# Publicatieblad L 354/2020

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 354 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 63e jaargang26 oktober 2020 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 354

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

63e jaargang26 oktober 2020

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1546 van de Commissie van 23 oktober 2020 tot vaststelling van de structuur en de gedetailleerde regelingen van de inventaris van de bronnen en methoden die worden gebruikt voor de productie van aggregaten van het bruto nationaal inkomen en de componenten daarvan, in overeenstemming met het Europees systeem van rekeningen (ESR 2010) (
  1
  ) | 1 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1547 van de Commissie van 23 oktober 2020 tot rectificatie van de Poolse taalversie van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het vergunningenstelsel voor het aanplanten van wijnstokken, certificering, het in- en uitslagregister, verplichte opgaven en meldingen, en voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepasselijke controles, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/561 van de Commissie | 4 |
| | | BESLUITEN |
| | * | Besluit van het Politiek en Veiligheidscomité (GBVB) 2020/1548 van 13 oktober 2020 tot benoeming van het hoofd van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020) | 5 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1549 van de Commissie van 22 oktober 2020 tot intrekking van Beschikking 2004/200/EG betreffende maatregelen om het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van het pepinomozaïekvirus te voorkomen
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 7139) | 7 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1550 van de Commissie van 23 oktober 2020 tot vaststelling van het meerjarig controleprogramma voor de periode 2021-2025 dat door deskundigen van de Commissie in de lidstaten moet worden uitgevoerd om de toepassing van de agro-voedselketenwetgeving van de Unie te verifiëren | 9 |
| | | AANBEVELINGEN |
| | * | Aanbeveling (EU) 2020/1551 van de Raad van 22 oktober 2020 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking | 19 |
| | | RICHTSNOEREN |
| | * | Richtsnoer (EU) 2020/1552 van de Europese Centrale Bank van 14 oktober 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2013/23 inzake statistieken betreffende overheidsfinanciën (ECB/2020/50) | 22 |
| | * | Richtsnoer (EU) 2020/1553 van de Europese Centrale Bank van 14 oktober 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2013/24 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen (ECB/2020/51) | 24 |
| | * | Richtsnoer (EU) 2020/1554 van de Europese Centrale Bank van 14 oktober 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2011/23 betreffende de frequentie van de rapportage aan de Europese Centrale Bank met betrekking tot de kwaliteit van externe statistieken (ECB/2020/52) | 26 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

VERORDENINGEN

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1546 van de Commissie van 23 oktober 2020 tot vaststelling van de structuur en de gedetailleerde regelingen van de inventaris van de bronnen en methoden die worden gebruikt voor de productie van aggregaten van het bruto nationaal inkomen en de componenten daarvan, in overeenstemming met het Europees systeem van rekeningen (ESR 2010) (
  1
  )

1

1

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1547 van de Commissie van 23 oktober 2020 tot rectificatie van de Poolse taalversie van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het vergunningenstelsel voor het aanplanten van wijnstokken, certificering, het in- en uitslagregister, verplichte opgaven en meldingen, en voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepasselijke controles, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/561 van de Commissie

4

BESLUITEN

*

Besluit van het Politiek en Veiligheidscomité (GBVB) 2020/1548 van 13 oktober 2020 tot benoeming van het hoofd van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020)

5

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1549 van de Commissie van 22 oktober 2020 tot intrekking van Beschikking 2004/200/EG betreffende maatregelen om het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van het pepinomozaïekvirus te voorkomen
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 7139)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 7139)

7

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1550 van de Commissie van 23 oktober 2020 tot vaststelling van het meerjarig controleprogramma voor de periode 2021-2025 dat door deskundigen van de Commissie in de lidstaten moet worden uitgevoerd om de toepassing van de agro-voedselketenwetgeving van de Unie te verifiëren

9

AANBEVELINGEN

*

Aanbeveling (EU) 2020/1551 van de Raad van 22 oktober 2020 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking

19

RICHTSNOEREN

*

Richtsnoer (EU) 2020/1552 van de Europese Centrale Bank van 14 oktober 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2013/23 inzake statistieken betreffende overheidsfinanciën (ECB/2020/50)

22

*

Richtsnoer (EU) 2020/1553 van de Europese Centrale Bank van 14 oktober 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2013/24 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen (ECB/2020/51)

24

*

Richtsnoer (EU) 2020/1554 van de Europese Centrale Bank van 14 oktober 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2011/23 betreffende de frequentie van de rapportage aan de Europese Centrale Bank met betrekking tot de kwaliteit van externe statistieken (ECB/2020/52)

26

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/1

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1546 VAN DE COMMISSIE

van 23 oktober 2020

tot vaststelling van de structuur en de gedetailleerde regelingen van de inventaris van de bronnen en methoden die worden gebruikt voor de productie van aggregaten van het bruto nationaal inkomen en de componenten daarvan, in overeenstemming met het Europees systeem van rekeningen (ESR 2010)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2019/516 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2019 betreffende de harmonisatie van het bruto nationaal inkomen tegen marktprijzen en tot intrekking van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad en Verordening (EG, Euratom) nr. 1287/2003 van de Raad (1), en met name artikel 3, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2019/516 verstrekken de lidstaten de Commissie (Eurostat) een inventaris van de bronnen en methoden die moeten worden gebruikt om de aggregaten van het bruto nationaal inkomen (bni) tegen marktprijzen en de componenten daarvan te produceren. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2019/516 verstrekken de lidstaten de Commissie (Eurostat) een inventaris van de bronnen en methoden die moeten worden gebruikt om de aggregaten van het bruto nationaal inkomen (bni) tegen marktprijzen en de componenten daarvan te produceren.

| (2) | Het is van essentieel belang dat de bni-aggregaten en de componenten ervan vergelijkbaar zijn tussen de lidstaten en dat een inventaris van de bronnen en methoden die worden gebruikt om bni-aggregaten en de componenten daarvan te produceren, in overeenstemming is met de toepasselijke definities en boekhoudregels van het ESR 2010 (2). |
| --- | --- |

(2)

Het is van essentieel belang dat de bni-aggregaten en de componenten ervan vergelijkbaar zijn tussen de lidstaten en dat een inventaris van de bronnen en methoden die worden gebruikt om bni-aggregaten en de componenten daarvan te produceren, in overeenstemming is met de toepasselijke definities en boekhoudregels van het ESR 2010 (2).

| (3) | Het is van essentieel belang dat de inventarissen van de bronnen en methoden die worden gebruikt om bni-aggregaten en de componenten daarvan te produceren, worden gedocumenteerd en regelmatig worden bijgewerkt door de lidstaten. |
| --- | --- |

(3)

Het is van essentieel belang dat de inventarissen van de bronnen en methoden die worden gebruikt om bni-aggregaten en de componenten daarvan te produceren, worden gedocumenteerd en regelmatig worden bijgewerkt door de lidstaten.

| (4) | Om analyses van de naleving eenvoudiger vergelijkbaar te maken, moeten de bni-overzichten een gemeenschappelijke structuur volgen die bestaat uit een vooraf bepaald aantal hoofdstukken en de procestabellen met numerieke ramingen voor het referentiejaar. |
| --- | --- |

(4)

Om analyses van de naleving eenvoudiger vergelijkbaar te maken, moeten de bni-overzichten een gemeenschappelijke structuur volgen die bestaat uit een vooraf bepaald aantal hoofdstukken en de procestabellen met numerieke ramingen voor het referentiejaar.

| (5) | Om de bronnen, het gebruik ervan en de methoden voor de productie van BNI-aggregaten en de componenten daarvan te verifiëren, moeten de lidstaten de Commissie (Eurostat) overeenkomstig een overeengekomen tijdschema de meest recente versie van de bni-overzichten verstrekken. |
| --- | --- |

(5)

Om de bronnen, het gebruik ervan en de methoden voor de productie van BNI-aggregaten en de componenten daarvan te verifiëren, moeten de lidstaten de Commissie (Eurostat) overeenkomstig een overeengekomen tijdschema de meest recente versie van de bni-overzichten verstrekken.

| (6) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het Europees statistisch systeem, |
| --- | --- |

(6)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het Europees statistisch systeem,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Inventarisstructuur

1.   De lidstaten stellen een inventaris op van de bronnen en methoden die worden gebruikt voor de productie van bni-aggregaten en de componenten daarvan (bni-inventaris). De bni-inventaris bestaat uit tien hoofdstukken en de bni-procestabellen.

2.   De titels van de hoofdstukken luiden als volgt:

| — | Hoofdstuk 1: Overzicht van het rekeningenstelsel |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 1: Overzicht van het rekeningenstelsel

| — | Hoofdstuk 2: Herzieningsbeleid en tijdschema voor herziening en definitieve vaststelling van de schattingen. Belangrijke herzieningen sinds de laatste versie van de bni-inventaris |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 2: Herzieningsbeleid en tijdschema voor herziening en definitieve vaststelling van de schattingen. Belangrijke herzieningen sinds de laatste versie van de bni-inventaris

| — | Hoofdstuk 3: Productieaanpak |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 3: Productieaanpak

| — | Hoofdstuk 4: Inkomensaanpak |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 4: Inkomensaanpak

| — | Hoofdstuk 5: Uitgavenaanpak |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 5: Uitgavenaanpak

| — | Hoofdstuk 6: De salderings- en integratieprocedure en validatie van de schattingen |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 6: De salderings- en integratieprocedure en validatie van de schattingen

| — | Hoofdstuk 7: Overzicht van de aanpassingen met het oog op volledigheid |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 7: Overzicht van de aanpassingen met het oog op volledigheid

| — | Hoofdstuk 8: Overgang van bbp naar bni |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 8: Overgang van bbp naar bni

| — | Hoofdstuk 9: Belangrijkste gebruikte classificaties |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 9: Belangrijkste gebruikte classificaties

| — | Hoofdstuk 10: Belangrijkste gebruikte bronnen |
| --- | --- |

—

Hoofdstuk 10: Belangrijkste gebruikte bronnen

3.   De bni-procestabellen omvatten:

| a) | numerieke informatie over de ramingen die zijn gemaakt in de opeenvolgende fasen van het bni-compilatieproces voor de gebruikte individuele soorten bronnen en toegepaste correcties; |
| --- | --- |

a)

numerieke informatie over de ramingen die zijn gemaakt in de opeenvolgende fasen van het bni-compilatieproces voor de gebruikte individuele soorten bronnen en toegepaste correcties;

| b) | numerieke informatie over de relatieve omvang van de afzonderlijke soorten gebruikte bronnen en de in het kader van die opstelling aangebrachte aanpassingen; |
| --- | --- |

b)

numerieke informatie over de relatieve omvang van de afzonderlijke soorten gebruikte bronnen en de in het kader van die opstelling aangebrachte aanpassingen;

| c) | verwijzingen naar de desbetreffende hoofdstukken van de bni-inventaris. |
| --- | --- |

c)

verwijzingen naar de desbetreffende hoofdstukken van de bni-inventaris.

Artikel 2

Gedetailleerde regelingen

De lidstaten zien erop toe dat:

| a) | bij de beschrijving van de bronnen en methoden die zijn gebruikt voor de schatting van het bni dat is opgenomen in de bni-inventaris, gebruik wordt gemaakt van de termen en definities overeenkomstig het ESR 2010; |
| --- | --- |

a)

bij de beschrijving van de bronnen en methoden die zijn gebruikt voor de schatting van het bni dat is opgenomen in de bni-inventaris, gebruik wordt gemaakt van de termen en definities overeenkomstig het ESR 2010;

| b) | de beschrijving van de bronnen en methoden die zijn gebruikt voor de schatting van het bni dat is opgenomen in de bni-inventaris, volledig en duidelijk is, in overeenstemming is met de procedures die gelden ten tijde van het opstellen van de bni-inventaris, en informatie bevat over de omzetting van gegevens uit statistische en administratieve bronnen in de schattingen van de nationale rekeningen, door de toepassing van conceptuele, volledigheids- en afwegingsaanpassingen en valideringsprocedures; |
| --- | --- |

b)

de beschrijving van de bronnen en methoden die zijn gebruikt voor de schatting van het bni dat is opgenomen in de bni-inventaris, volledig en duidelijk is, in overeenstemming is met de procedures die gelden ten tijde van het opstellen van de bni-inventaris, en informatie bevat over de omzetting van gegevens uit statistische en administratieve bronnen in de schattingen van de nationale rekeningen, door de toepassing van conceptuele, volledigheids- en afwegingsaanpassingen en valideringsprocedures;

| c) | het numerieke bewijs, dat overeen moet komen met de informatie in de procestabellen, wordt gegeven voor de afzonderlijke stappen van het bni-compilatieproces in de bovengenoemde beschrijving; |
| --- | --- |

c)

het numerieke bewijs, dat overeen moet komen met de informatie in de procestabellen, wordt gegeven voor de afzonderlijke stappen van het bni-compilatieproces in de bovengenoemde beschrijving;

| d) | het numerieke bewijs is gebaseerd op een recent jaar waarvoor de definitieve ramingen beschikbaar zijn (referentiejaar); |
| --- | --- |

d)

het numerieke bewijs is gebaseerd op een recent jaar waarvoor de definitieve ramingen beschikbaar zijn (referentiejaar);

| e) | de bronnen en methoden die worden gebruikt voor de productie van bni-aggregaten en de componenten daarvan worden toegepast bij de opstelling van de volgende jaren na het referentiejaar. |
| --- | --- |

e)

de bronnen en methoden die worden gebruikt voor de productie van bni-aggregaten en de componenten daarvan worden toegepast bij de opstelling van de volgende jaren na het referentiejaar.

Artikel 3

Tijdschema voor de actualisering en de toezending

1.   De lidstaten dienen de bni-inventaris uiterlijk op 31 december 2021 in bij de Commissie (Eurostat).

2.   Latere actualiseringen van de bni-inventaris worden verricht en bij de Commissie (Eurostat) ingediend binnen twaalf maanden na een belangrijke wijziging van bronnen of methoden voor het opstellen van het bni. In elk geval wordt de bni-inventaris ten minste om de vijf jaar geactualiseerd.

3.   De lidstaten zenden de bni-inventaris langs elektronische weg naar het centrale punt voor gegevenstoezending bij de Commissie (Eurostat).

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 23 oktober 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 91 van 29.3.2019, blz. 19.

1

(2)  Verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2013 betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie (PB L 174 van 26.6.2013, blz. 1).

