M i c h a e l C a r r

1 2 3 6 0 M e a d o w b r o o k L n

P o w a y

, C A 9 2 0 6 4

1

­ 8 5 8

­ 9 4 5

­ 3 8 8 9

m c a r r 6 7 @ g m a i l

. c o m

A u g u s t 8

, 2 0 1 5

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

, D o c k e t O p e r a t i o n

W e s t B u i l d i n g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e n u e

, S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0



### R e : E x e m p t i o n R e q u e s t S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t a n d P a r t 1 1 o f t h e

F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s f

r o m 1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C F R P a r t 2 1 ; 1 4 C F R 6 1

. 1 1 3

( a ) & ( b ) ; 9 1

. 7 ( a ) ; 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 9 1

. 1 0 3 ( b ) ; 9 1

. 1 0 9 ; 9 1

. 1 1 9 ; 9 1

. 1 2 1 ;

9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

T o W h o m I t M a y C o n c e r n :

M i c h a e l C a r r h e r e b y p e t i t i o n s t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n a n d F e d e r a l A v i a t i o n

A d m i n i s t r a t i o n f

o r e x e m p t i o n t o t h e a b o v e r e f e r e n c e d a n d b e l o w m o r e f u l l y d e s c r i b e d F e d e r a l

A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” )

, t h a t c u r r e n t l y m a y o r m a y n o t a p p l y t o t h e r e c r e a t i o n a l / b u s i n e s s

o p e r a t i o n s o f m o d e l a i r c r a f

t i n c l u d i n g s m a l l u n m a n n e d a e r i a l s y s t e m s ( “ U A S s )

.

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 a n d t h e p r o c e d u r e s

c o n t a i n e d w i t h i n 1 4 C

. F

. R

. 1 1

, P e t i t i o n t h a t I

, M i c h a e l C a r r

, a n o w n e r a n d o p e r a t o r o f s m a l l

u n m a n n e d a i r c r a f

t

, b e e x e m p t e d f r o m t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” ) l i s t e d b e l o w s o

t h a t I

, M i c h a e l C a r r

, m a y o p e r a t e s m a l l u l t r a l i g h t w e i g h t u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m ( “ U A S ” )

c o m m e r c i a l l y i n a i r s p a c e r e g u l a t e d b y t h e F e d e r a l A v i a t i o n A d m i n i s t r a t i o n ( “ F A A ” )

.

A s d e s c r i b e d h e r e i n I

, M i c h a e l C a r r a f o r m e r F i r e C o n t r o l m a n T e c h n i c i a n w i t h t h e U

. S N a v y ; v e r y

e x p e r i e n c e d i n f l y i n g h o b b y h e l i c o p t e r s a n d f i x e d w i n g a i r c r a f t f o r r e c r e a t i o n a l p u r p o s e s

. I

c u r r e n t l y h a v e a D J I P h a n t o m 3

, 3 D R I r i s +

, a n d Y u n e e c T y p h o o n Q 5 0 0 + q u a d c o p t e r U A S w i t h

i n t e n t t o c o n d u c t a e r i a l p h o t o g r a p h y / I n s p e c t i o n / i n c l u d e d b u t n o t l i m i t e d t o t h e f o l l o w i n g ;

B u s i n e s s O p e r a t i o n s : o v e r l a n d

, w a t e r w a y s

, a n d o c e a n s ; o p e r a t i o n o v e r / i n u n r e s t r i c t e d N a t i o n a l

P a r k s

, N a t i o n a l F o r e s t s

, f l i g h t i n n o n n a v i g a b l e a i r s p a c e

, u s i n g n o n i n t r u s i v e r e c o r d i n g d e v i c e s

,

o p e r a t i o n i n o t h e r

w i s e u n r e s t r i c t e d U

. S

. S t a t e s / T e r r i t o r i e s f o r a e r i a l

v i d e o g r a p h y / c i n e m a t o g r a p h y f o r c o m m e r c i a l o p e r a t i o n a n d t o e n h a n c e a c a d e m i c c o m m u n i t ya w a r e n e s s f

o r t h o s e i n d i v i d u a l s a n d c o m p a n i e s u n f a m i l i a r w i t h t h e g e o g r a p h i c a l l a y o u t o f s u c h

a r e a s

.

A s d e s c r i b e d m o r e f u l l y b e l o w

, t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d p e r m i t t h e o p e r a t i o n o f U A S

u n d e r c o n t r o l l e d c o n d i t i o n s i n a i r s p a c e t h a t i s 1 ) l i m i t e d ; 2 ) p r e d e t e r m i n e d i n a r e a s a w a y f r o m

g e n e r a l p u b l i c

, a i r p o r t s

, h e l i p o r t s a n d v e h i c u l a r t r a f f i c f o r c o m m u n i t y v i d e o s

, a n d w i t h i n p r o p e r t y

b o u n d a r i e s f

o r i n d i v i d u a l h o m e o w n e r r e a l e s t a t e l i s t i n g v i d e o s / p h o t o s ; a n d 3 ) c o n t r o l l e d a s t o

a c c e s s

. T h e e x e m p t i o n w o u l d a l s o p r o v i d e s a f e t y e n h a n c e m e n t s t o t h e a l r e a d y s a f e o p e r a t i o n s

w i t h i n t h e a e r i a l p h o t o g r a p h y

, f i l m a n d t e l e v i s i o n i n d u s t r y p r e s e n t l y u s i n g c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t

a n d s m a l l

, u n m a n n e d a n d r e l a t i v e l y i n e x p e n s i v e U A S s

.

