# Euroopa Liidu C 253/2013

| | ISSN 1977-0898
  doi:10.3000/19770898.C_2013.253.est |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 253 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 56. köide3. september 2013 |

ISSN 1977-0898

doi:10.3000/19770898.C_2013.253.est

Euroopa Liidu

Teataja

C 253

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

56. köide3. september 2013

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | II   Teatised |
| | EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2013/C 253/01 | Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6828 – Delta Air Lines/Virgin Group/Virgin Atlantic Limited) (
  1
  ) | 1 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

II   Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

2013/C 253/01

Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6828 – Delta Air Lines/Virgin Group/Virgin Atlantic Limited) (
  1
  )

1

1

| | IV   Teave |
| --- | --- |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Euroopa Komisjon |
| 2013/C 253/02 | Euro vahetuskurss | 2 |
| | Euroopa Andmekaitseinspektor |
| 2013/C 253/03 | Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, mis käsitleb komisjoni teatist Pilvandmetöötluse võimaluste kasutamine Euroopas | 3 |
| 2013/C 253/04 | Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte komisjoni ettepaneku kohta, mis käsitleb toodete turujärelevalve alast Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust ning millega muudetakse mitut Euroopa Parlamendi ja nõukogu õigusakti | 8 |
| 2013/C 253/05 | Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte komisjoni ettepaneku kohta võtta vastu määrus, milles käsitletakse inimtervishoius kasutatavate ravimite kliinilisi katseid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2001/20/EÜ | 10 |
| 2013/C 253/06 | Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, milles käsitletakse Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamise määruse ettepanekut | 12 |
| | TEAVE LIIKMESRIIKIDELT |
| 2013/C 253/07 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 15 |
| 2013/C 253/08 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 15 |
| 2013/C 253/09 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 16 |
| 2013/C 253/10 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 16 |
| 2013/C 253/11 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 17 |
| 2013/C 253/12 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 17 |
| 2013/C 253/13 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 18 |
| 2013/C 253/14 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 18 |
| 2013/C 253/15 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 19 |
| 2013/C 253/16 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 19 |
| 2013/C 253/17 | Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta | 20 |

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

2013/C 253/02

Euro vahetuskurss

2

Euroopa Andmekaitseinspektor

2013/C 253/03

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, mis käsitleb komisjoni teatist Pilvandmetöötluse võimaluste kasutamine Euroopas

3

2013/C 253/04

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte komisjoni ettepaneku kohta, mis käsitleb toodete turujärelevalve alast Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust ning millega muudetakse mitut Euroopa Parlamendi ja nõukogu õigusakti

8

2013/C 253/05

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte komisjoni ettepaneku kohta võtta vastu määrus, milles käsitletakse inimtervishoius kasutatavate ravimite kliinilisi katseid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2001/20/EÜ

10

2013/C 253/06

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, milles käsitletakse Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamise määruse ettepanekut

12

TEAVE LIIKMESRIIKIDELT

2013/C 253/07

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

15

2013/C 253/08

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

15

2013/C 253/09

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

16

2013/C 253/10

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

16

2013/C 253/11

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

17

2013/C 253/12

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

17

2013/C 253/13

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

18

2013/C 253/14

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

18

2013/C 253/15

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

19

2013/C 253/16

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

19

2013/C 253/17

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

20

| | V   Teated |
| --- | --- |
| | HALDUSMENETLUSED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2013/C 253/18 | Konkursikutse seoses Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tööprogrammiga Võimekus | 21 |
| | KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2013/C 253/19 | Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.7029 – ZTE Services Deutschland/Alcatel-Lucent Network Services) – Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  ) | 22 |

V   Teated

HALDUSMENETLUSED

Euroopa Komisjon

2013/C 253/18

Konkursikutse seoses Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tööprogrammiga Võimekus

21

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

2013/C 253/19

Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.7029 – ZTE Services Deutschland/Alcatel-Lucent Network Services) – Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  )

1

22

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

II Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/1

---

Teatatud koondumise aktsepteering

(Toimik COMP/M.6828 – Delta Air Lines/Virgin Group/Virgin Atlantic Limited)

(EMPs kohaldatav tekst)

2013/C 253/01

20. juunil 2013 otsustas komisjon loobuda vastuväidete esitamisest eespool nimetatud teatatud koondumise kohta ning kuulutada koondumine ühisturuga kokkusobivaks. Otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 artikli 6 lõike 1 punkt b. Otsuse täielik tekst on kättesaadav ainult inglise keeles ning see avaldatakse pärast seda, kui sellest on kustutatud võimalikud ärisaladused. Otsus on kättesaadav:

| — | Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu; |
| --- | --- |

—

Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu;

| — | elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32013M6828 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele. |
| --- | --- |

—

elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32013M6828 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele.

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/2 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/2

---

Euro vahetuskurss (1)

2. september 2013

2013/C 253/02

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,3207 |
| JPY | Jaapani jeen | 131,09 |
| DKK | Taani kroon | 7,4593 |
| GBP | Inglise nael | 0,84775 |
| SEK | Rootsi kroon | 8,7222 |
| CHF | Šveitsi frank | 1,2317 |
| ISK | Islandi kroon | |
| NOK | Norra kroon | 8,0095 |
| BGN | Bulgaaria leev | 1,9558 |
| CZK | Tšehhi kroon | 25,683 |
| HUF | Ungari forint | 300,05 |
| LTL | Leedu litt | 3,4528 |
| LVL | Läti latt | 0,7026 |
| PLN | Poola zlott | 4,2548 |
| RON | Rumeenia leu | 4,4238 |
| TRY | Türgi liir | 2,6641 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,4680 |
| CAD | Kanada dollar | 1,3907 |
| HKD | Hongkongi dollar | 10,2418 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,6900 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,6819 |
| KRW | Korea vonn | 1 449,66 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 13,4816 |
| CNY | Hiina jüaan | 8,0822 |
| HRK | Horvaatia kuna | 7,5773 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 15 038,00 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,3220 |
| PHP | Filipiini peeso | 58,572 |
| RUB | Vene rubla | 43,9745 |
| THB | Tai baat | 42,309 |
| BRL | Brasiilia reaal | 3,1257 |
| MXN | Mehhiko peeso | 17,5521 |
| INR | India ruupia | 87,5230 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,3207

JPY

Jaapani jeen

131,09

DKK

Taani kroon

7,4593

GBP

Inglise nael

0,84775

SEK

Rootsi kroon

8,7222

CHF

Šveitsi frank

1,2317

ISK

Islandi kroon

NOK

Norra kroon

8,0095

BGN

Bulgaaria leev

1,9558

CZK

Tšehhi kroon

25,683

HUF

Ungari forint

300,05

LTL

Leedu litt

3,4528

LVL

Läti latt

0,7026

PLN

Poola zlott

4,2548

RON

Rumeenia leu

4,4238

TRY

Türgi liir

2,6641

AUD

Austraalia dollar

1,4680

CAD

Kanada dollar

1,3907

HKD

Hongkongi dollar

10,2418

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,6900

SGD

Singapuri dollar

1,6819

KRW

Korea vonn

1 449,66

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

13,4816

CNY

Hiina jüaan

8,0822

HRK

Horvaatia kuna

7,5773

IDR

Indoneesia ruupia

15 038,00

MYR

Malaisia ringit

4,3220

PHP

Filipiini peeso

58,572

RUB

Vene rubla

43,9745

THB

Tai baat

42,309

BRL

Brasiilia reaal

3,1257

MXN

Mehhiko peeso

17,5521

INR

India ruupia

87,5230

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---

Euroopa Andmekaitseinspektor

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/3

---

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, mis käsitleb komisjoni teatist „Pilvandmetöötluse võimaluste kasutamine Euroopas”

(Arvamuse täistekst (inglise, prantsuse ja saksa keeles) on Euroopa andmekaitseinspektori veebilehel http://www.edps.europa.eu)

2013/C 253/03

I.   Sissejuhatus

I.1.   Arvamuse eesmärk

| 1. | Võttes arvesse pilvandmetöötluse tähtsust kiiresti arenevas infoühiskonnas ning ELis käimasolevat poliitilist mõttevahetust pilvandmetöötluse üle, otsustas Euroopa andmekaitseinspektor avaldada käesoleva omaalgatusliku arvamuse. |
| --- | --- |

1.

Võttes arvesse pilvandmetöötluse tähtsust kiiresti arenevas infoühiskonnas ning ELis käimasolevat poliitilist mõttevahetust pilvandmetöötluse üle, otsustas Euroopa andmekaitseinspektor avaldada käesoleva omaalgatusliku arvamuse.

| 2. | Käesolev arvamus on vastus komisjoni 27. septembri 2012. aasta teatisele „Pilvandmetöötluse võimaluste kasutamine Euroopas” (edaspidi „teatis”), (1) milles on kehtestatud põhimeetmed ja poliitikameetmed pilveteenuste kasutuselevõtu kiirendamiseks Euroopas. Enne teatise vastuvõtmist konsulteeriti Euroopa andmekaitseinspektoriga mitteametlikult ja ta esitas mitteametlikke märkusi. Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel selle üle, et mõnda tema märkust on teatises arvesse võetud. |
| --- | --- |

2.

Käesolev arvamus on vastus komisjoni 27. septembri 2012. aasta teatisele „Pilvandmetöötluse võimaluste kasutamine Euroopas” (edaspidi „teatis”), (1) milles on kehtestatud põhimeetmed ja poliitikameetmed pilveteenuste kasutuselevõtu kiirendamiseks Euroopas. Enne teatise vastuvõtmist konsulteeriti Euroopa andmekaitseinspektoriga mitteametlikult ja ta esitas mitteametlikke märkusi. Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel selle üle, et mõnda tema märkust on teatises arvesse võetud.

| 3. | Arvestades aga pilvandmetöötluse ja andmekaitse õigusraamistiku seoseid käsitlevate arutelude ulatuslikkust ja tähtsust, ei piirdu käesolev arvamus teatises tõstatatud teemadega. |
| --- | --- |

3.

Arvestades aga pilvandmetöötluse ja andmekaitse õigusraamistiku seoseid käsitlevate arutelude ulatuslikkust ja tähtsust, ei piirdu käesolev arvamus teatises tõstatatud teemadega.

| 4. | Arvamuses pööratakse tähelepanu eelkõige probleemidele, mida pilvandmetöötlus andmekaitsega seoses põhjustab, ja kuidas neid saaks kavandatud andmekaitsemäärusega (edaspidi „kavandatud määrus”) (2) lahendada. Samuti on selles esitatud märkusi teatises piiritletud valdkondade kohta, mis vajavad lisameetmeid. |
| --- | --- |

4.

Arvamuses pööratakse tähelepanu eelkõige probleemidele, mida pilvandmetöötlus andmekaitsega seoses põhjustab, ja kuidas neid saaks kavandatud andmekaitsemäärusega (edaspidi „kavandatud määrus”) (2) lahendada. Samuti on selles esitatud märkusi teatises piiritletud valdkondade kohta, mis vajavad lisameetmeid.

I.2.   Taust

| 5. | ELis käimasolevas üldises poliitilises mõttevahetuses pilvandmetöötluse üle on eriti tähtsad järgmised meetmed ja dokumendid:






  — | pärast oma 2010. aasta teatist „Euroopa digitaalne tegevuskava” (3) algatas komisjon avaliku konsulteerimise pilvandmetöötluse üle Euroopas, mis kestis 16. maist kuni 31. augustini 2011, ning avaldas selle tulemused 5. detsembril 2011 (4); |
| --- | --- | --- |

5.