2

---

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/4 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/4

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1547 VAN DE COMMISSIE

van 23 oktober 2020

tot rectificatie van de Poolse taalversie van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het vergunningenstelsel voor het aanplanten van wijnstokken, certificering, het in- en uitslagregister, verplichte opgaven en meldingen, en voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepasselijke controles, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/561 van de Commissie

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 91, onder d), en artikel 123,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De Poolse taalversie van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 van de Commissie (2) bevat een fout in artikel 12, lid 1, eerste alinea, die de betekenis van de bepaling wijzigt. |
| --- | --- |

(1)

De Poolse taalversie van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 van de Commissie (2) bevat een fout in artikel 12, lid 1, eerste alinea, die de betekenis van de bepaling wijzigt.

| (2) | De Poolse taalversie van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 moet daarom dienovereenkomstig worden gerectificeerd. Deze rectificatie heeft geen betrekking op de overige taalversies. |
| --- | --- |

(2)

De Poolse taalversie van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 moet daarom dienovereenkomstig worden gerectificeerd. Deze rectificatie heeft geen betrekking op de overige taalversies.

| (3) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten, |
| --- | --- |

(3)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

(heeft geen betrekking op het Nederlands)

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 23 oktober 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

1

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/274 van de Commissie van 11 december 2017 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het vergunningenstelsel voor het aanplanten van wijnstokken, certificering, het in- en uitslagregister, verplichte opgaven en meldingen, en voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepasselijke controles, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/561 van de Commissie (PB L 58 van 28.2.2018, blz. 60).

2

---

BESLUITEN

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/5 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/5

---

BESLUIT VAN HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ (GBVB) 2020/1548

van 13 oktober 2020

tot benoeming van het hoofd van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020)

HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 38, derde alinea,

Gezien Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB van de Raad van 25 november 2005 tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) (1), en met name artikel 10, lid 1,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op grond van artikel 10, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB is het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) gemachtigd om overeenkomstig artikel 38 van het Verdrag de relevante besluiten te nemen met het oog op de politieke controle op en de strategische leiding van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah), met inbegrip van een besluit tot benoeming van een hoofd van de missie. |
| --- | --- |

(1)

Op grond van artikel 10, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB is het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) gemachtigd om overeenkomstig artikel 38 van het Verdrag de relevante besluiten te nemen met het oog op de politieke controle op en de strategische leiding van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah), met inbegrip van een besluit tot benoeming van een hoofd van de missie.

| (2) | Op 8 december 2017 heeft het PVC Besluit (GBVB) 2017/2430 van het Politiek en Veiligheidscomité (2) vastgesteld, waarbij de heer Günther FREISLEBEN werd benoemd tot hoofd van de missie EU BAM Rafah van 4 december 2017 tot en met 30 juni 2018. |
| --- | --- |

(2)

Op 8 december 2017 heeft het PVC Besluit (GBVB) 2017/2430 van het Politiek en Veiligheidscomité (2) vastgesteld, waarbij de heer Günther FREISLEBEN werd benoemd tot hoofd van de missie EU BAM Rafah van 4 december 2017 tot en met 30 juni 2018.

| (3) | Het mandaat van de heer Günther FREISLEBEN als hoofd van de missie EU BAM Rafah is sindsdien regelmatig verlengd, laatstelijk tot en met 30 oktober 2020 bij Besluit (GBVB) 2020/1011 van het Politiek en Veiligheidscomité (3). |
| --- | --- |

(3)

Het mandaat van de heer Günther FREISLEBEN als hoofd van de missie EU BAM Rafah is sindsdien regelmatig verlengd, laatstelijk tot en met 30 oktober 2020 bij Besluit (GBVB) 2020/1011 van het Politiek en Veiligheidscomité (3).

| (4) | Op 30 juni 2020 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2020/955 vastgesteld (4), waarbij Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB werd gewijzigd en de duur van EU BAM Rafah tot en met 30 juni 2021 werd verlengd. |
| --- | --- |

(4)

Op 30 juni 2020 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2020/955 vastgesteld (4), waarbij Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB werd gewijzigd en de duur van EU BAM Rafah tot en met 30 juni 2021 werd verlengd.

| (5) | Op 8 oktober 2020 heeft de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid voorgesteld de heer Mihai-Florin BULGARIU te benoemen tot hoofd van de missie van EU BAM Rafah, |
| --- | --- |

(5)

Op 8 oktober 2020 heeft de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid voorgesteld de heer Mihai-Florin BULGARIU te benoemen tot hoofd van de missie van EU BAM Rafah,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De heer Mihai-Florin BULGARIU wordt benoemd tot hoofd van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah), van 1 november 2020 tot en met 30 juni 2021.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

Het is van toepassing met ingang van 1 november 2020.

Gedaan te Brussel, 13 oktober 2020.

Voor het Politiek en Veiligheidscomité

De voorzitter

S. FROM-EMMESBERGER

---

(1)  
  PB L 327 van 14.12.2005, blz. 28.

1

(2)  Besluit (GBVB) 2017/2430 van het Politiek en Veiligheidscomité van 8 december 2017 betreffende de benoeming van het hoofd van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2017) (PB L 344 van 23.12.2017, blz. 9).

2

(3)  Besluit (GBVB) 2020/1011 van het Politiek en Veiligheidscomité van 2 juli 2020 tot verlenging van het mandaat van het hoofd van de missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/1/2020) (PB L 224 van 13.7.2020, blz. 9).

3

(4)  Besluit (GBVB) 2020/955 van de Raad van 30 juni 2020 tot wijziging van Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) (PB L 212 van 3.7.2020, blz. 18).

4

---

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/7

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1549 VAN DE COMMISSIE

van 22 oktober 2020

tot intrekking van Beschikking 2004/200/EG betreffende maatregelen om het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van het pepinomozaïekvirus te voorkomen

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 7139)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad (1), en met name artikel 30, lid 1, en artikel 37, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In Beschikking 2004/200/EG van de Commissie (2) zijn maatregelen vastgesteld om het binnenbrengen en de verspreiding in de Unie van met het pepinomozaïekvirus besmette zaden van tomaten, Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw., te voorkomen. Dergelijke maatregelen gelden niet voor zaden die bestemd zijn voor de eindverbruiker. |
| --- | --- |

(1)

In Beschikking 2004/200/EG van de Commissie (2) zijn maatregelen vastgesteld om het binnenbrengen en de verspreiding in de Unie van met het pepinomozaïekvirus besmette zaden van tomaten, Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw., te voorkomen. Dergelijke maatregelen gelden niet voor zaden die bestemd zijn voor de eindverbruiker.

| (2) | Dat plaagorganisme was niet opgenomen in bijlage I of bijlage II bij Richtlijn 2000/29/EG van de Raad (3); alleen de specifieke voorschriften van Beschikking 2004/200/EG zijn erop van toepassing. |
| --- | --- |

(2)

Dat plaagorganisme was niet opgenomen in bijlage I of bijlage II bij Richtlijn 2000/29/EG van de Raad (3); alleen de specifieke voorschriften van Beschikking 2004/200/EG zijn erop van toepassing.

| (3) | Na een herbeoordeling van de fytosanitaire status van dat plaagorganisme, werd het opgenomen in bijlage IV, deel F, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (4), die de lijst bevat van door de EU gereguleerde niet-quarantaineorganismen en specifieke voor opplant bestemde planten, met de respectieve categorieën en drempelwaarden voor het betrokken groentezaad. Op het plaagorganisme zijn ook de in bijlage V, deel E, bij die verordening vastgestelde maatregelen van toepassing. |
| --- | --- |

(3)

Na een herbeoordeling van de fytosanitaire status van dat plaagorganisme, werd het opgenomen in bijlage IV, deel F, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (4), die de lijst bevat van door de EU gereguleerde niet-quarantaineorganismen en specifieke voor opplant bestemde planten, met de respectieve categorieën en drempelwaarden voor het betrokken groentezaad. Op het plaagorganisme zijn ook de in bijlage V, deel E, bij die verordening vastgestelde maatregelen van toepassing.

| (4) | Besluit 2004/200/EG is derhalve achterhaald en moet worden ingetrokken. |
| --- | --- |

(4)

Besluit 2004/200/EG is derhalve achterhaald en moet worden ingetrokken.

| (5) | De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(5)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Beschikking 2004/200/EG wordt ingetrokken.

Artikel 2

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 22 oktober 2020.

Voor de Commissie

Stella KYRIAKIDES

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 317 van 23.11.2016, blz. 4.

1

(2)  Beschikking 2004/200/EG van de Commissie van 27 februari 2004 betreffende maatregelen om het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van het pepinomozaïekvirus te voorkomen (PB L 64 van 2.3.2004, blz. 43).

2

(3)  Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (PB L 169 van 10.7.2000, blz. 1).

3

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie van 28 november 2019 tot vaststelling van eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 690/2008 van de Commissie en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (PB L 319 van 10.12.2019, blz. 1).

4

---

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/9

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1550 VAN DE COMMISSIE

van 23 oktober 2020

tot vaststelling van het meerjarig controleprogramma voor de periode 2021-2025 dat door deskundigen van de Commissie in de lidstaten moet worden uitgevoerd om de toepassing van de agro-voedselketenwetgeving van de Unie te verifiëren

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (1), en met name artikel 118, lid 1, onder a),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De verantwoordelijkheid om de wetgeving van de Unie betreffende de agro-voedselketen te handhaven berust bij de lidstaten, waarvan de bevoegde autoriteiten door de organisatie van officiële controles de effectieve naleving en handhaving van de desbetreffende voorschriften van de Unie monitoren en verifiëren. Parallel aan deze monitoring en verificatie is in artikel 116 van Verordening (EU) 2017/625 bepaald dat deskundigen van de Commissie controles, onder meer audits, in elke lidstaat moeten uitvoeren om de toepassing van de wetgeving van de Unie te verifiëren. Deze deskundigen van de Commissie moeten, rekening houdend met synergieën met de controleregelingen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, de controles uitvoeren op het gebied van de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders, diergezondheid en dierenwelzijn, plantgezondheid, gewasbeschermingsmiddelen en de werking van de nationale controlesystemen en van de bevoegde autoriteiten die deze systemen toepassen. |
| --- | --- |

(1)

De verantwoordelijkheid om de wetgeving van de Unie betreffende de agro-voedselketen te handhaven berust bij de lidstaten, waarvan de bevoegde autoriteiten door de organisatie van officiële controles de effectieve naleving en handhaving van de desbetreffende voorschriften van de Unie monitoren en verifiëren. Parallel aan deze monitoring en verificatie is in artikel 116 van Verordening (EU) 2017/625 bepaald dat deskundigen van de Commissie controles, onder meer audits, in elke lidstaat moeten uitvoeren om de toepassing van de wetgeving van de Unie te verifiëren. Deze deskundigen van de Commissie moeten, rekening houdend met synergieën met de controleregelingen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, de controles uitvoeren op het gebied van de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders, diergezondheid en dierenwelzijn, plantgezondheid, gewasbeschermingsmiddelen en de werking van de nationale controlesystemen en van de bevoegde autoriteiten die deze systemen toepassen.

| (2) | De Commissie heeft een meerjarig controleprogramma voor de periode 2021‐2025 opgesteld, d.w.z. tot het einde van de ambtstermijn van de Commissie, dat haar prioriteiten weerspiegelt. Deskundigen van de Commissie zullen deze controles in de lidstaten uitvoeren om te verifiëren of de wetgeving op bovengenoemde gebieden wordt toegepast. Bij het vaststellen van de prioriteiten werden verschillende criteria gehanteerd, onder meer het vastgestelde risico voor consumenten, dieren of planten, de desbetreffende prestaties van de lidstaten in het verleden, het productievolume, informatie uit relevante bronnen (bijvoorbeeld de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid) en het informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) en de onderdelen daarvan. |
| --- | --- |

(2)

De Commissie heeft een meerjarig controleprogramma voor de periode 2021‐2025 opgesteld, d.w.z. tot het einde van de ambtstermijn van de Commissie, dat haar prioriteiten weerspiegelt. Deskundigen van de Commissie zullen deze controles in de lidstaten uitvoeren om te verifiëren of de wetgeving op bovengenoemde gebieden wordt toegepast. Bij het vaststellen van de prioriteiten werden verschillende criteria gehanteerd, onder meer het vastgestelde risico voor consumenten, dieren of planten, de desbetreffende prestaties van de lidstaten in het verleden, het productievolume, informatie uit relevante bronnen (bijvoorbeeld de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid) en het informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) en de onderdelen daarvan.

| (3) | Dit meerjarige controleprogramma draagt bij aan de “Europese Green Deal” (2) en de “van boer tot bord”-strategie voor een eerlijk, gezond en milieuvriendelijk voedselsysteem (3), twee prioriteiten van de Commissie. Het draagt ook bij tot de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid overeenkomstig de voorschriften inzake randvoorwaarden van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad (4). Met de in het meerjarig controleprogramma vastgestelde controles kan de Commissie voldoen aan haar wettelijke verplichting om toezicht te houden op de toepassing van het recht van de Unie door na te gaan of de officiële controles in de lidstaten op de betrokken gebieden in overeenstemming met de wetgeving van de Unie zijn, |
| --- | --- |

(3)

Dit meerjarige controleprogramma draagt bij aan de “Europese Green Deal” (2) en de “van boer tot bord”-strategie voor een eerlijk, gezond en milieuvriendelijk voedselsysteem (3), twee prioriteiten van de Commissie. Het draagt ook bij tot de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid overeenkomstig de voorschriften inzake randvoorwaarden van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad (4). Met de in het meerjarig controleprogramma vastgestelde controles kan de Commissie voldoen aan haar wettelijke verplichting om toezicht te houden op de toepassing van het recht van de Unie door na te gaan of de officiële controles in de lidstaten op de betrokken gebieden in overeenstemming met de wetgeving van de Unie zijn,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het door deskundigen van de Commissie in de lidstaten uit te voeren meerjarig controleprogramma voor de periode 2021‐2025, zoals bedoeld in artikel 116, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625, is opgenomen in de bijlage.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 23 oktober 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1.

1

(2)  COM(2019) 640 final.

2

(3)  COM(2020) 381 final.

3

(4)  Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549).

4

---

BIJLAGE

Deze bijlage bevat het door deskundigen van de Commissie in de lidstaten uit te voeren meerjarig controleprogramma voor de periode 2021‐2025 op de in Verordening (EU) 2017/625 geregelde gebieden.

Voor de betreffende periode heeft de Commissie een aantal prioritaire gebieden vastgesteld met betrekking tot de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders, voedselkwaliteit, diergezondheid en dierenwelzijn, plantgezondheid, gewasbeschermingsmiddelen en de werking van de nationale controlesystemen en van de bevoegde autoriteiten.

De controles van de Commissie op elk van deze prioritaire gebieden worden in elke lidstaat uitgevoerd. Daarnaast komen bij de afzonderlijke controles specifieke aspecten aan bod die op de situatie in elke lidstaat zijn afgestemd.

