# Úřední věstník L 354/2020

| | ISSN 1977-0626 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 354 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Ročník 6326. října 2020 |

ISSN 1977-0626

Úřední věstník

Evropské unie

L 354

České vydání

Právní předpisy

Ročník 6326. října 2020

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1546 ze dne 23. října 2020, kterým se stanoví struktura a podrobné postupy pro soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů hrubého národního důchodu a jejich složek podle Evropského systému účtů (ESA 2010) (
  1
  ) | 1 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1547 ze dne 23. října 2020, kterým se opravuje polské znění prováděcího nařízení (EU) 2018/274, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy, certifikaci, evidenční knihu vstupů a výstupů, povinná prohlášení a oznámení, a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o příslušné kontroly, a zrušuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561 | 4 |
| | | ROZHODNUTÍ |
| | * | Rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru (SZBP) 2020/1548 ze dne 13. října 2020 o jmenování vedoucího mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020) | 5 |
| | * | Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1549 ze dne 22. října 2020, kterým se zrušuje rozhodnutí 2004/200/ES o opatřeních proti zavlékání viru Pepino mosaic do Společenství a proti jeho rozšiřování na území Společenství
  (oznámeno pod číslem C(2020) 7139) | 7 |
| | * | Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1550 ze dne 23. října 2020, kterým se zavádí víceletý program kontrol na období 2021–2025, které mají provádět odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce | 9 |
| | | DOPORUČENÍ |
| | * | Doporučení Rady (EU) 2020/1551 ze dne 22. října 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení | 19 |
| | | OBECNÉ ZÁSADY |
| | * | Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2020/1552 ze dne 14. října 2020, kterými se mění obecné zásady ECB/2013/23 o vládní finanční statistice (ECB/2020/50) | 22 |
| | * | Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2020/1553 ze dne 14. října 2020, kterými se mění obecné zásady ECB/2013/24 o statistické zpravodajské povinnosti stanovené Evropskou centrální bankou v oblasti čtvrtletních finančních účtů (ECB/2020/51) | 24 |
| | * | Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2020/1554 ze dne 14. října 2020, kterými se mění obecné zásady ECB/2011/23, pokud jde o četnost podávání zpráv Evropské centrální bance o kvalitě externí statistiky (ECB/2020/52) | 26 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1546 ze dne 23. října 2020, kterým se stanoví struktura a podrobné postupy pro soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů hrubého národního důchodu a jejich složek podle Evropského systému účtů (ESA 2010) (
  1
  )

1

1

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1547 ze dne 23. října 2020, kterým se opravuje polské znění prováděcího nařízení (EU) 2018/274, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy, certifikaci, evidenční knihu vstupů a výstupů, povinná prohlášení a oznámení, a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o příslušné kontroly, a zrušuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561

4

ROZHODNUTÍ

*

Rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru (SZBP) 2020/1548 ze dne 13. října 2020 o jmenování vedoucího mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020)

5

*

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1549 ze dne 22. října 2020, kterým se zrušuje rozhodnutí 2004/200/ES o opatřeních proti zavlékání viru Pepino mosaic do Společenství a proti jeho rozšiřování na území Společenství
  (oznámeno pod číslem C(2020) 7139)

(oznámeno pod číslem C(2020) 7139)

7

*

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1550 ze dne 23. října 2020, kterým se zavádí víceletý program kontrol na období 2021–2025, které mají provádět odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce

9

DOPORUČENÍ

*

Doporučení Rady (EU) 2020/1551 ze dne 22. října 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení

19

OBECNÉ ZÁSADY

*

Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2020/1552 ze dne 14. října 2020, kterými se mění obecné zásady ECB/2013/23 o vládní finanční statistice (ECB/2020/50)

22

*

Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2020/1553 ze dne 14. října 2020, kterými se mění obecné zásady ECB/2013/24 o statistické zpravodajské povinnosti stanovené Evropskou centrální bankou v oblasti čtvrtletních finančních účtů (ECB/2020/51)

24

*

Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2020/1554 ze dne 14. října 2020, kterými se mění obecné zásady ECB/2011/23, pokud jde o četnost podávání zpráv Evropské centrální bance o kvalitě externí statistiky (ECB/2020/52)

26

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP. |

---

(1)   Text s významem pro EHP.

1

| CS | Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/1

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/1546

ze dne 23. října 2020,

kterým se stanoví struktura a podrobné postupy pro soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů hrubého národního důchodu a jejich složek podle Evropského systému účtů (ESA 2010)

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 ze dne 19. března 2019 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách a o zrušení směrnice Rady 89/130/EHS, Euratom a nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle čl. 3 odst. 1 nařízení (EU) 2019/516 mají členské státy poskytnout Komisi (Eurostatu) soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů hrubého národního důchodu v tržních cenách (HND) a jejich složek. |
| --- | --- |

(1)

Podle čl. 3 odst. 1 nařízení (EU) 2019/516 mají členské státy poskytnout Komisi (Eurostatu) soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů hrubého národního důchodu v tržních cenách (HND) a jejich složek.

| (2) | Je nezbytné, aby souhrnné ukazatele HND a jejich složky byly srovnatelné za všechny členské státy a soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek byl v souladu s příslušnými definicemi a účetními pravidly ESA 2010 (2). |
| --- | --- |

(2)

Je nezbytné, aby souhrnné ukazatele HND a jejich složky byly srovnatelné za všechny členské státy a soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek byl v souladu s příslušnými definicemi a účetními pravidly ESA 2010 (2).

| (3) | Je nezbytné, aby členské státy soupisy zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek zdokumentovaly a pravidelně aktualizovaly. |
| --- | --- |

(3)

Je nezbytné, aby členské státy soupisy zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek zdokumentovaly a pravidelně aktualizovaly.

| (4) | Pro usnadnění srovnávacích analýz by měly mít soupisy k HND společnou strukturu sestávající z předem stanoveného počtu kapitol a z tabulek postupů s číselnými odhady pro referenční rok. |
| --- | --- |

(4)

Pro usnadnění srovnávacích analýz by měly mít soupisy k HND společnou strukturu sestávající z předem stanoveného počtu kapitol a z tabulek postupů s číselnými odhady pro referenční rok.

| (5) | Členské státy by za účelem ověření zdrojů, jejich využívání a metod použitých k sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek měly Komisi (Eurostatu) poskytnout nejnovější verzi soupisů k HND v souladu s dohodnutým harmonogramem. |
| --- | --- |

(5)

Členské státy by za účelem ověření zdrojů, jejich využívání a metod použitých k sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek měly Komisi (Eurostatu) poskytnout nejnovější verzi soupisů k HND v souladu s dohodnutým harmonogramem.

| (6) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský statistický systém, |
| --- | --- |

(6)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský statistický systém,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Struktura soupisu

1.   Členské státy stanoví soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek (soupis k HND). Soupis k HND sestává z 10 kapitol a tabulek postupů k HND.

2.   Obsahuje tyto kapitoly:

| — | Kapitola 1: Přehled systému účtů |
| --- | --- |

—

Kapitola 1: Přehled systému účtů

| — | Kapitola 2: Politika revizí a harmonogram pro revidování a finalizaci odhadů. Velké revize od poslední verze soupisu k HND |
| --- | --- |

—

Kapitola 2: Politika revizí a harmonogram pro revidování a finalizaci odhadů. Velké revize od poslední verze soupisu k HND

| — | Kapitola 3: Výrobní metoda |
| --- | --- |

—

Kapitola 3: Výrobní metoda

| — | Kapitola 4: Důchodová metoda |
| --- | --- |

—

Kapitola 4: Důchodová metoda

| — | Kapitola 5: Výdajová metoda |
| --- | --- |

—

Kapitola 5: Výdajová metoda

| — | Kapitola 6: Postup bilancování nebo integrace a validace odhadů |
| --- | --- |

—

Kapitola 6: Postup bilancování nebo integrace a validace odhadů

| — | Kapitola 7: Přehled úprav za účelem úplnosti |
| --- | --- |

—

Kapitola 7: Přehled úprav za účelem úplnosti

| — | Kapitola 8: Přechod od hrubého domácího produktu (HDP) k HND |
| --- | --- |

—

Kapitola 8: Přechod od hrubého domácího produktu (HDP) k HND

| — | Kapitola 9: Hlavní použité klasifikace |
| --- | --- |

—

Kapitola 9: Hlavní použité klasifikace

| — | Kapitola 10: Hlavní použité zdroje údajů |
| --- | --- |

—

Kapitola 10: Hlavní použité zdroje údajů

3.   Tabulky postupů k HND zahrnují:

| a) | numerické informace o odhadech provedených v po sobě následujících fázích procesu sestavování HND pro jednotlivé druhy použitých zdrojů a provedené úpravy; |
| --- | --- |

a)

numerické informace o odhadech provedených v po sobě následujících fázích procesu sestavování HND pro jednotlivé druhy použitých zdrojů a provedené úpravy;

| b) | numerické informace o relativní velikosti jednotlivých druhů použitých zdrojů a provedených úprav v daném procesu sestavování; |
| --- | --- |

b)

numerické informace o relativní velikosti jednotlivých druhů použitých zdrojů a provedených úprav v daném procesu sestavování;

| c) | odkazy na příslušné kapitoly soupisu k HND. |
| --- | --- |

c)

odkazy na příslušné kapitoly soupisu k HND.

Článek 2

Podrobné postupy

Členské státy zajistí, že:

| a) | popis zdrojů a metod použitých při odhadu HND v soupisu k HND používá pojmy a definice v souladu s ESA 2010; |
| --- | --- |

a)

popis zdrojů a metod použitých při odhadu HND v soupisu k HND používá pojmy a definice v souladu s ESA 2010;

| b) | popis zdrojů a metod použitých při odhadu HND v soupisu k HND je komplexní a jasný, odpovídá postupům zavedeným v době vypracování soupisu k HND a zahrnuje informace o transformaci údajů ze statistických a administrativních zdrojů na odhady národních účtů uplatňováním koncepčních a bilančních úprav a úprav za účelem úplnosti a postupů validace; |
| --- | --- |

b)

popis zdrojů a metod použitých při odhadu HND v soupisu k HND je komplexní a jasný, odpovídá postupům zavedeným v době vypracování soupisu k HND a zahrnuje informace o transformaci údajů ze statistických a administrativních zdrojů na odhady národních účtů uplatňováním koncepčních a bilančních úprav a úprav za účelem úplnosti a postupů validace;

| c) | ve výše uvedeném popisu jsou pro jednotlivé kroky postupu sestavování HND poskytnuty numerické důkazy, které jsou konzistentní s informacemi v tabulkách postupů; |
| --- | --- |

c)

ve výše uvedeném popisu jsou pro jednotlivé kroky postupu sestavování HND poskytnuty numerické důkazy, které jsou konzistentní s informacemi v tabulkách postupů;

| d) | numerické důkazy jsou založeny na posledním roce, za který jsou k dispozici konečné odhady (referenční rok); |
| --- | --- |

d)

numerické důkazy jsou založeny na posledním roce, za který jsou k dispozici konečné odhady (referenční rok);

| e) | zdroje a metody použité k sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek se používají při sestavovaní za roky následující po referenčním roce. |
| --- | --- |

e)

zdroje a metody použité k sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek se používají při sestavovaní za roky následující po referenčním roce.

Článek 3

Harmonogram pro aktualizaci a předávání

1.   Členské státy předají soupis k HND Komisi (Eurostatu) do 31. prosince 2021.

2.   Následné aktualizace soupisu k HND se provádějí a předávají Komisi (Eurostatu) do dvanácti měsíců po jakékoli významné změně zdrojů nebo metod pro sestavování HND. Soupis k HND se v každém případě aktualizuje alespoň každých pět let.

3.   Členské státy předají soupis k HND elektronickými prostředky do jediného kontaktního místa pro údaje v Komisi (Eurostatu).

Článek 4

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 23. října 2020.

Za Komisi

Ursula VON DER LEYEN

předsedkyně

---

(1)  
  Úř. věst. L 91, 29.3.2019, s. 19.

1

(2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 ze dne 21. května 2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (Úř. věst. L 174, 26.6.2013, s. 1).

2

---

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/4 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/4

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/1547

ze dne 23. října 2020,

kterým se opravuje polské znění prováděcího nařízení (EU) 2018/274, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy, certifikaci, evidenční knihu vstupů a výstupů, povinná prohlášení a oznámení, a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o příslušné kontroly, a zrušuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 91 písm. d) a článek 123 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Polské znění prováděcího nařízení Komise (EU) 2018/274 (2) obsahuje chybu v čl. 12 odst. 1 prvním pododstavci, která mění smysl daného ustanovení. |
| --- | --- |

(1)

Polské znění prováděcího nařízení Komise (EU) 2018/274 (2) obsahuje chybu v čl. 12 odst. 1 prvním pododstavci, která mění smysl daného ustanovení.

| (2) | Polské znění prováděcího nařízení (EU) 2018/274 by proto mělo být odpovídajícím způsobem opraveno. Ostatních jazykových verzí se oprava netýká. |
| --- | --- |

(2)

Polské znění prováděcího nařízení (EU) 2018/274 by proto mělo být odpovídajícím způsobem opraveno. Ostatních jazykových verzí se oprava netýká.

| (3) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů, |
| --- | --- |

(3)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

(netýká se českého znění)

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 23. října 2020.

Za Komisi

Ursula VON DER LEYEN

předsedkyně

---

(1)  
  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671.