ELis käimasolevas üldises poliitilises mõttevahetuses pilvandmetöötluse üle on eriti tähtsad järgmised meetmed ja dokumendid:

—

pärast oma 2010. aasta teatist „Euroopa digitaalne tegevuskava” (3) algatas komisjon avaliku konsulteerimise pilvandmetöötluse üle Euroopas, mis kestis 16. maist kuni 31. augustini 2011, ning avaldas selle tulemused 5. detsembril 2011 (4);

| — | 1. juulil 2012 võttis artikli 29 töörühm (5) vastu arvamuse pilvandmetöötluse kohta (edaspidi „artikli 29 töörühma arvamus”), (6) milles analüüsitakse direktiivis 95/46/EÜ sätestatud kehtivate andmekaitse-eeskirjade kohaldamist Euroopa Majanduspiirkonnas (EMP) tegutsevate pilveteenuse pakkujate ja nende klientide suhtes (7); |
| --- | --- |

—

1. juulil 2012 võttis artikli 29 töörühm (5) vastu arvamuse pilvandmetöötluse kohta (edaspidi „artikli 29 töörühma arvamus”), (6) milles analüüsitakse direktiivis 95/46/EÜ sätestatud kehtivate andmekaitse-eeskirjade kohaldamist Euroopa Majanduspiirkonnas (EMP) tegutsevate pilveteenuse pakkujate ja nende klientide suhtes (7);

| — | 26. oktoobril 2012 võtsid isikuandmete kaitse ja eraelu puutumatuse eest vastutavad volinikud oma 34. rahvusvahelisel konverentsil vastu pilvandmetöötlust käsitleva resolutsiooni (8). |
| --- | --- |

—

26. oktoobril 2012 võtsid isikuandmete kaitse ja eraelu puutumatuse eest vastutavad volinikud oma 34. rahvusvahelisel konverentsil vastu pilvandmetöötlust käsitleva resolutsiooni (8).

I.3.   Pilvandmetöötlust käsitlev teatis

| 6. | Euroopa andmekaitseinspektor avaldab teatise üle heameelt. Selles on kindlaks määratud järgmised kolm ELi tasandil vajalikku põhimeedet, mis peaksid soodustama pilvandmetöötluse kasutamist Euroopas:






  — | 1. põhimeede: standardirägastiku korrastamine; |
| --- | --- | --- |

6.

Euroopa andmekaitseinspektor avaldab teatise üle heameelt. Selles on kindlaks määratud järgmised kolm ELi tasandil vajalikku põhimeedet, mis peaksid soodustama pilvandmetöötluse kasutamist Euroopas:

—

1. põhimeede: standardirägastiku korrastamine;

| — | 2. põhimeede: kindlad ja õiglased lepingutingimused; |
| --- | --- |

—

2. põhimeede: kindlad ja õiglased lepingutingimused;

| — | 3. põhimeede: Euroopa pilvandmetöötluspartnerluse loomine, et hoogustada innovatsiooni ja majanduskasvu avaliku sektori eestvedamisel. |
| --- | --- |

—

3. põhimeede: Euroopa pilvandmetöötluspartnerluse loomine, et hoogustada innovatsiooni ja majanduskasvu avaliku sektori eestvedamisel.

| 7. | Ette on nähtud ka täiendavad poliitilised meetmed, näiteks meetmed pilvandmetöötluse soodustamiseks teadus- ja arendustegevuse edendamise või teadlikkuse suurendamise kaudu, ning rõhutatud vajadust pöörata tugevdatud rahvusvahelise dialoogi kaudu tähelepanu olulistele pilveteenustega seotud küsimustele, nagu andmekaitse, õiguskaitseasutuste juurdepääs, andmeturve ja vahendusteenuste osutajate vastutus. |
| --- | --- |

7.

Ette on nähtud ka täiendavad poliitilised meetmed, näiteks meetmed pilvandmetöötluse soodustamiseks teadus- ja arendustegevuse edendamise või teadlikkuse suurendamise kaudu, ning rõhutatud vajadust pöörata tugevdatud rahvusvahelise dialoogi kaudu tähelepanu olulistele pilveteenustega seotud küsimustele, nagu andmekaitse, õiguskaitseasutuste juurdepääs, andmeturve ja vahendusteenuste osutajate vastutus.

| 8. | Teatises on nimetatud andmekaitset kui olulist elementi Euroopas pilvandmetöötluse kasutuselevõtu edukuse tagamisel. Teatises on märgitud, (9) et kavandatud määruses käsitletakse mitut pilveteenuste osutajate ja klientide (10) tõstatatud probleemi. |
| --- | --- |

8.

Teatises on nimetatud andmekaitset kui olulist elementi Euroopas pilvandmetöötluse kasutuselevõtu edukuse tagamisel. Teatises on märgitud, (9) et kavandatud määruses käsitletakse mitut pilveteenuste osutajate ja klientide (10) tõstatatud probleemi.

I.4.   Arvamuses käsitletud küsimused ja selle ülesehitus

| 9. | Käesoleval arvamusel on kolm eesmärki. |
| --- | --- |

9.

Käesoleval arvamusel on kolm eesmärki.

| 10. | Esimene eesmärk on juhtida tähelepanu eraelu puutumatuse ja andmekaitse tähtsusele käimasolevates pilvandmetöötlust käsitlevates aruteludes. Täpsemalt rõhutatakse siin asjaolu, et pilvandmetöötluses ei tohiks andmekaitse olla vähem tähtis, kui on nõutav mis tahes muu andmetöötluse puhul. Pilvandmetöötlust saab arendada ja õiguspäraselt kasutada ainult siis, kui on tagatud andmekaitse järgimine kõnealusel tasemel (vt peatükk III.3). Arvamuses on võetud arvesse artikli 29 töörühma arvamuses esitatud suuniseid. |
| --- | --- |

10.

Esimene eesmärk on juhtida tähelepanu eraelu puutumatuse ja andmekaitse tähtsusele käimasolevates pilvandmetöötlust käsitlevates aruteludes. Täpsemalt rõhutatakse siin asjaolu, et pilvandmetöötluses ei tohiks andmekaitse olla vähem tähtis, kui on nõutav mis tahes muu andmetöötluse puhul. Pilvandmetöötlust saab arendada ja õiguspäraselt kasutada ainult siis, kui on tagatud andmekaitse järgimine kõnealusel tasemel (vt peatükk III.3). Arvamuses on võetud arvesse artikli 29 töörühma arvamuses esitatud suuniseid.

| 11. | Teine eesmärk on analüüsida kavandatud andmekaitsemääruse kontekstis põhjalikumalt peamisi pilvandmetöötlusega kaasnevaid andmekaitseprobleeme, eelkõige raskusi seoses mitmesuguste osalejate vastutusalade ning vastutava töötleja ja volitatud töötleja mõistete ühese tõlgendamisega. Arvamuses (põhiliselt IV peatükis) on analüüsitud, kuidas kavandatud määrus oma praegusel kujul (11) aitab tagada kõrgetasemelist andmekaitset pilveteenustes. Seepärast tuginetakse siin seisukohtadele, mida Euroopa andmekaitseinspektor väljendas oma arvamuses isikuandmete kaitse reformi paketi kohta (edaspidi „Euroopa andmekaitseinspektori arvamus isikuandmete kaitse reformi paketi kohta”), (12) ning täiendatakse neid, võttes arvesse konkreetselt pilvandmetöötluse keskkonda. Euroopa andmekaitseinspektor rõhutab, et tema arvamus isikuandmete kaitse reformi paketi kohta kehtib täielikult ka pilveteenuste suhtes ning seda tuleb käsitada käesoleva arvamuse alusena. Pealegi on mõni kõnealuses arvamuses nimetatud küsimus – näiteks andmesubjektide õigusi käsitlevate uute sätete analüüs (13) – piisavalt selge ja seepärast neid käesolevas arvamuses täiendavalt ei arutata. |
| --- | --- |

11.

Teine eesmärk on analüüsida kavandatud andmekaitsemääruse kontekstis põhjalikumalt peamisi pilvandmetöötlusega kaasnevaid andmekaitseprobleeme, eelkõige raskusi seoses mitmesuguste osalejate vastutusalade ning vastutava töötleja ja volitatud töötleja mõistete ühese tõlgendamisega. Arvamuses (põhiliselt IV peatükis) on analüüsitud, kuidas kavandatud määrus oma praegusel kujul (11) aitab tagada kõrgetasemelist andmekaitset pilveteenustes. Seepärast tuginetakse siin seisukohtadele, mida Euroopa andmekaitseinspektor väljendas oma arvamuses isikuandmete kaitse reformi paketi kohta (edaspidi „Euroopa andmekaitseinspektori arvamus isikuandmete kaitse reformi paketi kohta”), (12) ning täiendatakse neid, võttes arvesse konkreetselt pilvandmetöötluse keskkonda. Euroopa andmekaitseinspektor rõhutab, et tema arvamus isikuandmete kaitse reformi paketi kohta kehtib täielikult ka pilveteenuste suhtes ning seda tuleb käsitada käesoleva arvamuse alusena. Pealegi on mõni kõnealuses arvamuses nimetatud küsimus – näiteks andmesubjektide õigusi käsitlevate uute sätete analüüs (13) – piisavalt selge ja seepärast neid käesolevas arvamuses täiendavalt ei arutata.

| 12. | Kolmas eesmärk on teha kindlaks valdkonnad, mis vajavad ELi tasandil täiendavaid andmekaitse ja eraelu puutumatusega seotud meetmeid, võttes arvesse pilvandmetöötlusstrateegiat, mille komisjon teatises välja pakkus. Need hõlmavad muu hulgas lisasuuniste koostamist, standardimistegevust, täiendavate riskihindamiste korraldamist konkreetsetes sektorites (nt avalikus sektoris), standardsete lepingutingimuste väljatöötamist, pilvandmetöötluse küsimustes rahvusvahelise dialoogi algatamist ning tõhusate rahvusvahelise koostöö vahendite tagamist (neid küsimusi on arutatud V peatükis). |
| --- | --- |

12.

Kolmas eesmärk on teha kindlaks valdkonnad, mis vajavad ELi tasandil täiendavaid andmekaitse ja eraelu puutumatusega seotud meetmeid, võttes arvesse pilvandmetöötlusstrateegiat, mille komisjon teatises välja pakkus. Need hõlmavad muu hulgas lisasuuniste koostamist, standardimistegevust, täiendavate riskihindamiste korraldamist konkreetsetes sektorites (nt avalikus sektoris), standardsete lepingutingimuste väljatöötamist, pilvandmetöötluse küsimustes rahvusvahelise dialoogi algatamist ning tõhusate rahvusvahelise koostöö vahendite tagamist (neid küsimusi on arutatud V peatükis).

| 13. | Arvamus on üles ehitatud järgmiselt: II jaos antakse ülevaade pilvandmetöötluse põhijoontest ja seotud andmekaitseprobleemidest. III jaos vaadatakse läbi ELi kehtiva õigusraamistiku ja kavandatud määruse kõige olulisemad elemendid. IV jaos analüüsitakse, kuidas kavandatud määrus aitab lahendada pilveteenuste kasutamisega kaasnevaid andmekaitseprobleeme. V jaos analüüsitakse komisjoni soovitusi poliitika edasise arengu kohta ning tehakse kindlaks valdkonnad, mis võivad vajada lisatööd. VI jaos on esitatud järeldused. |
| --- | --- |

13.

Arvamus on üles ehitatud järgmiselt: II jaos antakse ülevaade pilvandmetöötluse põhijoontest ja seotud andmekaitseprobleemidest. III jaos vaadatakse läbi ELi kehtiva õigusraamistiku ja kavandatud määruse kõige olulisemad elemendid. IV jaos analüüsitakse, kuidas kavandatud määrus aitab lahendada pilveteenuste kasutamisega kaasnevaid andmekaitseprobleeme. V jaos analüüsitakse komisjoni soovitusi poliitika edasise arengu kohta ning tehakse kindlaks valdkonnad, mis võivad vajada lisatööd. VI jaos on esitatud järeldused.

| 14. | Kuigi paljud käesolevas arvamuses esitatud kaalutlused kehtivad igasugustes keskkondades, kus pilvandmetöötlust kasutatakse, ei ole arvamuses käsitletud pilveteenuste kasutamist neis ELi institutsioonides ja asutustes, mille suhtes Euroopa andmekaitseinspektor teostab määruse (EÜ) nr 45/2001 alusel järelevalvet. Euroopa andmekaitseinspektor esitab kõnealust valdkonda käsitlevad suunised sellistele institutsioonidele ja asutustele eraldi. |
| --- | --- |

14.

