# Επίσημη Εφημερίδα L 308/2013

| | ISSN 1977-0669
  doi:10.3000/19770669.L_2013.308.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Νομοθεσία | 56ό έτος16 Νοεμβρίου 2013 |

ISSN 1977-0669

doi:10.3000/19770669.L_2013.308.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

56ό έτος16 Νοεμβρίου 2013

---

| Περιεχόμενα | | II   Μη νομοθετικές πράξεις | Σελίδα |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ |
| | | 2013/535/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο | 1 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο | 3 |
| | | 2013/536/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα II — Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο | 20 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα II — Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο | 22 |
| | | 2013/537/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί | 25 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί | 27 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο πλαίσιο της απαλλαγής της Επιτροπής για το οικονομικό έτος 2011 | 68 |
| | | 2013/538/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για το οικονομικό έτος 2011 | 104 |
| | | 2013/539/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία για το οικονομικό έτος 2011 | 106 |
| | | 2013/540/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές για το οικονομικό έτος 2011 | 108 |
| | | 2013/541/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011 | 110 |
| | | 2013/542/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011 | 112 |
| | | 2013/543/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών για το οικονομικό έτος 2011 | 114 |
| | | 2013/544/ΕΕ, Ευρατόμ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή | 116 |
| | | 2013/545/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο | 118 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο | 119 |
| | | 2013/546/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο | 122 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο | 123 |
| | | 2013/547/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VI — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή | 126 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VI — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή | 127 |
| | | 2013/548/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών | 130 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών | 131 |
| | | 2013/549/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, Τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής | 133 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, Τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής | 134 |
| | | 2013/550/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων | 136 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων | 137 |
| | | 2013/551/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα X — Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης | 139 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα X — Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης | 140 |
| | | 2013/552/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 | 146 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 | 148 |
| | | 2013/553/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 | 159 |
| | | 2013/554/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 | 161 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 | 162 |
| | | 2013/555/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 | 164 |
| | | 2013/556/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011 | 165 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011 | 166 |
| | | 2013/557/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011 | 168 |
| | | 2013/558/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 169 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 170 |
| | | 2013/559/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 173 |
| | | 2013/560/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011 | 174 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011 | 175 |
| | | 2013/561/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011 | 179 |
| | | 2013/562/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011 | 180 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011 | 182 |
| | | 2013/563/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011 | 187 |
| | | 2013/564/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011 | 189 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011 | 190 |
| | | 2013/565/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011 | 195 |
| | | 2013/566/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011 | 196 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011 | 197 |
| | | 2013/567/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011 | 202 |
| | | 2013/568/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011 | 203 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011 | 204 |
| | | 2013/569/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011 | 208 |
| | | 2013/570/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011 | 209 |
| Ψηφισμα του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011 | 210 |
| | | 2013/571/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011 | 215 |
| | | 2013/572/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011 | 216 |
| Ψηφισμα του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011 | 217 |
| | | 2013/573/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011 | 220 |
| | | 2013/574/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011 | 221 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011 | 222 |
| | | 2013/575/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011 | 227 |
| | | 2013/576/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011 | 228 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011 | 229 |
| | | 2013/577/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011 | 234 |
| | | 2013/578/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011 | 235 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011 | 236 |
| | | 2013/579/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011 | 240 |
| | | 2013/580/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011 | 241 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011 | 242 |
| | | 2013/581/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011 | 247 |
| | | 2013/582/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011 | 248 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011 | 249 |
| | | 2013/583/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011 | 253 |
| | | 2013/584/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 | 254 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 | 255 |
| | | 2013/585/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 | 260 |
| | | 2013/586/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011 | 261 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011 | 262 |
| | | 2013/587/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011 | 266 |
| | | 2013/588/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011 | 267 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011 | 268 |
| | | 2013/589/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011 | 271 |
| | | 2013/590/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011 | 272 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011 | 273 |
| | | 2013/591/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011 | 276 |
| | | 2013/592/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011 | 277 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011 | 278 |
| | | 2013/593/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011 | 281 |
| | | 2013/594/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011 | 282 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011 | 283 |
| | | 2013/595/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011 | 288 |
| | | 2013/596/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011 | 289 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011 | 290 |
| | | 2013/597/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011 | 294 |
| | | 2013/598/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011 | 295 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011 | 296 |
| | | 2013/599/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011 | 298 |
| | | 2013/600/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 | 299 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 | 300 |
| | | 2013/601/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 | 302 |
| | | 2013/602/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011 | 303 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011 | 304 |
| | | 2013/603/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011 | 307 |
| | | 2013/604/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011 | 308 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011 | 309 |
| | | 2013/605/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011 | 312 |
| | | 2013/606/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 | 313 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 | 314 |
| | | 2013/607/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 | 318 |
| | | 2013/608/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 319 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 320 |
| | | 2013/609/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 323 |
| | | 2013/610/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 324 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 325 |
| | | 2013/611/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 | 328 |
| | | 2013/612/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011 | 329 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011 | 330 |
| | | 2013/613/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011 | 333 |
| | | 2013/614/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011 | 334 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011 | 335 |
| | | 2013/615/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011 | 339 |
| | | 2013/616/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011 | 340 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011 | 341 |
| | | 2013/617/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011 | 344 |
| | | 2013/618/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011 | 345 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011 | 346 |
| | | 2013/619/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011 | 350 |
| | | 2013/620/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 2011 | 351 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 2011 | 352 |
| | | 2013/621/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 2011 | 356 |
| | | 2013/622/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011 | 357 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011 | 358 |
| | | 2013/623/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011 | 362 |
| | | 2013/624/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011 | 363 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011 | 364 |
| | | 2013/625/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011 | 368 |
| | | 2013/626/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 | 369 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 | 370 |
| | | 2013/627/ΕΕ |
| | * | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 | 373 |
| Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού των οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011: επιδόσεις, οικονομική διαχείριση και έλεγχος | 374 |

Περιεχόμενα

II   Μη νομοθετικές πράξεις

Σελίδα

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

2013/535/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

1

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

3

2013/536/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα II — Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο

20

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα II — Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο

22

2013/537/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί

25

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί

27

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο πλαίσιο της απαλλαγής της Επιτροπής για το οικονομικό έτος 2011

68

2013/538/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για το οικονομικό έτος 2011

104

2013/539/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία για το οικονομικό έτος 2011

106

2013/540/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές για το οικονομικό έτος 2011

108

2013/541/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011

110

2013/542/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011

112

2013/543/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών για το οικονομικό έτος 2011

114

2013/544/ΕΕ, Ευρατόμ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή

116

2013/545/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο

118

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο

119

2013/546/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο

122

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο

123

2013/547/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VI — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

126

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VI — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

127

2013/548/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών

130

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών

131

2013/549/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, Τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

133

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, Τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

134

2013/550/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

136

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

137

2013/551/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα X — Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

139

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα X — Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

140

2013/552/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011

146

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011

148

2013/553/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011

159

2013/554/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011

161

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011

162

2013/555/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011

164

2013/556/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011

165

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011

166

2013/557/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011

168

2013/558/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

169

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

170

2013/559/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

173

2013/560/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011

174

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011

175

2013/561/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011

179

2013/562/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011

180

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011

182

2013/563/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011

187

2013/564/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011

189

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011

190

2013/565/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011

195

2013/566/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011

196

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011

197

2013/567/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011

202

2013/568/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011

203

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011

204

2013/569/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011

208

2013/570/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011

209

Ψηφισμα του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011

210

2013/571/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011

215

2013/572/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011

216

Ψηφισμα του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλιου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011

217

2013/573/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011

220

2013/574/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011

221

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011

222

2013/575/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011

227

2013/576/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011

228

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011

229

2013/577/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011

234

2013/578/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011

235

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011

236

2013/579/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011

240

2013/580/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011

241

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011

242

2013/581/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011

247

2013/582/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011

248

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011

249

2013/583/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011

253

2013/584/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011

254

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011

255

2013/585/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011

260

2013/586/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011

261

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011

262

2013/587/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011

266

2013/588/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011

267

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011

268

2013/589/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011

271

2013/590/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011

272

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011

273

2013/591/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011

276

2013/592/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011

277

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011

278

2013/593/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011

281

2013/594/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011

282

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011

283

2013/595/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011

288

2013/596/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011

289

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011

290

2013/597/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011

294

2013/598/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011

295

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011

296

2013/599/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011

298

2013/600/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011

299

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011

300

2013/601/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011

302

2013/602/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011

303

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011

304

2013/603/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011

307

2013/604/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011

308

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011

309

2013/605/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011

312

2013/606/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011

313

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011

314

2013/607/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011

318

2013/608/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

319

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

320

2013/609/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

323

2013/610/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

324

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

325

2013/611/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

328

2013/612/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011

329

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011

330

2013/613/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011

333

2013/614/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011

334

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011

335

2013/615/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011

339

2013/616/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011

340

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011

341

2013/617/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011

344

2013/618/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011

345

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011

346

2013/619/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011

350

2013/620/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 2011

351

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 2011

352

2013/621/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο για το οικονομικό έτος 2011

356

2013/622/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011

357

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011

358

2013/623/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011

362

2013/624/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011

363

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011

364

2013/625/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011

368

2013/626/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011

369

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011

370

2013/627/ΕΕ

*

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011

373

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 17ης Απριλίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού των οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011: επιδόσεις, οικονομική διαχείριση και έλεγχος

374

| EL | Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.
  Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο. |
| --- | --- |

EL

Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.

---

II Μη νομοθετικές πράξεις

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/1

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

(2013/535/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0225/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0225/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση — Τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Οικονομικό έτος 2011 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση — Τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Οικονομικό έτος 2011 (3),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (4),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (5) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (5) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και το άρθρο 318 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και το άρθρο 318 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως τα άρθρα 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως τα άρθρα 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 των εσωτερικών κανόνων σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 των εσωτερικών κανόνων σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (8),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 166 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, σύμφωνα με το οποίο τα θεσμικά όργανα της Ένωσης λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να δώσουν συνέχεια στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί απαλλαγής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 166 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, σύμφωνα με το οποίο τα θεσμικά όργανα της Ένωσης λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να δώσουν συνέχεια στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί απαλλαγής,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διαδικασία του προϋπολογισμού 2011 — Τμήματα I, II, IV, V, VI, VII, VIII και IX (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διαδικασία του προϋπολογισμού 2011 — Τμήματα I, II, IV, V, VI, VII, VIII και IX (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 18ης Μαΐου 2010, σχετικά με την κατάσταση προβλέψεων των εσόδων και δαπανών του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011 (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 18ης Μαΐου 2010, σχετικά με την κατάσταση προβλέψεων των εσόδων και δαπανών του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011 (10),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77, το άρθρο 80 παράγραφος 3 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77, το άρθρο 80 παράγραφος 3 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0063/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0063/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώθηκε ότι, όσον αφορά τις διοικητικές δαπάνες το 2011, τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου που απαιτεί ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 λειτούργησαν ικανοποιητικά στο σύνολο των οργάνων, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώθηκε ότι, όσον αφορά τις διοικητικές δαπάνες το 2011, τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου που απαιτεί ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 λειτούργησαν ικανοποιητικά στο σύνολο των οργάνων,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γενικός γραμματέας βεβαίωσε στις 24 Απριλίου 2012 πως είναι ευλόγως πεπεισμένος ότι ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου εκτελέστηκε σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι το ισχύον πλαίσιο ελέγχου παρέχει τις απαραίτητες εγγυήσεις όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γενικός γραμματέας βεβαίωσε στις 24 Απριλίου 2012 πως είναι ευλόγως πεπεισμένος ότι ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου εκτελέστηκε σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι το ισχύον πλαίσιο ελέγχου παρέχει τις απαραίτητες εγγυήσεις όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον πρόεδρό του όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον πρόεδρό του όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 164 της 9.6.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

5

(6)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

7

(8)  PE 349.540/Προεδρ/Παρ./τελικό.

8

(9)  ΕΕ C 4 E της 7.1.2011, σ. 20.

9

(10)  ΕΕ C 161 E της 31.5.2011, σ. 258.

10

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0225/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0225/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση — Τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Οικονομικό έτος 2011 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση — Τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Οικονομικό έτος 2011 (3),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (4),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (5) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (5) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και το άρθρο 318 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και το άρθρο 318 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως τα άρθρα 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως τα άρθρα 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στο γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στο γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 των εσωτερικών κανόνων σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 των εσωτερικών κανόνων σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (8),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 166 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, σύμφωνα με το οποίο τα θεσμικά όργανα της Ένωσης λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να δώσουν συνέχεια στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί απαλλαγής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 166 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, σύμφωνα με το οποίο τα θεσμικά όργανα της Ένωσης λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να δώσουν συνέχεια στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί απαλλαγής,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διαδικασία του προϋπολογισμού 2011 — Τμήματα I, II, IV, V, VI, VII, VIII και IX (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διαδικασία του προϋπολογισμού 2011 — Τμήματα I, II, IV, V, VI, VII, VIII και IX (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 18ης Μαΐου 2010, σχετικά με την κατάσταση προβλέψεων των εσόδων και δαπανών του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011 (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 18ης Μαΐου 2010, σχετικά με την κατάσταση προβλέψεων των εσόδων και δαπανών του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011 (10),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77, το άρθρο 80 παράγραφος 3 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77, το άρθρο 80 παράγραφος 3 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0063/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0063/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρόεδρος ενέκρινε τους λογαριασμούς του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011 στις 11 Ιουλίου 2012, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρόεδρος ενέκρινε τους λογαριασμούς του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011 στις 11 Ιουλίου 2012,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Κοινοβουλίου δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρουσιάζουν μια αληθή και δίκαιη εικόνα της οικονομικής θέσης του Κοινοβουλίου ως προς όλες τις ουσιώδεις πτυχές και ότι δεν υπέπεσε στην αντίληψή του κανένα σημείο που να εγείρει επιφυλάξεις, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Κοινοβουλίου δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρουσιάζουν μια αληθή και δίκαιη εικόνα της οικονομικής θέσης του Κοινοβουλίου ως προς όλες τις ουσιώδεις πτυχές και ότι δεν υπέπεσε στην αντίληψή του κανένα σημείο που να εγείρει επιφυλάξεις,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γενικός γραμματέας πιστοποίησε στις 24 Απριλίου 2012 την εύλογη βεβαιότητά του ότι ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου εκτελέσθηκε σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι το ισχύον πλαίσιο ελέγχου παρέχει τις απαραίτητες εγγυήσεις σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γενικός γραμματέας πιστοποίησε στις 24 Απριλίου 2012 την εύλογη βεβαιότητά του ότι ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου εκτελέσθηκε σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι το ισχύον πλαίσιο ελέγχου παρέχει τις απαραίτητες εγγυήσεις σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώθηκε ότι, όσον αφορά τις διοικητικές δαπάνες το 2011, τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου που απαιτεί ο δημοσιονομικός κανονισμός λειτούργησαν ικανοποιητικά στο σύνολο των οργάνων καθώς και ότι 93 % από τις 56 ελεγχθείσες πληρωμές (3 προκαταβολές και 53 τελικές πληρωμές) δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώθηκε ότι, όσον αφορά τις διοικητικές δαπάνες το 2011, τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου που απαιτεί ο δημοσιονομικός κανονισμός λειτούργησαν ικανοποιητικά στο σύνολο των οργάνων καθώς και ότι 93 % από τις 56 ελεγχθείσες πληρωμές (3 προκαταβολές και 53 τελικές πληρωμές) δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία, εστάλη στη διοίκηση του Κοινοβουλίου ερωτηματολόγιο, οι απαντήσεις επί του οποίου ελήφθησαν και εξετάστηκαν από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, παρουσία του αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό, του γενικού γραμματέα και του εσωτερικού ελεγκτή, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία, εστάλη στη διοίκηση του Κοινοβουλίου ερωτηματολόγιο, οι απαντήσεις επί του οποίου ελήφθησαν και εξετάστηκαν από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, παρουσία του αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό, του γενικού γραμματέα και του εσωτερικού ελεγκτή,

Προστιθέμενη αξία της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου

| 1. | υπογραμμίζει την προστιθέμενη αξία της κοινοβουλευτικής διαδικασίας η οποία οδηγεί στην ετήσια απαλλαγή του Κοινοβουλίου· επαναλαμβάνει ότι η απαλλαγή του Κοινοβουλίου αποτελεί μια πρόσθετη δυνατότητα για να διενεργείται δημόσια ενδελεχής εξέταση της δημοσιονομικής διαχείρισης του Οργάνου και προσφέρεται ταυτόχρονα στους πολίτες της Ένωσης η δυνατότητα να κατανοούν καλύτερα τις ιδιαίτερες διοικητικές δομές και τις μεθόδους εργασίας του Κοινοβουλίου καθώς και τις δαπάνες μιας δημοκρατικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει την προστιθέμενη αξία της κοινοβουλευτικής διαδικασίας η οποία οδηγεί στην ετήσια απαλλαγή του Κοινοβουλίου· επαναλαμβάνει ότι η απαλλαγή του Κοινοβουλίου αποτελεί μια πρόσθετη δυνατότητα για να διενεργείται δημόσια ενδελεχής εξέταση της δημοσιονομικής διαχείρισης του Οργάνου και προσφέρεται ταυτόχρονα στους πολίτες της Ένωσης η δυνατότητα να κατανοούν καλύτερα τις ιδιαίτερες διοικητικές δομές και τις μεθόδους εργασίας του Κοινοβουλίου καθώς και τις δαπάνες μιας δημοκρατικής Ευρώπης·

| 2. | ζητεί από το Προεδρείο να προβλέψει ως ειδικό σημείο της ημερήσιας διάταξης μια συζήτηση σχετικά με την έκθεση απαλλαγής τον Μάιο ή τον Ιούνιο, αμέσως μετά την έγκρισή της από την Ολομέλεια· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από το Προεδρείο να προβλέψει ως ειδικό σημείο της ημερήσιας διάταξης μια συζήτηση σχετικά με την έκθεση απαλλαγής τον Μάιο ή τον Ιούνιο, αμέσως μετά την έγκρισή της από την Ολομέλεια·

| 3. | υπογραμμίζει ότι ο έλεγχος αυτός είναι απαραίτητος για να διασφαλίζεται η υποχρέωση λογοδοσίας της διοίκησης του Κοινοβουλίου και ότι δεδομένου του ιδιαίτερου ενδιαφέροντος των ευρωπαίων πολιτών και της κοινής γνώμης για τη διαδικασία απαλλαγής του Κοινοβουλίου, είναι σημαντικό να αποφεύγει το Κοινοβούλιο οιονδήποτε κίνδυνο αδιαφανούς διαχείρισης και ως εκ τούτου να λειτουργεί με πλήρως διαφανή τρόπο για να εξασφαλίζει στους πολίτες της ΕΕ αληθή και ακριβή εικόνα του τρόπου με τον οποίο το Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί τους πόρους που τίθενται στη διάθεσή του· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει ότι ο έλεγχος αυτός είναι απαραίτητος για να διασφαλίζεται η υποχρέωση λογοδοσίας της διοίκησης του Κοινοβουλίου και ότι δεδομένου του ιδιαίτερου ενδιαφέροντος των ευρωπαίων πολιτών και της κοινής γνώμης για τη διαδικασία απαλλαγής του Κοινοβουλίου, είναι σημαντικό να αποφεύγει το Κοινοβούλιο οιονδήποτε κίνδυνο αδιαφανούς διαχείρισης και ως εκ τούτου να λειτουργεί με πλήρως διαφανή τρόπο για να εξασφαλίζει στους πολίτες της ΕΕ αληθή και ακριβή εικόνα του τρόπου με τον οποίο το Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί τους πόρους που τίθενται στη διάθεσή του·

| 4. | υπενθυμίζει ότι, καθώς το Κοινοβούλιο είναι η αρμόδια αρχή για την έκδοση τελικής απόφασης σχετικά με την απαλλαγή, είναι άκρως σημαντικό να διεξάγεται η διαδικασία με παραδειγματικό τρόπο στην περίπτωση του Κοινοβουλίου, και είναι ως εκ τούτου απαραίτητο να αποφεύγονται ακόμα και τα μικρότερα προβλήματα που θα μπορούσαν να αμαυρώσουν τα πολιτικά επιτεύγματα του δημοκρατικού θεσμικού οργάνου της Ευρώπης και τις προσπάθειές του να επιτύχει μεγαλύτερη διαφάνεια και υγιέστερη δημοσιονομική διαχείριση· |
| --- | --- |

4.

υπενθυμίζει ότι, καθώς το Κοινοβούλιο είναι η αρμόδια αρχή για την έκδοση τελικής απόφασης σχετικά με την απαλλαγή, είναι άκρως σημαντικό να διεξάγεται η διαδικασία με παραδειγματικό τρόπο στην περίπτωση του Κοινοβουλίου, και είναι ως εκ τούτου απαραίτητο να αποφεύγονται ακόμα και τα μικρότερα προβλήματα που θα μπορούσαν να αμαυρώσουν τα πολιτικά επιτεύγματα του δημοκρατικού θεσμικού οργάνου της Ευρώπης και τις προσπάθειές του να επιτύχει μεγαλύτερη διαφάνεια και υγιέστερη δημοσιονομική διαχείριση·

| 5. | επισημαίνει ότι το παρόν ψήφισμα παραμένει κυρίως επικεντρωμένο στην εκτέλεση του προϋπολογισμού και την απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2011 και ότι κύριος στόχος του είναι να διασφαλιστεί ότι τα δημόσια χρήματα των φορολογούμενων χρησιμοποιούνται κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο και να υπογραμμίσει ταυτόχρονα τα σημεία στα οποία μπορούν να πραγματοποιηθούν βελτιώσεις· ενθαρρύνει τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να συνεχίσουν να βελτιώνουν, σε όλα τα δυνατά επίπεδα, την αποτελεσματικότητα στις καθημερινές εργασίες του Κοινοβουλίου έχοντας πάντοτε ως στόχο την παροχή βελτιωμένων υπηρεσιών στους πολίτες της Ένωσης· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι το παρόν ψήφισμα παραμένει κυρίως επικεντρωμένο στην εκτέλεση του προϋπολογισμού και την απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2011 και ότι κύριος στόχος του είναι να διασφαλιστεί ότι τα δημόσια χρήματα των φορολογούμενων χρησιμοποιούνται κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο και να υπογραμμίσει ταυτόχρονα τα σημεία στα οποία μπορούν να πραγματοποιηθούν βελτιώσεις· ενθαρρύνει τις αρμόδιες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου να συνεχίσουν να βελτιώνουν, σε όλα τα δυνατά επίπεδα, την αποτελεσματικότητα στις καθημερινές εργασίες του Κοινοβουλίου έχοντας πάντοτε ως στόχο την παροχή βελτιωμένων υπηρεσιών στους πολίτες της Ένωσης·

| 6. | σημειώνει με ικανοποίηση την ποιότητα της ανταλλαγής απόψεων μεταξύ του αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό, του γενικού γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 22 Ιανουαρίου 2013 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2011· επαναλαμβάνει ότι η διοίκηση του Κοινοβουλίου είναι υποχρεωμένη να λογοδοτεί καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας και ότι οι εκθέσεις απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου και τις δραστηριότητες της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού κατά την τελευταία δεκαετία διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο και οδήγησαν σε πολύ θετικές εξελίξεις στη δημοσιονομική διαχείριση του Κοινοβουλίου, όπως το καθεστώς των βουλευτών και το καθεστώς των βοηθών· είναι αποφασισμένο να συνεχίσει αυτήν την ενθαρρυντική πορεία προς τη διασφάλιση αριστείας και διαφάνειας στη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει με ικανοποίηση την ποιότητα της ανταλλαγής απόψεων μεταξύ του αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό, του γενικού γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 22 Ιανουαρίου 2013 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2011· επαναλαμβάνει ότι η διοίκηση του Κοινοβουλίου είναι υποχρεωμένη να λογοδοτεί καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας και ότι οι εκθέσεις απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου και τις δραστηριότητες της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού κατά την τελευταία δεκαετία διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο και οδήγησαν σε πολύ θετικές εξελίξεις στη δημοσιονομική διαχείριση του Κοινοβουλίου, όπως το καθεστώς των βουλευτών και το καθεστώς των βοηθών· είναι αποφασισμένο να συνεχίσει αυτήν την ενθαρρυντική πορεία προς τη διασφάλιση αριστείας και διαφάνειας στη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών·

| 7. | επαναλαμβάνει την πρότασή του να κυκλοφορεί το Προεδρείο περισσότερες «Λευκές Βίβλους» για θέματα πολιτικής γενικού ενδιαφέροντος προς όλους τους βουλευτές, προκειμένου αυτά να μπορούν να συζητούνται διεξοδικά από τις πολιτικές ομάδες πριν ληφθεί τελική απόφαση· |
| --- | --- |

7.

επαναλαμβάνει την πρότασή του να κυκλοφορεί το Προεδρείο περισσότερες «Λευκές Βίβλους» για θέματα πολιτικής γενικού ενδιαφέροντος προς όλους τους βουλευτές, προκειμένου αυτά να μπορούν να συζητούνται διεξοδικά από τις πολιτικές ομάδες πριν ληφθεί τελική απόφαση·

Διαχείριση του Κοινοβουλίου κατά τη διάρκεια του 2011

| 8. | χαιρετίζει το γεγονός ότι στις 22 Σεπτεμβρίου 2011 οι εκπρόσωποι του Προεδρείου και της Επιτροπής Προϋπολογισμών κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με πρόσθετα μέτρα εξοικονόμησης που εν συνεχεία ενσωματώθηκαν στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για το 2012· υποστηρίζει σταθερά ότι τα εν λόγω μέτρα έξυπνης εξοικονόμησης ύψους σχεδόν 40 000 000 EUR δεν έχουν 'επίπτωση ούτε στην αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου ούτε στους πόρους που διατίθενται σε κάθε βουλευτή· καλεί τον γενικό γραμματέα να ενημερώνει το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με την πρόοδο που επιτυγχάνει το Κοινοβούλιο και να αποκτήσει, προς τον σκοπό αυτό, πληροφορίες σχετικά με τις δικές τους δράσεις, καθώς και να ζητήσει να ενημερώνεται σχετικά με τις απαντήσεις που λαμβάνονται· επισημαίνει ωστόσο ότι πρέπει να γίνουν οικονομίες με τη δαπάνη λιγότερων χρημάτων και όχι με προκαταβολές ή καθυστερήσεις πληρωμών ή μεταφορές ποσών από προϋπολογισμό σε προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

8.

χαιρετίζει το γεγονός ότι στις 22 Σεπτεμβρίου 2011 οι εκπρόσωποι του Προεδρείου και της Επιτροπής Προϋπολογισμών κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με πρόσθετα μέτρα εξοικονόμησης που εν συνεχεία ενσωματώθηκαν στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για το 2012· υποστηρίζει σταθερά ότι τα εν λόγω μέτρα έξυπνης εξοικονόμησης ύψους σχεδόν 40 000 000 EUR δεν έχουν 'επίπτωση ούτε στην αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου ούτε στους πόρους που διατίθενται σε κάθε βουλευτή· καλεί τον γενικό γραμματέα να ενημερώνει το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με την πρόοδο που επιτυγχάνει το Κοινοβούλιο και να αποκτήσει, προς τον σκοπό αυτό, πληροφορίες σχετικά με τις δικές τους δράσεις, καθώς και να ζητήσει να ενημερώνεται σχετικά με τις απαντήσεις που λαμβάνονται· επισημαίνει ωστόσο ότι πρέπει να γίνουν οικονομίες με τη δαπάνη λιγότερων χρημάτων και όχι με προκαταβολές ή καθυστερήσεις πληρωμών ή μεταφορές ποσών από προϋπολογισμό σε προϋπολογισμό·

| 9. | υπενθυμίζει στον πρόεδρό του και στον γενικό γραμματέα το ψήφισμά του της 6ης Φεβρουαρίου 2013 (11) στο οποίο «υπενθυμίζει την απόφαση που λήφθηκε στην Ολομέλεια, με την οποία ζητείται από το Συμβούλιο να υποβάλει χάρτη πορείας έως τον Ιούνιο του 2013, σχετικά με τους πολλαπλούς τόπους εργασίας του ΕΚ, και αναμένει από τις δύο ενδιαφερόμενες επιτροπές, τον γενικό γραμματέα και το Προεδρείο, να δώσουν στους βουλευτές ενημερωμένα στοιχεία και πληροφορίες σχετικά με τις οικονομικές και περιβαλλοντικές συνέπειες της ρύθμισης των πολλαπλών τόπων εργασίας· προτείνει να εξετάσουν το θέμα και οι υπηρεσίες αξιολόγησης επιπτώσεων του ίδιου του Κοινοβουλίου, και σε σχέση με την επίπτωση της παρουσίας ή μερικής παρουσίας του ΕΚ στις αντίστοιχες πόλεις και περιφέρειες και να υποβάλουν αξιολόγηση, το αργότερο τον Ιούνιο του 2013, προκειμένου τα συμπεράσματά τους να ληφθούν υπόψη για το προσεχές ΠΔΠ»· επισημαίνει ότι ο Ιούνιος του 2013 πλησιάζει γρήγορα· |
| --- | --- |

9.

υπενθυμίζει στον πρόεδρό του και στον γενικό γραμματέα το ψήφισμά του της 6ης Φεβρουαρίου 2013 (11) στο οποίο «υπενθυμίζει την απόφαση που λήφθηκε στην Ολομέλεια, με την οποία ζητείται από το Συμβούλιο να υποβάλει χάρτη πορείας έως τον Ιούνιο του 2013, σχετικά με τους πολλαπλούς τόπους εργασίας του ΕΚ, και αναμένει από τις δύο ενδιαφερόμενες επιτροπές, τον γενικό γραμματέα και το Προεδρείο, να δώσουν στους βουλευτές ενημερωμένα στοιχεία και πληροφορίες σχετικά με τις οικονομικές και περιβαλλοντικές συνέπειες της ρύθμισης των πολλαπλών τόπων εργασίας· προτείνει να εξετάσουν το θέμα και οι υπηρεσίες αξιολόγησης επιπτώσεων του ίδιου του Κοινοβουλίου, και σε σχέση με την επίπτωση της παρουσίας ή μερικής παρουσίας του ΕΚ στις αντίστοιχες πόλεις και περιφέρειες και να υποβάλουν αξιολόγηση, το αργότερο τον Ιούνιο του 2013, προκειμένου τα συμπεράσματά τους να ληφθούν υπόψη για το προσεχές ΠΔΠ»· επισημαίνει ότι ο Ιούνιος του 2013 πλησιάζει γρήγορα·

| 10. | σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο δεσμεύεται από τη Συνθήκη να εργάζεται σε τρεις τόπους και αυτό σημαίνει πρόσθετες δαπάνες· σημειώνει επίσης ότι η κατάσταση αυτή μπορεί να τροποποιηθεί μόνον από τα κράτη μέλη και όχι από το Κοινοβούλιο· ζητεί, συνεπώς, από τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν το θέμα της έδρας και των τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου κατά την προσεχή αναθεώρηση της Συνθήκης, τροποποιώντας το πρωτόκολλο 6· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο δεσμεύεται από τη Συνθήκη να εργάζεται σε τρεις τόπους και αυτό σημαίνει πρόσθετες δαπάνες· σημειώνει επίσης ότι η κατάσταση αυτή μπορεί να τροποποιηθεί μόνον από τα κράτη μέλη και όχι από το Κοινοβούλιο· ζητεί, συνεπώς, από τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν το θέμα της έδρας και των τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου κατά την προσεχή αναθεώρηση της Συνθήκης, τροποποιώντας το πρωτόκολλο 6·

| 11. | σημειώνει ότι ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός [κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012] και οι κανόνες εφαρμογής του τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2013 και επέφεραν σημαντικές αλλαγές στη δημοσιονομική διαχείριση, ιδίως με την εξασφάλιση ενισχυμένης χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, με την εισαγωγή δημοσιονομικών μηχανισμών που επιτρέπουν την κινητοποίηση κεφαλαίων τρίτων ως μόχλευση για τα κεφάλαια της Ένωσης και τη μείωση της γραφειοκρατίας, καθώς και με τη μετατόπιση της εστίασης από τα έγγραφα στις επιδόσεις· ενθαρρύνει τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου, όπως και κατά τις παρελθούσες αναθεωρήσεις του δημοσιονομικού κανονισμού, να εφαρμόσουν αυτούς τους κανόνες χωρίς καθυστέρηση και με τις ελάχιστες δυνατές αρνητικές επιπτώσεις στη διοίκηση του Κοινοβουλίου· επιθυμεί να γνωρίζει, πριν από την έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής 2012, κατά πόσον ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός οδήγησε στη μείωση του προσωπικού που απαιτείται για τη δημοσιονομική διαχείριση· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός [κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012] και οι κανόνες εφαρμογής του τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2013 και επέφεραν σημαντικές αλλαγές στη δημοσιονομική διαχείριση, ιδίως με την εξασφάλιση ενισχυμένης χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, με την εισαγωγή δημοσιονομικών μηχανισμών που επιτρέπουν την κινητοποίηση κεφαλαίων τρίτων ως μόχλευση για τα κεφάλαια της Ένωσης και τη μείωση της γραφειοκρατίας, καθώς και με τη μετατόπιση της εστίασης από τα έγγραφα στις επιδόσεις· ενθαρρύνει τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου, όπως και κατά τις παρελθούσες αναθεωρήσεις του δημοσιονομικού κανονισμού, να εφαρμόσουν αυτούς τους κανόνες χωρίς καθυστέρηση και με τις ελάχιστες δυνατές αρνητικές επιπτώσεις στη διοίκηση του Κοινοβουλίου· επιθυμεί να γνωρίζει, πριν από την έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής 2012, κατά πόσον ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός οδήγησε στη μείωση του προσωπικού που απαιτείται για τη δημοσιονομική διαχείριση·

| 12. | χαιρετίζει τον νέο κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε θέματα οικονομικών συμφερόντων και σύγκρουσης συμφερόντων που εγκρίθηκε στην Ολομέλεια την 1η Δεκεμβρίου 2011· σημειώνει ότι οι βουλευτές υποχρεούνται να δηλώνουν αναλυτικά οιεσδήποτε αμειβόμενες δραστηριότητές τους εκτός Κοινοβουλίου, την αμοιβή που λαμβάνουν, καθώς και οιαδήποτε άλλα καθήκοντα επιτελούν που μπορεί να προκαλέσουν σύγκρουση συμφερόντων· σημειώνει περαιτέρω ότι ο κώδικας απαγορεύει ρητά στους βουλευτές να δέχονται χρηματικά ποσά ή άλλα δώρα ως αντάλλαγμα για την άσκηση επιρροής σε αποφάσεις του Κοινοβουλίου· σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο κώδικας ορίζει σαφείς κανόνες για την αποδοχή δώρων και για πρώην βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που δραστηριοποιούνται σε ομάδες συμφερόντων· αναμένει ότι οι κανόνες εφαρμογής θα κοινοποιηθούν δεόντως στους βουλευτές και ότι οι δηλώσεις θα ελεγχθούν σε δειγματοληπτική βάση· |
| --- | --- |

12.

χαιρετίζει τον νέο κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε θέματα οικονομικών συμφερόντων και σύγκρουσης συμφερόντων που εγκρίθηκε στην Ολομέλεια την 1η Δεκεμβρίου 2011· σημειώνει ότι οι βουλευτές υποχρεούνται να δηλώνουν αναλυτικά οιεσδήποτε αμειβόμενες δραστηριότητές τους εκτός Κοινοβουλίου, την αμοιβή που λαμβάνουν, καθώς και οιαδήποτε άλλα καθήκοντα επιτελούν που μπορεί να προκαλέσουν σύγκρουση συμφερόντων· σημειώνει περαιτέρω ότι ο κώδικας απαγορεύει ρητά στους βουλευτές να δέχονται χρηματικά ποσά ή άλλα δώρα ως αντάλλαγμα για την άσκηση επιρροής σε αποφάσεις του Κοινοβουλίου· σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο κώδικας ορίζει σαφείς κανόνες για την αποδοχή δώρων και για πρώην βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που δραστηριοποιούνται σε ομάδες συμφερόντων· αναμένει ότι οι κανόνες εφαρμογής θα κοινοποιηθούν δεόντως στους βουλευτές και ότι οι δηλώσεις θα ελεγχθούν σε δειγματοληπτική βάση·

| 13. | ανησυχεί διότι, ένα χρόνο μετά την έναρξη ισχύος του κώδικα δεοντολογίας, δεν έχουν ακόμα εγκριθεί τα μέτρα εφαρμογής σε σχέση με το άρθρο 5 παράγραφος 3 για την εξασφάλιση διαφάνειας ως προς τα καταβαλλόμενα από τρίτους έξοδα ταξιδίου, στέγασης και διαμονής των βουλευτών· επισημαίνει ότι επιβάλλεται να εγκριθούν γρήγορα τα μέτρα εφαρμογής· πιστεύει ακράδαντα ότι πρέπει να δημοσιοποιούνται όλα τα καταβαλλόμενα από τρίτους έξοδα ταξιδίου, στέγασης και διαμονής άνω των 150 EUR· |
| --- | --- |

13.

ανησυχεί διότι, ένα χρόνο μετά την έναρξη ισχύος του κώδικα δεοντολογίας, δεν έχουν ακόμα εγκριθεί τα μέτρα εφαρμογής σε σχέση με το άρθρο 5 παράγραφος 3 για την εξασφάλιση διαφάνειας ως προς τα καταβαλλόμενα από τρίτους έξοδα ταξιδίου, στέγασης και διαμονής των βουλευτών· επισημαίνει ότι επιβάλλεται να εγκριθούν γρήγορα τα μέτρα εφαρμογής· πιστεύει ακράδαντα ότι πρέπει να δημοσιοποιούνται όλα τα καταβαλλόμενα από τρίτους έξοδα ταξιδίου, στέγασης και διαμονής άνω των 150 EUR·

| 14. | ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να δημοσιοποιεί όλες τις δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων των βουλευτών, με ανά έτος παρουσίαση και σε μορφή αναγνώσιμη από μηχάνημα, στις σελίδες του ιστότοπου του Κοινοβουλίου που είναι αφιερωμένες στην παρουσίαση των Ευρωβουλευτών· |
| --- | --- |

14.

ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να δημοσιοποιεί όλες τις δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων των βουλευτών, με ανά έτος παρουσίαση και σε μορφή αναγνώσιμη από μηχάνημα, στις σελίδες του ιστότοπου του Κοινοβουλίου που είναι αφιερωμένες στην παρουσίαση των Ευρωβουλευτών·

| 15. | σημειώνει τη δημοσίευση κοινωνικής έκθεσης, η οποία παρέχει μια πολύτιμη εποπτική εικόνα των ανθρώπινων πόρων του Κοινοβουλίου· ζητεί να δημοσιευθεί η έκθεση για το 2012 πριν από το τέλος Σεπτεμβρίου του 2013· σημειώνει περαιτέρω ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου αυξήθηκε κατά 4 % μεταξύ του 2010 και του 2011, κυρίως ως αποτέλεσμα των νέων αρμοδιοτήτων του και του επιπλέον φόρτου εργασίας βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας και της αναμενόμενης ένταξης της Κροατίας στην Ένωση· |
| --- | --- |

15.

σημειώνει τη δημοσίευση κοινωνικής έκθεσης, η οποία παρέχει μια πολύτιμη εποπτική εικόνα των ανθρώπινων πόρων του Κοινοβουλίου· ζητεί να δημοσιευθεί η έκθεση για το 2012 πριν από το τέλος Σεπτεμβρίου του 2013· σημειώνει περαιτέρω ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου αυξήθηκε κατά 4 % μεταξύ του 2010 και του 2011, κυρίως ως αποτέλεσμα των νέων αρμοδιοτήτων του και του επιπλέον φόρτου εργασίας βάσει της Συνθήκης της Λισαβόνας και της αναμενόμενης ένταξης της Κροατίας στην Ένωση·

| 16. | θεωρεί ότι τα μαθήματα επιμόρφωσης του προσωπικού, και συγκεκριμένα τα εντατικά μαθήματα γλωσσών, πρέπει να είναι καλύτερα προσαρμοσμένα στο πρόγραμμα εργασίας των διαφόρων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών· |
| --- | --- |

16.

θεωρεί ότι τα μαθήματα επιμόρφωσης του προσωπικού, και συγκεκριμένα τα εντατικά μαθήματα γλωσσών, πρέπει να είναι καλύτερα προσαρμοσμένα στο πρόγραμμα εργασίας των διαφόρων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών·

| 17. | συστήνει να δοθεί συνέχεια στη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία πρέπει να εξασφαλίζεται ότι οιαδήποτε αλλαγή στην προσωπική κατάσταση των υπαλλήλων πρέπει να καταγράφεται εν ευθέτω χρόνω, και να εφαρμοστεί σύστημα για την έγκαιρη παρακολούθηση των καταγραφόμενων στοιχείων· |
| --- | --- |

17.

συστήνει να δοθεί συνέχεια στη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία πρέπει να εξασφαλίζεται ότι οιαδήποτε αλλαγή στην προσωπική κατάσταση των υπαλλήλων πρέπει να καταγράφεται εν ευθέτω χρόνω, και να εφαρμοστεί σύστημα για την έγκαιρη παρακολούθηση των καταγραφόμενων στοιχείων·

| 18. | επισημαίνει ότι το 2011 ήταν το δεύτερο πλήρες έτος εφαρμογής του νέου καθεστώτος των βουλευτών και του καθεστώτος των βοηθών (αμφότερα ισχύουν από 14ης Ιουλίου 2009)· σημειώνει ότι τα μέτρα εφαρμογής για το καθεστώς των βοηθών έχουν τροποποιηθεί τέσσερις φορές σε αυτά τα δύο χρόνια για την εφαρμογή του τίτλου VII του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των μέτρων εφαρμογής βάσει προτάσεων της Προσωρινής Ομάδας Αξιολόγησης και του γενικού γραμματέα· υπενθυμίζει ότι η εφαρμογή του τίτλου VII του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης δημιούργησε ένα ενιαίο σύστημα που διέπει το καθεστώς των διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών που εργάζονται στους τρεις τόπους εργασίας του Κοινοβουλίου, το οποίο αντικατέστησε είκοσι επτά διαφορετικά εθνικά συστήματα συμβατικών σχέσεων, φορολόγησης και κοινωνικής ασφάλισης· διαπιστώνει ότι επί του παρόντος δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι είναι αναγκαία η προσαρμογή των κανόνων που ισχύουν για τους κοινοβουλευτικούς βοηθούς και περιέχονται στον τίτλο VII του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· ζητεί την πλήρη αξιολόγηση του καθεστώτος των βοηθών συμπεριλαμβανομένων πιθανών προσαρμογών των κανόνων πριν από τις προσεχείς ευρωεκλογές· |
| --- | --- |

18.

επισημαίνει ότι το 2011 ήταν το δεύτερο πλήρες έτος εφαρμογής του νέου καθεστώτος των βουλευτών και του καθεστώτος των βοηθών (αμφότερα ισχύουν από 14ης Ιουλίου 2009)· σημειώνει ότι τα μέτρα εφαρμογής για το καθεστώς των βοηθών έχουν τροποποιηθεί τέσσερις φορές σε αυτά τα δύο χρόνια για την εφαρμογή του τίτλου VII του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των μέτρων εφαρμογής βάσει προτάσεων της Προσωρινής Ομάδας Αξιολόγησης και του γενικού γραμματέα· υπενθυμίζει ότι η εφαρμογή του τίτλου VII του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης δημιούργησε ένα ενιαίο σύστημα που διέπει το καθεστώς των διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών που εργάζονται στους τρεις τόπους εργασίας του Κοινοβουλίου, το οποίο αντικατέστησε είκοσι επτά διαφορετικά εθνικά συστήματα συμβατικών σχέσεων, φορολόγησης και κοινωνικής ασφάλισης· διαπιστώνει ότι επί του παρόντος δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι είναι αναγκαία η προσαρμογή των κανόνων που ισχύουν για τους κοινοβουλευτικούς βοηθούς και περιέχονται στον τίτλο VII του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· ζητεί την πλήρη αξιολόγηση του καθεστώτος των βοηθών συμπεριλαμβανομένων πιθανών προσαρμογών των κανόνων πριν από τις προσεχείς ευρωεκλογές·

Έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση
   (12)

| 19. | επισημαίνει ότι το 2011 το Κοινοβούλιο εισέπραξε έσοδα ύψους 173 293 432 EUR (έναντι 243 094 204 EUR το 2010), από τα οποία 23 815 077 EUR ήταν έσοδα ειδικού προορισμού· |
| --- | --- |

19.

επισημαίνει ότι το 2011 το Κοινοβούλιο εισέπραξε έσοδα ύψους 173 293 432 EUR (έναντι 243 094 204 EUR το 2010), από τα οποία 23 815 077 EUR ήταν έσοδα ειδικού προορισμού·

Παρουσίαση των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

| 20. | σημειώνει τα ποσοτικά στοιχεία βάσει των οποίων έχουν κλείσει οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011, ήτοι:






  (σε EUR) |
| --- | --- |
| α)   Διαθέσιμες πιστώσεις |
| πιστώσεις για το 2011: | 1 685 829 393 |
| μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2010: | 9 240 000 |
| αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2010: | 231 028 630 |
| πιστώσεις που αντιστοιχούν σε έσοδα ειδικού προορισμού για το 2011: | 23 815 077 |
| μεταφορές πιστώσεων που αντιστοιχούν σε έσοδα ειδικού προορισμού για το 2010: | 110 017 852 |
| Σύνολο: | 2 059 930 952 |
| β)   Χρησιμοποίηση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2011 |
| αναλήψεις υποχρεώσεων: | 1 843 611 385 |
| εκτελεσθείσες πληρωμές: | 1 580 302 842 |
| πιστώσεις που μεταφέρθηκαν αυτόματα περιλαμβανομένων εκείνων από έσοδα ειδικού προορισμού: | 330 492 631 |
| πιστώσεις που μεταφέρθηκαν μη αυτόματα: | 21 700 000 |
| ακυρωθείσες πιστώσεις: | 126 481 634 |
| γ)   Έσοδα του προϋπολογισμού |
| που εισπράχθηκαν το 2011: | 173 293 432 |
| δ) | Συνολικός ισολογισμός την 31η Δεκεμβρίου 2011 |

20.

σημειώνει τα ποσοτικά στοιχεία βάσει των οποίων έχουν κλείσει οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2011, ήτοι:

(σε EUR)

α)   Διαθέσιμες πιστώσεις

πιστώσεις για το 2011:

1 685 829 393

μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2010:

9 240 000

αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2010:

231 028 630

πιστώσεις που αντιστοιχούν σε έσοδα ειδικού προορισμού για το 2011:

23 815 077

μεταφορές πιστώσεων που αντιστοιχούν σε έσοδα ειδικού προορισμού για το 2010:

110 017 852

Σύνολο:

2 059 930 952

β)   Χρησιμοποίηση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2011

αναλήψεις υποχρεώσεων:

1 843 611 385

εκτελεσθείσες πληρωμές:

1 580 302 842

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν αυτόματα περιλαμβανομένων εκείνων από έσοδα ειδικού προορισμού:

330 492 631

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν μη αυτόματα:

21 700 000

ακυρωθείσες πιστώσεις:

126 481 634

γ)   Έσοδα του προϋπολογισμού

που εισπράχθηκαν το 2011:

173 293 432

δ)

1 565 534 440

| 21. | σημειώνει ότι οι εγκριθείσες πιστώσεις στον αρχικό προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για το 2011 ανήλθαν συνολικά σε 1 685 829 393 EUR, ποσόν το οποίο συνιστά αύξηση της τάξεως του 5 % σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2010 (1 607 363 235 EUR), και ότι δεν υποβλήθηκε διορθωτικός προϋπολογισμός το 2011, σε αντίθεση με το 2010· |
| --- | --- |

21.

σημειώνει ότι οι εγκριθείσες πιστώσεις στον αρχικό προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για το 2011 ανήλθαν συνολικά σε 1 685 829 393 EUR, ποσόν το οποίο συνιστά αύξηση της τάξεως του 5 % σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2010 (1 607 363 235 EUR), και ότι δεν υποβλήθηκε διορθωτικός προϋπολογισμός το 2011, σε αντίθεση με το 2010·

| 22. | επισημαίνει ότι το 2011, 93 % (έναντι 96 % το 2010) των τελικών πιστώσεων δεσμεύθηκαν, ήτοι ποσοστό ακύρωσης 6 % (έναντι 3 % το 2010), και ότι, όπως και κατά τα προηγούμενα οικονομικά έτη, επιτεύχθηκε υψηλό επίπεδο εκτέλεσης του προϋπολογισμού· σημειώνει περαιτέρω την ταχεία αύξηση των πιστώσεων που ακυρώθηκαν, οφειλόμενη σε μεγάλο βαθμό στη μη καταβολή, το 2011, της ετήσιας προσαρμογής των μισθών του προσωπικού του 1,7 % μετά από τη σχετική απόφαση του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

22.

επισημαίνει ότι το 2011, 93 % (έναντι 96 % το 2010) των τελικών πιστώσεων δεσμεύθηκαν, ήτοι ποσοστό ακύρωσης 6 % (έναντι 3 % το 2010), και ότι, όπως και κατά τα προηγούμενα οικονομικά έτη, επιτεύχθηκε υψηλό επίπεδο εκτέλεσης του προϋπολογισμού· σημειώνει περαιτέρω την ταχεία αύξηση των πιστώσεων που ακυρώθηκαν, οφειλόμενη σε μεγάλο βαθμό στη μη καταβολή, το 2011, της ετήσιας προσαρμογής των μισθών του προσωπικού του 1,7 % μετά από τη σχετική απόφαση του Συμβουλίου·

| 23. | εκφράζει την ανησυχία του για τη σημαντική αύξηση των μεταφορών πιστώσεων προς το 2011 [240 268 630 EUR (13) ] και ζητεί τη βελτίωση του σχεδιασμού των δαπανών· καλεί τη διοίκηση να αντιστρέψει αυτήν την τάση ενόψει των προσεχών ευρωεκλογών· |
| --- | --- |

23.

εκφράζει την ανησυχία του για τη σημαντική αύξηση των μεταφορών πιστώσεων προς το 2011 [240 268 630 EUR (13) ] και ζητεί τη βελτίωση του σχεδιασμού των δαπανών· καλεί τη διοίκηση να αντιστρέψει αυτήν την τάση ενόψει των προσεχών ευρωεκλογών·

| 24. | σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης για το 2011 ανέρχεται συνολικά σε 141,9 δισεκατ. EUR σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων, εκ των οποίων τα 1 686 εκατ. EUR αντιστοιχούν στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου· σημειώνει περαιτέρω ότι το ποσόν αυτό αντιστοιχεί σε ποσοστό κατά τι μεγαλύτερο του 1 % του προϋπολογισμού της Ένωσης και ισοδυναμεί με το 20 % των 8 454 εκατ. EUR που προορίζονται για τις συνολικές διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· |
| --- | --- |

24.

σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης για το 2011 ανέρχεται συνολικά σε 141,9 δισεκατ. EUR σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων, εκ των οποίων τα 1 686 εκατ. EUR αντιστοιχούν στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου· σημειώνει περαιτέρω ότι το ποσόν αυτό αντιστοιχεί σε ποσοστό κατά τι μεγαλύτερο του 1 % του προϋπολογισμού της Ένωσης και ισοδυναμεί με το 20 % των 8 454 εκατ. EUR που προορίζονται για τις συνολικές διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση·

| 25. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι δεν πραγματοποιήθηκαν συγκεντρωτικές μεταφορές υπολοίπων από το 2011 στο 2012· ζητεί εκ νέου από τη διοίκησή του να επιδιώξει τον στόχο δημοσιονομικού προγραμματισμού και δημοσιονομικής πειθαρχίας με υψηλότερη ποιότητα και μεγαλύτερη σαφήνεια· ζητεί επίσης, προς όφελος της σαφήνειας του προϋπολογισμού, οι δαπάνες που σχετίζονται με τα ακίνητα ή οιεσδήποτε άλλες δαπάνες παρομοίου μεγέθους να εγγράφονται στον προϋπολογισμό μεμονωμένα και να μην χρηματοδοτούνται μέσω μη χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων· |
| --- | --- |

25.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι δεν πραγματοποιήθηκαν συγκεντρωτικές μεταφορές υπολοίπων από το 2011 στο 2012· ζητεί εκ νέου από τη διοίκησή του να επιδιώξει τον στόχο δημοσιονομικού προγραμματισμού και δημοσιονομικής πειθαρχίας με υψηλότερη ποιότητα και μεγαλύτερη σαφήνεια· ζητεί επίσης, προς όφελος της σαφήνειας του προϋπολογισμού, οι δαπάνες που σχετίζονται με τα ακίνητα ή οιεσδήποτε άλλες δαπάνες παρομοίου μεγέθους να εγγράφονται στον προϋπολογισμό μεμονωμένα και να μην χρηματοδοτούνται μέσω μη χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων·

| 26. | σημειώνει ότι το 2011 τα τέσσερα βασικά κεφάλαια του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου ήταν τα ακόλουθα: «Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι», «Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα», «Μέλη του οργάνου» και «Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών», κεφάλαια τα οποία αντιπροσωπεύουν το 70 % του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

26.

σημειώνει ότι το 2011 τα τέσσερα βασικά κεφάλαια του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου ήταν τα ακόλουθα: «Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι», «Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα», «Μέλη του οργάνου» και «Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών», κεφάλαια τα οποία αντιπροσωπεύουν το 70 % του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων·

| 27. | υπενθυμίζει ότι το ποσό των 85,9 εκατ. EUR που επεστράφη από το Βέλγιο στο Κοινοβούλιο στις αρχές του 2010 και δεσμεύτηκε για σχέδια στον τομέα των ακινήτων πρέπει να θεωρηθεί ως εξωτερικό έσοδο ειδικού προορισμού σύμφωνα με το άρθρο 21 του δημοσιονομικού κανονισμού· |
| --- | --- |

27.

υπενθυμίζει ότι το ποσό των 85,9 εκατ. EUR που επεστράφη από το Βέλγιο στο Κοινοβούλιο στις αρχές του 2010 και δεσμεύτηκε για σχέδια στον τομέα των ακινήτων πρέπει να θεωρηθεί ως εξωτερικό έσοδο ειδικού προορισμού σύμφωνα με το άρθρο 21 του δημοσιονομικού κανονισμού·

Οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου

| 28. | επισημαίνει ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Κοινοβουλίου δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρουσιάζουν μια αληθή και δίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης του Κοινοβουλίου ως προς όλες τις ουσιώδεις πτυχές· σημειώνει επιπροσθέτως τη δήλωση του υπολόγου ότι δεν υπέπεσε στην αντίληψή του κανένα σημείο που να εγείρει επιφυλάξεις· |
| --- | --- |

28.

επισημαίνει ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Κοινοβουλίου δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρουσιάζουν μια αληθή και δίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης του Κοινοβουλίου ως προς όλες τις ουσιώδεις πτυχές· σημειώνει επιπροσθέτως τη δήλωση του υπολόγου ότι δεν υπέπεσε στην αντίληψή του κανένα σημείο που να εγείρει επιφυλάξεις·

| 29. | υπενθυμίζει την απόφαση του προέδρου του, της 11ης Ιουλίου 2012, σχετικά με την έγκριση των λογαριασμών για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

29.

υπενθυμίζει την απόφαση του προέδρου του, της 11ης Ιουλίου 2012, σχετικά με την έγκριση των λογαριασμών για το οικονομικό έτος 2011·

Δήλωση αξιοπιστίας του γενικού γραμματέα

| 30. | χαιρετίζει τη δήλωση του γενικού γραμματέα, της 24ης Απριλίου 2012, υπό την ιδιότητά του ως αρχικού κύριου διατάκτη, όσον αφορά τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των διατακτών για το 2011, στην οποία βεβαιώνει ότι είναι ευλόγως πεπεισμένος ότι ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου εκτελέστηκε σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι το ισχύον πλαίσιο ελέγχου παρέχει τις απαραίτητες εγγυήσεις όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων· |
| --- | --- |

30.

χαιρετίζει τη δήλωση του γενικού γραμματέα, της 24ης Απριλίου 2012, υπό την ιδιότητά του ως αρχικού κύριου διατάκτη, όσον αφορά τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των διατακτών για το 2011, στην οποία βεβαιώνει ότι είναι ευλόγως πεπεισμένος ότι ο προϋπολογισμός του Κοινοβουλίου εκτελέστηκε σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι το ισχύον πλαίσιο ελέγχου παρέχει τις απαραίτητες εγγυήσεις όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων·

Ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2011

Οι γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου

| 31. | χαιρετίζει το γεγονός ότι από τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώθηκε ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου όλων των διοικητικών δαπανών του Κοινοβουλίου, τα οποία απαιτούνται από τον δημοσιονομικό κανονισμό, ήταν αποτελεσματικά και ότι οι πληρωμές των διοικητικών δαπανών το 2011 δεν παρουσίασαν ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

31.

χαιρετίζει το γεγονός ότι από τον λογιστικό έλεγχο που διενήργησε το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώθηκε ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου όλων των διοικητικών δαπανών του Κοινοβουλίου, τα οποία απαιτούνται από τον δημοσιονομικό κανονισμό, ήταν αποτελεσματικά και ότι οι πληρωμές των διοικητικών δαπανών το 2011 δεν παρουσίασαν ουσιώδη σφάλματα·

Καταβολή κοινωνικών επιδομάτων και παροχών στους υπαλλήλους

| 32. | λαμβάνει υπό σημείωση τη συγκεκριμένη διαπίστωση όσον αφορά το Κοινοβούλιο, η οποία περιέχεται στις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, καθώς και τις απαντήσεις του Κοινοβουλίου, δηλαδή ότι τα πληροφοριακά στοιχεία που είχαν στη διάθεσή τους οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου σχετικά με την προσωπική και οικογενειακή κατάσταση των υπαλλήλων είτε δεν ήταν ενημερωμένα είτε δεν είχαν υποστεί ορθή επεξεργασία και σε μία περίπτωση το γεγονός αυτό οδήγησε στην καταβολή ποσών αχρεωστήτως· σημειώνει ότι, για τη συγκεκριμένη περίπτωση, η επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ξεκίνησε τον Νοέμβριο του 2011 με παρακράτηση από τον μισθό του εμπλεκομένου υπαλλήλου· παροτρύνει, ωστόσο, να διεξάγονται αυστηρότεροι έλεγχοι για να αποφεύγεται στο μέλλον η καταβολή ποσών αχρεωστήτως· |
| --- | --- |

32.

λαμβάνει υπό σημείωση τη συγκεκριμένη διαπίστωση όσον αφορά το Κοινοβούλιο, η οποία περιέχεται στις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, καθώς και τις απαντήσεις του Κοινοβουλίου, δηλαδή ότι τα πληροφοριακά στοιχεία που είχαν στη διάθεσή τους οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου σχετικά με την προσωπική και οικογενειακή κατάσταση των υπαλλήλων είτε δεν ήταν ενημερωμένα είτε δεν είχαν υποστεί ορθή επεξεργασία και σε μία περίπτωση το γεγονός αυτό οδήγησε στην καταβολή ποσών αχρεωστήτως· σημειώνει ότι, για τη συγκεκριμένη περίπτωση, η επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ξεκίνησε τον Νοέμβριο του 2011 με παρακράτηση από τον μισθό του εμπλεκομένου υπαλλήλου· παροτρύνει, ωστόσο, να διεξάγονται αυστηρότεροι έλεγχοι για να αποφεύγεται στο μέλλον η καταβολή ποσών αχρεωστήτως·

Κανόνες σχετικά με την απασχόληση διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών

| 33. | σημειώνει περαιτέρω ότι, δυνάμει των εσωτερικών κανόνων για την απασχόληση διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών, οι τελευταίοι έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν το ιατρικό πιστοποιητικό και άλλα έγγραφα τα οποία απαιτούνται για τη σύναψη των συμβάσεων εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της αρχικής σύμβασης πρόσληψής τους, και ότι, καθώς η παρέκκλιση αυτή αντιβαίνει στις διατάξεις των άρθρων 128 και 129 του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα άρθρα αυτά πρέπει να ευθυγραμμισθούν με τους κανόνες που εφαρμόζονται στους διαπιστευμένους βοηθούς· σημειώνει επίσης ότι, όσον αφορά τη συμμόρφωση με την απαίτηση σχετικά με τις γλωσσικές γνώσεις, σε καμία από τις δέκα ελεγχθείσες περιπτώσεις δεν υπήρχαν στους σχετικούς φακέλους έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι είχαν πραγματοποιηθεί έλεγχοι· |
| --- | --- |

33.

σημειώνει περαιτέρω ότι, δυνάμει των εσωτερικών κανόνων για την απασχόληση διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών, οι τελευταίοι έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν το ιατρικό πιστοποιητικό και άλλα έγγραφα τα οποία απαιτούνται για τη σύναψη των συμβάσεων εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της αρχικής σύμβασης πρόσληψής τους, και ότι, καθώς η παρέκκλιση αυτή αντιβαίνει στις διατάξεις των άρθρων 128 και 129 του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα άρθρα αυτά πρέπει να ευθυγραμμισθούν με τους κανόνες που εφαρμόζονται στους διαπιστευμένους βοηθούς· σημειώνει επίσης ότι, όσον αφορά τη συμμόρφωση με την απαίτηση σχετικά με τις γλωσσικές γνώσεις, σε καμία από τις δέκα ελεγχθείσες περιπτώσεις δεν υπήρχαν στους σχετικούς φακέλους έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι είχαν πραγματοποιηθεί έλεγχοι·

| 34. | επιδοκιμάζει τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία αντιπαράθεσης με το Ελεγκτικό Συνέδριο· |
| --- | --- |

34.

επιδοκιμάζει τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία αντιπαράθεσης με το Ελεγκτικό Συνέδριο·

Διενέργεια εκ των προτέρων επαλήθευσης των διαδικασιών πρόσληψης

| 35. | σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία στις ελεγχθείσες διαδικασίες πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών δεν υπήρχαν στους σχετικούς φακέλους έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι είχαν πραγματοποιηθεί εκ των προτέρων έλεγχοι των εγγράφων πρόσληψης· σημειώνει την απάντηση των αρμοδίων υπηρεσιών του Κοινοβουλίου ότι, μετά από την αναδιάταξη των καταλόγων ελέγχου και την υιοθέτηση διασταυρούμενων ελέγχων, η τεκμηρίωση των εν λόγω εκ των προτέρων ελέγχων θα τηρηθεί με τη δέουσα προσοχή· |
| --- | --- |

35.

σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία στις ελεγχθείσες διαδικασίες πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών δεν υπήρχαν στους σχετικούς φακέλους έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι είχαν πραγματοποιηθεί εκ των προτέρων έλεγχοι των εγγράφων πρόσληψης· σημειώνει την απάντηση των αρμοδίων υπηρεσιών του Κοινοβουλίου ότι, μετά από την αναδιάταξη των καταλόγων ελέγχου και την υιοθέτηση διασταυρούμενων ελέγχων, η τεκμηρίωση των εν λόγω εκ των προτέρων ελέγχων θα τηρηθεί με τη δέουσα προσοχή·

Δημόσιες συμβάσεις

| 36. | εκφράζει τη λύπη του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, από τις δέκα ελεγχθείσες διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων του Κοινοβουλίου, σε δύο περιπτώσεις οι οποίες αφορούσαν τη συντήρηση κτιρίων και την παροχή υπηρεσιών εκτύπωσης διαπίστωσε αδυναμίες όσον αφορά την εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής και ανάθεσης· καλεί εκ νέου το Προεδρείο να επανεξετάσει όλους τους μηχανισμούς ελέγχου για την ανάθεση δημόσιων συμβάσεων προκειμένου να εξασφαλιστούν οι πιο ανταγωνιστικές τιμές για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που προσφέρονται· |
| --- | --- |

36.

εκφράζει τη λύπη του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, από τις δέκα ελεγχθείσες διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων του Κοινοβουλίου, σε δύο περιπτώσεις οι οποίες αφορούσαν τη συντήρηση κτιρίων και την παροχή υπηρεσιών εκτύπωσης διαπίστωσε αδυναμίες όσον αφορά την εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής και ανάθεσης· καλεί εκ νέου το Προεδρείο να επανεξετάσει όλους τους μηχανισμούς ελέγχου για την ανάθεση δημόσιων συμβάσεων προκειμένου να εξασφαλιστούν οι πιο ανταγωνιστικές τιμές για τα αγαθά και τις υπηρεσίες που προσφέρονται·

| 37. | εκφράζει τη λύπη του διότι, λόγω της μείωσης της διοικητικής επιβάρυνσης για τις συμβάσεις χαμηλής αξίας, με στόχο την αύξηση της συμμετοχής των ΜΜΕ στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών γι’ αυτές τις συμβάσεις, η διοίκηση δε γνωρίζει τον αριθμό των ΜΜΕ που εξασφάλισαν συμβάσεις χαμηλής αξίας· επισημαίνει ότι, για τον λόγο αυτό, ο γενικός γραμματέας δεν είναι εις θέση να αποδείξει εάν η μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης οδήγησε πραγματικά σε αύξηση της συμμετοχής των ΜΜΕ και, κατά συνέπεια, εάν τα ληφθέντα μέτρα ήταν αποτελεσματικά· ζητεί λοιπόν να ελεγχθεί ο αριθμός των ΜΜΕ που εξασφάλισαν συμβάσεις χαμηλής αξίας· |
| --- | --- |

37.

εκφράζει τη λύπη του διότι, λόγω της μείωσης της διοικητικής επιβάρυνσης για τις συμβάσεις χαμηλής αξίας, με στόχο την αύξηση της συμμετοχής των ΜΜΕ στις προσκλήσεις υποβολής προσφορών γι’ αυτές τις συμβάσεις, η διοίκηση δε γνωρίζει τον αριθμό των ΜΜΕ που εξασφάλισαν συμβάσεις χαμηλής αξίας· επισημαίνει ότι, για τον λόγο αυτό, ο γενικός γραμματέας δεν είναι εις θέση να αποδείξει εάν η μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης οδήγησε πραγματικά σε αύξηση της συμμετοχής των ΜΜΕ και, κατά συνέπεια, εάν τα ληφθέντα μέτρα ήταν αποτελεσματικά· ζητεί λοιπόν να ελεγχθεί ο αριθμός των ΜΜΕ που εξασφάλισαν συμβάσεις χαμηλής αξίας·

Ακρόαση του εσωτερικού ελεγκτή και η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

| 38. | σημειώνει ότι, κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 22 Ιανουαρίου 2013, ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του που υπεγράφη στις 26 Ιουλίου 2012, στην οποία αναφέρεται ότι το 2011 πραγματοποιήθηκαν οι ακόλουθοι έλεγχοι στη διοίκηση του Κοινοβουλίου:






  — | ειδική επανεξέταση του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου· |
| --- | --- | --- |

38.

σημειώνει ότι, κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 22 Ιανουαρίου 2013, ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του που υπεγράφη στις 26 Ιουλίου 2012, στην οποία αναφέρεται ότι το 2011 πραγματοποιήθηκαν οι ακόλουθοι έλεγχοι στη διοίκηση του Κοινοβουλίου:

—

ειδική επανεξέταση του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου·

| — | συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων στη Γενική Διεύθυνση Προεδρίας (ΓΔ PRES)· |
| --- | --- |

—

συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων στη Γενική Διεύθυνση Προεδρίας (ΓΔ PRES)·

| — | συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της αποζημίωσης για την επικούρηση των βουλευτών, |
| --- | --- |

—

συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της αποζημίωσης για την επικούρηση των βουλευτών,

| — | συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της επεξεργασίας των αιτημάτων πληρωμής· |
| --- | --- |

—

συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της επεξεργασίας των αιτημάτων πληρωμής·

| — | έλεγχος της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων και της εκτέλεσης συμβάσεων στη Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)· |
| --- | --- |

—

έλεγχος της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων και της εκτέλεσης συμβάσεων στη Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)·

| — | έλεγχος της Κατάρτισης της Μισθοδοσίας· |
| --- | --- |

—

έλεγχος της Κατάρτισης της Μισθοδοσίας·

| — | συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της πολιτικής κτιρίων: σχεδιασμός, αξιολόγηση και διαχείριση των στεγαστικών αναγκών· |
| --- | --- |

—

συνέχεια που δίδεται στον έλεγχο της πολιτικής κτιρίων: σχεδιασμός, αξιολόγηση και διαχείριση των στεγαστικών αναγκών·

| — | έλεγχος της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων στη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)· |
| --- | --- |

—

έλεγχος της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων στη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)·

| 39. | επισημαίνει ότι μεταξύ των πιο σημαντικών συμπερασμάτων που παρατίθενται στην ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή ήταν τα ακόλουθα:






  — | από τον έλεγχο της αποζημίωσης για την επικούρηση των βουλευτών διαπιστώθηκε η ανάγκη ενίσχυσης του πλαισίου για την αμοιβή των σε ιδιωτική βάση απασχολούμενων τοπικών βοηθών, ο αριθμός των οποίων ποικίλει σε μεγάλο βαθμό από βουλευτή σε βουλευτή, και αποκόμισης περισσότερης βεβαιότητας όσον αφορά τις υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής υπηρεσιών· |
| --- | --- | --- |

39.

επισημαίνει ότι μεταξύ των πιο σημαντικών συμπερασμάτων που παρατίθενται στην ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή ήταν τα ακόλουθα:

—

από τον έλεγχο της αποζημίωσης για την επικούρηση των βουλευτών διαπιστώθηκε η ανάγκη ενίσχυσης του πλαισίου για την αμοιβή των σε ιδιωτική βάση απασχολούμενων τοπικών βοηθών, ο αριθμός των οποίων ποικίλει σε μεγάλο βαθμό από βουλευτή σε βουλευτή, και αποκόμισης περισσότερης βεβαιότητας όσον αφορά τις υπηρεσίες που παρέχονται από φορείς παροχής υπηρεσιών·

| — | όσον αφορά διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων ορισμένων Γενικών Διευθύνσεων, είναι αναγκαίο να αιτιολογείται καλύτερα η προσφυγή σε κατ’ εξαίρεση διαδικασίες με διαπραγμάτευση και να εξασφαλίζεται ότι η έκβαση των διαπραγματεύσεων βασίζεται σε τεκμηριωμένες αναλύσεις που μπορούν να μετρηθούν βάσει σχετικών κριτηρίων αξιολόγησης που έχουν ως γνώμονα τη βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων· |
| --- | --- |

—

όσον αφορά διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων ορισμένων Γενικών Διευθύνσεων, είναι αναγκαίο να αιτιολογείται καλύτερα η προσφυγή σε κατ’ εξαίρεση διαδικασίες με διαπραγμάτευση και να εξασφαλίζεται ότι η έκβαση των διαπραγματεύσεων βασίζεται σε τεκμηριωμένες αναλύσεις που μπορούν να μετρηθούν βάσει σχετικών κριτηρίων αξιολόγησης που έχουν ως γνώμονα τη βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων·

| — | σε πλείονα συμβάντα η μεθοδολογία αξιολόγησης που εφαρμόσθηκε για τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων δεν ήταν επαρκώς τεκμηριωμένη στις εκθέσεις και τα πρακτικά αξιολόγησης ή ήταν διαφορετική από εκείνη που είχε ανακοινωθεί στη συγγραφή υποχρεώσεων· επίσης η μεθοδολογία αξιολόγησης που ορίζεται στη συγγραφή υποχρεώσεων πρέπει να δίδει τη δέουσα βαρύτητα στο κριτήριο της τιμής σε σχέση προς άλλα κριτήρια και να εξασφαλίζει χρήση της βέλτιστης σχέσης τιμής-ποιότητας· |
| --- | --- |

—

σε πλείονα συμβάντα η μεθοδολογία αξιολόγησης που εφαρμόσθηκε για τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων δεν ήταν επαρκώς τεκμηριωμένη στις εκθέσεις και τα πρακτικά αξιολόγησης ή ήταν διαφορετική από εκείνη που είχε ανακοινωθεί στη συγγραφή υποχρεώσεων· επίσης η μεθοδολογία αξιολόγησης που ορίζεται στη συγγραφή υποχρεώσεων πρέπει να δίδει τη δέουσα βαρύτητα στο κριτήριο της τιμής σε σχέση προς άλλα κριτήρια και να εξασφαλίζει χρήση της βέλτιστης σχέσης τιμής-ποιότητας·

| 40. | επισημαίνει και υποστηρίζει τις απόψεις που εξέφρασε ο εσωτερικός ελεγκτής στα ακόλουθα θέματα:






  — | είναι σημαντικό, σε ορισμένα τμήματα, να εφαρμοσθούν νέες κεντρικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ευαίσθητες θέσεις και τη διαχείριση κινδύνου, να αναπτυχθούν δείκτες επιδόσεων, να συμπληρωθεί η τεκμηρίωση των διαδικασιών εσωτερικού ελέγχου και διαχείρισης και να μειωθούν οι καθυστερήσεις στην τακτοποίηση των δαπανών του προϋπολογισμού· |
| --- | --- | --- |

40.

επισημαίνει και υποστηρίζει τις απόψεις που εξέφρασε ο εσωτερικός ελεγκτής στα ακόλουθα θέματα:

—

είναι σημαντικό, σε ορισμένα τμήματα, να εφαρμοσθούν νέες κεντρικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις ευαίσθητες θέσεις και τη διαχείριση κινδύνου, να αναπτυχθούν δείκτες επιδόσεων, να συμπληρωθεί η τεκμηρίωση των διαδικασιών εσωτερικού ελέγχου και διαχείρισης και να μειωθούν οι καθυστερήσεις στην τακτοποίηση των δαπανών του προϋπολογισμού·

| — | είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων, η επιτροπή αξιολόγησης αιτιολογεί τα συμπεράσματά της με πλήρη, σαφή και κατανοητό τρόπο στην έκθεση που συντάσσει καθώς και ότι στη διεργασία αξιολόγησης δεν υπάρχει ουδεμία ένδειξη άνισης μεταχείρισης των προσφερόντων· |
| --- | --- |

—

είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων, η επιτροπή αξιολόγησης αιτιολογεί τα συμπεράσματά της με πλήρη, σαφή και κατανοητό τρόπο στην έκθεση που συντάσσει καθώς και ότι στη διεργασία αξιολόγησης δεν υπάρχει ουδεμία ένδειξη άνισης μεταχείρισης των προσφερόντων·

Έλεγχος του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου

| 41. | υπενθυμίζει ότι η αρχική εξέταση του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου το 2003 και το 2004 παρήγαγε 14 εκθέσεις ελέγχου που καλύπτουν όλα τα τμήματα και τις κεντρικές υπηρεσίες και περιλαμβάνουν 452 συμφωνηθείσες δράσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση του συνολικού επιπέδου:






  — | συμμόρφωσης προς τις ελάχιστες προδιαγραφές του Οργάνου όσον αφορά τον εσωτερικό έλεγχο |
| --- | --- | --- |

41.

υπενθυμίζει ότι η αρχική εξέταση του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου το 2003 και το 2004 παρήγαγε 14 εκθέσεις ελέγχου που καλύπτουν όλα τα τμήματα και τις κεντρικές υπηρεσίες και περιλαμβάνουν 452 συμφωνηθείσες δράσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση του συνολικού επιπέδου:

—

συμμόρφωσης προς τις ελάχιστες προδιαγραφές του Οργάνου όσον αφορά τον εσωτερικό έλεγχο

| — | επίτευξης των βασικών στόχων του Οργάνου στον τομέα του ελέγχου (συμμόρφωση προς τους ισχύοντες νόμους, κανονισμούς και πολιτικές· αξιοπιστία της διοικητικής πληροφόρησης και καταγραφής· οικονομία, αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των πράξεων)· |
| --- | --- |

—

επίτευξης των βασικών στόχων του Οργάνου στον τομέα του ελέγχου (συμμόρφωση προς τους ισχύοντες νόμους, κανονισμούς και πολιτικές· αξιοπιστία της διοικητικής πληροφόρησης και καταγραφής· οικονομία, αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των πράξεων)·

Εναπομένουσες «ανοιχτές δράσεις»

| 42. | υπενθυμίζει ότι το 2005/2006 και το 2007/2008 πραγματοποιήθηκαν διαδοχικοί έλεγχοι παρακολούθησης της υλοποίησης 452 δράσεων και, στην περίπτωση ενός τμήματος με υψηλό ποσοστό ανοιχτών δράσεων, τέτοιοι έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν και το 2009· τονίζει ότι, σύμφωνα με το πόρισμα αυτής της σειράς ελέγχων, 68 δράσεις της αρχικής εξέτασης του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου παρέμεναν ανοιχτές στο τέλος του 2010· |
| --- | --- |

42.

υπενθυμίζει ότι το 2005/2006 και το 2007/2008 πραγματοποιήθηκαν διαδοχικοί έλεγχοι παρακολούθησης της υλοποίησης 452 δράσεων και, στην περίπτωση ενός τμήματος με υψηλό ποσοστό ανοιχτών δράσεων, τέτοιοι έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν και το 2009· τονίζει ότι, σύμφωνα με το πόρισμα αυτής της σειράς ελέγχων, 68 δράσεις της αρχικής εξέτασης του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου παρέμεναν ανοιχτές στο τέλος του 2010·

| 43. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου συνεχίζει να δίδει προτεραιότητα στην εξέταση του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου που άρχισε να ισχύει το 2003· σημειώνει το γεγονός ότι, στις 30 Σεπτεμβρίου 2011, μετά από διαδοχικούς ελέγχους παρακολούθησης, από τις 452 δράσεις που συμφωνήθηκαν αρχικά, 38 δράσεις δεν είχαν ολοκληρωθεί· χαιρετίζει το γεγονός ότι καμία από αυτές τις δράσεις δεν χαρακτηρίζονται από την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου ως κρίσιμης σημασίας· καλεί τη διοίκηση σε επίπεδο τμημάτων αλλά και σε κεντρικό επίπεδο να υλοποιήσει τις εναπομένουσες 38 εκκρεμούσες «ανοιχτές δράσεις» πριν από το τέλος της τρέχουσας νομοθετικής περιόδου· |
| --- | --- |

43.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου συνεχίζει να δίδει προτεραιότητα στην εξέταση του πλαισίου εσωτερικού ελέγχου που άρχισε να ισχύει το 2003· σημειώνει το γεγονός ότι, στις 30 Σεπτεμβρίου 2011, μετά από διαδοχικούς ελέγχους παρακολούθησης, από τις 452 δράσεις που συμφωνήθηκαν αρχικά, 38 δράσεις δεν είχαν ολοκληρωθεί· χαιρετίζει το γεγονός ότι καμία από αυτές τις δράσεις δεν χαρακτηρίζονται από την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου ως κρίσιμης σημασίας· καλεί τη διοίκηση σε επίπεδο τμημάτων αλλά και σε κεντρικό επίπεδο να υλοποιήσει τις εναπομένουσες 38 εκκρεμούσες «ανοιχτές δράσεις» πριν από το τέλος της τρέχουσας νομοθετικής περιόδου·

| 44. | χαιρετίζει το γεγονός ότι, τον Ιούνιο του 2001, μια εταιρεία εξωτερικών εκτιμητών πιστοποίησε ότι η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου συμμορφώνεται προς τον ορισμό του εσωτερικού ελέγχου, τον κώδικα δεοντολογίας και τα πρότυπα άσκησης εσωτερικού ελέγχου και ότι τούτο αντιπροσωπεύει το υψηλότερο επίπεδο συμμόρφωσης· παροτρύνει την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου να επιτύχει ακόμη μεγαλύτερη πρόοδο με βάση τα γερά θεμέλια που ήδη υπάρχουν και να ευθυγραμμισθεί περαιτέρω με τις βέλτιστες πρακτικές· αναγνωρίζει ότι, κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2011, η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου εφάρμοσε ήδη διάφορα σημαντικά στοιχεία των προτάσεων βελτίωσης που είχε λάβει και ότι το εναπομένον σχέδιο δράσης έπρεπε να εκτελεσθεί έως το τέλος του 2012· |
| --- | --- |

44.

χαιρετίζει το γεγονός ότι, τον Ιούνιο του 2001, μια εταιρεία εξωτερικών εκτιμητών πιστοποίησε ότι η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου συμμορφώνεται προς τον ορισμό του εσωτερικού ελέγχου, τον κώδικα δεοντολογίας και τα πρότυπα άσκησης εσωτερικού ελέγχου και ότι τούτο αντιπροσωπεύει το υψηλότερο επίπεδο συμμόρφωσης· παροτρύνει την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου να επιτύχει ακόμη μεγαλύτερη πρόοδο με βάση τα γερά θεμέλια που ήδη υπάρχουν και να ευθυγραμμισθεί περαιτέρω με τις βέλτιστες πρακτικές· αναγνωρίζει ότι, κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2011, η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου εφάρμοσε ήδη διάφορα σημαντικά στοιχεία των προτάσεων βελτίωσης που είχε λάβει και ότι το εναπομένον σχέδιο δράσης έπρεπε να εκτελεσθεί έως το τέλος του 2012·

| 45. | τονίζει ότι, σύμφωνα με τις πολιτικές διαφάνειας προς τους πολίτες της Ένωσης, μετά την παρέλευση κάποιου χρονικού διαστήματος, πρέπει να δημοσιοποιείται στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου σύνοψη του αριθμού και του τύπου των διενεργηθέντων εσωτερικών ελέγχων, οι συστάσεις που έχουν διατυπωθεί και οι δράσεις που έχουν αναληφθεί σε συνέχεια αυτών των συστάσεων· επιθυμεί να του γνωστοποιείται ποια από αυτά τα έγγραφα δεν έχουν ακόμα δημοσιοποιηθεί και για ποιο λόγο· |
| --- | --- |

45.

τονίζει ότι, σύμφωνα με τις πολιτικές διαφάνειας προς τους πολίτες της Ένωσης, μετά την παρέλευση κάποιου χρονικού διαστήματος, πρέπει να δημοσιοποιείται στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου σύνοψη του αριθμού και του τύπου των διενεργηθέντων εσωτερικών ελέγχων, οι συστάσεις που έχουν διατυπωθεί και οι δράσεις που έχουν αναληφθεί σε συνέχεια αυτών των συστάσεων· επιθυμεί να του γνωστοποιείται ποια από αυτά τα έγγραφα δεν έχουν ακόμα δημοσιοποιηθεί και για ποιο λόγο·

Συνέχεια που έδωσε ο γενικός γραμματέας στο ψήφισμα περί απαλλαγής για το 2010

| 46. | χαιρετίζει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα περί απαλλαγής για το 2010 που εστάλησαν στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 16 Νοεμβρίου 2012· εκφράζει εντούτοις τη λύπη του διότι δεν κατέστη δυνατόν να ληφθούν οι απαντήσεις αυτές πριν από την έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2011· αναμένει ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2012 θα μπορέσει να πραγματοποιηθεί ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του γενικού γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού πριν από το τέλος Οκτωβρίου του 2013· |
| --- | --- |

46.

χαιρετίζει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα περί απαλλαγής για το 2010 που εστάλησαν στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 16 Νοεμβρίου 2012· εκφράζει εντούτοις τη λύπη του διότι δεν κατέστη δυνατόν να ληφθούν οι απαντήσεις αυτές πριν από την έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2011· αναμένει ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2012 θα μπορέσει να πραγματοποιηθεί ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του γενικού γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού πριν από το τέλος Οκτωβρίου του 2013·

| 47. | χαιρετίζει την επίσημη απόφαση να σταματήσει η απονομή Βραβείου δημοσιογραφίας, το οποίο το 2011 αντιπροσώπευε δαπάνη 154 205 EUR, όπως προτάθηκε από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού και ψηφίσθηκε στην Ολομέλεια στην έκθεση περί απαλλαγής για το 2010· αναγνωρίζει ότι οι επαφές με δημοσιογράφους ενισχύθηκαν στα κράτη μέλη με τη διοργάνωση θεματικών σεμιναρίων στις πρωτεύουσες, για τα οποία χρησιμοποιήθηκε η υπάρχουσα διοικητική ικανότητα του Κοινοβουλίου και τα οποία έδωσαν στους δημοσιογράφους την ευκαιρία να ανταλλάξουν απόψεις με βουλευτές και να γνωρίσουν πλήρως τη δομή του Κοινοβουλίου και τον ρόλο του στη νομοθετική διαδικασία· |
| --- | --- |

47.

χαιρετίζει την επίσημη απόφαση να σταματήσει η απονομή Βραβείου δημοσιογραφίας, το οποίο το 2011 αντιπροσώπευε δαπάνη 154 205 EUR, όπως προτάθηκε από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού και ψηφίσθηκε στην Ολομέλεια στην έκθεση περί απαλλαγής για το 2010· αναγνωρίζει ότι οι επαφές με δημοσιογράφους ενισχύθηκαν στα κράτη μέλη με τη διοργάνωση θεματικών σεμιναρίων στις πρωτεύουσες, για τα οποία χρησιμοποιήθηκε η υπάρχουσα διοικητική ικανότητα του Κοινοβουλίου και τα οποία έδωσαν στους δημοσιογράφους την ευκαιρία να ανταλλάξουν απόψεις με βουλευτές και να γνωρίσουν πλήρως τη δομή του Κοινοβουλίου και τον ρόλο του στη νομοθετική διαδικασία·

| 48. | ζητεί για δεύτερη φορά —σχετικό αίτημα σε συνάρτηση με τη διαδικασία απαλλαγής είχε διατυπωθεί το 2010— μια πλήρη έκθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έχουν εξελιχθεί τα σχέδια δωρεάν λογισμικών του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη χρήση και τους χρήστες στο Κοινοβούλιο, τη διεπαφή με τους πολίτες και τις δραστηριότητες ανάθεσης συμβάσεων· ζητεί για δεύτερη φορά να διερευνηθούν, σε πλήρη μελέτη, οι υποχρεώσεις του Κοινοβουλίου βάσει του άρθρου 103 του Κανονισμού του όσον αφορά το δωρεάν λογισμικό και τα ανοικτά πρότυπα· εκφράζει τη λύπη του διότι δεν χρησιμοποιούνται σε μεγαλύτερο βαθμό στις υποδομές πληροφορικής του Κοινοβουλίου οι λύσεις του δωρεάν λογισμικού και των ανοικτών πρότυπων· |
| --- | --- |

48.

ζητεί για δεύτερη φορά —σχετικό αίτημα σε συνάρτηση με τη διαδικασία απαλλαγής είχε διατυπωθεί το 2010— μια πλήρη έκθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έχουν εξελιχθεί τα σχέδια δωρεάν λογισμικών του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη χρήση και τους χρήστες στο Κοινοβούλιο, τη διεπαφή με τους πολίτες και τις δραστηριότητες ανάθεσης συμβάσεων· ζητεί για δεύτερη φορά να διερευνηθούν, σε πλήρη μελέτη, οι υποχρεώσεις του Κοινοβουλίου βάσει του άρθρου 103 του Κανονισμού του όσον αφορά το δωρεάν λογισμικό και τα ανοικτά πρότυπα· εκφράζει τη λύπη του διότι δεν χρησιμοποιούνται σε μεγαλύτερο βαθμό στις υποδομές πληροφορικής του Κοινοβουλίου οι λύσεις του δωρεάν λογισμικού και των ανοικτών πρότυπων·

| 49. | σημειώνει την απάντηση του γενικού γραμματέα, σύμφωνα με την οποία το 2011 οι αποζημιώσεις του Κοινοβουλίου κάλυψαν τις συμβάσεις 1 599 διαπιστευμένων βοηθών και τις συμβάσεις 2 868 τοπικών βοηθών· |
| --- | --- |

49.

σημειώνει την απάντηση του γενικού γραμματέα, σύμφωνα με την οποία το 2011 οι αποζημιώσεις του Κοινοβουλίου κάλυψαν τις συμβάσεις 1 599 διαπιστευμένων βοηθών και τις συμβάσεις 2 868 τοπικών βοηθών·

Διαχείριση της διοίκησης του Κοινοβουλίου

| 50. | επισημαίνει την άριστη ποιότητα των υπηρεσιών διερμηνείας και μετάφρασης του Κοινοβουλίου· σημειώνει ότι οι εν λόγω υπηρεσίες εξακολουθούν να συνιστούν ένα σημαντικό μέρος του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου· επισημαίνει ότι η απόφαση περί «αξιοποίησης των πόρων για την πλήρη πολυγλωσσία στη διερμηνεία» την οποία έλαβε το Προεδρείο το 2011 αυξάνει την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών διερμηνείας και μειώνει τις διαρθρωτικές τους δαπάνες· καλεί το Κοινοβούλιο να εκπονήσει λεπτομερές έγγραφο σχετικά με τη διάρθρωση των δαπανών μετάφρασης και διερμηνείας και να παρουσιάσει μέτρα προκειμένου να μειωθούν περαιτέρω οι δαπάνες αυτές και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των εν λόγω υπηρεσιών χωρίς ωστόσο να διακυβευτεί η ποιότητα συνολικά· |
| --- | --- |

50.

επισημαίνει την άριστη ποιότητα των υπηρεσιών διερμηνείας και μετάφρασης του Κοινοβουλίου· σημειώνει ότι οι εν λόγω υπηρεσίες εξακολουθούν να συνιστούν ένα σημαντικό μέρος του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου· επισημαίνει ότι η απόφαση περί «αξιοποίησης των πόρων για την πλήρη πολυγλωσσία στη διερμηνεία» την οποία έλαβε το Προεδρείο το 2011 αυξάνει την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών διερμηνείας και μειώνει τις διαρθρωτικές τους δαπάνες· καλεί το Κοινοβούλιο να εκπονήσει λεπτομερές έγγραφο σχετικά με τη διάρθρωση των δαπανών μετάφρασης και διερμηνείας και να παρουσιάσει μέτρα προκειμένου να μειωθούν περαιτέρω οι δαπάνες αυτές και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των εν λόγω υπηρεσιών χωρίς ωστόσο να διακυβευτεί η ποιότητα συνολικά·

| 51. | επισημαίνει ότι 192 μέλη του προσωπικού προβαίνουν σε αναφορά ενώπιον γενικών διευθυντών παρακάμπτοντας τους διευθυντές· ζητεί από τον γενικό γραμματέα να επανεξετάσει την κατάσταση αυτή και να μεριμνήσει ώστε να μην δημιουργούνται ανεπισήμως «ιδιαίτερα γραφεία» για τους γενικούς διευθυντές· ζητεί από τον γενικό γραμματέα να συμπεριλάβει στην επισκόπηση στοιχεία για το βαθμό, τις αρμοδιότητες και τις ευθύνες αυτών των μελών του προσωπικού· |
| --- | --- |

51.

επισημαίνει ότι 192 μέλη του προσωπικού προβαίνουν σε αναφορά ενώπιον γενικών διευθυντών παρακάμπτοντας τους διευθυντές· ζητεί από τον γενικό γραμματέα να επανεξετάσει την κατάσταση αυτή και να μεριμνήσει ώστε να μην δημιουργούνται ανεπισήμως «ιδιαίτερα γραφεία» για τους γενικούς διευθυντές· ζητεί από τον γενικό γραμματέα να συμπεριλάβει στην επισκόπηση στοιχεία για το βαθμό, τις αρμοδιότητες και τις ευθύνες αυτών των μελών του προσωπικού·

Εκθέσεις δραστηριοτήτων των γενικών διευθυντών

| 52. | σημειώνει ότι οι γενικοί διευθυντές παρέχουν ετησίως στοιχεία σχετικά με την εκτέλεση των καθηκόντων τους μέσω έκθεσης δραστηριοτήτων που αποτελεί ένα εργαλείο εσωτερικής διαχείρισης με πρωταρχικό στόχο να παρέχει στον γενικό γραμματέα σαφή επισκόπηση των εργασιών της διοίκησης, και ιδιαίτερα ενδεχόμενων αδυναμιών· παρατηρεί ότι, όσον αφορά τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων για το οικονομικό έτος 2011, κανένας διατάκτης δεν εξέφρασε στις δηλώσεις του επιφυλάξεις σχετικά με την επισήμανση σημαντικών προβλημάτων από τους γενικούς διευθυντές για τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιήθηκαν οι πόροι ή για το γεγονός ότι οι διαδικασίες ελέγχου δεν εξασφάλισαν τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων· |
| --- | --- |

52.

σημειώνει ότι οι γενικοί διευθυντές παρέχουν ετησίως στοιχεία σχετικά με την εκτέλεση των καθηκόντων τους μέσω έκθεσης δραστηριοτήτων που αποτελεί ένα εργαλείο εσωτερικής διαχείρισης με πρωταρχικό στόχο να παρέχει στον γενικό γραμματέα σαφή επισκόπηση των εργασιών της διοίκησης, και ιδιαίτερα ενδεχόμενων αδυναμιών· παρατηρεί ότι, όσον αφορά τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων για το οικονομικό έτος 2011, κανένας διατάκτης δεν εξέφρασε στις δηλώσεις του επιφυλάξεις σχετικά με την επισήμανση σημαντικών προβλημάτων από τους γενικούς διευθυντές για τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιήθηκαν οι πόροι ή για το γεγονός ότι οι διαδικασίες ελέγχου δεν εξασφάλισαν τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων·

| 53. | επισημαίνει ότι η έκθεση δραστηριοτήτων εκάστης Γενικής Διεύθυνσης περιλαμβάνει, σε παράρτημα, κατάλογο εξαιρέσεων όπου απαριθμούνται λεπτομερώς οι παρεκκλίσεις από τους ισχύοντες κανονισμούς και τις τυποποιημένες διαδικασίες· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι σε ορισμένες γενικές διευθύνσεις ο αριθμός των εν λόγω εξαιρέσεων παραμένει υψηλός και προτείνει να καταβληθεί περαιτέρω προσπάθεια προκειμένου να αποφευχθεί η χρησιμοποίηση αυτής της πρακτικής για τη διόρθωση προβληματικών καταστάσεων· |
| --- | --- |

53.

επισημαίνει ότι η έκθεση δραστηριοτήτων εκάστης Γενικής Διεύθυνσης περιλαμβάνει, σε παράρτημα, κατάλογο εξαιρέσεων όπου απαριθμούνται λεπτομερώς οι παρεκκλίσεις από τους ισχύοντες κανονισμούς και τις τυποποιημένες διαδικασίες· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι σε ορισμένες γενικές διευθύνσεις ο αριθμός των εν λόγω εξαιρέσεων παραμένει υψηλός και προτείνει να καταβληθεί περαιτέρω προσπάθεια προκειμένου να αποφευχθεί η χρησιμοποίηση αυτής της πρακτικής για τη διόρθωση προβληματικών καταστάσεων·

ΓΔ Προεδρίας

| 54. | χαιρετίζει τη δέσμευση της ΓΔ Προεδρίας για συνεχή βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης με την εις βάθος εξέταση των διαφόρων πτυχών της εκτέλεσης του προϋπολογισμού και των συναφών διαδικασιών· παρατηρεί ιδιαίτερα τις προσπάθειες που καταβάλλονται για να ευαισθητοποιηθεί περισσότερο το προσωπικό στους τομείς των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων και των πράξεων του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

54.

χαιρετίζει τη δέσμευση της ΓΔ Προεδρίας για συνεχή βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης με την εις βάθος εξέταση των διαφόρων πτυχών της εκτέλεσης του προϋπολογισμού και των συναφών διαδικασιών· παρατηρεί ιδιαίτερα τις προσπάθειες που καταβάλλονται για να ευαισθητοποιηθεί περισσότερο το προσωπικό στους τομείς των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων και των πράξεων του προϋπολογισμού·

| 55. | επαναλαμβάνει ότι ο τομέας της ασφάλειας είναι ένας πολύ ευαίσθητος τομέας σε κάθε κοινοβούλιο, αλλά ακόμη περισσότερο σε ένα πολυεθνικό κοινοβούλιο, το οποίο έχει μεγάλη προβολή και υποδέχεται τακτικά αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων· σημειώνει ότι στους χώρους του Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες ευρίσκονται καθημερινά περίπου 12 000 άτομα· |
| --- | --- |

55.

επαναλαμβάνει ότι ο τομέας της ασφάλειας είναι ένας πολύ ευαίσθητος τομέας σε κάθε κοινοβούλιο, αλλά ακόμη περισσότερο σε ένα πολυεθνικό κοινοβούλιο, το οποίο έχει μεγάλη προβολή και υποδέχεται τακτικά αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων· σημειώνει ότι στους χώρους του Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες ευρίσκονται καθημερινά περίπου 12 000 άτομα·

| 56. | σημειώνει ότι στις 6 Ιουλίου 2011 το Προεδρείο ενέκρινε ομόφωνα τη «Νέα ολοκληρωμένη φιλοσοφία για την ασφάλεια» η οποία προτείνει να χρησιμοποιούνται διαφορετικές είσοδοι στο Κοινοβούλιο για διαφορετικές κατηγορίες χρηστών· ζητεί να του παρασχεθούν πληροφορίες έως το τέλος του 2013 σχετικά με την υλοποίηση της «Νέας ολοκληρωμένης φιλοσοφίας για την ασφάλεια»· |
| --- | --- |

56.

σημειώνει ότι στις 6 Ιουλίου 2011 το Προεδρείο ενέκρινε ομόφωνα τη «Νέα ολοκληρωμένη φιλοσοφία για την ασφάλεια» η οποία προτείνει να χρησιμοποιούνται διαφορετικές είσοδοι στο Κοινοβούλιο για διαφορετικές κατηγορίες χρηστών· ζητεί να του παρασχεθούν πληροφορίες έως το τέλος του 2013 σχετικά με την υλοποίηση της «Νέας ολοκληρωμένης φιλοσοφίας για την ασφάλεια»·

| 57. | σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο αναμένει ότι η εσωτερίκευση των υπηρεσιών ασφαλείας θα μειώσει το κόστος στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο κατά 11 250 000 EUR την περίοδο 2013 - 2016 και κατά 5 640 000 EUR για κάθε χρόνο που ακολουθεί· επιθυμεί να έχει τη διαβεβαίωση ότι θα θεσπιστούν και θα τηρηθούν τα υψηλότερα πρότυπα στοχοθετημένης ασφάλειας μέσω ενός συνεχούς προγράμματος κατάρτισης· ζητεί ετήσια έκθεση με λεπτομερή στοιχεία για την εξέλιξη του κόστους της υπηρεσίας ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένου του αυξημένου κόστους των συντάξεων του προσωπικού που απασχολείται στον τομέα αυτό, και τα ληφθέντα μέτρα που εξασφαλίζουν το πεδίο και την ποιότητα αυτής της υπηρεσίας· |
| --- | --- |

57.

σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο αναμένει ότι η εσωτερίκευση των υπηρεσιών ασφαλείας θα μειώσει το κόστος στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο κατά 11 250 000 EUR την περίοδο 2013 - 2016 και κατά 5 640 000 EUR για κάθε χρόνο που ακολουθεί· επιθυμεί να έχει τη διαβεβαίωση ότι θα θεσπιστούν και θα τηρηθούν τα υψηλότερα πρότυπα στοχοθετημένης ασφάλειας μέσω ενός συνεχούς προγράμματος κατάρτισης· ζητεί ετήσια έκθεση με λεπτομερή στοιχεία για την εξέλιξη του κόστους της υπηρεσίας ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένου του αυξημένου κόστους των συντάξεων του προσωπικού που απασχολείται στον τομέα αυτό, και τα ληφθέντα μέτρα που εξασφαλίζουν το πεδίο και την ποιότητα αυτής της υπηρεσίας·

| 58. | επαναλαμβάνει την επιθυμία του να υποβάλλονται οι βουλευτές σε ηλεκτρονικό έλεγχο κατά την είσοδο στα κτίρια του Κοινοβουλίου ή την έξοδο από αυτά προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια· |
| --- | --- |

58.

επαναλαμβάνει την επιθυμία του να υποβάλλονται οι βουλευτές σε ηλεκτρονικό έλεγχο κατά την είσοδο στα κτίρια του Κοινοβουλίου ή την έξοδο από αυτά προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια·

| 59. | ζητεί να λάβει πληροφορίες από τη Γενική Γραμματεία σχετικά με τη διαδικασία που πρόκειται να ακολουθηθεί για την αξιολόγηση του κοινού μητρώου διαφάνειας, το οποίο θα αρχίσει να λειτουργεί το 2013 βάσει της συναφθείσας το 2011 διοργανικής συμφωνίας· |
| --- | --- |

59.

ζητεί να λάβει πληροφορίες από τη Γενική Γραμματεία σχετικά με τη διαδικασία που πρόκειται να ακολουθηθεί για την αξιολόγηση του κοινού μητρώου διαφάνειας, το οποίο θα αρχίσει να λειτουργεί το 2013 βάσει της συναφθείσας το 2011 διοργανικής συμφωνίας·

| 60. | σημειώνει ότι περισσότεροι από 1 500 υπάλληλοι έχουν εγγράψει τα παιδιά τους στα Ευρωπαϊκά Σχολεία και για τον λόγο αυτό πληροφορείται με έκπληξη ότι το Κοινοβούλιο δεν διαδραματίζει κανένα ρόλο στη διαχείριση του συστήματος των Ευρωπαϊκών Σχολείων· |
| --- | --- |

60.

σημειώνει ότι περισσότεροι από 1 500 υπάλληλοι έχουν εγγράψει τα παιδιά τους στα Ευρωπαϊκά Σχολεία και για τον λόγο αυτό πληροφορείται με έκπληξη ότι το Κοινοβούλιο δεν διαδραματίζει κανένα ρόλο στη διαχείριση του συστήματος των Ευρωπαϊκών Σχολείων·

| 61. | καλεί τον γενικό γραμματέα να εξετάσει ποιο ρόλο θα μπορούσε να διαδραματίσει το Κοινοβούλιο στη διαχείριση του συστήματος των Ευρωπαϊκών Σχολείων, δεδομένου του μεγάλου αριθμού υπαλλήλων που βασίζονται σε αυτά για την εκπαίδευση των παιδιών τους, και να παρουσιάσει τα σχετικά στοιχεία στην αρμόδια επιτροπή πριν από το τέλος του έτους· |
| --- | --- |

61.

καλεί τον γενικό γραμματέα να εξετάσει ποιο ρόλο θα μπορούσε να διαδραματίσει το Κοινοβούλιο στη διαχείριση του συστήματος των Ευρωπαϊκών Σχολείων, δεδομένου του μεγάλου αριθμού υπαλλήλων που βασίζονται σε αυτά για την εκπαίδευση των παιδιών τους, και να παρουσιάσει τα σχετικά στοιχεία στην αρμόδια επιτροπή πριν από το τέλος του έτους·

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ Οικονομικών)

Ταξιδιωτικό γραφείο

| 62. | σημειώνει ότι η τρέχουσα σύμβαση με το ταξιδιωτικό γραφείο λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2013 και ότι έχουν αρχίσει οι προπαρασκευαστικές εργασίες για μια νέα πρόσκληση υποβολής προσφορών· εκφράζει τη λύπη του διότι, ενώ η δυνατότητα οικονομικού λογιστικού ελέγχου προβλεπόταν από τη σύμβαση, δεν διενεργήθηκε έλεγχος της δομής και των επιδόσεων του ταξιδιωτικού γραφείου· επιμένει ότι η μελλοντική σύμβαση πρέπει να περιλαμβάνει τη δυνατότητα ενδιάμεσου και τελικού οικονομικού λογιστικού ελέγχου και ελέγχου των επιδόσεων· χαιρετίζει το γεγονός ότι, όπως ζητήθηκε από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, η διοίκηση θα έχει επίσης τη δυνατότητα προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες κατά την κατάρτιση των τευχών δημοπράτησης και καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας επιλογής, εξασφαλίζοντας με αυτόν τον τρόπο ότι το Κοινοβούλιο θα επιλέξει τη βέλτιστη λύση, γεγονός το οποίο θα έχει ως αποτέλεσμα σημαντικές απλουστεύσεις και εξοικονομήσεις· τονίζει ότι η νέα σύμβαση πρέπει να λαμβάνει υπόψη την καλύτερη σχέση ποιότητας-τιμής και την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με ανταγωνιστικές τιμές· |
| --- | --- |

62.

σημειώνει ότι η τρέχουσα σύμβαση με το ταξιδιωτικό γραφείο λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2013 και ότι έχουν αρχίσει οι προπαρασκευαστικές εργασίες για μια νέα πρόσκληση υποβολής προσφορών· εκφράζει τη λύπη του διότι, ενώ η δυνατότητα οικονομικού λογιστικού ελέγχου προβλεπόταν από τη σύμβαση, δεν διενεργήθηκε έλεγχος της δομής και των επιδόσεων του ταξιδιωτικού γραφείου· επιμένει ότι η μελλοντική σύμβαση πρέπει να περιλαμβάνει τη δυνατότητα ενδιάμεσου και τελικού οικονομικού λογιστικού ελέγχου και ελέγχου των επιδόσεων· χαιρετίζει το γεγονός ότι, όπως ζητήθηκε από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, η διοίκηση θα έχει επίσης τη δυνατότητα προσφυγής σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες κατά την κατάρτιση των τευχών δημοπράτησης και καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας επιλογής, εξασφαλίζοντας με αυτόν τον τρόπο ότι το Κοινοβούλιο θα επιλέξει τη βέλτιστη λύση, γεγονός το οποίο θα έχει ως αποτέλεσμα σημαντικές απλουστεύσεις και εξοικονομήσεις· τονίζει ότι η νέα σύμβαση πρέπει να λαμβάνει υπόψη την καλύτερη σχέση ποιότητας-τιμής και την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με ανταγωνιστικές τιμές·

ΓΔ Επικοινωνίας

Η πολιτική επικοινωνίας του Κοινοβουλίου

| 63. | χαιρετίζει το γεγονός ότι το Προεδρείο οριστικοποίησε στις 23 Μαρτίου 2011 σχέδιο δράσης για την περίοδο 2011-2014, σκοπός του οποίου είναι η εφαρμογή της επικαιροποιημένης επικοινωνιακής στρατηγικής του Κοινοβουλίου· σημειώνει ότι το σχέδιο δράσης επικεντρώνεται στις ευρωεκλογές του 2014 και ορίζει δέσμη 21 ειδικών δραστηριοτήτων που έχουν ως στόχο να ενισχυθεί η γνώση των πολιτών σχετικά με το νομοθετικό έργο του Κοινοβουλίου και να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή τους σε αυτό· |
| --- | --- |

63.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το Προεδρείο οριστικοποίησε στις 23 Μαρτίου 2011 σχέδιο δράσης για την περίοδο 2011-2014, σκοπός του οποίου είναι η εφαρμογή της επικαιροποιημένης επικοινωνιακής στρατηγικής του Κοινοβουλίου· σημειώνει ότι το σχέδιο δράσης επικεντρώνεται στις ευρωεκλογές του 2014 και ορίζει δέσμη 21 ειδικών δραστηριοτήτων που έχουν ως στόχο να ενισχυθεί η γνώση των πολιτών σχετικά με το νομοθετικό έργο του Κοινοβουλίου και να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή τους σε αυτό·

| 64. | χαιρετίζει το γεγονός ότι το νέο κέντρο επισκεπτών λειτουργεί με επιτυχία κρίνοντας από τον αριθμό επισκεπτών (253 000) που δέχθηκε στο πρώτο έτος λειτουργίας του· |
| --- | --- |

64.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το νέο κέντρο επισκεπτών λειτουργεί με επιτυχία κρίνοντας από τον αριθμό επισκεπτών (253 000) που δέχθηκε στο πρώτο έτος λειτουργίας του·

| 65. | επιμένει ότι ο προϋπολογισμός για δράσεις επικοινωνίας πρέπει να χρησιμοποιείται μόνον για να παρέχεται στους πολίτες πραγματική πληροφόρηση σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης· τονίζει ότι τούτο ισχύει επίσης για τις δραστηριότητες των μέσων κοινωνικής δικτύωσης· |
| --- | --- |

65.

επιμένει ότι ο προϋπολογισμός για δράσεις επικοινωνίας πρέπει να χρησιμοποιείται μόνον για να παρέχεται στους πολίτες πραγματική πληροφόρηση σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης· τονίζει ότι τούτο ισχύει επίσης για τις δραστηριότητες των μέσων κοινωνικής δικτύωσης·

| 66. | εκφράζει τη λύπη του διότι ο αριθμός χρηστών του EuroparlTV, αν και το 2011 ήταν μεγαλύτερος σε σύγκριση με το 2010 (14), εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλός στην περίπτωση των άμεσων μεμονωμένων χρηστών (εξαιρουμένων των θεατών μέσω συμφωνιών συνεργασίας με περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς), παρά τη σημαντική χρηματοδότηση που έλαβε το 2011, η οποία ανήλθε περίπου σε 8 000 000 EUR (θέση 3 2 4 6)· εκφράζει επίσης τη λύπη του διότι δεν πραγματοποιήθηκε αξιολόγηση κόστους/οφέλους του EuroparlTV, παρά το γεγονός ότι τούτο είχε ζητηθεί από την ολομέλεια στο ψήφισμά της περί απαλλαγής για το 2010· επισημαίνει την απόφαση του Προεδρείου, της 12ης Δεκεμβρίου 2012, περί υλοποίησης μιας σειράς μεταρρυθμίσεων για την επίτευξη σημαντικών εξοικονομήσεων· αναμένει να υποβληθεί αυτή η αξιολόγηση κόστους/οφέλους πριν από τη διαδικασία απαλλαγής 2012· |
| --- | --- |

66.

εκφράζει τη λύπη του διότι ο αριθμός χρηστών του EuroparlTV, αν και το 2011 ήταν μεγαλύτερος σε σύγκριση με το 2010 (14), εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλός στην περίπτωση των άμεσων μεμονωμένων χρηστών (εξαιρουμένων των θεατών μέσω συμφωνιών συνεργασίας με περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς), παρά τη σημαντική χρηματοδότηση που έλαβε το 2011, η οποία ανήλθε περίπου σε 8 000 000 EUR (θέση 3 2 4 6)· εκφράζει επίσης τη λύπη του διότι δεν πραγματοποιήθηκε αξιολόγηση κόστους/οφέλους του EuroparlTV, παρά το γεγονός ότι τούτο είχε ζητηθεί από την ολομέλεια στο ψήφισμά της περί απαλλαγής για το 2010· επισημαίνει την απόφαση του Προεδρείου, της 12ης Δεκεμβρίου 2012, περί υλοποίησης μιας σειράς μεταρρυθμίσεων για την επίτευξη σημαντικών εξοικονομήσεων· αναμένει να υποβληθεί αυτή η αξιολόγηση κόστους/οφέλους πριν από τη διαδικασία απαλλαγής 2012·

| 67. | εκφράζει την ανησυχία του για το αυξημένο κόστος του Βραβείου Lux το 2011 (15)· ζητεί μια αποδοτικότερη ως προς το κόστος διαχείριση του Βραβείου και για το λόγο αυτό προτείνει να επανεξετάσει ο εσωτερικός ελεγκτής τη διαχείρισή του με σκοπό την επίτευξη του εν λόγω στόχου· συνιστά με έμφαση να καθοριστεί σαφές μέγιστο όριο για το κόστος της εκδήλωσης· |
| --- | --- |

67.

εκφράζει την ανησυχία του για το αυξημένο κόστος του Βραβείου Lux το 2011 (15)· ζητεί μια αποδοτικότερη ως προς το κόστος διαχείριση του Βραβείου και για το λόγο αυτό προτείνει να επανεξετάσει ο εσωτερικός ελεγκτής τη διαχείρισή του με σκοπό την επίτευξη του εν λόγω στόχου· συνιστά με έμφαση να καθοριστεί σαφές μέγιστο όριο για το κόστος της εκδήλωσης·

| 68. | σημειώνει ότι το επιχειρηματικό σχέδιο για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας στις Βρυξέλλες εγκρίθηκε από το Προεδρείο στις 26 Σεπτεμβρίου 2011 και ότι η Επιτροπή δήλωσε την προθυμία της να συμμετέχει στις δαπάνες διοικητικής λειτουργίας του εν λόγω έργου χωρίς να καθορίσει το ποσό, θα ανακοινώσει δε στο Κοινοβούλιο πριν από το τέλους του θέρους 2013 τις λεπτομέρειες της συμβολής της· εκφράζει τη λύπη του διότι δεν αναμένεται συμβολή της Επιτροπής στις δαπάνες εκκίνησης του έργου· |
| --- | --- |

68.

σημειώνει ότι το επιχειρηματικό σχέδιο για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας στις Βρυξέλλες εγκρίθηκε από το Προεδρείο στις 26 Σεπτεμβρίου 2011 και ότι η Επιτροπή δήλωσε την προθυμία της να συμμετέχει στις δαπάνες διοικητικής λειτουργίας του εν λόγω έργου χωρίς να καθορίσει το ποσό, θα ανακοινώσει δε στο Κοινοβούλιο πριν από το τέλους του θέρους 2013 τις λεπτομέρειες της συμβολής της· εκφράζει τη λύπη του διότι δεν αναμένεται συμβολή της Επιτροπής στις δαπάνες εκκίνησης του έργου·

| 69. | επιδοκιμάζει τη νέα διαδικασία με την οποία είναι δυνατή η επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών για την υποδοχή ομάδων επισκεπτών· εκφράζει τη λύπη του διότι η δυνατότητα πληρωμής μέσω τραπεζικού εμβάσματος περιορίζεται μόνο στα εμβάσματα σε προσωπικούς λογαριασμούς και όχι και σε λογαριασμούς οργανισμών· ανησυχεί για τον σημαντικό κίνδυνο ασφαλείας που διατρέχουν οι πληρωμές των ομάδων επισκεπτών με μετρητά, όπου τα καταβαλλόμενα ποσά μπορούν να ανέρχονται σε 30 000 EUR και άνω, και το Κοινοβούλιο μπορεί να διανείμει έως 388 000 EUR σε μια μέρα· επισημαίνει ότι η οδηγία 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (16) απαιτεί να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή σε συναλλαγές ποσών που υπερβαίνουν τα 15 000 EUR, ποσόν το οποίο συχνά υπερβαίνει το Κοινοβούλιο για την πληρωμή των εξόδων των επισκεπτών· |
| --- | --- |

69.

επιδοκιμάζει τη νέα διαδικασία με την οποία είναι δυνατή η επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών για την υποδοχή ομάδων επισκεπτών· εκφράζει τη λύπη του διότι η δυνατότητα πληρωμής μέσω τραπεζικού εμβάσματος περιορίζεται μόνο στα εμβάσματα σε προσωπικούς λογαριασμούς και όχι και σε λογαριασμούς οργανισμών· ανησυχεί για τον σημαντικό κίνδυνο ασφαλείας που διατρέχουν οι πληρωμές των ομάδων επισκεπτών με μετρητά, όπου τα καταβαλλόμενα ποσά μπορούν να ανέρχονται σε 30 000 EUR και άνω, και το Κοινοβούλιο μπορεί να διανείμει έως 388 000 EUR σε μια μέρα· επισημαίνει ότι η οδηγία 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (16) απαιτεί να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή σε συναλλαγές ποσών που υπερβαίνουν τα 15 000 EUR, ποσόν το οποίο συχνά υπερβαίνει το Κοινοβούλιο για την πληρωμή των εξόδων των επισκεπτών·

Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών (ΓΔ IPOL)

| 70. | επισημαίνει ότι τον Ιούλιο του 2011 συστάθηκε με απόφαση του Προεδρείου νέα Διεύθυνση Αξιολόγησης του Αντίκτυπου εντός της ΓΔ IPOL· σημειώνει ότι κύριος στόχος της Διεύθυνσης είναι να παρέχει στο Κοινοβούλιο ανεξάρτητες αξιολογήσεις του αντίκτυπου σε στήριξη του νομοθετικού του έργου· χαιρετίζει το γεγονός ότι η δημιουργία της Διεύθυνσης αυτής είναι δημοσιονομικά ουδέτερη· |
| --- | --- |

70.

επισημαίνει ότι τον Ιούλιο του 2011 συστάθηκε με απόφαση του Προεδρείου νέα Διεύθυνση Αξιολόγησης του Αντίκτυπου εντός της ΓΔ IPOL· σημειώνει ότι κύριος στόχος της Διεύθυνσης είναι να παρέχει στο Κοινοβούλιο ανεξάρτητες αξιολογήσεις του αντίκτυπου σε στήριξη του νομοθετικού του έργου· χαιρετίζει το γεγονός ότι η δημιουργία της Διεύθυνσης αυτής είναι δημοσιονομικά ουδέτερη·

ΓΔ ITEC

Η πολιτική του Κοινοβουλίου στον τομέα της πληροφορικής

| 71. | ζητεί να διενεργηθεί από ανεξάρτητο οργανισμό συνολική ανάλυση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των συμβάσεων με εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών στον τομέα της πληροφορικής, με ιδιαίτερη έμφαση:






  — | στην αξιολόγηση των αναγκών· |
| --- | --- | --- |

71.

ζητεί να διενεργηθεί από ανεξάρτητο οργανισμό συνολική ανάλυση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των συμβάσεων με εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών στον τομέα της πληροφορικής, με ιδιαίτερη έμφαση:

—

στην αξιολόγηση των αναγκών·

| — | στη μέθοδο επιλογής· |
| --- | --- |

—

στη μέθοδο επιλογής·

| — | στον πλέον κατάλληλο τύπο σύμβασης· |
| --- | --- |

—

στον πλέον κατάλληλο τύπο σύμβασης·

| — | στην πιθανή απώλεια του ελέγχου της διαχείρισης λόγω της υπέρμετρης ανάθεσης σε εξωτερικούς συνεργάτες· και |
| --- | --- |

—

στην πιθανή απώλεια του ελέγχου της διαχείρισης λόγω της υπέρμετρης ανάθεσης σε εξωτερικούς συνεργάτες· και

| — | στη διαφάνεια των μηχανισμών αμοιβής/τιμολόγησης· |
| --- | --- |

—

στη διαφάνεια των μηχανισμών αμοιβής/τιμολόγησης·

| 72. | εκφράζει τη λύπη του για την υπέρμετρη εξάρτηση από εξωτερική (τεχνική) εμπειρογνωμοσύνη, ιδιαίτερα στους τομείς της πληροφορικής, γεγονός το οποίο οφείλεται σε διαρθρωτικές ανισορροπίες μεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών πόρων· επισημαίνει ότι η ανάθεση υπηρεσιών πληροφορικής σε εξωτερικούς συνεργάτες πρέπει να εξασφαλίζει πάντοτε ότι οι λειτουργίες διαχείρισης και ελέγχου παραμένουν εντός του Κοινοβουλίου και ότι ενδεχόμενες απειλές για την ασφάλεια και τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των δεδομένων εκτιμώνται και μετριάζονται δεόντως· |
| --- | --- |

72.

εκφράζει τη λύπη του για την υπέρμετρη εξάρτηση από εξωτερική (τεχνική) εμπειρογνωμοσύνη, ιδιαίτερα στους τομείς της πληροφορικής, γεγονός το οποίο οφείλεται σε διαρθρωτικές ανισορροπίες μεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών πόρων· επισημαίνει ότι η ανάθεση υπηρεσιών πληροφορικής σε εξωτερικούς συνεργάτες πρέπει να εξασφαλίζει πάντοτε ότι οι λειτουργίες διαχείρισης και ελέγχου παραμένουν εντός του Κοινοβουλίου και ότι ενδεχόμενες απειλές για την ασφάλεια και τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των δεδομένων εκτιμώνται και μετριάζονται δεόντως·

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

| 73. | καλεί τον γενικό γραμματέα να υποβάλει στο Προεδρείο σχέδιο για τη διαχείριση και βελτίωση της υπηρεσίας τροφοδοσίας λόγω της αύξησης του αριθμού πελατών στα κυλικεία, εστιατόρια και μπαρ του Κοινοβουλίου (οι συνολικές δραστηριότητες αυξήθηκαν περίπου κατά 150 % από το 2002 έως το 2011, ήτοι 1,472 εκατ. πελάτες το 2002 σε σύγκριση με 3,711 εκατ. πελάτες το 2011)· |
| --- | --- |

73.

καλεί τον γενικό γραμματέα να υποβάλει στο Προεδρείο σχέδιο για τη διαχείριση και βελτίωση της υπηρεσίας τροφοδοσίας λόγω της αύξησης του αριθμού πελατών στα κυλικεία, εστιατόρια και μπαρ του Κοινοβουλίου (οι συνολικές δραστηριότητες αυξήθηκαν περίπου κατά 150 % από το 2002 έως το 2011, ήτοι 1,472 εκατ. πελάτες το 2002 σε σύγκριση με 3,711 εκατ. πελάτες το 2011)·

Η πολιτική του Κοινοβουλίου στον τομέα των κτιρίων

| 74. | σημειώνει τις ακόλουθες αποφάσεις που έλαβε το Προεδρείο το 2011, στο πλαίσιο της μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για τα κτίρια που εγκρίθηκε το 2010, για την πραγματοποίηση ορισμένων σημαντικών έργων με στόχο να είναι τα κτίρια έτοιμα προς χρήση κατά την έναρξη της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου,






  — | στις Βρυξέλλες: αγορά του κτιρίου TREBEL και υπογραφή σύμβασης μακροχρόνιας μίσθωσης με προαίρεση αγοράς για το Montoyer 70, |
| --- | --- | --- |

74.

σημειώνει τις ακόλουθες αποφάσεις που έλαβε το Προεδρείο το 2011, στο πλαίσιο της μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για τα κτίρια που εγκρίθηκε το 2010, για την πραγματοποίηση ορισμένων σημαντικών έργων με στόχο να είναι τα κτίρια έτοιμα προς χρήση κατά την έναρξη της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου,

—

στις Βρυξέλλες: αγορά του κτιρίου TREBEL και υπογραφή σύμβασης μακροχρόνιας μίσθωσης με προαίρεση αγοράς για το Montoyer 70,

| — | στο Στρασβούργο: αγορά του κτιρίου Vaclav Havel προκειμένου να εγκατασταθούν σε αυτό οι υπηρεσίες του Διαμεσολαβητή και να ελευθερωθούν έτσι χώροι για τους βουλευτές στα κεντρικά κτίρια, |
| --- | --- |

—

στο Στρασβούργο: αγορά του κτιρίου Vaclav Havel προκειμένου να εγκατασταθούν σε αυτό οι υπηρεσίες του Διαμεσολαβητή και να ελευθερωθούν έτσι χώροι για τους βουλευτές στα κεντρικά κτίρια,

| — | στο Λουξεμβούργο: συνέχιση των εργασιών ανακαίνισης και επέκτασης του κτιρίου Konrad Adenauer σύμφωνα με την απόφαση του Προεδρείου, της 12ης Ιανουαρίου 2012, με ενισχυμένη σύμπραξη με το Λουξεμβουργιανό κράτος, |
| --- | --- |

—

στο Λουξεμβούργο: συνέχιση των εργασιών ανακαίνισης και επέκτασης του κτιρίου Konrad Adenauer σύμφωνα με την απόφαση του Προεδρείου, της 12ης Ιανουαρίου 2012, με ενισχυμένη σύμπραξη με το Λουξεμβουργιανό κράτος,

| — | στη Σόφια: το προσύμφωνο αγοράς του νέου κτιρίου για το Σπίτι της Ευρώπης στη Σόφια υπεγράφη στις 7 Ιουλίου 2011 για ποσό 9 εκατ. EUR, |
| --- | --- |

—

στη Σόφια: το προσύμφωνο αγοράς του νέου κτιρίου για το Σπίτι της Ευρώπης στη Σόφια υπεγράφη στις 7 Ιουλίου 2011 για ποσό 9 εκατ. EUR,

| — | εφαρμογή μιας ενισχυμένης πολιτικής συντήρησης στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο για τη διασφάλιση της μέγιστης δυνατής ασφάλειας και της βέλτιστης δυνατής χρήσης των υποδομών, |
| --- | --- |

—

εφαρμογή μιας ενισχυμένης πολιτικής συντήρησης στις Βρυξέλλες και στο Στρασβούργο για τη διασφάλιση της μέγιστης δυνατής ασφάλειας και της βέλτιστης δυνατής χρήσης των υποδομών,

| — | εκκίνηση μιας συστηματικής πολιτικής ανακαίνισης βάσει καθορισμένου χρονοδιαγράμματος λόγω της ηλικίας των παλαιοτέρων κτιρίων που ανήκουν στο Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

—

εκκίνηση μιας συστηματικής πολιτικής ανακαίνισης βάσει καθορισμένου χρονοδιαγράμματος λόγω της ηλικίας των παλαιοτέρων κτιρίων που ανήκουν στο Κοινοβούλιο·

| 75. | αναγνωρίζει ότι το 2011 θεσπίστηκε νέα μεθοδολογία, όμοια προς τις διατάξεις που ενέκρινε η Επιτροπή, για την έρευνα της αγοράς ακινήτων και τη σύναψη συμβάσεων· σημειώνει ότι, βάσει της νέας μεθοδολογίας, θα ενισχυθούν περαιτέρω η διαφάνεια και ο ανταγωνισμός μέσω της δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα των εγγράφων που αφορούν τη σύναψη συμβάσεων· παρατηρεί ότι η νέα μεθοδολογία έχει ήδη εφαρμοσθεί από την επιτροπή κτιρίων για την εξέταση των αιτήσεων και προσφορών που υποβλήθηκαν για την έρευνα της αγοράς ακινήτων στις Βρυξέλλες, δηλαδή, την αντικατάσταση των κτιρίων Eastman και Montoyer 63 και την αναζήτηση νέων κτιρίων· |
| --- | --- |

75.

αναγνωρίζει ότι το 2011 θεσπίστηκε νέα μεθοδολογία, όμοια προς τις διατάξεις που ενέκρινε η Επιτροπή, για την έρευνα της αγοράς ακινήτων και τη σύναψη συμβάσεων· σημειώνει ότι, βάσει της νέας μεθοδολογίας, θα ενισχυθούν περαιτέρω η διαφάνεια και ο ανταγωνισμός μέσω της δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα των εγγράφων που αφορούν τη σύναψη συμβάσεων· παρατηρεί ότι η νέα μεθοδολογία έχει ήδη εφαρμοσθεί από την επιτροπή κτιρίων για την εξέταση των αιτήσεων και προσφορών που υποβλήθηκαν για την έρευνα της αγοράς ακινήτων στις Βρυξέλλες, δηλαδή, την αντικατάσταση των κτιρίων Eastman και Montoyer 63 και την αναζήτηση νέων κτιρίων·

| 76. | επισημαίνει ότι η στρατηγική ακινήτων και κτιρίων πρέπει να λαμβάνει επίσης υπόψη τα αυξανόμενα έξοδα συντήρησης των κτιρίων που αγοράζονται· |
| --- | --- |

76.

επισημαίνει ότι η στρατηγική ακινήτων και κτιρίων πρέπει να λαμβάνει επίσης υπόψη τα αυξανόμενα έξοδα συντήρησης των κτιρίων που αγοράζονται·

| 77. | σημειώνει ότι δεν κατέστη δυνατή η επιλογή υποψηφίων στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών για το έργο του κτιρίου Konrad Adenauer, επειδή οι προτάσεις τιμών που υπεβλήθησαν κατά την πρόσκληση υποβολής προσφορών ήταν αισθητά υψηλότερες από τις εκτιμήσεις· στηρίζει την απόφαση του κύριου διατάκτη να μην αναθέσει τη σύμβαση· προσδοκά ότι η συνολική τιμή του έργου δεν θα υπερβεί τα 482,7 εκατ. EUR που προβλέφθηκαν τον Οκτώβριο του 2011· |
| --- | --- |

77.

σημειώνει ότι δεν κατέστη δυνατή η επιλογή υποψηφίων στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών για το έργο του κτιρίου Konrad Adenauer, επειδή οι προτάσεις τιμών που υπεβλήθησαν κατά την πρόσκληση υποβολής προσφορών ήταν αισθητά υψηλότερες από τις εκτιμήσεις· στηρίζει την απόφαση του κύριου διατάκτη να μην αναθέσει τη σύμβαση· προσδοκά ότι η συνολική τιμή του έργου δεν θα υπερβεί τα 482,7 εκατ. EUR που προβλέφθηκαν τον Οκτώβριο του 2011·

| 78. | σημειώνει εν προκειμένω ότι όλες οι δημόσιες συμβάσεις που προωθούνται από το Κοινοβούλιο και αφορούν κατασκευή κτιρίων και εργασίες διαρρύθμισης χώρων πρέπει να αποτελούν αντικείμενο πρόσκλησης υποβολής προσφορών στην ευρύτερη δυνατή βάση και πάντοτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο· συνιστά ότι, εάν εφαρμοσθεί κατ’ εξαίρεση η διαδικασία με διαπραγμάτευση, οι τιμές πρέπει να βασίζονται στο κόστος κατασκευής, συμπεριλαμβανομένων αυστηρών λογικών περιθωρίων για τους οικονομικούς φορείς· |
| --- | --- |

78.

σημειώνει εν προκειμένω ότι όλες οι δημόσιες συμβάσεις που προωθούνται από το Κοινοβούλιο και αφορούν κατασκευή κτιρίων και εργασίες διαρρύθμισης χώρων πρέπει να αποτελούν αντικείμενο πρόσκλησης υποβολής προσφορών στην ευρύτερη δυνατή βάση και πάντοτε σε ευρωπαϊκό επίπεδο· συνιστά ότι, εάν εφαρμοσθεί κατ’ εξαίρεση η διαδικασία με διαπραγμάτευση, οι τιμές πρέπει να βασίζονται στο κόστος κατασκευής, συμπεριλαμβανομένων αυστηρών λογικών περιθωρίων για τους οικονομικούς φορείς·

| 79. | εκφράζει τη λύπη του διότι για δεύτερη φορά διαπιστώθηκαν δομικά προβλήματα σε κτίρια του Κοινοβουλίου, αυτήν τη φορά στις ξύλινες δοκούς στήριξης της οροφής στην αίθουσα της Ολομέλειας στις Βρυξέλλες· ζητεί από τη ΓΔ INLO να προβεί σε πλήρη επανεξέταση της δομικής κατάστασης όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου, αρχής γενομένης από εκείνα τα κτίρια που εξακολουθούν να είναι υπό την εγγύηση του κατασκευαστή για λανθάνοντα ελαττώματα, ει δυνατόν με τη βοήθεια μερικών επιλεγμένων εμπειρογνωμόνων από τις αρμόδιες για τα κτίρια υπηρεσίες διαφόρων κρατών μελών και να αξιοποιήσει πλήρως τη συσσωρευμένη γνώση εντός του Κοινοβουλίου· καλεί τον γενικό γραμματέα να υποβάλει σύντομα στο Προεδρείο σχέδιο όπου θα περιλαμβάνονται όλα τα λεπτομερή τεχνικά στοιχεία αυτών των εργασιών και το συνεπαγόμενο κόστος· |
| --- | --- |

79.

εκφράζει τη λύπη του διότι για δεύτερη φορά διαπιστώθηκαν δομικά προβλήματα σε κτίρια του Κοινοβουλίου, αυτήν τη φορά στις ξύλινες δοκούς στήριξης της οροφής στην αίθουσα της Ολομέλειας στις Βρυξέλλες· ζητεί από τη ΓΔ INLO να προβεί σε πλήρη επανεξέταση της δομικής κατάστασης όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου, αρχής γενομένης από εκείνα τα κτίρια που εξακολουθούν να είναι υπό την εγγύηση του κατασκευαστή για λανθάνοντα ελαττώματα, ει δυνατόν με τη βοήθεια μερικών επιλεγμένων εμπειρογνωμόνων από τις αρμόδιες για τα κτίρια υπηρεσίες διαφόρων κρατών μελών και να αξιοποιήσει πλήρως τη συσσωρευμένη γνώση εντός του Κοινοβουλίου· καλεί τον γενικό γραμματέα να υποβάλει σύντομα στο Προεδρείο σχέδιο όπου θα περιλαμβάνονται όλα τα λεπτομερή τεχνικά στοιχεία αυτών των εργασιών και το συνεπαγόμενο κόστος·

Δημόσιες συμβάσεις

| 80. | υπογραμμίζει ότι έχει ουσιαστική σημασία να αντιστοιχούν οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων με τις ανάγκες του Κοινοβουλίου και να βοηθούν στην κάλυψή τους· τονίζει ότι πρέπει να συμμορφώνονται προς τις κανονιστικές απαιτήσεις και τις θεμελιώδεις αρχές που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις, προς τις συμβατικές διατάξεις και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται στη διαδικασία αξιολόγησης προσφορών, και να υπόκεινται σε κατάλληλα συστήματα ελέγχου για την παρακολούθηση της εκτέλεσης εντολών που εκδίδονται βάσει των συμβάσεων πλαισίων· |
| --- | --- |

80.

υπογραμμίζει ότι έχει ουσιαστική σημασία να αντιστοιχούν οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων με τις ανάγκες του Κοινοβουλίου και να βοηθούν στην κάλυψή τους· τονίζει ότι πρέπει να συμμορφώνονται προς τις κανονιστικές απαιτήσεις και τις θεμελιώδεις αρχές που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις, προς τις συμβατικές διατάξεις και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται στη διαδικασία αξιολόγησης προσφορών, και να υπόκεινται σε κατάλληλα συστήματα ελέγχου για την παρακολούθηση της εκτέλεσης εντολών που εκδίδονται βάσει των συμβάσεων πλαισίων·

| 81. | εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι, κατά τη διάρκεια των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, υπάρχουν διαφορετικά συμφέροντα μεταξύ του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα τα οποία όμως δεν μπορούν πάντοτε να εναρμονιστούν και ότι οι δημόσιες συμβάσεις αποτελούν τομέα υψηλού κινδύνου, ο οποίος απαιτεί συνεχή στενή επιτήρηση και όπου έχει κρίσιμη σημασία ο συνεχής εκ των προτέρων προγραμματισμός των αναγκών· |
| --- | --- |

81.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι, κατά τη διάρκεια των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, υπάρχουν διαφορετικά συμφέροντα μεταξύ του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα τα οποία όμως δεν μπορούν πάντοτε να εναρμονιστούν και ότι οι δημόσιες συμβάσεις αποτελούν τομέα υψηλού κινδύνου, ο οποίος απαιτεί συνεχή στενή επιτήρηση και όπου έχει κρίσιμη σημασία ο συνεχής εκ των προτέρων προγραμματισμός των αναγκών·

| 82. | υπογραμμίζει ότι, συνεπεία του σύνθετου νομικού περιβάλλοντος και των εξαιρετικά περίπλοκων πρακτικών αναγκαιοτήτων, σε κάθε στάδιο της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων (αρχική εκτίμηση των αναγκών, προετοιμασία της πρόσκλησης υποβολής προσφορών, σύνταξη της πρόσκλησης υποβολής προσφορών και των όρων, επικοινωνία με τους υποψηφίους που υποβάλλουν προσφορές, άνοιγμα των προσφορών, αξιολόγηση των προσφορών, απόφαση ανάθεσης, σύναψη συμβάσεων) υπάρχουν σημαντικοί κίνδυνοι που απειλούν την επίτευξη των στόχων· |
| --- | --- |

82.

υπογραμμίζει ότι, συνεπεία του σύνθετου νομικού περιβάλλοντος και των εξαιρετικά περίπλοκων πρακτικών αναγκαιοτήτων, σε κάθε στάδιο της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων (αρχική εκτίμηση των αναγκών, προετοιμασία της πρόσκλησης υποβολής προσφορών, σύνταξη της πρόσκλησης υποβολής προσφορών και των όρων, επικοινωνία με τους υποψηφίους που υποβάλλουν προσφορές, άνοιγμα των προσφορών, αξιολόγηση των προσφορών, απόφαση ανάθεσης, σύναψη συμβάσεων) υπάρχουν σημαντικοί κίνδυνοι που απειλούν την επίτευξη των στόχων·

| 83. | υπενθυμίζει ότι, κατά τη διάρκεια των δημοσίων συμβάσεων, το ενδεχόμενο σύγκρουσης συμφερόντων δεν πρέπει να αποκλείεται αλλά να αντιμετωπίζεται κατάλληλα και ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να ενισχύσει και να διατηρήσει τους μηχανισμούς επαλήθευσης που εφαρμόζει για την κατάλληλη διαχείριση και πρόληψη ενδεχόμενων συγκρούσεων συμφερόντων· |
| --- | --- |

83.

υπενθυμίζει ότι, κατά τη διάρκεια των δημοσίων συμβάσεων, το ενδεχόμενο σύγκρουσης συμφερόντων δεν πρέπει να αποκλείεται αλλά να αντιμετωπίζεται κατάλληλα και ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να ενισχύσει και να διατηρήσει τους μηχανισμούς επαλήθευσης που εφαρμόζει για την κατάλληλη διαχείριση και πρόληψη ενδεχόμενων συγκρούσεων συμφερόντων·

| 84. | σημειώνει ότι το 2011 και το 2012 η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου πραγματοποίησε εμπεριστατωμένο έλεγχο της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων και της εκτέλεσης συμβάσεων στην ΓΔ ITEC και ότι η τελική έκθεση που εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2012 περιείχε σχέδιο δράσης έξι σημείων για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που τέθηκαν· σημειώνει επίσης ότι συμφωνήθηκε με τη διαχείριση της ΓΔ ITEC ότι το εν λόγω σχέδιο δράσης θα υλοποιηθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012· επισημαίνει ότι η συγγραφή υποχρεώσεων είναι εκ φύσεως εξαιρετικά περίπλοκη καθώς συνδυάζει πολλές παρτίδες, τεχνικά χαρακτηριστικά και μεθόδους εκτέλεσης συμβάσεων· |
| --- | --- |

84.

σημειώνει ότι το 2011 και το 2012 η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου πραγματοποίησε εμπεριστατωμένο έλεγχο της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων και της εκτέλεσης συμβάσεων στην ΓΔ ITEC και ότι η τελική έκθεση που εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2012 περιείχε σχέδιο δράσης έξι σημείων για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που τέθηκαν· σημειώνει επίσης ότι συμφωνήθηκε με τη διαχείριση της ΓΔ ITEC ότι το εν λόγω σχέδιο δράσης θα υλοποιηθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012· επισημαίνει ότι η συγγραφή υποχρεώσεων είναι εκ φύσεως εξαιρετικά περίπλοκη καθώς συνδυάζει πολλές παρτίδες, τεχνικά χαρακτηριστικά και μεθόδους εκτέλεσης συμβάσεων·

| 85. | χαιρετίζει το γεγονός ότι από τον προαναφερθέντα έλεγχο εξήχθη το συμπέρασμα ότι η ΓΔ ITEC έχει επιτύχει να καλύψει πολλές από τις διαδικαστικές ατέλειες που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια του πρώτου εγκάρσιου ελέγχου των διεργασιών προμηθειών το 2005 και το 2006· σημειώνει, ωστόσο, με λύπη ότι διαπιστώθηκαν οι ακόλουθες ανεπάρκειες:






  — | υπάρχουν ανεπάρκειες στην πολυσύνθετη προσέγγιση στη διαδικασία προμηθειών ITS 08· |
| --- | --- | --- |

85.

χαιρετίζει το γεγονός ότι από τον προαναφερθέντα έλεγχο εξήχθη το συμπέρασμα ότι η ΓΔ ITEC έχει επιτύχει να καλύψει πολλές από τις διαδικαστικές ατέλειες που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια του πρώτου εγκάρσιου ελέγχου των διεργασιών προμηθειών το 2005 και το 2006· σημειώνει, ωστόσο, με λύπη ότι διαπιστώθηκαν οι ακόλουθες ανεπάρκειες:

—

υπάρχουν ανεπάρκειες στην πολυσύνθετη προσέγγιση στη διαδικασία προμηθειών ITS 08·

| — | υπάρχουν σημαντικά περιθώρια για την αύξηση του ποσοστού υπηρεσιών πληροφορικής που παρέχονται εκτός των χώρων της ΓΔ ITEC· και |
| --- | --- |

—

υπάρχουν σημαντικά περιθώρια για την αύξηση του ποσοστού υπηρεσιών πληροφορικής που παρέχονται εκτός των χώρων της ΓΔ ITEC· και

| — | η προσφυγή σε κατ’ εξαίρεση διαδικασίες με διαπραγμάτευση πρέπει να αιτιολογείται καλύτερα και να εξασφαλίζεται ότι η έκβαση των διαπραγματεύσεων βασίζεται σε τεκμηριωμένες αναλύσεις που μπορούν να μετρηθούν με τη χρήση σχετικών κριτηρίων αξιολόγησης της αξιοποίησης των πόρων που καταναλώνονται· |
| --- | --- |

—

η προσφυγή σε κατ’ εξαίρεση διαδικασίες με διαπραγμάτευση πρέπει να αιτιολογείται καλύτερα και να εξασφαλίζεται ότι η έκβαση των διαπραγματεύσεων βασίζεται σε τεκμηριωμένες αναλύσεις που μπορούν να μετρηθούν με τη χρήση σχετικών κριτηρίων αξιολόγησης της αξιοποίησης των πόρων που καταναλώνονται·

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

| 86. | σημειώνει ότι οι κεντρικές υπηρεσίες, με βάση τα στοιχεία που έλαβαν από τα τμήματα των διατακτών, συνέταξαν την ετήσια έκθεση προς την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με τις συμβάσεις που συνήφθησαν το 2011· σημειώνει επίσης τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα όλων των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2011 και το 2010:









  Είδος σύμβασης | 2011 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- |
| Αριθμός | Ποσοστό | Αριθμός | Ποσοστό |
| Υπηρεσίες | 162 | 68 % | 145 | 67 % |
| Προμήθειες | 42 | 18 % | 40 | 19 % |
| Έργα | 29 | 12 % | 27 | 12 % |
| Κτίρια | 5 | 2 % | 4 | 2 % |
| Σύνολο | 238 | 100 % | 216 | 100 % |

86.

σημειώνει ότι οι κεντρικές υπηρεσίες, με βάση τα στοιχεία που έλαβαν από τα τμήματα των διατακτών, συνέταξαν την ετήσια έκθεση προς την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με τις συμβάσεις που συνήφθησαν το 2011· σημειώνει επίσης τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα όλων των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2011 και το 2010:

Είδος σύμβασης

2011

2010

Αριθμός

Ποσοστό

Αριθμός

Ποσοστό

Υπηρεσίες

162

68 %

145

67 %

Προμήθειες

42

18 %

40

19 %

Έργα

29

12 %

27

12 %

Κτίρια

5

2 %

4

2 %

Σύνολο

238

100 %

216

100 %

| Είδος σύμβασης | 2011 | 2010 |
| --- | --- | --- |
| Αξία (σε EUR) | Ποσοστό | Αξία (σε EUR) | Ποσοστό |
| Υπηρεσίες | 367 969 100 | 64 % | 171 589 038 | 67 % |
| Προμήθειες | 158 467 814 | 27 % | 45 467 211 | 17 % |
| Έργα | 33 142 238 | 6 % | 22 128 146 | 8 % |
| Κτίρια | 15 881 213 | 3 % | 22 269 303 | 9 % |
| Σύνολο | 575 460 365 | 100 % | 261 453 698 | 100 % |

Είδος σύμβασης

2011

2010

Αξία (σε EUR)

Ποσοστό

Αξία (σε EUR)

Ποσοστό

Υπηρεσίες

367 969 100

64 %

171 589 038

67 %

Προμήθειες

158 467 814

27 %

45 467 211

17 %

Έργα

33 142 238

6 %

22 128 146

8 %

Κτίρια

15 881 213

3 %

22 269 303

9 %

Σύνολο

575 460 365

100 %

261 453 698

100 %

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 2011, σ. 5)

| 87. | λαμβάνει γνώση του αναλυτικού πίνακα των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2011 και το 2010 ανά είδος διαδικασίας της οποίας έγινε χρήση, ο οποίος έχει ως εξής:









  Είδος διαδικασίας | 2011 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- |
| Αριθμός | Ποσοστό | Αριθμός | Ποσοστό |
| Ανοικτή | 89 | 37 % | 72 | 33 % |
| Κλειστή | 11 | 5 % | 6 | 3 % |
| Με διαπραγμάτευση | 133 | 56 % | 138 | 64 % |
| Ανταγωνισμός | 2 | 1 % | | |
| Εξαίρεση | 3 | 1 % | | |
| Σύνολο | 238 | 100 % | 216 | 100 % |

87.

λαμβάνει γνώση του αναλυτικού πίνακα των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2011 και το 2010 ανά είδος διαδικασίας της οποίας έγινε χρήση, ο οποίος έχει ως εξής:

Είδος διαδικασίας

2011

2010

Αριθμός

Ποσοστό

Αριθμός

Ποσοστό

Ανοικτή

89

37 %

72

33 %

Κλειστή

11

5 %

6

3 %

Με διαπραγμάτευση

133

56 %

138

64 %

Ανταγωνισμός

2

1 %

Εξαίρεση

3

1 %

Σύνολο

238

100 %

216

100 %

| Είδος διαδικασίας | 2011 | 2010 |
| --- | --- | --- |
| Αξία (σε EUR) | Ποσοστό | Αξία (σε EUR) | Ποσοστό |
| Ανοικτή | 408 913 061 | 71 % | 143 603 024 | 55 % |
| Κλειστή | 126 310 563 | 22 % | 10 456 576 | 4 % |
| Με διαπραγμάτευση | 30 974 647 | 5 % | 107 394 098 | 41 % |
| Ανταγωνισμός | 4 668 600 | 1 % | | |
| Εξαίρεση | 4 593 494 | 1 % | | |
| Σύνολο | 575 460 365 | 100 % | 261 453 698 | 100 % |

Είδος διαδικασίας

2011

2010

Αξία (σε EUR)

Ποσοστό

Αξία (σε EUR)

Ποσοστό

Ανοικτή

408 913 061

71 %

143 603 024

55 %

Κλειστή

126 310 563

22 %

10 456 576

4 %

Με διαπραγμάτευση

30 974 647

5 %

107 394 098

41 %

Ανταγωνισμός

4 668 600

1 %

Εξαίρεση

4 593 494

1 %

Σύνολο

575 460 365

100 %

261 453 698

100 %

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που συνήψε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 2011, σ. 6-7)

| 88. | επισημαίνει ότι, επί συνόλου 238 συμβάσεων που συνήφθησαν το 2011, 100 συμβάσεις, αξίας 535 εκατ. EUR, βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες, και 133, αξίας 31 εκατ. EUR, βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση· |
| --- | --- |

88.

επισημαίνει ότι, επί συνόλου 238 συμβάσεων που συνήφθησαν το 2011, 100 συμβάσεις, αξίας 535 εκατ. EUR, βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες, και 133, αξίας 31 εκατ. EUR, βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση·

Πολιτικές ομάδες (θέση 400 του προϋπολογισμού)

| 89. | επισημαίνει ότι, το 2011, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 400 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής:















  Ομάδα | 2011 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- |
| Ετήσιες πιστώσεις (17) | Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις | Δαπάνες | Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων | Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο | Ετήσιες πιστώσεις | Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις | Δαπάνες | Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων | Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο (2011) |
| PPE (πρώην PPE-DE) | 20 336 | 1 918 | 20 442 | 100,42 % | 1 832 | 19 990 | 2 392 | 20 662 | 103,36 % | 1 720 |
| S&D (πρώην PSE) | 14 302 | 5 499 | 13 696 | 95,76 % | 6 105 | 14 011 | 4 629 | 13 359 | 95,35 % | 5 281 |
| ALDE | 6 477 | 2 416 | 6 676 | 103,07 % | 2 217 | 6 262 | 2 240 | 6 160 | 98,37 % | 2 342 |
| Verts/ALE | 4 025 | 1 242 | 3 820 | 94,91 % | 1 447 | 3 896 | 1 188 | 3 893 | 99,92 % | 1 191 |
| GUE/NGL | 2 535 | 1 088 | 2 553 | 100,71 % | 1 070 | 2 531 | 1 065 | 2 525 | 99,76 % | 1 071 |
| UEN | — | | | | | | — | | | |
| IND/DEM | — | | | | | | — | | | |
| ECR | 3 831 | 720 | 3 375 | 88,09 % | 1 176 | 3 648 | 398 | 3 362 | 92,16 % | 684 |
| EFD | 2 088 | 835 | 2 046 | 98,03 % | 876 | 2 201 | 419 | 1 799 | 81,74 % | 821 |
| Μη εγγεγραμμένοι βουλευτές | 1 270 | 409 | 924 | 72,72 % | 413 | 1 234 | 248 | 828 | 67,10 % | 409 |
| Σύνολο | 54 866 | 14 126 | 53 514 | 97,53 % | 15 137 | 53 773 | 12 579 | 52 588 | 97,80 % | 13 519 |
| Μετά τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2009 οι ομάδες UEN και IND/DEM έπαψαν να υπάρχουν και δημιουργήθηκαν δύο νέες ομάδες (ECR και EFD). |

89.

επισημαίνει ότι, το 2011, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 400 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής:

Ομάδα

2011

2010

Ετήσιες πιστώσεις (17)

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο (2011)

PPE (πρώην PPE-DE)

20 336

1 918

20 442

100,42 %

1 832

19 990

2 392

20 662

103,36 %

1 720

S&D (πρώην PSE)

14 302

5 499

13 696

95,76 %

6 105

14 011

4 629

13 359

95,35 %

5 281

ALDE

6 477

2 416

6 676

103,07 %

2 217

6 262

2 240

6 160

98,37 %

2 342

Verts/ALE

4 025

1 242

3 820

94,91 %

1 447

3 896

1 188

3 893

99,92 %

1 191

GUE/NGL

2 535

1 088

2 553

100,71 %

1 070

2 531

1 065

2 525

99,76 %

1 071

UEN

—

—

IND/DEM

—

—

ECR

3 831

720

3 375

88,09 %

1 176

3 648

398

3 362

92,16 %

684

EFD

2 088

835

2 046

98,03 %

876

2 201

419

1 799

81,74 %

821

Μη εγγεγραμμένοι βουλευτές

1 270

409

924

72,72 %

413

1 234

248

828

67,10 %

409

Σύνολο

54 866

14 126

53 514

97,53 %

15 137

53 773

12 579

52 588

97,80 %

13 519

Μετά τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2009 οι ομάδες UEN και IND/DEM έπαψαν να υπάρχουν και δημιουργήθηκαν δύο νέες ομάδες (ECR και EFD).

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

| 90. | επισημαίνει ότι, το 2011, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 402 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής (18):











  Κόμμα | Συντομογραφία | Ίδιοι πόροι (19) | Επιχορήγηση ΕΚ | Σύνολο εσόδων | Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 %) | Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα | EPP | 1 801 | 6 184 | 7 985 | 85 % | 269 |
| Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα | PES | 939 | 4 118 | 5 057 | 85 % | 51 |
| Ευρωπαϊκό Κόμμα των Φιλελευθέρων, Δημοκρατών και Μεταρρυθμιστών | ELDR | 672 | 1 816 | 2 488 | 85 % | 52 |
| Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα | EGP | 686 | 1 299 | 1 985 | 84 % | 204 |
| Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών | AECR | 204 | 633 | 837 | 85 % | 0 |
| Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς | EL | 241 | 847 | 1 088 | 85 % | 64 |
| Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα | EDP/PDE | 73 | 371 | 444 | 85 % | 0 |
| Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία | EFA | 128 | 392 | 520 | 85 % | 8 |
| Δημοκράτες στην ΕΕ | EUD | 20 | 167 | 187 | 85 % | –19 |
| Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα | ECPM | 72 | 260 | 332 | 84 % | 4 |
| Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία | EAF | 71 | 368 | 439 | 85 % | 6 |
| Σύνολο | | 4 907 | 16 455 | 21 362 | 85 % | 639 |

90.

επισημαίνει ότι, το 2011, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 402 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής (18):

Κόμμα

Συντομογραφία

Ίδιοι πόροι (19)

Επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 %)

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα

EPP

1 801

6 184

7 985

85 %

269

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα

PES

939

4 118

5 057

85 %

51

Ευρωπαϊκό Κόμμα των Φιλελευθέρων, Δημοκρατών και Μεταρρυθμιστών

ELDR

672

1 816

2 488

85 %

52

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα

EGP

686

1 299

1 985

84 %

204

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR

204

633

837

85 %

0

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς

EL

241

847

1 088

85 %

64

Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα

EDP/PDE

73

371

444

85 %

0

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία

EFA

128

392

520

85 %

8

Δημοκράτες στην ΕΕ

EUD

20

167

187

85 %

–19

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα

ECPM

72

260

332

84 %

4

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία

EAF

71

368

439

85 %

6

Σύνολο

4 907

16 455

21 362

85 %

639

| 91. | επισημαίνει ότι, το 2011, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 403 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής (20):











  Ίδρυμα | Συντομογραφία | Συνδεδεμένο με το κόμμα | Ίδιοι πόροι (21) | Επιχορήγηση ΕΚ | Σύνολο εσόδων | Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 %) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών | CES | EPP | 711 | 3 865 | 4 575 | 85 % |
| Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών | FEPS | ΔΥΑ | 514 | 2 709 | 3 223 | 85 % |
| Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ | ELF | ELDR | 146 | 805 | 951 | 85 % |
| Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα | GEF | EGP | 152 | 851 | 1 002 | 85 % |
| Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης | TE | EL | 134 | 549 | 683 | 85 % |
| Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών | IED | PDE | 35 | 191 | 226 | 85 % |
| Οργανισμός Ευρωπαϊκής Διακρατικής Συνεργασίας | OEIC | EUD | 7 | 108 | 116 | 85 % |
| Κέντρο Maurits Coppieters | CMC | EFA | 44 | 250 | 294 | 85 % |
| Νέα Πορεία | ND | AECR | 114 | 566 | 680 | 85 % |
| Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα | ECPF | ECPM | 25 | 115 | 140 | 82 % |
| Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία | EFF | EAF | 51 | 236 | 287 | 82 % |
| Σύνολο | | | 1 933 | 10 244 | 12 177 | 85 % |

91.

επισημαίνει ότι, το 2011, οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 403 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής (20):

Ίδρυμα

Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με το κόμμα

Ίδιοι πόροι (21)

Επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 %)

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών

CES

EPP

711

3 865

4 575

85 %

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS

ΔΥΑ

514

2 709

3 223

85 %

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

ELF

ELDR

146

805

951

85 %

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF

EGP

152

851

1 002

85 %

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE

EL

134

549

683

85 %

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED

PDE

35

191

226

85 %

Οργανισμός Ευρωπαϊκής Διακρατικής Συνεργασίας

OEIC

EUD

7

108

116

85 %

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC

EFA

44

250

294

85 %

Νέα Πορεία

ND

AECR

114

566

680

85 %

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα

ECPF

ECPM

25

115

140

82 %

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF

EAF

51

236

287

82 %

Σύνολο

1 933

10 244

12 177

85 %

Κοινοβούλιο φιλικό προς το περιβάλλον

| 92. | σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο διαθέτει 10 υπηρεσιακά ποδήλατα για τα μέλη και το προσωπικό κατά τη διάρκεια των συνόδων στο Στρασβούργο, επιπλέον των 40 ποδηλάτων που προέρχονται από την πόλη του Στρασβούργου· επαναλαμβάνει το αίτημά του να αυξηθεί σημαντικά ο αριθμός αυτός λαμβανομένων υπόψη των περιορισμένων δαπανών και της μεγάλης ζήτησης· |
| --- | --- |

92.

σημειώνει ότι το Κοινοβούλιο διαθέτει 10 υπηρεσιακά ποδήλατα για τα μέλη και το προσωπικό κατά τη διάρκεια των συνόδων στο Στρασβούργο, επιπλέον των 40 ποδηλάτων που προέρχονται από την πόλη του Στρασβούργου· επαναλαμβάνει το αίτημά του να αυξηθεί σημαντικά ο αριθμός αυτός λαμβανομένων υπόψη των περιορισμένων δαπανών και της μεγάλης ζήτησης·

| 93. | φρονεί ότι πρέπει να εξετασθεί η δυνατότητα επίτευξης περιβαλλοντικών βελτιώσεων και έξυπνων εξοικονομήσεων στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου μέσω διαφορετικών μεθόδων εργασίας και σύγχρονων τεχνολογιών, οι οποίες είναι πιο φιλικές προς το περιβάλλον και λιγότερο δαπανηρές, χωρίς όμως να επηρεάζουν αρνητικά την αποτελεσματικότητα του έργου του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανόμενης της χρήσης τηλεδιασκέψεων· |
| --- | --- |

93.

φρονεί ότι πρέπει να εξετασθεί η δυνατότητα επίτευξης περιβαλλοντικών βελτιώσεων και έξυπνων εξοικονομήσεων στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου μέσω διαφορετικών μεθόδων εργασίας και σύγχρονων τεχνολογιών, οι οποίες είναι πιο φιλικές προς το περιβάλλον και λιγότερο δαπανηρές, χωρίς όμως να επηρεάζουν αρνητικά την αποτελεσματικότητα του έργου του Κοινοβουλίου, συμπεριλαμβανόμενης της χρήσης τηλεδιασκέψεων·

| 94. | επιθυμεί να μάθει πόσες κιλοβατώρες παράγουν συνολικά οι ηλιακοί συλλέκτες του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

94.

επιθυμεί να μάθει πόσες κιλοβατώρες παράγουν συνολικά οι ηλιακοί συλλέκτες του Κοινοβουλίου·

| 95. | επαναλαμβάνει την υποστήριξή του προς το πιλοτικό πρόγραμμα E-committee· στο πλαίσιο αυτό, προτείνει με έμφαση να δοθεί στους βουλευτές η δυνατότητα να επιλέξουν κατά πόσο επιθυμούν ή όχι να παραλαμβάνουν έντυπα τα έγγραφα των συνεδριάσεων επιτροπών, προκειμένου να επιτευχθεί σημαντική μείωση της χρήσης χαρτιού στο Κοινοβούλιο. |
| --- | --- |

95.

επαναλαμβάνει την υποστήριξή του προς το πιλοτικό πρόγραμμα E-committee· στο πλαίσιο αυτό, προτείνει με έμφαση να δοθεί στους βουλευτές η δυνατότητα να επιλέξουν κατά πόσο επιθυμούν ή όχι να παραλαμβάνουν έντυπα τα έγγραφα των συνεδριάσεων επιτροπών, προκειμένου να επιτευχθεί σημαντική μείωση της χρήσης χαρτιού στο Κοινοβούλιο.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 164 της 9.6.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(5)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(6)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(7)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(8)  PE 349.540/Προεδρ/Παρ./τελικό.

(9)  ΕΕ C 4 E της 7.1.2011, σ. 20.

(10)  ΕΕ C 161 E της 31.5.2011, σ. 258.

(11)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0048.

(12)  Έκθεση για τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση – Τμήμα I – Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – Οικονομικό έτος 2011 (ΕΕ C 164 της 9.6.2012, σ. 1).

(13)  Αυτόματες μεταφορές: 231 028 630 EUR, μη αυτόματες μεταφορές: 9 240 000 EUR.

(14)  Άμεσοι επισκέπτες της ιστοσελίδας ανά μήνα: 2010: 30 000 2011: 39 559.

(15)  Ποσά το 2011: 573 722 EUR· ποσά το 2010: 380 666 EUR.

(16)  ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15.

(17)  όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Μετά τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2009 οι ομάδες UEN και IND/DEM έπαψαν να υπάρχουν και δημιουργήθηκαν δύο νέες ομάδες (ECR και EFD).

(18)  Πηγή: Πρακτικά του Προεδρείου i) της 26ης Ιουνίου 2012, σημείο 34 (Σημείωμα του ΓΓ D(2012)31558, PE469.487/ΠΡΟΕΔΡ) και ii) της 30ής Αυγούστου 2012, σημείο 26 (Σημείωμα του ΓΓ D(2012)42643).

(19)  όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

(20)  Πηγή: Πρακτικά του Προεδρείου i) της 26ης Ιουνίου 2012, σημείο 34 (Σημείωμα του ΓΓ D(2012)31558, PE469.487/ΠΡΟΕΔΡ) και ii) της 30ής Αυγούστου 2012, σημείο 26 (Σημείωμα του ΓΓ D(2012)42643).

(21)  όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/20 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/20

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα II — Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο

(2013/536/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0226/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0226/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 31/2008 του γενικού γραμματέα του Συμβουλίου/Ύπατου Εκπροσώπου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας σχετικά με την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου των αντιπροσώπων των μελών του Συμβουλίου (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 31/2008 του γενικού γραμματέα του Συμβουλίου/Ύπατου Εκπροσώπου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας σχετικά με την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου των αντιπροσώπων των μελών του Συμβουλίου (7),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 17ης Μαΐου 2006 για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 17ης Μαΐου 2006 για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (8),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0061/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0061/2013),

| 1. | αναβάλλει τη λήψη απόφασης σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στον γενικό γραμματέα του Συμβουλίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

αναβάλλει τη λήψη απόφασης σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στον γενικό γραμματέα του Συμβουλίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  Απόφαση που απορρέει από τον εσωτερικό κανονισμό του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2002 (ΕΕ L 230 της 28.8.2002, σ. 7).

7

(8)  ΕΕ C 139 της 14.6.2006, σ. 1.

8

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα II — Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0226/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0226/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 31/2008 του γενικού γραμματέα του Συμβουλίου/Ύπατου Εκπροσώπου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας σχετικά με την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου των αντιπροσώπων των μελών του Συμβουλίου (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 31/2008 του γενικού γραμματέα του Συμβουλίου/Ύπατου Εκπροσώπου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας σχετικά με την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου των αντιπροσώπων των μελών του Συμβουλίου (7),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 17ης Μαΐου 2006 για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 17ης Μαΐου 2006 για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (8),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0061/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0061/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 18ης και 19ης Οκτωβρίου 2012 επεσήμαιναν ότι η δημοκρατική νομιμότητα και η λογοδοσία πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 18ης και 19ης Οκτωβρίου 2012 επεσήμαιναν ότι η δημοκρατική νομιμότητα και η λογοδοσία πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου αναλύει για πρώτη φορά την εκτέλεση και τη διαχείριση του διοικητικού προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου αναλύει για πρώτη φορά την εκτέλεση και τη διαχείριση του διοικητικού προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης πρέπει να λειτουργούν με διαφάνεια και να λογοδοτούν πλήρως στους πολίτες της Ένωσης για τα κονδύλια που τους διατίθενται στο πλαίσιο του ρόλου τους· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης πρέπει να λειτουργούν με διαφάνεια και να λογοδοτούν πλήρως στους πολίτες της Ένωσης για τα κονδύλια που τους διατίθενται στο πλαίσιο του ρόλου τους·

| 1. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο βάσει των ελεγκτικών εργασιών του κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύνολο των πληρωμών για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011 οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο βάσει των ελεγκτικών εργασιών του κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύνολο των πληρωμών για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011 οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα·

| 2. | επισημαίνει ότι στην ετήσια έκθεσή του για το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεριέλαβε παρατηρήσεις σχετικά με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο όσον αφορά διαδικασίες σύναψης συμβάσεων σε σχέση με υπηρεσίες καθαρισμού και την αγορά υπηρεσιακών ενδυμάτων και υποδημάτων, στις οποίες διαπιστώνονταν ορισμένες αδυναμίες στην εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής και ανάθεσης· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι στην ετήσια έκθεσή του για το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεριέλαβε παρατηρήσεις σχετικά με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο όσον αφορά διαδικασίες σύναψης συμβάσεων σε σχέση με υπηρεσίες καθαρισμού και την αγορά υπηρεσιακών ενδυμάτων και υποδημάτων, στις οποίες διαπιστώνονταν ορισμένες αδυναμίες στην εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής και ανάθεσης·

| 3. | σημειώνει τις απαντήσεις που δόθηκαν στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συμφωνεί με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι διατάκτες θα πρέπει να βελτιώσουν τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και τις επιδόσεις εφαρμογής των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων μέσω κατάλληλων ελέγχων και καλύτερης καθοδήγησης· συνιστά επίσης αυστηρότερη εφαρμογή των κανόνων σύναψης συμβάσεων, τους οποίους υποχρεούνται να τηρούν όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει τις απαντήσεις που δόθηκαν στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συμφωνεί με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι διατάκτες θα πρέπει να βελτιώσουν τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και τις επιδόσεις εφαρμογής των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων μέσω κατάλληλων ελέγχων και καλύτερης καθοδήγησης· συνιστά επίσης αυστηρότερη εφαρμογή των κανόνων σύναψης συμβάσεων, τους οποίους υποχρεούνται να τηρούν όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης·

| 4. | σημειώνει ότι το 2011 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο διέθεταν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 506 842 003,08 EUR (642 000 000 EUR το 2010), με ποσοστό χρησιμοποίησης 90 %, το οποίο είναι χαμηλότερο σε σύγκριση με το 2010· εκφράζει την ανησυχία του διότι το ποσοστό των αχρησιμοποίητων πιστώσεων αυξήθηκε και εξακολουθεί να είναι υψηλό· ζητεί να βελτιωθεί το ποσοστό των αχρησιμοποίητων πιστώσεων και να παρακολουθούνται οι διενεργούμενες αλλαγές και προτείνει την ανάπτυξη βασικών δεικτών επιδόσεων στους πλέον κρίσιμους τομείς, όπως είναι τα συνολικά ανώτατα ποσά για έξοδα ταξιδίου των αντιπροσωπειών, η υλικοτεχνική υποστήριξη και η διερμηνεία· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι το 2011 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο διέθεταν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 506 842 003,08 EUR (642 000 000 EUR το 2010), με ποσοστό χρησιμοποίησης 90 %, το οποίο είναι χαμηλότερο σε σύγκριση με το 2010· εκφράζει την ανησυχία του διότι το ποσοστό των αχρησιμοποίητων πιστώσεων αυξήθηκε και εξακολουθεί να είναι υψηλό· ζητεί να βελτιωθεί το ποσοστό των αχρησιμοποίητων πιστώσεων και να παρακολουθούνται οι διενεργούμενες αλλαγές και προτείνει την ανάπτυξη βασικών δεικτών επιδόσεων στους πλέον κρίσιμους τομείς, όπως είναι τα συνολικά ανώτατα ποσά για έξοδα ταξιδίου των αντιπροσωπειών, η υλικοτεχνική υποστήριξη και η διερμηνεία·

| 5. | τονίζει τον ρόλο που παρέχει η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Κοινοβούλιο όσον αφορά την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

5.

τονίζει τον ρόλο που παρέχει η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Κοινοβούλιο όσον αφορά την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 6. | θεωρεί ότι θα πρέπει να διαχωριστεί ο προϋπολογισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου από τον προϋπολογισμό του Συμβουλίου, για να ενισχυθούν η διαφάνεια της δημοσιονομικής διαχείρισης και η λογοδοσία και των δύο θεσμικών οργάνων· |
| --- | --- |

6.

θεωρεί ότι θα πρέπει να διαχωριστεί ο προϋπολογισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου από τον προϋπολογισμό του Συμβουλίου, για να ενισχυθούν η διαφάνεια της δημοσιονομικής διαχείρισης και η λογοδοσία και των δύο θεσμικών οργάνων·

| 7. | σημειώνει ότι, αντίθετα προς αυτό που ισχυρίζεται το Συμβούλιο, δεν υπάρχει «συμφωνία κυρίων» Κοινοβουλίου-Συμβουλίου όσον αφορά την απαλλαγή για το Συμβούλιο· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει ότι, αντίθετα προς αυτό που ισχυρίζεται το Συμβούλιο, δεν υπάρχει «συμφωνία κυρίων» Κοινοβουλίου-Συμβουλίου όσον αφορά την απαλλαγή για το Συμβούλιο·

| 8. | επαναλαμβάνει ότι ελπίζει να λάβει την πλήρη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων που θα περιλαμβάνει περιεκτική επισκόπηση όλων των ανθρώπινων πόρων κατά κατηγορία, βαθμό, φύλο, εθνικότητα και επαγγελματική κατάρτιση· επισημαίνει ότι η Νομική Υπηρεσία του Κοινοβουλίου καθώς και ανεξάρτητοι νομικοί εμπειρογνώμονες συμφωνούν ότι το Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα να λάβει αυτές τις πληροφορίες· |
| --- | --- |

8.

επαναλαμβάνει ότι ελπίζει να λάβει την πλήρη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων που θα περιλαμβάνει περιεκτική επισκόπηση όλων των ανθρώπινων πόρων κατά κατηγορία, βαθμό, φύλο, εθνικότητα και επαγγελματική κατάρτιση· επισημαίνει ότι η Νομική Υπηρεσία του Κοινοβουλίου καθώς και ανεξάρτητοι νομικοί εμπειρογνώμονες συμφωνούν ότι το Κοινοβούλιο έχει δικαίωμα να λάβει αυτές τις πληροφορίες·

| 9. | ελπίζει ότι θα λάβει τις εσωτερικές αποφάσεις του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

9.

ελπίζει ότι θα λάβει τις εσωτερικές αποφάσεις του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό·

| 10. | σημειώνει ιδιαίτερα, και εκφράζει ανησυχία επί του θέματος, τις συστάσεις εσωτερικού ελέγχου για το 2011 σε σχέση με τις συμβάσεις υπηρεσιών συμβούλων πληροφορικής και τις συμβάσεις υπηρεσιών ασφάλειας, όπου εξακολουθούν να υφίστανται αδυναμίες στη δημοσιονομική διαχείριση και τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ιδιαίτερα, και εκφράζει ανησυχία επί του θέματος, τις συστάσεις εσωτερικού ελέγχου για το 2011 σε σχέση με τις συμβάσεις υπηρεσιών συμβούλων πληροφορικής και τις συμβάσεις υπηρεσιών ασφάλειας, όπου εξακολουθούν να υφίστανται αδυναμίες στη δημοσιονομική διαχείριση και τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων·

| 11. | εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στον οικονομικό έλεγχο ο οποίος είχε διενεργηθεί πριν από το 2010, δεδομένου ότι ορισμένες συστάσεις σε σχέση με τα προγράμματα εργασίας για τα έτη 2007, 2008 και 2009 δεν έχουν υλοποιηθεί ακόμη· παροτρύνει το Συμβούλιο να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για τη βελτίωση της υλοποίησης αυτών των συστάσεων· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στον οικονομικό έλεγχο ο οποίος είχε διενεργηθεί πριν από το 2010, δεδομένου ότι ορισμένες συστάσεις σε σχέση με τα προγράμματα εργασίας για τα έτη 2007, 2008 και 2009 δεν έχουν υλοποιηθεί ακόμη· παροτρύνει το Συμβούλιο να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για τη βελτίωση της υλοποίησης αυτών των συστάσεων·

| 12. | σημειώνει ότι το Συμβούλιο έχει λάβει μέτρα με στόχο τη βελτίωση των επιδόσεων του έργου «κτίριο Europa», ειδικότερα όσον αφορά τη σύσταση μόνιμης ομάδας η οποία θα παρακολουθεί την υλοποίηση του έργου, όπως επίσης για το χρονοδιάγραμμα υποβολής εκθέσεων και τη δημιουργία μιας βάσης εγγράφων· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει ότι το Συμβούλιο έχει λάβει μέτρα με στόχο τη βελτίωση των επιδόσεων του έργου «κτίριο Europa», ειδικότερα όσον αφορά τη σύσταση μόνιμης ομάδας η οποία θα παρακολουθεί την υλοποίηση του έργου, όπως επίσης για το χρονοδιάγραμμα υποβολής εκθέσεων και τη δημιουργία μιας βάσης εγγράφων·

| 13. | καλεί το Συμβούλιο να παράσχει αναλυτική γραπτή εξήγηση, στην οποία θα παρουσιάζονται λεπτομερώς το συνολικό ποσό πιστώσεων που χρησιμοποιήθηκαν για τον αγορά του κτιρίου Résidence Palace, οι θέσεις του προϋπολογισμού από τις οποίες αντλήθηκαν οι πιστώσεις αυτές, οι δόσεις που έχουν καταβληθεί μέχρι σήμερα, οι δόσεις που υπολείπονται και ο σκοπός τον οποίο θα εξυπηρετεί το κτίριο, και τούτο το αργότερο έως την 1η Ιουλίου 2013· |
| --- | --- |

13.

καλεί το Συμβούλιο να παράσχει αναλυτική γραπτή εξήγηση, στην οποία θα παρουσιάζονται λεπτομερώς το συνολικό ποσό πιστώσεων που χρησιμοποιήθηκαν για τον αγορά του κτιρίου Résidence Palace, οι θέσεις του προϋπολογισμού από τις οποίες αντλήθηκαν οι πιστώσεις αυτές, οι δόσεις που έχουν καταβληθεί μέχρι σήμερα, οι δόσεις που υπολείπονται και ο σκοπός τον οποίο θα εξυπηρετεί το κτίριο, και τούτο το αργότερο έως την 1η Ιουλίου 2013·

| 14. | σημειώνει τις θεμελιώδεις αλλαγές για τον προϋπολογισμό 2011, με τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και τη μείωση των δαπανών που προβλέπονται για τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει τις θεμελιώδεις αλλαγές για τον προϋπολογισμό 2011, με τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και τη μείωση των δαπανών που προβλέπονται για τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου·

| 15. | δηλώνει καταθορυβημένο από το ότι δεν υπήρχε πρόβλεψη της δημιουργίας της ΕΥΕΔ στο σχέδιο προϋπολογισμού 2011· σημειώνει ότι απαιτήθηκε αύξηση των πιστώσεων, για να προετοιμαστεί η προσχώρηση της Κροατίας και να ενισχυθεί το γραφείο του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου· |
| --- | --- |

15.

δηλώνει καταθορυβημένο από το ότι δεν υπήρχε πρόβλεψη της δημιουργίας της ΕΥΕΔ στο σχέδιο προϋπολογισμού 2011· σημειώνει ότι απαιτήθηκε αύξηση των πιστώσεων, για να προετοιμαστεί η προσχώρηση της Κροατίας και να ενισχυθεί το γραφείο του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου·

| 16. | καλεί το Συμβούλιο να του υποβάλει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες για το επίπεδο των παρεχομένων υπηρεσιών που έχουν συναφθεί με την ΕΥΕΔ, και τα συγκεκριμένα μέτρα διοικητικού εκσυγχρονισμού που έχουν ληφθεί για την προώθηση του διοικητικού εκσυγχρονισμού· είναι της γνώμης ότι η διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού από το Συμβούλιο δεν είναι αρκετά αποδοτική· |
| --- | --- |

16.

καλεί το Συμβούλιο να του υποβάλει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες για το επίπεδο των παρεχομένων υπηρεσιών που έχουν συναφθεί με την ΕΥΕΔ, και τα συγκεκριμένα μέτρα διοικητικού εκσυγχρονισμού που έχουν ληφθεί για την προώθηση του διοικητικού εκσυγχρονισμού· είναι της γνώμης ότι η διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού από το Συμβούλιο δεν είναι αρκετά αποδοτική·

| 17. | εκφράζει τη λύπη του για το ότι το Συμβούλιο συνεχίζει να αρνείται να απαντήσει στις ερωτήσεις του Κοινοβουλίου και θεωρεί ότι για την αποτελεσματική εποπτεία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Ένωσης απαιτείται να είναι πρόθυμο το Συμβούλιο να έχει ανοιχτό και επίσημο διάλογο με την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου· τονίζει πόσο αναγκαίο είναι τα δύο θεσμικά όργανα να έχουν ικανοποιητική συνεργασία· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει τη λύπη του για το ότι το Συμβούλιο συνεχίζει να αρνείται να απαντήσει στις ερωτήσεις του Κοινοβουλίου και θεωρεί ότι για την αποτελεσματική εποπτεία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Ένωσης απαιτείται να είναι πρόθυμο το Συμβούλιο να έχει ανοιχτό και επίσημο διάλογο με την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου· τονίζει πόσο αναγκαίο είναι τα δύο θεσμικά όργανα να έχουν ικανοποιητική συνεργασία·

| 18. | υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο εξακολουθεί να αναμένει την απάντηση του Συμβουλίου σχετικά με τις ενέργειες και το αίτημα για έγγραφα που καθορίζονται στο ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2012 (9)· καλεί τον γενικό γραμματέα του Συμβουλίου να παράσχει στην επιτροπή του Κοινοβουλίου που είναι αρμόδια για τη διαδικασία απαλλαγής περιεκτικές γραπτές απαντήσεις στα ερωτήματα αυτά· |
| --- | --- |

18.

υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο εξακολουθεί να αναμένει την απάντηση του Συμβουλίου σχετικά με τις ενέργειες και το αίτημα για έγγραφα που καθορίζονται στο ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2012 (9)· καλεί τον γενικό γραμματέα του Συμβουλίου να παράσχει στην επιτροπή του Κοινοβουλίου που είναι αρμόδια για τη διαδικασία απαλλαγής περιεκτικές γραπτές απαντήσεις στα ερωτήματα αυτά·

| 19. | επαναλαμβάνει ότι οι δαπάνες του Συμβουλίου πρέπει να ελέγχονται ενδελεχώς κατά τον ίδιο τρόπο με τον οποίον ελέγχονται οι δαπάνες των άλλων θεσμικών οργάνων· είναι της γνώμης ότι τα θεμελιώδη στοιχεία αυτού του ενδελεχούς ελέγχου καθορίζονται στο ψήφισμά του της 23ης Οκτωβρίου 2012 (10)· |
| --- | --- |

19.

επαναλαμβάνει ότι οι δαπάνες του Συμβουλίου πρέπει να ελέγχονται ενδελεχώς κατά τον ίδιο τρόπο με τον οποίον ελέγχονται οι δαπάνες των άλλων θεσμικών οργάνων· είναι της γνώμης ότι τα θεμελιώδη στοιχεία αυτού του ενδελεχούς ελέγχου καθορίζονται στο ψήφισμά του της 23ης Οκτωβρίου 2012 (10)·

| 20. | εκφράζει τη λύπη του για τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν οι διαδικασίες απαλλαγής για τα οικονομικά έτη 2007, 2008, 2009 και 2010, οι οποίες οφείλονταν στην έλλειψη συνεργασίας εκ μέρους του Συμβουλίου· επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο αρνήθηκε να χορηγήσει απαλλαγή στον γενικό γραμματέα του Συμβουλίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Συμβουλίου για τα οικονομικά έτη 2009 και 2010, τούτο δε για τους λόγους που εκτίθενται στα ψηφίσματά του της 10ης Μαΐου 2011 (11), της 25ης Οκτωβρίου 2011 (12), της 10ης Μαΐου 2012 (13) και της 23ης Οκτωβρίου 2012 (14)· |
| --- | --- |

20.

εκφράζει τη λύπη του για τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν οι διαδικασίες απαλλαγής για τα οικονομικά έτη 2007, 2008, 2009 και 2010, οι οποίες οφείλονταν στην έλλειψη συνεργασίας εκ μέρους του Συμβουλίου· επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο αρνήθηκε να χορηγήσει απαλλαγή στον γενικό γραμματέα του Συμβουλίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Συμβουλίου για τα οικονομικά έτη 2009 και 2010, τούτο δε για τους λόγους που εκτίθενται στα ψηφίσματά του της 10ης Μαΐου 2011 (11), της 25ης Οκτωβρίου 2011 (12), της 10ης Μαΐου 2012 (13) και της 23ης Οκτωβρίου 2012 (14)·

| 21. | υπενθυμίζει ότι κατά τις διαπραγματεύσεις για έναν αναθεωρημένο δημοσιονομικό κανονισμό, δεν κατέστη δυνατή η επίτευξη συμφωνίας για τους τρόπους με τους οποίους θα μπορούσε να βελτιωθεί η διαδικασία απαλλαγής· πιστεύει ότι εάν το Συμβούλιο συνεχίσει να αρνείται να συνεργασθεί με το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου είναι αναγκασμένη να υποβάλει στην Επιτροπή τις ερωτήσεις της και να ζητήσει πληροφορίες σχετικά με τον προϋπολογισμό του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

21.

υπενθυμίζει ότι κατά τις διαπραγματεύσεις για έναν αναθεωρημένο δημοσιονομικό κανονισμό, δεν κατέστη δυνατή η επίτευξη συμφωνίας για τους τρόπους με τους οποίους θα μπορούσε να βελτιωθεί η διαδικασία απαλλαγής· πιστεύει ότι εάν το Συμβούλιο συνεχίσει να αρνείται να συνεργασθεί με το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου είναι αναγκασμένη να υποβάλει στην Επιτροπή τις ερωτήσεις της και να ζητήσει πληροφορίες σχετικά με τον προϋπολογισμό του Συμβουλίου·

| 22. | επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή, με την απάντησή της με ημερομηνία 25 Νοεμβρίου 2011 στην επιστολή του προέδρου της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, δηλώνει ότι θεωρεί επιθυμητό να συνεχίσει το Κοινοβούλιο να χορηγεί, να αναβάλλει ή να αρνείται την απαλλαγή στα λοιπά θεσμικά όργανα, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου, όπως συμβαίνει μέχρι σήμερα· |
| --- | --- |

22.

επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή, με την απάντησή της με ημερομηνία 25 Νοεμβρίου 2011 στην επιστολή του προέδρου της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, δηλώνει ότι θεωρεί επιθυμητό να συνεχίσει το Κοινοβούλιο να χορηγεί, να αναβάλλει ή να αρνείται την απαλλαγή στα λοιπά θεσμικά όργανα, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου, όπως συμβαίνει μέχρι σήμερα·

| 23. | θεωρεί ότι είναι επιθυμητό να συνεχίσει το Κοινοβούλιο να ασκεί την εξουσία του όσον αφορά τη χορήγηση απαλλαγής δυνάμει των άρθρων 316, 317 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με την τρέχουσα ερμηνεία και πρακτική, δηλαδή τη χορήγηση απαλλαγής για κάθε τομέα του προϋπολογισμού χωριστά, για να διατηρούνται η διαφάνεια και η δημοκρατική λογοδοσία προς τους φορολογουμένους της Ένωσης· |
| --- | --- |

23.

θεωρεί ότι είναι επιθυμητό να συνεχίσει το Κοινοβούλιο να ασκεί την εξουσία του όσον αφορά τη χορήγηση απαλλαγής δυνάμει των άρθρων 316, 317 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με την τρέχουσα ερμηνεία και πρακτική, δηλαδή τη χορήγηση απαλλαγής για κάθε τομέα του προϋπολογισμού χωριστά, για να διατηρούνται η διαφάνεια και η δημοκρατική λογοδοσία προς τους φορολογουμένους της Ένωσης·

| 24. | αποδοκιμάζει το ότι οι εργασίες του Συμβουλίου δεν είναι επαρκώς διαφανείς και τονίζει ότι όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης έχουν καθήκον να τηρούν τα ίδια πρότυπα όσον αφορά τη διαφάνεια· είναι πεπεισμένο ότι το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες θα πρέπει να εφαρμόζουν τα ίδια πρότυπα διαφάνειας και καλεί το Συμβούλιο να βελτιώσει τις επιδόσεις του στον τομέα αυτό χωρίς καθυστέρηση. |
| --- | --- |

24.

αποδοκιμάζει το ότι οι εργασίες του Συμβουλίου δεν είναι επαρκώς διαφανείς και τονίζει ότι όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης έχουν καθήκον να τηρούν τα ίδια πρότυπα όσον αφορά τη διαφάνεια· είναι πεπεισμένο ότι το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες θα πρέπει να εφαρμόζουν τα ίδια πρότυπα διαφάνειας και καλεί το Συμβούλιο να βελτιώσει τις επιδόσεις του στον τομέα αυτό χωρίς καθυστέρηση.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(7)  Απόφαση που απορρέει από τον εσωτερικό κανονισμό του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2002 (ΕΕ L 230 της 28.8.2002, σ. 7).

(8)  ΕΕ C 139 της 14.6.2006, σ. 1.

(9)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 23.

(10)  ΕΕ L 350 της 20.12.2012, σ. 71.

(11)  ΕΕ L 250 της 27.9.2011, σ. 25.

(12)  ΕΕ L 313 της 26.11.2011, σ. 13.

(13)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 23.

(14)  ΕΕ L 350 της 20.12.2012, σ. 71.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/25 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/25

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί

(2013/537/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 6ης Ιουνίου 2012 με τίτλο «Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής στον τομέα της διαχείρισης για το 2011» [COM(2012) 281], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 6ης Ιουνίου 2012 με τίτλο «Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής στον τομέα της διαχείρισης για το 2011» [COM(2012) 281],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των αποφάσεών του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο πλαίσιο της χορήγησης απαλλαγής στην Επιτροπή για το 2011 (7)· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των αποφάσεών του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο πλαίσιο της χορήγησης απαλλαγής στην Επιτροπή για το 2011 (7)·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0123 (βλέπε σελίδα 68 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

7

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 6ης Ιουνίου 2012 με τίτλο «Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής στον τομέα της διαχείρισης για το 2011» [COM(2012) 281], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 6ης Ιουνίου 2012 με τίτλο «Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής στον τομέα της διαχείρισης για το 2011» [COM(2012) 281],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3) (ετήσια έκθεση), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3) (ετήσια έκθεση), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και συγκεκριμένα το άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και συγκεκριμένα το άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 3,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη αντιμετωπίζει οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, επιπλέον της κρίσης εμπιστοσύνης στους θεσμούς της, κατάσταση που επιβάλλει στο Κοινοβούλιο να ελέγχει με ιδιαίτερη αυστηρότητα τους λογαριασμούς της Επιτροπής· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη αντιμετωπίζει οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, επιπλέον της κρίσης εμπιστοσύνης στους θεσμούς της, κατάσταση που επιβάλλει στο Κοινοβούλιο να ελέγχει με ιδιαίτερη αυστηρότητα τους λογαριασμούς της Επιτροπής·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν μπόρεσε για 18η συνεχόμενη φορά να χορηγήσει θετική δήλωση αξιοπιστίας για τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πληρωμών· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν μπόρεσε για 18η συνεχόμενη φορά να χορηγήσει θετική δήλωση αξιοπιστίας για τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πληρωμών·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη διαπραγματεύονται αυτή τη στιγμή το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) 2014-2020· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη διαπραγματεύονται αυτή τη στιγμή το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) 2014-2020·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μια εποχή περιορισμένων πόρων, λόγω της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, θεωρεί ότι χρειάζεται η λεγόμενη «έξυπνη αλληλεγγύη» —η χρήση κονδυλίων της Ένωσης για την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων, την τήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και την εξασφάλιση πολιτικής οικονομικής σταθερότητας· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μια εποχή περιορισμένων πόρων, λόγω της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, θεωρεί ότι χρειάζεται η λεγόμενη «έξυπνη αλληλεγγύη» —η χρήση κονδυλίων της Ένωσης για την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων, την τήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και την εξασφάλιση πολιτικής οικονομικής σταθερότητας·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η Επιτροπή φέρει την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, ενώ τα κράτη μέλη πρέπει να συνεργάζονται ειλικρινά με την Επιτροπή προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι πιστώσεις χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η Επιτροπή φέρει την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, ενώ τα κράτη μέλη πρέπει να συνεργάζονται ειλικρινά με την Επιτροπή προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι πιστώσεις χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 287 της ΣΛΕΕ, το Ελεγκτικό Συνέδριο εγχειρίζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωση που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 287 της ΣΛΕΕ, το Ελεγκτικό Συνέδριο εγχειρίζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωση που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι καθίστανται διαρκώς σημαντικότεροι οι έλεγχοι επιδόσεων για την εκτίμηση του βαθμού στον οποίο οι δαπάνες έχουν επιτύχει τους επιδιωκόμενους στόχους· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι καθίστανται διαρκώς σημαντικότεροι οι έλεγχοι επιδόσεων για την εκτίμηση του βαθμού στον οποίο οι δαπάνες έχουν επιτύχει τους επιδιωκόμενους στόχους·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανεπάρκειες του τελωνειακού συστήματος επιβάλλουν καλύτερη εξισορρόπηση μεταξύ της μείωσης των ελέγχων και της αύξησης των εκ των υστέρων ελέγχων· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανεπάρκειες του τελωνειακού συστήματος επιβάλλουν καλύτερη εξισορρόπηση μεταξύ της μείωσης των ελέγχων και της αύξησης των εκ των υστέρων ελέγχων·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαχείριση εκ μέρους της Επιτροπής θα πρέπει να παρουσιάζεται με ακρίβεια, προκειμένου να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη του κοινού στους θεσμούς· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαχείριση εκ μέρους της Επιτροπής θα πρέπει να παρουσιάζεται με ακρίβεια, προκειμένου να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη του κοινού στους θεσμούς·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» για ανάπτυξη και απασχόληση είναι οριζόντια και καλύπτει τις δραστηριότητες όλων σχεδόν των υπηρεσιών της Επιτροπής που ασχολούνται με εσωτερικές πολιτικές, και ότι το 2011 ήταν πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής της στρατηγικής αυτής· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» για ανάπτυξη και απασχόληση είναι οριζόντια και καλύπτει τις δραστηριότητες όλων σχεδόν των υπηρεσιών της Επιτροπής που ασχολούνται με εσωτερικές πολιτικές, και ότι το 2011 ήταν πρώτο πλήρες έτος εφαρμογής της στρατηγικής αυτής·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διοργανικός διάλογος που προβλέπεται στο άρθρο 318 της ΣΛΕΕ θα πρέπει να αποτελέσει την ευκαιρία για την προώθηση μιας νέας αντίληψης σχετικά με τις επιδόσεις στους κόλπους της Επιτροπής· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διοργανικός διάλογος που προβλέπεται στο άρθρο 318 της ΣΛΕΕ θα πρέπει να αποτελέσει την ευκαιρία για την προώθηση μιας νέας αντίληψης σχετικά με τις επιδόσεις στους κόλπους της Επιτροπής·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού θα πρέπει μελλοντικά να εμπλακεί ακόμα περισσότερο στην εποπτεία των δαπανών της Επιτροπής· αναμένει βελτίωση της συνεργασίας με το Ελεγκτικό Συνέδριο με στόχο τη διαμόρφωση προτάσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας ελέγχου· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού θα πρέπει μελλοντικά να εμπλακεί ακόμα περισσότερο στην εποπτεία των δαπανών της Επιτροπής· αναμένει βελτίωση της συνεργασίας με το Ελεγκτικό Συνέδριο με στόχο τη διαμόρφωση προτάσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας ελέγχου·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρμοδιότητες και τα μέσα που διαθέτει η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού στη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής θα πρέπει να διερευνηθούν και να εκτεθούν λεπτομερώς σε έκθεση πρωτοβουλίας· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρμοδιότητες και τα μέσα που διαθέτει η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού στη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής θα πρέπει να διερευνηθούν και να εκτεθούν λεπτομερώς σε έκθεση πρωτοβουλίας·

Ενέργειες προτεραιότητας για την Επιτροπή

| 1. | καλεί την Επιτροπή να του υποβάλει, με σκοπό τη χορήγηση απαλλαγής, σχέδιο δράσης για την υλοποίηση των ακόλουθων ενεργειών προτεραιότητας:

  Ανακοίνωση της Επιτροπής για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης







  α) | Η Επιτροπή θα πρέπει κάθε χρόνο, αρχής γενομένης τον Σεπτέμβριο του 2013, να εκδίδει ανακοίνωση προς το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, με την οποία να δημοσιοποιεί τον αντίκτυπο της προληπτικής και διορθωτικής δράσης της για την προστασία του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης· σημειώνει ότι θα πρέπει, ειδικότερα, να δημοσιοποιεί σε εύθετο χρόνο όλες τις αναστολές, διακοπές και παρακρατήσεις που έγιναν με σκοπό την πρόληψη των σφαλμάτων, καθώς επίσης όλα τα ποσά (σε ονομαστικούς όρους) που ανακτήθηκαν ανά κράτος μέλος, διεθνή οργανισμό ή τρίτη χώρα κατά το προηγούμενο έτος λόγω δημοσιονομικών διορθώσεων, καθώς και τα ποσά που ανακτήθηκαν με κάθε τρόπο διαχείρισης τόσο στο επίπεδο της Ένωσης όσο και ανά κράτος μέλος· η Επιτροπή θα πρέπει να επιδεικνύει, στο μέτρο του δυνατού, ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις αντιστάθμισαν επαρκώς τα σφάλματα και συνέβαλαν στη μακροπρόθεσμη βελτίωση των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου· |
| --- | --- | --- |

1.

καλεί την Επιτροπή να του υποβάλει, με σκοπό τη χορήγηση απαλλαγής, σχέδιο δράσης για την υλοποίηση των ακόλουθων ενεργειών προτεραιότητας:

Ανακοίνωση της Επιτροπής για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

α)

Η Επιτροπή θα πρέπει κάθε χρόνο, αρχής γενομένης τον Σεπτέμβριο του 2013, να εκδίδει ανακοίνωση προς το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, με την οποία να δημοσιοποιεί τον αντίκτυπο της προληπτικής και διορθωτικής δράσης της για την προστασία του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης· σημειώνει ότι θα πρέπει, ειδικότερα, να δημοσιοποιεί σε εύθετο χρόνο όλες τις αναστολές, διακοπές και παρακρατήσεις που έγιναν με σκοπό την πρόληψη των σφαλμάτων, καθώς επίσης όλα τα ποσά (σε ονομαστικούς όρους) που ανακτήθηκαν ανά κράτος μέλος, διεθνή οργανισμό ή τρίτη χώρα κατά το προηγούμενο έτος λόγω δημοσιονομικών διορθώσεων, καθώς και τα ποσά που ανακτήθηκαν με κάθε τρόπο διαχείρισης τόσο στο επίπεδο της Ένωσης όσο και ανά κράτος μέλος· η Επιτροπή θα πρέπει να επιδεικνύει, στο μέτρο του δυνατού, ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις αντιστάθμισαν επαρκώς τα σφάλματα και συνέβαλαν στη μακροπρόθεσμη βελτίωση των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου·

| β) | η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει δημοσιονομικές διορθώσεις για το συνολικό ποσό της συνεισφοράς της Ένωσης στο πρόγραμμα σε περίπτωση που, λόγω σφαλμάτων ή κακοδιαχείρισης κονδυλίων από εθνικές ή περιφερειακές αρχές εμποδίζεται σε μεγάλο βαθμό η επίτευξη των στόχων του προγράμματος, ακόμα κι αν έχει ήδη χρηματοδοτηθεί μέρος του προγράμματος και έχουν καταβληθεί τα σχετικά κονδύλια· |
| --- | --- |

β)

η Επιτροπή θα πρέπει να διενεργήσει δημοσιονομικές διορθώσεις για το συνολικό ποσό της συνεισφοράς της Ένωσης στο πρόγραμμα σε περίπτωση που, λόγω σφαλμάτων ή κακοδιαχείρισης κονδυλίων από εθνικές ή περιφερειακές αρχές εμποδίζεται σε μεγάλο βαθμό η επίτευξη των στόχων του προγράμματος, ακόμα κι αν έχει ήδη χρηματοδοτηθεί μέρος του προγράμματος και έχουν καταβληθεί τα σχετικά κονδύλια·

| γ) | η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει τα σχετικά στοιχεία για όλες τις πολιτικές που διαχειρίζεται στο σημείωμα αριθ. 6 «Δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις», που επισυνάπτεται στους λογαριασμούς της Ένωσης· |
| --- | --- |

γ)

η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει τα σχετικά στοιχεία για όλες τις πολιτικές που διαχειρίζεται στο σημείωμα αριθ. 6 «Δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις», που επισυνάπτεται στους λογαριασμούς της Ένωσης·

| δ) | όσον αφορά τις πολιτικές των οποίων η διαχείριση εντάσσεται στα πολυετή προγράμματα, η Επιτροπή θα πρέπει να προσδιορίζει, κατά το κλείσιμο της περιόδου προγραμματισμού, τον αντίκτυπο των ανακτήσεων και δημοσιονομικών διορθώσεων που έγιναν κατά τη συγκεκριμένη περίοδο, στο συνολικό ποσοστό σφαλμάτων· επισημαίνει, εξάλλου, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να επιδεικνύει ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις αντιστάθμισαν επαρκώς τα σφάλματα και ότι συνέβαλαν στη μακροπρόθεσμη βελτίωση των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου· |
| --- | --- |

δ)

όσον αφορά τις πολιτικές των οποίων η διαχείριση εντάσσεται στα πολυετή προγράμματα, η Επιτροπή θα πρέπει να προσδιορίζει, κατά το κλείσιμο της περιόδου προγραμματισμού, τον αντίκτυπο των ανακτήσεων και δημοσιονομικών διορθώσεων που έγιναν κατά τη συγκεκριμένη περίοδο, στο συνολικό ποσοστό σφαλμάτων· επισημαίνει, εξάλλου, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να επιδεικνύει ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις αντιστάθμισαν επαρκώς τα σφάλματα και ότι συνέβαλαν στη μακροπρόθεσμη βελτίωση των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου·

| ε) | η Επιτροπή θα πρέπει να αναλάβει μεγαλύτερη ευθύνη για τις εθνικές ελεγκτικές αρχές και για τα συστήματα ελέγχου σε εκείνα τα κράτη μέλη στα οποία εντοπίσθηκαν τα περισσότερα σφάλματα· είναι της γνώμης ότι η Επιτροπή θα πρέπει να συντάξει πρόταση στην οποία θα εξετάζει σε τι βαθμό θα μπορούσε να βελτιωθεί ακόμη η πιστοποίηση και το έργο των ελεγκτικών αρχών στα εν λόγω κράτη μέλη· πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύσει τα πορίσματά της και να τα ενσωματώσει στην ενδιάμεση ανασκόπηση των σχετικών κανονισμών και του ΠΔΠ· |
| --- | --- |

ε)

η Επιτροπή θα πρέπει να αναλάβει μεγαλύτερη ευθύνη για τις εθνικές ελεγκτικές αρχές και για τα συστήματα ελέγχου σε εκείνα τα κράτη μέλη στα οποία εντοπίσθηκαν τα περισσότερα σφάλματα· είναι της γνώμης ότι η Επιτροπή θα πρέπει να συντάξει πρόταση στην οποία θα εξετάζει σε τι βαθμό θα μπορούσε να βελτιωθεί ακόμη η πιστοποίηση και το έργο των ελεγκτικών αρχών στα εν λόγω κράτη μέλη· πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύσει τα πορίσματά της και να τα ενσωματώσει στην ενδιάμεση ανασκόπηση των σχετικών κανονισμών και του ΠΔΠ·

Ποσοστό σφαλμάτων στην επιμερισμένη διαχείριση

καλεί την Επιτροπή:

| στ) | να εναρμονίσει τις πρακτικές των υπηρεσιών της για τη διακοπή/αναστολή πληρωμών, όταν εντοπίζονται σημαντικές αδυναμίες στο επίπεδο των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου των κρατών μελών· |
| --- | --- |

στ)

να εναρμονίσει τις πρακτικές των υπηρεσιών της για τη διακοπή/αναστολή πληρωμών, όταν εντοπίζονται σημαντικές αδυναμίες στο επίπεδο των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου των κρατών μελών·

| ζ) | να απαιτεί από τα κράτη μέλη να κοινοποιούν στις υπηρεσίες της τα σχέδια κανόνων επιλεξιμότητας, προκειμένου να αναπροσαρμόζει τους εθνικούς κανόνες επιλεξιμότητας που δεν είναι συμβατοί με τους σχετικούς ενωσιακούς κανόνες και να εντείνει τους ελέγχους στη δήλωση δαπανών, και να αυξήσει την αποτελεσματικότητα των ελέγχων πρώτου επιπέδου· |
| --- | --- |

ζ)

να απαιτεί από τα κράτη μέλη να κοινοποιούν στις υπηρεσίες της τα σχέδια κανόνων επιλεξιμότητας, προκειμένου να αναπροσαρμόζει τους εθνικούς κανόνες επιλεξιμότητας που δεν είναι συμβατοί με τους σχετικούς ενωσιακούς κανόνες και να εντείνει τους ελέγχους στη δήλωση δαπανών, και να αυξήσει την αποτελεσματικότητα των ελέγχων πρώτου επιπέδου·

| η) | να συλλέξει πληροφορίες από τα κράτη μέλη σχετικά με τον βαθμό στον οποίο οι εθνικοί κανόνες περιπλέκουν άσκοπα την ενωσιακή νομοθεσία για τη δημοσιονομική διαχείριση (κανονιστικός υπερθεματισμός) και να υποβάλει σχετική έκθεση στο Κοινοβούλιο έως τον Οκτώβριο του 2013· υπενθυμίζει ότι η παράβαση των ανωτέρω εθνικών κανόνων αποτελεί σφάλμα δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι τελική υπεύθυνη για τα σφάλματα στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης είναι η Επιτροπή (άρθρο 317 της ΣΛΕΕ)· ζητεί τη διαβίβαση των πληροφοριών αυτών στα εθνικά κοινοβούλια σε ετήσια βάση, και τη δέουσα ενημέρωση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

η)

να συλλέξει πληροφορίες από τα κράτη μέλη σχετικά με τον βαθμό στον οποίο οι εθνικοί κανόνες περιπλέκουν άσκοπα την ενωσιακή νομοθεσία για τη δημοσιονομική διαχείριση (κανονιστικός υπερθεματισμός) και να υποβάλει σχετική έκθεση στο Κοινοβούλιο έως τον Οκτώβριο του 2013· υπενθυμίζει ότι η παράβαση των ανωτέρω εθνικών κανόνων αποτελεί σφάλμα δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι τελική υπεύθυνη για τα σφάλματα στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης είναι η Επιτροπή (άρθρο 317 της ΣΛΕΕ)· ζητεί τη διαβίβαση των πληροφοριών αυτών στα εθνικά κοινοβούλια σε ετήσια βάση, και τη δέουσα ενημέρωση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού·

| θ) | να υποστηρίξει τις αρχές διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών στον προσδιορισμό των συστημικών πηγών σφαλμάτων και ειδικότερα στην εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις, και να παρέχει καθοδήγηση υπό μορφή αιτιολογημένων γνωμών στις προσπάθειές τους για απλούστευση· οι γνώμες αυτές πρέπει να δημοσιοποιούνται· |
| --- | --- |

θ)

να υποστηρίξει τις αρχές διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών στον προσδιορισμό των συστημικών πηγών σφαλμάτων και ειδικότερα στην εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις, και να παρέχει καθοδήγηση υπό μορφή αιτιολογημένων γνωμών στις προσπάθειές τους για απλούστευση· οι γνώμες αυτές πρέπει να δημοσιοποιούνται·

| ι) | να εφαρμόζει την αρχή της αναλογικότητας, χωρίς να υποτιμά τους κανόνες για τον περιορισμό του διοικητικού φόρτου και τη διευκόλυνση του εξορθολογισμού των διαδικασιών· σημειώνει ότι ένα πρόσθετο μέτρο απλούστευσης είναι η υποχρεωτική χρήση της ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων και εκθέσεων για έργα καθώς και η ενοποίηση και τυποποίηση των εγγράφων και διαδικασιών για τη διαχείριση και την εφαρμογή των επιχειρησιακών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

ι)

να εφαρμόζει την αρχή της αναλογικότητας, χωρίς να υποτιμά τους κανόνες για τον περιορισμό του διοικητικού φόρτου και τη διευκόλυνση του εξορθολογισμού των διαδικασιών· σημειώνει ότι ένα πρόσθετο μέτρο απλούστευσης είναι η υποχρεωτική χρήση της ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων και εκθέσεων για έργα καθώς και η ενοποίηση και τυποποίηση των εγγράφων και διαδικασιών για τη διαχείριση και την εφαρμογή των επιχειρησιακών προγραμμάτων·

| ια) | να εναρμονίσει τα κριτήρια που εφαρμόζουν οι υπηρεσίες της για τη διατύπωση επιφυλάξεων στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της και τις διάφορες μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για την ποσοτική αποτίμηση των σφαλμάτων στις δημόσιες συμβάσεις στους δύο τομείς πολιτικής, τη γεωργική και την πολιτική για τη συνοχή· |
| --- | --- |

ια)

να εναρμονίσει τα κριτήρια που εφαρμόζουν οι υπηρεσίες της για τη διατύπωση επιφυλάξεων στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της και τις διάφορες μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για την ποσοτική αποτίμηση των σφαλμάτων στις δημόσιες συμβάσεις στους δύο τομείς πολιτικής, τη γεωργική και την πολιτική για τη συνοχή·

| ιβ) | να επιταχύνει τις διαδικασίες ελέγχου και δημοσιονομικής διόρθωσης που εφαρμόζουν οι υπηρεσίες της, ιδιαίτερα δε να εξετάσει τη συγχώνευση των διαφόρων σταδίων της διαδικασίας αντιπαράθεσης που οδηγεί στη δημοσιονομική διόρθωση· |
| --- | --- |

ιβ)

να επιταχύνει τις διαδικασίες ελέγχου και δημοσιονομικής διόρθωσης που εφαρμόζουν οι υπηρεσίες της, ιδιαίτερα δε να εξετάσει τη συγχώνευση των διαφόρων σταδίων της διαδικασίας αντιπαράθεσης που οδηγεί στη δημοσιονομική διόρθωση·

| ιγ) | να αξιολογεί την πρόοδο που σημειώνεται στη δημοσιονομική διαχείριση στο πλαίσιο των τομέων πολιτικής του προϋπολογισμού της Ένωσης, προκειμένου να επιτευχθεί θετική δήλωση αξιοπιστίας, και να υποβάλει την αξιολόγηση αυτή έως τον Μάρτιο του 2014 στο πλαίσιο των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων που εκπονούν οι γενικοί διευθυντές και της συγκεφαλαιωτικής έκθεσης για τα αποτελέσματα της διαχείρισης της Επιτροπής· |
| --- | --- |

ιγ)

να αξιολογεί την πρόοδο που σημειώνεται στη δημοσιονομική διαχείριση στο πλαίσιο των τομέων πολιτικής του προϋπολογισμού της Ένωσης, προκειμένου να επιτευχθεί θετική δήλωση αξιοπιστίας, και να υποβάλει την αξιολόγηση αυτή έως τον Μάρτιο του 2014 στο πλαίσιο των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων που εκπονούν οι γενικοί διευθυντές και της συγκεφαλαιωτικής έκθεσης για τα αποτελέσματα της διαχείρισης της Επιτροπής·

ΓΔ AGRI

| ιδ) | η ΓΔ AGRI θα πρέπει να ευθυγραμμίσει τις πρακτικές της για την αναστολή/διακοπή των πληρωμών με τις βέλτιστες πρακτικές άλλων γενικών διευθύνσεων ή υπηρεσιών, και να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυση της εφαρμογής και της χρήσης του μέτρου της αναστολής πληρωμών στον τομέα πολιτικής της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

ιδ)

η ΓΔ AGRI θα πρέπει να ευθυγραμμίσει τις πρακτικές της για την αναστολή/διακοπή των πληρωμών με τις βέλτιστες πρακτικές άλλων γενικών διευθύνσεων ή υπηρεσιών, και να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυση της εφαρμογής και της χρήσης του μέτρου της αναστολής πληρωμών στον τομέα πολιτικής της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης·

| ιε) | λαμβάνοντας υπόψη το νομικό πλαίσιο, η ΓΔ AGRI θα πρέπει να διακόπτει συστηματικά και να αναστέλλει τις πληρωμές όταν οι έλεγχοι του πρώτου επιπέδου δείχνουν ότι αυτές επηρεάζονται ουσιαστικά από σφάλμα· οι πληρωμές θα πρέπει να επαναλαμβάνονται μόνο όταν αποδεικνύεται με επαρκή στοιχεία από τους επιτόπου ελέγχους ότι οι αδυναμίες έχουν αρθεί· |
| --- | --- |

ιε)

λαμβάνοντας υπόψη το νομικό πλαίσιο, η ΓΔ AGRI θα πρέπει να διακόπτει συστηματικά και να αναστέλλει τις πληρωμές όταν οι έλεγχοι του πρώτου επιπέδου δείχνουν ότι αυτές επηρεάζονται ουσιαστικά από σφάλμα· οι πληρωμές θα πρέπει να επαναλαμβάνονται μόνο όταν αποδεικνύεται με επαρκή στοιχεία από τους επιτόπου ελέγχους ότι οι αδυναμίες έχουν αρθεί·

| ιστ) | η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση έως το τέλος Ιουνίου του 2013 σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειώσει η ομάδα εργασίας της ΓΔ AGRI για την αξιολόγηση των βασικών αιτιών σφαλμάτων στην αγροτική ανάπτυξη, και να αναλάβει διορθωτική δράση για την τρέχουσα και τις επόμενες περιόδους προγραμματισμού· η έκθεση αυτή θα πρέπει να διαβιβαστεί στα κράτη μέλη, στα εθνικά κοινοβούλια και στην Επιτροπή Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ώστε να είναι δυνατή η εκ μέρους τους ανάλυση των αιτιών των σφαλμάτων, η έκδοση μη δεσμευτικής γνώμης και η υποβολή προτάσεων για την εξάλειψη των σφαλμάτων αυτών· |
| --- | --- |

ιστ)

η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση έως το τέλος Ιουνίου του 2013 σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειώσει η ομάδα εργασίας της ΓΔ AGRI για την αξιολόγηση των βασικών αιτιών σφαλμάτων στην αγροτική ανάπτυξη, και να αναλάβει διορθωτική δράση για την τρέχουσα και τις επόμενες περιόδους προγραμματισμού· η έκθεση αυτή θα πρέπει να διαβιβαστεί στα κράτη μέλη, στα εθνικά κοινοβούλια και στην Επιτροπή Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ώστε να είναι δυνατή η εκ μέρους τους ανάλυση των αιτιών των σφαλμάτων, η έκδοση μη δεσμευτικής γνώμης και η υποβολή προτάσεων για την εξάλειψη των σφαλμάτων αυτών·

| ιζ) | η ΓΔ AGRI θα πρέπει να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να υποστηρίξει τις προσπάθειες των κρατών μελών να απαλείψουν από τα προγράμματά τους τους παράγοντες που προκαλούν εγγενώς δυσκολίες στην εκτέλεση και τον έλεγχο· |
| --- | --- |

ιζ)

η ΓΔ AGRI θα πρέπει να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να υποστηρίξει τις προσπάθειες των κρατών μελών να απαλείψουν από τα προγράμματά τους τους παράγοντες που προκαλούν εγγενώς δυσκολίες στην εκτέλεση και τον έλεγχο·

ΓΔ REGIO

| ιη) | η Επιτροπή θα πρέπει να διατηρήσει τις αρχικές προτάσεις της για τις γενικές διατάξεις της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020 στην πολιτική συνοχής και να επιμείνει απέναντι στα κράτη μέλη σχετικά με την απόλυτη ανάγκη να ενσωματωθούν στη νέα νομοθεσία οι αρχές των καθαρών δημοσιονομικών διορθώσεων (8) καθώς και εξορθολογισμένες διαδικασίες και προϋποθέσεις για τη διακοπή ή την αναστολή των πληρωμών· |
| --- | --- |

ιη)

η Επιτροπή θα πρέπει να διατηρήσει τις αρχικές προτάσεις της για τις γενικές διατάξεις της περιόδου προγραμματισμού 2014-2020 στην πολιτική συνοχής και να επιμείνει απέναντι στα κράτη μέλη σχετικά με την απόλυτη ανάγκη να ενσωματωθούν στη νέα νομοθεσία οι αρχές των καθαρών δημοσιονομικών διορθώσεων (8) καθώς και εξορθολογισμένες διαδικασίες και προϋποθέσεις για τη διακοπή ή την αναστολή των πληρωμών·

| ιθ) | η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να χρησιμοποιεί κατά το δυνατόν καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις για να διορθώνει σοβαρά σφάλματα στην τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού σύμφωνα με το άρθρο 99 κ.ε. του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (9)· ειδικότερα, οι καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις θα πρέπει να εφαρμόζονται κατά το κλείσιμο της περιόδου προγραμματισμού· |
| --- | --- |

ιθ)

η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να χρησιμοποιεί κατά το δυνατόν καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις για να διορθώνει σοβαρά σφάλματα στην τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού σύμφωνα με το άρθρο 99 κ.ε. του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (9)· ειδικότερα, οι καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις θα πρέπει να εφαρμόζονται κατά το κλείσιμο της περιόδου προγραμματισμού·

| κ) | επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να εμμείνει στην αρχική θέση της να μην επιτρέπει τη δευτερογενή επιλογή έργων που έχουν ολοκληρωθεί ουσιαστικά ή έχουν εκτελεστεί πλήρως πριν από την αίτηση χρηματοδότησης (τα λεγόμενα «αναδρομικά έργα») για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 (10)· |
| --- | --- |

κ)

επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να εμμείνει στην αρχική θέση της να μην επιτρέπει τη δευτερογενή επιλογή έργων που έχουν ολοκληρωθεί ουσιαστικά ή έχουν εκτελεστεί πλήρως πριν από την αίτηση χρηματοδότησης (τα λεγόμενα «αναδρομικά έργα») για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 (10)·

| κα) | η ΓΔ REGIO θα πρέπει να ευθυγραμμίσει πλήρως τις πρακτικές των πληρωμών με τις βέλτιστες πρακτικές άλλων γενικών διευθύνσεων ή υπηρεσιών, συνεχίζοντας να χρησιμοποιεί άμεσα και πλήρως τα νομικά μέσα που προβλέπονται στους κανονισμούς, ιδιαίτερα δε τη διακοπή πληρωμών με συνακόλουθη, όπου απαιτείται, αναστολή των επιχειρησιακών προγραμμάτων, |
| --- | --- |

κα)

η ΓΔ REGIO θα πρέπει να ευθυγραμμίσει πλήρως τις πρακτικές των πληρωμών με τις βέλτιστες πρακτικές άλλων γενικών διευθύνσεων ή υπηρεσιών, συνεχίζοντας να χρησιμοποιεί άμεσα και πλήρως τα νομικά μέσα που προβλέπονται στους κανονισμούς, ιδιαίτερα δε τη διακοπή πληρωμών με συνακόλουθη, όπου απαιτείται, αναστολή των επιχειρησιακών προγραμμάτων,

| κβ) | ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και απαιτήσεις για τα κράτη μέλη που παραβιάζουν εμφανώς τις δημοσιονομικές διατάξεις και τη νομοθεσία της ΕΕ για τον ανταγωνισμό (ιδιαίτερα όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις)· ζητεί να αναστέλλονται συστηματικά οι πληρωμές για τα σχετικά προγράμματα των διαρθρωτικών ταμείων οσάκις παραβιάζεται η νομοθεσία της Ένωσης έως ότου υπάρξει συμμόρφωση προς τις σχετικές διατάξεις, ώστε να είναι εξασφαλισμένη η χρήση των κονδυλίων σύμφωνα με τους κανόνες της Ένωσης· |
| --- | --- |

κβ)

ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και απαιτήσεις για τα κράτη μέλη που παραβιάζουν εμφανώς τις δημοσιονομικές διατάξεις και τη νομοθεσία της ΕΕ για τον ανταγωνισμό (ιδιαίτερα όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις)· ζητεί να αναστέλλονται συστηματικά οι πληρωμές για τα σχετικά προγράμματα των διαρθρωτικών ταμείων οσάκις παραβιάζεται η νομοθεσία της Ένωσης έως ότου υπάρξει συμμόρφωση προς τις σχετικές διατάξεις, ώστε να είναι εξασφαλισμένη η χρήση των κονδυλίων σύμφωνα με τους κανόνες της Ένωσης·

| κγ) | ζητεί αυστηρότερη πολιτική στο θέμα της αναστολής για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ταμείο Συνοχής (ΤΣ), στα πρότυπα εκείνης που εφαρμόζεται ήδη με επιτυχία στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), προκειμένου να αποτρέπεται έγκαιρα οποιαδήποτε αθέμιτη χρήση πιστώσεων των διαρθρωτικών ταμείων και να θεμελιωθεί εξαρχής μια προσέγγιση μηδενικής ανοχής από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

κγ)

ζητεί αυστηρότερη πολιτική στο θέμα της αναστολής για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ταμείο Συνοχής (ΤΣ), στα πρότυπα εκείνης που εφαρμόζεται ήδη με επιτυχία στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), προκειμένου να αποτρέπεται έγκαιρα οποιαδήποτε αθέμιτη χρήση πιστώσεων των διαρθρωτικών ταμείων και να θεμελιωθεί εξαρχής μια προσέγγιση μηδενικής ανοχής από την Επιτροπή·

| κδ) | ειδικότερα, η ΓΔ REGIO θα πρέπει να διακόπτει συστηματικά τις πληρωμές και να αναστέλλει τα προγράμματα όταν οι έλεγχοι του πρώτου επιπέδου δείχνουν ότι αυτές επηρεάζονται ουσιαστικά από σφάλμα· οι πληρωμές θα πρέπει να ξαναρχίζουν μόνο όταν αποδεικνύεται με επαρκή και αξιόπιστα στοιχεία από τους επιτόπου ελέγχους ότι οι αδυναμίες έχουν αρθεί· |
| --- | --- |

κδ)

ειδικότερα, η ΓΔ REGIO θα πρέπει να διακόπτει συστηματικά τις πληρωμές και να αναστέλλει τα προγράμματα όταν οι έλεγχοι του πρώτου επιπέδου δείχνουν ότι αυτές επηρεάζονται ουσιαστικά από σφάλμα· οι πληρωμές θα πρέπει να ξαναρχίζουν μόνο όταν αποδεικνύεται με επαρκή και αξιόπιστα στοιχεία από τους επιτόπου ελέγχους ότι οι αδυναμίες έχουν αρθεί·

Ποσοστό σφαλμάτων στην κεντρική διαχείριση

ΓΔ Έρευνας

| κε) | έως το τέλος Ιουνίου του 2013 η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο στην οποία να αξιολογείται ο αντίκτυπος των μέτρων απλούστευσης που θεσπίστηκαν το 2011· |
| --- | --- |

κε)

έως το τέλος Ιουνίου του 2013 η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο στην οποία να αξιολογείται ο αντίκτυπος των μέτρων απλούστευσης που θεσπίστηκαν το 2011·

| κστ) | η έκθεση θα πρέπει επίσης να αξιολογεί τα αποτελέσματα των βελτιώσεων που ανακοίνωσε η Επιτροπή σε σχέση με τις στρατηγικές για τον εκ των προτέρων και τον εκ των υστέρων έλεγχο και της βελτίωσης στην καθοδήγηση που παρέχεται στους συμμετέχοντες στο έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο και στους ελεγκτές για τα συνηθέστερα σφάλματα· |
| --- | --- |

κστ)

η έκθεση θα πρέπει επίσης να αξιολογεί τα αποτελέσματα των βελτιώσεων που ανακοίνωσε η Επιτροπή σε σχέση με τις στρατηγικές για τον εκ των προτέρων και τον εκ των υστέρων έλεγχο και της βελτίωσης στην καθοδήγηση που παρέχεται στους συμμετέχοντες στο έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο και στους ελεγκτές για τα συνηθέστερα σφάλματα·

| κζ) | στην εν λόγω έκθεση, η Επιτροπή θα πρέπει να εξηγεί αν ήταν επαρκή τα μέτρα που λήφθηκαν για την ελάφρυνση του φόρτου του ελέγχου, δεδομένου ότι για τον προϋπολογισμό έρευνας είναι υπεύθυνοι επτά κύριοι διατάκτες, και σε αρνητική περίπτωση να προτείνει άλλες λύσεις· |
| --- | --- |

κζ)

στην εν λόγω έκθεση, η Επιτροπή θα πρέπει να εξηγεί αν ήταν επαρκή τα μέτρα που λήφθηκαν για την ελάφρυνση του φόρτου του ελέγχου, δεδομένου ότι για τον προϋπολογισμό έρευνας είναι υπεύθυνοι επτά κύριοι διατάκτες, και σε αρνητική περίπτωση να προτείνει άλλες λύσεις·

Έκθεση αξιολόγησης (άρθρο 318 της ΣΛΕΕ) και ενισχυμένη χρήση ελέγχων επιδόσεων

| κη) | οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα πρέπει να αναπτύξουν νέα αντίληψη για τις επιδόσεις, ορίζοντας στο σχέδιο διαχείρισής τους στόχους και δείκτες που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με τη συνάφεια, τη συμβατότητα και την αξιοπιστία· επιπλέον, οι δείκτες επιδόσεων και οι στόχοι θα πρέπει να είναι πλήρως ενσωματωμένοι σε όλες τις προτάσεις για νέες πολιτικές και προγράμματα· |
| --- | --- |

κη)

οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα πρέπει να αναπτύξουν νέα αντίληψη για τις επιδόσεις, ορίζοντας στο σχέδιο διαχείρισής τους στόχους και δείκτες που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με τη συνάφεια, τη συμβατότητα και την αξιοπιστία· επιπλέον, οι δείκτες επιδόσεων και οι στόχοι θα πρέπει να είναι πλήρως ενσωματωμένοι σε όλες τις προτάσεις για νέες πολιτικές και προγράμματα·

| κθ) | ζητεί από την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη τις παρατηρήσεις και τα αιτήματα που διατυπώνονται στην απάντηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου στη δεύτερη έκθεση αξιολόγησης της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 318· |
| --- | --- |

κθ)

ζητεί από την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη τις παρατηρήσεις και τα αιτήματα που διατυπώνονται στην απάντηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου στη δεύτερη έκθεση αξιολόγησης της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 318·

| λ) | ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει έναν σαφή ορισμό της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας μέχρι την ενδιάμεση ανασκόπηση των διαφόρων τομέων πολιτικής και προγραμμάτων· ζητεί ανασκόπηση των προγραμμάτων ώστε να αποφεύγονται φαινόμενα περιττής επιδότησης τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο και να χρηματοδοτούνται μόνο μέτρα που δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθούν χωρίς ώθηση από την Ένωση· |
| --- | --- |

λ)

ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει έναν σαφή ορισμό της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας μέχρι την ενδιάμεση ανασκόπηση των διαφόρων τομέων πολιτικής και προγραμμάτων· ζητεί ανασκόπηση των προγραμμάτων ώστε να αποφεύγονται φαινόμενα περιττής επιδότησης τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο και να χρηματοδοτούνται μόνο μέτρα που δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθούν χωρίς ώθηση από την Ένωση·

| λα) | στις ετήσιες εκθέσεις τους, οι υπηρεσίες θα πρέπει να μετρούν τις επιδόσεις τους συνοψίζοντας τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν όσον αφορά τη συμβολή στις κύριες πολιτικές που επιδιώκει η Επιτροπή· οι «τομεακές» αυτές επιδόσεις θα συμπληρώνονται με συνολική αξιολόγηση των επιδόσεων από την Επιτροπή στην έκθεση αξιολόγησης που προβλέπεται από το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

λα)

στις ετήσιες εκθέσεις τους, οι υπηρεσίες θα πρέπει να μετρούν τις επιδόσεις τους συνοψίζοντας τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν όσον αφορά τη συμβολή στις κύριες πολιτικές που επιδιώκει η Επιτροπή· οι «τομεακές» αυτές επιδόσεις θα συμπληρώνονται με συνολική αξιολόγηση των επιδόσεων από την Επιτροπή στην έκθεση αξιολόγησης που προβλέπεται από το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ·

| λβ) | η Επιτροπή θα πρέπει να τροποποιήσει τη διάρθρωση της προαναφερθείσας έκθεσης αξιολόγησης, διακρίνοντας τις εσωτερικές πολιτικές από τις εξωτερικές και επικεντρώνοντας στο τμήμα που αφορά τις εσωτερικές πολιτικές στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» ως οικονομική και κοινωνική πολιτική της Ένωσης· η Επιτροπή θα πρέπει να δώσει έμφαση στην πρόοδο που έχει σημειωθεί στην επίτευξη των εμβληματικών πρωτοβουλιών· |
| --- | --- |

λβ)

η Επιτροπή θα πρέπει να τροποποιήσει τη διάρθρωση της προαναφερθείσας έκθεσης αξιολόγησης, διακρίνοντας τις εσωτερικές πολιτικές από τις εξωτερικές και επικεντρώνοντας στο τμήμα που αφορά τις εσωτερικές πολιτικές στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» ως οικονομική και κοινωνική πολιτική της Ένωσης· η Επιτροπή θα πρέπει να δώσει έμφαση στην πρόοδο που έχει σημειωθεί στην επίτευξη των εμβληματικών πρωτοβουλιών·

| λγ) | αναμένει ότι, στο πλαίσιο μιας νέας και ενισχυμένης πολιτικής για τις επιδόσεις, το Κοινοβούλιο θα έχει πλήρη πρόσβαση σε όλες τις εκθέσεις αξιολόγησης που εκπονεί ή αναθέτει επ’ αμοιβή η Επιτροπή, μπορεί δε να αποφασίσει να τις δημοσιεύσει στον ιστότοπό του για να τις συμβουλεύονται οι ενδιαφερόμενοι· |
| --- | --- |

λγ)

αναμένει ότι, στο πλαίσιο μιας νέας και ενισχυμένης πολιτικής για τις επιδόσεις, το Κοινοβούλιο θα έχει πλήρη πρόσβαση σε όλες τις εκθέσεις αξιολόγησης που εκπονεί ή αναθέτει επ’ αμοιβή η Επιτροπή, μπορεί δε να αποφασίσει να τις δημοσιεύσει στον ιστότοπό του για να τις συμβουλεύονται οι ενδιαφερόμενοι·

Έσοδα και παραδοσιακοί ίδιοι πόροι

Προκειμένου να εξασφαλιστεί η κατάλληλη προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, και για να διαθέτει η Ένωση επαρκείς ιδίους πόρους για ανάπτυξη, η Επιτροπή θα πρέπει:

| λδ) | να υποβάλει στο Κοινοβούλιο, εγκαίρως για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012, εκτίμηση του κόστους από την αναβολή της πλήρους εφαρμογής του εκσυγχρονισμένου τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ) στην οποία να προσδιορίζονται ποσοτικά οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της αναβολής· |
| --- | --- |

λδ)

να υποβάλει στο Κοινοβούλιο, εγκαίρως για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012, εκτίμηση του κόστους από την αναβολή της πλήρους εφαρμογής του εκσυγχρονισμένου τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ) στην οποία να προσδιορίζονται ποσοτικά οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της αναβολής·

| λε) | να συλλέξει αξιόπιστα στοιχεία για το χάσμα μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τα τελωνεία και τον ΦΠΑ, και να του υποβάλλει σχετική έκθεση ανά εξάμηνο· |
| --- | --- |

λε)

να συλλέξει αξιόπιστα στοιχεία για το χάσμα μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τα τελωνεία και τον ΦΠΑ, και να του υποβάλλει σχετική έκθεση ανά εξάμηνο·

| λστ) | να προσδιορίσει και να αναλάβει τις ενέργειες που θα αυξήσουν την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα της είσπραξης τελωνειακών δασμών και ΦΠΑ στα κράτη μέλη· η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχεται στην ειδική έκθεση αριθ. 13/2011 (11)· |
| --- | --- |

λστ)

να προσδιορίσει και να αναλάβει τις ενέργειες που θα αυξήσουν την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα της είσπραξης τελωνειακών δασμών και ΦΠΑ στα κράτη μέλη· η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχεται στην ειδική έκθεση αριθ. 13/2011 (11)·

| λζ) | να προσδιορίσει τους διαύλους και τους τρόπους φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής, ιδιαίτερα από πολυεθνικές και μέσω επιχειρήσεων «γραμματοκιβωτίου», και να προωθήσει κατάλληλα αντίμετρα· επιδοκιμάζει στο πλαίσιο αυτό την έκθεση του ΟΟΣΑ με θέμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης και τη μετατόπιση του κέρδους και καλεί την Επιτροπή να συνεργασθεί με τον ΟΟΣΑ, που θα καταρτίσει σχέδιο δράσης για τους τρόπους αντιμετώπισης αυτού του προβλήματος έως τον Ιούλιο του 2013· |
| --- | --- |

λζ)

να προσδιορίσει τους διαύλους και τους τρόπους φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής, ιδιαίτερα από πολυεθνικές και μέσω επιχειρήσεων «γραμματοκιβωτίου», και να προωθήσει κατάλληλα αντίμετρα· επιδοκιμάζει στο πλαίσιο αυτό την έκθεση του ΟΟΣΑ με θέμα τη διάβρωση της φορολογικής βάσης και τη μετατόπιση του κέρδους και καλεί την Επιτροπή να συνεργασθεί με τον ΟΟΣΑ, που θα καταρτίσει σχέδιο δράσης για τους τρόπους αντιμετώπισης αυτού του προβλήματος έως τον Ιούλιο του 2013·

| λη) | να ευαισθητοποιήσει τα κράτη μέλη και το κοινό, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, σχετικά με το γεγονός ότι η αποτελεσματική συλλογή των εσόδων παραμένει ουσιαστικό στοιχείο της χρηστής διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών, όπως επίσης ότι τα μη εισπραχθέντα έσοδα έχουν επίπτωση στη διαθεσιμότητα ιδίων πόρων της Ένωσης, στην οικονομική κατάσταση των κρατών μελών και στην εσωτερική αγορά, και να αναθέσει μελέτη για τον υπολογισμό του πιθανού οικονομικού οφέλους που θα έχουν τα κράτη μέλη σε σχέση με τα φορολογικά έσοδά τους, αν δημιουργηθούν ίσοι όροι για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής σε ολόκληρη την Ένωση· |
| --- | --- |

λη)

να ευαισθητοποιήσει τα κράτη μέλη και το κοινό, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, σχετικά με το γεγονός ότι η αποτελεσματική συλλογή των εσόδων παραμένει ουσιαστικό στοιχείο της χρηστής διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών, όπως επίσης ότι τα μη εισπραχθέντα έσοδα έχουν επίπτωση στη διαθεσιμότητα ιδίων πόρων της Ένωσης, στην οικονομική κατάσταση των κρατών μελών και στην εσωτερική αγορά, και να αναθέσει μελέτη για τον υπολογισμό του πιθανού οικονομικού οφέλους που θα έχουν τα κράτη μέλη σε σχέση με τα φορολογικά έσοδά τους, αν δημιουργηθούν ίσοι όροι για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής σε ολόκληρη την Ένωση·

| 2. | ανησυχεί ιδιαίτερα για το εύρος των εξωχώριων χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων, όπως αποκαλύφθηκε πρόσφατα με τις διαρροές πληροφοριών για τις δραστηριότητες αυτές (offshore leaks)· καλεί την Επιτροπή να λάβει επειγόντως μέτρα για να εξαλειφθούν αυτές οι δυνατότητες εκτροπής χιλιάδων δισεκατ. ευρώ από το σύνηθες χρηματοοικονομικό κύκλωμα με σκοπό πρωτίστως τη φοροαποφυγή και την απόκρυψη παράνομων κεφαλαίων από τις φορολογικές αρχές των κρατών μελών· |
| --- | --- |

2.

ανησυχεί ιδιαίτερα για το εύρος των εξωχώριων χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων, όπως αποκαλύφθηκε πρόσφατα με τις διαρροές πληροφοριών για τις δραστηριότητες αυτές (offshore leaks)· καλεί την Επιτροπή να λάβει επειγόντως μέτρα για να εξαλειφθούν αυτές οι δυνατότητες εκτροπής χιλιάδων δισεκατ. ευρώ από το σύνηθες χρηματοοικονομικό κύκλωμα με σκοπό πρωτίστως τη φοροαποφυγή και την απόκρυψη παράνομων κεφαλαίων από τις φορολογικές αρχές των κρατών μελών·

| 3. | συνιστά ένθερμα να λάβει μέτρα η Επιτροπή για να εξασφαλισθεί ότι όλες οι τραπεζικές δραστηριότητες που σχετίζονται με παροχή συμβουλών και συγκρότηση εξωχώριων δομών χαρακτηρίζονται παράνομες και ότι καμιά τράπεζα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης που συμμετέχει σε τέτοιες δραστηριότητες δεν θα λαμβάνει ή δεν μπορεί να λαμβάνει ευρωπαϊκή χρηματοδότηση δυνάμει οιουδήποτε συστήματος ή δεν θα επωφελείται εθνικών μέτρων στήριξης· |
| --- | --- |

3.

συνιστά ένθερμα να λάβει μέτρα η Επιτροπή για να εξασφαλισθεί ότι όλες οι τραπεζικές δραστηριότητες που σχετίζονται με παροχή συμβουλών και συγκρότηση εξωχώριων δομών χαρακτηρίζονται παράνομες και ότι καμιά τράπεζα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης που συμμετέχει σε τέτοιες δραστηριότητες δεν θα λαμβάνει ή δεν μπορεί να λαμβάνει ευρωπαϊκή χρηματοδότηση δυνάμει οιουδήποτε συστήματος ή δεν θα επωφελείται εθνικών μέτρων στήριξης·

| 4. | αναμένει να λάβει από την Επιτροπή, εντός διμήνου, σχέδια νομοθετικών προτάσεων με σκοπό να τεθεί τέλος στην πρακτική της χρήσης φορολογικών παραδείσων από ιδιώτες, επιχειρήσεις, ακόμη και δημόσια ιδρύματα· |
| --- | --- |

4.

αναμένει να λάβει από την Επιτροπή, εντός διμήνου, σχέδια νομοθετικών προτάσεων με σκοπό να τεθεί τέλος στην πρακτική της χρήσης φορολογικών παραδείσων από ιδιώτες, επιχειρήσεις, ακόμη και δημόσια ιδρύματα·

Συνέχεια που δόθηκε στο ψήφισμα για την απαλλαγή του 2010
   (12)

Παρακολούθηση των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνέχεια που έδωσε η Επιτροπή στο αίτημά του για μεγαλύτερη διαφάνεια στα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής (ΜΧΤ), ιδιαίτερα με τη θέσπιση υποχρέωσης των κρατών μελών να υποβάλλουν εκθέσεις για θέματα χρηματοδότησης και εκτέλεσης, στη σχετική νομοθεσία (13), και επισημαίνει ότι η συνοπτική έκθεση σχετικά με την πρόοδο στη χρηματοδότηση και την εκτέλεση των ΜΧΤ που ανήγγειλε η Επιτροπή στην έκθεσή της σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] διαβιβάστηκε έγκαιρα στο Κοινοβούλιο· επισημαίνει ακόμα ότι η τελευταία περιλαμβάνει στοιχεία για την περιγραφή των ΜΧΤ και τις ρυθμίσεις εφαρμογής τους, τον προσδιορισμό των εκτελεστικών οντοτήτων και τα ποσά της ενίσχυσης που έλαβαν και χορήγησαν τα ΜΧΤ· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνέχεια που έδωσε η Επιτροπή στο αίτημά του για μεγαλύτερη διαφάνεια στα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής (ΜΧΤ), ιδιαίτερα με τη θέσπιση υποχρέωσης των κρατών μελών να υποβάλλουν εκθέσεις για θέματα χρηματοδότησης και εκτέλεσης, στη σχετική νομοθεσία (13), και επισημαίνει ότι η συνοπτική έκθεση σχετικά με την πρόοδο στη χρηματοδότηση και την εκτέλεση των ΜΧΤ που ανήγγειλε η Επιτροπή στην έκθεσή της σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] διαβιβάστηκε έγκαιρα στο Κοινοβούλιο· επισημαίνει ακόμα ότι η τελευταία περιλαμβάνει στοιχεία για την περιγραφή των ΜΧΤ και τις ρυθμίσεις εφαρμογής τους, τον προσδιορισμό των εκτελεστικών οντοτήτων και τα ποσά της ενίσχυσης που έλαβαν και χορήγησαν τα ΜΧΤ·

| 6. | επισημαίνει ότι το ποσό των διαρθρωτικών ταμείων που εκτελείται μέσω των ΜΧΤ συνέχισε να αυξάνεται κατά την περίοδο 2007-2013, ιδιαίτερα όσον αφορά τα μέσα που απευθύνονται σε επιχειρήσεις· επισημαίνει ότι πάνω από το 90 % των ποσών που καταβλήθηκαν πραγματικά είχαν ως τελικούς αποδέκτες επιχειρήσεις· ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τι ποσοστό των ποσών που διατίθενται σήμερα καταβλήθηκε σε πραγματικά ιδιωτικές επιχειρήσεις και όχι επιχειρήσεις που ελέγχονται από το δημόσιο· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει ότι το ποσό των διαρθρωτικών ταμείων που εκτελείται μέσω των ΜΧΤ συνέχισε να αυξάνεται κατά την περίοδο 2007-2013, ιδιαίτερα όσον αφορά τα μέσα που απευθύνονται σε επιχειρήσεις· επισημαίνει ότι πάνω από το 90 % των ποσών που καταβλήθηκαν πραγματικά είχαν ως τελικούς αποδέκτες επιχειρήσεις· ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τι ποσοστό των ποσών που διατίθενται σήμερα καταβλήθηκε σε πραγματικά ιδιωτικές επιχειρήσεις και όχι επιχειρήσεις που ελέγχονται από το δημόσιο·

| 7. | επισημαίνει με ανησυχία ότι τα ΜΧΤ για αστική ανάπτυξη και ενεργειακή απόδοση / ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αναλογούν μόλις στο 17 % του ποσού που είχε καταβληθεί για όλα τα ΜΧΤ συνολικά στο τέλος του 2011 και, επιπλέον, ότι η ροή προς συγκεκριμένα αστικά έργα παρέμεινε χαμηλή· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει με ανησυχία ότι τα ΜΧΤ για αστική ανάπτυξη και ενεργειακή απόδοση / ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αναλογούν μόλις στο 17 % του ποσού που είχε καταβληθεί για όλα τα ΜΧΤ συνολικά στο τέλος του 2011 και, επιπλέον, ότι η ροή προς συγκεκριμένα αστικά έργα παρέμεινε χαμηλή·

| 8. | ασπάζεται τα διδάγματα που αποκόμισε η Επιτροπή σύμφωνα με την προαναφερθείσα έκθεση όσον αφορά την υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη:






  — | η διαδικασία της συλλογής στοιχείων από τις αρχές διαχείρισης και η διαβίβασή τους στην Επιτροπή θα πρέπει να αρχίζει όσο το δυνατόν νωρίτερα· |
| --- | --- | --- |

8.

ασπάζεται τα διδάγματα που αποκόμισε η Επιτροπή σύμφωνα με την προαναφερθείσα έκθεση όσον αφορά την υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη:

—

η διαδικασία της συλλογής στοιχείων από τις αρχές διαχείρισης και η διαβίβασή τους στην Επιτροπή θα πρέπει να αρχίζει όσο το δυνατόν νωρίτερα·

| — | τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνονται να παρέχουν στοιχεία που να μην περιορίζονται στα δεσμευόμενα ποσά και τον αριθμό και τον τύπο των τελικών αποδεκτών· |
| --- | --- |

—

τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνονται να παρέχουν στοιχεία που να μην περιορίζονται στα δεσμευόμενα ποσά και τον αριθμό και τον τύπο των τελικών αποδεκτών·

| — | η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει περισσότερη καθοδήγηση στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει περισσότερη καθοδήγηση στα κράτη μέλη·

| 9. | επισημαίνει ότι η Επιτροπή έχει αναθέσει σε ομάδα ειδικών (14) την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με τη χρήση του ΕΤΠΑ προς υποστήριξη των ΜΧΤ· θεωρεί ότι αυτό αποτελεί ένα πρώτο βήμα και εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η ανάλυση εκ μέρους του δικτύου αξιολογήσεων από εμπειρογνώμονες αποκαλύπτει ορισμένα σοβαρά προβλήματα, όπως, για παράδειγμα, έλλειψη στοιχείων για να προσδιοριστεί αν το μέγεθος της στήριξης αντιστοιχεί στο μέγεθος των κενών της αγοράς δανείων και μετοχικού κεφαλαίου· έλλειψη στοιχείων για την αξιολόγηση του αν το μέγεθος των επιχειρηματικών κεφαλαίων που συγκροτούνται με τη στήριξη του ΕΤΠΕ είναι επαρκές και βιώσιμο· πολύ χαμηλή διαθεσιμότητα στοιχείων σχετικά με το κόστος της σύστασης και λειτουργίας ΜΧΤ σε σχέση με μη επιστρεπτέες επιχορηγήσεις· πολυπλοκότητα των κανονισμών και αβεβαιότητα ως προς την ερμηνεία τους· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει ότι η Επιτροπή έχει αναθέσει σε ομάδα ειδικών (14) την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με τη χρήση του ΕΤΠΑ προς υποστήριξη των ΜΧΤ· θεωρεί ότι αυτό αποτελεί ένα πρώτο βήμα και εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η ανάλυση εκ μέρους του δικτύου αξιολογήσεων από εμπειρογνώμονες αποκαλύπτει ορισμένα σοβαρά προβλήματα, όπως, για παράδειγμα, έλλειψη στοιχείων για να προσδιοριστεί αν το μέγεθος της στήριξης αντιστοιχεί στο μέγεθος των κενών της αγοράς δανείων και μετοχικού κεφαλαίου· έλλειψη στοιχείων για την αξιολόγηση του αν το μέγεθος των επιχειρηματικών κεφαλαίων που συγκροτούνται με τη στήριξη του ΕΤΠΕ είναι επαρκές και βιώσιμο· πολύ χαμηλή διαθεσιμότητα στοιχείων σχετικά με το κόστος της σύστασης και λειτουργίας ΜΧΤ σε σχέση με μη επιστρεπτέες επιχορηγήσεις· πολυπλοκότητα των κανονισμών και αβεβαιότητα ως προς την ερμηνεία τους·

| 10. | ζητεί από την Επιτροπή να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για τη σημαντική βελτίωση της χρήσης των ΜΧΤ, προκειμένου να προστατεύονται καλύτερα τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

ζητεί από την Επιτροπή να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για τη σημαντική βελτίωση της χρήσης των ΜΧΤ, προκειμένου να προστατεύονται καλύτερα τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης·

| 11. | επαναλαμβάνει ότι το Κοινοβούλιο έχει καλέσει την Επιτροπή να αξιολογήσει αντικειμενικά και με κριτικό πνεύμα την πείρα από τα ΜΧΤ στην πολιτική συνοχής για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, να προβεί σε εκτίμηση κινδύνου κάθε ΜΧΤ χωριστά, καθώς επίσης να λάβει υπόψη τη διάρθρωση κινδύνου των αποδεκτών των ΜΧΤ, και να του υποβάλλει, έγκαιρα για την αντίστοιχη διαδικασία απαλλαγής, ετήσιες εκθέσεις σχετικά με τη χρήση των ΜΧΤ στα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων συγκρίσιμων δεικτών σχετικά με την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και την οικονομία των ΜΧΤ, και τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή ασκεί συντονισμό, εξασφαλίζει συνέπεια και μειώνει τον κίνδυνο αλληλεπικάλυψης μεταξύ τομέων πολιτικής· |
| --- | --- |

11.

επαναλαμβάνει ότι το Κοινοβούλιο έχει καλέσει την Επιτροπή να αξιολογήσει αντικειμενικά και με κριτικό πνεύμα την πείρα από τα ΜΧΤ στην πολιτική συνοχής για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, να προβεί σε εκτίμηση κινδύνου κάθε ΜΧΤ χωριστά, καθώς επίσης να λάβει υπόψη τη διάρθρωση κινδύνου των αποδεκτών των ΜΧΤ, και να του υποβάλλει, έγκαιρα για την αντίστοιχη διαδικασία απαλλαγής, ετήσιες εκθέσεις σχετικά με τη χρήση των ΜΧΤ στα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων συγκρίσιμων δεικτών σχετικά με την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και την οικονομία των ΜΧΤ, και τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή ασκεί συντονισμό, εξασφαλίζει συνέπεια και μειώνει τον κίνδυνο αλληλεπικάλυψης μεταξύ τομέων πολιτικής·

Αλυσίδα/αλληλουχία λογοδοσίας

| 12. | εκφράζει λύπη για το γεγονός ότι η Επιτροπή αγνοεί συστηματικά το από μακρού χρόνου διατυπωθέν αίτημά του να υπογράφουν και οι επίτροποι τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των γενικών διευθύνσεων των οποίων είναι αρμόδιοι· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η συνοπτική έκθεση εγκρίνεται από το Σώμα των Επιτρόπων και περιλαμβάνει ειδική δήλωση στην οποία τονίζεται η τελική ευθύνη της Επιτροπής για τη διαχείριση που ασκούν οι διατάκτες της με βάση τις διαβεβαιώσεις και τις επιφυλάξεις που διατύπωσαν στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους· θεωρεί συνεπώς ότι το Σώμα έλαβε υπόψη του, κατά την έγκριση της συνοπτικής έκθεσης, τα προβλήματα των αντίστοιχων γενικών διευθύνσεων και μπορεί να του επιρριφθούν ευθύνες· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει λύπη για το γεγονός ότι η Επιτροπή αγνοεί συστηματικά το από μακρού χρόνου διατυπωθέν αίτημά του να υπογράφουν και οι επίτροποι τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των γενικών διευθύνσεων των οποίων είναι αρμόδιοι· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η συνοπτική έκθεση εγκρίνεται από το Σώμα των Επιτρόπων και περιλαμβάνει ειδική δήλωση στην οποία τονίζεται η τελική ευθύνη της Επιτροπής για τη διαχείριση που ασκούν οι διατάκτες της με βάση τις διαβεβαιώσεις και τις επιφυλάξεις που διατύπωσαν στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους· θεωρεί συνεπώς ότι το Σώμα έλαβε υπόψη του, κατά την έγκριση της συνοπτικής έκθεσης, τα προβλήματα των αντίστοιχων γενικών διευθύνσεων και μπορεί να του επιρριφθούν ευθύνες·

| 13. | καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω την ποιότητα και τη συγκρισιμότητα των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

13.

καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω την ποιότητα και τη συγκρισιμότητα των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων·

| 14. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή τού έδωσε πρόσβαση στις ετήσιες συνοπτικές εκθέσεις των κρατών μελών· εκφράζει, ωστόσο, αποδοκιμασία για το γεγονός ότι μόνο 17 κράτη μέλη επέτρεψαν στην Επιτροπή να το κάνει αυτό· ζητεί από την Επιτροπή να ανακοινώσει τις ενέργειές της και τα μέτρα που προτίθεται να λάβει για να εξασφαλίσει τη συγκατάθεση και των υπόλοιπων 10 κρατών μελών· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή τού έδωσε πρόσβαση στις ετήσιες συνοπτικές εκθέσεις των κρατών μελών· εκφράζει, ωστόσο, αποδοκιμασία για το γεγονός ότι μόνο 17 κράτη μέλη επέτρεψαν στην Επιτροπή να το κάνει αυτό· ζητεί από την Επιτροπή να ανακοινώσει τις ενέργειές της και τα μέτρα που προτίθεται να λάβει για να εξασφαλίσει τη συγκατάθεση και των υπόλοιπων 10 κρατών μελών·

Η χρήση της προχρηματοδότησης

| 15. | εκφράζει ικανοποίηση για τους νέους κανόνες που καθιερώνει ο δημοσιονομικός κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 όσον αφορά την εκκαθάριση της προχρηματοδότησης, και παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της για την υιοθέτηση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τα αντίστοιχα λογιστικά στοιχεία και μεθόδους· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει ικανοποίηση για τους νέους κανόνες που καθιερώνει ο δημοσιονομικός κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 όσον αφορά την εκκαθάριση της προχρηματοδότησης, και παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της για την υιοθέτηση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τα αντίστοιχα λογιστικά στοιχεία και μεθόδους·

Η επιβολή αποτελεσματικών κυρώσεων στους μεγάλους τομείς δαπανών

| 16. | αναγνωρίζει ότι οι προτάσεις της Επιτροπής για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 ανταποκρίνονται σε μεγάλο βαθμό στους προβληματισμούς που εκφράζει το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του που συνοδεύει την απόφαση απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2008 (15), με την προτεινόμενη καθιέρωση των καθαρών δημοσιονομικών διορθώσεων προς κράτη μέλη, καθώς και με τις εξορθολογισμένες διαδικασίες και προϋποθέσεις για τη διακοπή ή την αναστολή των πληρωμών· επισημαίνει ότι οι προτάσεις αυτές αποσαφηνίζουν επίσης ορισμένους κανόνες επιλεξιμότητας και απαγορεύουν ρητά τη δυνατότητα των αρχών διαχείρισης να επιλέγουν έργα που έχουν ολοκληρωθεί πρακτικά ή έχουν υλοποιηθεί πλήρως πριν από την αίτηση χρηματοδότησης (τα λεγόμενα «αναδρομικά έργα»)· |
| --- | --- |

16.

αναγνωρίζει ότι οι προτάσεις της Επιτροπής για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 ανταποκρίνονται σε μεγάλο βαθμό στους προβληματισμούς που εκφράζει το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του που συνοδεύει την απόφαση απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2008 (15), με την προτεινόμενη καθιέρωση των καθαρών δημοσιονομικών διορθώσεων προς κράτη μέλη, καθώς και με τις εξορθολογισμένες διαδικασίες και προϋποθέσεις για τη διακοπή ή την αναστολή των πληρωμών· επισημαίνει ότι οι προτάσεις αυτές αποσαφηνίζουν επίσης ορισμένους κανόνες επιλεξιμότητας και απαγορεύουν ρητά τη δυνατότητα των αρχών διαχείρισης να επιλέγουν έργα που έχουν ολοκληρωθεί πρακτικά ή έχουν υλοποιηθεί πλήρως πριν από την αίτηση χρηματοδότησης (τα λεγόμενα «αναδρομικά έργα»)·

| 17. | ζητεί από την Επιτροπή να διερευνήσει τις δυνατότητες για τη σύσταση διορθωτικού συστήματος για τους τομείς δαπανών στους οποίους εμφανίζονται συχνότερα σφάλματα, όπου η συνολική αξία των ουσιαστικών σφαλμάτων κατά το έτος ν θα αφαιρείται εν μέρει ή πλήρως από τις ετήσιες αιτήσεις επιστροφής δαπανών των οργανισμών πιστοποίησης ανάλογα με τη σοβαρότητα των παρατυπιών· |
| --- | --- |

17.

ζητεί από την Επιτροπή να διερευνήσει τις δυνατότητες για τη σύσταση διορθωτικού συστήματος για τους τομείς δαπανών στους οποίους εμφανίζονται συχνότερα σφάλματα, όπου η συνολική αξία των ουσιαστικών σφαλμάτων κατά το έτος ν θα αφαιρείται εν μέρει ή πλήρως από τις ετήσιες αιτήσεις επιστροφής δαπανών των οργανισμών πιστοποίησης ανάλογα με τη σοβαρότητα των παρατυπιών·

Το ελεγκτικό έργο του Ελεγκτικού Συνεδρίου

| 18. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 287 της ΣΛΕΕ: «Το Ελεγκτικό Συνέδριο εγχειρίζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωση που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων [...]»· |
| --- | --- |

18.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 287 της ΣΛΕΕ: «Το Ελεγκτικό Συνέδριο εγχειρίζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωση που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων [...]»·

| 19. | υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτός από μία γνωμοδότηση που εκδίδει για την αξιοπιστία των λογαριασμών, εκδίδει τρεις γνωμοδοτήσεις για τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί· πιστεύει ότι οι πολλαπλές αυτές γνωμοδοτήσεις δεν διευκολύνουν τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να διαμορφώσουν άποψη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

19.

υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτός από μία γνωμοδότηση που εκδίδει για την αξιοπιστία των λογαριασμών, εκδίδει τρεις γνωμοδοτήσεις για τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί· πιστεύει ότι οι πολλαπλές αυτές γνωμοδοτήσεις δεν διευκολύνουν τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να διαμορφώσουν άποψη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού από την Επιτροπή·

| 20. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο προσδιορίζει με βάση τους ελέγχους που πραγματοποιεί το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος, που το 2011 ήταν 3,9 % για τις πληρωμές· επισημαίνει ότι, με βάση τα διεθνή πρότυπα λογιστικού ελέγχου, το Ελεγκτικό Συνέδριο χρησιμοποιεί ως κατώτατο όριο ουσιαστικής σημασίας για το γενικά αποδεκτό ποσοστό σφάλματος το 2 %, και ότι, αν το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος υπερβαίνει το όριο αυτό, το Ελεγκτικό Συνέδριο θα παρέχει αρνητική γνώμη· |
| --- | --- |

20.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο προσδιορίζει με βάση τους ελέγχους που πραγματοποιεί το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος, που το 2011 ήταν 3,9 % για τις πληρωμές· επισημαίνει ότι, με βάση τα διεθνή πρότυπα λογιστικού ελέγχου, το Ελεγκτικό Συνέδριο χρησιμοποιεί ως κατώτατο όριο ουσιαστικής σημασίας για το γενικά αποδεκτό ποσοστό σφάλματος το 2 %, και ότι, αν το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος υπερβαίνει το όριο αυτό, το Ελεγκτικό Συνέδριο θα παρέχει αρνητική γνώμη·

| 21. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου, εναπόκειται στον εξωτερικό ελεγκτή να καθορίσει με πλήρη ανεξαρτησία το κατώτατο όριο ουσιαστικής σημασίας· |
| --- | --- |

21.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου, εναπόκειται στον εξωτερικό ελεγκτή να καθορίσει με πλήρη ανεξαρτησία το κατώτατο όριο ουσιαστικής σημασίας·

| 22. | υπογραμμίζει ότι τα σφάλματα θα πρέπει να διακρίνονται από την απάτη και θεωρεί ότι, στη συντριπτική πλειονότητα των περιπτώσεων, τα σφάλματα οφείλονται σε διοικητικά λάθη, εκ των οποίων πολλά έχουν σχέση με την πολυπλοκότητα των ενωσιακών και των εθνικών κανόνων, που μπορούν να διορθωθούν· υπενθυμίζει, ωστόσο, στην Επιτροπή ότι το ποσοστό σφαλμάτων παραμένει σήμερα απαράδεκτα υψηλό και ότι το Κοινοβούλιο ακολουθεί προσέγγιση μηδενικής ανοχής σε σφάλματα· |
| --- | --- |

22.

υπογραμμίζει ότι τα σφάλματα θα πρέπει να διακρίνονται από την απάτη και θεωρεί ότι, στη συντριπτική πλειονότητα των περιπτώσεων, τα σφάλματα οφείλονται σε διοικητικά λάθη, εκ των οποίων πολλά έχουν σχέση με την πολυπλοκότητα των ενωσιακών και των εθνικών κανόνων, που μπορούν να διορθωθούν· υπενθυμίζει, ωστόσο, στην Επιτροπή ότι το ποσοστό σφαλμάτων παραμένει σήμερα απαράδεκτα υψηλό και ότι το Κοινοβούλιο ακολουθεί προσέγγιση μηδενικής ανοχής σε σφάλματα·

| 23. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι ένα ποσοστό σφάλματος δεν παρέχει από μόνο του πλήρη εικόνα για την αποτελεσματικότητα των πολιτικών της Ένωσης· θεωρεί συνεπώς ότι οι έλεγχοι συμμόρφωσης θα πρέπει να συμπληρώνονται από ελέγχους των επιδόσεων για την αξιολόγηση της οικονομίας, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των ενωσιακών μέσων άσκησης πολιτικής· επισημαίνει ότι η υπηρεσία ελέγχου της κυβέρνησης των ΗΠΑ, U.S. Government Accountability Office, επικεντρώνεται περισσότερο στις επιδόσεις παρά στους ελέγχους συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

23.

υπογραμμίζει το γεγονός ότι ένα ποσοστό σφάλματος δεν παρέχει από μόνο του πλήρη εικόνα για την αποτελεσματικότητα των πολιτικών της Ένωσης· θεωρεί συνεπώς ότι οι έλεγχοι συμμόρφωσης θα πρέπει να συμπληρώνονται από ελέγχους των επιδόσεων για την αξιολόγηση της οικονομίας, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των ενωσιακών μέσων άσκησης πολιτικής· επισημαίνει ότι η υπηρεσία ελέγχου της κυβέρνησης των ΗΠΑ, U.S. Government Accountability Office, επικεντρώνεται περισσότερο στις επιδόσεις παρά στους ελέγχους συμμόρφωσης·

| 24. | παρατηρεί ότι υφίσταται ενδεχομένως διάσταση απόψεων μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού των σφαλμάτων, ιδιαίτερα όσον αφορά το αν θα πρέπει ή όχι να περιλαμβάνεται η προχρηματοδότηση, όπως και όσον αφορά τον χειρισμό των ποσοτικά προσδιορίσιμων και των ποσοτικά μη προσδιορίσιμων σφαλμάτων, και τον τρόπο με τον οποίο οι ανακτήσεις και οι δημοσιονομικές διορθώσεις θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στη γενική αποτίμηση του δημοσιονομικού αντικτύπου των σφαλμάτων και της επανορθωτικής ικανότητας των συστημάτων· θεωρεί ότι οι διαφορετικές προσεγγίσεις αντικατοπτρίζουν τους διαφορετικούς ρόλους των θεσμικών οργάνων, δηλαδή τον ρόλο του ελεγκτή, αφενός, και τον ρόλο του διαχειριστή, αφετέρου· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τη δυνατότητα διαχωρισμού των διαφιλονικούμενων αυτών διαφορετικών κατηγοριών ποσοστού σφαλμάτων στην προσεχή ετήσια έκθεσή του και να κατατάξει ανά τομέα τις πολιτικές και τα αποτελέσματα όσον αφορά τις ανακτήσεις και τις δημοσιονομικές διορθώσεις· |
| --- | --- |

24.

παρατηρεί ότι υφίσταται ενδεχομένως διάσταση απόψεων μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού των σφαλμάτων, ιδιαίτερα όσον αφορά το αν θα πρέπει ή όχι να περιλαμβάνεται η προχρηματοδότηση, όπως και όσον αφορά τον χειρισμό των ποσοτικά προσδιορίσιμων και των ποσοτικά μη προσδιορίσιμων σφαλμάτων, και τον τρόπο με τον οποίο οι ανακτήσεις και οι δημοσιονομικές διορθώσεις θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στη γενική αποτίμηση του δημοσιονομικού αντικτύπου των σφαλμάτων και της επανορθωτικής ικανότητας των συστημάτων· θεωρεί ότι οι διαφορετικές προσεγγίσεις αντικατοπτρίζουν τους διαφορετικούς ρόλους των θεσμικών οργάνων, δηλαδή τον ρόλο του ελεγκτή, αφενός, και τον ρόλο του διαχειριστή, αφετέρου· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τη δυνατότητα διαχωρισμού των διαφιλονικούμενων αυτών διαφορετικών κατηγοριών ποσοστού σφαλμάτων στην προσεχή ετήσια έκθεσή του και να κατατάξει ανά τομέα τις πολιτικές και τα αποτελέσματα όσον αφορά τις ανακτήσεις και τις δημοσιονομικές διορθώσεις·

| 25. | αντιλαμβάνεται ότι, με την πάροδο του χρόνου, η εμπειρογνωμοσύνη και η μεθοδολογία μπορεί να αλλάξουν· επιμένει, ωστόσο, ότι τα αποτελέσματα του ελέγχου πρέπει να παραμένουν συγκρίσιμα προκειμένου να μπορεί το Κοινοβούλιο να κάνει πολιτικές αξιολογήσεις σε μεγάλο βάθος χρόνου· |
| --- | --- |

25.

αντιλαμβάνεται ότι, με την πάροδο του χρόνου, η εμπειρογνωμοσύνη και η μεθοδολογία μπορεί να αλλάξουν· επιμένει, ωστόσο, ότι τα αποτελέσματα του ελέγχου πρέπει να παραμένουν συγκρίσιμα προκειμένου να μπορεί το Κοινοβούλιο να κάνει πολιτικές αξιολογήσεις σε μεγάλο βάθος χρόνου·

| 26. | ζητεί, κατά συνέπεια, σε ό,τι αφορά τον έλεγχο της επιμερισμένης διαχείρισης, να ενταθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών ελεγκτικών φορέων και του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 287 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

26.

ζητεί, κατά συνέπεια, σε ό,τι αφορά τον έλεγχο της επιμερισμένης διαχείρισης, να ενταθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών ελεγκτικών φορέων και του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 287 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ·

| 27. | προτείνει να εξεταστεί η δυνατότητα να εκδίδουν οι εθνικοί ελεγκτικοί φορείς, υπό την ιδιότητα του ανεξάρτητου εξωτερικού ελεγκτή και σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου, εθνικές βεβαιώσεις ελέγχου της διαχείρισης των κονδυλίων της Ένωσης· οι βεβαιώσεις αυτές θα παραδίδονται στις κυβερνήσεις των κρατών μελών με σκοπό να τις υποβάλλουν κατά τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής βάσει κατάλληλης διοργανικής διαδικασίας που θα καθοριστεί· |
| --- | --- |

27.

προτείνει να εξεταστεί η δυνατότητα να εκδίδουν οι εθνικοί ελεγκτικοί φορείς, υπό την ιδιότητα του ανεξάρτητου εξωτερικού ελεγκτή και σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου, εθνικές βεβαιώσεις ελέγχου της διαχείρισης των κονδυλίων της Ένωσης· οι βεβαιώσεις αυτές θα παραδίδονται στις κυβερνήσεις των κρατών μελών με σκοπό να τις υποβάλλουν κατά τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής βάσει κατάλληλης διοργανικής διαδικασίας που θα καθοριστεί·

Η δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου

Λογαριασμοί — θετική γνώμη

| 28. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής θέσης της Ένωσης την 31η Δεκεμβρίου 2011, καθώς και των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή· |
| --- | --- |

28.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής θέσης της Ένωσης την 31η Δεκεμβρίου 2011, καθώς και των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή·

Νομιμότητα και κανονικότητα των εσόδων — θετική γνώμη

| 29. | επισημαίνει με ικανοποίηση ότι τα έσοδα στα οποία βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμα και κανονικά· |
| --- | --- |

29.

επισημαίνει με ικανοποίηση ότι τα έσοδα στα οποία βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμα και κανονικά·

Νομιμότητα και κανονικότητα των αναλήψεων υποχρεώσεων — θετική γνώμη

| 30. | επισημαίνει με ικανοποίηση ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές· |
| --- | --- |

30.

επισημαίνει με ικανοποίηση ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές·

Νομιμότητα και κανονικότητα των πληρωμών — αρνητική γνώμη

| 31. | εκφράζει την έντονη αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι οι πληρωμές εξακολουθούν να περιέχουν ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

31.

εκφράζει την έντονη αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι οι πληρωμές εξακολουθούν να περιέχουν ουσιώδη σφάλματα·

| 32. | διαπιστώνει ότι η αρνητική γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου βασίζεται στην παρατήρηση ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου είναι μόνο εν μέρει αποτελεσματικά και ότι, κατά συνέπεια, το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος όσον αφορά τις πληρωμές στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι 3,9 %· |
| --- | --- |

32.

διαπιστώνει ότι η αρνητική γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου βασίζεται στην παρατήρηση ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου είναι μόνο εν μέρει αποτελεσματικά και ότι, κατά συνέπεια, το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος όσον αφορά τις πληρωμές στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι 3,9 %·

| 33. | επισημαίνει με ανησυχία ότι οι ομάδες πολιτικής «Γεωργία», «Αγορά και άμεση στήριξη»«Αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον, αλιεία και υγεία», «Περιφερειακή πολιτική, ενέργεια και μεταφορές», «Απασχόληση και κοινωνικές υποθέσεις», καθώς επίσης και «Έρευνα και λοιπές εσωτερικές πολιτικές», περιέχουν ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

33.

επισημαίνει με ανησυχία ότι οι ομάδες πολιτικής «Γεωργία», «Αγορά και άμεση στήριξη»«Αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον, αλιεία και υγεία», «Περιφερειακή πολιτική, ενέργεια και μεταφορές», «Απασχόληση και κοινωνικές υποθέσεις», καθώς επίσης και «Έρευνα και λοιπές εσωτερικές πολιτικές», περιέχουν ουσιώδη σφάλματα·

| 34. | υπενθυμίζει ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος για τις πληρωμές είχε εκτιμηθεί σε 3,7 % το οικονομικό έτος 2010 και σε 3,3 % το 2009· εκφράζει κατάπληξη για την αύξηση αυτή, διότι ανατρέπει τη θετική τάση που παρατηρήθηκε κατά τα έτη 2007, 2008 και 2009· ζητεί επομένως από την Επιτροπή να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να επιτύχει τάση σταθερής μείωσης του ποσοστού σφάλματος· υπογραμμίζει ότι, κατά την άποψη του Κοινοβουλίου, η επίτευξη αυτού του στόχου είναι αναγκαία συνιστώσα της επίτευξης της μέγιστης αξίας για τις δαπάνες της ΕΕ στο μέλλον και για την εξασφάλιση θετικής δήλωσης αξιοπιστίας (DAS) (16)· |
| --- | --- |

34.

υπενθυμίζει ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος για τις πληρωμές είχε εκτιμηθεί σε 3,7 % το οικονομικό έτος 2010 και σε 3,3 % το 2009· εκφράζει κατάπληξη για την αύξηση αυτή, διότι ανατρέπει τη θετική τάση που παρατηρήθηκε κατά τα έτη 2007, 2008 και 2009· ζητεί επομένως από την Επιτροπή να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να επιτύχει τάση σταθερής μείωσης του ποσοστού σφάλματος· υπογραμμίζει ότι, κατά την άποψη του Κοινοβουλίου, η επίτευξη αυτού του στόχου είναι αναγκαία συνιστώσα της επίτευξης της μέγιστης αξίας για τις δαπάνες της ΕΕ στο μέλλον και για την εξασφάλιση θετικής δήλωσης αξιοπιστίας (DAS) (16)·

| 35. | αποδίδει την εξέλιξη αυτή κυρίως στην αύξηση του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος στον τομέα της γεωργίας και εκφράζει την ιδιαίτερη ανησυχία του για το υψηλό ποσοστό σφαλμάτων στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης, για τον οποίο αναφέρεται πιθανότερο ποσοστό σφάλματος 7,7 %· |
| --- | --- |

35.

αποδίδει την εξέλιξη αυτή κυρίως στην αύξηση του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος στον τομέα της γεωργίας και εκφράζει την ιδιαίτερη ανησυχία του για το υψηλό ποσοστό σφαλμάτων στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης, για τον οποίο αναφέρεται πιθανότερο ποσοστό σφάλματος 7,7 %·

| 36. | ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να προσαρμόζει τις ειδικές εκθέσεις για συγκεκριμένους τομείς πολιτικής δίνοντας μεγαλύτερη έμφαση στη συγκρισιμότητα με τις προηγούμενες περιόδους· |
| --- | --- |

36.

ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να προσαρμόζει τις ειδικές εκθέσεις για συγκεκριμένους τομείς πολιτικής δίνοντας μεγαλύτερη έμφαση στη συγκρισιμότητα με τις προηγούμενες περιόδους·

Σύσταση του Συμβουλίου

| 37. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο εξακολουθεί να αρνείται να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο όσον αφορά την απαλλαγή του Συμβουλίου· πιστεύει ότι, λόγω του γεγονότος αυτού, η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού μένει με ελάχιστα μέσα στη διάθεσή της και τελικά υποχρεώνεται να ζητήσει από την Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τον προϋπολογισμό του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

37.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο εξακολουθεί να αρνείται να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο όσον αφορά την απαλλαγή του Συμβουλίου· πιστεύει ότι, λόγω του γεγονότος αυτού, η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού μένει με ελάχιστα μέσα στη διάθεσή της και τελικά υποχρεώνεται να ζητήσει από την Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τον προϋπολογισμό του Συμβουλίου·

| 38. | σημειώνει ότι το Συμβούλιο συνιστά τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· σημειώνει ότι η Ολλανδία, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο ψήφισαν κατά της χορήγησης απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· λαμβάνει υπό σημείωση τις παρατηρήσεις των χωρών αυτών:






  — | για 18η συνεχή φορά, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν μπόρεσε να χορηγήσει θετική ανεπιφύλακτη δήλωση αξιοπιστίας, |
| --- | --- | --- |

38.

