31. decembra 2012

Zemljišče

776 631

776 631

776 631

Zgradbe

58 014 262

42 377

64 803 349

122 859 988

(32 625 657)

90 234 331

Naprave in oprema

301 916

371 089

(20 158)

652 847

(205 087)

447 760

Računalniška strojna oprema

4 334 320

660 234

(263 787)

4 730 767

(3 759 898)

970 869

Pohištvo in vozila

2 083 118

2 386 015

(22 607)

4 446 526

(1 503 520)

2 943 006

Vgrajena in druga oprema

1 879 098

27 301

(14 571)

1 891 828

(1 831 287)

60 541

Opredmetena sredstva v izgradnji

25 440 337

39 367 111

—

(64 803 349)

4 099

4 099

Skupaj

92 829 682

42 854 127

(321 123)

—

135 362 686

(39 925 449)

95 437 237

Objekt K3 se je začel uporabljati 15. novembra 2012 in je bil na ta dan prenesen s postavke „sredstva v izgradnji“ na postavko „zgradbe“ (gleij točko 5.3).

GIBLJIVA SREDSTVA

3.3   Kratkoročne terjatve

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2012 | 31. december 2011 |
| Kratkoročne terjatve, predvsem iz naslova prenosa nacionalnih pokojninskih pravic zaposlenih | 2 030 | 4 222 |
| Druge terjatve, predvsem iz naslova predujmov za plače in službena potovanja | 200 942 | 127 949 |
| Odloženi stroški za najemnine za stavbe in pogodbe za IT | 1 382 757 | 289 518 |
| Terjatve do subjektov EU | 1 379 | 2 255 |
| Skupaj | 1 587 108 | 423 944 |

(v EUR)

31. december 2012

31. december 2011

Kratkoročne terjatve, predvsem iz naslova prenosa nacionalnih pokojninskih pravic zaposlenih

2 030

4 222

Druge terjatve, predvsem iz naslova predujmov za plače in službena potovanja

200 942

127 949

Odloženi stroški za najemnine za stavbe in pogodbe za IT

1 382 757

289 518

Terjatve do subjektov EU

1 379

2 255

Skupaj

1 587 108

423 944

3.4   Denar in denarni ustrezniki

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2012 | 31. december 2011 |
| Gotovina v blagajni | 1 000 | 1 000 |
| Bančni transakcijski račun | 2 627 191 | 1 113 170 |
| Fiduciarni račun | 20 996 852 | 46 994 960 |
| Skupaj | 23 625 043 | 48 109 130 |

(v EUR)

31. december 2012

31. december 2011

Gotovina v blagajni

1 000

1 000

Bančni transakcijski račun

2 627 191

1 113 170

Fiduciarni račun

20 996 852

46 994 960

Skupaj

23 625 043

48 109 130

Evropsko računsko sodišče je 27. januarja 2010 pri banki „Banque et caisse d’épargne de l’État, Luxembourg“ odprlo fiduciarni račun. Ta fiduciarni račun mu omogoča upravljanje proračuna, ki mu ga je odobril proračunski organ za gradnjo objekta K3 (glej točko 5.3).

Sodišče fiduciarni račun uporablja samo pod pogoji, ki so razkriti v pogodbi z banko „Banque et caisse d’épargne de l’État, Luxembourg“.

Plačila s tega fiduciarnega računa se nakazujejo samo na poslovni bančni račun konzorcija, ki vodi projekt. Ta poslovni račun uporablja samo vodja projekta za plačevanje računov gradbenih podjetij.

NEKRATKOROČNE OBVEZNOSTI

3.5   Zaslužki zaposlencev

Obveznost izračunava Eurostat, ki mu pri uporabi metodologije in opredelitvi ustreznih aktuarskih predpostavk pomaga ustrezno kvalificiran neodvisen strokovnjak.

Obveznosti za izplačila pokojnin v prihodnosti ne vključujejo davkov, ki bodo povrnjeni pri izplačilih bodočih pokojnin (glej tudi 2.6).

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2012 | 31. december 2011 |
| Bruto znesek | 72 804 580 | 66 526 128 |
| Davčna stopnja (%) (2) | 19,05 % | 19,33 % |
| Davki | 13 869 273 | 12 861 685 |
| Znesek brez davkov | 58 935 308 | 53 664 443 |
| Sprememba neto obveznosti iz naslova pokojnin članov | 5 270 865 | 347 058 |

(v EUR)

31. december 2012

31. december 2011

Bruto znesek

72 804 580

66 526 128

Davčna stopnja (%) (2)

19,05 %

19,33 %

Davki

13 869 273

12 861 685

Znesek brez davkov

58 935 308

53 664 443

Sprememba neto obveznosti iz naslova pokojnin članov

5 270 865

347 058

Pokojninski načrt za člane je program z določenimi zaslužki. Določeni zaslužki so v tem primeru:

| — | prehodno nadomestilo (ki se izplačuje tri leta po koncu mandata), |
| --- | --- |

—

prehodno nadomestilo (ki se izplačuje tri leta po koncu mandata),

| — | starostna pokojnina, |
| --- | --- |

—

starostna pokojnina,

| — | invalidska pokojnina in invalidnina, |
| --- | --- |

—

invalidska pokojnina in invalidnina,

| — | družinska pokojnina (ki se plačuje po članovi smrti ne glede na to, ali umre pred upokojitvijo ali po njej). |
| --- | --- |

—

družinska pokojnina (ki se plačuje po članovi smrti ne glede na to, ali umre pred upokojitvijo ali po njej).