Kuigi paljud käesolevas arvamuses esitatud kaalutlused kehtivad igasugustes keskkondades, kus pilvandmetöötlust kasutatakse, ei ole arvamuses käsitletud pilveteenuste kasutamist neis ELi institutsioonides ja asutustes, mille suhtes Euroopa andmekaitseinspektor teostab määruse (EÜ) nr 45/2001 alusel järelevalvet. Euroopa andmekaitseinspektor esitab kõnealust valdkonda käsitlevad suunised sellistele institutsioonidele ja asutustele eraldi.

VI.   Järeldused

| 121. | Nagu teatises on kirjeldatud, pakub pilvandmetöötlus äriühingutele, tarbijatele ja avalikule sektorile palju uusi võimalusi andmete haldamiseks kaugemalasuvate väliste IT-vahendite kaudu. Samas toob see kaasa mitu probleemi, eelkõige seoses töödeldavatele andmetele pakutava kaitse vajaliku tasemega. |
| --- | --- |

121.

Nagu teatises on kirjeldatud, pakub pilvandmetöötlus äriühingutele, tarbijatele ja avalikule sektorile palju uusi võimalusi andmete haldamiseks kaugemalasuvate väliste IT-vahendite kaudu. Samas toob see kaasa mitu probleemi, eelkõige seoses töödeldavatele andmetele pakutava kaitse vajaliku tasemega.

| 122. | Kui ELi andmekaitsealaste õigusaktide kohaldatavuse kriteeriumid ei ole piisavalt selged ning pilveteenuse osutajate rolli ja vastutust määratletakse liiga kitsalt või kui neid ei rakendata tõhusalt, kaasneb pilveteenuste kasutamisega suur risk, et kaob vastutus pilveteenuste osutajate teostatavate töötlemistoimingute eest. Euroopa andmekaitseinspektor rõhutab, et pilveteenused ei õigusta madalamate andmekaitsestandardite kasutamist võrreldes tavapäraste andmetöötlustoimingute suhtes kehtivate standarditega. |
| --- | --- |

122.

Kui ELi andmekaitsealaste õigusaktide kohaldatavuse kriteeriumid ei ole piisavalt selged ning pilveteenuse osutajate rolli ja vastutust määratletakse liiga kitsalt või kui neid ei rakendata tõhusalt, kaasneb pilveteenuste kasutamisega suur risk, et kaob vastutus pilveteenuste osutajate teostatavate töötlemistoimingute eest. Euroopa andmekaitseinspektor rõhutab, et pilveteenused ei õigusta madalamate andmekaitsestandardite kasutamist võrreldes tavapäraste andmetöötlustoimingute suhtes kehtivate standarditega.

| 123. | Sellega seoses pakuks kavandatud andmekaitsemäärus selle praegusel kujul rea selgitusi ja vahendeid, mis aitaksid tagada, et Euroopas asuvatele klientidele teenuseid pakkuvad pilveteenuse osutajad järgivad rahuldavat andmekaitse taset. Eelkõige pakub määrus järgmist:






  — | artiklis 3 selgitatakse ELi andmekaitse-eeskirjade territoriaalset kohaldamisala ning laiendatakse selle ulatust, hõlmates pilveteenused; |
| --- | --- | --- |

123.

Sellega seoses pakuks kavandatud andmekaitsemäärus selle praegusel kujul rea selgitusi ja vahendeid, mis aitaksid tagada, et Euroopas asuvatele klientidele teenuseid pakkuvad pilveteenuse osutajad järgivad rahuldavat andmekaitse taset. Eelkõige pakub määrus järgmist:

—

artiklis 3 selgitatakse ELi andmekaitse-eeskirjade territoriaalset kohaldamisala ning laiendatakse selle ulatust, hõlmates pilveteenused;

| — | artikli 4 lõikega 5 kehtestatakse uus element seoses vastutava töötlemisega, nimelt „tingimused”. See on kooskõlas areneva suundumusega, mille kohaselt on pilveteenuste aluseks oleva infotehnoloogia tehnilist keerukust arvesse võttes vaja laiendada asjaolusid, mille puhul pilveteenuse osutaja võib liigitada vastutavaks töötlejaks. See kajastab paremini töötlemistoimingutele avalduva mõju tegelikku taset; |
| --- | --- |

—

artikli 4 lõikega 5 kehtestatakse uus element seoses vastutava töötlemisega, nimelt „tingimused”. See on kooskõlas areneva suundumusega, mille kohaselt on pilveteenuste aluseks oleva infotehnoloogia tehnilist keerukust arvesse võttes vaja laiendada asjaolusid, mille puhul pilveteenuse osutaja võib liigitada vastutavaks töötlejaks. See kajastab paremini töötlemistoimingutele avalduva mõju tegelikku taset;

| — | kavandatud määrusega suurendatakse vastutavate töötlejate ja volitatud töötlejate vastutust, kehtestades sellised konkreetsed kohustused nagu isikuandmete kavandatud kaitse ja vaikimisi kaitse (artikkel 23), andmetega seotud rikkumistest teavitamine (artiklid 31 ja 32) ning isikuandmete kaitsele avalduva mõju hindamine (artikkel 33). Lisaks nõutakse määrusega vastutavatelt töötlejatelt ja volitatud töötlejatelt mehhanismide rakendamist, mis aitaksid tõendada võetud andmekaitsemeetmete tõhusust (artikkel 22); |
| --- | --- |

—

kavandatud määrusega suurendatakse vastutavate töötlejate ja volitatud töötlejate vastutust, kehtestades sellised konkreetsed kohustused nagu isikuandmete kavandatud kaitse ja vaikimisi kaitse (artikkel 23), andmetega seotud rikkumistest teavitamine (artiklid 31 ja 32) ning isikuandmete kaitsele avalduva mõju hindamine (artikkel 33). Lisaks nõutakse määrusega vastutavatelt töötlejatelt ja volitatud töötlejatelt mehhanismide rakendamist, mis aitaksid tõendada võetud andmekaitsemeetmete tõhusust (artikkel 22);

| — | kavandatud määruse artiklitega 42 ja 43 võimaldatakse rahvusvahelise andmeedastuse mehhanismide paindlikumat kasutamist, et aidata pilveteenuste klientidel ja osutajatel kasutada asjakohaseid kaitsemeetmeid isikuandmete edastamisel kolmandates riikides asuvatesse andmekeskustesse või serveritesse; |
| --- | --- |

—

kavandatud määruse artiklitega 42 ja 43 võimaldatakse rahvusvahelise andmeedastuse mehhanismide paindlikumat kasutamist, et aidata pilveteenuste klientidel ja osutajatel kasutada asjakohaseid kaitsemeetmeid isikuandmete edastamisel kolmandates riikides asuvatesse andmekeskustesse või serveritesse;

| — | kavandatud määruse artiklites 30, 31 ja 32 selgitatakse vastutavate töötlejate ja volitatud töötlejate kohustusi seoses töötlemise turvalisuse ja andmetega seotud rikkumisest teavitamise nõuetega, pannes aluse terviklikule ja pilvekeskkonnas osalejate koostööd hõlmavale lähenemisviisile turvalisuse haldamiseks; |
| --- | --- |

—

kavandatud määruse artiklites 30, 31 ja 32 selgitatakse vastutavate töötlejate ja volitatud töötlejate kohustusi seoses töötlemise turvalisuse ja andmetega seotud rikkumisest teavitamise nõuetega, pannes aluse terviklikule ja pilvekeskkonnas osalejate koostööd hõlmavale lähenemisviisile turvalisuse haldamiseks;

| — | kavandatud määruse artiklitega 55–63 tugevdatakse järelevalveasutuste koostööd ja nende kooskõlastatud järelevalvet piiriüleste töötlemistoimingute üle, mis on eriti oluline just pilvandmetöötluse puhul. |
| --- | --- |

—

kavandatud määruse artiklitega 55–63 tugevdatakse järelevalveasutuste koostööd ja nende kooskõlastatud järelevalvet piiriüleste töötlemistoimingute üle, mis on eriti oluline just pilvandmetöötluse puhul.

| 124. | Sellest hoolimata soovitab Euroopa andmekaitseinspektor pilveteenuste eripära arvesse võttes selgitada kavandatud määruses lähemalt järgmisi küsimusi:






  — | seoses kavandatud määruse territoriaalse kohaldamisalaga muuta artikli 3 lõike 2 punkti a ja sõnastada see järgmiselt: „liidu andmesubjektide isikuandmete töötlemist hõlmavate kaupade ja teenuste pakkumisega” või teise võimalusena lisada uus põhjendus ning täpsustada, et kavandatud määruse territoriaalsesse kohaldamisalasse kuulub ka liidu andmesubjektide isikuandmete töötlemine, mida teevad väljaspool ELi asuvad vastutavad töötlejad, kes osutavad teenuseid ELis asuvatele juriidilistele isikutele; |
| --- | --- | --- |

124.

Sellest hoolimata soovitab Euroopa andmekaitseinspektor pilveteenuste eripära arvesse võttes selgitada kavandatud määruses lähemalt järgmisi küsimusi:

—

seoses kavandatud määruse territoriaalse kohaldamisalaga muuta artikli 3 lõike 2 punkti a ja sõnastada see järgmiselt: „liidu andmesubjektide isikuandmete töötlemist hõlmavate kaupade ja teenuste pakkumisega” või teise võimalusena lisada uus põhjendus ning täpsustada, et kavandatud määruse territoriaalsesse kohaldamisalasse kuulub ka liidu andmesubjektide isikuandmete töötlemine, mida teevad väljaspool ELi asuvad vastutavad töötlejad, kes osutavad teenuseid ELis asuvatele juriidilistele isikutele;

| — | selgelt määratleda edastamise mõiste, nagu on märgitud Euroopa andmekaitseinspektori arvamuses isikuandmete kaitse reformi paketi kohta; |
| --- | --- |

—

selgelt määratleda edastamise mõiste, nagu on märgitud Euroopa andmekaitseinspektori arvamuses isikuandmete kaitse reformi paketi kohta;

| — | lisada erisäte, et selgitada, millistel tingimustel võib lubada EMP-väliste riikide õiguskaitseasutuste juurdepääsu pilveteenustes säilitavatele andmetele. Kõnealune säte võib sisaldada ka taotluse saaja kohustust teavitada konkreetsel juhul ELi pädevat järelevalveasutust ja temaga nõu pidada. |
| --- | --- |

—

lisada erisäte, et selgitada, millistel tingimustel võib lubada EMP-väliste riikide õiguskaitseasutuste juurdepääsu pilveteenustes säilitavatele andmetele. Kõnealune säte võib sisaldada ka taotluse saaja kohustust teavitada konkreetsel juhul ELi pädevat järelevalveasutust ja temaga nõu pidada.

| 125. | Ühtlasi rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor, et vajalikud on komisjoni ja/või järelevalveasutuste lisasuunised (eelkõige tulevase Euroopa Andmekaitsenõukogu kaudu) järgmistes küsimustes:






  — | selgitada, millised mehhanismid tuleb kehtestada võetud andmekaitsemeetmete tegeliku tõhususe kontrollimise tagamiseks; |
| --- | --- | --- |

125.

