# Επίσημη Εφημερίδα L 309/2013

| | ISSN 1977-0669
  doi:10.3000/19770669.L_2013.309.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Νομοθεσία | 56ό έτος19 Νοεμβρίου 2013 |

ISSN 1977-0669

doi:10.3000/19770669.L_2013.309.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

56ό έτος19 Νοεμβρίου 2013

---

| Περιεχόμενα | | II   Μη νομοθετικές πράξεις | Σελίδα |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ |
| | * | Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1159/2013 της Επιτροπής, της 12ης Ιουλίου 2013, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (GMES), με τη θέσπιση των όρων καταχώρισης και αδειοδότησης των χρηστών του GMES και με τον καθορισμό κριτηρίων για τον περιορισμό της πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES (
  1
  ) | 1 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1160/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Rigotte de Condrieu (ΠΟΠ)] | 7 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1161/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Pecorino di Picinisco (ΠΟΠ)] | 9 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1162/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Puzzone di Moena/Spretz Tzaorì (ΠΟΠ)] | 11 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1163/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Mohant (ΠΟΠ)] | 13 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1164/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Waterford Blaa/Blaa (ΠΓΕ)] | 15 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1165/2013 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2013, για την έγκριση της δραστικής ουσίας πορτοκαλέλαιο, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, και για την τροποποίηση του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής (
  1
  ) | 17 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1166/2013 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά τους όρους έγκρισης της δραστικής ουσίας dichlorprop-P (
  1
  ) | 22 |
| | | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1167/2013 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2013, για καθορισμό των κατ’ αποκοπή τιμών εισαγωγής για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών | 25 |
| | | ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ |
| | | 2013/664/ΕΕ |
| | * | Απόφαση της Επιτροπής, της 25ης Ιουλίου 2012, σχετικά με το μέτρο SA.23324 — C 25/07 (πρώην NN 26/07) — Φινλανδία Finavia, Airpro και Ryanair στο αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 5036]

   (
  1
  ) | 27 |
| | | 2013/665/ΕΕ |
| | * | Απόφαση της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2013, για την κρατική ενίσχυση SA.33726 (11/C) [πρώην SA.33726 (11/NN)] — την οποία χορήγησε η Ιταλία (Αναβολή πληρωμής της εισφοράς επί του γάλακτος στην Ιταλία)
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 4046] | 40 |
| | | ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΥΣΤΑΘΕΙ ΜΕ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ |
| | | 2013/666/ΕΕ |
| | * | Απόφαση αριθ. 4/2013 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για το διορισμό μελών του διοικητικού συμβουλίου του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (ΤΚΓ) | 49 |
| | | 2013/667/ΕΕ |
| | * | Απόφαση αριθ. 5/2013 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ, της 7ης Νοεμβρίου 2013, σχετικά με το καταστατικό του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA) | 50 |

Περιεχόμενα

II   Μη νομοθετικές πράξεις

Σελίδα

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

*

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1159/2013 της Επιτροπής, της 12ης Ιουλίου 2013, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (GMES), με τη θέσπιση των όρων καταχώρισης και αδειοδότησης των χρηστών του GMES και με τον καθορισμό κριτηρίων για τον περιορισμό της πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES (
  1
  )

1

1

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1160/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Rigotte de Condrieu (ΠΟΠ)]

7

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1161/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Pecorino di Picinisco (ΠΟΠ)]

9

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1162/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Puzzone di Moena/Spretz Tzaorì (ΠΟΠ)]

11

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1163/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Mohant (ΠΟΠ)]

13

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1164/2013 της Επιτροπής, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Waterford Blaa/Blaa (ΠΓΕ)]

15

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1165/2013 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2013, για την έγκριση της δραστικής ουσίας πορτοκαλέλαιο, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, και για την τροποποίηση του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής (
  1
  )

1

17

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1166/2013 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά τους όρους έγκρισης της δραστικής ουσίας dichlorprop-P (
  1
  )

1

22

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1167/2013 της Επιτροπής, της 18ης Νοεμβρίου 2013, για καθορισμό των κατ’ αποκοπή τιμών εισαγωγής για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

25

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

2013/664/ΕΕ

*

Απόφαση της Επιτροπής, της 25ης Ιουλίου 2012, σχετικά με το μέτρο SA.23324 — C 25/07 (πρώην NN 26/07) — Φινλανδία Finavia, Airpro και Ryanair στο αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 5036]

   (
  1
  )

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 5036]

1

27

2013/665/ΕΕ

*

Απόφαση της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2013, για την κρατική ενίσχυση SA.33726 (11/C) [πρώην SA.33726 (11/NN)] — την οποία χορήγησε η Ιταλία (Αναβολή πληρωμής της εισφοράς επί του γάλακτος στην Ιταλία)
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 4046]

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 4046]

40

ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΥΣΤΑΘΕΙ ΜΕ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ

2013/666/ΕΕ

*

Απόφαση αριθ. 4/2013 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ, της 7ης Νοεμβρίου 2013, για το διορισμό μελών του διοικητικού συμβουλίου του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (ΤΚΓ)

49

2013/667/ΕΕ

*

Απόφαση αριθ. 5/2013 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ, της 7ης Νοεμβρίου 2013, σχετικά με το καταστατικό του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA)

50

| | | Διορθωτικά |
| --- | --- | --- |
| | * | Διορθωτικό στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 566/2012 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2012, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 975/98 σχετικά με την ονομαστική αξία και τις τεχνικές προδιαγραφές των κερμάτων ευρώ για κυκλοφορία (ΕΕ L 169 της 29.6.2012) | 55 |

Διορθωτικά

*

Διορθωτικό στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 566/2012 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2012, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 975/98 σχετικά με την ονομαστική αξία και τις τεχνικές προδιαγραφές των κερμάτων ευρώ για κυκλοφορία (ΕΕ L 169 της 29.6.2012)

(ΕΕ L 169 της 29.6.2012)

55

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.
  Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο. |
| --- | --- |

EL

Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.

---

II Μη νομοθετικές πράξεις

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/1

---

ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΌΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1159/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 12ης Ιουλίου 2013

για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (GMES), με τη θέσπιση των όρων καταχώρισης και αδειοδότησης των χρηστών του GMES και με τον καθορισμό κριτηρίων για τον περιορισμό της πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 911/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2010, για το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (GMES) και τις αρχικές του επιχειρήσεις (2011-2013) (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η πολιτική δεδομένων και πληροφοριών του προγράμματος GMES θα πρέπει να συνάδει με τις άλλες συναφείς ενωσιακές πολιτικές, μέσα και δράσεις. Ειδικότερα, θα πρέπει να συνάδει με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2007, για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (INSPIRE) (2). Η πολιτική αυτή θα πρέπει να σέβεται τα δικαιώματα και τις αρχές που αναγνωρίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, και ιδίως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, το δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας, την ελευθερία των τεχνών και των επιστημών και την επιχειρηματική ελευθερία. |
| --- | --- |

(1)

Η πολιτική δεδομένων και πληροφοριών του προγράμματος GMES θα πρέπει να συνάδει με τις άλλες συναφείς ενωσιακές πολιτικές, μέσα και δράσεις. Ειδικότερα, θα πρέπει να συνάδει με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2007, για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (INSPIRE) (2). Η πολιτική αυτή θα πρέπει να σέβεται τα δικαιώματα και τις αρχές που αναγνωρίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, και ιδίως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, το δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας, την ελευθερία των τεχνών και των επιστημών και την επιχειρηματική ελευθερία.

| (2) | Η πολιτική δεδομένων και πληροφοριών του προγράμματος GMES θα πρέπει να συντελεί σε μεγάλο βαθμό στην προωθούμενη από την Ένωση ανοικτή πολιτική δεδομένων, η οποία εγκαινιάστηκε με την οδηγία 2003/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα (3), και ενισχύθηκε με την απόφαση 2011/833/ΕΕ της Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2011, για την περαιτέρω χρήση εγγράφων της Επιτροπής (4), που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής της 26ης Αυγούστου 2010 με τίτλο «Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη» (5). |
| --- | --- |

(2)

Η πολιτική δεδομένων και πληροφοριών του προγράμματος GMES θα πρέπει να συντελεί σε μεγάλο βαθμό στην προωθούμενη από την Ένωση ανοικτή πολιτική δεδομένων, η οποία εγκαινιάστηκε με την οδηγία 2003/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα (3), και ενισχύθηκε με την απόφαση 2011/833/ΕΕ της Επιτροπής, της 12ης Δεκεμβρίου 2011, για την περαιτέρω χρήση εγγράφων της Επιτροπής (4), που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής της 26ης Αυγούστου 2010 με τίτλο «Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη» (5).

| (3) | Θα πρέπει να θεσπιστούν οι όροι καταχώρισης και αδειοδότησης των χρηστών του GMES και να καθοριστούν κριτήρια για τον περιορισμό της πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Οι όροι πρόσβασης στα λοιπά δεδομένα και πληροφορίες που χρησιμοποιούνται ως εισαγόμενα στοιχεία (εισροές) για τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να καθορίζονται από τους παρόχους τους. |
| --- | --- |

(3)

Θα πρέπει να θεσπιστούν οι όροι καταχώρισης και αδειοδότησης των χρηστών του GMES και να καθοριστούν κριτήρια για τον περιορισμό της πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Οι όροι πρόσβασης στα λοιπά δεδομένα και πληροφορίες που χρησιμοποιούνται ως εισαγόμενα στοιχεία (εισροές) για τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να καθορίζονται από τους παρόχους τους.

| (4) | Η Επιτροπή, στην ανακοίνωση που εξέδωσε στις 28 Οκτωβρίου 2009 με τίτλο «Παγκόσμια παρακολούθηση του περιβάλλοντος και της ασφάλειας (GMES): προκλήσεις και επόμενα βήματα για τη συνιστώσα “διάστημα”» (6), γνωστοποίησε την πρόθεσή της να συνεχίσει την εφαρμογή μιας πολιτικής δωρεάν και ελεύθερης πρόσβασης για τους «Φρουρούς». |
| --- | --- |

(4)

Η Επιτροπή, στην ανακοίνωση που εξέδωσε στις 28 Οκτωβρίου 2009 με τίτλο «Παγκόσμια παρακολούθηση του περιβάλλοντος και της ασφάλειας (GMES): προκλήσεις και επόμενα βήματα για τη συνιστώσα “διάστημα”» (6), γνωστοποίησε την πρόθεσή της να συνεχίσει την εφαρμογή μιας πολιτικής δωρεάν και ελεύθερης πρόσβασης για τους «Φρουρούς».

| (5) | Η πρόσβαση στα στοιχεία των «Φρουρών» θα πρέπει να είναι δωρεάν, πλήρης και ελεύθερη, σύμφωνα με τις κοινές αρχές για την πολιτική δεδομένων των «Φρουρών» (7), που θεσπίστηκε από την επιτροπή του προγράμματος γεωσκόπησης (ΡΒ-ΕΟ) του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος. |
| --- | --- |

(5)

Η πρόσβαση στα στοιχεία των «Φρουρών» θα πρέπει να είναι δωρεάν, πλήρης και ελεύθερη, σύμφωνα με τις κοινές αρχές για την πολιτική δεδομένων των «Φρουρών» (7), που θεσπίστηκε από την επιτροπή του προγράμματος γεωσκόπησης (ΡΒ-ΕΟ) του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος.

| (6) | Οι τρίτες χώρες ή οι διεθνείς οργανισμοί που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(6)

Οι τρίτες χώρες ή οι διεθνείς οργανισμοί που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, υπό τους ίδιους όρους που ισχύουν για τα κράτη μέλη.

| (7) | Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 28 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, το GMES θα πρέπει να θεωρείται ως η ευρωπαϊκή συνεισφορά στη δημιουργία του παγκόσμιου δικτύου συστημάτων γεωσκόπησης (GEOSS). Επομένως, η ελεύθερη διάδοση του GMES θα πρέπει να συνάδει πλήρως συμβατό με τις αρχές κοινοχρησίας δεδομένων του GEOSS. |
| --- | --- |

(7)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 28 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, το GMES θα πρέπει να θεωρείται ως η ευρωπαϊκή συνεισφορά στη δημιουργία του παγκόσμιου δικτύου συστημάτων γεωσκόπησης (GEOSS). Επομένως, η ελεύθερη διάδοση του GMES θα πρέπει να συνάδει πλήρως συμβατό με τις αρχές κοινοχρησίας δεδομένων του GEOSS.

| (8) | Για να υλοποιηθούν οι στόχοι της πολιτικής δεδομένων και πληροφοριών του GMES, που αναφέρονται στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, θα πρέπει να δοθεί στους χρήστες η αναγκαία άδεια να χρησιμοποιούν στον μέγιστο δυνατό βαθμό τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Οι χρήστες θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να αναδιανέμουν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, με ή χωρίς τροποποιήσεις. |
| --- | --- |

(8)

Για να υλοποιηθούν οι στόχοι της πολιτικής δεδομένων και πληροφοριών του GMES, που αναφέρονται στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, θα πρέπει να δοθεί στους χρήστες η αναγκαία άδεια να χρησιμοποιούν στον μέγιστο δυνατό βαθμό τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Οι χρήστες θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να αναδιανέμουν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, με ή χωρίς τροποποιήσεις.

| (9) | Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να παρέχονται δωρεάν στους χρήστες, ούτως ώστε να κεφαλαιοποιηθούν τα κοινωνικά οφέλη που θα προκύψουν από την αυξημένη χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. |
| --- | --- |

(9)

Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να παρέχονται δωρεάν στους χρήστες, ούτως ώστε να κεφαλαιοποιηθούν τα κοινωνικά οφέλη που θα προκύψουν από την αυξημένη χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES.

| (10) | Η πολιτική ελεύθερης διάδοσης των δεδομένων και των πληροφοριών του GMES μπορεί να επανεξετάζεται και, όταν χρειάζεται, να αναπροσαρμόζεται, λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των χρηστών, των αναγκών της βιομηχανίας γεωσκόπησης και των τεχνολογικών εξελίξεων. |
| --- | --- |

(10)

Η πολιτική ελεύθερης διάδοσης των δεδομένων και των πληροφοριών του GMES μπορεί να επανεξετάζεται και, όταν χρειάζεται, να αναπροσαρμόζεται, λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των χρηστών, των αναγκών της βιομηχανίας γεωσκόπησης και των τεχνολογικών εξελίξεων.

| (11) | Για να εξασφαλιστεί η ευρεία διάδοση των δεδομένων και των πληροφοριών του GMES, είναι σκόπιμο να μην προβλέπεται καμία ρητή ή σιωπηρή εγγύηση, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ποιότητα και την καταλληλότητά τους για οποιονδήποτε σκοπό. |
| --- | --- |

(11)

Για να εξασφαλιστεί η ευρεία διάδοση των δεδομένων και των πληροφοριών του GMES, είναι σκόπιμο να μην προβλέπεται καμία ρητή ή σιωπηρή εγγύηση, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ποιότητα και την καταλληλότητά τους για οποιονδήποτε σκοπό.

| (12) | Η Επιτροπή θα πρέπει να εφαρμόζει περιορισμούς στην ελεύθερη διάδοση του GMES, αν η δωρεάν, πλήρης και ελεύθερη πρόσβαση σε ορισμένα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα μπορούσε να θίξει τα δικαιώματα και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, η προστασία των προσωπικών δεδομένων ή τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας σε στοιχεία που χρησιμοποιούνται ως εισροές στη διαδικασία παραγωγής των υπηρεσιών του προγράμματος GMES. |
| --- | --- |

(12)

Η Επιτροπή θα πρέπει να εφαρμόζει περιορισμούς στην ελεύθερη διάδοση του GMES, αν η δωρεάν, πλήρης και ελεύθερη πρόσβαση σε ορισμένα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα μπορούσε να θίξει τα δικαιώματα και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής, η προστασία των προσωπικών δεδομένων ή τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας σε στοιχεία που χρησιμοποιούνται ως εισροές στη διαδικασία παραγωγής των υπηρεσιών του προγράμματος GMES.

| (13) | Όταν αυτό είναι αναγκαίο, οι περιορισμοί θα πρέπει να προστατεύουν τα συμφέροντα ασφάλειας της Ένωσης, καθώς επίσης και τα εθνικά συμφέροντα ασφάλειας των κρατών μελών. Όσον αφορά τα εθνικά συμφέροντα στον τομέα της ασφάλειας, οι περιορισμοί αυτοί θα πρέπει να σέβονται τις υποχρεώσεις των κρατών μελών τα οποία έχουν προσχωρήσει σε κοινό αμυντικό οργανισμό βάσει διεθνών συνθηκών. Τα κριτήρια αξιολόγησης της ευαισθησίας για τον περιορισμό της διάδοσης των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να εξασφαλίζουν την εκ των προτέρων διευθέτηση των θεμάτων ασφάλειας, καθιστώντας δυνατή την αδιάλειπτη παροχή των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. |
| --- | --- |

(13)

Όταν αυτό είναι αναγκαίο, οι περιορισμοί θα πρέπει να προστατεύουν τα συμφέροντα ασφάλειας της Ένωσης, καθώς επίσης και τα εθνικά συμφέροντα ασφάλειας των κρατών μελών. Όσον αφορά τα εθνικά συμφέροντα στον τομέα της ασφάλειας, οι περιορισμοί αυτοί θα πρέπει να σέβονται τις υποχρεώσεις των κρατών μελών τα οποία έχουν προσχωρήσει σε κοινό αμυντικό οργανισμό βάσει διεθνών συνθηκών. Τα κριτήρια αξιολόγησης της ευαισθησίας για τον περιορισμό της διάδοσης των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να εξασφαλίζουν την εκ των προτέρων διευθέτηση των θεμάτων ασφάλειας, καθιστώντας δυνατή την αδιάλειπτη παροχή των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES.

| (14) | Τα κριτήρια ευαισθησίας θα πρέπει να καλύπτουν τις διάφορες παραμέτρους που είναι πιθανόν να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια της Ένωσης ή των κρατών μελών της. Οι απειλές για τις υποδομές ζωτικής σημασίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με τον προσδιορισμό και τον χαρακτηρισμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας, και σχετικά με την αξιολόγηση της ανάγκης για βελτίωση της προστασίας τους (8), θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ως σημαντικό κριτήριο ευαισθησίας. |
| --- | --- |

(14)

Τα κριτήρια ευαισθησίας θα πρέπει να καλύπτουν τις διάφορες παραμέτρους που είναι πιθανόν να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια της Ένωσης ή των κρατών μελών της. Οι απειλές για τις υποδομές ζωτικής σημασίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με τον προσδιορισμό και τον χαρακτηρισμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας, και σχετικά με την αξιολόγηση της ανάγκης για βελτίωση της προστασίας τους (8), θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ως σημαντικό κριτήριο ευαισθησίας.

| (15) | Όταν αυτό είναι αναγκαίο, τα κράτη μέλη πρέπει να είναι σε θέση να ζητούν την επιβολή περιορισμών στην παροχή ορισμένων αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Κατά την εξέταση αιτημάτων αυτού του είδους, ή με δική της πρωτοβουλία, η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίζει την ουσιαστική και αποτελεσματική αντίδραση με σκοπό την προστασία των συμφερόντων ασφάλειας της Ένωσης ή των κρατών μελών, μεριμνώντας παράλληλα για την ελάχιστη δυνατή διακοπή της ροής δεδομένων και πληροφοριών προς τους χρήστες. |
| --- | --- |

(15)

Όταν αυτό είναι αναγκαίο, τα κράτη μέλη πρέπει να είναι σε θέση να ζητούν την επιβολή περιορισμών στην παροχή ορισμένων αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Κατά την εξέταση αιτημάτων αυτού του είδους, ή με δική της πρωτοβουλία, η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίζει την ουσιαστική και αποτελεσματική αντίδραση με σκοπό την προστασία των συμφερόντων ασφάλειας της Ένωσης ή των κρατών μελών, μεριμνώντας παράλληλα για την ελάχιστη δυνατή διακοπή της ροής δεδομένων και πληροφοριών προς τους χρήστες.

| (16) | Οι πλατφόρμες διάδοσης του GMES ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τεχνικούς περιορισμούς οι οποίοι θα μπορούσαν να καταστήσουν αδύνατη την ικανοποίηση όλων των αιτημάτων για δεδομένα ή πληροφορίες. Σε τέτοιες εξαιρετικές περιπτώσεις, η τεχνική δυνατότητα πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES πρέπει να παρέχεται αποκλειστικά στους χρήστες που προέρχονται από χώρες και διεθνείς οργανισμούς που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES, ώστε να εξασφαλίζεται η συνέχεια των υπηρεσιών. Όταν κρίνεται σκόπιμο, το πλεονέκτημα της αποκλειστικής παροχής των υπηρεσιών θα πρέπει να εξαρτάται από κάποια μορφή καταχώρισης. Η εν λόγω αποκλειστική παροχή δεν θα πρέπει να εμποδίζει τους χρήστες που έχουν λάβει δεδομένα ή πληροφορίες επωφελούμενοι από την αποκλειστική παροχή να ασκούν τα δικαιώματα που τους παρέχονται βάσει του παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένου του δικαιώματος αναδιανομής των εν λόγω δεδομένων ή πληροφοριών. |
| --- | --- |

(16)

Οι πλατφόρμες διάδοσης του GMES ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τεχνικούς περιορισμούς οι οποίοι θα μπορούσαν να καταστήσουν αδύνατη την ικανοποίηση όλων των αιτημάτων για δεδομένα ή πληροφορίες. Σε τέτοιες εξαιρετικές περιπτώσεις, η τεχνική δυνατότητα πρόσβασης στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES πρέπει να παρέχεται αποκλειστικά στους χρήστες που προέρχονται από χώρες και διεθνείς οργανισμούς που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES, ώστε να εξασφαλίζεται η συνέχεια των υπηρεσιών. Όταν κρίνεται σκόπιμο, το πλεονέκτημα της αποκλειστικής παροχής των υπηρεσιών θα πρέπει να εξαρτάται από κάποια μορφή καταχώρισης. Η εν λόγω αποκλειστική παροχή δεν θα πρέπει να εμποδίζει τους χρήστες που έχουν λάβει δεδομένα ή πληροφορίες επωφελούμενοι από την αποκλειστική παροχή να ασκούν τα δικαιώματα που τους παρέχονται βάσει του παρόντος κανονισμού, περιλαμβανομένου του δικαιώματος αναδιανομής των εν λόγω δεδομένων ή πληροφοριών.

| (17) | Για την πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να προβλέπονται τέσσερα επίπεδα καταχώρισης των χρηστών. Πρώτον, για να εξασφαλιστεί η ευρεία χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, οι υπηρεσίες εξεύρεσης και απεικόνισης, κατά την έννοια του άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ, θα πρέπει να παρέχονται χωρίς καταχώριση. Δεύτερον, θα πρέπει να είναι δυνατόν να απαιτείται μια ήπια μορφή καταχώρισης όσον αφορά τις υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, κατά την έννοια του άρθρου 11 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ. Η διαδικασία καταχώρισης δεν θα πρέπει να αποθαρρύνει τους χρήστες από την πρόσβαση σε δεδομένα και πληροφορίες, αλλά θα πρέπει να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη συλλογή στατιστικών στοιχείων για τους χρήστες. Τρίτον, ένα ενδιάμεσο επίπεδο καταχώρισης θα πρέπει να καθιστά δυνατή την εφαρμογή της επιφύλαξης της πρόσβασης σε ορισμένες ομάδες χρηστών. Τέταρτον, θα πρέπει να χρησιμοποιείται μια αυστηρή διαδικασία καταχώρισης για την αντιμετώπιση της ανάγκης περιορισμού της πρόσβασης για λόγους ασφάλειας που απαιτούν την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίηση του χρήστη, |
| --- | --- |

(17)

Για την πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES θα πρέπει να προβλέπονται τέσσερα επίπεδα καταχώρισης των χρηστών. Πρώτον, για να εξασφαλιστεί η ευρεία χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, οι υπηρεσίες εξεύρεσης και απεικόνισης, κατά την έννοια του άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ, θα πρέπει να παρέχονται χωρίς καταχώριση. Δεύτερον, θα πρέπει να είναι δυνατόν να απαιτείται μια ήπια μορφή καταχώρισης όσον αφορά τις υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, κατά την έννοια του άρθρου 11 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ. Η διαδικασία καταχώρισης δεν θα πρέπει να αποθαρρύνει τους χρήστες από την πρόσβαση σε δεδομένα και πληροφορίες, αλλά θα πρέπει να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη συλλογή στατιστικών στοιχείων για τους χρήστες. Τρίτον, ένα ενδιάμεσο επίπεδο καταχώρισης θα πρέπει να καθιστά δυνατή την εφαρμογή της επιφύλαξης της πρόσβασης σε ορισμένες ομάδες χρηστών. Τέταρτον, θα πρέπει να χρησιμοποιείται μια αυστηρή διαδικασία καταχώρισης για την αντιμετώπιση της ανάγκης περιορισμού της πρόσβασης για λόγους ασφάλειας που απαιτούν την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίηση του χρήστη,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει:

| α) | όρους για την πλήρη και ελεύθερη πρόσβαση στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του προγράμματος GMES και στα δεδομένα που συλλέγονται μέσω της αποκλειστικής υποδομής του GMES· |
| --- | --- |

α)

όρους για την πλήρη και ελεύθερη πρόσβαση στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του προγράμματος GMES και στα δεδομένα που συλλέγονται μέσω της αποκλειστικής υποδομής του GMES·

| β) | κριτήρια για τον περιορισμό της πρόσβασης στις εν λόγω πληροφορίες και δεδομένα· |
| --- | --- |

β)

κριτήρια για τον περιορισμό της πρόσβασης στις εν λόγω πληροφορίες και δεδομένα·

| γ) | όρους για την καταχώριση των χρηστών του GMES. |
| --- | --- |

γ)

όρους για την καταχώριση των χρηστών του GMES.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

α)   «υπηρεσίες του GMES»: το σκέλος των υπηρεσιών, που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010·

β)   «πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES»: πληροφορίες και μεταδεδομένα τους που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·

γ)   «αποκλειστικά δεδομένα του GMES»: δεδομένα που συλλέγονται μέσω της αποκλειστικής υποδομής του GMES και τα μεταδεδομένα τους·

δ)   «μεταδεδομένα»: δομημένες πληροφορίες για δεδομένα ή πληροφορίες, που επιτρέπουν την ανακάλυψη, την απογραφή και τη χρήση τους·

ε)   «πλατφόρμα διάδοσης του GMES»: τεχνικά συστήματα που χρησιμοποιούνται για τη διάδοση αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES στους χρήστες·

στ)   «υπηρεσίες εξεύρεσης»: υπηρεσίες εξεύρεσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ·

ζ)   «υπηρεσίες απεικόνισης»: υπηρεσίες απεικόνισης, όπως ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ·

η)   «υπηρεσίες τηλεφόρτωσης»: υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 2007/2/ΕΚ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΔΙΑΔΟΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΤΟΥ GMES ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΠΟΥ ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΟΥ GMES — ΟΡΟΙ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

Άρθρο 3

Αρχές ελεύθερης διάδοσης

Οι χρήστες έχουν δωρεάν, πλήρη και ελεύθερη πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES υπό τους όρους που καθορίζονται στα άρθρα 4 έως 10, με την επιφύλαξη των περιορισμών που προβλέπονται στα άρθρα 11 έως 16.

Άρθρο 4

Οικονομικοί όροι

Στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES και που διατίθενται μέσω των πλατφορμών διάδοσης του GMES παρέχεται ελεύθερη πρόσβαση βάσει προκαθορισμένων τεχνικών όρων, οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1.

Άρθρο 5

Όροι σχετικά με τα χαρακτηριστικά, τον μορφότυπο και τα μέσα διάδοσης

1.   Για κάθε είδος αποκλειστικών δεδομένων GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, οι πάροχοι των εν λόγω δεδομένων και πληροφοριών ορίζουν τουλάχιστον μία δέσμη χαρακτηριστικών, μορφοτύπων και μέσων διάδοσης υπό την εποπτεία της Επιτροπής και κοινοποιούν τον εν λόγω ορισμό στις πλατφόρμες διάδοσης του GMES.

2.   Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2007/2/ΕΚ, στον βαθμό που τα δεδομένα και οι πληροφορίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των εν λόγω διατάξεων.

Άρθρο 6

Όροι σχετικά με τις πλατφόρμες διάδοσης του GMES

Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES διαδίδονται στους χρήστες μέσω των πλατφορμών διάδοσης του GMES που παρέχονται από την Επιτροπή ή υπό την εποπτεία της.

Άρθρο 7

Όροι όσον αφορά τη χρήση

1.   Στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES παρέχεται πρόσβαση για τις ακόλουθες χρήσεις, στον βαθμό που αυτές είναι νόμιμες:

| α) | αναπαραγωγή· |
| --- | --- |

α)

αναπαραγωγή·

| β) | διανομή· |
| --- | --- |

β)

διανομή·

| γ) | ανακοίνωση στο κοινό· |
| --- | --- |

γ)

ανακοίνωση στο κοινό·

| δ) | προσαρμογή, τροποποίηση και συνδυασμός με άλλα δεδομένα και πληροφορίες· |
| --- | --- |

δ)

προσαρμογή, τροποποίηση και συνδυασμός με άλλα δεδομένα και πληροφορίες·

| ε) | κάθε συνδυασμός των στοιχείων α) έως δ). |
| --- | --- |

ε)

κάθε συνδυασμός των στοιχείων α) έως δ).

2.   Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES μπορούν να χρησιμοποιούνται σε παγκόσμια κλίμακα χωρίς χρονικούς περιορισμούς.

Άρθρο 8

Όροι όσον αφορά τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται από τους χρήστες

1.   Κατά τη διανομή ή την ανακοίνωση αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES στο κοινό, οι χρήστες ενημερώνουν το κοινό για την πηγή των εν λόγω δεδομένων και πληροφοριών.

2.   Οι χρήστες μεριμνούν ώστε να μη δίνεται στο κοινό η εντύπωση ότι η Ένωση ενστερνίζεται επίσημα τις δραστηριότητές τους.

3.   Σε περίπτωση προσαρμογής ή τροποποίησης των εν λόγω δεδομένων ή πληροφοριών, ο χρήστης αναφέρει σαφώς το γεγονός αυτό.

Άρθρο 9

Απουσία εγγύησης

Τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES παρέχονται στους χρήστες χωρίς καμία ρητή ή σιωπηρή εγγύηση, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ποιότητα και την καταλληλότητά τους για οποιονδήποτε σκοπό.

Άρθρο 10

Όροι σε περίπτωση περιορισμών της ελεύθερης διάδοσης

Όταν η Επιτροπή περιορίζει την πρόσβαση στα αποκλειστικά δεδομένα του GMES και στις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES σύμφωνα με το άρθρο 12, οι χρήστες καταχωρίζονται με διαδικασία που επιτρέπει την αδιαμφισβήτητη ταυτοποίησή τους πριν τους επιτραπεί η πρόσβαση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ

Άρθρο 11

Αλληλοσυγκρουόμενα δικαιώματα

Όταν η ελεύθερη διάδοση ορισμένων αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES έρχεται σε σύγκρουση με διεθνείς συμφωνίες ή με την προστασία δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας η οποία προβλέπεται για δεδομένα και πληροφορίες που χρησιμοποιούνται ως εισροές στη διαδικασία παραγωγής των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES ή όταν η εν λόγω διάδοση θα έθιγε κατά τρόπο δυσανάλογο τα δικαιώματα και τις αρχές που αναγνωρίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως το δικαίωμα προστασίας της ιδιωτικής ζωής ή το δικαίωμα προστασίας των προσωπικών δεδομένων, η Επιτροπή λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010, για να αποφευχθεί κάθε τέτοια σύγκρουση ή για να περιοριστεί η διάδοση των σχετικών αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES.

Άρθρο 12

Προστασία συμφερόντων ασφάλειας

1.   Όταν η ελεύθερη διάδοση αποκλειστικών δεδομένων του GMES και πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES εγκυμονεί απαράδεκτο βαθμό κινδύνου για τα συμφέροντα ασφάλειας της Ένωσης ή των κρατών μελών, λόγω της ευαισθησίας των δεδομένων και των πληροφοριών, η Επιτροπή περιορίζει τη διάδοσή τους σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 911/2010.

2.   Η Επιτροπή αξιολογεί την ευαισθησία των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES με γνώμονα τα κριτήρια ευαισθησίας που ορίζονται στα άρθρα 13 έως 16.

Άρθρο 13

Κριτήρια ευαισθησίας για τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES

1.   Όταν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES παράγονται από διαστημικό σύστημα παρατήρησης το οποίο πληροί τουλάχιστον ένα από τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται στο παράρτημα, η Επιτροπή αξιολογεί την ευαισθησία των δεδομένων με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

| α) | τεχνικά χαρακτηριστικά των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων της χωρικής διακριτικής ικανότητας και των φασματικών ζωνών· |
| --- | --- |

α)

τεχνικά χαρακτηριστικά των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων της χωρικής διακριτικής ικανότητας και των φασματικών ζωνών·

| β) | χρόνος μεταξύ της απόκτησης και της διάδοσης των δεδομένων· |
| --- | --- |

β)

χρόνος μεταξύ της απόκτησης και της διάδοσης των δεδομένων·

| γ) | ύπαρξη ένοπλων συγκρούσεων, απειλών για τη διεθνή ή περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια ή για υποδομές ζωτικής σημασίας, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ, στον τομέα τον οποίο αφορούν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES· |
| --- | --- |

γ)

ύπαρξη ένοπλων συγκρούσεων, απειλών για τη διεθνή ή περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια ή για υποδομές ζωτικής σημασίας, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ, στον τομέα τον οποίο αφορούν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES·

| δ) | ύπαρξη τρωτών σημείων ασφάλειας ή πιθανή χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES για τακτικές ή επιχειρησιακές δραστηριότητες που βλάπτουν τα συμφέροντα εθνικής ασφάλειας της Ένωσης, των κρατών μελών της ή των διεθνών εταίρων της. |
| --- | --- |

δ)

ύπαρξη τρωτών σημείων ασφάλειας ή πιθανή χρήση των αποκλειστικών δεδομένων του GMES για τακτικές ή επιχειρησιακές δραστηριότητες που βλάπτουν τα συμφέροντα εθνικής ασφάλειας της Ένωσης, των κρατών μελών της ή των διεθνών εταίρων της.

2.   Όταν τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES παράγονται από διαστημικό σύστημα παρατήρησης το οποίο δεν πληροί κανένα από τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται στο παράρτημα, τα αποκλειστικά δεδομένα του GMES τεκμαίρεται ότι δεν είναι ευαίσθητα.

Άρθρο 14

Κριτήρια ευαισθησίας για τις πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES

Η Επιτροπή αξιολογεί την ευαισθησία των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

| α) | ευαισθησία των εισαγόμενων στοιχείων που χρησιμοποιούνται ως εισροές για την παραγωγή των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES· |
| --- | --- |

α)

ευαισθησία των εισαγόμενων στοιχείων που χρησιμοποιούνται ως εισροές για την παραγωγή των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·

| β) | χρόνος μεταξύ της απόκτησης των εισαγόμενων στοιχείων (εισροών) και της διάδοσης των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES· |
| --- | --- |

β)

χρόνος μεταξύ της απόκτησης των εισαγόμενων στοιχείων (εισροών) και της διάδοσης των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·

| γ) | ύπαρξη ένοπλων συγκρούσεων, απειλών για τη διεθνή ή περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια ή για υποδομές ζωτικής σημασίας, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ, στον τομέα τον οποίο αφορούν οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES· |
| --- | --- |

γ)

ύπαρξη ένοπλων συγκρούσεων, απειλών για τη διεθνή ή περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια ή για υποδομές ζωτικής σημασίας, κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) της οδηγίας 2008/114/ΕΚ, στον τομέα τον οποίο αφορούν οι πληροφορίες που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES·

| δ) | ύπαρξη τρωτών σημείων ασφάλειας ή πιθανή χρήση των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES για τακτικές ή επιχειρησιακές δραστηριότητες που βλάπτουν τα συμφέροντα εθνικής ασφάλειας της Ένωσης, των κρατών μελών της ή των διεθνών εταίρων της. |
| --- | --- |

δ)

ύπαρξη τρωτών σημείων ασφάλειας ή πιθανή χρήση των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES για τακτικές ή επιχειρησιακές δραστηριότητες που βλάπτουν τα συμφέροντα εθνικής ασφάλειας της Ένωσης, των κρατών μελών της ή των διεθνών εταίρων της.

Άρθρο 15

Αίτηση επαναξιολόγησης της ευαισθησίας

Αν μεταβληθούν οι όροι υπό τους οποίους διενεργήθηκε η αξιολόγηση που πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 13 ή το άρθρο 14, η Επιτροπή, με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους, μπορεί να επαναξιολογήσει την ευαισθησία των αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES, με σκοπό να περιορίσει, να αναστείλει ή να επιτρέψει την απόκτηση αποκλειστικών δεδομένων του GMES ή τη διάδοση πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES. Αν ένα κράτος μέλος υποβάλει αίτημα, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα όρια του ζητούμενου περιορισμού από πλευράς χρονικής διάρκειας και εύρους.

Άρθρο 16

Εξισορρόπηση συμφερόντων

1.   Κατά την αξιολόγηση της ευαισθησίας των αποκλειστικών δεδομένων του GMES και των πληροφοριών που παράγονται από τις υπηρεσίες του GMES σύμφωνα με το άρθρο 12, τα συμφέροντα ασφάλειας σταθμίζονται σε σχέση με τα συμφέροντα των χρηστών και σε σχέση με τα περιβαλλοντικά, κοινωνικά και οικονομικά οφέλη της συλλογής, παραγωγής και ελεύθερης διάδοσης των εν λόγω δεδομένων και πληροφοριών.

2.   Η Επιτροπή, κατά την αξιολόγηση ασφάλειας, εξετάζει κατά πόσον οι περιορισμοί θα είναι αποτελεσματικοί, αν παρόμοια δεδομένα είναι σε κάθε περίπτωση διαθέσιμα από άλλες πηγές.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ

Άρθρο 17

Επιφύλαξη πρόσβασης

1.   Όταν τα αιτήματα για πρόσβαση υπερβαίνουν τις δυνατότητες των πλατφορμών διάδοσης του GMES, η πρόσβαση στους πόρους του GMES μπορεί να περιοριστεί κατ’ αποκλειστικότητα σε οποιονδήποτε από τους ακόλουθους χρήστες:

| α) | δημόσιες υπηρεσίες, βιομηχανία, ερευνητικοί οργανισμοί και πολίτες της Ένωσης· |
| --- | --- |

α)

δημόσιες υπηρεσίες, βιομηχανία, ερευνητικοί οργανισμοί και πολίτες της Ένωσης·

| β) | δημόσιες υπηρεσίες, βιομηχανία, ερευνητικοί οργανισμοί και πολίτες τρίτων χωρών που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES· |
| --- | --- |

β)

δημόσιες υπηρεσίες, βιομηχανία, ερευνητικοί οργανισμοί και πολίτες τρίτων χωρών που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES·

| γ) | διεθνείς οργανισμοί που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES. |
| --- | --- |

γ)

διεθνείς οργανισμοί που συμβάλλουν στις επιχειρήσεις του GMES.

2.   Οι χρήστες στους οποίους επιφυλάσσεται η κατ’ αποκλειστικότητα πρόσβαση σύμφωνα με την παράγραφο 1 καταχωρίζονται για να αποκτήσουν πρόσβαση, παρέχοντας τα στοιχεία ταυτότητας, τα στοιχεία επικοινωνίας, τον τομέα δραστηριότητας και τη χώρα εγκατάστασής τους.

Άρθρο 18

Καταχώριση

1.   Για την πρόσβαση στις υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, οι χρήστες καταχωρίζονται ηλεκτρονικά στις πλατφόρμες διάδοσης του GMES. Η καταχώριση γίνεται δωρεάν. Οι χρήστες οφείλουν να προβούν μόνο σε μία καταχώριση και γίνονται δεκτοί αυτομάτως. Για τη διαδικασία καταχώρισης απαιτούνται τα ακόλουθα:

| α) | δημιουργία λογαριασμού χρήστη και κωδικού πρόσβασης από τον χρήστη· |
| --- | --- |

α)

δημιουργία λογαριασμού χρήστη και κωδικού πρόσβασης από τον χρήστη·

| β) | στατιστικές πληροφορίες περιοριζόμενες σε 10 το πολύ στοιχεία που πρέπει να παρασχεθούν από τον χρήστη. |
| --- | --- |

β)

στατιστικές πληροφορίες περιοριζόμενες σε 10 το πολύ στοιχεία που πρέπει να παρασχεθούν από τον χρήστη.

2.   Για τις υπηρεσίες εξεύρεσης και απεικόνισης δεν απαιτείται καταχώριση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 19

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 12 Ιουλίου 2013.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 276 της 20.10.2010, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 108 της 25.4.2007, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 345 της 31.12.2003, σ. 90.

3

(4)  ΕΕ L 330 της 14.12.2011, σ. 39.

4

(5)  COM(2010) 245 τελικό/2, της 26ης Αυγούστου 2010.

5

(6)  COM(2009) 589 τελικό.

6

(7)  ESA/ΡΒ-ΕΟ(2009)98, αναθ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 345 της 23.12.2008, σ. 75.

8

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Χαρακτηριστικά του διαστημικού συστήματος παρατήρησης που αναφέρεται στο άρθρο 13

| α) | Το σύστημα είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 2,5 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση. |
| --- | --- |

α)

Το σύστημα είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 2,5 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση.

| β) | Το σύστημα είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 5 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση στη φασματική περιοχή 8-12 μικρών (θερμική υπέρυθρη). |
| --- | --- |

β)

Το σύστημα είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 5 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση στη φασματική περιοχή 8-12 μικρών (θερμική υπέρυθρη).

| γ) | Το σύστημα είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 5 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση στη φασματική περιοχή από 1 χιλιοστόμετρο έως 1 μέτρο (μικροκύματα). |
| --- | --- |

γ)

Το σύστημα είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 5 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση στη φασματική περιοχή από 1 χιλιοστόμετρο έως 1 μέτρο (μικροκύματα).

| δ) | Το σύστημα έχει περισσότερους από 49 φασματικούς διαύλους και είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 10 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση σε έναν τουλάχιστον φασματικό δίαυλο. |
| --- | --- |

δ)

Το σύστημα έχει περισσότερους από 49 φασματικούς διαύλους και είναι από τεχνική άποψη σε θέση να παράγει δεδομένα γεωμετρικής ανάλυσης 10 μέτρων ή μικρότερης σε τουλάχιστον μία οριζόντια κατεύθυνση σε έναν τουλάχιστον φασματικό δίαυλο.