Kategorije upravičencev, za katere je treba izračunati obveznost, so:

| — | aktivni člani, |
| --- | --- |

—

aktivni člani,

| — | neaktivni člani, ki prejemajo prehodno nadomestilo, |
| --- | --- |

—

neaktivni člani, ki prejemajo prehodno nadomestilo,

| — | neaktivni člani po prehodnem obdobju (odložena pokojnina), |
| --- | --- |

—

neaktivni člani po prehodnem obdobju (odložena pokojnina),

| — | upokojeni člani, |
| --- | --- |

—

upokojeni člani,

| — | trajni invalidi, |
| --- | --- |

—

trajni invalidi,

| — | začasno nesposobni za delo, |
| --- | --- |

—

začasno nesposobni za delo,

| — | preživeli zakonci, |
| --- | --- |

—

preživeli zakonci,

| — | sirote. |
| --- | --- |

—

sirote.

Pri oceni obveznosti za pokojnine je treba upoštevati ekonomske in demografske spremenljivke. Najpomembnejše aktuarske predpostavke so:

| Aktuarska predpostavka | 31. december 2011 | 31. december 2012 |
| --- | --- | --- |
| Povprečna starostna razlika med poročenimi moškimi in ženskami | 3 leta | 3 leta |
| Verjetnost, da so poročeni, za moške | Stan na datum ocene | Stan na datum ocene |
| Verjetnost, da so poročene, za ženske | Stan na datum ocene | Stan na datum ocene |
| Zakonski stan | Stan na datum ocene | Stan na datum ocene |
| Koeficient za pokojnine za sirote in ločene zakonce | 0 % | 0 % |
| Pričakovana upokojitvena starost | 65 | 65 |
| Pričakovana stopnja inflacije med trajanjem sheme | 1,6 % | 1,7 % |
| Nominalna diskontna stopnja | 4,6 % | 3,3 % |
| Realna diskontna stopnja | 3,0 % | 1,6 % |
| Splošna rast plač | 0,0 % | 0,0 % |
| Splošna revalorizacija pokojnin | 0,0 % | 0,0 % |
| Povečanje posameznih plač | Nič (razen ob novih zaposlitvah) | Nič (razen ob novih zaposlitvah) |
| Tablica umrljivosti za zdrave ljudi | ICSLT za leto 2008 (3) | ICSLT za leto 2008 (3) |
| Tablica umrljivosti za invalide | Stopnja, ki ustreza 3 leta starejšim zdravim osebam | Stopnja, ki ustreza 3 leta starejšim zdravim osebam |

Aktuarska predpostavka

31. december 2011

31. december 2012

Povprečna starostna razlika med poročenimi moškimi in ženskami

3 leta

3 leta

Verjetnost, da so poročeni, za moške

Stan na datum ocene

Stan na datum ocene

Verjetnost, da so poročene, za ženske

Stan na datum ocene

Stan na datum ocene

Zakonski stan

Stan na datum ocene

Stan na datum ocene

Koeficient za pokojnine za sirote in ločene zakonce

0 %

0 %

Pričakovana upokojitvena starost

65

65

Pričakovana stopnja inflacije med trajanjem sheme

1,6 %

1,7 %

Nominalna diskontna stopnja

4,6 %

3,3 %

Realna diskontna stopnja

3,0 %

1,6 %

Splošna rast plač

0,0 %

0,0 %

Splošna revalorizacija pokojnin

0,0 %

0,0 %

Povečanje posameznih plač

Nič (razen ob novih zaposlitvah)

Nič (razen ob novih zaposlitvah)

Tablica umrljivosti za zdrave ljudi

ICSLT za leto 2008 (3)

ICSLT za leto 2008 (3)

Tablica umrljivosti za invalide

Stopnja, ki ustreza 3 leta starejšim zdravim osebam

Stopnja, ki ustreza 3 leta starejšim zdravim osebam

3.6   Druge dolgoročne obveznosti

Ob izteku najema objekta K9 v skladu s pogodbo zapade v plačilo znesek v višini 175 000 EUR.

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI

3.7   Kratkoročne rezervacije

Komisija je 11. januarja 2012 sklenila pri Sodišču EU vložiti tožbo proti Svetu, ker ni sprejel letne prilagoditve prejemkov zaposlenih pri EU. Na podlagi tega sklepa je bila vknjižena kratkoročna rezervacija za neizplačan znesek v višini 1,7 % izplačila za osebne prejemke brez davkov in odbitkov za pokojnine. Enako velja za prilagoditev plač v letu 2012 v višini 1,7 % za obdobje od julija do decembra 2012.