Ühtlasi rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor, et vajalikud on komisjoni ja/või järelevalveasutuste lisasuunised (eelkõige tulevase Euroopa Andmekaitsenõukogu kaudu) järgmistes küsimustes:

—

selgitada, millised mehhanismid tuleb kehtestada võetud andmekaitsemeetmete tegeliku tõhususe kontrollimise tagamiseks;

| — | aidata volitatud töötlejatel kasutada siduvaid ettevõtluseeskirju ja järgida kohaldatavaid nõudeid; |
| --- | --- |

—

aidata volitatud töötlejatel kasutada siduvaid ettevõtluseeskirju ja järgida kohaldatavaid nõudeid;

| — | näha ette parim tava sellistes valdkondades nagu vastutava töötleja / volitatud töötleja vastutus, andmete nõuetekohane säilitamine pilvandmetöötluses, andmete ülekantavus ja andmesubjekti õiguste teostamine. |
| --- | --- |

—

näha ette parim tava sellistes valdkondades nagu vastutava töötleja / volitatud töötleja vastutus, andmete nõuetekohane säilitamine pilvandmetöötluses, andmete ülekantavus ja andmesubjekti õiguste teostamine.

| 126. | Peale selle tunnistab Euroopa andmekaitseinspektor, et sektori koostatud ja asjaomaste järelevalveasutuste heakskiidetud tegevusjuhendid võivad olla kasulik vahend nii nõuete täitmise kui ka mitmesuguste osalejate vahelise usalduse parandamiseks. |
| --- | --- |

126.

Peale selle tunnistab Euroopa andmekaitseinspektor, et sektori koostatud ja asjaomaste järelevalveasutuste heakskiidetud tegevusjuhendid võivad olla kasulik vahend nii nõuete täitmise kui ka mitmesuguste osalejate vahelise usalduse parandamiseks.

| 127. | Euroopa andmekaitseinspektor toetab ettepanekut, et komisjon töötaks järelevalveasutustega konsulteerides välja andmekaitsenõuetele vastavad pilveteenuste osutamise lepingute tüüptingimused; eelkõige tuleks teha järgmist:






  — | koostada näidislepingutingimused, mis lisatakse pilveteenuse pakkujate kommertstingimustele; |
| --- | --- | --- |

127.

Euroopa andmekaitseinspektor toetab ettepanekut, et komisjon töötaks järelevalveasutustega konsulteerides välja andmekaitsenõuetele vastavad pilveteenuste osutamise lepingute tüüptingimused; eelkõige tuleks teha järgmist:

—

koostada näidislepingutingimused, mis lisatakse pilveteenuse pakkujate kommertstingimustele;

| — | koostada avalikule sektorile ühised hanketingimused ja -nõuded, võttes arvesse töödeldavate andmete tundlikkust; |
| --- | --- |

—

koostada avalikule sektorile ühised hanketingimused ja -nõuded, võttes arvesse töödeldavate andmete tundlikkust;

| — | kohandada rahvusvahelise andmeedastuse mehhanisme veelgi enam pilvandmetöötluse keskkonnale, eeskätt ajakohastades kehtivaid lepingute tüüptingimusi ning kehtestades lepingute tüüptingimused andmete edastamiseks ELis asuvatelt töötlejatelt väljaspool ELi asuvatele töötlejatele. |
| --- | --- |

—

kohandada rahvusvahelise andmeedastuse mehhanisme veelgi enam pilvandmetöötluse keskkonnale, eeskätt ajakohastades kehtivaid lepingute tüüptingimusi ning kehtestades lepingute tüüptingimused andmete edastamiseks ELis asuvatelt töötlejatelt väljaspool ELi asuvatele töötlejatele.

| 128. | Euroopa andmekaitseinspektor juhib tähelepanu asjaolule, et standardite ja sertifitseerimiskavade väljatöötamisel tuleb nõuetekohaselt arvesse võtta andmekaitsenõudeid; eelkõige tuleks teha järgmist:






  — | kohaldada standardite väljatöötamisel eraelu kavandatud kaitse ja vaikimisi kaitse põhimõtteid; |
| --- | --- | --- |

128.

Euroopa andmekaitseinspektor juhib tähelepanu asjaolule, et standardite ja sertifitseerimiskavade väljatöötamisel tuleb nõuetekohaselt arvesse võtta andmekaitsenõudeid; eelkõige tuleks teha järgmist:

—

kohaldada standardite väljatöötamisel eraelu kavandatud kaitse ja vaikimisi kaitse põhimõtteid;

| — | arvestada standardite kavandamisel selliseid andmekaitsenõudeid nagu otstarbe piiramine ja andmete säilitamise piiramine; |
| --- | --- |

—

arvestada standardite kavandamisel selliseid andmekaitsenõudeid nagu otstarbe piiramine ja andmete säilitamise piiramine;

| — | arvestada teenuseosutajate kohustust anda oma klientidele riskihindamiseks vajalikku teavet ning teavitada neid rakendatud turvameetmetest ja turvalisusega seotud vahejuhtumitest. |
| --- | --- |

—

arvestada teenuseosutajate kohustust anda oma klientidele riskihindamiseks vajalikku teavet ning teavitada neid rakendatud turvameetmetest ja turvalisusega seotud vahejuhtumitest.

| 129. | Lõpuks rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor vajadust pöörata pilvandmetöötluse probleemidele tähelepanu rahvusvahelisel tasandil. Ta kutsub komisjoni üles osalema pilvandmetöötlust käsitlevas rahvusvahelises dialoogis, sealhulgas kohtualluvuse ja õiguskaitseasutuste juurdepääsu teemadel, ning leiab, et paljusid selliseid küsimusi saaks käsitleda mitmesugustes rahvusvahelistes ja kahepoolsetes kokkulepetes, nagu vastastikuse abistamise lepingud ja ka kaubanduslepingud. Rahvusvahelisel tasandil tuleks töötada välja üleilmsed standardid, et kehtestada õiguskaitseasutuste juurdepääsu miinimumtingimused ja põhimõtted. Ühtlasi toetab ta tõhusate rahvusvahelise koostöö mehhanismide väljatöötamist järelevalveasutustes, eelkõige seoses pilvandmetöötluse küsimustega. |
| --- | --- |

129.

Lõpuks rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor vajadust pöörata pilvandmetöötluse probleemidele tähelepanu rahvusvahelisel tasandil. Ta kutsub komisjoni üles osalema pilvandmetöötlust käsitlevas rahvusvahelises dialoogis, sealhulgas kohtualluvuse ja õiguskaitseasutuste juurdepääsu teemadel, ning leiab, et paljusid selliseid küsimusi saaks käsitleda mitmesugustes rahvusvahelistes ja kahepoolsetes kokkulepetes, nagu vastastikuse abistamise lepingud ja ka kaubanduslepingud. Rahvusvahelisel tasandil tuleks töötada välja üleilmsed standardid, et kehtestada õiguskaitseasutuste juurdepääsu miinimumtingimused ja põhimõtted. Ühtlasi toetab ta tõhusate rahvusvahelise koostöö mehhanismide väljatöötamist järelevalveasutustes, eelkõige seoses pilvandmetöötluse küsimustega.

Brüssel, 16. november 2012

Euroopa Andmekaitseinspektor

Peter HUSTINX

---

(1)  COM(2012) 529 (final) all.

1

(2)  COM(2012) 11 (final) all.

2

(3)  KOM(2010) 245 (lõplik) all.

3

(4)  http://ec.europa.eu/information_society/activities/cloudcomputing/docs/ccconsultationfinalreport.pdf

4

(5)  Artikli 29 töörühm on direktiivi 95/46/EÜ artikli 29 alusel moodustatud nõuandev organ. See koosneb riiklike järelevalveasutuste, Euroopa andmekaitseinspektori ja komisjoni esindajatest.

5

(6)  Artikli 29 töörühma arvamus 05/2012 pilvandmetöötluse kohta on aadressil http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documentation/opinion-recommendation/files/2012/wp196_et.pdf

6

(7)  Peale selle on mitme liikmesriigi, nt Itaalia, Prantsusmaa, Rootsi, Saksamaa, Taani ja Ühendkuningriigi andmekaitseasutused andnud välja oma riikliku tasandi suunised pilvandmetöötluse kohta.

7

(8)  Pilvandmetöötlust käsitlev resolutsioon võeti vastu isikuandmete kaitse ja eraelu puutumatuse eest vastutavate volinike 34. rahvusvahelisel konverentsil Uruguays 26. oktoobril 2012.

8

(9)  Vt komisjoni teatis lk 8, punkt „Digitaalarengu tegevuskava meetmed usalduse suurendamiseks digitaalse keskkonna vastu”.

9

(10)  Käesolevas arvamuses kasutatud termin „pilveteenuste kliendid” viitab äriühingutest klientidele ning individuaalsetest lõppkasutajatest tarbijatele.

10

(11)  Arvesse tuleb võtta asjaolu, et seadusandliku tavamenetluse kohaselt on määruse ettepanek praegu arutamisel nõukogus ja Euroopa Parlamendis.

11

(12)  Arvamus on aadressil http://www.edps.europa.eu

12

(13)  Vt Euroopa andmekaitseinspektori arvamus, eriti punktid 140–158.

13

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/8 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/8

---

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte komisjoni ettepaneku kohta, mis käsitleb toodete turujärelevalve alast Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust ning millega muudetakse mitut Euroopa Parlamendi ja nõukogu õigusakti

(Arvamuse täistekst (inglise, prantsuse ja saksa keeles) on Euroopa andmekaitseinspektori veebilehel http://www.edps.europa.eu)

2013/C 253/04

1.   Sissejuhatus

| 1. | 13. veebruaril 2013 võttis komisjon vastu tooteohutuse ja turujärelevalve meetmepaketi, mis hõlmab ettepanekut Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseks, milles käsitletakse toodete turujärelevalvet ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 1999/5/EÜ, 2000/9/EÜ, 2000/14/EÜ, 2001/95/EÜ, 2004/108/EÜ, 2006/42/EÜ, 2006/95/EÜ, 2007/23/EÜ, 2008/57/EÜ, 2009/48/EÜ, 2009/105/EÜ, 2009/142/EÜ ja 2011/65/EL, määrust (EL) nr 305/2011, määrust (EÜ) nr 764/2008 ja määrust (EÜ) nr 765/2008 (edaspidi „ettepanek”) (1). Samal päeval saadeti ettepanek Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks. |
| --- | --- |

1.

13. veebruaril 2013 võttis komisjon vastu tooteohutuse ja turujärelevalve meetmepaketi, mis hõlmab ettepanekut Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseks, milles käsitletakse toodete turujärelevalvet ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 1999/5/EÜ, 2000/9/EÜ, 2000/14/EÜ, 2001/95/EÜ, 2004/108/EÜ, 2006/42/EÜ, 2006/95/EÜ, 2007/23/EÜ, 2008/57/EÜ, 2009/48/EÜ, 2009/105/EÜ, 2009/142/EÜ ja 2011/65/EL, määrust (EL) nr 305/2011, määrust (EÜ) nr 764/2008 ja määrust (EÜ) nr 765/2008 (edaspidi „ettepanek”) (1). Samal päeval saadeti ettepanek Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks.

1.1.   Konsulteerimine Euroopa andmekaitseinspektoriga

| 2. | Euroopa andmekaitseinspektoril oli enne ettepaneku vastuvõtmist võimalus esitada mitteametlikke märkusi. Tal on hea meel selle üle, et ettepaneku preambulisse on lisatud viide käesolevale arvamusele. |
| --- | --- |

2.

Euroopa andmekaitseinspektoril oli enne ettepaneku vastuvõtmist võimalus esitada mitteametlikke märkusi. Tal on hea meel selle üle, et ettepaneku preambulisse on lisatud viide käesolevale arvamusele.

| 3. | Käesolevas arvamuses soovib Euroopa andmekaitseinspektor esile tõsta ettepaneku osi, mis on seotud isikuandmete töötlemisega, ning korrata oma teatavaid varasemaid märkusi, mis arvessevõtmisel aitaksid teksti andmekaitse seisukohalt täiustada. |
| --- | --- |

3.