C u r r e n t l y

, s i m i l a r l i g h t w e i g h t

, r e m o t e c o n t r o l l e d U A S ' s a r e l e g a l l y o p e r a t e d b y u n m o n i t o r e d

a m a t e u r h o b b y i s t s w i t h n o s a f e t y p l a n o r c o n t r o l s i n p l a c e t o p r e v e n t c a t a s t r o p h e

. I o p e r a t e m y

U A S w i t h i n a l l s a f e t y p r o t o c o l s a n d c o n t r o l s t o a v o i d a n d p r e v e n t p u b l i c h a z a r d

, a s w e l l a s

m a n n e d a i r c r a f

t h a z a r d s / c a t a s t r o p h e

. T h i s w i l l a c t t o f u r t h e r s a f e t y p r o t o c o l s e x c l u s i v e t o

l i g h t w e i g h t U A S ' s s p e c i f i c t o a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y u s a g e a s I r e c o r d f l i g h t d a t a a n d

o t h e r i n f o r m a t i o n g a i n e d t h r o u g h p e r m i t t e d f l i g h t o p e r a t i o n s t o s h a r e w i t h t h e F A A t h r o u g h a n y

r e q u i r e d F A A r e p o r t s t o a s s i s t w i t h f u t u r e p r o t o c o l a n d s a f e t y r e g u l a t i o n

.

G r a n t i n g m y r e q u e s t c o m p o r t s w i t h t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n ’ s ( F A A A d m i n i s t r a t o r ’ s )

r e s p o n s i b i l i t i e s a n d a u t h o r i t y t o n o t o n l y i n t e g r a t e U A S ' s i n t o t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, b u t

t o “

. . . e s t a b l i s h r e q u i r e m e n t s f

o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f s u c h a i r c r a f t s y s t e m s [ U A S ' s ] i n t h e

n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m ” u n d e r S e c t i o n 3 3 3 ( c ) o f t h e R e f o r m A c t s p e c i f i c t o t h e u s e o f U A S ' s

f o r c o m m e r c i a l p u r p o s e s

. F u r t h e r I w i l l c o n d u c t m y o p e r a t i o n s i n c o m p l i a n c e w i t h t h e p r o t o c o l s

d e s c r i b e d h e r e i n o r a s o t h e r

w i s e e s t a b l i s h e d b y t h e F A

A

.

F o r t h e r e a s o n s s t a t e d b e l o w I r e s p e c t f u l l y r e q u e s t t h e g r a n t o f a n e x e m p t i o n a l l o w i n g m e t o

o p e r a t e u l t r a l i g h t w e i g h t

, r e m o t e c o n t r o l l e d U A S ’ s f o r a c a d e m i c c o m m u n i t y a w a r e n e s s

, g e n e r a l

a e r i a l p h o t o g r a p h y

, a n d t o e n h a n c e r e a l e s t a t e l i s t i n g v i d e o s f o r h o m e o w n e r s w h o c a n n o t a f f o r d

e x p e n s i v e m a n n e d a i r c r a f

t f o r t h e s a m e p u r p o s e

. B o t h w i t h p u b l i c s a f e t y i n m i n d b y k e e p i n g

h e a v i e r m a n n e d a i r c r a f

t c o n t a i n i n g c o m b u s t i b l e f u e l t h a t t h a t p o s e s p o t e n t i a l p u b l i c h a z a r d

.

I

. C o n t a c t I n f o r m a t i o n :

M i c h a e l C a r r

1 2 3 6 0 M e a d o w b r o o k L n

P o w a y

, C A 9 2 0 6 4

M o b i l e : ( 8 5 8 ) 9 4 5

­ 3 8 8 9

E m a i l : m c a r r 6 7 @ g m a i l

. c o m

I I

. T h e S p e c i f i c S e c t i o n s o f T i t l e 1 4 o f t h e C o d e o f F e d e r a l R e g u l a t i o n s F r o m W h i c h

M i c h a e l C a r r R e q u e s t s E x e m p t i o n a r e :

1 4 C F R 2 1 ;1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) ;

1 4 C F R 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 3 ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 9 ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9 ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 2 1 ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 5 1 ( a ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 5 ( a ) ;

1 4 C F R 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ;

1 4 C F R 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; a n d

, 1 4 C F R 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

I I I

. T h e E x t e n t o f r e l i e f M i c h a e l C a r r s e e k s a n d t h e R e a s o n H e S e e k s S u c h R e l i e f :

I

, M i c h a e l C a r r

, s u b m i t t h i s a p p l i c a t i o n i n a c c o r d a n c e w i t h t h e R e f o r m A c t

, 1 1 2 P

. L

. 9 5 § §

3 3 1 3 3 4

, s e e k i n g r e l i e f f r o m a n y c u r r e n t l y a p p l i c a b l e F A R s o p e r a t i n g t o p r e v e n t m e M i c h a e l

C a r r

, c o n t e m p l a t e d c o m m e r c i a l c i n e m a t i c

, a c a d e m i c a n d o t h e r f l i g h t o p e r a t i o n s w i t h i n t h e

n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

. T h e R e f o r m A c t i n S e c t i o n 3 3 2 p r o v i d e s f o r s u c h i n t e g r a t i o n o f c i v i l

u n m a n n e d a i r c r a f

t s y s t e m s i n t o o u r n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m a s i t i s i n t h e p u b l i c ’ s i n t e r e s t t o d o

s o

. M y u l t r a l i g h t w e i g h t U A S m e e t s t h e d e f i n i t i o n o f “ s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t ” a s d e f i n e d i n

S e c t i o n 3 3 1 a n d t h e r e f

o r e t h e i n t e g r a t i o n o f m y u l t r a l i g h t w e i g h t U A S i s e x p r e s s l y c o n t e m p l a t e d

b y t h e R e f o r m A c t

. I w o u l d l i k e t o o p e r a t e m y u l t r a l i g h t w e i g h t U A S p r i o r t o t h e t i m e p e r i o d b y

w h i c h t h e R e f

o r m A c t r e q u i r e s t h e F A

A t o p r o m u l g a t e r u l e s g o v e r n i n g s u c h c r a f t

. T h e r e b y

,

p r o v i d i n g d i r e c t e x p e r i e n c e a n d v a l u a b l e i n f o r m a t i o n f o r f o r m a l r e g u l a t i o n t h a t c a n b e

a d m i n i s t e r e d u n i f

o r m l y t o a l l U A S a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y

