# Europeiska unionens C 288/2013

| | ISSN 1977-1061
  doi:10.3000/19771061.C_2013.288.swe |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 288 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 56 årgången4 oktober 2013 |

ISSN 1977-1061

doi:10.3000/19771061.C_2013.288.swe

Europeiska unionens

officiella tidning

C 288

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

56 årgången4 oktober 2013

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | IV   Upplysningar |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Revisionsrätten |
| 2013/C 288/01 | Rapport om Europeiska revisionsrättens budgetförvaltning och ekonomiska förvaltning för budgetåret 2012 | 1 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Revisionsrätten

2013/C 288/01

Rapport om Europeiska revisionsrättens budgetförvaltning och ekonomiska förvaltning för budgetåret 2012

1

| | |
| --- | --- |
| 2013/C 288/02 | Not till läsaren (se omslagets andra sida) | s2 |

2013/C 288/02

Not till läsaren (se omslagets andra sida)

Not till läsaren

s2

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Revisionsrätten

| 4.10.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 288/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.10.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 288/1

---

RAPPORT OM EUROPEISKA REVISIONSRÄTTENS BUDGETFÖRVALTNING OCH EKONOMISKA FÖRVALTNING FÖR BUDGETÅRET 2012

2013/C 288/01

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Attestering av Europeiska revisionsrättens slutliga räkenskaper 2012

Oberoende revisorns rapport

Årsredovisning och förklarande noter

Balansräkning per den 31 december 2012

Resultaträkning för det budgetår som slutade den 31 december 2012

Kassaflödesanalys för det budgetår som slutade den 31 december 2012

Redovisning av förändringar i nettotillgångarna för det budgetår som slutade den 31 december 2012

Redovisningsprinciper och noter till årsredovisningen

| 1. | Allmänt |
| --- | --- |

1.

| 2. | Rättslig grund och redovisningsregler |
| --- | --- |

2.

| 3. | Noter till balansräkningen |
| --- | --- |

3.

| 4. | Noter till resultaträkningen |
| --- | --- |

4.

| 5. | Övriga väsentliga upplysningar |
| --- | --- |

5.

Budgetinformation – budgetåret 2012

| A | Beräkning av budgetutfallet |
| --- | --- |

A

| B | Jämförelser mellan det ekonomiska resultatet och budgetutfallet |
| --- | --- |

B

Oberoende bestyrkanderapport

Attestering av Europeiska revisionsrättens slutliga räkenskaper 2012

Europeiska revisionsrättens årsredovisning för 2012 har upprättats i enlighet med budgetförordningen för Europeiska unionens allmänna budget och de redovisningsregler som kommissionens räkenskapsförare har antagit och som ska tillämpas av alla institutioner, decentraliserade byråer och gemensamma företag.

Jag tar på mig ansvaret för att Europeiska revisionsrättens årsredovisning utarbetas och läggs fram i enlighet med artikel 68 i budgetförordningen.

Från utanordnaren, som har intygat dess tillförlitlighet, har jag fått all information som behövs för att ta fram räkenskaper som visar Europeiska revisionsrättens tillgångar och skulder samt budgetgenomförandet.

Härmed intygas att jag, på grundval av denna information och de kontroller som jag har bedömt är nödvändiga för att kunna godkänna räkenskaperna, har uppnått rimlig säkerhet om att räkenskaperna i alla väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av Europeiska revisionsrättens finansiella ställning och av det finansiella resultatet och kassaflödena.

Luxemburg den 31 maj 2013.

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Europeiska revisionsrättens räkenskapsförare

---

OBEROENDE REVISORNS RAPPORT

Till ledningen för

Europeiska revisionsrätten

Vi har granskat den bifogade årsredovisningen för Europeiska revisionsrätten som består av balansräkningen per den 31 december 2012, resultaträkningen, redovisningen av förändringar i nettotillgångarna och kassaflödesanalysen för det år som slutade vid samma datum samt en sammanställning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklarande noter. Årsredovisningen börjar på sidan 4 och slutar på sidan 16.

Ledningens ansvar för årsredovisningen

Ledningen ansvarar för att upprätta och lägga fram årsredovisningen så att den ger en rättvisande bild i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och bestämmelserna i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för de finansiella reglerna och för den interna kontroll som ledningen bedömer krävs för upprättandet av en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller fel.

Den lagstadgade auktoriserade revisorns ansvar

Vårt ansvar är att på grundval av revisionen avge ett uttalande om årsredovisningen. Vi har utfört revisionen i enlighet med internationella revisionsstandarder såsom antagna av Commission de Surveillance du Secteur Financier (finansinspektionen i Luxemburg). Enligt dessa standarder ska vi uppfylla etiska krav och planera och utföra revisionen så att rimlig säkerhet uppnås om huruvida årsredovisningen innehåller väsentliga felaktigheter.

En revision innebär att revisorn genom olika åtgärder inhämtar revisionsbevis om belopp och annan information i årsredovisningen. Valet av åtgärder grundas på den lagstadgade auktoriserade revisorns (réviseur d’entreprises agréé) bedömning, bl.a. av riskerna för att det finns väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller fel. Vid denna riskbedömning beaktar den lagstadgade auktoriserade revisorn (réviseur d’entreprises agréé) de delar av organets internkontroll som är relevanta för upprättandet av en årsredovisning som ger en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men uttalar sig inte om huruvida internkontrollen är ändamålsenlig. En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i ledningens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i räkenskaperna.

Vi anser att vi har inhämtat tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis till stöd för vårt revisionsuttalande.

Uttalande

Vi anser att årsredovisningen ger en sann och rättvisande bild av Europeiska revisionsrättens finansiella ställning per den 31 december 2012 och av det finansiella resultatet och kassaflödena under det år som slutade detta datum, i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för de finansiella reglerna.

Luxemburg den 3 juni 2013.

PricewaterhouseCoopers, kooperativ sammanslutning

genom

Pierre KRIER

---

ÅRSREDOVISNING OCH FÖRKLARANDE NOTER

Balansräkning per den 31 december 2012

| (euro) |
| --- |
| | Not | 31 december 2012 | 31 december 2011 |
| Anläggningstillgångar |
| Immateriella anläggningstillgångar | 3.1 | 2 271 343 | 799 634 |
| Materiella anläggningstillgångar | 3.2 | 95 437 237 | 55 724 407 |
| Långfristiga fordringar | | 25 | 25 |
| | | 97 708 605 | 56 524 066 |
| Omsättningstillgångar |
| Kortfristiga fordringar | 3.3 | 1 587 108 | 423 944 |
| Likvida medel | 3.4 | 23 625 043 | 48 109 130 |
| | | 25 212 151 | 48 533 074 |
| Summa tillgångar | | 122 920 756 | 105 057 140 |
| Långfristiga skulder |
| Ersättningar till anställda | 3.5 | 58 935 308 | 53 664 443 |
| Övriga långfristiga skulder | 3.6 | 175 000 | 175 000 |
| | | 59 110 308 | 53 839 443 |
| Kortfristiga skulder |
| Kortfristiga avsättningar | 3.7 | 3 066 916 | 898 000 |
| Skulder till leverantörer och andra fordringshavare | 3.8 | 23 702 306 | 10 858 973 |
| | | 26 769 222 | 11 756 973 |
| Summa skulder | | 85 879 530 | 65 596 416 |
| Tillgångar netto | | 37 041 227 | 39 460 724 |
| Ackumulerat överskott/underskott | | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Ekonomiskt resultat för året | | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Tillgångar netto | | 37 041 226 | 39 460 724 |

(euro)