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/7 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/7

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1160/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 7ης Νοεμβρίου 2013

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Rigotte de Condrieu (ΠΟΠ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 52 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Γαλλία για την καταχώριση της ονομασίας «Rigotte de Condrieu» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Γαλλία για την καταχώριση της ονομασίας «Rigotte de Condrieu» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Rigotte de Condrieu» πρέπει να καταχωριστεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Rigotte de Condrieu» πρέπει να καταχωριστεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Dacian CIOLOȘ

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ C 130 της 7.5.2013, σ. 15.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα προοριζόμενα για ανθρώπινη κατανάλωση τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της Συνθήκης:

Κλάση 1.3.   Τυριά

ΓΑΛΛΙΑ

Rigotte de Condrieu (ΠΟΠ)

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/9 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/9

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1161/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 7ης Νοεμβρίου 2013

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Pecorino di Picinisco (ΠΟΠ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 52 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Pecorino di Picinisco» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Pecorino di Picinisco» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Pecorino di Picinisco» πρέπει να καταχωρισθεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Pecorino di Picinisco» πρέπει να καταχωρισθεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Dacian CIOLOȘ

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ C 57 της 27.2.2013, σ. 28.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα προοριζόμενα για ανθρώπινη κατανάλωση που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της Συνθήκης:

Κλάση 1.3.   Τυριά

ΙΤΑΛΙΑ

Pecorino di Picinisco (ΠΟΠ)

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/11 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/11

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1162/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 7ης Νοεμβρίου 2013

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Puzzone di Moena/Spretz Tzaorì (ΠΟΠ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 52 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Puzzone di Moena»/«Spretz Tzaorì» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Ιταλία για την καταχώριση της ονομασίας «Puzzone di Moena»/«Spretz Tzaorì» δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Puzzone di Moena»/«Spretz Tzaorì» πρέπει να καταχωρισθεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Puzzone di Moena»/«Spretz Tzaorì» πρέπει να καταχωρισθεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Dacian CIOLOȘ

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ C 77 της 15.3.2013, σ. 21.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα προοριζόμενα για ανθρώπινη κατανάλωση που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της Συνθήκης:

Κλάση 1.3.   Τυριά

ΙΤΑΛΙΑ

Puzzone di Moena/Spretz Tzaorì (ΠΟΠ)

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/13 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/13

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1163/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 7ης Νοεμβρίου 2013

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Mohant (ΠΟΠ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 52 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Σλοβενία για την καταχώριση της ονομασίας «Mohant», δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Σλοβενία για την καταχώριση της ονομασίας «Mohant», δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η εν λόγω ονομασία πρέπει να καταχωριστεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Dacian CIOLOȘ

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ C 160 της 6.6.2013, σ. 7.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα προοριζόμενα για ανθρώπινη κατανάλωση τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της Συνθήκης:

Κλάση 1.3.   Τυριά

ΣΛΟΒΕΝΙΑ

Mohant (ΠΟΠ)

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/15 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/15

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1164/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 7ης Νοεμβρίου 2013

για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο των προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και των προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Waterford Blaa/Blaa (ΠΓΕ)]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 52 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Ιρλανδία για την καταχώριση της ονομασίας «Waterford Blaa»/«Blaa», δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 50 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η αίτηση που υπέβαλε η Ιρλανδία για την καταχώριση της ονομασίας «Waterford Blaa»/«Blaa», δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (2).

| (2) | Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Waterford Blaa»/«Blaa» πρέπει να καταχωριστεί, |
| --- | --- |

(2)

Δεδομένου ότι δεν έχει κοινοποιηθεί στην Επιτροπή καμία δήλωση ένστασης, βάσει του άρθρου 51 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, η ονομασία «Waterford Blaa»/«Blaa» πρέπει να καταχωριστεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Καταχωρίζεται η ονομασία που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Dacian CIOLOȘ

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ C 134 της 14.5.2013, σ. 49.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Γεωργικά προϊόντα και τρόφιμα που αναφέρονται στο παράρτημα I σημείο I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1151/2012:

Κλάση 2.4.   Προϊόντα αρτοποιίας, ζαχαροπλαστικής, ζαχαρώδη παρασκευάσματα ή προϊόντα μπισκοτοποιίας

ΙΡΛΑΝΔΙΑ

Waterford Blaa/Blaa (ΠΓΕ)

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/17 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/17

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1165/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 18ης Νοεμβρίου 2013

για την έγκριση της δραστικής ουσίας πορτοκαλέλαιο, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά, και για την τροποποίηση του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 13 παράγραφος 2 και το άρθρο 78 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Σύμφωνα με το άρθρο 80 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πρέπει να εφαρμόζεται η οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2), όσον αφορά τη διαδικασία και τους όρους έγκρισης, στις δραστικές ουσίες για τις οποίες έχει εκδοθεί απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας πριν από τις 14 Ιουνίου 2011. Για το πορτοκαλέλαιο, οι όροι του άρθρου 80 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 πληρούνται με την απόφαση 2009/438/ΕΚ της Επιτροπής (3). |
| --- | --- |

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 80 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πρέπει να εφαρμόζεται η οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2), όσον αφορά τη διαδικασία και τους όρους έγκρισης, στις δραστικές ουσίες για τις οποίες έχει εκδοθεί απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας πριν από τις 14 Ιουνίου 2011. Για το πορτοκαλέλαιο, οι όροι του άρθρου 80 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 πληρούνται με την απόφαση 2009/438/ΕΚ της Επιτροπής (3).

| (2) | Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, στις 22 Φεβρουαρίου 2008 η Γαλλία παρέλαβε αίτηση από την εταιρεία Oro Agri για την καταχώριση της δραστικής ουσίας πορτοκαλέλαιο στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ. Με την απόφαση 2009/438/ΕΚ επιβεβαιώθηκε ότι ο φάκελος ήταν «πλήρης», κατά την έννοια ότι μπορεί να θεωρηθεί ότι ικανοποιεί, καταρχήν, τις απαιτήσεις δεδομένων και πληροφοριών των παραρτημάτων II και III της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, στις 22 Φεβρουαρίου 2008 η Γαλλία παρέλαβε αίτηση από την εταιρεία Oro Agri για την καταχώριση της δραστικής ουσίας πορτοκαλέλαιο στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ. Με την απόφαση 2009/438/ΕΚ επιβεβαιώθηκε ότι ο φάκελος ήταν «πλήρης», κατά την έννοια ότι μπορεί να θεωρηθεί ότι ικανοποιεί, καταρχήν, τις απαιτήσεις δεδομένων και πληροφοριών των παραρτημάτων II και III της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ.

| (3) | Για την εν λόγω δραστική ουσία αξιολογήθηκαν οι επιδράσεις στην ανθρώπινη υγεία, στην υγεία των ζώων και στο περιβάλλον, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 παράγραφοι 2 και 4 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, για τις χρήσεις που προτείνονται από τον αιτούντα. Το κράτος μέλος που είχε οριστεί εισηγητής υπέβαλε σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης στις 12 Αυγούστου 2009. Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 188/2011 της Επιτροπής (4), ζητήθηκαν συμπληρωματικές πληροφορίες από τον αιτούντα στις 13 Ιουνίου 2012. Η αξιολόγηση των συμπληρωματικών στοιχείων από τη Γαλλία υποβλήθηκε με τη μορφή επικαιροποιημένου σχεδίου έκθεσης αξιολόγησης τον Νοέμβριο του 2012. |
| --- | --- |

(3)

Για την εν λόγω δραστική ουσία αξιολογήθηκαν οι επιδράσεις στην ανθρώπινη υγεία, στην υγεία των ζώων και στο περιβάλλον, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 παράγραφοι 2 και 4 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, για τις χρήσεις που προτείνονται από τον αιτούντα. Το κράτος μέλος που είχε οριστεί εισηγητής υπέβαλε σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης στις 12 Αυγούστου 2009. Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 188/2011 της Επιτροπής (4), ζητήθηκαν συμπληρωματικές πληροφορίες από τον αιτούντα στις 13 Ιουνίου 2012. Η αξιολόγηση των συμπληρωματικών στοιχείων από τη Γαλλία υποβλήθηκε με τη μορφή επικαιροποιημένου σχεδίου έκθεσης αξιολόγησης τον Νοέμβριο του 2012.

| (4) | Το σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης επανεξετάστηκε από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων («η Αρχή»). Η Αρχή υπέβαλε στην Επιτροπή το συμπέρασμά της (5) σχετικά με την αξιολόγηση της επικινδυνότητας των φυτοφαρμάκων όσον αφορά τη δραστική ουσία πορτοκαλέλαιο την 1η Μαρτίου 2013. Το σχέδιο της έκθεσης αξιολόγησης και το συμπέρασμα της Αρχής επανεξετάστηκαν από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και οριστικοποιήθηκαν στις 3 Οκτωβρίου 2013 με τη μορφή έκθεσης ανασκόπησης της Επιτροπής για το πορτοκαλέλαιο. |
| --- | --- |

(4)

Το σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης επανεξετάστηκε από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων («η Αρχή»). Η Αρχή υπέβαλε στην Επιτροπή το συμπέρασμά της (5) σχετικά με την αξιολόγηση της επικινδυνότητας των φυτοφαρμάκων όσον αφορά τη δραστική ουσία πορτοκαλέλαιο την 1η Μαρτίου 2013. Το σχέδιο της έκθεσης αξιολόγησης και το συμπέρασμα της Αρχής επανεξετάστηκαν από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων και οριστικοποιήθηκαν στις 3 Οκτωβρίου 2013 με τη μορφή έκθεσης ανασκόπησης της Επιτροπής για το πορτοκαλέλαιο.

| (5) | Με βάση τις διάφορες εξετάσεις που πραγματοποιήθηκαν σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν πορτοκαλέλαιο, μπορεί να αναμένεται ότι, σε γενικές γραμμές, πληρούνται οι απαιτήσεις που θεσπίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) και στο άρθρο 5 παράγραφος 3 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, ιδίως όσον αφορά τις χρήσεις οι οποίες εξετάστηκαν και παρουσιάστηκαν λεπτομερώς στην έκθεση ανασκόπησης της Επιτροπής. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να εγκριθεί το πορτοκαλέλαιο. |
| --- | --- |

(5)

Με βάση τις διάφορες εξετάσεις που πραγματοποιήθηκαν σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν πορτοκαλέλαιο, μπορεί να αναμένεται ότι, σε γενικές γραμμές, πληρούνται οι απαιτήσεις που θεσπίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) και στο άρθρο 5 παράγραφος 3 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, ιδίως όσον αφορά τις χρήσεις οι οποίες εξετάστηκαν και παρουσιάστηκαν λεπτομερώς στην έκθεση ανασκόπησης της Επιτροπής. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να εγκριθεί το πορτοκαλέλαιο.

| (6) | Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 σε συνδυασμό με το άρθρο 6 του ίδιου κανονισμού και με βάση τις τρέχουσες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, είναι, εντούτοις, αναγκαίο να συμπεριληφθούν ορισμένοι όροι και περιορισμοί. Είναι, ιδίως, σκόπιμο να ζητηθούν περαιτέρω επιβεβαιωτικές πληροφορίες. |
| --- | --- |

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 σε συνδυασμό με το άρθρο 6 του ίδιου κανονισμού και με βάση τις τρέχουσες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, είναι, εντούτοις, αναγκαίο να συμπεριληφθούν ορισμένοι όροι και περιορισμοί. Είναι, ιδίως, σκόπιμο να ζητηθούν περαιτέρω επιβεβαιωτικές πληροφορίες.

| (7) | Πριν από την έγκριση θα πρέπει να μεσολαβήσει εύλογο χρονικό διάστημα που θα επιτρέπει στα κράτη μέλη και στα ενδιαφερόμενα μέρη να προετοιμαστούν για να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις που θα προκύψουν από την έγκριση. |
| --- | --- |

(7)

Πριν από την έγκριση θα πρέπει να μεσολαβήσει εύλογο χρονικό διάστημα που θα επιτρέπει στα κράτη μέλη και στα ενδιαφερόμενα μέρη να προετοιμαστούν για να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις που θα προκύψουν από την έγκριση.

| (8) | Ωστόσο, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ως συνέπεια της έγκρισης, λαμβανομένης υπόψη της ειδικής κατάστασης που δημιουργήθηκε λόγω της μετάβασης από την οδηγία 91/414/ΕΟΚ στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, θα πρέπει να εφαρμοστούν τα ακόλουθα. Μετά την έγκριση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν περίοδο έξι μηνών για να επανεξετάσουν τις άδειες των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν πορτοκαλέλαιο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να τροποποιήσουν, να αντικαταστήσουν ή να ανακαλέσουν, κατά περίπτωση, τις άδειες. Κατά παρέκκλιση από την ανωτέρω προθεσμία, θα πρέπει να προβλεφθεί μεγαλύτερη προθεσμία για την υποβολή και την αξιολόγηση του πλήρους φακέλου του παραρτήματος III, όπως προβλέπεται στην οδηγία 91/414/ΕΟΚ, κάθε φυτοπροστατευτικού προϊόντος για κάθε προβλεπόμενη χρήση σύμφωνα με τις ενιαίες αρχές. |
| --- | --- |

(8)

Ωστόσο, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ως συνέπεια της έγκρισης, λαμβανομένης υπόψη της ειδικής κατάστασης που δημιουργήθηκε λόγω της μετάβασης από την οδηγία 91/414/ΕΟΚ στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, θα πρέπει να εφαρμοστούν τα ακόλουθα. Μετά την έγκριση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν περίοδο έξι μηνών για να επανεξετάσουν τις άδειες των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν πορτοκαλέλαιο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να τροποποιήσουν, να αντικαταστήσουν ή να ανακαλέσουν, κατά περίπτωση, τις άδειες. Κατά παρέκκλιση από την ανωτέρω προθεσμία, θα πρέπει να προβλεφθεί μεγαλύτερη προθεσμία για την υποβολή και την αξιολόγηση του πλήρους φακέλου του παραρτήματος III, όπως προβλέπεται στην οδηγία 91/414/ΕΟΚ, κάθε φυτοπροστατευτικού προϊόντος για κάθε προβλεπόμενη χρήση σύμφωνα με τις ενιαίες αρχές.

| (9) | Η εμπειρία από καταχωρίσεις στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ δραστικών ουσιών που αξιολογήθηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3600/92 της Επιτροπής (6) έχει δείξει ότι μπορεί να προκύψουν δυσκολίες ως προς την ερμηνεία των καθηκόντων των κατόχων υφιστάμενων αδειών όσον αφορά την πρόσβαση στα δεδομένα. Συνεπώς, για να αποφευχθούν περαιτέρω δυσκολίες, κρίνεται αναγκαία η αποσαφήνιση των καθηκόντων των κρατών μελών, ιδίως του καθήκοντός τους να επαληθεύουν ότι ο κάτοχος άδειας έχει αποδεδειγμένα πρόσβαση σε φάκελο που ικανοποιεί τις απαιτήσεις του παραρτήματος II της εν λόγω οδηγίας. Ωστόσο, η εν λόγω αποσαφήνιση δεν επιβάλλει νέες υποχρεώσεις στα κράτη μέλη ή στους κατόχους αδειών, σε σύγκριση με τις οδηγίες οι οποίες έχουν εκδοθεί μέχρι σήμερα για την τροποποίηση του παραρτήματος I της εν λόγω οδηγίας ή με τους κανονισμούς για την έγκριση δραστικών ουσιών. |
| --- | --- |

(9)

Η εμπειρία από καταχωρίσεις στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ δραστικών ουσιών που αξιολογήθηκαν στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3600/92 της Επιτροπής (6) έχει δείξει ότι μπορεί να προκύψουν δυσκολίες ως προς την ερμηνεία των καθηκόντων των κατόχων υφιστάμενων αδειών όσον αφορά την πρόσβαση στα δεδομένα. Συνεπώς, για να αποφευχθούν περαιτέρω δυσκολίες, κρίνεται αναγκαία η αποσαφήνιση των καθηκόντων των κρατών μελών, ιδίως του καθήκοντός τους να επαληθεύουν ότι ο κάτοχος άδειας έχει αποδεδειγμένα πρόσβαση σε φάκελο που ικανοποιεί τις απαιτήσεις του παραρτήματος II της εν λόγω οδηγίας. Ωστόσο, η εν λόγω αποσαφήνιση δεν επιβάλλει νέες υποχρεώσεις στα κράτη μέλη ή στους κατόχους αδειών, σε σύγκριση με τις οδηγίες οι οποίες έχουν εκδοθεί μέχρι σήμερα για την τροποποίηση του παραρτήματος I της εν λόγω οδηγίας ή με τους κανονισμούς για την έγκριση δραστικών ουσιών.

| (10) | Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής (7) θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
| --- | --- |

(10)

Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής (7) θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

| (11) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, |
| --- | --- |

(11)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Έγκριση δραστικής ουσίας

Η δραστική ουσία πορτοκαλέλαιο, όπως καθορίζεται στο παράρτημα I, εγκρίνεται σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο εν λόγω παράρτημα.

Άρθρο 2

Εκ νέου αξιολόγηση φυτοπροστατευτικών προϊόντων

1.   Τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, τροποποιούν ή ανακαλούν, εφόσον είναι αναγκαίο, τις ισχύουσες άδειες φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν πορτοκαλέλαιο ως δραστική ουσία έως την 31η Οκτωβρίου 2014.

Έως την ημερομηνία αυτή επαληθεύουν, ιδίως, ότι πληρούνται οι όροι του παραρτήματος I του εν λόγω κανονισμού, εκτός από εκείνους της στήλης «Ειδικοί όροι» του εν λόγω παραρτήματος, και ότι ο κάτοχος της άδειας διαθέτει φάκελο ή έχει πρόσβαση σε φάκελο που ικανοποιεί τις απαιτήσεις του παραρτήματος II της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 13 παράγραφοι 1 έως 4 της εν λόγω οδηγίας και του άρθρου 62 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

2.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, για κάθε εγκεκριμένο φυτοπροστατευτικό προϊόν το οποίο περιέχει πορτοκαλέλαιο, είτε ως μόνη δραστική ουσία είτε μαζί με άλλες δραστικές ουσίες που έχουν καταχωριστεί στο σύνολό τους στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 έως την 30ή Απριλίου 2014 το αργότερο, τα κράτη μέλη αξιολογούν εκ νέου το προϊόν σύμφωνα με τις ενιαίες αρχές που προβλέπονται στο άρθρο 29 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, με βάση φάκελο που ικανοποιεί τις απαιτήσεις του παραρτήματος III της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ και αφού ληφθεί υπόψη η στήλη «Ειδικές διατάξεις» του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού. Με βάση την αξιολόγηση αυτή, εξακριβώνουν κατά πόσον το προϊόν πληροί τους όρους του άρθρου 29 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

Έπειτα από αυτή την εξακρίβωση, τα κράτη μέλη:

| α) | σε περίπτωση που ένα προϊόν περιέχει πορτοκαλέλαιο ως μόνη δραστική ουσία, κατά περίπτωση, τροποποιούν ή ανακαλούν την άδεια έως την 31η Οκτωβρίου 2015 το αργότερο· ή |
| --- | --- |

α)

σε περίπτωση που ένα προϊόν περιέχει πορτοκαλέλαιο ως μόνη δραστική ουσία, κατά περίπτωση, τροποποιούν ή ανακαλούν την άδεια έως την 31η Οκτωβρίου 2015 το αργότερο· ή

| β) | σε περίπτωση που ένα προϊόν περιέχει πορτοκαλέλαιο ως μία από πολλές δραστικές ουσίες, κατά περίπτωση, τροποποιούν ή ανακαλούν την άδεια έως την 31η Οκτωβρίου 2015 ή έως την ημερομηνία που έχει οριστεί για μια τέτοια τροποποίηση ή ανάκληση στην αντίστοιχη νομοθετική πράξη ή πράξεις με την οποία (τις οποίες) καταχωρίστηκαν η σχετική ουσία ή ουσίες στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, ή εγκρίθηκαν η εν λόγω ουσία ή ουσίες, εφόσον η τελευταία ημερομηνία είναι μεταγενέστερη. |
| --- | --- |

β)

σε περίπτωση που ένα προϊόν περιέχει πορτοκαλέλαιο ως μία από πολλές δραστικές ουσίες, κατά περίπτωση, τροποποιούν ή ανακαλούν την άδεια έως την 31η Οκτωβρίου 2015 ή έως την ημερομηνία που έχει οριστεί για μια τέτοια τροποποίηση ή ανάκληση στην αντίστοιχη νομοθετική πράξη ή πράξεις με την οποία (τις οποίες) καταχωρίστηκαν η σχετική ουσία ή ουσίες στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, ή εγκρίθηκαν η εν λόγω ουσία ή ουσίες, εφόσον η τελευταία ημερομηνία είναι μεταγενέστερη.

Άρθρο 3

Τροποποιήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα II του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 4

Έναρξη ισχύος και ημερομηνία εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου 2014.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 18 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1.

1

(2)  Οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΕΕ L 230 της 19.8.1991, σ. 1).

2

(3)  Απόφαση 2009/438/ΕΚ της Επιτροπής, της 8ης Ιουνίου 2009, με την οποία αναγνωρίζεται καταρχήν η πληρότητα του φακέλου που υποβλήθηκε για λεπτομερή εξέταση με σκοπό την ενδεχόμενη καταχώριση του πορτοκαλελαίου στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 145 της 10.6.2009, σ. 47).

3

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 188/2011 της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαδικασία αξιολόγησης των δραστικών ουσιών που δεν κυκλοφορούσαν στην αγορά δύο έτη μετά την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω οδηγίας (ΕΕ L 53 της 26.2.2011, σ. 51).

4

(5)  Δελτίο EFSA (2013)· 11(2):3090. Διαθέσιμο μέσω διαδικτύου στη διεύθυνση: www.efsa.europa.eu

5

(6)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3600/92 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 1992, σχετικά με τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του πρώτου σταδίου του προγράμματος εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΕΕ L 366 της 15.12.1992, σ. 10).

6

(7)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής, της 25ης Μαΐου 2011, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον κατάλογο των εγκεκριμένων δραστικών ουσιών (ΕΕ L 153 της 11.6.2011, σ. 1).

7

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

| Κοινή ονομασία, Αριθμοί ταυτοποίησης | Ονομασία IUPAC | Καθαρότητα (1) | Ημερομηνία έγκρισης | Λήξη της έγκρισης | Ειδικές διατάξεις |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Πορτοκαλέλαιο
  Αριθ. CAS 8028-48-6 (Εκχύλισμα πορτοκαλιού)
  5989-27-5 (δ-λεμονένιο)
  Αριθ. CIPAC 902 | ((R)-4-ισοπροπενυλο-1-μεθυλοκυκλοεξένιο ή p-μινθα-1,8-διένιο | ≥ 945 g/kg (δ-λεμονενίου)
  Η δραστική ουσία πρέπει να είναι σύμφωνη με τις προδιαγραφές του Ph. Eur. (Pharmacopoeia Europea — ευρωπαϊκός φαρμακευτικός κώδικας) 5.0 (Αurantii dulcis aetheroleum) και του προτύπου ISO 3140: 2011(Ε) | 1η Μαΐου 2014 | 30 Απριλίου 2024 | Για την εφαρμογή των ενιαίων αρχών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμπεράσματα της έκθεσης ανασκόπησης για το πορτοκαλέλαιο, και ιδίως τα προσαρτήματα I και II αυτής, όπως οριστικοποιήθηκε στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων στις 3 Οκτωβρίου 2013.
  Στην εν λόγω γενική αξιολόγηση, τα κράτη μέλη αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή:






  α) | στην προστασία των χειριστών και των εργαζομένων· |

Κοινή ονομασία, Αριθμοί ταυτοποίησης

Ονομασία IUPAC

Καθαρότητα (1)

Ημερομηνία έγκρισης

Λήξη της έγκρισης

Ειδικές διατάξεις

Πορτοκαλέλαιο

Αριθ. CAS 8028-48-6 (Εκχύλισμα πορτοκαλιού)

5989-27-5 (δ-λεμονένιο)

Αριθ. CIPAC 902

((R)-4-ισοπροπενυλο-1-μεθυλοκυκλοεξένιο ή p-μινθα-1,8-διένιο

≥ 945 g/kg (δ-λεμονενίου)

Η δραστική ουσία πρέπει να είναι σύμφωνη με τις προδιαγραφές του Ph. Eur. (Pharmacopoeia Europea — ευρωπαϊκός φαρμακευτικός κώδικας) 5.0 (Αurantii dulcis aetheroleum) και του προτύπου ISO 3140: 2011(Ε)

1η Μαΐου 2014

30 Απριλίου 2024

Για την εφαρμογή των ενιαίων αρχών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμπεράσματα της έκθεσης ανασκόπησης για το πορτοκαλέλαιο, και ιδίως τα προσαρτήματα I και II αυτής, όπως οριστικοποιήθηκε στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων στις 3 Οκτωβρίου 2013.

Στην εν λόγω γενική αξιολόγηση, τα κράτη μέλη αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή:

α)

στην προστασία των χειριστών και των εργαζομένων·

| β) | στον κίνδυνο για πτηνά και θηλαστικά. |
| --- | --- |

β)

στον κίνδυνο για πτηνά και θηλαστικά.

Οι όροι χρήσης περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μέτρα μετριασμού του κινδύνου.

Ο αιτών υποβάλλει επιβεβαιωτικές πληροφορίες όσον αφορά

| 1. | τη μεταβολική πορεία του πορτοκαλελαίου και την οδό και τον ρυθμό αποδόμησης στο έδαφος· |
| --- | --- |

1.

τη μεταβολική πορεία του πορτοκαλελαίου και την οδό και τον ρυθμό αποδόμησης στο έδαφος·

| 2. | την επικύρωση των τελικών σημείων που χρησιμοποιούνται στην εκτίμηση οικοτοξικολογικής επικινδυνότητας. |
| --- | --- |

2.

την επικύρωση των τελικών σημείων που χρησιμοποιούνται στην εκτίμηση οικοτοξικολογικής επικινδυνότητας.

Ο αιτών υποβάλλει στην Επιτροπή, στα κράτη μέλη και στην Αρχή τις εν λόγω πληροφορίες έως τις 30 Απριλίου 2016.

---

(1)  Περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με την ταυτότητα και τις προδιαγραφές της δραστικής ουσίας παρέχονται στην έκθεση ανασκόπησης.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Στο μέρος Β του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 προστίθεται η ακόλουθη εγγραφή:

| Αριθμός | Κοινή ονομασία, Αριθμοί ταυτοποίησης | Ονομασία IUPAC | Καθαρότητα (1) | Ημερομηνία έγκρισης | Λήξη της έγκρισης | Ειδικές διατάξεις |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| «56 | Πορτοκαλέλαιο
  Αριθ. CAS 8028-48-6 (Εκχύλισμα πορτοκαλιού)
  5989-27-5 (δ-λεμονένιο)
  Αριθ. CIPAC 902 | (R)-4-ισοπροπενυλο-1-μεθυλοκυκλοεξένιο ή p-μινθα-1,8-διένιο | ≥ 945 g/kg (δ-λεμονενίου)
  Η δραστική ουσία πρέπει να είναι σύμφωνη με τις προδιαγραφές του Ph. Eur. (Pharmacopoeia Europea — ευρωπαϊκός φαρμακευτικός κώδικας) 5.0 (Αurantii dulcis aetheroleum) και του προτύπου ISO 3140: 2011(Ε) | 1η Μαΐου 2014 | 30 Απριλίου 2024 | Για την εφαρμογή των ενιαίων αρχών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμπεράσματα της έκθεσης ανασκόπησης για το πορτοκαλέλαιο, και ιδίως τα προσαρτήματα I και II αυτής, όπως οριστικοποιήθηκε στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων στις 3 Οκτωβρίου 2013.
  Στην εν λόγω γενική αξιολόγηση, τα κράτη μέλη αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή:






  α) | στην προστασία των χειριστών και των εργαζομένων· |

Αριθμός

Κοινή ονομασία, Αριθμοί ταυτοποίησης

Ονομασία IUPAC

Καθαρότητα (1)

Ημερομηνία έγκρισης

Λήξη της έγκρισης

Ειδικές διατάξεις

«56

Πορτοκαλέλαιο

Αριθ. CAS 8028-48-6 (Εκχύλισμα πορτοκαλιού)

5989-27-5 (δ-λεμονένιο)

Αριθ. CIPAC 902

(R)-4-ισοπροπενυλο-1-μεθυλοκυκλοεξένιο ή p-μινθα-1,8-διένιο

≥ 945 g/kg (δ-λεμονενίου)

Η δραστική ουσία πρέπει να είναι σύμφωνη με τις προδιαγραφές του Ph. Eur. (Pharmacopoeia Europea — ευρωπαϊκός φαρμακευτικός κώδικας) 5.0 (Αurantii dulcis aetheroleum) και του προτύπου ISO 3140: 2011(Ε)

1η Μαΐου 2014

30 Απριλίου 2024

Για την εφαρμογή των ενιαίων αρχών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 29 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμπεράσματα της έκθεσης ανασκόπησης για το πορτοκαλέλαιο, και ιδίως τα προσαρτήματα I και II αυτής, όπως οριστικοποιήθηκε στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων στις 3 Οκτωβρίου 2013.

Στην εν λόγω γενική αξιολόγηση, τα κράτη μέλη αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή:

α)

στην προστασία των χειριστών και των εργαζομένων·

| β) | στον κίνδυνο για πτηνά και θηλαστικά. |
| --- | --- |

β)

στον κίνδυνο για πτηνά και θηλαστικά.

Οι όροι χρήσης περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μέτρα μετριασμού του κινδύνου.

Ο αιτών υποβάλλει επιβεβαιωτικές πληροφορίες όσον αφορά τη μεταβολική πορεία του πορτοκαλελαίου και την οδό και τον ρυθμό αποδόμησης στο έδαφος, καθώς και για την επικύρωση των τελικών σημείων που χρησιμοποιούνται στην εκτίμηση οικοτοξικολογικής επικινδυνότητας.

Ο αιτών υποβάλλει στην Επιτροπή, στα κράτη μέλη και στην Αρχή τις εν λόγω πληροφορίες έως τις 30 Απριλίου 2016.»

---

(1)  Περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με την ταυτότητα και τις προδιαγραφές της δραστικής ουσίας παρέχονται στην έκθεση ανασκόπησης.

1

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/22 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/22

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1166/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 18ης Νοεμβρίου 2013

για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά τους όρους έγκρισης της δραστικής ουσίας dichlorprop-P

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 21 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση και το άρθρο 78 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η οδηγία 2006/74/ΕΚ της Επιτροπής (2) καταχώρισε την dichlorprop-P ως δραστική ουσία στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3), υπό την προϋπόθεση ότι τα οικεία κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ο κοινοποιών, κατόπιν αίτησης του οποίου η ουσία dichlorprop-P καταχωρίστηκε στο εν λόγω παράρτημα, παρέχει περαιτέρω επιβεβαιωτικές πληροφορίες σχετικά με τον μεταβολισμό της στα ζώα και την εκτίμηση επικινδυνότητας λόγω οξείας και βραχυπρόθεσμης έκθεσης για τα πτηνά και λόγω οξείας έκθεσης για τα φυτοφάγα θηλαστικά. |
| --- | --- |

(1)

Η οδηγία 2006/74/ΕΚ της Επιτροπής (2) καταχώρισε την dichlorprop-P ως δραστική ουσία στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (3), υπό την προϋπόθεση ότι τα οικεία κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ο κοινοποιών, κατόπιν αίτησης του οποίου η ουσία dichlorprop-P καταχωρίστηκε στο εν λόγω παράρτημα, παρέχει περαιτέρω επιβεβαιωτικές πληροφορίες σχετικά με τον μεταβολισμό της στα ζώα και την εκτίμηση επικινδυνότητας λόγω οξείας και βραχυπρόθεσμης έκθεσης για τα πτηνά και λόγω οξείας έκθεσης για τα φυτοφάγα θηλαστικά.

| (2) | Οι δραστικές ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, θεωρούνται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και απαριθμούνται στο μέρος A του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής (4). |
| --- | --- |

(2)

Οι δραστικές ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ, θεωρούνται ότι έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και απαριθμούνται στο μέρος A του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής (4).

| (3) | Ο κοινοποιών υπέβαλε πρόσθετες πληροφορίες με σκοπό να επιβεβαιωθεί η εκτίμηση επικινδυνότητας για τα πτηνά και τα θηλαστικά για τη χρήση στον τομέα των σιτηρών, των λειμώνων και των καλλιεργειών σπόρων για σπορά ποωδών φυτών προς το κράτος μέλος εισηγητή, τη Δανία, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται για την υποβολή της. |
| --- | --- |

(3)

Ο κοινοποιών υπέβαλε πρόσθετες πληροφορίες με σκοπό να επιβεβαιωθεί η εκτίμηση επικινδυνότητας για τα πτηνά και τα θηλαστικά για τη χρήση στον τομέα των σιτηρών, των λειμώνων και των καλλιεργειών σπόρων για σπορά ποωδών φυτών προς το κράτος μέλος εισηγητή, τη Δανία, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται για την υποβολή της.

| (4) | Η Δανία αξιολόγησε τα συμπληρωματικά στοιχεία που υπέβαλε ο κοινοποιών. Η Δανία υπέβαλε την αξιολόγησή της με τη μορφή προσθήκης στο σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης στα άλλα κράτη μέλη, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο εξής «η Αρχή», στις 22 Ιουλίου 2011. |
| --- | --- |

(4)

Η Δανία αξιολόγησε τα συμπληρωματικά στοιχεία που υπέβαλε ο κοινοποιών. Η Δανία υπέβαλε την αξιολόγησή της με τη μορφή προσθήκης στο σχέδιο έκθεσης αξιολόγησης στα άλλα κράτη μέλη, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο εξής «η Αρχή», στις 22 Ιουλίου 2011.

| (5) | Η Επιτροπή συμβουλεύτηκε την Αρχή, η οποία υπέβαλε τη γνώμη της σχετικά με την εκτίμηση της επικινδυνότητας της ουσίας dichlorprop-P στις 13 Νοεμβρίου 2012 (5). |
| --- | --- |

(5)

Η Επιτροπή συμβουλεύτηκε την Αρχή, η οποία υπέβαλε τη γνώμη της σχετικά με την εκτίμηση της επικινδυνότητας της ουσίας dichlorprop-P στις 13 Νοεμβρίου 2012 (5).

| (6) | Υπό το πρίσμα των συμπληρωματικών στοιχείων που υπέβαλε ο κοινοποιών, η Επιτροπή έκρινε ότι τα περαιτέρω στοιχεία επιβεβαίωσης που απαιτούνταν δεν είχαν υποβληθεί πλήρως και ότι δεν θα μπορούσε να αποκλειστεί ο υψηλός κίνδυνος για τα πτηνά και τα θηλαστικά, εκτός αν επιβληθούν περαιτέρω περιορισμοί. |
| --- | --- |

(6)

Υπό το πρίσμα των συμπληρωματικών στοιχείων που υπέβαλε ο κοινοποιών, η Επιτροπή έκρινε ότι τα περαιτέρω στοιχεία επιβεβαίωσης που απαιτούνταν δεν είχαν υποβληθεί πλήρως και ότι δεν θα μπορούσε να αποκλειστεί ο υψηλός κίνδυνος για τα πτηνά και τα θηλαστικά, εκτός αν επιβληθούν περαιτέρω περιορισμοί.

| (7) | Η Επιτροπή κάλεσε τον κοινοποιούντα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του σχετικά με την έκθεση ανασκόπησης για την ουσία dichlorprop-P. |
| --- | --- |

(7)

Η Επιτροπή κάλεσε τον κοινοποιούντα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του σχετικά με την έκθεση ανασκόπησης για την ουσία dichlorprop-P.

| (8) | Επιβεβαιώνεται ότι η δραστική ουσία dichlorprop-P θα πρέπει να θεωρείται ότι έχει εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009. Ωστόσο, για να ελαχιστοποιηθεί η έκθεση των πτηνών και των θηλαστικών, είναι σκόπιμο να περιοριστούν περαιτέρω οι χρήσεις της εν λόγω δραστικής ουσίας και να θεσπιστούν συγκεκριμένα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου, για την προστασία αυτών των ειδών. |
| --- | --- |

(8)

Επιβεβαιώνεται ότι η δραστική ουσία dichlorprop-P θα πρέπει να θεωρείται ότι έχει εγκριθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009. Ωστόσο, για να ελαχιστοποιηθεί η έκθεση των πτηνών και των θηλαστικών, είναι σκόπιμο να περιοριστούν περαιτέρω οι χρήσεις της εν λόγω δραστικής ουσίας και να θεσπιστούν συγκεκριμένα μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου, για την προστασία αυτών των ειδών.

| (9) | Συνεπώς, το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
| --- | --- |

(9)

Συνεπώς, το παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

| (10) | Στα κράτη μέλη θα πρέπει να δοθεί επαρκής χρόνος για την ανάκληση των εγκρίσεων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν την ουσία dichlorprop-P. |
| --- | --- |

(10)

Στα κράτη μέλη θα πρέπει να δοθεί επαρκής χρόνος για την ανάκληση των εγκρίσεων φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν την ουσία dichlorprop-P.

| (11) | Για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία dichlorprop-P, στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη παραχωρούν περίοδο χάριτος, σύμφωνα με το άρθρο 46 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, η εν λόγω περίοδος λήγει το αργότερο ένα έτος μετά την ανάκληση ή την τροποποίηση των αντίστοιχων εγκρίσεων. |
| --- | --- |

(11)

Για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την ουσία dichlorprop-P, στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη παραχωρούν περίοδο χάριτος, σύμφωνα με το άρθρο 46 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, η εν λόγω περίοδος λήγει το αργότερο ένα έτος μετά την ανάκληση ή την τροποποίηση των αντίστοιχων εγκρίσεων.

| (12) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, |
| --- | --- |

(12)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Τροποποιήσεις στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 540/2011

Το μέρος Α του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Μεταβατικά μέτρα

Τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, τροποποιούν ή ανακαλούν, εφόσον είναι αναγκαίο, τις ισχύουσες εγκρίσεις φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν τη δραστική ουσία dichlorprop-P έως τις 9 Ιουνίου 2014.

Άρθρο 3

Περίοδος χάριτος

Τυχόν περίοδος χάριτος την οποία παραχωρούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 46 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 πρέπει να είναι όσο το δυνατόν συντομότερη και να εκπνέει στις 9 Ιουνίου 2015 το αργότερο.

Άρθρο 4

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 18 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

José Manuel BARROSO

---

(1)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1.

1

(2)  Οδηγία 2006/74/ΕΚ της Επιτροπής, της 21ης Αυγούστου 2006, για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου ώστε να καταχωριστούν οι ουσίες dichlorprop-P, metconazole, pyrimethanil και triclopyr ως δραστικές ουσίες (ΕΕ L 235 της 30.8.2006, σ. 17).

2

(3)  Οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΕΕ L 230 της 19.8.1991, σ. 1).

3

(4)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 540/2011 της Επιτροπής, της 25ης Μαΐου 2011, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον κατάλογο των εγκεκριμένων δραστικών ουσιών (ΕΕ L 153 της 11.6.2011, σ. 1).

4

(5)  EFSA Journal 2012· 10(11):2950. Διατίθεται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση: www.efsa.europa.eu/efsajournal.htm

5

EFSA Journal

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Η στήλη «Ειδικοί όροι» της σειράς 133, dichlorprop-P, στο μέρος Α του παραρτήματος του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«ΜΕΡΟΣ A

Επιτρέπεται να χρησιμοποιείται μόνον ως ζιζανιοκτόνο.

Όσον αφορά τα σιτηρά, μπορεί να επιτραπεί η εφαρμογή μόνο την άνοιξη, σε δοσολογίες που δεν υπερβαίνουν τα 800 g δραστικής ουσίας ανά εκτάριο ανά εφαρμογή.

Η χρήση σε λειμώνες δεν επιτρέπεται.

ΜΕΡΟΣ Β

Για την εφαρμογή των ενιαίων αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 29 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμπεράσματα της έκθεσης ανασκόπησης για τη δραστική ουσία dichlorprop-P, και ιδίως τα προσαρτήματα I και II αυτής, όπως οριστικοποιήθηκαν στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων στις 23 Μαΐου 2006.

Σε αυτή τη γενική αξιολόγηση τα κράτη μέλη πρέπει να αποδώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην προστασία των πτηνών, των θηλαστικών, των υδρόβιων οργανισμών και των μη στοχευόμενων φυτών.

Οι όροι έγκρισης περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου.».

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/25 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/25

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) αριθ. 1167/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 18ης Νοεμβρίου 2013

για καθορισμό των κατ’ αποκοπή τιμών εισαγωγής για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (1),

Έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 543/2011 της Επιτροπής, της 7ης Ιουνίου 2011, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών (2), και ιδίως το άρθρο 136 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011 προβλέπει, κατ’ εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ’ αποκοπή τιμών εισαγωγής από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημα XVI μέρος A του εν λόγω κανονισμού. |
| --- | --- |

(1)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 543/2011 προβλέπει, κατ’ εφαρμογή των αποτελεσμάτων των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, τα κριτήρια για τον καθορισμό από την Επιτροπή των κατ’ αποκοπή τιμών εισαγωγής από τρίτες χώρες, για τα προϊόντα και τις περιόδους που ορίζονται στο παράρτημα XVI μέρος A του εν λόγω κανονισμού.

| (2) | Η κατ’ αποκοπή τιμή εισαγωγής υπολογίζεται κάθε εργάσιμη ημέρα, σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011, λαμβανομένων υπόψη των ημερήσιων μεταβλητών στοιχείων. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

(2)

Η κατ’ αποκοπή τιμή εισαγωγής υπολογίζεται κάθε εργάσιμη ημέρα, σύμφωνα με το άρθρο 136 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011, λαμβανομένων υπόψη των ημερήσιων μεταβλητών στοιχείων. Συνεπώς, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Οι κατ’ αποκοπή τιμές εισαγωγής που αναφέρονται στο άρθρο 136 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 543/2011 καθορίζονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 18 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή, εξ ονόματος του Προέδρου,

Jerzy PLEWA

Γενικός Διευθυντής Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης

---

(1)  ΕΕ L 299 της 16.11.2007, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 157 της 15.6.2011, σ. 1.

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Οι κατ’ αποκοπή τιμές εισαγωγής για τον προσδιορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

| (ευρώ/100 kg) |
| --- |
| Κωδικός ΣΟ | Κωδικός τρίτων χωρών (1) | Κατ’ αποκοπή τιμή εισαγωγής |
| 0702 00 00 | AL | 46,1 |
| MA | 40,6 |
| MK | 55,3 |
| TR | 116,2 |
| ZZ | 64,6 |
| 0707 00 05 | AL | 45,1 |
| MK | 57,9 |
| TR | 126,2 |
| ZZ | 76,4 |
| 0709 93 10 | MA | 86,2 |
| TR | 152,0 |
| ZZ | 119,1 |
| 0805 20 10 | MA | 80,7 |
| ZZ | 80,7 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | IL | 78,7 |
| TR | 69,3 |
| UY | 56,3 |
| ZZ | 68,1 |
| 0805 50 10 | TR | 71,5 |
| ZZ | 71,5 |
| 0806 10 10 | BR | 245,1 |
| LB | 251,9 |
| PE | 258,8 |
| TR | 163,3 |
| US | 347,2 |
| ZZ | 253,3 |
| 0808 10 80 | BR | 93,9 |
| CL | 102,3 |
| MK | 38,5 |
| NZ | 93,9 |
| US | 181,0 |
| ZA | 200,2 |
| ZZ | 118,3 |
| 0808 30 90 | CN | 57,5 |
| TR | 128,9 |
| ZZ | 93,2 |

(ευρώ/100 kg)

Κωδικός ΣΟ

Κωδικός τρίτων χωρών (1)

Κατ’ αποκοπή τιμή εισαγωγής

0702 00 00

AL

46,1

MA

40,6

MK

55,3

TR

116,2

ZZ

64,6

0707 00 05

AL

45,1

MK

57,9

TR

126,2

ZZ

76,4

0709 93 10

MA

86,2

TR

152,0

ZZ

119,1

0805 20 10

MA

80,7

ZZ

80,7

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

IL

78,7

TR

69,3

UY

56,3

ZZ

68,1

0805 50 10

TR

71,5

ZZ

71,5

0806 10 10

BR

245,1

LB

251,9

PE

258,8

TR

163,3

US

347,2

ZZ

253,3

0808 10 80

BR

93,9

CL

102,3

MK

38,5

NZ

93,9

US

181,0

ZA

200,2

ZZ

118,3

0808 30 90

CN

57,5

TR

128,9

ZZ

93,2

---

(1)  Ονοματολογία των χωρών που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1833/2006 της Επιτροπής (ΕΕ L 354 της 14.12.2006, σ. 19). Ο κωδικός «ZZ» αντιπροσωπεύει «άλλες χώρες καταγωγής».

---

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/27 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/27

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 25ης Ιουλίου 2012

σχετικά με το μέτρο SA.23324 — C 25/07 (πρώην NN 26/07) — Φινλανδία Finavia, Airpro και Ryanair στο αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 5036]

(Τα κείμενα στη φινλανδική και στη σουηδική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2013/664/ΕΕ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 108 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α),

Αφού κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σύμφωνα με τις προαναφερθείσες διατάξεις (1),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

| (1) | Τον Φεβρουάριο του 2005, η Επιτροπή έλαβε καταγγελία από την Blue1 Oy (στο εξής «Blue1»), μια φινλανδική αεροπορική εταιρεία που ανήκει στον όμιλο SAS. Η Blue1 ισχυρίστηκε μεταξύ άλλων ότι η Ryanair Ltd (στο εξής «Ryanair») ελάμβανε ενίσχυση με τη μορφή χαμηλότερων από τον μέσο όρο τελών αεροδρομίου στο αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala (στο εξής «αεροδρόμιο TMP» ή «το αεροδρόμιο). |
| --- | --- |

(1)

Τον Φεβρουάριο του 2005, η Επιτροπή έλαβε καταγγελία από την Blue1 Oy (στο εξής «Blue1»), μια φινλανδική αεροπορική εταιρεία που ανήκει στον όμιλο SAS. Η Blue1 ισχυρίστηκε μεταξύ άλλων ότι η Ryanair Ltd (στο εξής «Ryanair») ελάμβανε ενίσχυση με τη μορφή χαμηλότερων από τον μέσο όρο τελών αεροδρομίου στο αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala (στο εξής «αεροδρόμιο TMP» ή «το αεροδρόμιο).

| (2) | Με επιστολές της 2ας Μαρτίου 2005 και 23ης Μαΐου 2006, η Επιτροπή ζήτησε από τη Φινλανδία να υποβάλει συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με την καταγγελία. Η Φινλανδία απάντησε με επιστολές της 27ης Απριλίου 2005 και της 27ης Ιουλίου 2006. |
| --- | --- |

(2)

Με επιστολές της 2ας Μαρτίου 2005 και 23ης Μαΐου 2006, η Επιτροπή ζήτησε από τη Φινλανδία να υποβάλει συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με την καταγγελία. Η Φινλανδία απάντησε με επιστολές της 27ης Απριλίου 2005 και της 27ης Ιουλίου 2006.

| (3) | Με επιστολή της 10ης Ιουλίου 2007, η Επιτροπή ενημέρωσε τη Φινλανδία σχετικά με την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) (2) (στο εξής «απόφαση για κίνηση της διαδικασίας») σχετικά με τη συμφωνία μεταξύ της Airpro Oy και της Ryanair και την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους από τη Finavia και την Airpro Oy στο αεροδρόμιο TMP. Η Φινλανδία παρέσχε τα σχόλιά της επί της απόφασης για κίνηση της διαδικασίας στις 28 Νοεμβρίου 2007. |
| --- | --- |

(3)

Με επιστολή της 10ης Ιουλίου 2007, η Επιτροπή ενημέρωσε τη Φινλανδία σχετικά με την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) (2) (στο εξής «απόφαση για κίνηση της διαδικασίας») σχετικά με τη συμφωνία μεταξύ της Airpro Oy και της Ryanair και την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους από τη Finavia και την Airpro Oy στο αεροδρόμιο TMP. Η Φινλανδία παρέσχε τα σχόλιά της επί της απόφασης για κίνηση της διαδικασίας στις 28 Νοεμβρίου 2007.

| (4) | Η απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (3). Η Επιτροπή κάλεσε τους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το εν λόγω μέτρο εντός ενός μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσης. |
| --- | --- |

(4)

Η απόφαση της Επιτροπής να κινήσει τη διαδικασία δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (3). Η Επιτροπή κάλεσε τους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το εν λόγω μέτρο εντός ενός μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσης.

| (5) | Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις σχετικά με το θέμα από τέσσερα ενδιαφερόμενα μέρη (Ryanair, SAS Group, Air France και Ένωση Ευρωπαϊκών Αερογραμμών). Διαβίβασε τις εν λόγω παρατηρήσεις στη Φινλανδία με επιστολή της 13ης Φεβρουαρίου 2008. Η Φινλανδία διαβίβασε τις παρατηρήσεις της στις 15 Απριλίου 2008. |
| --- | --- |

(5)

Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις σχετικά με το θέμα από τέσσερα ενδιαφερόμενα μέρη (Ryanair, SAS Group, Air France και Ένωση Ευρωπαϊκών Αερογραμμών). Διαβίβασε τις εν λόγω παρατηρήσεις στη Φινλανδία με επιστολή της 13ης Φεβρουαρίου 2008. Η Φινλανδία διαβίβασε τις παρατηρήσεις της στις 15 Απριλίου 2008.

| (6) | Με επιστολή της 25ης Ιουνίου 2010, η Επιτροπή ζήτησε επιπλέον πληροφορίες, η δε Φινλανδία απάντησε με επιστολή της 1ης Ιουλίου 2010. Με επιστολή της 5ης Απριλίου 2011, η Επιτροπή ζήτησε επιπλέον πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση του αεροδρομίου. Η Φινλανδία απάντησε με επιστολή της 5ης Μαΐου 2011. Ωστόσο, η απάντηση της Φινλανδίας ήταν ελλιπής. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προέβη σε υπόμνηση σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (4). Η Φινλανδία απάντησε με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2011. |
| --- | --- |

(6)

Με επιστολή της 25ης Ιουνίου 2010, η Επιτροπή ζήτησε επιπλέον πληροφορίες, η δε Φινλανδία απάντησε με επιστολή της 1ης Ιουλίου 2010. Με επιστολή της 5ης Απριλίου 2011, η Επιτροπή ζήτησε επιπλέον πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση του αεροδρομίου. Η Φινλανδία απάντησε με επιστολή της 5ης Μαΐου 2011. Ωστόσο, η απάντηση της Φινλανδίας ήταν ελλιπής. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προέβη σε υπόμνηση σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (4). Η Φινλανδία απάντησε με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2011.

2.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΚΑΙ ΛΟΓΟΙ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

2.1.   Ιστορικό της έρευνας

| (7) | Το αεροδρόμιο TMP βρίσκεται στο Pirkkala, 13 χιλιόμετρα νοτιοδυτικά της πόλης του Tampere στη νότια Φινλανδία. Είναι το τρίτο μεγαλύτερο αεροδρόμιο στη Φινλανδία (βάσει αριθμού επιβατών, βλ. πίνακα στην αιτιολογική σκέψη (10)). Εκτός από την πολιτική αεροπορία, το αεροδρόμιο λειτουργεί επίσης ως βάση για τη φινλανδική πολεμική αεροπορία. |
| --- | --- |

(7)

Το αεροδρόμιο TMP βρίσκεται στο Pirkkala, 13 χιλιόμετρα νοτιοδυτικά της πόλης του Tampere στη νότια Φινλανδία. Είναι το τρίτο μεγαλύτερο αεροδρόμιο στη Φινλανδία (βάσει αριθμού επιβατών, βλ. πίνακα στην αιτιολογική σκέψη (10)). Εκτός από την πολιτική αεροπορία, το αεροδρόμιο λειτουργεί επίσης ως βάση για τη φινλανδική πολεμική αεροπορία.

| (8) | Το αεροδρόμιο TMP διαθέτει δύο επιβατικούς τερματικούς σταθμούς για προγραμματισμένες πτήσεις:






  — | Ο τερματικός σταθμός 1 (στο εξής και «T1») κατασκευάστηκε το 1998 και χρησιμοποιείται επί του παρόντος από τις εταιρείες Finnair, Flybe, SAS, Blue1 και Air Baltic. Το 2003 η δυναμικότητα του Τ1 ήταν 550 000 επιβάτες ετησίως. |
| --- | --- | --- |

(8)

Το αεροδρόμιο TMP διαθέτει δύο επιβατικούς τερματικούς σταθμούς για προγραμματισμένες πτήσεις:

—

Ο τερματικός σταθμός 1 (στο εξής και «T1») κατασκευάστηκε το 1998 και χρησιμοποιείται επί του παρόντος από τις εταιρείες Finnair, Flybe, SAS, Blue1 και Air Baltic. Το 2003 η δυναμικότητα του Τ1 ήταν 550 000 επιβάτες ετησίως.

| — | Ο τερματικός σταθμός 2 (στο εξής και «Τ2») χρησιμοποιήθηκε αρχικά ως εμπορευματικός τερματικός σταθμός από τη DHL και (αφού εγκαταλείφθηκε το 2002) μετατράπηκε σε τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους. Ο Τ2 εξυπηρετεί επί του παρόντος μόνον τη Ryanair. Η δυναμικότητα του Τ2 είναι 425 000 επιβάτες ετησίως. |
| --- | --- |

—

Ο τερματικός σταθμός 2 (στο εξής και «Τ2») χρησιμοποιήθηκε αρχικά ως εμπορευματικός τερματικός σταθμός από τη DHL και (αφού εγκαταλείφθηκε το 2002) μετατράπηκε σε τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους. Ο Τ2 εξυπηρετεί επί του παρόντος μόνον τη Ryanair. Η δυναμικότητα του Τ2 είναι 425 000 επιβάτες ετησίως.

| (9) | Το αεροδρόμιο TMP, εξαιρουμένου του T2, ανήκει στη Finavia Oyj (5) (στο εξής «Finavia»), η οποία και το εκμεταλλεύεται. Ο T2 έχει εκμισθωθεί από τη Finavia στη θυγατρική της Airpro Oy (στο εξής «Airpro») (6). Η Airpro εκμεταλλεύεται τον τερματικό σταθμό και παρέχει υποστηρικτικές υπηρεσίες εδάφους σε αυτόν. Η Airpro συνήψε επίσης συμφωνία με τη Ryanair διάρκειας [...] (7), από τις 3 Απριλίου 2003. |
| --- | --- |

(9)

Το αεροδρόμιο TMP, εξαιρουμένου του T2, ανήκει στη Finavia Oyj (5) (στο εξής «Finavia»), η οποία και το εκμεταλλεύεται. Ο T2 έχει εκμισθωθεί από τη Finavia στη θυγατρική της Airpro Oy (στο εξής «Airpro») (6). Η Airpro εκμεταλλεύεται τον τερματικό σταθμό και παρέχει υποστηρικτικές υπηρεσίες εδάφους σε αυτόν. Η Airpro συνήψε επίσης συμφωνία με τη Ryanair διάρκειας [...] (7), από τις 3 Απριλίου 2003.

| (10) | Η επιβατική κίνηση στο αεροδρόμιο αυξήθηκε από 304 025 το 2003 σε 617 397 το 2010. Αυτό οφείλεται στην αύξηση των αριθμών επιβατών στον T2. Το 2010, το μερίδιο της Ryanair στην επιβατική κίνηση του αεροδρομίου TMP ήταν περίπου [...]. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει την εξέλιξη της επιβατικής κίνησης στο αεροδρόμιο TMP από το 2003 έως το 2010:








  Έτος | Αριθμός επιβατών T1 | Αριθμός επιβατών T2 | Συνολικός αριθμός επιβατών στο αεροδρόμιο TMP |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 2003 | [...] | [...] | 304 025 |
| 2004 | [...] | [...] | 495 892 |
| 2005 | [...] | [...] | 597 102 |
| 2006 | [...] | [...] | 632 010 |
| 2007 | [...] | [...] | 687 711 |
| 2008 | [...] | [...] | 709 356 |
| 2009 | [...] | [...] | 628 105 |
| 2010 | [...] | [...] | 617 397 |

(10)

Η επιβατική κίνηση στο αεροδρόμιο αυξήθηκε από 304 025 το 2003 σε 617 397 το 2010. Αυτό οφείλεται στην αύξηση των αριθμών επιβατών στον T2. Το 2010, το μερίδιο της Ryanair στην επιβατική κίνηση του αεροδρομίου TMP ήταν περίπου [...]. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει την εξέλιξη της επιβατικής κίνησης στο αεροδρόμιο TMP από το 2003 έως το 2010:

Έτος

Αριθμός επιβατών T1

Αριθμός επιβατών T2

Συνολικός αριθμός επιβατών στο αεροδρόμιο TMP

2003

[...]