. T h e R e f o r m A c t g u i d e s t h e

S e c r e t a r y i n d e t e r m i n i n g t h e t y p e s o f U A S s t h a t m a y o p e r a t e s a f e l y i n o u r n a t i o n a l a i r s p a c e

s y s t e m

. C o n s i d e r a t i o n s i n c l u d e : T h e w e i g h t

, s i z e

, s p e e d a n d o v e r a l l c a p a b i l i t i e s o f t h e U A S ' s ;

W h e t h e r t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d n e a r a i r p o r t s o r h e a v i l y p o p u l a t e d a r e a s ; a n d

, W h e t h e r t h e

U A S w i l l b e o p e r a t e d b y l i n e o f s i g h t

. 1 1 2 P

. L

. 9 5 § 3 3 3 ( a )

. E a c h o f t h e s e i t e m s r e f l e c t i n f a v o r

o f a n e x e m p t i o n f

o r m e M i c h a e l C a r r

. M y U A S u t i l i z e s f o u r ( 4 ) c o u n t e r r o t a t i n g p r o p e l l e r s f o r

b a l a n c e

, c o n t r o l a n d s t a b i l i t y

. M y U A S i s e q u i p p e d w i t h G P S a n d a u t o r e t u r n s a f e t y t e c h n o l o g y

.

W e i g h i n g l e s s t h a n s e v e n ( 7 ) p o u n d s ( f a r b e l o w t h e m a x i m u m 5 5 p o u n d l i m i t ) ; i n c l u d i n g c a m e r a

w i t h g i m b a l

.

I c o n s i d e r s a f e t y a s f

o r e m o s t w i t h e a c h f l i g h t

. M y s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t i s d e s i g n e d t o h o v e r

i n p l a c e v i a G P S a n d o p e r a t e i n l e s s t h a n a 1 0 m / s w i n d k n o t ( a p p r o x 2 2 m p h ) w i n d

. F o r s a f e t y

,

s t a b i l i t y a n d f e a r o f f i n a n c i a l l o s s I w i l l n o t f l y i n w i n d s e x c e e d i n g 7 m / s ( 1 5 m p h )

. B u i l t i n s a f e t y

s y s t e m s i n c l u d e a G P S m o d e t h a t a l l o w s m y U A S t o h o v e r i n p l a c e w h e n r a d i o c o n t r o l s a r e l o s t

.

W i t h t h r e e m o d e s t o c h o o s e f r o m

, I u t i l i z e t h e P o s i t i o n i n g M o d e f o r a e r i a l

v i d e o g r a p h y / p h o t o g r a p h y

. T h i s i s t h e s a f e s t

, m o s t r e l i a b l e a n d s t a b l e m o d e t o p r e v e n t a c c i d e n t

a n d h a z a r d

. W h e n p i l o t c o m m u n i c a t i o n i s l o s t U A S i s d e s i g n e d s l o w l y d e s c e n d t o p o i n t o f

t a k e o f f

, o r n e a r t h e c o n t r o l t r a n s m i t t e r w h e n u t i l i z i n g D y n a m i c M o d e

. I d o n o t o p e r a t e m y U A S

n e a r a i r p o r t s

, H o s p i t a l s n o r P o l i c e h e l i p o r t s

, a n d d o n o t o p e r a t e n e a r a r e a s w h e r e g e n e r a lp u b l i c i s w i t h i n f i f t y t o o n e h u n d r e d ( 5 0 1 0 0 ) y a r d s d e p e n d i n g o n l o c a t i o n

, c o n d i t i o n s a n d

w e a t h e r

. I a m c o n s t a n t l y o n a l e r t f o r a n y m a n n e d a i r c r a f

t ( P o l i c e / M e d i c a l h e l i c o p t e r s

, e t c

. ) a n d

p r e p a r e d t o l a n d / a b o r t i m m e d i a t e l y t o t h e n e a r e s t a n d s a f e s t g r o u n d p o i n t s h o u l d a m a n n e d

a i r c r a f t a p p r o a c h m y l o c a t i o n o r I s u s p e c t m a n n e d a i r c r a f t m a y a p p r o a c h n e a r m y l o c a t i o n

. M y

U A S i s c a p a b l e o f v e r t i c a l a n d h o r i z o n t a l o p e r a t i o n s

, a n d a r e f l o w n o n l y w i t h i n m y l i n e o f s i g h t

,

a s t h e r e m o t e c o n t r o l p i l o t

. U t i l i z i n g b a t t e r y p o w e r r a t h e r t h a n c o m b u s t i b l e f u e l s

, f l i g h t s g e n e r a l l y

l a s t b e t w e e n e i g h t ( 8 ) t o t w e l v e ( 1 2 ) m i n u t e s

, w i t h a n a l t i t u d e u n d e r t w o h u n d r e d f i f t y ( 2 5 0 ) f e e t

.