1

(2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/274 ze dne 11. prosince 2017, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy, certifikaci, evidenční knihu vstupů a výstupů, povinná prohlášení a oznámení, a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o příslušné kontroly, a zrušuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561 (Úř. věst. L 58, 28.2.2018, s. 60).

2

---

ROZHODNUTÍ

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/5 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/5

---

ROZHODNUTÍ POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÍHO VÝBORU (SZBP) 2020/1548

ze dne 13. října 2020

o jmenování vedoucího mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020)

POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÍ VÝBOR,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 38 třetí pododstavec této smlouvy,

s ohledem na společnou akci Rady 2005/889/SZBP ze dne 25. listopadu 2005 o zřízení mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedené společné akce,

s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle čl. 10 odst. 1 společné akce 2005/889/SZBP je Politický a bezpečnostní výbor zmocněn v souladu s článkem 38 Smlouvy k přijímání příslušných rozhodnutí za účelem výkonu politické kontroly a strategického řízení mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah), včetně rozhodnutí o jmenování vedoucího mise. |
| --- | --- |

(1)

Podle čl. 10 odst. 1 společné akce 2005/889/SZBP je Politický a bezpečnostní výbor zmocněn v souladu s článkem 38 Smlouvy k přijímání příslušných rozhodnutí za účelem výkonu politické kontroly a strategického řízení mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah), včetně rozhodnutí o jmenování vedoucího mise.

| (2) | Dne 8. prosince 2017 přijal Politický a bezpečnostní výbor rozhodnutí (SZBP) 2017/2430 (2), kterým byl vedoucím mise EU BAM Rafah na období od 4. prosince 2017 do 30. června 2018 jmenován pan Günther FREISLEBEN. |
| --- | --- |

(2)

Dne 8. prosince 2017 přijal Politický a bezpečnostní výbor rozhodnutí (SZBP) 2017/2430 (2), kterým byl vedoucím mise EU BAM Rafah na období od 4. prosince 2017 do 30. června 2018 jmenován pan Günther FREISLEBEN.

| (3) | Mandát pana Günthera FREISLEBENA jako vedoucího mise EU BAM Rafah byl pravidelně prodlužován, naposledy do 30. října 2020 rozhodnutím Politického a bezpečnostního výboru (SZBP) 2020/1011 (3). |
| --- | --- |

(3)

Mandát pana Günthera FREISLEBENA jako vedoucího mise EU BAM Rafah byl pravidelně prodlužován, naposledy do 30. října 2020 rozhodnutím Politického a bezpečnostního výboru (SZBP) 2020/1011 (3).

| (4) | Dne 30. června 2020 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2020/955 (4), kterým se mění společná akce 2005/889/SZBP a o prodlužuje se doba trvání mise EU BAM Rafah do 30. června 2021. |
| --- | --- |

(4)

Dne 30. června 2020 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2020/955 (4), kterým se mění společná akce 2005/889/SZBP a o prodlužuje se doba trvání mise EU BAM Rafah do 30. června 2021.

| (5) | Dne 8. října 2020 navrhl vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, aby byl vedoucím mise EU BAM Rafah jmenován pan Mihai-Florin BULGARIU, |
| --- | --- |

(5)

Dne 8. října 2020 navrhl vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, aby byl vedoucím mise EU BAM Rafah jmenován pan Mihai-Florin BULGARIU,

PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Vedoucím mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) je na období od 1. listopadu 2020 do 30. června 2021 jmenován pan Mihai-Florin BULGARIU.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

Použije se ode dne 1. listopadu 2020.

V Bruselu dne 13. října 2020.

Za Politický a bezpečnostní výbor

předsedkyně

S. FROM-EMMESBERGER

---

(1)  
  Úř. věst. L 327, 14.12.2005, s. 28.

1

(2)  Rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru (SZBP) 2017/2430 ze dne 8. prosince 2017 o jmenování vedoucího mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2017) (Úř. věst. L 344, 23.12.2017, s. 9).

2

(3)  Rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru (SZBP) 2020/1011 ze dne 2. července 2020 o prodloužení mandátu vedoucího mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/1/2020) (Úř. věst. L 224, 13.7.2020, s. 9).

3

(4)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/955 ze dne 30. června 2020, kterým se mění společná akce 2005/889/SZBP o zřízení mise Evropské unie pro pomoc na hranicích na hraničním přechodu Rafáh (EU BAM Rafah) (Úř. věst. L 212, 3.7.2020, s. 18).

4

---

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/7

---

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2020/1549

ze dne 22. října 2020,

kterým se zrušuje rozhodnutí 2004/200/ES o opatřeních proti zavlékání viru Pepino mosaic do Společenství a proti jeho rozšiřování na území Společenství

(oznámeno pod číslem C(2020) 7139)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013, (EU) č. 652/2014 a (EU) č. 1143/2014 a o zrušení směrnic Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (1), a zejména na čl. 30 odst. 1 a čl. 37 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Rozhodnutí Komise 2004/200/ES (2) stanoví opatření proti zavlékání viru Pepino mosaic na osivu rajčete Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw. do Unie a proti jeho rozšiřování na území Unie. Tato opatření se nevztahují na osivo určené pro konečného spotřebitele. |
| --- | --- |

(1)

Rozhodnutí Komise 2004/200/ES (2) stanoví opatření proti zavlékání viru Pepino mosaic na osivu rajčete Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw. do Unie a proti jeho rozšiřování na území Unie. Tato opatření se nevztahují na osivo určené pro konečného spotřebitele.

| (2) | Uvedený škodlivý organismus nebyl zařazen na seznam v příloze I ani II směrnice Rady 2000/29/ES (3) a podléhal pouze zvláštním požadavkům rozhodnutí 2004/200/ES. |
| --- | --- |

(2)

Uvedený škodlivý organismus nebyl zařazen na seznam v příloze I ani II směrnice Rady 2000/29/ES (3) a podléhal pouze zvláštním požadavkům rozhodnutí 2004/200/ES.

| (3) | Po opětovném posouzení jeho fytosanitárního statusu byl uvedený škodlivý organismus zahrnut do přílohy IV části F prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2072 (4), která obsahuje seznam regulovaných nekaranténních škodlivých organismů pro Unii a určitých rostlin k pěstování s příslušnými kategoriemi a prahovými hodnotami pro dotčené osivo zeleniny. Rovněž se na něj vztahují opatření stanovená v příloze V části E uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(3)

Po opětovném posouzení jeho fytosanitárního statusu byl uvedený škodlivý organismus zahrnut do přílohy IV části F prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2072 (4), která obsahuje seznam regulovaných nekaranténních škodlivých organismů pro Unii a určitých rostlin k pěstování s příslušnými kategoriemi a prahovými hodnotami pro dotčené osivo zeleniny. Rovněž se na něj vztahují opatření stanovená v příloze V části E uvedeného nařízení.

| (4) | Rozhodnutí 2004/200/ES je proto zastaralé a mělo by být zrušeno. |
| --- | --- |

(4)

Rozhodnutí 2004/200/ES je proto zastaralé a mělo by být zrušeno.

| (5) | Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva, |
| --- | --- |

(5)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Rozhodnutí 2004/200/ES se zrušuje.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne 22. října 2020.

Za Komisi

Stella KYRIAKIDES

členka Komise

---

(1)  
  Úř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4.

1

(2)  Rozhodnutí Komise 2004/200/ES ze dne 27. února 2004 o opatřeních proti zavlékání viru Pepino mosaic do Společenství a proti jeho rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 64, 2.3.2004, s. 43).

2

(3)  Směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1).

3

(4)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/2072 ze dne 28. listopadu 2019, kterým se stanoví jednotné podmínky pro provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031, pokud jde o ochranná opatření proti škodlivým organismům rostlin, a kterým se zrušuje nařízení Komise (ES) č. 690/2008 a mění prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/2019 (Úř. věst. L 319, 10.12.2019, s. 1).

4

---

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/9

---

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2020/1550

ze dne 23. října 2020,

kterým se zavádí víceletý program kontrol na období 2021–2025, které mají provádět odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (1), a zejména na čl. 118 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Odpovědnost za prosazování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce nesou členské státy, jejichž příslušné orgány monitorují a ověřují prostřednictvím organizace úředních kontrol, že jsou příslušné požadavky Unie účinně dodržovány a prosazovány. Vedle tohoto monitorování a ověřování musí odborníci Komise podle článku 116 nařízení (EU) 2017/625 provádět v členských státech kontroly, včetně auditů, aby ověřili uplatňování právních předpisů Unie. Tyto kontroly Komise by měly být prováděny v oblastech bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin, přípravků na ochranu rostlin a fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů, které je provozují, s přihlédnutím k synergiím s kontrolními opatřeními v rámci společné zemědělské politiky. |
| --- | --- |

(1)

Odpovědnost za prosazování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce nesou členské státy, jejichž příslušné orgány monitorují a ověřují prostřednictvím organizace úředních kontrol, že jsou příslušné požadavky Unie účinně dodržovány a prosazovány. Vedle tohoto monitorování a ověřování musí odborníci Komise podle článku 116 nařízení (EU) 2017/625 provádět v členských státech kontroly, včetně auditů, aby ověřili uplatňování právních předpisů Unie. Tyto kontroly Komise by měly být prováděny v oblastech bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin, přípravků na ochranu rostlin a fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů, které je provozují, s přihlédnutím k synergiím s kontrolními opatřeními v rámci společné zemědělské politiky.

| (2) | Komise sestavila víceletý program kontrol na období 2021–2025, který je v souladu s funkčním obdobím Komise a odráží její priority. Tyto kontroly provádějí odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů ve výše uvedených oblastech. Během procesu stanovení priorit byla použita různá kritéria, mimo jiné zjištěná rizika pro spotřebitele, zvířata nebo rostliny, dosavadní výkonnost členských států v dané oblasti, objem produkce, informace z příslušných zdrojů (např. od Evropského úřadu pro bezpečnost potravin) a ze systému pro správu informací o úředních kontrolách (IMSOC) a jeho složek. |
| --- | --- |

(2)

Komise sestavila víceletý program kontrol na období 2021–2025, který je v souladu s funkčním obdobím Komise a odráží její priority. Tyto kontroly provádějí odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů ve výše uvedených oblastech. Během procesu stanovení priorit byla použita různá kritéria, mimo jiné zjištěná rizika pro spotřebitele, zvířata nebo rostliny, dosavadní výkonnost členských států v dané oblasti, objem produkce, informace z příslušných zdrojů (např. od Evropského úřadu pro bezpečnost potravin) a ze systému pro správu informací o úředních kontrolách (IMSOC) a jeho složek.

| (3) | Tento víceletý program kontrol spadá do prioritní oblasti Komise, jíž je „Zelená dohoda pro Evropu“ (2), a do strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“ pro spravedlivé, zdravé a ekologické potravinové systémy (3). Přispívá rovněž k monitorování společné zemědělské politiky v souladu s pravidly podmíněnosti stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (4). Kontroly stanovené ve víceletém programu kontrol umožňují Komisi, aby plnila své právní povinnosti, jimiž je dohlížet na uplatňování práva Unie, tím, že ověřuje, zda jsou úřední kontroly v členských státech v příslušných oblastech v souladu s právními předpisy Unie, |
| --- | --- |

(3)

Tento víceletý program kontrol spadá do prioritní oblasti Komise, jíž je „Zelená dohoda pro Evropu“ (2), a do strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“ pro spravedlivé, zdravé a ekologické potravinové systémy (3). Přispívá rovněž k monitorování společné zemědělské politiky v souladu s pravidly podmíněnosti stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (4). Kontroly stanovené ve víceletém programu kontrol umožňují Komisi, aby plnila své právní povinnosti, jimiž je dohlížet na uplatňování práva Unie, tím, že ověřuje, zda jsou úřední kontroly v členských státech v příslušných oblastech v souladu s právními předpisy Unie,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Víceletý program kontrol na období 2021–2025, které mají provádět odborníci Komise v členských státech, jak stanoví čl. 116 odst. 1 nařízení (EU) 2017/625, je stanoven v příloze.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 23. října 2020.

Za Komisi

Ursula VON DER LEYEN

předsedkyně

---

(1)  
  Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1.

1

(2)  COM(2019) 640 final.

2

(3)  COM(2020) 381 final.

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).

4

---

PŘÍLOHA

Tato příloha stanoví program kontrol, jež mají odborníci Komise v období 2021–2025 provádět v členských státech v oblastech, jichž se týká nařízení (EU) 2017/625.

Pro dotčené období stanovila Komise určité prioritní oblasti v rámci bezpečnosti potravin a krmiv, kvality potravin, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin, přípravků na ochranu rostlin a fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů.

Kontroly Komise se vztahují na všechny členské státy v každé z prioritních oblastí. Konkrétní problémy, jež budou předmětem individuálních kontrol, se přizpůsobí situaci v každém členském státě.

Odborníci Komise provádějí kontroly, včetně kontrol na místě, auditů a dokumentárních analýz v souladu s článkem 116 nařízení (EU) 2017/625.

Víceletý program kontrol Komise v členských státech na období 2021–2025, kterými se má ověřovat uplatňování pravidel v oblastech uvedených v čl. 1 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625, zahrnuje rovněž další oblasti stanovené v uvedeném nařízení, jako jsou kontroly podvodů a dovozní kontroly. Je stanoven v kapitolách 1–10 (rozdělených podle oblastí a specifických cílů) a v kapitole 11 (rozdělené podle let) této přílohy.