[...]

304 025

2004

[...]

[...]

495 892

2005

[...]

[...]

597 102

2006

[...]

[...]

632 010

2007

[...]

[...]

687 711

2008

[...]

[...]

709 356

2009

[...]

[...]

628 105

2010

[...]

[...]

617 397

2.2.   Τα μέτρα που αποτελούν αντικείμενο της έρευνας και αρχική εκτίμηση της Επιτροπής

| (11) | Η απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας έθεσε τα ακόλουθα ερωτήματα:






  — | Πρώτον, εάν η Finavia ενήργησε ως επενδυτής της οικονομίας της αγοράς όταν αποφάσισε να μετατρέψει τον εμπορευματικό τερματικό σταθμό σε επιβατικό τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους (Τ2) και άρα η επενδυτική απόφαση δεν συνεπάγεται κρατική ενίσχυση υπέρ της Airpro. Και εάν όχι, εάν η εν λόγω κρατική ενίσχυση μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά· και |
| --- | --- | --- |

(11)

Η απόφαση για την κίνηση της διαδικασίας έθεσε τα ακόλουθα ερωτήματα:

—

Πρώτον, εάν η Finavia ενήργησε ως επενδυτής της οικονομίας της αγοράς όταν αποφάσισε να μετατρέψει τον εμπορευματικό τερματικό σταθμό σε επιβατικό τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους (Τ2) και άρα η επενδυτική απόφαση δεν συνεπάγεται κρατική ενίσχυση υπέρ της Airpro. Και εάν όχι, εάν η εν λόγω κρατική ενίσχυση μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά· και

| — | Δεύτερον, εάν μια ιδιωτική επιχείρηση της οικονομίας της αγοράς θα σύναπτε συμφωνία ανάλογη με αυτή μεταξύ της Airpro και της Ryanair. Και εάν όχι, εάν η ενίσχυση που θα εμπεριείχε η συμφωνία θα μπορούσε να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. |
| --- | --- |

—

Δεύτερον, εάν μια ιδιωτική επιχείρηση της οικονομίας της αγοράς θα σύναπτε συμφωνία ανάλογη με αυτή μεταξύ της Airpro και της Ryanair. Και εάν όχι, εάν η ενίσχυση που θα εμπεριείχε η συμφωνία θα μπορούσε να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά.

| (12) | Όσον αφορά το πρώτο ερώτημα, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά με το εάν η Finavia κινήθηκε με γνώμονα την προοπτική μακροπρόθεσμης κερδοφορίας όταν αποφάσισε να μετατρέψει τον εμπορευματικό τερματικό σταθμό σε επιβατικό τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους. Επιπλέον, η Επιτροπή είχε αμφιβολίες σχετικά με το εάν οι επενδύσεις που έγιναν από τη Finavia για τη μετατροπή αυτού του πρώην εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό τερματικό σταθμό θα μπορούσαν ενδεχομένως επίσης να θεωρηθούν επιλεκτικό πλεονέκτημα υπέρ της Airpro το οποίο δεν θα της είχε παρασχεθεί υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς. |
| --- | --- |

(12)

Όσον αφορά το πρώτο ερώτημα, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά με το εάν η Finavia κινήθηκε με γνώμονα την προοπτική μακροπρόθεσμης κερδοφορίας όταν αποφάσισε να μετατρέψει τον εμπορευματικό τερματικό σταθμό σε επιβατικό τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους. Επιπλέον, η Επιτροπή είχε αμφιβολίες σχετικά με το εάν οι επενδύσεις που έγιναν από τη Finavia για τη μετατροπή αυτού του πρώην εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό τερματικό σταθμό θα μπορούσαν ενδεχομένως επίσης να θεωρηθούν επιλεκτικό πλεονέκτημα υπέρ της Airpro το οποίο δεν θα της είχε παρασχεθεί υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς.

| (13) | Όσον αφορά το δεύτερο ερώτημα, η Επιτροπή έπρεπε να εξετάσει κατά πόσον, στην εν λόγω περίπτωση, η συμπεριφορά της Airpro είχε υπαγορευτεί από τις μακροπρόθεσμες προοπτικές κερδοφορίας και εάν το πλεονέκτημα που εικάζεται ότι εξασφάλισε η Ryanair είναι πλεονέκτημα το οποίο δεν θα είχε εξασφαλίσει υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς. Η Επιτροπή εξέφρασε, ειδικότερα, αμφιβολίες σχετικά με το εάν τα «κατ’ αποκοπή τέλη» που καταβάλλει η Ryanair βασίζονταν στο κόστος της παροχής υπηρεσιών προς την εν λόγω αεροπορική εταιρεία από την Airpro. Επιπλέον, η Φινλανδία δεν κοινοποίησε στην Επιτροπή ούτε τους όρους της συμφωνίας με τη Ryanair ούτε το επιχειρηματικό σχέδιο στο οποίο αξιολογείται η αποδοτικότητα της συμφωνίας για την Airpro. Κατά συνέπεια, στην απόφασή της για κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες όσον αφορά το εάν η συμπεριφορά της Airpro υπαγορεύτηκε από την προοπτική μακροπρόθεσμης κερδοφορίας. Ομοίως, δεν ήταν δυνατόν να αποκλειστεί το ενδεχόμενο η εν λόγω συμφωνία να προσπόρισε στη Ryanair ένα πλεονέκτημα που δεν θα της είχε παρασχεθεί υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς. |
| --- | --- |

(13)

Όσον αφορά το δεύτερο ερώτημα, η Επιτροπή έπρεπε να εξετάσει κατά πόσον, στην εν λόγω περίπτωση, η συμπεριφορά της Airpro είχε υπαγορευτεί από τις μακροπρόθεσμες προοπτικές κερδοφορίας και εάν το πλεονέκτημα που εικάζεται ότι εξασφάλισε η Ryanair είναι πλεονέκτημα το οποίο δεν θα είχε εξασφαλίσει υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς. Η Επιτροπή εξέφρασε, ειδικότερα, αμφιβολίες σχετικά με το εάν τα «κατ’ αποκοπή τέλη» που καταβάλλει η Ryanair βασίζονταν στο κόστος της παροχής υπηρεσιών προς την εν λόγω αεροπορική εταιρεία από την Airpro. Επιπλέον, η Φινλανδία δεν κοινοποίησε στην Επιτροπή ούτε τους όρους της συμφωνίας με τη Ryanair ούτε το επιχειρηματικό σχέδιο στο οποίο αξιολογείται η αποδοτικότητα της συμφωνίας για την Airpro. Κατά συνέπεια, στην απόφασή της για κίνηση της διαδικασίας, η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες όσον αφορά το εάν η συμπεριφορά της Airpro υπαγορεύτηκε από την προοπτική μακροπρόθεσμης κερδοφορίας. Ομοίως, δεν ήταν δυνατόν να αποκλειστεί το ενδεχόμενο η εν λόγω συμφωνία να προσπόρισε στη Ryanair ένα πλεονέκτημα που δεν θα της είχε παρασχεθεί υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς.

| (14) | Η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά με το εάν είχαν τηρηθεί οι προϋποθέσεις για τη συμβατότητα που προβλέπει η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κοινοτικές κατευθύνσεις για τη χρηματοδότηση των αερολιμένων και τις κρατικές ενισχύσεις σε αεροπορικές εταιρείες για την έναρξη νέων γραμμών με αναχώρηση από περιφερειακούς αερολιμένες (8)» (στο εξής «οι Κατευθύνσεις για τις αερομεταφορές του 2005») στην υπό εξέταση περίπτωση, καθώς και με το εάν τα μέτρα κρατικής ενίσχυσης θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν συμβιβάσιμα με την εσωτερική αγορά σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ. |
| --- | --- |

(14)

Η Επιτροπή εξέφρασε αμφιβολίες σχετικά με το εάν είχαν τηρηθεί οι προϋποθέσεις για τη συμβατότητα που προβλέπει η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κοινοτικές κατευθύνσεις για τη χρηματοδότηση των αερολιμένων και τις κρατικές ενισχύσεις σε αεροπορικές εταιρείες για την έναρξη νέων γραμμών με αναχώρηση από περιφερειακούς αερολιμένες (8)» (στο εξής «οι Κατευθύνσεις για τις αερομεταφορές του 2005») στην υπό εξέταση περίπτωση, καθώς και με το εάν τα μέτρα κρατικής ενίσχυσης θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν συμβιβάσιμα με την εσωτερική αγορά σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ.

3.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ

3.1.   Η στρατηγική χαμηλού κόστους της Finavia και της Airpro στο αεροδρόμιο TMP

| (15) | Η Φινλανδία αρχίζει τις παρατηρήσεις της παρέχοντας μερικές γενικές πληροφορίες σχετικά με τη στρατηγική χαμηλού κόστος της Finavia και της Airpro στο αεροδρόμιο TMP. Η Φινλανδία εξηγεί ότι ο Τ2 χτίστηκε το 1979 προκειμένου να χρησιμοποιηθεί προσωρινά ως κτίριο του αεροδρομίου. Το 1995 μετατράπηκε σε εμπορευματικό τερματικό σταθμό κατάλληλο για τη διακίνηση εμπορευμάτων, και χρησιμοποιήθηκε από την DHL. Το 2002 η DHL κατήγγειλε τη σύμβαση μίσθωσης, και ο τερματικός σταθμός έπαψε να χρησιμοποιείται. |
| --- | --- |

(15)

Η Φινλανδία αρχίζει τις παρατηρήσεις της παρέχοντας μερικές γενικές πληροφορίες σχετικά με τη στρατηγική χαμηλού κόστος της Finavia και της Airpro στο αεροδρόμιο TMP. Η Φινλανδία εξηγεί ότι ο Τ2 χτίστηκε το 1979 προκειμένου να χρησιμοποιηθεί προσωρινά ως κτίριο του αεροδρομίου. Το 1995 μετατράπηκε σε εμπορευματικό τερματικό σταθμό κατάλληλο για τη διακίνηση εμπορευμάτων, και χρησιμοποιήθηκε από την DHL. Το 2002 η DHL κατήγγειλε τη σύμβαση μίσθωσης, και ο τερματικός σταθμός έπαψε να χρησιμοποιείται.

| (16) | Η Φινλανδία εξήγησε ότι, καθώς η Finavia δεν κατάφερε να προσελκύσει κάποια άλλη εταιρεία εμπορευματικών μεταφορών στο Tampere ούτε να εκμισθώσει τον εν λόγω τερματικό σταθμό, αποφάσισε να τον μετατρέψει σε επιβατικό σταθμό χαμηλού κόστος κατάλληλο για απλές υποστηρικτικές υπηρεσίες εδάφους. Το κόστος της αρχικής κατασκευής του T2 είχε ήδη αποσβεσθεί σε αυτή τη φάση, και η μετατροπή του τερματικού σταθμού απαιτούσε μόνον περιορισμένης έκτασης εργασίες ανακαίνισης (9). Ο ακόλουθος πίνακας περιλαμβάνει τις επενδυτικές δαπάνες για την αναδιαμόρφωση του T2, συνολικού ύψους 760 612 ευρώ.






  Εργασίες αναδιαμόρφωσης | Επενδυτικές δαπάνες σε EUR |
| --- | --- | --- |
| Σχεδιασμός | [...] |
| Αντίγραφα, άδειες, μετακινήσεις | [...] |
| Εργασίες πολιτικού μηχανικού | [...] |
| Θέρμανση/σωληνώσεις/κλιματισμός | [...] |
| Ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις | [...] |
| Εγκαταστάσεις χαμηλής τάσης | [...] |
| Ιμάντες μεταφοράς | [...] |
| Εξοπλισμός ελέγχων ασφαλείας | [...] |
| Συνολικό ποσό | 760 612 |

(16)

Η Φινλανδία εξήγησε ότι, καθώς η Finavia δεν κατάφερε να προσελκύσει κάποια άλλη εταιρεία εμπορευματικών μεταφορών στο Tampere ούτε να εκμισθώσει τον εν λόγω τερματικό σταθμό, αποφάσισε να τον μετατρέψει σε επιβατικό σταθμό χαμηλού κόστος κατάλληλο για απλές υποστηρικτικές υπηρεσίες εδάφους. Το κόστος της αρχικής κατασκευής του T2 είχε ήδη αποσβεσθεί σε αυτή τη φάση, και η μετατροπή του τερματικού σταθμού απαιτούσε μόνον περιορισμένης έκτασης εργασίες ανακαίνισης (9). Ο ακόλουθος πίνακας περιλαμβάνει τις επενδυτικές δαπάνες για την αναδιαμόρφωση του T2, συνολικού ύψους 760 612 ευρώ.

Εργασίες αναδιαμόρφωσης

Επενδυτικές δαπάνες σε EUR

Σχεδιασμός

[...]

Αντίγραφα, άδειες, μετακινήσεις

[...]

Εργασίες πολιτικού μηχανικού

[...]

Θέρμανση/σωληνώσεις/κλιματισμός

[...]

Ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις

[...]

Εγκαταστάσεις χαμηλής τάσης

[...]

Ιμάντες μεταφοράς

[...]

Εξοπλισμός ελέγχων ασφαλείας

[...]

Συνολικό ποσό

760 612

| (17) | Με βάση τον ανωτέρω υπολογισμό, η Φινλανδία επεσήμανε ότι, ακόμη και αν η Finavia είχε καταφέρει να βρει άλλον μισθωτή που θα χρησιμοποιούσε τον Τ2 ως εμπορευματικό τερματικό σταθμό, ορισμένες εργασίες πολιτικού μηχανικού κόστους κατά προσέγγιση 100 000 ευρώ θα έπρεπε ούτως ή άλλως να πραγματοποιηθούν. Επίσης, οι ιμάντες μεταφοράς θα μπορούσαν σε κάθε περίπτωση να αξιοποιηθούν στα άλλα αεροδρόμια της Finavia. |
| --- | --- |

(17)

Με βάση τον ανωτέρω υπολογισμό, η Φινλανδία επεσήμανε ότι, ακόμη και αν η Finavia είχε καταφέρει να βρει άλλον μισθωτή που θα χρησιμοποιούσε τον Τ2 ως εμπορευματικό τερματικό σταθμό, ορισμένες εργασίες πολιτικού μηχανικού κόστους κατά προσέγγιση 100 000 ευρώ θα έπρεπε ούτως ή άλλως να πραγματοποιηθούν. Επίσης, οι ιμάντες μεταφοράς θα μπορούσαν σε κάθε περίπτωση να αξιοποιηθούν στα άλλα αεροδρόμια της Finavia.

| (18) | Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι πρόθεση της Finavia ήταν ο νέος τερματικός σταθμός χαμηλού κόστους να καταστεί διαθέσιμος σε όλες τις αεροπορικές εταιρείες που θα ήταν διατεθειμένες να αποδεχθούν την κατώτερη ποιότητα των υπηρεσιών. Ο πίνακας που ακολουθεί παρέχει σύγκριση του επιπέδου υπηρεσιών και εγκαταστάσεων στους τερματικούς σταθμούς T1 και T2 στο αεροδρόμιο TMP: | Τερματικός σταθμός 1 (Τ1) | Τερματικός σταθμός 2 (Τ2) |
| --- | --- | --- | --- |
| Επιχειρησιακό μοντέλο | Παραδοσιακό μοντέλο: Οι δραστηριότητες check-in, οι έλεγχοι ασφαλείας, η μεταφορά, η διαλογή, η φόρτωση και εκφόρτωση αποσκευών διενεργούνται από διαφορετικές επαγγελματικές ομάδες και διαφορετικές εταιρείες. | Μοντέλο χαμηλού κόστους: Τα ίδια άτομα εκτελούν όλες τις εργασίες των διαφορετικών επαγγελματικών ομάδων στο Τ1, όπως check-in, ελέγχους ασφαλείας, φόρτωση και εκφόρτωση αποσκευών. Οι σχετικές λειτουργίες βρίσκονται εντός του τερματικού σταθμού, σε περιορισμένο χώρο, πράγμα που απαιτεί τον ελάχιστο δυνατό αριθμό υπαλλήλων και επιτρέπει γρήγορη ροή επιβατών. |
| Δυναμικότητα υπηρεσιών εδάφους | Τρεις έως πέντε (ανάλογα με τον τύπο του αεροσκάφους) αναχωρήσεις ή αφίξεις ταυτόχρονα. | Μία αναχώρηση ανά ώρα. |
| Εγκαταστάσεις | Εγκαταστάσεις που παρέχουν καλό επίπεδο υπηρεσιών συμπεριλαμβανομένου σύνθετου συστήματος μεταφοράς αποσκευών, ευχάριστων χώρων αναμονής με συναφείς υπηρεσίες, εγκαταστάσεων για την κάλυψη των αναγκών διαφόρων παρόχων υπηρεσιών εδάφους κλπ. | Στοιχειώδεις εγκαταστάσεις που αντιστοιχούν κατά κύριο λόγο σε προδιαγραφές αποθήκης (π.χ. τσιμεντένιο δάπεδο) με λίγα μόνο παράθυρα. |

(18)

Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι πρόθεση της Finavia ήταν ο νέος τερματικός σταθμός χαμηλού κόστους να καταστεί διαθέσιμος σε όλες τις αεροπορικές εταιρείες που θα ήταν διατεθειμένες να αποδεχθούν την κατώτερη ποιότητα των υπηρεσιών. Ο πίνακας που ακολουθεί παρέχει σύγκριση του επιπέδου υπηρεσιών και εγκαταστάσεων στους τερματικούς σταθμούς T1 και T2 στο αεροδρόμιο TMP:

Τερματικός σταθμός 1 (Τ1)

Τερματικός σταθμός 2 (Τ2)

Επιχειρησιακό μοντέλο

Παραδοσιακό μοντέλο: Οι δραστηριότητες check-in, οι έλεγχοι ασφαλείας, η μεταφορά, η διαλογή, η φόρτωση και εκφόρτωση αποσκευών διενεργούνται από διαφορετικές επαγγελματικές ομάδες και διαφορετικές εταιρείες.

Μοντέλο χαμηλού κόστους: Τα ίδια άτομα εκτελούν όλες τις εργασίες των διαφορετικών επαγγελματικών ομάδων στο Τ1, όπως check-in, ελέγχους ασφαλείας, φόρτωση και εκφόρτωση αποσκευών. Οι σχετικές λειτουργίες βρίσκονται εντός του τερματικού σταθμού, σε περιορισμένο χώρο, πράγμα που απαιτεί τον ελάχιστο δυνατό αριθμό υπαλλήλων και επιτρέπει γρήγορη ροή επιβατών.

Δυναμικότητα υπηρεσιών εδάφους

Τρεις έως πέντε (ανάλογα με τον τύπο του αεροσκάφους) αναχωρήσεις ή αφίξεις ταυτόχρονα.

Μία αναχώρηση ανά ώρα.

Εγκαταστάσεις

Εγκαταστάσεις που παρέχουν καλό επίπεδο υπηρεσιών συμπεριλαμβανομένου σύνθετου συστήματος μεταφοράς αποσκευών, ευχάριστων χώρων αναμονής με συναφείς υπηρεσίες, εγκαταστάσεων για την κάλυψη των αναγκών διαφόρων παρόχων υπηρεσιών εδάφους κλπ.

Στοιχειώδεις εγκαταστάσεις που αντιστοιχούν κατά κύριο λόγο σε προδιαγραφές αποθήκης (π.χ. τσιμεντένιο δάπεδο) με λίγα μόνο παράθυρα.

| (19) | Η Φινλανδία επεσήμανε ότι καθώς το Τ2 μπορεί να παράσχει υποστηρικτικές υπηρεσίες εδάφους μόνον για ένα εξερχόμενο αεροπλάνο ανά ώρα, είναι κατάλληλο μόνον για μεταφορείς με απευθείας πτήσεις μεταξύ συγκεκριμένων προορισμών (point-to-point) με μεγάλα αεροπλάνα. Ταυτόχρονα, προκειμένου να βελτιστοποιήσει τη χρήση του προσωπικού της, η εταιρεία που θα εκμεταλλευόταν τον τερματικό σταθμό θα έπρεπε να συνάψει μακροπρόθεσμες συμβάσεις με τις αεροπορικές εταιρείες και συμβάσεις σχετικά με τις ώρες εξυπηρέτησης καθώς, για παράδειγμα, δεν θα ήταν πάντα δυνατόν να πραγματοποιούνται πτήσεις τις ώρες που ζητούν οι αεροπορικές εταιρείες όπως συμβαίνει στον Τ1. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η βελτιστοποίηση των δαπανών προσωπικού και τα παρεχόμενα επίπεδα υπηρεσιών επιτρέπουν εξοικονόμηση χρημάτων της τάξεως του [...] σε σύγκριση με τον Τ1. |
| --- | --- |

(19)

Η Φινλανδία επεσήμανε ότι καθώς το Τ2 μπορεί να παράσχει υποστηρικτικές υπηρεσίες εδάφους μόνον για ένα εξερχόμενο αεροπλάνο ανά ώρα, είναι κατάλληλο μόνον για μεταφορείς με απευθείας πτήσεις μεταξύ συγκεκριμένων προορισμών (point-to-point) με μεγάλα αεροπλάνα. Ταυτόχρονα, προκειμένου να βελτιστοποιήσει τη χρήση του προσωπικού της, η εταιρεία που θα εκμεταλλευόταν τον τερματικό σταθμό θα έπρεπε να συνάψει μακροπρόθεσμες συμβάσεις με τις αεροπορικές εταιρείες και συμβάσεις σχετικά με τις ώρες εξυπηρέτησης καθώς, για παράδειγμα, δεν θα ήταν πάντα δυνατόν να πραγματοποιούνται πτήσεις τις ώρες που ζητούν οι αεροπορικές εταιρείες όπως συμβαίνει στον Τ1. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η βελτιστοποίηση των δαπανών προσωπικού και τα παρεχόμενα επίπεδα υπηρεσιών επιτρέπουν εξοικονόμηση χρημάτων της τάξεως του [...] σε σύγκριση με τον Τ1.

| (20) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι πριν από την έναρξη των εργασιών αναδιαμόρφωσης του Τ2 και την υιοθέτηση στρατηγικής χαμηλού κόστους σε αυτόν, το ζήτημα συζητήθηκε επανειλημμένως σε συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου της Finavia. Για τον σκοπό αυτόν, εκπονήθηκε επίσης επιχειρηματικό σχέδιο. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει το επιχειρηματικό σχέδιο (βάσει του πλέον δυσμενούς σεναρίου) για την αναδιαμόρφωση του Τ2 και την υλοποίηση στρατηγικής χαμηλού κόστους. [...] |
| --- | --- |

(20)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι πριν από την έναρξη των εργασιών αναδιαμόρφωσης του Τ2 και την υιοθέτηση στρατηγικής χαμηλού κόστους σε αυτόν, το ζήτημα συζητήθηκε επανειλημμένως σε συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου της Finavia. Για τον σκοπό αυτόν, εκπονήθηκε επίσης επιχειρηματικό σχέδιο. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει το επιχειρηματικό σχέδιο (βάσει του πλέον δυσμενούς σεναρίου) για την αναδιαμόρφωση του Τ2 και την υλοποίηση στρατηγικής χαμηλού κόστους. [...]

| (21) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι το επιχειρηματικό σχέδιο που εκπονήθηκε εν των προτέρων βασίστηκε σε συνετές παραδοχές, που οδήγησαν σε υποεκτίμηση των αναμενόμενων εσόδων και υπερεκτίμηση των αναμενόμενων εξόδων κατά τα τελευταία έτη της υπό εξέτασης περιόδου. Βάσει των υπολοίπων σεναρίων, αναμενόταν ακόμη μεγαλύτερη αποδοτικότητα της στρατηγικής χαμηλού κόστους. Τα κατ’ αποκοπή τέλη που κατέβαλλαν οι αεροπορικές εταιρείες για τη χρήση του Τ2 ποικίλλουν στα διάφορα σενάρια μεταξύ [...] ανά άφιξη/αναχώρηση αεροσκάφους. Η Φινλανδία θεωρεί ότι εφόσον η απόφαση για τη στρατηγική χαμηλού κόστους ελήφθη από το διοικητικό συμβούλιο της Finavia βάσει υπολογισμών και μελετών, δεν μπορεί να αποδοθεί στο κράτος. Τα μέτρα δεν ήταν αποτέλεσμα απαιτήσεων ή διαταγών των αρχών, και οι αρχές δεν είχαν συμπράξει στην υιοθέτηση των μέτρων. |
| --- | --- |

(21)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι το επιχειρηματικό σχέδιο που εκπονήθηκε εν των προτέρων βασίστηκε σε συνετές παραδοχές, που οδήγησαν σε υποεκτίμηση των αναμενόμενων εσόδων και υπερεκτίμηση των αναμενόμενων εξόδων κατά τα τελευταία έτη της υπό εξέτασης περιόδου. Βάσει των υπολοίπων σεναρίων, αναμενόταν ακόμη μεγαλύτερη αποδοτικότητα της στρατηγικής χαμηλού κόστους. Τα κατ’ αποκοπή τέλη που κατέβαλλαν οι αεροπορικές εταιρείες για τη χρήση του Τ2 ποικίλλουν στα διάφορα σενάρια μεταξύ [...] ανά άφιξη/αναχώρηση αεροσκάφους. Η Φινλανδία θεωρεί ότι εφόσον η απόφαση για τη στρατηγική χαμηλού κόστους ελήφθη από το διοικητικό συμβούλιο της Finavia βάσει υπολογισμών και μελετών, δεν μπορεί να αποδοθεί στο κράτος. Τα μέτρα δεν ήταν αποτέλεσμα απαιτήσεων ή διαταγών των αρχών, και οι αρχές δεν είχαν συμπράξει στην υιοθέτηση των μέτρων.

| (22) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι η Finavia και η Airpro λειτουργούν σύμφωνα με τις επιχειρηματικές αρχές και χρηματοδοτούν τη λειτουργία τους από τα τέλη εξυπηρέτησης και τα έσοδα που εξασφαλίζουν από τους πελάτες τους και από άλλες επιχειρηματικές δραστηριότητες. Δήλωσε πιο συγκεκριμένα ότι ούτε η Finavia ούτε η Airpro έλαβαν χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό, και ότι είναι κερδοφόρες επιχειρήσεις που διανέμουν ετησίως μέρος των κερδών τους στο κράτος σύμφωνα με τις σχετικές απαιτήσεις που τους έχουν επιβληθεί. |
| --- | --- |

(22)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι η Finavia και η Airpro λειτουργούν σύμφωνα με τις επιχειρηματικές αρχές και χρηματοδοτούν τη λειτουργία τους από τα τέλη εξυπηρέτησης και τα έσοδα που εξασφαλίζουν από τους πελάτες τους και από άλλες επιχειρηματικές δραστηριότητες. Δήλωσε πιο συγκεκριμένα ότι ούτε η Finavia ούτε η Airpro έλαβαν χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό, και ότι είναι κερδοφόρες επιχειρήσεις που διανέμουν ετησίως μέρος των κερδών τους στο κράτος σύμφωνα με τις σχετικές απαιτήσεις που τους έχουν επιβληθεί.

| (23) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι οι αποφάσεις για τους στόχους επιδόσεων της Finavia λαμβάνονται από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Οι εν λόγω στόχοι επιδόσεων αφορούν, ωστόσο, τον όμιλο στο σύνολό του, και οι επιμέρους επιχειρηματικές αποφάσεις λαμβάνονται κατά τη διακριτική ευχέρεια της Finavia. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών (2003 έως 2005), η απαίτηση κερδών για τη Finavia ήταν περίπου 4 % του επενδεδυμένου κεφαλαίου. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις επιδόσεις της Finavia:

  Βασικά οικονομικά δεδομένα για τη Finavia σε εκατομμύρια EUR (πραγματικά ποσά)









  Έτος | 2003 | 2004 | 2005 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Έσοδα | 219 | 234 | 243 |
| Κέρδη | 17 | 15 | 22 |
| Μερίσματα προς το κράτος | 6 | 5 | 10 |

(23)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι οι αποφάσεις για τους στόχους επιδόσεων της Finavia λαμβάνονται από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Οι εν λόγω στόχοι επιδόσεων αφορούν, ωστόσο, τον όμιλο στο σύνολό του, και οι επιμέρους επιχειρηματικές αποφάσεις λαμβάνονται κατά τη διακριτική ευχέρεια της Finavia. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών (2003 έως 2005), η απαίτηση κερδών για τη Finavia ήταν περίπου 4 % του επενδεδυμένου κεφαλαίου. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις επιδόσεις της Finavia:

Βασικά οικονομικά δεδομένα για τη Finavia σε εκατομμύρια EUR (πραγματικά ποσά)

Έτος

2003

2004

2005

Έσοδα

219

234

243

Κέρδη

17

15

22

Μερίσματα προς το κράτος

6

5

10

| (24) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι η Finavia δεν καταρτίζει χρηματοοικονομικές καταστάσεις ανά αεροδρόμιο διότι όλα τα αεροδρόμιά της ανήκουν στην ίδια νομική οντότητα. Ωστόσο, από το 2000 η Finavia συγκεντρώνει στοιχεία ανά αεροδρόμιο με βάση εσωτερικούς υπολογισμούς (πραγματικά δεδομένα). Αυτές οι πληροφορίες βασίζονται στις τάσεις όγκου των αεροδρομίων και στα συναφή έσοδα καθώς επίσης στο κόστος των πόρων που χρησιμοποιούνται στα αεροδρόμια, ήτοι προσωπικό, υπηρεσίες που παρέχονται από υπεργολάβους και αποσβέσεις παγίων στοιχείων. Οι συνολικές επιδόσεις της Finavia στο αεροδρόμιο TMP (εξαιρουμένων των υπηρεσιών που παρέχονται από την Airpro) συνοψίζονται στον ακόλουθο πίνακα: [...] |
| --- | --- |

(24)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι η Finavia δεν καταρτίζει χρηματοοικονομικές καταστάσεις ανά αεροδρόμιο διότι όλα τα αεροδρόμιά της ανήκουν στην ίδια νομική οντότητα. Ωστόσο, από το 2000 η Finavia συγκεντρώνει στοιχεία ανά αεροδρόμιο με βάση εσωτερικούς υπολογισμούς (πραγματικά δεδομένα). Αυτές οι πληροφορίες βασίζονται στις τάσεις όγκου των αεροδρομίων και στα συναφή έσοδα καθώς επίσης στο κόστος των πόρων που χρησιμοποιούνται στα αεροδρόμια, ήτοι προσωπικό, υπηρεσίες που παρέχονται από υπεργολάβους και αποσβέσεις παγίων στοιχείων. Οι συνολικές επιδόσεις της Finavia στο αεροδρόμιο TMP (εξαιρουμένων των υπηρεσιών που παρέχονται από την Airpro) συνοψίζονται στον ακόλουθο πίνακα: [...]

| (25) | Τα οικονομικά αποτελέσματα της Finavia στο αεροδρόμιο TMP περιλαμβάνουν εκτός από τις εμπορικές της δραστηριότητες και δραστηριότητες που είναι δυνατόν να εμπίπτουν στο πεδίο της δημόσιας εξουσίας, π.χ. έλεγχος εναέριας κυκλοφορίας και χρήση του διαδρόμου προσαπογείωσης στο αεροδρόμιο TMP για στρατιωτικούς σκοπούς. Η Φινλανδία εξήγησε ότι ο διάδρομος προσαπογείωσης στο αεροδρόμιο TMP πρέπει να είναι διαθέσιμος για στρατιωτικούς σκοπούς 24 ώρες το 24ωρο, 365 ημέρες τον χρόνο. Ο διάδρομος προσαπογείωσης χρησιμοποιείται πράγματι για στρατιωτικούς σκοπούς (τουλάχιστον 30 % των πραγματικών κινήσεων αεροσκαφών ετησίως). Το κόστος του ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας ανέρχεται σε περίπου [...]. Τα ανωτέρω ποσά λαμβάνουν υπόψη το μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro στη Finavia για τη χρήση του T2 και τα τέλη προσγείωσης και λοιπά τέλη αεροδρομίου για τις υπηρεσίες που παρέχονται στις αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τον T2. |
| --- | --- |

(25)

Τα οικονομικά αποτελέσματα της Finavia στο αεροδρόμιο TMP περιλαμβάνουν εκτός από τις εμπορικές της δραστηριότητες και δραστηριότητες που είναι δυνατόν να εμπίπτουν στο πεδίο της δημόσιας εξουσίας, π.χ. έλεγχος εναέριας κυκλοφορίας και χρήση του διαδρόμου προσαπογείωσης στο αεροδρόμιο TMP για στρατιωτικούς σκοπούς. Η Φινλανδία εξήγησε ότι ο διάδρομος προσαπογείωσης στο αεροδρόμιο TMP πρέπει να είναι διαθέσιμος για στρατιωτικούς σκοπούς 24 ώρες το 24ωρο, 365 ημέρες τον χρόνο. Ο διάδρομος προσαπογείωσης χρησιμοποιείται πράγματι για στρατιωτικούς σκοπούς (τουλάχιστον 30 % των πραγματικών κινήσεων αεροσκαφών ετησίως). Το κόστος του ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας ανέρχεται σε περίπου [...]. Τα ανωτέρω ποσά λαμβάνουν υπόψη το μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro στη Finavia για τη χρήση του T2 και τα τέλη προσγείωσης και λοιπά τέλη αεροδρομίου για τις υπηρεσίες που παρέχονται στις αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τον T2.

| (26) | Όσον αφορά την Airpro, η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι πρόκειται για ανώνυμη εταιρεία που είναι νομικώς πλήρως διαχωρισμένη από τη Finavia. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της Airpro στο αεροδρόμιο TMP: [...] |
| --- | --- |

(26)

Όσον αφορά την Airpro, η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι πρόκειται για ανώνυμη εταιρεία που είναι νομικώς πλήρως διαχωρισμένη από τη Finavia. Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της Airpro στο αεροδρόμιο TMP: [...]

| (27) | Τα οικονομικά αποτελέσματα της Airpro στο αεροδρόμιο TMP περιλαμβάνουν τα έξοδά της, όπως το μίσθωμα για τον Τ2 στο αεροδρόμιο TMP, το κόστος του δικού της προσωπικού και εξοπλισμού και το κόστος των υπηρεσιών που παρέχονται από τη Finavia. Οι οικονομικές εκθέσεις περιλαμβάνουν τα έσοδα, όπως το κατ’ αποκοπή ποσό που καταβάλλει η Ryanair, τα έσοδα από τις υπηρεσίες στάθμευσης και άλλες εμπορικές δραστηριότητες. |
| --- | --- |

(27)

Τα οικονομικά αποτελέσματα της Airpro στο αεροδρόμιο TMP περιλαμβάνουν τα έξοδά της, όπως το μίσθωμα για τον Τ2 στο αεροδρόμιο TMP, το κόστος του δικού της προσωπικού και εξοπλισμού και το κόστος των υπηρεσιών που παρέχονται από τη Finavia. Οι οικονομικές εκθέσεις περιλαμβάνουν τα έσοδα, όπως το κατ’ αποκοπή ποσό που καταβάλλει η Ryanair, τα έσοδα από τις υπηρεσίες στάθμευσης και άλλες εμπορικές δραστηριότητες.

| (28) | Κατά συνέπεια, η Φινλανδία υποστήριξε ότι η Finavia και η Airpro ενήργησαν ως επενδυτής της οικονομίας της αγοράς όταν αποφάσισαν υπέρ της υλοποίησης της στρατηγικής χαμηλού κόστους και της μετατροπής του εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους. |
| --- | --- |

(28)

Κατά συνέπεια, η Φινλανδία υποστήριξε ότι η Finavia και η Airpro ενήργησαν ως επενδυτής της οικονομίας της αγοράς όταν αποφάσισαν υπέρ της υλοποίησης της στρατηγικής χαμηλού κόστους και της μετατροπής του εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους.

| (29) | Επίσης, η Φινλανδία υποστήριξε ότι ακόμη και αν η χρηματοδότηση της αναδιαμόρφωσης του T2 ήταν δυνατόν να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση, αυτή θα ήταν συμβιβάσιμη βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ διότι τηρούνται τα κριτήρια συμβατότητας που ορίζονται στις Κατευθύνσεις για τις αερομεταφορές του 2005. |
| --- | --- |

(29)

Επίσης, η Φινλανδία υποστήριξε ότι ακόμη και αν η χρηματοδότηση της αναδιαμόρφωσης του T2 ήταν δυνατόν να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση, αυτή θα ήταν συμβιβάσιμη βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ διότι τηρούνται τα κριτήρια συμβατότητας που ορίζονται στις Κατευθύνσεις για τις αερομεταφορές του 2005.

| (30) | Η Φινλανδία υποστήριξε επίσης ότι τα μέτρα μπορεί να θεωρηθεί ότι υπηρετούν το γενικό συμφέρον όχι μόνο λόγω του γεγονότος ότι η λειτουργία ενός αερολιμένος υπηρετεί το γενικό συμφέρον εξ ορισμού αλλά επίσης γιατί συμβάλλουν στη διαφοροποίηση των μεταφορικών διασυνδέσεων στην περιοχή με τρόπο που να ικανοποιούνται οι ανάγκες των κατοίκων και της κοινωνίας. Συνεπώς, σύμφωνα με τη Φινλανδία, οι εργασίες μετατροπής του Τ2 ήταν ανάλογες προς τον σκοπό τους και το αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε. |
| --- | --- |

(30)

Η Φινλανδία υποστήριξε επίσης ότι τα μέτρα μπορεί να θεωρηθεί ότι υπηρετούν το γενικό συμφέρον όχι μόνο λόγω του γεγονότος ότι η λειτουργία ενός αερολιμένος υπηρετεί το γενικό συμφέρον εξ ορισμού αλλά επίσης γιατί συμβάλλουν στη διαφοροποίηση των μεταφορικών διασυνδέσεων στην περιοχή με τρόπο που να ικανοποιούνται οι ανάγκες των κατοίκων και της κοινωνίας. Συνεπώς, σύμφωνα με τη Φινλανδία, οι εργασίες μετατροπής του Τ2 ήταν ανάλογες προς τον σκοπό τους και το αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε.

| (31) | Επιπλέον, η Φινλανδία δήλωσε ότι η λειτουργία των αερολιμένων έχει ορισμένα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Για παράδειγμα, το αεροδρόμιο TMP συμβάλλει στη βελτίωση της κινητικότητας σε αεροδρόμια με μεγαλύτερη συμφόρηση σύμφωνα με τους στόχους της Ένωσης. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η λειτουργία του αεροδρομίου TMP συμβάλλει στην επίτευξη περιφερειακά ισόρροπης ανάπτυξης σε μια αραιοκατοικημένη χώρα όπως η Φινλανδία. Υπό αυτό το πρίσμα, η Φινλανδία υποστήριξε ότι είναι ιδιαιτέρως σημαντικό να διατηρηθούν οι διασυνδέσεις μεταξύ των απομακρυσμένων περιφερειών της Φινλανδίας και της υπόλοιπης Ευρώπης, διότι τα άλλα είδη μεταφορών δεν αποτελούν βιώσιμη εναλλακτική λύση. Κατά τη γνώμη της Φινλανδίας, το κόστος της κατασκευής του τερματικού σταθμού ήταν ανάλογο προς τον σκοπό και αναγκαίο. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, βάσει των επιχειρηματικών σχεδίων και των πραγματικών αριθμητικών δεδομένων, η εν λόγω υποδομή διαθέτει επαρκή μεσοπρόθεσμη προοπτική χρήσης. Η Φινλανδία δήλωσε ότι ο T2 είναι ανοικτός, ισότιμα και χωρίς διακρίσεις, σε όλες τις αεροπορικές εταιρείες. Μέχρι σήμερα, ωστόσο, εκτός από τη Ryanair, καμία άλλη αεροπορική εταιρεία δεν εκδήλωσε ενδιαφέρον για αυτόν. |
| --- | --- |

(31)

Επιπλέον, η Φινλανδία δήλωσε ότι η λειτουργία των αερολιμένων έχει ορισμένα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Για παράδειγμα, το αεροδρόμιο TMP συμβάλλει στη βελτίωση της κινητικότητας σε αεροδρόμια με μεγαλύτερη συμφόρηση σύμφωνα με τους στόχους της Ένωσης. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η λειτουργία του αεροδρομίου TMP συμβάλλει στην επίτευξη περιφερειακά ισόρροπης ανάπτυξης σε μια αραιοκατοικημένη χώρα όπως η Φινλανδία. Υπό αυτό το πρίσμα, η Φινλανδία υποστήριξε ότι είναι ιδιαιτέρως σημαντικό να διατηρηθούν οι διασυνδέσεις μεταξύ των απομακρυσμένων περιφερειών της Φινλανδίας και της υπόλοιπης Ευρώπης, διότι τα άλλα είδη μεταφορών δεν αποτελούν βιώσιμη εναλλακτική λύση. Κατά τη γνώμη της Φινλανδίας, το κόστος της κατασκευής του τερματικού σταθμού ήταν ανάλογο προς τον σκοπό και αναγκαίο. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, βάσει των επιχειρηματικών σχεδίων και των πραγματικών αριθμητικών δεδομένων, η εν λόγω υποδομή διαθέτει επαρκή μεσοπρόθεσμη προοπτική χρήσης. Η Φινλανδία δήλωσε ότι ο T2 είναι ανοικτός, ισότιμα και χωρίς διακρίσεις, σε όλες τις αεροπορικές εταιρείες. Μέχρι σήμερα, ωστόσο, εκτός από τη Ryanair, καμία άλλη αεροπορική εταιρεία δεν εκδήλωσε ενδιαφέρον για αυτόν.

| (32) | Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η εν λόγω υποδομή δεν επηρεάζει τις συναλλαγές σε βαθμό που να αντιβαίνει στα συμφέροντα της Ένωσης. Η Φινλανδία υποστήριξε ότι το αεροδρόμιο TMP είναι ένα μικρό αεροδρόμιο και άρα ο αντίκτυπος των μέτρων στο επίπεδο της Ένωσης είναι αμελητέος. Επιπλέον, η Φινλανδία δήλωσε ότι τα οφέλη που εξασφαλίζει η περιφέρεια από τα μέτρα υπερισχύουν του δυνητικού αρνητικού αντικτύπου σε επίπεδο Ένωσης. |
| --- | --- |

(32)

Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η εν λόγω υποδομή δεν επηρεάζει τις συναλλαγές σε βαθμό που να αντιβαίνει στα συμφέροντα της Ένωσης. Η Φινλανδία υποστήριξε ότι το αεροδρόμιο TMP είναι ένα μικρό αεροδρόμιο και άρα ο αντίκτυπος των μέτρων στο επίπεδο της Ένωσης είναι αμελητέος. Επιπλέον, η Φινλανδία δήλωσε ότι τα οφέλη που εξασφαλίζει η περιφέρεια από τα μέτρα υπερισχύουν του δυνητικού αρνητικού αντικτύπου σε επίπεδο Ένωσης.

3.2.   Η σύμβαση μίσθωσης μεταξύ Finavia και Airpro για τον T2 στο αεροδρόμιο TMP

| (33) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι, στις 23 Φεβρουαρίου 2003, η Finavia συνήψε σύμβαση μίσθωσης με την Airpro για τον T2 για την περίοδο από 1η Απριλίου 2003 έως 31 Μαρτίου 2013 (στο εξής και «σύμβαση μίσθωσης»). Η Φινλανδία ανέφερε επίσης ότι αν και η Finavia κάλυψε σε πρώτη φάση το κόστος της μετατροπής του τερματικού σταθμού, η Airpro θα της επέστρεφε τα εν λόγω ποσά μέσω του μισθώματος. Η Φινλανδία παρέσχε επίσης αντίγραφο της σύμβασης μίσθωσης. |
| --- | --- |

(33)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι, στις 23 Φεβρουαρίου 2003, η Finavia συνήψε σύμβαση μίσθωσης με την Airpro για τον T2 για την περίοδο από 1η Απριλίου 2003 έως 31 Μαρτίου 2013 (στο εξής και «σύμβαση μίσθωσης»). Η Φινλανδία ανέφερε επίσης ότι αν και η Finavia κάλυψε σε πρώτη φάση το κόστος της μετατροπής του τερματικού σταθμού, η Airpro θα της επέστρεφε τα εν λόγω ποσά μέσω του μισθώματος. Η Φινλανδία παρέσχε επίσης αντίγραφο της σύμβασης μίσθωσης.

| (34) | Σύμφωνα με τη σύμβαση μίσθωσης, η Airpro καταβάλλει μηνιαίο μίσθωμα ίσο με [...] συν [...] ΦΠΑ για τη χρήση των εγκαταστάσεων. Κατά συνέπεια, το συνολικό ύψος του μισθώματος συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ είναι [...] ανά μήνα. Η σύμβαση προβλέπει ότι, επιπλέον του βασικού μισθώματος, το μίσθωμα περιλαμβάνει επίσης το κόστος της μετατροπής του τερματικού σταθμού από εμπορευματικό σε επιβατικό χαμηλού κόστους, συν τους σχετικούς τόκους. |
| --- | --- |

(34)

Σύμφωνα με τη σύμβαση μίσθωσης, η Airpro καταβάλλει μηνιαίο μίσθωμα ίσο με [...] συν [...] ΦΠΑ για τη χρήση των εγκαταστάσεων. Κατά συνέπεια, το συνολικό ύψος του μισθώματος συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ είναι [...] ανά μήνα. Η σύμβαση προβλέπει ότι, επιπλέον του βασικού μισθώματος, το μίσθωμα περιλαμβάνει επίσης το κόστος της μετατροπής του τερματικού σταθμού από εμπορευματικό σε επιβατικό χαμηλού κόστους, συν τους σχετικούς τόκους.

| (35) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης μίσθωσης, οι εργασίες μετατροπής του Τ2 ήταν ακόμη σε εξέλιξη και το κόστος της αναδιαμόρφωσης του τερματικού σταθμού έπρεπε να προσδιορισθεί κατ’ εκτίμηση προκειμένου να υπολογιστεί το ύψος του μισθώματος. Το κόστος εκτιμήθηκε ότι θα ανερχόταν σε 700 000 ευρώ και η σχετική προσαύξηση του μισθώματος ανά μήνα αναμενόταν ότι θα ήταν περίπου [...]. Η Φινλανδία ανέφερε επίσης ότι, επιπλέον των εκτιμώμενων δαπανών αναδιαμόρφωσης, η Finavia εκτίμησε ότι το κόστος των συμπληρωματικών εργασιών και διευθετήσεων που θα απαιτούνταν μετά την έναρξη λειτουργίας του T2 θα ήταν περίπου [...], η δε σχετική προσαύξηση του μισθώματος ανά μήνα θα ήταν [...]. Σύμφωνα με τους ανωτέρω υπολογισμούς, η Airpro αποζημιώνει τη Finavia για το κόστος της μετατροπής του Τ2 με την καταβολή μηνιαίου μισθώματος [...]. |
| --- | --- |

(35)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι κατά τον χρόνο σύναψης της σύμβασης μίσθωσης, οι εργασίες μετατροπής του Τ2 ήταν ακόμη σε εξέλιξη και το κόστος της αναδιαμόρφωσης του τερματικού σταθμού έπρεπε να προσδιορισθεί κατ’ εκτίμηση προκειμένου να υπολογιστεί το ύψος του μισθώματος. Το κόστος εκτιμήθηκε ότι θα ανερχόταν σε 700 000 ευρώ και η σχετική προσαύξηση του μισθώματος ανά μήνα αναμενόταν ότι θα ήταν περίπου [...]. Η Φινλανδία ανέφερε επίσης ότι, επιπλέον των εκτιμώμενων δαπανών αναδιαμόρφωσης, η Finavia εκτίμησε ότι το κόστος των συμπληρωματικών εργασιών και διευθετήσεων που θα απαιτούνταν μετά την έναρξη λειτουργίας του T2 θα ήταν περίπου [...], η δε σχετική προσαύξηση του μισθώματος ανά μήνα θα ήταν [...]. Σύμφωνα με τους ανωτέρω υπολογισμούς, η Airpro αποζημιώνει τη Finavia για το κόστος της μετατροπής του Τ2 με την καταβολή μηνιαίου μισθώματος [...].

| (36) | Η Φινλανδία υποστήριξε ότι το μηνιαίο μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro δεν είναι κατώτερο των αγοραίων τιμών. Η Φινλανδία δήλωσε επίσης ότι το μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro είναι μάλιστα υψηλότερο από αυτό που κατέβαλλε ο προηγούμενος μισθωτής, ήτοι η DHL. Η DHL κατέβαλλε μηνιαίο μίσθωμα ύψους [...] μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για τη χρήση των εγκαταστάσεων, που αντιστοιχεί περίπου σε [...] (10). Ο ΦΠΑ ήταν [...], άρα το συνολικό μηνιαίο μίσθωμα συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ ήταν [...], που αντιστοιχεί περίπου σε [...]. |
| --- | --- |

(36)

Η Φινλανδία υποστήριξε ότι το μηνιαίο μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro δεν είναι κατώτερο των αγοραίων τιμών. Η Φινλανδία δήλωσε επίσης ότι το μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro είναι μάλιστα υψηλότερο από αυτό που κατέβαλλε ο προηγούμενος μισθωτής, ήτοι η DHL. Η DHL κατέβαλλε μηνιαίο μίσθωμα ύψους [...] μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για τη χρήση των εγκαταστάσεων, που αντιστοιχεί περίπου σε [...] (10). Ο ΦΠΑ ήταν [...], άρα το συνολικό μηνιαίο μίσθωμα συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ ήταν [...], που αντιστοιχεί περίπου σε [...].

| (37) | Η Φινλανδία επεσήμανε επίσης ότι εάν δεν είχε υλοποιηθεί η στρατηγική χαμηλού κόστους και η μετατροπή του εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό τερματικό σταθμό, ο Τ2 θα είχε ενδεχομένως παραμείνει αχρησιμοποίητος και θα επιβάρυνε οικονομικά το αεροδρόμιο TMP. |
| --- | --- |

(37)

Η Φινλανδία επεσήμανε επίσης ότι εάν δεν είχε υλοποιηθεί η στρατηγική χαμηλού κόστους και η μετατροπή του εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό τερματικό σταθμό, ο Τ2 θα είχε ενδεχομένως παραμείνει αχρησιμοποίητος και θα επιβάρυνε οικονομικά το αεροδρόμιο TMP.