I u t i l i z e a f r e s h f u l l y c h a r g e d b a t t e r y w i t h e a c h f l i g h t a s a s a f e t y p r e c a u t i o n ; f u l l f l i g h t t i m e l i m i t f o r

e a c h b a t t e r y i s e i g h t e e n ( 1 8 ) t o t w e n t y t w o ( 2 2 ) m i n u t e s a s t e s t e d

. I d o n o t o p e r a t e m y U A S a t

o r b e l o w m a n u f a c t u r e r r e c o m m e n d m i n i m u m c h a r g e l e v e l s f o r o p e r a t i o n ; p r e f e r r i n g t o r e m a i n

w e l l w i t h i n a s a f e o p e r a t i n g r a n g e t o i n s u r e a d e q u a t e c o m m u n i c a t i o n b e t w e e n r a d i o c o n t r o l a n d

U A S t o e l i m i n a t e p o t e n t i a l f

o r c r a s h

, l o s s o f c o n t r o l o r h a z a r d

. R e s e r v e b a t t e r i e s a r e a t h a n d

w i t h e a c h e x e r c i s e t o i n s u r e r e p l a c e m e n t f o r s u f f i c i e n t s a f e l e v e l o f o p e r a t i o n

. I d o n o t b e l i e v e i n

t a k i n g r i s k t h a t m a y c a u s e a c r a s h

, t h a t c o u l d c r e a t e h a z a r d t o t h e p u b l i c / p r o p e r t y / m a n n e d

a i r c r a f t

, a n d h a v e n o d e s i r e t o l o s e a n v a l u a b l e i n v e s t m e n t

. I h a v e c l o c k e d n u m e r o u s p r a c t i c e

f l i g h t s i n r e m o t e a r e a s a s a h o b b y i s t s i m u l a t i n g f l i g h t s f o r f u t u r e c o m m e r c i a l u s e t o g a i n

f a m i l i a r i z a t i o n w i t h t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h i s s p e c i f i c U A S ' s p e r f o r m a n c e u n d e r d i f

f e r e n t

t e m p e r a t u r e a n d w e a t h e r c o n d i t i o n s

. I a l s o p r a c t i c e c o m p u t e r i z e d s i m u l a t e d f l i g h t s t o m a i n t a i n

a d e q u a t e s k i l l s a n d r e s p o n s e r e f l e x t i m e

. A l l f o r t h e s a k e o f s a f e t y

.

I a m e x t r e m e l y c a u t i o u s w h e n o p e r a t i n g o f m y U A S / u l t r a l i g h t w e i g h t u n m a n n e d a i r c r a f t a n d w i l l

n o t “ c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m o r

t h e p u b l i c

. ” 1 1 2 P

. L

. 9 5 § 3 3 3 ( b )

. G i v e n t h e s m a l l s i z e a n d w e i g h t o f m y U A S i t

f a l l s w e l l w i t h i n C o n g r e s s ’ s c o n t e m p l a t e d s a f e t y z o n e w h e n i t p r o m u l g a t e d t h e R e f o r m A c t a n d

t h e c o r r e s p o n d i n g d i r e c t i v e t o i n t e g r a t e U A S ' s i n t o t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

. M y U A S

, t h e

D J I P h a n t o m 3 P r o

, 3 D R I r i s +

, a n d Y u n e e c Q 5 0 0 +

, u s e d i n h o b b y f l i g h t

, h a s a d e m o n s t r a b l e

s a f e t y r e c o r d a n d d o e s n o t p o s e a n y t h r e a t t o t h e g e n e r a l p u b l i c

o r n a t i o n a l s e c u r i t y

.

I V

. H o w M i c h a e l C a r r ’ s R e q u e s t W i l l B e n e f i t t h e P u b l i c A s A W h o l e :

A e r i a l v i d e o g r a p h y f

o r g e o g r a p h i c a l a w a r e n e s s a n d f o r r e a l e s t a t e m a r k e t i n g h a s b e e n a r o u n d

f o r a l o n g t i m e t h r o u g h m a n n e d f i x e d w i n g a i r c r a f t a n d h e l i c o p t e r s

. F o r s m a l l b u d g e t r e a l e s t a t e

c o m p a n i e s a n d a v e r a g e h o m e o w n e r s t h e e x p e n s e o f s u c h a e r i a l v i d e o g r a p h y i s c o s t

p r o h i b i t i v e

. O n l y l a r g e c o m p a n i e s a n d h i g h e n d R e a l t o r s o r l u x u r y h o m e o w n e r s c a n a f f o r d t o

a b s o r b s u c h e x p e n s e

, d e p r i v i n g n o n l u x u r y h o m e o w n e r s a n d l o w e r b u d g e t R e a l t o r s f r o m a

v a l u a b l e m a r k e t i n g t o o l

.

C o n g r e s s h a s a l r e a d y p r o c l a i m e d t h a t i t i s i n t h e p u b l i c ’ s i n t e r e s t t o i n t e g r a t e c o m m e r c i a l l y f l o w n

U A S ' s i n t o t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, h e n c e t h e p a s s i n g

o f t h e R e f o r m A c t

. G r a n t i n g m y e x e m p t i o n r e q u e s t f u r t h e r s t h e p u b l i c i n t e r e s t t h r o u g h

a c a d e m i c / v i s u a l a w a r e n e s s o f t h e g e o g r a p h i c a l b e n e f i t s i n a n d a r o u n d t h e S t a t e o f V i r g i n i a

. M y

u l t r a l i g h t w e i g h t U A S i s b a t t e r y p o w e r e d a n d c r e a t e s n o e m i s s i o n s t h a t c a n h a r m t h ee n v i r o n m e n t

. T h e c o n s e q u e n c e o f m y u l t r a l i g h t w e i g h t U A S c r a s h i n g i s f a r l e s s t h a n a f u l l s i z e

h e l i c o p t e r o r f i x e d w i n g a i r c r a f

t ; w h i c h a r e h e a v y

, c o n t a i n c o m b u s t i b l e f u e l a n d c a n c a u s e

c a t a s t r o p h i c d e v a s t a t i o n t o t h e p u b l i c

.