1.   Potraviny a bezpečnost potravin

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Potraviny živočišného původu


  (např. bezpečnost masa savců a ptáků a výrobků z nich, mléka a výrobků z něj, produktů rybolovu a hygieny produkce živých mlžů) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti bezpečnosti potravin, které upravují produkci potravin živočišného původu a jejich uvádění na trh (zahrnující rovněž sledovatelnost a označování, včetně geneticky modifikovaných organismů), se zvláštním zaměřením na maso savců a ptáků a výrobky z nich, mléko a výrobky z něj, produkty rybolovu a živé mlže, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Potravinové zoonózy


  (např. salmonela) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení potravinových zoonóz se zvláštním zaměřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních veterinárních programů spolufinancovaných Komisí, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Potraviny jiného než živočišného původu


  (např. bezpečnost ovoce a zeleniny, bylin, koření a klíčků) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti bezpečnosti potravin, které upravují produkci potravin jiného než živočišného původu a jejich uvádění na trh (zahrnující rovněž sledovatelnost a označování, včetně geneticky modifikovaných organismů), se zvláštním zaměřením na mikrobiologickou bezpečnost, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Rezidua v živých zvířatech a potravinách živočišného původu


  (rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie, které upravují rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek v živých zvířatech a potravinách živočišného původu.
  Ověřit, zda plány sledování reziduí předložené členskými státy splňují požadavky stanovené v příslušných právních předpisech Unie. |
| Kontaminující látky v potravinách jiného než živočišného původu


  (např. mykotoxiny) | Na základě víceletých vnitrostátních plánů kontrol, jež provádějí členské státy, a zpráv o těchto kontrolách ověřit, zda úřední kontroly kontaminujících látek v potravinách jiného než živočišného původu splňují požadavky stanovené v příslušných platných právních předpisech Unie. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Potraviny živočišného původu

(např. bezpečnost masa savců a ptáků a výrobků z nich, mléka a výrobků z něj, produktů rybolovu a hygieny produkce živých mlžů)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti bezpečnosti potravin, které upravují produkci potravin živočišného původu a jejich uvádění na trh (zahrnující rovněž sledovatelnost a označování, včetně geneticky modifikovaných organismů), se zvláštním zaměřením na maso savců a ptáků a výrobky z nich, mléko a výrobky z něj, produkty rybolovu a živé mlže, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Potravinové zoonózy

(např. salmonela)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení potravinových zoonóz se zvláštním zaměřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních veterinárních programů spolufinancovaných Komisí, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Potraviny jiného než živočišného původu

(např. bezpečnost ovoce a zeleniny, bylin, koření a klíčků)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti bezpečnosti potravin, které upravují produkci potravin jiného než živočišného původu a jejich uvádění na trh (zahrnující rovněž sledovatelnost a označování, včetně geneticky modifikovaných organismů), se zvláštním zaměřením na mikrobiologickou bezpečnost, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Rezidua v živých zvířatech a potravinách živočišného původu

(rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie, které upravují rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek v živých zvířatech a potravinách živočišného původu.

Ověřit, zda plány sledování reziduí předložené členskými státy splňují požadavky stanovené v příslušných právních předpisech Unie.

Kontaminující látky v potravinách jiného než živočišného původu

(např. mykotoxiny)

Na základě víceletých vnitrostátních plánů kontrol, jež provádějí členské státy, a zpráv o těchto kontrolách ověřit, zda úřední kontroly kontaminujících látek v potravinách jiného než živočišného původu splňují požadavky stanovené v příslušných platných právních předpisech Unie.

2.   Krmiva a bezpečnost krmiv

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Obecná hygiena krmiv


  (hygiena krmiv, schvalování a registrace provozoven, sledovatelnost, označování a kontaminující látky) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující hygienu krmiv (se zvláštním zaměřením na hygienu krmiv, schvalování a registraci provozoven, kontaminující látky, sledovatelnost a označování, včetně geneticky modifikovaných organismů), a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Medikované krmivo | Ověřit, zda členské státy dodržují právní požadavky Unie na výrobu medikovaných krmiv použitelné od ledna 2022. |
| Vedlejší produkty živočišného původu a odvozené produkty


  (odvětví masa, zpracovatelské závody) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující manipulaci s vedlejšími produkty živočišného původu a odvozenými produkty vyprodukovanými v Unii nebo uvedenými na trh Unie, jejich používání a odstraňování, a provádění úředních kontrol v této oblasti, se zvláštním zaměřením na odvětví masa a zpracovatelské závody. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Obecná hygiena krmiv

(hygiena krmiv, schvalování a registrace provozoven, sledovatelnost, označování a kontaminující látky)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující hygienu krmiv (se zvláštním zaměřením na hygienu krmiv, schvalování a registraci provozoven, kontaminující látky, sledovatelnost a označování, včetně geneticky modifikovaných organismů), a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Medikované krmivo

Ověřit, zda členské státy dodržují právní požadavky Unie na výrobu medikovaných krmiv použitelné od ledna 2022.

Vedlejší produkty živočišného původu a odvozené produkty

(odvětví masa, zpracovatelské závody)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující manipulaci s vedlejšími produkty živočišného původu a odvozenými produkty vyprodukovanými v Unii nebo uvedenými na trh Unie, jejich používání a odstraňování, a provádění úředních kontrol v této oblasti, se zvláštním zaměřením na odvětví masa a zpracovatelské závody.

3.   Zdraví zvířat

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Aktivní epizoocie


  (např. africký mor prasat, vysoce patogenní influenza ptáků) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení hlavních aktivních nákaz zvířat, jako je africký mor prasat a vysoce patogenní influenza ptáků, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Jiné než potravinové zoonózy


  (např. vzteklina) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení jiných než potravinových zoonóz se zvláštním zaměřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních veterinárních programů spolufinancovaných Komisí, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Enzootické nákazy


  (např. tuberkulóza, brucelóza) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení enzootických nákaz, se zvláštním změřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních veterinárních programů spolufinancovaných Komisí, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Připravenost a prevence


  (pohotovostní plány) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující připravenost zvládat vícenásobná ohniska epizoocií, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Aktivní epizoocie

(např. africký mor prasat, vysoce patogenní influenza ptáků)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení hlavních aktivních nákaz zvířat, jako je africký mor prasat a vysoce patogenní influenza ptáků, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Jiné než potravinové zoonózy

(např. vzteklina)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení jiných než potravinových zoonóz se zvláštním zaměřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních veterinárních programů spolufinancovaných Komisí, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Enzootické nákazy

(např. tuberkulóza, brucelóza)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení enzootických nákaz, se zvláštním změřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních veterinárních programů spolufinancovaných Komisí, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Připravenost a prevence

(pohotovostní plány)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující připravenost zvládat vícenásobná ohniska epizoocií, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

4.   Dobré životní podmínky zvířat

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Doprava


  (zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata, kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky zvířat během přepravy, se zvláštním zaměřením na zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata a kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| V objektu zemědělského podniku


  (nosnice) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky nosnic během chovu, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Porážka


  (přežvýkavci, drůbež) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky přežvýkavců a drůbeže při porážce, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Doprava

(zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata, kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky zvířat během přepravy, se zvláštním zaměřením na zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata a kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

V objektu zemědělského podniku

(nosnice)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky nosnic během chovu, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Porážka

(přežvýkavci, drůbež)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky přežvýkavců a drůbeže při porážce, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

5.   Zdraví rostlin

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Výskyty škodlivého organismu rostlin


  (představujícího významnou hrozbu) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující ochranu proti škodlivým organismům rostlin zjištěným na území Unie, se zvláštním zaměřením na škodlivé organismy představující významnou hrozbu, např. Xylella fastidiosa, „Tomato brown rugose fruit virus“, háďátko borovicové, tesaříka Anoplophora, Trioza a další škodlivé organismy, jež byly označeny za prioritní, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Připravenost a prevence


  (pohotovostní plány) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující přípravu a aktualizaci pohotovostních plánů v oblasti zdraví rostlin. |
| Přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie


  (rostlinolékařské pasy) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti zdraví rostlin upravující přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie, se zvláštním zaměřením na rostlinolékařské pasy, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Výskyty škodlivého organismu rostlin

(představujícího významnou hrozbu)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující ochranu proti škodlivým organismům rostlin zjištěným na území Unie, se zvláštním zaměřením na škodlivé organismy představující významnou hrozbu, např. Xylella fastidiosa, „Tomato brown rugose fruit virus“, háďátko borovicové, tesaříka Anoplophora, Trioza a další škodlivé organismy, jež byly označeny za prioritní, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Připravenost a prevence

(pohotovostní plány)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující přípravu a aktualizaci pohotovostních plánů v oblasti zdraví rostlin.

Přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie

(rostlinolékařské pasy)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti zdraví rostlin upravující přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie, se zvláštním zaměřením na rostlinolékařské pasy, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

6.   Uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a jejich používání a udržitelné používání pesticidů

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Přípravky na ochranu rostlin


  (povolování pesticidů, jejich uvádění na trh a používání, rezidua pesticidů) | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující povolování přípravků na ochranu rostlin, jejich uvádění na trh a používání a rezidua pesticidů, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Udržitelné používání pesticidů | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující udržitelné používání pesticidů, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Přípravky na ochranu rostlin

(povolování pesticidů, jejich uvádění na trh a používání, rezidua pesticidů)

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující povolování přípravků na ochranu rostlin, jejich uvádění na trh a používání a rezidua pesticidů, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Udržitelné používání pesticidů

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující udržitelné používání pesticidů, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

7.   Jakost potravin

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Ekologické zemědělství | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující ekologickou produkci a označování ekologických produktů (včetně sledovatelnosti a označování geneticky modifikovaných organismů), a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Zeměpisná označení | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující produkci a označování zeměpisných označení (chráněné označení původu (CHOP), chráněné zeměpisné označení (CHZO) a zaručené tradiční speciality (ZTS)), a provádění úředních kontrol v této oblasti. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Ekologické zemědělství

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující ekologickou produkci a označování ekologických produktů (včetně sledovatelnosti a označování geneticky modifikovaných organismů), a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Zeměpisná označení

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující produkci a označování zeměpisných označení (chráněné označení původu (CHOP), chráněné zeměpisné označení (CHZO) a zaručené tradiční speciality (ZTS)), a provádění úředních kontrol v této oblasti.

8.   Vstup zvířat a zboží ze třetích zemí do Unie

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Úřední kontroly zvířat a zboží | Ověřit, zda členské státy dodržují své povinnosti s ohledem na provádění úředních kontrol zvířat a zboží vstupujících do Unie ze třetích zemí.
  Ověřit, zda zvířata a zboží vstupující do Unie ze třetích zemí splňují platné obecné a zvláštní požadavky Unie na vstup do Unie.
  Zvláštní pozornost bude věnována pravidlům stanoveným nařízením (EU) 2017/625 a souvisejícími akty v přenesené pravomoci a prováděcími akty. |
| Soulad stanovišť hraniční kontroly | Ověřit, zda stanoviště hraniční kontroly, jež mají být určena na základě návrhů členských států, splňují minimální požadavky na stanoviště hraniční kontroly, včetně kontrolních středisek, stanovené v platných právních předpisech Unie před jejich určením.
  Ověřit, zda stanoviště hraniční kontroly, určená místa vstupu, místa vstupu a místa prvního uvedení opětovně určená v souladu s čl. 61 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 splňují platné minimální požadavky.
  Ověřit, zda jiná kontrolní místa, než jsou stanoviště hraniční kontroly, uvedená v čl. 53 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2017/625 splňují platné minimální požadavky. |
| Úřední rostlinolékařské kontroly | Ověřit, zda členské státy dodržují své povinnosti s ohledem na provádění úředních rostlinolékařských kontrol rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů vstupujících do Unie ze třetích zemí.
  Poskytnout záruky, že rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty vstupující do Unie ze třetích zemí splňují platné rostlinolékařské požadavky Unie pro vstup do Unie. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Úřední kontroly zvířat a zboží

Ověřit, zda členské státy dodržují své povinnosti s ohledem na provádění úředních kontrol zvířat a zboží vstupujících do Unie ze třetích zemí.

Ověřit, zda zvířata a zboží vstupující do Unie ze třetích zemí splňují platné obecné a zvláštní požadavky Unie na vstup do Unie.

Zvláštní pozornost bude věnována pravidlům stanoveným nařízením (EU) 2017/625 a souvisejícími akty v přenesené pravomoci a prováděcími akty.

Soulad stanovišť hraniční kontroly

Ověřit, zda stanoviště hraniční kontroly, jež mají být určena na základě návrhů členských států, splňují minimální požadavky na stanoviště hraniční kontroly, včetně kontrolních středisek, stanovené v platných právních předpisech Unie před jejich určením.

Ověřit, zda stanoviště hraniční kontroly, určená místa vstupu, místa vstupu a místa prvního uvedení opětovně určená v souladu s čl. 61 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 splňují platné minimální požadavky.

Ověřit, zda jiná kontrolní místa, než jsou stanoviště hraniční kontroly, uvedená v čl. 53 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2017/625 splňují platné minimální požadavky.

Úřední rostlinolékařské kontroly

Ověřit, zda členské státy dodržují své povinnosti s ohledem na provádění úředních rostlinolékařských kontrol rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů vstupujících do Unie ze třetích zemí.

Poskytnout záruky, že rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty vstupující do Unie ze třetích zemí splňují platné rostlinolékařské požadavky Unie pro vstup do Unie.