Käesolevas arvamuses soovib Euroopa andmekaitseinspektor esile tõsta ettepaneku osi, mis on seotud isikuandmete töötlemisega, ning korrata oma teatavaid varasemaid märkusi, mis arvessevõtmisel aitaksid teksti andmekaitse seisukohalt täiustada.

1.2.   Üldine taust

| 4. | Ettepanek on tooteohutuse ja turujärelevalve meetmepaketi osa, mis hõlmab ka tooteohutuse määruse ettepanekut (2) (millega asendatakse üldise tooteohutuse direktiiv ehk direktiiv 2001/95/EÜ) ning mitmeaastast turujärelevalve tegevuskava aastateks 2013–2015. Üldeesmärk on muuta selgemaks toiduks mittekasutatavate toodete (nii ühtlustatud kui ka ühtlustamata ja nii tarbijatele kui ka professionaalidele ettenähtud toodete) turujärelevalve õigusraamistik ning koondada eeskirjad ühte õigusakti. Selleks koondatakse kokku üldise tooteohutuse direktiivi, määruse (EÜ) nr 765/2008 (3) ning mitme ELi ühtlustamisõigusaktide sektorispetsiifilise meetmega ette nähtud turujärelevalve eeskirjad. |
| --- | --- |

4.

Ettepanek on tooteohutuse ja turujärelevalve meetmepaketi osa, mis hõlmab ka tooteohutuse määruse ettepanekut (2) (millega asendatakse üldise tooteohutuse direktiiv ehk direktiiv 2001/95/EÜ) ning mitmeaastast turujärelevalve tegevuskava aastateks 2013–2015. Üldeesmärk on muuta selgemaks toiduks mittekasutatavate toodete (nii ühtlustatud kui ka ühtlustamata ja nii tarbijatele kui ka professionaalidele ettenähtud toodete) turujärelevalve õigusraamistik ning koondada eeskirjad ühte õigusakti. Selleks koondatakse kokku üldise tooteohutuse direktiivi, määruse (EÜ) nr 765/2008 (3) ning mitme ELi ühtlustamisõigusaktide sektorispetsiifilise meetmega ette nähtud turujärelevalve eeskirjad.

| 5. | Eeskätt on ettepanekusse üle võetud praegu üldise tooteohutuse direktiiviga kehtestatud ELi kiirhoiatus- ja teabevahetussüsteemi (RAPEX) (4) toimimissätted ning RAPEXist peaks saama ainus ELi tarbijatele suunatud ohtlike toodete hoiatussüsteem. |
| --- | --- |

5.

Eeskätt on ettepanekusse üle võetud praegu üldise tooteohutuse direktiiviga kehtestatud ELi kiirhoiatus- ja teabevahetussüsteemi (RAPEX) (4) toimimissätted ning RAPEXist peaks saama ainus ELi tarbijatele suunatud ohtlike toodete hoiatussüsteem.

| 6. | Samuti luuakse ettepanekuga ametlikult turujärelevalve info- ja teavitussüsteem (ICSMS), (5) mis hakkab täitma turujärelevalveteabe andmebaasi ja turujärelevalveasutuste suhtluskanali ülesannet. |
| --- | --- |

6.

Samuti luuakse ettepanekuga ametlikult turujärelevalve info- ja teavitussüsteem (ICSMS), (5) mis hakkab täitma turujärelevalveteabe andmebaasi ja turujärelevalveasutuste suhtluskanali ülesannet.

3.   Järeldused

| 28. | Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et ettepanekus on teataval määral arvesse võetud andmekaitseküsimusi. Sellegipoolest esitab ta käesolevas arvamuses paar soovitust, kuidas ettepaneku teksti andmekaitse seisukohalt veelgi täiustada. |
| --- | --- |

28.

Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et ettepanekus on teataval määral arvesse võetud andmekaitseküsimusi. Sellegipoolest esitab ta käesolevas arvamuses paar soovitust, kuidas ettepaneku teksti andmekaitse seisukohalt veelgi täiustada.

| 29. | Eeskätt soovitab Euroopa andmekaitseinspektor järgmist:






  — | lisada teksti sisuline säte, millega täpsustataks, et ettepanekuga ei võimaldata üldisi erandeid andmekaitsepõhimõtetest ning et turujärelevalve kontekstis kehtivad täiel määral isikuandmete töötlemist käsitlevad õigusaktid (st direktiivi 95/46/EÜ rakendavad liikmesriikide õigusnormid ja määrus (EÜ) nr 45/2001). Samuti võiks muuta põhjendust 30; |
| --- | --- | --- |

29.

Eeskätt soovitab Euroopa andmekaitseinspektor järgmist:

—

lisada teksti sisuline säte, millega täpsustataks, et ettepanekuga ei võimaldata üldisi erandeid andmekaitsepõhimõtetest ning et turujärelevalve kontekstis kehtivad täiel määral isikuandmete töötlemist käsitlevad õigusaktid (st direktiivi 95/46/EÜ rakendavad liikmesriikide õigusnormid ja määrus (EÜ) nr 45/2001). Samuti võiks muuta põhjendust 30;

| — | muuta ettepaneku artikleid 19 ja 21, tagamaks, et RAPEXis ja ICSMSis töödeldaks vastavalt proportsionaalsuse ja andmete minimeerimise põhimõttele üksnes turujärelevalveks otseselt vajalikke isikuandmeid; |
| --- | --- |

—

muuta ettepaneku artikleid 19 ja 21, tagamaks, et RAPEXis ja ICSMSis töödeldaks vastavalt proportsionaalsuse ja andmete minimeerimise põhimõttele üksnes turujärelevalveks otseselt vajalikke isikuandmeid;

| — | näha kavandatava määrusega (nt artiklitega 19 ja 21) ette kindel periood RAPEXis ja ICSMSis töödeldavate isikuandmete säilitamiseks, arvestades, et piiramatut säilitusaega oleks keeruline ELi andmekaitsealaste õigusaktide alusel põhjendada (isegi kui tooteinfo puhul oleks see õigustatud); |
| --- | --- |

—

näha kavandatava määrusega (nt artiklitega 19 ja 21) ette kindel periood RAPEXis ja ICSMSis töödeldavate isikuandmete säilitamiseks, arvestades, et piiramatut säilitusaega oleks keeruline ELi andmekaitsealaste õigusaktide alusel põhjendada (isegi kui tooteinfo puhul oleks see õigustatud);

| — | jätkata lähenemisviisiga, mille puhul üldsust teavitatakse ohtlikest toodetest (RAPEXi veebilehel), kuid seejuures ei avaldata toodete turustamise eest vastutava(te) ettevõtja(te) isikuandmeid, ning kohaldada sarnast lähenemisviisi alati, kui turujärelevalveasutused avaldavad ettepanekuga seoses teavet; |
| --- | --- |

—

jätkata lähenemisviisiga, mille puhul üldsust teavitatakse ohtlikest toodetest (RAPEXi veebilehel), kuid seejuures ei avaldata toodete turustamise eest vastutava(te) ettevõtja(te) isikuandmeid, ning kohaldada sarnast lähenemisviisi alati, kui turujärelevalveasutused avaldavad ettepanekuga seoses teavet;

| — | kui seadusandja soovib sätestada ettevõtjate isikuandmete avaldamise (nt karistusena korduvate rikkumiste puhul või lisahoiatusena), lisada üksikasjalikud sisulised sätted, millega täpsustatakse vähemalt, milliseid isikuandmeid tohib üldsusele avaldada ja mis eesmärgil. Sellega seoses tuleks kaaluda selliseid avaldamisviise, mis riivaks võimalikult vähe inimese õigust eraelu puutumatusele ja tema isikuandmete kaitsele, pidades silmas Euroopa Kohtu Schecke otsust (6); |
| --- | --- |

—

kui seadusandja soovib sätestada ettevõtjate isikuandmete avaldamise (nt karistusena korduvate rikkumiste puhul või lisahoiatusena), lisada üksikasjalikud sisulised sätted, millega täpsustatakse vähemalt, milliseid isikuandmeid tohib üldsusele avaldada ja mis eesmärgil. Sellega seoses tuleks kaaluda selliseid avaldamisviise, mis riivaks võimalikult vähe inimese õigust eraelu puutumatusele ja tema isikuandmete kaitsele, pidades silmas Euroopa Kohtu Schecke otsust (6);

| — | täiendada sätteid, mis käsitlevad kandidaatriikide, kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide osalemist RAPEXis (artikli 19 lõige 4) ning rahvusvahelist konfidentsiaalse teabe vahetamist (artikkel 22), viidates selgelt konkreetsetele isikuandmete kaitsesätetele, mis vastavad liidus kohaldatavatele sätetele, nagu on nõutud direktiivi 95/46/EÜ artikliga 25 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikliga 9. |
| --- | --- |

—

täiendada sätteid, mis käsitlevad kandidaatriikide, kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide osalemist RAPEXis (artikli 19 lõige 4) ning rahvusvahelist konfidentsiaalse teabe vahetamist (artikkel 22), viidates selgelt konkreetsetele isikuandmete kaitsesätetele, mis vastavad liidus kohaldatavatele sätetele, nagu on nõutud direktiivi 95/46/EÜ artikliga 25 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikliga 9.

Brüssel, 30. mai 2013

Euroopa andmekaitseinspektori asetäitja

Giovanni BUTTARELLI

---

(1)  KOM(2013) 75 (lõplik).

1

(2)  Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, mis käsitleb tarbekaupade ohutust ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 87/357/EMÜ ja direktiiv 2001/95/EÜ (COM(2013) 78 (final)).

2

(3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 765/2008, 9. juuli 2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).

3

(4)  http://ec.europa.eu/consumers/safety/rapex/index_en.htm

4

(5)  https://www.icsms.org/icsms/App/index.jsp

5

(6)  Euroopa Kohus, Schecke otsus (C-92/09 ja C-93/09), [2010] EKL I-11063.

6

Schecke

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/10 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/10

---

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte komisjoni ettepaneku kohta võtta vastu määrus, milles käsitletakse inimtervishoius kasutatavate ravimite kliinilisi katseid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2001/20/EÜ

(Arvamuse täistekst (inglise, prantsuse ja saksa keeles) on Euroopa andmekaitseinspektori veebilehel http://www.edps.europa.eu)

2013/C 253/05

1.   Sissejuhatus

1.1.   Konsulteerimine Euroopa andmekaitseinspektoriga

| 1. | 17. juulil 2012 võttis komisjon vastu ettepaneku võtta vastu määrus, milles käsitletakse inimtervishoius kasutatavate ravimite kliinilisi katseid (edaspidi „kavandatud määrus”) (1) ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2001/20/EÜ. Ettepanek saadeti 19. juulil 2012 Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks. |
| --- | --- |

1.

17. juulil 2012 võttis komisjon vastu ettepaneku võtta vastu määrus, milles käsitletakse inimtervishoius kasutatavate ravimite kliinilisi katseid (edaspidi „kavandatud määrus”) (1) ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2001/20/EÜ. Ettepanek saadeti 19. juulil 2012 Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks.

| 2. | Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et komisjon temaga konsulteeris, ning soovitab lisada kavandatud määruse preambulaisse viite konsulteerimisele. |
| --- | --- |

2.

Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et komisjon temaga konsulteeris, ning soovitab lisada kavandatud määruse preambulaisse viite konsulteerimisele.

| 3. | Enne kavandatud määruse vastuvõtmist anti Euroopa andmekaitseinspektorile võimalus esitada komisjonile mitteametlikke märkusi. Mõnda märkust on arvesse võetud. Selle tulemusena on tugevdatud kavandatud määruses andmekaitsemeetmeid. |
| --- | --- |

3.