Druga kratkoročna rezervacija se nanaša na neizplačan znesek iz naslova znižanja pokojninskih prispevkov, ki bo verjetno povrnjen zaposlenim:

| — | od 1. julija 2011 – znižanje z 11,6 % na 11,0 %, |
| --- | --- |

—

od 1. julija 2011 – znižanje z 11,6 % na 11,0 %,

| — | od 1. julija 2012 – znižanje z 11,0 % na 10,6 %. |
| --- | --- |

—

od 1. julija 2012 – znižanje z 11,0 % na 10,6 %.

3.8   Obveznosti

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2012 | 31. december 2011 |
| Kratkoročne obveznosti | 445 830 | 100 012 |
| Druge obveznosti iz naslova plač in zaposlenih | 344 427 | 478 469 |
| Vnaprej vračunani odhodki | 22 864 727 | 10 224 170 |
| Obveznosti do uskupinjenih subjektov EU, predvsem Evropskega sveta in Parlamenta | 47 322 | 56 322 |
| Skupaj | 23 702 306 | 10 858 973 |

(v EUR)

31. december 2012

31. december 2011

Kratkoročne obveznosti

445 830

100 012

Druge obveznosti iz naslova plač in zaposlenih

344 427

478 469

Vnaprej vračunani odhodki

22 864 727

10 224 170

Obveznosti do uskupinjenih subjektov EU, predvsem Evropskega sveta in Parlamenta

47 322

56 322

Skupaj

23 702 306

10 858 973

4.   
  Pojasnila k izkazu poslovnega izida

| 4.1 | „Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam“: znesek ustreza zahtevkom za sredstva, ki jih Sodišče vsak mesec predloži Komisiji, da si tako zagotovi sredstva na svojem bančnem računu. |
| --- | --- |

4.1

„Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam“: znesek ustreza zahtevkom za sredstva, ki jih Sodišče vsak mesec predloži Komisiji, da si tako zagotovi sredstva na svojem bančnem računu.

| 4.2 | „Prihodki iz upravnega poslovanja“: to postavko večinoma sestavljajo zneski, odšteti od plač članov in zaposlenih za davke in socialne prispevke. |
| --- | --- |

4.2

„Prihodki iz upravnega poslovanja“: to postavko večinoma sestavljajo zneski, odšteti od plač članov in zaposlenih za davke in socialne prispevke.

| 4.3 | „Drugi prihodki iz poslovanja“ izhajajo med drugim iz pozitivnih tečajnih razlik. |
| --- | --- |

4.3

„Drugi prihodki iz poslovanja“ izhajajo med drugim iz pozitivnih tečajnih razlik.

| 4.4 | Prihodki so bili ustvarjeni z menjalnimi in nemenjalnimi posli, kot sledi:







  (v EUR) |
| --- | --- |
| | 2012 | 2011 |
| Prihodki od menjalnih poslov | 41 910 | 12 301 |
| Prihodki od nemenjalnih poslov | 137 102 921 | 134 726 340 |
| Prihodki skupaj | 137 144 831 | 134 738 641 |

4.4

Prihodki so bili ustvarjeni z menjalnimi in nemenjalnimi posli, kot sledi:

(v EUR)

2012

2011

Prihodki od menjalnih poslov

41 910

12 301

Prihodki od nemenjalnih poslov

137 102 921

134 726 340

Prihodki skupaj

137 144 831

134 738 641

| 4.5 | „Odhodki za zaposlene“ vključujejo plače članov, uradnikov, pogodbenih in začasnih uslužbencev. Prehodna nadomestila za nekdanje člane ter davki na pokojnine in prehodna nadomestila za člane so prav tako del postavke „Gibanje pokojnin“ (glej 4.11). |
| --- | --- |

4.5

„Odhodki za zaposlene“ vključujejo plače članov, uradnikov, pogodbenih in začasnih uslužbencev. Prehodna nadomestila za nekdanje člane ter davki na pokojnine in prehodna nadomestila za člane so prav tako del postavke „Gibanje pokojnin“ (glej 4.11).

| 4.6 | „Odhodki v zvezi s sredstvi“ so amortizacija opredmetenih in neopredmetenih sredstev. |
| --- | --- |

4.6

„Odhodki v zvezi s sredstvi“ so amortizacija opredmetenih in neopredmetenih sredstev.

| 4.7 | Najpomembnejše postavke „drugih upravnih odhodkov“ so bile:






  — | najemnina za zgradbe in s tem povezani stroški, |
| --- | --- | --- |

4.7

Najpomembnejše postavke „drugih upravnih odhodkov“ so bile:

—

najemnina za zgradbe in s tem povezani stroški,

| — | IT in telekomunikacije, |
| --- | --- |

—

IT in telekomunikacije,

| — | stroški za službena potovanja, |
| --- | --- |

—

stroški za službena potovanja,

| — | storitve čiščenja in varovanja. |
| --- | --- |

—

storitve čiščenja in varovanja.

| 4.8 | „Stroški poslovanja“ izhajajo med drugim iz negativnih tečajnih razlik. |
| --- | --- |