σημειώνει ότι το Συμβούλιο συνιστά τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· σημειώνει ότι η Ολλανδία, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο ψήφισαν κατά της χορήγησης απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· λαμβάνει υπό σημείωση τις παρατηρήσεις των χωρών αυτών:

—

για 18η συνεχή φορά, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν μπόρεσε να χορηγήσει θετική ανεπιφύλακτη δήλωση αξιοπιστίας,

| — | δίνεται έμφαση στο γεγονός ότι η αξιοπιστία των δαπανών της Ένωσης εξαρτάται από τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση σε όλα τα επίπεδα, από τον τακτικό έλεγχο των οικονομικών και από τη διαφανή λογοδοσία όλων των σχετικών παραγόντων· |
| --- | --- |

—

δίνεται έμφαση στο γεγονός ότι η αξιοπιστία των δαπανών της Ένωσης εξαρτάται από τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση σε όλα τα επίπεδα, από τον τακτικό έλεγχο των οικονομικών και από τη διαφανή λογοδοσία όλων των σχετικών παραγόντων·

| — | επισημαίνεται ότι το 80 % του προϋπολογισμού της Ένωσης δαπανάται με το σύστημα επιμερισμένης διαχείρισης εκ μέρους των κρατών μελών· |
| --- | --- |

—

επισημαίνεται ότι το 80 % του προϋπολογισμού της Ένωσης δαπανάται με το σύστημα επιμερισμένης διαχείρισης εκ μέρους των κρατών μελών·

| — | εκφράζεται αποδοκιμασία για το γεγονός ότι μόνο τέσσερις από τις επτά ελεγκτικές αρχές κρατών μελών που αξιολόγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο κρίθηκαν αποτελεσματικές· |
| --- | --- |

—

εκφράζεται αποδοκιμασία για το γεγονός ότι μόνο τέσσερις από τις επτά ελεγκτικές αρχές κρατών μελών που αξιολόγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο κρίθηκαν αποτελεσματικές·

| — | καλούνται όλα τα κράτη μέλη να δώσουν πλήρη, διαφανή και ακριβή στοιχεία στο πλαίσιο των ετήσιων περιλήψεών τους· |
| --- | --- |

—

καλούνται όλα τα κράτη μέλη να δώσουν πλήρη, διαφανή και ακριβή στοιχεία στο πλαίσιο των ετήσιων περιλήψεών τους·

| — | η Επιτροπή παροτρύνεται να συνεχίσει την προσπάθεια βελτίωσης της δημοσιονομικής διαχείρισης εκ μέρους όλων των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένης της αυστηρής επιβολής κυρώσεων όπως η αναστολή και η διακοπή· |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή παροτρύνεται να συνεχίσει την προσπάθεια βελτίωσης της δημοσιονομικής διαχείρισης εκ μέρους όλων των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένης της αυστηρής επιβολής κυρώσεων όπως η αναστολή και η διακοπή·

| 39. | επισημαίνει στο πλαίσιο αυτό ότι η Επιτροπή διατύπωσε πολλές επιφυλάξεις όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των ΕΤΠΑ/ΤΣ για την περίοδο 2007-2013, μεταξύ άλλων στην Ολλανδία και στο Ηνωμένο Βασίλειο· ενθαρρύνει το Συμβούλιο να συναγάγει συμπεράσματα από τις παρατηρήσεις της Ολλανδίας, της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, με τη διεξαγωγή αξιολόγησης ομοτίμων για τη δημοσιονομική διαχείριση και την ποιότητα των επιδόσεων κάθε κράτους μέλους· |
| --- | --- |

39.

επισημαίνει στο πλαίσιο αυτό ότι η Επιτροπή διατύπωσε πολλές επιφυλάξεις όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των ΕΤΠΑ/ΤΣ για την περίοδο 2007-2013, μεταξύ άλλων στην Ολλανδία και στο Ηνωμένο Βασίλειο· ενθαρρύνει το Συμβούλιο να συναγάγει συμπεράσματα από τις παρατηρήσεις της Ολλανδίας, της Σουηδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, με τη διεξαγωγή αξιολόγησης ομοτίμων για τη δημοσιονομική διαχείριση και την ποιότητα των επιδόσεων κάθε κράτους μέλους·

Οριζόντια θέματα

Αρμοδιότητες της Επιτροπής και των κρατών μελών στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης

| 40. | τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ, η Επιτροπή φέρει την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ· επισημαίνει ότι, όταν η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό με επιμερισμένη διαχείριση, μεταβιβάζονται καθήκοντα εκτέλεσης στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 53β του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002· |
| --- | --- |

40.

τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ, η Επιτροπή φέρει την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ· επισημαίνει ότι, όταν η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό με επιμερισμένη διαχείριση, μεταβιβάζονται καθήκοντα εκτέλεσης στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 53β του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002·

| 41. | υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, η ευθύνη των γενικών διευθυντών αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο του τρέχοντος συστήματος της Επιτροπής για τη διαχείριση των κονδυλίων της Ένωσης και τονίζει τη σημασία της ακριβοδίκαιης απεικόνισης των διαχειριστικών επιδόσεων στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων τους· |
| --- | --- |

41.

υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, η ευθύνη των γενικών διευθυντών αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο του τρέχοντος συστήματος της Επιτροπής για τη διαχείριση των κονδυλίων της Ένωσης και τονίζει τη σημασία της ακριβοδίκαιης απεικόνισης των διαχειριστικών επιδόσεων στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων τους·

| 42. | υπενθυμίζει την πρόταση του Κοινοβουλίου, που περιέχεται στο ψήφισμά του για τη διαδικασία απαλλαγής 2010, σχετικά με επίτροπο αρμόδιο ειδικά για τον έλεγχο του προϋπολογισμού στην Επιτροπή του 2014-2019· |
| --- | --- |

42.

υπενθυμίζει την πρόταση του Κοινοβουλίου, που περιέχεται στο ψήφισμά του για τη διαδικασία απαλλαγής 2010, σχετικά με επίτροπο αρμόδιο ειδικά για τον έλεγχο του προϋπολογισμού στην Επιτροπή του 2014-2019·

| 43. | αναμένει ότι τα κράτη μέλη έχουν πλήρη συνείδηση των υποχρεώσεών τους, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και σύμφωνα με την αρχή της ειλικρινούς συνεργασίας, να βοηθούν με τρόπο ενεργό και αποτελεσματικό την Ένωση στην επιτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από τις Συνθήκες· |
| --- | --- |

43.

αναμένει ότι τα κράτη μέλη έχουν πλήρη συνείδηση των υποχρεώσεών τους, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και σύμφωνα με την αρχή της ειλικρινούς συνεργασίας, να βοηθούν με τρόπο ενεργό και αποτελεσματικό την Ένωση στην επιτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από τις Συνθήκες·

| 44. | εμμένει, στο πλαίσιο αυτό, στη σημασία του άρθρου 53β του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, που προβλέπει ότι, κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού, τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών μέτρων, για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· υπογραμμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι το άρθρο 59 παράγραφος 2 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 προσδιορίζει μάλιστα ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν α) την εξασφάλιση ότι οι ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό εκτελούνται σωστά και αποτελεσματικά, σύμφωνα με τους ισχύοντες τομεακούς κανόνες για τον σκοπό αυτό και β) την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση κρουσμάτων παρατυπιών και απάτης· |
| --- | --- |

44.

εμμένει, στο πλαίσιο αυτό, στη σημασία του άρθρου 53β του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, που προβλέπει ότι, κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού, τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών μέτρων, για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· υπογραμμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι το άρθρο 59 παράγραφος 2 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 προσδιορίζει μάλιστα ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν α) την εξασφάλιση ότι οι ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό εκτελούνται σωστά και αποτελεσματικά, σύμφωνα με τους ισχύοντες τομεακούς κανόνες για τον σκοπό αυτό και β) την πρόληψη, τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση κρουσμάτων παρατυπιών και απάτης·

| 45. | σημειώνει ότι το ισχύον σύστημα δεν εξασφαλίζει πλήρη διαφάνεια των δικαιούχων στήριξης από το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής· η Επιτροπή, στο παρόν πλαίσιο, προσφέρει μια πύλη με πρόσβαση σε καταλόγους των δικαιούχων, οι οποίοι διατίθενται μεν από τις εθνικές ιστοσελίδες αλλά μόνο στην αντίστοιχη εθνική γλώσσα και χωρίς κάποια κοινά κριτήρια· προσδοκά ότι ο μελλοντικός κανονισμός σχετικά με τα διαρθρωτικά μέσα θα εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη θα παρέχουν τα στοιχεία των τελικών δικαιούχων στήριξης από το ΕΤΠΑ/Ταμείο Συνοχής προκειμένου αυτά να δημοσιεύονται στον επίσημο ιστότοπο της Επιτροπής σε μία από τις τρεις γλώσσες εργασίας της Ένωσης και με βάση κοινά κριτήρια που να παρέχουν τη δυνατότητα σύγκρισης και εντοπισμού σφαλμάτων· |
| --- | --- |

45.

σημειώνει ότι το ισχύον σύστημα δεν εξασφαλίζει πλήρη διαφάνεια των δικαιούχων στήριξης από το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής· η Επιτροπή, στο παρόν πλαίσιο, προσφέρει μια πύλη με πρόσβαση σε καταλόγους των δικαιούχων, οι οποίοι διατίθενται μεν από τις εθνικές ιστοσελίδες αλλά μόνο στην αντίστοιχη εθνική γλώσσα και χωρίς κάποια κοινά κριτήρια· προσδοκά ότι ο μελλοντικός κανονισμός σχετικά με τα διαρθρωτικά μέσα θα εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη θα παρέχουν τα στοιχεία των τελικών δικαιούχων στήριξης από το ΕΤΠΑ/Ταμείο Συνοχής προκειμένου αυτά να δημοσιεύονται στον επίσημο ιστότοπο της Επιτροπής σε μία από τις τρεις γλώσσες εργασίας της Ένωσης και με βάση κοινά κριτήρια που να παρέχουν τη δυνατότητα σύγκρισης και εντοπισμού σφαλμάτων·

| 46. | επισημαίνει τις σημαντικές διαφορές που υπάρχουν στις διοικητικές επιδόσεις των κρατών μελών στον τομέα των εσόδων και εξόδων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, ιδιαίτερα σε σχέση με τον εντοπισμό παρατυπιών, απάτης και σφαλμάτων, και τη δημοσιονομική παρακολούθηση τόσο στον τομέα των τελωνείων όσο και στη χρησιμοποίηση των χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης· σημειώνει ότι η Επιτροπή μέχρι σήμερα ελέγχει τις διοικητικές επιδόσεις από περίπτωση σε περίπτωση και εκ των υστέρων και, για τον λόγο αυτό, δεν πραγματοποιεί επαρκή ανάλυση των τάσεων για τον εντοπισμό τομέων κινδύνου· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει τη μέθοδο ανάλυσης των τάσεων για τον εντοπισμό των δημοσιονομικών κινδύνων και να λάβει μέτρα για τη βελτίωση των διοικητικών επιδόσεων των κρατών μελών· |
| --- | --- |

46.

επισημαίνει τις σημαντικές διαφορές που υπάρχουν στις διοικητικές επιδόσεις των κρατών μελών στον τομέα των εσόδων και εξόδων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, ιδιαίτερα σε σχέση με τον εντοπισμό παρατυπιών, απάτης και σφαλμάτων, και τη δημοσιονομική παρακολούθηση τόσο στον τομέα των τελωνείων όσο και στη χρησιμοποίηση των χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης· σημειώνει ότι η Επιτροπή μέχρι σήμερα ελέγχει τις διοικητικές επιδόσεις από περίπτωση σε περίπτωση και εκ των υστέρων και, για τον λόγο αυτό, δεν πραγματοποιεί επαρκή ανάλυση των τάσεων για τον εντοπισμό τομέων κινδύνου· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει τη μέθοδο ανάλυσης των τάσεων για τον εντοπισμό των δημοσιονομικών κινδύνων και να λάβει μέτρα για τη βελτίωση των διοικητικών επιδόσεων των κρατών μελών·

| 47. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφοι 3, 4 και 5 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, οι αρχές διαχείρισης των κρατών μελών θα είναι μελλοντικά υποχρεωμένες να διαβιβάζουν στην Επιτροπή τους λογαριασμούς τους συνοδευόμενους από δήλωση διαχείρισης, ετήσια σύνοψη της τελικής έκθεσης ελέγχου τους και των ελέγχων, και γνωμοδότηση ανεξάρτητου ελεγκτικού φορέα· |
| --- | --- |

47.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφοι 3, 4 και 5 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, οι αρχές διαχείρισης των κρατών μελών θα είναι μελλοντικά υποχρεωμένες να διαβιβάζουν στην Επιτροπή τους λογαριασμούς τους συνοδευόμενους από δήλωση διαχείρισης, ετήσια σύνοψη της τελικής έκθεσης ελέγχου τους και των ελέγχων, και γνωμοδότηση ανεξάρτητου ελεγκτικού φορέα·

| 48. | είναι πεπεισμένο ότι οι προαναφερθείσες δηλώσεις, σε συνδυασμό με την καθιέρωση διαβουλεύσεων σε πνεύμα αυτοκριτικής στο Συμβούλιο, που έλειπε ως τώρα, και τίμιας και ανοιχτής αξιολόγησης ομοτίμων μεταξύ των κρατών μελών, θα έχουν ως αποτέλεσμα την καλύτερη και αποτελεσματικότερη εκτέλεση του προϋπολογισμού, την αύξηση των επιδόσεων των πολιτικών, των προγραμμάτων και των έργων, και θα συμβάλουν στην ενίσχυση της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών αντί της αμοιβαίας καχυποψίας, αποτέλεσμα που είναι προτιμότερο από τις περικοπές του προϋπολογισμού οι οποίες αποβαίνουν εις βάρος της οικονομικής ανάκαμψης και της εμπιστοσύνης των πολιτών της Ένωσης σε μια κοινή Ευρώπη· |
| --- | --- |

48.

είναι πεπεισμένο ότι οι προαναφερθείσες δηλώσεις, σε συνδυασμό με την καθιέρωση διαβουλεύσεων σε πνεύμα αυτοκριτικής στο Συμβούλιο, που έλειπε ως τώρα, και τίμιας και ανοιχτής αξιολόγησης ομοτίμων μεταξύ των κρατών μελών, θα έχουν ως αποτέλεσμα την καλύτερη και αποτελεσματικότερη εκτέλεση του προϋπολογισμού, την αύξηση των επιδόσεων των πολιτικών, των προγραμμάτων και των έργων, και θα συμβάλουν στην ενίσχυση της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών αντί της αμοιβαίας καχυποψίας, αποτέλεσμα που είναι προτιμότερο από τις περικοπές του προϋπολογισμού οι οποίες αποβαίνουν εις βάρος της οικονομικής ανάκαμψης και της εμπιστοσύνης των πολιτών της Ένωσης σε μια κοινή Ευρώπη·

| 49. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι τα κράτη μέλη μπορούν, στο κατάλληλο επίπεδο, να δημοσιεύουν τις προαναφερθείσες πληροφορίες και, επιπλέον, να παρέχουν δηλώσεις υπογεγραμμένες στο κατάλληλο επίπεδο με βάση τις πληροφορίες αυτές· καλεί την Επιτροπή να βοηθά τα κράτη μέλη να παρέχουν τις εθελοντικές αυτές δηλώσεις διαχείρισης όπως αναφέρεται στο άρθρο 59 παράγραφος 5 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, προωθώντας τις βέλτιστες πρακτικές· επιμένει ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να λαμβάνει τόσο τις δηλώσεις διαχείρισης όσο και τις εθελοντικές δηλώσεις· |
| --- | --- |

49.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι τα κράτη μέλη μπορούν, στο κατάλληλο επίπεδο, να δημοσιεύουν τις προαναφερθείσες πληροφορίες και, επιπλέον, να παρέχουν δηλώσεις υπογεγραμμένες στο κατάλληλο επίπεδο με βάση τις πληροφορίες αυτές· καλεί την Επιτροπή να βοηθά τα κράτη μέλη να παρέχουν τις εθελοντικές αυτές δηλώσεις διαχείρισης όπως αναφέρεται στο άρθρο 59 παράγραφος 5 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, προωθώντας τις βέλτιστες πρακτικές· επιμένει ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να λαμβάνει τόσο τις δηλώσεις διαχείρισης όσο και τις εθελοντικές δηλώσεις·

| 50. | σημειώνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να καθοδηγεί τα κράτη μέλη να καταρτίζουν ουσιαστικές ετήσιες περιλήψεις· σημειώνει ότι, προς τον σκοπό αυτό, οι παρεχόμενες πληροφορίες όσον αφορά τα επιχειρησιακά προγράμματα υπό επιμερισμένη διαχείριση πρέπει να τυποποιηθούν ως προς τη μορφή και το περιεχόμενό τους· οι ετήσιες περιλήψεις πρέπει να τίθενται στη διάθεση του Κοινοβουλίου και να μη διατίθενται μόνο στη γλώσσα του κράτους μέλους, ώστε να αυξηθούν η διαφάνεια και η λογοδοσία· |
| --- | --- |

50.

σημειώνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να καθοδηγεί τα κράτη μέλη να καταρτίζουν ουσιαστικές ετήσιες περιλήψεις· σημειώνει ότι, προς τον σκοπό αυτό, οι παρεχόμενες πληροφορίες όσον αφορά τα επιχειρησιακά προγράμματα υπό επιμερισμένη διαχείριση πρέπει να τυποποιηθούν ως προς τη μορφή και το περιεχόμενό τους· οι ετήσιες περιλήψεις πρέπει να τίθενται στη διάθεση του Κοινοβουλίου και να μη διατίθενται μόνο στη γλώσσα του κράτους μέλους, ώστε να αυξηθούν η διαφάνεια και η λογοδοσία·

| 51. | σημειώνει, ωστόσο, ότι ούτε το Ελεγκτικό Συνέδριο ούτε η Επιτροπή θεωρούν ότι οι ετήσιες περιλήψεις αποτελούν στην παρούσα φάση αξιόπιστη πηγή πληροφοριών για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης ή των επιδόσεων των δικαιούχων· επαναλαμβάνει το αίτημά του ότι η Επιτροπή θα πρέπει να αναλύσει τα δυνατά και τα αδύνατα σημεία των εθνικών συστημάτων ελέγχου με βάση τις ετήσιες περιλήψεις που λαμβάνει· θεωρεί την κατάσταση αυτή απαράδεκτη και καλεί την Επιτροπή να αναλάβει άμεσα δράση για να εξασφαλίσει ότι οι προσεχείς ετήσιες περιλήψεις θα είναι χρήσιμες για την αξιολόγηση των επιδόσεων των δικαιούχων· |
| --- | --- |

51.

σημειώνει, ωστόσο, ότι ούτε το Ελεγκτικό Συνέδριο ούτε η Επιτροπή θεωρούν ότι οι ετήσιες περιλήψεις αποτελούν στην παρούσα φάση αξιόπιστη πηγή πληροφοριών για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης ή των επιδόσεων των δικαιούχων· επαναλαμβάνει το αίτημά του ότι η Επιτροπή θα πρέπει να αναλύσει τα δυνατά και τα αδύνατα σημεία των εθνικών συστημάτων ελέγχου με βάση τις ετήσιες περιλήψεις που λαμβάνει· θεωρεί την κατάσταση αυτή απαράδεκτη και καλεί την Επιτροπή να αναλάβει άμεσα δράση για να εξασφαλίσει ότι οι προσεχείς ετήσιες περιλήψεις θα είναι χρήσιμες για την αξιολόγηση των επιδόσεων των δικαιούχων·

| 52. | επισημαίνει ότι οι ετήσιες περιλήψεις που παρέχουν τα κράτη μέλη δεν φαίνεται να προσφέρουν ιδιαίτερη προστιθέμενη αξία στην παρούσα μορφή τους και ότι τα στοιχεία συμμόρφωσης της τρέχουσας ετήσιας σύνοψης απλώς αναπαράγουν πληροφορίες που είναι ήδη διαθέσιμες από άλλες πηγές (17)· προτρέπει, συνεπώς, όλα τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη χρησιμότητα των ετήσιων περιλήψεών τους περιλαμβάνοντας σε αυτές γενική ανάλυση των αποτελεσμάτων και συνολική δήλωση αξιοπιστίας, για να επιδείξουν την προσήλωσή τους στη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των κονδυλίων της Ένωσης και στη διαφάνεια· προτρέπει ειδικότερα την Αυστρία, το Βέλγιο, τη Γερμανία, την Ιρλανδία, την Ιταλία, τη Λετονία, τη Λιθουανία, το Λουξεμβούργο, τη Μάλτα, την Ολλανδία, την Πολωνία και την Ισπανία να ακολουθήσουν πάραυτα το παράδειγμα των 15 κρατών μελών που περιέλαβαν στις ετήσιες περιλήψεις τους «δήλωση συνολικού επιπέδου αξιοπιστίας» για τις διαρθρωτικές ενέργειες στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) και του ΕΤΠΑ (18) προκειμένου η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να επωφεληθεί από τις πληροφορίες αυτές κατά τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής του 2012· αναμένει ότι τα κράτη μέλη που δεν θα υποβάλουν τέτοια δήλωση εγκαίρως θα υποβάλουν αναλυτική δήλωση στην οποία θα εκθέτουν τους λόγους· |
| --- | --- |

52.

επισημαίνει ότι οι ετήσιες περιλήψεις που παρέχουν τα κράτη μέλη δεν φαίνεται να προσφέρουν ιδιαίτερη προστιθέμενη αξία στην παρούσα μορφή τους και ότι τα στοιχεία συμμόρφωσης της τρέχουσας ετήσιας σύνοψης απλώς αναπαράγουν πληροφορίες που είναι ήδη διαθέσιμες από άλλες πηγές (17)· προτρέπει, συνεπώς, όλα τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη χρησιμότητα των ετήσιων περιλήψεών τους περιλαμβάνοντας σε αυτές γενική ανάλυση των αποτελεσμάτων και συνολική δήλωση αξιοπιστίας, για να επιδείξουν την προσήλωσή τους στη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των κονδυλίων της Ένωσης και στη διαφάνεια· προτρέπει ειδικότερα την Αυστρία, το Βέλγιο, τη Γερμανία, την Ιρλανδία, την Ιταλία, τη Λετονία, τη Λιθουανία, το Λουξεμβούργο, τη Μάλτα, την Ολλανδία, την Πολωνία και την Ισπανία να ακολουθήσουν πάραυτα το παράδειγμα των 15 κρατών μελών που περιέλαβαν στις ετήσιες περιλήψεις τους «δήλωση συνολικού επιπέδου αξιοπιστίας» για τις διαρθρωτικές ενέργειες στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) και του ΕΤΠΑ (18) προκειμένου η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να επωφεληθεί από τις πληροφορίες αυτές κατά τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής του 2012· αναμένει ότι τα κράτη μέλη που δεν θα υποβάλουν τέτοια δήλωση εγκαίρως θα υποβάλουν αναλυτική δήλωση στην οποία θα εκθέτουν τους λόγους·

| 53. | καλεί όλα τα κράτη μέλη να εκδίδουν εθνικές δηλώσεις διαχείρισης στο κατάλληλο πολιτικό επίπεδο και ζητεί από την Επιτροπή να καθορίσει υπόδειγμα τέτοιας δήλωσης· |
| --- | --- |

53.

καλεί όλα τα κράτη μέλη να εκδίδουν εθνικές δηλώσεις διαχείρισης στο κατάλληλο πολιτικό επίπεδο και ζητεί από την Επιτροπή να καθορίσει υπόδειγμα τέτοιας δήλωσης·

| 54. | καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει βραχυπρόθεσμα, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, ένα πρότυπο εθνικής δήλωσης διαχείρισης το οποίο θα καταστήσει τις δηλώσεις αυτές ουσιαστικές και συγκρίσιμες· καλεί την Επιτροπή να εκφράζει ανοιχτά τη γνώμη της για τις δηλώσεις αυτές· θεωρεί ότι οι δηλώσεις αυτές θα πρέπει μεταξύ άλλων να πιστοποιούν κριτήρια (όπως πιστή και ακριβοδίκαιη εικόνα των λογαριασμών, αποτελεσματικότητα των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου και κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων) και να καθορίζουν το αντικείμενο των επιφυλάξεων που διατυπώνονται όσον αφορά την αξιοπιστία· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για τη μείωση του φόρτου των ελέγχων για τα κράτη μέλη ή τις περιφέρειες που έχουν σταθερά καλές επιδόσεις με βάση τις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τις εθνικές δηλώσεις διαχείρισής τους· θεωρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο και η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη την ουσία των εθνικών δηλώσεων διαχείρισης στο ελεγκτικό έργο τους· |
| --- | --- |

54.

καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει βραχυπρόθεσμα, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, ένα πρότυπο εθνικής δήλωσης διαχείρισης το οποίο θα καταστήσει τις δηλώσεις αυτές ουσιαστικές και συγκρίσιμες· καλεί την Επιτροπή να εκφράζει ανοιχτά τη γνώμη της για τις δηλώσεις αυτές· θεωρεί ότι οι δηλώσεις αυτές θα πρέπει μεταξύ άλλων να πιστοποιούν κριτήρια (όπως πιστή και ακριβοδίκαιη εικόνα των λογαριασμών, αποτελεσματικότητα των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου και κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων) και να καθορίζουν το αντικείμενο των επιφυλάξεων που διατυπώνονται όσον αφορά την αξιοπιστία· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για τη μείωση του φόρτου των ελέγχων για τα κράτη μέλη ή τις περιφέρειες που έχουν σταθερά καλές επιδόσεις με βάση τις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τις εθνικές δηλώσεις διαχείρισής τους· θεωρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο και η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη την ουσία των εθνικών δηλώσεων διαχείρισης στο ελεγκτικό έργο τους·

| 55. | λαμβάνει υπό σημείωση τα λεπτομερή στοιχεία που περιλαμβάνονται στον ακόλουθο πίνακα επιδόσεων σχετικά με τις δύο πρωτοβουλίες για τις συνεισφορές των κρατών μελών στην αύξηση της αποδοτικότητας της επιμερισμένης διαχείρισης:

  Πίνακας επιδόσεων | Εθνικές δηλώσεις διαχείρισης | Δήλωση συνολικού επιπέδου αξιοπιστίας στις ετήσιες περιλήψεις για τις διαρθρωτικές ενέργειες |
| --- | --- | --- | --- |
| Αυστρία | Όχι | Όχι |
| Βέλγιο | Όχι | Όχι |
| Βουλγαρία | Όχι | Ναι |
| Κύπρος | Όχι | Ναι |
| Τσεχική Δημοκρατία | Όχι | Ναι |
| Δανία | Ναι | Ναι |
| Εσθονία | Όχι | Ναι |
| Φινλανδία | Όχι | Ναι |
| Γαλλία | Όχι | Ναι |
| Γερμανία | Όχι | Όχι |
| Ελλάδα | Όχι | Ναι |
| Ουγγαρία | Όχι | Ναι |
| Ιρλανδία | Όχι | Όχι |
| Ιταλία | Όχι | Όχι |
| Λετονία | Όχι | Όχι |
| Λιθουανία | Όχι | Όχι |
| Λουξεμβούργο | Όχι | Όχι |
| Μάλτα | Όχι | Όχι |
| Ολλανδία | Ναι | Όχι |
| Πολωνία | Όχι | Όχι |
| Πορτογαλία | Όχι | Ναι |
| Ρουμανία | Όχι | Ναι |
| Σλοβακία | Όχι | Ναι |
| Σλοβενία | Όχι | Ναι |
| Ισπανία | Όχι | Όχι |
| Σουηδία | Ναι | Ναι |
| Ηνωμένο Βασίλειο | Ναι | Ναι |

55.

λαμβάνει υπό σημείωση τα λεπτομερή στοιχεία που περιλαμβάνονται στον ακόλουθο πίνακα επιδόσεων σχετικά με τις δύο πρωτοβουλίες για τις συνεισφορές των κρατών μελών στην αύξηση της αποδοτικότητας της επιμερισμένης διαχείρισης:

Πίνακας επιδόσεων

Εθνικές δηλώσεις διαχείρισης

Δήλωση συνολικού επιπέδου αξιοπιστίας στις ετήσιες περιλήψεις για τις διαρθρωτικές ενέργειες

Αυστρία

Όχι

Όχι

Βέλγιο

Όχι

Όχι

Βουλγαρία

Όχι

Ναι

Κύπρος

Όχι

Ναι

Τσεχική Δημοκρατία

Όχι

Ναι

Δανία

Ναι

Ναι

Εσθονία

Όχι

Ναι

Φινλανδία

Όχι

Ναι

Γαλλία

Όχι

Ναι

Γερμανία

Όχι

Όχι

Ελλάδα

Όχι

Ναι

Ουγγαρία

Όχι

Ναι

Ιρλανδία

Όχι

Όχι

Ιταλία

Όχι

Όχι

Λετονία

Όχι

Όχι

Λιθουανία

Όχι

Όχι

Λουξεμβούργο

Όχι

Όχι

Μάλτα

Όχι

Όχι

Ολλανδία

Ναι

Όχι

Πολωνία

Όχι

Όχι

Πορτογαλία

Όχι

Ναι

Ρουμανία

Όχι

Ναι

Σλοβακία

Όχι

Ναι

Σλοβενία

Όχι

Ναι

Ισπανία

Όχι

Όχι

Σουηδία

Ναι

Ναι

Ηνωμένο Βασίλειο

Ναι

Ναι

Αξιοπιστία των στοιχείων διαχείρισης της Επιτροπής

| 56. | σημειώνει το γεγονός ότι οι επιφυλάξεις που περιλαμβάνουν οι γενικοί διευθυντές της Επιτροπής στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους αυξήθηκαν σε 27 το 2011 από 17 το 2010 και ότι η εκτιμώμενη συνολική δημοσιονομική επίπτωση των επιφυλάξεων αυξήθηκε σε 1,959 δισεκατ. EUR ή 1,5 % των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν το 2011 (2010: 423 εκατ. EUR ή 0,3 %)· |
| --- | --- |

56.

σημειώνει το γεγονός ότι οι επιφυλάξεις που περιλαμβάνουν οι γενικοί διευθυντές της Επιτροπής στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους αυξήθηκαν σε 27 το 2011 από 17 το 2010 και ότι η εκτιμώμενη συνολική δημοσιονομική επίπτωση των επιφυλάξεων αυξήθηκε σε 1,959 δισεκατ. EUR ή 1,5 % των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν το 2011 (2010: 423 εκατ. EUR ή 0,3 %)·

| 57. | ανησυχεί για το γεγονός ότι οι εξελίξεις αυτές αντανακλούν σημαντικό κίνδυνο σφάλματος σε ορισμένους τομείς, όπως η αγροτική ανάπτυξη, η συνοχή ή το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο, γεγονός που αναγνωρίζεται από τους γενικούς διευθυντές της Επιτροπής και επιβεβαιώνεται από τα αποτελέσματα των ελέγχων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

57.

ανησυχεί για το γεγονός ότι οι εξελίξεις αυτές αντανακλούν σημαντικό κίνδυνο σφάλματος σε ορισμένους τομείς, όπως η αγροτική ανάπτυξη, η συνοχή ή το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο, γεγονός που αναγνωρίζεται από τους γενικούς διευθυντές της Επιτροπής και επιβεβαιώνεται από τα αποτελέσματα των ελέγχων του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 58. | λαμβάνει υπό σημείωση την καθοδήγηση που παρέχουν ο γενικός γραμματέας της Επιτροπής και ο γενικός διευθυντής της ΓΔ Προϋπολογισμού στους γενικούς διευθυντές και στους προϊσταμένους των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τον υπολογισμό του εναπομένοντος ποσοστού σφάλματος, που οδήγησε στη βελτίωση ορισμένων ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων, όπως επισημαίνεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο· |
| --- | --- |

58.

λαμβάνει υπό σημείωση την καθοδήγηση που παρέχουν ο γενικός γραμματέας της Επιτροπής και ο γενικός διευθυντής της ΓΔ Προϋπολογισμού στους γενικούς διευθυντές και στους προϊσταμένους των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τον υπολογισμό του εναπομένοντος ποσοστού σφάλματος, που οδήγησε στη βελτίωση ορισμένων ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων, όπως επισημαίνεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο·

| 59. | εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε αδυναμίες στις σχετικές οδηγίες και στην εφαρμογή τους, ιδιαίτερα όσον αφορά το εναπομένον ποσοστό σφάλματος· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να δώσει άμεση προτεραιότητα στην προσαρμογή της καθοδήγησης που παρέχει· |
| --- | --- |

59.

εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε αδυναμίες στις σχετικές οδηγίες και στην εφαρμογή τους, ιδιαίτερα όσον αφορά το εναπομένον ποσοστό σφάλματος· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να δώσει άμεση προτεραιότητα στην προσαρμογή της καθοδήγησης που παρέχει·

| 60. | αναγνωρίζει την πρόοδο που έχει σημειώσει η Επιτροπή στον καθορισμό του βαθμού στον οποίο οι πράξεις εξακολουθούν να επηρεάζονται από το σφάλμα, αλλά επισημαίνει με απογοήτευση το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το εναπομένον ποσοστό σφάλματος δεν αποτελεί ακόμα αξιόπιστο δείκτη· |
| --- | --- |

60.

αναγνωρίζει την πρόοδο που έχει σημειώσει η Επιτροπή στον καθορισμό του βαθμού στον οποίο οι πράξεις εξακολουθούν να επηρεάζονται από το σφάλμα, αλλά επισημαίνει με απογοήτευση το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το εναπομένον ποσοστό σφάλματος δεν αποτελεί ακόμα αξιόπιστο δείκτη·

| 61. | ενθαρρύνει την Επιτροπή να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες όσον αφορά την κοινοποίηση ακριβέστερων και πιο αξιόπιστων στοιχείων σχετικά με τις ανακτήσεις και τις δημοσιονομικές διορθώσεις και να περιλάβει στις σημειώσεις που συνοδεύουν τους λογαριασμούς πληροφορίες που συσχετίζουν στο μέτρο του δυνατού το έτος κατά το οποίο πραγματοποιήθηκε η πληρωμή, το έτος κατά το οποίο εντοπίστηκε το σχετικό σφάλμα και το έτος κατά το οποίο δημοσιεύτηκαν οι ανακτήσεις ή οι δημοσιονομικές διορθώσεις (19)· |
| --- | --- |

61.

ενθαρρύνει την Επιτροπή να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες όσον αφορά την κοινοποίηση ακριβέστερων και πιο αξιόπιστων στοιχείων σχετικά με τις ανακτήσεις και τις δημοσιονομικές διορθώσεις και να περιλάβει στις σημειώσεις που συνοδεύουν τους λογαριασμούς πληροφορίες που συσχετίζουν στο μέτρο του δυνατού το έτος κατά το οποίο πραγματοποιήθηκε η πληρωμή, το έτος κατά το οποίο εντοπίστηκε το σχετικό σφάλμα και το έτος κατά το οποίο δημοσιεύτηκαν οι ανακτήσεις ή οι δημοσιονομικές διορθώσεις (19)·

| 62. | χαιρετίζει την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τις δημοσιονομικές διορθώσεις, συμπεριλαμβανομένου του πραγματικού επιστραφέντος ποσού που επανεγγράφηκε στον προϋπολογισμό κατά το κλείσιμο 2000-2006 στην περιφερειακή πολιτική, που δείχνει τον αντίκτυπο που έχουν οι δημοσιονομικές διορθώσεις, οι οποίες έγιναν κατά την περίοδο προγραμματισμού και κατά το κλείσιμο, στο συνολικό ποσοστό σφάλματος της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006· |
| --- | --- |

62.

χαιρετίζει την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τις δημοσιονομικές διορθώσεις, συμπεριλαμβανομένου του πραγματικού επιστραφέντος ποσού που επανεγγράφηκε στον προϋπολογισμό κατά το κλείσιμο 2000-2006 στην περιφερειακή πολιτική, που δείχνει τον αντίκτυπο που έχουν οι δημοσιονομικές διορθώσεις, οι οποίες έγιναν κατά την περίοδο προγραμματισμού και κατά το κλείσιμο, στο συνολικό ποσοστό σφάλματος της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006·

| 63. | καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει τη συγκεκριμένη πρακτική υποβολής εκθέσεων και στις άλλες πολιτικές που ασκούνται στο πλαίσιο των πολυετών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

63.

καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει τη συγκεκριμένη πρακτική υποβολής εκθέσεων και στις άλλες πολιτικές που ασκούνται στο πλαίσιο των πολυετών προγραμμάτων·

| 64. | συνιστά, σύμφωνα με την άποψη που εξέφρασε το Ελεγκτικό Συνέδριο, τη στενή συσχέτιση μεταξύ των ποσών που περιλαμβάνονται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριότητας, ιδιαίτερα για τον προσδιορισμό του εναπομένοντος ποσοστού σφάλματος και των πληροφοριών σχετικά με τις ανακτήσεις / δημοσιονομικές διορθώσεις που παρουσιάζονται στους λογαριασμούς· |
| --- | --- |

64.

συνιστά, σύμφωνα με την άποψη που εξέφρασε το Ελεγκτικό Συνέδριο, τη στενή συσχέτιση μεταξύ των ποσών που περιλαμβάνονται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριότητας, ιδιαίτερα για τον προσδιορισμό του εναπομένοντος ποσοστού σφάλματος και των πληροφοριών σχετικά με τις ανακτήσεις / δημοσιονομικές διορθώσεις που παρουσιάζονται στους λογαριασμούς·

| 65. | σημειώνει ότι η Επιτροπή είναι σε θέση να παρουσιάσει μια επισκόπηση των επανορθώσεων σφαλμάτων και παρατυπιών κατά το 2011, ιδιαίτερα όσον αφορά το μέρος του προϋπολογισμού που εκτελείται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης (20)· |
| --- | --- |

65.

σημειώνει ότι η Επιτροπή είναι σε θέση να παρουσιάσει μια επισκόπηση των επανορθώσεων σφαλμάτων και παρατυπιών κατά το 2011, ιδιαίτερα όσον αφορά το μέρος του προϋπολογισμού που εκτελείται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης (20)·

| 66. | καλεί την Επιτροπή να ζητήσει από τους γενικούς διευθυντές της να συλλέγουν συστηματικά τα δεδομένα αυτά και να τα δημοσιεύουν στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους· |
| --- | --- |

66.

καλεί την Επιτροπή να ζητήσει από τους γενικούς διευθυντές της να συλλέγουν συστηματικά τα δεδομένα αυτά και να τα δημοσιεύουν στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους·

| 67. | ζητεί από την Επιτροπή να εκδίδει, έγκαιρα για την αντίστοιχη διαδικασία απαλλαγής, ετήσιες ανακοινώσεις προς το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, στις οποίες να παραθέτει, ανά κράτος και ανά πρόγραμμα, τις πραγματοποιηθείσες δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις, προκειμένου να επιδεικνύει τις επιδόσεις της στην προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει στη βάση αυτή σύστημα βαθμολόγησης των επιδόσεων· |
| --- | --- |

67.

ζητεί από την Επιτροπή να εκδίδει, έγκαιρα για την αντίστοιχη διαδικασία απαλλαγής, ετήσιες ανακοινώσεις προς το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, στις οποίες να παραθέτει, ανά κράτος και ανά πρόγραμμα, τις πραγματοποιηθείσες δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις, προκειμένου να επιδεικνύει τις επιδόσεις της στην προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει στη βάση αυτή σύστημα βαθμολόγησης των επιδόσεων·

| 68. | επισημαίνει με ανησυχία ότι η προαναφερθείσα σημείωση 6 στους ενοποιημένους λογαριασμούς καλύπτει μόνο τις δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις που πραγματοποιούνται σε επίπεδο Ένωσης και ότι οι πληροφορίες για αποσύρσεις, εισπράξεις και εκκρεμείς ανακτήσεις εκ μέρους των κρατών μελών όσον αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία δεν δημοσιοποιούνται για λόγους αξιοπιστίας «δεδομένου ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιβολίες για την ποιότητα και την πληρότητα των στοιχείων που υπέβαλαν ορισμένα κράτη μέλη και/ή για ορισμένα προγράμματα»· καλεί την Επιτροπή να δημοσιοποιεί σε ετήσια βάση, με ανακοίνωση, όλα τα ποσά που αποτέλεσαν αντικείμενο δημοσιονομικής διόρθωσης κατά το προηγούμενο έτος και τις ανακτήσεις για όλες τις μορφές διαχείρισης στο επίπεδο της Ένωσης και από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

68.

επισημαίνει με ανησυχία ότι η προαναφερθείσα σημείωση 6 στους ενοποιημένους λογαριασμούς καλύπτει μόνο τις δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις που πραγματοποιούνται σε επίπεδο Ένωσης και ότι οι πληροφορίες για αποσύρσεις, εισπράξεις και εκκρεμείς ανακτήσεις εκ μέρους των κρατών μελών όσον αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία δεν δημοσιοποιούνται για λόγους αξιοπιστίας «δεδομένου ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιβολίες για την ποιότητα και την πληρότητα των στοιχείων που υπέβαλαν ορισμένα κράτη μέλη και/ή για ορισμένα προγράμματα»· καλεί την Επιτροπή να δημοσιοποιεί σε ετήσια βάση, με ανακοίνωση, όλα τα ποσά που αποτέλεσαν αντικείμενο δημοσιονομικής διόρθωσης κατά το προηγούμενο έτος και τις ανακτήσεις για όλες τις μορφές διαχείρισης στο επίπεδο της Ένωσης και από τα κράτη μέλη·

| 69. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η ίδια η Επιτροπή επιβεβαιώνει στην εν λόγω σημείωση 6 την εκτίμηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την έλλειψη αξιοπιστίας των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου των κρατών μελών και λυπάται βαθύτατα για το γεγονός ότι τούτο θα μπορούσε να επηρεάσει την αξιοπιστία των στοιχείων διαχείρισης της Επιτροπής· ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει την πληρότητα και την πλήρη αξιοπιστία των στοιχείων που της διαβιβάζουν τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

69.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η ίδια η Επιτροπή επιβεβαιώνει στην εν λόγω σημείωση 6 την εκτίμηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την έλλειψη αξιοπιστίας των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου των κρατών μελών και λυπάται βαθύτατα για το γεγονός ότι τούτο θα μπορούσε να επηρεάσει την αξιοπιστία των στοιχείων διαχείρισης της Επιτροπής· ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει την πληρότητα και την πλήρη αξιοπιστία των στοιχείων που της διαβιβάζουν τα κράτη μέλη·

| 70. | υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι, με την έκδοση της συγκεφαλαιωτικής έκθεσης, βάσει των δηλώσεων αξιοπιστίας και των επιφυλάξεων που διατύπωσαν οι γενικοί διευθυντές και οι προϊστάμενοι υπηρεσιών στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους, η Επιτροπή αναλαμβάνει τη συνολική πολιτική ευθύνη για τη διαχείριση του προϋπολογισμού της Ένωσης (21)· |
| --- | --- |

70.

υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι, με την έκδοση της συγκεφαλαιωτικής έκθεσης, βάσει των δηλώσεων αξιοπιστίας και των επιφυλάξεων που διατύπωσαν οι γενικοί διευθυντές και οι προϊστάμενοι υπηρεσιών στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους, η Επιτροπή αναλαμβάνει τη συνολική πολιτική ευθύνη για τη διαχείριση του προϋπολογισμού της Ένωσης (21)·

| 71. | εκφράζει ικανοποίηση για τις βελτιώσεις που έγιναν στη συνολική γνωμοδότηση του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής, οι οποίες αντανακλώνται και στη συγκεφαλαιωτική έκθεση, αλλά επισημαίνει ότι η θετική γνωμοδότηση του εσωτερικού ελεγκτή βασίζεται κυρίως στη δήλωση αξιοπιστίας που παρέχεται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των ανώτατων στελεχών της Επιτροπής· |
| --- | --- |

71.

εκφράζει ικανοποίηση για τις βελτιώσεις που έγιναν στη συνολική γνωμοδότηση του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής, οι οποίες αντανακλώνται και στη συγκεφαλαιωτική έκθεση, αλλά επισημαίνει ότι η θετική γνωμοδότηση του εσωτερικού ελεγκτή βασίζεται κυρίως στη δήλωση αξιοπιστίας που παρέχεται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των ανώτατων στελεχών της Επιτροπής·

| 72. | συνεπώς, επαναλαμβάνει το προηγούμενο αίτημά του για την κατάρτιση αξιόπιστων και αντικειμενικών ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

72.

συνεπώς, επαναλαμβάνει το προηγούμενο αίτημά του για την κατάρτιση αξιόπιστων και αντικειμενικών ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων από την Επιτροπή·

Ευθύνη των κρατών μελών

| 73. | σημειώνει ότι στους δύο τομείς πολιτικής που είναι πιο πιθανό να παρουσιάσουν τα υψηλότερα ποσοστά σφάλματος (αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον, αλιεία και υγεία, όπως επίσης περιφερειακή πολιτική, ενέργεια και μεταφορές) ο προϋπολογισμός εκτελείται κυρίως με επιμερισμένη διαχείριση, και εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα εκτιμώμενα πιθανότερα ποσοστά σφάλματος ανέρχονται σε 7,7 % και 6 %, αντίστοιχα· |
| --- | --- |

73.

σημειώνει ότι στους δύο τομείς πολιτικής που είναι πιο πιθανό να παρουσιάσουν τα υψηλότερα ποσοστά σφάλματος (αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον, αλιεία και υγεία, όπως επίσης περιφερειακή πολιτική, ενέργεια και μεταφορές) ο προϋπολογισμός εκτελείται κυρίως με επιμερισμένη διαχείριση, και εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα εκτιμώμενα πιθανότερα ποσοστά σφάλματος ανέρχονται σε 7,7 % και 6 %, αντίστοιχα·

| 74. | υπογραμμίζει ότι ο πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρατήρησε ότι «οι εθνικές αρχές οφείλουν να αναλάβουν μεγαλύτερη δέσμευση όσον αφορά τη διαχείριση και τον έλεγχο των πόρων της ΕΕ, επειδή αυτές αποτελούν την πρώτη, και σημαντικότερη, γραμμή άμυνας για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των πολιτών της ΕΕ» (22)· υπογραμμίζει σε αυτό το πλαίσιο ότι τα κράτη μέλη είναι συνυπεύθυνα για τη βελτίωση των δαπανών· θεωρεί, επιπλέον, ότι η ενεργός συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων, μέσω των αρμόδιων επιτροπών τους για την εποπτεία της χρήσης των χρημάτων φορολογουμένων της Ένωσης στα κράτη μέλη (στα πρότυπα της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου), όχι μόνο σε επίπεδο παρακολούθησης από πολιτικούς και εμπειρογνώμονες αλλά και στη διαδικασία προγραμματισμού της νέας πολιτικής για τη συνοχή, θα οδηγήσει σε χαμηλότερα ποσοστά σφάλματος, μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοκρατική λογοδοσία της διαδικασίας απορρόφησης των ενωσιακών κονδυλίων· |
| --- | --- |

74.

υπογραμμίζει ότι ο πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρατήρησε ότι «οι εθνικές αρχές οφείλουν να αναλάβουν μεγαλύτερη δέσμευση όσον αφορά τη διαχείριση και τον έλεγχο των πόρων της ΕΕ, επειδή αυτές αποτελούν την πρώτη, και σημαντικότερη, γραμμή άμυνας για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των πολιτών της ΕΕ» (22)· υπογραμμίζει σε αυτό το πλαίσιο ότι τα κράτη μέλη είναι συνυπεύθυνα για τη βελτίωση των δαπανών· θεωρεί, επιπλέον, ότι η ενεργός συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων, μέσω των αρμόδιων επιτροπών τους για την εποπτεία της χρήσης των χρημάτων φορολογουμένων της Ένωσης στα κράτη μέλη (στα πρότυπα της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου), όχι μόνο σε επίπεδο παρακολούθησης από πολιτικούς και εμπειρογνώμονες αλλά και στη διαδικασία προγραμματισμού της νέας πολιτικής για τη συνοχή, θα οδηγήσει σε χαμηλότερα ποσοστά σφάλματος, μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοκρατική λογοδοσία της διαδικασίας απορρόφησης των ενωσιακών κονδυλίων·

| 75. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το 62 % των πράξεων που ελέγχθηκαν στον τομέα της περιφερειακής πολιτικής παρουσίαζαν σφάλματα, ενώ στο 76 % των πράξεων του ΕΚΤ που ελέγχθηκαν οι αρχές των κρατών μελών είχαν στη διάθεσή τους επαρκή στοιχεία για να εντοπίσουν και να διορθώσουν τουλάχιστον ορισμένα από τα λάθη αυτά πριν ζητήσουν επιστροφή από την Επιτροπή, ενώ στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι οι επιτόπιοι έλεγχοι δεν είχαν διεξαχθεί σωστά σε όλες τις περιπτώσεις· καλεί συνεπώς τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να ενισχύσουν επειγόντως τους ελέγχους πρώτου επιπέδου προκειμένου να αντιμετωπίσουν αυτό το απαράδεκτα υψηλό επίπεδο κακοδιαχείρισης· |
| --- | --- |

75.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το 62 % των πράξεων που ελέγχθηκαν στον τομέα της περιφερειακής πολιτικής παρουσίαζαν σφάλματα, ενώ στο 76 % των πράξεων του ΕΚΤ που ελέγχθηκαν οι αρχές των κρατών μελών είχαν στη διάθεσή τους επαρκή στοιχεία για να εντοπίσουν και να διορθώσουν τουλάχιστον ορισμένα από τα λάθη αυτά πριν ζητήσουν επιστροφή από την Επιτροπή, ενώ στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι οι επιτόπιοι έλεγχοι δεν είχαν διεξαχθεί σωστά σε όλες τις περιπτώσεις· καλεί συνεπώς τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να ενισχύσουν επειγόντως τους ελέγχους πρώτου επιπέδου προκειμένου να αντιμετωπίσουν αυτό το απαράδεκτα υψηλό επίπεδο κακοδιαχείρισης·

| 76. | καλεί το Συμβούλιο και την COREPER να μεριμνήσουν ώστε τα εθνικά συστήματα ελέγχου, ειδικότερα, και η συνευθύνη των κρατών μελών όσον αφορά τη βελτίωση των δαπανών, γενικότερα, να εγγράφονται σε τακτική βάση ως ειδικά σημεία στην ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων των αρμόδιων Συμβουλίων υπουργών και να συζητούνται παρουσία της Επιτροπής· |
| --- | --- |

76.

καλεί το Συμβούλιο και την COREPER να μεριμνήσουν ώστε τα εθνικά συστήματα ελέγχου, ειδικότερα, και η συνευθύνη των κρατών μελών όσον αφορά τη βελτίωση των δαπανών, γενικότερα, να εγγράφονται σε τακτική βάση ως ειδικά σημεία στην ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων των αρμόδιων Συμβουλίων υπουργών και να συζητούνται παρουσία της Επιτροπής·

| 77. | ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με το άρθρο 287 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της ΣΛΕΕ, να εκδώσει γνωμοδότηση σχετικά με την ανεξαρτησία των εθνικών ελεγκτικών φορέων στην επιμερισμένη διαχείριση· |
| --- | --- |

77.

ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με το άρθρο 287 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της ΣΛΕΕ, να εκδώσει γνωμοδότηση σχετικά με την ανεξαρτησία των εθνικών ελεγκτικών φορέων στην επιμερισμένη διαχείριση·

Δημόσιες συμβάσεις, κριτήρια επιλεξιμότητας

| 78. | σημειώνει ότι πολλά σφάλματα απορρέουν από τη λανθασμένη εφαρμογή των εθνικών κανόνων (ιδιαίτερα όσον αφορά τα σφάλματα του ΕΚΤ το 2011, οι παραβιάσεις των εθνικών κανόνων συνέβαλαν στο 86 % του ποσοστού σφαλμάτων) και ότι τα σφάλματα σε σχέση με την επιλεξιμότητα (ιδιαίτερα για τους δικαιούχους των επιδοτήσεων) και οι παραβιάσεις των εθνικών κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις (ιδιαίτερα για τα κονδύλια που υπόκεινται σε επιμερισμένη και σε έμμεση διαχείριση) είναι οι δύο κύριες πηγές σφαλμάτων)· |
| --- | --- |

78.

σημειώνει ότι πολλά σφάλματα απορρέουν από τη λανθασμένη εφαρμογή των εθνικών κανόνων (ιδιαίτερα όσον αφορά τα σφάλματα του ΕΚΤ το 2011, οι παραβιάσεις των εθνικών κανόνων συνέβαλαν στο 86 % του ποσοστού σφαλμάτων) και ότι τα σφάλματα σε σχέση με την επιλεξιμότητα (ιδιαίτερα για τους δικαιούχους των επιδοτήσεων) και οι παραβιάσεις των εθνικών κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις (ιδιαίτερα για τα κονδύλια που υπόκεινται σε επιμερισμένη και σε έμμεση διαχείριση) είναι οι δύο κύριες πηγές σφαλμάτων)·

| 79. | εκφράζει επομένως την ικανοποίησή του για την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις που ενέκρινε η Επιτροπή την 20ή Δεκεμβρίου 2011 [COM(2011) 896], η οποία αποσκοπεί στην απλούστευση και τη μεγαλύτερη ευελιξία των κανόνων, προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των δημόσιων δαπανών· σημειώνει, πάντως, ότι οι εθνικοί κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει επίσης να απλουστευτούν σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης· |
| --- | --- |

79.

εκφράζει επομένως την ικανοποίησή του για την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις που ενέκρινε η Επιτροπή την 20ή Δεκεμβρίου 2011 [COM(2011) 896], η οποία αποσκοπεί στην απλούστευση και τη μεγαλύτερη ευελιξία των κανόνων, προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των δημόσιων δαπανών· σημειώνει, πάντως, ότι οι εθνικοί κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει επίσης να απλουστευτούν σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης·

| 80. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι σφάλματα μπορεί επίσης να προκύψουν όταν στους ενωσιακούς κανόνες προστίθενται εθνικοί κανόνες που είναι αδικαιολόγητα περίπλοκοι και συνεπώς δύσκολο να εφαρμοστούν και να επαληθευτούν από τα ίδια τα κράτη μέλη, ενώ δημιουργούν πρόσθετη και τεχνητή επιβάρυνση για τους δικαιούχους (κανονιστικός υπερθεματισμός)· |
| --- | --- |

80.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι σφάλματα μπορεί επίσης να προκύψουν όταν στους ενωσιακούς κανόνες προστίθενται εθνικοί κανόνες που είναι αδικαιολόγητα περίπλοκοι και συνεπώς δύσκολο να εφαρμοστούν και να επαληθευτούν από τα ίδια τα κράτη μέλη, ενώ δημιουργούν πρόσθετη και τεχνητή επιβάρυνση για τους δικαιούχους (κανονιστικός υπερθεματισμός)·

| 81. | επισημαίνει ότι τέτοιου είδους κανόνες όχι μόνο αυξάνουν αδικαιολόγητα τα ποσοστά σφαλμάτων, δεδομένου ότι όλες οι παραβάσεις θα θεωρούνται σφάλματα στη διαχείριση του προϋπολογισμού της Ένωσης ακόμα κι όταν υπεύθυνα για τους αδικαιολόγητα περίπλοκους αυτούς κανόνες είναι τα κράτη μέλη, αλλά θα μπορούσαν να οδηγήσουν και στην έγερση απαιτήσεων ανάκτησης από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

81.

επισημαίνει ότι τέτοιου είδους κανόνες όχι μόνο αυξάνουν αδικαιολόγητα τα ποσοστά σφαλμάτων, δεδομένου ότι όλες οι παραβάσεις θα θεωρούνται σφάλματα στη διαχείριση του προϋπολογισμού της Ένωσης ακόμα κι όταν υπεύθυνα για τους αδικαιολόγητα περίπλοκους αυτούς κανόνες είναι τα κράτη μέλη, αλλά θα μπορούσαν να οδηγήσουν και στην έγερση απαιτήσεων ανάκτησης από την Επιτροπή·

| 82. | καλεί τα κράτη μέλη να εντοπίσουν, σε συντονισμό με την Επιτροπή και κατόπιν διαβούλευσης με το Ελεγκτικό Συνέδριο, αυτούς τους περιττά περίπλοκους εθνικούς κανόνες, προκειμένου να τους απλουστεύσουν, και να υποβάλουν σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω η δυνατότητα να καταρτιστεί πρότυπη τεκμηρίωση για τις διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων· |
| --- | --- |

82.

καλεί τα κράτη μέλη να εντοπίσουν, σε συντονισμό με την Επιτροπή και κατόπιν διαβούλευσης με το Ελεγκτικό Συνέδριο, αυτούς τους περιττά περίπλοκους εθνικούς κανόνες, προκειμένου να τους απλουστεύσουν, και να υποβάλουν σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω η δυνατότητα να καταρτιστεί πρότυπη τεκμηρίωση για τις διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων·

| 83. | ζητεί από την Επιτροπή να εφαρμόζει αυστηρότερους ελέγχους και απαιτήσεις για τα κράτη μέλη στις περιπτώσεις διαπιστωμένων παραβάσεων των δημοσιονομικών κανόνων και της νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό (ιδιαίτερα όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις) και σε περίπτωση αμφιβολίας να διακόπτει αμέσως τη χρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία μέχρι να εξασφαλιστεί η τήρηση των διατάξεων και, συνεπώς, η χρήση των πιστώσεων σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες· |
| --- | --- |

83.

ζητεί από την Επιτροπή να εφαρμόζει αυστηρότερους ελέγχους και απαιτήσεις για τα κράτη μέλη στις περιπτώσεις διαπιστωμένων παραβάσεων των δημοσιονομικών κανόνων και της νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό (ιδιαίτερα όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις) και σε περίπτωση αμφιβολίας να διακόπτει αμέσως τη χρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία μέχρι να εξασφαλιστεί η τήρηση των διατάξεων και, συνεπώς, η χρήση των πιστώσεων σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες·

| 84. | παροτρύνει τις υπηρεσίες της Επιτροπής να θέσουν σε εφαρμογή δοκιμαστικό σχέδιο, όπως έκανε η ΓΔ Απασχόλησης στους τομείς πολιτικής που παρουσιάζουν υψηλό κίνδυνο σφάλματος, με στόχο τον προσδιορισμό των κύριων τομέων στους οποίους η απλούστευση θα μπορούσε να μειώσει τον κίνδυνο σφάλματος στο επίπεδο των δικαιούχων· |
| --- | --- |

84.

παροτρύνει τις υπηρεσίες της Επιτροπής να θέσουν σε εφαρμογή δοκιμαστικό σχέδιο, όπως έκανε η ΓΔ Απασχόλησης στους τομείς πολιτικής που παρουσιάζουν υψηλό κίνδυνο σφάλματος, με στόχο τον προσδιορισμό των κύριων τομέων στους οποίους η απλούστευση θα μπορούσε να μειώσει τον κίνδυνο σφάλματος στο επίπεδο των δικαιούχων·

| 85. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει πρόσθετα μέσα για τη διευκόλυνση της διαδικασίας διαβούλευσης με τους δικαιούχους και να ενισχύσει τη δυνατότητά τους για άμεση αναπληροφόρηση των εθνικών αρχών, στο πλαίσιο των προσπαθειών για απλούστευση των εθνικών κανόνων και μείωση του ποσοστού σφάλματος· |
| --- | --- |

85.

καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει πρόσθετα μέσα για τη διευκόλυνση της διαδικασίας διαβούλευσης με τους δικαιούχους και να ενισχύσει τη δυνατότητά τους για άμεση αναπληροφόρηση των εθνικών αρχών, στο πλαίσιο των προσπαθειών για απλούστευση των εθνικών κανόνων και μείωση του ποσοστού σφάλματος·

| 86. | καλεί εκ νέου την Επιτροπή να κατονομάσει τα κράτη μέλη που είναι υπεύθυνα για τα σωρευτικά ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα που εντοπίστηκαν· απορρίπτει το επιχείρημα ότι οι περιορισμοί που επιβάλλει στο Ελεγκτικό Συνέδριο η μέθοδος στατιστικής δειγματοληψίας που εφαρμόζει ουσιαστικά δεν του επιτρέπει να κατονομάζει τα κράτη μέλη με το υψηλότερο ποσοστό σφαλμάτων· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να συγκρίνει τα ευρήματα των ελέγχων του με εκείνα της Επιτροπής, προκειμένου να προσδιορίσει εκείνα τα κράτη μέλη ή εκείνες τις περιφέρειες που επηρεάζονται περισσότερο από το επίπεδο και/ή την εμφάνιση των σφαλμάτων· |
| --- | --- |

86.

καλεί εκ νέου την Επιτροπή να κατονομάσει τα κράτη μέλη που είναι υπεύθυνα για τα σωρευτικά ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα που εντοπίστηκαν· απορρίπτει το επιχείρημα ότι οι περιορισμοί που επιβάλλει στο Ελεγκτικό Συνέδριο η μέθοδος στατιστικής δειγματοληψίας που εφαρμόζει ουσιαστικά δεν του επιτρέπει να κατονομάζει τα κράτη μέλη με το υψηλότερο ποσοστό σφαλμάτων· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να συγκρίνει τα ευρήματα των ελέγχων του με εκείνα της Επιτροπής, προκειμένου να προσδιορίσει εκείνα τα κράτη μέλη ή εκείνες τις περιφέρειες που επηρεάζονται περισσότερο από το επίπεδο και/ή την εμφάνιση των σφαλμάτων·

Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας

| 87. | σημειώνει την έναρξη λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο μηχανισμός αυτός συστάθηκε εκτός του θεσμικού πλαισίου της Ένωσης, καθώς αυτό εμποδίζει κάθε δημοκρατικό, πολιτικό και δημοσιονομικό έλεγχο εκ μέρους των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, και ειδικότερα εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η δημιουργία μηχανισμών εκτός των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αποτελεί οπισθοχώρηση στην εξέλιξη της Ένωσης, ουσιαστικά εις βάρος του Κοινοβουλίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης· κρίνει αναγκαίο να γίνεται συζήτηση για τον ΕΜΣ στην ολομέλεια τουλάχιστον σε ετήσια βάση παρουσία Συμβουλίου και Επιτροπής, βάσει της ετήσιας έκθεσης του συμβουλίου ελεγκτών του ΕΜΣ· |
| --- | --- |

87.

σημειώνει την έναρξη λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, αλλά εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο μηχανισμός αυτός συστάθηκε εκτός του θεσμικού πλαισίου της Ένωσης, καθώς αυτό εμποδίζει κάθε δημοκρατικό, πολιτικό και δημοσιονομικό έλεγχο εκ μέρους των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, και ειδικότερα εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η δημιουργία μηχανισμών εκτός των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αποτελεί οπισθοχώρηση στην εξέλιξη της Ένωσης, ουσιαστικά εις βάρος του Κοινοβουλίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης· κρίνει αναγκαίο να γίνεται συζήτηση για τον ΕΜΣ στην ολομέλεια τουλάχιστον σε ετήσια βάση παρουσία Συμβουλίου και Επιτροπής, βάσει της ετήσιας έκθεσης του συμβουλίου ελεγκτών του ΕΜΣ·

Στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης

| 88. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει εκθέσεις και αξιολογήσεις σχετικά με τις στρατηγικές καταπολέμησης της απάτης που αναπτύσσει κάθε γενική της διεύθυνση, σε συνέχεια της έγκρισης της νέας της στρατηγικής της Επιτροπής για την καταπολέμηση της απάτης [COM(2011) 376] και του εσωτερικού σχεδίου δράσης [SEC(2011) 787] για εφαρμογή της στρατηγικής αυτής τον Ιούνιο του 2011· |
| --- | --- |

88.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει εκθέσεις και αξιολογήσεις σχετικά με τις στρατηγικές καταπολέμησης της απάτης που αναπτύσσει κάθε γενική της διεύθυνση, σε συνέχεια της έγκρισης της νέας της στρατηγικής της Επιτροπής για την καταπολέμηση της απάτης [COM(2011) 376] και του εσωτερικού σχεδίου δράσης [SEC(2011) 787] για εφαρμογή της στρατηγικής αυτής τον Ιούνιο του 2011·

Καπνοβιομηχανία

| 89. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται να βελτιώσει το συντομότερο δυνατόν τη διάταξη σχετικά με την καθιέρωση μιας ενεργητικής διαχείρισης δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων και μεταπηδήσεων στον ιδιωτικό τομέα· |
| --- | --- |

89.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται να βελτιώσει το συντομότερο δυνατόν τη διάταξη σχετικά με την καθιέρωση μιας ενεργητικής διαχείρισης δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων και μεταπηδήσεων στον ιδιωτικό τομέα·

| 90. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής του άρθρου 5 παράγραφος 3 της σύμβασης πλαισίου του ΠΟΥ, για τον έλεγχο του καπνού, και τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται να βελτιώσει και να αποσαφηνίσει τους υπάρχοντες κανόνες· |
| --- | --- |

90.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής του άρθρου 5 παράγραφος 3 της σύμβασης πλαισίου του ΠΟΥ, για τον έλεγχο του καπνού, και τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται να βελτιώσει και να αποσαφηνίσει τους υπάρχοντες κανόνες·

| 91. | καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει το συντομότερο δυνατόν στο Κοινοβούλιο μια επισκόπηση όλων των (δημόσιων και μη) εγγράφων και όλων των προσώπων που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις για τις τέσσερις συμφωνίες συνεργασίας με τον καπνοβιομηχανία· |
| --- | --- |

91.

καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει το συντομότερο δυνατόν στο Κοινοβούλιο μια επισκόπηση όλων των (δημόσιων και μη) εγγράφων και όλων των προσώπων που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις για τις τέσσερις συμφωνίες συνεργασίας με τον καπνοβιομηχανία·

| 92. | επισημαίνει ότι η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης-πλαισίου του ΠΟΥ για τον έλεγχο του καπνού (FCTC)· θεωρεί ότι η εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφος 3 αποτελεί νομικά δεσμευτική υποχρέωση για την Ένωση· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έχουν υλοποιηθεί οι διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 3 στην Ένωση και τα θεσμικά της όργανα, ιδιαίτερα σε σχέση με το ακόλουθο ζήτημα: Σε ποιο βαθμό η εφαρμογή ακολουθεί τις κατευθυντήριες γραμμές του ΠΟΥ για το άρθρο 5 παράγραφος 3; Πώς και γιατί έχει παρεκκλίνει η Επιτροπή από αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές; |
| --- | --- |

92.

επισημαίνει ότι η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης-πλαισίου του ΠΟΥ για τον έλεγχο του καπνού (FCTC)· θεωρεί ότι η εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφος 3 αποτελεί νομικά δεσμευτική υποχρέωση για την Ένωση· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έχουν υλοποιηθεί οι διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 3 στην Ένωση και τα θεσμικά της όργανα, ιδιαίτερα σε σχέση με το ακόλουθο ζήτημα: Σε ποιο βαθμό η εφαρμογή ακολουθεί τις κατευθυντήριες γραμμές του ΠΟΥ για το άρθρο 5 παράγραφος 3; Πώς και γιατί έχει παρεκκλίνει η Επιτροπή από αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές;

Δημοσιονομική διαχείριση

Ποσοστά εκτέλεσης, δημοσιονομικό πλεόνασμα, εκκρεμείς δημοσιονομικές υποχρεώσεις

| 93. | εκφράζει ικανοποίηση για το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού, δηλαδή 99,3 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (όπως και το 2010) και 98,6 % για τις πιστώσεις πληρωμών (2010: 96,6 %) και για τη μείωση του συνολικού πλεονάσματος από 4,5 δισεκατ. το 2010 σε 1,5 δισεκατ. το 2011· |
| --- | --- |

93.

εκφράζει ικανοποίηση για το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού, δηλαδή 99,3 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (όπως και το 2010) και 98,6 % για τις πιστώσεις πληρωμών (2010: 96,6 %) και για τη μείωση του συνολικού πλεονάσματος από 4,5 δισεκατ. το 2010 σε 1,5 δισεκατ. το 2011·

| 94. | εκφράζει ανησυχία για την αύξηση των αιτήσεων των κρατών μελών για πληρωμές στο τέλος του έτους για το ΕΚΤ, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής, δεδομένου ότι αυτό δεν επιτρέπει στην Επιτροπή να ζητήσει έγκαιρα διορθωτικό προϋπολογισμού από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή προκειμένου να αυξήσει τις πιστώσεις πληρωμών για να ανταποκριθεί στα αιτήματα που λαμβάνει· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Επιτροπή να καλέσει τα κράτη μέλη να διαβιβάζουν τις περισσότερες αιτήσεις το νωρίτερο δυνατόν· |
| --- | --- |

94.

εκφράζει ανησυχία για την αύξηση των αιτήσεων των κρατών μελών για πληρωμές στο τέλος του έτους για το ΕΚΤ, το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής, δεδομένου ότι αυτό δεν επιτρέπει στην Επιτροπή να ζητήσει έγκαιρα διορθωτικό προϋπολογισμού από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή προκειμένου να αυξήσει τις πιστώσεις πληρωμών για να ανταποκριθεί στα αιτήματα που λαμβάνει· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Επιτροπή να καλέσει τα κράτη μέλη να διαβιβάζουν τις περισσότερες αιτήσεις το νωρίτερο δυνατόν·

| 95. | προειδοποιεί ότι η συγκέντρωση σημαντικού μέρους των πληρωμών τον Δεκέμβριο θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την αποτελεσματικότητα των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου και να αυξήσει τον κίνδυνο σφάλματος· |
| --- | --- |

95.

προειδοποιεί ότι η συγκέντρωση σημαντικού μέρους των πληρωμών τον Δεκέμβριο θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την αποτελεσματικότητα των συστημάτων εποπτείας και ελέγχου και να αυξήσει τον κίνδυνο σφάλματος·

| 96. | εκφράζει ανησυχία για τη σημαντική αύξηση των εκκρεμών δημοσιονομικών αναλήψεων υποχρεώσεων από 13 δισεκατ. EUR το 2010 σε 207 δισεκατ. EUR, κυρίως στον τομέα της πολιτικής για τη συνοχή, για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013· |
| --- | --- |

96.

εκφράζει ανησυχία για τη σημαντική αύξηση των εκκρεμών δημοσιονομικών αναλήψεων υποχρεώσεων από 13 δισεκατ. EUR το 2010 σε 207 δισεκατ. EUR, κυρίως στον τομέα της πολιτικής για τη συνοχή, για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013·

| 97. | επιμένει ότι στο μέλλον πρέπει να διατίθενται επαρκείς πιστώσεις πληρωμών ήδη από την αρχή· |
| --- | --- |

97.

επιμένει ότι στο μέλλον πρέπει να διατίθενται επαρκείς πιστώσεις πληρωμών ήδη από την αρχή·

Έσοδα

Παραδοσιακοί ίδιοι πόροι και ΦΠΑ

| 98. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην ετήσια έκθεσή του, διαπιστώνει ότι ο υπολογισμός των εσόδων δεν περιείχε ουσιαστικό σφάλμα· ανησυχεί, ωστόσο, για το γεγονός ότι, όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (ΠΙΠ), ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν μπορεί να καλύψει τις αδήλωτες εισαγωγές ή εκείνες που διέφυγαν τον τελωνειακό έλεγχο και ότι, συνεπώς, η ετήσια έκθεση δεν παρέχει στην περίπτωση αυτή εκτίμηση της ζημίας για τον προϋπολογισμό της Ένωσης· προτείνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να δημοσιεύσει ειδική έκθεση για τις αδήλωτες εισαγωγές με βάση έρευνα σε τουλάχιστον 10 κράτη μέλη και να προσαρμόσει αντίστοιχα το πρόγραμμα εργασιών του για το 2013· |
| --- | --- |

98.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην ετήσια έκθεσή του, διαπιστώνει ότι ο υπολογισμός των εσόδων δεν περιείχε ουσιαστικό σφάλμα· ανησυχεί, ωστόσο, για το γεγονός ότι, όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (ΠΙΠ), ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν μπορεί να καλύψει τις αδήλωτες εισαγωγές ή εκείνες που διέφυγαν τον τελωνειακό έλεγχο και ότι, συνεπώς, η ετήσια έκθεση δεν παρέχει στην περίπτωση αυτή εκτίμηση της ζημίας για τον προϋπολογισμό της Ένωσης· προτείνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να δημοσιεύσει ειδική έκθεση για τις αδήλωτες εισαγωγές με βάση έρευνα σε τουλάχιστον 10 κράτη μέλη και να προσαρμόσει αντίστοιχα το πρόγραμμα εργασιών του για το 2013·

| 99. | θεωρεί τον έλεγχο επιδόσεων στον τομέα των εσόδων εκ μέρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου ιδιαίτερα χρήσιμο και παροτρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να διαθέσει περισσότερους πόρους στον συγκεκριμένο τομέα· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ετήσια έκθεση, που αποτελεί τον κεντρικό άξονα της δραστηριότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, παρέχει παρ’ όλα αυτά λίγες πληροφορίες για την πραγματική κατάσταση όσον αφορά την αποτελεσματικότητα στην είσπραξη των εσόδων· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να δίνει μεγαλύτερη έμφαση στον έλεγχο των εσόδων, στην ετήσια έκθεσή του, προκειμένου να παρέχει πλήρη εικόνα όσον αφορά την αποτελεσματικότητα του συστήματος είσπραξης των εσόδων στα κράτη μέλη και τις επιπτώσεις της ανεπαρκούς λειτουργίας του· |
| --- | --- |

99.

θεωρεί τον έλεγχο επιδόσεων στον τομέα των εσόδων εκ μέρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου ιδιαίτερα χρήσιμο και παροτρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να διαθέσει περισσότερους πόρους στον συγκεκριμένο τομέα· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ετήσια έκθεση, που αποτελεί τον κεντρικό άξονα της δραστηριότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, παρέχει παρ’ όλα αυτά λίγες πληροφορίες για την πραγματική κατάσταση όσον αφορά την αποτελεσματικότητα στην είσπραξη των εσόδων· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να δίνει μεγαλύτερη έμφαση στον έλεγχο των εσόδων, στην ετήσια έκθεσή του, προκειμένου να παρέχει πλήρη εικόνα όσον αφορά την αποτελεσματικότητα του συστήματος είσπραξης των εσόδων στα κράτη μέλη και τις επιπτώσεις της ανεπαρκούς λειτουργίας του·

| 100. | υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο παρακολουθεί την κατάσταση όσον αφορά την είσπραξη των ιδίων πόρων στην έκθεση πρωτοβουλίας του για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, που συντάσσει κάθε χρόνο με βάση έκθεση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

100.

υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο παρακολουθεί την κατάσταση όσον αφορά την είσπραξη των ιδίων πόρων στην έκθεση πρωτοβουλίας του για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, που συντάσσει κάθε χρόνο με βάση έκθεση της Επιτροπής·

| 101. | εκφράζει βαθιά ανησυχία σχετικά με το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αδυναμίες στην εθνική εποπτεία των τελωνείων με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατόν να εξασφαλιστεί η πληρότητα και ορθότητα των καταγραφόμενων ΠΙΠ· θεωρεί απαράδεκτο να μη λειτουργεί σωστά ο έλεγχος των τελωνειακών διαδικασιών στα κράτη μέλη· υπενθυμίζει ότι η ορθή λειτουργία των τελωνειακών διαδικασιών έχει άμεσες επιπτώσεις στον υπολογισμό του φόρου προστιθέμενης αξίας· εκφράζει βαθιά ανησυχία για το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011, ότι μόνο από την εφαρμογή του τελωνειακού καθεστώτος 42 (23) προέκυψε, με τη μέθοδο της παρέκτασης, ζημία περίπου 2,2 δισεκατ. EUR (24) το 2009 για τα επτά κράτη μέλη που ελέγχθηκαν, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 29 % του θεωρητικά εφαρμοζόμενου ΦΠΑ στη φορολογική βάση όλων των εισαγωγών που πραγματοποιήθηκαν το 2009 με το τελωνειακό καθεστώς 42 σε αυτά τα επτά κράτη μέλη· |
| --- | --- |

101.

εκφράζει βαθιά ανησυχία σχετικά με το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αδυναμίες στην εθνική εποπτεία των τελωνείων με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατόν να εξασφαλιστεί η πληρότητα και ορθότητα των καταγραφόμενων ΠΙΠ· θεωρεί απαράδεκτο να μη λειτουργεί σωστά ο έλεγχος των τελωνειακών διαδικασιών στα κράτη μέλη· υπενθυμίζει ότι η ορθή λειτουργία των τελωνειακών διαδικασιών έχει άμεσες επιπτώσεις στον υπολογισμό του φόρου προστιθέμενης αξίας· εκφράζει βαθιά ανησυχία για το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011, ότι μόνο από την εφαρμογή του τελωνειακού καθεστώτος 42 (23) προέκυψε, με τη μέθοδο της παρέκτασης, ζημία περίπου 2,2 δισεκατ. EUR (24) το 2009 για τα επτά κράτη μέλη που ελέγχθηκαν, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 29 % του θεωρητικά εφαρμοζόμενου ΦΠΑ στη φορολογική βάση όλων των εισαγωγών που πραγματοποιήθηκαν το 2009 με το τελωνειακό καθεστώς 42 σε αυτά τα επτά κράτη μέλη·

| 102. | υπογραμμίζει το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011, ότι «η φοροδιαφυγή στον τομέα του ΦΠΑ επηρεάζει τα οικονομικά συμφέροντα των κρατών μελών· σημειώνει ότι αυτό έχει αντίκτυπο στον προϋπολογισμό της Ένωσης καθώς έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση των ιδίων πόρων που προέρχονται από τον ΦΠΑ· σημειώνει ότι η απώλεια αυτή αντισταθμίζεται από ίδιο πόρο ΑΕΕ, με συνέπεια τη στρέβλωση των συνεισφορών των επιμέρους κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ και ότι η φορολογική απάτη υπονομεύει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και παρακωλύει τον θεμιτό ανταγωνισμό» (25)· |
| --- | --- |

102.

υπογραμμίζει το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011, ότι «η φοροδιαφυγή στον τομέα του ΦΠΑ επηρεάζει τα οικονομικά συμφέροντα των κρατών μελών· σημειώνει ότι αυτό έχει αντίκτυπο στον προϋπολογισμό της Ένωσης καθώς έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση των ιδίων πόρων που προέρχονται από τον ΦΠΑ· σημειώνει ότι η απώλεια αυτή αντισταθμίζεται από ίδιο πόρο ΑΕΕ, με συνέπεια τη στρέβλωση των συνεισφορών των επιμέρους κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ και ότι η φορολογική απάτη υπονομεύει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και παρακωλύει τον θεμιτό ανταγωνισμό» (25)·

| 103. | τονίζει ότι τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011 συμφωνούν με τα συμπεράσματα της διερευνητικής αποστολής της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου στους λιμένες του Ρότερνταμ και της Αμβέρσας, στις 19 και 20 Σεπτεμβρίου 2012· επισημαίνει ότι η Ένωση αποτελεί μείζονα εμπορικό χώρο και ότι τα μεγάλα ευρωπαϊκά λιμάνια προσελκύουν πολλά πλοία· σημειώνει ότι, ως αποτέλεσμα της πίεσης που δέχονται σε επίπεδο εφοδιαστικής, τα λιμάνια αυτά βασίζονται στις διαδικασίες που προβλέπονται στον τελωνειακό κανονισμό και ότι οι εγκεκριμένοι οικονομικοί παράγοντες αποκτούν μεγαλύτερη σημασία· επισημαίνει ότι το Ρότερνταμ, παραδείγματος χάριν, ο μεγαλύτερος ευρωπαϊκός λιμένας, καθιέρωσε υψηλό επίπεδο απλουστευμένων τελωνειακών διαδικασιών για τους εισαγωγείς σε σχέση με άλλους μεγάλους λιμένες της Ένωσης· τονίζει ότι η απλούστευση των τελωνειακών διαδικασιών πρέπει να περιλαμβάνει σωστή και αποτελεσματική προσέγγιση πολιτικής με βάση τον κίνδυνο, πράγμα που θα οδηγήσει σε αποτελεσματικά συστήματα ελέγχου με σκοπό την αποφυγή της στρέβλωσης του ανταγωνισμού, και ότι οι απλουστευμένες διαδικασίες πρέπει να παρακολουθούνται ουσιαστικά και τακτικά από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη· σημειώνει ότι οι μειωμένοι έλεγχοι θα μπορούσαν να προσφέρουν σοβαρά οικονομικά πλεονεκτήματα στους λιμένες· υπογραμμίζει ότι η αδικαιολόγητη μείωση των ελέγχων μπορεί να βλάψει σοβαρά τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης και των κρατών μελών της· |
| --- | --- |

103.

τονίζει ότι τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011 συμφωνούν με τα συμπεράσματα της διερευνητικής αποστολής της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου στους λιμένες του Ρότερνταμ και της Αμβέρσας, στις 19 και 20 Σεπτεμβρίου 2012· επισημαίνει ότι η Ένωση αποτελεί μείζονα εμπορικό χώρο και ότι τα μεγάλα ευρωπαϊκά λιμάνια προσελκύουν πολλά πλοία· σημειώνει ότι, ως αποτέλεσμα της πίεσης που δέχονται σε επίπεδο εφοδιαστικής, τα λιμάνια αυτά βασίζονται στις διαδικασίες που προβλέπονται στον τελωνειακό κανονισμό και ότι οι εγκεκριμένοι οικονομικοί παράγοντες αποκτούν μεγαλύτερη σημασία· επισημαίνει ότι το Ρότερνταμ, παραδείγματος χάριν, ο μεγαλύτερος ευρωπαϊκός λιμένας, καθιέρωσε υψηλό επίπεδο απλουστευμένων τελωνειακών διαδικασιών για τους εισαγωγείς σε σχέση με άλλους μεγάλους λιμένες της Ένωσης· τονίζει ότι η απλούστευση των τελωνειακών διαδικασιών πρέπει να περιλαμβάνει σωστή και αποτελεσματική προσέγγιση πολιτικής με βάση τον κίνδυνο, πράγμα που θα οδηγήσει σε αποτελεσματικά συστήματα ελέγχου με σκοπό την αποφυγή της στρέβλωσης του ανταγωνισμού, και ότι οι απλουστευμένες διαδικασίες πρέπει να παρακολουθούνται ουσιαστικά και τακτικά από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη· σημειώνει ότι οι μειωμένοι έλεγχοι θα μπορούσαν να προσφέρουν σοβαρά οικονομικά πλεονεκτήματα στους λιμένες· υπογραμμίζει ότι η αδικαιολόγητη μείωση των ελέγχων μπορεί να βλάψει σοβαρά τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης και των κρατών μελών της·

| 104. | επισημαίνει τις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή σε συνέχεια της ειδικής έκθεσης αριθ. 13/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με την πρώτη έκθεση δραστηριοτήτων της Eurofisc για το 2011, που δημοσιεύτηκε τον Μάιο του 2012, εξακολουθούν να ισχύουν τα κύρια συμπεράσματα και παρατηρήσεις της ειδικής αυτής έκθεσης· ζητεί να ενημερωθεί πριν από τον Σεπτέμβριο του 2013 σχετικά με τη σημειωθείσα πρόοδο· |
| --- | --- |

104.

επισημαίνει τις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή σε συνέχεια της ειδικής έκθεσης αριθ. 13/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με την πρώτη έκθεση δραστηριοτήτων της Eurofisc για το 2011, που δημοσιεύτηκε τον Μάιο του 2012, εξακολουθούν να ισχύουν τα κύρια συμπεράσματα και παρατηρήσεις της ειδικής αυτής έκθεσης· ζητεί να ενημερωθεί πριν από τον Σεπτέμβριο του 2013 σχετικά με τη σημειωθείσα πρόοδο·

| 105. | εκφράζει, ιδιαίτερα, σοβαρή ανησυχία για το συμπέρασμα του πεδίου εργασίας 3, ότι στα περισσότερα κράτη μέλη οι φορολογικές διοικήσεις δεν έχουν άμεση πρόσβαση στα δεδομένα των τελωνείων, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η αυτόματη διασταύρωση με τα φορολογικά στοιχεία· |
| --- | --- |

105.

εκφράζει, ιδιαίτερα, σοβαρή ανησυχία για το συμπέρασμα του πεδίου εργασίας 3, ότι στα περισσότερα κράτη μέλη οι φορολογικές διοικήσεις δεν έχουν άμεση πρόσβαση στα δεδομένα των τελωνείων, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η αυτόματη διασταύρωση με τα φορολογικά στοιχεία·

| 106. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν έχει υλοποιήσει τη σύσταση 6 της ειδικής έκθεσης αριθ. 13/2011, που ζητεί την τροποποίηση της οδηγίας για τον ΦΠΑ προκειμένου να προσδιορίζονται ξεχωριστά στους ανακεφαλαιωτικούς πίνακες ΦΠΑ των εμπόρων οι ενδοκοινοτικές παραδόσεις αγαθών κατόπιν εισαγωγών υπό το συγκεκριμένο τελωνειακό καθεστώς· σημειώνει ότι με τον τρόπο αυτό θα καταστεί εφικτή η αποτελεσματική συμφωνία των τελωνειακών και φορολογικών στοιχείων στο κράτος μέλος εισαγωγής· ζητεί να ενημερωθεί για τους λόγους για τους οποίους δεν υλοποιήθηκε η σύσταση· |
| --- | --- |

106.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν έχει υλοποιήσει τη σύσταση 6 της ειδικής έκθεσης αριθ. 13/2011, που ζητεί την τροποποίηση της οδηγίας για τον ΦΠΑ προκειμένου να προσδιορίζονται ξεχωριστά στους ανακεφαλαιωτικούς πίνακες ΦΠΑ των εμπόρων οι ενδοκοινοτικές παραδόσεις αγαθών κατόπιν εισαγωγών υπό το συγκεκριμένο τελωνειακό καθεστώς· σημειώνει ότι με τον τρόπο αυτό θα καταστεί εφικτή η αποτελεσματική συμφωνία των τελωνειακών και φορολογικών στοιχείων στο κράτος μέλος εισαγωγής· ζητεί να ενημερωθεί για τους λόγους για τους οποίους δεν υλοποιήθηκε η σύσταση·

| 107. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το Συμβούλιο δεν έδωσε συνέχεια στη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την τροποποίηση της οδηγίας για τον ΦΠΑ προκειμένου να φέρει ο εισαγωγέας (ή ο φορολογικός αντιπρόσωπός του) από κοινού και εις ολόκληρον την ευθύνη για τις απώλειες του ΦΠΑ στο κράτος μέλος προορισμού, εφόσον δεν υπέβαλε εγκαίρως πλήρη ανακεφαλαιωτικό πίνακα ΦΠΑ· |
| --- | --- |

107.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το Συμβούλιο δεν έδωσε συνέχεια στη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την τροποποίηση της οδηγίας για τον ΦΠΑ προκειμένου να φέρει ο εισαγωγέας (ή ο φορολογικός αντιπρόσωπός του) από κοινού και εις ολόκληρον την ευθύνη για τις απώλειες του ΦΠΑ στο κράτος μέλος προορισμού, εφόσον δεν υπέβαλε εγκαίρως πλήρη ανακεφαλαιωτικό πίνακα ΦΠΑ·

| 108. | ζητεί από την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για διόρθωση της κατάστασης όσον αφορά την υλοποίηση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιλαμβάνονται στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011· |
| --- | --- |

108.

ζητεί από την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για διόρθωση της κατάστασης όσον αφορά την υλοποίηση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιλαμβάνονται στην ειδική έκθεσή του αριθ. 13/2011·

| 109. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη δεν κατάφεραν να εξασφαλίσουν την έγκαιρη υλοποίηση του εκσυγχρονισμένου τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ), που είχε προγραμματιστεί να τεθεί σε ισχύ στις 24 Ιουνίου 2013 το αργότερο· υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε περαιτέρω καθυστέρηση θα εμποδίσει την επαρκή προστασία των οικονομικών συμφερόντων των κρατών μελών και, συνακόλουθα, της Ένωσης· τονίζει ότι, κατά την Επιτροπή, η κατάσταση αυτή οφείλεται σε σημαντικό βαθμό στο γεγονός ότι τα κράτη μέλη δεν μπορούν να συμφωνήσουν ως προς την καταλληλότερη μεθοδολογία ανάπτυξης ΤΠ και ότι αντιμετωπίζουν περιορισμούς στους ανθρώπινους και τους οικονομικούς πόρους τους· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν καθυστερήσει πολύ στην πολύ σημαντική αυτή μεταρρύθμιση και η είσπραξη των ιδίων πόρων είναι ήκιστα ικανοποιητική· |
| --- | --- |

109.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη δεν κατάφεραν να εξασφαλίσουν την έγκαιρη υλοποίηση του εκσυγχρονισμένου τελωνειακού κώδικα (ΕΤΚ), που είχε προγραμματιστεί να τεθεί σε ισχύ στις 24 Ιουνίου 2013 το αργότερο· υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε περαιτέρω καθυστέρηση θα εμποδίσει την επαρκή προστασία των οικονομικών συμφερόντων των κρατών μελών και, συνακόλουθα, της Ένωσης· τονίζει ότι, κατά την Επιτροπή, η κατάσταση αυτή οφείλεται σε σημαντικό βαθμό στο γεγονός ότι τα κράτη μέλη δεν μπορούν να συμφωνήσουν ως προς την καταλληλότερη μεθοδολογία ανάπτυξης ΤΠ και ότι αντιμετωπίζουν περιορισμούς στους ανθρώπινους και τους οικονομικούς πόρους τους· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν καθυστερήσει πολύ στην πολύ σημαντική αυτή μεταρρύθμιση και η είσπραξη των ιδίων πόρων είναι ήκιστα ικανοποιητική·

| 110. | ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει το κόστος της αναβολής της πλήρους εφαρμογής του ΕΤΚ, αποτιμώντας τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της· |
| --- | --- |

110.

ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει το κόστος της αναβολής της πλήρους εφαρμογής του ΕΤΚ, αποτιμώντας τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της·

| 111. | επισημαίνει τη μελέτη που ανέθεσε το Κοινοβούλιο σχετικά με την υλοποίηση του εκσυγχρονισμένου τελωνειακού κώδικα (26), από την οποία προκύπτει ότι, στην καλύτερη περίπτωση, η εφαρμογή του ΕΤΚ (που θα ονομαστεί τελωνειακός κώδικας της Ένωσης όταν εγκριθεί από την Επιτροπή) θα μπορούσε να αρχίσει τον Δεκέμβριο του 2017· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η Ένωση έχει αποκλειστική αρμοδιότητα στον τομέα της τελωνειακής ένωσης και θα πρέπει συνεπώς να εξασφαλίζει τη συμμόρφωση των κρατών μελών· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για να εξασφαλίσει την εφαρμογή του ΕΤΚ το νωρίτερο δυνατόν και, πάντως, να αποφύγει το χειρότερο σενάριο που προβλέπεται στη μελέτη, δηλαδή έναρξη τον Μάρτιο του 2033· |
| --- | --- |

111.

επισημαίνει τη μελέτη που ανέθεσε το Κοινοβούλιο σχετικά με την υλοποίηση του εκσυγχρονισμένου τελωνειακού κώδικα (26), από την οποία προκύπτει ότι, στην καλύτερη περίπτωση, η εφαρμογή του ΕΤΚ (που θα ονομαστεί τελωνειακός κώδικας της Ένωσης όταν εγκριθεί από την Επιτροπή) θα μπορούσε να αρχίσει τον Δεκέμβριο του 2017· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η Ένωση έχει αποκλειστική αρμοδιότητα στον τομέα της τελωνειακής ένωσης και θα πρέπει συνεπώς να εξασφαλίζει τη συμμόρφωση των κρατών μελών· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για να εξασφαλίσει την εφαρμογή του ΕΤΚ το νωρίτερο δυνατόν και, πάντως, να αποφύγει το χειρότερο σενάριο που προβλέπεται στη μελέτη, δηλαδή έναρξη τον Μάρτιο του 2033·

| 112. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι οι δύο σημαντικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της απάτης με τον ΦΠΑ, δηλαδή η πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά τον μηχανισμό ταχείας αντίδρασης για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ [COM(2012) 428] και η πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την προαιρετική και προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης για τις παραδόσεις ορισμένων αγαθών και την παροχή υπηρεσιών που είναι πιθανό να αποτελέσουν αντικείμενο απάτης [COM(2009) 511] έχουν σταματήσει στο Συμβούλιο· |
| --- | --- |

112.

εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι οι δύο σημαντικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της απάτης με τον ΦΠΑ, δηλαδή η πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά τον μηχανισμό ταχείας αντίδρασης για την καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ [COM(2012) 428] και η πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ όσον αφορά την προαιρετική και προσωρινή εφαρμογή του μηχανισμού αντιστροφής της επιβάρυνσης για τις παραδόσεις ορισμένων αγαθών και την παροχή υπηρεσιών που είναι πιθανό να αποτελέσουν αντικείμενο απάτης [COM(2009) 511] έχουν σταματήσει στο Συμβούλιο·

| 113. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το EUROFISC, μια κοινή οργανωτική δομή που επιτρέπει την ταχεία αντίδραση των κρατών μελών σε περιπτώσεις διασυνοριακής απάτης με τον ΦΠΑ, έχει τεθεί σε πλήρη λειτουργία· σημειώνει ότι τον Φεβρουάριο του 2011 δημιουργήθηκε ειδικός τομέας εργασίας για την ανταλλαγή στοχευμένων πληροφοριών σχετικά με παράνομες συναλλαγές με την τελωνειακή διαδικασία 42· |
| --- | --- |

113.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το EUROFISC, μια κοινή οργανωτική δομή που επιτρέπει την ταχεία αντίδραση των κρατών μελών σε περιπτώσεις διασυνοριακής απάτης με τον ΦΠΑ, έχει τεθεί σε πλήρη λειτουργία· σημειώνει ότι τον Φεβρουάριο του 2011 δημιουργήθηκε ειδικός τομέας εργασίας για την ανταλλαγή στοχευμένων πληροφοριών σχετικά με παράνομες συναλλαγές με την τελωνειακή διαδικασία 42·

| 114. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τον συντονισμό της με τα κράτη μέλη προκειμένου να συλλέγει αξιόπιστα στοιχεία για το χάσμα μεταξύ των αντίστοιχων κρατών όσον αφορά τα τελωνεία και τον ΦΠΑ, και να του υποβάλλει τακτικά σχετική έκθεση· |
| --- | --- |

114.

καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τον συντονισμό της με τα κράτη μέλη προκειμένου να συλλέγει αξιόπιστα στοιχεία για το χάσμα μεταξύ των αντίστοιχων κρατών όσον αφορά τα τελωνεία και τον ΦΠΑ, και να του υποβάλλει τακτικά σχετική έκθεση·

Έσοδα από το ΑΕΠ — το μέγεθος της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και η επίπτωσή του στον προϋπολογισμό της Ένωσης και στις οικονομίες των κρατών μελών

| 115. | επικροτεί το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής [COM(2012) 722]· επικροτεί ιδιαίτερα την πρόταση της Επιτροπής για τη σύσταση μηχανισμού ταχείας αντίδρασης και εμμένει στην άποψη ότι με τον τρόπο αυτό τα κράτη μέλη θα μπορούν να αντιδρούν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα στα κρούσματα απάτης με τον ΦΠΑ· υπογραμμίζει ότι το πιθανό κόστος της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής για τα κράτη μέλη εκτιμάται ότι φτάνει το ένα τρισεκατομμύριο EUR κάθε χρόνο ενώ αντίστοιχα το ύψος των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων στον προϋπολογισμό της Ένωσης για το 2011 ήταν μόνο 142,5 δισεκατ. EUR· |
| --- | --- |

115.

επικροτεί το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής [COM(2012) 722]· επικροτεί ιδιαίτερα την πρόταση της Επιτροπής για τη σύσταση μηχανισμού ταχείας αντίδρασης και εμμένει στην άποψη ότι με τον τρόπο αυτό τα κράτη μέλη θα μπορούν να αντιδρούν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα στα κρούσματα απάτης με τον ΦΠΑ· υπογραμμίζει ότι το πιθανό κόστος της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής για τα κράτη μέλη εκτιμάται ότι φτάνει το ένα τρισεκατομμύριο EUR κάθε χρόνο ενώ αντίστοιχα το ύψος των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων στον προϋπολογισμό της Ένωσης για το 2011 ήταν μόνο 142,5 δισεκατ. EUR·

Γεωργία

| 116. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για την αύξηση του ποσοστού σφάλματος σε 4,0 % στον τομέα πολιτικής «Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη», που καλύπτει τις δαπάνες του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΑ) και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και των ομάδων πολιτικής περιβάλλον, αλιεία και υγεία· |
| --- | --- |

116.

εκφράζει την αποδοκιμασία του για την αύξηση του ποσοστού σφάλματος σε 4,0 % στον τομέα πολιτικής «Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη», που καλύπτει τις δαπάνες του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΑ) και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και των ομάδων πολιτικής περιβάλλον, αλιεία και υγεία·

| 117. | υπενθυμίζει ότι η επιδείνωση της κατάστασης στη γεωργία, και ιδιαίτερα στην αγροτική ανάπτυξη, είναι ο βασικός λόγος για την αύξηση του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος για όλες τις πληρωμές κατά το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

117.

υπενθυμίζει ότι η επιδείνωση της κατάστασης στη γεωργία, και ιδιαίτερα στην αγροτική ανάπτυξη, είναι ο βασικός λόγος για την αύξηση του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος για όλες τις πληρωμές κατά το οικονομικό έτος 2011·

| 118. | σημειώνει ότι, μολονότι το 0,2 % του σφάλματος αυτού προκλήθηκε λόγω αλλαγής στη μεθοδολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τις παραβάσεις πολλαπλής συμμόρφωσης, το ποσοστό σφάλματος για το σύνολο της γεωργικής πολιτικής αυξήθηκε κατά 1,5 % σε πραγματικές τιμές μεταξύ 2010 και 2011: από 2,3 % το 2010 σε 3,8 % το 2011 (27)· |
| --- | --- |

118.

σημειώνει ότι, μολονότι το 0,2 % του σφάλματος αυτού προκλήθηκε λόγω αλλαγής στη μεθοδολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τις παραβάσεις πολλαπλής συμμόρφωσης, το ποσοστό σφάλματος για το σύνολο της γεωργικής πολιτικής αυξήθηκε κατά 1,5 % σε πραγματικές τιμές μεταξύ 2010 και 2011: από 2,3 % το 2010 σε 3,8 % το 2011 (27)·

| 119. | επισημαίνει την προσέγγιση του Συμβουλίου, που για πρώτη φορά περιέλαβε τις παραβάσεις πολλαπλής συμμόρφωσης στον υπολογισμό του ποσοστού σφάλματος θεωρώντας ότι «oι υποχρεώσεις πολλαπλής συμμόρφωσης αποτελούν ουσιαστικές νομικές απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να πληρούν όλοι οι αποδέκτες άμεσων ενισχύσεων. Αποτελούν τους βασικούς και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τους μοναδικούς όρους που πρέπει να πληρούνται προκειμένου να δικαιολογείται η καταβολή του πλήρους ποσού των άμεσων ενισχύσεων» (28)· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξηγήσει και να αιτιολογήσει περαιτέρω τις αλλαγές στη μεθοδολογία του· καλεί την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να συμφωνήσουν σε μια συνεπή μεθοδολογία με σκοπό να επιτυγχάνεται καλύτερη σύγκριση των ετήσιων αποτελεσμάτων της εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

119.

επισημαίνει την προσέγγιση του Συμβουλίου, που για πρώτη φορά περιέλαβε τις παραβάσεις πολλαπλής συμμόρφωσης στον υπολογισμό του ποσοστού σφάλματος θεωρώντας ότι «oι υποχρεώσεις πολλαπλής συμμόρφωσης αποτελούν ουσιαστικές νομικές απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να πληρούν όλοι οι αποδέκτες άμεσων ενισχύσεων. Αποτελούν τους βασικούς και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τους μοναδικούς όρους που πρέπει να πληρούνται προκειμένου να δικαιολογείται η καταβολή του πλήρους ποσού των άμεσων ενισχύσεων» (28)· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξηγήσει και να αιτιολογήσει περαιτέρω τις αλλαγές στη μεθοδολογία του· καλεί την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να συμφωνήσουν σε μια συνεπή μεθοδολογία με σκοπό να επιτυγχάνεται καλύτερη σύγκριση των ετήσιων αποτελεσμάτων της εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 120. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο περιορίζει τον έλεγχό του σε ορισμένες κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης και στα πρότυπα καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης και ότι το ποσοστό σφάλματος πρέπει να χρησιμοποιείται με μεγάλη προσοχή και να μην αντιμετωπίζεται ως συνολική αξιολόγηση της τήρησης των υποχρεώσεων πολλαπλής συμμόρφωσης από τους αγρότες (29)· |
| --- | --- |

120.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο περιορίζει τον έλεγχό του σε ορισμένες κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης και στα πρότυπα καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης και ότι το ποσοστό σφάλματος πρέπει να χρησιμοποιείται με μεγάλη προσοχή και να μην αντιμετωπίζεται ως συνολική αξιολόγηση της τήρησης των υποχρεώσεων πολλαπλής συμμόρφωσης από τους αγρότες (29)·

| 121. | σημειώνει ότι εναπόκειται στα κράτη μέλη ο ορισμός της καλής γεωργικής και οικολογικής κατάστασης, και των εκτάσεων τις οποίες αφορά· ασκεί έντονη κριτική για το γεγονός ότι με τον τρόπο αυτό θα καταβάλλονται πολύ συχνά άμεσες πληρωμές σε δικαιούχους που δεν είναι αγρότες· θεωρεί ότι αυτό αποτελεί λανθασμένη διάθεση κονδυλίων που θα μπορούσε να αποφευχθεί· |
| --- | --- |

121.

σημειώνει ότι εναπόκειται στα κράτη μέλη ο ορισμός της καλής γεωργικής και οικολογικής κατάστασης, και των εκτάσεων τις οποίες αφορά· ασκεί έντονη κριτική για το γεγονός ότι με τον τρόπο αυτό θα καταβάλλονται πολύ συχνά άμεσες πληρωμές σε δικαιούχους που δεν είναι αγρότες· θεωρεί ότι αυτό αποτελεί λανθασμένη διάθεση κονδυλίων που θα μπορούσε να αποφευχθεί·

| 122. | σημειώνει ότι κατά το οικονομικό έτος 2011 τα κράτη μέλη ανέκτησαν από δικαιούχους ποσό 172,7 εκατ. EUR, και ότι το συνολικό ποσό των εκκρεμών ανακτήσεων από δικαιούχους στο τέλος του έτους ανερχόταν σε 1 206 900 000 EUR, από τα οποία 458 εκατ. έχουν χρεωθεί στα κράτη μέλη για τις δαπάνες του ΕΓΤΕ με βάση τον κανόνα 50/50· αναγνωρίζει ότι περίπου 25,7 εκατ. EUR θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης για περιπτώσεις στις οποίες η ανάκτηση κρίθηκε αδύνατη κατά το οικονομικό έτος 2011· επισημαίνει ότι η ΓΔ AGRI εκκαθάρισε όλες τις περιπτώσεις στις οποίες δεν έγινε ανάκτηση, από το 2006 ή το 2002, με την απόφαση 2011/272/ΕΕ της Επιτροπής (30) της 29ης Απριλίου 2011 και ότι μετά την εφαρμογή του κανόνα 50/50 27,8 εκατ. EUR χρεώθηκαν στα κράτη μέλη ενώ 29,2 εκατ. EUR βάρυναν τον προϋπολογισμό της Ένωσης για λόγους μη ανακτησιμότητας· |
| --- | --- |

122.

σημειώνει ότι κατά το οικονομικό έτος 2011 τα κράτη μέλη ανέκτησαν από δικαιούχους ποσό 172,7 εκατ. EUR, και ότι το συνολικό ποσό των εκκρεμών ανακτήσεων από δικαιούχους στο τέλος του έτους ανερχόταν σε 1 206 900 000 EUR, από τα οποία 458 εκατ. έχουν χρεωθεί στα κράτη μέλη για τις δαπάνες του ΕΓΤΕ με βάση τον κανόνα 50/50· αναγνωρίζει ότι περίπου 25,7 εκατ. EUR θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης για περιπτώσεις στις οποίες η ανάκτηση κρίθηκε αδύνατη κατά το οικονομικό έτος 2011· επισημαίνει ότι η ΓΔ AGRI εκκαθάρισε όλες τις περιπτώσεις στις οποίες δεν έγινε ανάκτηση, από το 2006 ή το 2002, με την απόφαση 2011/272/ΕΕ της Επιτροπής (30) της 29ης Απριλίου 2011 και ότι μετά την εφαρμογή του κανόνα 50/50 27,8 εκατ. EUR χρεώθηκαν στα κράτη μέλη ενώ 29,2 εκατ. EUR βάρυναν τον προϋπολογισμό της Ένωσης για λόγους μη ανακτησιμότητας·

| 123. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι για πρώτη φορά το Ελεγκτικό Συνέδριο παρέχει δύο ειδικές αξιολογήσεις: για την αγορά και την άμεση στήριξη, αφενός, και για την αγροτική ανάπτυξη, αφετέρου, και θεωρεί ότι αυτό προσφέρει καλύτερη αντίληψη για κάθε τομέα πολιτικής· καλεί, ωστόσο, το Ελεγκτικό Συνέδριο, να υποβάλλει το ποσοστό σφάλματος για την αγροτική ανάπτυξη ξεχωριστά από εκείνο για το περιβάλλον, την αλιεία και την υγεία, και όχι συγκεντρωτικά· |
| --- | --- |

123.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι για πρώτη φορά το Ελεγκτικό Συνέδριο παρέχει δύο ειδικές αξιολογήσεις: για την αγορά και την άμεση στήριξη, αφενός, και για την αγροτική ανάπτυξη, αφετέρου, και θεωρεί ότι αυτό προσφέρει καλύτερη αντίληψη για κάθε τομέα πολιτικής· καλεί, ωστόσο, το Ελεγκτικό Συνέδριο, να υποβάλλει το ποσοστό σφάλματος για την αγροτική ανάπτυξη ξεχωριστά από εκείνο για το περιβάλλον, την αλιεία και την υγεία, και όχι συγκεντρωτικά·

| 124. | εκφράζει ικανοποίηση για το μητρώο πληροφοριών σχετικά με τους δικαιούχους των πληρωμών στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής στα κράτη μέλη· θεωρεί ότι το συγκεκριμένο μέσο αποτελεί σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση μεγαλύτερης διαφάνειας στον γεωργικό τομέα· υπενθυμίζει, πάντως, ότι σύμφωνα με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 9ης Νοεμβρίου 2010 που καθιστά ανίσχυρη τη νομοθεσία ως προς τα φυσικά πρόσωπα (31), ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 259/2008 της Επιτροπής (32) τροποποιήθηκε με σκοπό η υποχρέωση για τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με τις πληρωμές προς τους δικαιούχους της ΚΓΠ να περιοριστεί στα νομικά πρόσωπα· σημειώνει την πρόταση της Επιτροπής για νέους κανόνες διαφάνειας, που εγκρίθηκε στις 25 Σεπτεμβρίου 2012, με την οποία καθίσταται υποχρεωτική για τα κράτη μέλη η δημοσιοποίηση των στοιχείων όλων των δικαιούχων, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών προσώπων, με εξαίρεση τους δικαιούχους των οποίων οι ετήσιες ενισχύσεις δεν υπερβαίνουν ένα ελάχιστο όριο, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τους προβληματισμούς περί προστασίας των δεδομένων· |
| --- | --- |

124.

εκφράζει ικανοποίηση για το μητρώο πληροφοριών σχετικά με τους δικαιούχους των πληρωμών στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής στα κράτη μέλη· θεωρεί ότι το συγκεκριμένο μέσο αποτελεί σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση μεγαλύτερης διαφάνειας στον γεωργικό τομέα· υπενθυμίζει, πάντως, ότι σύμφωνα με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 9ης Νοεμβρίου 2010 που καθιστά ανίσχυρη τη νομοθεσία ως προς τα φυσικά πρόσωπα (31), ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 259/2008 της Επιτροπής (32) τροποποιήθηκε με σκοπό η υποχρέωση για τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με τις πληρωμές προς τους δικαιούχους της ΚΓΠ να περιοριστεί στα νομικά πρόσωπα· σημειώνει την πρόταση της Επιτροπής για νέους κανόνες διαφάνειας, που εγκρίθηκε στις 25 Σεπτεμβρίου 2012, με την οποία καθίσταται υποχρεωτική για τα κράτη μέλη η δημοσιοποίηση των στοιχείων όλων των δικαιούχων, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών προσώπων, με εξαίρεση τους δικαιούχους των οποίων οι ετήσιες ενισχύσεις δεν υπερβαίνουν ένα ελάχιστο όριο, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τους προβληματισμούς περί προστασίας των δεδομένων·

| 125. | σημειώνει την τρέχουσα πρακτική στη διαχείριση των κονδυλίων του Sapard, δηλαδή το γεγονός ότι τα κονδύλια ανακτώνται πλήρως μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, αν η δόλια συμπεριφορά για ένα μέρος του έργου έχει δημιουργήσει τεχνητά τις συνθήκες ελλείψει των οποίων ο δικαιούχος δεν θα είχε λάβει καμιά στήριξη για το έργο· εκφράζει την ανησυχία του για την τρέχουσα πρακτική που συνιστά η Επιτροπή στον οργανισμό του Sapard, σύμφωνα με την οποία έργο του οποίου μέρος έχει επηρεαστεί από δόλια συμπεριφορά μπορεί να είναι επιλέξιμο για χρηματοδότηση εάν το έργο δεν κριθεί τεχνητού χαρακτήρα, δηλαδή εάν το ποσοστό του κόστους όλων των επηρεαζόμενων στοιχείων δεν υπερβαίνει το 50 % του συνολικού κόστους για ολόκληρο το έργο· εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για την έλλειψη αποτροπής της δόλιας συμπεριφοράς με τη συγκεκριμένη πρακτική· |
| --- | --- |

125.

σημειώνει την τρέχουσα πρακτική στη διαχείριση των κονδυλίων του Sapard, δηλαδή το γεγονός ότι τα κονδύλια ανακτώνται πλήρως μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, αν η δόλια συμπεριφορά για ένα μέρος του έργου έχει δημιουργήσει τεχνητά τις συνθήκες ελλείψει των οποίων ο δικαιούχος δεν θα είχε λάβει καμιά στήριξη για το έργο· εκφράζει την ανησυχία του για την τρέχουσα πρακτική που συνιστά η Επιτροπή στον οργανισμό του Sapard, σύμφωνα με την οποία έργο του οποίου μέρος έχει επηρεαστεί από δόλια συμπεριφορά μπορεί να είναι επιλέξιμο για χρηματοδότηση εάν το έργο δεν κριθεί τεχνητού χαρακτήρα, δηλαδή εάν το ποσοστό του κόστους όλων των επηρεαζόμενων στοιχείων δεν υπερβαίνει το 50 % του συνολικού κόστους για ολόκληρο το έργο· εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για την έλλειψη αποτροπής της δόλιας συμπεριφοράς με τη συγκεκριμένη πρακτική·

Αγορά και άμεση στήριξη

| 126. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι πληρωμές στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ δεν είναι απαλλαγμένες από ουσιαστικά σφάλματα το 2011, το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος εκτιμάται από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε 2,9 %, και τα συστήματα ελέγχου που εξέτασε το Ελεγκτικό Συνέδριο στην Αυστρία, τη Φινλανδία, την Ουγγαρία, την Ιταλία και την Ισπανία αποδείχτηκαν εν μέρει μόνο αποτελεσματικά για την εξασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των πληρωμών· |
| --- | --- |

126.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι πληρωμές στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ δεν είναι απαλλαγμένες από ουσιαστικά σφάλματα το 2011, το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος εκτιμάται από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε 2,9 %, και τα συστήματα ελέγχου που εξέτασε το Ελεγκτικό Συνέδριο στην Αυστρία, τη Φινλανδία, την Ουγγαρία, την Ιταλία και την Ισπανία αποδείχτηκαν εν μέρει μόνο αποτελεσματικά για την εξασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των πληρωμών·

| 127. | επισημαίνει ότι το συχνότερο σφάλμα σε σχέση με την ακρίβεια αφορά τη δήλωση μεγαλύτερων ποσών και στις περισσότερες περιπτώσεις είναι μικρότερο από 5 %, και εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι τα μεγαλύτερα ποσοστά σφάλματος αφορούν περιπτώσεις όπου η επιλεξιμότητα μόνιμων βοσκοτόπων εκτιμήθηκε και καταγράφηκε εσφαλμένα από τις αρχές των κρατών μελών στο σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων (LPIS)· |
| --- | --- |

127.

επισημαίνει ότι το συχνότερο σφάλμα σε σχέση με την ακρίβεια αφορά τη δήλωση μεγαλύτερων ποσών και στις περισσότερες περιπτώσεις είναι μικρότερο από 5 %, και εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι τα μεγαλύτερα ποσοστά σφάλματος αφορούν περιπτώσεις όπου η επιλεξιμότητα μόνιμων βοσκοτόπων εκτιμήθηκε και καταγράφηκε εσφαλμένα από τις αρχές των κρατών μελών στο σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων (LPIS)·

| 128. | επιδοκιμάζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι η επιλεξιμότητα μιας έκτασης ως μόνιμου βοσκοτόπου αξιολογείται σωστά (33)· |
| --- | --- |

128.

επιδοκιμάζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι η επιλεξιμότητα μιας έκτασης ως μόνιμου βοσκοτόπου αξιολογείται σωστά (33)·

| 129. | επισημαίνει με απογοήτευση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε πως η αποτελεσματικότητα του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου (IACS) επηρεάζεται αρνητικά από ανακριβή στοιχεία στις διάφορες βάσεις δεδομένων και από τη λανθασμένη διοικητική διεκπεραίωση των αιτήσεων των οργανισμών πληρωμών στα κράτη μέλη· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η καθιέρωση του IACS έχει οδηγήσει σε δραστική μείωση των σφαλμάτων και ζητεί τη διόρθωση της κατάστασης χωρίς καμιά καθυστέρηση, με την εφαρμογή αναστολών και διακοπών της χρηματοδότησης όπου απαιτείται· |
| --- | --- |

129.

επισημαίνει με απογοήτευση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε πως η αποτελεσματικότητα του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου (IACS) επηρεάζεται αρνητικά από ανακριβή στοιχεία στις διάφορες βάσεις δεδομένων και από τη λανθασμένη διοικητική διεκπεραίωση των αιτήσεων των οργανισμών πληρωμών στα κράτη μέλη· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η καθιέρωση του IACS έχει οδηγήσει σε δραστική μείωση των σφαλμάτων και ζητεί τη διόρθωση της κατάστασης χωρίς καμιά καθυστέρηση, με την εφαρμογή αναστολών και διακοπών της χρηματοδότησης όπου απαιτείται·

| 130. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή, στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της, διατηρεί τις επιφυλάξεις της αναφορικά με τα συστήματα IACS στη Βουλγαρία και την Πορτογαλία λόγω σοβαρών αδυναμιών· υπογραμμίζει ότι, δεδομένης της σημασίας του IACS για τη διαχείριση και τον έλεγχο των γεωργικών δαπανών, οι σοβαρές αδυναμίες στην εγκατάσταση και τη λειτουργία του εκθέτουν σε κίνδυνο φήμης την Επιτροπή, ακόμα κι αν ο δημοσιονομικός αντίκτυπος δεν υπερβαίνει το όριο σημαντικότητας· |
| --- | --- |

130.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή, στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της, διατηρεί τις επιφυλάξεις της αναφορικά με τα συστήματα IACS στη Βουλγαρία και την Πορτογαλία λόγω σοβαρών αδυναμιών· υπογραμμίζει ότι, δεδομένης της σημασίας του IACS για τη διαχείριση και τον έλεγχο των γεωργικών δαπανών, οι σοβαρές αδυναμίες στην εγκατάσταση και τη λειτουργία του εκθέτουν σε κίνδυνο φήμης την Επιτροπή, ακόμα κι αν ο δημοσιονομικός αντίκτυπος δεν υπερβαίνει το όριο σημαντικότητας·

| 131. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ορισμένες συστηματικές αστοχίες των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου που είχαν παρατηρηθεί και αναφερθεί ήδη τα προηγούμενα χρόνια δεν έχουν διορθωθεί ακόμα: λανθασμένη καταχώριση χρήσης γης, καταχώριση μεγαλύτερων επιλέξιμων εκτάσεων στο LPIS ή λανθασμένη εφαρμογή της έννοιας του προφανούς σφάλματος· |
| --- | --- |

131.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ορισμένες συστηματικές αστοχίες των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου που είχαν παρατηρηθεί και αναφερθεί ήδη τα προηγούμενα χρόνια δεν έχουν διορθωθεί ακόμα: λανθασμένη καταχώριση χρήσης γης, καταχώριση μεγαλύτερων επιλέξιμων εκτάσεων στο LPIS ή λανθασμένη εφαρμογή της έννοιας του προφανούς σφάλματος·

| 132. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε αδυναμίες στις επιτόπιες μετρήσεις· επιμένει ότι οι επιτόπιες επιθεωρήσεις πρέπει να διαθέτουν την αναγκαία ποιότητα ώστε να προσδιορίζεται η επιλέξιμη περιοχή με αξιόπιστο τρόπο (34)· |
| --- | --- |

132.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε αδυναμίες στις επιτόπιες μετρήσεις· επιμένει ότι οι επιτόπιες επιθεωρήσεις πρέπει να διαθέτουν την αναγκαία ποιότητα ώστε να προσδιορίζεται η επιλέξιμη περιοχή με αξιόπιστο τρόπο (34)·

| 133. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ποιότητα του έργου των οργανισμών πιστοποίησης που ελέγχονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο με τη νέα εθελοντική διαδικασία για την ενίσχυση της αξιοπιστίας είναι ανεπαρκής· |
| --- | --- |

133.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ποιότητα του έργου των οργανισμών πιστοποίησης που ελέγχονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο με τη νέα εθελοντική διαδικασία για την ενίσχυση της αξιοπιστίας είναι ανεπαρκής·

| 134. | καλεί την Επιτροπή να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου οι οργανισμοί πληρωμών να διορθώσουν τις αδυναμίες που διαπιστώθηκαν στο σύστημα διοίκησης και ελέγχου τους· επιμένει ότι η σχεδίαση και η ποιότητα του έργου των οργανισμών πιστοποίησης πρέπει να βελτιωθούν προκειμένου να εξασφαλιστεί η αξιόπιστη εκτίμηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στους οργανισμούς πληρωμών· ζητεί από την Επιτροπή να διερευνήσει τη δυνατότητα συνεργασίας με ιδιώτες για την επαλήθευση των προτύπων πολλαπλής συμμόρφωσης και τη μείωση του διοικητικού κόστους· |
| --- | --- |

134.

καλεί την Επιτροπή να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου οι οργανισμοί πληρωμών να διορθώσουν τις αδυναμίες που διαπιστώθηκαν στο σύστημα διοίκησης και ελέγχου τους· επιμένει ότι η σχεδίαση και η ποιότητα του έργου των οργανισμών πιστοποίησης πρέπει να βελτιωθούν προκειμένου να εξασφαλιστεί η αξιόπιστη εκτίμηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στους οργανισμούς πληρωμών· ζητεί από την Επιτροπή να διερευνήσει τη δυνατότητα συνεργασίας με ιδιώτες για την επαλήθευση των προτύπων πολλαπλής συμμόρφωσης και τη μείωση του διοικητικού κόστους·

Αγροτική ανάπτυξη

| 135. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι πληρωμές στον τομέα πολιτικής «αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον, αλιεία και υγεία» δεν είναι απαλλαγμένες από ουσιαστικά σφάλματα το 2011, το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος εκτιμάται από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε 7,7 % και τα συστήματα ελέγχου που εξετάστηκαν αποδείχτηκαν εν μέρει αποτελεσματικά· |
| --- | --- |

135.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι πληρωμές στον τομέα πολιτικής «αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον, αλιεία και υγεία» δεν είναι απαλλαγμένες από ουσιαστικά σφάλματα το 2011, το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος εκτιμάται από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε 7,7 % και τα συστήματα ελέγχου που εξετάστηκαν αποδείχτηκαν εν μέρει αποτελεσματικά·

| 136. | σημειώνει ότι το μεγαλύτερο μέρος του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος αφορά την επιλεξιμότητα μέτρων που δεν συνδέονται με την έκταση, όπως ο εκσυγχρονισμός των γεωργικών μονάδων και η δημιουργία βασικών υπηρεσιών για την οικονομία και τον πληθυσμό της υπαίθρου, εν μέρει λόγω των συχνά σύνθετων κανόνων και προϋποθέσεων επιλεξιμότητας· |
| --- | --- |

136.

σημειώνει ότι το μεγαλύτερο μέρος του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος αφορά την επιλεξιμότητα μέτρων που δεν συνδέονται με την έκταση, όπως ο εκσυγχρονισμός των γεωργικών μονάδων και η δημιουργία βασικών υπηρεσιών για την οικονομία και τον πληθυσμό της υπαίθρου, εν μέρει λόγω των συχνά σύνθετων κανόνων και προϋποθέσεων επιλεξιμότητας·

| 137. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι διαπιστώθηκε υψηλή συχνότητα σφαλμάτων όταν οι δικαιούχοι ήταν δημόσιοι φορείς, όπως δήμοι ή ο ίδιος ο οργανισμός πληρωμών (35), και ότι τα σφάλματα αυτά αφορούσαν πτυχές όπως η δήλωση μη επιλέξιμου ΦΠΑ ή η μη συμμόρφωση προς τους κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις· ζητεί, συνεπώς, από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την καλύτερη επιβολή των ισχυόντων κανόνων· |
| --- | --- |

137.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι διαπιστώθηκε υψηλή συχνότητα σφαλμάτων όταν οι δικαιούχοι ήταν δημόσιοι φορείς, όπως δήμοι ή ο ίδιος ο οργανισμός πληρωμών (35), και ότι τα σφάλματα αυτά αφορούσαν πτυχές όπως η δήλωση μη επιλέξιμου ΦΠΑ ή η μη συμμόρφωση προς τους κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις· ζητεί, συνεπώς, από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την καλύτερη επιβολή των ισχυόντων κανόνων·

| 138. | επαναλαμβάνει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή ακολουθεί διαφορετικές μεθοδολογίες για τον ποσοτικό προσδιορισμό των σφαλμάτων στις συμβάσεις στους δύο τομείς πολιτικής γεωργία και συνοχή, που και στις δύο περιπτώσεις δεν είναι σύμφωνες με τη μεθοδολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και καλεί την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να εναρμονίσουν επειγόντως την αντιμετώπιση των σφαλμάτων στις δημόσιες συμβάσεις στους δύο ανωτέρω τομείς πολιτικής (36)· |
| --- | --- |

138.

επαναλαμβάνει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή ακολουθεί διαφορετικές μεθοδολογίες για τον ποσοτικό προσδιορισμό των σφαλμάτων στις συμβάσεις στους δύο τομείς πολιτικής γεωργία και συνοχή, που και στις δύο περιπτώσεις δεν είναι σύμφωνες με τη μεθοδολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και καλεί την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να εναρμονίσουν επειγόντως την αντιμετώπιση των σφαλμάτων στις δημόσιες συμβάσεις στους δύο ανωτέρω τομείς πολιτικής (36)·

| 139. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντοπίζει σημαντικά προβλήματα όσον αφορά την εφαρμογή των απαιτήσεων της πολλαπλής συμμόρφωσης σχετικά με την ταυτοποίηση και καταγραφή των ζώων (37)· ζητεί από τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την ποιότητα των ελέγχων στη διάρκεια του έτους χωρίς πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους δικαιούχους· |
| --- | --- |

139.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντοπίζει σημαντικά προβλήματα όσον αφορά την εφαρμογή των απαιτήσεων της πολλαπλής συμμόρφωσης σχετικά με την ταυτοποίηση και καταγραφή των ζώων (37)· ζητεί από τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την ποιότητα των ελέγχων στη διάρκεια του έτους χωρίς πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους δικαιούχους·

| 140. | εκφράζει τη λύπη του για τις αδυναμίες που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο στα συστήματα εποπτείας και ελέγχου των κρατών μελών όσον αφορά την αγροτική ανάπτυξη, και για το γεγονός ότι στα τρία στοιχεία που ελέγχθηκαν διαπιστώθηκαν αδυναμίες: δηλαδή στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου για την εξασφάλιση της ορθότητας των πληρωμών, στα συστήματα ελέγχου που βασίζονται σε επιτόπου ελέγχους και στα συστήματα που εξασφαλίζουν την υλοποίηση και τον έλεγχο της πολλαπλής συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

140.

εκφράζει τη λύπη του για τις αδυναμίες που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο στα συστήματα εποπτείας και ελέγχου των κρατών μελών όσον αφορά την αγροτική ανάπτυξη, και για το γεγονός ότι στα τρία στοιχεία που ελέγχθηκαν διαπιστώθηκαν αδυναμίες: δηλαδή στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου για την εξασφάλιση της ορθότητας των πληρωμών, στα συστήματα ελέγχου που βασίζονται σε επιτόπου ελέγχους και στα συστήματα που εξασφαλίζουν την υλοποίηση και τον έλεγχο της πολλαπλής συμμόρφωσης·

| 141. | καλεί την Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη τις διαπιστώσεις του Συνεδρίου κατά την κατάρτιση της στρατηγικής ελέγχου της ΓΔ AGRI για τους ελέγχους στο πλαίσιο της διαδικασίας εκκαθάρισης των λογαριασμών· |
| --- | --- |

141.

καλεί την Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη τις διαπιστώσεις του Συνεδρίου κατά την κατάρτιση της στρατηγικής ελέγχου της ΓΔ AGRI για τους ελέγχους στο πλαίσιο της διαδικασίας εκκαθάρισης των λογαριασμών·

| 142. | εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για το γεγονός ότι τα στοιχεία διαχείρισης της ΓΔ AGRI στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων δεν δείχνουν τον λόγο για τον οποίο το εναπομένον ποσοστό σφάλματος για την αγροτική ανάπτυξη αυξήθηκε σημαντικά σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη (38)· |
| --- | --- |

142.

εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για το γεγονός ότι τα στοιχεία διαχείρισης της ΓΔ AGRI στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων δεν δείχνουν τον λόγο για τον οποίο το εναπομένον ποσοστό σφάλματος για την αγροτική ανάπτυξη αυξήθηκε σημαντικά σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη (38)·

| 143. | επισημαίνει ότι, κατά το Ελεγκτικό Συνέδριο, το εναπομένον ποσοστό σφάλματος είναι πολύ χαμηλότερο από εκείνο που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο, δεδομένου ότι βασίζεται σε αριθμητικά στοιχεία που διαβίβασαν τα κράτη μέλη για το 2010 και, όπως προκύπτει από τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα κράτη μέλη δεν εντοπίζουν ούτε αναφέρουν όλες τις μη επιλέξιμες δαπάνες λόγω αδυναμιών στους ελέγχους τους στους οργανισμούς πληρωμής (39)· |
| --- | --- |

143.

επισημαίνει ότι, κατά το Ελεγκτικό Συνέδριο, το εναπομένον ποσοστό σφάλματος είναι πολύ χαμηλότερο από εκείνο που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο, δεδομένου ότι βασίζεται σε αριθμητικά στοιχεία που διαβίβασαν τα κράτη μέλη για το 2010 και, όπως προκύπτει από τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα κράτη μέλη δεν εντοπίζουν ούτε αναφέρουν όλες τις μη επιλέξιμες δαπάνες λόγω αδυναμιών στους ελέγχους τους στους οργανισμούς πληρωμής (39)·

| 144. | εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για το γεγονός ότι η ΓΔ AGRI θεωρεί πως γενικά τα κράτη μέλη βελτιώνουν τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τους για τις αγροτικές δαπάνες (40), ενώ ο έλεγχος εκ μέρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου δείχνει ότι τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου στη Δανία, τη Φινλανδία, την Ουγγαρία, την Ιταλία και την Ισπανία που αξιολογήθηκαν δεν ήταν αποτελεσματικά ή ήταν μόνο εν μέρει αποτελεσματικά (41)· πιστεύει ότι αυτή η απόκλιση μεταξύ των αξιολογήσεων της Επιτροπής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου δυσχεραίνει τη συναγωγή αντικειμενικών συμπερασμάτων από την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· επιμένει στο ζήτημα της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής με σκοπό να διευκολυνθεί η ανάλυση προηγούμενων περιόδων ώστε να εξασφαλισθεί αξιόπιστη βάση δεδομένων για μελλοντικές συγκρίσεις· είναι πεπεισμένο ότι οι τριμερείς συναντήσεις μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Επιτροπής και εκπροσώπων των ενδιαφερόμενων κρατών μελών είναι χρήσιμες για την αναζήτηση κοινής ανάλυσης· |
| --- | --- |

144.

εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για το γεγονός ότι η ΓΔ AGRI θεωρεί πως γενικά τα κράτη μέλη βελτιώνουν τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τους για τις αγροτικές δαπάνες (40), ενώ ο έλεγχος εκ μέρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου δείχνει ότι τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου στη Δανία, τη Φινλανδία, την Ουγγαρία, την Ιταλία και την Ισπανία που αξιολογήθηκαν δεν ήταν αποτελεσματικά ή ήταν μόνο εν μέρει αποτελεσματικά (41)· πιστεύει ότι αυτή η απόκλιση μεταξύ των αξιολογήσεων της Επιτροπής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου δυσχεραίνει τη συναγωγή αντικειμενικών συμπερασμάτων από την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· επιμένει στο ζήτημα της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής με σκοπό να διευκολυνθεί η ανάλυση προηγούμενων περιόδων ώστε να εξασφαλισθεί αξιόπιστη βάση δεδομένων για μελλοντικές συγκρίσεις· είναι πεπεισμένο ότι οι τριμερείς συναντήσεις μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Επιτροπής και εκπροσώπων των ενδιαφερόμενων κρατών μελών είναι χρήσιμες για την αναζήτηση κοινής ανάλυσης·

| 145. | καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να λάβει τα αναγκαία μέτρα για τη μείωση του ποσοστού σφαλμάτων στην αγροτική ανάπτυξη και εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η ΓΔ AGRI έχει συγκροτήσει ομάδα εργασίας για τη διερεύνηση των βασικών αιτίων των σφαλμάτων στην αγροτική ανάπτυξη και την ανάπτυξη διορθωτικής δράσης για την τρέχουσα και για τις προσεχείς περιόδους προγραμματισμού· |
| --- | --- |

145.

καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να λάβει τα αναγκαία μέτρα για τη μείωση του ποσοστού σφαλμάτων στην αγροτική ανάπτυξη και εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η ΓΔ AGRI έχει συγκροτήσει ομάδα εργασίας για τη διερεύνηση των βασικών αιτίων των σφαλμάτων στην αγροτική ανάπτυξη και την ανάπτυξη διορθωτικής δράσης για την τρέχουσα και για τις προσεχείς περιόδους προγραμματισμού·

| 146. | καλεί, πάντως, την Επιτροπή να καταρτίσει σχέδιο δράσης για τη μείωση του ποσοστού σφαλμάτων, όχι μόνο με την παροχή καθοδήγησης και βοήθειας προς τα κράτη μέλη μέσω παραδειγμάτων βέλτιστης πρακτικής, αλλά και με την αυξημένη εποπτεία της εκτέλεσης των προγραμμάτων και την αποτελεσματικότερη χρήση κυρώσεων όπως η διακοπή ή η αναστολή των πληρωμών, ιδιαίτερα στην αγροτική ανάπτυξη, όταν χρειάζεται· |
| --- | --- |

146.

καλεί, πάντως, την Επιτροπή να καταρτίσει σχέδιο δράσης για τη μείωση του ποσοστού σφαλμάτων, όχι μόνο με την παροχή καθοδήγησης και βοήθειας προς τα κράτη μέλη μέσω παραδειγμάτων βέλτιστης πρακτικής, αλλά και με την αυξημένη εποπτεία της εκτέλεσης των προγραμμάτων και την αποτελεσματικότερη χρήση κυρώσεων όπως η διακοπή ή η αναστολή των πληρωμών, ιδιαίτερα στην αγροτική ανάπτυξη, όταν χρειάζεται·

| 147. | καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω τον ποιοτικό έλεγχο των κριτηρίων διαπίστευσης των οργανισμών πληρωμών και πιστοποίησης· |
| --- | --- |

147.

καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω τον ποιοτικό έλεγχο των κριτηρίων διαπίστευσης των οργανισμών πληρωμών και πιστοποίησης·

| 148. | υποστηρίζει πλήρως τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι οι κανόνες και οι προϋποθέσεις για την αγροτική ανάπτυξη θα πρέπει να απλουστευτούν περαιτέρω και ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίσουν την καλύτερη εφαρμογή των υφιστάμενων κανόνων· |
| --- | --- |

148.

υποστηρίζει πλήρως τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι οι κανόνες και οι προϋποθέσεις για την αγροτική ανάπτυξη θα πρέπει να απλουστευτούν περαιτέρω και ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίσουν την καλύτερη εφαρμογή των υφιστάμενων κανόνων·

Περιβάλλον, δημόσια υγεία και ασφάλεια των τροφίμων

| 149. | εν προκειμένω, εκφράζει ανησυχία για την παρουσίαση των τομέων πολιτικής του περιβάλλοντος και της υγείας μαζί με εκείνους της αγροτικής ανάπτυξης και της αλιείας στην ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, δεδομένου ότι αναφέρεται πως οι πληρωμές στο τέλος του οικονομικού έτους περιείχαν ουσιώδη σφάλματα· λαμβάνει σοβαρά υπό σημείωση ότι το συμπέρασμα αυτό αφορά αποκλειστικά και μόνο τον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης· ζητεί να διερευνήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο τη δυνατότητα διαφορετικής παρουσίασης στο μέλλον, η οποία να λαμβάνει υπόψη της τις καλές επιδόσεις των τομέων πολιτικής στο πεδίο αρμοδιότητας της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

149.

εν προκειμένω, εκφράζει ανησυχία για την παρουσίαση των τομέων πολιτικής του περιβάλλοντος και της υγείας μαζί με εκείνους της αγροτικής ανάπτυξης και της αλιείας στην ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, δεδομένου ότι αναφέρεται πως οι πληρωμές στο τέλος του οικονομικού έτους περιείχαν ουσιώδη σφάλματα· λαμβάνει σοβαρά υπό σημείωση ότι το συμπέρασμα αυτό αφορά αποκλειστικά και μόνο τον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης· ζητεί να διερευνήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο τη δυνατότητα διαφορετικής παρουσίασης στο μέλλον, η οποία να λαμβάνει υπόψη της τις καλές επιδόσεις των τομέων πολιτικής στο πεδίο αρμοδιότητας της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων του Κοινοβουλίου·

| 150. | θεωρεί ικανοποιητικά τα συνολικά ποσοστά εκτέλεσης των κονδυλίων του προϋπολογισμού για το περιβάλλον, τη δράση για το κλίμα, τη δημόσια υγεία και την ασφάλεια των τροφίμων· τονίζει το γεγονός ότι το 2011 είναι το πρώτο οικονομικό έτος που υπάγεται στην πλήρη διαδικασία του προϋπολογισμού που ορίζεται στη ΣΛΕΕ· υπενθυμίζει και πάλι ότι μόνο το 0,76 % του προϋπολογισμού της Ένωσης είναι αφιερωμένο στα μέσα πολιτικής που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, έχοντας κατά νου τη σαφή ενωσιακή προστιθέμενη αξία σε αυτούς τους τομείς και την υποστήριξη των ευρωπαίων πολιτών προς τις πολιτικές της Ένωσης για το περιβάλλον και το κλίμα· |
| --- | --- |

150.

θεωρεί ικανοποιητικά τα συνολικά ποσοστά εκτέλεσης των κονδυλίων του προϋπολογισμού για το περιβάλλον, τη δράση για το κλίμα, τη δημόσια υγεία και την ασφάλεια των τροφίμων· τονίζει το γεγονός ότι το 2011 είναι το πρώτο οικονομικό έτος που υπάγεται στην πλήρη διαδικασία του προϋπολογισμού που ορίζεται στη ΣΛΕΕ· υπενθυμίζει και πάλι ότι μόνο το 0,76 % του προϋπολογισμού της Ένωσης είναι αφιερωμένο στα μέσα πολιτικής που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, έχοντας κατά νου τη σαφή ενωσιακή προστιθέμενη αξία σε αυτούς τους τομείς και την υποστήριξη των ευρωπαίων πολιτών προς τις πολιτικές της Ένωσης για το περιβάλλον και το κλίμα·

| 151. | τονίζει το γεγονός ότι το συνολικό ποσοστό εκτέλεσης ανήλθε σε 99,92 % στον τομέα του περιβάλλοντος και της δράσης για το κλίμα· σημειώνει, επιπλέον, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών ανήλθε σε 88,05 %· λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι, για πρώτη χρονιά, η εκτέλεση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα πραγματοποιήθηκε από τη Γενική Διεύθυνση ENV και τη νεοσυσταθείσα Γενική Διεύθυνση CLIMA, που ανέλαβαν ιδία ευθύνη για τον προϋπολογισμό τους το 2011· |
| --- | --- |

151.

τονίζει το γεγονός ότι το συνολικό ποσοστό εκτέλεσης ανήλθε σε 99,92 % στον τομέα του περιβάλλοντος και της δράσης για το κλίμα· σημειώνει, επιπλέον, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών ανήλθε σε 88,05 %· λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι, για πρώτη χρονιά, η εκτέλεση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα πραγματοποιήθηκε από τη Γενική Διεύθυνση ENV και τη νεοσυσταθείσα Γενική Διεύθυνση CLIMA, που ανέλαβαν ιδία ευθύνη για τον προϋπολογισμό τους το 2011·

| 152. | εκφράζει ικανοποίηση για την επίτευξη ποσοστού 99,82 % όσον αφορά την εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού του προγράμματος LIFE+, ποσοστό που καταδεικνύει την αναγκαιότητα και αποδοχή του ως μοναδικού μέσου που προάγει αποκλειστικά και μόνο την προστασία του περιβάλλοντος· επισημαίνει ότι, εντός του 2011, 267 179 828 EUR αφιερώθηκαν σε σχέδια στα κράτη μέλη, 8 997 284 EUR στήριξαν τις επιχειρησιακές δραστηριότητες των ΜΚΟ, 46 817 919 EUR χρησιμοποιήθηκαν για μέτρα ενίσχυσης του ρόλου της Επιτροπής ως προς τη χάραξη και εποπτεία πολιτικής και τη διαμόρφωση νομοθετικών προτάσεων, ενώ 17 589 277 EUR χρησιμοποιήθηκαν για διοικητική υποστήριξη· προτίθεται να συνεχίσει να παρακολουθεί την κατανομή των κονδυλίων του προγράμματος LIFE+ μεταξύ των τριών πτυχών της πραγματικής χρήσης του· |
| --- | --- |

152.

εκφράζει ικανοποίηση για την επίτευξη ποσοστού 99,82 % όσον αφορά την εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού του προγράμματος LIFE+, ποσοστό που καταδεικνύει την αναγκαιότητα και αποδοχή του ως μοναδικού μέσου που προάγει αποκλειστικά και μόνο την προστασία του περιβάλλοντος· επισημαίνει ότι, εντός του 2011, 267 179 828 EUR αφιερώθηκαν σε σχέδια στα κράτη μέλη, 8 997 284 EUR στήριξαν τις επιχειρησιακές δραστηριότητες των ΜΚΟ, 46 817 919 EUR χρησιμοποιήθηκαν για μέτρα ενίσχυσης του ρόλου της Επιτροπής ως προς τη χάραξη και εποπτεία πολιτικής και τη διαμόρφωση νομοθετικών προτάσεων, ενώ 17 589 277 EUR χρησιμοποιήθηκαν για διοικητική υποστήριξη· προτίθεται να συνεχίσει να παρακολουθεί την κατανομή των κονδυλίων του προγράμματος LIFE+ μεταξύ των τριών πτυχών της πραγματικής χρήσης του·

| 153. | έχει επίγνωση του γεγονότος ότι το ποσοστό πληρωμών των δράσεων του LIFE+ υπό την ευθύνη της ΓΔ CLIMA ανήλθε κατά το πρώτο έτος σε μόλις 58,23 %· σημειώνει ότι αυτή η χαμηλή χρήση οφείλεται στο γεγονός ότι η προετοιμασία του προϋπολογισμού 2011 ήταν υπερβολικά αισιόδοξη και τα ποσά που ζητήθηκαν υπερβολικά υψηλά· σημειώνει, επιπλέον, ότι διακανονισμοί της τελικής πληρωμής ζητήθηκαν μόνο το 2012· τονίζει ότι οι πιστώσεις πληρωμών που δεν χρησιμοποιήθηκαν έχουν μεταφερθεί σε άλλα κονδύλια του προϋπολογισμού στο πλαίσιο της συνολικής μεταβίβασης που πραγματοποιείται κάθε Νοέμβριο· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι το 2011 οι εν λόγω πιστώσεις πληρωμών χρησιμοποιήθηκαν για τα ελλείμματα των κονδυλίων του προϋπολογισμού που αφορούν τη συνοχή· |
| --- | --- |

153.

έχει επίγνωση του γεγονότος ότι το ποσοστό πληρωμών των δράσεων του LIFE+ υπό την ευθύνη της ΓΔ CLIMA ανήλθε κατά το πρώτο έτος σε μόλις 58,23 %· σημειώνει ότι αυτή η χαμηλή χρήση οφείλεται στο γεγονός ότι η προετοιμασία του προϋπολογισμού 2011 ήταν υπερβολικά αισιόδοξη και τα ποσά που ζητήθηκαν υπερβολικά υψηλά· σημειώνει, επιπλέον, ότι διακανονισμοί της τελικής πληρωμής ζητήθηκαν μόνο το 2012· τονίζει ότι οι πιστώσεις πληρωμών που δεν χρησιμοποιήθηκαν έχουν μεταφερθεί σε άλλα κονδύλια του προϋπολογισμού στο πλαίσιο της συνολικής μεταβίβασης που πραγματοποιείται κάθε Νοέμβριο· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι το 2011 οι εν λόγω πιστώσεις πληρωμών χρησιμοποιήθηκαν για τα ελλείμματα των κονδυλίων του προϋπολογισμού που αφορούν τη συνοχή·

| 154. | θεωρεί ικανοποιητική την πρόοδο όσον αφορά την υλοποίηση πέντε δοκιμαστικών σχεδίων και δύο προπαρασκευαστικών δράσεων που ανέρχονται συνολικά σε 11 765 508 EUR· γνωρίζει ότι η εκτέλεση αυτών των δράσεων μπορεί να είναι επαχθής για την Επιτροπή λόγω των χαμηλών ποσών που διατίθενται σε σχέση με τις αναγκαίες προς εκτέλεση διαδικασίες (π.χ. σχέδιο δράσης, πρόσκληση υποβολής προτάσεων)· ενθαρρύνει την Επιτροπή να εστιάσει στο μέλλον στα δοκιμαστικά σχέδια και στις προπαρασκευαστικές δράσεις με πραγματική προστιθέμενη αξία για την Ένωση· |
| --- | --- |

154.

θεωρεί ικανοποιητική την πρόοδο όσον αφορά την υλοποίηση πέντε δοκιμαστικών σχεδίων και δύο προπαρασκευαστικών δράσεων που ανέρχονται συνολικά σε 11 765 508 EUR· γνωρίζει ότι η εκτέλεση αυτών των δράσεων μπορεί να είναι επαχθής για την Επιτροπή λόγω των χαμηλών ποσών που διατίθενται σε σχέση με τις αναγκαίες προς εκτέλεση διαδικασίες (π.χ. σχέδιο δράσης, πρόσκληση υποβολής προτάσεων)· ενθαρρύνει την Επιτροπή να εστιάσει στο μέλλον στα δοκιμαστικά σχέδια και στις προπαρασκευαστικές δράσεις με πραγματική προστιθέμενη αξία για την Ένωση·

| 155. | λαμβάνει υπό σημείωση το ποσοστό εκτέλεσης, της τάξης του 95,1 %, για το κεφάλαιο του προϋπολογισμού 17 04 — Ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, υγεία των ζώων, καλή μεταχείριση των ζώων και υγεία των φυτών· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι η πλήρης εκτέλεση δεν ήταν αναγκαία, λόγω του χαμηλότερου κόστους του εμβολίου κατά της νόσου της «κυανής γλώσσας» σε σύγκριση με τις προβλέψεις των κρατών μελών, που οφειλόταν στη μεταστροφή ορισμένων κρατών μελών προς εθελοντικά προγράμματα χρηματοδοτούμενα από γεωργούς, καθώς και λόγω της μείωσης των κρουσμάτων ΣΕΒ· παρατηρεί την αύξηση του βαθμού εκτέλεσης των πληρωμών σε 98,1 %, σε σύγκριση με το 90,5 % του 2010· ενθαρρύνει την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνεργασία με τα κράτη μέλη, ούτως ώστε να λαμβάνει τα ποιοτικότερα και ακριβέστερα δεδομένα για τις προβλέψεις σε αυτό τον τομέα πολιτικής· |
| --- | --- |

155.

λαμβάνει υπό σημείωση το ποσοστό εκτέλεσης, της τάξης του 95,1 %, για το κεφάλαιο του προϋπολογισμού 17 04 — Ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, υγεία των ζώων, καλή μεταχείριση των ζώων και υγεία των φυτών· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι η πλήρης εκτέλεση δεν ήταν αναγκαία, λόγω του χαμηλότερου κόστους του εμβολίου κατά της νόσου της «κυανής γλώσσας» σε σύγκριση με τις προβλέψεις των κρατών μελών, που οφειλόταν στη μεταστροφή ορισμένων κρατών μελών προς εθελοντικά προγράμματα χρηματοδοτούμενα από γεωργούς, καθώς και λόγω της μείωσης των κρουσμάτων ΣΕΒ· παρατηρεί την αύξηση του βαθμού εκτέλεσης των πληρωμών σε 98,1 %, σε σύγκριση με το 90,5 % του 2010· ενθαρρύνει την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνεργασία με τα κράτη μέλη, ούτως ώστε να λαμβάνει τα ποιοτικότερα και ακριβέστερα δεδομένα για τις προβλέψεις σε αυτό τον τομέα πολιτικής·

Αλιεία

| 156. | λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· λαμβάνει υπό σημείωση την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2011· πιστεύει ότι στον τομέα των θαλάσσιων υποθέσεων και της αλιείας δεν αποδίδεται η δέουσα σημασία στα εν λόγω έγγραφα· |
| --- | --- |

156.

λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· λαμβάνει υπό σημείωση την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2011· πιστεύει ότι στον τομέα των θαλάσσιων υποθέσεων και της αλιείας δεν αποδίδεται η δέουσα σημασία στα εν λόγω έγγραφα·

| 157. | εκφράζει ικανοποίηση για το ότι η εφαρμογή του προϋπολογισμού για τον τίτλο 11 ήταν γενικά ικανοποιητική, με ποσοστό εκτέλεσης 97 % για τις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και 95 % για τις πιστώσεις πληρωμών· σημειώνει, επίσης, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν διατύπωσε σημαντικές παρατηρήσεις σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Θαλάσσιων Υποθέσεων (ΓΔ MARE)· |
| --- | --- |

157.

εκφράζει ικανοποίηση για το ότι η εφαρμογή του προϋπολογισμού για τον τίτλο 11 ήταν γενικά ικανοποιητική, με ποσοστό εκτέλεσης 97 % για τις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και 95 % για τις πιστώσεις πληρωμών· σημειώνει, επίσης, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν διατύπωσε σημαντικές παρατηρήσεις σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Θαλάσσιων Υποθέσεων (ΓΔ MARE)·

| 158. | καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να παρουσιάσει το ποσοστό σφάλματος για την αλιεία χωριστά από το περιβάλλον, την αγροτική ανάπτυξη και την υγεία και όχι συγκεντρωτικά· |
| --- | --- |

158.

καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να παρουσιάσει το ποσοστό σφάλματος για την αλιεία χωριστά από το περιβάλλον, την αγροτική ανάπτυξη και την υγεία και όχι συγκεντρωτικά·

| 159. | υπενθυμίζει ότι το 2010 υπήρξε ανεπαρκής παρακολούθηση των αλιευμάτων στο πλαίσιο των αλιευτικών συμφωνιών εταιρικής σχέσης η οποία οδήγησε σε συμπληρωματικές πληρωμές για την κάλυψη των αλιευμάτων που υπερέβαιναν τη συμφωνημένη ποσόστωση· εκφράζει ικανοποίηση, ως εκ τούτου, για τη δράση που ανέλαβε η ΓΔ MARE με σκοπό να βελτιώσει την παρακολούθηση των αλιευμάτων δυνάμει αλιευτικών συμφωνιών εταιρικής σχέσης, δράση για την οποία υπάρχουν ελπίδες ότι θα αποτρέψει επανάληψη αυτού του ζητήματος που επισημάνθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο· σημειώνει ότι τα ποσά που αποτελούν αντικείμενο υπερεκμετάλλευσης το 2010 αφαιρέθηκαν από την ποσόστωση 2011· |
| --- | --- |

159.

υπενθυμίζει ότι το 2010 υπήρξε ανεπαρκής παρακολούθηση των αλιευμάτων στο πλαίσιο των αλιευτικών συμφωνιών εταιρικής σχέσης η οποία οδήγησε σε συμπληρωματικές πληρωμές για την κάλυψη των αλιευμάτων που υπερέβαιναν τη συμφωνημένη ποσόστωση· εκφράζει ικανοποίηση, ως εκ τούτου, για τη δράση που ανέλαβε η ΓΔ MARE με σκοπό να βελτιώσει την παρακολούθηση των αλιευμάτων δυνάμει αλιευτικών συμφωνιών εταιρικής σχέσης, δράση για την οποία υπάρχουν ελπίδες ότι θα αποτρέψει επανάληψη αυτού του ζητήματος που επισημάνθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο· σημειώνει ότι τα ποσά που αποτελούν αντικείμενο υπερεκμετάλλευσης το 2010 αφαιρέθηκαν από την ποσόστωση 2011·

| 160. | ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο, για μια ακόμη φορά, να περιλαμβάνει έλεγχο για την εξωτερική διάσταση της κοινής αλιευτικής πολιτικής στο πρόγραμμα εργασίας του· |
| --- | --- |

160.

ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο, για μια ακόμη φορά, να περιλαμβάνει έλεγχο για την εξωτερική διάσταση της κοινής αλιευτικής πολιτικής στο πρόγραμμα εργασίας του·

| 161. | σημειώνει τις επιφυλάξεις που εκφράζονται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ MARE για το Ευρωπαϊκό Αλιευτικό Ταμείο (ΕΑΤ), μετά την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου 12/2011, όσον αφορά τις επενδύσεις επί των αλιευτικών σκαφών που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 (42), πράγμα που αύξησε την ικανότητα αλίευσης των σκαφών· κατανοεί ότι η ΓΔ MARE έχει συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν από την επανεξέταση των έργων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της παρούσας διάταξης της ΕΤΑ, με στόχο την εξάλειψη των μη επιλέξιμων δαπανών· |
| --- | --- |

161.

σημειώνει τις επιφυλάξεις που εκφράζονται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ MARE για το Ευρωπαϊκό Αλιευτικό Ταμείο (ΕΑΤ), μετά την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου 12/2011, όσον αφορά τις επενδύσεις επί των αλιευτικών σκαφών που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 (42), πράγμα που αύξησε την ικανότητα αλίευσης των σκαφών· κατανοεί ότι η ΓΔ MARE έχει συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν από την επανεξέταση των έργων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της παρούσας διάταξης της ΕΤΑ, με στόχο την εξάλειψη των μη επιλέξιμων δαπανών·

| 162. | αμφισβητεί τις τεχνικές μεθόδους αξιολόγησης που οδήγησαν στο να χαρακτηρισθούν ορισμένες δαπάνες δυνάμει του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 μη επιλέξιμες, με την αιτιολογία ότι θα αύξαναν την ικανότητα, ενώ οι εν λόγω δαπάνες στην πραγματικότητα αποσκοπούσαν στον εκσυγχρονισμό της αλιευτικής δραστηριότητας· καλεί την Επιτροπή να προτείνει νέο ορισμό της ικανότητας, ιδίως προκειμένου να αποφευχθεί αυτό το είδος νέας ερμηνείας στο μέλλον· |
| --- | --- |

162.

αμφισβητεί τις τεχνικές μεθόδους αξιολόγησης που οδήγησαν στο να χαρακτηρισθούν ορισμένες δαπάνες δυνάμει του άρθρου 25 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 μη επιλέξιμες, με την αιτιολογία ότι θα αύξαναν την ικανότητα, ενώ οι εν λόγω δαπάνες στην πραγματικότητα αποσκοπούσαν στον εκσυγχρονισμό της αλιευτικής δραστηριότητας· καλεί την Επιτροπή να προτείνει νέο ορισμό της ικανότητας, ιδίως προκειμένου να αποφευχθεί αυτό το είδος νέας ερμηνείας στο μέλλον·

| 163. | εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για το ότι οι κρατικές ενισχύσεις χρησιμοποιήθηκαν για να αυξήσουν την ικανότητα αλίευσης των σκαφών, αυξάνοντας έτσι την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στον τομέα της αλιείας της Ένωσης· |
| --- | --- |

163.

εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για το ότι οι κρατικές ενισχύσεις χρησιμοποιήθηκαν για να αυξήσουν την ικανότητα αλίευσης των σκαφών, αυξάνοντας έτσι την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στον τομέα της αλιείας της Ένωσης·

| 164. | σημειώνει ότι η ΓΔ MARE διατυπώνει και δεύτερη επιφύλαξη στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της όσον αφορά τη διαχείριση και τον έλεγχο της εφαρμογής του ΕΤΑ στην Τσεχική Δημοκρατία, στη Φινλανδία, στην Ιταλία, στην Ολλανδία, στη Ρουμανία, στη Σλοβακία και στη Σουηδία· |
| --- | --- |

164.

σημειώνει ότι η ΓΔ MARE διατυπώνει και δεύτερη επιφύλαξη στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της όσον αφορά τη διαχείριση και τον έλεγχο της εφαρμογής του ΕΤΑ στην Τσεχική Δημοκρατία, στη Φινλανδία, στην Ιταλία, στην Ολλανδία, στη Ρουμανία, στη Σλοβακία και στη Σουηδία·

| 165. | εκτιμά ότι στο μέλλον η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα πρέπει να περιέχει χωριστή ανάλυση για τα αριθμητικά στοιχεία που αφορούν τη ΓΔ MARE με σκοπό να αυξηθεί η διαφάνεια, και ότι ο αριθμός των δοκιμών θα πρέπει να αυξηθεί προκειμένου να εξασφαλιστεί υψηλότερη γενική ακρίβεια του δείγματος· |
| --- | --- |

165.

εκτιμά ότι στο μέλλον η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα πρέπει να περιέχει χωριστή ανάλυση για τα αριθμητικά στοιχεία που αφορούν τη ΓΔ MARE με σκοπό να αυξηθεί η διαφάνεια, και ότι ο αριθμός των δοκιμών θα πρέπει να αυξηθεί προκειμένου να εξασφαλιστεί υψηλότερη γενική ακρίβεια του δείγματος·

| 166. | καλεί επιμόνως τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν, καθιστώντας έτσι δυνατή την άρση των υφιστάμενων επιφυλάξεων· |
| --- | --- |

166.

καλεί επιμόνως τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν, καθιστώντας έτσι δυνατή την άρση των υφιστάμενων επιφυλάξεων·

Περιφερειακή πολιτική· ενέργεια και μεταφορές

Ποσοστό σφάλματος σε σύγκριση με την αποτελεσματικότητα

| 167. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτίμησε το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος στον συγκεκριμένο τομέα δαπανών σε 6 %, ποσοστό απαράδεκτα υψηλό· σημειώνει ότι το συγκεκριμένο ποσοστό σφάλματος παραμένει χαμηλότερο από εκείνο που ανέφερε το Ελεγκτικό Συνέδριο για την περίοδο 2006-2008, λόγω των αυστηρότερων διατάξεων περί ελέγχου και μιας αυστηρής πολιτικής διακοπών και αναστολών πληρωμών στις περιπτώσεις όπου εντοπίζονταν αδυναμίες, σύμφωνα με το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για το 2008· |
| --- | --- |

167.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτίμησε το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος στον συγκεκριμένο τομέα δαπανών σε 6 %, ποσοστό απαράδεκτα υψηλό· σημειώνει ότι το συγκεκριμένο ποσοστό σφάλματος παραμένει χαμηλότερο από εκείνο που ανέφερε το Ελεγκτικό Συνέδριο για την περίοδο 2006-2008, λόγω των αυστηρότερων διατάξεων περί ελέγχου και μιας αυστηρής πολιτικής διακοπών και αναστολών πληρωμών στις περιπτώσεις όπου εντοπίζονταν αδυναμίες, σύμφωνα με το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για το 2008·

| 168. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι για το 62 % των πράξεων της περιφερειακής πολιτικής που περιείχαν σφάλματα, οι αρχές των κρατών μελών είχαν στη διάθεσή τους αρκετά πληροφοριακά στοιχεία ώστε να εντοπίσουν και να διορθώσουν τουλάχιστον ορισμένα από αυτά, πριν από την πιστοποίηση των δαπανών στην Επιτροπή· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να καλέσει τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τους, προκειμένου να εντοπίζουν και να διορθώνουν σφάλματα σε εθνικό επίπεδο· θεωρεί ότι τούτο επιβάλλεται από την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης (βελτίωση δαπανών)· τονίζει ότι όπου υπάρχουν αναποτελεσματικά εθνικά συστήματα διαχείρισης και ελέγχου, πρέπει να γίνονται καθαρές διορθώσεις· |
| --- | --- |

168.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι για το 62 % των πράξεων της περιφερειακής πολιτικής που περιείχαν σφάλματα, οι αρχές των κρατών μελών είχαν στη διάθεσή τους αρκετά πληροφοριακά στοιχεία ώστε να εντοπίσουν και να διορθώσουν τουλάχιστον ορισμένα από αυτά, πριν από την πιστοποίηση των δαπανών στην Επιτροπή· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να καλέσει τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου τους, προκειμένου να εντοπίζουν και να διορθώνουν σφάλματα σε εθνικό επίπεδο· θεωρεί ότι τούτο επιβάλλεται από την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης (βελτίωση δαπανών)· τονίζει ότι όπου υπάρχουν αναποτελεσματικά εθνικά συστήματα διαχείρισης και ελέγχου, πρέπει να γίνονται καθαρές διορθώσεις·

| 169. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αξιολόγησε το έργο επτά εθνικών και περιφερειακών ελεγκτικών αρχών από διάφορα κράτη μέλη και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι ελεγκτικές αρχές στην Ελλάδα, στην Ουγγαρία, στη Λετονία και στην Πορτογαλία είναι αποτελεσματικές, οι ελεγκτικές αρχές στη Σικελία της Ιταλίας, καθώς και στη Ρουμανία είναι εν μέρει μόνο αποτελεσματικές, και η ελεγκτική αρχή στη Τσεχική Δημοκρατία είναι αναποτελεσματική· |
| --- | --- |

169.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αξιολόγησε το έργο επτά εθνικών και περιφερειακών ελεγκτικών αρχών από διάφορα κράτη μέλη και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι ελεγκτικές αρχές στην Ελλάδα, στην Ουγγαρία, στη Λετονία και στην Πορτογαλία είναι αποτελεσματικές, οι ελεγκτικές αρχές στη Σικελία της Ιταλίας, καθώς και στη Ρουμανία είναι εν μέρει μόνο αποτελεσματικές, και η ελεγκτική αρχή στη Τσεχική Δημοκρατία είναι αναποτελεσματική·

| 170. | καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει κάθε διαθέσιμο μέσο κατά την προσεχή περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, όπως αναφέρεται στην πρόταση της Επιτροπής [COM(2011) 615/2], ιδιαίτερα με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις και εκτελεστικές πράξεις, για τον καθορισμό των προϋποθέσεων που πρέπει να πληρούν οι εθνικές ελεγκτικές αρχές, και για την υιοθέτηση μοντέλων για τη στρατηγική ελέγχου, τη γνωμοδότηση ελέγχου και την ετήσια έκθεση για τον έλεγχο, καθώς και τη μεθοδολογία της δειγματοληψίας· |
| --- | --- |

170.

καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει κάθε διαθέσιμο μέσο κατά την προσεχή περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, όπως αναφέρεται στην πρόταση της Επιτροπής [COM(2011) 615/2], ιδιαίτερα με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις και εκτελεστικές πράξεις, για τον καθορισμό των προϋποθέσεων που πρέπει να πληρούν οι εθνικές ελεγκτικές αρχές, και για την υιοθέτηση μοντέλων για τη στρατηγική ελέγχου, τη γνωμοδότηση ελέγχου και την ετήσια έκθεση για τον έλεγχο, καθώς και τη μεθοδολογία της δειγματοληψίας·

| 171. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ REGIO για το 2011, οι χώρες που παρουσιάζουν τον υψηλότερο κίνδυνο αντικανονικών πληρωμών για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 είναι η Τσεχική Δημοκρατία (11,4 %), η Ρουμανία (11,2 %), και η Ιταλία (8,6 %)· |
| --- | --- |

171.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ REGIO για το 2011, οι χώρες που παρουσιάζουν τον υψηλότερο κίνδυνο αντικανονικών πληρωμών για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 είναι η Τσεχική Δημοκρατία (11,4 %), η Ρουμανία (11,2 %), και η Ιταλία (8,6 %)·

| 172. | επισημαίνει ότι το 2011 η ΓΔ REGIO διαπίστωσε σοβαρές αδυναμίες σε πέντε κράτη μέλη: Γαλλία, Αυστρία, Ιταλία, Ρουμανία και Τσεχική Δημοκρατία· επισημαίνει ότι, ενώ οι αδυναμίες στη Γαλλία και στην Αυστρία εντοπίστηκαν από τις ίδιες τις εθνικές αρχές ελέγχου, στην Ιταλία, στη Ρουμανία και στην Τσεχική Δημοκρατία συνδέονται κυρίως με την αρχιτεκτονική των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου· |
| --- | --- |

172.

επισημαίνει ότι το 2011 η ΓΔ REGIO διαπίστωσε σοβαρές αδυναμίες σε πέντε κράτη μέλη: Γαλλία, Αυστρία, Ιταλία, Ρουμανία και Τσεχική Δημοκρατία· επισημαίνει ότι, ενώ οι αδυναμίες στη Γαλλία και στην Αυστρία εντοπίστηκαν από τις ίδιες τις εθνικές αρχές ελέγχου, στην Ιταλία, στη Ρουμανία και στην Τσεχική Δημοκρατία συνδέονται κυρίως με την αρχιτεκτονική των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου·

| 173. | εκφράζει ικανοποίηση για την πρωτοβουλία που ανέλαβε η αρμόδια επιτροπή του να καλέσει στο Κοινοβούλιο τους αρμόδιους υπουργούς των κρατών μελών με το ασθενέστερο σύστημα ελέγχου, για να εξηγήσουν τι μέτρα έχει λάβει η αντίστοιχη χώρα για τη διόρθωση της κατάστασης· στο πλαίσιο αυτό, εκτιμά την τοποθέτηση του Τσέχου υφυπουργού Οικονομικών κατά τη συζήτηση με την αρμόδια επιτροπή· θεωρεί την παρουσία του στην επιτροπή ένα πρώτο βήμα για να αναλάβουν τα κράτη μέλη πιο υπεύθυνο ρόλο στη διαχείριση των κονδυλίων της Ένωσης· στο πλαίσιο αυτό εκφράζει ικανοποίηση για τις πρώτες επαφές με τις ρουμανικές αρχές και το ιταλικό κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

173.

εκφράζει ικανοποίηση για την πρωτοβουλία που ανέλαβε η αρμόδια επιτροπή του να καλέσει στο Κοινοβούλιο τους αρμόδιους υπουργούς των κρατών μελών με το ασθενέστερο σύστημα ελέγχου, για να εξηγήσουν τι μέτρα έχει λάβει η αντίστοιχη χώρα για τη διόρθωση της κατάστασης· στο πλαίσιο αυτό, εκτιμά την τοποθέτηση του Τσέχου υφυπουργού Οικονομικών κατά τη συζήτηση με την αρμόδια επιτροπή· θεωρεί την παρουσία του στην επιτροπή ένα πρώτο βήμα για να αναλάβουν τα κράτη μέλη πιο υπεύθυνο ρόλο στη διαχείριση των κονδυλίων της Ένωσης· στο πλαίσιο αυτό εκφράζει ικανοποίηση για τις πρώτες επαφές με τις ρουμανικές αρχές και το ιταλικό κοινοβούλιο·

| 174. | επισημαίνει τον αριθμό των επιφυλάξεων (121 προγράμματα) που εξέφρασαν οι γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής, και επομένως των ποσών που εκτίθενται σε κίνδυνο και αντιπροσωπεύουν, κατά τον επίτροπο, 1,6 δισεκατ. EUR· εκφράζει παράλληλα ικανοποίηση για το γεγονός ότι η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως στην αυστηρότητα που έδειξε η Επιτροπή, μεταξύ άλλων, με τον γενικό κανόνα σύμφωνα με τον οποίο ένας σωρευτικός υπολειπόμενος κίνδυνος 2 % οδηγεί στη διατύπωση επιφύλαξης για το αντίστοιχο πρόγραμμα· |
| --- | --- |

174.

επισημαίνει τον αριθμό των επιφυλάξεων (121 προγράμματα) που εξέφρασαν οι γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής, και επομένως των ποσών που εκτίθενται σε κίνδυνο και αντιπροσωπεύουν, κατά τον επίτροπο, 1,6 δισεκατ. EUR· εκφράζει παράλληλα ικανοποίηση για το γεγονός ότι η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως στην αυστηρότητα που έδειξε η Επιτροπή, μεταξύ άλλων, με τον γενικό κανόνα σύμφωνα με τον οποίο ένας σωρευτικός υπολειπόμενος κίνδυνος 2 % οδηγεί στη διατύπωση επιφύλαξης για το αντίστοιχο πρόγραμμα·

| 175. | σημειώνει τον μεγάλο αριθμό επιφυλάξεων εκ μέρους της Επιτροπής όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των ΕΤΠΑ/Ταμείου Συνοχής για τα προσδιορισθέντα επιχειρησιακά προγράμματα για την περίοδο 2007-2013, στα ακόλουθα κράτη μέλη: Αυστρία, Βουλγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιταλία, Λετονία, Λιθουανία, Ολλανδία, Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Ισπανία και Ηνωμένο Βασίλειο, λόγω σημαντικών προβλημάτων σε σχέση με την αποτελεσματική λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου· |
| --- | --- |

175.

σημειώνει τον μεγάλο αριθμό επιφυλάξεων εκ μέρους της Επιτροπής όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των ΕΤΠΑ/Ταμείου Συνοχής για τα προσδιορισθέντα επιχειρησιακά προγράμματα για την περίοδο 2007-2013, στα ακόλουθα κράτη μέλη: Αυστρία, Βουλγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιταλία, Λετονία, Λιθουανία, Ολλανδία, Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Ισπανία και Ηνωμένο Βασίλειο, λόγω σημαντικών προβλημάτων σε σχέση με την αποτελεσματική λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου·

| 176. | σημειώνει τις επιφυλάξεις της Επιτροπής για την περίοδο 2000-2006, όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου του Ταμείου Συνοχής στην Ουγγαρία και την Ισπανία, και για το ΕΤΠΑ σε σχέση με εκκρεμή ζητήματα κατά το κλείσιμο στην Ισπανία, στη Γερμανία, στην Ιρλανδία, στην Ιταλία και στα διασυνοριακά προγράμματα, όλες για λόγους φήμης· |
| --- | --- |

176.

σημειώνει τις επιφυλάξεις της Επιτροπής για την περίοδο 2000-2006, όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου του Ταμείου Συνοχής στην Ουγγαρία και την Ισπανία, και για το ΕΤΠΑ σε σχέση με εκκρεμή ζητήματα κατά το κλείσιμο στην Ισπανία, στη Γερμανία, στην Ιρλανδία, στην Ιταλία και στα διασυνοριακά προγράμματα, όλες για λόγους φήμης·

| 177. | επισημαίνει με ανησυχία ότι οι ΜΜΕ υποεκπροσωπούνται στη λήψη κονδυλίων σε σχέση με τις μεγάλες επιχειρήσεις· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ότι οι κανόνες επιλεξιμότητας, οι υποχρεώσεις λογιστικής και η πρακτική υλοποίησή τους δεν συνιστούν ανασταλτικό παράγοντα για τη συμμετοχή των ΜΜΕ· |
| --- | --- |

177.

επισημαίνει με ανησυχία ότι οι ΜΜΕ υποεκπροσωπούνται στη λήψη κονδυλίων σε σχέση με τις μεγάλες επιχειρήσεις· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ότι οι κανόνες επιλεξιμότητας, οι υποχρεώσεις λογιστικής και η πρακτική υλοποίησή τους δεν συνιστούν ανασταλτικό παράγοντα για τη συμμετοχή των ΜΜΕ·

| 178. | θεωρεί ότι επιβάλλεται η ταχεία υλοποίηση πρακτικά εφαρμόσιμης νομοθεσίας FOI (ελευθερία ενημέρωσης) σε ολόκληρη την Ένωση, όπως επίσης συστηματική, ενεργή και κεντρικά διαχειριζόμενη δημοσιοποίηση δεδομένων και εγγράφων, ιδιαίτερα σε σχέση με την περιφερειακή πολιτική· |
| --- | --- |

178.

θεωρεί ότι επιβάλλεται η ταχεία υλοποίηση πρακτικά εφαρμόσιμης νομοθεσίας FOI (ελευθερία ενημέρωσης) σε ολόκληρη την Ένωση, όπως επίσης συστηματική, ενεργή και κεντρικά διαχειριζόμενη δημοσιοποίηση δεδομένων και εγγράφων, ιδιαίτερα σε σχέση με την περιφερειακή πολιτική·

Πηγές σφαλμάτων

| 179. | τονίζει το γεγονός ότι οι διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων και οι κανόνες επιλεξιμότητας είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι σε κίνδυνο σφάλματος· |
| --- | --- |

179.

τονίζει το γεγονός ότι οι διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων και οι κανόνες επιλεξιμότητας είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι σε κίνδυνο σφάλματος·

| 180. | αναγνωρίζει τη σημασία της επαρκούς στελέχωσης των υπηρεσιών διαχείρισης· καλεί τα κράτη μέλη να προσέξουν την απαίτηση αυτή, προκειμένου να συμμορφωθούν προς τις υποχρεώσεις σύμφωνα με το άρθρο 53β παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 σχετικά με τη λήψη κάθε αναγκαίου μέτρου για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

180.

αναγνωρίζει τη σημασία της επαρκούς στελέχωσης των υπηρεσιών διαχείρισης· καλεί τα κράτη μέλη να προσέξουν την απαίτηση αυτή, προκειμένου να συμμορφωθούν προς τις υποχρεώσεις σύμφωνα με το άρθρο 53β παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 σχετικά με τη λήψη κάθε αναγκαίου μέτρου για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 181. | επισημαίνει ότι ο ποσοτικός προσδιορισμός των σφαλμάτων θα μπορούσε να οδηγήσει σε διαφορετική αντιμετώπιση: σημειώνει ότι ενώ το Ελεγκτικό Συνέδριο ελέγχει τη συμμόρφωση, αν δηλαδή τηρήθηκαν ή όχι οι κανόνες, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τον δημοσιονομικό αντίκτυπο του σφάλματος και οι δημοσιονομικές διορθώσεις μπορεί να ποικίλλουν ανάλογα· |
| --- | --- |

181.

επισημαίνει ότι ο ποσοτικός προσδιορισμός των σφαλμάτων θα μπορούσε να οδηγήσει σε διαφορετική αντιμετώπιση: σημειώνει ότι ενώ το Ελεγκτικό Συνέδριο ελέγχει τη συμμόρφωση, αν δηλαδή τηρήθηκαν ή όχι οι κανόνες, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τον δημοσιονομικό αντίκτυπο του σφάλματος και οι δημοσιονομικές διορθώσεις μπορεί να ποικίλλουν ανάλογα·

| 182. | τονίζει το γεγονός ότι τα σφάλματα οφείλονται συχνά στην ύπαρξη ενός συνόλου σύνθετων κανόνων· ενστερνίζεται συνεπώς την προσέγγιση της Επιτροπής, για επιδίωξη απλούστευσης· προειδοποιεί ότι ο κίνδυνος θα μπορούσε να προέλθει από πρόσθετες εθνικές κανονιστικές ρυθμίσεις που αυξάνουν τον διοικητικό φόρτο (π.χ. κανονιστικός υπερθεματισμός, σύνθετοι κανόνες επιλεξιμότητας)· |
| --- | --- |

182.

τονίζει το γεγονός ότι τα σφάλματα οφείλονται συχνά στην ύπαρξη ενός συνόλου σύνθετων κανόνων· ενστερνίζεται συνεπώς την προσέγγιση της Επιτροπής, για επιδίωξη απλούστευσης· προειδοποιεί ότι ο κίνδυνος θα μπορούσε να προέλθει από πρόσθετες εθνικές κανονιστικές ρυθμίσεις που αυξάνουν τον διοικητικό φόρτο (π.χ. κανονιστικός υπερθεματισμός, σύνθετοι κανόνες επιλεξιμότητας)·

Υποβολή στοιχείων και δημοσιονομικές διορθώσεις

| 183. | εκφράζει ικανοποίηση για τους διορθωτικούς μηχανισμούς της Επιτροπής, οι οποίοι αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά τα σφάλματα και τις αδυναμίες που εντοπίζονται κατά τη διάρκεια της πολυετούς περιόδου και κατά το κλείσιμο· σημειώνει ότι έγινε αναστολή πληρωμών για το ένα τρίτο των προγραμμάτων του ΕΤΠΑ κατά το 2012, και μετά τη διατύπωση 121 επιφυλάξεων το 2011, η ΓΔ REGIO διέκοψε τις προθεσμίες πληρωμής σε 63 προγράμματα, έστειλε 115 επιστολές προειδοποίησης και κίνησε διαδικασίες αναστολής για 60 από τα προγράμματα αυτά· |
| --- | --- |

183.

εκφράζει ικανοποίηση για τους διορθωτικούς μηχανισμούς της Επιτροπής, οι οποίοι αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά τα σφάλματα και τις αδυναμίες που εντοπίζονται κατά τη διάρκεια της πολυετούς περιόδου και κατά το κλείσιμο· σημειώνει ότι έγινε αναστολή πληρωμών για το ένα τρίτο των προγραμμάτων του ΕΤΠΑ κατά το 2012, και μετά τη διατύπωση 121 επιφυλάξεων το 2011, η ΓΔ REGIO διέκοψε τις προθεσμίες πληρωμής σε 63 προγράμματα, έστειλε 115 επιστολές προειδοποίησης και κίνησε διαδικασίες αναστολής για 60 από τα προγράμματα αυτά·

| 184. | υπενθυμίζει ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις δεν θα πρέπει απλώς να χρησιμεύουν ως πρόστιμα και ότι η εφαρμογή τους θα πρέπει να έχει θετικό αντίκτυπο όσον αφορά τις μακροπρόθεσμες βελτιώσεις των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου καθώς και όσον αφορά την επανεμφάνιση των σφαλμάτων· |
| --- | --- |

184.

υπενθυμίζει ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις δεν θα πρέπει απλώς να χρησιμεύουν ως πρόστιμα και ότι η εφαρμογή τους θα πρέπει να έχει θετικό αντίκτυπο όσον αφορά τις μακροπρόθεσμες βελτιώσεις των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου καθώς και όσον αφορά την επανεμφάνιση των σφαλμάτων·

| 185. | εκφράζει ανησυχία για τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τα οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί βέβαιο πως οι μηχανισμοί δημοσιονομικής διόρθωσης αντισταθμίζουν επαρκώς όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα και λύνουν όλα τα ουσιαστικά προβλήματα· επιπλέον, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν βρήκε στοιχεία που να συνηγορούν στο ότι οι μηχανισμοί δημοσιονομικής διόρθωσης συνεπάγονται βιώσιμες βελτιώσεις στα συστήματα, που να μπορούν να εμποδίσουν την επανεμφάνιση των διαπιστωθέντων σφαλμάτων· για τούτο παραπέμπει ιδιαίτερα στην ειδική έκθεση αριθ. 3/2012 (43) (σημεία 83 και 84)· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή, να υποβάλει πλήρη αξιολόγηση των δημοσιονομικών διορθώσεων που έχουν γίνει, και του αντίκτυπου τους στα συστήματα όσον αφορά την πρόληψη της επανεμφάνισης στο μέλλον των ίδιων σφαλμάτων (ειδικά συστημικού χαρακτήρα)· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για τα συμπεράσματά της έως το τέλος του 2013· καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα σχετικά ευρήματα κατά την προσεχή περίοδο προγραμματισμού, 2014-2020, και να υποβάλει κατάλληλες προτάσεις τροποποιητικών κανονισμών· |
| --- | --- |

185.

εκφράζει ανησυχία για τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τα οποία δεν μπορεί να θεωρηθεί βέβαιο πως οι μηχανισμοί δημοσιονομικής διόρθωσης αντισταθμίζουν επαρκώς όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα και λύνουν όλα τα ουσιαστικά προβλήματα· επιπλέον, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν βρήκε στοιχεία που να συνηγορούν στο ότι οι μηχανισμοί δημοσιονομικής διόρθωσης συνεπάγονται βιώσιμες βελτιώσεις στα συστήματα, που να μπορούν να εμποδίσουν την επανεμφάνιση των διαπιστωθέντων σφαλμάτων· για τούτο παραπέμπει ιδιαίτερα στην ειδική έκθεση αριθ. 3/2012 (43) (σημεία 83 και 84)· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή, να υποβάλει πλήρη αξιολόγηση των δημοσιονομικών διορθώσεων που έχουν γίνει, και του αντίκτυπου τους στα συστήματα όσον αφορά την πρόληψη της επανεμφάνισης στο μέλλον των ίδιων σφαλμάτων (ειδικά συστημικού χαρακτήρα)· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για τα συμπεράσματά της έως το τέλος του 2013· καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα σχετικά ευρήματα κατά την προσεχή περίοδο προγραμματισμού, 2014-2020, και να υποβάλει κατάλληλες προτάσεις τροποποιητικών κανονισμών·

| 186. | παρατηρεί με ικανοποίηση τις συνεχείς προσπάθειες της Επιτροπής να ενισχύσει και ταυτοχρόνως να απλουστεύσει τις διατάξεις ελέγχου για την πολιτική συνοχής· εκτιμά ότι τα προτεινόμενα μέτρα για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, όπως η υπαγωγή σε ειδικά προαπαιτούμενα, οι ετήσιες δηλώσεις διαχείρισης, η πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών, οι γνωμοδοτήσεις λογιστικού ελέγχου ή αυστηρότεροι κανόνες για την αντικατάσταση μη επιλέξιμων δαπανών, αναμένεται ότι θα συμβάλουν περαιτέρω στη μείωση του επιπέδου σφάλματος· υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτούμενων επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

186.

παρατηρεί με ικανοποίηση τις συνεχείς προσπάθειες της Επιτροπής να ενισχύσει και ταυτοχρόνως να απλουστεύσει τις διατάξεις ελέγχου για την πολιτική συνοχής· εκτιμά ότι τα προτεινόμενα μέτρα για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, όπως η υπαγωγή σε ειδικά προαπαιτούμενα, οι ετήσιες δηλώσεις διαχείρισης, η πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών, οι γνωμοδοτήσεις λογιστικού ελέγχου ή αυστηρότεροι κανόνες για την αντικατάσταση μη επιλέξιμων δαπανών, αναμένεται ότι θα συμβάλουν περαιτέρω στη μείωση του επιπέδου σφάλματος· υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτούμενων επιχειρήσεων·

| 187. | ζητεί οι πληρωμές από τα διαρθρωτικά ταμεία να υπόκεινται σε αυστηρότερες προϋποθέσεις παρακολούθησης ώστε να εξασφαλίζεται ότι τηρούνται σε όλα τα κράτη μέλη οι κανόνες όσον αφορά την ορθή χρήση των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων· |
| --- | --- |

187.

ζητεί οι πληρωμές από τα διαρθρωτικά ταμεία να υπόκεινται σε αυστηρότερες προϋποθέσεις παρακολούθησης ώστε να εξασφαλίζεται ότι τηρούνται σε όλα τα κράτη μέλη οι κανόνες όσον αφορά την ορθή χρήση των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων·

Συστάσεις

| 188. | ζητεί από την Επιτροπή να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη για να καταρτίζουν πλήρεις, ουσιαστικές και συγκρίσιμες εκθέσεις οικονομικού ελέγχου, οι οποίες να περιλαμβάνουν κεφάλαιο που να περιγράφει με ποιο τρόπο τα κονδύλια της Ένωσης συνέβαλαν στην επίτευξη των στόχων Ευρώπη 2020 στις αντίστοιχες χώρες, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, δεδομένων των αναπτυξιακών δυνατοτήτων κάθε περιφέρειας και του πιθανού μετασχηματισμού τους σε κέντρο οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

188.

ζητεί από την Επιτροπή να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη για να καταρτίζουν πλήρεις, ουσιαστικές και συγκρίσιμες εκθέσεις οικονομικού ελέγχου, οι οποίες να περιλαμβάνουν κεφάλαιο που να περιγράφει με ποιο τρόπο τα κονδύλια της Ένωσης συνέβαλαν στην επίτευξη των στόχων Ευρώπη 2020 στις αντίστοιχες χώρες, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, δεδομένων των αναπτυξιακών δυνατοτήτων κάθε περιφέρειας και του πιθανού μετασχηματισμού τους σε κέντρο οικονομικής ανάπτυξης·

| 189. | στο πλαίσιο αυτό, εφιστά την προσοχή της Επιτροπής και των κρατών μελών στο γεγονός ότι σύμφωνα με τους στόχους Ευρώπη 2020, τα επιχειρησιακά προγράμματα θα πρέπει σχεδιάζονται διαρκώς περισσότερο με τρόπο ώστε οι επιμέρους στόχοι τους να είναι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, εφικτοί, ουσιαστικοί και επίκαιροι, και, συνεπώς, το εκάστοτε πρόγραμμα να προσφέρεται για ελέγχους επιδόσεων· επισημαίνει ότι η καθιέρωση κοινού συστήματος δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου θα συμβάλει στην αξιολόγηση της προόδου που έχει επιτευχθεί στα διάφορα προγράμματα όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και την απόδοσή τους και όχι μόνο την οικονομική τους υλοποίηση· |
| --- | --- |

189.

στο πλαίσιο αυτό, εφιστά την προσοχή της Επιτροπής και των κρατών μελών στο γεγονός ότι σύμφωνα με τους στόχους Ευρώπη 2020, τα επιχειρησιακά προγράμματα θα πρέπει σχεδιάζονται διαρκώς περισσότερο με τρόπο ώστε οι επιμέρους στόχοι τους να είναι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, εφικτοί, ουσιαστικοί και επίκαιροι, και, συνεπώς, το εκάστοτε πρόγραμμα να προσφέρεται για ελέγχους επιδόσεων· επισημαίνει ότι η καθιέρωση κοινού συστήματος δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου θα συμβάλει στην αξιολόγηση της προόδου που έχει επιτευχθεί στα διάφορα προγράμματα όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και την απόδοσή τους και όχι μόνο την οικονομική τους υλοποίηση·

| 190. | υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι, λόγω των αυστηρών χρονικών ορίων για την εκτέλεση των έργων, απαιτείται μια σειρά ώριμων έργων, ιδιαίτερα για τα μείζονα έργα υποδομής, προκειμένου η υλοποίησή τους να ξεκινήσει στην αρχή της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού 2014-2020· |
| --- | --- |

190.

υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι, λόγω των αυστηρών χρονικών ορίων για την εκτέλεση των έργων, απαιτείται μια σειρά ώριμων έργων, ιδιαίτερα για τα μείζονα έργα υποδομής, προκειμένου η υλοποίησή τους να ξεκινήσει στην αρχή της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού 2014-2020·

| 191. | συμμερίζεται την άποψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω το ισχύον σύστημα κυρώσεων (διακοπή, αναστολή, δημοσιονομικές διορθώσεις), περιορίζοντας τη δυνατότητα αντικατάστασης των μη επιλέξιμων δαπανών με άλλες κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού, έτσι ώστε να δημιουργείται για τα κράτη μέλη ένα πρόσθετο κίνητρο για τον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων ήδη σε αρχικό στάδιο· |
| --- | --- |

191.

συμμερίζεται την άποψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω το ισχύον σύστημα κυρώσεων (διακοπή, αναστολή, δημοσιονομικές διορθώσεις), περιορίζοντας τη δυνατότητα αντικατάστασης των μη επιλέξιμων δαπανών με άλλες κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού, έτσι ώστε να δημιουργείται για τα κράτη μέλη ένα πρόσθετο κίνητρο για τον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων ήδη σε αρχικό στάδιο·

| 192. | ζητεί από την Επιτροπή να καθιερώσει, σε διαβούλευση με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ένα διαφανές σύστημα που να επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ετήσιες δημοσιονομικές διορθώσεις, αφενός, και οι δημοσιονομικές διορθώσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού, αφετέρου· |
| --- | --- |

192.

ζητεί από την Επιτροπή να καθιερώσει, σε διαβούλευση με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ένα διαφανές σύστημα που να επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ετήσιες δημοσιονομικές διορθώσεις, αφενός, και οι δημοσιονομικές διορθώσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού, αφετέρου·

| 193. | ζητεί από την Επιτροπή να προσφέρει βοήθεια στα κράτη μέλη ώστε να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα των πρωτοβάθμιων ελέγχων τους και των εθνικών ελεγκτικών αρχών τους, με την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τη στενότερη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των εθνικών αρχών («τριμερείς συνεδριάσεις»)· θεωρεί, επιπλέον, ότι οι εθνικές ελεγκτικές αρχές θα μπορούσαν να δώσουν μεγαλύτερη έμφαση στην παρακολούθηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται και της αποτελεσματικότητας στην απορρόφηση των κονδυλίων της Ένωσης, αντί να ακολουθούν μόνο ποσοτική προσέγγιση, ανεξάρτητα από τους τελικούς στόχους των έργων· |
| --- | --- |

193.

ζητεί από την Επιτροπή να προσφέρει βοήθεια στα κράτη μέλη ώστε να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα των πρωτοβάθμιων ελέγχων τους και των εθνικών ελεγκτικών αρχών τους, με την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τη στενότερη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των εθνικών αρχών («τριμερείς συνεδριάσεις»)· θεωρεί, επιπλέον, ότι οι εθνικές ελεγκτικές αρχές θα μπορούσαν να δώσουν μεγαλύτερη έμφαση στην παρακολούθηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται και της αποτελεσματικότητας στην απορρόφηση των κονδυλίων της Ένωσης, αντί να ακολουθούν μόνο ποσοτική προσέγγιση, ανεξάρτητα από τους τελικούς στόχους των έργων·

| 194. | καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει την προετοιμασία εγχειριδίου «βέλτιστων πρακτικών» από την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού, όπου να περιλάβει τα πρακτικά αποτελέσματα, τα επιτεύγματα και τα διδάγματα που αντλήθηκαν, προκειμένου να βελτιστοποιήσει τη διαδικασία απορρόφησης και να μειώσει το ποσοστό σφαλμάτων· σημειώνει ότι από αυτό θα ωφεληθούν οι δυνητικοί μελλοντικοί δικαιούχοι για την προσεχή περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, συμπεριλαμβανομένης της Κροατίας, καθώς και οι υποψήφιες προς ένταξη χώρες· |
| --- | --- |

194.

καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει την προετοιμασία εγχειριδίου «βέλτιστων πρακτικών» από την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού, όπου να περιλάβει τα πρακτικά αποτελέσματα, τα επιτεύγματα και τα διδάγματα που αντλήθηκαν, προκειμένου να βελτιστοποιήσει τη διαδικασία απορρόφησης και να μειώσει το ποσοστό σφαλμάτων· σημειώνει ότι από αυτό θα ωφεληθούν οι δυνητικοί μελλοντικοί δικαιούχοι για την προσεχή περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, συμπεριλαμβανομένης της Κροατίας, καθώς και οι υποψήφιες προς ένταξη χώρες·

Μεταφορές και τουρισμός

| 195. | διαπιστώνει ότι, κατά την αξιολόγηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, όπως και κατά το προηγούμενο έτος, το Ελεγκτικό Συνέδριο εστίασε την προσοχή του στις πολιτικές της συνοχής και της ενέργειας μάλλον παρά στην πολιτική μεταφορών· υπογραμμίζει ότι η πολιτική μεταφορών στοχεύει στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, στην τόνωση του ανταγωνισμού και της καινοτομίας και στην ολοκλήρωση των δικτύων μεταφορών· |
| --- | --- |

195.

διαπιστώνει ότι, κατά την αξιολόγηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, όπως και κατά το προηγούμενο έτος, το Ελεγκτικό Συνέδριο εστίασε την προσοχή του στις πολιτικές της συνοχής και της ενέργειας μάλλον παρά στην πολιτική μεταφορών· υπογραμμίζει ότι η πολιτική μεταφορών στοχεύει στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, στην τόνωση του ανταγωνισμού και της καινοτομίας και στην ολοκλήρωση των δικτύων μεταφορών·

| 196. | παρατηρεί ότι η μείωση το 2011 κατά 51 εκ. EUR των πιστώσεων για τη συνεργασία στον τομέα των μεταφορών ως προς την κοινή επιχείρηση Clean Sky οφείλεται στην αναθεώρηση της προσέγγισης του κλάδου και ότι η μείωση των πιστώσεων πληρωμών κατά 60 εκ. EUR για έργα κοινού ενδιαφέροντος στα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών πραγματοποιήθηκε για λόγους σχετικούς με τη χρονική συγκυρία και για να καταστεί δυνατή η πλήρης αξιοποίηση των μεταφορών από το 2010· αναγνωρίζει ότι η μείωση των ταμειακών ροών για την κοινή επιχείρηση SESAR ευθυγραμμίζεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

196.

παρατηρεί ότι η μείωση το 2011 κατά 51 εκ. EUR των πιστώσεων για τη συνεργασία στον τομέα των μεταφορών ως προς την κοινή επιχείρηση Clean Sky οφείλεται στην αναθεώρηση της προσέγγισης του κλάδου και ότι η μείωση των πιστώσεων πληρωμών κατά 60 εκ. EUR για έργα κοινού ενδιαφέροντος στα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών πραγματοποιήθηκε για λόγους σχετικούς με τη χρονική συγκυρία και για να καταστεί δυνατή η πλήρης αξιοποίηση των μεταφορών από το 2010· αναγνωρίζει ότι η μείωση των ταμειακών ροών για την κοινή επιχείρηση SESAR ευθυγραμμίζεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 197. | εκφράζει απογοήτευση διότι, μετά το χαμηλό ποσοστό απορρόφησης των πιστώσεων πληρωμών για την ασφάλεια των μεταφορών που παρατηρήθηκε το 2010 και παρά το αίτημά του για διευκρινίσεις εκ μέρους της Επιτροπής ως προς αυτήν την υποχρησιμοποίηση, δεν δόθηκε καμία λεπτομερής πληροφορία σχετικά με το ύψος των πιστώσεων και την απορρόφησή τους για το 2011· |
| --- | --- |

197.

εκφράζει απογοήτευση διότι, μετά το χαμηλό ποσοστό απορρόφησης των πιστώσεων πληρωμών για την ασφάλεια των μεταφορών που παρατηρήθηκε το 2010 και παρά το αίτημά του για διευκρινίσεις εκ μέρους της Επιτροπής ως προς αυτήν την υποχρησιμοποίηση, δεν δόθηκε καμία λεπτομερής πληροφορία σχετικά με το ύψος των πιστώσεων και την απορρόφησή τους για το 2011·

| 198. | παρατηρεί ότι τα ειδικά χαρακτηριστικά των σχετικών με τις μεταφορές έργων έχουν συχνά ως αποτέλεσμα τη συγκέντρωση ενός σημαντικού ποσοστού πληρωμών σε μια περιορισμένη χρονική περίοδο, ιδίως περί τα τέλη του έτους και εκφράζει ανησυχία για τον αρνητικό αντίκτυπο που ενδέχεται να έχει κάτι τέτοιο στη διενέργεια του ελέγχου· |
| --- | --- |

198.

παρατηρεί ότι τα ειδικά χαρακτηριστικά των σχετικών με τις μεταφορές έργων έχουν συχνά ως αποτέλεσμα τη συγκέντρωση ενός σημαντικού ποσοστού πληρωμών σε μια περιορισμένη χρονική περίοδο, ιδίως περί τα τέλη του έτους και εκφράζει ανησυχία για τον αρνητικό αντίκτυπο που ενδέχεται να έχει κάτι τέτοιο στη διενέργεια του ελέγχου·

Απασχόληση και κοινωνικές υποθέσεις

Ποσοστό σφάλματος σε σύγκριση με την αποτελεσματικότητα

| 199. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτίμησε το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος στον συγκεκριμένο τομέα δαπανών σε 2,2 %, και ότι αποτελέσματα του ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου φανερώνουν αδυναμίες, ιδίως στους πρωτοβάθμιους ελέγχους δαπανών, για τους οποίους έχουν την ευθύνη οι διαχειριστικές αρχές και οι ενδιάμεσοι φορείς στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

199.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτίμησε το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος στον συγκεκριμένο τομέα δαπανών σε 2,2 %, και ότι αποτελέσματα του ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου φανερώνουν αδυναμίες, ιδίως στους πρωτοβάθμιους ελέγχους δαπανών, για τους οποίους έχουν την ευθύνη οι διαχειριστικές αρχές και οι ενδιάμεσοι φορείς στα κράτη μέλη·

| 200. | επισημαίνει ότι το 2011 ο γενικός διευθυντής εξέφρασε επιφυλάξεις στην ετήσια έκθεσή του δραστηριοτήτων σχετικά με τα επιχειρησιακά προγράμματα στο Βέλγιο, στην Τσεχική Δημοκρατία, στη Γερμανία, στην Ιταλία, στην Ισπανία, στη Λετονία, στη Λιθουανία, στη Ρουμανία, στη Σλοβακία και στο Ηνωμένο Βασίλειο· |
| --- | --- |

200.

επισημαίνει ότι το 2011 ο γενικός διευθυντής εξέφρασε επιφυλάξεις στην ετήσια έκθεσή του δραστηριοτήτων σχετικά με τα επιχειρησιακά προγράμματα στο Βέλγιο, στην Τσεχική Δημοκρατία, στη Γερμανία, στην Ιταλία, στην Ισπανία, στη Λετονία, στη Λιθουανία, στη Ρουμανία, στη Σλοβακία και στο Ηνωμένο Βασίλειο·

| 201. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος είναι κοντά στο όριο ουσιαστικότητας, πράγμα που δείχνει ότι η συνεπής εφαρμογή της διακοπής, της αναστολής και της δημοσιονομικής διόρθωσης είχε θετικό αποτέλεσμα στο συνολικό ποσοστό σφάλματος· |
| --- | --- |

201.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος είναι κοντά στο όριο ουσιαστικότητας, πράγμα που δείχνει ότι η συνεπής εφαρμογή της διακοπής, της αναστολής και της δημοσιονομικής διόρθωσης είχε θετικό αποτέλεσμα στο συνολικό ποσοστό σφάλματος·

| 202. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι για το 76 % των πράξεων της περιφερειακής πολιτικής που περιείχαν σφάλματα, οι αρχές των κρατών μελών είχαν στη διάθεσή τους αρκετά πληροφοριακά στοιχεία ώστε να εντοπίσουν και να διορθώσουν τουλάχιστον ορισμένα από αυτά, πριν από την πιστοποίηση των δαπανών στην Επιτροπή· |
| --- | --- |

202.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι για το 76 % των πράξεων της περιφερειακής πολιτικής που περιείχαν σφάλματα, οι αρχές των κρατών μελών είχαν στη διάθεσή τους αρκετά πληροφοριακά στοιχεία ώστε να εντοπίσουν και να διορθώσουν τουλάχιστον ορισμένα από αυτά, πριν από την πιστοποίηση των δαπανών στην Επιτροπή·

| 203. | υπογραμμίζει ότι είναι έργο των εθνικών ελεγκτικών αρχών να αναπτύξουν τον αναγκαίο εσωτερικό ίδιο έλεγχο των κανόνων και μέτρων για τον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων σε πρωτοβάθμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

203.

υπογραμμίζει ότι είναι έργο των εθνικών ελεγκτικών αρχών να αναπτύξουν τον αναγκαίο εσωτερικό ίδιο έλεγχο των κανόνων και μέτρων για τον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων σε πρωτοβάθμιο επίπεδο·

| 204. | σημειώνει τον αριθμό των επιφυλάξεων (24 προγράμματα) τις οποίες διατύπωσε η ΓΔ απασχόλησης (EMPL) της Επιτροπής το 2011, που αντιστοιχούν σε ποσό ύψους 57,7 εκατ. EUR· σημειώνει, επιπλέον, ότι διακόπηκαν προσωρινά πληρωμές για 21 προγράμματα, ύψους 911 εκατ. EUR· εκφράζει ικανοποίηση για την αυστηρότητα που δείχνει η Επιτροπή, μεταξύ άλλων με τον γενικό κανόνα σύμφωνα με τον οποίο ένας σωρευτικός υπολειπόμενος κίνδυνος 2 % θα οδηγούσε στη διατύπωση επιφύλαξης για το αντίστοιχο πρόγραμμα· |
| --- | --- |

204.

σημειώνει τον αριθμό των επιφυλάξεων (24 προγράμματα) τις οποίες διατύπωσε η ΓΔ απασχόλησης (EMPL) της Επιτροπής το 2011, που αντιστοιχούν σε ποσό ύψους 57,7 εκατ. EUR· σημειώνει, επιπλέον, ότι διακόπηκαν προσωρινά πληρωμές για 21 προγράμματα, ύψους 911 εκατ. EUR· εκφράζει ικανοποίηση για την αυστηρότητα που δείχνει η Επιτροπή, μεταξύ άλλων με τον γενικό κανόνα σύμφωνα με τον οποίο ένας σωρευτικός υπολειπόμενος κίνδυνος 2 % θα οδηγούσε στη διατύπωση επιφύλαξης για το αντίστοιχο πρόγραμμα·

| 205. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το 2011, ο τομέας της απασχόλησης και των εσωτερικών υποθέσεων αποτέλεσε για πρώτη φορά αντικείμενο ειδικής ανάλυσης και αξιολόγησης, εκτός του κεφαλαίου της πολιτικής συνοχής· εκφράζει ικανοποίηση για το χαμηλότερο ποσοστό σφάλματος για αυτό τον τομέα πολιτικής, το οποίο αντιστοιχεί σε 2,2 % σε σύγκριση με το 3,9 % που είναι ο μέσος όρος για όλους τους τομείς πολιτικής· σημειώνει, ωστόσο, ότι αποζημιώθηκαν μη επιλέξιμες δαπάνες· |
| --- | --- |

205.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το 2011, ο τομέας της απασχόλησης και των εσωτερικών υποθέσεων αποτέλεσε για πρώτη φορά αντικείμενο ειδικής ανάλυσης και αξιολόγησης, εκτός του κεφαλαίου της πολιτικής συνοχής· εκφράζει ικανοποίηση για το χαμηλότερο ποσοστό σφάλματος για αυτό τον τομέα πολιτικής, το οποίο αντιστοιχεί σε 2,2 % σε σύγκριση με το 3,9 % που είναι ο μέσος όρος για όλους τους τομείς πολιτικής· σημειώνει, ωστόσο, ότι αποζημιώθηκαν μη επιλέξιμες δαπάνες·

| 206. | υπενθυμίζει την ανάγκη για παρακολούθηση και μέτρηση των επιδόσεων των χρηματοοικονομικών μέσων όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της εν λόγω πολιτικής, δηλαδή των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», έτσι ώστε να είναι δυνατή η διαπίστωση ελλείψεων και να σημειώνεται πρόοδος· ζητεί οι πληροφορίες και τα δεδομένα σχετικά με τις επιδόσεις να διατίθενται σε ετήσια βάση· είναι της γνώμης ότι στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης υπάρχει μεγάλη ανάγκη για δεδομένα σχετικά με τις επιδόσεις των παρεμβάσεων του ΕΚΤ τα οποία να βασίζονται σε πολλαπλά κριτήρια· |
| --- | --- |

206.

υπενθυμίζει την ανάγκη για παρακολούθηση και μέτρηση των επιδόσεων των χρηματοοικονομικών μέσων όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της εν λόγω πολιτικής, δηλαδή των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», έτσι ώστε να είναι δυνατή η διαπίστωση ελλείψεων και να σημειώνεται πρόοδος· ζητεί οι πληροφορίες και τα δεδομένα σχετικά με τις επιδόσεις να διατίθενται σε ετήσια βάση· είναι της γνώμης ότι στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης υπάρχει μεγάλη ανάγκη για δεδομένα σχετικά με τις επιδόσεις των παρεμβάσεων του ΕΚΤ τα οποία να βασίζονται σε πολλαπλά κριτήρια·

| 207. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, παρά τις ενισχύσεις των γραμμών του προϋπολογισμού για το ΕΚΤ μέσω μεταφορών μεταξύ γραμμών του προϋπολογισμού και μέσω του διορθωτικού προϋπολογισμού δεν κατέστη δυνατό να καταβληθούν εκκρεμούσες πληρωμές συνολικού ύψους 2,7 δισεκατ. EUR στους δικαιούχους λόγω ανεπαρκών πιστώσεων πληρωμών· ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει και από το Συμβούλιο να εγκρίνει ακριβείς πιστώσεις πληρωμών στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού έτσι ώστε να αποφεύγεται η αβεβαιότητα και η περιττή διαδικαστική επιβάρυνση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, και οι πληρωμές να καταβάλλονται έγκαιρα στους δικαιούχους τους· |
| --- | --- |

207.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, παρά τις ενισχύσεις των γραμμών του προϋπολογισμού για το ΕΚΤ μέσω μεταφορών μεταξύ γραμμών του προϋπολογισμού και μέσω του διορθωτικού προϋπολογισμού δεν κατέστη δυνατό να καταβληθούν εκκρεμούσες πληρωμές συνολικού ύψους 2,7 δισεκατ. EUR στους δικαιούχους λόγω ανεπαρκών πιστώσεων πληρωμών· ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει και από το Συμβούλιο να εγκρίνει ακριβείς πιστώσεις πληρωμών στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού έτσι ώστε να αποφεύγεται η αβεβαιότητα και η περιττή διαδικαστική επιβάρυνση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, και οι πληρωμές να καταβάλλονται έγκαιρα στους δικαιούχους τους·

| 208. | χαιρετίζει το γεγονός ότι στη γραμμή για την επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια προστέθηκαν 3,25 εκατ. EUR για το ΕΚΤ προκειμένου να κινητοποιηθούν ειδικές δεξιότητες και να υποστηριχθεί άμεσα η υλοποίηση ενός επιχειρησιακού προγράμματος του ΕΚΤ για την Ελλάδα· |
| --- | --- |

208.

χαιρετίζει το γεγονός ότι στη γραμμή για την επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια προστέθηκαν 3,25 εκατ. EUR για το ΕΚΤ προκειμένου να κινητοποιηθούν ειδικές δεξιότητες και να υποστηριχθεί άμεσα η υλοποίηση ενός επιχειρησιακού προγράμματος του ΕΚΤ για την Ελλάδα·

| 209. | τονίζει ότι πρέπει να βελτιωθούν η αποτελεσματικότητα και η ποιότητα της εργασίας των οργάνων ελέγχου του ΕΚΤ· |
| --- | --- |

209.

τονίζει ότι πρέπει να βελτιωθούν η αποτελεσματικότητα και η ποιότητα της εργασίας των οργάνων ελέγχου του ΕΚΤ·

| 210. | επισημαίνει ότι το μερίδιο των δαπανών για το σκέλος «απασχόληση» στο πλαίσιο του προγράμματος Progress είναι ελαφρώς χαμηλότερο από το μερίδιο που καταλαμβάνει το εν λόγω σκέλος στο πρόγραμμα· πιστεύει, με βάση τις διαπιστώσεις της έκθεσης αξιολόγησης (44), ότι θα πρέπει να αυξηθούν οι δαπάνες για την παροχή συμβουλών όσον αφορά την ακολουθητέα πολιτική, για την έρευνα και την ανάλυση, καθώς και για συζητήσεις προσανατολισμού σχετικά με την απασχόληση· |
| --- | --- |

210.

επισημαίνει ότι το μερίδιο των δαπανών για το σκέλος «απασχόληση» στο πλαίσιο του προγράμματος Progress είναι ελαφρώς χαμηλότερο από το μερίδιο που καταλαμβάνει το εν λόγω σκέλος στο πρόγραμμα· πιστεύει, με βάση τις διαπιστώσεις της έκθεσης αξιολόγησης (44), ότι θα πρέπει να αυξηθούν οι δαπάνες για την παροχή συμβουλών όσον αφορά την ακολουθητέα πολιτική, για την έρευνα και την ανάλυση, καθώς και για συζητήσεις προσανατολισμού σχετικά με την απασχόληση·

| 211. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του να εξασφαλίζεται, με γνώμονα την εκτέλεση, μια ομαλή εξέλιξη του συνολικού ποσού των πιστώσεων πληρωμών σε σχέση με τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, ώστε να αποφεύγεται το ενδεχόμενο αφύσικης μεταβολής των υπολοίπων προς εκκαθάριση (RAL) (65 % του συνολικού όγκου των Ταμείων Συνοχής στο τέλος του 2011)· |
| --- | --- |

211.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του να εξασφαλίζεται, με γνώμονα την εκτέλεση, μια ομαλή εξέλιξη του συνολικού ποσού των πιστώσεων πληρωμών σε σχέση με τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, ώστε να αποφεύγεται το ενδεχόμενο αφύσικης μεταβολής των υπολοίπων προς εκκαθάριση (RAL) (65 % του συνολικού όγκου των Ταμείων Συνοχής στο τέλος του 2011)·

Πηγές σφαλμάτων

| 212. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε επιστροφές για μη επιλέξιμες δαπάνες στο 13 % των 180 συναλλαγών που ελέγχθηκαν στο ΕΚΤ, και ότι αυτού του είδους τα σφάλματα αναλογούν στο 77 % του συνόλου των ποσοτικά προσδιορίσιμων σφαλμάτων και στο 73 % του εκτιμώμενου ποσοστού σφάλματος για τον συγκεκριμένο τομέα πολιτικής· |
| --- | --- |

212.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε επιστροφές για μη επιλέξιμες δαπάνες στο 13 % των 180 συναλλαγών που ελέγχθηκαν στο ΕΚΤ, και ότι αυτού του είδους τα σφάλματα αναλογούν στο 77 % του συνόλου των ποσοτικά προσδιορίσιμων σφαλμάτων και στο 73 % του εκτιμώμενου ποσοστού σφάλματος για τον συγκεκριμένο τομέα πολιτικής·

| 213. | εκφράζει βαθιά ανησυχία για το γεγονός ότι το 86 % του ποσοστού σφάλματος που υπολόγισε το Ελεγκτικό Συνέδριο σε επίπεδο Ένωσης απορρέει από τη λανθασμένη εφαρμογή εθνικών κανόνων που ποικίλλει από διαδικαστικά σφάλματα ή αδικαιολόγητα σύνθετους κανόνες (δηλαδή κανονιστικό υπερθεματισμό) έως ανεπαρκείς πρωτοβάθμιους ελέγχους· |
| --- | --- |

213.

εκφράζει βαθιά ανησυχία για το γεγονός ότι το 86 % του ποσοστού σφάλματος που υπολόγισε το Ελεγκτικό Συνέδριο σε επίπεδο Ένωσης απορρέει από τη λανθασμένη εφαρμογή εθνικών κανόνων που ποικίλλει από διαδικαστικά σφάλματα ή αδικαιολόγητα σύνθετους κανόνες (δηλαδή κανονιστικό υπερθεματισμό) έως ανεπαρκείς πρωτοβάθμιους ελέγχους·

Υποβολή στοιχείων και δημοσιονομικές διορθώσεις

| 214. | θεωρεί ότι οι διορθωτικοί μηχανισμοί της Επιτροπής αντιμετωπίζουν κατάλληλα τα σφάλματα και τις αδυναμίες που εντοπίζονται κατά την πολυετή περίοδο και κατά το κλείσιμο· σημειώνει ότι, έως τον Νοέμβριο του 2012, η Επιτροπή ενέκρινε, επιπλέον των μέτρων που έλαβε το 2011, δύο αποφάσεις αναστολής και 34 διακοπές· οι τελευταίες αφορούν ποσό ύψους 153 εκατ. EUR· σημειώνει, επιπλέον, ότι η Επιτροπή είχε υποβάλει δημοσιονομικές διορθώσεις 153 εκατ. EUR έως τον Νοέμβριο του 2012· |
| --- | --- |

214.

θεωρεί ότι οι διορθωτικοί μηχανισμοί της Επιτροπής αντιμετωπίζουν κατάλληλα τα σφάλματα και τις αδυναμίες που εντοπίζονται κατά την πολυετή περίοδο και κατά το κλείσιμο· σημειώνει ότι, έως τον Νοέμβριο του 2012, η Επιτροπή ενέκρινε, επιπλέον των μέτρων που έλαβε το 2011, δύο αποφάσεις αναστολής και 34 διακοπές· οι τελευταίες αφορούν ποσό ύψους 153 εκατ. EUR· σημειώνει, επιπλέον, ότι η Επιτροπή είχε υποβάλει δημοσιονομικές διορθώσεις 153 εκατ. EUR έως τον Νοέμβριο του 2012·

Η πρόοδος που έχει σημειωθεί σε σχέση με το κλείσιμο της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006

| 215. | αναγνωρίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλουν τρία έγγραφα για το κλείσιμο: μια πιστοποιημένη δήλωση τελικών δαπανών, συμπεριλαμβανομένης αίτησης για την τελική πληρωμή, μια τελική έκθεση εκτέλεσης, και μια δήλωση για την εκκαθάριση τη βοήθειας· η περίοδος προγραμματισμού αφορά 239 προγράμματα· |
| --- | --- |

215.

αναγνωρίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλουν τρία έγγραφα για το κλείσιμο: μια πιστοποιημένη δήλωση τελικών δαπανών, συμπεριλαμβανομένης αίτησης για την τελική πληρωμή, μια τελική έκθεση εκτέλεσης, και μια δήλωση για την εκκαθάριση τη βοήθειας· η περίοδος προγραμματισμού αφορά 239 προγράμματα·

| 216. | επισημαίνει ότι έως το τέλος Οκτωβρίου του 2012 είχαν κλείσει 149 προγράμματα (62 %)· επισημαίνει ότι την ίδια ημερομηνία ήταν ακόμα σε εκκρεμότητα πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 1 889 εκατ. EUR· |
| --- | --- |

216.

επισημαίνει ότι έως το τέλος Οκτωβρίου του 2012 είχαν κλείσει 149 προγράμματα (62 %)· επισημαίνει ότι την ίδια ημερομηνία ήταν ακόμα σε εκκρεμότητα πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 1 889 εκατ. EUR·

Πρόληψη της απάτης

| 217. | εκφράζει ικανοποίηση για την ανάπτυξη έξυπνων εργαλείων πληροφορικής από τις ΓΔ EMPL και REGIO, για την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διερεύνηση κρουσμάτων απάτης, όπως το εργαλείο ARACHNE για την εκτίμηση και κατάταξη του κινδύνου· επισημαίνει ότι διεξήχθη σχετική δοκιμή στο Βέλγιο, στην Πορτογαλία, και στην Ουγγαρία, η οποία οδήγησε στην περαιτέρω ανάπτυξη του αρχικού εργαλείου εκτίμησης και κατάταξης του κινδύνου με την προσθήκη δομικών στοιχείων που επιτρέπουν τον εμπλουτισμό των δεδομένων με εξωτερικές, δημόσια διαθέσιμες πληροφορίες· επισημαίνει ότι το εργαλείο ARACHNE αναμένεται να είναι έτοιμο την άνοιξη του 2013, ενώ έως το τέλος του 2013 θα μπορούν όλα τα κράτη μέλη να το χρησιμοποιούν σε προαιρετική βάση· |
| --- | --- |

217.

εκφράζει ικανοποίηση για την ανάπτυξη έξυπνων εργαλείων πληροφορικής από τις ΓΔ EMPL και REGIO, για την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διερεύνηση κρουσμάτων απάτης, όπως το εργαλείο ARACHNE για την εκτίμηση και κατάταξη του κινδύνου· επισημαίνει ότι διεξήχθη σχετική δοκιμή στο Βέλγιο, στην Πορτογαλία, και στην Ουγγαρία, η οποία οδήγησε στην περαιτέρω ανάπτυξη του αρχικού εργαλείου εκτίμησης και κατάταξης του κινδύνου με την προσθήκη δομικών στοιχείων που επιτρέπουν τον εμπλουτισμό των δεδομένων με εξωτερικές, δημόσια διαθέσιμες πληροφορίες· επισημαίνει ότι το εργαλείο ARACHNE αναμένεται να είναι έτοιμο την άνοιξη του 2013, ενώ έως το τέλος του 2013 θα μπορούν όλα τα κράτη μέλη να το χρησιμοποιούν σε προαιρετική βάση·

Συστάσεις

| 218. | καλεί την Επιτροπή να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη να συντάσσουν πλήρεις, ουσιαστικές και συγκρίσιμες εκθέσεις ελέγχου, που να περιλαμβάνουν κεφάλαιο σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα κονδύλια της Ένωσης συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» στο εκάστοτε κράτος μέλος· |
| --- | --- |

218.

καλεί την Επιτροπή να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη να συντάσσουν πλήρεις, ουσιαστικές και συγκρίσιμες εκθέσεις ελέγχου, που να περιλαμβάνουν κεφάλαιο σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα κονδύλια της Ένωσης συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» στο εκάστοτε κράτος μέλος·

| 219. | στο πλαίσιο αυτό, εφιστά την προσοχή της Επιτροπής και των κρατών μελών στο γεγονός ότι, σύμφωνα με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», τα επιχειρησιακά προγράμματα θα πρέπει σχεδιάζονται διαρκώς περισσότερο με τρόπο ώστε οι επιμέρους στόχοι τους να είναι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, εφικτοί, ουσιαστικοί και επίκαιροι, και, συνεπώς, το εκάστοτε πρόγραμμα να προσφέρεται για ελέγχους επιδόσεων· |
| --- | --- |

219.

στο πλαίσιο αυτό, εφιστά την προσοχή της Επιτροπής και των κρατών μελών στο γεγονός ότι, σύμφωνα με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», τα επιχειρησιακά προγράμματα θα πρέπει σχεδιάζονται διαρκώς περισσότερο με τρόπο ώστε οι επιμέρους στόχοι τους να είναι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, εφικτοί, ουσιαστικοί και επίκαιροι, και, συνεπώς, το εκάστοτε πρόγραμμα να προσφέρεται για ελέγχους επιδόσεων·

| 220. | συμμερίζεται την άποψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω το ισχύον σύστημα κυρώσεων (διακοπή, αναστολή, δημοσιονομικές διορθώσεις), περιορίζοντας τη δυνατότητα αντικατάστασης των μη επιλέξιμων δαπανών με άλλες κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού, έτσι ώστε να δημιουργείται για τα κράτη μέλη ένα πρόσθετο κίνητρο για τον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων ήδη σε αρχικό στάδιο· |
| --- | --- |

220.

συμμερίζεται την άποψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω το ισχύον σύστημα κυρώσεων (διακοπή, αναστολή, δημοσιονομικές διορθώσεις), περιορίζοντας τη δυνατότητα αντικατάστασης των μη επιλέξιμων δαπανών με άλλες κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού, έτσι ώστε να δημιουργείται για τα κράτη μέλη ένα πρόσθετο κίνητρο για τον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων ήδη σε αρχικό στάδιο·

| 221. | ζητεί από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να καθιερώσουν ένα διαφανές σύστημα που να επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ετήσιες δημοσιονομικές διορθώσεις, αφενός, αλλά και οι δημοσιονομικές διορθώσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού, αφετέρου· |
| --- | --- |

221.

ζητεί από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να καθιερώσουν ένα διαφανές σύστημα που να επιτρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ετήσιες δημοσιονομικές διορθώσεις, αφενός, αλλά και οι δημοσιονομικές διορθώσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού, αφετέρου·

| 222. | ζητεί από την Επιτροπή να προσφέρει βοήθεια στα κράτη μέλη ώστε να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα των πρωτοβάθμιων ελέγχων τους και των εθνικών ελεγκτικών αρχών τους, με την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τη στενότερη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των εθνικών αρχών («τριμερείς συνεδριάσεις»)· εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι οι τριμερείς συνεδριάσεις συνιστούν σημαντικό μέρος της διαδικασίας αντιπαράθεσης που αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των μερών, για την αύξηση της αποτελεσματικότητας στον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων, ιδιαίτερα σε σχέση με το ΕΚΤ· |
| --- | --- |

222.

ζητεί από την Επιτροπή να προσφέρει βοήθεια στα κράτη μέλη ώστε να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα των πρωτοβάθμιων ελέγχων τους και των εθνικών ελεγκτικών αρχών τους, με την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τη στενότερη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των εθνικών αρχών («τριμερείς συνεδριάσεις»)· εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι οι τριμερείς συνεδριάσεις συνιστούν σημαντικό μέρος της διαδικασίας αντιπαράθεσης που αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των μερών, για την αύξηση της αποτελεσματικότητας στον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων, ιδιαίτερα σε σχέση με το ΕΚΤ·

| 223. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση






  — | στη βελτίωση της δήλωσης των δαπανών και τον έλεγχό τους σε εθνικό/περιφερειακό επίπεδο, |
| --- | --- | --- |

223.

συμφωνεί με την Επιτροπή ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση

—

στη βελτίωση της δήλωσης των δαπανών και τον έλεγχό τους σε εθνικό/περιφερειακό επίπεδο,

| — | στην παροχή υποστήριξης προς τις αρχές διαχείρισης και ελέγχου για τον εντοπισμό των κύριων πηγών σφαλμάτων στα καθοριστικότερα επιχειρησιακά προγράμματα, |
| --- | --- |

—

στην παροχή υποστήριξης προς τις αρχές διαχείρισης και ελέγχου για τον εντοπισμό των κύριων πηγών σφαλμάτων στα καθοριστικότερα επιχειρησιακά προγράμματα,

| — | στη διαρκώς εντατικότερη χρήση των απλουστευμένων επιλογών κόστους, προβλέποντας επιστροφές με βάση την τυποποιημένη κλίμακα μοναδιαίου κόστους, τον προσδιορισμό των έμμεσων δαπανών κόστους με βάση κατ’ αποκοπή ποσοστό των άμεσων δαπανών του έργου, καθώς και κατ’ αποκοπή πληρωμές· |
| --- | --- |

—

στη διαρκώς εντατικότερη χρήση των απλουστευμένων επιλογών κόστους, προβλέποντας επιστροφές με βάση την τυποποιημένη κλίμακα μοναδιαίου κόστους, τον προσδιορισμό των έμμεσων δαπανών κόστους με βάση κατ’ αποκοπή ποσοστό των άμεσων δαπανών του έργου, καθώς και κατ’ αποκοπή πληρωμές·

Βουλγαρία και Ρουμανία

| 224. | επισημαίνει με ανησυχία την ενδιάμεση έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειώσει η Ρουμανία στο πλαίσιο του μηχανισμού συνεργασίας και επαλήθευσης, ιδιαίτερα όσον αφορά την ικανότητα της Ρουμανίας να προστατεύσει το οικονομικό συμφέρον της Ένωσης· εκφράζει ανησυχία διότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των εκθέσεων, έχει σημειωθεί περιορισμένη πρόοδος στην πρόληψη και την τιμωρία της διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις· υπογραμμίζει τη σημασία της πρότασης που περιέχει η έκθεση σχετικά με τον διορισμό νέας ηγεσίας στην εισαγγελία και τον εθνικό οργανισμό για την καταπολέμηση της διαφθοράς (DNA)· καλεί την Επιτροπή να επιμείνει σταθερά και αποφασιστικά, όσον αφορά την κυβέρνηση της Ρουμανίας, στην τήρηση και διευκρίνιση των συστάσεων της Επιτροπής· αναμένει, τέλος, από την Επιτροπή, να καταρτίσει, σε συνεργασία με τη ρουμανική κυβέρνηση, μέτρα για τη βελτίωση της ακεραιότητας του ρουμανικού δικαστικού συστήματος· |
| --- | --- |

224.

επισημαίνει με ανησυχία την ενδιάμεση έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειώσει η Ρουμανία στο πλαίσιο του μηχανισμού συνεργασίας και επαλήθευσης, ιδιαίτερα όσον αφορά την ικανότητα της Ρουμανίας να προστατεύσει το οικονομικό συμφέρον της Ένωσης· εκφράζει ανησυχία διότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των εκθέσεων, έχει σημειωθεί περιορισμένη πρόοδος στην πρόληψη και την τιμωρία της διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις· υπογραμμίζει τη σημασία της πρότασης που περιέχει η έκθεση σχετικά με τον διορισμό νέας ηγεσίας στην εισαγγελία και τον εθνικό οργανισμό για την καταπολέμηση της διαφθοράς (DNA)· καλεί την Επιτροπή να επιμείνει σταθερά και αποφασιστικά, όσον αφορά την κυβέρνηση της Ρουμανίας, στην τήρηση και διευκρίνιση των συστάσεων της Επιτροπής· αναμένει, τέλος, από την Επιτροπή, να καταρτίσει, σε συνεργασία με τη ρουμανική κυβέρνηση, μέτρα για τη βελτίωση της ακεραιότητας του ρουμανικού δικαστικού συστήματος·

| 225. | σημειώνει με ανησυχία την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειώσει η Βουλγαρία στο πλαίσιο του μηχανισμού συνεργασίας και επαλήθευσης, έχοντας υπόψη ότι χρειάζονται περαιτέρω προσπάθειες για την επίτευξη απτών αποτελεσμάτων στους υπό παρακολούθηση τομείς· ζητεί την αποτελεσματική εφαρμογή των καθιερωμένων νομοθετικών και θεσμικών πλαισίων· επισημαίνει με ανησυχία ότι στην έκθεση αναφέρεται πως το ανώτατο δικαστικό συμβούλιο δεν έχει αξιοποιήσει κατάλληλα τις νέες εξουσίες που του εκχωρήθηκαν, για την αποτελεσματική διαχείριση και διοίκηση του τομέα της δικαιοσύνης μέσα από μια διαδικασία ευρείας μεταρρύθμισης· εκφράζει ικανοποίηση για τις προσπάθειες της βουλγαρικής κυβέρνησης να ανανεώσει το ανώτατο δικαστικό συμβούλιο με μια εντολή που να του επιτρέπει την πραγματοποίηση ριζικής μεταρρύθμισης χρησιμοποιώντας των ακόλουθους νέους κανόνες: δημόσιες ακροάσεις των υποψηφίων του ανώτατου δικαστικού συμβουλίου, σαφή κριτήρια για τα επαγγελματικά τους προσόντα και τους τίτλους σπουδών και προοπτική αφορά την αποδοτικότητα, τη λογοδοσία και την ακεραιότητα του τομέα της δικαιοσύνης· αναγνωρίζει ότι οι νέες εξειδικευμένες δομές που καθιερώθηκαν φανερώνουν την προσήλωση στην προσαρμογή των τρεχουσών δομών ώστε να αντιμετωπίζουν αποτελεσματικότερα το οργανωμένο έγκλημα· επισημαίνει, ωστόσο, ότι στην έκθεση αναφέρεται πως τα νέα αυτά μέσα δεν έχουν φέρει ως τώρα τα αναμενόμενα αποτελέσματα σε σημαντικές υποθέσεις· επισημαίνει με μεγάλη ανησυχία την ιδιαίτερα χλιαρή ανταπόκριση του δικαστικού σώματος στις έρευνες καταγγελιών για διαφθορά και κατάχρηση εξουσίας από δικαστές· επιπλέον, φοβάται ότι η χαλαρή εφαρμογή της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντική πηγή διαφθοράς, σοβαρή παραβίαση των ενωσιακών κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις καθώς και να υποβαθμίσει την παροχή δημόσιων αγαθών με ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και σπατάλη δημόσιου χρήματος της Ένωσης· εκφράζει ικανοποίηση για την τροποποίηση της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων, με την οποία θεσπίζονται οι εκ των υστέρων έλεγχοι των διαγωνισμών και διασφαλίζεται ότι οι δημόσιοι πόροι δαπανώνται ορθά· καλεί την Επιτροπή να επιμείνει σταθερά και αποφασιστικά, όσον αφορά τους θεσμούς της Βουλγαρίας, στην τήρηση των συστάσεων της Επιτροπής· αναμένει, τέλος, από την Επιτροπή, σε συνεργασία με τον δικαστικό κλάδο της Βουλγαρίας, να λάβει μέτρα για τη βελτίωση της ακεραιότητας του βουλγαρικού νομικού συστήματος· |
| --- | --- |

225.

σημειώνει με ανησυχία την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειώσει η Βουλγαρία στο πλαίσιο του μηχανισμού συνεργασίας και επαλήθευσης, έχοντας υπόψη ότι χρειάζονται περαιτέρω προσπάθειες για την επίτευξη απτών αποτελεσμάτων στους υπό παρακολούθηση τομείς· ζητεί την αποτελεσματική εφαρμογή των καθιερωμένων νομοθετικών και θεσμικών πλαισίων· επισημαίνει με ανησυχία ότι στην έκθεση αναφέρεται πως το ανώτατο δικαστικό συμβούλιο δεν έχει αξιοποιήσει κατάλληλα τις νέες εξουσίες που του εκχωρήθηκαν, για την αποτελεσματική διαχείριση και διοίκηση του τομέα της δικαιοσύνης μέσα από μια διαδικασία ευρείας μεταρρύθμισης· εκφράζει ικανοποίηση για τις προσπάθειες της βουλγαρικής κυβέρνησης να ανανεώσει το ανώτατο δικαστικό συμβούλιο με μια εντολή που να του επιτρέπει την πραγματοποίηση ριζικής μεταρρύθμισης χρησιμοποιώντας των ακόλουθους νέους κανόνες: δημόσιες ακροάσεις των υποψηφίων του ανώτατου δικαστικού συμβουλίου, σαφή κριτήρια για τα επαγγελματικά τους προσόντα και τους τίτλους σπουδών και προοπτική αφορά την αποδοτικότητα, τη λογοδοσία και την ακεραιότητα του τομέα της δικαιοσύνης· αναγνωρίζει ότι οι νέες εξειδικευμένες δομές που καθιερώθηκαν φανερώνουν την προσήλωση στην προσαρμογή των τρεχουσών δομών ώστε να αντιμετωπίζουν αποτελεσματικότερα το οργανωμένο έγκλημα· επισημαίνει, ωστόσο, ότι στην έκθεση αναφέρεται πως τα νέα αυτά μέσα δεν έχουν φέρει ως τώρα τα αναμενόμενα αποτελέσματα σε σημαντικές υποθέσεις· επισημαίνει με μεγάλη ανησυχία την ιδιαίτερα χλιαρή ανταπόκριση του δικαστικού σώματος στις έρευνες καταγγελιών για διαφθορά και κατάχρηση εξουσίας από δικαστές· επιπλέον, φοβάται ότι η χαλαρή εφαρμογή της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντική πηγή διαφθοράς, σοβαρή παραβίαση των ενωσιακών κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις καθώς και να υποβαθμίσει την παροχή δημόσιων αγαθών με ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και σπατάλη δημόσιου χρήματος της Ένωσης· εκφράζει ικανοποίηση για την τροποποίηση της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων, με την οποία θεσπίζονται οι εκ των υστέρων έλεγχοι των διαγωνισμών και διασφαλίζεται ότι οι δημόσιοι πόροι δαπανώνται ορθά· καλεί την Επιτροπή να επιμείνει σταθερά και αποφασιστικά, όσον αφορά τους θεσμούς της Βουλγαρίας, στην τήρηση των συστάσεων της Επιτροπής· αναμένει, τέλος, από την Επιτροπή, σε συνεργασία με τον δικαστικό κλάδο της Βουλγαρίας, να λάβει μέτρα για τη βελτίωση της ακεραιότητας του βουλγαρικού νομικού συστήματος·

Έλεγχος των διαρθρωτικών ταμείων στην Τσεχική Δημοκρατία

| 226. | επισημαίνει ότι η τσεχική κυβέρνηση έχει εφαρμόσει σχέδιο δράσης για το 2012· σημειώνει με ανησυχία τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων ελέγχου υπό την κύρια ελεγκτική αρχή στο Υπουργείο Οικονομικών της Τσεχικής Δημοκρατίας, δεδομένου ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η συγκεκριμένη ελεγκτική αρχή έχει αποδειχτεί αναποτελεσματική· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με προσαρμογές που αφορούν το προσωπικό της ελεγκτικής αρχής, βάσει ανάλυσης της τσεχικής κυβέρνησης, όπως ζητείται στο σχέδιο δράσης· |
| --- | --- |

226.

επισημαίνει ότι η τσεχική κυβέρνηση έχει εφαρμόσει σχέδιο δράσης για το 2012· σημειώνει με ανησυχία τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων ελέγχου υπό την κύρια ελεγκτική αρχή στο Υπουργείο Οικονομικών της Τσεχικής Δημοκρατίας, δεδομένου ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η συγκεκριμένη ελεγκτική αρχή έχει αποδειχτεί αναποτελεσματική· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με προσαρμογές που αφορούν το προσωπικό της ελεγκτικής αρχής, βάσει ανάλυσης της τσεχικής κυβέρνησης, όπως ζητείται στο σχέδιο δράσης·

| 227. | σημειώνει ότι η Επιτροπή δεν έχει εφαρμόσει διορθώσεις λόγω της αναποτελεσματικότητας του συστήματος λογιστικού ελέγχου στην Τσεχική Δημοκρατία· σημειώνει, ωστόσο, ότι η Επιτροπή εφάρμοσε διορθώσεις για ορισμένα επιχειρησιακά προγράμματα, λόγω, κυρίως, της αδυναμίας στη λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου (σφάλματα στις δημόσιες συμβάσεις και την επιλογή των έργων)· επισημαίνει ότι οι διορθώσεις που εφαρμόστηκαν μπορούν να χρησιμεύσουν στο πλαίσιο άλλων έργων· ανησυχεί για τις πληροφορίες που παρέσχε αρχικά το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι το Υπουργείο Οικονομικών της Τσεχικής Δημοκρατίας χρησιμοποίησε τον ρόλο του ως ελεγκτικής αρχής και αρχής πιστοποίησης για να επηρεάσει το ποσοστό σφάλματος· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο λεπτομερή στοιχεία για την υπόθεση αυτή· καλεί την Επιτροπή να επεξεργασθεί, σε συνεργασία με την τσεχική κυβέρνηση, και στη συνέχεια να εφαρμόσει το υπάρχον σχέδιο δράσης για τη ριζική αντιμετώπιση των αδυναμιών του συστήματος ελέγχου· |
| --- | --- |

227.

σημειώνει ότι η Επιτροπή δεν έχει εφαρμόσει διορθώσεις λόγω της αναποτελεσματικότητας του συστήματος λογιστικού ελέγχου στην Τσεχική Δημοκρατία· σημειώνει, ωστόσο, ότι η Επιτροπή εφάρμοσε διορθώσεις για ορισμένα επιχειρησιακά προγράμματα, λόγω, κυρίως, της αδυναμίας στη λειτουργία των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου (σφάλματα στις δημόσιες συμβάσεις και την επιλογή των έργων)· επισημαίνει ότι οι διορθώσεις που εφαρμόστηκαν μπορούν να χρησιμεύσουν στο πλαίσιο άλλων έργων· ανησυχεί για τις πληροφορίες που παρέσχε αρχικά το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι το Υπουργείο Οικονομικών της Τσεχικής Δημοκρατίας χρησιμοποίησε τον ρόλο του ως ελεγκτικής αρχής και αρχής πιστοποίησης για να επηρεάσει το ποσοστό σφάλματος· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο λεπτομερή στοιχεία για την υπόθεση αυτή· καλεί την Επιτροπή να επεξεργασθεί, σε συνεργασία με την τσεχική κυβέρνηση, και στη συνέχεια να εφαρμόσει το υπάρχον σχέδιο δράσης για τη ριζική αντιμετώπιση των αδυναμιών του συστήματος ελέγχου·

Ζητήματα ισότητας των φύλων

| 228. | τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 8 της ΣΛΕΕ, η προώθηση της ισότητας ανδρών και γυναικών συνιστά θεμελιώδη αρχή της Ένωσης· επαναλαμβάνει το αίτημά του να υλοποιηθεί η συνεκτίμηση της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στη διαδικασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· καλεί, συνεπώς, το Ελεγκτικό Συνέδριο να αξιολογήσει την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης από τη σκοπιά της ισότητας των φύλων, όπου χρειάζεται· |
| --- | --- |

228.

τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 8 της ΣΛΕΕ, η προώθηση της ισότητας ανδρών και γυναικών συνιστά θεμελιώδη αρχή της Ένωσης· επαναλαμβάνει το αίτημά του να υλοποιηθεί η συνεκτίμηση της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στη διαδικασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· καλεί, συνεπώς, το Ελεγκτικό Συνέδριο να αξιολογήσει την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης από τη σκοπιά της ισότητας των φύλων, όπου χρειάζεται·

| 229. | εκφράζει λύπη διότι η ετήσια έκθεση δεν περιλαμβάνει παρατηρήσεις από το Ελεγκτικό Συνέδριο ή οιεσδήποτε απαντήσεις από την Επιτροπή όσον αφορά δαπάνες που σχετίζονται με την προώθηση της ισότητας γυναικών και ανδρών· |
| --- | --- |

229.

εκφράζει λύπη διότι η ετήσια έκθεση δεν περιλαμβάνει παρατηρήσεις από το Ελεγκτικό Συνέδριο ή οιεσδήποτε απαντήσεις από την Επιτροπή όσον αφορά δαπάνες που σχετίζονται με την προώθηση της ισότητας γυναικών και ανδρών·

| 230. | σημειώνει τις πολυάριθμες παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου καθώς και τις απαντήσεις της Επιτροπής όσον αφορά το κεφάλαιο της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων, τομέα πολιτικής που πρωτίστως καλύπτει την ισότητα των φύλων· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να παράσχει συγκεκριμένες λεπτομέρειες για το κατά πόσον οιεσδήποτε από τις παρατηρήσεις αφορούν δαπάνες που σχετίζονται με την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

230.

σημειώνει τις πολυάριθμες παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου καθώς και τις απαντήσεις της Επιτροπής όσον αφορά το κεφάλαιο της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων, τομέα πολιτικής που πρωτίστως καλύπτει την ισότητα των φύλων· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να παράσχει συγκεκριμένες λεπτομέρειες για το κατά πόσον οιεσδήποτε από τις παρατηρήσεις αφορούν δαπάνες που σχετίζονται με την ισότητα των φύλων·

| 231. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του για περαιτέρω προσπάθειες για τη συγκέντρωση δεδομένων ανά φύλο, τα οποία επιτρέπουν την κατάλληλη παρακολούθηση του τρόπου με τον οποίο οι πιστώσεις του προϋπολογισμού επηρεάζουν τις οικονομικές και κοινωνικές ευκαιρίες γυναικών και ανδρών, και τα οποία θα μπορούν να περιληφθούν στις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού· υπογραμμίζει ότι το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο αποτελεί ευκαιρία για τη συγκέντρωση και την εισαγωγή τέτοιου είδους δεδομένων, καθώς και για την υλοποίηση της συνεκτίμησης της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό ως εργαλείο χρηστής διακυβέρνησης. |
| --- | --- |

231.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του για περαιτέρω προσπάθειες για τη συγκέντρωση δεδομένων ανά φύλο, τα οποία επιτρέπουν την κατάλληλη παρακολούθηση του τρόπου με τον οποίο οι πιστώσεις του προϋπολογισμού επηρεάζουν τις οικονομικές και κοινωνικές ευκαιρίες γυναικών και ανδρών, και τα οποία θα μπορούν να περιληφθούν στις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού· υπογραμμίζει ότι το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο αποτελεί ευκαιρία για τη συγκέντρωση και την εισαγωγή τέτοιου είδους δεδομένων, καθώς και για την υλοποίηση της συνεκτίμησης της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό ως εργαλείο χρηστής διακυβέρνησης.

Εξωτερικές σχέσεις, βοήθεια και διεύρυνση

| 232. | τονίζει ότι η διαχείριση των πόρων της Ένωσης πρέπει να υπόκειται στις αρχές της διαφάνειας και της χρηστής διακυβέρνησης· επισημαίνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την απουσία ουσιωδών σφαλμάτων στις πληρωμές για το οικονομικό έτος 2011 στον τομέα 4 του προϋπολογισμού, αλλά, αντίθετα, την ύπαρξη σφαλμάτων στις ενδιάμεσες και τελικές πληρωμές· επισημαίνει επίσης ότι δεν είναι όλα τα σφάλματα ποσοτικώς προσδιορίσιμα· |
| --- | --- |

232.

τονίζει ότι η διαχείριση των πόρων της Ένωσης πρέπει να υπόκειται στις αρχές της διαφάνειας και της χρηστής διακυβέρνησης· επισημαίνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την απουσία ουσιωδών σφαλμάτων στις πληρωμές για το οικονομικό έτος 2011 στον τομέα 4 του προϋπολογισμού, αλλά, αντίθετα, την ύπαρξη σφαλμάτων στις ενδιάμεσες και τελικές πληρωμές· επισημαίνει επίσης ότι δεν είναι όλα τα σφάλματα ποσοτικώς προσδιορίσιμα·

| 233. | υπενθυμίζει την ιδιαιτερότητα της χρηματοδότησης της εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης η οποία, μολονότι οφείλει να διέπεται από τους ίδιους κανόνες και απαιτήσεις ελέγχου με τον υπόλοιπο προϋπολογισμό της Ένωσης, εφαρμόζεται εν μέρει από πρόσωπα και φορείς εκτός Ένωσης, ενίοτε υπό δυσχερείς συνθήκες, ενώ πρέπει να διατηρεί πάντα την ικανότητα ανταπόκρισης και την ευελιξία της απέναντι στις κρίσεις και τις ανάγκες· |
| --- | --- |

233.

υπενθυμίζει την ιδιαιτερότητα της χρηματοδότησης της εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης η οποία, μολονότι οφείλει να διέπεται από τους ίδιους κανόνες και απαιτήσεις ελέγχου με τον υπόλοιπο προϋπολογισμό της Ένωσης, εφαρμόζεται εν μέρει από πρόσωπα και φορείς εκτός Ένωσης, ενίοτε υπό δυσχερείς συνθήκες, ενώ πρέπει να διατηρεί πάντα την ικανότητα ανταπόκρισης και την ευελιξία της απέναντι στις κρίσεις και τις ανάγκες·

| 234. | υποστηρίζει όλες τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το κεφάλαιο «Εξωτερικές σχέσεις, βοήθεια και διεύρυνση», ειδικότερα αυτές που αφορούν τη Γενική Διεύθυνση της Υπηρεσίας Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής και τις απαιτούμενες βελτιώσεις που η διεύθυνση αυτή πρέπει να επιφέρει στη διαχείριση του προϋπολογισμού της κοινής εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής ασφάλειας· |
| --- | --- |

234.

υποστηρίζει όλες τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το κεφάλαιο «Εξωτερικές σχέσεις, βοήθεια και διεύρυνση», ειδικότερα αυτές που αφορούν τη Γενική Διεύθυνση της Υπηρεσίας Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής και τις απαιτούμενες βελτιώσεις που η διεύθυνση αυτή πρέπει να επιφέρει στη διαχείριση του προϋπολογισμού της κοινής εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής ασφάλειας·

| 235. | υπογραμμίζει την ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια στη διαχείριση των πόρων που διατίθενται στις αποστολές εκλογικών παρατηρητών· ζητεί από την Επιτροπή να διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, για κάθε οικονομικό έτος, έκθεση που θα αναφέρει το κόστος κάθε αποστολής και η οποία θα περιλαμβάνει ανάλυση για το σύνολο των γραμμών του προϋπολογισμού, μεταξύ των οποίων και του κόστους που συνδέεται με τους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών· |
| --- | --- |

235.

υπογραμμίζει την ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια στη διαχείριση των πόρων που διατίθενται στις αποστολές εκλογικών παρατηρητών· ζητεί από την Επιτροπή να διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, για κάθε οικονομικό έτος, έκθεση που θα αναφέρει το κόστος κάθε αποστολής και η οποία θα περιλαμβάνει ανάλυση για το σύνολο των γραμμών του προϋπολογισμού, μεταξύ των οποίων και του κόστους που συνδέεται με τους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών·

| 236. | εφιστά την προσοχή στην ανάγκη επαναχρησιμοποίησης του υλικού που χρησιμοποιείται σε αποστολές παρακολούθησης των εκλογών (έπιπλα, υπολογιστές κ.λπ.) σε άλλες εκλογικές αποστολές ή από αντιπροσωπείες της Ένωσης, με στόχο τη μέγιστη δυνατή χρήση· |
| --- | --- |

236.

εφιστά την προσοχή στην ανάγκη επαναχρησιμοποίησης του υλικού που χρησιμοποιείται σε αποστολές παρακολούθησης των εκλογών (έπιπλα, υπολογιστές κ.λπ.) σε άλλες εκλογικές αποστολές ή από αντιπροσωπείες της Ένωσης, με στόχο τη μέγιστη δυνατή χρήση·

| 237. | χαιρετίζει την ανάπτυξη, από την Επιτροπή, ενός βελτιωμένου πλαισίου διαχείρισης του κινδύνου που συνδέεται με τη δημοσιονομική στήριξη (σε πλήρη εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2013) στο πλαίσιο των νέων κατευθυντήριων γραμμών για τη δημοσιονομική στήριξη, μετά από βασική σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

237.

χαιρετίζει την ανάπτυξη, από την Επιτροπή, ενός βελτιωμένου πλαισίου διαχείρισης του κινδύνου που συνδέεται με τη δημοσιονομική στήριξη (σε πλήρη εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2013) στο πλαίσιο των νέων κατευθυντήριων γραμμών για τη δημοσιονομική στήριξη, μετά από βασική σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 238. | σημειώνει, ωστόσο, όσον αφορά τη δημοσιονομική στήριξη, τις επιφυλάξεις και τις προειδοποιήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους συμφυείς κινδύνους παρατυπιών, απάτης και διαφθοράς· επαναλαμβάνει την ακράδαντη πεποίθησή του ότι η δημοσιονομική στήριξη, μολονότι εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική συνιστώσα της εξωτερικής βοήθειας, πρέπει να υπόκειται σε ιδιαιτέρως αυστηρές πολιτικές και νομικές προϋποθέσεις καθώς και σε προϋποθέσεις ελέγχου· |
| --- | --- |

238.

σημειώνει, ωστόσο, όσον αφορά τη δημοσιονομική στήριξη, τις επιφυλάξεις και τις προειδοποιήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους συμφυείς κινδύνους παρατυπιών, απάτης και διαφθοράς· επαναλαμβάνει την ακράδαντη πεποίθησή του ότι η δημοσιονομική στήριξη, μολονότι εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική συνιστώσα της εξωτερικής βοήθειας, πρέπει να υπόκειται σε ιδιαιτέρως αυστηρές πολιτικές και νομικές προϋποθέσεις καθώς και σε προϋποθέσεις ελέγχου·

| 239. | χαιρετίζει τα αποτελέσματα της έκθεσης αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας της ενωσιακής βοήθειας που διοχετεύεται μέσω των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών· εφιστά την προσοχή σε μία από τις κύριες συστάσεις της έκθεσης που είναι να μειωθεί ο αρνητικός αντίκτυπος που έχουν οι επαχθείς διαδικασίες στην αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων που εφαρμόζουν οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, και χαιρετίζει τις νέες προοπτικές που δημιουργούνται ώστε να απλουστευθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

239.

χαιρετίζει τα αποτελέσματα της έκθεσης αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας της ενωσιακής βοήθειας που διοχετεύεται μέσω των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών· εφιστά την προσοχή σε μία από τις κύριες συστάσεις της έκθεσης που είναι να μειωθεί ο αρνητικός αντίκτυπος που έχουν οι επαχθείς διαδικασίες στην αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων που εφαρμόζουν οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, και χαιρετίζει τις νέες προοπτικές που δημιουργούνται ώστε να απλουστευθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση·

| 240. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή θεωρεί την προβολή των έργων της Ένωσης ως βασικό στοιχείο της ορθής υλοποίησης των έργων ενώ έχει καταστεί πλέον υποχρεωτική η προετοιμασία επικοινωνιακού σχεδίου για κάθε έργο· |
| --- | --- |

240.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή θεωρεί την προβολή των έργων της Ένωσης ως βασικό στοιχείο της ορθής υλοποίησης των έργων ενώ έχει καταστεί πλέον υποχρεωτική η προετοιμασία επικοινωνιακού σχεδίου για κάθε έργο·

| 241. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι το κατ’ εκτίμηση από το Ελεγκτικό Συνέδριο ποσοστό σφάλματος για τη χορήγηση εξωτερικής βοήθειας από τον προϋπολογισμό της Ένωσης είναι κάτω του ορίου σημαντικότητας επί δύο συναπτά έτη· εκφράζει ωστόσο ανησυχία, διότι οι ενδιάμεσες και οι τελικές πληρωμές είχαν ουσιώδη σφάλματα και η συνολική συχνότητα σφαλμάτων στις πληρωμές που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο ήταν υψηλότερη από ό,τι τα δύο προηγούμενα έτη (33 % το 2011, αύξηση από 23 % το 2010 και 22 % το 2009)· |
| --- | --- |

241.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι το κατ’ εκτίμηση από το Ελεγκτικό Συνέδριο ποσοστό σφάλματος για τη χορήγηση εξωτερικής βοήθειας από τον προϋπολογισμό της Ένωσης είναι κάτω του ορίου σημαντικότητας επί δύο συναπτά έτη· εκφράζει ωστόσο ανησυχία, διότι οι ενδιάμεσες και οι τελικές πληρωμές είχαν ουσιώδη σφάλματα και η συνολική συχνότητα σφαλμάτων στις πληρωμές που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο ήταν υψηλότερη από ό,τι τα δύο προηγούμενα έτη (33 % το 2011, αύξηση από 23 % το 2010 και 22 % το 2009)·

| 242. | εκφράζει ανησυχία, διότι διαπιστώθηκε εκ νέου ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου της EuropeAid και της ΓΔ ECHO ήταν μόνον μερικώς αποτελεσματικά· επισημαίνει ειδικότερα την ανάγκη να επέλθει βελτίωση αυτών των συστημάτων στις αντιπροσωπείες· καλεί την Επιτροπή να προβλέψει επαρκείς πόρους για να επιδίδεται το προσωπικό των αντιπροσωπειών σε δραστηριότητες παρακολούθησης και εποπτείας κατά τρόπο έγκαιρο και ικανοποιητικό· χαιρετίζει τη θέσπιση της νέας μορφής των ανά εξάμηνο Εκθέσεων για τη Διαχείριση της Εξωτερικής Βοήθειας (ΕΔΕΒ) τον Ιούλιο 2011, στόχος της οποίας είναι η ενίσχυση των δεσμών λογοδοσίας ανάμεσα στις αντιπροσωπείες και τα κεντρικά της EuropeAid· |
| --- | --- |

242.

εκφράζει ανησυχία, διότι διαπιστώθηκε εκ νέου ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου της EuropeAid και της ΓΔ ECHO ήταν μόνον μερικώς αποτελεσματικά· επισημαίνει ειδικότερα την ανάγκη να επέλθει βελτίωση αυτών των συστημάτων στις αντιπροσωπείες· καλεί την Επιτροπή να προβλέψει επαρκείς πόρους για να επιδίδεται το προσωπικό των αντιπροσωπειών σε δραστηριότητες παρακολούθησης και εποπτείας κατά τρόπο έγκαιρο και ικανοποιητικό· χαιρετίζει τη θέσπιση της νέας μορφής των ανά εξάμηνο Εκθέσεων για τη Διαχείριση της Εξωτερικής Βοήθειας (ΕΔΕΒ) τον Ιούλιο 2011, στόχος της οποίας είναι η ενίσχυση των δεσμών λογοδοσίας ανάμεσα στις αντιπροσωπείες και τα κεντρικά της EuropeAid·

| 243. | επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την υψηλή συχνότητα με την οποία παρατηρούνται σφάλματα κωδικοποίησης στο σύστημα πληροφόρησης για τη διαχείριση της εξωτερικής βοήθειας (CRIS), στοιχείο που μπορεί να θέτει εν κινδύνω την αξιοπιστία των δεδομένων που χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση των ετησίων λογαριασμών· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να επενδύει στη βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων και την ανάπτυξη των λειτουργιών του CRIS, ειδικότερα συνδέοντας τα ευρήματα λογιστικού ελέγχου με την ανάκτηση πόρων (45)· |
| --- | --- |

243.

επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την υψηλή συχνότητα με την οποία παρατηρούνται σφάλματα κωδικοποίησης στο σύστημα πληροφόρησης για τη διαχείριση της εξωτερικής βοήθειας (CRIS), στοιχείο που μπορεί να θέτει εν κινδύνω την αξιοπιστία των δεδομένων που χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση των ετησίων λογαριασμών· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να επενδύει στη βελτίωση της ποιότητας των δεδομένων και την ανάπτυξη των λειτουργιών του CRIS, ειδικότερα συνδέοντας τα ευρήματα λογιστικού ελέγχου με την ανάκτηση πόρων (45)·

| 244. | προσβλέπει στα πρώτα αποτελέσματα της νέας μεθοδολογίας της Επιτροπής για τον υπολογισμό του εναπομένοντος ποσοστού σφάλματος, μεθοδολογίας που πρόκειται να εφαρμοστεί για πρώτη φορά σε όλες τις διευθύνσεις εξωτερικών σχέσεων κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2012· |
| --- | --- |

244.

προσβλέπει στα πρώτα αποτελέσματα της νέας μεθοδολογίας της Επιτροπής για τον υπολογισμό του εναπομένοντος ποσοστού σφάλματος, μεθοδολογίας που πρόκειται να εφαρμοστεί για πρώτη φορά σε όλες τις διευθύνσεις εξωτερικών σχέσεων κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2012·

| 245. | συμμερίζεται τους σοβαρούς προβληματισμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την ανεπάρκεια των πόρων προσωπικού στη διαχείριση της βοήθειας και δη στη μονάδα εσωτερικού ελέγχου της EuropeAid και στις αντιπροσωπείες και όσον αφορά τις αρνητικές επιπτώσεις που ενδέχεται να έχει το υψηλό ποσοστό εναλλαγής των συμβασιούχων υπαλλήλων στην έδρα και η αναδιοργάνωση της Επιτροπής στα μέσα του 2011 επί της διαχείρισης της βοήθειας· απευθύνει έκκληση στο Συμβούλιο, το άλλο σκέλος της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, και το καλεί να αναλάβει τις ευθύνες του όσον αφορά τη μέριμνα για να μπορέσει να συνεχιστεί η διαχείριση της βοήθειας με βάση τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα στα προσεχή χρόνια· |
| --- | --- |

245.

συμμερίζεται τους σοβαρούς προβληματισμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την ανεπάρκεια των πόρων προσωπικού στη διαχείριση της βοήθειας και δη στη μονάδα εσωτερικού ελέγχου της EuropeAid και στις αντιπροσωπείες και όσον αφορά τις αρνητικές επιπτώσεις που ενδέχεται να έχει το υψηλό ποσοστό εναλλαγής των συμβασιούχων υπαλλήλων στην έδρα και η αναδιοργάνωση της Επιτροπής στα μέσα του 2011 επί της διαχείρισης της βοήθειας· απευθύνει έκκληση στο Συμβούλιο, το άλλο σκέλος της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, και το καλεί να αναλάβει τις ευθύνες του όσον αφορά τη μέριμνα για να μπορέσει να συνεχιστεί η διαχείριση της βοήθειας με βάση τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα στα προσεχή χρόνια·

| 246. | σημειώνει ότι το 2011, πρώτο έτος λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), το προσωπικό ΕΥΕΔ και εκείνο της Επιτροπής στις αντιπροσωπείες ήταν χωριστά όσον αφορά τον διορισμό και τη χρηματοδότησή τους· εκφράζει ανησυχία, διότι το 2011 τουλάχιστον 43 ανθρωπο-έτη που είχαν χορηγηθεί στην EuropeAid χρησιμοποιήθηκαν από την ΕΥΕΔ, το οποίο υπερβαίνει κατά πολύ τα συμπεφωνημένα όρια ευελιξίας που ορίζονται στις συμφωνίες εργασίας οι οποίες προήλθαν από διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο υπηρεσιών· παροτρύνει την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να σέβονται πλήρως τις συμφωνίες εργασίας, μεριμνώντας ειδικότερα ώστε το προσωπικό της EuropeAid να εστιάζεται στην εξασφάλιση της κατάλληλης διαχείρισης της βοήθειας, για να μην τίθεται εν κινδύνω η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση της βοήθειας που παρέχεται από την Ένωση· |
| --- | --- |

246.

σημειώνει ότι το 2011, πρώτο έτος λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), το προσωπικό ΕΥΕΔ και εκείνο της Επιτροπής στις αντιπροσωπείες ήταν χωριστά όσον αφορά τον διορισμό και τη χρηματοδότησή τους· εκφράζει ανησυχία, διότι το 2011 τουλάχιστον 43 ανθρωπο-έτη που είχαν χορηγηθεί στην EuropeAid χρησιμοποιήθηκαν από την ΕΥΕΔ, το οποίο υπερβαίνει κατά πολύ τα συμπεφωνημένα όρια ευελιξίας που ορίζονται στις συμφωνίες εργασίας οι οποίες προήλθαν από διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο υπηρεσιών· παροτρύνει την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να σέβονται πλήρως τις συμφωνίες εργασίας, μεριμνώντας ειδικότερα ώστε το προσωπικό της EuropeAid να εστιάζεται στην εξασφάλιση της κατάλληλης διαχείρισης της βοήθειας, για να μην τίθεται εν κινδύνω η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση της βοήθειας που παρέχεται από την Ένωση·

| 247. | τονίζει το γεγονός ότι η σχεδιαζόμενη ενίσχυση της στελέχωσης της EuropeAid στην περιοχή εφαρμογής της πολιτικής γειτονίας δεν πρέπει να υλοποιηθεί μέσω μείωσης και μεταφοράς στην περιοχή εφαρμογής της πολιτικής γειτονίας προσωπικού που διαχειρίζεται τη βοήθεια της Ένωσης σε λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές και σε άλλες χώρες χαμηλού εισοδήματος σε άλλες περιοχές· είναι της άποψης ότι, εάν προκύψουν πρόσθετες ανάγκες, τούτες πρέπει να καλυφθούν από πρόσθετο προσωπικό· |
| --- | --- |

247.

τονίζει το γεγονός ότι η σχεδιαζόμενη ενίσχυση της στελέχωσης της EuropeAid στην περιοχή εφαρμογής της πολιτικής γειτονίας δεν πρέπει να υλοποιηθεί μέσω μείωσης και μεταφοράς στην περιοχή εφαρμογής της πολιτικής γειτονίας προσωπικού που διαχειρίζεται τη βοήθεια της Ένωσης σε λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές και σε άλλες χώρες χαμηλού εισοδήματος σε άλλες περιοχές· είναι της άποψης ότι, εάν προκύψουν πρόσθετες ανάγκες, τούτες πρέπει να καλυφθούν από πρόσθετο προσωπικό·

| 248. | παροτρύνει την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να εστιασθούν περισσότερο στα αποτελέσματα και τη μέτρηση αντικτύπου στον σχεδιασμό των νέων προγραμμάτων δαπανών δυνάμει του προσεχούς πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020, μεταξύ άλλων χρησιμοποιώντας προκαθορισμένους, ειδικούς για κάθε χώρα, σαφείς, διαφανείς και μετρήσιμους δείκτες προσαρμοσμένους στις ιδιαιτερότητες και τους στόχους εκάστου μηχανισμού· υποστηρίζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να ορίσει στόχους πολιτικής για να δεικνύει καλύτερα πώς διασφαλίζει την επίτευξη προστιθέμενης αξίας της Ένωσης στη διάρκεια της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού· επαναλαμβάνει ότι ζητεί τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερομένων κύκλων συμφερόντων, περιλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών και των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης στα κράτη εταίρους, στη φάση αξιολόγησης της βοήθειας που παρέχει η Ένωση· |
| --- | --- |

248.

παροτρύνει την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να εστιασθούν περισσότερο στα αποτελέσματα και τη μέτρηση αντικτύπου στον σχεδιασμό των νέων προγραμμάτων δαπανών δυνάμει του προσεχούς πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020, μεταξύ άλλων χρησιμοποιώντας προκαθορισμένους, ειδικούς για κάθε χώρα, σαφείς, διαφανείς και μετρήσιμους δείκτες προσαρμοσμένους στις ιδιαιτερότητες και τους στόχους εκάστου μηχανισμού· υποστηρίζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να ορίσει στόχους πολιτικής για να δεικνύει καλύτερα πώς διασφαλίζει την επίτευξη προστιθέμενης αξίας της Ένωσης στη διάρκεια της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού· επαναλαμβάνει ότι ζητεί τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερομένων κύκλων συμφερόντων, περιλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών και των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης στα κράτη εταίρους, στη φάση αξιολόγησης της βοήθειας που παρέχει η Ένωση·

| 249. | εκφράζει ανησυχία για τη διαφορά στις μεθοδολογίες που εφαρμόζει το Ελεγκτικό Συνέδριο για τον υπολογισμό του ποσοστού σφάλματος στις πράξεις που αφορούν τις εξωτερικές σχέσεις, τη βοήθεια και τη διεύρυνση στον γενικό προϋπολογισμό, αφενός, και για το επίπεδο σφάλματος στις πληρωμές από τα ΕΤΑ, αφετέρου· επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάσισε να ευθυγραμμίσει από το 2012 και μετά τη μεθοδολογία του, προκειμένου να παρέχει στο Κοινοβούλιο ενιαία εικόνα των δραστηριοτήτων στον τομέα της εξωτερικής δράσης της Ένωσης· |
| --- | --- |

249.

εκφράζει ανησυχία για τη διαφορά στις μεθοδολογίες που εφαρμόζει το Ελεγκτικό Συνέδριο για τον υπολογισμό του ποσοστού σφάλματος στις πράξεις που αφορούν τις εξωτερικές σχέσεις, τη βοήθεια και τη διεύρυνση στον γενικό προϋπολογισμό, αφενός, και για το επίπεδο σφάλματος στις πληρωμές από τα ΕΤΑ, αφετέρου· επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφάσισε να ευθυγραμμίσει από το 2012 και μετά τη μεθοδολογία του, προκειμένου να παρέχει στο Κοινοβούλιο ενιαία εικόνα των δραστηριοτήτων στον τομέα της εξωτερικής δράσης της Ένωσης·

| 250. | σε συνέχεια της δημιουργίας της ΕΥΕΔ, ζητεί τον σαφή κατανομή και συντονισμό των ρόλων και των ευθυνών μεταξύ Επιτροπής και ΕΥΕΔ, όσον αφορά τον δημοσιονομικό προγραμματισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού σε τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

250.

σε συνέχεια της δημιουργίας της ΕΥΕΔ, ζητεί τον σαφή κατανομή και συντονισμό των ρόλων και των ευθυνών μεταξύ Επιτροπής και ΕΥΕΔ, όσον αφορά τον δημοσιονομικό προγραμματισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού σε τρίτες χώρες·

| 251. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση, έως τον Ιούλιο του 2013, σχετικά με τον αριθμό των ΜΚΟ στους οποίους συνεισφέρει η Ένωση και οι οποίοι δεν έχουν άλλα έσοδα πέρα από τη χρηματοδότησή τους από κρατικούς φορείς· |
| --- | --- |

251.

ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση, έως τον Ιούλιο του 2013, σχετικά με τον αριθμό των ΜΚΟ στους οποίους συνεισφέρει η Ένωση και οι οποίοι δεν έχουν άλλα έσοδα πέρα από τη χρηματοδότησή τους από κρατικούς φορείς·

| 252. | ζητεί λεπτομερή επισκόπηση της διάθεσης πιστώσεων στη Λιβύη· ζητεί να του διευκρινιστεί αν ανακλήθηκε η εξουσιοδότηση του πρέσβη της Ένωσης στη Λιβύη· |
| --- | --- |

252.

ζητεί λεπτομερή επισκόπηση της διάθεσης πιστώσεων στη Λιβύη· ζητεί να του διευκρινιστεί αν ανακλήθηκε η εξουσιοδότηση του πρέσβη της Ένωσης στη Λιβύη·

| 253. | καλεί την Επιτροπή να προβλέψει «σύστημα σηματοδότησης» στις εκθέσεις προόδου, για καλύτερη εποπτεία και για να φαίνεται τι βελτιώνεται ή χειροτερεύει από έτος σε έτος· |
| --- | --- |

253.

καλεί την Επιτροπή να προβλέψει «σύστημα σηματοδότησης» στις εκθέσεις προόδου, για καλύτερη εποπτεία και για να φαίνεται τι βελτιώνεται ή χειροτερεύει από έτος σε έτος·

Βοήθεια προς την Αϊτή

| 254. | διαπιστώνει με ανησυχία ότι οι δείκτες επιδόσεων για τη δημοσιονομική στήριξη προς την Αϊτή δεν έχουν δημοσιοποιηθεί· καλεί επιμόνως την Επιτροπή να δημοσιεύσει τους δείκτες αυτούς καθώς και την εκάστοτε αξιολόγηση των επιδόσεων της κυβέρνησης της Αϊτής που επιτρέπουν τη χορήγηση της δημοσιονομικής στήριξης· |
| --- | --- |

254.

διαπιστώνει με ανησυχία ότι οι δείκτες επιδόσεων για τη δημοσιονομική στήριξη προς την Αϊτή δεν έχουν δημοσιοποιηθεί· καλεί επιμόνως την Επιτροπή να δημοσιεύσει τους δείκτες αυτούς καθώς και την εκάστοτε αξιολόγηση των επιδόσεων της κυβέρνησης της Αϊτής που επιτρέπουν τη χορήγηση της δημοσιονομικής στήριξης·

| 255. | επισημαίνει ότι στις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής για τη «μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες» καθορίζονται νέα κριτήρια για τη δημοσιονομική στήριξη· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει με διαφάνεια τα κριτήρια αυτά για τη δημοσιονομική στήριξη προς την κυβέρνηση της Αϊτής από το 2013· |
| --- | --- |

255.

επισημαίνει ότι στις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής για τη «μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες» καθορίζονται νέα κριτήρια για τη δημοσιονομική στήριξη· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει με διαφάνεια τα κριτήρια αυτά για τη δημοσιονομική στήριξη προς την κυβέρνηση της Αϊτής από το 2013·

| 256. | αποδοκιμάζει έντονα το γεγονός ότι, παρά τις υποσχέσεις της, η Επιτροπή δεν έχει δημοσιεύσει ακόμα κατάσταση των έργων που χρηματοδοτούνται από την Ένωση στην Αϊτή· καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει αμέσως τον κατάλογο αυτό και να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν αξιολόγηση της βιωσιμότητας των έργων που χρηματοδοτεί η Ένωση στην Αϊτή για χρονικό πλαίσιο πέντε ετών· |
| --- | --- |

256.

αποδοκιμάζει έντονα το γεγονός ότι, παρά τις υποσχέσεις της, η Επιτροπή δεν έχει δημοσιεύσει ακόμα κατάσταση των έργων που χρηματοδοτούνται από την Ένωση στην Αϊτή· καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει αμέσως τον κατάλογο αυτό και να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν αξιολόγηση της βιωσιμότητας των έργων που χρηματοδοτεί η Ένωση στην Αϊτή για χρονικό πλαίσιο πέντε ετών·

| 257. | καλεί επιμόνως την Επιτροπή να διεξαγάγει την ήδη αναβληθείσα πρώτη αξιολόγηση των επιπτώσεων του προγράμματος βοήθειας της Ένωσης για την Αϊτή το 2013 και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

257.

καλεί επιμόνως την Επιτροπή να διεξαγάγει την ήδη αναβληθείσα πρώτη αξιολόγηση των επιπτώσεων του προγράμματος βοήθειας της Ένωσης για την Αϊτή το 2013 και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 258. | εκφράζει τον προβληματισμό του για τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που περιλαμβάνονται στις ειδικές εκθέσεις του αριθ. 1/2012 και αριθ. 13/2012 σχετικά με την αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επισιτιστική ασφάλεια στη νοτίως της Σαχάρας Αφρική, αφενός, και της αναπτυξιακής βοήθειας για την εξασφάλιση πόσιμου νερού και βασικής υγιεινής στις χώρες νοτίως της Σαχάρας, αφετέρου, τα οποία προκαλούν ανησυχία σχετικά με τη βιωσιμότητα της βοήθειας που παρέχει η Ένωση· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχουν αυτές οι εκθέσεις και παροτρύνει την Επιτροπή να υιοθετήσει τις συστάσεις αυτές προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τις αναπτυξιακές δαπάνες της Ένωσης· |
| --- | --- |

258.

εκφράζει τον προβληματισμό του για τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που περιλαμβάνονται στις ειδικές εκθέσεις του αριθ. 1/2012 και αριθ. 13/2012 σχετικά με την αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επισιτιστική ασφάλεια στη νοτίως της Σαχάρας Αφρική, αφενός, και της αναπτυξιακής βοήθειας για την εξασφάλιση πόσιμου νερού και βασικής υγιεινής στις χώρες νοτίως της Σαχάρας, αφετέρου, τα οποία προκαλούν ανησυχία σχετικά με τη βιωσιμότητα της βοήθειας που παρέχει η Ένωση· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχουν αυτές οι εκθέσεις και παροτρύνει την Επιτροπή να υιοθετήσει τις συστάσεις αυτές προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τις αναπτυξιακές δαπάνες της Ένωσης·

| 259. | εκφράζει ικανοποίηση για τη δημιουργία, δυνάμει του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, των καταπιστευματικών ταμείων της Ένωσης, που θα αυξήσουν την ορατότητα της ενωσιακής δράσης και θα επιτρέψουν αυστηρότερο έλεγχο της αλυσίδας διανομής των ενωσιακών κονδυλίων· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την αποτελεσματικότητα των ταμείων αυτών· |
| --- | --- |

259.

εκφράζει ικανοποίηση για τη δημιουργία, δυνάμει του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, των καταπιστευματικών ταμείων της Ένωσης, που θα αυξήσουν την ορατότητα της ενωσιακής δράσης και θα επιτρέψουν αυστηρότερο έλεγχο της αλυσίδας διανομής των ενωσιακών κονδυλίων· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την αποτελεσματικότητα των ταμείων αυτών·

Έρευνα και λοιπές εσωτερικές πολιτικές

| 260. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα ερευνητικά προγράμματα πλαίσια εκτελούνται υπό κεντρική άμεση και κεντρική έμμεση διαχείριση με τη συμμετοχή έξι γενικών διευθύνσεων της Επιτροπής και δύο εκτελεστικών οργανισμών· σημειώνει ότι, επιπλέον, ορισμένα μέρη του προϋπολογισμού εκτελούνται υπό έμμεση κεντρική διαχείριση από κοινές επιχειρήσεις και από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα· |
| --- | --- |

260.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα ερευνητικά προγράμματα πλαίσια εκτελούνται υπό κεντρική άμεση και κεντρική έμμεση διαχείριση με τη συμμετοχή έξι γενικών διευθύνσεων της Επιτροπής και δύο εκτελεστικών οργανισμών· σημειώνει ότι, επιπλέον, ορισμένα μέρη του προϋπολογισμού εκτελούνται υπό έμμεση κεντρική διαχείριση από κοινές επιχειρήσεις και από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα·

| 261. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η συμμετοχή πολλών υπηρεσιών της Επιτροπής στον συγκεκριμένο τομέα πολιτικής έχει ως συνέπεια την αδιαφάνεια στη λήψη αποφάσεων και στα όρια των αρμοδιοτήτων· ζητεί από την Επιτροπή να επανεξετάσει την κατανομή των χαρτοφυλακίων των Επιτρόπων, έτσι ώστε να αντικατοπτρίζει καλύτερα την κατανομή αρμοδιοτήτων των επιτροπών του Κοινοβουλίου, όπως παρατηρείται ευρέως στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

261.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η συμμετοχή πολλών υπηρεσιών της Επιτροπής στον συγκεκριμένο τομέα πολιτικής έχει ως συνέπεια την αδιαφάνεια στη λήψη αποφάσεων και στα όρια των αρμοδιοτήτων· ζητεί από την Επιτροπή να επανεξετάσει την κατανομή των χαρτοφυλακίων των Επιτρόπων, έτσι ώστε να αντικατοπτρίζει καλύτερα την κατανομή αρμοδιοτήτων των επιτροπών του Κοινοβουλίου, όπως παρατηρείται ευρέως στα κράτη μέλη·

| 262. | εκφράζει την ανησυχία του για την καθυστέρηση στον παροπλισμό του πυρηνικού σταθμού Ignalina (INPP) στη Λιθουανία, λόγω αντιδικίας μεταξύ των αρχών και των αναδόχων· εκφράζει ικανοποίηση και υποστηρίζει το γεγονός ότι η Επιτροπή και η διεθνής κοινότητα χορηγών αποφάσισαν να αναστείλουν την οικονομική ενίσχυση του έργου, με βάση τις συστάσεις της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, έως ότου λυθεί η αντιδικία· |
| --- | --- |

262.