De deskundigen van de Commissie voeren overeenkomstig artikel 116 van Verordening (EU) 2017/625 controles uit, waaronder controles ter plaatse, audits en administratieve analyses.

Het meerjarenprogramma voor controles van de Commissie in de lidstaten voor de periode 2021‐2025 ter verificatie van de toepassing van de regels op de in artikel 1, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625 genoemde gebieden heeft ook betrekking op andere, in die verordening bedoelde gebieden, zoals fraude en invoer. Het meerjarig controleprogramma is opgenomen in de hoofdstukken 1 tot en met 10 (uitgesplitst naar gebied en specifieke doelstelling) en hoofdstuk 11 (uitgesplitst naar jaar) van deze bijlage.

1.   Levensmiddelen en veiligheid van levensmiddelen

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Levensmiddelen van dierlijke oorsprong


  (bv. veiligheid van vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten en productiehygiëne van levende tweekleppige weekdieren) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke voedselveiligheidswetgeving van de Unie inzake de productie en het in de handel brengen van levensmiddelen van dierlijke oorsprong (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering, ook van genetisch gemodificeerde organismen), met bijzondere aandacht voor vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten en levende tweekleppige weekdieren, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Via voedsel overgedragen zoönoses


  (bv. salmonella) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van via voedsel overgedragen zoönoses, met bijzondere aandacht voor de mate van uitvoering en de doeltreffendheid van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong


  (bv. veiligheid van groenten en fruit, kruiden, specerijen en kiemgroenten) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke voedselveiligheidswetgeving van de Unie inzake de productie en het in de handel brengen van levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering, ook van genetisch gemodificeerde organismen), met bijzondere aandacht voor microbiologische veiligheid, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Residuen in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong


  (residuen van diergeneesmiddelen, bestrijdingsmiddelen en contaminanten) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake residuen van diergeneesmiddelen, bestrijdingsmiddelen en contaminanten in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong.
  Verifiëren of de door de lidstaten ingediende residubewakingsplannen voldoen aan de voorschriften van de desbetreffende wetgeving van de Unie. |
| Contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong


  (bv. mycotoxinen) | Verifiëren, op basis van de meerjarige nationale controleplannen en de betreffende verslagen van de lidstaten, of de officiële controles op contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong voldoen aan de voorschriften van de desbetreffende toepasselijke wetgeving van de Unie. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Levensmiddelen van dierlijke oorsprong

(bv. veiligheid van vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten en productiehygiëne van levende tweekleppige weekdieren)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke voedselveiligheidswetgeving van de Unie inzake de productie en het in de handel brengen van levensmiddelen van dierlijke oorsprong (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering, ook van genetisch gemodificeerde organismen), met bijzondere aandacht voor vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten en levende tweekleppige weekdieren, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Via voedsel overgedragen zoönoses

(bv. salmonella)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van via voedsel overgedragen zoönoses, met bijzondere aandacht voor de mate van uitvoering en de doeltreffendheid van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong

(bv. veiligheid van groenten en fruit, kruiden, specerijen en kiemgroenten)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke voedselveiligheidswetgeving van de Unie inzake de productie en het in de handel brengen van levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering, ook van genetisch gemodificeerde organismen), met bijzondere aandacht voor microbiologische veiligheid, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Residuen in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong

(residuen van diergeneesmiddelen, bestrijdingsmiddelen en contaminanten)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake residuen van diergeneesmiddelen, bestrijdingsmiddelen en contaminanten in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong.

Verifiëren of de door de lidstaten ingediende residubewakingsplannen voldoen aan de voorschriften van de desbetreffende wetgeving van de Unie.

Contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong

(bv. mycotoxinen)

Verifiëren, op basis van de meerjarige nationale controleplannen en de betreffende verslagen van de lidstaten, of de officiële controles op contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong voldoen aan de voorschriften van de desbetreffende toepasselijke wetgeving van de Unie.

2.   Diervoeder en veiligheid van diervoeder

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Algemene diervoederhygiëne


  (diervoederhygiëne, erkenning en registratie van inrichtingen, traceerbaarheid, etikettering en contaminanten) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake diervoederhygiëne (met bijzondere aandacht voor diervoederhygiëne, erkenning en registratie van inrichtingen, contaminanten, traceerbaarheid en etikettering, ook van genetisch gemodificeerde organismen), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Gemedicineerde diervoeders | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de wettelijke voorschriften van de Unie inzake de vervaardiging van gemedicineerd diervoeder die van toepassing zijn vanaf januari 2022. |
| Dierlijke bijproducten en afgeleide producten


  (vleessector, verwerkingsinrichtingen) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de hantering, het gebruik en de verwijdering van dierlijke bijproducten en afgeleide producten die in de Unie zijn geproduceerd of in de handel worden gebracht, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren, met bijzondere aandacht voor de vleessector en de verwerkingsinrichtingen. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Algemene diervoederhygiëne

(diervoederhygiëne, erkenning en registratie van inrichtingen, traceerbaarheid, etikettering en contaminanten)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake diervoederhygiëne (met bijzondere aandacht voor diervoederhygiëne, erkenning en registratie van inrichtingen, contaminanten, traceerbaarheid en etikettering, ook van genetisch gemodificeerde organismen), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Gemedicineerde diervoeders

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de wettelijke voorschriften van de Unie inzake de vervaardiging van gemedicineerd diervoeder die van toepassing zijn vanaf januari 2022.

Dierlijke bijproducten en afgeleide producten

(vleessector, verwerkingsinrichtingen)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de hantering, het gebruik en de verwijdering van dierlijke bijproducten en afgeleide producten die in de Unie zijn geproduceerd of in de handel worden gebracht, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren, met bijzondere aandacht voor de vleessector en de verwerkingsinrichtingen.

3.   Diergezondheid

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Actieve epizoötie


  (bv. Afrikaanse varkenspest, hoogpathogene aviaire influenza) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van sterk verspreide actieve dierziekten zoals Afrikaanse varkenspest en hoogpathogene aviaire influenza, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Niet via voedsel overgedragen zoönoses


  (bv. rabiës) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van niet via voedsel overgedragen zoönoses, met bijzondere aandacht voor de mate van uitvoering en de doeltreffendheid van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Enzoötie


  (bv. tuberculose, brucellose) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van enzoötie, met bijzondere aandacht voor de mate van uitvoering en de doeltreffendheid van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Paraatheid en preventie


  (noodplanning) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake paraatheid om meervoudige epizoötie-uitbraken onder controle te houden, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Actieve epizoötie

(bv. Afrikaanse varkenspest, hoogpathogene aviaire influenza)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van sterk verspreide actieve dierziekten zoals Afrikaanse varkenspest en hoogpathogene aviaire influenza, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Niet via voedsel overgedragen zoönoses

(bv. rabiës)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van niet via voedsel overgedragen zoönoses, met bijzondere aandacht voor de mate van uitvoering en de doeltreffendheid van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Enzoötie

(bv. tuberculose, brucellose)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van enzoötie, met bijzondere aandacht voor de mate van uitvoering en de doeltreffendheid van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Paraatheid en preventie

(noodplanning)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake paraatheid om meervoudige epizoötie-uitbraken onder controle te houden, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

4.   Dierenwelzijn

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Vervoer


  (ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren, controlepunten gebruikt voor doorvoer van dieren) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake dierenwelzijn tijdens het vervoer, met bijzondere aandacht voor ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren, controlepunten die voor de doorvoer van dieren worden gebruikt, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Op het landbouwbedrijf


  (leghennen) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het welzijn van leghennen tijdens de opfok, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Slacht


  (herkauwers, pluimvee) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het welzijn van herkauwers en pluimvee, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Vervoer

(ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren, controlepunten gebruikt voor doorvoer van dieren)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake dierenwelzijn tijdens het vervoer, met bijzondere aandacht voor ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren, controlepunten die voor de doorvoer van dieren worden gebruikt, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Op het landbouwbedrijf

(leghennen)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het welzijn van leghennen tijdens de opfok, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Slacht

(herkauwers, pluimvee)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het welzijn van herkauwers en pluimvee, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

5.   Plantgezondheid

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Uitbraken van plantenplagen


  (die een significante bedreiging vormen) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van plantenplagen die op het grondgebied van de Unie worden aangetroffen, met bijzondere aandacht voor plaagorganismen die een significante bedreiging vormen, bijvoorbeeld Xylella fastidiosa, “tomato brown rugose fruit virus”, dennenaaltje, Aziatische boktor, Trioza en andere als prioritair aangemerkte schadelijke organismen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Paraatheid en preventie


  (noodplanning) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het opstellen en bijwerken van noodplannen betreffende plantgezondheid. |
| Vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie


  (plantenpaspoorten) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke fytosanitaire wetgeving van de Unie inzake het vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie, met bijzondere aandacht voor plantenpaspoorten, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Uitbraken van plantenplagen

(die een significante bedreiging vormen)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van plantenplagen die op het grondgebied van de Unie worden aangetroffen, met bijzondere aandacht voor plaagorganismen die een significante bedreiging vormen, bijvoorbeeld Xylella fastidiosa, “tomato brown rugose fruit virus”, dennenaaltje, Aziatische boktor, Trioza en andere als prioritair aangemerkte schadelijke organismen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Paraatheid en preventie

(noodplanning)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het opstellen en bijwerken van noodplannen betreffende plantgezondheid.

Vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie

(plantenpaspoorten)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke fytosanitaire wetgeving van de Unie inzake het vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie, met bijzondere aandacht voor plantenpaspoorten, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

6.   Het in de handel brengen en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en het duurzame gebruik van bestrijdingsmiddelen

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Gewasbeschermingsmiddelen


  (toelating, in de handel brengen en gebruik van bestrijdingsmiddelen, residuen van bestrijdingsmiddelen) | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de toelating, het in de handel brengen en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en residuen van bestrijdingsmiddelen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Duurzaam gebruik van bestrijdingsmiddelen | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het duurzame gebruik van bestrijdingsmiddelen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Gewasbeschermingsmiddelen

(toelating, in de handel brengen en gebruik van bestrijdingsmiddelen, residuen van bestrijdingsmiddelen)

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de toelating, het in de handel brengen en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en residuen van bestrijdingsmiddelen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Duurzaam gebruik van bestrijdingsmiddelen

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het duurzame gebruik van bestrijdingsmiddelen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

7.   Voedselkwaliteit

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Biologische landbouw | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de productie en etikettering van biologische producten (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering van genetisch gemodificeerde organismen), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Geografische aanduidingen | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de productie en etikettering van geografische aanduidingen (beschermde oorsprongsbenaming (BOB), beschermde geografische aanduiding (BGA) en gegarandeerde traditionele specialiteit (GTS)), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Biologische landbouw

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de productie en etikettering van biologische producten (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering van genetisch gemodificeerde organismen), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Geografische aanduidingen

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de productie en etikettering van geografische aanduidingen (beschermde oorsprongsbenaming (BOB), beschermde geografische aanduiding (BGA) en gegarandeerde traditionele specialiteit (GTS)), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

8.   Binnenkomst in de Unie van dieren en goederen uit derde landen

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Officiële controles van dieren en goederen | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van officiële controles van dieren en goederen die uit derde landen de Unie binnenkomen.
  Verifiëren of dieren en goederen die uit derde landen de Unie binnenkomen, voldoen aan de toepasselijke algemene en specifieke Unievoorschriften voor binnenkomst in de Unie.
  Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de voorschriften van Verordening (EU) 2017/625 en de desbetreffende gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. |
| Naleving door grenscontroleposten | Verifiëren of de door de lidstaten voor aanwijzing voorgestelde grenscontroleposten voldoen aan de minimumvoorschriften voor grenscontroleposten, met inbegrip van inspectiecentra, zoals vastgesteld in de toepasselijke wetgeving van de Unie, voordat die posten worden aangewezen.
  Verifiëren of de overeenkomstig artikel 61, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625 heraangewezen grensinspectieposten, aangewezen punten of plaatsen van binnenkomst en aangewezen eerste punten van binnenkomst voldoen aan de toepasselijke minimumvoorschriften.
  Verifiëren of andere controlepunten dan grenscontroleposten, als bedoeld in artikel 53, lid 1, onder a), van Verordening (EU) 2017/625, voldoen aan de toepasselijke minimumvoorschriften. |
| Officiële fytosanitaire controles | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van officiële fytosanitaire controles van planten, plantaardige producten en ander materiaal die uit derde landen de Unie binnenkomen.
  Waarborgen dat planten, plantaardige producten en ander materiaal die uit derde landen de Unie binnenkomen, voldoen aan de toepasselijke fytosanitaire voorschriften van de Unie voor binnenkomst in de Unie. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Officiële controles van dieren en goederen

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van officiële controles van dieren en goederen die uit derde landen de Unie binnenkomen.

Verifiëren of dieren en goederen die uit derde landen de Unie binnenkomen, voldoen aan de toepasselijke algemene en specifieke Unievoorschriften voor binnenkomst in de Unie.

Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de voorschriften van Verordening (EU) 2017/625 en de desbetreffende gedelegeerde en uitvoeringshandelingen.

Naleving door grenscontroleposten

Verifiëren of de door de lidstaten voor aanwijzing voorgestelde grenscontroleposten voldoen aan de minimumvoorschriften voor grenscontroleposten, met inbegrip van inspectiecentra, zoals vastgesteld in de toepasselijke wetgeving van de Unie, voordat die posten worden aangewezen.

Verifiëren of de overeenkomstig artikel 61, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625 heraangewezen grensinspectieposten, aangewezen punten of plaatsen van binnenkomst en aangewezen eerste punten van binnenkomst voldoen aan de toepasselijke minimumvoorschriften.

Verifiëren of andere controlepunten dan grenscontroleposten, als bedoeld in artikel 53, lid 1, onder a), van Verordening (EU) 2017/625, voldoen aan de toepasselijke minimumvoorschriften.

Officiële fytosanitaire controles

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van officiële fytosanitaire controles van planten, plantaardige producten en ander materiaal die uit derde landen de Unie binnenkomen.

Waarborgen dat planten, plantaardige producten en ander materiaal die uit derde landen de Unie binnenkomen, voldoen aan de toepasselijke fytosanitaire voorschriften van de Unie voor binnenkomst in de Unie.