4.8

„Stroški poslovanja“ izhajajo med drugim iz negativnih tečajnih razlik.

| 4.9 | „Finančni prihodki“ vsebujejo bančne obresti, zaslužene na transakcijskem in fiduciarnem računu Sodišča. |
| --- | --- |

4.9

„Finančni prihodki“ vsebujejo bančne obresti, zaslužene na transakcijskem in fiduciarnem računu Sodišča.

| 4.10 | „Finančni odhodki“ so bančni stroški za vodenje transakcijskega in fiduciarnega računa Sodišča. |
| --- | --- |

4.10

„Finančni odhodki“ so bančni stroški za vodenje transakcijskega in fiduciarnega računa Sodišča.

| 4.11 | Postavka „Gibanje pokojnin“ vključuje vse odhodke, povezane s pokojninami članov Sodišča. Ti zajemajo med letom izplačane pokojnine in prehodna nadomestila ter prilagoditve obveznosti, izvršene ob koncu leta, za vsa prihodnja izplačila pokojnin, kar je vzrok za razliko med letoma.







  (v EUR) |
| --- | --- |
| | 2012 | 2011 |
| Spremembe neto obveznosti za pokojnine članov | 5 270 865 | 347 058 |
| Izplačane dosmrtne pokojnine | 2 590 511 | 2 506 455 |
| Izplačane družinske pokojnine | 350 485 | 373 724 |
| Izplačana prehodna nadomestila | 1 785 937 | 1 192 009 |
| Izplačane invalidske pokojnine | 23 809 | 71 494 |
| Med letom izplačane pokojnine – vmesni seštevek | 4 750 742 | 4 143 682 |
| Korekcijski koeficient | 163 476 | 121 472 |
| Davki, odšteti od izplačil | (936 159) | (824 594) |
| Spremembe pokojnin skupaj | 9 248 924 | 3 787 618 |

4.11

Postavka „Gibanje pokojnin“ vključuje vse odhodke, povezane s pokojninami članov Sodišča. Ti zajemajo med letom izplačane pokojnine in prehodna nadomestila ter prilagoditve obveznosti, izvršene ob koncu leta, za vsa prihodnja izplačila pokojnin, kar je vzrok za razliko med letoma.

(v EUR)

2012

2011

Spremembe neto obveznosti za pokojnine članov

5 270 865

347 058

Izplačane dosmrtne pokojnine

2 590 511

2 506 455

Izplačane družinske pokojnine

350 485

373 724

Izplačana prehodna nadomestila

1 785 937

1 192 009

Izplačane invalidske pokojnine

23 809

71 494

Med letom izplačane pokojnine – vmesni seštevek

4 750 742

4 143 682

Korekcijski koeficient

163 476

121 472

Davki, odšteti od izplačil

(936 159)

(824 594)

Spremembe pokojnin skupaj

9 248 924

3 787 618

5.   
  Druga pomembna razkritja

5.1   Pogojna sredstva

Dobavitelji so v skladu s pogodbenimi obveznostmi zagotovili naslednje bančne garancije:

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2012 | 31. december 2011 |
| Potovalna agencija | 50 000 | 50 000 |
| Prenova objekta K1 | 2 500 | 2 500 |
| Vodenje projekta izgradnje objekta K3 | 7 096 680 | 6 765 339 |
| Zakup voznega parka | — | 60 000 |
| Zavarovalnica | 1 361 | — |
| Telekomunikacije | 20 000 | 20 000 |
| Skupaj | 7 170 541 | 6 897 839 |

(v EUR)

31. december 2012

31. december 2011

Potovalna agencija

50 000

50 000

Prenova objekta K1

2 500

2 500

Vodenje projekta izgradnje objekta K3

7 096 680

6 765 339

Zakup voznega parka

—

60 000

Zavarovalnica

1 361

—

Telekomunikacije

20 000

20 000

Skupaj

7 170 541

6 897 839

5.2   Prevzete obveznosti za prihodnje financiranje

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2012 | 31. december 2011 |
| Poslovni zakup za zgradbe | 2 579 580 | 6 336 852 |
| Poslovni zakup sredstev IT, vozil in opreme | 1 044 344 | 862 449 |
| Vmesni seštevek | 3 623 924 | 7 199 301 |
| Obveznosti v breme še neporabljenih odobritev – RAL („Restant à liquider“) – po odbitku vnaprej vračunanih obveznosti za leto 2013 | 1 385 871 | 8 258 004 |
| Skupaj | 5 009 795 | 15 457 305 |

(v EUR)

31. december 2012

31. december 2011

Poslovni zakup za zgradbe

2 579 580

6 336 852

Poslovni zakup sredstev IT, vozil in opreme

1 044 344

862 449

Vmesni seštevek

3 623 924

7 199 301

Obveznosti v breme še neporabljenih odobritev – RAL („Restant à liquider“) – po odbitku vnaprej vračunanih obveznosti za leto 2013

1 385 871

8 258 004

Skupaj

5 009 795

15 457 305

RAL je element proračunskega računovodstva, ki predstavlja vrednost neporavnanih obveznosti. To je razlika med prevzetimi obveznostmi in plačili, ki je posledica časovnega zamika med prevzemom obveznosti in izvršitvijo ustreznega plačila.