Enne kavandatud määruse vastuvõtmist anti Euroopa andmekaitseinspektorile võimalus esitada komisjonile mitteametlikke märkusi. Mõnda märkust on arvesse võetud. Selle tulemusena on tugevdatud kavandatud määruses andmekaitsemeetmeid.

1.2.   Kavandatud määruse eesmärgid ning reguleerimisala

| 4. | Kavandatud määruse eesmärk on lihtsustada inimtervishoius kasutatavate kliiniliste katsete jaoks loa taotlemise protsessi, eriti rahvusvaheliste katsete korral. See sisaldab õigusraamistikku kogu ELi hõlmava keskse andmebaasi (ELi andmebaas) loomiseks. Andmebaasi haldab komisjon ning see oleks ühine rakendusplatvorm kliiniliste uuringute jaoks ELis. Kavandatud määrusega võetakse kasutusele ka Euroopa Ravimiameti (EMA) juhitav elektrooniline andmebaas (EMA andmebaas) kahtlustatavatest rasketest ootamatutest kõrvaltoimetest teatamiseks. |
| --- | --- |

4.

Kavandatud määruse eesmärk on lihtsustada inimtervishoius kasutatavate kliiniliste katsete jaoks loa taotlemise protsessi, eriti rahvusvaheliste katsete korral. See sisaldab õigusraamistikku kogu ELi hõlmava keskse andmebaasi (ELi andmebaas) loomiseks. Andmebaasi haldab komisjon ning see oleks ühine rakendusplatvorm kliiniliste uuringute jaoks ELis. Kavandatud määrusega võetakse kasutusele ka Euroopa Ravimiameti (EMA) juhitav elektrooniline andmebaas (EMA andmebaas) kahtlustatavatest rasketest ootamatutest kõrvaltoimetest teatamiseks.

1.3.   Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse eesmärk

| 5. | Kavandatud määrus võib mõjutada üksikisikute õigusi seoses nende isikuandmete töötlemisega. Muude küsimuste hulgas käsitletakse selles tundlike andmete (terviseandmete) töötlemist, andmebaase ja andmete säilitamist. |
| --- | --- |

5.

Kavandatud määrus võib mõjutada üksikisikute õigusi seoses nende isikuandmete töötlemisega. Muude küsimuste hulgas käsitletakse selles tundlike andmete (terviseandmete) töötlemist, andmebaase ja andmete säilitamist.

| 6. | Kuigi Euroopa andmekaitseinspektor hindab komisjoni jõupingutusi tagada kavandatud määruses ELi eeskirjade nõuetekohane kohaldamine seoses isikuandmete kaitsega, on Euroopa andmekaitseinspektor tuvastanud mõned selgusetud ja järjepidetud kohad viisis, kuidas kavandatud määruses käsitletakse küsimust, kas ja milliseid isikuandmete kategooriaid kavandatud määruse alusel töödeldakse, eelkõige juhul, kui võidakse töödelda ja säilitada tundlikke terviseandmeid. Seepärast peab Euroopa andmekaitseinspektor vajalikuks selgitada seoses isikuandmete selle kategooriaga nii loamenetlust ELi portaalis ja andmebaasis kui ka rasketest kõrvalmõjudest teatamist EMA andmebaasis. |
| --- | --- |

6.

Kuigi Euroopa andmekaitseinspektor hindab komisjoni jõupingutusi tagada kavandatud määruses ELi eeskirjade nõuetekohane kohaldamine seoses isikuandmete kaitsega, on Euroopa andmekaitseinspektor tuvastanud mõned selgusetud ja järjepidetud kohad viisis, kuidas kavandatud määruses käsitletakse küsimust, kas ja milliseid isikuandmete kategooriaid kavandatud määruse alusel töödeldakse, eelkõige juhul, kui võidakse töödelda ja säilitada tundlikke terviseandmeid. Seepärast peab Euroopa andmekaitseinspektor vajalikuks selgitada seoses isikuandmete selle kategooriaga nii loamenetlust ELi portaalis ja andmebaasis kui ka rasketest kõrvalmõjudest teatamist EMA andmebaasis.

3.   Järeldused

| 32. | Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et kavandatud määruses on pööratud andmekaitsele eritähelepanu, kuid ta täheldas, et on veel mõningast arenguruumi. |
| --- | --- |

32.

Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et kavandatud määruses on pööratud andmekaitsele eritähelepanu, kuid ta täheldas, et on veel mõningast arenguruumi.

| 33. | Euroopa andmekaitseinspektor soovitab järgmist:






  — | selgitada kavandatud määruse artiklis 89 viidet direktiivile 95/46/EÜ, täpsustades, et sätteid kohaldatakse kooskõlas direktiivi 95/46/EÜ riiklike rakenduseeskirjadega; |
| --- | --- | --- |

33.

Euroopa andmekaitseinspektor soovitab järgmist:

—

selgitada kavandatud määruse artiklis 89 viidet direktiivile 95/46/EÜ, täpsustades, et sätteid kohaldatakse kooskõlas direktiivi 95/46/EÜ riiklike rakenduseeskirjadega;

| — | osutada kavandatud määruse artiklis 89 seoses tervist käsitlevate isikuandmete töötlemisega sõnaselgelt direktiivi 95/46/EÜ artiklile 8 ning määruse (EÜ) nr 45/2001 artiklile 10; |
| --- | --- |

—

osutada kavandatud määruse artiklis 89 seoses tervist käsitlevate isikuandmete töötlemisega sõnaselgelt direktiivi 95/46/EÜ artiklile 8 ning määruse (EÜ) nr 45/2001 artiklile 10;

| — | selgitada artiklis 78, kas ELi andmebaasis töödeldakse tervist käsitlevaid isikuandmeid, ning kui töödeldakse, siis millisel eesmärgil; |
| --- | --- |

—

selgitada artiklis 78, kas ELi andmebaasis töödeldakse tervist käsitlevaid isikuandmeid, ning kui töödeldakse, siis millisel eesmärgil;

| — | viidata artiklis 78 andmesubjektide õigusele oma isikuandmed blokeerida; |
| --- | --- |

—

viidata artiklis 78 andmesubjektide õigusele oma isikuandmed blokeerida;

| — | lisada kavandatud määrusesse seoses EMA andmebaasiga säte, millega määratakse selgemini kindlaks, millistes olukordades ja milliseid kaitsemeetmeid kasutades töödeldakse ja säilitatakse patsiendiandmeid sisaldavat teavet; |
| --- | --- |

—

lisada kavandatud määrusesse seoses EMA andmebaasiga säte, millega määratakse selgemini kindlaks, millistes olukordades ja milliseid kaitsemeetmeid kasutades töödeldakse ja säilitatakse patsiendiandmeid sisaldavat teavet;

| — | märkida kavandatud määruse artiklis 39 sõnaselgelt, et iga-aastastes aruannetes tuleb kasutada üksnes anonüümseid andmeid; |
| --- | --- |

—

märkida kavandatud määruse artiklis 39 sõnaselgelt, et iga-aastastes aruannetes tuleb kasutada üksnes anonüümseid andmeid;

| — | määrata kavandatud määruse alusel vastu võetavates rakendusmeetmetes üksikasjalikult kindlaks ELi andmebaasi ja EMA andmebaasi funktsionaalsete ja tehniliste omaduste mõju andmekaitsele ning et nende meetmetega seoses tuleb konsulteerida Euroopa andmekaitseinspektoriga ning |
| --- | --- |

—

määrata kavandatud määruse alusel vastu võetavates rakendusmeetmetes üksikasjalikult kindlaks ELi andmebaasi ja EMA andmebaasi funktsionaalsete ja tehniliste omaduste mõju andmekaitsele ning et nende meetmetega seoses tuleb konsulteerida Euroopa andmekaitseinspektoriga ning

| — | asendada või täiendada kavandatud määruse artikliga 55 minimaalne viieaastane säilitamisaeg maksimaalse säilitamisajaga. |
| --- | --- |

—

asendada või täiendada kavandatud määruse artikliga 55 minimaalne viieaastane säilitamisaeg maksimaalse säilitamisajaga.

Brüssel, 19. detsember 2012

Euroopa andmekaitseinspektori asetäitja

Giovanni BUTTARELLI

---

(1)  COM(2012) 369 (final).

1

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/12 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/12

---

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, milles käsitletakse Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamise määruse ettepanekut

(Arvamuse täistekst (inglise, prantsuse ja saksa keeles) on Euroopa andmekaitseinspektori veebilehel http://www.edps.europa.eu)

2013/C 253/06

I.   Sissejuhatus

I.1.   Konsulteerimine Euroopa andmekaitseinspektoriga

| 1. | 12. septembril 2012 võttis komisjon vastu ettepaneku Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohta, mis käsitleb Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamist (edaspidi „ettepanek”) (1). Samal kuupäeval saatis komisjon ettepaneku Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks. |
| --- | --- |

1.

12. septembril 2012 võttis komisjon vastu ettepaneku Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohta, mis käsitleb Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamist (edaspidi „ettepanek”) (1). Samal kuupäeval saatis komisjon ettepaneku Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks.

| 2. | Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et komisjon temaga kooskõlas määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikega 2 konsulteeris ning et viide Euroopa andmekaitseinspektoriga konsulteerimisele on lisatud ettepaneku preambulisse. |
| --- | --- |

2.

Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et komisjon temaga kooskõlas määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikega 2 konsulteeris ning et viide Euroopa andmekaitseinspektoriga konsulteerimisele on lisatud ettepaneku preambulisse.

| 3. | Euroopa andmekaitseinspektor on rahul ka sellega, et enne ettepaneku vastuvõtmist anti talle võimalus esitada komisjonile märkusi. Euroopa andmekaitseinspektor usub, et see on parandanud ettepanekuga ette nähtud andmekaitse taset. |
| --- | --- |

3.

Euroopa andmekaitseinspektor on rahul ka sellega, et enne ettepaneku vastuvõtmist anti talle võimalus esitada komisjonile märkusi. Euroopa andmekaitseinspektor usub, et see on parandanud ettepanekuga ette nähtud andmekaitse taset.

I.2.   Ettepaneku taust ja eesmärgid

| 4. | Ettepaneku eesmärk on tugevdada ja lihtsustada Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste rolli, sest need aitavad kaasa euroopaliku poliitilise teadvuse kujundamisele ja liidu kodanike tahte väljendamisele, nagu on sätestatud Euroopa Liidu lepingu artikli 10 lõikes 4 ning põhiõiguste harta artikli 12 lõikes 2. Ettepanekuga nähakse ette Euroopa tasandi erakondade rahastamise ja õigusraamistike parandamine. Sellega soovitakse asendada kehtiv määrus (EÜ) nr 2004/2003 Euroopa tasandi erakondi reguleerivate määruste ja erakondade rahastamise eeskirjade kohta (vaadatud läbi 2007. aastal) (2). Euroopa tasandi erakonna või poliitilise sihtasutusena tunnustamine on ettepaneku alusel ELi eelarvest rahastamise taotlemise eeltingimus (3). |
| --- | --- |

4.

Ettepaneku eesmärk on tugevdada ja lihtsustada Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste rolli, sest need aitavad kaasa euroopaliku poliitilise teadvuse kujundamisele ja liidu kodanike tahte väljendamisele, nagu on sätestatud Euroopa Liidu lepingu artikli 10 lõikes 4 ning põhiõiguste harta artikli 12 lõikes 2. Ettepanekuga nähakse ette Euroopa tasandi erakondade rahastamise ja õigusraamistike parandamine. Sellega soovitakse asendada kehtiv määrus (EÜ) nr 2004/2003 Euroopa tasandi erakondi reguleerivate määruste ja erakondade rahastamise eeskirjade kohta (vaadatud läbi 2007. aastal) (2). Euroopa tasandi erakonna või poliitilise sihtasutusena tunnustamine on ettepaneku alusel ELi eelarvest rahastamise taotlemise eeltingimus (3).

| 5. | Komisjon pidas vajalikuks asendada määrus (EÜ) nr 2004/2003 pärast Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste praeguse rahastamise ja õigusraamistiku hindamist, lähtudes Euroopa Parlamendi peasekretäri aruandest erakondade Euroopa tasandil rahastamise kohta ning Euroopa Parlamendi 6. aprilli 2011. aasta resolutsioonist määruse (EÜ) nr 2004/2003 kohaldamise kohta (edaspidi „Giannakou aruanne”) (4). |
| --- | --- |

5.