3.3.   Υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους από την Airpro και σύμβαση της 3ης Απριλίου 2003 μεταξύ Airpro και Ryanair

| (38) | Όσον αφορά την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους από την Airpro, η Φινλανδία εξήγησε ότι οι συζητήσεις με τις αεροπορικές εταιρείες είχαν ήδη ξεκινήσει νωρίτερα. Η Φινλανδία ανέφερε για παράδειγμα ότι βρίσκονταν σε εξέλιξη συζητήσεις με τη Ryanair επί μερικά χρόνια προτού αποφασιστεί η υλοποίηση στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP. |
| --- | --- |

(38)

Όσον αφορά την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους από την Airpro, η Φινλανδία εξήγησε ότι οι συζητήσεις με τις αεροπορικές εταιρείες είχαν ήδη ξεκινήσει νωρίτερα. Η Φινλανδία ανέφερε για παράδειγμα ότι βρίσκονταν σε εξέλιξη συζητήσεις με τη Ryanair επί μερικά χρόνια προτού αποφασιστεί η υλοποίηση στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP.

| (39) | Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η επιστολή που απηύθυνε η Airpro σε διάφορες αεροπορικές εταιρείες καλώντας τες να εξετάσουν το ενδεχόμενο έναρξης δραστηριοτήτων στον τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους ήταν μόνον ένα μέρος της στρατηγικής μάρκετινγκ για τον Τ2. Ο T2 στο αεροδρόμιο TMP προωθήθηκε ενεργά στην εμπορική έκθεση Routes (11) επί σειρά ετών από το 2002 και μετά. Είχε θεωρηθεί δεδομένο ότι και άλλες αεροπορικές εταιρείες, εκτός από τη Ryanair, θα ενδιαφέρονταν για τη χρήση αυτού του τερματικού σταθμού. |
| --- | --- |

(39)

Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η επιστολή που απηύθυνε η Airpro σε διάφορες αεροπορικές εταιρείες καλώντας τες να εξετάσουν το ενδεχόμενο έναρξης δραστηριοτήτων στον τερματικό σταθμό χαμηλού κόστους ήταν μόνον ένα μέρος της στρατηγικής μάρκετινγκ για τον Τ2. Ο T2 στο αεροδρόμιο TMP προωθήθηκε ενεργά στην εμπορική έκθεση Routes (11) επί σειρά ετών από το 2002 και μετά. Είχε θεωρηθεί δεδομένο ότι και άλλες αεροπορικές εταιρείες, εκτός από τη Ryanair, θα ενδιαφέρονταν για τη χρήση αυτού του τερματικού σταθμού.

| (40) | Η Φινλανδία παρέσχε επίσης αντίγραφο της επιστολής εμπορικής προώθησης. Η επιστολή ανέφερε τα τέλη για τον Τ2, όπως το τέλος υπηρεσιών εδάφους και χρήσης του τερματικού σταθμού, το ύψος των οποίων κυμαινόταν ανάλογα με τον τύπο αεροσκάφους. Επιπλέον των τελών που ίσχυαν για τον Τ2, οι αεροπορικές εταιρείες θα έπρεπε να καταβάλλουν και τα συνήθη τέλη προσγείωσης, αεροναυτιλίας και υπηρεσιών ασφαλείας. |
| --- | --- |

(40)

Η Φινλανδία παρέσχε επίσης αντίγραφο της επιστολής εμπορικής προώθησης. Η επιστολή ανέφερε τα τέλη για τον Τ2, όπως το τέλος υπηρεσιών εδάφους και χρήσης του τερματικού σταθμού, το ύψος των οποίων κυμαινόταν ανάλογα με τον τύπο αεροσκάφους. Επιπλέον των τελών που ίσχυαν για τον Τ2, οι αεροπορικές εταιρείες θα έπρεπε να καταβάλλουν και τα συνήθη τέλη προσγείωσης, αεροναυτιλίας και υπηρεσιών ασφαλείας.

| (41) | Η Φινλανδία παρέσχε αντίγραφο της σύμβασης διάρκειας [...] που υπογράφηκε μεταξύ της Airpro και της Ryanair στις 3 Απριλίου 2003 (στο εξής «η Σύμβαση»). Η Σύμβαση περιέχει τους επιχειρησιακούς και οικονομικούς όρους βάσει των οποίων η Ryanair θα ξεκινήσει και θα εκμεταλλεύεται εμπορικές πτήσεις από και προς τον Τ2 στο αεροδρόμιο TMP. Η Σύμβαση τέθηκε σε ισχύ την ημέρα μετά την υπογραφή της (ήτοι στις 4 Απριλίου 2003) και λήγει στις [...]. |
| --- | --- |

(41)

Η Φινλανδία παρέσχε αντίγραφο της σύμβασης διάρκειας [...] που υπογράφηκε μεταξύ της Airpro και της Ryanair στις 3 Απριλίου 2003 (στο εξής «η Σύμβαση»). Η Σύμβαση περιέχει τους επιχειρησιακούς και οικονομικούς όρους βάσει των οποίων η Ryanair θα ξεκινήσει και θα εκμεταλλεύεται εμπορικές πτήσεις από και προς τον Τ2 στο αεροδρόμιο TMP. Η Σύμβαση τέθηκε σε ισχύ την ημέρα μετά την υπογραφή της (ήτοι στις 4 Απριλίου 2003) και λήγει στις [...].

| (42) | Η Ryanair θα καταβάλλει για τις υπηρεσίες που παρέχονται στο αεροδρόμιο TMP ένα ενιαίο τέλος για κάθε άφιξη και αναχώρηση αεροσκάφους (turnaround), το λεγόμενο «κατ’ αποκοπή τέλος» για αεροσκάφη τύπου B737-800 ή άλλον υποτύπο του B-737 με μέγιστο MTOW (12)67 000 kg, από τις 4 Απριλίου 2003. Αυτό το τέλος περιλαμβάνει το τέλος προσαπογείωσης, φωτισμού, θορύβου και νυκτερινής λειτουργίας, αεροναυτιλίας, στάθμευσης αεροσκαφών και διακίνησης επιβατών συμπεριλαμβανομένων των εξόδων ασφαλείας και προστασίας, καθώς και το τέλος επιβατών. |
| --- | --- |

(42)

Η Ryanair θα καταβάλλει για τις υπηρεσίες που παρέχονται στο αεροδρόμιο TMP ένα ενιαίο τέλος για κάθε άφιξη και αναχώρηση αεροσκάφους (turnaround), το λεγόμενο «κατ’ αποκοπή τέλος» για αεροσκάφη τύπου B737-800 ή άλλον υποτύπο του B-737 με μέγιστο MTOW (12)67 000 kg, από τις 4 Απριλίου 2003. Αυτό το τέλος περιλαμβάνει το τέλος προσαπογείωσης, φωτισμού, θορύβου και νυκτερινής λειτουργίας, αεροναυτιλίας, στάθμευσης αεροσκαφών και διακίνησης επιβατών συμπεριλαμβανομένων των εξόδων ασφαλείας και προστασίας, καθώς και το τέλος επιβατών.

| (43) | Όπως συνοψίζεται στους πίνακες που ακολουθούν, το κατ’ αποκοπή τέλος εξαρτάται από τις καθημερινές συχνότητες πτήσεων της Ryanair στο αεροδρόμιο και από το έτος της Σύμβασης: [...] |
| --- | --- |

(43)

Όπως συνοψίζεται στους πίνακες που ακολουθούν, το κατ’ αποκοπή τέλος εξαρτάται από τις καθημερινές συχνότητες πτήσεων της Ryanair στο αεροδρόμιο και από το έτος της Σύμβασης: [...]

| (44) | Η Ryanair δεσμεύτηκε με την εν λόγω Σύμβαση να ξεκινήσει τη δραστηριότητά της στο αεροδρόμιο TMP με [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως. Η Ryanair συμφώνησε επίσης να παρέχει προειδοποίηση [...] για οποιαδήποτε μείωση του αριθμού των ημερήσιων πτήσεων μετ’ επιστροφής στο αεροδρόμιο. |
| --- | --- |

(44)

Η Ryanair δεσμεύτηκε με την εν λόγω Σύμβαση να ξεκινήσει τη δραστηριότητά της στο αεροδρόμιο TMP με [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως. Η Ryanair συμφώνησε επίσης να παρέχει προειδοποίηση [...] για οποιαδήποτε μείωση του αριθμού των ημερήσιων πτήσεων μετ’ επιστροφής στο αεροδρόμιο.

| (45) | [...] |
| --- | --- |

(45)

[...]

| (46) | Σύμφωνα με τη Σύμβαση, η Ryanair ανέμενε ότι θα είχε περίπου [...] αναχωρούντες επιβάτες στο αεροδρόμιο TMP κατά τους πρώτους 12 μήνες και περίπου [...] αναχωρούντες επιβάτες κατά τους επόμενους 12 μήνες. |
| --- | --- |

(46)

Σύμφωνα με τη Σύμβαση, η Ryanair ανέμενε ότι θα είχε περίπου [...] αναχωρούντες επιβάτες στο αεροδρόμιο TMP κατά τους πρώτους 12 μήνες και περίπου [...] αναχωρούντες επιβάτες κατά τους επόμενους 12 μήνες.

| (47) | Σύμφωνα με τη Σύμβαση, ο Τ2 στο αεροδρόμιο TMP έχει μέγιστη δυναμικότητα μίας άφιξης/αναχώρησης ανά ώρα μεταξύ 7:00 και 24:00. Οι Ryanair και Airpro θα συμφωνούν εκ των προτέρων τα ωράρια των πτήσεων. |
| --- | --- |

(47)

Σύμφωνα με τη Σύμβαση, ο Τ2 στο αεροδρόμιο TMP έχει μέγιστη δυναμικότητα μίας άφιξης/αναχώρησης ανά ώρα μεταξύ 7:00 και 24:00. Οι Ryanair και Airpro θα συμφωνούν εκ των προτέρων τα ωράρια των πτήσεων.

| (48) | Η Airpro θα διατηρεί θυρίδα εξυπηρέτησης επιβατών σε πρώτης τάξεως σημείο στον κυρίως τερματικό σταθμό του αεροδρομίου (ήτοι στον T1) και θα παρέχει δυνατότητα κρατήσεων στους επιβάτες της Ryanair. Σύμφωνα με τη Σύμβαση η Ryanair θα καταβάλλει προμήθεια στην Airpro ύψους [...] επί όλων των ναύλων της Ryanair (μη συμπεριλαμβανομένων φόρων, τελών και λοιπών χρεώσεων) που πωλούνται μέσω χρεωστικής/πιστωτικής κάρτας από την Airpro. |
| --- | --- |

(48)

Η Airpro θα διατηρεί θυρίδα εξυπηρέτησης επιβατών σε πρώτης τάξεως σημείο στον κυρίως τερματικό σταθμό του αεροδρομίου (ήτοι στον T1) και θα παρέχει δυνατότητα κρατήσεων στους επιβάτες της Ryanair. Σύμφωνα με τη Σύμβαση η Ryanair θα καταβάλλει προμήθεια στην Airpro ύψους [...] επί όλων των ναύλων της Ryanair (μη συμπεριλαμβανομένων φόρων, τελών και λοιπών χρεώσεων) που πωλούνται μέσω χρεωστικής/πιστωτικής κάρτας από την Airpro.

| (49) | Η Σύμβαση προβλέπει επίσης διευθετήσεις για το διάστημα κατά το οποίο θα εκτελούνται εργασίες συντήρησης στον διάδρομο προσαπογείωσης στο αεροδρόμιο TMP κατά το καλοκαίρι του 2003, οπότε και το αεροδρόμιο θα παραμείνει κλειστό. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου η κίνηση του αεροδρομίου TMP θα ανακατευθύνεται στο αεροδρόμιο Pori, και η Airpro θα μεριμνήσει για τη μεταφορά των επιβατών της Ryanair με λεωφορεία. |
| --- | --- |

(49)

Η Σύμβαση προβλέπει επίσης διευθετήσεις για το διάστημα κατά το οποίο θα εκτελούνται εργασίες συντήρησης στον διάδρομο προσαπογείωσης στο αεροδρόμιο TMP κατά το καλοκαίρι του 2003, οπότε και το αεροδρόμιο θα παραμείνει κλειστό. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου η κίνηση του αεροδρομίου TMP θα ανακατευθύνεται στο αεροδρόμιο Pori, και η Airpro θα μεριμνήσει για τη μεταφορά των επιβατών της Ryanair με λεωφορεία.

| (50) | Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η Σύμβαση μεταξύ Airpro και Ryanair βασίζεται σε εμπορικούς όρους και δεν εμπεριέχει κρατική ενίσχυση. Η Φινλανδία δήλωσε ότι και άλλες αεροπορικές εταιρείες είχαν τη δυνατότητα να εξασφαλίσουν από την Airpro ανάλογους συμβατικούς όρους και προϋποθέσεις με αυτούς της Ryanair. Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι για παράδειγμα ένα προωθητικό φυλλάδιο με τίτλο «Γιατί να προτιμήσετε το αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala», που είχε συνταχθεί για την εμπορική έκθεση του 2004, αναδεικνύει το άνοιγμα του Τ2 σε όλες τις εταιρείες, καθώς εκείνη την περίοδο υπήρχε ακόμη διαθέσιμη δυναμικότητα για δύο επιπλέον εταιρείες στον εν λόγω τερματικό σταθμό. |
| --- | --- |

(50)

Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η Σύμβαση μεταξύ Airpro και Ryanair βασίζεται σε εμπορικούς όρους και δεν εμπεριέχει κρατική ενίσχυση. Η Φινλανδία δήλωσε ότι και άλλες αεροπορικές εταιρείες είχαν τη δυνατότητα να εξασφαλίσουν από την Airpro ανάλογους συμβατικούς όρους και προϋποθέσεις με αυτούς της Ryanair. Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι για παράδειγμα ένα προωθητικό φυλλάδιο με τίτλο «Γιατί να προτιμήσετε το αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala», που είχε συνταχθεί για την εμπορική έκθεση του 2004, αναδεικνύει το άνοιγμα του Τ2 σε όλες τις εταιρείες, καθώς εκείνη την περίοδο υπήρχε ακόμη διαθέσιμη δυναμικότητα για δύο επιπλέον εταιρείες στον εν λόγω τερματικό σταθμό.

| (51) | Η Φινλανδία έκρινε επίσης ότι οι χρεώσεις που επιβλήθηκαν στην Ryanair στο αεροδρόμιο TMP ήταν βασισμένες στα κόστη και εξασφάλιζαν οικονομικό όφελος για τη δραστηριότητα της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο TMP. Η Φινλανδία ανέφερε ότι η Airpro εισπράττει τέλη από τη Ryanair για υπηρεσίες που παρέχει η ίδια και επίσης χρεώνει τέλη για τις υπηρεσίες που παρέχει η Finavia. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η Airpro στη συνέχεια καταβάλλει στη Finavia τα τέλη που προκύπτουν από τις δραστηριότητες της Ryanair στο αεροδρόμιο σύμφωνα με το εγχειρίδιο αεροναυτικών πληροφοριών (Aeronautical Information Publication) (13) (στο εξής «AIP») της Finavia. Οποιαδήποτε διαφορά στα τέλη βασίζεται στη φύση και την κλίμακα των σχετικών υπηρεσιών. |
| --- | --- |

(51)

Η Φινλανδία έκρινε επίσης ότι οι χρεώσεις που επιβλήθηκαν στην Ryanair στο αεροδρόμιο TMP ήταν βασισμένες στα κόστη και εξασφάλιζαν οικονομικό όφελος για τη δραστηριότητα της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο TMP. Η Φινλανδία ανέφερε ότι η Airpro εισπράττει τέλη από τη Ryanair για υπηρεσίες που παρέχει η ίδια και επίσης χρεώνει τέλη για τις υπηρεσίες που παρέχει η Finavia. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η Airpro στη συνέχεια καταβάλλει στη Finavia τα τέλη που προκύπτουν από τις δραστηριότητες της Ryanair στο αεροδρόμιο σύμφωνα με το εγχειρίδιο αεροναυτικών πληροφοριών (Aeronautical Information Publication) (13) (στο εξής «AIP») της Finavia. Οποιαδήποτε διαφορά στα τέλη βασίζεται στη φύση και την κλίμακα των σχετικών υπηρεσιών.

| (52) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι όλες οι αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν το αεροδρόμιο TMP καταβάλλουν τα ίδια τέλη για υπηρεσίες της ίδιας ποιότητας. Για παράδειγμα, τα επιβατικά τέλη που εισπράττονται για τις υπηρεσίες που παρέχονται στον Τ2 έχουν διαφοροποιηθεί ανάλογα με την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στον τερματικό σταθμό. Η Φινλανδία εξήγησε ότι όσον αφορά την είσπραξη των λεγόμενων «επιβατικών τελών» που αναγράφονται στα εισιτήρια της Ryanair', ούτε η Finavia ούτε η Airpro μπορούν να ασκήσουν κάποια επιρροή σε αυτό το τέλος εφόσον το εισπράττει η ίδια η Ryanair από τους επιβάτες της. Η Φινλανδία δήλωσε επίσης ότι, σε αντίθεση με τους ισχυρισμούς της Blue1, η Ryanair δεν εξαιρείται από την καταβολή των επιβατικών τελών. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, το γεγονός ότι οι δραστηριότητες της Airpro στο Τ2 είναι κερδοφόρες αποδεικνύει ότι η Ryanair πρέπει να καταβάλλει τέλος για τις υπηρεσίες που παρέχει η Airpro. |
| --- | --- |

(52)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι όλες οι αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν το αεροδρόμιο TMP καταβάλλουν τα ίδια τέλη για υπηρεσίες της ίδιας ποιότητας. Για παράδειγμα, τα επιβατικά τέλη που εισπράττονται για τις υπηρεσίες που παρέχονται στον Τ2 έχουν διαφοροποιηθεί ανάλογα με την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στον τερματικό σταθμό. Η Φινλανδία εξήγησε ότι όσον αφορά την είσπραξη των λεγόμενων «επιβατικών τελών» που αναγράφονται στα εισιτήρια της Ryanair', ούτε η Finavia ούτε η Airpro μπορούν να ασκήσουν κάποια επιρροή σε αυτό το τέλος εφόσον το εισπράττει η ίδια η Ryanair από τους επιβάτες της. Η Φινλανδία δήλωσε επίσης ότι, σε αντίθεση με τους ισχυρισμούς της Blue1, η Ryanair δεν εξαιρείται από την καταβολή των επιβατικών τελών. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, το γεγονός ότι οι δραστηριότητες της Airpro στο Τ2 είναι κερδοφόρες αποδεικνύει ότι η Ryanair πρέπει να καταβάλλει τέλος για τις υπηρεσίες που παρέχει η Airpro.

| (53) | Η Finavia στο αεροδρόμιο TMP λαμβάνει μέσω της Airpro τα ακόλουθα τέλη από τη Ryanair, συνολικού ύψους [...]:






  — | Τέλος προσγείωσης (14): [...] |
| --- | --- | --- |

(53)

Η Finavia στο αεροδρόμιο TMP λαμβάνει μέσω της Airpro τα ακόλουθα τέλη από τη Ryanair, συνολικού ύψους [...]:

—

Τέλος προσγείωσης (14): [...]

| — | Τέλος υπηρεσιών αεροναυτιλίας: [...] |
| --- | --- |

—

Τέλος υπηρεσιών αεροναυτιλίας: [...]

| (54) | Όσον αφορά τα τέλη εναέριας κυκλοφορίας, η Φινλανδία δήλωσε ότι εξαρτώνται από το βάρος του αεροσκάφους, τη διάρκεια της πτήσης και το είδος των χρησιμοποιούμενων υπηρεσιών. Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι τα κέρδη της Finavia περιλαμβάνουν επίσης ετήσιο τέλος διαδρομής (15), που το 2006 ανερχόταν σε περίπου [...] και θα αυξάνεται όσο θα αυξάνεται η συχνότητα των πτήσεων της Ryanair. |
| --- | --- |

(54)

Όσον αφορά τα τέλη εναέριας κυκλοφορίας, η Φινλανδία δήλωσε ότι εξαρτώνται από το βάρος του αεροσκάφους, τη διάρκεια της πτήσης και το είδος των χρησιμοποιούμενων υπηρεσιών. Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι τα κέρδη της Finavia περιλαμβάνουν επίσης ετήσιο τέλος διαδρομής (15), που το 2006 ανερχόταν σε περίπου [...] και θα αυξάνεται όσο θα αυξάνεται η συχνότητα των πτήσεων της Ryanair.

| (55) | Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι, το 2005, τα αποτελέσματα χρήσης από την επιχειρηματική δραστηριότητα της Ryanair στο αεροδρόμιο TMP ανήλθαν συνολικά σε [...]. Η Φινλανδία τέλος υποστήριξε ότι σύμφωνα με τη Σύμβαση, η Ryanair δεσμεύτηκε επίσης να αυξήσει την κίνηση και να πετύχει τους στόχους επιβατών που προβλέπει η Σύμβαση. |
| --- | --- |

(55)

Η Φινλανδία εξήγησε επίσης ότι, το 2005, τα αποτελέσματα χρήσης από την επιχειρηματική δραστηριότητα της Ryanair στο αεροδρόμιο TMP ανήλθαν συνολικά σε [...]. Η Φινλανδία τέλος υποστήριξε ότι σύμφωνα με τη Σύμβαση, η Ryanair δεσμεύτηκε επίσης να αυξήσει την κίνηση και να πετύχει τους στόχους επιβατών που προβλέπει η Σύμβαση.

4.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΡΙΤΩΝ

| (56) | Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις από τέσσερα ενδιαφερόμενα μέρη. |
| --- | --- |

(56)

Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις από τέσσερα ενδιαφερόμενα μέρη.

4.1.   Ryanair

| (57) | Η Ryanair άρχισε τις παρατηρήσεις τις οποίες υπέβαλε στις 16 Νοεμβρίου 2007 δηλώνοντας ότι κατά τη γνώμη της η κίνηση επίσημης διαδικασίας έρευνας δεν ήταν δικαιολογημένη ούτε αναγκαία. Δήλωσε επίσης ότι λυπάται που η Επιτροπή δεν της έδωσε τη δυνατότητα να συμμετάσχει στην προκαταρκτική εξέταση. |
| --- | --- |

(57)

Η Ryanair άρχισε τις παρατηρήσεις τις οποίες υπέβαλε στις 16 Νοεμβρίου 2007 δηλώνοντας ότι κατά τη γνώμη της η κίνηση επίσημης διαδικασίας έρευνας δεν ήταν δικαιολογημένη ούτε αναγκαία. Δήλωσε επίσης ότι λυπάται που η Επιτροπή δεν της έδωσε τη δυνατότητα να συμμετάσχει στην προκαταρκτική εξέταση.

| (58) | Επί της ουσίας της υπόθεσης, η Ryanair είναι της άποψης ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να έχει βασιστεί σε συνήθεις εμπορικές συμφωνίες και επί αυτής της βάσης να έχει αποφασίσει ότι η Σύμβαση συνάδει με την αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς, και άρα δεν υφίσταται κρατική ενίσχυση. Εφόσον, κατά τη γνώμη της Ryanair, τόσο η Finavia όσο και η Airpro αποκομίζουν κέρδος από την παρουσία της στο αεροδρόμιο TMP, αμφότερες ενήργησαν ως ιδιωτικές εταιρείες στο πλαίσιο της οικονομίας της αγοράς και η χρηματοδότηση του Τ2 δεν εμπεριέχει καμία κρατική ενίσχυση. |
| --- | --- |

(58)

Επί της ουσίας της υπόθεσης, η Ryanair είναι της άποψης ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να έχει βασιστεί σε συνήθεις εμπορικές συμφωνίες και επί αυτής της βάσης να έχει αποφασίσει ότι η Σύμβαση συνάδει με την αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς, και άρα δεν υφίσταται κρατική ενίσχυση. Εφόσον, κατά τη γνώμη της Ryanair, τόσο η Finavia όσο και η Airpro αποκομίζουν κέρδος από την παρουσία της στο αεροδρόμιο TMP, αμφότερες ενήργησαν ως ιδιωτικές εταιρείες στο πλαίσιο της οικονομίας της αγοράς και η χρηματοδότηση του Τ2 δεν εμπεριέχει καμία κρατική ενίσχυση.

| (59) | Όσον αφορά την ανάπτυξη του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP, η Ryanair εξηγεί ότι παρατηρείται διαρκής ανάπτυξη διαφοροποιημένων υπηρεσιών από τα αεροδρόμια της Ένωσης προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες των αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους και των επιβατών τους. Η Ryanair δηλώνει ότι το διαφοροποιημένο επίπεδο των υπηρεσιών που παρέχονται από τα αεροδρόμια είχε ως συνέπεια τη διαφοροποίηση των τελών που καταβάλλουν οι αεροπορικές εταιρείες. Η Ryanair δηλώνει επίσης ότι το αεροδρόμιο TMP ήταν μεταξύ των πρώτων που ακολούθησε το μοντέλο των διαφοροποιημένων επιπέδων υπηρεσιών στο ίδιο αεροδρόμιο. Η Ryanair επιβεβαιώνει ότι ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, ήτοι η Finavia, αποφάσισε να αναπτύξει τον T2 βάσει ενός σωστά καταρτισμένου επιχειρηματικού σχεδίου που εφαρμόστηκε χωρίς καθυστερήσεις και είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των εσόδων της Finavia. Κατά συνέπεια, η Ryanair είναι της άποψης ότι η ανάπτυξη του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους δεν εμπεριέχει στοιχεία κρατικής ενίσχυσης υπέρ της δραστηριότητας της Finavia στο αεροδρόμιο TMP. |
| --- | --- |

(59)

Όσον αφορά την ανάπτυξη του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP, η Ryanair εξηγεί ότι παρατηρείται διαρκής ανάπτυξη διαφοροποιημένων υπηρεσιών από τα αεροδρόμια της Ένωσης προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες των αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους και των επιβατών τους. Η Ryanair δηλώνει ότι το διαφοροποιημένο επίπεδο των υπηρεσιών που παρέχονται από τα αεροδρόμια είχε ως συνέπεια τη διαφοροποίηση των τελών που καταβάλλουν οι αεροπορικές εταιρείες. Η Ryanair δηλώνει επίσης ότι το αεροδρόμιο TMP ήταν μεταξύ των πρώτων που ακολούθησε το μοντέλο των διαφοροποιημένων επιπέδων υπηρεσιών στο ίδιο αεροδρόμιο. Η Ryanair επιβεβαιώνει ότι ο φορέας εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, ήτοι η Finavia, αποφάσισε να αναπτύξει τον T2 βάσει ενός σωστά καταρτισμένου επιχειρηματικού σχεδίου που εφαρμόστηκε χωρίς καθυστερήσεις και είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των εσόδων της Finavia. Κατά συνέπεια, η Ryanair είναι της άποψης ότι η ανάπτυξη του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους δεν εμπεριέχει στοιχεία κρατικής ενίσχυσης υπέρ της δραστηριότητας της Finavia στο αεροδρόμιο TMP.

| (60) | Όσον αφορά τη διαχείριση του T2, η Ryanair εξηγεί ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ τερματικών σταθμών στο ίδιο αεροδρόμιο έχει ως αποτέλεσμα αυξημένη αποτελεσματικότητα και μειωμένο κόστος. Κατά την άποψη της Ryanair, τα υψηλότερα πρότυπα αποτελεσματικότητας στον Τ2 βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα στον Τ1 προς όφελος όλων των αεροπορικών εταιρειών που χρησιμοποιούν το αεροδρόμιο. Η Ryanair δηλώνει επίσης ότι, εξ όσων γνωρίζει, η Airpro εκμισθώνει τον τερματικό σταθμό βάσει εμπορικών όρων. Η Ryanair υποστηρίζει επίσης ότι η Finavia επωφελείται επιπλέον και από την αυξημένη κίνηση στο αεροδρόμιο και από την αύξηση των εσόδων από τα τέλη προσγείωσης και ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας. Κατά συνέπεια, κατά τη γνώμη της Ryanair, δεν υφίσταται κρατική ενίσχυση στις εμπορικές συμφωνίες μεταξύ Finavia και Airpro όσον αφορά τη διαχείριση του T2. |
| --- | --- |

(60)

Όσον αφορά τη διαχείριση του T2, η Ryanair εξηγεί ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ τερματικών σταθμών στο ίδιο αεροδρόμιο έχει ως αποτέλεσμα αυξημένη αποτελεσματικότητα και μειωμένο κόστος. Κατά την άποψη της Ryanair, τα υψηλότερα πρότυπα αποτελεσματικότητας στον Τ2 βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα στον Τ1 προς όφελος όλων των αεροπορικών εταιρειών που χρησιμοποιούν το αεροδρόμιο. Η Ryanair δηλώνει επίσης ότι, εξ όσων γνωρίζει, η Airpro εκμισθώνει τον τερματικό σταθμό βάσει εμπορικών όρων. Η Ryanair υποστηρίζει επίσης ότι η Finavia επωφελείται επιπλέον και από την αυξημένη κίνηση στο αεροδρόμιο και από την αύξηση των εσόδων από τα τέλη προσγείωσης και ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας. Κατά συνέπεια, κατά τη γνώμη της Ryanair, δεν υφίσταται κρατική ενίσχυση στις εμπορικές συμφωνίες μεταξύ Finavia και Airpro όσον αφορά τη διαχείριση του T2.

| (61) | Όσον αφορά τη σύμβαση μεταξύ Ryanair και Airpro, η Ryanair δηλώνει πρώτα ότι το επιχειρηματικό της μοντέλο είναι βασισμένο στην αύξηση της αποτελεσματικότητας, η οποία ωφελεί τους επιβάτες μέσω των χαμηλότερων ναύλων. Η Ryanair δηλώνει ότι το κατ’ αποκοπή τέλος που καταβάλλει στο αεροδρόμιο TMP περιλαμβάνει όλες τις χρεώσεις που ισχύουν για τις αεροπορικές εταιρείες στο εν λόγω αεροδρόμιο. Υποστηρίζει επίσης ότι τα διαφοροποιημένα τέλη για τη χρήση του Τ2 δικαιολογούνται από το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών. Όσον αφορά την έκπτωση επί των τελών αεροδρομίου που σχετίζεται με την αύξηση της συχνότητας δρομολογίων, η Ryanair υποστηρίζει ότι αυτή είναι η συνήθης εμπορική συμπεριφορά που ισχύει σε όλους τους κλάδους. Δηλώνει ότι οι πλείστοι όροι της σύμβασης μεταξύ Ryanair και Airpro στον T2 ισχύουν γενικά ως προς όλες τις αεροπορικές εταιρείες που ενδιαφέρονται να πετάξουν από τον T2. Κατά συνέπεια, η Ryanair είναι της άποψης ότι η σύμβασή της με την Airpro δεν είναι επιλεκτική. Η Ryanair υποστηρίζει επίσης ότι τόσο η Finavia όσο και η Airpro αποκομίζουν κέρδος από την παρουσία της στο αεροδρόμιο TMP. |
| --- | --- |

(61)

Όσον αφορά τη σύμβαση μεταξύ Ryanair και Airpro, η Ryanair δηλώνει πρώτα ότι το επιχειρηματικό της μοντέλο είναι βασισμένο στην αύξηση της αποτελεσματικότητας, η οποία ωφελεί τους επιβάτες μέσω των χαμηλότερων ναύλων. Η Ryanair δηλώνει ότι το κατ’ αποκοπή τέλος που καταβάλλει στο αεροδρόμιο TMP περιλαμβάνει όλες τις χρεώσεις που ισχύουν για τις αεροπορικές εταιρείες στο εν λόγω αεροδρόμιο. Υποστηρίζει επίσης ότι τα διαφοροποιημένα τέλη για τη χρήση του Τ2 δικαιολογούνται από το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών. Όσον αφορά την έκπτωση επί των τελών αεροδρομίου που σχετίζεται με την αύξηση της συχνότητας δρομολογίων, η Ryanair υποστηρίζει ότι αυτή είναι η συνήθης εμπορική συμπεριφορά που ισχύει σε όλους τους κλάδους. Δηλώνει ότι οι πλείστοι όροι της σύμβασης μεταξύ Ryanair και Airpro στον T2 ισχύουν γενικά ως προς όλες τις αεροπορικές εταιρείες που ενδιαφέρονται να πετάξουν από τον T2. Κατά συνέπεια, η Ryanair είναι της άποψης ότι η σύμβασή της με την Airpro δεν είναι επιλεκτική. Η Ryanair υποστηρίζει επίσης ότι τόσο η Finavia όσο και η Airpro αποκομίζουν κέρδος από την παρουσία της στο αεροδρόμιο TMP.

4.2.   Όμιλος SAS

| (62) | Ο όμιλος SAS υπέβαλε τις παρατηρήσεις του με επιστολή της 16ης Νοεμβρίου 2007. Ο όμιλος SAS τόνισε ότι οι παρατηρήσεις του θα επικεντρωθούν στους δεσμούς μεταξύ Finavia και Airpro και στο κόστος της μετατροπής του T2, καθώς επίσης στην προτιμησιακή μεταχείριση της Ryanair στο αεροδρόμιο TMP. |
| --- | --- |

(62)

Ο όμιλος SAS υπέβαλε τις παρατηρήσεις του με επιστολή της 16ης Νοεμβρίου 2007. Ο όμιλος SAS τόνισε ότι οι παρατηρήσεις του θα επικεντρωθούν στους δεσμούς μεταξύ Finavia και Airpro και στο κόστος της μετατροπής του T2, καθώς επίσης στην προτιμησιακή μεταχείριση της Ryanair στο αεροδρόμιο TMP.

| (63) | Όσον αφορά τους δεσμούς μεταξύ Finavia και Airpro, ο όμιλος SAS δήλωσε ότι ο διευθύνων σύμβουλος του αεροδρομίου TMP ήταν μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Airpro όταν ελήφθη η απόφαση για εκμίσθωση του T2 στην Airpro. Επιπλέον, ο όμιλος SAS δήλωσε ότι η στενή σχέση μεταξύ Finavia και Airpro είναι προφανής στο έντυπο με τίτλο «Αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala, το αεροδρόμιο της Φινλανδίας που είναι έτοιμο για το μέλλον». |
| --- | --- |

(63)

Όσον αφορά τους δεσμούς μεταξύ Finavia και Airpro, ο όμιλος SAS δήλωσε ότι ο διευθύνων σύμβουλος του αεροδρομίου TMP ήταν μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Airpro όταν ελήφθη η απόφαση για εκμίσθωση του T2 στην Airpro. Επιπλέον, ο όμιλος SAS δήλωσε ότι η στενή σχέση μεταξύ Finavia και Airpro είναι προφανής στο έντυπο με τίτλο «Αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala, το αεροδρόμιο της Φινλανδίας που είναι έτοιμο για το μέλλον».

| (64) | Ο όμιλος SAS υποστήριξε ότι η Finavia προβαίνει σε διεπιδοτήσεις του T2 με τα έσοδα του T1. Ο όμιλος SAS είναι πιο συγκεκριμένα της άποψης ότι δεν καταβάλλονται τέλη επιβατών στο T2. Επίσης, η Airpro διαχειρίζεται τον χώρο στάθμευσης οχημάτων έξω από τον Τ2 και παρακρατά τα έσοδα που προκύπτουν από τον εν λόγω χώρο στάθμευσης. Ο όμιλος SAS δήλωσε επίσης ότι οι χρεώσεις για τη στάθμευση στον χώρο στάθμευσης οχημάτων δίπλα στον Τ2 είναι διπλάσιες σε σχέση με αυτές πλησίον του Τ1. |
| --- | --- |

(64)

Ο όμιλος SAS υποστήριξε ότι η Finavia προβαίνει σε διεπιδοτήσεις του T2 με τα έσοδα του T1. Ο όμιλος SAS είναι πιο συγκεκριμένα της άποψης ότι δεν καταβάλλονται τέλη επιβατών στο T2. Επίσης, η Airpro διαχειρίζεται τον χώρο στάθμευσης οχημάτων έξω από τον Τ2 και παρακρατά τα έσοδα που προκύπτουν από τον εν λόγω χώρο στάθμευσης. Ο όμιλος SAS δήλωσε επίσης ότι οι χρεώσεις για τη στάθμευση στον χώρο στάθμευσης οχημάτων δίπλα στον Τ2 είναι διπλάσιες σε σχέση με αυτές πλησίον του Τ1.

| (65) | Όσον αφορά το κόστος για τις υπηρεσίες στον T2, ο όμιλος SAS υποστηρίζει ότι η Φινλανδία δεν του έχει παράσχει πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Ο όμιλος SAS δεν γνωρίζει εάν ο T2 ή το αεροδρόμιο TMP εμφανίζουν κερδοφορία και εάν η Airpro πληρώνει για την υποδομή που παρέχει η Finavia. Ο όμιλος SAS δήλωσε ότι για παράδειγμα η Finavia έχει προμηθευτεί εξοπλισμό ελέγχων ασφαλείας για τον T2. Όσον αφορά το επίπεδο τιμών στον T2, ο όμιλος SAS δήλωσε ότι η Φινλανδία και η Airpro υποστηρίζουν ότι το εν λόγω επίπεδο τιμών σχετίζεται με το επίπεδο υπηρεσιών. Ο όμιλος SAS υποστήριξε ότι το επίπεδο υπηρεσιών βασίζεται συνήθως στο είδος των υπηρεσιών εδάφους που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ μιας αεροπορικής εταιρείας και μιας εταιρείας παροχής υπηρεσιών εδάφους, και όχι στον χώρο ή στις εγκαταστάσεις που διατίθενται. |
| --- | --- |

(65)

Όσον αφορά το κόστος για τις υπηρεσίες στον T2, ο όμιλος SAS υποστηρίζει ότι η Φινλανδία δεν του έχει παράσχει πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Ο όμιλος SAS δεν γνωρίζει εάν ο T2 ή το αεροδρόμιο TMP εμφανίζουν κερδοφορία και εάν η Airpro πληρώνει για την υποδομή που παρέχει η Finavia. Ο όμιλος SAS δήλωσε ότι για παράδειγμα η Finavia έχει προμηθευτεί εξοπλισμό ελέγχων ασφαλείας για τον T2. Όσον αφορά το επίπεδο τιμών στον T2, ο όμιλος SAS δήλωσε ότι η Φινλανδία και η Airpro υποστηρίζουν ότι το εν λόγω επίπεδο τιμών σχετίζεται με το επίπεδο υπηρεσιών. Ο όμιλος SAS υποστήριξε ότι το επίπεδο υπηρεσιών βασίζεται συνήθως στο είδος των υπηρεσιών εδάφους που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ μιας αεροπορικής εταιρείας και μιας εταιρείας παροχής υπηρεσιών εδάφους, και όχι στον χώρο ή στις εγκαταστάσεις που διατίθενται.

| (66) | Ο όμιλος SAS υποστήριξε ακόμη ότι το καθεστώς που ισχύει για τον T2 στο αεροδρόμιο TMP ευνοούν ένα συγκεκριμένο επιχειρηματικό μοντέλο και είναι καταφανώς αντίθετες με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. |
| --- | --- |

(66)

Ο όμιλος SAS υποστήριξε ακόμη ότι το καθεστώς που ισχύει για τον T2 στο αεροδρόμιο TMP ευνοούν ένα συγκεκριμένο επιχειρηματικό μοντέλο και είναι καταφανώς αντίθετες με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.

4.3.   Air France

| (67) | Η Air France υπέβαλε τις παρατηρήσεις της με επιστολή της 16ης Νοεμβρίου 2007. Η Air France ξεκίνησε της παρατηρήσεις της με περιγραφή της εμπορικής της κατάστασης στη Φινλανδία. Στη Φινλανδία, η Air France δεν πραγματοποιεί πτήσεις από και προς το αεροδρόμιο TMP· πραγματοποιεί ωστόσο πέντε πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως μεταξύ του αεροδρομίου Charles de Gaulle στο Παρίσι και του αεροδρομίου του Ελσίνκι (που απέχει περίπου 180 χιλιόμετρα από το αεροδρόμιο TMP) στο πλαίσιο συμφωνίας κοινών κωδικών με τη Finnair. |
| --- | --- |

(67)

Η Air France υπέβαλε τις παρατηρήσεις της με επιστολή της 16ης Νοεμβρίου 2007. Η Air France ξεκίνησε της παρατηρήσεις της με περιγραφή της εμπορικής της κατάστασης στη Φινλανδία. Στη Φινλανδία, η Air France δεν πραγματοποιεί πτήσεις από και προς το αεροδρόμιο TMP· πραγματοποιεί ωστόσο πέντε πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως μεταξύ του αεροδρομίου Charles de Gaulle στο Παρίσι και του αεροδρομίου του Ελσίνκι (που απέχει περίπου 180 χιλιόμετρα από το αεροδρόμιο TMP) στο πλαίσιο συμφωνίας κοινών κωδικών με τη Finnair.

| (68) | Επιπλέον, η Air France υποστηρίζει τις Κατευθύνσεις για τις αερομεταφορές του 2005 και την προσωρινή εκτίμηση της Επιτροπής σχετικά με τις οικονομικές ρυθμίσεις στο αεροδρόμιο TMP. Πιο συγκεκριμένα, η Air France είναι της άποψης ότι η εξαίρεση από την καταβολή των επιβατικών τελών παρέχει οφέλη στη Ryanair και είναι σαφές ότι συνιστά διάκριση και άρα δεν πρέπει να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. |
| --- | --- |

(68)

Επιπλέον, η Air France υποστηρίζει τις Κατευθύνσεις για τις αερομεταφορές του 2005 και την προσωρινή εκτίμηση της Επιτροπής σχετικά με τις οικονομικές ρυθμίσεις στο αεροδρόμιο TMP. Πιο συγκεκριμένα, η Air France είναι της άποψης ότι η εξαίρεση από την καταβολή των επιβατικών τελών παρέχει οφέλη στη Ryanair και είναι σαφές ότι συνιστά διάκριση και άρα δεν πρέπει να θεωρηθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά.

4.4.   Ένωση Ευρωπαϊκών Αερογραμμών

| (69) | Η Ένωση Ευρωπαϊκών Αερογραμμών (στο εξής «AEA») υπέβαλε τις παρατηρήσεις της με επιστολή της 16ης Νοεμβρίου 2007. Οι παρατηρήσεις της AEA εναρμονίζονταν πλήρως με αυτές του ομίλου SAS και της Air France. |
| --- | --- |

(69)

Η Ένωση Ευρωπαϊκών Αερογραμμών (στο εξής «AEA») υπέβαλε τις παρατηρήσεις της με επιστολή της 16ης Νοεμβρίου 2007. Οι παρατηρήσεις της AEA εναρμονίζονταν πλήρως με αυτές του ομίλου SAS και της Air France.

5.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΡΙΤΩΝ

| (70) | Η Φινλανδία έλαβε τις παρατηρήσεις των τεσσάρων ενδιαφερόμενων μερών. |
| --- | --- |

(70)

Η Φινλανδία έλαβε τις παρατηρήσεις των τεσσάρων ενδιαφερόμενων μερών.

| (71) | Όσον αφορά τα σχόλια της Ryanair, η Φινλανδία παρατήρησε ότι η αεροπορική εταιρεία σχολιάζει τις εξελίξεις στην ευρύτερη αγορά των αερομεταφορών στην Ευρώπη και τις εξελίξεις στο αεροδρόμιο TMP. Σχετικά με αυτές τις πτυχές, η Φινλανδία παραπέμπει στις προηγούμενες παρατηρήσεις της που υποβλήθηκαν μετά την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας. |
| --- | --- |

(71)

Όσον αφορά τα σχόλια της Ryanair, η Φινλανδία παρατήρησε ότι η αεροπορική εταιρεία σχολιάζει τις εξελίξεις στην ευρύτερη αγορά των αερομεταφορών στην Ευρώπη και τις εξελίξεις στο αεροδρόμιο TMP. Σχετικά με αυτές τις πτυχές, η Φινλανδία παραπέμπει στις προηγούμενες παρατηρήσεις της που υποβλήθηκαν μετά την κίνηση της επίσημης διαδικασίας έρευνας.

| (72) | Όσον αφορά τα σχόλια του ομίλου SAS, η Φινλανδία παρατήρησε ότι το εν λόγω τρίτο μέρος έχει θέσει επί τάπητος ορισμένα νέα ζητήματα που χρήζουν διευκρίνισης. Η Φινλανδία δήλωσε ότι, όπως έχει ήδη διευκρινίσει, η Airpro συνιστά διακριτή οντότητα από νομικής άποψης και δεν επωφελείται από καμία στήριξη από την μητρική της εταιρεία Finavia. |
| --- | --- |

(72)

Όσον αφορά τα σχόλια του ομίλου SAS, η Φινλανδία παρατήρησε ότι το εν λόγω τρίτο μέρος έχει θέσει επί τάπητος ορισμένα νέα ζητήματα που χρήζουν διευκρίνισης. Η Φινλανδία δήλωσε ότι, όπως έχει ήδη διευκρινίσει, η Airpro συνιστά διακριτή οντότητα από νομικής άποψης και δεν επωφελείται από καμία στήριξη από την μητρική της εταιρεία Finavia.

| (73) | Η Φινλανδία ανέφερε ότι ο διευθύνων σύμβουλος του αεροδρομίου TMP δεν ήταν μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Airpro κατά τον χρόνο της υπογραφής της σύμβασης μίσθωσης. Η Φινλανδία ανέφερε επίσης ότι ο διευθύνων σύμβουλος του αεροδρομίου TMP ήταν μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Airpro μόνο για το διάστημα από τον Μάιο του 2003 έως τον Απρίλιο του 2007. Όσον αφορά το έντυπο εμπορικής προώθησης σχετικά με το αεροδρόμιο TMP και τη στρατηγική χαμηλού κόστους που υλοποιεί, η Φινλανδία υποστήριξε ότι τέτοιου είδους δραστηριότητες μάρκετινγκ δεν μπορούν να προδικάσουν τους νομικούς και οικονομικούς δεσμούς μεταξύ των εμπλεκόμενων εταιρειών. Η Φινλανδία ανέφερε ότι επειδή το έντυπο είχε ως στόχο την προώθηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους του αεροδρομίου TMP, ο όμιλος SAS, που χρησιμοποιεί τον τερματικό σταθμό T1 στο αεροδρόμιο TMP, δεν αναφέρεται στο κείμενό του. |
| --- | --- |

(73)

Η Φινλανδία ανέφερε ότι ο διευθύνων σύμβουλος του αεροδρομίου TMP δεν ήταν μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Airpro κατά τον χρόνο της υπογραφής της σύμβασης μίσθωσης. Η Φινλανδία ανέφερε επίσης ότι ο διευθύνων σύμβουλος του αεροδρομίου TMP ήταν μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Airpro μόνο για το διάστημα από τον Μάιο του 2003 έως τον Απρίλιο του 2007. Όσον αφορά το έντυπο εμπορικής προώθησης σχετικά με το αεροδρόμιο TMP και τη στρατηγική χαμηλού κόστους που υλοποιεί, η Φινλανδία υποστήριξε ότι τέτοιου είδους δραστηριότητες μάρκετινγκ δεν μπορούν να προδικάσουν τους νομικούς και οικονομικούς δεσμούς μεταξύ των εμπλεκόμενων εταιρειών. Η Φινλανδία ανέφερε ότι επειδή το έντυπο είχε ως στόχο την προώθηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους του αεροδρομίου TMP, ο όμιλος SAS, που χρησιμοποιεί τον τερματικό σταθμό T1 στο αεροδρόμιο TMP, δεν αναφέρεται στο κείμενό του.

| (74) | Όσον αφορά τους ισχυρισμούς του ομίλου SAS σχετικά με πιθανές διεπιδοτήσεις μεταξύ T2 και T1 στο αεροδρόμιο TMP, η Φινλανδία δήλωσε ότι έχει ήδη παράσχει στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι δραστηριότητες της Airpro στο αεροδρόμιο TMP είναι κερδοφόρες και ότι η Airpro δεν λαμβάνει επιδοτήσεις από τη Finavia. |
| --- | --- |

(74)

Όσον αφορά τους ισχυρισμούς του ομίλου SAS σχετικά με πιθανές διεπιδοτήσεις μεταξύ T2 και T1 στο αεροδρόμιο TMP, η Φινλανδία δήλωσε ότι έχει ήδη παράσχει στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι δραστηριότητες της Airpro στο αεροδρόμιο TMP είναι κερδοφόρες και ότι η Airpro δεν λαμβάνει επιδοτήσεις από τη Finavia.

| (75) | Όσον αφορά τις διάφορες προσαρμογές των υποδομών στο πλαίσιο της αναδιαμόρφωσης του T2, η Φινλανδία ανέφερε ότι το μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro στη Finavia περιλαμβάνει και αυτές τις δαπάνες συν τους τόκους. Όσον αφορά την αγορά εξοπλισμού ελέγχων ασφαλείας για τον Τ2 από τη Finavia, η Φινλανδία ανέφερε ότι οι εν λόγω δαπάνες επίσης περιλαμβάνονται στο μίσθωμα που καταβάλλεται. Ο χώρος στάθμευσης αυτοκινήτων δίπλα στον T2 ανήκει στην έκταση που έχει εκμισθωθεί στην Airpro. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η Airpro είναι ελεύθερη να ορίζει τις χρεώσεις υπό την προϋπόθεση ότι αυτό γίνεται με διαφάνεια. |
| --- | --- |

(75)

Όσον αφορά τις διάφορες προσαρμογές των υποδομών στο πλαίσιο της αναδιαμόρφωσης του T2, η Φινλανδία ανέφερε ότι το μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro στη Finavia περιλαμβάνει και αυτές τις δαπάνες συν τους τόκους. Όσον αφορά την αγορά εξοπλισμού ελέγχων ασφαλείας για τον Τ2 από τη Finavia, η Φινλανδία ανέφερε ότι οι εν λόγω δαπάνες επίσης περιλαμβάνονται στο μίσθωμα που καταβάλλεται. Ο χώρος στάθμευσης αυτοκινήτων δίπλα στον T2 ανήκει στην έκταση που έχει εκμισθωθεί στην Airpro. Σύμφωνα με τη Φινλανδία, η Airpro είναι ελεύθερη να ορίζει τις χρεώσεις υπό την προϋπόθεση ότι αυτό γίνεται με διαφάνεια.

| (76) | Όσον αφορά τους ισχυρισμούς της SAS σχετικά με τις διαφοροποιημένες χρεώσεις στον T2 του αεροδρομίου TMP, η Φινλανδία παραπέμπει στις παρατηρήσεις της σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(76)

Όσον αφορά τους ισχυρισμούς της SAS σχετικά με τις διαφοροποιημένες χρεώσεις στον T2 του αεροδρομίου TMP, η Φινλανδία παραπέμπει στις παρατηρήσεις της σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας.