εκφράζει την ανησυχία του για την καθυστέρηση στον παροπλισμό του πυρηνικού σταθμού Ignalina (INPP) στη Λιθουανία, λόγω αντιδικίας μεταξύ των αρχών και των αναδόχων· εκφράζει ικανοποίηση και υποστηρίζει το γεγονός ότι η Επιτροπή και η διεθνής κοινότητα χορηγών αποφάσισαν να αναστείλουν την οικονομική ενίσχυση του έργου, με βάση τις συστάσεις της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, έως ότου λυθεί η αντιδικία·

| 263. | εκφράζει βαθιά ανησυχία για τη σημερινή έλλειψη ουσιαστικών γνώσεων σχετικά με τα ποσά που είναι αναγκαία για την ολοκλήρωση της συνολικής διαδικασίας παροπλισμού· αναγνωρίζει ότι εξακολουθούν να χρειάζονται σημαντικά ποσά στη συγκεκριμένη διαδικασία, και εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι τα κράτη μέλη δεν έχουν δημιουργήσει τους αναγκαίους μηχανισμούς για την εξασφάλιση αυτής της πρόσθετης χρηματοδότησης· επαναλαμβάνει και τονίζει ότι την τελική ευθύνη για την ασφαλή παύση λειτουργίας των σταθμών πυρηνικής ενέργειας φέρουν τα κράτη μέλη στα οποία βρίσκονται οι σταθμοί· επισημαίνει ότι η αδυναμία συμμόρφωσης με αυτήν την υποχρέωση θέτει σε κίνδυνο τους πολίτες της Ένωσης· |
| --- | --- |

263.

εκφράζει βαθιά ανησυχία για τη σημερινή έλλειψη ουσιαστικών γνώσεων σχετικά με τα ποσά που είναι αναγκαία για την ολοκλήρωση της συνολικής διαδικασίας παροπλισμού· αναγνωρίζει ότι εξακολουθούν να χρειάζονται σημαντικά ποσά στη συγκεκριμένη διαδικασία, και εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι τα κράτη μέλη δεν έχουν δημιουργήσει τους αναγκαίους μηχανισμούς για την εξασφάλιση αυτής της πρόσθετης χρηματοδότησης· επαναλαμβάνει και τονίζει ότι την τελική ευθύνη για την ασφαλή παύση λειτουργίας των σταθμών πυρηνικής ενέργειας φέρουν τα κράτη μέλη στα οποία βρίσκονται οι σταθμοί· επισημαίνει ότι η αδυναμία συμμόρφωσης με αυτήν την υποχρέωση θέτει σε κίνδυνο τους πολίτες της Ένωσης·

| 264. | επισημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανοικοδόμησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ) ζήτησε εκθέσεις πραγματογνωμοσύνης από σουηδούς εμπειρογνώμονες (SKB), μεταξύ άλλων, οι οποίες επιβεβαίωσαν την ασφάλεια των στοιχείων καυσίμων της GNS· επισημαίνει με ανησυχία ότι η συγκεκριμένη τεκμηρίωση για τις δεξαμενές καυσίμων, που υπάρχει από καιρό, δεν διαβιβάστηκε στη λιθουανική αρχή αδειοδότησης· σημειώνει ότι όσο τα καύσιμα δεν είναι αποθηκευμένα στη δεξαμενή, ο σταθμός παραγωγής της Ignalina θα πρέπει να αναφέρεται ως σταθμός σε λειτουργία —που σημαίνει ότι η Ένωση πρέπει να συνεχίσει όπως πριν να χρηματοδοτεί την απασχόληση των περίπου 2 000 εργαζομένων του· καλεί την Επιτροπή να μην επιτρέψει κανένα πρόσχημα εκ μέρους της λιθουανικής κυβέρνησης για την περαιτέρω καθυστέρηση της αδειοδότησης ή του έργου· ζητεί από την Επιτροπή να ορίσει αυστηρό χρονοδιάγραμμα, η μη τήρηση του οποίου να επισύρει κυρώσεις· |
| --- | --- |

264.

επισημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανοικοδόμησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ) ζήτησε εκθέσεις πραγματογνωμοσύνης από σουηδούς εμπειρογνώμονες (SKB), μεταξύ άλλων, οι οποίες επιβεβαίωσαν την ασφάλεια των στοιχείων καυσίμων της GNS· επισημαίνει με ανησυχία ότι η συγκεκριμένη τεκμηρίωση για τις δεξαμενές καυσίμων, που υπάρχει από καιρό, δεν διαβιβάστηκε στη λιθουανική αρχή αδειοδότησης· σημειώνει ότι όσο τα καύσιμα δεν είναι αποθηκευμένα στη δεξαμενή, ο σταθμός παραγωγής της Ignalina θα πρέπει να αναφέρεται ως σταθμός σε λειτουργία —που σημαίνει ότι η Ένωση πρέπει να συνεχίσει όπως πριν να χρηματοδοτεί την απασχόληση των περίπου 2 000 εργαζομένων του· καλεί την Επιτροπή να μην επιτρέψει κανένα πρόσχημα εκ μέρους της λιθουανικής κυβέρνησης για την περαιτέρω καθυστέρηση της αδειοδότησης ή του έργου· ζητεί από την Επιτροπή να ορίσει αυστηρό χρονοδιάγραμμα, η μη τήρηση του οποίου να επισύρει κυρώσεις·

| 265. | καλεί τη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία να καταρτίσουν σχέδια παροπλισμού, που να συμπεριλαμβάνουν λεπτομερή χρηματοδοτικά κονδύλια και στα οποία να εξηγείται ο τρόπος χρηματοδότησης της παύσης λειτουργίας των πυρηνικών σταθμών· |
| --- | --- |

265.

καλεί τη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία να καταρτίσουν σχέδια παροπλισμού, που να συμπεριλαμβάνουν λεπτομερή χρηματοδοτικά κονδύλια και στα οποία να εξηγείται ο τρόπος χρηματοδότησης της παύσης λειτουργίας των πυρηνικών σταθμών·

Ποσοστό σφάλματος σε σύγκριση με την αποτελεσματικότητα

| 266. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτίμησε το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος σε έναν τομέα δαπανών που υπόκειται σε κεντρική κυρίως διαχείριση σε 3 % το 2011, που είναι υπερδιπλάσιο εκείνου του 2010, που ήταν 1,4 %· |
| --- | --- |

266.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτίμησε το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος σε έναν τομέα δαπανών που υπόκειται σε κεντρική κυρίως διαχείριση σε 3 % το 2011, που είναι υπερδιπλάσιο εκείνου του 2010, που ήταν 1,4 %·

Πηγές σφαλμάτων

| 267. | σημειώνει ότι ο κύριος κίνδυνος παρατυπιών έγκειται στη δήλωση ποσών μεγαλύτερων από τις επιλέξιμες δαπάνες, από τους δικαιούχους· ο κίνδυνος αυτός επιτείνεται από την πολυπλοκότητα των κανόνων υπολογισμού του επιλέξιμων δαπανών επιπλέον, σε ορισμένους τομείς οι φορείς εκτέλεσης εφαρμόζουν του κανόνες με διαφορετικό τρόπο· άλλες πηγές σφαλμάτων έγκεινται στο μη επιλέξιμο κόστος προσωπικού και τις δαπάνες που αφορούν εμπορική δραστηριότητα· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν ενήργησε έγκαιρα· |
| --- | --- |

267.

σημειώνει ότι ο κύριος κίνδυνος παρατυπιών έγκειται στη δήλωση ποσών μεγαλύτερων από τις επιλέξιμες δαπάνες, από τους δικαιούχους· ο κίνδυνος αυτός επιτείνεται από την πολυπλοκότητα των κανόνων υπολογισμού του επιλέξιμων δαπανών επιπλέον, σε ορισμένους τομείς οι φορείς εκτέλεσης εφαρμόζουν του κανόνες με διαφορετικό τρόπο· άλλες πηγές σφαλμάτων έγκεινται στο μη επιλέξιμο κόστος προσωπικού και τις δαπάνες που αφορούν εμπορική δραστηριότητα· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν ενήργησε έγκαιρα·

| 268. | θεωρεί απαράδεκτο το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε επίσης αδυναμίες στο έργο των ανεξάρτητων ελεγκτών που πιστοποιούν τις δηλώσεις δαπανών των δικαιούχων: σε 25 από τις 31 περιπτώσεις στις οποίες οι ελεγκτές είχαν εκδώσει ανεπιφύλακτη γνώμη, το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε σφάλματα· εκφράζει τον προβληματισμό του γι’ αυτήν την έλλειψη επαγγελματισμού· |
| --- | --- |

268.

θεωρεί απαράδεκτο το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε επίσης αδυναμίες στο έργο των ανεξάρτητων ελεγκτών που πιστοποιούν τις δηλώσεις δαπανών των δικαιούχων: σε 25 από τις 31 περιπτώσεις στις οποίες οι ελεγκτές είχαν εκδώσει ανεπιφύλακτη γνώμη, το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε σφάλματα· εκφράζει τον προβληματισμό του γι’ αυτήν την έλλειψη επαγγελματισμού·

| 269. | εκφράζει, πάντως, την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο κρίνει τους εκ των υστέρων ελέγχους ικανοποιητικούς· |
| --- | --- |

269.

εκφράζει, πάντως, την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο κρίνει τους εκ των υστέρων ελέγχους ικανοποιητικούς·

| 270. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου του προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (ΠΠΑΚ) — πρόγραμμα υποστήριξης της πολιτικής για τις τεχνολογίες της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΠΥΠ-ΤΠΕ) είναι αναποτελεσματικά· καλεί την Επιτροπή να αποκαταστήσει την αποτελεσματική λειτουργία των εν λόγω συστημάτων εποπτείας και ελέγχου χωρίς καθυστέρηση· |
| --- | --- |

270.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου του προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (ΠΠΑΚ) — πρόγραμμα υποστήριξης της πολιτικής για τις τεχνολογίες της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΠΥΠ-ΤΠΕ) είναι αναποτελεσματικά· καλεί την Επιτροπή να αποκαταστήσει την αποτελεσματική λειτουργία των εν λόγω συστημάτων εποπτείας και ελέγχου χωρίς καθυστέρηση·

| 271. | λαμβάνει υπό σημείωση τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τα οποία οι πληρωμές για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 όσον αφορά την πολιτική για την έρευνα και άλλες εσωτερικές πολιτικές περιείχαν ουσιώδη σφάλματα και τα εξετασθέντα συστήματα εποπτείας και ελέγχου όσον αφορά την έρευνα και άλλες εσωτερικές πολιτικές ήταν μόνον εν μέρει αποτελεσματικά· εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν παρέχει λεπτομερείς πληροφορίες για τις δαπάνες στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

271.

λαμβάνει υπό σημείωση τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τα οποία οι πληρωμές για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 όσον αφορά την πολιτική για την έρευνα και άλλες εσωτερικές πολιτικές περιείχαν ουσιώδη σφάλματα και τα εξετασθέντα συστήματα εποπτείας και ελέγχου όσον αφορά την έρευνα και άλλες εσωτερικές πολιτικές ήταν μόνον εν μέρει αποτελεσματικά· εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν παρέχει λεπτομερείς πληροφορίες για τις δαπάνες στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης·

| 272. | τονίζει τη μεγάλη σπουδαιότητα του κεφαλαίου 18 02 — Αλληλεγγύη — Εξωτερικά σύνορα, επιστροφή, πολιτική θεωρήσεων και ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων, για την ασφάλεια και την οικονομία της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τον δημοσιονομικό σχεδιασμό της· |
| --- | --- |

272.

τονίζει τη μεγάλη σπουδαιότητα του κεφαλαίου 18 02 — Αλληλεγγύη — Εξωτερικά σύνορα, επιστροφή, πολιτική θεωρήσεων και ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων, για την ασφάλεια και την οικονομία της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τον δημοσιονομικό σχεδιασμό της·

| 273. | λαμβάνει υπό σημείωση τις επιφυλάξεις που εκφράζει η Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της του 2011, όσον αφορά τους κινδύνους δυσφήμισης που απορρέουν από τις καθυστερήσεις στην εφαρμογή του SIS II· λαμβάνει υπό σημείωση τον δημοσιονομικό κίνδυνο που προκύπτει από το εναπομένον ποσοστό σφάλματος στον μη ελεγμένο πληθυσμό επιδοτήσεων στα χρηματοδοτικά προγράμματα «Πρόληψη, ετοιμότητα και διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας και άλλων κινδύνων που συνδέονται με την ασφάλεια» και «Πρόληψη και καταπολέμηση της εγκληματικότητας»· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει τα εξαγγελθέντα διορθωτικά μέτρα· |
| --- | --- |

273.

λαμβάνει υπό σημείωση τις επιφυλάξεις που εκφράζει η Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της του 2011, όσον αφορά τους κινδύνους δυσφήμισης που απορρέουν από τις καθυστερήσεις στην εφαρμογή του SIS II· λαμβάνει υπό σημείωση τον δημοσιονομικό κίνδυνο που προκύπτει από το εναπομένον ποσοστό σφάλματος στον μη ελεγμένο πληθυσμό επιδοτήσεων στα χρηματοδοτικά προγράμματα «Πρόληψη, ετοιμότητα και διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας και άλλων κινδύνων που συνδέονται με την ασφάλεια» και «Πρόληψη και καταπολέμηση της εγκληματικότητας»· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει τα εξαγγελθέντα διορθωτικά μέτρα·

Υποβολή στοιχείων και δημοσιονομικές διορθώσεις

| 274. | αναγνωρίζει ότι ο αριθμός των συμμετεχόντων στο έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο (ΠΠ7) έχει αυξηθεί σημαντικά, φτάνοντας σχεδόν τους 20 000, και ότι η απειρία σε συνδυασμό με ένα σύνθετο σύνολο κανόνων θα μπορούσε να οδηγήσει σε σφάλματα· παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να παρέχει καθοδήγηση και υποδείξεις στους συμμετέχοντες· |
| --- | --- |

274.

αναγνωρίζει ότι ο αριθμός των συμμετεχόντων στο έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο (ΠΠ7) έχει αυξηθεί σημαντικά, φτάνοντας σχεδόν τους 20 000, και ότι η απειρία σε συνδυασμό με ένα σύνθετο σύνολο κανόνων θα μπορούσε να οδηγήσει σε σφάλματα· παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να παρέχει καθοδήγηση και υποδείξεις στους συμμετέχοντες·

| 275. | θεωρεί ακατανόητο το γεγονός ότι οι ελεγκτές των δικαιούχων υποβάλλουν εσφαλμένα πιστοποιητικά για τις οικονομικές καταστάσεις· πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να επικεντρώνεται στην παροχή καθοδήγησης σχετικά με τα επαγγελματικά προσόντα των ιδιωτικών ελεγκτών και να παρέχει περισσότερη εμπειρογνωμοσύνη· |
| --- | --- |

275.

θεωρεί ακατανόητο το γεγονός ότι οι ελεγκτές των δικαιούχων υποβάλλουν εσφαλμένα πιστοποιητικά για τις οικονομικές καταστάσεις· πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να επικεντρώνεται στην παροχή καθοδήγησης σχετικά με τα επαγγελματικά προσόντα των ιδιωτικών ελεγκτών και να παρέχει περισσότερη εμπειρογνωμοσύνη·

| 276. | σημειώνει τα παραδείγματα που δίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά τα λάθη στις δηλώσεις δαπανών προσωπικού και έμμεσου κόστους· σημειώνει ότι η πρόταση για το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» επέφερε σημαντική απλούστευση των κανόνων για τις συγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών· θεωρεί ότι οι απλουστεύσεις αυτές έχουν ουσιαστική σημασία για τη σημαντική μείωση του ποσοστού σφαλμάτων· |
| --- | --- |

276.

σημειώνει τα παραδείγματα που δίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά τα λάθη στις δηλώσεις δαπανών προσωπικού και έμμεσου κόστους· σημειώνει ότι η πρόταση για το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» επέφερε σημαντική απλούστευση των κανόνων για τις συγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών· θεωρεί ότι οι απλουστεύσεις αυτές έχουν ουσιαστική σημασία για τη σημαντική μείωση του ποσοστού σφαλμάτων·

| 277. | αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή, με την επανεξέταση των διαδικασιών εκ των υστέρων ελέγχου, αναλαμβάνει να συμβιβάσει την έγκαιρη έγκριση με τον έλεγχο· |
| --- | --- |

277.

αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή, με την επανεξέταση των διαδικασιών εκ των υστέρων ελέγχου, αναλαμβάνει να συμβιβάσει την έγκαιρη έγκριση με τον έλεγχο·

| 278. | σημειώνει ακόμα ότι στο πλαίσιο της στρατηγικής ελέγχου του ΠΠ7, έχουν υποβληθεί σε έλεγχο δικαιούχοι που αναλογούν στο 48 % του προϋπολογισμού του ΠΠ7· |
| --- | --- |

278.

σημειώνει ακόμα ότι στο πλαίσιο της στρατηγικής ελέγχου του ΠΠ7, έχουν υποβληθεί σε έλεγχο δικαιούχοι που αναλογούν στο 48 % του προϋπολογισμού του ΠΠ7·

| 279. | λαμβάνει επίσης υπό σημείωση το γεγονός ότι η Επιτροπή χρησιμοποιεί για τις διορθώσεις την απλουστευμένη διαδικασία παρέκτασης με βάση κατ’ αποκοπή ποσοστά, η οποία θα μπορούσε να επιταχύνει τη διαδικασία ανάκτησης αν οι δικαιούχοι συνεργαστούν πλήρως· |
| --- | --- |

279.

λαμβάνει επίσης υπό σημείωση το γεγονός ότι η Επιτροπή χρησιμοποιεί για τις διορθώσεις την απλουστευμένη διαδικασία παρέκτασης με βάση κατ’ αποκοπή ποσοστά, η οποία θα μπορούσε να επιταχύνει τη διαδικασία ανάκτησης αν οι δικαιούχοι συνεργαστούν πλήρως·

Συστάσεις

| 280. | καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τη συνεργασία μεταξύ όλων των γενικών διευθύνσεων και των άλλων συμμετεχόντων φορέων, και να αυξήσει τη διαφάνεια όσον αφορά την κατανομή της εργασίας, τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και τα όρια της ευθύνης τους· |
| --- | --- |

280.

καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τη συνεργασία μεταξύ όλων των γενικών διευθύνσεων και των άλλων συμμετεχόντων φορέων, και να αυξήσει τη διαφάνεια όσον αφορά την κατανομή της εργασίας, τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και τα όρια της ευθύνης τους·

| 281. | υποστηρίζει πλήρως τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου






  — | για ευαισθητοποίηση των δικαιούχων και των εξωτερικών ελεγκτών, |
| --- | --- | --- |

281.

υποστηρίζει πλήρως τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου

—

για ευαισθητοποίηση των δικαιούχων και των εξωτερικών ελεγκτών,

| — | για εξοικείωση των εξωτερικών ελεγκτικών γραφείων με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, και |
| --- | --- |

—

για εξοικείωση των εξωτερικών ελεγκτικών γραφείων με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, και

| — | για την εφαρμογή στρατηγικής ελέγχου για το πρόγραμμα ΠΥΠ-ΤΠΕ· |
| --- | --- |

—

για την εφαρμογή στρατηγικής ελέγχου για το πρόγραμμα ΠΥΠ-ΤΠΕ·

Εκπαίδευση και πολιτισμός

| 282. | καλεί τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) να αναθεωρήσει τους μονομερείς και ανεπαρκείς οικονομικούς δείκτες που θεσπίστηκαν για την αξιολόγηση της οικονομικής κατάστασης των δικαιούχων και τον καθορισμό του ύψους των δόσεων των επιχορηγήσεων, με τους οποίους τίθενται σε κίνδυνο ακόμη και επιλεγμένα έργα διότι δεν πραγματοποιείται η συνήθης καταβολή των πρώτων δόσεων αλλά αντίθετα αναβάλλεται αυτή μέχρι να ολοκληρωθεί το έργο και να υποβληθεί σχετική έκθεση· υπενθυμίζει στον EACEA ότι η αποτελεσματική εποπτεία και ο έλεγχος των προγραμμάτων συμπεριλαμβάνουν τη ρεαλιστική αξιολόγηση των συνθηκών στις οποίες λειτουργούν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και οι πολύ μικροί οργανισμοί· |
| --- | --- |

282.

καλεί τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) να αναθεωρήσει τους μονομερείς και ανεπαρκείς οικονομικούς δείκτες που θεσπίστηκαν για την αξιολόγηση της οικονομικής κατάστασης των δικαιούχων και τον καθορισμό του ύψους των δόσεων των επιχορηγήσεων, με τους οποίους τίθενται σε κίνδυνο ακόμη και επιλεγμένα έργα διότι δεν πραγματοποιείται η συνήθης καταβολή των πρώτων δόσεων αλλά αντίθετα αναβάλλεται αυτή μέχρι να ολοκληρωθεί το έργο και να υποβληθεί σχετική έκθεση· υπενθυμίζει στον EACEA ότι η αποτελεσματική εποπτεία και ο έλεγχος των προγραμμάτων συμπεριλαμβάνουν τη ρεαλιστική αξιολόγηση των συνθηκών στις οποίες λειτουργούν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και οι πολύ μικροί οργανισμοί·

| 283. | εκφράζει την ανησυχία του για τα σημαντικά λάθη που βρέθηκαν στις υποκείμενες πράξεις του EACEA στο πλαίσιο του προγράμματος της διά βίου μάθησης (2007-2013) και τα οποία εντοπίστηκαν με εκ των υστέρων ελέγχους· παρατηρεί ότι τα εν λόγω λάθη οφείλονται κυρίως στην έλλειψη επαρκών δικαιολογητικών εγγράφων εκ μέρους των δικαιούχων και στη μη τήρηση των κανόνων επιλεξιμότητας· παροτρύνει τον EACEA να βελτιώσει περαιτέρω τα συστήματα ελέγχου του, να τα προσαρμόσει αναλόγως των διαφορετικών κατηγοριών δικαιούχων και να τους ευαισθητοποιεί σχετικά με τις οικονομικές υποχρεώσεις τους και τους σχετικούς ελέγχους· |
| --- | --- |

283.

εκφράζει την ανησυχία του για τα σημαντικά λάθη που βρέθηκαν στις υποκείμενες πράξεις του EACEA στο πλαίσιο του προγράμματος της διά βίου μάθησης (2007-2013) και τα οποία εντοπίστηκαν με εκ των υστέρων ελέγχους· παρατηρεί ότι τα εν λόγω λάθη οφείλονται κυρίως στην έλλειψη επαρκών δικαιολογητικών εγγράφων εκ μέρους των δικαιούχων και στη μη τήρηση των κανόνων επιλεξιμότητας· παροτρύνει τον EACEA να βελτιώσει περαιτέρω τα συστήματα ελέγχου του, να τα προσαρμόσει αναλόγως των διαφορετικών κατηγοριών δικαιούχων και να τους ευαισθητοποιεί σχετικά με τις οικονομικές υποχρεώσεις τους και τους σχετικούς ελέγχους·

| 284. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις βελτιώσεις που επήλθαν στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των εθνικών οργανισμών και αρχών, καθώς επίσης και για το γεγονός ότι το ποσοστό σφάλματος που σημειώθηκε κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων μέσω των εθνικών οργανισμών το 2011 έχει μειωθεί στο 1 %, ποσοστό κατά πολύ χαμηλότερο από εκείνο των προηγούμενων ετών· |
| --- | --- |

284.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις βελτιώσεις που επήλθαν στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των εθνικών οργανισμών και αρχών, καθώς επίσης και για το γεγονός ότι το ποσοστό σφάλματος που σημειώθηκε κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων μέσω των εθνικών οργανισμών το 2011 έχει μειωθεί στο 1 %, ποσοστό κατά πολύ χαμηλότερο από εκείνο των προηγούμενων ετών·

| 285. | εκφράζει τη λύπη του διότι, για τέταρτη συνεχή χρονιά, η ΓΔ Επικοινωνίας της Επιτροπής συνεχίζει να εκφράζει επιφύλαξη στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων σε σχέση με τη μη συμμόρφωση με τη νομοθεσία περί πνευματικής ιδιοκτησίας, παρά το γεγονός ότι το σχέδιο δράσης εγκρίθηκε το 2009· |
| --- | --- |

285.

εκφράζει τη λύπη του διότι, για τέταρτη συνεχή χρονιά, η ΓΔ Επικοινωνίας της Επιτροπής συνεχίζει να εκφράζει επιφύλαξη στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων σε σχέση με τη μη συμμόρφωση με τη νομοθεσία περί πνευματικής ιδιοκτησίας, παρά το γεγονός ότι το σχέδιο δράσης εγκρίθηκε το 2009·

| 286. | λαμβάνει υπόψη τις επιτυχείς δράσεις που έχει αναλάβει η Επιτροπή στον τομέα του αθλητισμού· καλεί εντούτοις την Επιτροπή να φανεί ακόμη πιο φιλόδοξη στην αξιοποίηση των μέσων και του προϋπολογισμού που έχει στη διάθεσή της προκειμένου να προετοιμαστεί για το αθλητικό πρόγραμμα του 2014· |
| --- | --- |

286.

λαμβάνει υπόψη τις επιτυχείς δράσεις που έχει αναλάβει η Επιτροπή στον τομέα του αθλητισμού· καλεί εντούτοις την Επιτροπή να φανεί ακόμη πιο φιλόδοξη στην αξιοποίηση των μέσων και του προϋπολογισμού που έχει στη διάθεσή της προκειμένου να προετοιμαστεί για το αθλητικό πρόγραμμα του 2014·

Διοικητικές και λοιπές δαπάνες

| 287. | καλεί την Επιτροπή να μην επιστρέφει πλέον έξοδα μετακινήσεων συμβούλων επιτρόπων, των οποίων οι εργασίες δεν είχαν χειροπιαστό αποτέλεσμα, έως ότου αποδειχτεί η προστιθέμενη αξία του έργου τους· |
| --- | --- |

287.

καλεί την Επιτροπή να μην επιστρέφει πλέον έξοδα μετακινήσεων συμβούλων επιτρόπων, των οποίων οι εργασίες δεν είχαν χειροπιαστό αποτέλεσμα, έως ότου αποδειχτεί η προστιθέμενη αξία του έργου τους·

| 288. | σημειώνει με ανησυχία τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι σε 15 από τις 28 υποθέσεις που ελέγχθηκαν, τα στοιχεία που διέθετε η Υπηρεσία Διαχείρισης και Εκκαθάρισης Ατομικών Δικαιωμάτων (PMO) σχετικά με την προσωπική και την οικογενειακή κατάσταση των υπαλλήλων δεν ήταν ενημερωμένα· συνιστά στην Επιτροπή να υιοθετήσει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να ζητήσει από τους υπαλλήλους να υποβάλλουν σε κατάλληλα χρονικά διαστήματα έγγραφα που να πιστοποιούν την προσωπική τους κατάσταση, όπως επίσης να καθιερώσει σύστημα για την έγκαιρη παρακολούθηση των εγγράφων αυτών· |
| --- | --- |

288.

σημειώνει με ανησυχία τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι σε 15 από τις 28 υποθέσεις που ελέγχθηκαν, τα στοιχεία που διέθετε η Υπηρεσία Διαχείρισης και Εκκαθάρισης Ατομικών Δικαιωμάτων (PMO) σχετικά με την προσωπική και την οικογενειακή κατάσταση των υπαλλήλων δεν ήταν ενημερωμένα· συνιστά στην Επιτροπή να υιοθετήσει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να ζητήσει από τους υπαλλήλους να υποβάλλουν σε κατάλληλα χρονικά διαστήματα έγγραφα που να πιστοποιούν την προσωπική τους κατάσταση, όπως επίσης να καθιερώσει σύστημα για την έγκαιρη παρακολούθηση των εγγράφων αυτών·

| 289. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει λεπτομερή μελέτη σχετικά με τις διαφορές στα προσόντα που απαιτούνται και τα χορηγηθέντα προνόμια, τους όρους εργασίας, τα επιδόματα, το δικαίωμα αδείας, καθώς και τα επίπεδα των αποδοχών για τις θέσεις των δημοσίων υπαλλήλων και των διπλωματικών υπηρεσιών μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών που βρίσκονται στον ίδιο τόπο εργασίας, και να εξετάσει αν οι διαφορές αυτές δικαιολογούν τις διαφορές των αποδοχών μεταξύ των εθνικών υπαλλήλων σε σύγκριση με τους υπαλλήλους της Ένωσης, λαμβάνοντας υπόψη το εφαρμοστέο φορολογικό σύστημα συγκρίνοντας συνηθισμένες οικογενειακές καταστάσεις· |
| --- | --- |

289.

καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει λεπτομερή μελέτη σχετικά με τις διαφορές στα προσόντα που απαιτούνται και τα χορηγηθέντα προνόμια, τους όρους εργασίας, τα επιδόματα, το δικαίωμα αδείας, καθώς και τα επίπεδα των αποδοχών για τις θέσεις των δημοσίων υπαλλήλων και των διπλωματικών υπηρεσιών μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών που βρίσκονται στον ίδιο τόπο εργασίας, και να εξετάσει αν οι διαφορές αυτές δικαιολογούν τις διαφορές των αποδοχών μεταξύ των εθνικών υπαλλήλων σε σύγκριση με τους υπαλλήλους της Ένωσης, λαμβάνοντας υπόψη το εφαρμοστέο φορολογικό σύστημα συγκρίνοντας συνηθισμένες οικογενειακές καταστάσεις·

| 290. | σημειώνει με ανησυχία ότι η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να δώσει επισκόπηση του κόστους της πρόσληψης εξωτερικού προσωπικού και έκτακτων υπαλλήλων σε ετήσια βάση· ζητεί τη συστηματική παρακολούθηση και τη δημοσιοποίηση των συγκεκριμένων στοιχείων κόστους· |
| --- | --- |

290.

σημειώνει με ανησυχία ότι η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να δώσει επισκόπηση του κόστους της πρόσληψης εξωτερικού προσωπικού και έκτακτων υπαλλήλων σε ετήσια βάση· ζητεί τη συστηματική παρακολούθηση και τη δημοσιοποίηση των συγκεκριμένων στοιχείων κόστους·

| 291. | καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει περισσότερο διαθέσιμες τεχνολογίες, όπως τηλεσυσκέψεις και τηλεργασία, για να μειώσει το κόστος κτιρίων και μετακινήσεων· ζητεί από την Επιτροπή να εκτιμήσει τις πιθανές εξοικονομήσεις που θα μπορούσαν να επιτευχθούν με τη μεγαλύτερη χρήση των τεχνολογιών αυτών και να υποβάλει τα αποτελέσματα στο Κοινοβούλιο έως τον Σεπτέμβριο του 2013· |
| --- | --- |

291.

καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει περισσότερο διαθέσιμες τεχνολογίες, όπως τηλεσυσκέψεις και τηλεργασία, για να μειώσει το κόστος κτιρίων και μετακινήσεων· ζητεί από την Επιτροπή να εκτιμήσει τις πιθανές εξοικονομήσεις που θα μπορούσαν να επιτευχθούν με τη μεγαλύτερη χρήση των τεχνολογιών αυτών και να υποβάλει τα αποτελέσματα στο Κοινοβούλιο έως τον Σεπτέμβριο του 2013·

| 292. | ζητεί να συσταθεί διοργανική βάση δεδομένων για μελέτες, ώστε να αποφεύγεται πολλαπλή χρηματοδότηση των ιδίων θεμάτων και να επιτυγχάνεται ανταλλαγή απόψεων· |
| --- | --- |

292.

ζητεί να συσταθεί διοργανική βάση δεδομένων για μελέτες, ώστε να αποφεύγεται πολλαπλή χρηματοδότηση των ιδίων θεμάτων και να επιτυγχάνεται ανταλλαγή απόψεων·

OLAF

| 293. | έχει ενημερωθεί από την επιτροπή εποπτείας της OLAF σχετικά με παραβιάσεις θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά τη διάρκεια ερευνών της OLAF· ανησυχεί πολύ για τις πληροφορίες που έλαβε σχετικά με το θέμα αυτό και ζητεί πλήρη διαφάνεια όσον αφορά αυτά τα περιστατικά, ανεξάρτητα από την ταυτότητα του (των) εμπλεκομένου(-ων) προσώπου(-ων)· |
| --- | --- |

293.

έχει ενημερωθεί από την επιτροπή εποπτείας της OLAF σχετικά με παραβιάσεις θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά τη διάρκεια ερευνών της OLAF· ανησυχεί πολύ για τις πληροφορίες που έλαβε σχετικά με το θέμα αυτό και ζητεί πλήρη διαφάνεια όσον αφορά αυτά τα περιστατικά, ανεξάρτητα από την ταυτότητα του (των) εμπλεκομένου(-ων) προσώπου(-ων)·

| 294. | σημειώνει τις πολυάριθμες απόπειρες για συγκάλυψη της αποσαφήνισης των ισχυρισμών σχετικά με τις μεθόδους έρευνας της OLAF· το θεωρεί ανάρμοστο και ζητεί πλήρη αποσαφήνιση αυτών των ισχυρισμών· |
| --- | --- |

294.

σημειώνει τις πολυάριθμες απόπειρες για συγκάλυψη της αποσαφήνισης των ισχυρισμών σχετικά με τις μεθόδους έρευνας της OLAF· το θεωρεί ανάρμοστο και ζητεί πλήρη αποσαφήνιση αυτών των ισχυρισμών·

Ευρωβαρόμετρο

| 295. | εκφράζει την ανησυχία του για την κριτική που έχει ασκηθεί κυρίως μέσα από επιστημονικές δημοσιεύσεις, σχετικά με τις μεθόδους διεξαγωγής των δημοσκοπήσεων του Ευρωβαρομέτρου, και ζητεί από την Επιτροπή να διατυπώσει λεπτομερώς τη γνώμη της ως προς την κριτική αυτή· |
| --- | --- |

295.

εκφράζει την ανησυχία του για την κριτική που έχει ασκηθεί κυρίως μέσα από επιστημονικές δημοσιεύσεις, σχετικά με τις μεθόδους διεξαγωγής των δημοσκοπήσεων του Ευρωβαρομέτρου, και ζητεί από την Επιτροπή να διατυπώσει λεπτομερώς τη γνώμη της ως προς την κριτική αυτή·

Επίτευξη αποτελεσμάτων από τον προϋπολογισμό της Ένωσης

| 296. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο υποβάλλει για δεύτερη φορά έκθεση για την «Επίτευξη αποτελεσμάτων από τον προϋπολογισμό»· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επεκτείνει την αξιολόγησή του στις άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής, ιδιαίτερα δε στη ΓΔ EMPL, τη ΓΔ MARE και τη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής· |
| --- | --- |

296.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο υποβάλλει για δεύτερη φορά έκθεση για την «Επίτευξη αποτελεσμάτων από τον προϋπολογισμό»· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να επεκτείνει την αξιολόγησή του στις άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής, ιδιαίτερα δε στη ΓΔ EMPL, τη ΓΔ MARE και τη Γενική Γραμματεία της Επιτροπής·

Έκθεση για την αξιολόγηση των οικονομικών της Ένωσης με βάση τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί

| 297. | σημειώνει ότι η έκθεση αξιολόγησης των οικονομικών της Ένωσης με βάση τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν [COM(2012) 675] εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 21 Νοεμβρίου 2012, με αποτέλεσμα τόσο το Κοινοβούλιο όσο και το Ελεγκτικό Συνέδριο να μην έχουν στη διάθεσή τους αρκετό χρόνο για να την εξετάσουν και να απαντήσουν· επαναλαμβάνει το παλαιότερο αίτημά του προς την Επιτροπή, σχετικά με την υποβολή της έκθεσης αξιολόγησης προς την αρμόδια επιτροπή του και την Ολομέλεια, κατά την υποβολή της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

297.

σημειώνει ότι η έκθεση αξιολόγησης των οικονομικών της Ένωσης με βάση τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν [COM(2012) 675] εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 21 Νοεμβρίου 2012, με αποτέλεσμα τόσο το Κοινοβούλιο όσο και το Ελεγκτικό Συνέδριο να μην έχουν στη διάθεσή τους αρκετό χρόνο για να την εξετάσουν και να απαντήσουν· επαναλαμβάνει το παλαιότερο αίτημά του προς την Επιτροπή, σχετικά με την υποβολή της έκθεσης αξιολόγησης προς την αρμόδια επιτροπή του και την Ολομέλεια, κατά την υποβολή της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 298. | θεωρεί ότι έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την έκθεση αξιολόγησης για το οικονομικό έτος 2011, δεδομένου ότι η έκθεση παρέχει ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τις επιδόσεις, οι οποίες κατέστησαν διαθέσιμες το 2011, για τη χρηματοδότηση στο πλαίσιο όλων των κύριων κονδυλίων του προϋπολογισμού, και συνοψίζει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης για ορισμένα χρηματοδοτικά προγράμματα για κάθε τομέα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

298.

θεωρεί ότι έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την έκθεση αξιολόγησης για το οικονομικό έτος 2011, δεδομένου ότι η έκθεση παρέχει ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τις επιδόσεις, οι οποίες κατέστησαν διαθέσιμες το 2011, για τη χρηματοδότηση στο πλαίσιο όλων των κύριων κονδυλίων του προϋπολογισμού, και συνοψίζει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης για ορισμένα χρηματοδοτικά προγράμματα για κάθε τομέα του προϋπολογισμού·

| 299. | εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η έκθεση αυτή περιλαμβάνει μόνο περιλήψεις των αξιολογήσεων των διαφόρων προγραμμάτων και αφορά διαφορετικά χρονικά πλαίσια, χωρίς διεξοδική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που πέτυχε το 2011 η Επιτροπή στο πλαίσιο της άσκησης των πολιτικών της· |
| --- | --- |

299.

εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η έκθεση αυτή περιλαμβάνει μόνο περιλήψεις των αξιολογήσεων των διαφόρων προγραμμάτων και αφορά διαφορετικά χρονικά πλαίσια, χωρίς διεξοδική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που πέτυχε το 2011 η Επιτροπή στο πλαίσιο της άσκησης των πολιτικών της·

| 300. | συμμερίζεται την άποψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (46), ότι η έκθεση αξιολόγησης δεν παρέχει ακόμα επαρκή στοιχεία και αξιόπιστες πληροφορίες για τα αποτελέσματα των πολιτικών της Ένωσης και, συνεπώς, δεν μπορεί να εκπληρώσει τον ρόλο που καλείται να διαδραματίσει στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής· |
| --- | --- |

300.

συμμερίζεται την άποψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (46), ότι η έκθεση αξιολόγησης δεν παρέχει ακόμα επαρκή στοιχεία και αξιόπιστες πληροφορίες για τα αποτελέσματα των πολιτικών της Ένωσης και, συνεπώς, δεν μπορεί να εκπληρώσει τον ρόλο που καλείται να διαδραματίσει στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής·

| 301. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι ορισμένες αξιολογήσεις συνέβαλαν στη βελτίωση του τελικού αντικτύπου των προγραμμάτων· ενθαρρύνει την Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη τα κύρια συμπεράσματα των αξιολογήσεων αυτών κατά τη χάραξη των πολιτικών της· |
| --- | --- |

301.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι ορισμένες αξιολογήσεις συνέβαλαν στη βελτίωση του τελικού αντικτύπου των προγραμμάτων· ενθαρρύνει την Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη τα κύρια συμπεράσματα των αξιολογήσεων αυτών κατά τη χάραξη των πολιτικών της·

| 302. | καλεί την Επιτροπή να ενημερώνει σε ετήσια βάση την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με την εξέλιξη των λογαριασμών που δεν εντάσσονται στον προϋπολογισμό της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων της εξέλιξης της ταμειακής ροής τους και του προορισμού κάθε λογαριασμού· |
| --- | --- |

302.

καλεί την Επιτροπή να ενημερώνει σε ετήσια βάση την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με την εξέλιξη των λογαριασμών που δεν εντάσσονται στον προϋπολογισμό της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων της εξέλιξης της ταμειακής ροής τους και του προορισμού κάθε λογαριασμού·

| 303. | επισημαίνει ότι η παρουσίαση των συνόψεων αυτών ανά τομέα του προϋπολογισμού με βάση τη διάρθρωση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013 δεν συνιστά κατ’ ανάγκη αξιολόγηση των οικονομικών της Ένωσης· |
| --- | --- |

303.

επισημαίνει ότι η παρουσίαση των συνόψεων αυτών ανά τομέα του προϋπολογισμού με βάση τη διάρθρωση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013 δεν συνιστά κατ’ ανάγκη αξιολόγηση των οικονομικών της Ένωσης·

| 304. | θεωρεί ότι η διάρθρωση της έκθεσης, που περιλαμβάνει διάφορες συνοπτικές αξιολογήσεις, όπως ενδιάμεσες, μεσοπρόθεσμες, και τελικές αξιολογήσεις, δυσχεραίνει την εξαγωγή συνεπών συμπερασμάτων για τις επιδόσεις· |
| --- | --- |

304.

θεωρεί ότι η διάρθρωση της έκθεσης, που περιλαμβάνει διάφορες συνοπτικές αξιολογήσεις, όπως ενδιάμεσες, μεσοπρόθεσμες, και τελικές αξιολογήσεις, δυσχεραίνει την εξαγωγή συνεπών συμπερασμάτων για τις επιδόσεις·

| 305. | σημειώνει ότι κατά την ίδια την Επιτροπή οι αξιολογήσεις αντικτύπου των προγραμμάτων συνήθως αναφέρονται σε κονδύλια που έχουν δεσμευτεί τουλάχιστον τρία με πέντε χρόνια νωρίτερα· επιμένει να του διαβιβάζεται σε ετήσια βάση αξιολόγηση επικεντρωμένη στις επιδόσεις που σημειώθηκαν κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος, δηλαδή σχετικά με τα μέτρα που λήφθηκαν για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ 2020, σε πλήρη συμμόρφωση προς το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

305.

σημειώνει ότι κατά την ίδια την Επιτροπή οι αξιολογήσεις αντικτύπου των προγραμμάτων συνήθως αναφέρονται σε κονδύλια που έχουν δεσμευτεί τουλάχιστον τρία με πέντε χρόνια νωρίτερα· επιμένει να του διαβιβάζεται σε ετήσια βάση αξιολόγηση επικεντρωμένη στις επιδόσεις που σημειώθηκαν κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος, δηλαδή σχετικά με τα μέτρα που λήφθηκαν για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ 2020, σε πλήρη συμμόρφωση προς το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ·

| 306. | καλεί την Επιτροπή να διευρύνει την κάλυψη της αξιολόγησής της και να αναπτύξει μια προσέγγιση που θα στηρίζεται πραγματικά στη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας, για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνει κατά την επιδίωξη των πολιτικών στόχων της με βάση τη χρηματοδότηση και το προσωπικό που διατίθενται για την επίτευξη των στόχων αυτών· |
| --- | --- |

306.

καλεί την Επιτροπή να διευρύνει την κάλυψη της αξιολόγησής της και να αναπτύξει μια προσέγγιση που θα στηρίζεται πραγματικά στη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας, για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνει κατά την επιδίωξη των πολιτικών στόχων της με βάση τη χρηματοδότηση και το προσωπικό που διατίθενται για την επίτευξη των στόχων αυτών·

| 307. | καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει την ανεξάρτητη διεξαγωγή των αξιολογήσεων· επισημαίνει ότι οι σχετικές εκθέσεις θα πρέπει να κοινοποιούνται το συντομότερο δυνατόν στις αρμόδιες επιτροπές του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

307.

καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει την ανεξάρτητη διεξαγωγή των αξιολογήσεων· επισημαίνει ότι οι σχετικές εκθέσεις θα πρέπει να κοινοποιούνται το συντομότερο δυνατόν στις αρμόδιες επιτροπές του Κοινοβουλίου·

| 308. | ζητεί από την Επιτροπή να καταρτίσει έγκαιρα για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012 ένα νέο σύστημα πληροφοριών διαχείρισης και επιδόσεων, συμπεριλαμβανομένης της σχεδίασης και του ρόλου της έκθεσης αξιολόγησης, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του Κοινοβουλίου που εκτίθενται στις παραγράφους 327 και 328 του παρόντος ψηφίσματος, και να το υποβάλει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

308.

ζητεί από την Επιτροπή να καταρτίσει έγκαιρα για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012 ένα νέο σύστημα πληροφοριών διαχείρισης και επιδόσεων, συμπεριλαμβανομένης της σχεδίασης και του ρόλου της έκθεσης αξιολόγησης, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του Κοινοβουλίου που εκτίθενται στις παραγράφους 327 και 328 του παρόντος ψηφίσματος, και να το υποβάλει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 309. | ζητεί από την Επιτροπή να καταρτίσει για το σκοπό αυτό ένα αξιόπιστο σύστημα συλλογής δεδομένων για τις επιδόσεις, για να προσδιορίζει αμέσως τα αποτελέσματα και τον αντίκτυπο που επιτυγχάνονται (47)· |
| --- | --- |

309.

ζητεί από την Επιτροπή να καταρτίσει για το σκοπό αυτό ένα αξιόπιστο σύστημα συλλογής δεδομένων για τις επιδόσεις, για να προσδιορίζει αμέσως τα αποτελέσματα και τον αντίκτυπο που επιτυγχάνονται (47)·

Εκθέσεις της διοίκησης της Επιτροπής σχετικά με τα επιτεύγματα του έτους

| 310. | εκφράζει ικανοποίηση για τις βελτιώσεις τις οποίες επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο στην αυτοαξιολόγηση επιδόσεων που περιλαμβάνει η Επιτροπή στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της, ιδιαίτερα όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων για τα επιτεύγματα των πολιτικών της, στο πρώτο μέρος των εκθέσεων αυτών· |
| --- | --- |

310.

εκφράζει ικανοποίηση για τις βελτιώσεις τις οποίες επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο στην αυτοαξιολόγηση επιδόσεων που περιλαμβάνει η Επιτροπή στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της, ιδιαίτερα όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων για τα επιτεύγματα των πολιτικών της, στο πρώτο μέρος των εκθέσεων αυτών·

| 311. | εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι ο περιορισμένος αριθμός γενικών στόχων και δεικτών αντικτύπου που καλούνται να ορίσουν οι γενικές διευθύνσεις εξακολουθούν να παρουσιάζουν αδυναμίες που περιορίζουν τη χρησιμότητά τους (48)· |
| --- | --- |

311.

εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι ο περιορισμένος αριθμός γενικών στόχων και δεικτών αντικτύπου που καλούνται να ορίσουν οι γενικές διευθύνσεις εξακολουθούν να παρουσιάζουν αδυναμίες που περιορίζουν τη χρησιμότητά τους (48)·

| 312. | εκφράζει επίσης τη λύπη του για το γεγονός ότι οι περισσότεροι δείκτες και στόχοι που σχετίζονται με το σύνολο της περιόδου 2007-2013 δεν χρησιμοποιούν ενδιάμεσους δείκτες ή ορόσημα· επιμένει, στο πλαίσιο αυτό, ότι οι δείκτες αντικτύπου θα πρέπει να συνδέονται με προθεσμίες και ποσοτικούς στόχους· |
| --- | --- |

312.

εκφράζει επίσης τη λύπη του για το γεγονός ότι οι περισσότεροι δείκτες και στόχοι που σχετίζονται με το σύνολο της περιόδου 2007-2013 δεν χρησιμοποιούν ενδιάμεσους δείκτες ή ορόσημα· επιμένει, στο πλαίσιο αυτό, ότι οι δείκτες αντικτύπου θα πρέπει να συνδέονται με προθεσμίες και ποσοτικούς στόχους·

| 313. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής δεν καθόρισαν ούτε υπέβαλαν στόχους σχετικά με επιχειρησιακές δραστηριότητες σχετικές με την οικονομία, συμπεριλαμβανομένων του κόστους των εισροών ή της αποτελεσματικότητας και της σχέσης μεταξύ των εισροών, των εκροών και των αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

313.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής δεν καθόρισαν ούτε υπέβαλαν στόχους σχετικά με επιχειρησιακές δραστηριότητες σχετικές με την οικονομία, συμπεριλαμβανομένων του κόστους των εισροών ή της αποτελεσματικότητας και της σχέσης μεταξύ των εισροών, των εκροών και των αποτελεσμάτων·

| 314. | υπενθυμίζει στην Επιτροπή τους κανόνες που έχουν τεθεί όσον αφορά την εναλλαγή των ανώτατων στελεχών στη διοίκησή της· επιβεβαιώνει την αναγκαιότητα των απαιτήσεων αυτών για την εξασφάλιση διαφάνειας και την αποφυγή απόκρυψης πληροφοριών· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόζει την αρχή αυτή χωρίς καμιά εξαίρεση και υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της παραδειγματικής συμπεριφοράς και την ανάληψη ευθύνης στα ανώτατα επίπεδα διοίκησης· |
| --- | --- |

314.

υπενθυμίζει στην Επιτροπή τους κανόνες που έχουν τεθεί όσον αφορά την εναλλαγή των ανώτατων στελεχών στη διοίκησή της· επιβεβαιώνει την αναγκαιότητα των απαιτήσεων αυτών για την εξασφάλιση διαφάνειας και την αποφυγή απόκρυψης πληροφοριών· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόζει την αρχή αυτή χωρίς καμιά εξαίρεση και υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της παραδειγματικής συμπεριφοράς και την ανάληψη ευθύνης στα ανώτατα επίπεδα διοίκησης·

| 315. | εκφράζει επίσης τη λύπη του για το γεγονός ότι η περιγραφή των επιτευγμάτων της πολιτικής στο μέρος 1 των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων δεν είναι επαρκώς προσανατολισμένη στα αποτελέσματα, και ότι από την εξέταση του σχεδίου διαχείρισης και των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων από το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν προκύπτει σημαντική πρόοδος στον συγκεκριμένο τομέα· |
| --- | --- |

315.

εκφράζει επίσης τη λύπη του για το γεγονός ότι η περιγραφή των επιτευγμάτων της πολιτικής στο μέρος 1 των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων δεν είναι επαρκώς προσανατολισμένη στα αποτελέσματα, και ότι από την εξέταση του σχεδίου διαχείρισης και των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων από το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν προκύπτει σημαντική πρόοδος στον συγκεκριμένο τομέα·

| 316. | εμμένει στην ανάγκη να εξασφαλίζεται συνέπεια μεταξύ των επιδιώξεων, των δεικτών και των στόχων που προβλέπει το σχέδιο διαχείρισης και εκείνων που αναφέρονται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

316.

εμμένει στην ανάγκη να εξασφαλίζεται συνέπεια μεταξύ των επιδιώξεων, των δεικτών και των στόχων που προβλέπει το σχέδιο διαχείρισης και εκείνων που αναφέρονται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων·

| 317. | εμμένει επίσης στην ανάγκη να εξηγείται, για ποιο λόγο οι επιδόσεις που σημειώθηκαν δεν ανταποκρίνονται στον σχετικό στόχο ή τον στόχο που αναφέρεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

317.

εμμένει επίσης στην ανάγκη να εξηγείται, για ποιο λόγο οι επιδόσεις που σημειώθηκαν δεν ανταποκρίνονται στον σχετικό στόχο ή τον στόχο που αναφέρεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων·

| 318. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τα σημεία 10.17 και 10.18 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η ακρίβεια της αξιολόγησης που πραγματοποιείται από τις ΓΔ AGRI και REGIO εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα των στοιχείων που παρέχουν τα κράτη μέλη· ενθαρρύνει τις υπηρεσίες της Επιτροπής να εκδώσουν κατευθυντήριες γραμμές για την εισαγωγή στοιχείων και να προβλέψουν κίνητρα προς τα κράτη μέλη για την παροχή υψηλής ποιότητας στοιχείων σχετικά με τις επιδόσεις· |
| --- | --- |

318.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τα σημεία 10.17 και 10.18 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η ακρίβεια της αξιολόγησης που πραγματοποιείται από τις ΓΔ AGRI και REGIO εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα των στοιχείων που παρέχουν τα κράτη μέλη· ενθαρρύνει τις υπηρεσίες της Επιτροπής να εκδώσουν κατευθυντήριες γραμμές για την εισαγωγή στοιχείων και να προβλέψουν κίνητρα προς τα κράτη μέλη για την παροχή υψηλής ποιότητας στοιχείων σχετικά με τις επιδόσεις·

| 319. | επισημαίνει ότι σύμφωνα με τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του γενικού γραμματέα της Επιτροπής, οι γενικοί διευθυντές της Επιτροπής έχουν ευθυγραμμίσει τους γενικούς και τους ειδικούς στόχους των διαχειριστικών τους σχεδίων με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» για ανάπτυξη και απασχόληση· |
| --- | --- |

319.

επισημαίνει ότι σύμφωνα με τις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του γενικού γραμματέα της Επιτροπής, οι γενικοί διευθυντές της Επιτροπής έχουν ευθυγραμμίσει τους γενικούς και τους ειδικούς στόχους των διαχειριστικών τους σχεδίων με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» για ανάπτυξη και απασχόληση·

Η στρατηγική «Ευρώπη 2020»

| 320. | υπενθυμίζει το γεγονός ότι η «Ευρώπη 2020» (49), που δρομολογήθηκε από τον πρόεδρο Barroso το 2010, είναι το κύριο σχέδιο της Επιτροπής, και στοχεύει στην επίτευξη έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης· επισημαίνει ότι η στρατηγική αυτή επικεντρώνεται σε πέντε φιλόδοξους στόχους, στους τομείς της απασχόλησης της καινοτομίας, της παιδείας, της καταπολέμησης της φτώχειας και της ενέργειας και του κλίματος· |
| --- | --- |

320.

υπενθυμίζει το γεγονός ότι η «Ευρώπη 2020» (49), που δρομολογήθηκε από τον πρόεδρο Barroso το 2010, είναι το κύριο σχέδιο της Επιτροπής, και στοχεύει στην επίτευξη έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης· επισημαίνει ότι η στρατηγική αυτή επικεντρώνεται σε πέντε φιλόδοξους στόχους, στους τομείς της απασχόλησης της καινοτομίας, της παιδείας, της καταπολέμησης της φτώχειας και της ενέργειας και του κλίματος·

| 321. | επισημαίνει ότι η Eurostat είναι υπεύθυνη για την εξασφάλιση της στατιστικής υποστήριξης της στρατηγικής, ιδιαίτερα με την παραγωγή και την παροχή των σχετικών στατιστικών στοιχείων και την εξασφάλιση υψηλών προτύπων ποιότητας των στοιχείων· |
| --- | --- |

321.

επισημαίνει ότι η Eurostat είναι υπεύθυνη για την εξασφάλιση της στατιστικής υποστήριξης της στρατηγικής, ιδιαίτερα με την παραγωγή και την παροχή των σχετικών στατιστικών στοιχείων και την εξασφάλιση υψηλών προτύπων ποιότητας των στοιχείων·

| 322. | διαπιστώνει ότι η Eurostat χειρίστηκε επανειλημμένα με τρόπο λανθασμένο ευαίσθητες πληροφορίες, όπως για παράδειγμα στην περίπτωση των στοιχείων της Ελλάδας· καλεί την Επιτροπή να διεξάγει αυστηρότερους ποιοτικούς ελέγχους και να εξασφαλίσει την ορθή παρουσίαση των στατιστικών στοιχείων εκ μέρους της Eurostat· ζητεί την εκπόνηση σχετικής έκθεσης έως τον Μάρτιο του 2014· |
| --- | --- |

322.

διαπιστώνει ότι η Eurostat χειρίστηκε επανειλημμένα με τρόπο λανθασμένο ευαίσθητες πληροφορίες, όπως για παράδειγμα στην περίπτωση των στοιχείων της Ελλάδας· καλεί την Επιτροπή να διεξάγει αυστηρότερους ποιοτικούς ελέγχους και να εξασφαλίσει την ορθή παρουσίαση των στατιστικών στοιχείων εκ μέρους της Eurostat· ζητεί την εκπόνηση σχετικής έκθεσης έως τον Μάρτιο του 2014·

| 323. | εμμένει στην ανάγκη για ενίσχυση της αξιοπιστίας του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος· εκφράζει ικανοποίηση για τις συστάσεις που κάνει στο πλαίσιο αυτό το Ελεγκτικό Συνέδριο στην ειδική έκθεσή του αριθ. 12/2012, σχετικά με τη μετάβαση σε ένα σύστημα ευρωπαϊκών στατιστικών που εγγυάται επαγγελματική ανεξαρτησία, επαρκείς πόρους και αποτελεσματική εποπτεία, με κυρώσεις για περιπτώσεις στις οποίες δεν τηρούνται τα πρότυπα ποιότητας (50)· |
| --- | --- |

323.

εμμένει στην ανάγκη για ενίσχυση της αξιοπιστίας του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος· εκφράζει ικανοποίηση για τις συστάσεις που κάνει στο πλαίσιο αυτό το Ελεγκτικό Συνέδριο στην ειδική έκθεσή του αριθ. 12/2012, σχετικά με τη μετάβαση σε ένα σύστημα ευρωπαϊκών στατιστικών που εγγυάται επαγγελματική ανεξαρτησία, επαρκείς πόρους και αποτελεσματική εποπτεία, με κυρώσεις για περιπτώσεις στις οποίες δεν τηρούνται τα πρότυπα ποιότητας (50)·

| 324. | υπογραμμίζει ότι η στρατηγική της Ένωσης για ανάπτυξη και απασχόληση δεν βασίζεται σε δραστηριότητες που αναλαμβάνει κάθε επιμέρους ΓΔ, αλλά περιλαμβάνει επτά οριζόντιες εμβληματικές πρωτοβουλίες που υλοποιούνται κάθε φορά από διάφορες γενικές διευθύνσεις, γεγονός που προκαλεί προβλήματα όσον αφορά τον συντονισμό και τη συνεργασία εντός της Επιτροπής· |
| --- | --- |

324.

υπογραμμίζει ότι η στρατηγική της Ένωσης για ανάπτυξη και απασχόληση δεν βασίζεται σε δραστηριότητες που αναλαμβάνει κάθε επιμέρους ΓΔ, αλλά περιλαμβάνει επτά οριζόντιες εμβληματικές πρωτοβουλίες που υλοποιούνται κάθε φορά από διάφορες γενικές διευθύνσεις, γεγονός που προκαλεί προβλήματα όσον αφορά τον συντονισμό και τη συνεργασία εντός της Επιτροπής·

| 325. | επισημαίνει ότι ο συντονισμός μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής στο πλαίσιο των εμβληματικών πρωτοβουλιών έχει πάρει διάφορες μορφές διαβούλευσης μεταξύ τους, ενίοτε μάλιστα ανεπίσημης (51)· εκφράζει, ωστόσο, την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι οι εννέα ομάδες που συγκρότησε ο πρόεδρος Barroso τον Απρίλιο του 2010 συνεδρίασαν ελάχιστες φορές (52) το 2011, με αποτέλεσμα την αναποτελεσματική χρήση του νέου αυτού τρόπου συντονισμού· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι δεν συστάθηκε ειδικός μηχανισμός για την εξασφάλιση ικανοποιητικού συντονισμού στην υλοποίηση όλων των εμβληματικών πρωτοβουλιών· |
| --- | --- |

325.

επισημαίνει ότι ο συντονισμός μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής στο πλαίσιο των εμβληματικών πρωτοβουλιών έχει πάρει διάφορες μορφές διαβούλευσης μεταξύ τους, ενίοτε μάλιστα ανεπίσημης (51)· εκφράζει, ωστόσο, την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι οι εννέα ομάδες που συγκρότησε ο πρόεδρος Barroso τον Απρίλιο του 2010 συνεδρίασαν ελάχιστες φορές (52) το 2011, με αποτέλεσμα την αναποτελεσματική χρήση του νέου αυτού τρόπου συντονισμού· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι δεν συστάθηκε ειδικός μηχανισμός για την εξασφάλιση ικανοποιητικού συντονισμού στην υλοποίηση όλων των εμβληματικών πρωτοβουλιών·

| 326. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η δρομολόγηση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» το 2010 δεν συνέπεσε με το χρονοδιάγραμμα της νέας περιόδου προγραμματισμού 2014-2020, καθώς και την αποδοκιμασία του που αυτό θα προκαλέσει καθυστέρηση στην υλοποίηση της στρατηγικής, στις περιπτώσεις όπου τα κράτη μέλη δεν έχουν καταφέρει να προσαρμόσουν τα χρηματοδοτούμενα σε εθνικό και σε ενωσιακό επίπεδο προγράμματά τους για βιώσιμη, έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη· |
| --- | --- |

326.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η δρομολόγηση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» το 2010 δεν συνέπεσε με το χρονοδιάγραμμα της νέας περιόδου προγραμματισμού 2014-2020, καθώς και την αποδοκιμασία του που αυτό θα προκαλέσει καθυστέρηση στην υλοποίηση της στρατηγικής, στις περιπτώσεις όπου τα κράτη μέλη δεν έχουν καταφέρει να προσαρμόσουν τα χρηματοδοτούμενα σε εθνικό και σε ενωσιακό επίπεδο προγράμματά τους για βιώσιμη, έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη·

| 327. | ζητεί από όλες τις υπηρεσίες της Επιτροπής που συμμετέχουν στη στρατηγική Ευρώπη 2020 να καθορίσουν στα σχέδια διαχείρισής τους περιορισμένο αριθμό απλών στόχων που να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τη συνάφεια, τη συγκρισιμότητα και την αξιοπιστία, προκειμένου στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους να αντικατοπτρίζονται οι επιδόσεις της Επιτροπής όσον αφορά την υλοποίηση της στρατηγικής· |
| --- | --- |

327.

ζητεί από όλες τις υπηρεσίες της Επιτροπής που συμμετέχουν στη στρατηγική Ευρώπη 2020 να καθορίσουν στα σχέδια διαχείρισής τους περιορισμένο αριθμό απλών στόχων που να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τη συνάφεια, τη συγκρισιμότητα και την αξιοπιστία, προκειμένου στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους να αντικατοπτρίζονται οι επιδόσεις της Επιτροπής όσον αφορά την υλοποίηση της στρατηγικής·

| 328. | ζητεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει ριζικά τη διάρθρωση της έκθεσης αξιολόγησής της που προβλέπεται από το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ, ώστε να διακρίνονται οι εσωτερικές πολιτικές από τις εξωτερικές, το δε τμήμα εσωτερικών πολιτικών της έκθεσης αυτής να επικεντρώνεται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» ως πολιτική για την ανάπτυξη και την απασχόληση, οικονομική και κοινωνική πολιτική της Ένωσης· επιμένει ότι η έμφαση πρέπει να δίνεται στην πρόοδο που σημειώνεται στην επίτευξη των εμβληματικών πρωτοβουλιών· |
| --- | --- |

328.

ζητεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει ριζικά τη διάρθρωση της έκθεσης αξιολόγησής της που προβλέπεται από το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ, ώστε να διακρίνονται οι εσωτερικές πολιτικές από τις εξωτερικές, το δε τμήμα εσωτερικών πολιτικών της έκθεσης αυτής να επικεντρώνεται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» ως πολιτική για την ανάπτυξη και την απασχόληση, οικονομική και κοινωνική πολιτική της Ένωσης· επιμένει ότι η έμφαση πρέπει να δίνεται στην πρόοδο που σημειώνεται στην επίτευξη των εμβληματικών πρωτοβουλιών·

| 329. | υιοθετεί τα βασικά συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τους ελέγχους επιδόσεων:






  — | για να επιτυγχάνονται καλά αποτελέσματα, είναι σημαντικό να προσδιορίζονται σαφώς οι ανάγκες τις οποίες προορίζονται να καλύψουν τα προγράμματα, |
| --- | --- | --- |

329.

υιοθετεί τα βασικά συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τους ελέγχους επιδόσεων:

—

για να επιτυγχάνονται καλά αποτελέσματα, είναι σημαντικό να προσδιορίζονται σαφώς οι ανάγκες τις οποίες προορίζονται να καλύψουν τα προγράμματα,

| — | ο καλός σχεδιασμός (με τη σύνδεση μεταξύ δραστηριοτήτων, εκροών, αποτελεσμάτων και αντικτύπου) τόσο των προγραμμάτων όσο και των επιμέρους έργων εντός των προγραμμάτων, έχει ουσιαστική σημασία για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, |
| --- | --- |

—

ο καλός σχεδιασμός (με τη σύνδεση μεταξύ δραστηριοτήτων, εκροών, αποτελεσμάτων και αντικτύπου) τόσο των προγραμμάτων όσο και των επιμέρους έργων εντός των προγραμμάτων, έχει ουσιαστική σημασία για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση,

| — | η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση, έγκαιρα για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012, σχετικά με το πώς προτίθεται να εξασφαλίσει την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία των δαπανών της Ένωσης σύμφωνα με τις αρχές που ορίζει το Ελεγκτικό Συνέδριο στο σημείο 10.31 της ετήσιας έκθεσής του για το 2011 (κλίμακα και συνέπειες των δαπανών, διασυνοριακές επιδράσεις, εύλογη συγκέντρωση και επιλεκτική προσέγγιση των δαπανών εκτός της Ένωσης), και να αναπτύξει αντίστοιχους ουσιαστικούς δείκτες επιδόσεων· |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει έκθεση, έγκαιρα για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012, σχετικά με το πώς προτίθεται να εξασφαλίσει την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία των δαπανών της Ένωσης σύμφωνα με τις αρχές που ορίζει το Ελεγκτικό Συνέδριο στο σημείο 10.31 της ετήσιας έκθεσής του για το 2011 (κλίμακα και συνέπειες των δαπανών, διασυνοριακές επιδράσεις, εύλογη συγκέντρωση και επιλεκτική προσέγγιση των δαπανών εκτός της Ένωσης), και να αναπτύξει αντίστοιχους ουσιαστικούς δείκτες επιδόσεων·

| 330. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι η Επιτροπή έχει δημιουργήσει ένα σύστημα για να δίνει συνέχεια σε όλες τις συστάσεις που περιλαμβάνονται στις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τον έλεγχο επιδόσεων (βλέπε ειδική έκθεση αριθ. 19/2012 (53))· ζητεί από την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνέχεια που δίνει προκειμένου να αποκρίνεται έγκαιρα και αποτελεσματικά στις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής· |
| --- | --- |

330.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι η Επιτροπή έχει δημιουργήσει ένα σύστημα για να δίνει συνέχεια σε όλες τις συστάσεις που περιλαμβάνονται στις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τον έλεγχο επιδόσεων (βλέπε ειδική έκθεση αριθ. 19/2012 (53))· ζητεί από την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνέχεια που δίνει προκειμένου να αποκρίνεται έγκαιρα και αποτελεσματικά στις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής·

Οι ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011

| 331. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του συνέταξε ξεχωριστά έγγραφα εργασίας ή εκθέσεις για τις επιμέρους ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα συμπεράσματα των οποίων περιλαμβάνονται σε ξεχωριστό έγγραφο (54)· |
| --- | --- |

331.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του συνέταξε ξεχωριστά έγγραφα εργασίας ή εκθέσεις για τις επιμέρους ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα συμπεράσματα των οποίων περιλαμβάνονται σε ξεχωριστό έγγραφο (54)·

| 332. | θεωρεί ότι η πολιτική αξιολόγηση των συμπερασμάτων που περιλαμβάνονται στις ειδικές εκθέσεις θα πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας απαλλαγής· |
| --- | --- |

332.

θεωρεί ότι η πολιτική αξιολόγηση των συμπερασμάτων που περιλαμβάνονται στις ειδικές εκθέσεις θα πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας απαλλαγής·

| 333. | εκφράζει συνεπώς την ικανοποίησή του για τις συνεχιζόμενες διαβουλεύσεις μεταξύ της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, της διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών και της διάσκεψης των Προέδρων, για τον προσδιορισμό του καταλληλότερου τρόπου να λαμβάνονται υπόψη τα συμπεράσματα των ειδικών εκθέσεων ώστε να αξιοποιείται στον μέγιστο δυνατό βαθμό το έργο του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

333.

εκφράζει συνεπώς την ικανοποίησή του για τις συνεχιζόμενες διαβουλεύσεις μεταξύ της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, της διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών και της διάσκεψης των Προέδρων, για τον προσδιορισμό του καταλληλότερου τρόπου να λαμβάνονται υπόψη τα συμπεράσματα των ειδικών εκθέσεων ώστε να αξιοποιείται στον μέγιστο δυνατό βαθμό το έργο του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 334. | ζητεί από τα όργανά του να βρουν βιώσιμη και μόνιμη λύση εγκαίρως για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012. |
| --- | --- |

334.

ζητεί από τα όργανά του να βρουν βιώσιμη και μόνιμη λύση εγκαίρως για τη διαδικασία απαλλαγής για το 2012.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

(8)  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου [COM(2011) 615/2], άρθρο 136 κ.ε.

(9)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 25).

(10)  COM(2011) 615/2, άρθρο 55 παράγραφος 4.

(11)  Ειδική έκθεση αριθ. 13/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Εξασφαλίζει ο έλεγχος στο πλαίσιο του τελωνειακού καθεστώτος 42 την πρόληψη και τον εντοπισμό της φοροδιαφυγής στον τομέα του ΦΠΑ;».

(12)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2012 που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί (ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 31).

(13)  Αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου, κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1974/2006 της Επιτροπής για την αγροτική ανάπτυξη· βλέπε επίσης πρόταση της Επιτροπής [COM(2011) 615/2] σχετικά με τις κοινές διατάξεις των διαρθρωτικών μέσων για το 2014-2020.

(14)  Βλέπε συνοπτική έκθεση των Terry Ward και Applica sprl σχετικά με τη χρήση του ΕΤΠΑ για την υποστήριξη μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής με τη συμβολή του δικτύου αξιολογήσεων από εμπειρογνώμονες που υπέβαλε ανάλυση για τις επιδόσεις της πολιτικής συνοχής 2007-2013.

(15)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 5ης Μαΐου 2010, που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των αποφάσεών του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2008, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί (ΕΕ L 252 της 25.9.2010, σ. 39).

(16)  Σημείο 4 του προαναφερθέντος ψηφίσματος του Κοινοβουλίου της 5ης Μαΐου 2010.

(17)  Βλέπε απάντηση του επιτρόπου Andor στη γραπτή ερώτηση 18 στο πλαίσιο της προετοιμασίας της ακρόασης στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 26 Νοεμβρίου 2012 μαζί με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του 2011 —Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής, σ. 84.

(18)  Βλέπε συγκεφαλαιωτική έκθεση της Επιτροπής, σημείο 3.3, υποσημείωση 9, σελίδα 11, COM(2012) 281.

(19)  Βλέπε ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, παράρτημα 1.2 σημείο 2.

(20)  Βλέπε σημείωση 6 στους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2011.

(21)  COM(2012) 281, σημείο 1, σ. 2.

(22)  Εισαγωγικές παρατηρήσεις του κ. Caldeira στις 6 Νοεμβρίου 2012, κατά την παρουσίαση της ετήσιας έκθεσης του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2011 στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

(23)  Καθεστώς χρησιμοποιούμενο από έναν εισαγωγέα για να λάβει εξαίρεση ΦΠΑ εάν τα εισαγόμενα προϊόντα πρόκειται να μεταφερθούν σε άλλο κράτος μέλος και εάν ο ΦΠΑ είναι καταβλητέος στο κράτος μέλος προορισμού.

(24)  Από τα οποία 1,8 δισεκατ. EUR αφορούσαν τα επτά επιλεγμένα κράτη μέλη και 400 εκατ. EUR τα 21 κράτη μέλη που αποτελούσαν προορισμό των εισαγόμενων αγαθών του δείγματος.

(25)  Ειδική έκθεση αριθ. 13/2011, σημείο 5, σ. 11.

(26)  PE 475.094.

(27)  Στοιχεία που έδωσε ο κ. Kubyk εξ ονόματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στις 6 Δεκεμβρίου 2012, κατά τη διάρκεια της ακρόασης του Dacian Cioloș στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου.

(28)  Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, σημείο 3.9, υποσημείωση 11.

(29)  Στοιχεία που έδωσε ο κ. Kubyk εξ ονόματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στις 6 Δεκεμβρίου 2012, κατά τη διάρκεια της ακρόασης του Dacian Cioloș στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου.

(30)  Εκτελεστική απόφαση 2011/272/ΕΕ της Επιτροπής, της 29ης Απριλίου 2011, για την εκκαθάριση των λογαριασμών των οργανισμών πληρωμών των κρατών μελών στο πλαίσιο των δαπανών που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), όσον αφορά το οικονομικό έτος 2010 (ΕΕ L 119 της 7.5.2011, σ. 70).

(31)  Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-92/09 και C-93/09, Συλλογή Νομολογίας του Δικαστηρίου και του Πρωτοδικείου 2010, σ. I-11063.

(32)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 259/2008 της Επιτροπής, της 18ης Μαρτίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τους δικαιούχους κονδυλίων προερχόμενων από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (ΕΕ L 76 της 19.3.2008, σ. 28).

(33)  Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, σημείο 3.45.

(34)  Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, σημείο 3.23.

(35)  Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, σημείο 4.12.

(36)  Βλέπε σημείο 86 του προαναφερθέντος ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2012.

(37)  Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, σημείο 4.18.

(38)  ΓΔ AGRI, ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, σημείο 3.1.1.1.6, σ. 58.

(39)  Παρέμβαση της κ. Budbergyte εξ ονόματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στις 6 Δεκεμβρίου 2012, κατά τη διάρκεια της ακρόασης του επιτρόπου Dacian Cioloș στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου.

(40)  ΓΔ AGRI, ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, σελίδα 79.

(41)  Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, παράρτημα 4.2.

(42)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΕ L 223 της 15.8.2006, σ. 1).

(43)  Ειδική έκθεση αριθ. 3/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου — Διαρθρωτικά ταμεία: Αντιμετώπισε επιτυχώς η Επιτροπή τις ελλείψεις που εντοπίστηκαν στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών;

(44)  Η ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος Progress — Τελική έκθεση, Ecorys, 22 Δεκεμβρίου 2011.

(45)  Βλέπε, επίσης, ειδική έκθεση αριθ. 5/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Κοινό σύστημα πληροφόρησης εξωτερικών σχέσεων (CRIS)».

(46)  Επιστολή του κ. Caldeira προς τον πρόεδρο Barroso, με ημερομηνία 20 Δεκεμβρίου 2012, η οποία περιλαμβάνει την απάντηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη δεύτερη έκθεση αξιολόγησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ.

(47)  Επιστολή του κ. Caldeira προς τον πρόεδρο Barroso, με ημερομηνία 20 Δεκεμβρίου 2012, η οποία περιλαμβάνει την απάντηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη δεύτερη έκθεση αξιολόγησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 318 της ΣΛΕΕ.

(48)  Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011, παραδείγματα στα σημεία από το 10.18 και μετά.

(49)  Ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» [COM(2010) 2020].

(50)  Ειδική έκθεση αριθ. 12/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Βελτίωσαν η Επιτροπή και η Eurostat τη διαδικασία παραγωγής αξιόπιστων και έγκυρων ευρωπαϊκών στατιστικών;», σ. 6.

(51)  Βλέπε για παράδειγμα τις απαντήσεις του επιτρόπου Andor στις γραπτές ερωτήσεις 46 και 47 κατά την προετοιμασία για την ακρόαση στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 26 Νοεμβρίου 2012.

(52)  Το 2011 διεξήχθησαν συνολικά 24 συνεδριάσεις των 9 ειδικών ομάδων επιτρόπων, με 7 συνεδριάσεις της ομάδας για το ΠΔΠ (βλέπε απαντήσεις του επιτρόπου Oettinger).

(53)  Ειδική έκθεση αριθ. 19/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο: «Έκθεση του 2011 σχετικά με την παρακολούθηση των ειδικών εκθέσεων του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου».

(54)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0123 (βλέπε σελίδα 68 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο πλαίσιο της απαλλαγής της Επιτροπής για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την απόφασή του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή (5) και το ψήφισμά του με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της εν λόγω απόφασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφασή του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή (5) και το ψήφισμά του με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της εν λόγω απόφασης,

| — | έχοντας υπόψη τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που εκπονήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 287 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που εκπονήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 287 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή προς την Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με την απαλλαγή προς την Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0096/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0096/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα, και το πράττει σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα, και το πράττει σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρέχουν πληροφορίες για θέματα που προκαλούν ανησυχία και σχετίζονται με την εκτέλεση των δαπανών και είναι, κατά συνέπεια, χρήσιμες στο Κοινοβούλιο κατά την άσκηση της αρμοδιότητάς του ως αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου παρέχουν πληροφορίες για θέματα που προκαλούν ανησυχία και σχετίζονται με την εκτέλεση των δαπανών και είναι, κατά συνέπεια, χρήσιμες στο Κοινοβούλιο κατά την άσκηση της αρμοδιότητάς του ως αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παρατηρήσεις του Κοινοβουλίου όσον αφορά τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της προαναφερόμενης απόφασής του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παρατηρήσεις του Κοινοβουλίου όσον αφορά τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της προαναφερόμενης απόφασής του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή·

Μέρος I   Ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 12/2011 με τίτλο «Συνέβαλαν τα μέτρα της ΕΕ στην προσαρμογή της ικανότητας των αλιευτικών στόλων στις διαθέσιμες αλιευτικές δυνατότητες;»

| 1. | εκφράζει ικανοποίηση για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και σημειώνει την επικριτική του αξιολόγηση όσον αφορά τα μέτρα που ελήφθησαν τόσο από την Επιτροπή όσο και από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει ικανοποίηση για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και σημειώνει την επικριτική του αξιολόγηση όσον αφορά τα μέτρα που ελήφθησαν τόσο από την Επιτροπή όσο και από τα κράτη μέλη·

| 2. | τονίζει ότι η κοινή αλιευτική πολιτική (ΚΑλΠ) απαιτεί την προώθηση της βιώσιμης αλιείας, η οποία συνεπάγεται τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του αλιευτικού τομέα και ισορροπία μεταξύ αλιευτικών πόρων και της ικανότητας του αλιευτικού στόλου προκειμένου να αποφεύγεται η υπερεκμετάλλευση των αλιευτικών αποθεμάτων· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι η κοινή αλιευτική πολιτική (ΚΑλΠ) απαιτεί την προώθηση της βιώσιμης αλιείας, η οποία συνεπάγεται τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του αλιευτικού τομέα και ισορροπία μεταξύ αλιευτικών πόρων και της ικανότητας του αλιευτικού στόλου προκειμένου να αποφεύγεται η υπερεκμετάλλευση των αλιευτικών αποθεμάτων·

| 3. | σημειώνει ότι, παρά το γεγονός ότι η μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας έχει κατ’ επανάληψη απασχολήσει προηγούμενες μεταρρυθμίσεις της ΚΑλΠ και έχει εξετασθεί στις ειδικές εκθέσεις αριθ. 3/1993 και αριθ. 7/2007 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα δαπανηρά μέτρα που έχουν ληφθεί μέχρι σήμερα για τη μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας με την προσαρμογή του αλιευτικού στόλου προς τους αλιευτικούς πόρους υπήρξαν ανεπιτυχή· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει ότι, παρά το γεγονός ότι η μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας έχει κατ’ επανάληψη απασχολήσει προηγούμενες μεταρρυθμίσεις της ΚΑλΠ και έχει εξετασθεί στις ειδικές εκθέσεις αριθ. 3/1993 και αριθ. 7/2007 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα δαπανηρά μέτρα που έχουν ληφθεί μέχρι σήμερα για τη μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας με την προσαρμογή του αλιευτικού στόλου προς τους αλιευτικούς πόρους υπήρξαν ανεπιτυχή·

| 4. | αναγνωρίζει ότι, από το 1995, η τάση όσον αφορά τα αλιεύματα στην Ένωση ήταν καθοδική και ότι, σύμφωνα με το Πράσινο Βιβλίο της Επιτροπής της 22ας Απριλίου 2009 για τη μεταρρύθμιση της ΚΑλΠ [COM(2009) 163, αυτή η πτώση οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην υπεραλίευση και αποτελεί μέρος ενός φαύλου κύκλου όπου συνυπάρχουν η πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα και η χαμηλή οικονομική απόδοση των αλιευτικών στόλων· |
| --- | --- |

4.

αναγνωρίζει ότι, από το 1995, η τάση όσον αφορά τα αλιεύματα στην Ένωση ήταν καθοδική και ότι, σύμφωνα με το Πράσινο Βιβλίο της Επιτροπής της 22ας Απριλίου 2009 για τη μεταρρύθμιση της ΚΑλΠ [COM(2009) 163, αυτή η πτώση οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην υπεραλίευση και αποτελεί μέρος ενός φαύλου κύκλου όπου συνυπάρχουν η πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα και η χαμηλή οικονομική απόδοση των αλιευτικών στόλων·

| 5. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, από την τελευταία μεταρρύθμιση της ΚΑλΠ το 2002, τα αλιεύματα έχουν μειωθεί κατά 1 000 000 εκατ. τόνους και οι θέσεις εργασίας στον αλιευτικό τομέα μειώθηκαν από 421 000 σε 351 000· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, από την τελευταία μεταρρύθμιση της ΚΑλΠ το 2002, τα αλιεύματα έχουν μειωθεί κατά 1 000 000 εκατ. τόνους και οι θέσεις εργασίας στον αλιευτικό τομέα μειώθηκαν από 421 000 σε 351 000·

| 6. | σημειώνει ότι, μολονότι δεν υπάρχει επίσημος ορισμός της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας, η μείωση των αλιευμάτων και η απώλεια θέσεων εργασίας που προκαλούνται από την υπεραλίευση των ιχθυαποθεμάτων μαρτυρούν εκ των πραγμάτων πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να ορίσει την πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα και να εξετάσει τη λήψη πιο συναφών και αυστηρότερων μέτρων για να διευκολυνθούν δράσεις για την εξισορρόπηση αλιευτικής ικανότητας και αλιευτικών δυνατοτήτων· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι, μολονότι δεν υπάρχει επίσημος ορισμός της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας, η μείωση των αλιευμάτων και η απώλεια θέσεων εργασίας που προκαλούνται από την υπεραλίευση των ιχθυαποθεμάτων μαρτυρούν εκ των πραγμάτων πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να ορίσει την πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα και να εξετάσει τη λήψη πιο συναφών και αυστηρότερων μέτρων για να διευκολυνθούν δράσεις για την εξισορρόπηση αλιευτικής ικανότητας και αλιευτικών δυνατοτήτων·

| 7. | πιστεύει ότι έχει ζωτική σημασία να εκπονήσει η Επιτροπή επειγόντως έκθεση που να περιλαμβάνει τα στοιχεία σχετικά με την υφιστάμενη πλεονάζουσα ικανότητα στην Ένωση, κατανεμημένα ανά αλίευμα και χώρα· |
| --- | --- |

7.

πιστεύει ότι έχει ζωτική σημασία να εκπονήσει η Επιτροπή επειγόντως έκθεση που να περιλαμβάνει τα στοιχεία σχετικά με την υφιστάμενη πλεονάζουσα ικανότητα στην Ένωση, κατανεμημένα ανά αλίευμα και χώρα·

| 8. | εκφράζει επίσης ανησυχία διότι τα ανώτατα όρια ικανότητας του στόλου ως μέτρο για τον περιορισμό του μεγέθους του αλιευτικού στόλου, είναι πλέον άνευ αντικειμένου εφόσον το πραγματικό μέγεθος του στόλου είναι πολύ κατώτερο των ανωτάτων ορίων και θα μπορούσε μάλιστα να είναι κατά 200 000 τόνους μεγαλύτερο, εξακολουθώντας να συμμορφώνεται προς τους κανόνες· τονίζει ότι, ταυτόχρονα, λόγω των τεχνολογικών εξελίξεων, η αλιευτική ικανότητα των στόλων έχει αυξηθεί κατά 3 % κατά μέσο όρο ετησίως την τελευταία δεκαετία· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει επίσης ανησυχία διότι τα ανώτατα όρια ικανότητας του στόλου ως μέτρο για τον περιορισμό του μεγέθους του αλιευτικού στόλου, είναι πλέον άνευ αντικειμένου εφόσον το πραγματικό μέγεθος του στόλου είναι πολύ κατώτερο των ανωτάτων ορίων και θα μπορούσε μάλιστα να είναι κατά 200 000 τόνους μεγαλύτερο, εξακολουθώντας να συμμορφώνεται προς τους κανόνες· τονίζει ότι, ταυτόχρονα, λόγω των τεχνολογικών εξελίξεων, η αλιευτική ικανότητα των στόλων έχει αυξηθεί κατά 3 % κατά μέσο όρο ετησίως την τελευταία δεκαετία·

| 9. | σημειώνει ότι στην ΚΑλΠ η ικανότητα των σκαφών μετρείται με όρους ισχύος (κιλοβάτ) και μεγέθους (ολική χωρητικότητα) και ότι, ωστόσο, αυτά τα μέτρα δεν λαμβάνουν υπόψη την τεχνολογική πρόοδο στις αλιευτικές μεθόδους, στοιχείο που περιπλέκει το έργο του καθορισμού των κατάλληλων στόχων για τη μείωσή της· σημειώνει ότι η Επιτροπή επιθυμεί να διατηρήσει αυτές τις στατικές παραμέτρους έως το τέλος του 2015· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι στην ΚΑλΠ η ικανότητα των σκαφών μετρείται με όρους ισχύος (κιλοβάτ) και μεγέθους (ολική χωρητικότητα) και ότι, ωστόσο, αυτά τα μέτρα δεν λαμβάνουν υπόψη την τεχνολογική πρόοδο στις αλιευτικές μεθόδους, στοιχείο που περιπλέκει το έργο του καθορισμού των κατάλληλων στόχων για τη μείωσή της· σημειώνει ότι η Επιτροπή επιθυμεί να διατηρήσει αυτές τις στατικές παραμέτρους έως το τέλος του 2015·

| 10. | καλεί την Επιτροπή να επιβάλει στα κράτη μέλη την υποχρέωση να ενημερώνουν σωστά το μητρώο του αλιευτικού στόλου τους και να θεσπίσει την υποχρέωση υποβολής έκθεσης σχετικά με τις προσπάθειες που καταβάλλουν για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ της αλιευτικής ικανότητας και των αλιευτικών δυνατοτήτων· |
| --- | --- |

10.

καλεί την Επιτροπή να επιβάλει στα κράτη μέλη την υποχρέωση να ενημερώνουν σωστά το μητρώο του αλιευτικού στόλου τους και να θεσπίσει την υποχρέωση υποβολής έκθεσης σχετικά με τις προσπάθειες που καταβάλλουν για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ της αλιευτικής ικανότητας και των αλιευτικών δυνατοτήτων·

| 11. | σημειώνει ότι, όσον αφορά τη μείωση της αλιευτικής ικανότητας, η νέα πρόταση της Επιτροπής για την ΚΑλΠ βασίζεται σε μια νέα προσέγγιση που έχει ως γνώμονα την αγορά (προγράμματα χορήγησης μεταβιβάσιμων αλιευτικών δικαιωμάτων), δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει καταλήξει στο συμπέρασμα ότι τα προγράμματα αυτά διαδραματίζουν θετικό ρόλο στη μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι, όσον αφορά τη μείωση της αλιευτικής ικανότητας, η νέα πρόταση της Επιτροπής για την ΚΑλΠ βασίζεται σε μια νέα προσέγγιση που έχει ως γνώμονα την αγορά (προγράμματα χορήγησης μεταβιβάσιμων αλιευτικών δικαιωμάτων), δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει καταλήξει στο συμπέρασμα ότι τα προγράμματα αυτά διαδραματίζουν θετικό ρόλο στη μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας·

| 12. | εκφράζει την ανησυχία του για τις αδυναμίες που παρατηρούνται στους κανόνες για τον χειρισμό των αλιευτικών δικαιωμάτων όταν τα αλιευτικά σκάφη διαλύονται με δημόσια ενίσχυση και για τον μη καθορισμό σαφών και αποτελεσματικών κριτηρίων για την επιλογή αλιευτικών σκαφών· θεωρεί ότι τα προγράμματα διάλυσης σκαφών εφαρμόστηκαν εν μέρει πλημμελώς· επί παραδείγματι, χρησιμοποιήθηκαν χρήματα των φορολογουμένων για τη διάλυση σκαφών που ήταν ήδη ανενεργά ή ακόμη χρησιμοποιήθηκαν έμμεσα για τη ναυπήγηση νέων σκαφών· σημειώνει, ωστόσο, ότι σε ορισμένα κράτη μέλη τα προγράμματα διάλυσης σκαφών έχουν εκπληρώσει τον σκοπό τους· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι, κατά την εφαρμογή προγραμμάτων διάλυσης σκαφών για τη μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας, είναι αναγκαίο να υπάρχουν αυστηρές διασφαλίσεις για να αποφεύγονται οι καταχρήσεις· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει την ανησυχία του για τις αδυναμίες που παρατηρούνται στους κανόνες για τον χειρισμό των αλιευτικών δικαιωμάτων όταν τα αλιευτικά σκάφη διαλύονται με δημόσια ενίσχυση και για τον μη καθορισμό σαφών και αποτελεσματικών κριτηρίων για την επιλογή αλιευτικών σκαφών· θεωρεί ότι τα προγράμματα διάλυσης σκαφών εφαρμόστηκαν εν μέρει πλημμελώς· επί παραδείγματι, χρησιμοποιήθηκαν χρήματα των φορολογουμένων για τη διάλυση σκαφών που ήταν ήδη ανενεργά ή ακόμη χρησιμοποιήθηκαν έμμεσα για τη ναυπήγηση νέων σκαφών· σημειώνει, ωστόσο, ότι σε ορισμένα κράτη μέλη τα προγράμματα διάλυσης σκαφών έχουν εκπληρώσει τον σκοπό τους· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι, κατά την εφαρμογή προγραμμάτων διάλυσης σκαφών για τη μείωση της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας, είναι αναγκαίο να υπάρχουν αυστηρές διασφαλίσεις για να αποφεύγονται οι καταχρήσεις·

| 13. | εκφράζει τη λύπη του, διότι οι επενδύσεις επί των αλιευτικών σκαφών που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑλ) θα μπορούσαν να αυξήσουν την αλιευτική ικανότητα των επιμέρους σκαφών· θεωρεί ανεπαρκές το επεξηγηματικό σημείωμα που εκπόνησε η Επιτροπή και απέστειλε στα κράτη μέλη μετά την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αλιευτική ικανότητα των σκαφών με την οποία το Ελεγκτικό Συνέδριο ζητούσε από τις εθνικές αρχές να εφαρμόζουν αυστηρότερους ελέγχους πριν να αποφασίσουν για τη χρηματοδότηση έργων επί των αλιευτικών σκαφών· |
| --- | --- |

13.

εκφράζει τη λύπη του, διότι οι επενδύσεις επί των αλιευτικών σκαφών που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑλ) θα μπορούσαν να αυξήσουν την αλιευτική ικανότητα των επιμέρους σκαφών· θεωρεί ανεπαρκές το επεξηγηματικό σημείωμα που εκπόνησε η Επιτροπή και απέστειλε στα κράτη μέλη μετά την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αλιευτική ικανότητα των σκαφών με την οποία το Ελεγκτικό Συνέδριο ζητούσε από τις εθνικές αρχές να εφαρμόζουν αυστηρότερους ελέγχους πριν να αποφασίσουν για τη χρηματοδότηση έργων επί των αλιευτικών σκαφών·

| 14. | σημειώνει ότι ενώ το σημείο 36 της ειδικής έκθεσης αριθ. 12/2011 αναφέρει πως έως το τέλος του 2010 η εκτέλεση του ΕΤΑλ όσον αφορά τις πιστοποιημένες από τα κράτη μέλη δαπάνες ανήλθε σε 645 εκατ. EUR, ή 15 % του διαθέσιμου ποσού για το διάστημα από το 2007 έως το 2013, το μεγαλύτερο μέρος αυτού του ποσού δηλώθηκε το 2010 και 292 εκατ. EUR δεν είχαν ακόμη καταβληθεί από την Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010, λόγω της καθυστερημένης έγκρισης από το Συμβούλιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (8) και των πολύπλοκων προβλημάτων που αντιμετωπίστηκαν κατά την έναρξη εφαρμογής των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου από τα κράτη μέλη· σημειώνει ότι οι πιστοποιημένες ενδιάμεσες πληρωμές που εστάλησαν από τα κράτη μέλη έως το τέλος Δεκεμβρίου του 2011 ανήλθαν σε 28 % (1,188 δισεκατ. EUR) του συνολικού διαθέσιμου ποσού του ΕΤΑλ και επιδοκιμάζει το γεγονός ότι παρατηρείται τώρα επιτάχυνση του ρυθμού απορρόφησης του ΕΤΑλ· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει ότι ενώ το σημείο 36 της ειδικής έκθεσης αριθ. 12/2011 αναφέρει πως έως το τέλος του 2010 η εκτέλεση του ΕΤΑλ όσον αφορά τις πιστοποιημένες από τα κράτη μέλη δαπάνες ανήλθε σε 645 εκατ. EUR, ή 15 % του διαθέσιμου ποσού για το διάστημα από το 2007 έως το 2013, το μεγαλύτερο μέρος αυτού του ποσού δηλώθηκε το 2010 και 292 εκατ. EUR δεν είχαν ακόμη καταβληθεί από την Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010, λόγω της καθυστερημένης έγκρισης από το Συμβούλιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (8) και των πολύπλοκων προβλημάτων που αντιμετωπίστηκαν κατά την έναρξη εφαρμογής των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου από τα κράτη μέλη· σημειώνει ότι οι πιστοποιημένες ενδιάμεσες πληρωμές που εστάλησαν από τα κράτη μέλη έως το τέλος Δεκεμβρίου του 2011 ανήλθαν σε 28 % (1,188 δισεκατ. EUR) του συνολικού διαθέσιμου ποσού του ΕΤΑλ και επιδοκιμάζει το γεγονός ότι παρατηρείται τώρα επιτάχυνση του ρυθμού απορρόφησης του ΕΤΑλ·

| 15. | συνιστά στα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα προκειμένου:






  — | να προσαρμόσουν τους αλιευτικούς τους στόλους στις υφιστάμενες αλιευτικές δυνατότητες, |
| --- | --- | --- |

15.

συνιστά στα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα προκειμένου:

—

να προσαρμόσουν τους αλιευτικούς τους στόλους στις υφιστάμενες αλιευτικές δυνατότητες,

| — | να διασφαλίσουν ότι τα κριτήρια επιλογής για τα καθεστώτα διάλυσης αλιευτικών σκαφών έχουν σχεδιαστεί έτσι ώστε να έχουν θετικό αντίκτυπο στη βιωσιμότητα των στοχευμένων αλιευτικών αποθεμάτων και να αποφεύγουν τη χορήγηση δημόσιας ενίσχυσης για τη διάλυση ανενεργών αλιευτικών σκαφών· |
| --- | --- |

—

να διασφαλίσουν ότι τα κριτήρια επιλογής για τα καθεστώτα διάλυσης αλιευτικών σκαφών έχουν σχεδιαστεί έτσι ώστε να έχουν θετικό αντίκτυπο στη βιωσιμότητα των στοχευμένων αλιευτικών αποθεμάτων και να αποφεύγουν τη χορήγηση δημόσιας ενίσχυσης για τη διάλυση ανενεργών αλιευτικών σκαφών·

| 16. | καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει αποτελεσματικά ανώτατα όρια ικανότητας του αλιευτικού στόλου· |
| --- | --- |

16.

καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει αποτελεσματικά ανώτατα όρια ικανότητας του αλιευτικού στόλου·

| 17. | πιστεύει ότι η μεταρρύθμιση της ΚΑλΠ είναι απαραίτητη προκειμένου να περιφερειοποιηθεί η υλοποίησή της και η διαχείριση των προγραμμάτων και των μέτρων της· |
| --- | --- |

17.

πιστεύει ότι η μεταρρύθμιση της ΚΑλΠ είναι απαραίτητη προκειμένου να περιφερειοποιηθεί η υλοποίησή της και η διαχείριση των προγραμμάτων και των μέτρων της·

| 18. | υποστηρίζει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τις οποίες:






  — | θα πρέπει να αναπτυχθούν δράσεις για την αποτελεσματική μείωση της πλεονάζουσας ικανότητας του αλιευτικού στόλου και για τον καλύτερο καθορισμό και τη μέτρηση της αλιευτικής ικανότητας και της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας χωρίς να παραβλέπεται συγχρόνως η υποχρέωση της διατήρησης των θέσεων εργασίας που έχουν απομείνει στον αλιευτικό τομέα· |
| --- | --- | --- |

18.

υποστηρίζει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τις οποίες:

—

θα πρέπει να αναπτυχθούν δράσεις για την αποτελεσματική μείωση της πλεονάζουσας ικανότητας του αλιευτικού στόλου και για τον καλύτερο καθορισμό και τη μέτρηση της αλιευτικής ικανότητας και της πλεονάζουσας αλιευτικής ικανότητας χωρίς να παραβλέπεται συγχρόνως η υποχρέωση της διατήρησης των θέσεων εργασίας που έχουν απομείνει στον αλιευτικό τομέα·

| — | θα πρέπει να επανεξετασθεί το καθεστώς ενίσχυσης για εκσυγχρονισμό των σκαφών και να διασαφηνισθεί ο ρόλος των καθεστώτων μεταβίβασης αλιευτικών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

—

θα πρέπει να επανεξετασθεί το καθεστώς ενίσχυσης για εκσυγχρονισμό των σκαφών και να διασαφηνισθεί ο ρόλος των καθεστώτων μεταβίβασης αλιευτικών δικαιωμάτων·

| — | θα πρέπει να καθοριστούν σαφείς κανόνες επιλογής για τα καθεστώτα παροπλισμού των αλιευτικών σκαφών· |
| --- | --- |

—

θα πρέπει να καθοριστούν σαφείς κανόνες επιλογής για τα καθεστώτα παροπλισμού των αλιευτικών σκαφών·

| — | τα κράτη μέλη θα πρέπει να εκτελούν εγκαίρως το ΕΤΑλ και οιεσδήποτε επενδύσεις επί των αλιευτικών σκαφών που δέχονται δημόσια χρηματοδότηση δεν θα πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα την αύξηση της αλιευτικής ικανότητας· |
| --- | --- |

—

τα κράτη μέλη θα πρέπει να εκτελούν εγκαίρως το ΕΤΑλ και οιεσδήποτε επενδύσεις επί των αλιευτικών σκαφών που δέχονται δημόσια χρηματοδότηση δεν θα πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα την αύξηση της αλιευτικής ικανότητας·

| — | το μητρώο αλιευτικού στόλου θα πρέπει να ενημερώνεται σωστά και οι εκθέσεις των κρατών μελών πρέπει να περιλαμβάνουν τις απαιτούμενες και κατάλληλες πληροφορίες· |
| --- | --- |

—

το μητρώο αλιευτικού στόλου θα πρέπει να ενημερώνεται σωστά και οι εκθέσεις των κρατών μελών πρέπει να περιλαμβάνουν τις απαιτούμενες και κατάλληλες πληροφορίες·

| 19. | θεωρεί περαιτέρω ότι, υπό το πρίσμα των επικρίσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, έχει καταστεί σαφές ότι το ΕΤΑλ και η ΚΑλΠ αντιπροσωπεύουν σήμερα μια ανεπαρκή χρήση των κοινών μας πόρων και, ως εκ τούτου, επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το καθεστώς θα επανεξεταστεί στο σύνολό του στο εγγύς μέλλον· τονίζει ότι είναι σημαντικό, κατά την αναδιάρθρωση αυτών των καθεστώτων, να εστιαστεί η προσοχή στους τομείς της αλιευτικής πολιτικής που μπορούν να ρυθμιστούν με τον καλύτερο τρόπο σε επίπεδο Ένωσης, όπως είναι τα περιβαλλοντικά ζητήματα, παρά σε διάφορους τύπους αναποτελεσματικών καθεστώτων επιδότησης· |
| --- | --- |

19.

θεωρεί περαιτέρω ότι, υπό το πρίσμα των επικρίσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, έχει καταστεί σαφές ότι το ΕΤΑλ και η ΚΑλΠ αντιπροσωπεύουν σήμερα μια ανεπαρκή χρήση των κοινών μας πόρων και, ως εκ τούτου, επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το καθεστώς θα επανεξεταστεί στο σύνολό του στο εγγύς μέλλον· τονίζει ότι είναι σημαντικό, κατά την αναδιάρθρωση αυτών των καθεστώτων, να εστιαστεί η προσοχή στους τομείς της αλιευτικής πολιτικής που μπορούν να ρυθμιστούν με τον καλύτερο τρόπο σε επίπεδο Ένωσης, όπως είναι τα περιβαλλοντικά ζητήματα, παρά σε διάφορους τύπους αναποτελεσματικών καθεστώτων επιδότησης·

Μέρος II   Ειδική έκθεση αριθ. 13/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Εξασφαλίζει ο έλεγχος στο πλαίσιο του τελωνειακού καθεστώτος 42 την πρόληψη και τον εντοπισμό της φοροδιαφυγής στον τομέα του ΦΠΑ;»

| 20. | χαιρετίζει την ειδική έκθεση αριθ. 13/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

20.

χαιρετίζει την ειδική έκθεση αριθ. 13/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 21. | υπενθυμίζει ότι η σωστή συλλογή του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) επηρεάζει άμεσα τόσο τις οικονομίες των κρατών μελών όσο και τον προϋπολογισμό της ΕΕ, δεδομένου ότι η φοροαπάτη και ειδικά η απάτη στον ΦΠΑ προκαλεί τεράστιες απώλειες για τον προϋπολογισμό της ΕΕ και για τις οικονομίες των κρατών μελών, πράγμα που επιδεινώνει την κρίση χρέους· επισημαίνει ότι οι εκτιμήσεις για την απάτη στον ΦΠΑ κάνουν λόγο για ετήσια ποσά της τάξης του 1,4 δισεκατ. EUR· |
| --- | --- |

21.

υπενθυμίζει ότι η σωστή συλλογή του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) επηρεάζει άμεσα τόσο τις οικονομίες των κρατών μελών όσο και τον προϋπολογισμό της ΕΕ, δεδομένου ότι η φοροαπάτη και ειδικά η απάτη στον ΦΠΑ προκαλεί τεράστιες απώλειες για τον προϋπολογισμό της ΕΕ και για τις οικονομίες των κρατών μελών, πράγμα που επιδεινώνει την κρίση χρέους· επισημαίνει ότι οι εκτιμήσεις για την απάτη στον ΦΠΑ κάνουν λόγο για ετήσια ποσά της τάξης του 1,4 δισεκατ. EUR·

| 22. | πιστεύει ότι ειδικά υπό τις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες η έμφαση πρέπει να δοθεί σε πιο αποτελεσματικά και δικαιότερα φοροεισπρακτικά συστήματα· τονίζει ότι η βελτίωση των φοροεισπρακτικών συστημάτων πρέπει να αποτελέσει ύψιστη προτεραιότητα για την Ένωση και όλα τα κράτη μέλη, και ιδίως για όσα αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες οικονομικές δυσκολίες· |
| --- | --- |

22.

πιστεύει ότι ειδικά υπό τις τρέχουσες οικονομικές συνθήκες η έμφαση πρέπει να δοθεί σε πιο αποτελεσματικά και δικαιότερα φοροεισπρακτικά συστήματα· τονίζει ότι η βελτίωση των φοροεισπρακτικών συστημάτων πρέπει να αποτελέσει ύψιστη προτεραιότητα για την Ένωση και όλα τα κράτη μέλη, και ιδίως για όσα αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες οικονομικές δυσκολίες·

| 23. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με μελέτη που διεξήχθη εξ ονόματος της Επιτροπής, το εκτιμώμενο μέσο έλλειμμα ΦΠΑ στην Ένωση ανέρχεται σε 12 %· επισημαίνει ιδίως ότι έλλειμμα έχει διαμορφωθεί στα ανησυχητικά επίπεδα του 30 % και 22 % για την Ελλάδα και την Ιταλία αντίστοιχα, χώρες οι οποίες βιώνουν την πιο επώδυνη κρίση χρέους· |
| --- | --- |

23.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με μελέτη που διεξήχθη εξ ονόματος της Επιτροπής, το εκτιμώμενο μέσο έλλειμμα ΦΠΑ στην Ένωση ανέρχεται σε 12 %· επισημαίνει ιδίως ότι έλλειμμα έχει διαμορφωθεί στα ανησυχητικά επίπεδα του 30 % και 22 % για την Ελλάδα και την Ιταλία αντίστοιχα, χώρες οι οποίες βιώνουν την πιο επώδυνη κρίση χρέους·

| 24. | τονίζει ότι, εκτός της φοροαποφυγής και των απωλειών λόγω αφερεγγυότητας, το έλλειμμα ΦΠΑ οφείλεται και στην απάτη, σε αδιαφανείς κανόνες, στα ασυνάρτητα συστήματα ελέγχου και στη μερική ή και μηδενική εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στα κράτη μέλη, κι ότι οι απώλειες ΦΠΑ, που μεταφράζονται σε δισεκατ. ευρώ, αντισταθμίζονται σε μεγάλο βαθμό με την επιβολή μέτρων λιτότητας σε εκείνους τους πολίτες της ΕΕ των οποίων το εισόδημα είναι καλά τεκμηριωμένο και εύκολα επαληθεύσιμο· |
| --- | --- |

24.

τονίζει ότι, εκτός της φοροαποφυγής και των απωλειών λόγω αφερεγγυότητας, το έλλειμμα ΦΠΑ οφείλεται και στην απάτη, σε αδιαφανείς κανόνες, στα ασυνάρτητα συστήματα ελέγχου και στη μερική ή και μηδενική εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στα κράτη μέλη, κι ότι οι απώλειες ΦΠΑ, που μεταφράζονται σε δισεκατ. ευρώ, αντισταθμίζονται σε μεγάλο βαθμό με την επιβολή μέτρων λιτότητας σε εκείνους τους πολίτες της ΕΕ των οποίων το εισόδημα είναι καλά τεκμηριωμένο και εύκολα επαληθεύσιμο·

| 25. | ανησυχεί έντονα για τα ευρήματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ειδικά για το γεγονός ότι μόνο η εφαρμογή του τελωνειακού καθεστώτος 42 (9) προκάλεσε εκτιμώμενες απώλειες ύψους περίπου 2,2 δισεκατ. EUR στα επτά κράτη μέλη που έλεγξε το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2009, και οι οποίες αντιστοιχούσαν στο 29 % του ΦΠΑ που θεωρητικά επιβάλλεται στη φορολογητέα αξία όλων των εισαγωγών που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με το τελωνειακό καθεστώς 42 το 2009 στα εν λόγω κράτη μέλη· |
| --- | --- |

25.

ανησυχεί έντονα για τα ευρήματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ειδικά για το γεγονός ότι μόνο η εφαρμογή του τελωνειακού καθεστώτος 42 (9) προκάλεσε εκτιμώμενες απώλειες ύψους περίπου 2,2 δισεκατ. EUR στα επτά κράτη μέλη που έλεγξε το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2009, και οι οποίες αντιστοιχούσαν στο 29 % του ΦΠΑ που θεωρητικά επιβάλλεται στη φορολογητέα αξία όλων των εισαγωγών που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με το τελωνειακό καθεστώς 42 το 2009 στα εν λόγω κράτη μέλη·

| 26. | επισημαίνει με ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε πως το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ δεν διασφαλίζει την ομοιόμορφη και σωστή διαχείριση της εν λόγω εξαίρεσης καταβολής ΦΠΑ από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, κι επίσης πως το ρυθμιστικό πλαίσιο δεν διασφαλίζει ότι τα στοιχεία που αφορούν τις συγκεκριμένες συναλλαγές τίθενται πάντα στη διάθεση των φορολογικών αρχών του κράτους μέλους προορισμού, αφήνοντας έτσι το σύστημα εκτεθειμένο σε μαζικές καταχρήσεις από το οργανωμένο έγκλημα και από μεμονωμένους απατεώνες και προκαλώντας μεγάλα ανταγωνιστικά μειονεκτήματα για τους καλόπιστους εμπόρους· |
| --- | --- |

26.

επισημαίνει με ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε πως το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ δεν διασφαλίζει την ομοιόμορφη και σωστή διαχείριση της εν λόγω εξαίρεσης καταβολής ΦΠΑ από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, κι επίσης πως το ρυθμιστικό πλαίσιο δεν διασφαλίζει ότι τα στοιχεία που αφορούν τις συγκεκριμένες συναλλαγές τίθενται πάντα στη διάθεση των φορολογικών αρχών του κράτους μέλους προορισμού, αφήνοντας έτσι το σύστημα εκτεθειμένο σε μαζικές καταχρήσεις από το οργανωμένο έγκλημα και από μεμονωμένους απατεώνες και προκαλώντας μεγάλα ανταγωνιστικά μειονεκτήματα για τους καλόπιστους εμπόρους·

| 27. | επισημαίνει το εύρημα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι τελωνειακές αρχές των ελεγχθέντων κρατών μελών δεν διασφαλίζουν την εγκυρότητα και πληρότητα των στοιχείων και την τήρηση των λοιπών προϋποθέσεων εξαίρεσης· |
| --- | --- |

27.

επισημαίνει το εύρημα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι τελωνειακές αρχές των ελεγχθέντων κρατών μελών δεν διασφαλίζουν την εγκυρότητα και πληρότητα των στοιχείων και την τήρηση των λοιπών προϋποθέσεων εξαίρεσης·

| 28. | ανησυχεί για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε σοβαρές ανεπάρκειες στον έλεγχο των απλοποιημένων τελωνειακών διαδικασιών, οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 70 % του συνόλου των τελωνειακών διαδικασιών, και ειδικότερα ότι εντόπισε ελέγχους χαμηλής ποιότητας ή με τεκμηρίωση χαμηλής ποιότητας, καθώς και περιορισμένης χρησιμότητας αυτοματοποιημένες μεθόδους ελέγχων στη διάρκεια της διεκπεραίωσης των απλοποιημένων διαδικασιών· επισημαίνει ότι οι εν λόγω ανεπάρκειες έχουν επιφέρει αδικαιολόγητες απώλειες στον προϋπολογισμό της ΕΕ, και ότι η σωστή λειτουργία των τελωνείων έχει άμεση επίπτωση στον υπολογισμό του ΦΠΑ· θεωρεί λυπηρό το ότι η Επιτροπή δεν έλαβε τα κατάλληλα μέτρα για να διορθώσει αυτή την κατάσταση τα τελευταία 10 έτη, αλλά κρύφτηκε πίσω από κανόνες που στο χαρτί έδειχναν σωστοί· |
| --- | --- |

28.

ανησυχεί για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε σοβαρές ανεπάρκειες στον έλεγχο των απλοποιημένων τελωνειακών διαδικασιών, οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 70 % του συνόλου των τελωνειακών διαδικασιών, και ειδικότερα ότι εντόπισε ελέγχους χαμηλής ποιότητας ή με τεκμηρίωση χαμηλής ποιότητας, καθώς και περιορισμένης χρησιμότητας αυτοματοποιημένες μεθόδους ελέγχων στη διάρκεια της διεκπεραίωσης των απλοποιημένων διαδικασιών· επισημαίνει ότι οι εν λόγω ανεπάρκειες έχουν επιφέρει αδικαιολόγητες απώλειες στον προϋπολογισμό της ΕΕ, και ότι η σωστή λειτουργία των τελωνείων έχει άμεση επίπτωση στον υπολογισμό του ΦΠΑ· θεωρεί λυπηρό το ότι η Επιτροπή δεν έλαβε τα κατάλληλα μέτρα για να διορθώσει αυτή την κατάσταση τα τελευταία 10 έτη, αλλά κρύφτηκε πίσω από κανόνες που στο χαρτί έδειχναν σωστοί·

| 29. | επισημαίνει με λύπη του ότι, από τότε που καθιερώθηκε, το μοντέλο συλλογής του ΦΠΑ έχει παραμείνει αμετάβλητο· εκτιμά πως είναι πλέον απηρχαιωμένο, λόγω των πολλών αλλαγών που συνέβησαν στο μεταξύ σε τεχνολογικό και οικονομικό επίπεδο· |
| --- | --- |

29.

επισημαίνει με λύπη του ότι, από τότε που καθιερώθηκε, το μοντέλο συλλογής του ΦΠΑ έχει παραμείνει αμετάβλητο· εκτιμά πως είναι πλέον απηρχαιωμένο, λόγω των πολλών αλλαγών που συνέβησαν στο μεταξύ σε τεχνολογικό και οικονομικό επίπεδο·

| 30. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εποπτεύουν τις ήδη υπάρχουσες αλλά και τις νέες τάσεις στον τομέα της απάτης και να βρίσκουν αποτελεσματικούς τρόπους αντίδρασης, και ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, το αργότερο μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2013, για τα προσωρινά και τα μόνιμα μέτρα που ελήφθησαν βάσει του τελωνειακού καθεστώτος 42, όχι μόνο από την ΕΕ αλλά και σε εθνικό επίπεδο, και ποιο ήταν το αποτέλεσμά τους ως προς τον αριθμό των περιπτώσεων απάτης· σημειώνει το Πράσινο Βιβλίο της Επιτροπής «Σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ — Προς ένα απλούστερο, ισχυρότερο και αποτελεσματικότερο σύστημα ΦΠΑ» [COM(2010) 695], και ζητεί συγκεκριμένες προτάσεις για τη μεταρρύθμιση του ΦΠΑ· |
| --- | --- |

30.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εποπτεύουν τις ήδη υπάρχουσες αλλά και τις νέες τάσεις στον τομέα της απάτης και να βρίσκουν αποτελεσματικούς τρόπους αντίδρασης, και ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, το αργότερο μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2013, για τα προσωρινά και τα μόνιμα μέτρα που ελήφθησαν βάσει του τελωνειακού καθεστώτος 42, όχι μόνο από την ΕΕ αλλά και σε εθνικό επίπεδο, και ποιο ήταν το αποτέλεσμά τους ως προς τον αριθμό των περιπτώσεων απάτης· σημειώνει το Πράσινο Βιβλίο της Επιτροπής «Σχετικά με το μέλλον του ΦΠΑ — Προς ένα απλούστερο, ισχυρότερο και αποτελεσματικότερο σύστημα ΦΠΑ» [COM(2010) 695], και ζητεί συγκεκριμένες προτάσεις για τη μεταρρύθμιση του ΦΠΑ·

| 31. | καλεί την Επιτροπή να παροτρύνει τα κράτη μέλη ώστε να απλουστεύσουν τη νομοθεσία τους σχετικά με τον ΦΠΑ, να υιοθετήσουν τυποποιημένο έντυπο κοινοποίησης της εφαρμογής του ΦΠΑ στις φορολογικές αρχές και να θεσπίσουν ομοιόμορφη και κατάλληλη μέθοδο διαχείρισης περιπτώσεων απαλλαγής από τον ΦΠΑ από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, καθώς και να μεριμνήσουν ώστε να βελτιωθεί η διάθεση αυτών των νομοθετικών κειμένων μεταφρασμένων στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα ως ελάχιστη απαίτηση· |
| --- | --- |

31.

καλεί την Επιτροπή να παροτρύνει τα κράτη μέλη ώστε να απλουστεύσουν τη νομοθεσία τους σχετικά με τον ΦΠΑ, να υιοθετήσουν τυποποιημένο έντυπο κοινοποίησης της εφαρμογής του ΦΠΑ στις φορολογικές αρχές και να θεσπίσουν ομοιόμορφη και κατάλληλη μέθοδο διαχείρισης περιπτώσεων απαλλαγής από τον ΦΠΑ από τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, καθώς και να μεριμνήσουν ώστε να βελτιωθεί η διάθεση αυτών των νομοθετικών κειμένων μεταφρασμένων στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα ως ελάχιστη απαίτηση·

| 32. | θεωρεί λυπηρή την αναβολή της έναρξης ισχύος του Εκσυγχρονισμένου Τελωνειακού Κώδικα (MCC) που προβλεπόταν από την πρόταση της Επιτροπής για έναν κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του τελωνειακού κώδικα της Ένωσης [COM(2012) 64], και θεωρεί απαράδεκτη την προτεινόμενη νέα ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2020· υπενθυμίζει ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 450/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (Εκσυγχρονισμένος Τελωνειακός Κώδικας) (10) προέβλεπε την 24η Ιουνίου 2013 ως ημέρα έναρξης ισχύος του και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την επίσπευση των προετοιμασιών· |
| --- | --- |

32.

θεωρεί λυπηρή την αναβολή της έναρξης ισχύος του Εκσυγχρονισμένου Τελωνειακού Κώδικα (MCC) που προβλεπόταν από την πρόταση της Επιτροπής για έναν κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του τελωνειακού κώδικα της Ένωσης [COM(2012) 64], και θεωρεί απαράδεκτη την προτεινόμενη νέα ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2020· υπενθυμίζει ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 450/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (Εκσυγχρονισμένος Τελωνειακός Κώδικας) (10) προέβλεπε την 24η Ιουνίου 2013 ως ημέρα έναρξης ισχύος του και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την επίσπευση των προετοιμασιών·

| 33. | συνιστά θερμά σε όλα τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν στον τομέα εργασίας 3 της Eurofisc για τις δόλιες συναλλαγές μέσω του τελωνειακού καθεστώτος 4200· |
| --- | --- |

33.

συνιστά θερμά σε όλα τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν στον τομέα εργασίας 3 της Eurofisc για τις δόλιες συναλλαγές μέσω του τελωνειακού καθεστώτος 4200·

| 34. | επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής για μια οδηγία του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ «σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά τη φοροδιαφυγή που συνδέεται με την εισαγωγή και άλλες διασυνοριακές συναλλαγές» [COM(2008) 805] που αποσκοπεί στην καθιέρωση της κοινής ευθύνης των εμπόρων στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές, με τη θέσπιση κοινής και αλληλέγγυας ευθύνης των εισαγωγέων σε περιπτώσεις όπου η απώλεια ΦΠΑ προκύπτει από ψευδή, καθυστερημένη ή ελλιπή υποβολή των στοιχείων της συναλλαγής στην αρμόδια για τον ΦΠΑ αρχή καθώς και με την επιβολή των κατάλληλων ποινών στους παραβάτες· |
| --- | --- |

34.

επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής για μια οδηγία του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ «σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά τη φοροδιαφυγή που συνδέεται με την εισαγωγή και άλλες διασυνοριακές συναλλαγές» [COM(2008) 805] που αποσκοπεί στην καθιέρωση της κοινής ευθύνης των εμπόρων στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές, με τη θέσπιση κοινής και αλληλέγγυας ευθύνης των εισαγωγέων σε περιπτώσεις όπου η απώλεια ΦΠΑ προκύπτει από ψευδή, καθυστερημένη ή ελλιπή υποβολή των στοιχείων της συναλλαγής στην αρμόδια για τον ΦΠΑ αρχή καθώς και με την επιβολή των κατάλληλων ποινών στους παραβάτες·

| 35. | επισημαίνει τη σημασία μιας πιο στενής και εύρυθμης συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών, μιας καλύτερης εποπτείας των ανταλλαγών πληροφοριών και μιας πιο άμεσης επικοινωνίας μεταξύ των τοπικών φορολογικών και τελωνειακών αρχών, μεταξύ άλλων μέσω του τηλεματικού Συστήματος Ανταλλαγής Πληροφοριών για τον ΦΠΑ (VIES), ώστε τα κράτη μέλη να συνδράμουν αποτελεσματικά τα μεν τα δε· |
| --- | --- |

35.

επισημαίνει τη σημασία μιας πιο στενής και εύρυθμης συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών, μιας καλύτερης εποπτείας των ανταλλαγών πληροφοριών και μιας πιο άμεσης επικοινωνίας μεταξύ των τοπικών φορολογικών και τελωνειακών αρχών, μεταξύ άλλων μέσω του τηλεματικού Συστήματος Ανταλλαγής Πληροφοριών για τον ΦΠΑ (VIES), ώστε τα κράτη μέλη να συνδράμουν αποτελεσματικά τα μεν τα δε·

| 36. | συνιστά στα κράτη μέλη να παράσχουν στις τελωνειακές αρχές τηλεματική πρόσβαση στους αριθμούς φορολογικού μητρώου ΦΠΑ που είναι καταχωρισμένοι στο Σύστημα Ανταλλαγής Πληροφοριών για τον ΦΠΑ (VIES) χωρίς περιττές καθυστερήσεις, ώστε να μπορούν αυτές να εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους να επαληθεύουν τους αριθμούς ΦΠΑ που συλλέγουν από τις τελωνειακές διασαφήσεις· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώνει σε μηνιαία βάση τις αρμόδιες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τις εξελίξεις σε όλα τα κράτη μέλη στο θέμα της πρόληψης της απάτης μέσω του τελωνειακού καθεστώτος 42· |
| --- | --- |

36.

συνιστά στα κράτη μέλη να παράσχουν στις τελωνειακές αρχές τηλεματική πρόσβαση στους αριθμούς φορολογικού μητρώου ΦΠΑ που είναι καταχωρισμένοι στο Σύστημα Ανταλλαγής Πληροφοριών για τον ΦΠΑ (VIES) χωρίς περιττές καθυστερήσεις, ώστε να μπορούν αυτές να εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους να επαληθεύουν τους αριθμούς ΦΠΑ που συλλέγουν από τις τελωνειακές διασαφήσεις· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώνει σε μηνιαία βάση τις αρμόδιες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τις εξελίξεις σε όλα τα κράτη μέλη στο θέμα της πρόληψης της απάτης μέσω του τελωνειακού καθεστώτος 42·

| 37. | καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα σύστημα που να συνδυάζει τη συνδρομή στον τελωνειακό τομέα και τη διοικητική συνεργασία στον τομέα του ΦΠΑ, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική ροή πληροφοριών και να καταστεί συνήθης τακτική η ενημέρωση των αρμόδιων αρχών στον ένα τομέα σχετικά με τις ενέργειες που γίνονται στον άλλο· εκτιμά ότι τούτο μπορεί να καταστήσει τη συνεργασία μεταξύ αρμόδιων αρχών και την επιβολή του ΦΠΑ στο κράτος μέλος τελικού προορισμού ακόμη πιο αποτελεσματικές και ταχείες· |
| --- | --- |

37.

καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα σύστημα που να συνδυάζει τη συνδρομή στον τελωνειακό τομέα και τη διοικητική συνεργασία στον τομέα του ΦΠΑ, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική ροή πληροφοριών και να καταστεί συνήθης τακτική η ενημέρωση των αρμόδιων αρχών στον ένα τομέα σχετικά με τις ενέργειες που γίνονται στον άλλο· εκτιμά ότι τούτο μπορεί να καταστήσει τη συνεργασία μεταξύ αρμόδιων αρχών και την επιβολή του ΦΠΑ στο κράτος μέλος τελικού προορισμού ακόμη πιο αποτελεσματικές και ταχείες·

| 38. | επισημαίνει το ρόλο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη βελτίωση της διαφάνειας και στην καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς και, συνακόλουθα, στη διαφύλαξη των δημόσιων πόρων· τονίζει ότι η ΕΕ υστερεί έναντι των βιομηχανικών εταίρων της, μεταξύ άλλων λόγω της μη διαλειτουργικότητας των συστημάτων (11)· τονίζει ότι η ΕΕ οφείλει να εντείνει τις προσπάθειές της για μια ηλεκτρονική διακυβέρνηση «νέας γενιάς»· |
| --- | --- |

38.

επισημαίνει το ρόλο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη βελτίωση της διαφάνειας και στην καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς και, συνακόλουθα, στη διαφύλαξη των δημόσιων πόρων· τονίζει ότι η ΕΕ υστερεί έναντι των βιομηχανικών εταίρων της, μεταξύ άλλων λόγω της μη διαλειτουργικότητας των συστημάτων (11)· τονίζει ότι η ΕΕ οφείλει να εντείνει τις προσπάθειές της για μια ηλεκτρονική διακυβέρνηση «νέας γενιάς»·

| 39. | επισημαίνει ότι οι τεκμηριωμένες ηλεκτρονικές συναλλαγές χωρίς μετρητά καθιστούν πιο δύσκολη τη συμμετοχή στην παραοικονομία κι ότι αποδεικνύεται ότι υπάρχει στενή σχέση ανάμεσα στην αναλογία των ηλεκτρονικών πληρωμών σε μια χώρα και στο επίπεδο της παραοικονομίας της (12)· προτρέπει τα κράτη μέλη να χαμηλώσουν τα όρια των επιτρεπόμενων συναλλαγών σε μετρητά· |
| --- | --- |

39.

επισημαίνει ότι οι τεκμηριωμένες ηλεκτρονικές συναλλαγές χωρίς μετρητά καθιστούν πιο δύσκολη τη συμμετοχή στην παραοικονομία κι ότι αποδεικνύεται ότι υπάρχει στενή σχέση ανάμεσα στην αναλογία των ηλεκτρονικών πληρωμών σε μια χώρα και στο επίπεδο της παραοικονομίας της (12)· προτρέπει τα κράτη μέλη να χαμηλώσουν τα όρια των επιτρεπόμενων συναλλαγών σε μετρητά·

| 40. | υποστηρίζει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ειδικότερα:






  — | τη σύσταση να τροποποιηθούν οι διατάξεις εφαρμογής του Τελωνειακού Κώδικα, ώστε να καταστεί υποχρεωτική η κοινοποίηση των σχετικών αριθμών φορολογικού μητρώου ΦΠΑ, |
| --- | --- | --- |

40.

υποστηρίζει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ειδικότερα:

—

τη σύσταση να τροποποιηθούν οι διατάξεις εφαρμογής του Τελωνειακού Κώδικα, ώστε να καταστεί υποχρεωτική η κοινοποίηση των σχετικών αριθμών φορολογικού μητρώου ΦΠΑ,

| — | τη σύσταση να τροποποιηθεί η οδηγία περί ΦΠΑ ώστε να αποκτήσουν οι εισαγωγείς αλληλέγγυο ευθύνη για τις απώλειες ΦΠΑ, |
| --- | --- |

—

τη σύσταση να τροποποιηθεί η οδηγία περί ΦΠΑ ώστε να αποκτήσουν οι εισαγωγείς αλληλέγγυο ευθύνη για τις απώλειες ΦΠΑ,

| — | τη σύσταση να παρέχει η Επιτροπή καθοδήγηση στα κράτη μέλη σχετικά με την υποστήριξη και τη διοικητική συνεργασία, |
| --- | --- |

—

τη σύσταση να παρέχει η Επιτροπή καθοδήγηση στα κράτη μέλη σχετικά με την υποστήριξη και τη διοικητική συνεργασία,

| — | τη σύσταση να προβλεφθεί η αυτόματη επαλήθευση των αριθμών μητρώου ΦΠΑ και να δημιουργηθεί ένα ευρωπαϊκό προφίλ κινδύνου για το καθεστώς 42, |
| --- | --- |

—

τη σύσταση να προβλεφθεί η αυτόματη επαλήθευση των αριθμών μητρώου ΦΠΑ και να δημιουργηθεί ένα ευρωπαϊκό προφίλ κινδύνου για το καθεστώς 42,

| — | τη σύσταση να τροποποιηθεί η Οδηγία περί ΦΠΑ ώστε να καταστεί δυνατή η αντιστοίχιση στοιχείων μεταξύ τελωνειακών και φορολογικών υπηρεσιών, |
| --- | --- |

—

τη σύσταση να τροποποιηθεί η Οδηγία περί ΦΠΑ ώστε να καταστεί δυνατή η αντιστοίχιση στοιχείων μεταξύ τελωνειακών και φορολογικών υπηρεσιών,

| — | τη σύσταση να προβλεφθεί η αναγκαία ανταλλαγή πληροφοριών για τη σωστή επιβολή του ΦΠΑ, |
| --- | --- |

—

τη σύσταση να προβλεφθεί η αναγκαία ανταλλαγή πληροφοριών για τη σωστή επιβολή του ΦΠΑ,

| — | τη σύσταση να δημιουργηθεί ένας αυτόματος μηχανισμός απευθείας ανταλλαγής δεδομένων σχετικών με επικίνδυνες συναλλαγές στο πλαίσιο του τελωνειακού καθεστώτος 42· |
| --- | --- |

—

τη σύσταση να δημιουργηθεί ένας αυτόματος μηχανισμός απευθείας ανταλλαγής δεδομένων σχετικών με επικίνδυνες συναλλαγές στο πλαίσιο του τελωνειακού καθεστώτος 42·

καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει εξαμηνιαίες εκθέσεις για τον τρόπο και τον χρόνο εφαρμογής αυτών των συστάσεων·

Μέρος III   Ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου «Συνέβαλε η βοήθεια της ΕΕ στη βελτίωση των ικανοτήτων της Κροατίας να διαχειριστεί τη μετενταξιακή χρηματοδότηση;»

| 41. | εκφράζει επιδοκιμασία για την ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου και εγκρίνει τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συγκεκριμένα τη διαπίστωσή του ότι «συνολικά, η προενταξιακή βοήθεια της ΕΕ προς την Κροατία συμβάλλει σημαντικά στην πρόοδο της χώρας όσον αφορά την ανάπτυξη των διοικητικών ικανοτήτων της για τη διαχείριση της αυξημένης μετενταξιακής χρηματοδότησης από την ΕΕ»· χαιρετίζει τον σημαντικό και θετικό ρόλο της προενταξιακής βοήθειας στην προετοιμασία των αρχών της Κροατίας για τη διαχείριση της πολιτικής συνοχής και της αγροτικής πολιτικής κατά τη μετενταξιακή περίοδο· |
| --- | --- |

41.

εκφράζει επιδοκιμασία για την ειδική έκθεση αριθ. 14/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου και εγκρίνει τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συγκεκριμένα τη διαπίστωσή του ότι «συνολικά, η προενταξιακή βοήθεια της ΕΕ προς την Κροατία συμβάλλει σημαντικά στην πρόοδο της χώρας όσον αφορά την ανάπτυξη των διοικητικών ικανοτήτων της για τη διαχείριση της αυξημένης μετενταξιακής χρηματοδότησης από την ΕΕ»· χαιρετίζει τον σημαντικό και θετικό ρόλο της προενταξιακής βοήθειας στην προετοιμασία των αρχών της Κροατίας για τη διαχείριση της πολιτικής συνοχής και της αγροτικής πολιτικής κατά τη μετενταξιακή περίοδο·

| 42. | εκφράζει τη λύπη του διότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν περιέχει επαρκείς πληροφορίες, ούτε σχετικά με τα επίπεδα σφαλμάτων ή παρατυπιών ούτε σχετικά με τη συνέχεια που δίδεται, μεταξύ άλλων με δικαστικά μέτρα όπου είναι αναγκαίο, ούτε και με την αξιολόγηση των επιδόσεων· |
| --- | --- |

42.

εκφράζει τη λύπη του διότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν περιέχει επαρκείς πληροφορίες, ούτε σχετικά με τα επίπεδα σφαλμάτων ή παρατυπιών ούτε σχετικά με τη συνέχεια που δίδεται, μεταξύ άλλων με δικαστικά μέτρα όπου είναι αναγκαίο, ούτε και με την αξιολόγηση των επιδόσεων·

| 43. | τονίζει, ωστόσο, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεραίνει πως «έως τώρα η βοήθεια υπήρξε μόνον εν μέρει επιτυχής όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της και απαιτείται να υποστηριχθεί η περαιτέρω πρόοδος προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης των ικανοτήτων σε διάφορους βασικούς τομείς, τόσο πριν όσο και μετά από την ένταξη»· λαμβάνει υπό σημείωση το πόρισμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το οποίο στους περισσότερους τομείς της προενταξιακής βοήθειας η Επιτροπή δεν έχει ακόμη εκτιμήσει ότι οι ικανότητες της Κροατίας είναι επαρκείς, ώστε να επιτρέψει στην Κροατία να εφαρμόσει τη βοήθεια χωρίς τους εκ των προτέρων ελέγχους της Επιτροπής και ότι, παρά την πρόσφατα επιτευχθείσα πρόοδο, η ικανότητα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων και η καταπολέμηση της διαφθοράς είναι δύο τομείς στους οποίους υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη ενίσχυσης της στήριξης προς τις αρχές της Κροατίας· |
| --- | --- |

43.

τονίζει, ωστόσο, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεραίνει πως «έως τώρα η βοήθεια υπήρξε μόνον εν μέρει επιτυχής όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της και απαιτείται να υποστηριχθεί η περαιτέρω πρόοδος προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης των ικανοτήτων σε διάφορους βασικούς τομείς, τόσο πριν όσο και μετά από την ένταξη»· λαμβάνει υπό σημείωση το πόρισμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το οποίο στους περισσότερους τομείς της προενταξιακής βοήθειας η Επιτροπή δεν έχει ακόμη εκτιμήσει ότι οι ικανότητες της Κροατίας είναι επαρκείς, ώστε να επιτρέψει στην Κροατία να εφαρμόσει τη βοήθεια χωρίς τους εκ των προτέρων ελέγχους της Επιτροπής και ότι, παρά την πρόσφατα επιτευχθείσα πρόοδο, η ικανότητα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων και η καταπολέμηση της διαφθοράς είναι δύο τομείς στους οποίους υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη ενίσχυσης της στήριξης προς τις αρχές της Κροατίας·

| 44. | εκφράζει ανησυχία —λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες περιπτώσεις ανεπαρκούς προετοιμασίας των διοικητικών και των θεσμικών φορέων και της μετάβασης από την προενταξιακή χρηματοδότηση στη χρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία, που παρατηρήθηκε σε προηγούμενες προσχωρήσεις στην ΕΕ— για τον τρόπο που θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρόμοιοι κίνδυνοι για την Κροατία· |
| --- | --- |

44.

εκφράζει ανησυχία —λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες περιπτώσεις ανεπαρκούς προετοιμασίας των διοικητικών και των θεσμικών φορέων και της μετάβασης από την προενταξιακή χρηματοδότηση στη χρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία, που παρατηρήθηκε σε προηγούμενες προσχωρήσεις στην ΕΕ— για τον τρόπο που θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρόμοιοι κίνδυνοι για την Κροατία·

| 45. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, επιπλέον της ιδιαίτερης σημασίας που αποδίδει το Ελεγκτικό Συνέδριο στην ευθυγράμμιση της νομοθεσίας, θα χρειαστεί συνεχής παρακολούθηση και θέσπιση μέτρων για να αντιμετωπισθούν τα εξής:






  — | ανεπαρκή επίπεδα απορρόφησης σε μια σειρά πρόσφατων προγραμμάτων, |
| --- | --- | --- |

45.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, επιπλέον της ιδιαίτερης σημασίας που αποδίδει το Ελεγκτικό Συνέδριο στην ευθυγράμμιση της νομοθεσίας, θα χρειαστεί συνεχής παρακολούθηση και θέσπιση μέτρων για να αντιμετωπισθούν τα εξής:

—

ανεπαρκή επίπεδα απορρόφησης σε μια σειρά πρόσφατων προγραμμάτων,

| — | επάρκεια των εξωτερικών λογιστικών ελέγχων και ικανότητα για διενέργεια εσωτερικού ελέγχου, |
| --- | --- |

—

επάρκεια των εξωτερικών λογιστικών ελέγχων και ικανότητα για διενέργεια εσωτερικού ελέγχου,

| — | σταθερότητα των διαδικασιών στα προγράμματα χρηματοδότησης, |
| --- | --- |

—

σταθερότητα των διαδικασιών στα προγράμματα χρηματοδότησης,

| — | θέματα διαφάνειας και ανάγκη μεγαλύτερης ευαισθητοποίησης των ενδιαφερομένων και των πολιτών, |
| --- | --- |

—

θέματα διαφάνειας και ανάγκη μεγαλύτερης ευαισθητοποίησης των ενδιαφερομένων και των πολιτών,

| — | ζητήματα αποτελεσματικότητας, αποδοτικότητας και οικονομίας στη χρήση των πόρων, μέσω αξιολογήσεων των επιδόσεων· |
| --- | --- |

—

ζητήματα αποτελεσματικότητας, αποδοτικότητας και οικονομίας στη χρήση των πόρων, μέσω αξιολογήσεων των επιδόσεων·

| 46. | επικροτεί τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και, συγκεκριμένα, καλεί την Επιτροπή και τις κροατικές αρχές να συνεργαστούν στενά ώστε να ενισχυθεί η προτεραιότητα που δίδεται στη δημιουργία ικανοτήτων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων μέσω της εφαρμογής σχεδίων κατάρτισης εντός και εκτός του χώρου εργασίας, να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να καλυφθούν οι ανάγκες όσον αφορά τη δημιουργία ικανοτήτων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, να αναπτύξουν την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των έργων, να καταρτίσουν κατάλογο ώριμων έργων για να καταστεί δυνατή η πλήρης απορρόφηση της αυξημένης διαθέσιμης μετενταξιακής χρηματοδότησης καθώς και να αναλάβουν δράση σε σχέση με τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης και να ενισχύσουν τα μέτρα κατά της διαφθοράς· |
| --- | --- |

46.

επικροτεί τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και, συγκεκριμένα, καλεί την Επιτροπή και τις κροατικές αρχές να συνεργαστούν στενά ώστε να ενισχυθεί η προτεραιότητα που δίδεται στη δημιουργία ικανοτήτων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων μέσω της εφαρμογής σχεδίων κατάρτισης εντός και εκτός του χώρου εργασίας, να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να καλυφθούν οι ανάγκες όσον αφορά τη δημιουργία ικανοτήτων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, να αναπτύξουν την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των έργων, να καταρτίσουν κατάλογο ώριμων έργων για να καταστεί δυνατή η πλήρης απορρόφηση της αυξημένης διαθέσιμης μετενταξιακής χρηματοδότησης καθώς και να αναλάβουν δράση σε σχέση με τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης και να ενισχύσουν τα μέτρα κατά της διαφθοράς·

| 47. | ενστερνίζεται τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου προς την Επιτροπή να λάβει υπόψη της τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την προενταξιακή βοήθεια που παρείχε στην Κροατία, κατά την παροχή προενταξιακής βοήθειας σε άλλες χώρες, εφόσον κρίνεται σκόπιμο· |
| --- | --- |

47.

ενστερνίζεται τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου προς την Επιτροπή να λάβει υπόψη της τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την προενταξιακή βοήθεια που παρείχε στην Κροατία, κατά την παροχή προενταξιακής βοήθειας σε άλλες χώρες, εφόσον κρίνεται σκόπιμο·

| 48. | επιδοκιμάζει την αξιολόγηση της Επιτροπής, που περιέχεται στην έκθεση παρακολούθησης των προετοιμασιών της Κροατίας για την ένταξη, της 24ης Απριλίου 2012, σύμφωνα με την οποία, συνολικά οι προετοιμασίες τις Κροατίας για ένταξη στην ΕΕ βρίσκονται σε καλή πορεία· η Κροατία έχει ευθυγραμμιστεί σε σημαντικό βαθμό με το κοινοτικό κεκτημένο· περαιτέρω πρόοδος έχει επιτευχθεί κατά το διάστημα μετά την έκθεση προόδου του 2011 και την τελευταία επικαιροποίηση των πινάκων παρακολούθησης οι οποίοι καταρτίσθηκαν το φθινόπωρο του 2011· ωστόσο, η Επιτροπή έχει εντοπίσει περιορισμένο αριθμό ζητημάτων που απαιτούν περαιτέρω προσπάθειες (13)· |
| --- | --- |

48.

επιδοκιμάζει την αξιολόγηση της Επιτροπής, που περιέχεται στην έκθεση παρακολούθησης των προετοιμασιών της Κροατίας για την ένταξη, της 24ης Απριλίου 2012, σύμφωνα με την οποία, συνολικά οι προετοιμασίες τις Κροατίας για ένταξη στην ΕΕ βρίσκονται σε καλή πορεία· η Κροατία έχει ευθυγραμμιστεί σε σημαντικό βαθμό με το κοινοτικό κεκτημένο· περαιτέρω πρόοδος έχει επιτευχθεί κατά το διάστημα μετά την έκθεση προόδου του 2011 και την τελευταία επικαιροποίηση των πινάκων παρακολούθησης οι οποίοι καταρτίσθηκαν το φθινόπωρο του 2011· ωστόσο, η Επιτροπή έχει εντοπίσει περιορισμένο αριθμό ζητημάτων που απαιτούν περαιτέρω προσπάθειες (13)·

| 49. | σημειώνει ότι εξακολουθεί να υπάρχει μια σειρά θεμάτων προς αντιμετώπιση, σε πολλά κεφάλαια του κεκτημένου· συγκεκριμένα, πρέπει να δοθεί προσοχή στη νομοθετική ευθυγράμμιση του παράγωγου δικαίου όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις, ιδίως στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων που αφορούν την άμυνα, καθώς και στην ορθή εφαρμογή της πρόσφατα εγκριθείσας νομοθεσίας, ιδίως σε τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων και ενόψει της μελλοντικής διαχείρισης των διαρθρωτικών ταμείων· |
| --- | --- |

49.

σημειώνει ότι εξακολουθεί να υπάρχει μια σειρά θεμάτων προς αντιμετώπιση, σε πολλά κεφάλαια του κεκτημένου· συγκεκριμένα, πρέπει να δοθεί προσοχή στη νομοθετική ευθυγράμμιση του παράγωγου δικαίου όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις, ιδίως στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων που αφορούν την άμυνα, καθώς και στην ορθή εφαρμογή της πρόσφατα εγκριθείσας νομοθεσίας, ιδίως σε τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων και ενόψει της μελλοντικής διαχείρισης των διαρθρωτικών ταμείων·

| 50. | σημειώνει επίσης ότι χρειάζονται συνεχείς προσπάθειες στον τομέα του δημοσιονομικού ελέγχου, για να βελτιωθεί η συνολική λειτουργία του δημόσιου εσωτερικού δημοσιονομικού ελέγχου και των εξωτερικών λογιστικών ελέγχων, σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο, καθώς και στον τομέα των οικονομικών και δημοσιονομικών διατάξεων, όπου είναι αναγκαίο να συνεχισθεί η απόκτηση ικανοτήτων για αποτελεσματικό συντονισμό του όλου συστήματος των ιδίων πόρων μετά την ένταξη και να επισπευσθεί ο εκσυγχρονισμός της στρατηγικής για τους τελωνειακούς ελέγχους με μεγαλύτερη εστίαση στους ελέγχους μετά τον εκτελωνισμό· |
| --- | --- |

50.

σημειώνει επίσης ότι χρειάζονται συνεχείς προσπάθειες στον τομέα του δημοσιονομικού ελέγχου, για να βελτιωθεί η συνολική λειτουργία του δημόσιου εσωτερικού δημοσιονομικού ελέγχου και των εξωτερικών λογιστικών ελέγχων, σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο, καθώς και στον τομέα των οικονομικών και δημοσιονομικών διατάξεων, όπου είναι αναγκαίο να συνεχισθεί η απόκτηση ικανοτήτων για αποτελεσματικό συντονισμό του όλου συστήματος των ιδίων πόρων μετά την ένταξη και να επισπευσθεί ο εκσυγχρονισμός της στρατηγικής για τους τελωνειακούς ελέγχους με μεγαλύτερη εστίαση στους ελέγχους μετά τον εκτελωνισμό·

| 51. | τονίζει ότι χρειάζονται εντατικότερες προσπάθειες σε ορισμένους τομείς, και συγκεκριμένα στον τομέα της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, όπου πρέπει να δοθεί προσοχή στην περαιτέρω ευθυγράμμιση της νομοθεσίας και στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας στους τομείς των άμεσων πληρωμών και της ανάπτυξης της υπαίθρου· |
| --- | --- |

51.

τονίζει ότι χρειάζονται εντατικότερες προσπάθειες σε ορισμένους τομείς, και συγκεκριμένα στον τομέα της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, όπου πρέπει να δοθεί προσοχή στην περαιτέρω ευθυγράμμιση της νομοθεσίας και στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας στους τομείς των άμεσων πληρωμών και της ανάπτυξης της υπαίθρου·

| 52. | εκφράζει ανησυχία για το χαμηλό ποσοστό απορρόφησης των κονδυλίων για τα προγράμματα Sapard και IPARD —μερικοί κλάδοι εμφάνιζαν ιδιαίτερα ελλιπή συμμετοχή στην εκτέλεση του μέτρου 1 (Επενδύσεις σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις), και ειδικότερα ο κλάδος του γάλακτος, ο κλάδος των θερμοκηπίων και ο κλάδος των οπωροκηπευτικών· φρονεί ότι τούτο καταδεικνύει σοβαρές αδυναμίες στην ικανότητα και την ετοιμότητα των συγκεκριμένων κλάδων να απορροφήσουν μελλοντικά κονδύλια της Ένωσης· |
| --- | --- |

52.

εκφράζει ανησυχία για το χαμηλό ποσοστό απορρόφησης των κονδυλίων για τα προγράμματα Sapard και IPARD —μερικοί κλάδοι εμφάνιζαν ιδιαίτερα ελλιπή συμμετοχή στην εκτέλεση του μέτρου 1 (Επενδύσεις σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις), και ειδικότερα ο κλάδος του γάλακτος, ο κλάδος των θερμοκηπίων και ο κλάδος των οπωροκηπευτικών· φρονεί ότι τούτο καταδεικνύει σοβαρές αδυναμίες στην ικανότητα και την ετοιμότητα των συγκεκριμένων κλάδων να απορροφήσουν μελλοντικά κονδύλια της Ένωσης·

| 53. | σημειώνει τις καθυστερήσεις στην εκτέλεση της προενταξιακής βοήθειας· επιδοκιμάζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί στην αντιμετώπιση του θέματος αυτού και προτρέπει την Επιτροπή και τις αρχές της Κροατίας να εξακολουθήσουν να βελτιώνουν την ταχύτητα εκτέλεσης της βοήθειας, κυρίως με την ενίσχυση της δημιουργίας ικανοτήτων· τονίζει ότι η δημιουργία ικανοτήτων στο πλαίσιο της προενταξιακής βοήθειας πρέπει να έχει στόχο τα κεντρικά θεσμικά όργανα καθώς επίσης και τις περιφερειακές και τοπικές δομές· εκφράζει την ανησυχία του, διότι στην περίπτωση της Κροατίας η ανεπαρκής προσοχή στις δομές αυτές μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα έλλειψη επαρκούς διοικητικής ικανότητας και εμπειρίας για την εκτέλεση της βοήθειας από την Ένωση· |
| --- | --- |

53.

σημειώνει τις καθυστερήσεις στην εκτέλεση της προενταξιακής βοήθειας· επιδοκιμάζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί στην αντιμετώπιση του θέματος αυτού και προτρέπει την Επιτροπή και τις αρχές της Κροατίας να εξακολουθήσουν να βελτιώνουν την ταχύτητα εκτέλεσης της βοήθειας, κυρίως με την ενίσχυση της δημιουργίας ικανοτήτων· τονίζει ότι η δημιουργία ικανοτήτων στο πλαίσιο της προενταξιακής βοήθειας πρέπει να έχει στόχο τα κεντρικά θεσμικά όργανα καθώς επίσης και τις περιφερειακές και τοπικές δομές· εκφράζει την ανησυχία του, διότι στην περίπτωση της Κροατίας η ανεπαρκής προσοχή στις δομές αυτές μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα έλλειψη επαρκούς διοικητικής ικανότητας και εμπειρίας για την εκτέλεση της βοήθειας από την Ένωση·

| 54. | επαναλαμβάνει ότι σκοπός της προενταξιακής βοήθειας είναι, μεταξύ άλλων, να ενισχύσει την ικανότητα της υποψήφιας χώρας να απορροφά τη μελλοντική χρηματοδότηση της Ένωσης με αποτελεσματικό και διαφανή τρόπο· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, τις νέες προσεγγίσεις της Επιτροπής στο σχεδιασμό της προενταξιακής βοήθειας προς την Κροατία, όπως είναι η σύνδεση ειδικών έργων απόκτησης ικανοτήτων με τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις, προσεγγίσεις που παρέχουν τη δυνατότητα για πολυετή επιχειρησιακά προγράμματα· |
| --- | --- |

54.

επαναλαμβάνει ότι σκοπός της προενταξιακής βοήθειας είναι, μεταξύ άλλων, να ενισχύσει την ικανότητα της υποψήφιας χώρας να απορροφά τη μελλοντική χρηματοδότηση της Ένωσης με αποτελεσματικό και διαφανή τρόπο· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, τις νέες προσεγγίσεις της Επιτροπής στο σχεδιασμό της προενταξιακής βοήθειας προς την Κροατία, όπως είναι η σύνδεση ειδικών έργων απόκτησης ικανοτήτων με τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις, προσεγγίσεις που παρέχουν τη δυνατότητα για πολυετή επιχειρησιακά προγράμματα·

| 55. | καλεί την Επιτροπή να μεγιστοποιήσει τις δυνατότητες θεσμικής μάθησης και δημιουργίας ικανοτήτων σε υποψήφια και δυνητικά υποψήφια προς ένταξη κράτη, ιδίως με την περαιτέρω ευθυγράμμιση των διαδικασιών προενταξιακής βοήθειας με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης· |
| --- | --- |

55.

καλεί την Επιτροπή να μεγιστοποιήσει τις δυνατότητες θεσμικής μάθησης και δημιουργίας ικανοτήτων σε υποψήφια και δυνητικά υποψήφια προς ένταξη κράτη, ιδίως με την περαιτέρω ευθυγράμμιση των διαδικασιών προενταξιακής βοήθειας με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης·

| 56. | σημειώνει επίσης ότι, όσον αφορά την περιφερειακή πολιτική και το συντονισμό των διαρθρωτικών μέσων, οι περαιτέρω προσπάθειες χρειάζεται να επικεντρωθούν στην αποτελεσματική υλοποίηση των σχεδίων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας για τη μελλοντική εφαρμογή της πολιτικής συνοχής και στην ανάπτυξη μιας σειράς ώριμων έργων· |
| --- | --- |

56.

σημειώνει επίσης ότι, όσον αφορά την περιφερειακή πολιτική και το συντονισμό των διαρθρωτικών μέσων, οι περαιτέρω προσπάθειες χρειάζεται να επικεντρωθούν στην αποτελεσματική υλοποίηση των σχεδίων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας για τη μελλοντική εφαρμογή της πολιτικής συνοχής και στην ανάπτυξη μιας σειράς ώριμων έργων·

| 57. | καλεί τις κροατικές αρχές να λάβουν μέτρα για την αντιμετώπιση των ανωτέρω ανησυχιών και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με την πρόοδο που σημειώνει η Κροατία στην αντιμετώπιση αυτών και άλλων θεμάτων που εκκρεμούν· |
| --- | --- |

57.

καλεί τις κροατικές αρχές να λάβουν μέτρα για την αντιμετώπιση των ανωτέρω ανησυχιών και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με την πρόοδο που σημειώνει η Κροατία στην αντιμετώπιση αυτών και άλλων θεμάτων που εκκρεμούν·

| 58. | εξαίρει την πρόοδο που σημείωσε η Κροατία όσον αφορά την ενίσχυση της θεσμικής και διοικητικής της ικανότητας και την εδραίωση της διαχείρισης της προενταξιακής βοήθειας· |
| --- | --- |

58.

εξαίρει την πρόοδο που σημείωσε η Κροατία όσον αφορά την ενίσχυση της θεσμικής και διοικητικής της ικανότητας και την εδραίωση της διαχείρισης της προενταξιακής βοήθειας·

| 59. | χαιρετίζει την ίδρυση του κροατικού Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Κονδυλίων της ΕΕ, τον Δεκέμβριο του 2011, και το γεγονός ότι στον υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης και Κονδυλίων της ΕΕ έχουν επίσης ανατεθεί καθήκοντα αναπληρωτή πρωθυπουργού, πράγμα που αποδεικνύει τη δέσμευση της νέας κυβέρνησης όσον αφορά τα θέματα περιφερειακής ανάπτυξης και χρησιμοποίησης των κονδυλίων της ΕΕ· |
| --- | --- |

59.

χαιρετίζει την ίδρυση του κροατικού Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Κονδυλίων της ΕΕ, τον Δεκέμβριο του 2011, και το γεγονός ότι στον υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης και Κονδυλίων της ΕΕ έχουν επίσης ανατεθεί καθήκοντα αναπληρωτή πρωθυπουργού, πράγμα που αποδεικνύει τη δέσμευση της νέας κυβέρνησης όσον αφορά τα θέματα περιφερειακής ανάπτυξης και χρησιμοποίησης των κονδυλίων της ΕΕ·

| 60. | σημειώνει ότι η Κροατία καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες για τη διασφάλιση χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και τη δημιουργία άρτιου συστήματος ελέγχου, πράγμα που πιθανότατα θα οδηγήσει στην προσδοκώμενη απαλλαγή από τους εκ των προτέρων ελέγχους κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2012· τονίζει, ωστόσο, ότι απαιτείται περαιτέρω συνεχής δράση, δεδομένου ότι στους περισσότερους τομείς η Επιτροπή δεν έχει επιτρέψει ακόμη στην Κροατία την εκτέλεση της προενταξιακής βοήθειας χωρίς εκ των προτέρων ελέγχους· |
| --- | --- |

60.

σημειώνει ότι η Κροατία καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες για τη διασφάλιση χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και τη δημιουργία άρτιου συστήματος ελέγχου, πράγμα που πιθανότατα θα οδηγήσει στην προσδοκώμενη απαλλαγή από τους εκ των προτέρων ελέγχους κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2012· τονίζει, ωστόσο, ότι απαιτείται περαιτέρω συνεχής δράση, δεδομένου ότι στους περισσότερους τομείς η Επιτροπή δεν έχει επιτρέψει ακόμη στην Κροατία την εκτέλεση της προενταξιακής βοήθειας χωρίς εκ των προτέρων ελέγχους·

| 61. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι τον Ιανουάριο 2012 τέθηκε σε εφαρμογή ο νέος νόμος για τις δημόσιες συμβάσεις, εξασφαλίζοντας μεγαλύτερη διαφάνεια, και ότι το 2011 υλοποιήθηκε το σχέδιο αδελφοποίησης ελαφρού τύπου («twinning light») του ΜΠΒ 2008 «Ενίσχυση ικανοτήτων για τη διόρθωση παρατυπιών στις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων», το οποίο περιλάμβανε μεταξύ άλλων προσπάθειες ευαισθητοποίησης· |
| --- | --- |

61.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι τον Ιανουάριο 2012 τέθηκε σε εφαρμογή ο νέος νόμος για τις δημόσιες συμβάσεις, εξασφαλίζοντας μεγαλύτερη διαφάνεια, και ότι το 2011 υλοποιήθηκε το σχέδιο αδελφοποίησης ελαφρού τύπου («twinning light») του ΜΠΒ 2008 «Ενίσχυση ικανοτήτων για τη διόρθωση παρατυπιών στις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων», το οποίο περιλάμβανε μεταξύ άλλων προσπάθειες ευαισθητοποίησης·

| 62. | προτρέπει την Επιτροπή και τις αρχές της Κροατίας να δώσουν προτεραιότητα στη δημιουργία ισχυρών ικανοτήτων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς διαδραματίζει καίριο ρόλο στην όλη διαδικασία προσχώρησης και ότι η μη εφαρμογή προληπτικών μέτρων κατά της διαφθοράς θα αποτελέσει εμπόδιο στη μελλοντική απορρόφηση της βοήθειας της Ένωσης· |
| --- | --- |

62.

προτρέπει την Επιτροπή και τις αρχές της Κροατίας να δώσουν προτεραιότητα στη δημιουργία ισχυρών ικανοτήτων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς διαδραματίζει καίριο ρόλο στην όλη διαδικασία προσχώρησης και ότι η μη εφαρμογή προληπτικών μέτρων κατά της διαφθοράς θα αποτελέσει εμπόδιο στη μελλοντική απορρόφηση της βοήθειας της Ένωσης·

Μέρος IV   Ειδική έκθεση αριθ. 16/2011 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Χρηματοδοτική συνδρομή της ΕΕ για τον παροπλισμό πυρηνικών σταθμών στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία: επιτεύγματα και μελλοντικές προκλήσεις»

| 63. | τονίζει ότι ο παροπλισμός θα αποτελέσει ένα ολοένα και πιο σημαντικό ζήτημα κατά τα ερχόμενα έτη, επειδή το ένα τρίτο των 133 αντιδραστήρων που λειτουργούν σε 14 κράτη μέλη θα πρέπει να τεθεί εκτός λειτουργίας έως το 2025 (14)· |
| --- | --- |

63.

τονίζει ότι ο παροπλισμός θα αποτελέσει ένα ολοένα και πιο σημαντικό ζήτημα κατά τα ερχόμενα έτη, επειδή το ένα τρίτο των 133 αντιδραστήρων που λειτουργούν σε 14 κράτη μέλη θα πρέπει να τεθεί εκτός λειτουργίας έως το 2025 (14)·

| 64. | καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας να λάβουν υπόψη τους τα πορίσματα της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (2014-2020)· |
| --- | --- |

64.

καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας να λάβουν υπόψη τους τα πορίσματα της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (2014-2020)·

Τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου

| 65. | φρονεί ότι τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα μπορούσαν να συνοψισθούν ως εξής:






  «α) | Λόγω του σχετικά χαλαρού πλαισίου πολιτικής, τα προγράμματα δεν διαθέτουν συνολική εκτίμηση αναγκών, ιεράρχηση προτεραιοτήτων και καθορισμό συγκεκριμένων στόχων και αποτελεσμάτων προς επίτευξη. Οι ευθύνες είναι κατακερματισμένες, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση και την επίτευξη των συνολικών στόχων των προγραμμάτων. Η εποπτεία εκ μέρους της Επιτροπής επικεντρώνεται στην εκτέλεση του προϋπολογισμού και στην υλοποίηση του έργου. |
| --- | --- | --- |

65.

φρονεί ότι τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα μπορούσαν να συνοψισθούν ως εξής:

«α)

Λόγω του σχετικά χαλαρού πλαισίου πολιτικής, τα προγράμματα δεν διαθέτουν συνολική εκτίμηση αναγκών, ιεράρχηση προτεραιοτήτων και καθορισμό συγκεκριμένων στόχων και αποτελεσμάτων προς επίτευξη. Οι ευθύνες είναι κατακερματισμένες, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση και την επίτευξη των συνολικών στόχων των προγραμμάτων. Η εποπτεία εκ μέρους της Επιτροπής επικεντρώνεται στην εκτέλεση του προϋπολογισμού και στην υλοποίηση του έργου.

| β) | Δεν υπάρχει συνολική αξιολόγηση όσον αφορά την πρόοδο της διαδικασίας παροπλισμού και των μέτρων περιορισμού των επιπτώσεων. Σε βασικά έργα υποδομής παρατηρήθηκαν καθυστερήσεις και υπερβάσεις κόστους. |
| --- | --- |

β)

Δεν υπάρχει συνολική αξιολόγηση όσον αφορά την πρόοδο της διαδικασίας παροπλισμού και των μέτρων περιορισμού των επιπτώσεων. Σε βασικά έργα υποδομής παρατηρήθηκαν καθυστερήσεις και υπερβάσεις κόστους.

| γ) | Μολονότι οι αντιδραστήρες έκλεισαν μεταξύ 2002 και 2009, τα προγράμματα δεν έχουν οδηγήσει ακόμη στις απαιτούμενες οργανωτικές αλλαγές ώστε οι φορείς εκμετάλλευσης να μπορέσουν να μετατραπούν σε αποτελεσματικούς οργανισμούς παροπλισμού. |
| --- | --- |

γ)

Μολονότι οι αντιδραστήρες έκλεισαν μεταξύ 2002 και 2009, τα προγράμματα δεν έχουν οδηγήσει ακόμη στις απαιτούμενες οργανωτικές αλλαγές ώστε οι φορείς εκμετάλλευσης να μπορέσουν να μετατραπούν σε αποτελεσματικούς οργανισμούς παροπλισμού.

| δ) | Οι διαθέσιμοι σήμερα χρηματοδοτικοί πόροι (περιλαμβανομένης μιας συνεισφοράς της ΕΕ έως το 2013 ύψους 2,85 δισεκατ. EUR) δεν θα είναι επαρκείς, και το χρηματοδοτικό έλλειμμα είναι σημαντικό (περί τα 2,5 δισεκατ. EUR). (15)»· |
| --- | --- |

δ)

Οι διαθέσιμοι σήμερα χρηματοδοτικοί πόροι (περιλαμβανομένης μιας συνεισφοράς της ΕΕ έως το 2013 ύψους 2,85 δισεκατ. EUR) δεν θα είναι επαρκείς, και το χρηματοδοτικό έλλειμμα είναι σημαντικό (περί τα 2,5 δισεκατ. EUR). (15)»·

| 66. | σημειώνει, επιπλέον, ότι το πρόγραμμα χρηματοδότησης που υπέβαλε η Επιτροπή δεν αποτέλεσε αντικείμενο μιας συνολικής εκ των προτέρων αξιολόγησης· |
| --- | --- |

66.

σημειώνει, επιπλέον, ότι το πρόγραμμα χρηματοδότησης που υπέβαλε η Επιτροπή δεν αποτέλεσε αντικείμενο μιας συνολικής εκ των προτέρων αξιολόγησης·

Συμπεράσματα του Κοινοβουλίου

| 67. | αναγνωρίζει ότι η κατάσταση που περιγράφεται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την περίοδο έως τα τέλη του 2010 και ότι, στη συνέχεια, η Επιτροπή ανέλαβε μια σειρά πρωτοβουλιών· |
| --- | --- |

67.

αναγνωρίζει ότι η κατάσταση που περιγράφεται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την περίοδο έως τα τέλη του 2010 και ότι, στη συνέχεια, η Επιτροπή ανέλαβε μια σειρά πρωτοβουλιών·

| 68. | σημειώνει ότι ο γενικός στόχος της Ένωσης στον πυρηνικό τομέα είναι η μεγιστοποίηση της πυρηνικής ασφάλειας· |
| --- | --- |

68.

σημειώνει ότι ο γενικός στόχος της Ένωσης στον πυρηνικό τομέα είναι η μεγιστοποίηση της πυρηνικής ασφάλειας·

| 69. | λαμβάνει υπό σημείωση τη γνώμη της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία έχει θεσπίσει ένα διαδικαστικό πλαίσιο που ορίζει ειδικούς στόχους, ρόλους και ευθύνες και προσδιορίζει σαφώς τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και εποπτείας (16)· |
| --- | --- |

69.

λαμβάνει υπό σημείωση τη γνώμη της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία έχει θεσπίσει ένα διαδικαστικό πλαίσιο που ορίζει ειδικούς στόχους, ρόλους και ευθύνες και προσδιορίζει σαφώς τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και εποπτείας (16)·

| 70. | λαμβάνει υπό σημείωση την απάντηση της Επιτροπής, στην οποία διευκρινίζεται ότι η εκτίμηση των αναγκών ήταν τμήμα της αξιολόγησης του αντίκτυπου (SEC(2011)1387) που διενεργήθηκε το 2011· σημειώνει ότι η αξιολόγηση του αντίκτυπου κάλυψε την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα, τις εναπομένουσες προκλήσεις και μία επισκόπηση της κατάστασης όσον αφορά τη χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

70.

λαμβάνει υπό σημείωση την απάντηση της Επιτροπής, στην οποία διευκρινίζεται ότι η εκτίμηση των αναγκών ήταν τμήμα της αξιολόγησης του αντίκτυπου (SEC(2011)1387) που διενεργήθηκε το 2011· σημειώνει ότι η αξιολόγηση του αντίκτυπου κάλυψε την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα, τις εναπομένουσες προκλήσεις και μία επισκόπηση της κατάστασης όσον αφορά τη χρηματοδότηση·

| 71. | υπενθυμίζει ότι στις Συνθήκες προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Σλοβακίας, ως όρια για την παροχή εκ μέρους της Ένωσης οικονομικής ενίσχυσης προσδιορίζονται το 2009 και το 2006, αντίστοιχα· |
| --- | --- |

71.

υπενθυμίζει ότι στις Συνθήκες προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Σλοβακίας, ως όρια για την παροχή εκ μέρους της Ένωσης οικονομικής ενίσχυσης προσδιορίζονται το 2009 και το 2006, αντίστοιχα·

| 72. | επιδοκιμάζει την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη στήριξη της Ένωσης για τα προγράμματα συνδρομής στον παροπλισμό πυρηνικών εγκαταστάσεων στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία [COM(2011) 783], η οποία βασίζεται σε εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη —τη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία— και τις ομάδες εμπειρογνωμόνων για θέματα παροπλισμού· εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011 (17), και τα συμπεράσματα και οι συστάσεις του ελέγχου απόδοσης παροπλισμού του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2011 χρησιμοποιήθηκαν ως δεδομένα· |
| --- | --- |

72.

επιδοκιμάζει την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τη στήριξη της Ένωσης για τα προγράμματα συνδρομής στον παροπλισμό πυρηνικών εγκαταστάσεων στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία [COM(2011) 783], η οποία βασίζεται σε εκτεταμένες διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη —τη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία— και τις ομάδες εμπειρογνωμόνων για θέματα παροπλισμού· εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011 (17), και τα συμπεράσματα και οι συστάσεις του ελέγχου απόδοσης παροπλισμού του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2011 χρησιμοποιήθηκαν ως δεδομένα·

| 73. | παρατηρεί ότι οι εμπειρογνώμονες ζήτησαν ένα αξιόπιστο, ολοκληρωμένο και λεπτομερές σχέδιο παροπλισμού, ως βάση για την παροχή περαιτέρω στήριξης της Ένωσης, το οποίο θα περιλαμβάνει πλήρη εκτίμηση του κόστους έως την ημερομηνία ολοκλήρωσης του παροπλισμού· φρονεί ότι πρέπει να παρασχεθούν σαφείς πληροφορίες σχετικά με την εθνική συγχρηματοδότηση και τον τρόπο μακροπρόθεσμης εξασφάλισης της εν λόγω εθνικής χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

73.

παρατηρεί ότι οι εμπειρογνώμονες ζήτησαν ένα αξιόπιστο, ολοκληρωμένο και λεπτομερές σχέδιο παροπλισμού, ως βάση για την παροχή περαιτέρω στήριξης της Ένωσης, το οποίο θα περιλαμβάνει πλήρη εκτίμηση του κόστους έως την ημερομηνία ολοκλήρωσης του παροπλισμού· φρονεί ότι πρέπει να παρασχεθούν σαφείς πληροφορίες σχετικά με την εθνική συγχρηματοδότηση και τον τρόπο μακροπρόθεσμης εξασφάλισης της εν λόγω εθνικής χρηματοδότησης·

| 74. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι βασικοί στόχοι, όπως ορίζονται στην αξιολόγηση του αντίκτυπου της Επιτροπής (18), υποστηρίχθηκαν ρητά από τους ενδιαφερόμενους παράγοντες, καθώς και η εστίαση της στήριξης της Ένωσης στην επίτευξη συγκεκριμένων στόχων με την υψηλότερη προστιθέμενη αξία της Ένωσης· σημειώνει ότι θα πρέπει να εξετασθεί εξαρχής η δυνατότητα θέσπισης διαδικασιών συμμόρφωσης και στενής παρακολούθησης των εξόδων· |
| --- | --- |

74.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι βασικοί στόχοι, όπως ορίζονται στην αξιολόγηση του αντίκτυπου της Επιτροπής (18), υποστηρίχθηκαν ρητά από τους ενδιαφερόμενους παράγοντες, καθώς και η εστίαση της στήριξης της Ένωσης στην επίτευξη συγκεκριμένων στόχων με την υψηλότερη προστιθέμενη αξία της Ένωσης· σημειώνει ότι θα πρέπει να εξετασθεί εξαρχής η δυνατότητα θέσπισης διαδικασιών συμμόρφωσης και στενής παρακολούθησης των εξόδων·

| 75. | επαναλαμβάνει και τονίζει τις αμοιβαίες δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί από την Ένωση και την Βουλγαρία, τη Σλοβακία και τη Λιθουανία σχετικά με τον παροπλισμό, αντίστοιχα, τεσσάρων μονάδων του πυρηνικού σταθμού του Kozloduy, των μονάδων 1 και 2 του πυρηνικού σταθμού Bohunice V1 και των μονάδων 1 και 2 του πυρηνικού σταθμού της Ignalina· |
| --- | --- |

75.

επαναλαμβάνει και τονίζει τις αμοιβαίες δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί από την Ένωση και την Βουλγαρία, τη Σλοβακία και τη Λιθουανία σχετικά με τον παροπλισμό, αντίστοιχα, τεσσάρων μονάδων του πυρηνικού σταθμού του Kozloduy, των μονάδων 1 και 2 του πυρηνικού σταθμού Bohunice V1 και των μονάδων 1 και 2 του πυρηνικού σταθμού της Ignalina·

| 76. | εκφράζει δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι στην περίπτωση του πυρηνικού σταθμού της Ignalina έχουν παρατηρηθεί σημαντικές καθυστερήσεις σε ορισμένα έργα μεγάλης σημασίας, όπως τα B1 και B234, λόγω τεχνικών και εμπορικών διαφορών, γεγονός που έχει προκαλέσει εκτεταμένη οικονομική ζημία και διακοπές στη διαδικασία παροπλισμού· |
| --- | --- |

76.

εκφράζει δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι στην περίπτωση του πυρηνικού σταθμού της Ignalina έχουν παρατηρηθεί σημαντικές καθυστερήσεις σε ορισμένα έργα μεγάλης σημασίας, όπως τα B1 και B234, λόγω τεχνικών και εμπορικών διαφορών, γεγονός που έχει προκαλέσει εκτεταμένη οικονομική ζημία και διακοπές στη διαδικασία παροπλισμού·

| 77. | πιστεύει ότι ο οδικός χάρτης με τις τεχνικές λύσεις στις οποίες συμφώνησαν τον Ιούλιο του 2012 ο πυρηνικός σταθμός της Ignalina και η κοινοπραξία NUKEM/GNS, αποτελεί σημαντικό βήμα στη διαδικασία υπέρβασης του αδιεξόδου όσον αφορά την προσωρινή εγκατάσταση αποθήκευσης αναλωμένων καυσίμων B1· |
| --- | --- |

77.

πιστεύει ότι ο οδικός χάρτης με τις τεχνικές λύσεις στις οποίες συμφώνησαν τον Ιούλιο του 2012 ο πυρηνικός σταθμός της Ignalina και η κοινοπραξία NUKEM/GNS, αποτελεί σημαντικό βήμα στη διαδικασία υπέρβασης του αδιεξόδου όσον αφορά την προσωρινή εγκατάσταση αποθήκευσης αναλωμένων καυσίμων B1·

| 78. | εκφράζει δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι η αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με την υλοποίηση του οδικού χάρτη, η οποία αναμενόταν στις 5 Οκτωβρίου 2012, δεν υποβλήθηκε εμπρόθεσμα· |
| --- | --- |

78.

εκφράζει δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι η αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με την υλοποίηση του οδικού χάρτη, η οποία αναμενόταν στις 5 Οκτωβρίου 2012, δεν υποβλήθηκε εμπρόθεσμα·

| 79. | χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί σε ορισμένα από τα ζητήματα που καλύπτονται από τον οδικό χάρτη, όπως η έγκριση των βυτίων και των μέτρων βελτίωσης που σχετίζονται με τους γερανούς· |
| --- | --- |

79.

χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί σε ορισμένα από τα ζητήματα που καλύπτονται από τον οδικό χάρτη, όπως η έγκριση των βυτίων και των μέτρων βελτίωσης που σχετίζονται με τους γερανούς·

| 80. | εξακολουθεί, ωστόσο, να ανησυχεί για το γεγονός ότι δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία στα εκκρεμή ζητήματα, όπως το πρόβλημα των αποσβεστήρων κρούσεων και η διαχείριση των διατάξεων καυσίμου που παρουσιάζουν διαρροές ή φθορές, με αποτέλεσμα να παρεμποδίζεται η ταχεία υλοποίηση του παραπάνω οδικού χάρτη· |
| --- | --- |

80.

εξακολουθεί, ωστόσο, να ανησυχεί για το γεγονός ότι δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία στα εκκρεμή ζητήματα, όπως το πρόβλημα των αποσβεστήρων κρούσεων και η διαχείριση των διατάξεων καυσίμου που παρουσιάζουν διαρροές ή φθορές, με αποτέλεσμα να παρεμποδίζεται η ταχεία υλοποίηση του παραπάνω οδικού χάρτη·

| 81. | παροτρύνει και τα δύο εμπλεκόμενα μέρη να καταλήξουν γρήγορα και έγκαιρα σε συμφωνία σχετικά με όλα τα εκκρεμή ζητήματα· |
| --- | --- |

81.

παροτρύνει και τα δύο εμπλεκόμενα μέρη να καταλήξουν γρήγορα και έγκαιρα σε συμφωνία σχετικά με όλα τα εκκρεμή ζητήματα·

| 82. | υποστηρίζει τα ευρήματα της διερευνητικής αποστολής της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού στη Λιθουανία από 10 έως 12 Ιουλίου 2012 και, εν προκειμένω, πιστεύει ότι η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης θα πρέπει να ανασταλεί μέχρι να διευθετηθεί το ζήτημα των έργων B1 και B234· |
| --- | --- |

82.

υποστηρίζει τα ευρήματα της διερευνητικής αποστολής της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού στη Λιθουανία από 10 έως 12 Ιουλίου 2012 και, εν προκειμένω, πιστεύει ότι η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης θα πρέπει να ανασταλεί μέχρι να διευθετηθεί το ζήτημα των έργων B1 και B234·

| 83. | υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής για τη διάθεση επιπλέον 230 εκατ. EUR για τον πυρηνικό σταθμό της Ignalina κατά την περίοδο 2014-2017· επαναλαμβάνει ότι τα κονδύλια θα πρέπει να διατεθούν μόνο εφόσον εκπληρωθούν οι εκ των προτέρων καθορισμένοι όροι· πιστεύει ότι η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης θα πρέπει να τερματιστεί μετά από την εν λόγω ημερομηνία· |
| --- | --- |

83.

υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής για τη διάθεση επιπλέον 230 εκατ. EUR για τον πυρηνικό σταθμό της Ignalina κατά την περίοδο 2014-2017· επαναλαμβάνει ότι τα κονδύλια θα πρέπει να διατεθούν μόνο εφόσον εκπληρωθούν οι εκ των προτέρων καθορισμένοι όροι· πιστεύει ότι η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης θα πρέπει να τερματιστεί μετά από την εν λόγω ημερομηνία·

| 84. | επιμένει ότι η δραστηριότητα παροπλισμού θα πρέπει να προγραμματίζεται με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο ώστε να επιτρέπει την άμεση έγκριση της άδειας παροπλισμού, σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που έχουν καθοριστεί στα αντίστοιχα προγράμματα παροπλισμού· |
| --- | --- |

84.

επιμένει ότι η δραστηριότητα παροπλισμού θα πρέπει να προγραμματίζεται με ασφαλή και αποτελεσματικό τρόπο ώστε να επιτρέπει την άμεση έγκριση της άδειας παροπλισμού, σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που έχουν καθοριστεί στα αντίστοιχα προγράμματα παροπλισμού·

| 85. | καλεί την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο εκτίμηση σχετικά με την απαιτούμενη χρηματοδότηση για την αμετάκλητη και πλήρη διάλυση των τριών πυρηνικών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος· |
| --- | --- |

85.

καλεί την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο εκτίμηση σχετικά με την απαιτούμενη χρηματοδότηση για την αμετάκλητη και πλήρη διάλυση των τριών πυρηνικών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος·

| 86. | υπενθυμίζει ότι μόνο οι εθνικές πυρηνικές ρυθμιστικές αρχές μπορούν να εκδίδουν άδειες παροπλισμού σε νομικά πρόσωπα, με αυστηρή συμμόρφωση προς την αντίστοιχη εθνική νομοθεσία· |
| --- | --- |

86.

υπενθυμίζει ότι μόνο οι εθνικές πυρηνικές ρυθμιστικές αρχές μπορούν να εκδίδουν άδειες παροπλισμού σε νομικά πρόσωπα, με αυστηρή συμμόρφωση προς την αντίστοιχη εθνική νομοθεσία·

| 87. | καλεί την κυβέρνηση της Λιθουανίας να δημιουργήσει μια ανεξάρτητη ομάδα διαχείρισης έργου για τα έργα B1 και B234· σημειώνει ότι θα πρέπει να καθιερωθεί η ανεξάρτητη διαχείριση των έργων που υλοποιούνται από τον πυρηνικό σταθμό της Ignalina, όπως προτείνεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο της Λιθουανίας· |
| --- | --- |

87.

καλεί την κυβέρνηση της Λιθουανίας να δημιουργήσει μια ανεξάρτητη ομάδα διαχείρισης έργου για τα έργα B1 και B234· σημειώνει ότι θα πρέπει να καθιερωθεί η ανεξάρτητη διαχείριση των έργων που υλοποιούνται από τον πυρηνικό σταθμό της Ignalina, όπως προτείνεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο της Λιθουανίας·

| 88. | ζητεί, εάν αυτό δεν έχει ήδη γίνει, να οριστεί σαφής και μη επιδεχόμενη παρερμηνείες προθεσμία για την απόκτηση αδειών παροπλισμού· |
| --- | --- |

88.

ζητεί, εάν αυτό δεν έχει ήδη γίνει, να οριστεί σαφής και μη επιδεχόμενη παρερμηνείες προθεσμία για την απόκτηση αδειών παροπλισμού·

| 89. | διαπιστώνει με ανησυχία καθυστερήσεις στην κατασκευή και ολοκλήρωση προσωρινών εγκαταστάσεων αποθήκευσης χρησιμοποιηθέντων καυσίμων και ότι, έως ότου κατασκευαστούν αυτές οι εγκαταστάσεις, δεν είναι δυνατή η απομάκρυνση των ράβδων πυρηνικών καυσίμων· σημειώνει ότι, όσον αφορά τον πυρηνικό σταθμό της Ignalina, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην απομάκρυνση και την ασφαλή προσωρινή αποθήκευση των ράβδων πυρηνικών καυσίμων από τη μονάδα 2· |
| --- | --- |

89.

διαπιστώνει με ανησυχία καθυστερήσεις στην κατασκευή και ολοκλήρωση προσωρινών εγκαταστάσεων αποθήκευσης χρησιμοποιηθέντων καυσίμων και ότι, έως ότου κατασκευαστούν αυτές οι εγκαταστάσεις, δεν είναι δυνατή η απομάκρυνση των ράβδων πυρηνικών καυσίμων· σημειώνει ότι, όσον αφορά τον πυρηνικό σταθμό της Ignalina, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην απομάκρυνση και την ασφαλή προσωρινή αποθήκευση των ράβδων πυρηνικών καυσίμων από τη μονάδα 2·

| 90. | ζητεί να υποβληθούν σε διαδικασία διαιτησίας τυχόν διαφωνίες σχετικά με τη διαφορετική ερμηνεία συνθηκών, τις αναθέσεις συμβάσεων και τις συνεχιζόμενες τεχνικές και εμπορικές διαφορές μεταξύ του πυρηνικού σταθμού της Ignalina και του κύριου ανάδοχου των δύο έργων· σημειώνει ότι, μέχρι να διευθετηθούν οι διαφορές αυτές, θα πρέπει να ανασταλεί κάθε πρόσθετη χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώνει το Κοινοβούλιο μέσω ετήσιας έκθεσης σχετικά με την κατάσταση· |
| --- | --- |

90.

ζητεί να υποβληθούν σε διαδικασία διαιτησίας τυχόν διαφωνίες σχετικά με τη διαφορετική ερμηνεία συνθηκών, τις αναθέσεις συμβάσεων και τις συνεχιζόμενες τεχνικές και εμπορικές διαφορές μεταξύ του πυρηνικού σταθμού της Ignalina και του κύριου ανάδοχου των δύο έργων· σημειώνει ότι, μέχρι να διευθετηθούν οι διαφορές αυτές, θα πρέπει να ανασταλεί κάθε πρόσθετη χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώνει το Κοινοβούλιο μέσω ετήσιας έκθεσης σχετικά με την κατάσταση·

| 91. | εκφράζει βαθιά ανησυχία για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτιμά το χρηματοδοτικό έλλειμμα για την ολοκλήρωση των σχεδίων παροπλισμού σε 2,5 δισεκατ. EUR, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτό ένα σημαντικό χρηματοδοτικό έλλειμμα· |
| --- | --- |

91.

εκφράζει βαθιά ανησυχία για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτιμά το χρηματοδοτικό έλλειμμα για την ολοκλήρωση των σχεδίων παροπλισμού σε 2,5 δισεκατ. EUR, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτό ένα σημαντικό χρηματοδοτικό έλλειμμα·

| 92. | καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τις κυβερνήσεις της Βουλγαρίας, της Λιθουανίας και της Σλοβακίας και να προωθήσει όσο το δυνατόν περισσότερο τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών μέσω της εξασφάλισης επαρκών χρηματοδοτικών πόρων έως το 2017 ή, εφόσον είναι αναγκαίο, έως το 2020· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να θέσει φιλόδοξους στόχους υλοποίησης και να παρακολουθεί τη σχετική πρόοδο· θεωρεί ότι σε περίπτωση μη επίτευξης των στόχων αυτών πρέπει να εφαρμόζονται κυρώσεις· ζητεί επίσης την υποβολή ετήσιας έκθεσης προόδου στο Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

92.

καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τις κυβερνήσεις της Βουλγαρίας, της Λιθουανίας και της Σλοβακίας και να προωθήσει όσο το δυνατόν περισσότερο τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών μέσω της εξασφάλισης επαρκών χρηματοδοτικών πόρων έως το 2017 ή, εφόσον είναι αναγκαίο, έως το 2020· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να θέσει φιλόδοξους στόχους υλοποίησης και να παρακολουθεί τη σχετική πρόοδο· θεωρεί ότι σε περίπτωση μη επίτευξης των στόχων αυτών πρέπει να εφαρμόζονται κυρώσεις· ζητεί επίσης την υποβολή ετήσιας έκθεσης προόδου στο Κοινοβούλιο·

| 93. | σημειώνει ότι, αφότου ξεκίνησε ο παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών στη Λιθουανία, τη Σλοβακία και τη Βουλγαρία, δεν έχουν οριστεί με σαφήνεια η αρμοδιότητα και οι υποχρεώσεις των κρατών που συμμετέχουν στη διαδικασία παροπλισμού· σημειώνει ότι η επιβάρυνση που προκύπτει από την ευθύνη για το σύνολο της διαδικασίας παροπλισμού για τα κράτη μέλη που κλείνουν τους πυρηνικούς σταθμούς τους είναι δυσανάλογη· |
| --- | --- |

93.

σημειώνει ότι, αφότου ξεκίνησε ο παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών στη Λιθουανία, τη Σλοβακία και τη Βουλγαρία, δεν έχουν οριστεί με σαφήνεια η αρμοδιότητα και οι υποχρεώσεις των κρατών που συμμετέχουν στη διαδικασία παροπλισμού· σημειώνει ότι η επιβάρυνση που προκύπτει από την ευθύνη για το σύνολο της διαδικασίας παροπλισμού για τα κράτη μέλη που κλείνουν τους πυρηνικούς σταθμούς τους είναι δυσανάλογη·

| 94. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο προαναφερόμενος κανονισμός του Συμβουλίου [COM(2011) 783] θεσπίζει όχι μόνο γενικούς αλλά και ειδικούς, μετρήσιμους, εφικτούς, συναφείς και χρονικά προσδιορισμένους στόχους για τα τρία κράτη μέλη· σημειώνει ότι θα οριστούν περαιτέρω στόχοι και δείκτες επιδόσεων σε επίπεδο έργου, στα μέτρα εφαρμογής και στα ετήσια προγράμματα εργασίας· |
| --- | --- |

94.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο προαναφερόμενος κανονισμός του Συμβουλίου [COM(2011) 783] θεσπίζει όχι μόνο γενικούς αλλά και ειδικούς, μετρήσιμους, εφικτούς, συναφείς και χρονικά προσδιορισμένους στόχους για τα τρία κράτη μέλη· σημειώνει ότι θα οριστούν περαιτέρω στόχοι και δείκτες επιδόσεων σε επίπεδο έργου, στα μέτρα εφαρμογής και στα ετήσια προγράμματα εργασίας·

| 95. | θεωρεί ότι, στην πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου, η νομική βάση για την παροχή πρόσθετης χρηματοδότησης στο πρόγραμμα Ignalina θα πρέπει να είναι το πρωτόκολλο αριθ. 4 της πράξης προσχώρησης, και όχι το άρθρο 203 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας· |
| --- | --- |

95.

θεωρεί ότι, στην πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου, η νομική βάση για την παροχή πρόσθετης χρηματοδότησης στο πρόγραμμα Ignalina θα πρέπει να είναι το πρωτόκολλο αριθ. 4 της πράξης προσχώρησης, και όχι το άρθρο 203 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας·

| 96. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το αργότερο έως τα μέσα του 2015, η Επιτροπή θα συντάξει έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων όλων των μέτρων σε επίπεδο αποτελεσμάτων και αντίκτυπου, την αποδοτική χρήση των πόρων και την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους, με σκοπό τη λήψη απόφασης για την τροποποίηση ή την αναστολή των μέτρων· ζητεί από την Επιτροπή να του παράσχει αντίγραφο της έκθεσης αξιολόγησης· |
| --- | --- |

96.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το αργότερο έως τα μέσα του 2015, η Επιτροπή θα συντάξει έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων όλων των μέτρων σε επίπεδο αποτελεσμάτων και αντίκτυπου, την αποδοτική χρήση των πόρων και την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους, με σκοπό τη λήψη απόφασης για την τροποποίηση ή την αναστολή των μέτρων· ζητεί από την Επιτροπή να του παράσχει αντίγραφο της έκθεσης αξιολόγησης·

| 97. | καλεί την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ) να θέσει στη διάθεση του Κοινοβουλίου τις εκθέσεις της σχετικά με την υλοποίηση του έργου στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία· |
| --- | --- |

97.

καλεί την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ) να θέσει στη διάθεση του Κοινοβουλίου τις εκθέσεις της σχετικά με την υλοποίηση του έργου στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία·

| 98. | ζητεί από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να αξιολογήσουν την προστιθέμενη αξία της συνεργασίας με την ΕΤΑΑ και τη δυνατότητά της να δράσει ως διαχειριστής των πιστώσεων, δεδομένου ότι η Ένωση παρέχει το 96 % της χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

98.

ζητεί από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο να αξιολογήσουν την προστιθέμενη αξία της συνεργασίας με την ΕΤΑΑ και τη δυνατότητά της να δράσει ως διαχειριστής των πιστώσεων, δεδομένου ότι η Ένωση παρέχει το 96 % της χρηματοδότησης·

| 99. | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει έκθεση σχετικά με τις διαδικασίες παροπλισμού στις εν λόγω τρεις χώρες· καλεί επίσης την Επιτροπή να καταρτίσει έκθεση σχετικά με τον παροπλισμό του πυρηνικού σταθμού του Greifswald, με στόχο να καθιερωθούν τεχνικές και οργανωτικές βέλτιστες πρακτικές και να δημιουργηθεί, με αυτό τον τρόπο, μια βάση αναφοράς για μελλοντικά σχέδια παροπλισμού· |
| --- | --- |

99.

καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει έκθεση σχετικά με τις διαδικασίες παροπλισμού στις εν λόγω τρεις χώρες· καλεί επίσης την Επιτροπή να καταρτίσει έκθεση σχετικά με τον παροπλισμό του πυρηνικού σταθμού του Greifswald, με στόχο να καθιερωθούν τεχνικές και οργανωτικές βέλτιστες πρακτικές και να δημιουργηθεί, με αυτό τον τρόπο, μια βάση αναφοράς για μελλοντικά σχέδια παροπλισμού·

Μέρος V   Ειδική έκθεση αριθ. 1/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση για την επισιτιστική ασφάλεια στην υποσαχάρια Αφρική»

| 100. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και το γενικό συμπέρασμά της ότι η αναπτυξιακή βοήθεια που χορηγεί η Ένωση για την επισιτιστική ασφάλεια στην υποσαχάρια Αφρική είναι, ως επί το πλείστον, αποτελεσματική και συμβάλλει σημαντικά στην επίτευξη επισιτιστικής ασφάλειας στις χώρες εταίρους που δεν διαθέτουν ακόμα βιώσιμο και ασφαλή γεωργικό τομέα· επισημαίνει, όμως, ότι σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, υπάρχει περιθώριο για σημαντική βελτίωση σε ορισμένους τομείς· |
| --- | --- |

100.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και το γενικό συμπέρασμά της ότι η αναπτυξιακή βοήθεια που χορηγεί η Ένωση για την επισιτιστική ασφάλεια στην υποσαχάρια Αφρική είναι, ως επί το πλείστον, αποτελεσματική και συμβάλλει σημαντικά στην επίτευξη επισιτιστικής ασφάλειας στις χώρες εταίρους που δεν διαθέτουν ακόμα βιώσιμο και ασφαλή γεωργικό τομέα· επισημαίνει, όμως, ότι σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, υπάρχει περιθώριο για σημαντική βελτίωση σε ορισμένους τομείς·

| 101. | επισημαίνει με ικανοποίηση τα συμπεράσματα της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τα οποία η επισιτιστική ασφάλεια εντάσσεται στη στρατηγική συνεργασία στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ), η αναπτυξιακή βοήθεια της ΕΕ είναι ιδιαιτέρως προσαρμοσμένη στις ανάγκες και τις προτεραιότητες, και η Επιτροπή επικέντρωσε την αναπτυξιακή της βοήθεια στις χώρες με τον υψηλότερο αριθμό υποσιτιζόμενων ανθρώπων· |
| --- | --- |

101.

επισημαίνει με ικανοποίηση τα συμπεράσματα της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τα οποία η επισιτιστική ασφάλεια εντάσσεται στη στρατηγική συνεργασία στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ), η αναπτυξιακή βοήθεια της ΕΕ είναι ιδιαιτέρως προσαρμοσμένη στις ανάγκες και τις προτεραιότητες, και η Επιτροπή επικέντρωσε την αναπτυξιακή της βοήθεια στις χώρες με τον υψηλότερο αριθμό υποσιτιζόμενων ανθρώπων·

| 102. | συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ότι στο πλαίσιο της αναπτυξιακής βοήθειας της Ένωσης χρειάζεται μεγαλύτερη επικέντρωση στην επισιτιστική ασφάλεια· |
| --- | --- |

102.

συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ότι στο πλαίσιο της αναπτυξιακής βοήθειας της Ένωσης χρειάζεται μεγαλύτερη επικέντρωση στην επισιτιστική ασφάλεια·

| 103. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ, η επισιτιστική ασφάλεια, η γεωργία και η αγροτική ανάπτυξη έχουν επιλεγεί ως καίριοι τομείς για μικρότερο αριθμό χωρών εταίρων απ’ ότι στο πλαίσιο του 9ου ΕΤΑ, καθώς και για το γεγονός ότι πολλές χώρες στις οποίες υφίσταται επισιτιστική ανασφάλεια έλαβαν μικρή ή μηδενική αναπτυξιακή βοήθεια από την ΕΕ στον συγκεκριμένο τομέα· συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι τούτο είναι αναντίστοιχο προς την κρίσιμη κατάσταση όσον αφορά τον Αναπτυξιακό Στόχο της Χιλιετίας 1 - Εξάλειψη της έσχατης φτώχιας και πείνας και την αυξημένη προτεραιότητα που αναμενόταν να δώσει το ΕΤΑ στην επισιτιστική ασφάλεια· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν περισσότερη προσοχή στον συγκεκριμένο τομέα κατά την εκπόνηση των εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα του ΕΤΑ και να διαθέσουν περισσότερη χρηματοδότηση για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

103.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ, η επισιτιστική ασφάλεια, η γεωργία και η αγροτική ανάπτυξη έχουν επιλεγεί ως καίριοι τομείς για μικρότερο αριθμό χωρών εταίρων απ’ ότι στο πλαίσιο του 9ου ΕΤΑ, καθώς και για το γεγονός ότι πολλές χώρες στις οποίες υφίσταται επισιτιστική ανασφάλεια έλαβαν μικρή ή μηδενική αναπτυξιακή βοήθεια από την ΕΕ στον συγκεκριμένο τομέα· συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι τούτο είναι αναντίστοιχο προς την κρίσιμη κατάσταση όσον αφορά τον Αναπτυξιακό Στόχο της Χιλιετίας 1 - Εξάλειψη της έσχατης φτώχιας και πείνας και την αυξημένη προτεραιότητα που αναμενόταν να δώσει το ΕΤΑ στην επισιτιστική ασφάλεια· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν περισσότερη προσοχή στον συγκεκριμένο τομέα κατά την εκπόνηση των εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα του ΕΤΑ και να διαθέσουν περισσότερη χρηματοδότηση για τον σκοπό αυτό·

| 104. | υποστηρίζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για διαρθρωμένη αξιολόγηση της κατάστασης όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια σε κάθε χώρα και συστηματική εξέταση των δυνατοτήτων για σχετική στήριξη από την ΕΕ μέσω της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και στο πλαίσιο του προγραμματισμού της αναπτυξιακής βοήθειας της Ένωσης από την Επιτροπή· ζητεί από τη Γενική Διεύθυνση ανάπτυξης και συνεργασίας της Επιτροπής —EuropeAid— να εξασφαλίσει την ενσωμάτωση των στοιχείων και των αναλύσεων των επιτόπου γραφείων της Γενικής Διεύθυνσης ανθρωπιστικής βοήθειας και πολιτικής προστασίας και άλλων πηγών, και να βοηθήσει να εξασφαλιστεί η εγκατάσταση αποτελεσματικών συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης για την επισιτιστική ανασφάλεια· καλεί, επίσης, την ΕΥΕΔ να βοηθήσει ώστε να εξασφαλιστεί η ανάπτυξη αντίστοιχων ικανοτήτων σε κυβερνητικό επίπεδο, προκειμένου τα συστήματα αυτά να λειτουργούν με βιώσιμο τρόπο, καθώς και η εφαρμογή στρατηγικών πρόληψης που θα ενισχύουν την αντοχή των πιο αδύναμων· |
| --- | --- |

104.

υποστηρίζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για διαρθρωμένη αξιολόγηση της κατάστασης όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια σε κάθε χώρα και συστηματική εξέταση των δυνατοτήτων για σχετική στήριξη από την ΕΕ μέσω της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και στο πλαίσιο του προγραμματισμού της αναπτυξιακής βοήθειας της Ένωσης από την Επιτροπή· ζητεί από τη Γενική Διεύθυνση ανάπτυξης και συνεργασίας της Επιτροπής —EuropeAid— να εξασφαλίσει την ενσωμάτωση των στοιχείων και των αναλύσεων των επιτόπου γραφείων της Γενικής Διεύθυνσης ανθρωπιστικής βοήθειας και πολιτικής προστασίας και άλλων πηγών, και να βοηθήσει να εξασφαλιστεί η εγκατάσταση αποτελεσματικών συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης για την επισιτιστική ανασφάλεια· καλεί, επίσης, την ΕΥΕΔ να βοηθήσει ώστε να εξασφαλιστεί η ανάπτυξη αντίστοιχων ικανοτήτων σε κυβερνητικό επίπεδο, προκειμένου τα συστήματα αυτά να λειτουργούν με βιώσιμο τρόπο, καθώς και η εφαρμογή στρατηγικών πρόληψης που θα ενισχύουν την αντοχή των πιο αδύναμων·

| 105. | επισημαίνει ότι μετά από την επισιτιστική κρίση του 2008, η οποία έπληξε σοβαρά πολλές χώρες της υποσαχάριας Αφρικής, οι τιμές των τροφίμων επανήλθαν σταδιακά στα προηγούμενα επίπεδα, και ότι είναι πιθανό να συνεχιστεί η αστάθεια και η κερδοσκοπία· καλεί την Επιτροπή να επεξεργαστεί στρατηγικές αντιμετώπισης διαφόρων απρόβλεπτων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, και να υποβάλει, αν είναι σκόπιμο, σχετικές προτάσεις· καλεί την Επιτροπή να λάβει επίσης υπόψη της το γεγονός ότι η βαθμιαία αύξηση των τιμών των τροφίμων εντάσσεται σε μια έντονη, μακροπρόθεσμη αυξητική τάση και δεν είναι βραχυπρόθεσμο ζήτημα, και συνεπώς απαιτεί μια μακροπρόθεσμη και σφαιρική στρατηγική, άμεσα συνδεδεμένη με τους ευρύτερους αναπτυξιακούς στόχους· ζητεί να συμπεριληφθεί στο ΠΔΠ 2014-2020 μια νέα επισιτιστική διευκόλυνση ή ένας παρόμοιος μηχανισμός, που να εξασφαλίζει την ικανότητα της Ένωσης να ανταποκρίνεται άμεσα σε νέες επισιτιστικές κρίσεις με τη χρήση τέτοιων πόρων, δεδομένων του απρόβλεπτου χαρακτήρα των νέων επισιτιστικών κρίσεων και της αυξημένης αστάθειας στις τιμές των τροφίμων· πιστεύει ότι η χρηματοοικονομική κερδοσκοπία επιτείνει την αστάθεια των τιμών των τροφίμων και ότι, για τον λόγο αυτό, είναι επίσης αναγκαίο να αναληφθεί αποτελεσματική δράση εναντίον αυτής της κερδοσκοπίας, μεταξύ άλλων μέσω της ρύθμισης και του ελέγχου των αγορών παραγώγων· |
| --- | --- |

105.

επισημαίνει ότι μετά από την επισιτιστική κρίση του 2008, η οποία έπληξε σοβαρά πολλές χώρες της υποσαχάριας Αφρικής, οι τιμές των τροφίμων επανήλθαν σταδιακά στα προηγούμενα επίπεδα, και ότι είναι πιθανό να συνεχιστεί η αστάθεια και η κερδοσκοπία· καλεί την Επιτροπή να επεξεργαστεί στρατηγικές αντιμετώπισης διαφόρων απρόβλεπτων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, και να υποβάλει, αν είναι σκόπιμο, σχετικές προτάσεις· καλεί την Επιτροπή να λάβει επίσης υπόψη της το γεγονός ότι η βαθμιαία αύξηση των τιμών των τροφίμων εντάσσεται σε μια έντονη, μακροπρόθεσμη αυξητική τάση και δεν είναι βραχυπρόθεσμο ζήτημα, και συνεπώς απαιτεί μια μακροπρόθεσμη και σφαιρική στρατηγική, άμεσα συνδεδεμένη με τους ευρύτερους αναπτυξιακούς στόχους· ζητεί να συμπεριληφθεί στο ΠΔΠ 2014-2020 μια νέα επισιτιστική διευκόλυνση ή ένας παρόμοιος μηχανισμός, που να εξασφαλίζει την ικανότητα της Ένωσης να ανταποκρίνεται άμεσα σε νέες επισιτιστικές κρίσεις με τη χρήση τέτοιων πόρων, δεδομένων του απρόβλεπτου χαρακτήρα των νέων επισιτιστικών κρίσεων και της αυξημένης αστάθειας στις τιμές των τροφίμων· πιστεύει ότι η χρηματοοικονομική κερδοσκοπία επιτείνει την αστάθεια των τιμών των τροφίμων και ότι, για τον λόγο αυτό, είναι επίσης αναγκαίο να αναληφθεί αποτελεσματική δράση εναντίον αυτής της κερδοσκοπίας, μεταξύ άλλων μέσω της ρύθμισης και του ελέγχου των αγορών παραγώγων·

| 106. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, παρά την ισχυρή οικονομική ανάπτυξη, το ένα τέταρτο του πληθυσμού στην υποσαχάρια Αφρική εξακολουθεί να υποφέρει από υποσιτισμό· επισημαίνει ότι η συγκεκριμένη περιφέρεια διαθέτει την τεχνολογία, τη γνώση και τους φυσικούς πόρους για να αλλάξει την κατάσταση αυτή· τονίζει ότι η ειρήνη, η δημοκρατία και η πολιτική σταθερότητα αποτελούν ουσιώδους σημασίας παράγοντες, δεδομένου ότι η πρόσβαση στη γη και τις αγορές, στα δικαιώματα ιδιοκτησίας και την παιδεία θα επιτρέψουν την αύξηση της επιρροής και της λογοδοσίας των κυβερνήσεων και των δημοσίων αρχών· |
| --- | --- |

106.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, παρά την ισχυρή οικονομική ανάπτυξη, το ένα τέταρτο του πληθυσμού στην υποσαχάρια Αφρική εξακολουθεί να υποφέρει από υποσιτισμό· επισημαίνει ότι η συγκεκριμένη περιφέρεια διαθέτει την τεχνολογία, τη γνώση και τους φυσικούς πόρους για να αλλάξει την κατάσταση αυτή· τονίζει ότι η ειρήνη, η δημοκρατία και η πολιτική σταθερότητα αποτελούν ουσιώδους σημασίας παράγοντες, δεδομένου ότι η πρόσβαση στη γη και τις αγορές, στα δικαιώματα ιδιοκτησίας και την παιδεία θα επιτρέψουν την αύξηση της επιρροής και της λογοδοσίας των κυβερνήσεων και των δημοσίων αρχών·

| 107. | επισημαίνει τις αδυναμίες που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο στον συντονισμό της χρήσης των πόρων που διατέθηκαν στο πλαίσιο του ΕΤΑ και της θέσης του προϋπολογισμού για την επισιτιστική ασφάλεια για την περίοδο 1996 - 2006· καλεί την Επιτροπή να εναρμονίσει τους στόχους των δύο μέσων προκειμένου να καταστούν αμοιβαία συμπληρωματικοί και οι αντίστοιχοι πόροι να χρησιμοποιούνται με τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο· |
| --- | --- |

107.

επισημαίνει τις αδυναμίες που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο στον συντονισμό της χρήσης των πόρων που διατέθηκαν στο πλαίσιο του ΕΤΑ και της θέσης του προϋπολογισμού για την επισιτιστική ασφάλεια για την περίοδο 1996 - 2006· καλεί την Επιτροπή να εναρμονίσει τους στόχους των δύο μέσων προκειμένου να καταστούν αμοιβαία συμπληρωματικοί και οι αντίστοιχοι πόροι να χρησιμοποιούνται με τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο·

| 108. | θεωρεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει συστηματικά υπόψη την κατάσταση σε σχέση με την επισιτιστική ασφάλεια και τη χρόνια επισιτιστική ανασφάλεια, ιδιαίτερα στο πλαίσιο της άσκησης της αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ· |
| --- | --- |

108.

θεωρεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει συστηματικά υπόψη την κατάσταση σε σχέση με την επισιτιστική ασφάλεια και τη χρόνια επισιτιστική ανασφάλεια, ιδιαίτερα στο πλαίσιο της άσκησης της αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ·

| 109. | τονίζει πόσο σημαντικό είναι να ενισχυθεί η σύνδεση αρωγής, αποκατάστασης και ανάπτυξης με σκοπό να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της βοήθειας· επαναλαμβάνει τη σημασία του να διατίθεται στον αγροτικό τομέα επαρκές μερίδιο από την αναπτυξιακή βοήθεια της Ένωσης που προορίζεται για τις υπερπόντιες χώρες· εκφράζει τη λύπη του για τη δραστική μείωση του τμήματος αναπτυξιακής βοήθειας που χορηγείται στη γεωργία από τη δεκαετία 1980 και καλεί την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στη γεωργία στην αναπτυξιακή της βοήθεια, περιλαμβανομένης της ενίσχυσης προς τους αγρότες για πρόσβαση στις αγορές· επισημαίνει ότι η αναπτυξιακή βοήθεια εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, εντός του οποίου το εμπόριο, τα εμβάσματα και άλλες πηγές εισοδήματος αντιστοιχούν σήμερα σε σημαντικότερο ποσό από το σύνολο των πληρωμών στο πλαίσιο της ΕΑΒ για τις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες και ότι η κοινή γεωργική πολιτική εμποδίζει το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο με τις αναδυόμενες αγορές· |
| --- | --- |

109.

τονίζει πόσο σημαντικό είναι να ενισχυθεί η σύνδεση αρωγής, αποκατάστασης και ανάπτυξης με σκοπό να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της βοήθειας· επαναλαμβάνει τη σημασία του να διατίθεται στον αγροτικό τομέα επαρκές μερίδιο από την αναπτυξιακή βοήθεια της Ένωσης που προορίζεται για τις υπερπόντιες χώρες· εκφράζει τη λύπη του για τη δραστική μείωση του τμήματος αναπτυξιακής βοήθειας που χορηγείται στη γεωργία από τη δεκαετία 1980 και καλεί την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στη γεωργία στην αναπτυξιακή της βοήθεια, περιλαμβανομένης της ενίσχυσης προς τους αγρότες για πρόσβαση στις αγορές· επισημαίνει ότι η αναπτυξιακή βοήθεια εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, εντός του οποίου το εμπόριο, τα εμβάσματα και άλλες πηγές εισοδήματος αντιστοιχούν σήμερα σε σημαντικότερο ποσό από το σύνολο των πληρωμών στο πλαίσιο της ΕΑΒ για τις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες και ότι η κοινή γεωργική πολιτική εμποδίζει το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο με τις αναδυόμενες αγορές·

| 110. | τονίζει ότι πρέπει να εξεταστεί ολόκληρη η διατροφική αλυσίδα, από το αγρόκτημα έως το πιάτο μας, για να καταστεί ο γεωργικός τομέας περισσότερο ανθεκτικός· πιστεύει ότι πρέπει να αναληφθούν μακροπρόθεσμες πολιτικές δεσμεύσεις από τις κυβερνήσεις στην υποσαχάρια Αφρική για να μειωθεί η ευπάθεια του γεωργικού τομέα· επισημαίνει ότι προσωρινές επιδοτήσεις υπό τη μορφή σπόρων ανθεκτικών σε ακραίες καιρικές συνθήκες μπορούν να εξυπηρετήσουν ως σημαντικό δίχτυ ασφαλείας για τους μικρής κλίμακας γεωργούς και τις οικογένειες που διαφορετικά θα πλήττονταν σοβαρά· τονίζει τη σημασία που έχουν η έγκαιρη προειδοποίηση και τα προληπτικά έργα για την αποχέτευση, τους σπόρους και τις ζωοτροφές· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η βία και η αστάθεια αποτελούν εμπόδιο για ένα μέλλον με επισιτιστική ασφάλεια· |
| --- | --- |

110.

τονίζει ότι πρέπει να εξεταστεί ολόκληρη η διατροφική αλυσίδα, από το αγρόκτημα έως το πιάτο μας, για να καταστεί ο γεωργικός τομέας περισσότερο ανθεκτικός· πιστεύει ότι πρέπει να αναληφθούν μακροπρόθεσμες πολιτικές δεσμεύσεις από τις κυβερνήσεις στην υποσαχάρια Αφρική για να μειωθεί η ευπάθεια του γεωργικού τομέα· επισημαίνει ότι προσωρινές επιδοτήσεις υπό τη μορφή σπόρων ανθεκτικών σε ακραίες καιρικές συνθήκες μπορούν να εξυπηρετήσουν ως σημαντικό δίχτυ ασφαλείας για τους μικρής κλίμακας γεωργούς και τις οικογένειες που διαφορετικά θα πλήττονταν σοβαρά· τονίζει τη σημασία που έχουν η έγκαιρη προειδοποίηση και τα προληπτικά έργα για την αποχέτευση, τους σπόρους και τις ζωοτροφές· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η βία και η αστάθεια αποτελούν εμπόδιο για ένα μέλλον με επισιτιστική ασφάλεια·

| 111. | υπογραμμίζει την ανάγκη για επιστροφή σε μια επισιτιστική πολιτική που να μην περιορίζεται στην επισιτιστική βοήθεια, αλλά να επεκτείνεται στη συνεργασία μεταξύ των χορηγών της βοήθειας και μεταξύ χορηγών και αποδεκτών της βοήθειας, με αυξημένη συμμετοχή των τοπικών παραγόντων τόσο στην Ευρώπη όσο και στον υπόλοιπο κόσμο, και να αναγνωρίζει τον καθοριστικό ρόλο των χωρών εταίρων όσον αφορά την εξασφάλιση των βασικών προϋποθέσεων για οποιαδήποτε σημαντική πρόοδο στον συγκεκριμένο τομέα, όπως η εσωτερική ειρήνη και η επένδυση σε αγροτική υποδομή· τονίζει επιπλέον ότι η μακροπρόθεσμη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη απαιτεί βιώσιμες πηγές εισοδήματος διάφορες της βοηθείας· θεωρεί ότι οι ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις μεταξύ Ευρώπης και αναπτυσσομένων χωρών, σύμφωνα με τις αρχές του ΠΟΕ, είναι καθοριστικές για την ενίσχυση της επισιτιστικής ασφάλειας και την επιτάχυνση της ανθρώπινης ανάπτυξης στην υποσαχάρια Αφρική· |
| --- | --- |

111.

υπογραμμίζει την ανάγκη για επιστροφή σε μια επισιτιστική πολιτική που να μην περιορίζεται στην επισιτιστική βοήθεια, αλλά να επεκτείνεται στη συνεργασία μεταξύ των χορηγών της βοήθειας και μεταξύ χορηγών και αποδεκτών της βοήθειας, με αυξημένη συμμετοχή των τοπικών παραγόντων τόσο στην Ευρώπη όσο και στον υπόλοιπο κόσμο, και να αναγνωρίζει τον καθοριστικό ρόλο των χωρών εταίρων όσον αφορά την εξασφάλιση των βασικών προϋποθέσεων για οποιαδήποτε σημαντική πρόοδο στον συγκεκριμένο τομέα, όπως η εσωτερική ειρήνη και η επένδυση σε αγροτική υποδομή· τονίζει επιπλέον ότι η μακροπρόθεσμη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη απαιτεί βιώσιμες πηγές εισοδήματος διάφορες της βοηθείας· θεωρεί ότι οι ελεύθερες και δίκαιες εμπορικές σχέσεις μεταξύ Ευρώπης και αναπτυσσομένων χωρών, σύμφωνα με τις αρχές του ΠΟΕ, είναι καθοριστικές για την ενίσχυση της επισιτιστικής ασφάλειας και την επιτάχυνση της ανθρώπινης ανάπτυξης στην υποσαχάρια Αφρική·

| 112. | συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ότι θα ήταν σκόπιμο να προβλεφθεί μεγαλύτερη περίοδος υλοποίησης για την επισιτιστική διευκόλυνση (2008 έως 2010), δεδομένων των στόχων της και του υφιστάμενου χρηματοδοτικού κενού μεταξύ του τέλους της περιόδου προγραμματισμού της και της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού του ΕΤΑ (από το 2014)· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η συνέχεια της βοήθειας, με δεδομένα τη συνεχιζόμενη αστάθεια και το υψηλό επίπεδο των τιμών των βασικών προϊόντων· υπογραμμίζει την ανάγκη να επιδιωχθεί, σε στενή συνεργασία με το παγκόσμιο επισιτιστικό πρόγραμμα, τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ και το διεθνές ταμείο αγροτικής ανάπτυξης, συμπληρωματικότητα και συνέργεια μεταξύ των προγραμμάτων επισιτιστικής ασφάλειας της Ένωσης και των προγραμμάτων άλλων διεθνών χορηγών βοήθειας· |
| --- | --- |

112.

συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ότι θα ήταν σκόπιμο να προβλεφθεί μεγαλύτερη περίοδος υλοποίησης για την επισιτιστική διευκόλυνση (2008 έως 2010), δεδομένων των στόχων της και του υφιστάμενου χρηματοδοτικού κενού μεταξύ του τέλους της περιόδου προγραμματισμού της και της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού του ΕΤΑ (από το 2014)· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η συνέχεια της βοήθειας, με δεδομένα τη συνεχιζόμενη αστάθεια και το υψηλό επίπεδο των τιμών των βασικών προϊόντων· υπογραμμίζει την ανάγκη να επιδιωχθεί, σε στενή συνεργασία με το παγκόσμιο επισιτιστικό πρόγραμμα, τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ και το διεθνές ταμείο αγροτικής ανάπτυξης, συμπληρωματικότητα και συνέργεια μεταξύ των προγραμμάτων επισιτιστικής ασφάλειας της Ένωσης και των προγραμμάτων άλλων διεθνών χορηγών βοήθειας·

| 113. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η διατροφή έχει παραμεληθεί, και θεωρεί το γεγονός αυτό ανησυχητικό, δεδομένου ότι η κακή διατροφή έχει εξαιρετικά βλαβερές συνέπειες, ειδικότερα κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης ή κατά τα δύο πρώτα έτη της ζωής, και μπορεί να προκαλέσει ανεπανόρθωτη βλάβη· επισημαίνει ότι ο υποσιτισμός αποτελεί εμπόδιο για την ανθρώπινη ανάπτυξη, προκαλώντας ανεπανόρθωτες βλάβες στα μεμονωμένα άτομα και επιβάλλοντας μεγάλες οικονομικές και κοινωνικές απώλειες στις χώρες· εκφράζει ικανοποίηση για την αποφασιστικότητα της Επιτροπής, όπως διατυπώνεται στην ανακοίνωσή της σχετικά με ένα πολιτικό πλαίσιο της ΕΕ για την παροχή βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες προς αντιμετώπιση της πρόκλησης της επισιτιστικής ασφάλειας [COM(2010) 127, να ενσωματώσει τη διατροφική διάσταση στα προγράμματα της Ένωσης· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να εκδώσει ειδική ανακοίνωση για τη συγκεκριμένη διάσταση και να υιοθετήσει ορθές και πολυτομεακές στρατηγικές για τη διατροφή στην αναπτυξιακή της πολιτική· επισημαίνει ότι μια από τις πλέον κρίσιμες και αποδοτικές από πλευράς κόστους παρεμβάσεις είναι η χειραφέτηση των γυναικών, ένας μακρόπνοος τρόπος να προωθηθούν οι προτεραιότητες των νοικοκυριών σε σχέση με την υγεία και τη διατροφή των παιδιών· |
| --- | --- |

113.

εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η διατροφή έχει παραμεληθεί, και θεωρεί το γεγονός αυτό ανησυχητικό, δεδομένου ότι η κακή διατροφή έχει εξαιρετικά βλαβερές συνέπειες, ειδικότερα κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης ή κατά τα δύο πρώτα έτη της ζωής, και μπορεί να προκαλέσει ανεπανόρθωτη βλάβη· επισημαίνει ότι ο υποσιτισμός αποτελεί εμπόδιο για την ανθρώπινη ανάπτυξη, προκαλώντας ανεπανόρθωτες βλάβες στα μεμονωμένα άτομα και επιβάλλοντας μεγάλες οικονομικές και κοινωνικές απώλειες στις χώρες· εκφράζει ικανοποίηση για την αποφασιστικότητα της Επιτροπής, όπως διατυπώνεται στην ανακοίνωσή της σχετικά με ένα πολιτικό πλαίσιο της ΕΕ για την παροχή βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες προς αντιμετώπιση της πρόκλησης της επισιτιστικής ασφάλειας [COM(2010) 127, να ενσωματώσει τη διατροφική διάσταση στα προγράμματα της Ένωσης· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να εκδώσει ειδική ανακοίνωση για τη συγκεκριμένη διάσταση και να υιοθετήσει ορθές και πολυτομεακές στρατηγικές για τη διατροφή στην αναπτυξιακή της πολιτική· επισημαίνει ότι μια από τις πλέον κρίσιμες και αποδοτικές από πλευράς κόστους παρεμβάσεις είναι η χειραφέτηση των γυναικών, ένας μακρόπνοος τρόπος να προωθηθούν οι προτεραιότητες των νοικοκυριών σε σχέση με την υγεία και τη διατροφή των παιδιών·

| 114. | επισημαίνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι οι παρεμβάσεις της Ένωσης ήταν σε γενικές γραμμές καλά οργανωμένες και επέτρεψαν την επίτευξη των περισσότερων από τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα, αλλά εκφράζει παράλληλα τη λύπη του για τις μεγάλες αποκλίσεις και τη δυσκολία αποτίμησης όσον αφορά την ποιότητα των στόχων, λόγω της έλλειψης δεικτών επιδόσεων και του γεγονότος ότι, για τις μισές από τις παρεμβάσεις που ελέγχθηκαν, η βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων ήταν αμφίβολη· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει ρεαλιστικότερους και μετρήσιμους στόχους για τις παρεμβάσεις, και να βελτιώσει τον ορισμό τους στα γενικά προγράμματα δημοσιονομικής στήριξης, με ιδιαίτερη έμφαση στις παρεμβάσεις που ενθαρρύνουν το επιχειρηματικό πνεύμα μεταξύ του αυξανόμενου νεανικού πληθυσμού, και σε παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση των διακρίσεων κατά των γυναικών στον τομέα της γεωργίας· |
| --- | --- |

114.

επισημαίνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι οι παρεμβάσεις της Ένωσης ήταν σε γενικές γραμμές καλά οργανωμένες και επέτρεψαν την επίτευξη των περισσότερων από τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα, αλλά εκφράζει παράλληλα τη λύπη του για τις μεγάλες αποκλίσεις και τη δυσκολία αποτίμησης όσον αφορά την ποιότητα των στόχων, λόγω της έλλειψης δεικτών επιδόσεων και του γεγονότος ότι, για τις μισές από τις παρεμβάσεις που ελέγχθηκαν, η βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων ήταν αμφίβολη· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει ρεαλιστικότερους και μετρήσιμους στόχους για τις παρεμβάσεις, και να βελτιώσει τον ορισμό τους στα γενικά προγράμματα δημοσιονομικής στήριξης, με ιδιαίτερη έμφαση στις παρεμβάσεις που ενθαρρύνουν το επιχειρηματικό πνεύμα μεταξύ του αυξανόμενου νεανικού πληθυσμού, και σε παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση των διακρίσεων κατά των γυναικών στον τομέα της γεωργίας·

| 115. | παραμένει πεπεισμένο ότι είναι σημαντικό να δοθεί έμφαση στην πτυχή της διατροφής στο πλαίσιο της αναπτυξιακής βοήθειας για την επισιτιστική ασφάλεια, και ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει γραπτή έκθεση, έως την άνοιξη του 2013, σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον συγκεκριμένο τομέα· |
| --- | --- |

115.

παραμένει πεπεισμένο ότι είναι σημαντικό να δοθεί έμφαση στην πτυχή της διατροφής στο πλαίσιο της αναπτυξιακής βοήθειας για την επισιτιστική ασφάλεια, και ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει γραπτή έκθεση, έως την άνοιξη του 2013, σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον συγκεκριμένο τομέα·

| 116. | σημειώνει ότι ο συνολικός αντίκτυπος της δράσης της Ένωσης στην επισιτιστική ασφάλεια καθορίζεται επίσης από τις πολιτικές της Ένωσης στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, της ενέργειας και του εμπορίου· τονίζει ότι είναι ανάγκη να εξασφαλιστεί η συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής, σύμφωνα με το άρθρο 208 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ότι οι πολιτικές αυτές πρέπει να εμπεριέχουν και να σέβονται την αρχή της «μη πρόκλησης ζημίας». |
| --- | --- |

116.

σημειώνει ότι ο συνολικός αντίκτυπος της δράσης της Ένωσης στην επισιτιστική ασφάλεια καθορίζεται επίσης από τις πολιτικές της Ένωσης στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, της ενέργειας και του εμπορίου· τονίζει ότι είναι ανάγκη να εξασφαλιστεί η συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής, σύμφωνα με το άρθρο 208 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ότι οι πολιτικές αυτές πρέπει να εμπεριέχουν και να σέβονται την αρχή της «μη πρόκλησης ζημίας».

| 117. | συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να καταβάλει προσπάθειες ώστε να υποστηρίζει καλύτερα την οικονομική βιωσιμότητα των προγραμμάτων για τη γεωργία και τις κοινωνικές μεταβιβάσεις· |
| --- | --- |

117.

συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να καταβάλει προσπάθειες ώστε να υποστηρίζει καλύτερα την οικονομική βιωσιμότητα των προγραμμάτων για τη γεωργία και τις κοινωνικές μεταβιβάσεις·

Μέρος VI   Ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 2/2012 με τίτλο «Χρηματοπιστωτικά μέσα για τις ΜΜΕ συγχρηματοδοτηθέντα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης»

| 118. | εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 2/2012, που επικεντρώνεται στα μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής τα οποία συγχρηματοδοτήθηκαν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) κατά τις περιόδους προγραμματισμού 2000-2006 και 2007-2013· σημειώνει ότι η ειδική έκθεση αριθ. 2/2012 παρέχει πληροφορίες σχετικά με την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής που συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΕΤΠΑ και βασίζεται σε ελεγκτικό δείγμα έργων στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γερμανία, τη Σλοβακία, την Ουγγαρία και την Πορτογαλία· |
| --- | --- |

118.

εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 2/2012, που επικεντρώνεται στα μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής τα οποία συγχρηματοδοτήθηκαν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) κατά τις περιόδους προγραμματισμού 2000-2006 και 2007-2013· σημειώνει ότι η ειδική έκθεση αριθ. 2/2012 παρέχει πληροφορίες σχετικά με την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής που συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΕΤΠΑ και βασίζεται σε ελεγκτικό δείγμα έργων στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γερμανία, τη Σλοβακία, την Ουγγαρία και την Πορτογαλία·

| 119. | εκτιμά ότι μια τέτοια έκθεση ελέγχου θα ήταν επίσης χρησιμότατη στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού 2007-2013, διότι θα παρείχε τη δυνατότητα να συναχθούν περισσότερα συμπεράσματα σχετικά με τις επιδόσεις των χρηματοπιστωτικών μέσων για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ· εκτιμά ακόμη ότι η σύνταξη μιας τέτοιας έκθεσης στο τέλος της εν λόγω περιόδου προγραμματισμού θα επιτρέψει να αποφευχθεί η επανάληψη σφαλμάτων και, ταυτόχρονα, να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μελλοντικών μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ· |
| --- | --- |

119.

εκτιμά ότι μια τέτοια έκθεση ελέγχου θα ήταν επίσης χρησιμότατη στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού 2007-2013, διότι θα παρείχε τη δυνατότητα να συναχθούν περισσότερα συμπεράσματα σχετικά με τις επιδόσεις των χρηματοπιστωτικών μέσων για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ· εκτιμά ακόμη ότι η σύνταξη μιας τέτοιας έκθεσης στο τέλος της εν λόγω περιόδου προγραμματισμού θα επιτρέψει να αποφευχθεί η επανάληψη σφαλμάτων και, ταυτόχρονα, να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μελλοντικών μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ·

| 120. | τονίζει ότι οι ΜΜΕ αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας της Ένωσης, παράγοντας θέσεις απασχόλησης, καινοτομία και πλούτο· σημειώνει, ωστόσο, ότι οι ΜΜΕ μπορεί να αντιμετωπίζουν προβλήματα κενού χρηματοδότησης, υπό την έννοια ότι δεν μπορούν να εξασφαλίσουν πρόσβαση στο είδος και το ύψος της χρηματοδότησης που χρειάζονται σε δεδομένη χρονική στιγμή· |
| --- | --- |

120.

τονίζει ότι οι ΜΜΕ αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της οικονομίας της Ένωσης, παράγοντας θέσεις απασχόλησης, καινοτομία και πλούτο· σημειώνει, ωστόσο, ότι οι ΜΜΕ μπορεί να αντιμετωπίζουν προβλήματα κενού χρηματοδότησης, υπό την έννοια ότι δεν μπορούν να εξασφαλίσουν πρόσβαση στο είδος και το ύψος της χρηματοδότησης που χρειάζονται σε δεδομένη χρονική στιγμή·

| 121. | αναγνωρίζει ότι, σε καιρούς δημοσιονομικής στενότητας και μειωμένης δανειοδοτικής ικανότητας του ιδιωτικού τομέα, οι ΜΜΕ και ειδικότερα οι πολύ μικρές επιχειρήσεις είναι εκείνες που έχουν πληγεί περισσότερο και επομένως πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο ενισχυμένης υποστήριξης από την Ένωση για να συνεχίσουν να δημιουργούν απασχόληση, καινοτομία και ανάπτυξη της οικονομίας· σημειώνει ότι ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στις ΜΜΕ που δημιουργούν βιώσιμη ανάπτυξη σε τοπικό επίπεδο και ότι η πολιτική συνοχής, ως το μείζον επενδυτικό μέσο για τη σύγκλιση και τη βιώσιμη ανάπτυξη του συνόλου της Ένωσης, είναι ένας από τους δύο κύριους ενωσιακούς διαύλους υποστήριξης των ΜΜΕ· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι η χρήση των χρηματοπιστωτικών μέσων στην πολιτική συνοχής σε σχέση με τις ΜΜΕ πρέπει να ενισχυθεί, δεδομένου ότι μπορεί να εξασφαλίσει ανανεούμενα κεφάλαια, να προαγάγει τις συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και να επιτύχει πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα μέσω του προϋπολογισμού της Ένωσης· |
| --- | --- |

121.

αναγνωρίζει ότι, σε καιρούς δημοσιονομικής στενότητας και μειωμένης δανειοδοτικής ικανότητας του ιδιωτικού τομέα, οι ΜΜΕ και ειδικότερα οι πολύ μικρές επιχειρήσεις είναι εκείνες που έχουν πληγεί περισσότερο και επομένως πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο ενισχυμένης υποστήριξης από την Ένωση για να συνεχίσουν να δημιουργούν απασχόληση, καινοτομία και ανάπτυξη της οικονομίας· σημειώνει ότι ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στις ΜΜΕ που δημιουργούν βιώσιμη ανάπτυξη σε τοπικό επίπεδο και ότι η πολιτική συνοχής, ως το μείζον επενδυτικό μέσο για τη σύγκλιση και τη βιώσιμη ανάπτυξη του συνόλου της Ένωσης, είναι ένας από τους δύο κύριους ενωσιακούς διαύλους υποστήριξης των ΜΜΕ· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι η χρήση των χρηματοπιστωτικών μέσων στην πολιτική συνοχής σε σχέση με τις ΜΜΕ πρέπει να ενισχυθεί, δεδομένου ότι μπορεί να εξασφαλίσει ανανεούμενα κεφάλαια, να προαγάγει τις συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και να επιτύχει πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα μέσω του προϋπολογισμού της Ένωσης·

| 122. | υπενθυμίζει ότι για την υποστήριξη της επιχειρηματικότητας η Ένωση εφαρμόζει την πολιτική της για τις επιχειρήσεις και την πολιτική της για τη συνοχή χρησιμοποιώντας κυρίως τις επιχορηγήσεις αλλά αυξάνοντας σταδιακά τη χρήση χρηματοπιστωτικών μέσων στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ· σημειώνει ότι τα χρηματοπιστωτικά μέσα είναι επιστρεπτέα και ανανεούμενα, με αποτέλεσμα να εξασφαλίζουν ότι διαδοχικά κύματα ΜΜΕ μπορούν να αντλούν οφέλη από αυτά· |
| --- | --- |

122.

υπενθυμίζει ότι για την υποστήριξη της επιχειρηματικότητας η Ένωση εφαρμόζει την πολιτική της για τις επιχειρήσεις και την πολιτική της για τη συνοχή χρησιμοποιώντας κυρίως τις επιχορηγήσεις αλλά αυξάνοντας σταδιακά τη χρήση χρηματοπιστωτικών μέσων στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ· σημειώνει ότι τα χρηματοπιστωτικά μέσα είναι επιστρεπτέα και ανανεούμενα, με αποτέλεσμα να εξασφαλίζουν ότι διαδοχικά κύματα ΜΜΕ μπορούν να αντλούν οφέλη από αυτά·

| 123. | αναγνωρίζει ότι η υλοποίηση της πρόσβασης σε χρηματοδοτικά προγράμματα απαιτεί την ενεργό συμμετοχή χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών, οι οποίοι μετατρέπουν τα δημόσια κονδύλια σε χρηματοπιστωτικά μέσα για τις ΜΜΕ· σημειώνει ότι μπορούν να προστεθούν στη δημόσια χρηματοδότηση κεφάλαια παρεχόμενα από τον ιδιωτικό τομέα, με αποτέλεσμα να αυξηθεί το συνολικό ποσό που είναι διαθέσιμο για επενδύσεις στις ΜΜΕ· επισημαίνει ότι η δράση αυτή καλείται κοινώς αποτέλεσμα μόχλευσης ή πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα· |
| --- | --- |

123.

αναγνωρίζει ότι η υλοποίηση της πρόσβασης σε χρηματοδοτικά προγράμματα απαιτεί την ενεργό συμμετοχή χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών, οι οποίοι μετατρέπουν τα δημόσια κονδύλια σε χρηματοπιστωτικά μέσα για τις ΜΜΕ· σημειώνει ότι μπορούν να προστεθούν στη δημόσια χρηματοδότηση κεφάλαια παρεχόμενα από τον ιδιωτικό τομέα, με αποτέλεσμα να αυξηθεί το συνολικό ποσό που είναι διαθέσιμο για επενδύσεις στις ΜΜΕ· επισημαίνει ότι η δράση αυτή καλείται κοινώς αποτέλεσμα μόχλευσης ή πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα·

| 124. | τονίζει ότι η έλλειψη πρόσβασης σε χρηματοδότηση έχει οδηγήσει σε μείωση του αριθμού των νεοσύστατων επιχειρήσεων, κάτι που σημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενοι από το ΕΤΠΑ χρηματοδοτικοί μηχανισμοί έχουν διαρκώς σημαντικότερο ρόλο στην τόνωση της επιχειρηματικότητας· |
| --- | --- |

124.

τονίζει ότι η έλλειψη πρόσβασης σε χρηματοδότηση έχει οδηγήσει σε μείωση του αριθμού των νεοσύστατων επιχειρήσεων, κάτι που σημαίνει ότι οι συγχρηματοδοτούμενοι από το ΕΤΠΑ χρηματοδοτικοί μηχανισμοί έχουν διαρκώς σημαντικότερο ρόλο στην τόνωση της επιχειρηματικότητας·

| 125. | υπενθυμίζει ότι ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου επικεντρώθηκε στα μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής που συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΕΤΠΑ κατά τις περιόδους προγραμματισμού 2000-2006 και 2007-2013 και ότι τα πορίσματα του ελέγχου βασίζονται σε άμεση επισκόπηση ενός δείγματος σχεδίων και σε εξέταση των συστημάτων διαχείρισης, παρακολούθησης και πληροφόρησης της Επιτροπής και των κρατών μελών· |
| --- | --- |

125.

υπενθυμίζει ότι ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου επικεντρώθηκε στα μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής που συγχρηματοδοτήθηκαν από το ΕΤΠΑ κατά τις περιόδους προγραμματισμού 2000-2006 και 2007-2013 και ότι τα πορίσματα του ελέγχου βασίζονται σε άμεση επισκόπηση ενός δείγματος σχεδίων και σε εξέταση των συστημάτων διαχείρισης, παρακολούθησης και πληροφόρησης της Επιτροπής και των κρατών μελών·

| 126. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εστίασε τον έλεγχό του σε τρεις κύριους τύπους χρηματοπιστωτικών μέσων: μέσα μετοχικού κεφαλαίου, δανειοδοτικά μέσα και εγγυοδοτικά μέσα· επισημαίνει ότι όλα είναι επιλέξιμα μέσα για συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠΑ, αλλά πρέπει να συμφωνούν με τους ευρωπαϊκούς και εθνικούς κανόνες επιλεξιμότητας· επαναλαμβάνει ότι κύριος στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογηθεί κατά πόσον οι δαπάνες του ΕΤΠΑ σε μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις ΜΜΕ υπήρξαν αποτελεσματικές και αποδοτικές· |
| --- | --- |

126.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εστίασε τον έλεγχό του σε τρεις κύριους τύπους χρηματοπιστωτικών μέσων: μέσα μετοχικού κεφαλαίου, δανειοδοτικά μέσα και εγγυοδοτικά μέσα· επισημαίνει ότι όλα είναι επιλέξιμα μέσα για συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠΑ, αλλά πρέπει να συμφωνούν με τους ευρωπαϊκούς και εθνικούς κανόνες επιλεξιμότητας· επαναλαμβάνει ότι κύριος στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογηθεί κατά πόσον οι δαπάνες του ΕΤΠΑ σε μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις ΜΜΕ υπήρξαν αποτελεσματικές και αποδοτικές·

| 127. | επικροτεί τα συμπεράσματα και τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιολόγηση του κενού χρηματοδότησης· σημειώνει ότι στη νομοθετική πρόταση (19) για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού η αξιολόγηση αυτή καθίσταται υποχρεωτική υπό μορφή εκ των προτέρων αξιολόγησης· ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει σχετικές απαιτήσεις, περιλαμβανομένων ποσοτικών κριτηρίων αναφοράς, σε ό,τι αφορά το ρόλο και τη χρήση της εκ των προτέρων αξιολόγησης στον εν λόγω κανονισμό ως μέρος της βασικής πράξης· εκτιμά ότι στη νομοθετική πρόταση για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού θα πρέπει να εξετασθεί επίσης το θέμα της ανανέωσης κεφαλαίων· |
| --- | --- |

127.

επικροτεί τα συμπεράσματα και τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αξιολόγηση του κενού χρηματοδότησης· σημειώνει ότι στη νομοθετική πρόταση (19) για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού η αξιολόγηση αυτή καθίσταται υποχρεωτική υπό μορφή εκ των προτέρων αξιολόγησης· ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει σχετικές απαιτήσεις, περιλαμβανομένων ποσοτικών κριτηρίων αναφοράς, σε ό,τι αφορά το ρόλο και τη χρήση της εκ των προτέρων αξιολόγησης στον εν λόγω κανονισμό ως μέρος της βασικής πράξης· εκτιμά ότι στη νομοθετική πρόταση για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού θα πρέπει να εξετασθεί επίσης το θέμα της ανανέωσης κεφαλαίων·

| 128. | σημειώνει ότι οι κανονισμοί των διαρθρωτικών ταμείων επιτρέπουν την προσφυγή σε προνομιακή μεταχείριση του ιδιωτικού τομέα έναντι του δημόσιου τομέα· καλεί την Επιτροπή να αιτιολογήσει καταλλήλως την προνομιακή αυτή θέση και μάλιστα για τον επιπλέον λόγο ότι η μεταχείριση αυτή ενδέχεται να περιορίζει την ικανότητα ανάκτησης των πλεονασματικών κεφαλαίων και τη δυνατότητα διάθεσής τους σε άλλες ΜΜΕ· |
| --- | --- |

128.

σημειώνει ότι οι κανονισμοί των διαρθρωτικών ταμείων επιτρέπουν την προσφυγή σε προνομιακή μεταχείριση του ιδιωτικού τομέα έναντι του δημόσιου τομέα· καλεί την Επιτροπή να αιτιολογήσει καταλλήλως την προνομιακή αυτή θέση και μάλιστα για τον επιπλέον λόγο ότι η μεταχείριση αυτή ενδέχεται να περιορίζει την ικανότητα ανάκτησης των πλεονασματικών κεφαλαίων και τη δυνατότητα διάθεσής τους σε άλλες ΜΜΕ·

| 129. | εκφράζει την ανησυχία του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μέτρων παρεμποδίστηκαν από τις κατωτέρω σημαντικές ανεπάρκειες:






  — | οι αξιολογήσεις του κενού χρηματοδότησης των ΜΜΕ, όταν ήταν διαθέσιμες, έπασχαν από σημαντικές ελλείψεις και συστηματικά δεν διατίθεντο στο κοινό, |
| --- | --- | --- |

129.

εκφράζει την ανησυχία του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μέτρων παρεμποδίστηκαν από τις κατωτέρω σημαντικές ανεπάρκειες:

—

οι αξιολογήσεις του κενού χρηματοδότησης των ΜΜΕ, όταν ήταν διαθέσιμες, έπασχαν από σημαντικές ελλείψεις και συστηματικά δεν διατίθεντο στο κοινό,

| — | οι κανονισμοί των διαρθρωτικών ταμείων, οι οποίοι σχεδιάστηκαν αρχικά για μη επιστρεπτέες ενισχύσεις, περιέχουν σημαντικές αδυναμίες, καθώς δεν λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των χρηματοπιστωτικών μέσων, |
| --- | --- |

—

οι κανονισμοί των διαρθρωτικών ταμείων, οι οποίοι σχεδιάστηκαν αρχικά για μη επιστρεπτέες ενισχύσεις, περιέχουν σημαντικές αδυναμίες, καθώς δεν λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των χρηματοπιστωτικών μέσων,

| — | οι καθυστερήσεις ήταν σημαντικές προτού τα κεφάλαια φθάσουν στις ΜΜΕ και, σε σύγκριση με άλλα προγράμματα της ΕΕ για τις ΜΜΕ, η ικανότητα του ΕΤΠΑ να επιτύχει μόχλευση με ιδιωτικές επενδύσεις ήταν χαμηλή· |
| --- | --- |

—

οι καθυστερήσεις ήταν σημαντικές προτού τα κεφάλαια φθάσουν στις ΜΜΕ και, σε σύγκριση με άλλα προγράμματα της ΕΕ για τις ΜΜΕ, η ικανότητα του ΕΤΠΑ να επιτύχει μόχλευση με ιδιωτικές επενδύσεις ήταν χαμηλή·

| 130. | υπενθυμίζει επίσης ότι στη γνωμοδότησή του σχετικά με τα καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο του προσεχούς πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (20), η κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης ζήτησε να διασφαλιστεί πλήρης σαφήνεια, απλότητα και διαφάνεια στο νομικό πλαίσιο για τα χρηματοπιστωτικά μέσα και συνεπής νομική αναφορά σε ορισμούς των χρηματοπιστωτικών μέσων· |
| --- | --- |

130.

υπενθυμίζει επίσης ότι στη γνωμοδότησή του σχετικά με τα καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο του προσεχούς πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (20), η κοινοβουλευτική Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης ζήτησε να διασφαλιστεί πλήρης σαφήνεια, απλότητα και διαφάνεια στο νομικό πλαίσιο για τα χρηματοπιστωτικά μέσα και συνεπής νομική αναφορά σε ορισμούς των χρηματοπιστωτικών μέσων·

| 131. | σημειώνει με ανησυχία ότι οι προηγούμενες ετήσιες εκθέσεις εφαρμογής, οι επιτροπές παρακολούθησης και οι δείκτες επιχειρησιακών προγραμμάτων θεωρήθηκαν ανεπαρκείς ή ακατάλληλοι σε σχέση με τους άμεσους στόχους και τους γενικότερους σκοπούς των χρηματοπιστωτικών μέσων· εκφράζει ικανοποίηση για τις εξελίξεις που σημειώθηκαν ως προς την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων με το JEREMIE· |
| --- | --- |

131.

σημειώνει με ανησυχία ότι οι προηγούμενες ετήσιες εκθέσεις εφαρμογής, οι επιτροπές παρακολούθησης και οι δείκτες επιχειρησιακών προγραμμάτων θεωρήθηκαν ανεπαρκείς ή ακατάλληλοι σε σχέση με τους άμεσους στόχους και τους γενικότερους σκοπούς των χρηματοπιστωτικών μέσων· εκφράζει ικανοποίηση για τις εξελίξεις που σημειώθηκαν ως προς την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων με το JEREMIE·

| 132. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σε επίπεδο ταμείων χαρτοφυλακίου, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν διαπίστωσε σημαντική μόχλευση από τον ιδιωτικό τομέα όσον αφορά τις δύο περιόδους προγραμματισμού 2000-2006 και 2007-2013· του προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι συνήθως δεν υπάρχουν ρητές απαιτήσεις μόχλευσης στις συμφωνίες χρηματοδότησης μεταξύ των διαχειριστικών αρχών και των χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών, με εξαίρεση ορισμένα ταμεία μετοχικού κεφαλαίου που είχαν δεσμευτικές απαιτήσεις μόχλευσης για τους ιδιώτες επενδυτές· |
| --- | --- |

132.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σε επίπεδο ταμείων χαρτοφυλακίου, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν διαπίστωσε σημαντική μόχλευση από τον ιδιωτικό τομέα όσον αφορά τις δύο περιόδους προγραμματισμού 2000-2006 και 2007-2013· του προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι συνήθως δεν υπάρχουν ρητές απαιτήσεις μόχλευσης στις συμφωνίες χρηματοδότησης μεταξύ των διαχειριστικών αρχών και των χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών, με εξαίρεση ορισμένα ταμεία μετοχικού κεφαλαίου που είχαν δεσμευτικές απαιτήσεις μόχλευσης για τους ιδιώτες επενδυτές·

| 133. | συντάσσεται με το αίτημα του Ελεγκτικού Συνεδρίου για σαφέστερο ορισμό της έννοιας της μόχλευσης στα χρηματοπιστωτικά μέσα· επισημαίνει, ωστόσο, ότι υπό το πρίσμα της πίεσης να επιτυγχάνεται υψηλότερη μόχλευση είναι σημαντικό να υπενθυμίσουμε ότι τα χρηματοπιστωτικά μέσα στην πολιτική συνοχής χρηματοδοτούν κατά κανόνα έργα στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και τις περιφέρειες με οικονομικές δυσκολίες, με στόχο τη βελτίωση καταστάσεων αδυναμίας της αγοράς και επενδύσεων, με αποτέλεσμα τα χρηματοπιστωτικά μέσα στην πολιτική συνοχής να μην εστιάζονται μόνο στη βραχυπρόθεσμη κερδοφορία αλλά και στα μεγάλα κοινωνικοοικονομικά οφέλη, ιδίως σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο· θεωρεί ότι η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και η επιμερισμένη διαχείριση στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων αποτελούν βασικές έννοιες που διέπουν την πολιτική συνοχής και επιτρέπουν στις περιφερειακές και εθνικές αρχές να συμμετέχουν στον προγραμματισμό και την εφαρμογή των προγραμμάτων· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι το νομοθετικό πλαίσιο θα πρέπει να διατηρήσει ένα ορισμένο επίπεδο ευελιξίας ακόμη και όταν πρόκειται για ορισμούς και απαιτήσεις για αποτέλεσμα μόχλευσης· |
| --- | --- |

133.

συντάσσεται με το αίτημα του Ελεγκτικού Συνεδρίου για σαφέστερο ορισμό της έννοιας της μόχλευσης στα χρηματοπιστωτικά μέσα· επισημαίνει, ωστόσο, ότι υπό το πρίσμα της πίεσης να επιτυγχάνεται υψηλότερη μόχλευση είναι σημαντικό να υπενθυμίσουμε ότι τα χρηματοπιστωτικά μέσα στην πολιτική συνοχής χρηματοδοτούν κατά κανόνα έργα στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και τις περιφέρειες με οικονομικές δυσκολίες, με στόχο τη βελτίωση καταστάσεων αδυναμίας της αγοράς και επενδύσεων, με αποτέλεσμα τα χρηματοπιστωτικά μέσα στην πολιτική συνοχής να μην εστιάζονται μόνο στη βραχυπρόθεσμη κερδοφορία αλλά και στα μεγάλα κοινωνικοοικονομικά οφέλη, ιδίως σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο· θεωρεί ότι η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και η επιμερισμένη διαχείριση στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων αποτελούν βασικές έννοιες που διέπουν την πολιτική συνοχής και επιτρέπουν στις περιφερειακές και εθνικές αρχές να συμμετέχουν στον προγραμματισμό και την εφαρμογή των προγραμμάτων· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι το νομοθετικό πλαίσιο θα πρέπει να διατηρήσει ένα ορισμένο επίπεδο ευελιξίας ακόμη και όταν πρόκειται για ορισμούς και απαιτήσεις για αποτέλεσμα μόχλευσης·

| 134. | αναγνωρίζει τις δυνατότητες που προσφέρουν τα καινοτόμα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τη σύσταση κεφαλαίου και την ενίσχυση των επενδύσεων, σε αντιδιαστολή προς τις μη επιστρεπτέες ενισχύσεις, τις οποίες συνήθως οι δικαιούχοι θεωρούν υπερβολικά επαχθείς και γραφειοκρατικές· σημειώνει ότι τα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» με την προσέλκυση κεφαλαίων προερχόμενων από άλλους επενδυτές σε τομείς που παρουσιάζουν μεγάλο ενδιαφέρον για την Ένωση· |
| --- | --- |

134.

αναγνωρίζει τις δυνατότητες που προσφέρουν τα καινοτόμα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής για τη σύσταση κεφαλαίου και την ενίσχυση των επενδύσεων, σε αντιδιαστολή προς τις μη επιστρεπτέες ενισχύσεις, τις οποίες συνήθως οι δικαιούχοι θεωρούν υπερβολικά επαχθείς και γραφειοκρατικές· σημειώνει ότι τα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» με την προσέλκυση κεφαλαίων προερχόμενων από άλλους επενδυτές σε τομείς που παρουσιάζουν μεγάλο ενδιαφέρον για την Ένωση·

| 135. | σημειώνει περαιτέρω ότι, όσον αφορά τα μέσα μετοχικού κεφαλαίου και τα δανειοδοτικά μέσα, το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι η επιτευχθείσα μόχλευση δεν ήταν σημαντική και ήταν χαμηλότερη από τα συγκριτικά σημεία αναφοράς· επισημαίνει με ικανοποίηση ότι, αντίθετα, για τα εγγυοδοτικά μέσα η μόχλευση ήταν υψηλότερη· |
| --- | --- |

135.

σημειώνει περαιτέρω ότι, όσον αφορά τα μέσα μετοχικού κεφαλαίου και τα δανειοδοτικά μέσα, το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι η επιτευχθείσα μόχλευση δεν ήταν σημαντική και ήταν χαμηλότερη από τα συγκριτικά σημεία αναφοράς· επισημαίνει με ικανοποίηση ότι, αντίθετα, για τα εγγυοδοτικά μέσα η μόχλευση ήταν υψηλότερη·

| 136. | καλεί την Επιτροπή να αναλάβει δράση, χωρίς καθυστέρηση, σε σχέση με τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου· αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην ενίσχυση, μελλοντικά, της ικανότητας του ΕΤΠΑ να επιτυγχάνει μόχλευση με ιδιωτικές επενδύσεις αντίστοιχες προς τις δημόσιες συνεισφορές· |
| --- | --- |

136.

καλεί την Επιτροπή να αναλάβει δράση, χωρίς καθυστέρηση, σε σχέση με τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου· αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην ενίσχυση, μελλοντικά, της ικανότητας του ΕΤΠΑ να επιτυγχάνει μόχλευση με ιδιωτικές επενδύσεις αντίστοιχες προς τις δημόσιες συνεισφορές·

| 137. | ανησυχεί για τις εκτεταμένες καθυστερήσεις που σημειώνονται στα κράτη μέλη ως προς την πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση· καλεί την Επιτροπή και τις διαχειριστικές αρχές να αποφεύγουν τις καθυστερήσεις εκείνες στην εξασφάλιση πρόσβασης των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση οι οποίες οφείλονται σε διοικητικούς, νομικούς, οργανωτικούς ή στρατηγικούς λόγους· εκφράζει τη λύπη του διότι, σε τέτοιες συνθήκες, καθίσταται πιο ελκυστική για τις διαχειριστικές αρχές η εναλλακτική δυνατότητα, δηλαδή η χρήση μη επιστρεπτέων ενισχύσεων για τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

137.

ανησυχεί για τις εκτεταμένες καθυστερήσεις που σημειώνονται στα κράτη μέλη ως προς την πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση· καλεί την Επιτροπή και τις διαχειριστικές αρχές να αποφεύγουν τις καθυστερήσεις εκείνες στην εξασφάλιση πρόσβασης των ΜΜΕ στη χρηματοδότηση οι οποίες οφείλονται σε διοικητικούς, νομικούς, οργανωτικούς ή στρατηγικούς λόγους· εκφράζει τη λύπη του διότι, σε τέτοιες συνθήκες, καθίσταται πιο ελκυστική για τις διαχειριστικές αρχές η εναλλακτική δυνατότητα, δηλαδή η χρήση μη επιστρεπτέων ενισχύσεων για τις ΜΜΕ·

| 138. | παροτρύνει την Επιτροπή να υποβάλει το ταχύτερο δυνατό ολοκληρωμένη διευκρινιστική πρόταση σχετικά με τα προβλήματα που προκαλεί το σημερινό φάσμα ορισμών για τις ΜΜΕ, οι οποίοι ποικίλλουν στην Ένωση ανάλογα με τους διαφορετικούς σκοπούς ή στόχους, και να προτείνει τρόπους για τη διευθέτηση της κατάστασης· |
| --- | --- |

138.

παροτρύνει την Επιτροπή να υποβάλει το ταχύτερο δυνατό ολοκληρωμένη διευκρινιστική πρόταση σχετικά με τα προβλήματα που προκαλεί το σημερινό φάσμα ορισμών για τις ΜΜΕ, οι οποίοι ποικίλλουν στην Ένωση ανάλογα με τους διαφορετικούς σκοπούς ή στόχους, και να προτείνει τρόπους για τη διευθέτηση της κατάστασης·

| 139. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι πληροφορίες σχετικά με τα έξοδα διαχείρισης που βάρυναν τις ΜΜΕ είτε δεν υπήρχαν είτε δεν ήταν αξιόπιστες· καλεί τις αρμόδιες αρχές να μεριμνήσουν για τη βελτίωση της παρούσας κατάστασης και να παρέχουν στο μέλλον όλες τις σχετικές πληροφορίες· αναγνωρίζει ότι θα πρέπει να γίνεται διάκριση ανάμεσα στο κόστος των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής (κόστος διαχείρισης του ταμείου χαρτοφυλακίου JEREMIE και κόστος διαχείρισης των χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών) και στο κόστος για τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

139.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι πληροφορίες σχετικά με τα έξοδα διαχείρισης που βάρυναν τις ΜΜΕ είτε δεν υπήρχαν είτε δεν ήταν αξιόπιστες· καλεί τις αρμόδιες αρχές να μεριμνήσουν για τη βελτίωση της παρούσας κατάστασης και να παρέχουν στο μέλλον όλες τις σχετικές πληροφορίες· αναγνωρίζει ότι θα πρέπει να γίνεται διάκριση ανάμεσα στο κόστος των μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής (κόστος διαχείρισης του ταμείου χαρτοφυλακίου JEREMIE και κόστος διαχείρισης των χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών) και στο κόστος για τις ΜΜΕ·

| 140. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, σε κάποιες περιπτώσεις, οι χρηματοπιστωτικοί διαμεσολαβητές που ορίστηκαν από τις αντίστοιχες διαχειριστικές αρχές χρέωσαν σε μεμονωμένες ΜΜΕ τα έξοδα αναχρηματοδότησης και διεκπεραίωσης· τονίζει ότι τα έξοδα αναχρηματοδότησης και διεκπεραίωσης θα πρέπει να αποτελούν τακτικές λειτουργικές δαπάνες για τους χρηματοπιστωτικούς διαμεσολαβητές· |
| --- | --- |

140.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι, σε κάποιες περιπτώσεις, οι χρηματοπιστωτικοί διαμεσολαβητές που ορίστηκαν από τις αντίστοιχες διαχειριστικές αρχές χρέωσαν σε μεμονωμένες ΜΜΕ τα έξοδα αναχρηματοδότησης και διεκπεραίωσης· τονίζει ότι τα έξοδα αναχρηματοδότησης και διεκπεραίωσης θα πρέπει να αποτελούν τακτικές λειτουργικές δαπάνες για τους χρηματοπιστωτικούς διαμεσολαβητές·

| 141. | τονίζει τη σημασία που έχει η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για την πρόσβαση στη χρηματοδότηση και η μείωση των απαιτήσεων συγχρηματοδότησης· |
| --- | --- |

141.

τονίζει τη σημασία που έχει η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για την πρόσβαση στη χρηματοδότηση και η μείωση των απαιτήσεων συγχρηματοδότησης·

| 142. | εκφράζει την ανησυχία του διότι η καθοδήγηση της Επιτροπής δεν περιγράφει τους όρους και τις προϋποθέσεις που θα εμπόδιζαν τη χρέωση στις ΜΜΕ εξόδων τα οποία δεν βασίζονται σε πραγματικό κίνδυνο που αναλαμβάνουν ή υπηρεσία που παρέχουν οι χρηματοπιστωτικοί διαμεσολαβητές σε σχέση με τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

142.

εκφράζει την ανησυχία του διότι η καθοδήγηση της Επιτροπής δεν περιγράφει τους όρους και τις προϋποθέσεις που θα εμπόδιζαν τη χρέωση στις ΜΜΕ εξόδων τα οποία δεν βασίζονται σε πραγματικό κίνδυνο που αναλαμβάνουν ή υπηρεσία που παρέχουν οι χρηματοπιστωτικοί διαμεσολαβητές σε σχέση με τις ΜΜΕ·

| 143. | συνιστά, λόγω της συνδυασμένης πολυπλοκότητας των χρηματοπιστωτικών μέσων, της επιμερισμένης διαχείρισης και των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων και των διαρθρωτικών ταμείων, να βελτιώσει η Επιτροπή τα συστήματα πληροφόρησης, επικοινωνίας και παρακολούθησης μεταξύ της Επιτροπής, των διαχειριστικών αρχών και των δικαιούχων (των χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών) και, λαμβανομένων υπόψη των νέων διατάξεων του κανονιστικού πλαισίου 2007-2013, να εξασφαλίσει καλύτερη καθοδήγηση και παροχή συμβουλών· |
| --- | --- |

143.

συνιστά, λόγω της συνδυασμένης πολυπλοκότητας των χρηματοπιστωτικών μέσων, της επιμερισμένης διαχείρισης και των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων και των διαρθρωτικών ταμείων, να βελτιώσει η Επιτροπή τα συστήματα πληροφόρησης, επικοινωνίας και παρακολούθησης μεταξύ της Επιτροπής, των διαχειριστικών αρχών και των δικαιούχων (των χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών) και, λαμβανομένων υπόψη των νέων διατάξεων του κανονιστικού πλαισίου 2007-2013, να εξασφαλίσει καλύτερη καθοδήγηση και παροχή συμβουλών·

| 144. | συντάσσεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Επιτροπή πρέπει να προβλέψει ένα αξιόπιστο και τεχνικά εύρωστο σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης ειδικά για τα χρηματοπιστωτικά μέσα· καλεί την Επιτροπή να ακολουθήσει επίσης τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για συμφωνία με τα κράτη μέλη όσον αφορά ένα μικρό αριθμό μετρήσιμων, ουσιαστικών, συγκεκριμένων και ομοιόμορφων δεικτών αποτελεσμάτων για τα χρηματοπιστωτικά μέσα, η οποία θα ενισχύσει τις διαδικασίες τόσο της παρακολούθησης όσο και του ελέγχου· |
| --- | --- |

144.

συντάσσεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Επιτροπή πρέπει να προβλέψει ένα αξιόπιστο και τεχνικά εύρωστο σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης ειδικά για τα χρηματοπιστωτικά μέσα· καλεί την Επιτροπή να ακολουθήσει επίσης τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για συμφωνία με τα κράτη μέλη όσον αφορά ένα μικρό αριθμό μετρήσιμων, ουσιαστικών, συγκεκριμένων και ομοιόμορφων δεικτών αποτελεσμάτων για τα χρηματοπιστωτικά μέσα, η οποία θα ενισχύσει τις διαδικασίες τόσο της παρακολούθησης όσο και του ελέγχου·

| 145. | σημειώνει ότι ο εδαφικός κατακερματισμός και η έλλειψη κρίσιμης μάζας έχουν αντίκτυπο στην ελκυστικότητα των χρηματοπιστωτικών μέσων και επιβάλλουν ορισμένες χρηματοδοτικές προϋποθέσεις και, ενδεχομένως, σχετικά υψηλό κόστος διαχείρισης· σημειώνει ότι αυτά τα χαρακτηριστικά του ΕΤΠΑ αποτέλεσαν εμπόδιο στη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των χρηματοπιστωτικών μέσων καθ’ όλη τη διάρκεια των διαφόρων περιόδων προγραμματισμού που διέπουν τη στήριξη του ΕΤΠΑ προς τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

145.

σημειώνει ότι ο εδαφικός κατακερματισμός και η έλλειψη κρίσιμης μάζας έχουν αντίκτυπο στην ελκυστικότητα των χρηματοπιστωτικών μέσων και επιβάλλουν ορισμένες χρηματοδοτικές προϋποθέσεις και, ενδεχομένως, σχετικά υψηλό κόστος διαχείρισης· σημειώνει ότι αυτά τα χαρακτηριστικά του ΕΤΠΑ αποτέλεσαν εμπόδιο στη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των χρηματοπιστωτικών μέσων καθ’ όλη τη διάρκεια των διαφόρων περιόδων προγραμματισμού που διέπουν τη στήριξη του ΕΤΠΑ προς τις ΜΜΕ·

| 146. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, κατά τη διαδικασία κατανομής των κεφαλαίων του επιχειρησιακού προγράμματος, οι δημόσιες αρχές, οι οποίες δεν είναι συνήθως εξοικειωμένες με τη χρηματοδότηση ΜΜΕ, κατένεμαν με τέτοιο τρόπο τις δημόσιες επιχορηγήσεις στα ταμεία ώστε το μέγεθός τους συχνά δεν έφτανε την κρίσιμη μάζα· εμμένει στην άποψη ότι η κατάσταση αυτή είναι απόρροια των διαφορετικών θεματικών επιχειρησιακών προγραμμάτων με πολλαπλούς οικονομικούς, περιβαλλοντικούς, κοινωνικούς και εδαφικούς στόχους· |
| --- | --- |

146.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, κατά τη διαδικασία κατανομής των κεφαλαίων του επιχειρησιακού προγράμματος, οι δημόσιες αρχές, οι οποίες δεν είναι συνήθως εξοικειωμένες με τη χρηματοδότηση ΜΜΕ, κατένεμαν με τέτοιο τρόπο τις δημόσιες επιχορηγήσεις στα ταμεία ώστε το μέγεθός τους συχνά δεν έφτανε την κρίσιμη μάζα· εμμένει στην άποψη ότι η κατάσταση αυτή είναι απόρροια των διαφορετικών θεματικών επιχειρησιακών προγραμμάτων με πολλαπλούς οικονομικούς, περιβαλλοντικούς, κοινωνικούς και εδαφικούς στόχους·

| 147. | εκτιμά ότι, όταν προτείνουν μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής, οι διαχειριστικές αρχές πρέπει να διασφαλίζουν ότι η πρότασή τους αιτιολογείται κατάλληλα από μια υψηλής ποιότητας αξιολόγηση περί κενού χρηματοδότησης των ΜΜΕ, με βάση τυποποιημένη και από κοινού συμφωνημένη μεθοδολογία· υποστηρίζει την επαλήθευση από την Επιτροπή της συνέπειας των μέτρων με την αξιολόγηση περί κενού χρηματοδότησης των ΜΜΕ και τη διασφάλιση της ποιότητα της αξιολόγησης αυτής, πριν από την έγκριση των επιχειρησιακών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής· |
| --- | --- |

147.

εκτιμά ότι, όταν προτείνουν μέτρα χρηματοοικονομικής τεχνικής, οι διαχειριστικές αρχές πρέπει να διασφαλίζουν ότι η πρότασή τους αιτιολογείται κατάλληλα από μια υψηλής ποιότητας αξιολόγηση περί κενού χρηματοδότησης των ΜΜΕ, με βάση τυποποιημένη και από κοινού συμφωνημένη μεθοδολογία· υποστηρίζει την επαλήθευση από την Επιτροπή της συνέπειας των μέτρων με την αξιολόγηση περί κενού χρηματοδότησης των ΜΜΕ και τη διασφάλιση της ποιότητα της αξιολόγησης αυτής, πριν από την έγκριση των επιχειρησιακών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής·

| 148. | ανησυχεί για την απουσία ενημέρωσης στα κράτη μέλη σχετικά με την πρόσβαση των ΜΜΕ σε πηγές χρηματοδότησης· συντάσσεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία, προκειμένου να βελτιστοποιηθεί το μέγεθος της προσφοράς χρηματοδότησης στις ΜΜΕ, είναι αναγκαίο να ευαισθητοποιηθούν όσο το δυνατόν περισσότερο οι ενδιαφερόμενοι σχετικά με τις συγκεκριμένες ανάγκες χρηματοδότησης των ΜΜΕ· |
| --- | --- |

148.

ανησυχεί για την απουσία ενημέρωσης στα κράτη μέλη σχετικά με την πρόσβαση των ΜΜΕ σε πηγές χρηματοδότησης· συντάσσεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία, προκειμένου να βελτιστοποιηθεί το μέγεθος της προσφοράς χρηματοδότησης στις ΜΜΕ, είναι αναγκαίο να ευαισθητοποιηθούν όσο το δυνατόν περισσότερο οι ενδιαφερόμενοι σχετικά με τις συγκεκριμένες ανάγκες χρηματοδότησης των ΜΜΕ·

| 149. | είναι της γνώμης ότι το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα πρέπει να διευκρινίζει σε ποιο βαθμό έχει προσελκυσθεί ιδιωτική χρηματοδότηση από τις αρχικές χρηματοδοτικές συνεισφορές τόσο της Ένωσης όσο και των κρατών μελών· εκτιμά ότι η συγχρηματοδότηση των χρηματοπιστωτικών μέσων από τα κράτη μέλη πρέπει να θεωρείται, από κοινού με τη συνεισφορά της Ένωσης, ως μέρος της δημόσιας χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

149.

είναι της γνώμης ότι το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα πρέπει να διευκρινίζει σε ποιο βαθμό έχει προσελκυσθεί ιδιωτική χρηματοδότηση από τις αρχικές χρηματοδοτικές συνεισφορές τόσο της Ένωσης όσο και των κρατών μελών· εκτιμά ότι η συγχρηματοδότηση των χρηματοπιστωτικών μέσων από τα κράτη μέλη πρέπει να θεωρείται, από κοινού με τη συνεισφορά της Ένωσης, ως μέρος της δημόσιας χρηματοδότησης·

| 150. | εκτιμά ότι τα ζητήματα που θα καλυφθούν από κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, οι οποίες προορίζονται να καλύπτουν μη ουσιώδη στοιχεία της νομοθεσίας της ΕΕ, δεν θα πρέπει να αφορούν στην πραγματικότητα βασικά στοιχεία του μελλοντικού συστήματος συνοχής (21)· |
| --- | --- |

150.

εκτιμά ότι τα ζητήματα που θα καλυφθούν από κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, οι οποίες προορίζονται να καλύπτουν μη ουσιώδη στοιχεία της νομοθεσίας της ΕΕ, δεν θα πρέπει να αφορούν στην πραγματικότητα βασικά στοιχεία του μελλοντικού συστήματος συνοχής (21)·

| 151. | συνιστά ένθερμα, κατά τον σχεδιασμό προτάσεων κανονισμών για τα διαρθρωτικά ταμεία, το Συμβούλιο και η Επιτροπή να προβλέψουν ένα καταλληλότερο κανονιστικό πλαίσιο, ούτως ώστε ο σχεδιασμός και η εφαρμογή των μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής να μην επηρεάζονται από τις ανεπάρκειες του κανονιστικού πλαισίου των διαρθρωτικών ταμείων, τους γεωγραφικούς περιορισμούς και τα φαινόμενα διασκορπισμού· ζητεί τα διδάγματα της τρέχουσας περιόδου προγραμματισμού να αντικατοπτρίζονται στον σχεδιασμό των προτάσεων για τον κανονισμό περί διαρθρωτικών ταμείων· εκτιμά ειδικότερα ότι οι προτάσεις θα πρέπει να προσανατολίζονται κυρίως στις επιδόσεις και τα αποτελέσματα και όχι απλώς στη συμμόρφωση· |
| --- | --- |

151.

συνιστά ένθερμα, κατά τον σχεδιασμό προτάσεων κανονισμών για τα διαρθρωτικά ταμεία, το Συμβούλιο και η Επιτροπή να προβλέψουν ένα καταλληλότερο κανονιστικό πλαίσιο, ούτως ώστε ο σχεδιασμός και η εφαρμογή των μέτρων χρηματοοικονομικής τεχνικής να μην επηρεάζονται από τις ανεπάρκειες του κανονιστικού πλαισίου των διαρθρωτικών ταμείων, τους γεωγραφικούς περιορισμούς και τα φαινόμενα διασκορπισμού· ζητεί τα διδάγματα της τρέχουσας περιόδου προγραμματισμού να αντικατοπτρίζονται στον σχεδιασμό των προτάσεων για τον κανονισμό περί διαρθρωτικών ταμείων· εκτιμά ειδικότερα ότι οι προτάσεις θα πρέπει να προσανατολίζονται κυρίως στις επιδόσεις και τα αποτελέσματα και όχι απλώς στη συμμόρφωση·

| 152. | συντάσσεται με την άποψη ότι η Επιτροπή πρέπει να προβλέψει ένα αξιόπιστο και τεχνικά εύρωστο σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης ειδικά για τα χρηματοπιστωτικά μέσα, στο πλαίσιο του οποίου τα χρηματοπιστωτικά μέσα πρέπει να διαχωρίζονται από τις αμιγείς μη επιστρεπτέες ενισχύσεις στις διαδικασίες παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και ελέγχου της Επιτροπής, και το χρηματικό ποσό που καταβάλλεται πραγματικά στις ΜΜΕ πρέπει να διέπεται από διαφάνεια· παροτρύνει ειδικότερα την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν επί ενός μικρού αριθμού μετρήσιμων, ουσιαστικών, συγκεκριμένων και ομοιόμορφων δεικτών αποτελεσμάτων για τα χρηματοπιστωτικά μέσα· |
| --- | --- |

152.

συντάσσεται με την άποψη ότι η Επιτροπή πρέπει να προβλέψει ένα αξιόπιστο και τεχνικά εύρωστο σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης ειδικά για τα χρηματοπιστωτικά μέσα, στο πλαίσιο του οποίου τα χρηματοπιστωτικά μέσα πρέπει να διαχωρίζονται από τις αμιγείς μη επιστρεπτέες ενισχύσεις στις διαδικασίες παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και ελέγχου της Επιτροπής, και το χρηματικό ποσό που καταβάλλεται πραγματικά στις ΜΜΕ πρέπει να διέπεται από διαφάνεια· παροτρύνει ειδικότερα την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν επί ενός μικρού αριθμού μετρήσιμων, ουσιαστικών, συγκεκριμένων και ομοιόμορφων δεικτών αποτελεσμάτων για τα χρηματοπιστωτικά μέσα·

| 153. | συμμερίζεται την άποψη σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να διερευνήσει το ενδεχόμενο παροχής στα κράτη μέλη διαθέσιμων δομών και μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις ΜΜΕ (π.χ. μη επιστρεπτέες ενισχύσεις με δικαιώματα, ειδικοί επενδυτικοί φορείς) μόνο στις περιπτώσεις που αυτό θα εξασφάλιζε επίσπευση της εφαρμογής και μείωση των εξόδων διαχείρισης, αλλά με τρόπο ώστε η προϋπόθεση αυτή να μην υπονομεύει τις ευκαιρίες των ΜΜΕ να κάνουν χρήση αυτών των μηχανισμών χρηματοδότησης· τονίζει πόσο σημαντικό είναι να διασφαλιστεί ότι η χρηματοοικονομική τεχνική θα εξακολουθήσει να είναι ευέλικτη, ώστε να προσαρμόζεται τόσο στις περιφερειακές ανισότητες όσο και στις μεταβολές της αγοράς· |
| --- | --- |

153.