M a n n e d a i r c r a f

t c a n p o s e a t h r e a t t o t h e p u b l i c t h r o u g h p o t e n t i a l c a t a s t r o p h i c

c r a s h t h a t m a n y l o c a l c o m m u n i t i e s h a v e e x p e r i e n c e d i n t h e p a s t w i t h m i l i t a r y a i r c r a f t a n d

m e d i c a l / p o l i c e h e l i c o p t e r c r a s h e s

. T h e s e h a v e r e s u l t e d i n a l o s s o f l i f e a n d e n d a n g e r e d t h e

p u b l i c w i t h c o m b u s t i b l e f u e l t h a t b u r n e d o n i m p a c t

. M y U A S p o s e s n o s u c h t h r e a t s i n c e s i z e a n d

l a c k o f c o m b u s t i b l e f u e l a l l e v i a t e s a n y p o t e n t i a l t h r e a t t o t h e p u b l i c

. A d d i t i o n a l l y

, t h i s a c t u a l l y

f u r t h e r s t h e p u b l i c ’ s i n t e r e s t b y m a k i n g i t s a f e r f o r b u s i n e s s t o c o n d u c t a e r i a l p h o t o g r a p h y a n d

v i d e o g r a p h y w i t h o u t s u c h r i s k s

.

V

. R e a s o n s W h y A n d r e P e n s o ’ s E x e m p t i o n W i l l N o t A d v e r s e l y A f f e c t S a f e t y O r

H o w T h e E x e m p t i o n W i l l P r o v i d e a L e v e l o f S a f e t y A t L e a s t E q u a l T o E x i s t i n g R u l e :

M y e x e m p t i o n w i l l n o t a d v e r s e l y a f f e c t s a f e t y

. Q u i t e t h e c o n t r a r y

, f o r t h e r e a s o n s s t a t e d

p e r m i t t i n g m e t o l o g m o r e f l i g h t t i m e i n F A A c o n t r o l l e d a i r s p a c e

, w i t h c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e

F A A

, w i l l a l l o w m e t o c o n t r i b u t e t o t h e i n n o v a t i o n a n d i m p l e m e n t a t i o n o f n e w a n d n o v e l

, a s o f

y e t u n d i s c o v e r e d s a f e t y p r o t o c o l s f o r d e v e l o p m e n t i n c o o p e r a t i o n w i t h t h e F A A

. I n a d d i t i o n I

s u b m i t t h e f o l l o w i n g r e p r e s e n t a t i o n s o f e n h a n c e m e n t s t o c u r r e n t a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d

p h o t o g r a p h y :

A

. M y U A S w e i g h s l e s s t h a n 7 p o u n d s c o m p l e t e w i t h a s m a l l u l t r a l i g h t w e i g h t h i g h

q u a l i t y c a m e r a ;

B

. I o n l y o p e r a t e m y U A S b e l o w 3 0 0 f e e t ( w e l l w i t h i n t h e 4 0 0 f o o t p e r m i s s i b l e c e i l i n g s e t

b y t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ) ;

C

. M y U A S o n l y o p e r a t e s f

o r 1 8

­ 2 2 m i n u t e s p e r f l i g h t ;

D

. I l a n d m y U A S p r i o r t o 3 0 % B a t t e r y R e m a i n i n g ;

E

. I p i l o t m y U A S t h r o u g h r e m o t e c o n t r o l o n l y b y l i n e o f s i g h t ;

F

. I p i l o t m y U A S o n l y w i t h a v i s u a l o b s e r v e r a n d b u t a l s o u s e a d u a l c o n t r o l l e r s e t u p

.

T h e s e c o n d c o n t r o l l e r i s s o l e l y u s e d f o r o p e r a t i n g t h e I n s p i r e 1 ’ s c a m e r a / g i m b l e

. G

. M y U A S h a s F a i l s a f e R T H

, a f l i g h t s a f e t y f e a t u r e w h e r e b y i t h o v e r s a n d t h e n s l o w l y

l a n d s i f c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e r e m o t e c o n t r o l p i l o t i s l o s t f o r 3 s e c o n d s ;

H

. M y U A S h a s G P S a n d a V i s i o n P o s i t i o n i n g S y s t e m u t i l i z i n g t w o s o n a r s e n s o r s a n d

o n e m o n o c u l a r c a m e r a f

o r p o s i t i o n i n g a n d t o i d e n t i f

y t h e c u r r e n t a i r c r a f

t ’ s p o s i t i o n ;

I

. M y U A S h a s a f l i g h t r e c o r d e r a n d I a c t i v e l y a n a l y z e f l i g h t d a t a a n d o t h e r s o u r c e s o f

i n f o r m a t i o n t o c o n s t a n t l y u p d a t e a n d e n h a n c e s a f e t y p r o t o c o l s ;

J

. I o n l y o p e r a t e i n r e a s o n a b l y s a f e e n v i r o n m e n t t h a t a r e s t r i c t l y c o n t r o l l e d

, a r e a w a y

f r o m p o w e r l i n e s

, e l e v a t e d l i g h t s

, a i r p o r t s a n d a c t i v e l y p o p u l a t e d a r e a s ;

K

. I c o n d u c t e x t e n s i v e p r e f l i g h t i n s p e c t i o n s a n d p r o t o c o l p e r t h e I n s p i r e 1 U s e r M a n u a l ;

L

. I a l w a y s o b t a i n s a l l n e c e s s a r y p e r m i s s i o n s p r i o r t o o p e r a t i o n ;

M

. I i m m e d i a t e l y a b o r t f l i g h t s i n t h e e v e n t o f p o t e n t i a l d a n g e r ;

N

. I o n l y o p e r a t e m y U A S w e l l w i t h i n “ f l i g h t e n v i r o n m e n t r e q u i r e m e n t s 5 ” & v i s u a l

m e t e o r o l o g i c a l c o n d i t i o n s ( V M C )O

. I w i l l n o t o p e r a t e m y U A S l e s s t h a n 5 0 0 f e e t b e l o w o r l e s s t h a n 2

, 0 0 0 f e e t h o r i z o n t a l l y

f r o m a c l o u d o r w h e n v i s i b i l i t y i s l e s s t h a n 3 s t a t u t e m i l e s

f r o m t h e P I C

.