9.   Antimicrobiële resistentie

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën | Verifiëren of de lidstaten de wetgeving inzake de monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën naleven en daarmee bijdragen aan de volledige uitvoering van het Europees “één gezondheid”-actieplan tegen antimicrobiële resistentie (AMR) van 2017 (1). |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën

Verifiëren of de lidstaten de wetgeving inzake de monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën naleven en daarmee bijdragen aan de volledige uitvoering van het Europees “één gezondheid”-actieplan tegen antimicrobiële resistentie (AMR) van 2017 (1).

10.   Algemene aspecten van de agro-voedselketen

| Prioritair gebied | Specifieke doelstellingen |
| --- | --- |
| Fraude | Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake identificatie en follow-up van frauduleuze of bedrieglijke praktijken in de agro-voedselketen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. |
| Follow-up van auditaanbevelingen


  (sectoraal en algemeen) | Verifiëren of de lidstaten passende follow-upmaatregelen nemen om specifieke of systematische tekortkomingen die bij de controles van de Commissie aan het licht zijn gekomen, te verhelpen. |
| Uitvoercontroles | De officiële controles van de lidstaten op de uitvoering van certificeringsvoorschriften voor uitvoer verifiëren. |

Prioritair gebied

Specifieke doelstellingen

Fraude

Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake identificatie en follow-up van frauduleuze of bedrieglijke praktijken in de agro-voedselketen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

Follow-up van auditaanbevelingen

(sectoraal en algemeen)

Verifiëren of de lidstaten passende follow-upmaatregelen nemen om specifieke of systematische tekortkomingen die bij de controles van de Commissie aan het licht zijn gekomen, te verhelpen.

Uitvoercontroles

De officiële controles van de lidstaten op de uitvoering van certificeringsvoorschriften voor uitvoer verifiëren.

11.   Meerjarig controleprogramma 2021-2025 uitgesplitst naar jaar

| Gebied | Prioritair gebied | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Levensmiddelen en veiligheid van levensmiddelen | Levensmiddelen van dierlijke oorsprong | Veiligheid van vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten, levende tweekleppige weekdieren |
| Via voedsel overgedragen zoönoses | Prioritaire zoönoses

  (bijvoorbeeld salmonella) |
| Levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong | Veiligheid van groenten en fruit, kruiden, specerijen en kiemgroenten |
| Residuen | Residuen in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong |
| Contaminanten | Contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong |
| Diervoeder en veiligheid van diervoeder | Veiligheid van diervoeder | Algemene diervoederhygiëne | |
| | Gemedicineerde diervoeders |
| Dierlijke bijproducten en afgeleide producten | |
| Diergezondheid | Actieve epizoötie | Prioritaire ziekten

  (bijvoorbeeld Afrikaanse varkenspest, hoogpathogene aviaire influenza) |
| Niet via voedsel overgedragen zoönoses | Prioritaire zoönoses

  (bijvoorbeeld rabiës) |
| Enzoötie | Ziekten met actieve uitroeiingsprogramma’s

  (bijvoorbeeld tuberculose, brucellose) |
| Paraatheid & preventie | | Noodplanning voor diergezondheid |
| Dierenwelzijn | Vervoer | | Ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren | |
| Controlepunten gebruikt voor de doorvoer van dieren | |
| Op het landbouwbedrijf | Leghennen | |
| Slacht | Herkauwers, pluimvee | |
| Plantgezondheid | Uitbraken van plantenplagen | Prioritaire plagen

  (bijvoorbeeld Xylella fastidiosa, “tomato brown rugose fruit virus”, dennenaaltje, Aziatische boktor, Trioza) |
| Paraatheid & preventie | | Fytosanitaire noodplanning |
| Vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie | | Plantenpaspoorten |
| GBM & DGB | Gewasbeschermingsmiddelen (GBM) | | Toelating, in de handel brengen en gebruik van bestrijdingsmiddelen |
| Residuen van bestrijdingsmiddelen |
| Duurzaam gebruik van bestrijdingsmiddelen (DGB) | Duurzaam gebruik van bestrijdingsmiddelen |

Gebied

Prioritair gebied

2021

2022

2023

2024

2025

Levensmiddelen en veiligheid van levensmiddelen

Levensmiddelen van dierlijke oorsprong

Veiligheid van vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten, levende tweekleppige weekdieren

Via voedsel overgedragen zoönoses

Prioritaire zoönoses

(bijvoorbeeld salmonella)

Levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong

Veiligheid van groenten en fruit, kruiden, specerijen en kiemgroenten

Residuen

Residuen in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong

Contaminanten

Contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong

Diervoeder en veiligheid van diervoeder

Veiligheid van diervoeder

Algemene diervoederhygiëne

Gemedicineerde diervoeders

Dierlijke bijproducten en afgeleide producten

Diergezondheid

Actieve epizoötie

Prioritaire ziekten

(bijvoorbeeld Afrikaanse varkenspest, hoogpathogene aviaire influenza)

Niet via voedsel overgedragen zoönoses

Prioritaire zoönoses

(bijvoorbeeld rabiës)

Enzoötie

Ziekten met actieve uitroeiingsprogramma’s

(bijvoorbeeld tuberculose, brucellose)

Paraatheid & preventie

Noodplanning voor diergezondheid

Dierenwelzijn

Vervoer

Ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren

Controlepunten gebruikt voor de doorvoer van dieren

Op het landbouwbedrijf

Leghennen

Slacht

Herkauwers, pluimvee

Plantgezondheid

Uitbraken van plantenplagen

Prioritaire plagen

(bijvoorbeeld Xylella fastidiosa, “tomato brown rugose fruit virus”, dennenaaltje, Aziatische boktor, Trioza)

Paraatheid & preventie

Fytosanitaire noodplanning

Vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie

Plantenpaspoorten

GBM & DGB

Gewasbeschermingsmiddelen (GBM)

Toelating, in de handel brengen en gebruik van bestrijdingsmiddelen

Residuen van bestrijdingsmiddelen

Duurzaam gebruik van bestrijdingsmiddelen (DGB)

Duurzaam gebruik van bestrijdingsmiddelen

| Gebied | Prioritair gebied | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Voedselkwaliteit | Biologische landbouw | Biologische landbouw |
| Geografische aanduidingen | Gebruik en etikettering van BOB/BGA/GTS |
| Binnenkomst in de Unie van dieren en goederen uit derde landen | Officiële controles van dieren en goederen | Officiële controles van dieren en goederen |
| Grenscontroleposten | Naleving door grenscontroleposten |
| Officiële fytosanitaire controles | Officiële fytosanitaire controles van planten, plantaardige producten & ander materiaal | |
| AMR | Monitoring | | Monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën |
| Algemene aspecten van de agro-voedselketen | Fraude | Regelingen ter bestrijding van frauduleuze of bedrieglijke praktijken | |
| Follow-up | Follow-up van auditaanbevelingen |
| Uitvoer | Toezicht van de Commissie op controles van de lidstaten op de uitvoering van certificeringsvoorschriften voor uitvoer |

Gebied

Prioritair gebied

2021

2022

2023

2024

2025

Voedselkwaliteit

Biologische landbouw

Biologische landbouw

Geografische aanduidingen

Gebruik en etikettering van BOB/BGA/GTS

Binnenkomst in de Unie van dieren en goederen uit derde landen

Officiële controles van dieren en goederen

Officiële controles van dieren en goederen

Grenscontroleposten

Naleving door grenscontroleposten

Officiële fytosanitaire controles

Officiële fytosanitaire controles van planten, plantaardige producten & ander materiaal

AMR

Monitoring

Monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën

Algemene aspecten van de agro-voedselketen

Fraude

Regelingen ter bestrijding van frauduleuze of bedrieglijke praktijken

Follow-up

Follow-up van auditaanbevelingen

Uitvoer

Toezicht van de Commissie op controles van de lidstaten op de uitvoering van certificeringsvoorschriften voor uitvoer

---

(1)  COM(2017) 339 final.

---

AANBEVELINGEN

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/19 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/19

---

AANBEVELING (EU) 2020/1551 VAN DE RAAD

van 22 oktober 2020

tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 77, lid 2, onder b) en e), en artikel 292, eerste en tweede zin,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De Raad heeft op 30 juni 2020 een aanbeveling aangenomen over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking (1) (“de aanbeveling van de Raad”). Op 16 juli 2020 heeft de Raad Aanbeveling (EU) 2020/1052 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking aangenomen (2). Op 30 juli 2020 heeft de Raad Aanbeveling (EU) 2020/1144 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking aangenomen (3).
  Op 7 augustus 2020 heeft de Raad Aanbeveling (EU) 2020/1186 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking aangenomen (4). |
| --- | --- |

(1)

De Raad heeft op 30 juni 2020 een aanbeveling aangenomen over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking (1) (“de aanbeveling van de Raad”). Op 16 juli 2020 heeft de Raad Aanbeveling (EU) 2020/1052 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking aangenomen (2). Op 30 juli 2020 heeft de Raad Aanbeveling (EU) 2020/1144 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking aangenomen (3).

Op 7 augustus 2020 heeft de Raad Aanbeveling (EU) 2020/1186 tot wijziging van Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking aangenomen (4).

| (2) | De aanbeveling van de Raad stelt dat de lidstaten voor de ingezetenen van de in bijlage I bij de aanbeveling van de Raad genoemde derde landen de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU vanaf 1 juli 2020 op gecoördineerde wijze geleidelijk zouden moeten opheffen. Voorts zou de Raad de lijst van derde landen in bijlage I om de twee weken na nauw overleg met de Commissie en de ter zake bevoegde EU-agentschappen en -diensten moeten evalueren — en zo nodig actualiseren — aan de hand van een algehele beoordeling op basis van de in de aanbeveling van de Raad bedoelde methodiek, criteria en informatie. |
| --- | --- |

(2)

De aanbeveling van de Raad stelt dat de lidstaten voor de ingezetenen van de in bijlage I bij de aanbeveling van de Raad genoemde derde landen de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU vanaf 1 juli 2020 op gecoördineerde wijze geleidelijk zouden moeten opheffen. Voorts zou de Raad de lijst van derde landen in bijlage I om de twee weken na nauw overleg met de Commissie en de ter zake bevoegde EU-agentschappen en -diensten moeten evalueren — en zo nodig actualiseren — aan de hand van een algehele beoordeling op basis van de in de aanbeveling van de Raad bedoelde methodiek, criteria en informatie.

| (3) | Sindsdien heeft de Raad, in nauw overleg met de Commissie en de ter zake bevoegde EU-agentschappen en -diensten, besprekingen gehouden over de evaluatie van de lijst van derde landen in bijlage I bij de aanbeveling van de Raad, met toepassing van de in de aanbeveling van de Raad vastgelegde criteria en methodiek. De lijst van derde landen in bijlage I zou derhalve moeten worden gewijzigd. Met name Canada, Georgië en Tunesië zouden van de lijst moeten worden geschrapt, terwijl Singapore zou moeten worden toegevoegd. Tevens zou moeten worden verduidelijkt dat — onder voorbehoud van bevestiging van wederkerigheid — reizen naar en van de Speciale Administratieve Regio’s Hongkong en Macau mogelijk moet zijn. |
| --- | --- |

(3)

Sindsdien heeft de Raad, in nauw overleg met de Commissie en de ter zake bevoegde EU-agentschappen en -diensten, besprekingen gehouden over de evaluatie van de lijst van derde landen in bijlage I bij de aanbeveling van de Raad, met toepassing van de in de aanbeveling van de Raad vastgelegde criteria en methodiek. De lijst van derde landen in bijlage I zou derhalve moeten worden gewijzigd. Met name Canada, Georgië en Tunesië zouden van de lijst moeten worden geschrapt, terwijl Singapore zou moeten worden toegevoegd. Tevens zou moeten worden verduidelijkt dat — onder voorbehoud van bevestiging van wederkerigheid — reizen naar en van de Speciale Administratieve Regio’s Hongkong en Macau mogelijk moet zijn.

| (4) | Grenstoezicht is niet alleen in het belang van de lidstaat aan de buitengrenzen waarvan het wordt uitgeoefend, maar ook in het belang van alle lidstaten die het grenstoezicht aan hun binnengrenzen hebben afgeschaft. De lidstaten zouden er derhalve voor moeten zorgen dat de aan de buitengrenzen genomen maatregelen worden gecoördineerd om de goede werking van het Schengengebied te garanderen. Daartoe zouden de lidstaten vanaf 22 oktober 2020 voor de ingezetenen van de derde landen die worden genoemd in bijlage I bij de aanbeveling van de Raad, als gewijzigd bij deze aanbeveling, de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU op gecoördineerde wijze moeten blijven opheffen. |
| --- | --- |

(4)

Grenstoezicht is niet alleen in het belang van de lidstaat aan de buitengrenzen waarvan het wordt uitgeoefend, maar ook in het belang van alle lidstaten die het grenstoezicht aan hun binnengrenzen hebben afgeschaft. De lidstaten zouden er derhalve voor moeten zorgen dat de aan de buitengrenzen genomen maatregelen worden gecoördineerd om de goede werking van het Schengengebied te garanderen. Daartoe zouden de lidstaten vanaf 22 oktober 2020 voor de ingezetenen van de derde landen die worden genoemd in bijlage I bij de aanbeveling van de Raad, als gewijzigd bij deze aanbeveling, de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU op gecoördineerde wijze moeten blijven opheffen.

| (5) | Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en aan het VWEU, neemt Denemarken niet deel aan de aanneming van deze aanbeveling; deze is bijgevolg niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat. Aangezien deze aanbeveling voortbouwt op het Schengenacquis, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 4 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad heeft beslist over deze aanbeveling of het deze zal opvolgen. |
| --- | --- |

(5)

Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en aan het VWEU, neemt Denemarken niet deel aan de aanneming van deze aanbeveling; deze is bijgevolg niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat. Aangezien deze aanbeveling voortbouwt op het Schengenacquis, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 4 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad heeft beslist over deze aanbeveling of het deze zal opvolgen.

| (6) | Deze aanbeveling vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2002/192/EG van de Raad (5). Ierland neemt derhalve niet deel aan de aanneming van deze aanbeveling en deze is niet bindend voor, noch van toepassing in Ierland. |
| --- | --- |

(6)

Deze aanbeveling vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 2002/192/EG van de Raad (5). Ierland neemt derhalve niet deel aan de aanneming van deze aanbeveling en deze is niet bindend voor, noch van toepassing in Ierland.

| (7) | Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt deze aanbeveling een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (6). |
| --- | --- |

(7)

Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt deze aanbeveling een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (6).

| (8) | Wat Zwitserland betreft, vormt deze aanbeveling een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG (7), juncto artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (8). |
| --- | --- |

(8)

Wat Zwitserland betreft, vormt deze aanbeveling een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG (7), juncto artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (8).

| (9) | Wat Liechtenstein betreft, vormt deze aanbeveling een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG (9), in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (10), |
| --- | --- |

(9)

Wat Liechtenstein betreft, vormt deze aanbeveling een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punt A, van Besluit 1999/437/EG (9), in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (10),

HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING VASTGESTELD:

Aanbeveling (EU) 2020/912 van de Raad, zoals gewijzigd bij Aanbeveling (EU) 2020/1052, bij Aanbeveling (EU) 2020/1144 en bij Aanbeveling (EU) 2020/1186, over de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU en de mogelijke opheffing van die beperking wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In punt 1 van de aanbeveling van de Raad wordt de eerste alinea vervangen door:






  “1. | Vanaf 22 oktober 2020 zouden de lidstaten voor de ingezetenen van de in bijlage I genoemde derde landen de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU op gecoördineerde wijze geleidelijk moeten opheffen.”. |
| --- | --- | --- |

1)

In punt 1 van de aanbeveling van de Raad wordt de eerste alinea vervangen door:

“1.