6.   ΥΠΑΡΞΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

| (77) | Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ «...., ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές.» |
| --- | --- |

(77)

Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ «...., ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό διά της ευνοϊκής μεταχειρίσεως ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών συναλλαγές.»

| (78) | Τα κριτήρια που προβλέπει το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ είναι σωρευτικά. Κατά συνέπεια, προκειμένου να προσδιοριστεί εάν το εξεταζόμενο μέτρο συνιστά ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ πρέπει να πληρούνται όλες οι κάτωθι προϋποθέσεις. Η οικονομική ενίσχυση πρέπει συνεπώς:






  — | να παρέχεται από το κράτος ή από τους κρατικούς πόρους· |
| --- | --- | --- |

(78)

Τα κριτήρια που προβλέπει το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ είναι σωρευτικά. Κατά συνέπεια, προκειμένου να προσδιοριστεί εάν το εξεταζόμενο μέτρο συνιστά ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ πρέπει να πληρούνται όλες οι κάτωθι προϋποθέσεις. Η οικονομική ενίσχυση πρέπει συνεπώς:

—

να παρέχεται από το κράτος ή από τους κρατικούς πόρους·

| — | να ευνοεί ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής· |
| --- | --- |

—

να ευνοεί ορισμένες επιχειρήσεις ή ορισμένους κλάδους παραγωγής·

| — | να νοθεύει ή να απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό· και |
| --- | --- |

—

να νοθεύει ή να απειλεί να νοθεύσει τον ανταγωνισμό· και

| — | να επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών. |
| --- | --- |

—

να επηρεάζει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών.

6.1.   Χαρακτηριστικά ενίσχυσης στις χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις στο πλαίσιο της υλοποίησης της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP

| (79) | Προκειμένου να εκτιμήσει εάν οι χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις σε σχέση με τη στρατηγική χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP, ιδίως όσον αφορά τη μετατροπή ενός αχρησιμοποίητου εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό σταθμό χαμηλού κόστους και την επακόλουθη σύμβαση μίσθωσης με την Airpro, εμπεριέχουν κάποια ενίσχυση, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει εάν σε ανάλογες συνθήκες ένας επενδυτής της οικονομίας της αγοράς θα είχε συνάψει την ίδια ή παρεμφερή εμπορική συμφωνία όπως η Finavia (16). |
| --- | --- |

(79)

Προκειμένου να εκτιμήσει εάν οι χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις σε σχέση με τη στρατηγική χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP, ιδίως όσον αφορά τη μετατροπή ενός αχρησιμοποίητου εμπορευματικού τερματικού σταθμού σε επιβατικό σταθμό χαμηλού κόστους και την επακόλουθη σύμβαση μίσθωσης με την Airpro, εμπεριέχουν κάποια ενίσχυση, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει εάν σε ανάλογες συνθήκες ένας επενδυτής της οικονομίας της αγοράς θα είχε συνάψει την ίδια ή παρεμφερή εμπορική συμφωνία όπως η Finavia (16).

| (80) | Σύμφωνα με τις αρχές που θέτει η νομολογία, η Επιτροπή πρέπει να συγκρίνει τη συμπεριφορά της Finavia με αυτή ενός επενδυτή της οικονομίας της αγοράς ο οποίος κινείται με γνώμονα την προοπτική μακροπρόθεσμης κερδοφορίας (17). Επιπλέον, σύμφωνα με την απόφαση Charleroi
   (18), κατά την εκτίμηση των εν λόγω μέτρων, η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη όλα τα λυσιτελή στοιχεία και την αλληλουχία τους. Με άλλα λόγια, η Επιτροπή πρέπει να αναλύσει την απόφαση της Finavia να αναδιαμορφώσει τον εμπορευματικό τερματικό σταθμό στο αεροδρόμιο TMP και την προγραμματισμένη υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP από την Airpro βάσει μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που να λαμβάνει υπόψη όλα τα επιμέρους στοιχεία των εν λόγω μέτρων. |
| --- | --- |

(80)

Σύμφωνα με τις αρχές που θέτει η νομολογία, η Επιτροπή πρέπει να συγκρίνει τη συμπεριφορά της Finavia με αυτή ενός επενδυτή της οικονομίας της αγοράς ο οποίος κινείται με γνώμονα την προοπτική μακροπρόθεσμης κερδοφορίας (17). Επιπλέον, σύμφωνα με την απόφαση Charleroi
   (18), κατά την εκτίμηση των εν λόγω μέτρων, η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη όλα τα λυσιτελή στοιχεία και την αλληλουχία τους. Με άλλα λόγια, η Επιτροπή πρέπει να αναλύσει την απόφαση της Finavia να αναδιαμορφώσει τον εμπορευματικό τερματικό σταθμό στο αεροδρόμιο TMP και την προγραμματισμένη υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP από την Airpro βάσει μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που να λαμβάνει υπόψη όλα τα επιμέρους στοιχεία των εν λόγω μέτρων.

| (81) | Το Δικαστήριο, στην απόφαση Stardust Marine δηλώνει ότι «[...] για να εξακριβώνεται αν το Δημόσιο επέδειξε συμπεριφορά συνετού επενδυτή που ενεργεί υπό συνθήκες οικονομίας της αγοράς, το ζήτημα κατά πόσον η συμπεριφορά του Δημοσίου ήταν ορθολογική από οικονομική άποψη πρέπει να κρίνεται εντός του χρονικού πλαισίου εντός του οποίου ελήφθησαν τα μέτρα χρηματοδοτικής στήριξης και να αποφεύγεται συνεπώς οποιαδήποτε εκτίμηση με βάση μεταγενέστερες καταστάσεις.» (19) |
| --- | --- |

(81)

Το Δικαστήριο, στην απόφαση Stardust Marine δηλώνει ότι «[...] για να εξακριβώνεται αν το Δημόσιο επέδειξε συμπεριφορά συνετού επενδυτή που ενεργεί υπό συνθήκες οικονομίας της αγοράς, το ζήτημα κατά πόσον η συμπεριφορά του Δημοσίου ήταν ορθολογική από οικονομική άποψη πρέπει να κρίνεται εντός του χρονικού πλαισίου εντός του οποίου ελήφθησαν τα μέτρα χρηματοδοτικής στήριξης και να αποφεύγεται συνεπώς οποιαδήποτε εκτίμηση με βάση μεταγενέστερες καταστάσεις.» (19)

| (82) | Προκειμένου να εξεταστεί κατά πόσο τηρήθηκε η αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς, η Επιτροπή πρέπει να μεταφερθεί νοερά στον χρόνο κατά τον οποίο ελήφθη από τη Finavia η απόφαση της μετατροπής του αχρησιμοποίητου εμπορευματικού τερματικού σταθμού και της επακόλουθης εκμίσθωσής του στην Airpro (ήτοι στις αρχές του 2003). Η Επιτροπή πρέπει επίσης να βασίσει την εκτίμησή της στις πληροφορίες και στις παραδοχές που είχε στη διάθεσή του ο επενδυτής όταν ελήφθησαν οι αποφάσεις για τις χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις στο πλαίσιο της υλοποίησης της στρατηγικής χαμηλού κόστους. |
| --- | --- |

(82)

Προκειμένου να εξεταστεί κατά πόσο τηρήθηκε η αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς, η Επιτροπή πρέπει να μεταφερθεί νοερά στον χρόνο κατά τον οποίο ελήφθη από τη Finavia η απόφαση της μετατροπής του αχρησιμοποίητου εμπορευματικού τερματικού σταθμού και της επακόλουθης εκμίσθωσής του στην Airpro (ήτοι στις αρχές του 2003). Η Επιτροπή πρέπει επίσης να βασίσει την εκτίμησή της στις πληροφορίες και στις παραδοχές που είχε στη διάθεσή του ο επενδυτής όταν ελήφθησαν οι αποφάσεις για τις χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις στο πλαίσιο της υλοποίησης της στρατηγικής χαμηλού κόστους.

| (83) | Η Φινλανδία υποστηρίζει ότι η Finavia ενήργησε ορθολογικά και τεκμηριώνει τα επιχειρήματά της με ένα αντίγραφο του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου της Finavia καθώς επίσης με τα πραγματικά αποτελέσματα της Finavia και της Airpro στο αεροδρόμιο TMP. |
| --- | --- |

(83)

Η Φινλανδία υποστηρίζει ότι η Finavia ενήργησε ορθολογικά και τεκμηριώνει τα επιχειρήματά της με ένα αντίγραφο του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου της Finavia καθώς επίσης με τα πραγματικά αποτελέσματα της Finavia και της Airpro στο αεροδρόμιο TMP.

| (84) | Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή σημειώνει ότι ο εμπορευματικός τερματικός σταθμός στο αεροδρόμιο TMP έπαψε να χρησιμοποιείται μετά την καταγγελία της σύμβασης μίσθωσης από την DHL. Η Finavia έχανε το ποσό του μηνιαίου μισθώματος ύψους περίπου [...]. Μετά από μερικούς μήνες κατέστη σαφές ότι η Finavia δεν θα κατάφερνε να προσελκύσει κάποια άλλη εταιρεία εναέριων εμπορευματικών μεταφορών στο αεροδρόμιο TMP. Επιπλέον, οι εταιρείες χαμηλού κόστους δεν ήταν διατεθειμένες να χρησιμοποιήσουν τον τερματικό σταθμό 1 στο αεροδρόμιο, διότι το κόστος των υπηρεσιών εδάφους ήταν υψηλότερο από το επίπεδο που θεωρείται αποδεκτό από αυτές τις εταιρείες. Ωστόσο, οι προβλέψεις του 2002 σχετικά με τον κλάδο των αερομεταφορών έδειχναν μεγάλες δυνατότητες ανάπτυξης για τις αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους, όπως η Ryanair, σε ποσοστό περίπου 30 % ετησίως. |
| --- | --- |

(84)

Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή σημειώνει ότι ο εμπορευματικός τερματικός σταθμός στο αεροδρόμιο TMP έπαψε να χρησιμοποιείται μετά την καταγγελία της σύμβασης μίσθωσης από την DHL. Η Finavia έχανε το ποσό του μηνιαίου μισθώματος ύψους περίπου [...]. Μετά από μερικούς μήνες κατέστη σαφές ότι η Finavia δεν θα κατάφερνε να προσελκύσει κάποια άλλη εταιρεία εναέριων εμπορευματικών μεταφορών στο αεροδρόμιο TMP. Επιπλέον, οι εταιρείες χαμηλού κόστους δεν ήταν διατεθειμένες να χρησιμοποιήσουν τον τερματικό σταθμό 1 στο αεροδρόμιο, διότι το κόστος των υπηρεσιών εδάφους ήταν υψηλότερο από το επίπεδο που θεωρείται αποδεκτό από αυτές τις εταιρείες. Ωστόσο, οι προβλέψεις του 2002 σχετικά με τον κλάδο των αερομεταφορών έδειχναν μεγάλες δυνατότητες ανάπτυξης για τις αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους, όπως η Ryanair, σε ποσοστό περίπου 30 % ετησίως.

| (85) | Η Επιτροπή παρατηρεί επίσης ότι ο αχρησιμοποίητος τερματικός σταθμός είχε αποσβεσθεί πλήρως και το κόστος μετατροπής του σε επιβατικό σταθμό χαμηλού κόστους ήταν 760 612 ευρώ. Ακόμη και αν ο εμπορευματικός τερματικός σταθμός δεν είχε μετατραπεί σε επιβατικό, η Finavia θα χρειαζόταν να εκτελέσει ορισμένες εργασίες ανακαίνισης συνολικού κόστους περίπου 100 000 ευρώ. |
| --- | --- |

(85)

Η Επιτροπή παρατηρεί επίσης ότι ο αχρησιμοποίητος τερματικός σταθμός είχε αποσβεσθεί πλήρως και το κόστος μετατροπής του σε επιβατικό σταθμό χαμηλού κόστους ήταν 760 612 ευρώ. Ακόμη και αν ο εμπορευματικός τερματικός σταθμός δεν είχε μετατραπεί σε επιβατικό, η Finavia θα χρειαζόταν να εκτελέσει ορισμένες εργασίες ανακαίνισης συνολικού κόστους περίπου 100 000 ευρώ.

| (86) | Επίσης, η Finavia είναι υποχρεωμένη να διατηρεί τον διάδρομο προσαπογείωσης του αεροδρομίου TMP διαθέσιμο για στρατιωτικούς σκοπούς 24 ώρες την ημέρα, 365 ημέρες τον χρόνο. Κατά συνέπεια, η αύξηση της κίνησης στο αεροδρόμιο θα επέτρεπε την καλύτερη κατανομή των πόρων και τη μείωση τυχόν υπερβάλλουσας δυναμικότητας. Ταυτόχρονα, η διαφοροποίηση των αεροπορικών εταιρειών που χρησιμοποιούν το αεροδρόμιο θα μπορούσε επίσης να οδηγήσει στη μείωση των επιχειρηματικών κινδύνων για το αεροδρόμιο (π.χ. λόγω μη χρησιμοποιούμενης δυναμικότητας σε περίπτωση που κάποια από τις αεροπορικές εταιρείες διέκοπτε τη λειτουργία της) και σε αποδοτικότερη αξιοποίηση του διαδρόμου προσαπογείωσης. |
| --- | --- |

(86)

Επίσης, η Finavia είναι υποχρεωμένη να διατηρεί τον διάδρομο προσαπογείωσης του αεροδρομίου TMP διαθέσιμο για στρατιωτικούς σκοπούς 24 ώρες την ημέρα, 365 ημέρες τον χρόνο. Κατά συνέπεια, η αύξηση της κίνησης στο αεροδρόμιο θα επέτρεπε την καλύτερη κατανομή των πόρων και τη μείωση τυχόν υπερβάλλουσας δυναμικότητας. Ταυτόχρονα, η διαφοροποίηση των αεροπορικών εταιρειών που χρησιμοποιούν το αεροδρόμιο θα μπορούσε επίσης να οδηγήσει στη μείωση των επιχειρηματικών κινδύνων για το αεροδρόμιο (π.χ. λόγω μη χρησιμοποιούμενης δυναμικότητας σε περίπτωση που κάποια από τις αεροπορικές εταιρείες διέκοπτε τη λειτουργία της) και σε αποδοτικότερη αξιοποίηση του διαδρόμου προσαπογείωσης.

| (87) | Η κατάσταση αυτή αντικατοπτρίζεται στο επιχειρηματικό σχέδιο της Finavia για την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους. Όπως φαίνεται στο πλέον δυσμενές σενάριο του επιχειρηματικού σχεδίου της Finavia, το επενδυτικό σχέδιο αναμενόταν να επιτύχει θετικό αντίκτυπο, καθώς το μέσο περιθώριο κέρδους (20) αναμενόταν να είναι της τάξεως του [...] (βλ. πίνακα μετά την αιτιολογική σκέψη (20)) και, σύμφωνα με τα δεδομένα που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, συνάδει εν πολλοίς με τα περιθώρια κέρδους άλλων αεροδρομίων της Ένωσης (21). Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι το επιχειρηματικό σχέδιο που εκπονήθηκε εν των προτέρων βασίστηκε σε συνετές παραδοχές που οδήγησαν σε υποεκτίμηση των αναμενόμενων εσόδων και υπερεκτίμηση των αναμενόμενων εξόδων κατά τα τελευταία έτη της υπό εξέτασης περιόδου. Επιπλέον, η Επιτροπή σημειώνει ότι το εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο δεν λαμβάνει υπόψη τον θετικό αντίκτυπο των τελών προσγείωσης για τη Finavia καθώς αυτά τα κόστη αφαιρούνται από τα αναμενόμενα έσοδα. Επίσης, τα έξοδα αναδιαμόρφωσης και η δέουσα αμοιβή του κεφαλαίου που επενδύθηκε αντικατοπτρίζονται πλήρως στο μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro στη Finavia, το οποίο επίσης αφαιρείται από τα αναμενόμενα έσοδα. |
| --- | --- |

(87)

Η κατάσταση αυτή αντικατοπτρίζεται στο επιχειρηματικό σχέδιο της Finavia για την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους. Όπως φαίνεται στο πλέον δυσμενές σενάριο του επιχειρηματικού σχεδίου της Finavia, το επενδυτικό σχέδιο αναμενόταν να επιτύχει θετικό αντίκτυπο, καθώς το μέσο περιθώριο κέρδους (20) αναμενόταν να είναι της τάξεως του [...] (βλ. πίνακα μετά την αιτιολογική σκέψη (20)) και, σύμφωνα με τα δεδομένα που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, συνάδει εν πολλοίς με τα περιθώρια κέρδους άλλων αεροδρομίων της Ένωσης (21). Η Επιτροπή επισημαίνει επίσης ότι το επιχειρηματικό σχέδιο που εκπονήθηκε εν των προτέρων βασίστηκε σε συνετές παραδοχές που οδήγησαν σε υποεκτίμηση των αναμενόμενων εσόδων και υπερεκτίμηση των αναμενόμενων εξόδων κατά τα τελευταία έτη της υπό εξέτασης περιόδου. Επιπλέον, η Επιτροπή σημειώνει ότι το εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο δεν λαμβάνει υπόψη τον θετικό αντίκτυπο των τελών προσγείωσης για τη Finavia καθώς αυτά τα κόστη αφαιρούνται από τα αναμενόμενα έσοδα. Επίσης, τα έξοδα αναδιαμόρφωσης και η δέουσα αμοιβή του κεφαλαίου που επενδύθηκε αντικατοπτρίζονται πλήρως στο μίσθωμα που καταβάλλεται από την Airpro στη Finavia, το οποίο επίσης αφαιρείται από τα αναμενόμενα έσοδα.

| (88) | Προκειμένου να αξιολογηθεί η στρατηγική χαμηλού κόστους της Finavia και της Airpro βάσει μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης, ο εμπειρογνώμονας της Επιτροπής ενοποίησε τα έσοδα και τα κόστη του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου (βασικό σενάριο). Πιο συγκεκριμένα, οι διεταιρικές πληρωμές εκλήφθηκαν ως έσοδο (π.χ. το μίσθωμα που καταβάλλει η Airpro στη Finavia για τη χρήση του T2, τα τέλη προσγείωσης και τα τέλη αεροναυτιλίας). Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τους υπολογισμούς εσόδων και κόστους σχετικά με την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP όπως περιγράφεται ανωτέρω και με τον αντίκτυπό της στα κέρδη προ τόκων και φόρων (στο εξής «EBIT») σε ενοποιημένο επίπεδο (δηλαδή από κοινού για τη Finavia και την Airpro) για τα επόμενα δέκα χρόνια: [...] (22) |
| --- | --- |

(88)

Προκειμένου να αξιολογηθεί η στρατηγική χαμηλού κόστους της Finavia και της Airpro βάσει μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης, ο εμπειρογνώμονας της Επιτροπής ενοποίησε τα έσοδα και τα κόστη του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου (βασικό σενάριο). Πιο συγκεκριμένα, οι διεταιρικές πληρωμές εκλήφθηκαν ως έσοδο (π.χ. το μίσθωμα που καταβάλλει η Airpro στη Finavia για τη χρήση του T2, τα τέλη προσγείωσης και τα τέλη αεροναυτιλίας). Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τους υπολογισμούς εσόδων και κόστους σχετικά με την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP όπως περιγράφεται ανωτέρω και με τον αντίκτυπό της στα κέρδη προ τόκων και φόρων (στο εξής «EBIT») σε ενοποιημένο επίπεδο (δηλαδή από κοινού για τη Finavia και την Airpro) για τα επόμενα δέκα χρόνια: [...] (22)

| (89) | Η Επιτροπή παρατηρεί ότι βάσει του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου και της θετικής καθαρής πραγματικής αξίας NPV (23) η απόφαση της Finavia για τη στρατηγική χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP συνάδει με τη συμπεριφορά ενός επενδυτή της οικονομίας της αγοράς. Η θετική NPV της στρατηγικής χαμηλού κόστους αυξάνει την αξία της μετοχής της Finavia. Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι οι παραδοχές του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου και τα αναμενόμενα αποτελέσματα της στρατηγικής χαμηλού κόστους υποστηρίζονται επίσης από τα πραγματικά θετικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro στο αεροδρόμιο TMP (βλέπε ιδίως τον πίνακα μετά την αιτιολογική σκέψη (26)). Επίσης, τα συνδυασμένα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα του αεροδρομίου TMP (λαμβάνοντας υπόψη τα οικονομικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο, βλ. πίνακες μετά τις αιτιολογικές σκέψεις (24) και (26)) δείχνουν ότι μόνον χάρη στη λειτουργία του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους κατέστη κερδοφόρος η δραστηριότητα του αεροδρομίου στο σύνολό του. |
| --- | --- |

(89)

Η Επιτροπή παρατηρεί ότι βάσει του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου και της θετικής καθαρής πραγματικής αξίας NPV (23) η απόφαση της Finavia για τη στρατηγική χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP συνάδει με τη συμπεριφορά ενός επενδυτή της οικονομίας της αγοράς. Η θετική NPV της στρατηγικής χαμηλού κόστους αυξάνει την αξία της μετοχής της Finavia. Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι οι παραδοχές του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου και τα αναμενόμενα αποτελέσματα της στρατηγικής χαμηλού κόστους υποστηρίζονται επίσης από τα πραγματικά θετικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro στο αεροδρόμιο TMP (βλέπε ιδίως τον πίνακα μετά την αιτιολογική σκέψη (26)). Επίσης, τα συνδυασμένα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα του αεροδρομίου TMP (λαμβάνοντας υπόψη τα οικονομικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο, βλ. πίνακες μετά τις αιτιολογικές σκέψεις (24) και (26)) δείχνουν ότι μόνον χάρη στη λειτουργία του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους κατέστη κερδοφόρος η δραστηριότητα του αεροδρομίου στο σύνολό του.

| (90) | Ενόψει των ανωτέρω, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η απόφαση της Finavia για την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP και οι υποκείμενες χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις συνάδουν με τη συμπεριφορά του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς και άρα δεν υφίσταται οικονομικό όφελος που δεν ανταποκρίνεται στους συνήθεις όρους της αγοράς. |
| --- | --- |

(90)

Ενόψει των ανωτέρω, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η απόφαση της Finavia για την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP και οι υποκείμενες χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις συνάδουν με τη συμπεριφορά του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς και άρα δεν υφίσταται οικονομικό όφελος που δεν ανταποκρίνεται στους συνήθεις όρους της αγοράς.

| (91) | Καθώς ένα από τα σωρευτικά κριτήρια που προβλέπει το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ δεν εκπληρώνεται, η Επιτροπή κρίνει ότι η απόφαση της Finavia για υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP και οι υποκείμενες χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις δεν εμπεριέχουν κρατική ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. |
| --- | --- |

(91)

Καθώς ένα από τα σωρευτικά κριτήρια που προβλέπει το άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ δεν εκπληρώνεται, η Επιτροπή κρίνει ότι η απόφαση της Finavia για υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP και οι υποκείμενες χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις δεν εμπεριέχουν κρατική ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.

| (92) | Όσον αφορά το ενδεχόμενο διεπιδοτήσεων προς την Airpro από τη Finavia (π.χ. διαφυγόντα έσοδα από μισθώματα ή αντιστάθμιση λειτουργικών ζημιών), η Επιτροπή σημειώνει ότι εφόσον όλες οι χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις σχετικά με τη στρατηγική χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP βασίζονται σε ένα εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο το οποίο συνάδει με την αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς, η Airpro καταβάλλει αγοραίο μίσθωμα για τη χρήση του T2 και το πλήρες κόστος της δραστηριότητας της Airpro στο αεροδρόμιο TMP καλύπτεται από τα τέλη των αεροπορικών εταιρειών που χρησιμοποιούν το T2 (ήτοι της Ryanair), και μόνον χάρη στην εκμετάλλευση του Τ2 κατέστη κερδοφόρος η δραστηριότητα της Finavia στο αεροδρόμιο TMP, μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο διεπιδοτήσεων προς την Airpro από τη Finavia. |
| --- | --- |

(92)

Όσον αφορά το ενδεχόμενο διεπιδοτήσεων προς την Airpro από τη Finavia (π.χ. διαφυγόντα έσοδα από μισθώματα ή αντιστάθμιση λειτουργικών ζημιών), η Επιτροπή σημειώνει ότι εφόσον όλες οι χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις σχετικά με τη στρατηγική χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP βασίζονται σε ένα εκ των προτέρων επιχειρηματικό σχέδιο το οποίο συνάδει με την αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς, η Airpro καταβάλλει αγοραίο μίσθωμα για τη χρήση του T2 και το πλήρες κόστος της δραστηριότητας της Airpro στο αεροδρόμιο TMP καλύπτεται από τα τέλη των αεροπορικών εταιρειών που χρησιμοποιούν το T2 (ήτοι της Ryanair), και μόνον χάρη στην εκμετάλλευση του Τ2 κατέστη κερδοφόρος η δραστηριότητα της Finavia στο αεροδρόμιο TMP, μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο διεπιδοτήσεων προς την Airpro από τη Finavia.

6.2.   Χαρακτηριστικά ενίσχυσης στη Σύμβαση μεταξύ Airpro και Ryanair

| (93) | Επίσης, όσον αφορά τη Σύμβαση μεταξύ της Airpro και της Ryanair, η Φινλανδία υποστηρίζει ότι η Airpro ενήργησε όπως θα ενεργούσε μια ιδιωτική εταιρεία της οικονομίας της αγοράς σε ανάλογη περίσταση. Σε αυτή την περίπτωση, η Ryanair δεν έχει ευνοηθεί από τη Σύμβαση και δεν υφίσταται κρατική ενίσχυση. |
| --- | --- |

(93)

Επίσης, όσον αφορά τη Σύμβαση μεταξύ της Airpro και της Ryanair, η Φινλανδία υποστηρίζει ότι η Airpro ενήργησε όπως θα ενεργούσε μια ιδιωτική εταιρεία της οικονομίας της αγοράς σε ανάλογη περίσταση. Σε αυτή την περίπτωση, η Ryanair δεν έχει ευνοηθεί από τη Σύμβαση και δεν υφίσταται κρατική ενίσχυση.

| (94) | Προκειμένου να κρίνει εάν η Σύμβαση συνήφθη υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς, η Επιτροπή έπρεπε να εξετάσει εάν σε παρόμοιες συνθήκες ένα αεροδρόμιο που λειτουργεί υπό τους συνήθεις όρους της οικονομίας της αγοράς και επιδιώκει την προοπτική της κερδοφορίας μακροπρόθεσμα θα είχε συνάψει την ίδια ή παρόμοια εμπορική συμφωνία με την Airpro (24). Επίσης η Επιτροπή πρέπει να αναλύσει τον αναμενόμενο αντίκτυπο της Σύμβασης στη δραστηριότητα της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο TMP βάσει μιας ενοποιημένης προσέγγισης, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα επιμέρους στοιχεία του εν λόγω μέτρου (25). |
| --- | --- |

(94)

Προκειμένου να κρίνει εάν η Σύμβαση συνήφθη υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς, η Επιτροπή έπρεπε να εξετάσει εάν σε παρόμοιες συνθήκες ένα αεροδρόμιο που λειτουργεί υπό τους συνήθεις όρους της οικονομίας της αγοράς και επιδιώκει την προοπτική της κερδοφορίας μακροπρόθεσμα θα είχε συνάψει την ίδια ή παρόμοια εμπορική συμφωνία με την Airpro (24). Επίσης η Επιτροπή πρέπει να αναλύσει τον αναμενόμενο αντίκτυπο της Σύμβασης στη δραστηριότητα της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο TMP βάσει μιας ενοποιημένης προσέγγισης, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα επιμέρους στοιχεία του εν λόγω μέτρου (25).

| (95) | Προκειμένου να εξεταστεί κατά πόσο τηρήθηκε η αρχή του επενδυτή στην οικονομία της αγοράς, η Επιτροπή πρέπει να μεταφερθεί νοερά στον χρόνο κατά τον οποίο υπεγράφη η Σύμβαση. Η Επιτροπή πρέπει επίσης να βασίσει την εκτίμησή της στις πληροφορίες και στις παραδοχές που είχε στη διάθεσή του ο επενδυτής όταν υπεγράφη η Σύμβαση. Η Airpro υπέγραψε τη Σύμβαση με τη Ryanair στις 3 Απριλίου 2003, με περίοδο ισχύος [...]. |
| --- | --- |

(95)

Προκειμένου να εξεταστεί κατά πόσο τηρήθηκε η αρχή του επενδυτή στην οικονομία της αγοράς, η Επιτροπή πρέπει να μεταφερθεί νοερά στον χρόνο κατά τον οποίο υπεγράφη η Σύμβαση. Η Επιτροπή πρέπει επίσης να βασίσει την εκτίμησή της στις πληροφορίες και στις παραδοχές που είχε στη διάθεσή του ο επενδυτής όταν υπεγράφη η Σύμβαση. Η Airpro υπέγραψε τη Σύμβαση με τη Ryanair στις 3 Απριλίου 2003, με περίοδο ισχύος [...].

| (96) | Σύμφωνα με τη σύμβαση, η Ryanair δεσμεύτηκε να ξεκινήσει τη δραστηριότητά της στο αεροδρόμιο TMP με [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως. Σε αυτή τη βάση, η Ryanair ανέμενε ότι θα είχε περίπου [...] αναχωρούντες επιβάτες στο αεροδρόμιο TMP κατά τους πρώτους 12 μήνες και περίπου [...] κατά τους επόμενους 12 μήνες. Η Σύμβαση προβλέπει έναν πίνακα τελών ανά προσγείωση/αναχώρηση ανάλογα με τον αριθμό των ημερήσιων συχνοτήτων (βλ. ειδικότερα τους πίνακες μετά την αιτιολογική σκέψη (43)). Η μέση τιμή για μία πτήση μετ’ επιστροφής (με βάση τις τρεις πτήσεις την ημέρα) είναι [...]. Ο ακόλουθος πίνακας αντιπαραβάλλει τα τέλη που καταβάλλουν οι αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τον T1 στο αεροδρόμιο TMP και τη μέση τιμή που καταβάλλει η Ryanair:







  Παρεχόμενες υπηρεσίες | Τέλη αεροδρομίου που ισχύουν για τον Τερματικό Σταθμό 1 (T1) σε EUR | Τέλη αεροδρομίου που καταβάλλει η Ryanair (μέσο κόστος) στον Τερματικό Σταθμό 2 (T2) |
| --- | --- | --- | --- |
| Τέλη προσγείωσης | 442 | 442 |
| Τέλη αεροναυτιλίας | 92 | 92 |
| Τέλος ασφαλείας | 410 | 410 |
| Υπηρεσίες τερματικού σταθμού (επιβατών) και υπηρεσίες εδάφους | [...] | [...] |
| Συνολική τιμή ανά πτήση μετ’ επιστροφής | [...] | [...] |

(96)

Σύμφωνα με τη σύμβαση, η Ryanair δεσμεύτηκε να ξεκινήσει τη δραστηριότητά της στο αεροδρόμιο TMP με [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως. Σε αυτή τη βάση, η Ryanair ανέμενε ότι θα είχε περίπου [...] αναχωρούντες επιβάτες στο αεροδρόμιο TMP κατά τους πρώτους 12 μήνες και περίπου [...] κατά τους επόμενους 12 μήνες. Η Σύμβαση προβλέπει έναν πίνακα τελών ανά προσγείωση/αναχώρηση ανάλογα με τον αριθμό των ημερήσιων συχνοτήτων (βλ. ειδικότερα τους πίνακες μετά την αιτιολογική σκέψη (43)). Η μέση τιμή για μία πτήση μετ’ επιστροφής (με βάση τις τρεις πτήσεις την ημέρα) είναι [...]. Ο ακόλουθος πίνακας αντιπαραβάλλει τα τέλη που καταβάλλουν οι αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τον T1 στο αεροδρόμιο TMP και τη μέση τιμή που καταβάλλει η Ryanair:

Παρεχόμενες υπηρεσίες

Τέλη αεροδρομίου που ισχύουν για τον Τερματικό Σταθμό 1 (T1) σε EUR

Τέλη αεροδρομίου που καταβάλλει η Ryanair (μέσο κόστος) στον Τερματικό Σταθμό 2 (T2)

Τέλη προσγείωσης

442

442

Τέλη αεροναυτιλίας

92

92

Τέλος ασφαλείας

410

410

Υπηρεσίες τερματικού σταθμού (επιβατών) και υπηρεσίες εδάφους

[...]

[...]

Συνολική τιμή ανά πτήση μετ’ επιστροφής

[...]

[...]

| (97) | Η Επιτροπή παρατηρεί ότι η Ryanair καταβάλλει τα ίδια τέλη προσγείωσης, αεροναυτιλίας και ασφαλείας με τις αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τον T1 στο αεροδρόμιο TMP. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαβίβασε η Φινλανδία, η Ryanair δεν εξαιρείται από το τέλος επιβατών. Η μόνη διαφορά στην τιμή που καταβάλλει η Ryanair αφορά τα τέλη που καταβάλλονται για υπηρεσίες τερματικού σταθμού (επιβατών) και υπηρεσίες εδάφους. Ωστόσο, η ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στη Ryanair και στους επιβάτες της στον T2 είναι υποδεέστερη αυτής των υπηρεσιών που παρέχονται στον T1 και η μείωση του υποκείμενου κόστους που επιτυγχάνεται με αυτόν τον τρόπο, ιδίως του κόστους του προσωπικού, συνιστά περίπου [...] του συνολικού κόστους (συμπεριλαμβανομένου του μισθώματος που καταβάλλεται στη Finavia, των τελών προσγείωσης και αεροναυτιλίας που καταβάλλονται στη Finavia) για την Airpro. Σε αντίθεση με τον T1, ο αριθμός του προσωπικού στον T2 διατηρείται χαμηλός και το ίδιο προσωπικό ασκεί διαφορετικά καθήκοντα, από το check-in και τους ελέγχους ασφαλείας έως τις υπηρεσίες εδάφους. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από το αεροδρόμιο στον εμπειρογνώμονα της Επιτροπής, αυτό έχει ως αποτέλεσμα εξοικονόμηση στο κόστος του προσωπικού στον T2 που αντιστοιχεί σε περίπου [...] σε σύγκριση με τον T1. Επιπλέον, η Επιτροπή παρατηρεί ότι τα τέλη αεροδρομίου που καταβάλλονται από τη Ryanair για τις υπηρεσίες τερματικού σταθμού (επιβατών) και τις υπηρεσίες εδάφους είναι κατά προσέγγιση μόλις [...] χαμηλότερα από τα τέλη που καταβάλλονται στον T1. Η διαφορά μεταξύ της εξοικονόμησης κόστους (περίπου [...]) αφενός και της διαφοράς στα τέλη που καταβάλλονται από τις αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τους δύο τερματικούς σταθμούς (περίπου [...]) αφετέρου αντικατοπτρίζει το διαφορετικό περιθώριο κέρδους της Airpro (περίπου [...] βλ. επίσης τον πίνακα στην αιτιολογική σκέψη (20)). Κατά συνέπεια, η Επιτροπή σημειώνει ότι η διαφορά στα τέλη που καταβάλλει η Ryanair στον T2 σε σύγκριση με τα τέλη για τον T1 είναι δικαιολογημένη. |
| --- | --- |

(97)

Η Επιτροπή παρατηρεί ότι η Ryanair καταβάλλει τα ίδια τέλη προσγείωσης, αεροναυτιλίας και ασφαλείας με τις αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τον T1 στο αεροδρόμιο TMP. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαβίβασε η Φινλανδία, η Ryanair δεν εξαιρείται από το τέλος επιβατών. Η μόνη διαφορά στην τιμή που καταβάλλει η Ryanair αφορά τα τέλη που καταβάλλονται για υπηρεσίες τερματικού σταθμού (επιβατών) και υπηρεσίες εδάφους. Ωστόσο, η ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στη Ryanair και στους επιβάτες της στον T2 είναι υποδεέστερη αυτής των υπηρεσιών που παρέχονται στον T1 και η μείωση του υποκείμενου κόστους που επιτυγχάνεται με αυτόν τον τρόπο, ιδίως του κόστους του προσωπικού, συνιστά περίπου [...] του συνολικού κόστους (συμπεριλαμβανομένου του μισθώματος που καταβάλλεται στη Finavia, των τελών προσγείωσης και αεροναυτιλίας που καταβάλλονται στη Finavia) για την Airpro. Σε αντίθεση με τον T1, ο αριθμός του προσωπικού στον T2 διατηρείται χαμηλός και το ίδιο προσωπικό ασκεί διαφορετικά καθήκοντα, από το check-in και τους ελέγχους ασφαλείας έως τις υπηρεσίες εδάφους. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν από το αεροδρόμιο στον εμπειρογνώμονα της Επιτροπής, αυτό έχει ως αποτέλεσμα εξοικονόμηση στο κόστος του προσωπικού στον T2 που αντιστοιχεί σε περίπου [...] σε σύγκριση με τον T1. Επιπλέον, η Επιτροπή παρατηρεί ότι τα τέλη αεροδρομίου που καταβάλλονται από τη Ryanair για τις υπηρεσίες τερματικού σταθμού (επιβατών) και τις υπηρεσίες εδάφους είναι κατά προσέγγιση μόλις [...] χαμηλότερα από τα τέλη που καταβάλλονται στον T1. Η διαφορά μεταξύ της εξοικονόμησης κόστους (περίπου [...]) αφενός και της διαφοράς στα τέλη που καταβάλλονται από τις αεροπορικές εταιρείες που χρησιμοποιούν τους δύο τερματικούς σταθμούς (περίπου [...]) αφετέρου αντικατοπτρίζει το διαφορετικό περιθώριο κέρδους της Airpro (περίπου [...] βλ. επίσης τον πίνακα στην αιτιολογική σκέψη (20)). Κατά συνέπεια, η Επιτροπή σημειώνει ότι η διαφορά στα τέλη που καταβάλλει η Ryanair στον T2 σε σύγκριση με τα τέλη για τον T1 είναι δικαιολογημένη.

| (98) | Με βάση τα ανωτέρω, η Airpro μπόρεσε να προβλέψει τα έσοδα που απορρέουν από τη Σύμβαση με τη Ryanair. Θεωρήθηκε δεδομένο ότι κατά το έτος 1 η Ryanair θα πραγματοποιούσε [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής με συντελεστή πληρότητας [...], και κατά το έτος 2 αναμενόταν ότι η Ryanair θα εκτελούσε [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως για την εναπομένουσα διάρκεια της Σύμβασης με τον ίδιο συντελεστή πληρότητας όπως και κατά το έτος 1. Για το ύψος των εσόδων λαμβάνονται υπόψη τα αεροναυτιλιακά και τα μη αεροναυτιλιακά έσοδα (ιδίως τα έσοδα από τον χώρο στάθμευσης) της Airpro. Οι εκτιμήσεις των εξόδων της Airpro κατά τη διάρκεια της Σύμβασης έγιναν με βάση τα προβλεπόμενα έξοδα σε σχέση με την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP. Για παράδειγμα, οι δαπάνες προσωπικού αναμένονταν να ανέλθουν σε περίπου [...] ανά πτήση μετ’ επιστροφής (υπολογισμένες με βάση [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως). |
| --- | --- |

(98)

Με βάση τα ανωτέρω, η Airpro μπόρεσε να προβλέψει τα έσοδα που απορρέουν από τη Σύμβαση με τη Ryanair. Θεωρήθηκε δεδομένο ότι κατά το έτος 1 η Ryanair θα πραγματοποιούσε [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής με συντελεστή πληρότητας [...], και κατά το έτος 2 αναμενόταν ότι η Ryanair θα εκτελούσε [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως για την εναπομένουσα διάρκεια της Σύμβασης με τον ίδιο συντελεστή πληρότητας όπως και κατά το έτος 1. Για το ύψος των εσόδων λαμβάνονται υπόψη τα αεροναυτιλιακά και τα μη αεροναυτιλιακά έσοδα (ιδίως τα έσοδα από τον χώρο στάθμευσης) της Airpro. Οι εκτιμήσεις των εξόδων της Airpro κατά τη διάρκεια της Σύμβασης έγιναν με βάση τα προβλεπόμενα έξοδα σε σχέση με την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο TMP. Για παράδειγμα, οι δαπάνες προσωπικού αναμένονταν να ανέλθουν σε περίπου [...] ανά πτήση μετ’ επιστροφής (υπολογισμένες με βάση [...] πτήσεις μετ’ επιστροφής ημερησίως).

| (99) | Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τους υπολογισμούς των εσόδων και των εξόδων σε σχέση με τη Σύμβαση και τον θετικό της αντίκτυπο στην τιμή της μετοχής της Airpro κατά τη διάρκεια ισχύος της. Αυτοί οι υπολογισμοί βασίζονται στο επιχειρηματικό σχέδιο που κοινοποίησε η Φινλανδία και στις ανωτέρω παραδοχές. [...] (26). |
| --- | --- |

(99)

Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τους υπολογισμούς των εσόδων και των εξόδων σε σχέση με τη Σύμβαση και τον θετικό της αντίκτυπο στην τιμή της μετοχής της Airpro κατά τη διάρκεια ισχύος της. Αυτοί οι υπολογισμοί βασίζονται στο επιχειρηματικό σχέδιο που κοινοποίησε η Φινλανδία και στις ανωτέρω παραδοχές. [...] (26).

| (100) | Η Επιτροπή σημειώνει ότι η Σύμβαση με τη Ryanair δημιουργεί κατά τη διάρκεια ισχύος της θετικό αντίκτυπο στην τιμή της μετοχής της Airpro με NPV ίσο με 0,5 εκατομμύρια ευρώ. Επίσης, η συνολική δραστηριότητα της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο της TMP αναμενόταν ότι θα ήταν θετική καθ’ όλη τη διάρκεια της Σύμβασης. |
| --- | --- |

(100)

Η Επιτροπή σημειώνει ότι η Σύμβαση με τη Ryanair δημιουργεί κατά τη διάρκεια ισχύος της θετικό αντίκτυπο στην τιμή της μετοχής της Airpro με NPV ίσο με 0,5 εκατομμύρια ευρώ. Επίσης, η συνολική δραστηριότητα της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο της TMP αναμενόταν ότι θα ήταν θετική καθ’ όλη τη διάρκεια της Σύμβασης.

| (101) | Η Επιτροπή παρατηρεί επίσης ότι τα έσοδα που απορρέουν από τη Σύμβαση καλύπτουν όλα τα έξοδα της Airpro στο αεροδρόμιο TMP και όλα τα συναφή έξοδα της Finavia. Η λεγόμενη «προσέγγιση πλήρους κόστους» στην υπό εξέταση περίπτωση περιλαμβάνει το κόστος του κεφαλαίου (ήτοι τις αποσβέσεις για την υποδομή του αεροδρομίου) και τις λειτουργικές δαπάνες (π.χ. προσωπικού, ενέργειας, υλικών) καθώς επίσης το κόστος για υπηρεσίες ασφάλειας και μέτρα προστασίας που ενδέχεται να αποτελούν μέτρα που εμπίπτουν στο πεδίο της δημόσιας πολιτικής και δεν θα μπορούσαν να θεωρηθούν οικονομική δραστηριότητα υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Έτσι, η υπολογιζόμενη NPV είναι υποεκτιμημένη και ο θετικός αντίκτυπος της Σύμβασης ενδέχεται να είναι ακόμη μεγαλύτερος. |
| --- | --- |

(101)

Η Επιτροπή παρατηρεί επίσης ότι τα έσοδα που απορρέουν από τη Σύμβαση καλύπτουν όλα τα έξοδα της Airpro στο αεροδρόμιο TMP και όλα τα συναφή έξοδα της Finavia. Η λεγόμενη «προσέγγιση πλήρους κόστους» στην υπό εξέταση περίπτωση περιλαμβάνει το κόστος του κεφαλαίου (ήτοι τις αποσβέσεις για την υποδομή του αεροδρομίου) και τις λειτουργικές δαπάνες (π.χ. προσωπικού, ενέργειας, υλικών) καθώς επίσης το κόστος για υπηρεσίες ασφάλειας και μέτρα προστασίας που ενδέχεται να αποτελούν μέτρα που εμπίπτουν στο πεδίο της δημόσιας πολιτικής και δεν θα μπορούσαν να θεωρηθούν οικονομική δραστηριότητα υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Έτσι, η υπολογιζόμενη NPV είναι υποεκτιμημένη και ο θετικός αντίκτυπος της Σύμβασης ενδέχεται να είναι ακόμη μεγαλύτερος.

| (102) | Η Επιτροπή παρατηρεί ότι βάσει του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου η απόφαση της Airpro, ως θυγατρικής της Finavia, να συνάψει την εξεταζόμενη Σύμβαση με τη Ryanair συνάδει με τη συμπεριφορά ενός επενδυτή της οικονομίας της αγοράς. Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι οι παραδοχές του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου και τα αναμενόμενα αποτελέσματα της Σύμβασης υποστηρίζονται επίσης από τα πραγματικά θετικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro στο αεροδρόμιο TMP (βλέπε ιδίως τον πίνακα μετά την αιτιολογική σκέψη (26)). Επίσης, τα συνδυασμένα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα του αεροδρομίου TMP (λαμβάνοντας υπόψη τα οικονομικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο, βλ. ειδικότερα τους πίνακες στις αιτιολογικές σκέψεις (24) και (26)) δείχνουν ότι όχι μόνο η λειτουργία του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους αλλά και η δραστηριότητα του αεροδρομίου στο σύνολό του κατέστησαν κερδοφόρες. |
| --- | --- |

(102)

Η Επιτροπή παρατηρεί ότι βάσει του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου η απόφαση της Airpro, ως θυγατρικής της Finavia, να συνάψει την εξεταζόμενη Σύμβαση με τη Ryanair συνάδει με τη συμπεριφορά ενός επενδυτή της οικονομίας της αγοράς. Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι οι παραδοχές του εκ των προτέρων επιχειρηματικού σχεδίου και τα αναμενόμενα αποτελέσματα της Σύμβασης υποστηρίζονται επίσης από τα πραγματικά θετικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro στο αεροδρόμιο TMP (βλέπε ιδίως τον πίνακα μετά την αιτιολογική σκέψη (26)). Επίσης, τα συνδυασμένα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα του αεροδρομίου TMP (λαμβάνοντας υπόψη τα οικονομικά αποτελέσματα της δραστηριότητας της Airpro και της Finavia στο αεροδρόμιο, βλ. ειδικότερα τους πίνακες στις αιτιολογικές σκέψεις (24) και (26)) δείχνουν ότι όχι μόνο η λειτουργία του τερματικού σταθμού χαμηλού κόστους αλλά και η δραστηριότητα του αεροδρομίου στο σύνολό του κατέστησαν κερδοφόρες.

| (103) | Βάσει όλων των ανωτέρω, η Επιτροπή συμπεραίνει ότι η απόφαση της Airpro να συνάψει την εξεταζόμενη Σύμβαση με τη Ryanair συνάδει με την αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς και άρα δεν παρέχει οικονομικά πλεονεκτήματα που δεν συνάδουν με τους συνήθεις όρους της αγοράς. |
| --- | --- |

(103)

Βάσει όλων των ανωτέρω, η Επιτροπή συμπεραίνει ότι η απόφαση της Airpro να συνάψει την εξεταζόμενη Σύμβαση με τη Ryanair συνάδει με την αρχή του επενδυτή της οικονομίας της αγοράς και άρα δεν παρέχει οικονομικά πλεονεκτήματα που δεν συνάδουν με τους συνήθεις όρους της αγοράς.

| (104) | Δεδομένου ότι δεν πληρούνται τα σωρευτικά κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η Επιτροπή κρίνει ότι η Σύμβαση της 3ης Απριλίου 2003 μεταξύ της Airpro και της Ryanair δεν εμπεριέχει καμία κρατική ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

(104)

Δεδομένου ότι δεν πληρούνται τα σωρευτικά κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, η Επιτροπή κρίνει ότι η Σύμβαση της 3ης Απριλίου 2003 μεταξύ της Airpro και της Ryanair δεν εμπεριέχει καμία κρατική ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Τα μέτρα της Finavia Oyj και της Airpro Oy που συνίστανται στις χρηματοοικονομικές ρυθμίσεις σχετικά με την υλοποίηση της στρατηγικής χαμηλού κόστους στο αεροδρόμιο Tampere-Pirkkala και, ειδικότερα, τα έξοδα μετατροπής του τερματικού σταθμού 2 και η σύμβαση μίσθωσης που συνήφθη στις 23 Φεβρουαρίου 2003 μεταξύ της Finavia Oyj και της Airpro Oy για τον τερματικό σταθμό 2 δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 2

Η Σύμβαση που συνήφθη στις 3 Απριλίου 2003 μεταξύ της Airpro Oy και της Ryanair Ltd δεν συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Δημοκρατία της Φινλανδίας.