P

. O n l y I

, M i c h a e l C a r r

, a c t a s P i l o t i n C o m m a n d d u r i n g f l i g h t s ;

Q

. I f o l l o w t h e U A S m a n u f a c t u r e r ’ s a i r c r a f t / c o m p o n e n t

, m a i n t e n a n c e

, o v e r h a u l

,

r e p l a c e m e n t

, i n s p e c t i o n

, a n d l i f e l i m i t r e q u i r e m e n t s

.

R

. T h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s / m a n u a l w i l l b e a c c e s s i b l e d u r i n g U A S o p e r a t i o n s a n d m a d e

a v a i l a b l e u p o n r e q u e s t

.

M y s a f e t y p r o t o c o l s p r o v i d e a l e v e l o f s a f e t y e q u a l t o o r e x c e e d i n g e x i s t i n g r u l e s

. I t i s i m p o r t a n t

t o n o t e t h a t a b s e n t t h e i n t e g r a t i o n o f c o m m e r c i a l U A S i n t o o u r n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

,

h e l i c o p t e r s a r e t h e p r i m a r y m e a n s o f a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y f o r c o m m u n i t y a w a r e n e s s

,

r e a l e s t a t e

, a n d m a r k e t i n g p u r p o s e s

. W h i l e t h e s a f e t y r e c o r d o f s u c h h e l i c o p t e r s i s r e m a r k a b l y

a s t o u n d i n g

, t h e r e h a v e b e e n i n c i d e n t s i n v o l v i n g l o s s o f l i f e a s w e l l a s e x t e n s i v e p r o p e r t y

d a m a g e ; i t i s f a r s a f e r t o o p e r a t e a b a t t e r y p o w e r e d u l t r a l i g h t w e i g h t U A S

.

● F i r s t

, t h e p o t e n t i a l l o s s o f l i f e i s d i m i n i s h e d b e c a u s e U A S ' s c a r r y n o

p e o p l e o n b o a r d a n d I o n l y o p e r a t e s m y U A S i n s p e c i f i c a r e a s a w a y f r o m m a s s p o p u l a t i o n s

.

● S e c o n d

, t h e r e i s n o f u e l o n b o a r d a U A S a n d t h u s t h e p o t e n t i a l f o r f i r e o r e x p l o s i o n s i s g r e a t l y

d i m i n i s h e d

.

● T h i r d

, t h e s m a l l s i z e a n d e x t r e m e m a n e u v e r a b i l i t y o f m y U A S a l l o w m e t o r e m o t e l y p i l o t a w a y

f r o m a n d a v o i d h a z a r d s q u i c k l y a n d s a f e l y

.

● F o u r t h

, g i v e n i t s s m a l l s i z e a n d w e i g h t

, e v e n w h e n c l o s e e n o u g h t o c a p t u r e a m a z i n g i m a g e s

,

m y U A S n e e d n o t b e s o c l o s e t o t h e o b j e c t s t h e y a r e f

o c u s e d o n t h r o u g h t h e t e c h n o l o g y a n d

u s e o f p o s t e d i t i n g s o f

t w a r e a l l o w i n g p a n a n d z o o m

.

A c c o r d i n g l y

, m y U A S h a s b e e n e x p e r i m e n t a l l y o p e r a t e d f o r f a m i l i a r i z a t i o n a n d

c o m p e t e n c y a n d w i l l c o n t i n u e t o o p e r a t e a t a n d a b o v e c u r r e n t s a f e t y l e v e l s

.

V I

. A S u m m a r

y T h e F A A M a y P u b l i s h i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r :

A

. 1 4 C

. F

. R

. 2 1 a n d 1 4 C

. F

. R

. 9 1 : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, M a n u a l s a n d T h e L i k e

.

1 4 C

. F

. R

. 2 1

, S u b p a r t H

, e n t i t l e d A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, s e t s f

o r t h

r e q u i r e m e n t s f

o r p r o c u r e m e n t o f n e c e s s a r y a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s i n r e l a t i o n

t o F A R § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

. T h e s i z e

, w e i g h t a n d e n c l o s e d o p e r a t i o n a l a r e a o f m y

U A S p e r m i t s e x e m p t i o n f r o m P a r t 2 1 b e c a u s e m y U A S m e e t s ( a n d e x c e e d s ) a n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. T h e F A

A i s

a u t h o r i z e d t o e x e m p t a i r c r a f

t f r o m t h e a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e r e q u i r e m e n t u n d e r

b o t h t h e A c t ( 4 9 ) U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) ) a n d S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. B o t h

p i e c e s o f l e g i s l a t i o n p e r m i t t h e F A A t o e x e m p t U A S ' s f r o m t h e a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e r e q u i r e m e n t i n c o n s i d e r a t i o n o f t h e w e i g h t

, s i z e

, s p e e d

,m a n e u v e r a b i l i t y a n d p r o x i m i t y t o a r e a s s u c h a s a i r p o r t s a n d d e n s e p o p u l a t i o n s

.

M y c u r r e n t a n d p r o

j e c t e d U A S ' s m e e t o r e x c e e d e a c h o f t h e e l e m e n t s

.