9.   Antimikrobiální rezistence

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií | Ověřit, zda členské státy dodržují právní předpisy upravující sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií, a přispět tak k plnému provádění evropského akčního plánu z roku 2017 „Jedno zdraví“ proti antimikrobiální rezistenci (1). |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií

Ověřit, zda členské státy dodržují právní předpisy upravující sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií, a přispět tak k plnému provádění evropského akčního plánu z roku 2017 „Jedno zdraví“ proti antimikrobiální rezistenci (1).

10.   Obecné aspekty v rámci zemědělsko-potravinového řetězce

| Prioritní oblast | Specifické cíle |
| --- | --- |
| Podvody | Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující odhalování a nápravu podvodných nebo klamavých praktik v celém zemědělsko-potravinovém řetězci, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
| Opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů


  (odvětvová a obecná) | Ověřit, zda členské státy přijímají vhodná navazující opatření k nápravě jakýchkoli konkrétních nebo systematických nedostatků zjištěných kontrolami Komise. |
| Kontroly vývozu | Ověřit úřední kontroly členských států týkající se provádění požadavků na osvědčení pro vývoz. |

Prioritní oblast

Specifické cíle

Podvody

Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující odhalování a nápravu podvodných nebo klamavých praktik v celém zemědělsko-potravinovém řetězci, a provádění úředních kontrol v této oblasti.

Opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů

(odvětvová a obecná)

Ověřit, zda členské státy přijímají vhodná navazující opatření k nápravě jakýchkoli konkrétních nebo systematických nedostatků zjištěných kontrolami Komise.

Kontroly vývozu

Ověřit úřední kontroly členských států týkající se provádění požadavků na osvědčení pro vývoz.

11.   Víceletý program kontrol na období 2021–2025 rozdělený podle let

| Oblast | Prioritní oblast | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Potraviny a bezpečnost potravin | Potraviny živočišného původu | Bezpečnost masa savců a ptáků a výrobků z nich, mléka a výrobků z něj, produktů rybolovu, živých mlžů |
| Potravinové zoonózy | Prioritní zoonózy

  (např.: salmonela) |
| Potraviny jiného než živočišného původu | Bezpečnost ovoce a zeleniny, bylin, koření a klíčků |
| Rezidua | Rezidua v živých zvířatech a potravinách živočišného původu |
| Kontaminující látky | Kontaminující látky v potravinách jiného než živočišného původu |
| Krmiva a bezpečnost krmiv | Bezpečnost krmiv | Obecná hygiena krmiv | |
| | Medikované krmivo |
| Vedlejší produkty živočišného původu a odvozené produkty | |
| Zdraví zvířat | Aktivní epizoocie | Prioritní nákazy

  (např.: africký mor prasat, vysoce patogenní influenza ptáků) |
| Jiné než potravinové zoonózy | Prioritní zoonózy

  (např.: vzteklina) |
| Enzootické nákazy | Nákazy s aktivními eradikačními programy

  (např.: tuberkulóza, brucelóza) |
| Připravenost a prevence | | Pohotovostní plánování v oblasti zdraví zvířat |
| Dobré životní podmínky zvířat | Doprava | | Zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata | |
| Kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat | |
| V objektu zemědělského podniku | Nosnice | |
| Porážka | Přežvýkavci, drůbež | |
| Zdraví rostlin | Výskyt škodlivého organismu rostlin | Prioritní škodlivé organismy

  (např.: Xylella fastidiosa, „Tomato brown rugose fruit virus“, háďátko borovicové, tesařík Anoplophora, Trioza |
| Připravenost a prevence | | Pohotovostní plánování v oblasti zdraví rostlin |
| Přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie | | Rostlinolékařské pasy |
| Přípravky na ochranu rostlin a udržitelné používání pesticidů | Přípravky na ochranu rostlin | | Povolování pesticidů, jejich uvádění na trh a používání |
| Rezidua pesticidů |
| Udržitelné používání pesticidů | Udržitelné používání pesticidů |

Oblast

Prioritní oblast

2021

2022

2023

2024

2025

Potraviny a bezpečnost potravin

Potraviny živočišného původu

Bezpečnost masa savců a ptáků a výrobků z nich, mléka a výrobků z něj, produktů rybolovu, živých mlžů

Potravinové zoonózy

Prioritní zoonózy

(např.: salmonela)

Potraviny jiného než živočišného původu

Bezpečnost ovoce a zeleniny, bylin, koření a klíčků

Rezidua

Rezidua v živých zvířatech a potravinách živočišného původu

Kontaminující látky

Kontaminující látky v potravinách jiného než živočišného původu

Krmiva a bezpečnost krmiv

Bezpečnost krmiv

Obecná hygiena krmiv

Medikované krmivo

Vedlejší produkty živočišného původu a odvozené produkty

Zdraví zvířat

Aktivní epizoocie

Prioritní nákazy

(např.: africký mor prasat, vysoce patogenní influenza ptáků)

Jiné než potravinové zoonózy

Prioritní zoonózy

(např.: vzteklina)

Enzootické nákazy

Nákazy s aktivními eradikačními programy

(např.: tuberkulóza, brucelóza)

Připravenost a prevence

Pohotovostní plánování v oblasti zdraví zvířat

Dobré životní podmínky zvířat

Doprava

Zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata

Kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat

V objektu zemědělského podniku

Nosnice

Porážka

Přežvýkavci, drůbež

Zdraví rostlin

Výskyt škodlivého organismu rostlin

Prioritní škodlivé organismy

(např.: Xylella fastidiosa, „Tomato brown rugose fruit virus“, háďátko borovicové, tesařík Anoplophora, Trioza

Připravenost a prevence

Pohotovostní plánování v oblasti zdraví rostlin

Přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie

Rostlinolékařské pasy

Přípravky na ochranu rostlin a udržitelné používání pesticidů

Přípravky na ochranu rostlin

Povolování pesticidů, jejich uvádění na trh a používání

Rezidua pesticidů

Udržitelné používání pesticidů

Udržitelné používání pesticidů

| Oblast | Prioritní oblast | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Jakost potravin | Ekologické zemědělství | Ekologické zemědělství |
| Zeměpisná označení | Používání a označování CHOP/CHZO/ZTS |
| Vstup zvířat a zboží ze třetích zemí do Unie | Úřední kontroly zvířat a zboží | Úřední kontroly zvířat a zboží |
| Stanoviště hraniční kontroly | Soulad stanovišť hraniční kontroly |
| Úřední rostlinolékařské kontroly | Úřední rostlinolékařské kontroly rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů | |
| Antimikrobiální rezistence | Monitorování | | Sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií |
| Obecné aspekty v rámci zemědělsko-potravinového řetězce | Podvody | Opatření pro boj proti podvodným nebo klamavým praktikám | |
| Následná opatření | Opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů |
| Vývoz | Dohled Komise nad kontrolami členských států týkajícími se provádění požadavků na osvědčení pro vývoz |

Oblast

Prioritní oblast

2021

2022

2023

2024

2025

Jakost potravin

Ekologické zemědělství

Ekologické zemědělství

Zeměpisná označení

Používání a označování CHOP/CHZO/ZTS

Vstup zvířat a zboží ze třetích zemí do Unie

Úřední kontroly zvířat a zboží

Úřední kontroly zvířat a zboží

Stanoviště hraniční kontroly

Soulad stanovišť hraniční kontroly

Úřední rostlinolékařské kontroly

Úřední rostlinolékařské kontroly rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů

Antimikrobiální rezistence

Monitorování

Sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií

Obecné aspekty v rámci zemědělsko-potravinového řetězce

Podvody

Opatření pro boj proti podvodným nebo klamavým praktikám

Následná opatření

Opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů

Vývoz

Dohled Komise nad kontrolami členských států týkajícími se provádění požadavků na osvědčení pro vývoz

---

(1)  COM(2017) 339 final.

---

DOPORUČENÍ

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/19 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/19

---

DOPORUČENÍ RADY (EU) 2020/1551

ze dne 22. října 2020,

kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 77 odst. 2 písm. b) a e) a čl. 292 první a druhou větu této smlouvy,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Dne 30. června 2020 přijala Rada doporučení o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (1) (dále jen „doporučení Rady“). Dne 16. července 2020 přijala Rada doporučení Rady (EU) 2020/1052 ze dne 16. července 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (2). Dne 30. července 2020 přijala Rada doporučení Rady (EU) 2020/1144 ze dne 30. července 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (3).
  Dne 7. srpna 2020 přijala Rada doporučení Rady (EU) 2020/1186 ze dne 7. srpna 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (4). |
| --- | --- |

(1)

Dne 30. června 2020 přijala Rada doporučení o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (1) (dále jen „doporučení Rady“). Dne 16. července 2020 přijala Rada doporučení Rady (EU) 2020/1052 ze dne 16. července 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (2). Dne 30. července 2020 přijala Rada doporučení Rady (EU) 2020/1144 ze dne 30. července 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (3).

Dne 7. srpna 2020 přijala Rada doporučení Rady (EU) 2020/1186 ze dne 7. srpna 2020, kterým se mění doporučení Rady (EU) 2020/912 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení (4).

| (2) | V doporučení Rady se stanoví, že členské státy by měly od 1. července 2020 postupně a koordinovaně zrušit dočasné omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, pokud jde o rezidenty třetích zemí uvedených v příloze I doporučení Rady. Seznam třetích zemí uvedený v příloze I by měla Rada každé dva týdny přezkoumat a případně aktualizovat, a to po důkladné konzultaci s Komisí a příslušnými agenturami a útvary EU na základě celkového posouzení založeného na metodice, kritériích a informacích uvedených v doporučení Rady. |
| --- | --- |

(2)

V doporučení Rady se stanoví, že členské státy by měly od 1. července 2020 postupně a koordinovaně zrušit dočasné omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, pokud jde o rezidenty třetích zemí uvedených v příloze I doporučení Rady. Seznam třetích zemí uvedený v příloze I by měla Rada každé dva týdny přezkoumat a případně aktualizovat, a to po důkladné konzultaci s Komisí a příslušnými agenturami a útvary EU na základě celkového posouzení založeného na metodice, kritériích a informacích uvedených v doporučení Rady.

| (3) | Od té doby se v Radě za důkladné konzultace s Komisí a příslušnými agenturami a útvary EU uskutečnila jednání ohledně přezkumu seznamu třetích zemí uvedeného v příloze I doporučení Rady při uplatnění kritérií a metodiky stanovených v doporučení Rady. Na základě těchto jednání by měl být seznam třetích zemí uvedený v příloze I změněn. Především by z tohoto seznamu měly být vypuštěny Kanada, Gruzie a Tunisko a měl by být doplněn Singapur. Je třeba rovněž vyjasnit, že pokud bude potvrzena vzájemnost, mělo by být možné cestovat mezi EU a Zvláštní administrativní oblastí Hongkong a Zvláštní administrativní oblastí Macao. |
| --- | --- |

(3)

Od té doby se v Radě za důkladné konzultace s Komisí a příslušnými agenturami a útvary EU uskutečnila jednání ohledně přezkumu seznamu třetích zemí uvedeného v příloze I doporučení Rady při uplatnění kritérií a metodiky stanovených v doporučení Rady. Na základě těchto jednání by měl být seznam třetích zemí uvedený v příloze I změněn. Především by z tohoto seznamu měly být vypuštěny Kanada, Gruzie a Tunisko a měl by být doplněn Singapur. Je třeba rovněž vyjasnit, že pokud bude potvrzena vzájemnost, mělo by být možné cestovat mezi EU a Zvláštní administrativní oblastí Hongkong a Zvláštní administrativní oblastí Macao.

| (4) | Ochrana hranic je věcí zájmu nejen členského státu, na jehož vnějších hranicích se provádí, nýbrž všech členských států, které zrušily ochranu vnitřních hranic. Členské státy by proto měly zajistit, aby opatření přijatá na vnějších hranicích byla koordinována, aby bylo zajištěno řádné fungování schengenského prostoru. Za tímto účelem by měly členské státy od 22. října 2020 nadále koordinovaně rušit dočasné omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, pokud jde o rezidenty třetích zemí uvedených v příloze I doporučení Rady změněného tímto doporučením. |
| --- | --- |

(4)

Ochrana hranic je věcí zájmu nejen členského státu, na jehož vnějších hranicích se provádí, nýbrž všech členských států, které zrušily ochranu vnitřních hranic. Členské státy by proto měly zajistit, aby opatření přijatá na vnějších hranicích byla koordinována, aby bylo zajištěno řádné fungování schengenského prostoru. Za tímto účelem by měly členské státy od 22. října 2020 nadále koordinovaně rušit dočasné omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, pokud jde o rezidenty třetích zemí uvedených v příloze I doporučení Rady změněného tímto doporučením.

| (5) | V souladu s články 1 a 2 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování EU, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto doporučení a toto doporučení pro ně není závazné ani použitelné. Vzhledem k tomu, že toto doporučení doplňuje schengenské acquis, rozhodne se Dánsko v souladu s článkem 4 uvedeného protokolu do šesti měsíců ode dne přijetí tohoto doporučení Radou, zda je provede. |
| --- | --- |

(5)

V souladu s články 1 a 2 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování EU, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto doporučení a toto doporučení pro ně není závazné ani použitelné. Vzhledem k tomu, že toto doporučení doplňuje schengenské acquis, rozhodne se Dánsko v souladu s článkem 4 uvedeného protokolu do šesti měsíců ode dne přijetí tohoto doporučení Radou, zda je provede.

| (6) | Toto doporučení rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (5); Irsko se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto doporučení pro ně není závazné ani použitelné. |
| --- | --- |

(6)

Toto doporučení rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (5); Irsko se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto doporučení pro ně není závazné ani použitelné.

| (7) | Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto doporučení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí Rady 1999/437/ES (6). |
| --- | --- |

(7)

Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto doporučení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí Rady 1999/437/ES (6).

| (8) | Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto doporučení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí 1999/437/ES (7) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (8). |
| --- | --- |

(8)

Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto doporučení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí 1999/437/ES (7) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (8).

| (9) | Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto doporučení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí 1999/437/ES (9) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (10), |
| --- | --- |

(9)

Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto doporučení ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis, která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě A rozhodnutí 1999/437/ES (9) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (10),

PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:

Doporučení Rady (EU) 2020/912 ve znění doporučení (EU) 2020/1052, doporučení (EU) 2020/1144 a doporučení (EU) 2020/1186 o dočasném omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, a o možném zrušení tohoto omezení se mění takto:

| 1) | První odstavec bodu 1 doporučení Rady se nahrazuje tímto:






  „1. | Členské státy by měly od 22. října 2020 postupně a koordinovaně zrušit dočasné omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, pokud jde o rezidenty třetích zemí uvedených v příloze I.“ |
| --- | --- | --- |

1)

První odstavec bodu 1 doporučení Rady se nahrazuje tímto:

„1.