Not

31 december 2012

31 december 2011

Anläggningstillgångar

Immateriella anläggningstillgångar

3.1

2 271 343

799 634

Materiella anläggningstillgångar

3.2

95 437 237

55 724 407

Långfristiga fordringar

25

25

97 708 605

56 524 066

Omsättningstillgångar

Kortfristiga fordringar

3.3

1 587 108

423 944

Likvida medel

3.4

23 625 043

48 109 130

25 212 151

48 533 074

Summa tillgångar

122 920 756

105 057 140

Långfristiga skulder

Ersättningar till anställda

3.5

58 935 308

53 664 443

Övriga långfristiga skulder

3.6

175 000

175 000

59 110 308

53 839 443

Kortfristiga skulder

Kortfristiga avsättningar

3.7

3 066 916

898 000

Skulder till leverantörer och andra fordringshavare

3.8

23 702 306

10 858 973

26 769 222

11 756 973

Summa skulder

85 879 530

65 596 416

Tillgångar netto

37 041 227

39 460 724

Ackumulerat överskott/underskott

39 460 724

33 044 880

Ekonomiskt resultat för året

(2 419 498)

6 415 844

Tillgångar netto

37 041 226

39 460 724

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Resultaträkning för det budgetår som slutade den 31 december 2012

| (euro) |
| --- |
| | Not | 2012 | 2011 |
| Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner | 4.1 | 117 795 049 | 115 620 434 |
| Intäkter från administrativ verksamhet | 4.2 | 19 304 343 | 19 079 500 |
| Övriga rörelseintäkter | 4.3 | 45 439 | 38 707 |
| Summa rörelseintäkter | | 137 144 831 | 134 738 641 |
| Personalkostnader | 4.5 | (103 441 065) | (99 838 855) |
| Kostnader för anläggningstillgångar | 3.1–3.2 & 4.6 | (3 351 126) | (2 894 307) |
| Övriga administrativa kostnader | 4.7 | (23 543 939) | (22 109 488) |
| Rörelsekostnader | 4.8 | (18 586) | (52 733) |
| Summa rörelsekostnader | | (130 354 716) | (124 895 383) |
| Resultat från den operativa verksamheten | | 6 790 116 | 9 843 258 |
| Finansiella intäkter | 4.9 | 59 336 | 380 229 |
| Finansiella kostnader | 4.10 | (20 025) | (20 025) |
| Förändring av pensioner (– kostnad, + intäkt) | 3.5 & 4.11 | (9 248 924) | (3 787 618) |
| Resultat från icke löpande verksamhet | | (9 209 613) | (3 427 414) |
| Ekonomiskt resultat för året | | (2 419 498) | 6 415 844 |

(euro)

Not

2012

2011

Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner

4.1

117 795 049

115 620 434

Intäkter från administrativ verksamhet

4.2

19 304 343

19 079 500

Övriga rörelseintäkter

4.3

45 439

38 707

Summa rörelseintäkter

137 144 831

134 738 641

Personalkostnader

4.5

(103 441 065)

(99 838 855)

Kostnader för anläggningstillgångar

3.1–3.2 & 4.6

(3 351 126)

(2 894 307)

Övriga administrativa kostnader

4.7

(23 543 939)

(22 109 488)

Rörelsekostnader

4.8

(18 586)

(52 733)

Summa rörelsekostnader

(130 354 716)

(124 895 383)

Resultat från den operativa verksamheten

6 790 116

9 843 258

Finansiella intäkter

4.9

59 336

380 229

Finansiella kostnader

4.10

(20 025)

(20 025)

Förändring av pensioner (– kostnad, + intäkt)

3.5 & 4.11

(9 248 924)

(3 787 618)

Resultat från icke löpande verksamhet

(9 209 613)

(3 427 414)

Ekonomiskt resultat för året

(2 419 498)

6 415 844

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Kassaflödesanalys för det budgetår som slutade den 31 december 2012

| (euro) |
| --- |
| | 2012 | 2011 |
| Ekonomiskt resultat för året | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Löpande verksamhet – Justeringar |
| Amorteringar | 209 828 | 244 685 |
| Avskrivningar | 3 139 253 | 2 646 567 |
| Ökning/(minskning) av avsättningar för risker och skulder | 2 168 917 | 898 000 |
| (Ökning)/minskning av kortfristiga fordringar | (1 164 040) | 99 583 |
| (Ökning)/minskning av fordringar EU-enheter | 876 | 7 712 |
| Ökning/(minskning) av skulder till leverantörer och andra fordringshavare | 12 852 333 | 3 176 197 |
| Ökning/(minskning) av skulder till EU-enheter | (9 000) | 22 218 |
| Nettokassaflöde från den löpande verksamheten | 14 778 669 | 13 510 806 |
| Kassaflöde från investeringsverksamheten |
| Förvärv av materiella och immateriella anläggningstillgångar (–) | (44 535 664) | (21 019 575) |
| Inkomster från materiella och immateriella anläggningstillgångar (+) | 2 043 | 3 055 |
| Nettokassaflöde från investeringsverksamheten | (44 533 621) | (21 016 520) |
| Ökning/(minskning) av ersättningar till anställda | 5 270 865 | 347 058 |
| Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel | (24 484 087) | (7 158 656) |
| Likvida medel vid periodens början | 48 109 130 | 55 267 786 |
| Likvida medel vid periodens slut | 23 625 043 | 48 109 130 |

(euro)

2012

2011

Ekonomiskt resultat för året

(2 419 498)

6 415 844

Löpande verksamhet – Justeringar

Amorteringar

209 828

244 685

Avskrivningar

3 139 253

2 646 567

Ökning/(minskning) av avsättningar för risker och skulder

2 168 917

898 000

(Ökning)/minskning av kortfristiga fordringar

(1 164 040)

99 583

(Ökning)/minskning av fordringar EU-enheter

876

7 712

Ökning/(minskning) av skulder till leverantörer och andra fordringshavare

12 852 333

3 176 197

Ökning/(minskning) av skulder till EU-enheter

(9 000)

22 218

Nettokassaflöde från den löpande verksamheten

14 778 669

13 510 806

Kassaflöde från investeringsverksamheten

Förvärv av materiella och immateriella anläggningstillgångar (–)

(44 535 664)

(21 019 575)

Inkomster från materiella och immateriella anläggningstillgångar (+)

2 043

3 055

Nettokassaflöde från investeringsverksamheten

(44 533 621)

(21 016 520)

Ökning/(minskning) av ersättningar till anställda

5 270 865

347 058

Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel

(24 484 087)

(7 158 656)

Likvida medel vid periodens början

48 109 130

55 267 786

Likvida medel vid periodens slut

23 625 043

48 109 130

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Redovisning av förändringar i nettotillgångarna för det budgetår som slutade den 31 december 2012

| (euro) |
| --- |
| Tillgångar netto | 2012 | 2011 |
| Årets ingående balans | 39 460 724 | 33 044 880 |
| Ekonomiskt resultat för året | (2 419 498) | 6 415 844 |
| Årets utgående balans | 37 041 226 | 39 460 724 |

(euro)

Tillgångar netto

2012

2011

Årets ingående balans

39 460 724

33 044 880

Ekonomiskt resultat för året

(2 419 498)

6 415 844

Årets utgående balans

37 041 226

39 460 724

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Redovisningsprinciper och noter till årsredovisningen

1.   
  Allmänt

Europeiska revisionsrätten (nedan kallad revisionsrätten) inrättades genom Brysselfördraget av den 22 juli 1975 och började arbeta som unionens externa revisionsorgan i oktober 1977. Revisionsrätten har sitt säte i Luxemburg.

Europeiska revisionsrättens uppdrag

Revisionsrätten är den EU-institution som enligt fördraget ska granska EU:s finanser. Revisionsrätten bidrar såsom EU:s externa revisor till att förbättra EU:s ekonomiska förvaltning och fungerar som oberoende väktare av unionsmedborgarnas ekonomiska intressen.

Revisionsrätten utför revisioner och bedömer hur EU:s medel uppbärs och används. Den undersöker om de ekonomiska transaktionerna har bokförts och redovisats i vederbörlig ordning, om de har genomförts lagligt och korrekt så att sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet garanteras. Revisionsrätten sprider resultatet av sina revisioner i tydliga, relevanta och objektiva rapporter. Den avger också yttranden i frågor som rör den ekonomiska förvaltningen.