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a ) p r o h i b i t s t h e o p e r a t i o n o f a n a i r c r a f t w i t h o u t a n a i r

w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e

. A s n o s u c h c e r t i f i c a t e w i l l b e a p p l i c a b l e i n t h e f o r m c o n t e m p l a t e d b y

t h e F A R s

, t h i s R e g u l a t i o n i s i n a p p l i c a b l e

. 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) r e q u i r e s a n

a i r c r a f t f l i g h t m a n u a l i n t h e a i r c r a f

t

. A s t h e r e a r e n o o n b o a r d p i l o t s o r

p a s s e n g e r s

, a n d g i v e n t h e s i z e o f t h e U A S ' s

, t h i s R e g u l a t i o n i s i n a p p l i c a b l e

. A n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y m a i n t a i n i n g a s a f e t y / f l i g h t m a n u a l

d e l i n e a t i n g a r e a s o f w h e r e s a f e t y c a n b e d e f i n e d

. 1 0 T h e F A A h a s p r e v i o u s l y

i s s u e d e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n i n E x e m p t i o n N o s

. 8 6 0 7

, 8 7 3 7

, 8 7 3 8

, 9 2 9 9

, 9 2 9 9 A

, 9 5 6 5

, 9 5 6 5 B

, 1 0 1 6 7

, 1 0 1 6 7 A

, 1 0 6 0 2

, 1 0 7 0 0 a n d 3 2 8 2 7

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 r e g a r d i n g a l t i m e t e r s e t t i n g s i s i n a p p l i c a b l e i n s o f a r a s m y

U A S u t i l i z e s e l e c t r o n i c g l o b a l p o s i t i o n i n g s y s t e m s w i t h a b a r o m e t r i c s e n s o r

. 1 4

C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) p r o v i d e s f o r t h e c a r r y i n g o f c i v i l a i r c r a f

t c e r t i f i c a t i o n s

a n d r e g i s t r a t i o n s

. T h e y a r e i n a p p l i c a b l e f o r t h e s a m e r e a s o n s d e s c r i b e d a b o v e

.

T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y m a i n t a i n i n g a n y s u c h r e q u i r e d

c e r t i f i c a t i o n s a n d r e g i s t r a t i o n s b y m e

, M i c h a e l C a r r

.

B

. 1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 3 : M a r k i n g o f T h e A i r c r a f t

A p p l i c a b l e C o d e s o f F e d e r a l R e g u l a t i o n r e q u i r e a i r c r a f t t o b e m a r k e d a c c o r d i n g

t o c e r t a i n s p e c i f i c a t i o n s

. M y U A S a r e

, b y d e f i n i t i o n u n m a n n e d

. T h e y t h e r e f o r e d o

n o t h a v e a c a b i n

, c o c k p i t o r p i l o t s t a t i o n o n w h i c h t o m a r k c e r t a i n w o r d s o r

p h r a s e s

. F u r t h e r

, t w o i n c h l e t t e r i n g i s d i f f i c u l t t o p l a c e o n s u c h s m a l l a i r c r a f t w i t h

d i m e n s i o n s s m a l l e r t h a t m i n i m a l l e t t e r i n g r e q u i r e m e n t

. T h e F A A h a s p r e v i o u s l y

i s s u e d e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n t h r o u g h E x e m p t i o n s N o s

. 8 7 3 8

, 1 0 1 6 7

,

1 0 1 6 7 A a n d 1 0 7 0 0

.

C

. 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 : P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s a n d L i m i t a t i o n s : P I C

.

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, p r i v a t e p i l o t s a r e l i m i t e d t o

N o n c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s

. I

, M i c h a e l C a r r c a n a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y a s a c h i e v e d b y c u r r e n t R e g u l a t i o n s b e c a u s e m y U A S d o e s n o t c a r r y a n y

p i l o t s o r p a s s e n g e r s

. T h e r i s k s a t t e n d e d t o t h e o p e r a t i o n o f m y U A S i s f a r l e s s

t h a n t h e r i s k l e v e l s i n h e r e n t i n t h e c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s o u t l i n e d i n 1 4 C

. F

. R

. §

6 1

, e t s e q

. T h u s

, a l l o w i n g m e t o o p e r a t e m y U A S m e e t a n d e x c e e d c u r r e n t s a f e t y

l e v e l s i n r e l a t i o n t o 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

.

D

. 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9 : M i n i m u m S a f e A l t i t u d e s

.1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 p r e s c r i b e s s a f e a l t i t u d e s f o r t h e o p e r a t i o n o f c i v i l a i r c r a f

t

. I t

a l l o w s h e l i c o p t e r s t o b e o p e r a t e d a t l o w e r a l t i t u d e s i n c e r t a i n c o n d i t i o n s

. M y U A S

w i l l n e v e r o p e r a t e a t a n a l t i t u d e g r e a t e r t h a n 3 0 0 A G L ; s a f e l y b e l o w t h e s t a n d a r d

o f 4 0 0 A G L

. I w i l l h o w e v e r o p e r a t e m y U A S i n s a f e a r e a s a w a y f r o m p u b l i c a n d

t r a f f i c

, p r o v i d i n g a l e v e l o f s a f e t y a t l e a s t e q u i v a l e n t t o o r b e l o w t h o s e i n r e l a t i o n

t o m i n i m u m s a f e a l t i t u d e s

. G i v e n t h e s i z e

, w e i g h t

, m a n e u v e r a b i l i t y a n d s p e e d o f

m y U A S

, a n e q u i v a l e n t o r h i g h e r l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d

.

E

. 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 4 1 7 ( a ) & ( b ) : M a i n t e n a n c e

I n s p e c t i o n s

.