Členské státy by měly od 22. října 2020 postupně a koordinovaně zrušit dočasné omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, pokud jde o rezidenty třetích zemí uvedených v příloze I.“

| 2) | Příloha I doporučení se nahrazuje tímto:


  „PŘÍLOHA I
  Třetí země a zvláštní administrativní oblasti, na jejichž rezidenty by se nemělo vztahovat dočasné omezení na vnějších hranicích, pokud jde o cesty do EU, jež nejsou nezbytně nutné:






  I. | STÁTY






  1. | AUSTRÁLIE |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Příloha I doporučení se nahrazuje tímto:

„PŘÍLOHA I

Třetí země a zvláštní administrativní oblasti, na jejichž rezidenty by se nemělo vztahovat dočasné omezení na vnějších hranicích, pokud jde o cesty do EU, jež nejsou nezbytně nutné:

I.

STÁTY

1.

AUSTRÁLIE

| 2. | JAPONSKO |
| --- | --- |

2.

JAPONSKO

| 3. | NOVÝ ZÉLAND |
| --- | --- |

3.

NOVÝ ZÉLAND

| 4. | RWANDA |
| --- | --- |

4.

RWANDA

| 5. | SINGAPUR |
| --- | --- |

5.

SINGAPUR

| 6. | JIŽNÍ KOREA |
| --- | --- |

6.

JIŽNÍ KOREA

| 7. | THAJSKO |
| --- | --- |

7.

THAJSKO

| 8. | URUGUAY |
| --- | --- |

8.

URUGUAY

| 9. | ČÍNA (*1) |
| --- | --- |

9.

ČÍNA (*1)

| II. | ZVLÁŠTNÍ ADMINISTRATIVNÍ OBLASTI ČÍNSKÉ LIDOVÉ REPUBLIKY






  1. | Zvláštní administrativní oblast Hongkong (*1) |
| --- | --- | --- |

II.

ZVLÁŠTNÍ ADMINISTRATIVNÍ OBLASTI ČÍNSKÉ LIDOVÉ REPUBLIKY

1.

Zvláštní administrativní oblast Hongkong (*1)

| 2. | Zvláštní administrativní oblast Macao (*1) |
| --- | --- |

2.

Zvláštní administrativní oblast Macao (*1)

(*1)  Pokud bude potvrzena vzájemnost."

*1

(*1)  Pokud bude potvrzena vzájemnost."

*1

(*1)  Pokud bude potvrzena vzájemnost."

*1

V Bruselu dne 22. října 2020.

Za Radu

předseda nebo předsedkyně

M.ROTH

---

(1)  
  Úř. věst. L 208I, 1.7.2020, s. 1.

1

(2)  
  Úř. věst. L 230, 17.7.2020, s. 26.

2

(3)  
  Úř. věst. L 248, 31.7.2020, s. 26.

3

(4)  
  Úř. věst. L 261, 11.8.2020, s. 83.

4

(5)  Rozhodnutí Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20).

5

acquis

(6)  
  Úř. věst. L 176, 10.7.1999, s. 36.

6

(7)  
  Úř. věst. L 53, 27.2.2008, s. 52.

7

(8)  Rozhodnutí Rady 2008/146/ES ze dne 28. ledna 2008 o uzavření Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis jménem Evropského společenství (Úř. věst. L 53, 27.2.2008, s. 1).

8

acquis

(9)  
  Úř. věst. L 160, 18.6.2011, s. 21.

9

(10)  Rozhodnutí Rady 2011/350/EU ze dne 7. března 2011 o uzavření Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis jménem Evropské unie, pokud jde o zrušení kontrol na vnitřních hranicích a pohyb osob (Úř. věst. L 160, 18.6.2011, s. 19).

10

acquis

---

OBECNÉ ZÁSADY

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/22 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/22

---

OBECNÉ ZÁSADY EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2020/1552

ze dne 14. října 2020,

kterými se mění obecné zásady ECB/2013/23 o vládní finanční statistice (ECB/2020/50)

RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na články 5.1 a 5.2 a články 12.1 a 14.3 tohoto statutu,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 479/2009 ze dne 25. května 2009 o použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o založení Evropského společenství (1),

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 ze dne 21. května 2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (2),

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (3), a zejména na článek 4 tohoto nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Hodnocení kvality údajů v oblasti vládní finanční statistiky probíhá v souladu s rámcem Evropské centrální banky (ECB) pro kvalitu statistik („Statistics Quality Framework“) a zahrnuje pravidelnou zprávu, kterou Výkonná rada podává Radě guvernérů ECB. Sledování kvality údajů je zásadní a mělo by být prováděno včas. |
| --- | --- |

(1)

Hodnocení kvality údajů v oblasti vládní finanční statistiky probíhá v souladu s rámcem Evropské centrální banky (ECB) pro kvalitu statistik („Statistics Quality Framework“) a zahrnuje pravidelnou zprávu, kterou Výkonná rada podává Radě guvernérů ECB. Sledování kvality údajů je zásadní a mělo by být prováděno včas.

| (2) | Je však třeba dosáhnout správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů. Proto je třeba aktualizovat četnost, s jakou Výkonná rada podává zprávy o kvalitě vládní finanční statistiky Radě guvernérů. S cílem umožnit kvalitativní analýzu by první zprávu v souladu s těmito obecnými zásadami měla Výkonná rada Radě guvernérů předložit do 30. června 2023. |
| --- | --- |

(2)

Je však třeba dosáhnout správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů. Proto je třeba aktualizovat četnost, s jakou Výkonná rada podává zprávy o kvalitě vládní finanční statistiky Radě guvernérů. S cílem umožnit kvalitativní analýzu by první zprávu v souladu s těmito obecnými zásadami měla Výkonná rada Radě guvernérů předložit do 30. června 2023.

| (3) | Jsou-li zjištěny závažné problémy s kvalitou údajů, je vhodné dát Výkonné radě možnost, aby podle svého uvážení poskytla Radě guvernérů dodatečné zprávy. Z téhož důvodu je rovněž vhodné stanovit, že Výkonná rada bude moci své uvážení vykonávat co nejdříve. |
| --- | --- |

(3)

Jsou-li zjištěny závažné problémy s kvalitou údajů, je vhodné dát Výkonné radě možnost, aby podle svého uvážení poskytla Radě guvernérů dodatečné zprávy. Z téhož důvodu je rovněž vhodné stanovit, že Výkonná rada bude moci své uvážení vykonávat co nejdříve.

| (4) | V posledních letech se objevily nové monitorovací nástroje. Je tedy nezbytné aktualizovat rozsah hodnocení, jež je třeba provádět v souvislosti se sledováním a podáváním zpráv o kvalitě údajů. |
| --- | --- |

(4)

V posledních letech se objevily nové monitorovací nástroje. Je tedy nezbytné aktualizovat rozsah hodnocení, jež je třeba provádět v souvislosti se sledováním a podáváním zpráv o kvalitě údajů.

| (5) | Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/2/EU (ECB/2013/23) (4) je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit, |
| --- | --- |

(5)

Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/2/EU (ECB/2013/23) (4) je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit,

PŘIJALA TYTO OBECNÉ ZÁSADY:

Článek 1

Změny

Obecné zásady ECB/2013/23 se mění takto:

| 1. | V článku 7 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:






  „2. | Výkonná rada ECB podává Radě guvernérů ECB každé dva roky zprávu o kvalitě vládní finanční statistiky. Tuto zprávu Výkonná rada předkládá Radě guvernérů do 30. června roku, který následuje po příslušném dvouletém období. První dvouletá zpráva bude předložena do 30. června 2023. |
| --- | --- | --- |

1.

V článku 7 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:

„2.

Výkonná rada ECB podává Radě guvernérů ECB každé dva roky zprávu o kvalitě vládní finanční statistiky. Tuto zprávu Výkonná rada předkládá Radě guvernérů do 30. června roku, který následuje po příslušném dvouletém období. První dvouletá zpráva bude předložena do 30. června 2023.

| 3. | Zpráva uvedená v odstavci 2 se zabývá alespoň:






  a) | pokrytím údajů, |
| --- | --- | --- |

3.

Zpráva uvedená v odstavci 2 se zabývá alespoň:

a)

pokrytím údajů,

| b) | mírou souladu údajů s příslušnými definicemi, |
| --- | --- |

b)

mírou souladu údajů s příslušnými definicemi,

| c) | rozsahem revizí a |
| --- | --- |

c)

rozsahem revizí a

| d) | analýzou nadměrných úprav poměru schodku a dluhu.“; |
| --- | --- |

d)

analýzou nadměrných úprav poměru schodku a dluhu.“;

| 2. | V článku 7 se doplňuje nový odstavec 4, který zní:






  „4. | Zjistí-li Výkonná rada závažné problémy s kvalitou údajů, může Radě guvernérů podle potřeby předložit dodatečné zprávy.“. |
| --- | --- | --- |

2.

V článku 7 se doplňuje nový odstavec 4, který zní:

„4.

Zjistí-li Výkonná rada závažné problémy s kvalitou údajů, může Radě guvernérů podle potřeby předložit dodatečné zprávy.“.

Článek 2

Nabytí účinku a provádění

1.   Tyto obecné zásady nabývají účinku dnem oznámení národním centrálním bankám členských států, jejichž měnou je euro.

2.   Centrální banky Eurosystému zajistí soulad s těmito obecnými zásadami od 1. července 2021. Podle čl. 1 odst. 2 těchto obecných zásad však postupují ode dne oznámení těchto obecných zásad národním centrálním bankám členských států, jejichž měnou je euro.

Článek 3

Určení

Tyto obecné zásady jsou určeny všem centrálním bankám Eurosystému.

Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 14. října 2020.

Za Radu guvernérů ECB

prezidentka ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  Úř. věst. L 145, 10.6.2009, s. 1.

1

(2)  
  Úř. věst. L 174, 26.6.2013, s. 1.

2

(3)  
  Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 8.

3

(4)  Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/2/EU ze dne 25. července 2013 o vládní finanční statistice (ECB/2013/23) (Úř. věst. L 2, 7.1.2014, s. 12).

4

---

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/24 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/24

---

OBECNÉ ZÁSADY EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2020/1553

ze dne 14. října 2020,

kterými se mění obecné zásady ECB/2013/24 o statistické zpravodajské povinnosti stanovené Evropskou centrální bankou v oblasti čtvrtletních finančních účtů (ECB/2020/51)

Rada guvernérů Evropské centrální banky,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na články 5.1 a 5.2 a články 12.1 a 14.3 tohoto statutu,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (1), a zejména na článek 4 tohoto nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Hodnocení kvality čtvrtletních finančních účtů eurozóny za institucionální sektory probíhá v souladu s rámcem Evropské centrální banky (ECB) pro kvalitu statistik („Statistics Quality Framework“) a zahrnuje pravidelnou zprávu, kterou Výkonná rada podává Radě guvernérů ECB. Sledování kvality údajů je zásadní a mělo by být prováděno včas. |
| --- | --- |

(1)

Hodnocení kvality čtvrtletních finančních účtů eurozóny za institucionální sektory probíhá v souladu s rámcem Evropské centrální banky (ECB) pro kvalitu statistik („Statistics Quality Framework“) a zahrnuje pravidelnou zprávu, kterou Výkonná rada podává Radě guvernérů ECB. Sledování kvality údajů je zásadní a mělo by být prováděno včas.

| (2) | Je však třeba dosáhnout správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů. Proto je třeba aktualizovat četnost, s jakou Výkonná rada podává zprávy o kvalitě čtvrtletních finančních účtů Radě guvernérů. S cílem umožnit kvalitativní analýzu by první zprávu v souladu s těmito obecnými zásadami měla Výkonná rada Radě guvernérů předložit do 30. června 2023. |
| --- | --- |

(2)

Je však třeba dosáhnout správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů. Proto je třeba aktualizovat četnost, s jakou Výkonná rada podává zprávy o kvalitě čtvrtletních finančních účtů Radě guvernérů. S cílem umožnit kvalitativní analýzu by první zprávu v souladu s těmito obecnými zásadami měla Výkonná rada Radě guvernérů předložit do 30. června 2023.

| (3) | Jsou-li zjištěny závažné problémy s kvalitou údajů, je vhodné dát Výkonné radě možnost, aby podle svého uv ážení poskytla Radě guvernérů dodatečné zprávy. Z téhož důvodu je rovněž vhodné stanovit, že Výkonná rada bude moci své uvážení vykonávat co nejdříve. |
| --- | --- |

(3)

Jsou-li zjištěny závažné problémy s kvalitou údajů, je vhodné dát Výkonné radě možnost, aby podle svého uv ážení poskytla Radě guvernérů dodatečné zprávy. Z téhož důvodu je rovněž vhodné stanovit, že Výkonná rada bude moci své uvážení vykonávat co nejdříve.

| (4) | V souladu s rámcem ECB pro kvalitu statistik je vhodné, aby některé informace z těchto zpráv byly veřejně dostupné. |
| --- | --- |

(4)

V souladu s rámcem ECB pro kvalitu statistik je vhodné, aby některé informace z těchto zpráv byly veřejně dostupné.

| (5) | Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/3/EU (ECB/2013/24) (2) je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit, |
| --- | --- |

(5)

Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/3/EU (ECB/2013/24) (2) je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit,

PŘIJALA TYTO OBECNÉ ZÁSADY:

Článek 1

Změny

Obecné zásady ECB/2013/24 se mění takto:

| 1. | V článku 7 se odstavec 2 nahrazuje tímto:






  „2. | Výkonná rada ECB podává každé dva roky zprávu Radě guvernérů ECB o kvalitě čtvrtletních finančních účtů. Tuto zprávu Výkonná rada předkládá Radě guvernérů do 30. června roku, který následuje po příslušném dvouletém období. První dvouletá zpráva bude předložena do 30. června 2023.“; |
| --- | --- | --- |

1.