Revisionsrätten verkar för redovisningsskyldighet och insyn och biträder Europaparlamentet och rådet när dessa utövar sina kontrollbefogenheter i fråga om genomförandet av EU:s budget, särskilt under förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet. Revisionsrätten är fast besluten att vara en effektiv organisation som går i spetsen för utvecklingen av offentlig revision och förvaltning.

Revisionsrättens budgetår löper från den 1 januari till och med den 31 december.

2.   
  Rättslig grund och redovisningsregler

2.1   Grund för framläggandet

Revisionsrättens räkenskaper har upprättats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för de finansiella reglerna.

2.2   Redovisningsprinciper

Enligt artikel 144 i de finansiella reglerna ska redovisningarna innehålla relevanta, tillförlitliga och jämförbara uppgifter, inklusive uppgifter om tillämpade redovisningsprinciper, och uppgifterna ska presenteras på ett begripligt sätt. Budgeträkenskaperna ska upprättas enligt de budgetprinciper som fastställs i de finansiella reglerna. De ska ge en rättvisande bild av inkomst- och utgiftstransaktionerna i budgeten.

Årsredovisningen har upprättats i enlighet med Europeiska unionens redovisningsregler som bygger på internationella redovisningsstandarder för den offentliga sektorn. Dessa redovisningsregler antas av kommissionens räkenskapsförare efter samråd med övriga institutioner.

2.3   Värdering av saldon och transaktioner i utländsk valuta

Transaktioner i utländsk valuta är omräknade till euro till den valutakurs som gällde på transaktionsdagen.

Resultaträkningen visar även valutakursvinster eller valutakursförluster till följd av transaktioner i utländsk valuta och efter omräkning av monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta till den valutakurs som gällde vid årsskiftet.

Saldon vid årets slut för monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta redovisas i euro enligt de valutakurser som gällde den 31 december.

2.4   Immateriella tillgångar

Förvärvade licenser för programvara tas upp till anskaffningsvärdet minus ackumulerade av- och nedskrivningar. Avskrivningar görs linjärt under fyra år. Internt utvecklade immateriella tillgångar redovisas som immateriella anläggningstillgångar när de relevanta kriterierna för EU:s redovisningsregler är uppfyllda. De kostnader som kan kapitaliseras inbegriper alla direkt hänförbara kostnader som krävs för att skapa, framställa och färdigställa tillgången för användning på det sätt företagsledningen avsett. Kostnader som hänför sig till forskningsverksamhet, utvecklingskostnader som inte får tas upp som immateriell anläggningstillgång och underhållskostnader redovisas som kostnader när de uppstår.

2.5   Materiella anläggningstillgångar

Alla materiella anläggningstillgångar tas upp till anskaffningsvärdet minus ackumulerade av- och nedskrivningar. Anskaffningsvärdet omfattar alla kostnader som direkt kan hänföras till förvärvet eller uppförandet av tillgången.

Efterföljande kostnader tas upp i bokföringsvärdet av tillgången eller som en separat tillgång, beroende på vad som är lämpligast, endast om det är troligt att posten kommer att ge Europeiska unionen ett inflöde av framtida ekonomiska fördelar eller tjänstekapacitet och att man kan beräkna kostnaderna för posten på ett tillförlitligt sätt. Kostnader för reparationer och underhåll tas upp i resultaträkningen under den redovisningsperiod då de uppstod. Eftersom Europeiska revisionsrätten inte tar upp lån för att finansiera förvärv av materiella anläggningstillgångar förekommer inga lånekostnader för dessa förvärv.

Inga avskrivningar görs för mark eller konstverk eftersom dessa tillgångar anses ha en obegränsad ekonomisk livslängd. Inga avskrivningar görs för anläggningar under uppförande eftersom dessa tillgångar ännu inte kan användas i verksamheten. Avskrivningar av övriga tillgångar görs linjärt, så att kostnaden följer restvärdet under den beräknade ekonomiska livslängden enligt följande:

| Byggnader | 25 år eller förväntad ekonomisk livslängd |
| --- | --- |
| Anläggningar, maskiner och verktyg | 4, 8 år |
| Inventarier och fordon | 4, 8, 10 år |
| Datorutrustning | 4 år |
| Iordningställande av hyrda byggnader | Hyrestidens längd |
| Övriga installationer | 4, 6, 8 år |

Byggnader

25 år eller förväntad ekonomisk livslängd

Anläggningar, maskiner och verktyg

4, 8 år

Inventarier och fordon

4, 8, 10 år

Datorutrustning

4 år

Iordningställande av hyrda byggnader

Hyrestidens längd

Övriga installationer

4, 6, 8 år

2.6   Ersättningar till anställda

I enlighet med artikel 19 i rådets förordning (EG, Euratom, EKSG) nr 2290/77 av den 18 oktober 1977 om ersättning till revisionsrättens ledamöter (1) ska utgifterna för förmånerna i pensionssystemet tas upp i unionens budget, och medlemsstaterna ska gemensamt garantera betalningen av dessa förmåner.

Skulden för dessa framtida pensionsbetalningar bokförs och redovisas i enlighet med EU:s redovisningsregel nr 12 ”Ersättningar till anställda”. Skulden beräknas med en metod som innebär att man tar hänsyn till pensionssystemets särskilda kännetecken såsom de definieras i redovisningsregel Ipsas 25.

Enligt Ipsas 25 ska beräkningen av kostnaden för ersättningar efter avslutad anställning göras i dagsläget (det vill säga när ledamoten förvärvar sina pensionsrättigheter). De försäkringstekniska pensionsåtagandena fastställs fortlöpande och med hänsyn till utlovade förmåner under de anställdas yrkesverksamma tid samt förutsebara löneökningar. Den försäkringstekniska metod som används för beräkningen av åtagandet är den så kallade projected unit credit-metoden.

Skulden minskas med det beräknade beloppet för de skatter som kommer att dras från de framtida pensionsutbetalningarna eftersom dessa skatter återgår till EU-budgeten som inkomster.

Det görs varje år en ny beräkning av pensionsskulden på balansdagen. I resultaträkningen utgörs årets pensionskostnader av de pensioner som betalats ut under året och av justeringen av pensionsskulden vid årets slut; båda beloppen är exklusive skatt. Försäkringstekniska vinster och förluster redovisas i resultaträkningen.

När det gäller eventuella förvaltningstillgångar har revisionsrätten för närvarande inga tillgångar som avsatts för finansieringen av pensionsåtaganden.

2.7   Avsättningar

Avsättningar tas upp när revisionsrätten har en gällande rättslig eller informell förpliktelse gentemot tredje man på grund av tidigare händelser, när det är troligt att ett utflöde av resurser kommer att krävas för att reglera förpliktelsen och beloppet kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Avsättningar får inte göras för framtida rörelseförluster. En avsättning ska göras med det belopp som är den bästa uppskattningen på avstämningsdagen av det som beräknas krävas för att reglera den befintliga förpliktelsen.

2.8   Redovisning av kostnader

Enligt Europeiska unionens redovisningsregler ska transaktioner och andra händelser tas upp i årsredovisningen för den period som de hänför sig till. Vid räkenskapsårets slut kostnadsförs upplupna kostnader med det belopp som överföringsskyldigheten beräknas uppgå till under perioden. De upplupna kostnaderna beräknas enligt detaljerade operativa och praktiska riktlinjer så att det ska finnas rimliga garantier för att räkenskaperna ger en rättvisande bild av institutionens ekonomiska situation.