Βρυξέλλες, 25 Ιουλίου 2012.

Για την Επιτροπή

Joaquín ALMUNIA

Αντιπρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 244 της 18.10.2007, σ. 13.

1

(2)  Από την 1η Δεκεμβρίου 2009, τα άρθρα 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ είναι πλέον τα άρθρα 107 και 108, αντιστοίχως, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Τα άρθρα αυτά παραμένουν επί της ουσίας ίδια. Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, οι παραπομπές στα άρθρα 107 και 108 της ΣΛΕΕ θα πρέπει να εκλαμβάνονται ως παραπομπές στα άρθρα 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ όποτε κρίνεται δέον. Η ΣΛΕΕ εισήγαγε επίσης ορισμένες αλλαγές στην ορολογία, όπως η αντικατάσταση της λέξης «Κοινότητα» από τη λέξη «Ένωση» και της φράσης «κοινή αγορά» από τη φράση «εσωτερική αγορά». Σε όλο το κείμενο της παρούσας απόφασης θα χρησιμοποιείται η ορολογία της ΣΛΕΕ.

2

(3)  Βλ. υποσημείωση 2.

3

(4)  ΕΕ L 83 της 27.3.1999, σ. 1.

4

(5)  Έως το τέλος του 2009 η Finavia Oyj (πρώην φινλανδικός φορέας διαχείρισης πολιτικής αεροπορίας) ήταν κρατική επιχείρηση. Από την 1η Ιανουαρίου 2010, η Finavia μετατράπηκε σε ανώνυμη εταιρεία με τον νόμο 877/2009 σχετικά με τη μετατροπή του φινλανδικού φορέα διαχείρισης πολιτικής αεροπορίας σε ανώνυμη εταιρεία. Διαχειρίζεται 25 αεροδρόμια στη Φινλανδία, και μόνο τρία φινλανδικά αεροδρόμια δεν τελούν υπό τη διαχείριση της Finavia. Εκτός από την εκμετάλλευση φινλανδικών αεροδρομίων, η Finavia παρέχει υπηρεσίες αεροναυτιλίας στα αεροδρόμιά της και είναι επίσης υπεύθυνη για την επιτήρηση του φινλανδικού εναέριου χώρου. Οι δραστηριότητες ακίνητης περιουσίας της Finavia τελούν υπό τη διαχείριση της θυγατρικής της Finavia με την επωνυμία Lentoasemakiinteistöt Oyj. Η εν λόγω εταιρεία παρέχει υπηρεσίες εγκαταστάσεων σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους αερολιμένες και αναλαμβάνει την υλοποίηση κατασκευαστικών έργων εντός των αερολιμένων και την εκμετάλλευσή τους ως ιδιοκτήτρια εταιρεία.

5

(6)  Η Airpro Oy είναι κατά 100 % θυγατρική της Finavia. Αναπτύσσει και παρέχει αεροπορικές και ταξιδιωτικές υπηρεσίες στα αεροδρόμια της Finavia. H Airpro έχει μία θυγατρική που παρέχει υποστηρικτικές υπηρεσίες εδάφους, την RTG Ground Handling Ltd.

6

(7)  Εμπιστευτικές πληροφορίες.

7

(8)  ΕΕ C 312 της 9.12.2005, σ. 1.

8

(9)  Οι εργασίες ανακαίνισης περιλάμβαναν τη δημιουργία χώρου check-in, εγκαταστάσεις γραφείων, τουαλέτες και εγκαταστάσεις για εξερχόμενους και εισερχόμενους επιβάτες, εγκαταστάσεις για τους ελέγχους προσωπικής ασφάλειας και για τις αποσκευές, καφέ/εστιατόριο και αντικατάσταση των ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων, των σωληνώσεων, των συστημάτων θέρμανσης και κλιματισμού καθώς επίσης τροποποιήσεις των υποδομών έξω από τον τερματικό σταθμό για τους πεζούς και τους οδηγούς.

9

(10)  Συναλλαγματική ισοτιμία του ευρώ που αποφασίστηκε στις 31 Δεκεμβρίου 1998: FIM 5,94573.

10

(11)  Η εμπορική έκθεση Routes είναι μία ετήσια εμπορική έκθεση για αεροπορικές συνδέσεις που απευθύνεται σε αεροπορικές εταιρείες και αερολιμένες.

11

(12)  Το μέγιστο βάρος απογείωσης (στο εξής MTOW) ενός αεροσκάφους είναι το μέγιστο βάρος στο οποίο επιτρέπεται στον κυβερνήτη του αεροσκάφους να επιχειρήσει την απογείωσή του, λόγω δομικών ή άλλων περιορισμών. Με άλλα λόγια, το MTOW είναι το μεγαλύτερο βάρος στο οποίο το αεροσκάφος διατηρεί αποδεδειγμένα την πτητική του ικανότητα.

12

(13)  Σύμφωνα με την Φινλανδία το φινλανδικό AIP καταρτίζεται σύμφωνα με το παράρτημα της Σύμβασης για τη Διεθνή Πολιτική Αεροπορία και το εγχειρίδιο υπηρεσιών της Υπηρεσίας αεροναυτικών πληροφοριών (ICAO Doc 8126). Η γενική ενότητα του AIP περιλαμβάνει τα τέλη εναέριας κυκλοφορίας της Finavia.

13

(14)  Με δεδομένο ότι το MTOW του αεροσκάφους είναι 69 900 kg.

14

(15)  Το τέλος αυτό εισπράττεται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (Eurocontrol) και καταβάλλεται από τον Eurocontrol στη Finavia.

15

(16)  Προκειμένου να διενεργήσει την εκτίμησή της, η Επιτροπή ανέθεσε μελέτη στον φορέα Ecorys (στο εξής «ο εμπειρογνώμονας της Επιτροπής»). Ο εμπειρογνώμονας της Επιτροπής ανέλυσε τα χρηματοοικονομικά δεδομένα και τις παραδοχές που αποτελούν τη βάση του επιχειρηματικού σχεδίου σχετικά με τη στρατηγική χαμηλού κόστους της Finavia και της Airpro, τη σύμβαση μίσθωσης μεταξύ της Finavia και της Airpro για τη λειτουργία του T2 και τη Σύμβαση.

16

(17)  Υπόθεση C-305/89 Ιταλία κατά Επιτροπής, Συλλογή 1991, σ. I-1603, σκέψη 20 (υπόθεση «Alfa Romeo»)· υπόθεση T-296/97 Alitalia κατά Επιτροπής, Συλλογή 2000, σ. II-3871, σκέψη 84.

17

Ιταλία κατά Επιτροπής

«Alfa Romeo»)

Alitalia κατά Επιτροπής

(18)  Υπόθεση T-196/04 Ryanair κατά Επιτροπής, Συλλογή 2008, σ. II-3643, σκέψη 59 (υπόθεση «Charleroi»).

18

Ryanair κατά Επιτροπής

«Charleroi»)

(19)  Απόφαση της 16ης Φεβρουαρίου 2002, υπόθεση C-482/99 Γαλλία κατά Επιτροπής, Συλλογή 2002 σ. I-04397, σκέψη 71 («Απόφαση Stardust Marine»).

19

(20)  Το περιθώριο κέρδους (γνωστό και ως «απόδοση επί των πωλήσεων») συγκρίνει το καθαρό κέρδος με τις πωλήσεις (έσοδα). Ο λόγος αυτός δείχνει εάν μια επιχείρηση επιτυγχάνει αρκετά μεγάλη απόδοση επί των πωλήσεων διότι εκφράζει το κέρδος που δημιουργείται για κάθε ευρώ εσόδων από πωλήσεις· είναι συνεπώς ένας δείκτης της κερδοφορίας και της αποδοτικότητας.

20

(21)  Βλ. πίνακα 6 της απόφασης της Επιτροπής, της 27ης Ιανουαρίου 2010, σχετικά με την κρατική ενίσχυση C 12/08 (πρώην NN 74/07) — Σλοβακία — Συμφωνία μεταξύ του αερολιμένα της Bratislava και της Ryanair, ΕΕ L 27 της 1.2.2011, σ. 24.

21

(22)  [...]

22

(23)  Η καθαρή πραγματική αξία (net present value, NPV) δείχνει εάν το εισόδημα από ένα έργο υπερβαίνει το κόστος (ευκαιρίας) του κεφαλαίου. Το έργο θεωρείται οικονομικά βιώσιμη επένδυση εάν δημιουργεί θετική NPV. Οι επενδύσεις που δημιουργούν εισόδημα χαμηλότερο από το κόστος (ευκαιρίας) του κεφαλαίου δεν είναι οικονομικά αποδοτικές. Το κόστος (ευκαιρίας) του κεφαλαίου αντικατοπτρίζεται στο προεξοφλητικό επιτόκιο.

23

(24)  Απόφαση Alfa Romeo, σκέψη 20, Alitalia κατά Επιτροπής, σκέψη 84.

24

Alfa Romeo

(25)  Απόφαση Charleroi, σκέψη 59.

25

Απόφαση Charleroi

(26)  [...]

26

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/40 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/40

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 17ης Ιουλίου 2013

για την κρατική ενίσχυση SA.33726 (11/C) [πρώην SA.33726 (11/NN)] — την οποία χορήγησε η Ιταλία (Αναβολή πληρωμής της εισφοράς επί του γάλακτος στην Ιταλία)

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2013) 4046]

(Το κείμενο στην ιταλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

(2013/665/ΕΕ)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 108 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο,

Αφού κάλεσε τους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σύμφωνα με το προαναφερόμενο άρθρο και έχοντας υπόψη τις παρατηρήσεις αυτές,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

I.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

| (1) | Αφού έλαβε γνώση της έναρξης ισχύος, στις 27 Φεβρουαρίου 2011, του νόμου μετατροπής του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 225 της 29ης Δεκεμβρίου 2010, που χορηγεί αναβολή της καταβολής μιας δόσης από τις εισφορές επί του γάλακτος τις οποίες οφείλουν οι Ιταλοί παραγωγοί γάλακτος σύμφωνα με το πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουλίου 2003, για τη συμβατότητα με την κοινή αγορά μιας ενίσχυσης την οποία προτίθεται να χορηγήσει η Ιταλική Δημοκρατία στους παραγωγούς γάλακτος (1), (2), η Επιτροπή, με επιστολή της 17ης Μαρτίου 2011, ζήτησε από τις ιταλικές αρχές συμπληρωματικές πληροφορίες για τη σχετική έκθεση. |
| --- | --- |

(1)

Αφού έλαβε γνώση της έναρξης ισχύος, στις 27 Φεβρουαρίου 2011, του νόμου μετατροπής του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 225 της 29ης Δεκεμβρίου 2010, που χορηγεί αναβολή της καταβολής μιας δόσης από τις εισφορές επί του γάλακτος τις οποίες οφείλουν οι Ιταλοί παραγωγοί γάλακτος σύμφωνα με το πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουλίου 2003, για τη συμβατότητα με την κοινή αγορά μιας ενίσχυσης την οποία προτίθεται να χορηγήσει η Ιταλική Δημοκρατία στους παραγωγούς γάλακτος (1), (2), η Επιτροπή, με επιστολή της 17ης Μαρτίου 2011, ζήτησε από τις ιταλικές αρχές συμπληρωματικές πληροφορίες για τη σχετική έκθεση.

| (2) | Με επιστολή της 24ης Ιουνίου 2011, που πρωτοκολλήθηκε την 29η Ιουνίου 2011, οι ιταλικές αρχές κοινοποίησαν στην Επιτροπή τις ζητηθείσες συμπληρωματικές πληροφορίες. |
| --- | --- |

(2)

Με επιστολή της 24ης Ιουνίου 2011, που πρωτοκολλήθηκε την 29η Ιουνίου 2011, οι ιταλικές αρχές κοινοποίησαν στην Επιτροπή τις ζητηθείσες συμπληρωματικές πληροφορίες.

| (3) | Με φαξ της 14ης Οκτωβρίου 2011, οι υπηρεσίες της Επιτροπής, αφού εξέτασαν τις διευκρινίσεις που παρείχαν οι ιταλικές αρχές και έλαβαν υπόψη το γεγονός ότι η αναβολή της προαναφερθείσας καταβολής τέθηκε σε ισχύ χωρίς να έχει κοινοποιηθεί προηγουμένως στην Επιτροπή και να έχει εγκριθεί από αυτήν, ανακοίνωσαν στις αρχές το άνοιγμα φακέλου μη κοινοποιηθείσας ενίσχυσης, με αριθμό SA.33726 (2011/NN). |
| --- | --- |

(3)

Με φαξ της 14ης Οκτωβρίου 2011, οι υπηρεσίες της Επιτροπής, αφού εξέτασαν τις διευκρινίσεις που παρείχαν οι ιταλικές αρχές και έλαβαν υπόψη το γεγονός ότι η αναβολή της προαναφερθείσας καταβολής τέθηκε σε ισχύ χωρίς να έχει κοινοποιηθεί προηγουμένως στην Επιτροπή και να έχει εγκριθεί από αυτήν, ανακοίνωσαν στις αρχές το άνοιγμα φακέλου μη κοινοποιηθείσας ενίσχυσης, με αριθμό SA.33726 (2011/NN).

| (4) | Με την επιστολή της 11ης Ιανουαρίου 2012, η Επιτροπή ενημέρωσε την Ιταλία για την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης όσον αφορά την ως άνω αναβολή της καταβολής και το πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις που εγκρίθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ, η οποία τροποποιήθηκε με την προσθήκη της παράτασης, που αποτελεί νέα ενίσχυση [(ενίσχυση SA.33726 (11/C)]) και κάλεσε τις ιταλικές αρχές να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους όσον αφορά την κίνηση της διαδικασίας εντός διορίας ενός μηνός. |
| --- | --- |

(4)

Με την επιστολή της 11ης Ιανουαρίου 2012, η Επιτροπή ενημέρωσε την Ιταλία για την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης όσον αφορά την ως άνω αναβολή της καταβολής και το πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις που εγκρίθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ, η οποία τροποποιήθηκε με την προσθήκη της παράτασης, που αποτελεί νέα ενίσχυση [(ενίσχυση SA.33726 (11/C)]) και κάλεσε τις ιταλικές αρχές να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους όσον αφορά την κίνηση της διαδικασίας εντός διορίας ενός μηνός.

| (5) | Η απόφαση της Επιτροπής για την κίνηση της διαδικασίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (3). Η Επιτροπή κάλεσε τους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους για την εν λόγω ενίσχυση. |
| --- | --- |

(5)

Η απόφαση της Επιτροπής για την κίνηση της διαδικασίας δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (3). Η Επιτροπή κάλεσε τους ενδιαφερόμενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους για την εν λόγω ενίσχυση.

| (6) | Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις από πλευράς τρίτων ενδιαφερομένων, τις οποίες διαβίβασε στην Ιταλία, παρέχοντας σε αυτήν τη δυνατότητα να τις σχολιάσει. |
| --- | --- |

(6)

Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις από πλευράς τρίτων ενδιαφερομένων, τις οποίες διαβίβασε στην Ιταλία, παρέχοντας σε αυτήν τη δυνατότητα να τις σχολιάσει.

| (7) | Με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 13ης Φεβρουαρίου 2012, η μόνιμη αντιπροσωπεία της Ιταλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση διαβίβασε στην Επιτροπή επιστολή των ιταλικών αρχών με την οποία αυτές ζητούσαν παράταση δύο μηνών για να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους στην κίνηση της διαδικασίας. Με φαξ της 21ης Φεβρουαρίου 2012 ανακοινώθηκε η χορήγηση της εν λόγω παράτασης της προθεσμίας. |
| --- | --- |

(7)

Με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 13ης Φεβρουαρίου 2012, η μόνιμη αντιπροσωπεία της Ιταλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση διαβίβασε στην Επιτροπή επιστολή των ιταλικών αρχών με την οποία αυτές ζητούσαν παράταση δύο μηνών για να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους στην κίνηση της διαδικασίας. Με φαξ της 21ης Φεβρουαρίου 2012 ανακοινώθηκε η χορήγηση της εν λόγω παράτασης της προθεσμίας.

| (8) | Με τα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012 και της 27ης Απριλίου 2012, η Μόνιμη αντιπροσωπεία της Ιταλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση ανακοίνωσε στην Επιτροπή την απάντηση των ιταλικών αρχών στην κίνηση της διαδικασίας του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης. |
| --- | --- |

(8)

Με τα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012 και της 27ης Απριλίου 2012, η Μόνιμη αντιπροσωπεία της Ιταλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση ανακοίνωσε στην Επιτροπή την απάντηση των ιταλικών αρχών στην κίνηση της διαδικασίας του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης.

| (9) | Οι ιταλικές αρχές δεν παρείχαν κανένα σχόλιο στις παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων μερών. |
| --- | --- |

(9)

Οι ιταλικές αρχές δεν παρείχαν κανένα σχόλιο στις παρατηρήσεις των ενδιαφερομένων μερών.

II.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

| (10) | Η απόφαση 2003/530/ΕΚ αναφέρει στο άρθρο 1:
  «Η ενίσχυση την οποία η Ιταλική Δημοκρατία σκοπεύει να χορηγήσει στους παραγωγούς γάλακτος αναλαμβάνοντας η ίδια να καταβάλει στην Κοινότητα το ποσό που οφείλουν οι εν λόγω παραγωγοί στην Κοινότητα δυνάμει της πρόσθετης εισφοράς επί του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων για την περίοδο 1995/96 έως 2001/02 και επιτρέποντας στους παραγωγούς αυτούς να αποπληρώσουν το χρέος τους με αναβολή της πληρωμής χωρίς τόκο στη διάρκεια ορισμένων ετών, θεωρείται κατ' εξαίρεση συμβατή με την κοινή αγορά, υπό την προϋπόθεση ότι:






  — | η πλήρης αποπληρωμή γίνεται με ίσες ετήσιες δόσεις, |
| --- | --- | --- |

(10)

Η απόφαση 2003/530/ΕΚ αναφέρει στο άρθρο 1:

«Η ενίσχυση την οποία η Ιταλική Δημοκρατία σκοπεύει να χορηγήσει στους παραγωγούς γάλακτος αναλαμβάνοντας η ίδια να καταβάλει στην Κοινότητα το ποσό που οφείλουν οι εν λόγω παραγωγοί στην Κοινότητα δυνάμει της πρόσθετης εισφοράς επί του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων για την περίοδο 1995/96 έως 2001/02 και επιτρέποντας στους παραγωγούς αυτούς να αποπληρώσουν το χρέος τους με αναβολή της πληρωμής χωρίς τόκο στη διάρκεια ορισμένων ετών, θεωρείται κατ' εξαίρεση συμβατή με την κοινή αγορά, υπό την προϋπόθεση ότι:

—

η πλήρης αποπληρωμή γίνεται με ίσες ετήσιες δόσεις,

| — | η περίοδος αποπληρωμής δεν υπερβαίνει τα 14 έτη, από 1ης Ιανουαρίου 2004.» |
| --- | --- |

—

η περίοδος αποπληρωμής δεν υπερβαίνει τα 14 έτη, από 1ης Ιανουαρίου 2004.»

| (11) | Ο νόμος αριθ. 10/2011 προβλέπει στο άρθρο 1 του νομοθετικού διατάγματος της 29ης Δεκεμβρίου 2010, αριθ. 225, ένα εδάφιο 12ια που αναβάλλει έως την 30ή Ιουνίου 2011 την καταβολή της δόσης των εισφορών επί του γάλακτος με λήξη την 31η Δεκεμβρίου 2010. Το κόστος της αναβολής καταλογίζεται σε συνολικό κονδύλι 5 εκατομμυρίων ευρώ που προορίζονται για πολλαπλούς σκοπούς. |
| --- | --- |

(11)

Ο νόμος αριθ. 10/2011 προβλέπει στο άρθρο 1 του νομοθετικού διατάγματος της 29ης Δεκεμβρίου 2010, αριθ. 225, ένα εδάφιο 12ια που αναβάλλει έως την 30ή Ιουνίου 2011 την καταβολή της δόσης των εισφορών επί του γάλακτος με λήξη την 31η Δεκεμβρίου 2010. Το κόστος της αναβολής καταλογίζεται σε συνολικό κονδύλι 5 εκατομμυρίων ευρώ που προορίζονται για πολλαπλούς σκοπούς.

| (12) | Στην επιστολή τους της 24ης Ιουνίου 2011 οι ιταλικές αρχές διευκρίνισαν ότι το ισοδύναμο επιχορήγησης του εν λόγω μέτρου θα καταλογιστεί στην ενίσχυση ήσσονος σημασίας η οποία προβλέπεται για την Ιταλία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ (4) στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας («de minimis») στον τομέα της παραγωγής γεωργικών προϊόντων (5). |
| --- | --- |

(12)

Στην επιστολή τους της 24ης Ιουνίου 2011 οι ιταλικές αρχές διευκρίνισαν ότι το ισοδύναμο επιχορήγησης του εν λόγω μέτρου θα καταλογιστεί στην ενίσχυση ήσσονος σημασίας η οποία προβλέπεται για την Ιταλία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της Συνθήκης ΕΚ (4) στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας («de minimis») στον τομέα της παραγωγής γεωργικών προϊόντων (5).

III.   ΛΟΓΟΙ ΠΟΥ ΟΔΗΓΗΣΑΝ ΣΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

| (13) | Η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ για τους εξής λόγους:






  — | οι ιταλικές αρχές εξεδήλωσαν την πρόθεση να καταλογίσουν το ισοδύναμο επιχορήγησης της εξεταζόμενης αναβολής της καταβολής στο καθεστώς ενισχύσεων ήσσονος σημασίας («de minimis») που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1535/2007· ωστόσο, όχι μόνον η εφαρμοσιμότητα του εν λόγω κανονισμού ήταν νομικά αμφισβητήσιμη, καθώς οι ιταλικές αρχές δεν είχαν παράσχει καμία διευκρίνιση όσον αφορά την τήρηση των ανώτατων ορίων των ατομικών και εθνικών ενισχύσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό, αλλά ο ίδιος ο κανονισμός απαγορεύει τη χορήγηση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που θα είχαν ως αποτέλεσμα να αυξηθούν οι κρατικές ενισχύσεις πέραν του μέγιστου αποδεκτού ύψους και, καθώς η ενίσχυση που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο αποτελούσε τη μέγιστη ενίσχυση που μπορούσε να χορηγηθεί από την Ιταλία στους γαλακτοπαραγωγούς της, η προσθήκη του ισοδύναμου επιχορήγησης της αναβολής της καταβολής που υπάγεται στο καθεστώς ενισχύσεων ήσσονος σημασίας συνεπάγεται υπέρβαση του μέγιστου ύψους ενίσχυσης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο· |
| --- | --- | --- |

(13)

Η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ για τους εξής λόγους:

—

οι ιταλικές αρχές εξεδήλωσαν την πρόθεση να καταλογίσουν το ισοδύναμο επιχορήγησης της εξεταζόμενης αναβολής της καταβολής στο καθεστώς ενισχύσεων ήσσονος σημασίας («de minimis») που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1535/2007· ωστόσο, όχι μόνον η εφαρμοσιμότητα του εν λόγω κανονισμού ήταν νομικά αμφισβητήσιμη, καθώς οι ιταλικές αρχές δεν είχαν παράσχει καμία διευκρίνιση όσον αφορά την τήρηση των ανώτατων ορίων των ατομικών και εθνικών ενισχύσεων που προβλέπονται από τον κανονισμό, αλλά ο ίδιος ο κανονισμός απαγορεύει τη χορήγηση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που θα είχαν ως αποτέλεσμα να αυξηθούν οι κρατικές ενισχύσεις πέραν του μέγιστου αποδεκτού ύψους και, καθώς η ενίσχυση που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο αποτελούσε τη μέγιστη ενίσχυση που μπορούσε να χορηγηθεί από την Ιταλία στους γαλακτοπαραγωγούς της, η προσθήκη του ισοδύναμου επιχορήγησης της αναβολής της καταβολής που υπάγεται στο καθεστώς ενισχύσεων ήσσονος σημασίας συνεπάγεται υπέρβαση του μέγιστου ύψους ενίσχυσης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο·

| — | επομένως, η Επιτροπή δεν μπορούσε να αποκλείσει την ύπαρξη ενός στοιχείου ενίσχυσης στην αναβολή (η οποία θα ισοδυναμούσε με άτοκο δάνειο, εφεξής «συνδεδεμένη ενίσχυση») και καμία από τις πληροφορίες που διαβιβάστηκαν από τις ιταλικές αρχές δεν επέτρεπε να δικαιολογηθεί με βάση τους κανόνες που ισχύουν σε θέματα κρατικών ενισχύσεων στον γεωργικό κλάδο (Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της γεωργίας και δασοκομίας 2007-2013) (6)· |
| --- | --- |

—

επομένως, η Επιτροπή δεν μπορούσε να αποκλείσει την ύπαρξη ενός στοιχείου ενίσχυσης στην αναβολή (η οποία θα ισοδυναμούσε με άτοκο δάνειο, εφεξής «συνδεδεμένη ενίσχυση») και καμία από τις πληροφορίες που διαβιβάστηκαν από τις ιταλικές αρχές δεν επέτρεπε να δικαιολογηθεί με βάση τους κανόνες που ισχύουν σε θέματα κρατικών ενισχύσεων στον γεωργικό κλάδο (Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της γεωργίας και δασοκομίας 2007-2013) (6)·

| — | η αναβολή επιφέρει παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ (δεδομένου ότι ένας από τους όρους της – ίσες ετήσιες δόσεις – δεν τηρείται πλέον) και επομένως μετατρέπει, για αυτούς που επωφελήθηκαν από αυτή, το όλο σύστημα σταδιακής καταβολής των δόσεων σε νέα ενίσχυση (αφού αυτό δεν περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της απόφασης 2003/530/ΕΚ), που δεν φαίνεται να είναι αποδεκτή από καμία διάταξη των προαναφερόμενων κατευθυντήριων γραμμών. |
| --- | --- |

—

η αναβολή επιφέρει παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ (δεδομένου ότι ένας από τους όρους της – ίσες ετήσιες δόσεις – δεν τηρείται πλέον) και επομένως μετατρέπει, για αυτούς που επωφελήθηκαν από αυτή, το όλο σύστημα σταδιακής καταβολής των δόσεων σε νέα ενίσχυση (αφού αυτό δεν περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της απόφασης 2003/530/ΕΚ), που δεν φαίνεται να είναι αποδεκτή από καμία διάταξη των προαναφερόμενων κατευθυντήριων γραμμών.

IV.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΙΤΑΛΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΠΙ ΤΗΣ ΕΠΙΣΗΜΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

| (14) | Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές αρχικά προχώρησαν σε επισκόπηση της εφαρμογής του συστήματος σταδιακής καταβολής των εισφορών επί του γάλακτος το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ. Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, οι δικαιούχοι του συστήματος ανέρχονται σε 11 271. Εξ αυτών, 9 965 (δηλαδή το 88,41 % του συνόλου) κατέβαλαν εμπρόθεσμα τη δόση των εισφορών που όφειλαν για την 31η Δεκεμβρίου 2010, 1 291 επωφελήθηκαν της παράτασης και 15 δεν προέβησαν σε καμία καταβολή, με αποτέλεσμα να αποκλειστούν από το πρόγραμμα καταβολής σε δόσεις. |
| --- | --- |

(14)

Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές αρχικά προχώρησαν σε επισκόπηση της εφαρμογής του συστήματος σταδιακής καταβολής των εισφορών επί του γάλακτος το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ. Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, οι δικαιούχοι του συστήματος ανέρχονται σε 11 271. Εξ αυτών, 9 965 (δηλαδή το 88,41 % του συνόλου) κατέβαλαν εμπρόθεσμα τη δόση των εισφορών που όφειλαν για την 31η Δεκεμβρίου 2010, 1 291 επωφελήθηκαν της παράτασης και 15 δεν προέβησαν σε καμία καταβολή, με αποτέλεσμα να αποκλειστούν από το πρόγραμμα καταβολής σε δόσεις.

| (15) | Οι ιταλικές αρχές στη συνέχεια διευκρίνισαν ότι, για να υπολογιστεί το ισοδύναμο επιχορήγησης των ενισχύσεων που έλαβαν αυτοί που επωφελήθηκαν από την αναβολή ελήφθησαν υπόψη τα επιτόκια κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2011 έως την ημερομηνία πραγματικής καταβολής της δόσης για την οποία ίσχυσε η αναβολή, βάσει του επιτοκίου Euribor τριμήνου την 1η Οκτωβρίου 2010, επαυξημένο κατά 100 μονάδες βάσης (1,942 %). Τα αποτελέσματα που ελήφθησαν δείχνουν ότι το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής ποικίλλει από 0,08 ευρώ έως 694,19 ευρώ και ότι από τους 1 291 δικαιούχους της αναβολής, οι 1 187 έλαβαν ενίσχυση ύψους μικρότερου των 100,00 ευρώ. Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, οι αριθμοί αυτοί δείχνουν ότι η αναβολή της καταβολής που προβλέπεται με τον νόμο αριθ. 10/2011 δεν διακύβευσε την καλή εκτέλεση του προγράμματος καταβολής σε δόσεις, το οποίο παραμένει σύμφωνο με το περιεχόμενο της απόφασης 2003/530/ΕΚ, όπως αποδεικνύεται από το γεγονός ότι από αυτό επωφελήθηκε μόνον το 11,45 % των παραγωγών που συμμετέχουν στο εξεταζόμενο πρόγραμμα. |
| --- | --- |

(15)

Οι ιταλικές αρχές στη συνέχεια διευκρίνισαν ότι, για να υπολογιστεί το ισοδύναμο επιχορήγησης των ενισχύσεων που έλαβαν αυτοί που επωφελήθηκαν από την αναβολή ελήφθησαν υπόψη τα επιτόκια κατά την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2011 έως την ημερομηνία πραγματικής καταβολής της δόσης για την οποία ίσχυσε η αναβολή, βάσει του επιτοκίου Euribor τριμήνου την 1η Οκτωβρίου 2010, επαυξημένο κατά 100 μονάδες βάσης (1,942 %). Τα αποτελέσματα που ελήφθησαν δείχνουν ότι το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής ποικίλλει από 0,08 ευρώ έως 694,19 ευρώ και ότι από τους 1 291 δικαιούχους της αναβολής, οι 1 187 έλαβαν ενίσχυση ύψους μικρότερου των 100,00 ευρώ. Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, οι αριθμοί αυτοί δείχνουν ότι η αναβολή της καταβολής που προβλέπεται με τον νόμο αριθ. 10/2011 δεν διακύβευσε την καλή εκτέλεση του προγράμματος καταβολής σε δόσεις, το οποίο παραμένει σύμφωνο με το περιεχόμενο της απόφασης 2003/530/ΕΚ, όπως αποδεικνύεται από το γεγονός ότι από αυτό επωφελήθηκε μόνον το 11,45 % των παραγωγών που συμμετέχουν στο εξεταζόμενο πρόγραμμα.

| (16) | Για τους λόγους που προαναφέρθηκαν, οι ιταλικές αρχές επιβεβαιώνουν ότι, όπως διευκρινίστηκε στην επιστολή της 24ης Ιουνίου 2011 (βλ. σημείο 13), η παράταση που χορηγήθηκε για την καταβολή της δόσης των εισφορών αποτελεί ενίσχυση ήσσονος σημασίας. Οι ιταλικές αρχές προσθέτουν επιπλέον ότι έλεγξαν την τήρηση, σε απόλυτους όρους, του ανώτατου ορίου ανά επιχείρηση το οποίο προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007, καθώς και του μέγιστου ποσού των 320 505 000 ευρώ σε περίοδο τριών οικονομικών ετών το οποίο είχε καθοριστεί για την Ιταλία με τον ίδιο κανονισμό, καθώς το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής της καταβολής ανέρχεται πράγματι σε ύψος 50 877,41 ευρώ. Τέλος, οι ιταλικές αρχές ελέγχουν επί του παρόντος αν τηρούνται τα ανωτέρω μέγιστα όρια λαμβάνοντας υπόψη τις άλλες ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που χορηγήθηκαν κατά τα οικονομικά έτη 2009, 2010 και 2011. |
| --- | --- |

(16)

Για τους λόγους που προαναφέρθηκαν, οι ιταλικές αρχές επιβεβαιώνουν ότι, όπως διευκρινίστηκε στην επιστολή της 24ης Ιουνίου 2011 (βλ. σημείο 13), η παράταση που χορηγήθηκε για την καταβολή της δόσης των εισφορών αποτελεί ενίσχυση ήσσονος σημασίας. Οι ιταλικές αρχές προσθέτουν επιπλέον ότι έλεγξαν την τήρηση, σε απόλυτους όρους, του ανώτατου ορίου ανά επιχείρηση το οποίο προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007, καθώς και του μέγιστου ποσού των 320 505 000 ευρώ σε περίοδο τριών οικονομικών ετών το οποίο είχε καθοριστεί για την Ιταλία με τον ίδιο κανονισμό, καθώς το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής της καταβολής ανέρχεται πράγματι σε ύψος 50 877,41 ευρώ. Τέλος, οι ιταλικές αρχές ελέγχουν επί του παρόντος αν τηρούνται τα ανωτέρω μέγιστα όρια λαμβάνοντας υπόψη τις άλλες ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που χορηγήθηκαν κατά τα οικονομικά έτη 2009, 2010 και 2011.

| (17) | Όσον αφορά τη θέση της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία η εγκριθείσα ενίσχυση με την απόφαση 2003/530/ΕΚ πρέπει να θεωρηθεί, λόγω της φύσης και του εξαιρετικού χαρακτήρα της, ως εφάπαξ μέγιστη ενίσχυση μη σωρεύσιμη με κανέναν άλλο τύπο παρέμβασης, οι ιταλικές αρχές υπογραμμίζουν ιδίως ότι η εν λόγω απόφαση αναγνώρισε την ύπαρξη ιδιαίτερων συνθηκών που οδήγησαν το Συμβούλιο να κρίνει την εν λόγω ενίσχυση συμβατή με το άρθρο 107 της Συνθήκης, εφόσον είχαν τηρηθεί ορισμένες προϋποθέσεις, Οι ιταλικές αρχές υπογραμμίζουν επιπλέον ότι από τους διενεργηθέντες ελέγχους προκύπτει ότι το πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις είναι σύμφωνο με τις διατάξεις της απόφασης 2003/530/ΕΚ, καθώς όλοι οι παραγωγοί έφθασαν στην καταβολή της έβδομης δόσης, πλην 15 παραγωγών οι οποίοι είχαν ήδη αποκλειστεί από το πρόγραμμα. Κατά την κρίση τους, ο εξαιρετικός χαρακτήρας των συνθηκών που οδήγησαν στην έγκριση της απόφασης 2003/530/ΕΚ δεν αποτελεί από μόνος του στοιχείο που αποκλείει τη δυνατότητα πρόσβασης σε οποιαδήποτε άλλη στήριξη για τους αποδέκτες της ενίσχυσης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο: η Συνθήκη περιορίζεται στην αναφορά των εξαιρετικών περιστάσεων οι οποίες, χωρίς να επιβάλλουν όρια όσον αφορά τη φύση ή άλλες λεπτομέρειες εφαρμογής των επιτρεπόμενων ενισχύσεων, ορίζουν απλώς ότι η παρέκκλιση από το άρθρο 107 και τους κανονισμούς που υπόκεινται στο άρθρο 109 της Συνθήκης επιτρέπεται εφόσον εγκριθεί από το Συμβούλιο με ομοφωνία. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, ο εξαιρετικός χαρακτήρας των περιστάσεων που οδήγησαν στην έκδοση της απόφασης 2003/530/ΕΚ αντανακλάται πλήρως στις λεπτομέρειες της έγκρισης της ίδιας της απόφασης, δηλαδή στην ύπαρξη ομοφωνίας, και πρέπει να αναζητηθεί στις συνθήκες που προσδιορίζουν την έγκρισή της και όχι στην ίδια την ενίσχυση. |
| --- | --- |

(17)

Όσον αφορά τη θέση της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία η εγκριθείσα ενίσχυση με την απόφαση 2003/530/ΕΚ πρέπει να θεωρηθεί, λόγω της φύσης και του εξαιρετικού χαρακτήρα της, ως εφάπαξ μέγιστη ενίσχυση μη σωρεύσιμη με κανέναν άλλο τύπο παρέμβασης, οι ιταλικές αρχές υπογραμμίζουν ιδίως ότι η εν λόγω απόφαση αναγνώρισε την ύπαρξη ιδιαίτερων συνθηκών που οδήγησαν το Συμβούλιο να κρίνει την εν λόγω ενίσχυση συμβατή με το άρθρο 107 της Συνθήκης, εφόσον είχαν τηρηθεί ορισμένες προϋποθέσεις, Οι ιταλικές αρχές υπογραμμίζουν επιπλέον ότι από τους διενεργηθέντες ελέγχους προκύπτει ότι το πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις είναι σύμφωνο με τις διατάξεις της απόφασης 2003/530/ΕΚ, καθώς όλοι οι παραγωγοί έφθασαν στην καταβολή της έβδομης δόσης, πλην 15 παραγωγών οι οποίοι είχαν ήδη αποκλειστεί από το πρόγραμμα. Κατά την κρίση τους, ο εξαιρετικός χαρακτήρας των συνθηκών που οδήγησαν στην έγκριση της απόφασης 2003/530/ΕΚ δεν αποτελεί από μόνος του στοιχείο που αποκλείει τη δυνατότητα πρόσβασης σε οποιαδήποτε άλλη στήριξη για τους αποδέκτες της ενίσχυσης που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο: η Συνθήκη περιορίζεται στην αναφορά των εξαιρετικών περιστάσεων οι οποίες, χωρίς να επιβάλλουν όρια όσον αφορά τη φύση ή άλλες λεπτομέρειες εφαρμογής των επιτρεπόμενων ενισχύσεων, ορίζουν απλώς ότι η παρέκκλιση από το άρθρο 107 και τους κανονισμούς που υπόκεινται στο άρθρο 109 της Συνθήκης επιτρέπεται εφόσον εγκριθεί από το Συμβούλιο με ομοφωνία. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, ο εξαιρετικός χαρακτήρας των περιστάσεων που οδήγησαν στην έκδοση της απόφασης 2003/530/ΕΚ αντανακλάται πλήρως στις λεπτομέρειες της έγκρισης της ίδιας της απόφασης, δηλαδή στην ύπαρξη ομοφωνίας, και πρέπει να αναζητηθεί στις συνθήκες που προσδιορίζουν την έγκρισή της και όχι στην ίδια την ενίσχυση.

| (18) | Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, επιπλέον, η αναβολή της καταβολής αποτελεί ενίσχυση ήσσονος σημασίας και πρέπει συνεπώς να αξιολογηθεί ως μεμονωμένο μέτρο, δεδομένης της χαμηλής συμμετοχής εκ μέρους των παραγωγών, του μικρού ύψους των σχετικών ποσών, και της μη τροποποίησης του προγράμματος καταβολής των οφειλών σε δόσεις, το οποίο παραμένει ακέραιο όσον αφορά τη δομή του, από την άποψη τόσο του συνολικού αριθμού δόσεων όσο και της λήξης του. |
| --- | --- |

(18)

Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, επιπλέον, η αναβολή της καταβολής αποτελεί ενίσχυση ήσσονος σημασίας και πρέπει συνεπώς να αξιολογηθεί ως μεμονωμένο μέτρο, δεδομένης της χαμηλής συμμετοχής εκ μέρους των παραγωγών, του μικρού ύψους των σχετικών ποσών, και της μη τροποποίησης του προγράμματος καταβολής των οφειλών σε δόσεις, το οποίο παραμένει ακέραιο όσον αφορά τη δομή του, από την άποψη τόσο του συνολικού αριθμού δόσεων όσο και της λήξης του.

| (19) | Τέλος, οι ιταλικές αρχές υπενθυμίζουν ότι το υπουργικό διάταγμα της 30ής Ιουλίου 2003 περί εφαρμογής της απόφασης του Συμβουλίου προβλέπει ότι οι συμμετέχοντες στο πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις αναλαμβάνουν να μην ασκήσουν καμία προσφυγή κατά της πληρωμής των οφειλόμενων εισφορών και ότι οι οφειλέτες που δεν καταβάλλουν τις δόσεις αποκλείονται από το πρόγραμμα. Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, η προϋπόθεση αυτή επιφέρει την κίνηση διαδικασιών αναγκαστικής ανάκτησης, που θα οδηγήσουν τους παραγωγούς να προβούν σε νέες προσφυγές. Θα ήταν επομένως εύλογο να αποφευχθούν διενέξεις για την ανάκτηση ασήμαντων ποσών, με διαδικασίες για τις οποίες η δαπάνη θα ήταν μεγαλύτερη από τα προς ανάκτηση ποσά. Από αυτή την άποψη, οι ιταλικές αρχές παραπέμπουν στο άρθρο 32 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (7), βάσει του οποίου, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, τα κράτη μέλη δύνανται να αποφασίσουν να μην επιδιώξουν ανάκτηση εάν το σύνολο των πραγματοποιηθέντων και των προβλεπόμενων εξόδων ανάκτησης υπερβαίνει το προς ανάκτηση ποσό. Σύμφωνα με τις εν λόγω αρχές, η ανωτέρω διάταξη θα έπρεπε να εφαρμοστεί κατ’αναλογία για τη συγκεκριμένη περίπτωση. Σε κάθε περίπτωση, μια ανάλογη διάταξη προβλέπεται και στο άρθρο 25 εδάφιο 4 του νόμου αριθ. 289/2002 (δημοσιονομικός νόμος 2003), βάσει του οποίου το ποσό των 12 ευρώ θεωρείται μικρού ύψους και δεν υποβάλλεται σε είσπραξη. Μεταξύ των δικαιούχων της αναβολής, οι 559 έλαβαν ενίσχυση μικρότερη από το εν λόγω ποσό. |
| --- | --- |

(19)

Τέλος, οι ιταλικές αρχές υπενθυμίζουν ότι το υπουργικό διάταγμα της 30ής Ιουλίου 2003 περί εφαρμογής της απόφασης του Συμβουλίου προβλέπει ότι οι συμμετέχοντες στο πρόγραμμα καταβολής της οφειλής σε δόσεις αναλαμβάνουν να μην ασκήσουν καμία προσφυγή κατά της πληρωμής των οφειλόμενων εισφορών και ότι οι οφειλέτες που δεν καταβάλλουν τις δόσεις αποκλείονται από το πρόγραμμα. Σύμφωνα με τις ιταλικές αρχές, η προϋπόθεση αυτή επιφέρει την κίνηση διαδικασιών αναγκαστικής ανάκτησης, που θα οδηγήσουν τους παραγωγούς να προβούν σε νέες προσφυγές. Θα ήταν επομένως εύλογο να αποφευχθούν διενέξεις για την ανάκτηση ασήμαντων ποσών, με διαδικασίες για τις οποίες η δαπάνη θα ήταν μεγαλύτερη από τα προς ανάκτηση ποσά. Από αυτή την άποψη, οι ιταλικές αρχές παραπέμπουν στο άρθρο 32 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (7), βάσει του οποίου, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, τα κράτη μέλη δύνανται να αποφασίσουν να μην επιδιώξουν ανάκτηση εάν το σύνολο των πραγματοποιηθέντων και των προβλεπόμενων εξόδων ανάκτησης υπερβαίνει το προς ανάκτηση ποσό. Σύμφωνα με τις εν λόγω αρχές, η ανωτέρω διάταξη θα έπρεπε να εφαρμοστεί κατ’αναλογία για τη συγκεκριμένη περίπτωση. Σε κάθε περίπτωση, μια ανάλογη διάταξη προβλέπεται και στο άρθρο 25 εδάφιο 4 του νόμου αριθ. 289/2002 (δημοσιονομικός νόμος 2003), βάσει του οποίου το ποσό των 12 ευρώ θεωρείται μικρού ύψους και δεν υποβάλλεται σε είσπραξη. Μεταξύ των δικαιούχων της αναβολής, οι 559 έλαβαν ενίσχυση μικρότερη από το εν λόγω ποσό.

| (20) | Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές διαβίβασαν τον κατάλογο των δικαιούχων της αναβολής της καταβολής και το ποσό ενίσχυσης που είχε λάβει κάθε δικαιούχος. |
| --- | --- |

(20)

Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές διαβίβασαν τον κατάλογο των δικαιούχων της αναβολής της καταβολής και το ποσό ενίσχυσης που είχε λάβει κάθε δικαιούχος.

V.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

| (21) | Στις 7 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή έλαβε από τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος παρατηρήσεις σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(21)

Στις 7 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή έλαβε από τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος παρατηρήσεις σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας.

| (22) | Σε αυτές τις παρατηρήσεις, το ενδιαφερόμενο μέρος ζητά ουσιαστικά να γνωρίσει τον λόγο για τον οποίο η Επιτροπή περιόρισε την κίνηση της διαδικασίας στην προβλεπόμενη από τον νόμο αριθ. 10/2011 αναβολή πληρωμής και δεν την επέκτεινε στις διατάξεις του άρθρου 40α του νόμου αριθ. 122/2010, που προβλέπει αναβολή της πληρωμής μίας από τις προς καταβολή δόσεις στο πλαίσιο ενός συμπληρωματικού προγράμματος καταβολής της οφειλής σε δόσεις που θεσπίστηκε με τον νόμο αριθ. 33/2009 και την προτρέπει να προβεί στις ανάλογες ενέργειες. Επ’αυτού, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι μια καταγγελία σχετικά με τις διατάξεις του άρθρου 40α του νόμου αριθ. 122/2010 είχε ήδη υποβληθεί σε αυτήν και είχε αρχειοθετηθεί. |
| --- | --- |

(22)

Σε αυτές τις παρατηρήσεις, το ενδιαφερόμενο μέρος ζητά ουσιαστικά να γνωρίσει τον λόγο για τον οποίο η Επιτροπή περιόρισε την κίνηση της διαδικασίας στην προβλεπόμενη από τον νόμο αριθ. 10/2011 αναβολή πληρωμής και δεν την επέκτεινε στις διατάξεις του άρθρου 40α του νόμου αριθ. 122/2010, που προβλέπει αναβολή της πληρωμής μίας από τις προς καταβολή δόσεις στο πλαίσιο ενός συμπληρωματικού προγράμματος καταβολής της οφειλής σε δόσεις που θεσπίστηκε με τον νόμο αριθ. 33/2009 και την προτρέπει να προβεί στις ανάλογες ενέργειες. Επ’αυτού, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι μια καταγγελία σχετικά με τις διατάξεις του άρθρου 40α του νόμου αριθ. 122/2010 είχε ήδη υποβληθεί σε αυτήν και είχε αρχειοθετηθεί.

| (23) | Στις 10 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή έλαβε από ένα ακόμη τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος παρατηρήσεις σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(23)

Στις 10 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή έλαβε από ένα ακόμη τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος παρατηρήσεις σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας.

| (24) | Σε αυτές τις παρατηρήσεις, το ενδιαφερόμενο μέρος εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στις διατάξεις του άρθρου 1 εδάφιο 4 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 16/2012 που επιτρέπει στον οφειλέτη τον επιμερισμό της καταβολής των οφειλόμενων ποσών σε ισόποσες δόσεις, για τις επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσχέρειες. Το μέρος ζητά να παρέμβει η Επιτροπή διαπιστώνοντας την ασυμβατότητα αυτών των διατάξεων με την εσωτερική αγορά. |
| --- | --- |

(24)

Σε αυτές τις παρατηρήσεις, το ενδιαφερόμενο μέρος εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στις διατάξεις του άρθρου 1 εδάφιο 4 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 16/2012 που επιτρέπει στον οφειλέτη τον επιμερισμό της καταβολής των οφειλόμενων ποσών σε ισόποσες δόσεις, για τις επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσχέρειες. Το μέρος ζητά να παρέμβει η Επιτροπή διαπιστώνοντας την ασυμβατότητα αυτών των διατάξεων με την εσωτερική αγορά.

| (25) | Στις 14 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή έλαβε από ένα επιπλέον τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος παρατηρήσεις σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(25)

Στις 14 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή έλαβε από ένα επιπλέον τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος παρατηρήσεις σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας.

| (26) | Στις παρατηρήσεις του, το τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος αναφέρεται και αυτό στο νομοθετικό διάταγμα αριθ. 16/2012, υπογραμμίζοντας τη διαφορετική μεταχείριση μεταξύ εκτροφέων που δημιουργεί το εν λόγω διάταγμα, καθώς και στην ακρίβεια των στοιχείων που χρησιμοποίησε η AGEA (Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura – ιταλικός οργανισμός πληρωμών) για τον υπολογισμό της πρόσθετης εισφοράς. |
| --- | --- |

(26)

Στις παρατηρήσεις του, το τρίτο ενδιαφερόμενο μέρος αναφέρεται και αυτό στο νομοθετικό διάταγμα αριθ. 16/2012, υπογραμμίζοντας τη διαφορετική μεταχείριση μεταξύ εκτροφέων που δημιουργεί το εν λόγω διάταγμα, καθώς και στην ακρίβεια των στοιχείων που χρησιμοποίησε η AGEA (Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura – ιταλικός οργανισμός πληρωμών) για τον υπολογισμό της πρόσθετης εισφοράς.