Vanaf 22 oktober 2020 zouden de lidstaten voor de ingezetenen van de in bijlage I genoemde derde landen de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU op gecoördineerde wijze geleidelijk moeten opheffen.”.

| 2) | Bijlage I bij de aanbeveling van de Raad wordt vervangen door:


  “BIJLAGE I
  Derde landen en speciale administratieve regio’s waarvan de ingezetenen niet zouden mogen vallen onder de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU aan de buitengrenzen:






  I. | STATEN






  1. | AUSTRALIË |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Bijlage I bij de aanbeveling van de Raad wordt vervangen door:

“BIJLAGE I

Derde landen en speciale administratieve regio’s waarvan de ingezetenen niet zouden mogen vallen onder de tijdelijke beperking van niet-essentiële reizen naar de EU aan de buitengrenzen:

I.

STATEN

1.

AUSTRALIË

| 2. | JAPAN |
| --- | --- |

2.

JAPAN

| 3. | NIEUW-ZEELAND |
| --- | --- |

3.

NIEUW-ZEELAND

| 4. | RWANDA |
| --- | --- |

4.

RWANDA

| 5. | SINGAPORE |
| --- | --- |

5.

SINGAPORE

| 6. | ZUID-KOREA |
| --- | --- |

6.

ZUID-KOREA

| 7. | THAILAND |
| --- | --- |

7.

THAILAND

| 8. | URUGUAY |
| --- | --- |

8.

URUGUAY

| 9. | CHINA (*1) |
| --- | --- |

9.

CHINA (*1)

| II. | SPECIALE ADMINISTRATIEVE REGIO’S VAN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA






  1. | Speciale Administratieve Regio Hongkong (*1) |
| --- | --- | --- |

II.

SPECIALE ADMINISTRATIEVE REGIO’S VAN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA

1.

Speciale Administratieve Regio Hongkong (*1)

| 2. | Speciale Administratieve Regio Macau (*1) |
| --- | --- |

2.

Speciale Administratieve Regio Macau (*1)

(*1)  Onder voorbehoud van bevestiging van wederkerigheid."

*1

(*1)  Onder voorbehoud van bevestiging van wederkerigheid."

*1

(*1)  Onder voorbehoud van bevestiging van wederkerigheid."

*1

Gedaan te Brussel, 22 oktober 2020.

Voor de Raad

De voorzitter

M. ROTH

---

(1)  
  PB L 208 I van 1.7.2020, blz. 1.

1

(2)  
  PB L 230 van 17.7.2020, blz. 26.

2

(3)  
  PB L 248 van 31.7.2020, blz. 26.

3

(4)  
  PB L 261 van 11.8.2020, blz. 83.

4

(5)  Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20).

5

(6)  
  PB L 176 van 10.7.1999, blz. 36.

6

(7)  
  PB L 53 van 27.2.2008, blz. 52.

7

(8)  Besluit 2008/146/EG van de Raad van 28 januari 2008 betreffende de sluiting namens de Europese Gemeenschap van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 53 van 27.2.2008, blz. 1).

8

(9)  
  PB L 160 van 18.6.2011, blz. 21.

9

(10)  Besluit 2011/350/EU van de Raad van 7 maart 2011 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis betreffende de afschaffing van controles aan de binnengrenzen en het verkeer van personen (PB L 160 van 18.6.2011, blz. 19).

10

---

RICHTSNOEREN

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/22 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/22

---

RICHTSNOER (EU) 2020/1552 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 14 oktober 2020

tot wijziging van Richtsnoer ECB/2013/23 inzake statistieken betreffende overheidsfinanciën (ECB/2020/50)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name artikel 5.1, artikel 5.2, artikel 12.1 en artikel 14.3,

Gezien Verordening (EG) nr. 479/2009 van de Raad van 25 mei 2009 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (1)
  ,

Gezien Verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2013 betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie (2)
  ,

Gezien Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de Europese Centrale Bank (3), en met name artikel 4,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De kwaliteit van de gegevens met betrekking tot de statistieken betreffende overheidsfinanciën (SBO) wordt beoordeeld overeenkomstig het Kwaliteitskader voor statistieken van de Europese Centrale Bank (ECB) en omvat een periodieke rapportage van de directie aan de Raad van bestuur van de ECB. Het toezicht op de kwaliteit van de gegevens is van cruciaal belang en moet tijdig worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

(1)

De kwaliteit van de gegevens met betrekking tot de statistieken betreffende overheidsfinanciën (SBO) wordt beoordeeld overeenkomstig het Kwaliteitskader voor statistieken van de Europese Centrale Bank (ECB) en omvat een periodieke rapportage van de directie aan de Raad van bestuur van de ECB. Het toezicht op de kwaliteit van de gegevens is van cruciaal belang en moet tijdig worden uitgevoerd.

| (2) | Er moet evenwel een juiste balans worden bereikt tussen de noodzaak van toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur. Daarom dient de frequentie waarmee de directie aan de Raad van bestuur rapporteert over de kwaliteit van de SBO te worden bijgewerkt. Om een gedegen analyse mogelijk te maken, dient de directie het eerste rapport overeenkomstig dit richtsnoer uiterlijk op 30 juni 2023 bij de Raad van bestuur in te dienen. |
| --- | --- |

(2)

Er moet evenwel een juiste balans worden bereikt tussen de noodzaak van toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur. Daarom dient de frequentie waarmee de directie aan de Raad van bestuur rapporteert over de kwaliteit van de SBO te worden bijgewerkt. Om een gedegen analyse mogelijk te maken, dient de directie het eerste rapport overeenkomstig dit richtsnoer uiterlijk op 30 juni 2023 bij de Raad van bestuur in te dienen.

| (3) | Wanneer ernstige problemen in verband met de gegevenskwaliteit worden vastgesteld, dient de directie de mogelijkheid te worden geboden om naar eigen inzicht aanvullende rapporten in te dienen bij de Raad van bestuur. Om dezelfde reden dient ook te worden geregeld dat de directie deze bevoegdheid zo spoedig mogelijk kan uitoefenen |
| --- | --- |

(3)

Wanneer ernstige problemen in verband met de gegevenskwaliteit worden vastgesteld, dient de directie de mogelijkheid te worden geboden om naar eigen inzicht aanvullende rapporten in te dienen bij de Raad van bestuur. Om dezelfde reden dient ook te worden geregeld dat de directie deze bevoegdheid zo spoedig mogelijk kan uitoefenen

| (4) | In de afgelopen jaren zijn nieuwe monitoringinstrumenten ontstaan. Daarom is het noodzakelijk om de reikwijdte van de beoordelingen die moeten worden uitgevoerd in het kader van het toezicht op de gegevenskwaliteit en de rapportage te actualiseren. |
| --- | --- |

(4)

In de afgelopen jaren zijn nieuwe monitoringinstrumenten ontstaan. Daarom is het noodzakelijk om de reikwijdte van de beoordelingen die moeten worden uitgevoerd in het kader van het toezicht op de gegevenskwaliteit en de rapportage te actualiseren.

| (5) | Derhalve moet Richtsnoer 2014/2/EU van de Europese Centrale Bank (ECB/2013/23) (4) dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(5)

Derhalve moet Richtsnoer 2014/2/EU van de Europese Centrale Bank (ECB/2013/23) (4) dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DIT RICHTSNOER VASTGESTELD

Artikel 1

Wijzigingen

Richtsnoer ECB/2013/23 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In artikel 7 worden de leden 2 en 3 vervangen door:






  “2. | De directie van de ECB rapporteert elke twee jaar aan de Raad van bestuur van de ECB inzake de kwaliteit van de SBO. Dit rapport wordt uiterlijk op 30 juni van het jaar dat volgt op elke relevante tweejaarlijkse periode door de directie bij de Raad van bestuur ingediend. Het eerste tweejaarlijkse rapport wordt uiterlijk 30 juni 2023 ingediend. |
| --- | --- | --- |

1)

In artikel 7 worden de leden 2 en 3 vervangen door:

“2.

De directie van de ECB rapporteert elke twee jaar aan de Raad van bestuur van de ECB inzake de kwaliteit van de SBO. Dit rapport wordt uiterlijk op 30 juni van het jaar dat volgt op elke relevante tweejaarlijkse periode door de directie bij de Raad van bestuur ingediend. Het eerste tweejaarlijkse rapport wordt uiterlijk 30 juni 2023 ingediend.

| 3. | Het in lid 2 bedoelde rapport heeft ten minste betrekking op de volgende elementen:






  a) | de dekking van de gegevens; |
| --- | --- | --- |

3.

Het in lid 2 bedoelde rapport heeft ten minste betrekking op de volgende elementen:

a)

de dekking van de gegevens;

| b) | de mate waarin zij aan de relevante definities voldoen; |
| --- | --- |

b)

de mate waarin zij aan de relevante definities voldoen;

| c) | de omvang van de herzieningen, en |
| --- | --- |

c)

de omvang van de herzieningen, en

| d) | een analyse van de buitensporige tekort-schuldaanpassingen.”. |
| --- | --- |

d)

een analyse van de buitensporige tekort-schuldaanpassingen.”.

| 2) | Aan artikel 7 wordt het volgende lid 4 toegevoegd:






  “4. | Wanneer de directie ernstige problemen in verband met de kwaliteit van de gegevens constateert, kan zij de Raad van bestuur zo nodig aanvullende rapporten verstrekken.”. |
| --- | --- | --- |

2)

Aan artikel 7 wordt het volgende lid 4 toegevoegd:

“4.

Wanneer de directie ernstige problemen in verband met de kwaliteit van de gegevens constateert, kan zij de Raad van bestuur zo nodig aanvullende rapporten verstrekken.”.

Artikel 2

Vankrachtwording en tenuitvoerlegging

1.   Dit richtsnoer wordt van kracht op de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

2.   De centrale banken van het Eurosysteem voldoen met ingang van 1 juli 2021 aan dit richtsnoer. Zij voldoen evenwel aan artikel 1, lid 2, van dit richtsnoer vanaf de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit richtsnoer is gericht tot alle centrale banken van het Eurosysteem.

Gedaan te Frankfurt am Main,14 oktober 2020.

Voor de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  PB L 145 van 10.6.2009, blz. 1.

1

(2)  
  PB L 174 van 26.6.2013, blz. 1

2

(3)  
  PB L 318 van 27.11.1998, blz. 8.

3

(4)  Richtsnoer 2014/2/EU van de Europese Centrale Bank van 25 juli 2013 inzake statistieken betreffende overheidsfinanciën (PB L 2 van 7.1.2014, blz. 12).

4

---

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/24 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/24

---

RICHTSNOER (EU) 2020/1553 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 14 oktober 2020

tot wijziging van Richtsnoer ECB/2013/24 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen (ECB/2020/51)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name artikel 5.1, artikel 5.2, artikel 12.1 en artikel 14.3,

Gezien Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de Europese Centrale Bank (1), en met name artikel 4,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De kwaliteit van de gegevens met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen van het eurogebied wordt beoordeeld overeenkomstig het kwaliteitskader voor statistieken van de Europese Centrale Bank (ECB), en omvat een periodieke rapportage van de directie aan de Raad van bestuur van de ECB. Het toezicht op de kwaliteit van de gegevens is van cruciaal belang en moet tijdig worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

(1)

De kwaliteit van de gegevens met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen van het eurogebied wordt beoordeeld overeenkomstig het kwaliteitskader voor statistieken van de Europese Centrale Bank (ECB), en omvat een periodieke rapportage van de directie aan de Raad van bestuur van de ECB. Het toezicht op de kwaliteit van de gegevens is van cruciaal belang en moet tijdig worden uitgevoerd.

| (2) | Er moet evenwel een juiste balans worden bereikt tussen de noodzaak van toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur. Daarom dient de frequentie waarmee de directie rapporteert aan de Raad van bestuur inzake de kwaliteit van de financiële kwartaalrekeningen te worden bijgewerkt. Om een gedegen analyse mogelijk te maken, dient de directie het eerste rapport overeenkomstig dit richtsnoer uiterlijk op 30 juni 2023 bij de Raad van bestuur in te dienen. |
| --- | --- |

(2)

Er moet evenwel een juiste balans worden bereikt tussen de noodzaak van toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur. Daarom dient de frequentie waarmee de directie rapporteert aan de Raad van bestuur inzake de kwaliteit van de financiële kwartaalrekeningen te worden bijgewerkt. Om een gedegen analyse mogelijk te maken, dient de directie het eerste rapport overeenkomstig dit richtsnoer uiterlijk op 30 juni 2023 bij de Raad van bestuur in te dienen.

| (3) | Wanneer ernstige problemen in verband met de gegevenskwaliteit worden vastgesteld, dient de directie de mogelijkheid te worden geboden om naar eigen inzicht aanvullende rapporten in te dienen bij de Raad van bestuur. Om dezelfde reden dient ook te worden geregeld dat de directie deze bevoegdheid zo spoedig mogelijk kan uitoefenen. |
| --- | --- |

(3)

Wanneer ernstige problemen in verband met de gegevenskwaliteit worden vastgesteld, dient de directie de mogelijkheid te worden geboden om naar eigen inzicht aanvullende rapporten in te dienen bij de Raad van bestuur. Om dezelfde reden dient ook te worden geregeld dat de directie deze bevoegdheid zo spoedig mogelijk kan uitoefenen.

| (4) | In lijn met het kwaliteitskader voor statistieken van de ECB is het passend dat bepaalde informatie van dergelijke rapporten openbaar wordt gemaakt. |
| --- | --- |

(4)

In lijn met het kwaliteitskader voor statistieken van de ECB is het passend dat bepaalde informatie van dergelijke rapporten openbaar wordt gemaakt.

| (5) | Derhalve moet Richtsnoer 2014/3/EU van de Europese Centrale Bank (ECB/2013/24) (2) dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(5)

Derhalve moet Richtsnoer 2014/3/EU van de Europese Centrale Bank (ECB/2013/24) (2) dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE RICHTSNOER VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen

Richtsnoer ECB/2013/24 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In artikel 7 wordt lid 2 vervangen door:






  “2. | De directie van de ECB rapporteert elke twee jaar aan de Raad van bestuur van de ECB over de kwaliteit van de financiële kwartaalrekeningen. Dit rapport wordt uiterlijk op 30 juni van het jaar dat volgt op elke relevante tweejaarlijkse periode door de directie bij de Raad van bestuur ingediend. Het eerste tweejaarlijkse rapport wordt uiterlijk op 30 juni 2023 ingediend.”. |
| --- | --- | --- |

1)

In artikel 7 wordt lid 2 vervangen door:

“2.