3.   
  Noter till balansräkningen

ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR

3.1   Immateriella tillgångar

Utvecklingen avseende immateriella anläggningstillgångar under år 2012 var följande:

| (euro) |
| --- |
| | Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2012 | Nyförvärv | Bokfört bruttovärde per den 31 december 2012 | Ackumulerade av- och nedskrivningar per den 31 december 2012 | Bokfört nettovärde per den 31 december 2012 |
| Programvara | 1 280 384 | 122 962 | 1 403 346 | (1 066 430) | 336 916 |
| Immateriella anläggningstillgångar under uppförande | 375 852 | 1 558 575 | 1 934 427 | | 1 934 427 |
| Summa | 1 656 236 | 1 681 537 | 3 337 773 | (1 066 430) | 2 271 343 |

(euro)

Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2012

Nyförvärv

Bokfört bruttovärde per den 31 december 2012

Ackumulerade av- och nedskrivningar per den 31 december 2012

Bokfört nettovärde per den 31 december 2012

Programvara

1 280 384

122 962

1 403 346

(1 066 430)

336 916

Immateriella anläggningstillgångar under uppförande

375 852

1 558 575

1 934 427

1 934 427

Summa

1 656 236

1 681 537

3 337 773

(1 066 430)

2 271 343

Under 2012 godkändes inga kostnader i samband med forskningsverksamhet.

3.2   Materiella anläggningstillgångar

Utvecklingen avseende materiella anläggningstillgångar under år 2012 var följande:

| (euro) |
| --- |
| | Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2012 | Nyförvärv | Avyttringar | Överföring | Bokfört bruttovärde per den 31 december 2012 | Ackumulerade av- och nedskrivningar per den 31 december 2012 | Bokfört nettovärde per den 31 december 2012 |
| Mark | 776 631 | | | | 776 631 | | 776 631 |
| Byggnader | 58 014 262 | 42 377 | | 64 803 349 | 122 859 988 | (32 625 657) | 90 234 331 |
| Anläggningar och utrustning | 301 916 | 371 089 | (20 158) | | 652 847 | (205 087) | 447 760 |
| Datorutrustning | 4 334 320 | 660 234 | (263 787) | | 4 730 767 | (3 759 898) | 970 869 |
| Inventarier och fordon | 2 083 118 | 2 386 015 | (22 607) | | 4 446 526 | (1 503 520) | 2 943 006 |
| Övriga installationer | 1 879 098 | 27 301 | (14 571) | | 1 891 828 | (1 831 287) | 60 541 |
| Tillgångar under uppförande | 25 440 337 | 39 367 111 | — | (64 803 349) | 4 099 | | 4 099 |
| Summa | 92 829 682 | 42 854 127 | (321 123) | — | 135 362 686 | (39 925 449) | 95 437 237 |

(euro)

Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2012

Nyförvärv

Avyttringar

Överföring

Bokfört bruttovärde per den 31 december 2012

Ackumulerade av- och nedskrivningar per den 31 december 2012

Bokfört nettovärde per den 31 december 2012

Mark

776 631

776 631

776 631

Byggnader

58 014 262

42 377

64 803 349

122 859 988

(32 625 657)

90 234 331

Anläggningar och utrustning

301 916

371 089

(20 158)

652 847

(205 087)

447 760

Datorutrustning

4 334 320

660 234

(263 787)

4 730 767

(3 759 898)

970 869

Inventarier och fordon

2 083 118

2 386 015

(22 607)

4 446 526

(1 503 520)

2 943 006

Övriga installationer

1 879 098

27 301

(14 571)

1 891 828

(1 831 287)

60 541

Tillgångar under uppförande

25 440 337

39 367 111

—

(64 803 349)

4 099

4 099

Summa

92 829 682

42 854 127

(321 123)

—

135 362 686

(39 925 449)

95 437 237

K3-byggnaden togs i bruk den 15 november 2012 och överfördes detta datum från ”Tillgångar under uppförande” till ”Byggnader” (se punkt 5.3).

OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR

3.3   Kortfristiga fordringar

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2012 | 31 december 2011 |
| Kortfristiga fordringar främst till följd av personalens överföringar av nationella pensionsrättigheter | 2 030 | 4 222 |
| Övriga fordringar som främst gäller förskott på löner och tjänsteresor | 200 942 | 127 949 |
| Förutbetalda kostnader för lokalhyra och it-kontrakt | 1 382 757 | 289 518 |
| Fordringar på andra EU-enheter | 1 379 | 2 255 |
| Summa | 1 587 108 | 423 944 |

(euro)

31 december 2012

31 december 2011

Kortfristiga fordringar främst till följd av personalens överföringar av nationella pensionsrättigheter

2 030

4 222

Övriga fordringar som främst gäller förskott på löner och tjänsteresor

200 942

127 949

Förutbetalda kostnader för lokalhyra och it-kontrakt

1 382 757

289 518

Fordringar på andra EU-enheter

1 379

2 255

Summa

1 587 108

423 944

3.4   Likvida medel

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2012 | 31 december 2011 |
| Kassa | 1 000 | 1 000 |
| Bankkonto | 2 627 191 | 1 113 170 |
| Förvaltningskonto | 20 996 852 | 46 994 960 |
| Summa | 23 625 043 | 48 109 130 |

(euro)

31 december 2012

31 december 2011

Kassa

1 000

1 000

Bankkonto

2 627 191

1 113 170

Förvaltningskonto

20 996 852

46 994 960

Summa

23 625 043

48 109 130

Den 27 januari 2010 öppnades ett förvaltningskonto av Europeiska revisionsrätten och Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxemburg. Med hjälp av detta förvaltningskonto kan revisionsrätten förvalta den budget som budgetmyndigheten har beviljat för uppförandet av K3-byggnaden (se punkt 5.3).

Förvaltningskontot används av revisionsrätten endast under vissa villkor som anges i kontraktet med Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxemburg.

Alla betalningar som görs från detta förvaltningskonto går till det transaktionskonto som innehas av det konsortium som fungerar som projektledare. Detta transaktionskonto används endast av projektledaren för att betala fakturor från byggföretagen.

LÅNGFRISTIGA SKULDER

3.5   Ersättningar till anställda

Beräkningen av skulden görs av Eurostat tillsammans med en kvalificerad oberoende expert när det gäller tillämpningen av metoden och definitionen av tillhörande försäkringstekniska antaganden.

Skulden för de framtida betalningarna av pensionsåtaganden är exklusive de skatter som ska dras av när de framtida pensionerna betalas ut (se även 2.6).

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2012 | 31 december 2011 |
| Bruttobelopp | 72 804 580 | 66 526 128 |
| Skattesats (%) (2) | 19,05 % | 19,33 % |
| Skatter | 13 869 273 | 12 861 685 |
| Belopp efter skatt | 58 935 308 | 53 664 443 |
| Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter | 5 270 865 | 347 058 |

(euro)

31 december 2012

31 december 2011

Bruttobelopp

72 804 580

66 526 128

Skattesats (%) (2)

19,05 %

19,33 %

Skatter

13 869 273

12 861 685

Belopp efter skatt

58 935 308

53 664 443

Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter

5 270 865

347 058

Pensionsplanen för ledamöterna är förmånsbestämd. De fastställda förmånerna är i detta sammanhang följande:

| — | Avgångsvederlag (betalas vid mandatets slut under tre år). |
| --- | --- |

—

Avgångsvederlag (betalas vid mandatets slut under tre år).

| — | Ålderspension. |
| --- | --- |

—

Ålderspension.

| — | Invaliditetspension och invaliditetstillägg. |
| --- | --- |

—

Invaliditetspension och invaliditetstillägg.

| — | Efterlevandepension (betalas när en ledamot avlider oavsett om detta inträffar före eller efter pensioneringen). |
| --- | --- |

—

Efterlevandepension (betalas när en ledamot avlider oavsett om detta inträffar före eller efter pensioneringen).

Pensionsskulden ska beräknas för följande kategorier av mottagare:

| — | Aktiva ledamöter. |
| --- | --- |

—

Aktiva ledamöter.

| — | Ej aktiva ledamöter som får avgångsvederlag. |
| --- | --- |

—

Ej aktiva ledamöter som får avgångsvederlag.

| — | Ej aktiva ledamöter efter övergångsperioden (uppskjuten pension). |
| --- | --- |

—

Ej aktiva ledamöter efter övergångsperioden (uppskjuten pension).

| — | Pensionerade ledamöter. |
| --- | --- |

—

Pensionerade ledamöter.

| — | Ledamöter med permanent funktionsnedsättning. |
| --- | --- |

—

Ledamöter med permanent funktionsnedsättning.

| — | Ledamöter med tillfällig funktionsnedsättning. |
| --- | --- |

—

Ledamöter med tillfällig funktionsnedsättning.

| — | Efterlevande makar. |
| --- | --- |

—

Efterlevande makar.

| — | Efterlevande barn. |
| --- | --- |

—

Efterlevande barn.