VI.   ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

VI.1.   Ύπαρξη ενίσχυσησ

| (27) | Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης, οι ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και οι οποίες νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό δια της ευνοϊκής μεταχείρισης ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά, στο μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών εμπορικές συναλλαγές. |
| --- | --- |

(27)

Σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης, οι ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και οι οποίες νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό δια της ευνοϊκής μεταχείρισης ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής είναι ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά, στο μέτρο που επηρεάζουν τις μεταξύ κρατών μελών εμπορικές συναλλαγές.

| (28) | Το εξεταζόμενο μέτρο, δηλαδή η ενίσχυση που συνδέεται με την αναβολή της καταβολής (χορήγηση του ισοδυνάμου άτοκου δανείου – βλέπε σημείο 13, δεύτερη περίπτωση), αλλά και η νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ (τόκοι που δεν έχουν καταβληθεί για τις καταβληθείσες ετήσιες δόσεις καθώς και κεφάλαιο και τόκοι που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί στις εναπομένουσες ετήσιες δόσεις έως τη λήξη του προγράμματος καταβολής των οφειλών σε δόσεις, δηλαδή έως την 31η Δεκεμβρίου 2017) (νέα ενίσχυση – βλέπε σημείο 13, τρίτη περίπτωση) αντιστοιχεί στον ακόλουθο ορισμό: |
| --- | --- |

(28)

Το εξεταζόμενο μέτρο, δηλαδή η ενίσχυση που συνδέεται με την αναβολή της καταβολής (χορήγηση του ισοδυνάμου άτοκου δανείου – βλέπε σημείο 13, δεύτερη περίπτωση), αλλά και η νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ (τόκοι που δεν έχουν καταβληθεί για τις καταβληθείσες ετήσιες δόσεις καθώς και κεφάλαιο και τόκοι που δεν έχουν ακόμη καταβληθεί στις εναπομένουσες ετήσιες δόσεις έως τη λήξη του προγράμματος καταβολής των οφειλών σε δόσεις, δηλαδή έως την 31η Δεκεμβρίου 2017) (νέα ενίσχυση – βλέπε σημείο 13, τρίτη περίπτωση) αντιστοιχεί στον ακόλουθο ορισμό:

| (29) | Το μέτρο αποδίδεται στο κράτος επειδή προκύπτει από εθνικό νόμο και χρηματοδοτείται με κρατικούς πόρους, υπό την έννοια ότι το ιταλικό κράτος, επειδή χορήγησε αναβολή της καταβολής της ετήσιας δόσης η οποία είχε καθοριστεί με την απόφαση 2003/530/ΕΚ και δημιούργησε, μέσω της αναβολής, νέα ενίσχυση, στερήθηκε επί συγκεκριμένο χρονικό διάστημα ένα εισόδημα που θα μπορούσε να είχε χρησιμοποιήσει για άλλους σκοπούς. |
| --- | --- |

(29)

Το μέτρο αποδίδεται στο κράτος επειδή προκύπτει από εθνικό νόμο και χρηματοδοτείται με κρατικούς πόρους, υπό την έννοια ότι το ιταλικό κράτος, επειδή χορήγησε αναβολή της καταβολής της ετήσιας δόσης η οποία είχε καθοριστεί με την απόφαση 2003/530/ΕΚ και δημιούργησε, μέσω της αναβολής, νέα ενίσχυση, στερήθηκε επί συγκεκριμένο χρονικό διάστημα ένα εισόδημα που θα μπορούσε να είχε χρησιμοποιήσει για άλλους σκοπούς.

| (30) | Το μέτρο ευνοεί συγκεκριμένες επιχειρήσεις, ιδίως γεωργικές εκμεταλλεύσεις γαλακτοπαραγωγής. |
| --- | --- |

(30)

Το μέτρο ευνοεί συγκεκριμένες επιχειρήσεις, ιδίως γεωργικές εκμεταλλεύσεις γαλακτοπαραγωγής.

| (31) | Το μέτρο μπορεί να επηρεάσει τις συναλλαγές, εάν ληφθεί υπόψη η θέση της Ιταλίας στην αγορά (8). |
| --- | --- |

(31)

Το μέτρο μπορεί να επηρεάσει τις συναλλαγές, εάν ληφθεί υπόψη η θέση της Ιταλίας στην αγορά (8).

| (32) | Το μέτρο θα μπορούσε να προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού, καθώς οι επιχειρήσεις που επωφελήθηκαν απέκτησαν εκ των πραγμάτων πλεονέκτημα (η αναβολή δεν παράγει τόκους και ισοδυναμεί επομένως με δάνειο με μηδενικό επιτόκιο) που δεν θα μπορούσαν να είχαν αποκτήσει υπό τις κανονικές συνθήκες της αγοράς και βρέθηκαν σε πλεονεκτική θέση από άποψη ανταγωνισμού, σε σχέση με τις επιχειρήσεις που δεν έτυχαν του μέτρου (9). |
| --- | --- |

(32)

Το μέτρο θα μπορούσε να προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού, καθώς οι επιχειρήσεις που επωφελήθηκαν απέκτησαν εκ των πραγμάτων πλεονέκτημα (η αναβολή δεν παράγει τόκους και ισοδυναμεί επομένως με δάνειο με μηδενικό επιτόκιο) που δεν θα μπορούσαν να είχαν αποκτήσει υπό τις κανονικές συνθήκες της αγοράς και βρέθηκαν σε πλεονεκτική θέση από άποψη ανταγωνισμού, σε σχέση με τις επιχειρήσεις που δεν έτυχαν του μέτρου (9).

| (33) | Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τις συμπληρωματικές πληροφορίες που παρείχαν οι ιταλικές αρχές ως απάντηση στην κίνηση της διαδικασίας του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης, είναι σκόπιμο να ελεγχθεί εάν το εξεταζόμενο μέτρο μπορεί να θεωρηθεί ως καθεστώς ενισχύσεων ήσσονος σημασίας σύμφωνο προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 και, κατά συνέπεια, να μην θεωρηθεί κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης. |
| --- | --- |

(33)

Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τις συμπληρωματικές πληροφορίες που παρείχαν οι ιταλικές αρχές ως απάντηση στην κίνηση της διαδικασίας του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης, είναι σκόπιμο να ελεγχθεί εάν το εξεταζόμενο μέτρο μπορεί να θεωρηθεί ως καθεστώς ενισχύσεων ήσσονος σημασίας σύμφωνο προς τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 και, κατά συνέπεια, να μην θεωρηθεί κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης.

| (34) | Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές απέδειξαν ότι οι τόκοι που συνδέονται με την αναβολή της καταβολής της δόσης κυμαίνονται μεταξύ 0,08 ευρώ έως 694,19 ευρώ. Διευκρίνισαν επίσης ότι σύμφωνα με τον έλεγχο δεν υπήρξε υπέρβαση του μέγιστου ποσού που είχε καθοριστεί για την Ιταλία επί τρία οικονομικά έτη, αλλά ότι οφείλουν ακόμη να ελέγξουν εάν παραμένει ο κίνδυνος υπέρβασης του ανώτατου ορίου σε περίπτωση σώρευσης ενισχύσεων ήσσονος σημασίας για τα οικονομικά έτη 2009, 2010 και 2011. |
| --- | --- |

(34)

Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές απέδειξαν ότι οι τόκοι που συνδέονται με την αναβολή της καταβολής της δόσης κυμαίνονται μεταξύ 0,08 ευρώ έως 694,19 ευρώ. Διευκρίνισαν επίσης ότι σύμφωνα με τον έλεγχο δεν υπήρξε υπέρβαση του μέγιστου ποσού που είχε καθοριστεί για την Ιταλία επί τρία οικονομικά έτη, αλλά ότι οφείλουν ακόμη να ελέγξουν εάν παραμένει ο κίνδυνος υπέρβασης του ανώτατου ορίου σε περίπτωση σώρευσης ενισχύσεων ήσσονος σημασίας για τα οικονομικά έτη 2009, 2010 και 2011.

| (35) | Η Επιτροπή μπορεί αναμφίβολα να διαπιστώσει ότι το ύψος των τόκων που σχετίζονται με την αναβολή, υπολογιζόμενο χωριστά, δεν υπερβαίνει τα 7 500 ευρώ που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 και λαμβάνει υπόψη το γεγονός ότι το συνολικό ύψος των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν με την αναβολή, δηλαδή 50 877,41 ευρώ, δεν οδήγησε σε υπέρβαση του ανώτατου ορίου των 320 505 000 ευρώ το οποίο προβλεπόταν για την Ιταλία στο παράρτημα του ίδιου κανονισμού. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν διαθέτει κανένα νέο στοιχείο που να αποδεικνύει ότι δεν υπάρχει σε καμία περίπτωση υπέρβαση του ανώτατου ορίου των 7 500 ευρώ ανά επιχείρηση, εάν συνυπολογιστούν και όλες οι ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έλαβε ο ίδιος δικαιούχος κατά τη διάρκεια τριών οικονομικών ετών, δεδομένου ότι η Επιτροπή, από την 26η Απριλίου και κατόπιν, δεν έχει πλέον λάβει καμία πληροφορία από πλευράς των ιταλικών αρχών οι οποίες διενεργούσαν τον σχετικό έλεγχο. Η Επιτροπή επομένως δεν μπορεί να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το ανώτατο όριο ενίσχυσης ανά επιχείρηση το οποίο προαναφέρθηκε έχει τηρηθεί σε κάθε περίπτωση, ακόμη περισσότερο επειδή οφείλει να λάβει επίσης υπόψη τη νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ. Η Επιτροπή οφείλει πράγματι να εξετάσει συνολικά το εξεταζόμενο μέτρο (ενίσχυση συνδεόμενη με την αναβολή καταβολής – χορήγηση του ισοδυνάμου άτοκου δανείου – και νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ). Σημαντικός αριθμός δικαιούχων (πλέον των 1 250) επωφελήθηκαν της αναβολής της καταβολής των δόσεων και το ύψος της ενίσχυσης περιλαμβάνει επίσης ένα τμήμα του κεφαλαίου (αυτό που αντιστοιχεί στις ετήσιες δόσεις που λήγουν την 31η Δεκεμβρίου των ετών 2013, 2014, 2015, 2016 και 2017) με τόκους, υπερβαίνοντας σε μεγάλο βαθμό τους τόκους από την αναβολή της πληρωμής τους οποίους έλαβαν υπόψη οι ιταλικές αρχές για να υποστηρίξουν την επιχειρηματολογία τους. |
| --- | --- |

(35)

Η Επιτροπή μπορεί αναμφίβολα να διαπιστώσει ότι το ύψος των τόκων που σχετίζονται με την αναβολή, υπολογιζόμενο χωριστά, δεν υπερβαίνει τα 7 500 ευρώ που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 και λαμβάνει υπόψη το γεγονός ότι το συνολικό ύψος των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν με την αναβολή, δηλαδή 50 877,41 ευρώ, δεν οδήγησε σε υπέρβαση του ανώτατου ορίου των 320 505 000 ευρώ το οποίο προβλεπόταν για την Ιταλία στο παράρτημα του ίδιου κανονισμού. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν διαθέτει κανένα νέο στοιχείο που να αποδεικνύει ότι δεν υπάρχει σε καμία περίπτωση υπέρβαση του ανώτατου ορίου των 7 500 ευρώ ανά επιχείρηση, εάν συνυπολογιστούν και όλες οι ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έλαβε ο ίδιος δικαιούχος κατά τη διάρκεια τριών οικονομικών ετών, δεδομένου ότι η Επιτροπή, από την 26η Απριλίου και κατόπιν, δεν έχει πλέον λάβει καμία πληροφορία από πλευράς των ιταλικών αρχών οι οποίες διενεργούσαν τον σχετικό έλεγχο. Η Επιτροπή επομένως δεν μπορεί να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το ανώτατο όριο ενίσχυσης ανά επιχείρηση το οποίο προαναφέρθηκε έχει τηρηθεί σε κάθε περίπτωση, ακόμη περισσότερο επειδή οφείλει να λάβει επίσης υπόψη τη νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ. Η Επιτροπή οφείλει πράγματι να εξετάσει συνολικά το εξεταζόμενο μέτρο (ενίσχυση συνδεόμενη με την αναβολή καταβολής – χορήγηση του ισοδυνάμου άτοκου δανείου – και νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ). Σημαντικός αριθμός δικαιούχων (πλέον των 1 250) επωφελήθηκαν της αναβολής της καταβολής των δόσεων και το ύψος της ενίσχυσης περιλαμβάνει επίσης ένα τμήμα του κεφαλαίου (αυτό που αντιστοιχεί στις ετήσιες δόσεις που λήγουν την 31η Δεκεμβρίου των ετών 2013, 2014, 2015, 2016 και 2017) με τόκους, υπερβαίνοντας σε μεγάλο βαθμό τους τόκους από την αναβολή της πληρωμής τους οποίους έλαβαν υπόψη οι ιταλικές αρχές για να υποστηρίξουν την επιχειρηματολογία τους.

| (36) | Επιπλέον, το άρθρο 3 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 της Επιτροπής προβλέπει ότι «Απαγορεύεται η σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας με άλλες κρατικές ενισχύσεις για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες αν από τη σώρευση αυτή προκύπτει ένταση ενίσχυσης μεγαλύτερη από αυτήν που καθορίζεται από την κοινοτική νομοθεσία με βάση τα συγκεκριμένα δεδομένα κάθε περίπτωσης.» |
| --- | --- |

(36)

Επιπλέον, το άρθρο 3 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 της Επιτροπής προβλέπει ότι «Απαγορεύεται η σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας με άλλες κρατικές ενισχύσεις για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες αν από τη σώρευση αυτή προκύπτει ένταση ενίσχυσης μεγαλύτερη από αυτήν που καθορίζεται από την κοινοτική νομοθεσία με βάση τα συγκεκριμένα δεδομένα κάθε περίπτωσης.»

| (37) | Σχετικά με το θέμα αυτό η Επιτροπή έχει ήδη αναφέρει, κινώντας τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης, ότι η αναβολή πληρωμής έπρεπε να προστεθεί σε ενίσχυση που είχε εγκρίνει το Συμβούλιο, η οποία πρέπει να θεωρηθεί ως η μέγιστη επιτρεπτή σε αυτό το πλαίσιο. |
| --- | --- |

(37)

Σχετικά με το θέμα αυτό η Επιτροπή έχει ήδη αναφέρει, κινώντας τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης, ότι η αναβολή πληρωμής έπρεπε να προστεθεί σε ενίσχυση που είχε εγκρίνει το Συμβούλιο, η οποία πρέπει να θεωρηθεί ως η μέγιστη επιτρεπτή σε αυτό το πλαίσιο.

| (38) | Οι ιταλικές αρχές θεωρούν επιπλέον ότι η αναβολή της καταβολής πρέπει να αξιολογηθεί ως μεμονωμένο μέτρο, δεδομένης της χαμηλής συμμετοχής εκ μέρους των παραγωγών, του μικρού ύψους των σχετικών ποσών, και της μη τροποποίησης του προγράμματος καταβολής των οφειλών σε δόσεις, το οποίο παραμένει ακέραιο όσον αφορά τη δομή του, από την άποψη τόσο του συνολικού αριθμού δόσεων όσο και της λήξης του. |
| --- | --- |

(38)

Οι ιταλικές αρχές θεωρούν επιπλέον ότι η αναβολή της καταβολής πρέπει να αξιολογηθεί ως μεμονωμένο μέτρο, δεδομένης της χαμηλής συμμετοχής εκ μέρους των παραγωγών, του μικρού ύψους των σχετικών ποσών, και της μη τροποποίησης του προγράμματος καταβολής των οφειλών σε δόσεις, το οποίο παραμένει ακέραιο όσον αφορά τη δομή του, από την άποψη τόσο του συνολικού αριθμού δόσεων όσο και της λήξης του.

| (39) | Η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την άποψη αυτή. Πράγματι, είναι σαφές ότι η αναβολή της καταβολής συνδέεται απευθείας με αποπληρωμή της οποίας η καταβολή σε δόσεις καθορίστηκε λεπτομερώς με την απόφαση 2003/530/ΕΚ, της οποίας το άρθρο 1 παράγραφος 1 πρώτη περίπτωση αναφέρει σαφώς ότι η αποπληρωμή πρέπει να εκτελείται με ετήσιες δόσεις ίσου ύψους. Η αναβολή δεν μπορεί επομένως να θεωρηθεί εντελώς άσχετη με την καταβολή σε δόσεις που προβλέφθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ. |
| --- | --- |

(39)

Η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την άποψη αυτή. Πράγματι, είναι σαφές ότι η αναβολή της καταβολής συνδέεται απευθείας με αποπληρωμή της οποίας η καταβολή σε δόσεις καθορίστηκε λεπτομερώς με την απόφαση 2003/530/ΕΚ, της οποίας το άρθρο 1 παράγραφος 1 πρώτη περίπτωση αναφέρει σαφώς ότι η αποπληρωμή πρέπει να εκτελείται με ετήσιες δόσεις ίσου ύψους. Η αναβολή δεν μπορεί επομένως να θεωρηθεί εντελώς άσχετη με την καταβολή σε δόσεις που προβλέφθηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ.

| (40) | Οι ιταλικές αρχές αμφισβητούν επιπλέον το γεγονός ότι η επιτρεπόμενη από το Συμβούλιο ενίσχυση είναι το μέγιστο ποσό που επιτρέπεται να χορηγηθεί στους γαλακτοπαραγωγούς. Σύμφωνα με αυτές, η συγκεκριμένη απόφαση αναγνώρισε την ύπαρξη εξαιρετικών συνθηκών που οδήγησαν στην έγκριση του προγράμματος καταβολής της οφειλής σε δόσεις, αλλά ο εξαιρετικός χαρακτήρας αυτών των συνθηκών δεν αποτελεί αφ’εαυτού παράγοντα αποκλεισμού οποιασδήποτε δυνατότητας, για τους δικαιούχους, να λάβουν οποιαδήποτε άλλη στήριξη, εφόσον η Συνθήκη περιορίζεται στην αναφορά των εξαιρετικών συνθηκών χωρίς να επιβάλλει περιορισμούς σχετικά με τη φύση και τις λεπτομέρειες εφαρμογής των επιτρεπόμενων ενισχύσεων. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, ο εξαιρετικός χαρακτήρας των περιστάσεων που οδήγησαν στην έκδοση της απόφασης 2003/530/ΕΚ αντανακλάται πλήρως στις λεπτομέρειες της έγκρισης της ίδιας της απόφασης, δηλαδή στην ύπαρξη ομοφωνίας, και πρέπει να αναζητηθεί στις συνθήκες που προσδιορίζουν την έγκρισή της και όχι στην ίδια την ενίσχυση. |
| --- | --- |

(40)

Οι ιταλικές αρχές αμφισβητούν επιπλέον το γεγονός ότι η επιτρεπόμενη από το Συμβούλιο ενίσχυση είναι το μέγιστο ποσό που επιτρέπεται να χορηγηθεί στους γαλακτοπαραγωγούς. Σύμφωνα με αυτές, η συγκεκριμένη απόφαση αναγνώρισε την ύπαρξη εξαιρετικών συνθηκών που οδήγησαν στην έγκριση του προγράμματος καταβολής της οφειλής σε δόσεις, αλλά ο εξαιρετικός χαρακτήρας αυτών των συνθηκών δεν αποτελεί αφ’εαυτού παράγοντα αποκλεισμού οποιασδήποτε δυνατότητας, για τους δικαιούχους, να λάβουν οποιαδήποτε άλλη στήριξη, εφόσον η Συνθήκη περιορίζεται στην αναφορά των εξαιρετικών συνθηκών χωρίς να επιβάλλει περιορισμούς σχετικά με τη φύση και τις λεπτομέρειες εφαρμογής των επιτρεπόμενων ενισχύσεων. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, ο εξαιρετικός χαρακτήρας των περιστάσεων που οδήγησαν στην έκδοση της απόφασης 2003/530/ΕΚ αντανακλάται πλήρως στις λεπτομέρειες της έγκρισης της ίδιας της απόφασης, δηλαδή στην ύπαρξη ομοφωνίας, και πρέπει να αναζητηθεί στις συνθήκες που προσδιορίζουν την έγκρισή της και όχι στην ίδια την ενίσχυση.

| (41) | Η Επιτροπή δεν μπορεί να συμμεριστεί την άποψη που διατυπώνουν οι ιταλικές αρχές. Πράγματι, μολονότι αληθεύει ότι η Συνθήκη προβλέπει στο άρθρο 108 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο ότι «[...] το Συμβούλιο δύναται να αποφασίσει ομοφώνως ότι ενίσχυση (...) θεωρείται συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά [...] αν εξαιρετικές περιστάσεις δικαιολογούν μια τέτοια απόφαση» καθώς και ότι στο σημείο 8 του προοιμίου της απόφασης 2003/530/ΕΚ αναγνωρίζεται ότι «[...] υφίστανται εξαιρετικές περιστάσεις που δικαιολογούν το να θεωρηθεί η ενίσχυση [...] ως συμβατή προς την κοινή αγορά», εντούτοις το ίδιο Συμβούλιο, στο διατακτικό της απόφασης, δήλωσε ότι η ενίσχυση θεωρείται «κατ’ εξαίρεση» συμβατή με την κοινή αγορά και όχι «λαμβάνοντας υπόψη τις εξαιρετικές περιστάσεις». Η εν λόγω έκφραση «κατ’ εξαίρεση» δείχνει σαφώς ότι το Συμβούλιο θέλησε να επισημάνει τη χορήγηση ενίσχυσης προσδίδοντάς της έναν εφάπαξ χαρακτήρα, παρά την ύπαρξη των εξαιρετικών συνθηκών που αναφέρονται στο σημείο 8 του προοιμίου και ότι η αναφορά στην ομοφωνία την οποία επισήμαναν οι ιταλικές αρχές, αν και αποδεικνύει πράγματι ότι πρόκειται για εξαιρετική διαδικασία, δεν μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση τον εφάπαξ χαρακτήρα της ενίσχυσης που ορίζεται στην απόφαση. |
| --- | --- |

(41)

Η Επιτροπή δεν μπορεί να συμμεριστεί την άποψη που διατυπώνουν οι ιταλικές αρχές. Πράγματι, μολονότι αληθεύει ότι η Συνθήκη προβλέπει στο άρθρο 108 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο ότι «[...] το Συμβούλιο δύναται να αποφασίσει ομοφώνως ότι ενίσχυση (...) θεωρείται συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά [...] αν εξαιρετικές περιστάσεις δικαιολογούν μια τέτοια απόφαση» καθώς και ότι στο σημείο 8 του προοιμίου της απόφασης 2003/530/ΕΚ αναγνωρίζεται ότι «[...] υφίστανται εξαιρετικές περιστάσεις που δικαιολογούν το να θεωρηθεί η ενίσχυση [...] ως συμβατή προς την κοινή αγορά», εντούτοις το ίδιο Συμβούλιο, στο διατακτικό της απόφασης, δήλωσε ότι η ενίσχυση θεωρείται «κατ’ εξαίρεση» συμβατή με την κοινή αγορά και όχι «λαμβάνοντας υπόψη τις εξαιρετικές περιστάσεις». Η εν λόγω έκφραση «κατ’ εξαίρεση» δείχνει σαφώς ότι το Συμβούλιο θέλησε να επισημάνει τη χορήγηση ενίσχυσης προσδίδοντάς της έναν εφάπαξ χαρακτήρα, παρά την ύπαρξη των εξαιρετικών συνθηκών που αναφέρονται στο σημείο 8 του προοιμίου και ότι η αναφορά στην ομοφωνία την οποία επισήμαναν οι ιταλικές αρχές, αν και αποδεικνύει πράγματι ότι πρόκειται για εξαιρετική διαδικασία, δεν μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση τον εφάπαξ χαρακτήρα της ενίσχυσης που ορίζεται στην απόφαση.

| (42) | Δεδομένου ότι η ενίσχυση που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο, λόγω του μοναδικού χαρακτήρα της, αποτελούσε το μέγιστο που μπορούσε να χορηγηθεί στο συγκεκριμένο πλαίσιο, δηλαδή το ισοδύναμο μιας ενίσχυσης σε ποσοστό 100 %, η προσθήκη μιας αναβολής καταβολής δόσης επιφέρει την αυτόματη εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 3 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007, με αποτέλεσμα το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής της καταβολής να μην μπορεί να θεωρηθεί ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ανωτέρω κανονισμού και να αντιπροσωπεύει επομένως ένα στοιχείο κρατικής ενίσχυσης, του οποίου η συμβατότητα με την εσωτερική αγορά πρέπει να αναλυθεί υπό το φως των κανόνων ανταγωνισμού που ισχύουν τη στιγμή της αναβολής, όπως και η νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

(42)

Δεδομένου ότι η ενίσχυση που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο, λόγω του μοναδικού χαρακτήρα της, αποτελούσε το μέγιστο που μπορούσε να χορηγηθεί στο συγκεκριμένο πλαίσιο, δηλαδή το ισοδύναμο μιας ενίσχυσης σε ποσοστό 100 %, η προσθήκη μιας αναβολής καταβολής δόσης επιφέρει την αυτόματη εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 3 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1535/2007, με αποτέλεσμα το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής της καταβολής να μην μπορεί να θεωρηθεί ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του ανωτέρω κανονισμού και να αντιπροσωπεύει επομένως ένα στοιχείο κρατικής ενίσχυσης, του οποίου η συμβατότητα με την εσωτερική αγορά πρέπει να αναλυθεί υπό το φως των κανόνων ανταγωνισμού που ισχύουν τη στιγμή της αναβολής, όπως και η νέα ενίσχυση που προκύπτει από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ του Συμβουλίου.

VI.2   Συμβατότητα της ενίσχυσης με την εσωτερική αγορά

| (43) | Οι κανόνες ανταγωνισμού που ίσχυαν τη στιγμή της χορήγησης της αναβολής περιέχονται στις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές στον τομέα της γεωργίας και δασοκομίας 2007-2013. |
| --- | --- |

(43)

Οι κανόνες ανταγωνισμού που ίσχυαν τη στιγμή της χορήγησης της αναβολής περιέχονται στις κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές στον τομέα της γεωργίας και δασοκομίας 2007-2013.

| (44) | Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές βασίστηκαν στο επιχείρημα σύμφωνα με το οποίο η αναβολή πληρωμής πρέπει να θεωρηθεί ότι εντάσσεται στο πλαίσιο ενός καθεστώτος ενισχύσεων ήσσονος σημασίας και, ως εκ τούτου, δεν αιτιολόγησαν καθόλου τη συμβατότητα της αναβολής της πληρωμής των δόσεων με την εσωτερική αγορά, ούτε τη συμβατότητα της νέας ενίσχυσης που θεσπίστηκε εκτός του πλαισίου της απόφασης 2003/530/ΕΚ, με βάση τους κανόνες που περιέχονται στις ως άνω κατευθυντήριες γραμμές. |
| --- | --- |

(44)

Στην επιστολή που διαβίβασαν με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της 26ης Απριλίου 2012, οι ιταλικές αρχές βασίστηκαν στο επιχείρημα σύμφωνα με το οποίο η αναβολή πληρωμής πρέπει να θεωρηθεί ότι εντάσσεται στο πλαίσιο ενός καθεστώτος ενισχύσεων ήσσονος σημασίας και, ως εκ τούτου, δεν αιτιολόγησαν καθόλου τη συμβατότητα της αναβολής της πληρωμής των δόσεων με την εσωτερική αγορά, ούτε τη συμβατότητα της νέας ενίσχυσης που θεσπίστηκε εκτός του πλαισίου της απόφασης 2003/530/ΕΚ, με βάση τους κανόνες που περιέχονται στις ως άνω κατευθυντήριες γραμμές.

| (45) | Η Επιτροπή δεν διαθέτει επομένως κανένα νέο στοιχείο που να επιτρέπει την άρση των αμφιβολιών που εκφράστηκαν το στιγμή της κίνησης της διαδικασίας του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης. Η ενίσχυση που συνδέεται με την αναβολή των πληρωμών και, κατά συνέπεια, η νέα ενίσχυση που θεσπίστηκε χωρίς να τηρηθεί το πλαίσιο της απόφασης 2003/530/ΕΚ αποτελούν συνεπώς μονόπλευρες ενισχύσεις, προοριζόμενες απλώς για βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των παραγωγών χωρίς να συμβάλλουν καθ’οιονδήποτε τρόπο στην ανάπτυξη του κλάδου, πρόκειται δηλαδή για ενισχύσεις λειτουργίας, ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά κατά την έννοια του σημείου 15 των ανωτέρω κατευθυντηρίων γραμμών. |
| --- | --- |

(45)

Η Επιτροπή δεν διαθέτει επομένως κανένα νέο στοιχείο που να επιτρέπει την άρση των αμφιβολιών που εκφράστηκαν το στιγμή της κίνησης της διαδικασίας του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης. Η ενίσχυση που συνδέεται με την αναβολή των πληρωμών και, κατά συνέπεια, η νέα ενίσχυση που θεσπίστηκε χωρίς να τηρηθεί το πλαίσιο της απόφασης 2003/530/ΕΚ αποτελούν συνεπώς μονόπλευρες ενισχύσεις, προοριζόμενες απλώς για βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των παραγωγών χωρίς να συμβάλλουν καθ’οιονδήποτε τρόπο στην ανάπτυξη του κλάδου, πρόκειται δηλαδή για ενισχύσεις λειτουργίας, ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά κατά την έννοια του σημείου 15 των ανωτέρω κατευθυντηρίων γραμμών.

VI.3   Ανάκτηση

| (46) | Σύμφωνα με τη Συνθήκη και την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όταν διαπιστώνει την ασυμβατότητα της ενίσχυσης με την εσωτερική αγορά, η Επιτροπή είναι αρμόδια για να αποφασίσει εάν το ενδιαφερόμενο κράτος πρέπει να καταργήσει ή να τροποποιήσει την ενίσχυση (10). Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, η υποχρέωση του κράτους να καταργήσει μια ενίσχυση την οποία η Επιτροπή θεωρεί ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά αποβλέπει στην επανόρθωση της κατάστασης. Υπό την έννοια αυτή, το Δικαστήριο αποφάσισε ότι ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται όταν ο λαβών την ενίσχυση αποδώσει τα ποσά που χορηγήθηκαν ως παράνομη ενίσχυση, χάνοντας συνεπώς το πλεονέκτημα που απολάμβανε στην αγορά σε σχέση με τους ανταγωνιστές του, και επανέρχονται τα πράγματα στην προ της καταβολής κατάσταση (11). |
| --- | --- |

(46)

Σύμφωνα με τη Συνθήκη και την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όταν διαπιστώνει την ασυμβατότητα της ενίσχυσης με την εσωτερική αγορά, η Επιτροπή είναι αρμόδια για να αποφασίσει εάν το ενδιαφερόμενο κράτος πρέπει να καταργήσει ή να τροποποιήσει την ενίσχυση (10). Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, η υποχρέωση του κράτους να καταργήσει μια ενίσχυση την οποία η Επιτροπή θεωρεί ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά αποβλέπει στην επανόρθωση της κατάστασης. Υπό την έννοια αυτή, το Δικαστήριο αποφάσισε ότι ο στόχος αυτός επιτυγχάνεται όταν ο λαβών την ενίσχυση αποδώσει τα ποσά που χορηγήθηκαν ως παράνομη ενίσχυση, χάνοντας συνεπώς το πλεονέκτημα που απολάμβανε στην αγορά σε σχέση με τους ανταγωνιστές του, και επανέρχονται τα πράγματα στην προ της καταβολής κατάσταση (11).

| (47) | Σύμφωνα με τη νομολογία αυτή, το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ (12), προβλέπει ότι, σε περίπτωση αρνητικής απόφασης για υπόθεση παράνομων ενισχύσεων, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου κράτους μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάκτηση της ενίσχυσης από τον αποδέκτη (στην προκειμένη περίπτωση, από όλους όσοι ευεργετήθηκαν από την αναβολή της πληρωμής των εισφορών). |
| --- | --- |

(47)

Σύμφωνα με τη νομολογία αυτή, το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ (12), προβλέπει ότι, σε περίπτωση αρνητικής απόφασης για υπόθεση παράνομων ενισχύσεων, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου κράτους μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάκτηση της ενίσχυσης από τον αποδέκτη (στην προκειμένη περίπτωση, από όλους όσοι ευεργετήθηκαν από την αναβολή της πληρωμής των εισφορών).

| (48) | Η Ιταλία επομένως οφείλει να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την ανάκτηση από τους δικαιούχους της ασυμβίβαστης χορηγηθείσας ενίσχυσης. Σύμφωνα με το σημείο 42 της ανακοίνωσης της Επιτροπής «Για μια αποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων της Επιτροπής με τις οποίες τα κράτη μέλη διατάσσονται να ανακτήσουν παράνομες και ασυμβίβαστες κρατικές ενισχύσεις» (13), η Ιταλία οφείλει να εκτελέσει τα προβλεπόμενα στην παρούσα απόφαση εντός τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησής της. Στα προς ανάκτηση ποσά εφαρμόζονται οι τόκοι οι οποίοι υπολογίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (14). |
| --- | --- |

(48)

Η Ιταλία επομένως οφείλει να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την ανάκτηση από τους δικαιούχους της ασυμβίβαστης χορηγηθείσας ενίσχυσης. Σύμφωνα με το σημείο 42 της ανακοίνωσης της Επιτροπής «Για μια αποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων της Επιτροπής με τις οποίες τα κράτη μέλη διατάσσονται να ανακτήσουν παράνομες και ασυμβίβαστες κρατικές ενισχύσεις» (13), η Ιταλία οφείλει να εκτελέσει τα προβλεπόμενα στην παρούσα απόφαση εντός τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησής της. Στα προς ανάκτηση ποσά εφαρμόζονται οι τόκοι οι οποίοι υπολογίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (14).

| (49) | Η παρούσα απόφαση πρέπει να τεθεί αμέσως σε εφαρμογή, ιδίως όσον αφορά την ανάκτηση όλων των ασύμβατων μεμονωμένων ενισχύσεων οι οποίες χορηγήθηκαν. |
| --- | --- |

(49)

Η παρούσα απόφαση πρέπει να τεθεί αμέσως σε εφαρμογή, ιδίως όσον αφορά την ανάκτηση όλων των ασύμβατων μεμονωμένων ενισχύσεων οι οποίες χορηγήθηκαν.

| (50) | Λαμβανομένων υπόψη των πολύ ιδιαίτερων συνθηκών υπό τις οποίες χορηγήθηκε η ενίσχυση (προστέθηκε σε ένα πρόγραμμα που αποτελεί δέσμη εγκεκριμένη από το Συμβούλιο) και των συνεπειών της (παραβίαση των όρων της απόφασης 2003/530/ΕΚ για αυτούς που επωφελήθηκαν από την αναβολή καταβολής, ενώ η ενίσχυση έχει ήδη εγκριθεί από την απόφαση κατ’εξαίρεση), η ανάκτηση, από αυτούς που επωφελήθηκαν από την αναβολή πληρωμής, θα έπρεπε να αφορά τα ακόλουθα:






  α) | τους τόκους που συνδέονται με την αναβολή της καταβολής της δόσης της εισφοράς που έληγε την 31η Δεκεμβρίου 2010, προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης· |
| --- | --- | --- |

(50)

Λαμβανομένων υπόψη των πολύ ιδιαίτερων συνθηκών υπό τις οποίες χορηγήθηκε η ενίσχυση (προστέθηκε σε ένα πρόγραμμα που αποτελεί δέσμη εγκεκριμένη από το Συμβούλιο) και των συνεπειών της (παραβίαση των όρων της απόφασης 2003/530/ΕΚ για αυτούς που επωφελήθηκαν από την αναβολή καταβολής, ενώ η ενίσχυση έχει ήδη εγκριθεί από την απόφαση κατ’εξαίρεση), η ανάκτηση, από αυτούς που επωφελήθηκαν από την αναβολή πληρωμής, θα έπρεπε να αφορά τα ακόλουθα:

α)

τους τόκους που συνδέονται με την αναβολή της καταβολής της δόσης της εισφοράς που έληγε την 31η Δεκεμβρίου 2010, προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης·

| β) | τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 και 2009 (το κεφάλαιο αυτών των ετήσιων δόσεων καταβλήθηκε πριν η αναβολή πληρωμής επιφέρει παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης· |
| --- | --- |

β)

τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 και 2009 (το κεφάλαιο αυτών των ετήσιων δόσεων καταβλήθηκε πριν η αναβολή πληρωμής επιφέρει παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης·

| γ) | τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2011 και 2012 (καμία πληροφορία δεν αποδεικνύει ότι το κεφάλαιο δεν καταβλήθηκε κατά τη λήξη), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης· |
| --- | --- |

γ)

τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2011 και 2012 (καμία πληροφορία δεν αποδεικνύει ότι το κεφάλαιο δεν καταβλήθηκε κατά τη λήξη), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης·

| δ) | το κεφάλαιο και τους τόκους που συνδέονται με τις ετήσιες δόσεις οι οποίες λήγουν την 31η Δεκεμβρίου 2013, 2014, 2015, 2016 και 2017, καταληκτική ημερομηνία προβλεπόμενη με την απόφαση 2003/530/ΕΚ. |
| --- | --- |

δ)

το κεφάλαιο και τους τόκους που συνδέονται με τις ετήσιες δόσεις οι οποίες λήγουν την 31η Δεκεμβρίου 2013, 2014, 2015, 2016 και 2017, καταληκτική ημερομηνία προβλεπόμενη με την απόφαση 2003/530/ΕΚ.

| (51) | Η σημασία που αποδίδεται από τις ιταλικές αρχές στο μικρό ύψος των σχετικών ποσών προς ανάκτηση και ο κίνδυνος να προσφύγουν εκ νέου οι παραγωγοί ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων ουδόλως θίγουν το γεγονός ότι μια κρατική ενίσχυση που δεν πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις για να επωφεληθεί από μία από τις παρεκκλίσεις που προβλέπονται στο άρθρο 107 της Συνθήκης, και είναι επομένως ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά, πρέπει να ανακτηθεί από τους δικαιούχους ώστε να υπάρξει επαναφορά στην προτέρα κατάσταση από πλευράς ανταγωνισμού η οποία υπήρχε πριν από τη χορήγηση της ενίσχυσης. Πράγματι, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, η κατάργηση μιας παράνομης ενίσχυσης που έχει κηρυχθεί ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά αποτελεί τη λογική συνέπεια του παράνομου χαρακτήρα και αποσκοπεί στην αποκατάσταση της προτέρας κατάστασης (15)· ο στόχος της αποκατάστασης της προτέρας κατάστασης επιτυγχάνεται όταν οι παράνομες και ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά ενισχύσεις έχουν επιστραφεί από τον δικαιούχο και, επομένως, αυτός έχει απολέσει το πλεονέκτημα στην αγορά από το οποίο είχε επωφεληθεί σε σύγκριση με τους ανταγωνιστές του και, συνεπώς, έχει αποκατασταθεί η κατάσταση που υπήρχε πριν από την καταβολή της ενίσχυσης (16). |
| --- | --- |

(51)

Η σημασία που αποδίδεται από τις ιταλικές αρχές στο μικρό ύψος των σχετικών ποσών προς ανάκτηση και ο κίνδυνος να προσφύγουν εκ νέου οι παραγωγοί ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων ουδόλως θίγουν το γεγονός ότι μια κρατική ενίσχυση που δεν πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις για να επωφεληθεί από μία από τις παρεκκλίσεις που προβλέπονται στο άρθρο 107 της Συνθήκης, και είναι επομένως ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά, πρέπει να ανακτηθεί από τους δικαιούχους ώστε να υπάρξει επαναφορά στην προτέρα κατάσταση από πλευράς ανταγωνισμού η οποία υπήρχε πριν από τη χορήγηση της ενίσχυσης. Πράγματι, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, η κατάργηση μιας παράνομης ενίσχυσης που έχει κηρυχθεί ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά αποτελεί τη λογική συνέπεια του παράνομου χαρακτήρα και αποσκοπεί στην αποκατάσταση της προτέρας κατάστασης (15)· ο στόχος της αποκατάστασης της προτέρας κατάστασης επιτυγχάνεται όταν οι παράνομες και ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά ενισχύσεις έχουν επιστραφεί από τον δικαιούχο και, επομένως, αυτός έχει απολέσει το πλεονέκτημα στην αγορά από το οποίο είχε επωφεληθεί σε σύγκριση με τους ανταγωνιστές του και, συνεπώς, έχει αποκατασταθεί η κατάσταση που υπήρχε πριν από την καταβολή της ενίσχυσης (16).

| (52) | Επιπλέον, όσον αφορά το μικρός ύψος των προς ανάκτηση ενισχύσεων, οι ιταλικές αρχές φαίνεται ότι περιορίζουν το πεδίο της ανάκτησης μόνον στους τόκους οι οποίοι πρέπει να προστεθούν στην ετήσια δόση που αποτελεί αντικείμενο της αναβολής πληρωμής. Όμως η ανάκτηση, η οποία αφορά αποκλειστικά εκείνους που πράγματι επωφελήθηκαν της αναβολής καταβολής, πρέπει να περιλαμβάνει το σύνολο της ενίσχυσης που κρίθηκε ασυμβίβαστη, προσαυξημένο με τους δεδουλευμένους τόκους (βλ. σχετικά το σημείο 50). |
| --- | --- |

(52)

Επιπλέον, όσον αφορά το μικρός ύψος των προς ανάκτηση ενισχύσεων, οι ιταλικές αρχές φαίνεται ότι περιορίζουν το πεδίο της ανάκτησης μόνον στους τόκους οι οποίοι πρέπει να προστεθούν στην ετήσια δόση που αποτελεί αντικείμενο της αναβολής πληρωμής. Όμως η ανάκτηση, η οποία αφορά αποκλειστικά εκείνους που πράγματι επωφελήθηκαν της αναβολής καταβολής, πρέπει να περιλαμβάνει το σύνολο της ενίσχυσης που κρίθηκε ασυμβίβαστη, προσαυξημένο με τους δεδουλευμένους τόκους (βλ. σχετικά το σημείο 50).

| (53) | Τέλος, η θέση σύμφωνα με την οποία οι παραγωγοί θα μπορούσαν να προσφύγουν ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων δεν μπορεί να θεωρηθεί προσήκουσα, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, καθώς ο απλός φόβος για εσωτερικές δυσκολίες, έστω και ανυπέρβλητες, δεν μπορεί να αιτιολογήσει τη μη τήρηση από πλευράς ενός κράτους μέλους των υποχρεώσεων που υπέχει βάσει του δικαίου της Ένωσης (17). |
| --- | --- |

(53)

Τέλος, η θέση σύμφωνα με την οποία οι παραγωγοί θα μπορούσαν να προσφύγουν ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων δεν μπορεί να θεωρηθεί προσήκουσα, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, καθώς ο απλός φόβος για εσωτερικές δυσκολίες, έστω και ανυπέρβλητες, δεν μπορεί να αιτιολογήσει τη μη τήρηση από πλευράς ενός κράτους μέλους των υποχρεώσεων που υπέχει βάσει του δικαίου της Ένωσης (17).

| (54) | Κατόπιν τούτου, η Ιταλία θα μπορεί να εφαρμόσει τους κανόνες σχετικά με τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας στον γεωργικό τομέα για την ανάκτηση της μεμονωμένης ενίσχυσης από τους δικαιούχους που, όταν χορηγήθηκε η παράνομη και ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά ενίσχυση, πληρούν όλους τους όρους που καθορίζονται στο ισχύοντα κανονισμό για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1535/2007). Σύμφωνα προς τις διατάξεις του σημείου 49 της ανακοίνωσης της Επιτροπής «Για μια αποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων της Επιτροπής με τις οποίες τα κράτη μέλη διατάσσονται να ανακτήσουν παράνομες και ασυμβίβαστες κρατικές ενισχύσεις» (18), στην περίπτωση παράνομων και ασυμβίβαστων με την εσωτερική αγορά καθεστώτων ενίσχυσης το κράτος μέλος οφείλει να διενεργεί ενδελεχή ανάλυση κάθε μεμονωμένης ενίσχυσης που έχει χορηγήσει βάσει του εν λόγω καθεστώτος. Για τον καθορισμό του ακριβούς ποσού της υπό ανάκτηση ενίσχυσης από κάθε αποδέκτη βάσει του καθεστώτος, η Ιταλία θα πρέπει να προσδιορίσει το βαθμό στον οποίο η ενίσχυση χορηγήθηκε σε συγκεκριμένο σχέδιο, το οποίο κατά το χρόνο που χορηγήθηκε η ενίσχυση πληρούσε όλες τις προϋποθέσεις των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία ή σε καθεστώς ενισχύσεων που έχει εγκριθεί από την Επιτροπή. Στην περίπτωση αυτή το κράτος μέλος μπορεί να εφαρμόσει ακόμη και τα ουσιαστικά κριτήρια των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που ίσχυαν κατά τη χορήγηση της παράνομης και ασυμβίβαστης ενίσχυσης που αποτελεί αντικείμενο της απόφασης ανάκτησης κατά την έννοια του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 994/98 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1998, για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ορισμένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύσεων (19). Σύμφωνα με το εν λόγω κριτήριο, η μεμονωμένη ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του εξεταζόμενου μέτρου δεν αποτελεί ενίσχυση για τους δικαιούχους οι οποίοι, κατά τη στιγμή της χορήγησης, πληρούν τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από τον ισχύοντα κανονισμό για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1535/2007). |
| --- | --- |

(54)

Κατόπιν τούτου, η Ιταλία θα μπορεί να εφαρμόσει τους κανόνες σχετικά με τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας στον γεωργικό τομέα για την ανάκτηση της μεμονωμένης ενίσχυσης από τους δικαιούχους που, όταν χορηγήθηκε η παράνομη και ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά ενίσχυση, πληρούν όλους τους όρους που καθορίζονται στο ισχύοντα κανονισμό για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1535/2007). Σύμφωνα προς τις διατάξεις του σημείου 49 της ανακοίνωσης της Επιτροπής «Για μια αποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων της Επιτροπής με τις οποίες τα κράτη μέλη διατάσσονται να ανακτήσουν παράνομες και ασυμβίβαστες κρατικές ενισχύσεις» (18), στην περίπτωση παράνομων και ασυμβίβαστων με την εσωτερική αγορά καθεστώτων ενίσχυσης το κράτος μέλος οφείλει να διενεργεί ενδελεχή ανάλυση κάθε μεμονωμένης ενίσχυσης που έχει χορηγήσει βάσει του εν λόγω καθεστώτος. Για τον καθορισμό του ακριβούς ποσού της υπό ανάκτηση ενίσχυσης από κάθε αποδέκτη βάσει του καθεστώτος, η Ιταλία θα πρέπει να προσδιορίσει το βαθμό στον οποίο η ενίσχυση χορηγήθηκε σε συγκεκριμένο σχέδιο, το οποίο κατά το χρόνο που χορηγήθηκε η ενίσχυση πληρούσε όλες τις προϋποθέσεις των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία ή σε καθεστώς ενισχύσεων που έχει εγκριθεί από την Επιτροπή. Στην περίπτωση αυτή το κράτος μέλος μπορεί να εφαρμόσει ακόμη και τα ουσιαστικά κριτήρια των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που ίσχυαν κατά τη χορήγηση της παράνομης και ασυμβίβαστης ενίσχυσης που αποτελεί αντικείμενο της απόφασης ανάκτησης κατά την έννοια του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 994/98 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1998, για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ορισμένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύσεων (19). Σύμφωνα με το εν λόγω κριτήριο, η μεμονωμένη ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του εξεταζόμενου μέτρου δεν αποτελεί ενίσχυση για τους δικαιούχους οι οποίοι, κατά τη στιγμή της χορήγησης, πληρούν τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από τον ισχύοντα κανονισμό για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1535/2007).