V článku 7 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2.

Výkonná rada ECB podává každé dva roky zprávu Radě guvernérů ECB o kvalitě čtvrtletních finančních účtů. Tuto zprávu Výkonná rada předkládá Radě guvernérů do 30. června roku, který následuje po příslušném dvouletém období. První dvouletá zpráva bude předložena do 30. června 2023.“;

| 2. | V článku 7 se doplňují tyto nové odstavce:






  a) | doplňuje se nový odstavec 3, který zní:






  „3. | Zpráva uvedená v odstavci 2 se zabývá alespoň:






  a) | pokrytím údajů; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2.

V článku 7 se doplňují tyto nové odstavce:

a)

doplňuje se nový odstavec 3, který zní:

„3.

Zpráva uvedená v odstavci 2 se zabývá alespoň:

a)

pokrytím údajů;

| b) | mírou souladu údajů s příslušnými definicemi a |
| --- | --- |

b)

mírou souladu údajů s příslušnými definicemi a

| c) | rozsahem revizí.“; |
| --- | --- |

c)

rozsahem revizí.“;

| b) | doplňuje se nový odstavec 4, který zní:






  „4. | Po předložení zprávy Radě guvernérů v souladu s odstavcem 2 může Výkonná rada tuto zprávu nebo její část zpřístupnit veřejnosti.“; |
| --- | --- | --- |

b)

doplňuje se nový odstavec 4, který zní:

„4.

Po předložení zprávy Radě guvernérů v souladu s odstavcem 2 může Výkonná rada tuto zprávu nebo její část zpřístupnit veřejnosti.“;

| c) | doplňuje se nový odstavec 5, který zní:






  „5. | Zjistí-li Výkonná rada závažné problémy s kvalitou údajů, může Radě guvernérů podle potřeby předložit dodatečné zprávy.“. |
| --- | --- | --- |

c)

doplňuje se nový odstavec 5, který zní:

„5.

Zjistí-li Výkonná rada závažné problémy s kvalitou údajů, může Radě guvernérů podle potřeby předložit dodatečné zprávy.“.

Článek 2

Nabytí účinku a provádění

1.   Tyto obecné zásady nabývají účinku dnem oznámení národním centrálním bankám členských států, jejichž měnou je euro.

2.   Centrální banky Eurosystému zajistí soulad s těmito obecnými zásadami od 1. července 2021. Podle čl. 1 odst. 2 písm. c) těchto obecných zásad však postupují ode dne oznámení těchto obecných zásad národním centrálním bankám členských států, jejichž měnou je euro.

Článek 3

Určení

Tyto obecné zásady jsou určeny všem centrálním bankám Eurosystému.

Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 14. října 2020.

Za Radu guvernérů ECB

prezidentka ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 8.

1

(2)  Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/3/EU ze dne 25. července 2013 o statistické zpravodajské povinnosti stanovené Evropskou centrální bankou v oblasti čtvrtletních finančních účtů (ECB/2013/24) (Úř. věst. L 2, 7.1.2014, s. 34).

2

---

| 26.10.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 354/26 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 354/26

---

OBECNÉ ZÁSADY EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2020/1554

ze dne 14. října 2020,

kterými se mění obecné zásady ECB/2011/23, pokud jde o četnost podávání zpráv Evropské centrální bance o kvalitě externí statistiky (ECB/2020/52)

RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na články 3.1, 3.3, 5.1, 12.1, 14.3 a 16 tohoto statutu,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (1), a zejména na článek 4 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Hodnocení kvality údajů v oblasti externí statistiky probíhá v souladu s rámcem Evropské centrální banky (ECB) pro kvalitu statistik („Statistics Quality Framework“) a zahrnuje pravidelnou zprávu, kterou Výkonná rada podává Radě guvernérů ECB. Sledování kvality údajů je zásadní a mělo by být prováděno včas. |
| --- | --- |

(1)

Hodnocení kvality údajů v oblasti externí statistiky probíhá v souladu s rámcem Evropské centrální banky (ECB) pro kvalitu statistik („Statistics Quality Framework“) a zahrnuje pravidelnou zprávu, kterou Výkonná rada podává Radě guvernérů ECB. Sledování kvality údajů je zásadní a mělo by být prováděno včas.

| (2) | Je však třeba dosáhnout správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů. Proto je třeba aktualizovat četnost, s jakou Výkonná rada podává zprávy o kvalitě externí statistiky Radě guvernérů. S cílem umožnit kvalitativní analýzu by měla Výkonná rada předložit Radě guvernérů první zprávu o kvalitě po přijetí těchto obecných zásad do konce roku 2022. |
| --- | --- |

(2)

Je však třeba dosáhnout správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů. Proto je třeba aktualizovat četnost, s jakou Výkonná rada podává zprávy o kvalitě externí statistiky Radě guvernérů. S cílem umožnit kvalitativní analýzu by měla Výkonná rada předložit Radě guvernérů první zprávu o kvalitě po přijetí těchto obecných zásad do konce roku 2022.

| (3) | Pojmy, na nichž se zakládá shromažďování a sestavování externí statistiky, jsou vhodně koncipovány a pevně zakotveny v šestém vydání Manuálu Mezinárodního měnového fondu k sestavení platební bilance a investiční pozice vůči zahraniční (BMP6) (2). Tyto pojmy však často vyžadují vysvětlení, přičemž některá z nich jsou pro správné sestavování agregovaných údajů za eurozónu obzvlášť důležitá. Je proto třeba aktualizovat pojmy finančního účtu a investiční pozice vůči zahraničí vymezené v příloze III obecných zásad Evropské centrální banky (2012/120/EU) ECB/2011/23 (3). |
| --- | --- |

(3)

Pojmy, na nichž se zakládá shromažďování a sestavování externí statistiky, jsou vhodně koncipovány a pevně zakotveny v šestém vydání Manuálu Mezinárodního měnového fondu k sestavení platební bilance a investiční pozice vůči zahraniční (BMP6) (2). Tyto pojmy však často vyžadují vysvětlení, přičemž některá z nich jsou pro správné sestavování agregovaných údajů za eurozónu obzvlášť důležitá. Je proto třeba aktualizovat pojmy finančního účtu a investiční pozice vůči zahraničí vymezené v příloze III obecných zásad Evropské centrální banky (2012/120/EU) ECB/2011/23 (3).

| (4) | Jsou-li zjištěny závažné problémy s kvalitou údajů, je vhodné dát Výkonné radě možnost, aby podle svého uvážení poskytla Radě guvernérů dodatečné zprávy. Z téhož důvodu je rovněž vhodné stanovit, že Výkonná rada bude moci své uvážení vykonávat od roku 2022. |
| --- | --- |

(4)

Jsou-li zjištěny závažné problémy s kvalitou údajů, je vhodné dát Výkonné radě možnost, aby podle svého uvážení poskytla Radě guvernérů dodatečné zprávy. Z téhož důvodu je rovněž vhodné stanovit, že Výkonná rada bude moci své uvážení vykonávat od roku 2022.

| (5) | V souladu s rámcem ECB pro kvalitu statistik je vhodné, aby některé informace z těchto zpráv byly veřejně dostupné. |
| --- | --- |

(5)

V souladu s rámcem ECB pro kvalitu statistik je vhodné, aby některé informace z těchto zpráv byly veřejně dostupné.

| (6) | Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2018/1151 (4) od 1. března 2021 stanoví, že Výkonná rada podává Radě guvernérů každoročně zprávu o kvalitě externí statistiky. V zájmu dosažení správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů by měla být periodicita podávání zpráv stanovená v obecných zásadách ECB/2011/23 prodloužena na dva roky. Z důvodu transparentnosti je třeba poskytnout dostatečný čas mezi uplatňováním požadavku na každoroční podávání zpráv podle obecných zásad (EU) 2018/1151 a uplatňováním nového požadavku na podávání zpráv každé dva roky podle těchto obecných zásad. Národní centrální banky a Výkonná rada by proto měly být povinny postupovat v souladu s těmito obecnými zásadami od 1. července 2021. |
| --- | --- |

(6)

Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2018/1151 (4) od 1. března 2021 stanoví, že Výkonná rada podává Radě guvernérů každoročně zprávu o kvalitě externí statistiky. V zájmu dosažení správné rovnováhy mezi potřebou sledování a četností poskytování příslušných informací Radě guvernérů by měla být periodicita podávání zpráv stanovená v obecných zásadách ECB/2011/23 prodloužena na dva roky. Z důvodu transparentnosti je třeba poskytnout dostatečný čas mezi uplatňováním požadavku na každoroční podávání zpráv podle obecných zásad (EU) 2018/1151 a uplatňováním nového požadavku na podávání zpráv každé dva roky podle těchto obecných zásad. Národní centrální banky a Výkonná rada by proto měly být povinny postupovat v souladu s těmito obecnými zásadami od 1. července 2021.

| (7) | Obecné zásady ECB/2011/23 je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit, |
| --- | --- |

(7)

Obecné zásady ECB/2011/23 je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit,

PŘIJALA TYTO OBECNÉ ZÁSADY:

Článek 1

Změny

Obecné zásady ECB/2011/23 se mění takto:

| 1. | V článku 6 se odstavec 1 nahrazuje tímto:






  „1. | Aniž jsou dotčeny úkoly ECB provádět sledování uvedené v příloze V, jsou národní centrální banky povinny, případně ve spolupráci s jinými příslušnými orgány podle článku 4, zajistit sledování a hodnocení kvality statistických informací poskytovaných ECB. ECB hodnotí tyto údaje podobným způsobem a včas.
  Výkonná rada ECB podává Radě guvernérů ECB každé dva roky zprávu o kvalitě externí statistiky poskytované ECB. Tuto zprávu Výkonná rada předkládá Radě guvernérů do konce roku, který následuje po příslušném dvouletém období. První dvouletá zpráva bude předložena do konce roku 2022. Výkonná rada může tuto zprávu nebo její část zpřístupnit veřejnosti.“ |
| --- | --- | --- |

1.

V článku 6 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1.

Aniž jsou dotčeny úkoly ECB provádět sledování uvedené v příloze V, jsou národní centrální banky povinny, případně ve spolupráci s jinými příslušnými orgány podle článku 4, zajistit sledování a hodnocení kvality statistických informací poskytovaných ECB. ECB hodnotí tyto údaje podobným způsobem a včas.

Výkonná rada ECB podává Radě guvernérů ECB každé dva roky zprávu o kvalitě externí statistiky poskytované ECB. Tuto zprávu Výkonná rada předkládá Radě guvernérů do konce roku, který následuje po příslušném dvouletém období. První dvouletá zpráva bude předložena do konce roku 2022. Výkonná rada může tuto zprávu nebo její část zpřístupnit veřejnosti.“

| 2. | V článku 6 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:






  „5. | Zjistí-li Výkonná rada počínaje 1. lednem 2022 závažné problémy s kvalitou údajů, může Radě guvernérů podle potřeby předložit dodatečné zprávy.“ |
| --- | --- | --- |

2.

V článku 6 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:

„5.

Zjistí-li Výkonná rada počínaje 1. lednem 2022 závažné problémy s kvalitou údajů, může Radě guvernérů podle potřeby předložit dodatečné zprávy.“

| 3. | Příloha III se mění v souladu s přílohou těchto obecných zásad. |
| --- | --- |

3.

Příloha III se mění v souladu s přílohou těchto obecných zásad.

Článek 2

Nabytí účinku a provádění

1.   Tyto obecné zásady nabývají účinku dnem oznámení národním centrálním bankám členských států, jejichž měnou je euro.

2.   Centrální banky Eurosystému zajistí soulad s těmito obecnými zásadami od 1. července 2021.

Článek 3

Určení

Tyto obecné zásady jsou určeny všem centrálním bankám Eurosystému.

Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 14. října 2020.

Za Radu guvernérů ECB

prezidentka ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 8.

1

(2)  K dispozici na internetových stránkách https://www.imf.org/

2

(3)  Obecné zásady Evropské centrální banky 2012/120/EU ze dne 9. prosince 2011 o statistické zpravodajské povinnosti stanovené Evropskou centrální bankou v oblasti externí statistiky (ECB/2011/23) (Úř. věst. L 65, 3.3.2012, s. 1).