Komisjon pidas vajalikuks asendada määrus (EÜ) nr 2004/2003 pärast Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste praeguse rahastamise ja õigusraamistiku hindamist, lähtudes Euroopa Parlamendi peasekretäri aruandest erakondade Euroopa tasandil rahastamise kohta ning Euroopa Parlamendi 6. aprilli 2011. aasta resolutsioonist määruse (EÜ) nr 2004/2003 kohaldamise kohta (edaspidi „Giannakou aruanne”) (4).

| 6. | Ettepaneku keskne element on Euroopa õigusliku seisundi loomine, andes ELi õiguse alusel Euroopa tasandi erakondadele ja poliitilistele sihtasutustele juriidilise isiku staatuse, mis peaks aitama neil üle saada praegustest raskustest seoses eri riikide õigussüsteemide alusel tunnustamise ja toimimisega. Selleks et saada ELi õiguse alusel juriidiliseks isikuks, peavad Euroopa tasandi erakonnad ja poliitilised sihtasutused vastama sisedemokraatia, juhtimise, usaldusväärsuse ja läbipaistvuse kõrgetele standarditele ning austama väärtusi, millel Euroopa Liit rajaneb (5). Üksnes nendele tingimustele vastavaks tunnistatud Euroopa tasandi erakondadel ja poliitilistel sihtasutustel on õigus saada rahastamist ELi üldeelarvest (6). |
| --- | --- |

6.

Ettepaneku keskne element on Euroopa õigusliku seisundi loomine, andes ELi õiguse alusel Euroopa tasandi erakondadele ja poliitilistele sihtasutustele juriidilise isiku staatuse, mis peaks aitama neil üle saada praegustest raskustest seoses eri riikide õigussüsteemide alusel tunnustamise ja toimimisega. Selleks et saada ELi õiguse alusel juriidiliseks isikuks, peavad Euroopa tasandi erakonnad ja poliitilised sihtasutused vastama sisedemokraatia, juhtimise, usaldusväärsuse ja läbipaistvuse kõrgetele standarditele ning austama väärtusi, millel Euroopa Liit rajaneb (5). Üksnes nendele tingimustele vastavaks tunnistatud Euroopa tasandi erakondadel ja poliitilistel sihtasutustel on õigus saada rahastamist ELi üldeelarvest (6).

| 7. | Lisaks sätestatakse ettepanekus Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste suhtes kohaldatav kõikehõlmav ja läbipaistev õigus- ja kontrolliraamistik, et jõustada avalikku kontrolli ja läbipaistvuse põhimõtet (7). Ettepanekuga ette nähtud läbipaistvus hõlmab teatavate isikuandmete kohustuslikku avaldamist. |
| --- | --- |

7.

Lisaks sätestatakse ettepanekus Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste suhtes kohaldatav kõikehõlmav ja läbipaistev õigus- ja kontrolliraamistik, et jõustada avalikku kontrolli ja läbipaistvuse põhimõtet (7). Ettepanekuga ette nähtud läbipaistvus hõlmab teatavate isikuandmete kohustuslikku avaldamist.

III.   Järeldus

| 57. | Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et komisjon on kasutanud käesoleva ettepanekuga seoses lähenemist, millega soovitakse selgelt saavutada läbipaistvus, võttes nõuetekohaselt arvesse eraelu puutumatust ja andmekaitsenõudeid. |
| --- | --- |

57.

Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et komisjon on kasutanud käesoleva ettepanekuga seoses lähenemist, millega soovitakse selgelt saavutada läbipaistvus, võttes nõuetekohaselt arvesse eraelu puutumatust ja andmekaitsenõudeid.

| 58. | Siiski soovitab ta parandamiseks järgmist:






  — | selgitada ettepaneku põhjendustes 22 ja 23, mis juhul kohaldatakse määrust (EÜ) 45/2001 ja mis juhul direktiivi 95/45/EÜ, ning jätta välja ettepaneku artikli 25 lõiked 6 kuni 8 või täpsustada neid, sest praeguses tekstis lihtsalt korratakse direktiivist 95/46/EÜ ja määrusest (EÜ) nr 45/2001 tulenevaid kohustusi; |
| --- | --- | --- |

58.

Siiski soovitab ta parandamiseks järgmist:

—

selgitada ettepaneku põhjendustes 22 ja 23, mis juhul kohaldatakse määrust (EÜ) 45/2001 ja mis juhul direktiivi 95/45/EÜ, ning jätta välja ettepaneku artikli 25 lõiked 6 kuni 8 või täpsustada neid, sest praeguses tekstis lihtsalt korratakse direktiivist 95/46/EÜ ja määrusest (EÜ) nr 45/2001 tulenevaid kohustusi;

| — | lisada sõna „kirjalik” põhjenduse 19 teksti, et ühtlustada see artikli 24 lõikega 2 ja tagada ettepaneku teksti järjekindlus; |
| --- | --- |

—

lisada sõna „kirjalik” põhjenduse 19 teksti, et ühtlustada see artikli 24 lõikega 2 ja tagada ettepaneku teksti järjekindlus;

| — | selgitada selliste toetajate nimede avaldamist, kelle toetused ületavad vastavalt ettepaneku artikli 24 lõike 1 punktile f 1 000 eurot aastas, ilma ettepaneku artikli 24 lõikes 2 sätestatud nendepoolse sõnaselge kirjaliku nõusolekuta; |
| --- | --- |

—

selgitada selliste toetajate nimede avaldamist, kelle toetused ületavad vastavalt ettepaneku artikli 24 lõike 1 punktile f 1 000 eurot aastas, ilma ettepaneku artikli 24 lõikes 2 sätestatud nendepoolse sõnaselge kirjaliku nõusolekuta;

| — | selgitada põhjendustes Schecke kohtuasjas langetatud otsust silmas pidades, kas on kaalutud teisi läbipaistvuse saavutamise vahendeid, ning paremini põhjendada annetajate ja toetajate nimede avaldamise osas valitud künnist (1 000 eurot aastas); |
| --- | --- |

—

selgitada põhjendustes Schecke kohtuasjas langetatud otsust silmas pidades, kas on kaalutud teisi läbipaistvuse saavutamise vahendeid, ning paremini põhjendada annetajate ja toetajate nimede avaldamise osas valitud künnist (1 000 eurot aastas);

| — | täpsustada, et kohustus esitada teavet isikuandmete avaldamise ja töötlemise kohta, nagu on sätestatud ettepaneku artikli 24 lõikes 3 seoses võimalike liikmete ja annetajatega, kehtib ka erakondade ja sihtasutuste võimalike (õiguslike) esindajate suhtes; |
| --- | --- |

—

täpsustada, et kohustus esitada teavet isikuandmete avaldamise ja töötlemise kohta, nagu on sätestatud ettepaneku artikli 24 lõikes 3 seoses võimalike liikmete ja annetajatega, kehtib ka erakondade ja sihtasutuste võimalike (õiguslike) esindajate suhtes;

| — | sätestada artikli 24 lõike 1 punktis g sõnaselgelt, et isikuandmeid ei avaldata veebilehel; või vähemalt selgitada karistuste avaldamise üksikasju ja vormi ning seda, kas see tähendab otseselt või kaudselt ka füüsiliste isikute isikuandmete avaldamist; |
| --- | --- |

—

sätestada artikli 24 lõike 1 punktis g sõnaselgelt, et isikuandmeid ei avaldata veebilehel; või vähemalt selgitada karistuste avaldamise üksikasju ja vormi ning seda, kas see tähendab otseselt või kaudselt ka füüsiliste isikute isikuandmete avaldamist;

| — | selgitada põhjenduses, millised määruse (EÜ) nr 45/2001 sätted on selles kontekstis eriti olulised; |
| --- | --- |

—

selgitada põhjenduses, millised määruse (EÜ) nr 45/2001 sätted on selles kontekstis eriti olulised;

| — | sätestada seoses väiksemate erakondadega artikli 24 lõike 1 punktis g sõnaselgelt, et nõuetekohaselt tuleb arvesse võtta mõju, mis sellisel avaldamisel võib olla asjakohase erakonna või sihtasutuse liikmetele; |
| --- | --- |

—

sätestada seoses väiksemate erakondadega artikli 24 lõike 1 punktis g sõnaselgelt, et nõuetekohaselt tuleb arvesse võtta mõju, mis sellisel avaldamisel võib olla asjakohase erakonna või sihtasutuse liikmetele;

| — | esitada põhjenduses põhjused, miks on valitud artikli 25 lõigete 3 ja 5 alusel kogutud isikuandmete säilitamiseks selline maksimumaeg; |
| --- | --- |

—

esitada põhjenduses põhjused, miks on valitud artikli 25 lõigete 3 ja 5 alusel kogutud isikuandmete säilitamiseks selline maksimumaeg;

| — | lisada ettepaneku artiklisse 24 Euroopa Parlamendi kohustus tagada, et registri veebilehel avaldatud teave, mis sisaldab isikuandmeid, on interneti otsingumootorite kaudu kättesaadav üksnes juhul, kui see on vajalik ettepaneku eesmärkide jaoks; |
| --- | --- |

—

lisada ettepaneku artiklisse 24 Euroopa Parlamendi kohustus tagada, et registri veebilehel avaldatud teave, mis sisaldab isikuandmeid, on interneti otsingumootorite kaudu kättesaadav üksnes juhul, kui see on vajalik ettepaneku eesmärkide jaoks;

| — | hinnata, kas artikli 6 lõikega 7 ette nähtud erakonna ja sihtasutuse liikmete loetelu iga-aastane ajakohastamine on piisav isikuandmete kvaliteedi tagamiseks; |
| --- | --- |

—

hinnata, kas artikli 6 lõikega 7 ette nähtud erakonna ja sihtasutuse liikmete loetelu iga-aastane ajakohastamine on piisav isikuandmete kvaliteedi tagamiseks;

| — | kaaluda, kas vähemalt erakonnast või sihtasutusest lahkuvate liikmete korral ei tagaks paremini registri viivitamatu teavitamine andmete kvaliteedi eesmärki. |
| --- | --- |

—

kaaluda, kas vähemalt erakonnast või sihtasutusest lahkuvate liikmete korral ei tagaks paremini registri viivitamatu teavitamine andmete kvaliteedi eesmärki.

| 59. | Euroopa andmekaitseinspektor märgib, et rikkumistega seotud isikuandmete töötlemist peab Euroopa andmekaitseinspektor vastavalt määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 27 lõikele 1 ja lõike 2 punktile a eelnevalt kontrollima. |
| --- | --- |

59.

Euroopa andmekaitseinspektor märgib, et rikkumistega seotud isikuandmete töötlemist peab Euroopa andmekaitseinspektor vastavalt määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 27 lõikele 1 ja lõike 2 punktile a eelnevalt kontrollima.

Brüssel, 13. detsember 2012

Euroopa andmekaitseinspektori asetäitja

Giovanni BUTTARELLI

---

(1)  COM(2012) 499 (final).

1

(2)  Vt ELT L 297, 15.11.2003, lk 1, ja ELT L 343, 27.12.2007, lk 5.

2

(3)  Rahastamist ELi eelarvest reguleeritakse teise, peatselt vastu võetava ettepanekuga; vt komisjoni töödokument, milles käsitletakse kavandatavat finantsmääruse muutmise ettepanekut, mille kohaselt lisatakse finantsmäärusesse uus jaotis Euroopa tasandi erakondade rahastamise kohta, COM(2012) 500.