συμμερίζεται την άποψη σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να διερευνήσει το ενδεχόμενο παροχής στα κράτη μέλη διαθέσιμων δομών και μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής για τις ΜΜΕ (π.χ. μη επιστρεπτέες ενισχύσεις με δικαιώματα, ειδικοί επενδυτικοί φορείς) μόνο στις περιπτώσεις που αυτό θα εξασφάλιζε επίσπευση της εφαρμογής και μείωση των εξόδων διαχείρισης, αλλά με τρόπο ώστε η προϋπόθεση αυτή να μην υπονομεύει τις ευκαιρίες των ΜΜΕ να κάνουν χρήση αυτών των μηχανισμών χρηματοδότησης· τονίζει πόσο σημαντικό είναι να διασφαλιστεί ότι η χρηματοοικονομική τεχνική θα εξακολουθήσει να είναι ευέλικτη, ώστε να προσαρμόζεται τόσο στις περιφερειακές ανισότητες όσο και στις μεταβολές της αγοράς·

| 154. | σημειώνει ότι τα κράτη μέλη, με την υποστήριξη της Επιτροπής, πρέπει να στοχεύουν στη συμπερίληψη όλων των χρηματοπιστωτικών μέσων για τις ΜΜΕ που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ σε ένα ενιαίο επιχειρησιακό πρόγραμμα ανά κράτος μέλος ή σε έναν ενιαίο άξονα προτεραιότητας στο εθνικό επιχειρησιακό πρόγραμμα στο πλαίσιο ενός κράτους μέλους, προκειμένου να εξορθολογιστεί η διαδικασία προγραμματισμού και να αρθεί ένας από τους βασικούς διαπιστωμένους παράγοντες καθυστερήσεων· |
| --- | --- |

154.

σημειώνει ότι τα κράτη μέλη, με την υποστήριξη της Επιτροπής, πρέπει να στοχεύουν στη συμπερίληψη όλων των χρηματοπιστωτικών μέσων για τις ΜΜΕ που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ σε ένα ενιαίο επιχειρησιακό πρόγραμμα ανά κράτος μέλος ή σε έναν ενιαίο άξονα προτεραιότητας στο εθνικό επιχειρησιακό πρόγραμμα στο πλαίσιο ενός κράτους μέλους, προκειμένου να εξορθολογιστεί η διαδικασία προγραμματισμού και να αρθεί ένας από τους βασικούς διαπιστωμένους παράγοντες καθυστερήσεων·

| 155. | εκτιμά ότι η Επιτροπή θα πρέπει να προτείνει έναν κοινό ορισμό για το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα και τυποποιημένες έννοιες για την ανακύκληση στους κανονισμούς των διαρθρωτικών ταμείων, ανάλογα με το είδος του ταμείου χαρτοφυλακίου ή του ταμείου, καθώς και να απαιτεί με συμβατικά δεσμευτικό τρόπο ελάχιστα ποσοστά μόχλευσης, ελάχιστες περιόδους ανανέωσης και δεδομένα υπολογισμού των δεικτών μόχλευσης· εκτιμά ότι η έννοια της προστιθέμενης αξίας πρέπει να νοείται ως σημαντική συνιστώσα στον υπολογισμό των δεικτών μόχλευσης, προκειμένου να επιτυγχάνονται οι συναφείς στόχοι πολιτικής και να συνεκτιμώνται οι συνθήκες της αγοράς· θεωρεί ότι για τον σκοπό αυτό θα ήταν σκόπιμο να συνδεθεί η έννοια της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας με το νομικό πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020· |
| --- | --- |

155.

εκτιμά ότι η Επιτροπή θα πρέπει να προτείνει έναν κοινό ορισμό για το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα και τυποποιημένες έννοιες για την ανακύκληση στους κανονισμούς των διαρθρωτικών ταμείων, ανάλογα με το είδος του ταμείου χαρτοφυλακίου ή του ταμείου, καθώς και να απαιτεί με συμβατικά δεσμευτικό τρόπο ελάχιστα ποσοστά μόχλευσης, ελάχιστες περιόδους ανανέωσης και δεδομένα υπολογισμού των δεικτών μόχλευσης· εκτιμά ότι η έννοια της προστιθέμενης αξίας πρέπει να νοείται ως σημαντική συνιστώσα στον υπολογισμό των δεικτών μόχλευσης, προκειμένου να επιτυγχάνονται οι συναφείς στόχοι πολιτικής και να συνεκτιμώνται οι συνθήκες της αγοράς· θεωρεί ότι για τον σκοπό αυτό θα ήταν σκόπιμο να συνδεθεί η έννοια της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας με το νομικό πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020·

| 156. | καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξετάσουν εναλλακτικούς τρόπους επιδίωξης της στήριξης των ΜΜΕ με μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής, σε περίπτωση που το πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή κριθεί απρόσφορο· σημειώνει ότι τα εν λόγω μέσα πρέπει να υποστηρίζονται από προγράμματα που θα τελούν υπό την κεντρική διαχείριση της Επιτροπής, από ειδικούς επενδυτικούς φορείς σε συνεργασία με την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, ή απευθείας από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

156.

καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξετάσουν εναλλακτικούς τρόπους επιδίωξης της στήριξης των ΜΜΕ με μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής, σε περίπτωση που το πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή κριθεί απρόσφορο· σημειώνει ότι τα εν λόγω μέσα πρέπει να υποστηρίζονται από προγράμματα που θα τελούν υπό την κεντρική διαχείριση της Επιτροπής, από ειδικούς επενδυτικούς φορείς σε συνεργασία με την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, ή απευθείας από τα κράτη μέλη·

| 157. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Ανάπτυξης, στην προαναφερθείσα γνωμοδότησή της σχετικά με τα καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο του προσεχούς πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, χαιρετίζει την επέκταση της εφαρμογής των χρηματοπιστωτικών μέσων στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή σε όλους τους θεματικούς στόχους και σε όλα τα κονδύλια του ΚΠΣ την επόμενη περίοδο προγραμματισμού· |
| --- | --- |

157.

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Ανάπτυξης, στην προαναφερθείσα γνωμοδότησή της σχετικά με τα καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα στο πλαίσιο του προσεχούς πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, χαιρετίζει την επέκταση της εφαρμογής των χρηματοπιστωτικών μέσων στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή σε όλους τους θεματικούς στόχους και σε όλα τα κονδύλια του ΚΠΣ την επόμενη περίοδο προγραμματισμού·

Μέρος VII   Ειδική έκθεση αριθ. 3/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Διαρθρωτικά ταμεία — Αντιμετώπισε επιτυχώς η Επιτροπή τις ελλείψεις που εντοπίστηκαν στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών;»

| 158. | εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 3/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου· προσυπογράφει όλες τις συστάσεις που διατυπώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο και καλεί την Επιτροπή να τις υλοποιήσει στην πράξη το ταχύτερο δυνατό· |
| --- | --- |

158.

εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 3/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου· προσυπογράφει όλες τις συστάσεις που διατυπώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο και καλεί την Επιτροπή να τις υλοποιήσει στην πράξη το ταχύτερο δυνατό·

| 159. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή ανέλαβε συστηματικά διορθωτικές ενέργειες και διότι οι ενέργειες που ζητήθηκαν συνιστούσαν την κατάλληλη αντίδραση στις ανεπάρκειες, στο 90 % των περιπτώσεων (σημείο 27)· |
| --- | --- |

159.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή ανέλαβε συστηματικά διορθωτικές ενέργειες και διότι οι ενέργειες που ζητήθηκαν συνιστούσαν την κατάλληλη αντίδραση στις ανεπάρκειες, στο 90 % των περιπτώσεων (σημείο 27)·

| 160. | σημειώνει ότι περίπου 75 % των αιτημάτων που βασίζονται στις ετήσιες εκθέσεις στις οποίες παραπέμπει το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 438/2001 (22) της Επιτροπής δεν είχαν ως συνέπεια την εφαρμογή δημοσιονομικών διορθώσεων· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τους λόγους για τους οποίους στο συγκεκριμένο πλαίσιο δεν πραγματοποιήθηκαν δημοσιονομικές διορθώσεις· |
| --- | --- |

160.

σημειώνει ότι περίπου 75 % των αιτημάτων που βασίζονται στις ετήσιες εκθέσεις στις οποίες παραπέμπει το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 438/2001 (22) της Επιτροπής δεν είχαν ως συνέπεια την εφαρμογή δημοσιονομικών διορθώσεων· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τους λόγους για τους οποίους στο συγκεκριμένο πλαίσιο δεν πραγματοποιήθηκαν δημοσιονομικές διορθώσεις·

| 161. | εκφράζει την ανησυχία του για τις διαφορετικές απαιτήσεις της Επιτροπής την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006 όσον αφορά την υλοποίηση ελέγχων πρώτου επιπέδου, καθόσον τούτο μπορεί να έχει ως δυνάμει αποτέλεσμα τη μη διαπίστωση παράτυπων δαπανών· ζητεί από την Επιτροπή να εφαρμόζει συνεπή προσέγγιση στα αιτήματα για ελέγχους πρώτου επιπέδου και να παράσχει πληροφορίες για την περίοδο προγραμματισμού μετά το διάστημα 2000-2006· σημειώνει ότι η νομική βάση για την περίοδο 2007-2013 απαιτεί από τις διαχειριστικές αρχές να επαληθεύουν διοικητικά όλες τις αιτήσεις για επιστροφή δαπανών από δικαιούχους σύμφωνα με το άρθρο 13, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 (23) της Επιτροπής· |
| --- | --- |

161.

εκφράζει την ανησυχία του για τις διαφορετικές απαιτήσεις της Επιτροπής την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006 όσον αφορά την υλοποίηση ελέγχων πρώτου επιπέδου, καθόσον τούτο μπορεί να έχει ως δυνάμει αποτέλεσμα τη μη διαπίστωση παράτυπων δαπανών· ζητεί από την Επιτροπή να εφαρμόζει συνεπή προσέγγιση στα αιτήματα για ελέγχους πρώτου επιπέδου και να παράσχει πληροφορίες για την περίοδο προγραμματισμού μετά το διάστημα 2000-2006· σημειώνει ότι η νομική βάση για την περίοδο 2007-2013 απαιτεί από τις διαχειριστικές αρχές να επαληθεύουν διοικητικά όλες τις αιτήσεις για επιστροφή δαπανών από δικαιούχους σύμφωνα με το άρθρο 13, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 (23) της Επιτροπής·

| 162. | ζητεί από την Επιτροπή να διαδίδει εκτενέστερης εκπόνησης φύλλα ελέγχου και εγχειρίδια βέλτιστης πρακτικής (που να εστιάζονται ειδικότερα στους κανόνες επιλεξιμότητας) για να τα ακολουθούν τα κράτη μέλη και να ενισχύσει την εποπτεία της σχετικά με το πώς αυτά τα στοιχεία λαμβάνονται υπόψη· |
| --- | --- |

162.

ζητεί από την Επιτροπή να διαδίδει εκτενέστερης εκπόνησης φύλλα ελέγχου και εγχειρίδια βέλτιστης πρακτικής (που να εστιάζονται ειδικότερα στους κανόνες επιλεξιμότητας) για να τα ακολουθούν τα κράτη μέλη και να ενισχύσει την εποπτεία της σχετικά με το πώς αυτά τα στοιχεία λαμβάνονται υπόψη·

| 163. | πιστεύει ότι οι έλεγχοι πρώτου επιπέδου είναι υψίστης σημασίας για την εξασφάλιση εύλογου ποσοστού σφάλματος και τούτο από την έναρξη της διεργασίας υλοποίησης· πιστεύει συνεπώς ότι η διαχειριστική αρχή είτε πρέπει να τυγχάνει διαπίστευσης από την Επιτροπή είτε η Επιτροπή πρέπει να βοηθάει και να επιτηρεί τη διαχειριστική αρχή στη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων πρώτου επιπέδου· |
| --- | --- |

163.

πιστεύει ότι οι έλεγχοι πρώτου επιπέδου είναι υψίστης σημασίας για την εξασφάλιση εύλογου ποσοστού σφάλματος και τούτο από την έναρξη της διεργασίας υλοποίησης· πιστεύει συνεπώς ότι η διαχειριστική αρχή είτε πρέπει να τυγχάνει διαπίστευσης από την Επιτροπή είτε η Επιτροπή πρέπει να βοηθάει και να επιτηρεί τη διαχειριστική αρχή στη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων πρώτου επιπέδου·

| 164. | εκφράζει όμως ειδικότερα ανησυχία για τις εξής παρατηρήσεις:






  — | οι διορθωτικές ενέργειες χρειάσθηκαν κατά μέσον όρο 30 μήνες (σημείο 32) με τα σχετικά κράτη μέλη να ευθύνονται κατά κύριο λόγο για τις καθυστερήσεις, ενώ η Επιτροπή έφερε εν μέρει την ευθύνη για το 39 % των περιπτώσεων και την πλήρη ευθύνη για το 5 % των περιπτώσεων (σημείο 35), |
| --- | --- | --- |

164.

εκφράζει όμως ειδικότερα ανησυχία για τις εξής παρατηρήσεις:

—

οι διορθωτικές ενέργειες χρειάσθηκαν κατά μέσον όρο 30 μήνες (σημείο 32) με τα σχετικά κράτη μέλη να ευθύνονται κατά κύριο λόγο για τις καθυστερήσεις, ενώ η Επιτροπή έφερε εν μέρει την ευθύνη για το 39 % των περιπτώσεων και την πλήρη ευθύνη για το 5 % των περιπτώσεων (σημείο 35),

| — | μόνον στο 67 % των περιπτώσεων αποκόμισε η Επιτροπή υψηλό βαθμό βεβαιότητας ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις ήταν ορθές (σημείο 55), |
| --- | --- |

—

μόνον στο 67 % των περιπτώσεων αποκόμισε η Επιτροπή υψηλό βαθμό βεβαιότητας ότι οι δημοσιονομικές διορθώσεις ήταν ορθές (σημείο 55),

| — | μόνον στο 28 % των περιπτώσεων αποκόμισε η Επιτροπή υψηλό βαθμό βεβαιότητας ότι μετά τις διορθωτικές ενέργειες τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών βελτιώθηκαν (σημείο 64), το οποίο σημαίνει ότι θα χρειασθεί να καταβληθεί τεράστια προσπάθεια κατά το κλείσιμο· |
| --- | --- |

—

μόνον στο 28 % των περιπτώσεων αποκόμισε η Επιτροπή υψηλό βαθμό βεβαιότητας ότι μετά τις διορθωτικές ενέργειες τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των κρατών μελών βελτιώθηκαν (σημείο 64), το οποίο σημαίνει ότι θα χρειασθεί να καταβληθεί τεράστια προσπάθεια κατά το κλείσιμο·

| 165. | εκφράζει πέραν τούτων ανησυχία για τη διαπίστωση από το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι οι έλεγχοι παρακολούθησης από την Επιτροπή για να ελέγξει την αξιοπιστία των δηλώσεων των κρατών μελών χρειάσθηκε να συνοδευθούν από περαιτέρω διορθωτικές ενέργειες από τα κράτη μέλη για το 78 % των περιπτώσεων (σημείο 45)· δηλώνει ως εκ τούτου ότι ανησυχεί διότι η Επιτροπή μερικές φορές επαφίεται σε δυνάμει αναξιόπιστες πληροφορίες λόγω του γεγονότος ότι δεν θέτει επαρκώς εν αμφιβόλω πληροφορίες που υποβλήθηκαν από τα κράτη μέλη (επί παραδείγματι σημείο 57, πλαίσια 9 και 12) και διότι η Επιτροπή δεν προέβη στον δέοντα έλεγχο της αξιοπιστίας των πληροφοριών· επισημαίνει ότι η μη αξιοπιστία των δηλώσεων των κρατών μελών καθιστά αναγκαίους περαιτέρω πόρους για λογιστικό έλεγχο από την Επιτροπή· αναγνωρίζει επίσης την ανάγκη να εξισορροπηθούν κατά τον αρμόζοντα τρόπο το κόστος και τα οφέλη αυτών των λογιστικών ελέγχων παρακολούθησης (σημείο 46)· |
| --- | --- |

165.

εκφράζει πέραν τούτων ανησυχία για τη διαπίστωση από το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι οι έλεγχοι παρακολούθησης από την Επιτροπή για να ελέγξει την αξιοπιστία των δηλώσεων των κρατών μελών χρειάσθηκε να συνοδευθούν από περαιτέρω διορθωτικές ενέργειες από τα κράτη μέλη για το 78 % των περιπτώσεων (σημείο 45)· δηλώνει ως εκ τούτου ότι ανησυχεί διότι η Επιτροπή μερικές φορές επαφίεται σε δυνάμει αναξιόπιστες πληροφορίες λόγω του γεγονότος ότι δεν θέτει επαρκώς εν αμφιβόλω πληροφορίες που υποβλήθηκαν από τα κράτη μέλη (επί παραδείγματι σημείο 57, πλαίσια 9 και 12) και διότι η Επιτροπή δεν προέβη στον δέοντα έλεγχο της αξιοπιστίας των πληροφοριών· επισημαίνει ότι η μη αξιοπιστία των δηλώσεων των κρατών μελών καθιστά αναγκαίους περαιτέρω πόρους για λογιστικό έλεγχο από την Επιτροπή· αναγνωρίζει επίσης την ανάγκη να εξισορροπηθούν κατά τον αρμόζοντα τρόπο το κόστος και τα οφέλη αυτών των λογιστικών ελέγχων παρακολούθησης (σημείο 46)·

| 166. | πιστεύει ότι ένας ουσιωδώς υψηλότερος βαθμός αποτελεσματικότητας μπορεί να προκύψει από την ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής στους εκ των προτέρων ελέγχους, περισσότερο από ό,τι στους εκ των υστέρων ελέγχους· |
| --- | --- |

166.

πιστεύει ότι ένας ουσιωδώς υψηλότερος βαθμός αποτελεσματικότητας μπορεί να προκύψει από την ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής στους εκ των προτέρων ελέγχους, περισσότερο από ό,τι στους εκ των υστέρων ελέγχους·

| 167. | υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι το ποσοστό σφάλματος στον τομέα πολιτικής Συνοχή έχει σημειώσει αύξηση, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2010, στοιχείο που αντιστρέφει τη θετική τάση η οποία είχε παρατηρηθεί τα προηγούμενα έτη και αντιστρατεύεται στην επιτάχυνση της μείωσης των ποσοστών σφάλματος που είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της απαλλαγής του 2008 (24)· |
| --- | --- |

167.

υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι το ποσοστό σφάλματος στον τομέα πολιτικής Συνοχή έχει σημειώσει αύξηση, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2010, στοιχείο που αντιστρέφει τη θετική τάση η οποία είχε παρατηρηθεί τα προηγούμενα έτη και αντιστρατεύεται στην επιτάχυνση της μείωσης των ποσοστών σφάλματος που είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της απαλλαγής του 2008 (24)·

| 168. | επαναλαμβάνει πόσο σημαντικός είναι ο εποπτικός ρόλος που διαδραματίζει η Επιτροπή για να μπορεί να φέρει την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού, περιλαμβανομένων και των τομέων επιμερισμένης διαχείρισης· υπενθυμίζει το σχέδιο δράσης προς ενίσχυση του εποπτικού ρόλου της Επιτροπής στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης των διαρθρωτικών δράσεων [COM(2008) 097] και το βελτιωμένο νομικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, του οποίου στόχος ήταν η μείωση του επιπέδου σφάλματος στις διαρθρωτικές δράσεις και ούτως η προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· σημειώνει ωστόσο ότι το σχέδιο δράσης του 2008 τέθηκε σε ισχύ στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006 και μπορούσε συνεπώς να καλύψει μόνο τη διεργασία κλεισίματος αυτής της περιόδου· καλεί την Επιτροπή κατά συνέπεια να εφαρμόζει πλήρως μέτρα όπως δηλώνεται στο σχέδιο δράσης για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 και μετέπειτα· αναμένει επ’ αυτού από την Επιτροπή σημαντική και σταθερή μείωση των ποσοστών σφάλματος, συγκεκριμένα στα προγράμματα που αναμένεται να έχουν τα υψηλότερα ποσοστά σφάλματος· προτείνει να αποτιμά τακτικά το Ελεγκτικό Συνέδριο την τεχνική και ηθική ποιότητα των αρχών λογιστικού ελέγχου των κρατών μελών, ειδικότερα όσον αφορά την ανεξαρτησία τους, και να υποβάλλει έκθεση με τις διαπιστώσεις και τα συμπεράσματά του στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· |
| --- | --- |

168.

επαναλαμβάνει πόσο σημαντικός είναι ο εποπτικός ρόλος που διαδραματίζει η Επιτροπή για να μπορεί να φέρει την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού, περιλαμβανομένων και των τομέων επιμερισμένης διαχείρισης· υπενθυμίζει το σχέδιο δράσης προς ενίσχυση του εποπτικού ρόλου της Επιτροπής στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης των διαρθρωτικών δράσεων [COM(2008) 097] και το βελτιωμένο νομικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, του οποίου στόχος ήταν η μείωση του επιπέδου σφάλματος στις διαρθρωτικές δράσεις και ούτως η προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· σημειώνει ωστόσο ότι το σχέδιο δράσης του 2008 τέθηκε σε ισχύ στο τέλος της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006 και μπορούσε συνεπώς να καλύψει μόνο τη διεργασία κλεισίματος αυτής της περιόδου· καλεί την Επιτροπή κατά συνέπεια να εφαρμόζει πλήρως μέτρα όπως δηλώνεται στο σχέδιο δράσης για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013 και μετέπειτα· αναμένει επ’ αυτού από την Επιτροπή σημαντική και σταθερή μείωση των ποσοστών σφάλματος, συγκεκριμένα στα προγράμματα που αναμένεται να έχουν τα υψηλότερα ποσοστά σφάλματος· προτείνει να αποτιμά τακτικά το Ελεγκτικό Συνέδριο την τεχνική και ηθική ποιότητα των αρχών λογιστικού ελέγχου των κρατών μελών, ειδικότερα όσον αφορά την ανεξαρτησία τους, και να υποβάλλει έκθεση με τις διαπιστώσεις και τα συμπεράσματά του στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο·

| 169. | τονίζει ότι η ταχύτητα είναι καθοριστικής σημασίας στη διεργασία των ελέγχων για να εξασφαλίζεται ότι προστατεύονται τα οικονομικά συμφέροντα των φορολογουμένων της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να δίδει προτεραιότητα το νωρίτερο δυνατό στην ενδελεχή εξέταση, την αποτίμηση και τη δράση που δίδει συνέχεια κατά την εποπτεία της διαχείρισης αυτών των πόρων στο μέλλον· |
| --- | --- |

169.

τονίζει ότι η ταχύτητα είναι καθοριστικής σημασίας στη διεργασία των ελέγχων για να εξασφαλίζεται ότι προστατεύονται τα οικονομικά συμφέροντα των φορολογουμένων της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να δίδει προτεραιότητα το νωρίτερο δυνατό στην ενδελεχή εξέταση, την αποτίμηση και τη δράση που δίδει συνέχεια κατά την εποπτεία της διαχείρισης αυτών των πόρων στο μέλλον·

| 170. | πιστεύει ότι η βελτίωση του εποπτικού ρόλου της Επιτροπής είναι διαρκής διεργασία· υπογραμμίζει επ’ αυτού την παρατήρηση στην οποία προβαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι μολονότι τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ήταν αποτελεσματικά μία συγκεκριμένη χρονική στιγμή τούτο δεν σημαίνει κατ’ ανάγκη ότι και συνεχίζουν να είναι αποτελεσματικά, καθόσον στα συστήματα, το προσωπικό και τους φορείς που επιφορτίζονται με τη διαχείριση των διαρθρωτικών δράσεων μπορεί να επέρχονται αλλαγές· καλεί την Επιτροπή να προσυπογράψει πλήρως τις συστάσεις που διατυπώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο· θεωρεί ότι για να καταστεί δυνατόν να πραγματοποιηθούν οι προσδοκίες για βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης από την Επιτροπή χρειάζεται να τονωθεί το σχέδιο δράσης· |
| --- | --- |

170.

πιστεύει ότι η βελτίωση του εποπτικού ρόλου της Επιτροπής είναι διαρκής διεργασία· υπογραμμίζει επ’ αυτού την παρατήρηση στην οποία προβαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι μολονότι τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ήταν αποτελεσματικά μία συγκεκριμένη χρονική στιγμή τούτο δεν σημαίνει κατ’ ανάγκη ότι και συνεχίζουν να είναι αποτελεσματικά, καθόσον στα συστήματα, το προσωπικό και τους φορείς που επιφορτίζονται με τη διαχείριση των διαρθρωτικών δράσεων μπορεί να επέρχονται αλλαγές· καλεί την Επιτροπή να προσυπογράψει πλήρως τις συστάσεις που διατυπώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο· θεωρεί ότι για να καταστεί δυνατόν να πραγματοποιηθούν οι προσδοκίες για βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης από την Επιτροπή χρειάζεται να τονωθεί το σχέδιο δράσης·

| 171. | ζητεί από την Επιτροπή να καταβάλει προσπάθειες για να εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη δεν επηρεάζουν τη συνέχεια των προγραμμάτων αλλάζοντας φορείς, συστήματα και προσωπικό αρμόδιο για τον έλεγχο των διαρθρωτικών ταμείων, όταν έχει ήδη πιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητά τους από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

171.

ζητεί από την Επιτροπή να καταβάλει προσπάθειες για να εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη δεν επηρεάζουν τη συνέχεια των προγραμμάτων αλλάζοντας φορείς, συστήματα και προσωπικό αρμόδιο για τον έλεγχο των διαρθρωτικών ταμείων, όταν έχει ήδη πιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητά τους από την Επιτροπή·

| 172. | σημειώνει με ικανοποίηση τα πολυάριθμα προληπτικά μέτρα, περιλαμβανομένων των δημοσιονομικών διορθώσεων, που εφάρμοσε η Επιτροπή μετά την έγκριση του σχεδίου δράσης το 2008· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο αυτών των διορθώσεων στο συνολικό ποσοστό σφάλματος για την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006· |
| --- | --- |

172.

σημειώνει με ικανοποίηση τα πολυάριθμα προληπτικά μέτρα, περιλαμβανομένων των δημοσιονομικών διορθώσεων, που εφάρμοσε η Επιτροπή μετά την έγκριση του σχεδίου δράσης το 2008· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο αυτών των διορθώσεων στο συνολικό ποσοστό σφάλματος για την περίοδο προγραμματισμού 2000-2006·

| 173. | επαναθέτει την ιδέα για ‘ενιαίο λογιστικό έλεγχο’ που διατύπωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο στη γνωμοδότησή του αριθ. 2/2004· πιστεύει ότι σε ένα αποτελεσματικό και αποδοτικό σύστημα εσωτερικού ελέγχου οι κοινές αρχές και τα κοινά πρότυπα πρέπει να συνιστούν τη βάση για τη διοίκηση σε όλα τα επίπεδα (25)· |
| --- | --- |

173.

επαναθέτει την ιδέα για ‘ενιαίο λογιστικό έλεγχο’ που διατύπωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο στη γνωμοδότησή του αριθ. 2/2004· πιστεύει ότι σε ένα αποτελεσματικό και αποδοτικό σύστημα εσωτερικού ελέγχου οι κοινές αρχές και τα κοινά πρότυπα πρέπει να συνιστούν τη βάση για τη διοίκηση σε όλα τα επίπεδα (25)·

| 174. | είναι πεπεισμένο ότι η Επιτροπή πρέπει να συνεχίσει να επιδιώκει την υλοποίηση της αρχής του ενιαίου λογιστικού ελέγχου· τονίζει ότι έχει όλως ιδιαίτερη σημασία να εξασφαλισθεί η ποιότητα του έργου των αρχών λογιστικού ελέγχου κατά την παρούσα και κατά τις επερχόμενες περιόδους και να κατοχυρωθεί η ανεξαρτησία τους και ότι, για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, είναι ουσιώδες να θεσπισθούν σαφή και διαφανή κοινά πρότυπα για αυτούς τους λογιστικούς ελέγχους· σημειώνει ότι —υπό την προϋπόθεση ότι τα αποτελέσματα από τις αρχές λογιστικού ελέγχου είναι αξιόπιστα— ο προϋπολογισμός της Ένωσης θα μπορούσε να προστατεύεται επαρκώς ακόμη και εάν τα ποσοστά σφάλματος είναι υψηλά, καθόσον η Επιτροπή θα μπορούσε να εφαρμόζει δημοσιονομικές διορθώσεις για να άρει αυτά τα ποσοστά σφάλματος· επαναλαμβάνει όμως ότι σε αυτές τις περιπτώσεις οι φορολογούμενοι των κρατών μελών πρέπει να πληρώσουν δύο φορές, λόγος για τον οποίο η πρόληψη σφαλμάτων είναι πάντοτε αποτελεσματικότερη από τη διόρθωσή τους σε μεταγενέστερο στάδιο τόσο για την Επιτροπή όσο και για τα σχετικά κράτη μέλη· τονίζει επ’ αυτού ειδικά την παύλα 2 από τη σύσταση 1 του Ελεγκτικού Συνεδρίου και παροτρύνει την Επιτροπή να υλοποιήσει αυτή τη σύσταση· |
| --- | --- |

174.

είναι πεπεισμένο ότι η Επιτροπή πρέπει να συνεχίσει να επιδιώκει την υλοποίηση της αρχής του ενιαίου λογιστικού ελέγχου· τονίζει ότι έχει όλως ιδιαίτερη σημασία να εξασφαλισθεί η ποιότητα του έργου των αρχών λογιστικού ελέγχου κατά την παρούσα και κατά τις επερχόμενες περιόδους και να κατοχυρωθεί η ανεξαρτησία τους και ότι, για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, είναι ουσιώδες να θεσπισθούν σαφή και διαφανή κοινά πρότυπα για αυτούς τους λογιστικούς ελέγχους· σημειώνει ότι —υπό την προϋπόθεση ότι τα αποτελέσματα από τις αρχές λογιστικού ελέγχου είναι αξιόπιστα— ο προϋπολογισμός της Ένωσης θα μπορούσε να προστατεύεται επαρκώς ακόμη και εάν τα ποσοστά σφάλματος είναι υψηλά, καθόσον η Επιτροπή θα μπορούσε να εφαρμόζει δημοσιονομικές διορθώσεις για να άρει αυτά τα ποσοστά σφάλματος· επαναλαμβάνει όμως ότι σε αυτές τις περιπτώσεις οι φορολογούμενοι των κρατών μελών πρέπει να πληρώσουν δύο φορές, λόγος για τον οποίο η πρόληψη σφαλμάτων είναι πάντοτε αποτελεσματικότερη από τη διόρθωσή τους σε μεταγενέστερο στάδιο τόσο για την Επιτροπή όσο και για τα σχετικά κράτη μέλη· τονίζει επ’ αυτού ειδικά την παύλα 2 από τη σύσταση 1 του Ελεγκτικού Συνεδρίου και παροτρύνει την Επιτροπή να υλοποιήσει αυτή τη σύσταση·

| 175. | καλεί την Επιτροπή να περατώσει το κλείσιμο της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006 λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με το πώς θα εξασφαλίσει η Επιτροπή νομιμότητα και κανονικότητα στη διεργασία αυτή· |
| --- | --- |

175.

καλεί την Επιτροπή να περατώσει το κλείσιμο της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006 λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με το πώς θα εξασφαλίσει η Επιτροπή νομιμότητα και κανονικότητα στη διεργασία αυτή·

| 176. | καλεί περαιτέρω την Επιτροπή να λάβει υπόψη της τα διδάγματα που αντλούνται από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να παρακολουθεί την υλοποίηση των διαρθρωτικών δράσεων για την περίοδο 2007-2013 και να έχει κατά νου, στις συζητήσεις με θέμα τις μελλοντικές διαρθρωτικές δράσεις για την περίοδο 2014-2020, τις παρατηρήσεις που διατυπώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο· |
| --- | --- |

176.

καλεί περαιτέρω την Επιτροπή να λάβει υπόψη της τα διδάγματα που αντλούνται από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να παρακολουθεί την υλοποίηση των διαρθρωτικών δράσεων για την περίοδο 2007-2013 και να έχει κατά νου, στις συζητήσεις με θέμα τις μελλοντικές διαρθρωτικές δράσεις για την περίοδο 2014-2020, τις παρατηρήσεις που διατυπώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο·

| 177. | πιστεύει ακράδαντα ότι η Επιτροπή πρέπει να συμμετάσχει σε μεγαλύτερο βαθμό στη διεργασία ενδελεχούς ελέγχου των διαρθρωτικών ταμείων με την παροχή περαιτέρω βοήθειας στις αρχές διαχείρισης και πιστοποίησης των κρατών μελών και την περαιτέρω εποπτεία αυτών καθώς και των φορέων εκκαθάρισης σε όλα τα στάδια υλοποίησης και επαλήθευσης, για να εξασφαλίζει μία ακόμη αποτελεσματικότερη διεργασία που να απαιτεί λιγότερο χρόνο και να καταναλώνει λιγότερους πόρους· |
| --- | --- |

177.

πιστεύει ακράδαντα ότι η Επιτροπή πρέπει να συμμετάσχει σε μεγαλύτερο βαθμό στη διεργασία ενδελεχούς ελέγχου των διαρθρωτικών ταμείων με την παροχή περαιτέρω βοήθειας στις αρχές διαχείρισης και πιστοποίησης των κρατών μελών και την περαιτέρω εποπτεία αυτών καθώς και των φορέων εκκαθάρισης σε όλα τα στάδια υλοποίησης και επαλήθευσης, για να εξασφαλίζει μία ακόμη αποτελεσματικότερη διεργασία που να απαιτεί λιγότερο χρόνο και να καταναλώνει λιγότερους πόρους·

Μέρος VIII   Ειδική έκθεση αριθ. 4/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Χρησιμοποίηση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής για τη συγχρηματοδότηση υποδομών μεταφορών σε θαλάσσιους λιμένες: είναι αποτελεσματική μια τέτοια επένδυση;»

Εισαγωγή

| 178. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και σημειώνει τον υποτιμητικό τρόπο με τον οποίο αποτιμά αυτό την επίδοση τόσο της Επιτροπής όσο και των κρατών μελών από την άποψη της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας ως προς το κόστος των κονδυλίων που δαπανήθηκαν στον τομέα των συγχρηματοδοτούμενων λιμενικών έργων· |
| --- | --- |

178.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και σημειώνει τον υποτιμητικό τρόπο με τον οποίο αποτιμά αυτό την επίδοση τόσο της Επιτροπής όσο και των κρατών μελών από την άποψη της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας ως προς το κόστος των κονδυλίων που δαπανήθηκαν στον τομέα των συγχρηματοδοτούμενων λιμενικών έργων·

| 179. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την υιοθέτηση, εκ μέρους της Επιτροπής, της πλειοψηφίας των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

179.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την υιοθέτηση, εκ μέρους της Επιτροπής, της πλειοψηφίας των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 180. | εκτιμά ότι οι ενέργειες στις οποίες προέβη η Επιτροπή προκειμένου να αποτρέψει τη μελλοντική εμφάνιση ελλείψεων παρόμοιων με εκείνες που στηλιτεύει η έκθεση είναι, στην πλειοψηφία τους, ικανές να επιτύχουν τον στόχο μιας αποτελεσματικότερης και αποδοτικότερης ως προς το κόστος δαπάνης πόρων· |
| --- | --- |

180.

εκτιμά ότι οι ενέργειες στις οποίες προέβη η Επιτροπή προκειμένου να αποτρέψει τη μελλοντική εμφάνιση ελλείψεων παρόμοιων με εκείνες που στηλιτεύει η έκθεση είναι, στην πλειοψηφία τους, ικανές να επιτύχουν τον στόχο μιας αποτελεσματικότερης και αποδοτικότερης ως προς το κόστος δαπάνης πόρων·

| 181. | εκτιμά εντούτοις ότι απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες εκ μέρους της Επιτροπής· |
| --- | --- |

181.

εκτιμά εντούτοις ότι απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες εκ μέρους της Επιτροπής·

Πορίσματα

| 182. | εκφράζει την ανησυχία του διότι:






  — | από τα 27 έργα που εξετάστηκαν, τέσσερα δεν είχαν ολοκληρωθεί κατά τον χρόνο σύνταξης της έκθεσης και δύο εξακολουθούσαν να παραμένουν ανολοκλήρωτα τον Ιανουάριο του 2012, |
| --- | --- | --- |

182.

εκφράζει την ανησυχία του διότι:

—

από τα 27 έργα που εξετάστηκαν, τέσσερα δεν είχαν ολοκληρωθεί κατά τον χρόνο σύνταξης της έκθεσης και δύο εξακολουθούσαν να παραμένουν ανολοκλήρωτα τον Ιανουάριο του 2012,

| — | οι διοικητικές διαδικασίες που απαιτούντο για την έκδοση των οικοδομικών αδειών και εγκρίσεων ήταν συχνά χρονοβόρες και επαχθείς, και, σε ορισμένες περιπτώσεις, προκαλούσαν καθυστερήσεις και πρόσθετες δαπάνες, |
| --- | --- |

—

οι διοικητικές διαδικασίες που απαιτούντο για την έκδοση των οικοδομικών αδειών και εγκρίσεων ήταν συχνά χρονοβόρες και επαχθείς, και, σε ορισμένες περιπτώσεις, προκαλούσαν καθυστερήσεις και πρόσθετες δαπάνες,

| — | δύο έργα είχαν στόχους οι οποίοι δεν σχετίζονταν ούτε με τον τομέα των μεταφορών ούτε με την περιγραφή του επιχειρησιακού προγράμματος στο πλαίσιο του οποίου είχαν χρηματοδοτηθεί. |
| --- | --- |

—

δύο έργα είχαν στόχους οι οποίοι δεν σχετίζονταν ούτε με τον τομέα των μεταφορών ούτε με την περιγραφή του επιχειρησιακού προγράμματος στο πλαίσιο του οποίου είχαν χρηματοδοτηθεί.

| 183. | παρατηρεί ότι






  — | κατά τον χρόνο ολοκλήρωσης της έκθεσης, τέσσερα έργα δεν είχαν τεθεί σε λειτουργία μολονότι είχαν ολοκληρωθεί. Τα έργα βρίσκονται σε λειτουργία σήμερα, |
| --- | --- | --- |

183.

παρατηρεί ότι

—

κατά τον χρόνο ολοκλήρωσης της έκθεσης, τέσσερα έργα δεν είχαν τεθεί σε λειτουργία μολονότι είχαν ολοκληρωθεί. Τα έργα βρίσκονται σε λειτουργία σήμερα,

| — | καμία από τις περιφέρειες δεν διέθετε μακροπρόθεσμο σχέδιο ανάπτυξης λιμενικών υποδομών· εντούτοις, σχέδια αυτού του τύπου δεν συμπεριλαμβάνονταν στις προϋποθέσεις χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

—

καμία από τις περιφέρειες δεν διέθετε μακροπρόθεσμο σχέδιο ανάπτυξης λιμενικών υποδομών· εντούτοις, σχέδια αυτού του τύπου δεν συμπεριλαμβάνονταν στις προϋποθέσεις χρηματοδότησης·

| 184. | συμφωνεί με την άποψη της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία τα αποτελέσματα και ο αντίκτυπος των επενδύσεων στις υποδομές μεταφορών δεν γίνονται σε όλες τις περιπτώσεις αισθητά αμέσως μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής αλλά αντίθετα χρειάζονται χρόνο· |
| --- | --- |

184.

συμφωνεί με την άποψη της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία τα αποτελέσματα και ο αντίκτυπος των επενδύσεων στις υποδομές μεταφορών δεν γίνονται σε όλες τις περιπτώσεις αισθητά αμέσως μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής αλλά αντίθετα χρειάζονται χρόνο·

| 185. | Συμπεραίνει ότι






  — | η Επιτροπή δεν λαμβάνει επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την εξέλιξη των έργων εφόσον οι διαθέσιμες πληροφορίες δεν οδηγούν σε ενέργειες για την αποκατάσταση των ελλείψεων των έργων, |
| --- | --- | --- |

185.

Συμπεραίνει ότι

—

η Επιτροπή δεν λαμβάνει επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την εξέλιξη των έργων εφόσον οι διαθέσιμες πληροφορίες δεν οδηγούν σε ενέργειες για την αποκατάσταση των ελλείψεων των έργων,

| — | τα καθοδηγητικά υπομνήματα και τα σεμινάρια κατάρτισης που παρασχέθηκαν από την Επιτροπή δεν αρκούν από μόνα τους για να αυξήσουν σε ικανοποιητικό βαθμό την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

—

τα καθοδηγητικά υπομνήματα και τα σεμινάρια κατάρτισης που παρασχέθηκαν από την Επιτροπή δεν αρκούν από μόνα τους για να αυξήσουν σε ικανοποιητικό βαθμό την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| — | οι νομικές διατάξεις που διέπουν τον συμβουλευτικό ρόλο της Επιτροπής όσον αφορά τις επιτροπές παρακολούθησης ενδέχεται να είναι πολύ περιοριστικές ενώ τα υπόλοιπα εργαλεία της, τα οποία αποσκοπούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δαπανών είναι, ενδεχομένως, αναποτελεσματικά, δεδομένου ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν κατόρθωσε να εντοπίσει πολλά παραδείγματα παρεμβάσεων της Επιτροπής στη λειτουργία των επιτροπών με στόχο τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δαπανών ή τον καθορισμό δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου, |
| --- | --- |

—

οι νομικές διατάξεις που διέπουν τον συμβουλευτικό ρόλο της Επιτροπής όσον αφορά τις επιτροπές παρακολούθησης ενδέχεται να είναι πολύ περιοριστικές ενώ τα υπόλοιπα εργαλεία της, τα οποία αποσκοπούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δαπανών είναι, ενδεχομένως, αναποτελεσματικά, δεδομένου ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν κατόρθωσε να εντοπίσει πολλά παραδείγματα παρεμβάσεων της Επιτροπής στη λειτουργία των επιτροπών με στόχο τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δαπανών ή τον καθορισμό δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου,

| — | αν η πρόσβαση που παρέχουν οι μαρίνες αφορούν ένα μικρό ποσοστό του πληθυσμού, τότε δεν μπορούν αυτές να θεωρηθούν ότι βελτιώνουν την πρόσβαση στα νησιά και άρα η κατασκευή τους δεν συνάδει με την πολιτική στον τομέα των μεταφορών εξαιρουμένων των περιπτώσεων όπου μικρά σκάφη χρησιμοποιούνται ευρέως ως μέσο τακτικής μεταφοράς μεταξύ νησιών και η κατασκευή μαρίνας θα βελτιώσει τη διασύνδεση για τον πληθυσμό συνολικά, |
| --- | --- |

—

αν η πρόσβαση που παρέχουν οι μαρίνες αφορούν ένα μικρό ποσοστό του πληθυσμού, τότε δεν μπορούν αυτές να θεωρηθούν ότι βελτιώνουν την πρόσβαση στα νησιά και άρα η κατασκευή τους δεν συνάδει με την πολιτική στον τομέα των μεταφορών εξαιρουμένων των περιπτώσεων όπου μικρά σκάφη χρησιμοποιούνται ευρέως ως μέσο τακτικής μεταφοράς μεταξύ νησιών και η κατασκευή μαρίνας θα βελτιώσει τη διασύνδεση για τον πληθυσμό συνολικά,

| — | οι ναυπηγικές δεξαμενές για ειδικές κατασκευές δεν συνάδουν με τους στόχους των κατευθυντήριων γραμμών των ΔΕΔ-Μ, ακόμη και αν είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για συντήρηση, διότι δεν πληρούν καμία από τις «Προδιαγραφές σχεδίων κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με το δίκτυο θαλασσίων λιμένων», όπως αυτές ορίζονται στο τμήμα 5(2)(ΙΙΙ) του παραρτήματος II της απόφασης αριθ. 1692/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26), όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση αριθ. 1346/2001/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (27)· |
| --- | --- |

—

οι ναυπηγικές δεξαμενές για ειδικές κατασκευές δεν συνάδουν με τους στόχους των κατευθυντήριων γραμμών των ΔΕΔ-Μ, ακόμη και αν είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για συντήρηση, διότι δεν πληρούν καμία από τις «Προδιαγραφές σχεδίων κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με το δίκτυο θαλασσίων λιμένων», όπως αυτές ορίζονται στο τμήμα 5(2)(ΙΙΙ) του παραρτήματος II της απόφασης αριθ. 1692/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26), όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση αριθ. 1346/2001/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (27)·

Συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου

| 186. | εγκρίνει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τις οποίες η Επιτροπή οφείλει






  — | να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να καταστήσει την ύπαρξη μιας ολοκληρωμένης μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη λιμενική ανάπτυξη προϋπόθεση για τη χορήγηση ενίσχυσης για λιμενικές εγκαταστάσεις από το Ταμείο Συνοχής, |
| --- | --- | --- |

186.

εγκρίνει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με τις οποίες η Επιτροπή οφείλει

—

να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να καταστήσει την ύπαρξη μιας ολοκληρωμένης μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη λιμενική ανάπτυξη προϋπόθεση για τη χορήγηση ενίσχυσης για λιμενικές εγκαταστάσεις από το Ταμείο Συνοχής,

| — | να πραγματοποιεί επιτόπιες επισκέψεις για τον χειρισμό θεμάτων αποτελεσματικότητας κατά τη διάρκεια της κατασκευής, |
| --- | --- |

—

να πραγματοποιεί επιτόπιες επισκέψεις για τον χειρισμό θεμάτων αποτελεσματικότητας κατά τη διάρκεια της κατασκευής,

| — | να διενεργεί εκ των υστέρων ελέγχους όσον αφορά τη χρήση και τις επιδόσεις των συγχρηματοδοτούμενων υποδομών με βάση τους κινδύνους, |
| --- | --- |

—

να διενεργεί εκ των υστέρων ελέγχους όσον αφορά τη χρήση και τις επιδόσεις των συγχρηματοδοτούμενων υποδομών με βάση τους κινδύνους,

| — | να ενισχύσει τη διαδικασία αξιολόγησης για μείζονα έργα και για έργα του Ταμείου Συνοχής με σκοπό τη βελτίωση της διαδικασίας εντοπισμού σοβαρών αδυναμιών και τη λήψη κατάλληλων μέτρων για την αντιμετώπισή τους, |
| --- | --- |

—

να ενισχύσει τη διαδικασία αξιολόγησης για μείζονα έργα και για έργα του Ταμείου Συνοχής με σκοπό τη βελτίωση της διαδικασίας εντοπισμού σοβαρών αδυναμιών και τη λήψη κατάλληλων μέτρων για την αντιμετώπισή τους,

| — | να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να αρχίσει να εφαρμόζεται η αρχή ότι η χορήγηση χρηματοδότησης από την Ένωση εξαρτάται από τα αποτελέσματα, |
| --- | --- |

—

να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να αρχίσει να εφαρμόζεται η αρχή ότι η χορήγηση χρηματοδότησης από την Ένωση εξαρτάται από τα αποτελέσματα,

| — | να ενθαρρύνει τη χρήση δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου από τις διαχειριστικές αρχές· |
| --- | --- |

—

να ενθαρρύνει τη χρήση δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου από τις διαχειριστικές αρχές·

| 187. | αναγνωρίζει με ικανοποίηση ότι η Επιτροπή






  — | έχει προτείνει την εκ των προτέρων διατύπωση προϋποθέσεων προκειμένου να διασφαλιστεί η ύπαρξη μακροπρόθεσμου στρατηγικού σχεδιασμού πριν τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης χρηματοδότησης για το πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της περιόδου 2014-2020, |
| --- | --- | --- |

187.

αναγνωρίζει με ικανοποίηση ότι η Επιτροπή

—

έχει προτείνει την εκ των προτέρων διατύπωση προϋποθέσεων προκειμένου να διασφαλιστεί η ύπαρξη μακροπρόθεσμου στρατηγικού σχεδιασμού πριν τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης χρηματοδότησης για το πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της περιόδου 2014-2020,

| — | έχει καθιερώσει επιτόπιες επισκέψεις στα έργα και έχει διοργανώσει συναντήσεις τεχνικής φύσης με τις αρμόδιες αρχές, |
| --- | --- |

—

έχει καθιερώσει επιτόπιες επισκέψεις στα έργα και έχει διοργανώσει συναντήσεις τεχνικής φύσης με τις αρμόδιες αρχές,

| — | έχει ξεκινήσει να διενεργεί ελέγχους κλεισίματος για έργα συγχρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006, τα οποία επιλέγονται με βάση τους κινδύνους, |
| --- | --- |

—

έχει ξεκινήσει να διενεργεί ελέγχους κλεισίματος για έργα συγχρηματοδοτούμενα από το ΕΤΠΑ και το Ταμείο Συνοχής κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού 2000-2006, τα οποία επιλέγονται με βάση τους κινδύνους,

| — | έχει ενισχύσει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων κατά την περίοδο 2007-2012 με το να καθιερώσει μέτρα τυποποίησης της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για μείζονα έργα, τυποποιημένα έντυπα αίτησης και υποχρεωτική διαβούλευση με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής, καθώς και με την εισαγωγή της πρωτοβουλίας JASPERS (Κοινή βοήθεια για την υποστήριξη των έργων στις ευρωπαϊκές περιφέρειες), προκειμένου να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα να υποβάλουν καλύτερες αιτήσεις, |
| --- | --- |

—

έχει ενισχύσει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων κατά την περίοδο 2007-2012 με το να καθιερώσει μέτρα τυποποίησης της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για μείζονα έργα, τυποποιημένα έντυπα αίτησης και υποχρεωτική διαβούλευση με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής, καθώς και με την εισαγωγή της πρωτοβουλίας JASPERS (Κοινή βοήθεια για την υποστήριξη των έργων στις ευρωπαϊκές περιφέρειες), προκειμένου να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα να υποβάλουν καλύτερες αιτήσεις,

| — | έχει διαμορφώσει πλαίσιο ελέγχου επιδόσεων προοριζόμενο να αποτελέσει τη βάση για μια πρώτη δέσμη στοχοθετημένων ελέγχων που θα αρχίσουν να διενεργούνται από το 2012 και έπειτα· έχει επίσης ζητήσει τη θέσπιση πλαισίου επιδόσεων με την πρότασή της για το πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της περιόδου 2014-2020, στο οποίο θα περιλαμβάνεται το δικαίωμα της Επιτροπής να διακόπτει τις πληρωμές σε περιπτώσεις σημαντικού ελλείμματος ως προς την επίτευξη θεσμοθετημένων οροσήμων ή στόχων· |
| --- | --- |

—

έχει διαμορφώσει πλαίσιο ελέγχου επιδόσεων προοριζόμενο να αποτελέσει τη βάση για μια πρώτη δέσμη στοχοθετημένων ελέγχων που θα αρχίσουν να διενεργούνται από το 2012 και έπειτα· έχει επίσης ζητήσει τη θέσπιση πλαισίου επιδόσεων με την πρότασή της για το πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της περιόδου 2014-2020, στο οποίο θα περιλαμβάνεται το δικαίωμα της Επιτροπής να διακόπτει τις πληρωμές σε περιπτώσεις σημαντικού ελλείμματος ως προς την επίτευξη θεσμοθετημένων οροσήμων ή στόχων·

Περαιτέρω συστάσεις

| 188. | καλεί την Επιτροπή:






  — | να υιοθετήσει στο σύνολό τους τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως προς τη χρήση δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου όχι μόνο σε επίπεδο προτεραιοτήτων αλλά και σε επίπεδο έργου — με εμβέλεια κατάλληλη για τις πιθανές συνέπειες ενός έργου μόνο, |
| --- | --- | --- |

188.

καλεί την Επιτροπή:

—

να υιοθετήσει στο σύνολό τους τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως προς τη χρήση δεικτών αποτελεσμάτων και αντικτύπου όχι μόνο σε επίπεδο προτεραιοτήτων αλλά και σε επίπεδο έργου — με εμβέλεια κατάλληλη για τις πιθανές συνέπειες ενός έργου μόνο,

| — | να εγκρίνει ρύθμιση βάσει της οποίας η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και του αντικτύπου μιας επένδυσης στις υποδομές μεταφορών διενεργείται μετά την ολοκλήρωση του έργου της κατασκευής και σε χρόνο κατά τον οποίο έχουν πλέον καταστεί εμφανή τόσο τα αποτελέσματα όσο και ο αντίκτυπος του έργου, |
| --- | --- |

—

να εγκρίνει ρύθμιση βάσει της οποίας η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και του αντικτύπου μιας επένδυσης στις υποδομές μεταφορών διενεργείται μετά την ολοκλήρωση του έργου της κατασκευής και σε χρόνο κατά τον οποίο έχουν πλέον καταστεί εμφανή τόσο τα αποτελέσματα όσο και ο αντίκτυπος του έργου,

| — | να διενεργήσει ανάλυση με την οποία θα συγκρίνονται οι μέσοι χρόνοι ολοκλήρωσης και η ποιότητα των διοικητικών διαδικασιών σε όλα τα κράτη μέλη, σε περιπτώσεις συγκρίσιμων συγχρηματοδοτούμενων έργων, προκειμένου να μπορούν να διατυπωθούν συστάσεις σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές, |
| --- | --- |

—

να διενεργήσει ανάλυση με την οποία θα συγκρίνονται οι μέσοι χρόνοι ολοκλήρωσης και η ποιότητα των διοικητικών διαδικασιών σε όλα τα κράτη μέλη, σε περιπτώσεις συγκρίσιμων συγχρηματοδοτούμενων έργων, προκειμένου να μπορούν να διατυπωθούν συστάσεις σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές,

| — | να λάβει υπόψη της ότι οποιαδήποτε ελλείμματα ως προς την επίτευξη θεσμοθετημένων οροσήμων δεν αποτελούν πάντα αποτέλεσμα κακοδιαχείρισης και να μην συμπεριλάβει στην έκθεσή της για το πλαίσιο επιδόσεων την άρνηση χρηματοδότησης σε εκείνες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες η αδυναμία των επενδύσεων να επιφέρουν τα επιθυμητά αποτελέσματα δεν μπορούσε ούτε να αποτραπεί ούτε να προβλεφθεί εκ των προτέρων, |
| --- | --- |

—

να λάβει υπόψη της ότι οποιαδήποτε ελλείμματα ως προς την επίτευξη θεσμοθετημένων οροσήμων δεν αποτελούν πάντα αποτέλεσμα κακοδιαχείρισης και να μην συμπεριλάβει στην έκθεσή της για το πλαίσιο επιδόσεων την άρνηση χρηματοδότησης σε εκείνες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες η αδυναμία των επενδύσεων να επιφέρουν τα επιθυμητά αποτελέσματα δεν μπορούσε ούτε να αποτραπεί ούτε να προβλεφθεί εκ των προτέρων,

| — | να αυξήσει τον όγκο των πληροφοριών που διατίθενται σχετικά με την πρόοδο των έργων και να ζητά αποκατάσταση οποιωνδήποτε ελλείψεων έρχονται στην επιφάνεια ως απαραίτητη προϋπόθεση για περαιτέρω χρηματοδότηση· σημειώνει ότι είναι απαράδεκτο να υπάρχει έλλειψη πληροφόρησης για το έργο, |
| --- | --- |

—

να αυξήσει τον όγκο των πληροφοριών που διατίθενται σχετικά με την πρόοδο των έργων και να ζητά αποκατάσταση οποιωνδήποτε ελλείψεων έρχονται στην επιφάνεια ως απαραίτητη προϋπόθεση για περαιτέρω χρηματοδότηση· σημειώνει ότι είναι απαράδεκτο να υπάρχει έλλειψη πληροφόρησης για το έργο,

| — | να διενεργεί αναλύσεις της αποτελεσματικότητας των σεμιναρίων κατάρτισης και των καθοδηγητικών υπομνημάτων που αποσκοπούν να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

—

να διενεργεί αναλύσεις της αποτελεσματικότητας των σεμιναρίων κατάρτισης και των καθοδηγητικών υπομνημάτων που αποσκοπούν να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| — | να προτείνει αλλαγές στις νομικές διατάξεις προκειμένου να καταστεί δυνατός ένας αποτελεσματικότερος συμβουλευτικός ρόλος των επιτροπών παρακολούθησης και να διενεργήσει ανάλυση με την οποία θα διερευνάται η αποτελεσματικότητα των προαναφερθέντων «υπόλοιπων εργαλείων» που αποσκοπούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δαπανών· |
| --- | --- |

—

να προτείνει αλλαγές στις νομικές διατάξεις προκειμένου να καταστεί δυνατός ένας αποτελεσματικότερος συμβουλευτικός ρόλος των επιτροπών παρακολούθησης και να διενεργήσει ανάλυση με την οποία θα διερευνάται η αποτελεσματικότητα των προαναφερθέντων «υπόλοιπων εργαλείων» που αποσκοπούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δαπανών·

Μέρος IX   Ειδική έκθεση αριθ. 5/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Κοινό σύστημα πληροφόρησης εξωτερικών σχέσεων (CRIS)»

| 189. | εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 5/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία παρέχει στο Κοινοβούλιο, ως την αρμόδια για την εποπτεία και την απαλλαγή αρχή, πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

189.

εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 5/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία παρέχει στο Κοινοβούλιο, ως την αρμόδια για την εποπτεία και την απαλλαγή αρχή, πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 190. | εκφράζει ικανοποίηση για τη συνολική γνώμη που σχηματίζει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι «το CRIS ανταποκρίνεται ως επί το πλείστον αποτελεσματικά στις ανάγκες πληροφόρησης της Επιτροπής στον τομέα των εξωτερικών δράσεων» (σημείο 75)· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του σχετικά με ορισμένες σημαντικές ανεπάρκειες που εντοπίζονται στην έκθεση· |
| --- | --- |

190.

εκφράζει ικανοποίηση για τη συνολική γνώμη που σχηματίζει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι «το CRIS ανταποκρίνεται ως επί το πλείστον αποτελεσματικά στις ανάγκες πληροφόρησης της Επιτροπής στον τομέα των εξωτερικών δράσεων» (σημείο 75)· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του σχετικά με ορισμένες σημαντικές ανεπάρκειες που εντοπίζονται στην έκθεση·

| 191. | καλεί την Επιτροπή να ορίσει τον ρόλο του CRIS και τους στόχους του, στοιχεία τα οποία δεν έχουν επικαιροποιηθεί από την έναρξη λειτουργίας του συστήματος το 2002, παρά τις πολυάριθμες τροποποιήσεις του περιεχομένου του· |
| --- | --- |

191.

καλεί την Επιτροπή να ορίσει τον ρόλο του CRIS και τους στόχους του, στοιχεία τα οποία δεν έχουν επικαιροποιηθεί από την έναρξη λειτουργίας του συστήματος το 2002, παρά τις πολυάριθμες τροποποιήσεις του περιεχομένου του·

| 192. | προσυπογράφει όλες τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί την Επιτροπή να τις υλοποιήσει το ταχύτερο δυνατό για να αντιμετωπίσει τις παραμένουσες αδυναμίες· |
| --- | --- |

192.

προσυπογράφει όλες τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί την Επιτροπή να τις υλοποιήσει το ταχύτερο δυνατό για να αντιμετωπίσει τις παραμένουσες αδυναμίες·

| 193. | τονίζει ότι οιαδήποτε αλλαγή του ρόλου και τροποποίηση του CRIS θα πρέπει να αντανακλά τις νέες προκλήσεις στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης που εισήγαγε η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να έχει ως αποτέλεσμα την καλύτερη ποιότητα και συνοχή των δεδομένων· |
| --- | --- |

193.

τονίζει ότι οιαδήποτε αλλαγή του ρόλου και τροποποίηση του CRIS θα πρέπει να αντανακλά τις νέες προκλήσεις στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης που εισήγαγε η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να έχει ως αποτέλεσμα την καλύτερη ποιότητα και συνοχή των δεδομένων·

| 194. | τονίζει την ανάγκη προσαρμογής των δυνατοτήτων του CRIS για υποβολή στοιχείων στις αρμοδιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στους τομείς της εξωτερικής πολιτικής και του ελέγχου του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

194.

τονίζει την ανάγκη προσαρμογής των δυνατοτήτων του CRIS για υποβολή στοιχείων στις αρμοδιότητες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στους τομείς της εξωτερικής πολιτικής και του ελέγχου του προϋπολογισμού·

| 195. | θεωρεί πρωταρχικής σημασίας τη σύσταση 1 που δηλώνει ότι πρέπει να καθορισθεί ο προβλεπόμενος ρόλος του CRIS ως συστήματος πληροφόρησης, ιδίως σε σχέση με το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση (ABAC) της Επιτροπής· |
| --- | --- |

195.

θεωρεί πρωταρχικής σημασίας τη σύσταση 1 που δηλώνει ότι πρέπει να καθορισθεί ο προβλεπόμενος ρόλος του CRIS ως συστήματος πληροφόρησης, ιδίως σε σχέση με το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση (ABAC) της Επιτροπής·

| 196. | θεωρεί ότι η βελτίωση της ακεραιότητας των δεδομένων ανάμεσα στο CRIS και το σύστημα ABAC είναι επιτακτική για να επιτυγχάνεται η υποβολή στοιχείων σχετικά με τις εξωτερικές δραστηριότητες της Ένωσης με συνεπή, διαφανή, επικαιροποιημένο και αξιόπιστο τρόπο· τονίζει ότι πρέπει να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των λειτουργιών του ABAC στο CRIS· |
| --- | --- |

196.

θεωρεί ότι η βελτίωση της ακεραιότητας των δεδομένων ανάμεσα στο CRIS και το σύστημα ABAC είναι επιτακτική για να επιτυγχάνεται η υποβολή στοιχείων σχετικά με τις εξωτερικές δραστηριότητες της Ένωσης με συνεπή, διαφανή, επικαιροποιημένο και αξιόπιστο τρόπο· τονίζει ότι πρέπει να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των λειτουργιών του ABAC στο CRIS·

| 197. | εκφράζει ανησυχία σχετικά με τις εξής παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα του CRIS:






  — | ο ρόλος του CRIS σε σχέση με το σύστημα ABAC δεν έχει καθοριστεί δεόντως, στοιχείο λόγω του οποίου πολλές λειτουργίες αλληλεπικαλύπτονται (σημεία 34 και 35) και το οποίο θέτει εν αμφιβόλω την προστιθέμενη αξία της κωδικοποίησης των χρηματοοικονομικών πράξεων στο CRIS εν γένει (σημείο 35), |
| --- | --- | --- |

197.

εκφράζει ανησυχία σχετικά με τις εξής παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα του CRIS:

—

ο ρόλος του CRIS σε σχέση με το σύστημα ABAC δεν έχει καθοριστεί δεόντως, στοιχείο λόγω του οποίου πολλές λειτουργίες αλληλεπικαλύπτονται (σημεία 34 και 35) και το οποίο θέτει εν αμφιβόλω την προστιθέμενη αξία της κωδικοποίησης των χρηματοοικονομικών πράξεων στο CRIS εν γένει (σημείο 35),

| — | οι πληροφορίες που προέρχονται από το CRIS μπορεί να είναι αναξιόπιστες (σημεία 39 έως 41, 49 έως 52 και 54 έως 56), μερικές δε φορές απαιτούν πρόσθετες προσαρμογές διά χειρός (απάντηση της Επιτροπής στο σημείο 52) λόγω αδυναμιών στην κωδικοποίηση των δεδομένων (σημεία 38 έως 41) ή ελλείψεων και μη εγκυρότητας των καταχωρίσεων δεδομένων (σημεία 49 έως 51, 54 και 55), |
| --- | --- |

—

οι πληροφορίες που προέρχονται από το CRIS μπορεί να είναι αναξιόπιστες (σημεία 39 έως 41, 49 έως 52 και 54 έως 56), μερικές δε φορές απαιτούν πρόσθετες προσαρμογές διά χειρός (απάντηση της Επιτροπής στο σημείο 52) λόγω αδυναμιών στην κωδικοποίηση των δεδομένων (σημεία 38 έως 41) ή ελλείψεων και μη εγκυρότητας των καταχωρίσεων δεδομένων (σημεία 49 έως 51, 54 και 55),

| — | υπήρξαν τεράστιες καθυστερήσεις στην καταχώριση πληροφοριών (τιμολογίων και εκθέσεων ελέγχου) στο CRIS (σημείο 57), |
| --- | --- |

—

υπήρξαν τεράστιες καθυστερήσεις στην καταχώριση πληροφοριών (τιμολογίων και εκθέσεων ελέγχου) στο CRIS (σημείο 57),

| — | η χρηστικότητα παραμένει η κατεπείγουσας σημασίας ανεπάρκεια του CRIS (σημείο 43 και γράφημα 3)· |
| --- | --- |

—

η χρηστικότητα παραμένει η κατεπείγουσας σημασίας ανεπάρκεια του CRIS (σημείο 43 και γράφημα 3)·

| 198. | εκφράζει ανησυχία διότι λόγω αυτών των αδυναμιών υπάρχει ο κίνδυνος πληροφορίες που παρέχονται στο Κοινοβούλιο ως την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να είναι αναξιόπιστες (π.χ. ανάλυση δαπανών ανά χώρα, σημείο 39)· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που έχει καταβάλει έως τώρα η Επιτροπή (βλέπε ειδικότερα απαντήσεις της Επιτροπής στα σημεία 35, 52 και 54)· καλεί ωστόσο την Επιτροπή να καλύψει αυτές τις αδυναμίες το ταχύτερο δυνατό, για να εξασφαλίζεται η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του CRIS· συνιστά να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στην αποφυγή της αλληλεπικάλυψης λειτουργιών, καθόσον τούτο είναι αναποτελεσματικό και ενέχει τον κίνδυνο εσφαλμένων καταχωρίσεων δεδομένων· |
| --- | --- |

198.

εκφράζει ανησυχία διότι λόγω αυτών των αδυναμιών υπάρχει ο κίνδυνος πληροφορίες που παρέχονται στο Κοινοβούλιο ως την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να είναι αναξιόπιστες (π.χ. ανάλυση δαπανών ανά χώρα, σημείο 39)· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που έχει καταβάλει έως τώρα η Επιτροπή (βλέπε ειδικότερα απαντήσεις της Επιτροπής στα σημεία 35, 52 και 54)· καλεί ωστόσο την Επιτροπή να καλύψει αυτές τις αδυναμίες το ταχύτερο δυνατό, για να εξασφαλίζεται η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του CRIS· συνιστά να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στην αποφυγή της αλληλεπικάλυψης λειτουργιών, καθόσον τούτο είναι αναποτελεσματικό και ενέχει τον κίνδυνο εσφαλμένων καταχωρίσεων δεδομένων·

| 199. | επισημαίνει, εκτός αυτού, ότι οι λειτουργίες του CRIS πρέπει να επικαιροποιηθούν για να παρέχουν συγκεντρωτικές πληροφορίες σχετικά με τις δικαιούχους χώρες, τους τομείς πολιτικής και τα χρηματοδοτικά μέσα, κάτι που σήμερα είναι δύσκολο ή και αδύνατο· υπογραμμίζει την ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας του συστήματος για τους οικονομικούς παράγοντες μέσω του εξορθολογισμού και της παγίωσης της κωδικοποίησης των δεδομένων· |
| --- | --- |

199.

επισημαίνει, εκτός αυτού, ότι οι λειτουργίες του CRIS πρέπει να επικαιροποιηθούν για να παρέχουν συγκεντρωτικές πληροφορίες σχετικά με τις δικαιούχους χώρες, τους τομείς πολιτικής και τα χρηματοδοτικά μέσα, κάτι που σήμερα είναι δύσκολο ή και αδύνατο· υπογραμμίζει την ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας του συστήματος για τους οικονομικούς παράγοντες μέσω του εξορθολογισμού και της παγίωσης της κωδικοποίησης των δεδομένων·

| 200. | σημειώνει τις εξηγήσεις που παρέχει το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά την έλλειψη ανάλυσης του κόστους του CRIS, στοιχείο που απορρέει από λογιστικό έλεγχο που διεξάγεται για να αναλυθεί η ικανότητα του CRIS να παρέχει στην Επιτροπή τις πληροφορίες τις οποίες έχει ανάγκη και όχι για να μελετηθούν οι διοικητικές δαπάνες του· εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για την έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τον λόγο κόστους/αποτελεσματικότητας του CRIS· |
| --- | --- |

200.

σημειώνει τις εξηγήσεις που παρέχει το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά την έλλειψη ανάλυσης του κόστους του CRIS, στοιχείο που απορρέει από λογιστικό έλεγχο που διεξάγεται για να αναλυθεί η ικανότητα του CRIS να παρέχει στην Επιτροπή τις πληροφορίες τις οποίες έχει ανάγκη και όχι για να μελετηθούν οι διοικητικές δαπάνες του· εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για την έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τον λόγο κόστους/αποτελεσματικότητας του CRIS·

| 201. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη σαφούς μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη θέσπιση των στόχων και λειτουργιών του CRIS κατά τη δημιουργία του, έλλειψη που έχει τελικά οδηγήσει σε αύξηση του αριθμού των καθηκόντων χωρίς να υπάρχει συνεπής θεώρηση· |
| --- | --- |

201.

εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη σαφούς μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη θέσπιση των στόχων και λειτουργιών του CRIS κατά τη δημιουργία του, έλλειψη που έχει τελικά οδηγήσει σε αύξηση του αριθμού των καθηκόντων χωρίς να υπάρχει συνεπής θεώρηση·

| 202. | τονίζει ότι το CRIS πρέπει να περιλαμβάνει πάγιο μηχανισμό για τη διαβάθμιση του εμπιστευτικού χαρακτήρα των δεδομένων και των δικαιωμάτων πρόσβασης των χρηστών· πιστεύει ότι πρέπει να θεσπισθεί μηχανισμός αυτού του είδους για να εξασφαλίζεται με επάρκεια ο εμπιστευτικός χαρακτήρας και η ακεραιότητα των δεδομένων· |
| --- | --- |

202.

τονίζει ότι το CRIS πρέπει να περιλαμβάνει πάγιο μηχανισμό για τη διαβάθμιση του εμπιστευτικού χαρακτήρα των δεδομένων και των δικαιωμάτων πρόσβασης των χρηστών· πιστεύει ότι πρέπει να θεσπισθεί μηχανισμός αυτού του είδους για να εξασφαλίζεται με επάρκεια ο εμπιστευτικός χαρακτήρας και η ακεραιότητα των δεδομένων·

| 203. | εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την ανεπαρκή ασφάλεια του συστήματος· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι αρμοδιότητες στη σφαίρα της ασφάλειας δεν έχουν ακόμη οριστεί και εξακολουθούν να είναι ασαφείς με αποτέλεσμα τη σοβαρή διακύβευση της ασφάλειας των δεδομένων· τονίζει ότι τα δεδομένα πρέπει να είναι απολύτως συμβατά με τα κριτήρια της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC)· |
| --- | --- |

203.

εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την ανεπαρκή ασφάλεια του συστήματος· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι αρμοδιότητες στη σφαίρα της ασφάλειας δεν έχουν ακόμη οριστεί και εξακολουθούν να είναι ασαφείς με αποτέλεσμα τη σοβαρή διακύβευση της ασφάλειας των δεδομένων· τονίζει ότι τα δεδομένα πρέπει να είναι απολύτως συμβατά με τα κριτήρια της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC)·

| 204. | υπενθυμίζει στην Επιτροπή τη σημασία που έχει η τήρηση των κανόνων προστασίας των δεδομένων· επικρίνει το γεγονός ότι οι κοινοποιήσεις προς τον υπεύθυνο προστασίας δεδομένων της Επιτροπής δεν κάλυπταν ρητά τα βιογραφικά σημειώματα που είναι συνημμένα σε καταχωρίσεις εντός του CRIS (σημείο 74)· |
| --- | --- |

204.

υπενθυμίζει στην Επιτροπή τη σημασία που έχει η τήρηση των κανόνων προστασίας των δεδομένων· επικρίνει το γεγονός ότι οι κοινοποιήσεις προς τον υπεύθυνο προστασίας δεδομένων της Επιτροπής δεν κάλυπταν ρητά τα βιογραφικά σημειώματα που είναι συνημμένα σε καταχωρίσεις εντός του CRIS (σημείο 74)·

| 205. | ζητεί από την Επιτροπή να επιληφθεί όλων των ελλείψεων και συστάσεων που παρουσίασαν το Κοινοβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση· |
| --- | --- |

205.

ζητεί από την Επιτροπή να επιληφθεί όλων των ελλείψεων και συστάσεων που παρουσίασαν το Κοινοβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση·

Μέρος X   Ειδική έκθεση αριθ. 6/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Η βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα»

| 206. | υπενθυμίζει ότι ο έλεγχος περιστράφηκε γύρω από το γενικό ερώτημα: «Διαχειρίζεται η Επιτροπή αποτελεσματικά το μέσο της Ένωσης για τη χρηματοδοτική στήριξη της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας;»· |
| --- | --- |

206.

υπενθυμίζει ότι ο έλεγχος περιστράφηκε γύρω από το γενικό ερώτημα: «Διαχειρίζεται η Επιτροπή αποτελεσματικά το μέσο της Ένωσης για τη χρηματοδοτική στήριξη της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας;»·

| 207. | καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα του παρόντος ψηφίσματος όταν θα διαπραγματεύονται το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (2014-2020) και με την επιφύλαξη του οριστικού αποτελέσματος, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για εξασφάλιση καλύτερου σχεδιασμού, εφαρμογής και βιωσιμότητας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006 του Συμβουλίου (28), κατά τρόπον που να μη συνεπάγεται εξωτερική περιοχή δικαιοδοσίας· |
| --- | --- |

207.

καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα του παρόντος ψηφίσματος όταν θα διαπραγματεύονται το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (2014-2020) και με την επιφύλαξη του οριστικού αποτελέσματος, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για εξασφάλιση καλύτερου σχεδιασμού, εφαρμογής και βιωσιμότητας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006 του Συμβουλίου (28), κατά τρόπον που να μη συνεπάγεται εξωτερική περιοχή δικαιοδοσίας·

| 208. | συμφωνεί με τα συμπεράσματα της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι «το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση», και ότι η Επιτροπή «κατάφερε να καταρτίσει πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει όλους τους τομείς που αναφέρονται στους στόχους του κανονισμού, ιεραρχώντας τους ορθά από άποψη προτεραιότητας» και «βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά κατάλληλες μεθόδους εφαρμογής και μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα με περισσότερο αποκεντρωμένες διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της Ένωσης, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής»· |
| --- | --- |

208.

συμφωνεί με τα συμπεράσματα της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι «το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση», και ότι η Επιτροπή «κατάφερε να καταρτίσει πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει όλους τους τομείς που αναφέρονται στους στόχους του κανονισμού, ιεραρχώντας τους ορθά από άποψη προτεραιότητας» και «βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά κατάλληλες μεθόδους εφαρμογής και μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα με περισσότερο αποκεντρωμένες διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της Ένωσης, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής»·

| 209. | σημειώνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλαπλούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα· εκφράζει όμως λύπη διότι δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μοναδικό μεγαλύτερο έργο της κατασκευής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατ. EUR), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο τουρκικός στρατός· σημειώνει ότι αυτό αποτελεί σημαντική αποτυχία για το πρόγραμμα· |
| --- | --- |

209.

σημειώνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλαπλούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα· εκφράζει όμως λύπη διότι δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μοναδικό μεγαλύτερο έργο της κατασκευής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατ. EUR), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο τουρκικός στρατός· σημειώνει ότι αυτό αποτελεί σημαντική αποτυχία για το πρόγραμμα·

| 210. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να συνεχισθεί η παροχή βοήθειας στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006, όπως σημειώνει και η Επιτροπή στην απάντησή της στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· τονίζει τη σπουδαιότητα να έρθει η Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πλησιέστερα στην Ένωση προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία επανένωσης· συνεπώς είναι της γνώμης ότι, στο μέλλον, οι πόροι που χορηγούνται για i) την προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, ii) την ανάπτυξη και αναδιάρθρωση των υποδομών, iii) τη συμφιλίωση, τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και την παροχή στήριξης στην κοινωνία των πολιτών, iv) να έρθει η Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πλησιέστερα στην Ένωση, v) την προετοιμασία νομικών κειμένων που θα ευθυγραμμίζονται με το κοινοτικό κεκτημένο, vi) προετοιμασία για την εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου, καθώς και για την ενθάρρυνση της οικονομικής ολοκλήρωσης ως ζητήματος προτεραιότητας, θα πρέπει να αυξηθούν και τα σχετικά δικοινοτικά προγράμματα θα πρέπει να εντατικοποιηθούν· |
| --- | --- |

210.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να συνεχισθεί η παροχή βοήθειας στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006, όπως σημειώνει και η Επιτροπή στην απάντησή της στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· τονίζει τη σπουδαιότητα να έρθει η Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πλησιέστερα στην Ένωση προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία επανένωσης· συνεπώς είναι της γνώμης ότι, στο μέλλον, οι πόροι που χορηγούνται για i) την προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, ii) την ανάπτυξη και αναδιάρθρωση των υποδομών, iii) τη συμφιλίωση, τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και την παροχή στήριξης στην κοινωνία των πολιτών, iv) να έρθει η Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πλησιέστερα στην Ένωση, v) την προετοιμασία νομικών κειμένων που θα ευθυγραμμίζονται με το κοινοτικό κεκτημένο, vi) προετοιμασία για την εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου, καθώς και για την ενθάρρυνση της οικονομικής ολοκλήρωσης ως ζητήματος προτεραιότητας, θα πρέπει να αυξηθούν και τα σχετικά δικοινοτικά προγράμματα θα πρέπει να εντατικοποιηθούν·

| 211. | επισημαίνει ειδικότερα τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζουν τα δικοινοτικά έργα, όπως είναι η Επιτροπή για τους Αγνοούμενους προκειμένου να εξακριβώσει την τύχη των αγνοουμένων και να συμβάλει στη διακοινοτική συμφιλίωση· τονίζει τη σπουδαιότητα της εξασφάλισης των αναγκαίων πόρων για τις δράσεις της Επιτροπής για τους Αγνοούμενους και ζητεί από την Επιτροπή, υποστηρίζοντας την Επιτροπή για τους Αγνοούμενους, να καλέσει τις τουρκικές στρατιωτικές δυνάμεις να διευκολύνουν την πρόσβαση στις στρατιωτικές ζώνες· τονίζει την ανάγκη να χρηματοδοτηθούν δικοινοτικά έργα υποδομής και να υπάρξει αποτελεσματικότερη συνεργασία με τις υπηρεσίες και τα προγράμματα των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

211.

επισημαίνει ειδικότερα τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζουν τα δικοινοτικά έργα, όπως είναι η Επιτροπή για τους Αγνοούμενους προκειμένου να εξακριβώσει την τύχη των αγνοουμένων και να συμβάλει στη διακοινοτική συμφιλίωση· τονίζει τη σπουδαιότητα της εξασφάλισης των αναγκαίων πόρων για τις δράσεις της Επιτροπής για τους Αγνοούμενους και ζητεί από την Επιτροπή, υποστηρίζοντας την Επιτροπή για τους Αγνοούμενους, να καλέσει τις τουρκικές στρατιωτικές δυνάμεις να διευκολύνουν την πρόσβαση στις στρατιωτικές ζώνες· τονίζει την ανάγκη να χρηματοδοτηθούν δικοινοτικά έργα υποδομής και να υπάρξει αποτελεσματικότερη συνεργασία με τις υπηρεσίες και τα προγράμματα των Ηνωμένων Εθνών·

| 212. | επισημαίνει επίσης πόσο σημαντικό είναι το να συνεχισθεί η παροχή στήριξης στο έργο της Τεχνικής Επιτροπής για την Πολιτιστική Κληρονομιά, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποκατάσταση και διατήρηση ιστορικών και θρησκευτικών χώρων οι οποίοι συνιστούν αναπόσπαστο μέρος της πολιτιστικής κληρονομιάς της Κύπρου και αδιάσπαστο μέρος της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς ως συνόλου· |
| --- | --- |

212.

επισημαίνει επίσης πόσο σημαντικό είναι το να συνεχισθεί η παροχή στήριξης στο έργο της Τεχνικής Επιτροπής για την Πολιτιστική Κληρονομιά, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποκατάσταση και διατήρηση ιστορικών και θρησκευτικών χώρων οι οποίοι συνιστούν αναπόσπαστο μέρος της πολιτιστικής κληρονομιάς της Κύπρου και αδιάσπαστο μέρος της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς ως συνόλου·

| 213. | επισημαίνει ότι, γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας, της καθυστερημένης έγκρισης των σχετικών νομικών κειμένων και της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική χρηματοδότηση εκ μέρους των δικαιούχων· |
| --- | --- |

213.

επισημαίνει ότι, γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας, της καθυστερημένης έγκρισης των σχετικών νομικών κειμένων και της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική χρηματοδότηση εκ μέρους των δικαιούχων·

| 214. | θεωρεί επίσης χρήσιμο να υπενθυμίσει ότι κατά τον χρόνο του ελέγχου δεν ήταν ακόμη σαφές κατά πόσον θα διετίθετο σημαντική περαιτέρω χρηματοδότηση για το πρόγραμμα βοήθειας της Ένωσης· σημειώνει ότι η αβεβαιότητα αυτή δυσχεραίνει ακόμη περισσότερο τη διαχείριση του προγράμματος και επηρεάζει αρνητικά την αποτελεσματικότητα και τη βιωσιμότητά του· |
| --- | --- |

214.

θεωρεί επίσης χρήσιμο να υπενθυμίσει ότι κατά τον χρόνο του ελέγχου δεν ήταν ακόμη σαφές κατά πόσον θα διετίθετο σημαντική περαιτέρω χρηματοδότηση για το πρόγραμμα βοήθειας της Ένωσης· σημειώνει ότι η αβεβαιότητα αυτή δυσχεραίνει ακόμη περισσότερο τη διαχείριση του προγράμματος και επηρεάζει αρνητικά την αποτελεσματικότητα και τη βιωσιμότητά του·

| 215. | λαμβάνει γνώση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που καλύπτουν διάφορα «σενάρια» τόσο βάσει των εξελίξεων στη διαδικασία επανένωσης όσο και βάσει του επιπέδου της μελλοντικής βοήθειας της Ένωσης· |
| --- | --- |

215.

λαμβάνει γνώση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που καλύπτουν διάφορα «σενάρια» τόσο βάσει των εξελίξεων στη διαδικασία επανένωσης όσο και βάσει του επιπέδου της μελλοντικής βοήθειας της Ένωσης·

| 216. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του Κυπριακού, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να συνεχίσει να έχει ως βάση τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006· |
| --- | --- |

216.

συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του Κυπριακού, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να συνεχίσει να έχει ως βάση τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006·

| 217. | επισημαίνει με ικανοποίηση ότι οι παρεμβάσεις απηχούσαν όντως τους στόχους του προγράμματος, παρά το ευρύ φάσμα των προς κάλυψη τομέων, την καθυστερημένη έγκριση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 και την απουσία πολυετούς προοπτικής· |
| --- | --- |

217.

επισημαίνει με ικανοποίηση ότι οι παρεμβάσεις απηχούσαν όντως τους στόχους του προγράμματος, παρά το ευρύ φάσμα των προς κάλυψη τομέων, την καθυστερημένη έγκριση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 και την απουσία πολυετούς προοπτικής·

| 218. | σημειώνει εντούτοις με ανησυχία ότι η Επιτροπή αντιμετωπίζει σημαντικούς περιορισμούς στην κατάρτιση και υλοποίηση του προγράμματος, ότι η αποτελεσματικότητα του τοπικού της γραφείου υποστήριξης υπονομεύθηκε από διάφορους παράγοντες, ότι οι διαδικασίες υλοποίησης του προγράμματος δεν είναι πάντα αποτελεσματικές και ότι η βιωσιμότητα των έργων παραμένει αμφίβολη, παρά τα κάποια αποτελέσματα· |
| --- | --- |

218.

σημειώνει εντούτοις με ανησυχία ότι η Επιτροπή αντιμετωπίζει σημαντικούς περιορισμούς στην κατάρτιση και υλοποίηση του προγράμματος, ότι η αποτελεσματικότητα του τοπικού της γραφείου υποστήριξης υπονομεύθηκε από διάφορους παράγοντες, ότι οι διαδικασίες υλοποίησης του προγράμματος δεν είναι πάντα αποτελεσματικές και ότι η βιωσιμότητα των έργων παραμένει αμφίβολη, παρά τα κάποια αποτελέσματα·

| 219. | αναγνωρίζει την κατάσταση την οποία περιγράφει η ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· σημειώνει ότι η Επιτροπή ανέλαβε ορισμένες πρωτοβουλίες και ότι μετά τον έλεγχο βελτιώθηκε περαιτέρω η αποτελεσματικότητα· |
| --- | --- |

219.

αναγνωρίζει την κατάσταση την οποία περιγράφει η ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· σημειώνει ότι η Επιτροπή ανέλαβε ορισμένες πρωτοβουλίες και ότι μετά τον έλεγχο βελτιώθηκε περαιτέρω η αποτελεσματικότητα·

| 220. | εκφράζει επίσης ικανοποίηση για την επιτυχή ολοκλήρωση δράσεων στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για την Ανάπτυξη (UNDP)· |
| --- | --- |

220.

εκφράζει επίσης ικανοποίηση για την επιτυχή ολοκλήρωση δράσεων στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για την Ανάπτυξη (UNDP)·

| 221. | εκφράζει λύπη για την απώλεια του έργου της μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού, που ήταν μια λυπηρή αρνητική εξέλιξη· υπενθυμίζει ότι το έργο αυτό ήταν όχι μόνο το κεντρικό έργο στον τομέα του νερού, αλλά και το μεγαλύτερο έργο (ανερχόμενο περίπου στο 10 % της συνολικώς αναληφθείσας χρηματοδότησης) που χρηματοδοτήθηκε από το μέσο και ότι προβλεπόταν πως η μονάδα θα παρείχε 23 000 κυβικά μέτρα καθαρού πόσιμου νερού ημερησίως που θα κάλυπταν τις ανάγκες 100 000 ατόμων σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, και υπενθυμίζει ότι ο εφοδιασμός με νερό γίνεται ένα όλο και πιο κρίσιμο ζήτημα για τη νήσο, μετά την κατά 40 % μείωση των μέσων ετησίων βροχοπτώσεων των τελευταίων τριάντα ετών· θεωρεί εξαιρετικά λυπηρή την ακύρωση του έργου, λόγω περιορισμών που ετέθησαν από τον τουρκικό στρατό στον ελληνοκύπριο ανάδοχο, και, όταν ήρθησαν αυτοί οι περιορισμοί τον Μάρτιο του 2010, ο ανάδοχος δεν θέλησε να συνεχίσει το έργο, επικαλούμενος δυσμενείς συνθήκες, με αποτέλεσμα αυτό το σοβαρό περιβαλλοντικό ζήτημα να μην αντιμετωπίζεται· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τη δυνατότητα επανέναρξης του έργου· |
| --- | --- |

221.

εκφράζει λύπη για την απώλεια του έργου της μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού, που ήταν μια λυπηρή αρνητική εξέλιξη· υπενθυμίζει ότι το έργο αυτό ήταν όχι μόνο το κεντρικό έργο στον τομέα του νερού, αλλά και το μεγαλύτερο έργο (ανερχόμενο περίπου στο 10 % της συνολικώς αναληφθείσας χρηματοδότησης) που χρηματοδοτήθηκε από το μέσο και ότι προβλεπόταν πως η μονάδα θα παρείχε 23 000 κυβικά μέτρα καθαρού πόσιμου νερού ημερησίως που θα κάλυπταν τις ανάγκες 100 000 ατόμων σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, και υπενθυμίζει ότι ο εφοδιασμός με νερό γίνεται ένα όλο και πιο κρίσιμο ζήτημα για τη νήσο, μετά την κατά 40 % μείωση των μέσων ετησίων βροχοπτώσεων των τελευταίων τριάντα ετών· θεωρεί εξαιρετικά λυπηρή την ακύρωση του έργου, λόγω περιορισμών που ετέθησαν από τον τουρκικό στρατό στον ελληνοκύπριο ανάδοχο, και, όταν ήρθησαν αυτοί οι περιορισμοί τον Μάρτιο του 2010, ο ανάδοχος δεν θέλησε να συνεχίσει το έργο, επικαλούμενος δυσμενείς συνθήκες, με αποτέλεσμα αυτό το σοβαρό περιβαλλοντικό ζήτημα να μην αντιμετωπίζεται· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τη δυνατότητα επανέναρξης του έργου·

| 222. | τονίζει εντούτοις ότι τα οικονομικά συμφέροντα της Επιτροπής προστατεύθηκαν με την ακύρωση του έργου της μονάδας αφαλάτωσης· σημειώνει ότι δεν έγιναν πληρωμές στο πλαίσιο της κατασκευαστικής σύμβασης· |
| --- | --- |

222.

τονίζει εντούτοις ότι τα οικονομικά συμφέροντα της Επιτροπής προστατεύθηκαν με την ακύρωση του έργου της μονάδας αφαλάτωσης· σημειώνει ότι δεν έγιναν πληρωμές στο πλαίσιο της κατασκευαστικής σύμβασης·

| 223. | θεωρεί εξαιρετικά λυπηρό το ότι σημειώθηκαν καθυστερήσεις στις περισσότερες δράσεις που αφορούσαν τοπικές ή αστικές υποδομές, έστω και αν στις περισσότερες περιπτώσεις οι καθυστερήσεις οφείλονταν σε πολιτικές δυσκολίες και στη δέουσα επαλήθευση της κυριότητας της γης, ζητήματα τα οποία είναι ευρέως εκτός του ελέγχου της Επιτροπής και του UNDP· |
| --- | --- |

223.

θεωρεί εξαιρετικά λυπηρό το ότι σημειώθηκαν καθυστερήσεις στις περισσότερες δράσεις που αφορούσαν τοπικές ή αστικές υποδομές, έστω και αν στις περισσότερες περιπτώσεις οι καθυστερήσεις οφείλονταν σε πολιτικές δυσκολίες και στη δέουσα επαλήθευση της κυριότητας της γης, ζητήματα τα οποία είναι ευρέως εκτός του ελέγχου της Επιτροπής και του UNDP·

| 224. | προσυπογράφει τα συμπεράσματα στα οποία καταλήγει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι το πρόγραμμα έχει ήδη αποφέρει ορισμένα θετικά αποτελέσματα και παρείχε βοήθεια σε πολλούς δικαιούχους από την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, μεταξύ άλλων σε γεωργούς, σπουδαστές και όσους χρησιμοποιούν τα νέα σημεία διέλευσης· σημειώνει ότι η βιωσιμότητά του τίθεται συχνά υπό αμφισβήτηση, ιδίως εξαιτίας της αβεβαιότητας που υπάρχει ως προς τη χρηματοδότηση από την Ένωση στο μέλλον· |
| --- | --- |

224.

προσυπογράφει τα συμπεράσματα στα οποία καταλήγει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι το πρόγραμμα έχει ήδη αποφέρει ορισμένα θετικά αποτελέσματα και παρείχε βοήθεια σε πολλούς δικαιούχους από την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, μεταξύ άλλων σε γεωργούς, σπουδαστές και όσους χρησιμοποιούν τα νέα σημεία διέλευσης· σημειώνει ότι η βιωσιμότητά του τίθεται συχνά υπό αμφισβήτηση, ιδίως εξαιτίας της αβεβαιότητας που υπάρχει ως προς τη χρηματοδότηση από την Ένωση στο μέλλον·

| 225. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το συμπέρασμα στο οποίο καταλήγει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι, παρά το δύσκολο πολιτικό πλαίσιο και ένα συμπιεσμένο χρονοδιάγραμμα, η Επιτροπή κατάφερε να καταρτίσει ένα πρόγραμμα το οποίο απηχούσε τους στόχους του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 και να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο υποστήριξης του προγράμματος και να καθιερώσει τους κατάλληλους μηχανισμούς εφαρμογής· |
| --- | --- |

225.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το συμπέρασμα στο οποίο καταλήγει το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι, παρά το δύσκολο πολιτικό πλαίσιο και ένα συμπιεσμένο χρονοδιάγραμμα, η Επιτροπή κατάφερε να καταρτίσει ένα πρόγραμμα το οποίο απηχούσε τους στόχους του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 και να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο υποστήριξης του προγράμματος και να καθιερώσει τους κατάλληλους μηχανισμούς εφαρμογής·

| 226. | τονίζει το μεταβατικό και έκτακτο χαρακτήρα της ενωσιακής βοήθειας προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, εν αναμονή της επανένωσης της Κύπρου· σημειώνει ότι και η Επιτροπή υποστηρίζει τη συνέχιση της χορήγησης βοήθειας στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006, έως ότου επιτευχθεί συνολική διευθέτηση του Κυπριακού· |
| --- | --- |

226.

τονίζει το μεταβατικό και έκτακτο χαρακτήρα της ενωσιακής βοήθειας προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, εν αναμονή της επανένωσης της Κύπρου· σημειώνει ότι και η Επιτροπή υποστηρίζει τη συνέχιση της χορήγησης βοήθειας στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006, έως ότου επιτευχθεί συνολική διευθέτηση του Κυπριακού·

| 227. | σημειώνει τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της ειδικής έκθεσης αριθ. 6/2012· συνιστά στην Επιτροπή να λάβει υπόψη τη συσσωρευθείσα πείρα στην υλοποίηση του προγράμματος και, εάν χρειάζεται, να προτείνει μέτρα για τη μελλοντική βελτίωσή της και να ενημερώσει σχετικά το Κοινοβούλιο· προτείνει, η οικονομική στήριξη της Ένωσης για την οικονομική ανάπτυξη της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας να λάβει υπόψη της όχι μόνο τα νέα σχέδια, αλλά και την ανάγκη συμβολής στην εξασφάλιση της βιωσιμότητας των υφιστάμενων σχεδίων όταν λαμβάνονται οι αποφάσεις σχετικά με την κατανομή οιασδήποτε μελλοντικής χρηματοδότησης, με βάση το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο και σύμφωνα με τους στόχους του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006· |
| --- | --- |

227.

σημειώνει τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της ειδικής έκθεσης αριθ. 6/2012· συνιστά στην Επιτροπή να λάβει υπόψη τη συσσωρευθείσα πείρα στην υλοποίηση του προγράμματος και, εάν χρειάζεται, να προτείνει μέτρα για τη μελλοντική βελτίωσή της και να ενημερώσει σχετικά το Κοινοβούλιο· προτείνει, η οικονομική στήριξη της Ένωσης για την οικονομική ανάπτυξη της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας να λάβει υπόψη της όχι μόνο τα νέα σχέδια, αλλά και την ανάγκη συμβολής στην εξασφάλιση της βιωσιμότητας των υφιστάμενων σχεδίων όταν λαμβάνονται οι αποφάσεις σχετικά με την κατανομή οιασδήποτε μελλοντικής χρηματοδότησης, με βάση το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο και σύμφωνα με τους στόχους του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006·

| 228. | θεωρεί ότι η βοήθεια της Ένωσης πρέπει να συνεχίσει να στηρίζει τη διαδικασία επανένωσης της Κύπρου· σε αυτό το πλαίσιο, συνιστά στην Επιτροπή να συνεχίσει την επιδίωξη των πέντε στόχων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006, υποστηρίζοντας μεταξύ άλλων δικοινοτικά μέτρα, σχέδια οικοδόμησης εμπιστοσύνης, δραστηριότητες που αφορούν αγνοούμενους, την κοινωνία των πολιτών (συμπεριλαμβανομένων της αρμενικής μειονότητας και της μαρωνιτικής μειονότητας), τη διατήρηση και αποκατάσταση ιστορικών τόπων, περιβαλλοντική προστασία καθώς και την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και την εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου· |
| --- | --- |

228.

θεωρεί ότι η βοήθεια της Ένωσης πρέπει να συνεχίσει να στηρίζει τη διαδικασία επανένωσης της Κύπρου· σε αυτό το πλαίσιο, συνιστά στην Επιτροπή να συνεχίσει την επιδίωξη των πέντε στόχων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006, υποστηρίζοντας μεταξύ άλλων δικοινοτικά μέτρα, σχέδια οικοδόμησης εμπιστοσύνης, δραστηριότητες που αφορούν αγνοούμενους, την κοινωνία των πολιτών (συμπεριλαμβανομένων της αρμενικής μειονότητας και της μαρωνιτικής μειονότητας), τη διατήρηση και αποκατάσταση ιστορικών τόπων, περιβαλλοντική προστασία καθώς και την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και την εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου·

| 229. | ζητεί από την Επιτροπή να μεγιστοποιήσει την κυκλοφορία πληροφοριών σχετικά με τους διαγωνισμούς για προγράμματα συμφιλίωσης και ενίσχυσης της κοινωνίας των πολιτών· επισημαίνει ειδικότερα την ανάγκη να στηριχθούν προγράμματα σχετικά με την κοινωνικοοικονομική ολοκλήρωση και τη χειραφέτηση των γυναικών στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα· |
| --- | --- |

229.

ζητεί από την Επιτροπή να μεγιστοποιήσει την κυκλοφορία πληροφοριών σχετικά με τους διαγωνισμούς για προγράμματα συμφιλίωσης και ενίσχυσης της κοινωνίας των πολιτών· επισημαίνει ειδικότερα την ανάγκη να στηριχθούν προγράμματα σχετικά με την κοινωνικοοικονομική ολοκλήρωση και τη χειραφέτηση των γυναικών στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα·

Μέρος XI   Ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα: κατάσταση προόδου»

| 230. | εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα: κατάσταση προόδου», η οποία δίνει έμφαση στην πρόοδο που έχει επιτευχθεί με τη μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς (ΚΟΑ) του αμπελοοινικού τομέα, που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο το 2008· αναγνωρίζει ότι κύριος στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογήσει την πρόοδο όσον αφορά έναν από τους βασικούς στόχους της μεταρρύθμισης, δηλαδή τη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ προσφοράς και ζήτησης· |
| --- | --- |

230.

εκφράζει ικανοποίηση για την ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα: κατάσταση προόδου», η οποία δίνει έμφαση στην πρόοδο που έχει επιτευχθεί με τη μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς (ΚΟΑ) του αμπελοοινικού τομέα, που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο το 2008· αναγνωρίζει ότι κύριος στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογήσει την πρόοδο όσον αφορά έναν από τους βασικούς στόχους της μεταρρύθμισης, δηλαδή τη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ προσφοράς και ζήτησης·

| 231. | υπενθυμίζει ότι η μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα στόχευε στην εξισορρόπηση προσφοράς και ζήτησης και ότι τα κύρια χρηματοοικονομικά μέσα της μεταρρύθμισης αυτής περιλάμβαναν ένα προσωρινό καθεστώς εκρίζωσης και τη σύσταση εθνικών προγραμμάτων στήριξης, παρέχοντας στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να επιλέγουν τα καταλληλότερα μέτρα για την ιδιαίτερη κατάστασή τους (μεταξύ 11 διαθέσιμων)· |
| --- | --- |

231.

υπενθυμίζει ότι η μεταρρύθμιση της κοινής οργάνωσης αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα στόχευε στην εξισορρόπηση προσφοράς και ζήτησης και ότι τα κύρια χρηματοοικονομικά μέσα της μεταρρύθμισης αυτής περιλάμβαναν ένα προσωρινό καθεστώς εκρίζωσης και τη σύσταση εθνικών προγραμμάτων στήριξης, παρέχοντας στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να επιλέγουν τα καταλληλότερα μέτρα για την ιδιαίτερη κατάστασή τους (μεταξύ 11 διαθέσιμων)·

| 232. | τονίζει ότι ο έλεγχος επικεντρώθηκε στα δύο μέτρα που αποτελούν τους μεγαλύτερους τομείς δαπανών: την «εκρίζωση» και την «αναδιάρθρωση και μετατροπή των αμπελώνων», καθώς 1 074 εκατ. EUR διατέθηκαν για το μέτρο της εκρίζωσης καθ’ όλη την τριετία της εφαρμογής του από το 2008/2009 έως το 2010/2011 και 4 200 εκατ. EUR χορηγήθηκαν για το μέτρο της αναδιάρθρωσης και μετατροπής κατά τη δεκαετία 2001 έως 2010· |
| --- | --- |

232.

τονίζει ότι ο έλεγχος επικεντρώθηκε στα δύο μέτρα που αποτελούν τους μεγαλύτερους τομείς δαπανών: την «εκρίζωση» και την «αναδιάρθρωση και μετατροπή των αμπελώνων», καθώς 1 074 εκατ. EUR διατέθηκαν για το μέτρο της εκρίζωσης καθ’ όλη την τριετία της εφαρμογής του από το 2008/2009 έως το 2010/2011 και 4 200 εκατ. EUR χορηγήθηκαν για το μέτρο της αναδιάρθρωσης και μετατροπής κατά τη δεκαετία 2001 έως 2010·

| 233. | επισημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός οίνου παγκοσμίως, με 3,5 εκατ. εκτάρια αμπελώνων· υπενθυμίζει ότι η ΕΕ παρήγαγε κατά την αμπελουργική περίοδο 2007-08 περίπου 160 εκατ. εκατόλιτρα οίνου, ποσότητα που αντιστοιχεί περίπου στο 60 % της παγκόσμιας παραγωγής οίνου· επισημαίνει επίσης ότι ασκήθηκαν πιέσεις για μείωση των τιμών του οίνου σε επίπεδο παραγωγού λόγω της συνολικής μείωσης στην κατανάλωση οίνου στην ΕΕ κατά την εικοσαετία έως το 2009· |
| --- | --- |

233.

επισημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός οίνου παγκοσμίως, με 3,5 εκατ. εκτάρια αμπελώνων· υπενθυμίζει ότι η ΕΕ παρήγαγε κατά την αμπελουργική περίοδο 2007-08 περίπου 160 εκατ. εκατόλιτρα οίνου, ποσότητα που αντιστοιχεί περίπου στο 60 % της παγκόσμιας παραγωγής οίνου· επισημαίνει επίσης ότι ασκήθηκαν πιέσεις για μείωση των τιμών του οίνου σε επίπεδο παραγωγού λόγω της συνολικής μείωσης στην κατανάλωση οίνου στην ΕΕ κατά την εικοσαετία έως το 2009·

| 234. | σημειώνει ότι στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 αναφέρεται ότι, μολονότι η ζήτηση για εκρίζωση υπερέβη τα 350 000 εκτάρια, ο αντίκτυπός της περιορίστηκε από τον καθορισμένο στόχο των 175 000 εκταρίων και τελικά εκριζώθηκαν μόλις 160 550 εκτάρια με τη στήριξη της ΕΕ· το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτιμά ότι το καθεστώς εκρίζωσης τελικά μείωσε την έκταση απογραφής αμπελώνων κατά 5 % περίπου, γεγονός που αντιστοιχεί σε απόσυρση 10,2 εκατ. εκατολίτρων οίνου κατά προσέγγιση ή στο 6 % της χρησιμοποιήσιμης παραγωγής οίνου· τονίζει, ωστόσο, ότι ο συνολικός όγκος των εκριζώσεων στην ΕΕ από την έναρξη της μεταρρύθμισης έως σήμερα είναι πολύ μεγαλύτερος, καθώς ανέρχεται στα 300 000 εκτάρια, εκ των οποίων περίπου 140 000 εκτάρια δεν έλαβαν ενισχύσεις, πράγμα που δεν περιλαμβάνεται στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

234.

σημειώνει ότι στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 αναφέρεται ότι, μολονότι η ζήτηση για εκρίζωση υπερέβη τα 350 000 εκτάρια, ο αντίκτυπός της περιορίστηκε από τον καθορισμένο στόχο των 175 000 εκταρίων και τελικά εκριζώθηκαν μόλις 160 550 εκτάρια με τη στήριξη της ΕΕ· το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτιμά ότι το καθεστώς εκρίζωσης τελικά μείωσε την έκταση απογραφής αμπελώνων κατά 5 % περίπου, γεγονός που αντιστοιχεί σε απόσυρση 10,2 εκατ. εκατολίτρων οίνου κατά προσέγγιση ή στο 6 % της χρησιμοποιήσιμης παραγωγής οίνου· τονίζει, ωστόσο, ότι ο συνολικός όγκος των εκριζώσεων στην ΕΕ από την έναρξη της μεταρρύθμισης έως σήμερα είναι πολύ μεγαλύτερος, καθώς ανέρχεται στα 300 000 εκτάρια, εκ των οποίων περίπου 140 000 εκτάρια δεν έλαβαν ενισχύσεις, πράγμα που δεν περιλαμβάνεται στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 235. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο καταλήγει στο συμπέρασμα πως το μέτρο της εκρίζωσης θα μπορούσε να είναι αποτελεσματικότερο και λιγότερο δαπανηρό, δεδομένου ότι τα ποσά των ενισχύσεων αυξήθηκαν σε υπερβολικά υψηλά επίπεδα κατά τα δύο πρώτα έτη του καθεστώτος, ενώ η ζήτηση για το μέτρο υπερέβη τον στόχο, ακόμη και όταν τα ποσά επανήλθαν στα αρχικά επίπεδά τους κατά το τρίτο και τελευταίο έτος του καθεστώτος· |
| --- | --- |

235.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο καταλήγει στο συμπέρασμα πως το μέτρο της εκρίζωσης θα μπορούσε να είναι αποτελεσματικότερο και λιγότερο δαπανηρό, δεδομένου ότι τα ποσά των ενισχύσεων αυξήθηκαν σε υπερβολικά υψηλά επίπεδα κατά τα δύο πρώτα έτη του καθεστώτος, ενώ η ζήτηση για το μέτρο υπερέβη τον στόχο, ακόμη και όταν τα ποσά επανήλθαν στα αρχικά επίπεδά τους κατά το τρίτο και τελευταίο έτος του καθεστώτος·

| 236. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί ότι η εκρίζωση δεν στόχευε πάντα στους λιγότερο ανταγωνιστικούς ή στους λιγότερο βιώσιμους αμπελώνες και ότι το καθεστώς χρηματοδότησε την εκρίζωση ορισμένων αμπελώνων που είχαν ήδη αναδιαρθρωθεί και ήταν, στην ουσία, ανταγωνιστικοί· επισημαίνει ότι, δυστυχώς, τέτοια αποτελέσματα βρίσκονται σε πλήρη αντίθεση με τους στόχους της μεταρρύθμισης· |
| --- | --- |

236.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί ότι η εκρίζωση δεν στόχευε πάντα στους λιγότερο ανταγωνιστικούς ή στους λιγότερο βιώσιμους αμπελώνες και ότι το καθεστώς χρηματοδότησε την εκρίζωση ορισμένων αμπελώνων που είχαν ήδη αναδιαρθρωθεί και ήταν, στην ουσία, ανταγωνιστικοί· επισημαίνει ότι, δυστυχώς, τέτοια αποτελέσματα βρίσκονται σε πλήρη αντίθεση με τους στόχους της μεταρρύθμισης·

| 237. | σημειώνει ότι στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 τονίζεται ότι δεν υλοποιήθηκε η αναμενόμενη μείωση της παραγωγής λόγω της ανεπαρκούς αξιοποίησης ορισμένων μέσων της ΚΟΑ, όπως ο πρώιμος τρύγος και η προώθηση, και λόγω του γεγονότος ότι το Συμβούλιο απέρριψε την πρόταση της Επιτροπής για απαγόρευση του εμπλουτισμού με σακχαρόζη· |
| --- | --- |

237.

σημειώνει ότι στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 τονίζεται ότι δεν υλοποιήθηκε η αναμενόμενη μείωση της παραγωγής λόγω της ανεπαρκούς αξιοποίησης ορισμένων μέσων της ΚΟΑ, όπως ο πρώιμος τρύγος και η προώθηση, και λόγω του γεγονότος ότι το Συμβούλιο απέρριψε την πρόταση της Επιτροπής για απαγόρευση του εμπλουτισμού με σακχαρόζη·

| 238. | σημειώνει ότι στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 αναγνωρίζεται πως τα μέτρα αναδιάρθρωσης συνέβαλαν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου αλλά, παράλληλα, προκάλεσαν αύξηση της απόδοσης σε ορισμένα κράτη μέλη, εξουδετερώνοντας έτσι τις προσπάθειες για μείωση της προσφοράς στην αγορά· |
| --- | --- |

238.

σημειώνει ότι στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012 αναγνωρίζεται πως τα μέτρα αναδιάρθρωσης συνέβαλαν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου αλλά, παράλληλα, προκάλεσαν αύξηση της απόδοσης σε ορισμένα κράτη μέλη, εξουδετερώνοντας έτσι τις προσπάθειες για μείωση της προσφοράς στην αγορά·

| 239. | λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει πως η Επιτροπή δεν πραγματοποίησε εις βάθος εκτίμηση του δυνητικού αντικτύπου της απελευθέρωσης των δικαιωμάτων φύτευσης που προγραμματίστηκε το αργότερο για το 2018, και θεωρεί ότι η εν λόγω εκτίμηση είναι απαραίτητη προκειμένου να αποτιμηθεί η ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στον αμπελοοινικό τομέα· |
| --- | --- |

239.

λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει πως η Επιτροπή δεν πραγματοποίησε εις βάθος εκτίμηση του δυνητικού αντικτύπου της απελευθέρωσης των δικαιωμάτων φύτευσης που προγραμματίστηκε το αργότερο για το 2018, και θεωρεί ότι η εν λόγω εκτίμηση είναι απαραίτητη προκειμένου να αποτιμηθεί η ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στον αμπελοοινικό τομέα·

| 240. | λαμβάνει υπόψη τις ανησυχίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με το γεγονός ότι η ΕΕ χρηματοδότησε το μέτρο εκρίζωσης προκειμένου να μειωθεί το πλεόνασμα του παραγόμενου οίνου ενώ, σε ορισμένες περιπτώσεις, το μέτρο αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελώνων είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των αποδόσεων αμπελώνων· θεωρεί, ωστόσο, ότι η αύξηση των αποδόσεων μπορεί να επιφέρει ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του οίνου, αλλά ενθαρρύνει θερμά την Επιτροπή να διασφαλίσει στο μέλλον ότι είναι διαθέσιμη η κατάλληλη στρατηγική για να αποφεύγονται ανισορροπίες· |
| --- | --- |

240.

λαμβάνει υπόψη τις ανησυχίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με το γεγονός ότι η ΕΕ χρηματοδότησε το μέτρο εκρίζωσης προκειμένου να μειωθεί το πλεόνασμα του παραγόμενου οίνου ενώ, σε ορισμένες περιπτώσεις, το μέτρο αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελώνων είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των αποδόσεων αμπελώνων· θεωρεί, ωστόσο, ότι η αύξηση των αποδόσεων μπορεί να επιφέρει ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του οίνου, αλλά ενθαρρύνει θερμά την Επιτροπή να διασφαλίσει στο μέλλον ότι είναι διαθέσιμη η κατάλληλη στρατηγική για να αποφεύγονται ανισορροπίες·

| 241. | συμφωνεί πλήρως ότι η εκρίζωση ορισμένων εκσυγχρονισμένων αμπελώνων έπρεπε να έχει αποφευχθεί, μέσω της διασαφήνισης των υφιστάμενων διατάξεων ώστε να είχαν εξαλειφθεί οι πολυάριθμες δυνατότητες ερμηνείας τους, και μέσω του καθορισμού πρόσθετων κριτηρίων επιλεξιμότητας, τα οποία να συνδέονται με τον ίδιο τον αμπελώνα και όχι μόνο με τον αμπελουργό· |
| --- | --- |

241.

συμφωνεί πλήρως ότι η εκρίζωση ορισμένων εκσυγχρονισμένων αμπελώνων έπρεπε να έχει αποφευχθεί, μέσω της διασαφήνισης των υφιστάμενων διατάξεων ώστε να είχαν εξαλειφθεί οι πολυάριθμες δυνατότητες ερμηνείας τους, και μέσω του καθορισμού πρόσθετων κριτηρίων επιλεξιμότητας, τα οποία να συνδέονται με τον ίδιο τον αμπελώνα και όχι μόνο με τον αμπελουργό·

| 242. | θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να αναθεωρήσει τα μέτρα αναδιάρθρωσης προκειμένου να ενισχύσει την αποτελεσματικότητά τους, με στόχο να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα του κλάδου, και να διατηρήσει τα μέτρα του προηγούμενου προγράμματος που είχαν επιτυχία· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών και τα μέτρα αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελώνων παρακολουθούν το στόχο της μεταρρύθμισης, ιδίως όσον αφορά το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης· ζητεί ακόμη από την Επιτροπή να βελτιώσει τις ισχύουσες διατάξεις για δοθεί στους αγρότες η δυνατότητα να προσαρμόζονται καλύτερα στις ενδείξεις της αγοράς και να προσαρμόζουν καλύτερα την προσφορά στη ζήτηση των προϊόντων· |
| --- | --- |

242.

θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να αναθεωρήσει τα μέτρα αναδιάρθρωσης προκειμένου να ενισχύσει την αποτελεσματικότητά τους, με στόχο να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα του κλάδου, και να διατηρήσει τα μέτρα του προηγούμενου προγράμματος που είχαν επιτυχία· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών και τα μέτρα αναδιάρθρωσης και μετατροπής των αμπελώνων παρακολουθούν το στόχο της μεταρρύθμισης, ιδίως όσον αφορά το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης· ζητεί ακόμη από την Επιτροπή να βελτιώσει τις ισχύουσες διατάξεις για δοθεί στους αγρότες η δυνατότητα να προσαρμόζονται καλύτερα στις ενδείξεις της αγοράς και να προσαρμόζουν καλύτερα την προσφορά στη ζήτηση των προϊόντων·

| 243. | ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει μέτρα για την προστασία των βέλτιστων οινοπαραγωγικών παραδόσεων της Ένωσης, οι οποίες συνδέονται σε μεγάλο βαθμό με την κοινωνικοοικονομική συνοχή και την προστασία του περιβάλλοντος και του τοπίου πολλών αγροτικών περιοχών στις οποίες αυτές λαμβάνουν χώρα· |
| --- | --- |

243.

ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει μέτρα για την προστασία των βέλτιστων οινοπαραγωγικών παραδόσεων της Ένωσης, οι οποίες συνδέονται σε μεγάλο βαθμό με την κοινωνικοοικονομική συνοχή και την προστασία του περιβάλλοντος και του τοπίου πολλών αγροτικών περιοχών στις οποίες αυτές λαμβάνουν χώρα·

| 244. | θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να εκτιμά σε τακτική βάση την ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στον αμπελοοινικό τομέα, στη βάση στατιστικής ανάλυσης των μεταβλητών του τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τις θετικές επιπτώσεις των μέτρων αναδιάρθρωσης και μετατροπής· θεωρεί ότι, στη βάση της εκτίμησης αυτής, θα έπρεπε να είχε προσδιορίσει τον τομέα εφαρμογής του μέτρου εκρίζωσης, και πιστεύει ότι, στο μέλλον, θα πρέπει να αξιολογεί εάν είναι αναγκαία η βελτίωση τυχόν άλλων μέτρων, προς αντιμετώπιση πιθανών ανισορροπιών· |
| --- | --- |

244.

θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να εκτιμά σε τακτική βάση την ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στον αμπελοοινικό τομέα, στη βάση στατιστικής ανάλυσης των μεταβλητών του τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τις θετικές επιπτώσεις των μέτρων αναδιάρθρωσης και μετατροπής· θεωρεί ότι, στη βάση της εκτίμησης αυτής, θα έπρεπε να είχε προσδιορίσει τον τομέα εφαρμογής του μέτρου εκρίζωσης, και πιστεύει ότι, στο μέλλον, θα πρέπει να αξιολογεί εάν είναι αναγκαία η βελτίωση τυχόν άλλων μέτρων, προς αντιμετώπιση πιθανών ανισορροπιών·

| 245. | επιμένει ότι πρέπει να πραγματοποιηθεί εις βάθος εκτίμηση του αντικτύπου της απελευθέρωσης των δικαιωμάτων φύτευσης, σύμφωνα με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τις δυνητικές επιπτώσεις της κατάργησης του καθεστώτος αυτού, προκειμένου να ληφθούν οι καταλληλότερες αποφάσεις για την εξασφάλιση της ισορροπίας στην αμπελοοινική αγορά· επισημαίνει ότι η πλειοψηφία των κρατών μελών αντιτίθεται στην απόφαση κατάργησης του συστήματος αυτού και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέφρασε την ίδια άποψη στο ψήφισμά του της 23ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «η ΚΓΠ με χρονικό ορίζοντα το 2020: η αντιμετώπιση των μελλοντικών προκλήσεων όσον αφορά τη διατροφή, τους φυσικούς πόρους και το έδαφος» (29)· |
| --- | --- |

245.

επιμένει ότι πρέπει να πραγματοποιηθεί εις βάθος εκτίμηση του αντικτύπου της απελευθέρωσης των δικαιωμάτων φύτευσης, σύμφωνα με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τις δυνητικές επιπτώσεις της κατάργησης του καθεστώτος αυτού, προκειμένου να ληφθούν οι καταλληλότερες αποφάσεις για την εξασφάλιση της ισορροπίας στην αμπελοοινική αγορά· επισημαίνει ότι η πλειοψηφία των κρατών μελών αντιτίθεται στην απόφαση κατάργησης του συστήματος αυτού και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέφρασε την ίδια άποψη στο ψήφισμά του της 23ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «η ΚΓΠ με χρονικό ορίζοντα το 2020: η αντιμετώπιση των μελλοντικών προκλήσεων όσον αφορά τη διατροφή, τους φυσικούς πόρους και το έδαφος» (29)·

| 246. | τονίζει ότι, παρόλο που η ζήτηση οίνου στην Ένωση παρουσιάζει μείωση κατά τις τελευταίες δεκαετίες, οι εξαγωγές σε τρίτες χώρες παρουσιάζουν σαφή αύξηση κατά τα τελευταία έτη, γεγονός που δεν αναφέρεται στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012· θεωρεί ότι η λήψη μέτρων για την προώθηση των εξαγωγών ποιοτικών οίνων θα συνέβαλε στη μείωση των πλεονασμάτων παραγωγής· |
| --- | --- |

246.

τονίζει ότι, παρόλο που η ζήτηση οίνου στην Ένωση παρουσιάζει μείωση κατά τις τελευταίες δεκαετίες, οι εξαγωγές σε τρίτες χώρες παρουσιάζουν σαφή αύξηση κατά τα τελευταία έτη, γεγονός που δεν αναφέρεται στην ειδική έκθεση αριθ. 7/2012· θεωρεί ότι η λήψη μέτρων για την προώθηση των εξαγωγών ποιοτικών οίνων θα συνέβαλε στη μείωση των πλεονασμάτων παραγωγής·

| 247. | καλεί την Επιτροπή να λάβει μέτρα για να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν κατ’ αποκοπή ποσά ανά εκτάριο για τον υπολογισμό των πληρωμών εφαρμόζουν ορθούς μηχανισμούς ελέγχου των οργανισμών πληρωμών, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι αγρότες δεν λαμβάνουν υπερβολικές αποζημιώσεις, να τυποποιηθεί η εκτίμηση των δαπανών για να μειωθούν στο ελάχιστο οι διακυμάνσεις στο εκτιμώμενο κόστος των συγκρίσιμων μέτρων· |
| --- | --- |

247.

καλεί την Επιτροπή να λάβει μέτρα για να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν κατ’ αποκοπή ποσά ανά εκτάριο για τον υπολογισμό των πληρωμών εφαρμόζουν ορθούς μηχανισμούς ελέγχου των οργανισμών πληρωμών, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι αγρότες δεν λαμβάνουν υπερβολικές αποζημιώσεις, να τυποποιηθεί η εκτίμηση των δαπανών για να μειωθούν στο ελάχιστο οι διακυμάνσεις στο εκτιμώμενο κόστος των συγκρίσιμων μέτρων·

| 248. | καλεί την Επιτροπή να αναλάβει κατάλληλη δράση για να υπάρχει συγκρισιμότητα και ικανοποιητικό επίπεδο τυποποίησης για τα μέτρα που βασίζονται στο άρθρο 103ιζ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (30)· |
| --- | --- |

248.

καλεί την Επιτροπή να αναλάβει κατάλληλη δράση για να υπάρχει συγκρισιμότητα και ικανοποιητικό επίπεδο τυποποίησης για τα μέτρα που βασίζονται στο άρθρο 103ιζ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007, της 22ας Οκτωβρίου 2007, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) (30)·

| 249. | θεωρεί ότι, πέρα από την εξαγωγή ποιοτικών κρασιών σε τρίτες χώρες, η μεγαλύτερη υποστήριξη της κατανάλωσης ευρωπαϊκών κρασιών εντός της Ένωσης θα συνέβαλε επίσης στη μείωση των πλεονασμάτων παραγωγής· |
| --- | --- |

249.

θεωρεί ότι, πέρα από την εξαγωγή ποιοτικών κρασιών σε τρίτες χώρες, η μεγαλύτερη υποστήριξη της κατανάλωσης ευρωπαϊκών κρασιών εντός της Ένωσης θα συνέβαλε επίσης στη μείωση των πλεονασμάτων παραγωγής·

| 250. | ζητεί από την Επιτροπή να επαναφέρει μια πολιτική για την προώθηση του αμπελοοινικού τομέα και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς του στην εσωτερική αγορά, και να συμπεριλάβει ενημερωτικές εκστρατείες για ενήλικες με θέμα την υπεύθυνη κατανάλωση οίνου, τις ποιοτικές ιδιότητές του και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του, προβάλλοντας τις πολιτιστικές ρίζες των ευρωπαϊκών οίνων· ζητεί, επιπλέον, από την Επιτροπή να εξετάσει μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την αύξηση των εξαγωγών σε τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

250.

ζητεί από την Επιτροπή να επαναφέρει μια πολιτική για την προώθηση του αμπελοοινικού τομέα και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς του στην εσωτερική αγορά, και να συμπεριλάβει ενημερωτικές εκστρατείες για ενήλικες με θέμα την υπεύθυνη κατανάλωση οίνου, τις ποιοτικές ιδιότητές του και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του, προβάλλοντας τις πολιτιστικές ρίζες των ευρωπαϊκών οίνων· ζητεί, επιπλέον, από την Επιτροπή να εξετάσει μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την αύξηση των εξαγωγών σε τρίτες χώρες·

Μέρος XII   Ειδική έκθεση αριθ. 9/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Έλεγχος των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου που διέπουν την παραγωγή, μεταποίηση, διανομή και εισαγωγή βιολογικών προϊόντων»

| 251. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ειδική έκθεση αριθ. 9/2012 και συμφωνεί με τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου· εκφράζει πάντως τη λύπη του για το γεγονός ότι μόνο έξι κράτη μέλη ελέγχθηκαν στο πλαίσιο των επισκέψεων ελέγχου, έστω και αν πρόκειται για τα κράτη μέλη τα οποία αφορά περισσότερο το θέμα· |
| --- | --- |

251.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ειδική έκθεση αριθ. 9/2012 και συμφωνεί με τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου· εκφράζει πάντως τη λύπη του για το γεγονός ότι μόνο έξι κράτη μέλη ελέγχθηκαν στο πλαίσιο των επισκέψεων ελέγχου, έστω και αν πρόκειται για τα κράτη μέλη τα οποία αφορά περισσότερο το θέμα·

| 252. | επικροτεί τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ιδίως όσον αφορά την ανιχνευσιμότητα και το διασυνοριακό εμπόριο βιολογικών προϊόντων· |
| --- | --- |

252.

επικροτεί τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ιδίως όσον αφορά την ανιχνευσιμότητα και το διασυνοριακό εμπόριο βιολογικών προϊόντων·

| 253. | σημειώνει ότι η κατανάλωση βιολογικών τροφίμων καλύπτει ποσοστό μικρότερο του 2 % της συνολικής αγοράς τροφίμων, μολονότι είναι πιθανό η τάση να αυξηθεί· |
| --- | --- |

253.

σημειώνει ότι η κατανάλωση βιολογικών τροφίμων καλύπτει ποσοστό μικρότερο του 2 % της συνολικής αγοράς τροφίμων, μολονότι είναι πιθανό η τάση να αυξηθεί·

| 254. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι η σημασία της παραγωγής βιολογικών προϊόντων δεν περιορίζεται στην υγιεινή διατροφή· η βιολογική γεωργία είναι μια καινοτόμος προσέγγιση της γεωργικής παραγωγής με βάση τη γνώση και με αποδοτική χρήση των πόρων, η οποία μπορεί να αποτελέσει κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη της υπαίθρου και την απασχόληση· η αύξηση της χρήσης των βιοτεχνολογιών και της παραγωγής βιολογικών προϊόντων θα μπορούσε να εξασφαλίσει «ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία» στη γεωργία, πράγμα που θα οδηγούσε ενδεχομένως σε έναν ισχυρότερο ρόλο της Ευρώπης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό· επιπλέον, συμβάλλει στη μακροπρόθεσμη περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα, όπως στο μετριασμό της αλλαγής του κλίματος και στην προσαρμογή σε αυτήν, επιβραδύνοντας τη μείωση της βιοποικιλότητας και βελτιώνοντας τα πρότυπα καλής διαβίωσης των ζώων· |
| --- | --- |

254.

υπογραμμίζει το γεγονός ότι η σημασία της παραγωγής βιολογικών προϊόντων δεν περιορίζεται στην υγιεινή διατροφή· η βιολογική γεωργία είναι μια καινοτόμος προσέγγιση της γεωργικής παραγωγής με βάση τη γνώση και με αποδοτική χρήση των πόρων, η οποία μπορεί να αποτελέσει κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη της υπαίθρου και την απασχόληση· η αύξηση της χρήσης των βιοτεχνολογιών και της παραγωγής βιολογικών προϊόντων θα μπορούσε να εξασφαλίσει «ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία» στη γεωργία, πράγμα που θα οδηγούσε ενδεχομένως σε έναν ισχυρότερο ρόλο της Ευρώπης στον παγκόσμιο ανταγωνισμό· επιπλέον, συμβάλλει στη μακροπρόθεσμη περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα, όπως στο μετριασμό της αλλαγής του κλίματος και στην προσαρμογή σε αυτήν, επιβραδύνοντας τη μείωση της βιοποικιλότητας και βελτιώνοντας τα πρότυπα καλής διαβίωσης των ζώων·

| 255. | υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο υποστήριζε ανέκαθεν τη βιολογική παραγωγή και θα συνεχίσει να το πράττει, και ότι είχε ενεργό ρόλο στη θέσπιση νομοθεσίας για τους κανόνες παραγωγής και σήμανσης βιολογικών τροφίμων· |
| --- | --- |

255.

υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο υποστήριζε ανέκαθεν τη βιολογική παραγωγή και θα συνεχίσει να το πράττει, και ότι είχε ενεργό ρόλο στη θέσπιση νομοθεσίας για τους κανόνες παραγωγής και σήμανσης βιολογικών τροφίμων·

| 256. | εκτιμά ότι στο πλαίσιο του επόμενου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή και υποστήριξη στην παραγωγή βιολογικών προϊόντων· |
| --- | --- |

256.

εκτιμά ότι στο πλαίσιο του επόμενου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή και υποστήριξη στην παραγωγή βιολογικών προϊόντων·

| 257. | εκφράζει την ανησυχία του διότι πολλά βιολογικά προϊόντα είναι πιο ακριβά από τα μη βιολογικά, με αποτέλεσμα οι καταναλωτές που επιδεικνύουν μεγαλύτερη ευαισθησία στο θέμα της τιμής και τα άτομα με χαμηλότερα εισοδήματα να μην μπορούν να αντιμετωπίσουν το κόστος των προϊόντων αυτών, που είναι πιο υγιεινά· |
| --- | --- |

257.

εκφράζει την ανησυχία του διότι πολλά βιολογικά προϊόντα είναι πιο ακριβά από τα μη βιολογικά, με αποτέλεσμα οι καταναλωτές που επιδεικνύουν μεγαλύτερη ευαισθησία στο θέμα της τιμής και τα άτομα με χαμηλότερα εισοδήματα να μην μπορούν να αντιμετωπίσουν το κόστος των προϊόντων αυτών, που είναι πιο υγιεινά·

| 258. | αναγνωρίζει ότι ένα ουσιαστικό σύστημα ελέγχων της βιολογικής παραγωγής θέτει διάφορα εμπόδια που καλούνται να υπερβούν οι οικονομικοί παράγοντες (παραγωγοί, μεταποιητές και εισαγωγείς) αλλά ταυτόχρονα επιβεβαιώνει την ποιότητα, παρέχοντας αξιοπιστία στους οικονομικούς παράγοντες και παράλληλα επιτρέποντας στον καταναλωτή να εμπιστεύεται τα προϊόντα που φέρουν σήμανση βιολογικού προϊόντος· |
| --- | --- |

258.

αναγνωρίζει ότι ένα ουσιαστικό σύστημα ελέγχων της βιολογικής παραγωγής θέτει διάφορα εμπόδια που καλούνται να υπερβούν οι οικονομικοί παράγοντες (παραγωγοί, μεταποιητές και εισαγωγείς) αλλά ταυτόχρονα επιβεβαιώνει την ποιότητα, παρέχοντας αξιοπιστία στους οικονομικούς παράγοντες και παράλληλα επιτρέποντας στον καταναλωτή να εμπιστεύεται τα προϊόντα που φέρουν σήμανση βιολογικού προϊόντος·

| 259. | εφιστά την προσοχή στην αύξηση της αγοράς βιολογικών τροφίμων με βιολογικά προϊόντα που έχουν παραχθεί ή εισαχθεί στην ΕΕ, γεγονός που μπορεί επίσης να δημιουργήσει τις συνθήκες για αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, και επισημαίνει ότι απαιτούνται ως εκ τούτου ισχυρότερα συστήματα ελέγχου σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών· τονίζει ότι οι έλεγχοι πρέπει να παρέχουν τη βεβαιότητα ότι τα προϊόντα με σήμανση βιολογικού προϊόντος είναι πράγματι βιολογικά· |
| --- | --- |

259.

εφιστά την προσοχή στην αύξηση της αγοράς βιολογικών τροφίμων με βιολογικά προϊόντα που έχουν παραχθεί ή εισαχθεί στην ΕΕ, γεγονός που μπορεί επίσης να δημιουργήσει τις συνθήκες για αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, και επισημαίνει ότι απαιτούνται ως εκ τούτου ισχυρότερα συστήματα ελέγχου σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών· τονίζει ότι οι έλεγχοι πρέπει να παρέχουν τη βεβαιότητα ότι τα προϊόντα με σήμανση βιολογικού προϊόντος είναι πράγματι βιολογικά·

| 260. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή είναι αρμόδια για την εποπτεία των συστημάτων ελέγχου και της ζητεί να διενεργήσει αξιολόγηση των πορισμάτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, από κοινού με τα κράτη μέλη, τα οποία φέρουν το μεγαλύτερο μέρος της ευθύνης για τη λειτουργία του ελεγκτικού συστήματος· |
| --- | --- |

260.

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή είναι αρμόδια για την εποπτεία των συστημάτων ελέγχου και της ζητεί να διενεργήσει αξιολόγηση των πορισμάτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, από κοινού με τα κράτη μέλη, τα οποία φέρουν το μεγαλύτερο μέρος της ευθύνης για τη λειτουργία του ελεγκτικού συστήματος·

| 261. | τονίζει πόσο σημαντικό είναι να διασφαλιστεί επαρκώς η αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος και να εξασφαλιστεί ότι δεν υπονομεύεται η εμπιστοσύνη των καταναλωτών· |
| --- | --- |

261.

τονίζει πόσο σημαντικό είναι να διασφαλιστεί επαρκώς η αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος και να εξασφαλιστεί ότι δεν υπονομεύεται η εμπιστοσύνη των καταναλωτών·

| 262. | ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να υποβάλει πρωτοβουλίες και κανονιστικές προτάσεις με στόχο να διασφαλιστεί ότι όλες οι ανεπάρκειες που επισημαίνονται στην ειδική έκθεση αριθ. 9/2012 θα έχουν διορθωθεί έως τα τέλη του 2013· |
| --- | --- |

262.

ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να υποβάλει πρωτοβουλίες και κανονιστικές προτάσεις με στόχο να διασφαλιστεί ότι όλες οι ανεπάρκειες που επισημαίνονται στην ειδική έκθεση αριθ. 9/2012 θα έχουν διορθωθεί έως τα τέλη του 2013·

| 263. | χαιρετίζει την επικείμενη αναθεώρηση, από την Επιτροπή, της ελεγκτικής νομοθεσίας, καθώς και την τρέχουσα προετοιμασία κατευθυντήριων γραμμών διαπίστευσης από τον οργανισμό ευρωπαϊκής συνεργασίας για τη διαπίστευση, ως σημαντική συμβολή στη βελτίωση της εφαρμογής της στο μέλλον· |
| --- | --- |

263.

χαιρετίζει την επικείμενη αναθεώρηση, από την Επιτροπή, της ελεγκτικής νομοθεσίας, καθώς και την τρέχουσα προετοιμασία κατευθυντήριων γραμμών διαπίστευσης από τον οργανισμό ευρωπαϊκής συνεργασίας για τη διαπίστευση, ως σημαντική συμβολή στη βελτίωση της εφαρμογής της στο μέλλον·

| 264. | τονίζει ότι έχει θεμελιώδη σημασία να υπάρχουν όροι ισοτιμίας στην εφαρμογή των διαδικασιών για την έγκριση και την εποπτεία των φορέων ελέγχου· τυχόν αδυναμίες οδηγούν σε διαφορές στον έλεγχο της επισήμανσης βιολογικού προϊόντος, με αποτέλεσμα να εντείνεται ο κίνδυνος απάτης ή ευκαιριακής επιλογής σήμανσης βιολογικού προϊόντος και να επηρεάζεται αρνητικά η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στο βιολογικό σήμα· |
| --- | --- |

264.

τονίζει ότι έχει θεμελιώδη σημασία να υπάρχουν όροι ισοτιμίας στην εφαρμογή των διαδικασιών για την έγκριση και την εποπτεία των φορέων ελέγχου· τυχόν αδυναμίες οδηγούν σε διαφορές στον έλεγχο της επισήμανσης βιολογικού προϊόντος, με αποτέλεσμα να εντείνεται ο κίνδυνος απάτης ή ευκαιριακής επιλογής σήμανσης βιολογικού προϊόντος και να επηρεάζεται αρνητικά η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στο βιολογικό σήμα·

| 265. | εκφράζει την έκπληξη και την ανησυχία του για το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με το οποίο οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών δεν τεκμηρίωσαν ή τεκμηρίωσαν ανεπαρκώς τις διαδικασίες για την έγκριση και την εποπτεία των φορέων ελέγχου για να διασφαλίσουν την τήρηση των κανονιστικών απαιτήσεων· ζητεί να γνωστοποιηθεί αυτό το συμπέρασμα στα εθνικά κοινοβούλια που είναι επιφορτισμένα να ελέγχουν τις κυβερνήσεις των κρατών μελών· |
| --- | --- |

265.

εκφράζει την έκπληξη και την ανησυχία του για το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με το οποίο οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών δεν τεκμηρίωσαν ή τεκμηρίωσαν ανεπαρκώς τις διαδικασίες για την έγκριση και την εποπτεία των φορέων ελέγχου για να διασφαλίσουν την τήρηση των κανονιστικών απαιτήσεων· ζητεί να γνωστοποιηθεί αυτό το συμπέρασμα στα εθνικά κοινοβούλια που είναι επιφορτισμένα να ελέγχουν τις κυβερνήσεις των κρατών μελών·

| 266. | τονίζει ότι η ανεξαρτησία των φορέων ελέγχου, ακόμη και όταν πρόκειται για δημόσια αρχή, έχει ζωτική σημασία για τη διατήρηση της καλής φήμης του βιολογικού σήματος· |
| --- | --- |

266.

τονίζει ότι η ανεξαρτησία των φορέων ελέγχου, ακόμη και όταν πρόκειται για δημόσια αρχή, έχει ζωτική σημασία για τη διατήρηση της καλής φήμης του βιολογικού σήματος·

| 267. | χαιρετίζει τις ήδη επιτευχθείσες βελτιώσεις στα συστήματα ΤΠ και θεωρεί ότι αποτελούν κύρια συνιστώσα για ουσιαστικούς ελέγχους στο μέλλον· |
| --- | --- |

267.

χαιρετίζει τις ήδη επιτευχθείσες βελτιώσεις στα συστήματα ΤΠ και θεωρεί ότι αποτελούν κύρια συνιστώσα για ουσιαστικούς ελέγχους στο μέλλον·

| 268. | υπογραμμίζει τις ευθύνες των κρατών μελών στο θέμα αυτό, όπως και σε άλλους τομείς, και θεωρεί τις τακτικές συνεδριάσεις της μόνιμης επιτροπής βιολογικής γεωργίας (SCOF) ιδιαίτερα πολύτιμες όσον αφορά την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών μεταξύ του προσωπικού των κρατών μελών, της Επιτροπής και τρίτων χωρών που εμπλέκεται στα ελεγκτικά συστήματα· σημειώνει, ωστόσο, την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (σημείο 75) ότι ο φορέας αυτός πρέπει να βελτιώσει την ικανότητά του στον τομέα της ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τη λειτουργία του καθεστώτος αδειών εισαγωγής· |
| --- | --- |

268.

υπογραμμίζει τις ευθύνες των κρατών μελών στο θέμα αυτό, όπως και σε άλλους τομείς, και θεωρεί τις τακτικές συνεδριάσεις της μόνιμης επιτροπής βιολογικής γεωργίας (SCOF) ιδιαίτερα πολύτιμες όσον αφορά την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών μεταξύ του προσωπικού των κρατών μελών, της Επιτροπής και τρίτων χωρών που εμπλέκεται στα ελεγκτικά συστήματα· σημειώνει, ωστόσο, την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (σημείο 75) ότι ο φορέας αυτός πρέπει να βελτιώσει την ικανότητά του στον τομέα της ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τη λειτουργία του καθεστώτος αδειών εισαγωγής·

| 269. | τονίζει πόσο σημαντική είναι η ανταλλαγή πληροφοριών εντός των κρατών μελών και μεταξύ αυτών και της Επιτροπής· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή, να θεσπίσει κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσει την έγκαιρη ροή συναφών και αξιόπιστων πληροφοριών· ζητεί συγκεκριμένα από την Επιτροπή να λάβει τα δέοντα μέτρα για την επιτάχυνση και την ενίσχυση της αξιοπιστίας των ανακοινώσεων σχετικά με θέματα πιστοποίησης βιολογικών προϊόντων όπως αυτά που ανακοινώνονται μέσω του Συστήματος Πληροφοριών για τη Βιολογική Γεωργία· |
| --- | --- |

269.

τονίζει πόσο σημαντική είναι η ανταλλαγή πληροφοριών εντός των κρατών μελών και μεταξύ αυτών και της Επιτροπής· ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή, να θεσπίσει κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσει την έγκαιρη ροή συναφών και αξιόπιστων πληροφοριών· ζητεί συγκεκριμένα από την Επιτροπή να λάβει τα δέοντα μέτρα για την επιτάχυνση και την ενίσχυση της αξιοπιστίας των ανακοινώσεων σχετικά με θέματα πιστοποίησης βιολογικών προϊόντων όπως αυτά που ανακοινώνονται μέσω του Συστήματος Πληροφοριών για τη Βιολογική Γεωργία·

| 270. | ζητεί από τα κράτη μέλη να παύσουν ήδη από τώρα να χορηγούν τις άδειες εισαγωγής που προβλέπονται σε μεταβατική βάση από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2083/92 του Συμβουλίου (31), η δυνατότητα χορήγησης των οποίων παρατάθηκε επανειλημμένα και για τις οποίες ο εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 1267/2011, της 6ης Δεκεμβρίου 2011 (32), που ισχύει σήμερα, προβλέπει ότι δεν θα χορηγούνται πλέον από τα κράτη μέλη μετά την 1η Ιουλίου 2014· |
| --- | --- |

270.

ζητεί από τα κράτη μέλη να παύσουν ήδη από τώρα να χορηγούν τις άδειες εισαγωγής που προβλέπονται σε μεταβατική βάση από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2083/92 του Συμβουλίου (31), η δυνατότητα χορήγησης των οποίων παρατάθηκε επανειλημμένα και για τις οποίες ο εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 1267/2011, της 6ης Δεκεμβρίου 2011 (32), που ισχύει σήμερα, προβλέπει ότι δεν θα χορηγούνται πλέον από τα κράτη μέλη μετά την 1η Ιουλίου 2014·

| 271. | επισημαίνει την παρατήρηση που περιλαμβάνεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης για το 2011, σύμφωνα με την οποία ορισμένα βιολογικά προϊόντα υποδείχθηκαν λανθασμένα ως πιθανή πηγή για την εμφάνιση της ασθένειας E. coli, με αποτέλεσμα να γεννηθούν αμφιβολίες ως προς την εποπτεία της βιολογικής γεωργίας, και ότι η χρονιά αυτή σημαδεύτηκε από την εκτεταμένη ειδησεογραφική κάλυψη των αδυναμιών στα συστήματα εποπτείας και ελέγχου στον τομέα των βιολογικών προϊόντων (33), κυρίως μετά την απάτη που αποκαλύφθηκε στα τέλη του έτους για παραποιημένα στοιχεία και προϊόντα με ψευδή επισήμανση βιολογικού προϊόντος· |
| --- | --- |

271.

επισημαίνει την παρατήρηση που περιλαμβάνεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης για το 2011, σύμφωνα με την οποία ορισμένα βιολογικά προϊόντα υποδείχθηκαν λανθασμένα ως πιθανή πηγή για την εμφάνιση της ασθένειας E. coli, με αποτέλεσμα να γεννηθούν αμφιβολίες ως προς την εποπτεία της βιολογικής γεωργίας, και ότι η χρονιά αυτή σημαδεύτηκε από την εκτεταμένη ειδησεογραφική κάλυψη των αδυναμιών στα συστήματα εποπτείας και ελέγχου στον τομέα των βιολογικών προϊόντων (33), κυρίως μετά την απάτη που αποκαλύφθηκε στα τέλη του έτους για παραποιημένα στοιχεία και προϊόντα με ψευδή επισήμανση βιολογικού προϊόντος·

| 272. | σημειώνει την επιφύλαξη στην Ετήσια Έκθεση Δραστηριοτήτων του 2011 σε σχέση με ενδεχόμενο κίνδυνο δυσφήμισης του συστήματος ελέγχου των βιολογικών προϊόντων, εφόσον δεν εφαρμοστεί ορθά σε ολόκληρη την Ένωση και στα εξωτερικά της σύνορα· |
| --- | --- |

272.

σημειώνει την επιφύλαξη στην Ετήσια Έκθεση Δραστηριοτήτων του 2011 σε σχέση με ενδεχόμενο κίνδυνο δυσφήμισης του συστήματος ελέγχου των βιολογικών προϊόντων, εφόσον δεν εφαρμοστεί ορθά σε ολόκληρη την Ένωση και στα εξωτερικά της σύνορα·

| 273. | αναμένει τη συνέχεια που θα δοθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε τρία χρόνια, προκειμένου να έχει μια εικόνα των υιοθετηθέντων μέτρων και των αποτελεσμάτων τους· |
| --- | --- |

273.

αναμένει τη συνέχεια που θα δοθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε τρία χρόνια, προκειμένου να έχει μια εικόνα των υιοθετηθέντων μέτρων και των αποτελεσμάτων τους·

Μέρος XIII   Ειδική έκθεση αριθ. 12/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Βελτίωσαν η Επιτροπή και η Eurostat τη διαδικασία παραγωγής αξιόπιστων και έγκυρων ευρωπαϊκών στατιστικών;»

| 274. | Επισημαίνει ότι:






  α) | το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα συνιστά σύμπραξη μεταξύ της στατιστικής αρχής της Ένωσης, της Eurostat, και των στατιστικών υπηρεσιών των κρατών μελών που είναι αρμόδιες για τον συντονισμό όλων των μέτρων σε εθνικό επίπεδο για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών και μπορεί να λαμβάνει επιδοτήσεις από τον προϋπολογισμό της Ένωσης χωρίς προηγούμενη πρόσκληση υποβολής προτάσεων· |
| --- | --- | --- |

274.

Επισημαίνει ότι:

α)

το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα συνιστά σύμπραξη μεταξύ της στατιστικής αρχής της Ένωσης, της Eurostat, και των στατιστικών υπηρεσιών των κρατών μελών που είναι αρμόδιες για τον συντονισμό όλων των μέτρων σε εθνικό επίπεδο για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών και μπορεί να λαμβάνει επιδοτήσεις από τον προϋπολογισμό της Ένωσης χωρίς προηγούμενη πρόσκληση υποβολής προτάσεων·

| β) | Η επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος παρέχει στο ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα επαγγελματική καθοδήγηση· |
| --- | --- |

β)

Η επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος παρέχει στο ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα επαγγελματική καθοδήγηση·

| 275. | Επισημαίνει ότι:






  α) | ο εν γένει στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογηθεί κατά πόσον η Επιτροπή και η Eurostat έχουν βελτιώσει τη διαδικασία παραγωγής αξιόπιστων και έγκυρων ευρωπαϊκών στατιστικών· |
| --- | --- | --- |

275.

Επισημαίνει ότι:

α)

ο εν γένει στόχος του ελέγχου ήταν να αξιολογηθεί κατά πόσον η Επιτροπή και η Eurostat έχουν βελτιώσει τη διαδικασία παραγωγής αξιόπιστων και έγκυρων ευρωπαϊκών στατιστικών·

| β) | για τον σκοπό αυτό, το Ελεγκτικό Συνέδριο ασχολήθηκε με δύο θέματα: την εφαρμογή του κώδικα ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές (ESCP) και τη διαχείριση από την Eurostat του πολυετούς ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος· |
| --- | --- |

β)

για τον σκοπό αυτό, το Ελεγκτικό Συνέδριο ασχολήθηκε με δύο θέματα: την εφαρμογή του κώδικα ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές (ESCP) και τη διαχείριση από την Eurostat του πολυετούς ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος·

| γ) | ο έλεγχος κάλυψε επίσης τη συνεισφορά του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής (ESGAB) και της ευρωπαϊκής στατιστικής συμβουλευτικής επιτροπής (ESAC)· |
| --- | --- |

γ)

ο έλεγχος κάλυψε επίσης τη συνεισφορά του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής (ESGAB) και της ευρωπαϊκής στατιστικής συμβουλευτικής επιτροπής (ESAC)·

| 276. | υιοθετεί σε μεγάλο βαθμό τις τρεις κύριες συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου:






  α) | δεδομένου ότι η διαφύλαξη της εμπιστοσύνης στη δημοκρατική διαδικασία της Ευρώπης αποτελεί κοινή ευθύνη των στατιστικών υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών, οφείλουν αυτές να ενισχύσουν το σύστημα των ευρωπαϊκών στατιστικών με σκοπό τη διασφάλιση επαγγελματικής ανεξαρτησίας, επαρκών πόρων και αποτελεσματικής εποπτείας με την επιβολή κυρώσεων και με μέτρα ταχείας βελτίωσης σε περιπτώσεις μη τήρησης των προτύπων ποιότητας· |
| --- | --- | --- |

276.

υιοθετεί σε μεγάλο βαθμό τις τρεις κύριες συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου:

α)

δεδομένου ότι η διαφύλαξη της εμπιστοσύνης στη δημοκρατική διαδικασία της Ευρώπης αποτελεί κοινή ευθύνη των στατιστικών υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών, οφείλουν αυτές να ενισχύσουν το σύστημα των ευρωπαϊκών στατιστικών με σκοπό τη διασφάλιση επαγγελματικής ανεξαρτησίας, επαρκών πόρων και αποτελεσματικής εποπτείας με την επιβολή κυρώσεων και με μέτρα ταχείας βελτίωσης σε περιπτώσεις μη τήρησης των προτύπων ποιότητας·

| β) | με στόχο την πλήρη εφαρμογή του ESCP, η Επιτροπή πρέπει:






  — | να προτείνει τροποποιήσεις του κανονιστικού πλαισίου για την παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών, οι οποίες θα παρέχουν σταθερή βάση για αξιολόγηση, επιβολή και, κατά περίπτωση, επαλήθευση και επιθεώρηση με κάλυψη του θεσμικού πλαισίου της παραγωγής των στατιστικών, των στατιστικών διαδικασιών και του στατιστικού προϊόντος, τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ, |
| --- | --- | --- |

β)

με στόχο την πλήρη εφαρμογή του ESCP, η Επιτροπή πρέπει:

—

να προτείνει τροποποιήσεις του κανονιστικού πλαισίου για την παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών, οι οποίες θα παρέχουν σταθερή βάση για αξιολόγηση, επιβολή και, κατά περίπτωση, επαλήθευση και επιθεώρηση με κάλυψη του θεσμικού πλαισίου της παραγωγής των στατιστικών, των στατιστικών διαδικασιών και του στατιστικού προϊόντος, τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ,

| — | να λάβει τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου ως προς τη φύση της υποχρέωσης τήρησης του ESCP, |
| --- | --- |

—

να λάβει τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου ως προς τη φύση της υποχρέωσης τήρησης του ESCP,

| — | να διαμορφώσει μια εποπτική υπηρεσία επιφορτισμένη με την επίβλεψη των αξιολογήσεων, των επαληθεύσεων και των επιθεωρήσεων, επεκτείνοντας, παραδείγματος χάριν, τις τρέχουσες αρμοδιότητες του ESGAB, |
| --- | --- |

—

να διαμορφώσει μια εποπτική υπηρεσία επιφορτισμένη με την επίβλεψη των αξιολογήσεων, των επαληθεύσεων και των επιθεωρήσεων, επεκτείνοντας, παραδείγματος χάριν, τις τρέχουσες αρμοδιότητες του ESGAB,

| — | να ενισχύσει την επαγγελματική ανεξαρτησία του επικεφαλής στατιστικολόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

να ενισχύσει την επαγγελματική ανεξαρτησία του επικεφαλής στατιστικολόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | να ευθυγραμμίσει την εσωτερική απόφασή της σχετικά με τον ρόλο της Eurostat με τις απαιτήσεις του ESCP, να παράσχει τη δυνατότητα στη Eurostat να εφαρμόζει χωρίς περιορισμούς το πρωτόκολλό της περί αμερόληπτης πρόσβασης σε δεδομένα (και να προβεί στη σταδιακή κατάργηση του μηχανισμού των περαιτέρω μεταβιβάσεων λειτουργικών πιστώσεων για την παραγωγή στατιστικών, γεγονός που καθιστά τη Eurostat, εν μέρει, οικονομικώς εξαρτώμενη από άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής), |
| --- | --- |

—

να ευθυγραμμίσει την εσωτερική απόφασή της σχετικά με τον ρόλο της Eurostat με τις απαιτήσεις του ESCP, να παράσχει τη δυνατότητα στη Eurostat να εφαρμόζει χωρίς περιορισμούς το πρωτόκολλό της περί αμερόληπτης πρόσβασης σε δεδομένα (και να προβεί στη σταδιακή κατάργηση του μηχανισμού των περαιτέρω μεταβιβάσεων λειτουργικών πιστώσεων για την παραγωγή στατιστικών, γεγονός που καθιστά τη Eurostat, εν μέρει, οικονομικώς εξαρτώμενη από άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής),

| — | να δρομολογήσει νέο κύκλο αξιολογήσεων από ομοτίμους, προβλεπόμενο από την Επιτροπή για το 2013, ο οποίος θα καλύπτει τη συμμόρφωση με το σύνολο των αρχών του ESCP, συμπεριλαμβανομένης μιας ισχυρής εξωτερικής διάστασης με στόχο ανεξάρτητες αξιολογήσεις και συγκρίσιμα αποτελέσματα, |
| --- | --- |

—

να δρομολογήσει νέο κύκλο αξιολογήσεων από ομοτίμους, προβλεπόμενο από την Επιτροπή για το 2013, ο οποίος θα καλύπτει τη συμμόρφωση με το σύνολο των αρχών του ESCP, συμπεριλαμβανομένης μιας ισχυρής εξωτερικής διάστασης με στόχο ανεξάρτητες αξιολογήσεις και συγκρίσιμα αποτελέσματα,

| — | να εξετάσει το ενδεχόμενο εισαγωγής κυλιόμενων αξιολογήσεων από ομοτίμους στους σημαντικότερους στατιστικούς θεματικούς τομείς, οι οποίες θα καλύπτουν ολόκληρη τη διαδικασία παραγωγής στατιστικών, συμπεριλαμβανομένων των παρόχων διοικητικών δεδομένων· |
| --- | --- |

—

να εξετάσει το ενδεχόμενο εισαγωγής κυλιόμενων αξιολογήσεων από ομοτίμους στους σημαντικότερους στατιστικούς θεματικούς τομείς, οι οποίες θα καλύπτουν ολόκληρη τη διαδικασία παραγωγής στατιστικών, συμπεριλαμβανομένων των παρόχων διοικητικών δεδομένων·

| γ) | προκειμένου να επωφεληθεί πλήρως από το επερχόμενο ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα για την περίοδο 2013-2017 η Eurostat πρέπει:






  — | να καθορίζει σε ετήσια βάση τους επακριβείς στόχους και τα συγκεκριμένα στάδια στα ετήσια στατιστικά προγράμματα και να προετοιμάζει επαρκώς τη συνέχειά τους, |
| --- | --- | --- |

γ)

προκειμένου να επωφεληθεί πλήρως από το επερχόμενο ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα για την περίοδο 2013-2017 η Eurostat πρέπει:

—

να καθορίζει σε ετήσια βάση τους επακριβείς στόχους και τα συγκεκριμένα στάδια στα ετήσια στατιστικά προγράμματα και να προετοιμάζει επαρκώς τη συνέχειά τους,

| — | να εξετάσει το ενδεχόμενο αναθεώρησης του προγράμματος, ακόμη και διαρκούσης της εφαρμογής του εάν κρίνεται σκόπιμο, και συγχρονισμού του με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, |
| --- | --- |

—

να εξετάσει το ενδεχόμενο αναθεώρησης του προγράμματος, ακόμη και διαρκούσης της εφαρμογής του εάν κρίνεται σκόπιμο, και συγχρονισμού του με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο,

| — | να προβαίνει στη συστηματική επανεξέταση των στατιστικών προτεραιοτήτων, λαμβανομένης υπόψη της χρησιμότητας των στατιστικών προϊόντων και των συνεπαγόμενων δαπανών και επιβαρύνσεων για το ΕΣΣ, για τα μέλη του και για τους συμμετέχοντες σε αυτό, και να παροτρύνει τη στατιστική καινοτομία κατά τον καθορισμό νέων προτεραιοτήτων, |
| --- | --- |

—

να προβαίνει στη συστηματική επανεξέταση των στατιστικών προτεραιοτήτων, λαμβανομένης υπόψη της χρησιμότητας των στατιστικών προϊόντων και των συνεπαγόμενων δαπανών και επιβαρύνσεων για το ΕΣΣ, για τα μέλη του και για τους συμμετέχοντες σε αυτό, και να παροτρύνει τη στατιστική καινοτομία κατά τον καθορισμό νέων προτεραιοτήτων,

| — | να βελτιώσει την υποστήριξή της προς τη λειτουργία της ESAC μέσω περισσότερων και καλύτερα προσαρμοσμένων στοιχείων σχετικά με τις δημοσιονομικές και χρηματοοικονομικές επιπτώσεις των επιλογών στο πλαίσιο του στατιστικού προγραμματισμού, καθώς και σχετικά με την εφαρμογή των στατιστικών προγραμμάτων, |
| --- | --- |

—

να βελτιώσει την υποστήριξή της προς τη λειτουργία της ESAC μέσω περισσότερων και καλύτερα προσαρμοσμένων στοιχείων σχετικά με τις δημοσιονομικές και χρηματοοικονομικές επιπτώσεις των επιλογών στο πλαίσιο του στατιστικού προγραμματισμού, καθώς και σχετικά με την εφαρμογή των στατιστικών προγραμμάτων,

| — | να απλουστεύσει και να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της δημοσιονομικής διαχείρισης των επιχορηγήσεων καταφεύγοντας σε τυποποιημένες κλίμακες μοναδιαίου κόστους για το προσωπικό και σε κατ’ αποκοπήν ποσά για τα σύνολα δεδομένων που προέρχονται από έρευνες, |
| --- | --- |

—

να απλουστεύσει και να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της δημοσιονομικής διαχείρισης των επιχορηγήσεων καταφεύγοντας σε τυποποιημένες κλίμακες μοναδιαίου κόστους για το προσωπικό και σε κατ’ αποκοπήν ποσά για τα σύνολα δεδομένων που προέρχονται από έρευνες,

| — | να διερευνήσει το ενδεχόμενο ενός συστήματος διαχείρισης των επιχορηγήσεων βάσει επιδόσεων, το οποίο να βασίζεται σε συμφωνημένους δείκτες και στόχους, |
| --- | --- |

—

να διερευνήσει το ενδεχόμενο ενός συστήματος διαχείρισης των επιχορηγήσεων βάσει επιδόσεων, το οποίο να βασίζεται σε συμφωνημένους δείκτες και στόχους,

| — | να ενισχύσει τον ανταγωνισμό στο πλαίσιο των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων, δίδοντας ιδίως μεγαλύτερη βαρύτητα στο κριτήριο της τιμής που περιλαμβάνουν οι διαδικασίες κατακύρωσης στην πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και αποφεύγοντας τα κατώτατα όρια που αποδυναμώνουν τον ανταγωνισμό των τιμών· |
| --- | --- |

—

να ενισχύσει τον ανταγωνισμό στο πλαίσιο των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων, δίδοντας ιδίως μεγαλύτερη βαρύτητα στο κριτήριο της τιμής που περιλαμβάνουν οι διαδικασίες κατακύρωσης στην πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και αποφεύγοντας τα κατώτατα όρια που αποδυναμώνουν τον ανταγωνισμό των τιμών·

| 277. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις εν γένει εποικοδομητικές απαντήσεις της Επιτροπής και παρατηρεί συγκεκριμένα ότι η Επιτροπή συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι η διαφύλαξη της εμπιστοσύνης στη δημοκρατική διαδικασία της Ευρώπης αποτελεί κοινή ευθύνη της Ένωσης, των κρατών μελών και των στατιστικών υπηρεσιών αυτών· |
| --- | --- |

277.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις εν γένει εποικοδομητικές απαντήσεις της Επιτροπής και παρατηρεί συγκεκριμένα ότι η Επιτροπή συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι η διαφύλαξη της εμπιστοσύνης στη δημοκρατική διαδικασία της Ευρώπης αποτελεί κοινή ευθύνη της Ένωσης, των κρατών μελών και των στατιστικών υπηρεσιών αυτών·

| 278. | παρατηρεί ότι, όπως ζήτησε το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Επιτροπή:






  α) | κατέθεσε πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 [COM(2012) 167]· |
| --- | --- | --- |

278.

παρατηρεί ότι, όπως ζήτησε το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Επιτροπή:

α)

κατέθεσε πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 [COM(2012) 167]·

| β) | ενέκρινε νέα εσωτερική απόφαση σχετικά με την Eurostat στις 17 Σεπτεμβρίου 2012· και |
| --- | --- |

β)

ενέκρινε νέα εσωτερική απόφαση σχετικά με την Eurostat στις 17 Σεπτεμβρίου 2012· και

| γ) | ενέκρινε τον Σεπτέμβριο του 2011 αναθεώρηση του ESCP· |
| --- | --- |

γ)

ενέκρινε τον Σεπτέμβριο του 2011 αναθεώρηση του ESCP·

| 279. | επισημαίνει ότι πρέπει να ενισχυθεί ο συντονιστικός ρόλος των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών και της Eurostat στη διαδικασία παραγωγής των ευρωπαϊκών στατιστικών και ότι πρέπει να υποστηριχθεί αυτός από περαιτέρω νομοθετικές αλλαγές, κατά περίπτωση· ζητεί τη μετατροπή του ESGAB σε ανεξάρτητο εποπτικό φορέα που θα αναλάβει το καθήκον της επίβλεψης των αξιολογήσεων, των επαληθεύσεων και των επιθεωρήσεων που λαμβάνουν χώρα εντός του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος· προς τούτο, καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει πρόταση κανονισμού που θα αντικαταστήσει την ισχύουσα απόφαση αριθ. 235/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για τη θέσπιση του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής (34)· |
| --- | --- |

279.

επισημαίνει ότι πρέπει να ενισχυθεί ο συντονιστικός ρόλος των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών και της Eurostat στη διαδικασία παραγωγής των ευρωπαϊκών στατιστικών και ότι πρέπει να υποστηριχθεί αυτός από περαιτέρω νομοθετικές αλλαγές, κατά περίπτωση· ζητεί τη μετατροπή του ESGAB σε ανεξάρτητο εποπτικό φορέα που θα αναλάβει το καθήκον της επίβλεψης των αξιολογήσεων, των επαληθεύσεων και των επιθεωρήσεων που λαμβάνουν χώρα εντός του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος· προς τούτο, καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει πρόταση κανονισμού που θα αντικαταστήσει την ισχύουσα απόφαση αριθ. 235/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για τη θέσπιση του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα της στατιστικής (34)·

| 280. | επισημαίνει ότι το ίδιο το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα οφείλει να αποτελεί κινητήριο δύναμη συστημικής βελτίωσης με στόχο να προσαρμόζει τις υποδομές και τους πόρους του στις νέες προκλήσεις· παρατηρεί ότι, δεδομένης της αυξανόμενης ζήτησης για στατιστικά στοιχεία παρά τους μειούμενους πόρους, είναι ανάγκη να επέλθει μια συστημική αλλαγή στους τρόπους παραγωγής των στατιστικών προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η αποτελεσματικότητα· τονίζει ότι η προσπάθεια υλοποίησης του οράματος για την επόμενη δεκαετία και τη συνδεόμενη με αυτήν στρατηγική για ένα κοινό ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα δεν επιδέχεται πλέον άλλες αναβολές· |
| --- | --- |

280.

επισημαίνει ότι το ίδιο το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα οφείλει να αποτελεί κινητήριο δύναμη συστημικής βελτίωσης με στόχο να προσαρμόζει τις υποδομές και τους πόρους του στις νέες προκλήσεις· παρατηρεί ότι, δεδομένης της αυξανόμενης ζήτησης για στατιστικά στοιχεία παρά τους μειούμενους πόρους, είναι ανάγκη να επέλθει μια συστημική αλλαγή στους τρόπους παραγωγής των στατιστικών προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η αποτελεσματικότητα· τονίζει ότι η προσπάθεια υλοποίησης του οράματος για την επόμενη δεκαετία και τη συνδεόμενη με αυτήν στρατηγική για ένα κοινό ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα δεν επιδέχεται πλέον άλλες αναβολές·

| 281. | τονίζει την ανάγκη περαιτέρω ενίσχυσης της διακυβέρνησης του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και τονίζει ότι η εν εξελίξει αναθεώρηση της υποδομής της εν λόγω διακυβέρνησης πρέπει να ολοκληρωθεί γρήγορα, ώστε να απλοποιηθούν οι δίαυλοι της λήψης αποφάσεων και να διαβιβαστούν οι αρμοδιότητες επιτροπολογίας στην επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος· ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τη θέση του ESGAB στη διάρθρωση της διακυβέρνησης του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος· |
| --- | --- |

281.

τονίζει την ανάγκη περαιτέρω ενίσχυσης της διακυβέρνησης του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και τονίζει ότι η εν εξελίξει αναθεώρηση της υποδομής της εν λόγω διακυβέρνησης πρέπει να ολοκληρωθεί γρήγορα, ώστε να απλοποιηθούν οι δίαυλοι της λήψης αποφάσεων και να διαβιβαστούν οι αρμοδιότητες επιτροπολογίας στην επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος· ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τη θέση του ESGAB στη διάρθρωση της διακυβέρνησης του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος·

| 282. | επιδοκιμάζει τη δέσμευση που έχει αναλάβει η Επιτροπή υπέρ της πλήρους εφαρμογής του ESCP· παρατηρεί εντούτοις ότι το ESCP συνεχίζει να συνιστά πρόκληση για το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα εν γένει και ότι είναι ανάγκη να ενισχυθούν η Eurostat και οι στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών στις προσπάθειες που καταβάλλουν για την πλήρη εφαρμογή του ESCP· |
| --- | --- |

282.

επιδοκιμάζει τη δέσμευση που έχει αναλάβει η Επιτροπή υπέρ της πλήρους εφαρμογής του ESCP· παρατηρεί εντούτοις ότι το ESCP συνεχίζει να συνιστά πρόκληση για το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα εν γένει και ότι είναι ανάγκη να ενισχυθούν η Eurostat και οι στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών στις προσπάθειες που καταβάλλουν για την πλήρη εφαρμογή του ESCP·

| 283. | εκφράζει την απογοήτευσή του διότι από τις 677 βελτιωτικές ενέργειες που καταγράφηκαν αρχικά για το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα κατά τις εξωτερικές αξιολογήσεις ομοτίμων που πραγματοποιήθηκαν την περίοδο 2006-2008, μόνο το 71 % είχαν ολοκληρωθεί μέχρι το 2012; παρατηρεί ότι ορισμένες από τις εναπομείνασες βελτιωτικές ενέργειες είναι ήδη παρωχημένες και ότι ο ρυθμός υλοποίησης τους είναι αργός· εκφράζει συνεπώς την ικανοποίησή του για τη σχεδιαζόμενη νέα δέσμη αξιολογήσεων ομοτίμων που θα διεξαχθούν το 2013, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης ολόκληρου του καταλόγου των υπολοίπων ενεργειών και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησής τους· επισημαίνει πόσο σημαντικό είναι να συμπεριληφθούν διαδικασίες εξωτερικής επαλήθευσης κατά την υλοποίηση του νέου γύρου αξιολογήσεων ομοτίμων· |
| --- | --- |

283.

εκφράζει την απογοήτευσή του διότι από τις 677 βελτιωτικές ενέργειες που καταγράφηκαν αρχικά για το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα κατά τις εξωτερικές αξιολογήσεις ομοτίμων που πραγματοποιήθηκαν την περίοδο 2006-2008, μόνο το 71 % είχαν ολοκληρωθεί μέχρι το 2012; παρατηρεί ότι ορισμένες από τις εναπομείνασες βελτιωτικές ενέργειες είναι ήδη παρωχημένες και ότι ο ρυθμός υλοποίησης τους είναι αργός· εκφράζει συνεπώς την ικανοποίησή του για τη σχεδιαζόμενη νέα δέσμη αξιολογήσεων ομοτίμων που θα διεξαχθούν το 2013, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης ολόκληρου του καταλόγου των υπολοίπων ενεργειών και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησής τους· επισημαίνει πόσο σημαντικό είναι να συμπεριληφθούν διαδικασίες εξωτερικής επαλήθευσης κατά την υλοποίηση του νέου γύρου αξιολογήσεων ομοτίμων·

| 284. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Επιτροπή αποδέχεται καταρχήν τις συστάσεις για αξιολογήσεις ομοτίμων, καθιέρωση επακριβών στόχων και σταδίων σε ετήσια στατιστικά προγράμματα, αναθεώρηση προτεραιοτήτων και επανεξέταση του προγράμματος 2013-2017, ενθάρρυνση καινοτομίας, καλύτερη δραστηριοποίηση της ESAC και απλούστευση και βελτίωση της αποδοτικότητας της οικονομικής διαχείρισης των επιχορηγήσεων· σημειώνει ότι η Επιτροπή συμφωνεί επίσης ως προς την ανάγκη να αποφευχθεί η εξασθένιση του ανταγωνισμού των τιμών στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων και να προσαρμοστούν τα όρια και ποσοστά που ισχύουν σήμερα στη διαδικασία επιλογής του πλέον συμφέροντος από οικονομική άποψη υποψηφίου· εκφράζει την ικανοποίηση του διότι στις διατάξεις που περιέχει η πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009, όπως την κατέθεσε η Επιτροπή, γίνεται ρητά λόγος για κατ’ αποκοπήν ποσά και για συμφωνία ως προς τη χρησιμοποίηση τυποποιημένων κλιμάκων μοναδιαίου κόστους· |
| --- | --- |

284.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Επιτροπή αποδέχεται καταρχήν τις συστάσεις για αξιολογήσεις ομοτίμων, καθιέρωση επακριβών στόχων και σταδίων σε ετήσια στατιστικά προγράμματα, αναθεώρηση προτεραιοτήτων και επανεξέταση του προγράμματος 2013-2017, ενθάρρυνση καινοτομίας, καλύτερη δραστηριοποίηση της ESAC και απλούστευση και βελτίωση της αποδοτικότητας της οικονομικής διαχείρισης των επιχορηγήσεων· σημειώνει ότι η Επιτροπή συμφωνεί επίσης ως προς την ανάγκη να αποφευχθεί η εξασθένιση του ανταγωνισμού των τιμών στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων και να προσαρμοστούν τα όρια και ποσοστά που ισχύουν σήμερα στη διαδικασία επιλογής του πλέον συμφέροντος από οικονομική άποψη υποψηφίου· εκφράζει την ικανοποίηση του διότι στις διατάξεις που περιέχει η πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009, όπως την κατέθεσε η Επιτροπή, γίνεται ρητά λόγος για κατ’ αποκοπήν ποσά και για συμφωνία ως προς τη χρησιμοποίηση τυποποιημένων κλιμάκων μοναδιαίου κόστους·

| 285. | παρατηρεί ότι η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 περιέχει διάταξη που ενισχύει την αρχή της ανεξαρτησίας του επικεφαλής στατιστικολόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης αλλά δεν προβλέπει παρόμοιους μηχανισμούς για τον διορισμό του, σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· επισημαίνει ότι ο τροποποιημένος κανονισμός οφείλει να καθορίσει τον ρόλο του ESGAB στη διαδικασία επιλογής του επικεφαλής στατιστικολόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εφαρμόζει η Επιτροπή και φρονεί ότι για να είναι οι κανόνες διορισμού και παύσης του επικεφαλής στατιστικολόγου σαφείς και διαθέσιμοι στο κοινό προϋποθέτουν ανοιχτούς διαγωνισμούς και προκαθορισμένους όρους διεξαγωγής που συνάδουν με το ESCP· |
| --- | --- |

285.

παρατηρεί ότι η πρόταση κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 περιέχει διάταξη που ενισχύει την αρχή της ανεξαρτησίας του επικεφαλής στατιστικολόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης αλλά δεν προβλέπει παρόμοιους μηχανισμούς για τον διορισμό του, σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· επισημαίνει ότι ο τροποποιημένος κανονισμός οφείλει να καθορίσει τον ρόλο του ESGAB στη διαδικασία επιλογής του επικεφαλής στατιστικολόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εφαρμόζει η Επιτροπή και φρονεί ότι για να είναι οι κανόνες διορισμού και παύσης του επικεφαλής στατιστικολόγου σαφείς και διαθέσιμοι στο κοινό προϋποθέτουν ανοιχτούς διαγωνισμούς και προκαθορισμένους όρους διεξαγωγής που συνάδουν με το ESCP·

| 286. | λαμβάνει γνώση της θέσης της Επιτροπής περί σταδιακής κατάργησης του μηχανισμού των περαιτέρω μεταβιβάσεων λειτουργικών πιστώσεων για την παραγωγή στατιστικών· |
| --- | --- |

286.

λαμβάνει γνώση της θέσης της Επιτροπής περί σταδιακής κατάργησης του μηχανισμού των περαιτέρω μεταβιβάσεων λειτουργικών πιστώσεων για την παραγωγή στατιστικών·

| 287. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

287.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0122 (βλέπε σελίδα 25 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

(6)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(7)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(8)  ΕΕ L 223 της 15.8.2006, σ. 1.

(9)  Καθεστώς χρησιμοποιούμενο από έναν εισαγωγέα για να λάβει εξαίρεση ΦΠΑ εάν τα εισαγόμενα προϊόντα πρόκειται να μεταφερθούν σε άλλο κράτος μέλος και εάν ο ΦΠΑ είναι καταβλητέος στο κράτος μέλος προορισμού.

(10)  ΕΕ L 145 της 4.6.2008, σ. 1.

(11)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, της 19ης Μαΐου 2010: Ψηφιακό Θεματολόγιο για την Ευρώπη [COM(2010) 245].

(12)  Η παραοικονομία στην Ευρώπη, 2010: Η χρήση συστημάτων ηλεκτρονικών πληρωμών για την καταπολέμηση της παραοικονομίας/Friedrich Schneider, A.T. Kearney, 2010.

(13)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της 24ης Απριλίου 2012: Έκθεση παρακολούθησης των προετοιμασιών της Κροατίας για την ένταξη, σ. 12.

(14)  Πρβλ. ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της 12ης Δεκεμβρίου 2007: Δεύτερη έκθεση σχετικά με τη χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό πυρηνικών εγκαταστάσεων, τα αναλωμένα καύσιμα και τα ραδιενεργά απόβλητα [COM(2007) 794, σ. 10].

(15)  Ειδική έκθεση αριθ. 16/2011, σ. 7.

(16)  Πρβλ. ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της 13ης Ιουλίου 2011 σχετικά με τη χρήση των χρηματοοικονομικών πόρων κατά την περίοδο 2004-2009 που διατέθηκαν στη Λιθουανία, τη Σλοβακία και τη Βουλγαρία για τον παροπλισμό και την επίσπευση του κλεισίματος πυρηνικών σταθμών βάσει των πράξεων προσχώρησης [COM(2011) 432].

(17)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, σχετικά με την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα της χρηματοδότησης της ΕΕ στον τομέα του παροπλισμού πυρηνικών σταθμών στα νέα κράτη μέλη (ΕΕ C 296 E της 2.10.2012, σ. 19).

(18)  SEC(2011) 1387, σ. 34, βλέπε παράρτημα 1.

(19)  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου [COM(2011) 615/2].

(20)  Γνωμοδότηση που επισυνάπτεται στην έκθεση A7-0270/2012.

(21)  Όπως η έγκριση κοινού στρατηγικού πλαισίου, η έγκριση λεπτομερών κανόνων για τα χρηματοπιστωτικά μέσα, οι αρμοδιότητες των κρατών μελών σε σχέση με τη διαδικασία αναφοράς παρατυπιών και ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων, οι όροι των εθνικών δημοσιονομικών ελέγχων, τα κριτήρια διαπίστευσης των διαχειριστικών αρχών και των αρχών πιστοποίησης.

(22)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 438/2001 της Επιτροπής, της 2ας Μαρτίου 2001, για θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των παρεμβάσεων των διαρθρωτικών Ταμείων (ΕΕ L 63 της 3.3.2001, σ. 21).

(23)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1828/2006 της Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΕ L 371 της 27.12.2006, σ. 1).

(24)  Βλέπε σημείο 4 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Μαΐου 2010 που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2008, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί (ΕΕ L 252 της 25.9.2010, σ. 39).

(25)  Βλέπε σημείο 61 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2011 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα των αποφάσεών του περί απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2009, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί (ΕΕ L 250 της 27.9.2011, σ. 33).

(26)  ΕΕ L 228 της 9.9.1996, σ. 1.

(27)  ΕΕ L 185 της 6.7.2001, σ. 1.

(28)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 389/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2667/2000 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανασυγκρότησης (ΕΕ L 65 της 7.3.2006, σ. 5).

(29)  ΕΕ C 390 E της 18.12.2012, σ. 49.

(30)  ΕΕ L 299 της 16.11.2007, σ. 1.

(31)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2083/92 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουλίου 1992, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2092/91 του Συμβουλίου, περί του βιολογικού τρόπου παραγωγής γεωργικών προϊόντων και των σχετικών ενδείξεων στα γεωργικά προϊόντα και στα είδη διατροφής (ΕΕ L 208 της 24.7.1992, σ. 15).

(32)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1267/2011 της Επιτροπής, της 6ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1235/2008 για τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου, όσον αφορά τους όρους εισαγωγής βιολογικών προϊόντων από τρίτες χώρες (ΕΕ L 324 της 7.12.2011, σ. 9).

(33)  Βλέπε ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης για το 2011, σ. 25.

(34)  ΕΕ L 73 της 15.3.2008, σ. 17.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/104 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/104

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για το οικονομικό έτος 2011

(2013/538/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και συγκεκριμένα το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και συγκεκριμένα το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/56/ΕΚ της Επιτροπής, της 14ης Ιανουαρίου 2005, για τη σύσταση του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για τη διαχείριση της κοινοτικής δράσης στους τομείς της εκπαίδευσης, των οτπικοακουστικών θεμάτων και του πολιτισμού, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/56/ΕΚ της Επιτροπής, της 14ης Ιανουαρίου 2005, για τη σύσταση του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού για τη διαχείριση της κοινοτικής δράσης στους τομείς της εκπαίδευσης, των οτπικοακουστικών θεμάτων και του πολιτισμού, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 34.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 297 της 22.9.2004, σ. 6.

8

(9)  ΕΕ L 24 της 27.1.2005, σ. 35.

9

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/106 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/106

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία για το οικονομικό έτος 2011

(2013/539/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία, για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία, για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 – C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 – C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2004/20/ΕΚ της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2003, σχετικά με την ίδρυση εκτελεστικού οργανισμού υπό την ονομασία «Εκτελεστικός οργανισμός για την ευφυή ενέργεια» για τη διαχείριση της κοινοτικής δράσης στον τομέα της ενέργειας κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2004/20/ΕΚ της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2003, σχετικά με την ίδρυση εκτελεστικού οργανισμού υπό την ονομασία «Εκτελεστικός οργανισμός για την ευφυή ενέργεια» για τη διαχείριση της κοινοτικής δράσης στον τομέα της ενέργειας κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/372/ΕΚ της Επιτροπής, της 31ης Μαΐου 2007, για την τροποποίηση της απόφασης 2004/20/ΕΚ με σκοπό τη μετατροπή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ευφυή Ενέργεια σε Εκτελεστικό Οργανισμό για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/372/ΕΚ της Επιτροπής, της 31ης Μαΐου 2007, για την τροποποίηση της απόφασης 2004/20/ΕΚ με σκοπό τη μετατροπή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ευφυή Ενέργεια σε Εκτελεστικό Οργανισμό για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία (10),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω εκτελεστικού οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω εκτελεστικού οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III —Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III —Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 40.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 297 της 22.9.2004, σ. 6.

8

(9)  ΕΕ L 5 της 9.1.2004, σ. 85.

9

(10)  ΕΕ L 140 της 1.6.2007, σ. 52.

10

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/108 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/108

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές για το οικονομικό έτος 2011

(2013/540/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 – C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 – C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2004/858/ΕΚ της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2004, για την ίδρυση εκτελεστικού οργανισμού υπό την ονομασία «Εκτελεστικός Οργανισμός για το Πρόγραμμα Δημόσιας Υγείας» με σκοπό τη διαχείριση της κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2004/858/ΕΚ της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2004, για την ίδρυση εκτελεστικού οργανισμού υπό την ονομασία «Εκτελεστικός Οργανισμός για το Πρόγραμμα Δημόσιας Υγείας» με σκοπό τη διαχείριση της κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/544/ΕΚ της Επιτροπής, της 20ής Ιουνίου 2008, για την τροποποίηση της απόφασης 2004/858/ΕΚ με σκοπό τη μετατροπή του Εκτελεστικού Οργανισμού για το Πρόγραμμα Δημόσιας Υγείας σε Εκτελεστικό Οργανισμό για την Υγεία και τους Καταναλωτές (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/544/ΕΚ της Επιτροπής, της 20ής Ιουνίου 2008, για την τροποποίηση της απόφασης 2004/858/ΕΚ με σκοπό τη μετατροπή του Εκτελεστικού Οργανισμού για το Πρόγραμμα Δημόσιας Υγείας σε Εκτελεστικό Οργανισμό για την Υγεία και τους Καταναλωτές (10),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού για την Υγεία και τους Καταναλωτές, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 46.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 297 της 22.9.2004, σ. 6.

8

(9)  ΕΕ L 369 της 16.12.2004, σ. 73.

9

(10)  ΕΕ L 173 της 3.7.2008, σ. 27.

10

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/110 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/110

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/541/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563) και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563) και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/37/ΕΚ της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με την ίδρυση του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για τη διαχείριση του ειδικού κοινοτικού προγράμματος «Ιδέες στον τομέα της έρευνας αιχμής» κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/37/ΕΚ της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με την ίδρυση του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας για τη διαχείριση του ειδικού κοινοτικού προγράμματος «Ιδέες στον τομέα της έρευνας αιχμής» κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω εκτελεστικού οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω εκτελεστικού οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 151.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 297 της 22.9.2004, σ. 6.

8

(9)  ΕΕ L 9 της 12.1.2008, σ. 15.

9

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/112 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/112

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/542/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012) (2),

| — | έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/46/ΕΚ της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με την ίδρυση του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, για τη διαχείριση ορισμένων πεδίων των ειδικών κοινοτικών προγραμμάτων Άνθρωποι, Ικανότητες και Συνεργασία στον τομέα της έρευνας, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/46/ΕΚ της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με την ίδρυση του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, για τη διαχείριση ορισμένων πεδίων των ειδικών κοινοτικών προγραμμάτων Άνθρωποι, Ικανότητες και Συνεργασία στον τομέα της έρευνας, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω εκτελεστικού οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του εν λόγω εκτελεστικού οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 226.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 297 της 22.9.2004, σ. 6.

8

(9)  ΕΕ L 11 της 15.1.2008, σ. 9.

9

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/114 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/114

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών για το οικονομικό έτος 2011

(2013/543/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2004, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (8), και ιδίως το άρθρο 66 πρώτο και δεύτερο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/60/ΕΚ της Επιτροπής, της 26ης Οκτωβρίου 2006, για τη σύσταση του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/60/ΕΚ της Επιτροπής, της 26ης Οκτωβρίου 2006, για τη σύσταση του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου (9),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό και διαχειρίζεται τα προγράμματα και το πράττει, δυνάμει του άρθρου 317 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη με δική της ευθύνη, έχοντας υπόψη την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, μαζί με την απόφασή του για την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωση για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εν λόγω απόφασης, στον διευθυντή του Εκτελεστικού Οργανισμού του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 232.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 297 της 22.9.2004, σ. 6.

8

(9)  ΕΕ L 32 της 6.2.2007, σ. 88.

9

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/116 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/116

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή

(2013/544/ΕΕ, Ευρατόμ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0224/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 340 και SWD(2012) 330],

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2012, με τίτλο «Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής στον τομέα της διαχείρισης για το 2011» [COM(2012) 281], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2012, με τίτλο «Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής στον τομέα της διαχείρισης για το 2011» [COM(2012) 281],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2011 [COM(2012) 563], και τα υπηρεσιακά έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την έκθεση αυτή [SWD(2012) 283],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05752/2013 — C7-0038/2013),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στους εκτελεστικούς οργανισμούς όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 (05754/2013 — C7-0039/2013),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 106α της Συνθήκης Ευρατόμ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα τα άρθρα 55, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα τα άρθρα 55, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 62, 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων (7), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφοι 2 και 3,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών (Α7-0116/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα των αποφάσεών του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο πλαίσιο της χορήγησης απαλλαγής στην Επιτροπή για το 2011 (8)· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα των αποφάσεών του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα III — Επιτροπή και εκτελεστικοί οργανισμοί, καθώς και στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 σχετικά με τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο πλαίσιο της χορήγησης απαλλαγής στην Επιτροπή για το 2011 (8)·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.

7

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0123 (βλέπε σελίδα 68 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

8

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/118 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/118

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο

(2013/545/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0090/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0090/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον γραμματέα του Δικαστηρίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Δικαστηρίου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον γραμματέα του Δικαστηρίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Δικαστηρίου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IV — Δικαστήριο

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0227/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0090/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0090/2013),

| 1. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το 2011, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «το Δικαστήριο») είχε στη διάθεσή του πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 335 904 453,30 EUR (έναντι 323 784 221,30 EUR το 2010) και ότι το επίπεδο εκτέλεσης των πιστώσεων του τμήματος IV — Δικαστήριο παρέμεινε πολύ υψηλό το 2011 (άνω του 98 % συνολικά, και μάλιστα ακόμη υψηλότερο από το 99 % για τις πιστώσεις του τίτλου 2)· τονίζει ότι το επίπεδο εκτέλεσης θα μπορούσε να φθάσει το 99 %, εάν το Συμβούλιο δεν είχε αρνηθεί να ακολουθήσει την πρόταση της Επιτροπής για αναπροσαρμογή των μισθών (+ 1,7 % με αναδρομική ισχύ από 1ης Ιουλίου 2011)· |
| --- | --- |

1.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το 2011, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «το Δικαστήριο») είχε στη διάθεσή του πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 335 904 453,30 EUR (έναντι 323 784 221,30 EUR το 2010) και ότι το επίπεδο εκτέλεσης των πιστώσεων του τμήματος IV — Δικαστήριο παρέμεινε πολύ υψηλό το 2011 (άνω του 98 % συνολικά, και μάλιστα ακόμη υψηλότερο από το 99 % για τις πιστώσεις του τίτλου 2)· τονίζει ότι το επίπεδο εκτέλεσης θα μπορούσε να φθάσει το 99 %, εάν το Συμβούλιο δεν είχε αρνηθεί να ακολουθήσει την πρόταση της Επιτροπής για αναπροσαρμογή των μισθών (+ 1,7 % με αναδρομική ισχύ από 1ης Ιουλίου 2011)·

| 2. | τονίζει ότι ο προϋπολογισμός του Δικαστηρίου είναι καθαρά διοικητικής φύσεως, δεδομένου ότι το 75 % δαπανάται για τα πρόσωπα που εργάζονται στο όργανο και το 25 % για ακίνητα, επίπλωση, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι ο προϋπολογισμός του Δικαστηρίου είναι καθαρά διοικητικής φύσεως, δεδομένου ότι το 75 % δαπανάται για τα πρόσωπα που εργάζονται στο όργανο και το 25 % για ακίνητα, επίπλωση, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας·

| 3. | διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο παρατηρεί ότι δεν εντοπίστηκαν σημαντικές αδυναμίες στα θέματα που εξετάστηκαν όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τις συμβάσεις για το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο παρατηρεί ότι δεν εντοπίστηκαν σημαντικές αδυναμίες στα θέματα που εξετάστηκαν όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τις συμβάσεις για το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 4. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, βάσει των ελεγκτικών εργασιών του, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύνολο των πληρωμών που αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και λοιπών οργάνων για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 δεν περιείχε ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, βάσει των ελεγκτικών εργασιών του, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύνολο των πληρωμών που αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και λοιπών οργάνων για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 δεν περιείχε ουσιώδη σφάλματα·

| 5. | εκφράζει την ανησυχία του διότι ο όγκος των εκκρεμών υποθέσεων στο Γενικό Δικαστήριο παρέμεινε ιδιαιτέρως υψηλός το 2011 (ήτοι, 1 300 εκκρεμείς υποθέσεις το 2010 και 1 308 εκκρεμείς υποθέσεις το 2011)· τονίζει πόσο σημαντική είναι η ταχεία απονομή δικαιοσύνης για την εύρυθμη λειτουργία όχι μόνο των θεσμών αλλά και της οικονομίας, δεδομένου ότι αυξάνεται η ασφάλεια δικαίου· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ανησυχία του διότι ο όγκος των εκκρεμών υποθέσεων στο Γενικό Δικαστήριο παρέμεινε ιδιαιτέρως υψηλός το 2011 (ήτοι, 1 300 εκκρεμείς υποθέσεις το 2010 και 1 308 εκκρεμείς υποθέσεις το 2011)· τονίζει πόσο σημαντική είναι η ταχεία απονομή δικαιοσύνης για την εύρυθμη λειτουργία όχι μόνο των θεσμών αλλά και της οικονομίας, δεδομένου ότι αυξάνεται η ασφάλεια δικαίου·

| 6. | παροτρύνει το Δικαστήριο να εξετάσει ποιος τύπος οργανωτικών αλλαγών θα μπορούσε να οδηγήσει στη μείωση του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων και φρονεί επίσης ότι το Γενικό Δικαστήριο έχει ανάγκη ενίσχυσης στον τομέα των ανθρωπίνων πόρων· είναι της άποψης ότι η πρόταση για τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων δικαστών στο Γενικό Δικαστήριο, την οποία εξετάζει ακόμη το Συμβούλιο, θα μπορούσε να συμβάλει στην άμβλυνση αυτής της τάσης· καλεί το Γενικό Δικαστήριο να εξετάσει εάν υπάρχουν άλλες, επιπρόσθετες προτάσεις, οι οποίες δεν έχουν σχέση με τους ανθρώπινους πόρους, για την αντιστροφή αυτής της τάσης· |
| --- | --- |

6.

παροτρύνει το Δικαστήριο να εξετάσει ποιος τύπος οργανωτικών αλλαγών θα μπορούσε να οδηγήσει στη μείωση του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων και φρονεί επίσης ότι το Γενικό Δικαστήριο έχει ανάγκη ενίσχυσης στον τομέα των ανθρωπίνων πόρων· είναι της άποψης ότι η πρόταση για τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων δικαστών στο Γενικό Δικαστήριο, την οποία εξετάζει ακόμη το Συμβούλιο, θα μπορούσε να συμβάλει στην άμβλυνση αυτής της τάσης· καλεί το Γενικό Δικαστήριο να εξετάσει εάν υπάρχουν άλλες, επιπρόσθετες προτάσεις, οι οποίες δεν έχουν σχέση με τους ανθρώπινους πόρους, για την αντιστροφή αυτής της τάσης·

| 7. | επισημαίνει ότι τα στατιστικά στοιχεία που αφορούν τις δραστηριότητες του Δικαστηρίου το 2011 καταδεικνύουν, γενικά, ότι υφίσταται ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας όσον αφορά τη διάρκεια των διαδικασιών· σημειώνει ότι όσον αφορά τις προδικαστικές αποφάσεις, ο μέσος χρόνος που απαιτείται για τη διεκπεραίωση μιας υπόθεσης είναι 16,4 μήνες, ενώ ο αντίστοιχος χρόνος για το 2010 ήταν 16 μήνες· σημειώνει ότι ο μέσος χρόνος για τη διεκπεραίωση των απευθείας προσφυγών και των αιτήσεων αναίρεσης το 2011 ήταν 20,2 μήνες και 15,4 μήνες αντίστοιχα (έναντι 16,7 μηνών και 14,3 μηνών αντίστοιχα το 2010)· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει ότι τα στατιστικά στοιχεία που αφορούν τις δραστηριότητες του Δικαστηρίου το 2011 καταδεικνύουν, γενικά, ότι υφίσταται ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας όσον αφορά τη διάρκεια των διαδικασιών· σημειώνει ότι όσον αφορά τις προδικαστικές αποφάσεις, ο μέσος χρόνος που απαιτείται για τη διεκπεραίωση μιας υπόθεσης είναι 16,4 μήνες, ενώ ο αντίστοιχος χρόνος για το 2010 ήταν 16 μήνες· σημειώνει ότι ο μέσος χρόνος για τη διεκπεραίωση των απευθείας προσφυγών και των αιτήσεων αναίρεσης το 2011 ήταν 20,2 μήνες και 15,4 μήνες αντίστοιχα (έναντι 16,7 μηνών και 14,3 μηνών αντίστοιχα το 2010)·

| 8. | σημειώνει ότι στο Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης σημειώνεται τα τελευταία έτη μια σταθερή εξέλιξη ως προς τις νέες και περατωθείσες υποθέσεις (ήτοι, 139 νέες υποθέσεις το 2010 σε σύγκριση με 159 το 2011 και 129 περατωθείσες υποθέσεις το 2010 σε σύγκριση με 166 το 2011)· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι στο Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης σημειώνεται τα τελευταία έτη μια σταθερή εξέλιξη ως προς τις νέες και περατωθείσες υποθέσεις (ήτοι, 139 νέες υποθέσεις το 2010 σε σύγκριση με 159 το 2011 και 129 περατωθείσες υποθέσεις το 2010 σε σύγκριση με 166 το 2011)·

| 9. | σημειώνει ότι το Δικαστήριο διεκπεραίωσε 550 υποθέσεις το 2011, πράγμα που αντιπροσωπεύει αξιοσημείωτη αύξηση σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (το 2010 διεκπεραιώθηκαν 522 υποθέσεις) και ότι, από τις υποθέσεις αυτές, 370 περατώθηκαν με απόφαση και 180 με εντολή· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι το Δικαστήριο διεκπεραίωσε 550 υποθέσεις το 2011, πράγμα που αντιπροσωπεύει αξιοσημείωτη αύξηση σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (το 2010 διεκπεραιώθηκαν 522 υποθέσεις) και ότι, από τις υποθέσεις αυτές, 370 περατώθηκαν με απόφαση και 180 με εντολή·

| 10. | εκφράζει ικανοποίηση για την εφαρμογή e-Curia, που άρχισε να λειτουργεί τον Νοέμβριο του 2011 και η οποία καθιστά δυνατή την ηλεκτρονική κατάθεση και κοινοποίηση των διαδικαστικών εγγράφων· παρατηρεί με ικανοποίηση ότι η εφαρμογή αυτή έχει συμβάλει, όσον αφορά το Δικαστήριο, σε μείωση κατά 25 % της χρήσης χαρτιού μεταξύ του 2011 και του 2012 και σε οικονομίες ύψους 150 000 EUR· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει ικανοποίηση για την εφαρμογή e-Curia, που άρχισε να λειτουργεί τον Νοέμβριο του 2011 και η οποία καθιστά δυνατή την ηλεκτρονική κατάθεση και κοινοποίηση των διαδικαστικών εγγράφων· παρατηρεί με ικανοποίηση ότι η εφαρμογή αυτή έχει συμβάλει, όσον αφορά το Δικαστήριο, σε μείωση κατά 25 % της χρήσης χαρτιού μεταξύ του 2011 και του 2012 και σε οικονομίες ύψους 150 000 EUR·

| 11. | τονίζει ότι, εν καιρώ, η εφαρμογή e-Curia θα παράσχει τη δυνατότητα να μειωθεί σημαντικά η ανταλλαγή αλληλογραφίας με παραδοσιακά μέσα, να καταργηθεί η ψηφιοποίηση των εισερχομένων και εξερχομένων εγγράφων και να βελτιστοποιηθούν οι εσωτερικές ροές εργασίας· ζητεί να τεθεί στη διάθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου ακριβής κατανομή των δαπανών που σχετίζονται με τη δημιουργία, συντήρηση και αναβάθμιση της εφαρμογής e-Curia· |
| --- | --- |

11.

τονίζει ότι, εν καιρώ, η εφαρμογή e-Curia θα παράσχει τη δυνατότητα να μειωθεί σημαντικά η ανταλλαγή αλληλογραφίας με παραδοσιακά μέσα, να καταργηθεί η ψηφιοποίηση των εισερχομένων και εξερχομένων εγγράφων και να βελτιστοποιηθούν οι εσωτερικές ροές εργασίας· ζητεί να τεθεί στη διάθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου ακριβής κατανομή των δαπανών που σχετίζονται με τη δημιουργία, συντήρηση και αναβάθμιση της εφαρμογής e-Curia·

| 12. | ζητεί να ενημερώνεται σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την επίλυση δυσλειτουργιών στο σύστημα πληροφορικής που μπορούν να επηρεάσουν τη λειτουργία της e-Curia· |
| --- | --- |

12.

ζητεί να ενημερώνεται σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την επίλυση δυσλειτουργιών στο σύστημα πληροφορικής που μπορούν να επηρεάσουν τη λειτουργία της e-Curia·

| 13. | θεωρεί εξαιρετικά θετικό το γεγονός ότι, μέχρι τα τέλη του 2012, 14 κράτη μέλη, 2 κράτη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών και 5 ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα (ιδιαίτερα το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή) ήταν ενεργοί χρήστες της e-Curia· |
| --- | --- |

13.

θεωρεί εξαιρετικά θετικό το γεγονός ότι, μέχρι τα τέλη του 2012, 14 κράτη μέλη, 2 κράτη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών και 5 ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα (ιδιαίτερα το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή) ήταν ενεργοί χρήστες της e-Curia·

| 14. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανάπτυξη και βελτίωση του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης SAP, το οποίο θεσπίστηκε το 2008 επί διοργανικής βάσης από το Συμβούλιο, το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Δικαστήριο και το οποίο συνιστά το κύριο μέσο για τη διαχείριση όλων των οικονομικών και δημοσιονομικών συναλλαγών του Δικαστηρίου· θεωρεί, επομένως, εξαιρετικά σημαντικό να εξασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του SAP· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανάπτυξη και βελτίωση του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης SAP, το οποίο θεσπίστηκε το 2008 επί διοργανικής βάσης από το Συμβούλιο, το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Δικαστήριο και το οποίο συνιστά το κύριο μέσο για τη διαχείριση όλων των οικονομικών και δημοσιονομικών συναλλαγών του Δικαστηρίου· θεωρεί, επομένως, εξαιρετικά σημαντικό να εξασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του SAP·

| 15. | στηρίζει την πρωτοβουλία που ανέλαβε το Δικαστήριο για τη μεταρρύθμιση του Οργανισμού και του Κανονισμού Διαδικασίας του, ενόψει των προκλήσεων που αντιμετωπίζει σε σχέση με τον αυξανόμενο αριθμό υποθέσεων· επισημαίνει ότι διάφορες αλλαγές που αποφασίστηκαν από τους νομοθέτες έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ και εφαρμόζονται· ελπίζει ότι το 2013 θα εγκριθούν και άλλα επείγοντα διαρθρωτικά μέτρα που θα επιτρέψουν ειδικότερα τον διορισμό πρόσθετων δικαστών στο Γενικό Δικαστήριο· |
| --- | --- |

15.

στηρίζει την πρωτοβουλία που ανέλαβε το Δικαστήριο για τη μεταρρύθμιση του Οργανισμού και του Κανονισμού Διαδικασίας του, ενόψει των προκλήσεων που αντιμετωπίζει σε σχέση με τον αυξανόμενο αριθμό υποθέσεων· επισημαίνει ότι διάφορες αλλαγές που αποφασίστηκαν από τους νομοθέτες έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ και εφαρμόζονται· ελπίζει ότι το 2013 θα εγκριθούν και άλλα επείγοντα διαρθρωτικά μέτρα που θα επιτρέψουν ειδικότερα τον διορισμό πρόσθετων δικαστών στο Γενικό Δικαστήριο·

| 16. | σημειώνει με ικανοποίηση τη δημιουργία νέας μηχανής αναζήτησης για να συμβουλεύεται κανείς τη νομολογία καθώς και τη δυνατότητα διαδικτυακής πρόσβασης στον κατάλογο της βιβλιοθήκης του Δικαστηρίου, ούτως ώστε να μπορούν οι πολίτες να έρθουν κοντύτερα στο Δικαστήριο ως θεσμικό όργανο της Ένωσης· |
| --- | --- |

16.

σημειώνει με ικανοποίηση τη δημιουργία νέας μηχανής αναζήτησης για να συμβουλεύεται κανείς τη νομολογία καθώς και τη δυνατότητα διαδικτυακής πρόσβασης στον κατάλογο της βιβλιοθήκης του Δικαστηρίου, ούτως ώστε να μπορούν οι πολίτες να έρθουν κοντύτερα στο Δικαστήριο ως θεσμικό όργανο της Ένωσης·

| 17. | λαμβάνει υπόψη την τροποποίηση της διοικητικής δομής του Δικαστηρίου με τη δημιουργία Διεύθυνσης Πρωτοκόλλου και Ενημέρωσης· αναμένει ότι στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2012 θα παρέχεται λεπτομερής περιγραφή των πλεονεκτημάτων που έχει επιφέρει αυτή η αλλαγή για τις επιδόσεις του Δικαστηρίου· |
| --- | --- |

17.

λαμβάνει υπόψη την τροποποίηση της διοικητικής δομής του Δικαστηρίου με τη δημιουργία Διεύθυνσης Πρωτοκόλλου και Ενημέρωσης· αναμένει ότι στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2012 θα παρέχεται λεπτομερής περιγραφή των πλεονεκτημάτων που έχει επιφέρει αυτή η αλλαγή για τις επιδόσεις του Δικαστηρίου·

| 18. | θεωρεί ότι η βούληση του Δικαστηρίου να διατηρεί συλλογή έργων τέχνης, αντιπροσωπευτική για την καλλιτεχνική κληρονομιά της Ένωσης, αποτελεί ένα φιλόδοξο σχέδιο που απαιτεί ειδικευμένους πόρους· καλεί το Δικαστήριο να εξηγήσει πώς συνδυάζεται αυτό το σχέδιο με τις συνήθεις δραστηριότητες του Δικαστηρίου· σημειώνει ότι, το 2012, το Δικαστήριο κατέβαλε ποσό ύψους 7 500 EUR για να ασφαλίσει μια συλλογή της οποίας η αξία εκτιμάται σε 2 400 000 EUR· |
| --- | --- |

18.

θεωρεί ότι η βούληση του Δικαστηρίου να διατηρεί συλλογή έργων τέχνης, αντιπροσωπευτική για την καλλιτεχνική κληρονομιά της Ένωσης, αποτελεί ένα φιλόδοξο σχέδιο που απαιτεί ειδικευμένους πόρους· καλεί το Δικαστήριο να εξηγήσει πώς συνδυάζεται αυτό το σχέδιο με τις συνήθεις δραστηριότητες του Δικαστηρίου· σημειώνει ότι, το 2012, το Δικαστήριο κατέβαλε ποσό ύψους 7 500 EUR για να ασφαλίσει μια συλλογή της οποίας η αξία εκτιμάται σε 2 400 000 EUR·

| 19. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, το 2011, το Δικαστήριο επέτρεψε στο 5 % των μονίμων διερμηνέων του να προσθέσουν μία ακόμη γλώσσα εργασίας στους γλωσσικούς συνδυασμούς τους· τονίζει ότι τούτο κατέστη δυνατό χάρη σε εντατικά μαθήματα γλωσσών· |
| --- | --- |

19.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, το 2011, το Δικαστήριο επέτρεψε στο 5 % των μονίμων διερμηνέων του να προσθέσουν μία ακόμη γλώσσα εργασίας στους γλωσσικούς συνδυασμούς τους· τονίζει ότι τούτο κατέστη δυνατό χάρη σε εντατικά μαθήματα γλωσσών·

| 20. | παρατηρεί ότι ο αριθμός των ακροάσεων και λοιπών συνεδριάσεων που απαιτούν διερμηνεία εξακολούθησε να αυξάνεται το 2011, γεγονός που οφείλεται κυρίως στη διεύρυνση και στην έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας· |
| --- | --- |

20.

παρατηρεί ότι ο αριθμός των ακροάσεων και λοιπών συνεδριάσεων που απαιτούν διερμηνεία εξακολούθησε να αυξάνεται το 2011, γεγονός που οφείλεται κυρίως στη διεύρυνση και στην έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας·

| 21. | αντιλαμβάνεται ότι η διοργανική συνεργασία όσον αφορά την πρόσληψη διερμηνέων επιφέρει σημαντικές εξοικονομήσεις πόρων για το Δικαστήριο· |
| --- | --- |

21.

αντιλαμβάνεται ότι η διοργανική συνεργασία όσον αφορά την πρόσληψη διερμηνέων επιφέρει σημαντικές εξοικονομήσεις πόρων για το Δικαστήριο·

| 22. | λαμβάνει υπό σημείωση τις νέες δραστηριότητες της Γενικής Διεύθυνσης Υποδομών το 2011 και ζητεί από το Δικαστήριο να παράσχει περαιτέρω πληροφορίες στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου σχετικά με το σχέδιο της πέμπτης επέκτασης των κτιριακών εγκαταστάσεων του Δικαστηρίου· |
| --- | --- |

22.

λαμβάνει υπό σημείωση τις νέες δραστηριότητες της Γενικής Διεύθυνσης Υποδομών το 2011 και ζητεί από το Δικαστήριο να παράσχει περαιτέρω πληροφορίες στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου σχετικά με το σχέδιο της πέμπτης επέκτασης των κτιριακών εγκαταστάσεων του Δικαστηρίου·

| 23. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το Δικαστήριο εξεπόνησε εξαιρετικά επιμελημένη και εμπεριστατωμένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, στην οποία συμπεριέλαβε αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων, όπως είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο. |
| --- | --- |

23.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το Δικαστήριο εξεπόνησε εξαιρετικά επιμελημένη και εμπεριστατωμένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, στην οποία συμπεριέλαβε αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων, όπως είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/122 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/122

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο

(2013/546/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0092/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0092/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον γενικό γραμματέα του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον γενικό γραμματέα του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα V — Ελεγκτικό Συνέδριο

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0228/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0092/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0092/2013),

| 1. | σημειώνει ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ελεγκτικού Συνεδρίου υπόκεινται σε λογιστικό έλεγχο τον οποίο διενεργεί ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής —PricewaterhouseCoopers SARL— ούτως ώστε να εφαρμόζονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο οι ίδιες αρχές διαφάνειας και λογοδοσίας που το ίδιο εφαρμόζει στις ελεγχόμενες μονάδες· επισημαίνει την άποψη του ανεξάρτητου ελεγκτή ότι «οι οικονομικές καταστάσεις παρέχουν αληθή και ακριβοδίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου»· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ελεγκτικού Συνεδρίου υπόκεινται σε λογιστικό έλεγχο τον οποίο διενεργεί ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής —PricewaterhouseCoopers SARL— ούτως ώστε να εφαρμόζονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο οι ίδιες αρχές διαφάνειας και λογοδοσίας που το ίδιο εφαρμόζει στις ελεγχόμενες μονάδες· επισημαίνει την άποψη του ανεξάρτητου ελεγκτή ότι «οι οικονομικές καταστάσεις παρέχουν αληθή και ακριβοδίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου»·

| 2. | τονίζει ότι το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε στη διάθεσή του πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 134 337 000 EUR (148 600 000 EUR το 2010) και ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων κατά το παρελθόν έτος ήταν 93 %· σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει αμιγώς διοικητικό χαρακτήρα· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε στη διάθεσή του πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 134 337 000 EUR (148 600 000 EUR το 2010) και ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων κατά το παρελθόν έτος ήταν 93 %· σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει αμιγώς διοικητικό χαρακτήρα·

| 3. | ενθαρρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να συνεχίσει να αξιολογεί την ποιότητα και τον αντίκτυπο των εργασιών του· ζητεί να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις αναθεωρήσεις των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων όσον αφορά το περιεχόμενο και την παρουσίαση των εκθέσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· διαπιστώνει ότι το 2011 οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες ήταν λιγότερο ικανοποιημένοι και ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να αιτιολογήσει γιατί συμβαίνει αυτό· |
| --- | --- |

3.

ενθαρρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να συνεχίσει να αξιολογεί την ποιότητα και τον αντίκτυπο των εργασιών του· ζητεί να δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις αναθεωρήσεις των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων όσον αφορά το περιεχόμενο και την παρουσίαση των εκθέσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· διαπιστώνει ότι το 2011 οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες ήταν λιγότερο ικανοποιημένοι και ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να αιτιολογήσει γιατί συμβαίνει αυτό·

| 4. | συγχαίρει το Ελεγκτικό Συνέδριο για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισής του, ιδίως με την καθιέρωση συστηματικής παρακολούθησης της εφαρμογής των συστάσεων από τις ελεγχόμενες μονάδες· θεωρεί ότι το ποσοστό που επιτεύχθηκε συνιστά πολύ θετικό αποτέλεσμα και επιθυμεί να λάβει πληροφορίες σχετικά με το μέσο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από την έκδοση αυτών των αξιολογήσεων μέχρι την παραλαβή των απαντήσεων των ελεγχόμενων μονάδων· |
| --- | --- |

4.

συγχαίρει το Ελεγκτικό Συνέδριο για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισής του, ιδίως με την καθιέρωση συστηματικής παρακολούθησης της εφαρμογής των συστάσεων από τις ελεγχόμενες μονάδες· θεωρεί ότι το ποσοστό που επιτεύχθηκε συνιστά πολύ θετικό αποτέλεσμα και επιθυμεί να λάβει πληροφορίες σχετικά με το μέσο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από την έκδοση αυτών των αξιολογήσεων μέχρι την παραλαβή των απαντήσεων των ελεγχόμενων μονάδων·

| 5. | υπενθυμίζει στο Ελεγκτικό Συνέδριο την ανάγκη τήρησης των χρονοδιαγραμμάτων, ακόμη και όταν δεν προβλέπεται προθεσμία, όπως στην περίπτωση των ειδικών εκθέσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· θεωρεί ότι πρέπει να βελτιωθεί το ποσοστό τήρησης των χρονοδιαγραμμάτων όσον αφορά την έγκαιρη έγκριση των εκθέσεων· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει στο Ελεγκτικό Συνέδριο την ανάγκη τήρησης των χρονοδιαγραμμάτων, ακόμη και όταν δεν προβλέπεται προθεσμία, όπως στην περίπτωση των ειδικών εκθέσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· θεωρεί ότι πρέπει να βελτιωθεί το ποσοστό τήρησης των χρονοδιαγραμμάτων όσον αφορά την έγκαιρη έγκριση των εκθέσεων·

| 6. | καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να παρέχει, για κάθε ειδική έκθεσή του, χρονοδιάγραμμα με πληροφορίες για τα επιμέρους στάδια της έκθεσης (από τις αρχικές προπαρασκευαστικές εργασίες μέχρι τη δημοσίευση)· |
| --- | --- |

6.

καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να παρέχει, για κάθε ειδική έκθεσή του, χρονοδιάγραμμα με πληροφορίες για τα επιμέρους στάδια της έκθεσης (από τις αρχικές προπαρασκευαστικές εργασίες μέχρι τη δημοσίευση)·

| 7. | συμφωνεί με τη σημασία που αποδίδει το Ελεγκτικό Συνέδριο στη δήλωση σχετικά με τις αρχικές διαπιστώσεις· καλεί για τον λόγο αυτό το Ελεγκτικό Συνέδριο να λάβει αποτελεσματικά μέτρα για να αυξηθούν οι δηλώσεις που εκδίδονται εντός προθεσμίας δύο μηνών· |
| --- | --- |

7.

συμφωνεί με τη σημασία που αποδίδει το Ελεγκτικό Συνέδριο στη δήλωση σχετικά με τις αρχικές διαπιστώσεις· καλεί για τον λόγο αυτό το Ελεγκτικό Συνέδριο να λάβει αποτελεσματικά μέτρα για να αυξηθούν οι δηλώσεις που εκδίδονται εντός προθεσμίας δύο μηνών·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την αύξηση των θέσεων ελεγκτών το 2011 σε σύγκριση με τον αριθμό του προσωπικού σε άλλες υπηρεσίες· συγχαίρει το Ελεγκτικό Συνέδριο για την πάγια δέσμευσή του να επιδιώκει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στις υπηρεσίες υποστήριξης· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι στα τέλη του 2011 ο αριθμός των κενών θέσεων ελεγκτών εξακολουθούσε να είναι υψηλός (25 κενές θέσεις), μολονότι αισθητά μικρότερος σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (44 κενές θέσεις το 2010)· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να επιταχύνει τη διαδικασία προσλήψεως νέων υπαλλήλων για την πλήρωση των κενών θέσεων ελεγκτών· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την αύξηση των θέσεων ελεγκτών το 2011 σε σύγκριση με τον αριθμό του προσωπικού σε άλλες υπηρεσίες· συγχαίρει το Ελεγκτικό Συνέδριο για την πάγια δέσμευσή του να επιδιώκει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στις υπηρεσίες υποστήριξης· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι στα τέλη του 2011 ο αριθμός των κενών θέσεων ελεγκτών εξακολουθούσε να είναι υψηλός (25 κενές θέσεις), μολονότι αισθητά μικρότερος σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (44 κενές θέσεις το 2010)· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να επιταχύνει τη διαδικασία προσλήψεως νέων υπαλλήλων για την πλήρωση των κενών θέσεων ελεγκτών·

| 9. | διαπιστώνει τη σημαντική γεωγραφική ανισορροπία που υφίσταται όσον αφορά τις θέσεις διευθυντών: εξ αυτών τέσσερις προέρχονται από το Ηνωμένο Βασίλειο και ένας από τη Γαλλία, την Ισπανία, το Βέλγιο, τη Δανία, την Ελλάδα, την Ιρλανδία και την Ιταλία αντιστοίχως· |
| --- | --- |

9.

διαπιστώνει τη σημαντική γεωγραφική ανισορροπία που υφίσταται όσον αφορά τις θέσεις διευθυντών: εξ αυτών τέσσερις προέρχονται από το Ηνωμένο Βασίλειο και ένας από τη Γαλλία, την Ισπανία, το Βέλγιο, τη Δανία, την Ελλάδα, την Ιρλανδία και την Ιταλία αντιστοίχως·

| 10. | διαπιστώνει ότι εξακολουθεί να μην υπάρχει ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε επίπεδο διευθυντών και προϊσταμένων μονάδων (72 % άνδρες και 28 % γυναίκες)· σημειώνει με ικανοποίηση ότι το ποσοστό των γυναικών σε θέσεις AD αυξάνεται· επισημαίνει, ωστόσο, τη σημασία της ισόρροπης γεωγραφικής εκπροσώπησης σε όλα τα επίπεδα του προσωπικού· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να μεριμνήσει ώστε η κατανομή να γίνεται επίσης και ανά εθνικότητα· |
| --- | --- |

10.

διαπιστώνει ότι εξακολουθεί να μην υπάρχει ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων σε επίπεδο διευθυντών και προϊσταμένων μονάδων (72 % άνδρες και 28 % γυναίκες)· σημειώνει με ικανοποίηση ότι το ποσοστό των γυναικών σε θέσεις AD αυξάνεται· επισημαίνει, ωστόσο, τη σημασία της ισόρροπης γεωγραφικής εκπροσώπησης σε όλα τα επίπεδα του προσωπικού· ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να μεριμνήσει ώστε η κατανομή να γίνεται επίσης και ανά εθνικότητα·

| 11. | ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διατηρήσει στο μέλλον το καλύτερο δυνατό εργασιακό περιβάλλον για το προσωπικό και τα μέλη του· ενθαρρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τα διδάγματα που μπορούν να αντληθούν από την προσφάτως αποκαλυφθείσα υπόθεση παρενόχλησης και να διερευνήσει εάν η διαδικασία που εφαρμόστηκε στη διάρκεια των ανακρίσεων από το Ελεγκτικό Συνέδριο ήταν καθ’ όλα σύμφωνη με τον εσωτερικό κανονισμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

11.

ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διατηρήσει στο μέλλον το καλύτερο δυνατό εργασιακό περιβάλλον για το προσωπικό και τα μέλη του· ενθαρρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να εξετάσει τα διδάγματα που μπορούν να αντληθούν από την προσφάτως αποκαλυφθείσα υπόθεση παρενόχλησης και να διερευνήσει εάν η διαδικασία που εφαρμόστηκε στη διάρκεια των ανακρίσεων από το Ελεγκτικό Συνέδριο ήταν καθ’ όλα σύμφωνη με τον εσωτερικό κανονισμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 12. | ζητεί να ληφθούν προληπτικά μέτρα για την προστασία από παρενοχλήσεις στον χώρο εργασίας και να ενημερωθεί λεπτομερώς για όλα τα μέτρα που έχουν ληφθεί για το προσωπικό που εργάζεται στα ιδιαίτερα γραφεία των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

12.

ζητεί να ληφθούν προληπτικά μέτρα για την προστασία από παρενοχλήσεις στον χώρο εργασίας και να ενημερωθεί λεπτομερώς για όλα τα μέτρα που έχουν ληφθεί για το προσωπικό που εργάζεται στα ιδιαίτερα γραφεία των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 13. | συγχαίρει το Ελεγκτικό Συνέδριο για την αποτελεσματικότητα και τις υψηλές επιδόσεις της Διεύθυνσης Μετάφρασης καθώς και για την ολοκλήρωση του έργου κατασκευής του κτιρίου Κ3 εντός του χρονοδιαγράμματος και του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

13.

συγχαίρει το Ελεγκτικό Συνέδριο για την αποτελεσματικότητα και τις υψηλές επιδόσεις της Διεύθυνσης Μετάφρασης καθώς και για την ολοκλήρωση του έργου κατασκευής του κτιρίου Κ3 εντός του χρονοδιαγράμματος και του προϋπολογισμού·

| 14. | ζητεί να του δοθούν πληροφορίες σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν ετέθη σε εφαρμογή το νέο σύστημα πληροφορικής του Ελεγκτικού Συνεδρίου «Assist» και τα προβλήματα που ανέκυψαν· ζητεί να του παρασχεθεί αναλυτική κατανομή του κόστους που έχει προκύψει έως σήμερα αλλά και του κόστους που μπορεί να προκύψει στο μέλλον, καθώς και πληροφορίες σχετικά με το πότε αναμένεται να υλοποιηθεί το πρόγραμμα· |
| --- | --- |

14.

ζητεί να του δοθούν πληροφορίες σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν ετέθη σε εφαρμογή το νέο σύστημα πληροφορικής του Ελεγκτικού Συνεδρίου «Assist» και τα προβλήματα που ανέκυψαν· ζητεί να του παρασχεθεί αναλυτική κατανομή του κόστους που έχει προκύψει έως σήμερα αλλά και του κόστους που μπορεί να προκύψει στο μέλλον, καθώς και πληροφορίες σχετικά με το πότε αναμένεται να υλοποιηθεί το πρόγραμμα·

| 15. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο πραγματοποίησε το 2011 συνολικά 379 επισκέψεις ελέγχου, εκ των οποίων 343 στα κράτη μέλη και 36 σε τρίτες χώρες· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να αυξήσει τόσο τον αριθμό όσο και την αποτελεσματικότητα των επιτόπιων επισκέψεων ελέγχου· |
| --- | --- |

15.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο πραγματοποίησε το 2011 συνολικά 379 επισκέψεις ελέγχου, εκ των οποίων 343 στα κράτη μέλη και 36 σε τρίτες χώρες· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να αυξήσει τόσο τον αριθμό όσο και την αποτελεσματικότητα των επιτόπιων επισκέψεων ελέγχου·

| 16. | διαπιστώνει ότι το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) συνολικά επτά περιπτώσεις εικαζόμενης απάτης οι οποίες εντοπίστηκαν στο πλαίσιο των ελεγκτικών του δραστηριοτήτων· σημειώνει ότι η OLAF αποφάσισε να διεξαγάγει έρευνα σε δύο από τις ανωτέρω περιπτώσεις και οι έρευνες αυτές είναι ακόμα σε εξέλιξη· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να διευκρινίσει εάν ο αριθμός των υποθέσεων που παραπέμπονται στην OLAF και το ποσοστό αυτών που αποτελούν αντικείμενο έρευνας αντικατοπτρίζουν το πραγματικό επίπεδο διαφθοράς σε σχέση με τη χρήση κονδυλίων της Ένωσης και, εάν όχι, τι προτείνει για να αυξηθούν και τα δύο αυτά ποσοστά· |
| --- | --- |

16.

διαπιστώνει ότι το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) συνολικά επτά περιπτώσεις εικαζόμενης απάτης οι οποίες εντοπίστηκαν στο πλαίσιο των ελεγκτικών του δραστηριοτήτων· σημειώνει ότι η OLAF αποφάσισε να διεξαγάγει έρευνα σε δύο από τις ανωτέρω περιπτώσεις και οι έρευνες αυτές είναι ακόμα σε εξέλιξη· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να διευκρινίσει εάν ο αριθμός των υποθέσεων που παραπέμπονται στην OLAF και το ποσοστό αυτών που αποτελούν αντικείμενο έρευνας αντικατοπτρίζουν το πραγματικό επίπεδο διαφθοράς σε σχέση με τη χρήση κονδυλίων της Ένωσης και, εάν όχι, τι προτείνει για να αυξηθούν και τα δύο αυτά ποσοστά·

| 17. | σημειώνει επιπλέον ότι το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο παρέπεμψε στην OLAF 17 περιπτώσεις στις οποίες υπάρχει ενδεχομένως υπόνοια απάτης, οι οποίες αναφέρθηκαν σε επιστολές καταγγελίας που έλαβε το Ελεγκτικό Συνέδριο· υποστηρίζει τη συνεχή στενή συνεργασία του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την OLAF και καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκτιμήσει εάν —και εάν ναι, με ποιο τρόπο— ο αριθμός αυτός μπορεί να αυξηθεί σε σχέση με τη γενικότερη εικόνα, δράση και αποτελεσματικότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε αυτόν το τομέα· |
| --- | --- |

17.

σημειώνει επιπλέον ότι το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο παρέπεμψε στην OLAF 17 περιπτώσεις στις οποίες υπάρχει ενδεχομένως υπόνοια απάτης, οι οποίες αναφέρθηκαν σε επιστολές καταγγελίας που έλαβε το Ελεγκτικό Συνέδριο· υποστηρίζει τη συνεχή στενή συνεργασία του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την OLAF και καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκτιμήσει εάν —και εάν ναι, με ποιο τρόπο— ο αριθμός αυτός μπορεί να αυξηθεί σε σχέση με τη γενικότερη εικόνα, δράση και αποτελεσματικότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε αυτόν το τομέα·

| 18. | επιδοκιμάζει τη συνεργασία μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, τη σαφή συνέχεια που δίδεται στο ψήφισμα για την απαλλαγή του προηγούμενου έτους και την τακτική ανταπόκριση στα αιτήματα του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

18.

επιδοκιμάζει τη συνεργασία μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, τη σαφή συνέχεια που δίδεται στο ψήφισμα για την απαλλαγή του προηγούμενου έτους και την τακτική ανταπόκριση στα αιτήματα του Κοινοβουλίου·

| 19. | σημειώνει τη διαδικασία παρακολούθησης που εφαρμόζει η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου η οποία διαπίστωσε την πρόοδο που σημειώθηκε στους ήδη υπάρχοντες εσωτερικούς ελέγχους και τις προσπάθειες που κατέβαλαν οι υποκείμενες σε έλεγχο υπηρεσίες για να θέσουν σε εφαρμογή τα συμφωνηθέντα σχέδια δράσης· ζητεί να ενημερωθεί σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί και τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί από τις εν λόγω υπηρεσίες· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει τη διαδικασία παρακολούθησης που εφαρμόζει η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου η οποία διαπίστωσε την πρόοδο που σημειώθηκε στους ήδη υπάρχοντες εσωτερικούς ελέγχους και τις προσπάθειες που κατέβαλαν οι υποκείμενες σε έλεγχο υπηρεσίες για να θέσουν σε εφαρμογή τα συμφωνηθέντα σχέδια δράσης· ζητεί να ενημερωθεί σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί και τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί από τις εν λόγω υπηρεσίες·

| 20. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης αριθ. 19/2012 σχετικά με την παρακολούθηση των ειδικών εκθέσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

20.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης αριθ. 19/2012 σχετικά με την παρακολούθηση των ειδικών εκθέσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 21. | αναμένει να λάβει, στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων για το 2012, σύνοψη των βασικών συμπερασμάτων που προκύπτουν από την παρακολούθηση των εκ υστέρων επαληθεύσεων της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου, καθώς και των επιπτώσεων που είχαν αυτές οι αλλαγές στον εσωτερικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

21.

αναμένει να λάβει, στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων για το 2012, σύνοψη των βασικών συμπερασμάτων που προκύπτουν από την παρακολούθηση των εκ υστέρων επαληθεύσεων της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου, καθώς και των επιπτώσεων που είχαν αυτές οι αλλαγές στον εσωτερικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 22. | αναγνωρίζει ότι η ενδιάμεση επανεξέταση της γενικής στρατηγικής του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την περίοδο 2009-2013 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι βασικές διεργασίες παρακολουθούνται και ότι η μέχρι σήμερα σημειωθείσα πρόοδος αναφέρεται με ακρίβεια· |
| --- | --- |

22.

αναγνωρίζει ότι η ενδιάμεση επανεξέταση της γενικής στρατηγικής του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την περίοδο 2009-2013 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι βασικές διεργασίες παρακολουθούνται και ότι η μέχρι σήμερα σημειωθείσα πρόοδος αναφέρεται με ακρίβεια·

| 23. | αναμένει με ενδιαφέρον τη δεύτερη αξιολόγηση από ομότιμους που έχει ξεκινήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2013 και η οποία επικεντρώνεται ιδιαίτερα στην πρακτική του ελέγχου των επιδόσεων στο Ελεγκτικό Συνέδριο· ζητεί να ενημερωθεί σχετικά με την εφαρμογή των συμπερασμάτων της πρώτης εισαγωγικής αξιολόγησης από ομοτίμους το 2012· |
| --- | --- |

23.

αναμένει με ενδιαφέρον τη δεύτερη αξιολόγηση από ομότιμους που έχει ξεκινήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2013 και η οποία επικεντρώνεται ιδιαίτερα στην πρακτική του ελέγχου των επιδόσεων στο Ελεγκτικό Συνέδριο· ζητεί να ενημερωθεί σχετικά με την εφαρμογή των συμπερασμάτων της πρώτης εισαγωγικής αξιολόγησης από ομοτίμους το 2012·

| 24. | συμφωνεί με τις συστάσεις της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου για τη δημιουργία νέας δέσμης βασικών δεικτών επιδόσεων για τη μέτρηση της υλοποίησης αυτής της στρατηγικής. |
| --- | --- |

24.

συμφωνεί με τις συστάσεις της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου για τη δημιουργία νέας δέσμης βασικών δεικτών επιδόσεων για τη μέτρηση της υλοποίησης αυτής της στρατηγικής.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/126 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/126

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VI — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

(2013/547/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0229/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0229/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0076/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0076/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον γενικό γραμματέα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον γενικό γραμματέα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VI — Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0229/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0229/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0076/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0076/2013),

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, με βάση τους ελέγχους που διεξήγαγε, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι πληρωμές για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011, οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων, δεν περιείχαν στο σύνολό τους ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, με βάση τους ελέγχους που διεξήγαγε, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι πληρωμές για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011, οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων, δεν περιείχαν στο σύνολό τους ουσιώδη σφάλματα·

| 2. | επισημαίνει ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεριέλαβε παρατηρήσεις για τη σύναψη συμβάσεων με έκτακτους και συμβασιούχους υπαλλήλους, στις οποίες εντοπίζει ορισμένες ασυνέπειες όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές που εφαρμόζονται για την κατάταξη και την πρόσληψη προσωπικού· καλεί την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) να φροντίσει να μην επαναληφθούν οι ασυνέπειες αυτές· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεριέλαβε παρατηρήσεις για τη σύναψη συμβάσεων με έκτακτους και συμβασιούχους υπαλλήλους, στις οποίες εντοπίζει ορισμένες ασυνέπειες όσον αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές που εφαρμόζονται για την κατάταξη και την πρόσληψη προσωπικού· καλεί την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) να φροντίσει να μην επαναληφθούν οι ασυνέπειες αυτές·

| 3. | σημειώνει τις απαντήσεις που δόθηκαν στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν σχετικά με την επικαιροποίηση των κατευθυντήριων γραμμών που εφαρμόζονται στην κατάταξη και την πρόσληψη προσωπικού· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει τις απαντήσεις που δόθηκαν στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν σχετικά με την επικαιροποίηση των κατευθυντήριων γραμμών που εφαρμόζονται στην κατάταξη και την πρόσληψη προσωπικού·

| 4. | σημειώνει ότι το 2011 η ΕΟΚΕ διέθετε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 128 600 000 EUR (123 173 749 EUR το 2010), με ποσοστό χρησιμοποίησης 95,4 %, το οποίο είναι μειωμένο σε σύγκριση με το ποσοστό του 2010, που ήταν 98 %· σημειώνει ότι αυτό οφείλεται κυρίως στην απόφαση του Συμβουλίου να μην εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής για αναπροσαρμογές των αποδοχών για το 2011· υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΟΚΕ είναι καθαρά διοικητικός και μεγάλο μέρος του αναλώνεται σε δαπάνες που αφορούν τα πρόσωπα που εργάζονται εντός του θεσμικού οργάνου, ενώ το υπόλοιπο αφορά ακίνητα, επίπλωση, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες λειτουργίας· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι το 2011 η ΕΟΚΕ διέθετε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 128 600 000 EUR (123 173 749 EUR το 2010), με ποσοστό χρησιμοποίησης 95,4 %, το οποίο είναι μειωμένο σε σύγκριση με το ποσοστό του 2010, που ήταν 98 %· σημειώνει ότι αυτό οφείλεται κυρίως στην απόφαση του Συμβουλίου να μην εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής για αναπροσαρμογές των αποδοχών για το 2011· υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΟΚΕ είναι καθαρά διοικητικός και μεγάλο μέρος του αναλώνεται σε δαπάνες που αφορούν τα πρόσωπα που εργάζονται εντός του θεσμικού οργάνου, ενώ το υπόλοιπο αφορά ακίνητα, επίπλωση, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες λειτουργίας·

| 5. | υποστηρίζει τις προσπάθειες της ΕΟΚΕ να περιορίσει τον προϋπολογισμό του 2013 διατηρώντας τον στο επίπεδο του 2012 και εξασφαλίζοντας, με αυτό τον τρόπο, μια κατ’ αποκοπή αύξηση· |
| --- | --- |

5.

υποστηρίζει τις προσπάθειες της ΕΟΚΕ να περιορίσει τον προϋπολογισμό του 2013 διατηρώντας τον στο επίπεδο του 2012 και εξασφαλίζοντας, με αυτό τον τρόπο, μια κατ’ αποκοπή αύξηση·

| 6. | επισημαίνει τις παρατηρήσεις όσον αφορά τη συνέχεια που δόθηκε στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2010, οι οποίες επισυνάπτονται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΕΟΚΕ· ζητεί να ενημερώνεται σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει η ΕΟΚΕ για τη διεξαγωγή αναλυτικής επανεξέτασης των δαπανών, καθώς και για τα αποτελέσματα της διαδικασίας αυτής· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει τις παρατηρήσεις όσον αφορά τη συνέχεια που δόθηκε στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2010, οι οποίες επισυνάπτονται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΕΟΚΕ· ζητεί να ενημερώνεται σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει η ΕΟΚΕ για τη διεξαγωγή αναλυτικής επανεξέτασης των δαπανών, καθώς και για τα αποτελέσματα της διαδικασίας αυτής·

| 7. | στα ψηφίσματά του του Μαΐου 2011 και του Μαΐου 2012 για τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΟΚΕ, το Κοινοβούλιο ζήτησε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή ενημέρωση σχετικά με τυχόν περιπτώσεις κακοδιοίκησης στην ΕΟΚΕ· εκφράζει την ανησυχία του για την απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, της 6ης Νοεμβρίου 2012 —καταγγελία αριθ. 2744/2009(MF)JF— όσον αφορά «ιδιαίτερα σοβαρή περίπτωση κακοδιοίκησης» και δηλώνει την πρόθεσή του να διαβιβάσει την απόφαση αυτή στον πρόεδρο του Κοινοβουλίου, προκειμένου να εξεταστεί κατά πόσον θα πρέπει να υποβληθεί στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή· σημειώνει ότι η ΕΟΚΕ δεσμεύτηκε να λάβει μέτρα για την πρόληψη παρόμοιων καταστάσεων στο μέλλον, πράγμα το οποίο και έπραξε· |
| --- | --- |

7.

στα ψηφίσματά του του Μαΐου 2011 και του Μαΐου 2012 για τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΟΚΕ, το Κοινοβούλιο ζήτησε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή ενημέρωση σχετικά με τυχόν περιπτώσεις κακοδιοίκησης στην ΕΟΚΕ· εκφράζει την ανησυχία του για την απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, της 6ης Νοεμβρίου 2012 —καταγγελία αριθ. 2744/2009(MF)JF— όσον αφορά «ιδιαίτερα σοβαρή περίπτωση κακοδιοίκησης» και δηλώνει την πρόθεσή του να διαβιβάσει την απόφαση αυτή στον πρόεδρο του Κοινοβουλίου, προκειμένου να εξεταστεί κατά πόσον θα πρέπει να υποβληθεί στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή· σημειώνει ότι η ΕΟΚΕ δεσμεύτηκε να λάβει μέτρα για την πρόληψη παρόμοιων καταστάσεων στο μέλλον, πράγμα το οποίο και έπραξε·

| 8. | συγχαίρει την ΕΟΚΕ για τη μεταρρύθμιση των κανόνων επιστροφής δαπανών που αφορούν τα μέλη της, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής των εξόδων μετακίνησης με βάση αποκλειστικά το πραγματικό κόστος, και αναμένει από το Συμβούλιο να την εγκρίνει χωρίς καθυστέρηση· υπενθυμίζει ότι το σύστημα θα πρέπει να είναι πλήρως λειτουργικό κατά την έναρξη της επόμενης θητείας της ΕΟΚΕ· |
| --- | --- |

8.

συγχαίρει την ΕΟΚΕ για τη μεταρρύθμιση των κανόνων επιστροφής δαπανών που αφορούν τα μέλη της, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής των εξόδων μετακίνησης με βάση αποκλειστικά το πραγματικό κόστος, και αναμένει από το Συμβούλιο να την εγκρίνει χωρίς καθυστέρηση· υπενθυμίζει ότι το σύστημα θα πρέπει να είναι πλήρως λειτουργικό κατά την έναρξη της επόμενης θητείας της ΕΟΚΕ·

| 9. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι η απόφαση για τη δημοσιοποίηση των δηλώσεων οικονομικών συμφερόντων των μελών της ΕΟΚΕ υλοποιήθηκε το 2012· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι η απόφαση για τη δημοσιοποίηση των δηλώσεων οικονομικών συμφερόντων των μελών της ΕΟΚΕ υλοποιήθηκε το 2012·

| 10. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των μελών της ΕΟΚΕ και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, ιδίως σε σχέση με τη διαδικασία απαλλαγής· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των μελών της ΕΟΚΕ και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, ιδίως σε σχέση με τη διαδικασία απαλλαγής·

| 11. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ ΕΟΚΕ και Επιτροπής των Περιφερειών εκτιμάται ότι θα αποφέρει εξοικονομήσεις/συνέργειες της τάξης των 40 εκατ. EUR· θεωρεί ότι θα ήταν ενδιαφέρον να υπάρξει μια πιο πρόσφατη αξιολόγηση σχετικά με τα οφέλη αυτής της συμφωνίας, καθώς τα παραπάνω δεδομένα ανάγονται στο 2005 και δεν λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση στην ΕΕ των 27· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ ΕΟΚΕ και Επιτροπής των Περιφερειών εκτιμάται ότι θα αποφέρει εξοικονομήσεις/συνέργειες της τάξης των 40 εκατ. EUR· θεωρεί ότι θα ήταν ενδιαφέρον να υπάρξει μια πιο πρόσφατη αξιολόγηση σχετικά με τα οφέλη αυτής της συμφωνίας, καθώς τα παραπάνω δεδομένα ανάγονται στο 2005 και δεν λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση στην ΕΕ των 27·

| 12. | συγχαίρει τόσο την ΕΟΚΕ όσο και την Επιτροπή των Περιφερειών για την εξασφάλιση πιστοποίησης EMAS και ISO-14001· |
| --- | --- |

12.

συγχαίρει τόσο την ΕΟΚΕ όσο και την Επιτροπή των Περιφερειών για την εξασφάλιση πιστοποίησης EMAS και ISO-14001·

| 13. | εφιστά την προσοχή στην υποχρέωση δημοσίευσης στοιχείων σχετικά με την ενεργειακή κατανάλωση και το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ζητεί να ενημερώνεται, στο πλαίσιο των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων, για τη χρησιμοποιούμενη ενέργεια που προέρχεται από ανανεώσιμες πηγές· |
| --- | --- |

13.

εφιστά την προσοχή στην υποχρέωση δημοσίευσης στοιχείων σχετικά με την ενεργειακή κατανάλωση και το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ζητεί να ενημερώνεται, στο πλαίσιο των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων, για τη χρησιμοποιούμενη ενέργεια που προέρχεται από ανανεώσιμες πηγές·

| 14. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τα θετικά αποτελέσματα στον τομέα της μετάφρασης, σε συνέχεια της ανανέωσης της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ ΕΟΚΕ και Επιτροπής των Περιφερειών· επισημαίνει, ωστόσο, ότι το 2011 σημειώθηκε αύξηση της ζήτησης για μετάφραση από εξωτερικούς μεταφραστές σε σύγκριση με προηγούμενα έτη· ενθαρρύνει την ΕΟΚΕ να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για την καλύτερη πρόβλεψη των περιόδων αυξημένου φόρτου εργασίας στη μετάφραση· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τα θετικά αποτελέσματα στον τομέα της μετάφρασης, σε συνέχεια της ανανέωσης της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ ΕΟΚΕ και Επιτροπής των Περιφερειών· επισημαίνει, ωστόσο, ότι το 2011 σημειώθηκε αύξηση της ζήτησης για μετάφραση από εξωτερικούς μεταφραστές σε σύγκριση με προηγούμενα έτη· ενθαρρύνει την ΕΟΚΕ να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για την καλύτερη πρόβλεψη των περιόδων αυξημένου φόρτου εργασίας στη μετάφραση·

| 15. | υποστηρίζει τα συμπεράσματα της ενδιάμεσης αξιολόγησης της συμφωνίας διοικητικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΟΚΕ και της Επιτροπής των Περιφερειών· θεωρεί ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθούν ορισμένες βελτιώσεις για τον εξορθολογισμό του ανθρώπινου δυναμικού στις κοινές υπηρεσίες και τη μετάφραση· |
| --- | --- |

15.

υποστηρίζει τα συμπεράσματα της ενδιάμεσης αξιολόγησης της συμφωνίας διοικητικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΟΚΕ και της Επιτροπής των Περιφερειών· θεωρεί ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθούν ορισμένες βελτιώσεις για τον εξορθολογισμό του ανθρώπινου δυναμικού στις κοινές υπηρεσίες και τη μετάφραση·

| 16. | προτείνει τη λήψη μέτρων για την ενίσχυση της συνεργασίας στη διαχείριση των κοινών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

16.

προτείνει τη λήψη μέτρων για την ενίσχυση της συνεργασίας στη διαχείριση των κοινών υπηρεσιών·

| 17. | καλεί την ΕΟΚΕ να περιλάβει στην ετήσια έκθεσή της λεπτομερή στοιχεία σε σχέση με συγκεκριμένες εξοικονομήσεις που προκύπτουν για τον προϋπολογισμό από την υλοποίηση κοινής συμφωνίας για τις διοικητικές δραστηριότητες· |
| --- | --- |

17.

καλεί την ΕΟΚΕ να περιλάβει στην ετήσια έκθεσή της λεπτομερή στοιχεία σε σχέση με συγκεκριμένες εξοικονομήσεις που προκύπτουν για τον προϋπολογισμό από την υλοποίηση κοινής συμφωνίας για τις διοικητικές δραστηριότητες·

| 18. | επιθυμεί να ενημερωθεί σχετικά τη δημοσιονομική επίπτωση που θα έχει η χρήση του χώρου που προορίζεται για την πραγματοποίηση οπτικών τηλεσυνεδριάσεων της ΕΟΚΕ με την Επιτροπή των Περιφερειών, όταν αρχίσουν οι συνεδριάσεις αυτής της μορφής· |
| --- | --- |

18.

επιθυμεί να ενημερωθεί σχετικά τη δημοσιονομική επίπτωση που θα έχει η χρήση του χώρου που προορίζεται για την πραγματοποίηση οπτικών τηλεσυνεδριάσεων της ΕΟΚΕ με την Επιτροπή των Περιφερειών, όταν αρχίσουν οι συνεδριάσεις αυτής της μορφής·

| 19. | επισημαίνει τα μέτρα που έχει λάβει η ΕΟΚΕ για την ανάπτυξη αυτοαξιολόγησης του έργου της με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Δημόσιας Διοίκησης· |
| --- | --- |

19.

επισημαίνει τα μέτρα που έχει λάβει η ΕΟΚΕ για την ανάπτυξη αυτοαξιολόγησης του έργου της με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Δημόσιας Διοίκησης·

| 20. | θεωρεί θετική τη μείωση του ποσοστού μη χρησιμοποίησης των υπηρεσιών διερμηνείας που ζητήθηκαν από 12,3 % το 2010 σε 8,9 % το 2011· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η ΕΟΚΕ παρέσχε αυτές τις ιδιαίτερα χρήσιμες πληροφορίες· σημειώνει, ωστόσο, ότι το ποσοστό μη χρησιμοποιούμενων υπηρεσιών εξακολουθεί να είναι υψηλό και καλεί την ΕΟΚΕ να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για τη μείωσή του· ζητεί από την ΕΟΚΕ να παρακολουθεί τις αλλαγές που πραγματοποιούνται και να παρέχει αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης του προβλήματος αυτού· |
| --- | --- |

20.

θεωρεί θετική τη μείωση του ποσοστού μη χρησιμοποίησης των υπηρεσιών διερμηνείας που ζητήθηκαν από 12,3 % το 2010 σε 8,9 % το 2011· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η ΕΟΚΕ παρέσχε αυτές τις ιδιαίτερα χρήσιμες πληροφορίες· σημειώνει, ωστόσο, ότι το ποσοστό μη χρησιμοποιούμενων υπηρεσιών εξακολουθεί να είναι υψηλό και καλεί την ΕΟΚΕ να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για τη μείωσή του· ζητεί από την ΕΟΚΕ να παρακολουθεί τις αλλαγές που πραγματοποιούνται και να παρέχει αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης του προβλήματος αυτού·

| 21. | συνιστά τη θέσπιση κοινού συστήματος σύναψης συμβάσεων για τις μεταφραστικές υπηρεσίες, το οποίο αναμένεται ότι θα επιτρέψει την από κοινού χρήση των υπηρεσιών αυτών από τα θεσμικά όργανα και θα συμβάλει στην εξασφάλιση της πλήρους αξιοποίησής τους· |
| --- | --- |

21.

συνιστά τη θέσπιση κοινού συστήματος σύναψης συμβάσεων για τις μεταφραστικές υπηρεσίες, το οποίο αναμένεται ότι θα επιτρέψει την από κοινού χρήση των υπηρεσιών αυτών από τα θεσμικά όργανα και θα συμβάλει στην εξασφάλιση της πλήρους αξιοποίησής τους·

| 22. | καλεί την ΕΟΚΕ να συμπεριλάβει αναλυτικές πληροφορίες όσον αφορά τις δαπάνες επικοινωνίας και τα συναχθέντα συμπεράσματα· |
| --- | --- |

22.

καλεί την ΕΟΚΕ να συμπεριλάβει αναλυτικές πληροφορίες όσον αφορά τις δαπάνες επικοινωνίας και τα συναχθέντα συμπεράσματα·

| 23. | σημειώνει το ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού για δράσεις επικοινωνίας, ο οποίος για το 2011 ανερχόταν σε 1 712 535 EUR· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη μείωσή του στο ποσό των 1 597 200 EUR για την περίοδο 2012 και 2013· συγχαίρει την ΕΟΚΕ για όλες τις πρωτοβουλίες και τις εκδηλώσεις που πραγματοποιεί προκειμένου να προωθήσει το έργο της και να οικοδομήσει γέφυρες μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και των θεσμικών οργάνων της Ένωσης· θεωρεί ότι η ΕΟΚΕ, όπως και όλα τα άλλα θεσμικά όργανα, μπορεί να επιτύχει αποτελεσματικότερη επικοινωνία με λιγότερα μέσα· |
| --- | --- |

23.

σημειώνει το ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού για δράσεις επικοινωνίας, ο οποίος για το 2011 ανερχόταν σε 1 712 535 EUR· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη μείωσή του στο ποσό των 1 597 200 EUR για την περίοδο 2012 και 2013· συγχαίρει την ΕΟΚΕ για όλες τις πρωτοβουλίες και τις εκδηλώσεις που πραγματοποιεί προκειμένου να προωθήσει το έργο της και να οικοδομήσει γέφυρες μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και των θεσμικών οργάνων της Ένωσης· θεωρεί ότι η ΕΟΚΕ, όπως και όλα τα άλλα θεσμικά όργανα, μπορεί να επιτύχει αποτελεσματικότερη επικοινωνία με λιγότερα μέσα·

| 24. | εκφράζει τη λύπη του για την άστοχη σύνδεση των ιστοσελίδων της ΕΟΚΕ με το προσωπικό ιστολόγιο του γενικού της γραμματέα που υπήρχε το 2011, η οποία έπαυσε να λειτουργεί μόνον όταν δημιουργήθηκε επεισόδιο στο πλαίσιο του οποίου δόθηκε έμφαση σε σχόλια αναφορικά με το εν λόγω ιστολόγιο· επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να υπάρχει διαχωρισμός μεταξύ θεσμικής ενημέρωσης και προσωπικών απόψεων υπαλλήλων· |
| --- | --- |

24.

εκφράζει τη λύπη του για την άστοχη σύνδεση των ιστοσελίδων της ΕΟΚΕ με το προσωπικό ιστολόγιο του γενικού της γραμματέα που υπήρχε το 2011, η οποία έπαυσε να λειτουργεί μόνον όταν δημιουργήθηκε επεισόδιο στο πλαίσιο του οποίου δόθηκε έμφαση σε σχόλια αναφορικά με το εν λόγω ιστολόγιο· επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να υπάρχει διαχωρισμός μεταξύ θεσμικής ενημέρωσης και προσωπικών απόψεων υπαλλήλων·

| 25. | εκφράζει την επιθυμία να συμπεριληφθούν στην ετήσια έκθεση πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι υπάλληλοι της ΕΟΚΕ μπορούν να κάνουν χρήση των υπηρεσιών μέριμνας για παιδιά προσχολικής ηλικίας· σημειώνει τον απροσδόκητο τερματισμό της συμφωνίας με το Συμβούλιο σχετικά με τη δυνατότητα του προσωπικού της ΕΟΚΕ να κάνει χρήση των υπηρεσιών παιδικής μέριμνας του Συμβουλίου και καλεί την EOKE να διερευνήσει πιθανές λύσεις· |
| --- | --- |

25.

εκφράζει την επιθυμία να συμπεριληφθούν στην ετήσια έκθεση πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι υπάλληλοι της ΕΟΚΕ μπορούν να κάνουν χρήση των υπηρεσιών μέριμνας για παιδιά προσχολικής ηλικίας· σημειώνει τον απροσδόκητο τερματισμό της συμφωνίας με το Συμβούλιο σχετικά με τη δυνατότητα του προσωπικού της ΕΟΚΕ να κάνει χρήση των υπηρεσιών παιδικής μέριμνας του Συμβουλίου και καλεί την EOKE να διερευνήσει πιθανές λύσεις·

| 26. | εκφράζει την επιθυμία να συμπεριληφθούν αναλυτικότερες πληροφορίες στην ετήσια έκθεση της ΕΟΚΕ σχετικά με τη διάθεση χώρων για συναντήσεις που διοργανώνονται από εξωτερικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που συνεργάζονται με την ΕΟΚΕ· εκφράζει την ικανοποίησή του για την περαιτέρω ενημέρωση όσον αφορά τα οφέλη και το κόστος για τις οργανώσεις αυτές και τον τρόπο επιλογής τους· εκφράζει την ικανοποίησή του για τα ακριβή κριτήρια που καθορίστηκαν όσον αφορά την επιλογή οργανώσεων και εκδηλώσεων, δηλαδή τη σχέση με την Ένωση, την απουσία εμπορικού σκοπού, τη μη επιδίωξη πολιτικού στόχου και την ανάδειξη του ρόλου της ΕΟΚΕ· |
| --- | --- |

26.

εκφράζει την επιθυμία να συμπεριληφθούν αναλυτικότερες πληροφορίες στην ετήσια έκθεση της ΕΟΚΕ σχετικά με τη διάθεση χώρων για συναντήσεις που διοργανώνονται από εξωτερικές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που συνεργάζονται με την ΕΟΚΕ· εκφράζει την ικανοποίησή του για την περαιτέρω ενημέρωση όσον αφορά τα οφέλη και το κόστος για τις οργανώσεις αυτές και τον τρόπο επιλογής τους· εκφράζει την ικανοποίησή του για τα ακριβή κριτήρια που καθορίστηκαν όσον αφορά την επιλογή οργανώσεων και εκδηλώσεων, δηλαδή τη σχέση με την Ένωση, την απουσία εμπορικού σκοπού, τη μη επιδίωξη πολιτικού στόχου και την ανάδειξη του ρόλου της ΕΟΚΕ·

| 27. | υποστηρίζει τις συστάσεις εσωτερικού ελέγχου που περιλαμβάνονται στο προσάρτημα Β της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων της ΕΟΚΕ· |
| --- | --- |

27.

υποστηρίζει τις συστάσεις εσωτερικού ελέγχου που περιλαμβάνονται στο προσάρτημα Β της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων της ΕΟΚΕ·

| 28. | αναγνωρίζει τα έργα που αναπτύχθηκαν για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των εγγράφων και των υποδομών τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)· θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση στη διαχείριση εγγράφων εξελίσσεται θετικά και θα συμβάλει στη βελτίωση της απόδοσης της ΕΟΚΕ· ελπίζει ότι θα επιτευχθούν παρόμοια αποτελέσματα και με τη μεταρρύθμιση των υποδομών ΤΠ· ζητεί την παρακολούθηση των έργων αυτών στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων για το 2012. |
| --- | --- |

28.

αναγνωρίζει τα έργα που αναπτύχθηκαν για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των εγγράφων και των υποδομών τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)· θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση στη διαχείριση εγγράφων εξελίσσεται θετικά και θα συμβάλει στη βελτίωση της απόδοσης της ΕΟΚΕ· ελπίζει ότι θα επιτευχθούν παρόμοια αποτελέσματα και με τη μεταρρύθμιση των υποδομών ΤΠ· ζητεί την παρακολούθηση των έργων αυτών στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων για το 2012.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/130 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/130

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών

(2013/548/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0230/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 – C7-0230/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0093/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0093/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον γενικό γραμματέα της Επιτροπής των Περιφερειών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Επιτροπής των Περιφερειών για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον γενικό γραμματέα της Επιτροπής των Περιφερειών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Επιτροπής των Περιφερειών για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα VII — Επιτροπή των Περιφερειών

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011[(COM(2012) 436 – C7-0230/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011[(COM(2012) 436 – C7-0230/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0093/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0093/2013),

| 1. | επισημαίνει με ικανοποίηση ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο παρατηρεί ότι δεν εντοπίστηκαν σημαντικές αδυναμίες όσον αφορά τα υπό έλεγχο ζητήματα που σχετίζονται με τους ανθρώπινους πόρους και την ανάθεση συμβάσεων για την Επιτροπή των Περιφερειών (εφεξής «ΕΤΠ»)· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει με ικανοποίηση ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο παρατηρεί ότι δεν εντοπίστηκαν σημαντικές αδυναμίες όσον αφορά τα υπό έλεγχο ζητήματα που σχετίζονται με τους ανθρώπινους πόρους και την ανάθεση συμβάσεων για την Επιτροπή των Περιφερειών (εφεξής «ΕΤΠ»)·

| 2. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, με βάση τους ελέγχους που διεξήγαγε, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι πληρωμές για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011, οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων, δεν περιείχαν στο σύνολό τους ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, με βάση τους ελέγχους που διεξήγαγε, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι πληρωμές για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011, οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων, δεν περιείχαν στο σύνολό τους ουσιώδη σφάλματα·

| 3. | επισημαίνει ότι το 2011 η ΕΤΠ διέθετε εγκεκριμένο προϋπολογισμό ύψους 84 100 000 EUR, εκ των οποίων 82 000 000 EUR (90 800 000 EUR το 2010) ήταν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, με ποσοστό χρησιμοποίησης 97,5 %, ήτοι μειωμένο σε σύγκριση με το αντίστοιχο του 2010, που ήταν 99,4 %· υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΤΠ είναι καθαρά διοικητικός και το 72 % των δαπανών αφορά τα πρόσωπα που συνδέονται με το θεσμικό όργανο ενώ το 28 % αφορά ακίνητα, επίπλωση, εξοπλισμό και διάφορες λειτουργικές δαπάνες· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι το 2011 η ΕΤΠ διέθετε εγκεκριμένο προϋπολογισμό ύψους 84 100 000 EUR, εκ των οποίων 82 000 000 EUR (90 800 000 EUR το 2010) ήταν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, με ποσοστό χρησιμοποίησης 97,5 %, ήτοι μειωμένο σε σύγκριση με το αντίστοιχο του 2010, που ήταν 99,4 %· υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΤΠ είναι καθαρά διοικητικός και το 72 % των δαπανών αφορά τα πρόσωπα που συνδέονται με το θεσμικό όργανο ενώ το 28 % αφορά ακίνητα, επίπλωση, εξοπλισμό και διάφορες λειτουργικές δαπάνες·

| 4. | εκφράζει την απογοήτευσή του για την πτώση του ποσοστού χρησιμοποίησης του προϋπολογισμού· ζητεί τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση του ποσοστού αυτού και την παρακολούθηση των αλλαγών που πραγματοποιούνται· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την απογοήτευσή του για την πτώση του ποσοστού χρησιμοποίησης του προϋπολογισμού· ζητεί τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση του ποσοστού αυτού και την παρακολούθηση των αλλαγών που πραγματοποιούνται·

| 5. | αναγνωρίζει ότι για τον νέο ρόλο της ΕΤΠ, όπως ορίζεται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτούνται οργανωτικές προσαρμογές, αλλά θεωρεί ότι οι προσαρμογές αυτές θα μπορούσαν να είχαν προβλεφθεί στις δημοσιονομικές δεσμεύσεις της ΕΤΠ για το 2011· |
| --- | --- |

5.

αναγνωρίζει ότι για τον νέο ρόλο της ΕΤΠ, όπως ορίζεται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτούνται οργανωτικές προσαρμογές, αλλά θεωρεί ότι οι προσαρμογές αυτές θα μπορούσαν να είχαν προβλεφθεί στις δημοσιονομικές δεσμεύσεις της ΕΤΠ για το 2011·

| 6. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τα έργα που αφορούν την εσωτερική οργάνωση της ΕΤΠ, με τα οποία ορίζονται στόχοι συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών και η ανάπτυξη συνεργιών σε κοινές δραστηριότητες και κοινές δράσεις· ζητεί να ενημερώνεται σχετικά με τα έργα και να λαμβάνει ακριβέστερες πληροφορίες σχετικά με τις δημοσιονομικές συνέπειες των μέτρων που λαμβάνονται· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τα έργα που αφορούν την εσωτερική οργάνωση της ΕΤΠ, με τα οποία ορίζονται στόχοι συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών και η ανάπτυξη συνεργιών σε κοινές δραστηριότητες και κοινές δράσεις· ζητεί να ενημερώνεται σχετικά με τα έργα και να λαμβάνει ακριβέστερες πληροφορίες σχετικά με τις δημοσιονομικές συνέπειες των μέτρων που λαμβάνονται·

| 7. | συγχαίρει τόσο την ΕΤΠ όσο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) για την εξασφάλιση πιστοποίησης EMAS και ISO-14001· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν δόθηκαν πληροφορίες σχετικά με την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, όπως είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του σχετικά με την απαλλαγή για το προηγούμενο έτος· εφιστά την προσοχή στην υποχρέωση δημοσίευσης στοιχείων σχετικά με το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις· |
| --- | --- |

7.

συγχαίρει τόσο την ΕΤΠ όσο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) για την εξασφάλιση πιστοποίησης EMAS και ISO-14001· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν δόθηκαν πληροφορίες σχετικά με την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, όπως είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του σχετικά με την απαλλαγή για το προηγούμενο έτος· εφιστά την προσοχή στην υποχρέωση δημοσίευσης στοιχείων σχετικά με το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις·

| 8. | επισημαίνει με ικανοποίηση ότι οι συστάσεις και οι απαιτήσεις της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου καταγράφονται από την υπηρεσία προϋπολογισμού της ΕΤΠ σε κεντρική βάση δεδομένων και η πρόοδος της υλοποίησής τους παρακολουθείται τακτικά· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει με ικανοποίηση ότι οι συστάσεις και οι απαιτήσεις της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου καταγράφονται από την υπηρεσία προϋπολογισμού της ΕΤΠ σε κεντρική βάση δεδομένων και η πρόοδος της υλοποίησής τους παρακολουθείται τακτικά·

| 9. | ζητεί από την ΕΤΠ να συνεχίσει να παρακολουθεί τη διάρθρωση του προσωπικού, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πλέον αποδοτική οργάνωση των θέσεων εργασίας και να βελτιώνεται η χρήση του διατεθέντος προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

9.

ζητεί από την ΕΤΠ να συνεχίσει να παρακολουθεί τη διάρθρωση του προσωπικού, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πλέον αποδοτική οργάνωση των θέσεων εργασίας και να βελτιώνεται η χρήση του διατεθέντος προϋπολογισμού·

| 10. | χαιρετίζει τη σταδιακή καθιέρωση των οπτικών τηλεσυνεδριάσεων· εκφράζει την επιθυμία του να ενημερώνεται τακτικά όσον αφορά την αποτελεσματικότητά τους και την εξοικονόμηση δαπανών που συνεπάγονται, συμπεριλαμβανομένης της εξοικονόμησης εξόδων ταξιδίου· |
| --- | --- |

10.

χαιρετίζει τη σταδιακή καθιέρωση των οπτικών τηλεσυνεδριάσεων· εκφράζει την επιθυμία του να ενημερώνεται τακτικά όσον αφορά την αποτελεσματικότητά τους και την εξοικονόμηση δαπανών που συνεπάγονται, συμπεριλαμβανομένης της εξοικονόμησης εξόδων ταξιδίου·

| 11. | αναγνωρίζει τις συστάσεις και τους στόχους που καθορίζονται από την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της ΕΤΠ· θεωρεί, ωστόσο, ότι απαιτείται βελτίωση και εξορθολογισμός όσον αφορά την εκτέλεση· |
| --- | --- |

11.

αναγνωρίζει τις συστάσεις και τους στόχους που καθορίζονται από την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της ΕΤΠ· θεωρεί, ωστόσο, ότι απαιτείται βελτίωση και εξορθολογισμός όσον αφορά την εκτέλεση·

| 12. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τα θετικά αποτελέσματα στον τομέα της μετάφρασης, σε συνέχεια της ανανέωσης της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ ΕΟΚΕ και ΕΤΠ· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η υψηλή ζήτηση για μετάφραση κατά τις περιόδους αιχμής οδήγησε σε αύξηση των πόρων που διατίθενται για εξωτερικές αναθέσεις· καλεί την ΕΤΠ να καταρτίσει καλύτερο χρονοδιάγραμμα όσον αφορά τη ζήτηση για μετάφραση· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τα θετικά αποτελέσματα στον τομέα της μετάφρασης, σε συνέχεια της ανανέωσης της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ ΕΟΚΕ και ΕΤΠ· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η υψηλή ζήτηση για μετάφραση κατά τις περιόδους αιχμής οδήγησε σε αύξηση των πόρων που διατίθενται για εξωτερικές αναθέσεις· καλεί την ΕΤΠ να καταρτίσει καλύτερο χρονοδιάγραμμα όσον αφορά τη ζήτηση για μετάφραση·

| 13. | καλεί την ΕΤΠ να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων το ποσοστό μη χρησιμοποίησης των υπηρεσιών διερμηνείας που ζητήθηκαν κατά τη διάρκεια του αντίστοιχου έτους· |
| --- | --- |

13.

καλεί την ΕΤΠ να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων το ποσοστό μη χρησιμοποίησης των υπηρεσιών διερμηνείας που ζητήθηκαν κατά τη διάρκεια του αντίστοιχου έτους·

| 14. | υποστηρίζει τα συμπεράσματα της ενδιάμεσης αξιολόγησης της συμφωνίας διοικητικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΤΠ και της ΕΟΚΕ· συμμερίζεται την άποψη ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθούν ορισμένες βελτιώσεις για τον εξορθολογισμό του ανθρώπινου δυναμικού στις κοινές υπηρεσίες και τη μετάφραση· |
| --- | --- |

14.

υποστηρίζει τα συμπεράσματα της ενδιάμεσης αξιολόγησης της συμφωνίας διοικητικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΤΠ και της ΕΟΚΕ· συμμερίζεται την άποψη ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθούν ορισμένες βελτιώσεις για τον εξορθολογισμό του ανθρώπινου δυναμικού στις κοινές υπηρεσίες και τη μετάφραση·

| 15. | ζητεί αναλυτική ενημέρωση όσον αφορά τους στόχους της διοικητικής συνεργασίας, τον βαθμό στον οποίο επιτυγχάνονται οι στόχοι αυτοί και τον αντίκτυπο όσον αφορά την εξοικονόμηση· |
| --- | --- |

15.

ζητεί αναλυτική ενημέρωση όσον αφορά τους στόχους της διοικητικής συνεργασίας, τον βαθμό στον οποίο επιτυγχάνονται οι στόχοι αυτοί και τον αντίκτυπο όσον αφορά την εξοικονόμηση·

| 16. | συγχαίρει την ΕΤΠ για τη σταθερή ποιότητα της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων, καθώς και για την παροχή ολοκληρωμένης ετήσιας έκθεσης αντικτύπου, η οποία αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την αξιολόγηση του έργου της· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων περιλάμβανε διεξοδικό πίνακα του συνόλου των ανθρωπίνων πόρων που διαθέτει η ΕΤΠ· καλεί την ΕΤΠ να συμπεριλάβει στον πίνακα ανάλυση της συμμετοχής στην επαγγελματική κατάρτιση· |
| --- | --- |

16.

συγχαίρει την ΕΤΠ για τη σταθερή ποιότητα της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων, καθώς και για την παροχή ολοκληρωμένης ετήσιας έκθεσης αντικτύπου, η οποία αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την αξιολόγηση του έργου της· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων περιλάμβανε διεξοδικό πίνακα του συνόλου των ανθρωπίνων πόρων που διαθέτει η ΕΤΠ· καλεί την ΕΤΠ να συμπεριλάβει στον πίνακα ανάλυση της συμμετοχής στην επαγγελματική κατάρτιση·

| 17. | επαναλαμβάνει τη θέση του ότι, για λόγους διαφάνειας, οι δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων των μελών όλων των θεσμικών οργάνων, καθώς και οι ενημερωμένες εκδόσεις τους, θα πρέπει να είναι προσβάσιμες στο διαδίκτυο· χαιρετίζει την απόφαση που έλαβε το προεδρείο της ΕΤΠ το 2011 για τη δημοσιοποίηση των δηλώσεων οικονομικών συμφερόντων των μελών του στο διαδίκτυο και αναμένει ότι θα είναι διαθέσιμες το συντομότερο δυνατόν. |
| --- | --- |

17.

επαναλαμβάνει τη θέση του ότι, για λόγους διαφάνειας, οι δηλώσεις οικονομικών συμφερόντων των μελών όλων των θεσμικών οργάνων, καθώς και οι ενημερωμένες εκδόσεις τους, θα πρέπει να είναι προσβάσιμες στο διαδίκτυο· χαιρετίζει την απόφαση που έλαβε το προεδρείο της ΕΤΠ το 2011 για τη δημοσιοποίηση των δηλώσεων οικονομικών συμφερόντων των μελών του στο διαδίκτυο και αναμένει ότι θα είναι διαθέσιμες το συντομότερο δυνατόν.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/133 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/133

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, Τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

(2013/549/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0231/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0231/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και συγκεκριμένα τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και συγκεκριμένα τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0094/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0094/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, Τμήμα VIII — Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0231/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0231/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) που βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και συγκεκριμένα τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και συγκεκριμένα τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0094/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0094/2013),

| 1. | διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο παρατήρησε ότι δεν είχαν εντοπιστεί σημαντικές αδυναμίες στα θέματα που ελέγχθησαν όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τις συμβάσεις για τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή (εφεξής «Διαμεσολαβητής»)· |
| --- | --- |

1.

διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι στην ετήσια έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο παρατήρησε ότι δεν είχαν εντοπιστεί σημαντικές αδυναμίες στα θέματα που ελέγχθησαν όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τις συμβάσεις για τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή (εφεξής «Διαμεσολαβητής»)·

| 2. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι βάσει των ελεγκτικών εργασιών του το Ελεγκτικό Συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011 το σύνολο των πληρωμών οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι βάσει των ελεγκτικών εργασιών του το Ελεγκτικό Συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011 το σύνολο των πληρωμών οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα·

| 3. | τονίζει ότι ο προϋπολογισμός του Διαμεσολαβητή είναι καθαρά διοικητικός και ότι το 2011 ανήλθε σε 9 427 395 EUR με 7 318 795 EUR να κατανέμονται στον τίτλο 1 (δαπάνες για τα συνδεόμενα με το όργανο πρόσωπα), 1 469 200 EUR να διατίθενται στον τίτλο 2 (ακίνητα, έπιπλα, εξοπλισμός και διάφορες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας) και 639 400 EUR για τον τίτλο 3 (δαπάνες από την εκτέλεση ειδικών αποστολών εκ μέρους του οργάνου)· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι ο προϋπολογισμός του Διαμεσολαβητή είναι καθαρά διοικητικός και ότι το 2011 ανήλθε σε 9 427 395 EUR με 7 318 795 EUR να κατανέμονται στον τίτλο 1 (δαπάνες για τα συνδεόμενα με το όργανο πρόσωπα), 1 469 200 EUR να διατίθενται στον τίτλο 2 (ακίνητα, έπιπλα, εξοπλισμός και διάφορες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας) και 639 400 EUR για τον τίτλο 3 (δαπάνες από την εκτέλεση ειδικών αποστολών εκ μέρους του οργάνου)·

| 4. | σημειώνει ότι, από το σύνολο των πιστώσεων, εκτελέστηκε το 92,54 % των αναλήψεων υποχρεώσεων (89,65 % το 2010) και το 85,62 % των πληρωμών (84,03 % το 2010) και επικροτεί τη βελτίωση του ποσοστού χρησιμοποίησης· ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για να βελτιωθεί το ποσοστό χρησιμοποίησης και να παρακολουθούνται οι αλλαγές· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι, από το σύνολο των πιστώσεων, εκτελέστηκε το 92,54 % των αναλήψεων υποχρεώσεων (89,65 % το 2010) και το 85,62 % των πληρωμών (84,03 % το 2010) και επικροτεί τη βελτίωση του ποσοστού χρησιμοποίησης· ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για να βελτιωθεί το ποσοστό χρησιμοποίησης και να παρακολουθούνται οι αλλαγές·

| 5. | ζητεί να αναληφθεί υποχρέωση βελτίωσης του δημοσιονομικού σχεδιασμού χωρίς καθυστέρηση, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι μπορεί να υλοποιείται αποτελεσματικότερη εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

5.

ζητεί να αναληφθεί υποχρέωση βελτίωσης του δημοσιονομικού σχεδιασμού χωρίς καθυστέρηση, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι μπορεί να υλοποιείται αποτελεσματικότερη εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 6. | επιδοκιμάζει το ετήσιο σχέδιο διαχείρισης του Διαμεσολαβητή για το 2011 όπου περιλαμβάνονται κύριοι δείκτες επιδόσεων για τη μέτρηση των επιδόσεων της υπηρεσίας όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της· |
| --- | --- |

6.

επιδοκιμάζει το ετήσιο σχέδιο διαχείρισης του Διαμεσολαβητή για το 2011 όπου περιλαμβάνονται κύριοι δείκτες επιδόσεων για τη μέτρηση των επιδόσεων της υπηρεσίας όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της·

| 7. | καλεί τον Διαμεσολαβητή να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων το ποσοστό υπηρεσιών διερμηνείας που είχαν ζητηθεί στη διάρκεια του έτους και δεν χρησιμοποιήθηκαν· |
| --- | --- |

7.

καλεί τον Διαμεσολαβητή να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων το ποσοστό υπηρεσιών διερμηνείας που είχαν ζητηθεί στη διάρκεια του έτους και δεν χρησιμοποιήθηκαν·

| 8. | χαιρετίζει τα συμπεράσματα του εσωτερικού ελεγκτή ότι ο Διαμεσολαβητής έχει εφαρμόσει δύο από τις τρεις συστάσεις για τη βελτίωση της εσωτερικής διαχείρισης και των διαδικασιών ελέγχου της υπηρεσίας του Διαμεσολαβητή κατά την επεξεργασία των αιτήσεων πληρωμών· επισημαίνει ότι εξακολουθεί να είναι απαραίτητη η βελτίωση όσον αφορά την έγκαιρη υποβολή στοιχείων σχετικά με τις πραγματικές πληρωμές· ζητεί να εφαρμοστεί χωρίς καθυστέρηση η τρίτη σύσταση που αφορά την περισσότερο έγκαιρη υποβολή στοιχείων σχετικά με τις πραγματικές πληρωμές· |
| --- | --- |

8.