5.3   Gradbeni projekti Sodišča

Sodišče se je leta 1988 vselilo v svojo glavno zgradbo (objekt K1) in jo leta 1990 odkupilo skupaj z zemljiščem, na katerem stoji. Leta 1999 je podpisalo okvirni sporazum z državo Luksemburg, s katerim je za 49 let (z možnostjo enkratnega podaljšanja) dobilo pravico do uporabe drugega zemljišča za gradnjo prizidka (objekt K2) v zameno za plačilo 1 EUR. Za drugi prizidek, objekt K3, pa je bilo treba zaradi drugačnega dogovora za izvedbo projekta skleniti nov okvirni sporazum med državo Luksemburg in Sodiščem, ki je bil podpisan 22. februarja 2008.

Država je zemljišči za oba omenjena prizidka (K2 in K3) prodala Sodišču po simbolični ceni 1 EUR.

Če bi Sodišče želelo kdaj prepustiti en ali drug prizidek tretji strani, ki ni organ ali institucija Skupnosti, bo zemljišči vrnilo državi po simbolični ceni 1 EUR, poleg tega pa ima država pravico, da odkupi zgradbo po ceni, ki jo določi neodvisni strokovnjak. Če se država odloči, da te pravice ne izkoristi, bo kupcem zgradbe zagotovila pravico do uporabe zemljišča.

V Luksemburgu se uporabno dovoljenje za poslovne zgradbe izda za 15 let. Po tem roku jih je treba prenoviti zaradi uskladitve z veljavnimi zdravstvenimi, varnostnimi in okoljskimi standardi. Potrebna prenovitvena dela zaradi zagotovitve zdravja in varnosti pri delu so bila izvedena na objektu K1. Dela so zaključena in so bila uradno dokončno prevzeta leta 2010. Objekt K2 se je začel uporabljati novembra 2003, zato je uporabno dovoljenje (autorisation d’exploitation) veljavno do leta 2018.

Gradbena dela na objektu K3 so se začela marca 2010. Prva tranša je znašala 55 milijonov EUR, druga 11 milijonov EUR, tretja za leto 2011 7 milijonov EUR, prvi del četrte tranše v letu 2012 pa 3 milijone EUR. Del te četrte tranše je bil porabljen leta 2012, razlika pa je vključena v postavko “Restant à liquider” (glej odstavek 5.2).

Sodišče je na podlagi javnega razpisa 15. junija 2009 podpisalo pogodbo za izvajanje storitev s konzorcijem, ki je vodja projekta za izgradnjo objekta K3. Vodja projekta je med drugim odgovoren, da v imenu Sodišča zbere ponudbe in podpiše pogodbe z gradbenimi podjetji, nadzira izvedbo del in pred plačilom preveri račune. Potem ko pristojne službe Sodišča potrdijo račune in odobrijo njihovo plačilo, je vodja projekta odgovoren za plačilo gradbenim podjetjem. V skladu s prej omenjenim vodja projekta prevzame finančne obveznosti do gradbenih podjetij. Kot protiutež je v pogodbi med Sodiščem in vodjo projekta določeno, da mora imeti Sodišče v okviru razpoložljivih sredstev v proračunu dovolj sredstev za kritje obveznosti, ki jih ima vodja projekta do gradbenih podjetij. Da bi to zagotovilo, je Sodišče podpisalo fiduciarno pogodbo z lokalno banko, v kateri ima sredstva, ki mu jih je zagotovil proračunski organ. Fiduciarna pogodba obenem varuje finančne interese Unije.

Zgradba K3 se je začela uporabljati 15. novembra 2012.

5.4   Morebitna večja odgovornost pri sodnih sporih
   (4)

Je ni.

---

(1)  UL L 268, 20.10.1977, str. 1

(2)  Zaokroženo.

(3)  Tablica umrljivosti za mednarodne javne uslužbence.

(4)  Računovodsko pravilo EU št. 10 Rezervacije, pogojne obveznosti in pogojna sredstva

---

INFORMACIJE O PRORAČUNU ZA PRORAČUNSKO LETO 2012

A   Izračun proračunskega rezultata

Proračunski rezultat za posamezno leto se izračuna na podlagi številčnih podatkov o izvrševanju proračuna.

| (v EUR) |
| --- |
| Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev za leto 2012 | (124 667 052) |
| Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila | (11 214 098) |
| Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev v zvezi z namenskimi prejemki | (186 884) |
| Nalogi za izterjavo za tekoče leto, unovčeni leta 2012 | 19 388 466 |
| Proračunski nalogi za izterjavo, izdani pred letom 2012 in unovčeni leta 2012 | 5 423 |
| Prilagoditve nalogov za izterjavo iz prejšnjih let | |
| Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2013 | (13 130 039) |
| Odobrena proračunska sredstva, prenesena iz prejšnjih let | 13 087 563 |
| Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. 12. in izhajajo iz namenskih prejemkov | 474 734 |
| Proračunski rezultat | (116 241 886) |