T h e a b o v e c i t e d R e g u l a t i o n s r e q u i r e

, a m o n g s t o t h e r t h i n g s

, a i r c r a f t o w n e r s a n d o p e r a t o r s t o

“ h a v e [ t h e ] a i r c r a f

t i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f t h i s p a r t a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d

i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

, h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s

p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r

. . . . ”

T h e s e R e g u l a t i o n s o n l y a p p l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. T h e y w i l l n o t

,

t h e r e f o r e

, a p p l y t o m y U A S

. H o w e v e r

, a s a s a f e t y p r e c a u t i o n I

m e t i c u l o u s l y i n s p e c t m y U A S b e f o r e a n d a f t e r e a c h f l i g h t a n d m a i n t a i n e d p e r t h e m a n u f a c t u r e r ’ s

a i r c r a f t / c o m p o n e n t

, m a i n t e n a n c e

, o v e r h a u l

, r e p l a c e m e n t

, i n s p e c t i o n

, a n d l i f e l i m i t r e q u i r e m e n t s

.

I n s u m m a r y

, M i c h a e l C a r r s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g R e g u l a t i o n s :

1 4 C

. F

. R

. 2 1

, s u b p a r t H ; 1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. §

9 1

. 7 ( a ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 9 ; 1 4 C

. F

. R

. §

9 1

. 1 1 9 ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) ; 1 4

C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 1 4 C

. F

. R

. §

9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; a n d

, 1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) t o c o m m e r c i a l l y o p e r a t e m y

l i g h t w e i g h t u n m a n n e d a i r c r a f

t s y s t e m f o r a e r i a l p h o t o g r a p h y / I n s p e c t i o n / i n c l u d e d b u t n o t

l i m i t e d t o t h e f

o l l o w i n g ; B u s i n e s s O p e r a t i o n s : o v e r l a n d

, w a t e r w a y s

, a n d o c e a n s ;

o p e r a t i o n o v e r

/ i n n o n r e s t r i c t e d N a t i o n a l P a r k s

, N a t i o n a l F o r e s t s

, f l i g h t i n n o n n a v i g a b l e

a i r s p a c e

, u s i n g n o n i n t r u s i v e r e c o r d i n g d e v i c e s

, o p e r a t i o n i n o t h e r w i s e u n r e s t r i c t e d U

. S

. S t a t e s / T e r r i t o r i e s f

o r a e r i a l v i d e o g r a p h y / c i n e m a t o g r a p h y f o r c o m m e r c i a l o p e r a t i o n a n d t o

e n h a n c e a c a d e m i c c o m m u n i t y a w a r e n e s s f o r t h o s e i n d i v i d u a l s a n d c o m p a n i e s

u n f a m i l i a r w i t h t h e g e o g r a p h i c a l l a y o u t o f s u c h a r e a s

.

C u r r e n t l y

, a r e a a w a r e n e s s a n d r e a l e s t a t e a e r i a l v i d e o g r a p h y / p h o t o g r a p h y r e l i e s p r i m a r i l y o n

t h e u s e o f l a r g e r a i r c r a f

t r u n n i n g o n c o m b u s t i b l e f u e l

, p o s i n g p o t e n t i a l r i s k t o t h e p u b l i c

. G r a n t i n g

m y r e q u e s t f

o r e x e m p t i o n w i l l r e d u c e c u r r e n t r i s k l e v e l s a n d t h e r e b y e n h a n c e s a f e t y

. M y U A S

d o e s n o t c o n t a i n p o t e n t i a l l y e x p l o s i v e f u e l

, i s s m a l l e r

, l i g h t e r a n d m o r e m a n e u v e r a b l e t h a n

c o n v e n t i o n a l p h o t o g r a p h i c a i r c r a f t w i t h m u c h l e s s f l i g h t t i m e

. F u r t h e r

, I o p e r a t e a t l o w e r a l t i t u d e s

a n d i n c o n t r o l l e d a i r s p a c e e l i m i n a t i n g p o t e n t i a l p u b l i c r i s k f l y i n g t o a n d f r o m e s t a b l i s h e d a i r f i e l d s

.

I h a v e b e e n a n a l y z i n g f l i g h t i n f o r m a t i o n a n d w i l l c o m p i l e s a f e t y p r o t o c o l s a n d t h ei m p l e m e n t a t i o n o f a f l i g h t o p e r a t i o n s m a n u a l t h a t e x c e e d s c u r r e n t l y a c c e p t e d m e a n s a n d

m e t h o d s f o r s a f e f l i g h t

. F o r m a l c o l l e c t i o n o f i n f o r m a t i o n s h a r e d w i t h t h e F A

A w i l l e n h a n c e t h e

F A A ' s i n t e r n a l e f

f o r t s t o e s t a b l i s h p r o t o c o l s f

o r c o m p l y i n g w i t h t h e F A

A M o d e r n i z a t i o n a n d

R e f o r m A c t o f 2 0 1 2

. T h e r e a r e n o p e r s o n n e l o n b o a r d m y U A S a n d t h e r e f o r e t h e l i k e l i h o o d o f

d e a t h o r s e r i o u s b o d i l y i n j u r y i s s i g n i f i c a n t l y d i m i n i s h e d

. T h e o p e r a t i o n o f m y U A S

, w e i g h i n g

l e s s t h a n 7 p o u n d s a n d t r a v e l l i n g a t l o w e r s p e e d s w i t h i n l i m i t e d a r e a s w i l l p r o v i d e a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y a s t h a t a c h i e v e d u n d e r c u r r e n t F A R s

. A c c o r d i n g l y I r e s p e c t f u l l y r e q u e s t t h a t t h e

F A A g r a n t m y e x e m p t i o n r e q u e s t a n d a m w i l l i n g t o c o o p e r a t e i n s h a r i n g i n f o r m a t i o n t o b e n e f i t

t h e F A A

, s a f e t y o f m a n n e d a i r c r a f

t

, a n d t h e g e n e r a l p u b l i c a t l a r g e

.

R e s p e c t f u l l y S u b m i t t e d

,

M i c h a e l C a r r

1 2 3 6 0 M e a d o w b r o o k L n

P o w a y

, C A 9 2 0 6 4