Vid bedömningen av pensionsskulden hanteras variabler som gäller ekonomiska och demografiska aspekter. De viktigaste försäkringstekniska antagandena är följande:

| Försäkringstekniskt antagande | 31 december 2011 | 31 december 2012 |
| --- | --- | --- |
| Genomsnittlig åldersskillnad mellan gifta män och kvinnor | 3 år | 3 år |
| Sannolikheten för att män är gifta | Civilstånd vid datum för beräkningen | Civilstånd vid datum för beräkningen |
| Sannolikheten för att kvinnor är gifta | Civilstånd vid datum för beräkningen | Civilstånd vid datum för beräkningen |
| Civilstånd | Vid datum för beräkningen | Vid datum för beräkningen |
| Koefficient för efterlevande barn och frånskild make/maka | 0 % | 0 % |
| Beräknad pensionsålder | 65 | 65 |
| Förväntad inflation under den tid pensionsplanen är i kraft | 1,6 % | 1,7 % |
| Nominell diskonteringsränta | 4,6 % | 3,3 % |
| Realränta | 3,0 % | 1,6 % |
| Allmän löneökning | 0,0 % | 0,0 % |
| Allmän uppräkning av pensionerna | 0,0 % | 0,0 % |
| Individuella uppskrivningar av löner | Inga (utom vid ny utnämning) | Inga (utom vid ny utnämning) |
| Dödlighetstabell för friska personer | 2008 ICSLT (3) | 2008 ICSLT (3) |
| Dödlighetstabell för funktionshindrade | Procentsats motsvarande en 3 år äldre frisk person | Procentsats motsvarande en 3 år äldre frisk person |

Försäkringstekniskt antagande

31 december 2011

31 december 2012

Genomsnittlig åldersskillnad mellan gifta män och kvinnor

3 år

3 år

Sannolikheten för att män är gifta

Civilstånd vid datum för beräkningen

Civilstånd vid datum för beräkningen

Sannolikheten för att kvinnor är gifta

Civilstånd vid datum för beräkningen

Civilstånd vid datum för beräkningen

Civilstånd

Vid datum för beräkningen

Vid datum för beräkningen

Koefficient för efterlevande barn och frånskild make/maka

0 %

0 %

Beräknad pensionsålder

65

65

Förväntad inflation under den tid pensionsplanen är i kraft

1,6 %

1,7 %

Nominell diskonteringsränta

4,6 %

3,3 %

Realränta

3,0 %

1,6 %

Allmän löneökning

0,0 %

0,0 %

Allmän uppräkning av pensionerna

0,0 %

0,0 %

Individuella uppskrivningar av löner

Inga (utom vid ny utnämning)

Inga (utom vid ny utnämning)

Dödlighetstabell för friska personer

2008 ICSLT (3)

2008 ICSLT (3)

Dödlighetstabell för funktionshindrade

Procentsats motsvarande en 3 år äldre frisk person

Procentsats motsvarande en 3 år äldre frisk person

3.6   Övriga långfristiga skulder

Ett belopp på 175 000 euro ska enligt kontraktet betalas då hyrestiden för K9-byggnaden löper ut.

KORTFRISTIGA SKULDER

3.7   Kortfristiga fordringar

Den 11 januari 2012 beslutade kommissionen att väcka talan mot rådet vid domstolen för att rådet inte hade antagit den årliga justeringen av ersättningen till EU:s personal. Som en följd av detta beslut har en kortfristig fordran bokförts för de utestående lönebetalningarna på 1,7 % efter avdrag för skatter och pensionsavgifter. Samma gäller den årliga justeringen för 2012 på 1,7 % för perioden juli–december 2012.

En andra kortfristig fordran gäller den utestående sänkningen av pensionsavgiften som troligen ska återbetalas till personalen:

| — | Från den 1 juli 2011 – sänkning från 11,6 till 11,0 %. |
| --- | --- |

—

Från den 1 juli 2011 – sänkning från 11,6 till 11,0 %.

| — | Från den 1 juli 2012 – ytterligare sänkning från 11,0 till 10,6 %. |
| --- | --- |

—

Från den 1 juli 2012 – ytterligare sänkning från 11,0 till 10,6 %.

3.8   Skulder till leverantörer och andra fordringshavare

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2012 | 31 december 2011 |
| Kortfristiga skulder | 445 830 | 100 012 |
| Diverse skulder som gäller löner och personal | 344 427 | 478 469 |
| Upplupna kostnader | 22 864 727 | 10 224 170 |
| Skulder till konsoliderade EU-enheter, främst rådet och Europaparlamentet | 47 322 | 56 322 |
| Summa | 23 702 306 | 10 858 973 |

(euro)

31 december 2012

31 december 2011

Kortfristiga skulder

445 830

100 012

Diverse skulder som gäller löner och personal

344 427

478 469

Upplupna kostnader

22 864 727

10 224 170

Skulder till konsoliderade EU-enheter, främst rådet och Europaparlamentet

47 322

56 322

Summa

23 702 306

10 858 973

4.   
  Noter till resultaträkningen

| 4.1 | ”Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner”: Beloppet motsvarar den månatliga begäran om medel som revisionsrätten riktar till kommissionen för att fylla på sitt bankkonto. |
| --- | --- |

4.1

”Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner”: Beloppet motsvarar den månatliga begäran om medel som revisionsrätten riktar till kommissionen för att fylla på sitt bankkonto.

| 4.2 | ”Intäkter från administrativ verksamhet”: Denna rubrik består till största delen av avdrag från lönerna till ledamöter och personal för skatter och sociala avgifter. |
| --- | --- |

4.2

”Intäkter från administrativ verksamhet”: Denna rubrik består till största delen av avdrag från lönerna till ledamöter och personal för skatter och sociala avgifter.

| 4.3 | ”Övriga driftsintäkter” uppkommer bland annat till följd av valutakursvinster. |
| --- | --- |

4.3

”Övriga driftsintäkter” uppkommer bland annat till följd av valutakursvinster.

| 4.4 | Intäkter uppkom genom valutatransaktioner och andra transaktioner än valutatransaktioner enligt följande:







  (euro) |
| --- | --- |
| | 2012 | 2011 |
| Intäkter från valutatransaktioner | 41 910 | 12 301 |
| Intäkter från andra transaktioner än valutatransaktioner | 137 102 921 | 134 726 340 |
| Summa intäkter | 137 144 831 | 134 738 641 |

4.4

Intäkter uppkom genom valutatransaktioner och andra transaktioner än valutatransaktioner enligt följande:

(euro)

2012

2011

Intäkter från valutatransaktioner

41 910

12 301

Intäkter från andra transaktioner än valutatransaktioner

137 102 921

134 726 340

Summa intäkter

137 144 831

134 738 641

| 4.5 | ”Personalkostnader” inbegriper löner till ledamöter, tjänstemän, kontraktsanställda och tillfälligt anställda. Avgångsvederlag till tidigare ledamöter och skatter på ledamöters pensioner och avgångsvederlag ingår nu i posten ”Förändring av pensioner” (se 4.11). |
| --- | --- |

4.5

”Personalkostnader” inbegriper löner till ledamöter, tjänstemän, kontraktsanställda och tillfälligt anställda. Avgångsvederlag till tidigare ledamöter och skatter på ledamöters pensioner och avgångsvederlag ingår nu i posten ”Förändring av pensioner” (se 4.11).

| 4.6 | ”Kostnader för anläggningstillgångar” utgörs av avskrivningar på materiella och immateriella anläggningstillgångar. |
| --- | --- |