3

(4)  Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2018/1151 ze dne 2. srpna 2018, kterými se mění obecné zásady ECB/2011/23 o statistické zpravodajské povinnosti stanovené Evropskou centrální bankou v oblasti externí statistiky (ECB/2018/19) (Úř. věst. L 209, 20.8.2018, s. 2).

4

---

PŘÍLOHA

Oddíl 1 pododdíl „
  C. Finanční účet a investiční pozice vůči zahraničí
  “ přílohy III obecných zásad ECB/2011/23 se nahrazuje tímto:

„C.   Finanční účet a investiční pozice vůči zahraničí

V obecné rovině finanční účet zaznamenává transakce s finančními aktivy a pasivy mezi rezidentskými a nerezidentskými institucionálními jednotkami. S cílem zajistit správné sestavování agregovaných údajů za eurozónu by však měly být jako finanční transakce zaznamenávány veškeré výměny finančních nástrojů vydaných nerezidenty uskutečněné mezi rezidentskými institucionálními jednotkami a výměny finančních nástrojů vydaných rezidenty uskutečněné mezi nerezidentskými institucionálními jednotkami, tj. důsledně podle přístupu dlužníka/věřitele.

Finanční účet zachycuje transakce v čisté výši: čisté přírůstky finančních aktiv odpovídají rozdílu mezi přírůstky a úbytky aktiv.

Investiční pozice vůči zahraničí ukazuje, jakou hodnotu mají ke konci každého čtvrtletí finanční aktiva rezidentů ekonomiky, která jsou pohledávkami vůči nerezidentům, a závazky rezidentů ekonomiky vůči nerezidentům, jakož i zlato ve fyzické podobě držené jako rezervní aktiva. Rozdíl mezi aktivy a pasivy je čistá pozice v investiční pozici vůči zahraničí, která představuje buď čistou pohledávku, nebo čistý závazek vůči zbytku světa.

Hodnota investiční pozice vůči zahraničí ke konci období vyplývá z pozic ke konci předcházejícího období, transakcí ve stávajícím období a jiných změn, ke kterým dojde nikoli z důvodů transakcí mezi rezidenty a nerezidenty a které lze připsat jiným změnám objemu a přecenění v důsledku změn směnných kurzů či cen.

Podle funkčního dělení se přeshraniční finanční transakce a pozice třídí na přímé investice, portfoliové investice, finanční deriváty (jiné než rezervy) a zaměstnanecké opce na akcie, ostatní investice a rezervní aktiva. Přeshraniční finanční transakce a pozice se dále třídí podle druhu nástroje a institucionálního sektoru.

Základem pro ocenění transakcí a pozic jsou tržní ceny. Nominální oceňování se používá v případě pozic u neobchodovatelných nástrojů, zejména půjček, vkladů a ostatních pohledávek nebo závazků. Veškeré transakce s těmito nástroji se však oceňují v tržních cenách. S cílem zohlednit nesoulad mezi tržním oceněním transakcí a nominálním oceněním pozic zaznamenává prodávající přecenění v důsledku jiných cenových změn v období, kdy došlo k prodeji, které odpovídají rozdílu mezi nominální a transakční hodnotou, zatímco kupující zaznamenává opačnou částku jakožto přecenění v důsledku jiných cenových změn. Obdobně se zaznamenávají transakce a pozice v případě účastí v rámci přímých investic, kde pozice odrážejí kapitál v účetní hodnotě (viz další oddíl).

Finanční účet platební bilance a investiční pozice vůči zahraničí obsahuje souvztažné položky pro časově rozlišené důchody z nástrojů klasifikovaných v příslušných funkčních kategoriích.

6.1.   Přímé zahraniční investice

Přímé investice jsou spojeny se situací, kdy rezident v jedné ekonomice ovládá či má významný vliv na řízení podniku, který je rezidentem v jiné ekonomice. Podle mezinárodních standardů (BPM6) je důkazem existence takového vztahu, pokud investor, který je rezidentem v jedné ekonomice, přímo či nepřímo vlastní podíl na hlasovacích právech podniku, který je rezidentem v jiné ekonomice, ve výši nejméně 10 %. Podle tohoto kritéria může vztah přímé investice existovat mezi řadou spřízněných podniků bez ohledu na to, zda spojení zahrnuje jeden řetězec či několik řetězců. Může se rozšířit na dceřiné společnosti podniků, které jsou příjemci přímé investice, dceřiné společnosti těchto společností a přidružené společnosti. Jakmile k přímé investici dojde, zaznamenávají se všechny následné finanční toky či pozice mezi spřízněnými podniky či vůči nim jako transakce či pozice přímých investic.

Vlastní kapitál zahrnuje účasti v pobočkách, jakož i všechny podíly v dceřiných a přidružených společnostech. Reinvestovaný zisk představuje souvztažnou položku pro podíl přímého investora na zisku, který nebyl dceřinými nebo přidruženými společnostmi rozdělen ve formě dividend, a pro zisk poboček, který nebyl přímému investorovi vyplacen a který se vykazuje v položce „důchody z investic“ (viz 3.2.3).

Účasti a dluhové nástroje v rámci přímých investic se dále dělí podle druhu vztahu mezi subjekty a podle směru investice. Lze rozlišit tři druhy vztahů z přímých investic:

| a) | Investice přímých investorů do podniků přímé investice. Tato kategorie zahrnuje investiční toky (a stavy) od přímého investora do podniků přímé investice (bez ohledu na to, zda podléhají přímé či nepřímé kontrole či vlivu). |
| --- | --- |

a)

Investice přímých investorů do podniků přímé investice. Tato kategorie zahrnuje investiční toky (a stavy) od přímého investora do podniků přímé investice (bez ohledu na to, zda podléhají přímé či nepřímé kontrole či vlivu).

| b) | Zpětná investice. Tento druh vztahu pokrývá investiční toky (a stavy) od podniků přímé investice k přímému investorovi. |
| --- | --- |

b)

Zpětná investice. Tento druh vztahu pokrývá investiční toky (a stavy) od podniků přímé investice k přímému investorovi.

| c) | Mezi sesterskými podniky. Tento druh vztahu pokrývá toky (a stavy) mezi podniky, které se vzájemně neovládají ani neovlivňují, ale které oba ovládá či ovlivňuje tentýž přímý investor. |
| --- | --- |

c)

Mezi sesterskými podniky. Tento druh vztahu pokrývá toky (a stavy) mezi podniky, které se vzájemně neovládají ani neovlivňují, ale které oba ovládá či ovlivňuje tentýž přímý investor.

Pokud se týká oceňování pozic přímých investic, stavy majetkových účastí kotovaných na burze se oceňují v tržních cenách. U společností, které jsou příjemci přímé investice a které na burze kotovány nejsou, se stavy majetkových účastí oceňují podle účetní hodnoty s použitím jednotné definice obsahující tyto účetní položky:

| i) | splacený kapitál (kromě vlastních akcií a včetně emisního ážia); |
| --- | --- |

i)

splacený kapitál (kromě vlastních akcií a včetně emisního ážia);

| ii) | všechny druhy rezerv (včetně investičních dotací, pokud je účetní zásady považují za rezervy společnosti); |
| --- | --- |

ii)

všechny druhy rezerv (včetně investičních dotací, pokud je účetní zásady považují za rezervy společnosti);

| iii) | nerozdělený zisk po odečtení ztrát (včetně výsledků běžného roku). |
| --- | --- |

iii)

nerozdělený zisk po odečtení ztrát (včetně výsledků běžného roku).

V případě majetkových účastí společností, které nejsou kótovány na burze, se transakce zaznamenávané na finančním účtu mohou lišit od kapitálu, který se v účetní hodnotě zaznamenává v investiční pozici vůči zahraničí. Tyto rozdíly se zaznamenávají jako přecenění v důsledku jiných cenových změn.

Jako osvědčený postup se doporučuje, aby všechny členské státy začaly sestavovat stavy majetkových účastí a reinvestovaného zisku ze zahraničních přímých investic na základě průzkumů o zahraničních přímých investicích, které by měly být shromažďovány alespoň jednou ročně (*).

__________

| (*) | Měly by se přestat používat tyto nepřípustné postupy: i) ponechání výběru kritéria pro oceňování na zpravodajských jednotkách (tržní či účetní hodnoty); ii) používání metody permanentní inventury/akumulace toků platební bilance pro sestavování stavů.“ |
| --- | --- |

(*)

6.2.   Portfoliové investice

Portfoliové investice zahrnují transakce a pozice týkající se dluhových nebo majetkových cenných papírů, které nejsou obsaženy v přímé investici nebo rezervních aktivech. Portfoliové investice zahrnují majetkové cenné papíry, akcie investičních fondů a dluhové cenné papíry, pokud nespadají pod přímé investice, nebo rezervní aktiva. Transakce ve formě dohod o zpětném odkupu a půjček cenných papírů se za portfoliové investice nepovažují. Transakce a pozice portfoliových investic se oceňují v tržních cenách. V případě portfoliové investice do nekotovaných cenných papírů však stejně jako v případě přímé investice do nekotovaných cenných papírů mohou vzniknout rozdíly mezi oceněním transakcí a pozic. I v tomto případě by tyto rozdíly měly být zaznamenány jako přecenění v důsledku jiných cenových změn.

Společný postup při shromažďování údajů o portfoliových investicích je vymezen v příloze VI.

6.2.1.   MAJETKOVÉ CENNÉ PAPÍRY

Majetkové cenné papíry sestávají ze všech nástrojů, které představují nárok na zbytkovou hodnotu společnosti či kvazispolečnosti po uspokojení pohledávek všech věřitelů. Oproti dluhovým cenným papírům tyto majetkové cenné papíry obvykle nezakládají právo vlastníka na výplatu předem určené částky či částky určené podle pevně stanoveného vzorce. Mezi majetkové cenné papíry se řadí kotované a nekotované akcie.

Kotované akcie jsou majetkové cenné papíry kotované na uznávané burze cenných papírů či na jiné formě sekundárního trhu. Nekotované akcie jsou majetkové cenné papíry, které nejsou kótovány na burze.

6.2.2.   AKCIE INVESTIČNÍCH FONDŮ

Akcie investičních fondů vydávají investiční fondy. Jsou označovány jako „podílové listy“, má-li fond formu svěřeneckého fondu (trustu). Investiční fondy jsou subjekty kolektivního investování, jejichž prostřednictvím investoři shromažďují finanční prostředky pro investování do finančních nebo nefinančních aktiv. Jako určitý druh kolektivní investice do jiných aktiv hrají akcie investičních fondů zvláštní roli ve finančním zprostředkování; jsou tedy ve vztahu k jiným majetkovým cenným papírům identifikovány samostatně. Jinak se zachází i s jejich důchody, neboť je třeba připsat reinvestovaný zisk.

6.2.3.   DLUHOVÉ CENNÉ PAPÍRY

Dluhové cenné papíry jsou převoditelné nástroje sloužící jako důkaz závazku. Zahrnují směnky, dluhopisy, převoditelné vkladové listy, obchodní cenné papíry, cenné papíry kryté aktivy, nástroje peněžního trhu a obdobné nástroje běžně obchodované na finančních trzích. Transakce a pozice dluhových cenných papírů se podle původní splatnosti dělí na krátkodobé a dlouhodobé.

6.2.3.1.   KRÁTKODOBÉ DLUHOVÉ CENNÉ PAPÍRY

Krátkodobé dluhové cenné papíry jsou splatné na vyžádání či jsou vydávány s původní splatností v délce jednoho roku či kratší. Obvykle zakládají svému držiteli bezpodmínečné právo na výplatu pevně stanovené částky peněžních prostředků v určitý den. Tyto nástroje jsou obvykle obchodovány s diskontem na organizovaných trzích; výše diskontu závisí na úrokové sazbě a době zbývající do splatnosti.

6.2.3.2.   DLOUHODOBÉ DLUHOVÉ CENNÉ PAPÍRY

Dlouhodobé dluhové cenné papíry jsou vydávány s původní splatností přesahující jeden rok nebo bez uvedení splatnosti (s výjimkou splatnosti na vyžádání, která náleží do krátkodobých dluhových cenných papírů). Obvykle zakládají svému držiteli a) bezpodmínečné právo na pevný nebo smluvně stanovený proměnlivý peněžní výnos (výplata úroků je nezávislá na příjmech dlužníka) a b) bezpodmínečné právo na výplatu pevně stanovené částky za účelem splacení jistiny v určitý den či dny.

Transakce se v platební bilanci zaznamenávají, jakmile věřitelé či dlužníci uvedou svou pohledávku či závazek ve svém účetnictví. Transakce se zaznamenávají v ceně skutečně přijaté nebo skutečně zaplacené, snížené o provize a náklady. Proto se u cenných papírů s kupóny zahrnuje úrok naběhlý od poslední výplaty úroku a u cenných papírů vydaných s diskontem se zahrnuje úrok naběhlý od emise. Zahrnutí naběhlého úroku se vyžaduje jak u finančního účtu platební bilance, tak u investiční pozice vůči zahraničí; tyto záznamy musejí mít souvztažný zápis na příslušném účtu důchodů.