(v EUR)

Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev za leto 2012

(124 667 052)

Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila

(11 214 098)

Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev v zvezi z namenskimi prejemki

(186 884)

Nalogi za izterjavo za tekoče leto, unovčeni leta 2012

19 388 466

Proračunski nalogi za izterjavo, izdani pred letom 2012 in unovčeni leta 2012

5 423

Prilagoditve nalogov za izterjavo iz prejšnjih let

Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2013

(13 130 039)

Odobrena proračunska sredstva, prenesena iz prejšnjih let

13 087 563

Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. 12. in izhajajo iz namenskih prejemkov

474 734

Proračunski rezultat

(116 241 886)

Prvotni proračun se v primerjavi s končnim ni niti povečal niti zmanjšal.

B   Uskladitev poslovnega izida s proračunskim rezultatom

| (v EUR) |
| --- |
| Izkaz poslovnega izida za tekoče leto | (2 419 498) |
| Prilagoditev za postavke, vključene v poslovni rezultat, vendar ne v proračunski rezultat | (98 042 918) |
| Razlika med vnaprej vračunanimi obveznostmi konec prejšnjega leta in konec tekočega leta | 8 519 412 |
| Znesek na povezovalnem računu s Komisijo, knjižen v izkazu poslovnega izida | (117 795 049) |
| Neplačani računi konec leta, knjiženi kot obremenitve (razred 6) | 174 028 |
| Amortizacija neopredmetenih in opredmetenih sredstev | 3 351 126 |
| Rezervacije | |
| Zmanjšanja vrednosti | |
| Neunovčeni nalogi za izterjavo, izdani leta 2012 v razredu 7 | (1 310) |
| Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila | 11 214 098 |
| Drugo | (3 518 922) |
| Tečajne razlike | 13 699 |
| Prilagoditev za postavke, vključene v proračunski rezultat, vendar ne v poslovni rezultat | (15 779 470) |
| Pridobitve sredstev (plačane med letom) | (5 003 498) |
| Proračunski nalogi za izterjavo iz prejšnjih let, unovčeni med letom 2012 | 5 867 |
| Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2013 | (13 130 039) |
| Preklic neporabljenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila, prenesenih iz prejšnjega leta | 1 873 466 |
| Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. 12. in izhajajo iz namenskih prejemkov | 474 734 |
| Plačila za pokojnine (so proračunska plačila, knjižena kot rezervacije) | |
| Drugo | |
| Proračunski rezultat | (116 241 886) |

(v EUR)

Izkaz poslovnega izida za tekoče leto

(2 419 498)

Prilagoditev za postavke, vključene v poslovni rezultat, vendar ne v proračunski rezultat

(98 042 918)

Razlika med vnaprej vračunanimi obveznostmi konec prejšnjega leta in konec tekočega leta

8 519 412

Znesek na povezovalnem računu s Komisijo, knjižen v izkazu poslovnega izida

(117 795 049)

Neplačani računi konec leta, knjiženi kot obremenitve (razred 6)

174 028

Amortizacija neopredmetenih in opredmetenih sredstev

3 351 126

Rezervacije

Zmanjšanja vrednosti

Neunovčeni nalogi za izterjavo, izdani leta 2012 v razredu 7

(1 310)

Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila

11 214 098

Drugo

(3 518 922)

Tečajne razlike

13 699

Prilagoditev za postavke, vključene v proračunski rezultat, vendar ne v poslovni rezultat

(15 779 470)

Pridobitve sredstev (plačane med letom)

(5 003 498)

Proračunski nalogi za izterjavo iz prejšnjih let, unovčeni med letom 2012

5 867

Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2013

(13 130 039)

Preklic neporabljenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila, prenesenih iz prejšnjega leta

1 873 466

Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. 12. in izhajajo iz namenskih prejemkov

474 734

Plačila za pokojnine (so proračunska plačila, knjižena kot rezervacije)

Drugo

Proračunski rezultat

(116 241 886)

---

POROČILO Z ZAGOTOVILOM NEODVISNEGA REVIZORJA

Poslovodstvu

Evropskega računskega sodišča

Preučili smo, ali so bili finančni viri, ki jih je Evropska komisija dodelila Evropskemu računskemu sodišču (v nadaljnjem besedilu: Sodišče), namensko uporabljeni in ali kontrolni postopki, ki so jih vzpostavili odredbodajalci, dajejo potrebna zagotovila o skladnosti finančnih operacij z veljavnimi pravili in predpisi za finančne vire, zagotovljene in porabljene v letu, ki se je končalo 31. decembra 2012.

Za vodenje knjig in evidenc ter za vzpostavitev in vzdrževanje ustreznih kontrol je odgovorno poslovodstvo Sodišča. Mi smo odgovorni za izdajo mnenja na podlagi preverjanja, ki ga opravimo.