χαιρετίζει τα συμπεράσματα του εσωτερικού ελεγκτή ότι ο Διαμεσολαβητής έχει εφαρμόσει δύο από τις τρεις συστάσεις για τη βελτίωση της εσωτερικής διαχείρισης και των διαδικασιών ελέγχου της υπηρεσίας του Διαμεσολαβητή κατά την επεξεργασία των αιτήσεων πληρωμών· επισημαίνει ότι εξακολουθεί να είναι απαραίτητη η βελτίωση όσον αφορά την έγκαιρη υποβολή στοιχείων σχετικά με τις πραγματικές πληρωμές· ζητεί να εφαρμοστεί χωρίς καθυστέρηση η τρίτη σύσταση που αφορά την περισσότερο έγκαιρη υποβολή στοιχείων σχετικά με τις πραγματικές πληρωμές·

| 9. | ζητεί τη βιώσιμη αύξηση του ποσοστού των αποφάσεων σχετικά με το παραδεκτό που λαμβάνονται εντός ενός μηνός από την παραλαβή μιας καταγγελίας, το οποίο το 2011 έφθανε στο 70 %· πιστεύει ότι η αναδιάρθρωση της υπηρεσίας του Διαμεσολαβητή, η οποία πραγματοποιήθηκε στις αρχές του 2012, μαζί με μια απλουστευμένη διαδικασία του Μητρώου μπορούν να συμβάλουν στη βελτίωση των επιδόσεων της Μονάδας Καταγγελιών κατά τα προσεχή έτη· |
| --- | --- |

9.

ζητεί τη βιώσιμη αύξηση του ποσοστού των αποφάσεων σχετικά με το παραδεκτό που λαμβάνονται εντός ενός μηνός από την παραλαβή μιας καταγγελίας, το οποίο το 2011 έφθανε στο 70 %· πιστεύει ότι η αναδιάρθρωση της υπηρεσίας του Διαμεσολαβητή, η οποία πραγματοποιήθηκε στις αρχές του 2012, μαζί με μια απλουστευμένη διαδικασία του Μητρώου μπορούν να συμβάλουν στη βελτίωση των επιδόσεων της Μονάδας Καταγγελιών κατά τα προσεχή έτη·

| 10. | σημειώνει με ανησυχία ότι η μέση διάρκεια των ερευνών συνεχίζει να αυξάνει το 2011, καθώς μόνο το 66 % των υποθέσεων περατώθηκαν μέσα σε 12 μήνες και το 80 % των υποθέσεων περατώθηκαν εντός 18 μηνών· ζητεί αυτό το ποσοστό να βελτιωθεί σημαντικά· καλεί τον Διαμεσολαβητή να διευκρινίσει ποιο είναι το ποσοστό των υποθέσεων που απαιτούν περισσότερους από έναν γύρο ερευνών και πότε είναι αναγκαίο να διενεργείται δεύτερος γύρος ερευνών· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει με ανησυχία ότι η μέση διάρκεια των ερευνών συνεχίζει να αυξάνει το 2011, καθώς μόνο το 66 % των υποθέσεων περατώθηκαν μέσα σε 12 μήνες και το 80 % των υποθέσεων περατώθηκαν εντός 18 μηνών· ζητεί αυτό το ποσοστό να βελτιωθεί σημαντικά· καλεί τον Διαμεσολαβητή να διευκρινίσει ποιο είναι το ποσοστό των υποθέσεων που απαιτούν περισσότερους από έναν γύρο ερευνών και πότε είναι αναγκαίο να διενεργείται δεύτερος γύρος ερευνών·

| 11. | καλεί τον Διαμεσολαβητή, με στόχο το να μειωθεί η διάρκεια των διαδικασιών, να συμπεριλάβει στην ετήσια έκθεσή του ένδειξη του ποσοστού των πόρων που επηρεάζουν τη διεκπεραίωση των καταγγελιών που υποβάλλονται από το κοινό, καθώς και τα μέτρα που θεωρεί αναγκαία για να καταστούν οι υπηρεσίες ταχύτερες και αποτελεσματικότερες, συγκεκριμένα μέσω της ανακατανομής των πόρων· |
| --- | --- |

11.

καλεί τον Διαμεσολαβητή, με στόχο το να μειωθεί η διάρκεια των διαδικασιών, να συμπεριλάβει στην ετήσια έκθεσή του ένδειξη του ποσοστού των πόρων που επηρεάζουν τη διεκπεραίωση των καταγγελιών που υποβάλλονται από το κοινό, καθώς και τα μέτρα που θεωρεί αναγκαία για να καταστούν οι υπηρεσίες ταχύτερες και αποτελεσματικότερες, συγκεκριμένα μέσω της ανακατανομής των πόρων·

| 12. | καλεί τον Διαμεσολαβητή να παρουσιάσει στην ετήσια έκθεσή του τους τρόπους με τους οποίους η υπηρεσία απευθύνεται στους πολίτες της Ένωσης και το ύψος των πόρων που αντλεί από τον προϋπολογισμό για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

12.

καλεί τον Διαμεσολαβητή να παρουσιάσει στην ετήσια έκθεσή του τους τρόπους με τους οποίους η υπηρεσία απευθύνεται στους πολίτες της Ένωσης και το ύψος των πόρων που αντλεί από τον προϋπολογισμό για τον σκοπό αυτό·

| 13. | καλεί την υπηρεσία του Διαμεσολαβητή να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του διεξοδικό πίνακα όλων των ανθρωπίνων πόρων που έχει στη διάθεσή του διαρθρωμένο κατά κατηγορία, βαθμό, φύλο, συμμετοχή στην επαγγελματική κατάρτιση και υπηκοότητα, και να παράσχει το πλήρες σύνολο των αναγκαίων εγγράφων από προηγούμενα έτη· |
| --- | --- |

13.

καλεί την υπηρεσία του Διαμεσολαβητή να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του διεξοδικό πίνακα όλων των ανθρωπίνων πόρων που έχει στη διάθεσή του διαρθρωμένο κατά κατηγορία, βαθμό, φύλο, συμμετοχή στην επαγγελματική κατάρτιση και υπηκοότητα, και να παράσχει το πλήρες σύνολο των αναγκαίων εγγράφων από προηγούμενα έτη·

| 14. | επισημαίνει ότι η ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες του Διαμεσολαβητή το 2011 εγκρίθηκε από την ολομέλεια τον Οκτώβριο 2012 και είναι ικανοποιημένο με τις παρατηρήσεις που διατυπώνονται σε αυτή την έκθεση. |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι η ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες του Διαμεσολαβητή το 2011 εγκρίθηκε από την ολομέλεια τον Οκτώβριο 2012 και είναι ικανοποιημένο με τις παρατηρήσεις που διατυπώνονται σε αυτή την έκθεση.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/136 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/136

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

(2013/550/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0232/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0232/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και συγκεκριμένα τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και συγκεκριμένα τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0095/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0095/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0232/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0232/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165 και 166,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0095/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0095/2013),

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το σύνολο των πληρωμών στον τομέα των διοικητικών και λοιπών δαπανών του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (εφεξής «ο Επόπτης») για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011 δεν εμφάνιζαν ουσιώδη σφάλματα και ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου των διοικητικών και λοιπών δαπανών που εξετάστηκαν αποδείχθηκαν αποτελεσματικά· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το σύνολο των πληρωμών στον τομέα των διοικητικών και λοιπών δαπανών του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (εφεξής «ο Επόπτης») για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011 δεν εμφάνιζαν ουσιώδη σφάλματα και ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου των διοικητικών και λοιπών δαπανών που εξετάστηκαν αποδείχθηκαν αποτελεσματικά·

| 2. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην ετήσια έκθεσή του για το 2011, παρατήρησε ότι δεν είχαν εντοπιστεί σημαντικές αδυναμίες στα θέματα που εξετάστηκαν όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τις συμβάσεις για τον Επόπτη· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην ετήσια έκθεσή του για το 2011, παρατήρησε ότι δεν είχαν εντοπιστεί σημαντικές αδυναμίες στα θέματα που εξετάστηκαν όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τις συμβάσεις για τον Επόπτη·

| 3. | εγκρίνει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συμβουλεύει τον Επόπτη να ζητεί από όλους τους εργαζομένους να υποβάλλουν ανά τακτά χρονικά διαστήματα —στην ιδανική περίπτωση ετησίως— έγγραφα που να επιβεβαιώνουν την προσωπική τους κατάσταση, και να καθιερώσει ένα σύστημα για την έγκαιρη παρακολούθηση αυτών των εγγράφων· |
| --- | --- |

3.

εγκρίνει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συμβουλεύει τον Επόπτη να ζητεί από όλους τους εργαζομένους να υποβάλλουν ανά τακτά χρονικά διαστήματα —στην ιδανική περίπτωση ετησίως— έγγραφα που να επιβεβαιώνουν την προσωπική τους κατάσταση, και να καθιερώσει ένα σύστημα για την έγκαιρη παρακολούθηση αυτών των εγγράφων·

| 4. | εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά την καλύτερη διαχείριση των επιδομάτων και για τη διαπίστωση ότι τα μέτρα που έχουν ληφθεί υπήρξαν αποτελεσματικά· εκφράζει επίσης ικανοποίηση για το γεγονός ότι ο Επόπτης προτίθεται να συνεχίσει να βελτιώνει το σύστημα έγκαιρης παρακολούθησης και ελέγχου που εφαρμόζει· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο που διαπίστωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά την καλύτερη διαχείριση των επιδομάτων και για τη διαπίστωση ότι τα μέτρα που έχουν ληφθεί υπήρξαν αποτελεσματικά· εκφράζει επίσης ικανοποίηση για το γεγονός ότι ο Επόπτης προτίθεται να συνεχίσει να βελτιώνει το σύστημα έγκαιρης παρακολούθησης και ελέγχου που εφαρμόζει·

| 5. | αναγνωρίζει ότι, όπως κατέδειξε ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα μέτρα που ελήφθησαν από τον Επόπτη το 2010 για τη βελτίωση της διαχείρισης των επιδομάτων υπήρξαν αποτελεσματικά· ζητεί από τον Επόπτη να συνεχίσει να παρακολουθεί και να βελτιώνει τα επίπεδα των επιδόσεών του· |
| --- | --- |

5.

αναγνωρίζει ότι, όπως κατέδειξε ο έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα μέτρα που ελήφθησαν από τον Επόπτη το 2010 για τη βελτίωση της διαχείρισης των επιδομάτων υπήρξαν αποτελεσματικά· ζητεί από τον Επόπτη να συνεχίσει να παρακολουθεί και να βελτιώνει τα επίπεδα των επιδόσεών του·

| 6. | σημειώνει ότι, το 2011, ο Επόπτης διέθετε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 7 564 137 EUR (7 104 351 EUR το 2010) και ότι το ποσοστό εκτέλεσης αυτών των πιστώσεων ανήλθε στο 89,31 % (82,73 % το 2010)· θεωρεί ότι τούτο αποτελεί θετική εξέλιξη, αλλά ζητεί να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες προκειμένου να βελτιωθεί το ποσοστό εκτέλεσης και να παρακολουθούνται οι υλοποιούμενες αλλαγές· αναμένει η ανάληψη υποχρεώσεων να υπερβεί το 90 % το επόμενο έτος· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι, το 2011, ο Επόπτης διέθετε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων συνολικού ύψους 7 564 137 EUR (7 104 351 EUR το 2010) και ότι το ποσοστό εκτέλεσης αυτών των πιστώσεων ανήλθε στο 89,31 % (82,73 % το 2010)· θεωρεί ότι τούτο αποτελεί θετική εξέλιξη, αλλά ζητεί να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες προκειμένου να βελτιωθεί το ποσοστό εκτέλεσης και να παρακολουθούνται οι υλοποιούμενες αλλαγές· αναμένει η ανάληψη υποχρεώσεων να υπερβεί το 90 % το επόμενο έτος·

| 7. | τονίζει ότι ο προϋπολογισμός του Επόπτη είναι καθαρά διοικητικού χαρακτήρα· σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης όσον αφορά τις δαπάνες για τα μέλη και το προσωπικό του οργάνου ανήλθε σε 75,63 % (τίτλος 1) και ότι οι δαπάνες για ακίνητα, έπιπλα, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας ανήλθαν στο 73,38 % (τίτλος 2)· επισημαίνει ότι, μετά από την πλήρη πληρωμή των δαπανών και στους δύο τίτλους, το ποσοστό εκτέλεσης το 2011 ανήλθε σε 85,03 %· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι ο προϋπολογισμός του Επόπτη είναι καθαρά διοικητικού χαρακτήρα· σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης όσον αφορά τις δαπάνες για τα μέλη και το προσωπικό του οργάνου ανήλθε σε 75,63 % (τίτλος 1) και ότι οι δαπάνες για ακίνητα, έπιπλα, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες διοικητικής λειτουργίας ανήλθαν στο 73,38 % (τίτλος 2)· επισημαίνει ότι, μετά από την πλήρη πληρωμή των δαπανών και στους δύο τίτλους, το ποσοστό εκτέλεσης το 2011 ανήλθε σε 85,03 %·

| 8. | καλεί τον Επόπτη να καταρτίσει τον ετήσιο προϋπολογισμό κατά τέτοιο τρόπο ώστε να ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες του Επόπτη· ζητεί από τον Επόπτη να βελτιώσει την εκτέλεση του ετήσιου προϋπολογισμού του· |
| --- | --- |

8.

καλεί τον Επόπτη να καταρτίσει τον ετήσιο προϋπολογισμό κατά τέτοιο τρόπο ώστε να ανταποκρίνεται καλύτερα στις ανάγκες του Επόπτη· ζητεί από τον Επόπτη να βελτιώσει την εκτέλεση του ετήσιου προϋπολογισμού του·

| 9. | επαναλαμβάνει το αίτημα να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα του πίνακα προσωπικού για το 2010 και να του χορηγηθούν πληροφορίες, στο πλαίσιο της επόμενης ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων, σχετικά με τις δράσεις που έχουν αναληφθεί σε συνέχεια των συστάσεων του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

9.

επαναλαμβάνει το αίτημα να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα του πίνακα προσωπικού για το 2010 και να του χορηγηθούν πληροφορίες, στο πλαίσιο της επόμενης ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων, σχετικά με τις δράσεις που έχουν αναληφθεί σε συνέχεια των συστάσεων του Κοινοβουλίου·

| 10. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση επιθεώρησης του Επόπτη σχετικά με τα 13 θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς με έδρα τις Βρυξέλλες η οποία επιβεβαιώνει ότι το κοινό ενημερώνεται για τη βιντεοπαρακολούθηση με αποτελεσματικό και ολοκληρωμένο τρόπο από τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης· προτείνει να πραγματοποιηθεί ανταλλαγή των εν λόγω πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών με τις εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση επιθεώρησης του Επόπτη σχετικά με τα 13 θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς με έδρα τις Βρυξέλλες η οποία επιβεβαιώνει ότι το κοινό ενημερώνεται για τη βιντεοπαρακολούθηση με αποτελεσματικό και ολοκληρωμένο τρόπο από τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης· προτείνει να πραγματοποιηθεί ανταλλαγή των εν λόγω πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών με τις εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων·

| 11. | ζητεί από τον Επόπτη να αναφέρει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων το ποσοστό των υπηρεσιών διερμηνείας που ζητήθηκαν κατά το συγκεκριμένο έτος αλλά δεν χρησιμοποιήθηκαν· |
| --- | --- |

11.

ζητεί από τον Επόπτη να αναφέρει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων το ποσοστό των υπηρεσιών διερμηνείας που ζητήθηκαν κατά το συγκεκριμένο έτος αλλά δεν χρησιμοποιήθηκαν·

| 12. | ελπίζει ότι το σύστημα καθορισμού των βασικών δεικτών επιδόσεων και το σχέδιο του συστήματος συγκριτικής αξιολόγησης που δημιουργήθηκαν το 2012 είναι ήδη πλήρως λειτουργικά· προσδοκά ότι στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του επόμενου έτους θα αξιολογούνται λεπτομερώς οι βελτιώσεις που επετεύχθησαν από το εν λόγω σύστημα· |
| --- | --- |

12.

ελπίζει ότι το σύστημα καθορισμού των βασικών δεικτών επιδόσεων και το σχέδιο του συστήματος συγκριτικής αξιολόγησης που δημιουργήθηκαν το 2012 είναι ήδη πλήρως λειτουργικά· προσδοκά ότι στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του επόμενου έτους θα αξιολογούνται λεπτομερώς οι βελτιώσεις που επετεύχθησαν από το εν λόγω σύστημα·

| 13. | ζητεί να υπάρξει ενημέρωση σχετικά με την υλοποίηση των συστάσεων που διατυπώνονται στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή· |
| --- | --- |

13.

ζητεί να υπάρξει ενημέρωση σχετικά με την υλοποίηση των συστάσεων που διατυπώνονται στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή·

| 14. | ζητεί από τον Επόπτη να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αναλυτικό πίνακα του συνόλου των ανθρωπίνων πόρων που διαθέτει, διαρθρωμένο ανά κατηγορία, βαθμό, φύλο, συμμετοχή στην επαγγελματική κατάρτιση και ιθαγένεια· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση για την κατάρτιση· |
| --- | --- |

14.

ζητεί από τον Επόπτη να συμπεριλάβει στην επόμενη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αναλυτικό πίνακα του συνόλου των ανθρωπίνων πόρων που διαθέτει, διαρθρωμένο ανά κατηγορία, βαθμό, φύλο, συμμετοχή στην επαγγελματική κατάρτιση και ιθαγένεια· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση για την κατάρτιση·

| 15. | καλεί γενικά το Ελεγκτικό Συνέδριο να εστιάζει περισσότερο στον έλεγχο της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του Επόπτη, ιδίως στον έλεγχο της οικονομίας, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας με την οποία ο Επόπτης χρησιμοποιεί τις πιστώσεις του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. |
| --- | --- |

15.

καλεί γενικά το Ελεγκτικό Συνέδριο να εστιάζει περισσότερο στον έλεγχο της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του Επόπτη, ιδίως στον έλεγχο της οικονομίας, της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας με την οποία ο Επόπτης χρησιμοποιεί τις πιστώσεις του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/139 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/139

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα X — Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

(2013/551/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0235/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0235/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165, 166 και 167, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165, 166 και 167,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (Α7-0099/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (Α7-0099/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

4

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, τμήμα X — Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0235/2012] (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 436 — C7-0235/2012] (2),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, την οποία χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165, 166 και 167, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (6), και ιδίως τα άρθρα 164, 165, 166 και 167,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (Α7-0099/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (Α7-0099/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 27 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και άρχισε να λειτουργεί την 1η Ιανουαρίου 2011· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 27 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και άρχισε να λειτουργεί την 1η Ιανουαρίου 2011·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 1 της απόφασης 2010/427/ΕΕ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουλίου 2010, για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (7), η ΕΥΕΔ αποτελεί λειτουργικά αυτόνομο φορέα της Ένωσης «υπό την εξουσία του Ύπατου Εκπροσώπου» [της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας] («Ύπατος Εκπρόσωπος»)· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 1 της απόφασης 2010/427/ΕΕ του Συμβουλίου, της 26ης Ιουλίου 2010, για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (7), η ΕΥΕΔ αποτελεί λειτουργικά αυτόνομο φορέα της Ένωσης «υπό την εξουσία του Ύπατου Εκπροσώπου» [της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας] («Ύπατος Εκπρόσωπος»)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει προτεραιότητα από νομική άποψη όσον αφορά τη διαχείριση των επιχειρησιακών δαπανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει θεσπιστεί κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ της ΕΥΕΔ και της Υπηρεσίας Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής που υπάγεται στην Επιτροπή· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει προτεραιότητα από νομική άποψη όσον αφορά τη διαχείριση των επιχειρησιακών δαπανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει θεσπιστεί κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ της ΕΥΕΔ και της Υπηρεσίας Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής που υπάγεται στην Επιτροπή·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΥΕΔ είναι αρμόδια για τη δημοσιονομική διαχείριση των διοικητικών δαπανών της έδρας της και των αντιπροσωπειών της Ένωσης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΥΕΔ είναι αρμόδια για τη δημοσιονομική διαχείριση των διοικητικών δαπανών της έδρας της και των αντιπροσωπειών της Ένωσης·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της ΕΥΕΔ για το 2011 αποτελείτο από κατ’ αναλογία μεταφορές πιστώσεων από την Επιτροπή και από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της ΕΥΕΔ για το 2011 αποτελείτο από κατ’ αναλογία μεταφορές πιστώσεων από την Επιτροπή και από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου·

| 1. | παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε, βάσει των ελεγκτικών εργασιών του, ότι το σύνολο των πληρωμών για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011, οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων, δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

1.

παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε, βάσει των ελεγκτικών εργασιών του, ότι το σύνολο των πληρωμών για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2011, οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και άλλων οργάνων, δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα·

| 2. | σημειώνει ότι, αν και το 2011 ήταν το πρώτο οικονομικό έτος για την ΕΥΕΔ, ωστόσο, η υπηρεσία έχει την πλήρη ευθύνη για το οικονομικό έτος 2011 και πρέπει να διασφαλίσει την αυστηρή συμμόρφωση με τη νομοθεσία· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να εξετάσει ποια διδάγματα μπορούν να αντληθούν από το πρώτο έτος λειτουργίας της· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι, αν και το 2011 ήταν το πρώτο οικονομικό έτος για την ΕΥΕΔ, ωστόσο, η υπηρεσία έχει την πλήρη ευθύνη για το οικονομικό έτος 2011 και πρέπει να διασφαλίσει την αυστηρή συμμόρφωση με τη νομοθεσία· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να εξετάσει ποια διδάγματα μπορούν να αντληθούν από το πρώτο έτος λειτουργίας της·

| 3. | επισημαίνει ότι, στην ετήσια έκθεση για το 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεριέλαβε παρατηρήσεις σχετικά με την ΕΥΕΔ που αφορούσαν την καταβολή των κοινωνικών επιδομάτων και αποζημιώσεων στα μέλη του προσωπικού, τη σύναψη συμβάσεων με έκτακτους υπαλλήλους, τη διαχείριση μιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών ασφαλείας και τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να αντιμετωπίσει τα θέματα που εντοπίζονται στις παρατηρήσεις αυτές· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι, στην ετήσια έκθεση για το 2011, το Ελεγκτικό Συνέδριο συμπεριέλαβε παρατηρήσεις σχετικά με την ΕΥΕΔ που αφορούσαν την καταβολή των κοινωνικών επιδομάτων και αποζημιώσεων στα μέλη του προσωπικού, τη σύναψη συμβάσεων με έκτακτους υπαλλήλους, τη διαχείριση μιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών ασφαλείας και τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να αντιμετωπίσει τα θέματα που εντοπίζονται στις παρατηρήσεις αυτές·

| 4. | εκφράζει την ανησυχία του διότι τα Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε σε έναν μικρό αριθμό περιπτώσεων ότι η μη τήρηση των κανόνων έχει οδηγήσει σε παράτυπες πληρωμές σε μέλη του προσωπικού, σε νομική αβεβαιότητα για το έκτακτο προσωπικό και την ΕΥΕΔ, σε έλλειψη συμμόρφωσης με τον δημοσιονομικό κανονισμό, σε μη εισπραχθέντα ΦΠΑ και σε παραβάσεις των κανόνων περί δημόσιων συμβάσεων που είναι υποχρεωμένα να τηρούν όλα τα όργανα της Ένωσης· σημειώνει ότι η ΕΥΕΔ είναι πλήρως υπεύθυνη για τη λειτουργία της και ότι έχει δηλώσει πως έχει λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να αποτρέψει την επανάληψη περιπτώσεων μη τήρησης των κανόνων· ζητεί από την ΕΥΕΔ, στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2012, να ενημερώσει το Κοινοβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την ανησυχία του διότι τα Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε σε έναν μικρό αριθμό περιπτώσεων ότι η μη τήρηση των κανόνων έχει οδηγήσει σε παράτυπες πληρωμές σε μέλη του προσωπικού, σε νομική αβεβαιότητα για το έκτακτο προσωπικό και την ΕΥΕΔ, σε έλλειψη συμμόρφωσης με τον δημοσιονομικό κανονισμό, σε μη εισπραχθέντα ΦΠΑ και σε παραβάσεις των κανόνων περί δημόσιων συμβάσεων που είναι υποχρεωμένα να τηρούν όλα τα όργανα της Ένωσης· σημειώνει ότι η ΕΥΕΔ είναι πλήρως υπεύθυνη για τη λειτουργία της και ότι έχει δηλώσει πως έχει λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να αποτρέψει την επανάληψη περιπτώσεων μη τήρησης των κανόνων· ζητεί από την ΕΥΕΔ, στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2012, να ενημερώσει το Κοινοβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα·

| 5. | έχει υπόψη του τις απαντήσεις που δόθηκαν στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συμφωνεί με τις συστάσεις του, σύμφωνα με τις οποίες πρέπει να ληφθούν μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα μέλη του προσωπικού θα προσκομίζουν σε τακτά χρονικά διαστήματα έγγραφα που πιστοποιούν την προσωπική τους κατάσταση· παρατηρεί ότι η ΕΥΕΔ σχεδιάζει, από κοινού με την Υπηρεσία Διαχείρισης και Εκκαθάρισης Ατομικών Δικαιωμάτων, να θέσει σε εφαρμογή σύστημα για την έγκαιρη εποπτεία αυτών των εγγράφων· η ΕΥΕΔ πρέπει επίσης να βελτιώσει περαιτέρω τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την απόδοση των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, μέσω κατάλληλων ελέγχων και καλύτερης καθοδήγησης· |
| --- | --- |

5.

έχει υπόψη του τις απαντήσεις που δόθηκαν στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συμφωνεί με τις συστάσεις του, σύμφωνα με τις οποίες πρέπει να ληφθούν μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα μέλη του προσωπικού θα προσκομίζουν σε τακτά χρονικά διαστήματα έγγραφα που πιστοποιούν την προσωπική τους κατάσταση· παρατηρεί ότι η ΕΥΕΔ σχεδιάζει, από κοινού με την Υπηρεσία Διαχείρισης και Εκκαθάρισης Ατομικών Δικαιωμάτων, να θέσει σε εφαρμογή σύστημα για την έγκαιρη εποπτεία αυτών των εγγράφων· η ΕΥΕΔ πρέπει επίσης να βελτιώσει περαιτέρω τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την απόδοση των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, μέσω κατάλληλων ελέγχων και καλύτερης καθοδήγησης·

| 6. | εκφράζει τη λύπη του διότι, σύμφωνα με τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο κίνδυνος να πραγματοποιηθούν παράτυπες ή αδικαιολόγητες πληρωμές, σε περίπτωση αλλαγής της προσωπικής κατάστασης των μελών του προσωπικού, συνέχισε να είναι υπαρκτός το 2012 παρά το γεγονός ότι η ΕΥΕΔ καθιέρωσε μηχανισμό ετήσιας επικαιροποίησης· καλεί την ΕΥΕΔ να επισυνάψει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή αυτού του νέου μηχανισμού στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της για το 2012· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει τη λύπη του διότι, σύμφωνα με τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο κίνδυνος να πραγματοποιηθούν παράτυπες ή αδικαιολόγητες πληρωμές, σε περίπτωση αλλαγής της προσωπικής κατάστασης των μελών του προσωπικού, συνέχισε να είναι υπαρκτός το 2012 παρά το γεγονός ότι η ΕΥΕΔ καθιέρωσε μηχανισμό ετήσιας επικαιροποίησης· καλεί την ΕΥΕΔ να επισυνάψει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή αυτού του νέου μηχανισμού στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της για το 2012·

| 7. | παρατηρεί ότι στα τέλη του 2011, ο τελικός προϋπολογισμός ανήλθε σε 188 000 000 EUR για την έδρα της ΕΥΕΔ, με ποσοστό εκτέλεσης 91 % και σε 276 100 000 EUR για τις αντιπροσωπείες, με μικρότερο ποσοστό εκτέλεσης, ύψους 89 %· έχει υπόψη του ότι ο προϋπολογισμός των αντιπροσωπειών χρειάστηκε να συμπληρωθεί από την Επιτροπή με συνολικό ποσό 252 400 000 EUR και με ποσοστό εκτέλεσης 85 %· σημειώνει επίσης ότι, στο τέλος του 2012, η τελική εκτέλεση του προϋπολογισμού 2011 κατέδειξε ποσοστό εκτέλεσης 97 % για την έδρα και 97 % για τις αντιπροσωπείες· |
| --- | --- |

7.

παρατηρεί ότι στα τέλη του 2011, ο τελικός προϋπολογισμός ανήλθε σε 188 000 000 EUR για την έδρα της ΕΥΕΔ, με ποσοστό εκτέλεσης 91 % και σε 276 100 000 EUR για τις αντιπροσωπείες, με μικρότερο ποσοστό εκτέλεσης, ύψους 89 %· έχει υπόψη του ότι ο προϋπολογισμός των αντιπροσωπειών χρειάστηκε να συμπληρωθεί από την Επιτροπή με συνολικό ποσό 252 400 000 EUR και με ποσοστό εκτέλεσης 85 %· σημειώνει επίσης ότι, στο τέλος του 2012, η τελική εκτέλεση του προϋπολογισμού 2011 κατέδειξε ποσοστό εκτέλεσης 97 % για την έδρα και 97 % για τις αντιπροσωπείες·

| 8. | εκφράζει τη λύπη του διότι, μετά από έναν διορθωτικό προϋπολογισμό και ορισμένες μεταφορές από την Επιτροπή αλλά και μεταξύ υπηρεσιών, το 2011, η υποαπορρόφηση και η μεταφορά πιστώσεων εξακολούθησαν να είναι πολύ υψηλές· προτείνει την εκπόνηση βασικών δεικτών επίδοσης για την παρακολούθηση των κυριότερων τομέων, προκειμένου να βελτιωθεί η εκτέλεση του προϋπολογισμού τα προσεχή έτη· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει τη λύπη του διότι, μετά από έναν διορθωτικό προϋπολογισμό και ορισμένες μεταφορές από την Επιτροπή αλλά και μεταξύ υπηρεσιών, το 2011, η υποαπορρόφηση και η μεταφορά πιστώσεων εξακολούθησαν να είναι πολύ υψηλές· προτείνει την εκπόνηση βασικών δεικτών επίδοσης για την παρακολούθηση των κυριότερων τομέων, προκειμένου να βελτιωθεί η εκτέλεση του προϋπολογισμού τα προσεχή έτη·

| 9. | υπενθυμίζει ότι η ΕΥΕΔ είναι προσφάτως συσταθείσα δομή, προερχόμενη από την ενοποίηση πολλών διαφορετικών υπηρεσιών και ότι το 2011 υπήρξε το πρώτο έτος λειτουργίας της με πολυάριθμες τεχνικές δυσκολίες που έπρεπε να ξεπεραστούν, ιδίως όσον αφορά τις προμήθειες και τις προσλήψεις· σχολιάζει επίσης ότι ο υπέρμετρος διοικητικός φόρτος που οφείλεται στις αναγκαίες διευθετήσεις για την έναρξη λειτουργίας δεν πρόκειται κατά πάσα πιθανότητα να επαναληφθεί τα προσεχή έτη· |
| --- | --- |

9.

υπενθυμίζει ότι η ΕΥΕΔ είναι προσφάτως συσταθείσα δομή, προερχόμενη από την ενοποίηση πολλών διαφορετικών υπηρεσιών και ότι το 2011 υπήρξε το πρώτο έτος λειτουργίας της με πολυάριθμες τεχνικές δυσκολίες που έπρεπε να ξεπεραστούν, ιδίως όσον αφορά τις προμήθειες και τις προσλήψεις· σχολιάζει επίσης ότι ο υπέρμετρος διοικητικός φόρτος που οφείλεται στις αναγκαίες διευθετήσεις για την έναρξη λειτουργίας δεν πρόκειται κατά πάσα πιθανότητα να επαναληφθεί τα προσεχή έτη·

| 10. | εκφράζει την ιδιαίτερη ικανοποίησή του για τις λεπτομερείς απαντήσεις που δόθηκαν στις γραπτές και προφορικές ερωτήσεις που έθεσαν τα μέλη της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ερωτήσεις ευρέος φάσματος που υπερβαίνει κατά πολύ το πεδίο των διοικητικών δαπανών της ΕΥΕΔ· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ιδιαίτερη ικανοποίησή του για τις λεπτομερείς απαντήσεις που δόθηκαν στις γραπτές και προφορικές ερωτήσεις που έθεσαν τα μέλη της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ερωτήσεις ευρέος φάσματος που υπερβαίνει κατά πολύ το πεδίο των διοικητικών δαπανών της ΕΥΕΔ·

| 11. | επισημαίνει τις παρατηρήσεις σχετικά με ορισμένες αδυναμίες που διαπιστώθηκαν όσον αφορά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων και τη διαδικασία προκήρυξης διαγωνισμών και καλεί την ΕΥΕΔ να διορθώσει αυτές τις αδυναμίες χωρίς περιττές καθυστερήσεις· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει τις παρατηρήσεις σχετικά με ορισμένες αδυναμίες που διαπιστώθηκαν όσον αφορά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων και τη διαδικασία προκήρυξης διαγωνισμών και καλεί την ΕΥΕΔ να διορθώσει αυτές τις αδυναμίες χωρίς περιττές καθυστερήσεις·

| 12. | επισημαίνει τη σημασία που έχει η τρέχουσα απαλλαγή ως προς τον καθορισμό του πλαισίου εντός του οποίου θα κινηθούν οι μελλοντικές διαδικασίες απαλλαγής και φρονεί ότι θα θεμελιώσει τις προσδοκίες μελλοντικών εξελίξεων και βελτιώσεων ως προς την αποτελεσματικότητα της ΕΥΕΔ και των δράσεων της· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να επανεξετάσει την οργάνωση και λειτουργία της ΕΥΕΔ, συνοδευόμενη, εάν είναι απαραίτητο, από προτάσεις αναθεώρησης της απόφασης 2010/427/ΕΕ, έως τα μέσα του 2013· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει τη σημασία που έχει η τρέχουσα απαλλαγή ως προς τον καθορισμό του πλαισίου εντός του οποίου θα κινηθούν οι μελλοντικές διαδικασίες απαλλαγής και φρονεί ότι θα θεμελιώσει τις προσδοκίες μελλοντικών εξελίξεων και βελτιώσεων ως προς την αποτελεσματικότητα της ΕΥΕΔ και των δράσεων της· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να επανεξετάσει την οργάνωση και λειτουργία της ΕΥΕΔ, συνοδευόμενη, εάν είναι απαραίτητο, από προτάσεις αναθεώρησης της απόφασης 2010/427/ΕΕ, έως τα μέσα του 2013·

| 13. | φρονεί ότι η διαδικασία απαλλαγής δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την πραγματοποίηση λεπτομερών συγκρίσεων ως προς τις συνθήκες που επικρατούν στις 140 γεωγραφικές τοποθεσίες στις οποίες καλείται να λειτουργήσει η ΕΥΕΔ, συνθήκες που κυμαίνονται από την τάξη και ασφάλεια μέχρι την ουσιαστικά εμπόλεμη ζώνη· αντιλαμβάνεται ότι αυτές οι τοποθεσίες χαρακτηρίζονται από ευρεία ποικιλία συνθηκών διαβίωσης· |
| --- | --- |

13.

φρονεί ότι η διαδικασία απαλλαγής δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την πραγματοποίηση λεπτομερών συγκρίσεων ως προς τις συνθήκες που επικρατούν στις 140 γεωγραφικές τοποθεσίες στις οποίες καλείται να λειτουργήσει η ΕΥΕΔ, συνθήκες που κυμαίνονται από την τάξη και ασφάλεια μέχρι την ουσιαστικά εμπόλεμη ζώνη· αντιλαμβάνεται ότι αυτές οι τοποθεσίες χαρακτηρίζονται από ευρεία ποικιλία συνθηκών διαβίωσης·

| 14. | αναγνωρίζει ότι οι προκλήσεις, όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού, που αντιμετωπίζονται σε τρίτες χώρες είναι πολύ διαφορετικές από εκείνες που αντιμετωπίζονται στο εσωτερικό της Ένωσης· ζητεί τον σαφή διαχωρισμό και συντονισμό των ρόλων και των ευθυνών μεταξύ Επιτροπής και ΕΥΕΔ, όσον αφορά τον δημοσιονομικό προγραμματισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού σε τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

14.

αναγνωρίζει ότι οι προκλήσεις, όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού, που αντιμετωπίζονται σε τρίτες χώρες είναι πολύ διαφορετικές από εκείνες που αντιμετωπίζονται στο εσωτερικό της Ένωσης· ζητεί τον σαφή διαχωρισμό και συντονισμό των ρόλων και των ευθυνών μεταξύ Επιτροπής και ΕΥΕΔ, όσον αφορά τον δημοσιονομικό προγραμματισμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού σε τρίτες χώρες·

| 15. | σημειώνει την περίοδο εντατικών προσλήψεων που διένυσε η ΕΥΕΔ κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας της, ώστε να διασφαλιστεί ότι το χρονικό διάστημα μέχρι την πλήρη στελέχωσή της να είναι το ελάχιστο δυνατό· παρατηρεί επίσης ότι η πλήρωση των θέσεων ορισμένων αντιπροσωπειών είναι δυσκολότερο να πραγματοποιηθεί λόγω του επιπέδου των κινδύνων στις συγκεκριμένες περιοχές· |
| --- | --- |

15.

σημειώνει την περίοδο εντατικών προσλήψεων που διένυσε η ΕΥΕΔ κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας της, ώστε να διασφαλιστεί ότι το χρονικό διάστημα μέχρι την πλήρη στελέχωσή της να είναι το ελάχιστο δυνατό· παρατηρεί επίσης ότι η πλήρωση των θέσεων ορισμένων αντιπροσωπειών είναι δυσκολότερο να πραγματοποιηθεί λόγω του επιπέδου των κινδύνων στις συγκεκριμένες περιοχές·

| 16. | εκφράζει τη λύπη του διότι η αναλογία των μελών του προσωπικού που προέρχονται από τα νεώτερα κράτη μέλη είναι ιδιαιτέρως χαμηλή σε σύγκριση με το προσωπικό που προέρχεται από την ΕΕ-15· τονίζει ότι είναι ανάγκη να διασφαλίζεται πιο ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων καθώς και η μεγαλύτερη δυνατή γεωγραφική ισορροπία κατά την πρόσληψη και τον διορισμό προσωπικού· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να αναπτύξει τους κατάλληλους μηχανισμούς και να λάβει τα αναγκαία μέτρα ώστε, σε εύθετο χρόνο, να γίνει καλύτερη και πιο ισορροπημένη η εκπροσώπηση· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο αριθμός των κενών θέσεων έχει μειωθεί· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να χρησιμοποιήσει το γεγονός της κάλυψης κενών θέσεων για να ενισχύσει τη γεωγραφική ισορροπία σε όλα τα επίπεδα του προσωπικού· |
| --- | --- |

16.

εκφράζει τη λύπη του διότι η αναλογία των μελών του προσωπικού που προέρχονται από τα νεώτερα κράτη μέλη είναι ιδιαιτέρως χαμηλή σε σύγκριση με το προσωπικό που προέρχεται από την ΕΕ-15· τονίζει ότι είναι ανάγκη να διασφαλίζεται πιο ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων καθώς και η μεγαλύτερη δυνατή γεωγραφική ισορροπία κατά την πρόσληψη και τον διορισμό προσωπικού· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να αναπτύξει τους κατάλληλους μηχανισμούς και να λάβει τα αναγκαία μέτρα ώστε, σε εύθετο χρόνο, να γίνει καλύτερη και πιο ισορροπημένη η εκπροσώπηση· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο αριθμός των κενών θέσεων έχει μειωθεί· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να χρησιμοποιήσει το γεγονός της κάλυψης κενών θέσεων για να ενισχύσει τη γεωγραφική ισορροπία σε όλα τα επίπεδα του προσωπικού·

| 17. | παρατηρεί ότι υπάρχουν διευθύνσεις με 22, 27 και 29 υπαλλήλους και διαχειριστικές διευθύνσεις με 44 υπαλλήλους· σημειώνει ότι υπάρχει μεγάλος αριθμός διευθυντικών θέσεων και μεγάλος αριθμός πολύ υψηλόβαθμων υπαλλήλων, σε καταφανή δυσαναλογία προς τα άλλα θεσμικά όργανα· ζητεί να διευκρινίσει η ΕΥΕΔ τους λόγους για τους οποίους συμβαίνει αυτό και παροτρύνει την ύπατη εκπρόσωπο να περιορίσει αυτή την εξαιρετικά βαριά διοίκηση· εκτιμά ότι οι εξηγήσεις που δόθηκαν από την ΕΥΕΔ για το θέμα αυτό είναι εν μέρει ορθές και ζητεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες να καθορίσουν, σε μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βάση, οδικό χάρτη και κατάλληλες μεθόδους ώστε να διορθωθεί αυτή η σχετική ανισορροπία· |
| --- | --- |

17.

παρατηρεί ότι υπάρχουν διευθύνσεις με 22, 27 και 29 υπαλλήλους και διαχειριστικές διευθύνσεις με 44 υπαλλήλους· σημειώνει ότι υπάρχει μεγάλος αριθμός διευθυντικών θέσεων και μεγάλος αριθμός πολύ υψηλόβαθμων υπαλλήλων, σε καταφανή δυσαναλογία προς τα άλλα θεσμικά όργανα· ζητεί να διευκρινίσει η ΕΥΕΔ τους λόγους για τους οποίους συμβαίνει αυτό και παροτρύνει την ύπατη εκπρόσωπο να περιορίσει αυτή την εξαιρετικά βαριά διοίκηση· εκτιμά ότι οι εξηγήσεις που δόθηκαν από την ΕΥΕΔ για το θέμα αυτό είναι εν μέρει ορθές και ζητεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες να καθορίσουν, σε μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βάση, οδικό χάρτη και κατάλληλες μεθόδους ώστε να διορθωθεί αυτή η σχετική ανισορροπία·

| 18. | επαναλαμβάνει ότι επιθυμία του είναι να θεσπιστεί το ταχύτερο δυνατόν μια πολιτική ανθρώπινου δυναμικού που θα αντικατοπτρίζει τις πολιτικές προτεραιότητες της Ένωσης και τις πραγματικές επιτόπιες ανάγκες· επισημαίνει σχετικά ότι, για τη βελτιστοποίηση του προφίλ του προσωπικού των αντιπροσωπειών, απαιτείται μια προσέγγιση που θα προκύψει μετά από συνεννόηση με την Επιτροπή (8)· |
| --- | --- |

18.

επαναλαμβάνει ότι επιθυμία του είναι να θεσπιστεί το ταχύτερο δυνατόν μια πολιτική ανθρώπινου δυναμικού που θα αντικατοπτρίζει τις πολιτικές προτεραιότητες της Ένωσης και τις πραγματικές επιτόπιες ανάγκες· επισημαίνει σχετικά ότι, για τη βελτιστοποίηση του προφίλ του προσωπικού των αντιπροσωπειών, απαιτείται μια προσέγγιση που θα προκύψει μετά από συνεννόηση με την Επιτροπή (8)·

| 19. | ζητεί να υπάρξει μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά τις αρμοδιότητες της διοικητικής δομής της ΕΥΕΔ και τη μείωση των διπλών αρμοδιοτήτων· ζητεί να δημοσιευτεί το οργανόγραμμα αρμοδιοτήτων· διαβλέπει στην παρούσα κατάσταση τον κίνδυνο να υποστεί μεγάλη ζημία η εικόνα της ΕΥΕΔ εξαιτίας της αναποτελεσματικότητας· |
| --- | --- |

19.

ζητεί να υπάρξει μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά τις αρμοδιότητες της διοικητικής δομής της ΕΥΕΔ και τη μείωση των διπλών αρμοδιοτήτων· ζητεί να δημοσιευτεί το οργανόγραμμα αρμοδιοτήτων· διαβλέπει στην παρούσα κατάσταση τον κίνδυνο να υποστεί μεγάλη ζημία η εικόνα της ΕΥΕΔ εξαιτίας της αναποτελεσματικότητας·

| 20. | λαμβάνει υπόψη του με ικανοποίηση τη διαχείριση 8 800 φακέλων υποψηφίων και τη διεξαγωγή 1 300 συνεντεύξεων για την πλήρωση 118 θέσεων εργασίας· εκφράζει εντούτοις τη λύπη του διότι δεν υφίσταται συνολική εικόνα σχετικά με το πόσο συχνά καλείται ένας υποψήφιος σε συνέντευξη και διότι, επομένως, η διαδικασία δεν μπορεί να θεωρηθεί ως απολύτως διαφανής· καλεί την ΕΥΕΔ να σχηματίσει καλύτερη γενική εικόνα ως προς τις δαπάνες των συνεντεύξεων· |
| --- | --- |

20.

λαμβάνει υπόψη του με ικανοποίηση τη διαχείριση 8 800 φακέλων υποψηφίων και τη διεξαγωγή 1 300 συνεντεύξεων για την πλήρωση 118 θέσεων εργασίας· εκφράζει εντούτοις τη λύπη του διότι δεν υφίσταται συνολική εικόνα σχετικά με το πόσο συχνά καλείται ένας υποψήφιος σε συνέντευξη και διότι, επομένως, η διαδικασία δεν μπορεί να θεωρηθεί ως απολύτως διαφανής· καλεί την ΕΥΕΔ να σχηματίσει καλύτερη γενική εικόνα ως προς τις δαπάνες των συνεντεύξεων·

| 21. | απευθύνει έκκληση προκειμένου οι νεοδιορισθέντες υπάλληλοι της ΕΥΕΔ να δηλώσουν, με υπεύθυνη δήλωση, ότι δεν έχουν εργαστεί για λογαριασμό υπηρεσιών πληροφοριών στο παρελθόν· |
| --- | --- |

21.

απευθύνει έκκληση προκειμένου οι νεοδιορισθέντες υπάλληλοι της ΕΥΕΔ να δηλώσουν, με υπεύθυνη δήλωση, ότι δεν έχουν εργαστεί για λογαριασμό υπηρεσιών πληροφοριών στο παρελθόν·

| 22. | θεωρεί ότι οι αρμοδιότητες των ειδικών απεσταλμένων της Ένωσης είναι εξαιρετικά ασαφείς· ζητεί να λάβει ειδικό υπόμνημα σχετικά με τον τρόπο χρήσης των κονδυλίων που τους χορηγούνται για την εκτέλεση της αποστολής τους· |
| --- | --- |

22.

θεωρεί ότι οι αρμοδιότητες των ειδικών απεσταλμένων της Ένωσης είναι εξαιρετικά ασαφείς· ζητεί να λάβει ειδικό υπόμνημα σχετικά με τον τρόπο χρήσης των κονδυλίων που τους χορηγούνται για την εκτέλεση της αποστολής τους·

| 23. | παρατηρεί ότι το 39,5 % των πρέσβεων της Ένωσης προέρχονται από τα κράτη μέλη· υπενθυμίζει τη συμφωνία ότι το ένα τρίτο των θέσεων πρέπει να καλύπτονται από προσωπικό προερχόμενο από τα κράτη μέλη· παροτρύνει την ύπατη εκπρόσωπο να εφαρμόσει τη συμφωνία και άρα να συμπεριληφθούν στην ποσόστωση αυτή θέσεις μεσαίων και ανώτερων στελεχών· |
| --- | --- |

23.

παρατηρεί ότι το 39,5 % των πρέσβεων της Ένωσης προέρχονται από τα κράτη μέλη· υπενθυμίζει τη συμφωνία ότι το ένα τρίτο των θέσεων πρέπει να καλύπτονται από προσωπικό προερχόμενο από τα κράτη μέλη· παροτρύνει την ύπατη εκπρόσωπο να εφαρμόσει τη συμφωνία και άρα να συμπεριληφθούν στην ποσόστωση αυτή θέσεις μεσαίων και ανώτερων στελεχών·

| 24. | επισημαίνει ότι υφίσταται ανισορροπία στις αντιπροσωπείες μεταξύ υπαλλήλων της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής· ζητεί τη μετάθεση περισσότερων υπαλλήλων της ΕΥΕΔ από την έδρα στις αντιπροσωπείες εντός των ορίων του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει ότι υφίσταται ανισορροπία στις αντιπροσωπείες μεταξύ υπαλλήλων της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής· ζητεί τη μετάθεση περισσότερων υπαλλήλων της ΕΥΕΔ από την έδρα στις αντιπροσωπείες εντός των ορίων του προϋπολογισμού·

| 25. | υπογραμμίζει τις δυσχερείς συνθήκες τις οποίες αντιμετωπίζουν οι αντιπροσωπείες που διαθέτουν το λιγότερο προσωπικό λόγω του περίπλοκου και ανελαστικού χαρακτήρα των ειδικών κανόνων που διέπουν την εκχώρηση αρμοδιότητας για την έγκριση πληρωμών μεταξύ του προσωπικού της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής· καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να μελετήσουν λύσεις που θα καταστήσουν ευχερέστερη τη διαδικασία έγκρισης κονδυλίων σε πνεύμα σεβασμού των κανόνων δημοσιονομικού ελέγχου· |
| --- | --- |

25.

υπογραμμίζει τις δυσχερείς συνθήκες τις οποίες αντιμετωπίζουν οι αντιπροσωπείες που διαθέτουν το λιγότερο προσωπικό λόγω του περίπλοκου και ανελαστικού χαρακτήρα των ειδικών κανόνων που διέπουν την εκχώρηση αρμοδιότητας για την έγκριση πληρωμών μεταξύ του προσωπικού της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής· καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να μελετήσουν λύσεις που θα καταστήσουν ευχερέστερη τη διαδικασία έγκρισης κονδυλίων σε πνεύμα σεβασμού των κανόνων δημοσιονομικού ελέγχου·

| 26. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι το επιχειρησιακό προσωπικό, το οικονομικό προσωπικό και το προσωπικό ελέγχου και εποπτείας διαθέτουν τις δεξιότητες που απαιτούνται για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους· καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να επικεντρώσουν τα επιμορφωτικά τους προγράμματα στην ενίσχυση αυτών των δεξιοτήτων και να υποβάλουν έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχουν επιτύχει· |
| --- | --- |

26.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί ότι το επιχειρησιακό προσωπικό, το οικονομικό προσωπικό και το προσωπικό ελέγχου και εποπτείας διαθέτουν τις δεξιότητες που απαιτούνται για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους· καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να επικεντρώσουν τα επιμορφωτικά τους προγράμματα στην ενίσχυση αυτών των δεξιοτήτων και να υποβάλουν έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχουν επιτύχει·

| 27. | εφιστά την προσοχή στη δαπανηρή διαδικασία που συνεπάγεται η μέθοδος της ετήσιας μισθολογικής προσαρμογής για το τοπικό προσωπικό των αντιπροσωπειών της Ένωσης· φρονεί ότι η μεθοδολογία μπορεί να καταστεί αποδοτικότερη και οικονομικότερη· καλεί την ΕΥΕΔ να χρησιμοποιήσει μεθόδους υπολογισμού βάσει ανεξάρτητης και αντικειμενικής επιλογής οργανισμών αναφοράς στον αυτό τόπο ή σε παρόμοιους τόπους· προτείνει να προστεθεί μια επιτόπου λειτουργούσα υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών ως σταθερό συστατικό στοιχείο καθώς και να συμπεριληφθούν δύο πρεσβείες κρατών μελών και δύο τοπικοί εργοδότες, εκ των οποίων μία θα καθορίζεται από τον εργαζόμενο και μία από τον εργοδότη, προκειμένου να προσδιορίζεται κατάλληλη μέση τιμή· ζητεί τη θέσπιση μηχανισμού για την απαλλαγή του πρέσβη της Ένωσης από την ευθύνη των διαπραγματεύσεων περί μισθών με το τοπικό προσωπικό και ζητεί να ισχύει για πέντε χρόνια η επιλογή των οργανισμών αναφοράς· |
| --- | --- |

27.

εφιστά την προσοχή στη δαπανηρή διαδικασία που συνεπάγεται η μέθοδος της ετήσιας μισθολογικής προσαρμογής για το τοπικό προσωπικό των αντιπροσωπειών της Ένωσης· φρονεί ότι η μεθοδολογία μπορεί να καταστεί αποδοτικότερη και οικονομικότερη· καλεί την ΕΥΕΔ να χρησιμοποιήσει μεθόδους υπολογισμού βάσει ανεξάρτητης και αντικειμενικής επιλογής οργανισμών αναφοράς στον αυτό τόπο ή σε παρόμοιους τόπους· προτείνει να προστεθεί μια επιτόπου λειτουργούσα υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών ως σταθερό συστατικό στοιχείο καθώς και να συμπεριληφθούν δύο πρεσβείες κρατών μελών και δύο τοπικοί εργοδότες, εκ των οποίων μία θα καθορίζεται από τον εργαζόμενο και μία από τον εργοδότη, προκειμένου να προσδιορίζεται κατάλληλη μέση τιμή· ζητεί τη θέσπιση μηχανισμού για την απαλλαγή του πρέσβη της Ένωσης από την ευθύνη των διαπραγματεύσεων περί μισθών με το τοπικό προσωπικό και ζητεί να ισχύει για πέντε χρόνια η επιλογή των οργανισμών αναφοράς·

| 28. | εκφράζει την ανησυχία του για τα υψηλά ποσοστά απουσιών στις αντιπροσωπείες της Ένωσης και συνιστά στην ΕΥΕΔ να επανεξετάσει τους λόγους των απουσιών αυτών· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να διορθώσει τις ανισορροπίες στη βάση των αποτελεσμάτων της εξέτασης αυτής και να παράσχει στο Κοινοβούλιο αριθμητικά στοιχεία σχετικά με τις απουσίες σε ετήσια βάση· προτείνει να επανεξετασθούν οι διαδικασίες αυτές, ώστε το προσωπικό των αντιπροσωπειών να συνδυάζει τα διαστήματα επαγγελματικής κατάρτισης στις Βρυξέλλες με το υπόλοιπο των αδειών τους, στον βαθμό που αυτό είναι δυνατό· καλεί την Επιτροπή, κατά την αναθεώρηση του παραρτήματος X του καθεστώτος υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού (τρίτες χώρες), να εναρμονίσει τα δικαιώματα άδειας και λοιπών τοπικών αργιών του προσωπικού των αντιπροσωπειών με εκείνα του προσωπικού άλλων διπλωματικών υπηρεσιών στον ίδιο τόπο· |
| --- | --- |

28.

εκφράζει την ανησυχία του για τα υψηλά ποσοστά απουσιών στις αντιπροσωπείες της Ένωσης και συνιστά στην ΕΥΕΔ να επανεξετάσει τους λόγους των απουσιών αυτών· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να διορθώσει τις ανισορροπίες στη βάση των αποτελεσμάτων της εξέτασης αυτής και να παράσχει στο Κοινοβούλιο αριθμητικά στοιχεία σχετικά με τις απουσίες σε ετήσια βάση· προτείνει να επανεξετασθούν οι διαδικασίες αυτές, ώστε το προσωπικό των αντιπροσωπειών να συνδυάζει τα διαστήματα επαγγελματικής κατάρτισης στις Βρυξέλλες με το υπόλοιπο των αδειών τους, στον βαθμό που αυτό είναι δυνατό· καλεί την Επιτροπή, κατά την αναθεώρηση του παραρτήματος X του καθεστώτος υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού (τρίτες χώρες), να εναρμονίσει τα δικαιώματα άδειας και λοιπών τοπικών αργιών του προσωπικού των αντιπροσωπειών με εκείνα του προσωπικού άλλων διπλωματικών υπηρεσιών στον ίδιο τόπο·

| 29. | ανησυχεί για τις διοικητικές ελλείψεις στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στο Αφγανιστάν, το Τζιμπουτί, τη Γουιάνα, τις Νήσους Σολομώντος και τη Ζάμπια· ζητεί την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με την κατάσταση των πραγμάτων όσον αφορά αυτές τις ελλείψεις, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων στον τομέα της ασφάλειας· αναμένει επίσης την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στη Λιβερία και στο Ιράκ· ζητεί να ενημερωθεί σχετικά με την κατάσταση των πραγμάτων όσον αφορά τα ποσοστά συμμόρφωσης στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στην Αίγυπτο και στο Μαλάουι καθώς και σχετικά με τις συμβάσεις στον τομέα της ασφάλειας στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στη Δυτική Όχθη, την Αϊτή, τη Σαουδική Αραβία, το Πακιστάν, τη Σρι Λάνκα, τη Λιβύη και τον Λίβανο· |
| --- | --- |

29.

ανησυχεί για τις διοικητικές ελλείψεις στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στο Αφγανιστάν, το Τζιμπουτί, τη Γουιάνα, τις Νήσους Σολομώντος και τη Ζάμπια· ζητεί την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με την κατάσταση των πραγμάτων όσον αφορά αυτές τις ελλείψεις, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων στον τομέα της ασφάλειας· αναμένει επίσης την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στη Λιβερία και στο Ιράκ· ζητεί να ενημερωθεί σχετικά με την κατάσταση των πραγμάτων όσον αφορά τα ποσοστά συμμόρφωσης στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στην Αίγυπτο και στο Μαλάουι καθώς και σχετικά με τις συμβάσεις στον τομέα της ασφάλειας στις αντιπροσωπείες της Ένωσης στη Δυτική Όχθη, την Αϊτή, τη Σαουδική Αραβία, το Πακιστάν, τη Σρι Λάνκα, τη Λιβύη και τον Λίβανο·

| 30. | ζητεί διευκρινίσεις όσον αφορά τους λόγους για τους οποίους, σύμφωνα με έρευνα της OLAF, συνάφθηκε πρόσφατα με εταιρεία παροχής υπηρεσιών ασφάλειας, η οποία έχει συνάψει σύμβαση με την αντιπροσωπεία της Ένωσης στο Αφγανιστάν, νέα σύμβαση ύψους περίπου 50 εκατ. EUR στην ίδια αντιπροσωπεία· |
| --- | --- |

30.

ζητεί διευκρινίσεις όσον αφορά τους λόγους για τους οποίους, σύμφωνα με έρευνα της OLAF, συνάφθηκε πρόσφατα με εταιρεία παροχής υπηρεσιών ασφάλειας, η οποία έχει συνάψει σύμβαση με την αντιπροσωπεία της Ένωσης στο Αφγανιστάν, νέα σύμβαση ύψους περίπου 50 εκατ. EUR στην ίδια αντιπροσωπεία·

| 31. | παρατηρεί με ικανοποίηση ότι οι συνέργειες με τη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης και Συνεργασίας — EuropeAid της Επιτροπής και με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών λειτουργούν εύρυθμα και καλεί την ΕΥΕΔ να τηρεί το Κοινοβούλιο ενήμερο· αντιλαμβάνεται ότι απομένουν να πραγματοποιηθούν πολλά σε σχέση με τις προξενικές υπηρεσίες· ζητεί από την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δραστηριοποιηθεί σε αυτόν τον τομέα· |
| --- | --- |

31.

παρατηρεί με ικανοποίηση ότι οι συνέργειες με τη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης και Συνεργασίας — EuropeAid της Επιτροπής και με τις διπλωματικές υπηρεσίες των κρατών μελών λειτουργούν εύρυθμα και καλεί την ΕΥΕΔ να τηρεί το Κοινοβούλιο ενήμερο· αντιλαμβάνεται ότι απομένουν να πραγματοποιηθούν πολλά σε σχέση με τις προξενικές υπηρεσίες· ζητεί από την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δραστηριοποιηθεί σε αυτόν τον τομέα·

| 32. | ζητεί από την ΕΥΕΔ να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο την έκθεσή της για την αξιολόγηση του προσωπικού· |
| --- | --- |

32.

ζητεί από την ΕΥΕΔ να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο την έκθεσή της για την αξιολόγηση του προσωπικού·

| 33. | παροτρύνει την ΕΥΕΔ να μεγιστοποιήσει τα οφέλη των οικονομιών κλίμακας δημιουργώντας νέες συνέργειες με τις κεντρικές υπηρεσίες και τις αντιπροσωπείες της ΕΥΕΔ, καθώς και σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τις διπλωματικές υπηρεσίες τους, στο πνεύμα μιας πραγματικά κοινής ενωσιακής εξωτερικής πολιτικής και κοινών εξωτερικών υπηρεσιών· τονίζει επ’ αυτού την ανάγκη να επιδιωχθεί, στο μέτρο του δυνατού, η συστέγαση υπηρεσιών σε τρίτες χώρες, προκειμένου να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και να επιτευχθεί η εξοικονόμηση πόρων· |
| --- | --- |

33.

παροτρύνει την ΕΥΕΔ να μεγιστοποιήσει τα οφέλη των οικονομιών κλίμακας δημιουργώντας νέες συνέργειες με τις κεντρικές υπηρεσίες και τις αντιπροσωπείες της ΕΥΕΔ, καθώς και σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τις διπλωματικές υπηρεσίες τους, στο πνεύμα μιας πραγματικά κοινής ενωσιακής εξωτερικής πολιτικής και κοινών εξωτερικών υπηρεσιών· τονίζει επ’ αυτού την ανάγκη να επιδιωχθεί, στο μέτρο του δυνατού, η συστέγαση υπηρεσιών σε τρίτες χώρες, προκειμένου να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και να επιτευχθεί η εξοικονόμηση πόρων·

| 34. | υπογραμμίζει, στο πλαίσιο της επικείμενης έναρξης ισχύος της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Κεντρικής Αμερικής, την ανάγκη να διαθέτει η Ένωση αντιπροσωπεία στον Παναμά, σημαντικό εταίρο και μόνη χώρα της περιοχής στην οποία δεν υπάρχει αντιπροσωπεία της ΕΕ· καλεί την ΕΥΕΔ να πραγματοποιήσει τις αναγκαίες ενέργειες στην κατεύθυνση αυτήν το ταχύτερο δυνατόν· |
| --- | --- |

34.

υπογραμμίζει, στο πλαίσιο της επικείμενης έναρξης ισχύος της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Κεντρικής Αμερικής, την ανάγκη να διαθέτει η Ένωση αντιπροσωπεία στον Παναμά, σημαντικό εταίρο και μόνη χώρα της περιοχής στην οποία δεν υπάρχει αντιπροσωπεία της ΕΕ· καλεί την ΕΥΕΔ να πραγματοποιήσει τις αναγκαίες ενέργειες στην κατεύθυνση αυτήν το ταχύτερο δυνατόν·

| 35. | ζητεί διευκρινίσεις για τους λόγους ανάκλησης του πρέσβη της Ένωσης στη Λιβύη· |
| --- | --- |

35.

ζητεί διευκρινίσεις για τους λόγους ανάκλησης του πρέσβη της Ένωσης στη Λιβύη·

| 36. | ζητεί από την ΕΥΕΔ να υποβάλει όλες τις πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες επιπέδου υπηρεσιών που έχουν συναφθεί με το Συμβούλιο και την Επιτροπή αντίστοιχα· |
| --- | --- |

36.

ζητεί από την ΕΥΕΔ να υποβάλει όλες τις πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες επιπέδου υπηρεσιών που έχουν συναφθεί με το Συμβούλιο και την Επιτροπή αντίστοιχα·

| 37. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, σύμφωνα με τον αναθεωρημένο δημοσιονομικό κανονισμό, η ΕΥΕΔ υποχρεούται να υποβάλλει στο Κοινοβούλιο, έως την 1η Ιουνίου εκάστου έτους, έγγραφο εργασίας σχετικά με την πολιτική που εφαρμόζει στον τομέα των κτιρίων· υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με τον αναθεωρημένο δημοσιονομικό κανονισμό, η ΕΥΕΔ μπορεί να συνάπτει δάνεια για την αγορά των γραφείων και κατοικιών της· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να διατηρήσει μια αποτελεσματική ως προς το κόστος λειτουργία και να εξεύρει κατάλληλες λύσεις χρηματοδότησης κατόπιν διαβουλεύσεων με τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών και Χρηματοπιστωτικών Υποθέσεων· |
| --- | --- |

37.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, σύμφωνα με τον αναθεωρημένο δημοσιονομικό κανονισμό, η ΕΥΕΔ υποχρεούται να υποβάλλει στο Κοινοβούλιο, έως την 1η Ιουνίου εκάστου έτους, έγγραφο εργασίας σχετικά με την πολιτική που εφαρμόζει στον τομέα των κτιρίων· υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με τον αναθεωρημένο δημοσιονομικό κανονισμό, η ΕΥΕΔ μπορεί να συνάπτει δάνεια για την αγορά των γραφείων και κατοικιών της· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να διατηρήσει μια αποτελεσματική ως προς το κόστος λειτουργία και να εξεύρει κατάλληλες λύσεις χρηματοδότησης κατόπιν διαβουλεύσεων με τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών και Χρηματοπιστωτικών Υποθέσεων·

| 38. | ανησυχεί για το αυξανόμενο κόστος μίσθωσης των γραφείων και των κατοικιών της ΕΥΕΔ (π.χ. αύξηση άνω του 50 % για τα γραφεία της αντιπροσωπείας της Ένωσης στη Μόσχα μεταξύ του 2010 και του 2011)· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να διατηρήσει μια αποτελεσματική από πλευράς κόστους λειτουργία και να παράσχει όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

38.

ανησυχεί για το αυξανόμενο κόστος μίσθωσης των γραφείων και των κατοικιών της ΕΥΕΔ (π.χ. αύξηση άνω του 50 % για τα γραφεία της αντιπροσωπείας της Ένωσης στη Μόσχα μεταξύ του 2010 και του 2011)· παροτρύνει την ΕΥΕΔ να διατηρήσει μια αποτελεσματική από πλευράς κόστους λειτουργία και να παράσχει όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 39. | φρονεί ότι η προσεχής αναθεώρηση της ΕΥΕΔ αποτελεί το κατάλληλο βήμα για την πραγματοποίηση μιας λεπτομερούς ανάλυσης σχετικά με το κατά πόσο συνάδουν οι διαθέσιμοι πόροι με τα προς επιτέλεση από την ΕΥΕΔ καθήκοντα και σχετικά με τις αλλαγές που απαιτούνται ενδεχομένως προκειμένου να διασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα της λειτουργίας της· φρονεί ότι η αξιολόγηση των ακινήτων που χρησιμοποιεί η ΕΥΕΔ πρέπει να περιλαμβάνει συγκρίσεις με άλλες διπλωματικές αποστολές στο ίδιο μέρος και όχι μεταξύ κτιρίων της ΕΥΕΔ που βρίσκονται σε χώρες που διαφέρουν πολύ μεταξύ τους· πιστεύει ότι για την αξιολόγηση των ακινήτων θα πρέπει να παρακολουθούνται ενεργά οι συμβάσεις όσον αφορά το όφελος της Ένωσης και να γίνονται αλλαγές όπου αυτό απαιτείται· στην αξιολόγηση πρέπει να καθίσταται σαφές εάν το ακίνητο χρησιμοποιείται για άλλους σκοπούς, πέρα από κατοικία, και να αναφέρεται ποιο μέρος του ακινήτου, για πόσο χρονικό διάστημα και πώς χρησιμοποιείται· πιστεύει επίσης ότι οι κατοικίες δεν πρέπει να σημειώνουν αποκλίσεις μεταξύ τους, πρέπει να είναι παρεμφερείς, χωρίς να σημειώνονται καταχρήσεις, ώστε η ποιότητα ζωής όσον αφορά την κατοικία να είναι παρεμφερής ανεξάρτητα από την περιοχή, ανάλογα με τη διαθεσιμότητα και το κόστος των ακινήτων· ζητεί την υποβολή πολυετούς σχεδίου για τα κτίρια της ΕΕ και την ασφάλεια του προσωπικού και των κτιρίων σε όλες τις τρίτες χώρες όπου υπάρχουν αντιπροσωπείες της ΕΕ· |
| --- | --- |

39.

φρονεί ότι η προσεχής αναθεώρηση της ΕΥΕΔ αποτελεί το κατάλληλο βήμα για την πραγματοποίηση μιας λεπτομερούς ανάλυσης σχετικά με το κατά πόσο συνάδουν οι διαθέσιμοι πόροι με τα προς επιτέλεση από την ΕΥΕΔ καθήκοντα και σχετικά με τις αλλαγές που απαιτούνται ενδεχομένως προκειμένου να διασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα της λειτουργίας της· φρονεί ότι η αξιολόγηση των ακινήτων που χρησιμοποιεί η ΕΥΕΔ πρέπει να περιλαμβάνει συγκρίσεις με άλλες διπλωματικές αποστολές στο ίδιο μέρος και όχι μεταξύ κτιρίων της ΕΥΕΔ που βρίσκονται σε χώρες που διαφέρουν πολύ μεταξύ τους· πιστεύει ότι για την αξιολόγηση των ακινήτων θα πρέπει να παρακολουθούνται ενεργά οι συμβάσεις όσον αφορά το όφελος της Ένωσης και να γίνονται αλλαγές όπου αυτό απαιτείται· στην αξιολόγηση πρέπει να καθίσταται σαφές εάν το ακίνητο χρησιμοποιείται για άλλους σκοπούς, πέρα από κατοικία, και να αναφέρεται ποιο μέρος του ακινήτου, για πόσο χρονικό διάστημα και πώς χρησιμοποιείται· πιστεύει επίσης ότι οι κατοικίες δεν πρέπει να σημειώνουν αποκλίσεις μεταξύ τους, πρέπει να είναι παρεμφερείς, χωρίς να σημειώνονται καταχρήσεις, ώστε η ποιότητα ζωής όσον αφορά την κατοικία να είναι παρεμφερής ανεξάρτητα από την περιοχή, ανάλογα με τη διαθεσιμότητα και το κόστος των ακινήτων· ζητεί την υποβολή πολυετούς σχεδίου για τα κτίρια της ΕΕ και την ασφάλεια του προσωπικού και των κτιρίων σε όλες τις τρίτες χώρες όπου υπάρχουν αντιπροσωπείες της ΕΕ·

| 40. | καλεί την ΕΥΕΔ να εντοπίσει και να μελετήσει, ανταποκρινόμενη στις πολιτικές και συμβατικές της υποχρεώσεις, όλες τις πιθανές λύσεις ώστε να υπάρξει σημαντική εξοικονόμηση πόρων μακροπρόθεσμα προκειμένου η διακύμανση του ετήσιου προϋπολογισμού της ο οποίος, για θεμιτούς λόγους, αυξάνει αναλογικά περισσότερο απ’ ό,τι ο προϋπολογισμός των άλλων οργάνων, να έχει πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα· |
| --- | --- |

40.

καλεί την ΕΥΕΔ να εντοπίσει και να μελετήσει, ανταποκρινόμενη στις πολιτικές και συμβατικές της υποχρεώσεις, όλες τις πιθανές λύσεις ώστε να υπάρξει σημαντική εξοικονόμηση πόρων μακροπρόθεσμα προκειμένου η διακύμανση του ετήσιου προϋπολογισμού της ο οποίος, για θεμιτούς λόγους, αυξάνει αναλογικά περισσότερο απ’ ό,τι ο προϋπολογισμός των άλλων οργάνων, να έχει πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα·

| 41. | εφιστά την προσοχή στην ανάγκη να εξασφαλίζεται ολοκληρωμένος έλεγχος ασφαλείας για τους τοπικούς υπαλλήλους των αντιπροσωπειών· |
| --- | --- |

41.

εφιστά την προσοχή στην ανάγκη να εξασφαλίζεται ολοκληρωμένος έλεγχος ασφαλείας για τους τοπικούς υπαλλήλους των αντιπροσωπειών·

| 42. | υποστηρίζει σθεναρά την πρωτοβουλία της ΕΥΕΔ για έξυπνη εξοικονόμηση· ζητεί από την ΕΥΕΔ να υποβάλει έκθεση υλοποίησης που θα περιέχει τα οικονομικά αποτελέσματα και τον τρόπο αξιοποίησης των εξοικονομηθέντων ποσών· ζητεί από την Επιτροπή να υιοθετήσει επίσης αυτή την πρωτοβουλία· |
| --- | --- |

42.

υποστηρίζει σθεναρά την πρωτοβουλία της ΕΥΕΔ για έξυπνη εξοικονόμηση· ζητεί από την ΕΥΕΔ να υποβάλει έκθεση υλοποίησης που θα περιέχει τα οικονομικά αποτελέσματα και τον τρόπο αξιοποίησης των εξοικονομηθέντων ποσών· ζητεί από την Επιτροπή να υιοθετήσει επίσης αυτή την πρωτοβουλία·

| 43. | παρατηρεί μεγάλη συχνότητα ταξιδιωτικών δραστηριοτήτων υπαλλήλων των αντιπροσωπειών της Ένωσης με προορισμό την έδρα και με διάφορους σκοπούς· εκφράζει τη λύπη του διότι δεν είναι δυνατή η ύπαρξη ανεξάρτητης εποπτικής αρχής για να αξιολογήσει το αναγκαίο όλων αυτών των επαγγελματικών μετακινήσεων· ζητεί να λάβει υπόψη την εν λόγω πρόταση η Ύπατη Εκπρόσωπος και να υποβάλει σχετική έκθεση στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· ζητεί να εκπονηθεί μελέτη σχετικά με τα συχνά ταξίδια του προσωπικού των αντιπροσωπειών της Ένωσης και να εξεταστεί αν είναι εφαρμόσιμη η πραγματοποίηση τηλεδιασκέψεων, ώστε να μειωθούν τα έξοδα ταξιδίου και ο χρόνος που καταναλώνει το προσωπικό στις μετακινήσεις· |
| --- | --- |

43.

παρατηρεί μεγάλη συχνότητα ταξιδιωτικών δραστηριοτήτων υπαλλήλων των αντιπροσωπειών της Ένωσης με προορισμό την έδρα και με διάφορους σκοπούς· εκφράζει τη λύπη του διότι δεν είναι δυνατή η ύπαρξη ανεξάρτητης εποπτικής αρχής για να αξιολογήσει το αναγκαίο όλων αυτών των επαγγελματικών μετακινήσεων· ζητεί να λάβει υπόψη την εν λόγω πρόταση η Ύπατη Εκπρόσωπος και να υποβάλει σχετική έκθεση στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· ζητεί να εκπονηθεί μελέτη σχετικά με τα συχνά ταξίδια του προσωπικού των αντιπροσωπειών της Ένωσης και να εξεταστεί αν είναι εφαρμόσιμη η πραγματοποίηση τηλεδιασκέψεων, ώστε να μειωθούν τα έξοδα ταξιδίου και ο χρόνος που καταναλώνει το προσωπικό στις μετακινήσεις·

| 44. | χαιρετίζει την ήδη επιτευχθείσα εξοικονόμηση πόρων χάρη σε καινοτόμες λύσεις όπως οι τηλεδιασκέψεις για τις επαγγελματικές συναντήσεις· καλεί την ΕΥΕΔ να υποβάλει, στο μέτρο του δυνατού, παρεμφερείς προτάσεις και για την εκπαίδευση του προσωπικού· |
| --- | --- |

44.

χαιρετίζει την ήδη επιτευχθείσα εξοικονόμηση πόρων χάρη σε καινοτόμες λύσεις όπως οι τηλεδιασκέψεις για τις επαγγελματικές συναντήσεις· καλεί την ΕΥΕΔ να υποβάλει, στο μέτρο του δυνατού, παρεμφερείς προτάσεις και για την εκπαίδευση του προσωπικού·

| 45. | παροτρύνει έντονα την ΕΥΕΔ, όσον αφορά τις ταξιδιωτικές επιλογές των αντιπροσωπειών με προορισμό το κέντρο, να υιοθετήσει παρόμοιες πρακτικές με εκείνες που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη σε ανάλογες περιστάσεις· ζητεί να προσαρμόζεται η ΕΥΕΔ στις πρακτικές των κρατών μελών όσον αφορά τις πτήσεις· |
| --- | --- |

45.

παροτρύνει έντονα την ΕΥΕΔ, όσον αφορά τις ταξιδιωτικές επιλογές των αντιπροσωπειών με προορισμό το κέντρο, να υιοθετήσει παρόμοιες πρακτικές με εκείνες που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη σε ανάλογες περιστάσεις· ζητεί να προσαρμόζεται η ΕΥΕΔ στις πρακτικές των κρατών μελών όσον αφορά τις πτήσεις·

| 46. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση ομάδας εργασίας η οποία ανέλαβε να εξετάσει πιθανούς τρόπους βελτίωσης των μεθόδων εργασίας στην έδρα και επικροτεί το γεγονός ότι τα συμπεράσματά της έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή· ζητεί να τηρηθεί ενήμερο σε σχέση με τα συμπεράσματα αυτά και με τις βελτιώσεις που επήλθαν ως προς τις επιδόσεις· |
| --- | --- |

46.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση ομάδας εργασίας η οποία ανέλαβε να εξετάσει πιθανούς τρόπους βελτίωσης των μεθόδων εργασίας στην έδρα και επικροτεί το γεγονός ότι τα συμπεράσματά της έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή· ζητεί να τηρηθεί ενήμερο σε σχέση με τα συμπεράσματα αυτά και με τις βελτιώσεις που επήλθαν ως προς τις επιδόσεις·

| 47. | συντάσσεται με την άποψη ότι ορισμένοι δείκτες που αναλύθηκαν κατά την αυτοαξιολόγηση των προτύπων εσωτερικού ελέγχου χρειάζονται ενδεχομένως αναθεώρηση ή επικαιροποίηση· |
| --- | --- |

47.

συντάσσεται με την άποψη ότι ορισμένοι δείκτες που αναλύθηκαν κατά την αυτοαξιολόγηση των προτύπων εσωτερικού ελέγχου χρειάζονται ενδεχομένως αναθεώρηση ή επικαιροποίηση·

| 48. | εκτιμά ότι τα στατιστικά στοιχεία που περιέχονται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ιδίως όσον αφορά τις αντιπροσωπείες, δεν είναι αρκούντως ακριβή· καλεί την ΕΥΕΔ να βελτιώσει την επίδοσή της μέσω της θέσπισης βασικών δεικτών επίδοσης που θα προσδώσουν μια παράμετρο διάρκειας στην αξιολόγηση της επίδοσης των αντιπροσωπειών· ζητεί από την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποβάλει σχετική έκθεση στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

48.

εκτιμά ότι τα στατιστικά στοιχεία που περιέχονται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ιδίως όσον αφορά τις αντιπροσωπείες, δεν είναι αρκούντως ακριβή· καλεί την ΕΥΕΔ να βελτιώσει την επίδοσή της μέσω της θέσπισης βασικών δεικτών επίδοσης που θα προσδώσουν μια παράμετρο διάρκειας στην αξιολόγηση της επίδοσης των αντιπροσωπειών· ζητεί από την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποβάλει σχετική έκθεση στην Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού·

| 49. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η ΕΥΕΔ ανέλαβε τη δέσμευση για πλήρη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και ολοκληρώνει τη σύναψη ειδικού μνημονίου συμφωνίας με την OLAF για να αναβαθμίσει το επίπεδο συνεργασίας τους· |
| --- | --- |

49.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η ΕΥΕΔ ανέλαβε τη δέσμευση για πλήρη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και ολοκληρώνει τη σύναψη ειδικού μνημονίου συμφωνίας με την OLAF για να αναβαθμίσει το επίπεδο συνεργασίας τους·

| 50. | συντάσσεται με την άποψη ότι πρέπει να υπάρξουν βελτιώσεις όσον αφορά την ποιότητα της δημοσιονομικής και διοικητικής διαχείρισης των αντιπροσωπειών της Ένωσης καθώς και ορισμένων τμημάτων στην έδρα της ΕΥΕΔ τα οποία δεν προσδιορίστηκαν στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων· αναμένει ότι η έκθεση του επόμενου έτους θα προσδιορίσει τα τμήματα αυτά και θα παράσχει στοιχεία σχετικά με την πρόοδο που θα επιτευχθεί· |
| --- | --- |

50.

συντάσσεται με την άποψη ότι πρέπει να υπάρξουν βελτιώσεις όσον αφορά την ποιότητα της δημοσιονομικής και διοικητικής διαχείρισης των αντιπροσωπειών της Ένωσης καθώς και ορισμένων τμημάτων στην έδρα της ΕΥΕΔ τα οποία δεν προσδιορίστηκαν στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων· αναμένει ότι η έκθεση του επόμενου έτους θα προσδιορίσει τα τμήματα αυτά και θα παράσχει στοιχεία σχετικά με την πρόοδο που θα επιτευχθεί·

| 51. | καλεί την ΕΥΕΔ να καταθέσει αναλυτικές λεπτομέρειες σχετικά με το πώς λειτουργεί ο εσωτερικός της μηχανισμός ελέγχου και εποπτείας, όσον αφορά τη διαχείριση κονδυλίων και τις δαπάνες· καλεί επίσης την ΕΥΕΔ να διευκρινίσει σε τι συνίσταται η πολιτική της για την πρόσβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις εσωτερικές αναφορές ελέγχου· |
| --- | --- |

51.

καλεί την ΕΥΕΔ να καταθέσει αναλυτικές λεπτομέρειες σχετικά με το πώς λειτουργεί ο εσωτερικός της μηχανισμός ελέγχου και εποπτείας, όσον αφορά τη διαχείριση κονδυλίων και τις δαπάνες· καλεί επίσης την ΕΥΕΔ να διευκρινίσει σε τι συνίσταται η πολιτική της για την πρόσβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις εσωτερικές αναφορές ελέγχου·

| 52. | επισημαίνει ότι ορισμένες αντιπροσωπείες της ΕΥΕΔ λειτουργούν σε περιβάλλον υψηλού κινδύνου από άποψη διαφθοράς και απάτης· φρονεί ότι για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης έχει αποφασιστική σημασία να λαμβάνει το προσωπικό της ΕΥΕΔ την κατάλληλη εκπαίδευση και ευαισθητοποίηση για να εντοπίζει τυχόν παρατυπίες· θεωρεί ότι η εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής καταγγελίας των παρατυπιών έχει ουσιαστική σημασία για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· |
| --- | --- |

52.

επισημαίνει ότι ορισμένες αντιπροσωπείες της ΕΥΕΔ λειτουργούν σε περιβάλλον υψηλού κινδύνου από άποψη διαφθοράς και απάτης· φρονεί ότι για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης έχει αποφασιστική σημασία να λαμβάνει το προσωπικό της ΕΥΕΔ την κατάλληλη εκπαίδευση και ευαισθητοποίηση για να εντοπίζει τυχόν παρατυπίες· θεωρεί ότι η εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής καταγγελίας των παρατυπιών έχει ουσιαστική σημασία για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης·

| 53. | εκτιμά ότι τα συστήματα δημοσιονομικής στήριξης για κυβερνήσεις τρίτων χωρών δεν ελέγχονται επαρκώς και ζητεί να πραγματοποιείται καλύτερος έλεγχος των χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων σε πιο πρώιμο στάδιο· επιμένει ότι η ύπαρξη ανεξάρτητου εθνικού φορέα λογιστικού ελέγχου πρέπει να είναι απαρέγκλιτη προϋπόθεση για τη χορήγηση δημοσιονομικής στήριξης· |
| --- | --- |

53.

εκτιμά ότι τα συστήματα δημοσιονομικής στήριξης για κυβερνήσεις τρίτων χωρών δεν ελέγχονται επαρκώς και ζητεί να πραγματοποιείται καλύτερος έλεγχος των χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων σε πιο πρώιμο στάδιο· επιμένει ότι η ύπαρξη ανεξάρτητου εθνικού φορέα λογιστικού ελέγχου πρέπει να είναι απαρέγκλιτη προϋπόθεση για τη χορήγηση δημοσιονομικής στήριξης·

| 54. | υπενθυμίζει στην ΕΥΕΔ την ευθύνη για την επίτευξη απτών αποτελεσμάτων και υπογραμμίζει τη σχέση αμοιβαιότητας μεταξύ προσδοκώμενων αποτελεσμάτων και συνολικού προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

54.

υπενθυμίζει στην ΕΥΕΔ την ευθύνη για την επίτευξη απτών αποτελεσμάτων και υπογραμμίζει τη σχέση αμοιβαιότητας μεταξύ προσδοκώμενων αποτελεσμάτων και συνολικού προϋπολογισμού.

---

(1)  ΕΕ L 68 της 15.3.2011.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(7)  ΕΕ L 201 της 3.8.2010, σ. 30.

(8)  Βλέπε επίσης τις συστάσεις της ειδικής έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 18/2012, «Η βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς το Κοσσυφοπέδιο στον τομέα του κράτους δικαίου».

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/146 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/146

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/552/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την εν λόγω έκθεση [SWD(2012) 330 και SWD(2012) 340], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την εν λόγω έκθεση [SWD(2012) 330 και SWD(2012) 340],

| — | έχοντας υπόψη τις οικονομικές καταστάσεις και τους λογαριασμούς εσόδων και δαπανών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 435 — C7-0223/2012], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις οικονομικές καταστάσεις και τους λογαριασμούς εσόδων και δαπανών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 435 — C7-0223/2012],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2012, για τη δημοσιονομική διαχείριση του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2012, για τη δημοσιονομική διαχείριση του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2011,

| — | έχοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πληροφορίες σχετικά με τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης [COM(2012) 386], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πληροφορίες σχετικά με τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης [COM(2012) 386],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν από το όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης κατά το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύονται από τις απαντήσεις της Επιτροπής (1), καθώς και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν από το όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης κατά το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύονται από τις απαντήσεις της Επιτροπής (1), καθώς και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (2) σχετικά με την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (2) σχετικά με την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση των εργασιών των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 (05190/2012 — C7-0083/2013, 05191/2012 — C7-0084/2013, 05192/2012 — C7-0085/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση των εργασιών των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 (05190/2012 — C7-0083/2013, 05191/2012 — C7-0084/2013, 05192/2012 — C7-0085/2013),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (3) και τροποποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (3) και τροποποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/822/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2001, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, («απόφαση υπερπόντιας σύνδεσης») (5), που τροποποιήθηκε με την απόφαση 2007/249/ΕΚ του Συμβουλίου (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/822/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2001, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, («απόφαση υπερπόντιας σύνδεσης») (5), που τροποποιήθηκε με την απόφαση 2007/249/ΕΚ του Συμβουλίου (6),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της εσωτερικής συμφωνίας, της 20ής Δεκεμβρίου 1995, μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του δεύτερου χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της εσωτερικής συμφωνίας, της 20ής Δεκεμβρίου 1995, μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του δεύτερου χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (7),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, που υπογράφηκε στο Κοτονού του Μπενίν στις 23 Ιουνίου 2000, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της Συνθήκης ΕΚ (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, που υπογράφηκε στο Κοτονού του Μπενίν στις 23 Ιουνίου 2000, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της Συνθήκης ΕΚ (8),

| — | έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2010 σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα, και της 13ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με τη μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2010 σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα, και της 13ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με τη μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998 που εφαρμόζεται στη συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης στα πλαίσια της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998 που εφαρμόζεται στη συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης στα πλαίσια της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (9),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (10),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 142 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 142 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (11),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76, το άρθρο 77 τρίτη περίπτωση και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76, το άρθρο 77 τρίτη περίπτωση και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπή Ανάπτυξης (A7-0062/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπή Ανάπτυξης (A7-0062/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στην Επιτροπή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που τη συνοδεύει στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που τη συνοδεύει στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 243.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

2

(3)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

3

(4)  ΕΕ L 287 της 28.10.2005, σ. 4.

4

(5)  ΕΕ L 314 της 30.11.2001, σ. 1 και ΕΕ L 324 της 7.12.2001, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 109 της 26.4.2007, σ. 33.

6

(7)  ΕΕ L 156 της 29.5.1998, σ. 108.

7

(8)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 355.

8

(9)  ΕΕ L 191 της 7.7.1998, σ. 53.

9

(10)  ΕΕ L 83 της 1.4.2003, σ. 1.

10

(11)  ΕΕ L 78 της 19.3.2008, σ. 1.

11

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την εν λόγω έκθεση [SWD(2012) 330 και SWD(2012) 340], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την εν λόγω έκθεση [SWD(2012) 330 και SWD(2012) 340],

| — | έχοντας υπόψη τις οικονομικές καταστάσεις και τους λογαριασμούς εσόδων και δαπανών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 435 — C7-0223/2012], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις οικονομικές καταστάσεις και τους λογαριασμούς εσόδων και δαπανών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 435 — C7-0223/2012],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2012, για τη δημοσιονομική διαχείριση του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) το 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2012, για τη δημοσιονομική διαχείριση του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) το 2011,

| — | έχοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πληροφορίες σχετικά με τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης [COM(2012) 386], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πληροφορίες σχετικά με τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης [COM(2012) 386],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν από το όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης κατά το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύονται από τις απαντήσεις της Επιτροπής (1), καθώς και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν από το όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης κατά το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύονται από τις απαντήσεις της Επιτροπής (1), καθώς και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (2) σχετικά με την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (2) σχετικά με την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση των εργασιών των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 (05190/2012 — C7-0083/2013, 05191/2012 — C7-0084/2013, 05192/2012 — C7-0085/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση των εργασιών των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 (05190/2012 — C7-0083/2013, 05191/2012 — C7-0084/2013, 05192/2012 — C7-0085/2013),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (3) και τροποποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (3) και τροποποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/822/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2001, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, («απόφαση υπερπόντιας σύνδεσης») (5), που τροποποιήθηκε με την απόφαση 2007/249/ΕΚ του Συμβουλίου (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/822/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2001, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, («απόφαση υπερπόντιας σύνδεσης») (5), που τροποποιήθηκε με την απόφαση 2007/249/ΕΚ του Συμβουλίου (6),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της εσωτερικής συμφωνίας, της 20ής Δεκεμβρίου 1995, μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του δεύτερου χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της εσωτερικής συμφωνίας, της 20ής Δεκεμβρίου 1995, μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του δεύτερου χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (7),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, που υπογράφηκε στο Κοτονού του Μπενίν στις 23 Ιουνίου 2000, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της Συνθήκης ΕΚ (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, που υπογράφηκε στο Κοτονού του Μπενίν στις 23 Ιουνίου 2000, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της Συνθήκης ΕΚ (8),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Σεπτεμβρίου 2006 σχετικά με «περισσότερη και καλύτερη συνεργασία: η δέσμη μέτρων του 2006 για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας της ΕΕ» (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Σεπτεμβρίου 2006 σχετικά με «περισσότερη και καλύτερη συνεργασία: η δέσμη μέτρων του 2006 για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας της ΕΕ» (9),

| — | έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2010 σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα, και της 13ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με τη μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2010 σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα, και της 13ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με τη μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Μαΐου 2008 σχετικά με την παρακολούθηση της Δήλωσης του Παρισιού του 2005 για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Μαΐου 2008 σχετικά με την παρακολούθηση της Δήλωσης του Παρισιού του 2005 για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας (10),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC) του ΟΟΣΑ σχετικά με την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, η οποία είναι έκθεση προόδου σχετικά με την υλοποίηση της Διακήρυξης του Παρισιού του Ιουνίου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC) του ΟΟΣΑ σχετικά με την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, η οποία είναι έκθεση προόδου σχετικά με την υλοποίηση της Διακήρυξης του Παρισιού του Ιουνίου 2009,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο «Συναίνεση της Τύνιδας — Στόχος η αποτελεσματική ανάπτυξη», της 4ης και 5ης Νοεμβρίου 2010, ένα αφρικανικό σχέδιο δράσης για την αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο «Συναίνεση της Τύνιδας — Στόχος η αποτελεσματική ανάπτυξη», της 4ης και 5ης Νοεμβρίου 2010, ένα αφρικανικό σχέδιο δράσης για την αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο αποτελεσμάτων της συνάντησης υψηλού επιπέδου του ΟΟΣΑ που έλαβε χώρα στο Busan τον Δεκέμβριο του 2011 και είχε ως θέμα την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο αποτελεσμάτων της συνάντησης υψηλού επιπέδου του ΟΟΣΑ που έλαβε χώρα στο Busan τον Δεκέμβριο του 2011 και είχε ως θέμα την αποτελεσματικότητα της βοήθειας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998 που εφαρμόζεται στη συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης στα πλαίσια της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998 που εφαρμόζεται στη συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης στα πλαίσια της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (11),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (12),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 142 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 142 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (13),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76, το άρθρο 77 τρίτη περίπτωση και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76, το άρθρο 77 τρίτη περίπτωση και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπή Ανάπτυξης (A7-0062/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπή Ανάπτυξης (A7-0062/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κύριος σκοπός της συμφωνίας του Κοτονού ως πλαισίου για τις σχέσεις της Ένωσης με τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) καθώς και με τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι η μείωση και, μακροπρόθεσμα, η εξάλειψη της φτώχειας, σύμφωνα με τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης, και η σταδιακή ενσωμάτωση των χωρών ΑΚΕ και των ΥΧΕ στην παγκόσμια οικονομία· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) αποτελεί το σημαντικότερο χρηματοδοτικό μέσο της Ένωσης για την αναπτυξιακή συνεργασία με τις χώρες ΑΚΕ· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κύριος σκοπός της συμφωνίας του Κοτονού ως πλαισίου για τις σχέσεις της Ένωσης με τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) καθώς και με τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ) είναι η μείωση και, μακροπρόθεσμα, η εξάλειψη της φτώχειας, σύμφωνα με τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης, και η σταδιακή ενσωμάτωση των χωρών ΑΚΕ και των ΥΧΕ στην παγκόσμια οικονομία· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) αποτελεί το σημαντικότερο χρηματοδοτικό μέσο της Ένωσης για την αναπτυξιακή συνεργασία με τις χώρες ΑΚΕ·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, ως ο αρμόδιος εκτελεστικός φορέας, φέρει την ευθύνη για την απαλλαγή του ΕΤΑ· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, ως ο αρμόδιος εκτελεστικός φορέας, φέρει την ευθύνη για την απαλλαγή του ΕΤΑ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας αποτελούν προϋποθέσεις όχι μόνο για τον δημοκρατικό έλεγχο αλλά και για μια αποτελεσματική αναπτυξιακή βοήθεια· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας αποτελούν προϋποθέσεις όχι μόνο για τον δημοκρατικό έλεγχο αλλά και για μια αποτελεσματική αναπτυξιακή βοήθεια·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο χώρος της αναπτυξιακής βοήθειας εξελίσσεται διαρκώς, καθώς και ότι η αναπτυξιακή βοήθεια αποτελεί τμήμα ενός ευρύτερου πεδίου στο οποίο το εμπόριο, τα χρηματικά εμβάσματα και άλλες πηγές εισοδήματος έχουν αποκτήσει σήμερα μεγαλύτερη σημασία από τις πληρωμές της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας για τις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο χώρος της αναπτυξιακής βοήθειας εξελίσσεται διαρκώς, καθώς και ότι η αναπτυξιακή βοήθεια αποτελεί τμήμα ενός ευρύτερου πεδίου στο οποίο το εμπόριο, τα χρηματικά εμβάσματα και άλλες πηγές εισοδήματος έχουν αποκτήσει σήμερα μεγαλύτερη σημασία από τις πληρωμές της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας για τις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παράνομες χρηματοοικονομικές εκροές από τις αναπτυσσόμενες χώρες υπονομεύουν σοβαρά τις ευκαιρίες τους για ανάπτυξη και για άμβλυνση της φτώχειας· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παράνομες χρηματοοικονομικές εκροές από τις αναπτυσσόμενες χώρες υπονομεύουν σοβαρά τις ευκαιρίες τους για ανάπτυξη και για άμβλυνση της φτώχειας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή βοήθεια, σε πολλές περιπτώσεις, παρέχεται σε συνθήκες που χαρακτηρίζονται από ασθενείς κρατικούς θεσμούς, υψηλή συχνότητα κρουσμάτων διαφθοράς και ανεπαρκές επίπεδο συστημάτων ελέγχου στο δικαιούχο κράτος, καθώς και ότι ο λογιστικός έλεγχος της Ένωσης στον προϋπολογισμό της αναπτυξιακής συνεργασίας είναι ιδιαίτερα σημαντικός· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή βοήθεια, σε πολλές περιπτώσεις, παρέχεται σε συνθήκες που χαρακτηρίζονται από ασθενείς κρατικούς θεσμούς, υψηλή συχνότητα κρουσμάτων διαφθοράς και ανεπαρκές επίπεδο συστημάτων ελέγχου στο δικαιούχο κράτος, καθώς και ότι ο λογιστικός έλεγχος της Ένωσης στον προϋπολογισμό της αναπτυξιακής συνεργασίας είναι ιδιαίτερα σημαντικός·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική στήριξη, αν και αποτελεί χρήσιμο εργαλείο ανάπτυξης, ενέχει μη αμελητέο πιστωτικό κίνδυνο και θα πρέπει να χορηγείται μόνο εφόσον προσφέρει επαρκή διαφάνεια και λογοδοσία· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική στήριξη, αν και αποτελεί χρήσιμο εργαλείο ανάπτυξης, ενέχει μη αμελητέο πιστωτικό κίνδυνο και θα πρέπει να χορηγείται μόνο εφόσον προσφέρει επαρκή διαφάνεια και λογοδοσία·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημασία της διαφάνειας και της λογοδοσίας στον τομέα της φορολόγησης επισημάνθηκε εκ νέου στην προαναφερθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική στήριξη ενέχει σημαντικό πιστωτικό κίνδυνο και πρέπει να χορηγείται μόνο εφόσον προσφέρει επαρκή διαφάνεια, λογοδοσία και αποτελεσματικότητα· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημασία της διαφάνειας και της λογοδοσίας στον τομέα της φορολόγησης επισημάνθηκε εκ νέου στην προαναφερθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική στήριξη ενέχει σημαντικό πιστωτικό κίνδυνο και πρέπει να χορηγείται μόνο εφόσον προσφέρει επαρκή διαφάνεια, λογοδοσία και αποτελεσματικότητα·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εδραίωση της διαφάνειας και η καταπολέμηση της διαφθοράς και της απάτης αποτελούν καίρια στοιχεία για την επιτυχία των δράσεων δημοσιονομικής στήριξης της ΕΕ, όπως επισημαίνεται στην προαναφερθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μελλοντική προσέγγιση στη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ προς τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εδραίωση της διαφάνειας και η καταπολέμηση της διαφθοράς και της απάτης αποτελούν καίρια στοιχεία για την επιτυχία των δράσεων δημοσιονομικής στήριξης της ΕΕ, όπως επισημαίνεται στην προαναφερθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μελλοντική προσέγγιση στη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ προς τρίτες χώρες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιωσιμότητα έχει κρίσιμη σημασία για την αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιωσιμότητα έχει κρίσιμη σημασία για την αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων, οι επιμέρους αναλήψεις υποχρεώσεων και οι πληρωμές ανήλθαν αντίστοιχα σε 3,279 δισεκατ. EUR, 2,786 δισεκατ. EUR και 2,941 δισεκατ. EUR για το οικονομικό έτος 2011 (14)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων, οι επιμέρους αναλήψεις υποχρεώσεων και οι πληρωμές ανήλθαν αντίστοιχα σε 3,279 δισεκατ. EUR, 2,786 δισεκατ. EUR και 2,941 δισεκατ. EUR για το οικονομικό έτος 2011 (14)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα ζητήσει την ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα ζητήσει την ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης·

Δήλωση αξιοπιστίας

Αξιοπιστία των λογαριασμών

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι τελικοί ετήσιοι λογαριασμοί του όγδοου, ένατου και δέκατου ΕΤΑ παρουσιάζουν ορθά, από κάθε ουσιώδη πλευρά, τη δημοσιονομική κατάσταση των ΕΤΑ στις 31 Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι τελικοί ετήσιοι λογαριασμοί του όγδοου, ένατου και δέκατου ΕΤΑ παρουσιάζουν ορθά, από κάθε ουσιώδη πλευρά, τη δημοσιονομική κατάσταση των ΕΤΑ στις 31 Δεκεμβρίου 2011·

| 2. | υπενθυμίζει τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία εξακολουθεί να είναι υψηλή η συχνότητα σφαλμάτων κωδικοποίησης, τα οποία παραμένουν αιτίες προβληματισμού διότι επηρεάζουν την ακρίβεια των δεδομένων που χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση των ετήσιων λογαριασμών, ιδίως όσον αφορά τη διαδικασία διαχωρισμού των οικονομικών ετών στο τέλος του έτους· εκφράζει την ανησυχία του διότι η Επιτροπή εξακολουθεί να μην έχει επιλύσει το ζήτημα παρά την κριτική που κατ' επανάληψη έχει ασκήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο και τις εκκλήσεις του Κοινοβουλίου για την εφαρμογή βελτιώσεων· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία εξακολουθεί να είναι υψηλή η συχνότητα σφαλμάτων κωδικοποίησης, τα οποία παραμένουν αιτίες προβληματισμού διότι επηρεάζουν την ακρίβεια των δεδομένων που χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση των ετήσιων λογαριασμών, ιδίως όσον αφορά τη διαδικασία διαχωρισμού των οικονομικών ετών στο τέλος του έτους· εκφράζει την ανησυχία του διότι η Επιτροπή εξακολουθεί να μην έχει επιλύσει το ζήτημα παρά την κριτική που κατ' επανάληψη έχει ασκήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο και τις εκκλήσεις του Κοινοβουλίου για την εφαρμογή βελτιώσεων·

Κανονικότητα των πράξεων

| 3. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, τα έσοδα και οι υποχρεώσεις δεν περιέχουν ουσιώδη σφάλματα· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, τα έσοδα και οι υποχρεώσεις δεν περιέχουν ουσιώδη σφάλματα·

| 4. | εκφράζει ανησυχία για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων στους λογαριασμούς πληρωμών, σύμφωνα με την οποία οι πληρωμές παρουσιάζουν ουσιώδη σφάλματα· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι επισημάνθηκαν για δεύτερη συνεχόμενη φορά ουσιώδη σφάλματα στις πληρωμές του ΕΤΑ, και μάλιστα σε σημαντικά υψηλότερο βαθμό από ό,τι το 2010 (με εκτιμώμενο ποσοστό σφάλματος 5,1 % το 2011, δηλαδή σημαντικά αυξημένο από το 2010, που ήταν 3,4 %)· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει ανησυχία για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων στους λογαριασμούς πληρωμών, σύμφωνα με την οποία οι πληρωμές παρουσιάζουν ουσιώδη σφάλματα· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι επισημάνθηκαν για δεύτερη συνεχόμενη φορά ουσιώδη σφάλματα στις πληρωμές του ΕΤΑ, και μάλιστα σε σημαντικά υψηλότερο βαθμό από ό,τι το 2010 (με εκτιμώμενο ποσοστό σφάλματος 5,1 % το 2011, δηλαδή σημαντικά αυξημένο από το 2010, που ήταν 3,4 %)·

| 5. | εκφράζει τη λύπη του διότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος εξακολουθεί να είναι υψηλό· θεωρεί δε ιδιαιτέρως λυπηρό το γεγονός ότι τόσο το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος όσο και η συχνότητα των σφαλμάτων αυξήθηκαν το 2011· αντιλαμβάνεται ότι είναι πιθανόν να εμφανίζονται στατιστικές διακυμάνσεις από έτος σε έτος και θεωρεί επιτακτική ανάγκη να μην συνεχιστεί η τάση αυτή· καλεί την Επιτροπή να ολοκληρώσει τη συγκριτική ανάλυση των σφαλμάτων που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2010 και το 2011 και να υποβάλει σχετική έκθεση στο Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει τη λύπη του διότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος εξακολουθεί να είναι υψηλό· θεωρεί δε ιδιαιτέρως λυπηρό το γεγονός ότι τόσο το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος όσο και η συχνότητα των σφαλμάτων αυξήθηκαν το 2011· αντιλαμβάνεται ότι είναι πιθανόν να εμφανίζονται στατιστικές διακυμάνσεις από έτος σε έτος και θεωρεί επιτακτική ανάγκη να μην συνεχιστεί η τάση αυτή· καλεί την Επιτροπή να ολοκληρώσει τη συγκριτική ανάλυση των σφαλμάτων που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2010 και το 2011 και να υποβάλει σχετική έκθεση στο Κοινοβούλιο·

| 6. | παρατηρεί ότι το ποσοστό σφάλματος που αναφέρθηκε προηγουμένως αφορά μόνο προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα, ενώ σφάλματα που έχουν ενδεχομένως προκύψει σε σχέση με τα 737 εκατ. EUR που δαπανήθηκαν για τη δημοσιονομική στήριξη δεν συμπεριλαμβάνονται· |
| --- | --- |

6.

παρατηρεί ότι το ποσοστό σφάλματος που αναφέρθηκε προηγουμένως αφορά μόνο προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα, ενώ σφάλματα που έχουν ενδεχομένως προκύψει σε σχέση με τα 737 εκατ. EUR που δαπανήθηκαν για τη δημοσιονομική στήριξη δεν συμπεριλαμβάνονται·

| 7. | επισημαίνει με ανησυχία ότι από τις 29 πράξεις που περιείχαν προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα, 11 ήταν τελικές πληρωμές οι οποίες είχαν ήδη υποβληθεί στους ελέγχους της Επιτροπής· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει με ανησυχία ότι από τις 29 πράξεις που περιείχαν προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα, 11 ήταν τελικές πληρωμές οι οποίες είχαν ήδη υποβληθεί στους ελέγχους της Επιτροπής·

| 8. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα σφάλματα αυτά δεν είχαν εντοπιστεί ούτε από τους εξωτερικούς ελεγκτές, ούτε από τους ελέγχους της ίδιας της Επιτροπής, πράγμα που δείχνει ότι υπάρχουν αδυναμίες στα συστήματα εποπτείας και ελέγχου της Γενικής Διεύθυνσης της Επιτροπής για την Ανάπτυξη και τη Συνεργασία (EuropeAid)· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τις αιτίες των σφαλμάτων αυτών και να λάβει τα αναγκαία μέτρα για την εξάλειψή τους· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα σφάλματα αυτά δεν είχαν εντοπιστεί ούτε από τους εξωτερικούς ελεγκτές, ούτε από τους ελέγχους της ίδιας της Επιτροπής, πράγμα που δείχνει ότι υπάρχουν αδυναμίες στα συστήματα εποπτείας και ελέγχου της Γενικής Διεύθυνσης της Επιτροπής για την Ανάπτυξη και τη Συνεργασία (EuropeAid)· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τις αιτίες των σφαλμάτων αυτών και να λάβει τα αναγκαία μέτρα για την εξάλειψή τους·

| 9. | εκφράζει ικανοποίηση για την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· δηλώνει δε ιδιαιτέρως ικανοποιημένο διότι η έκθεση προσδιορίζει σαφώς τους προβληματικούς τομείς, όπως είναι η αύξηση του ποσοστού σφάλματος και η δημοσιονομική στήριξη· παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν συμμερίζεται ανεπιφύλακτα την αισιόδοξη θέση της Επιτροπής ότι η διαχείριση του προϋπολογισμού βελτιώνεται σταθερά· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει ικανοποίηση για την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· δηλώνει δε ιδιαιτέρως ικανοποιημένο διότι η έκθεση προσδιορίζει σαφώς τους προβληματικούς τομείς, όπως είναι η αύξηση του ποσοστού σφάλματος και η δημοσιονομική στήριξη· παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν συμμερίζεται ανεπιφύλακτα την αισιόδοξη θέση της Επιτροπής ότι η διαχείριση του προϋπολογισμού βελτιώνεται σταθερά·

| 10. | καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει σύστημα «φωτεινού σηματοδότη» στην ετήσια έκθεσή της για τα ΕΤΑ ώστε να είναι ορατά όσα βελτιώθηκαν και όσα επιδεινώθηκαν από το ένα έτος στο άλλο· |
| --- | --- |

10.

καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει σύστημα «φωτεινού σηματοδότη» στην ετήσια έκθεσή της για τα ΕΤΑ ώστε να είναι ορατά όσα βελτιώθηκαν και όσα επιδεινώθηκαν από το ένα έτος στο άλλο·

Αποτελεσματικότητα των συστημάτων

| 11. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία ως προς τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου είναι μόνον εν μέρει αποτελεσματικά· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία ως προς τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου είναι μόνον εν μέρει αποτελεσματικά·

| 12. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική αξιολόγηση που επιφύλαξε το Ελεγκτικό Συνέδριο στη EuropeAid για τη στρατηγική ελέγχου που εφαρμόζει για την πρόληψη ή τον εντοπισμό και τη διόρθωση των σφαλμάτων, καθώς και για την εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική αξιολόγηση που επιφύλαξε το Ελεγκτικό Συνέδριο στη EuropeAid για τη στρατηγική ελέγχου που εφαρμόζει για την πρόληψη ή τον εντοπισμό και τη διόρθωση των σφαλμάτων, καθώς και για την εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής·

| 13. | επισημαίνει ότι οι καθυστερήσεις στη σύναψη συμβάσεων για σημαντικά προγράμματα υποδομής και η παρακράτηση πληρωμών για δημοσιονομική στήριξη είχαν ως αποτέλεσμα οι επιμέρους αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές να είναι κατά 13 % και κατά 16 %, αντίστοιχα, χαμηλότερες από τον στόχο για το 2011· εκφράζει εκ νέου την ιδιαίτερη ανησυχία του για το χαμηλό ποσοστό των αναλήψεων υποχρεώσεων του 10ου ΕΤΑ (31 %) για τις περιφέρειες, δύο μόλις έτη πριν από το τέλος της περιόδου προγραμματισμού· καλεί την Επιτροπή να καταβάλει προσπάθειες για την εύρυθμη δημοσιονομική εκτέλεση του εν λόγω κονδυλίου και να αποκομίσει τα αναγκαία διδάγματα από τις καθυστερήσεις αυτές για την προσεχή περίοδο προγραμματισμού· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει ότι οι καθυστερήσεις στη σύναψη συμβάσεων για σημαντικά προγράμματα υποδομής και η παρακράτηση πληρωμών για δημοσιονομική στήριξη είχαν ως αποτέλεσμα οι επιμέρους αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές να είναι κατά 13 % και κατά 16 %, αντίστοιχα, χαμηλότερες από τον στόχο για το 2011· εκφράζει εκ νέου την ιδιαίτερη ανησυχία του για το χαμηλό ποσοστό των αναλήψεων υποχρεώσεων του 10ου ΕΤΑ (31 %) για τις περιφέρειες, δύο μόλις έτη πριν από το τέλος της περιόδου προγραμματισμού· καλεί την Επιτροπή να καταβάλει προσπάθειες για την εύρυθμη δημοσιονομική εκτέλεση του εν λόγω κονδυλίου και να αποκομίσει τα αναγκαία διδάγματα από τις καθυστερήσεις αυτές για την προσεχή περίοδο προγραμματισμού·

| 14. | εκφράζει τον ανησυχία του διότι η πολιτική ανθρώπινων πόρων παραμένει αιτία μόνιμων προβληματισμών εξαιτίας της συχνής εναλλαγής προσωπικού και της αναδιοργάνωσης που πραγματοποιήθηκε στα μέσα του 2011, καθώς επίσης και λόγω της χρήσης υπαλλήλων της EuropeAid για άλλα καθήκοντα πέραν της διαχείρισης της βοήθειας, σε συνθήκες που ξεπερνούν κατά πολύ τα όρια ευελιξίας που συμφωνήθηκαν με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ)· προσδοκά ότι η κατάσταση αυτή θα έχει βελτιωθεί το 2012 και ζητεί να τηρείται το Κοινοβούλιο ενήμερο σχετικά με την κατάσταση· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει τον ανησυχία του διότι η πολιτική ανθρώπινων πόρων παραμένει αιτία μόνιμων προβληματισμών εξαιτίας της συχνής εναλλαγής προσωπικού και της αναδιοργάνωσης που πραγματοποιήθηκε στα μέσα του 2011, καθώς επίσης και λόγω της χρήσης υπαλλήλων της EuropeAid για άλλα καθήκοντα πέραν της διαχείρισης της βοήθειας, σε συνθήκες που ξεπερνούν κατά πολύ τα όρια ευελιξίας που συμφωνήθηκαν με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ)· προσδοκά ότι η κατάσταση αυτή θα έχει βελτιωθεί το 2012 και ζητεί να τηρείται το Κοινοβούλιο ενήμερο σχετικά με την κατάσταση·

| 15. | παρατηρεί με λύπη ότι το Συνέδριο αξιολόγησε τους προληπτικούς ελέγχους τους οποίους διενήργησαν οι διατάκτες, τόσο στις κεντρικές υπηρεσίες της EuropeAid όσο και στις αντιπροσωπείες, ως μερικώς αποτελεσματικούς· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της για τη βελτίωση των υπαρχόντων συστημάτων της και να του υποβάλει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου του 2013· |
| --- | --- |

15.

παρατηρεί με λύπη ότι το Συνέδριο αξιολόγησε τους προληπτικούς ελέγχους τους οποίους διενήργησαν οι διατάκτες, τόσο στις κεντρικές υπηρεσίες της EuropeAid όσο και στις αντιπροσωπείες, ως μερικώς αποτελεσματικούς· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της για τη βελτίωση των υπαρχόντων συστημάτων της και να του υποβάλει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου του 2013·

| 16. | επισημαίνει ότι, κατά το Ελεγκτικό Συνέδριο, πολλοί εθνικοί διατάκτες σε χώρες δικαιούχους του ΕΤΑ έχουν επιδόσεις κατώτερες των αναγκαίων προτύπων δημοσιονομικής διαχείρισης· παροτρύνει την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της στον τομέα της τεχνικής βοήθειας και κατάρτισης, προκειμένου να βελτιωθούν οι ικανότητες ελέγχου και εποπτείας των εθνικών διατακτών· |
| --- | --- |

16.

επισημαίνει ότι, κατά το Ελεγκτικό Συνέδριο, πολλοί εθνικοί διατάκτες σε χώρες δικαιούχους του ΕΤΑ έχουν επιδόσεις κατώτερες των αναγκαίων προτύπων δημοσιονομικής διαχείρισης· παροτρύνει την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της στον τομέα της τεχνικής βοήθειας και κατάρτισης, προκειμένου να βελτιωθούν οι ικανότητες ελέγχου και εποπτείας των εθνικών διατακτών·

| 17. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θέσπιση δέσμης εργαλείων δημοσιονομικής διαχείρισης που αποσκοπεί στη βελτίωση των γνώσεων των εργοληπτών και των δικαιούχων σχετικά με τους ενωσιακούς κανόνες δημοσιονομικής διαχείρισης και επιλεξιμότητας· παροτρύνει την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω τη διαχείριση των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων, μέσω της αποσαφήνισης των κριτηρίων επιλογής και της καλύτερης τεκμηρίωσης της διαδικασίας αξιολόγησης, και να βελτιώσει την ποιότητα της εποπτείας των συμβάσεων επιχορήγησης, προκειμένου να μειωθεί ο μεγάλος αριθμός σφαλμάτων που εντοπίζονται σε πληρωμές έργων· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θέσπιση δέσμης εργαλείων δημοσιονομικής διαχείρισης που αποσκοπεί στη βελτίωση των γνώσεων των εργοληπτών και των δικαιούχων σχετικά με τους ενωσιακούς κανόνες δημοσιονομικής διαχείρισης και επιλεξιμότητας· παροτρύνει την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω τη διαχείριση των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων, μέσω της αποσαφήνισης των κριτηρίων επιλογής και της καλύτερης τεκμηρίωσης της διαδικασίας αξιολόγησης, και να βελτιώσει την ποιότητα της εποπτείας των συμβάσεων επιχορήγησης, προκειμένου να μειωθεί ο μεγάλος αριθμός σφαλμάτων που εντοπίζονται σε πληρωμές έργων·

| 18. | καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει μαύρη λίστα για τους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών που δεν συμμορφώνονται προς τα απαιτούμενα πρότυπα, συμπεριλαμβανομένης δέσμης δεσμευτικών κριτηρίων, και να ενημερώσει σχετικά την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή πριν την έναρξη της επόμενης διαδικασίας απαλλαγής· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει μαύρη λίστα για τους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών που δεν συμμορφώνονται προς τα απαιτούμενα πρότυπα, συμπεριλαμβανομένης δέσμης δεσμευτικών κριτηρίων, και να ενημερώσει σχετικά την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή πριν την έναρξη της επόμενης διαδικασίας απαλλαγής·

| 19. | παρατηρεί με ικανοποίηση ότι η παρακολούθηση και η εποπτεία λειτουργούν αποτελεσματικά στην έδρα της EuropeAid· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα εκδοχή της εξαμηνιαίας έκθεσης για τη διαχείριση της εξωτερικής βοήθειας· εκφράζει εντούτοις τη λύπη του διότι η αξιοπιστία των κύριων δεικτών απόδοσης για τους χρηματοπιστωτικούς ελέγχους, επί των οποίων βασίζεται η έκθεση αυτή, επηρεάζεται από τα ανακριβή στοιχεία του Κοινού Συστήματος Πληροφόρησης Relex (CRIS)· |
| --- | --- |

19.

παρατηρεί με ικανοποίηση ότι η παρακολούθηση και η εποπτεία λειτουργούν αποτελεσματικά στην έδρα της EuropeAid· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα εκδοχή της εξαμηνιαίας έκθεσης για τη διαχείριση της εξωτερικής βοήθειας· εκφράζει εντούτοις τη λύπη του διότι η αξιοπιστία των κύριων δεικτών απόδοσης για τους χρηματοπιστωτικούς ελέγχους, επί των οποίων βασίζεται η έκθεση αυτή, επηρεάζεται από τα ανακριβή στοιχεία του Κοινού Συστήματος Πληροφόρησης Relex (CRIS)·

| 20. | δηλώνει τον προβληματισμό του σχετικά με τις υπάρχουσες ανεπάρκειες του CRIS ως προς την ενημέρωση για τα αποτελέσματα και τη συνέχεια όλων των προληπτικών ελέγχων δεδομένου ότι το CRIS-Audit δεν παρέχει πληροφορίες σχετικά με τα ποσά που τελικώς κρίθηκαν μη επιλέξιμα από την EuropeAid, δεν προσφέρει ολοκληρωμένα στοιχεία σχετικά με τα ποσά που κρίθηκαν μη επιλέξιμα και διορθώθηκαν από τους εκ των προτέρων ελέγχους της ίδιας της Επιτροπής, ενώ η ακρίβεια των δεδομένων του παραμένει προβληματική· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Επιτροπή δεσμεύτηκε να βελτιώσει την ποιότητα των δεδομένων του CRIS το 2012· |
| --- | --- |

20.

δηλώνει τον προβληματισμό του σχετικά με τις υπάρχουσες ανεπάρκειες του CRIS ως προς την ενημέρωση για τα αποτελέσματα και τη συνέχεια όλων των προληπτικών ελέγχων δεδομένου ότι το CRIS-Audit δεν παρέχει πληροφορίες σχετικά με τα ποσά που τελικώς κρίθηκαν μη επιλέξιμα από την EuropeAid, δεν προσφέρει ολοκληρωμένα στοιχεία σχετικά με τα ποσά που κρίθηκαν μη επιλέξιμα και διορθώθηκαν από τους εκ των προτέρων ελέγχους της ίδιας της Επιτροπής, ενώ η ακρίβεια των δεδομένων του παραμένει προβληματική· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Επιτροπή δεσμεύτηκε να βελτιώσει την ποιότητα των δεδομένων του CRIS το 2012·

| 21. | εκφράζει τη σοβαρή του ανησυχία διότι, σύμφωνα με το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η παρακολούθηση και η εποπτεία στις αντιπροσωπείες κρίνονται ως μόνο εν μέρει αποτελεσματικές· σημειώνει ότι, στις τελευταίες τέσσερις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου με θέμα τα ΕΤΑ, αναφέρονται περιορισμοί στη στελέχωση προσωπικού και ανεπάρκεια ανθρωπίνων πόρων, στοιχεία που ενδεχομένως επηρεάζουν αρνητικά στους χρηματοπιστωτικούς ελέγχους· εκφράζει σοβαρή ανησυχία για το πρόβλημα αυτό, που ολοένα επανεμφανίζεται· |
| --- | --- |

21.

εκφράζει τη σοβαρή του ανησυχία διότι, σύμφωνα με το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η παρακολούθηση και η εποπτεία στις αντιπροσωπείες κρίνονται ως μόνο εν μέρει αποτελεσματικές· σημειώνει ότι, στις τελευταίες τέσσερις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου με θέμα τα ΕΤΑ, αναφέρονται περιορισμοί στη στελέχωση προσωπικού και ανεπάρκεια ανθρωπίνων πόρων, στοιχεία που ενδεχομένως επηρεάζουν αρνητικά στους χρηματοπιστωτικούς ελέγχους· εκφράζει σοβαρή ανησυχία για το πρόβλημα αυτό, που ολοένα επανεμφανίζεται·

| 22. | επισημαίνει ότι ο αριθμός των καταγγελιών παρατυπιών είναι μικρός, παρά το υψηλά ποσοστά σφάλματος· καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει την πολιτική της στο θέμα των καταγγελιών παρατυπιών, και να εφαρμόσει μια τέτοια πολιτική και στις αντιπροσωπείες· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο για τις σημερινές πολιτικές και ενέργειές της σχετικά με την υποδοχή και την προστασία τόσο των εσωτερικών όσο και των εξωτερικών πληροφοριοδοτών, καθώς και για ενδεχόμενες σχετικές αλλαγές που προτίθεται να εφαρμόσει· |
| --- | --- |

22.

επισημαίνει ότι ο αριθμός των καταγγελιών παρατυπιών είναι μικρός, παρά το υψηλά ποσοστά σφάλματος· καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει την πολιτική της στο θέμα των καταγγελιών παρατυπιών, και να εφαρμόσει μια τέτοια πολιτική και στις αντιπροσωπείες· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο για τις σημερινές πολιτικές και ενέργειές της σχετικά με την υποδοχή και την προστασία τόσο των εσωτερικών όσο και των εξωτερικών πληροφοριοδοτών, καθώς και για ενδεχόμενες σχετικές αλλαγές που προτίθεται να εφαρμόσει·

| 23. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, σύμφωνα με την αξιολόγηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η εφαρμογή του εξωτερικού ελέγχου όσον αφορά την έδρα της EuropeAid κρίνεται αποτελεσματική· εκφράζει την ανησυχία του διότι το ίδιο συμπέρασμα δεν ισχύει για τις αντιπροσωπείες, καθώς παρατηρούνται τόσο αδυναμίες στους ελέγχους βάσει κινδύνου όσο και καθυστερήσεις στη διαδικασία επικύρωσης των διαπιστώσεων του ελέγχου, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει στην αδυναμία ανάκτησης των μη επιλέξιμων δαπανών· καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να επιλύσουν το πρόβλημα χωρίς χρονοτριβή· |
| --- | --- |

23.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, σύμφωνα με την αξιολόγηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η εφαρμογή του εξωτερικού ελέγχου όσον αφορά την έδρα της EuropeAid κρίνεται αποτελεσματική· εκφράζει την ανησυχία του διότι το ίδιο συμπέρασμα δεν ισχύει για τις αντιπροσωπείες, καθώς παρατηρούνται τόσο αδυναμίες στους ελέγχους βάσει κινδύνου όσο και καθυστερήσεις στη διαδικασία επικύρωσης των διαπιστώσεων του ελέγχου, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει στην αδυναμία ανάκτησης των μη επιλέξιμων δαπανών· καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να επιλύσουν το πρόβλημα χωρίς χρονοτριβή·

| 24. | διατυπώνει ανησυχίες διότι, κατά την αξιολόγηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο εσωτερικός έλεγχος είναι μόνο εν μέρει αποτελεσματικός· αναγνωρίζει ότι η αναδιοργάνωση της Επιτροπής, το 2011, είχε μείζονα αντίκτυπο στη δραστηριότητα της μονάδας εσωτερικού ελέγχου· προσδοκά ότι η κατάσταση αυτή θα έχει βελτιωθεί το 2012· |
| --- | --- |

24.

διατυπώνει ανησυχίες διότι, κατά την αξιολόγηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο εσωτερικός έλεγχος είναι μόνο εν μέρει αποτελεσματικός· αναγνωρίζει ότι η αναδιοργάνωση της Επιτροπής, το 2011, είχε μείζονα αντίκτυπο στη δραστηριότητα της μονάδας εσωτερικού ελέγχου· προσδοκά ότι η κατάσταση αυτή θα έχει βελτιωθεί το 2012·

| 25. | εκφράζει τη λύπη του για την ασυμβατότητα μεταξύ της εκτίμησης του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, με βάση την ετήσια προσέγγιση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την τρέχουσα μεθοδολογία, και της πρακτικής της Επιτροπής να αναφέρεται στο καθαρό εναπομένον ποσοστό σφάλματος που καλύπτει χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του έτους· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία της Επιτροπής να αναθέσει την εκπόνηση μελέτης με θέμα το εναπομένον ποσοστό σφάλματος της EuropeAid και αναμένει την ολοκλήρωσή της εντός του ορισθέντος χρονοδιαγράμματος, δηλαδή κατά το πρώτο τρίμηνο του 2013· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει τα αποτελέσματα αυτής της μελέτης στο Κοινοβούλιο αμέσως μόλις γίνουν διαθέσιμα· |
| --- | --- |

25.

εκφράζει τη λύπη του για την ασυμβατότητα μεταξύ της εκτίμησης του πιθανότερου ποσοστού σφάλματος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, με βάση την ετήσια προσέγγιση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την τρέχουσα μεθοδολογία, και της πρακτικής της Επιτροπής να αναφέρεται στο καθαρό εναπομένον ποσοστό σφάλματος που καλύπτει χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του έτους· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία της Επιτροπής να αναθέσει την εκπόνηση μελέτης με θέμα το εναπομένον ποσοστό σφάλματος της EuropeAid και αναμένει την ολοκλήρωσή της εντός του ορισθέντος χρονοδιαγράμματος, δηλαδή κατά το πρώτο τρίμηνο του 2013· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει τα αποτελέσματα αυτής της μελέτης στο Κοινοβούλιο αμέσως μόλις γίνουν διαθέσιμα·

| 26. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, σύμφωνα με τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η EuropeAid έχει πραγματοποιήσει σημαντικές προόδους στην προσπάθεια εφαρμογής των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· παροτρύνει την Επιτροπή να εφαρμόσει πλήρως τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχει η ετήσια έκθεση για το 2011· |
| --- | --- |

26.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, σύμφωνα με τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η EuropeAid έχει πραγματοποιήσει σημαντικές προόδους στην προσπάθεια εφαρμογής των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· παροτρύνει την Επιτροπή να εφαρμόσει πλήρως τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχει η ετήσια έκθεση για το 2011·

| 27. | σημειώνει τη διαβεβαίωση της Επιτροπής ότι δεν υπάρχουν τραπεζικοί λογαριασμοί υπό την κατοχή ή τη διαχείριση της Επιτροπής εκτός προϋπολογισμού με την έννοια ότι χρησιμοποιούνται κονδύλια για πληρωμές σε δράσεις που δεν έχουν εγκριθεί από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή· |
| --- | --- |

27.

σημειώνει τη διαβεβαίωση της Επιτροπής ότι δεν υπάρχουν τραπεζικοί λογαριασμοί υπό την κατοχή ή τη διαχείριση της Επιτροπής εκτός προϋπολογισμού με την έννοια ότι χρησιμοποιούνται κονδύλια για πληρωμές σε δράσεις που δεν έχουν εγκριθεί από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

Παράνομες εκροές κεφαλαίων

| 28. | αντιλαμβάνεται ότι μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αναπτυσσόμενες χώρες είναι οι τεράστιες εκροές παράνομων κεφαλαίων· αντιλαμβάνεται ότι τα εξωχώρια κέντρα και οι φορολογικοί παράδεισοι διευκολύνουν μια ετήσια παράνομη διαφυγή κεφαλαίων ύψους 1 τρισεκατ. δολαρίων ΗΠΑ· παρατηρεί ότι αυτές οι παράνομες εκροές χρηματικών πόρων αντιστοιχούν περίπου στο δεκαπλάσιο του ποσού της οικονομικής βοήθειας που καταλήγει στις αναπτυσσόμενες χώρες για την άμβλυνση της φτώχειας και την οικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

28.

αντιλαμβάνεται ότι μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αναπτυσσόμενες χώρες είναι οι τεράστιες εκροές παράνομων κεφαλαίων· αντιλαμβάνεται ότι τα εξωχώρια κέντρα και οι φορολογικοί παράδεισοι διευκολύνουν μια ετήσια παράνομη διαφυγή κεφαλαίων ύψους 1 τρισεκατ. δολαρίων ΗΠΑ· παρατηρεί ότι αυτές οι παράνομες εκροές χρηματικών πόρων αντιστοιχούν περίπου στο δεκαπλάσιο του ποσού της οικονομικής βοήθειας που καταλήγει στις αναπτυσσόμενες χώρες για την άμβλυνση της φτώχειας και την οικονομική ανάπτυξη·

| 29. | αναφέρεται συγκεκριμένα στο ψήφισμά του, της 8ης Μαρτίου 2011, σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα (15)· |
| --- | --- |

29.

αναφέρεται συγκεκριμένα στο ψήφισμά του, της 8ης Μαρτίου 2011, σχετικά με τη φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα (15)·

| 30. | επισημαίνει ότι το μεγαλύτερο τμήμα της διασυνοριακής ροής παράνομου χρήματος αφορά κέρδη από τη φοροδιαφυγή των εμπορικών επιχειρήσεων, κυρίως μέσω της πλασματικής τιμολόγησης· |
| --- | --- |

30.

επισημαίνει ότι το μεγαλύτερο τμήμα της διασυνοριακής ροής παράνομου χρήματος αφορά κέρδη από τη φοροδιαφυγή των εμπορικών επιχειρήσεων, κυρίως μέσω της πλασματικής τιμολόγησης·

| 31. | παρατηρεί ότι τα φορολογικά συστήματα μπορούν να υπερκεραστούν από φορολογικούς παραδείσους, περιοχές δικαιοδοσίας όπου επικρατεί το απόρρητο, εταιρείες-βιτρίνα, ανώνυμους καταπιστευματικούς λογαριασμούς, ψεύτικα ιδρύματα, πλασματικές τιμολογήσεις και τεχνικές ξεπλύματος βρώμικου χρήματος· επισημαίνει ότι είναι επιτακτική ανάγκη να παταχθούν η φοροδιαφυγή και η φορολογική απάτη σε όλα τα επίπεδα (εθνικό, ενωσιακό και διεθνές)· καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει τομείς που επιδέχονται βελτίωση, τόσο στη νομοθεσία της Ένωσης όσο και στη διοικητική συνεργασία μεταξύ κρατών μελών· ζητεί από την Επιτροπή να μελετήσει με ποιους τρόπους θα καταστεί δυνατή η συμμετοχή των δικαιούχων χωρών στην καταπολέμηση της φοροαποφυγής μέσω προγράμματος κινήτρων και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή με τα συμπεράσματά της, πριν από το τέλος του έτους 2013· |
| --- | --- |

31.

παρατηρεί ότι τα φορολογικά συστήματα μπορούν να υπερκεραστούν από φορολογικούς παραδείσους, περιοχές δικαιοδοσίας όπου επικρατεί το απόρρητο, εταιρείες-βιτρίνα, ανώνυμους καταπιστευματικούς λογαριασμούς, ψεύτικα ιδρύματα, πλασματικές τιμολογήσεις και τεχνικές ξεπλύματος βρώμικου χρήματος· επισημαίνει ότι είναι επιτακτική ανάγκη να παταχθούν η φοροδιαφυγή και η φορολογική απάτη σε όλα τα επίπεδα (εθνικό, ενωσιακό και διεθνές)· καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει τομείς που επιδέχονται βελτίωση, τόσο στη νομοθεσία της Ένωσης όσο και στη διοικητική συνεργασία μεταξύ κρατών μελών· ζητεί από την Επιτροπή να μελετήσει με ποιους τρόπους θα καταστεί δυνατή η συμμετοχή των δικαιούχων χωρών στην καταπολέμηση της φοροαποφυγής μέσω προγράμματος κινήτρων και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή με τα συμπεράσματά της, πριν από το τέλος του έτους 2013·

| 32. | επικροτεί το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής· φρονεί ότι ένας κοινός ορισμός και μια κοινή μαύρη λίστα φορολογικών παραδείσων, καθώς και η ενίσχυση της εταιρικής διαφάνειας με την εφαρμογή, μεταξύ άλλων, της έννοιας της πραγματικής κυριότητας στις καταχωρήσεις εταιρειών, αποτελούν σημαντικά βήματα προκειμένου να καμφθούν οι παράνομες ροές κεφαλαίων· |
| --- | --- |

32.

επικροτεί το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την ενίσχυση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής· φρονεί ότι ένας κοινός ορισμός και μια κοινή μαύρη λίστα φορολογικών παραδείσων, καθώς και η ενίσχυση της εταιρικής διαφάνειας με την εφαρμογή, μεταξύ άλλων, της έννοιας της πραγματικής κυριότητας στις καταχωρήσεις εταιρειών, αποτελούν σημαντικά βήματα προκειμένου να καμφθούν οι παράνομες ροές κεφαλαίων·

| 33. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι «η αυξανόμενη ολοκλήρωση των διεθνών αγορών και η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας επηρεάζουν επίσης την αποτελεσματικότητα των εθνικών φορολογικών συστημάτων» (16) και ότι «η αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού απαιτεί κοινές προσπάθειες τόσο από τις αναπτυσσόμενες όσο και από τις αναπτυγμένες χώρες για την εφαρμογή των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα, προωθώντας επίσης με τον τρόπο αυτό τις αναπτυξιακές προοπτικές και τη μείωση της φτώχειας στις αναπτυσσόμενες χώρες και ενισχύοντας παράλληλα τα φορολογικά συστήματα σε παγκόσμιο επίπεδο» (17)· |
| --- | --- |

33.

συμφωνεί με την Επιτροπή ότι «η αυξανόμενη ολοκλήρωση των διεθνών αγορών και η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας επηρεάζουν επίσης την αποτελεσματικότητα των εθνικών φορολογικών συστημάτων» (16) και ότι «η αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού απαιτεί κοινές προσπάθειες τόσο από τις αναπτυσσόμενες όσο και από τις αναπτυγμένες χώρες για την εφαρμογή των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα, προωθώντας επίσης με τον τρόπο αυτό τις αναπτυξιακές προοπτικές και τη μείωση της φτώχειας στις αναπτυσσόμενες χώρες και ενισχύοντας παράλληλα τα φορολογικά συστήματα σε παγκόσμιο επίπεδο» (17)·

| 34. | επισημαίνει ότι ένα μέρος των παράνομων χρηματοπιστωτικών ροών πραγματοποιείται μέσω της πλασματικής τιμολόγησης των εμπορικών συναλλαγών η οποία συνίσταται στην υπερτιμολόγηση των εισαγομένων εμπορευμάτων και στην υποτιμολόγηση των εξαγόμενων εμπορευμάτων στα τελωνειακά έγγραφα· επισημαίνει πόσο σημαντικός είναι ο ρόλος των τελωνειακών αρχών στην προσπάθεια εντοπισμού των δολίων συναλλαγών, δεδομένου ότι παρίστανται επιτόπου στα σημεία εισόδου και εξόδου των εμπορευμάτων· τονίζει ότι τις παράνομες πρακτικές καθιστά δυνατές η απουσία αποτελεσματικής εθνικής τελωνειακής εποπτείας· |
| --- | --- |

34.

επισημαίνει ότι ένα μέρος των παράνομων χρηματοπιστωτικών ροών πραγματοποιείται μέσω της πλασματικής τιμολόγησης των εμπορικών συναλλαγών η οποία συνίσταται στην υπερτιμολόγηση των εισαγομένων εμπορευμάτων και στην υποτιμολόγηση των εξαγόμενων εμπορευμάτων στα τελωνειακά έγγραφα· επισημαίνει πόσο σημαντικός είναι ο ρόλος των τελωνειακών αρχών στην προσπάθεια εντοπισμού των δολίων συναλλαγών, δεδομένου ότι παρίστανται επιτόπου στα σημεία εισόδου και εξόδου των εμπορευμάτων· τονίζει ότι τις παράνομες πρακτικές καθιστά δυνατές η απουσία αποτελεσματικής εθνικής τελωνειακής εποπτείας·

| 35. | σημειώνει ότι οι τελωνειακές αρχές σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες δεν λειτουργούν αποτελεσματικά, κυρίως λόγω της απουσίας αποτελεσματικών συστημάτων διαχείρισης κινδύνων· καλεί την Επιτροπή να προσέξει ιδιαιτέρως τούτη την πτυχή της ανάπτυξης και να επικεντρώσει τα μέσα που έχει στη διάθεσή της στην αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης, συγκεκριμένα μέσω της συμπερίληψης των βιώσιμων μεταρρυθμίσεων των τελωνειακών συστημάτων στα κριτήρια διαχείρισης δημόσιων οικονομικών για τη χορήγηση δημοσιονομικής ενίσχυσης· |
| --- | --- |

35.

σημειώνει ότι οι τελωνειακές αρχές σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες δεν λειτουργούν αποτελεσματικά, κυρίως λόγω της απουσίας αποτελεσματικών συστημάτων διαχείρισης κινδύνων· καλεί την Επιτροπή να προσέξει ιδιαιτέρως τούτη την πτυχή της ανάπτυξης και να επικεντρώσει τα μέσα που έχει στη διάθεσή της στην αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης, συγκεκριμένα μέσω της συμπερίληψης των βιώσιμων μεταρρυθμίσεων των τελωνειακών συστημάτων στα κριτήρια διαχείρισης δημόσιων οικονομικών για τη χορήγηση δημοσιονομικής ενίσχυσης·

| 36. | επισημαίνει ότι η ύπαρξη αναποτελεσματικών τελωνειακών ελέγχων δεν παρατηρείται αποκλειστικά στις αναπτυσσόμενες χώρες· εκφράζει τη λύπη του διότι ο τελωνειακός έλεγχος στα κράτη μέλη δεν λειτουργεί όπως θα έπρεπε (18) και αφήνει περιθώρια εκδήλωσης φαινομένων απάτης· παροτρύνει την Επιτροπή να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για τη διόρθωση της κατάστασης αυτής με την ενίσχυση της συνεργασίας της με διεθνή δίκτυα όπως το Economic Crime Agency Network (ECAN, δίκτυο υπηρεσιών για την καταπολέμηση του οικονομικού εγκλήματος) αλλά και με τις εθνικές τελωνειακές αρχές, για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων από κατασκευαστές, ναυτιλιακές εταιρείες, εταιρείες εφοδιαστικής αλυσίδας και λιμενικές αρχές σε ολόκληρο τον κόσμο· |
| --- | --- |

36.

επισημαίνει ότι η ύπαρξη αναποτελεσματικών τελωνειακών ελέγχων δεν παρατηρείται αποκλειστικά στις αναπτυσσόμενες χώρες· εκφράζει τη λύπη του διότι ο τελωνειακός έλεγχος στα κράτη μέλη δεν λειτουργεί όπως θα έπρεπε (18) και αφήνει περιθώρια εκδήλωσης φαινομένων απάτης· παροτρύνει την Επιτροπή να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για τη διόρθωση της κατάστασης αυτής με την ενίσχυση της συνεργασίας της με διεθνή δίκτυα όπως το Economic Crime Agency Network (ECAN, δίκτυο υπηρεσιών για την καταπολέμηση του οικονομικού εγκλήματος) αλλά και με τις εθνικές τελωνειακές αρχές, για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων από κατασκευαστές, ναυτιλιακές εταιρείες, εταιρείες εφοδιαστικής αλυσίδας και λιμενικές αρχές σε ολόκληρο τον κόσμο·

Συντονισμός της αναπτυξιακής βοήθειας, αναπτυξιακές προτεραιότητες και επίτευξη αποτελεσμάτων από την ενωσιακή βοήθεια

| 37. | παρατηρεί ότι η βοήθεια της Ένωσης παραμένει κατακερματισμένη μεταξύ των μέσων της Ένωσης, όσον αφορά τόσο τα επίπεδα δράσης στην Ένωση όσο και τα διμερή προγράμματα των κρατών μελών και τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ)· εκτιμά ότι αυτή η κατάσταση δημιουργεί προβλήματα στον προγραμματισμό της βοήθειας όταν υφίστανται συνθήκες κρίσης και αστάθειας· καλεί την Επιτροπή να συντονίσει τα διάφορα μέσα βοήθειας σε ολόκληρη την Ένωση· |
| --- | --- |

37.

παρατηρεί ότι η βοήθεια της Ένωσης παραμένει κατακερματισμένη μεταξύ των μέσων της Ένωσης, όσον αφορά τόσο τα επίπεδα δράσης στην Ένωση όσο και τα διμερή προγράμματα των κρατών μελών και τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ)· εκτιμά ότι αυτή η κατάσταση δημιουργεί προβλήματα στον προγραμματισμό της βοήθειας όταν υφίστανται συνθήκες κρίσης και αστάθειας· καλεί την Επιτροπή να συντονίσει τα διάφορα μέσα βοήθειας σε ολόκληρη την Ένωση·

| 38. | εκφράζει τη λύπη του διότι μόλις τέσσερεις χώρες —η Σουηδία, το Λουξεμβούργο, η Δανία και οι Κάτω Χώρες— υπερέβησαν τους ενωσιακούς στόχους για τη διεθνή αναπτυξιακή βοήθεια εντός του 2012, μολονότι όλες έχουν δεσμευτεί ότι θα καταβάλλουν το 0,70 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος τους (ΑΕγχΠ) σε βοήθεια για την ανάπτυξη· |
| --- | --- |

38.

εκφράζει τη λύπη του διότι μόλις τέσσερεις χώρες —η Σουηδία, το Λουξεμβούργο, η Δανία και οι Κάτω Χώρες— υπερέβησαν τους ενωσιακούς στόχους για τη διεθνή αναπτυξιακή βοήθεια εντός του 2012, μολονότι όλες έχουν δεσμευτεί ότι θα καταβάλλουν το 0,70 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος τους (ΑΕγχΠ) σε βοήθεια για την ανάπτυξη·

| 39. | επαναλαμβάνει ότι η χρηστή διακυβέρνηση, η δημοκρατία, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η μείωση της φτώχειας πρέπει να αποτελούν πάγιους στόχους των φορέων υλοποίησης σε χώρες στις οποίες διανέμεται βοήθεια από τα ΕΤΑ· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιεί συχνότερα τον πολιτικό διάλογο σύμφωνα με το άρθρο 8 της συμφωνίας του Κοτονού, σε περιπτώσεις παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και, εφόσον είναι ανάγκη, να αναστέλλει την παροχή βοήθειας· |
| --- | --- |

39.

επαναλαμβάνει ότι η χρηστή διακυβέρνηση, η δημοκρατία, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η μείωση της φτώχειας πρέπει να αποτελούν πάγιους στόχους των φορέων υλοποίησης σε χώρες στις οποίες διανέμεται βοήθεια από τα ΕΤΑ· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιεί συχνότερα τον πολιτικό διάλογο σύμφωνα με το άρθρο 8 της συμφωνίας του Κοτονού, σε περιπτώσεις παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και, εφόσον είναι ανάγκη, να αναστέλλει την παροχή βοήθειας·

| 40. | επισημαίνει ότι η Ένωση έχει ανάγκη ένα ευρύ φάσμα μέσων συνεργασίας για την ανάπτυξη προσαρμοσμένων σε διαφορετικές συνθήκες· επισημαίνει ιδίως την ανάγκη αποτελεσματικών μέσων και μεθόδων εργασίας όταν αντιμετωπίζει διαλυμένα ή βαθιά αντιδημοκρατικά κράτη· |
| --- | --- |

40.

επισημαίνει ότι η Ένωση έχει ανάγκη ένα ευρύ φάσμα μέσων συνεργασίας για την ανάπτυξη προσαρμοσμένων σε διαφορετικές συνθήκες· επισημαίνει ιδίως την ανάγκη αποτελεσματικών μέσων και μεθόδων εργασίας όταν αντιμετωπίζει διαλυμένα ή βαθιά αντιδημοκρατικά κράτη·

| 41. | τονίζει ότι οι συγκεκριμένοι στόχοι της πολιτικής για την ανάπτυξη πρέπει να διασφαλίζονται με ευθύνη της ΕΥΕΔ· υπογραμμίζει ότι άλλες θεματικές, όπως οι θεματικές που αφορούν την εμπορική πολιτική και την εξωτερική πολιτική και πολιτική για την ασφάλεια δεν θα πρέπει να επηρεάζουν τις αναπτυξιακές προτεραιότητες της Ένωσης· |
| --- | --- |

41.

τονίζει ότι οι συγκεκριμένοι στόχοι της πολιτικής για την ανάπτυξη πρέπει να διασφαλίζονται με ευθύνη της ΕΥΕΔ· υπογραμμίζει ότι άλλες θεματικές, όπως οι θεματικές που αφορούν την εμπορική πολιτική και την εξωτερική πολιτική και πολιτική για την ασφάλεια δεν θα πρέπει να επηρεάζουν τις αναπτυξιακές προτεραιότητες της Ένωσης·

| 42. | σημειώνει ότι ο συνολικός αντίκτυπος που έχουν οι αναπτυξιακές πολιτικές της Ένωσης καθορίζεται από τις πολιτικές της Ένωσης στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, της ενέργειας και του εμπορίου· τονίζει ότι είναι ανάγκη να εξασφαλιστεί η συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής, σύμφωνα με το άρθρο 208 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και θεωρεί ότι οι πολιτικές αυτές πρέπει να ενσωματώνουν και να τηρούν την αρχή της «μη πρόκλησης ζημίας»· |
| --- | --- |

42.

σημειώνει ότι ο συνολικός αντίκτυπος που έχουν οι αναπτυξιακές πολιτικές της Ένωσης καθορίζεται από τις πολιτικές της Ένωσης στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, της ενέργειας και του εμπορίου· τονίζει ότι είναι ανάγκη να εξασφαλιστεί η συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής, σύμφωνα με το άρθρο 208 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και θεωρεί ότι οι πολιτικές αυτές πρέπει να ενσωματώνουν και να τηρούν την αρχή της «μη πρόκλησης ζημίας»·

| 43. | τονίζει ότι θα πρέπει να δίνεται μεγαλύτερη έμφαση στον βιώσιμο χαρακτήρα της ενίσχυσης· εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τις αδυναμίες που εξακολουθούν να παρατηρούνται ως προς την αποδοτικότητα (40,3 % των παρεμβάσεων που ελέγχθηκαν παρουσίαζαν προβλήματα), την αποτελεσματικότητα (43 %) και τη βιωσιμότητα (46 %) των εκτελούμενων έργων και προγραμμάτων στην Υποσαχάρια Αφρική (19), σύμφωνα με τις επιτόπιες αξιολογήσεις που πραγματοποίησαν ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες· σχολιάζει ότι παρόμοιοι προβληματισμοί όσον αφορά τις επιδόσεις ισχύουν για τα έργα στην Καραϊβική, όπου το συνολικό ποσοστό έργων με καλές ή πολύ καλές επιδόσεις σημείωσε μείωση από 74,6 % το 2009 σε 72,9 % το 2010 και 61,5 % το 2011 (20), καθώς και για εκείνα του Ειρηνικού, όπου σημαντικό ποσοστό των προγραμμάτων αντιμετωπίζουν προβλήματα εκτέλεσης (21)· |
| --- | --- |

43.

τονίζει ότι θα πρέπει να δίνεται μεγαλύτερη έμφαση στον βιώσιμο χαρακτήρα της ενίσχυσης· εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τις αδυναμίες που εξακολουθούν να παρατηρούνται ως προς την αποδοτικότητα (40,3 % των παρεμβάσεων που ελέγχθηκαν παρουσίαζαν προβλήματα), την αποτελεσματικότητα (43 %) και τη βιωσιμότητα (46 %) των εκτελούμενων έργων και προγραμμάτων στην Υποσαχάρια Αφρική (19), σύμφωνα με τις επιτόπιες αξιολογήσεις που πραγματοποίησαν ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες· σχολιάζει ότι παρόμοιοι προβληματισμοί όσον αφορά τις επιδόσεις ισχύουν για τα έργα στην Καραϊβική, όπου το συνολικό ποσοστό έργων με καλές ή πολύ καλές επιδόσεις σημείωσε μείωση από 74,6 % το 2009 σε 72,9 % το 2010 και 61,5 % το 2011 (20), καθώς και για εκείνα του Ειρηνικού, όπου σημαντικό ποσοστό των προγραμμάτων αντιμετωπίζουν προβλήματα εκτέλεσης (21)·

| 44. | εκφράζει σοβαρότατους προβληματισμούς για τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπως διατυπώνονται στις ειδικές εκθέσεις αριθ. 1/2012 και 13/2012 σχετικά με την Αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση για την επισιτιστική ασφάλεια στην υποσαχάρια Αφρική και την Αναπτυξιακή βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή πόσιμου ύδατος και βασικών υποδομών αποχέτευσης στις υποσαχάριες χώρες αντίστοιχα, που καθιστούν σαφές ότι οι προοπτικές περί βιωσιμότητας είναι καλές για τις μισές παρεμβάσεις αλλά ότι υπάρχουν λιγότερες εγγυήσεις ως προς τη διάρκεια των αποτελεσμάτων για το υπόλοιπο μισό· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχουν αυτές οι εκθέσεις και παροτρύνει την Επιτροπή να τις υιοθετήσει, προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τις αναπτυξιακές δαπάνες της Ένωσης· |
| --- | --- |

44.

εκφράζει σοβαρότατους προβληματισμούς για τα συμπεράσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπως διατυπώνονται στις ειδικές εκθέσεις αριθ. 1/2012 και 13/2012 σχετικά με την Αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής βοήθειας που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση για την επισιτιστική ασφάλεια στην υποσαχάρια Αφρική και την Αναπτυξιακή βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή πόσιμου ύδατος και βασικών υποδομών αποχέτευσης στις υποσαχάριες χώρες αντίστοιχα, που καθιστούν σαφές ότι οι προοπτικές περί βιωσιμότητας είναι καλές για τις μισές παρεμβάσεις αλλά ότι υπάρχουν λιγότερες εγγυήσεις ως προς τη διάρκεια των αποτελεσμάτων για το υπόλοιπο μισό· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που περιέχουν αυτές οι εκθέσεις και παροτρύνει την Επιτροπή να τις υιοθετήσει, προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τις αναπτυξιακές δαπάνες της Ένωσης·

| 45. | πιστεύει ότι η εκπαίδευση παίζει καίριο ρόλο στην ανάπτυξη διότι ανοίγει προοπτικές βιωσιμότητας των προσπαθειών ενίσχυσης και διότι, χωρίς αυτήν, ακόμη και οι καλύτερα προετοιμασμένες τεχνικές πολιτικές αποτυγχάνουν· αντιλαμβάνεται τις προκλήσεις που ανακύπτουν στον τομέα αυτόν και ιδίως τις δυσχέρειες στην επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί παγκοσμίως σχετικά με την ισότητα των φύλων στις σχολικές εγγραφές· |
| --- | --- |

45.

πιστεύει ότι η εκπαίδευση παίζει καίριο ρόλο στην ανάπτυξη διότι ανοίγει προοπτικές βιωσιμότητας των προσπαθειών ενίσχυσης και διότι, χωρίς αυτήν, ακόμη και οι καλύτερα προετοιμασμένες τεχνικές πολιτικές αποτυγχάνουν· αντιλαμβάνεται τις προκλήσεις που ανακύπτουν στον τομέα αυτόν και ιδίως τις δυσχέρειες στην επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί παγκοσμίως σχετικά με την ισότητα των φύλων στις σχολικές εγγραφές·

| 46. | πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να μπορεί να αποδείξει στους φορολογούμενους τα επιτεύγματα της αναπτυξιακής βοήθειας της Ένωσης στον εν λόγω τομέα· καλεί την Επιτροπή να διατυπώσει σαφείς στόχους, οι οποίοι, στη συνέχεια, θα καταστήσουν δυνατούς τους πραγματικούς ελέγχους απόδοσης· |
| --- | --- |

46.

πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να μπορεί να αποδείξει στους φορολογούμενους τα επιτεύγματα της αναπτυξιακής βοήθειας της Ένωσης στον εν λόγω τομέα· καλεί την Επιτροπή να διατυπώσει σαφείς στόχους, οι οποίοι, στη συνέχεια, θα καταστήσουν δυνατούς τους πραγματικούς ελέγχους απόδοσης·

| 47. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι οι υπηρεσίες της Επιτροπής εργάζονται προς την κατεύθυνση ενός κοινού πλαισίου μέτρησης και κοινοποίησης των αποτελεσμάτων της αναπτυξιακής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, στο πλαίσιο της εφαρμογής του προγράμματος δράσης για Αλλαγή· καλεί την Επιτροπή να του γνωστοποιήσει τα αποτελέσματα αυτών των προσπαθειών μέχρι τα τέλη του Νοεμβρίου του 2013· |
| --- | --- |

47.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι οι υπηρεσίες της Επιτροπής εργάζονται προς την κατεύθυνση ενός κοινού πλαισίου μέτρησης και κοινοποίησης των αποτελεσμάτων της αναπτυξιακής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, στο πλαίσιο της εφαρμογής του προγράμματος δράσης για Αλλαγή· καλεί την Επιτροπή να του γνωστοποιήσει τα αποτελέσματα αυτών των προσπαθειών μέχρι τα τέλη του Νοεμβρίου του 2013·

| 48. | επισημαίνει πόσο σημαντικοί είναι οι έλεγχοι απόδοσης που διεξάγει στον τομέα της αναπτυξιακής βοήθειας το Ελεγκτικό Συνέδριο· παροτρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να αφιερώσει περισσότερους πόρους στις δράσεις ελέγχου που αφορούν τους κινδύνους εναντίον της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της οικονομίας· |
| --- | --- |

48.

επισημαίνει πόσο σημαντικοί είναι οι έλεγχοι απόδοσης που διεξάγει στον τομέα της αναπτυξιακής βοήθειας το Ελεγκτικό Συνέδριο· παροτρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να αφιερώσει περισσότερους πόρους στις δράσεις ελέγχου που αφορούν τους κινδύνους εναντίον της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της οικονομίας·

| 49. | τονίζει ότι η μακροπρόθεσμη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη προϋποθέτει βιώσιμες πηγές εισοδήματος άλλου από τη βοήθεια· επ’ αυτού θεωρεί ότι, από την άποψη αυτήν, οι υγιείς και εύρυθμες εμπορικές σχέσεις που συνάδουν με τις αρχές του ΠΟΕ αποτελούν ζήτημα προτεραιότητας για τις αναπτυσσόμενες χώρες και παροτρύνει, συνεπώς, την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη ΑΚΕ να εξεύρουν λύσεις στα προβλήματα που άπτονται των συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης και του ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της Ένωσης και της περιοχής ΑΚΕ· |
| --- | --- |

49.

τονίζει ότι η μακροπρόθεσμη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη προϋποθέτει βιώσιμες πηγές εισοδήματος άλλου από τη βοήθεια· επ’ αυτού θεωρεί ότι, από την άποψη αυτήν, οι υγιείς και εύρυθμες εμπορικές σχέσεις που συνάδουν με τις αρχές του ΠΟΕ αποτελούν ζήτημα προτεραιότητας για τις αναπτυσσόμενες χώρες και παροτρύνει, συνεπώς, την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη ΑΚΕ να εξεύρουν λύσεις στα προβλήματα που άπτονται των συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης και του ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της Ένωσης και της περιοχής ΑΚΕ·

Δημοσιονομική στήριξη

| 50. | παρατηρεί ότι, εντός του 2011, δεσμεύτηκαν 207 εκατ. EUR για δημοσιονομική στήριξη, ποσό που αντιστοιχεί στο 6,3 % του συνολικού ύψους όλων των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

50.

παρατηρεί ότι, εντός του 2011, δεσμεύτηκαν 207 εκατ. EUR για δημοσιονομική στήριξη, ποσό που αντιστοιχεί στο 6,3 % του συνολικού ύψους όλων των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων·

| 51. | υπενθυμίζει το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπως διατυπώνεται στην ετήσια έκθεσή του περί ΕΤΑ για το 2011, ότι το 23 % των πληρωμών για στήριξη του προϋπολογισμού πάσχουν από μη προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα· παρατηρεί βελτίωση σε σχέση με τα συμπεράσματα παλαιότερων εκθέσεων· φρονεί εντούτοις ότι το αποτέλεσμα για το 2011 εξακολουθεί να μην είναι ικανοποιητικό· |
| --- | --- |

51.

υπενθυμίζει το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπως διατυπώνεται στην ετήσια έκθεσή του περί ΕΤΑ για το 2011, ότι το 23 % των πληρωμών για στήριξη του προϋπολογισμού πάσχουν από μη προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα· παρατηρεί βελτίωση σε σχέση με τα συμπεράσματα παλαιότερων εκθέσεων· φρονεί εντούτοις ότι το αποτέλεσμα για το 2011 εξακολουθεί να μην είναι ικανοποιητικό·

| 52. | εκφράζει τον σοβαρό προβληματισμό του όσον αφορά το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το οποίο τα μη προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα ανέκυψαν επειδή δεν καταδείχθηκε κατά τρόπο επαρκώς συστηματοποιημένο η συμμόρφωση με τα κριτήρια επιλεξιμότητας, καθώς δεν πραγματοποιήθηκε μια σύγκριση των επιτευγμάτων της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών με τους στόχους που είχαν τεθεί για την υπό εξέταση περίοδο· καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για την άσκηση αυστηρού ελέγχου των χωρών που δέχονται βοήθεια, τόσο πριν όσο και μετά την απόφαση χορήγησης δημοσιονομικής στήριξης, ιδίως δε όταν πρόκειται για χώρες οι οποίες λαμβάνουν σημαντική οικονομική βοήθεια από τα κονδύλια της Ένωσης για την ανάπτυξη και στις οποίες παρατηρείται σημαντική αύξηση των κρουσμάτων διαφθοράς· ζητεί συνεπώς να είναι πιο αποτελεσματικοί οι μηχανισμοί ελέγχου της Επιτροπής, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα χρήματα των ευρωπαίων φορολογουμένων δεν υπεξαιρούνται για να χρηματοδοτείται η τρομοκρατία ή η διαφθορά· |
| --- | --- |

52.

εκφράζει τον σοβαρό προβληματισμό του όσον αφορά το συμπέρασμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το οποίο τα μη προσδιορίσιμα ποσοτικώς σφάλματα ανέκυψαν επειδή δεν καταδείχθηκε κατά τρόπο επαρκώς συστηματοποιημένο η συμμόρφωση με τα κριτήρια επιλεξιμότητας, καθώς δεν πραγματοποιήθηκε μια σύγκριση των επιτευγμάτων της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών με τους στόχους που είχαν τεθεί για την υπό εξέταση περίοδο· καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για την άσκηση αυστηρού ελέγχου των χωρών που δέχονται βοήθεια, τόσο πριν όσο και μετά την απόφαση χορήγησης δημοσιονομικής στήριξης, ιδίως δε όταν πρόκειται για χώρες οι οποίες λαμβάνουν σημαντική οικονομική βοήθεια από τα κονδύλια της Ένωσης για την ανάπτυξη και στις οποίες παρατηρείται σημαντική αύξηση των κρουσμάτων διαφθοράς· ζητεί συνεπώς να είναι πιο αποτελεσματικοί οι μηχανισμοί ελέγχου της Επιτροπής, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα χρήματα των ευρωπαίων φορολογουμένων δεν υπεξαιρούνται για να χρηματοδοτείται η τρομοκρατία ή η διαφθορά·

| 53. | αναγνωρίζει τα δυνητικά πλεονεκτήματα της δημοσιονομικής στήριξης· εφιστά εντούτοις την προσοχή στους κινδύνους που αυτή η μέθοδος στήριξης συνεπάγεται, δεδομένου ότι είναι πιο ευάλωτη στην απάτη και τη διαφθορά από άλλες μορφές ενίσχυσης, λόγω της «ανταλλαξιμότητάς» της· υπενθυμίζει ότι ο έλεγχος που ασκεί το Ελεγκτικό Συνέδριο επί των κονδυλίων που καταβάλλονται στο πλαίσιο δημοσιονομικής στήριξης λήγει τη στιγμή που η βοήθεια της Ένωσης εισέρχεται στα ταμεία της χώρας εταίρου· |
| --- | --- |

53.

αναγνωρίζει τα δυνητικά πλεονεκτήματα της δημοσιονομικής στήριξης· εφιστά εντούτοις την προσοχή στους κινδύνους που αυτή η μέθοδος στήριξης συνεπάγεται, δεδομένου ότι είναι πιο ευάλωτη στην απάτη και τη διαφθορά από άλλες μορφές ενίσχυσης, λόγω της «ανταλλαξιμότητάς» της· υπενθυμίζει ότι ο έλεγχος που ασκεί το Ελεγκτικό Συνέδριο επί των κονδυλίων που καταβάλλονται στο πλαίσιο δημοσιονομικής στήριξης λήγει τη στιγμή που η βοήθεια της Ένωσης εισέρχεται στα ταμεία της χώρας εταίρου·

| 54. | επισημαίνει ότι οι προαναφερθέντες κίνδυνοι γίνονται ιδιαιτέρως ανησυχητικοί στο πλαίσιο των τεράστιων εκροών παράνομων κεφαλαίων από αναπτυσσόμενες χώρες που αναφέρονται στην παράγραφο 25· παροτρύνει την Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη της όλες τις υπάρχουσες αναφορές περί παρανόμων εκροών κεφαλαίων πριν καταλήξει σε απόφαση χορήγησης δημοσιονομικής στήριξης· |
| --- | --- |

54.

επισημαίνει ότι οι προαναφερθέντες κίνδυνοι γίνονται ιδιαιτέρως ανησυχητικοί στο πλαίσιο των τεράστιων εκροών παράνομων κεφαλαίων από αναπτυσσόμενες χώρες που αναφέρονται στην παράγραφο 25· παροτρύνει την Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη της όλες τις υπάρχουσες αναφορές περί παρανόμων εκροών κεφαλαίων πριν καταλήξει σε απόφαση χορήγησης δημοσιονομικής στήριξης·

| 55. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δήλωση της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία η προσπάθεια καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς πρέπει να προβάλλεται καλύτερα στη δημοσιονομική στήριξη, ιδίως κατά την αξιολόγηση του κριτήριου επιλεξιμότητας που σχετίζεται με τη διαχείριση δημόσιων οικονομικών από άποψη δημοσιονομικής στήριξης· παροτρύνει ως εκ τούτου την Επιτροπή να μελετά όλες τις υπάρχουσες αναφορές περί παρανόμων εκροών κεφαλαίων πριν λάβει απόφαση χορήγησης δημοσιονομικής στήριξης· εμμένει στην άποψη ότι η ύπαρξη ανεξάρτητου εθνικού φορέα λογιστικού ελέγχου πρέπει να αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση δημοσιονομικής στήριξης· |
| --- | --- |

55.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δήλωση της Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία η προσπάθεια καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς πρέπει να προβάλλεται καλύτερα στη δημοσιονομική στήριξη, ιδίως κατά την αξιολόγηση του κριτήριου επιλεξιμότητας που σχετίζεται με τη διαχείριση δημόσιων οικονομικών από άποψη δημοσιονομικής στήριξης· παροτρύνει ως εκ τούτου την Επιτροπή να μελετά όλες τις υπάρχουσες αναφορές περί παρανόμων εκροών κεφαλαίων πριν λάβει απόφαση χορήγησης δημοσιονομικής στήριξης· εμμένει στην άποψη ότι η ύπαρξη ανεξάρτητου εθνικού φορέα λογιστικού ελέγχου πρέπει να αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση δημοσιονομικής στήριξης·

| 56. | παρατηρεί ότι τα προγράμματα που σχετίζονται με τη χρηστή διακυβέρνηση χρηματοδοτούνται προκειμένου να υποστηριχθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες στον αγώνα τους εναντίον της απάτης, της διαφθοράς και της οικονομικής κακοδιαχείρισης· γνωρίζει ότι ένα δικαστικό σύστημα απαλλαγμένο από τη διαφθορά αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου και καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη έμφαση στα προγράμματα δικαστικών μεταρρυθμίσεων· αντιλαμβάνεται επιπλέον ότι η Επιτροπή ολοκλήρωσε εντός του 2011 μια θεματική αξιολόγηση σχετικά με τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης και του τομέα ασφαλείας· καλεί την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης αυτής· |
| --- | --- |

56.

παρατηρεί ότι τα προγράμματα που σχετίζονται με τη χρηστή διακυβέρνηση χρηματοδοτούνται προκειμένου να υποστηριχθούν οι αναπτυσσόμενες χώρες στον αγώνα τους εναντίον της απάτης, της διαφθοράς και της οικονομικής κακοδιαχείρισης· γνωρίζει ότι ένα δικαστικό σύστημα απαλλαγμένο από τη διαφθορά αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου και καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη έμφαση στα προγράμματα δικαστικών μεταρρυθμίσεων· αντιλαμβάνεται επιπλέον ότι η Επιτροπή ολοκλήρωσε εντός του 2011 μια θεματική αξιολόγηση σχετικά με τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης και του τομέα ασφαλείας· καλεί την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης αυτής·

| 57. | αναγνωρίζει ότι το σχετικά χαμηλό επίπεδο πληρωμών ΕΤΑ για στήριξη του προϋπολογισμού το 2011 υπήρξε άμεση συνέπεια μιας διεξοδικότερης αξιολόγησης της συμμόρφωσης των κυβερνήσεων των χωρών εταίρων προς ορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας και/ή δείκτες απόδοσης, που υποχρέωσε την Επιτροπή να παρακρατήσει πληρωμές συνολικά 200 εκατ. EUR προς 16 χώρες ΑΚΕ όπου η πρόοδος αποδείχθηκε ανεπαρκής όσον αφορά τους προκαθορισμένους στόχους· εκφράζει ικανοποίηση για τη νέα προσέγγιση στη δημοσιονομική στήριξη εκ μέρους της Ένωσης (22), που άρχισε να ισχύει τον Οκτώβριο του 2011 και συμβάλλει στην ενίσχυση των τοπικών μηχανισμών λογοδοσίας στις χώρες ΑΚΕ· καλεί την Επιτροπή να του παρουσιάσει τα πρώτα αποτελέσματα από την οπτική της αποτελεσματικότητας αυτής της νέας προσέγγισης, όταν θα έχουν πλήρως εφαρμοστεί οι νέες κατευθυντήριες γραμμές· |
| --- | --- |

57.

αναγνωρίζει ότι το σχετικά χαμηλό επίπεδο πληρωμών ΕΤΑ για στήριξη του προϋπολογισμού το 2011 υπήρξε άμεση συνέπεια μιας διεξοδικότερης αξιολόγησης της συμμόρφωσης των κυβερνήσεων των χωρών εταίρων προς ορισμένα κριτήρια επιλεξιμότητας και/ή δείκτες απόδοσης, που υποχρέωσε την Επιτροπή να παρακρατήσει πληρωμές συνολικά 200 εκατ. EUR προς 16 χώρες ΑΚΕ όπου η πρόοδος αποδείχθηκε ανεπαρκής όσον αφορά τους προκαθορισμένους στόχους· εκφράζει ικανοποίηση για τη νέα προσέγγιση στη δημοσιονομική στήριξη εκ μέρους της Ένωσης (22), που άρχισε να ισχύει τον Οκτώβριο του 2011 και συμβάλλει στην ενίσχυση των τοπικών μηχανισμών λογοδοσίας στις χώρες ΑΚΕ· καλεί την Επιτροπή να του παρουσιάσει τα πρώτα αποτελέσματα από την οπτική της αποτελεσματικότητας αυτής της νέας προσέγγισης, όταν θα έχουν πλήρως εφαρμοστεί οι νέες κατευθυντήριες γραμμές·

| 58. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν δημόσιο μητρώο, στο οποίο θα καταγράφονται με διαφανή τρόπο οι συμφωνίες και οι διαδικασίες δημοσιονομικής στήριξης και οι δείκτες ανάπτυξης (23)· |
| --- | --- |

58.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν δημόσιο μητρώο, στο οποίο θα καταγράφονται με διαφανή τρόπο οι συμφωνίες και οι διαδικασίες δημοσιονομικής στήριξης και οι δείκτες ανάπτυξης (23)·

| 59. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις σχετικά με την επίτευξη των στόχων που συνδέονται με τη δημοσιονομική στήριξη της Ένωσης καθώς και σχετικά με ειδικά προβλήματα που αντιμετωπίζονται σε συγκεκριμένες δικαιούχους χώρες· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η δημοσιονομική στήριξη θα μειώνεται ή θα ακυρώνεται όταν δεν επιτυγχάνονται σαφείς στόχοι· |
| --- | --- |

59.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις σχετικά με την επίτευξη των στόχων που συνδέονται με τη δημοσιονομική στήριξη της Ένωσης καθώς και σχετικά με ειδικά προβλήματα που αντιμετωπίζονται σε συγκεκριμένες δικαιούχους χώρες· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η δημοσιονομική στήριξη θα μειώνεται ή θα ακυρώνεται όταν δεν επιτυγχάνονται σαφείς στόχοι·

Η βοήθεια της Ένωσης προς την Αϊτή

| 60. | παροτρύνει την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει τους δείκτες απόδοσης για τη δημοσιονομική στήριξη προς την Δημοκρατία της Αϊτής καθώς και τις αντίστοιχες αξιολογήσεις των επιδόσεων της κυβέρνησης της Αϊτής προκειμένου να κριθεί ως επιλέξιμη για δημοσιονομική στήριξη, με έμφαση στα εξής κριτήρια: α) σταθερό μακροοικονομικό πλαίσιο· β) εθνικές ή τομεακές πολιτικές και μεταρρυθμίσεις επικεντρωμένες στη βιώσιμη ανάπτυξη και στη μείωση της φτώχειας· γ) διαχείριση δημόσιων οικονομικών, περιλαμβανομένης της προσπάθειας για πάταξη της διαφθοράς· δ) διαφάνεια και επιτήρηση του προϋπολογισμού, και προς το κοινό· |
| --- | --- |

60.

παροτρύνει την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει τους δείκτες απόδοσης για τη δημοσιονομική στήριξη προς την Δημοκρατία της Αϊτής καθώς και τις αντίστοιχες αξιολογήσεις των επιδόσεων της κυβέρνησης της Αϊτής προκειμένου να κριθεί ως επιλέξιμη για δημοσιονομική στήριξη, με έμφαση στα εξής κριτήρια: α) σταθερό μακροοικονομικό πλαίσιο· β) εθνικές ή τομεακές πολιτικές και μεταρρυθμίσεις επικεντρωμένες στη βιώσιμη ανάπτυξη και στη μείωση της φτώχειας· γ) διαχείριση δημόσιων οικονομικών, περιλαμβανομένης της προσπάθειας για πάταξη της διαφθοράς· δ) διαφάνεια και επιτήρηση του προϋπολογισμού, και προς το κοινό·

| 61. | καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει από το 2013 και έπειτα, κατά τρόπο διαφανή, τα νέα κριτήρια δημοσιονομικής στήριξης, όπως περιγράφονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η μελλοντική προσέγγιση για τη χρηματοπιστωτική στήριξη της ΕΕ προς τρίτες χώρες», στη δημοσιονομική στήριξη προς την κυβέρνηση της Αϊτής· |
| --- | --- |

61.

καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει από το 2013 και έπειτα, κατά τρόπο διαφανή, τα νέα κριτήρια δημοσιονομικής στήριξης, όπως περιγράφονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η μελλοντική προσέγγιση για τη χρηματοπιστωτική στήριξη της ΕΕ προς τρίτες χώρες», στη δημοσιονομική στήριξη προς την κυβέρνηση της Αϊτής·

| 62. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη βιωσιμότητας που χαρακτηρίζει ορισμένα από τα σχέδια και τονίζει ότι τα σχέδια πρέπει να στοχεύουν πρωτίστως στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και βιώσιμης ανάπτυξης προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στο κράτος της Αϊτής να αυξήσει τα ίδια έσοδά του και, επομένως, να εξαρτάται λιγότερο από την εξωτερική βοήθεια· |
| --- | --- |

62.

εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη βιωσιμότητας που χαρακτηρίζει ορισμένα από τα σχέδια και τονίζει ότι τα σχέδια πρέπει να στοχεύουν πρωτίστως στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και βιώσιμης ανάπτυξης προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στο κράτος της Αϊτής να αυξήσει τα ίδια έσοδά του και, επομένως, να εξαρτάται λιγότερο από την εξωτερική βοήθεια·

| 63. | καλεί την Επιτροπή να προβεί σε αξιολόγηση της βιωσιμότητας των έργων στην Αϊτή που χρηματοδοτούνται από την Ένωση με ορίζοντα πενταετίας και να υποβάλλει ετησίως έκθεση στις αρμόδιες για την απαλλαγή αρχές· |
| --- | --- |

63.

καλεί την Επιτροπή να προβεί σε αξιολόγηση της βιωσιμότητας των έργων στην Αϊτή που χρηματοδοτούνται από την Ένωση με ορίζοντα πενταετίας και να υποβάλλει ετησίως έκθεση στις αρμόδιες για την απαλλαγή αρχές·

| 64. | παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της με στόχο την ενίσχυση της κυβέρνησης και της δημόσιας διοίκησης της Αϊτής· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με την κατάσταση και σχετικά με τις ενέργειες που πραγματοποιούνται· |
| --- | --- |

64.

παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της με στόχο την ενίσχυση της κυβέρνησης και της δημόσιας διοίκησης της Αϊτής· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με την κατάσταση και σχετικά με τις ενέργειες που πραγματοποιούνται·

| 65. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για τον ανεπαρκή συντονισμό μεταξύ της αντιπροσωπείας της Ένωσης και της εκπροσώπησης του Ευρωπαϊκού Γραφείου Ανθρωπιστικής Βοήθειας· τάσσεται υπέρ ενός ενισχυμένου συντονισμού μεταξύ όλων των φορέων της Ένωσης στη χώρα· παροτρύνει συνεπώς την Επιτροπή να εξασφαλίσει μεγαλύτερη συνεκτικότητα και συμπληρωματικότητα μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και αναπτυξιακής βοήθειας, τόσο σε επίπεδο χάραξης πολιτικής όσο και στην πράξη· |
| --- | --- |

65.

εκφράζει την αποδοκιμασία του για τον ανεπαρκή συντονισμό μεταξύ της αντιπροσωπείας της Ένωσης και της εκπροσώπησης του Ευρωπαϊκού Γραφείου Ανθρωπιστικής Βοήθειας· τάσσεται υπέρ ενός ενισχυμένου συντονισμού μεταξύ όλων των φορέων της Ένωσης στη χώρα· παροτρύνει συνεπώς την Επιτροπή να εξασφαλίσει μεγαλύτερη συνεκτικότητα και συμπληρωματικότητα μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και αναπτυξιακής βοήθειας, τόσο σε επίπεδο χάραξης πολιτικής όσο και στην πράξη·

| 66. | παροτρύνει την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να πραγματοποιηθεί το 2013 η αναβληθείσα πρώτη συνολική αξιολόγηση αντικτύπου του προγράμματος βοήθειας της Ένωσης προς την Αϊτή· |
| --- | --- |

66.

παροτρύνει την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να πραγματοποιηθεί το 2013 η αναβληθείσα πρώτη συνολική αξιολόγηση αντικτύπου του προγράμματος βοήθειας της Ένωσης προς την Αϊτή·

| 67. | επαναλαμβάνει ότι, με δεδομένο το γεγονός πως σήμερα είναι αδύνατον τόσο για το Κοινοβούλιο όσο και για τους πολίτες της Ένωσης να ενημερωθούν για τα αποτελέσματα των χρηματοδοτούμενων από την Ένωση προγραμμάτων και έργων στην Αϊτή, είναι ανάγκη να βελτιώσει σημαντικά η Επιτροπή την πολιτική της σε θέματα πρόσβασης του κοινού σε πληροφορίες που αφορούν τον έλεγχο προγραμμάτων και έργων, πριν από τα τέλη του 2013· |
| --- | --- |

67.

επαναλαμβάνει ότι, με δεδομένο το γεγονός πως σήμερα είναι αδύνατον τόσο για το Κοινοβούλιο όσο και για τους πολίτες της Ένωσης να ενημερωθούν για τα αποτελέσματα των χρηματοδοτούμενων από την Ένωση προγραμμάτων και έργων στην Αϊτή, είναι ανάγκη να βελτιώσει σημαντικά η Επιτροπή την πολιτική της σε θέματα πρόσβασης του κοινού σε πληροφορίες που αφορούν τον έλεγχο προγραμμάτων και έργων, πριν από τα τέλη του 2013·

Συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς

| 68. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η πλειοψηφία των σφαλμάτων σε πληρωμές εντοπίστηκαν σε συμφωνίες επιδοτήσεων και συνεισφορών με διεθνείς οργανισμούς, όπου το 58 % των συναλλαγών που υπέστησαν έλεγχο έπασχαν από σφάλματα· συμπεραίνει συνεπώς ότι οι ρήτρες διασφάλισης για την υλοποίηση του ελέγχου και την παρακολούθηση των κονδυλίων της Ένωσης υπό κοινή διαχείριση δεν λειτουργούν ικανοποιητικά και καλεί όλες τις εμπλεκόμενες πλευρές να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα· |
| --- | --- |

68.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η πλειοψηφία των σφαλμάτων σε πληρωμές εντοπίστηκαν σε συμφωνίες επιδοτήσεων και συνεισφορών με διεθνείς οργανισμούς, όπου το 58 % των συναλλαγών που υπέστησαν έλεγχο έπασχαν από σφάλματα· συμπεραίνει συνεπώς ότι οι ρήτρες διασφάλισης για την υλοποίηση του ελέγχου και την παρακολούθηση των κονδυλίων της Ένωσης υπό κοινή διαχείριση δεν λειτουργούν ικανοποιητικά και καλεί όλες τις εμπλεκόμενες πλευρές να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα·

| 69. | εκφράζει τη λύπη του διότι χρειάστηκε να περάσει τόσος χρόνος μέχρι να αποφασίσει το όργανο του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας (WBG) να κοινοποιήσει στις υπηρεσίες της Επιτροπής τους εσωτερικούς λογιστικούς ελέγχους τους· εκφράζει τη λύπη του διότι εξακολουθούν μέχρι στιγμής να μην υπάρχουν βιώσιμες λύσεις και διαδικασίες για την παροχή των αναγκαίων χρηματοπιστωτικών πληροφοριών από τον WBG προς τα όργανα της Ένωσης για όλες ανεξαιρέτως τις υποθέσεις· καλεί τον WBG και την Επιτροπή να καταλήξουν χωρίς χρονοτριβή σε ένα ικανοποιητικό αποτέλεσμα όσον αφορά τις συζητήσεις που πραγματοποιούνται για αυτό το θέμα· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση προς το Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο των συζητήσεων αυτών· |
| --- | --- |

69.

εκφράζει τη λύπη του διότι χρειάστηκε να περάσει τόσος χρόνος μέχρι να αποφασίσει το όργανο του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας (WBG) να κοινοποιήσει στις υπηρεσίες της Επιτροπής τους εσωτερικούς λογιστικούς ελέγχους τους· εκφράζει τη λύπη του διότι εξακολουθούν μέχρι στιγμής να μην υπάρχουν βιώσιμες λύσεις και διαδικασίες για την παροχή των αναγκαίων χρηματοπιστωτικών πληροφοριών από τον WBG προς τα όργανα της Ένωσης για όλες ανεξαιρέτως τις υποθέσεις· καλεί τον WBG και την Επιτροπή να καταλήξουν χωρίς χρονοτριβή σε ένα ικανοποιητικό αποτέλεσμα όσον αφορά τις συζητήσεις που πραγματοποιούνται για αυτό το θέμα· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση προς το Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο των συζητήσεων αυτών·

| 70. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, εάν δεν εξευρεθεί βιώσιμη λύση στο ζήτημα της παροχής των αναγκαίων χρηματοπιστωτικών πληροφοριών από τον WBG προς τα όργανα της Ένωσης, θα υπάρξουν επιπτώσεις όσον αφορά τη μελλοντική συνεργασία με τον WBG· καλεί την Επιτροπή να θέσει τέρμα στις επιχορηγήσεις και στις συμφωνίες συνεισφοράς με τον WBG εάν δεν εξευρεθεί λύση· |
| --- | --- |

70.

συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, εάν δεν εξευρεθεί βιώσιμη λύση στο ζήτημα της παροχής των αναγκαίων χρηματοπιστωτικών πληροφοριών από τον WBG προς τα όργανα της Ένωσης, θα υπάρξουν επιπτώσεις όσον αφορά τη μελλοντική συνεργασία με τον WBG· καλεί την Επιτροπή να θέσει τέρμα στις επιχορηγήσεις και στις συμφωνίες συνεισφοράς με τον WBG εάν δεν εξευρεθεί λύση·

Η επενδυτική διευκόλυνση

| 71. | υπενθυμίζει ότι οι τα ποσά που διατίθενται για την επενδυτική διευκόλυνση από το ένατο και από το δέκατο ΕΤΑ για τις χώρες ΑΚΕ και τις ΥΧΕ ανέρχονται σε 3 185,5 εκατ. EUR· |
| --- | --- |

71.

υπενθυμίζει ότι οι τα ποσά που διατίθενται για την επενδυτική διευκόλυνση από το ένατο και από το δέκατο ΕΤΑ για τις χώρες ΑΚΕ και τις ΥΧΕ ανέρχονται σε 3 185,5 εκατ. EUR·

| 72. | επαναλαμβάνει ότι λυπάται διότι η επενδυτική διευκόλυνση δεν καλύπτεται από τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου ή από τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής του Κοινοβουλίου, μολονότι οι πράξεις εκτελούνται από την ΕΤΕπ για λογαριασμό και υπ’ ευθύνη της Ένωσης και με πόρους των ΕΤΑ· |
| --- | --- |

72.

επαναλαμβάνει ότι λυπάται διότι η επενδυτική διευκόλυνση δεν καλύπτεται από τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου ή από τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής του Κοινοβουλίου, μολονότι οι πράξεις εκτελούνται από την ΕΤΕπ για λογαριασμό και υπ’ ευθύνη της Ένωσης και με πόρους των ΕΤΑ·

| 73. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την καλή συνεργασία που έχουν η διοίκηση της ΕΤΕπ και το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας απαλλαγής για το ΕΤΑ, με τη μορφή της ανταλλαγής απόψεων κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων των επιτροπών· |
| --- | --- |

73.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την καλή συνεργασία που έχουν η διοίκηση της ΕΤΕπ και το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας απαλλαγής για το ΕΤΑ, με τη μορφή της ανταλλαγής απόψεων κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων των επιτροπών·

| 74. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την εφαρμογή, από 1ης Ιανουαρίου 2012, του νέου πλαισίου μέτρησης των αποτελεσμάτων (ΠΜΑ) για όλες τις δραστηριότητες εκτός Ένωσης, το οποίο προβλέπει εκ των προτέρων αξιολόγηση της προσδοκώμενης συνεισφοράς στους αναπτυξιακούς στόχους σε επίπεδο Ένωσης και χωρών (πυλώνας 1), την προσδοκώμενη ποιότητα και έκβαση των δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και θεσμικών αποτελεσμάτων του έργου (πυλώνας 2), την προσδοκώμενη προστιθέμενη διάσταση που προσφέρει η ΕΤΕπ σε σχέση με τις εναλλακτικές λύσεις που προσφέρει η αγορά (πυλώνας 3), καθώς και την παρακολούθηση των δεικτών μέχρι να ολοκληρωθεί η υλοποίηση και επιχειρησιακή λειτουργία του έργου και να είναι δυνατή η μέτρηση των πρώτων αναπτυξιακών αποτελεσμάτων· αναμένει από την ΕΤΕπ να παράσχει την πρώτη αξιολόγηση της λειτουργίας του ΠΜΑ στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το έτος 2012· |
| --- | --- |

74.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την εφαρμογή, από 1ης Ιανουαρίου 2012, του νέου πλαισίου μέτρησης των αποτελεσμάτων (ΠΜΑ) για όλες τις δραστηριότητες εκτός Ένωσης, το οποίο προβλέπει εκ των προτέρων αξιολόγηση της προσδοκώμενης συνεισφοράς στους αναπτυξιακούς στόχους σε επίπεδο Ένωσης και χωρών (πυλώνας 1), την προσδοκώμενη ποιότητα και έκβαση των δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και θεσμικών αποτελεσμάτων του έργου (πυλώνας 2), την προσδοκώμενη προστιθέμενη διάσταση που προσφέρει η ΕΤΕπ σε σχέση με τις εναλλακτικές λύσεις που προσφέρει η αγορά (πυλώνας 3), καθώς και την παρακολούθηση των δεικτών μέχρι να ολοκληρωθεί η υλοποίηση και επιχειρησιακή λειτουργία του έργου και να είναι δυνατή η μέτρηση των πρώτων αναπτυξιακών αποτελεσμάτων· αναμένει από την ΕΤΕπ να παράσχει την πρώτη αξιολόγηση της λειτουργίας του ΠΜΑ στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το έτος 2012·

| 75. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την ΕΤΕπ να συνδέσει πιο άμεσα την εκ μέρους της χρηματοδότηση έργων με τη μείωση της φτώχειας και την υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας, με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δημοκρατία, τη χρηστή διακυβέρνηση, την εταιρική κοινωνική ευθύνη, την αξιοπρεπή απασχόληση και τις περιβαλλοντικές αρχές· |
| --- | --- |

75.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την ΕΤΕπ να συνδέσει πιο άμεσα την εκ μέρους της χρηματοδότηση έργων με τη μείωση της φτώχειας και την υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας, με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δημοκρατία, τη χρηστή διακυβέρνηση, την εταιρική κοινωνική ευθύνη, την αξιοπρεπή απασχόληση και τις περιβαλλοντικές αρχές·

| 76. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τον εκπεφρασμένο στόχο της ΕΤΕπ να εφαρμόσει περιοριστική πολιτική χορήγησης δανείων σε σχέση με τη χρηματοδότηση νέων μονάδων παραγωγής ενέργειας που λειτουργούν με άνθρακα και λιγνίτη· παροτρύνει την ΕΤΕπ να εφαρμόσει την πολιτική αυτή· |
| --- | --- |

76.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τον εκπεφρασμένο στόχο της ΕΤΕπ να εφαρμόσει περιοριστική πολιτική χορήγησης δανείων σε σχέση με τη χρηματοδότηση νέων μονάδων παραγωγής ενέργειας που λειτουργούν με άνθρακα και λιγνίτη· παροτρύνει την ΕΤΕπ να εφαρμόσει την πολιτική αυτή·

| 77. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τα μέτρα που έλαβε η ΕΤΕπ ανταποκρινόμενη στις εκκλήσεις του Κοινοβουλίου για μεγαλύτερη διαφάνεια, όπως η δημοσίευση κάθε νέου δανείου στον διαδικτυακό τόπο της ΕΤΕπ πριν από την έγκρισή του από το διοικητικό συμβούλιο, η απαρίθμηση κάθε χρηματοπιστωτικού ενδιάμεσου που επωφελείται από την ΕΤΕπ στον διαδικτυακό τόπο της ΕΤΕπ (περιλαμβανομένων στοιχείων επικοινωνίας) και η απαίτηση από τους ενδιάμεσους για τη δανειοδότηση μικρών και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων (ΜΜΕ) εκ μέρους της ΕΤΕπ να δημιουργήσουν ειδική ιστοσελίδα αφιερωμένη στο προϊόν στον ιστότοπό τους, προς όφελος του τομέα των ΜΜΕ· |
| --- | --- |

77.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τα μέτρα που έλαβε η ΕΤΕπ ανταποκρινόμενη στις εκκλήσεις του Κοινοβουλίου για μεγαλύτερη διαφάνεια, όπως η δημοσίευση κάθε νέου δανείου στον διαδικτυακό τόπο της ΕΤΕπ πριν από την έγκρισή του από το διοικητικό συμβούλιο, η απαρίθμηση κάθε χρηματοπιστωτικού ενδιάμεσου που επωφελείται από την ΕΤΕπ στον διαδικτυακό τόπο της ΕΤΕπ (περιλαμβανομένων στοιχείων επικοινωνίας) και η απαίτηση από τους ενδιάμεσους για τη δανειοδότηση μικρών και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων (ΜΜΕ) εκ μέρους της ΕΤΕπ να δημιουργήσουν ειδική ιστοσελίδα αφιερωμένη στο προϊόν στον ιστότοπό τους, προς όφελος του τομέα των ΜΜΕ·

| 78. | υπενθυμίζει ότι η τριμερής συμφωνία μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΤΕπ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου καθορίζει τον ρόλο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον έλεγχο των ΕΤΑ που τελούν υπό τη διαχείριση της ΕΤΕπ· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκπονήσει ειδική έκθεση σχετικά με την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των ΕΤΑ που τελούν υπό τη διαχείριση της ΕΤΕπ, έχοντας ως γνώμονα τη μείωση της φτώχειας· |
| --- | --- |

78.

υπενθυμίζει ότι η τριμερής συμφωνία μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΤΕπ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου καθορίζει τον ρόλο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον έλεγχο των ΕΤΑ που τελούν υπό τη διαχείριση της ΕΤΕπ· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκπονήσει ειδική έκθεση σχετικά με την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των ΕΤΑ που τελούν υπό τη διαχείριση της ΕΤΕπ, έχοντας ως γνώμονα τη μείωση της φτώχειας·

| 79. | σημειώνει περαιτέρω ότι το παρόν διοικητικό συμβούλιο της ΕΤΕπ αποτελείται από οκτώ γυναίκες και είκοσι άνδρες· παροτρύνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο ορισμού υποψηφίων αμφοτέρων των φύλων, προκειμένου να επιτευχθεί μια πιο ισορροπημένη αντιπροσώπευση των δύο φύλων στο διοικητικό συμβούλιο της ΕΤΕπ· |
| --- | --- |

79.

σημειώνει περαιτέρω ότι το παρόν διοικητικό συμβούλιο της ΕΤΕπ αποτελείται από οκτώ γυναίκες και είκοσι άνδρες· παροτρύνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο ορισμού υποψηφίων αμφοτέρων των φύλων, προκειμένου να επιτευχθεί μια πιο ισορροπημένη αντιπροσώπευση των δύο φύλων στο διοικητικό συμβούλιο της ΕΤΕπ·

Ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό

| 80. | επισημαίνει την ανάγκη προβλεψιμότητας της βοήθειας και άσκησης δημοκρατικού ελέγχου, πράγματα που θα είναι εφικτά μόνο όταν το ΕΤΑ καταστεί μέρος του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης· υπογραμμίζει ότι η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό θα μειώσει το κόστος των συναλλαγών και θα απλουστεύσει τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και λογιστικών ελέγχων, λόγω της ύπαρξης μιας μόνον δέσμης διοικητικών κανόνων και δομών λήψης αποφάσεων αντί για δύο· επισημαίνει ότι η εγγραφή του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό δεν συνεπάγεται ότι οι συνολικές δαπάνες της συνεργασίας για την ανάπτυξη μπορεί να μειωθούν· |
| --- | --- |

80.

επισημαίνει την ανάγκη προβλεψιμότητας της βοήθειας και άσκησης δημοκρατικού ελέγχου, πράγματα που θα είναι εφικτά μόνο όταν το ΕΤΑ καταστεί μέρος του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης· υπογραμμίζει ότι η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό θα μειώσει το κόστος των συναλλαγών και θα απλουστεύσει τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και λογιστικών ελέγχων, λόγω της ύπαρξης μιας μόνον δέσμης διοικητικών κανόνων και δομών λήψης αποφάσεων αντί για δύο· επισημαίνει ότι η εγγραφή του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό δεν συνεπάγεται ότι οι συνολικές δαπάνες της συνεργασίας για την ανάπτυξη μπορεί να μειωθούν·

| 81. | εκφράζει ικανοποίηση για τη δέσμευση της Επιτροπής (24) να προτείνει την εγγραφή του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό για το 2020, οπότε λήγει η συμφωνία του Κοτονού· αναμένει ότι η Επιτροπή θα ανταποκριθεί στη δέσμευσή της και θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να γίνει δυνατή η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της Ένωσης με την έναρξη του ΠΔΠ μετά το 2020· είναι της γνώμης ότι, με το δεδομένο της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, είναι σήμερα πολύ μεγάλος ο κίνδυνος να οδηγήσει η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό σε μείωση του συνολικού επιπέδου των χρηματοδοτήσεων για τη συνεργασία με τις χώρες ΑΚΕ· επιμένει, συνεπώς, ότι εάν τεθεί υπό εξέταση το ενδεχόμενο να ενσωματωθεί στον προϋπολογισμό το ΕΤΑ για το ΠΔΠ 2014-2020, θα πρέπει να μεταφερθεί το συνολικό ύψος των κονδυλίων του ΕΤΑ που προτείνονται από την Επιτροπή (30,3 δισεκατ. EUR σε τιμές 2011) (25) στον τομέα 4 και σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει η ενσωμάτωση αυτή να χρησιμοποιηθεί ως δικαιολογία για την περικοπή των συνολικών ανωτάτων ορίων των δαπανών για την εξωτερική δράση της Ένωσης συνολικά, και ειδικότερα για την αναπτυξιακή βοήθεια· |
| --- | --- |

81.

εκφράζει ικανοποίηση για τη δέσμευση της Επιτροπής (24) να προτείνει την εγγραφή του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό για το 2020, οπότε λήγει η συμφωνία του Κοτονού· αναμένει ότι η Επιτροπή θα ανταποκριθεί στη δέσμευσή της και θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να γίνει δυνατή η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της Ένωσης με την έναρξη του ΠΔΠ μετά το 2020· είναι της γνώμης ότι, με το δεδομένο της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, είναι σήμερα πολύ μεγάλος ο κίνδυνος να οδηγήσει η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό σε μείωση του συνολικού επιπέδου των χρηματοδοτήσεων για τη συνεργασία με τις χώρες ΑΚΕ· επιμένει, συνεπώς, ότι εάν τεθεί υπό εξέταση το ενδεχόμενο να ενσωματωθεί στον προϋπολογισμό το ΕΤΑ για το ΠΔΠ 2014-2020, θα πρέπει να μεταφερθεί το συνολικό ύψος των κονδυλίων του ΕΤΑ που προτείνονται από την Επιτροπή (30,3 δισεκατ. EUR σε τιμές 2011) (25) στον τομέα 4 και σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει η ενσωμάτωση αυτή να χρησιμοποιηθεί ως δικαιολογία για την περικοπή των συνολικών ανωτάτων ορίων των δαπανών για την εξωτερική δράση της Ένωσης συνολικά, και ειδικότερα για την αναπτυξιακή βοήθεια·

| 82. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Επιτροπής σχετικά με την ευθυγράμμιση των δικαιωμάτων ελέγχου του Κοινοβουλίου επί του ΕΤΑ με εκείνα που έχει επί του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, με έμφαση στον μηχανισμό για την αναπτυξιακή συνεργασία· παροτρύνει την Επιτροπή να υποβάλει χωρίς χρονοτριβή συγκεκριμένες σχετικές προτάσεις, και να αναλάβει πρωτοβουλία διαλόγου προκειμένου να θεσπιστεί ακριβής μεθοδολογία άσκησης του μελλοντικού δικαιώματος ελέγχου του Κοινοβουλίου επί της λήψης στρατηγικής σημασίας αποφάσεων σχετικά με το ΕΤΑ. |
| --- | --- |

82.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Επιτροπής σχετικά με την ευθυγράμμιση των δικαιωμάτων ελέγχου του Κοινοβουλίου επί του ΕΤΑ με εκείνα που έχει επί του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, με έμφαση στον μηχανισμό για την αναπτυξιακή συνεργασία· παροτρύνει την Επιτροπή να υποβάλει χωρίς χρονοτριβή συγκεκριμένες σχετικές προτάσεις, και να αναλάβει πρωτοβουλία διαλόγου προκειμένου να θεσπιστεί ακριβής μεθοδολογία άσκησης του μελλοντικού δικαιώματος ελέγχου του Κοινοβουλίου επί της λήψης στρατηγικής σημασίας αποφάσεων σχετικά με το ΕΤΑ.

---

(1)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 243.

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

(3)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

(4)  ΕΕ L 287 της 28.10.2005, σ. 4.

(5)  ΕΕ L 314 της 30.11.2001, σ. 1 και ΕΕ L 324 της 7.12.2001, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 109 της 26.4.2007, σ. 33.

(7)  ΕΕ L 156 της 29.5.1998, σ. 108.

(8)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 355.

(9)  ΕΕ C 306 E της 15.12.2006, σ. 373.

(10)  ΕΕ C 279 E της 19.11.2009, σ. 100.

(11)  ΕΕ L 191 της 7.7.1998, σ. 53.

(12)  ΕΕ L 83 της 1.4.2003, σ. 1.

(13)  ΕΕ L 78 της 19.3.2008, σ. 1.

(14)  Σύμφωνα με την προαναφερθείσα ετήσια έκθεση της Επιτροπής για τη δημοσιονομική διαχείριση του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) το 2011.

(15)  ΕΕ C 199 E της 7.7.2012, σ. 37.

(16)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2010, με τίτλο «Φορολογία και ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα».

(17)  Αυτόθι.

(18)  Ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 1/2010 και 13/2011.

(19)  Έγγραφο εργασίας της Επιτροπής με τίτλο «Ετήσια έκθεση 2012 σχετικά με την αναπτυξιακή πολιτική και την πολιτική εξωτερικής βοήθειας της ΕΕ και την εφαρμογή τους κατά το 2011», σ. 67.

(20)  ε.α., σ. 90.

(21)  ε.α., σ. 113.

(22)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2011, με τίτλο «Η μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες».

(23)  Όπως ζητείται στην παράγραφο 52 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Ιουλίου 2011 σχετικά με το μέλλον της δημοσιονομικής στήριξης της ΕΕ προς τις αναπτυσσόμενες χώρες [Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0317], και στην παράγραφο 42 της έκθεσης απαλλαγής για το 2010.

(24)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου 2011, με τίτλο «Ένας προϋπολογισμός για την Ευρώπη του 2020».

(25)  Αυτόθι.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/159 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/159

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/553/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την εν λόγω έκθεση [SWD(2012) 330 και SWD(2012) 340], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής για τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2012) 585] και τα έγγραφα εργασίας της Επιτροπής που συνοδεύουν την εν λόγω έκθεση [SWD(2012) 330 και SWD(2012) 340],

| — | έχοντας υπόψη τις οικονομικές καταστάσεις και τους λογαριασμούς εσόδων και δαπανών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 435 — C7-0223/2012], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις οικονομικές καταστάσεις και τους λογαριασμούς εσόδων και δαπανών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 [COM(2012) 435 — C7-0223/2012],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής της 26ης Απριλίου 2012 για τη δημοσιονομική διαχείριση του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής της 26ης Απριλίου 2012 για τη δημοσιονομική διαχείριση του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2011,

| — | έχοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πληροφορίες σχετικά με τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης [COM(2012) 386], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πληροφορίες σχετικά με τα Ευρωπαϊκά Ταμεία Ανάπτυξης [COM(2012) 386],

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν από το όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης κατά το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύονται από τις απαντήσεις της Επιτροπής (1), καθώς και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δραστηριότητες που χρηματοδοτήθηκαν από το όγδοο, ένατο και δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης κατά το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύονται από τις απαντήσεις της Επιτροπής (1), καθώς και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (2) σχετικά με την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (2) σχετικά με την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται, που χορήγησε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2011 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση των εργασιών των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 (05190/2012 — C7-0083/2013, 05191/2012 — C7-0084/2013, 05192/2012 — C7-0085/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπή όσον αφορά την εκτέλεση των εργασιών των Ευρωπαϊκών Ταμείων Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011 (05190/2012 — C7-0083/2013, 05191/2012 — C7-0084/2013, 05192/2012 — C7-0085/2013),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (3) και τροποποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (3) και τροποποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 25 Ιουνίου 2005 (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/822/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2001, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, («απόφαση υπερπόντιας σύνδεσης») (5), που τροποποιήθηκε με την απόφαση 2007/249/ΕΚ του Συμβουλίου (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/822/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2001, για τη σύνδεση των υπερπόντιων χωρών και εδαφών με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, («απόφαση υπερπόντιας σύνδεσης») (5), που τροποποιήθηκε με την απόφαση 2007/249/ΕΚ του Συμβουλίου (6),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της εσωτερικής συμφωνίας της 20ής Δεκεμβρίου 1995 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του δεύτερου χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 33 της εσωτερικής συμφωνίας της 20ής Δεκεμβρίου 1995 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του δεύτερου χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (7),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, που υπογράφηκε στο Κοτονού του Μπενίν στις 23 Ιουνίου 2000, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της Συνθήκης ΕΚ (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 32 της εσωτερικής συμφωνίας της 18ης Σεπτεμβρίου 2000 μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, που υπογράφηκε στο Κοτονού του Μπενίν στις 23 Ιουνίου 2000, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της Συνθήκης ΕΚ (8),

| — | έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 21ης Απριλίου 2010 με θέμα «Φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στο φορολογικό τομέα» και της 13ης Οκτωβρίου 2011 με θέμα «Η μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 21ης Απριλίου 2010 με θέμα «Φορολογία και την ανάπτυξη — Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης στο φορολογικό τομέα» και της 13ης Οκτωβρίου 2011 με θέμα «Η μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998 που εφαρμόζεται στη συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης στα πλαίσια της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 74 του δημοσιονομικού κανονισμού της 16ης Ιουνίου 1998 που εφαρμόζεται στη συνεργασία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης στα πλαίσια της τέταρτης σύμβασης ΑΚΕ-ΕΚ (9),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 119 του δημοσιονομικού κανονισμού της 27ης Μαρτίου 2003, που εφαρμόζεται στο ένατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (10),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 142 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 142 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο δέκατο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (11),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 76, το άρθρο 77 τρίτη περίπτωση και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 76, το άρθρο 77 τρίτη περίπτωση και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0062/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0062/2013),

| 1. | επισημαίνει ότι οι τελικοί ετήσιοι λογαριασμοί του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης παρουσιάζονται στον πίνακα 2 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει ότι οι τελικοί ετήσιοι λογαριασμοί του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης παρουσιάζονται στον πίνακα 2 της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

| 2. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

2.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του όγδοου, ένατου και δέκατου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης για το οικονομικό έτος 2011·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 243.

1

(2)  ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.

2

(3)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 3.

3

(4)  ΕΕ L 287 της 28.10.2005, σ. 4.

4

(5)  ΕΕ L 314 της 30.11.2001, σ. 1 και ΕΕ L 324 της 7.12.2001, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 109 της 26.4.2007, σ. 33.

6

(7)  ΕΕ L 156 της 29.5.1998, σ. 108.

7

(8)  ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ. 355.

8

(9)  ΕΕ L 191 της 7.7.1998, σ. 53.

9

(10)  ΕΕ L 83 της 1.4.2003, σ. 1.

10

(11)  ΕΕ L 78 της 19.3.2008, σ. 1.

11

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/161 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/161

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/554/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (4), και ιδίως το άρθρο 24, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (4), και ιδίως το άρθρο 24,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0068/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0068/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (4), και ιδίως το άρθρο 24, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (4), και ιδίως το άρθρο 24,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0068/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0068/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός μεταφέρθηκε από τις Βρυξέλλες στην έδρα του στη Λιουμπλιάνα της Σλοβενίας, την 1η Φεβρουαρίου 2011, ξεκίνησε επίσημα τις δραστηριότητές του στις 3 Μαρτίου 2011 και απέκτησε οικονομική αυτονομία στις 8 Μαρτίου 2011, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός μεταφέρθηκε από τις Βρυξέλλες στην έδρα του στη Λιουμπλιάνα της Σλοβενίας, την 1η Φεβρουαρίου 2011, ξεκίνησε επίσημα τις δραστηριότητές του στις 3 Μαρτίου 2011 και απέκτησε οικονομική αυτονομία στις 8 Μαρτίου 2011,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 4 792 345 EUR· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 4 362 607,98 EUR (6), |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 4 792 345 EUR· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 4 362 607,98 EUR (6),

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης για το 2011 ήταν 4 362 607,98 EUR· επισημαίνει ότι επρόκειτο για το πρώτο έτος οικονομικής αυτονομίας του Οργανισμού· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης για το 2011 ήταν 4 362 607,98 EUR· επισημαίνει ότι επρόκειτο για το πρώτο έτος οικονομικής αυτονομίας του Οργανισμού·

| 2. | παρατηρεί, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι ο αρχικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ήταν 5 119 000 EUR (περιλαμβανομένων 119 000 EUR για τη συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών)· |
| --- | --- |

2.

παρατηρεί, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι ο αρχικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ήταν 5 119 000 EUR (περιλαμβανομένων 119 000 EUR για τη συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών)·

| 3. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι οι πιστώσεις δεσμεύτηκαν σε ποσοστό 67 %, ενώ οι πιστώσεις πληρωμών ανήλθαν στο 74 % του συνόλου των πιστώσεων που διαχειρίστηκε ο Οργανισμός· |
| --- | --- |

3.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι οι πιστώσεις δεσμεύτηκαν σε ποσοστό 67 %, ενώ οι πιστώσεις πληρωμών ανήλθαν στο 74 % του συνόλου των πιστώσεων που διαχειρίστηκε ο Οργανισμός·

Πιστώσεις μεταφερόμενες στο επόμενο έτος

| 4. | επισημαίνει με ανησυχία την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το υψηλό επίπεδο των πιστώσεων που δεν χρησιμοποιήθηκαν και των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος, καθώς και το χαμηλό επίπεδο πληρωμών, μαρτυρούν ελλείψεις στον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνουν στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει με ανησυχία την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το υψηλό επίπεδο των πιστώσεων που δεν χρησιμοποιήθηκαν και των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος, καθώς και το χαμηλό επίπεδο πληρωμών, μαρτυρούν ελλείψεις στον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνουν στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού·

| 5. | δέχεται την εξήγηση που έδωσε ο Οργανισμός ότι, κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους λειτουργίας του, χρειάστηκε να προσλάβει το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού του, γεγονός που οδήγησε στην καθυστερημένη κάλυψη των κενών θέσεων, με μεγάλο αντίκτυπο στο ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Οργανισμού, καθώς και στην αξιολόγηση των αναγκών σε προμήθειες, με αποτέλεσμα να συγκεντρωθούν οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προς το τέλος του έτους· κατανοεί ότι τούτο οδήγησε, με τη σειρά του, σε υψηλό επίπεδο μεταφορών πιστώσεων προκειμένου να τηρηθούν οι ανειλημμένες νομικές και δημοσιονομικές δεσμεύσεις· |
| --- | --- |

5.

δέχεται την εξήγηση που έδωσε ο Οργανισμός ότι, κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους λειτουργίας του, χρειάστηκε να προσλάβει το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού του, γεγονός που οδήγησε στην καθυστερημένη κάλυψη των κενών θέσεων, με μεγάλο αντίκτυπο στο ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Οργανισμού, καθώς και στην αξιολόγηση των αναγκών σε προμήθειες, με αποτέλεσμα να συγκεντρωθούν οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προς το τέλος του έτους· κατανοεί ότι τούτο οδήγησε, με τη σειρά του, σε υψηλό επίπεδο μεταφορών πιστώσεων προκειμένου να τηρηθούν οι ανειλημμένες νομικές και δημοσιονομικές δεσμεύσεις·

| 6. | λαμβάνει υπό σημείωση τη δήλωση του Οργανισμού ότι βρίσκεται πλέον σε πολύ καλύτερη θέση για την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί και του σχετικού προϋπολογισμού και ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το θέμα και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

6.

λαμβάνει υπό σημείωση τη δήλωση του Οργανισμού ότι βρίσκεται πλέον σε πολύ καλύτερη θέση για την εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί και του σχετικού προϋπολογισμού και ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το θέμα και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

Παράτυπες πληρωμές

| 7. | επισημαίνει με ανησυχία ότι, το 2011, ο Οργανισμός κατέβαλε ημερήσιες αποζημιώσεις ύψους 10 839 EUR σε αποσπασμένους εμπειρογνώμονες υπηκόους του κράτους στο οποίο βρίσκεται η έδρα του Οργανισμού, και ότι αυτές οι πληρωμές έρχονταν σε αντίθεση με τους κανόνες σχετικά με την απόσπαση εθνικών εμπειρογνωμόνων που έχει εγκρίνει το διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού και οι οποίοι προβλέπουν την καταβολή τέτοιου είδους αποζημιώσεων μόνον σε έκτακτους υπαλλήλους που δεν είναι υπήκοοι του κράτους μέλους στο οποίο απασχολούνται· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει με ανησυχία ότι, το 2011, ο Οργανισμός κατέβαλε ημερήσιες αποζημιώσεις ύψους 10 839 EUR σε αποσπασμένους εμπειρογνώμονες υπηκόους του κράτους στο οποίο βρίσκεται η έδρα του Οργανισμού, και ότι αυτές οι πληρωμές έρχονταν σε αντίθεση με τους κανόνες σχετικά με την απόσπαση εθνικών εμπειρογνωμόνων που έχει εγκρίνει το διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού και οι οποίοι προβλέπουν την καταβολή τέτοιου είδους αποζημιώσεων μόνον σε έκτακτους υπαλλήλους που δεν είναι υπήκοοι του κράτους μέλους στο οποίο απασχολούνται·

| 8. | σημειώνει ότι ο Οργανισμός είχε ήδη σταματήσει την καταβολή αποζημιώσεων σε τέτοιες περιπτώσεις· ωστόσο, δεδομένου του παράτυπου χαρακτήρα αυτών των πληρωμών, ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το θέμα, να αναζητήσει δυνατότητες για την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθεισών ημερήσιων αποζημιώσεων και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός είχε ήδη σταματήσει την καταβολή αποζημιώσεων σε τέτοιες περιπτώσεις· ωστόσο, δεδομένου του παράτυπου χαρακτήρα αυτών των πληρωμών, ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το θέμα, να αναζητήσει δυνατότητες για την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθεισών ημερήσιων αποζημιώσεων και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 9. | λαμβάνει υπό σημείωση την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι υπάρχει περιθώριο να βελτιωθεί η διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το θέμα αυτό και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

9.

λαμβάνει υπό σημείωση την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι υπάρχει περιθώριο να βελτιωθεί η διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το θέμα αυτό και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 10. | επισημαίνει ότι, μολονότι η πρόσληψη μόνιμου προσωπικού έχει πλέον ολοκληρωθεί, ο Οργανισμός έχει μειωμένο δυναμικό σε αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες και ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιβολίες ως προς την τεχνική επάρκεια ορισμένων μελών του προσωπικού, πράγμα που προκαλεί αβεβαιότητα όσον αφορά το έργο του Οργανισμού· ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το εν λόγω θέμα και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει· |
| --- | --- |

10.

επισημαίνει ότι, μολονότι η πρόσληψη μόνιμου προσωπικού έχει πλέον ολοκληρωθεί, ο Οργανισμός έχει μειωμένο δυναμικό σε αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες και ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιβολίες ως προς την τεχνική επάρκεια ορισμένων μελών του προσωπικού, πράγμα που προκαλεί αβεβαιότητα όσον αφορά το έργο του Οργανισμού· ζητεί από τον Οργανισμό να παρακολουθεί το εν λόγω θέμα και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει·

| 11. | ζητεί από τον Οργανισμό να βελτιώσει τη συνεργασία του με τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές, ιδίως προκειμένου να διασφαλίσει ότι η οργάνωση του έργου του γίνεται σύμφωνα με αποτελεσματικές αρχές, καθώς και να καθορίσει μόνιμη έδρα, πράγμα που θα επιτρέψει τόσο στον Οργανισμό όσο και στις εθνικές ρυθμιστικές αρχές να επιτύχουν σημαντικές εξοικονομήσεις και να επιλύσουν τα προβλήματα της μεταφοράς και των περιορισμένων πόρων εν τη γενέσει τους· |
| --- | --- |

11.

ζητεί από τον Οργανισμό να βελτιώσει τη συνεργασία του με τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές, ιδίως προκειμένου να διασφαλίσει ότι η οργάνωση του έργου του γίνεται σύμφωνα με αποτελεσματικές αρχές, καθώς και να καθορίσει μόνιμη έδρα, πράγμα που θα επιτρέψει τόσο στον Οργανισμό όσο και στις εθνικές ρυθμιστικές αρχές να επιτύχουν σημαντικές εξοικονομήσεις και να επιλύσουν τα προβλήματα της μεταφοράς και των περιορισμένων πόρων εν τη γενέσει τους·

| 12. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

12.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του ACER για το 2011, σ. 85-91.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (Βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/164 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/164

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/555/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 24, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 24,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0068/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0068/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/165 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/165

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011

(2013/556/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Φορέα (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Φορέα (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και της Υπηρεσίας (4), και ιδίως το άρθρο 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και της Υπηρεσίας (4), και ιδίως το άρθρο 13,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0066/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0066/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή διοίκησης του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα για το οικονομικό έτος 2011 |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή διοίκησης του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα για το οικονομικό έτος 2011

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής στον διευθυντή διοίκησης του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής στον διευθυντή διοίκησης του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 8.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 337 της 18.12.2009, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Φορέα (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Φορέα (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και της Υπηρεσίας (4), και ιδίως το άρθρο 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και της Υπηρεσίας (4), και ιδίως το άρθρο 13,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0066/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0066/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες («ο Φορέας») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες («ο Φορέας») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την απόφαση 2010/349/ΕΕ, που ελήφθη με κοινή συναίνεση των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών στις 31 Μαΐου 2010, σχετικά με την έδρα του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) (6), η Υπηρεσία του BEREC (η «Υπηρεσία») εδρεύει στη Ρίγα της Λετονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υπηρεσία υπέγραψε τη συμφωνία σχετικά με την έδρα της στις 24 Φεβρουαρίου 2011, τέθηκε σε πλήρη λειτουργία μέσα στο 2011 και απέκτησε οικονομική αυτονομία στις 12 Σεπτεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την απόφαση 2010/349/ΕΕ, που ελήφθη με κοινή συναίνεση των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών στις 31 Μαΐου 2010, σχετικά με την έδρα του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) (6), η Υπηρεσία του BEREC (η «Υπηρεσία») εδρεύει στη Ρίγα της Λετονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υπηρεσία υπέγραψε τη συμφωνία σχετικά με την έδρα της στις 24 Φεβρουαρίου 2011, τέθηκε σε πλήρη λειτουργία μέσα στο 2011 και απέκτησε οικονομική αυτονομία στις 12 Σεπτεμβρίου 2011,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011, ο οποίος ανήλθε σε 1 178 785,60 EUR, χρηματοδοτήθηκε αποκλειστικά με συνεισφορά της Ένωσης (7), |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011, ο οποίος ανήλθε σε 1 178 785,60 EUR, χρηματοδοτήθηκε αποκλειστικά με συνεισφορά της Ένωσης (7),

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ήταν 1 178 785,60 EUR· επισημαίνει ότι πρόκειται για το πρώτο έτος οικονομικής αυτονομίας της Υπηρεσίας· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ήταν 1 178 785,60 EUR· επισημαίνει ότι πρόκειται για το πρώτο έτος οικονομικής αυτονομίας της Υπηρεσίας·

| 2. | επισημαίνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το 2011, που εγκρίθηκε από την επιτροπή διαχείρισης, παρουσίαζε τις πιστώσεις μόνο ανά τίτλο και κεφάλαιο, χωρίς υποδιαίρεση σε άρθρα και θέσεις, κάτι που αντίκειται στην αρχή της εξειδίκευσης· επισημαίνει την απάντηση της Υπηρεσίας ότι ο προϋπολογισμός της για το 2012 έχει ήδη υποδιαιρεθεί σε άρθρα και θέσεις· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το 2011, που εγκρίθηκε από την επιτροπή διαχείρισης, παρουσίαζε τις πιστώσεις μόνο ανά τίτλο και κεφάλαιο, χωρίς υποδιαίρεση σε άρθρα και θέσεις, κάτι που αντίκειται στην αρχή της εξειδίκευσης· επισημαίνει την απάντηση της Υπηρεσίας ότι ο προϋπολογισμός της για το 2012 έχει ήδη υποδιαιρεθεί σε άρθρα και θέσεις·

| 3. | επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς της Υπηρεσίας, οι πιστώσεις δεσμεύτηκαν σε ποσοστό 63,4 %, ενώ οι πληρωμές έφτασαν το 70,1 % των συνολικών πιστώσεων που διαχειρίστηκε (ή 44,5 % των διαθέσιμων πιστώσεων)· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς της Υπηρεσίας, οι πιστώσεις δεσμεύτηκαν σε ποσοστό 63,4 %, ενώ οι πληρωμές έφτασαν το 70,1 % των συνολικών πιστώσεων που διαχειρίστηκε (ή 44,5 % των διαθέσιμων πιστώσεων)·

Μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 4. | επισημαίνει με ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε 21 περιπτώσεις, συνολικού ύψους 94 120 EUR, στις οποίες οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο οικονομικό έτος 2012 δεν αντιστοιχούσαν σε νομικές δεσμεύσεις και ότι, επομένως, οι συγκεκριμένες μεταφορές πιστώσεων είναι παράτυπες· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει με ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε 21 περιπτώσεις, συνολικού ύψους 94 120 EUR, στις οποίες οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο οικονομικό έτος 2012 δεν αντιστοιχούσαν σε νομικές δεσμεύσεις και ότι, επομένως, οι συγκεκριμένες μεταφορές πιστώσεων είναι παράτυπες·

| 5. | δέχεται την εξήγηση της Υπηρεσίας ότι η φάση εκκίνησης κατέστησε δυσχερή τη σωστή πρόβλεψη των μεταφορών και ότι πλέον έχει θεσπιστεί διαδικασία στενής παρακολούθησης της εκτέλεσης του προϋπολογισμού· επισημαίνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι στα τέλη του 2012 θα δίνονταν οδηγίες και θα συγκεντρώνονταν σχετικές πληροφορίες από τις μονάδες προκειμένου να αποδεσμευθούν οι μη χρησιμοποιηθείσες αναλήψεις υποχρεώσεων· καλεί την Υπηρεσία να αναφέρει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή κατά πόσον αυτό συνέβη· |
| --- | --- |

5.

δέχεται την εξήγηση της Υπηρεσίας ότι η φάση εκκίνησης κατέστησε δυσχερή τη σωστή πρόβλεψη των μεταφορών και ότι πλέον έχει θεσπιστεί διαδικασία στενής παρακολούθησης της εκτέλεσης του προϋπολογισμού· επισημαίνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι στα τέλη του 2012 θα δίνονταν οδηγίες και θα συγκεντρώνονταν σχετικές πληροφορίες από τις μονάδες προκειμένου να αποδεσμευθούν οι μη χρησιμοποιηθείσες αναλήψεις υποχρεώσεων· καλεί την Υπηρεσία να αναφέρει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή κατά πόσον αυτό συνέβη·

Πρότυπα εσωτερικού ελέγχου

| 6. | εφιστά την προσοχή της Υπηρεσίας στην παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Υπηρεσία δεν έχει ακόμη εγκρίνει και εφαρμόσει όλα τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου (ICS) και, πιο συγκεκριμένα, ότι δεν έχει δημιουργηθεί κεντρικό μητρώο τιμολογίων και μητρώο εξαιρέσεων· |
| --- | --- |

6.

εφιστά την προσοχή της Υπηρεσίας στην παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Υπηρεσία δεν έχει ακόμη εγκρίνει και εφαρμόσει όλα τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου (ICS) και, πιο συγκεκριμένα, ότι δεν έχει δημιουργηθεί κεντρικό μητρώο τιμολογίων και μητρώο εξαιρέσεων·

| 7. | επισημαίνει τη δήλωση της Υπηρεσίας ότι το τρέχον πρόγραμμα εφαρμογής προτύπων εσωτερικού ελέγχου (ICS) ορίζει τις προθεσμίες υλοποίησης διαφόρων προτύπων για την περίοδο μεταξύ Νοεμβρίου 2011 και Ιανουαρίου 2013· επισημαίνει ότι η καταχώριση τιμολογίων και η καταγραφή εξαιρέσεων έχουν ξεκινήσει από τις 18 Ιουνίου 2012, γεγονός που θα έχει αντίκτυπο στις μεταγενέστερες καταχωρίσεις του 2012, και ότι η προετοιμασία των σχετικών διοικητικών οδηγιών βρίσκεται σε εξέλιξη· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στα ζητήματα αυτά· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει τη δήλωση της Υπηρεσίας ότι το τρέχον πρόγραμμα εφαρμογής προτύπων εσωτερικού ελέγχου (ICS) ορίζει τις προθεσμίες υλοποίησης διαφόρων προτύπων για την περίοδο μεταξύ Νοεμβρίου 2011 και Ιανουαρίου 2013· επισημαίνει ότι η καταχώριση τιμολογίων και η καταγραφή εξαιρέσεων έχουν ξεκινήσει από τις 18 Ιουνίου 2012, γεγονός που θα έχει αντίκτυπο στις μεταγενέστερες καταχωρίσεις του 2012, και ότι η προετοιμασία των σχετικών διοικητικών οδηγιών βρίσκεται σε εξέλιξη· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στα ζητήματα αυτά·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 8. | επισημαίνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Υπηρεσία πρέπει να βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· επισημαίνει την απάντηση της Υπηρεσίας ότι, τον Ιούνιο του 2012, προέβη σε επικαιροποίηση των κατευθυντήριων γραμμών της σχετικά με τις διαδικασίες πρόσληψης, ανταποκρινόμενη στις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί την Υπηρεσία να δώσει συνέχεια στο θέμα και να αναφέρει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τα μέτρα που έλαβε σχετικά· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Υπηρεσία πρέπει να βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· επισημαίνει την απάντηση της Υπηρεσίας ότι, τον Ιούνιο του 2012, προέβη σε επικαιροποίηση των κατευθυντήριων γραμμών της σχετικά με τις διαδικασίες πρόσληψης, ανταποκρινόμενη στις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί την Υπηρεσία να δώσει συνέχεια στο θέμα και να αναφέρει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τα μέτρα που έλαβε σχετικά· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 9. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

9.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 8.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 337 της 18.12.2009, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 156 της 23.6.2010, σ. 12.

(7)  Οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί της Υπηρεσίας του BEREC για το 2011, σ. 29.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (Βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/168 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/168

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011

(2013/557/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Φορέα (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Φορέα (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και της Υπηρεσίας (4), και ιδίως το άρθρο 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και της Υπηρεσίας (4), και ιδίως το άρθρο 13,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0066/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0066/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες για το οικονομικό έτος 2011,

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή διοίκησης του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή διοίκησης του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 8.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 337 της 18.12.2009, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/169 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/169

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/558/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς τελικούς λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς τελικούς λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0069/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0069/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στη διευθύντρια του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στη διευθύντρια του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στη διευθύντρια του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στη διευθύντρια του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 12.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0069/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0069/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «το Κέντρο») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «το Κέντρο») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στη διευθύντρια του Κέντρου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | ζητεί από το Κέντρο να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με το άρθρο 60 του δημοσιονομικού κανονισμού, όσον αφορά την έκδοση αποφάσεων χρηματοδότησης για τις επιχειρησιακές δαπάνες· ζητεί ειδικότερα από το Κέντρο να καθιερώσει εντατικότερους ελέγχους στο πλαίσιο της διαδικασίας του προγραμματισμού της ανάθεσης συμβάσεων, |
| --- | --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στη διευθύντρια του Κέντρου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

ζητεί από το Κέντρο να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με το άρθρο 60 του δημοσιονομικού κανονισμού, όσον αφορά την έκδοση αποφάσεων χρηματοδότησης για τις επιχειρησιακές δαπάνες· ζητεί ειδικότερα από το Κέντρο να καθιερώσει εντατικότερους ελέγχους στο πλαίσιο της διαδικασίας του προγραμματισμού της ανάθεσης συμβάσεων,

| — | καλεί το Κέντρο να αναλύσει τη ροή δεδομένων και τα εργαλεία που χρησιμοποιούνται για τον προγραμματισμό του προϋπολογισμού και να καθιερώσει ελέγχους· σημειώνει, εν προκειμένω, ότι ο προγραμματισμός του προϋπολογισμού του Κέντρου βασίζεται σε εργαλεία και σε εγχειρίδια Excel ή σε βασιζόμενους στο σύστημα ελέγχους δεδομένων που θα μπορούσαν να καταλήξουν σε σφάλματα υπολογισμού και εσφαλμένο προγραμματισμό των δαπανών και να έχουν τελικά αρνητικό αντίκτυπο στις τιμές του Κέντρου· |
| --- | --- |

—

καλεί το Κέντρο να αναλύσει τη ροή δεδομένων και τα εργαλεία που χρησιμοποιούνται για τον προγραμματισμό του προϋπολογισμού και να καθιερώσει ελέγχους· σημειώνει, εν προκειμένω, ότι ο προγραμματισμός του προϋπολογισμού του Κέντρου βασίζεται σε εργαλεία και σε εγχειρίδια Excel ή σε βασιζόμενους στο σύστημα ελέγχους δεδομένων που θα μπορούσαν να καταλήξουν σε σφάλματα υπολογισμού και εσφαλμένο προγραμματισμό των δαπανών και να έχουν τελικά αρνητικό αντίκτυπο στις τιμές του Κέντρου·

| — | σημειώνει ότι από τις 12 «πολύ σημαντικές» συστάσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS), το Κέντρο απέρριψε τη σύσταση σχετικά με την υποβολή δημοσιονομικών εκθέσεων· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τους λόγους που το οδήγησαν σε αυτή την απόφαση, |
| --- | --- |

—

σημειώνει ότι από τις 12 «πολύ σημαντικές» συστάσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS), το Κέντρο απέρριψε τη σύσταση σχετικά με την υποβολή δημοσιονομικών εκθέσεων· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τους λόγους που το οδήγησαν σε αυτή την απόφαση,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τελικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 51 299 000 EUR, έναντι 55 928 077 EUR το 2010, πράγμα που συνιστά μείωση κατά 8,27 %, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τελικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 51 299 000 EUR, έναντι 55 928 077 EUR το 2010, πράγμα που συνιστά μείωση κατά 8,27 %,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός του Κέντρου περιλαμβάνει έσοδα στα οποία συγκαταλέγονται πληρωμές που καταβάλλουν οι οργανισμοί που εξυπηρετούνται από το Κέντρο καθώς και θεσμικά όργανα και οργανισμοί της Ένωσης με τους οποίους υπάρχει συμφωνία για συνεργασία έναντι των υπηρεσιών που παρέχει, συμπεριλαμβανομένων διοργανικών δραστηριοτήτων, και ενδεχόμενα άλλα έσοδα· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός του Κέντρου περιλαμβάνει έσοδα στα οποία συγκαταλέγονται πληρωμές που καταβάλλουν οι οργανισμοί που εξυπηρετούνται από το Κέντρο καθώς και θεσμικά όργανα και οργανισμοί της Ένωσης με τους οποίους υπάρχει συμφωνία για συνεργασία έναντι των υπηρεσιών που παρέχει, συμπεριλαμβανομένων διοργανικών δραστηριοτήτων, και ενδεχόμενα άλλα έσοδα·

| 2. | υπενθυμίζει ότι ο προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 51 299 000 EUR και ότι το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2011 μειώθηκε σε 1 201 339,13 EUR το 2011, έναντι 8 319 397,02 EUR το 2010, πράγμα που συνιστά μείωση κατά 85,56 %· σημειώνει, επιπλέον, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η μείωση αυτή προέκυψε κυρίως από μείωση των εσόδων κατά 15 %, η οποία αντανακλά τη νέα πολιτική τιμολόγησης του Κέντρου που αποσκοπεί στην ευθυγράμμιση των τιμών των προϊόντων με το κόστος τους· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι ο προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 51 299 000 EUR και ότι το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2011 μειώθηκε σε 1 201 339,13 EUR το 2011, έναντι 8 319 397,02 EUR το 2010, πράγμα που συνιστά μείωση κατά 85,56 %· σημειώνει, επιπλέον, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η μείωση αυτή προέκυψε κυρίως από μείωση των εσόδων κατά 15 %, η οποία αντανακλά τη νέα πολιτική τιμολόγησης του Κέντρου που αποσκοπεί στην ευθυγράμμιση των τιμών των προϊόντων με το κόστος τους·

| 3. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το σωρευθέν πλεόνασμα του προϋπολογισμού μειώθηκε από 9 231 709,81 EUR το 2010 σε 2 973 348,94 EUR το 2011 και ότι η μείωση αυτή συνιστά το καθαρό αποτέλεσμα, αφενός, του πλεονάσματος του προϋπολογισμού για το 2011 και, αφετέρου, πιστώσεων σε αποθεματικά για τη σταθερότητα των τιμών και για έκτακτες επενδύσεις· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το σωρευθέν πλεόνασμα του προϋπολογισμού μειώθηκε από 9 231 709,81 EUR το 2010 σε 2 973 348,94 EUR το 2011 και ότι η μείωση αυτή συνιστά το καθαρό αποτέλεσμα, αφενός, του πλεονάσματος του προϋπολογισμού για το 2011 και, αφετέρου, πιστώσεων σε αποθεματικά για τη σταθερότητα των τιμών και για έκτακτες επενδύσεις·

| 4. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Κέντρου, ότι στον αρχικό του προϋπολογισμό για το 2011, 46 956 800 EUR αποτέλεσαν αντικείμενο διορθωτικού προϋπολογισμού, που εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 13 Οκτωβρίου 2011· επισημαίνει, ειδικότερα, ότι ο σκοπός του διορθωτικού προϋπολογισμού ήταν διττός:






  — | να συμπεριληφθεί το πλεόνασμα του προϋπολογισμού των προηγούμενων ετών, ήτοι 9 231 709,81 EUR, και να χρησιμοποιηθεί το πλεόνασμα αυτό για τη δημιουργία δύο έκτακτων αποθεματικών, ενός για την ανάπτυξη ενός αποτελεσματικότερου εργαλείου διαχείρισης της ζήτησης μεταφράσεων (πρόγραμμα E-CdT) (4 325 709,81 EUR) και ενός άλλου προκειμένου να επιτραπεί στο Κέντρο η διατήρηση σταθερών τιμών το 2012 και το 2013 (4 906 000 EUR)· |
| --- | --- | --- |

4.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Κέντρου, ότι στον αρχικό του προϋπολογισμό για το 2011, 46 956 800 EUR αποτέλεσαν αντικείμενο διορθωτικού προϋπολογισμού, που εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 13 Οκτωβρίου 2011· επισημαίνει, ειδικότερα, ότι ο σκοπός του διορθωτικού προϋπολογισμού ήταν διττός:

—

να συμπεριληφθεί το πλεόνασμα του προϋπολογισμού των προηγούμενων ετών, ήτοι 9 231 709,81 EUR, και να χρησιμοποιηθεί το πλεόνασμα αυτό για τη δημιουργία δύο έκτακτων αποθεματικών, ενός για την ανάπτυξη ενός αποτελεσματικότερου εργαλείου διαχείρισης της ζήτησης μεταφράσεων (πρόγραμμα E-CdT) (4 325 709,81 EUR) και ενός άλλου προκειμένου να επιτραπεί στο Κέντρο η διατήρηση σταθερών τιμών το 2012 και το 2013 (4 906 000 EUR)·

| — | να ισοσκελισθεί εκ νέου ο προϋπολογισμός μετά από τη σημαντική μείωση στις προβλέψεις πελατών· |
| --- | --- |

—

να ισοσκελισθεί εκ νέου ο προϋπολογισμός μετά από τη σημαντική μείωση στις προβλέψεις πελατών·

| 5. | σημειώνει ακόμη ότι το ποσό του αποθεματικού για τη σταθερή τιμολόγηση ήταν μικρότερο από το προτεινόμενο διότι 1,8 εκατ. EUR από το πλεόνασμα έπρεπε να χρησιμοποιηθούν για την αντιστάθμιση της πτώσης των εσόδων από τους πελάτες που είχε σημειωθεί ήδη το 2011, με αποτέλεσμα το τελικό ποσό του αποθεματικού να είναι μόνο 7,4 εκατ. EUR· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει ακόμη ότι το ποσό του αποθεματικού για τη σταθερή τιμολόγηση ήταν μικρότερο από το προτεινόμενο διότι 1,8 εκατ. EUR από το πλεόνασμα έπρεπε να χρησιμοποιηθούν για την αντιστάθμιση της πτώσης των εσόδων από τους πελάτες που είχε σημειωθεί ήδη το 2011, με αποτέλεσμα το τελικό ποσό του αποθεματικού να είναι μόνο 7,4 εκατ. EUR·

Αναλήψεις υποχρεώσεων

| 6. | συνάγει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων στον τίτλο I ανήλθαν σε 95,12 % για το 2011, ήτοι υπήρξε σημαντική βελτίωση σε σχέση με το 2010, όταν είχε αναλωθεί μόνο το 91,5 % του προϋπολογισμού (85 % το 2009)· σημειώνει ακόμη ότι οι μεταφορές μεταξύ ετών είναι περιορισμένες και ότι αντιπροσωπεύουν μόλις το 1,32 % των αναλήψεων υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

6.

συνάγει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων στον τίτλο I ανήλθαν σε 95,12 % για το 2011, ήτοι υπήρξε σημαντική βελτίωση σε σχέση με το 2010, όταν είχε αναλωθεί μόνο το 91,5 % του προϋπολογισμού (85 % το 2009)· σημειώνει ακόμη ότι οι μεταφορές μεταξύ ετών είναι περιορισμένες και ότι αντιπροσωπεύουν μόλις το 1,32 % των αναλήψεων υποχρεώσεων·

| 7. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων στον τίτλο II ανήλθαν σε 94,44 % για το 2011, ήτοι υπήρξε αξιοσημείωτη βελτίωση σε σχέση με το 2010, όταν είχε δεσμευθεί μόνο το 86,30 % του προϋπολογισμού (88 % το 2009)· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων στον τίτλο II ανήλθαν σε 94,44 % για το 2011, ήτοι υπήρξε αξιοσημείωτη βελτίωση σε σχέση με το 2010, όταν είχε δεσμευθεί μόνο το 86,30 % του προϋπολογισμού (88 % το 2009)·

| 8. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι για τον τίτλο III, 99,4 % του προϋπολογισμού είχε δεσμευθεί έως τα τέλη του έτους 2011, έναντι 80,5 % το 2010· το υψηλό αυτό ποσοστό εκτέλεσης οφείλεται στις περικοπές που έγιναν στον διορθωτικό προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι για τον τίτλο III, 99,4 % του προϋπολογισμού είχε δεσμευθεί έως τα τέλη του έτους 2011, έναντι 80,5 % το 2010· το υψηλό αυτό ποσοστό εκτέλεσης οφείλεται στις περικοπές που έγιναν στον διορθωτικό προϋπολογισμό·

Ανθρώπινοι πόροι

| 9. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι έως τα τέλη του 2011 είχαν πληρωθεί 205 θέσεις του οργανογράμματος, ήτοι 91,1 % του συνόλου των προβλεπόμενων θέσεων· σημειώνει ακόμη ότι, στο πλαίσιο των συνεχών προσπαθειών του Κέντρου με στόχο τη βελτιστοποίηση των μεθόδων εργασίας και τη μείωση του κόστους, το 2011 πραγματοποιήθηκε νέα λεπτομερής ανάλυση όλων των θέσεων του Κέντρου, η οποία οδήγησε σε μείωση πέντε θέσεων το 2012 (λαμβανομένης υπόψη της μείωσης αυτής, η πλήρωση του οργανογράμματος ανέρχεται σε 93,18 %)· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι έως τα τέλη του 2011 είχαν πληρωθεί 205 θέσεις του οργανογράμματος, ήτοι 91,1 % του συνόλου των προβλεπόμενων θέσεων· σημειώνει ακόμη ότι, στο πλαίσιο των συνεχών προσπαθειών του Κέντρου με στόχο τη βελτιστοποίηση των μεθόδων εργασίας και τη μείωση του κόστους, το 2011 πραγματοποιήθηκε νέα λεπτομερής ανάλυση όλων των θέσεων του Κέντρου, η οποία οδήγησε σε μείωση πέντε θέσεων το 2012 (λαμβανομένης υπόψη της μείωσης αυτής, η πλήρωση του οργανογράμματος ανέρχεται σε 93,18 %)·

| 10. | παρατηρεί ότι, κατά τη διάρκεια του έτους, τέσσερα μέλη του προσωπικού έκαναν χρήση της δυνατότητας εσωτερικής κινητικότητας του προσωπικού και άλλαξαν θέσεις εργασίας στο Κέντρο· |
| --- | --- |

10.

παρατηρεί ότι, κατά τη διάρκεια του έτους, τέσσερα μέλη του προσωπικού έκαναν χρήση της δυνατότητας εσωτερικής κινητικότητας του προσωπικού και άλλαξαν θέσεις εργασίας στο Κέντρο·

Προστασία δεδομένων

| 11. | λαμβάνει υπό σημείωση ότι το 2011, προκειμένου να ενισχυθεί η ανεξαρτησία του συστήματος, το Κέντρο διόρισε νέο υπεύθυνο προστασίας δεδομένων· σημειώνει ότι το 2011 κοινοποιήθηκαν στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων τέσσερις εργασίες επεξεργασίας για προκαταρκτικό έλεγχο, που αφορούσαν ζητήματα βιντεοεπιτήρησης, πειθαρχικής διαδικασίας, πολιτικής κατά της παρενόχλησης και διαδικασίας πιστοποίησης· σημειώνει ακόμη ότι, όσον αφορά τη βιντεοεπιτήρηση, η υπόθεση έκλεισε με θετική γνωμοδότηση, όσον αφορά την πειθαρχική διαδικασία και την πολιτική κατά της παρενόχλησης εστάλησαν συμπληρωματικά στοιχεία στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων μετά από αίτησή του, ενώ όσον αφορά την πιστοποίηση η απάντηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων εκκρεμεί· καλεί το Κέντρο να ενημερώνει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με την εξέλιξη στο θέμα των κοινοποιήσεων· |
| --- | --- |

11.

λαμβάνει υπό σημείωση ότι το 2011, προκειμένου να ενισχυθεί η ανεξαρτησία του συστήματος, το Κέντρο διόρισε νέο υπεύθυνο προστασίας δεδομένων· σημειώνει ότι το 2011 κοινοποιήθηκαν στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων τέσσερις εργασίες επεξεργασίας για προκαταρκτικό έλεγχο, που αφορούσαν ζητήματα βιντεοεπιτήρησης, πειθαρχικής διαδικασίας, πολιτικής κατά της παρενόχλησης και διαδικασίας πιστοποίησης· σημειώνει ακόμη ότι, όσον αφορά τη βιντεοεπιτήρηση, η υπόθεση έκλεισε με θετική γνωμοδότηση, όσον αφορά την πειθαρχική διαδικασία και την πολιτική κατά της παρενόχλησης εστάλησαν συμπληρωματικά στοιχεία στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων μετά από αίτησή του, ενώ όσον αφορά την πιστοποίηση η απάντηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων εκκρεμεί· καλεί το Κέντρο να ενημερώνει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με την εξέλιξη στο θέμα των κοινοποιήσεων·

Διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων

| 12. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 60 του δημοσιονομικού του κανονισμού, το 2010 το Κέντρο καθόρισε το σχέδιο ανάθεσης συμβάσεων για το 2011, που επέχει θέση απόφασης χρηματοδότησης του διοικητικού συμβουλίου του Κέντρου· σημειώνει επιπλέον ότι το σχέδιο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του προγράμματος εργασίας του Κέντρου για το 2011, το οποίο εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 27 Οκτωβρίου 2010· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 60 του δημοσιονομικού του κανονισμού, το 2010 το Κέντρο καθόρισε το σχέδιο ανάθεσης συμβάσεων για το 2011, που επέχει θέση απόφασης χρηματοδότησης του διοικητικού συμβουλίου του Κέντρου· σημειώνει επιπλέον ότι το σχέδιο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του προγράμματος εργασίας του Κέντρου για το 2011, το οποίο εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 27 Οκτωβρίου 2010·

Σύστημα λογιστικής

| 13. | σημειώνει ότι τον Μάιο του 2012 το Κέντρο έθεσε σε εφαρμογή το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση, λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τη λογιστική του προϋπολογισμού, και ότι ο λογιστής θα ολοκληρώσει την επικύρωση του συστήματος λογιστικής το πρώτο τρίμηνο του 2013· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με την εξέλιξη στο θέμα της επικύρωσης του συστήματος λογιστικής· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι τον Μάιο του 2012 το Κέντρο έθεσε σε εφαρμογή το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση, λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τη λογιστική του προϋπολογισμού, και ότι ο λογιστής θα ολοκληρώσει την επικύρωση του συστήματος λογιστικής το πρώτο τρίμηνο του 2013· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με την εξέλιξη στο θέμα της επικύρωσης του συστήματος λογιστικής·

| 14. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

14.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 12.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 141.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/173 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/173

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/559/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0069/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0069/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στη διευθύντρια του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στη διευθύντρια του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 12.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/174 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/174

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/560/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Καταρτίσεως (4), και ιδίως το άρθρο 12α, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Καταρτίσεως (4), και ιδίως το άρθρο 12α,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0073/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0073/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 17.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 39 της 13.2.1975, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ,

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Καταρτίσεως (4), και ιδίως το άρθρο 12α, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1975, περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Καταρτίσεως (4), και ιδίως το άρθρο 12α,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων(A7-0073/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων(A7-0073/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (εφεξής «το Κέντρο»), με έδρα τη Θεσσαλονίκη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (εφεξής «το Κέντρο»), με έδρα τη Θεσσαλονίκη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απέσπασε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απέσπασε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή του Κέντρου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | λαμβάνει υπό σημείωση τη δέσμευση του Κέντρου να εξαντλήσει τις εισφορές προηγούμενων ετών της Νορβηγίας και της Ισλανδίας εντός του 2012· καλεί το Κέντρο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη χρήση αυτών των εισφορών, |
| --- | --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή του Κέντρου για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

λαμβάνει υπό σημείωση τη δέσμευση του Κέντρου να εξαντλήσει τις εισφορές προηγούμενων ετών της Νορβηγίας και της Ισλανδίας εντός του 2012· καλεί το Κέντρο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη χρήση αυτών των εισφορών,

| — | χαιρετίζει τη δέσμευση του Κέντρου να μειώσει περαιτέρω τις μεταφορές πιστώσεών του στο επόμενο έτος, ασκώντας έλεγχο μέσω τυποποιημένων πινάκων εκτέλεσης του προϋπολογισμού (αναλήψεις υποχρεώσεων, πληρωμές) και σημειώνοντας πρόοδο στη διαδικασία συμβάσεων, |
| --- | --- |

—

χαιρετίζει τη δέσμευση του Κέντρου να μειώσει περαιτέρω τις μεταφορές πιστώσεών του στο επόμενο έτος, ασκώντας έλεγχο μέσω τυποποιημένων πινάκων εκτέλεσης του προϋπολογισμού (αναλήψεις υποχρεώσεων, πληρωμές) και σημειώνοντας πρόοδο στη διαδικασία συμβάσεων,

| — | καλεί το Κέντρο να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για τη μείωση των μεταφορών πιστώσεων στο επόμενο έτος, ώστε να τηρείται πληρέστερα η αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· υπενθυμίζει στο Κέντρο ότι τούτο μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω βελτιωτικών παρεμβάσεων στο σύστημα προγραμματισμού και παρακολούθησης που ακολουθεί, καθώς και με το νωρίτερο ξεκίνημα των διαδικασιών συμβάσεων στη διάρκεια του ημερολογιακού έτους, |
| --- | --- |

—

καλεί το Κέντρο να καταβάλει περαιτέρω προσπάθειες για τη μείωση των μεταφορών πιστώσεων στο επόμενο έτος, ώστε να τηρείται πληρέστερα η αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· υπενθυμίζει στο Κέντρο ότι τούτο μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω βελτιωτικών παρεμβάσεων στο σύστημα προγραμματισμού και παρακολούθησης που ακολουθεί, καθώς και με το νωρίτερο ξεκίνημα των διαδικασιών συμβάσεων στη διάρκεια του ημερολογιακού έτους,

| — | καλεί το Κέντρο να μειώσει στον μέγιστο δυνατό βαθμό τις μεταφορές πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που πραγματοποιεί το Κέντρο μεταξύ θέσεων του προϋπολογισμού, ώστε να εφαρμόζεται η αρχή της ειδίκευσης, |
| --- | --- |

—

καλεί το Κέντρο να μειώσει στον μέγιστο δυνατό βαθμό τις μεταφορές πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που πραγματοποιεί το Κέντρο μεταξύ θέσεων του προϋπολογισμού, ώστε να εφαρμόζεται η αρχή της ειδίκευσης,

| — | σημειώνει ότι το σύστημα μέτρησης επιδόσεων (PMS) έχει εφαρμοσθεί πλήρως και ενθαρρύνει το Κέντρο να αναπτύξει περαιτέρω ποιοτικές αξιολογήσεις που να συμπληρώνουν τους περισσότερο ποσοτικούς δείκτες PMS, |
| --- | --- |

—

σημειώνει ότι το σύστημα μέτρησης επιδόσεων (PMS) έχει εφαρμοσθεί πλήρως και ενθαρρύνει το Κέντρο να αναπτύξει περαιτέρω ποιοτικές αξιολογήσεις που να συμπληρώνουν τους περισσότερο ποσοτικούς δείκτες PMS,

| — | καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο υλοποίησης των υπόλοιπων συστάσεων της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου (IAS), |
| --- | --- |

—

καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο υλοποίησης των υπόλοιπων συστάσεων της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου (IAS),

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τελικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 18 870 845 EUR, σε σύγκριση με 18 250 000 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση ύψους 3,21 %, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τελικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 18 870 845 EUR, σε σύγκριση με 18 250 000 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση ύψους 3,21 %,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 16 987 000 EUR, σε σύγκριση με 16 920 000 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση ύψους 0,39 %, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 16 987 000 EUR, σε σύγκριση με 16 920 000 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση ύψους 0,39 %,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το οικονομικό αποτέλεσμα του έτους ήταν αρνητικό – (483 296,74 EUR), |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το οικονομικό αποτέλεσμα του έτους ήταν αρνητικό – (483 296,74 EUR),

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011, διατέθηκε στο Κέντρο διορθωτικός προϋπολογισμός 1 106 655 EUR, με αποτέλεσμα μετά τις τροποποιήσεις ο συνολικός προϋπολογισμός του Κέντρου να ανέλθει σε 18 870 845 EUR· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011, διατέθηκε στο Κέντρο διορθωτικός προϋπολογισμός 1 106 655 EUR, με αποτέλεσμα μετά τις τροποποιήσεις ο συνολικός προϋπολογισμός του Κέντρου να ανέλθει σε 18 870 845 EUR·

| 2. | σημειώνει τη δήλωση του διοικητικού συμβουλίου στη γνωμοδότησή του για τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το 2011, ότι ο προϋπολογισμός του 2011 που χρηματοδοτήθηκε από τη συνεισφορά της Ένωσης έχει εκτελεστεί πλήρως· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει τη δήλωση του διοικητικού συμβουλίου στη γνωμοδότησή του για τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το 2011, ότι ο προϋπολογισμός του 2011 που χρηματοδοτήθηκε από τη συνεισφορά της Ένωσης έχει εκτελεστεί πλήρως·

| 3. | επισημαίνει ότι το Κέντρο λαμβάνει ετήσιες εισφορές από δύο χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ και οι οποίες επωφελούνται από τις εργασίες του· σημειώνει ότι η εισφορά της Νορβηγίας και της Ισλανδίας στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 407 066,59 EUR· υπενθυμίζει ότι η διαχείριση των εν λόγω κεφαλαίων ασκείται κατά τον ίδιο τρόπο με αυτή των εσόδων για ειδικό προορισμό, σύμφωνα με την οποία απαιτείται η δέσμευσή τους για συγκεκριμένα έργα· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο στόχος επετεύχθη το 2011 και ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προγραμματισμένου προϋπολογισμού ήταν 100 %· καλεί το Κέντρο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη χρήση αυτών των εισφορών· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι το Κέντρο λαμβάνει ετήσιες εισφορές από δύο χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ και οι οποίες επωφελούνται από τις εργασίες του· σημειώνει ότι η εισφορά της Νορβηγίας και της Ισλανδίας στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 407 066,59 EUR· υπενθυμίζει ότι η διαχείριση των εν λόγω κεφαλαίων ασκείται κατά τον ίδιο τρόπο με αυτή των εσόδων για ειδικό προορισμό, σύμφωνα με την οποία απαιτείται η δέσμευσή τους για συγκεκριμένα έργα· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο στόχος επετεύχθη το 2011 και ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προγραμματισμένου προϋπολογισμού ήταν 100 %· καλεί το Κέντρο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη χρήση αυτών των εισφορών·

| 4. | χαιρετίζει την ανάπτυξη ολοκληρωμένου συνόλου διαδικασιών για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή του ετήσιου προγράμματος εργασίας και την αξιοποίηση των πόρων· σημειώνει, ωστόσο, ότι απαιτούνται περαιτέρω βελτιώσεις, δεδομένου ότι πραγματοποιήθηκαν 67 από τις συνολικά 77 μεταφορές πιστώσεων στα τέλη του 2011, γεγονός που καταδεικνύει αδυναμίες στον δημοσιονομικό προγραμματισμό και στον σχεδιασμό των προγραμμάτων· ζητεί να ληφθούν διαρθρωτικά μέτρα για να διορθωθεί η κατάσταση· |
| --- | --- |

4.

χαιρετίζει την ανάπτυξη ολοκληρωμένου συνόλου διαδικασιών για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή του ετήσιου προγράμματος εργασίας και την αξιοποίηση των πόρων· σημειώνει, ωστόσο, ότι απαιτούνται περαιτέρω βελτιώσεις, δεδομένου ότι πραγματοποιήθηκαν 67 από τις συνολικά 77 μεταφορές πιστώσεων στα τέλη του 2011, γεγονός που καταδεικνύει αδυναμίες στον δημοσιονομικό προγραμματισμό και στον σχεδιασμό των προγραμμάτων· ζητεί να ληφθούν διαρθρωτικά μέτρα για να διορθωθεί η κατάσταση·

| 5. | χαιρετίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις πληρωμών μειώθηκαν από 14 % το 2010 σε 5,2 % το 2011· |
| --- | --- |

5.

χαιρετίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις πληρωμών μειώθηκαν από 14 % το 2010 σε 5,2 % το 2011·

Μεταφορά πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 6. | επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι ποσό 0,9 εκατ. EUR (5 %) μεταφέρθηκε στο 2012· σημειώνει ακόμη ότι στις μεταφορές στο επόμενο έτος περιλαμβάνονται πιστώσεις 0,6 εκατ. EUR για τον τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες» (37 % των συνολικών πιστώσεων του τίτλου II)· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το υπερβολικό αυτό επίπεδο μεταφορών πιστώσεων στο επόμενο έτος για τον τίτλο II παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι ποσό 0,9 εκατ. EUR (5 %) μεταφέρθηκε στο 2012· σημειώνει ακόμη ότι στις μεταφορές στο επόμενο έτος περιλαμβάνονται πιστώσεις 0,6 εκατ. EUR για τον τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες» (37 % των συνολικών πιστώσεων του τίτλου II)· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το υπερβολικό αυτό επίπεδο μεταφορών πιστώσεων στο επόμενο έτος για τον τίτλο II παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού·

| 7. | σημειώνει ότι το Κέντρο έχει διαχωριζόμενες πιστώσεις για τον τίτλο III από το 2004, πράγμα που εξηγεί γιατί στον υπολογισμό του αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού δεν εμφανίζονται μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος για επιχειρησιακές δραστηριότητες, εκτός από τη μη αυτόματη μεταφορά που εγκρίνεται από το διοικητικό συμβούλιο· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει ότι το Κέντρο έχει διαχωριζόμενες πιστώσεις για τον τίτλο III από το 2004, πράγμα που εξηγεί γιατί στον υπολογισμό του αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού δεν εμφανίζονται μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος για επιχειρησιακές δραστηριότητες, εκτός από τη μη αυτόματη μεταφορά που εγκρίνεται από το διοικητικό συμβούλιο·

Μεταφορές

| 8. | σημειώνει ότι το Κέντρο μετέφερε 699 920 EUR από τον τίτλο I στους τίτλους II και III (204 620 και 495 300 EUR αντίστοιχα), σύμφωνα με το άρθρο 23 του δημοσιονομικού κανονισμού· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι η κατάσταση υποδηλώνει αδυναμίες στον σχεδιασμό και στον προγραμματισμό του προϋπολογισμού και παραβιάζει την αρχή της ειδίκευσης· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι το Κέντρο μετέφερε 699 920 EUR από τον τίτλο I στους τίτλους II και III (204 620 και 495 300 EUR αντίστοιχα), σύμφωνα με το άρθρο 23 του δημοσιονομικού κανονισμού· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι η κατάσταση υποδηλώνει αδυναμίες στον σχεδιασμό και στον προγραμματισμό του προϋπολογισμού και παραβιάζει την αρχή της ειδίκευσης·

Επιχορηγήσεις

| 9. | σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το Κέντρο χρηματοδοτεί ετησίως επιχορηγήσεις στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) οι οποίες ανέρχονται σε 1 εκατ. EUR περίπου· σημειώνει ακόμη ότι παρατηρήθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις στο κλείσιμο των επιχορηγήσεων για το έτος 2010, διότι οι δικαιούχοι υπέβαλαν με καθυστέρηση τις τελικές εκθέσεις δραστηριοτήτων τους και το ίδιο το Κέντρο άργησε να προβεί στην επαλήθευση των εκθέσεων και στη διεκπεραίωση των τελικών πληρωμών· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το Κέντρο χρηματοδοτεί ετησίως επιχορηγήσεις στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ) οι οποίες ανέρχονται σε 1 εκατ. EUR περίπου· σημειώνει ακόμη ότι παρατηρήθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις στο κλείσιμο των επιχορηγήσεων για το έτος 2010, διότι οι δικαιούχοι υπέβαλαν με καθυστέρηση τις τελικές εκθέσεις δραστηριοτήτων τους και το ίδιο το Κέντρο άργησε να προβεί στην επαλήθευση των εκθέσεων και στη διεκπεραίωση των τελικών πληρωμών· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή·

| 10. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με το Κέντρο, οι καθυστερήσεις που σημειώθηκαν το 2011 στην καταβολή του τελικού υπολοίπου των επιχορηγήσεων του 2010 οφείλονται εν μέρει στο βεβαρημένο πρόγραμμα εργασίας του 2010, σε συνδυασμό με την ελλιπή στελέχωση της ομάδας συντονισμού του δικτύου λόγω απρόβλεπτης μακροχρόνιας απουσίας· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με το Κέντρο, οι καθυστερήσεις που σημειώθηκαν το 2011 στην καταβολή του τελικού υπολοίπου των επιχορηγήσεων του 2010 οφείλονται εν μέρει στο βεβαρημένο πρόγραμμα εργασίας του 2010, σε συνδυασμό με την ελλιπή στελέχωση της ομάδας συντονισμού του δικτύου λόγω απρόβλεπτης μακροχρόνιας απουσίας·

Ανθρώπινοι πόροι

| 11. | σημειώνει ότι, στις 31 Δεκεμβρίου 2011, καλύπτονταν 97 από τις 101 θέσεις του οργανογράμματος· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι, στις 31 Δεκεμβρίου 2011, καλύπτονταν 97 από τις 101 θέσεις του οργανογράμματος·

| 12. | χαιρετίζει το γεγονός ότι, το 2010, το Κέντρο τελειοποίησε ένα διαδικτυακό εργαλείο για τις προσλήψεις, συγκεκριμένα το RECON — Recruitment Online, το οποίο θα βοηθήσει το Κέντρο να αυξήσει την ταχύτητα και την αποτελεσματικότητα των προσλήψεών του· |
| --- | --- |

12.

χαιρετίζει το γεγονός ότι, το 2010, το Κέντρο τελειοποίησε ένα διαδικτυακό εργαλείο για τις προσλήψεις, συγκεκριμένα το RECON — Recruitment Online, το οποίο θα βοηθήσει το Κέντρο να αυξήσει την ταχύτητα και την αποτελεσματικότητα των προσλήψεών του·

| 13. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η διαδικασία πρόσληψης νέου διευθυντή κρίθηκε άγονη το 2011 και η θέση, η οποία είναι κενή από τις 15 Οκτωβρίου 2010, δεν καλύφθηκε κατά τη διάρκεια του 2012· |
| --- | --- |

13.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η διαδικασία πρόσληψης νέου διευθυντή κρίθηκε άγονη το 2011 και η θέση, η οποία είναι κενή από τις 15 Οκτωβρίου 2010, δεν καλύφθηκε κατά τη διάρκεια του 2012·

Επιδόσεις

| 14. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Κέντρο παρέσχε διαγράμματα Gantt για όλες τις βασικές επιχειρησιακές δραστηριότητες του 2011, όπως είχε ζητήσει η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Κέντρο παρέσχε διαγράμματα Gantt για όλες τις βασικές επιχειρησιακές δραστηριότητες του 2011, όπως είχε ζητήσει η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 15. | σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το σύστημα μέτρησης επιδόσεων (PMS) έχει εφαρμοσθεί πλήρως και ενθαρρύνει το Κέντρο να αναπτύξει περαιτέρω ποιοτικές αξιολογήσεις που να συμπληρώνουν τους περισσότερο ποσοτικούς δείκτες PMS· |
| --- | --- |

15.

σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το σύστημα μέτρησης επιδόσεων (PMS) έχει εφαρμοσθεί πλήρως και ενθαρρύνει το Κέντρο να αναπτύξει περαιτέρω ποιοτικές αξιολογήσεις που να συμπληρώνουν τους περισσότερο ποσοτικούς δείκτες PMS·

| 16. | καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνεργίες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησης των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους· |
| --- | --- |

16.

καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνεργίες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησης των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους·

Συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (ETF)

| 17. | σημειώνει ότι τον Νοέμβριο 2009 η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Κέντρου και του ETF ανανεώθηκε για το χρονικό διάστημα 2010-2013· αναγνωρίζει ότι, κάθε χρόνο, το Κέντρο και το ETF συντάσσουν, βάσει του πλαισίου συνεργασίας, κοινό πρόγραμμα εργασίας που επισυνάπτεται στα προγράμματα εργασίας εκάστου οργανισμού· |
| --- | --- |

17.

σημειώνει ότι τον Νοέμβριο 2009 η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Κέντρου και του ETF ανανεώθηκε για το χρονικό διάστημα 2010-2013· αναγνωρίζει ότι, κάθε χρόνο, το Κέντρο και το ETF συντάσσουν, βάσει του πλαισίου συνεργασίας, κοινό πρόγραμμα εργασίας που επισυνάπτεται στα προγράμματα εργασίας εκάστου οργανισμού·

| 18. | συνάγει ότι, το 2011, το Κέντρο και το ETF συστηματοποίησαν περαιτέρω τη συνεργασία τους για να μεγιστοποιήσουν τα οφέλη στο πλαίσιο των αντίστοιχων αποστολών τους· η συστηματοποίηση αυτή είχε ως αποτέλεσμα τη διοργάνωση σεμιναρίων για την ανταλλαγή γνώσεων, τη συνεργασία στον τομέα της ανάπτυξης των προσόντων και της εφαρμογής των κοινών μέσων της Ένωσης, τη συνεργασία για την προετοιμασία των εκθέσεων προόδου των υποψήφιων χωρών για το 2012, στο πλαίσιο της συνέχειας στο ανακοινωθέν της Bruges σχετικά με την ενισχυμένη ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης· |
| --- | --- |

18.

συνάγει ότι, το 2011, το Κέντρο και το ETF συστηματοποίησαν περαιτέρω τη συνεργασία τους για να μεγιστοποιήσουν τα οφέλη στο πλαίσιο των αντίστοιχων αποστολών τους· η συστηματοποίηση αυτή είχε ως αποτέλεσμα τη διοργάνωση σεμιναρίων για την ανταλλαγή γνώσεων, τη συνεργασία στον τομέα της ανάπτυξης των προσόντων και της εφαρμογής των κοινών μέσων της Ένωσης, τη συνεργασία για την προετοιμασία των εκθέσεων προόδου των υποψήφιων χωρών για το 2012, στο πλαίσιο της συνέχειας στο ανακοινωθέν της Bruges σχετικά με την ενισχυμένη ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης·

Εσωτερικός έλεγχος

| 19. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πληροφορίες που παρείχε το Κέντρο με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή του, σύμφωνα με την οποία και οι επτά συστάσεις της IAS από το 2009 έχουν υλοποιηθεί από τα τέλη Δεκεμβρίου 2011· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο ως προς την εφαρμογή των συστάσεων του 2010· |
| --- | --- |

19.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πληροφορίες που παρείχε το Κέντρο με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή του, σύμφωνα με την οποία και οι επτά συστάσεις της IAS από το 2009 έχουν υλοποιηθεί από τα τέλη Δεκεμβρίου 2011· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο ως προς την εφαρμογή των συστάσεων του 2010·

| 20. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πληροφορίες που έλαβε με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή, σύμφωνα με την οποία στα τέλη του 2011 τηρούνταν όλες οι βασικές απαιτήσεις για τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου (ICS) 8· λαμβάνει υπό σημείωση τη δέσμευση του Κέντρου να υλοποιήσει τις βασικές απαιτήσεις των ICS 10 κατά το πρώτο εξάμηνο του 2012· |
| --- | --- |

20.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πληροφορίες που έλαβε με την από 23ης Φεβρουαρίου 2012 επιστολή, σύμφωνα με την οποία στα τέλη του 2011 τηρούνταν όλες οι βασικές απαιτήσεις για τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου (ICS) 8· λαμβάνει υπό σημείωση τη δέσμευση του Κέντρου να υλοποιήσει τις βασικές απαιτήσεις των ICS 10 κατά το πρώτο εξάμηνο του 2012·

Κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου (ΚΕΕ)

| 21. | σημειώνει, ωστόσο, τις παρατηρήσεις του Κέντρου ότι τα καθήκοντα του ΚΕΕ ασκούνται πλέον είτε από εξωτερικούς αναδόχους (π.χ. ένας λογιστικός έλεγχος του δημοσιονομικού λογισμικού του Κέντρου ανατέθηκε και ολοκληρώθηκε το 2011) είτε από εσωτερικές ομάδες έργου, κατά περίπτωση· σημειώνει ακόμη ότι το Κέντρο ολοκλήρωσε την τεκμηρίωση όλων των κύριων διαδικασιών (υπεγράφη σύμβαση με εξωτερικό ελεγκτή για την καθοδήγηση της διαδικασίας αυτής) και ότι διοργανώθηκαν εκπαιδευτικά μαθήματα για να διασφαλιστεί η εκτέλεση του ετήσιου προγράμματος εργασίας και η διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων· |
| --- | --- |

21.

σημειώνει, ωστόσο, τις παρατηρήσεις του Κέντρου ότι τα καθήκοντα του ΚΕΕ ασκούνται πλέον είτε από εξωτερικούς αναδόχους (π.χ. ένας λογιστικός έλεγχος του δημοσιονομικού λογισμικού του Κέντρου ανατέθηκε και ολοκληρώθηκε το 2011) είτε από εσωτερικές ομάδες έργου, κατά περίπτωση· σημειώνει ακόμη ότι το Κέντρο ολοκλήρωσε την τεκμηρίωση όλων των κύριων διαδικασιών (υπεγράφη σύμβαση με εξωτερικό ελεγκτή για την καθοδήγηση της διαδικασίας αυτής) και ότι διοργανώθηκαν εκπαιδευτικά μαθήματα για να διασφαλιστεί η εκτέλεση του ετήσιου προγράμματος εργασίας και η διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων·

| 22. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

22.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 17.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 39 της 13.2.1975, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 148.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/179 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/179

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/561/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου της 10ης Φεβρουαρίου 1975 περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Καταρτίσεως (4), και ιδίως το άρθρο 12α, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 337/75 του Συμβουλίου της 10ης Φεβρουαρίου 1975 περί δημιουργίας Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Καταρτίσεως (4), και ιδίως το άρθρο 12α,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων(A7-0073/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων(A7-0073/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 17.