3

(4)  Vt erakondade Euroopa tasandil rahastamist käsitlev peasekretäri aruanne, mis tuleneb Euroopa Parlamendi juhatuse 29. märtsi 2004. aasta otsuse, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 2004/2003 (Euroopa tasandi erakondi reguleerivate määruste ja erakondade rahastamise eeskirjade kohta) rakenduseeskirjad, artiklist 15 – 18. oktoober 2010 – ning 6. aprilli 2011. aasta resolutsioon A7-0062/2011.

4

(5)  Vt ettepaneku põhjendused 10 ja 11 ning ettepaneku seletuskirja lk 6.

5

(6)  Vt ettepaneku artikkel 12 ja põhjendus 12 ning ettepaneku seletuskirja lk 6.

6

(7)  Vt ettepaneku seletuskirja lk 6.

7

---

TEAVE LIIKMESRIIKIDELT

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/15 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/15

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/07

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 30.7.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 30.7.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Portugal |
| Kalavaru või kalavarude rühm | POK/1N2AB. |
| Liik | põhjaatlandi süsikas (Pollachius virens) |
| Piirkond | I ja II Norra veed |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 24/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

30.7.2013

Kestus

30.7.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Portugal

Kalavaru või kalavarude rühm

POK/1N2AB.

Liik

põhjaatlandi süsikas (Pollachius virens)

Piirkond

I ja II Norra veed

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

24/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/15 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/15

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/08

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 30.7.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 30.7.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Portugal |
| Kalavaru või kalavarude rühm | HAD/1N2AB. |
| Liik | kilttursk (Melanogrammus aeglefinus) |
| Piirkond | I ja II Norra veed |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 25/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

30.7.2013

Kestus

30.7.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Portugal

Kalavaru või kalavarude rühm

HAD/1N2AB.

Liik

kilttursk (Melanogrammus aeglefinus)

Piirkond

I ja II Norra veed

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

25/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/16 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/16

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/09

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 29.7.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 29.7.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Läti |
| Kalavaru või kalavarude rühm | RED/51214D. |
| Liik | Meriahvenad (süvavee pelaagilised) – (Sebastes spp.) |
| Piirkond | V püügipiirkonna ELi ja rahvusvahelised veed; XII ja XIV püügipiirkonna rahvusvahelised veed |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 26/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

29.7.2013

Kestus

29.7.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Läti

Kalavaru või kalavarude rühm

RED/51214D.

Liik

Meriahvenad (süvavee pelaagilised) – (Sebastes spp.)

Piirkond

V püügipiirkonna ELi ja rahvusvahelised veed; XII ja XIV püügipiirkonna rahvusvahelised veed

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

26/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/16 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/16

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/10

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 7.8.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 7.8.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Saksamaa |
| Kalavaru või kalavarude rühm | SAN/2A3A4. ja majandamispiirkonnad SAN/234_1, _2, _3, _4 |
| Liik | tobiad ja seotud kaaspüük (Ammodytes spp.) |
| Piirkond | IIa IIIa ja IV püügipiirkonna ELi veed; tobiavarude majandamispiirkondade 1, 2, 3 ja 4 ELi veed |
| Kalalaeva(de) tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 28/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

7.8.2013

Kestus

7.8.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Saksamaa

Kalavaru või kalavarude rühm

SAN/2A3A4. ja majandamispiirkonnad SAN/234_1, _2, _3, _4

Liik

tobiad ja seotud kaaspüük (Ammodytes spp.)

Piirkond

IIa IIIa ja IV püügipiirkonna ELi veed; tobiavarude majandamispiirkondade 1, 2, 3 ja 4 ELi veed

Kalalaeva(de) tüüp/tüübid

—

Viitenumber

28/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/17 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/17

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/11

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 7.8.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 7.8.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Saksamaa |
| Kalavaru või kalavarude rühm | MAC/8C3411 |
| Liik | makrell (Scomber scombrus) |
| Piirkond | VIIIc, IX ja X; CECAF 34.1.1 ELi veed |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 29/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

7.8.2013

Kestus

7.8.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Saksamaa

Kalavaru või kalavarude rühm

MAC/8C3411

Liik

makrell (Scomber scombrus)

Piirkond

VIIIc, IX ja X; CECAF 34.1.1 ELi veed

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

29/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/17 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/17

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/12

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 29.7.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 29.7.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Läti |
| Kalavaru või kalavarude rühm | RED/N1G14P. |
| Liik | meriahvenad (Sebastes spp.) |
| Piirkond | NAFO püügipiirkonna 1F Gröönimaa veed; V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa veed |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 26/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

29.7.2013

Kestus

29.7.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Läti

Kalavaru või kalavarude rühm

RED/N1G14P.

Liik

meriahvenad (Sebastes spp.)

Piirkond

NAFO püügipiirkonna 1F Gröönimaa veed; V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa veed

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

26/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/18

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/13

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 7.8.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 7.8.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Saksamaa |
| Kalavaru või kalavarude rühm | RED/N1G14P. |
| Liik | meriahvenad (Sebastes spp.) |
| Piirkond | NAFO püügipiirkonna 1F Gröönimaa veed; V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa veed |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 30/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

7.8.2013

Kestus

7.8.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Saksamaa

Kalavaru või kalavarude rühm

RED/N1G14P.

Liik

meriahvenad (Sebastes spp.)

Piirkond

NAFO püügipiirkonna 1F Gröönimaa veed; V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa veed

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

30/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/18

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/14

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 7.8.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 7.8.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Saksamaa |
| Kalavaru või kalavarude rühm | MAC/*8ABD. |
| Liik | Makrell (Scomber scombrus) |
| Piirkond | VIIIa, VIIIb ja VIIId püügipiirkond |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 31/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

7.8.2013

Kestus

7.8.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Saksamaa

Kalavaru või kalavarude rühm

MAC/*8ABD.

Liik

Makrell (Scomber scombrus)

Piirkond

VIIIa, VIIIb ja VIIId püügipiirkond

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

31/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/19 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/19

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/15

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 7.8.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 7.8.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Saksamaa |
| Kalavaru või kalavarude rühm | HER/3D-R30 |
| Liik | heeringas (Clupea harengus) |
| Piirkond | Alarajoonide 25–27, 28.2, 29 ja 32 ELi veed |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 32/BAL |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

7.8.2013

Kestus

7.8.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Saksamaa

Kalavaru või kalavarude rühm

HER/3D-R30

Liik

heeringas (Clupea harengus)

Piirkond

Alarajoonide 25–27, 28.2, 29 ja 32 ELi veed

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

32/BAL

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/19 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/19

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/16

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 12.8.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 12.8.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Kõik liikmesriigid, v.a Saksamaa, Hispaania, Prantsusmaa, Poola ja Ühendkuningriik |
| Kalavaru või kalavarude rühm | COD/1/2B. |
| Liik | tursk (Gadus morhua) |
| Piirkond | I ja IIb püügipiirkond |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 33/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

12.8.2013

Kestus

12.8.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Kõik liikmesriigid, v.a Saksamaa, Hispaania, Prantsusmaa, Poola ja Ühendkuningriik

Kalavaru või kalavarude rühm

COD/1/2B.

Liik

tursk (Gadus morhua)

Piirkond

I ja IIb püügipiirkond

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

33/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/20 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/20

---

Liikmesriikide edastatud teave püügikeelu kehtestamise kohta

2013/C 253/17

Kooskõlas nõukogu 20. novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) artikli 35 lõikega 3 on vastu võetud otsus kehtestada püügikeeld vastavalt järgmisele tabelile:

| Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg | 15.7.2013 |
| --- | --- |
| Kestus | 15.7.2013–31.12.2013 |
| Liikmesriik | Taani |
| Kalavaru või kalavarude rühm | SAN/234_24 |
| Liik | tobiad ja seotud kaaspüük (Ammodytes spp.) |
| Piirkond | tobiavarude majandamispiirkond 2 |
| Kalalaevade tüüp/tüübid | — |
| Viitenumber | 34/TQ40 |

Püügikeelu kehtestamise kuupäev ja kellaaeg

15.7.2013

Kestus

15.7.2013–31.12.2013

Liikmesriik

Taani

Kalavaru või kalavarude rühm

SAN/234_24

Liik

tobiad ja seotud kaaspüük (Ammodytes spp.)

Piirkond

tobiavarude majandamispiirkond 2

Kalalaevade tüüp/tüübid

—

Viitenumber

34/TQ40

---

(1)  ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

---

V Teated

HALDUSMENETLUSED

Euroopa Komisjon

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/21 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/21

---

Konkursikutse seoses Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tööprogrammiga „Võimekus”

2013/C 253/18

Teatatakse konkursikutsest seoses Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi (2007-2013) tööprogrammiga „Võimekus”.

Taotlusi oodatakse allpool nimetatud konkursile.

Eriprogramm „Võimekus”:

| Konkursikutse nimetus | Teadustöö infrastruktuurid |
| --- | --- |
| Konkursikutse tunnus | FP7-INFRASTRUCTURES-2013-2 |

Konkursikutse nimetus

Teadustöö infrastruktuurid

Konkursikutse tunnus

FP7-INFRASTRUCTURES-2013-2

Konkursi eelarvet, tähtaegasid ja eeskirju käsitlev teave, tööprogramm ja taotluste esitamise juhised on kättesaadavad veebilehel

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/page/home

---

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

| 3.9.2013 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/22 |
| --- | --- | --- | --- |

3.9.2013

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/22

---

Eelteatis koondumise kohta

(Juhtum COMP/M.7029 – ZTE Services Deutschland/Alcatel-Lucent Network Services)

Võimalik lihtsustatud korras menetlemine

(EMPs kohaldatav tekst)

2013/C 253/19

| 1. | 26. augustil 2013 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames kontserni ZTE Group („ZTE”) kuuluv ettevõtja ZTE Services Deutschland GmbH (Saksamaa) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Alcatel-Lucent Network Services GmbH („ALNS”, Saksamaa) üle aktsiate või osade ostu teel. |
| --- | --- |

1.

26. augustil 2013 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames kontserni ZTE Group („ZTE”) kuuluv ettevõtja ZTE Services Deutschland GmbH (Saksamaa) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Alcatel-Lucent Network Services GmbH („ALNS”, Saksamaa) üle aktsiate või osade ostu teel.

| 2. | Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:






  — | ZTE: üleilmne telekommunikatsioonisüsteemide ja -seadmete kavandamine, väljatöötamine, tootmine, turustamine ja paigaldamine; |
| --- | --- | --- |

2.

Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:

—

ZTE: üleilmne telekommunikatsioonisüsteemide ja -seadmete kavandamine, väljatöötamine, tootmine, turustamine ja paigaldamine;

| — | ALNS: telekommunikatsioonivõrkude teenuseid osutav ettevõtja, kes tegutseb peamiselt Saksamaal. |
| --- | --- |

—

ALNS: telekommunikatsioonivõrkude teenuseid osutav ettevõtja, kes tegutseb peamiselt Saksamaal.

| 3. | Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate ettevõtjate koondumiste käsitlemiseks kooskõlas EÜ ühinemismäärusega (2) tuleks märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda teatises ettenähtud korra kohaselt. |
| --- | --- |

3.

Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate ettevõtjate koondumiste käsitlemiseks kooskõlas EÜ ühinemismäärusega (2) tuleks märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda teatises ettenähtud korra kohaselt.

| 4. | Komisjon kutsub asjast huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.
  Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.7029 – ZTE Services Deutschland/Alcatel-Lucent Network Services):





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisjon kutsub asjast huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.

Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.7029 – ZTE Services Deutschland/Alcatel-Lucent Network Services):

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („EÜ ühinemismäärus”).

(2)  ELT C 56, 5.3.2005, lk 32 („lihtsustatud korda käsitlev teatis”).

---