De directie van de ECB rapporteert elke twee jaar aan de Raad van bestuur van de ECB over de kwaliteit van de financiële kwartaalrekeningen. Dit rapport wordt uiterlijk op 30 juni van het jaar dat volgt op elke relevante tweejaarlijkse periode door de directie bij de Raad van bestuur ingediend. Het eerste tweejaarlijkse rapport wordt uiterlijk op 30 juni 2023 ingediend.”.

| 2) | Aan artikel 7 worden de volgende leden toegevoegd:






  a) | het volgende lid 3 wordt toegevoegd:






  “3. | Het in lid 2 bedoelde rapport heeft ten minste betrekking op de volgende elementen:






  a) | de dekking van de gegevens; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2)

Aan artikel 7 worden de volgende leden toegevoegd:

a)

het volgende lid 3 wordt toegevoegd:

“3.

Het in lid 2 bedoelde rapport heeft ten minste betrekking op de volgende elementen:

a)

de dekking van de gegevens;

| b) | de mate waarin zij aan de relevante definities voldoen, en |
| --- | --- |

b)

de mate waarin zij aan de relevante definities voldoen, en

| c) | de omvang van de herzieningen.”; |
| --- | --- |

c)

de omvang van de herzieningen.”;

| b) | het volgende lid 4 wordt toegevoegd:






  “4. | Na de indiening van het rapport bij de Raad van bestuur overeenkomstig lid 2 kan de directie dit rapport, of een uittreksel daarvan, openbaar maken.”; |
| --- | --- | --- |

b)

het volgende lid 4 wordt toegevoegd:

“4.

Na de indiening van het rapport bij de Raad van bestuur overeenkomstig lid 2 kan de directie dit rapport, of een uittreksel daarvan, openbaar maken.”;

| c) | het volgende lid 5 wordt toegevoegd:






  “5. | Wanneer de directie ernstige problemen in verband met de kwaliteit van de gegevens constateert, kan zij zo nodig aanvullende rapporten bij de Raad van bestuur indienen.”. |
| --- | --- | --- |

c)

het volgende lid 5 wordt toegevoegd:

“5.

Wanneer de directie ernstige problemen in verband met de kwaliteit van de gegevens constateert, kan zij zo nodig aanvullende rapporten bij de Raad van bestuur indienen.”.

Artikel 2

Vankrachtwording en tenuitvoerlegging

1.   Dit richtsnoer wordt van kracht op de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

2.   De centrale banken van het Eurosysteem voldoen met ingang van 1 juli 2021 aan dit richtsnoer. Zij voldoen echter aan artikel 1, lid 2, onder c), van dit richtsnoer vanaf de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit richtsnoer is gericht tot alle centrale banken van het Eurosysteem.

Gedaan te Frankfurt am Main, 14 oktober 2020.

Voor de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  PB L 318 van 27.11.1998, blz. 8.

1

(2)  Richtsnoer 2014/3/EU van de Europese Centrale Bank van 25 juli 2013 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen (ECB/2013/24) (PB L 2 van 7.1.2014, blz. 34).

2

---

| 26.10.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 354/26 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 354/26

---

RICHTSNOER (EU) 2020/1554 VAN DE
  EUROPESE CENTRALE BANK

van 14 oktober 2020

tot wijziging van Richtsnoer ECB/2011/23 betreffende de frequentie van de rapportage aan de Europese Centrale Bank met betrekking tot de kwaliteit van externe statistieken (ECB/2020/52)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name artikel 3.1, artikel 3.3, artikel 5.1, artikel 12.1, artikel 14.3 en artikel 16,

Gezien Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de Europese Centrale Bank (1), en met name artikel 4,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De kwaliteit van de gegevens met betrekking tot externe statistieken wordt beoordeeld overeenkomstig het Kwaliteitskader voor statistieken van de Europese Centrale Bank (ECB) en omvat een periodiek rapport van de directie aan de Raad van bestuur van de ECB. Het toezicht op de kwaliteit van de gegevens is van cruciaal belang en moet tijdig worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

(1)

De kwaliteit van de gegevens met betrekking tot externe statistieken wordt beoordeeld overeenkomstig het Kwaliteitskader voor statistieken van de Europese Centrale Bank (ECB) en omvat een periodiek rapport van de directie aan de Raad van bestuur van de ECB. Het toezicht op de kwaliteit van de gegevens is van cruciaal belang en moet tijdig worden uitgevoerd.

| (2) | Er moet evenwel een juiste balans worden bereikt tussen de noodzaak van toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur. Daarom dient de frequentie waarmee de directie rapporteert aan de Raad van bestuur over de kwaliteit van de financiële kwartaalrekeningen te worden bijgewerkt. Om een gedegen analyse mogelijk te maken, dient de directie na de vaststelling van dit richtsnoer de eerste kwaliteitsrapportage eind 2022 bij de Raad van bestuur in te dienen. |
| --- | --- |

(2)

Er moet evenwel een juiste balans worden bereikt tussen de noodzaak van toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur. Daarom dient de frequentie waarmee de directie rapporteert aan de Raad van bestuur over de kwaliteit van de financiële kwartaalrekeningen te worden bijgewerkt. Om een gedegen analyse mogelijk te maken, dient de directie na de vaststelling van dit richtsnoer de eerste kwaliteitsrapportage eind 2022 bij de Raad van bestuur in te dienen.

| (3) | De begrippen die ten grondslag liggen aan de verzameling en samenstelling van externe statistieken zijn deugdelijk en goed verankerd in de zesde editie van het Handboek over de betalingsbalans en de externe vermogenspositie (“Balance of Payments and International Investment Position Manual” — BPM6) van het Internationaal Monetair Fonds (2). Deze begrippen behoeven echter vaak verduidelijking, die in sommige gevallen bijzonder belangrijk is voor een nauwkeurige samenstelling van de aggregaten van het eurogebied. Het is derhalve noodzakelijk om de in bijlage III bij Richtsnoer 2012/120/EU van de Europese Centrale Bank (ECB/2011/23) (3) opgenomen begrippen “financiële rekening” en “internationale investeringspositie” te actualiseren. |
| --- | --- |

(3)

De begrippen die ten grondslag liggen aan de verzameling en samenstelling van externe statistieken zijn deugdelijk en goed verankerd in de zesde editie van het Handboek over de betalingsbalans en de externe vermogenspositie (“Balance of Payments and International Investment Position Manual” — BPM6) van het Internationaal Monetair Fonds (2). Deze begrippen behoeven echter vaak verduidelijking, die in sommige gevallen bijzonder belangrijk is voor een nauwkeurige samenstelling van de aggregaten van het eurogebied. Het is derhalve noodzakelijk om de in bijlage III bij Richtsnoer 2012/120/EU van de Europese Centrale Bank (ECB/2011/23) (3) opgenomen begrippen “financiële rekening” en “internationale investeringspositie” te actualiseren.

| (4) | Wanneer ernstige problemen in verband met de gegevenskwaliteit worden vastgesteld, dient de directie de mogelijkheid te worden geboden om naar eigen inzicht aanvullende rapporten in te dienen bij de Raad van bestuur. Om dezelfde reden dient ook te worden geregeld dat de directie deze discretionaire bevoegdheid vanaf 2022 kan uitoefenen. |
| --- | --- |

(4)

Wanneer ernstige problemen in verband met de gegevenskwaliteit worden vastgesteld, dient de directie de mogelijkheid te worden geboden om naar eigen inzicht aanvullende rapporten in te dienen bij de Raad van bestuur. Om dezelfde reden dient ook te worden geregeld dat de directie deze discretionaire bevoegdheid vanaf 2022 kan uitoefenen.

| (5) | In lijn met het Kwaliteitskader voor statistieken van de ECB is het passend dat bepaalde gegevens uit dergelijke rapportages openbaar worden gemaakt. |
| --- | --- |

(5)

In lijn met het Kwaliteitskader voor statistieken van de ECB is het passend dat bepaalde gegevens uit dergelijke rapportages openbaar worden gemaakt.

| (6) | Met ingang van 1 maart 2021 schrijft Richtsnoer (EU) 2018/1151 van de Europese Centrale Bank (ECB/2018/19) (4) voor dat de directie jaarlijks aan de Raad van bestuur moeten rapporteren over de kwaliteit van de externe statistieken. Teneinde de juiste balans te bereiken tussen de noodzaak aan toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur, dient de in Richtsnoer ECB/2011/23 vastgelegde frequentie verder te worden uitgebreid tot tweejaarlijkse rapportage. Omwille van transparantie dient derhalve voldoende tijd te worden voorzien tussen de toepassing van het vereiste om jaarlijks te rapporteren op grond van Richtsnoer (EU) 2018/1151 en de toepassing van het meest recente vereiste om tweejaarlijks te rapporteren op grond van dit richtsnoer. Derhalve dienen de nationale centrale banken (NCB’s) en de directie vanaf 1 juli 2021 aan dit richtsnoer te voldoen. |
| --- | --- |

(6)

Met ingang van 1 maart 2021 schrijft Richtsnoer (EU) 2018/1151 van de Europese Centrale Bank (ECB/2018/19) (4) voor dat de directie jaarlijks aan de Raad van bestuur moeten rapporteren over de kwaliteit van de externe statistieken. Teneinde de juiste balans te bereiken tussen de noodzaak aan toezicht en de frequentie van de rapportage van de relevante informatie aan de Raad van bestuur, dient de in Richtsnoer ECB/2011/23 vastgelegde frequentie verder te worden uitgebreid tot tweejaarlijkse rapportage. Omwille van transparantie dient derhalve voldoende tijd te worden voorzien tussen de toepassing van het vereiste om jaarlijks te rapporteren op grond van Richtsnoer (EU) 2018/1151 en de toepassing van het meest recente vereiste om tweejaarlijks te rapporteren op grond van dit richtsnoer. Derhalve dienen de nationale centrale banken (NCB’s) en de directie vanaf 1 juli 2021 aan dit richtsnoer te voldoen.

| (7) | Derhalve moet Richtsnoer ECB/2011/23 dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(7)

Derhalve moet Richtsnoer ECB/2011/23 dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE RICHTSNOER VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen

Richtsnoer ECB/2011/23 wordt als volgt gewijzigd:

| 1. | Artikel 6, lid 1, wordt vervangen door:






  “1. | Onverminderd de toezichthoudende taken van de ECB, zoals bepaald in bijlage V, verzekeren de NCB’s het toezicht op en de beoordeling van de kwaliteit van aan de ECB ter beschikking gestelde statistische gegevens, zulks in samenwerking met andere bevoegde autoriteiten, zoals aangegeven in artikel 4 en indien toepasselijk. De ECB beoordeelt deze gegevens op een vergelijkbare wijze en tijdig.
  De directie van de ECB rapporteert elke twee jaar aan de Raad van bestuur van de ECB over de kwaliteit van de aan de ECB ter beschikking gestelde externe statistieken. Dit rapport wordt door de directie aan de Raad van bestuur voorgelegd aan het einde van het jaar dat volgt op elke betreffende tweejaarlijkse periode. Het eerste tweejaarlijkse rapport wordt eind 2022 ingediend. De directie kan dit rapport, of een uittreksel daarvan, openbaar maken.”. |
| --- | --- | --- |

1.

Artikel 6, lid 1, wordt vervangen door:

“1.

Onverminderd de toezichthoudende taken van de ECB, zoals bepaald in bijlage V, verzekeren de NCB’s het toezicht op en de beoordeling van de kwaliteit van aan de ECB ter beschikking gestelde statistische gegevens, zulks in samenwerking met andere bevoegde autoriteiten, zoals aangegeven in artikel 4 en indien toepasselijk. De ECB beoordeelt deze gegevens op een vergelijkbare wijze en tijdig.

De directie van de ECB rapporteert elke twee jaar aan de Raad van bestuur van de ECB over de kwaliteit van de aan de ECB ter beschikking gestelde externe statistieken. Dit rapport wordt door de directie aan de Raad van bestuur voorgelegd aan het einde van het jaar dat volgt op elke betreffende tweejaarlijkse periode. Het eerste tweejaarlijkse rapport wordt eind 2022 ingediend. De directie kan dit rapport, of een uittreksel daarvan, openbaar maken.”.

| 2. | Aan artikel 6 wordt het volgende lid 5 toegevoegd:






  “5. | Vanaf 1 januari 2022 kan de directie, wanneer zij ernstige problemen in verband met de kwaliteit van de gegevens vaststelt, zo nodig aanvullende rapporten bij de Raad van bestuur indienen.”. |
| --- | --- | --- |

2.

Aan artikel 6 wordt het volgende lid 5 toegevoegd:

“5.

Vanaf 1 januari 2022 kan de directie, wanneer zij ernstige problemen in verband met de kwaliteit van de gegevens vaststelt, zo nodig aanvullende rapporten bij de Raad van bestuur indienen.”.

| 3. | Bijlage III wordt overeenkomstig de bijlage bij dit richtsnoer gewijzigd. |
| --- | --- |

3.

Bijlage III wordt overeenkomstig de bijlage bij dit richtsnoer gewijzigd.

Artikel 2

Vankrachtwording en tenuitvoerlegging

1.   Dit richtsnoer wordt van kracht op de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de eurogebiedlidstaten.

2.   De centrale banken van het Eurosysteem voldoen met ingang van 1 juli 2021 aan dit richtsnoer.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit richtsnoer is gericht tot alle centrale banken van het Eurosysteem.

Gedaan te Frankfurt am Main, 14 oktober 2020.

Namens de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  PB L 318 van 27.11.1998, blz. 8.

1

(2)  Beschikbaar op: https://www.imf.org/

2

(3)  Richtsnoer 2012/120/EU van de Europese Centrale Bank van 9 december 2011 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot externe statistieken (ECB/2011/23) (PB L 65 van 3.3.2012, blz. 1).