4.6

”Kostnader för anläggningstillgångar” utgörs av avskrivningar på materiella och immateriella anläggningstillgångar.

| 4.7 | De viktigaste posterna under rubriken ”Övriga administrativa kostnader” är följande:






  — | Hyreskostnader och tillhörande kostnader. |
| --- | --- | --- |

4.7

De viktigaste posterna under rubriken ”Övriga administrativa kostnader” är följande:

—

Hyreskostnader och tillhörande kostnader.

| — | It och telekommunikationer. |
| --- | --- |

—

It och telekommunikationer.

| — | Kostnader för tjänsteresor. |
| --- | --- |

—

Kostnader för tjänsteresor.

| — | Städning och säkerhet. |
| --- | --- |

—

Städning och säkerhet.

| 4.8 | ”Rörelsekostnader” uppkommer bland annat till följd av valutakursförluster. |
| --- | --- |

4.8

”Rörelsekostnader” uppkommer bland annat till följd av valutakursförluster.

| 4.9 | ”Finansiella intäkter” är intäktsränta på revisionsrättens bankkonto och förvaltningskonto. |
| --- | --- |

4.9

”Finansiella intäkter” är intäktsränta på revisionsrättens bankkonto och förvaltningskonto.

| 4.10 | ”Finansiella kostnader” är bankavgifter för revisionsrättens bankkonto och förvaltningskonto. |
| --- | --- |

4.10

”Finansiella kostnader” är bankavgifter för revisionsrättens bankkonto och förvaltningskonto.

| 4.11 | I posten ”Förändring av pensioner” ingår alla kostnader för pensionerna till revisionsrättens ledamöter. Detta inbegriper de pensioner och avgångsvederlag som har betalats under året och justeringen vid årets slut av skulden för alla framtida pensionsbetalningar, vilket förklarar skillnaden mellan de två åren.







  (euro) |
| --- | --- |
| | 2012 | 2011 |
| Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter | 5 270 865 | 347 058 |
| Pensioner | 2 590 511 | 2 506 455 |
| Efterlevandepension | 350 485 | 373 724 |
| Avgångsvederlag | 1 785 937 | 1 192 009 |
| Invaliditetspension | 23 809 | 71 494 |
| Delsumma betalda pensioner under året | 4 750 742 | 4 143 682 |
| Korrigeringskoefficient | 163 476 | 121 472 |
| Avdragen skatt | (936 159) | (824 594) |
| Summa förändring av pensioner | 9 248 924 | 3 787 618 |

4.11

I posten ”Förändring av pensioner” ingår alla kostnader för pensionerna till revisionsrättens ledamöter. Detta inbegriper de pensioner och avgångsvederlag som har betalats under året och justeringen vid årets slut av skulden för alla framtida pensionsbetalningar, vilket förklarar skillnaden mellan de två åren.

(euro)

2012

2011

Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter

5 270 865

347 058

Pensioner

2 590 511

2 506 455

Efterlevandepension

350 485

373 724

Avgångsvederlag

1 785 937

1 192 009

Invaliditetspension

23 809

71 494

Delsumma betalda pensioner under året

4 750 742

4 143 682

Korrigeringskoefficient

163 476

121 472

Avdragen skatt

(936 159)

(824 594)

Summa förändring av pensioner

9 248 924

3 787 618

5.   
  Övriga väsentliga upplysningar

5.1   Eventualtillgångar

Följande bankgarantier har lämnats av leverantörer i enlighet med kontraktskraven:

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2012 | 31 december 2011 |
| Resebyrå | 50 000 | 50 000 |
| Renovering av K1-byggnaden | 2 500 | 2 500 |
| Projektledning avseende K3-byggnaden | 7 096 680 | 6 765 339 |
| Leasing av bilar | — | 60 000 |
| Försäkringsbolag | 1 361 | — |
| Telekommunikationer | 20 000 | 20 000 |
| Summa | 7 170 541 | 6 897 839 |

(euro)

31 december 2012

31 december 2011

Resebyrå

50 000

50 000

Renovering av K1-byggnaden

2 500

2 500

Projektledning avseende K3-byggnaden

7 096 680

6 765 339

Leasing av bilar

—

60 000

Försäkringsbolag

1 361

—

Telekommunikationer

20 000

20 000

Summa

7 170 541

6 897 839

5.2   Åtaganden avseende framtida finansiering

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2012 | 31 december 2011 |
| Operationellt hyresavtal för byggnader | 2 579 580 | 6 336 852 |
| Operationellt leasingavtal för it-utrustning, bilar och annan utrustning | 1 044 344 | 862 449 |
| Delsumma | 3 623 924 | 7 199 301 |
| Åtaganden för anslag som ännu inte har utnyttjats - utestående åtaganden, efter avdrag för upplupna kostnader för 2012 | 1 385 871 | 8 258 004 |
| Summa | 5 009 795 | 15 457 305 |

(euro)

31 december 2012

31 december 2011

Operationellt hyresavtal för byggnader

2 579 580

6 336 852

Operationellt leasingavtal för it-utrustning, bilar och annan utrustning

1 044 344

862 449

Delsumma

3 623 924

7 199 301

Åtaganden för anslag som ännu inte har utnyttjats - utestående åtaganden, efter avdrag för upplupna kostnader för 2012

1 385 871

8 258 004

Summa

5 009 795

15 457 305

Utestående åtaganden är ett inslag i budgeträkenskaperna och motsvarar värdet av de åtaganden som inte har utnyttjats. De utgörs av den differens mellan gjorda åtaganden och betalningar som uppkommer på grund av tidsskillnaden från det att åtagandet ingås och betalningen verkställs.

5.3   Revisionsrättens byggnadsprojekt

Revisionsrätten flyttade in i sin huvudbyggnad (K1-byggnaden) 1988 och förvärvade både byggnaden och marken den står på genom direktköp 1990. Revisionsrätten ingick 1999 ett ramkontrakt med den luxemburgska staten som gav den rätt att använda ett andra markområde under 49 år (kan förlängas en gång) för att uppföra en tillbyggnad (K2-byggnaden) mot betalning av en euro. För den andra utbyggnaden, K3-byggnaden, var dock arrangemangen för att genomföra projektet annorlunda, och den luxemburgska staten och revisionsrätten ingick ett nytt ramkontrakt den 22 februari 2008.

De två markområdena för de två tillbyggnaderna (”K2” och ”K3”) som nämns ovan har sålts av staten till revisionsrätten för den symboliska summan av en euro.

Skulle revisionsrätten komma att överväga att överlåta en eller flera av byggnaderna till en tredje part som inte är ett gemenskapsorgan eller en gemenskapsinstitution ska revisionsrätten återlämna marken till staten för den symboliska summan av en euro. Staten har då också option på att köpa byggnaden till ett pris som fastställs av en oberoende expert. Om staten beslutar att inte utnyttja denna option ska den ge köparna av byggnaden rätten att använda marken.

I Luxemburg godkänns kontorsbyggnader för användning under en period på 15 år, varefter de måste moderniseras för att överensstämma med rådande normer vad gäller hälsa, säkerhet och miljö. Dessa obligatoriska byggnads- och anläggningsarbeten avseende hälsa och säkerhet har utförts för K1-byggnaden. Arbetet är avslutat och det formella slutliga godkännandet bekräftades under 2010. K2-byggnaden började användas i november 2003 och har alltså tillstånd att användas till 2018.