Preverjanje smo opravili v skladu z mednarodnim standardom za posle dajanja zagotovil „Posli dajanja zagotovil, razen revizij ali preiskav računovodskih informacij iz preteklosti“ (MSZ 3000), ki jih je sprejela „Commission de Surveillance du Secteur Financier“. Po zahtevah tega standarda moramo svoje preverjanje načrtovati in izvesti tako, da pridobimo razumno zagotovilo o tem, da bo napačna uporaba virov, ki pomembno vpliva na poslovne knjige Sodišča, odkrita.

Naše delo je zajemalo predvsem preverjanje na podlagi preizkušanja podatkov in vzorcev, pri čemer dokazi potrjujejo, da:

| — | so bili Sodišču dodeljeni viri namensko porabljeni, |
| --- | --- |

—

so bili Sodišču dodeljeni viri namensko porabljeni,

| — | vzpostavljeni kontrolni postopki dajejo potrebna jamstva, ki zagotavljajo skladnost finančnih operacij z veljavnimi pravili in predpisi. |
| --- | --- |

—

vzpostavljeni kontrolni postopki dajejo potrebna jamstva, ki zagotavljajo skladnost finančnih operacij z veljavnimi pravili in predpisi.

Pri svojem preverjanju smo kot merila uporabili naslednja pravila in predpise:

| — | Uredbo (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: proračun), in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba), |
| --- | --- |

—

Uredbo (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: proračun), in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba),

| — | Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: izvedbena pravila), |
| --- | --- |

—

Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: izvedbena pravila),

| — | Sklep Evropskega računskega sodišča št. 6/2012 o notranjih pravilih za izvrševanje njegovega proračuna, sprejet na zasedanju Sodišča 12. januarja 2012. Te določbe so del postopkov, določenih v Pogodbah ali sporazumih, sklenjenih na podlagi Pogodb, ki se nanašajo na operativni proces, povezan z izvrševanjem proračuna. |
| --- | --- |

—

Sklep Evropskega računskega sodišča št. 6/2012 o notranjih pravilih za izvrševanje njegovega proračuna, sprejet na zasedanju Sodišča 12. januarja 2012. Te določbe so del postopkov, določenih v Pogodbah ali sporazumih, sklenjenih na podlagi Pogodb, ki se nanašajo na operativni proces, povezan z izvrševanjem proračuna.

Notranja pravila, ki so bila uporabljena kot merila, so bila predvsem:

| — | člen 7 – Podpisi – Vse strani, ki sodelujejo pri pripravi, kontroliranju in evidentiranju operacij za določanje in izterjavo prihodkov ali za prevzemanje obveznosti in izvrševanje plačil, svoje sodelovanje potrdijo s podpisom in datumom. |
| --- | --- |

—

člen 7 – Podpisi – Vse strani, ki sodelujejo pri pripravi, kontroliranju in evidentiranju operacij za določanje in izterjavo prihodkov ali za prevzemanje obveznosti in izvrševanje plačil, svoje sodelovanje potrdijo s podpisom in datumom.

| — | člen 9 – Gradbeni projekti – Preden Sodišče odobri sprejetje kakršnih koli pogodbenih obveznosti za takšen projekt, odgovorna služba predloži pojasnjevalni dokument, v katerem utemelji združljivost projekta s finančnim okvirom. |
| --- | --- |

—

člen 9 – Gradbeni projekti – Preden Sodišče odobri sprejetje kakršnih koli pogodbenih obveznosti za takšen projekt, odgovorna služba predloži pojasnjevalni dokument, v katerem utemelji združljivost projekta s finančnim okvirom.

| — | člen 16 – Izvrševanje plačil – Glavni računovodja izvrši plačilne naloge, opredeljene v členu 80 finančne uredbe, potem ko je preveril obvezne podatke, opisane v členih 103(1) in 104 izvedbenih pravil. |
| --- | --- |

—

člen 16 – Izvrševanje plačil – Glavni računovodja izvrši plačilne naloge, opredeljene v členu 80 finančne uredbe, potem ko je preveril obvezne podatke, opisane v členih 103(1) in 104 izvedbenih pravil.

| — | člen 23.1 – Prerazporeditev odobrenih proračunskih sredstev med postavkami – V skladu s členom 21 finančne uredbe se proračunska sredstva določijo za posebne namene po naslovih in poglavjih, poglavja se naprej delijo na člene in postavke. |
| --- | --- |

—

člen 23.1 – Prerazporeditev odobrenih proračunskih sredstev med postavkami – V skladu s členom 21 finančne uredbe se proračunska sredstva določijo za posebne namene po naslovih in poglavjih, poglavja se naprej delijo na člene in postavke.

| — | člen 23.2 – Prerazporeditev odobrenih proračunskih sredstev med postavkami– Pri vseh zahtevkih za prerazporeditev se pojasni, zakaj odobrena proračunska sredstva niso zadostna. Zahtevek za prerazporeditev podpiše odgovorni direktor ali v primeru njegove odsotnosti odgovorni vodja enote. |
| --- | --- |