3

(4)  Richtsnoer (EU) 2018/1151 van de Europese Centrale Bank van 2 augustus 2018 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2011/23 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot externe statistieken (ECB/2018/19) (PB L 209 van 20.8.2018, blz. 2).

4

---

BIJLAGE

Bijlage III, afdeling 1, onderafdeling C. “
  Financiële rekening en internationale investeringspositie
  ” bij Richtsnoer ECB/2011/23 wordt vervangen door:

“C.   Financiële rekening en internationale investeringspositie

In het algemeen worden in de financiële rekening transacties in financiële activa en passiva tussen ingezeten en niet-ingezeten institutionele eenheden geboekt. Voor een correcte samenstelling van de aggregaten van het eurogebied dienen echter alle uitwisselingen tussen ingezeten institutionele eenheden van door niet-ingezetenen uitgegeven financiële instrumenten en tussen niet-ingezeten institutionele eenheden van door ingezetenen uitgegeven financiële instrumenten te worden geboekt als financiële transacties, d.w.z. strikt volgens de debiteuren-/crediteurenbenadering.

In de financiële rekening worden de transacties netto weergegeven: mutaties in financiële activa komen overeen met aankopen van activa minus verminderingen in activa.

De internationale investeringspositie (IIP) geeft op het einde van elk kwartaal de waarde weer van de financiële activa van ingezetenen van een economie die bestaan uit vorderingen op niet-ingezetenen, en de schulden van ingezetenen van een economie aan niet-ingezetenen, plus als reserve aangehouden ongemunt goud. Het verschil tussen de activa en passiva is de nettopositie in de IIP, en is hetzij een nettovordering op of een nettoschuld aan het buitenland.

De waarde van de IIP aan het einde van een periode volgt uit de posities aan het einde van de voorafgaande periode, transacties in de lopende periode, en overige wijzigingen om andere redenen dan transacties tussen ingezetenen en niet-ingezetenen, die kunnen worden toegerekend aan overige volumemutaties en waarderingsverschillen vanwege wijzigingen in wisselkoersen of prijzen.

Volgens de functionele onderverdeling worden grensoverschrijdende financiële transacties en posities ingedeeld als directe investering, beleggingen, financiële derivaten (m.u.v. reserves) en aandelenopties van werknemers, overige investeringen en reserves. Grensoverschrijdende financiële transacties en posities worden verder ingedeeld naar type instrument en institutionele sector.

Marktprijzen vormen de basis voor de waardering van transacties en posities. Posities in niet-verhandelbare instrumenten, namelijk leningen, deposito’s en overige vorderingen/schulden, worden tegen de nominale waarde gewaardeerd. Eventuele transacties in deze instrumenten worden evenwel tegen marktprijzen gewaardeerd. Om de discrepantie tussen de waardering van transacties tegen marktwaarde en de waardering van posities tegen nominale waarde in aanmerking te nemen, registreert de verkoper waarderingsverschillen ten gevolge van overige prijswijzigingen in de periode waarin de verkoop plaatsvindt, als zijnde gelijk aan het verschil tussen de nominale waarde en de transactiewaarde, terwijl de koper een tegengesteld bedrag registreert als waarderingsverschillen ten gevolge van overige prijswijzigingen. Een gelijksoortige registratie vindt plaats voor transacties en posities in directe investeringen in aandelen indien de posities eigen vermogen tegen boekwaarde weergeven (zie volgende afdeling).

De financiële rekening van de betalingsbalans en de IIP bevat compenserende boekingsposten voor gecumuleerde inkomsten uit in de respectieve functionele categorieën ingedeelde instrumenten.

6.1.   Buitenlandse directe investeringen

Directe investering heeft betrekking op een ingezetene in de ene economie die zeggenschap over of invloed van betekenis heeft op het beheer van een onderneming die ingezeten is in een andere economie. In aansluiting op internationale standaarden (BPM6) is sprake van een dergelijk verband, indien een in een economie ingezeten investeerder 10 %, of meer, direct of indirect stemrechtenbezit heeft in een in een andere economie ingezeten onderneming. Op basis van dit criterium kan er een vervlechting van directe investeringen bestaan tussen een aantal verbonden ondernemingen, ongeacht of die vervlechting één of meerdere ketens omvat. De vervlechting kan zich uitstrekken tot dochterondernemingen, dochters van dochterondernemingen en partnerondernemingen van de directe-investeringsmaatschappij. Zodra de directe investering vaststaat, worden alle daaruit voortvloeiende financiële stromen/deelnemingen tussen de verbonden entiteiten geboekt als transacties/posities in verband met directe investeringen.

Kapitaaldeelnemingen omvat deelnemingen in bijkantoren, alsmede alle aandelen in dochter- en partnerondernemingen. Herbelegde winsten bestaan uit de compenserende boekingspost voor het aandeel van de directe investeerder in winsten die door dochter- of partnerondernemingen niet als dividenden zijn uitgekeerd, alsmede winsten van bijkantoren die niet aan de directe investeerder zijn afgedragen en die zijn geboekt onder “inkomsten uit investeringen” (zie punt 3.2.3).

Directe investeringen in de vorm van deelnemingen en schuld worden verder uitgesplitst naar de soort relatie tussen entiteiten en naar het oogmerk van de investering. Drie typen van directe-investeringsrelaties kunnen worden onderscheiden:

| a) | investeringen door directe investeerders in directe-investeringsmaatschappijen. Deze categorie omvat investeringsstromen (en -standen) van de directe investeerder naar diens directe-investeringsmaatschappijen (ongeacht of daarover direct of indirect zeggenschap of invloed wordt uitgeoefend); |
| --- | --- |

a)

investeringen door directe investeerders in directe-investeringsmaatschappijen. Deze categorie omvat investeringsstromen (en -standen) van de directe investeerder naar diens directe-investeringsmaatschappijen (ongeacht of daarover direct of indirect zeggenschap of invloed wordt uitgeoefend);

| b) | tegengestelde investering. Dit type relatie bestrijkt investeringsstromen (en -standen) van de directe-investeringsmaatschappijen naar de directe investeerder; |
| --- | --- |

b)

tegengestelde investering. Dit type relatie bestrijkt investeringsstromen (en -standen) van de directe-investeringsmaatschappijen naar de directe investeerder;

| c) | tussen zusterondernemingen. Dit bestrijkt stromen (en standen) tussen ondernemingen die geen zeggenschap over of invloed op elkaar uitoefenen, maar dezelfde directe investeerder oefent zeggenschap over of invloed op beide uit. |
| --- | --- |

c)

tussen zusterondernemingen. Dit bestrijkt stromen (en standen) tussen ondernemingen die geen zeggenschap over of invloed op elkaar uitoefenen, maar dezelfde directe investeerder oefent zeggenschap over of invloed op beide uit.

Wat betreft de waardering van directe investeringsposities worden de beursgenoteerde aandelen gewaardeerd tegen marktprijzen. Indien het niet-beursgenoteerde directe-investeringsmaatschappijen betreft, worden aandelen daarentegen gewaardeerd op basis van de boekwaarde onder toepassing van een gangbare definitie die de volgende boekingsposten omvat:

| i) | gestort kapitaal (met uitzondering van eigen aandelen en met inbegrip van agioreserves); |
| --- | --- |

i)

gestort kapitaal (met uitzondering van eigen aandelen en met inbegrip van agioreserves);

| ii) | alle typen reserves (met inbegrip van investeringsbijdragen, indien richtlijnen voor financiële administratie deze als bedrijfsreserves beschouwen); |
| --- | --- |

ii)

alle typen reserves (met inbegrip van investeringsbijdragen, indien richtlijnen voor financiële administratie deze als bedrijfsreserves beschouwen);

| iii) | niet-uitgekeerde winsten minus verliezen (met inbegrip van het resultaat voor het lopende jaar). |
| --- | --- |

iii)

niet-uitgekeerde winsten minus verliezen (met inbegrip van het resultaat voor het lopende jaar).

Voor aandelen van niet-beursgenoteerde ondernemingen kunnen de in de financiële rekening geboekte transacties verschillen van het in de IIP tegen boekwaarde geregistreerde eigen vermogen. Dergelijke verschillen worden geboekt als herwaarderingen ten gevolge van overige prijsmutaties.

Als beste praktijk wordt aanbevolen dat alle lidstaten een begin maken met de samenstelling van de effectenstanden inzake directe buitenlandse investeringen en de herbelegde winsten op basis van de resultaten van de ten minste jaarlijks te verzamelen enquêtes inzake directe buitenlandse investeringen (*).

__________

| (*) | De volgende niet-aanvaardbare praktijken dienen gestaakt te worden: i) de keuze van het waarderingscriterium aan de informatieplichtigen overlaten (markt- of boekwaarde); ii) de toepassing van een permanente-inventarismethode/accumulatie van betalingsbalansstromen voor de samenstelling van standen. |
| --- | --- |

(*)

6.2.   Beleggingen

Beleggingen omvatten transacties en posities inzake schuldbewijzen of aandelen, m.u.v. die welke vallen onder directe investeringen of reserves. Beleggingen omvatten deelnemingen, aandelen of rechten van deelneming in beleggingsfondsen en schuldbewijzen, tenzij ze zijn ingedeeld hetzij als directe investeringen, hetzij als reserves. Transacties zoals repo’s en effecten-uitleen vallen niet onder beleggingen. Effectentransacties en -posities worden gewaardeerd tegen marktprijzen. In het geval van beleggingen in niet-beursgenoteerde effecten kunnen echter verschillen optreden in de waardering van transacties en posities in het geval van directe investering in niet-beursgenoteerde aandelen. Ook in dit geval dienen dergelijke verschillen te worden geboekt als waarderingsverschillen ten gevolge van andere prijswijzigingen.

Een gemeenschappelijke aanpak voor het verzamelen van gegevens inzake beleggingen is vastgelegd in bijlage VI.

6.2.1.   AANDELEN

Aandelen omvatten alle instrumenten die een aanspraak op de restwaarde van een vennootschap of een quasivennootschap vormen, nadat aan de aanspraken van alle crediteuren is voldaan. In tegenstelling tot schulden geven aandelen de eigenaar in het algemeen geen recht op een vooraf bepaald bedrag of een bedrag dat volgens een vaste formule wordt bepaald. Aandelen zijn onderverdeeld in beursgenoteerde en niet-beursgenoteerde aandelen.

Beursgenoteerde aandelen zijn aandelen die genoteerd staan aan een erkende aandelenbeurs of op enigerlei andere vorm van secundaire markt. Niet-beursgenoteerde aandelen zijn aandelen die niet genoteerd staan aan een aandelenbeurs.

6.2.2.   AANDELEN IN BELEGGINGSFONDSEN

Aandelen in beleggingsfondsen worden uitgegeven door beleggingsfondsen. Als het fonds een trust is, worden zij rechten van deelneming genoemd. Beleggingsfondsen zijn collectieve beleggingsinstellingen via welke beleggers middelen bundelen om in financiële en/of niet-financiële activa te beleggen. Aandelen in beleggingsfondsen hebben een speciale rol in financiële intermediatie als een soort collectieve investering in overige activa, en worden daarom worden onderscheiden van de overige aandelen. Daarnaast verschilt de behandeling van hun inkomsten omdat ingehouden winsten moeten worden toegerekend.

6.2.3.   SCHULDBEWIJZEN

Schuldbewijzen zijn verhandelbare instrumenten die als bewijs van een schuld dienen. Hiertoe behoren wissels, promessen, verhandelbare depositocertificaten, commercial paper, obligaties, effecten op onderpand van activa, geldmarktinstrumenten en soortgelijke instrumenten die normaliter op de financiële markten worden verhandeld. Transacties en posities in schuldbewijzen worden naar oorspronkelijke looptijd ingedeeld in kortlopend en langlopend.

6.2.3.1.   KORTLOPENDE SCHULDBEWIJZEN

Kortlopende schuldbewijzen zijn direct opvraagbaar of uitgegeven met een oorspronkelijke looptijd van één jaar of korter. Ze geven de houder in het algemeen het onvoorwaardelijke recht om op een bepaalde datum een bepaald vast bedrag aan geld te ontvangen. Dergelijke instrumenten worden meestal op georganiseerde markten met disconto verhandeld; het disconto is afhankelijk van de rentevoet en de resterende looptijd.

6.2.3.2.   LANGLOPENDE SCHULDBEWIJZEN

Langlopende schuldbewijzen worden uitgegeven met een oorspronkelijke looptijd van meer dan één jaar of zonder aangegeven looptijd (met uitzondering van direct opvraagbare schuldbewijzen die worden opgenomen onder kortlopende schuldbewijzen). Ze geven de houder in het algemeen: a) het onvoorwaardelijke recht op een vast geldelijk inkomen of op een contractueel bepaald variabel geldelijk inkomen (betaling van de rente staat los van de winst van de schuldenaar), en b) het onvoorwaardelijke recht op een vast bedrag als terugbetaling van de hoofdsom op een bepaalde datum of op bepaalde datums.

Transacties worden in de betalingsbalans opgenomen wanneer de crediteuren of debiteuren de vordering of de schuld boeken. Transacties worden geboekt tegen de werkelijk ontvangen of betaalde prijs na aftrek van commissie en kosten. Voor schuldbewijzen met coupons wordt derhalve de na de laatste rentebetaling opgebouwde rente geboekt en, voor met disconto uitgegeven effecten, de na de uitgifte gecumuleerde rente. Lopende rente dient te worden opgenomen voor zowel de financiële rekening van de betalingsbalans als de IIP; deze boekingen vereisen compenserende boekingsposten in de respectieve inkomensrekeningen.

6.3.   Financiële derivaten (m.u.v. reserves) en aandelenopties voor werknemers

Een financieel-derivatencontract is een financieel instrument dat gekoppeld is aan een ander specifiek financieel instrument, indexcijfer of goed en door middel waarvan specifieke financiële risico’s (zoals rentevoet-, wisselkoers-, vermogens-, goederenprijs-, kredietrisico’s enz.) zelfstandig op financiële markten kunnen worden verhandeld. Deze categorie wordt apart van andere categorieën geïdentificeerd omdat ze verband houdt met risico-overdracht, in plaats van met de beschikbaarstelling van gelden of andere middelen. Anders dan bij andere functioneel afgebakende categorieën wordt op financiële derivaten geen primair inkomen opgebouwd. Aan rentederivaten verbonden nettostromen worden geboekt als financiële derivaten, niet als inkomen uit investeringen. Transacties en posities in financiële derivaten worden los van de waarde van de onderliggende posten waarmee ze zijn verbonden behandeld. Voor opties moet de volledige premie (d.w.z. de aan-/verkoopprijs van de opties en de impliciete commissie) worden geboekt. Opeisbare margestortingen bestaan uit geld of ander onderpand dat gedeponeerd wordt om een tegenpartij te beschermen tegen het risico van wanbetaling. Ze worden als deposito’s ingedeeld onder overige investeringen (indien de schulden van de schuldenaar zijn inbegrepen in de geldhoeveelheid in ruime zin) of in overige vorderingen/schulden. Niet-opeisbare margestortingen (ook wel variatiemarge genoemd) verminderen de via een derivaat gecreëerde financiële aansprakelijkheid; ze worden daarom ingedeeld als transacties in financiële derivaten.