Arbetet för att bygga K3 inleddes i mars 2010. Den första delbetalningen uppgick till 55 miljoner euro, den andra till 11 miljoner euro, den tredje som gjordes under 2011 till 7 miljoner euro och den första delen av den fjärde delbetalningen under 2012 uppgick till 3 miljoner euro. Delar av den fjärde delbetalningen betalades ut under 2012 och resterande belopp ingår i ”Utestående åtaganden” (se punkt 5.2). Efter ett öppet anbudsförfarande undertecknade revisionsrätten den 15 juni 2009 ett kontrakt om tjänster med ett konsortium som skulle vara projektledare för uppförandet av K3-byggnaden. I projektledarens ansvar ingår bland annat att upphandla och underteckna kontrakt med byggnadsföretag för revisionsrättens räkning, övervaka genomförandet av arbetet och kontrollera relevanta fakturor före betalning. Efter det att de ansvariga avdelningarna vid revisionsrätten har kontrollerat och godkänt fakturorna för betalning är det projektledarens ansvar att betala byggnadsföretagen. I detta sammanhang ingår projektledaren ekonomiska åtaganden gentemot byggföretagen. För att uppväga detta anges i kontraktet mellan revisionsrätten och projektledaren att revisionsrätten måste ha tillräckliga medel, inom ramen för vad som finns tillgängligt i budgeten, för att täcka projektledarens åtaganden gentemot byggföretagen. För att garantera detta har revisionsrätten undertecknat ett kontrakt med en lokal bank om en särskild typ av spärrat konto (fiduciary contract) och innehar på så sätt de medel som budgetmyndigheten har ställt till förfogande. Genom användandet av detta särskilda konto skyddas också unionens ekonomiska intressen.

Den 15 november 2012 togs K3-byggnaden i bruk.

5.4   Potentiella väsentliga skulder för rättstvister
   (4)

Inga.

---

(1)  EGT L 268, 20.10.1977, s. 1.

(2)  Avrundat.

(3)  Livslängdstabell för internationella tjänstemän.

(4)  EU:s redovisningsregel nr 10: Avsättningar, eventualförpliktelser och eventualtillgångar.

---

BUDGETINFORMATION – BUDGETÅRET 2012

A   Beräkning av budgetutfallet

Årets budgetutfall beräknas på grundval av beloppen från budgetgenomförandet.

| (euro) |
| --- |
| Betalningar från årets anslag 2012 | (124 667 052) |
| Betalningar från betalningsbemyndiganden som förts över | (11 214 098) |
| Betalningar från anslag som avsatts för särskilda ändamål | (186 884) |
| Årets betalningskrav som inkasserats under året 2012 | 19 388 466 |
| Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året 2012 | 5 423 |
| Justering av betalningskrav från tidigare år | |
| Betalningsbemyndiganden som förts över till 2013 | (13 130 039) |
| Anslag som förts över från tidigare år | 13 087 563 |
| Justering av överföring från förra året av anslag som var tillgängliga den 31 december och som avsatts för särskilda ändamål | 474 734 |
| Budgetutfall | (116 241 886) |

(euro)

Betalningar från årets anslag 2012

(124 667 052)

Betalningar från betalningsbemyndiganden som förts över

(11 214 098)

Betalningar från anslag som avsatts för särskilda ändamål

(186 884)

Årets betalningskrav som inkasserats under året 2012

19 388 466

Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året 2012

5 423

Justering av betalningskrav från tidigare år

Betalningsbemyndiganden som förts över till 2013

(13 130 039)

Anslag som förts över från tidigare år

13 087 563

Justering av överföring från förra året av anslag som var tillgängliga den 31 december och som avsatts för särskilda ändamål

474 734

Budgetutfall

(116 241 886)

Det gjordes inga tillägg eller minskningar mellan den ursprungliga och den slutliga budgeten.

B   Jämförelser mellan det ekonomiska resultatet och budgetutfallet

| (euro) |
| --- |
| Årets resultaträkning | (2 419 498) |
| Justering för poster som ingår i det ekonomiska resultatet men inte i budgetutfallet | (98 042 918) |
| Differens mellan upplupna belopp vid slutet av förra året och slutet av detta år | 8 519 412 |
| Belopp på förbindelsekontot med kommissionen som bokförts i resultaträkningen | (117 795 049) |
| Fakturor som var obetalda fakturor vid årets slut men som bokförts under kostnader (klass 6) | 174 028 |
| Avskrivningar av immateriella och materiella anläggningstillgångar | 3 351 126 |
| Avsättningar | |
| Värdeminskningar | |
| Betalningskrav från innevarande år (klass 7) som ännu inte inkasserats | (1 310) |
| Betalningar från anslag som förts över | 11 214 098 |
| Övrigt | (3 518 922) |
| Kursdifferenser | 13 699 |
| Justering för poster som ingår i budgetutfallet men inte i det ekonomiska resultatet | (15 779 470) |
| Förvärv (som betalats under året) | (5 003 498) |
| Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året | 5 867 |
| Betalningsbemyndiganden som förts över till 2013 | (13 130 039) |
| Outnyttjade betalningsbemyndiganden som förts över från föregående år som förfaller | 1 873 466 |
| Justering av överföring från förra året av anslag som var tillgängliga den 31 december och som avsatts för särskilda ändamål | 474 734 |
| Betalningar för pensioner (betalas från budgeten men bokförs mot avsättningar) | |
| Övrigt | |
| Budgetutfall | (116 241 886) |

(euro)

Årets resultaträkning

(2 419 498)

Justering för poster som ingår i det ekonomiska resultatet men inte i budgetutfallet

(98 042 918)

Differens mellan upplupna belopp vid slutet av förra året och slutet av detta år

8 519 412

Belopp på förbindelsekontot med kommissionen som bokförts i resultaträkningen

(117 795 049)

Fakturor som var obetalda fakturor vid årets slut men som bokförts under kostnader (klass 6)

174 028

Avskrivningar av immateriella och materiella anläggningstillgångar

3 351 126

Avsättningar

Värdeminskningar

Betalningskrav från innevarande år (klass 7) som ännu inte inkasserats

(1 310)

Betalningar från anslag som förts över

11 214 098

Övrigt

(3 518 922)

Kursdifferenser

13 699

Justering för poster som ingår i budgetutfallet men inte i det ekonomiska resultatet

(15 779 470)

Förvärv (som betalats under året)

(5 003 498)

Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året

5 867

Betalningsbemyndiganden som förts över till 2013

(13 130 039)

Outnyttjade betalningsbemyndiganden som förts över från föregående år som förfaller

1 873 466

Justering av överföring från förra året av anslag som var tillgängliga den 31 december och som avsatts för särskilda ändamål

474 734

Betalningar för pensioner (betalas från budgeten men bokförs mot avsättningar)

Övrigt

Budgetutfall

(116 241 886)

---

OBEROENDE BESTYRKANDERAPPORT

Till ledningen för

Europeiska revisionsrätten

Vi har kontrollerat om de finansiella resurser som Europeiska kommissionen har tilldelat Europeiska revisionsrätten (nedan kallad revisionsrätten) har använts för avsedda ändamål och om de kontrollåtgärder som införts av utanordnarna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar när det gäller de finansiella resurser som ställdes till förfogande och användes för det år som slutade den 31 december 2012.

Revisionsrättens ledning ansvarar för bokföring och räkenskapshandlingar samt för fastställande och genomförande av lämpliga kontrollåtgärder. Vår uppgift är att avge ett uttalande utifrån vår granskning.

Vi har utfört en granskning i enlighet med den internationella standarden om bestyrkandeuppdrag Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information (ISAE 3000) såsom antagen av Commission de Surveillance du Secteur Financier (finansinspektionen i Luxemburg). Enligt denna standard ska vi planera och utföra granskningen så att vi med rimlig säkerhet upptäcker felaktig användning av medel som på ett väsentligt sätt påverkar revisionsrättens redovisning.

Vårt arbete bestod i huvudsak av en urvalsgrundad granskning av bevis till stöd för följande påståenden:

| — | De resurser som tilldelats revisionsrätten har använts för avsedda ändamål. |
| --- | --- |

—

De resurser som tilldelats revisionsrätten har använts för avsedda ändamål.

| — | Kontrollerna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar. |
| --- | --- |

—

Kontrollerna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar.