1

(2)  EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  EE L 39 της 13.2.1975, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/180 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/180

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/562/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Ακαδημίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Ακαδημίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (ΕΑΑ) και την κατάργηση της απόφασης 2000/820/ΔΕΥ (4), και ιδίως το άρθρο 16, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (ΕΑΑ) και την κατάργηση της απόφασης 2000/820/ΔΕΥ (4), και ιδίως το άρθρο 16,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής C(2011) 4680, της 30ής Ιουνίου 2011, με την οποία συναινεί σε εξαίρεση την οποία ζήτησε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής C(2011) 4680, της 30ής Ιουνίου 2011, με την οποία συναινεί σε εξαίρεση την οποία ζήτησε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, της 12ης Ιουλίου 2010, σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, της 12ης Ιουλίου 2010, σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών (10/0257/KA),

| — | έχοντας υπόψη τον εξωτερικό λογιστικό έλεγχο τον οποίο ανέθεσε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (αριθ. σύμβασης CEPOL/2010/001) σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εξωτερικό λογιστικό έλεγχο τον οποίο ανέθεσε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (αριθ. σύμβασης CEPOL/2010/001) σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με την εξωτερική αξιολόγηση πενταετίας της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με την εξωτερική αξιολόγηση πενταετίας της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης, Ελευθερίας και Ασφάλειας για το 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης, Ελευθερίας και Ασφάλειας για το 2009,

| — | έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση προόδου της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση προόδου της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη το σημείωμα της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) της 4ης Ιουλίου 2011 [αριθ. αναφοράς (2011) 722479] για την τρίτη έκθεση προόδου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σημείωμα της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) της 4ης Ιουλίου 2011 [αριθ. αναφοράς (2011) 722479] για την τρίτη έκθεση προόδου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Απαλλαγή 2009: Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία» και τα παραρτήματά της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Απαλλαγή 2009: Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία» και τα παραρτήματά της,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του εγχειριδίου προμηθειών για την περίοδο 1η Ιουλίου 2010 – 1η Ιουλίου 2011 και το παράρτημά της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του εγχειριδίου προμηθειών για την περίοδο 1η Ιουλίου 2010 – 1η Ιουλίου 2011 και το παράρτημά της,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0064/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0064/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 23.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 256 της 1.10.2005, σ. 63.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Ακαδημίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Ακαδημίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) (εφεξής «ο δημοσιονομικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) (εφεξής «ο δημοσιονομικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (ΕΑΑ) και την κατάργηση της απόφασης 2000/820/ΔΕΥ (4), και ιδίως το άρθρο 16, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (ΕΑΑ) και την κατάργηση της απόφασης 2000/820/ΔΕΥ (4), και ιδίως το άρθρο 16,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής C(2011) 4680, της 30ής Ιουνίου 2011, με την οποία συναινεί σε εξαίρεση την οποία ζήτησε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής C(2011) 4680, της 30ής Ιουνίου 2011, με την οποία συναινεί σε εξαίρεση την οποία ζήτησε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, της 12ης Ιουλίου 2010, σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, της 12ης Ιουλίου 2010, σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών (10/0257/KA),

| — | έχοντας υπόψη τον εξωτερικό λογιστικό έλεγχο τον οποίο ανέθεσε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (αριθ. σύμβασης CEPOL/2010/001) σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εξωτερικό λογιστικό έλεγχο τον οποίο ανέθεσε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (αριθ. σύμβασης CEPOL/2010/001) σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με την εξωτερική αξιολόγηση πενταετίας της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με την εξωτερική αξιολόγηση πενταετίας της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης, Ελευθερίας και Ασφάλειας για το 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης, Ελευθερίας και Ασφάλειας για το 2009,

| — | έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση προόδου της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση προόδου της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη το σημείωμα της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) με ημερομηνία 4 Ιουλίου 2011 [αριθ. αναφοράς (2011) 722479] για την τρίτη έκθεση προόδου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σημείωμα της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) με ημερομηνία 4 Ιουλίου 2011 [αριθ. αναφοράς (2011) 722479] για την τρίτη έκθεση προόδου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Απαλλαγή 2009: Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία» και τα παραρτήματά της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Απαλλαγή 2009: Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία» και τα παραρτήματά της,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του εγχειριδίου προμηθειών για την περίοδο 1η Ιουλίου 2010 – 1η Ιουλίου 2011 και το παράρτημά της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του εγχειριδίου προμηθειών για την περίοδο 1η Ιουλίου 2010 – 1η Ιουλίου 2011 και το παράρτημά της,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0064/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0064/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (εφεξής «η Ακαδημία»), με έδρα στο Μπράμσχιλ, ιδρύθηκε με την απόφαση 2000/820/ΔΕΥ του Συμβουλίου, η οποία καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε το 2005 από την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (εφεξής «η Ακαδημία»), με έδρα στο Μπράμσχιλ, ιδρύθηκε με την απόφαση 2000/820/ΔΕΥ του Συμβουλίου, η οποία καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε το 2005 από την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ακαδημία συνεστήθη το 2001 και από 1ης Ιανουαρίου 2006 έλαβε τη μορφή κοινοτικού οργανισμού κατά την έννοια του άρθρου 185 του δημοσιονομικού κανονισμού, εμπίπτοντας έτσι στις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους οργανισμούς, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ακαδημία συνεστήθη το 2001 και από 1ης Ιανουαρίου 2006 έλαβε τη μορφή κοινοτικού οργανισμού κατά την έννοια του άρθρου 185 του δημοσιονομικού κανονισμού, εμπίπτοντας έτσι στις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους οργανισμούς,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στις εκθέσεις του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ακαδημίας για τα οικονομικά έτη 2006, 2007 και 2009, διατύπωσε επιφυλάξεις στη γνωμοδότησή του όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων με το σκεπτικό ότι οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων δεν ήταν σύμφωνες με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στις εκθέσεις του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ακαδημίας για τα οικονομικά έτη 2006, 2007 και 2009, διατύπωσε επιφυλάξεις στη γνωμοδότησή του όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων με το σκεπτικό ότι οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων δεν ήταν σύμφωνες με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2008, υπογράμμισε τη γνωμοδότησή του όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών, χωρίς ωστόσο να διατυπώνει ρητά επιφυλάξεις, εξέδωσε δε γνωμοδότηση με επιφυλάξεις όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2008, υπογράμμισε τη γνωμοδότησή του όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών, χωρίς ωστόσο να διατυπώνει ρητά επιφυλάξεις, εξέδωσε δε γνωμοδότηση με επιφυλάξεις όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του της 7ης Οκτωβρίου 2010 το Κοινοβούλιο αρνήθηκε να χορηγήσει απαλλαγή στον διευθυντή της Ακαδημίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2008 (6), |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του της 7ης Οκτωβρίου 2010 το Κοινοβούλιο αρνήθηκε να χορηγήσει απαλλαγή στον διευθυντή της Ακαδημίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2008 (6),

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 10ης Μαΐου 2011, το Κοινοβούλιο αποφάσισε να αναβάλει την απόφασή του για τη χορήγηση απαλλαγής στον διευθυντή της Ακαδημίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της για το οικονομικό έτος 2009 (7) αλλά στη συνέχεια χορήγησε απαλλαγή με την απόφασή του της 25ης Οκτωβρίου 2011 (8), |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 10ης Μαΐου 2011, το Κοινοβούλιο αποφάσισε να αναβάλει την απόφασή του για τη χορήγηση απαλλαγής στον διευθυντή της Ακαδημίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της για το οικονομικό έτος 2009 (7) αλλά στη συνέχεια χορήγησε απαλλαγή με την απόφασή του της 25ης Οκτωβρίου 2011 (8),

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2010, αναφέρει για πρώτη φορά από τότε που η Ακαδημία κατέστη οργανισμός, ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2008 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2010, αναφέρει για πρώτη φορά από τότε που η Ακαδημία κατέστη οργανισμός, ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2008 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή της Ακαδημίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της για το οικονομικό έτος 2010 (9), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:






  — | ενθάρρυνε την Ακαδημία να εισαγάγει στους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς σαφή διάκριση μεταξύ των διαφόρων συνιστωσών της συνεισφοράς της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Ακαδημίας· |
| --- | --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή της Ακαδημίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της για το οικονομικό έτος 2010 (9), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:

—

ενθάρρυνε την Ακαδημία να εισαγάγει στους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς σαφή διάκριση μεταξύ των διαφόρων συνιστωσών της συνεισφοράς της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Ακαδημίας·

| — | κάλεσε την Ακαδημία να λάβει μέτρα προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν επανάληψη των ελλείψεων που σημειώθηκαν κατά την κατάρτιση επιμέρους προϋπολογισμών· |
| --- | --- |

—

κάλεσε την Ακαδημία να λάβει μέτρα προκειμένου να αποφευχθεί τυχόν επανάληψη των ελλείψεων που σημειώθηκαν κατά την κατάρτιση επιμέρους προϋπολογισμών·

| — | υπενθύμισε ότι η υπέρβαση των προθεσμιών είναι ένας από τους σοβαρούς παράγοντες που εμποδίζουν τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και κάλεσε την Ακαδημία να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την εφαρμογή της απόφασης 34/2010/GB· |
| --- | --- |

—

υπενθύμισε ότι η υπέρβαση των προθεσμιών είναι ένας από τους σοβαρούς παράγοντες που εμποδίζουν τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και κάλεσε την Ακαδημία να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την εφαρμογή της απόφασης 34/2010/GB·

| — | κάλεσε την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή όσον αφορά την αποτελεσματική εκτέλεση της «πολύ σημαντικής» σύστασης της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) σχετικά με την πληρότητα της εσωτερικής καταχώρισης εξόδων αποστολής· |
| --- | --- |

—

κάλεσε την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή όσον αφορά την αποτελεσματική εκτέλεση της «πολύ σημαντικής» σύστασης της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) σχετικά με την πληρότητα της εσωτερικής καταχώρισης εξόδων αποστολής·

| — | κάλεσε την Ακαδημία να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για το επίπεδο εκτέλεσης των νέων 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου (ICS) της Επιτροπής που εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο της Ακαδημίας και αντικαθιστούν τα προηγούμενα ICS· |
| --- | --- |

—

κάλεσε την Ακαδημία να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για το επίπεδο εκτέλεσης των νέων 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου (ICS) της Επιτροπής που εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο της Ακαδημίας και αντικαθιστούν τα προηγούμενα ICS·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απόφαση C(2011) 4680, της 30ής Ιουνίου 2011, η Επιτροπή εκχώρησε στην Ακαδημία εξαίρεση από τις διατάξεις του άρθρου 74β του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απόφαση C(2011) 4680, της 30ής Ιουνίου 2011, η Επιτροπή εκχώρησε στην Ακαδημία εξαίρεση από τις διατάξεις του άρθρου 74β του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της Ακαδημίας για το 2011 ανερχόταν σε 8 341 000 EUR, σε σύγκριση με 7 800 000 EUR το 2010, γεγονός που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 6,93 %, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της Ακαδημίας για το 2011 ανερχόταν σε 8 341 000 EUR, σε σύγκριση με 7 800 000 EUR το 2010, γεγονός που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 6,93 %,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Ακαδημίας για το 2011 ανερχόταν σε 8 341 000 EUR, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Ακαδημίας για το 2011 ανερχόταν σε 8 341 000 EUR,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το υπόλοιπο του λογαριασμού αποτελέσματος για την Ακαδημία το 2011 ήταν θετικό, ανερχόμενο συνολικά σε 1 358 764,32 EUR, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το υπόλοιπο του λογαριασμού αποτελέσματος για την Ακαδημία το 2011 ήταν θετικό, ανερχόμενο συνολικά σε 1 358 764,32 EUR,

| 1. | θεωρεί ότι πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω τα κοινά στοιχεία μεταξύ της Ακαδημίας και της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των αποτελεσμάτων της μελέτης που εξέδωσε η Ακαδημία το 2011 (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002)· σημειώνει ότι η Ακαδημία πρόκειται να εγκαταλείψει τις σημερινές της εγκαταστάσεις στο Μπράμσχιλ (ΗΒ) τον Μάρτιο του 2014· ζητεί από την Επιτροπή να παρουσιάσει πρόταση για τη μετεγκατάσταση της Ακαδημίας στη Χάγη (Κάτω Χώρες), όπου έχει την έδρα της η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία, προκειμένου να χρησιμοποιούνται από κοινού οι εγκαταστάσεις και υπηρεσίες και να αξιοποιούνται οι συνέργειες, χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο τα βασικά καθήκοντα και η αυτονομία αμφότερων των οργανισμών, και να υποβάλει αυτές τις προτάσεις στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· τονίζει ότι μια ταχεία απόφαση σχετικά με τη μετεγκατάσταση της Ακαδημίας θα περιορίσει την αβεβαιότητα η οποία ενδέχεται να επηρεάζει αρνητικά το προσωπικό και τις διαδικασίες πρόσληψης· |
| --- | --- |

1.

θεωρεί ότι πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω τα κοινά στοιχεία μεταξύ της Ακαδημίας και της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των αποτελεσμάτων της μελέτης που εξέδωσε η Ακαδημία το 2011 (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002)· σημειώνει ότι η Ακαδημία πρόκειται να εγκαταλείψει τις σημερινές της εγκαταστάσεις στο Μπράμσχιλ (ΗΒ) τον Μάρτιο του 2014· ζητεί από την Επιτροπή να παρουσιάσει πρόταση για τη μετεγκατάσταση της Ακαδημίας στη Χάγη (Κάτω Χώρες), όπου έχει την έδρα της η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία, προκειμένου να χρησιμοποιούνται από κοινού οι εγκαταστάσεις και υπηρεσίες και να αξιοποιούνται οι συνέργειες, χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο τα βασικά καθήκοντα και η αυτονομία αμφότερων των οργανισμών, και να υποβάλει αυτές τις προτάσεις στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· τονίζει ότι μια ταχεία απόφαση σχετικά με τη μετεγκατάσταση της Ακαδημίας θα περιορίσει την αβεβαιότητα η οποία ενδέχεται να επηρεάζει αρνητικά το προσωπικό και τις διαδικασίες πρόσληψης·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 2. | σημειώνει ότι η Ακαδημία έλαβε το σύνολο του προϋπολογισμού της, ύψους 8 341 000 EUR, για το 2011 από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι η Ακαδημία έλαβε το σύνολο του προϋπολογισμού της, ύψους 8 341 000 EUR, για το 2011 από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων·

| 3. | λαμβάνει υπό σημείωση, με βάση τις οριστικές δημοσιονομικές καταστάσεις της Ακαδημίας, ότι το 2011 παρατηρήθηκαν ανεπάρκειες σε επίπεδο χρηματοοικονομικής διαχείρισης, όπως η χρήση πληρωμών σε λάθος γραμμές του προϋπολογισμού εντός κεφαλαίων ή τίτλων· καλεί την Ακαδημία να παράσχει το συντομότερο στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή περαιτέρω λεπτομέρειες για το θέμα αυτό, συμπεριλαμβανομένων των επίμαχων ποσών και γραμμών του προϋπολογισμού και των μέτρων που εφαρμόστηκαν για την επίλυση του προβλήματος· |
| --- | --- |

3.

λαμβάνει υπό σημείωση, με βάση τις οριστικές δημοσιονομικές καταστάσεις της Ακαδημίας, ότι το 2011 παρατηρήθηκαν ανεπάρκειες σε επίπεδο χρηματοοικονομικής διαχείρισης, όπως η χρήση πληρωμών σε λάθος γραμμές του προϋπολογισμού εντός κεφαλαίων ή τίτλων· καλεί την Ακαδημία να παράσχει το συντομότερο στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή περαιτέρω λεπτομέρειες για το θέμα αυτό, συμπεριλαμβανομένων των επίμαχων ποσών και γραμμών του προϋπολογισμού και των μέτρων που εφαρμόστηκαν για την επίλυση του προβλήματος·

Μεταφορά πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 4. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ) της Ακαδημίας για το 2011, ότι αναλήφθηκαν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε ποσοστό σχεδόν 100 % για τον τίτλο I «προσωπικό», ενώ οι πιστώσεις πληρωμών δαπανήθηκαν σε ποσοστό 93,98 %· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ) της Ακαδημίας για το 2011, ότι αναλήφθηκαν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε ποσοστό σχεδόν 100 % για τον τίτλο I «προσωπικό», ενώ οι πιστώσεις πληρωμών δαπανήθηκαν σε ποσοστό 93,98 %·

| 5. | διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι αναλήφθηκαν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε ποσοστό 99,93 % για τον τίτλο II «διοικητικές δαπάνες», ενώ οι πιστώσεις πληρωμών έχουν δαπανηθεί σε ποσοστό 88,86 %· |
| --- | --- |

5.

διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι αναλήφθηκαν πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε ποσοστό 99,93 % για τον τίτλο II «διοικητικές δαπάνες», ενώ οι πιστώσεις πληρωμών έχουν δαπανηθεί σε ποσοστό 88,86 %·

| 6. | σημειώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι για τον τίτλο III «επιχειρησιακές δαπάνες», επί συνολικού προϋπολογισμού 4 063 000 EUR αναλήφθηκαν πιστώσεις σε ποσοστό 93,31 %, σε σύγκριση με 99,56 % το 2010, και οι πιστώσεις πληρωμών δαπανήθηκαν σε ποσοστό 55,98 %, σε σύγκριση με 45,20 % το 2010· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι για τον τίτλο III «επιχειρησιακές δαπάνες», επί συνολικού προϋπολογισμού 4 063 000 EUR αναλήφθηκαν πιστώσεις σε ποσοστό 93,31 %, σε σύγκριση με 99,56 % το 2010, και οι πιστώσεις πληρωμών δαπανήθηκαν σε ποσοστό 55,98 %, σε σύγκριση με 45,20 % το 2010·

| 7. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι πιστώσεις που ανέρχονται σε 1 772 523 EUR (22 %) μεταφέρθηκαν στο οικονομικό έτος 2012, εκ των οποίων 208 813 EUR αφορούν τον τίτλο I, 47 275 EUR τον τίτλο II και 1 516 435 EUR τον τίτλο III· καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, καθώς το υψηλό επίπεδο μεταφορών συνιστά ένδειξη ελλείψεων στον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι πιστώσεις που ανέρχονται σε 1 772 523 EUR (22 %) μεταφέρθηκαν στο οικονομικό έτος 2012, εκ των οποίων 208 813 EUR αφορούν τον τίτλο I, 47 275 EUR τον τίτλο II και 1 516 435 EUR τον τίτλο III· καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, καθώς το υψηλό επίπεδο μεταφορών συνιστά ένδειξη ελλείψεων στον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού·

| 8. | διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι από τις πιστώσεις ύψους 2,5 εκατ. EUR που μεταφέρθηκαν από το οικονομικό έτος 2010, ακυρώθηκαν πιστώσεις ύψους 0,7 εκατ. EUR (27,5 %) το 2011· καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, καθώς το υψηλό επίπεδο ακυρώσεων συνιστά ένδειξη ελλείψεων στον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

8.

διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι από τις πιστώσεις ύψους 2,5 εκατ. EUR που μεταφέρθηκαν από το οικονομικό έτος 2010, ακυρώθηκαν πιστώσεις ύψους 0,7 εκατ. EUR (27,5 %) το 2011· καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, καθώς το υψηλό επίπεδο ακυρώσεων συνιστά ένδειξη ελλείψεων στον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού·

| 9. | σημειώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι έχουν αναληφθεί πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε ποσοστό 96,74 %· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι πιστώσεις πληρωμών έχουν δαπανηθεί σε ποσοστό 75,21 % (6 273 389 EUR)· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι έχουν αναληφθεί πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε ποσοστό 96,74 %· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι πιστώσεις πληρωμών έχουν δαπανηθεί σε ποσοστό 75,21 % (6 273 389 EUR)·

Μεταφορές μεταξύ κονδυλίων

| 10. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το 2011, η Ακαδημία πραγματοποίησε 38 μεταφορές στο εσωτερικό του προϋπολογισμού, συνολικού ύψους 1,8 εκατ. EUR· εκτιμά ότι οι διαδικασίες προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω και καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, καθώς συνιστά ένδειξη ελλείψεων στον σχεδιασμό του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ειδικότητας· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το 2011, η Ακαδημία πραγματοποίησε 38 μεταφορές στο εσωτερικό του προϋπολογισμού, συνολικού ύψους 1,8 εκατ. EUR· εκτιμά ότι οι διαδικασίες προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω και καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, καθώς συνιστά ένδειξη ελλείψεων στον σχεδιασμό του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ειδικότητας·

Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων

| 11. | διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι το 2011 συνεχίστηκαν οι προσπάθειες για τη βελτίωση των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων της Ακαδημίας, ότι συνολικά ολοκληρώθηκαν 40 διαδικασίες σύναψης συμβάσεων εντός του 2011 και ότι μία διαδικασία σύναψης σύμβασης βρισκόταν σε εξέλιξη την 31η Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

11.

διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι το 2011 συνεχίστηκαν οι προσπάθειες για τη βελτίωση των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων της Ακαδημίας, ότι συνολικά ολοκληρώθηκαν 40 διαδικασίες σύναψης συμβάσεων εντός του 2011 και ότι μία διαδικασία σύναψης σύμβασης βρισκόταν σε εξέλιξη την 31η Δεκεμβρίου 2011·

Εσωτερικός έλεγχος

| 12. | διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ (10), ότι η Ακαδημία έλαβε μέτρα για τον εξορθολογισμό του συστήματος εσωτερικού ελέγχου της, με την υιοθέτηση 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου και την πρόσληψη ενός υπευθύνου εσωτερικού ελέγχου τον Αύγουστο του 2011· χαιρετίζει την ανασκόπηση αξιολόγησης της συμμόρφωσης όσον αφορά τον βαθμό υλοποίησης των 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου, η οποία πραγματοποιήθηκε το τέταρτο τρίμηνο του 2011 και η οποία κατέδειξε ότι, συνολικά, η Ακαδημία συμμορφωνόταν με τις απαιτήσεις των προτύπων εσωτερικού ελέγχου· |
| --- | --- |

12.

διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ (10), ότι η Ακαδημία έλαβε μέτρα για τον εξορθολογισμό του συστήματος εσωτερικού ελέγχου της, με την υιοθέτηση 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου και την πρόσληψη ενός υπευθύνου εσωτερικού ελέγχου τον Αύγουστο του 2011· χαιρετίζει την ανασκόπηση αξιολόγησης της συμμόρφωσης όσον αφορά τον βαθμό υλοποίησης των 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου, η οποία πραγματοποιήθηκε το τέταρτο τρίμηνο του 2011 και η οποία κατέδειξε ότι, συνολικά, η Ακαδημία συμμορφωνόταν με τις απαιτήσεις των προτύπων εσωτερικού ελέγχου·

| 13. | διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι η επιτροπή εσωτερικού ελέγχου ξεκίνησε τις εργασίες της το 2011· εκφράζει την ικανοποίησή του για τους τρεις κύριους ελέγχους στους οποίους υποβλήθηκε η Ακαδημία το 2011: δύο εξωτερικοί έλεγχοι που πραγματοποιήθηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και ένας εσωτερικός έλεγχος που πραγματοποιήθηκε από την ΥΕΕ της Επιτροπής· |
| --- | --- |

13.

διαπιστώνει, με βάση την ΕΕΔ, ότι η επιτροπή εσωτερικού ελέγχου ξεκίνησε τις εργασίες της το 2011· εκφράζει την ικανοποίησή του για τους τρεις κύριους ελέγχους στους οποίους υποβλήθηκε η Ακαδημία το 2011: δύο εξωτερικοί έλεγχοι που πραγματοποιήθηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και ένας εσωτερικός έλεγχος που πραγματοποιήθηκε από την ΥΕΕ της Επιτροπής·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 14. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Ακαδημία πρέπει να ενισχύσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας· διαπιστώνει, με βάση τα στοιχεία της Ακαδημίας, ότι τα κριτήρια και τα πρότυπα που εφαρμόζονται για την τεκμηρίωση κάθε σταδίου των διαδικασιών πρόσληψης αναθεωρήθηκαν τον Ιούνιο του 2012, προκειμένου να διασφαλιστεί μεγαλύτερη διαφάνεια και σαφήνεια στην τεκμηρίωση· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς έναν ορισμένο βαθμό απλοποίησης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Ακαδημία πρέπει να ενισχύσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί την Ακαδημία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας· διαπιστώνει, με βάση τα στοιχεία της Ακαδημίας, ότι τα κριτήρια και τα πρότυπα που εφαρμόζονται για την τεκμηρίωση κάθε σταδίου των διαδικασιών πρόσληψης αναθεωρήθηκαν τον Ιούνιο του 2012, προκειμένου να διασφαλιστεί μεγαλύτερη διαφάνεια και σαφήνεια στην τεκμηρίωση· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς έναν ορισμένο βαθμό απλοποίησης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 15. | σημειώνει ότι το 2011 ολοκληρώθηκαν 10 προσλήψεις και ότι στα τέλη του έτους η Ακαδημία απασχολούσε 23 από τους 26 έκτακτους υπαλλήλους που προβλέπονται στον πίνακα προσωπικού, μετά την αποχώρηση ενός υπαλλήλου στις 15 Δεκεμβρίου 2011, ενώ προηγουμένως υπήρχαν μόνο δύο κενές θέσεις· σημειώνει ακόμη ότι η Ακαδημία απασχολεί συνολικά 38 υπαλλήλους συν πέντε αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες· |
| --- | --- |

15.

σημειώνει ότι το 2011 ολοκληρώθηκαν 10 προσλήψεις και ότι στα τέλη του έτους η Ακαδημία απασχολούσε 23 από τους 26 έκτακτους υπαλλήλους που προβλέπονται στον πίνακα προσωπικού, μετά την αποχώρηση ενός υπαλλήλου στις 15 Δεκεμβρίου 2011, ενώ προηγουμένως υπήρχαν μόνο δύο κενές θέσεις· σημειώνει ακόμη ότι η Ακαδημία απασχολεί συνολικά 38 υπαλλήλους συν πέντε αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες·

Επιδόσεις

| 16. | επικροτεί τις προσπάθειες και τα αποτελέσματα της Ακαδημίας όσον αφορά τη βελτίωση των επιδόσεών της χωρίς αύξηση του προϋπολογισμού της· συγχαίρει επίσης την Ακαδημία διότι ανταποκρίθηκε πλήρως στις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου και στις σημερινές δημοσιονομικές προκλήσεις μειώνοντας δραστικά τις δαπάνες διακυβέρνησής της· |
| --- | --- |

16.

επικροτεί τις προσπάθειες και τα αποτελέσματα της Ακαδημίας όσον αφορά τη βελτίωση των επιδόσεών της χωρίς αύξηση του προϋπολογισμού της· συγχαίρει επίσης την Ακαδημία διότι ανταποκρίθηκε πλήρως στις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου και στις σημερινές δημοσιονομικές προκλήσεις μειώνοντας δραστικά τις δαπάνες διακυβέρνησής της·

| 17. | επικροτεί τις προσπάθειες της Ακαδημίας για εξορθολογισμό της διακυβέρνησής της και βελτίωση της αποτελεσματικότητάς της, λόγου χάρη μέσω της εφαρμογής μέτρων για την κατάργηση επιτροπών και για τη μείωση του αριθμού των ετήσιων συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου, το οποίο οφείλει τώρα να επικεντρωθεί ουσιαστικά στη χάραξη πολιτικής και στη λήψη αποφάσεων σε μακροπρόθεσμο στρατηγικό επίπεδο· |
| --- | --- |

17.

επικροτεί τις προσπάθειες της Ακαδημίας για εξορθολογισμό της διακυβέρνησής της και βελτίωση της αποτελεσματικότητάς της, λόγου χάρη μέσω της εφαρμογής μέτρων για την κατάργηση επιτροπών και για τη μείωση του αριθμού των ετήσιων συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου, το οποίο οφείλει τώρα να επικεντρωθεί ουσιαστικά στη χάραξη πολιτικής και στη λήψη αποφάσεων σε μακροπρόθεσμο στρατηγικό επίπεδο·

| 18. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του, της 17ης Απριλίου 2013 (11), σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

18.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του, της 17ης Απριλίου 2013 (11), σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 23.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 256 της 1.10.2005, σ. 63.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 320 της 7.12.2010, σ. 11.

(7)  ΕΕ L 250 της 27.9.2011, σ. 260.

(8)  ΕΕ L 313 της 26.11.2011, σ. 17.

(9)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 156.

(10)  Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων 2011, σ. 14.

(11)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/187 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/187

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/563/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Ακαδημίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Ακαδημίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίωςτο άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίωςτο άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (ΕΑΑ) και την κατάργηση της απόφασης 2000/820/ΔΕΥ (4), και ιδίως το άρθρο 16, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2005/681/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (ΕΑΑ) και την κατάργηση της απόφασης 2000/820/ΔΕΥ (4), και ιδίως το άρθρο 16,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής C(2011)4680, της 30ής Ιουνίου 2011, με την οποία συναινεί σε εξαίρεση την οποία ζήτησε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής C(2011)4680, της 30ής Ιουνίου 2011, με την οποία συναινεί σε εξαίρεση την οποία ζήτησε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, της 12ης Ιουλίου 2010, σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, της 12ης Ιουλίου 2010, σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών (10/0257/KA),

| — | έχοντας υπόψη τον εξωτερικό λογιστικό έλεγχο τον οποίο ανέθεσε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (αριθ. σύμβασης CEPOL/2010/001) σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εξωτερικό λογιστικό έλεγχο τον οποίο ανέθεσε η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (αριθ. σύμβασης CEPOL/2010/001) σχετικά με την επιστροφή ιδιωτικών δαπανών,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με την εξωτερική αξιολόγηση πενταετίας της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με την εξωτερική αξιολόγηση πενταετίας της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (αριθ. σύμβασης CEPOL/CT/2010/002),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης, Ελευθερίας και Ασφάλειας για το 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Δικαιοσύνης, Ελευθερίας και Ασφάλειας για το 2009,

| — | έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση προόδου της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση προόδου της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη το σημείωμα της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) με ημερομηνία 4 Ιουλίου 2011 (αριθ. αναφοράς (2011) 722479) για την τρίτη έκθεση προόδου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σημείωμα της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) με ημερομηνία 4 Ιουλίου 2011 (αριθ. αναφοράς (2011) 722479) για την τρίτη έκθεση προόδου σχετικά με την εκτέλεση του πολυετούς σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για την περίοδο 2010-2014,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Απαλλαγή 2009: Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία» και τα παραρτήματά της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Απαλλαγή 2009: Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία» και τα παραρτήματά της,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του εγχειριδίου προμηθειών για την περίοδο 1η Ιουλίου 2010 – 1η Ιουλίου 2011 και το παράρτημά της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας σχετικά με την εφαρμογή του εγχειριδίου προμηθειών για την περίοδο 1η Ιουλίου 2010 – 1η Ιουλίου 2011 και το παράρτημά της,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0064/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0064/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 23.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 256 της 1.10.2005, σ. 63.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/189 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/189

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/564/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και ιδίως το άρθρο 60, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και ιδίως το άρθρο 60,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0075/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0075/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 53.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 79 της 19.3.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και ιδίως το άρθρο 60, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και ιδίως το άρθρο 60,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0075/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0075/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:






  — | ζητεί από τον Οργανισμό να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να αποφευχθούν ανεπάρκειες που θέτουν σε κίνδυνο τη διαφάνεια της διαδικασίας προμηθειών και αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, |
| --- | --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:

—

ζητεί από τον Οργανισμό να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να αποφευχθούν ανεπάρκειες που θέτουν σε κίνδυνο τη διαφάνεια της διαδικασίας προμηθειών και αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης,

| — | ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι ο Οργανισμός εφαρμόζει ορθά τους ενωσιακούς κανόνες· τονίζει τη σημασία της διαφάνειας στις διαδικασίες προμηθειών και επιλογής προσωπικού, |
| --- | --- |

—

ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι ο Οργανισμός εφαρμόζει ορθά τους ενωσιακούς κανόνες· τονίζει τη σημασία της διαφάνειας στις διαδικασίες προμηθειών και επιλογής προσωπικού,

| — | καλεί τον Οργανισμό να λαμβάνει δεόντως υπόψη το επαγγελματικό ιστορικό των μελών του προσωπικού του, ώστε να αποφεύγονται συγκρούσεις συμφερόντων· εκτιμά ότι η πολιτική του Οργανισμού για τις συγκρούσεις συμφερόντων θα πρέπει να διευκρινίζει σε ποιο βαθμό και υπό ποιες συνθήκες οι υπάλληλοι του Οργανισμού μπορούν να ασχολούνται με την πιστοποίηση ενός αεροσκάφους στο οποίο έχουν εργαστεί πριν να προσληφθούν στον Οργανισμό, |
| --- | --- |

—

καλεί τον Οργανισμό να λαμβάνει δεόντως υπόψη το επαγγελματικό ιστορικό των μελών του προσωπικού του, ώστε να αποφεύγονται συγκρούσεις συμφερόντων· εκτιμά ότι η πολιτική του Οργανισμού για τις συγκρούσεις συμφερόντων θα πρέπει να διευκρινίζει σε ποιο βαθμό και υπό ποιες συνθήκες οι υπάλληλοι του Οργανισμού μπορούν να ασχολούνται με την πιστοποίηση ενός αεροσκάφους στο οποίο έχουν εργαστεί πριν να προσληφθούν στον Οργανισμό,

| — | καλεί τον Οργανισμό να υιοθετήσει αποτελεσματικές διαδικασίες για τη δέουσα αντιμετώπιση των περιπτώσεων εικαζόμενης σύγκρουσης συμφερόντων στους κόλπους του· καλεί επίσης τον Οργανισμό να δημοσιεύει στην ιστοσελίδα του τις δηλώσεις συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων του, του διοικητικού προσωπικού, των μελών του διοικητικού συμβουλίου και οιωνδήποτε άλλων ατόμων οι δραστηριότητες σχετίζονται με τη διαδικασία πιστοποίησης· αναφέρει ότι ο Οργανισμός θα πρέπει να ακολουθεί τις κατευθυντήριες γραμμές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) στο πεδίο της σύγκρουσης συμφερόντων, |
| --- | --- |

—

καλεί τον Οργανισμό να υιοθετήσει αποτελεσματικές διαδικασίες για τη δέουσα αντιμετώπιση των περιπτώσεων εικαζόμενης σύγκρουσης συμφερόντων στους κόλπους του· καλεί επίσης τον Οργανισμό να δημοσιεύει στην ιστοσελίδα του τις δηλώσεις συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων του, του διοικητικού προσωπικού, των μελών του διοικητικού συμβουλίου και οιωνδήποτε άλλων ατόμων οι δραστηριότητες σχετίζονται με τη διαδικασία πιστοποίησης· αναφέρει ότι ο Οργανισμός θα πρέπει να ακολουθεί τις κατευθυντήριες γραμμές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) στο πεδίο της σύγκρουσης συμφερόντων,

| — | καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει περαιτέρω το υφιστάμενο σύστημα κατάρτισης του επιχειρησιακού προϋπολογισμού βάσει δραστηριοτήτων, προκειμένου να υπάρχει σαφής συσχέτιση του προγράμματος εργασίας με τις δημοσιονομικές προβλέψεις και να σημειωθεί επιπλέον βελτίωση στην παρακολούθηση των επιδόσεων και την κατάρτιση σχετικών εκθέσεων, |
| --- | --- |

—

καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει περαιτέρω το υφιστάμενο σύστημα κατάρτισης του επιχειρησιακού προϋπολογισμού βάσει δραστηριοτήτων, προκειμένου να υπάρχει σαφής συσχέτιση του προγράμματος εργασίας με τις δημοσιονομικές προβλέψεις και να σημειωθεί επιπλέον βελτίωση στην παρακολούθηση των επιδόσεων και την κατάρτιση σχετικών εκθέσεων,

| — | καλεί τον Οργανισμό να βελτιώσει περαιτέρω την τεκμηρίωση του σχεδιασμού και του προγραμματισμού των επιθεωρήσεων· υπενθυμίζει στον Οργανισμό τη σημασία που έχουν η τεκμηρίωση της αξιολόγησης κινδύνου και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για να καθοριστεί ο σχεδιασμός των επιθεωρήσεών του προκειμένου να αιτιολογείται η εσωτερική του διαδικασία λήψης αποφάσεων, για περιπτώσεις στις οποίες οι υφιστάμενες ανεπάρκειες επηρεάζουν την ασφάλεια των πολιτών της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

καλεί τον Οργανισμό να βελτιώσει περαιτέρω την τεκμηρίωση του σχεδιασμού και του προγραμματισμού των επιθεωρήσεων· υπενθυμίζει στον Οργανισμό τη σημασία που έχουν η τεκμηρίωση της αξιολόγησης κινδύνου και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για να καθοριστεί ο σχεδιασμός των επιθεωρήσεών του προκειμένου να αιτιολογείται η εσωτερική του διαδικασία λήψης αποφάσεων, για περιπτώσεις στις οποίες οι υφιστάμενες ανεπάρκειες επηρεάζουν την ασφάλεια των πολιτών της Ένωσης,

| — | καλεί επίσης τον Οργανισμό να βελτιώσει περαιτέρω την αποτελεσματικότητά του στη διαχείριση βασικών προβλημάτων ασφάλειας με την:






  — | παρακολούθηση της πληροφόρησης, |
| --- | --- | --- |

—

καλεί επίσης τον Οργανισμό να βελτιώσει περαιτέρω την αποτελεσματικότητά του στη διαχείριση βασικών προβλημάτων ασφάλειας με την:

—

παρακολούθηση της πληροφόρησης,

| — | μείωση της χρονικής διάρκειας αναφοράς και υλοποίησης, |
| --- | --- |

—

μείωση της χρονικής διάρκειας αναφοράς και υλοποίησης,

| — | τεκμηρίωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων μεταξύ του Οργανισμού και της Επιτροπής, |
| --- | --- |

—

τεκμηρίωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων μεταξύ του Οργανισμού και της Επιτροπής,

| — | κατάλληλη άμβλυνση των κινδύνων δυνητικής σύγκρουσης συμφερόντων, |
| --- | --- |

—

κατάλληλη άμβλυνση των κινδύνων δυνητικής σύγκρουσης συμφερόντων,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός χρηματοδοτείται κατά 75 % περίπου από τέλη, επιβαρύνσεις και άλλα έσοδα και κατά 25 % από συνεισφορά από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός χρηματοδοτείται κατά 75 % περίπου από τέλη, επιβαρύνσεις και άλλα έσοδα και κατά 25 % από συνεισφορά από τον προϋπολογισμό της Ένωσης,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 138 700 000 EUR, έναντι 137 200 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 1,09 %, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 138 700 000 EUR, έναντι 137 200 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 1,09 %,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 34 400 000 EUR, έναντι 34 197 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 0,59 %, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 34 400 000 EUR, έναντι 34 197 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 0,59 %,

| 1. | επισημαίνει τη σημαντική συμβολή του Οργανισμού στην προσπάθεια διατήρησης υψηλού και ομοιόμορφου επιπέδου ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει τη σημαντική συμβολή του Οργανισμού στην προσπάθεια διατήρησης υψηλού και ομοιόμορφου επιπέδου ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας στην Ευρώπη·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 2. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 34,4 εκατ. EUR, έναντι 34,2 εκατ. EUR το 2010· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 34,4 εκατ. EUR, έναντι 34,2 εκατ. EUR το 2010·

| 3. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο συνολικός προϋπολογισμός, ύψους 138 700 000 EUR, περιλάμβανε:






  — | 34,4 εκατ. EUR που αποτελούσαν τη συνεισφορά της Ένωσης (24,8 %), |
| --- | --- | --- |

3.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο συνολικός προϋπολογισμός, ύψους 138 700 000 EUR, περιλάμβανε:

—

34,4 εκατ. EUR που αποτελούσαν τη συνεισφορά της Ένωσης (24,8 %),

| — | 75,2 εκατ. EUR που αποτελούσαν τα έσοδα του ίδιου του Οργανισμού (54,2 %), |
| --- | --- |

—

75,2 εκατ. EUR που αποτελούσαν τα έσοδα του ίδιου του Οργανισμού (54,2 %),

| — | 1,7 εκατ. EUR που αντιστοιχούσαν στις συνεισφορές τρίτων χωρών (1,2 %), |
| --- | --- |

—

1,7 εκατ. EUR που αντιστοιχούσαν στις συνεισφορές τρίτων χωρών (1,2 %),

| — | 24,7 εκατ. EUR που αποτελούσαν έσοδα για ειδικό προορισμό, από τέλη και επιβαρύνσεις (17,8 %), |
| --- | --- |

—

24,7 εκατ. EUR που αποτελούσαν έσοδα για ειδικό προορισμό, από τέλη και επιβαρύνσεις (17,8 %),

| — | 1,4 εκατ. EUR που αποτελούσαν τα λοιπά έσοδα του Οργανισμού (1 %), |
| --- | --- |

—

1,4 εκατ. EUR που αποτελούσαν τα λοιπά έσοδα του Οργανισμού (1 %),

| — | 1,2 εκατ. EUR που αντιστοιχούν σε άλλες συνεισφορές (1 %)· |
| --- | --- |

—

1,2 εκατ. EUR που αντιστοιχούν σε άλλες συνεισφορές (1 %)·

| 4. | αναγνωρίζει ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού στη διάρκεια του οικονομικού έτους συνέβαλαν στο υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 98,80 %· |
| --- | --- |

4.

αναγνωρίζει ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού στη διάρκεια του οικονομικού έτους συνέβαλαν στο υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 98,80 %·

Αναλήψεις υποχρεώσεων και μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 5. | συμπεραίνει, με βάση την ετήσια έκθεση του Οργανισμού για το 2011, ότι ο Οργανισμός χρησιμοποίησε μόνο μη διαχωριζόμενες πιστώσεις το 2011· |
| --- | --- |

5.

συμπεραίνει, με βάση την ετήσια έκθεση του Οργανισμού για το 2011, ότι ο Οργανισμός χρησιμοποίησε μόνο μη διαχωριζόμενες πιστώσεις το 2011·

| 6. | διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η μείωση του διορθωτικού συντελεστή για τη Γερμανία τον Ιούνιο του 2010 δημιούργησε σημαντικό πλεόνασμα στις πιστώσεις του τίτλου I του Οργανισμού (δαπάνες προσωπικού) για το 2011 και ότι περίπου 3 εκατ. EUR (7 % των πιστώσεων) μεταφέρθηκαν από τον τίτλο I σε διάφορα κονδύλια του τίτλου III (επιχειρησιακές δαπάνες), παρά το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσής τους όσον αφορά τις πληρωμές· σημειώνει επίσης ότι η σημαντική αυτή μεταφορά μεταξύ τίτλων, η οποία μετέβαλε σημαντικά τη διάρθρωση του προϋπολογισμού, δεν υπεβλήθη προς έγκριση στο διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει προκειμένου να διορθώσει την κατάσταση αυτή, η οποία αντίκειται στην αρχή της ειδικότητας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

6.

διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η μείωση του διορθωτικού συντελεστή για τη Γερμανία τον Ιούνιο του 2010 δημιούργησε σημαντικό πλεόνασμα στις πιστώσεις του τίτλου I του Οργανισμού (δαπάνες προσωπικού) για το 2011 και ότι περίπου 3 εκατ. EUR (7 % των πιστώσεων) μεταφέρθηκαν από τον τίτλο I σε διάφορα κονδύλια του τίτλου III (επιχειρησιακές δαπάνες), παρά το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσής τους όσον αφορά τις πληρωμές· σημειώνει επίσης ότι η σημαντική αυτή μεταφορά μεταξύ τίτλων, η οποία μετέβαλε σημαντικά τη διάρθρωση του προϋπολογισμού, δεν υπεβλήθη προς έγκριση στο διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει προκειμένου να διορθώσει την κατάσταση αυτή, η οποία αντίκειται στην αρχή της ειδικότητας του προϋπολογισμού·

| 7. | σημειώνει ότι η μεταφορά αυτή αύξησε τις πιστώσεις του τίτλου III σε 13,7 εκατ. EUR, ότι, στο τέλος του 2011, μεταφέρθηκαν 7,8 εκατ. EUR στο 2012 και ότι το ποσό που μεταφέρθηκε αντιπροσωπεύει το 56,9 % του αυξημένου ποσού· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για τη μείωση του υψηλού επιπέδου μεταφορών μεταξύ ετών, το οποίο παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει ότι η μεταφορά αυτή αύξησε τις πιστώσεις του τίτλου III σε 13,7 εκατ. EUR, ότι, στο τέλος του 2011, μεταφέρθηκαν 7,8 εκατ. EUR στο 2012 και ότι το ποσό που μεταφέρθηκε αντιπροσωπεύει το 56,9 % του αυξημένου ποσού· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για τη μείωση του υψηλού επιπέδου μεταφορών μεταξύ ετών, το οποίο παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού·

| 8. | παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι η συνολική χρήση πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων έφτασε τα 148 450 344,53 EUR, από τα οποία 121 966 394,59 EUR δεσμεύθηκαν, ενώ 26 483 949,94 EUR σε πιστώσεις από έσοδα ειδικού προορισμού μεταφέρθηκαν αυτόματα σύμφωνα με το άρθρο 10 του δημοσιονομικού κανονισμού του Οργανισμού· παρατηρεί ότι η συγκεκριμένη μεταφορά αντιπροσωπεύει το 17,8 % του συνόλου· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για τη μείωση του υψηλού επιπέδου μεταφορών, το οποίο παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, το συντομότερο δυνατόν, πρόταση για την άρση της αντίφασης μεταξύ της αρχής της ετήσιας διάρκειας και της ανάγκης για χρηματοδότηση πολυετών προγραμμάτων πιστοποίησης· |
| --- | --- |

8.

παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι η συνολική χρήση πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων έφτασε τα 148 450 344,53 EUR, από τα οποία 121 966 394,59 EUR δεσμεύθηκαν, ενώ 26 483 949,94 EUR σε πιστώσεις από έσοδα ειδικού προορισμού μεταφέρθηκαν αυτόματα σύμφωνα με το άρθρο 10 του δημοσιονομικού κανονισμού του Οργανισμού· παρατηρεί ότι η συγκεκριμένη μεταφορά αντιπροσωπεύει το 17,8 % του συνόλου· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για τη μείωση του υψηλού επιπέδου μεταφορών, το οποίο παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, το συντομότερο δυνατόν, πρόταση για την άρση της αντίφασης μεταξύ της αρχής της ετήσιας διάρκειας και της ανάγκης για χρηματοδότηση πολυετών προγραμμάτων πιστοποίησης·

Συστήματα εποπτείας και ελέγχου

| 9. | διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός πρέπει να βελτιώσει τη διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει επειγόντως την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για να βελτιώσει το σύστημα απογραφής και τη δημοσιονομική διαχείριση του κόστους των εσωτερικών έργων ΤΠ· |
| --- | --- |

9.

διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός πρέπει να βελτιώσει τη διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει επειγόντως την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για να βελτιώσει το σύστημα απογραφής και τη δημοσιονομική διαχείριση του κόστους των εσωτερικών έργων ΤΠ·

| 10. | σημειώνει με ανησυχία ότι, στο τέλος του 2011, ο Οργανισμός κατείχε τραπεζικά υπόλοιπα ύψους 55 εκατ. EUR (έναντι 49 εκατ. EUR το 2010) μόνο σε μία τράπεζα· σημειώνει την πρόθεση του Οργανισμού να ανοίξει τραπεζικούς λογαριασμούς σε δύο τουλάχιστον τράπεζες, όπως συνέστησε το Ελεγκτικό Συνέδριο· σημειώνει επίσης, στο πλαίσιο αυτό, το σχέδιό του να πραγματοποιήσει διαγωνισμό με διαδικασία διαπραγμάτευσης, στις αρχές του 2013· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την ολοκλήρωση των ενεργειών στις οποίες προέβη για τη μείωση του χρηματοοικονομικού κινδύνου· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει με ανησυχία ότι, στο τέλος του 2011, ο Οργανισμός κατείχε τραπεζικά υπόλοιπα ύψους 55 εκατ. EUR (έναντι 49 εκατ. EUR το 2010) μόνο σε μία τράπεζα· σημειώνει την πρόθεση του Οργανισμού να ανοίξει τραπεζικούς λογαριασμούς σε δύο τουλάχιστον τράπεζες, όπως συνέστησε το Ελεγκτικό Συνέδριο· σημειώνει επίσης, στο πλαίσιο αυτό, το σχέδιό του να πραγματοποιήσει διαγωνισμό με διαδικασία διαπραγμάτευσης, στις αρχές του 2013· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την ολοκλήρωση των ενεργειών στις οποίες προέβη για τη μείωση του χρηματοοικονομικού κινδύνου·

Σύγκρουση συμφερόντων και διαφάνεια

| 11. | επικροτεί το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με σκοπό την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και διαδικασιών για τη διαχείριση των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και παρουσίασε τα αποτελέσματα του ελέγχου στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012· |
| --- | --- |

11.

επικροτεί το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με σκοπό την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και διαδικασιών για τη διαχείριση των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και παρουσίασε τα αποτελέσματα του ελέγχου στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012·

| 12. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), ο Οργανισμός δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων· εκφράζει επίσης δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι ο Οργανισμός δεν διέθετε πολιτική για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), ο Οργανισμός δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων· εκφράζει επίσης δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι ο Οργανισμός δεν διέθετε πολιτική για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων·

| 13. | επαναλαμβάνει ότι ο Οργανισμός θα πρέπει να μην αναθέτει σε υπαλλήλους του που έχουν προσληφθεί από κατασκευαστή αεροσκαφών, καθήκοντα πιστοποίησης για αεροσκάφη στα οποία είχαν εργαστεί κατά τη θητεία τους στον κατασκευαστή αεροσκαφών, δεδομένου ότι τούτο θα μπορούσε να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων· επισημαίνει ότι τέτοια κατάσταση δημιουργήθηκε τουλάχιστον σε μία περίπτωση πιστοποίησης· επισημαίνει ότι, για την αποφυγή των κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων, δεν αρκεί η αρχή της συλλογικότητας και μόνο στις τεχνικές αξιολογήσεις και στη λήψη των αποφάσεων· |
| --- | --- |

13.

επαναλαμβάνει ότι ο Οργανισμός θα πρέπει να μην αναθέτει σε υπαλλήλους του που έχουν προσληφθεί από κατασκευαστή αεροσκαφών, καθήκοντα πιστοποίησης για αεροσκάφη στα οποία είχαν εργαστεί κατά τη θητεία τους στον κατασκευαστή αεροσκαφών, δεδομένου ότι τούτο θα μπορούσε να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων· επισημαίνει ότι τέτοια κατάσταση δημιουργήθηκε τουλάχιστον σε μία περίπτωση πιστοποίησης· επισημαίνει ότι, για την αποφυγή των κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων, δεν αρκεί η αρχή της συλλογικότητας και μόνο στις τεχνικές αξιολογήσεις και στη λήψη των αποφάσεων·

| 14. | επισημαίνει ότι, μετά τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012, ο Οργανισμός έλαβε ορισμένα μέτρα, και συγκεκριμένα:






  — | την 1η Αυγούστου 2012, ο Οργανισμός ενέκρινε αναθεωρημένο «κώδικα δεοντολογίας για το προσωπικό του ΕΟΑΑ», που περιλαμβάνει πολιτική για τα δώρα και τη φιλοξενία, καθώς και πολιτική για την πρόληψη και τον μετριασμό των συγκρούσεων συμφερόντων, η οποία ανταποκρίνεται στις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και είναι σύμφωνη με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΑΣΑ· επισημαίνει ότι ο κώδικας δεοντολογίας απαιτεί από όλα τα διευθυντικά στελέχη, τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής και το προσωπικό που απασχολείται σε ευαίσθητες θέσεις και από τους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες που σχετίζονται με τις κύριες δραστηριότητες του Οργανισμού, να συμπληρώνουν δήλωση συμφερόντων· ζητεί επιπλέον, εκτός από τις δηλώσεις συμφερόντων του προσωπικού, να δημοσιεύονται στις ιστοσελίδες του ΕΟΑΑ και οι δηλώσεις συμφερόντων των διευθυντικών στελεχών και των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων· |
| --- | --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι, μετά τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012, ο Οργανισμός έλαβε ορισμένα μέτρα, και συγκεκριμένα:

—

την 1η Αυγούστου 2012, ο Οργανισμός ενέκρινε αναθεωρημένο «κώδικα δεοντολογίας για το προσωπικό του ΕΟΑΑ», που περιλαμβάνει πολιτική για τα δώρα και τη φιλοξενία, καθώς και πολιτική για την πρόληψη και τον μετριασμό των συγκρούσεων συμφερόντων, η οποία ανταποκρίνεται στις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και είναι σύμφωνη με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΑΣΑ· επισημαίνει ότι ο κώδικας δεοντολογίας απαιτεί από όλα τα διευθυντικά στελέχη, τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής και το προσωπικό που απασχολείται σε ευαίσθητες θέσεις και από τους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες που σχετίζονται με τις κύριες δραστηριότητες του Οργανισμού, να συμπληρώνουν δήλωση συμφερόντων· ζητεί επιπλέον, εκτός από τις δηλώσεις συμφερόντων του προσωπικού, να δημοσιεύονται στις ιστοσελίδες του ΕΟΑΑ και οι δηλώσεις συμφερόντων των διευθυντικών στελεχών και των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων·

| — | την 1η Αυγούστου 2012, ο Οργανισμός συγκρότησε επιτροπή δεοντολογίας για τη διασφάλιση ανεξάρτητης, αμερόληπτης και αντικειμενικής αξιολόγησης των δηλώσεων συμφερόντων που υποβάλλουν οι υπάλληλοι του Οργανισμού, για την υποστήριξη των διευθυντικών στελεχών κατά την αξιολόγηση των συμπληρωμένων εντύπων δηλώσεων συμφερόντων και για την αντιμετώπιση των συναφών ζητημάτων που παραπέμπονται στην επιτροπή δεοντολογίας· η επιτροπή δεοντολογίας του Οργανισμού βρίσκεται τώρα σε πλήρη λειτουργία, μετά την έγκριση του εσωτερικού κανονισμού της ο οποίος περιλαμβάνει λεπτομερή κριτήρια για την εξέταση και την αξιολόγηση των δηλώσεων συμφερόντων του προσωπικού του Οργανισμού· επισημαίνει ότι τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου δεν επιθυμούν να υπογράψουν δήλωση συμφερόντων· ζητεί τη λήψη μέτρων σχετικά με το θέμα και καλεί τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την κατάσταση αυτή· |
| --- | --- |

—

την 1η Αυγούστου 2012, ο Οργανισμός συγκρότησε επιτροπή δεοντολογίας για τη διασφάλιση ανεξάρτητης, αμερόληπτης και αντικειμενικής αξιολόγησης των δηλώσεων συμφερόντων που υποβάλλουν οι υπάλληλοι του Οργανισμού, για την υποστήριξη των διευθυντικών στελεχών κατά την αξιολόγηση των συμπληρωμένων εντύπων δηλώσεων συμφερόντων και για την αντιμετώπιση των συναφών ζητημάτων που παραπέμπονται στην επιτροπή δεοντολογίας· η επιτροπή δεοντολογίας του Οργανισμού βρίσκεται τώρα σε πλήρη λειτουργία, μετά την έγκριση του εσωτερικού κανονισμού της ο οποίος περιλαμβάνει λεπτομερή κριτήρια για την εξέταση και την αξιολόγηση των δηλώσεων συμφερόντων του προσωπικού του Οργανισμού· επισημαίνει ότι τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου δεν επιθυμούν να υπογράψουν δήλωση συμφερόντων· ζητεί τη λήψη μέτρων σχετικά με το θέμα και καλεί τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την κατάσταση αυτή·

| — | αυτή τη στιγμή (Ιανουάριος 2013) ο Οργανισμός εφαρμόζει την πολιτική για τις συγκρούσεις συμφερόντων, μεταξύ άλλων και με υποχρεωτική κατάρτιση όλων των μελών του προσωπικού του από εξωτερικό σύμβουλο καθώς και με τακτική εισαγωγική εκπαίδευση για τους νεοπροσλαμβανόμενους υπαλλήλους του Οργανισμού· |
| --- | --- |

—

αυτή τη στιγμή (Ιανουάριος 2013) ο Οργανισμός εφαρμόζει την πολιτική για τις συγκρούσεις συμφερόντων, μεταξύ άλλων και με υποχρεωτική κατάρτιση όλων των μελών του προσωπικού του από εξωτερικό σύμβουλο καθώς και με τακτική εισαγωγική εκπαίδευση για τους νεοπροσλαμβανόμενους υπαλλήλους του Οργανισμού·

| — | την 1η Αυγούστου 2012 δημοσιεύθηκε παρόμοιος κώδικας δεοντολογίας για το συμβούλιο προσφυγών και, πριν από το τέλος Φεβρουαρίου 2013, θα παρασχεθεί στα μέλη του συμβουλίου προσφυγών σχετική κατάρτιση από εξωτερικό σύμβουλο· |
| --- | --- |

—

την 1η Αυγούστου 2012 δημοσιεύθηκε παρόμοιος κώδικας δεοντολογίας για το συμβούλιο προσφυγών και, πριν από το τέλος Φεβρουαρίου 2013, θα παρασχεθεί στα μέλη του συμβουλίου προσφυγών σχετική κατάρτιση από εξωτερικό σύμβουλο·

| — | τον Ιούνιο 2012 ο Οργανισμός παρουσίασε πρόταση για κώδικα δεοντολογίας για το διοικητικό του συμβούλιο· στη συνέχεια, η Επιτροπή ανέλαβε την πρωτοβουλία των κινήσεων, υποστηριζόμενη από τον Οργανισμό, όσον αφορά τον κώδικα αυτό δεοντολογίας που θα εγκριθεί από το διοικητικό συμβούλιο· |
| --- | --- |

—

τον Ιούνιο 2012 ο Οργανισμός παρουσίασε πρόταση για κώδικα δεοντολογίας για το διοικητικό του συμβούλιο· στη συνέχεια, η Επιτροπή ανέλαβε την πρωτοβουλία των κινήσεων, υποστηριζόμενη από τον Οργανισμό, όσον αφορά τον κώδικα αυτό δεοντολογίας που θα εγκριθεί από το διοικητικό συμβούλιο·

ζητεί από τον Οργανισμό να συνεχίσει την υλοποίηση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, προκειμένου να αποφύγει οιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων στις διάφορες δομές διακυβέρνησης και λειτουργίας του, και να υποβάλει έκθεση προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την εφαρμογή των ως άνω πολιτικών και διαδικασιών, καθώς και για τυχόν περαιτέρω εξελίξεις όσον αφορά τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων·

| 15. | καλεί τον Οργανισμό να περιλάβει στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του ειδικό τμήμα που θα περιγράφει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποτροπή και τον χειρισμό περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, το οποίο θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:






  — | τον αριθμό των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων που εξακριβώθηκαν, |
| --- | --- | --- |

15.

καλεί τον Οργανισμό να περιλάβει στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του ειδικό τμήμα που θα περιγράφει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποτροπή και τον χειρισμό περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, το οποίο θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:

—

τον αριθμό των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων που εξακριβώθηκαν,

| — | τον αριθμό των περιπτώσεων μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα, |
| --- | --- |

—

τον αριθμό των περιπτώσεων μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα,

| — | τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε κάθε κατηγορία περιπτώσεων, |
| --- | --- |

—

τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε κάθε κατηγορία περιπτώσεων,

| — | τον αριθμό και τα αποτελέσματα των διαδικασιών που κινήθηκαν για κατάχρηση εμπιστοσύνης, |
| --- | --- |

—

τον αριθμό και τα αποτελέσματα των διαδικασιών που κινήθηκαν για κατάχρηση εμπιστοσύνης,

| — | τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν· |
| --- | --- |

—

τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν·

| 16. | αναγνωρίζει ότι τα βιογραφικά σημειώματα του εκτελεστικού διευθυντή και των τεσσάρων άλλων διευθυντών του Οργανισμού είναι πλέον διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του, μαζί με τις αντίστοιχες δηλώσεις συμφερόντων· επισημαίνει τις προσπάθειες του Οργανισμού για μεγαλύτερη διαφάνεια, αλλά εμμένει στην άποψη ότι οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να εφαρμόζονται και στους εμπειρογνώμονες ή τους υπαλλήλους που συμμετέχουν στη διαδικασία πιστοποίησης αεροσκαφών, όπως ζητήθηκε κατά τη διαδικασία απαλλαγής για το 2010· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει το συντομότερο δυνατό την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο συγκεκριμένο θέμα· |
| --- | --- |

16.

αναγνωρίζει ότι τα βιογραφικά σημειώματα του εκτελεστικού διευθυντή και των τεσσάρων άλλων διευθυντών του Οργανισμού είναι πλέον διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του, μαζί με τις αντίστοιχες δηλώσεις συμφερόντων· επισημαίνει τις προσπάθειες του Οργανισμού για μεγαλύτερη διαφάνεια, αλλά εμμένει στην άποψη ότι οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να εφαρμόζονται και στους εμπειρογνώμονες ή τους υπαλλήλους που συμμετέχουν στη διαδικασία πιστοποίησης αεροσκαφών, όπως ζητήθηκε κατά τη διαδικασία απαλλαγής για το 2010· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει το συντομότερο δυνατό την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο συγκεκριμένο θέμα·

| 17. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν έχουν δημοσιοποιηθεί στις ιστοσελίδες του Οργανισμού ούτε τα βιογραφικά σημειώματα (τουλάχιστον όσον αφορά την επαγγελματική πείρα) ούτε οι δηλώσεις συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου και των παρατηρητών, όπως είχε ζητηθεί κατά την προηγούμενη διαδικασία απαλλαγής· καλεί τον Οργανισμό και το διοικητικό του συμβούλιο να λάβουν άμεσα μέτρα για τη διόρθωση της κατάστασης· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν έχουν δημοσιοποιηθεί στις ιστοσελίδες του Οργανισμού ούτε τα βιογραφικά σημειώματα (τουλάχιστον όσον αφορά την επαγγελματική πείρα) ούτε οι δηλώσεις συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου και των παρατηρητών, όπως είχε ζητηθεί κατά την προηγούμενη διαδικασία απαλλαγής· καλεί τον Οργανισμό και το διοικητικό του συμβούλιο να λάβουν άμεσα μέτρα για τη διόρθωση της κατάστασης·

Εσωτερικός έλεγχος

| 18. | διαπιστώνει, με βάση την ετήσια έκθεση σχετικά με τον εσωτερικό έλεγχο για το 2011, ότι το 2011 η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (ΥΕΕ) αξιολόγησε την πρόοδο του Οργανισμού όσον αφορά την εφαρμογή των συστάσεών της από τον έλεγχο του 2006 σχετικά με την εφαρμογή των προδιαγραφών της Επιτροπής για τους εσωτερικούς ελέγχους, από την παρακολούθηση του 2007, τον έλεγχο των εσόδων και του άμεσου κόστους του 2008, και τον έλεγχο της διαχείρισης ανθρώπινων πόρων του 2009· σημειώνει ακόμη ότι η ΥΕΕ επιβεβαίωσε ότι 16 από τις 18 συστάσεις έχουν εφαρμοστεί κατάλληλα και αποτελεσματικά· καλεί τον Οργανισμό να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες που αναλαμβάνει για την υλοποίηση των δύο συστάσεων που εκκρεμούν· |
| --- | --- |

18.

διαπιστώνει, με βάση την ετήσια έκθεση σχετικά με τον εσωτερικό έλεγχο για το 2011, ότι το 2011 η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (ΥΕΕ) αξιολόγησε την πρόοδο του Οργανισμού όσον αφορά την εφαρμογή των συστάσεών της από τον έλεγχο του 2006 σχετικά με την εφαρμογή των προδιαγραφών της Επιτροπής για τους εσωτερικούς ελέγχους, από την παρακολούθηση του 2007, τον έλεγχο των εσόδων και του άμεσου κόστους του 2008, και τον έλεγχο της διαχείρισης ανθρώπινων πόρων του 2009· σημειώνει ακόμη ότι η ΥΕΕ επιβεβαίωσε ότι 16 από τις 18 συστάσεις έχουν εφαρμοστεί κατάλληλα και αποτελεσματικά· καλεί τον Οργανισμό να τηρεί ενήμερη την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες που αναλαμβάνει για την υλοποίηση των δύο συστάσεων που εκκρεμούν·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 19. | επισημαίνει ότι, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, το 2011 ο Οργανισμός συνήψε 85 νέες συμβάσεις απασχόλησης και ότι στο τέλος του έτους απασχολούσε συνολικά 642 υπαλλήλους· |
| --- | --- |

19.

επισημαίνει ότι, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, το 2011 ο Οργανισμός συνήψε 85 νέες συμβάσεις απασχόλησης και ότι στο τέλος του έτους απασχολούσε συνολικά 642 υπαλλήλους·

| 20. | διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός πρέπει να βελτιώσει περαιτέρω τη διαφάνεια των διαδικασιών επιλογής του προσωπικού του· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης· |
| --- | --- |

20.

διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός πρέπει να βελτιώσει περαιτέρω τη διαφάνεια των διαδικασιών επιλογής του προσωπικού του· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης·

| 21. | υπενθυμίζει στον Οργανισμό τη σημασία που έχει η διασφάλιση κατάλληλων κριτηρίων, όσον αφορά την εκπαίδευση και τα προσόντα, για τις ομάδες επιθεωρήσεων και τους επικεφαλής των ομάδων· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του στην κατεύθυνση αυτή· |
| --- | --- |

21.

υπενθυμίζει στον Οργανισμό τη σημασία που έχει η διασφάλιση κατάλληλων κριτηρίων, όσον αφορά την εκπαίδευση και τα προσόντα, για τις ομάδες επιθεωρήσεων και τους επικεφαλής των ομάδων· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του στην κατεύθυνση αυτή·

| 22. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

22.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 53.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 79 της 19.3.2008, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 175.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/195 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/195

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/565/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και ιδίως το άρθρο 60, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, και ιδίως το άρθρο 60,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0075/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0075/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 53.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 79 της 19.3.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/196 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/196

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011

(2013/566/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0113/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0113/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 60.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0113/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0113/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (η Αρχή) για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (η Αρχή) για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή, ένας νεοσύστατος οργανισμός με έδρα το Λονδίνο, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και άρχισε να λειτουργεί επίσημα την 1η Ιανουαρίου 2011 ως ανεξάρτητη αρχή, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή, ένας νεοσύστατος οργανισμός με έδρα το Λονδίνο, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και άρχισε να λειτουργεί επίσημα την 1η Ιανουαρίου 2011 ως ανεξάρτητη αρχή,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή θα πρέπει να θεωρηθεί από νομική άποψη ως μετεξέλιξη της προκατόχου της, Επιτροπής Ευρωπαϊκών Αρχών Τραπεζικής Εποπτείας (CEBS), και ότι συνεπώς, πέρα από τη νέα της εντολή έχει αναλάβει επίσης όλα τα υπάρχοντα και τρέχοντα καθήκοντα και ευθύνες από την CEBS, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή θα πρέπει να θεωρηθεί από νομική άποψη ως μετεξέλιξη της προκατόχου της, Επιτροπής Ευρωπαϊκών Αρχών Τραπεζικής Εποπτείας (CEBS), και ότι συνεπώς, πέρα από τη νέα της εντολή έχει αναλάβει επίσης όλα τα υπάρχοντα και τρέχοντα καθήκοντα και ευθύνες από την CEBS,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή αποτελεί οργανικό τμήμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικών Εποπτικών Αρχών και συνεργάζεται στενά με τις αδελφές αρχές της, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, στο πλαίσιο Μεικτής Επιτροπής, καθώς και με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή αποτελεί οργανικό τμήμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικών Εποπτικών Αρχών και συνεργάζεται στενά με τις αδελφές αρχές της, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων και την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, στο πλαίσιο Μεικτής Επιτροπής, καθώς και με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 12 685 000 EUR, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 12 685 000 EUR,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τον ιδρυτικό κανονισμό της (6), ο προϋπολογισμός της για το 2011 χρηματοδοτήθηκε κατά 60 % από συνεισφορές των κρατών μελών και των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), και κατά 40 % από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τον ιδρυτικό κανονισμό της (6), ο προϋπολογισμός της για το 2011 χρηματοδοτήθηκε κατά 60 % από συνεισφορές των κρατών μελών και των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), και κατά 40 % από τον προϋπολογισμό της Ένωσης,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο τέλος του 2011 ο προϋπολογισμός της Αρχής παρουσίασε πλεόνασμα 3 579 861 EUR (7), που εγγράφηκε στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο τέλος του 2011 ο προϋπολογισμός της Αρχής παρουσίασε πλεόνασμα 3 579 861 EUR (7), που εγγράφηκε στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (8), ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Αρχής ήταν 5 073 000 EUR για το 2011· επισημαίνει ότι το έτος αυτό ήταν το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής· |
| --- | --- |

1.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (8), ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Αρχής ήταν 5 073 000 EUR για το 2011· επισημαίνει ότι το έτος αυτό ήταν το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής·

| 2. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 12 865 000 EUR (συμπεριλαμβανομένων συνεισφοράς των εθνικών αρχών εποπτείας ύψους 7 413 000 EUR και συνεισφοράς παρατηρητών ύψους 199 000 EUR)· |
| --- | --- |

2.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 12 865 000 EUR (συμπεριλαμβανομένων συνεισφοράς των εθνικών αρχών εποπτείας ύψους 7 413 000 EUR και συνεισφοράς παρατηρητών ύψους 199 000 EUR)·

| 3. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα υποβολής πρότασης, η οποία θα προβλέπει πλήρη χρηματοδότηση των προϋπολογισμών των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών από τον προϋπολογισμό της Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα υποβολής πρότασης, η οποία θα προβλέπει πλήρη χρηματοδότηση των προϋπολογισμών των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών από τον προϋπολογισμό της Ένωσης·

| 4. | επισημαίνει με ανησυχία ότι οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν είναι πλήρως προσαρμοσμένες στο καθεστώς χρηματοδότησης της Αρχής, δεδομένου ότι το 60 % του προϋπολογισμού χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών και κρατών της ΕΖΕΣ· πιστεύει ότι το εν λόγω θέμα πρέπει να αντιμετωπιστεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς, και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση αυτή και να υποβάλει έκθεση σχετικά με αυτό το ζήτημα στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει με ανησυχία ότι οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν είναι πλήρως προσαρμοσμένες στο καθεστώς χρηματοδότησης της Αρχής, δεδομένου ότι το 60 % του προϋπολογισμού χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών και κρατών της ΕΖΕΣ· πιστεύει ότι το εν λόγω θέμα πρέπει να αντιμετωπιστεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς, και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση αυτή και να υποβάλει έκθεση σχετικά με αυτό το ζήτημα στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 5. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 οι εργασίες της Αρχής επικεντρώθηκαν κυρίως στη σύσταση και την περαιτέρω επέκτασή της· |
| --- | --- |

5.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 οι εργασίες της Αρχής επικεντρώθηκαν κυρίως στη σύσταση και την περαιτέρω επέκτασή της·

| 6. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να αντιστοιχηθούν κατάλληλα, αφενός, οι διατιθέμενες πιστώσεις και οι διαθέσιμες θέσεις και, αφετέρου, τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Αρχή, δεδομένου ότι η αναντιστοιχία τους θα διατάραζε την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη προσωπικού της Αρχής, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε το οργανόγραμμα που είχε προτείνει η Αρχή, χωρίς να το αναφέρει σαφώς· καλεί την Επιτροπή να επιδείξει πλήρη διαφάνεια σε αυτό και σε άλλα θέματα· |
| --- | --- |

6.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να αντιστοιχηθούν κατάλληλα, αφενός, οι διατιθέμενες πιστώσεις και οι διαθέσιμες θέσεις και, αφετέρου, τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Αρχή, δεδομένου ότι η αναντιστοιχία τους θα διατάραζε την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη προσωπικού της Αρχής, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε το οργανόγραμμα που είχε προτείνει η Αρχή, χωρίς να το αναφέρει σαφώς· καλεί την Επιτροπή να επιδείξει πλήρη διαφάνεια σε αυτό και σε άλλα θέματα·

| 7. | επισημαίνει τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ σχετικά με την Ένωση, όπου συνιστάται η αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ΕΕΑ, προκειμένου να τους δοθεί η δυνατότητα να εκτελέσουν τις εντολές τους με επιτυχία, με παράλληλη αύξηση της επιχειρησιακής ανεξαρτησίας τους· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ σχετικά με την Ένωση, όπου συνιστάται η αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ΕΕΑ, προκειμένου να τους δοθεί η δυνατότητα να εκτελέσουν τις εντολές τους με επιτυχία, με παράλληλη αύξηση της επιχειρησιακής ανεξαρτησίας τους·

| 8. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι κατά την καταστατική συνεδρίαση της Αρχής, στις 12 Ιανουαρίου 2011, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε και ενέκρινε τους βασικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Αρχής, προκειμένου η τελευταία να μπορεί να ασκεί τις εξουσίες της ως ευρωπαϊκή αρχή· |
| --- | --- |

8.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι κατά την καταστατική συνεδρίαση της Αρχής, στις 12 Ιανουαρίου 2011, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε και ενέκρινε τους βασικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Αρχής, προκειμένου η τελευταία να μπορεί να ασκεί τις εξουσίες της ως ευρωπαϊκή αρχή·

| 9. | διαπιστώνει ότι τα δύο μισθωμένα γραφεία με συνολικό εμβαδόν 1 089 τετραγωνικών μέτρων προκαλούν έξοδα της τάξης των 1 016 512,64 EUR και ζητεί από την αρχή να μην υπερβαίνουν τα ενοίκια και τα έξοδα των γραφείων τις συνήθεις τιμές της τοπικής αγοράς και, επιπλέον, να επιδιώκεται και σε ετήσια βάση, όταν οι συνθήκες της αγοράς παρουσιάζουν βελτίωση, μείωση του κόστους· |
| --- | --- |

9.

διαπιστώνει ότι τα δύο μισθωμένα γραφεία με συνολικό εμβαδόν 1 089 τετραγωνικών μέτρων προκαλούν έξοδα της τάξης των 1 016 512,64 EUR και ζητεί από την αρχή να μην υπερβαίνουν τα ενοίκια και τα έξοδα των γραφείων τις συνήθεις τιμές της τοπικής αγοράς και, επιπλέον, να επιδιώκεται και σε ετήσια βάση, όταν οι συνθήκες της αγοράς παρουσιάζουν βελτίωση, μείωση του κόστους·

Σύστημα λογιστικής

| 10. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (9), ότι η τυπική και γενική διάρθρωση του προϋπολογισμού που υιοθέτησε η Αρχή στις αρχές του 2011 χρειάστηκε να προσαρμοστεί με βάση τις πραγματικές της ανάγκες (ο προϋπολογισμός καταρτίστηκε πριν από το πρώτο έτος λειτουργίας της, και συνεπώς δεν υπήρχε προηγούμενη πείρα)· |
| --- | --- |

10.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (9), ότι η τυπική και γενική διάρθρωση του προϋπολογισμού που υιοθέτησε η Αρχή στις αρχές του 2011 χρειάστηκε να προσαρμοστεί με βάση τις πραγματικές της ανάγκες (ο προϋπολογισμός καταρτίστηκε πριν από το πρώτο έτος λειτουργίας της, και συνεπώς δεν υπήρχε προηγούμενη πείρα)·

| 11. | επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι στις 10 Ιουνίου 2011 η Αρχή υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι κατά τη μεταβατική περίοδο από την 1η Ιανουαρίου έως τις 10 Ιουνίου 2011, η Αρχή χρησιμοποίησε ένα σύστημα βασισμένο σε λογιστικά φύλλα Excel, και κατά τη μεταβατική περίοδο εκπόνησε έκθεση για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές που καταγράφηκαν στο ABAC· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι στις 10 Ιουνίου 2011 η Αρχή υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι κατά τη μεταβατική περίοδο από την 1η Ιανουαρίου έως τις 10 Ιουνίου 2011, η Αρχή χρησιμοποίησε ένα σύστημα βασισμένο σε λογιστικά φύλλα Excel, και κατά τη μεταβατική περίοδο εκπόνησε έκθεση για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές που καταγράφηκαν στο ABAC·

| 12. | λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι οι πληρωμές που έγιναν πριν από την εφαρμογή του ABAC φαίνονται μόνο στο μεταβατικό σύστημα και όχι στο ABAC· επισημαίνει ότι κάθε φορά που αντλούνται στοιχεία για την απορρόφηση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού από το ABAC, τα στοιχεία αυτά συγκεντρώνονται σε λογιστικό φύλλο Excel προκειμένου να αντικατοπτρίζουν πλήρως τον αρχικό προϋπολογισμό και την απορρόφηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών για ολόκληρο το έτος· |
| --- | --- |

12.

λαμβάνει υπό σημείωση το γεγονός ότι οι πληρωμές που έγιναν πριν από την εφαρμογή του ABAC φαίνονται μόνο στο μεταβατικό σύστημα και όχι στο ABAC· επισημαίνει ότι κάθε φορά που αντλούνται στοιχεία για την απορρόφηση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού από το ABAC, τα στοιχεία αυτά συγκεντρώνονται σε λογιστικό φύλλο Excel προκειμένου να αντικατοπτρίζουν πλήρως τον αρχικό προϋπολογισμό και την απορρόφηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών για ολόκληρο το έτος·

| 13. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι από το 2012 και μετά όλες οι οικονομικές πράξεις καταγράφονται πλήρως στο ABAC· |
| --- | --- |

13.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι από το 2012 και μετά όλες οι οικονομικές πράξεις καταγράφονται πλήρως στο ABAC·

| 14. | διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι για τη γενική λογιστική η Αρχή έθεσε σε εφαρμογή το SAP στις 10 Ιουνίου 2011, το οποίο είναι ένα σύστημα που συνδέεται άμεσα με το ABAC, που χρησιμοποιεί η Επιτροπή· επισημαίνει επίσης ότι μέχρι την ημερομηνία αυτή η Αρχή χρησιμοποιούσε το SAGE (10), το σύστημα λογιστικής που καθιέρωσε η CEIOPS, και ότι για το διάστημα έως τις 10 Ιουνίου 2011 καταρτίστηκε μεταβατικός ισολογισμός· |
| --- | --- |

14.

διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι για τη γενική λογιστική η Αρχή έθεσε σε εφαρμογή το SAP στις 10 Ιουνίου 2011, το οποίο είναι ένα σύστημα που συνδέεται άμεσα με το ABAC, που χρησιμοποιεί η Επιτροπή· επισημαίνει επίσης ότι μέχρι την ημερομηνία αυτή η Αρχή χρησιμοποιούσε το SAGE (10), το σύστημα λογιστικής που καθιέρωσε η CEIOPS, και ότι για το διάστημα έως τις 10 Ιουνίου 2011 καταρτίστηκε μεταβατικός ισολογισμός·

| 15. | επισημαίνει ότι στις 28 Αυγούστου 2011 η Αρχή καθιέρωσε το σύστημα καταγραφής στοιχείων ενεργητικού της Επιτροπής (ABAC Assets) για τον εντοπισμό των επιμέρους πάγιων στοιχείων ενεργητικού (το ABAC Assets είναι ενσωματωμένο στο σύστημα λογιστικής της Αρχής)· επισημαίνει, ακόμη, ότι η CEBS δεν διέθετε σύστημα για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

15.

επισημαίνει ότι στις 28 Αυγούστου 2011 η Αρχή καθιέρωσε το σύστημα καταγραφής στοιχείων ενεργητικού της Επιτροπής (ABAC Assets) για τον εντοπισμό των επιμέρους πάγιων στοιχείων ενεργητικού (το ABAC Assets είναι ενσωματωμένο στο σύστημα λογιστικής της Αρχής)· επισημαίνει, ακόμη, ότι η CEBS δεν διέθετε σύστημα για τον σκοπό αυτό·

| 16. | επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (11), ότι κατά τη διάρκεια του Αυγούστου και του Σεπτεμβρίου του 2011 η Αρχή διεξήγαγε απογραφή των πάγιων στοιχείων ενεργητικού που παρέλαβε από την CEBS και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν σημειώθηκαν σημαντικές μεταβολές· |
| --- | --- |

16.

επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (11), ότι κατά τη διάρκεια του Αυγούστου και του Σεπτεμβρίου του 2011 η Αρχή διεξήγαγε απογραφή των πάγιων στοιχείων ενεργητικού που παρέλαβε από την CEBS και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν σημειώθηκαν σημαντικές μεταβολές·

| 17. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικύρωση του συστήματος λογιστικής της Αρχής από τον εξωτερικό ελεγκτή, την Deloitte Consulting (12)· επισημαίνει ότι η εξέταση του συστήματος λογιστικής της Αρχής έγινε τον Νοέμβριο του 2012· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικύρωση του συστήματος λογιστικής της Αρχής από τον εξωτερικό ελεγκτή, την Deloitte Consulting (12)· επισημαίνει ότι η εξέταση του συστήματος λογιστικής της Αρχής έγινε τον Νοέμβριο του 2012·

| 18. | διαπιστώνει, με βάση την έκθεση της Deloitte, ότι, με βάση τις διαδικασίες επικύρωσης που εφαρμόστηκαν, το σύστημα λογιστικής της Αρχής είναι, σύμφωνα με το γενικό συμπέρασμα της Deloitte, σύμφωνο προς τα κριτήρια που έχει καθορίσει η Επιτροπή (ΓΔ Προϋπολογισμού)· κατά την Deloitte, η ΕΑΤ έχει ήδη καθιερώσει και εφαρμόζει με επιτυχία ορισμένους ελέγχους σε σχέση με τη διαδικασία της λογιστικής και για την παροχή πρόσβασης στα κύρια στοιχεία της υποδομής πληροφορικής, με βάση ορθές πρακτικές· |
| --- | --- |

18.

διαπιστώνει, με βάση την έκθεση της Deloitte, ότι, με βάση τις διαδικασίες επικύρωσης που εφαρμόστηκαν, το σύστημα λογιστικής της Αρχής είναι, σύμφωνα με το γενικό συμπέρασμα της Deloitte, σύμφωνο προς τα κριτήρια που έχει καθορίσει η Επιτροπή (ΓΔ Προϋπολογισμού)· κατά την Deloitte, η ΕΑΤ έχει ήδη καθιερώσει και εφαρμόζει με επιτυχία ορισμένους ελέγχους σε σχέση με τη διαδικασία της λογιστικής και για την παροχή πρόσβασης στα κύρια στοιχεία της υποδομής πληροφορικής, με βάση ορθές πρακτικές·

Αναλήψεις υποχρεώσεων

| 19. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι η Αρχή αναφέρει ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 71 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 59 % για τις πληρωμές στο τέλος του 2011· |
| --- | --- |

19.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι η Αρχή αναφέρει ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 71 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 59 % για τις πληρωμές στο τέλος του 2011·

| 20. | επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τον τίτλο I (δαπάνες προσωπικού) είναι 91 % και συμφωνεί με τον αριθμό των θέσεων που είχαν καλυφθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011 (41 από τις 46 προβλεπόμενες στο οργανόγραμμα)· επισημαίνει επίσης ότι το χαμηλότερο ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών (83 %) οφείλεται κυρίως στην καθυστερημένη υποβολή τιμολογίων από τους αποσπασμένους υπαλλήλους των εθνικών αρχών εποπτείας· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό Αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη αδυναμία· |
| --- | --- |

20.

επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τον τίτλο I (δαπάνες προσωπικού) είναι 91 % και συμφωνεί με τον αριθμό των θέσεων που είχαν καλυφθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011 (41 από τις 46 προβλεπόμενες στο οργανόγραμμα)· επισημαίνει επίσης ότι το χαμηλότερο ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών (83 %) οφείλεται κυρίως στην καθυστερημένη υποβολή τιμολογίων από τους αποσπασμένους υπαλλήλους των εθνικών αρχών εποπτείας· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό Αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη αδυναμία·

| 21. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το χαμηλότερο επίπεδο εκτέλεσης στον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες) αφορά κυρίως τον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ), και εξηγείται από το γεγονός ότι η διαδικασία για την πρόσληψη του αναγκαίου προσωπικού ΤΠ διήρκεσε περισσότερο από το αναμενόμενο, και από τη διάρκεια της διαδικασίας προμηθειών· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει το επίπεδο της εκτέλεσης στον τίτλο III· |
| --- | --- |

21.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το χαμηλότερο επίπεδο εκτέλεσης στον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες) αφορά κυρίως τον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ), και εξηγείται από το γεγονός ότι η διαδικασία για την πρόσληψη του αναγκαίου προσωπικού ΤΠ διήρκεσε περισσότερο από το αναμενόμενο, και από τη διάρκεια της διαδικασίας προμηθειών· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει το επίπεδο της εκτέλεσης στον τίτλο III·

| 22. | διαπιστώνει, με βάση την ετήσια έκθεση της Αρχής (13), ότι το 2011 χρησιμοποιήθηκαν μόνο μη διαχωριζόμενες πιστώσεις· επισημαίνει επίσης ότι οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 9 054 030 ή 71 % του προϋπολογισμού του 2011, από τα οποία 7 436 217 καταβλήθηκαν και 1 617 813 μεταφέρθηκαν αυτόματα στο επόμενο έτος, σύμφωνα με το άρθρο 10 του δημοσιονομικού κανονισμού της Αρχής· |
| --- | --- |

22.

διαπιστώνει, με βάση την ετήσια έκθεση της Αρχής (13), ότι το 2011 χρησιμοποιήθηκαν μόνο μη διαχωριζόμενες πιστώσεις· επισημαίνει επίσης ότι οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 9 054 030 ή 71 % του προϋπολογισμού του 2011, από τα οποία 7 436 217 καταβλήθηκαν και 1 617 813 μεταφέρθηκαν αυτόματα στο επόμενο έτος, σύμφωνα με το άρθρο 10 του δημοσιονομικού κανονισμού της Αρχής·

| 23. | επισημαίνει με ανησυχία την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι τα ποσοστά ανάληψης υποχρεώσεων ήταν χαμηλά, ιδιαίτερα στον τίτλο II (διοικητικές δαπάνες, 57 %) και στον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες, 46 %), γεγονός που είχε αντίκτυπο στους στόχους της Αρχής στον τομέα της ΤΠ, οι οποίοι δεν επιτεύχθηκαν πλήρως· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση των ποσοστών αυτών, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης δείχνουν ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

23.

επισημαίνει με ανησυχία την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι τα ποσοστά ανάληψης υποχρεώσεων ήταν χαμηλά, ιδιαίτερα στον τίτλο II (διοικητικές δαπάνες, 57 %) και στον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες, 46 %), γεγονός που είχε αντίκτυπο στους στόχους της Αρχής στον τομέα της ΤΠ, οι οποίοι δεν επιτεύχθηκαν πλήρως· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση των ποσοστών αυτών, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης δείχνουν ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 24. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επεσήμανε αδυναμίες όσον αφορά τρεις νομικές υποχρεώσεις που αναλήφθηκαν πριν από τη δέσμευση πιστώσεων (742 000 EUR)· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επεσήμανε αδυναμίες όσον αφορά τρεις νομικές υποχρεώσεις που αναλήφθηκαν πριν από τη δέσμευση πιστώσεων (742 000 EUR)· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή·

Διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων

| 25. | επισημαίνει ότι, με βάση την ετήσια έκθεση της Αρχής (14), το 2011 δρομολογήθηκαν διάφορες διαδικασίες προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών· επισημαίνει, ακόμα, ότι η Αρχή χρησιμοποίησε υπάρχουσες συμβάσεις πλαίσια της Επιτροπής, ιδιαίτερα στον τομέα της ΤΠ, όπου ανέπτυξε μια σειρά εσωτερικά μηχανογραφικά συστήματα, όπως ηλεκτρονικό ταχυδρομείο και ενδοδίκτυο, καθώς και ένα σύστημα πληροφορικής για τη συλλογή και την ανάλυση στοιχείων των εθνικών αρχών εποπτείας· |
| --- | --- |

25.

επισημαίνει ότι, με βάση την ετήσια έκθεση της Αρχής (14), το 2011 δρομολογήθηκαν διάφορες διαδικασίες προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών· επισημαίνει, ακόμα, ότι η Αρχή χρησιμοποίησε υπάρχουσες συμβάσεις πλαίσια της Επιτροπής, ιδιαίτερα στον τομέα της ΤΠ, όπου ανέπτυξε μια σειρά εσωτερικά μηχανογραφικά συστήματα, όπως ηλεκτρονικό ταχυδρομείο και ενδοδίκτυο, καθώς και ένα σύστημα πληροφορικής για τη συλλογή και την ανάλυση στοιχείων των εθνικών αρχών εποπτείας·

| 26. | αναγνωρίζει ότι η Αρχή έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο όσον αφορά τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών της για την ανάθεση συμβάσεων, προκειμένου να συμμορφωθεί προς τους αντίστοιχους κανόνες της Ένωσης· επισημαίνει ότι οι εκκρεμείς διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων μειώθηκαν σημαντικά και ότι, κατά την Αρχή, οι περιπτώσεις στις οποίες εξακολουθεί να μην υπάρχει συμμόρφωση θα διορθωθούν μέσα στο 2013· καλεί την Αρχή να παρακολουθεί το θέμα αυτό και να αναφέρεται στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται· |
| --- | --- |

26.

αναγνωρίζει ότι η Αρχή έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο όσον αφορά τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών της για την ανάθεση συμβάσεων, προκειμένου να συμμορφωθεί προς τους αντίστοιχους κανόνες της Ένωσης· επισημαίνει ότι οι εκκρεμείς διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων μειώθηκαν σημαντικά και ότι, κατά την Αρχή, οι περιπτώσεις στις οποίες εξακολουθεί να μην υπάρχει συμμόρφωση θα διορθωθούν μέσα στο 2013· καλεί την Αρχή να παρακολουθεί το θέμα αυτό και να αναφέρεται στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται·

| 27. | αναγνωρίζει ότι έγιναν ορισμένες εξαιρέσεις από τους κανόνες ανάθεσης συμβάσεων· επισημαίνει, ωστόσο, ότι το 2012 ο αριθμός ήταν πολύ μικρότερος από ό,τι το 2011, και ότι οι περισσότερες περιπτώσεις σοβαρής μη συμμόρφωσης έχουν αντιμετωπιστεί· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό Αρχή σχετικά με οποιαδήποτε περαιτέρω μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη αδυναμία· |
| --- | --- |

27.

αναγνωρίζει ότι έγιναν ορισμένες εξαιρέσεις από τους κανόνες ανάθεσης συμβάσεων· επισημαίνει, ωστόσο, ότι το 2012 ο αριθμός ήταν πολύ μικρότερος από ό,τι το 2011, και ότι οι περισσότερες περιπτώσεις σοβαρής μη συμμόρφωσης έχουν αντιμετωπιστεί· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό Αρχή σχετικά με οποιαδήποτε περαιτέρω μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη αδυναμία·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 28. | επισημαίνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Αρχή θα πρέπει να ενισχύσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς μια περιορισμένη δυνατότητα απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

28.

επισημαίνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Αρχή θα πρέπει να ενισχύσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς μια περιορισμένη δυνατότητα απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 29. | διαπιστώνει, με βάση την ετήσια έκθεση της Αρχής (15), ότι το 2011 ήταν έτος καθοριστικό για την Αρχή, όσον αφορά τη συγκρότηση και τη διεύρυνση της ομάδας της για τους ανθρώπινους πόρους, προκειμένου να έχει τα μέσα για την επιτέλεση των νέων καθηκόντων και της αποστολής της· επισημαίνει επίσης ότι διεξήχθησαν 33 διαδικασίες πρόσληψης συνολικά, και ότι το προσωπικό της Αρχής αυξήθηκε από 31 σε 52 άτομα μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 31ης Δεκεμβρίου 2011, και περιλαμβάνει 19 εθνικότητες· |
| --- | --- |

29.

διαπιστώνει, με βάση την ετήσια έκθεση της Αρχής (15), ότι το 2011 ήταν έτος καθοριστικό για την Αρχή, όσον αφορά τη συγκρότηση και τη διεύρυνση της ομάδας της για τους ανθρώπινους πόρους, προκειμένου να έχει τα μέσα για την επιτέλεση των νέων καθηκόντων και της αποστολής της· επισημαίνει επίσης ότι διεξήχθησαν 33 διαδικασίες πρόσληψης συνολικά, και ότι το προσωπικό της Αρχής αυξήθηκε από 31 σε 52 άτομα μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 31ης Δεκεμβρίου 2011, και περιλαμβάνει 19 εθνικότητες·

| 30. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (16) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

30.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (16) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 60.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12, άρθρο 62 παράγραφος 1.

(7)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 19.

(8)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 18.

(9)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 31.

(10)  Το SAGE είναι ένα ειδικά προσαρμοσμένο σύστημα λογιστικής για μικρού και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις, οργανισμούς και ιδρύματα.

(11)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 26.

(12)  Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), επικύρωση των συστημάτων λογιστικής, 7.12.2012, Deloitte.

(13)  Ετήσια έκθεση 2011, σ. 41.

(14)  Ετήσια έκθεση 2011, σ. 36.

(15)  Ετήσια έκθεση 2011, σ. 36.

(16)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/202 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/202

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011

(2013/567/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0113/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0113/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 60.

1

(2)  EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  EE L 331 της 15.12.2010, σ. 12.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/203 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/203

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/568/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (4), και ιδίως το άρθρο 23, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (4), και ιδίως το άρθρο 23,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0082/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0082/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 66.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 142 της 30.4.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (4), και ιδίως το άρθρο 23, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (4), και ιδίως το άρθρο 23,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0082/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0082/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων («το Κέντρο»), με έδρα στη Στοκχόλμη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων («το Κέντρο»), με έδρα στη Στοκχόλμη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον Διευθυντή του Κέντρου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:






  — | ζητούσε από το Κέντρο να εφαρμόσει επαρκή μέτρα ώστε να εγγυηθεί τη διαφάνεια των διαδικασιών του για τις προσλήψεις, |
| --- | --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον Διευθυντή του Κέντρου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:

—

ζητούσε από το Κέντρο να εφαρμόσει επαρκή μέτρα ώστε να εγγυηθεί τη διαφάνεια των διαδικασιών του για τις προσλήψεις,

| — | εξέφραζε την ανησυχία του διότι το υψηλό ποσοστό μεταφοράς πιστώσεων, σε συνδυασμό με ένα χαμηλό επίπεδο πληρωτέων εξόδων, ήταν υπερβολικό και δεν σεβόταν την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού, |
| --- | --- |

—

εξέφραζε την ανησυχία του διότι το υψηλό ποσοστό μεταφοράς πιστώσεων, σε συνδυασμό με ένα χαμηλό επίπεδο πληρωτέων εξόδων, ήταν υπερβολικό και δεν σεβόταν την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού,

| — | έκρινε ότι το Κέντρο είναι ένας σημαντικός οργανισμός της Ένωσης για την ενίσχυση και ανάπτυξη της επαγρύπνησης της Ευρώπης εναντίον των ασθενειών, για την αξιολόγηση και τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με υφιστάμενες και επικείμενες απειλές εναντίον της ανθρώπινης υγείας από μολυσματικές νόσους καθώς και για την ενοποίηση των γνώσεων της Ευρώπης σε θέματα υγείας, |
| --- | --- |

—

έκρινε ότι το Κέντρο είναι ένας σημαντικός οργανισμός της Ένωσης για την ενίσχυση και ανάπτυξη της επαγρύπνησης της Ευρώπης εναντίον των ασθενειών, για την αξιολόγηση και τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με υφιστάμενες και επικείμενες απειλές εναντίον της ανθρώπινης υγείας από μολυσματικές νόσους καθώς και για την ενοποίηση των γνώσεων της Ευρώπης σε θέματα υγείας,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011, διατύπωσε επιφυλάξεις όσον αφορά παρατυπίες σε σχέση με τη διαχείριση μιας σύμβασης πλαίσιο που συνήφθη το 2009, εξαιτίας του γεγονότος ότι το Κέντρο τροποποίησε στη συνέχεια τη σύμβαση, με συνέπεια να πραγματοποιηθούν πληρωμές πάνω από το προκαθορισμένο ανώτατο όριο, οι οποίες χαρακτηρίστηκαν παράτυπες ενώ το ποσό τους υπερέβη το όριο σημαντικότητας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011, διατύπωσε επιφυλάξεις όσον αφορά παρατυπίες σε σχέση με τη διαχείριση μιας σύμβασης πλαίσιο που συνήφθη το 2009, εξαιτίας του γεγονότος ότι το Κέντρο τροποποίησε στη συνέχεια τη σύμβαση, με συνέπεια να πραγματοποιηθούν πληρωμές πάνω από το προκαθορισμένο ανώτατο όριο, οι οποίες χαρακτηρίστηκαν παράτυπες ενώ το ποσό τους υπερέβη το όριο σημαντικότητας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 56 656 000 EUR, έναντι 57 800 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει μείωση κατά 2 %, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 56 656 000 EUR, έναντι 57 800 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει μείωση κατά 2 %,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το 2011 ανερχόταν σε 55 400 000 EUR, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το 2011 ανερχόταν σε 55 400 000 EUR,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι το 2011 ήταν το πρώτο έτος κατά το οποίο το Ελεγκτικό Συνέδριο διατύπωσε επιφυλάξεις για το Κέντρο· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι το 2011 ήταν το πρώτο έτος κατά το οποίο το Ελεγκτικό Συνέδριο διατύπωσε επιφυλάξεις για το Κέντρο·

| 2. | σημειώνει με ανησυχία τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ιδίως την παρατήρηση σύμφωνα με την οποία «το Κέντρο συνήψε μια σύμβαση-πλαίσιο (ΣΠ) το 2009 για ανώτατο ποσό ύψους 9 εκατ. EUR, η οποία του επέτρεπε να υπογράφει συγκεκριμένες συμβάσεις με επιλεγμένους προμηθευτές μέχρι το ποσό αυτό. [..] Μεταγενέστερες τροποποιήσεις αύξησαν τις αξίες των εν λόγω συμβάσεων σε 14,9 εκατ. EUR. Οι πληρωμές που είχαν πραγματοποιηθεί έως το τέλος του 2011 ανέρχονταν συνολικά σε 12,2 εκατ. EUR, εκ των οποίων 3,2 εκατ. EUR εντός του 2011. Οι αναλήψεις υποχρεώσεων και οι πληρωμές που υπερέβησαν το ανώτατο όριο των 9 εκατ. EUR το οποίο είχε οριστεί στη σύμβαση-πλαίσιο είναι παράτυπες.»· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει με ανησυχία τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ιδίως την παρατήρηση σύμφωνα με την οποία «το Κέντρο συνήψε μια σύμβαση-πλαίσιο (ΣΠ) το 2009 για ανώτατο ποσό ύψους 9 εκατ. EUR, η οποία του επέτρεπε να υπογράφει συγκεκριμένες συμβάσεις με επιλεγμένους προμηθευτές μέχρι το ποσό αυτό. [..] Μεταγενέστερες τροποποιήσεις αύξησαν τις αξίες των εν λόγω συμβάσεων σε 14,9 εκατ. EUR. Οι πληρωμές που είχαν πραγματοποιηθεί έως το τέλος του 2011 ανέρχονταν συνολικά σε 12,2 εκατ. EUR, εκ των οποίων 3,2 εκατ. EUR εντός του 2011. Οι αναλήψεις υποχρεώσεων και οι πληρωμές που υπερέβησαν το ανώτατο όριο των 9 εκατ. EUR το οποίο είχε οριστεί στη σύμβαση-πλαίσιο είναι παράτυπες.»·

| 3. | λαμβάνει υπόψη ότι, σύμφωνα με το Κέντρο:






  — | η ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε σχετικά με τη σύμβαση-πλαίσιο αναφερόταν σε ελάχιστο ποσό 3 000 000 EUR ετησίως, αλλά οι συμβάσεις που υπογράφηκαν δεν δήλωναν κάποια συγκεκριμένη αξία για τις προς ανάθεση συμβάσεις και το άρθρο Ι.1, με τίτλο «Θέμα», σε κάθε υπογραφείσα σύμβαση, όριζε ότι «η υπογραφή της σύμβασης δεν επιβάλλει στο Κέντρο υποχρέωση αγοράς»· |
| --- | --- | --- |

3.

λαμβάνει υπόψη ότι, σύμφωνα με το Κέντρο:

—

η ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε σχετικά με τη σύμβαση-πλαίσιο αναφερόταν σε ελάχιστο ποσό 3 000 000 EUR ετησίως, αλλά οι συμβάσεις που υπογράφηκαν δεν δήλωναν κάποια συγκεκριμένη αξία για τις προς ανάθεση συμβάσεις και το άρθρο Ι.1, με τίτλο «Θέμα», σε κάθε υπογραφείσα σύμβαση, όριζε ότι «η υπογραφή της σύμβασης δεν επιβάλλει στο Κέντρο υποχρέωση αγοράς»·

| — | η παροχή υπηρεσιών που ανατίθενται σε τρίτους έχει επιβεβαιωθεί και όλες οι πληρωμές έγιναν σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο δημοσιονομικός κανονισμός, νομίμως και για υπηρεσίες που παρασχέθηκαν, χωρίς να υπάρξει απώλεια κονδυλίων· |
| --- | --- |

—

η παροχή υπηρεσιών που ανατίθενται σε τρίτους έχει επιβεβαιωθεί και όλες οι πληρωμές έγιναν σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο δημοσιονομικός κανονισμός, νομίμως και για υπηρεσίες που παρασχέθηκαν, χωρίς να υπάρξει απώλεια κονδυλίων·

| — | η σύναψη των συμβάσεων πλαίσιο έγινε μετά από διαδικασία ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων σύμμορφη προς την ανοικτή διαδικασία που ορίζει ο δημοσιονομικός κανονισμός και σύμφωνα με την εσωτερική διαδικασία του Κέντρου, ώστε να εξασφαλιστεί ο βέλτιστος λόγος κόστους-οφέλους, πραγματικός ανταγωνισμός και διαφάνεια· σημειώνει επίσης ότι δεν προσδιορίζονται μέρη που ενδεχομένως βρέθηκαν σε μειονεκτική θέση είτε κατά τη διαδικασία επιλογής είτε, στη συνέχεια, κατά τη σύναψη των συμβάσεων· |
| --- | --- |

—

η σύναψη των συμβάσεων πλαίσιο έγινε μετά από διαδικασία ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων σύμμορφη προς την ανοικτή διαδικασία που ορίζει ο δημοσιονομικός κανονισμός και σύμφωνα με την εσωτερική διαδικασία του Κέντρου, ώστε να εξασφαλιστεί ο βέλτιστος λόγος κόστους-οφέλους, πραγματικός ανταγωνισμός και διαφάνεια· σημειώνει επίσης ότι δεν προσδιορίζονται μέρη που ενδεχομένως βρέθηκαν σε μειονεκτική θέση είτε κατά τη διαδικασία επιλογής είτε, στη συνέχεια, κατά τη σύναψη των συμβάσεων·

| 4. | σημειώνει ότι, όταν το Κέντρο διαπίστωσε την παρατυπία, συμβουλεύθηκε το Ελεγκτικό Συνέδριο περί του πρακτέου και προέβη σε ενέργειες για τη διόρθωση της κατάστασης, συγκεντρώνοντας όλες τις υπηρεσίες ΤΠ και λαμβάνοντας μέτρα για την πρόληψη ενδεχόμενων παρατυπιών στο μέλλον· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι, όταν το Κέντρο διαπίστωσε την παρατυπία, συμβουλεύθηκε το Ελεγκτικό Συνέδριο περί του πρακτέου και προέβη σε ενέργειες για τη διόρθωση της κατάστασης, συγκεντρώνοντας όλες τις υπηρεσίες ΤΠ και λαμβάνοντας μέτρα για την πρόληψη ενδεχόμενων παρατυπιών στο μέλλον·

| 5. | υπενθυμίζει ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 56 656 000 EUR, από τα οποία 1 256 000 EUR αντιστοιχούσαν σε συνεισφορά των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 56 656 000 EUR, από τα οποία 1 256 000 EUR αντιστοιχούσαν σε συνεισφορά των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών·

| 6. | αναγνωρίζει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς του 2011, ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού στο τέλος του 2011 είχε βελτιωθεί ελαφρά και είχε φτάσει το 96 %, σε σύγκριση με το 95 % του 2010, όσον αφορά τις αναλήψεις υποχρεώσεων, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 54,5 εκατ. EUR· |
| --- | --- |

6.

αναγνωρίζει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς του 2011, ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού στο τέλος του 2011 είχε βελτιωθεί ελαφρά και είχε φτάσει το 96 %, σε σύγκριση με το 95 % του 2010, όσον αφορά τις αναλήψεις υποχρεώσεων, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 54,5 εκατ. EUR·

Επιδόσεις

| 7. | σημειώνει ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού, όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών, αυξήθηκε κατά 8 % σε σύγκριση με το 2010 και έφτασε το 76 % του συνολικού προϋπολογισμού, έναντι 68 % το 2010· αναγνωρίζει ότι, παρόλο που αυτό συνιστά βελτίωση σε σχέση με το 68 % του 2010, το Κέντρο θα πρέπει να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού, όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών, αυξήθηκε κατά 8 % σε σύγκριση με το 2010 και έφτασε το 76 % του συνολικού προϋπολογισμού, έναντι 68 % το 2010· αναγνωρίζει ότι, παρόλο που αυτό συνιστά βελτίωση σε σχέση με το 68 % του 2010, το Κέντρο θα πρέπει να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες στον τομέα αυτό·

Σύστημα λογιστικής

| 8. | επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, το 2010 ήταν το πρώτο έτος κατά το οποίο το Κέντρο εκτέλεσε τον προϋπολογισμό του για το σύνολο του έτους, χρησιμοποιώντας το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση WF (ολοκληρωμένο δημοσιονομικό και λογιστικό σύστημα της Επιτροπής)· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, το 2010 ήταν το πρώτο έτος κατά το οποίο το Κέντρο εκτέλεσε τον προϋπολογισμό του για το σύνολο του έτους, χρησιμοποιώντας το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση WF (ολοκληρωμένο δημοσιονομικό και λογιστικό σύστημα της Επιτροπής)·

Μεταφορά πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 9. | εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του διότι από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου προκύπτει ότι, όπως συνέβη και το προηγούμενο έτος, το 2011 καταγράφηκε υψηλό ποσοστό μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος· σημειώνει ότι, από τον συνολικό προϋπολογισμό του 2011, πιστώσεις ύψους 11 εκατ. EUR (20 % του συνόλου) μεταφέρθηκαν στο 2012, περιλαμβανομένου του 38 % των πιστώσεων του τίτλου III «επιχειρησιακές δαπάνες»· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το αυτό επίπεδο μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος, σε συνδυασμό με το χαμηλό επίπεδο των πληρωτέων δαπανών (5,4 εκατ. EUR), παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του διότι από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου προκύπτει ότι, όπως συνέβη και το προηγούμενο έτος, το 2011 καταγράφηκε υψηλό ποσοστό μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος· σημειώνει ότι, από τον συνολικό προϋπολογισμό του 2011, πιστώσεις ύψους 11 εκατ. EUR (20 % του συνόλου) μεταφέρθηκαν στο 2012, περιλαμβανομένου του 38 % των πιστώσεων του τίτλου III «επιχειρησιακές δαπάνες»· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το αυτό επίπεδο μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος, σε συνδυασμό με το χαμηλό επίπεδο των πληρωτέων δαπανών (5,4 εκατ. EUR), παραβιάζει την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού·

Επιχορηγήσεις

| 10. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το 2011 υπεγράφη συμφωνία για ποσό 0,2 εκατ. EUR περισσότερο από τέσσερις μήνες μετά την έναρξη των δραστηριοτήτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη βελτίωση των διαδικασιών διαχείρισης συμβάσεων που εφαρμόζει το Κέντρο· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το 2011 υπεγράφη συμφωνία για ποσό 0,2 εκατ. EUR περισσότερο από τέσσερις μήνες μετά την έναρξη των δραστηριοτήτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη βελτίωση των διαδικασιών διαχείρισης συμβάσεων που εφαρμόζει το Κέντρο·

Συμβάσεις προμηθειών

| 11. | παρατηρεί, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 η υπηρεσία προμηθειών υποστήριξε 60 ανοικτές διαδικασίες, 59 προσκλήσεις υποβολής προσφορών και 1 υποβολή προτάσεων, καθώς και 46 νέες διαδικασίες διαγωνισμών (συμβάσεις πλαίσιο ΤΠ)· παρατηρεί, ακόμη, ότι ολοκληρώθηκαν 14 διαδικασίες με διαπραγμάτευση αξίας άνω των 25 000 EUR, μεταξύ των οποίων και μία που υπερέβαινε τις 60 000 EUR· |
| --- | --- |

11.

παρατηρεί, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 η υπηρεσία προμηθειών υποστήριξε 60 ανοικτές διαδικασίες, 59 προσκλήσεις υποβολής προσφορών και 1 υποβολή προτάσεων, καθώς και 46 νέες διαδικασίες διαγωνισμών (συμβάσεις πλαίσιο ΤΠ)· παρατηρεί, ακόμη, ότι ολοκληρώθηκαν 14 διαδικασίες με διαπραγμάτευση αξίας άνω των 25 000 EUR, μεταξύ των οποίων και μία που υπερέβαινε τις 60 000 EUR·

| 12. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του διευθυντή προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν στο πλαίσιο των παρατηρήσεων της αρχής για το οικονομικό έτος 2010, ότι, από τις ανοικτές διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων, όλες εκτός από 10 ολοκληρώθηκαν επιτυχώς με την ανάθεση μιας ή περισσότερων συμβάσεων, καθώς και ότι, από τις διαδικασίες με διαπραγμάτευση, όλες εκτός από 5 ολοκληρώθηκαν επιτυχώς με την ανάθεση συμβάσεων· καλεί το Κέντρο να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή περισσότερα στοιχεία σχετικά με τις διαδικασίες συμβάσεων· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του διευθυντή προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν στο πλαίσιο των παρατηρήσεων της αρχής για το οικονομικό έτος 2010, ότι, από τις ανοικτές διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων, όλες εκτός από 10 ολοκληρώθηκαν επιτυχώς με την ανάθεση μιας ή περισσότερων συμβάσεων, καθώς και ότι, από τις διαδικασίες με διαπραγμάτευση, όλες εκτός από 5 ολοκληρώθηκαν επιτυχώς με την ανάθεση συμβάσεων· καλεί το Κέντρο να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή περισσότερα στοιχεία σχετικά με τις διαδικασίες συμβάσεων·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 13. | σημειώνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ο συνολικός αριθμός έκτακτων υπαλλήλων που εργάζονταν στο Κέντρο στις 31 Δεκεμβρίου 2011 ήταν 177, έναντι 200 θέσεων που προέβλεπε το οργανόγραμμα του 2011· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ο συνολικός αριθμός έκτακτων υπαλλήλων που εργάζονταν στο Κέντρο στις 31 Δεκεμβρίου 2011 ήταν 177, έναντι 200 θέσεων που προέβλεπε το οργανόγραμμα του 2011· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 14. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την εφαρμογή, από τον Ιανουάριο του 2012, της αναθεωρημένης εσωτερικής διαδικασίας για τις προσλήψεις· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την εφαρμογή, από τον Ιανουάριο του 2012, της αναθεωρημένης εσωτερικής διαδικασίας για τις προσλήψεις·

| 15. | θεωρεί σημαντικό το ότι το Κέντρο αναθεώρησε τις εσωτερικές διαδικασίες του για τις προσλήψεις και τις διαδικασίες επιλογής προσωπικού για τις οποίες το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε επισημάνει ότι επιδέχονται βελτίωση· ενθαρρύνει την αυστηρή εφαρμογή της νέας δέσμης κανόνων και θα παρακολουθήσει περαιτέρω την εφαρμογή· |
| --- | --- |

15.

θεωρεί σημαντικό το ότι το Κέντρο αναθεώρησε τις εσωτερικές διαδικασίες του για τις προσλήψεις και τις διαδικασίες επιλογής προσωπικού για τις οποίες το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε επισημάνει ότι επιδέχονται βελτίωση· ενθαρρύνει την αυστηρή εφαρμογή της νέας δέσμης κανόνων και θα παρακολουθήσει περαιτέρω την εφαρμογή·

| 16. | ζητεί από το Κέντρο πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με το ποσοστό κενών θέσεων· |
| --- | --- |

16.

ζητεί από το Κέντρο πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με το ποσοστό κενών θέσεων·

Εσωτερικός έλεγχος

| 17. | παρατηρεί ότι, στο πλαίσιο των εργασιών για την ετήσια έκθεση του 2011, επανεξετάστηκε η εφαρμογή του συστήματος εσωτερικού ελέγχου· επισημαίνει, ειδικότερα, ότι ένα από τα πρότυπα για την αξιολόγηση των δραστηριοτήτων δεν εφαρμόστηκε και άλλα τρία εφαρμόστηκαν μόνο εν μέρει, αλλά ότι όλα τα υπόλοιπα εφαρμόστηκαν, είτε σε μεγάλο βαθμό είτε πλήρως· καλεί το Κέντρο να λάβει ταχέως μέτρα για το θέμα αυτό και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την επιτελεσθείσα πρόοδο· |
| --- | --- |

17.

παρατηρεί ότι, στο πλαίσιο των εργασιών για την ετήσια έκθεση του 2011, επανεξετάστηκε η εφαρμογή του συστήματος εσωτερικού ελέγχου· επισημαίνει, ειδικότερα, ότι ένα από τα πρότυπα για την αξιολόγηση των δραστηριοτήτων δεν εφαρμόστηκε και άλλα τρία εφαρμόστηκαν μόνο εν μέρει, αλλά ότι όλα τα υπόλοιπα εφαρμόστηκαν, είτε σε μεγάλο βαθμό είτε πλήρως· καλεί το Κέντρο να λάβει ταχέως μέτρα για το θέμα αυτό και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την επιτελεσθείσα πρόοδο·

| 18. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

18.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 66.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 142 της 30.4.2004, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 184.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/208 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/208

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/569/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (4), και ιδίως το άρθρο 23, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (4), και ιδίως το άρθρο 23,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0082/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0082/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 66.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 142 της 30.4.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/209 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/209

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/570/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, και ιδίως το άρθρο 97, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, και ιδίως το άρθρο 97,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0097/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0097/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 73.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 —C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 —C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, και ιδίως το άρθρο 97, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, και ιδίως το άρθρο 97,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0097/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0097/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | υπογραμμίζει ότι επειδή ο Οργανισμός εργάζεται με μη διαχωριζόμενες πιστώσεις σε όλους τους τίτλους του, δεν είναι ρεαλιστικό να αναμένει κανείς ότι, για όλες τις ενέργειες που εγγράφονται στον προϋπολογισμό για ένα ημερολογιακό έτος, θα ήταν δυνατόν και να αναληφθούν υποχρεώσεις και να διενεργηθούν πληρωμές εντός του ίδιου οικονομικού έτους, ειδικά για επιχειρησιακές δαπάνες που συνδέονται με κάποιο έργο (π.χ. ανάπτυξη συστημάτων ΤΠ)· |
| --- | --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

υπογραμμίζει ότι επειδή ο Οργανισμός εργάζεται με μη διαχωριζόμενες πιστώσεις σε όλους τους τίτλους του, δεν είναι ρεαλιστικό να αναμένει κανείς ότι, για όλες τις ενέργειες που εγγράφονται στον προϋπολογισμό για ένα ημερολογιακό έτος, θα ήταν δυνατόν και να αναληφθούν υποχρεώσεις και να διενεργηθούν πληρωμές εντός του ίδιου οικονομικού έτους, ειδικά για επιχειρησιακές δαπάνες που συνδέονται με κάποιο έργο (π.χ. ανάπτυξη συστημάτων ΤΠ)·

| — | καλεί τον Οργανισμό να προγραμματίζει καλύτερα τις δραστηριότητες και τα έργα του σε σχέση με τους ανθρώπινους πόρους στο στάδιο της κατάρτισης του ετήσιου προγράμματος εργασίας του· |
| --- | --- |

—

καλεί τον Οργανισμό να προγραμματίζει καλύτερα τις δραστηριότητες και τα έργα του σε σχέση με τους ανθρώπινους πόρους στο στάδιο της κατάρτισης του ετήσιου προγράμματος εργασίας του·

| — | επιδοκιμάζει την ίδρυση από τον Οργανισμό χωριστής μονάδας καταχώρισης και υποβολής καθώς και ομάδας εργασίας έκτακτης ανάγκης· |
| --- | --- |

—

επιδοκιμάζει την ίδρυση από τον Οργανισμό χωριστής μονάδας καταχώρισης και υποβολής καθώς και ομάδας εργασίας έκτακτης ανάγκης·

| — | καλεί τον Οργανισμό να τηρεί μια αυστηρή μεθοδολογία εκ των άνω προς τα κάτω/εκ των κάτω προς τα άνω για την υποβολή στοιχείων και σαφείς κατευθυντήριες αρχές, προκειμένου να προσδιορίσει τους σχετικούς δείκτες και τα εργαλεία που θα χρησιμοποιούνται, |
| --- | --- |

—

καλεί τον Οργανισμό να τηρεί μια αυστηρή μεθοδολογία εκ των άνω προς τα κάτω/εκ των κάτω προς τα άνω για την υποβολή στοιχείων και σαφείς κατευθυντήριες αρχές, προκειμένου να προσδιορίσει τους σχετικούς δείκτες και τα εργαλεία που θα χρησιμοποιούνται,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 93 200 000 EUR, έναντι 75 500 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 23,44 %, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 93 200 000 EUR, έναντι 75 500 000 EUR το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 23,44 %,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το οικονομικό έτος 2011 ο Οργανισμός λειτούργησε υπό αυτοχρηματοδότηση και δεν έλαβε καμία επιστρεπτέα επιχορήγηση από την Επιτροπή, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το οικονομικό έτος 2011 ο Οργανισμός λειτούργησε υπό αυτοχρηματοδότηση και δεν έλαβε καμία επιστρεπτέα επιχορήγηση από την Επιτροπή,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Οργανισμού για το 2011, ο Οργανισμός, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, χρηματοδοτείται από τέλη που καταβάλλει η βιομηχανία για τις καταχωρίσεις χημικών ουσιών και από δυνητική επιδότηση της Ένωσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Οργανισμού για το 2011, ο Οργανισμός, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, χρηματοδοτείται από τέλη που καταβάλλει η βιομηχανία για τις καταχωρίσεις χημικών ουσιών και από δυνητική επιδότηση της Ένωσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού·

| 2. | επισημαίνει ότι το 2011 ο Οργανισμός πράγματι χρηματοδοτήθηκε αποκλειστικά από έσοδα από τα τέλη και δεν έλαβε καμία επιχορήγηση από την Ένωση· σημειώνει, ωστόσο, ότι ο Οργανισμός έλαβε ενωσιακή στήριξη ύψους μόνον 500 000 EUR από την Επιτροπή (Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος) ως συμβατική αποζημίωση διότι ανέλαβε ορισμένες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες για τον επικείμενο κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) για τα βιοκτόνα· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι το 2011 ο Οργανισμός πράγματι χρηματοδοτήθηκε αποκλειστικά από έσοδα από τα τέλη και δεν έλαβε καμία επιχορήγηση από την Ένωση· σημειώνει, ωστόσο, ότι ο Οργανισμός έλαβε ενωσιακή στήριξη ύψους μόνον 500 000 EUR από την Επιτροπή (Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος) ως συμβατική αποζημίωση διότι ανέλαβε ορισμένες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες για τον επικείμενο κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) για τα βιοκτόνα·

| 3. | σημειώνει ότι οι αρχικές πιστώσεις πληρωμών του προϋπολογισμού για το 2011, όπως συμφωνήθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2010, ανήλθαν σε 99 800 000 EUR· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει ότι οι αρχικές πιστώσεις πληρωμών του προϋπολογισμού για το 2011, όπως συμφωνήθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2010, ανήλθαν σε 99 800 000 EUR·

| 4. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι ο Οργανισμός έλαβε επιχορήγηση ισοσκέλισης ύψους 36 000 000 EUR που καταχωρίστηκε από την Επιτροπή ως παθητικό προχρηματοδότησης· σημειώνει, ακόμη, ότι το ποσό επεστράφη στο ακέραιο στην Επιτροπή το 2011, δεδομένου ότι το 2011 επετεύχθη το αναμενόμενο υψηλό επίπεδο ιδίων εσόδων από τέλη του Οργανισμού· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι ο Οργανισμός έλαβε επιχορήγηση ισοσκέλισης ύψους 36 000 000 EUR που καταχωρίστηκε από την Επιτροπή ως παθητικό προχρηματοδότησης· σημειώνει, ακόμη, ότι το ποσό επεστράφη στο ακέραιο στην Επιτροπή το 2011, δεδομένου ότι το 2011 επετεύχθη το αναμενόμενο υψηλό επίπεδο ιδίων εσόδων από τέλη του Οργανισμού·

| 5. | επισημαίνει ότι το 2011 το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε δύο διορθωτικούς προϋπολογισμούς ως εξής:






  — | ο πρώτος διορθωτικός προϋπολογισμός αύξησε τα έσοδα κατά 280 565 807,25 EUR με το πλεόνασμα που προερχόταν από το 2010· σημειώνει ότι ενέγραψε επίσης ποσό 500 000 EUR στα έσοδα ειδικού προορισμού για τη σύμβαση υπηρεσιών μεταξύ του Οργανισμού και της ΓΔ Περιβάλλοντος για τις προπαρασκευαστικές εργασίες σε σχέση με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012· |
| --- | --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι το 2011 το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε δύο διορθωτικούς προϋπολογισμούς ως εξής:

—

ο πρώτος διορθωτικός προϋπολογισμός αύξησε τα έσοδα κατά 280 565 807,25 EUR με το πλεόνασμα που προερχόταν από το 2010· σημειώνει ότι ενέγραψε επίσης ποσό 500 000 EUR στα έσοδα ειδικού προορισμού για τη σύμβαση υπηρεσιών μεταξύ του Οργανισμού και της ΓΔ Περιβάλλοντος για τις προπαρασκευαστικές εργασίες σε σχέση με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 528/2012·

| — | ο δεύτερος προϋπολογισμός μείωσε τις δαπάνες του προϋπολογισμού κατά 7 142 500 EUR (7 %)· |
| --- | --- |

—

ο δεύτερος προϋπολογισμός μείωσε τις δαπάνες του προϋπολογισμού κατά 7 142 500 EUR (7 %)·

| 6. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2011 ήταν 96 %· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2011 ήταν 96 %·

Αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές

| 7. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το συνολικό ποσό της μεταφοράς πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών στο επόμενο έτος ανέρχεται σε 14 421 314,76 EUR, αντιστοιχώντας στο 16,2 % του συνόλου των καθορισθεισών υποχρεώσεων· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το επίπεδο των μεταφορών είναι υπερβολικό και παραβιάζει την αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το συνολικό ποσό της μεταφοράς πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών στο επόμενο έτος ανέρχεται σε 14 421 314,76 EUR, αντιστοιχώντας στο 16,2 % του συνόλου των καθορισθεισών υποχρεώσεων· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το επίπεδο των μεταφορών είναι υπερβολικό και παραβιάζει την αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού·

| 8. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι ο προϋπολογισμός που εγκρίθηκε το 2011 για τον τίτλο I (54 508 000 EUR) αυξήθηκε με μεταφορές από τον τίτλο III που ανέρχονταν σε ποσοστό 4,25 % (2 316 781,90 EUR), εκ των οποίων 2 005 138,33 EUR αφορούσαν δαπάνες για το προσωπικό· σημειώνει ακόμη ότι τούτο είχε ως αποτέλεσμα να ανέλθει το ποσοστό εκτέλεσης του τίτλου I στο 99,16 %· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι ο προϋπολογισμός που εγκρίθηκε το 2011 για τον τίτλο I (54 508 000 EUR) αυξήθηκε με μεταφορές από τον τίτλο III που ανέρχονταν σε ποσοστό 4,25 % (2 316 781,90 EUR), εκ των οποίων 2 005 138,33 EUR αφορούσαν δαπάνες για το προσωπικό· σημειώνει ακόμη ότι τούτο είχε ως αποτέλεσμα να ανέλθει το ποσοστό εκτέλεσης του τίτλου I στο 99,16 %·

| 9. | σημειώνει ότι ακυρώθηκε συνολικό ποσό 1 758 060,98 EUR από το συνολικό ποσό των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών που είχαν μεταφερθεί από τον προϋπολογισμό του 2010 και το οποίο ανερχόταν σε 12 254 740,59 EUR· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι ακυρώθηκε συνολικό ποσό 1 758 060,98 EUR από το συνολικό ποσό των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών που είχαν μεταφερθεί από τον προϋπολογισμό του 2010 και το οποίο ανερχόταν σε 12 254 740,59 EUR·

| 10. | επικροτεί τις προσπάθειες του Οργανισμού για τη βελτίωση του σχεδιασμού και της παρακολούθησης των πόρων και την εισαγωγή, σε επίπεδο Οργανισμού, κατευθυντήριων γραμμών για την προώθηση της αρχής της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· αναγνωρίζει, ειδικότερα, ότι ο Οργανισμός κατάφερε να μειώσει το ποσοστό μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος από 29 % το 2009 σε 17 % το 2010 και σε 16,2 % το 2011· |
| --- | --- |

10.

επικροτεί τις προσπάθειες του Οργανισμού για τη βελτίωση του σχεδιασμού και της παρακολούθησης των πόρων και την εισαγωγή, σε επίπεδο Οργανισμού, κατευθυντήριων γραμμών για την προώθηση της αρχής της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· αναγνωρίζει, ειδικότερα, ότι ο Οργανισμός κατάφερε να μειώσει το ποσοστό μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος από 29 % το 2009 σε 17 % το 2010 και σε 16,2 % το 2011·

Συστήματα εποπτείας και ελέγχου

| 11. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η τελευταία υλική απογραφή, η οποία πραγματοποιήθηκε το 2011, αποκάλυψε αρκετές αδυναμίες, ιδίως όσον αφορά το μικρό ποσοστό στοιχείων ενεργητικού ΤΠΕ των οποίων είχε ελεγχθεί η αξία· σημειώνει ακόμη ότι δεν υφίσταται επίσημη πολιτική σχετικά με την απογραφή των πάγιων στοιχείων ενεργητικού· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να εφαρμόσει μια επίσημη πολιτική σχετικά με την απογραφή των πάγιων στοιχείων ενεργητικού· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η τελευταία υλική απογραφή, η οποία πραγματοποιήθηκε το 2011, αποκάλυψε αρκετές αδυναμίες, ιδίως όσον αφορά το μικρό ποσοστό στοιχείων ενεργητικού ΤΠΕ των οποίων είχε ελεγχθεί η αξία· σημειώνει ακόμη ότι δεν υφίσταται επίσημη πολιτική σχετικά με την απογραφή των πάγιων στοιχείων ενεργητικού· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να εφαρμόσει μια επίσημη πολιτική σχετικά με την απογραφή των πάγιων στοιχείων ενεργητικού·

| 12. | σημειώνει ότι ο Οργανισμός καταχωρίζει λογιστικώς τα έξοδα που αφορούν έργα ΤΠΕ τα οποία λειτουργούν ήδη ως δαπάνες, αντί να τα αναγνωρίζει ως πάγια στοιχεία ενεργητικού· παρατηρεί ακόμη ότι το πρώτο τρίμηνο του 2013 αναμένεται η επισημοποίηση και η επίσημη έγκριση της πολιτικής· καλεί τον Οργανισμό να πληροφορήσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εν λόγω πολιτική· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός καταχωρίζει λογιστικώς τα έξοδα που αφορούν έργα ΤΠΕ τα οποία λειτουργούν ήδη ως δαπάνες, αντί να τα αναγνωρίζει ως πάγια στοιχεία ενεργητικού· παρατηρεί ακόμη ότι το πρώτο τρίμηνο του 2013 αναμένεται η επισημοποίηση και η επίσημη έγκριση της πολιτικής· καλεί τον Οργανισμό να πληροφορήσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εν λόγω πολιτική·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 13. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε ανεπάρκειες στις διαδικασίες πρόσληψης· καλεί, ως εκ τούτου, τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να την αντιμετώπισή τους· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να προβλέψει ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων όσον αφορά τους οργανισμούς· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε ανεπάρκειες στις διαδικασίες πρόσληψης· καλεί, ως εκ τούτου, τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να την αντιμετώπισή τους· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να προβλέψει ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων όσον αφορά τους οργανισμούς·

| 14. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Οργανισμού, ότι ο Οργανισμός συνέχισε να προσελκύει προσωπικό υψηλής κατάρτισης, με την πρόσληψη 88 νέων υπαλλήλων το 2011, με αποτέλεσμα το ποσοστό κάλυψης του οργανογράμματος του Οργανισμού να ανέρχεται στο 98 %· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Οργανισμού, ότι ο Οργανισμός συνέχισε να προσελκύει προσωπικό υψηλής κατάρτισης, με την πρόσληψη 88 νέων υπαλλήλων το 2011, με αποτέλεσμα το ποσοστό κάλυψης του οργανογράμματος του Οργανισμού να ανέρχεται στο 98 %·

| 15. | παρατηρεί ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2011, από τις 456 συνολικά διαθέσιμες θέσεις έκτακτων υπαλλήλων 441 είχαν καλυφθεί και ότι στα τέλη του 2011 απασχολούνταν 101 συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες· σημειώνει ότι 62 θέσεις συνολικά καλύπτονταν από συμβασιούχους υπαλλήλους και 46 θέσεις από λοιπό προσωπικό (αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες, προσωρινό προσωπικό, ασκούμενοι)· |
| --- | --- |

15.

παρατηρεί ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2011, από τις 456 συνολικά διαθέσιμες θέσεις έκτακτων υπαλλήλων 441 είχαν καλυφθεί και ότι στα τέλη του 2011 απασχολούνταν 101 συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες· σημειώνει ότι 62 θέσεις συνολικά καλύπτονταν από συμβασιούχους υπαλλήλους και 46 θέσεις από λοιπό προσωπικό (αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες, προσωρινό προσωπικό, ασκούμενοι)·

| 16. | παρακολουθεί από κοντά τις βελτιωμένες διαδικασίες πρόσληψης και επιλογής προσωπικού που ξεκίνησαν κατά το παρελθόν έτος· θεωρεί ότι η απόλυτη εφαρμογή κανόνων και διαδικασιών είναι απαραίτητη για να διασφαλισθεί η καλή φήμη του Οργανισμού· |
| --- | --- |

16.

παρακολουθεί από κοντά τις βελτιωμένες διαδικασίες πρόσληψης και επιλογής προσωπικού που ξεκίνησαν κατά το παρελθόν έτος· θεωρεί ότι η απόλυτη εφαρμογή κανόνων και διαδικασιών είναι απαραίτητη για να διασφαλισθεί η καλή φήμη του Οργανισμού·

Σύγκρουση συμφερόντων

| 17. | επικροτεί το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με σκοπό την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και διαδικασιών για τη διαχείριση των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Οργανισμού, και παρουσίασε τα αποτελέσματα του ελέγχου στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012· |
| --- | --- |

17.

επικροτεί το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με σκοπό την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και διαδικασιών για τη διαχείριση των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Οργανισμού, και παρουσίασε τα αποτελέσματα του ελέγχου στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012·

| 18. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), ο Οργανισμός δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι πολιτικές του Οργανισμού για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων παρουσίαζαν κενά, οι δηλώσεις συμφερόντων δεν εξετάστηκαν ούτε δημοσιεύθηκαν αλλά σφραγίστηκαν, ενώ απουσίαζε η κατάρτιση για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων· |
| --- | --- |

18.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), ο Οργανισμός δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι πολιτικές του Οργανισμού για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων παρουσίαζαν κενά, οι δηλώσεις συμφερόντων δεν εξετάστηκαν ούτε δημοσιεύθηκαν αλλά σφραγίστηκαν, ενώ απουσίαζε η κατάρτιση για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων·

| 19. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, μετά τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο Οργανισμός έλαβε ορισμένα μέτρα, όπως:






  — | πολιτική του Οργανισμού για τη διαχείριση δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων, που εγκρίθηκε τον Σεπτέμβριο του 2011, |
| --- | --- | --- |

19.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, μετά τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο Οργανισμός έλαβε ορισμένα μέτρα, όπως:

—

πολιτική του Οργανισμού για τη διαχείριση δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων, που εγκρίθηκε τον Σεπτέμβριο του 2011,

| — | νέο, λεπτομερέστερο πρότυπο για τις δηλώσεις συμφερόντων, |
| --- | --- |

—

νέο, λεπτομερέστερο πρότυπο για τις δηλώσεις συμφερόντων,

| — | νέες οδηγίες για τη συμπλήρωση των δηλώσεων συμφερόντων, που εγκρίθηκαν τον Νοέμβριο του 2011, |
| --- | --- |

—

νέες οδηγίες για τη συμπλήρωση των δηλώσεων συμφερόντων, που εγκρίθηκαν τον Νοέμβριο του 2011,

| — | δημοσίευση, από τον Ιανουάριο του 2012, των δηλώσεων συμφερόντων του προσωπικού που κατέχουν διευθυντικές θέσεις, στην ιστοσελίδα του Οργανισμού, |
| --- | --- |

—

δημοσίευση, από τον Ιανουάριο του 2012, των δηλώσεων συμφερόντων του προσωπικού που κατέχουν διευθυντικές θέσεις, στην ιστοσελίδα του Οργανισμού,

| — | συγκρότηση, τον Ιούνιο του 2012, συμβουλευτικής επιτροπής για τις συγκρούσεις συμφερόντων, η οποία πραγματοποίησε συνεδρίαση για τη συγκρότηση σε σώμα τον Αύγουστο του 2012, |
| --- | --- |

—

συγκρότηση, τον Ιούνιο του 2012, συμβουλευτικής επιτροπής για τις συγκρούσεις συμφερόντων, η οποία πραγματοποίησε συνεδρίαση για τη συγκρότηση σε σώμα τον Αύγουστο του 2012,

| — | κώδικας συμπεριφοράς για τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, που εγκρίθηκε τον Μάρτιο του 2012, |
| --- | --- |

—

κώδικας συμπεριφοράς για τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, που εγκρίθηκε τον Μάρτιο του 2012,

| — | προσωρινά κριτήρια επιλεξιμότητας για τις υπηρεσίες του Οργανισμού, που εγκρίθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2012, |
| --- | --- |

—

προσωρινά κριτήρια επιλεξιμότητας για τις υπηρεσίες του Οργανισμού, που εγκρίθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2012,

| — | κανόνες εφαρμογής για την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων και την επεξεργασία πληροφοριών για δυνητικές συγκρούσεις συμφερόντων του προσωπικού του Οργανισμού, που εγκρίθηκαν τον Ιούνιο του 2012 και τον Οκτώβριο του 2012, αντίστοιχα, |
| --- | --- |

—

κανόνες εφαρμογής για την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων και την επεξεργασία πληροφοριών για δυνητικές συγκρούσεις συμφερόντων του προσωπικού του Οργανισμού, που εγκρίθηκαν τον Ιούνιο του 2012 και τον Οκτώβριο του 2012, αντίστοιχα,

| — | καθοδήγηση για το προσωπικό που κατέχει διευθυντικές θέσεις όσον αφορά την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων, περιλαμβανομένων συγκεκριμένων κριτηρίων αξιολόγησης, που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2012, |
| --- | --- |

—

καθοδήγηση για το προσωπικό που κατέχει διευθυντικές θέσεις όσον αφορά την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων, περιλαμβανομένων συγκεκριμένων κριτηρίων αξιολόγησης, που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2012,

| — | αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές για τα δώρα και τη φιλοξενία για το προσωπικό, που εγκρίθηκαν τον Δεκέμβριο του 2012· |
| --- | --- |

—

αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές για τα δώρα και τη φιλοξενία για το προσωπικό, που εγκρίθηκαν τον Δεκέμβριο του 2012·

ζητεί από τον Οργανισμό να συνεχίσει να εφαρμόζει τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου προκειμένου να αποφύγει τις συγκρούσεις συμφερόντων στις διάφορες διοικητικές και επιχειρησιακές δομές του και να υποβάλει έκθεση προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την εφαρμογή των ως άνω πολιτικών και διαδικασιών, καθώς και όσον αφορά τυχόν περαιτέρω εξελίξεις ως προς τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων·

| 20. | ζητεί από τον Οργανισμό να περιλάβει στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του ειδικό τμήμα που θα περιγράφει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποτροπή και τον χειρισμό περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, το οποίο θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:






  — | τον αριθμό των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων που διαπιστώθηκαν, |
| --- | --- | --- |

20.

ζητεί από τον Οργανισμό να περιλάβει στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του ειδικό τμήμα που θα περιγράφει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αποτροπή και τον χειρισμό περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, το οποίο θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:

—

τον αριθμό των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων που διαπιστώθηκαν,

| — | τον αριθμό των περιπτώσεων μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα, |
| --- | --- |

—

τον αριθμό των περιπτώσεων μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα,

| — | τα μέτρα που ελήφθησαν σε κάθε κατηγορία περιπτώσεων, |
| --- | --- |

—

τα μέτρα που ελήφθησαν σε κάθε κατηγορία περιπτώσεων,

| — | τον αριθμό των διαδικασιών που κινήθηκαν για κατάχρηση εμπιστοσύνης και τα αποτελέσματά τους, |
| --- | --- |

—

τον αριθμό των διαδικασιών που κινήθηκαν για κατάχρηση εμπιστοσύνης και τα αποτελέσματά τους,

| — | τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν· |
| --- | --- |

—

τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν·

| 21. | επισημαίνει ότι όλες οι δηλώσεις συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα του οργανισμού, χωρίς ωστόσο να συμβαίνει το ίδιο με τα βιογραφικά σημειώματα των μελών του διοικητικού συμβουλίου· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή όσον αφορά την πρόοδο που σημειώνεται επί του θέματος· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι όλες οι δηλώσεις συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα του οργανισμού, χωρίς ωστόσο να συμβαίνει το ίδιο με τα βιογραφικά σημειώματα των μελών του διοικητικού συμβουλίου· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή όσον αφορά την πρόοδο που σημειώνεται επί του θέματος·

| 22. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

22.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 73.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 192.

(7)  ΕΕ L 167 της 27.6.2012, σ. 1.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/215 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/215

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/571/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, και ιδίως το άρθρο 97, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, και ιδίως το άρθρο 97,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0097/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0097/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 73.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/216 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/216

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011

(2013/572/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για τον ευρωπαϊκό οργανισμό περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και ιδίως το άρθρο 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για τον ευρωπαϊκό οργανισμό περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και ιδίως το άρθρο 13,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0070/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0070/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στην εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στην εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στην εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στην εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 80.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 126 της 21.5.2009, σ. 13.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για τον ευρωπαϊκό οργανισμό περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και ιδίως το άρθρο 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για τον ευρωπαϊκό οργανισμό περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και ιδίως το άρθρο 13,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0070/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0070/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ήταν 62,2 εκατ. EUR, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ήταν 62,2 εκατ. EUR,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) κίνησε εσωτερική έρευνα σχετικά με τον Οργανισμό· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) κίνησε εσωτερική έρευνα σχετικά με τον Οργανισμό·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει από τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς ότι η επιχορήγηση της Επιτροπής προς τον Οργανισμό για το 2011 ανήλθε σε 35 445 155,69 EUR ενώ η αντίστοιχη για το 2010 ήταν 34 674 450,58 και ότι το σύνολο των εσόδων ανήλθε σε 44 447 489,45 EUR (45 550 051,50 EUR το 2010)· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι από τις 134 διαθέσιμες θέσεις είχαν πληρωθεί 132 και σημειώνει ότι στα τέλη του 2011 απασχολούνταν 82 συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει από τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς ότι η επιχορήγηση της Επιτροπής προς τον Οργανισμό για το 2011 ανήλθε σε 35 445 155,69 EUR ενώ η αντίστοιχη για το 2010 ήταν 34 674 450,58 και ότι το σύνολο των εσόδων ανήλθε σε 44 447 489,45 EUR (45 550 051,50 EUR το 2010)· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι από τις 134 διαθέσιμες θέσεις είχαν πληρωθεί 132 και σημειώνει ότι στα τέλη του 2011 απασχολούνταν 82 συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες·

| 2. | παρατηρεί στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο Οργανισμός κατέβαλε ποσό ύψους 6 061 EUR σε διεθνή περιβαλλοντική οργάνωση σχετικά με τη συμμετοχή υπαλλήλων του Οργανισμού σε αποστολές που διοργάνωσε η προαναφερθείσα οργάνωση τον Φεβρουάριο και τον Μάιο του 2011· σχολιάζει ότι ούτε διαδικασία διαγωνισμού είχε πραγματοποιηθεί ούτε σύμβαση είχε συναφθεί για τις αποστολές αυτές· σημειώνει ότι τις δαπάνες ταξιδίου ύψους 11 625 EUR κάλυψε ο Οργανισμός· σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η εκτελεστική διευθύντρια του Οργανισμού διετέλεσε μέλος του διοικητικού συμβουλίου της εν λόγω διεθνούς περιβαλλοντικής οργάνωσης μέχρι τον Απρίλιο του 2011, γεγονός που θα μπορούσε να συνιστά σύγκρουση συμφερόντων· |
| --- | --- |

2.

παρατηρεί στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο Οργανισμός κατέβαλε ποσό ύψους 6 061 EUR σε διεθνή περιβαλλοντική οργάνωση σχετικά με τη συμμετοχή υπαλλήλων του Οργανισμού σε αποστολές που διοργάνωσε η προαναφερθείσα οργάνωση τον Φεβρουάριο και τον Μάιο του 2011· σχολιάζει ότι ούτε διαδικασία διαγωνισμού είχε πραγματοποιηθεί ούτε σύμβαση είχε συναφθεί για τις αποστολές αυτές· σημειώνει ότι τις δαπάνες ταξιδίου ύψους 11 625 EUR κάλυψε ο Οργανισμός· σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η εκτελεστική διευθύντρια του Οργανισμού διετέλεσε μέλος του διοικητικού συμβουλίου της εν λόγω διεθνούς περιβαλλοντικής οργάνωσης μέχρι τον Απρίλιο του 2011, γεγονός που θα μπορούσε να συνιστά σύγκρουση συμφερόντων·

| 3. | αναγνωρίζει ότι η εκτελεστική διευθύντρια παραιτήθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της άλλης οργάνωσης μόλις ενημερώθηκε, τον Απρίλιο 2011, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ενδέχεται να θεωρήσει το γεγονός ως σύγκρουση συμφερόντων· |
| --- | --- |

3.

αναγνωρίζει ότι η εκτελεστική διευθύντρια παραιτήθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της άλλης οργάνωσης μόλις ενημερώθηκε, τον Απρίλιο 2011, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ενδέχεται να θεωρήσει το γεγονός ως σύγκρουση συμφερόντων·

Δημόσιες συμβάσεις

| 4. | έλαβε περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τις συμβατικές σχέσεις του Οργανισμού με την Ace&Ace, δανική εταιρεία παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού που εδρεύει στην Κοπεγχάγη· σημειώνει ότι το 2011 ο Οργανισμός ανέθεσε στην Ace&Ace σύμβαση παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού (EEA/COM/10/001 — παρτίδα 5), με ανώτατο όριο προϋπολογισμού 1 000 000 EUR, μετά από ανοιχτή διαδικασία υποβολής προσφορών· τονίζει ότι τα κριτήρια ανάθεσης διέφεραν σημαντικά από εκείνα που χρησιμοποιήθηκαν για την προηγούμενη διαδικασία υποβολής προσφορών παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού (EEA/CCA/07/001 — παρτίδα 1) και περιλάμβαναν πιο περιοριστικές διατυπώσεις όπως «πρόσβαση σε υπηρεσίες μοντάζ σε γεωγραφική γειτνίαση με τον ΕΟΠ»· λαμβάνει υπόψη του τη δήλωση της εκτελεστικής διευθύντριας (6), σύμφωνα με την οποία 16 εταιρείες που γειτνιάζουν με τον Οργανισμό κατέθεσαν προσφορές για την εν λόγω διαδικασία και 15 από αυτές τηρούσαν όλα τα κριτήρια· έλαβε από τον Οργανισμό κατάλογο με τα ονόματα και τις διευθύνσεις όλων όσοι υπέβαλαν προσφορά για τη διαδικασία EEA/COM/10/001· |
| --- | --- |

4.

έλαβε περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τις συμβατικές σχέσεις του Οργανισμού με την Ace&Ace, δανική εταιρεία παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού που εδρεύει στην Κοπεγχάγη· σημειώνει ότι το 2011 ο Οργανισμός ανέθεσε στην Ace&Ace σύμβαση παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού (EEA/COM/10/001 — παρτίδα 5), με ανώτατο όριο προϋπολογισμού 1 000 000 EUR, μετά από ανοιχτή διαδικασία υποβολής προσφορών· τονίζει ότι τα κριτήρια ανάθεσης διέφεραν σημαντικά από εκείνα που χρησιμοποιήθηκαν για την προηγούμενη διαδικασία υποβολής προσφορών παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού (EEA/CCA/07/001 — παρτίδα 1) και περιλάμβαναν πιο περιοριστικές διατυπώσεις όπως «πρόσβαση σε υπηρεσίες μοντάζ σε γεωγραφική γειτνίαση με τον ΕΟΠ»· λαμβάνει υπόψη του τη δήλωση της εκτελεστικής διευθύντριας (6), σύμφωνα με την οποία 16 εταιρείες που γειτνιάζουν με τον Οργανισμό κατέθεσαν προσφορές για την εν λόγω διαδικασία και 15 από αυτές τηρούσαν όλα τα κριτήρια· έλαβε από τον Οργανισμό κατάλογο με τα ονόματα και τις διευθύνσεις όλων όσοι υπέβαλαν προσφορά για τη διαδικασία EEA/COM/10/001·

| 5. | σημειώνει ότι, μετά από ανοικτή διαδικασία υποβολής προσφορών, ανατέθηκε το 2007 σύμβαση-πλαίσιο στην N1 Creative, εταιρεία με έδρα το Λονδίνο, η οποία ανέθεσε υπεργολαβικά ορισμένες υπηρεσίες στην Ace&Ace· επισημαίνει ότι, ήδη κατά την περίοδο 2007-2008, δύο συμβάσεις παροχής υπηρεσιών συνήφθησαν μεταξύ του Οργανισμού και της Ace&Ace, συνολικής αξίας 101 000 EUR, χωρίς να προηγηθεί διαδικασία υποβολής προσφορών, αλλά σύμφωνα με τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού (δικαιώματα αποκλειστικότητας)· λαμβάνει υπό σημείωση τις λεπτομέρειες σχετικά με τον αριθμό και την κατηγορία των έργων που εκτελέσθηκαν δυνάμει αυτής της σύμβασης από τη N1 Creative αφενός και από την Ace&Ace αφετέρου, όπως παρελήφθησαν από την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει ότι, μετά από ανοικτή διαδικασία υποβολής προσφορών, ανατέθηκε το 2007 σύμβαση-πλαίσιο στην N1 Creative, εταιρεία με έδρα το Λονδίνο, η οποία ανέθεσε υπεργολαβικά ορισμένες υπηρεσίες στην Ace&Ace· επισημαίνει ότι, ήδη κατά την περίοδο 2007-2008, δύο συμβάσεις παροχής υπηρεσιών συνήφθησαν μεταξύ του Οργανισμού και της Ace&Ace, συνολικής αξίας 101 000 EUR, χωρίς να προηγηθεί διαδικασία υποβολής προσφορών, αλλά σύμφωνα με τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού (δικαιώματα αποκλειστικότητας)· λαμβάνει υπό σημείωση τις λεπτομέρειες σχετικά με τον αριθμό και την κατηγορία των έργων που εκτελέσθηκαν δυνάμει αυτής της σύμβασης από τη N1 Creative αφενός και από την Ace&Ace αφετέρου, όπως παρελήφθησαν από την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 6. | έχει ενημερωθεί από την εκτελεστική διευθύντρια του Οργανισμού (7) ότι η OLAF διερευνά επί του παρόντος τις εν λόγω συμβάσεις παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού· |
| --- | --- |

6.

έχει ενημερωθεί από την εκτελεστική διευθύντρια του Οργανισμού (7) ότι η OLAF διερευνά επί του παρόντος τις εν λόγω συμβάσεις παραγωγής οπτικοακουστικού υλικού·

Διαφάνεια

| 7. | σημειώνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο Οργανισμός έχει βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού στη διάρκεια των ετών· παρατηρεί εντούτοις ότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνέχισε να εντοπίζει σύγχυση μεταξύ κριτηρίων επιλεξιμότητας και επιλογής όσον αφορά τα απαιτούμενα χρόνια σχετικής επαγγελματικής εμπειρίας· διαπίστωσε περαιτέρω ότι από κανένα αποδεικτικό στοιχείο δεν προκύπτει ότι το περιεχόμενο των γραπτών δοκιμασιών και η σχετική ελάχιστη βαθμολογία είχαν οριστεί πριν από την εξέταση των αιτήσεων· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο Οργανισμός έχει βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού στη διάρκεια των ετών· παρατηρεί εντούτοις ότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνέχισε να εντοπίζει σύγχυση μεταξύ κριτηρίων επιλεξιμότητας και επιλογής όσον αφορά τα απαιτούμενα χρόνια σχετικής επαγγελματικής εμπειρίας· διαπίστωσε περαιτέρω ότι από κανένα αποδεικτικό στοιχείο δεν προκύπτει ότι το περιεχόμενο των γραπτών δοκιμασιών και η σχετική ελάχιστη βαθμολογία είχαν οριστεί πριν από την εξέταση των αιτήσεων·

| 8. | σημειώνει ότι ο Οργανισμός έχει ξεκινήσει τη διεργασία υλοποίησης των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός έχει ξεκινήσει τη διεργασία υλοποίησης των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

Επιδόσεις

| 9. | τονίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να ασκεί τον εποπτικό της ρόλο μέσω της συμμετοχής της στο διοικητικό συμβούλιο και το προεδρείο του Οργανισμού, εντός των ορίων που θέτει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και με τον δέοντα σεβασμό στη νομική αυτονομία του Οργανισμού· τονίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να τηρείται τακτικά ενήμερο· |
| --- | --- |

9.

τονίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να ασκεί τον εποπτικό της ρόλο μέσω της συμμετοχής της στο διοικητικό συμβούλιο και το προεδρείο του Οργανισμού, εντός των ορίων που θέτει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και με τον δέοντα σεβασμό στη νομική αυτονομία του Οργανισμού· τονίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να τηρείται τακτικά ενήμερο·

| 10. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι οι δραστηριότητες όσον αφορά το προσωπικό και τη διοίκηση του Οργανισμού, οι διεργασίες ποιοτικού ελέγχου, τα προϊόντα και οι υπηρεσίες, καθώς και οι υπηρεσίες διοίκησης και κτιρίων συγκεντρώνονται στο πλαίσιο του στρατηγικού χώρου στη «Στρατηγική του ΕΟΠ 2009-2013»· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι οι δραστηριότητες όσον αφορά το προσωπικό και τη διοίκηση του Οργανισμού, οι διεργασίες ποιοτικού ελέγχου, τα προϊόντα και οι υπηρεσίες, καθώς και οι υπηρεσίες διοίκησης και κτιρίων συγκεντρώνονται στο πλαίσιο του στρατηγικού χώρου στη «Στρατηγική του ΕΟΠ 2009-2013»·

Σύγκρουση συμφερόντων

| 11. | αναγνωρίζει ότι το διοικητικό συμβούλιο και η διοίκηση του Οργανισμού έχουν ενισχύσει την πολιτική του Οργανισμού σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων για να αποφεύγονται μελλοντικά προβλήματα· σημειώνει τη θέσπιση εκ των προτέρων έγκρισης από το διοικητικό συμβούλιο για την αποδοχή από τον εκτελεστικό διευθυντή προσφοράς θέσης σε διοικητικά συμβούλια και συμβουλευτικούς φορείς εκτός οργανισμού· |
| --- | --- |

11.

αναγνωρίζει ότι το διοικητικό συμβούλιο και η διοίκηση του Οργανισμού έχουν ενισχύσει την πολιτική του Οργανισμού σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων για να αποφεύγονται μελλοντικά προβλήματα· σημειώνει τη θέσπιση εκ των προτέρων έγκρισης από το διοικητικό συμβούλιο για την αποδοχή από τον εκτελεστικό διευθυντή προσφοράς θέσης σε διοικητικά συμβούλια και συμβουλευτικούς φορείς εκτός οργανισμού·

| 12. | σημειώνει την εισαγωγή εγγράφου με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβούλων και αναδόχων προς υπογραφή από αυτούς, εγγράφου με το οποίο δηλώνουν ότι αναλαμβάνουν την υποχρέωση να αποφύγουν οποιαδήποτε συμπεριφορά ή ενέργεια μπορεί να υπονομεύει την ανεξαρτησία τους ή δεν αρμόζει στη θέση τους, στην εργασία τους ή στην εικόνα της Ένωσης· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει την εισαγωγή εγγράφου με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβούλων και αναδόχων προς υπογραφή από αυτούς, εγγράφου με το οποίο δηλώνουν ότι αναλαμβάνουν την υποχρέωση να αποφύγουν οποιαδήποτε συμπεριφορά ή ενέργεια μπορεί να υπονομεύει την ανεξαρτησία τους ή δεν αρμόζει στη θέση τους, στην εργασία τους ή στην εικόνα της Ένωσης·

| 13. | επικροτεί τις νέες διαδικασίες, όπως εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού κατά την 65η συνεδρίασή του στις 12 Δεκεμβρίου 2012, και συγκεκριμένα εκείνες σχετικά με:






  — | την κατάρτιση σχετικά με την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων στο πλαίσιο του προγράμματος εισαγωγής για νέους υπαλλήλους· |
| --- | --- | --- |

13.

επικροτεί τις νέες διαδικασίες, όπως εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού κατά την 65η συνεδρίασή του στις 12 Δεκεμβρίου 2012, και συγκεκριμένα εκείνες σχετικά με:

—

την κατάρτιση σχετικά με την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων στο πλαίσιο του προγράμματος εισαγωγής για νέους υπαλλήλους·

| — | υποχρέωση υπογραφής του εγγράφου Α1 με θέμα τις υποχρεώσεις των υπαλλήλων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του λοιπού προσωπικού δυνάμει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και τους όρους πρόσληψης και δήλωση παραλαβής αντιγράφου του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

—

υποχρέωση υπογραφής του εγγράφου Α1 με θέμα τις υποχρεώσεις των υπαλλήλων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του λοιπού προσωπικού δυνάμει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και τους όρους πρόσληψης και δήλωση παραλαβής αντιγράφου του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| — | την κατάρτιση σε θέματα δεοντολογίας και ακεραιότητας όσον αφορά τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντα των υπαλλήλων και μία διαδικασία καταγγελίας παρατυπιών (μηχανισμός καταγγέλτη)· |
| --- | --- |

—

την κατάρτιση σε θέματα δεοντολογίας και ακεραιότητας όσον αφορά τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντα των υπαλλήλων και μία διαδικασία καταγγελίας παρατυπιών (μηχανισμός καταγγέλτη)·

| — | παραλαβή από τους υπαλλήλους αντιγράφου του ευρωπαϊκού κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς και αντιγράφου της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 2004 σχετικά με την εφαρμογή αυτού του κώδικα στον Οργανισμό· |
| --- | --- |

—

παραλαβή από τους υπαλλήλους αντιγράφου του ευρωπαϊκού κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς και αντιγράφου της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 2004 σχετικά με την εφαρμογή αυτού του κώδικα στον Οργανισμό·

αναγνωρίζει ότι έλαβε πληροφορίες από τον Οργανισμό σχετικά με την εφαρμογή των ως άνω πολιτικών και διαδικασιών, καθώς και περαιτέρω εξελίξεις όσον αφορά τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων·

| 14. | παραπέμπει, όσον αφορά τις λοιπές παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

14.

παραπέμπει, όσον αφορά τις λοιπές παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 80.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 126 της 21.5.2009, σ. 13.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Βλέπε τις απαντήσεις που έδωσε η εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος κατά την ακρόαση σχετικά με την απαλλαγή των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ για το 2011, την οποία διοργάνωσε η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 24 Ιανουαρίου 2013.

(7)  Αυτόθι.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/220 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/220

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011

(2013/573/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για τον ευρωπαϊκό οργανισμό περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και ιδίως το άρθρο 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, για τον ευρωπαϊκό οργανισμό περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον (4), και ιδίως το άρθρο 13,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0070/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0070/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στην εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στην εκτελεστική διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 80.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 126 της 21.5.2009, σ. 13.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/221 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/221

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/574/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005 του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2005, για την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 36, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005 του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2005, για την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 36,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0109/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0109/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (πρώην «Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας»), το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (πρώην «Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας»), το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 86.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 128 της 21.5.2005, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005 του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2005, για την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική (4), και ιδίως το άρθρο 36, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005 του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2005, για την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική (4), και ιδίως το άρθρο 36,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0109/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0109/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (εφεξής «η Υπηρεσία») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (εφεξής «η Υπηρεσία») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Υπηρεσίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | παροτρύνει την Υπηρεσία να βελτιώσει το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας της περιλαμβάνοντας συγκεκριμένους και μετρήσιμους στόχους, τόσο σε επίπεδο τομέων πολιτικής όσο και σε επίπεδο επιχειρησιακών δραστηριοτήτων, και θεσπίζοντας ευφυείς δείκτες, |
| --- | --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Υπηρεσίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

παροτρύνει την Υπηρεσία να βελτιώσει το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας της περιλαμβάνοντας συγκεκριμένους και μετρήσιμους στόχους, τόσο σε επίπεδο τομέων πολιτικής όσο και σε επίπεδο επιχειρησιακών δραστηριοτήτων, και θεσπίζοντας ευφυείς δείκτες,

| — | παροτρύνει τον εκτελεστικό διευθυντή της Υπηρεσίας να επιτελεί πλήρως το καθήκον του να περιλαμβάνει στην έκθεση την οποία εκπονεί προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή που συνοψίζει την έκθεση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) όλες τις συστάσεις που διατυπώνονται και όλα τα μέτρα τα οποία λαμβάνονται σχετικά, |
| --- | --- |

—

παροτρύνει τον εκτελεστικό διευθυντή της Υπηρεσίας να επιτελεί πλήρως το καθήκον του να περιλαμβάνει στην έκθεση την οποία εκπονεί προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή που συνοψίζει την έκθεση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) όλες τις συστάσεις που διατυπώνονται και όλα τα μέτρα τα οποία λαμβάνονται σχετικά,

| — | καλεί την Υπηρεσία να προβεί σε ανασκόπηση του συστήματος εσωτερικού της ελέγχου για να στηρίζει την ετήσια δήλωση αξιοπιστίας του εκτελεστικού διευθυντή της και να προβεί σε ανασκόπηση όλων των διαδικασιών, τόσο διοικητικών όσο και επιχειρησιακών, με μεταγενέστερη τεκμηρίωση της ροής εργασιών και των βασικών ελέγχων, |
| --- | --- |

—

καλεί την Υπηρεσία να προβεί σε ανασκόπηση του συστήματος εσωτερικού της ελέγχου για να στηρίζει την ετήσια δήλωση αξιοπιστίας του εκτελεστικού διευθυντή της και να προβεί σε ανασκόπηση όλων των διαδικασιών, τόσο διοικητικών όσο και επιχειρησιακών, με μεταγενέστερη τεκμηρίωση της ροής εργασιών και των βασικών ελέγχων,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το 2011 ανήλθε σε 12 850 000 ευρώ, σε σύγκριση με 11 013 000 ευρώ το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 16,7 %, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το 2011 ανήλθε σε 12 850 000 ευρώ, σε σύγκριση με 11 013 000 ευρώ το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 16,7 %,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ανήλθε σε 11 850 000 ευρώ (7), πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 40,90 % σε σύγκριση με την αρχική της συνεισφορά το 2010 (8 410 000 ευρώ), |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ανήλθε σε 11 850 000 ευρώ (7), πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 40,90 % σε σύγκριση με την αρχική της συνεισφορά το 2010 (8 410 000 ευρώ),

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ανερχόταν σε 12 850 000 ευρώ· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ανερχόταν σε 12 850 000 ευρώ·

| 2. | σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς για το οικονομικό έτος 2011, ότι η Υπηρεσία δέσμευσε το 99 % της χορηγηθείσας συνεισφοράς και κατέβαλε το 89 % των διαθέσιμων πιστώσεων πληρωμών (πλην των δαπανών που χρηματοδοτούνται από άλλες πηγές εσόδων)· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η Υπηρεσία παρέσχε, με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της για το 2011 (8), στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή στοιχεία που δείχνουν το συνολικό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού της για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και για τις πιστώσεις πληρωμών· υπενθυμίζει ότι, το 2010, η Υπηρεσία δέσμευσε το 98,3 % της χορηγηθείσας συνεισφοράς και κατέβαλε το 85,6 % των διαθέσιμων πιστώσεων πληρωμών· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς για το οικονομικό έτος 2011, ότι η Υπηρεσία δέσμευσε το 99 % της χορηγηθείσας συνεισφοράς και κατέβαλε το 89 % των διαθέσιμων πιστώσεων πληρωμών (πλην των δαπανών που χρηματοδοτούνται από άλλες πηγές εσόδων)· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η Υπηρεσία παρέσχε, με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της για το 2011 (8), στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή στοιχεία που δείχνουν το συνολικό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού της για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και για τις πιστώσεις πληρωμών· υπενθυμίζει ότι, το 2010, η Υπηρεσία δέσμευσε το 98,3 % της χορηγηθείσας συνεισφοράς και κατέβαλε το 85,6 % των διαθέσιμων πιστώσεων πληρωμών·

Πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος

| 3. | σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι 1 160 170 ευρώ από τις πιστώσεις υποχρεώσεων είχαν απορροφηθεί μέχρι τα τέλη του 2011 αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί και μεταφέρθηκαν στο 2012· σημειώνει επιπλέον ότι η ακύρωση των μη χρησιμοποιημένων πιστώσεων που μεταφέρθηκαν (9) από το προηγούμενο έτος αφορούσε ποσό 151 710 ευρώ· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι 1 160 170 ευρώ από τις πιστώσεις υποχρεώσεων είχαν απορροφηθεί μέχρι τα τέλη του 2011 αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί και μεταφέρθηκαν στο 2012· σημειώνει επιπλέον ότι η ακύρωση των μη χρησιμοποιημένων πιστώσεων που μεταφέρθηκαν (9) από το προηγούμενο έτος αφορούσε ποσό 151 710 ευρώ·

| 4. | παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι για το οικονομικό έτος 2011, οι αυτόματες μεταφορές της Υπηρεσίας στο έτος 2012 ανέρχονται σε 2 161 172 ευρώ · σημειώνει ακόμη ότι, από άποψη ποσοστού πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τις προθεσμίες που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, το 87 % του συνόλου των πληρωμών πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των νόμιμων στόχων· το 79 % των εμπορικών τιμολογίων εξοφλήθηκαν εντός των προβλεπόμενων από τον νόμο 30 ημερών ενώ το 91 % περίπου των απαιτήσεων επιστροφής δαπανών (πληρωμές στο προσωπικό και τους εμπειρογνώμονες) ικανοποιήθηκαν εντός των προβλεπόμενων από τον νόμο 45 ημερών· παροτρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να περιλάβει στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2012 πληροφορίες για τις μεταφερθείσες πιστώσεις· |
| --- | --- |

4.

παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι για το οικονομικό έτος 2011, οι αυτόματες μεταφορές της Υπηρεσίας στο έτος 2012 ανέρχονται σε 2 161 172 ευρώ · σημειώνει ακόμη ότι, από άποψη ποσοστού πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τις προθεσμίες που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό, το 87 % του συνόλου των πληρωμών πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των νόμιμων στόχων· το 79 % των εμπορικών τιμολογίων εξοφλήθηκαν εντός των προβλεπόμενων από τον νόμο 30 ημερών ενώ το 91 % περίπου των απαιτήσεων επιστροφής δαπανών (πληρωμές στο προσωπικό και τους εμπειρογνώμονες) ικανοποιήθηκαν εντός των προβλεπόμενων από τον νόμο 45 ημερών· παροτρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να περιλάβει στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2012 πληροφορίες για τις μεταφερθείσες πιστώσεις·

Λογιστικό σύστημα

| 5. | παρατηρεί, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (10) για το οικονομικό έτος 2011, ότι η λογιστική του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας τηρείται με βάση το σύστημα ΑΒΑC, ενώ για τη γενική λογιστική χρησιμοποιείται το σύστημα SΑΡ, το οποίο έχει άμεσο σημείο επαφής με το σύστημα γενικής λογιστικής της Επιτροπής· |
| --- | --- |

5.

παρατηρεί, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (10) για το οικονομικό έτος 2011, ότι η λογιστική του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας τηρείται με βάση το σύστημα ΑΒΑC, ενώ για τη γενική λογιστική χρησιμοποιείται το σύστημα SΑΡ, το οποίο έχει άμεσο σημείο επαφής με το σύστημα γενικής λογιστικής της Επιτροπής·

Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων

| 6. | καλεί την Υπηρεσία να βελτιώσει τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων· παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε αδυναμίες στο θέμα αυτό (ήτοι ότι η Υπηρεσία δεν τεκμηρίωσε επαρκώς την εκτίμησή της σχετικά με τις αξίες των συμβάσεων στους σχετικούς φακέλους)· |
| --- | --- |

6.

καλεί την Υπηρεσία να βελτιώσει τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων· παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε αδυναμίες στο θέμα αυτό (ήτοι ότι η Υπηρεσία δεν τεκμηρίωσε επαρκώς την εκτίμησή της σχετικά με τις αξίες των συμβάσεων στους σχετικούς φακέλους)·

| 7. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Υπηρεσία θα πρέπει να βελτιώσει τη διαφάνεια ως προς τις διαδικασίες, εφαρμόζοντας ορισμένα πιο συγκεκριμένα κριτήρια επιλογής σχετικά με τους υποβάλλοντες προσφορά· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Υπηρεσία θα πρέπει να βελτιώσει τη διαφάνεια ως προς τις διαδικασίες, εφαρμόζοντας ορισμένα πιο συγκεκριμένα κριτήρια επιλογής σχετικά με τους υποβάλλοντες προσφορά·

| 8. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Υπηρεσία δεν έχει καθιερώσει ακόμη κατάλληλες διαδικασίες για την καταγραφή και τη λογιστική καταχώριση των δαπανών που αφορούν τη δημιουργία εσωτερικών ασώματων ακινητοποιήσεων· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Υπηρεσία δεν έχει καθιερώσει ακόμη κατάλληλες διαδικασίες για την καταγραφή και τη λογιστική καταχώριση των δαπανών που αφορούν τη δημιουργία εσωτερικών ασώματων ακινητοποιήσεων·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 9. | σημειώνει, με βάση τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Υπηρεσία θα πρέπει να βελτιώσει περαιτέρω τις διαδικασίες επιλογής προσωπικού (π.χ. οι προκηρύξεις κενών θέσεων δεν περιείχαν πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες ένστασης και προσφυγής, οι συνεδριάσεις της επιτροπής επιλογής δεν τεκμηριώνονταν επαρκώς και, σε μία περίπτωση πρόσληψης, η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή δεν ακολούθησε τη σειρά κατάταξης στην κατάσταση της επιτροπής επιλογής, χωρίς ωστόσο να αιτιολογήσει την ενέργεια αυτή)· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο βαθμό απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει, με βάση τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι η Υπηρεσία θα πρέπει να βελτιώσει περαιτέρω τις διαδικασίες επιλογής προσωπικού (π.χ. οι προκηρύξεις κενών θέσεων δεν περιείχαν πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες ένστασης και προσφυγής, οι συνεδριάσεις της επιτροπής επιλογής δεν τεκμηριώνονταν επαρκώς και, σε μία περίπτωση πρόσληψης, η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή δεν ακολούθησε τη σειρά κατάταξης στην κατάσταση της επιτροπής επιλογής, χωρίς ωστόσο να αιτιολογήσει την ενέργεια αυτή)· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο βαθμό απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 10. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (11), ότι προσλήφθηκαν τέσσερις έκτακτοι υπάλληλοι και ένας συμβασιούχος υπάλληλος, ενώ αποχώρησαν από την Υπηρεσία τέσσερις έκτακτοι υπάλληλοι και ένας συμβασιούχος υπάλληλος, με αποτέλεσμα το ποσοστό κάλυψης των θέσεων που προβλέπονται στο οργανόγραμμά της για το 2011 να ανέρχεται σε 97 %· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (11), ότι προσλήφθηκαν τέσσερις έκτακτοι υπάλληλοι και ένας συμβασιούχος υπάλληλος, ενώ αποχώρησαν από την Υπηρεσία τέσσερις έκτακτοι υπάλληλοι και ένας συμβασιούχος υπάλληλος, με αποτέλεσμα το ποσοστό κάλυψης των θέσεων που προβλέπονται στο οργανόγραμμά της για το 2011 να ανέρχεται σε 97 %·

| 11. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο χαρακτήρισε, ως προς όλες τις ουσιώδεις πλευρές τους, νόμιμες και κανονικές τις υποκείμενες πράξεις των ετήσιων λογαριασμών της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο χαρακτήρισε, ως προς όλες τις ουσιώδεις πλευρές τους, νόμιμες και κανονικές τις υποκείμενες πράξεις των ετήσιων λογαριασμών της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 12. | παρατηρεί, με βάση την έκθεση παρακολούθησης της Υπηρεσίας, ότι η τεκμηρίωση σχετικά με τις διαδικασίες πρόσληψης αποτέλεσε αντικείμενο αναθεώρησης το 2012, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

12.

παρατηρεί, με βάση την έκθεση παρακολούθησης της Υπηρεσίας, ότι η τεκμηρίωση σχετικά με τις διαδικασίες πρόσληψης αποτέλεσε αντικείμενο αναθεώρησης το 2012, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

Διοίκηση

| 13. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, κατά τη διαδικασία διορισμού του εκτελεστικού διευθυντή, ένα μέλος του διοικητικού συμβουλίου παραβίασε τους κανονισμούς που διέπουν τους διορισμούς σε σημαντικές θέσεις, ανακοινώνοντας τον υποψήφιο τον οποίο θα ψήφιζε η Επιτροπή· αναγνωρίζει ότι οι ενέργειες των μελών του διοικητικού συμβουλίου δεν τελούν υπό τον έλεγχο της Υπηρεσίας και ότι, κατά συνέπεια, ο εκτελεστικός διευθυντής δεν είναι υπεύθυνος για τα συμβάντα· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, κατά τη διαδικασία διορισμού του εκτελεστικού διευθυντή, ένα μέλος του διοικητικού συμβουλίου παραβίασε τους κανονισμούς που διέπουν τους διορισμούς σε σημαντικές θέσεις, ανακοινώνοντας τον υποψήφιο τον οποίο θα ψήφιζε η Επιτροπή· αναγνωρίζει ότι οι ενέργειες των μελών του διοικητικού συμβουλίου δεν τελούν υπό τον έλεγχο της Υπηρεσίας και ότι, κατά συνέπεια, ο εκτελεστικός διευθυντής δεν είναι υπεύθυνος για τα συμβάντα·

Επιδόσεις

| 14. | επικροτεί την πρωτοβουλία της Υπηρεσίας να συνεχίσει την κατάρτιση του πολυετούς και του ετήσιου προγράμματος εργασίας της· υπογραμμίζει πόσο σημαντικό είναι ένα τέτοιο έγγραφο προκειμένου η Υπηρεσία να μπορεί να οργανώνει αποτελεσματικά την εφαρμογή της στρατηγικής της και την υλοποίηση των στόχων της· σημειώνει ότι η Υπηρεσία ακολουθεί μια πολυετή προσέγγιση για το πρόγραμμα εργασίας της και τον προγραμματισμό των πόρων της, καταρτίζοντας πολυετές πρόγραμμα εργασίας, πολυετές σχέδιο πολιτικής προσωπικού και πολυετές σχέδιο στρατηγικής ΤΠ· σημειώνει ακόμη ότι, από το 2010, η Υπηρεσία διαθέτει πολυετές σχέδιο στρατηγικής ΤΠ, το οποίο επανεξετάζεται και ενημερώνεται σε ετήσια βάση· |
| --- | --- |

14.

επικροτεί την πρωτοβουλία της Υπηρεσίας να συνεχίσει την κατάρτιση του πολυετούς και του ετήσιου προγράμματος εργασίας της· υπογραμμίζει πόσο σημαντικό είναι ένα τέτοιο έγγραφο προκειμένου η Υπηρεσία να μπορεί να οργανώνει αποτελεσματικά την εφαρμογή της στρατηγικής της και την υλοποίηση των στόχων της· σημειώνει ότι η Υπηρεσία ακολουθεί μια πολυετή προσέγγιση για το πρόγραμμα εργασίας της και τον προγραμματισμό των πόρων της, καταρτίζοντας πολυετές πρόγραμμα εργασίας, πολυετές σχέδιο πολιτικής προσωπικού και πολυετές σχέδιο στρατηγικής ΤΠ· σημειώνει ακόμη ότι, από το 2010, η Υπηρεσία διαθέτει πολυετές σχέδιο στρατηγικής ΤΠ, το οποίο επανεξετάζεται και ενημερώνεται σε ετήσια βάση·

| 15. | υπογραμμίζει τη σημασία του έργου της Υπηρεσίας και εκφράζει την ικανοποίησή του για την αποδοτική και αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων της, την οποία η Επιτροπή Αλιείας είχε την ευκαιρία να διαπιστώσει κατά τη διάρκεια της επίσκεψής της στην Υπηρεσία τον Ιούνιο του 2010 και της επίσκεψής της στις 29-30 Οκτωβρίου 2012· επισημαίνει ότι, κατά τη διάρκεια της επίσκεψης στις 29-30 Οκτωβρίου 2012, συζητήθηκαν σημαντικά θέματα όπως η δημιουργία «περιοχών περιφερειακού ελέγχου» προκειμένου να υπάρξει ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία· |
| --- | --- |

15.

υπογραμμίζει τη σημασία του έργου της Υπηρεσίας και εκφράζει την ικανοποίησή του για την αποδοτική και αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων της, την οποία η Επιτροπή Αλιείας είχε την ευκαιρία να διαπιστώσει κατά τη διάρκεια της επίσκεψής της στην Υπηρεσία τον Ιούνιο του 2010 και της επίσκεψής της στις 29-30 Οκτωβρίου 2012· επισημαίνει ότι, κατά τη διάρκεια της επίσκεψης στις 29-30 Οκτωβρίου 2012, συζητήθηκαν σημαντικά θέματα όπως η δημιουργία «περιοχών περιφερειακού ελέγχου» προκειμένου να υπάρξει ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία·

Εσωτερικός έλεγχος

| 16. | επιδοκιμάζει την πρωτοβουλία που ανέλαβε η Υπηρεσία δημιουργώντας, το 2008, σύστημα εσωτερικού ελέγχου για την παροχή στήριξης και συμβουλών στον εκτελεστικό διευθυντή και για τη διαχείριση του εσωτερικού ελέγχου, τη διαχείριση κινδύνου και τον εσωτερικό λογιστικό έλεγχο· σημειώνει ότι η Υπηρεσία δεν διαθέτει κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου (ΚΕΕ) πλήρους απασχόλησης, αλλά μοιράζεται την υπηρεσία αυτή με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) στη Λισαβόνα· σημειώνει ότι για τον σκοπό αυτό υπεγράφη μεταξύ της Υπηρεσίας και του EMSA συμφωνία σε επίπεδο υπηρεσιών, στις 17 Ιουνίου 2008· |
| --- | --- |

16.

επιδοκιμάζει την πρωτοβουλία που ανέλαβε η Υπηρεσία δημιουργώντας, το 2008, σύστημα εσωτερικού ελέγχου για την παροχή στήριξης και συμβουλών στον εκτελεστικό διευθυντή και για τη διαχείριση του εσωτερικού ελέγχου, τη διαχείριση κινδύνου και τον εσωτερικό λογιστικό έλεγχο· σημειώνει ότι η Υπηρεσία δεν διαθέτει κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου (ΚΕΕ) πλήρους απασχόλησης, αλλά μοιράζεται την υπηρεσία αυτή με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) στη Λισαβόνα· σημειώνει ότι για τον σκοπό αυτό υπεγράφη μεταξύ της Υπηρεσίας και του EMSA συμφωνία σε επίπεδο υπηρεσιών, στις 17 Ιουνίου 2008·

| 17. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με την IAS της Υπηρεσίας, η Υπηρεσία επανεξέτασε την εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου (2008) και τα πρώτα συνακόλουθα μέτρα (2009)· επισημαίνει ότι η Υπηρεσία εκτιμά ότι η εφαρμογή των αποτελεσμάτων ήταν επαρκής και αποτελεσματική· |
| --- | --- |

17.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την IAS της Υπηρεσίας, η Υπηρεσία επανεξέτασε την εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου (2008) και τα πρώτα συνακόλουθα μέτρα (2009)· επισημαίνει ότι η Υπηρεσία εκτιμά ότι η εφαρμογή των αποτελεσμάτων ήταν επαρκής και αποτελεσματική·

| 18. | σημειώνει ότι το 2011, το ΚΕΕ διενέργησε, μετά από ειδικό αίτημα του εκτελεστικού διευθυντή, περιορισμένο έλεγχο στην καταβολή των αποδοχών προκειμένου να αξιολογήσει τους εσωτερικούς ελέγχους στον κύκλο καταβολής των αποδοχών, με ιδιαίτερη έμφαση στην τεκμηρίωση των φακέλων πληρωμών· σημειώνει, με βάση τα στοιχεία της IAS (12), ότι το ΚΕΕ διεξήγαγε επίσης έλεγχο στο σύστημα απογραφής της Υπηρεσίας, προκειμένου να παράσχει στον εκτελεστικό διευθυντή ανεξάρτητη διασφάλιση όσον αφορά την καταλληλότητα και την ουσιαστική εφαρμογή του συστήματος εσωτερικού ελέγχου για την καταγραφή των περιουσιακών στοιχείων· |
| --- | --- |

18.

σημειώνει ότι το 2011, το ΚΕΕ διενέργησε, μετά από ειδικό αίτημα του εκτελεστικού διευθυντή, περιορισμένο έλεγχο στην καταβολή των αποδοχών προκειμένου να αξιολογήσει τους εσωτερικούς ελέγχους στον κύκλο καταβολής των αποδοχών, με ιδιαίτερη έμφαση στην τεκμηρίωση των φακέλων πληρωμών· σημειώνει, με βάση τα στοιχεία της IAS (12), ότι το ΚΕΕ διεξήγαγε επίσης έλεγχο στο σύστημα απογραφής της Υπηρεσίας, προκειμένου να παράσχει στον εκτελεστικό διευθυντή ανεξάρτητη διασφάλιση όσον αφορά την καταλληλότητα και την ουσιαστική εφαρμογή του συστήματος εσωτερικού ελέγχου για την καταγραφή των περιουσιακών στοιχείων·

| 19. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το 2010, η IAS, σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο 2010-2012, διενήργησε έλεγχο στη διαδικασία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, καθώς και εκτίμηση του κινδύνου ΤΠ· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το 2010, η IAS, σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο 2010-2012, διενήργησε έλεγχο στη διαδικασία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, καθώς και εκτίμηση του κινδύνου ΤΠ·

| 20. | σημειώνει ότι, το 2011, η IAS διεξήγαγε επίσης έλεγχο με αντικείμενο τη «Θεσμική ικανότητα — Εκπαίδευση και ανάπτυξη» με στόχο την αξιολόγηση και προκειμένου να παράσχει στον εκτελεστικό διευθυντή και στο διοικητικό συμβούλιο ανεξάρτητη διασφάλιση όσον αφορά την καταλληλότητα και την ουσιαστική εφαρμογή του συστήματος εσωτερικού ελέγχου για τη «Θεσμική ικανότητα — Εκπαίδευση και ανάπτυξη» |
| --- | --- |

20.

σημειώνει ότι, το 2011, η IAS διεξήγαγε επίσης έλεγχο με αντικείμενο τη «Θεσμική ικανότητα — Εκπαίδευση και ανάπτυξη» με στόχο την αξιολόγηση και προκειμένου να παράσχει στον εκτελεστικό διευθυντή και στο διοικητικό συμβούλιο ανεξάρτητη διασφάλιση όσον αφορά την καταλληλότητα και την ουσιαστική εφαρμογή του συστήματος εσωτερικού ελέγχου για τη «Θεσμική ικανότητα — Εκπαίδευση και ανάπτυξη»

| 21. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με την IAS, το 2011 το ΚΕΕ προέβη επίσης σε πλήρη επανεξέταση της εφαρμογής των προτύπων εσωτερικού ελέγχου εντός της Υπηρεσίας· |
| --- | --- |

21.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την IAS, το 2011 το ΚΕΕ προέβη επίσης σε πλήρη επανεξέταση της εφαρμογής των προτύπων εσωτερικού ελέγχου εντός της Υπηρεσίας·

| 22. | σημειώνει ότι, τον Οκτώβριο του 2011, η IAS κλήθηκε να παρουσιάσει την κατάσταση προόδου και το στρατηγικό σχέδιο της IAS 2013-2015 στο διοικητικό συμβούλιο της Υπηρεσίας· |
| --- | --- |

22.

σημειώνει ότι, τον Οκτώβριο του 2011, η IAS κλήθηκε να παρουσιάσει την κατάσταση προόδου και το στρατηγικό σχέδιο της IAS 2013-2015 στο διοικητικό συμβούλιο της Υπηρεσίας·

| 23. | επισημαίνει, με βάση τα στοιχεία της IAS, ότι το 2011 η Υπηρεσία διόρισε συντονιστή εσωτερικού ελέγχου και κατάρτισε εσωτερικές κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση κινδύνου, περιλαμβανομένης της διαδικασίας για την τακτική επανεξέταση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου και την τακτική ενημέρωση του μητρώου κινδύνων· καλεί, ωστόσο, την Υπηρεσία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις περαιτέρω ενέργειες στις οποίες προέβη και τα επιτευχθέντα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

23.

επισημαίνει, με βάση τα στοιχεία της IAS, ότι το 2011 η Υπηρεσία διόρισε συντονιστή εσωτερικού ελέγχου και κατάρτισε εσωτερικές κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση κινδύνου, περιλαμβανομένης της διαδικασίας για την τακτική επανεξέταση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου και την τακτική ενημέρωση του μητρώου κινδύνων· καλεί, ωστόσο, την Υπηρεσία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις περαιτέρω ενέργειες στις οποίες προέβη και τα επιτευχθέντα αποτελέσματα·

| 24. | αναγνωρίζει ότι η Υπηρεσία έχει λάβει τα απαιτούμενα μέτρα για τα εξής ζητήματα:






  — | δικαιώματα πρόσβασης στο σύστημα ABAC για τους κύριους διατάκτες· |
| --- | --- | --- |

24.

αναγνωρίζει ότι η Υπηρεσία έχει λάβει τα απαιτούμενα μέτρα για τα εξής ζητήματα:

—

δικαιώματα πρόσβασης στο σύστημα ABAC για τους κύριους διατάκτες·

| — | καθυστερήσεις πληρωμών· |
| --- | --- |

—

καθυστερήσεις πληρωμών·

| — | πολιτική για τη διαχείριση εξαιρέσεων και τη δημιουργία κεντρικού μητρώου εξαιρέσεων· |
| --- | --- |

—

πολιτική για τη διαχείριση εξαιρέσεων και τη δημιουργία κεντρικού μητρώου εξαιρέσεων·

σημειώνει ότι δύο πολύ σημαντικές συστάσεις της IAS, συγκεκριμένα η προσαρμογή των δικαιωμάτων πρόσβασης των κύριων διατακτών στο σύστημα ΑΒΑC και η καθιέρωση και εφαρμογή πολιτικής για τη διαχείριση των εξαιρέσεων και το κεντρικό μητρώο εξαιρέσεων, κατά την IAS έχουν κλείσει·

| 25. | σημειώνει, με βάση την έκθεση παρακολούθησης της Υπηρεσίας (13), ότι, όσον αφορά τις εξαιρέσεις, όλες οι ροές εργασίας τεκμηριώνονται και ότι διατίθενται ήδη ερωτηματολόγια ελέγχου για τις περισσότερες διαδικασίες, ο ρόλος και τα καθήκοντα κάθε συντελεστή που έχει ανάμειξη σε μία πράξη προσδιορίζονται με σαφήνεια και ότι τούτο, μαζί με την έγκαιρη αναφορά των εξαιρέσεων, θα εξασφαλίσει την ενδεδειγμένη παρακολούθηση τυχόν παρατυπιών· |
| --- | --- |

25.

σημειώνει, με βάση την έκθεση παρακολούθησης της Υπηρεσίας (13), ότι, όσον αφορά τις εξαιρέσεις, όλες οι ροές εργασίας τεκμηριώνονται και ότι διατίθενται ήδη ερωτηματολόγια ελέγχου για τις περισσότερες διαδικασίες, ο ρόλος και τα καθήκοντα κάθε συντελεστή που έχει ανάμειξη σε μία πράξη προσδιορίζονται με σαφήνεια και ότι τούτο, μαζί με την έγκαιρη αναφορά των εξαιρέσεων, θα εξασφαλίσει την ενδεδειγμένη παρακολούθηση τυχόν παρατυπιών·

| 26. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (14) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

26.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (14) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 86.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 128 της 21.5.2005, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 169.

(7)  Οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί 2011, Ιούνιος 2012, σ. 26.

(8)  Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2011, σ. 125.

(9)  Οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί 2011, Ιούνιος 2012, σ. 27.

(10)  Οριστικοί ετήσιοι λογαριασμοί 2011, Ιούνιος 2012, σ. 18.

(11)  Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2011, σ. 122.

(12)  Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2011, σ. 4.

(13)  Έκθεση σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν μετά τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην απόφασή του της 10ης Μαΐου 2012, σ. 5.

(14)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/227 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/227

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/575/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005 του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2005, για την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική (4), και ιδίως το άρθρο 36, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 768/2005 του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2005, για την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2847/93 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική (4), και ιδίως το άρθρο 36,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0109/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0109/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (πρώην «Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας»), το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας (πρώην «Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας»), το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 86.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 128 της 21.5.2005, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/228 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/228

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/576/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 44, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 44,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0074/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0074/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στη διευθύνουσα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στη διευθύνουσα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στη διευθύνουσα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στη διευθύνουσα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 92.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 44, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 44,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0074/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0074/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής «η Αρχή») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (στο εξής «η Αρχή») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 77 309 800 EUR, σε σύγκριση με 74 700 000 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 3,49 %, και ότι η Αρχή χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από συνεισφορά της Ένωσης· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 77 309 800 EUR, σε σύγκριση με 74 700 000 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 3,49 %, και ότι η Αρχή χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από συνεισφορά της Ένωσης·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | παρατηρεί ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους εξακολουθούν να συμβάλλουν στο διαρκώς υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που ανέρχεται σε 98,47 % (98,8 % το 2010)· |
| --- | --- |

1.

παρατηρεί ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους εξακολουθούν να συμβάλλουν στο διαρκώς υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που ανέρχεται σε 98,47 % (98,8 % το 2010)·

| 2. | σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών ήταν 82,05 %, πράγμα που συνιστά μικρή μείωση σε σχέση με το προηγούμενο έτος (83,51 %)· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών ήταν 82,05 %, πράγμα που συνιστά μικρή μείωση σε σχέση με το προηγούμενο έτος (83,51 %)·

| 3. | σημειώνει ότι, το 2011, διατέθηκε στην Αρχή ποσό 78 800 000 EUR από τον προϋπολογισμό της Ένωσης· σημειώνει ότι στα τέλη του 2011 από τις 355 διαθέσιμες θέσεις πληρούνταν 334 και ότι η Αρχή απασχολούσε 109 συμβασιούχους υπαλλήλους και αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες· ζητεί από την Αρχή να βελτιώσει το ποσοστό κάλυψης θέσεων αλλά αντιλαμβάνεται πλήρως ότι η Αρχή καλείται να αντιμετωπίσει ορισμένες αδυναμίες στο θέμα της μεταφοράς, λόγω του τόπου εγκατάστασής της· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει ότι, το 2011, διατέθηκε στην Αρχή ποσό 78 800 000 EUR από τον προϋπολογισμό της Ένωσης· σημειώνει ότι στα τέλη του 2011 από τις 355 διαθέσιμες θέσεις πληρούνταν 334 και ότι η Αρχή απασχολούσε 109 συμβασιούχους υπαλλήλους και αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες· ζητεί από την Αρχή να βελτιώσει το ποσοστό κάλυψης θέσεων αλλά αντιλαμβάνεται πλήρως ότι η Αρχή καλείται να αντιμετωπίσει ορισμένες αδυναμίες στο θέμα της μεταφοράς, λόγω του τόπου εγκατάστασής της·

| 4. | υπενθυμίζει στην Αρχή ότι θα πρέπει να υπάρξει βελτίωση στο θέμα της τήρησης της αρχής του ετήσιου χαρακτήρα· θεωρεί ότι το οικονομικό έτος 2011 ήταν ξεχωριστό λόγω της μετακίνησης στις νέες εγκαταστάσεις και του καθυστερημένου διακανονισμού των σχετικών πληρωμών· |
| --- | --- |

4.

υπενθυμίζει στην Αρχή ότι θα πρέπει να υπάρξει βελτίωση στο θέμα της τήρησης της αρχής του ετήσιου χαρακτήρα· θεωρεί ότι το οικονομικό έτος 2011 ήταν ξεχωριστό λόγω της μετακίνησης στις νέες εγκαταστάσεις και του καθυστερημένου διακανονισμού των σχετικών πληρωμών·

Πολιτική ακινήτων

| 5. | επισημαίνει ότι, τον Δεκέμβριο του 2011, η Αρχή αγόρασε νέο κτίριο για τα γραφεία της, αξίας 36,8 εκατ. EUR, τα οποία θα καταβληθούν σε τριμηνιαίες δόσεις σε διάστημα 25 ετών, με αποτέλεσμα την καταβολή τόκων ύψους 18,5 εκατ. EUR· επισημαίνει ακόμη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θέτει το ερώτημα κατά πόσον η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή θα μπορούσε να είχε αναζητήσει οικονομικότερη εναλλακτική λύση, σύμφωνη με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και εν πλήρει σεβασμώ του δημοσιονομικού κανονισμού· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι, τον Δεκέμβριο του 2011, η Αρχή αγόρασε νέο κτίριο για τα γραφεία της, αξίας 36,8 εκατ. EUR, τα οποία θα καταβληθούν σε τριμηνιαίες δόσεις σε διάστημα 25 ετών, με αποτέλεσμα την καταβολή τόκων ύψους 18,5 εκατ. EUR· επισημαίνει ακόμη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θέτει το ερώτημα κατά πόσον η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή θα μπορούσε να είχε αναζητήσει οικονομικότερη εναλλακτική λύση, σύμφωνη με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και εν πλήρει σεβασμώ του δημοσιονομικού κανονισμού·

| 6. | επισημαίνει, με βάση τα στοιχεία της Αρχής, ότι υπέβαλε το έργο για το κτίριο στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2005 με συμφωνία για την καταβολή της τιμής αγοράς με ευκολίες για διάστημα 25 ετών και ότι η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το ενέκρινε· σημειώνει ότι, μετά από πρόταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υποβλήθηκε αίτηση στην Επιτροπή για την εξεύρεση πρόσθετων πιστώσεων πληρωμών για την κάλυψη ολόκληρης της αγοράς με μόνο μία αποπληρωμή· σημειώνει, ωστόσο, ότι στο τρέχον πλαίσιο περιστολής των δαπανών, δεν κατέστη δυνατή η αύξηση των πιστώσεων προκειμένου η Αρχή να καλύψει μια ενιαία αποπληρωμή· επισημαίνει ότι, με τη μέθοδο που προκρίθηκε για την αγορά, υπήρξε μείωση του κόστους των εγκαταστάσεων της Αρχής σε σύγκριση με τη λύση της μίσθωσης που είχε ακολουθηθεί στο παρελθόν· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει, με βάση τα στοιχεία της Αρχής, ότι υπέβαλε το έργο για το κτίριο στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το 2005 με συμφωνία για την καταβολή της τιμής αγοράς με ευκολίες για διάστημα 25 ετών και ότι η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το ενέκρινε· σημειώνει ότι, μετά από πρόταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υποβλήθηκε αίτηση στην Επιτροπή για την εξεύρεση πρόσθετων πιστώσεων πληρωμών για την κάλυψη ολόκληρης της αγοράς με μόνο μία αποπληρωμή· σημειώνει, ωστόσο, ότι στο τρέχον πλαίσιο περιστολής των δαπανών, δεν κατέστη δυνατή η αύξηση των πιστώσεων προκειμένου η Αρχή να καλύψει μια ενιαία αποπληρωμή· επισημαίνει ότι, με τη μέθοδο που προκρίθηκε για την αγορά, υπήρξε μείωση του κόστους των εγκαταστάσεων της Αρχής σε σύγκριση με τη λύση της μίσθωσης που είχε ακολουθηθεί στο παρελθόν·

Μεταφορές μεταξύ κονδυλίων

| 7. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ) της Αρχής, ότι το 2011 πραγματοποιήθηκαν 13 μεταφορές πιστώσεων εντός προϋπολογισμού· σημειώνει, συγκεκριμένα, ότι μεταφέρθηκαν 2,46 εκατ. EUR από τον τίτλο I στα κονδύλια του προϋπολογισμού για τις υποδομές και τις ΤΠ του τίτλου II, προκειμένου να εξασφαλιστούν οι πόροι για την προσαρμογή των συστημάτων ΤΠ και των οικονομικών συστημάτων που συνδέονται με την αναδιοργάνωση και τη μετάβαση στο οικονομικό σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση και να ενισχυθούν οι διαθέσιμοι πόροι για τη μετεγκατάσταση στην οριστική έδρα και τον συναφή εξοπλισμό· σημειώνει επιπλέον ότι οι μεταφορές έγιναν εντός των τίτλων ΙΙ και ΙΙΙ· εκφράζει την ανησυχία του για την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η κατάσταση αυτή αποτελεί ένδειξη αδυναμιών στην κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ειδικότητας· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ) της Αρχής, ότι το 2011 πραγματοποιήθηκαν 13 μεταφορές πιστώσεων εντός προϋπολογισμού· σημειώνει, συγκεκριμένα, ότι μεταφέρθηκαν 2,46 εκατ. EUR από τον τίτλο I στα κονδύλια του προϋπολογισμού για τις υποδομές και τις ΤΠ του τίτλου II, προκειμένου να εξασφαλιστούν οι πόροι για την προσαρμογή των συστημάτων ΤΠ και των οικονομικών συστημάτων που συνδέονται με την αναδιοργάνωση και τη μετάβαση στο οικονομικό σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση και να ενισχυθούν οι διαθέσιμοι πόροι για τη μετεγκατάσταση στην οριστική έδρα και τον συναφή εξοπλισμό· σημειώνει επιπλέον ότι οι μεταφορές έγιναν εντός των τίτλων ΙΙ και ΙΙΙ· εκφράζει την ανησυχία του για την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η κατάσταση αυτή αποτελεί ένδειξη αδυναμιών στην κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και αντιβαίνει στην αρχή της ειδικότητας·

Σύγκρουση συμφερόντων και διαφάνεια

| 8. | επικροτεί το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με σκοπό την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και διαδικασιών για τη διαχείριση των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και παρουσίασε τα αποτελέσματα του ελέγχου στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012· |
| --- | --- |

8.

επικροτεί το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με σκοπό την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και διαδικασιών για τη διαχείριση των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και παρουσίασε τα αποτελέσματα του ελέγχου στην ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012·

| 9. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), η Αρχή δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει, ωστόσο, ότι στο μεταξύ η Αρχή είχε ήδη αναπτύξει εξελιγμένες πολιτικές για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων· ανησυχεί, εντούτοις, διότι οι πολιτικές αυτές δεν έφεραν τα επιθυμητά αποτελέσματα· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), η Αρχή δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει, ωστόσο, ότι στο μεταξύ η Αρχή είχε ήδη αναπτύξει εξελιγμένες πολιτικές για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων· ανησυχεί, εντούτοις, διότι οι πολιτικές αυτές δεν έφεραν τα επιθυμητά αποτελέσματα·

| 10. | επικροτεί τη διοργάνωση υποχρεωτικής συνόδου με θέμα τη δεοντολογία και την ακεραιότητα για όλα τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, τον Οκτώβριο του 2012· καλεί το διοικητικό συμβούλιο να εφαρμόσει αποτελεσματικά τον κώδικα συμπεριφοράς του και να θεσπίσει διατάξεις που αποτρέπουν περιπτώσεις μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα και επιβάλλουν κυρώσεις σε αυτές τις περιπτώσεις, προκειμένου να αποφευχθεί στο μέλλον η επανάληψη καταστάσεων παρόμοιων με αυτή που δημιουργήθηκε με την πρώην πρόεδρό του· |
| --- | --- |

10.

επικροτεί τη διοργάνωση υποχρεωτικής συνόδου με θέμα τη δεοντολογία και την ακεραιότητα για όλα τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, τον Οκτώβριο του 2012· καλεί το διοικητικό συμβούλιο να εφαρμόσει αποτελεσματικά τον κώδικα συμπεριφοράς του και να θεσπίσει διατάξεις που αποτρέπουν περιπτώσεις μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα και επιβάλλουν κυρώσεις σε αυτές τις περιπτώσεις, προκειμένου να αποφευχθεί στο μέλλον η επανάληψη καταστάσεων παρόμοιων με αυτή που δημιουργήθηκε με την πρώην πρόεδρό του·

| 11. | σημειώνει ότι η Αρχή έχει προγραμματίσει αξιολόγηση της πολιτικής της στον τομέα της ανεξαρτησίας έως το τέλος του 2013 και έχει δεσμευθεί να εξετάσει, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα δημοσίευσης των αποτελεσμάτων των διαδικασιών για κατάχρηση εμπιστοσύνης, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων της διαδικασίας επαλήθευσης της ακεραιότητας της επιστημονικής εξέτασης, καθώς και τη δυνατότητα διεύρυνσης και ενίσχυσης της εντολής της οικείας Επιτροπής Σύγκρουσης Συμφερόντων, επί παραδείγματι με τη χορήγηση εντολής παρόμοιας με εκείνη της Επιτροπής Προτύπων Δεοντολογίας και Πρόληψης της Σύγκρουσης Συμφερόντων της γαλλικής Υπηρεσίας Τροφίμων, Περιβάλλοντος και Υγείας και Ασφάλειας στον Χώρο Εργασίας (ANSES)· αναμένει από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για το θέμα, ει δυνατόν πριν από τον Οκτώβριο του 2013· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι η Αρχή έχει προγραμματίσει αξιολόγηση της πολιτικής της στον τομέα της ανεξαρτησίας έως το τέλος του 2013 και έχει δεσμευθεί να εξετάσει, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα δημοσίευσης των αποτελεσμάτων των διαδικασιών για κατάχρηση εμπιστοσύνης, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων της διαδικασίας επαλήθευσης της ακεραιότητας της επιστημονικής εξέτασης, καθώς και τη δυνατότητα διεύρυνσης και ενίσχυσης της εντολής της οικείας Επιτροπής Σύγκρουσης Συμφερόντων, επί παραδείγματι με τη χορήγηση εντολής παρόμοιας με εκείνη της Επιτροπής Προτύπων Δεοντολογίας και Πρόληψης της Σύγκρουσης Συμφερόντων της γαλλικής Υπηρεσίας Τροφίμων, Περιβάλλοντος και Υγείας και Ασφάλειας στον Χώρο Εργασίας (ANSES)· αναμένει από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για το θέμα, ει δυνατόν πριν από τον Οκτώβριο του 2013·

| 12. | καλεί την Αρχή να δρομολογήσει δομημένο διάλογο με την κοινωνία των πολιτών για θέματα που σχετίζονται με τις συγκρούσεις συμφερόντων, να καλεί τις οργανώσεις αυτές σε ανοικτή συζήτηση επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος με βάση συμφωνημένο θεματολόγιο και να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την έκβαση των συνεδριάσεων αυτών τουλάχιστον δύο φορές τον χρόνο· σημειώνει ότι η Αρχή έχει εντατικοποιήσει τον διάλογο με τους ενδιαφερόμενους φορείς και την κοινωνία των πολιτών· εκτιμά ότι αυτοί οι διάλογοι πρέπει να θεσμοποιηθούν και να λαμβάνονται υπόψη από το διοικητικό συμβούλιο της Αρχής· |
| --- | --- |

12.

καλεί την Αρχή να δρομολογήσει δομημένο διάλογο με την κοινωνία των πολιτών για θέματα που σχετίζονται με τις συγκρούσεις συμφερόντων, να καλεί τις οργανώσεις αυτές σε ανοικτή συζήτηση επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος με βάση συμφωνημένο θεματολόγιο και να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την έκβαση των συνεδριάσεων αυτών τουλάχιστον δύο φορές τον χρόνο· σημειώνει ότι η Αρχή έχει εντατικοποιήσει τον διάλογο με τους ενδιαφερόμενους φορείς και την κοινωνία των πολιτών· εκτιμά ότι αυτοί οι διάλογοι πρέπει να θεσμοποιηθούν και να λαμβάνονται υπόψη από το διοικητικό συμβούλιο της Αρχής·

| 13. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι στην Αρχή καταλογίζεται έλλειψη διαφάνειας ως προς τη δημοσίευση των ετήσιων δηλώσεων συμφερόντων και απουσία εκπαίδευσης στο θέμα των συγκρούσεων συμφερόντων· απαιτεί την ανάληψη δράσης για τα θέματα αυτά και ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα που έχει λάβει σχετικά· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι όλες οι ετήσιες δηλώσεις συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων της Αρχής δημοσιεύονται και είναι διαθέσιμες πλέον στις ιστοσελίδες της Αρχής· |
| --- | --- |

13.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι στην Αρχή καταλογίζεται έλλειψη διαφάνειας ως προς τη δημοσίευση των ετήσιων δηλώσεων συμφερόντων και απουσία εκπαίδευσης στο θέμα των συγκρούσεων συμφερόντων· απαιτεί την ανάληψη δράσης για τα θέματα αυτά και ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα που έχει λάβει σχετικά· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι όλες οι ετήσιες δηλώσεις συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων της Αρχής δημοσιεύονται και είναι διαθέσιμες πλέον στις ιστοσελίδες της Αρχής·

| 14. | ζητεί από την Αρχή να παραμείνουν οι συγκρούσεις συμφερόντων ψηλά στον κατάλογο προτεραιοτήτων προκειμένου να προστατευθεί η αξιοπιστία της και να διαφυλαχθεί η εμπιστοσύνη του κοινού στην ασφάλεια των τροφίμων, και να αναφέρει, με τον πλέον λεπτομερή και ακριβή τρόπο, πώς θα εφαρμόσει τις κύριες συστάσεις της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· ζητεί από την Αρχή να εξετάσει τις συγκρούσεις συμφερόντων με πολύ μεγάλη προσοχή, λόγω της έναρξης της αναθεώρησης του ιδρυτικού κανονισμού, που παρέχει την ευκαιρία να επιτευχθούν υψηλότατα πρότυπα διακυβέρνησης, όπως εκτίθενται από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), και η οποία αναμένεται ότι θα επηρεάσει θετικά τη δομή διακυβέρνησης, την ανεξαρτησία και την επιστημονική ποιότητα της Αρχής· θεωρεί ότι η αναθεώρηση του ιδρυτικού κανονισμού αποτελεί σημαντική ευκαιρία για τη δρομολόγηση ριζικών αλλαγών στην Αρχή που είναι αρμόδια για την παροχή αντικειμενικών πληροφοριών επιστημονικού χαρακτήρα για την ασφάλεια των τροφίμων και του περιβάλλοντος σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

14.

ζητεί από την Αρχή να παραμείνουν οι συγκρούσεις συμφερόντων ψηλά στον κατάλογο προτεραιοτήτων προκειμένου να προστατευθεί η αξιοπιστία της και να διαφυλαχθεί η εμπιστοσύνη του κοινού στην ασφάλεια των τροφίμων, και να αναφέρει, με τον πλέον λεπτομερή και ακριβή τρόπο, πώς θα εφαρμόσει τις κύριες συστάσεις της έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· ζητεί από την Αρχή να εξετάσει τις συγκρούσεις συμφερόντων με πολύ μεγάλη προσοχή, λόγω της έναρξης της αναθεώρησης του ιδρυτικού κανονισμού, που παρέχει την ευκαιρία να επιτευχθούν υψηλότατα πρότυπα διακυβέρνησης, όπως εκτίθενται από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), και η οποία αναμένεται ότι θα επηρεάσει θετικά τη δομή διακυβέρνησης, την ανεξαρτησία και την επιστημονική ποιότητα της Αρχής· θεωρεί ότι η αναθεώρηση του ιδρυτικού κανονισμού αποτελεί σημαντική ευκαιρία για τη δρομολόγηση ριζικών αλλαγών στην Αρχή που είναι αρμόδια για την παροχή αντικειμενικών πληροφοριών επιστημονικού χαρακτήρα για την ασφάλεια των τροφίμων και του περιβάλλοντος σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 15. | συνιστά ένθερμα, προκειμένου να αποφεύγεται η άμεση μετακίνηση του προσωπικού της Αρχής από τη θέση του που κατέχει σε παρόμοια θέση στη βιομηχανία ή σε συναφή ομάδα συμφερόντων-υπηρεσία, ή το αντίστροφο, την καθιέρωση και την τήρηση κατάλληλης περιόδου αναμονής για συγκεκριμένους τομείς εργασίας· |
| --- | --- |

15.

συνιστά ένθερμα, προκειμένου να αποφεύγεται η άμεση μετακίνηση του προσωπικού της Αρχής από τη θέση του που κατέχει σε παρόμοια θέση στη βιομηχανία ή σε συναφή ομάδα συμφερόντων-υπηρεσία, ή το αντίστροφο, την καθιέρωση και την τήρηση κατάλληλης περιόδου αναμονής για συγκεκριμένους τομείς εργασίας·

| 16. | επισημαίνει ότι, μετά τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012, η Αρχή έλαβε ορισμένα μέτρα, όπως, μεταξύ άλλων:






  — | το 2007, η Αρχή έθεσε σε εφαρμογή ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για την αποφυγή δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων το οποίο, έκτοτε, αναθεωρεί και ενημερώνει συστηματικά, |
| --- | --- | --- |

16.

επισημαίνει ότι, μετά τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012, η Αρχή έλαβε ορισμένα μέτρα, όπως, μεταξύ άλλων:

—

το 2007, η Αρχή έθεσε σε εφαρμογή ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για την αποφυγή δυνητικών συγκρούσεων συμφερόντων το οποίο, έκτοτε, αναθεωρεί και ενημερώνει συστηματικά,

| — | από το 2011 η Αρχή έχει ενισχύσει το πλαίσιο αυτό με την έγκριση της αναθεωρημένης πολιτικής της για την ανεξαρτησία και τις διαδικασίες λήψης επιστημονικών αποφάσεων· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του όσον αφορά την καταλληλότητα της αναθεωρημένης πολιτικής, επισημαίνοντας πολυάριθμες περιπτώσεις συγκρούσεων συμφερόντων που αποκαλύφθηκαν το 2012 από δύο μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) με ρόλο φύλακα —τις Corporate Europe Observatory και Earth Open Source· ζητεί να υπάρξουν περαιτέρω βελτιώσεις στο θέμα της πολιτικής ανεξαρτησίας της Αρχής, μεταξύ άλλων με την απαγόρευση των δεσμών με οργανώσεις που σχετίζονται με επιχειρήσεις, |
| --- | --- |

—

από το 2011 η Αρχή έχει ενισχύσει το πλαίσιο αυτό με την έγκριση της αναθεωρημένης πολιτικής της για την ανεξαρτησία και τις διαδικασίες λήψης επιστημονικών αποφάσεων· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του όσον αφορά την καταλληλότητα της αναθεωρημένης πολιτικής, επισημαίνοντας πολυάριθμες περιπτώσεις συγκρούσεων συμφερόντων που αποκαλύφθηκαν το 2012 από δύο μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) με ρόλο φύλακα —τις Corporate Europe Observatory και Earth Open Source· ζητεί να υπάρξουν περαιτέρω βελτιώσεις στο θέμα της πολιτικής ανεξαρτησίας της Αρχής, μεταξύ άλλων με την απαγόρευση των δεσμών με οργανώσεις που σχετίζονται με επιχειρήσεις,

| — | στα τέλη του 2013 έχει προγραμματισθεί επανεξέταση της πολιτικής της Αρχής για την ανεξαρτησία και των συναφών κανόνων εφαρμογής, |
| --- | --- |

—

στα τέλη του 2013 έχει προγραμματισθεί επανεξέταση της πολιτικής της Αρχής για την ανεξαρτησία και των συναφών κανόνων εφαρμογής,

| — | τον Ιούλιο του 2012 η Αρχή εφάρμοσε το πλαίσιο που διαμόρφωσε η Επιτροπή περί δεοντολογίας και ακεραιότητας και ενέκρινε ειδική πολιτική για τα δώρα, |
| --- | --- |

—

τον Ιούλιο του 2012 η Αρχή εφάρμοσε το πλαίσιο που διαμόρφωσε η Επιτροπή περί δεοντολογίας και ακεραιότητας και ενέκρινε ειδική πολιτική για τα δώρα,

| — | το 2012 πραγματοποιήθηκε ο διορισμός συμβούλου δεοντολογίας· |
| --- | --- |

—

το 2012 πραγματοποιήθηκε ο διορισμός συμβούλου δεοντολογίας·

ζητεί από την Αρχή να συνεχίσει να θέτει σε εφαρμογή τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου με στόχο την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων ανάμεσα στις διάφορες δομές διακυβέρνησης και λειτουργίας της και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την εφαρμογή των ως άνω πολιτικών και διαδικασιών, καθώς και για τυχόν περαιτέρω εξελίξεις όσον αφορά τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων, πριν από τον Οκτώβριο του 2013·

| 17. | αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Αρχής για τη βελτίωση της πρόληψης και της διαχείρισης συγκρούσεων συμφερόντων· σημειώνει, ωστόσο, ότι η ανεξαρτησία και η επάρκεια των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων της μπορούν πάντα να τεθούν υπό αμφισβήτηση από ΜΚΟ με ρόλο φύλακα ή ακόμη και από συναδέλφους εμπειρογνώμονες για την ασφάλεια των τροφίμων, όπως έγινε, για παράδειγμα, στην περίπτωση της ομάδας εργασίας εμπειρογνωμόνων για τους ενδοκρινικούς διαταράκτες· υπογραμμίζει ότι αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση το έργο της Αρχής, όπως συνέβη στο κοινό εργαστήριο ΚΚΕρ-NIEHS με θέμα τις επιπτώσεις των χαμηλών δόσεων χημικών ουσιών που έχουν επίδραση στο ενδοκρινικό σύστημα, που πραγματοποιήθηκε στο Βερολίνο τον Δεκέμβριο του 2012· |
| --- | --- |

17.

αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Αρχής για τη βελτίωση της πρόληψης και της διαχείρισης συγκρούσεων συμφερόντων· σημειώνει, ωστόσο, ότι η ανεξαρτησία και η επάρκεια των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων της μπορούν πάντα να τεθούν υπό αμφισβήτηση από ΜΚΟ με ρόλο φύλακα ή ακόμη και από συναδέλφους εμπειρογνώμονες για την ασφάλεια των τροφίμων, όπως έγινε, για παράδειγμα, στην περίπτωση της ομάδας εργασίας εμπειρογνωμόνων για τους ενδοκρινικούς διαταράκτες· υπογραμμίζει ότι αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση το έργο της Αρχής, όπως συνέβη στο κοινό εργαστήριο ΚΚΕρ-NIEHS με θέμα τις επιπτώσεις των χαμηλών δόσεων χημικών ουσιών που έχουν επίδραση στο ενδοκρινικό σύστημα, που πραγματοποιήθηκε στο Βερολίνο τον Δεκέμβριο του 2012·

| 18. | σημειώνει ότι η εκλογή προέδρου από το διοικητικό συμβούλιο έγινε στο πλαίσιο δημόσιας συνεδρίασης· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης απαλλαγής για το 2010, το Κοινοβούλιο ζήτησε φανερή ψηφοφορία για την επιλογή του προέδρου του διοικητικού συμβουλίου και αναμένει να τεθεί σε εφαρμογή το αίτημά του· |
| --- | --- |

18.

σημειώνει ότι η εκλογή προέδρου από το διοικητικό συμβούλιο έγινε στο πλαίσιο δημόσιας συνεδρίασης· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης απαλλαγής για το 2010, το Κοινοβούλιο ζήτησε φανερή ψηφοφορία για την επιλογή του προέδρου του διοικητικού συμβουλίου και αναμένει να τεθεί σε εφαρμογή το αίτημά του·

| 19. | σημειώνει ότι οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ, οι οποίες χρησίμευσαν ως βάση για τις εργασίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με την ειδική έκθεση αριθ. 15/2012, μολονότι αποτελούν σημείο αναφοράς σε διεθνές επίπεδο, δεν είναι σχεδιασμένες για έναν οργανισμό και δεν ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες των αποκεντρωμένων οργανισμών· επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να παρουσιάσει νέες κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων, όπως προβλέπει ο «Χάρτης πορείας για τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ»· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει ότι οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ, οι οποίες χρησίμευσαν ως βάση για τις εργασίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε σχέση με την ειδική έκθεση αριθ. 15/2012, μολονότι αποτελούν σημείο αναφοράς σε διεθνές επίπεδο, δεν είναι σχεδιασμένες για έναν οργανισμό και δεν ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες των αποκεντρωμένων οργανισμών· επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να παρουσιάσει νέες κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων, όπως προβλέπει ο «Χάρτης πορείας για τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ»·

| 20. | υπογραμμίζει τη δέσμευση που ανέλαβε η Αρχή να αρχίσει, τον Οκτώβριο του 2012, την πρώτη αξιολόγηση τυχαίου δείγματος δηλώσεων συμφερόντων για να διαπιστώσει κατά πόσον συμφωνούν με τους πρόσφατα θεσπισθέντες κανόνες της πολιτικής στον τομέα της ανεξαρτησίας και με τους κανόνες εφαρμογής της· σημειώνει, ωστόσο, ότι δεν είχαν ολοκληρωθεί ακόμη τα πρωτόκολλα, γεγονός που οδήγησε σε αναβολή της αξιολόγησης· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αίτια της καθυστέρησης και το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα διεξαγωγής της αξιολόγησης· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει τη δέσμευση που ανέλαβε η Αρχή να αρχίσει, τον Οκτώβριο του 2012, την πρώτη αξιολόγηση τυχαίου δείγματος δηλώσεων συμφερόντων για να διαπιστώσει κατά πόσον συμφωνούν με τους πρόσφατα θεσπισθέντες κανόνες της πολιτικής στον τομέα της ανεξαρτησίας και με τους κανόνες εφαρμογής της· σημειώνει, ωστόσο, ότι δεν είχαν ολοκληρωθεί ακόμη τα πρωτόκολλα, γεγονός που οδήγησε σε αναβολή της αξιολόγησης· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αίτια της καθυστέρησης και το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα διεξαγωγής της αξιολόγησης·

| 21. | χαιρετίζει τα σχέδια της Αρχής για τη δρομολόγηση πιλοτικού προγράμματος το 2013 με στόχο την εσωτερική ανάθεση ενός μέρους του επιστημονικού έργου που επιτελείται σήμερα από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες στο πλαίσιο ομάδων εργασίας για προϊόντα που υπόκεινται σε κανονιστικές ρυθμίσεις· σημειώνει ότι η πρωτοβουλία αυτή θα ξεκινήσει αρχικά στους τομείς των συστατικών τροφίμων και των ΓΤΟ· καλεί την Αρχή να παράσχει περισσότερες πληροφορίες στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την επιτελούμενη πρόοδο· |
| --- | --- |

21.

χαιρετίζει τα σχέδια της Αρχής για τη δρομολόγηση πιλοτικού προγράμματος το 2013 με στόχο την εσωτερική ανάθεση ενός μέρους του επιστημονικού έργου που επιτελείται σήμερα από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες στο πλαίσιο ομάδων εργασίας για προϊόντα που υπόκεινται σε κανονιστικές ρυθμίσεις· σημειώνει ότι η πρωτοβουλία αυτή θα ξεκινήσει αρχικά στους τομείς των συστατικών τροφίμων και των ΓΤΟ· καλεί την Αρχή να παράσχει περισσότερες πληροφορίες στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την επιτελούμενη πρόοδο·

| 22. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, από το 2011, η Αρχή έχει εισαγάγει στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ειδικό τμήμα που περιγράφει τα μέτρα που λαμβάνει για να εφαρμόσει την πολιτική της στον τομέα της ανεξαρτησίας, ανταποκρινόμενη εν μέρει στη σύσταση που διατυπώθηκε στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Αρχή για το οικονομικό έτος 2010 (6)· |
| --- | --- |

22.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, από το 2011, η Αρχή έχει εισαγάγει στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ειδικό τμήμα που περιγράφει τα μέτρα που λαμβάνει για να εφαρμόσει την πολιτική της στον τομέα της ανεξαρτησίας, ανταποκρινόμενη εν μέρει στη σύσταση που διατυπώθηκε στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Αρχή για το οικονομικό έτος 2010 (6)·

| 23. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το βιογραφικό σημείωμα της διευθύνουσας συμβούλου της Αρχής, των ανώτερων διοικητικών στελεχών και των εμπειρογνωμόνων των ομάδων εργασίας διατίθεται πλέον στις ιστοσελίδες της Αρχής μαζί με τις αντίστοιχες δηλώσεις συμφερόντων· σημειώνει τις προσπάθειες της Αρχής για μεγαλύτερη διαφάνεια αλλά διατηρεί την άποψη ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ισχύουν επίσης για όλους τους εσωτερικούς εμπειρογνώμονες, όπως ανέφερε στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης απαλλαγής για το 2010· κατανοεί ότι το έργο στον τομέα αυτό συνεχίζεται· καλεί την Αρχή να ενημερώσει το συντομότερο την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο ζήτημα αυτό· |
| --- | --- |

23.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το βιογραφικό σημείωμα της διευθύνουσας συμβούλου της Αρχής, των ανώτερων διοικητικών στελεχών και των εμπειρογνωμόνων των ομάδων εργασίας διατίθεται πλέον στις ιστοσελίδες της Αρχής μαζί με τις αντίστοιχες δηλώσεις συμφερόντων· σημειώνει τις προσπάθειες της Αρχής για μεγαλύτερη διαφάνεια αλλά διατηρεί την άποψη ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ισχύουν επίσης για όλους τους εσωτερικούς εμπειρογνώμονες, όπως ανέφερε στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης απαλλαγής για το 2010· κατανοεί ότι το έργο στον τομέα αυτό συνεχίζεται· καλεί την Αρχή να ενημερώσει το συντομότερο την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο ζήτημα αυτό·

Εσωτερικός έλεγχος

| 24. | σημειώνει, με βάση τα στοιχεία της Αρχής, ότι, το 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (IAS) της Επιτροπής διενήργησε έλεγχο διασφάλισης του επιχειρησιακού σχεδιασμού και της κατάρτισης του προϋπολογισμού, ενώ το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου διενήργησε τρεις ελέγχους διασφάλισης, συγκεκριμένα στη διαδικασία επιλογής των μελών των επιστημονικών ομάδων, ειδική επισκόπηση των συνεισφορών εμπειρογνωμόνων στις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις (μετά από σύγκρουση συμφερόντων), καθώς και ενδιάμεση επισκόπηση του δηλούμενου κόστους για την οριστική έδρα της Αρχής· |
| --- | --- |

24.

σημειώνει, με βάση τα στοιχεία της Αρχής, ότι, το 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (IAS) της Επιτροπής διενήργησε έλεγχο διασφάλισης του επιχειρησιακού σχεδιασμού και της κατάρτισης του προϋπολογισμού, ενώ το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου διενήργησε τρεις ελέγχους διασφάλισης, συγκεκριμένα στη διαδικασία επιλογής των μελών των επιστημονικών ομάδων, ειδική επισκόπηση των συνεισφορών εμπειρογνωμόνων στις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις (μετά από σύγκρουση συμφερόντων), καθώς και ενδιάμεση επισκόπηση του δηλούμενου κόστους για την οριστική έδρα της Αρχής·

| 25. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι από τις 11 συστάσεις (καμία «κρίσιμης σημασίας», επτά «σημαντικές» και δύο «ευκταίες») του ελέγχου της ΥΕΕ, όλες έγιναν αποδεκτές από τη διοίκηση και πέντε από τις έξι «πολύ σημαντικές» συστάσεις που εκκρεμούσαν έχουν τεθεί σε εφαρμογή και αναμένεται σχετική παρακολούθηση από την ΥΕΕ, ενώ σε εξέλιξη βρίσκεται η εφαρμογή της εναπομένουσας· σημειώνει επίσης ότι η ΥΕΕ είχε διατυπώσει μία πολύ σημαντική και δύο σημαντικές συστάσεις και ότι μεταξύ των 11 εκκρεμών, πολύ σημαντικών συστάσεων, πέντε εφαρμόζονται και έξι βρίσκονται σε εξέλιξη· σημειώνει ότι δεν εκκρεμεί καμία σύσταση κρίσιμης σημασίας· |
| --- | --- |

25.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι από τις 11 συστάσεις (καμία «κρίσιμης σημασίας», επτά «σημαντικές» και δύο «ευκταίες») του ελέγχου της ΥΕΕ, όλες έγιναν αποδεκτές από τη διοίκηση και πέντε από τις έξι «πολύ σημαντικές» συστάσεις που εκκρεμούσαν έχουν τεθεί σε εφαρμογή και αναμένεται σχετική παρακολούθηση από την ΥΕΕ, ενώ σε εξέλιξη βρίσκεται η εφαρμογή της εναπομένουσας· σημειώνει επίσης ότι η ΥΕΕ είχε διατυπώσει μία πολύ σημαντική και δύο σημαντικές συστάσεις και ότι μεταξύ των 11 εκκρεμών, πολύ σημαντικών συστάσεων, πέντε εφαρμόζονται και έξι βρίσκονται σε εξέλιξη· σημειώνει ότι δεν εκκρεμεί καμία σύσταση κρίσιμης σημασίας·

| 26. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

26.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 92.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 350 της 20.12.2012, σ. 77.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/234 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/234

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/577/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 44, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και ιδίως το άρθρο 44,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0074/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0074/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στη διευθύνουσα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στη διευθύνουσα σύμβουλο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 92.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/235 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/235

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/578/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0081/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0081/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 98.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 403 της 30.12.2006, σ. 9.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0081/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0081/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (εφεξής «το Ινστιτούτο») ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 και απέκτησε ανεξαρτησία στις 15 Ιουνίου 2010, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (εφεξής «το Ινστιτούτο») ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 και απέκτησε ανεξαρτησία στις 15 Ιουνίου 2010,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως απεκόμισε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως απεκόμισε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ήταν το πρώτο πλήρες επιχειρησιακό έτος για το Ινστιτούτο αφότου απέκτησε τη χρηματοδοτική και διοικητική του ανεξαρτησία τον Ιούνιο του 2010, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ήταν το πρώτο πλήρες επιχειρησιακό έτος για το Ινστιτούτο αφότου απέκτησε τη χρηματοδοτική και διοικητική του ανεξαρτησία τον Ιούνιο του 2010,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δομή του Ινστιτούτου εδράζεται στην εντολή και στα καθήκοντα που ορίζονται στον βασικό ιδρυτικό κανονισμό του και στους στόχους που ενέκρινε το διοικητικό συμβούλιο του Ινστιτούτου στο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα εργασίας 2010-2012 και στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δομή του Ινστιτούτου εδράζεται στην εντολή και στα καθήκοντα που ορίζονται στον βασικό ιδρυτικό κανονισμό του και στους στόχους που ενέκρινε το διοικητικό συμβούλιο του Ινστιτούτου στο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα εργασίας 2010-2012 και στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 7 530 000 EUR, σε σύγκριση με 5 678 123,09 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 32,6 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Ινστιτούτου χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από τη συνεισφορά της Ένωσης, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 7 530 000 EUR, σε σύγκριση με 5 678 123,09 EUR το οικονομικό έτος 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 32,6 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Ινστιτούτου χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από τη συνεισφορά της Ένωσης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2011, το Ινστιτούτο παρουσίασε θετικό υπόλοιπο εκτέλεσης του προϋπολογισμού 1 156 400,29 EUR (6), μετά την αφαίρεση των συναλλαγματικών διαφορών, ύψους 2 650,64 EUR, που εγγράφηκαν εν συνεχεία στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2011, το Ινστιτούτο παρουσίασε θετικό υπόλοιπο εκτέλεσης του προϋπολογισμού 1 156 400,29 EUR (6), μετά την αφαίρεση των συναλλαγματικών διαφορών, ύψους 2 650,64 EUR, που εγγράφηκαν εν συνεχεία στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | υπενθυμίζει ότι στις 15 Ιουνίου 2010 παραχωρήθηκε διοικητική και οικονομική αυτονομία στο Ινστιτούτο· σημειώνει ότι απόρροια του γεγονότος αυτού ήταν να δρομολογηθούν όλες οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων του 2010 κυρίως το τελευταίο τρίμηνο του έτους· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι στις 15 Ιουνίου 2010 παραχωρήθηκε διοικητική και οικονομική αυτονομία στο Ινστιτούτο· σημειώνει ότι απόρροια του γεγονότος αυτού ήταν να δρομολογηθούν όλες οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων του 2010 κυρίως το τελευταίο τρίμηνο του έτους·

| 2. | σημειώνει ότι η προετοιμασία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού βασίζεται στις αρχές της τροποποιημένης ταμειακής λογιστικής, πράγμα που σημαίνει ότι οι πιστώσεις πληρωμών που μεταφέρονται καταχωρίζονται μαζί με τις πραγματοποιηθείσες πληρωμές και τα εισπραχθέντα έσοδα· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι η προετοιμασία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού βασίζεται στις αρχές της τροποποιημένης ταμειακής λογιστικής, πράγμα που σημαίνει ότι οι πιστώσεις πληρωμών που μεταφέρονται καταχωρίζονται μαζί με τις πραγματοποιηθείσες πληρωμές και τα εισπραχθέντα έσοδα·

| 3. | σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 η εκτέλεση πληρωμών ήταν πιο ικανοποιητική σε σχέση με το 2010, με αποτέλεσμα να σημειώνεται σημαντική βελτίωση σε όλους τους τίτλους· συνάγει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου στα τέλη του 2011 ανερχόταν σε 44,19 % για τις πιστώσεις πληρωμών και 88,54 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 η εκτέλεση πληρωμών ήταν πιο ικανοποιητική σε σχέση με το 2010, με αποτέλεσμα να σημειώνεται σημαντική βελτίωση σε όλους τους τίτλους· συνάγει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου στα τέλη του 2011 ανερχόταν σε 44,19 % για τις πιστώσεις πληρωμών και 88,54 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων·

| 4. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς (7), το ποσοστό πληρωμών στον τίτλο I «Δαπάνες προσωπικού» αυξήθηκε σε 88,49 % το 2011, έναντι 49,19 % το 2010· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα περαιτέρω μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει το ποσοστό αυτό· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς (7), το ποσοστό πληρωμών στον τίτλο I «Δαπάνες προσωπικού» αυξήθηκε σε 88,49 % το 2011, έναντι 49,19 % το 2010· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα περαιτέρω μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει το ποσοστό αυτό·

| 5. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, το ποσοστό εκτελεσθεισών πληρωμών στον τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες» αυξήθηκε σε 34,71 % το 2011, έναντι 28,99 % το 2010· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τα ποσοστά αυτά, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, το ποσοστό εκτελεσθεισών πληρωμών στον τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες» αυξήθηκε σε 34,71 % το 2011, έναντι 28,99 % το 2010· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τα ποσοστά αυτά, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 6. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, το πολύ χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης (18,36 %) των πιστώσεων πληρωμών στον τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες»· σημειώνει ότι τούτο οφείλεται στον μεγάλο αριθμό δημόσιων συμβάσεων που δρομολογήθηκαν στο τελευταίο τμήμα του 2010, αφού το Ινστιτούτο κατέστη διοικητικά αυτόνομο, τον Ιούνιο του ίδιου έτους· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε έκτοτε για να βελτιώσει τα ποσοστά αυτά, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

6.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, το πολύ χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης (18,36 %) των πιστώσεων πληρωμών στον τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες»· σημειώνει ότι τούτο οφείλεται στον μεγάλο αριθμό δημόσιων συμβάσεων που δρομολογήθηκαν στο τελευταίο τμήμα του 2010, αφού το Ινστιτούτο κατέστη διοικητικά αυτόνομο, τον Ιούνιο του ίδιου έτους· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε έκτοτε για να βελτιώσει τα ποσοστά αυτά, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 7. | σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι 3 339 551,93 EUR από τις πιστώσεις υποχρεώσεων είχαν απορροφηθεί μέχρι τα τέλη του 2011 αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί και μεταφέρθηκαν στο 2012, ποσό που αντιστοιχεί στο 50 % των συνολικών αναλήψεων υποχρεώσεων· επισημαίνει ακόμη ότι το συνολικό ποσό των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν και ακυρώθηκαν (δηλαδή μεταφέρθηκαν από το 2010 και δεν καταβλήθηκαν το 2011) ανέρχεται σε 295 741,61 EUR, λόγω του ότι επρόκειτο για το πρώτο πλήρες έτος λειτουργίας κατά το οποίο το προσωπικό ανέλαβε για πρώτη φορά διάφορα είδη διαδικασιών δημόσιων συμβάσεων, δρομολόγησε μέτρα, περιλαμβανομένου καθυστερημένου αιτήματος για εκδήλωση της προεδρίας, και άλλες δράσεις, στο δεύτερο εξάμηνο του έτους· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να διασφαλίσει ένα ικανοποιητικό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού στο μέλλον· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι 3 339 551,93 EUR από τις πιστώσεις υποχρεώσεων είχαν απορροφηθεί μέχρι τα τέλη του 2011 αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί και μεταφέρθηκαν στο 2012, ποσό που αντιστοιχεί στο 50 % των συνολικών αναλήψεων υποχρεώσεων· επισημαίνει ακόμη ότι το συνολικό ποσό των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν και ακυρώθηκαν (δηλαδή μεταφέρθηκαν από το 2010 και δεν καταβλήθηκαν το 2011) ανέρχεται σε 295 741,61 EUR, λόγω του ότι επρόκειτο για το πρώτο πλήρες έτος λειτουργίας κατά το οποίο το προσωπικό ανέλαβε για πρώτη φορά διάφορα είδη διαδικασιών δημόσιων συμβάσεων, δρομολόγησε μέτρα, περιλαμβανομένου καθυστερημένου αιτήματος για εκδήλωση της προεδρίας, και άλλες δράσεις, στο δεύτερο εξάμηνο του έτους· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να διασφαλίσει ένα ικανοποιητικό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού στο μέλλον·

| 8. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, στα τέλη του 2010, το Ινστιτούτο δεν προχώρησε στην απαιτούμενη αποδέσμευση υποχρεώσεων και ότι πραγματοποιήθηκαν όλες οι αυτόματες μεταφορές στο επόμενο έτος· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, στα τέλη του 2010, το Ινστιτούτο δεν προχώρησε στην απαιτούμενη αποδέσμευση υποχρεώσεων και ότι πραγματοποιήθηκαν όλες οι αυτόματες μεταφορές στο επόμενο έτος·

Λογιστική

| 9. | διαπιστώνει ότι, το 2010, το Ινστιτούτο καθόρισε τις αρμοδιότητες των δημοσιονομικών παραγόντων για τα μέλη του προσωπικού και ανέπτυξε δημοσιονομικά κυκλώματα για τις αναλήψεις υποχρεώσεων· σημειώνει ακόμη ότι, έως τα τέλη του 2010, το Ινστιτούτο είχε ορίσει όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, προσδιορίζοντας τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους· |
| --- | --- |

9.

διαπιστώνει ότι, το 2010, το Ινστιτούτο καθόρισε τις αρμοδιότητες των δημοσιονομικών παραγόντων για τα μέλη του προσωπικού και ανέπτυξε δημοσιονομικά κυκλώματα για τις αναλήψεις υποχρεώσεων· σημειώνει ακόμη ότι, έως τα τέλη του 2010, το Ινστιτούτο είχε ορίσει όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, προσδιορίζοντας τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους·

| 10. | επισημαίνει ότι το Ινστιτούτο έλαβε τρεις μεταφορές κονδυλίων από την Επιτροπή συνολικού ύψους 7 530 000 EUR (3 390 000 EUR στην πρώτη μεταφορά, 2 070 000 EUR στη δεύτερη μεταφορά και 2 070 000 EUR στην τρίτη μεταφορά, αντίστοιχα)· |
| --- | --- |

10.

επισημαίνει ότι το Ινστιτούτο έλαβε τρεις μεταφορές κονδυλίων από την Επιτροπή συνολικού ύψους 7 530 000 EUR (3 390 000 EUR στην πρώτη μεταφορά, 2 070 000 EUR στη δεύτερη μεταφορά και 2 070 000 EUR στην τρίτη μεταφορά, αντίστοιχα)·

Δημόσιες συμβάσεις

| 11. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση, ότι, το 2011, στο Ινστιτούτο καταγράφηκαν έξι εξαιρέσεις για χρηματοοικονομικές πράξεις που συζητήθηκαν με τη διοίκηση, με επικεφαλής ομάδων και με το αρμόδιο προσωπικό, με στόχο την αποφυγή μελλοντικών σφαλμάτων· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση, ότι, το 2011, στο Ινστιτούτο καταγράφηκαν έξι εξαιρέσεις για χρηματοοικονομικές πράξεις που συζητήθηκαν με τη διοίκηση, με επικεφαλής ομάδων και με το αρμόδιο προσωπικό, με στόχο την αποφυγή μελλοντικών σφαλμάτων· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή·

| 12. | παρατηρεί ότι το 2011 ολοκληρώθηκαν 123 διαδικασίες σύναψης συμβάσεων στον τομέα της επιχειρησιακής δραστηριότητας και της διοίκησης και ότι το σύνολο των συμβάσεων αντιπροσώπευε περίπου το 50 % του συνολικού προϋπολογισμού του Ινστιτούτου· σημειώνει επίσης ότι οι δραστηριότητες του 2011 στον τομέα των συμβάσεων πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασίας του 2011· |
| --- | --- |

12.

παρατηρεί ότι το 2011 ολοκληρώθηκαν 123 διαδικασίες σύναψης συμβάσεων στον τομέα της επιχειρησιακής δραστηριότητας και της διοίκησης και ότι το σύνολο των συμβάσεων αντιπροσώπευε περίπου το 50 % του συνολικού προϋπολογισμού του Ινστιτούτου· σημειώνει επίσης ότι οι δραστηριότητες του 2011 στον τομέα των συμβάσεων πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασίας του 2011·

Ανθρώπινοι πόροι

| 13. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, το 2011 το Ινστιτούτο προσέλαβε τρεις έκτακτους υπαλλήλους και τρεις συμβασιούχους (ενώ το 2010 το Ινστιτούτο είχε προσλάβει 23 έκτακτους υπαλλήλους), με αποτέλεσμα το ποσοστό κάλυψης των θέσεων του οργανογράμματος να ανέλθει στο 94 %, έναντι 92,3 % το 2010· επικροτεί τη βελτίωση του ποσοστού κάλυψης θέσεων στο οργανόγραμμα του Ινστιτούτου, πράγμα που θα συμβάλει στην αποτελεσματική λειτουργία του Ινστιτούτου· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, το 2011 το Ινστιτούτο προσέλαβε τρεις έκτακτους υπαλλήλους και τρεις συμβασιούχους (ενώ το 2010 το Ινστιτούτο είχε προσλάβει 23 έκτακτους υπαλλήλους), με αποτέλεσμα το ποσοστό κάλυψης των θέσεων του οργανογράμματος να ανέλθει στο 94 %, έναντι 92,3 % το 2010· επικροτεί τη βελτίωση του ποσοστού κάλυψης θέσεων στο οργανόγραμμα του Ινστιτούτου, πράγμα που θα συμβάλει στην αποτελεσματική λειτουργία του Ινστιτούτου·

| 14. | επισημαίνει, με βάση τα στοιχεία της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου, ότι η εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης στο Ινστιτούτο υποστηρίζεται από ένα φάσμα πολιτικών, στρατηγικών, διαδικασιών και κατευθυντήριων γραμμών· σημειώνει ότι ορισμένα σημεία είναι πάντα υπό διαμόρφωση και ότι θα πρέπει να ολοκληρωθούν σε ένα μεταγενέστερο στάδιο, συγκεκριμένα με την έγκριση των εργαλείων ΤΠ για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων (ιδίως θέματα όπως η προετοιμασία της περιγραφής καθηκόντων, ο καθορισμός προσωπικών στόχων και η επισημοποίηση ατομικών προγραμμάτων κατάρτισης)· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τα ως άνω θέματα· |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει, με βάση τα στοιχεία της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου, ότι η εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης στο Ινστιτούτο υποστηρίζεται από ένα φάσμα πολιτικών, στρατηγικών, διαδικασιών και κατευθυντήριων γραμμών· σημειώνει ότι ορισμένα σημεία είναι πάντα υπό διαμόρφωση και ότι θα πρέπει να ολοκληρωθούν σε ένα μεταγενέστερο στάδιο, συγκεκριμένα με την έγκριση των εργαλείων ΤΠ για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων (ιδίως θέματα όπως η προετοιμασία της περιγραφής καθηκόντων, ο καθορισμός προσωπικών στόχων και η επισημοποίηση ατομικών προγραμμάτων κατάρτισης)· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τα ως άνω θέματα·

Επιδόσεις

| 15. | επιδοκιμάζει τη δεύτερη έκθεση εκ των προτέρων αξιολόγησης του Ινστιτούτου, της 8ης Σεπτεμβρίου 2011, η οποία επικεντρώνεται στους συγκεκριμένους στόχους και δράσεις του Ινστιτούτου και στοχεύει στην παροχή καθοδήγησης στη διοίκηση του Ινστιτούτου για την οριστικοποίηση των στόχων και των δραστηριοτήτων· επισημαίνει ότι, σε καιρούς οικονομικής κρίσης και λιτότητας, έχει ζωτική σημασία να εξασφαλίζει το Ινστιτούτο τη βέλτιστη σχέση κόστους/οφέλους, χωρίς να θέτει σε κίνδυνο την επιτυχή εκπλήρωση της σπουδαίας αποστολής του· |
| --- | --- |

15.

επιδοκιμάζει τη δεύτερη έκθεση εκ των προτέρων αξιολόγησης του Ινστιτούτου, της 8ης Σεπτεμβρίου 2011, η οποία επικεντρώνεται στους συγκεκριμένους στόχους και δράσεις του Ινστιτούτου και στοχεύει στην παροχή καθοδήγησης στη διοίκηση του Ινστιτούτου για την οριστικοποίηση των στόχων και των δραστηριοτήτων· επισημαίνει ότι, σε καιρούς οικονομικής κρίσης και λιτότητας, έχει ζωτική σημασία να εξασφαλίζει το Ινστιτούτο τη βέλτιστη σχέση κόστους/οφέλους, χωρίς να θέτει σε κίνδυνο την επιτυχή εκπλήρωση της σπουδαίας αποστολής του·

| 16. | χαιρετίζει την ίδρυση του Κέντρου Πόρων και Τεκμηρίωσης εκ μέρους του Ινστιτούτου ως μοναδικής ευρωπαϊκής πηγής θεσμικής και μεθοδολογικής γνώσης περί της ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

16.

χαιρετίζει την ίδρυση του Κέντρου Πόρων και Τεκμηρίωσης εκ μέρους του Ινστιτούτου ως μοναδικής ευρωπαϊκής πηγής θεσμικής και μεθοδολογικής γνώσης περί της ισότητας των φύλων·

| 17. | τονίζει ότι οι στόχοι και τα καθήκοντα του Ινστιτούτου απαιτούν τη διατήρηση μιας χωριστής συγκεκριμένης οντότητας εντός του θεσμικού πλαισίου· |
| --- | --- |

17.

τονίζει ότι οι στόχοι και τα καθήκοντα του Ινστιτούτου απαιτούν τη διατήρηση μιας χωριστής συγκεκριμένης οντότητας εντός του θεσμικού πλαισίου·

Τόπος εγκατάστασης

| 18. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση δραστηριότητας, την 1η Μαρτίου 2010 το προσωπικό του Ινστιτούτου μεταφέρθηκε από τις προσωρινές του εγκαταστάσεις, στις Βρυξέλλες, στη μόνιμη έδρα του, στο Βίλνιους της Λιθουανίας· |
| --- | --- |

18.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση δραστηριότητας, την 1η Μαρτίου 2010 το προσωπικό του Ινστιτούτου μεταφέρθηκε από τις προσωρινές του εγκαταστάσεις, στις Βρυξέλλες, στη μόνιμη έδρα του, στο Βίλνιους της Λιθουανίας·

| 19. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση, η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Λιθουανίας κατέβαλε το μίσθωμα των γραφείων του Ινστιτούτου για διάστημα δύο ετών, έως την 15η Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση, η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Λιθουανίας κατέβαλε το μίσθωμα των γραφείων του Ινστιτούτου για διάστημα δύο ετών, έως την 15η Δεκεμβρίου 2011·

| 20. | χαιρετίζει τη μοναδική πρωτοβουλία, σε συντονισμό με τις άλλες αντιπροσωπείες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης στο Βίλνιους (την αντιπροσωπεία της Επιτροπής και το Γραφείο Πληροφοριών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου), εντοπισμού και επιλογής κοινών χώρων εγκατάστασης· επισημαίνει ότι ο νεοϊδρυθείς «Οίκος της ΕΕ» αποδείχθηκε αναγκαίος και θα ωφελήσει τις συνέργιες, θα αυξήσει την προβολή της Ένωσης, την εξοικονόμηση και τον επιμερισμό των δαπανών· |
| --- | --- |

20.

χαιρετίζει τη μοναδική πρωτοβουλία, σε συντονισμό με τις άλλες αντιπροσωπείες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης στο Βίλνιους (την αντιπροσωπεία της Επιτροπής και το Γραφείο Πληροφοριών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου), εντοπισμού και επιλογής κοινών χώρων εγκατάστασης· επισημαίνει ότι ο νεοϊδρυθείς «Οίκος της ΕΕ» αποδείχθηκε αναγκαίος και θα ωφελήσει τις συνέργιες, θα αυξήσει την προβολή της Ένωσης, την εξοικονόμηση και τον επιμερισμό των δαπανών·

Εσωτερικός έλεγχος

| 21. | επικροτεί τις πρώτες δράσεις ελέγχου που διεξήγαγε η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (IAS) στο Ινστιτούτο το 2011· σημειώνει, με βάση την έκθεση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου (8), ότι δεν εκκρεμούν συστάσεις κρίσιμης σημασίας ή πολύ σημαντικές συστάσεις που απορρέουν από τις εκθέσεις της IAS της 31ης Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

21.

επικροτεί τις πρώτες δράσεις ελέγχου που διεξήγαγε η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου (IAS) στο Ινστιτούτο το 2011· σημειώνει, με βάση την έκθεση της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου (8), ότι δεν εκκρεμούν συστάσεις κρίσιμης σημασίας ή πολύ σημαντικές συστάσεις που απορρέουν από τις εκθέσεις της IAS της 31ης Δεκεμβρίου 2011·

| 22. | σημειώνει ότι, τον Δεκέμβριο του 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου διενήργησε περιορισμένης έκτασης επισκόπηση των προτύπων εσωτερικού ελέγχου στο Ινστιτούτο· σημειώνει ότι το Ινστιτούτο αποδέχθηκε τη σύσταση όσον αφορά την ολοκλήρωση της διαδικασίας για την εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου και η διοίκηση ενέκρινε σχέδιο δράσης που θα εφαρμοστεί το 2012· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε σε σχέση με τις συστάσεις αυτές· |
| --- | --- |

22.

σημειώνει ότι, τον Δεκέμβριο του 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου διενήργησε περιορισμένης έκτασης επισκόπηση των προτύπων εσωτερικού ελέγχου στο Ινστιτούτο· σημειώνει ότι το Ινστιτούτο αποδέχθηκε τη σύσταση όσον αφορά την ολοκλήρωση της διαδικασίας για την εφαρμογή των προτύπων εσωτερικού ελέγχου και η διοίκηση ενέκρινε σχέδιο δράσης που θα εφαρμοστεί το 2012· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε σε σχέση με τις συστάσεις αυτές·

| 23. | παρατηρεί ότι η ανάλυση κινδύνου της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου (IAS) εντόπισε ορισμένες διαδικασίες (9) που δεν κατέστη δυνατό να εξετασθούν στο πλαίσιο του σχεδίου ελέγχου της IAS, δεδομένου ότι οι έλεγχοι κρίθηκαν είτε ανύπαρκτοι είτε ανεπαρκείς· |
| --- | --- |

23.

παρατηρεί ότι η ανάλυση κινδύνου της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου (IAS) εντόπισε ορισμένες διαδικασίες (9) που δεν κατέστη δυνατό να εξετασθούν στο πλαίσιο του σχεδίου ελέγχου της IAS, δεδομένου ότι οι έλεγχοι κρίθηκαν είτε ανύπαρκτοι είτε ανεπαρκείς·

| 24. | σημειώνει, με βάση τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το Ινστιτούτο πρέπει να βελτιώσει τα έγγραφα φυσικής απογραφής που τηρούνται για τα πάγια ενεργητικά στοιχεία και την εκτίμηση των οφειλόμενων εξόδων· |
| --- | --- |

24.

σημειώνει, με βάση τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι το Ινστιτούτο πρέπει να βελτιώσει τα έγγραφα φυσικής απογραφής που τηρούνται για τα πάγια ενεργητικά στοιχεία και την εκτίμηση των οφειλόμενων εξόδων·

| 25. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (10) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

25.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (10) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 98.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 403 της 30.12.2006, σ. 9.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 22.

(7)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 34.

(8)  Ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου για το 2011, σ. 6.

(9)  Ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου για το 2011, σ. 4.

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/240 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/240

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/579/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, περί ιδρύσεως Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, περί ιδρύσεως Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0081/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0081/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 98.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 403 της 30.12.2006, σ. 9.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/241 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/241

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/580/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 104.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 48.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (εφεξής: «η Αρχή») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (εφεξής: «η Αρχή») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή, ένας νεοσύστατος οργανισμός με έδρα τη Φρανκφούρτη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και άρχισε να λειτουργεί επίσημα την 1η Ιανουαρίου 2011 ως ανεξάρτητη αρχή, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή, ένας νεοσύστατος οργανισμός με έδρα τη Φρανκφούρτη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 και άρχισε να λειτουργεί επίσημα την 1η Ιανουαρίου 2011 ως ανεξάρτητη αρχή,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή θα πρέπει να θεωρηθεί από νομική άποψη ως μετεξέλιξη της προκατόχου της, Επιτροπής Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (CEIOPS), και ότι συνεπώς, πέρα από τη νέα της εντολή, έχει αναλάβει όλα τα υπάρχοντα και τρέχοντα καθήκοντα και ευθύνες από την CEIOPS (όλα τα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού και όλες οι τρέχουσες επιχειρήσεις της CEIOPS μεταφέρθηκαν αυτόματα στη νεοσύστατη Αρχή), |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή θα πρέπει να θεωρηθεί από νομική άποψη ως μετεξέλιξη της προκατόχου της, Επιτροπής Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (CEIOPS), και ότι συνεπώς, πέρα από τη νέα της εντολή, έχει αναλάβει όλα τα υπάρχοντα και τρέχοντα καθήκοντα και ευθύνες από την CEIOPS (όλα τα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού και όλες οι τρέχουσες επιχειρήσεις της CEIOPS μεταφέρθηκαν αυτόματα στη νεοσύστατη Αρχή),

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή αποτελεί οργανικό τμήμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικών Εποπτικών Αρχών και συνεργάζεται στενά με τις αδελφές αρχές της, την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής, και με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή αποτελεί οργανικό τμήμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικών Εποπτικών Αρχών και συνεργάζεται στενά με τις αδελφές αρχές της, την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών, στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής, και με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 10 667 000 EUR, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 10 667 000 EUR,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ιδρυτικό κανονισμό της (6), ο προϋπολογισμός της για το 2011 χρηματοδοτήθηκε κατά 55 % από συνεισφορές των κρατών μελών και των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), και κατά 45 % από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ιδρυτικό κανονισμό της (6), ο προϋπολογισμός της για το 2011 χρηματοδοτήθηκε κατά 55 % από συνεισφορές των κρατών μελών και των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), και κατά 45 % από τον προϋπολογισμό της Ένωσης,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο τέλος του 2011 ο προϋπολογισμός της Αρχής παρουσίασε πλεόνασμα 2 804 969,81 EUR (7), μετά την αφαίρεση των συναλλαγματικών διαφορών, ύψους 2 437,59 EUR, που εγγράφηκε στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο τέλος του 2011 ο προϋπολογισμός της Αρχής παρουσίασε πλεόνασμα 2 804 969,81 EUR (7), μετά την αφαίρεση των συναλλαγματικών διαφορών, ύψους 2 437,59 EUR, που εγγράφηκε στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | διαπιστώνει από τη δημοσιονομική έκθεση (8) ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Αρχής ήταν 4 267 000 EUR για το 2011· επισημαίνει ότι το έτος αυτό ήταν το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής· |
| --- | --- |

1.

διαπιστώνει από τη δημοσιονομική έκθεση (8) ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Αρχής ήταν 4 267 000 EUR για το 2011· επισημαίνει ότι το έτος αυτό ήταν το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής·

| 2. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 10 667 000 EUR· διαπιστώνει επίσης ότι τα συνολικά έσοδα από τον προϋπολογισμό ανήλθαν σε 9 387 070,78 EUR (συμπεριλαμβανομένων 5 120 035,36 EUR που αντιστοιχούν στο 80 % των συνεισφορών που κατέβαλαν τα κράτη μέλη το 2011)· |
| --- | --- |

2.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 10 667 000 EUR· διαπιστώνει επίσης ότι τα συνολικά έσοδα από τον προϋπολογισμό ανήλθαν σε 9 387 070,78 EUR (συμπεριλαμβανομένων 5 120 035,36 EUR που αντιστοιχούν στο 80 % των συνεισφορών που κατέβαλαν τα κράτη μέλη το 2011)·

| 3. | υπενθυμίζει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, η συνεισφορά που αναλογούσε στις εθνικές αρχές εποπτείας ανερχόταν σε 6 400 200 EUR, ενώ η συνεισφορά που καταβλήθηκε πραγματικά ήταν 5 120 035,36 EUR)· καλεί τα κράτη μέλη να ενημερώσουν την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους λόγους για τους οποίους η συνεισφορά τους περιορίστηκε στο 80 % εκείνης που είχε αρχικά προβλεφθεί· καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλλουν ολόκληρη τη συνεισφορά τους στο μέλλον, όταν η Αρχή θα έχει συσταθεί πλήρως, διότι διαφορετικά υπονομεύεται η ικανότητά της να ανταποκριθεί δεόντως στα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί· |
| --- | --- |

3.

υπενθυμίζει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, η συνεισφορά που αναλογούσε στις εθνικές αρχές εποπτείας ανερχόταν σε 6 400 200 EUR, ενώ η συνεισφορά που καταβλήθηκε πραγματικά ήταν 5 120 035,36 EUR)· καλεί τα κράτη μέλη να ενημερώσουν την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους λόγους για τους οποίους η συνεισφορά τους περιορίστηκε στο 80 % εκείνης που είχε αρχικά προβλεφθεί· καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλλουν ολόκληρη τη συνεισφορά τους στο μέλλον, όταν η Αρχή θα έχει συσταθεί πλήρως, διότι διαφορετικά υπονομεύεται η ικανότητά της να ανταποκριθεί δεόντως στα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί·

| 4. | επισημαίνει με ανησυχία ότι οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν είναι πλήρως προσαρμοσμένες στο καθεστώς χρηματοδότησης της Αρχής, δεδομένου ότι το 55 % του προϋπολογισμού χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών και κρατών της ΕΖΕΣ· πιστεύει ότι το θέμα αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς, και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει με ανησυχία ότι οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν είναι πλήρως προσαρμοσμένες στο καθεστώς χρηματοδότησης της Αρχής, δεδομένου ότι το 55 % του προϋπολογισμού χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών και κρατών της ΕΖΕΣ· πιστεύει ότι το θέμα αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς, και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 5. | ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τις δυνατότητες για μια νέα μακροπρόθεσμη και βιώσιμη χρηματοδότηση της αρχής, με την οποία να εξασφαλίζεται η ανεξαρτησία της κατά την επόμενη επανεξέταση των ρυθμίσεων για το έργο και τη χρηματοδότηση των οργανισμών που θα πραγματοποιήσει η Επιτροπή και η οποία θα υποβληθεί έως τις 2 Ιανουαρίου 2014 το αργότερο· |
| --- | --- |

5.

ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τις δυνατότητες για μια νέα μακροπρόθεσμη και βιώσιμη χρηματοδότηση της αρχής, με την οποία να εξασφαλίζεται η ανεξαρτησία της κατά την επόμενη επανεξέταση των ρυθμίσεων για το έργο και τη χρηματοδότηση των οργανισμών που θα πραγματοποιήσει η Επιτροπή και η οποία θα υποβληθεί έως τις 2 Ιανουαρίου 2014 το αργότερο·

| 6. | ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα υποβολής πρότασης, η οποία να προβλέπει πλήρη χρηματοδότηση των προϋπολογισμών των τριών Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ΕΕΑ) από τον προϋπολογισμό της Ένωσης· |
| --- | --- |

6.

ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα υποβολής πρότασης, η οποία να προβλέπει πλήρη χρηματοδότηση των προϋπολογισμών των τριών Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ΕΕΑ) από τον προϋπολογισμό της Ένωσης·

| 7. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι το 2011 οι εργασίες της Αρχής επικεντρώθηκαν κυρίως στη σύσταση και την περαιτέρω επέκτασή της· |
| --- | --- |

7.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι το 2011 οι εργασίες της Αρχής επικεντρώθηκαν κυρίως στη σύσταση και την περαιτέρω επέκτασή της·

| 8. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να αντιστοιχηθούν κατάλληλα, αφενός, οι διατιθέμενες πιστώσεις και οι διαθέσιμες θέσεις και, αφετέρου, τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Αρχή, δεδομένου ότι η αναντιστοιχία τους θα διατάραζε την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη προσωπικού της Αρχής, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε το οργανόγραμμα που είχε προτείνει η Αρχή, χωρίς να το αναφέρει σαφώς· ζητεί από την Επιτροπή να επιδείξει πλήρη διαφάνεια σχετικά με το θέμα αυτό καθώς και σε άλλα θέματα· |
| --- | --- |

8.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να αντιστοιχηθούν κατάλληλα, αφενός, οι διατιθέμενες πιστώσεις και οι διαθέσιμες θέσεις και, αφετέρου, τα καθήκοντα που ανατίθενται στην Αρχή, δεδομένου ότι η αναντιστοιχία τους θα διατάραζε την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη προσωπικού της Αρχής, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε το οργανόγραμμα που είχε προτείνει η Αρχή, χωρίς να το αναφέρει σαφώς· ζητεί από την Επιτροπή να επιδείξει πλήρη διαφάνεια σχετικά με το θέμα αυτό καθώς και σε άλλα θέματα·

| 9. | επισημαίνει τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ του Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την Ένωση, όπου συνιστάται η αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ΕΕΑ ώστε να είναι σε θέση να εκτελούν με επιτυχία τις εντολές τους, αυξάνοντας παράλληλα την επιχειρησιακή ανεξαρτησία τους· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ του Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την Ένωση, όπου συνιστάται η αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ΕΕΑ ώστε να είναι σε θέση να εκτελούν με επιτυχία τις εντολές τους, αυξάνοντας παράλληλα την επιχειρησιακή ανεξαρτησία τους·

| 10. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι κατά την καταστατική συνεδρίαση της Αρχής, στις 10 Ιανουαρίου 2011, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε και ενέκρινε τους βασικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Αρχής, προκειμένου η τελευταία να μπορεί να ασκεί τις εξουσίες της ως ευρωπαϊκή αρχή· |
| --- | --- |

10.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι κατά την καταστατική συνεδρίαση της Αρχής, στις 10 Ιανουαρίου 2011, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε και ενέκρινε τους βασικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Αρχής, προκειμένου η τελευταία να μπορεί να ασκεί τις εξουσίες της ως ευρωπαϊκή αρχή·

Σύστημα λογιστικής

| 11. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς (9) ότι η τυπική και γενική διάρθρωση του προϋπολογισμού που υιοθέτησε η Αρχή στις αρχές του 2011 χρειάστηκε να προσαρμοστεί με βάση τις πραγματικές της ανάγκες· |
| --- | --- |

11.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς (9) ότι η τυπική και γενική διάρθρωση του προϋπολογισμού που υιοθέτησε η Αρχή στις αρχές του 2011 χρειάστηκε να προσαρμοστεί με βάση τις πραγματικές της ανάγκες·

| 12. | επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, στις 19 Απριλίου 2011 η Αρχή υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι κατά τη μεταβατική περίοδο, από την 1η Ιανουαρίου έως τις 19 Απριλίου 2011, η Αρχή χρησιμοποίησε στο πλαίσιο της λογιστικής του προϋπολογισμού της ένα σύστημα βασισμένο σε λογιστικά φύλλα Excel, και ότι κατά τη μετάβαση εκπόνησε έκθεση για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές που καταγράφηκαν στο ABAC· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, στις 19 Απριλίου 2011 η Αρχή υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι κατά τη μεταβατική περίοδο, από την 1η Ιανουαρίου έως τις 19 Απριλίου 2011, η Αρχή χρησιμοποίησε στο πλαίσιο της λογιστικής του προϋπολογισμού της ένα σύστημα βασισμένο σε λογιστικά φύλλα Excel, και ότι κατά τη μετάβαση εκπόνησε έκθεση για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές που καταγράφηκαν στο ABAC·

| 13. | επισημαίνει ότι οι πληρωμές που έγιναν πριν από την εφαρμογή του ABAC φαίνονται μόνο στο μεταβατικό σύστημα και όχι στο ABAC· επισημαίνει ότι κάθε φορά που αντλούνται στοιχεία για την απορρόφηση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού από το ABAC, τα στοιχεία αυτά συγκεντρώνονται σε λογιστικό φύλλο Excel προκειμένου να αντικατοπτρίζουν πλήρως τον αρχικό προϋπολογισμό και την απορρόφηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών για ολόκληρο το οικονομικό έτος· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει ότι οι πληρωμές που έγιναν πριν από την εφαρμογή του ABAC φαίνονται μόνο στο μεταβατικό σύστημα και όχι στο ABAC· επισημαίνει ότι κάθε φορά που αντλούνται στοιχεία για την απορρόφηση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού από το ABAC, τα στοιχεία αυτά συγκεντρώνονται σε λογιστικό φύλλο Excel προκειμένου να αντικατοπτρίζουν πλήρως τον αρχικό προϋπολογισμό και την απορρόφηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών για ολόκληρο το οικονομικό έτος·

| 14. | διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι από το 2012 και μετά όλες οι οικονομικές πράξεις καταγράφονται πλήρως στο ABAC· |
| --- | --- |

14.

διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι από το 2012 και μετά όλες οι οικονομικές πράξεις καταγράφονται πλήρως στο ABAC·

| 15. | διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι για τη γενική λογιστική η Αρχή έθεσε σε εφαρμογή το SAP στις 19 Απριλίου 2011, το οποίο είναι ένα σύστημα που συνδέεται άμεσα με το ABAC, το οποίο χρησιμοποιεί η Επιτροπή· επισημαίνει επίσης ότι μέχρι την εν λόγω ημερομηνία η Αρχή χρησιμοποιούσε το SAGE (10), το σύστημα λογιστικής που καθιέρωσε η CEIOPS, και ότι για το διάστημα έως τις 19 Απριλίου 2011 καταρτίστηκε μεταβατικός ισολογισμός· |
| --- | --- |

15.

διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι για τη γενική λογιστική η Αρχή έθεσε σε εφαρμογή το SAP στις 19 Απριλίου 2011, το οποίο είναι ένα σύστημα που συνδέεται άμεσα με το ABAC, το οποίο χρησιμοποιεί η Επιτροπή· επισημαίνει επίσης ότι μέχρι την εν λόγω ημερομηνία η Αρχή χρησιμοποιούσε το SAGE (10), το σύστημα λογιστικής που καθιέρωσε η CEIOPS, και ότι για το διάστημα έως τις 19 Απριλίου 2011 καταρτίστηκε μεταβατικός ισολογισμός·

| 16. | επισημαίνει ότι τον Σεπτέμβριο του 2011 η Αρχή καθιέρωσε το σύστημα καταγραφής στοιχείων ενεργητικού της Επιτροπής (ABAC Assets) για τον εντοπισμό των επιμέρους πάγιων στοιχείων ενεργητικού (το ABAC Assets είναι ενσωματωμένο στο σύστημα λογιστικής της Αρχής)· |
| --- | --- |

16.

επισημαίνει ότι τον Σεπτέμβριο του 2011 η Αρχή καθιέρωσε το σύστημα καταγραφής στοιχείων ενεργητικού της Επιτροπής (ABAC Assets) για τον εντοπισμό των επιμέρους πάγιων στοιχείων ενεργητικού (το ABAC Assets είναι ενσωματωμένο στο σύστημα λογιστικής της Αρχής)·

| 17. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικύρωση του συστήματος λογιστικής της Αρχής από τον εξωτερικό ελεγκτή, την Deloitte Consulting (11)· επισημαίνει ότι η αναθεώρηση του συστήματος λογιστικής της Αρχής έγινε τον Οκτώβριο του 2012· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικύρωση του συστήματος λογιστικής της Αρχής από τον εξωτερικό ελεγκτή, την Deloitte Consulting (11)· επισημαίνει ότι η αναθεώρηση του συστήματος λογιστικής της Αρχής έγινε τον Οκτώβριο του 2012·

| 18. | διαπιστώνει από την έκθεση της Deloitte ότι, με βάση τις διαδικασίες επικύρωσης που εφαρμόστηκαν, το σύστημα λογιστικής της Αρχής είναι, σε γενικές γραμμές, σύμφωνο προς τα κριτήρια που έχει καθορίσει η Επιτροπή (ΓΔ Προϋπολογισμού)· |
| --- | --- |

18.

διαπιστώνει από την έκθεση της Deloitte ότι, με βάση τις διαδικασίες επικύρωσης που εφαρμόστηκαν, το σύστημα λογιστικής της Αρχής είναι, σε γενικές γραμμές, σύμφωνο προς τα κριτήρια που έχει καθορίσει η Επιτροπή (ΓΔ Προϋπολογισμού)·

| 19. | διαπιστώνει από την έκθεση της Deloitte ότι έχουν εντοπιστεί ορισμένες ανάγκες για βελτιώσεις (π.χ. τα δικαιώματα πρόσβασης των χρηστών της Αρχής στο ABAC δεν ανταποκρίνονται στις τρέχουσες αρμοδιότητες, και ζητήματα σε σχέση με τη διαδικασία διαχείρισης της πρόσβασης των χρηστών και με την κατάρτιση στο ABAC), οι οποίες θα αντιμετωπιστούν από την Αρχή το 2013· επισημαίνει, ακόμα, ότι οι εν λόγω βελτιώσεις δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην όλη συμμόρφωση που διαπιστώνεται· |
| --- | --- |

19.

διαπιστώνει από την έκθεση της Deloitte ότι έχουν εντοπιστεί ορισμένες ανάγκες για βελτιώσεις (π.χ. τα δικαιώματα πρόσβασης των χρηστών της Αρχής στο ABAC δεν ανταποκρίνονται στις τρέχουσες αρμοδιότητες, και ζητήματα σε σχέση με τη διαδικασία διαχείρισης της πρόσβασης των χρηστών και με την κατάρτιση στο ABAC), οι οποίες θα αντιμετωπιστούν από την Αρχή το 2013· επισημαίνει, ακόμα, ότι οι εν λόγω βελτιώσεις δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην όλη συμμόρφωση που διαπιστώνεται·

Εκτέλεση του προϋπολογισμού

| 20. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η Αρχή αναφέρει ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 61,68 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 58,84 % για τις πληρωμές στο τέλος του 2011· |
| --- | --- |

20.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η Αρχή αναφέρει ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 61,68 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 58,84 % για τις πληρωμές στο τέλος του 2011·

| 21. | επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο I («Δαπάνες προσωπικού») ήταν 92,79 % και αποτελεί την «κινητήρια δύναμη» για το ποσοστό εκτέλεσης· επισημαίνει, ακόμα, ότι το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού στον τίτλο I, ιδιαίτερα κατά το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής, αντικατοπτρίζει τη σύνδεση μεταξύ αιτημάτων για προσωπικό και στόχων, και ενισχύει την εγκυρότητα των αιτημάτων για προσωπικό κατά το 2012 και το 2013· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο I («Δαπάνες προσωπικού») ήταν 92,79 % και αποτελεί την «κινητήρια δύναμη» για το ποσοστό εκτέλεσης· επισημαίνει, ακόμα, ότι το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού στον τίτλο I, ιδιαίτερα κατά το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής, αντικατοπτρίζει τη σύνδεση μεταξύ αιτημάτων για προσωπικό και στόχων, και ενισχύει την εγκυρότητα των αιτημάτων για προσωπικό κατά το 2012 και το 2013·

| 22. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο καθοριστικός παράγοντας για το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού ήταν η υλοποίηση του οργανογράμματος κατά 100 % το 2011· |
| --- | --- |

22.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο καθοριστικός παράγοντας για το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού ήταν η υλοποίηση του οργανογράμματος κατά 100 % το 2011·

| 23. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς τη χαμηλή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τον τίτλο II («Διοικητικές δαπάνες»), με 60,41 %· επισημαίνει ότι το 2011 ήταν το έτος κατά το οποίο έγινε η μετάβαση από την CEIOPS στην Αρχή, ενώ ήταν και προπαρασκευαστικό έτος για νέες διαδικασίες και αιτήσεις· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό Αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη αδυναμία· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση των ποσοστών, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

23.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς τη χαμηλή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τον τίτλο II («Διοικητικές δαπάνες»), με 60,41 %· επισημαίνει ότι το 2011 ήταν το έτος κατά το οποίο έγινε η μετάβαση από την CEIOPS στην Αρχή, ενώ ήταν και προπαρασκευαστικό έτος για νέες διαδικασίες και αιτήσεις· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για τον προϋπολογισμό Αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη αδυναμία· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση των ποσοστών, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 24. | επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, αναμένεται να πραγματοποιηθεί μεγάλος όγκος μεταφράσεων κανονισμών και διαδικασιών σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης από το 2012 και μετά· επισημαίνει ακόμα ότι η Αρχή μείωσε, όπου ήταν δυνατόν, το κόστος της οργάνωσης συνεδριάσεων, ιδιαίτερα εκείνων του Συμβουλίου Εποπτών και του Διοικητικού Συμβουλίου, και την ίδια προσέγγιση ακολούθησε και όσον αφορά τις δαπάνες ενημέρωσης και δημοσιεύσεων (η ετήσια έκθεση της CEIOPS για το 2010 δημοσιεύτηκε μόνο στον ιστότοπό της, προκειμένου να μειωθεί περαιτέρω το κόστος)· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, αναμένεται να πραγματοποιηθεί μεγάλος όγκος μεταφράσεων κανονισμών και διαδικασιών σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης από το 2012 και μετά· επισημαίνει ακόμα ότι η Αρχή μείωσε, όπου ήταν δυνατόν, το κόστος της οργάνωσης συνεδριάσεων, ιδιαίτερα εκείνων του Συμβουλίου Εποπτών και του Διοικητικού Συμβουλίου, και την ίδια προσέγγιση ακολούθησε και όσον αφορά τις δαπάνες ενημέρωσης και δημοσιεύσεων (η ετήσια έκθεση της CEIOPS για το 2010 δημοσιεύτηκε μόνο στον ιστότοπό της, προκειμένου να μειωθεί περαιτέρω το κόστος)·

| 25. | επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο II ήταν μέτριο διότι η Αρχή επεδίωκε να βρει τομείς στους οποίους θα μπορούσε να περικοπεί το κόστος, και η λογική αυτή υπερίσχυσε του γεγονότος ότι υπήρχαν διαθέσιμες πιστώσεις· |
| --- | --- |

25.

επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο II ήταν μέτριο διότι η Αρχή επεδίωκε να βρει τομείς στους οποίους θα μπορούσε να περικοπεί το κόστος, και η λογική αυτή υπερίσχυσε του γεγονότος ότι υπήρχαν διαθέσιμες πιστώσεις·

| 26. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς εξαιρετικά χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης, 11,73 %, για τον τίτλο III («Επιχειρησιακές δαπάνες»)· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για τη βελτίωση του ποσοστού, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση· |
| --- | --- |

26.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς εξαιρετικά χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης, 11,73 %, για τον τίτλο III («Επιχειρησιακές δαπάνες»)· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για τη βελτίωση του ποσοστού, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση·

| 27. | επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, η εκτέλεση των υποχρεώσεων για τον τίτλο III ήταν πολύ χαμηλή, λόγω της απόφασης να μην αρχίσουν να δαπανώνται ούτε να μεταφερθούν οι πόροι που διατέθηκαν για τα έργα τεχνολογίας της πληροφορίας (ΤΠ) σε τόσο βασικούς τομείς χωρίς σαφή στρατηγική απόφαση του Συμβουλίου Εποπτών· επισημαίνει, ακόμα, ότι τον Οκτώβριο του 2011 το Συμβούλιο Εποπτών ενέκρινε την έκθεση σχετικά με τις προδιαγραφές δεδομένων της Αρχής, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής μεμονωμένων πληροφοριών για συγκεκριμένες ανάγκες, και ανέθεσε στην επιτροπή τεχνολογίας της πληροφορίας και δεδομένων (ITDC) την περαιτέρω ανάπτυξη της έκθεσης για τις προδιαγραφές δεδομένων· |
| --- | --- |

27.

επισημαίνει ότι, κατά την Αρχή, η εκτέλεση των υποχρεώσεων για τον τίτλο III ήταν πολύ χαμηλή, λόγω της απόφασης να μην αρχίσουν να δαπανώνται ούτε να μεταφερθούν οι πόροι που διατέθηκαν για τα έργα τεχνολογίας της πληροφορίας (ΤΠ) σε τόσο βασικούς τομείς χωρίς σαφή στρατηγική απόφαση του Συμβουλίου Εποπτών· επισημαίνει, ακόμα, ότι τον Οκτώβριο του 2011 το Συμβούλιο Εποπτών ενέκρινε την έκθεση σχετικά με τις προδιαγραφές δεδομένων της Αρχής, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής μεμονωμένων πληροφοριών για συγκεκριμένες ανάγκες, και ανέθεσε στην επιτροπή τεχνολογίας της πληροφορίας και δεδομένων (ITDC) την περαιτέρω ανάπτυξη της έκθεσης για τις προδιαγραφές δεδομένων·

| 28. | διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι η ITDC έπρεπε να αρχίσει την προμήθεια και την υλοποίηση των συστημάτων πληροφορικής τον Φεβρουάριο του 2012· |
| --- | --- |

28.

διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι η ITDC έπρεπε να αρχίσει την προμήθεια και την υλοποίηση των συστημάτων πληροφορικής τον Φεβρουάριο του 2012·

| 29. | επισημαίνει ότι το 2011, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Αρχής (12), οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 6 579 663 ή 62 % το προϋπολογισμού του 2011, από τα οποία 6 276 158,59 καταβλήθηκαν και 303 504,79 μεταφέρθηκαν αυτόματα στο 2012· |
| --- | --- |

29.