De waardering van financiële derivaten moet geschieden op basis van de actuele marktwaarde. Mutaties in de prijs van derivaten worden geboekt als waarderingsverschillen (waarderingsverschillen ten gevolge van prijswijzigingen). De registratie van transacties in financiële derivaten vindt plaats wanneer de crediteuren en de debiteuren de vordering, respectievelijk de schuld boeken. Gelet op de praktische problemen met het maken van een onderscheid tussen activa- en passivastromen voor sommige derivateninstrumenten, worden alle transacties in financiële derivaten in de betalingsbalans van het eurogebied op nettobasis geboekt. Activa- en passivaposities uit hoofde van financiële derivaten worden in de statistieken inzake de IIP op brutobasis opgenomen, met uitzondering van de financiële derivaten die tot de reserves behoren; deze worden op nettobasis opgenomen. Om praktische redenen wordt er geen onderscheid gemaakt tussen de besloten derivaten en het onderliggende instrument waaraan ze gekoppeld zijn.

Aandelenopties voor werknemers zijn opties voor het kopen van aandelen van een onderneming, die aan werknemers worden aangeboden als een vorm van beloning. Indien een aan werknemers verleende aandelenoptie zonder beperking op financiële markten kan worden verhandeld, wordt die optie ingedeeld als financieel derivaat.

6.4.   Overige investeringen

Overige investeringen is een restcategorie die posities en transacties omvat die niet zijn opgenomen onder directe investeringen, beleggingen, financiële derivaten en aandelenopties voor werknemers of reserves. Voor zover de volgende klassen financiële activa en passiva niet zijn opgenomen onder directe investeringen of reserves, omvat overige investeringen: a) overige deelnemingen, b) chartaal geld en deposito’s, c) leningen (met inbegrip van het gebruik van IMF-krediet en leningen van het IMF), d) verzekeringen, pensioenstelsels en standaardgarantieregelingen, e) handelskrediet en voorschotten, f) overige vorderingen/schulden en g) toewijzingen van bijzondere trekkingsrechten (SDR’s — special drawing rights) (bezit van SDR’s wordt opgenomen in reserves).

Voor met disconto verkochte leningen, deposito’s en overige vorderingen/schulden kan de in de financiële rekening geboekte transactiewaarde verschillen van de in de IIP geregistreerde nominale waarde. Dergelijke verschillen worden geboekt als herwaarderingen ten gevolge van overige prijsmutaties.

6.4.1.   OVERIGE DEELNEMINGEN

Overige deelnemingen omvatten deelnemingen anders dan in de vorm van effecten, en is daarom niet opgenomen onder beleggingen. Deelneming in het kapitaal van sommige internationale organisaties is niet in de vorm van effecten en wordt dus ingedeeld als overige deelnemingen.

6.4.2.   CHARTAAL GELD EN DEPOSITO’S

Chartaal geld en deposito’s omvatten chartaal geld in omloop en deposito’s. Deposito’s zijn gestandaardiseerde niet-verhandelbare contracten die in het algemeen worden aangeboden door deposito-instellingen, waarbij de crediteur een variabel bedrag aan geld kan plaatsen en later weer kan opnemen. Deposito’s houden normaliter een garantie van de debiteur in om de hoofdsom aan de belegger terug te geven.

Voor het onderscheid tussen “leningen” en “chartaal geld en deposito’s” is de aard van de geldnemer bepalend. Zulks houdt in dat aan de actiefzijde door de ingezeten geldhoudende sector aan niet-ingezeten banken verstrekt geld dient te worden ingedeeld als “deposito’s”, en dat door de ingezeten geldhoudende sector aan niet-ingezeten niet-banken (d.w.z. institutionele eenheden met uitzondering van banken) verstrekt geld dient te worden ingedeeld als “leningen”. Aan de passiefzijde dient door ingezeten niet-banken (d.w.z. niet-monetaire financiële instellingen (MFI’s)) opgenomen geld steeds te worden ingedeeld als “leningen”. Ten slotte houdt dit onderscheid in dat alle transacties met ingezeten MFI’s en niet-ingezeten banken dienen te worden ingedeeld als “deposito’s”.

6.4.3.   LENINGEN

Leningen zijn financiële activa die: a) worden gecreëerd wanneer een crediteur gelden direct aan een debiteur leent, en b) zijn belichaamd in documenten die niet verhandelbaar zijn. Deze categorie omvat alle leningen, met inbegrip van hypothecaire leningen, financiële leases en repo-achtige transacties. Alle repo-achtige transacties, d.w.z. repo-overeenkomsten, verkoop/terugkoop-transacties en effecten-uitleen (onder verstrekking van contanten als onderpand), worden behandeld als leningen tegen onderpand en niet als rechtstreekse aan- of verkopen van effecten en worden onder “overige investeringen” geboekt voor de ingezeten sector die de transactie uitvoert. Deze behandeling beoogt de economische beweegredenen van deze financiële instrumenten nauwkeuriger weer te geven en strookt tevens met de accountingpraktijk van banken en andere financiële vennootschappen.

6.4.4.   VERZEKERINGS-, PENSIOEN- EN STANDAARDGARANTIEREGELINGEN

Deze categorie omvat het volgende: a) technische reserves van schadeverzekeringen, b) aanspraken uit levensverzekering en annuïteiten, c) pensioenrechten, vorderingen van pensioenfondsen op pensioenbeheerders, en aanspraken op niet-pensioenfondsen, en d) voorzieningen voor claims in het kader van standaardgaranties.

6.4.5.   HANDELSKREDIETEN EN VOORSCHOTTEN

Handelskredieten en voorschotten zijn financiële aanspraken die voortvloeien uit de rechtstreekse kredietverlening door aanbieders van goederen en diensten aan hun klanten, en voorschotten voor werk in uitvoering of nog uit te voeren werk, in de vorm van vooruitbetalingen door klanten voor nog niet geleverde goederen en diensten. Handelskredieten en voorschotten ontstaan wanneer de betaling van goederen of diensten niet plaatsvindt op het tijdstip van de eigendomsoverdracht van een goed of de verlening van een dienst.

6.4.6.   OVERIGE VORDERINGEN/SCHULDEN

Deze categorie bestaat uit te ontvangen of te betalen posten die niet onder handelskredieten en voorschotten of andere instrumenten worden geboekt. Ze omvat financiële activa en passiva die als tegenboeking van transacties ontstaan indien er sprake is van een tijdsverschil tussen deze transacties en de daarmee samenhangende betalingen. Hiertoe behoren belastingschulden, koop en verkoop van effecten, vergoedingen voor effecten-uitleen of voor goudleningen, lonen, dividenden en sociale premies die zijn opgebouwd maar nog niet zijn betaald.

6.4.7.   TOEWIJZINGEN VAN BIJZONDERE TREKKIGSRECHTEN (SDR’s)

De toewijzing van SDR’s aan IMF-leden wordt weergegeven in overige investeringen onder SDR’s, als een door de ontvanger opgelopen schuld, met een overeenkomstige boeking onder SDR’s in reserves.

6.5.   Reserves

Reserves zijn externe activa die gemakkelijk ter beschikking en onder toezicht staan van monetaire autoriteiten en bestemd zijn om te voldoen aan financieringsbehoeften in verband met de betalingsbalans, voor interventie op valutamarkten om de wisselkoers te reguleren en voor dergelijke doelen (zoals het handhaven van het vertrouwen in de munteenheid en de economie, of om te dienen als basis voor kredietopneming in het buitenland). Reserves moeten activa in vreemde valuta, vorderingen ten opzichte van niet-ingezetenen en werkelijk bestaande activa zijn. Potentiële activa blijven buiten beschouwing. De begrippen “toezicht” en “beschikbaarheid voor gebruik” door de monetaire autoriteiten liggen ten grondslag aan het begrip reserves.

De reserves van het eurogebied bestaan uit de reserves van het Eurosysteem, d.w.z. de reserves van de ECB en de door de nationale centrale banken (NCB’s) van het eurogebied aangehouden reserves.

Reserves moeten: i) onder effectief toezicht staan van een monetaire autoriteit van het Eurosysteem, d.w.z. hetzij de ECB of een NCB van het eurogebied, en ii) zeer liquide, verhandelbare en kredietwaardige vorderingen zijn die het Eurosysteem aanhoudt ten opzichte van niet-ingezetenen van het eurogebied en die luiden in andere converteerbare valuta dan euro, plus monetair goud, reserveposities in het IMF en SDR’s.

Deze definitie sluit expliciet uit dat in buitenlandse valuta luidende vorderingen op ingezetenen van het eurogebied, en in euro luidende vorderingen op nationaal niveau of op het niveau van het eurogebied worden beschouwd als reserves. Deviezenposities van de overheid en/of de ministeries van financiën worden evenmin opgenomen in de definitie van reserves voor het eurogebied, zulks overeenkomstig de institutionele bepalingen in het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

Reserves van de ECB zijn overeenkomstig artikel 30 van de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken gepoold en worden derhalve geacht onder de directe en effectieve controle van de ECB te staan. Zolang geen verdere eigendomsoverdracht plaatsvindt, staan de door de NCB’s aangehouden reserves onder hun directe en effectieve controle en worden behandeld als reserves van elke afzonderlijke NCB.

De reserves van het Eurosysteem worden op brutobasis samengesteld zonder verrekening van met reserves verband houdende verplichtingen, met uitzondering van in de subcategorie “financiële derivaten” opgenomen reserves, die op nettobasis worden geboekt.

De waardering wordt gebaseerd op marktprijzen door toepassing: a) voor transacties, van de marktprijzen die gelden op het moment van de transactie, en b) voor aangehouden reserves, de slotwisselkoersen (middenkoersen) die op het einde van de referentieperiode van toepassing waren. Ten tijde van de transactie geldende wisselkoersen en slotwisselkoersen (middenkoersen) op het einde van de referentieperiode, worden toegepast bij de conversie in euro van transacties en in vreemde valuta luidende activa.

De zienswijze dat andere deviezenliquiditeiten die niet zijn opgenomen in de post reserves van de betalingsbalansstatistieken en van statistieken betreffende de internationale investeringspositie ook een belangrijke aanwijzing zouden kunnen vormen voor het vermogen van een land om aan zijn deviezenverplichtingen te voldoen, heeft aan belang gewonnen en is in de “Special Data Dissemination Standard” van het IMF opgenomen. Om de deviezenliquiditeiten te berekenen, moeten de gegevens betreffende de brutoreserves worden aangevuld met informatie over andere activa in vreemde valuta en met reserves verband houdende passiva. Daarom worden maandelijkse gegevens over (bruto)reserves van het Eurosysteem aangevuld met informatie betreffende overige activa in vreemde valuta, alsmede vaststaande en mogelijke netto korte-termijnaanspraken op de brutoreserves, die worden ingedeeld naar resterende looptijd. Bovendien wordt, met een vertraging van een kwartaal, eveneens een valuta-uitsplitsing vereist tussen brutoreserves luidende in SDR-valuta’s (totaal) en andere valuta’s (totaal).

6.5.1.   MONETAIR GOUD

Monetair goud is goud dat eigendom is van de monetaire autoriteiten (of anderen die onderworpen zijn aan daadwerkelijk toezicht van de monetaire autoriteiten) en dat wordt aangehouden als reserve. Het omvat ongemunt goud en niet-toegewezen goud op rekeningen die worden aangehouden bij niet-ingezetenen en die recht geven levering van het goud te vorderen.

Bezit van monetair goud dient ongewijzigd te blijven in alle omkeerbare goudtransacties (goudswaps, repo’s, leningen en deposito’s).

| 6.5.1.1. | Ongemunt goud heeft de vorm van munten, ingots of baren met een zuiverheid van ten minste 995 delen per 1 000, met inbegrip van ongemunt goud dat wordt aangehouden op rekeningen van toegewezen goud. |
| --- | --- |

6.5.1.1.

| 6.5.1.2. | Rekeningen van niet-toegewezen goud vertegenwoordigen een aanspraak op de rekeningbeheerder om goud te leveren. Voor deze rekeningen is de rekeningverstrekker rechthebbende op een reservebasis van fysiek toegewezen goud en vaardigt in goud luidende vorderingen uit aan rekeninghouders. Rekeningen van niet-toegewezen goud die niet als monetair goud zijn ingedeeld, worden opgenomen onder chartaal geld en deposito’s in overige investeringen. |
| --- | --- |

6.5.1.2.

6.5.2.   SDR’s

SDR’s zijn door het IMF gecreëerde internationale reserves, die als aanvulling op bestaande reserves aan de leden van het Fonds worden toegewezen. SDR’s worden alleen aangehouden door de monetaire autoriteiten van IMF-leden en door een beperkt aantal internationale financiële instellingen die gemachtigde houders zijn.

6.5.3.   RESERVEPOSITIE IN HET IMF

Dit is de som van a) de “reservetranche”, d.w.z. de bedragen aan vreemde valuta (met inbegrip van SDR’s), die een lid op korte termijn kan onttrekken aan het IMF; en b) een schuldverplichting van het IMF (op grond van een leenovereenkomst) in de “General Resources Account”, waarover het lid gemakkelijk kan beschikken.

6.5.4.   OVERIGE RESERVES

Overige reserves omvatten chartaal geld en deposito’s, effecten, financiële derivaten en overige vorderingen. Deposito’s betreffen direct opvraagbare deposito’s. Effecten omvatten liquide en verhandelbare deelnemingen en schuldbewijzen uitgegeven door niet-ingezetenen, met inbegrip van aandelen of rechten van deelneming in beleggingsfondsen. Financiële derivaten worden alleen onder reserves geboekt indien de derivaten die deel uitmaken van het beheer van de reserves, van fundamenteel belang zijn voor de waardering van dergelijke activa. Overige vorderingen omvatten leningen aan niet-ingezeten niet-banken, langlopende leningen aan een IMF-trustrekening en andere financiële activa die niet onder bovengenoemde categorieën zijn opgenomen, maar wel voldoen aan de definitie van reserves.”.

---