Följande regler och förordningar är de kriterier som använts vid granskningen:

| — | Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (nedan kallad budgeten) och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (nedan kallad budgetförordningen). |
| --- | --- |

—

Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (nedan kallad budgeten) och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (nedan kallad budgetförordningen).

| — | Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (nedan kallad tillämpningsföreskrifterna). |
| --- | --- |

—

Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (nedan kallad tillämpningsföreskrifterna).

| — | Europeiska revisionsrättens beslut nr 6-2012 om interna bestämmelser för genomförandet av dess budget som antogs av revisionsrätten vid dess sammanträde den 12 januari 2012. Dessa bestämmelser är en del av de förfaranden som har fastställts genom fördragen, eller i kraft av överenskommelser i enlighet med dessa, och gäller den operativa processen i samband med budgetgenomförandet. |
| --- | --- |

—

Europeiska revisionsrättens beslut nr 6-2012 om interna bestämmelser för genomförandet av dess budget som antogs av revisionsrätten vid dess sammanträde den 12 januari 2012. Dessa bestämmelser är en del av de förfaranden som har fastställts genom fördragen, eller i kraft av överenskommelser i enlighet med dessa, och gäller den operativa processen i samband med budgetgenomförandet.

Följande interna bestämmelser har i första hand använts som kriterier:

| — | Artikel 7 – Underskrifter – Alla parter som deltar i utformandet, kontrollen och registreringen av sådana transaktioner som gäller fastställande och uppbörd av inkomster eller avsättning av belopp och utförande av betalningar ska underteckna och ange datum för sitt deltagande. |
| --- | --- |

—

Artikel 7 – Underskrifter – Alla parter som deltar i utformandet, kontrollen och registreringen av sådana transaktioner som gäller fastställande och uppbörd av inkomster eller avsättning av belopp och utförande av betalningar ska underteckna och ange datum för sitt deltagande.

| — | Artikel 9 – Fastighetsprojekt – Innan revisionsrätten godkänner kontraktsmässiga åtaganden för ett projekt ska den ansvariga enheten lämna en skriftlig förklaring om att projektet överensstämmer med budgetramen. |
| --- | --- |

—

Artikel 9 – Fastighetsprojekt – Innan revisionsrätten godkänner kontraktsmässiga åtaganden för ett projekt ska den ansvariga enheten lämna en skriftlig förklaring om att projektet överensstämmer med budgetramen.

| — | Artikel 16 – Utbetalningar – Räkenskapsföraren ska utfärda de betalningsorder som definieras i artikel 80 i budgetförordningen efter att ha kontrollerat de obligatoriska uppgifter som beskrivs i artikel 103.1 och artikel 104 i tillämpningsföreskrifterna. |
| --- | --- |

—

Artikel 16 – Utbetalningar – Räkenskapsföraren ska utfärda de betalningsorder som definieras i artikel 80 i budgetförordningen efter att ha kontrollerat de obligatoriska uppgifter som beskrivs i artikel 103.1 och artikel 104 i tillämpningsföreskrifterna.

| — | Artikel 23.1 – Överföringar av anslag – I enlighet med artikel 21 i budgetförordningen ska anslag delas in efter ändamål i avdelningar och kapitel, och kapitlen ska delas in ytterligare i artiklar och punkter. |
| --- | --- |

—

Artikel 23.1 – Överföringar av anslag – I enlighet med artikel 21 i budgetförordningen ska anslag delas in efter ändamål i avdelningar och kapitel, och kapitlen ska delas in ytterligare i artiklar och punkter.

| — | Artikel 23.2 – Överföringar av anslag – Vid begäran om överföring ska det förklaras varför anslagen är otillräckliga. Begäran om överföring ska undertecknas av den ansvariga direktören eller, i dennes frånvaro, av den ansvariga enhetschefen. |
| --- | --- |

—

Artikel 23.2 – Överföringar av anslag – Vid begäran om överföring ska det förklaras varför anslagen är otillräckliga. Begäran om överföring ska undertecknas av den ansvariga direktören eller, i dennes frånvaro, av den ansvariga enhetschefen.

| — | Artikel 24 – Överföringar av anslag mellan budgetår – Den ansvariga utanordnaren ska ta fram en förteckning på papper eller i elektronisk form som visar saldot för tillgängliga åtaganden, vilket hämtas från det integrerade datorsystem som nämns i artikel 27.3 i detta beslut. Detta saldo ska om nödvändigt justeras i budgeträkenskaperna med hänsyn till de anslag som förfaller, och det ska framgå vilka anslag som förs över till nästa budgetår. |
| --- | --- |

—

Artikel 24 – Överföringar av anslag mellan budgetår – Den ansvariga utanordnaren ska ta fram en förteckning på papper eller i elektronisk form som visar saldot för tillgängliga åtaganden, vilket hämtas från det integrerade datorsystem som nämns i artikel 27.3 i detta beslut. Detta saldo ska om nödvändigt justeras i budgeträkenskaperna med hänsyn till de anslag som förfaller, och det ska framgå vilka anslag som förs över till nästa budgetår.

| — | Artikel 26 – Inventarieförteckning – Förteckningen över materiella tillgångar ska föras i en databas. |
| --- | --- |

—

Artikel 26 – Inventarieförteckning – Förteckningen över materiella tillgångar ska föras i en databas.

| — | Artikel 27 – Minimiförfaranden för förvaltning och intern kontroll – Förfarandena för förvaltning och intern kontroll ska upprättas av utanordnarna i enlighet med de miniminormer för intern kontroll som antagits av revisionsrätten. Varje budgettransaktion ska handläggas av den person som ansvarar för förhandskontrollen. Den personal som ansvarar för förhandskontrollen ska följa de etiska regler som revisionsrätten har fastställt för förhandskontrollfunktionen liksom de rutiner som har införts av utanordnaren. |
| --- | --- |

—

Artikel 27 – Minimiförfaranden för förvaltning och intern kontroll – Förfarandena för förvaltning och intern kontroll ska upprättas av utanordnarna i enlighet med de miniminormer för intern kontroll som antagits av revisionsrätten. Varje budgettransaktion ska handläggas av den person som ansvarar för förhandskontrollen. Den personal som ansvarar för förhandskontrollen ska följa de etiska regler som revisionsrätten har fastställt för förhandskontrollfunktionen liksom de rutiner som har införts av utanordnaren.

Vi anser att vår granskning ger en rimlig grund för vårt uttalande.

Vid den granskning som beskrivs i denna rapport och på grundval av kriterierna ovan, har det inte kommit fram några omständigheter som i något väsentligt avseende tyder på

| — | att de resurser som tilldelats revisionsrätten inte har använts för avsedda ändamål, |
| --- | --- |

—

att de resurser som tilldelats revisionsrätten inte har använts för avsedda ändamål,

| — | att kontrollåtgärderna inte ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar. |
| --- | --- |

—

att kontrollåtgärderna inte ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar.

Vår rapport lämnas endast för det ändamål som anges i det första stycket och för information, och ska inte användas i något annat syfte eller lämnas till andra parter, utom för offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning.

Luxemburg den 3 juni 2013.

PricewaterhouseCoopers, kooperativ sammanslutning

genom

Pierre KRIER

---

4.10.2013

| 4.10.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 288/s2 |
| --- | --- | --- | --- |

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 288/s2

---

MEDDELANDE TILL LÄSARNA

Utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, som ger revisionsrätten ansvaret att granska unionens samtliga inkomster och utgifter, och bestämmelserna i artikel 319 i nämnda fördrag beträffande beviljandet av ansvarsfrihet, har revisionsrätten sedan avslutandet av budgetåret 1987 varje år låtit en extern revisor granska institutionens inkomst- och utgiftsredovisning.

Rapporterna från revisionsrättens externa revisor om revisionsrättens räkenskaper för budgetåren 1987 till 1991 överlämnades endast till ordföranden för Europaparlamentets budgetkontrollutskott.

I enlighet med det beslut som revisionsrättens ledamöter fattade vid sitt sammanträde den 8 juli 1993 offentliggörs den externa revisorns rapporter sedan budgetåret 1992 i Europeiska unionens officiella tidning.

För revisionsrätten

Eduardo RUIZ GARCÍA

Europeiska revisionsrättens generalsekreterare

---