επισημαίνει ότι το 2011, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Αρχής (12), οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 6 579 663 ή 62 % το προϋπολογισμού του 2011, από τα οποία 6 276 158,59 καταβλήθηκαν και 303 504,79 μεταφέρθηκαν αυτόματα στο 2012·

Διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων

| 30. | διαπιστώνει από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι ελεγχθείσες διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων δεν ήταν πλήρως συμβατές με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού· καλεί την Αρχή να εξασφαλίσει ότι όλες οι νέες συμβάσεις θα ανατεθούν με πλήρη συμμόρφωση προς τους ενωσιακούς κανόνες για τις συμβάσεις· |
| --- | --- |

30.

διαπιστώνει από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι ελεγχθείσες διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων δεν ήταν πλήρως συμβατές με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού· καλεί την Αρχή να εξασφαλίσει ότι όλες οι νέες συμβάσεις θα ανατεθούν με πλήρη συμμόρφωση προς τους ενωσιακούς κανόνες για τις συμβάσεις·

| 31. | επισημαίνει ότι η Αρχή προσέλαβε την 1η Ιουνίου 2012 υπεύθυνο συμβάσεων και ότι καθιερώθηκαν διαδικασίες διεκπεραίωσης σε σχέση με τις συμβάσεις, το προσωπικό ενημερώθηκε και εκπαιδεύτηκε στους κανόνες ανάθεσης συμβάσεων της Ένωσης, αναπτύχθηκαν πρότυπα συμβάσεων, και όλες οι διαδικασίες υποβολής προσφορών διεξήχθησαν σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες της Ένωσης· |
| --- | --- |

31.

επισημαίνει ότι η Αρχή προσέλαβε την 1η Ιουνίου 2012 υπεύθυνο συμβάσεων και ότι καθιερώθηκαν διαδικασίες διεκπεραίωσης σε σχέση με τις συμβάσεις, το προσωπικό ενημερώθηκε και εκπαιδεύτηκε στους κανόνες ανάθεσης συμβάσεων της Ένωσης, αναπτύχθηκαν πρότυπα συμβάσεων, και όλες οι διαδικασίες υποβολής προσφορών διεξήχθησαν σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες της Ένωσης·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 32. | επισημαίνει ότι η Αρχή έχει προσαρμόσει τις διαδικασίες της για την πρόσληψη προσωπικού σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με ενδεχόμενα περαιτέρω μέτρα που προτίθεται να λάβει για τη βελτίωση των διαδικασιών προμηθειών· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς μια περιορισμένη δυνατότητα απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

32.

επισημαίνει ότι η Αρχή έχει προσαρμόσει τις διαδικασίες της για την πρόσληψη προσωπικού σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με ενδεχόμενα περαιτέρω μέτρα που προτίθεται να λάβει για τη βελτίωση των διαδικασιών προμηθειών· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς μια περιορισμένη δυνατότητα απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 33. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς (13) ότι το 2011 ήταν έτος καθοριστικό για την Αρχή, όσον αφορά τη συγκρότηση και τη διεύρυνση της ομάδας της για τους ανθρώπινους πόρους, προκειμένου να έχει τα μέσα για την επιτέλεση των νέων καθηκόντων και της αποστολής της· επισημαίνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2012 η Αρχή στελεχωνόταν από 46 έκτακτους υπαλλήλους, έξι συμβασιούχους υπαλλήλους και τέσσερις αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες, συνολικά δηλαδή είχε 56 υπαλλήλους· |
| --- | --- |

33.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς (13) ότι το 2011 ήταν έτος καθοριστικό για την Αρχή, όσον αφορά τη συγκρότηση και τη διεύρυνση της ομάδας της για τους ανθρώπινους πόρους, προκειμένου να έχει τα μέσα για την επιτέλεση των νέων καθηκόντων και της αποστολής της· επισημαίνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2012 η Αρχή στελεχωνόταν από 46 έκτακτους υπαλλήλους, έξι συμβασιούχους υπαλλήλους και τέσσερις αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες, συνολικά δηλαδή είχε 56 υπαλλήλους·

| 34. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (14) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

34.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (14) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 104.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 48.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12, άρθρο 62 παράγραφος 1.

(7)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 36.

(8)  Δημοσιονομική έκθεση για το 2011, σ. 2.

(9)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 31.

(10)  Το SAGE είναι ένα ειδικά προσαρμοσμένο σύστημα λογιστικής για μικρού και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις, οργανισμούς και ιδρύματα.

(11)  Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), επικύρωση των συστημάτων λογιστικής, 19.11.2012, Deloitte.

(12)  Ετήσια έκθεση 2011, σ. 38.

(13)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 47-48.

(14)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/247 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/247

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/581/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0114/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 104.

1

(2)  EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  EE L 331 της 15.12.2010, σ. 48.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/248 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/248

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/582/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (4), και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (4), και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7–0108/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7–0108/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στο διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στο διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 110.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 97 της 9.4.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (4), και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (4), και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0108/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0108/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας («το Ινστιτούτο») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας («το Ινστιτούτο») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ινστιτούτο, με έδρα τη Βουδαπέστη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ινστιτούτο, με έδρα τη Βουδαπέστη, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή παραχώρησε οικονομική αυτονομία στο Ινστιτούτο στις 8 Ιουνίου 2011· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή παραχώρησε οικονομική αυτονομία στο Ινστιτούτο στις 8 Ιουνίου 2011·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ήταν το πρώτο έτος κατά το οποίο το Ελεγκτικό Συνέδριο δημοσίευσε έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συνεπώς, ο έλεγχος για το οικονομικό έτος 2011 αφορά το χρονικό διάστημα από τις 8 Ιουνίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ήταν το πρώτο έτος κατά το οποίο το Ελεγκτικό Συνέδριο δημοσίευσε έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συνεπώς, ο έλεγχος για το οικονομικό έτος 2011 αφορά το χρονικό διάστημα από τις 8 Ιουνίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 64 294 640 ευρώ· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 64 294 640 ευρώ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχορηγήσεις αντιστοιχούν περίπου στο 90 % του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου και ότι, συνεπώς, ο αντίκτυπός τους στην εκτέλεση του προϋπολογισμού είναι σημαντικός, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχορηγήσεις των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) έφτασαν τα 56 847 080 ευρώ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχορηγήσεις αντιστοιχούν περίπου στο 90 % του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου και ότι, συνεπώς, ο αντίκτυπός τους στην εκτέλεση του προϋπολογισμού είναι σημαντικός, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχορηγήσεις των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) έφτασαν τα 56 847 080 ευρώ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ιδρυτικό του κανονισμό, ο προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το 2011 χρηματοδοτήθηκε από μία επιχορήγηση της Ένωσης, μία συνεισφορά των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), και μια συνεισφορά του κράτους μέλους υποδοχής· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ιδρυτικό του κανονισμό, ο προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το 2011 χρηματοδοτήθηκε από μία επιχορήγηση της Ένωσης, μία συνεισφορά των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), και μια συνεισφορά του κράτους μέλους υποδοχής·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Μαρτίου 2010, το Ινστιτούτο υπέγραψε συμφωνία φιλοξενίας με την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Ουγγαρίας· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Μαρτίου 2010, το Ινστιτούτο υπέγραψε συμφωνία φιλοξενίας με την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Ουγγαρίας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο τέλος του 2011, το Ινστιτούτο είχε θετικό υπόλοιπο εκτέλεσης του προϋπολογισμού, ύψους 1 824 955,81 ευρώ (6)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ινστιτούτο αναγνωρίζει το αποτέλεσμα αυτό ως ενδεχόμενη απαίτηση· λαμβάνοντας ακόμη υπόψη ότι, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που εξέδωσαν οι λογιστικές υπηρεσίες της Επιτροπής, το αρνητικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα δεν θα πρέπει να καταγραφεί ως απαιτητό εις βάρος της Επιτροπής, δεδομένου ότι, τα ποσά που μεταφέρονται, συνήθως ακυρώνονται εν μέρει· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο τέλος του 2011, το Ινστιτούτο είχε θετικό υπόλοιπο εκτέλεσης του προϋπολογισμού, ύψους 1 824 955,81 ευρώ (6)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ινστιτούτο αναγνωρίζει το αποτέλεσμα αυτό ως ενδεχόμενη απαίτηση· λαμβάνοντας ακόμη υπόψη ότι, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που εξέδωσαν οι λογιστικές υπηρεσίες της Επιτροπής, το αρνητικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα δεν θα πρέπει να καταγραφεί ως απαιτητό εις βάρος της Επιτροπής, δεδομένου ότι, τα ποσά που μεταφέρονται, συνήθως ακυρώνονται εν μέρει·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2010 και το 2011, το Ινστιτούτο και η ΓΔ με την οποία αυτό συνεργάζεται, δηλαδή η Γενική Διεύθυνση Παιδείας και Πολιτισμού, εργάστηκαν από κοινού για τη διαμόρφωση των κατάλληλων εσωτερικών δομών και διαδικασιών που θα επιτρέπουν στο Ινστιτούτο να διαχειρίζεται πόρους της Ένωσης σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και να πληροί τις ελάχιστες προϋποθέσεις της οικονομικής αυτονομίας του· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προϋποθέσεις αυτές (7) ορίστηκαν έτσι ώστε να εξασφαλίζουν:






  — | αποτελεσματικό διαχωρισμό των καθηκόντων του διατάκτη και του υπολόγου, |
| --- | --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2010 και το 2011, το Ινστιτούτο και η ΓΔ με την οποία αυτό συνεργάζεται, δηλαδή η Γενική Διεύθυνση Παιδείας και Πολιτισμού, εργάστηκαν από κοινού για τη διαμόρφωση των κατάλληλων εσωτερικών δομών και διαδικασιών που θα επιτρέπουν στο Ινστιτούτο να διαχειρίζεται πόρους της Ένωσης σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και να πληροί τις ελάχιστες προϋποθέσεις της οικονομικής αυτονομίας του· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προϋποθέσεις αυτές (7) ορίστηκαν έτσι ώστε να εξασφαλίζουν:

—

αποτελεσματικό διαχωρισμό των καθηκόντων του διατάκτη και του υπολόγου,

| — | λογιστικό σύστημα που επιτρέπει την επαλήθευση της χρήσης των πόρων και αποτυπώνει τη χρήση αυτή στις δημοσιονομικές καταστάσεις της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

λογιστικό σύστημα που επιτρέπει την επαλήθευση της χρήσης των πόρων και αποτυπώνει τη χρήση αυτή στις δημοσιονομικές καταστάσεις της Ένωσης,

| — | κατάλληλη διαδικασία πληρωμών για την εξασφάλιση της χρηστής διαχείρισης των πόρων της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

κατάλληλη διαδικασία πληρωμών για την εξασφάλιση της χρηστής διαχείρισης των πόρων της Ένωσης,

| 1. | εκφράζει ικανοποίηση για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει ικανοποίηση για την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2011·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 2. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, ο συνολικός προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το 2011 ανήλθε σε 64 294 640 ευρώ · |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, ο συνολικός προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το 2011 ανήλθε σε 64 294 640 ευρώ ·

| 3. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το 2011, όσον αφορά την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας του (Ιούνιος-Δεκέμβριος), ανήλθε σε 9 794 873,70 ευρώ· |
| --- | --- |

3.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το 2011, όσον αφορά την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας του (Ιούνιος-Δεκέμβριος), ανήλθε σε 9 794 873,70 ευρώ·

| 4. | επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, η συνεισφορά της Ένωσης για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας ήταν 8 234 873 ευρώ· επισημαίνει επίσης ότι η συνεισφορά αυτή περιλαμβάνει 191 433,87 ευρώ που διατέθηκαν από τις χώρες ΕΖΕΣ, μια συνεισφορά την οποία εισπράττει η Επιτροπή και, στη συνέχεια, τη μεταβιβάζει στο Ινστιτούτο μαζί με την επιδότηση εκ μέρους της Ένωσης· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, η συνεισφορά της Ένωσης για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας ήταν 8 234 873 ευρώ· επισημαίνει επίσης ότι η συνεισφορά αυτή περιλαμβάνει 191 433,87 ευρώ που διατέθηκαν από τις χώρες ΕΖΕΣ, μια συνεισφορά την οποία εισπράττει η Επιτροπή και, στη συνέχεια, τη μεταβιβάζει στο Ινστιτούτο μαζί με την επιδότηση εκ μέρους της Ένωσης·

| 5. | υπενθυμίζει ότι, στις 23 Μαρτίου 2010, το Ινστιτούτο υπέγραψε συμφωνία φιλοξενίας με την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Ουγγαρίας, υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας αυτής, η χώρα υποδοχής αναλαμβάνει να συμβάλλει στις δαπάνες προσωπικού του Ινστιτούτου, καλύπτοντας τις δαπάνες μισθοδοσίας 20 υπαλλήλων για πέντε χρόνια· επισημαίνει ακόμη ότι η συνεισφορά από το 2011 θα καταβληθεί σε πέντε ετήσιες δόσεις των 1 560 000 ευρώ· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι, στις 23 Μαρτίου 2010, το Ινστιτούτο υπέγραψε συμφωνία φιλοξενίας με την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Ουγγαρίας, υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας αυτής, η χώρα υποδοχής αναλαμβάνει να συμβάλλει στις δαπάνες προσωπικού του Ινστιτούτου, καλύπτοντας τις δαπάνες μισθοδοσίας 20 υπαλλήλων για πέντε χρόνια· επισημαίνει ακόμη ότι η συνεισφορά από το 2011 θα καταβληθεί σε πέντε ετήσιες δόσεις των 1 560 000 ευρώ·

Σύστημα λογιστικής

| 6. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι στις 8 Ιουνίου 2011 το Ινστιτούτο υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), δηλαδή το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι στις 8 Ιουνίου 2011 το σύστημα διαχείρισης συμβάσεων άρχισε να καλύπτεται από το ABAC Contracts· |
| --- | --- |

6.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι στις 8 Ιουνίου 2011 το Ινστιτούτο υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), δηλαδή το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι στις 8 Ιουνίου 2011 το σύστημα διαχείρισης συμβάσεων άρχισε να καλύπτεται από το ABAC Contracts·

| 7. | επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, το Ινστιτούτο υιοθέτησε το σύστημα SAP στις 8 Ιουνίου 2011, το οποίο είναι το σύστημα που χρησιμοποιείται από την Επιτροπή και συνδέεται άμεσα με το ABAC· επισημαίνει επίσης ότι μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 7ης Ιουνίου 2011, το Ινστιτούτο χρησιμοποίησε το λογιστικό σύστημα της ΓΔ με την οποία συνεργάζεται· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, το Ινστιτούτο υιοθέτησε το σύστημα SAP στις 8 Ιουνίου 2011, το οποίο είναι το σύστημα που χρησιμοποιείται από την Επιτροπή και συνδέεται άμεσα με το ABAC· επισημαίνει επίσης ότι μεταξύ 1ης Ιανουαρίου και 7ης Ιουνίου 2011, το Ινστιτούτο χρησιμοποίησε το λογιστικό σύστημα της ΓΔ με την οποία συνεργάζεται·

| 8. | επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, από τις 19 Δεκεμβρίου 2011 το σύστημα διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων καλύπτεται από το ABAC Assets· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, από τις 19 Δεκεμβρίου 2011 το σύστημα διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων καλύπτεται από το ABAC Assets·

Αναλήψεις υποχρεώσεων

| 9. | επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (8), ότι ο βαθμός εκτέλεσης για το σύνολο του έτους βρίσκεται στο 97,21 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, στο 83,83 % για τις πιστώσεις πληρωμών και στο 67,33 % για τις πληρωμές έναντι υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (8), ότι ο βαθμός εκτέλεσης για το σύνολο του έτους βρίσκεται στο 97,21 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, στο 83,83 % για τις πιστώσεις πληρωμών και στο 67,33 % για τις πληρωμές έναντι υποχρεώσεων·

| 10. | σημειώνει ότι ο βαθμός εκτέλεσης για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας βρίσκεται στο 92,81 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, στο 24,70 % για τις πιστώσεις πληρωμών και στο 11,48 % για τις πληρωμές έναντι υποχρεώσεων· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι ο βαθμός εκτέλεσης για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας βρίσκεται στο 92,81 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, στο 24,70 % για τις πιστώσεις πληρωμών και στο 11,48 % για τις πληρωμές έναντι υποχρεώσεων· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 11. | διαπιστώνει ότι ο βαθμός εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου I («Δαπάνες προσωπικού») για ολόκληρο το έτος ανέρχεται σε 73,28 %, ενώ ο βαθμός εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις αντιστοιχεί ανέρχεται σε 92,79 %· |
| --- | --- |

11.

διαπιστώνει ότι ο βαθμός εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου I («Δαπάνες προσωπικού») για ολόκληρο το έτος ανέρχεται σε 73,28 %, ενώ ο βαθμός εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις αντιστοιχεί ανέρχεται σε 92,79 %·

| 12. | επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου I («Δαπάνες προσωπικού») για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας αντιστοιχεί στο 63,36 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι 88,56 %· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου I («Δαπάνες προσωπικού») για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας αντιστοιχεί στο 63,36 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι 88,56 %· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 13. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου II («Δαπάνες λειτουργίας») στα τέλη του 2011 ανερχόταν σε 72,41 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 47,77 % για τις πιστώσεις πληρωμών· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

13.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου II («Δαπάνες λειτουργίας») στα τέλη του 2011 ανερχόταν σε 72,41 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 47,77 % για τις πιστώσεις πληρωμών· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 14. | επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου II («Δαπάνες λειτουργίας») για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας ανέρχεται σε 70,32 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι 42,13 %· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου II («Δαπάνες λειτουργίας») για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας ανέρχεται σε 70,32 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι 42,13 %· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 15. | διαπιστώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου III («Επιχειρησιακές δαπάνες») για ολόκληρο το έτος ανέρχεται σε 99,32 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι 66,39 %· επισημαίνει, ακόμα, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων τόσο για τις επιχορηγήσεις των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας όσο και για το Ίδρυμα του Ινστιτούτου είναι το 100 %, το δε ποσοστό 66,39 % στις πληρωμές για αναλήψεις υποχρεώσεων για επιχειρησιακές δαπάνες ήταν αποτέλεσμα του γεγονότος ότι δεν είχε πραγματοποιηθεί προκαταβολική πληρωμή για τις πρόσθετες επιχορηγήσεις από τη δεύτερη μεταφορά, τον Αύγουστο· |
| --- | --- |

15.

διαπιστώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου III («Επιχειρησιακές δαπάνες») για ολόκληρο το έτος ανέρχεται σε 99,32 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι 66,39 %· επισημαίνει, ακόμα, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων τόσο για τις επιχορηγήσεις των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας όσο και για το Ίδρυμα του Ινστιτούτου είναι το 100 %, το δε ποσοστό 66,39 % στις πληρωμές για αναλήψεις υποχρεώσεων για επιχειρησιακές δαπάνες ήταν αποτέλεσμα του γεγονότος ότι δεν είχε πραγματοποιηθεί προκαταβολική πληρωμή για τις πρόσθετες επιχορηγήσεις από τη δεύτερη μεταφορά, τον Αύγουστο·

| 16. | διαπιστώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου III («Επιχειρησιακές δαπάνες») για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας ανήλθε σε 98,09 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι πολύ χαμηλός, 3,46 %· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

16.

διαπιστώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των αναλήψεων υποχρεώσεων στο πλαίσιο του Τίτλου III («Επιχειρησιακές δαπάνες») για την περίοδο δημοσιονομικής αυτονομίας ανήλθε σε 98,09 %, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης των πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις είναι πολύ χαμηλός, 3,46 %· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή, δεδομένου ότι τα χαμηλά ποσοστά εκτέλεσης μαρτυρούν δυσχέρειες σε επίπεδο προγραμματισμού και εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 17. | επισημαίνει ότι, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η Επιτροπή (Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού) και το Ινστιτούτο υπέγραφαν συστηματικά συμφωνίες επιχορήγησης βάσει των οποίων πραγματοποιήθηκαν πληρωμές κατά το 2011, μετά την υλοποίηση των περισσότερων σχετικών δραστηριοτήτων· παρατηρεί, ακόμα, ότι από τον Σεπτέμβριο έως τον Δεκέμβριο του 2011, το Ινστιτούτο πραγματοποίησε τελικές πληρωμές ύψους 4 200 000 ευρώ, βάσει τριών συμφωνιών επιχορήγησης οι οποίες υπεγράφησαν πολύ μετά την έναρξη των δραστηριοτήτων· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες πρόκειται να προβεί προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, η οποία συνιστά πρόβλημα όσον αφορά τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· |
| --- | --- |

17.

επισημαίνει ότι, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η Επιτροπή (Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού) και το Ινστιτούτο υπέγραφαν συστηματικά συμφωνίες επιχορήγησης βάσει των οποίων πραγματοποιήθηκαν πληρωμές κατά το 2011, μετά την υλοποίηση των περισσότερων σχετικών δραστηριοτήτων· παρατηρεί, ακόμα, ότι από τον Σεπτέμβριο έως τον Δεκέμβριο του 2011, το Ινστιτούτο πραγματοποίησε τελικές πληρωμές ύψους 4 200 000 ευρώ, βάσει τριών συμφωνιών επιχορήγησης οι οποίες υπεγράφησαν πολύ μετά την έναρξη των δραστηριοτήτων· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες πρόκειται να προβεί προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, η οποία συνιστά πρόβλημα όσον αφορά τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση·

Μεταφορές σε επόμενο οικονομικό έτος

| 18. | επισημαίνει ότι συνολικό ποσό 4 500 000 ευρώ πιστώσεων πληρωμών μεταφέρθηκε από τον προϋπολογισμό του 2010 σε αυτόν του 2011, στη θέση 3 100 (επιχορηγήσεις των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας)· επισημαίνει, ακόμα, την πραγματοποίηση πληρωμών ύψους 3 780 634,25 ευρώ, που αντιστοιχεί σε ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις 84,01 % στο τέλος του 2011· |
| --- | --- |

18.

επισημαίνει ότι συνολικό ποσό 4 500 000 ευρώ πιστώσεων πληρωμών μεταφέρθηκε από τον προϋπολογισμό του 2010 σε αυτόν του 2011, στη θέση 3 100 (επιχορηγήσεις των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας)· επισημαίνει, ακόμα, την πραγματοποίηση πληρωμών ύψους 3 780 634,25 ευρώ, που αντιστοιχεί σε ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών για ανειλημμένες υποχρεώσεις 84,01 % στο τέλος του 2011·

| 19. | παρατηρεί ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 21 903 441,85 ευρώ μεταφέρθηκαν αυτόματα από το 2011 στο 2012, ως εξής: 0,97 % για δαπάνες προσωπικού, 2,25 % για διοικητικές δαπάνες και, κυρίως, 96,79 %, για λειτουργικές δαπάνες· ζητεί από το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες πρόκειται να προβεί προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το επίπεδο των μεταφορών είναι υπερβολικό και δεν σέβεται την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

19.

παρατηρεί ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 21 903 441,85 ευρώ μεταφέρθηκαν αυτόματα από το 2011 στο 2012, ως εξής: 0,97 % για δαπάνες προσωπικού, 2,25 % για διοικητικές δαπάνες και, κυρίως, 96,79 %, για λειτουργικές δαπάνες· ζητεί από το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες πρόκειται να προβεί προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το επίπεδο των μεταφορών είναι υπερβολικό και δεν σέβεται την αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού·

| 20. | παρατηρεί ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 3 778 942,31 ευρώ μεταφέρθηκαν κατά τρόπο μη αυτόματο από το 2011 στο 2012, καθώς στο τέλος του 2011 το Ινστιτούτο είχε ορισμένες αναλήψεις υποχρεώσεων που αντιστοιχούσαν σε υποχρεώσεις βάσει ορθών συμβάσεων αλλά για τις οποίες δεν είχαν εκτελεστεί πλήρεις ή μερικές πληρωμές στη διάρκεια του 2011· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· |
| --- | --- |

20.

παρατηρεί ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 3 778 942,31 ευρώ μεταφέρθηκαν κατά τρόπο μη αυτόματο από το 2011 στο 2012, καθώς στο τέλος του 2011 το Ινστιτούτο είχε ορισμένες αναλήψεις υποχρεώσεων που αντιστοιχούσαν σε υποχρεώσεις βάσει ορθών συμβάσεων αλλά για τις οποίες δεν είχαν εκτελεστεί πλήρεις ή μερικές πληρωμές στη διάρκεια του 2011· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λάβει για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 21. | σημειώνει, από την Ετήσια Έκθεση Δραστηριοτήτων, ότι στο τέλος του 2011 είχαν καλυφθεί 40 θέσεις (23 έκτακτων υπαλλήλων και 17 συμβασιούχων υπαλλήλων), γεγονός που δείχνει αύξηση κατά 66 % σε σύγκριση με τις 24 θέσεις που είχαν καλυφθεί στο τέλος του 2010· |
| --- | --- |

21.

σημειώνει, από την Ετήσια Έκθεση Δραστηριοτήτων, ότι στο τέλος του 2011 είχαν καλυφθεί 40 θέσεις (23 έκτακτων υπαλλήλων και 17 συμβασιούχων υπαλλήλων), γεγονός που δείχνει αύξηση κατά 66 % σε σύγκριση με τις 24 θέσεις που είχαν καλυφθεί στο τέλος του 2010·

| 22. | επισημαίνει ότι, πέρα από την αύξηση του προσωπικού, τον Σεπτέμβριο του 2011 καθιερώθηκε μια νέα οργανωτική δομή ώστε να διατεθεί επαρκής αριθμός εργαζομένων για την ενίσχυση, ιδίως, των διοικητικών και των οριζόντιων δραστηριοτήτων, του σχεδιασμού και της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, της διαχείρισης ανθρώπινων πόρων και των εργασιών λογιστικής και εσωτερικών ελέγχων, και δημιουργήθηκε έτσι μια ισχυρή βάση για την υποστήριξη των εργασιών του Ινστιτούτου· |
| --- | --- |

22.

επισημαίνει ότι, πέρα από την αύξηση του προσωπικού, τον Σεπτέμβριο του 2011 καθιερώθηκε μια νέα οργανωτική δομή ώστε να διατεθεί επαρκής αριθμός εργαζομένων για την ενίσχυση, ιδίως, των διοικητικών και των οριζόντιων δραστηριοτήτων, του σχεδιασμού και της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, της διαχείρισης ανθρώπινων πόρων και των εργασιών λογιστικής και εσωτερικών ελέγχων, και δημιουργήθηκε έτσι μια ισχυρή βάση για την υποστήριξη των εργασιών του Ινστιτούτου·

| 23. | διαπιστώνει, από την Ετήσια Έκθεση Δραστηριοτήτων, ότι ο νέος διευθυντής άρχισε να εργάζεται στο Ινστιτούτο την 1η Ιουλίου 2011· |
| --- | --- |

23.

διαπιστώνει, από την Ετήσια Έκθεση Δραστηριοτήτων, ότι ο νέος διευθυντής άρχισε να εργάζεται στο Ινστιτούτο την 1η Ιουλίου 2011·

| 24. | παραπέμπει, όσον αφορά περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφασή του περί απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (9) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

24.

παραπέμπει, όσον αφορά περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφασή του περί απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (9) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 110.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 97 της 9.4.2008, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 23.

(7)  Απόφαση C (2009) 10145 της Επιτροπής της 17ης Δεκεμβρίου 2009.

(8)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 34.

(9)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/253 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/253

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/583/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), κα ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), κα ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (4), και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2008, για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (4), και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0108/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0108/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 110.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 97 της 9.4.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/254 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/254

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/584/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, και ιδίως το άρθρο 68, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, και ιδίως το άρθρο 68,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0098/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0098/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 116.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 136 της 30.4.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, και ιδίως το άρθρο 68, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, και ιδίως το άρθρο 68,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0098/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0098/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Οκτωβρίου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | καλούσε τον οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή μέχρι την έναρξη της επόμενης διαδικασίας απαλλαγής, σχετικά με το χρονικό πλαίσιο και τα αποτελέσματα του εναπομείναντος 46 % της διεργασίας εξέτασης αναφορικά με τις δηλώσεις συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων του και των μελών επιτροπών οι οποίοι είχαν συμμετάσχει ενεργά στις δραστηριότητες του οργανισμού μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2012 και 31 Μαΐου 2012 αντιπαραβάλλοντας με το βιογραφικό σημείωμα, |
| --- | --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Οκτωβρίου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

καλούσε τον οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή μέχρι την έναρξη της επόμενης διαδικασίας απαλλαγής, σχετικά με το χρονικό πλαίσιο και τα αποτελέσματα του εναπομείναντος 46 % της διεργασίας εξέτασης αναφορικά με τις δηλώσεις συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων του και των μελών επιτροπών οι οποίοι είχαν συμμετάσχει ενεργά στις δραστηριότητες του οργανισμού μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2012 και 31 Μαΐου 2012 αντιπαραβάλλοντας με το βιογραφικό σημείωμα,

| — | ζητούσε από τον οργανισμό να δώσει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ακριβές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή συστήματος εκ των προτέρων και εκ των υστέρων δηλώσεων συμφερόντων, ιδίως μέσω της τυχαίας σύγκρισης με βιογραφικά σημειώματα και πληροφορίες που παρέχονται από τους εμπειρογνώμονες σε εθνικό επίπεδο, |
| --- | --- |

—

ζητούσε από τον οργανισμό να δώσει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ακριβές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή συστήματος εκ των προτέρων και εκ των υστέρων δηλώσεων συμφερόντων, ιδίως μέσω της τυχαίας σύγκρισης με βιογραφικά σημειώματα και πληροφορίες που παρέχονται από τους εμπειρογνώμονες σε εθνικό επίπεδο,

| — | καλούσε τον οργανισμό να εισαγάγει στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του (AAR) ειδικό κεφάλαιο όπου θα περιγράφει τις ενέργειες στις οποίες προέβη με σκοπό να προλαμβάνει και να διαχειρίζεται τις περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων, το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων:






  — | τον αριθμό των περιπτώσεων φερόμενης σύγκρουσης συμφερόντων που επαληθεύτηκαν, |
| --- | --- | --- |

—

καλούσε τον οργανισμό να εισαγάγει στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων του (AAR) ειδικό κεφάλαιο όπου θα περιγράφει τις ενέργειες στις οποίες προέβη με σκοπό να προλαμβάνει και να διαχειρίζεται τις περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων, το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων:

—

τον αριθμό των περιπτώσεων φερόμενης σύγκρουσης συμφερόντων που επαληθεύτηκαν,

| — | τον αριθμό των περιπτώσεων μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα, |
| --- | --- |

—

τον αριθμό των περιπτώσεων μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα,

| — | τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε κάθε κατηγορία περιπτώσεων, |
| --- | --- |

—

τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε κάθε κατηγορία περιπτώσεων,

| — | τον αριθμό των διαδικασιών για κατάχρηση εμπιστοσύνης που τέθηκαν σε κίνηση, καθώς και τα αποτελέσματά τους, |
| --- | --- |

—

τον αριθμό των διαδικασιών για κατάχρηση εμπιστοσύνης που τέθηκαν σε κίνηση, καθώς και τα αποτελέσματά τους,

| — | τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν, |
| --- | --- |

—

τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν,

| — | ζητούσε από τον Οργανισμό να ενημερώσει λεπτομερώς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ως προς τα μέτρα που θα λάβει σχετικά· |
| --- | --- |

—

ζητούσε από τον Οργανισμό να ενημερώσει λεπτομερώς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ως προς τα μέτρα που θα λάβει σχετικά·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 208 863 000 EUR, γεγονός που συνιστά ονομαστική αύξηση της τάξης του 0,22 % σε σύγκριση με το δημοσιονομικό έτος 2010, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 208 863 000 EUR, γεγονός που συνιστά ονομαστική αύξηση της τάξης του 0,22 % σε σύγκριση με το δημοσιονομικό έτος 2010,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική εισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του οργανισμού για το έτος 2011 ήταν 39 765 191,39 EUR, σε σύγκριση με 36 755 652,07 EUR το 2010, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική εισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του οργανισμού για το έτος 2011 ήταν 39 765 191,39 EUR, σε σύγκριση με 36 755 652,07 EUR το 2010,

Συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή 2010

| 1. | λαμβάνει γνώση από τις δηλώσεις του οργανισμού ότι όσον αφορά τον εκ των υστέρων έλεγχο των δηλώσεων συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων του και των μελών επιτροπών, αντιπροσωπευτικό δείγμα του εναπομείναντος 46 % των εμπειρογνωμόνων θα περιληφθεί στον εκ των υστέρων έλεγχο που διενεργείται επί του παρόντος· σημειώνει ότι βρίσκεται στο στάδιο της ανάπτυξης ένας νέος, πιο ενδελεχής έλεγχος μετά τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τον εκ των υστέρων έλεγχο που διενεργήθηκε στο πλαίσιο της απαλλαγής 2010· σημειώνει το χρονοδιάγραμμα όπως του κοινοποιήθηκε από τον οργανισμό και αναμένει να ενημερωθεί δεόντως για το αποτέλεσμα του ελέγχου· |
| --- | --- |

1.

λαμβάνει γνώση από τις δηλώσεις του οργανισμού ότι όσον αφορά τον εκ των υστέρων έλεγχο των δηλώσεων συμφερόντων των εμπειρογνωμόνων του και των μελών επιτροπών, αντιπροσωπευτικό δείγμα του εναπομείναντος 46 % των εμπειρογνωμόνων θα περιληφθεί στον εκ των υστέρων έλεγχο που διενεργείται επί του παρόντος· σημειώνει ότι βρίσκεται στο στάδιο της ανάπτυξης ένας νέος, πιο ενδελεχής έλεγχος μετά τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τον εκ των υστέρων έλεγχο που διενεργήθηκε στο πλαίσιο της απαλλαγής 2010· σημειώνει το χρονοδιάγραμμα όπως του κοινοποιήθηκε από τον οργανισμό και αναμένει να ενημερωθεί δεόντως για το αποτέλεσμα του ελέγχου·

| 2. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι πρόκειται να εισαχθεί στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων (AAR) του οργανισμού ειδικό κεφάλαιο όπου θα περιγράφει τις ενέργειες στις οποίες προέβη με σκοπό την πρόληψη και τη διαχείριση των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, αρχής γενομένης με την AAR του 2012· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι πρόκειται να εισαχθεί στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων (AAR) του οργανισμού ειδικό κεφάλαιο όπου θα περιγράφει τις ενέργειες στις οποίες προέβη με σκοπό την πρόληψη και τη διαχείριση των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, αρχής γενομένης με την AAR του 2012·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 3. | υπενθυμίζει ότι η συνολική εισφορά της Ένωσης ανήλθε σε 39 765 191,39 EUR για το 2011, ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση 8,65 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος· |
| --- | --- |

3.

υπενθυμίζει ότι η συνολική εισφορά της Ένωσης ανήλθε σε 39 765 191,39 EUR για το 2011, ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση 8,65 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος·

| 4. | αναγνωρίζει ότι ο προϋπολογισμός του οργανισμού χρηματοδοτείται τόσο από τον προϋπολογισμό της Ένωσης όσο και από τα τέλη που καταβάλλουν οι φαρμακοβιομηχανίες όταν ζητούν να αποκτήσουν ή να διατηρήσουν ενωσιακές άδειες εμπορίας· διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι το 2011, 77,7 % των εσόδων της Ένωσης εκτιμάται ότι προήλθε από το σύνολο των τελών που συνεχίζει να αυξάνεται κάθε χρόνο, το δε ποσοστό που σχετίζεται με την εισφορά της Ένωσης ανήλθε σε 18,3 % το 2011 (18,8 % το 2010, ή 14 % εάν η ανάκτηση του πλεονάσματος είχε αφαιρεθεί από τη συνολική εισφορά της Ένωσης)· |
| --- | --- |

4.

αναγνωρίζει ότι ο προϋπολογισμός του οργανισμού χρηματοδοτείται τόσο από τον προϋπολογισμό της Ένωσης όσο και από τα τέλη που καταβάλλουν οι φαρμακοβιομηχανίες όταν ζητούν να αποκτήσουν ή να διατηρήσουν ενωσιακές άδειες εμπορίας· διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι το 2011, 77,7 % των εσόδων της Ένωσης εκτιμάται ότι προήλθε από το σύνολο των τελών που συνεχίζει να αυξάνεται κάθε χρόνο, το δε ποσοστό που σχετίζεται με την εισφορά της Ένωσης ανήλθε σε 18,3 % το 2011 (18,8 % το 2010, ή 14 % εάν η ανάκτηση του πλεονάσματος είχε αφαιρεθεί από τη συνολική εισφορά της Ένωσης)·

| 5. | παρατηρεί ότι σε επίπεδο δεσμευθεισών και καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του οργανισμού ανέρχεται σε 95,21 % και 81,97 % αντιστοίχως σε σύγκριση με 95,65 % και 79,10 % το 2010· καλεί τον οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του για να βελτιώσει το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών· |
| --- | --- |

5.

παρατηρεί ότι σε επίπεδο δεσμευθεισών και καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του οργανισμού ανέρχεται σε 95,21 % και 81,97 % αντιστοίχως σε σύγκριση με 95,65 % και 79,10 % το 2010· καλεί τον οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του για να βελτιώσει το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών·

| 6. | σημειώνει με ανησυχία ότι όπως και σε προγενέστερες εκθέσεις, το Ελεγκτικό Συνέδριο επεσήμανε την ανάγκη να καθιερωθεί σύστημα αμοιβής των υπηρεσιών που παρέχονται από τις αρχές των κρατών μελών βάσει των πραγματικών εξόδων στα οποία αυτές υποβάλλονται· εκφράζει τη λύπη του που δεν σημειώθηκε πρόοδος επί του θέματος αυτού από το 2009 και μετά, όταν είχε υποβληθεί πρόταση για νέο σύστημα πληρωμών στο διοικητικό συμβούλιο αλλά δεν επιτεύχθηκε συμφωνία· σημειώνει ότι ο οργανισμός θα υποβάλει νέα πρόταση για νέο σύστημα πληρωμών στο διοικητικό συμβούλιο τον Μάρτιο του 2013· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλουν τα στελέχη του οργανισμού προκειμένου να ενθαρρύνουν τη λήψη απόφασης από το διοικητικό συμβούλιο για την αναθεώρηση του συστήματος αμοιβής των υπηρεσιών των κρατών μελών με βάση το πραγματικό κόστος· αντιλαμβάνεται απόλυτα ότι το γεγονός ότι σημειώθηκε μικρή πρόοδος οφείλεται στην απουσία οιασδήποτε απόφασης σε επίπεδο διοικητικού συμβουλίου· εκφράζει, ως εκ τούτου, την ικανοποίησή του για την προσέγγιση που υιοθέτησε η διοίκηση του οργανισμού να ζητήσει περαιτέρω συνδρομή από την Επιτροπή στο θέμα αυτό· ζητεί επιμόνως από τον οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις εξελίξεις στο θέμα αυτό, μεταξύ άλλων σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά τη θέση του διοικητικού συμβουλίου επ’ αυτού· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει με ανησυχία ότι όπως και σε προγενέστερες εκθέσεις, το Ελεγκτικό Συνέδριο επεσήμανε την ανάγκη να καθιερωθεί σύστημα αμοιβής των υπηρεσιών που παρέχονται από τις αρχές των κρατών μελών βάσει των πραγματικών εξόδων στα οποία αυτές υποβάλλονται· εκφράζει τη λύπη του που δεν σημειώθηκε πρόοδος επί του θέματος αυτού από το 2009 και μετά, όταν είχε υποβληθεί πρόταση για νέο σύστημα πληρωμών στο διοικητικό συμβούλιο αλλά δεν επιτεύχθηκε συμφωνία· σημειώνει ότι ο οργανισμός θα υποβάλει νέα πρόταση για νέο σύστημα πληρωμών στο διοικητικό συμβούλιο τον Μάρτιο του 2013· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλουν τα στελέχη του οργανισμού προκειμένου να ενθαρρύνουν τη λήψη απόφασης από το διοικητικό συμβούλιο για την αναθεώρηση του συστήματος αμοιβής των υπηρεσιών των κρατών μελών με βάση το πραγματικό κόστος· αντιλαμβάνεται απόλυτα ότι το γεγονός ότι σημειώθηκε μικρή πρόοδος οφείλεται στην απουσία οιασδήποτε απόφασης σε επίπεδο διοικητικού συμβουλίου· εκφράζει, ως εκ τούτου, την ικανοποίησή του για την προσέγγιση που υιοθέτησε η διοίκηση του οργανισμού να ζητήσει περαιτέρω συνδρομή από την Επιτροπή στο θέμα αυτό· ζητεί επιμόνως από τον οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις εξελίξεις στο θέμα αυτό, μεταξύ άλλων σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά τη θέση του διοικητικού συμβουλίου επ’ αυτού·

Μεταφορά πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 7. | εκφράζει την ανησυχία του, για άλλη μια φορά, για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε ότι πιστώσεις πληρωμών για τον τίτλο II (διοικητικές δαπάνες) ύψους 9 600 000 EUR, οι οποίες αντιστοιχούν στο 29 % του τίτλου II του προϋπολογισμού, μεταφέρθηκαν στο έτος 2012 καθώς και πιστώσεις πληρωμών ύψους 10 300 000 EUR για τον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες), οι οποίες αντιστοιχούν στο 34 % του τίτλου III του προϋπολογισμού· πιστεύει ότι το εν λόγω επίπεδο μεταφοράς πιστώσεων είναι υπερβολικά υψηλό και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

7.

εκφράζει την ανησυχία του, για άλλη μια φορά, για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε ότι πιστώσεις πληρωμών για τον τίτλο II (διοικητικές δαπάνες) ύψους 9 600 000 EUR, οι οποίες αντιστοιχούν στο 29 % του τίτλου II του προϋπολογισμού, μεταφέρθηκαν στο έτος 2012 καθώς και πιστώσεις πληρωμών ύψους 10 300 000 EUR για τον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες), οι οποίες αντιστοιχούν στο 34 % του τίτλου III του προϋπολογισμού· πιστεύει ότι το εν λόγω επίπεδο μεταφοράς πιστώσεων είναι υπερβολικά υψηλό και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού·

| 8. | σημειώνει με ανησυχία τη διαφορά μεταξύ του πορίσματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της απάντησης του οργανισμού όσον αφορά τη σύμβαση-πλαίσιο για υπηρεσίες τεχνολογίας της πληροφορίας (ΤΠ), η οποία συνήφθη το 2009 και λόγω της οποίας το Συνέδριο είχε διατυπώσει γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονταν οι λογαριασμοί του οργανισμού για το 2009· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί την αύξηση του αρχικού ανώτατου ορίου της σύμβασης παράτυπη, ενώ ο οργανισμός δεν θεωρεί ότι η σύμβαση-πλαίσιο για υπηρεσίες ΤΠ ήταν παράτυπη και επομένως ούτε την παράτασή της θεωρεί παράτυπη· ζητεί επιμόνως από τον οργανισμό να παράσχουν περαιτέρω πληροφορίες για το θέμα αυτό και να λάβουν μέτρα για να διευθετηθεί η αντίφαση· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει με ανησυχία τη διαφορά μεταξύ του πορίσματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της απάντησης του οργανισμού όσον αφορά τη σύμβαση-πλαίσιο για υπηρεσίες τεχνολογίας της πληροφορίας (ΤΠ), η οποία συνήφθη το 2009 και λόγω της οποίας το Συνέδριο είχε διατυπώσει γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονταν οι λογαριασμοί του οργανισμού για το 2009· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί την αύξηση του αρχικού ανώτατου ορίου της σύμβασης παράτυπη, ενώ ο οργανισμός δεν θεωρεί ότι η σύμβαση-πλαίσιο για υπηρεσίες ΤΠ ήταν παράτυπη και επομένως ούτε την παράτασή της θεωρεί παράτυπη· ζητεί επιμόνως από τον οργανισμό να παράσχουν περαιτέρω πληροφορίες για το θέμα αυτό και να λάβουν μέτρα για να διευθετηθεί η αντίφαση·

Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων

| 9. | λαμβάνει γνώση από τις δηλώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι υπάρχει περιθώριο αύξησης της διαφάνειας των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, όσον αφορά την αιτιολόγηση των εκτιμώμενων όγκων των συμβάσεων, καθώς και τον καθορισμό, τη δημοσίευση και την εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής· σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο οργανισμός έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και επικαιροποίησε τις διαδικασίες του για τους σκοπούς ενίσχυσης της διαφάνειας και παροχής τεκμηρίωσης· |
| --- | --- |

9.

λαμβάνει γνώση από τις δηλώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι υπάρχει περιθώριο αύξησης της διαφάνειας των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, όσον αφορά την αιτιολόγηση των εκτιμώμενων όγκων των συμβάσεων, καθώς και τον καθορισμό, τη δημοσίευση και την εφαρμογή των κριτηρίων επιλογής· σημειώνει με ικανοποίηση ότι ο οργανισμός έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και επικαιροποίησε τις διαδικασίες του για τους σκοπούς ενίσχυσης της διαφάνειας και παροχής τεκμηρίωσης·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 10. | σημειώνει ότι το 2011, ο οργανισμός προκήρυξε 15 κενές θέσεις για έκτακτους υπαλλήλους και ότι στο τέλος του έτους ο συνολικός αριθμός προσωπικού στον οργανισμό αυξήθηκε από 656 σε 689· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι το 2011, ο οργανισμός προκήρυξε 15 κενές θέσεις για έκτακτους υπαλλήλους και ότι στο τέλος του έτους ο συνολικός αριθμός προσωπικού στον οργανισμό αυξήθηκε από 656 σε 689·

| 11. | λαμβάνει γνώση από τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι υπάρχει ανάγκη αύξησης της διαφάνειας των διαδικασιών επιλογής προσωπικού· σημειώνει με ανησυχία ότι τα μέλη της επιτροπής επιλογής δεν συμπλήρωναν πάντοτε τις δηλώσεις σύγκρουσης συμφερόντων, ή δεν το έπρατταν εγκαίρως, και δεν υπήρχαν αποδεικτικά στοιχεία ως προς τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που προέκυπταν από τις εν λόγω δηλώσεις· εκφράζει τη λύπη του για το ότι η τεκμηρίωση των πρακτικών της επιτροπής επιλογής δεν ήταν πάντοτε ικανοποιητική και δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ως προς τον τρόπο καθορισμού της μεθόδου κατάρτισης της περιορισμένης κατάστασης υποψηφίων ούτε ως προς το ότι οι ερωτήσεις για τις γραπτές δοκιμασίες ή τις συνεντεύξεις είχαν οριστεί πριν από τις εξετάσεις· |
| --- | --- |

11.

λαμβάνει γνώση από τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι υπάρχει ανάγκη αύξησης της διαφάνειας των διαδικασιών επιλογής προσωπικού· σημειώνει με ανησυχία ότι τα μέλη της επιτροπής επιλογής δεν συμπλήρωναν πάντοτε τις δηλώσεις σύγκρουσης συμφερόντων, ή δεν το έπρατταν εγκαίρως, και δεν υπήρχαν αποδεικτικά στοιχεία ως προς τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που προέκυπταν από τις εν λόγω δηλώσεις· εκφράζει τη λύπη του για το ότι η τεκμηρίωση των πρακτικών της επιτροπής επιλογής δεν ήταν πάντοτε ικανοποιητική και δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ως προς τον τρόπο καθορισμού της μεθόδου κατάρτισης της περιορισμένης κατάστασης υποψηφίων ούτε ως προς το ότι οι ερωτήσεις για τις γραπτές δοκιμασίες ή τις συνεντεύξεις είχαν οριστεί πριν από τις εξετάσεις·

| 12. | σημειώνει ότι ο οργανισμός έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και επικαιροποίησε τις διαδικασίες του για τους σκοπούς ενίσχυσης της διαφάνειας και παροχής τεκμηρίωσης· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει όσον αφορά τους οργανισμούς περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει ότι ο οργανισμός έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και επικαιροποίησε τις διαδικασίες του για τους σκοπούς ενίσχυσης της διαφάνειας και παροχής τεκμηρίωσης· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει όσον αφορά τους οργανισμούς περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων·

Σύγκρουση συμφερόντων

| 13. | χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με στόχο την αξιολόγηση των πολιτικών και των διαδικασιών διαχείρισης των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων για τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων και υπέβαλε τα αποτελέσματά του στην ειδική έκθεση 15/2012· |
| --- | --- |

13.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενήργησε έλεγχο με στόχο την αξιολόγηση των πολιτικών και των διαδικασιών διαχείρισης των καταστάσεων σύγκρουσης συμφερόντων για τέσσερις ευρωπαϊκούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων και υπέβαλε τα αποτελέσματά του στην ειδική έκθεση 15/2012·

| 14. | σημειώνει ότι σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), ο οργανισμός δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων αλλά έχει αναπτύξει μία από τις πιο προηγμένες πολιτικές και διαδικασίες για τη δήλωση, αξιολόγηση και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει ότι σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, την εποχή που ολοκληρώθηκε ο επιτόπιος έλεγχος (Οκτώβριος 2011), ο οργανισμός δεν διαχειριζόταν ικανοποιητικά τις καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων αλλά έχει αναπτύξει μία από τις πιο προηγμένες πολιτικές και διαδικασίες για τη δήλωση, αξιολόγηση και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων·

| 15. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο οργανισμός έλαβε ορισμένα μέτρα μετά τις συστάσεις της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής για το 2010, τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης 15/2012, ειδικότερα:






  — | η πολιτική για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων μελών και εμπειρογνωμόνων των επιστημονικών επιτροπών, σύστημα που είχε ήδη αναθεωρηθεί και τεθεί σε ισχύ στις 29 Σεπτεμβρίου 2011, αναθεωρήθηκε περαιτέρω το 2012 (κυρίως για να δοθεί σαφέστερη καθοδήγηση) και τέθηκε σε ισχύ στις 3 Απριλίου 2012, |
| --- | --- | --- |

15.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο οργανισμός έλαβε ορισμένα μέτρα μετά τις συστάσεις της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής για το 2010, τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και τη δημοσίευση της ειδικής έκθεσης 15/2012, ειδικότερα:

—

η πολιτική για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων μελών και εμπειρογνωμόνων των επιστημονικών επιτροπών, σύστημα που είχε ήδη αναθεωρηθεί και τεθεί σε ισχύ στις 29 Σεπτεμβρίου 2011, αναθεωρήθηκε περαιτέρω το 2012 (κυρίως για να δοθεί σαφέστερη καθοδήγηση) και τέθηκε σε ισχύ στις 3 Απριλίου 2012,

| — | στις 29 Σεπτεμβρίου 2011 είχε εισαχθεί υποχρεωτική εξέταση των δηλωμένων συγκρούσεων συμφερόντων των μελών επιστημονικών επιτροπών· η δυνατότητα, επιπλέον, για εξέταση οιουδήποτε εμπειρογνώμονα πριν από την επίσημη αξιολόγηση του οργανισμού για συμμετοχή στις δραστηριότητές του προσφέρεται σε όλες τις αρμόδιες για τους διορισμούς αρχές, |
| --- | --- |

—

στις 29 Σεπτεμβρίου 2011 είχε εισαχθεί υποχρεωτική εξέταση των δηλωμένων συγκρούσεων συμφερόντων των μελών επιστημονικών επιτροπών· η δυνατότητα, επιπλέον, για εξέταση οιουδήποτε εμπειρογνώμονα πριν από την επίσημη αξιολόγηση του οργανισμού για συμμετοχή στις δραστηριότητές του προσφέρεται σε όλες τις αρμόδιες για τους διορισμούς αρχές,

| — | αναθεωρημένη πολιτική για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων του διοικητικού συμβουλίου (σύμφωνα με την πολιτική για μέλη και εμπειρογνώμονες των επιστημονικών επιτροπών) τέθηκε σε εφαρμογή στις 3 Απριλίου 2012, |
| --- | --- |

—

αναθεωρημένη πολιτική για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων του διοικητικού συμβουλίου (σύμφωνα με την πολιτική για μέλη και εμπειρογνώμονες των επιστημονικών επιτροπών) τέθηκε σε εφαρμογή στις 3 Απριλίου 2012,

| — | κινήθηκαν διαδικασίες κατάχρησης εμπιστοσύνης τόσο για μέλη/εμπειρογνώμονες των επιστημονικών επιτροπών (που τέθηκαν σε ισχύ στις 3 Απριλίου 2012) όσο και για μέλη του διοικητικού συμβουλίου (που τέθηκαν σε ισχύ στις 7 Ιουνίου 2012), |
| --- | --- |

—

κινήθηκαν διαδικασίες κατάχρησης εμπιστοσύνης τόσο για μέλη/εμπειρογνώμονες των επιστημονικών επιτροπών (που τέθηκαν σε ισχύ στις 3 Απριλίου 2012) όσο και για μέλη του διοικητικού συμβουλίου (που τέθηκαν σε ισχύ στις 7 Ιουνίου 2012),

| — | όσον αφορά τη διαφάνεια, η καταγραφή των δηλωμένων συμφερόντων διενεργείται με περισσότερες λεπτομέρειες στο βαθμό που όλες οι περιορισμένες συμμετοχές σε σχέση με τα σημεία της ημερήσιας διάταξης της συνεδρίασης τώρα πλέον καταγράφονται (πριν από τον Δεκέμβριο του 2012)· |
| --- | --- |

—

όσον αφορά τη διαφάνεια, η καταγραφή των δηλωμένων συμφερόντων διενεργείται με περισσότερες λεπτομέρειες στο βαθμό που όλες οι περιορισμένες συμμετοχές σε σχέση με τα σημεία της ημερήσιας διάταξης της συνεδρίασης τώρα πλέον καταγράφονται (πριν από τον Δεκέμβριο του 2012)·

| 16. | ζητεί επιμόνως από τον οργανισμό να συνεχίσει να θέτει σε εφαρμογή τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου με στόχο την αποφυγή οιασδήποτε σύγκρουσης συμφερόντων στις διάφορες δομές διακυβέρνησης και λειτουργίας του και να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή κάθε έξι μήνες σχετικά με την εκτέλεση των προαναφερθεισών πολιτικών και διαδικασιών, καθώς και με τις περεταίρω εξελίξεις όσον αφορά τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων· |
| --- | --- |

16.

ζητεί επιμόνως από τον οργανισμό να συνεχίσει να θέτει σε εφαρμογή τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου με στόχο την αποφυγή οιασδήποτε σύγκρουσης συμφερόντων στις διάφορες δομές διακυβέρνησης και λειτουργίας του και να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή κάθε έξι μήνες σχετικά με την εκτέλεση των προαναφερθεισών πολιτικών και διαδικασιών, καθώς και με τις περεταίρω εξελίξεις όσον αφορά τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων·

| 17. | καλεί τον οργανισμό να δρομολογήσει δομημένο διάλογο με την κοινωνία των πολιτών για θέματα που σχετίζονται με τις συγκρούσεις συμφερόντων και να καλεί τις οργανώσεις αυτές τουλάχιστον δύο φορές τον χρόνο σε συζήτηση επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος με βάση συμφωνημένο θεματολόγιο και να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την έκβαση των συνεδριάσεων αυτών· |
| --- | --- |

17.

καλεί τον οργανισμό να δρομολογήσει δομημένο διάλογο με την κοινωνία των πολιτών για θέματα που σχετίζονται με τις συγκρούσεις συμφερόντων και να καλεί τις οργανώσεις αυτές τουλάχιστον δύο φορές τον χρόνο σε συζήτηση επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος με βάση συμφωνημένο θεματολόγιο και να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την έκβαση των συνεδριάσεων αυτών·

| 18. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο οργανισμός δεσμεύθηκε να επιχειρήσει κατά το πρώτο εξάμηνο του 2013 επισκόπηση της εκτέλεσης της αναθεωρημένης πολιτικής που ακολουθεί στη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων καθώς και το γεγονός ότι μελετάται επί του παρόντος εκ των προτέρων και εκ των υστέρων έλεγχος για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων που θα εφαρμοσθεί στο δεύτερο τρίμηνο του 2013· καλεί τον οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα αντίστοιχα αποτελέσματά τους· |
| --- | --- |

18.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι ο οργανισμός δεσμεύθηκε να επιχειρήσει κατά το πρώτο εξάμηνο του 2013 επισκόπηση της εκτέλεσης της αναθεωρημένης πολιτικής που ακολουθεί στη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων καθώς και το γεγονός ότι μελετάται επί του παρόντος εκ των προτέρων και εκ των υστέρων έλεγχος για τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων που θα εφαρμοσθεί στο δεύτερο τρίμηνο του 2013· καλεί τον οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα αντίστοιχα αποτελέσματά τους·

| 19. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι μετά την πρόσληψη του πρώην προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας του οργανισμού τον Ιούνιο του 2012 ως ανώτερου συμβούλου εταιρείας στις ΗΠΑ η οποία είχε στο πελατολόγιό της έναν αριθμό επιχειρήσεων της φαρμακευτικής βιομηχανίας, ο εκτελεστικός διευθυντής του οργανισμού ξεκίνησε έρευνα του έργου του ως προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας, ως προέδρου της Μεικτής Επιτροπής, ως προέδρου της Πειθαρχικής Επιτροπής και ως μέλους της Συμβουλευτικής Επιτροπής Αγορών και Συμβάσεων· συνάγει ότι δεν υπάρχουν αποδείξεις για συγκρούσεις συμφερόντων ούτε εντοπίσθηκε παραβίαση υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 11 και 11α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ο εκτελεστικός διευθυντής επέβαλε μερικούς περιορισμούς στις δραστηριότητες του πρώην προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας για χρονικό διάστημα δύο ετών μετά την αποχώρησή του από τον οργανισμό· καλεί τον οργανισμό να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή λεπτομερείς πληροφορίες για τους εν λόγω περιορισμούς· |
| --- | --- |

19.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι μετά την πρόσληψη του πρώην προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας του οργανισμού τον Ιούνιο του 2012 ως ανώτερου συμβούλου εταιρείας στις ΗΠΑ η οποία είχε στο πελατολόγιό της έναν αριθμό επιχειρήσεων της φαρμακευτικής βιομηχανίας, ο εκτελεστικός διευθυντής του οργανισμού ξεκίνησε έρευνα του έργου του ως προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας, ως προέδρου της Μεικτής Επιτροπής, ως προέδρου της Πειθαρχικής Επιτροπής και ως μέλους της Συμβουλευτικής Επιτροπής Αγορών και Συμβάσεων· συνάγει ότι δεν υπάρχουν αποδείξεις για συγκρούσεις συμφερόντων ούτε εντοπίσθηκε παραβίαση υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 11 και 11α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ο εκτελεστικός διευθυντής επέβαλε μερικούς περιορισμούς στις δραστηριότητες του πρώην προϊσταμένου της Νομικής Υπηρεσίας για χρονικό διάστημα δύο ετών μετά την αποχώρησή του από τον οργανισμό· καλεί τον οργανισμό να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή λεπτομερείς πληροφορίες για τους εν λόγω περιορισμούς·

Εσωτερικός έλεγχος

| 20. | σημειώνει ότι διενεργήθηκε αναλυτική αξιολόγηση κινδύνου για να προσδιορισθούν οι προτεραιότητες του ελέγχου, το δε θέμα του ελέγχου για το 2012 ήταν «Προγραμματισμός και Κατάρτιση Προϋπολογισμού», και ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) διενήργησε έλεγχο με τίτλο «Συνέχιση των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων»· |
| --- | --- |

20.

σημειώνει ότι διενεργήθηκε αναλυτική αξιολόγηση κινδύνου για να προσδιορισθούν οι προτεραιότητες του ελέγχου, το δε θέμα του ελέγχου για το 2012 ήταν «Προγραμματισμός και Κατάρτιση Προϋπολογισμού», και ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) διενήργησε έλεγχο με τίτλο «Συνέχιση των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων»·

| 21. | σημειώνει ότι με βάση τα αποτελέσματα του εν λόγω ελέγχου, η IAS διατύπωσε δεκατρείς συστάσεις, επτά εκ των οποίων ως «πολύ σημαντικές», πέντε ως «σημαντικές» και μία ως «ευκταία»· σημειώνει με ικανοποίηση ότι όλες οι συστάσεις έγιναν αποδεκτές από το διοικητικό συμβούλιο και ότι το σχέδιο δράσης που ετοίμασε ο οργανισμός για να προσαρμόσει τις εν λόγω συστάσεις θεωρήθηκε επαρκές από την IAS· |
| --- | --- |

21.

σημειώνει ότι με βάση τα αποτελέσματα του εν λόγω ελέγχου, η IAS διατύπωσε δεκατρείς συστάσεις, επτά εκ των οποίων ως «πολύ σημαντικές», πέντε ως «σημαντικές» και μία ως «ευκταία»· σημειώνει με ικανοποίηση ότι όλες οι συστάσεις έγιναν αποδεκτές από το διοικητικό συμβούλιο και ότι το σχέδιο δράσης που ετοίμασε ο οργανισμός για να προσαρμόσει τις εν λόγω συστάσεις θεωρήθηκε επαρκές από την IAS·

| 22. | σημειώνει ότι η IAS διεξήγαγε επίσης αξιολόγηση κινδύνου των ΤΠ υπό μορφή αυτοαξιολόγησης κινδύνων, παρέχοντας επισκόπηση των τύπων έκθεσης στους κινδύνους ΤΠ· |
| --- | --- |

22.

σημειώνει ότι η IAS διεξήγαγε επίσης αξιολόγηση κινδύνου των ΤΠ υπό μορφή αυτοαξιολόγησης κινδύνων, παρέχοντας επισκόπηση των τύπων έκθεσης στους κινδύνους ΤΠ·

| 23. | αναγνωρίζει ότι όσον αφορά παλαιότερες συστάσεις της IAS και την εφαρμογή τους από τον οργανισμό έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011, υπάρχουν εννέα «πολύ σημαντικές» που διατυπώθηκαν από προηγούμενους ελέγχους, οκτώ εκ των οποίων εκτελέσθηκαν από τον οργανισμό και αυτή τη στιγμή εξετάζονται από την IAS και ότι δεν εκκρεμεί καμιά κρίσιμης σημασίας σύσταση στις 31 Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

23.

αναγνωρίζει ότι όσον αφορά παλαιότερες συστάσεις της IAS και την εφαρμογή τους από τον οργανισμό έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011, υπάρχουν εννέα «πολύ σημαντικές» που διατυπώθηκαν από προηγούμενους ελέγχους, οκτώ εκ των οποίων εκτελέσθηκαν από τον οργανισμό και αυτή τη στιγμή εξετάζονται από την IAS και ότι δεν εκκρεμεί καμιά κρίσιμης σημασίας σύσταση στις 31 Δεκεμβρίου 2011·

| 24. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

24.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 116.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 136 της 30.4.2004, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 350 της 20.12.2012, σ. 82.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/260 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/260

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/585/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ειδικότερα το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ειδικότερα το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3) και ειδικότερα το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3) και ειδικότερα το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, και ειδικότερα το άρθρο 68, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, και ειδικότερα το άρθρο 68,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ειδικότερα το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0098/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0098/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 116.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 136 της 30.4.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/261 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/261

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/586/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου της 12ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και ιδίως το άρθρο 15, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου της 12ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και ιδίως το άρθρο 15,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0071/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0071/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 123.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου της 12ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και ιδίως το άρθρο 15, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου της 12ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και ιδίως το άρθρο 15,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0071/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0071/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας («το Κέντρο»), με έδρα τη Λισαβόνα, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 302/93 του Συμβουλίου (6), |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας («το Κέντρο»), με έδρα τη Λισαβόνα, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 302/93 του Συμβουλίου (6),

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή του Κέντρου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (7), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | ζητεί από το Κέντρο να λάβει πάραυτα μέτρα για να αυξηθεί το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών στο μέλλον και να τηρεί την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ενήμερη για την υλοποιούμενη πρόοδο, |
| --- | --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή του Κέντρου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (7), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

ζητεί από το Κέντρο να λάβει πάραυτα μέτρα για να αυξηθεί το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών στο μέλλον και να τηρεί την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ενήμερη για την υλοποιούμενη πρόοδο,

| — | καλεί το Κέντρο να εδραιώσει τη χρηματοοικονομική του διαχείριση· αναγνωρίζει ότι τα θέματα που έχουν σχέση με τα ναρκωτικά πρέπει να καλύπτονται επαρκώς στο νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (2014- 2020), |
| --- | --- |

—

καλεί το Κέντρο να εδραιώσει τη χρηματοοικονομική του διαχείριση· αναγνωρίζει ότι τα θέματα που έχουν σχέση με τα ναρκωτικά πρέπει να καλύπτονται επαρκώς στο νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (2014- 2020),

| — | καλεί το Κέντρο να εφαρμόσει χωρίς χρονοτριβή πέντε «πολύ σημαντικές» συστάσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την πρόοδο που σημειώνεται, |
| --- | --- |

—

καλεί το Κέντρο να εφαρμόσει χωρίς χρονοτριβή πέντε «πολύ σημαντικές» συστάσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την πρόοδο που σημειώνεται,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το έτος 2011 ανήλθε σε 16 274 205,07 ευρώ, σε σύγκριση με 15 900 323 ευρώ το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2,35 %, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Κέντρου για το έτος 2011 ανήλθε σε 16 274 205,07 ευρώ, σε σύγκριση με 15 900 323 ευρώ το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2,35 %,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 15 400 000 ευρώ, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Κέντρου για το 2011 ανήλθε σε 15 400 000 ευρώ,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ο λογαριασμός οικονομικού αποτελέσματος παρουσίασε αρνητικό υπόλοιπο – 203 404,85 ευρώ, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ο λογαριασμός οικονομικού αποτελέσματος παρουσίασε αρνητικό υπόλοιπο – 203 404,85 ευρώ,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ), ότι από τη χρηματοοικονομική και δημοσιονομική διαχείριση προκύπτει ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Κέντρου όσον αφορά τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών ανέρχεται σε 100 % και διαμορφώνεται ως εξής:






  — | Τίτλος 1: 99,92 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και 99,40 % των πιστώσεων πληρωμών, |
| --- | --- | --- |

1.

παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων (ΕΕΔ), ότι από τη χρηματοοικονομική και δημοσιονομική διαχείριση προκύπτει ότι το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Κέντρου όσον αφορά τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών ανέρχεται σε 100 % και διαμορφώνεται ως εξής:

—

Τίτλος 1: 99,92 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και 99,40 % των πιστώσεων πληρωμών,

| — | Τίτλος 2: 99,49 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και 90,08 % των πιστώσεων πληρωμών, και |
| --- | --- |

—

Τίτλος 2: 99,49 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και 90,08 % των πιστώσεων πληρωμών, και

| — | Τίτλος 3: 97,18 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και 99,86 % των πιστώσεων πληρωμών· |
| --- | --- |

—

Τίτλος 3: 97,18 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και 99,86 % των πιστώσεων πληρωμών·

| 2. | παρατηρεί, με βάση τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του, ότι το προϋπολογισμός του Κέντρου βασίζεται στα ακόλουθα έσοδα:






  — | 15 400 000 ευρώ που παρέχονται από την Επιτροπή ως επιχορήγηση στο Κέντρο, |
| --- | --- | --- |

2.

παρατηρεί, με βάση τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του, ότι το προϋπολογισμός του Κέντρου βασίζεται στα ακόλουθα έσοδα:

—

15 400 000 ευρώ που παρέχονται από την Επιτροπή ως επιχορήγηση στο Κέντρο,

| — | 379 934,67 ευρώ που καταβάλλει η Νορβηγία για τη συμμετοχή της στο Κέντρο, |
| --- | --- |

—

379 934,67 ευρώ που καταβάλλει η Νορβηγία για τη συμμετοχή της στο Κέντρο,

| — | 400 000 ευρώ για ειδικό προορισμό από τον μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας 3· |
| --- | --- |

—

400 000 ευρώ για ειδικό προορισμό από τον μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας 3·

| 3. | επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το 2011 πραγματοποιήθηκε αποτίμηση των διεργασιών προμηθειών και σύναψης συμβάσεων· σημειώνει τη δήλωση του Κέντρου ότι ανέπτυξε δράσεις με βάση τα αποτελέσματα της αποτίμησης, ήτοι σχετικά με i) τον εξορθολογισμό των διαδικασιών διαγωνισμού με την υποβολή προσφορών και τη μείωση των διαδικασιών με διαπραγμάτευση, ii) την υλοποίηση ειδικών μέτρων για να εξασφαλίζεται η δέουσα εκτέλεση των συμβάσεων και iii) τη διεξαγωγή διεργασιών για την υποβολή προσφορών νωρίτερα σε σχέση με το 2010· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το 2011 πραγματοποιήθηκε αποτίμηση των διεργασιών προμηθειών και σύναψης συμβάσεων· σημειώνει τη δήλωση του Κέντρου ότι ανέπτυξε δράσεις με βάση τα αποτελέσματα της αποτίμησης, ήτοι σχετικά με i) τον εξορθολογισμό των διαδικασιών διαγωνισμού με την υποβολή προσφορών και τη μείωση των διαδικασιών με διαπραγμάτευση, ii) την υλοποίηση ειδικών μέτρων για να εξασφαλίζεται η δέουσα εκτέλεση των συμβάσεων και iii) τη διεξαγωγή διεργασιών για την υποβολή προσφορών νωρίτερα σε σχέση με το 2010·

| 4. | λαμβάνει υπό σημείωση τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δαπάνες ύψους περίπου 275 000 ευρώ για αχρησιμοποίητους χώρους γραφείων, που βαρύνουν το Κέντρο· λαμβάνει επίσης υπό σημείωση την απάντηση του Κέντρου ότι «συνεχίζει και αυξάνει τις προσπάθειές του στον τομέα αυτό»· ζητεί να του παρασχεθεί λεπτομερής επικαιροποίηση σχετικά με τις περαιτέρω εξελίξεις επί του θέματος· ζητεί να λυθεί το ζήτημα αυτό επειγόντως· |
| --- | --- |

4.

λαμβάνει υπό σημείωση τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις δαπάνες ύψους περίπου 275 000 ευρώ για αχρησιμοποίητους χώρους γραφείων, που βαρύνουν το Κέντρο· λαμβάνει επίσης υπό σημείωση την απάντηση του Κέντρου ότι «συνεχίζει και αυξάνει τις προσπάθειές του στον τομέα αυτό»· ζητεί να του παρασχεθεί λεπτομερής επικαιροποίηση σχετικά με τις περαιτέρω εξελίξεις επί του θέματος· ζητεί να λυθεί το ζήτημα αυτό επειγόντως·

Επιδόσεις

| 5. | επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το 2011, στο πλαίσιο της ανάπτυξης ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει δραστηριοτήτων, το Κέντρο άρχισε να εφαρμόζει σύστημα αναλυτικής λογιστικής· σημειώνει, επιπλέον, ότι το Κέντρο ενίσχυσε την ικανότητά του για περαιτέρω βελτίωση του συστήματός του σχεδιασμού και παρακολούθησης, εστιάζοντας ειδικά στη διαμόρφωση δεικτών επιδόσεων, που θα αναπτυχθεί περαιτέρω για την περίοδο προγραμματισμού 2013-2015· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι το 2011, στο πλαίσιο της ανάπτυξης ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει δραστηριοτήτων, το Κέντρο άρχισε να εφαρμόζει σύστημα αναλυτικής λογιστικής· σημειώνει, επιπλέον, ότι το Κέντρο ενίσχυσε την ικανότητά του για περαιτέρω βελτίωση του συστήματός του σχεδιασμού και παρακολούθησης, εστιάζοντας ειδικά στη διαμόρφωση δεικτών επιδόσεων, που θα αναπτυχθεί περαιτέρω για την περίοδο προγραμματισμού 2013-2015·

| 6. | αναγνωρίζει ότι το 2011 δρομολογήθηκε από την Επιτροπή η τρίτη εξωτερική αξιολόγηση του Κέντρου σύμφωνα με το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 η οποία αναμενόταν να ολοκληρωθεί το 2012· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που εφαρμόστηκαν υπό το φως των συστάσεων που πραγματοποιήθηκαν με βάση την προαναφερθείσα εξωτερική αξιολόγηση· |
| --- | --- |

6.

αναγνωρίζει ότι το 2011 δρομολογήθηκε από την Επιτροπή η τρίτη εξωτερική αξιολόγηση του Κέντρου σύμφωνα με το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 η οποία αναμενόταν να ολοκληρωθεί το 2012· ζητεί από το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που εφαρμόστηκαν υπό το φως των συστάσεων που πραγματοποιήθηκαν με βάση την προαναφερθείσα εξωτερική αξιολόγηση·

Πιστώσεις μεταφερόμενες στο επόμενο έτος

| 7. | εκφράζει την ανησυχία του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε 51 περιπτώσεις, συνολικού ύψους 90 053 ευρώ, για τις οποίες οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο 2012 από το προηγούμενο οικονομικό έτος δεν αντιστοιχούσαν σε υφιστάμενες νομικές δεσμεύσεις, πράγμα που σημαίνει ότι το Κέντρο έπρεπε να είχε αποδεσμεύσει και επιστρέψει το ποσό στην Επιτροπή έως το τέλος του 2011· σημειώνει ότι το Κέντρο δρομολόγησε τη διαδικασία με υπερβολική καθυστέρηση, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα, λόγω περιορισμών που επιβάλλει το σύστημα ΤΠ, να δεσμευθούν τα κονδύλια για ένα έτος και η αποδέσμευση και η επιστροφή τους να καταστεί δυνατή μόλις στο τέλος του 2012· ζητεί από το Κέντρο να βελτιώσει τον σχεδιασμό του για να αποφευχθεί αυτή η κατάσταση στο μέλλον· |
| --- | --- |

7.

εκφράζει την ανησυχία του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε 51 περιπτώσεις, συνολικού ύψους 90 053 ευρώ, για τις οποίες οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο 2012 από το προηγούμενο οικονομικό έτος δεν αντιστοιχούσαν σε υφιστάμενες νομικές δεσμεύσεις, πράγμα που σημαίνει ότι το Κέντρο έπρεπε να είχε αποδεσμεύσει και επιστρέψει το ποσό στην Επιτροπή έως το τέλος του 2011· σημειώνει ότι το Κέντρο δρομολόγησε τη διαδικασία με υπερβολική καθυστέρηση, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα, λόγω περιορισμών που επιβάλλει το σύστημα ΤΠ, να δεσμευθούν τα κονδύλια για ένα έτος και η αποδέσμευση και η επιστροφή τους να καταστεί δυνατή μόλις στο τέλος του 2012· ζητεί από το Κέντρο να βελτιώσει τον σχεδιασμό του για να αποφευχθεί αυτή η κατάσταση στο μέλλον·

Τόπος εγκατάστασης

| 8. | διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι επί του παρόντος, το Κέντρο επωμίζεται ετήσιες δαπάνες ύψους 275 000 ευρώ περίπου για μη χρησιμοποιούμενους χώρους γραφείων, τόσο στο προηγούμενο κτίριό του όσο και στη νέα έδρα του· καλεί το Κέντρο, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις εθνικές αρχές, να εξακολουθήσει να αναζητεί ικανοποιητικές λύσεις για τους μη χρησιμοποιούμενους χώρους γραφείων και να τηρεί την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ενήμερη· |
| --- | --- |

8.

διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι επί του παρόντος, το Κέντρο επωμίζεται ετήσιες δαπάνες ύψους 275 000 ευρώ περίπου για μη χρησιμοποιούμενους χώρους γραφείων, τόσο στο προηγούμενο κτίριό του όσο και στη νέα έδρα του· καλεί το Κέντρο, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις εθνικές αρχές, να εξακολουθήσει να αναζητεί ικανοποιητικές λύσεις για τους μη χρησιμοποιούμενους χώρους γραφείων και να τηρεί την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ενήμερη·

Ταμειακή πολιτική

| 9. | εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το Κέντρο δεν έχει ακόμη εγκρίνει και υλοποιήσει ταμειακή πολιτική ελαχιστοποίησης και διάχυσης του χρηματοοικονομικού κινδύνου, αποσκοπώντας παράλληλα σε επαρκείς αποδόσεις· λαμβάνει γνώση των απαντήσεων του Κέντρου με τις οποίες ανακοινώνει τη λήψη μέτρων για όλα αυτά τα θέματα· καλεί το Κέντρο να λάβει όλα τα διορθωτικά μέτρα που εξήγγειλε χωρίς καθυστέρηση και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το Κέντρο δεν έχει ακόμη εγκρίνει και υλοποιήσει ταμειακή πολιτική ελαχιστοποίησης και διάχυσης του χρηματοοικονομικού κινδύνου, αποσκοπώντας παράλληλα σε επαρκείς αποδόσεις· λαμβάνει γνώση των απαντήσεων του Κέντρου με τις οποίες ανακοινώνει τη λήψη μέτρων για όλα αυτά τα θέματα· καλεί το Κέντρο να λάβει όλα τα διορθωτικά μέτρα που εξήγγειλε χωρίς καθυστέρηση και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή·

| 10. | εκφράζει την ανησυχία του διότι το Κέντρο δεν έχει ακόμη εγκρίνει ολοκληρωμένη πολιτική σχετικά με τις εξαιρέσεις και τις αποκλίσεις από τις καθιερωμένες διεργασίες και διαδικασίες· λαμβάνει γνώση των απαντήσεων του Κέντρου με τις οποίες ανακοινώνει τη λήψη μέτρων για όλα αυτά τα θέματα· καλεί το Κέντρο να λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα διορθωτικά μέτρα που εξήγγειλε και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ανησυχία του διότι το Κέντρο δεν έχει ακόμη εγκρίνει ολοκληρωμένη πολιτική σχετικά με τις εξαιρέσεις και τις αποκλίσεις από τις καθιερωμένες διεργασίες και διαδικασίες· λαμβάνει γνώση των απαντήσεων του Κέντρου με τις οποίες ανακοινώνει τη λήψη μέτρων για όλα αυτά τα θέματα· καλεί το Κέντρο να λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα διορθωτικά μέτρα που εξήγγειλε και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 11. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπάρχει περιθώριο βελτίωσης των διαδικασιών πρόσληψης του Κέντρου· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπάρχει περιθώριο βελτίωσης των διαδικασιών πρόσληψης του Κέντρου· καλεί το Κέντρο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

Λογιστικό σύστημα

| 12. | διαπιστώνει, με βάση τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς, ότι το Κέντρο εφάρμοσε μια νέα διάρθρωση εσόδων με βάση το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), προκειμένου να απλουστεύσει και να διαχειρίζεται καλύτερα τα εντάλματα είσπραξης· |
| --- | --- |

12.

διαπιστώνει, με βάση τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς, ότι το Κέντρο εφάρμοσε μια νέα διάρθρωση εσόδων με βάση το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), προκειμένου να απλουστεύσει και να διαχειρίζεται καλύτερα τα εντάλματα είσπραξης·

| 13. | σημειώνει επίσης ότι το Κέντρο αναθεώρησε το σύστημά του διαχείρισης βάσει δραστηριοτήτων και όρισε ένα λογιστικό σύστημα με βάση το κόστος· διαπιστώνει ειδικότερα ότι οι συναφείς εφαρμογές ABAC και SAP CO έχουν διαμορφωθεί αναλόγως. |
| --- | --- |

13.

σημειώνει επίσης ότι το Κέντρο αναθεώρησε το σύστημά του διαχείρισης βάσει δραστηριοτήτων και όρισε ένα λογιστικό σύστημα με βάση το κόστος· διαπιστώνει ειδικότερα ότι οι συναφείς εφαρμογές ABAC και SAP CO έχουν διαμορφωθεί αναλόγως.

Εσωτερικός έλεγχος

| 14. | διαπιστώνει ότι το 2011 η IAS διενήργησε έλεγχο συμμόρφωσης στην «Ετήσια έκθεση δραστηριότητας και δομικές ενότητες αξιοπιστίας»· σημειώνει, με βάση τα αποτελέσματα του προαναφερθέντος ελέγχου, ότι η IAS διατύπωσε οκτώ συστάσεις, δύο εκ των οποίων χαρακτηρίστηκαν ως «πολύ σημαντικές» και έξι ως «σημαντικές»· καλεί το Κέντρο να εφαρμόσει τις συστάσεις που διατύπωσε η IAS το 2011 καθώς και εκείνες από προηγούμενους ελέγχους που διενήργησε η IAS οι οποίες εκκρεμούν και να τηρεί την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ενήμερη· |
| --- | --- |

14.

διαπιστώνει ότι το 2011 η IAS διενήργησε έλεγχο συμμόρφωσης στην «Ετήσια έκθεση δραστηριότητας και δομικές ενότητες αξιοπιστίας»· σημειώνει, με βάση τα αποτελέσματα του προαναφερθέντος ελέγχου, ότι η IAS διατύπωσε οκτώ συστάσεις, δύο εκ των οποίων χαρακτηρίστηκαν ως «πολύ σημαντικές» και έξι ως «σημαντικές»· καλεί το Κέντρο να εφαρμόσει τις συστάσεις που διατύπωσε η IAS το 2011 καθώς και εκείνες από προηγούμενους ελέγχους που διενήργησε η IAS οι οποίες εκκρεμούν και να τηρεί την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ενήμερη·

| 15. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

15.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 123.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 36 της 12.2.1993, σ. 1.

(7)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 206.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/266 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/266

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/587/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Κέντρου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 15, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1920/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 15,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0071/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0071/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 123.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/267 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/267

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011

(2013/588/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια στη θάλασσα (4), και ιδίως το άρθρο 19, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια στη θάλασσα (4), και ιδίως το άρθρο 19,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0078/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0078/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 129.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια στη θάλασσα (4), και ιδίως το άρθρο 19, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια στη θάλασσα (4), και ιδίως το άρθρο 19,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0078/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0078/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (στο εξής «ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (στο εξής «ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 56,4 εκατ. ευρώ, έναντι 54,4 εκατ. ευρώ το προηγούμενο έτος· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 56,4 εκατ. ευρώ, έναντι 54,4 εκατ. ευρώ το προηγούμενο έτος·

| 2. | εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων ύψους 0,9 εκατ. ευρώ δεν αντιστοιχούσαν σε υφιστάμενες νομικές δεσμεύσεις και ο Οργανισμός έπρεπε να είχε αποδεσμεύσει και επιστρέψει το ποσό στην Επιτροπή στις αρχές του 2012· σημειώνει, ωστόσο, ότι ο Οργανισμός δρομολόγησε τη διαδικασία με πολύ μεγάλη καθυστέρηση, με αποτέλεσμα, λόγω περιορισμών που επιβάλλει το σύστημα ΤΠ, τα κονδύλια να δεσμευθούν για ένα έτος και να μπορέσουν να αποδεσμευθούν και να επιστραφούν μόλις στο τέλος του 2012· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων ύψους 0,9 εκατ. ευρώ δεν αντιστοιχούσαν σε υφιστάμενες νομικές δεσμεύσεις και ο Οργανισμός έπρεπε να είχε αποδεσμεύσει και επιστρέψει το ποσό στην Επιτροπή στις αρχές του 2012· σημειώνει, ωστόσο, ότι ο Οργανισμός δρομολόγησε τη διαδικασία με πολύ μεγάλη καθυστέρηση, με αποτέλεσμα, λόγω περιορισμών που επιβάλλει το σύστημα ΤΠ, τα κονδύλια να δεσμευθούν για ένα έτος και να μπορέσουν να αποδεσμευθούν και να επιστραφούν μόλις στο τέλος του 2012·

| 3. | επισημαίνει ότι ο Οργανισμός έλαβε μέτρα προκειμένου να διασφαλίσει ότι τα υπόλοιπα δαπανών για αναλήψεις υποχρεώσεων μη συνδεόμενες με υφιστάμενες νομικές υποχρεώσεις θα αποδεσμεύονταν πριν από τα τέλη του έτους και είχε δώσει εντολή στους διατάκτες να κινούν τη διαδικασία αποδέσμευσης το συντομότερο, μόλις υπάρχει η βεβαιότητα ότι κάποιο μέτρο δεν πρόκειται να εφαρμοστεί ή να εφαρμοστεί πλήρως· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή αν τα μέτρα αυτά είναι επαρκή προκειμένου να αποφευχθεί η επανάληψη παρόμοιας κατάστασης· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι ο Οργανισμός έλαβε μέτρα προκειμένου να διασφαλίσει ότι τα υπόλοιπα δαπανών για αναλήψεις υποχρεώσεων μη συνδεόμενες με υφιστάμενες νομικές υποχρεώσεις θα αποδεσμεύονταν πριν από τα τέλη του έτους και είχε δώσει εντολή στους διατάκτες να κινούν τη διαδικασία αποδέσμευσης το συντομότερο, μόλις υπάρχει η βεβαιότητα ότι κάποιο μέτρο δεν πρόκειται να εφαρμοστεί ή να εφαρμοστεί πλήρως· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή αν τα μέτρα αυτά είναι επαρκή προκειμένου να αποφευχθεί η επανάληψη παρόμοιας κατάστασης·

| 4. | εκφράζει τη λύπη του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισήμανε την ανάγκη βελτίωσης της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων του Οργανισμού· διαπίστωσε, συγκεκριμένα, ανεξήγητες διαφορές μεταξύ της καταγεγραμμένης ετήσιας και της αθροιστικής απόσβεσης και, όσον αφορά τα άυλα στοιχεία ενεργητικού που δημιουργούνται στο εσωτερικό του Οργανισμού, ότι οι λογιστικές διαδικασίες και οι πληροφορίες σχετικά με τις δαπάνες δεν είναι αξιόπιστες· σημειώνει ότι δεν υπάρχουν στοιχεία ότι τηρείται κατάσταση απογραφής του διοικητικού εξοπλισμού εντός της ταχθείσας προθεσμίας· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει τη λύπη του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισήμανε την ανάγκη βελτίωσης της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων του Οργανισμού· διαπίστωσε, συγκεκριμένα, ανεξήγητες διαφορές μεταξύ της καταγεγραμμένης ετήσιας και της αθροιστικής απόσβεσης και, όσον αφορά τα άυλα στοιχεία ενεργητικού που δημιουργούνται στο εσωτερικό του Οργανισμού, ότι οι λογιστικές διαδικασίες και οι πληροφορίες σχετικά με τις δαπάνες δεν είναι αξιόπιστες· σημειώνει ότι δεν υπάρχουν στοιχεία ότι τηρείται κατάσταση απογραφής του διοικητικού εξοπλισμού εντός της ταχθείσας προθεσμίας·

| 5. | επισημαίνει ότι ο Οργανισμός έχει αντιμετωπίσει όλα τα ζητήματα που συνδέονται με τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων του· ειδικότερα κατά τη διάρκεια του 2012 εκπονήθηκαν και εφαρμόστηκαν λεπτομερείς κανόνες και διαδικασίες όσον αφορά τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων, ελέγχθηκε η ορθότητα της απογραφής και, όπως αναμενόταν, το δεύτερο εξάμηνο του 2012 ολοκληρώθηκε η πλήρης απογραφή των υλικών περιουσιακών στοιχείων· επισημαίνει ότι πραγματοποιήθηκε τελικά πλήρης επικαιροποίηση του μητρώου στοιχείων ενεργητικού που υποστηρίζει τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση για τα περιουσιακά στοιχεία, εργαλείου του Οργανισμού για να παρακολουθεί όλα τα περιουσιακά του στοιχεία· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι ο Οργανισμός έχει αντιμετωπίσει όλα τα ζητήματα που συνδέονται με τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων του· ειδικότερα κατά τη διάρκεια του 2012 εκπονήθηκαν και εφαρμόστηκαν λεπτομερείς κανόνες και διαδικασίες όσον αφορά τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων, ελέγχθηκε η ορθότητα της απογραφής και, όπως αναμενόταν, το δεύτερο εξάμηνο του 2012 ολοκληρώθηκε η πλήρης απογραφή των υλικών περιουσιακών στοιχείων· επισημαίνει ότι πραγματοποιήθηκε τελικά πλήρης επικαιροποίηση του μητρώου στοιχείων ενεργητικού που υποστηρίζει τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση για τα περιουσιακά στοιχεία, εργαλείου του Οργανισμού για να παρακολουθεί όλα τα περιουσιακά του στοιχεία·

| 6. | εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία τον Δεκέμβριο του 2011 ο Οργανισμός διέθεσε προς πώληση δύο συστήματα βραχιόνων σάρωσης για την ανάκτηση πετρελαίου από τη θάλασσα, με την πρόθεση να εισπράξει τουλάχιστον την καθαρή λογιστική αξία του εξοπλισμού, η οποία ανερχόταν σε 319 050 ευρώ · σημειώνει ότι λόγω του ότι η ελάχιστη τιμή ορίστηκε εσφαλμένα σε επίπεδο χαμηλότερο της καθαρής λογιστικής αξίας, ο εξοπλισμός πωλήθηκε με ζημία 93 950 ευρώ · εκτιμά ότι, δεδομένου ότι η τιμή αυτή προέκυψε μετά από διαγωνισμό, τούτο σημαίνει αναγκαστικά ότι οι χρησιμοποιούμενοι συντελεστές απόσβεσης ενδέχεται να χρήζουν εξέτασης· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία τον Δεκέμβριο του 2011 ο Οργανισμός διέθεσε προς πώληση δύο συστήματα βραχιόνων σάρωσης για την ανάκτηση πετρελαίου από τη θάλασσα, με την πρόθεση να εισπράξει τουλάχιστον την καθαρή λογιστική αξία του εξοπλισμού, η οποία ανερχόταν σε 319 050 ευρώ · σημειώνει ότι λόγω του ότι η ελάχιστη τιμή ορίστηκε εσφαλμένα σε επίπεδο χαμηλότερο της καθαρής λογιστικής αξίας, ο εξοπλισμός πωλήθηκε με ζημία 93 950 ευρώ · εκτιμά ότι, δεδομένου ότι η τιμή αυτή προέκυψε μετά από διαγωνισμό, τούτο σημαίνει αναγκαστικά ότι οι χρησιμοποιούμενοι συντελεστές απόσβεσης ενδέχεται να χρήζουν εξέτασης·

| 7. | σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι ο Οργανισμός εκπόνησε ορισμένες διαδικασίες και κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των μέσων που διαθέτει για την αντιμετώπιση της θαλάσσιας ρύπανσης, επισημαίνει ότι αυτές ενοποιήθηκαν με συνεκτικό τρόπο σε μία συλλογή και ότι η συλλογή περιλαμβάνει ένα κεφάλαιο για τη διαδικασία δημόσιας πώλησης και λεπτομερή διαδικασία για τον καθορισμό της αντίστοιχης αποσβεσμένης υπολειμματικής αξίας· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι ο Οργανισμός εκπόνησε ορισμένες διαδικασίες και κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των μέσων που διαθέτει για την αντιμετώπιση της θαλάσσιας ρύπανσης, επισημαίνει ότι αυτές ενοποιήθηκαν με συνεκτικό τρόπο σε μία συλλογή και ότι η συλλογή περιλαμβάνει ένα κεφάλαιο για τη διαδικασία δημόσιας πώλησης και λεπτομερή διαδικασία για τον καθορισμό της αντίστοιχης αποσβεσμένης υπολειμματικής αξίας·

Προσλήψεις

| 8. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπάρχει περιθώριο βελτίωσης της διαφάνειας των διαδικασιών πρόσληψης· συγκεκριμένα, η ελάχιστη βαθμολογία που έπρεπε να συγκεντρώσουν οι υποψήφιοι προκειμένου να κληθούν σε συνέντευξη, οι ερωτήσεις των γραπτών δοκιμασιών και των συνεντεύξεων, καθώς και οι αντίστοιχοι συντελεστές στάθμισης για την αξιολόγηση των υποψηφίων δεν είχαν καθοριστεί πριν από την εξέταση των αιτήσεων· σημειώνει ότι ο Οργανισμός επικαιροποίησε τις διαδικασίες του για τις προσλήψεις με βάση τις συστάσεις· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπάρχει περιθώριο βελτίωσης της διαφάνειας των διαδικασιών πρόσληψης· συγκεκριμένα, η ελάχιστη βαθμολογία που έπρεπε να συγκεντρώσουν οι υποψήφιοι προκειμένου να κληθούν σε συνέντευξη, οι ερωτήσεις των γραπτών δοκιμασιών και των συνεντεύξεων, καθώς και οι αντίστοιχοι συντελεστές στάθμισης για την αξιολόγηση των υποψηφίων δεν είχαν καθοριστεί πριν από την εξέταση των αιτήσεων· σημειώνει ότι ο Οργανισμός επικαιροποίησε τις διαδικασίες του για τις προσλήψεις με βάση τις συστάσεις·

Συγκρούσεις συμφερόντων

| 9. | καλεί τον Οργανισμό να ελέγχει επιμελώς και να απαγορεύει τυχόν συγκρούσεις συμφερόντων κατά την πρόσληψη εμπειρογνωμόνων και προσωπικού που προέρχονται από τον τομέα που εποπτεύει· |
| --- | --- |

9.

καλεί τον Οργανισμό να ελέγχει επιμελώς και να απαγορεύει τυχόν συγκρούσεις συμφερόντων κατά την πρόσληψη εμπειρογνωμόνων και προσωπικού που προέρχονται από τον τομέα που εποπτεύει·

Εσωτερικός έλεγχος

| 10. | σημειώνει ότι το 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Επιτροπής (IAS) διενήργησε έλεγχο για την «επιθεώρηση του EMSA» και ότι, μετά τον εν λόγω έλεγχο, ο Οργανισμός εκπόνησε λεπτομερές σχέδιο δράσης το οποίο, κατά την εκτίμηση της IAS, αντιμετώπιζε καταλλήλως τους πολύ σοβαρούς κινδύνους· σημειώνει ότι η IAS παρακολούθησε επίσης το στάδιο εφαρμογής «πολύ σημαντικών» συστάσεων που εκκρεμούσαν από προηγούμενους ελέγχους και διαπίστωσε ότι ο Οργανισμός έχει εφαρμόσει όλες αυτές τις συστάσεις· σημειώνει ότι, έως τα τέλη του 2011, κατά την εκτίμηση του Οργανισμού, δεν υπήρχε πλέον αντικείμενο για 26 από τις 30 συνολικά συστάσεις που είχαν διατυπώσει τόσο η IAS όσο και ο εσωτερικός ελεγκτής του Οργανισμού (κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου)· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι το 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Επιτροπής (IAS) διενήργησε έλεγχο για την «επιθεώρηση του EMSA» και ότι, μετά τον εν λόγω έλεγχο, ο Οργανισμός εκπόνησε λεπτομερές σχέδιο δράσης το οποίο, κατά την εκτίμηση της IAS, αντιμετώπιζε καταλλήλως τους πολύ σοβαρούς κινδύνους· σημειώνει ότι η IAS παρακολούθησε επίσης το στάδιο εφαρμογής «πολύ σημαντικών» συστάσεων που εκκρεμούσαν από προηγούμενους ελέγχους και διαπίστωσε ότι ο Οργανισμός έχει εφαρμόσει όλες αυτές τις συστάσεις· σημειώνει ότι, έως τα τέλη του 2011, κατά την εκτίμηση του Οργανισμού, δεν υπήρχε πλέον αντικείμενο για 26 από τις 30 συνολικά συστάσεις που είχαν διατυπώσει τόσο η IAS όσο και ο εσωτερικός ελεγκτής του Οργανισμού (κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου)·

| 11. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

11.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 129.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/271 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/271

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011

(2013/589/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον Κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια στη θάλασσα (4), και ιδίως το άρθρο 19, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια στη θάλασσα (4), και ιδίως το άρθρο 19,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0078/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0078/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 129.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 208 της 5.8.2002, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/272 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/272

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011

(2013/590/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 460/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, για τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (4), και ιδίως το άρθρο 17, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 460/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, για τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (4), και ιδίως το άρθρο 17,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0100/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0100/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 135.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 77 της 13.3.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 460/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, σχετικά με τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (4), και ιδίως το άρθρο 17, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 460/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, σχετικά με τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (4), και ιδίως το άρθρο 17,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0100/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0100/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα πως οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα πως οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (στο εξής «ο Οργανισμός») σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε ψήφισμά του που συνόδευε την απόφαση απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | εξέφραζε τον προβληματισμό του διότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο επόμενο οικονομικό έτος ανήλθαν στο 19 % του συνολικού προϋπολογισμού του Οργανισμού, |
| --- | --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (στο εξής «ο Οργανισμός») σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε ψήφισμά του που συνόδευε την απόφαση απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

εξέφραζε τον προβληματισμό του διότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο επόμενο οικονομικό έτος ανήλθαν στο 19 % του συνολικού προϋπολογισμού του Οργανισμού,

| — | καλούσε τον Οργανισμό: |
| --- | --- |

—

καλούσε τον Οργανισμό:

| — | να προχωρήσει στην κατάρτιση εξαντλητικού καταλόγου υλικής καταγραφής ώστε να διασφαλιστεί η ορθότητα των λογιστικών στοιχείων, |
| --- | --- |

—

να προχωρήσει στην κατάρτιση εξαντλητικού καταλόγου υλικής καταγραφής ώστε να διασφαλιστεί η ορθότητα των λογιστικών στοιχείων,

| — | να βελτιώσει τη διαφάνεια των εκτιμήσεων και να αποσαφηνίσει τις αρμοδιότητες, |
| --- | --- |

—

να βελτιώσει τη διαφάνεια των εκτιμήσεων και να αποσαφηνίσει τις αρμοδιότητες,

| — | να ενισχύσει τη διαδικασία για την έγκριση της ανάθεσης συμβάσεων τόσο στο επίπεδο της λήψης αποφάσεων για χρηματοδότηση όσο και σε επίπεδο προγράμματος εργασίας, |
| --- | --- |

—

να ενισχύσει τη διαδικασία για την έγκριση της ανάθεσης συμβάσεων τόσο στο επίπεδο της λήψης αποφάσεων για χρηματοδότηση όσο και σε επίπεδο προγράμματος εργασίας,

| — | να μεριμνήσει ώστε η κοινοποίηση των εξαιρέσεων στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων να πραγματοποιείται με ολοκληρωμένο και διεξοδικό τρόπο, |
| --- | --- |

—

να μεριμνήσει ώστε η κοινοποίηση των εξαιρέσεων στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων να πραγματοποιείται με ολοκληρωμένο και διεξοδικό τρόπο,

| — | να εξασφαλίζει την κατάλληλη συνέχεια σε περιπτώσεις ενδεχόμενων παρατυπιών, |
| --- | --- |

—

να εξασφαλίζει την κατάλληλη συνέχεια σε περιπτώσεις ενδεχόμενων παρατυπιών,

| — | να αναπτύξει εκ των υστέρων ελέγχους και να υποβάλει σχετικές εκθέσεις· |
| --- | --- |

—

να αναπτύξει εκ των υστέρων ελέγχους και να υποβάλει σχετικές εκθέσεις·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το έτος 2011 ανερχόταν στα 8 102 921 EUR, δηλαδή ήταν κατά 0,003 % χαμηλότερος από τον προϋπολογισμό του για το 2010 (8 133 188 EUR)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού ανήλθε σε 7 931 858 EUR (7) έναντι 7 928 200 EUR το 2010· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το έτος 2011 ανερχόταν στα 8 102 921 EUR, δηλαδή ήταν κατά 0,003 % χαμηλότερος από τον προϋπολογισμό του για το 2010 (8 133 188 EUR)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού ανήλθε σε 7 931 858 EUR (7) έναντι 7 928 200 EUR το 2010·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης για το 2011 ήταν 7 931 858 EUR· επισημαίνει ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού βελτιώθηκε σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης για το 2011 ήταν 7 931 858 EUR· επισημαίνει ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού βελτιώθηκε σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος·

| 2. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, ο αρχικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανερχόταν σε 7 931 858 EUR· σημειώνει, ωστόσο, ότι το διοικητικό συμβούλιο τροποποίησε τον προϋπολογισμό προκειμένου να αντικατοπτρίζει τη συνεισφορά των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών, που ανήλθε σε 171 063 EUR· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, ο αρχικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανερχόταν σε 7 931 858 EUR· σημειώνει, ωστόσο, ότι το διοικητικό συμβούλιο τροποποίησε τον προϋπολογισμό προκειμένου να αντικατοπτρίζει τη συνεισφορά των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών, που ανήλθε σε 171 063 EUR·

| 3. | διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι οι πιστώσεις δεσμεύτηκαν σε ποσοστό 100 %, έναντι 99,95 % το 2010, ενώ οι πληρωμές έφτασαν στο 85,82 % του συνόλου των διαχειριζόμενων πιστώσεων, έναντι 75,46 % το 2010· |
| --- | --- |

3.

διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι οι πιστώσεις δεσμεύτηκαν σε ποσοστό 100 %, έναντι 99,95 % το 2010, ενώ οι πληρωμές έφτασαν στο 85,82 % του συνόλου των διαχειριζόμενων πιστώσεων, έναντι 75,46 % το 2010·

Μεταφορές πιστώσεων

| 4. | επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, στο τέλος του 2011 είχαν απορροφηθεί αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί 1 166 895 EUR από τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, και το ποσό αυτό μεταφέρθηκε στο 2012· επισημαίνει, ακόμα, ότι το σύνολο των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν και ακυρώθηκαν το 2011 (δηλαδή μεταφέρθηκαν από το 2010 και δεν καταβλήθηκαν το 2011) ανέρχεται σε 130 133 EUR· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει ότι, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, στο τέλος του 2011 είχαν απορροφηθεί αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί 1 166 895 EUR από τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, και το ποσό αυτό μεταφέρθηκε στο 2012· επισημαίνει, ακόμα, ότι το σύνολο των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν και ακυρώθηκαν το 2011 (δηλαδή μεταφέρθηκαν από το 2010 και δεν καταβλήθηκαν το 2011) ανέρχεται σε 130 133 EUR·

| 5. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, και πάλι, το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε πως το 33 % των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν προέρχονταν από τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό του Οργανισμού (τίτλος III)· εκφράζει τον προβληματισμό του για το γεγονός ότι η κατάσταση αυτή παραπέμπει σε καθυστερήσεις στην εκτέλεση των δραστηριοτήτων του Οργανισμού που χρηματοδοτούνται από τον τίτλο III, και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· καλεί, και πάλι, τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· επισημαίνει, επίσης, ότι η κατάσταση έχει βελτιωθεί σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (52 %)· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, και πάλι, το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε πως το 33 % των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν προέρχονταν από τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό του Οργανισμού (τίτλος III)· εκφράζει τον προβληματισμό του για το γεγονός ότι η κατάσταση αυτή παραπέμπει σε καθυστερήσεις στην εκτέλεση των δραστηριοτήτων του Οργανισμού που χρηματοδοτούνται από τον τίτλο III, και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· καλεί, και πάλι, τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· επισημαίνει, επίσης, ότι η κατάσταση έχει βελτιωθεί σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος (52 %)·

| 6. | υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε ποσοστό μεταφορών πιστώσεων 34 % για τον προϋπολογισμό διοικητικής λειτουργίας του Οργανισμού· επισημαίνει ότι η κατάσταση αυτή αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· καλεί, και πάλι, τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· |
| --- | --- |

6.

υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε ποσοστό μεταφορών πιστώσεων 34 % για τον προϋπολογισμό διοικητικής λειτουργίας του Οργανισμού· επισημαίνει ότι η κατάσταση αυτή αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· καλεί, και πάλι, τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή·

Διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων

| 7. | διαπιστώνει, από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός χρειάζεται να βελτιώσει την τεκμηρίωση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού του, δεδομένου ότι οι αγορές πάγιων στοιχείων ενεργητικού καταγράφονται σε επίπεδο τιμολογίου και όχι σε επίπεδο είδους· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· |
| --- | --- |

7.

διαπιστώνει, από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός χρειάζεται να βελτιώσει την τεκμηρίωση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού του, δεδομένου ότι οι αγορές πάγιων στοιχείων ενεργητικού καταγράφονται σε επίπεδο τιμολογίου και όχι σε επίπεδο είδους· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 8. | επισημαίνει ότι δεν έχουν ληφθεί κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση της έλλειψης διαφάνειας στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων που διαπιστώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2010 και ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει και πάλι πως ο Οργανισμός πρέπει να βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών αυτών· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει μια κάποια απλοποίηση δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων όσον αφορά τους οργανισμούς· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει ότι δεν έχουν ληφθεί κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση της έλλειψης διαφάνειας στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων που διαπιστώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2010 και ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει και πάλι πως ο Οργανισμός πρέπει να βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών αυτών· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να αντιμετωπίσει την αδυναμία αυτή· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει μια κάποια απλοποίηση δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων όσον αφορά τους οργανισμούς·

| 9. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

9.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 135.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 77 της 13.3.2004, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 221.

(7)  Ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011, σ. 20.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/276 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/276

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011

(2013/591/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 460/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, για τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (4), και ιδίως το άρθρο 17, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 460/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, για τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (4), και ιδίως το άρθρο 17,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0100/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0100/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 135.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 77 της 13.3.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/277 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/277

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/592/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ειδικότερα το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ειδικότερα το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (Κανονισμός για τον Οργανισμό) (4), και ιδίως το άρθρο 39, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (Κανονισμός για τον Οργανισμό) (4), και ιδίως το άρθρο 39,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0103/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0103/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εντεταλμένο διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εντεταλμένο διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εντεταλμένο Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εντεταλμένο Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 145.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 164 της 30.4.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (Κανονισμός για τον Οργανισμό) (4), και ιδίως το άρθρο 39, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (Κανονισμός για τον Οργανισμό) (4), και ιδίως το άρθρο 39,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0103/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0103/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εντεταλμένο διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:






  — | εξέφραζε τη λύπη του για το γεγονός ότι τα λάθη στις προβλέψεις του προϋπολογισμού είχαν ως αποτέλεσμα την ακύρωση ή την καθυστέρηση ορισμένων επενδύσεων· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει άμεσα την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα που εφαρμόσθηκαν ώστε να καταστεί δυνατή η πραγματοποίηση καλύτερων προβλέψεων δαπανών, |
| --- | --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εντεταλμένο διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης για την απαλλαγή, μεταξύ άλλων:

—

εξέφραζε τη λύπη του για το γεγονός ότι τα λάθη στις προβλέψεις του προϋπολογισμού είχαν ως αποτέλεσμα την ακύρωση ή την καθυστέρηση ορισμένων επενδύσεων· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει άμεσα την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα που εφαρμόσθηκαν ώστε να καταστεί δυνατή η πραγματοποίηση καλύτερων προβλέψεων δαπανών,

| — | υπενθύμιζε ότι ο Οργανισμός έχει ήδη μεταφέρει κατά τα οικονομικά έτη 2008 και 2009 σημαντικά ποσά πιστώσεων στο οικονομικό έτος 2010· φρονεί ότι αυτές οι σοβαρές παραβιάσεις της δημοσιονομικής αρχής του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού δεν μπορούν να γίνουν αποδεκτές στο μέλλον και ότι δεν θα πρέπει να χορηγηθεί απαλλαγή την επόμενη φορά, εάν παραβιαστεί εκ νέου η εν λόγω δημοσιονομική αρχή· καλεί τον Οργανισμό να λάβει χωρίς καθυστέρηση τα αναγκαία μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης, |
| --- | --- |

—

υπενθύμιζε ότι ο Οργανισμός έχει ήδη μεταφέρει κατά τα οικονομικά έτη 2008 και 2009 σημαντικά ποσά πιστώσεων στο οικονομικό έτος 2010· φρονεί ότι αυτές οι σοβαρές παραβιάσεις της δημοσιονομικής αρχής του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού δεν μπορούν να γίνουν αποδεκτές στο μέλλον και ότι δεν θα πρέπει να χορηγηθεί απαλλαγή την επόμενη φορά, εάν παραβιαστεί εκ νέου η εν λόγω δημοσιονομική αρχή· καλεί τον Οργανισμό να λάβει χωρίς καθυστέρηση τα αναγκαία μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης,

| — | θεωρούσε ότι ο Οργανισμός δεν αντιμετώπισε κατάλληλα το πρόβλημα των μεταφορών πιστώσεων από το ένα έτος στο άλλο· υπενθυμίζει τη σημασία της δημοσιονομικής αρχής του ετήσιου χαρακτήρα· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις δράσεις που ανέλαβε για να βελτιώσει την εκτέλεση του ετήσιου προϋπολογισμού και να μειώσει τις μεταφορές πιστώσεων του προϋπολογισμού, |
| --- | --- |

—

θεωρούσε ότι ο Οργανισμός δεν αντιμετώπισε κατάλληλα το πρόβλημα των μεταφορών πιστώσεων από το ένα έτος στο άλλο· υπενθυμίζει τη σημασία της δημοσιονομικής αρχής του ετήσιου χαρακτήρα· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις δράσεις που ανέλαβε για να βελτιώσει την εκτέλεση του ετήσιου προϋπολογισμού και να μειώσει τις μεταφορές πιστώσεων του προϋπολογισμού,

| — | ζητούσε από τον Οργανισμό να θεσπίσει ένα πολυετές σχέδιο που να μεταφράζει τους μακροπρόθεσμους στόχους σε πολυετή καθήκοντα και σε βασικούς δείκτες επιδόσεων που συνδέονται με τα καθήκοντα αυτά· υπογραμμίζει ότι κάτι τέτοιο θα βελτίωνε την παροχή πληροφοριών στους ενδιαφερόμενους σχετικά με τους στόχους/δραστηριότητες, τις στρατηγικές προτεραιότητες και την κατανομή των πόρων, |
| --- | --- |

—

ζητούσε από τον Οργανισμό να θεσπίσει ένα πολυετές σχέδιο που να μεταφράζει τους μακροπρόθεσμους στόχους σε πολυετή καθήκοντα και σε βασικούς δείκτες επιδόσεων που συνδέονται με τα καθήκοντα αυτά· υπογραμμίζει ότι κάτι τέτοιο θα βελτίωνε την παροχή πληροφοριών στους ενδιαφερόμενους σχετικά με τους στόχους/δραστηριότητες, τις στρατηγικές προτεραιότητες και την κατανομή των πόρων,

| — | καλούσε τον Οργανισμό να εφαρμόσει τις συστάσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) που αφορούν τον έλεγχο σχετικά με τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων που διενήργησε η IAS το 2009· |
| --- | --- |

—

καλούσε τον Οργανισμό να εφαρμόσει τις συστάσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) που αφορούν τον έλεγχο σχετικά με τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων που διενήργησε η IAS το 2009·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση για τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το 2011 (7), ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το έτος 2011 ανήλθε σε 25 988 665 EUR, έναντι 24 147 240 EUR το 2010, πράγμα που αντιστοιχεί σε αύξηση κατά 7,62 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση για τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το 2011 (7), ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το έτος 2011 ανήλθε σε 25 988 665 EUR, έναντι 24 147 240 EUR το 2010, πράγμα που αντιστοιχεί σε αύξηση κατά 7,62 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Οργανισμού, ότι οι πιστώσεις δεσμεύθηκαν σε ποσοστό 95 % και ότι το 81 % χρησιμοποιήθηκε για πληρωμές· σημειώνει συγκεκριμένα ότι:






  — | στον τίτλο I «Δαπάνες προσωπικού», οι συνολικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 15 930 664 EUR (100 %), εκ των οποίων το 99 % χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση πληρωμών (15 710 948 EUR) ενώ το 1 % των πιστώσεων μεταφέρθηκε στο 2012 (219 716 EUR)· |
| --- | --- | --- |

1.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Οργανισμού, ότι οι πιστώσεις δεσμεύθηκαν σε ποσοστό 95 % και ότι το 81 % χρησιμοποιήθηκε για πληρωμές· σημειώνει συγκεκριμένα ότι:

—

στον τίτλο I «Δαπάνες προσωπικού», οι συνολικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 15 930 664 EUR (100 %), εκ των οποίων το 99 % χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση πληρωμών (15 710 948 EUR) ενώ το 1 % των πιστώσεων μεταφέρθηκε στο 2012 (219 716 EUR)·

| — | στον τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες», οι συνολικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 2 212 548 EUR (σχεδόν 100 %), εκ των οποίων το 75 % χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση πληρωμών (1 649 635 EUR) ενώ το 25 % των πιστώσεων μεταφέρθηκε στο 2012 (562 913 EUR)· |
| --- | --- |

—

στον τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες», οι συνολικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 2 212 548 EUR (σχεδόν 100 %), εκ των οποίων το 75 % χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση πληρωμών (1 649 635 EUR) ενώ το 25 % των πιστώσεων μεταφέρθηκε στο 2012 (562 913 EUR)·

| — | στον τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες», οι συνολικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 6 495 020 EUR (83 %), εκ των οποίων το 47 % χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση πληρωμών (3 659 761 EUR) ενώ το 36 % των πιστώσεων μεταφέρθηκε στο 2012 (2 835 259 EUR)· |
| --- | --- |

—

στον τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες», οι συνολικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ανήλθαν σε 6 495 020 EUR (83 %), εκ των οποίων το 47 % χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση πληρωμών (3 659 761 EUR) ενώ το 36 % των πιστώσεων μεταφέρθηκε στο 2012 (2 835 259 EUR)·

| 2. | παρατηρεί ότι επίπεδο των πληρωμών σε σύγκριση με τις πιστώσεις του προϋπολογισμού βελτιώθηκε για όλους τους τίτλους, παρέμεινε ωστόσο χαμηλό για τον τίτλο III, στο 47 % (έναντι 39 % το 2010)· απαιτεί από τον Οργανισμό να λάβει περαιτέρω μέτρα προκειμένου να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη ανεπάρκεια, δεδομένου ότι η κατάσταση αυτή αντίκειται στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού, και να ενημερώσει αμέσως την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή· |
| --- | --- |

2.

παρατηρεί ότι επίπεδο των πληρωμών σε σύγκριση με τις πιστώσεις του προϋπολογισμού βελτιώθηκε για όλους τους τίτλους, παρέμεινε ωστόσο χαμηλό για τον τίτλο III, στο 47 % (έναντι 39 % το 2010)· απαιτεί από τον Οργανισμό να λάβει περαιτέρω μέτρα προκειμένου να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη ανεπάρκεια, δεδομένου ότι η κατάσταση αυτή αντίκειται στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού, και να ενημερώσει αμέσως την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή·

Προσωπικό

| 3. | επισημαίνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι, στο διάστημα 2013-2015, ο Οργανισμός θα υποχρεωθεί να αντικαταστήσει τους μισούς από τους υπαλλήλους που απασχολούνται σε επιχειρησιακά καθήκοντα· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να διαχειριστεί τη δύσκολη αυτή κατάσταση, η οποία ενδέχεται να διαταράξει σοβαρά τις επιχειρησιακές δραστηριότητές του· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι, στο διάστημα 2013-2015, ο Οργανισμός θα υποχρεωθεί να αντικαταστήσει τους μισούς από τους υπαλλήλους που απασχολούνται σε επιχειρησιακά καθήκοντα· ζητεί από τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να διαχειριστεί τη δύσκολη αυτή κατάσταση, η οποία ενδέχεται να διαταράξει σοβαρά τις επιχειρησιακές δραστηριότητές του·

Δύο τόποι εγκατάστασης

| 4. | σημειώνει ότι ο Οργανισμός αναγνωρίζει ότι η χρήση δύο τόπων εγκατάστασης συνεπάγεται περιορισμένη αποτελεσματικότητα και πρόσθετο κόστος· σημειώνει ακόμη ότι ο Οργανισμός καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να ελαχιστοποιήσει τον αρνητικό αντίκτυπο της απόφασης σχετικά με την έδρα του· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι ο Οργανισμός αναγνωρίζει ότι η χρήση δύο τόπων εγκατάστασης συνεπάγεται περιορισμένη αποτελεσματικότητα και πρόσθετο κόστος· σημειώνει ακόμη ότι ο Οργανισμός καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να ελαχιστοποιήσει τον αρνητικό αντίκτυπο της απόφασης σχετικά με την έδρα του·

| 5. | αναγνωρίζει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι η προπαρασκευαστική φάση του σχεδίου για την αύξηση της χωρητικότητας στη Valenciennes έχει ολοκληρωθεί· σημειώνει ακόμη ότι η βελτίωση στις εγκαταστάσεις της Lille αναβλήθηκε ελλείψει πόρων· |
| --- | --- |

5.

αναγνωρίζει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι η προπαρασκευαστική φάση του σχεδίου για την αύξηση της χωρητικότητας στη Valenciennes έχει ολοκληρωθεί· σημειώνει ακόμη ότι η βελτίωση στις εγκαταστάσεις της Lille αναβλήθηκε ελλείψει πόρων·

Λογιστικό σύστημα

| 6. | παρατηρεί ότι ο Οργανισμός ενημέρωσε το εγχειρίδιό του για τις δημοσιονομικές διαδικασίες σύμφωνα με τα στοιχεία του συστήματος λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση ABAC Workflow και ABAC assets· σημειώνει ακόμη ότι το 2011 εφαρμόστηκε το σύστημα ABAC assets· |
| --- | --- |

6.

παρατηρεί ότι ο Οργανισμός ενημέρωσε το εγχειρίδιό του για τις δημοσιονομικές διαδικασίες σύμφωνα με τα στοιχεία του συστήματος λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση ABAC Workflow και ABAC assets· σημειώνει ακόμη ότι το 2011 εφαρμόστηκε το σύστημα ABAC assets·

| 7. | χαιρετίζει το γεγονός ότι, από 1ης Σεπτεμβρίου 2010, ο Οργανισμός εφαρμόζει ένα κεντρικό σύστημα καταχώρισης των εισερχόμενων τιμολογίων· τονίζει ότι το μέτρο αυτό είναι αναγκαίο για να εξασφαλιστεί η έγκαιρη καταχώριση όλων των τιμολογίων και συμβάλλει στην αποφυγή καθυστερήσεων στην επεξεργασία των πληρωμών· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει το γεγονός ότι, από 1ης Σεπτεμβρίου 2010, ο Οργανισμός εφαρμόζει ένα κεντρικό σύστημα καταχώρισης των εισερχόμενων τιμολογίων· τονίζει ότι το μέτρο αυτό είναι αναγκαίο για να εξασφαλιστεί η έγκαιρη καταχώριση όλων των τιμολογίων και συμβάλλει στην αποφυγή καθυστερήσεων στην επεξεργασία των πληρωμών·

Μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 8. | αναγνωρίζει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο 2012 ανήλθαν σε 3 617 887 EUR· ζητεί από τον Οργανισμό να λάβει περαιτέρω μέτρα προκειμένου να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη ανεπάρκεια, δεδομένου ότι η κατάσταση αυτή αντίκειται στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

8.

αναγνωρίζει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι οι πιστώσεις που μεταφέρθηκαν στο 2012 ανήλθαν σε 3 617 887 EUR· ζητεί από τον Οργανισμό να λάβει περαιτέρω μέτρα προκειμένου να αντιμετωπίσει τη συγκεκριμένη ανεπάρκεια, δεδομένου ότι η κατάσταση αυτή αντίκειται στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 9. | αναγνωρίζει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός θα μπορούσε να βελτιώσει τις διαδικασίες του για τις προσλήψεις για να διασφαλίσει απόλυτη διαφάνεια και ίση μεταχείριση των υποψηφίων· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να προβλέψει ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων όσον αφορά τους οργανισμούς· |
| --- | --- |

9.

αναγνωρίζει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός θα μπορούσε να βελτιώσει τις διαδικασίες του για τις προσλήψεις για να διασφαλίσει απόλυτη διαφάνεια και ίση μεταχείριση των υποψηφίων· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να προβλέψει ένα ορισμένο περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων όσον αφορά τους οργανισμούς·

| 10. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι η πρόσληψη του προσωπικού έγινε σύμφωνα με το πρόγραμμα, με ποσοστό κενών θέσεων 2,78 % στα τέλη του έτους· σημειώνει ακόμη ότι στα τέλη του 2011 το προσωπικό αριθμούσε συνολικά 140 έκτακτους υπαλλήλους και 14 υπαλλήλους υπό άλλο καθεστώς (συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες)· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι η πρόσληψη του προσωπικού έγινε σύμφωνα με το πρόγραμμα, με ποσοστό κενών θέσεων 2,78 % στα τέλη του έτους· σημειώνει ακόμη ότι στα τέλη του 2011 το προσωπικό αριθμούσε συνολικά 140 έκτακτους υπαλλήλους και 14 υπαλλήλους υπό άλλο καθεστώς (συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες)·

Συγκρούσεις συμφερόντων

| 11. | καλεί τον Οργανισμό να ελέγχει επιμελώς και να απαγορεύει τυχόν συγκρούσεις συμφερόντων κατά την πρόσληψη εμπειρογνωμόνων και προσωπικού που προέρχονται από τον τομέα που εποπτεύει· |
| --- | --- |

11.

καλεί τον Οργανισμό να ελέγχει επιμελώς και να απαγορεύει τυχόν συγκρούσεις συμφερόντων κατά την πρόσληψη εμπειρογνωμόνων και προσωπικού που προέρχονται από τον τομέα που εποπτεύει·

Εσωτερικός έλεγχος

| 12. | αναγνωρίζει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι το 2011 η IAS διενήργησε έλεγχο για την «Ειδική διαχείριση για τη διαλειτουργικότητα» προκειμένου να παράσχει εύλογη βεβαιότητα για την καταλληλότητα και την αποδοτικότητα του συστήματος εσωτερικού ελέγχου όσον αφορά την ειδική διαχείριση για τη διαλειτουργικότητα στον Οργανισμό· σημειώνει ότι, με βάση τα αποτελέσματα, η IAS διατύπωσε έξι συστάσεις, δύο εκ των οποίων ως «πολύ σημαντικές», τρεις ως «σημαντικές» και μία «ευκταία»· καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει τις συστάσεις της IAS και ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε· |
| --- | --- |

12.

αναγνωρίζει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι το 2011 η IAS διενήργησε έλεγχο για την «Ειδική διαχείριση για τη διαλειτουργικότητα» προκειμένου να παράσχει εύλογη βεβαιότητα για την καταλληλότητα και την αποδοτικότητα του συστήματος εσωτερικού ελέγχου όσον αφορά την ειδική διαχείριση για τη διαλειτουργικότητα στον Οργανισμό· σημειώνει ότι, με βάση τα αποτελέσματα, η IAS διατύπωσε έξι συστάσεις, δύο εκ των οποίων ως «πολύ σημαντικές», τρεις ως «σημαντικές» και μία «ευκταία»· καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει τις συστάσεις της IAS και ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε·

| 13. | χαιρετίζει την πρωτοβουλία του Οργανισμού να δημιουργήσει, στο τέλος του 2007, κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου (IAC) επιφορτισμένο με την παροχή υποστήριξης και συμβουλών στον εντεταλμένο Διευθυντή του Οργανισμού και με τη διαχείριση θεμάτων εσωτερικού ελέγχου, αξιολόγησης του κινδύνου και εσωτερικού λογιστικού ελέγχου· σημειώνει επιπλέον ότι στόχος της δραστηριότητας του IAC το 2011 ήταν η παροχή διοικητικής υποστήριξης όσον αφορά την ετήσια αξιολόγηση των 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου, την αναθεώρηση του πλαισίου διαχείρισης του κινδύνου, τον συντονισμό της διενέργειας αξιολόγησης κινδύνου για το 2011 και τη διαμόρφωση ειδικής πολιτικής για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων εντός του Οργανισμού· |
| --- | --- |

13.

χαιρετίζει την πρωτοβουλία του Οργανισμού να δημιουργήσει, στο τέλος του 2007, κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου (IAC) επιφορτισμένο με την παροχή υποστήριξης και συμβουλών στον εντεταλμένο Διευθυντή του Οργανισμού και με τη διαχείριση θεμάτων εσωτερικού ελέγχου, αξιολόγησης του κινδύνου και εσωτερικού λογιστικού ελέγχου· σημειώνει επιπλέον ότι στόχος της δραστηριότητας του IAC το 2011 ήταν η παροχή διοικητικής υποστήριξης όσον αφορά την ετήσια αξιολόγηση των 16 προτύπων εσωτερικού ελέγχου, την αναθεώρηση του πλαισίου διαχείρισης του κινδύνου, τον συντονισμό της διενέργειας αξιολόγησης κινδύνου για το 2011 και τη διαμόρφωση ειδικής πολιτικής για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων εντός του Οργανισμού·

| 14. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

14.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 145.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 164 της 30.4.2004, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 229.

(7)  Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς 2011, σ. 6.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/281 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/281

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011

(2013/593/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (Κανονισμός για τον Οργανισμό) (4), και ιδίως το άρθρο 39, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 881/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (Κανονισμός για τον Οργανισμό) (4), και ιδίως το άρθρο 39,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0103/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0103/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εντεταλμένο διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εντεταλμένο διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 145.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 164 της 30.4.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/282 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/282

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011

(2013/594/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και συγκεκριμένα το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και συγκεκριμένα το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/77/ΕΚ (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/77/ΕΚ (4), και συγκεκριμένα το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και συγκεκριμένα το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0115/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0115/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 157.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 84.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/77/ΕΚ (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/77/ΕΚ (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0115/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0115/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (της «Αρχής») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι υποκείμενες πράξεις νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (της «Αρχής») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι υποκείμενες πράξεις νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή, ένας νεοσύστατος οργανισμός με έδρα το Παρίσι, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 και άρχισε να λειτουργεί επίσημα την 1η Ιανουαρίου 2011 ως ανεξάρτητη αρχή, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή, ένας νεοσύστατος οργανισμός με έδρα το Παρίσι, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 και άρχισε να λειτουργεί επίσημα την 1η Ιανουαρίου 2011 ως ανεξάρτητη αρχή,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή θα πρέπει να θεωρείται από νομική άποψη μετεξέλιξη της προκατόχου της, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ρυθμιστικών Αρχών των Αγορών Κινητών Αξιών (CESR), ενός γαλλικού φορέα, και ότι, κατά συνέπεια, πέρα από τη νέα της εντολή έχει αναλάβει και όλα τα υπάρχοντα και τρέχοντα καθήκοντα και ευθύνες της CESR (όλα τα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού και όλες οι τρέχουσες επιχειρήσεις της CESR μεταφέρθηκαν αυτόματα στη νεοσύστατη Αρχή), |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή θα πρέπει να θεωρείται από νομική άποψη μετεξέλιξη της προκατόχου της, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ρυθμιστικών Αρχών των Αγορών Κινητών Αξιών (CESR), ενός γαλλικού φορέα, και ότι, κατά συνέπεια, πέρα από τη νέα της εντολή έχει αναλάβει και όλα τα υπάρχοντα και τρέχοντα καθήκοντα και ευθύνες της CESR (όλα τα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού και όλες οι τρέχουσες επιχειρήσεις της CESR μεταφέρθηκαν αυτόματα στη νεοσύστατη Αρχή),

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας και συνεργάζεται στενά με τις άλλες σχετικές αρχές, την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, στο πλαίσιο μεικτής επιτροπής, και με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας και συνεργάζεται στενά με τις άλλες σχετικές αρχές, την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων, στο πλαίσιο μεικτής επιτροπής, και με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 16 964 913,92 EUR, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 16 964 913,92 EUR,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ιδρυτικό της κανονισμό (6), το 60 % του προϋπολογισμού του 2011 χρηματοδοτήθηκε από συνεισφορές των κρατών μελών και των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), ενώ το 40 % χρηματοδοτήθηκε από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ιδρυτικό της κανονισμό (6), το 60 % του προϋπολογισμού του 2011 χρηματοδοτήθηκε από συνεισφορές των κρατών μελών και των κρατών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), ενώ το 40 % χρηματοδοτήθηκε από τον προϋπολογισμό της Ένωσης,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2011, ο προϋπολογισμός της Αρχής παρουσίασε πλεόνασμα 4 457 244,82 EUR (7), μετά την αφαίρεση των συναλλαγματικών διαφορών, ύψους 4 645,56 EUR, που εγγράφηκαν στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2011, ο προϋπολογισμός της Αρχής παρουσίασε πλεόνασμα 4 457 244,82 EUR (7), μετά την αφαίρεση των συναλλαγματικών διαφορών, ύψους 4 645,56 EUR, που εγγράφηκαν στους λογαριασμούς ως υποχρέωση έναντι της Επιτροπής,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Αρχής ήταν 6 784 000 EUR για το 2011· επισημαίνει ότι το έτος αυτό ήταν το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής· |
| --- | --- |

1.

διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Αρχής ήταν 6 784 000 EUR για το 2011· επισημαίνει ότι το έτος αυτό ήταν το πρώτο έτος δραστηριότητας της Αρχής·

| 2. | διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 16 964 913,92 EUR (συμπεριλαμβανομένων 9 857 457,23 EUR από τα κράτη μέλη, 257 288,76 EUR από συνεισφορά παρατηρητών, και 66 167,93 EUR από «άλλα έσοδα»)· |
| --- | --- |

2.

διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Αρχής για το 2011 ανήλθε σε 16 964 913,92 EUR (συμπεριλαμβανομένων 9 857 457,23 EUR από τα κράτη μέλη, 257 288,76 EUR από συνεισφορά παρατηρητών, και 66 167,93 EUR από «άλλα έσοδα»)·

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει όλες τις δυνατότητες για μια νέα μακροπρόθεσμη και βιώσιμη χρηματοδότηση της Αρχής, με την οποία να εξασφαλίζεται η ανεξαρτησία της στο πλαίσιο της επόμενης επανεξέτασης των ρυθμίσεων για το έργο και τη χρηματοδότηση των οργανισμών από την Επιτροπή, η οποία θα υποβληθεί έως τις 2 Ιανουαρίου 2014 το αργότερο· |
| --- | --- |

3.

ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει όλες τις δυνατότητες για μια νέα μακροπρόθεσμη και βιώσιμη χρηματοδότηση της Αρχής, με την οποία να εξασφαλίζεται η ανεξαρτησία της στο πλαίσιο της επόμενης επανεξέτασης των ρυθμίσεων για το έργο και τη χρηματοδότηση των οργανισμών από την Επιτροπή, η οποία θα υποβληθεί έως τις 2 Ιανουαρίου 2014 το αργότερο·

| 4. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα υποβολής πρότασης, η οποία θα εξασφαλίσει πλήρη χρηματοδότηση των προϋπολογισμών των τριών Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών από τον προϋπολογισμό της Ένωσης· |
| --- | --- |

4.

καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα υποβολής πρότασης, η οποία θα εξασφαλίσει πλήρη χρηματοδότηση των προϋπολογισμών των τριών Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών από τον προϋπολογισμό της Ένωσης·

| 5. | επισημαίνει με ανησυχία ότι οι εφαρμοστέες διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν είναι πλήρως προσαρμοσμένες στο καθεστώς χρηματοδότησης της Αρχής, δεδομένου ότι το 60 % του προϋπολογισμού της χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών και κρατών της ΕΖΕΣ· πιστεύει ότι το εν λόγω θέμα πρέπει να εξετασθεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς, και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει με ανησυχία ότι οι εφαρμοστέες διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν είναι πλήρως προσαρμοσμένες στο καθεστώς χρηματοδότησης της Αρχής, δεδομένου ότι το 60 % του προϋπολογισμού της χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών και κρατών της ΕΖΕΣ· πιστεύει ότι το εν λόγω θέμα πρέπει να εξετασθεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς, και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 6. | επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς της Αρχής, ότι το 2011 ήταν το έτος ίδρυσης και περαιτέρω επέκτασής της· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς της Αρχής, ότι το 2011 ήταν το έτος ίδρυσης και περαιτέρω επέκτασής της·

| 7. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχει αντιστοιχία μεταξύ του διατιθέμενου προϋπολογισμού και των διαθέσιμων θέσεων, αφενός, και των καθηκόντων που ανατίθενται στην Αρχή, αφετέρου, δεδομένου ότι η αναντιστοιχία τους θα διατάραζε την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη του προσωπικού της Αρχής, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε το οργανόγραμμα που είχε προτείνει η Αρχή, χωρίς να αναφέρει ρητά το γεγονός αυτό· καλεί την Επιτροπή να επιδείξει πλήρη διαφάνεια σχετικά με το θέμα αυτό καθώς και σε άλλα θέματα· |
| --- | --- |

7.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχει αντιστοιχία μεταξύ του διατιθέμενου προϋπολογισμού και των διαθέσιμων θέσεων, αφενός, και των καθηκόντων που ανατίθενται στην Αρχή, αφετέρου, δεδομένου ότι η αναντιστοιχία τους θα διατάραζε την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη του προσωπικού της Αρχής, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε το οργανόγραμμα που είχε προτείνει η Αρχή, χωρίς να αναφέρει ρητά το γεγονός αυτό· καλεί την Επιτροπή να επιδείξει πλήρη διαφάνεια σχετικά με το θέμα αυτό καθώς και σε άλλα θέματα·

| 8. | επισημαίνει τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ σχετικά με την Ένωση που διενεργήθηκε τον Δεκέμβριο του 2012, όπου συνιστάται η αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών προκειμένου να τους δοθεί η δυνατότητα να εκτελέσουν με επιτυχία τις εντολές τους, με παράλληλη αύξηση της επιχειρησιακής ανεξαρτησίας τους· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ σχετικά με την Ένωση που διενεργήθηκε τον Δεκέμβριο του 2012, όπου συνιστάται η αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ευρωπαϊκών εποπτικών αρχών προκειμένου να τους δοθεί η δυνατότητα να εκτελέσουν με επιτυχία τις εντολές τους, με παράλληλη αύξηση της επιχειρησιακής ανεξαρτησίας τους·

| 9. | διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι κατά την καταστατική συνεδρίαση της Αρχής, στις 11 Ιανουαρίου 2011, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε και ενέκρινε τους βασικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Αρχής, προκειμένου η τελευταία να μπορεί να ασκεί τις εξουσίες της ως ευρωπαϊκή αρχή· |
| --- | --- |

9.

διαπιστώνει, από τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι κατά την καταστατική συνεδρίαση της Αρχής, στις 11 Ιανουαρίου 2011, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε και ενέκρινε τους βασικούς δημοσιονομικούς κανόνες και τον δημοσιονομικό κανονισμό της Αρχής, προκειμένου η τελευταία να μπορεί να ασκεί τις εξουσίες της ως ευρωπαϊκή αρχή·

Μετεξέλιξη της CESR

| 10. | διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η πολιτική απόφαση για τη μετεξέλιξη της CESR στην Αρχή, τον Ιανουάριο του 2011, λήφθηκε τον Σεπτέμβριο του 2010, και ότι συνεπώς ο διαθέσιμος χρόνος για τη σύσταση της Αρχής ήταν μόνο τέσσερις μήνες, όταν ο απαιτούμενος χρόνος σε παρόμοιες περιπτώσεις εκτιμάται σε δύο έτη· |
| --- | --- |

10.

διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η πολιτική απόφαση για τη μετεξέλιξη της CESR στην Αρχή, τον Ιανουάριο του 2011, λήφθηκε τον Σεπτέμβριο του 2010, και ότι συνεπώς ο διαθέσιμος χρόνος για τη σύσταση της Αρχής ήταν μόνο τέσσερις μήνες, όταν ο απαιτούμενος χρόνος σε παρόμοιες περιπτώσεις εκτιμάται σε δύο έτη·

| 11. | επισημαίνει ότι το πρώτο τρίμηνο του 2011 αφιερώθηκε στη μεταβίβαση των στοιχείων ενεργητικού από την CESR στην Αρχή, και στην εφαρμογή και εκμάθηση των κανόνων της Ένωσης για τα οικονομικά κυκλώματα, τις προσλήψεις και τις συμβάσεις· επισημαίνει επίσης ότι το δεύτερο τρίμηνο αφιερώθηκε στη μετακόμιση της Αρχής στα γραφεία της, μετά την υπογραφή νέας σύμβασης μίσθωσης τον Δεκέμβριο του 2010· επισημαίνει ότι στο νέο κτίριο γίνονταν έργα από τον Μάρτιο έως τον Ιούνιο του 2011· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει ότι το πρώτο τρίμηνο του 2011 αφιερώθηκε στη μεταβίβαση των στοιχείων ενεργητικού από την CESR στην Αρχή, και στην εφαρμογή και εκμάθηση των κανόνων της Ένωσης για τα οικονομικά κυκλώματα, τις προσλήψεις και τις συμβάσεις· επισημαίνει επίσης ότι το δεύτερο τρίμηνο αφιερώθηκε στη μετακόμιση της Αρχής στα γραφεία της, μετά την υπογραφή νέας σύμβασης μίσθωσης τον Δεκέμβριο του 2010· επισημαίνει ότι στο νέο κτίριο γίνονταν έργα από τον Μάρτιο έως τον Ιούνιο του 2011·

| 12. | διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι κατά το τρίτο και το τέταρτο τρίμηνο, όταν αναθεωρήθηκαν το οργανόγραμμα και οι προσλήψεις της Αρχής, προσλήφθηκαν νέα διοικητικά στελέχη (νέος πρόεδρος τον Απρίλιο του 2011 και νέος εκτελεστικός διευθυντής τον Ιούνιο του 2011) και άρχισαν να αναλαμβάνονται επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

12.

διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι κατά το τρίτο και το τέταρτο τρίμηνο, όταν αναθεωρήθηκαν το οργανόγραμμα και οι προσλήψεις της Αρχής, προσλήφθηκαν νέα διοικητικά στελέχη (νέος πρόεδρος τον Απρίλιο του 2011 και νέος εκτελεστικός διευθυντής τον Ιούνιο του 2011) και άρχισαν να αναλαμβάνονται επιχειρήσεις·

| 13. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την Αρχή, τα ανωτέρω θέματα και ο περιορισμένος χρόνος προετοιμασίας για την έναρξη των επιχειρήσεών της εξηγούν την ελλιπή απορρόφηση των πιστώσεων το 2011· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την Αρχή, τα ανωτέρω θέματα και ο περιορισμένος χρόνος προετοιμασίας για την έναρξη των επιχειρήσεών της εξηγούν την ελλιπή απορρόφηση των πιστώσεων το 2011·

Λογιστικό σύστημα

| 14. | διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η τυπική και γενική διάρθρωση του προϋπολογισμού που υιοθέτησε η Αρχή στις αρχές του 2011 χρειάστηκε να προσαρμοστεί με βάση τις πραγματικές της ανάγκες· |
| --- | --- |

14.

διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η τυπική και γενική διάρθρωση του προϋπολογισμού που υιοθέτησε η Αρχή στις αρχές του 2011 χρειάστηκε να προσαρμοστεί με βάση τις πραγματικές της ανάγκες·

| 15. | επισημαίνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι τον Απρίλιο του 2011 η Αρχή υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι κατά τη μεταβατική περίοδο, από τον Ιανουάριο έως τον Απρίλιο του 2011, η Αρχή χρησιμοποίησε ένα σύστημα βασισμένο σε λογιστικά φύλλα, και τον Απρίλιο πέρασε στο τελικό σύστημα ABAC/SAP που χρησιμοποιεί η Επιτροπή· |
| --- | --- |

15.

επισημαίνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι τον Απρίλιο του 2011 η Αρχή υιοθέτησε τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC), το λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τον προϋπολογισμό· επισημαίνει, περαιτέρω, ότι κατά τη μεταβατική περίοδο, από τον Ιανουάριο έως τον Απρίλιο του 2011, η Αρχή χρησιμοποίησε ένα σύστημα βασισμένο σε λογιστικά φύλλα, και τον Απρίλιο πέρασε στο τελικό σύστημα ABAC/SAP που χρησιμοποιεί η Επιτροπή·

| 16. | διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η διαχείριση των λογαριασμών του προϋπολογισμού γίνεται με το σύστημα ABAC και οι γενικοί λογαριασμοί τηρούνται με το σύστημα SAP, το οποίο διασυνδέεται άμεσα με το γενικό λογιστικό σύστημα της Επιτροπής· επισημαίνει επίσης ότι οι διάφορες δημοσιονομικές και οικονομικές εκθέσεις εκπονούνται με το εργαλείο ανάλυσης και παρουσίασης δεδομένων Business Objects· |
| --- | --- |

16.

διαπιστώνει από τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η διαχείριση των λογαριασμών του προϋπολογισμού γίνεται με το σύστημα ABAC και οι γενικοί λογαριασμοί τηρούνται με το σύστημα SAP, το οποίο διασυνδέεται άμεσα με το γενικό λογιστικό σύστημα της Επιτροπής· επισημαίνει επίσης ότι οι διάφορες δημοσιονομικές και οικονομικές εκθέσεις εκπονούνται με το εργαλείο ανάλυσης και παρουσίασης δεδομένων Business Objects·

| 17. | επισημαίνει ότι η Αρχή αναφέρει πως επικύρωσε το λογιστικό της σύστημα με μια προσέγγιση πλήρους ελέγχου το 2011, και καλεί την Αρχή να διαβιβάσει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή την έκθεση συνέχειας του 2012 σχετικά με την επικύρωση των λογιστικών συστημάτων, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζει η Επιτροπή (ΓΔ Προϋπολογισμού)· |
| --- | --- |

17.

επισημαίνει ότι η Αρχή αναφέρει πως επικύρωσε το λογιστικό της σύστημα με μια προσέγγιση πλήρους ελέγχου το 2011, και καλεί την Αρχή να διαβιβάσει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή την έκθεση συνέχειας του 2012 σχετικά με την επικύρωση των λογιστικών συστημάτων, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζει η Επιτροπή (ΓΔ Προϋπολογισμού)·

Εκτέλεση του προϋπολογισμού

| 18. | διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η Αρχή αναφέρει ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 75,7 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 62,5 % για τις πληρωμές στα τέλη του 2011· |
| --- | --- |

18.

διαπιστώνει με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς ότι η Αρχή αναφέρει ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 75,7 % για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και 62,5 % για τις πληρωμές στα τέλη του 2011·

| 19. | διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (8), ότι ποσό 1 901 218,61 EUR από τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μεταφέρθηκε από το 2011 στο 2012, κι από το ποσό αυτό 250 000 EUR ενδέχεται να χρειαστεί να αποδεσμευτούν αργότερα· |
| --- | --- |

19.

διαπιστώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς (8), ότι ποσό 1 901 218,61 EUR από τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων μεταφέρθηκε από το 2011 στο 2012, κι από το ποσό αυτό 250 000 EUR ενδέχεται να χρειαστεί να αποδεσμευτούν αργότερα·

| 20. | επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο I («Δαπάνες προσωπικού») ήταν 84,95 % και 82,46 % για τον τίτλο II («Διοικητικές δαπάνες»)· επισημαίνει ότι το 2011 ήταν το έτος κατά το οποίο έγινε η μετάβαση από την CESR στην ευρωπαϊκή αρχή, ενώ ήταν και προπαρασκευαστικό έτος για νέες διαδικασίες και αιτήσεις· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση των ποσοστών, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

20.

επισημαίνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης για τον τίτλο I («Δαπάνες προσωπικού») ήταν 84,95 % και 82,46 % για τον τίτλο II («Διοικητικές δαπάνες»)· επισημαίνει ότι το 2011 ήταν το έτος κατά το οποίο έγινε η μετάβαση από την CESR στην ευρωπαϊκή αρχή, ενώ ήταν και προπαρασκευαστικό έτος για νέες διαδικασίες και αιτήσεις· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση των ποσοστών, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 21. | επισημαίνει ότι η Αρχή βρίσκεται σε φάση αρχικής ανάπτυξης· επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός για μισθούς ήταν, συνεπώς, υψηλότερος από ό,τι χρειαζόταν, δεδομένου ότι δεν ήταν δυνατόν να προσληφθεί όλο το προσωπικό στην αρχή του έτους· επισημαίνει, επίσης ότι η διαθεσιμότητα μικρότερου αριθμού υπαλλήλων από ό,τι είχε εγγραφεί αρχικά στον προϋπολογισμό είχε αντίστοιχες συνέπειες στην εκτέλεση του τίτλου II· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι η Αρχή βρίσκεται σε φάση αρχικής ανάπτυξης· επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός για μισθούς ήταν, συνεπώς, υψηλότερος από ό,τι χρειαζόταν, δεδομένου ότι δεν ήταν δυνατόν να προσληφθεί όλο το προσωπικό στην αρχή του έτους· επισημαίνει, επίσης ότι η διαθεσιμότητα μικρότερου αριθμού υπαλλήλων από ό,τι είχε εγγραφεί αρχικά στον προϋπολογισμό είχε αντίστοιχες συνέπειες στην εκτέλεση του τίτλου II·

| 22. | αναγνωρίζει ότι όλες οι μεταφορές πιστώσεων έγιναν μέσα στον ίδιο τίτλο, εκτός από μια καθαρή μεταφορά 250 000 EUR που έγινε από τον τίτλο I στον τίτλο II, προκειμένου να καλυφθεί το κόστος της ανακαίνισης των νέων γραφείων· |
| --- | --- |

22.

αναγνωρίζει ότι όλες οι μεταφορές πιστώσεων έγιναν μέσα στον ίδιο τίτλο, εκτός από μια καθαρή μεταφορά 250 000 EUR που έγινε από τον τίτλο I στον τίτλο II, προκειμένου να καλυφθεί το κόστος της ανακαίνισης των νέων γραφείων·

| 23. | λαμβάνει υπό σημείωση με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης 46,92 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για τον τίτλο III («επιχειρησιακές δαπάνες»)· επισημαίνει ότι ποσό ύψους περίπου 1 000 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων στον τίτλο III μεταφέρθηκε για να καλυφθούν έργα τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ) που συμπεριλαμβάνονταν μεν στο πρόγραμμα εργασίας του 2011, όμως καθυστέρησαν να αρχίσουν λόγω καθυστερήσεων στη νομοθετική διαδικασία· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση του ποσοστού, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

23.

λαμβάνει υπό σημείωση με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης 46,92 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για τον τίτλο III («επιχειρησιακές δαπάνες»)· επισημαίνει ότι ποσό ύψους περίπου 1 000 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων στον τίτλο III μεταφέρθηκε για να καλυφθούν έργα τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ) που συμπεριλαμβάνονταν μεν στο πρόγραμμα εργασίας του 2011, όμως καθυστέρησαν να αρχίσουν λόγω καθυστερήσεων στη νομοθετική διαδικασία· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες για τη βελτίωση του ποσοστού, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης δείχνει ότι υπήρξαν δυσκολίες στον δημοσιονομικό σχεδιασμό και στην εκτέλεση του προϋπολογισμού·

| 24. | επισημαίνει ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων στις περιπτώσεις που ήταν ιδιαίτερα δύσκολο να κριθούν οι δαπάνες σχετίζονταν με φόρους οφειλόμενους στις γαλλικές αρχές, με αμοιβές ταξιδιωτικών πρακτόρων και με κατάρτιση εποπτών που δεν έγινε απευθείας από την Αρχή· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων στις περιπτώσεις που ήταν ιδιαίτερα δύσκολο να κριθούν οι δαπάνες σχετίζονταν με φόρους οφειλόμενους στις γαλλικές αρχές, με αμοιβές ταξιδιωτικών πρακτόρων και με κατάρτιση εποπτών που δεν έγινε απευθείας από την Αρχή·

| 25. | αναγνωρίζει ότι η Αρχή έχει λάβει υπόψη την πορεία των δαπανών για το 2011, καθώς και το γεγονός ότι ο προϋπολογισμός του 2012 έχει αναπροσαρμοστεί και ότι για τον προϋπολογισμό του 2013, τόσο για τον τίτλο I όσο και για τον τίτλο II, η Αρχή έχει λάβει υπόψη πώς για μια αρχική περίοδο ανάπτυξης δεν θα έχουν καλυφθεί όλες οι θέσεις του οργανογράμματος στην αρχή του έτους· |
| --- | --- |

25.

αναγνωρίζει ότι η Αρχή έχει λάβει υπόψη την πορεία των δαπανών για το 2011, καθώς και το γεγονός ότι ο προϋπολογισμός του 2012 έχει αναπροσαρμοστεί και ότι για τον προϋπολογισμό του 2013, τόσο για τον τίτλο I όσο και για τον τίτλο II, η Αρχή έχει λάβει υπόψη πώς για μια αρχική περίοδο ανάπτυξης δεν θα έχουν καλυφθεί όλες οι θέσεις του οργανογράμματος στην αρχή του έτους·

| 26. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με την Αρχή, λόγω τεχνικών δυσκολιών και της καθυστερημένης εφαρμογής του ABAC, οι αντίστοιχες αναλήψεις υποχρεώσεων καταγράφηκαν στους λογαριασμούς μόλις στα τέλη του 2011· |
| --- | --- |

26.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την Αρχή, λόγω τεχνικών δυσκολιών και της καθυστερημένης εφαρμογής του ABAC, οι αντίστοιχες αναλήψεις υποχρεώσεων καταγράφηκαν στους λογαριασμούς μόλις στα τέλη του 2011·

| 27. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε ορισμένες περιπτώσεις συνολικού ύψους 207 442 EUR, όπου οι πιστώσεις πληρωμών που μεταφέρθηκαν στο 2012 δεν αντιστοιχούν σε αναληφθείσες νομικές υποχρεώσεις· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες που ανέλαβε για την αντιμετώπιση της αδυναμίας αυτής, δεδομένου ότι οι συγκεκριμένες μεταφορές πιστώσεων ήταν αντικανονικές και θα πρέπει να ακυρωθούν· |
| --- | --- |

27.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε ορισμένες περιπτώσεις συνολικού ύψους 207 442 EUR, όπου οι πιστώσεις πληρωμών που μεταφέρθηκαν στο 2012 δεν αντιστοιχούν σε αναληφθείσες νομικές υποχρεώσεις· ζητεί από την Αρχή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες που ανέλαβε για την αντιμετώπιση της αδυναμίας αυτής, δεδομένου ότι οι συγκεκριμένες μεταφορές πιστώσεων ήταν αντικανονικές και θα πρέπει να ακυρωθούν·

| 28. | αναγνωρίζει ότι η διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού της Αρχής έχει βελτιωθεί· επισημαίνει, επίσης, ότι όσον αφορά τα άυλα στοιχεία ενεργητικού, από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Αρχή εφαρμόζει καταστάσεις καταγραφής χρόνου για το εσωτερικό προσωπικό που απασχολείται σε έργα πληροφορικής και βελτιώνει τις σχετικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

28.

αναγνωρίζει ότι η διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού της Αρχής έχει βελτιωθεί· επισημαίνει, επίσης, ότι όσον αφορά τα άυλα στοιχεία ενεργητικού, από την 1η Ιανουαρίου 2012 η Αρχή εφαρμόζει καταστάσεις καταγραφής χρόνου για το εσωτερικό προσωπικό που απασχολείται σε έργα πληροφορικής και βελτιώνει τις σχετικές διαδικασίες·

Συστήματα ελέγχου

| 29. | αναγνωρίζει ότι τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου της Αρχής υιοθετήθηκαν το 2012 και ότι το 2012 διορίστηκε επίσης συντονιστής εσωτερικού ελέγχου· |
| --- | --- |

29.

αναγνωρίζει ότι τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου της Αρχής υιοθετήθηκαν το 2012 και ότι το 2012 διορίστηκε επίσης συντονιστής εσωτερικού ελέγχου·

| 30. | χαιρετίζει την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου, που εγκρίθηκε στις 11 Ιανουαρίου 2011, σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις για τις εσωτερικές έρευνες για την πρόληψη της απάτης, της διαφθοράς και της παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των συμφερόντων της Ένωσης· τονίζει ότι η απόφαση αυτή ακολουθεί πιστά το πρότυπο απόφασης που επισυνάπτεται στη διοργανική συμφωνία της 25ης Μαΐου 1999 και αντιπροσωπεύει την προσχώρηση της Αρχής στην εν λόγω συμφωνία· |
| --- | --- |

30.

χαιρετίζει την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου, που εγκρίθηκε στις 11 Ιανουαρίου 2011, σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις για τις εσωτερικές έρευνες για την πρόληψη της απάτης, της διαφθοράς και της παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των συμφερόντων της Ένωσης· τονίζει ότι η απόφαση αυτή ακολουθεί πιστά το πρότυπο απόφασης που επισυνάπτεται στη διοργανική συμφωνία της 25ης Μαΐου 1999 και αντιπροσωπεύει την προσχώρηση της Αρχής στην εν λόγω συμφωνία·

| 31. | αναγνωρίζει ότι, αν και η πλειονότητα των κανόνων εφαρμογής της Αρχής έχουν ενσωματωθεί στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού της, ορισμένοι από αυτούς δεν έχουν ακόμη επιβεβαιωθεί ή ολοκληρωθεί· |
| --- | --- |

31.

αναγνωρίζει ότι, αν και η πλειονότητα των κανόνων εφαρμογής της Αρχής έχουν ενσωματωθεί στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού της, ορισμένοι από αυτούς δεν έχουν ακόμη επιβεβαιωθεί ή ολοκληρωθεί·

| 32. | επισημαίνει την τρέχουσα κατάσταση πραγμάτων, που είναι η ίδια και για τις τρεις ΕΕΑ:






  — | το 2011 θεσπίστηκαν 14 κανόνες εφαρμογής, |
| --- | --- | --- |

32.

επισημαίνει την τρέχουσα κατάσταση πραγμάτων, που είναι η ίδια και για τις τρεις ΕΕΑ:

—

το 2011 θεσπίστηκαν 14 κανόνες εφαρμογής,

| — | το 2012 εγκρίθηκαν πέντε κανόνες εφαρμογής, |
| --- | --- |

—

το 2012 εγκρίθηκαν πέντε κανόνες εφαρμογής,

| — | επτά κανόνες εφαρμογής είναι υπό επικύρωση από το Σώμα των Επιτρόπων ή την ΓΔ ΑΠ, |
| --- | --- |

—

επτά κανόνες εφαρμογής είναι υπό επικύρωση από το Σώμα των Επιτρόπων ή την ΓΔ ΑΠ,

| — | τέσσερις κανόνες εφαρμογής που απαίτησαν τελικά την αναθεώρηση των κανόνων από τις τρεις ΕΕΑ με βάση τα νέα πρότυπα σύμφωνα με τον νέο κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης δεν έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

—

τέσσερις κανόνες εφαρμογής που απαίτησαν τελικά την αναθεώρηση των κανόνων από τις τρεις ΕΕΑ με βάση τα νέα πρότυπα σύμφωνα με τον νέο κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης δεν έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 33. | επισημαίνει ότι η Αρχή έχει προσαρμόσει τις διαδικασίες της για την πρόσληψη προσωπικού σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς μια περιορισμένη δυνατότητα απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

33.

επισημαίνει ότι η Αρχή έχει προσαρμόσει τις διαδικασίες της για την πρόσληψη προσωπικού σύμφωνα με τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για να βελτιώσει τις διαδικασίες πρόσληψης· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· παροτρύνει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να προβλέψει για τους οργανισμούς μια περιορισμένη δυνατότητα απλούστευσης στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 34. | διαπιστώνει σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς (9) ότι το 2011 ήταν έτος καθοριστικό για την Αρχή, όσον αφορά τη συγκρότηση και τη διεύρυνση της ομάδας της για τους ανθρώπινους πόρους, προκειμένου να έχει τα μέσα για την επιτέλεση των νέων καθηκόντων και της αποστολής της· επισημαίνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2012 το προσωπικό της Αρχής απαρτιζόταν από 50 έκτακτους υπαλλήλους, τρεις υπαλλήλους απασχολούμενους με γαλλικές συμβάσεις από τον προηγούμενο οργανισμό, πέντε συμβασιούχους υπαλλήλους, δύο αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες και δύο ασκούμενους· |
| --- | --- |

34.

διαπιστώνει σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς (9) ότι το 2011 ήταν έτος καθοριστικό για την Αρχή, όσον αφορά τη συγκρότηση και τη διεύρυνση της ομάδας της για τους ανθρώπινους πόρους, προκειμένου να έχει τα μέσα για την επιτέλεση των νέων καθηκόντων και της αποστολής της· επισημαίνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2012 το προσωπικό της Αρχής απαρτιζόταν από 50 έκτακτους υπαλλήλους, τρεις υπαλλήλους απασχολούμενους με γαλλικές συμβάσεις από τον προηγούμενο οργανισμό, πέντε συμβασιούχους υπαλλήλους, δύο αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες και δύο ασκούμενους·

| 35. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (10) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

35.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (10) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 157.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 84.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12, άρθρο 62 παράγραφος 1.

(7)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 27.

(8)  Ετήσιοι λογαριασμοί 2011, σ. 42.

(9)  Ετήσιοι λογαριασμοί για το 2011, σ. 46.

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/288 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/288

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011

(2013/595/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Αρχής (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1094/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, για τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων), την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/79/ΕΚ της Επιτροπής (4), και ιδίως το άρθρο 64,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0115/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0115/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 157.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 84.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/289 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/289

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/596/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4), και ιδίως το άρθρο 17, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4), και ιδίως το άρθρο 17,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0080/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0080/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 165.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 354 της 31.12.2008, σ. 82.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4), και ιδίως το άρθρο 17, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4), και ιδίως το άρθρο 17,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0080/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0080/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (εφεξής «το Ίδρυμα»), με έδρα στο Τορίνο, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90 του Συμβουλίου (6), |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (εφεξής «το Ίδρυμα»), με έδρα στο Τορίνο, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90 του Συμβουλίου (6),

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή του Ιδρύματος όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2010 (7), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων,






  — | ζήτησε από το Ίδρυμα και την Επιτροπή να ενημερώσουν την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πραγματική συνεισφορά που δόθηκε στο Ίδρυμα για το οικονομικό έτος 2010, |
| --- | --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Μαΐου 2012, το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή του Ιδρύματος όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2010 (7), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων,

—

ζήτησε από το Ίδρυμα και την Επιτροπή να ενημερώσουν την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πραγματική συνεισφορά που δόθηκε στο Ίδρυμα για το οικονομικό έτος 2010,

| — | προέτρεψε το Ίδρυμα να εστιάσει σε ένα οικονομικά αποδοτικό σύστημα υποβολής εκθέσεων που θα επιτρέπει στο διοικητικό του συμβούλιο και τους κατεξοχήν ενδιαφερόμενους να ελέγχουν τις επιδόσεις του, |
| --- | --- |

—

προέτρεψε το Ίδρυμα να εστιάσει σε ένα οικονομικά αποδοτικό σύστημα υποβολής εκθέσεων που θα επιτρέπει στο διοικητικό του συμβούλιο και τους κατεξοχήν ενδιαφερόμενους να ελέγχουν τις επιδόσεις του,

| — | κάλεσε το Ίδρυμα να εφαρμόσει τις υπόλοιπες συστάσεις της υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου (IAS) από προηγούμενους ελέγχους, |
| --- | --- |

—

κάλεσε το Ίδρυμα να εφαρμόσει τις υπόλοιπες συστάσεις της υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου (IAS) από προηγούμενους ελέγχους,

| — | ζήτησε από το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τον αρχικό προϋπολογισμό του για το 2010, |
| --- | --- |

—

ζήτησε από το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τον αρχικό προϋπολογισμό του για το 2010,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (8) στον προϋπολογισμό του 2011 ήταν 20 350 000 ευρώ και οι πιστώσεις πληρωμών ήταν 19 850 000 ευρώ, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (8) στον προϋπολογισμό του 2011 ήταν 20 350 000 ευρώ και οι πιστώσεις πληρωμών ήταν 19 850 000 ευρώ,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Ιδρύματος για το έτος 2011 ανερχόταν σε 19 850 000 ευρώ σε σύγκριση με το ποσό των 19 297 822 ευρώ το 2010, γεγονός που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2,86 %· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Ιδρύματος για το έτος 2011 ανερχόταν σε 19 850 000 ευρώ σε σύγκριση με το ποσό των 19 297 822 ευρώ το 2010, γεγονός που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2,86 %·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2011, το Ίδρυμα παρουσίασε θετικό υπόλοιπο εκτέλεσης του προϋπολογισμού 117 686,58 ευρώ, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2011, το Ίδρυμα παρουσίασε θετικό υπόλοιπο εκτέλεσης του προϋπολογισμού 117 686,58 ευρώ,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | υπενθυμίζει ότι η συνολική συνεισφορά της Ένωσης για το 2011 ανερχόταν σε 19 850 000 ευρώ · |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η συνολική συνεισφορά της Ένωσης για το 2011 ανερχόταν σε 19 850 000 ευρώ ·

| 2. | ζήτησε από το Ίδρυμα και την Επιτροπή να ενημερώσουν την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πραγματική συνεισφορά που δόθηκε στο Ίδρυμα για το οικονομικό έτος 2011, καθώς αυτό δεν φαίνεται πολύ καθαρά στους ετήσιους λογαριασμούς του Ιδρύματος· |
| --- | --- |

2.

ζήτησε από το Ίδρυμα και την Επιτροπή να ενημερώσουν την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πραγματική συνεισφορά που δόθηκε στο Ίδρυμα για το οικονομικό έτος 2011, καθώς αυτό δεν φαίνεται πολύ καθαρά στους ετήσιους λογαριασμούς του Ιδρύματος·

| 3. | υπενθυμίζει ότι το Ίδρυμα πρόκειται να επιστρέψει συνολικά 117 686,58 ευρώ στην Επιτροπή, ποσό που αντιπροσωπεύει το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2011· |
| --- | --- |

3.

υπενθυμίζει ότι το Ίδρυμα πρόκειται να επιστρέψει συνολικά 117 686,58 ευρώ στην Επιτροπή, ποσό που αντιπροσωπεύει το αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2011·

| 4. | παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ιδρύματος, ότι το Ίδρυμα σημείωσε ποσοστό αναλήψεων υποχρεώσεων 99,69 % παρόμοιο με το ποσοστό εκτέλεσης του 2010 αλλά υψηλότερο σε ονομαστικές τιμές· |
| --- | --- |

4.

παρατηρεί, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ιδρύματος, ότι το Ίδρυμα σημείωσε ποσοστό αναλήψεων υποχρεώσεων 99,69 % παρόμοιο με το ποσοστό εκτέλεσης του 2010 αλλά υψηλότερο σε ονομαστικές τιμές·

| 5. | συνάγει από την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων ότι το 2011, το Ίδρυμα τροποποίησε τον προϋπολογισμό του μία φορά για να ενσωματώσει έσοδα για ειδικό προορισμό (286 284,28 ευρώ διαθέσιμα από τα προηγούμενα έτη και 4 522,81 ευρώ σε συσσωρευμένους τόκους), κάτι που συνήθως δεν προσδιορίζεται τη στιγμή της έγκρισης του προϋπολογισμού (Νοέμβριος 2010 για τον προϋπολογισμό 2011)· |
| --- | --- |

5.

συνάγει από την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων ότι το 2011, το Ίδρυμα τροποποίησε τον προϋπολογισμό του μία φορά για να ενσωματώσει έσοδα για ειδικό προορισμό (286 284,28 ευρώ διαθέσιμα από τα προηγούμενα έτη και 4 522,81 ευρώ σε συσσωρευμένους τόκους), κάτι που συνήθως δεν προσδιορίζεται τη στιγμή της έγκρισης του προϋπολογισμού (Νοέμβριος 2010 για τον προϋπολογισμό 2011)·

| 6. | σημειώνει ότι σύμφωνα με το Ίδρυμα, η διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων του διέπεται από μνημόνιο συνεννόησης με τη Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού στην οποία υπάγεται, το οποίο καθορίζει σαφή κριτήρια για την εκταμίευση της επιδότησης βάσει αυστηρών ταμειακών αναγκών· σημειώνει επιπροσθέτως ότι μετά την επίσκεψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου τον Νοέμβριο του 2012, το Ίδρυμα σχεδιάζει να καταρτίσει και να εγκρίνει επίσημη ταμειακή πολιτική το 2013· ζητεί από το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για την έγκριση επίσημης ταμειακής πολιτικής με σκοπό την ελαχιστοποίηση και διάχυση του χρηματοοικονομικού κινδύνου, αποσκοπώντας παράλληλα σε επαρκείς αποδόσεις· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι σύμφωνα με το Ίδρυμα, η διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων του διέπεται από μνημόνιο συνεννόησης με τη Γενική Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού στην οποία υπάγεται, το οποίο καθορίζει σαφή κριτήρια για την εκταμίευση της επιδότησης βάσει αυστηρών ταμειακών αναγκών· σημειώνει επιπροσθέτως ότι μετά την επίσκεψη του Ελεγκτικού Συνεδρίου τον Νοέμβριο του 2012, το Ίδρυμα σχεδιάζει να καταρτίσει και να εγκρίνει επίσημη ταμειακή πολιτική το 2013· ζητεί από το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη για την έγκριση επίσημης ταμειακής πολιτικής με σκοπό την ελαχιστοποίηση και διάχυση του χρηματοοικονομικού κινδύνου, αποσκοπώντας παράλληλα σε επαρκείς αποδόσεις·

Μεταφορές πιστώσεων μεταξύ κονδυλίων και στο επόμενο έτος

| 7. | συνάγει από την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων ότι περιλαμβανομένων των πληρωμών για επιχειρησιακές αναλήψεις υποχρεώσεων εκ μεταφοράς από το 2010, το Ίδρυμα σημείωσε ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών 99,8 % των διαθέσιμων πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων για το 2011, σε σύγκριση με 96,5 % το 2010 και 90 % το 2009· |
| --- | --- |

7.

συνάγει από την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων ότι περιλαμβανομένων των πληρωμών για επιχειρησιακές αναλήψεις υποχρεώσεων εκ μεταφοράς από το 2010, το Ίδρυμα σημείωσε ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών 99,8 % των διαθέσιμων πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων για το 2011, σε σύγκριση με 96,5 % το 2010 και 90 % το 2009·

| 8. | συνάγει από την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων ότι το Ίδρυμα μείωσε τον αριθμό των μεταφορών πιστώσεων μεταξύ κονδυλίων σε 12 το 2011, σε σύγκριση με 15 το 2010 και 33 το 2009· αναγνωρίζει ότι το Ίδρυμα μετέφερε 13,1 % του ποσού για το οποίο αναλήφθηκαν υποχρεώσεις το 2011, σε σύγκριση με 12,8 % το 2010 και 17 % το 2009· |
| --- | --- |

8.

συνάγει από την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων ότι το Ίδρυμα μείωσε τον αριθμό των μεταφορών πιστώσεων μεταξύ κονδυλίων σε 12 το 2011, σε σύγκριση με 15 το 2010 και 33 το 2009· αναγνωρίζει ότι το Ίδρυμα μετέφερε 13,1 % του ποσού για το οποίο αναλήφθηκαν υποχρεώσεις το 2011, σε σύγκριση με 12,8 % το 2010 και 17 % το 2009·

| 9. | σημειώνει ότι το ποσοστό για τις εκ μεταφοράς επιχειρησιακές δραστηριότητες —διαχωριζόμενες πιστώσεις (υπόλοιπα προς εκκαθάριση) είναι 33 %, ενώ οι εκ μεταφοράς διοικητικές δραστηριότητες για μη διαχωριζόμενες πιστώσεις είναι 3,9 %· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι το ποσοστό για τις εκ μεταφοράς επιχειρησιακές δραστηριότητες —διαχωριζόμενες πιστώσεις (υπόλοιπα προς εκκαθάριση) είναι 33 %, ενώ οι εκ μεταφοράς διοικητικές δραστηριότητες για μη διαχωριζόμενες πιστώσεις είναι 3,9 %·

| 10. | παρατηρεί ότι μετά την εξέταση των δραστηριοτήτων και των κονδυλίων του προϋπολογισμού, το Ίδρυμα πρότεινε ανακατανομή των πιστώσεων του προϋπολογισμού για να ενισχυθούν οι επιχειρησιακές δραστηριότητες, με αποτέλεσμα τη μεταφορά πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών από τον Τίτλο I στους Τίτλους II και III ύψους 147 340 ευρώ · |
| --- | --- |

10.

παρατηρεί ότι μετά την εξέταση των δραστηριοτήτων και των κονδυλίων του προϋπολογισμού, το Ίδρυμα πρότεινε ανακατανομή των πιστώσεων του προϋπολογισμού για να ενισχυθούν οι επιχειρησιακές δραστηριότητες, με αποτέλεσμα τη μεταφορά πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών από τον Τίτλο I στους Τίτλους II και III ύψους 147 340 ευρώ ·

Δημόσιες συμβάσεις

| 11. | συνάγει ότι στον τομέα των συμβάσεων, εννέα διαγωνισμοί ακυρώθηκαν, 38 συμβάσεις υπεγράφησαν και 104 συμβάσεις ήταν ενεργές στις 31 Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

11.

συνάγει ότι στον τομέα των συμβάσεων, εννέα διαγωνισμοί ακυρώθηκαν, 38 συμβάσεις υπεγράφησαν και 104 συμβάσεις ήταν ενεργές στις 31 Δεκεμβρίου 2011·

Κτίρια

| 12. | συνάγει σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι η κατάσταση όσον αφορά τα κτίρια του Ιδρύματος δεν είναι ικανοποιητική και υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί διακοπή των δραστηριοτήτων του· καλεί το Ίδρυμα να εμμείνει στις προσπάθειές του για επίτευξη ικανοποιητικής λύσης και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή· σημειώνει ότι το Ίδρυμα βρίσκεται τώρα στο στάδιο της υπογραφής της νέας σύμβασης υπηρεσιών με την περιφέρεια, η οποία σχεδιάζεται —μετά τη συμφωνία με τα μέρη— για το τέλος Φεβρουαρίου 2013· |
| --- | --- |

12.

συνάγει σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι η κατάσταση όσον αφορά τα κτίρια του Ιδρύματος δεν είναι ικανοποιητική και υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί διακοπή των δραστηριοτήτων του· καλεί το Ίδρυμα να εμμείνει στις προσπάθειές του για επίτευξη ικανοποιητικής λύσης και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή· σημειώνει ότι το Ίδρυμα βρίσκεται τώρα στο στάδιο της υπογραφής της νέας σύμβασης υπηρεσιών με την περιφέρεια, η οποία σχεδιάζεται —μετά τη συμφωνία με τα μέρη— για το τέλος Φεβρουαρίου 2013·

Ανθρώπινοι πόροι

| 13. | σημειώνει με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριότητας ότι στα τέλη του 2011, το Ίδρυμα είχε έξι κενές θέσεις στον πίνακα προσωπικού του, σε σύγκριση με τέσσερις στα τέλη του 2010· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριότητας ότι στα τέλη του 2011, το Ίδρυμα είχε έξι κενές θέσεις στον πίνακα προσωπικού του, σε σύγκριση με τέσσερις στα τέλη του 2010·

| 14. | παρατηρεί επίσης ότι ο αριθμός του προσωπικού του Ιδρύματος ανέρχεται σήμερα σε 125· το 2011 προσλήφθηκαν στο Ίδρυμα επτά μέλη του προσωπικού και δέκα αποχώρησαν· |
| --- | --- |

14.

παρατηρεί επίσης ότι ο αριθμός του προσωπικού του Ιδρύματος ανέρχεται σήμερα σε 125· το 2011 προσλήφθηκαν στο Ίδρυμα επτά μέλη του προσωπικού και δέκα αποχώρησαν·

| 15. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι ο αριθμός των θέσεων που διατίθενται για την εκτέλεση της αποστολής του Ιδρύματος έχει ως εξής:






  — | 90 θέσεις έκτακτων υπαλλήλων, |
| --- | --- | --- |

15.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι ο αριθμός των θέσεων που διατίθενται για την εκτέλεση της αποστολής του Ιδρύματος έχει ως εξής:

—

90 θέσεις έκτακτων υπαλλήλων,

| — | 32 συμβασιούχοι και τοπικοί υπάλληλοι, |
| --- | --- |

—

32 συμβασιούχοι και τοπικοί υπάλληλοι,

| — | δυο τοπικοί υπάλληλοι, και |
| --- | --- |

—

δυο τοπικοί υπάλληλοι, και

| — | ένας εθνικός εμπειρογνώμονας με απόσπαση· |
| --- | --- |

—

ένας εθνικός εμπειρογνώμονας με απόσπαση·

Επιδόσεις

| 16. | επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριότητας, ότι το Ίδρυμα επεξεργάστηκε αναθεωρημένο κατάλογο δεικτών επίδοσης για να βελτιώσει τη συνάφεια και τη μετρησιμότητα των στόχων του και να παράσχει συγκεντρωτικά στοιχεία σχετικά με τα αποτελέσματα που έχει στις κύριες δραστηριότητές του και στη λειτουργία του· |
| --- | --- |

16.

επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριότητας, ότι το Ίδρυμα επεξεργάστηκε αναθεωρημένο κατάλογο δεικτών επίδοσης για να βελτιώσει τη συνάφεια και τη μετρησιμότητα των στόχων του και να παράσχει συγκεντρωτικά στοιχεία σχετικά με τα αποτελέσματα που έχει στις κύριες δραστηριότητές του και στη λειτουργία του·

| 17. | επισημαίνει, επιπλέον, ότι το Ίδρυμα ανέπτυξε ένα σχέδιο «πίνακα ενδείξεων» στόχος του οποίου είναι η καθημερινή παρακολούθηση των δραστηριοτήτων του, ειδικότερα στους τομείς της διαχείρισης και της παραγωγής εκθέσεων· |
| --- | --- |

17.

επισημαίνει, επιπλέον, ότι το Ίδρυμα ανέπτυξε ένα σχέδιο «πίνακα ενδείξεων» στόχος του οποίου είναι η καθημερινή παρακολούθηση των δραστηριοτήτων του, ειδικότερα στους τομείς της διαχείρισης και της παραγωγής εκθέσεων·

| 18. | αναγνωρίζει ότι το Ίδρυμα συνέχισε με επιτυχία το δεύτερο έτος της διαδικασίας του Τορίνο, που παρέχει συνοπτική, τεκμηριωμένη και περιεκτική ανάλυση της μεταρρύθμισης των συστημάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης σε κάθε χώρα, όπου περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι βασικές τάσεις πολιτικής, οι προκλήσεις, οι δυσχέρειες, καθώς και οι ορθές πρακτικές και οι ευκαιρίες, η δε διάσκεψη ενοποίησε τα πορίσματα των αναλύσεων από το 2010 και της συμφωνίας για τη διακήρυξη του Τορίνο, καθώς και της πρωτοβουλίας του δικτύου εμπειρογνωμόνων (Torinet) σχετικά με τη διαμόρφωση ικανοτήτων και τη διαδικασία χάραξης πολιτικής βάσει συγκεκριμένων στοιχείων· |
| --- | --- |

18.

αναγνωρίζει ότι το Ίδρυμα συνέχισε με επιτυχία το δεύτερο έτος της διαδικασίας του Τορίνο, που παρέχει συνοπτική, τεκμηριωμένη και περιεκτική ανάλυση της μεταρρύθμισης των συστημάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης σε κάθε χώρα, όπου περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι βασικές τάσεις πολιτικής, οι προκλήσεις, οι δυσχέρειες, καθώς και οι ορθές πρακτικές και οι ευκαιρίες, η δε διάσκεψη ενοποίησε τα πορίσματα των αναλύσεων από το 2010 και της συμφωνίας για τη διακήρυξη του Τορίνο, καθώς και της πρωτοβουλίας του δικτύου εμπειρογνωμόνων (Torinet) σχετικά με τη διαμόρφωση ικανοτήτων και τη διαδικασία χάραξης πολιτικής βάσει συγκεκριμένων στοιχείων·

Συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop)

| 19. | σημειώνει ότι τον Νοέμβριο 2009 η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Ιδρύματος και του Cedefop ανανεώθηκε για το χρονικό διάστημα 2010-2013· αναγνωρίζει ότι κάθε χρόνο το Ίδρυμα και το Cedefop συντάσσουν, βάσει του πλαισίου συνεργασίας, κοινό πρόγραμμα εργασίας που επισυνάπτεται στα προγράμματα εργασίας εκάστου οργανισμού· χαιρετίζει την πρόθεση του Ιδρύματος να διαθέσει περισσότερο χώρο στην περιγραφή της εκτέλεσης αυτού του κοινού προγράμματος εργασίας στις μελλοντικές ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει ότι τον Νοέμβριο 2009 η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του Ιδρύματος και του Cedefop ανανεώθηκε για το χρονικό διάστημα 2010-2013· αναγνωρίζει ότι κάθε χρόνο το Ίδρυμα και το Cedefop συντάσσουν, βάσει του πλαισίου συνεργασίας, κοινό πρόγραμμα εργασίας που επισυνάπτεται στα προγράμματα εργασίας εκάστου οργανισμού· χαιρετίζει την πρόθεση του Ιδρύματος να διαθέσει περισσότερο χώρο στην περιγραφή της εκτέλεσης αυτού του κοινού προγράμματος εργασίας στις μελλοντικές ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων·

| 20. | συνάγει ότι, το 2011, το Ίδρυμα και το Cedefop συστηματοποίησαν περαιτέρω τη συνεργασία τους για να μεγιστοποιήσουν τα οφέλη στο πλαίσιο των αντίστοιχων αποστολών τους· η συστηματοποίηση αυτή είχε ως αποτέλεσμα τη διοργάνωση σεμιναρίων για την ανταλλαγή γνώσεων, τη συνεργασία στον τομέα της ανάπτυξης των προσόντων και της εφαρμογής των κοινών μέσων της Ένωσης, τη συνεργασία για την προετοιμασία των εκθέσεων προόδου των υποψήφιων χωρών για το 2012, στο πλαίσιο της συνέχειας στο ανακοινωθέν της Bruges σχετικά με την ενισχυμένη ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης· |
| --- | --- |

20.

συνάγει ότι, το 2011, το Ίδρυμα και το Cedefop συστηματοποίησαν περαιτέρω τη συνεργασία τους για να μεγιστοποιήσουν τα οφέλη στο πλαίσιο των αντίστοιχων αποστολών τους· η συστηματοποίηση αυτή είχε ως αποτέλεσμα τη διοργάνωση σεμιναρίων για την ανταλλαγή γνώσεων, τη συνεργασία στον τομέα της ανάπτυξης των προσόντων και της εφαρμογής των κοινών μέσων της Ένωσης, τη συνεργασία για την προετοιμασία των εκθέσεων προόδου των υποψήφιων χωρών για το 2012, στο πλαίσιο της συνέχειας στο ανακοινωθέν της Bruges σχετικά με την ενισχυμένη ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης·

| 21. | καλεί την Επιτροπή, από κοινού με το Ίδρυμα, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία να διερευνήσουν περαιτέρω τις συνέργειες που υπάρχουν μεταξύ αυτών των οργανισμών και να υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πιθανή πιο εκτεταμένη ενοποίηση των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους· |
| --- | --- |

21.

καλεί την Επιτροπή, από κοινού με το Ίδρυμα, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία να διερευνήσουν περαιτέρω τις συνέργειες που υπάρχουν μεταξύ αυτών των οργανισμών και να υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πιθανή πιο εκτεταμένη ενοποίηση των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους·

Εσωτερικός έλεγχος

| 22. | αναγνωρίζει ότι η IAS ανέλαβε επιχειρησιακό έλεγχο και έλεγχο συμμόρφωσης για την εξωτερική και εσωτερική επικοινωνία στο ίδρυμα το 2011· σημειώνει ειδικότερα ότι η IAS διατύπωσε 14 συστάσεις από τις οποίες καμία δεν χαρακτηρίσθηκε «κρίσιμη» ή «πολύ σημαντική»· σημειώνει ότι, επιπλέον, 12 συστάσεις διατυπώθηκαν ως «σημαντικές» και μία σύσταση ως «ευκταία»· |
| --- | --- |

22.

αναγνωρίζει ότι η IAS ανέλαβε επιχειρησιακό έλεγχο και έλεγχο συμμόρφωσης για την εξωτερική και εσωτερική επικοινωνία στο ίδρυμα το 2011· σημειώνει ειδικότερα ότι η IAS διατύπωσε 14 συστάσεις από τις οποίες καμία δεν χαρακτηρίσθηκε «κρίσιμη» ή «πολύ σημαντική»· σημειώνει ότι, επιπλέον, 12 συστάσεις διατυπώθηκαν ως «σημαντικές» και μία σύσταση ως «ευκταία»·

| 23. | καλεί στο πλαίσιο αυτό το Ίδρυμα να εφαρμόσει τις συστάσεις της IAS· |
| --- | --- |

23.

καλεί στο πλαίσιο αυτό το Ίδρυμα να εφαρμόσει τις συστάσεις της IAS·

| 24. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (9) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

24.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (9) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 165.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 354 της 31.12.2008, σ. 82.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 131 της 23.5.1990, σ. 1.

(7)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 238.

(8)  Ετήσιοι λογαριασμοί για το 2011, σ. 13.

(9)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/294 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/294

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/597/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4) και ιδίως το άρθρο 17, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (4) και ιδίως το άρθρο 17,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0080/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0080/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 165.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 354 της 31.12.2008, σ. 82.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/295 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/295

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011

(2013/598/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0085/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0085/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 219.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 1994 σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 1994 σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0085/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0085/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 16,4 εκατ. ευρώ, έναντι 15,5 εκατ ευρώ το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 5,8 %· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 16,4 εκατ. ευρώ, έναντι 15,5 εκατ ευρώ το 2010, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 5,8 %·

| 2. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, ταυτόχρονα, το ποσοστό ακύρωσης πιστώσεων διπλασιάστηκε από 4 % το 2010 σε 8 % (1,3 εκατ. ευρώ) του συνολικού προϋπολογισμού για το 2011, γεγονός που καταδεικνύει δυσχέρειες όσον αφορά την εκτέλεση των προβλεπόμενων στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας πράξεων και την τήρηση της αρχής της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· ζητεί να υποβληθεί στο μέλλον ένα πιο ρεαλιστικό και εφικτό πρόγραμμα· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, ταυτόχρονα, το ποσοστό ακύρωσης πιστώσεων διπλασιάστηκε από 4 % το 2010 σε 8 % (1,3 εκατ. ευρώ) του συνολικού προϋπολογισμού για το 2011, γεγονός που καταδεικνύει δυσχέρειες όσον αφορά την εκτέλεση των προβλεπόμενων στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας πράξεων και την τήρηση της αρχής της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· ζητεί να υποβληθεί στο μέλλον ένα πιο ρεαλιστικό και εφικτό πρόγραμμα·

| 3. | σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι τα ποσοστά εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 ήταν σε γενικές γραμμές καλύτερα σε σχέση με το 2010, συγκεκριμένα η ακύρωση πιστώσεων C8 και η μείωση της μεταφοράς πιστώσεων C1 στο επόμενο έτος, στον Τίτλο III «επιχειρησιακές δραστηριότητες»· σημειώνει ότι το υψηλότερο ποσοστό ακύρωσης πιστώσεων για το 2011 οφείλεται εν μέρει σε ορισμένες κενές θέσεις στον Οργανισμό και στη μη αναγκαιότητα προσλήψεων σε κύρια δραστηριότητα (έργο OSHwikipedia: ηλεκτρονική εγκυκλοπαίδεια για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία) έως ότου διασφαλιστεί η διεθνής συνεργασία· καλεί τον Οργανισμό να λάβει διορθωτικά μέτρα και να ενημερώσει σχετικά την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι τα ποσοστά εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2011 ήταν σε γενικές γραμμές καλύτερα σε σχέση με το 2010, συγκεκριμένα η ακύρωση πιστώσεων C8 και η μείωση της μεταφοράς πιστώσεων C1 στο επόμενο έτος, στον Τίτλο III «επιχειρησιακές δραστηριότητες»· σημειώνει ότι το υψηλότερο ποσοστό ακύρωσης πιστώσεων για το 2011 οφείλεται εν μέρει σε ορισμένες κενές θέσεις στον Οργανισμό και στη μη αναγκαιότητα προσλήψεων σε κύρια δραστηριότητα (έργο OSHwikipedia: ηλεκτρονική εγκυκλοπαίδεια για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία) έως ότου διασφαλιστεί η διεθνής συνεργασία· καλεί τον Οργανισμό να λάβει διορθωτικά μέτρα και να ενημερώσει σχετικά την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 4. | εκφράζει την ανησυχία του διότι, μολονότι ο δημοσιονομικός κανονισμός του Οργανισμού και οι αντίστοιχοι κανόνες εφαρμογής προβλέπουν φυσική απογραφή τουλάχιστον ανά τριετία, όταν το Ελεγκτικό Συνέδριο πραγματοποίησε τον έλεγχο, η τελευταία φυσική απογραφή αναγόταν στο 2006· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την ανησυχία του διότι, μολονότι ο δημοσιονομικός κανονισμός του Οργανισμού και οι αντίστοιχοι κανόνες εφαρμογής προβλέπουν φυσική απογραφή τουλάχιστον ανά τριετία, όταν το Ελεγκτικό Συνέδριο πραγματοποίησε τον έλεγχο, η τελευταία φυσική απογραφή αναγόταν στο 2006·

| 5. | σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι το 2012 πραγματοποιήθηκε φυσική απογραφή· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι το 2012 πραγματοποιήθηκε φυσική απογραφή·

Συμφωνία σχετικά με την έδρα

| 6. | εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία ο Οργανισμός δεν έχει ακόμη συνάψει συμφωνία σχετικά με την έδρα· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει την ανησυχία του για τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία ο Οργανισμός δεν έχει ακόμη συνάψει συμφωνία σχετικά με την έδρα·

| 7. | σημειώνει την απάντηση του Οργανισμού σύμφωνα με την οποία οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία ως προς την έδρα του Οργανισμού συνεχίζονται ενώ υπήρξαν διάφορες διαβουλεύσεις, με τη συμμετοχή αρκετών υπουργείων, στις οποίες εξετάστηκε και πάλι το σχέδιο συμφωνίας που είχε αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενης διαπραγμάτευσης· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει δεόντως την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων και ζητεί από τα κράτη μέλη που φιλοξενούν τον Οργανισμό να λάβουν μέτρα για να επιταχυνθούν οι διαπραγματεύσεις και να επιτευχθεί σύντομα συμφωνία για την έδρα του Οργανισμού· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει την απάντηση του Οργανισμού σύμφωνα με την οποία οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία ως προς την έδρα του Οργανισμού συνεχίζονται ενώ υπήρξαν διάφορες διαβουλεύσεις, με τη συμμετοχή αρκετών υπουργείων, στις οποίες εξετάστηκε και πάλι το σχέδιο συμφωνίας που είχε αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενης διαπραγμάτευσης· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει δεόντως την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων και ζητεί από τα κράτη μέλη που φιλοξενούν τον Οργανισμό να λάβουν μέτρα για να επιταχυνθούν οι διαπραγματεύσεις και να επιτευχθεί σύντομα συμφωνία για την έδρα του Οργανισμού·

Επιδόσεις

| 8. | καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνεργίες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση, πριν να ληφθεί οιαδήποτε απόφαση σχετικά με ενδεχόμενες αλλαγές στις αρμοδιότητες και/ή μεθόδους εργασίας των υπηρεσιών αυτών, στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησης των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνεργίες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση, πριν να ληφθεί οιαδήποτε απόφαση σχετικά με ενδεχόμενες αλλαγές στις αρμοδιότητες και/ή μεθόδους εργασίας των υπηρεσιών αυτών, στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησης των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους·

Εσωτερικός έλεγχος

| 9. | σημειώνει ότι το 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου του Οργανισμού εξέδωσε έκθεση ελέγχου με θέμα «Ιστότοπος και εξωτερικές ανακοινώσεις στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία», στην οποία δεν υπάρχουν συστάσεις κρίσιμης σημασίας, ενώ περιλαμβάνονται δύο «πολύ σημαντικές» και πέντε «σημαντικές» συστάσεις· σημειώνει ότι και οι επτά συστάσεις έγιναν αποδεκτές από τη διοίκηση και έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή (έξι από τις επτά το 2011 και η εναπομένουσα το 2012)· σημειώνει ότι ο Οργανισμός διενήργησε «εκτίμηση καθηκόντων ΤΠ στον EU-OSHA» και εξέδωσε σχετική έκθεση, ενώ υπήρξε και επισκόπηση σχετικά με το στάδιο εφαρμογής των συστάσεων από προηγούμενους ελέγχους· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι το 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου του Οργανισμού εξέδωσε έκθεση ελέγχου με θέμα «Ιστότοπος και εξωτερικές ανακοινώσεις στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία», στην οποία δεν υπάρχουν συστάσεις κρίσιμης σημασίας, ενώ περιλαμβάνονται δύο «πολύ σημαντικές» και πέντε «σημαντικές» συστάσεις· σημειώνει ότι και οι επτά συστάσεις έγιναν αποδεκτές από τη διοίκηση και έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή (έξι από τις επτά το 2011 και η εναπομένουσα το 2012)· σημειώνει ότι ο Οργανισμός διενήργησε «εκτίμηση καθηκόντων ΤΠ στον EU-OSHA» και εξέδωσε σχετική έκθεση, ενώ υπήρξε και επισκόπηση σχετικά με το στάδιο εφαρμογής των συστάσεων από προηγούμενους ελέγχους·

| 10. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

10.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 219.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/298 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/298

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011

(2013/599/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 1994, σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0085/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0085/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 219.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/299 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/299

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011

(2013/600/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από την απάντηση του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από την απάντηση του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/114/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση του καταστατικού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ (4), και ιδίως το άρθρο 8, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/114/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση του καταστατικού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ (4), και ιδίως το άρθρο 8,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνώμη της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0104/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνώμη της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0104/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον γενικό διευθυντή του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον γενικό διευθυντή του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον γενικό διευθυντή του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον γενικό διευθυντή του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 171.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 41 της 15.2.2008, σ. 15.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από την απάντηση του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από την απάντηση του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/114/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση του καταστατικού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ (4), και ιδίως το άρθρο 8, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/114/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με τη θέσπιση του καταστατικού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ (4), και ιδίως το άρθρο 8,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0104/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0104/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Εφοδιασμού της Ευρατόμ (εφεξής «ο Οργανισμός») συστάθηκε στο Λουξεμβούργο το 1958· λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απόφαση 2008/114/ΕΚ θεσπίστηκε νέο καταστατικό του Οργανισμού, ο οποίος μετατράπηκε σε ευρωπαϊκό οργανισμό· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Εφοδιασμού της Ευρατόμ (εφεξής «ο Οργανισμός») συστάθηκε στο Λουξεμβούργο το 1958· λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απόφαση 2008/114/ΕΚ θεσπίστηκε νέο καταστατικό του Οργανισμού, ο οποίος μετατράπηκε σε ευρωπαϊκό οργανισμό·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| 1. | παρατηρεί ότι εντός του 2011 ο Οργανισμός δεν έλαβε καμιά επιχορήγηση για τη χρηματοδότηση των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων του και ότι η Επιτροπή ανέλαβε όλες τις δαπάνες αυτού στο πλαίσιο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2011· σημειώνει ότι η κατάσταση αυτή διατηρείται από τη δημιουργία του Οργανισμού το 2008· |
| --- | --- |

1.

παρατηρεί ότι εντός του 2011 ο Οργανισμός δεν έλαβε καμιά επιχορήγηση για τη χρηματοδότηση των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων του και ότι η Επιτροπή ανέλαβε όλες τις δαπάνες αυτού στο πλαίσιο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2011· σημειώνει ότι η κατάσταση αυτή διατηρείται από τη δημιουργία του Οργανισμού το 2008·

| 2. | σημειώνει ότι, ελλείψει αυτόνομου προϋπολογισμού, ο Οργανισμός ενσωματώθηκε εκ των πραγμάτων στην Επιτροπή το 2011 και ότι η κατάσταση αυτή δεν συνάδει με το καταστατικό του· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι, ελλείψει αυτόνομου προϋπολογισμού, ο Οργανισμός ενσωματώθηκε εκ των πραγμάτων στην Επιτροπή το 2011 και ότι η κατάσταση αυτή δεν συνάδει με το καταστατικό του·

| 3. | παρατηρεί εντούτοις ότι, το 2011, η Επιτροπή ενέκρινε την πρόταση επαναφοράς ειδικής γραμμής του προϋπολογισμού (συγκεκριμένα της 32 01 06) για τον Οργανισμό και ότι, κατόπιν τούτου, έτυχε αυτός επιχορήγησης ύψους 98 000 EUR από την Επιτροπή για το 2012, με συνολικό προϋπολογισμό ύψους 104 000 (συμπεριλαμβανομένων των εσόδων) για το 2012· εκτιμά ότι πρόκειται για σημαντικό επίτευγμα στην προσπάθεια αντιμετώπισης των σημερινών προβλημάτων· |
| --- | --- |

3.

παρατηρεί εντούτοις ότι, το 2011, η Επιτροπή ενέκρινε την πρόταση επαναφοράς ειδικής γραμμής του προϋπολογισμού (συγκεκριμένα της 32 01 06) για τον Οργανισμό και ότι, κατόπιν τούτου, έτυχε αυτός επιχορήγησης ύψους 98 000 EUR από την Επιτροπή για το 2012, με συνολικό προϋπολογισμό ύψους 104 000 (συμπεριλαμβανομένων των εσόδων) για το 2012· εκτιμά ότι πρόκειται για σημαντικό επίτευγμα στην προσπάθεια αντιμετώπισης των σημερινών προβλημάτων·

| 4. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

4.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 171.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 41 της 15.2.2008, σ. 15.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/302 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/302

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011

(2013/601/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από την απάντηση του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από την απάντηση του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/114/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με την θέσπιση του καταστατικού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ (4), και ιδίως το άρθρο 8, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/114/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με την θέσπιση του καταστατικού του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ (4), και ιδίως το άρθρο 8,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0104/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0104/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Γενικό Διευθυντή του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Γενικό Διευθυντή του Οργανισμού Εφοδιασμού της Ευρατόμ, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 171.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 41 της 15.2.2008, σ. 15.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/303 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/303

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/602/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4), και ιδίως το άρθρο 16, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4), και ιδίως το άρθρο 16,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0067/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0067/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 174.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 139 της 30.5.1975, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4), και ιδίως το άρθρο 16, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4), και ιδίως το άρθρο 16,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0067/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0067/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (εφεξής «το Ίδρυμα») για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2010 (6), και ότι, στο ψήφισμά του που συνοδεύει την απαλλαγή, επισημαίνει, μεταξύ άλλων, τα εξής:






  — | παροτρύνει το Ίδρυμα να καταχωρεί όλες τις αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου περί ερευνών διότι η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα με την οποία ανακοινώνονται αυτές οι αποφάσεις ενδέχεται να επηρεάζεται σε περίπτωση έλλειψης κατάλληλων προτύπων τεκμηρίωσης των αποφάσεων που λαμβάνονται, |
| --- | --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (εφεξής «το Ίδρυμα») για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2010 (6), και ότι, στο ψήφισμά του που συνοδεύει την απαλλαγή, επισημαίνει, μεταξύ άλλων, τα εξής:

—

παροτρύνει το Ίδρυμα να καταχωρεί όλες τις αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου περί ερευνών διότι η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα με την οποία ανακοινώνονται αυτές οι αποφάσεις ενδέχεται να επηρεάζεται σε περίπτωση έλλειψης κατάλληλων προτύπων τεκμηρίωσης των αποφάσεων που λαμβάνονται,

| — | καλεί το Ίδρυμα να θεσπίσει γραπτές διαδικασίες με περιγραφή των κύριων δραστηριοτήτων του, γεγονός που μπορεί να βοηθήσει το Ίδρυμα να κάνει αποτελεσματική χρήση των πόρων του και να εντοπίζει πιθανές αδυναμίες, |
| --- | --- |

—

καλεί το Ίδρυμα να θεσπίσει γραπτές διαδικασίες με περιγραφή των κύριων δραστηριοτήτων του, γεγονός που μπορεί να βοηθήσει το Ίδρυμα να κάνει αποτελεσματική χρήση των πόρων του και να εντοπίζει πιθανές αδυναμίες,

| — | παροτρύνει το Ίδρυμα να πράξει τα δέοντα για την εφαρμογή των συστάσεων της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού ελέγχου (IAS) και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

—

παροτρύνει το Ίδρυμα να πράξει τα δέοντα για την εφαρμογή των συστάσεων της Υπηρεσίας Εσωτερικού Λογιστικού ελέγχου (IAS) και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν για τον σκοπό αυτό·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Ιδρύματος για το έτος 2011 ήταν 20 600 000 ευρώ, γεγονός που συνιστά μείωση σε σχέση με το οικονομικό έτος 2010 (20 900 000 ευρώ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Ιδρύματος ανήλθε σε 20 210 000 ευρώ έναντι 19 067 159 ευρώ το 2010, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Ιδρύματος για το έτος 2011 ήταν 20 600 000 ευρώ, γεγονός που συνιστά μείωση σε σχέση με το οικονομικό έτος 2010 (20 900 000 ευρώ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Ιδρύματος ανήλθε σε 20 210 000 ευρώ έναντι 19 067 159 ευρώ το 2010,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | παρατηρεί, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι 1 166 895 ευρώ από τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων που είχαν συναφθεί μέχρι τα τέλη του 2011 αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί μεταφέρθηκαν στο 2012· σημειώνει, επιπλέον, ότι το σύνολο των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος και ακυρώθηκαν το 2011 (δηλαδή μεταφέρθηκαν από το 2010 και δεν καταβλήθηκαν το 2011) ανέρχεται σε 130 133 ευρώ · |
| --- | --- |

1.

παρατηρεί, σύμφωνα με τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι 1 166 895 ευρώ από τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων που είχαν συναφθεί μέχρι τα τέλη του 2011 αλλά δεν είχαν ακόμη καταβληθεί μεταφέρθηκαν στο 2012· σημειώνει, επιπλέον, ότι το σύνολο των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν στο επόμενο έτος και ακυρώθηκαν το 2011 (δηλαδή μεταφέρθηκαν από το 2010 και δεν καταβλήθηκαν το 2011) ανέρχεται σε 130 133 ευρώ ·

| 2. | εκφράζει ανησυχία διότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το ίδρυμα μετέφερε στο επόμενο έτος 47 % των πιστώσεων του Τίτλου III (επιχειρησιακές δαπάνες), ύψους 3 400 000 ευρώ, εκ των οποίων 1 600 000 ευρώ δεν είχαν προγραμματιστεί (22 % του Τίτλου III)· εκφράζει ανησυχία διότι η κατάσταση αυτή παραπέμπει σε καθυστερήσεις στην εκτέλεση των δραστηριοτήτων του Ιδρύματος που χρηματοδοτούνται από τον τίτλο III και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει ανησυχία διότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το ίδρυμα μετέφερε στο επόμενο έτος 47 % των πιστώσεων του Τίτλου III (επιχειρησιακές δαπάνες), ύψους 3 400 000 ευρώ, εκ των οποίων 1 600 000 ευρώ δεν είχαν προγραμματιστεί (22 % του Τίτλου III)· εκφράζει ανησυχία διότι η κατάσταση αυτή παραπέμπει σε καθυστερήσεις στην εκτέλεση των δραστηριοτήτων του Ιδρύματος που χρηματοδοτούνται από τον τίτλο III και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού·

| 3. | καλεί το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει για την επανόρθωση αυτής της κατάστασης και τα μέτρα που θα λάβει για να προλάβει μια ίδια κατάσταση στο μέλλον· σημειώνει επίσης ότι σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος η κατάσταση επιδεινώθηκε· |
| --- | --- |

3.

καλεί το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει για την επανόρθωση αυτής της κατάστασης και τα μέτρα που θα λάβει για να προλάβει μια ίδια κατάσταση στο μέλλον· σημειώνει επίσης ότι σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος η κατάσταση επιδεινώθηκε·

Συνέχεια που δόθηκε στις συστάσεις για την απαλλαγή του 2010

| 4. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση του Ιδρύματος σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν εν συνεχεία των συστάσεων της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής για το 2010· συγκεκριμένα, παρατηρεί ότι σύμφωνα με το Ίδρυμα:






  — | μητρώο όλων των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου και του προεδρείου διατίθεται στον ιστότοπο του Ιδρύματος· οι υπογραφές και ημερομηνίες που έλειπαν ήταν μεμονωμένες παραλείψεις που έχουν αποκατασταθεί, |
| --- | --- | --- |

4.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την έκθεση του Ιδρύματος σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν εν συνεχεία των συστάσεων της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής για το 2010· συγκεκριμένα, παρατηρεί ότι σύμφωνα με το Ίδρυμα:

—

μητρώο όλων των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου και του προεδρείου διατίθεται στον ιστότοπο του Ιδρύματος· οι υπογραφές και ημερομηνίες που έλειπαν ήταν μεμονωμένες παραλείψεις που έχουν αποκατασταθεί,

| — | το εμπεριστατωμένο εγχειρίδιο για τη διεργασία διαχείρισης των ερευνών, του οποίου τη δημιουργία συνέστησε η IAS στο πλαίσιο του ελέγχου της σχετικά με τη διαχείριση των ερευνών, έχει θεσπισθεί και τηρείται πλέον από την υπηρεσία, |
| --- | --- |

—

το εμπεριστατωμένο εγχειρίδιο για τη διεργασία διαχείρισης των ερευνών, του οποίου τη δημιουργία συνέστησε η IAS στο πλαίσιο του ελέγχου της σχετικά με τη διαχείριση των ερευνών, έχει θεσπισθεί και τηρείται πλέον από την υπηρεσία,

| — | όλες οι συστάσεις της IAS που εκκρεμούσαν στο τέλος του 2010 έχουν κλείσει και οι σχετικές λεπτομέρειες διατίθενται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων εσωτερικού ελέγχου 2011 (έκθεση βάσει των διατάξεων του άρθρου 72.5 του δημοσιονομικού κανονισμού)· |
| --- | --- |

—

όλες οι συστάσεις της IAS που εκκρεμούσαν στο τέλος του 2010 έχουν κλείσει και οι σχετικές λεπτομέρειες διατίθενται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων εσωτερικού ελέγχου 2011 (έκθεση βάσει των διατάξεων του άρθρου 72.5 του δημοσιονομικού κανονισμού)·

Επιδόσεις

| 5. | καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνεργίες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση, πριν να ληφθεί οιαδήποτε απόφαση για δυνατές αλλαγές στις αντίστοιχες αρμοδιότητες και/ή μεθόδους εργασίας των οργανισμών αυτών, στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησης των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους εν λόγω οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσο η στενότερη συνεργασία θα μπορούσε να οδηγήσει σε οικονομίες κλίμακας και στη βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνεργίες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση, πριν να ληφθεί οιαδήποτε απόφαση για δυνατές αλλαγές στις αντίστοιχες αρμοδιότητες και/ή μεθόδους εργασίας των οργανισμών αυτών, στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησης των τεσσάρων αυτών οργανισμών· καλεί τους εν λόγω οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσο η στενότερη συνεργασία θα μπορούσε να οδηγήσει σε οικονομίες κλίμακας και στη βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 6. | σημειώνει ότι σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι ανάγκη να βελτιωθεί η διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· σημειώνει ότι οι συνεδριάσεις της επιτροπής επιλογής προσωπικού δεν ήταν πάντοτε επαρκώς τεκμηριωμένες και ότι δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι οι ερωτήσεις για τις συνεντεύξεις ή τις γραπτές δοκιμασίες είχαν οριστεί πριν από τις συνεντεύξεις ή τις εξετάσεις. |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι ανάγκη να βελτιωθεί η διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· σημειώνει ότι οι συνεδριάσεις της επιτροπής επιλογής προσωπικού δεν ήταν πάντοτε επαρκώς τεκμηριωμένες και ότι δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι οι ερωτήσεις για τις συνεντεύξεις ή τις γραπτές δοκιμασίες είχαν οριστεί πριν από τις συνεντεύξεις ή τις εξετάσεις.

| 7. | καλεί το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει προς αντιμετώπιση αυτής της ατέλειας· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει όσον αφορά τους οργανισμούς περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων· |
| --- | --- |

7.

καλεί το Ίδρυμα να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει προς αντιμετώπιση αυτής της ατέλειας· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει όσον αφορά τους οργανισμούς περιθώριο απλούστευσης δυνάμει του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων·

| 8. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση σχετικά με την απαλλαγή, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

8.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση σχετικά με την απαλλαγή, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 174.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 139 της 30.5.1975, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 258.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/307 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/307

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/603/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ιδρύματος (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4), και ιδίως το άρθρο 16, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 1975, περί της δημιουργίας Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας (4), και ιδίως το άρθρο 16,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0067/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0067/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας για το οικονομικό έτος 2011,

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 174.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 139 της 30.5.1975, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/308 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/308

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011

(2013/604/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και ιδίως το άρθρο 36, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και ιδίως το άρθρο 36,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0072/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0072/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 180.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και ιδίως το άρθρο 36, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και ιδίως το άρθρο 36,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0072/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0072/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Eurojust, με έδρα τη Χάγη, ιδρύθηκε με την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Eurojust, με έδρα τη Χάγη, ιδρύθηκε με την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2010 (6) και ότι, στο ψήφισμα που συνοδεύει την απόφαση περί απαλλαγής, το Κοινοβούλιο μεταξύ άλλων:






  — | ζητεί από τη Eurojust να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αποφύγει τις μεταφορές πιστώσεων· |
| --- | --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Eurojust για το οικονομικό έτος 2010 (6) και ότι, στο ψήφισμα που συνοδεύει την απόφαση περί απαλλαγής, το Κοινοβούλιο μεταξύ άλλων:

—

ζητεί από τη Eurojust να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αποφύγει τις μεταφορές πιστώσεων·

| — | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε και πάλι ανεπάρκειες στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των διαδικασιών πρόσληψης· επισημαίνει συγκεκριμένα το ποσοστό κενών θέσεων (13 %) το οποίο εξακολουθεί να είναι υπερβολικά υψηλό, αν και μικρότερο σε σύγκριση με το 2009 (24 %) και το 2008 (28 %)· |
| --- | --- |

—

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε και πάλι ανεπάρκειες στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των διαδικασιών πρόσληψης· επισημαίνει συγκεκριμένα το ποσοστό κενών θέσεων (13 %) το οποίο εξακολουθεί να είναι υπερβολικά υψηλό, αν και μικρότερο σε σύγκριση με το 2009 (24 %) και το 2008 (28 %)·

| — | καλεί τη Eurojust να εκπονήσει πολυετές στρατηγικό σχέδιο στον τομέα της πληροφορικής, τόσο για τις επιχειρησιακές δραστηριότητες όσο και για τις δραστηριότητες υποστήριξης· |
| --- | --- |

—

καλεί τη Eurojust να εκπονήσει πολυετές στρατηγικό σχέδιο στον τομέα της πληροφορικής, τόσο για τις επιχειρησιακές δραστηριότητες όσο και για τις δραστηριότητες υποστήριξης·

| — | παροτρύνει τη Eurojust να πράξει τα δέοντα για την εφαρμογή των συστάσεων της IAS και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

—

παροτρύνει τη Eurojust να πράξει τα δέοντα για την εφαρμογή των συστάσεων της IAS και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν για τον σκοπό αυτό·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 31 357 900,47 ευρώ σε σύγκριση με 32 241 523,92 ευρώ το 2010, πράγμα που συνιστά μείωση κατά 2,91 %· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 31 357 900,47 ευρώ σε σύγκριση με 32 241 523,92 ευρώ το 2010, πράγμα που συνιστά μείωση κατά 2,91 %·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Eurojust για το έτος 2011 ανήλθε σε 31 333 740 ευρώ σε σύγκριση με το ποσό των 30 163 220 ευρώ το 2010, γεγονός που συνιστά αύξηση κατά 5,20 %· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Eurojust για το έτος 2011 ανήλθε σε 31 333 740 ευρώ σε σύγκριση με το ποσό των 30 163 220 ευρώ το 2010, γεγονός που συνιστά αύξηση κατά 5,20 %·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το υπόλοιπο του λογαριασμού αποτελέσματος για τη Eurojust το 2011 ήταν θετικό, ανερχόμενο συνολικά σε 2 496 985,21 ευρώ, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το υπόλοιπο του λογαριασμού αποτελέσματος για τη Eurojust το 2011 ήταν θετικό, ανερχόμενο συνολικά σε 2 496 985,21 ευρώ,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς του 2011, ότι στη Eurojust χορηγήθηκε προϋπολογισμός 31 733 740 ευρώ από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, από τον οποίο εισπράχθηκαν 31 333 740 EUR· σημειώνει ακόμη ότι ο προϋπολογισμός συνίστατο σε μη διαχωριζόμενες πιστώσεις· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς του 2011, ότι στη Eurojust χορηγήθηκε προϋπολογισμός 31 733 740 ευρώ από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, από τον οποίο εισπράχθηκαν 31 333 740 EUR· σημειώνει ακόμη ότι ο προϋπολογισμός συνίστατο σε μη διαχωριζόμενες πιστώσεις·

| 2. | σημειώνει ότι το 2011 η Eurojust δέσμευσε αντίστοιχα 93 %, 99 % και 96 % των πιστώσεων που ελήφθησαν από τον Τίτλο 1 (Προσωπικό), τον Τίτλο 2 (Διοικητικές δαπάνες) και τον Τίτλο 3 (Επιχειρησιακές δαπάνες)· σημειώνει ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης της Eurojust ανέρχεται σε 90 % στον Τίτλο I, 78 % στον Τίτλο II και σε 58 % στον Τίτλο III και καλεί, ως εκ τούτου, την Eurojust να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού της και του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών· σημειώνει ακόμη ότι διεκπεραιώθηκαν συνολικά 7 300 πράξεις (αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές)· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι το 2011 η Eurojust δέσμευσε αντίστοιχα 93 %, 99 % και 96 % των πιστώσεων που ελήφθησαν από τον Τίτλο 1 (Προσωπικό), τον Τίτλο 2 (Διοικητικές δαπάνες) και τον Τίτλο 3 (Επιχειρησιακές δαπάνες)· σημειώνει ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης της Eurojust ανέρχεται σε 90 % στον Τίτλο I, 78 % στον Τίτλο II και σε 58 % στον Τίτλο III και καλεί, ως εκ τούτου, την Eurojust να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού της και του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών· σημειώνει ακόμη ότι διεκπεραιώθηκαν συνολικά 7 300 πράξεις (αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές)·

| 3. | συνάγει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2010 η Eurojust έλαβε από την Επιτροπή επιχορήγηση 2 159 000 ευρώ για τη συμμετοχή σε προγράμματα ποινικής δικαιοσύνης (κοινές ομάδες έρευνας)· συνάγει επίσης ότι το 2011 δεν ελήφθησαν επιχορηγήσεις· |
| --- | --- |

3.

συνάγει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2010 η Eurojust έλαβε από την Επιτροπή επιχορήγηση 2 159 000 ευρώ για τη συμμετοχή σε προγράμματα ποινικής δικαιοσύνης (κοινές ομάδες έρευνας)· συνάγει επίσης ότι το 2011 δεν ελήφθησαν επιχορηγήσεις·

Συνέχεια που δόθηκε στις συστάσεις για την απαλλαγή του 2010

| 4. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Eurojust δεν υπέβαλε στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή έκθεση σχετικά με τα μέτρα που ενέκρινε και εφάρμοσε μετά τις συστάσεις της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής του 2010, όπως επιτάσσει το άρθρο 96 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου· παροτρύνει τη Eurojust να υποβάλει την έκθεση το συντομότερο δυνατό προκειμένου η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να είναι σε θέση να αξιολογήσει κατά πόσον σημειώθηκε πρόοδος· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Eurojust δεν υπέβαλε στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή έκθεση σχετικά με τα μέτρα που ενέκρινε και εφάρμοσε μετά τις συστάσεις της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής του 2010, όπως επιτάσσει το άρθρο 96 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου· παροτρύνει τη Eurojust να υποβάλει την έκθεση το συντομότερο δυνατό προκειμένου η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να είναι σε θέση να αξιολογήσει κατά πόσον σημειώθηκε πρόοδος·

| 5. | καλεί τη Eurojust να υποβάλει την έκθεση σύμφωνα με το άρθρο 96 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου σχετικά με τη διαδικασία για τη χορήγηση απαλλαγής για το 2011 εγκαίρως σε σχέση με τη διαδικασία απαλλαγής· |
| --- | --- |

5.

καλεί τη Eurojust να υποβάλει την έκθεση σύμφωνα με το άρθρο 96 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου σχετικά με τη διαδικασία για τη χορήγηση απαλλαγής για το 2011 εγκαίρως σε σχέση με τη διαδικασία απαλλαγής·

Μεταφορά πιστώσεων στο επόμενο έτος

| 6. | σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 6 448 762 ευρώ είχαν μεταφερθεί από το 2010 στο 2011· σημειώνει ακόμη ότι από το ποσό που μεταφέρθηκε το 2011 χρειάστηκε να ακυρωθεί ποσό 1,3 εκατ. ευρώ · υπενθυμίζει ότι, στην έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2010, το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε τονίσει ότι το υψηλό αυτό επίπεδο μεταφορών ήταν υπερβολικό· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 6 448 762 ευρώ είχαν μεταφερθεί από το 2010 στο 2011· σημειώνει ακόμη ότι από το ποσό που μεταφέρθηκε το 2011 χρειάστηκε να ακυρωθεί ποσό 1,3 εκατ. ευρώ · υπενθυμίζει ότι, στην έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2010, το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε τονίσει ότι το υψηλό αυτό επίπεδο μεταφορών ήταν υπερβολικό·

| 7. | συνάγει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 5 187 289 ευρώ (16 % του συνόλου των πιστώσεων πληρωμών) μεταφέρθηκαν στο 2012, εκ των οποίων 3,1 εκατ. ευρώ στον Τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες», ήτοι 39 % του συνόλου των πιστώσεων πληρωμών του Τίτλου III· ζητεί από τη Eurojust να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το επίπεδο αυτό είναι υπερβολικό και αντιβαίνει στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

7.

συνάγει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι πιστώσεις πληρωμών ύψους 5 187 289 ευρώ (16 % του συνόλου των πιστώσεων πληρωμών) μεταφέρθηκαν στο 2012, εκ των οποίων 3,1 εκατ. ευρώ στον Τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες», ήτοι 39 % του συνόλου των πιστώσεων πληρωμών του Τίτλου III· ζητεί από τη Eurojust να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το επίπεδο αυτό είναι υπερβολικό και αντιβαίνει στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού·

| 8. | σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός για τον Τίτλο I αυξήθηκε κατά 7 % από το 2010, γεγονός που αντικατοπτρίζει την αύξηση των δαπανών προσωπικού και των συναφών δαπανών· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός για τον Τίτλο I αυξήθηκε κατά 7 % από το 2010, γεγονός που αντικατοπτρίζει την αύξηση των δαπανών προσωπικού και των συναφών δαπανών·

| 9. | σημειώνει ότι, το 2011, το 99 % περίπου των πόρων δεσμεύτηκε στον Τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες»· σημειώνει ακόμη ότι το ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών ήταν 78 % έναντι 72 % το 2010· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι, το 2011, το 99 % περίπου των πόρων δεσμεύτηκε στον Τίτλο II «Διοικητικές δαπάνες»· σημειώνει ακόμη ότι το ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών ήταν 78 % έναντι 72 % το 2010·

| 10. | επισημαίνει ότι, το 2011, το 96 % περίπου των πόρων δεσμεύτηκε στον Τίτλο III, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών το 2011 ήταν 58 % έναντι 59 % το 2010· ζητεί από τη Eurojust να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης καταδεικνύει δυσχέρειες στον σχεδιασμό ή την εκτέλεση των δραστηριοτήτων της Eurojust· |
| --- | --- |

10.

επισημαίνει ότι, το 2011, το 96 % περίπου των πόρων δεσμεύτηκε στον Τίτλο III, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης πληρωμών το 2011 ήταν 58 % έναντι 59 % το 2010· ζητεί από τη Eurojust να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη προκειμένου να αντιμετωπίσει την ανεπάρκεια αυτή, δεδομένου ότι το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης καταδεικνύει δυσχέρειες στον σχεδιασμό ή την εκτέλεση των δραστηριοτήτων της Eurojust·

Σύστημα λογιστικής

| 11. | σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 η Eurojust χρησιμοποίησε το οικονομικό σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση, λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τη λογιστική του προϋπολογισμού· σημειώνει ακόμη ότι οι πληροφορίες δημοσιονομικού χαρακτήρα εντάσσονται σε ένα σύστημα που χρησιμοποιεί το SAP για την υποστήριξη του λογιστικού μέρους· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011 η Eurojust χρησιμοποίησε το οικονομικό σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση, λογιστικό σύστημα που χρησιμοποιεί η Επιτροπή για τη λογιστική του προϋπολογισμού· σημειώνει ακόμη ότι οι πληροφορίες δημοσιονομικού χαρακτήρα εντάσσονται σε ένα σύστημα που χρησιμοποιεί το SAP για την υποστήριξη του λογιστικού μέρους·

Μεταφορές μεταξύ κονδυλίων

| 12. | επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011, πραγματοποιήθηκαν συνολικά 12 μεταφορές πιστώσεων· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει, με βάση τους ετήσιους λογαριασμούς, ότι το 2011, πραγματοποιήθηκαν συνολικά 12 μεταφορές πιστώσεων·

Κτίρια

| 13. | σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Eurojust για το 2011, ότι επετεύχθη συμφωνία με τις Κάτω Χώρες, τη χώρα που φιλοξενεί την Eurojust, για τις νέες εγκαταστάσεις της Eurojust το 2015 μέσω της συμφωνίας συνεργασίας της 30ής Ιουνίου 2011, και με τα θεσμικά όργανα της Ένωσης σχετικά με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Eurojust για το 2011, ότι επετεύχθη συμφωνία με τις Κάτω Χώρες, τη χώρα που φιλοξενεί την Eurojust, για τις νέες εγκαταστάσεις της Eurojust το 2015 μέσω της συμφωνίας συνεργασίας της 30ής Ιουνίου 2011, και με τα θεσμικά όργανα της Ένωσης σχετικά με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 14. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε και πάλι ανεπάρκειες στην εφαρμογή των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί, κατά συνέπεια, τη Eurojust να εκπονήσει ένα σφαιρικό σχέδιο δράσης για τις προσλήψεις, σεβόμενη τις ίσες ευκαιρίες όλων των υποψηφίων, προκειμένου να μειωθεί σημαντικά το ποσοστό κενών θέσεων και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα που έλαβε· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει έναν ορισμένο βαθμό απλοποίησης όσον αφορά τους οργανισμούς στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων· |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε και πάλι ανεπάρκειες στην εφαρμογή των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί, κατά συνέπεια, τη Eurojust να εκπονήσει ένα σφαιρικό σχέδιο δράσης για τις προσλήψεις, σεβόμενη τις ίσες ευκαιρίες όλων των υποψηφίων, προκειμένου να μειωθεί σημαντικά το ποσοστό κενών θέσεων και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα που έλαβε· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει συνεπώς την Επιτροπή να επιτρέψει έναν ορισμένο βαθμό απλοποίησης όσον αφορά τους οργανισμούς στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων·

| 15. | επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι οι εργαζόμενοι στη Eurojust το 2011 ανέρχονταν σε 269:






  — | 42 εισαγγελείς, δικαστές ή αξιωματικοί της αστυνομίας με ισοδύναμες προνομίες αποσπασμένοι από τα κράτη μέλη, επικουρούμενοι από 15 εθνικούς εμπειρογνώμονες αποσπασμένους στις εθνικές θυρίδες, |
| --- | --- | --- |

15.

επισημαίνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, ότι οι εργαζόμενοι στη Eurojust το 2011 ανέρχονταν σε 269:

—

42 εισαγγελείς, δικαστές ή αξιωματικοί της αστυνομίας με ισοδύναμες προνομίες αποσπασμένοι από τα κράτη μέλη, επικουρούμενοι από 15 εθνικούς εμπειρογνώμονες αποσπασμένους στις εθνικές θυρίδες,

| — | 210 άτομα απασχολούμενα βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, επικουρούμενα από δύο εθνικούς εμπειρογνώμονες αποσπασμένους στη διοίκηση· |
| --- | --- |

—

210 άτομα απασχολούμενα βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, επικουρούμενα από δύο εθνικούς εμπειρογνώμονες αποσπασμένους στη διοίκηση·

Επιδόσεις

| 16. | σημειώνει ότι ο αριθμός των υποθέσεων στις οποίες τα κράτη μέλη ζήτησαν τη βοήθεια της Eurojust για την καταπολέμηση της σοβαρής διασυνοριακής εγκληματικότητας αυξήθηκε από 1 421 το 2010 σε 1 441 το 2011· αναγνωρίζει ιδιαίτερα ότι το 2011 κατεγράφησαν 218 περιπτώσεις απάτης και ότι ο αριθμός των συνεδριάσεων συντονισμού για την καταπολέμηση της απάτης αυξήθηκε από 17 το 2010 σε 58 το 2011· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το ίδιο έτος, η Eurojust, μαζί με την Ομάδα Καταπολέμησης του Οικονομικού Εγκλήματος, οριστικοποίησε το στρατηγικό πρόγραμμα για τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών και της αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής μεταξύ δικαστικών αρχών των κρατών μελών για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στον τομέα του ΦΠΑ· |
| --- | --- |

16.

σημειώνει ότι ο αριθμός των υποθέσεων στις οποίες τα κράτη μέλη ζήτησαν τη βοήθεια της Eurojust για την καταπολέμηση της σοβαρής διασυνοριακής εγκληματικότητας αυξήθηκε από 1 421 το 2010 σε 1 441 το 2011· αναγνωρίζει ιδιαίτερα ότι το 2011 κατεγράφησαν 218 περιπτώσεις απάτης και ότι ο αριθμός των συνεδριάσεων συντονισμού για την καταπολέμηση της απάτης αυξήθηκε από 17 το 2010 σε 58 το 2011· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το ίδιο έτος, η Eurojust, μαζί με την Ομάδα Καταπολέμησης του Οικονομικού Εγκλήματος, οριστικοποίησε το στρατηγικό πρόγραμμα για τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών και της αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής μεταξύ δικαστικών αρχών των κρατών μελών για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στον τομέα του ΦΠΑ·

| 17. | σημειώνει ότι το 2011 κατεγράφησαν 26 περιπτώσεις διαφθοράς έναντι 31 το 2010· επισημαίνει ότι ο αριθμός των συνεδριάσεων συντονισμού αυξήθηκε από 11 το 2010 σε 19 το 2011· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το ίδιο έτος, κοινή ομάδα έρευνας για θέματα διαφθοράς πέτυχε θετικό αποτέλεσμα στην περίπτωση εταιρείας κράτους μέλους η οποία, μετά την αποκάλυψη υπόθεσης διασυνοριακής διαφθοράς με διεθνείς διαστάσεις, κατέβαλε, στο πλαίσιο διακανονισμού, ποσό ύψους περίπου 3 000 000 ευρώ · |
| --- | --- |

17.

σημειώνει ότι το 2011 κατεγράφησαν 26 περιπτώσεις διαφθοράς έναντι 31 το 2010· επισημαίνει ότι ο αριθμός των συνεδριάσεων συντονισμού αυξήθηκε από 11 το 2010 σε 19 το 2011· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, το ίδιο έτος, κοινή ομάδα έρευνας για θέματα διαφθοράς πέτυχε θετικό αποτέλεσμα στην περίπτωση εταιρείας κράτους μέλους η οποία, μετά την αποκάλυψη υπόθεσης διασυνοριακής διαφθοράς με διεθνείς διαστάσεις, κατέβαλε, στο πλαίσιο διακανονισμού, ποσό ύψους περίπου 3 000 000 ευρώ ·

| 18. | παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισήμανε εκ νέου την ανάγκη να επανεξεταστεί ο προσδιορισμός των αντιστοίχων ρόλων και καθηκόντων του διευθυντή και του συλλογικού οργάνου της Eurojust· αναγγέλλει την πρόθεσή του να εξετάσει αυτό το ζήτημα κατά την επόμενη αναθεώρηση της απόφασης 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση της Eurojust· |
| --- | --- |

18.

παρατηρεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισήμανε εκ νέου την ανάγκη να επανεξεταστεί ο προσδιορισμός των αντιστοίχων ρόλων και καθηκόντων του διευθυντή και του συλλογικού οργάνου της Eurojust· αναγγέλλει την πρόθεσή του να εξετάσει αυτό το ζήτημα κατά την επόμενη αναθεώρηση της απόφασης 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση της Eurojust·

| 19. | αναγνωρίζει ότι υπεγράφη συμφωνία συνεργασίας με τη φιλοξενούσα χώρα σχετικά με τις νέες εγκαταστάσεις της Eurojust με έναρξη ισχύος το 2015 |
| --- | --- |

19.

αναγνωρίζει ότι υπεγράφη συμφωνία συνεργασίας με τη φιλοξενούσα χώρα σχετικά με τις νέες εγκαταστάσεις της Eurojust με έναρξη ισχύος το 2015

| 20. | παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

20.

παραπέμπει, για περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 180.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 267.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/312 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/312

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011

(2013/605/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Eurojust (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7–0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002,σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και ιδίως το άρθρο 36, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002,σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (4), και ιδίως το άρθρο 36,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0072/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0072/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Eurojust για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διοικητικό διευθυντή της Eurojust, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 180.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/313 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/313

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/606/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (4), και ιδίως το άρθρο 43, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (4), και ιδίως το άρθρο 43,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0083/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0083/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 187.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 121 της 15.5.2009, σ. 37.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (4), και ιδίως το άρθρο 43, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (4), και ιδίως το άρθρο 43,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0083/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0083/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (εφεξής «η Υπηρεσία») με έδρα στη Χάγη ιδρύθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου (απόφαση 2009/371/ΔΕΥ), |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (εφεξής «η Υπηρεσία») με έδρα στη Χάγη ιδρύθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου (απόφαση 2009/371/ΔΕΥ),

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ήταν το δεύτερο έτος κατά το οποίο η Υπηρεσία λειτούργησε οικονομικά ως οργανισμός της Ένωσης, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2011 ήταν το δεύτερο έτος κατά το οποίο η Υπηρεσία λειτούργησε οικονομικά ως οργανισμός της Ένωσης,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το έτος 2011 ήταν 84 771 084,01 EUR σε σύγκριση με 91 830 691,75 EUR το 2010, γεγονός που συνιστά μείωση κατά 7,69 %, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Υπηρεσίας για το έτος 2011 ήταν 84 771 084,01 EUR σε σύγκριση με 91 830 691,75 EUR το 2010, γεγονός που συνιστά μείωση κατά 7,69 %,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή της Υπηρεσίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | κάλεσε την Υπηρεσία να υιοθετήσει τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων (καθώς και των εσωτερικών μέσων) και να δημιουργήσει ένα πλαίσιο επιμόρφωσης και ανάπτυξης, |
| --- | --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον διευθυντή της Υπηρεσίας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

κάλεσε την Υπηρεσία να υιοθετήσει τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων (καθώς και των εσωτερικών μέσων) και να δημιουργήσει ένα πλαίσιο επιμόρφωσης και ανάπτυξης,

| — | κάλεσε την Υπηρεσία να περιλάβει στο ετήσιο πρόγραμμα εργασιών της τις πληροφορίες σχετικά με την ανασκόπηση των προγραμματισμένων ενεργειών ανάθεσης συμβάσεων για να λειτουργήσουν ως απόφαση χρηματοδότησης, που απαιτούν οι εφαρμοστικές διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου, |
| --- | --- |

—

κάλεσε την Υπηρεσία να περιλάβει στο ετήσιο πρόγραμμα εργασιών της τις πληροφορίες σχετικά με την ανασκόπηση των προγραμματισμένων ενεργειών ανάθεσης συμβάσεων για να λειτουργήσουν ως απόφαση χρηματοδότησης, που απαιτούν οι εφαρμοστικές διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου,

| — | κάλεσε την Υπηρεσία να ολοκληρώσει την εξειδίκευση της οργανωτικής δήλωσης αποστολής σε συνοπτικές περιγραφές των ρόλων και των στόχων των τμημάτων και των μονάδων, |
| --- | --- |

—

κάλεσε την Υπηρεσία να ολοκληρώσει την εξειδίκευση της οργανωτικής δήλωσης αποστολής σε συνοπτικές περιγραφές των ρόλων και των στόχων των τμημάτων και των μονάδων,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υπηρεσία υπέγραψε συμφωνία στέγασης με το κράτος μέλος υποδοχής τον Μάρτιο 2011 και μετακόμισε στα νέα κεντρικά γραφεία της τον Ιούνιο 2011, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υπηρεσία υπέγραψε συμφωνία στέγασης με το κράτος μέλος υποδοχής τον Μάρτιο 2011 και μετακόμισε στα νέα κεντρικά γραφεία της τον Ιούνιο 2011,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ήταν 83 469 000 EUR, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας για το 2011 ήταν 83 469 000 EUR,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το υπόλοιπο του λογαριασμού αποτελέσματος της Υπηρεσίας για το 2011 ήταν θετικό και ανερχόταν σε 6 938 170,36 EUR (μετά από αφαίρεση συναλλαγματικών διαφορών ύψους 10 632,56 EUR), |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το υπόλοιπο του λογαριασμού αποτελέσματος της Υπηρεσίας για το 2011 ήταν θετικό και ανερχόταν σε 6 938 170,36 EUR (μετά από αφαίρεση συναλλαγματικών διαφορών ύψους 10 632,56 EUR),

| 1. | πιστεύει ότι πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω τα κοινά στοιχεία μεταξύ της Υπηρεσίας και της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να εκπονήσει περιεκτική εκτίμηση αντικτύπου όσον αφορά το ενδεχόμενο συγχώνευσης αυτών των δύο υπηρεσιών εκθέτοντας το κόστος και τα οφέλη, λαμβάνοντας υπόψη τον συμπληρωματικό χαρακτήρα που έχουν η Υπηρεσία και η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία καθώς και το δυναμικό που υφίσταται για συνεργίες, και να εκτιμήσει κατά πόσο η συγχώνευση θα μπορούσε να οδηγήσει σε οικονομίες κλίμακας και στη βελτιστοποίηση των επιδόσεων στον τομέα της διασυνοριακής συνεργασίας στην καταπολέμηση του εγκλήματος· |
| --- | --- |

1.

πιστεύει ότι πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω τα κοινά στοιχεία μεταξύ της Υπηρεσίας και της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να εκπονήσει περιεκτική εκτίμηση αντικτύπου όσον αφορά το ενδεχόμενο συγχώνευσης αυτών των δύο υπηρεσιών εκθέτοντας το κόστος και τα οφέλη, λαμβάνοντας υπόψη τον συμπληρωματικό χαρακτήρα που έχουν η Υπηρεσία και η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία καθώς και το δυναμικό που υφίσταται για συνεργίες, και να εκτιμήσει κατά πόσο η συγχώνευση θα μπορούσε να οδηγήσει σε οικονομίες κλίμακας και στη βελτιστοποίηση των επιδόσεων στον τομέα της διασυνοριακής συνεργασίας στην καταπολέμηση του εγκλήματος·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 2. | σημειώνει ότι το 2011 η Υπηρεσία δέσμευσε ποσοστό 99,1 %, 75 % και 95,1 % των πιστώσεων που έλαβε στον τίτλο I (Δαπάνες προσωπικού), στον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες) και στον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες) αντιστοίχως· παρατηρεί ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας ανέρχεται σε 96,8 % στον τίτλο I, σε 33,8 % στον τίτλο II και σε 47,1 % στον τίτλο III· σημειώνει τη δήλωση της Υπηρεσίας ότι οι δαπάνες που σχετίζονται με τα νέα κεντρικά γραφεία της είχαν σημαντικό αντίκτυπο στα ποσοστά εκτέλεσης για τους τίτλους II και III, τα οποία θα είχαν ανέλθει σε 53 % και 58 % αντίστοιχα χωρίς αυτόν τον παράγοντα· καλεί, ωστόσο, την Υπηρεσία να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διεργασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού της και του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι το 2011 η Υπηρεσία δέσμευσε ποσοστό 99,1 %, 75 % και 95,1 % των πιστώσεων που έλαβε στον τίτλο I (Δαπάνες προσωπικού), στον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες) και στον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες) αντιστοίχως· παρατηρεί ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας ανέρχεται σε 96,8 % στον τίτλο I, σε 33,8 % στον τίτλο II και σε 47,1 % στον τίτλο III· σημειώνει τη δήλωση της Υπηρεσίας ότι οι δαπάνες που σχετίζονται με τα νέα κεντρικά γραφεία της είχαν σημαντικό αντίκτυπο στα ποσοστά εκτέλεσης για τους τίτλους II και III, τα οποία θα είχαν ανέλθει σε 53 % και 58 % αντίστοιχα χωρίς αυτόν τον παράγοντα· καλεί, ωστόσο, την Υπηρεσία να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διεργασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού της και του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες·

| 3. | σημειώνει τη δήλωση της Υπηρεσίας ότι εξοικονόμησε 2,6 εκατ. EUR από τον προβλεπόμενο για το 2011 προϋπολογισμό μειώνοντας τον αριθμό των συνεδριάσεων του διοικητικού της συμβουλίου και τις δαπάνες μετάφρασης, και εκσυγχρονίζοντας παράλληλα τις εσωτερικές της ικανότητες, για να ανταποκριθεί στην αύξηση της ζήτησης για τις υπηρεσίες της· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει τη δήλωση της Υπηρεσίας ότι εξοικονόμησε 2,6 εκατ. EUR από τον προβλεπόμενο για το 2011 προϋπολογισμό μειώνοντας τον αριθμό των συνεδριάσεων του διοικητικού της συμβουλίου και τις δαπάνες μετάφρασης, και εκσυγχρονίζοντας παράλληλα τις εσωτερικές της ικανότητες, για να ανταποκριθεί στην αύξηση της ζήτησης για τις υπηρεσίες της·

| 4. | διαπιστώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το 2010 χρειάστηκε να ακυρωθούν περισσότερα από 1,6 εκατ. EUR και το 2011 ακυρώθηκαν 1,9 εκατ. EUR (το 9 % των πιστώσεων που είχαν μεταφερθεί στο επόμενο έτος από το 2010)· σημειώνει ακόμη ότι το 2011 το επίπεδο των μεταφορών πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων από έτος σε έτος ήταν επίσης υψηλό, με 4,2 εκατ. EUR (41 %) για τον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες) και 10,6 εκατ. EUR (46 %) για τον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες)· ζητεί από την Υπηρεσία να πληροφορήσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτών των ανεπαρκειών, διότι τα υψηλά ποσοστά μεταφορών στο επόμενο έτος και ακυρώσεων συνιστούν ένδειξη δυσκολιών στον σχεδιασμό και/ή την υλοποίηση των δραστηριοτήτων της Υπηρεσίας· |
| --- | --- |

4.

διαπιστώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το 2010 χρειάστηκε να ακυρωθούν περισσότερα από 1,6 εκατ. EUR και το 2011 ακυρώθηκαν 1,9 εκατ. EUR (το 9 % των πιστώσεων που είχαν μεταφερθεί στο επόμενο έτος από το 2010)· σημειώνει ακόμη ότι το 2011 το επίπεδο των μεταφορών πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων από έτος σε έτος ήταν επίσης υψηλό, με 4,2 εκατ. EUR (41 %) για τον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες) και 10,6 εκατ. EUR (46 %) για τον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες)· ζητεί από την Υπηρεσία να πληροφορήσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε για την αντιμετώπιση αυτών των ανεπαρκειών, διότι τα υψηλά ποσοστά μεταφορών στο επόμενο έτος και ακυρώσεων συνιστούν ένδειξη δυσκολιών στον σχεδιασμό και/ή την υλοποίηση των δραστηριοτήτων της Υπηρεσίας·

| 5. | σημειώνει από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το επίπεδο πληρωμών συγκριτικά με τις αναλήψεις υποχρεώσεων ήταν χαμηλό, με 34 % για τον τίτλο II και 45 % για τον τίτλο III· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, διότι το χαμηλό επίπεδο πληρωμών αντιβαίνει στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το επίπεδο πληρωμών συγκριτικά με τις αναλήψεις υποχρεώσεων ήταν χαμηλό, με 34 % για τον τίτλο II και 45 % για τον τίτλο III· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει για την αντιμετώπιση αυτής της ανεπάρκειας, διότι το χαμηλό επίπεδο πληρωμών αντιβαίνει στην αρχή του ετήσιου χαρακτήρα του προϋπολογισμού·

| 6. | σημειώνει την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του συνταξιοδοτικού ταμείου της Υπηρεσίας (7) για το οικονομικό έτος 2011 καθώς και τις απαντήσεις του ταμείου· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για οιαδήποτε απόφαση αναφορικά με το μέλλον του συνταξιοδοτικού ταμείου· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του συνταξιοδοτικού ταμείου της Υπηρεσίας (7) για το οικονομικό έτος 2011 καθώς και τις απαντήσεις του ταμείου· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για οιαδήποτε απόφαση αναφορικά με το μέλλον του συνταξιοδοτικού ταμείου·

Περιουσιακά στοιχεία

| 7. | σημειώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι διαπιστώθηκαν αδυναμίες στη φυσική επαλήθευση και καταγραφή των περιουσιακών στοιχείων πριν από και μετά τη μετακόμιση στα νέα κεντρικά γραφεία· επιπλέον, εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα ασφαλιστήρια συμβόλαια δεν αντικατοπτρίζουν την αξία των περιουσιακών στοιχείων της Υπηρεσίας: πριν από τη μετακόμιση το καθαρό ενεργητικό ήταν ασφαλισμένο για ποσό κατά περίπου 17 εκατ. EUR μεγαλύτερο της αξίας του, τώρα είναι ασφαλισμένο για ποσό κατά περίπου 21 εκατ. EUR μικρότερο της αξίας του· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι διαπιστώθηκαν αδυναμίες στη φυσική επαλήθευση και καταγραφή των περιουσιακών στοιχείων πριν από και μετά τη μετακόμιση στα νέα κεντρικά γραφεία· επιπλέον, εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα ασφαλιστήρια συμβόλαια δεν αντικατοπτρίζουν την αξία των περιουσιακών στοιχείων της Υπηρεσίας: πριν από τη μετακόμιση το καθαρό ενεργητικό ήταν ασφαλισμένο για ποσό κατά περίπου 17 εκατ. EUR μεγαλύτερο της αξίας του, τώρα είναι ασφαλισμένο για ποσό κατά περίπου 21 εκατ. EUR μικρότερο της αξίας του·

Σύστημα επικύρωσης

| 8. | διαπιστώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το λογιστικό σύστημα δεν έχει επικυρωθεί πλήρως από τον υπόλογο, γεγονός το οποίο, ωστόσο, δεν επηρεάζει την ορθότητα και τη νομιμότητα των λογαριασμών· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον έλεγχο που διενεργήθηκε το 2011 από την Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) της Επιτροπής σχετικά με τον σχεδιασμό και την κατάρτιση του προϋπολογισμού, ο οποίος επιβεβαίωσε θετικές εξελίξεις ως προς το εν λόγω ζήτημα· |
| --- | --- |

8.

διαπιστώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι το λογιστικό σύστημα δεν έχει επικυρωθεί πλήρως από τον υπόλογο, γεγονός το οποίο, ωστόσο, δεν επηρεάζει την ορθότητα και τη νομιμότητα των λογαριασμών· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον έλεγχο που διενεργήθηκε το 2011 από την Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) της Επιτροπής σχετικά με τον σχεδιασμό και την κατάρτιση του προϋπολογισμού, ο οποίος επιβεβαίωσε θετικές εξελίξεις ως προς το εν λόγω ζήτημα·

Διαδικασίες πρόσληψης

| 9. | σημειώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Υπηρεσία θα μπορούσε να βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί την Υπηρεσία να διευκρινίσει τις δυνατές ανεπάρκειες σε σχέση με τις διαδικασίες πρόσληψης· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η Υπηρεσία θα μπορούσε να βελτιώσει τη διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης· καλεί την Υπηρεσία να διευκρινίσει τις δυνατές ανεπάρκειες σε σχέση με τις διαδικασίες πρόσληψης· θεωρεί ότι μερικές από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων μπορεί να συνιστούν σημαντικό διοικητικό φόρτο·

Δημοσιονομικός κανονισμός

| 10. | σημειώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός της Υπηρεσίας παραπέμπει σε λεπτομερείς κανόνες και διαδικασίες που καθορίζονται στους κανόνες εφαρμογής της Υπηρεσίας, παρόλο που αυτοί δεν έχουν ακόμη εγκριθεί· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πορεία της έγκρισης των κανόνων εφαρμογής της Υπηρεσίας· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός της Υπηρεσίας παραπέμπει σε λεπτομερείς κανόνες και διαδικασίες που καθορίζονται στους κανόνες εφαρμογής της Υπηρεσίας, παρόλο που αυτοί δεν έχουν ακόμη εγκριθεί· καλεί την Υπηρεσία να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πορεία της έγκρισης των κανόνων εφαρμογής της Υπηρεσίας·

| 11. | εκφράζει την ικανοποίηση του για την έκθεση ελέγχου της IAS σχετικά με τον σχεδιασμό και την κατάρτιση του προϋπολογισμού στην Υπηρεσία, η οποία καθιερώθηκε το 2011· σημειώνει τη σύσταση που ορίζει ότι η Υπηρεσία θα πρέπει να αποσαφηνίσει τις προτεραιότητες όσον αφορά τις προθεσμίες· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Υπηρεσία έχει λάβει μέτρα για την υλοποίηση της σύστασης αυτής· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την ικανοποίηση του για την έκθεση ελέγχου της IAS σχετικά με τον σχεδιασμό και την κατάρτιση του προϋπολογισμού στην Υπηρεσία, η οποία καθιερώθηκε το 2011· σημειώνει τη σύσταση που ορίζει ότι η Υπηρεσία θα πρέπει να αποσαφηνίσει τις προτεραιότητες όσον αφορά τις προθεσμίες· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Υπηρεσία έχει λάβει μέτρα για την υλοποίηση της σύστασης αυτής·

Εσωτερικός έλεγχος

| 12. | υπενθυμίζει ότι η IAS διενέργησε έναν έλεγχο το 2011 με στόχο την αξιολόγηση της επάρκειας και της αποτελεσματικότητας του εσωτερικού συστήματος που εφαρμόζεται στις διαδικασίες σχεδιασμού και κατάρτισης του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας· σημειώνει, επίσης, ότι ο σχεδιασμός της ανάθεσης συμβάσεων δεν συμπεριλήφθηκε στο εύρος του ελέγχου αυτού· |
| --- | --- |

12.

υπενθυμίζει ότι η IAS διενέργησε έναν έλεγχο το 2011 με στόχο την αξιολόγηση της επάρκειας και της αποτελεσματικότητας του εσωτερικού συστήματος που εφαρμόζεται στις διαδικασίες σχεδιασμού και κατάρτισης του προϋπολογισμού της Υπηρεσίας· σημειώνει, επίσης, ότι ο σχεδιασμός της ανάθεσης συμβάσεων δεν συμπεριλήφθηκε στο εύρος του ελέγχου αυτού·

| 13. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το συμπέρασμα της IAS ότι το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που εφαρμόζεται παρέχει εύλογες διαβεβαιώσεις όσον αφορά την επίτευξη των επιχειρηματικών στόχων που έχουν οριστεί για τις διεργασίες σχεδιασμού και κατάρτισης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

13.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το συμπέρασμα της IAS ότι το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που εφαρμόζεται παρέχει εύλογες διαβεβαιώσεις όσον αφορά την επίτευξη των επιχειρηματικών στόχων που έχουν οριστεί για τις διεργασίες σχεδιασμού και κατάρτισης του προϋπολογισμού·

| 14. | σημειώνει ότι οι ακόλουθοι τομείς αξιολογήθηκαν ως τομείς υψηλού κινδύνου από την IAS:






  — | διαχείριση επιχειρησιακής συνέχειας· |
| --- | --- | --- |

14.

σημειώνει ότι οι ακόλουθοι τομείς αξιολογήθηκαν ως τομείς υψηλού κινδύνου από την IAS:

—

διαχείριση επιχειρησιακής συνέχειας·

| — | διαχείριση της απαίτησης εφαρμογής, πλαίσιο διαχείρισης έργων και δέσμευση των ενδιαφερόμενων μερών· |
| --- | --- |

—

διαχείριση της απαίτησης εφαρμογής, πλαίσιο διαχείρισης έργων και δέσμευση των ενδιαφερόμενων μερών·

| — | αρμοδιότητες προσωπικού· |
| --- | --- |

—

αρμοδιότητες προσωπικού·

| — | εξάρτηση από άτομα και μεταφορά γνώσης· |
| --- | --- |

—

εξάρτηση από άτομα και μεταφορά γνώσης·

καλεί την Υπηρεσία να εφαρμόσει όλες τις συστάσεις της IAS για να επιτευχθεί πρόοδος στους τομείς αυτούς και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που έλαβε·

| 15. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

15.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (8) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 187.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 121 της 15.5.2009, σ. 37.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 276.

(7)  Ο στόχος του συνταξιοδοτικού ταμείου της Ευρωπόλ είναι να χρηματοδοτεί και να καταβάλλει συντάξεις για το προσωπικό που απασχολούσε η Ευρωπόλ πριν να γίνει υπηρεσία της ΕΕ την 1η Ιανουαρίου 2010.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/318 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/318

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011

(2013/607/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της Υπηρεσίας (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (4), και ιδίως το άρθρο 43, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2009/371/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2009, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (4), και ιδίως το άρθρο 43,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0083/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0083/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 187.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 121 της 15.5.2009, σ. 37.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/319 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/319

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/608/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0102/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0102/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 196.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 53 της 22.2.2007, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0102/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0102/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απέσπασε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι απέσπασε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γενικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανερχόταν σε 20 180 000 EUR και ότι η αρχική συμβολή της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 19 978 200 EUR, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γενικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το 2011 ανερχόταν σε 20 180 000 EUR και ότι η αρχική συμβολή της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το 2011 ανήλθε σε 19 978 200 EUR,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής του την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών του και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού του και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής του την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών του και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού του και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής·

| 2. | επιδοκιμάζει για το γεγονός ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές· |
| --- | --- |

2.

επιδοκιμάζει για το γεγονός ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές·

| 3. | λαμβάνει υπό σημείωση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν προέβη σε καμία επικριτική παρατήρηση στην έκθεσή του· |
| --- | --- |

3.

λαμβάνει υπό σημείωση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν προέβη σε καμία επικριτική παρατήρηση στην έκθεσή του·

| 4. | αναγνωρίζει ότι το 2011 ο Οργανισμός δέσμευσε το 100 % των πιστώσεων που ελήφθησαν· σημειώνει, ωστόσο, ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του Οργανισμού ανέρχεται σε 75 % στον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες), και σε μόλις 27 % στον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες)· καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού του και του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες· |
| --- | --- |

4.

αναγνωρίζει ότι το 2011 ο Οργανισμός δέσμευσε το 100 % των πιστώσεων που ελήφθησαν· σημειώνει, ωστόσο, ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του Οργανισμού ανέρχεται σε 75 % στον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες), και σε μόλις 27 % στον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες)· καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού του και του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες·

Ανθρώπινοι πόροι

| 5. | σημειώνει ότι το 2012, υπήρξαν τρεις υποθέσεις που εκδικάστηκαν από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αφορούσαν κατηγορίες για ψυχολογική παρενόχληση, για απόρριψη αίτησης για την πλήρωση θέσης και για τη μη παράταση της σύμβασης ενός υπαλλήλου· και ότι στις 6 Ιουλίου 2011, ο Διαμεσολαβητής κίνησε την υπόθεση 0917/2011/(PMC) EIS, η οποία βασίζεται σε κατηγορίες που αφορούν την αδυναμία επαρκούς διερεύνησης των καταγγελιών του προσφεύγοντος για ψυχολογική παρενόχληση και παράτυπη αποθήκευση εγγράφων· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει ότι το 2012, υπήρξαν τρεις υποθέσεις που εκδικάστηκαν από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αφορούσαν κατηγορίες για ψυχολογική παρενόχληση, για απόρριψη αίτησης για την πλήρωση θέσης και για τη μη παράταση της σύμβασης ενός υπαλλήλου· και ότι στις 6 Ιουλίου 2011, ο Διαμεσολαβητής κίνησε την υπόθεση 0917/2011/(PMC) EIS, η οποία βασίζεται σε κατηγορίες που αφορούν την αδυναμία επαρκούς διερεύνησης των καταγγελιών του προσφεύγοντος για ψυχολογική παρενόχληση και παράτυπη αποθήκευση εγγράφων·

| 6. | σημειώνει ότι σε μία από τις υποθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 5, το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάνθηκε υπέρ του αιτούντος στην υπόθεση F-58/10 (απόφαση της 18ης Σεπτεμβρίου 2012) και ακύρωσε την απόφαση του Οργανισμού της 16ης Οκτωβρίου 2009 να μην προβεί σε πειθαρχικές διαδικασίες εναντίον δύο υπαλλήλων που κατηγορούνται για ψυχολογική παρενόχληση, λόγω της μεροληπτικής στάσης του προσώπου που διενήργησε τις έρευνες και της άρνησής του να εγγυηθεί την ανωνυμία των μαρτύρων και ο Οργανισμός κλήθηκε να πληρώσει τα δικαστικά έξοδα και να καταβάλει αποζημίωση στον αιτούντα· σημειώνει ότι στην υπόθεση F-112/10, το Δικαστήριο αποφάνθηκε υπέρ του Οργανισμού, όμως η αιτούσα άσκησε έφεση στο Γενικό Δικαστήριο κατά της απόφασης· ενώ στην υπόθεση F-38/12 δεν έχει ληφθεί ακόμη απόφαση· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι σε μία από τις υποθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 5, το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάνθηκε υπέρ του αιτούντος στην υπόθεση F-58/10 (απόφαση της 18ης Σεπτεμβρίου 2012) και ακύρωσε την απόφαση του Οργανισμού της 16ης Οκτωβρίου 2009 να μην προβεί σε πειθαρχικές διαδικασίες εναντίον δύο υπαλλήλων που κατηγορούνται για ψυχολογική παρενόχληση, λόγω της μεροληπτικής στάσης του προσώπου που διενήργησε τις έρευνες και της άρνησής του να εγγυηθεί την ανωνυμία των μαρτύρων και ο Οργανισμός κλήθηκε να πληρώσει τα δικαστικά έξοδα και να καταβάλει αποζημίωση στον αιτούντα· σημειώνει ότι στην υπόθεση F-112/10, το Δικαστήριο αποφάνθηκε υπέρ του Οργανισμού, όμως η αιτούσα άσκησε έφεση στο Γενικό Δικαστήριο κατά της απόφασης· ενώ στην υπόθεση F-38/12 δεν έχει ληφθεί ακόμη απόφαση·

| 7. | λόγω του κινδύνου δυσφήμισης που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός, τον παροτρύνει να ενημερώσει λεπτομερώς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τον κανονισμό λειτουργίας, το νομικό πλαίσιο και τις μεθόδους ακρόασης που έχουν καθιερωθεί για την έναρξη και τη διενέργεια εσωτερικών ερευνών και την προστασία της ανωνυμίας των μαρτύρων στο πλαίσιο αυτών των εσωτερικών ερευνών· |
| --- | --- |

7.

λόγω του κινδύνου δυσφήμισης που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός, τον παροτρύνει να ενημερώσει λεπτομερώς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τον κανονισμό λειτουργίας, το νομικό πλαίσιο και τις μεθόδους ακρόασης που έχουν καθιερωθεί για την έναρξη και τη διενέργεια εσωτερικών ερευνών και την προστασία της ανωνυμίας των μαρτύρων στο πλαίσιο αυτών των εσωτερικών ερευνών·

| 8. | σημειώνει ότι το 2011, η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) ξεκίνησε έρευνα· ζητεί να ενημερώσει ο Οργανισμός την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αποτελέσματα τόσο της έρευνας της OLAF όσο και της υπόθεσης του Διαμεσολαβητή· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι το 2011, η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) ξεκίνησε έρευνα· ζητεί να ενημερώσει ο Οργανισμός την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αποτελέσματα τόσο της έρευνας της OLAF όσο και της υπόθεσης του Διαμεσολαβητή·

| 9. | αναγνωρίζει ότι, ανά διετία ο Οργανισμός διενεργεί ανώνυμη έρευνα μεταξύ των υπαλλήλων με αντικείμενο την ευημερία τους· σημειώνει, συγκεκριμένα, με βάση την έρευνα του 2012, ότι έχουν διατυπωθεί ανησυχίες όσον αφορά τον χειρισμό των συγκρούσεων στο εσωτερικό του Οργανισμού και τη σημασία που αποδίδεται στην ευημερία του προσωπικού· αναγνωρίζει, επιπλέον, ότι ο Οργανισμός έχει καθιερώσει πολιτική κατά της παρενόχλησης και ένα δίκτυο έμπιστων συμβούλων, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι περιπτώσεις συγκρούσεων στο χώρο εργασίας και να αντιμετωπίζονται με ολοκληρωμένο τρόπο· παροτρύνει τον Οργανισμό να ενεργήσει με βάση τις συστάσεις που εξέδωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά τα προβλήματα που εντοπίσθηκαν και να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι δεν θα επαναληφθούν σε καμία περίπτωση παρόμοια προβλήματα· |
| --- | --- |

9.

αναγνωρίζει ότι, ανά διετία ο Οργανισμός διενεργεί ανώνυμη έρευνα μεταξύ των υπαλλήλων με αντικείμενο την ευημερία τους· σημειώνει, συγκεκριμένα, με βάση την έρευνα του 2012, ότι έχουν διατυπωθεί ανησυχίες όσον αφορά τον χειρισμό των συγκρούσεων στο εσωτερικό του Οργανισμού και τη σημασία που αποδίδεται στην ευημερία του προσωπικού· αναγνωρίζει, επιπλέον, ότι ο Οργανισμός έχει καθιερώσει πολιτική κατά της παρενόχλησης και ένα δίκτυο έμπιστων συμβούλων, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι περιπτώσεις συγκρούσεων στο χώρο εργασίας και να αντιμετωπίζονται με ολοκληρωμένο τρόπο· παροτρύνει τον Οργανισμό να ενεργήσει με βάση τις συστάσεις που εξέδωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά τα προβλήματα που εντοπίσθηκαν και να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι δεν θα επαναληφθούν σε καμία περίπτωση παρόμοια προβλήματα·

Διαφάνεια

| 10. | σημειώνει ότι στις 12 και 14 Δεκεμβρίου 2012, ο Οργανισμός παρουσίασε στην εκτελεστική επιτροπή του και στο διοικητικό του συμβούλιο το σχέδιο εσωτερικού κανονισμού σχετικά με την καταγγελία δυσλειτουργιών· σημειώνει ότι αποφασίστηκε να εγκριθούν τυπικά οι κανόνες αυτοί μετά από διαβούλευση με τις υπηρεσίες της Επιτροπής· σημειώνει ότι στο μεταξύ ο Οργανισμός έχει εγκρίνει τις αρχές των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι στις 12 και 14 Δεκεμβρίου 2012, ο Οργανισμός παρουσίασε στην εκτελεστική επιτροπή του και στο διοικητικό του συμβούλιο το σχέδιο εσωτερικού κανονισμού σχετικά με την καταγγελία δυσλειτουργιών· σημειώνει ότι αποφασίστηκε να εγκριθούν τυπικά οι κανόνες αυτοί μετά από διαβούλευση με τις υπηρεσίες της Επιτροπής· σημειώνει ότι στο μεταξύ ο Οργανισμός έχει εγκρίνει τις αρχές των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής· καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων·

| 11. | παρατηρεί ότι ορισμένα από τα βιογραφικά σημειώματα και οι δηλώσεις συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου διατίθενται στον ιστότοπο του Οργανισμού· σημειώνει ότι, όσον αφορά τον εκτελεστικό διευθυντή και την ομάδα των διοικητικών στελεχών, διατίθενται μόνο τα βιογραφικά σημειώματα· καλεί τον Οργανισμό να θέσει στη διάθεση του κοινού τις ελλείπουσες πληροφορίες και να ενημερώσει το συντομότερο την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο ζήτημα αυτό· |
| --- | --- |

11.

παρατηρεί ότι ορισμένα από τα βιογραφικά σημειώματα και οι δηλώσεις συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου διατίθενται στον ιστότοπο του Οργανισμού· σημειώνει ότι, όσον αφορά τον εκτελεστικό διευθυντή και την ομάδα των διοικητικών στελεχών, διατίθενται μόνο τα βιογραφικά σημειώματα· καλεί τον Οργανισμό να θέσει στη διάθεση του κοινού τις ελλείπουσες πληροφορίες και να ενημερώσει το συντομότερο την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο ζήτημα αυτό·

Εσωτερικός έλεγχος

| 12. | σημειώνει, βάσει πληροφοριών, ότι ο Οργανισμός έχει καθιερώσει διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων η οποία αμβλύνει τις πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων και ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) έλεγξε τη διαδικασία και διατύπωσε εννέα συστάσεις, οι οποίες εφαρμόστηκαν όλες ανεξαιρέτως· σημειώνει ότι η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου έκρινε ορισμένες από τις δράσεις που θέσπισε ο Οργανισμός ως καλές πρακτικές, και ειδικότερα, την καθιέρωση μιας εφαρμογής ΤΠ με την ονομασία «tender contract maker», την οποία ανέπτυξε ο Οργανισμός για την κατάρτιση της συνήθους τεκμηρίωσης για τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων· σημειώνει ότι το τμήμα του προϋπολογισμού της εφαρμογής ΤΠ «matrix» που χρησιμοποιείται για τη διαχείριση σχεδίων του Οργανισμού έχει συνδυαστεί με τις λογιστικές καταχωρίσεις που ανακτώνται από τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση, επιτρέποντας την καθημερινή ηλεκτρονική ενημέρωση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει, βάσει πληροφοριών, ότι ο Οργανισμός έχει καθιερώσει διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων η οποία αμβλύνει τις πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων και ότι η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου (IAS) έλεγξε τη διαδικασία και διατύπωσε εννέα συστάσεις, οι οποίες εφαρμόστηκαν όλες ανεξαιρέτως· σημειώνει ότι η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου έκρινε ορισμένες από τις δράσεις που θέσπισε ο Οργανισμός ως καλές πρακτικές, και ειδικότερα, την καθιέρωση μιας εφαρμογής ΤΠ με την ονομασία «tender contract maker», την οποία ανέπτυξε ο Οργανισμός για την κατάρτιση της συνήθους τεκμηρίωσης για τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων· σημειώνει ότι το τμήμα του προϋπολογισμού της εφαρμογής ΤΠ «matrix» που χρησιμοποιείται για τη διαχείριση σχεδίων του Οργανισμού έχει συνδυαστεί με τις λογιστικές καταχωρίσεις που ανακτώνται από τη λογιστική σε δεδουλευμένη βάση, επιτρέποντας την καθημερινή ηλεκτρονική ενημέρωση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 13. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

13.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 196.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 53 της 22.2.2007, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/323 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/323

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/609/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 168/2007 του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2007, για την ίδρυση Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 21,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0102/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0102/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 196.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 53 της 22.2.2007, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/324 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/324

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/610/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 30, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 30,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0079/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0079/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 202.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 349 της 25.11.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 30, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 30,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0079/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0079/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως απέσπασε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως απέσπασε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ο Οργανισμός») για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:






  — | επαναλαμβάνει ότι η πρακτική της μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος πρέπει να περικοπεί σημαντικά και ότι δεν πρέπει να δημιουργεί προσκόμματα στις πρακτικές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ζητεί από τον Οργανισμό να τηρεί μελλοντικά την αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού, |
| --- | --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Μαΐου 2012 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010 (6), στο δε συνοδευτικό ψήφισμα της απόφασης περί απαλλαγής, μεταξύ άλλων:

—

επαναλαμβάνει ότι η πρακτική της μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο έτος πρέπει να περικοπεί σημαντικά και ότι δεν πρέπει να δημιουργεί προσκόμματα στις πρακτικές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ζητεί από τον Οργανισμό να τηρεί μελλοντικά την αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού,

| — | καλεί τον Οργανισμό να προβεί σε ελέγχους εκ των υστέρων υπό μορφή επισκέψεων επιτόπου, |
| --- | --- |

—

καλεί τον Οργανισμό να προβεί σε ελέγχους εκ των υστέρων υπό μορφή επισκέψεων επιτόπου,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ήταν 118 200 000 EUR έναντι 93 200 000 EUR το οικονομικό έτος 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το έτος 2011 ανερχόταν σε 111 000 000 EUR, έναντι 89 100 000 EUR το 2010, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ήταν 118 200 000 EUR έναντι 93 200 000 EUR το οικονομικό έτος 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχική συνεισφορά της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού για το έτος 2011 ανερχόταν σε 111 000 000 EUR, έναντι 89 100 000 EUR το 2010,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | επισημαίνει ότι για τον προϋπολογισμό του Οργανισμού υπήρξαν τρεις διορθωτικοί προϋπολογισμοί που είχαν τριπλό στόχο:






  — | να εισαχθεί το κονδύλιο «Eurosur» στον τίτλο III του προϋπολογισμού (επιχειρησιακές δαπάνες), |
| --- | --- | --- |

1.

επισημαίνει ότι για τον προϋπολογισμό του Οργανισμού υπήρξαν τρεις διορθωτικοί προϋπολογισμοί που είχαν τριπλό στόχο:

—

να εισαχθεί το κονδύλιο «Eurosur» στον τίτλο III του προϋπολογισμού (επιχειρησιακές δαπάνες),

| — | να αυξηθεί ο προϋπολογισμός του Οργανισμού κατά 12 700 000 EUR στο πλαίσιο της δέσμης έκτακτης απόκρισης στις εξελίξεις στη Βόρεια Αφρική, |
| --- | --- |

—

να αυξηθεί ο προϋπολογισμός του Οργανισμού κατά 12 700 000 EUR στο πλαίσιο της δέσμης έκτακτης απόκρισης στις εξελίξεις στη Βόρεια Αφρική,

| — | να συμπεριληφθεί ποσό 31 800 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για τη δέσμη έκτακτης απόκρισης στη Μεσόγειο· |
| --- | --- |

—

να συμπεριληφθεί ποσό 31 800 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για τη δέσμη έκτακτης απόκρισης στη Μεσόγειο·

| 2. | παρατηρεί ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Οργανισμού ανέρχεται σε 96 % στον τίτλο I (Δαπάνες για το προσωπικό), 74 % στον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες), και 58 % στον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες)· καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού του, και για την αύξηση του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες· |
| --- | --- |

2.

παρατηρεί ότι σε επίπεδο καταβληθεισών πιστώσεων το ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Οργανισμού ανέρχεται σε 96 % στον τίτλο I (Δαπάνες για το προσωπικό), 74 % στον τίτλο II (Διοικητικές δαπάνες), και 58 % στον τίτλο III (Επιχειρησιακές δαπάνες)· καλεί τον Οργανισμό να εφαρμόσει ειδικά μέτρα για τη βελτίωση της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού του, και για την αύξηση του ποσοστού εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών όσον αφορά τις διοικητικές και τις επιχειρησιακές δαπάνες·

| 3. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι το 33 % των πιστώσεων του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το 2011 (38,7 εκατ. EUR) μεταφέρθηκαν στο 2012· επισημαίνει ότι οι μεταφορές πιστώσεων που αφορούσαν τον τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες» ανήλθαν σε 36 εκατ. EUR (41 %)· παρατηρεί ότι όπως και κατά το 2010, το επίπεδο των μεταφορών στο επόμενο έτος είναι υπερβολικά υψηλό και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι το 33 % των πιστώσεων του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το 2011 (38,7 εκατ. EUR) μεταφέρθηκαν στο 2012· επισημαίνει ότι οι μεταφορές πιστώσεων που αφορούσαν τον τίτλο III «Επιχειρησιακές δαπάνες» ανήλθαν σε 36 εκατ. EUR (41 %)· παρατηρεί ότι όπως και κατά το 2010, το επίπεδο των μεταφορών στο επόμενο έτος είναι υπερβολικά υψηλό και αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού·

| 4. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στο συνολικό μεταφερόμενο ποσό στο επόμενο έτος περιλαμβάνονται συνολικές δεσμεύσεις του Οργανισμού ύψους 5,1 εκατ. EUR· επισημαίνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός του Οργανισμού δεν παρέχει σαφή βάση για την πραγματοποίηση της εν λόγω μεταφοράς στο επόμενο έτος· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι χρηματοδοτήσεις που ενδέχεται να ληφθούν στο τέλος του οικονομικού έτους μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα ακόμα υψηλότερες μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στο συνολικό μεταφερόμενο ποσό στο επόμενο έτος περιλαμβάνονται συνολικές δεσμεύσεις του Οργανισμού ύψους 5,1 εκατ. EUR· επισημαίνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός του Οργανισμού δεν παρέχει σαφή βάση για την πραγματοποίηση της εν λόγω μεταφοράς στο επόμενο έτος· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι χρηματοδοτήσεις που ενδέχεται να ληφθούν στο τέλος του οικονομικού έτους μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα ακόμα υψηλότερες μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος·

Συνέχεια που δόθηκε στις συστάσεις στο πλαίσιο της απαλλαγής για το 2010

| 5. | επισημαίνει ότι το 2012 ο Οργανισμός υιοθέτησε και εφάρμοσε στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων και διεξήγαγε τρεις επισκέψεις επιτόπου που αφορούσαν το 9 % των επιχορηγήσεων ύψους 73 εκατ. EUR που καταβλήθηκαν το 2011· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι διαπιστώθηκε ποσοστό σφάλματος μικρότερο από 1 %, και ότι για το 2013 έχουν προγραμματιστεί έξι επιτόπιοι έλεγχοι· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι το 2012 ο Οργανισμός υιοθέτησε και εφάρμοσε στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων και διεξήγαγε τρεις επισκέψεις επιτόπου που αφορούσαν το 9 % των επιχορηγήσεων ύψους 73 εκατ. EUR που καταβλήθηκαν το 2011· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι διαπιστώθηκε ποσοστό σφάλματος μικρότερο από 1 %, και ότι για το 2013 έχουν προγραμματιστεί έξι επιτόπιοι έλεγχοι·

| 6. | επισημαίνει τις προσπάθειες του Οργανισμού και τις μόνιμες δυσκολίες που αντιμετωπίζει στη διαδικασία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του· επισημαίνει τις εξηγήσεις που δίνει ο Οργανισμός σύμφωνα με τις οποίες οι δυσκολίες προκλήθηκαν μεταξύ άλλων από εξωτερικούς παράγοντες όπως αιφνίδιες εξελίξεις στα εξωτερικά σύνορα· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του στον συγκεκριμένο τομέα· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει τις προσπάθειες του Οργανισμού και τις μόνιμες δυσκολίες που αντιμετωπίζει στη διαδικασία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του· επισημαίνει τις εξηγήσεις που δίνει ο Οργανισμός σύμφωνα με τις οποίες οι δυσκολίες προκλήθηκαν μεταξύ άλλων από εξωτερικούς παράγοντες όπως αιφνίδιες εξελίξεις στα εξωτερικά σύνορα· καλεί τον Οργανισμό να συνεχίσει τις προσπάθειές του στον συγκεκριμένο τομέα·

Συστήματα εποπτείας και ελέγχου

| 7. | γνωρίζει ότι παρά την πραγματοποίηση εύλογων ελέγχων, ο Οργανισμός δεν ζητούσε συνήθως παραστατικά έγγραφα, με τα οποία θα μπορούσε να αποφύγει τον κίνδυνο να καταβάλει επιχορηγήσεις για μη επιλέξιμες δαπάνες για τις κοινές επιχειρήσεις που διεξάγουν τα κράτη μέλη και οι συνδεδεμένες χώρες του Σέγκεν· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Οργανισμός υιοθέτησε πολιτικές για την ενίσχυση των εκ των υστέρων ελέγχων συμπεριλαμβάνοντας συστηματικά την απαίτηση για υποβολή παραστατικών· |
| --- | --- |

7.