—

člen 23.2 – Prerazporeditev odobrenih proračunskih sredstev med postavkami– Pri vseh zahtevkih za prerazporeditev se pojasni, zakaj odobrena proračunska sredstva niso zadostna. Zahtevek za prerazporeditev podpiše odgovorni direktor ali v primeru njegove odsotnosti odgovorni vodja enote.

| — | člen 24 – Prenos odobrenih proračunskih sredstev v naslednje leto – Odgovorni odredbodajalec pripravi seznam, v elektronski obliki ali na papirju, v katerem je prikazano razpoložljivo stanje obveznosti; to stanje, ki se vzame iz integriranega računalniškega sistema, omenjenega v členu 27.3 tega sklepa, se, če je potrebno, popravi ob upoštevanju odobrenih proračunskih sredstev, ki bodo razveljavljena, in izkazuje odobrena proračunska sredstva, ki bodo prenesena v naslednje leto. |
| --- | --- |

—

člen 24 – Prenos odobrenih proračunskih sredstev v naslednje leto – Odgovorni odredbodajalec pripravi seznam, v elektronski obliki ali na papirju, v katerem je prikazano razpoložljivo stanje obveznosti; to stanje, ki se vzame iz integriranega računalniškega sistema, omenjenega v členu 27.3 tega sklepa, se, če je potrebno, popravi ob upoštevanju odobrenih proračunskih sredstev, ki bodo razveljavljena, in izkazuje odobrena proračunska sredstva, ki bodo prenesena v naslednje leto.

| — | člen 26 – Inventar lastnine – Inventar opredmetenih sredstev se vodi v podatkovni zbirki. |
| --- | --- |

—

člen 26 – Inventar lastnine – Inventar opredmetenih sredstev se vodi v podatkovni zbirki.

| — | člen 27 – Minimalni postopki upravljanja in notranje kontrole – Odredbodajalci pripravijo postopke upravljanja in notranje kontrole v skladu z minimalnimi standardi notranje kontrole, ki jih sprejme Sodišče. Vsako proračunsko operacijo obravnava oseba, ki je odgovorna za predhodno preverjanje. Uslužbenci, odgovorni za predhodno preverjanje, upoštevajo kodeks poklicnega ravnanja, ki ga je določilo Sodišče za predhodno preverjanje, in postopke, ki jih je določil odredbodajalec. |
| --- | --- |

—

člen 27 – Minimalni postopki upravljanja in notranje kontrole – Odredbodajalci pripravijo postopke upravljanja in notranje kontrole v skladu z minimalnimi standardi notranje kontrole, ki jih sprejme Sodišče. Vsako proračunsko operacijo obravnava oseba, ki je odgovorna za predhodno preverjanje. Uslužbenci, odgovorni za predhodno preverjanje, upoštevajo kodeks poklicnega ravnanja, ki ga je določilo Sodišče za predhodno preverjanje, in postopke, ki jih je določil odredbodajalec.

Menimo, da je naše preverjanje sprejemljiva podlaga za naše mnenje.

Pri svojem delu, opisanem v tem poročilu, nismo opazili ničesar, zaradi česar bi menili, da v vseh pomembnih pogledih in na podlagi zgoraj opisanih meril:

| — | Sodišču dodeljeni viri niso bili namensko porabljeni in da |
| --- | --- |

—

Sodišču dodeljeni viri niso bili namensko porabljeni in da

| — | vzpostavljeni kontrolni postopki ne dajejo potrebnih jamstev, ki zagotavljajo skladnost finančnih operacij z veljavnimi pravili in predpisi. |
| --- | --- |

—

vzpostavljeni kontrolni postopki ne dajejo potrebnih jamstev, ki zagotavljajo skladnost finančnih operacij z veljavnimi pravili in predpisi.

Naše poročilo služi izključno namenu, predstavljenem v prvem odstavku, in vam v informacijo ter se ne sme uporabiti za noben drug namen niti posredovati drugim strankam, razen zaradi objave v Uradnem listu Evropske unije.

Luxembourg, 3. junija 2013

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative,

ki jo zastopa

Pierre KRIER

---

4.10.2013

| 4.10.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 288/s2 |
| --- | --- | --- | --- |

SL

Uradni list Evropske unije

C 288/s2

---

POJASNILO BRALCEM

Brez poseganja v določbe člena 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije, ki Računskemu sodišču nalaga odgovornost za revidiranje vseh prihodkov in odhodkov Unije, in določbe o podeljevanju razrešnice iz člena 319 omenjene pogodbe od konca proračunskega leta 1987 izkaze prihodkov in odhodkov Računskega sodišča vsako leto revidira zunanji revizor.

Poročila zunanjega revizorja o računovodskih izkazih Sodišča za proračunska leta od 1987 do 1991 so bila poslana samo predsedniku odbora Evropskega parlamenta za proračunski nadzor.

V skladu s sklepom, ki so ga člani Računskega sodišča sprejeli na zasedanju 8. julija 1993, so poročila zunanjega revizorja od poročila za proračunsko leto 1992 dalje objavljena v Uradnem listu Evropske unije.

Za Računsko sodišče

Eduardo RUIZ GARCÍA

Generalni sekretar Evropskega računskega sodišča

---