VI.4   Αξιολόγηση των παρατηρήσεων των ενδιαφερομένων σχετικά με άλλες διαδικασίες

| (55) | Όσον αφορά τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από το πρώτο ενδιαφερόμενο μέρος (βλ. σημείο 22), η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι στην αναβολή της καταβολής που προβλέπεται στο άρθρο 40 α του νόμου αριθ. 122/2010, για δόση προς καταβολή στο πλαίσιο του συμπληρωματικού προγράμματος καταβολής σε δόσεις που θεσπίστηκε με τον νόμο αριθ. 33/2009, δεν εφαρμόζεται η διαδικασία που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας απόφασης, καθώς δεν αφορά το συμπληρωματικό πρόγραμμα καταβολής σε δόσεις που θεσπίστηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ. |
| --- | --- |

(55)

Όσον αφορά τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από το πρώτο ενδιαφερόμενο μέρος (βλ. σημείο 22), η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι στην αναβολή της καταβολής που προβλέπεται στο άρθρο 40 α του νόμου αριθ. 122/2010, για δόση προς καταβολή στο πλαίσιο του συμπληρωματικού προγράμματος καταβολής σε δόσεις που θεσπίστηκε με τον νόμο αριθ. 33/2009, δεν εφαρμόζεται η διαδικασία που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας απόφασης, καθώς δεν αφορά το συμπληρωματικό πρόγραμμα καταβολής σε δόσεις που θεσπίστηκε με την απόφαση 2003/530/ΕΚ.

| (56) | Όσον αφορά τις παρατηρήσεις που παρουσιάστηκαν από τα άλλα δύο ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 16/2012 (σημεία 24 και 26), η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος το κείμενο, αλλά κρίνει απαραίτητο να εξεταστούν χωριστά για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας συνδεόμενους, μεταξύ άλλων, με το γεγονός ότι η συνένωση των δύο διαδικασιών με διεύρυνση της διαδικασίας και η εφαρμογή όλων των διοικητικών διατυπώσεων θα καθυστερούσε σημαντικά το κλείσιμο τη διαδικασίας που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας απόφασης. |
| --- | --- |

(56)

Όσον αφορά τις παρατηρήσεις που παρουσιάστηκαν από τα άλλα δύο ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 16/2012 (σημεία 24 και 26), η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος το κείμενο, αλλά κρίνει απαραίτητο να εξεταστούν χωριστά για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας συνδεόμενους, μεταξύ άλλων, με το γεγονός ότι η συνένωση των δύο διαδικασιών με διεύρυνση της διαδικασίας και η εφαρμογή όλων των διοικητικών διατυπώσεων θα καθυστερούσε σημαντικά το κλείσιμο τη διαδικασίας που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας απόφασης.

VII.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| (57) | Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η Ιταλία παράνομα προέβη στην εξεταζόμενη αναβολή καταβολής, καθιστώντας παράνομη και την ενίσχυση που συνδέεται με αυτήν (βλ. σημείο 13, δεύτερη περίπτωση) και το νέο καθεστώς ενίσχυσης που καθορίζεται από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ (βλ. σημείο 13, τρίτη περίπτωση). Από την ανωτέρω ανάλυση αποδεικνύεται ότι καμία από τις εν λόγω ενισχύσεις δεν μπορεί να δηλωθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά, καθώς οι ιταλικές αρχές δεν υπέβαλαν στοιχεία ικανά να αποδείξουν τη συμβατότητα βάσει των κανόνων ανταγωνισμού για τον γεωργικό τομέα (βλ. σημεία 43 έως 45) (οι ιταλικές αρχές περιορίστηκαν στην υποστήριξη της θέσης σύμφωνα με την οποία η αναβολή πληρωμής πρέπει να κριθεί μεμονωμένα, δηλαδή χωρίς να ληφθεί υπόψη η επίπτωσή της στην απόφαση 2003/530/ΕΚ, και μπορούσε να θεωρηθεί ότι εμπίπτει στο καθεστώς των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας). Η Επιτροπή δεν είναι επομένως σε θέση να άρει τις επιφυλάξεις που είχαν ήδη διατυπωθεί με την κίνηση της διαδικασίας που προβλέπεται από το άρθρο 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης. |
| --- | --- |

(57)

Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η Ιταλία παράνομα προέβη στην εξεταζόμενη αναβολή καταβολής, καθιστώντας παράνομη και την ενίσχυση που συνδέεται με αυτήν (βλ. σημείο 13, δεύτερη περίπτωση) και το νέο καθεστώς ενίσχυσης που καθορίζεται από την παραβίαση της απόφασης 2003/530/ΕΚ (βλ. σημείο 13, τρίτη περίπτωση). Από την ανωτέρω ανάλυση αποδεικνύεται ότι καμία από τις εν λόγω ενισχύσεις δεν μπορεί να δηλωθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά, καθώς οι ιταλικές αρχές δεν υπέβαλαν στοιχεία ικανά να αποδείξουν τη συμβατότητα βάσει των κανόνων ανταγωνισμού για τον γεωργικό τομέα (βλ. σημεία 43 έως 45) (οι ιταλικές αρχές περιορίστηκαν στην υποστήριξη της θέσης σύμφωνα με την οποία η αναβολή πληρωμής πρέπει να κριθεί μεμονωμένα, δηλαδή χωρίς να ληφθεί υπόψη η επίπτωσή της στην απόφαση 2003/530/ΕΚ, και μπορούσε να θεωρηθεί ότι εμπίπτει στο καθεστώς των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας). Η Επιτροπή δεν είναι επομένως σε θέση να άρει τις επιφυλάξεις που είχαν ήδη διατυπωθεί με την κίνηση της διαδικασίας που προβλέπεται από το άρθρο 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης.

| (58) | Οι ασύμβατες ενισχύσεις πρέπει επομένως να ανακτηθούν με τους σχετικούς τόκους από τους αντίστοιχους δικαιούχους, δηλαδή αυτούς που πράγματι επωφελήθηκαν από την αναβολή της εξεταζόμενης καταβολής, |
| --- | --- |

(58)

Οι ασύμβατες ενισχύσεις πρέπει επομένως να ανακτηθούν με τους σχετικούς τόκους από τους αντίστοιχους δικαιούχους, δηλαδή αυτούς που πράγματι επωφελήθηκαν από την αναβολή της εξεταζόμενης καταβολής,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

1.   Η αναβολή της καταβολής της δόσης των εισφορών επί του γάλακτος με λήξη την 31η Δεκεμβρίου 2010, η οποία εισήχθη ως εδάφιο 12ια στο άρθρο 1 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 225 της 29ης Δεκεμβρίου 2010 με τον νόμο αριθ. 10/2011, και η οποία εφαρμόζεται παράνομα από την Ιταλία, κατά παράβαση του άρθρου 108 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνιστά κρατική ενίσχυση ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά.

2.   Η ενίσχυση που προκύπτει από τη μη τήρηση των όρων που έχουν καθοριστεί με την απόφαση 2003/530/ΕΚ η οποία συνίσταται στην αναβολή της καταβολής που αναφέρεται στο άρθρο 1, την οποία η Ιταλία εφαρμόζει παράνομα, κατά παράβαση του άρθρου 108 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά.

Άρθρο 2

1.   Η Ιταλία οφείλει να φροντίσει να της επιστραφούν από τους αντίστοιχους δικαιούχους της αναβολής καταβολής που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 οι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά ενισχύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφοι 1 και 2.

2.   Επί των ποσών των ενισχύσεων που πρέπει να ανακτηθούν οφείλονται τόκοι από την ημερομηνία που τέθηκαν στη διάθεση των δικαιούχων έως τον χρόνο της πραγματικής τους ανάκτησης.

3.   Οι τόκοι υπολογίζονται με τη μέθοδο του ανατοκισμού σύμφωνα με τις διατάξεις του κεφαλαίου V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004.

4.   Η ανάκτηση, η οποία αφορά αποκλειστικά εκείνους που πράγματι επωφελήθηκαν της αναβολής καταβολής που αναφέρεται στο άρθρο 1 και έχουν επομένως λάβει την ενίσχυση που αναφέρεται στο άρθρο 2, πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

| α) | τους τόκους που συνδέονται με την αναβολή της καταβολής της δόσης της εισφοράς που έληγε την 31η Δεκεμβρίου 2010, προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης· |
| --- | --- |

α)

τους τόκους που συνδέονται με την αναβολή της καταβολής της δόσης της εισφοράς που έληγε την 31η Δεκεμβρίου 2010, προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης·

| β) | τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 και 2009 (το κεφάλαιο αυτών των ετήσιων δόσεων καταβλήθηκε πριν η αναβολή πληρωμής επιφέρει παραβίαση της απόφασης του Συμβουλίου), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης· |
| --- | --- |

β)

τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 και 2009 (το κεφάλαιο αυτών των ετήσιων δόσεων καταβλήθηκε πριν η αναβολή πληρωμής επιφέρει παραβίαση της απόφασης του Συμβουλίου), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης·

| γ) | τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2011 και 2012 (καμία πληροφορία δεν αποδεικνύει ότι το κεφάλαιο δεν καταβλήθηκε κατά τη λήξη), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης· |
| --- | --- |

γ)

τους δεδουλευμένους τόκους στις ετήσιες δόσεις που έληγαν την 31η Δεκεμβρίου 2011 και 2012 (καμία πληροφορία δεν αποδεικνύει ότι το κεφάλαιο δεν καταβλήθηκε κατά τη λήξη), προσαυξημένους με τους αναλογούντες τόκους υπερημερίας έως την ημερομηνία πραγματικής ανάκτησης·

| δ) | το κεφάλαιο και τους τόκους που συνδέονται με τις ετήσιες δόσεις οι οποίες λήγουν την 31η Δεκεμβρίου 2013, 2014, 2015, 2016 και 2017, καταληκτική ημερομηνία προβλεπόμενη με την απόφαση 2003/530/ΕΚ. |
| --- | --- |

δ)

το κεφάλαιο και τους τόκους που συνδέονται με τις ετήσιες δόσεις οι οποίες λήγουν την 31η Δεκεμβρίου 2013, 2014, 2015, 2016 και 2017, καταληκτική ημερομηνία προβλεπόμενη με την απόφαση 2003/530/ΕΚ.

5.   Οι μεμονωμένες ενισχύσεις που χορηγούνται βάσει του καθεστώτος που αναφέρεται στο άρθρο 1 δεν συνιστούν κρατική ενίσχυση εάν, κατά τον χρόνο χορήγησής τους, πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζει κανονισμός που θεσπίστηκε δυνάμει του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 994/98, ο οποίος ισχύει κατά τον χρόνο χορήγησης της ενίσχυσης.

Άρθρο 3

1.   Η ενίσχυση που αναφέρεται στο άρθρο 1 πρέπει να ανακτηθεί άμεσα και πραγματικά.

2.   Η Ιταλία οφείλει να διασφαλίσει ότι η παρούσα απόφαση θα τεθεί σε εφαρμογή εντός τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία της κοινοποίησής της.

Άρθρο 4

1.   Εντός δύο μηνών από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης, η Ιταλία υποβάλλει τις ακόλουθες πληροφορίες:

| α) | τον κατάλογο των δικαιούχων που έλαβαν ενισχύσεις δυνάμει των καθεστώτων που αναφέρονται στο άρθρο 1 και το συνολικό ποσό που εισέπραξε καθένας από αυτούς βάσει του καθεστώτος στο οποίο υπήχθη· |
| --- | --- |

α)

τον κατάλογο των δικαιούχων που έλαβαν ενισχύσεις δυνάμει των καθεστώτων που αναφέρονται στο άρθρο 1 και το συνολικό ποσό που εισέπραξε καθένας από αυτούς βάσει του καθεστώτος στο οποίο υπήχθη·

| β) | το συνολικό ποσό (από κεφάλαιο και τόκους) που θα πρέπει να ανακτηθεί από κάθε δικαιούχο, οι ενισχύσεις του οποίου δεν μπορούν να καλυφθούν από τον κανόνα για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας· |
| --- | --- |

β)

το συνολικό ποσό (από κεφάλαιο και τόκους) που θα πρέπει να ανακτηθεί από κάθε δικαιούχο, οι ενισχύσεις του οποίου δεν μπορούν να καλυφθούν από τον κανόνα για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας·

| γ) | λεπτομερή περιγραφή των μέτρων που έχει ήδη λάβει και προγραμματίσει για να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση· |
| --- | --- |

γ)

λεπτομερή περιγραφή των μέτρων που έχει ήδη λάβει και προγραμματίσει για να συμμορφωθεί με την παρούσα απόφαση·

| δ) | έγγραφα που αποδεικνύουν ότι έχει δοθεί εντολή στους δικαιούχους να επιστρέψουν την ενίσχυση. |
| --- | --- |

δ)

έγγραφα που αποδεικνύουν ότι έχει δοθεί εντολή στους δικαιούχους να επιστρέψουν την ενίσχυση.

2.   Η Ιταλία τηρεί ενήμερη την Επιτροπή σχετικά με την πρόοδο των εθνικών μέτρων που ελήφθησαν για την εκτέλεση της παρούσας απόφασης μέχρι να ολοκληρωθεί η ανάκτηση της ενίσχυσης που χορηγήθηκε δυνάμει του καθεστώτος ενισχύσεων που αναφέρεται στο άρθρο 1. Υποβάλλει αμέσως, με απλή αίτηση της Επιτροπής, στοιχεία σχετικά με τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί και τα μέτρα που προβλέπονται για τη συμμόρφωσή της προς την παρούσα απόφαση. Παρέχει επίσης λεπτομερείς πληροφορίες για τα ποσά των ενισχύσεων και των τόκων που έχουν ήδη ανακτηθεί από τους δικαιούχους.

Άρθρο 5

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιταλική Δημοκρατία.

Βρυξέλλες, 17 Ιουλίου 2013.

Για την Επιτροπή

Dacian CIOLOȘ

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  Σήμερα εσωτερική αγορά.

1

(2)  ΕΕ L 184 της 23.7.2003, σ. 15.

2

(3)  ΕΕ C 37 της 10.2.2012, σ. 30.

3

(4)  Αναριθμηθέντα ως άρθρα 107 και 108 της Συνθήκης.

4

(5)  ΕΕ L 337 της 21.12.2007, σ. 35.

5

(6)  ΕΕ C 319 της 27.12.2006, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 1.

7

(8)  Το 2009, η Ιταλία κατείχε την πέμπτη θέση στην παραγωγή αγελαδινού γάλακτος στην Ένωση, με παραγωγή 11,364 εκατομμυρίων τόνων. Το 2010 εισήγαγε 1 330 602 τόνους και εξήγαγε 4 722 τόνους γάλακτος.

8

(9)  Βάσει της νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το απλό γεγονός ότι η επιχείρηση αποκτά ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, το οποίο δεν θα μπορούσε να αποκτήσει υπό τις κανονικές συνθήκες της αγοράς και του οποίου δεν επωφελούνται οι ανταγωνίστριες επιχειρήσεις, αποτελεί επαρκή απόδειξη της στρέβλωσης του ανταγωνισμού (υπόθεση 730/79), Philip Morris κατά Επιτροπής, Συλλογή 1980, σ. 2671).

9

(10)  Υπόθεση C-70/72 Επιτροπή κατά Γερμανίας, Συλλογή 1973, σ. 813, σκέψη 13.

10

(11)  Συνεκδικαζόμενες υποθέσεις C-278/92, C-279/92 και C-280/92 Ισπανία κατά Επιτροπής, Συλλογή1994, σ. Ι-4103, σκέψη 75, υπόθεση C-75/97 Βέλγιο κατά Επιτροπής, Συλλογή1999 σ. I-30671 σκέψεις 64-65.

11

(12)  ΕΕ L 83 της 27.3.1999, σ. 1.

12

(13)  ΕΕ C 272 της 15.11.2007, σ. 4.

13

(14)  EE L 140 της 30.4.2004, σ. 1.

14

(15)  Απόφαση της 12ης Δεκεμβρίου 2012, Υπόθεση T-260/00, Cooperativa San Marco fra Lavoratori della Piccola Pesca – Burano Soc. Coop. RL και άλλοι κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί, σημείο 55.

15

(16)  Υπόθεση C-348/93 της 4ης Απριλίου 1995, Επιτροπή κατά Ιταλίας, Συλλογή 1995, σ. I-673, σκέψη 27.

16

(17)  Υπόθεση C-6/97 της 19ης Μαΐου 1999, Ιταλία κατά Επιτροπής, Συλλογή 1999, σ. I-2981, σκέψη 34.

17

(18)  ΕΕ C 272 της 15.11.2007, σ. 4.

18

(19)  ΕΕ L 142 της 14.5.1998, σ. 1.

19

---

ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΥΣΤΑΘΕΙ ΜΕ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/49 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/49

---

ΑΠΌΦΑΣΗ αριθ. 4/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ ΤΩΝ ΠΡΈΣΒΕΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ

της 7ης Νοεμβρίου 2013

για το διορισμό μελών του διοικητικού συμβουλίου του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (ΤΚΓ)

(2013/666/ΕΕ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΡΕΣΒΕΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (1), όπως τροποποιήθηκε για πρώτη φορά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (2) και για δεύτερη φορά στην Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (3), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 5 του παραρτήματος III,

Έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 4/2006 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΚ, της 27ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με το καταστατικό και τον κανονισμό εσωτερικής λειτουργίας του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (ΤΚΓ) (4), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 3,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η θητεία των μελών του διοικητικού συμβουλίου του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας, η σύνθεση του οποίου τροποποιήθηκε με την απόφαση αριθ. 2/2013 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ (5), λήγει στις 21 Αυγούστου 2013. |
| --- | --- |

(1)

Η θητεία των μελών του διοικητικού συμβουλίου του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας, η σύνθεση του οποίου τροποποιήθηκε με την απόφαση αριθ. 2/2013 της Επιτροπής των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ (5), λήγει στις 21 Αυγούστου 2013.

| (2) | Ως εκ τούτου, πρέπει να διοριστούν νέα μέλη, |
| --- | --- |

(2)

Ως εκ τούτου, πρέπει να διοριστούν νέα μέλη,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Με την επιφύλαξη των μεταγενέστερων αποφάσεων που θα πρέπει ενδεχομένως να λάβει η Επιτροπή των Πρέσβεων στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, μέλη του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας διορίζονται οι:

| — | καθ. Eric TOLLENS |
| --- | --- |

—

καθ. Eric TOLLENS

για θητεία δύο ετών που λήγει την 6η Νοεμβρίου 2015 και

| — | καθ. Baba Y. ABUBAKAR |
| --- | --- |

—

καθ. Baba Y. ABUBAKAR

| — | καθ. Augusto Manuel CORREIA |
| --- | --- |

—

καθ. Augusto Manuel CORREIA

| — | κ. Helena JOHANSSON |
| --- | --- |

—

κ. Helena JOHANSSON

| — | δρ. Faustin R. KAMUZORA |
| --- | --- |

—

δρ. Faustin R. KAMUZORA

| — | καθ. Clement K. SANKAT, |
| --- | --- |

—

καθ. Clement K. SANKAT,

για θητεία πέντε ετών που λήγει την 6η Νοεμβρίου 2018.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.

Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ-ΕΕ

Ο Πρόεδρος

R. KAROBLIS

---

(1)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

1

(2)  Συμφωνία για τροποποίηση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27).

2

(3)  Συμφωνία για την τροποποίηση για δεύτερη φορά της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των μελών της αφετέρου, η οποία υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000, όπως τροποποιήθηκε για πρώτη φορά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).

3

(4)  ΕΕ L 350 της 12.12.2006, σ. 10.

4

(5)  ΕΕ L 163 της 15.6.2013, σ. 30.

5

---

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/50 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/50

---

ΑΠΌΦΑΣΗ αριθ. 5/2013 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ ΤΩΝ ΠΡΈΣΒΕΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ

της 7ης Νοεμβρίου 2013

σχετικά με το καταστατικό του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA)

(2013/667/ΕΕ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΡΕΣΒΕΩΝ ΑΚΕ-ΕΕ,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (1), όπως τροποποιήθηκε αρχικά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (2) και για δεύτερη φορά στην Ουαγκαντούγκου στις 22 Ιουνίου 2010 (3) («συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ»), και ιδίως το άρθρο 3 παράγραφοι 5 και 6 του παραρτήματος III.

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Κατά τη δεύτερη αναθεώρηση της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ, τροποποιήθηκε το παράρτημα III αυτής ώστε να επανεξετασθεί η αποστολή του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA) και να διευκρινισθεί και να ενισχυθεί η διαχείριση αυτού του οργανισμού, ειδικότερα η εποπτεία από την Επιτροπή των Πρέσβεων και οι αρμοδιότητες του διοικητικού συμβουλίου. |
| --- | --- |

(1)

Κατά τη δεύτερη αναθεώρηση της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ, τροποποιήθηκε το παράρτημα III αυτής ώστε να επανεξετασθεί η αποστολή του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA) και να διευκρινισθεί και να ενισχυθεί η διαχείριση αυτού του οργανισμού, ειδικότερα η εποπτεία από την Επιτροπή των Πρέσβεων και οι αρμοδιότητες του διοικητικού συμβουλίου.

| (2) | Η απόφαση αριθ. 2/2010 του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ (4) προβλέπει την προσωρινή εφαρμογή της δεύτερης τροποποίησης της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ από τις 31 Οκτωβρίου 2010. |
| --- | --- |

(2)

Η απόφαση αριθ. 2/2010 του Συμβουλίου των Υπουργών ΑΚΕ-ΕΕ (4) προβλέπει την προσωρινή εφαρμογή της δεύτερης τροποποίησης της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ από τις 31 Οκτωβρίου 2010.

| (3) | Κατά συνέπεια, το καταστατικό του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA) (εφεξής «το Κέντρο») θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
| --- | --- |

(3)

Κατά συνέπεια, το καταστατικό του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA) (εφεξής «το Κέντρο») θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

| (4) | Δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 5 του παραρτήματος III της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ, η Επιτροπή των Πρέσβεων θεσπίζει το καταστατικό του Κέντρου. Πρέπει, επομένως, η Επιτροπή των Πρέσβεων να εκδώσει απόφαση προς αυτόν τον σκοπό, |
| --- | --- |

(4)

Δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 5 του παραρτήματος III της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ, η Επιτροπή των Πρέσβεων θεσπίζει το καταστατικό του Κέντρου. Πρέπει, επομένως, η Επιτροπή των Πρέσβεων να εκδώσει απόφαση προς αυτόν τον σκοπό,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο μόνο

Εγκρίνεται το καταστατικό του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA) που προσαρτάται στην παρούσα απόφαση.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη ΑΚΕ δεσμεύονται, κάθε μέρος στον βαθμό που του αναλογεί, να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της εκδόσεώς της.

Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2013.

Για την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ–ΕΕ

Ο Πρόεδρος

R. KAROBLIS

---

(1)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

1

(2)  Συμφωνία για τροποποίηση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27).

2

(3)  Συμφωνία για τροποποίηση για δεύτερη φορά της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000, όπως τροποποιήθηκε για πρώτη φορά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).

3

(4)  Απόφαση αριθ. 2/2010 του Συμβουλίου Υπουργών ΑΚΕ-ΕΚ, της 21ης Ιουνίου 2010, σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν από την ημερομηνία υπογραφής έως την ημερομηνία θέσης σε ισχύ της συμφωνίας για την τροποποίηση για δεύτερη φορά της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000, όπως τροποποιήθηκε για πρώτη φορά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 68).

4

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ ΤΟΥ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΚΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ (CTA)

Άρθρο 1

Αντικείμενο

1.   Το Τεχνικό Κέντρο Γεωργικής και Αγροτικής Συνεργασίας (CTA) («το Κέντρο»), κατά την έννοια του παραρτήματος III της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, (1) όπως τροποποιήθηκε αρχικά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (2) και για δεύτερη φορά στο Ουαγκαντουγκού στις 22 Ιουνίου 2010 (3) («συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ»), είναι κοινό τεχνικό όργανο των κρατών ΑΚΕ και της ΕΕ. Είναι νομικό πρόσωπο και έχει, σε όλα τα συμβαλλόμενα κράτη μέρη της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ, την ευρύτερη δικαιοπρακτική ικανότητα που αναγνωρίζεται σε νομικά πρόσωπα της ιδίας φύσης από την εθνική νομοθεσία τους.

2.   Το προσωπικό του Κέντρου απολαύει των εθιμοτυπικών προνομίων, ασυλιών και διευκολύνσεων που προβλέπονται στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 περί προνομίων και ασυλιών της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ και περιέχονται στις δηλώσεις VI και VII που προσαρτώνται στη συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ.

3.   Το Κέντρο είναι μη κερδοσκοπικός οργανισμός.

4.   Η έδρα του Κέντρου θα βρίσκεται προσωρινά στο Wageningen (Κάτω Χώρες), με τοπικό γραφείο στις Βρυξέλλες.

Άρθρο 2

Αρχές και στόχοι

1.   Το Κέντρο ενεργεί στο πλαίσιο των διατάξεων και των στόχων της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ. Επιδιώκει τους στόχους που προσδιορίζονται στο άρθρο 3 του παραρτήματος III της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ υπό την εποπτεία της Επιτροπής των Πρέσβεων.

2.   Το Κέντρο αναλύει τους στόχους του σε έγγραφο γενικής στρατηγικής.

3.   Το Κέντρο ασκεί τις δραστηριότητές του σε στενή συνεργασία με τους οργανισμούς και άλλους φορείς που αναφέρονται στη συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ και στις επισυναπτόμενες δηλώσεις. Το Κέντρο δύναται, εφόσον είναι αναγκαίο, να προσφύγει σε περιφερειακούς και διεθνείς οργανισμούς, ιδίως εκείνους που βρίσκονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή σε κράτη ΑΚΕ και ασχολούνται με θέματα σχετικά με τη γεωργική και αγροτική ανάπτυξη.

Άρθρο 3

Χρηματοδότηση

1.   Ο προϋπολογισμός του Κέντρου χρηματοδοτείται σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπει η συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά τη συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης.

2.   Ο προϋπολογισμός του Κέντρου δύναται να λαμβάνει συμπληρωματικούς πόρους από άλλα μέρη για την επίτευξη των στόχων του Κέντρου, όπως προβλέπονται στη συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ, καθώς και για την εφαρμογή της στρατηγικής που καταρτίζει το Κέντρο.

Άρθρο 4

Επιτροπή των Πρέσβεων

1.   Η Επιτροπή των Πρέσβεων αποτελεί την εποπτεύουσα αρχή του Κέντρου σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 του παραρτήματος III της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ. Διορίζει τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και τον διευθυντή του Κέντρου βάσει πρότασης του διοικητικού συμβουλίου, παρακολουθεί τη συνολική στρατηγική του Κέντρου και επιβλέπει τις εργασίες του διοικητικού συμβουλίου.

2.   Η Επιτροπή των Πρέσβεων απαλλάσσει τον διευθυντή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Για να χορηγήσει την απαλλαγή, η Επιτροπή των Πρέσβεων λαμβάνει σύσταση του διοικητικού συμβουλίου βασιζόμενη στην εξέταση των ετήσιων δημοσιονομικών καταστάσεων και στη γνωμοδότηση του ελεγκτή μαζί με τις απαντήσεις του διευθυντή.

3.   Η Επιτροπή των Πρέσβεων δύναται να επανεξετάσει και να τροποποιήσει ανά πάσα στιγμή τις αποφάσεις του Κέντρου. Ενημερώνεται τακτικά από το διοικητικό συμβούλιο, και, κατόπιν αιτήματός της, από τον διευθυντή του Κέντρου.

Άρθρο 5

Διοικητικό συμβούλιο

1.   Το διοικητικό συμβούλιο συγκροτείται για να στηρίζει, να παρακολουθεί και να ελέγχει τις τεχνικές, διοικητικές και χρηματοδοτικές πτυχές όλων των δραστηριοτήτων του Κέντρου.

2.   Το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται, σε βάση ίσης εκπροσώπησης, από έξι μέλη συνολικά, τρεις υπηκόους κρατών ΑΚΕ και τρεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία επιλέγονται από τα μέρη της συμφωνίας ΑΚΕ-ΕΕ και διορίζονται από την Επιτροπή των Πρέσβεων βάσει των επαγγελματικών προσόντων τους στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης ή/και των πολιτικών της πληροφορίας και της επικοινωνίας, της επιστήμης, της διαχείρισης και της τεχνολογίας.

3.   Προκειμένου να διασφαλίζεται η απρόσκοπτη ροή του έργου του διοικητικού συμβουλίου, η Επιτροπή των Πρέσβεων δεν επιδιώκει την αντικατάσταση του συνόλου των μελών του διοικητικού συμβουλίου εντός του ίδιου ημερολογιακού έτους.

4.   Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου ορίζονται από την Επιτροπή των Πρέσβεων, σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζει η ίδια, για μέγιστη περίοδο πέντε ετών, με ενδιάμεση επανεξέταση.

5.   Το διοικητικό συμβούλιο πραγματοποιεί τουλάχιστον τρεις τακτικές συνεδριάσεις ετησίως. Μπορεί επίσης να συγκαλεί έκτακτες συνελεύσεις όποτε απαιτείται, προκειμένου να εκτελεί τα καθήκοντά του, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής των Πρέσβεων ή κατόπιν αιτήματος του προεδρεύοντος του διοικητικού συμβουλίου ή κατόπιν αιτήματος του διευθυντή. Το Κέντρο παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στο διοικητικό συμβούλιο.

6.   Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου εκτελούν τα καθήκοντά τους ανεξάρτητα, δεν αναζητούν ούτε λαμβάνουν εντολές από τρίτα μέρη και ενεργούν αποκλειστικά προς το συμφέρον του Κέντρου. Η ιδιότητα του μέλους του διοικητικού συμβουλίου είναι ασυμβίβαστη με κάθε άλλη δραστηριότητα αμειβόμενη από το Κέντρο.

7.   Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου εκλέγουν μεταξύ τους πρόεδρο και αντιπρόεδρο για μέγιστη περίοδο πέντε ετών, σύμφωνα με τις διατάξεις που καθορίζονται στον κανονισμό εσωτερικής λειτουργίας του. Η θέση του προέδρου καλύπτεται από πρόσωπο ιθαγένειας του μέρους (ΑΚΕ ή Ευρωπαϊκή Ένωση) διαφορετικό από εκείνο που κατέχει τη θέση του διευθυντή του Κέντρου. Η θέση του αντιπροέδρου πληρούται από πρόσωπο ιθαγένειας του μέρους διαφορετικό από εκείνο που κατέχει τη θέση του προέδρου.

8.   Στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου συμμετέχουν παρατηρητές από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Γραμματεία των κρατών ΑΚΕ.

9.   Το διοικητικό συμβούλιο δύναται να καλεί άλλα μέλη της διεύθυνσης και του προσωπικού του Κέντρου ή/και εξωτερικούς εμπειρογνώμονες, να γνωμοδοτήσουν επί ειδικών θεμάτων.

10.   Το διοικητικό συμβούλιο λαμβάνει τις αποφάσεις του με απλή πλειοψηφία των παρόντων ή εκπροσωπούμενων μελών του, σύμφωνα με τον κανονισμό εσωτερικής λειτουργίας του. Κάθε μέλος του διοικητικού συμβουλίου διαθέτει μία ψήφο. Σε περίπτωση ψηφοφορίας κατά τμήματα, υπερισχύει η ψήφος του προέδρου.

11.   Σε κάθε συνεδρίαση τηρούνται πρακτικά. Οι συζητήσεις του διοικητικού συμβουλίου είναι εμπιστευτικές.

12.   Το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει τον κανονισμό εσωτερικής λειτουργίας του και τον υποβάλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων για ενημέρωση.

Άρθρο 6

Καθήκοντα του διοικητικού συμβουλίου

1.   Το διοικητικό συμβούλιο παρακολουθεί στενά και εποπτεύει τις δραστηριότητες του Κέντρου. Το διοικητικό συμβούλιο είναι υπόλογο στην Επιτροπή των Πρέσβεων.

2.   Το διοικητικό συμβούλιο:

| α) | εκπονεί τα σχέδια δημοσιονομικών κανονισμών σύμφωνα με τους κανόνες του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ), καθώς και το παρόν καταστατικό, και τα υποβάλλει προς έγκριση στην Επιτροπή των Πρέσβεων· |
| --- | --- |

α)

εκπονεί τα σχέδια δημοσιονομικών κανονισμών σύμφωνα με τους κανόνες του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ), καθώς και το παρόν καταστατικό, και τα υποβάλλει προς έγκριση στην Επιτροπή των Πρέσβεων·

| β) | θεσπίζει και εγκρίνει τους κανονισμούς υπηρεσιακής κατάστασης και τους κανόνες λειτουργίας του Κέντρου σύμφωνα με τους κανόνες του ΕΤΑ, παράλληλα με το παρόν καταστατικό, και τα υποβάλλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς ενημέρωση· |
| --- | --- |

β)

θεσπίζει και εγκρίνει τους κανονισμούς υπηρεσιακής κατάστασης και τους κανόνες λειτουργίας του Κέντρου σύμφωνα με τους κανόνες του ΕΤΑ, παράλληλα με το παρόν καταστατικό, και τα υποβάλλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς ενημέρωση·

| γ) | επιβλέπει τις δραστηριότητες του Κέντρου και διασφαλίζει ότι η αποστολή και οι κανόνες του εφαρμόζονται ορθώς· |
| --- | --- |

γ)

επιβλέπει τις δραστηριότητες του Κέντρου και διασφαλίζει ότι η αποστολή και οι κανόνες του εφαρμόζονται ορθώς·

| δ) | εκπονεί τα ετήσια και πολυετή προγράμματα εργασίας και τον προϋπολογισμό του Κέντρου και τα υποβάλλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς ενημέρωση· |
| --- | --- |

δ)

εκπονεί τα ετήσια και πολυετή προγράμματα εργασίας και τον προϋπολογισμό του Κέντρου και τα υποβάλλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς ενημέρωση·

| ε) | υποβάλλει περιοδικές εκθέσεις και αξιολογήσεις των δραστηριοτήτων του Κέντρου στην Επιτροπή των Πρέσβεων· |
| --- | --- |

ε)

υποβάλλει περιοδικές εκθέσεις και αξιολογήσεις των δραστηριοτήτων του Κέντρου στην Επιτροπή των Πρέσβεων·

| στ) | υιοθετεί τη γενική στρατηγική του Κέντρου και την υποβάλλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς ενημέρωση· |
| --- | --- |

στ)

υιοθετεί τη γενική στρατηγική του Κέντρου και την υποβάλλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς ενημέρωση·

| ζ) | εγκρίνει την οργανωτική δομή, την πολιτική για το προσωπικό και το οργανόγραμμα του Κέντρου· |
| --- | --- |

ζ)

εγκρίνει την οργανωτική δομή, την πολιτική για το προσωπικό και το οργανόγραμμα του Κέντρου·

| η) | αξιολογεί την απόδοση και το πρόγραμμα εργασιών του διευθυντή σε ετήσια βάση και υποβάλλει σχετικά έκθεση στην Επιτροπή των Πρέσβεων· |
| --- | --- |

η)

αξιολογεί την απόδοση και το πρόγραμμα εργασιών του διευθυντή σε ετήσια βάση και υποβάλλει σχετικά έκθεση στην Επιτροπή των Πρέσβεων·

| θ) | εγκρίνει την πρόσληψη νέων μελών του προσωπικού και την ανανέωση, την παράταση ή τη λύση των υφιστάμενων συμβάσεων εργασίας· |
| --- | --- |

θ)

εγκρίνει την πρόσληψη νέων μελών του προσωπικού και την ανανέωση, την παράταση ή τη λύση των υφιστάμενων συμβάσεων εργασίας·

| ι) | εγκρίνει τις ετήσιες δημοσιονομικές καταστάσεις κατόπιν εξέτασης της έκθεσης ελέγχου· |
| --- | --- |

ι)

εγκρίνει τις ετήσιες δημοσιονομικές καταστάσεις κατόπιν εξέτασης της έκθεσης ελέγχου·

| ια) | διαβιβάζει τις ετήσιες δημοσιονομικές καταστάσεις και την έκθεση ελέγχου, συνοδευόμενες από σύσταση, υπόψη της Επιτροπής των Πρέσβεων, με σκοπό τη χορήγηση απαλλαγής στον διευθυντή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

ια)

διαβιβάζει τις ετήσιες δημοσιονομικές καταστάσεις και την έκθεση ελέγχου, συνοδευόμενες από σύσταση, υπόψη της Επιτροπής των Πρέσβεων, με σκοπό τη χορήγηση απαλλαγής στον διευθυντή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| ιβ) | εγκρίνει τις ετήσιες εκθέσεις και τις διαβιβάζει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς επαλήθευση της συμβατότητας των δραστηριοτήτων του Κέντρου με τους στόχους που καθορίζονται στη συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ και με το έγγραφο γενικής στρατηγικής του Κέντρου· |
| --- | --- |

ιβ)

εγκρίνει τις ετήσιες εκθέσεις και τις διαβιβάζει στην Επιτροπή των Πρέσβεων προς επαλήθευση της συμβατότητας των δραστηριοτήτων του Κέντρου με τους στόχους που καθορίζονται στη συμφωνία ΑΚΕ-ΕΕ και με το έγγραφο γενικής στρατηγικής του Κέντρου·

| ιγ) | προτείνει τον διορισμό του διευθυντή του Κέντρου στην Επιτροπή των Πρέσβεων· |
| --- | --- |

ιγ)

προτείνει τον διορισμό του διευθυντή του Κέντρου στην Επιτροπή των Πρέσβεων·

| ιδ) | αν απαιτείται, προτείνει στην Επιτροπή των Πρέσβεων την απόλυση του διευθυντή, μέσω δεόντως αιτιολογημένης πρότασης, κατόπιν εξάντλησης κάθε συμβιβαστικού και διορθωτικού μέτρου και σεβόμενο το δικαίωμα ακρόασης· |
| --- | --- |

ιδ)

αν απαιτείται, προτείνει στην Επιτροπή των Πρέσβεων την απόλυση του διευθυντή, μέσω δεόντως αιτιολογημένης πρότασης, κατόπιν εξάντλησης κάθε συμβιβαστικού και διορθωτικού μέτρου και σεβόμενο το δικαίωμα ακρόασης·

| ιε) | προτείνει στην Επιτροπή των Πρέσβεων την παράταση της θητείας του διευθυντή για δεύτερη και τελική θητεία, κατόπιν διεξοδικής αξιολόγησης της απόδοσής του κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας· |
| --- | --- |

ιε)

προτείνει στην Επιτροπή των Πρέσβεων την παράταση της θητείας του διευθυντή για δεύτερη και τελική θητεία, κατόπιν διεξοδικής αξιολόγησης της απόδοσής του κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας·

| ιστ) | αναφέρει στην Επιτροπή των Πρέσβεων κάθε σημαντικό ζήτημα που ανακύπτει κατά την άσκηση των καθηκόντων του· και |
| --- | --- |

ιστ)

αναφέρει στην Επιτροπή των Πρέσβεων κάθε σημαντικό ζήτημα που ανακύπτει κατά την άσκηση των καθηκόντων του· και

| ιζ) | αναφέρει στην Επιτροπή των Πρέσβεων τα μέτρα που λαμβάνονται με γνώμονα τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις της Επιτροπής των Πρέσβεων που συνοδεύουν την απόφασή της περί απαλλαγής. |
| --- | --- |

ιζ)

αναφέρει στην Επιτροπή των Πρέσβεων τα μέτρα που λαμβάνονται με γνώμονα τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις της Επιτροπής των Πρέσβεων που συνοδεύουν την απόφασή της περί απαλλαγής.

3.   Το διοικητικό συμβούλιο επιλέγει, κατόπιν διαδικασίας ανοικτού διαγωνισμού, από τουλάχιστον τρεις προσφορές, εταιρεία λογιστικού ελέγχου για περίοδο τριών ετών. Η εταιρεία αυτή πρέπει να είναι μέλος διεθνώς αναγνωρισμένου εποπτικού φορέα. Οι ελεγκτές εξετάζουν εάν οι ετήσιες δημοσιονομικές καταστάσεις έχουν καταρτιστεί ορθώς και σύμφωνα με τα διεθνή λογιστικά πρότυπα και παρέχουν πιστή και δίκαιη εικόνα της δημοσιονομικής κατάστασης του Κέντρου. Οι ελεγκτές υποβάλλουν επίσης παρατηρήσεις σχετικά με τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του Κέντρου.

4.   Το διοικητικό συμβούλιο συνιστά στην Επιτροπή των Πρέσβεων να χορηγήσει απαλλαγή στον διευθυντή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού ύστερα από τον έλεγχο των ετήσιων δημοσιονομικών καταστάσεων του Κέντρου.

Άρθρο 7

Διευθυντής

1.   Το Κέντρο διοικείται από διευθυντή ο οποίος διορίζεται από την Επιτροπή των Πρέσβεων κατόπιν πρότασης του διοικητικού συμβουλίου για μέγιστη περίοδο πέντε ετών. Οι συμπρόεδροι της Επιτροπής των Πρέσβεων υπογράφουν την εντολή διορισμού του διευθυντή. Κατόπιν σύστασης του διοικητικού συμβουλίου λόγω εξαίρετης απόδοσης, η Επιτροπή των Πρέσβεων μπορεί να ανανεώσει, σε εξαιρετικές περιστάσεις, τη θητεία του διευθυντή για μέγιστη περίοδο πέντε ετών. Πέραν αυτής της περιόδου δεν είναι δυνατή καμία παράταση. Η έγκριση της δεύτερης και τελευταίας θητείας στηρίζεται σε διεξοδική αξιολόγηση, βάσει επαληθεύσιμων κριτηρίων απόδοσης που υποβάλλει στην Επιτροπή των Πρέσβεων το διοικητικό συμβούλιο.

2.   Ο διευθυντής είναι αρμόδιος για τη νομική και θεσμική εκπροσώπηση του Κέντρου και για την εκτέλεση της εντολής και των καθηκόντων του Κέντρου.

3.   Ο διευθυντής υποβάλλει προς έγκριση στο διοικητικό συμβούλιο:

| α) | το έγγραφο γενικής στρατηγικής του Κέντρου· |
| --- | --- |

α)

το έγγραφο γενικής στρατηγικής του Κέντρου·

| β) | τα ετήσια και πολυετή προγράμματα δραστηριοτήτων/εργασίας· |
| --- | --- |

β)

τα ετήσια και πολυετή προγράμματα δραστηριοτήτων/εργασίας·

| γ) | τον ετήσιο προϋπολογισμό του Κέντρου· |
| --- | --- |

γ)

τον ετήσιο προϋπολογισμό του Κέντρου·

| δ) | την ετήσια έκθεση, τις περιοδικές εκθέσεις και αξιολογήσεις· |
| --- | --- |

δ)

την ετήσια έκθεση, τις περιοδικές εκθέσεις και αξιολογήσεις·

| ε) | την οργανωτική δομή, την πολιτική για το προσωπικό και το οργανόγραμμα του Κέντρου· και |
| --- | --- |

ε)

την οργανωτική δομή, την πολιτική για το προσωπικό και το οργανόγραμμα του Κέντρου· και

| στ) | την πρόσληψη νέων μελών του προσωπικού και την ανανέωση, την παράταση και τη λύση των υφισταμένων συμβάσεων. |
| --- | --- |

στ)

την πρόσληψη νέων μελών του προσωπικού και την ανανέωση, την παράταση και τη λύση των υφισταμένων συμβάσεων.

4.   Ο διευθυντής είναι αρμόδιος για την οργάνωση και την καθημερινή διοίκηση του Κέντρου. Ο διευθυντής λογοδοτεί στο διοικητικό συμβούλιο για κάθε εκτελεστικό μέτρο στους κανόνες λειτουργίας του Κέντρου.

5.   Ο διευθυντής υποβάλλει αναφορά στο διοικητικό συμβούλιο σχετικά με κάθε σημαντικό ζήτημα που ανακύπτει κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του και όταν κρίνεται αναγκαίο ενημερώνει την Επιτροπή των Πρέσβεων.

6.   Ο διευθυντής παρουσιάζει το ετήσιο σχέδιο διαχείρισης επιδόσεων και την έκθεση πεπραγμένων του στο διοικητικό συμβούλιο προς αξιολόγηση και επακόλουθη διαβίβαση στην Επιτροπή των Πρέσβεων.

7.   Ο διευθυντής είναι αρμόδιος για την υποβολή των ετήσιων δημοσιονομικών καταστάσεων στο διοικητικό συμβούλιο προς έγκριση και διαβίβαση στην Επιτροπή των Πρέσβεων.

8.   Ο διευθυντής λαμβάνει όλα τα απαιτούμενα μέτρα προκειμένου να ενεργεί βάσει των παρατηρήσεων και των συστάσεων της Επιτροπής των Πρέσβεων που συνοδεύουν την απόφαση της περί απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

---

(1)  EE L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

(2)  Συμφωνία για τροποποίηση της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (ΕΕ L 209 της 11.8.2005, σ. 27).

(3)  Συμφωνία για τροποποίηση για δεύτερη φορά της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, η οποία υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000, όπως τροποποιήθηκε για πρώτη φορά στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ. 3).

---

Διορθωτικά

| 19.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 309/55 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 309/55

---

Διορθωτικό στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 566/2012 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2012, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 975/98 σχετικά με την ονομαστική αξία και τις τεχνικές προδιαγραφές των κερμάτων ευρώ για κυκλοφορία

(
  Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 169 της 29ης Ιουνίου 2012
  )

Στη σελίδα 9, άρθρο 1, στο παρεμβαλλόμενο «Άρθρο 1ζ»:

αντί:

«Τα κράτη μέλη έκδοσης επικαιροποιούν τις εθνικές όψεις των συνήθων κερμάτων, προκειμένου να συμμορφωθούν πλήρως με τον παρόντα κανονισμό έως τις 20 Ιουνίου 2062.»

διάβαζε:

«Τα κράτη μέλη έκδοσης επικαιροποιούν τις εθνικές όψεις των συνήθων κερμάτων, προκειμένου να συμμορφωθούν πλήρως με τον παρόντα κανονισμό έως τις 20 Ιουλίου 2062.».

Στη σελίδα 10, άρθρο 1, στο παρεμβαλλόμενο «Άρθρο 1ι»:

αντί:

«Τα άρθρα 1γ, 1δ, 1ε και το άρθρο 1η παράγραφος 2:

| α) | δεν εφαρμόζονται στα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί πριν από τις 19 Ιουνίου 2012· |
| --- | --- |

α)

δεν εφαρμόζονται στα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί πριν από τις 19 Ιουνίου 2012·

| β) | δεν εφαρμόζονται, κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου που λήγει στις 20 Ιουνίου 2062, στα σχέδια που ήδη χρησιμοποιούνται νομίμως στα προς κυκλοφορία κέρματα στις 19 Ιουνίου 2012. Τα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου δύνανται να παραμείνουν νόμιμο χρήμα δίχως χρονικούς περιορισμούς.» |
| --- | --- |

β)

δεν εφαρμόζονται, κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου που λήγει στις 20 Ιουνίου 2062, στα σχέδια που ήδη χρησιμοποιούνται νομίμως στα προς κυκλοφορία κέρματα στις 19 Ιουνίου 2012. Τα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου δύνανται να παραμείνουν νόμιμο χρήμα δίχως χρονικούς περιορισμούς.»

διάβαζε:

«Τα άρθρα 1γ, 1δ, 1ε και το άρθρο 1η παράγραφος 2:

| α) | δεν εφαρμόζονται στα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί πριν από τις 19 Ιουλίου 2012· |
| --- | --- |

α)

δεν εφαρμόζονται στα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί πριν από τις 19 Ιουλίου 2012·

| β) | δεν εφαρμόζονται, κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου που λήγει στις 20 Ιουλίου 2062, στα σχέδια που ήδη χρησιμοποιούνται νομίμως στα προς κυκλοφορία κέρματα στις 19 Ιουλίου 2012. Τα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου δύνανται να παραμείνουν νόμιμο χρήμα δίχως χρονικούς περιορισμούς.». |
| --- | --- |

β)

δεν εφαρμόζονται, κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου που λήγει στις 20 Ιουλίου 2062, στα σχέδια που ήδη χρησιμοποιούνται νομίμως στα προς κυκλοφορία κέρματα στις 19 Ιουλίου 2012. Τα κέρματα για κυκλοφορία που έχουν εκδοθεί ή παραχθεί κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου δύνανται να παραμείνουν νόμιμο χρήμα δίχως χρονικούς περιορισμούς.».

---