γνωρίζει ότι παρά την πραγματοποίηση εύλογων ελέγχων, ο Οργανισμός δεν ζητούσε συνήθως παραστατικά έγγραφα, με τα οποία θα μπορούσε να αποφύγει τον κίνδυνο να καταβάλει επιχορηγήσεις για μη επιλέξιμες δαπάνες για τις κοινές επιχειρήσεις που διεξάγουν τα κράτη μέλη και οι συνδεδεμένες χώρες του Σέγκεν· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Οργανισμός υιοθέτησε πολιτικές για την ενίσχυση των εκ των υστέρων ελέγχων συμπεριλαμβάνοντας συστηματικά την απαίτηση για υποβολή παραστατικών·

| 8. | διαπιστώνει με έκπληξη ότι από το 2010 το σύστημα λογιστικής του Οργανισμού επικυρώνεται από τον υπόλογό του· |
| --- | --- |

8.

διαπιστώνει με έκπληξη ότι από το 2010 το σύστημα λογιστικής του Οργανισμού επικυρώνεται από τον υπόλογό του·

| 9. | εκφράζει τη λύπη του για τις αδυναμίες που διαπιστώθηκαν στον εσωτερικό έλεγχο, όσον αφορά τη διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού· προβληματίζεται από το γεγονός ότι δεν προβλέπεται διαδικασία για τη διάθεση πάγιων στοιχείων ενεργητικού και η φυσική καταγραφή είναι ελλιπής· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει τη λύπη του για τις αδυναμίες που διαπιστώθηκαν στον εσωτερικό έλεγχο, όσον αφορά τη διαχείριση των πάγιων στοιχείων ενεργητικού· προβληματίζεται από το γεγονός ότι δεν προβλέπεται διαδικασία για τη διάθεση πάγιων στοιχείων ενεργητικού και η φυσική καταγραφή είναι ελλιπής·

| 10. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

10.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (7) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 202.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 349 της 25.11.2004, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 288.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/328 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/328

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/611/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 30, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), και ιδίως το άρθρο 30,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0079/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0079/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 202.

1

(2)  EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  EE L 349 της 25.11.2004, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/329 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/329

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011

(2013/612/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) σχετικά με τη σύσταση Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) σχετικά με τη σύσταση Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0065/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0065/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 208.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 276 της 20.10.2010, σ. 11.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) σχετικά με τη σύσταση Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) σχετικά με τη σύσταση Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0065/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0065/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS (εφεξής «ο Οργανισμός») κατέστη δημοσιονομικά αυτόνομος το 2006, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός του Ευρωπαϊκού GNSS (εφεξής «ο Οργανισμός») κατέστη δημοσιονομικά αυτόνομος το 2006,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι αδυνατούσε να διαμορφώσει γνώμη σχετικά με τους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2007, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι αδυνατούσε να διαμορφώσει γνώμη σχετικά με τους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2007,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο περιέλαβε επιφυλάξεις στη δήλωση αξιοπιστίας όσον αφορά την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών για το οικονομικό έτος 2008 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο περιέλαβε επιφυλάξεις στη δήλωση αξιοπιστίας όσον αφορά την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών για το οικονομικό έτος 2008 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2009 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2009 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010 περιέλαβε επιφυλάξεις όσον αφορά την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών για το 2010, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010 περιέλαβε επιφυλάξεις όσον αφορά την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών για το 2010,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 38,7 εκατ. EUR, που αποτελεί συνεισφορά της Ένωσης (8,2 εκατ. EUR επιχορήγηση λειτουργίας και 30,5 εκατ. EUR επιχειρησιακοί πόροι), ποσό που συνιστά μείζονα αύξηση σε σχέση με το 2010 (15,9 εκατ. EUR)· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι ο προϋπολογισμός του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2011 ανήλθε σε 38,7 εκατ. EUR, που αποτελεί συνεισφορά της Ένωσης (8,2 εκατ. EUR επιχορήγηση λειτουργίας και 30,5 εκατ. EUR επιχειρησιακοί πόροι), ποσό που συνιστά μείζονα αύξηση σε σχέση με το 2010 (15,9 εκατ. EUR)·

| 2. | σημειώνει με ανησυχία ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι δηλώσεις δαπανών που υπέβαλαν οι δικαιούχοι αμφισβητήθηκαν σε αρκετές περιπτώσεις στο πλαίσιο των κατασταλτικών ελέγχων που πραγματοποίησε για λογαριασμό του Οργανισμού εξωτερική εταιρεία ελέγχου, επί των καταβολών επιχορηγήσεων προηγουμένων ετών στο πλαίσιο του έκτου προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης (6ο ΠΠ) και εκτιμάται ότι, στο τέλος του 2011, τα αμφισβητούμενα ποσά ανέρχονταν σε 1,7 εκατ. EUR, ποσό που αντιστοιχεί στο 5 % των επιχορηγήσεων που υποβλήθηκαν σε έλεγχο· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει με ανησυχία ότι, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι δηλώσεις δαπανών που υπέβαλαν οι δικαιούχοι αμφισβητήθηκαν σε αρκετές περιπτώσεις στο πλαίσιο των κατασταλτικών ελέγχων που πραγματοποίησε για λογαριασμό του Οργανισμού εξωτερική εταιρεία ελέγχου, επί των καταβολών επιχορηγήσεων προηγουμένων ετών στο πλαίσιο του έκτου προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης (6ο ΠΠ) και εκτιμάται ότι, στο τέλος του 2011, τα αμφισβητούμενα ποσά ανέρχονταν σε 1,7 εκατ. EUR, ποσό που αντιστοιχεί στο 5 % των επιχορηγήσεων που υποβλήθηκαν σε έλεγχο·

| 3. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τον Οργανισμό, οι συμφωνίες επιχορήγησης που διαχειρίζεται ο Οργανισμός για το 6ο ΠΠ αποτελούν κληρονομιά από τον οργανισμό που προηγήθηκε του Οργανισμού, την κοινή επιχείρηση Galileo (GJU), και ότι η GJU και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Διαστήματος είχαν καθορίσει τους κανόνες για το 6ο ΠΠ με τρόπο κάπως διαφορετικό σε σχέση με τους κανόνες της Επιτροπής· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τον Οργανισμό, οι συμφωνίες επιχορήγησης που διαχειρίζεται ο Οργανισμός για το 6ο ΠΠ αποτελούν κληρονομιά από τον οργανισμό που προηγήθηκε του Οργανισμού, την κοινή επιχείρηση Galileo (GJU), και ότι η GJU και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Διαστήματος είχαν καθορίσει τους κανόνες για το 6ο ΠΠ με τρόπο κάπως διαφορετικό σε σχέση με τους κανόνες της Επιτροπής·

| 4. | σημειώνει ότι οι εκ των υστέρων έλεγχοι στο πλαίσιο του 6ου ΠΠ ολοκληρώθηκαν το 2012 και ότι από τις τελικές διαπιστώσεις των ελεγκτών προκύπτει ότι το κόστος για το ελεγχθέν δείγμα ήταν υπερτιμημένο κατά 455 836,66 EUR, ήτοι σε ποσοστό 1,4 % των επιχορηγήσεων που υποβλήθηκαν σε έλεγχο· σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι ο Οργανισμός σκοπεύει να προβεί σε επανάκτηση των εσφαλμένων, κατά την άποψη των εξωτερικών ελεγκτών, ποσών, εν αναμονή συμφωνίας με την Επιτροπή, και παροτρύνει τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την επιτυχή ή μη έκβαση της ανάκτησης των αμφισβητούμενων ποσών· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι οι εκ των υστέρων έλεγχοι στο πλαίσιο του 6ου ΠΠ ολοκληρώθηκαν το 2012 και ότι από τις τελικές διαπιστώσεις των ελεγκτών προκύπτει ότι το κόστος για το ελεγχθέν δείγμα ήταν υπερτιμημένο κατά 455 836,66 EUR, ήτοι σε ποσοστό 1,4 % των επιχορηγήσεων που υποβλήθηκαν σε έλεγχο· σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι ο Οργανισμός σκοπεύει να προβεί σε επανάκτηση των εσφαλμένων, κατά την άποψη των εξωτερικών ελεγκτών, ποσών, εν αναμονή συμφωνίας με την Επιτροπή, και παροτρύνει τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την επιτυχή ή μη έκβαση της ανάκτησης των αμφισβητούμενων ποσών·

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, το 2011, στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης (7ο ΠΠ), ο Οργανισμός κατέβαλε επιχορηγήσεις συνολικού ύψους 5,8 εκατ. EUR και ότι, μολονότι ο Οργανισμός διενεργεί ελέγχους προκειμένου να επαληθεύει ότι οι δαπάνες που δηλώνουν οι δικαιούχοι (δημόσιοι και ιδιωτικοί φορείς που πραγματοποιούν έρευνα) είναι εύλογες, συνήθως δεν ζητεί την υποβολή δικαιολογητικών εγγράφων τα οποία θα απέτρεπαν τον κίνδυνο μη επιλέξιμων δαπανών· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, το 2011, στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης (7ο ΠΠ), ο Οργανισμός κατέβαλε επιχορηγήσεις συνολικού ύψους 5,8 εκατ. EUR και ότι, μολονότι ο Οργανισμός διενεργεί ελέγχους προκειμένου να επαληθεύει ότι οι δαπάνες που δηλώνουν οι δικαιούχοι (δημόσιοι και ιδιωτικοί φορείς που πραγματοποιούν έρευνα) είναι εύλογες, συνήθως δεν ζητεί την υποβολή δικαιολογητικών εγγράφων τα οποία θα απέτρεπαν τον κίνδυνο μη επιλέξιμων δαπανών·

| 6. | σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι η ανάλυση κόστους του βασίζεται στα εξής: την πρόταση έργου, τα παραδοτέα αποτελέσματα κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του έργου (τριμηνιαίες εκθέσεις), τα τελικά αποτελέσματα και τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες και ότι οι προτάσεις περιλαμβάνουν λεπτομερές σχέδιο εργασίας με τις διάφορες δράσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων του έργου· σημειώνει ότι οι δικαιούχοι καταρτίζουν σχέδιο προϋπολογισμού με βάση τους πόρους που απαιτούνται για την εκτέλεση του σχεδίου εργασίας και η αξιολόγηση των προτάσεων και η χορήγηση των επιδοτήσεων γίνεται από εμπειρογνώμονες στις εγκαταστάσεις της Επιτροπής· σημειώνει την πρόθεση του Οργανισμού να εφαρμόσει ελέγχους που καθιστούν δυνατή την επαλήθευση του κόστους του έργου στο μέλλον καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που θα λάβει για τον σκοπό αυτό |
| --- | --- |

6.

σημειώνει, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, ότι η ανάλυση κόστους του βασίζεται στα εξής: την πρόταση έργου, τα παραδοτέα αποτελέσματα κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του έργου (τριμηνιαίες εκθέσεις), τα τελικά αποτελέσματα και τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες και ότι οι προτάσεις περιλαμβάνουν λεπτομερές σχέδιο εργασίας με τις διάφορες δράσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων του έργου· σημειώνει ότι οι δικαιούχοι καταρτίζουν σχέδιο προϋπολογισμού με βάση τους πόρους που απαιτούνται για την εκτέλεση του σχεδίου εργασίας και η αξιολόγηση των προτάσεων και η χορήγηση των επιδοτήσεων γίνεται από εμπειρογνώμονες στις εγκαταστάσεις της Επιτροπής· σημειώνει την πρόθεση του Οργανισμού να εφαρμόσει ελέγχους που καθιστούν δυνατή την επαλήθευση του κόστους του έργου στο μέλλον καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα μέτρα που θα λάβει για τον σκοπό αυτό

| 7. | εφιστά την προσοχή του Οργανισμού στη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι, το 2011, πληρωμές ύψους 4,8 εκατ. EUR (22 % του ποσού που καταβλήθηκε κατά τη διάρκεια του έτους) πραγματοποιήθηκαν μετά την παρέλευση των προθεσμιών που ορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό· |
| --- | --- |

7.

εφιστά την προσοχή του Οργανισμού στη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι, το 2011, πληρωμές ύψους 4,8 εκατ. EUR (22 % του ποσού που καταβλήθηκε κατά τη διάρκεια του έτους) πραγματοποιήθηκαν μετά την παρέλευση των προθεσμιών που ορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό·

| 8. | σημειώνει ότι, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, το 2011 ο Οργανισμός διεκπεραίωσε 1 195 αιτήσεις πληρωμών, 140 (11,72 %) εκ των οποίων με κάποια καθυστέρηση, και το αποτέλεσμα ως προς τις διαπιστώσεις του ελέγχου επηρεάστηκε τα μάλα από ορισμένες πράξεις πολύ ειδικού χαρακτήρα που αφορούσαν μεγάλα ποσά, π.χ. μεταφορές μη χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων στην Ένωση και εξαιρετικά περίπλοκες πληρωμές βάσει συμφωνιών επιχορήγησης ενώ επίσης, λόγω του μικρού μεγέθους του Οργανισμού, ήταν πολύ εύκολο να υπάρξουν καθυστερήσεις στις πληρωμές σε περιόδους διακοπών, ελλείψει αντικαταστάτη σε ορισμένες βασικές επιχειρησιακές και διοικητικές θέσεις· επισημαίνει ότι, από τον Απρίλιο του 2012, ο Οργανισμός έχει θέσει σε εφαρμογή βελτιωμένα δημοσιονομικά κυκλώματα προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι καθυστερήσεις πληρωμών και καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή κατά πόσον επετεύχθησαν τα αναμενόμενα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι, με βάση τα στοιχεία του Οργανισμού, το 2011 ο Οργανισμός διεκπεραίωσε 1 195 αιτήσεις πληρωμών, 140 (11,72 %) εκ των οποίων με κάποια καθυστέρηση, και το αποτέλεσμα ως προς τις διαπιστώσεις του ελέγχου επηρεάστηκε τα μάλα από ορισμένες πράξεις πολύ ειδικού χαρακτήρα που αφορούσαν μεγάλα ποσά, π.χ. μεταφορές μη χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων στην Ένωση και εξαιρετικά περίπλοκες πληρωμές βάσει συμφωνιών επιχορήγησης ενώ επίσης, λόγω του μικρού μεγέθους του Οργανισμού, ήταν πολύ εύκολο να υπάρξουν καθυστερήσεις στις πληρωμές σε περιόδους διακοπών, ελλείψει αντικαταστάτη σε ορισμένες βασικές επιχειρησιακές και διοικητικές θέσεις· επισημαίνει ότι, από τον Απρίλιο του 2012, ο Οργανισμός έχει θέσει σε εφαρμογή βελτιωμένα δημοσιονομικά κυκλώματα προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι καθυστερήσεις πληρωμών και καλεί τον Οργανισμό να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή κατά πόσον επετεύχθησαν τα αναμενόμενα αποτελέσματα·

| 9. | χαιρετίζει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία ο λόγος για τον οποίο εξέφρασε επιφύλαξη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010, ήτοι η εσφαλμένη λογιστική μεταχείριση ενσώματων πάγιων στοιχείων ενεργητικού τα οποία σχετίζονταν με το δορυφορικό πρόγραμμα Galileo, έχει πάψει να υφίσταται· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έλαβε τη διαβεβαίωση ότι τα εν λόγω στοιχεία ενεργητικού τελούν πλέον υπό τον έλεγχο της Επιτροπής και δεν πρέπει να εγγραφούν στους λογαριασμούς του Οργανισμού· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτιμά ότι δεν υπάρχουν πλέον στοιχεία για τη θεμελίωση γνώμης με επιφύλαξη για τον λόγο αυτό· |
| --- | --- |

9.

χαιρετίζει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία ο λόγος για τον οποίο εξέφρασε επιφύλαξη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2010, ήτοι η εσφαλμένη λογιστική μεταχείριση ενσώματων πάγιων στοιχείων ενεργητικού τα οποία σχετίζονταν με το δορυφορικό πρόγραμμα Galileo, έχει πάψει να υφίσταται· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έλαβε τη διαβεβαίωση ότι τα εν λόγω στοιχεία ενεργητικού τελούν πλέον υπό τον έλεγχο της Επιτροπής και δεν πρέπει να εγγραφούν στους λογαριασμούς του Οργανισμού· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτιμά ότι δεν υπάρχουν πλέον στοιχεία για τη θεμελίωση γνώμης με επιφύλαξη για τον λόγο αυτό·

Προσλήψεις

| 10. | σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τις οποίες η διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης υπονομεύτηκε δεδομένου ότι δεν είχε οριστεί εκ των προτέρων η ελάχιστη βαθμολογία που έπρεπε να συγκεντρώνουν οι υποψήφιοι προκειμένου να κληθούν στις γραπτές δοκιμασίες και στην προφορική συνέντευξη ή προκειμένου να εγγραφούν στον πίνακα επιτυχόντων· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει, συνεπώς, την Επιτροπή να επιτρέψει έναν ορισμένο βαθμό απλοποίησης όσον αφορά τους οργανισμούς στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τις οποίες η διαφάνεια των διαδικασιών πρόσληψης υπονομεύτηκε δεδομένου ότι δεν είχε οριστεί εκ των προτέρων η ελάχιστη βαθμολογία που έπρεπε να συγκεντρώνουν οι υποψήφιοι προκειμένου να κληθούν στις γραπτές δοκιμασίες και στην προφορική συνέντευξη ή προκειμένου να εγγραφούν στον πίνακα επιτυχόντων· εκτιμά ότι ορισμένες από τις διατάξεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να συνεπάγονται σημαντική διοικητική επιβάρυνση· ενθαρρύνει, συνεπώς, την Επιτροπή να επιτρέψει έναν ορισμένο βαθμό απλοποίησης όσον αφορά τους οργανισμούς στο πλαίσιο του άρθρου 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων·

| 11. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τον Οργανισμό, η διαδικασία επιλογής αναθεωρήθηκε και ότι από το 2012 η επιτροπή προεπιλογής ορίζει την ελάχιστη βαθμολογία στο στάδιο της διατύπωσης της προκήρυξης κενής θέσης και ότι η ελάχιστη βαθμολογία δημοσιεύεται στην προκήρυξη κενής θέσης· σημειώνει ότι την προετοιμασία των ερωτήσεων και των γραπτών δοκιμασιών αναλαμβάνουν οι εμπειρογνώμονες της επιτροπής επιλογής, μαζί με την προκήρυξη κοινής θέσης, προτού να έχουν πρόσβαση στις αιτήσεις των υποψηφίων τα μέλη της επιτροπής επιλογής· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τον Οργανισμό, η διαδικασία επιλογής αναθεωρήθηκε και ότι από το 2012 η επιτροπή προεπιλογής ορίζει την ελάχιστη βαθμολογία στο στάδιο της διατύπωσης της προκήρυξης κενής θέσης και ότι η ελάχιστη βαθμολογία δημοσιεύεται στην προκήρυξη κενής θέσης· σημειώνει ότι την προετοιμασία των ερωτήσεων και των γραπτών δοκιμασιών αναλαμβάνουν οι εμπειρογνώμονες της επιτροπής επιλογής, μαζί με την προκήρυξη κοινής θέσης, προτού να έχουν πρόσβαση στις αιτήσεις των υποψηφίων τα μέλη της επιτροπής επιλογής·

| 12. | παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών. |
| --- | --- |

12.

παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2013 (6) σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 208.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 276 της 20.10.2010, σ. 11.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0134 (βλέπε σελίδα 374 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/333 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/333

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011

(2013/613/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS (4), και ιδίως το άρθρο 14, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS (4), και ιδίως το άρθρο 14,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0065/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0065/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή του Οργανισμού του Ευρωπαϊκού GNSS, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 208.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 276 της 20.10.2010, σ. 11.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/334 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/334

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011

(2013/614/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 74/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης Artemis» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 74/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης Artemis» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0087/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0087/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Artemis για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Artemis για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Artemis, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Artemis, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 52.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 74/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης Artemis» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 74/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης Artemis» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0087/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0087/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση Artemis («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 με διάρκεια δέκα ετών, με σκοπό να καθορίσει και να υλοποιήσει «θεματολόγιο έρευνας» για την ανάπτυξη βασικών τεχνολογιών για ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών σε διάφορα πεδία εφαρμογής, ώστε να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και βιωσιμότητα και να καταστεί δυνατή η εμφάνιση νέων αγορών και κοινωνιακών εφαρμογών, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση Artemis («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 με διάρκεια δέκα ετών, με σκοπό να καθορίσει και να υλοποιήσει «θεματολόγιο έρευνας» για την ανάπτυξη βασικών τεχνολογιών για ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών σε διάφορα πεδία εφαρμογής, ώστε να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και βιωσιμότητα και να καταστεί δυνατή η εμφάνιση νέων αγορών και κοινωνιακών εφαρμογών,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Οκτώβριο του 2009, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Οκτώβριο του 2009,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για τα δέκα έτη, ανέρχεται σε 420 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για τα δέκα έτη, ανέρχεται σε 420 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι ο αρχικός προϋπολογισμός για το 2011 περιλάμβανε επιχειρησιακές πιστώσεις ύψους 46,6 εκατ. EUR και ότι εγκρίθηκε διορθωτικός προϋπολογισμός με τον οποίο οι επιχειρησιακές πιστώσεις μειώθηκαν σε 18 600 000 EUR· σημειώνει ακόμη ότι το ποσοστό χρησιμοποίησης των επιχειρησιακών πιστώσεων ανάληψης ως αποτέλεσμα της μείωσης των επιχειρησιακών πιστώσεων σε 18 600 000 EUR ήταν 100 %, ενώ το ποσοστό χρησιμοποίησης των πιστώσεων πληρωμών ανήλθε μόλις σε 51 %· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι ο αρχικός προϋπολογισμός για το 2011 περιλάμβανε επιχειρησιακές πιστώσεις ύψους 46,6 εκατ. EUR και ότι εγκρίθηκε διορθωτικός προϋπολογισμός με τον οποίο οι επιχειρησιακές πιστώσεις μειώθηκαν σε 18 600 000 EUR· σημειώνει ακόμη ότι το ποσοστό χρησιμοποίησης των επιχειρησιακών πιστώσεων ανάληψης ως αποτέλεσμα της μείωσης των επιχειρησιακών πιστώσεων σε 18 600 000 EUR ήταν 100 %, ενώ το ποσοστό χρησιμοποίησης των πιστώσεων πληρωμών ανήλθε μόλις σε 51 %·

| 2. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι η κοινή επιχείρηση δεν ήταν σε θέση να αξιολογήσει κατά πόσον η στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων παρέχει επαρκή διασφάλιση όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί· καλεί την κοινή επιχείρηση να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση της εν λόγω δυνητικής έλλειψης διασφάλισης· αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο μέσω των ανεξάρτητων ελέγχων του θα είναι σε θέση να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τη γνώμη του σχετικά με την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων που ακολουθεί η κοινή επιχείρηση· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι η κοινή επιχείρηση δεν ήταν σε θέση να αξιολογήσει κατά πόσον η στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων παρέχει επαρκή διασφάλιση όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί· καλεί την κοινή επιχείρηση να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση της εν λόγω δυνητικής έλλειψης διασφάλισης· αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο μέσω των ανεξάρτητων ελέγχων του θα είναι σε θέση να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τη γνώμη του σχετικά με την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων που ακολουθεί η κοινή επιχείρηση·

| 3. | υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση ενέκρινε το 2010 στρατηγική εκ των υστέρων λογιστικών ελέγχων που αποτελεί βασικό εργαλείο για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί και ότι η στρατηγική αυτή άρχισε να εφαρμόζεται το 2011· σημειώνει ότι ο λογιστικός έλεγχος των δηλώσεων δαπανών για τα έργα ανατέθηκε στις εθνικές αρχές χρηματοδότησης (ΕΑΧ) των κρατών μελών, ωστόσο οι διοικητικές συμφωνίες που υπεγράφησαν με τις ΕΑΧ δεν περιλαμβάνουν τις πρακτικές λεπτομέρειες των ελέγχων αυτών· σημειώνει ακόμη ότι σύμφωνα με την κοινή επιχείρηση τα διάφορα χρηματοδοτικά προγράμματα και οι εθνικοί ισχύοντες κανόνες στα διάφορα κράτη μέλη συνεπάγονται ότι ο εκ των υστέρων έλεγχος είναι δυνατός μόνο σε περατωθέντα σχέδια και ζητεί να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των διενεργηθέντων ελέγχων· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της ειδικότερα για τη διαχείριση επιδοτήσεων, ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση· |
| --- | --- |

3.

υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση ενέκρινε το 2010 στρατηγική εκ των υστέρων λογιστικών ελέγχων που αποτελεί βασικό εργαλείο για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί και ότι η στρατηγική αυτή άρχισε να εφαρμόζεται το 2011· σημειώνει ότι ο λογιστικός έλεγχος των δηλώσεων δαπανών για τα έργα ανατέθηκε στις εθνικές αρχές χρηματοδότησης (ΕΑΧ) των κρατών μελών, ωστόσο οι διοικητικές συμφωνίες που υπεγράφησαν με τις ΕΑΧ δεν περιλαμβάνουν τις πρακτικές λεπτομέρειες των ελέγχων αυτών· σημειώνει ακόμη ότι σύμφωνα με την κοινή επιχείρηση τα διάφορα χρηματοδοτικά προγράμματα και οι εθνικοί ισχύοντες κανόνες στα διάφορα κράτη μέλη συνεπάγονται ότι ο εκ των υστέρων έλεγχος είναι δυνατός μόνο σε περατωθέντα σχέδια και ζητεί να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των διενεργηθέντων ελέγχων· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της ειδικότερα για τη διαχείριση επιδοτήσεων, ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση·

| 4. | σημειώνει ότι σε αντίθεση με τα προβλεπόμενα στους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης, ο προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 δεν περιλαμβάνει διαχωριζόμενες πιστώσεις πληρωμών για επιχειρησιακές δαπάνες· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι σε αντίθεση με τα προβλεπόμενα στους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης, ο προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 δεν περιλαμβάνει διαχωριζόμενες πιστώσεις πληρωμών για επιχειρησιακές δαπάνες·

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για το σχετικά χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης των επιχειρησιακών πιστώσεων πληρωμών (86 %, 53 % και 18 %) όσον αφορά τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων των ετών 2008, 2009 και 2010· επισημαίνει τις καθυστερήσεις που σημειώνονται στο επίπεδο των κρατών μελών σε σχέση με την υπογραφή των εθνικών συμφωνιών επιχορήγησης· εκφράζει την ανησυχία του για το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών αλλά και των αντίστοιχων δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις εν λόγω ανεπάρκειες η οποία θα διατυπώνει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση των ποσοστών χρησιμοποίησης· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει τη λύπη του για το σχετικά χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης των επιχειρησιακών πιστώσεων πληρωμών (86 %, 53 % και 18 %) όσον αφορά τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων των ετών 2008, 2009 και 2010· επισημαίνει τις καθυστερήσεις που σημειώνονται στο επίπεδο των κρατών μελών σε σχέση με την υπογραφή των εθνικών συμφωνιών επιχορήγησης· εκφράζει την ανησυχία του για το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών αλλά και των αντίστοιχων δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις εν λόγω ανεπάρκειες η οποία θα διατυπώνει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση των ποσοστών χρησιμοποίησης·

| 6. | καταδικάζει το γεγονός ότι η Ελλάδα χρησιμοποιεί τα διαρθρωτικά ταμεία της Ένωσης για να καλύπτει τις εθνικές εισφορές της προς τους έλληνες δικαιούχους των έργων Artemis αντί να παρέχει εθνική χρηματοδότηση και ότι η κοινή επιχείρηση δέχθηκε να συνεχιστεί η ελληνική συμμετοχή στα έργα Artemis, αλλά η ίδια δεν παρέχει χρηματοδότηση στους έλληνες δικαιούχους δεδομένου ότι δαπάνες που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ένωσης δεν λαμβάνουν συνδρομή από άλλο χρηματοδοτικό μέσο της Ένωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (6)· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη νομιμότητα αυτής της κατάστασης το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

6.

καταδικάζει το γεγονός ότι η Ελλάδα χρησιμοποιεί τα διαρθρωτικά ταμεία της Ένωσης για να καλύπτει τις εθνικές εισφορές της προς τους έλληνες δικαιούχους των έργων Artemis αντί να παρέχει εθνική χρηματοδότηση και ότι η κοινή επιχείρηση δέχθηκε να συνεχιστεί η ελληνική συμμετοχή στα έργα Artemis, αλλά η ίδια δεν παρέχει χρηματοδότηση στους έλληνες δικαιούχους δεδομένου ότι δαπάνες που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ένωσης δεν λαμβάνουν συνδρομή από άλλο χρηματοδοτικό μέσο της Ένωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (6)· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη νομιμότητα αυτής της κατάστασης το συντομότερο δυνατόν·

| 7. | σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία η κοινή επιχείρηση χρησιμοποιεί τη μη αυτόματη μεταφορά πιστώσεων στο επόμενο οικονομικό έτος, χωρίς, ωστόσο, απόφαση του διοικητικού συμβουλίου όπως προβλέπει το άρθρο 10 παράγραφος 1 των δημοσιονομικών κανόνων και ότι δεν γίνεται διάκριση μεταξύ των πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα έτη και των πιστώσεων πληρωμών του τρέχοντος έτους· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία η κοινή επιχείρηση χρησιμοποιεί τη μη αυτόματη μεταφορά πιστώσεων στο επόμενο οικονομικό έτος, χωρίς, ωστόσο, απόφαση του διοικητικού συμβουλίου όπως προβλέπει το άρθρο 10 παράγραφος 1 των δημοσιονομικών κανόνων και ότι δεν γίνεται διάκριση μεταξύ των πιστώσεων πληρωμών που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα έτη και των πιστώσεων πληρωμών του τρέχοντος έτους·

Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων

| 8. | σημειώνει ότι η πραγματική εκτέλεση και η προβλεπόμενη αξία των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων αντιπροσωπεύουν μόνον 244 εκατ. EUR ή 58 % του συνολικού προϋπολογισμού των 420 εκατ. EUR που προβλεπόταν για την κάλυψη επιχειρησιακών δαπανών· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι η πραγματική εκτέλεση και η προβλεπόμενη αξία των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων αντιπροσωπεύουν μόνον 244 εκατ. EUR ή 58 % του συνολικού προϋπολογισμού των 420 εκατ. EUR που προβλεπόταν για την κάλυψη επιχειρησιακών δαπανών·

Συστήματα εσωτερικού ελέγχου

| 9. | δέχεται ότι το 2011 η κοινή επιχείρηση ενέτεινε τις προσπάθειές της για τη θέσπιση και την εφαρμογή αποτελεσματικών διαδικασιών δημοσιονομικού, λογιστικού και διαχειριστικού ελέγχου· σημειώνει ότι αν και ο υπόλογος επικύρωσε τα χρησιμοποιούμενα οικονομικά και λογιστικά συστήματα, δεν έχει επικυρώσει ακόμη τις υποκείμενες επιχειρησιακές διεργασίες, που παρέχουν δημοσιονομικές πληροφορίες, ιδίως εκείνη που αφορά την παροχή δημοσιονομικών πληροφοριών σχετικά με την επικύρωση και την πληρωμή των δηλώσεων δαπανών που διαβιβάζουν οι εθνικές αρχές· υπενθυμίζει ότι απαιτείται να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες ιδίως σχετικά με τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου και ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Οκτώβριο του 2009· |
| --- | --- |

9.

δέχεται ότι το 2011 η κοινή επιχείρηση ενέτεινε τις προσπάθειές της για τη θέσπιση και την εφαρμογή αποτελεσματικών διαδικασιών δημοσιονομικού, λογιστικού και διαχειριστικού ελέγχου· σημειώνει ότι αν και ο υπόλογος επικύρωσε τα χρησιμοποιούμενα οικονομικά και λογιστικά συστήματα, δεν έχει επικυρώσει ακόμη τις υποκείμενες επιχειρησιακές διεργασίες, που παρέχουν δημοσιονομικές πληροφορίες, ιδίως εκείνη που αφορά την παροχή δημοσιονομικών πληροφοριών σχετικά με την επικύρωση και την πληρωμή των δηλώσεων δαπανών που διαβιβάζουν οι εθνικές αρχές· υπενθυμίζει ότι απαιτείται να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες ιδίως σχετικά με τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου και ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Οκτώβριο του 2009·

Εσωτερικός έλεγχος

| 10. | σημειώνει ότι στο τέλος του 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε ακόμη συστήσει κλιμάκιο εσωτερικού λογιστικού ελέγχου· υπενθυμίζει ότι η υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής είναι ο εσωτερικός ελεγκτής της κοινής επιχείρησης από το 2010 και ότι πραγματοποίησαν εκτίμηση κινδύνων και υποβλήθηκε στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο 2012-2014 στο διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης· δέχεται ότι λαμβάνοντας υπόψη το μέγεθος της κοινής επιχείρησης η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής θα ασκεί και το ρόλο του κλιμακίου εσωτερικού ελέγχου· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι στο τέλος του 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε ακόμη συστήσει κλιμάκιο εσωτερικού λογιστικού ελέγχου· υπενθυμίζει ότι η υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής είναι ο εσωτερικός ελεγκτής της κοινής επιχείρησης από το 2010 και ότι πραγματοποίησαν εκτίμηση κινδύνων και υποβλήθηκε στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο 2012-2014 στο διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης· δέχεται ότι λαμβάνοντας υπόψη το μέγεθος της κοινής επιχείρησης η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής θα ασκεί και το ρόλο του κλιμακίου εσωτερικού ελέγχου·

| 11. | επισημαίνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν έχουν τροποποιηθεί ακόμα επισήμως ώστε να περιλάβουν διάταξη σχετικά με τις εξουσίες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής σε σχέση με τον γενικό προϋπολογισμό στο σύνολό του· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν έχουν τροποποιηθεί ακόμα επισήμως ώστε να περιλάβουν διάταξη σχετικά με τις εξουσίες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής σε σχέση με τον γενικό προϋπολογισμό στο σύνολό του·

Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων

| 12. | σημειώνει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων παρέχει πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης, δεν περιλαμβάνει όμως αξιολόγηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος εσωτερικού ελέγχου και περιέχει τις ακόλουθες αδυναμίες:






  — | οι πληροφορίες σχετικά με την υλοποίηση της στρατηγικής κατασταλτικών ελέγχων δεν επαρκούν προκειμένου να εξαχθεί συμπέρασμα για την αποδοτικότητα της λειτουργίας του εν λόγω βασικού ελέγχου, γεγονός που θα έπρεπε να είχε οδηγήσει στη διατύπωση επιφύλαξης, |
| --- | --- | --- |

12.

σημειώνει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων παρέχει πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης, δεν περιλαμβάνει όμως αξιολόγηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος εσωτερικού ελέγχου και περιέχει τις ακόλουθες αδυναμίες:

—

οι πληροφορίες σχετικά με την υλοποίηση της στρατηγικής κατασταλτικών ελέγχων δεν επαρκούν προκειμένου να εξαχθεί συμπέρασμα για την αποδοτικότητα της λειτουργίας του εν λόγω βασικού ελέγχου, γεγονός που θα έπρεπε να είχε οδηγήσει στη διατύπωση επιφύλαξης,

| — | δεν παρέχονται πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τη μερική επικύρωση των δημοσιονομικών και λογιστικών συστημάτων από τον υπόλογο, |
| --- | --- |

—

δεν παρέχονται πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τη μερική επικύρωση των δημοσιονομικών και λογιστικών συστημάτων από τον υπόλογο,

| — | υφίστανται ανεξήγητες διαφορές μεταξύ των στοιχείων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού που περιλαμβάνονται στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών που περιέχεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων και των στοιχείων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού που περιλαμβάνονται στους οριστικούς λογαριασμούς· |
| --- | --- |

—

υφίστανται ανεξήγητες διαφορές μεταξύ των στοιχείων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού που περιλαμβάνονται στο αποτέλεσμα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών που περιέχεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων και των στοιχείων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού που περιλαμβάνονται στους οριστικούς λογαριασμούς·

Λοιπά θέματα διαχείρισης

| 13. | σημειώνει ότι κατά το 2011 η κοινή επιχείρηση κατάρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και σημείωσε πρόοδο όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, αλλά χρειάζονται περαιτέρω εργασίες για την οριστικοποίηση του σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι κατά το 2011 η κοινή επιχείρηση κατάρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και σημείωσε πρόοδο όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, αλλά χρειάζονται περαιτέρω εργασίες για την οριστικοποίηση του σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή·

| 14. | εκφράζει τη λύπη του που σε αντίθεση προς τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης, οι εθνικές αρχές χρηματοδότησης δεν έχουν δηλώσει ακόμη τους τραπεζικούς τόκους που απέφεραν οι προχρηματοδοτήσεις· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει τη λύπη του που σε αντίθεση προς τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης, οι εθνικές αρχές χρηματοδότησης δεν έχουν δηλώσει ακόμη τους τραπεζικούς τόκους που απέφεραν οι προχρηματοδοτήσεις·

| 15. | χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012· |
| --- | --- |

15.

χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012·

Άλλα θέματα

Ενδεχόμενη συγχώνευση με την ENIAC

| 16. | θεωρεί ότι πρέπει να αναληφθεί ανάλυση κόστους-οφέλους της συγχώνευσης με την ENIAC και ότι πρέπει να κοινοποιηθούν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης. Η σχετική έκθεση θα πρέπει να προβάλει τα πιθανά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα αυτής της συγχώνευσης· |
| --- | --- |

16.

θεωρεί ότι πρέπει να αναληφθεί ανάλυση κόστους-οφέλους της συγχώνευσης με την ENIAC και ότι πρέπει να κοινοποιηθούν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης. Η σχετική έκθεση θα πρέπει να προβάλει τα πιθανά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα αυτής της συγχώνευσης·

| 17. | καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

17.

καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 52.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 25.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/339 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/339

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011

(2013/615/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 74/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης Artemis» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 74/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης Artemis» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0087/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0087/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Artemis για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Artemis, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Artemis, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 52.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/340 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/340

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011

(2013/616/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 71/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Clean Sky (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 71/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Clean Sky (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky που εγκρίθηκαν με απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου στις 7 Νοεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky που εγκρίθηκαν με απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου στις 7 Νοεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 2/2011 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky, που υποβλήθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 2/2011 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky, που υποβλήθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0086/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0086/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Clean Sky όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Clean Sky όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Clean Sky, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Clean Sky, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 9.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 71/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Clean Sky (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 71/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Clean Sky (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky που εγκρίθηκαν με απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου στις 7 Νοεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky που εγκρίθηκαν με απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου στις 7 Νοεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 2/2011 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky, που υποβλήθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 2/2011 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky, που υποβλήθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0086/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0086/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση Clean Sky («η κοινή επιχείρηση») δημιουργήθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 για διάρκεια 10 ετών με σκοπό να επισπεύσει την ανάπτυξη, επικύρωση και επίδειξη καθαρών αεροπορικών τεχνολογιών στην ΕΕ, με στόχο τη συντομότερη δυνατή αξιοποίησή τους, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση Clean Sky («η κοινή επιχείρηση») δημιουργήθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 για διάρκεια 10 ετών με σκοπό να επισπεύσει την ανάπτυξη, επικύρωση και επίδειξη καθαρών αεροπορικών τεχνολογιών στην ΕΕ, με στόχο τη συντομότερη δυνατή αξιοποίησή τους,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Νοέμβριο του 2009, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Νοέμβριο του 2009,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για τα δέκα έτη, ανέρχεται σε 800 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για τα δέκα έτη, ανέρχεται σε 800 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | επισημαίνει ότι ο οριστικός διορθωτικός προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 175 000 000 EUR και πιστώσεις πληρωμών ύψους 159 800 000 EUR· αναγνωρίζει, επιπλέον, ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών ήταν 94 % και 64 % αντίστοιχα· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις εν λόγω ανεπάρκειες, η οποία θα διατυπώνει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση των ποσοστών χρησιμοποίησης· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει ότι ο οριστικός διορθωτικός προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 175 000 000 EUR και πιστώσεις πληρωμών ύψους 159 800 000 EUR· αναγνωρίζει, επιπλέον, ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών ήταν 94 % και 64 % αντίστοιχα· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις εν λόγω ανεπάρκειες, η οποία θα διατυπώνει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση των ποσοστών χρησιμοποίησης·

| 2. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι το χαμηλό ποσοστό για τις πιστώσεις πληρωμών αντικατοπτρίζει καθυστερήσεις στην εκτέλεση των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης περιλαμβανομένων σημαντικών καθυστερήσεων μεταξύ της δημοσίευσης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και της υπογραφής συμφωνιών επιδότησης· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να εφαρμόσει τα αναγκαία μέτρα για να αποφεύγονται αυτές οι καθυστερήσεις, μειώνοντας το μέσο χρονικό διάστημα μεταξύ της δημοσίευσης της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και της υπογραφής συμφωνιών επιδότησης της κοινής επιχείρησης από 291 ημέρες που ήταν για την πρώτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι το χαμηλό ποσοστό για τις πιστώσεις πληρωμών αντικατοπτρίζει καθυστερήσεις στην εκτέλεση των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης περιλαμβανομένων σημαντικών καθυστερήσεων μεταξύ της δημοσίευσης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και της υπογραφής συμφωνιών επιδότησης· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να εφαρμόσει τα αναγκαία μέτρα για να αποφεύγονται αυτές οι καθυστερήσεις, μειώνοντας το μέσο χρονικό διάστημα μεταξύ της δημοσίευσης της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και της υπογραφής συμφωνιών επιδότησης της κοινής επιχείρησης από 291 ημέρες που ήταν για την πρώτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων·

| 3. | τονίζει ότι λόγω της χαμηλής εκτέλεσης του προϋπολογισμού εμφανίζεται υπερβολικό ταμειακό υπόλοιπο που ανήλθε σε 51 000 000 EUR στο τέλος του έτους δηλαδή 32 % των διαθέσιμων πιστώσεων πληρωμών για το 2011· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι λόγω της χαμηλής εκτέλεσης του προϋπολογισμού εμφανίζεται υπερβολικό ταμειακό υπόλοιπο που ανήλθε σε 51 000 000 EUR στο τέλος του έτους δηλαδή 32 % των διαθέσιμων πιστώσεων πληρωμών για το 2011·

| 4. | εκφράζει τη λύπη του που η κοινή επιχείρηση, κατά παράβαση των δημοσιονομικών κανόνων της, μετέφερε 68 000 000 EUR στο 2012 χωρίς απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει τη λύπη του που η κοινή επιχείρηση, κατά παράβαση των δημοσιονομικών κανόνων της, μετέφερε 68 000 000 EUR στο 2012 χωρίς απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του·

| 5. | παραδέχεται ότι οι σημαντικές καθυστερήσεις που παρατηρήθηκαν το 2011 στην παραλαβή των δηλώσεων δαπανών στο πλαίσιο των συμφωνιών επιδότησης με τα μέλη και ότι, ως εκ τούτου, η επικύρωση μεγάλου αριθμού των δηλώσεων δαπανών δεν μπόρεσε να ολοκληρωθεί για τους οριστικούς λογαριασμούς· σημειώνει ότι οι σχετικές εισφορές σε είδος ύψους 52 000 000 EUR δεν μπόρεσαν να εγκριθούν από το διοικητικό συμβούλιο εγκαίρως και, κατά συνέπεια, δεν καταγράφηκαν στο καθαρό ενεργητικό αλλά συμπεριελήφθησαν στις υποχρεώσεις· σημειώνει ότι, κατά συνέπεια, η κοινή επιχείρηση παρουσίασε αρνητικό καθαρό ενεργητικό ύψους 18 500 000 EUR, δεδομένου ότι οι οριστικοί λογαριασμοί αντανακλούν δεόντως τη μεταβατική αυτή κατάσταση, η οποία δεν αποτελεί ένδειξη κινδύνου φερεγγυότητας για την κοινή επιχείρηση· |
| --- | --- |

5.

παραδέχεται ότι οι σημαντικές καθυστερήσεις που παρατηρήθηκαν το 2011 στην παραλαβή των δηλώσεων δαπανών στο πλαίσιο των συμφωνιών επιδότησης με τα μέλη και ότι, ως εκ τούτου, η επικύρωση μεγάλου αριθμού των δηλώσεων δαπανών δεν μπόρεσε να ολοκληρωθεί για τους οριστικούς λογαριασμούς· σημειώνει ότι οι σχετικές εισφορές σε είδος ύψους 52 000 000 EUR δεν μπόρεσαν να εγκριθούν από το διοικητικό συμβούλιο εγκαίρως και, κατά συνέπεια, δεν καταγράφηκαν στο καθαρό ενεργητικό αλλά συμπεριελήφθησαν στις υποχρεώσεις· σημειώνει ότι, κατά συνέπεια, η κοινή επιχείρηση παρουσίασε αρνητικό καθαρό ενεργητικό ύψους 18 500 000 EUR, δεδομένου ότι οι οριστικοί λογαριασμοί αντανακλούν δεόντως τη μεταβατική αυτή κατάσταση, η οποία δεν αποτελεί ένδειξη κινδύνου φερεγγυότητας για την κοινή επιχείρηση·

| 6. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης, το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι το ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους ήταν 6,16 %· παρατηρεί ότι η κοινή επιχείρηση ολοκλήρωσε εκ των υστέρων ελέγχους που καλύπτουν 44 300 000 EUR (18,8 % του συνόλου των δηλώσεων δαπανών που έλαβε στην τριετία από το 2008)· εκφράζει τη λύπη του διότι το ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους ήταν 6,16 % και 4,09 % εάν λάβει κανείς υπόψη τις διορθωτικές ενέργειες που εφαρμόσθηκαν όπως ο μηχανισμός ανάκτησης· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της σχετικά με τη διαχείριση επιδοτήσεων· ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση και να υποβληθεί λεπτομερής έκθεση προόδου με συγκεκριμένες προτάσεις για σταδιακή μείωση των ποσοστών σφάλματος· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης, το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι το ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους ήταν 6,16 %· παρατηρεί ότι η κοινή επιχείρηση ολοκλήρωσε εκ των υστέρων ελέγχους που καλύπτουν 44 300 000 EUR (18,8 % του συνόλου των δηλώσεων δαπανών που έλαβε στην τριετία από το 2008)· εκφράζει τη λύπη του διότι το ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους ήταν 6,16 % και 4,09 % εάν λάβει κανείς υπόψη τις διορθωτικές ενέργειες που εφαρμόσθηκαν όπως ο μηχανισμός ανάκτησης· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της σχετικά με τη διαχείριση επιδοτήσεων· ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση και να υποβληθεί λεπτομερής έκθεση προόδου με συγκεκριμένες προτάσεις για σταδιακή μείωση των ποσοστών σφάλματος·

Συστήματα εσωτερικού ελέγχου

| 7. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, το 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε θέσει ακόμη σε πλήρη εφαρμογή τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου και δημοσιονομικών πληροφοριών της, μεταξύ άλλων το νέο εργαλείο διαχείρισης των δεδομένων που αφορούν τις δηλώσεις δαπανών οι οποίες υποβάλλονται από τα μέλη και τους δικαιούχους, και ότι απαιτείται να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες σχετικά με τις διαδικασίες των προληπτικών ελέγχων που αφορούν την επικύρωση των δηλώσεων δαπανών· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να εφαρμόσει τα αναγκαία μέτρα για να ολοκληρώσει την εφαρμογή των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου και δημοσιονομικών πληροφοριών και των εργαλείων που θεωρούνται απαραίτητα· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, το 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε θέσει ακόμη σε πλήρη εφαρμογή τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου και δημοσιονομικών πληροφοριών της, μεταξύ άλλων το νέο εργαλείο διαχείρισης των δεδομένων που αφορούν τις δηλώσεις δαπανών οι οποίες υποβάλλονται από τα μέλη και τους δικαιούχους, και ότι απαιτείται να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες σχετικά με τις διαδικασίες των προληπτικών ελέγχων που αφορούν την επικύρωση των δηλώσεων δαπανών· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να εφαρμόσει τα αναγκαία μέτρα για να ολοκληρώσει την εφαρμογή των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου και δημοσιονομικών πληροφοριών και των εργαλείων που θεωρούνται απαραίτητα·

| 8. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι παρατηρήθηκαν οι ακόλουθες αδυναμίες στις διαδικασίες εκ των προτέρων ελέγχου που εφαρμόσθηκαν στις υποβληθείσες δηλώσεις δαπανών:






  — | τα ερωτηματολόγια ελέγχου που χρησιμοποιούνταν για τον προληπτικό έλεγχο των δηλώσεων δαπανών δεν ήταν πάντοτε πλήρη, |
| --- | --- | --- |

8.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι παρατηρήθηκαν οι ακόλουθες αδυναμίες στις διαδικασίες εκ των προτέρων ελέγχου που εφαρμόσθηκαν στις υποβληθείσες δηλώσεις δαπανών:

—

τα ερωτηματολόγια ελέγχου που χρησιμοποιούνταν για τον προληπτικό έλεγχο των δηλώσεων δαπανών δεν ήταν πάντοτε πλήρη,

| — | σε μία περίπτωση, το πιστοποιητικό ελέγχου που συνόδευε τη δήλωση δαπανών ενός εταίρου περιλάμβανε εξαιρέσεις που επηρέαζαν τις δαπάνες προσωπικού και τις υπεργολαβίες, ωστόσο η δήλωση δαπανών δεν αναπροσαρμόστηκε βάσει των εξαιρέσεων αυτών, |
| --- | --- |

—

σε μία περίπτωση, το πιστοποιητικό ελέγχου που συνόδευε τη δήλωση δαπανών ενός εταίρου περιλάμβανε εξαιρέσεις που επηρέαζαν τις δαπάνες προσωπικού και τις υπεργολαβίες, ωστόσο η δήλωση δαπανών δεν αναπροσαρμόστηκε βάσει των εξαιρέσεων αυτών,

| — | σε αντίθεση με τις διατάξεις του εγχειριδίου δημοσιονομικών διαδικασιών, δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι οι επιχειρησιακοί ελεγκτές επαληθεύουν και τις χρηματοοικονομικές πτυχές της εκτέλεσης των συμβάσεων, και |
| --- | --- |

—

σε αντίθεση με τις διατάξεις του εγχειριδίου δημοσιονομικών διαδικασιών, δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι οι επιχειρησιακοί ελεγκτές επαληθεύουν και τις χρηματοοικονομικές πτυχές της εκτέλεσης των συμβάσεων, και

| — | σε τουλάχιστον τρεις πράξεις, ο προϊστάμενος της διοίκησης είχε ρόλο και οικονομικού ελεγκτή και διατάκτη, σε αντίθεση με τις διατάξεις του εγχειριδίου δημοσιονομικών διαδικασιών και με την αρχή του διαχωρισμού των καθηκόντων· |
| --- | --- |

—

σε τουλάχιστον τρεις πράξεις, ο προϊστάμενος της διοίκησης είχε ρόλο και οικονομικού ελεγκτή και διατάκτη, σε αντίθεση με τις διατάξεις του εγχειριδίου δημοσιονομικών διαδικασιών και με την αρχή του διαχωρισμού των καθηκόντων·

| 9. | αναγνωρίζει ότι ο υπόλογος ολοκλήρωσε την επικύρωση των υποκείμενων επιχειρησιακών διαδικασιών τον Μάρτιο του 2012, όπως απαιτείται από τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης· σημειώνει ότι διατυπώθηκαν ορισμένες συστάσεις στην έκθεση επικύρωσης του υπολόγου, ειδικότερα η ανάγκη βελτίωσης του συστήματος επικύρωσης των δηλώσεων δαπανών και η θέση σε εφαρμογή εργαλείου για την ορθή διαβίβαση πληροφοριών στη διοίκηση σχετικά με ζητήματα προϋπολογισμού και λογιστικής· |
| --- | --- |

9.

αναγνωρίζει ότι ο υπόλογος ολοκλήρωσε την επικύρωση των υποκείμενων επιχειρησιακών διαδικασιών τον Μάρτιο του 2012, όπως απαιτείται από τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης· σημειώνει ότι διατυπώθηκαν ορισμένες συστάσεις στην έκθεση επικύρωσης του υπολόγου, ειδικότερα η ανάγκη βελτίωσης του συστήματος επικύρωσης των δηλώσεων δαπανών και η θέση σε εφαρμογή εργαλείου για την ορθή διαβίβαση πληροφοριών στη διοίκηση σχετικά με ζητήματα προϋπολογισμού και λογιστικής·

| 10. | σημειώνει ότι το 2011 η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής πραγματοποίησε εκτίμηση κινδύνου και ότι, βάσει των σχετικών αποτελεσμάτων, το στρατηγικό σχέδιο ελέγχων για το διάστημα 2012-2014 υπεβλήθη στο διοικητικό συμβούλιο προς έγκριση· υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Νοέμβριο του 2009· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι το 2011 η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής πραγματοποίησε εκτίμηση κινδύνου και ότι, βάσει των σχετικών αποτελεσμάτων, το στρατηγικό σχέδιο ελέγχων για το διάστημα 2012-2014 υπεβλήθη στο διοικητικό συμβούλιο προς έγκριση· υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Νοέμβριο του 2009·

| 11. | σημειώνει ότι η διαδικασία έκδοσης ενταλμάτων είσπραξης όσον αφορά τις δαπάνες λειτουργίας της κοινής επιχείρησης δεν εφαρμόστηκε ορθά, καθώς το αίτημα προς τα μέλη να καταβάλουν τις εισφορές τους για το 2011 δεν συνοδεύθηκε από την πρόβλεψη των ταμειακών ροών, όπως απαιτείται από τη συμφωνία χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι η διαδικασία έκδοσης ενταλμάτων είσπραξης όσον αφορά τις δαπάνες λειτουργίας της κοινής επιχείρησης δεν εφαρμόστηκε ορθά, καθώς το αίτημα προς τα μέλη να καταβάλουν τις εισφορές τους για το 2011 δεν συνοδεύθηκε από την πρόβλεψη των ταμειακών ροών, όπως απαιτείται από τη συμφωνία χρηματοδότησης·

Λοιπά θέματα διαχείρισης

| 12. | επισημαίνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι στο τέλος του 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε ακόμη ολοκληρώσει τις εσωτερικές διαδικασίες για την εποπτεία της εφαρμογής των διατάξεων σχετικά με την προστασία, τη χρήση και τη διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει τη διαπίστωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι στο τέλος του 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε ακόμη ολοκληρώσει τις εσωτερικές διαδικασίες για την εποπτεία της εφαρμογής των διατάξεων σχετικά με την προστασία, τη χρήση και τη διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας·

| 13. | επαναλαμβάνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο πρότεινε στη γνώμη του το 2011 για τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης ότι πρέπει να τροποποιηθούν ορισμένοι τομείς αλλά ότι αυτή η διαδικασία δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση θα τροποποιήσει τους δημοσιονομικούς κανόνες της παράλληλα με την επικαιροποίηση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαίσιο· |
| --- | --- |

13.

επαναλαμβάνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο πρότεινε στη γνώμη του το 2011 για τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης ότι πρέπει να τροποποιηθούν ορισμένοι τομείς αλλά ότι αυτή η διαδικασία δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση θα τροποποιήσει τους δημοσιονομικούς κανόνες της παράλληλα με την επικαιροποίηση του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαίσιο·

| 14. | σημειώνει ότι κατά το 2011 η κοινή επιχείρηση κατήρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και σημείωσε πρόοδο όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, καθορίστηκαν δε τα βασικά στοιχεία ενός σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή, αλλά χρειάζονται περαιτέρω εργασίες για την οριστικοποίηση και έγκρισή του· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει ότι κατά το 2011 η κοινή επιχείρηση κατήρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και σημείωσε πρόοδο όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, καθορίστηκαν δε τα βασικά στοιχεία ενός σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή, αλλά χρειάζονται περαιτέρω εργασίες για την οριστικοποίηση και έγκρισή του·

| 15. | χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και ασυλίες και τη λοιπή στήριξη υπεγράφη τον Φεβρουάριο του 2012· |
| --- | --- |

15.

χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και ασυλίες και τη λοιπή στήριξη υπεγράφη τον Φεβρουάριο του 2012·

Άλλα θέματα

| 16. | καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

16.

καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 9.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/344 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/344

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011

(2013/617/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 71/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Clean Sky (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 71/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Clean Sky (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky που εγκρίθηκαν με απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου στις 7 Νοεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky που εγκρίθηκαν με απόφαση του διοικητικού της συμβουλίου στις 7 Νοεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 2/2011 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky, που υποβλήθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 2/2011 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky, που υποβλήθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0086/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0086/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Clean Sky, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης Clean Sky, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 9.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/345 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/345

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011

(2013/618/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης ENIAC (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης ENIAC (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0105/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0105/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης ENIAC όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης ENIAC όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης ENIAC, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης ENIAC, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 18.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 21.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης ENIAC (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης ENIAC (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0105/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0105/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση ENIAC («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε στις 20 Δεκεμβρίου 2007 για διάρκεια 10 ετών, με αντικείμενο τον καθορισμό και την εφαρμογή θεματολογίου έρευνας για την ανάπτυξη βασικών δεξιοτήτων νανοηλεκτρονικής σε διάφορους τομείς εφαρμογής, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση ENIAC («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε στις 20 Δεκεμβρίου 2007 για διάρκεια 10 ετών, με αντικείμενο τον καθορισμό και την εφαρμογή θεματολογίου έρευνας για την ανάπτυξη βασικών δεξιοτήτων νανοηλεκτρονικής σε διάφορους τομείς εφαρμογής,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση απέκτησε οικονομική αυτονομία τον Ιούλιο του 2010, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση απέκτησε οικονομική αυτονομία τον Ιούλιο του 2010,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για τα δέκα έτη, ανέρχεται σε 450 000 000 ευρώ και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για τα δέκα έτη, ανέρχεται σε 450 000 000 ευρώ και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι ο οριστικός προϋπολογισμός του 2011 περιελάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών ύψους 66 000 000 και 35 000 000 ευρώ αντίστοιχα και ότι το ποσοστό χρησιμοποίησης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών ανήλθε σε 97 % και 48 % αντίστοιχα· σημειώνει ακόμη ότι από τα 63,6 εκατ. ευρώ πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που διατέθηκαν για επιχειρησιακές δραστηριότητες τα 20,1 εκατ. ευρώ εκτελέστηκαν ως συνολική ανάληψη υποχρέωσης στο πλαίσιο της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων του 2011 και τα 42,2 εκατ. ευρώ εκτελέστηκαν ως συνολική ανάληψη υποχρέωσης στο πλαίσιο της δεύτερης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων του 2011· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις εν λόγω ανεπάρκειες η οποία θα διατυπώνει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση των ποσοστών χρησιμοποίησης· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι ο οριστικός προϋπολογισμός του 2011 περιελάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών ύψους 66 000 000 και 35 000 000 ευρώ αντίστοιχα και ότι το ποσοστό χρησιμοποίησης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών ανήλθε σε 97 % και 48 % αντίστοιχα· σημειώνει ακόμη ότι από τα 63,6 εκατ. ευρώ πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που διατέθηκαν για επιχειρησιακές δραστηριότητες τα 20,1 εκατ. ευρώ εκτελέστηκαν ως συνολική ανάληψη υποχρέωσης στο πλαίσιο της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων του 2011 και τα 42,2 εκατ. ευρώ εκτελέστηκαν ως συνολική ανάληψη υποχρέωσης στο πλαίσιο της δεύτερης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων του 2011· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις εν λόγω ανεπάρκειες η οποία θα διατυπώνει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση των ποσοστών χρησιμοποίησης·

| 2. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι πιστώσεις της κοινής επιχείρησης που έπρεπε να είχαν εκτελεστεί μέχρι το τέλος του 2010 και άλλες που έπρεπε να είχαν εκτελεστεί μέχρι το τέλος του 2011 αποδεσμεύθηκαν τον Ιανουάριο του 2012 και ότι η μη χρησιμοποιηθείσα συνολική ανάληψη υποχρέωσης ύψους 2,8 εκατ. ευρώ στο κονδύλιο του προϋπολογισμού για το 2010 που αφορούσε τις επιχειρησιακές δραστηριότητες, με καταληκτική ημερομηνία εκτέλεσης την 31η Δεκεμβρίου 2011, δεν αποδεσμεύθηκε· σημειώνει ότι η κοινή επιχείρηση έλαβε μέτρα για την αποφυγή κάθε μελλοντικής επανάληψης του φαινομένου αυτού καθορίζοντας λεπτομερή διαδικασία για τη διαχείριση του κλεισίματος της χρήσης και θεσπίζοντας αυστηρές προθεσμίες· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι πιστώσεις της κοινής επιχείρησης που έπρεπε να είχαν εκτελεστεί μέχρι το τέλος του 2010 και άλλες που έπρεπε να είχαν εκτελεστεί μέχρι το τέλος του 2011 αποδεσμεύθηκαν τον Ιανουάριο του 2012 και ότι η μη χρησιμοποιηθείσα συνολική ανάληψη υποχρέωσης ύψους 2,8 εκατ. ευρώ στο κονδύλιο του προϋπολογισμού για το 2010 που αφορούσε τις επιχειρησιακές δραστηριότητες, με καταληκτική ημερομηνία εκτέλεσης την 31η Δεκεμβρίου 2011, δεν αποδεσμεύθηκε· σημειώνει ότι η κοινή επιχείρηση έλαβε μέτρα για την αποφυγή κάθε μελλοντικής επανάληψης του φαινομένου αυτού καθορίζοντας λεπτομερή διαδικασία για τη διαχείριση του κλεισίματος της χρήσης και θεσπίζοντας αυστηρές προθεσμίες·

| 3. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι η κοινή επιχείρηση δεν ήταν σε θέση να αξιολογήσει κατά πόσον η στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων παρέχει επαρκή διασφάλιση όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της ειδικότερα για τη διαχείριση επιδοτήσεων, ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση· αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο μέσω των ανεξάρτητων ελέγχων του θα είναι σε θέση να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τη γνώμη του σχετικά με την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων που ακολουθεί η κοινή επιχείρηση· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι η κοινή επιχείρηση δεν ήταν σε θέση να αξιολογήσει κατά πόσον η στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων παρέχει επαρκή διασφάλιση όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της ειδικότερα για τη διαχείριση επιδοτήσεων, ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση· αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο μέσω των ανεξάρτητων ελέγχων του θα είναι σε θέση να παράσχει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τη γνώμη του σχετικά με την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων που ακολουθεί η κοινή επιχείρηση·

| 4. | υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση ενέκρινε το 2010 στρατηγική εκ των υστέρων λογιστικών ελέγχων που αποτελεί βασικό εργαλείο για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί και ότι η στρατηγική αυτή άρχισε να εφαρμόζεται το 2011· σημειώνει ότι ο λογιστικός έλεγχος των δηλώσεων δαπανών για τα έργα ανατέθηκε στις εθνικές αρχές χρηματοδότησης (ΕΑΧ) των κρατών μελών, ωστόσο οι διοικητικές συμφωνίες που υπεγράφησαν με τις ΕΑΧ δεν περιλαμβάνουν τις πρακτικές λεπτομέρειες των ελέγχων αυτών· σημειώνει ακόμη ότι η κοινή επιχείρηση δεν είχε λάβει επαρκή πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τις στρατηγικές ελέγχου των ΕΑΧ· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι δεν διενεργήθηκαν εκ των υστέρων λογιστικοί έλεγχοι από τις ΕΑΧ σχετικά με τις επιδοτήσεις που καταβλήθηκαν έως το τέλος του 2011 και καλεί την κοινή επιχείρηση να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα παρακολούθησης που ελήφθησαν· |
| --- | --- |

4.

υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση ενέκρινε το 2010 στρατηγική εκ των υστέρων λογιστικών ελέγχων που αποτελεί βασικό εργαλείο για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί και ότι η στρατηγική αυτή άρχισε να εφαρμόζεται το 2011· σημειώνει ότι ο λογιστικός έλεγχος των δηλώσεων δαπανών για τα έργα ανατέθηκε στις εθνικές αρχές χρηματοδότησης (ΕΑΧ) των κρατών μελών, ωστόσο οι διοικητικές συμφωνίες που υπεγράφησαν με τις ΕΑΧ δεν περιλαμβάνουν τις πρακτικές λεπτομέρειες των ελέγχων αυτών· σημειώνει ακόμη ότι η κοινή επιχείρηση δεν είχε λάβει επαρκή πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τις στρατηγικές ελέγχου των ΕΑΧ· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι δεν διενεργήθηκαν εκ των υστέρων λογιστικοί έλεγχοι από τις ΕΑΧ σχετικά με τις επιδοτήσεις που καταβλήθηκαν έως το τέλος του 2011 και καλεί την κοινή επιχείρηση να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα παρακολούθησης που ελήφθησαν·

Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων

| 5. | σημειώνει ότι οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που οργανώθηκαν με τη δέουσα προσοχή το 2008, το 2009 και το 2010 κατέληξαν στην υπογραφή συμφωνιών επιχορήγησης συνολικής αξίας 107,9 εκατ. ευρώ, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 25 % της μέγιστης εισφοράς της Ένωσης στην κοινή επιχείρηση για ερευνητικές δραστηριότητες, και ότι το 2011, δημοσιεύθηκαν δύο προσκλήσεις υποβολής προτάσεων συνολικής αξίας 62,3 εκατ. ευρώ· σημειώνει ότι το 2012 δημοσιεύθηκαν δύο ακόμη προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, συνολικής αξίας 84,5 εκατ. ευρώ και ότι προκειμένου να χρησιμοποιηθεί πλήρως η διαθέσιμη εισφορά της Ένωσης ύψους 440 000 000 ευρώ, θα πρέπει εντός του 2013 να δημοσιευθούν προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με προϋπολογισμό 185,3 εκατ. ευρώ (42 %)· καλεί την κοινή επιχείρηση να χρησιμοποιήσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τους πόρους που διατέθηκαν για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τη νανοηλεκτρονική· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει ότι οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που οργανώθηκαν με τη δέουσα προσοχή το 2008, το 2009 και το 2010 κατέληξαν στην υπογραφή συμφωνιών επιχορήγησης συνολικής αξίας 107,9 εκατ. ευρώ, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 25 % της μέγιστης εισφοράς της Ένωσης στην κοινή επιχείρηση για ερευνητικές δραστηριότητες, και ότι το 2011, δημοσιεύθηκαν δύο προσκλήσεις υποβολής προτάσεων συνολικής αξίας 62,3 εκατ. ευρώ· σημειώνει ότι το 2012 δημοσιεύθηκαν δύο ακόμη προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, συνολικής αξίας 84,5 εκατ. ευρώ και ότι προκειμένου να χρησιμοποιηθεί πλήρως η διαθέσιμη εισφορά της Ένωσης ύψους 440 000 000 ευρώ, θα πρέπει εντός του 2013 να δημοσιευθούν προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με προϋπολογισμό 185,3 εκατ. ευρώ (42 %)· καλεί την κοινή επιχείρηση να χρησιμοποιήσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τους πόρους που διατέθηκαν για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τη νανοηλεκτρονική·

Συστήματα εσωτερικού ελέγχου

| 6. | επαναλαμβάνει το αίτημά του να εφαρμόσει πλήρως η κοινή επιχείρηση τους εσωτερικούς ελέγχους της και τα συστήματα δημοσιονομικής πληροφόρησης· σημειώνει ότι αυτό είχε ως συνέπεια σημαντικά σφάλματα και καθυστερήσεις στις υποβαλλόμενες δημοσιονομικές εκθέσεις, τα οποία διορθώθηκαν πριν από την έγκριση των τελικών λογαριασμών· |
| --- | --- |

6.

επαναλαμβάνει το αίτημά του να εφαρμόσει πλήρως η κοινή επιχείρηση τους εσωτερικούς ελέγχους της και τα συστήματα δημοσιονομικής πληροφόρησης· σημειώνει ότι αυτό είχε ως συνέπεια σημαντικά σφάλματα και καθυστερήσεις στις υποβαλλόμενες δημοσιονομικές εκθέσεις, τα οποία διορθώθηκαν πριν από την έγκριση των τελικών λογαριασμών·

| 7. | επισημαίνει ότι ο υπόλογος της κοινής επιχείρησης έχει επικυρώσει τα χρηματοοικονομικά και λογιστικά συστήματα (ABAC και SAP)· επισημαίνει, ωστόσο, ότι δεν επικυρώθηκαν κατά τη διάρκεια του 2011 οι υποκείμενες επιχειρηματικές διεργασίες, και ειδικότερα εκείνη που αφορά την παροχή δημοσιονομικών πληροφοριών σχετικά με την επικύρωση και την πληρωμή των δηλώσεων δαπανών τις οποίες διαβιβάζουν οι εθνικές αρχές· ζητεί από την κοινή επιχείρηση να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά την επικύρωση των υποκείμενων επιχειρηματικών διεργασιών· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει ότι ο υπόλογος της κοινής επιχείρησης έχει επικυρώσει τα χρηματοοικονομικά και λογιστικά συστήματα (ABAC και SAP)· επισημαίνει, ωστόσο, ότι δεν επικυρώθηκαν κατά τη διάρκεια του 2011 οι υποκείμενες επιχειρηματικές διεργασίες, και ειδικότερα εκείνη που αφορά την παροχή δημοσιονομικών πληροφοριών σχετικά με την επικύρωση και την πληρωμή των δηλώσεων δαπανών τις οποίες διαβιβάζουν οι εθνικές αρχές· ζητεί από την κοινή επιχείρηση να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά την επικύρωση των υποκείμενων επιχειρηματικών διεργασιών·

Εσωτερικός έλεγχος

| 8. | σημειώνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν τροποποιήθηκαν ακόμη ώστε να περιλάβουν τη διάταξη του κανονισμού-πλαισίου η οποία αφορά τις εξουσίες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής· σημειώνει ωστόσο ότι, το 2011, η υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής προέβη σε εκτίμηση κινδύνου, βάσει των αποτελεσμάτων της οποίας, στις 22 Νοεμβρίου 2011, υπεβλήθη στο διοικητικό συμβούλιο προς έγκριση το στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο 2012-2014· υπενθυμίζει ότι στο τέλος του 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε ακόμη συστήσει το δικό της κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου αλλά ότι η κοινή επιχείρηση αποφάσισε το 2012 να αναθέσει καθήκοντα εσωτερικού ελέγχου σε μέλος του προσωπικού της· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν τροποποιήθηκαν ακόμη ώστε να περιλάβουν τη διάταξη του κανονισμού-πλαισίου η οποία αφορά τις εξουσίες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής· σημειώνει ωστόσο ότι, το 2011, η υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής προέβη σε εκτίμηση κινδύνου, βάσει των αποτελεσμάτων της οποίας, στις 22 Νοεμβρίου 2011, υπεβλήθη στο διοικητικό συμβούλιο προς έγκριση το στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο 2012-2014· υπενθυμίζει ότι στο τέλος του 2011 η κοινή επιχείρηση δεν είχε ακόμη συστήσει το δικό της κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου αλλά ότι η κοινή επιχείρηση αποφάσισε το 2012 να αναθέσει καθήκοντα εσωτερικού ελέγχου σε μέλος του προσωπικού της·

Εισφορά των κρατών μελών στην κοινή επιχείρηση ENIAC

| 9. | σημειώνει ότι για τις πέντε πρώτες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, η χρηματοδοτική εισφορά από τα κράτη μέλη της κοινής επιχείρησης ανήλθε σε 1,55 φορές τη χρηματοδοτική εισφορά της Ένωσης σε αντίθεση προς το καταστατικό της κοινής επιχείρησης που ορίζει ότι οι χρηματοδοτικές εισφορές των κρατών μελών της ανέρχονται συνολικά σε τουλάχιστον 1,8 φορές τη χρηματοδοτική εισφορά της Ένωσης, ενώ οι επιχορηγήσεις από την κοινή επιχείρηση μπορούν να ανέλθουν έως το 16,7 % του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών των έργων· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι για τις πέντε πρώτες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, η χρηματοδοτική εισφορά από τα κράτη μέλη της κοινής επιχείρησης ανήλθε σε 1,55 φορές τη χρηματοδοτική εισφορά της Ένωσης σε αντίθεση προς το καταστατικό της κοινής επιχείρησης που ορίζει ότι οι χρηματοδοτικές εισφορές των κρατών μελών της ανέρχονται συνολικά σε τουλάχιστον 1,8 φορές τη χρηματοδοτική εισφορά της Ένωσης, ενώ οι επιχορηγήσεις από την κοινή επιχείρηση μπορούν να ανέλθουν έως το 16,7 % του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών των έργων·

| 10. | καταδικάζει το γεγονός ότι η Ελλάδα χρησιμοποιεί κονδύλια των διαρθρωτικών ταμείων της Ένωσης για να καλύπτει τις εθνικές εισφορές της προς τους έλληνες δικαιούχους των έργων ENIAC αντί εθνικής χρηματοδότησης, καταδικάζει το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση δέχθηκε να συνεχιστεί η ελληνική συμμετοχή στα έργα ENIAC, αλλά η ίδια δεν παρέχει χρηματοδότηση στους έλληνες δικαιούχους δεδομένου ότι δαπάνες που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ένωσης δεν λαμβάνουν συνδρομή από άλλο χρηματοδοτικό μέσο της Ένωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (6)· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη νομιμότητα αυτής της κατάστασης το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

10.

καταδικάζει το γεγονός ότι η Ελλάδα χρησιμοποιεί κονδύλια των διαρθρωτικών ταμείων της Ένωσης για να καλύπτει τις εθνικές εισφορές της προς τους έλληνες δικαιούχους των έργων ENIAC αντί εθνικής χρηματοδότησης, καταδικάζει το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση δέχθηκε να συνεχιστεί η ελληνική συμμετοχή στα έργα ENIAC, αλλά η ίδια δεν παρέχει χρηματοδότηση στους έλληνες δικαιούχους δεδομένου ότι δαπάνες που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία της Ένωσης δεν λαμβάνουν συνδρομή από άλλο χρηματοδοτικό μέσο της Ένωσης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (6)· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη νομιμότητα αυτής της κατάστασης το συντομότερο δυνατόν·

Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων

| 11. | σημειώνει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων παρέχει πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης· δεν περιλαμβάνει όμως αξιολόγηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος εσωτερικού ελέγχου και περιέχει τις ακόλουθες αδυναμίες:






  — | οι πληροφορίες σχετικά με την υλοποίηση της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων δεν επαρκούν για να εξαχθεί συμπέρασμα για την αποδοτικότητα της λειτουργίας του εν λόγω βασικού ελέγχου, γεγονός που θα έπρεπε να είχε οδηγήσει στη διατύπωση επιφύλαξης, |
| --- | --- | --- |

11.

σημειώνει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων παρέχει πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης· δεν περιλαμβάνει όμως αξιολόγηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος εσωτερικού ελέγχου και περιέχει τις ακόλουθες αδυναμίες:

—

οι πληροφορίες σχετικά με την υλοποίηση της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων δεν επαρκούν για να εξαχθεί συμπέρασμα για την αποδοτικότητα της λειτουργίας του εν λόγω βασικού ελέγχου, γεγονός που θα έπρεπε να είχε οδηγήσει στη διατύπωση επιφύλαξης,

| — | δεν παρέχονται πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τη μερική επικύρωση των δημοσιονομικών και λογιστικών συστημάτων από τον υπόλογο, |
| --- | --- |

—

δεν παρέχονται πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με τη μερική επικύρωση των δημοσιονομικών και λογιστικών συστημάτων από τον υπόλογο,

| — | οι αδυναμίες των συστημάτων που διαπιστώθηκαν όσον αφορά τη λογιστική και τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση δεν είχαν ως συνέπεια τη διατύπωση επιφύλαξης στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

—

οι αδυναμίες των συστημάτων που διαπιστώθηκαν όσον αφορά τη λογιστική και τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση δεν είχαν ως συνέπεια τη διατύπωση επιφύλαξης στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων·

Λοιπά θέματα διαχείρισης

| 12. | σημειώνει ότι κατά το 2011 η κοινή επιχείρηση κατάρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και σημείωσε πρόοδο όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, αλλά χρειάζονται περαιτέρω εργασίες για την οριστικοποίηση του σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει ότι κατά το 2011 η κοινή επιχείρηση κατάρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και σημείωσε πρόοδο όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, αλλά χρειάζονται περαιτέρω εργασίες για την οριστικοποίηση του σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή·

| 13. | χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012. |
| --- | --- |

13.

χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012.

Άλλα θέματα

Ενδεχόμενη συγχώνευση με την Artemis

| 14. | θεωρεί ότι πρέπει να αναληφθεί ανάλυση κόστους-οφέλους της συγχώνευσης με την Artemis και ότι πρέπει να κοινοποιηθούν στο Κοινοβούλιο τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης. Η σχετική έκθεση πρέπει να προβάλει τα πιθανά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα αυτής της συγχώνευσης. |
| --- | --- |

14.

θεωρεί ότι πρέπει να αναληφθεί ανάλυση κόστους-οφέλους της συγχώνευσης με την Artemis και ότι πρέπει να κοινοποιηθούν στο Κοινοβούλιο τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης. Η σχετική έκθεση πρέπει να προβάλει τα πιθανά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα αυτής της συγχώνευσης.

| 15. | καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

15.

καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 18.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 21.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(6)  ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 25.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/350 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/350

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011

(2013/619/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2008 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2007 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης ENIAC (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2008 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2007 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης ENIAC (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0105/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0105/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης ENIAC, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης ENIAC, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 18.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 21.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/351 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/351

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011

(2013/620/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011 του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011 του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0084/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0084/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο», στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο», στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 56.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 153 της 12.6.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 302 της 19.11.2011, σ. 3.

5

(6)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

6

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011 του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011 του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0084/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0084/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» («κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Μάιο του 2008 ως σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για το χρονικό διάστημα μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2017 για να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη εμπορικών εφαρμογών και, ως εκ τούτου, να διευκολυνθούν οι περαιτέρω προσπάθειες της βιομηχανίας για ταχεία διάδοση των τεχνολογιών κυψελών καυσίμου και υδρογόνου, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» («κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Μάιο του 2008 ως σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για το χρονικό διάστημα μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2017 για να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη εμπορικών εφαρμογών και, ως εκ τούτου, να διευκολυνθούν οι περαιτέρω προσπάθειες της βιομηχανίας για ταχεία διάδοση των τεχνολογιών κυψελών καυσίμου και υδρογόνου,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 521/2008 τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 521/2008 τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση κατέστη οικονομικά αυτόνομη μόλις τον Νοέμβριο 2010 και ότι το 2011 κατάρτισε τις πρώτες ετήσιες οικονομικές καταστάσεις της για ένα πλήρες οικονομικό έτος, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση κατέστη οικονομικά αυτόνομη μόλις τον Νοέμβριο 2010 και ότι το 2011 κατάρτισε τις πρώτες ετήσιες οικονομικές καταστάσεις της για ένα πλήρες οικονομικό έτος,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη της κοινής επιχείρησης είναι η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, ο Παγκόσμιος Βιομηχανικός Όμιλος Νέας Ενέργειας (New Energy World Industry Grouping (NEW-IG) και η ερευνητική κοινότητα (N.ERGHY), |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη της κοινής επιχείρησης είναι η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, ο Παγκόσμιος Βιομηχανικός Όμιλος Νέας Ενέργειας (New Energy World Industry Grouping (NEW-IG) και η ερευνητική κοινότητα (N.ERGHY),

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δήλωσε ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση για ολόκληρο το χρονικό διάστημα ανέρχεται σε 470 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα, από το οποίο το ποσό που θα διατεθεί για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 20 000 000 EUR, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση για ολόκληρο το χρονικό διάστημα ανέρχεται σε 470 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα, από το οποίο το ποσό που θα διατεθεί για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 20 000 000 EUR,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δηλώνει ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της·

| 2. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης, το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι τον Σεπτέμβριο του 2012 είχαν ολοκληρωθεί οκτώ από τους δώδεκα εκ των υστέρων ελέγχους, όπως ορίζεται στη στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων που εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης τον Ιανουάριο του 2011, οι οποίοι κάλυπταν 4 800 000 EUR (το 27 % του συνόλου των δηλώσεων δαπανών που διαβιβάσθηκαν στην κοινή επιχείρηση το 2011), δύο από τους οποίους εντόπισαν σημαντικά σφάλματα, το μεγαλύτερο εκ των οποίων (764 000 EUR) διορθώθηκε το επόμενο έτος· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης, το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι τον Σεπτέμβριο του 2012 είχαν ολοκληρωθεί οκτώ από τους δώδεκα εκ των υστέρων ελέγχους, όπως ορίζεται στη στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων που εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης τον Ιανουάριο του 2011, οι οποίοι κάλυπταν 4 800 000 EUR (το 27 % του συνόλου των δηλώσεων δαπανών που διαβιβάσθηκαν στην κοινή επιχείρηση το 2011), δύο από τους οποίους εντόπισαν σημαντικά σφάλματα, το μεγαλύτερο εκ των οποίων (764 000 EUR) διορθώθηκε το επόμενο έτος·

| 3. | σημειώνει ότι, με εξαίρεση τα ζητήματα που περιγράφονται στους δύο ελέγχους, οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το έτος 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει ότι, με εξαίρεση τα ζητήματα που περιγράφονται στους δύο ελέγχους, οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το έτος 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές·

| 4. | σημειώνει περαιτέρω ότι ο οριστικός προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών ύψους 117 000 000 EUR και 60 000 000 EUR αντίστοιχα, και τα ποσοστά χρησιμοποίησης των διαθέσιμων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών ανήλθαν σε 99,8 % και 87,9 % αντίστοιχα, σημειώνει δε ότι ποσό ύψους 112 000 000 EUR, το οποίο αντιπροσωπεύει τις διαθέσιμες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για επιχειρησιακές δραστηριότητες (τίτλος III του προϋπολογισμού), εκτελέστηκε μέσω συνολικής ανάληψης υποχρεώσεων σε σχέση με την πρόσκληση υποβολής προτάσεων του 2011· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει περαιτέρω ότι ο οριστικός προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών ύψους 117 000 000 EUR και 60 000 000 EUR αντίστοιχα, και τα ποσοστά χρησιμοποίησης των διαθέσιμων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών ανήλθαν σε 99,8 % και 87,9 % αντίστοιχα, σημειώνει δε ότι ποσό ύψους 112 000 000 EUR, το οποίο αντιπροσωπεύει τις διαθέσιμες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για επιχειρησιακές δραστηριότητες (τίτλος III του προϋπολογισμού), εκτελέστηκε μέσω συνολικής ανάληψης υποχρεώσεων σε σχέση με την πρόσκληση υποβολής προτάσεων του 2011·

| 5. | σημειώνει με ανησυχία ότι η διαδικασία του προϋπολογισμού που προβλέπουν οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν τηρήθηκε, καθώς η παρέκκλιση που χορήγησε η Επιτροπή όσον αφορά την εγγραφή ακυρωθεισών πιστώσεων στην κατάσταση προβλέψεων εσόδων και δαπανών για την επόμενη τριετία παρερμηνεύθηκε· σημειώνει ότι, ως συνέπεια του τρόπου με τον οποίο ερμήνευσε τη διαδικασία του προϋπολογισμού η κοινή επιχείρηση, ο λογαριασμός αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του έτους 2011 είναι λανθασμένος, δεδομένου ότι δεν συνυπολογίστηκαν οι πιστώσεις πληρωμών ύψους 6 300 000 EUR που μεταφέρθηκαν από το 2011 στο 2012, και ο λογαριασμός αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2010 δεν αντικατοπτρίζει τις πιστώσεις πληρωμών ύψους 3 300 000 EUR που μεταφέρθηκαν από το 2010 στο 2011· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει με ανησυχία ότι η διαδικασία του προϋπολογισμού που προβλέπουν οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν τηρήθηκε, καθώς η παρέκκλιση που χορήγησε η Επιτροπή όσον αφορά την εγγραφή ακυρωθεισών πιστώσεων στην κατάσταση προβλέψεων εσόδων και δαπανών για την επόμενη τριετία παρερμηνεύθηκε· σημειώνει ότι, ως συνέπεια του τρόπου με τον οποίο ερμήνευσε τη διαδικασία του προϋπολογισμού η κοινή επιχείρηση, ο λογαριασμός αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του έτους 2011 είναι λανθασμένος, δεδομένου ότι δεν συνυπολογίστηκαν οι πιστώσεις πληρωμών ύψους 6 300 000 EUR που μεταφέρθηκαν από το 2011 στο 2012, και ο λογαριασμός αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2010 δεν αντικατοπτρίζει τις πιστώσεις πληρωμών ύψους 3 300 000 EUR που μεταφέρθηκαν από το 2010 στο 2011·

| 6. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι οι μη χρησιμοποιηθείσες συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων του 2010, ύψους 10 400 000 EUR, με καταληκτική ημερομηνία εκτέλεσης την 31η Δεκεμβρίου 2011, δεν αποδεσμεύθηκαν έως τα τέλη του 2011 αλλά τον Ιανουάριο του 2012· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι οι μη χρησιμοποιηθείσες συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων του 2010, ύψους 10 400 000 EUR, με καταληκτική ημερομηνία εκτέλεσης την 31η Δεκεμβρίου 2011, δεν αποδεσμεύθηκαν έως τα τέλη του 2011 αλλά τον Ιανουάριο του 2012·

| 7. | αναγνωρίζει ότι οι προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων που οργανώθηκαν τα έτη 2008, 2009 και 2010 είχαν ως αποτέλεσμα την υπογραφή συμφωνιών επιχορήγησης συνολικού ύψους 183 400 000 EUR, ενώ το 2011 δημοσιεύθηκε τέταρτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων, συνολικού ύψους 111 600 000 EUR, τα ποσά δε αυτά αντιστοιχούν στο 41 % και στο 25 % της μέγιστης εισφοράς της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση για ερευνητικές δραστηριότητες αντίστοιχα· σημειώνει ακόμη ότι τον Ιανουάριο του 2012 δημοσιεύθηκε πέμπτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων, ύψους 79 000 000 EUR, ποσό που αντιστοιχεί σε επιπλέον 18 % της μέγιστης εισφοράς της Ένωσης· διαπιστώνει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος στην εκτέλεση του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

7.

αναγνωρίζει ότι οι προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων που οργανώθηκαν τα έτη 2008, 2009 και 2010 είχαν ως αποτέλεσμα την υπογραφή συμφωνιών επιχορήγησης συνολικού ύψους 183 400 000 EUR, ενώ το 2011 δημοσιεύθηκε τέταρτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων, συνολικού ύψους 111 600 000 EUR, τα ποσά δε αυτά αντιστοιχούν στο 41 % και στο 25 % της μέγιστης εισφοράς της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση για ερευνητικές δραστηριότητες αντίστοιχα· σημειώνει ακόμη ότι τον Ιανουάριο του 2012 δημοσιεύθηκε πέμπτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων, ύψους 79 000 000 EUR, ποσό που αντιστοιχεί σε επιπλέον 18 % της μέγιστης εισφοράς της Ένωσης· διαπιστώνει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος στην εκτέλεση του προϋπολογισμού·

Συστήματα εποπτείας και ελέγχου

| 8. | σημειώνει ότι στο τέλος του 2011 οι επιχειρησιακές διεργασίες στις οποίες βασίζονται τα συστήματα είχαν επικυρωθεί από τον υπόλογο, όπως απαιτούν οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης, εντοπίσθηκαν όμως ορισμένες αδυναμίες· σημειώνει ότι η κοινή επιχείρηση καθόρισε σχέδιο δράσης για να εξετάσει τις εντοπισθείσες αδυναμίες και ότι, σύμφωνα με την κοινή επιχείρηση, οι περισσότερες από τις δράσεις υλοποιούνται· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι στο τέλος του 2011 οι επιχειρησιακές διεργασίες στις οποίες βασίζονται τα συστήματα είχαν επικυρωθεί από τον υπόλογο, όπως απαιτούν οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης, εντοπίσθηκαν όμως ορισμένες αδυναμίες· σημειώνει ότι η κοινή επιχείρηση καθόρισε σχέδιο δράσης για να εξετάσει τις εντοπισθείσες αδυναμίες και ότι, σύμφωνα με την κοινή επιχείρηση, οι περισσότερες από τις δράσεις υλοποιούνται·

Ετήσια αποτίμηση του επιπέδου των εισφορών σε είδος

| 9. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η μέθοδος αποτίμησης του επιπέδου των εισφορών σε είδος οριστικοποιήθηκε και αξιολογήθηκε από κοινού από την υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής (IAS) και από το κλιμάκιο εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης (IAC) τον Απρίλιο του 2012· |
| --- | --- |

9.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η μέθοδος αποτίμησης του επιπέδου των εισφορών σε είδος οριστικοποιήθηκε και αξιολογήθηκε από κοινού από την υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής (IAS) και από το κλιμάκιο εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης (IAC) τον Απρίλιο του 2012·

| 10. | σημειώνει με τη δέουσα προσοχή ότι το συνολικό ύψος των εισφορών σε είδος που είχε επικυρώσει ο υπόλογος στις 8 Φεβρουαρίου 2012 ήταν 347 600 000 EUR και το συμπέρασμα της έκθεσης αποτίμησης ήταν ότι το ποσό αυτό θα πρέπει να μειωθεί κατά 930 000 EUR δεδομένου ότι ορισμένοι συμμετέχοντες παρουσίασαν τις εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό δαπάνες τους επί τη βάσει συστήματος ενιαίου συντελεστή 60 % για τον υπολογισμό των έμμεσων δαπανών, αντί του συντελεστή 20 % που εφαρμόζεται στην κοινή επιχείρηση· σημειώνει ότι η διόρθωση αυτή έγινε· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει με τη δέουσα προσοχή ότι το συνολικό ύψος των εισφορών σε είδος που είχε επικυρώσει ο υπόλογος στις 8 Φεβρουαρίου 2012 ήταν 347 600 000 EUR και το συμπέρασμα της έκθεσης αποτίμησης ήταν ότι το ποσό αυτό θα πρέπει να μειωθεί κατά 930 000 EUR δεδομένου ότι ορισμένοι συμμετέχοντες παρουσίασαν τις εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό δαπάνες τους επί τη βάσει συστήματος ενιαίου συντελεστή 60 % για τον υπολογισμό των έμμεσων δαπανών, αντί του συντελεστή 20 % που εφαρμόζεται στην κοινή επιχείρηση· σημειώνει ότι η διόρθωση αυτή έγινε·

Διαχείριση ταμειακών διαθεσίμων

| 11. | τονίζει ότι στο τέλος Δεκεμβρίου 2011 το υπόλοιπο του τραπεζικού λογαριασμού της κοινής επιχείρησης ήταν 9 200 000 EUR και από τον Αύγουστο 2011 έως τον Δεκέμβριο 2011 το ταμειακό υπόλοιπο της κοινής επιχείρησης κυμαινόταν κατά προσέγγιση μεταξύ 30 000 000 και 60 000 000 EUR· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να εφαρμόσει, από κοινού με την Επιτροπή, όλα τα απαραίτητα μέτρα για τον περιορισμό των ταμειακών διαθεσίμων της στα απαιτούμενα επίπεδα εντός των ορίων που προβλέπονται στις χρηματοδοτικές συμφωνίες με την Επιτροπή· |
| --- | --- |

11.

τονίζει ότι στο τέλος Δεκεμβρίου 2011 το υπόλοιπο του τραπεζικού λογαριασμού της κοινής επιχείρησης ήταν 9 200 000 EUR και από τον Αύγουστο 2011 έως τον Δεκέμβριο 2011 το ταμειακό υπόλοιπο της κοινής επιχείρησης κυμαινόταν κατά προσέγγιση μεταξύ 30 000 000 και 60 000 000 EUR· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να εφαρμόσει, από κοινού με την Επιτροπή, όλα τα απαραίτητα μέτρα για τον περιορισμό των ταμειακών διαθεσίμων της στα απαιτούμενα επίπεδα εντός των ορίων που προβλέπονται στις χρηματοδοτικές συμφωνίες με την Επιτροπή·

Λοιπά θέματα διαχείρισης

| 12. | αναγνωρίζει ότι κατά τη διάρκεια του 2011 η κοινή επιχείρηση κατάρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και πραγματοποίησε πρόοδο προς την κατεύθυνση της τυποποίησης των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, το δε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων, περιλαμβανομένου σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή, εγκρίθηκε τον Ιούνιο 2012· |
| --- | --- |

12.

αναγνωρίζει ότι κατά τη διάρκεια του 2011 η κοινή επιχείρηση κατάρτισε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και πραγματοποίησε πρόοδο προς την κατεύθυνση της τυποποίησης των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ, το δε σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων, περιλαμβανομένου σχεδίου αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή, εγκρίθηκε τον Ιούνιο 2012·

| 13. | σημειώνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν έχουν τροποποιηθεί ακόμη ώστε να συμπεριλάβουν τη διάταξη σχετικά με τη δικαιοδοσία του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής· σημειώνει ωστόσο ότι οι αντίστοιχοι ρόλοι της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου και του κλιμακίου εσωτερικού ελέγχου καθορίσθηκαν και εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο τον Μάρτιο 2011· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν έχουν τροποποιηθεί ακόμη ώστε να συμπεριλάβουν τη διάταξη σχετικά με τη δικαιοδοσία του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής· σημειώνει ωστόσο ότι οι αντίστοιχοι ρόλοι της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου και του κλιμακίου εσωτερικού ελέγχου καθορίσθηκαν και εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο τον Μάρτιο 2011·

| 14. | χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012· |
| --- | --- |

14.

χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012·

Άλλα θέματα

| 15. | καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει, μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

15.

καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει, μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 56.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 153 της 12.6.2008, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 302 της 19.11.2011, σ. 3.

(6)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/356 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/356

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011

(2013/621/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011 του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1183/2011 του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0084/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0084/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο», στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο», στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 56.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 153 της 12.6.2008, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 302 της 19.11.2011, σ. 3.

5

(6)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

6

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/357 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/357

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011

(2013/622/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0088/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0088/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 27.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 38.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0088/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0088/2013),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση για τα καινοτόμα φάρμακα («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 για περίοδο δέκα ετών, με σκοπό να βελτιώσει σημαντικά την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας ανάπτυξης φαρμάκων, ώστε μακροπρόθεσμα ο φαρμακευτικός κλάδος να παράγει πιο αποτελεσματικά και ασφαλή καινοτόμα φάρμακα, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση για τα καινοτόμα φάρμακα («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 για περίοδο δέκα ετών, με σκοπό να βελτιώσει σημαντικά την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας ανάπτυξης φαρμάκων, ώστε μακροπρόθεσμα ο φαρμακευτικός κλάδος να παράγει πιο αποτελεσματικά και ασφαλή καινοτόμα φάρμακα,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα στις 16 Νοεμβρίου 2009, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα στις 16 Νοεμβρίου 2009,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει πως έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει πως έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για δέκα έτη, ανέρχεται σε 1 000 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη εισφορά της Ένωσης προς την κοινή επιχείρηση, για δέκα έτη, ανέρχεται σε 1 000 000 000 EUR και θα καταβληθεί από τον προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει με ανησυχία ότι ο προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 και το σχέδιο εκτέλεσης εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο μόλις στις 4 Απριλίου 2011 εξαιτίας του χρόνου που απαιτήθηκε για τον καθορισμό των επιστημονικών προτεραιοτήτων που έπρεπε να συμπεριληφθούν στο ετήσιο σχέδιο υλοποίησης και την επίτευξη συμφωνίας επ’ αυτών· σημειώνει ότι το γεγονός αυτό καθυστέρησε τη δρομολόγηση της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και για ολόκληρο σχεδόν το πρώτο τρίμηνο του συγκεκριμένου έτους η κοινή επιχείρηση ήταν υποχρεωμένη να εφαρμόζει τον δημοσιονομικό κανόνα των προσωρινών δωδεκατημορίων για τις πληρωμές· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει με ανησυχία ότι ο προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 και το σχέδιο εκτέλεσης εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο μόλις στις 4 Απριλίου 2011 εξαιτίας του χρόνου που απαιτήθηκε για τον καθορισμό των επιστημονικών προτεραιοτήτων που έπρεπε να συμπεριληφθούν στο ετήσιο σχέδιο υλοποίησης και την επίτευξη συμφωνίας επ’ αυτών· σημειώνει ότι το γεγονός αυτό καθυστέρησε τη δρομολόγηση της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και για ολόκληρο σχεδόν το πρώτο τρίμηνο του συγκεκριμένου έτους η κοινή επιχείρηση ήταν υποχρεωμένη να εφαρμόζει τον δημοσιονομικό κανόνα των προσωρινών δωδεκατημορίων για τις πληρωμές·

| 2. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που ήταν διαθέσιμες για ερευνητικές δραστηριότητες, ύψους 159 000 000 EUR, ανήλθε στο 66 % και η εκτέλεση πραγματοποιήθηκε μέσω μιας συνολικής ανάληψης υποχρέωσης η οποία κάλυπτε την τέταρτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων· επαναλαμβάνει ότι εκφράζει την ανησυχία του για το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών αλλά και των αντίστοιχων δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης· σημειώνει δεόντως ότι το υψηλό επίπεδο των μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων του διοικητικού προϋπολογισμού (44 %) δείχνει ότι δεν βασιζόταν σε ρεαλιστικές προβλέψεις· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις προαναφερθείσες ανεπάρκειες η οποία θα περιέχει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση του ποσοστού εκτέλεσης και για πιο ρεαλιστικές προβλέψεις των απαιτούμενων χρηματοοικονομικών πόρων· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που ήταν διαθέσιμες για ερευνητικές δραστηριότητες, ύψους 159 000 000 EUR, ανήλθε στο 66 % και η εκτέλεση πραγματοποιήθηκε μέσω μιας συνολικής ανάληψης υποχρέωσης η οποία κάλυπτε την τέταρτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων· επαναλαμβάνει ότι εκφράζει την ανησυχία του για το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών αλλά και των αντίστοιχων δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης· σημειώνει δεόντως ότι το υψηλό επίπεδο των μη χρησιμοποιηθεισών πιστώσεων του διοικητικού προϋπολογισμού (44 %) δείχνει ότι δεν βασιζόταν σε ρεαλιστικές προβλέψεις· ζητεί να συνταχθεί αναλυτική έκθεση προόδου σχετικά με τις προαναφερθείσες ανεπάρκειες η οποία θα περιέχει συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή βελτίωση του ποσοστού εκτέλεσης και για πιο ρεαλιστικές προβλέψεις των απαιτούμενων χρηματοοικονομικών πόρων·

| 3. | εκφράζει τη λύπη του συνεπώς για το ότι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 117 000 000 EUR και πιστώσεις πληρωμών ύψους 65 000 000 EUR που δεν χρησιμοποιήθηκαν κατά το οικονομικό έτος 2010 μεταφέρθηκαν στο 2011 καθώς και για το ότι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 62 000 000 EUR και πιστώσεις πληρωμών ύψους 11 000 000 EUR που δεν χρησιμοποιήθηκαν κατά το οικονομικό έτος 2011 μεταφέρθηκαν στο 2012· επιδοκιμάζει τις βελτιώσεις που σημειώθηκαν στο 2012 σύμφωνα με τις οποίες τα συνολικά ποσοστά εκτέλεσης για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων ανήλθαν σε 96 % και για πιστώσεις πληρωμών σε 97 %· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει τη λύπη του συνεπώς για το ότι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 117 000 000 EUR και πιστώσεις πληρωμών ύψους 65 000 000 EUR που δεν χρησιμοποιήθηκαν κατά το οικονομικό έτος 2010 μεταφέρθηκαν στο 2011 καθώς και για το ότι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 62 000 000 EUR και πιστώσεις πληρωμών ύψους 11 000 000 EUR που δεν χρησιμοποιήθηκαν κατά το οικονομικό έτος 2011 μεταφέρθηκαν στο 2012· επιδοκιμάζει τις βελτιώσεις που σημειώθηκαν στο 2012 σύμφωνα με τις οποίες τα συνολικά ποσοστά εκτέλεσης για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων ανήλθαν σε 96 % και για πιστώσεις πληρωμών σε 97 %·

| 4. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι το ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους ήταν 6,84 %· σημειώνει ότι η κοινή επιχείρηση ολοκλήρωσε τους εκ των υστέρων λογιστικούς ελέγχους για ποσό 2,2 εκατ. EUR (18,8 % της εισφοράς της κοινής επιχείρησης για την πρώτη πρόσκληση που επικύρωσε η κοινή επιχείρηση τον Ιούνιο 2011)· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι με βάση τους πρώτους ελέγχους της κοινής επιχείρησης που εφαρμόζουν τη δική της μεθοδολογία, το διαπιστωθέν και το εναπομείναν ποσοστό σφάλματος ανέρχονταν σε ποσοστό 4,58 % και 3,72 % αντίστοιχα· αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο και η κοινή επιχείρηση θα συμφωνήσουν επί μιας μεθοδολογίας ελέγχου που για τους ίδιους εκ των υστέρων ελέγχους παρέχει τα ίδια αποτελέσματα επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της ειδικότερα για τη διαχείριση επιδοτήσεων, ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί με τη δικαιολογία ότι το ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους ήταν 6,84 %· σημειώνει ότι η κοινή επιχείρηση ολοκλήρωσε τους εκ των υστέρων λογιστικούς ελέγχους για ποσό 2,2 εκατ. EUR (18,8 % της εισφοράς της κοινής επιχείρησης για την πρώτη πρόσκληση που επικύρωσε η κοινή επιχείρηση τον Ιούνιο 2011)· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι με βάση τους πρώτους ελέγχους της κοινής επιχείρησης που εφαρμόζουν τη δική της μεθοδολογία, το διαπιστωθέν και το εναπομείναν ποσοστό σφάλματος ανέρχονταν σε ποσοστό 4,58 % και 3,72 % αντίστοιχα· αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο και η κοινή επιχείρηση θα συμφωνήσουν επί μιας μεθοδολογίας ελέγχου που για τους ίδιους εκ των υστέρων ελέγχους παρέχει τα ίδια αποτελέσματα επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να ενισχύσει χωρίς καθυστέρηση την ποιότητα των εκ των προτέρων ελέγχων της ειδικότερα για τη διαχείριση επιδοτήσεων, ζητεί η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή να ενημερωθεί για τα αποτελέσματα των προσεχών εκ των υστέρων ελέγχων που θα διενεργήσει η κοινή επιχείρηση·

| 5. | ζητεί συνεπώς να συνταχθεί λεπτομερής έκθεση προόδου με συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή μείωση του ποσοστού σφάλματος· |
| --- | --- |

5.

ζητεί συνεπώς να συνταχθεί λεπτομερής έκθεση προόδου με συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή μείωση του ποσοστού σφάλματος·

Προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων

| 6. | τονίζει το γεγονός ότι οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διοργάνωσε η κοινή επιχείρηση τα έτη 2008, 2009 και 2010 είχαν ως αποτέλεσμα την υπογραφή, στα τέλη του 2011, συμφωνιών επιχορήγησης ύψους 269 000 000 EUR και ότι το 2012 δρομολογήθηκε η πέμπτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων με ενδεικτική προϋπολογισθείσα εισφορά της Ένωσης ύψους 80 000 000 EUR· εκφράζει την ανησυχία του διότι εάν οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων παραμείνουν στο τρέχον επίπεδο, είναι πολύ πιθανό να μην χρησιμοποιηθεί η συνολική διαθέσιμη εισφορά της Ένωσης· καλεί την κοινή επιχείρηση να χρησιμοποιήσει όσο το δυνατόν καλύτερα τους πόρους που διατέθηκαν για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα· |
| --- | --- |

6.

τονίζει το γεγονός ότι οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που διοργάνωσε η κοινή επιχείρηση τα έτη 2008, 2009 και 2010 είχαν ως αποτέλεσμα την υπογραφή, στα τέλη του 2011, συμφωνιών επιχορήγησης ύψους 269 000 000 EUR και ότι το 2012 δρομολογήθηκε η πέμπτη πρόσκληση υποβολής προτάσεων με ενδεικτική προϋπολογισθείσα εισφορά της Ένωσης ύψους 80 000 000 EUR· εκφράζει την ανησυχία του διότι εάν οι προσκλήσεις υποβολής προτάσεων παραμείνουν στο τρέχον επίπεδο, είναι πολύ πιθανό να μην χρησιμοποιηθεί η συνολική διαθέσιμη εισφορά της Ένωσης· καλεί την κοινή επιχείρηση να χρησιμοποιήσει όσο το δυνατόν καλύτερα τους πόρους που διατέθηκαν για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα·

| 7. | σημειώνει τις ασυνέπειες μεταξύ των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου και της έκθεσης σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση και συγκεκριμένα το γεγονός ότι στην έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση, το συνολικό ποσό του κεφαλαίου 30-C2 «Θεματολόγιο έρευνας» (117 000 000 EUR) είναι χαμηλότερο από τη θέση του προϋπολογισμού Β03000-C2 (141 000 000 EUR), η οποία αποτελεί τμήμα του εν λόγω κεφαλαίου και επιπλέον, με την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 2011 επιτρέπεται η μεταφορά στο επόμενο οικονομικό έτος μόνο 115 000 000 EUR από πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, ενώ στην έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση αναφέρεται μεταφορά ύψους 117 000 000 EUR· καλεί την κοινή επιχείρηση να διασφαλίσει ότι οι αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου της λαμβάνονται δεόντως υπόψη από τον εκτελεστικό διευθυντή· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει τις ασυνέπειες μεταξύ των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου και της έκθεσης σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση και συγκεκριμένα το γεγονός ότι στην έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση, το συνολικό ποσό του κεφαλαίου 30-C2 «Θεματολόγιο έρευνας» (117 000 000 EUR) είναι χαμηλότερο από τη θέση του προϋπολογισμού Β03000-C2 (141 000 000 EUR), η οποία αποτελεί τμήμα του εν λόγω κεφαλαίου και επιπλέον, με την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 2011 επιτρέπεται η μεταφορά στο επόμενο οικονομικό έτος μόνο 115 000 000 EUR από πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, ενώ στην έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση αναφέρεται μεταφορά ύψους 117 000 000 EUR· καλεί την κοινή επιχείρηση να διασφαλίσει ότι οι αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου της λαμβάνονται δεόντως υπόψη από τον εκτελεστικό διευθυντή·

Συστήματα εσωτερικού ελέγχου

| 8. | επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι κατά τη διάρκεια του 2011 σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στα συστήματα εσωτερικού ελέγχου· σημειώνει, ωστόσο, ότι χρειάζεται να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες όσον αφορά την κατάρτιση και τεκμηρίωση των δημοσιονομικών και λογιστικών διαδικασιών και των συναφών ελέγχων, αναφέρει επίσης ότι διενεργήθηκε επίσημη αξιολόγηση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου κατά τη διάρκεια του 2011· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει ότι κατά τη διάρκεια του 2011 σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στα συστήματα εσωτερικού ελέγχου· σημειώνει, ωστόσο, ότι χρειάζεται να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες όσον αφορά την κατάρτιση και τεκμηρίωση των δημοσιονομικών και λογιστικών διαδικασιών και των συναφών ελέγχων, αναφέρει επίσης ότι διενεργήθηκε επίσημη αξιολόγηση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου κατά τη διάρκεια του 2011·

| 9. | σημειώνει ότι ο υπόλογος της κοινής επιχείρησης ανέφερε την επικύρωση του λογιστικού συστήματος στις 27 Σεπτεμβρίου 2012 και υπογράμμισε σημαντικές αδυναμίες που πρέπει να αντιμετωπιστούν· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι ο υπόλογος της κοινής επιχείρησης ανέφερε την επικύρωση του λογιστικού συστήματος στις 27 Σεπτεμβρίου 2012 και υπογράμμισε σημαντικές αδυναμίες που πρέπει να αντιμετωπιστούν·

Αποτίμηση των εισφορών σε είδος

| 10. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι η μεθοδολογία αποτίμησης των εισφορών σε είδος εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 11 Νοεμβρίου 2011 και ότι οι εισφορές σε είδος επικυρώνονται με εκ των προτέρων πιστοποίηση και εκ των υστέρων ελέγχους ωστόσο κατά το 2011 δεν διενεργήθηκε εκ των προτέρων πιστοποίηση και εκ των υστέρων έλεγχος από την κοινή επιχείρηση· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι η μεθοδολογία αποτίμησης των εισφορών σε είδος εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 11 Νοεμβρίου 2011 και ότι οι εισφορές σε είδος επικυρώνονται με εκ των προτέρων πιστοποίηση και εκ των υστέρων ελέγχους ωστόσο κατά το 2011 δεν διενεργήθηκε εκ των προτέρων πιστοποίηση και εκ των υστέρων έλεγχος από την κοινή επιχείρηση·

| 11. | υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση συστάθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 και άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Νοέμβριο του 2009· εκφράζει την ανησυχία του για το ότι η μεθοδολογία αποτίμησης των εισφορών σε είδος που πρέπει να καθορίζεται στους εσωτερικούς κανόνες και διαδικασίες της κοινής επιχείρησης σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς της κανόνες εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 11 Νοεμβρίου 2011· τονίζει το γεγονός ότι τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Φαρμακευτικών Βιομηχανιών και Ενώσεων (EFPIA) που συμμετέχουν στην κοινή επιχείρηση δεν ήταν ως εκ τούτου σε θέση να υποβάλουν έκθεση σχετικά με το κόστος κατά την πρώτη περίοδο υποβολής εκθέσεων, όπως προβλέπεται στις συμφωνίες επιχορήγησης· |
| --- | --- |

11.

υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση συστάθηκε τον Δεκέμβριο του 2007 και άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Νοέμβριο του 2009· εκφράζει την ανησυχία του για το ότι η μεθοδολογία αποτίμησης των εισφορών σε είδος που πρέπει να καθορίζεται στους εσωτερικούς κανόνες και διαδικασίες της κοινής επιχείρησης σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς της κανόνες εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 11 Νοεμβρίου 2011· τονίζει το γεγονός ότι τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Φαρμακευτικών Βιομηχανιών και Ενώσεων (EFPIA) που συμμετέχουν στην κοινή επιχείρηση δεν ήταν ως εκ τούτου σε θέση να υποβάλουν έκθεση σχετικά με το κόστος κατά την πρώτη περίοδο υποβολής εκθέσεων, όπως προβλέπεται στις συμφωνίες επιχορήγησης·

Εσωτερικός έλεγχος και υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής

| 12. | σημειώνει ότι το 2011 η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής και το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης πραγματοποίησαν εκτίμηση κινδύνων, ενώ το στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο 2012-2014 εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 3 Νοεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει ότι το 2011 η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής και το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης πραγματοποίησαν εκτίμηση κινδύνων, ενώ το στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο 2012-2014 εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 3 Νοεμβρίου 2011·

| 13. | σημειώνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν τροποποιήθηκαν ακόμη ώστε να περιλάβουν τη διάταξη του δημοσιονομικού κανονισμού αλλά ο καταστατικός χάρτης αποστολής της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 8 Μαρτίου 2011· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της κοινής επιχείρησης δεν τροποποιήθηκαν ακόμη ώστε να περιλάβουν τη διάταξη του δημοσιονομικού κανονισμού αλλά ο καταστατικός χάρτης αποστολής της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 8 Μαρτίου 2011·

| 14. | ανησυχεί για το γεγονός ότι μολονότι η κοινή επιχείρηση απέκτησε την αυτονομία της τον Νοέμβριο 2009 μέχρι τον Μάρτιο του 2012 δεν είχε ωστόσο διενεργηθεί εσωτερικός έλεγχος διασφάλισης αυτός καθαυτός ούτε από την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής ούτε από τον υπεύθυνο εσωτερικού ελέγχου, ο τελευταίος μάλιστα είχε άμεση συμμετοχή σε επιχειρησιακές δραστηριότητες (υλοποίηση της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων, πλαίσιο σχετικά με τους βασικούς δείκτες επιδόσεων, επανεξέταση της εκ των προτέρων πιστοποίησης όσον αφορά τις εισφορές σε είδος), καθώς και σε άλλες υποχρεώσεις διαβούλευσης· |
| --- | --- |

14.

ανησυχεί για το γεγονός ότι μολονότι η κοινή επιχείρηση απέκτησε την αυτονομία της τον Νοέμβριο 2009 μέχρι τον Μάρτιο του 2012 δεν είχε ωστόσο διενεργηθεί εσωτερικός έλεγχος διασφάλισης αυτός καθαυτός ούτε από την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής ούτε από τον υπεύθυνο εσωτερικού ελέγχου, ο τελευταίος μάλιστα είχε άμεση συμμετοχή σε επιχειρησιακές δραστηριότητες (υλοποίηση της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων, πλαίσιο σχετικά με τους βασικούς δείκτες επιδόσεων, επανεξέταση της εκ των προτέρων πιστοποίησης όσον αφορά τις εισφορές σε είδος), καθώς και σε άλλες υποχρεώσεις διαβούλευσης·

Δικαιώματα ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου

| 15. | εκπλήσσεται που οι διατάξεις της συμφωνίας επιχορήγησης δεν παραχωρούν στο Ελεγκτικό Συνέδριο δικαίωμα ελέγχου των εισφορών σε είδος των εταιρειών μελών της EFPIA, μολονότι οι εν λόγω εισφορές καταχωρίζονται στις οικονομικές καταστάσεις της κοινής επιχείρησης και υπολογίζονται σε1 000 000 000 EUR κατά τη διάρκεια ζωής της κοινής επιχείρησης· σημειώνει ότι η εισφορά σε είδος ελέγχεται από την κοινή επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου και ότι ζητείται η συμβουλή της Επιτροπής από την κοινή επιχείρηση όσον αφορά τα δικαιώματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου να ελέγχει τις εισφορές σε είδος των εταιρειών μελών της EFPIA· |
| --- | --- |

15.

εκπλήσσεται που οι διατάξεις της συμφωνίας επιχορήγησης δεν παραχωρούν στο Ελεγκτικό Συνέδριο δικαίωμα ελέγχου των εισφορών σε είδος των εταιρειών μελών της EFPIA, μολονότι οι εν λόγω εισφορές καταχωρίζονται στις οικονομικές καταστάσεις της κοινής επιχείρησης και υπολογίζονται σε1 000 000 000 EUR κατά τη διάρκεια ζωής της κοινής επιχείρησης· σημειώνει ότι η εισφορά σε είδος ελέγχεται από την κοινή επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου και ότι ζητείται η συμβουλή της Επιτροπής από την κοινή επιχείρηση όσον αφορά τα δικαιώματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου να ελέγχει τις εισφορές σε είδος των εταιρειών μελών της EFPIA·

Ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων

| 16. | τονίζει το γεγονός ότι η δήλωση αξιοπιστίας του εκτελεστικού διευθυντή καταρτίστηκε τον Φεβρουάριο του 2012 χωρίς επιφύλαξη, μολονότι ήταν ελλιπή τα πληροφοριακά στοιχεία για την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων, η οποία αποτελεί βασικό έλεγχο των επιχειρησιακών δαπανών· σημειώνει ότι σύμφωνα με το καταστατικό και τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης ο εκτελεστικός διευθυντής οφείλει να καταρτίζει ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης αξιοπιστίας, στην οποία αναφέρεται ότι τα πληροφοριακά στοιχεία που περιλαμβάνονται στην έκθεση παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης, εκτός αν διευκρινίζεται διαφορετικά σε τυχόν επιφυλάξεις· |
| --- | --- |

16.

τονίζει το γεγονός ότι η δήλωση αξιοπιστίας του εκτελεστικού διευθυντή καταρτίστηκε τον Φεβρουάριο του 2012 χωρίς επιφύλαξη, μολονότι ήταν ελλιπή τα πληροφοριακά στοιχεία για την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής εκ των υστέρων ελέγχων, η οποία αποτελεί βασικό έλεγχο των επιχειρησιακών δαπανών· σημειώνει ότι σύμφωνα με το καταστατικό και τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης ο εκτελεστικός διευθυντής οφείλει να καταρτίζει ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης αξιοπιστίας, στην οποία αναφέρεται ότι τα πληροφοριακά στοιχεία που περιλαμβάνονται στην έκθεση παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης, εκτός αν διευκρινίζεται διαφορετικά σε τυχόν επιφυλάξεις·

Λοιπά θέματα διαχείρισης

| 17. | σημειώνει ότι κατά τη διάρκεια του 2011 η κοινή επιχείρηση πραγματοποίησε προόδους όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ· σημειώνει ωστόσο ότι το σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και το σχέδιο αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή δεν ολοκληρώθηκαν· |
| --- | --- |

17.

σημειώνει ότι κατά τη διάρκεια του 2011 η κοινή επιχείρηση πραγματοποίησε προόδους όσον αφορά την τυποποίηση των πολιτικών ασφάλειας στον τομέα των ΤΠ· σημειώνει ωστόσο ότι το σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και το σχέδιο αποκατάστασης της λειτουργίας μετά από καταστροφή δεν ολοκληρώθηκαν·

| 18. | χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012· |
| --- | --- |

18.

χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία φιλοξενίας μεταξύ της κοινής επιχείρησης και των βελγικών αρχών όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να παρέχεται υπεγράφη στις 3 Φεβρουαρίου 2012·

Άλλα θέματα

| 19. | καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

19.

καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 27.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 38.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/362 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/362

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011

(2013/623/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (4), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0088/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0088/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 27.

1

(2)  EE L 248 της 16.9.2002, σ. 1

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  EE L 30 της 4.2.2008, σ. 38.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/363 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/363

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/624/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, για την ίδρυση της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, για την ίδρυση της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 36.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 90 της 30.3.2007, σ. 58.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, για την ίδρυση της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, για την ίδρυση της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Μάρτιο του 2007 για διάρκεια 35 ετών, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης («η κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Μάρτιο του 2007 για διάρκεια 35 ετών,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Μάρτιο του 2008, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Μάρτιο του 2008,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι έλαβε εύλογη διαβεβαίωση ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι νόμιμες και κανονικές,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε στις 9 Οκτωβρίου 2008 τη γνωμοδότησή του αριθ. 4/2008 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό της κοινής επιχείρησης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε στις 9 Οκτωβρίου 2008 τη γνωμοδότησή του αριθ. 4/2008 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό της κοινής επιχείρησης,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη σύσταση της κοινής επιχείρησης οι ενδεικτικοί συνολικοί πόροι που θεωρήθηκαν αναγκαίοι για την περίοδο 2007 έως 2014 ανέρχονταν σε 9 653 000 000 EUR, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη σύσταση της κοινής επιχείρησης οι ενδεικτικοί συνολικοί πόροι που θεωρήθηκαν αναγκαίοι για την περίοδο 2007 έως 2014 ανέρχονταν σε 9 653 000 000 EUR,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | σημειώνει ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού της· |
| --- | --- |

1.

σημειώνει ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 31η Δεκεμβρίου 2011, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού της·

| 2. | αναγνωρίζει ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές· |
| --- | --- |

2.

αναγνωρίζει ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές·

| 3. | σημειώνει ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των διαθέσιμων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών ανήλθαν σε 99,7 % και 85,7 % αντιστοίχως· επισημαίνει ότι από τα 611 000 000 EUR των διαθέσιμων για επιχειρησιακές δραστηριότητες πιστώσεων πληρωμών, το 42 % εκτελέσθηκε με άμεσες ατομικές δεσμεύσεις ενώ το υπόλοιπο 58 % εκτελέσθηκε με συνολικές δεσμεύσεις· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των διαθέσιμων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών ανήλθαν σε 99,7 % και 85,7 % αντιστοίχως· επισημαίνει ότι από τα 611 000 000 EUR των διαθέσιμων για επιχειρησιακές δραστηριότητες πιστώσεων πληρωμών, το 42 % εκτελέσθηκε με άμεσες ατομικές δεσμεύσεις ενώ το υπόλοιπο 58 % εκτελέσθηκε με συνολικές δεσμεύσεις·

| 4. | επιδοκιμάζει τον διορισμό του προϊσταμένου του τμήματος ITER, του προϊσταμένου διοίκησης και του προϊσταμένου της μονάδας προϋπολογισμού και οικονομικών το 2011 σε συνέχεια της προσαρμογής του σχεδίου βελτίωσης της διαχείρισης με σκοπό τον διαχωρισμό των οικονομικών αρμοδιοτήτων από τις επιχειρησιακές αρμοδιότητες το 2010· |
| --- | --- |

4.

επιδοκιμάζει τον διορισμό του προϊσταμένου του τμήματος ITER, του προϊσταμένου διοίκησης και του προϊσταμένου της μονάδας προϋπολογισμού και οικονομικών το 2011 σε συνέχεια της προσαρμογής του σχεδίου βελτίωσης της διαχείρισης με σκοπό τον διαχωρισμό των οικονομικών αρμοδιοτήτων από τις επιχειρησιακές αρμοδιότητες το 2010·

| 5. | λυπάται για το γεγονός ότι ο εσωτερικός ελεγκτής της κοινής επιχείρησης εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τα χρηματοοικονομικά κυκλώματα και συν τοις άλλοις για τον διαχωρισμό των καθηκόντων· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να καθιερώσει χωρίς καθυστέρηση την κατάλληλη συστηματοποίηση των χρηματοοικονομικών κυκλωμάτων και να διαχωρίσει όλα τα καθήκοντα που είναι ασύμβατα· |
| --- | --- |

5.

λυπάται για το γεγονός ότι ο εσωτερικός ελεγκτής της κοινής επιχείρησης εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τα χρηματοοικονομικά κυκλώματα και συν τοις άλλοις για τον διαχωρισμό των καθηκόντων· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να καθιερώσει χωρίς καθυστέρηση την κατάλληλη συστηματοποίηση των χρηματοοικονομικών κυκλωμάτων και να διαχωρίσει όλα τα καθήκοντα που είναι ασύμβατα·

| 6. | αναμένει από την κοινή επιχείρηση:






  — | να θέσει σε εφαρμογή και να χρησιμοποιεί πλήρως ολοκληρωμένο εργαλείο για τη διαχείριση δημοσιονομικών, χρηματοοικονομικών και επιχειρησιακών πληροφοριών· |
| --- | --- | --- |

6.

αναμένει από την κοινή επιχείρηση:

—

να θέσει σε εφαρμογή και να χρησιμοποιεί πλήρως ολοκληρωμένο εργαλείο για τη διαχείριση δημοσιονομικών, χρηματοοικονομικών και επιχειρησιακών πληροφοριών·

| — | να εφαρμόσει πλήρως τα σχέδια δράσης που ενέκρινε η κοινή επιχείρηση κατόπιν των εσωτερικών ελέγχων σχετικά με τα χρηματοοικονομικά κυκλώματα, τη διαχείριση των επιχορηγήσεων και τις συμβάσεις εμπειρογνωμόνων· |
| --- | --- |

—

να εφαρμόσει πλήρως τα σχέδια δράσης που ενέκρινε η κοινή επιχείρηση κατόπιν των εσωτερικών ελέγχων σχετικά με τα χρηματοοικονομικά κυκλώματα, τη διαχείριση των επιχορηγήσεων και τις συμβάσεις εμπειρογνωμόνων·

| — | να ολοκληρώσει την επικύρωση των υποκείμενων συστημάτων από τον υπόλογο· |
| --- | --- |

—

να ολοκληρώσει την επικύρωση των υποκείμενων συστημάτων από τον υπόλογο·

| — | να εγκρίνει συνολική στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχου για τις επιχορηγήσεις και τις επιχειρησιακές συμβάσεις· |
| --- | --- |

—

να εγκρίνει συνολική στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχου για τις επιχορηγήσεις και τις επιχειρησιακές συμβάσεις·

| — | να διενεργήσει άσκηση διαχείρισης των κινδύνων σε επίπεδο επιχείρησης· |
| --- | --- |

—

να διενεργήσει άσκηση διαχείρισης των κινδύνων σε επίπεδο επιχείρησης·

Συμβάσεις και επιχορηγήσεις

| 7. | τονίζει ότι, όπως επισημάνθηκε ήδη στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2010, η κοινή επιχείρηση πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να αυξήσει τον ανταγωνισμό καθώς ο αριθμός των λαμβανόμενων προσφορών για τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων στον τομέα των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων, οι οποίες υπεγράφησαν το 2011 εξακολουθεί να είναι χαμηλός, δηλαδή δύο κατά μέσο όρο ενώ για τις επιχορηγήσεις ο μέσος αριθμός προτάσεων που ελήφθησαν ήταν μόνον μία ανά πρόσκληση για υποβολή προσφορών· αναγνωρίζει ότι η φύση της εργασίας της κοινής επιχείρησης χαρακτηρίζεται από την ανάθεση συμβάσεων για εξαρτήματα υψηλής τεχνολογίας που δεν έχουν κατασκευαστεί ποτέ στο παρελθόν και χωρίς εμπορική αξία, σχεδιασμένα για την κατασκευή ενός πειραματικού αντιδραστήρα σύντηξης σε μια άκρως σύνθετη αγορά, στην οποία επικρατούν συνθήκες μονοπωλίου ή ολιγοπωλίου· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να αναζητήσει καλή απόδοση της δαπάνης σε όλες τις πιθανές αγορές· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι, όπως επισημάνθηκε ήδη στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2010, η κοινή επιχείρηση πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για να αυξήσει τον ανταγωνισμό καθώς ο αριθμός των λαμβανόμενων προσφορών για τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων στον τομέα των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων, οι οποίες υπεγράφησαν το 2011 εξακολουθεί να είναι χαμηλός, δηλαδή δύο κατά μέσο όρο ενώ για τις επιχορηγήσεις ο μέσος αριθμός προτάσεων που ελήφθησαν ήταν μόνον μία ανά πρόσκληση για υποβολή προσφορών· αναγνωρίζει ότι η φύση της εργασίας της κοινής επιχείρησης χαρακτηρίζεται από την ανάθεση συμβάσεων για εξαρτήματα υψηλής τεχνολογίας που δεν έχουν κατασκευαστεί ποτέ στο παρελθόν και χωρίς εμπορική αξία, σχεδιασμένα για την κατασκευή ενός πειραματικού αντιδραστήρα σύντηξης σε μια άκρως σύνθετη αγορά, στην οποία επικρατούν συνθήκες μονοπωλίου ή ολιγοπωλίου· επαναλαμβάνει ότι η κοινή επιχείρηση πρέπει να αναζητήσει καλή απόδοση της δαπάνης σε όλες τις πιθανές αγορές·

| 8. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι σε μία περίπτωση, η απόφαση ακύρωσης της ανοικτής διαδικασίας και χρησιμοποίησης διαδικασίας με διαπραγμάτευση δεν ήταν δεόντως αιτιολογημένη ενώ σε μια άλλη περίπτωση η κοινή επιχείρηση αποφάσισε να διαπραγματευθεί με δύο επιχειρήσεις που υπέβαλαν προσφορές στο πλαίσιο ανοικτής διαδικασίας (μολονότι η μία από αυτές δεν διέθετε τις απαραίτητες τεχνικές ικανότητες)· εκφράζει επιπλέον τη λύπη του για το γεγονός ότι σε μια άλλη περίπτωση, δεν ήταν δεόντως αιτιολογημένη ούτε η επιλογή της διαδικασίας με διαπραγμάτευση ούτε οι συμβατικές ποσότητες και τιμές· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι σε μία περίπτωση, η απόφαση ακύρωσης της ανοικτής διαδικασίας και χρησιμοποίησης διαδικασίας με διαπραγμάτευση δεν ήταν δεόντως αιτιολογημένη ενώ σε μια άλλη περίπτωση η κοινή επιχείρηση αποφάσισε να διαπραγματευθεί με δύο επιχειρήσεις που υπέβαλαν προσφορές στο πλαίσιο ανοικτής διαδικασίας (μολονότι η μία από αυτές δεν διέθετε τις απαραίτητες τεχνικές ικανότητες)· εκφράζει επιπλέον τη λύπη του για το γεγονός ότι σε μια άλλη περίπτωση, δεν ήταν δεόντως αιτιολογημένη ούτε η επιλογή της διαδικασίας με διαπραγμάτευση ούτε οι συμβατικές ποσότητες και τιμές·

| 9. | ανησυχεί διότι με τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιβεβαιώθηκαν οι διαπιστώσεις ενός εσωτερικού ελέγχου που διενεργήθηκε το 2011 στον τομέα της σύναψης συμβάσεων, και συγκεκριμένα:






  — | η προκήρυξη προκαταρκτικής ενημέρωσης δεν χρησιμοποιείται ως μέσο αύξησης της εκ των προτέρων δημοσιότητας για τις προσεχείς διαδικασίες διαγωνισμού, |
| --- | --- | --- |

9.

ανησυχεί διότι με τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιβεβαιώθηκαν οι διαπιστώσεις ενός εσωτερικού ελέγχου που διενεργήθηκε το 2011 στον τομέα της σύναψης συμβάσεων, και συγκεκριμένα:

—

η προκήρυξη προκαταρκτικής ενημέρωσης δεν χρησιμοποιείται ως μέσο αύξησης της εκ των προτέρων δημοσιότητας για τις προσεχείς διαδικασίες διαγωνισμού,

| — | δεν υπάρχει σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης των αλλαγών στις συμβατικές απαιτήσεις, άρα και εντοπισμού και αντιμετώπισης των υπερβάσεων κόστους, |
| --- | --- |

—

δεν υπάρχει σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης των αλλαγών στις συμβατικές απαιτήσεις, άρα και εντοπισμού και αντιμετώπισης των υπερβάσεων κόστους,

| — | η διάρκεια της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων είναι συχνά υπερβολικά μεγάλη και σημειώνονται ανεπάρκειες στην κατάρτιση των τευχών δημοπράτησης, |
| --- | --- |

—

η διάρκεια της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων είναι συχνά υπερβολικά μεγάλη και σημειώνονται ανεπάρκειες στην κατάρτιση των τευχών δημοπράτησης,

| — | οι εκτιμήσεις κόστους δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένες· |
| --- | --- |

—

οι εκτιμήσεις κόστους δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένες·

| 10. | ζητεί στο πλαίσιο αυτό να συνταχθεί λεπτομερής έκθεση προόδου με συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή διόρθωση των προαναφερθεισών ελλείψεων· |
| --- | --- |

10.

ζητεί στο πλαίσιο αυτό να συνταχθεί λεπτομερής έκθεση προόδου με συγκεκριμένες προτάσεις για τη σταδιακή διόρθωση των προαναφερθεισών ελλείψεων·

| 11. | λυπάται για το γεγονός ότι με τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποκαλύφθηκε επίσης ότι οι διαδικασίες προληπτικού ελέγχου που εφαρμόζονται για τις πληρωμές που καταβάλλονται στο πλαίσιο συμβάσεων και συμφωνιών επιχορήγησης δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένες· |
| --- | --- |

11.

λυπάται για το γεγονός ότι με τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποκαλύφθηκε επίσης ότι οι διαδικασίες προληπτικού ελέγχου που εφαρμόζονται για τις πληρωμές που καταβάλλονται στο πλαίσιο συμβάσεων και συμφωνιών επιχορήγησης δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένες·

Έλεγχοι διασφάλισης της ποιότητας και εκ των υστέρων έλεγχοι σχετικά με τη σύναψη συμβάσεων και τις επιχορηγήσεις

| 12. | εκφράζει ανησυχίες για το γεγονός ότι μολονότι η κοινή επιχείρηση διαθέτει σύστημα διενέργειας ελέγχων σε επίπεδο αναδόχων, με στόχο τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις διασφάλισης της ποιότητας, ωστόσο η εμβέλεια των εν λόγω ελέγχων δεν καλύπτει τις δημοσιονομικές πτυχές της εκτέλεσης των συμβάσεων· καλεί την κοινή επιχείρηση να εξασφαλίσει ότι το πεδίο του συστήματος διενέργειας ελέγχων καλύπτει την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της κοινής επιχείρησης περιλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών και συμβατικών πτυχών· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει ανησυχίες για το γεγονός ότι μολονότι η κοινή επιχείρηση διαθέτει σύστημα διενέργειας ελέγχων σε επίπεδο αναδόχων, με στόχο τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις διασφάλισης της ποιότητας, ωστόσο η εμβέλεια των εν λόγω ελέγχων δεν καλύπτει τις δημοσιονομικές πτυχές της εκτέλεσης των συμβάσεων· καλεί την κοινή επιχείρηση να εξασφαλίσει ότι το πεδίο του συστήματος διενέργειας ελέγχων καλύπτει την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της κοινής επιχείρησης περιλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών και συμβατικών πτυχών·

| 13. | λαμβάνει υπό σημείωση ότι παρά το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση ξεκίνησε το 2011 εκ των υστέρων ελέγχους για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας της εκτέλεσης των επιχορηγήσεων, δεν διαθέτει ωστόσο συνολική στρατηγική κατασταλτικών ελέγχων για να καλύπτει την εκτέλεση των συμβάσεων επιχορήγησης και των λοιπών συμβάσεων· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να καθορίσει και να εφαρμόσει συνολική στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων που θα καλύπτει πλήρως τους πόρους που δαπανώνται από τον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

13.

λαμβάνει υπό σημείωση ότι παρά το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση ξεκίνησε το 2011 εκ των υστέρων ελέγχους για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας της εκτέλεσης των επιχορηγήσεων, δεν διαθέτει ωστόσο συνολική στρατηγική κατασταλτικών ελέγχων για να καλύπτει την εκτέλεση των συμβάσεων επιχορήγησης και των λοιπών συμβάσεων· προτρέπει την κοινή επιχείρηση να καθορίσει και να εφαρμόσει συνολική στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων που θα καλύπτει πλήρως τους πόρους που δαπανώνται από τον προϋπολογισμό·

Δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και βιομηχανική πολιτική

| 14. | αναγνωρίζει ότι στις 28 Μαρτίου 2012 το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε την πολιτική της κοινής επιχείρησης για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και τη διάδοση πληροφοριών· σημειώνει πάντως ότι το διοικητικό συμβούλιο δεν έχει ακόμη εγκρίνει τη βιομηχανική πολιτική που απαιτείται δυνάμει του καταστατικού· |
| --- | --- |

14.

αναγνωρίζει ότι στις 28 Μαρτίου 2012 το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε την πολιτική της κοινής επιχείρησης για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας και τη διάδοση πληροφοριών· σημειώνει πάντως ότι το διοικητικό συμβούλιο δεν έχει ακόμη εγκρίνει τη βιομηχανική πολιτική που απαιτείται δυνάμει του καταστατικού·

Καθυστερημένη καταβολή των εισφορών των μελών

| 15. | εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι 12 μέλη κατέβαλαν καθυστερημένα τις εισφορές τους για το 2011· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι 12 μέλη κατέβαλαν καθυστερημένα τις εισφορές τους για το 2011·

| 16. | θεωρεί ουσιαστικό να τηρείται από όλα τα μέλη της κοινής επιχείρησης η προθεσμία για την καταβολή των εισφορών των μελών· υποστηρίζει ότι το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε τα εν λόγω μέτρα που προβλέπουν την επιβολή τόκου επί των ετήσιων εισφορών των μελών σε περίπτωση καθυστερημένης καταβολής τους· |
| --- | --- |

16.

θεωρεί ουσιαστικό να τηρείται από όλα τα μέλη της κοινής επιχείρησης η προθεσμία για την καταβολή των εισφορών των μελών· υποστηρίζει ότι το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε τα εν λόγω μέτρα που προβλέπουν την επιβολή τόκου επί των ετήσιων εισφορών των μελών σε περίπτωση καθυστερημένης καταβολής τους·

Υπηρεσία εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής

| 17. | σημειώνει ότι ο καταστατικός χάρτης αποστολής της υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 25 Νοεμβρίου 2011, συνοδευόμενος από συντονισμένο στρατηγικό σχέδιο ελέγχων για το διάστημα 2012-2014 και ο δημοσιονομικός κανονισμός της κοινής επιχείρησης τροποποιήθηκε αναλόγως προκειμένου να καθιερώσει τις διατάξεις του κανονισμού-πλαισίου σχετικά με τη δικαιοδοσία του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής· υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Μάρτιο 2008· |
| --- | --- |

17.

σημειώνει ότι ο καταστατικός χάρτης αποστολής της υπηρεσίας εσωτερικού λογιστικού ελέγχου της Επιτροπής εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 25 Νοεμβρίου 2011, συνοδευόμενος από συντονισμένο στρατηγικό σχέδιο ελέγχων για το διάστημα 2012-2014 και ο δημοσιονομικός κανονισμός της κοινής επιχείρησης τροποποιήθηκε αναλόγως προκειμένου να καθιερώσει τις διατάξεις του κανονισμού-πλαισίου σχετικά με τη δικαιοδοσία του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής· υπενθυμίζει ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Μάρτιο 2008·

Δημοσιονομικός κανονισμός και κανόνες εφαρμογής

| 18. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης, στη συνεδρίασή του της 1ης Ιουνίου 2011, αποφάσισε να αποδεχθεί κατά το μεγαλύτερο μέρος τις παρατηρήσεις που περιείχε η γνώμη αριθ. 4/2008 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό της κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης (37 συστάσεις έγιναν πλήρως αποδεκτές, 11 έγιναν αποδεκτές με σχόλια και μόνο δύο απερρίφθησαν). |
| --- | --- |

18.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης, στη συνεδρίασή του της 1ης Ιουνίου 2011, αποφάσισε να αποδεχθεί κατά το μεγαλύτερο μέρος τις παρατηρήσεις που περιείχε η γνώμη αριθ. 4/2008 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό της κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης (37 συστάσεις έγιναν πλήρως αποδεκτές, 11 έγιναν αποδεκτές με σχόλια και μόνο δύο απερρίφθησαν).

| 19. | λαμβάνει υπό σημείωση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο φρονεί ότι ορισμένες διατάξεις των κανόνων εφαρμογής της κοινής επιχείρησης παρεκκλίνουν από τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού της Ένωσης χωρίς να υπάρχει επαρκής αιτιολόγηση· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διευκρίνιση της κοινής επιχείρησης σύμφωνα με την οποία οι αναθεωρημένοι κανόνες εφαρμογής παρέχουν επαρκή καθοδήγηση για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης ως προς παραδείγματος χάριν τους όρους σύναψης και χορήγησης δανείων ή τους κανόνες αξιολόγησης εισφορών σε είδος· |
| --- | --- |

19.

λαμβάνει υπό σημείωση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο φρονεί ότι ορισμένες διατάξεις των κανόνων εφαρμογής της κοινής επιχείρησης παρεκκλίνουν από τους κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού της Ένωσης χωρίς να υπάρχει επαρκής αιτιολόγηση· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διευκρίνιση της κοινής επιχείρησης σύμφωνα με την οποία οι αναθεωρημένοι κανόνες εφαρμογής παρέχουν επαρκή καθοδήγηση για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης ως προς παραδείγματος χάριν τους όρους σύναψης και χορήγησης δανείων ή τους κανόνες αξιολόγησης εισφορών σε είδος·

Εισφορά της Ένωσης στη φάση κατασκευής του ITER

| 20. | υπενθυμίζει ότι τον Ιούλιο του 2010 το Συμβούλιο αναθεώρησε την εκτίμηση προϋπολογισμού της εισφοράς της κοινής επιχείρησης για τη φάση κατασκευής, ύψους 6 600 000 000 EUR (αξία του 2008), με την οποία διπλασιαζόταν η αρχική εκτίμηση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση ενεργεί ώστε να ευθυγραμμίσει το συνολικό κόστος μέχρι σήμερα με τις αξίες του 2008, με σκοπό να είναι σε θέση να καταρτίσει τις δυνητικές παρεκκλίσεις από τις προβλέψεις του προϋπολογισμού· λαμβάνει υπό σημείωση ότι η κοινή επιχείρηση εφάρμοσε εργαλείο τακτικής παρακολούθησης της εγκυρότητας των προβλέψεων και αναφοράς δυνητικών παρεκκλίσεων· αναμένει από την κοινή επιχείρηση να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της ανάλυσης· |
| --- | --- |

20.

υπενθυμίζει ότι τον Ιούλιο του 2010 το Συμβούλιο αναθεώρησε την εκτίμηση προϋπολογισμού της εισφοράς της κοινής επιχείρησης για τη φάση κατασκευής, ύψους 6 600 000 000 EUR (αξία του 2008), με την οποία διπλασιαζόταν η αρχική εκτίμηση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση ενεργεί ώστε να ευθυγραμμίσει το συνολικό κόστος μέχρι σήμερα με τις αξίες του 2008, με σκοπό να είναι σε θέση να καταρτίσει τις δυνητικές παρεκκλίσεις από τις προβλέψεις του προϋπολογισμού· λαμβάνει υπό σημείωση ότι η κοινή επιχείρηση εφάρμοσε εργαλείο τακτικής παρακολούθησης της εγκυρότητας των προβλέψεων και αναφοράς δυνητικών παρεκκλίσεων· αναμένει από την κοινή επιχείρηση να ενημερώσει την αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή σχετικά με τα αποτελέσματα αυτής της ανάλυσης·

Συμφωνία φιλοξενίας με το κράτος υποδοχής

| 21. | αναγνωρίζει ότι μολονότι έχει υπογραφεί μεταξύ του Βασιλείου της Ισπανίας και της κοινής επιχείρησης συμφωνία φιλοξενίας όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να προσφερθεί, δεν έχει διατεθεί ακόμα η μόνιμη έδρα στην κοινή επιχείρηση· σημειώνει ωστόσο ότι η κοινή επιχείρηση συνεχίζει να στεγάζεται σε προσωρινά κτίρια που χορηγούνται από το Βασίλειο της Ισπανίας· |
| --- | --- |

21.

αναγνωρίζει ότι μολονότι έχει υπογραφεί μεταξύ του Βασιλείου της Ισπανίας και της κοινής επιχείρησης συμφωνία φιλοξενίας όσον αφορά τη στέγαση σε γραφεία, τα προνόμια και τις ασυλίες και τη λοιπή στήριξη που πρέπει να προσφερθεί, δεν έχει διατεθεί ακόμα η μόνιμη έδρα στην κοινή επιχείρηση· σημειώνει ωστόσο ότι η κοινή επιχείρηση συνεχίζει να στεγάζεται σε προσωρινά κτίρια που χορηγούνται από το Βασίλειο της Ισπανίας·

Άλλα θέματα

| 22. | καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

22.

καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλισθεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 36.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 90 της 30.3.2007, σ. 58.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/368 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/368

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011

(2013/625/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μεικτής αντιπροσωπείας των επιτροπών προϋπολογισμών και ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον ITER στην Κανταράς στις 16-18 Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 — C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, περί ιδρύσεως της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, περί ιδρύσεως της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν (4), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A7-0077/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 36.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 90 της 30.3.2007, σ. 58.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/369 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/369

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011

(2013/626/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2007 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2007, για τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR) (4), και ιδίως το άρθρο 4β αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2007 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2007, για τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR) (4), και ιδίως το άρθρο 4β αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνώμη της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0101/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνώμη της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0101/2013),

| 1. | χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης SESAR για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης SESAR για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
| --- | --- |

2.

εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

| 3. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης SESAR, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης SESAR, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 46.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 64 της 2.3.2007, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2007 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2007, για τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR) (4), και ιδίως το άρθρο 4β αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2007 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2007, για τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR) (4), και ιδίως το άρθρο 4β αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνώμη της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0101/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνώμη της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0101/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση SESAR (η «κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Φεβρουάριο του 2007 με σκοπό τη διαχείριση των δραστηριοτήτων του ερευνητικού προγράμματος για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (SESAR), το οποίο επιδιώκει να εκσυγχρονίσει τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στην Ευρώπη, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση SESAR (η «κοινή επιχείρηση») συστάθηκε τον Φεβρουάριο του 2007 με σκοπό τη διαχείριση των δραστηριοτήτων του ερευνητικού προγράμματος για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στον ενιαίο ευρωπαϊκό ουρανό (SESAR), το οποίο επιδιώκει να εκσυγχρονίσει τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στην Ευρώπη,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Αύγουστο του 2007, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα τον Αύγουστο του 2007,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση θα έχει την κυριότητα όλων των υλικών και άυλων στοιχείων τα οποία δημιουργεί ή της μεταβιβάζονται για τη φάση ανάπτυξης του σχεδίου SESAR σύμφωνα με τις ειδικές συμφωνίες με τα μέλη της, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση θα έχει την κυριότητα όλων των υλικών και άυλων στοιχείων τα οποία δημιουργεί ή της μεταβιβάζονται για τη φάση ανάπτυξης του σχεδίου SESAR σύμφωνα με τις ειδικές συμφωνίες με τα μέλη της,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι υποκείμενες πράξεις νόμιμες και κανονικές· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2011 είναι αξιόπιστοι και οι υποκείμενες πράξεις νόμιμες και κανονικές·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Απρίλιο του 2010 το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε τη γνώμη αριθ. 2/2010 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της SESAR, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Απρίλιο του 2010 το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε τη γνώμη αριθ. 2/2010 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες της SESAR,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός για τη φάση ανάπτυξης 2008-2013 του σχεδίου SESAR ανέρχεται σε 2 100 000 000 ευρώ, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός για τη φάση ανάπτυξης 2008-2013 του σχεδίου SESAR ανέρχεται σε 2 100 000 000 ευρώ,

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 1. | παρατηρεί ότι ο τελικός προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 148 000 000 ευρώ και πιστώσεις πληρωμών ύψους 91 700 000 ευρώ · αντιλαμβάνεται επίσης ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών ήταν 99,4 % και 82,4 % αντίστοιχα· |
| --- | --- |

1.

παρατηρεί ότι ο τελικός προϋπολογισμός της κοινής επιχείρησης για το 2011 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ύψους 148 000 000 ευρώ και πιστώσεις πληρωμών ύψους 91 700 000 ευρώ · αντιλαμβάνεται επίσης ότι τα ποσοστά εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών ήταν 99,4 % και 82,4 % αντίστοιχα·

| 2. | παρατηρεί ότι, στα τέλη του 2011, η κοινή επιχείρηση είχε θετικό αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού 15 600 000 ευρώ, με έσοδα ύψους 91 200 000 ευρώ και πληρωμές ύψους 75 600 000 ευρώ · επισημαίνει ότι τούτο οφείλεται στα ακόλουθα:






  — | εισφορές μελών της κοινής επιχείρησης: 34 000 000 ευρώ, |
| --- | --- | --- |

2.

παρατηρεί ότι, στα τέλη του 2011, η κοινή επιχείρηση είχε θετικό αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού 15 600 000 ευρώ, με έσοδα ύψους 91 200 000 ευρώ και πληρωμές ύψους 75 600 000 ευρώ · επισημαίνει ότι τούτο οφείλεται στα ακόλουθα:

—

εισφορές μελών της κοινής επιχείρησης: 34 000 000 ευρώ,

| — | το αποτέλεσμα του προηγούμενου έτους και λοιπές πηγές εσόδων: 57 200 000 ευρώ, |
| --- | --- |

—

το αποτέλεσμα του προηγούμενου έτους και λοιπές πηγές εσόδων: 57 200 000 ευρώ,

| — | πληρωμές στην κοινή επιχείρηση: 75 600 000 ευρώ, |
| --- | --- |

—

πληρωμές στην κοινή επιχείρηση: 75 600 000 ευρώ,

| — | θετικό αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού: 15 600 000 ευρώ, |
| --- | --- |

—

θετικό αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού: 15 600 000 ευρώ,

| 3. | επισημαίνει ότι καταθέσεις σε τραπεζικούς λογαριασμούς στο τέλος του έτους συνολικού ύψους 15 300 000 ευρώ συνιστούν επίσης παραβίαση της αρχής της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού· αναγνωρίζει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος στο θέμα, δεδομένου ότι οι καταθέσεις σε τραπεζικούς λογαριασμούς ανέρχονταν σε 57 200 000 ευρώ στο τέλος του 2010 και σε 86 800 000 ευρώ στο τέλος του 2009· καλεί την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει να εφαρμόζει συγκεκριμένα μέτρα με στόχο την επίτευξη της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι καταθέσεις σε τραπεζικούς λογαριασμούς στο τέλος του έτους συνολικού ύψους 15 300 000 ευρώ συνιστούν επίσης παραβίαση της αρχής της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού· αναγνωρίζει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος στο θέμα, δεδομένου ότι οι καταθέσεις σε τραπεζικούς λογαριασμούς ανέρχονταν σε 57 200 000 ευρώ στο τέλος του 2010 και σε 86 800 000 ευρώ στο τέλος του 2009· καλεί την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει να εφαρμόζει συγκεκριμένα μέτρα με στόχο την επίτευξη της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού·

| 4. | ζητεί από την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει τις προσπάθειές της ώστε να εξασφαλίσει μια χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και να εξακολουθήσει να τηρεί τις δημοσιονομικές αρχές· παρατηρεί επίσης ότι, με προσπάθειες της κοινής επιχείρησης, είχαν πληρωθεί οι 34 από τις 39 εγκεκριμένες θέσεις που προβλέπονται στον πίνακα προσωπικού στις 31 Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

4.

ζητεί από την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει τις προσπάθειές της ώστε να εξασφαλίσει μια χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και να εξακολουθήσει να τηρεί τις δημοσιονομικές αρχές· παρατηρεί επίσης ότι, με προσπάθειες της κοινής επιχείρησης, είχαν πληρωθεί οι 34 από τις 39 εγκεκριμένες θέσεις που προβλέπονται στον πίνακα προσωπικού στις 31 Δεκεμβρίου 2011·

Συστήματα εσωτερικού ελέγχου

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, κατόπιν εξέτασης των επιχειρησιακών διεργασιών της Κοινής Επιχείρησης που πραγματοποιήθηκε από ανεξάρτητο εξωτερικό ελεγκτή το 2011, διαπιστώθηκε ότι τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου λειτουργούν αποτελεσματικά· παρατηρεί ότι, τον Απρίλιο του 2012, ο υπόλογος επικύρωσε επίσημα τις υποκείμενες επιχειρηματικές διαδικασίες, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης, αν και όχι χωρίς επανειλημμένες παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, κατόπιν εξέτασης των επιχειρησιακών διεργασιών της Κοινής Επιχείρησης που πραγματοποιήθηκε από ανεξάρτητο εξωτερικό ελεγκτή το 2011, διαπιστώθηκε ότι τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου λειτουργούν αποτελεσματικά· παρατηρεί ότι, τον Απρίλιο του 2012, ο υπόλογος επικύρωσε επίσημα τις υποκείμενες επιχειρηματικές διαδικασίες, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης, αν και όχι χωρίς επανειλημμένες παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου·

Λειτουργία εσωτερικού ελέγχου

| 6. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, τον Νοέμβριο του 2011, το διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης ενέκρινε στρατηγικό σχέδιο ελέγχου σε συνεργασία με την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής για την περίοδο 2012-2014, εν συνεχεία της αποσαφήνισης των επιχειρησιακών ρόλων τόσο της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής όσο και της μονάδας εσωτερικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης· αναμένει ότι θα τηρείται ενήμερο σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του εν λόγω στρατηγικού σχεδίου ελέγχου και εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση συστάθηκε τον Φεβρουάριο του 2007· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, τον Νοέμβριο του 2011, το διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης ενέκρινε στρατηγικό σχέδιο ελέγχου σε συνεργασία με την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής για την περίοδο 2012-2014, εν συνεχεία της αποσαφήνισης των επιχειρησιακών ρόλων τόσο της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής όσο και της μονάδας εσωτερικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης· αναμένει ότι θα τηρείται ενήμερο σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του εν λόγω στρατηγικού σχεδίου ελέγχου και εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η κοινή επιχείρηση συστάθηκε τον Φεβρουάριο του 2007·

Καθυστερημένη καταβολή των εισφορών των μελών

| 7. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι δεν τηρήθηκε η προθεσμία καταβολής των εισφορών σε μετρητά από τα μέλη της κοινής επιχείρησης προς αυτήν· επισημαίνει ότι, στα τέλη του Αυγούστου 2011, παρέμεναν εκκρεμή 17 εντάλματα είσπραξης συνολικού ύψους 3 700 000 EUR, καθώς και ότι ένα από τα μέλη δεν είχε καταβάλει καμία απολύτως ετήσια εισφορά έως τα τέλη του 2011· λαμβάνει υπό σημείωση την απάντηση της κοινής επιχείρησης ότι η καθυστερημένη εισφορά που εξακολουθούσε να εκκρεμεί στο τέλος του χρόνου εισπράχθηκε τον Φεβρουάριο του 2012· παροτρύνει, εντούτοις, την κοινή επιχείρηση να μεριμνήσει ώστε να γίνονται σεβαστές οι συμβατικές προθεσμίες όσον αφορά την καταβολή από τα μέλη της εισφορών σε μετρητά που αντιστοιχούν στο 10 % της συνολικής συνεισφοράς τους στο πρόγραμμα· |
| --- | --- |

7.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι δεν τηρήθηκε η προθεσμία καταβολής των εισφορών σε μετρητά από τα μέλη της κοινής επιχείρησης προς αυτήν· επισημαίνει ότι, στα τέλη του Αυγούστου 2011, παρέμεναν εκκρεμή 17 εντάλματα είσπραξης συνολικού ύψους 3 700 000 EUR, καθώς και ότι ένα από τα μέλη δεν είχε καταβάλει καμία απολύτως ετήσια εισφορά έως τα τέλη του 2011· λαμβάνει υπό σημείωση την απάντηση της κοινής επιχείρησης ότι η καθυστερημένη εισφορά που εξακολουθούσε να εκκρεμεί στο τέλος του χρόνου εισπράχθηκε τον Φεβρουάριο του 2012· παροτρύνει, εντούτοις, την κοινή επιχείρηση να μεριμνήσει ώστε να γίνονται σεβαστές οι συμβατικές προθεσμίες όσον αφορά την καταβολή από τα μέλη της εισφορών σε μετρητά που αντιστοιχούν στο 10 % της συνολικής συνεισφοράς τους στο πρόγραμμα·

Στόχοι του προγράμματος SESAR

| 8. | αντιλαμβάνεται ότι η κοινή επιχείρηση ήταν στο τέλος του 2011 υπεύθυνη για 310 έργα έρευνας και ανάπτυξης και διαχείρισης συνολικά, εκ των οποίων τα 282 βρίσκονται στο στάδιο της εκτέλεσης· υπογραμμίζει ότι η φάση ανάπτυξης, την οποία διαχειρίζεται η κοινή επιχείρηση, αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2016· καλεί την κοινή επιχείρηση να κάνει χρήση όλων των χρηματοπιστωτικών πόρων που έχουν τεθεί στη διάθεσή της προκειμένου να ολοκληρώσει, εμπρόθεσμα, την ανάπτυξη της τεχνολογίας που είναι αναγκαία για τη λειτουργία του προγράμματος SESAR· |
| --- | --- |

8.

αντιλαμβάνεται ότι η κοινή επιχείρηση ήταν στο τέλος του 2011 υπεύθυνη για 310 έργα έρευνας και ανάπτυξης και διαχείρισης συνολικά, εκ των οποίων τα 282 βρίσκονται στο στάδιο της εκτέλεσης· υπογραμμίζει ότι η φάση ανάπτυξης, την οποία διαχειρίζεται η κοινή επιχείρηση, αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2016· καλεί την κοινή επιχείρηση να κάνει χρήση όλων των χρηματοπιστωτικών πόρων που έχουν τεθεί στη διάθεσή της προκειμένου να ολοκληρώσει, εμπρόθεσμα, την ανάπτυξη της τεχνολογίας που είναι αναγκαία για τη λειτουργία του προγράμματος SESAR·

| 9. | αναγνωρίζει ότι η συνεισφορά της κοινής επιχείρησης είναι καίριας σημασίας στην προσπάθεια ανάπτυξης ενός εκσυγχρονισμένου συστήματος διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας για την Ευρώπη· καλεί τα κράτη μέλη να τηρήσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει ως προς την επίτευξη του στόχου για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό, η ολοκλήρωση του οποίου είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με εκείνη του προγράμματος SESAR· |
| --- | --- |

9.

αναγνωρίζει ότι η συνεισφορά της κοινής επιχείρησης είναι καίριας σημασίας στην προσπάθεια ανάπτυξης ενός εκσυγχρονισμένου συστήματος διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας για την Ευρώπη· καλεί τα κράτη μέλη να τηρήσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει ως προς την επίτευξη του στόχου για έναν Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό, η ολοκλήρωση του οποίου είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με εκείνη του προγράμματος SESAR·

| 10. | καλεί την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με το στάδιο εκτέλεσης των έργων του προγράμματος SESAR και να παρουσιάζει τα επιτευχθέντα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

10.

καλεί την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει να ενημερώνει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με το στάδιο εκτέλεσης των έργων του προγράμματος SESAR και να παρουσιάζει τα επιτευχθέντα αποτελέσματα·

| 11. | επισημαίνει ότι η κοινή επιχείρηση σχεδιάστηκε ως σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και ότι τα δημόσια και τα ιδιωτικά συμφέροντα είναι αλληλένδετα· υπενθυμίζει ότι ιδρυτικά μέλη είναι η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, και ο Eurocontrol, εκπροσωπούμενος από τον εκτελεστικό οργανισμό του, μαζί με 15 δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις του τομέα αεροναυτικής· επισημαίνει την απόλυτη ανάγκη, δεδομένων των συνθηκών, να ληφθεί μέριμνα ώστε οποιεσδήποτε συγκρούσεις συμφερόντων ενδεχομένως ανακύψουν να μην αγνοηθούν αλλά να αντιμετωπιστούν καταλλήλως· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει ότι η κοινή επιχείρηση σχεδιάστηκε ως σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και ότι τα δημόσια και τα ιδιωτικά συμφέροντα είναι αλληλένδετα· υπενθυμίζει ότι ιδρυτικά μέλη είναι η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, και ο Eurocontrol, εκπροσωπούμενος από τον εκτελεστικό οργανισμό του, μαζί με 15 δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις του τομέα αεροναυτικής· επισημαίνει την απόλυτη ανάγκη, δεδομένων των συνθηκών, να ληφθεί μέριμνα ώστε οποιεσδήποτε συγκρούσεις συμφερόντων ενδεχομένως ανακύψουν να μην αγνοηθούν αλλά να αντιμετωπιστούν καταλλήλως·

Λοιπά ζητήματα

| 12. | καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλιστεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

12.

καλεί και πάλι το Ελεγκτικό Συνέδριο να του υποβάλει μέσα σε εύλογη προθεσμία, ειδική έκθεση σχετικά με κοινά ζητήματα που ανακύπτουν λόγω της φύσης των κοινών επιχειρήσεων, και τα οποία οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να εξετάσουν από κοινού με τους εταίρους τους, με σκοπό να διασφαλιστεί η προστιθέμενη αξία τους και η αποτελεσματική εκτέλεση των ενωσιακών προγραμμάτων έρευνας, ανάπτυξης τεχνολογίας και επίδειξης· σημειώνει ακόμη ότι η εν λόγω έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της σύστασης και της δομής των κοινών επιχειρήσεων.

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 46.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 64 της 2.3.2007, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

---

| 16.11.2013 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 308/373 |
| --- | --- | --- | --- |

16.11.2013

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/373

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011

(2013/627/ΕΕ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (3) του Συμβουλίου, και ιδίως το άρθρο 208 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2007 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2007, για τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR) (4), και ιδίως το άρθρο 4β αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 219/2007 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2007, για τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR) (4), και ιδίως το άρθρο 4β αυτού,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94 αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως το άρθρο 94 αυτού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0101/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0101/2013),

| 1. | εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 2011·

| 2. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης SESAR, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης SESAR, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

Ο Πρόεδρος

Martin SCHULZ

Ο Γενικός Γραμματέας

Klaus WELLE

---

(1)  ΕΕ C 6 της 10.1.2013, σ. 46.

1

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 64 της 2.3.2007, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 17ης Απριλίου 2013

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού των οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011: επιδόσεις, οικονομική διαχείριση και έλεγχος

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 14ης Νοεμβρίου 2011, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2009 [COM(2011)0736] και τα συνοδευτικά έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής [SEC(2011)1350 και SEC(2011)1351], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 14ης Νοεμβρίου 2011, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη συνέχεια που δόθηκε στην απόφαση απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2009 [COM(2011)0736] και τα συνοδευτικά έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής [SEC(2011)1350 και SEC(2011)1351],

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της ΕΕ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, της 19ης Ιουλίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της ΕΕ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, της 19ης Ιουλίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ η οποία προσαρτάται στην κοινή δήλωση της 19ης Ιουλίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ η οποία προσαρτάται στην κοινή δήλωση της 19ης Ιουλίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ, που ενέκρινε η Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ, που ενέκρινε η Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2012,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκοί οργανισμοί – Πορεία προς το μέλλον» [COM(2008)0135], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκοί οργανισμοί – Πορεία προς το μέλλον» [COM(2008)0135],

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με την απαλλαγή για το 2010: επιδόσεις, δημοσιονομική διαχείριση και έλεγχος των οργανισμών της ΕΕ (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με την απαλλαγή για το 2010: επιδόσεις, δημοσιονομική διαχείριση και έλεγχος των οργανισμών της ΕΕ (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 185,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 208,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), και ιδίως το άρθρο 96, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (4), και ιδίως το άρθρο 96,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012 «Διαχείριση της σύγκρουσης συμφερόντων σε επιλεγέντες οργανισμούς της ΕΕ», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012 «Διαχείριση της σύγκρουσης συμφερόντων σε επιλεγέντες οργανισμούς της ΕΕ»,

| — | έχοντας υπόψη τις ειδικές ετήσιες εκθέσεις (5) του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς των αποκεντρωμένων οργανισμών για το οικονομικό έτος 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ειδικές ετήσιες εκθέσεις (5) του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς των αποκεντρωμένων οργανισμών για το οικονομικό έτος 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη του με τίτλο «Χρησιμότητα και σκοπιμότητα της δημιουργίας κοινών υπηρεσιών υποστήριξης για τους οργανισμούς της ΕΕ», που εκδόθηκε στις 7 Απριλίου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη του με τίτλο «Χρησιμότητα και σκοπιμότητα της δημιουργίας κοινών υπηρεσιών υποστήριξης για τους οργανισμούς της ΕΕ», που εκδόθηκε στις 7 Απριλίου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωσή του της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με τις προσπάθειες της Ένωσης για την καταπολέμηση της διαφθοράς (6), το ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2011 σχετικά με τις προσπάθειες της ΕΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς (7) και την ανακοίνωση της Επιτροπής για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στην ΕΕ [COM(2011)0308], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωσή του της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με τις προσπάθειες της Ένωσης για την καταπολέμηση της διαφθοράς (6), το ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2011 σχετικά με τις προσπάθειες της ΕΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς (7) και την ανακοίνωση της Επιτροπής για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στην ΕΕ [COM(2011)0308],

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0118/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0118/2013),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το παρόν ψήφισμα περιλαμβάνει, για κάθε οργανισμό κατά την έννοια του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, τις οριζόντιες παρατηρήσεις που συνοδεύουν τις αποφάσεις απαλλαγής σύμφωνα με το άρθρο 96 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 και το άρθρο 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το παρόν ψήφισμα περιλαμβάνει, για κάθε οργανισμό κατά την έννοια του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002, τις οριζόντιες παρατηρήσεις που συνοδεύουν τις αποφάσεις απαλλαγής σύμφωνα με το άρθρο 96 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 και το άρθρο 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη τον τριπλασιασμό των οργανισμών την τελευταία δεκαετία, οι οποίοι από 10 το 2001 αυξήθηκαν σε 30 το 2011, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη τον τριπλασιασμό των οργανισμών την τελευταία δεκαετία, οι οποίοι από 10 το 2001 αυξήθηκαν σε 30 το 2011,

Γενικά θέματα

| 1. | τονίζει τη σπουδαιότητα των καθηκόντων που επιτελούν οι οργανισμοί και τον άμεσο αντίκτυπο που έχουν στην καθημερινή ζωή των πολιτών, ιδίως όσον αφορά την ποιότητα των φαρμάκων, την ασφάλεια των τροφίμων, την ασφάλεια των αεροπορικών μεταφορών και τον έλεγχο της εμφάνισης λοιμωδών νόσων· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την τεράστια σημασία που έχει η αυτονομία τους, ιδιαίτερα των ρυθμιστικών οργανισμών και των οργανισμών που επιτελούν το έργο της ανεξάρτητης συλλογής πληροφοριών· υπενθυμίζει ότι ένας από τους κύριους σκοπούς των οργανισμών είναι να είναι σε θέση να παρέχουν ανεξάρτητες τεχνικές και επιστημονικές αξιολογήσεις· |
| --- | --- |

1.

τονίζει τη σπουδαιότητα των καθηκόντων που επιτελούν οι οργανισμοί και τον άμεσο αντίκτυπο που έχουν στην καθημερινή ζωή των πολιτών, ιδίως όσον αφορά την ποιότητα των φαρμάκων, την ασφάλεια των τροφίμων, την ασφάλεια των αεροπορικών μεταφορών και τον έλεγχο της εμφάνισης λοιμωδών νόσων· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την τεράστια σημασία που έχει η αυτονομία τους, ιδιαίτερα των ρυθμιστικών οργανισμών και των οργανισμών που επιτελούν το έργο της ανεξάρτητης συλλογής πληροφοριών· υπενθυμίζει ότι ένας από τους κύριους σκοπούς των οργανισμών είναι να είναι σε θέση να παρέχουν ανεξάρτητες τεχνικές και επιστημονικές αξιολογήσεις·

| 2. | υπενθυμίζει ότι, τον Ιούλιο του 2012, μετά από τρία έτη αναλύσεων και διαπραγματεύσεων, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ενέκριναν την κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών, δηλαδή μια πολιτική συμφωνία σχετικά με τη μελλοντική διαχείριση και τη μεταρρύθμιση των οργανισμών· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία αυτή, αν και λυπάται διότι δεν ορίζει τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σχετικά με την εφαρμογή των δράσεων που προτείνονται ούτε ρυθμίσεις για τον τρόπο εποπτείας των διαδικασιών αυτών από το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι, τον Ιούλιο του 2012, μετά από τρία έτη αναλύσεων και διαπραγματεύσεων, το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ενέκριναν την κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών, δηλαδή μια πολιτική συμφωνία σχετικά με τη μελλοντική διαχείριση και τη μεταρρύθμιση των οργανισμών· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία αυτή, αν και λυπάται διότι δεν ορίζει τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σχετικά με την εφαρμογή των δράσεων που προτείνονται ούτε ρυθμίσεις για τον τρόπο εποπτείας των διαδικασιών αυτών από το Κοινοβούλιο·

| 3. | επικροτεί τις εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ειδικότερα τις προσπάθειές του να ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου να εξασφαλίσει βελτίωση της ποιότητας των ελέγχων και να διευκολύνει τη διαδικασία απαλλαγής· |
| --- | --- |

3.

επικροτεί τις εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ειδικότερα τις προσπάθειές του να ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου να εξασφαλίσει βελτίωση της ποιότητας των ελέγχων και να διευκολύνει τη διαδικασία απαλλαγής·

| 4. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι εκθέσεις λογιστικού ελέγχου του Συνεδρίου τώρα περιέχουν λεπτομερέστερες πληροφορίες σε σχέση με τα προηγούμενα έτη· ενθαρρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να συνεχίσει τη θετική αυτή τάση και να αναπτύξει περαιτέρω τα στοιχεία του ελέγχου επιδόσεων, τόσο στις διάφορες ετήσιες εκθέσεις λογιστικού ελέγχου όσο και στις ειδικές εκθέσεις του· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να προαγάγει τον διάλογο με ανταλλαγή επιχειρημάτων, όποτε το ζητούν οι οργανισμοί, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα των πληροφοριών και τη διαφάνεια, εφόσον θα επισημαίνονται δεόντως οι περιπτώσεις στις οποίες ο ίδιος ο οργανισμός εντόπισε ένα πρόβλημα και το ανακοίνωσε στο Ελεγκτικό Συνέδριο και θα διακρίνονται ευχερέστερα οι περιπτώσεις στις οποίες διατυπώθηκε επιφύλαξη· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι εκθέσεις λογιστικού ελέγχου του Συνεδρίου τώρα περιέχουν λεπτομερέστερες πληροφορίες σε σχέση με τα προηγούμενα έτη· ενθαρρύνει το Ελεγκτικό Συνέδριο να συνεχίσει τη θετική αυτή τάση και να αναπτύξει περαιτέρω τα στοιχεία του ελέγχου επιδόσεων, τόσο στις διάφορες ετήσιες εκθέσεις λογιστικού ελέγχου όσο και στις ειδικές εκθέσεις του· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να προαγάγει τον διάλογο με ανταλλαγή επιχειρημάτων, όποτε το ζητούν οι οργανισμοί, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα των πληροφοριών και τη διαφάνεια, εφόσον θα επισημαίνονται δεόντως οι περιπτώσεις στις οποίες ο ίδιος ο οργανισμός εντόπισε ένα πρόβλημα και το ανακοίνωσε στο Ελεγκτικό Συνέδριο και θα διακρίνονται ευχερέστερα οι περιπτώσεις στις οποίες διατυπώθηκε επιφύλαξη·

| 5. | υπενθυμίζει σε όλους τους οργανισμούς την υποχρέωσή τους να υποβάλλουν στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή έκθεση των διευθυντών τους που θα περιλαμβάνει στοιχεία για τον αριθμό και το είδος των εσωτερικών ελέγχων που πραγματοποιούν οι εσωτερικοί ελεγκτές τους, τις συστάσεις που διατυπώνονται και τη συνέχεια που δίνεται στις συστάσεις αυτές, σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει σε όλους τους οργανισμούς την υποχρέωσή τους να υποβάλλουν στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή έκθεση των διευθυντών τους που θα περιλαμβάνει στοιχεία για τον αριθμό και το είδος των εσωτερικών ελέγχων που πραγματοποιούν οι εσωτερικοί ελεγκτές τους, τις συστάσεις που διατυπώνονται και τη συνέχεια που δίνεται στις συστάσεις αυτές, σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002·

| 6. | επαινεί την καλή συνεργασία με την αρμόδια επιτροπή από πλευράς δικτύου των οργανισμών της Ένωσης (του «Δικτύου»), ενός φόρουμ συντονισμού, ανταλλαγής πληροφοριών και συνομολόγησης κοινών θέσεων σχετικά με ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος για τους οργανισμούς, και ενθαρρύνει την ενίσχυση του Δικτύου· σημειώνει με ικανοποίηση τη διαθεσιμότητα και την προθυμία των διευθυντών των οργανισμών με τους οποίους υπήρξαν επαφές στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας απαλλαγής· σημειώνει με έκπληξη την επιστολή του Δικτύου, της 19ης Οκτωβρίου 2012, που ζητεί από το Κοινοβούλιο να επανέλθει στις πρακτικές προηγούμενων ετών· ενθαρρύνει, αντιθέτως, το δίκτυο και ζητεί από αυτό να υποστηρίξει τις αλλαγές που ζήτησε το Κοινοβούλιο στις εκθέσεις του για την προηγούμενη διαδικασία απαλλαγής, για βελτίωση της διαχείρισης, της διαφάνειας και για μέτρα αντιμετώπισης των συγκρούσεων συμφερόντων, προς όφελος των καταναλωτών και των φορολογουμένων· |
| --- | --- |

6.

επαινεί την καλή συνεργασία με την αρμόδια επιτροπή από πλευράς δικτύου των οργανισμών της Ένωσης (του «Δικτύου»), ενός φόρουμ συντονισμού, ανταλλαγής πληροφοριών και συνομολόγησης κοινών θέσεων σχετικά με ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος για τους οργανισμούς, και ενθαρρύνει την ενίσχυση του Δικτύου· σημειώνει με ικανοποίηση τη διαθεσιμότητα και την προθυμία των διευθυντών των οργανισμών με τους οποίους υπήρξαν επαφές στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας απαλλαγής· σημειώνει με έκπληξη την επιστολή του Δικτύου, της 19ης Οκτωβρίου 2012, που ζητεί από το Κοινοβούλιο να επανέλθει στις πρακτικές προηγούμενων ετών· ενθαρρύνει, αντιθέτως, το δίκτυο και ζητεί από αυτό να υποστηρίξει τις αλλαγές που ζήτησε το Κοινοβούλιο στις εκθέσεις του για την προηγούμενη διαδικασία απαλλαγής, για βελτίωση της διαχείρισης, της διαφάνειας και για μέτρα αντιμετώπισης των συγκρούσεων συμφερόντων, προς όφελος των καταναλωτών και των φορολογουμένων·

| 7. | τονίζει την ανάγκη εστίασης στην αποδοτικότητα και τη διαφάνεια της διαδικασίας απαλλαγής και καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη —Ελεγκτικό Συνέδριο, Συμβούλιο, οργανισμούς και δίκτυο— να προσεγγίσουν την απαλλαγή από αυτή την αφετηρία· τονίζει ότι η μετατόπιση της εστίασης στις επιδόσεις δε θα πρέπει επ’ ουδενί να παρεμποδίζει την ομαλότητα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· |
| --- | --- |

7.

τονίζει την ανάγκη εστίασης στην αποδοτικότητα και τη διαφάνεια της διαδικασίας απαλλαγής και καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη —Ελεγκτικό Συνέδριο, Συμβούλιο, οργανισμούς και δίκτυο— να προσεγγίσουν την απαλλαγή από αυτή την αφετηρία· τονίζει ότι η μετατόπιση της εστίασης στις επιδόσεις δε θα πρέπει επ’ ουδενί να παρεμποδίζει την ομαλότητα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση·

| 8. | τονίζει, εν προκειμένω, τη σχέση μεταξύ διοικητικού φόρτου και απόδοσης των οργανισμών· εκτιμά ότι, για να λειτουργούν οι οργανισμοί όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερα και να επιτύχουν βέλτιστη χρήση των πόρων που διαθέτουν, θα πρέπει να επιδιώκουν συνέργειες, να ανταλλάσσουν ορθές πρακτικές και να μοιράζονται τις υπηρεσίες αναλόγως της γεωγραφικής ή θεματικής εγγύτητας· εκτιμά ότι θα πρέπει επίσης να βελτιωθεί, να διευρυνθεί και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στις υπηρεσίες που προσφέρει η Επιτροπή· |
| --- | --- |

8.

τονίζει, εν προκειμένω, τη σχέση μεταξύ διοικητικού φόρτου και απόδοσης των οργανισμών· εκτιμά ότι, για να λειτουργούν οι οργανισμοί όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερα και να επιτύχουν βέλτιστη χρήση των πόρων που διαθέτουν, θα πρέπει να επιδιώκουν συνέργειες, να ανταλλάσσουν ορθές πρακτικές και να μοιράζονται τις υπηρεσίες αναλόγως της γεωγραφικής ή θεματικής εγγύτητας· εκτιμά ότι θα πρέπει επίσης να βελτιωθεί, να διευρυνθεί και να διευκολυνθεί η πρόσβαση στις υπηρεσίες που προσφέρει η Επιτροπή·

| 9. | προτείνει να απλουστευθούν οι δημοσιονομικοί κανόνες που εφαρμόζονται στους οργανισμούς, πράγμα που αναμένεται ότι θα εξασφαλίσει μείωση του κόστους για το διοικητικό προσωπικό των οργανισμών· καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει προτάσεις για τον σκοπό αυτό και να ενθαρρύνει τους οργανισμούς να χρησιμοποιήσουν την επιλογή της απλούστευσης όσον αφορά τις διαδικασίες πρόσληψης στις περιπτώσεις στις οποίες η συνήθης διαδικασία έχει σχεδιαστεί για οργάνωση μεγαλύτερης κλίμακας και συνιστά υπερβολική επιβάρυνση για τους οργανισμούς· |
| --- | --- |

9.

προτείνει να απλουστευθούν οι δημοσιονομικοί κανόνες που εφαρμόζονται στους οργανισμούς, πράγμα που αναμένεται ότι θα εξασφαλίσει μείωση του κόστους για το διοικητικό προσωπικό των οργανισμών· καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει προτάσεις για τον σκοπό αυτό και να ενθαρρύνει τους οργανισμούς να χρησιμοποιήσουν την επιλογή της απλούστευσης όσον αφορά τις διαδικασίες πρόσληψης στις περιπτώσεις στις οποίες η συνήθης διαδικασία έχει σχεδιαστεί για οργάνωση μεγαλύτερης κλίμακας και συνιστά υπερβολική επιβάρυνση για τους οργανισμούς·

| 10. | σημειώνει με ανησυχία ότι υπάρχει μια σειρά προβλημάτων που εντοπίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφορικά με διάφορους οργανισμούς, ιδίως όσον αφορά:






  — | μεταφορές ποσών που δεν συνδέονται με αναλήψεις υποχρεώσεων ή που εμφανίζονται υπερβολικά υψηλά, |
| --- | --- | --- |

10.

σημειώνει με ανησυχία ότι υπάρχει μια σειρά προβλημάτων που εντοπίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφορικά με διάφορους οργανισμούς, ιδίως όσον αφορά:

—

μεταφορές ποσών που δεν συνδέονται με αναλήψεις υποχρεώσεων ή που εμφανίζονται υπερβολικά υψηλά,

| — | έλλειψη διαφάνειας ή αυστηρότητας στις προσλήψεις, |
| --- | --- |

—

έλλειψη διαφάνειας ή αυστηρότητας στις προσλήψεις,

| — | διαχείριση αγορών και συμβάσεων, |
| --- | --- |

—

διαχείριση αγορών και συμβάσεων,

| — | δυνητικές συγκρούσεις συμφερόντων, μεταξύ άλλων σε επίπεδο διοικητικών συμβουλίων· |
| --- | --- |

—

δυνητικές συγκρούσεις συμφερόντων, μεταξύ άλλων σε επίπεδο διοικητικών συμβουλίων·

| 11. | σημειώνει, εν προκειμένω, την απάντηση του Δικτύου· επικροτεί τη συντονισμένη δράση των οργανισμών και την πρόθεσή τους να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο και παροτρύνει το δίκτυο, καθώς και τους μεμονωμένους οργανισμούς, να ενημερώσουν στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο που επιτελείται στην εφαρμογή των συγκεκριμένων μέτρων για τη διόρθωση των αδυναμιών που εντοπίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010· τονίζει ότι η ευθύνη ανήκει στους εκτελεστικούς διευθυντές και στα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει, εν προκειμένω, την απάντηση του Δικτύου· επικροτεί τη συντονισμένη δράση των οργανισμών και την πρόθεσή τους να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο και παροτρύνει το δίκτυο, καθώς και τους μεμονωμένους οργανισμούς, να ενημερώσουν στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο που επιτελείται στην εφαρμογή των συγκεκριμένων μέτρων για τη διόρθωση των αδυναμιών που εντοπίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2010· τονίζει ότι η ευθύνη ανήκει στους εκτελεστικούς διευθυντές και στα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών·

| 12. | παροτρύνει το δίκτυο και τους επιμέρους οργανισμούς να υποβάλουν εκθέσεις στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο της υλοποίησης αυτών των ιδεών και προσεγγίσεων, ώστε να αξιολογηθεί κατά πόσον η επιλεγείσα προσέγγιση αποδείχθηκε αποτελεσματική για την επίλυση των εκκρεμών ζητημάτων που εντοπίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και επισημάνθηκαν στην κοινή προσέγγιση, και να ενημερώσουν με έκθεση την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τόσο για τις μεμονωμένες όσο και για τις συλλογικές δράσεις που ανελήφθησαν εν συνεχεία των διαπιστώσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και για τα αποτελέσματά τους· |
| --- | --- |

12.

παροτρύνει το δίκτυο και τους επιμέρους οργανισμούς να υποβάλουν εκθέσεις στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο της υλοποίησης αυτών των ιδεών και προσεγγίσεων, ώστε να αξιολογηθεί κατά πόσον η επιλεγείσα προσέγγιση αποδείχθηκε αποτελεσματική για την επίλυση των εκκρεμών ζητημάτων που εντοπίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και επισημάνθηκαν στην κοινή προσέγγιση, και να ενημερώσουν με έκθεση την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή τόσο για τις μεμονωμένες όσο και για τις συλλογικές δράσεις που ανελήφθησαν εν συνεχεία των διαπιστώσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και για τα αποτελέσματά τους·

| 13. | υπογραμμίζει ότι οι οργανισμοί ζητούν εδώ και καιρό μεγαλύτερη ευελιξία στους κανόνες του δημοσιονομικού κανονισμού που τους αφορούν· αναγνωρίζει ότι οι κανόνες αυτές είναι στην πλειονότητά τους δυσανάλογοι και ακατάλληλοι για το μέγεθος, τους στόχους, αλλά και τα χαρακτηριστικά των περισσότερων οργανισμών· εκτιμά ότι η απλούστευση των δημοσιονομικών και κανονιστικών ρυθμίσεων που εφαρμόζονται στους οργανισμούς αναμένεται ότι θα αποφέρει βελτίωση της αποτελεσματικότητας, περιορισμό των δαπανών και επίλυση πολλών από τα προβλήματα που επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο· |
| --- | --- |

13.

υπογραμμίζει ότι οι οργανισμοί ζητούν εδώ και καιρό μεγαλύτερη ευελιξία στους κανόνες του δημοσιονομικού κανονισμού που τους αφορούν· αναγνωρίζει ότι οι κανόνες αυτές είναι στην πλειονότητά τους δυσανάλογοι και ακατάλληλοι για το μέγεθος, τους στόχους, αλλά και τα χαρακτηριστικά των περισσότερων οργανισμών· εκτιμά ότι η απλούστευση των δημοσιονομικών και κανονιστικών ρυθμίσεων που εφαρμόζονται στους οργανισμούς αναμένεται ότι θα αποφέρει βελτίωση της αποτελεσματικότητας, περιορισμό των δαπανών και επίλυση πολλών από τα προβλήματα που επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο·

| 14. | επισημαίνει ότι ορισμένοι οργανισμοί στον τομέα ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης είναι επιχειρησιακοί και ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού τους εξαρτάται επίσης από εξωτερικούς παράγοντες, οι οποίοι πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στη διαδικασία του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι ορισμένοι οργανισμοί στον τομέα ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης είναι επιχειρησιακοί και ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού τους εξαρτάται επίσης από εξωτερικούς παράγοντες, οι οποίοι πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στη διαδικασία του προϋπολογισμού·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

| 15. | επαναλαμβάνει ότι η αρχή της ετήσιας διάρκειας αποτελεί μία από τις τρεις βασικές αρχές της λογιστικής (ενότητα, ετήσια διάρκεια και ισοσκέλιση) που είναι απαραίτητες προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης· σημειώνει ότι οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί δεν συμμορφώνονται πάντοτε προς την αρχή αυτή· |
| --- | --- |

15.

επαναλαμβάνει ότι η αρχή της ετήσιας διάρκειας αποτελεί μία από τις τρεις βασικές αρχές της λογιστικής (ενότητα, ετήσια διάρκεια και ισοσκέλιση) που είναι απαραίτητες προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης· σημειώνει ότι οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί δεν συμμορφώνονται πάντοτε προς την αρχή αυτή·

| 16. | υπενθυμίζει στους οργανισμούς ότι πρέπει να αντιμετωπισθεί το μόνιμο πρόβλημα των μεταφορών πιστώσεων στο επόμενο έτος· λαμβάνει υπό σημείωση τις εξηγήσεις των οργανισμών όσον αφορά τη δυσχέρεια αποφυγής των μεταφορών πιστώσεων στον τομέα των επιχειρησιακών δαπανών· πιστεύει, ωστόσο, ότι σε μια σειρά περιπτώσεων, υπάρχει περιθώριο βελτίωσης, συγκεκριμένα με μια καλύτερη διαχείριση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων με βάση τις πραγματικές ανάγκες, με τη βελτίωση του εσωτερικού σχεδιασμού και των γενικών προβλέψεων εσόδων, καθώς και με αυστηρότερη δημοσιονομική πειθαρχία και τακτική επισκόπηση των δαπανών· ζητεί από τους οργανισμούς να εξετάσουν τις εσωτερικές διοικητικές διαδικασίες τους με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων και πρόσληψης προσωπικού· πιστεύει ότι, τόσο η Επιτροπή όσο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, θα πρέπει να βοηθήσουν αποτελεσματικά τους οργανισμούς στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

16.

υπενθυμίζει στους οργανισμούς ότι πρέπει να αντιμετωπισθεί το μόνιμο πρόβλημα των μεταφορών πιστώσεων στο επόμενο έτος· λαμβάνει υπό σημείωση τις εξηγήσεις των οργανισμών όσον αφορά τη δυσχέρεια αποφυγής των μεταφορών πιστώσεων στον τομέα των επιχειρησιακών δαπανών· πιστεύει, ωστόσο, ότι σε μια σειρά περιπτώσεων, υπάρχει περιθώριο βελτίωσης, συγκεκριμένα με μια καλύτερη διαχείριση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων με βάση τις πραγματικές ανάγκες, με τη βελτίωση του εσωτερικού σχεδιασμού και των γενικών προβλέψεων εσόδων, καθώς και με αυστηρότερη δημοσιονομική πειθαρχία και τακτική επισκόπηση των δαπανών· ζητεί από τους οργανισμούς να εξετάσουν τις εσωτερικές διοικητικές διαδικασίες τους με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων και πρόσληψης προσωπικού· πιστεύει ότι, τόσο η Επιτροπή όσο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, θα πρέπει να βοηθήσουν αποτελεσματικά τους οργανισμούς στον τομέα αυτό·

| 17. | επισημαίνει ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο εσωτερικός σχεδιασμός χρειάζεται βελτίωση, πράγμα που επιβάλλει στους οργανισμούς να βελτιώσουν τις διαδικασίες τους· αναγνωρίζει, ταυτόχρονα, ότι, υπό ορισμένες προϋποθέσεις και με την κατάλληλη αιτιολόγηση (π.χ. πληρωμές που δεν ήταν δυνατό να γίνουν στο συμβατικό έτος), αυτό θα πρέπει να αναφέρεται κατά τρόπο διαφανή στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· εκτιμά ότι μόνο τότε θα είναι δυνατό να αξιολογηθεί πραγματικά κατά πόσον οι μεταφορές είναι ή όχι υπερβολικά υψηλές· |
| --- | --- |

17.

επισημαίνει ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο εσωτερικός σχεδιασμός χρειάζεται βελτίωση, πράγμα που επιβάλλει στους οργανισμούς να βελτιώσουν τις διαδικασίες τους· αναγνωρίζει, ταυτόχρονα, ότι, υπό ορισμένες προϋποθέσεις και με την κατάλληλη αιτιολόγηση (π.χ. πληρωμές που δεν ήταν δυνατό να γίνουν στο συμβατικό έτος), αυτό θα πρέπει να αναφέρεται κατά τρόπο διαφανή στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου· εκτιμά ότι μόνο τότε θα είναι δυνατό να αξιολογηθεί πραγματικά κατά πόσον οι μεταφορές είναι ή όχι υπερβολικά υψηλές·

| 18. | τονίζει, εν προκειμένω, ότι πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η ιεραρχία των κανόνων και εκτιμά ότι θα πρέπει να υπερισχύει η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· επισημαίνει, ωστόσο, ότι οι σημερινοί δημοσιονομικοί κανόνες δεν επιλύουν το πρόβλημα των οργανισμών των οποίων η χρηματοδότηση βασίζεται στην είσπραξη τελών και καλεί την Επιτροπή να προτείνει λύση στο θέμα αυτό στο πλαίσιο της επόμενης αναθεώρησης των κανόνων που εφαρμόζονται στους οργανισμούς· υπενθυμίζει ότι ούτε ο δημοσιονομικός κανονισμός είναι προσαρμοσμένος στους οργανισμούς που παράγουν πλεονάσματα και τονίζει ότι είναι απαραίτητο να εξετασθούν κατά τη μεταρρύθμιση λύσεις για τις περιπτώσεις αυτές όπως, για παράδειγμα, η δημιουργία ενός περιορισμένου αποθεματικού ασφαλείας· |
| --- | --- |

18.

τονίζει, εν προκειμένω, ότι πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η ιεραρχία των κανόνων και εκτιμά ότι θα πρέπει να υπερισχύει η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση· επισημαίνει, ωστόσο, ότι οι σημερινοί δημοσιονομικοί κανόνες δεν επιλύουν το πρόβλημα των οργανισμών των οποίων η χρηματοδότηση βασίζεται στην είσπραξη τελών και καλεί την Επιτροπή να προτείνει λύση στο θέμα αυτό στο πλαίσιο της επόμενης αναθεώρησης των κανόνων που εφαρμόζονται στους οργανισμούς· υπενθυμίζει ότι ούτε ο δημοσιονομικός κανονισμός είναι προσαρμοσμένος στους οργανισμούς που παράγουν πλεονάσματα και τονίζει ότι είναι απαραίτητο να εξετασθούν κατά τη μεταρρύθμιση λύσεις για τις περιπτώσεις αυτές όπως, για παράδειγμα, η δημιουργία ενός περιορισμένου αποθεματικού ασφαλείας·

| 19. | αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στο πλαίσιο του ρόλου του ως εξωτερικού ελεγκτή και σε συνέχεια της έκθεσης του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή του 2010 και της έκθεσής του σχετικά με τη συγκριτική αξιολόγηση των οργανισμών, θα συμβουλευτεί το δίκτυο των οργανισμών για να επεξεργαστεί μια ελεύθερα προσβάσιμη και διαφανή διαδικασία συγκριτικής αξιολόγησης και κατάταξης των οργανισμών, χρησιμοποιώντας σημαντικούς δείκτες στα πεδία μιας χρηστής οικονομικής και δημοσιονομικής διαχείρισης, του χαμηλού κόστους διακυβέρνησης και της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας, καθώς και για να παρέχει τα υποκείμενα δεδομένα σε εύκολα προσβάσιμο μορφότυπο (π.χ. αρχεία Excel ή/και αρχεία CSV)· |
| --- | --- |

19.

αναμένει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στο πλαίσιο του ρόλου του ως εξωτερικού ελεγκτή και σε συνέχεια της έκθεσης του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή του 2010 και της έκθεσής του σχετικά με τη συγκριτική αξιολόγηση των οργανισμών, θα συμβουλευτεί το δίκτυο των οργανισμών για να επεξεργαστεί μια ελεύθερα προσβάσιμη και διαφανή διαδικασία συγκριτικής αξιολόγησης και κατάταξης των οργανισμών, χρησιμοποιώντας σημαντικούς δείκτες στα πεδία μιας χρηστής οικονομικής και δημοσιονομικής διαχείρισης, του χαμηλού κόστους διακυβέρνησης και της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας, καθώς και για να παρέχει τα υποκείμενα δεδομένα σε εύκολα προσβάσιμο μορφότυπο (π.χ. αρχεία Excel ή/και αρχεία CSV)·

| 20. | σημειώνει με ανησυχία ότι η έλλειψη ευελιξίας στον προϋπολογισμό έχει αναγνωριστεί ως αδυναμία από ορισμένους οργανισμούς, πράγμα που υποδηλώνει ότι θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν εξοικονομήσεις εάν υπήρχε αρκετή ευελιξία στον προϋπολογισμό μεταξύ των τίτλων· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει λεπτομερώς την κατάσταση και να υποβάλει προτάσεις για το ζήτημα αυτό· |
| --- | --- |

20.

σημειώνει με ανησυχία ότι η έλλειψη ευελιξίας στον προϋπολογισμό έχει αναγνωριστεί ως αδυναμία από ορισμένους οργανισμούς, πράγμα που υποδηλώνει ότι θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν εξοικονομήσεις εάν υπήρχε αρκετή ευελιξία στον προϋπολογισμό μεταξύ των τίτλων· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει λεπτομερώς την κατάσταση και να υποβάλει προτάσεις για το ζήτημα αυτό·

| 21. | σημειώνει ότι οι οργανισμοί υποβάλλονται σε πολυάριθμες, διαφορετικές διαδικασίες λογιστικού και άλλου ελέγχου κατά τη διάρκεια του έτους, οι οποίες συχνά είναι πολύ άνισα κατανεμημένες και ενδέχεται να δημιουργούν προβλήματα στους οργανισμούς· πιστεύει ότι το πρόβλημα αυτό θα πρέπει να αντιμετωπισθεί κυρίως μέσω του καλύτερου συντονισμού των διαφόρων αυτών ελέγχων (8)· πιστεύει ότι θα πρέπει να ζητηθεί η γνώμη των οργανισμών προκειμένου να βρεθούν πρακτικές λύσεις για το θέμα αυτό χωρίς να παρεμποδίζεται η εκτέλεση των βασικών καθηκόντων τους· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο, την Επιτροπή, τους οργανισμούς και το δίκτυο να προτείνουν μια προσέγγιση του θέματος πρόσφορη για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη· |
| --- | --- |

21.

σημειώνει ότι οι οργανισμοί υποβάλλονται σε πολυάριθμες, διαφορετικές διαδικασίες λογιστικού και άλλου ελέγχου κατά τη διάρκεια του έτους, οι οποίες συχνά είναι πολύ άνισα κατανεμημένες και ενδέχεται να δημιουργούν προβλήματα στους οργανισμούς· πιστεύει ότι το πρόβλημα αυτό θα πρέπει να αντιμετωπισθεί κυρίως μέσω του καλύτερου συντονισμού των διαφόρων αυτών ελέγχων (8)· πιστεύει ότι θα πρέπει να ζητηθεί η γνώμη των οργανισμών προκειμένου να βρεθούν πρακτικές λύσεις για το θέμα αυτό χωρίς να παρεμποδίζεται η εκτέλεση των βασικών καθηκόντων τους· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο, την Επιτροπή, τους οργανισμούς και το δίκτυο να προτείνουν μια προσέγγιση του θέματος πρόσφορη για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη·

| 22. | ζητεί να επισυνάπτουν συστηματικά όλοι οι οργανισμοί και οι κοινές επιχειρήσεις ένα τυποποιημένο έγγραφο σχετικά με τη δημοσίευση των οριστικών ετήσιων λογαριασμών τους, το οποίο θα περιλαμβάνει τα δεδομένα που υποβάλλουν στις εκθέσεις τους για την εκτέλεση του προϋπολογισμού και στις εκθέσεις τους για τη δημοσιονομική και οικονομική διαχείριση· συνιστά όλοι οι οργανισμοί και οι κοινές επιχειρήσεις να παρέχουν τις πληροφορίες αυτές με τρόπο κατανοητό, εύκολο στην πρόσβαση και διαφανή (π.χ. σε αρχεία Excel και/ή σε αρχεία CSV), ώστε να διευκολύνεται η σύγκριση της εκτέλεσης των προϋπολογισμών τους και, συνεπώς, να μπορεί το Κοινοβούλιο και η κοινή γνώμη να συγκρίνει συνολικά τις δαπάνες τους· |
| --- | --- |

22.

ζητεί να επισυνάπτουν συστηματικά όλοι οι οργανισμοί και οι κοινές επιχειρήσεις ένα τυποποιημένο έγγραφο σχετικά με τη δημοσίευση των οριστικών ετήσιων λογαριασμών τους, το οποίο θα περιλαμβάνει τα δεδομένα που υποβάλλουν στις εκθέσεις τους για την εκτέλεση του προϋπολογισμού και στις εκθέσεις τους για τη δημοσιονομική και οικονομική διαχείριση· συνιστά όλοι οι οργανισμοί και οι κοινές επιχειρήσεις να παρέχουν τις πληροφορίες αυτές με τρόπο κατανοητό, εύκολο στην πρόσβαση και διαφανή (π.χ. σε αρχεία Excel και/ή σε αρχεία CSV), ώστε να διευκολύνεται η σύγκριση της εκτέλεσης των προϋπολογισμών τους και, συνεπώς, να μπορεί το Κοινοβούλιο και η κοινή γνώμη να συγκρίνει συνολικά τις δαπάνες τους·

| 23. | ζητεί από το δίκτυο να καθιερώσει ένα λεπτομερές και τυποποιημένο σύστημα θέσεων προϋπολογισμού, ούτως ώστε να είναι δυνατή η αντιστοίχιση και σύγκριση των εσόδων και δαπανών των οργανισμών, καθώς και η σύγκριση, ανά τίτλο, κεφάλαιο και θέση, της εκτέλεσης και της χρήσης των πιστώσεων· ζητεί ακόμη από το δίκτυο των οργανισμών να προβεί στη συνέχεια σε σύγκριση και να διασφαλίσει την ελεύθερη διάθεση των συμπερασμάτων και των σχετικών δεδομένων σε ευπρόσιτη μορφή (π.χ. αρχεία Excel και/ή αρχεία CSV)· |
| --- | --- |

23.

ζητεί από το δίκτυο να καθιερώσει ένα λεπτομερές και τυποποιημένο σύστημα θέσεων προϋπολογισμού, ούτως ώστε να είναι δυνατή η αντιστοίχιση και σύγκριση των εσόδων και δαπανών των οργανισμών, καθώς και η σύγκριση, ανά τίτλο, κεφάλαιο και θέση, της εκτέλεσης και της χρήσης των πιστώσεων· ζητεί ακόμη από το δίκτυο των οργανισμών να προβεί στη συνέχεια σε σύγκριση και να διασφαλίσει την ελεύθερη διάθεση των συμπερασμάτων και των σχετικών δεδομένων σε ευπρόσιτη μορφή (π.χ. αρχεία Excel και/ή αρχεία CSV)·

Ανθρώπινοι πόροι και πολιτική προσλήψεων

| 24. | υπενθυμίζει ότι ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης ορίζει τις αρχές που επιτρέπουν την έγκριση της πολιτικής προσωπικού των οργανισμών και ότι απαιτείται μεγαλύτερη ευελιξία και απλούστευση των ρυθμίσεων του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης που εφαρμόζονται στους οργανισμούς, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη λειτουργία τους στο πεδίο αυτό· επισημαίνει ακόμη ότι, αν και το άρθρο 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης επιτρέπει μια σχετική ευελιξία, δεδομένου ότι η Επιτροπή είναι εκείνη που λαμβάνει την τελική απόφαση, καίρια σημασία έχει η επίτευξη εκ των προτέρων συμφωνίας μεταξύ των οργανισμών και της Επιτροπής· θεωρεί ότι, σε περίπτωση διαφωνίας, η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει αιτιολογημένη απόφαση στην αρμόδια επιτροπή· |
| --- | --- |

24.

υπενθυμίζει ότι ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης ορίζει τις αρχές που επιτρέπουν την έγκριση της πολιτικής προσωπικού των οργανισμών και ότι απαιτείται μεγαλύτερη ευελιξία και απλούστευση των ρυθμίσεων του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης που εφαρμόζονται στους οργανισμούς, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη λειτουργία τους στο πεδίο αυτό· επισημαίνει ακόμη ότι, αν και το άρθρο 110 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης επιτρέπει μια σχετική ευελιξία, δεδομένου ότι η Επιτροπή είναι εκείνη που λαμβάνει την τελική απόφαση, καίρια σημασία έχει η επίτευξη εκ των προτέρων συμφωνίας μεταξύ των οργανισμών και της Επιτροπής· θεωρεί ότι, σε περίπτωση διαφωνίας, η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει αιτιολογημένη απόφαση στην αρμόδια επιτροπή·

| 25. | υπενθυμίζει στους οργανισμούς ότι, στον σχεδιασμό της πολιτικής προσωπικού, θα πρέπει να υιοθετήσουν ένα σφαιρικό προγραμματισμό των ανθρώπινων πόρων σε συνάρτηση με τις οικονομικές και διοικητικές δυνατότητές τους, ώστε να εξασφαλίζεται μια πολιτική προσωπικού ορθολογική και προσαρμοσμένη στις ανάγκες τους· επισημαίνει ακόμη ότι στον σχεδιασμό αυτό θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ορισμένοι καίριοι παράγοντες, όπως η ισορροπία σε σχέση με το φύλο και τη γεωγραφική προέλευση· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τις πρωτοβουλίες που διατυπώνει η Επιτροπή στον χάρτη πορείας και το γεγονός ότι οι ιδιαιτερότητες των οργανισμών λαμβάνονται υπόψη στην υπό εξέλιξη διαδικασία αναθεώρησης του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

25.

υπενθυμίζει στους οργανισμούς ότι, στον σχεδιασμό της πολιτικής προσωπικού, θα πρέπει να υιοθετήσουν ένα σφαιρικό προγραμματισμό των ανθρώπινων πόρων σε συνάρτηση με τις οικονομικές και διοικητικές δυνατότητές τους, ώστε να εξασφαλίζεται μια πολιτική προσωπικού ορθολογική και προσαρμοσμένη στις ανάγκες τους· επισημαίνει ακόμη ότι στον σχεδιασμό αυτό θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ορισμένοι καίριοι παράγοντες, όπως η ισορροπία σε σχέση με το φύλο και τη γεωγραφική προέλευση· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τις πρωτοβουλίες που διατυπώνει η Επιτροπή στον χάρτη πορείας και το γεγονός ότι οι ιδιαιτερότητες των οργανισμών λαμβάνονται υπόψη στην υπό εξέλιξη διαδικασία αναθεώρησης του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| 26. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού στους οργανισμούς εξακολουθούν να αποτελούν μόνιμο πρόβλημα, ουσιαστικά από τότε που ιδρύθηκαν οι οργανισμοί, ενώ από τους ελέγχους του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011 εντοπίστηκαν προβλήματα ή αδυναμίες τέτοιου είδους σε όλους τους οργανισμούς εκτός από δύο· εκφράζει την απορία του για το γεγονός ότι ούτε στην κοινή προσέγγιση ούτε στον χάρτη πορείας προβλέπεται κάποια ενέργεια στο πεδίο αυτό· |
| --- | --- |

26.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού στους οργανισμούς εξακολουθούν να αποτελούν μόνιμο πρόβλημα, ουσιαστικά από τότε που ιδρύθηκαν οι οργανισμοί, ενώ από τους ελέγχους του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011 εντοπίστηκαν προβλήματα ή αδυναμίες τέτοιου είδους σε όλους τους οργανισμούς εκτός από δύο· εκφράζει την απορία του για το γεγονός ότι ούτε στην κοινή προσέγγιση ούτε στον χάρτη πορείας προβλέπεται κάποια ενέργεια στο πεδίο αυτό·

| 27. | εκτιμά ότι η πάγια πρακτική των σχεδίων πολιτικής προσωπικού συνιστά πολύτιμο εργαλείο για τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό όσον αφορά το προσωπικό· εκφράζει την εντεινόμενη ανησυχία του για το ενδεχόμενο να ακυρώσει η Επιτροπή εγκεκριμένα σχέδια πολιτικής προσωπικού στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού και καλεί την Επιτροπή να επιδείξει αυτοσυγκράτηση στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

27.

εκτιμά ότι η πάγια πρακτική των σχεδίων πολιτικής προσωπικού συνιστά πολύτιμο εργαλείο για τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό όσον αφορά το προσωπικό· εκφράζει την εντεινόμενη ανησυχία του για το ενδεχόμενο να ακυρώσει η Επιτροπή εγκεκριμένα σχέδια πολιτικής προσωπικού στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού και καλεί την Επιτροπή να επιδείξει αυτοσυγκράτηση στο θέμα αυτό·

| 28. | καλεί όλους τους οργανισμούς να παρέχουν σε ετήσια βάση ενημέρωση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τον αριθμό των ημερών αδείας που χορηγούνται σε κάθε βαθμό, στο πλαίσιο του ευέλικτου ωραρίου εργασίας (flexitime) και ως άδεια αντισταθμιστικού χαρακτήρα, η οποία θα επισυνάπτεται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους· |
| --- | --- |

28.

καλεί όλους τους οργανισμούς να παρέχουν σε ετήσια βάση ενημέρωση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τον αριθμό των ημερών αδείας που χορηγούνται σε κάθε βαθμό, στο πλαίσιο του ευέλικτου ωραρίου εργασίας (flexitime) και ως άδεια αντισταθμιστικού χαρακτήρα, η οποία θα επισυνάπτεται στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων τους·

Συγκρούσεις συμφερόντων και διαφάνεια

| 29. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ειδική έκθεση αριθ. 15/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με θέμα «Διαχείριση της σύγκρουσης συμφερόντων σε επιλεγέντες οργανισμούς της ΕΕ», η οποία εκπονήθηκε μετά από αίτημα του Κοινοβουλίου προς το Συνέδριο για τη διενέργεια διεξοδικής ανάλυσης της προσέγγισης των οργανισμών όσον αφορά τη διαχείριση των περιπτώσεων στις οποίες υπάρχει ενδεχομένως σύγκρουση συμφερόντων· |
| --- | --- |

29.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ειδική έκθεση αριθ. 15/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου με θέμα «Διαχείριση της σύγκρουσης συμφερόντων σε επιλεγέντες οργανισμούς της ΕΕ», η οποία εκπονήθηκε μετά από αίτημα του Κοινοβουλίου προς το Συνέδριο για τη διενέργεια διεξοδικής ανάλυσης της προσέγγισης των οργανισμών όσον αφορά τη διαχείριση των περιπτώσεων στις οποίες υπάρχει ενδεχομένως σύγκρουση συμφερόντων·

| 30. | εκτιμά ότι η βασική προστιθέμενη αξία της ειδικής έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012 έγκειται στην τακτική παρακολούθηση της προόδου των οργανισμών όσον αφορά τη διαχείριση και την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να δώσει συνέχεια στο θέμα αυτό και να διευρύνει το πεδίο του ελέγχου του και σε άλλους οργανισμούς και να παρουσιάσει τις διαπιστώσεις του σε μελλοντική ειδική έκθεση επί του θέματος· |
| --- | --- |

30.

εκτιμά ότι η βασική προστιθέμενη αξία της ειδικής έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2012 έγκειται στην τακτική παρακολούθηση της προόδου των οργανισμών όσον αφορά τη διαχείριση και την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων· καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να δώσει συνέχεια στο θέμα αυτό και να διευρύνει το πεδίο του ελέγχου του και σε άλλους οργανισμούς και να παρουσιάσει τις διαπιστώσεις του σε μελλοντική ειδική έκθεση επί του θέματος·

| 31. | υπενθυμίζει ότι, στην ειδική έκθεσή του αριθ. 15/2012, το Ελεγκτικό Συνέδριο αξιολόγησε τις πολιτικές και τις διαδικασίες διαχείρισης των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις επιλεγέντες οργανισμούς: τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA), τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA), την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (EMA)· |
| --- | --- |

31.

υπενθυμίζει ότι, στην ειδική έκθεσή του αριθ. 15/2012, το Ελεγκτικό Συνέδριο αξιολόγησε τις πολιτικές και τις διαδικασίες διαχείρισης των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων σε τέσσερις επιλεγέντες οργανισμούς: τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA), τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA), την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (EMA)·

| 32. | σημειώνει ότι στόχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου ήταν να απαντηθούν δύο ερωτήματα: πρώτον, υπήρχαν κατάλληλες πολιτικές και διαδικασίες και, δεύτερον, εφαρμόστηκαν αυτές οι πολιτικές και διαδικασίες με κατάλληλο τρόπο; σημειώνει, επιπλέον, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο χρησιμοποίησε ως βάση για τις εργασίες του τον ορισμό της σύγκρουσης συμφερόντων, όπως διατυπώνεται στις κατευθυντήριες γραμμές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και ότι το πλαίσιο αναφοράς για τις ελάχιστες απαιτήσεις προήλθε επίσης από αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι παρόλο που οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ παρέχουν ένα διεθνές κριτήριο αναφοράς επί του θέματος, αφορούν κυρίως τις συγκρούσεις συμφερόντων των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα και δεν μπορούν, συνεπώς, να αποτελέσουν την κατάλληλη βάση ώστε να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στις πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων στους κόλπους των διοικητικών οργάνων και άλλων υπηρεσιών που εμπλέκονται στο έργο των οργανισμών, όπως είναι τα διοικητικά συμβούλια και οι επιτροπές εμπειρογνωμόνων· αναγνωρίζει, ωστόσο, τη χρησιμότητα των εργαλείων του ΟΟΣΑ, και ιδίως του καταλόγου αυτοελέγχου για δώρα, οφέλη κ.λπ., καθώς και των συστάσεων σχετικά με τις κυρώσεις και την ανάγκη επαλήθευσης της πληρότητας και του περιεχομένου των δηλώσεων συμφερόντων, καθώς και την απόλυτη ανάγκη αξιοποίησης της εμπειρογνωμοσύνης για τον εντοπισμό των κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων· |
| --- | --- |

32.

σημειώνει ότι στόχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου ήταν να απαντηθούν δύο ερωτήματα: πρώτον, υπήρχαν κατάλληλες πολιτικές και διαδικασίες και, δεύτερον, εφαρμόστηκαν αυτές οι πολιτικές και διαδικασίες με κατάλληλο τρόπο; σημειώνει, επιπλέον, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο χρησιμοποίησε ως βάση για τις εργασίες του τον ορισμό της σύγκρουσης συμφερόντων, όπως διατυπώνεται στις κατευθυντήριες γραμμές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και ότι το πλαίσιο αναφοράς για τις ελάχιστες απαιτήσεις προήλθε επίσης από αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι παρόλο που οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ παρέχουν ένα διεθνές κριτήριο αναφοράς επί του θέματος, αφορούν κυρίως τις συγκρούσεις συμφερόντων των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα και δεν μπορούν, συνεπώς, να αποτελέσουν την κατάλληλη βάση ώστε να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στις πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων στους κόλπους των διοικητικών οργάνων και άλλων υπηρεσιών που εμπλέκονται στο έργο των οργανισμών, όπως είναι τα διοικητικά συμβούλια και οι επιτροπές εμπειρογνωμόνων· αναγνωρίζει, ωστόσο, τη χρησιμότητα των εργαλείων του ΟΟΣΑ, και ιδίως του καταλόγου αυτοελέγχου για δώρα, οφέλη κ.λπ., καθώς και των συστάσεων σχετικά με τις κυρώσεις και την ανάγκη επαλήθευσης της πληρότητας και του περιεχομένου των δηλώσεων συμφερόντων, καθώς και την απόλυτη ανάγκη αξιοποίησης της εμπειρογνωμοσύνης για τον εντοπισμό των κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων·

| 33. | σημειώνει ότι συγκρούσεις συμφερόντων μπορούν επίσης να ανακύψουν μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου ενός οργανισμού και του ίδιου του οργανισμού, λόγω εθνικών ή θεσμικών συμφερόντων, τα οποία μπορεί να θέτουν σε κίνδυνο την ομαλή λειτουργία του οργανισμού· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να υποβάλει επειγόντως στο Κοινοβούλιο πρόταση για την επίλυση του προβλήματος· αναμένει ότι, στο μεταξύ, οι δηλώσεις συμφερόντων όλων ανεξαιρέτως των μελών διοικητικών συμβουλίων των οργανισμών θα δημοσιοποιηθούν, για λόγους διαφάνειας· |
| --- | --- |

33.

σημειώνει ότι συγκρούσεις συμφερόντων μπορούν επίσης να ανακύψουν μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου ενός οργανισμού και του ίδιου του οργανισμού, λόγω εθνικών ή θεσμικών συμφερόντων, τα οποία μπορεί να θέτουν σε κίνδυνο την ομαλή λειτουργία του οργανισμού· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να υποβάλει επειγόντως στο Κοινοβούλιο πρόταση για την επίλυση του προβλήματος· αναμένει ότι, στο μεταξύ, οι δηλώσεις συμφερόντων όλων ανεξαιρέτως των μελών διοικητικών συμβουλίων των οργανισμών θα δημοσιοποιηθούν, για λόγους διαφάνειας·

| 34. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 15/2012, όταν ολοκληρώθηκαν οι επιτόπιες εργασίες (τον Οκτώβριο 2011), κανένας από τους τέσσερις επιλεγέντες οργανισμούς δεν είχε διαχειριστεί με τον κατάλληλο τρόπο τις περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει ότι, ενώ ο ΕΜΑ και η EFSA είχαν αναπτύξει μια σειρά περισσότερο προηγμένων πολιτικών διαχείρισης των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, οι πολιτικές του ECHA ήταν ελλιπείς και ο EASA δεν διέθετε τέτοιες πολιτικές· |
| --- | --- |

34.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σύμφωνα με τα πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική έκθεσή του αριθ. 15/2012, όταν ολοκληρώθηκαν οι επιτόπιες εργασίες (τον Οκτώβριο 2011), κανένας από τους τέσσερις επιλεγέντες οργανισμούς δεν είχε διαχειριστεί με τον κατάλληλο τρόπο τις περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων· σημειώνει ότι, ενώ ο ΕΜΑ και η EFSA είχαν αναπτύξει μια σειρά περισσότερο προηγμένων πολιτικών διαχείρισης των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων, οι πολιτικές του ECHA ήταν ελλιπείς και ο EASA δεν διέθετε τέτοιες πολιτικές·

| 35. | σημειώνει με ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε μια σειρά ελλείψεων, συγκεκριμένα, όσον αφορά την εφαρμογή πολιτικών και διαδικασιών για το προσωπικό και το συμβούλιο προσφυγών (ECHA), τη διαφάνεια αναφορικά με τη δημοσίευση των ετήσιων δηλώσεων συμφερόντων (EASA), την κατάρτιση σε θέματα σύγκρουσης συμφερόντων (ECHA και EASA)· τονίζει ότι, μεταξύ των τεσσάρων οργανισμών που έλεγξε το Συνέδριο, μόνο ο EMA διέθετε πολιτική για τα δώρα και της προσκλήσεις· |
| --- | --- |

35.

σημειώνει με ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ανέφερε μια σειρά ελλείψεων, συγκεκριμένα, όσον αφορά την εφαρμογή πολιτικών και διαδικασιών για το προσωπικό και το συμβούλιο προσφυγών (ECHA), τη διαφάνεια αναφορικά με τη δημοσίευση των ετήσιων δηλώσεων συμφερόντων (EASA), την κατάρτιση σε θέματα σύγκρουσης συμφερόντων (ECHA και EASA)· τονίζει ότι, μεταξύ των τεσσάρων οργανισμών που έλεγξε το Συνέδριο, μόνο ο EMA διέθετε πολιτική για τα δώρα και της προσκλήσεις·

| 36. | επιδοκιμάζει τις συστάσεις που έκανε το Ελεγκτικό Συνέδριο στους τέσσερις ελεγχθέντες οργανισμούς· χαιρετίζει το γεγονός ότι, μετά τους ελέγχους του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι τέσσερις επιλεγέντες οργανισμοί έλαβαν μια σειρά από μέτρα για να αντιμετωπίσουν τις ατομικές τους ελλείψεις· παροτρύνει τους οργανισμούς να υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα ενδεχόμενα περαιτέρω μέτρα που έλαβαν για την εφαρμογή των πολιτικών και των διαδικασιών με στόχο την αντιμετώπιση των ανεπαρκειών, περιλαμβανομένης της διαχείρισης των συγκρούσεων συμφερόντων· |
| --- | --- |

36.

επιδοκιμάζει τις συστάσεις που έκανε το Ελεγκτικό Συνέδριο στους τέσσερις ελεγχθέντες οργανισμούς· χαιρετίζει το γεγονός ότι, μετά τους ελέγχους του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι τέσσερις επιλεγέντες οργανισμοί έλαβαν μια σειρά από μέτρα για να αντιμετωπίσουν τις ατομικές τους ελλείψεις· παροτρύνει τους οργανισμούς να υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα ενδεχόμενα περαιτέρω μέτρα που έλαβαν για την εφαρμογή των πολιτικών και των διαδικασιών με στόχο την αντιμετώπιση των ανεπαρκειών, περιλαμβανομένης της διαχείρισης των συγκρούσεων συμφερόντων·

| 37. | σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε ορισμένες σημαντικές αδυναμίες σχετικές με ζητήματα που εμφανίζονται μετά την πρόσληψη και εξασθενίζουν την πρόληψη των καταστάσεων μεταπήδησης μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· υποστηρίζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που τονίζει την ανάγκη αντιμετώπισης των ζητημάτων που εμφανίζονται μετά την πρόσληψη και εκτιμά ότι πρέπει να προσδιοριστεί μια περίοδος «υποχρεωτικής αναμονής» για όποιον έχει υπηρετήσει ως διευθυντής οργανισμού ή είχε σημαντικές αρμοδιότητες σε οργανισμό· |
| --- | --- |

37.

σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε ορισμένες σημαντικές αδυναμίες σχετικές με ζητήματα που εμφανίζονται μετά την πρόσληψη και εξασθενίζουν την πρόληψη των καταστάσεων μεταπήδησης μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· υποστηρίζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που τονίζει την ανάγκη αντιμετώπισης των ζητημάτων που εμφανίζονται μετά την πρόσληψη και εκτιμά ότι πρέπει να προσδιοριστεί μια περίοδος «υποχρεωτικής αναμονής» για όποιον έχει υπηρετήσει ως διευθυντής οργανισμού ή είχε σημαντικές αρμοδιότητες σε οργανισμό·

| 38. | συντάσσεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την οποία καλούνται όλα τα θεσμικά όργανα και οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί της Ένωσης να εξετάσουν κατά πόσον οι συστάσεις της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012 είναι συναφείς και εφαρμοστέες στην περίπτωσή τους· εκτιμά ότι όλοι οι οργανισμοί θα πρέπει να διαμορφώσουν και να εφαρμόσουν ολοκληρωμένες πολιτικές και διαδικασίες ανεξαρτησίας, θεσπίζοντας, μεταξύ άλλων, μηχανισμό αντιμετώπισης και σαφείς κυρώσεις για τις περιπτώσεις απιστίας, ή τροποποιώντας τις ήδη ισχύουσες διατάξεις στη βάση της αποκτηθείσας πείρας και των αποκομισθέντων διδαγμάτων και των συστάσεων της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012· καλεί τους οργανισμούς να υποβάλουν σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, πριν από το τέλος του 2013· |
| --- | --- |

38.

συντάσσεται με τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την οποία καλούνται όλα τα θεσμικά όργανα και οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί της Ένωσης να εξετάσουν κατά πόσον οι συστάσεις της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012 είναι συναφείς και εφαρμοστέες στην περίπτωσή τους· εκτιμά ότι όλοι οι οργανισμοί θα πρέπει να διαμορφώσουν και να εφαρμόσουν ολοκληρωμένες πολιτικές και διαδικασίες ανεξαρτησίας, θεσπίζοντας, μεταξύ άλλων, μηχανισμό αντιμετώπισης και σαφείς κυρώσεις για τις περιπτώσεις απιστίας, ή τροποποιώντας τις ήδη ισχύουσες διατάξεις στη βάση της αποκτηθείσας πείρας και των αποκομισθέντων διδαγμάτων και των συστάσεων της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012· καλεί τους οργανισμούς να υποβάλουν σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, πριν από το τέλος του 2013·

| 39. | επικροτεί την απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή να διεξαγάγει έρευνα ιδία πρωτοβουλία για υποθέσεις σύγκρουσης συμφερόντων υπό τη μορφή της μεταπήδησης μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, όσον αφορά διάφορες περιπτώσεις που καταγγέλθηκαν πρόσφατα στην Επιτροπή· συντάσσεται με την προειδοποίηση του Διαμεσολαβητή σύμφωνα με την οποία, μολονότι η αποτελεσματική διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων είναι θεμελιώδους σημασίας για τη χρηστή διακυβέρνηση και την ηθική συμπεριφορά, υπάρχουν προβλήματα διακυβέρνησης και ηθικής που δεν συνδέονται κατ’ ανάγκη με συγκρούσεις συμφερόντων· θεωρεί ότι οι συγκρούσεις συμφερόντων θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στα αυστηρά όριά τους και τονίζει την ανάγκη για την προώθηση στρατηγικών και δράσεων κατάρτισης και πρόληψης όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων στα θεσμικά όργανα της Ένωσης· |
| --- | --- |

39.

επικροτεί την απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή να διεξαγάγει έρευνα ιδία πρωτοβουλία για υποθέσεις σύγκρουσης συμφερόντων υπό τη μορφή της μεταπήδησης μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, όσον αφορά διάφορες περιπτώσεις που καταγγέλθηκαν πρόσφατα στην Επιτροπή· συντάσσεται με την προειδοποίηση του Διαμεσολαβητή σύμφωνα με την οποία, μολονότι η αποτελεσματική διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων είναι θεμελιώδους σημασίας για τη χρηστή διακυβέρνηση και την ηθική συμπεριφορά, υπάρχουν προβλήματα διακυβέρνησης και ηθικής που δεν συνδέονται κατ’ ανάγκη με συγκρούσεις συμφερόντων· θεωρεί ότι οι συγκρούσεις συμφερόντων θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στα αυστηρά όριά τους και τονίζει την ανάγκη για την προώθηση στρατηγικών και δράσεων κατάρτισης και πρόληψης όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων στα θεσμικά όργανα της Ένωσης·

| 40. | επιδοκιμάζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου προς την Ένωση, με την οποία την καλεί να αναπτύξει περαιτέρω το ρυθμιστικό της πλαίσιο που είναι αφιερωμένο στη διαχείριση των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων· |
| --- | --- |

40.

επιδοκιμάζει τη σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου προς την Ένωση, με την οποία την καλεί να αναπτύξει περαιτέρω το ρυθμιστικό της πλαίσιο που είναι αφιερωμένο στη διαχείριση των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων·

| 41. | χαιρετίζει την κοινή διοργανική δήλωση της 19ης Ιουλίου 2012 σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, και ειδικότερα τις διατάξεις της για τη διαχείριση και την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων (παράγραφοι 11 και 18) και στην ανεξαρτησία των επιστημονικών εμπειρογνωμόνων τους (παράγραφος 20)· |
| --- | --- |

41.

χαιρετίζει την κοινή διοργανική δήλωση της 19ης Ιουλίου 2012 σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, και ειδικότερα τις διατάξεις της για τη διαχείριση και την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων (παράγραφοι 11 και 18) και στην ανεξαρτησία των επιστημονικών εμπειρογνωμόνων τους (παράγραφος 20)·

| 42. | ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να πραγματοποιήσει αξιολόγηση των μέτρων που έχουν εφαρμόσει οι οργανισμοί με βάση τις συστάσεις που τους έγιναν στο πλαίσιο της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012· ζητεί επίσης από το δίκτυο να διαμορφώσει προτάσεις με βάση την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και την πείρα που αποκτήθηκε, ούτως ώστε, σε συνεργασία με την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, να εντοπίσει τους οργανισμούς, ή τα πεδία δραστηριότητας των οργανισμών αυτών, που παρουσιάζουν τον μεγαλύτερο κίνδυνο συγκρούσεων συμφερόντων· επικροτεί, στην κατεύθυνση αυτή, την επανεξέταση του μητρώου διαφάνειας για τις ομάδες συμφερόντων στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και καλεί την Επιτροπή και τους οργανισμούς να εφαρμόσουν όσα μέτρα κριθούν αναγκαία μετά την επανεξέταση αυτή για τις ενδεχόμενες συγκρούσεις συμφερόντων· |
| --- | --- |

42.

ζητεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο να πραγματοποιήσει αξιολόγηση των μέτρων που έχουν εφαρμόσει οι οργανισμοί με βάση τις συστάσεις που τους έγιναν στο πλαίσιο της ειδικής έκθεσης αριθ. 15/2012· ζητεί επίσης από το δίκτυο να διαμορφώσει προτάσεις με βάση την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και την πείρα που αποκτήθηκε, ούτως ώστε, σε συνεργασία με την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, να εντοπίσει τους οργανισμούς, ή τα πεδία δραστηριότητας των οργανισμών αυτών, που παρουσιάζουν τον μεγαλύτερο κίνδυνο συγκρούσεων συμφερόντων· επικροτεί, στην κατεύθυνση αυτή, την επανεξέταση του μητρώου διαφάνειας για τις ομάδες συμφερόντων στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και καλεί την Επιτροπή και τους οργανισμούς να εφαρμόσουν όσα μέτρα κριθούν αναγκαία μετά την επανεξέταση αυτή για τις ενδεχόμενες συγκρούσεις συμφερόντων·

| 43. | επιδοκιμάζει τις προβλεπόμενες δράσεις της Επιτροπής σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων, και ειδικότερα την πρόθεσή της να παρουσιάσει κατευθυντήριες γραμμές για μια συνεκτική πολιτική πρόληψης και διαχείρισης των συγκρούσεων συμφερόντων για τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων και τους διευθυντές, τους εμπειρογνώμονες των επιστημονικών επιτροπών και τα μέλη των συμβουλίων προσφυγών (9), καθήκον την ευθύνη του οποίου έχει αναλάβει η ίδια η Επιτροπή και έχει ορίσει το 2013 ως έτος-στόχο· σημειώνει με ικανοποίηση ότι το καθήκον αυτό συγκαταλέγεται στις δράσεις προτεραιότητας και τα ορόσημα της Επιτροπής· παροτρύνει την Επιτροπή να τηρήσει την προβλεπόμενη προθεσμία εφαρμογής της δράσης αυτής και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αποτελέσματά της πριν από τα τέλη του 2013, στην οποία θα συμπεριλάβει και τις συναφείς νομοθετικές προτάσεις· |
| --- | --- |

43.

επιδοκιμάζει τις προβλεπόμενες δράσεις της Επιτροπής σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων, και ειδικότερα την πρόθεσή της να παρουσιάσει κατευθυντήριες γραμμές για μια συνεκτική πολιτική πρόληψης και διαχείρισης των συγκρούσεων συμφερόντων για τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων και τους διευθυντές, τους εμπειρογνώμονες των επιστημονικών επιτροπών και τα μέλη των συμβουλίων προσφυγών (9), καθήκον την ευθύνη του οποίου έχει αναλάβει η ίδια η Επιτροπή και έχει ορίσει το 2013 ως έτος-στόχο· σημειώνει με ικανοποίηση ότι το καθήκον αυτό συγκαταλέγεται στις δράσεις προτεραιότητας και τα ορόσημα της Επιτροπής· παροτρύνει την Επιτροπή να τηρήσει την προβλεπόμενη προθεσμία εφαρμογής της δράσης αυτής και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τα αποτελέσματά της πριν από τα τέλη του 2013, στην οποία θα συμπεριλάβει και τις συναφείς νομοθετικές προτάσεις·

| 44. | σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η Επιτροπή προβλέπει δύο δράσεις που πρόκειται να αναληφθούν από τους οργανισμούς το 2013, συγκεκριμένα τη θέσπιση και εφαρμογή σαφούς πολιτικής για τις συγκρούσεις συμφερόντων, και ειδικότερα, ανταλλαγή εμπειριών και ενδεχόμενη ανάπτυξη συντονισμένης προσέγγισης όσον αφορά τα κοινά προβλήματα που αφορούν τις επιστημονικές επιτροπές και τα συμβούλια προσφυγών, και καθορισμό διαφανών και αντικειμενικά επαληθεύσιμων κριτηρίων για την αμεροληψία και την ανεξαρτησία των μελών των συμβουλίων προσφυγών, και την αναθεώρηση των διαδικασιών επιλογής των μελών των επιστημονικών επιτροπών (10)· παροτρύνει τους οργανισμούς να υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά τα εν λόγω καθήκοντα πριν από τα τέλη του 2013· |
| --- | --- |

44.

σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η Επιτροπή προβλέπει δύο δράσεις που πρόκειται να αναληφθούν από τους οργανισμούς το 2013, συγκεκριμένα τη θέσπιση και εφαρμογή σαφούς πολιτικής για τις συγκρούσεις συμφερόντων, και ειδικότερα, ανταλλαγή εμπειριών και ενδεχόμενη ανάπτυξη συντονισμένης προσέγγισης όσον αφορά τα κοινά προβλήματα που αφορούν τις επιστημονικές επιτροπές και τα συμβούλια προσφυγών, και καθορισμό διαφανών και αντικειμενικά επαληθεύσιμων κριτηρίων για την αμεροληψία και την ανεξαρτησία των μελών των συμβουλίων προσφυγών, και την αναθεώρηση των διαδικασιών επιλογής των μελών των επιστημονικών επιτροπών (10)· παροτρύνει τους οργανισμούς να υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά τα εν λόγω καθήκοντα πριν από τα τέλη του 2013·

| 45. | καλεί την Επιτροπή να συνεκτιμά την ανάγκη διατήρησης κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ των κινδύνων και των οφελών όσον αφορά, αφενός, τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων και, αφετέρου, τον στόχο της εξασφάλισης των καλύτερων δυνατών επιστημονικών συμβουλών· θεωρεί ότι η πληθώρα κωδίκων συμπεριφοράς και κατευθυντήριων γραμμών δεοντολογίας δεν εγγυάται την εξάλειψη των συγκρούσεων συμφερόντων· εκτιμά ότι η έγκριση κωδίκων συμπεριφοράς και κατευθυντήριων γραμμών δεοντολογίας είναι απαραίτητη, αλλά δεν αρκεί, και ότι η εξάλειψη των συγκρούσεων συμφερόντων μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την ορθή εφαρμογή απλών και ενδεδειγμένων κανόνων και με την ουσιαστική επιβολή τους, πάντοτε σε ένα γενικό πλαίσιο εντιμότητας, ακεραιότητας και διαφάνειας· |
| --- | --- |

45.

καλεί την Επιτροπή να συνεκτιμά την ανάγκη διατήρησης κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ των κινδύνων και των οφελών όσον αφορά, αφενός, τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων και, αφετέρου, τον στόχο της εξασφάλισης των καλύτερων δυνατών επιστημονικών συμβουλών· θεωρεί ότι η πληθώρα κωδίκων συμπεριφοράς και κατευθυντήριων γραμμών δεοντολογίας δεν εγγυάται την εξάλειψη των συγκρούσεων συμφερόντων· εκτιμά ότι η έγκριση κωδίκων συμπεριφοράς και κατευθυντήριων γραμμών δεοντολογίας είναι απαραίτητη, αλλά δεν αρκεί, και ότι η εξάλειψη των συγκρούσεων συμφερόντων μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την ορθή εφαρμογή απλών και ενδεδειγμένων κανόνων και με την ουσιαστική επιβολή τους, πάντοτε σε ένα γενικό πλαίσιο εντιμότητας, ακεραιότητας και διαφάνειας·

| 46. | επαναλαμβάνει ότι ένα ψηλό επίπεδο διαφάνειας έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων· καλεί, συνεπώς, τους οργανισμούς που δεν το έχουν πράξει ακόμη, να αναρτήσουν στις ιστοσελίδες τους καταλόγους των μελών των διοικητικών συμβουλίων τους, του διοικητικού προσωπικού τους και των εξωτερικών και εσωτερικών εμπειρογνωμόνων τους, μαζί με τις δηλώσεις συμφερόντων και τα βιογραφικά σημειώματά τους· |
| --- | --- |

46.

επαναλαμβάνει ότι ένα ψηλό επίπεδο διαφάνειας έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των κινδύνων σύγκρουσης συμφερόντων· καλεί, συνεπώς, τους οργανισμούς που δεν το έχουν πράξει ακόμη, να αναρτήσουν στις ιστοσελίδες τους καταλόγους των μελών των διοικητικών συμβουλίων τους, του διοικητικού προσωπικού τους και των εξωτερικών και εσωτερικών εμπειρογνωμόνων τους, μαζί με τις δηλώσεις συμφερόντων και τα βιογραφικά σημειώματά τους·

Χάρτης πορείας

| 47. | χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τον χάρτη πορείας σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ («χάρτης πορείας»), που ενέκρινε η Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2012, και καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να υιοθετήσουν τις ιδέες που διατυπώνονται σε αυτόν, ιδίως στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ)· |
| --- | --- |

47.

χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τον χάρτη πορείας σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ («χάρτης πορείας»), που ενέκρινε η Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2012, και καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να υιοθετήσουν τις ιδέες που διατυπώνονται σε αυτόν, ιδίως στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ)·

| 48. | υποστηρίζει πλήρως τους κύριους στόχους της Επιτροπής που ορίζονται στον χάρτη πορείας, και συγκεκριμένα την επίτευξη περισσότερο ισόρροπης διακυβέρνησης, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της λογοδοσίας των οργανισμών και την εξασφάλιση μεγαλύτερης συνοχής στον τρόπο λειτουργίας τους· επικροτεί τις προβλεπόμενες δράσεις, ιδίως όσον αφορά τον εξορθολογισμό των διοικητικών συμβουλίων, τις προσπάθειες εξεύρεσης συνεργειών μεταξύ των οργανισμών και την πιθανή συγχώνευση ορισμένων εξ αυτών· |
| --- | --- |

48.

υποστηρίζει πλήρως τους κύριους στόχους της Επιτροπής που ορίζονται στον χάρτη πορείας, και συγκεκριμένα την επίτευξη περισσότερο ισόρροπης διακυβέρνησης, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της λογοδοσίας των οργανισμών και την εξασφάλιση μεγαλύτερης συνοχής στον τρόπο λειτουργίας τους· επικροτεί τις προβλεπόμενες δράσεις, ιδίως όσον αφορά τον εξορθολογισμό των διοικητικών συμβουλίων, τις προσπάθειες εξεύρεσης συνεργειών μεταξύ των οργανισμών και την πιθανή συγχώνευση ορισμένων εξ αυτών·

| 49. | σημειώνει, ωστόσο, ότι ο χάρτης πορείας, μολονότι αποτελεί καλή αφετηρία, δεν περιέχει εντούτοις σφαιρική αξιολόγηση του σημερινού τοπίου των οργανισμών ούτε σαφές όραμα και σαφή στρατηγική που να αντανακλούν την ανάγκη εκσυγχρονισμού των οργανισμών· πιστεύει ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να είναι περισσότερο φιλόδοξη και απαιτητική όταν πρόκειται για ειδικές δράσεις που στοχεύουν σε μεμονωμένους οργανισμούς ή σε τύπους ή ομάδες οργανισμών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι χρονοβόρες εργασίες της διοργανικής ομάδας εργασίας οδήγησαν σε μάλλον πενιχρό αποτέλεσμα σε αυτό το στάδιο και το Συμβούλιο δεν ήταν ανοικτό σε μια περισσότερο φιλόδοξη προσέγγιση· είναι πεπεισμένο ότι μια περισσότερο φιλόδοξη και μελλοντοστρεφής προσέγγιση θα είχε αποφέρει σημαντικά μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία· |
| --- | --- |

49.

σημειώνει, ωστόσο, ότι ο χάρτης πορείας, μολονότι αποτελεί καλή αφετηρία, δεν περιέχει εντούτοις σφαιρική αξιολόγηση του σημερινού τοπίου των οργανισμών ούτε σαφές όραμα και σαφή στρατηγική που να αντανακλούν την ανάγκη εκσυγχρονισμού των οργανισμών· πιστεύει ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να είναι περισσότερο φιλόδοξη και απαιτητική όταν πρόκειται για ειδικές δράσεις που στοχεύουν σε μεμονωμένους οργανισμούς ή σε τύπους ή ομάδες οργανισμών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι χρονοβόρες εργασίες της διοργανικής ομάδας εργασίας οδήγησαν σε μάλλον πενιχρό αποτέλεσμα σε αυτό το στάδιο και το Συμβούλιο δεν ήταν ανοικτό σε μια περισσότερο φιλόδοξη προσέγγιση· είναι πεπεισμένο ότι μια περισσότερο φιλόδοξη και μελλοντοστρεφής προσέγγιση θα είχε αποφέρει σημαντικά μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία·

| 50. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι μία από τις προτεραιότητες της κοινής προσέγγισης είναι η βελτίωση της διακυβέρνησης των οργανισμών, ιδίως μέσω της αποσαφήνισης των ρόλων του διοικητικού συμβουλίου και του εκτελεστικού διευθυντή, καθώς και της αναθεώρησης των αρμοδιοτήτων των εκπροσώπων της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου στα διοικητικά συμβούλια· εκτιμά ότι αυτό θα συμβάλει επίσης στην αποσαφήνιση της σχέσης των οργανισμών με τα θεσμικά όργανα της Ένωσης και τα κράτη μέλη, στον καθορισμό ενισχυμένων μηχανισμών λογοδοσίας των οργανισμών και στον προσδιορισμό του βαθμού ευθύνης της Επιτροπής σε σχέση με τις δραστηριότητες των οργανισμών, με πλήρη σεβασμό της αρχής της ανεξαρτησίας των οργανισμών· |
| --- | --- |

50.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι μία από τις προτεραιότητες της κοινής προσέγγισης είναι η βελτίωση της διακυβέρνησης των οργανισμών, ιδίως μέσω της αποσαφήνισης των ρόλων του διοικητικού συμβουλίου και του εκτελεστικού διευθυντή, καθώς και της αναθεώρησης των αρμοδιοτήτων των εκπροσώπων της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου στα διοικητικά συμβούλια· εκτιμά ότι αυτό θα συμβάλει επίσης στην αποσαφήνιση της σχέσης των οργανισμών με τα θεσμικά όργανα της Ένωσης και τα κράτη μέλη, στον καθορισμό ενισχυμένων μηχανισμών λογοδοσίας των οργανισμών και στον προσδιορισμό του βαθμού ευθύνης της Επιτροπής σε σχέση με τις δραστηριότητες των οργανισμών, με πλήρη σεβασμό της αρχής της ανεξαρτησίας των οργανισμών·

| 51. | καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιεί καλύτερα την ανάπτυξη ικανοτήτων και τις συστάσεις των οργανισμών στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, ιδίως κατά την εκπόνηση της Ετήσιας Επισκόπησης της Ανάπτυξης και των μακροοικονομικών δεικτών· υπογραμμίζει τον βασικό ρόλο που διαδραματίζουν οι οργανισμοί στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020· |
| --- | --- |

51.

καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιεί καλύτερα την ανάπτυξη ικανοτήτων και τις συστάσεις των οργανισμών στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, ιδίως κατά την εκπόνηση της Ετήσιας Επισκόπησης της Ανάπτυξης και των μακροοικονομικών δεικτών· υπογραμμίζει τον βασικό ρόλο που διαδραματίζουν οι οργανισμοί στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020·

Ανεξαρτησία

| 52. | τονίζει την υπέρτατη σημασία που έχει η ανεξαρτησία των οργανισμών· υπενθυμίζει ότι οι οργανισμοί θα πρέπει να είναι σε θέση να εκτελούν την εντολή τους σε ανεξάρτητη βάση και λυπάται που σήμερα αυτό δεν συμβαίνει πάντα· πιστεύει ότι οι Γενικές Διευθύνσεις της Επιτροπής θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως εταίροι των οργανισμών και σημειώνει με ανησυχία ότι οι παρεμβάσεις που πραγματοποιεί κατά καιρούς η Επιτροπή εγείρουν αμφιβολίες ως προς την αντικειμενικότητα των αποφάσεων και των ενεργειών των οργανισμών, ιδίως όταν πρόκειται για σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά την ασφάλεια των καταναλωτών· |
| --- | --- |

52.

τονίζει την υπέρτατη σημασία που έχει η ανεξαρτησία των οργανισμών· υπενθυμίζει ότι οι οργανισμοί θα πρέπει να είναι σε θέση να εκτελούν την εντολή τους σε ανεξάρτητη βάση και λυπάται που σήμερα αυτό δεν συμβαίνει πάντα· πιστεύει ότι οι Γενικές Διευθύνσεις της Επιτροπής θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως εταίροι των οργανισμών και σημειώνει με ανησυχία ότι οι παρεμβάσεις που πραγματοποιεί κατά καιρούς η Επιτροπή εγείρουν αμφιβολίες ως προς την αντικειμενικότητα των αποφάσεων και των ενεργειών των οργανισμών, ιδίως όταν πρόκειται για σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά την ασφάλεια των καταναλωτών·

Λογοδοσία

| 53. | φρονεί ότι είναι αναγκαίος ο εξορθολογισμός της δημοκρατικής λογοδοσίας των οργανισμών, κυρίως όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο οι οργανισμοί υποβάλλουν εκθέσεις στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή (συγκεκριμένα, εξακολουθούν να υπάρχουν ασυνέπειες στον τρόπο παρουσίασης των δημοσιονομικών πληροφοριών και στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη συνέχεια που δίδεται στις αποφάσεις απαλλαγής)· πιστεύει ότι η σχέση μεταξύ Κοινοβουλίου και οργανισμών θα ωφελείτο από ένα ισχυρότερο και καλύτερα διαρθρωμένο σύστημα υποβολής εκθέσεων στο Κοινοβούλιο· θεωρεί ότι η σημερινή κατάσταση χαρακτηρίζεται μάλλον από κατακερματισμό και συχνότατα η επικοινωνία και η υποβολή εκθέσεων πραγματοποιούνται μόνο κατά περίπτωση· |
| --- | --- |

53.

φρονεί ότι είναι αναγκαίος ο εξορθολογισμός της δημοκρατικής λογοδοσίας των οργανισμών, κυρίως όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο οι οργανισμοί υποβάλλουν εκθέσεις στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή (συγκεκριμένα, εξακολουθούν να υπάρχουν ασυνέπειες στον τρόπο παρουσίασης των δημοσιονομικών πληροφοριών και στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη συνέχεια που δίδεται στις αποφάσεις απαλλαγής)· πιστεύει ότι η σχέση μεταξύ Κοινοβουλίου και οργανισμών θα ωφελείτο από ένα ισχυρότερο και καλύτερα διαρθρωμένο σύστημα υποβολής εκθέσεων στο Κοινοβούλιο· θεωρεί ότι η σημερινή κατάσταση χαρακτηρίζεται μάλλον από κατακερματισμό και συχνότατα η επικοινωνία και η υποβολή εκθέσεων πραγματοποιούνται μόνο κατά περίπτωση·

| 54. | εκτιμά ότι έχει ζωτική σημασία οι αρμόδιες για τους οργανισμούς κοινοβουλευτικές επιτροπές να ελέγχουν εξονυχιστικά τα ετήσια προγράμματα εργασίας των οργανισμών και να εξασφαλίζουν ότι αντικατοπτρίζουν την τρέχουσα κατάσταση και τις πολιτικές προτεραιότητες· αναμένει, εν προκειμένω, από τους οργανισμούς να συνεργάζονται στενά με τις επιτροπές αυτές και την Επιτροπή, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία της 19ης Ιουλίου 2012 για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, για τη διαμόρφωση των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας τους· |
| --- | --- |

54.

εκτιμά ότι έχει ζωτική σημασία οι αρμόδιες για τους οργανισμούς κοινοβουλευτικές επιτροπές να ελέγχουν εξονυχιστικά τα ετήσια προγράμματα εργασίας των οργανισμών και να εξασφαλίζουν ότι αντικατοπτρίζουν την τρέχουσα κατάσταση και τις πολιτικές προτεραιότητες· αναμένει, εν προκειμένω, από τους οργανισμούς να συνεργάζονται στενά με τις επιτροπές αυτές και την Επιτροπή, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία της 19ης Ιουλίου 2012 για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς, για τη διαμόρφωση των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας τους·

| 55. | καλεί τους οργανισμούς να δημοσιεύουν τα πρακτικά των συνεδριάσεων των διοικητικών συμβουλίων τους στις ιστοσελίδες τους, για λόγους διαφάνειας και δημοκρατικού ελέγχου, περιλαμβανομένου του ελέγχου από το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

55.

καλεί τους οργανισμούς να δημοσιεύουν τα πρακτικά των συνεδριάσεων των διοικητικών συμβουλίων τους στις ιστοσελίδες τους, για λόγους διαφάνειας και δημοκρατικού ελέγχου, περιλαμβανομένου του ελέγχου από το Κοινοβούλιο·

| 56. | προτείνει να μπορεί ένα μέλος της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού να συμμετέχει ως παρατηρητής στις συνεδριάσεις των διοικητικών συμβουλίων των οργανισμών· |
| --- | --- |

56.

προτείνει να μπορεί ένα μέλος της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού να συμμετέχει ως παρατηρητής στις συνεδριάσεις των διοικητικών συμβουλίων των οργανισμών·

Δυνατότητες στενότερης συνεργασίας και συγχώνευσης ορισμένων οργανισμών

| 57. | πιστεύει ότι θα πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω συνέργειες μεταξύ της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας και της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των αποτελεσμάτων της μελέτης που εξέδωσε η CEPOL (σύμβαση CEPOL/CT/2010/002)· σημειώνει ότι, τον Μάρτιο του 2014, η Ακαδημία πρόκειται να εγκαταλείψει τις σημερινές εγκαταστάσεις της στο Bramshill (Ηνωμένο Βασίλειο)· ζητεί να υποβάλει η Επιτροπή πρόταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για τη μετεγκατάσταση της Ακαδημίας στη Χάγη (Κάτω Χώρες), τόπο εγκατάστασης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, προκειμένου να μπορούν οι δύο οργανισμοί να μοιράζονται εγκαταστάσεις και υπηρεσίες χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο τα βασικά καθήκοντα και η αυτονομία τους· τονίζει ότι μια ταχεία απόφαση για τη μετεγκατάσταση της CEPOL αναμένεται ότι θα περιορίσει σημαντικά τον βαθμό αβεβαιότητας που μπορεί να έχει αρνητικές συνέπειες στο προσωπικό και στις διαδικασίες πρόσληψης· |
| --- | --- |

57.

πιστεύει ότι θα πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω συνέργειες μεταξύ της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας και της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των αποτελεσμάτων της μελέτης που εξέδωσε η CEPOL (σύμβαση CEPOL/CT/2010/002)· σημειώνει ότι, τον Μάρτιο του 2014, η Ακαδημία πρόκειται να εγκαταλείψει τις σημερινές εγκαταστάσεις της στο Bramshill (Ηνωμένο Βασίλειο)· ζητεί να υποβάλει η Επιτροπή πρόταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για τη μετεγκατάσταση της Ακαδημίας στη Χάγη (Κάτω Χώρες), τόπο εγκατάστασης της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας, προκειμένου να μπορούν οι δύο οργανισμοί να μοιράζονται εγκαταστάσεις και υπηρεσίες χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο τα βασικά καθήκοντα και η αυτονομία τους· τονίζει ότι μια ταχεία απόφαση για τη μετεγκατάσταση της CEPOL αναμένεται ότι θα περιορίσει σημαντικά τον βαθμό αβεβαιότητας που μπορεί να έχει αρνητικές συνέπειες στο προσωπικό και στις διαδικασίες πρόσληψης·

| 58. | καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνέργειες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησής τους· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους· |
| --- | --- |

58.

καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει περαιτέρω, από κοινού με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, τις συνέργειες που υφίστανται μεταξύ των οργανισμών αυτών και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τη δυνατότητα ουσιαστικότερης ενοποίησής τους· καλεί τους οργανισμούς και την Επιτροπή να αξιολογήσουν κατά πόσον από τη στενότερη συνεργασία θα μπορούσαν να προκύψουν οικονομίες κλίμακας και βελτιστοποίηση των επιδόσεών τους·

| 59. | αναμένει στενότερο συντονισμό μεταξύ ορισμένων οργανισμών, ιδίως όσον αφορά αποφάσεις που έχουν επιπτώσεις στις αρμοδιότητες άλλου οργανισμού· προτείνει οι εμπλεκόμενοι οργανισμοί να καταλήξουν σε μεταξύ τους συμφωνία, με τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων μερών, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο αντικρουόμενων νομοθετημάτων· καλεί τους οργανισμούς, στις περιπτώσεις αυτές, να ενημερώνουν πάντα τις αρμόδιες επιτροπές του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

59.

αναμένει στενότερο συντονισμό μεταξύ ορισμένων οργανισμών, ιδίως όσον αφορά αποφάσεις που έχουν επιπτώσεις στις αρμοδιότητες άλλου οργανισμού· προτείνει οι εμπλεκόμενοι οργανισμοί να καταλήξουν σε μεταξύ τους συμφωνία, με τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων μερών, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο αντικρουόμενων νομοθετημάτων· καλεί τους οργανισμούς, στις περιπτώσεις αυτές, να ενημερώνουν πάντα τις αρμόδιες επιτροπές του Κοινοβουλίου·

Ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών

| 60. | τονίζει ότι πρέπει να εξασφαλιστεί ότι οι νεοσύστατοι οργανισμοί [π.χ. ο Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας, η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (EBA), η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA) και η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), οργανισμοί που ιδρύθηκαν όλοι το 2011] θα επωφεληθούν από τις βέλτιστες πρακτικές των παλαιότερων και πλέον πεπειραμένων οργανισμών, για να αποφύγουν προβλήματα με τις προσλήψεις, τις δημόσιες συμβάσεις και τις δημοσιονομικές ρυθμίσεις· |
| --- | --- |

60.

τονίζει ότι πρέπει να εξασφαλιστεί ότι οι νεοσύστατοι οργανισμοί [π.χ. ο Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας, η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (EBA), η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA) και η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), οργανισμοί που ιδρύθηκαν όλοι το 2011] θα επωφεληθούν από τις βέλτιστες πρακτικές των παλαιότερων και πλέον πεπειραμένων οργανισμών, για να αποφύγουν προβλήματα με τις προσλήψεις, τις δημόσιες συμβάσεις και τις δημοσιονομικές ρυθμίσεις·

| 61. | σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι νεοσύστατοι οργανισμοί συμμετέχουν στις συνεδριάσεις του Δικτύου τρεις φορές το χρόνο και ότι οι συνεδριάσεις αυτές συμπεριλαμβάνουν ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι νεοσύστατοι οργανισμοί προσκαλούνται στα υποδίκτυα, τα οποία δημιουργούνται για να συζητούνται τα ζητήματα που απαιτούν τεχνικές γνώσεις, και συγκεκριμένα στο υποδίκτυο των προϊστάμενων διοίκησης, το οποίο συνεδριάζει με την ίδια συχνότητα με το δίκτυο και ασχολείται με ζητήματα προσλήψεων, δημόσιων συμβάσεων και δημοσιονομικών ρυθμίσεων· |
| --- | --- |

61.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι νεοσύστατοι οργανισμοί συμμετέχουν στις συνεδριάσεις του Δικτύου τρεις φορές το χρόνο και ότι οι συνεδριάσεις αυτές συμπεριλαμβάνουν ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι νεοσύστατοι οργανισμοί προσκαλούνται στα υποδίκτυα, τα οποία δημιουργούνται για να συζητούνται τα ζητήματα που απαιτούν τεχνικές γνώσεις, και συγκεκριμένα στο υποδίκτυο των προϊστάμενων διοίκησης, το οποίο συνεδριάζει με την ίδια συχνότητα με το δίκτυο και ασχολείται με ζητήματα προσλήψεων, δημόσιων συμβάσεων και δημοσιονομικών ρυθμίσεων·

| 62. | λαμβάνει υπό σημείωση τις δύο επισκέψεις μελέτης που οργάνωσε η ESMA, που πραγματοποιήθηκαν στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων (ERA) το 2011 και στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) το 2012, στο πλαίσιο των οποίων το προσωπικό της ESMA είχε την ευκαιρία να διδαχθεί βέλτιστες πρακτικές από τους εν λόγω εδραιωμένους οργανισμούς· σημειώνει την ανάπτυξη συχνών επαφών μεταξύ ESMA, EIOPA και EBA, για την ανταλλαγή εμπειριών, την ευθυγράμμιση πρακτικών και την αξιοποίηση συνεργειών· |
| --- | --- |

62.

λαμβάνει υπό σημείωση τις δύο επισκέψεις μελέτης που οργάνωσε η ESMA, που πραγματοποιήθηκαν στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Σιδηροδρόμων (ERA) το 2011 και στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (EMSA) το 2012, στο πλαίσιο των οποίων το προσωπικό της ESMA είχε την ευκαιρία να διδαχθεί βέλτιστες πρακτικές από τους εν λόγω εδραιωμένους οργανισμούς· σημειώνει την ανάπτυξη συχνών επαφών μεταξύ ESMA, EIOPA και EBA, για την ανταλλαγή εμπειριών, την ευθυγράμμιση πρακτικών και την αξιοποίηση συνεργειών·

| 63. | καλεί το δίκτυο να συνεργαστεί με την Επιτροπή για να διερευνήσουν τις δυνατότητες διοργάνωσης κοινής κατάρτισης για τους οργανισμούς με στόχο την επίλυση των δημοσιονομικών προβλημάτων που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2011· |
| --- | --- |

63.

καλεί το δίκτυο να συνεργαστεί με την Επιτροπή για να διερευνήσουν τις δυνατότητες διοργάνωσης κοινής κατάρτισης για τους οργανισμούς με στόχο την επίλυση των δημοσιονομικών προβλημάτων που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο το 2011·

Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ΕΕΑ)

| 64. | σημειώνει με ανησυχία ότι οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν έχουν προσαρμοστεί πλήρως στο σύστημα χρηματοδότησης των ΕΕΑ, δεδομένου ότι ο προϋπολογισμός τους χρηματοδοτείται σε ποσοστό 55 % έως 60 % από συνεισφορές των κρατών μελών και των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών· πιστεύει ότι έχει καίρια σημασία να διαμορφωθούν οι κατάλληλοι μηχανισμοί που θα εγγυώνται την οικονομική ασφάλεια και σταθερότητα των ΕΕΑ, που είναι εκτεθειμένες σε ιδιαίτερους κινδύνους λόγω του μεικτού χαρακτήρα της χρηματοδότησής τους· πιστεύει ότι το θέμα αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή· |
| --- | --- |

64.

σημειώνει με ανησυχία ότι οι διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού δεν έχουν προσαρμοστεί πλήρως στο σύστημα χρηματοδότησης των ΕΕΑ, δεδομένου ότι ο προϋπολογισμός τους χρηματοδοτείται σε ποσοστό 55 % έως 60 % από συνεισφορές των κρατών μελών και των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών· πιστεύει ότι έχει καίρια σημασία να διαμορφωθούν οι κατάλληλοι μηχανισμοί που θα εγγυώνται την οικονομική ασφάλεια και σταθερότητα των ΕΕΑ, που είναι εκτεθειμένες σε ιδιαίτερους κινδύνους λόγω του μεικτού χαρακτήρα της χρηματοδότησής τους· πιστεύει ότι το θέμα αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί το αργότερο κατά την προσεχή αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού σε σχέση με τους οργανισμούς και ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την κατάσταση και να υποβάλει σχετική έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·

| 65. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχει αντιστοιχία μεταξύ του διατιθέμενου προϋπολογισμού και των διαθέσιμων θέσεων, αφενός, και των καθηκόντων που ανατίθενται στις ΕΑΑ, αφετέρου, δεδομένου ότι τυχόν αναντιστοιχία ενδέχεται να διαταράξει την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη προσωπικού των ΕΑΑ, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε τα οργανογράμματα που είχαν προτείνει οι ΕΑΑ, χωρίς να κάνει ρητή αναφορά στο γεγονός αυτό· παροτρύνει την Επιτροπή να είναι απόλυτα διαφανής τόσο σε αυτό όσο και σε άλλα ζητήματα· |
| --- | --- |

65.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχει αντιστοιχία μεταξύ του διατιθέμενου προϋπολογισμού και των διαθέσιμων θέσεων, αφενός, και των καθηκόντων που ανατίθενται στις ΕΑΑ, αφετέρου, δεδομένου ότι τυχόν αναντιστοιχία ενδέχεται να διαταράξει την ισορροπία της στελέχωσης όσον αφορά την πρόσληψη προσωπικού των ΕΑΑ, αφενός, και τη συμμετοχή εθνικών εμπειρογνωμόνων, αφετέρου· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή τροποποίησε τα οργανογράμματα που είχαν προτείνει οι ΕΑΑ, χωρίς να κάνει ρητή αναφορά στο γεγονός αυτό· παροτρύνει την Επιτροπή να είναι απόλυτα διαφανής τόσο σε αυτό όσο και σε άλλα ζητήματα·

| 66. | επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ του Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την ΕΕ, όπου συνιστάται αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ΕΑΑ ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώσουν με επιτυχία τις εντολές τους, και ταυτόχρονη αναβάθμιση της επιχειρησιακής ανεξαρτησίας τους· |
| --- | --- |

66.

επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τους προβληματισμούς που εκφράστηκαν στα προκαταρκτικά συμπεράσματα της αξιολόγησης του οικονομικού τομέα του ΔΝΤ του Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με την ΕΕ, όπου συνιστάται αύξηση των πόρων και των εξουσιών των ΕΑΑ ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώσουν με επιτυχία τις εντολές τους, και ταυτόχρονη αναβάθμιση της επιχειρησιακής ανεξαρτησίας τους·

Ισότητα των φύλων

| 67. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να διαμορφωθούν πολιτικές που θα εξασφαλίζουν σωστή εκπροσώπηση γυναικών και ανδρών στα διοικητικά όργανα των οργανισμών· παροτρύνει το δίκτυο να θεσπίσει και να προωθήσει γενικές κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις βέλτιστες πρακτικές στο θέμα αυτό, ακόμη και στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν ειδικές αναφορές στους ιδρυτικούς κανονισμούς των οργανισμών· καλεί τους εκτελεστικούς διευθυντές των οργανισμών να εξασφαλίσουν, εφόσον έχουν την απώτατη ευθύνη για τα θέματα στελέχωσης, την ίση εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών, τόσο στο προσωπικό, όσο και μεταξύ των ατόμων που κατέχουν θέσεις ευθύνης· |
| --- | --- |

67.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να διαμορφωθούν πολιτικές που θα εξασφαλίζουν σωστή εκπροσώπηση γυναικών και ανδρών στα διοικητικά όργανα των οργανισμών· παροτρύνει το δίκτυο να θεσπίσει και να προωθήσει γενικές κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις βέλτιστες πρακτικές στο θέμα αυτό, ακόμη και στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν ειδικές αναφορές στους ιδρυτικούς κανονισμούς των οργανισμών· καλεί τους εκτελεστικούς διευθυντές των οργανισμών να εξασφαλίσουν, εφόσον έχουν την απώτατη ευθύνη για τα θέματα στελέχωσης, την ίση εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών, τόσο στο προσωπικό, όσο και μεταξύ των ατόμων που κατέχουν θέσεις ευθύνης·

| 68. | διαπιστώνει με ανησυχία τον ελάχιστο αριθμό γυναικών που κατέχουν θέση εκτελεστικού διευθυντή στους οργανισμούς· δεδομένου ότι, στους περισσότερους οργανισμούς, ο διορισμός διευθυντή αποτελεί αρμοδιότητα του διοικητικού συμβουλίου στη βάση ενός καταλόγου προεπιλογών που εγκρίνεται από την Επιτροπή, καλεί τα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών και την Επιτροπή να σέβονται τις αρχές της ισότητας των φύλων και να λαμβάνουν υπόψη τη στρατηγική που έθεσε σε εφαρμογή η Επιτροπή το 2010 για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ ανδρών και γυναικών στις θέσεις αυξημένης ευθύνης· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ούτε η κοινή προσέγγιση ούτε ο χάρτης πορείας περιλαμβάνουν μεταξύ των στόχων πολιτικές ισότητας των φύλων και ζητεί από την Επιτροπή να διαμορφώσει ειδικές προτάσεις για την αντιμετώπιση του θέματος αυτού· |
| --- | --- |

68.

διαπιστώνει με ανησυχία τον ελάχιστο αριθμό γυναικών που κατέχουν θέση εκτελεστικού διευθυντή στους οργανισμούς· δεδομένου ότι, στους περισσότερους οργανισμούς, ο διορισμός διευθυντή αποτελεί αρμοδιότητα του διοικητικού συμβουλίου στη βάση ενός καταλόγου προεπιλογών που εγκρίνεται από την Επιτροπή, καλεί τα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών και την Επιτροπή να σέβονται τις αρχές της ισότητας των φύλων και να λαμβάνουν υπόψη τη στρατηγική που έθεσε σε εφαρμογή η Επιτροπή το 2010 για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ ανδρών και γυναικών στις θέσεις αυξημένης ευθύνης· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ούτε η κοινή προσέγγιση ούτε ο χάρτης πορείας περιλαμβάνουν μεταξύ των στόχων πολιτικές ισότητας των φύλων και ζητεί από την Επιτροπή να διαμορφώσει ειδικές προτάσεις για την αντιμετώπιση του θέματος αυτού·

| 69. | σημειώνει ότι αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών η επιλογή των εκπροσώπων τους στα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών· καλεί τα κράτη μέλη να λαμβάνουν υπόψη τις αρχές της ισότητας των φύλων όταν διορίζουν τους εκπροσώπους στα όργανα αυτά και προτρέπει τους εκτελεστικούς διευθυντές να έχουν ευαισθητοποιήσει τα μέλη του συμβουλίου στο ζήτημα αυτό όταν πρόκειται να εκλεγούν οι πρόεδροι και ο αντιπρόεδροι· σημειώνει με ικανοποίηση ότι σε δύο από τους σημερινούς οργανισμούς της τρόικας θέση προέδρου κατέχει γυναίκα· |
| --- | --- |

69.

σημειώνει ότι αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών η επιλογή των εκπροσώπων τους στα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών· καλεί τα κράτη μέλη να λαμβάνουν υπόψη τις αρχές της ισότητας των φύλων όταν διορίζουν τους εκπροσώπους στα όργανα αυτά και προτρέπει τους εκτελεστικούς διευθυντές να έχουν ευαισθητοποιήσει τα μέλη του συμβουλίου στο ζήτημα αυτό όταν πρόκειται να εκλεγούν οι πρόεδροι και ο αντιπρόεδροι· σημειώνει με ικανοποίηση ότι σε δύο από τους σημερινούς οργανισμούς της τρόικας θέση προέδρου κατέχει γυναίκα·

Σύνθετα συστήματα πληροφορικής

| 70. | τονίζει την ανάγκη, τόσο για τους οργανισμούς όσο και για την Επιτροπή, να συντονίζουν και να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές και εμπειρίες για την αντιμετώπιση των προκλήσεων τεχνικού και διοικητικού χαρακτήρα που ενέχουν τα σύνθετα συστήματα τεχνολογίας της πληροφορικής (ΤΠ) τα οποία πρέπει να λειτουργούν σε επίπεδο Ένωσης· εκφράζει την απορία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή εισπράττει τέλη από τους οργανισμούς για τη χρήση των πληροφορικών συστημάτων της και για το γεγονός ότι τα τέλη αυτά δεν ορίζονται στη βάση αντικειμενικών παραμέτρων, όπως το μέγεθος των οργανισμών· δεδομένου ότι τα τέλη αυτά αντιπροσωπεύουν σημαντική επιβάρυνση για τους μικρούς οργανισμούς και στην περίπτωση που είναι αναπόφευκτη η είσπραξη τέτοιων τελών, ζητεί από την Επιτροπή να προσαρμόσει τα τέλη στο μέγεθος και τις οικονομικές δυνατότητες των οργανισμών· |
| --- | --- |

70.

τονίζει την ανάγκη, τόσο για τους οργανισμούς όσο και για την Επιτροπή, να συντονίζουν και να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές και εμπειρίες για την αντιμετώπιση των προκλήσεων τεχνικού και διοικητικού χαρακτήρα που ενέχουν τα σύνθετα συστήματα τεχνολογίας της πληροφορικής (ΤΠ) τα οποία πρέπει να λειτουργούν σε επίπεδο Ένωσης· εκφράζει την απορία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή εισπράττει τέλη από τους οργανισμούς για τη χρήση των πληροφορικών συστημάτων της και για το γεγονός ότι τα τέλη αυτά δεν ορίζονται στη βάση αντικειμενικών παραμέτρων, όπως το μέγεθος των οργανισμών· δεδομένου ότι τα τέλη αυτά αντιπροσωπεύουν σημαντική επιβάρυνση για τους μικρούς οργανισμούς και στην περίπτωση που είναι αναπόφευκτη η είσπραξη τέτοιων τελών, ζητεί από την Επιτροπή να προσαρμόσει τα τέλη στο μέγεθος και τις οικονομικές δυνατότητες των οργανισμών·

| 71. | εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στις δυσχέρειες που αντιμετωπίζουν οι οργανισμοί με τα περίπλοκα συστήματα πληροφορικής όπως η λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC) και το SYSPER2, λόγω του γεγονότος ότι τα εν λόγω συστήματα έχουν σχεδιαστεί για να καλύπτουν τις ανάγκες της Επιτροπής και όχι των οργανισμών· επικροτεί τις δράσεις των υποδικτύων του οργανισμού που ασχολούνται με τις συνέπειες αυτού προβλήματος, και συγκεκριμένα του δικτύου τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών των οργανισμών της Ένωσης και του υποδικτύου των προϊστάμενων διοίκησης (ABAC και SYSPER2), και καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί στενότερα με τους οργανισμούς σε αυτό το ζήτημα· |
| --- | --- |

71.

εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στις δυσχέρειες που αντιμετωπίζουν οι οργανισμοί με τα περίπλοκα συστήματα πληροφορικής όπως η λογιστική σε δεδουλευμένη βάση (ABAC) και το SYSPER2, λόγω του γεγονότος ότι τα εν λόγω συστήματα έχουν σχεδιαστεί για να καλύπτουν τις ανάγκες της Επιτροπής και όχι των οργανισμών· επικροτεί τις δράσεις των υποδικτύων του οργανισμού που ασχολούνται με τις συνέπειες αυτού προβλήματος, και συγκεκριμένα του δικτύου τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών των οργανισμών της Ένωσης και του υποδικτύου των προϊστάμενων διοίκησης (ABAC και SYSPER2), και καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί στενότερα με τους οργανισμούς σε αυτό το ζήτημα·

| 72. | προτείνει να έχουν οι οργανισμοί τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν το λογισμικό για τους ανθρώπινους πόρους, ή οιοδήποτε λογισμικό άλλου είδους, αντί να πρέπει να αγοράζουν το δικό τους ακριβό λογισμικό· |
| --- | --- |

72.

προτείνει να έχουν οι οργανισμοί τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν το λογισμικό για τους ανθρώπινους πόρους, ή οιοδήποτε λογισμικό άλλου είδους, αντί να πρέπει να αγοράζουν το δικό τους ακριβό λογισμικό·

| 73. | προτείνει, προκειμένου να διευκολυνθεί το έργο της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής όσον αφορά τους οργανισμούς και λόγω του μεγάλου αριθμού τους και της αυξανόμενης πολυπλοκότητας των δραστηριοτήτων τους και των πληροφοριών που προκύπτουν από τις δραστηριότητες αυτές, να εξετάσει το Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο της μελέτης και της προετοιμασίας της γνωμοδότησής του για έναν οργανισμό, το ενδεχόμενο αναδιοργάνωσης βάσει της οποίας θα επιτρέπεται ο ορισμός περισσοτέρων του ενός εισηγητών, όπως συνέβη φέτος με τα λοιπά θεσμικά όργανα· |
| --- | --- |

73.

προτείνει, προκειμένου να διευκολυνθεί το έργο της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής όσον αφορά τους οργανισμούς και λόγω του μεγάλου αριθμού τους και της αυξανόμενης πολυπλοκότητας των δραστηριοτήτων τους και των πληροφοριών που προκύπτουν από τις δραστηριότητες αυτές, να εξετάσει το Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο της μελέτης και της προετοιμασίας της γνωμοδότησής του για έναν οργανισμό, το ενδεχόμενο αναδιοργάνωσης βάσει της οποίας θα επιτρέπεται ο ορισμός περισσοτέρων του ενός εισηγητών, όπως συνέβη φέτος με τα λοιπά θεσμικά όργανα·

| 74. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στους οργανισμούς που υπόκεινται στην τρέχουσα διαδικασία απαλλαγής, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο. |
| --- | --- |

74.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στους οργανισμούς που υπόκεινται στην τρέχουσα διαδικασία απαλλαγής, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο.

---

(1)  ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 388.

(2)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.

(5)  ΕΕ C 368 της 16.12.2011.

(6)  ΕΕ C 161 E της 31.5.2011, σ. 62.

(7)  ΕΕ C 51 E της 22.2.2013, σ. 121.

(8)  Στο πλαίσιο αυτό, βλέπε τη δράση 53 του χάρτη πορείας σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ.

(9)  Βλέπε τον χάρτη πορείας σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ, δράση 33.

(10)  Βλέπε τον χάρτη πορείας σχετικά με τη συνέχεια που θα δοθεί στην κοινή προσέγγιση έναντι των αποκεντρωμένων οργανισμών της ΕΕ, δράσεις 34 και 35.

---