6.3.   Finanční deriváty (jiné než rezervy) a zaměstnanecké opce na akcie

Finanční derivát je finanční nástroj spojený s jiným specifickým finančním nástrojem, ukazatelem nebo komoditou, jehož prostřednictvím lze na finančních trzích obchodovat specifická finanční rizika (jako např. úrokové riziko, kurzové riziko, riziko spojené s cenou akcií a komodit, úvěrové riziko atd.). Tato kategorie je uvedena zvlášť od jiných kategorií, neboť se týká převodu rizika, a nikoli poskytování finančních prostředků či jiných zdrojů. Oproti jiným funkčním kategoriím nevzniká u finančních derivátů žádný prvotní důchod. Čisté toky spojené s úrokovými deriváty se zaznamenávají jako finanční deriváty, a nikoli jako důchod z investic. S transakcemi a pozicemi se u finančních derivátů nakládá nezávisle na hodnotách podkladových položek, s nimiž jsou spojeny. U opcí se zaznamenává plná prémie (tj. nákupní/prodejní cena opcí a související poplatek za služby). Platby vratné zálohy sestávají z hotovosti nebo jiného zajištění uloženého k zajištění protistrany vůči riziku selhání. Klasifikují se jako vklady v rámci ostatních investic (jsou-li závazky dlužníka zahrnuty v širokých penězích) nebo v rámci ostatních pohledávek nebo závazků. Platby nevratné zálohy (rovněž známé jako variační marže) snižují finanční závazek vytvořený na základě derivátu; klasifikují se tedy jako transakce s finančními deriváty.

Finanční deriváty by se měly oceňovat na základě tržní hodnoty. Změny cen derivátů se zaznamenávají jako zisky či ztráty z držby (přecenění z důvodu změn cen). Záznam transakcí s finančními deriváty se provádí v okamžiku, kdy věřitelé nebo dlužníci zaznamenají pohledávku nebo závazek ve svých účetních knihách. Vzhledem k praktickým problémům při odlišování toků aktiv a pasiv u některých derivátových nástrojů se všechny transakce s finančními deriváty v platební bilanci eurozóny zaznamenávají v čistých hodnotách. Stavy aktiv a pasiv se v případě finančních derivátů zaznamenávají ve statistice investiční pozice vůči zahraničí v hrubých hodnotách s výjimkou finančních derivátů, které spadají do kategorie rezervních aktiv, jež se zaznamenávají v čistých hodnotách. Z praktických důvodů se vložené deriváty nerozlišují od podkladového nástroje, s nímž jsou spojeny.

Zaměstnanecké opce na akcie jsou opce na nákup akcií společnosti, které jsou zaměstnancům společnosti nabízeny jako forma odměny za práci. Pokud opce na akcie poskytovaná zaměstnancům může být obchodována bez omezení na finančních trzích, klasifikuje je jako finanční derivát.

6.4.   Ostatní investice

Ostatní investice jsou zbytková kategorie, v níž jsou obsaženy pozice a transakce, které nejsou zahrnuty v přímých investicích, portfoliových investicích, finančních derivátech, zaměstnaneckých opcích na akcie ani rezervních aktivech. V rozsahu, v němž následující třídy finančních aktiv a pasiv nepatří do přímých investic ani rezervních aktiv, ostatní investice zahrnují: a) ostatní účasti, b) oběživo a vklady, c) půjčky (včetně využití úvěrů a půjček od MMF), d) pojistné, penzijní a standardizované záruční programy, e) obchodní úvěry a zálohy, f) ostatní pohledávky nebo závazky a g) přidělení zvláštních práv čerpání (držba zvláštních práv čerpání je zahrnuta do rezervních aktiv).

Jsou-li půjčky, vklady a ostatní pohledávky nebo závazky prodávány s diskontem, mohou se transakční hodnoty zaznamenané na finančním účtu odlišovat od nominálních hodnot zaznamenaných v investiční pozici vůči zahraničí. Tyto rozdíly se zaznamenávají jako přecenění v důsledku jiných cenových změn.

6.4.1.   OSTATNÍ ÚČASTI

Ostatní účasti zahrnují účasti, které nemají formu cenných papírů, a nejsou tedy zahrnuty do portfoliových investic. Účast na kapitálu některých mezinárodních organizací není ve formě cenných papírů, a klasifikuje se proto jako ostatní účasti.

6.4.2.   OBĚŽIVO A VKLADY

Oběživo a vklady zahrnují hotovost v oběhu a vklady. Vklady jsou standardizované nepřevoditelné smlouvy obvykle nabízené institucemi přijímajícími vklady, které umožňují ukládání a pozdější výběr proměnné peněžní částky věřitelem. Vklady jsou obvykle spojeny se zárukou vrácení jistiny investorovi.

Rozlišení mezi položkou „půjčky“ a položkou „oběživo a vklady“ se zakládá na povaze dlužníka. To znamená, že na straně aktiv se poskytnutí peněžních prostředků rezidentským sektorem držby peněz nerezidentským bankám klasifikuje jako „vklady“ a poskytnutí peněžních prostředků rezidentským sektorem držby peněz nerezidentským nebankovním subjektům (tj. institucionálním jednotkám jiným než banky) se klasifikuje jako „půjčky“. Na straně pasiv se finanční prostředky přijaté rezidentskými nebankovními subjekty, tj. institucemi jinými než měnové finanční instituce, vždy klasifikují jako „půjčky“. Toto rozlišení konečně znamená, že se všechny transakce, kterých se účastní rezidentské měnové finanční instituce a nerezidentské banky, klasifikují jako „vklady“.

6.4.3.   PŮJČKY

Půjčky jsou finanční aktiva, která a) vznikají, když věřitel půjčí finanční prostředky přímo dlužníkovi, a b) jsou doloženy dokumenty, které nejsou převoditelné. Do této kategorie patří všechny půjčky včetně hypoték, finanční leasing a operace typu repo. Všechny operace typu repo, tj. dohody o zpětném odkupu, operace typu „sell/buy-back“ a půjčky cenných papírů (kdy dochází k výměně hotovosti jako zajištění) se považují za zajištěné půjčky, nikoli za přímé nákupy/prodeje cenných papírů a zaznamenávají se do položky „ostatní investice“ v sektoru rezidenta, který operaci provádí. Tento postup, který je rovněž v souladu s účetními postupy bank a jiných finančních institucí, má přesněji odrážet ekonomické důvody pro existenci těchto finančních nástrojů.

6.4.4.   POJISTNÉ, PENZIJNÍ A STANDARDIZOVANÉ ZÁRUČNÍ PROGRAMY

Do této kategorie patří následující: a) technické rezervy neživotního pojištění, b) životní pojištění a nároky na anuitu, c) penzijní nároky, nároky penzijních fondů na penzijní správce a nároky na dávky jiné než penzijní a d) rezervy na uplatnění standardizovaných záruk.

6.4.5.   OBCHODNÍ ÚVĚRY A ZÁLOHY

Obchodní úvěry a zálohy jsou finanční pohledávky vznikající z přímého poskytnutí úvěru ze strany dodavatelů zboží a služeb zákazníkům a ze zálohových plateb za práci, která je rozpracovaná nebo má být teprve provedena, ve formě záloh zaplacených zákazníky za zboží a služby, které ještě nebyly dodány. Obchodní úvěr a zálohy vznikají, není-li platba za zboží nebo služby provedena v okamžiku, kdy dochází ke změně vlastnictví zboží nebo kdy je poskytnuta služba.

6.4.6.   OSTATNÍ POHLEDÁVKY NEBO ZÁVAZKY

Tato kategorie sestává z pohledávek či závazků, které nepatří do obchodních úvěrů a záloh ani do jiných nástrojů. Patří sem finanční aktiva a pasiva vytvořená jako protějšky k transakcím, existuje-li časový nesoulad mezi těmito transakcemi a odpovídajícími platbami. Do této kategorie patří daňové závazky, závazky z nákupu a prodeje cenných papírů, závazky z poplatků za půjčky cenných papírů a z poplatků za půjčky zlata, mzdové a platové závazky, závazky z dividend a sociálních příspěvků, které vznikly, ale nebyly dosud zaplaceny.

6.4.7.   PŘIDĚLENÍ ZVLÁŠTNÍCH PRÁV ČERPÁNÍ

Přidělení zvláštních práv čerpání členům MMF se zachycuje jako závazek vzniklý příjemci v položce zvláštních práv čerpání v kategorii ostatních investic s odpovídajícím záznamem v položce zvláštních práv čerpání v kategorii rezervních aktiv.

6.5.   Rezervní aktiva

Rezervní aktiva jsou vnější aktiva, která jsou za účelem splnění finanční potřeby platební bilance, intervence na devizových trzích v zájmu řízení devizového kurzu a za jinými souvisejícími účely (jako například udržování důvěry v měnu a ekonomiku nebo když slouží jako základ pro cizí výpůjčky) okamžitě k dispozici měnovým orgánům a která jsou těmito orgány kontrolována. Rezervními aktivy musí být devizová aktiva, pohledávky vůči nerezidentům a aktiva, která skutečně existují. Potenciální aktiva jsou vyloučena. Pro pojem rezervních aktiv jsou zásadní pojmy „kontrola“ a „k dispozici k užití“ ze strany měnových orgánů.

Rezervní aktiva eurozóny se skládají z rezervních aktiv Eurosystému, tj. rezervních aktiv ECB a rezervních aktiv v držení národních centrálních bank eurozóny.

Rezervní aktiva musí být i) pod účinnou kontrolou měnového orgánu Eurosystému, tj. buď ECB nebo národní centrální banky eurozóny, a ii) vysoce likvidními, obchodovatelnými a bonitními pohledávkami, které má Eurosystém vůči nerezidentům eurozóny a které znějí na jiné směnitelné měny než euro, a dále měnové zlato, rezervní pozice u MMF a zvláštní práva čerpání.

Tato definice výslovně vylučuje, aby pohledávky v cizí měně vůči rezidentům eurozóny a pohledávky v eurech byly považovány za rezervní aktiva, a to jak na úrovni vnitrostátní, tak na úrovni eurozóny. Podobně se v souladu s institucionálními ustanoveními Smlouvy o fungování Evropské unie devizové pozice ústředních vládních institucí a/nebo ministerstev financí nezahrnují do definice rezervních aktiv eurozóny.

Rezervní aktiva ECB jsou sdružena v souladu s článkem 30 statutu Evropského systému centrálních bank, a považují se tak za rezervní aktiva pod přímou a účinnou kontrolou ECB. Dokud nedojde k žádnému dalšímu převodu vlastnického práva, jsou rezervní aktiva v držení národních centrálních bank pod jejich přímou a účinnou kontrolou a považují se za rezervní aktiva příslušné jednotlivé národní centrální banky.

S výjimkou rezervních aktiv zahrnutých do podskupiny „finanční deriváty“, která se zaznamenávají v čistých hodnotách, se rezervy Eurosystému sestavují v hrubých hodnotách bez očištění o závazky spojené s rezervami.

Oceňování je založeno na tržních cenách, přičemž a) pro transakce se používají tržní ceny převládající v okamžiku uskutečnění transakce a b) pro pozice se používají středy cenového rozpětí v závěru obchodního dne na konci referenčního období. Pro přepočet transakcí s aktivy denominovanými v cizí měně na euro se použijí tržní směnné kurzy převládající v okamžiku uskutečnění transakce a pro přepočet pozic uvedených aktiv se použijí tržní směnné kurzy střed v závěru obchodního dne na konci referenčního období.

Rozšířil se názor, že jiná devizová likvidita, která není zahrnuta do položky rezervních aktiv ve statistice platební bilance a investiční pozice vůči zahraničí, může být rovněž důležitým ukazatelem schopnosti země plnit devizové závazky, přičemž tento názor byl přijat ve zvláštním standardu MMF o šíření údajů („Special Data Dissemination Standard“). Pro výpočet devizové likvidity je nutné údaje o hrubých rezervách doplnit o informace o ostatních devizových aktivech a o závazcích spojených s rezervami. Měsíční údaje o (hrubých) rezervních aktivech Eurosystému se proto doplní o informaci o ostatních devizových aktivech a o předurčených a potenciálních krátkodobých čistých závazcích váznoucích na hrubých rezervních aktivech, jež se klasifikují podle zbytkové splatnosti. Kromě toho se rovněž vyžaduje měnové rozlišení hrubých rezervních aktiv, která znějí na měny obsažené v měnovém koši zvláštních práv čerpání (celkem) a na ostatní měny (celkem), a to se čtvrtletním intervalem.

6.5.1.   MĚNOVÉ ZLATO

Měnovým zlatem je zlato, ke kterému mají vlastnické právo měnové orgány (nebo jiné subjekty pod účinnou kontrolou měnových orgánů) a které je drženo jako součást rezervních aktiv. Zahrnuje zlato ve fyzické podobě a účty pro nealokované zlato u nerezidentů, které dávají právo nárokovat dodání zlata.

Stavy měnového zlata by při všech reverzních transakcích se zlatem (zlaté swapy, repo operace, půjčky a vklady) měly zůstat nezměněny.

| 6.5.1.1. | Zlato ve fyzické podobě má podobu mincí, ingotů nebo prutů o ryzosti alespoň 995/1 000 včetně zlata drženého na účtech pro alokované zlato. |
| --- | --- |

6.5.1.1.

| 6.5.1.2. | Účty pro nealokované zlato představují nárok na dodání zlata vůči správci účtu. U těchto účtů má poskytovatel účtu vlastnické právo k rezervní základně fyzicky alokovaného zlata a držitelům účtu vydává pohledávky denominované ve zlatě. Účty pro nealokované zlato, které není klasifikováno jako měnové zlato, se řadí do kategorie oběživo a vklady v rámci ostatních investic. |
| --- | --- |

6.5.1.2.

6.5.2.   ZVLÁŠTNÍ PRÁVA ČERPÁNÍ

Zvláštní práva čerpání jsou mezinárodní rezervní aktiva vytvořená MMF a přidělovaná členům pro doplnění stávajících oficiálních rezerv. Zvláštní práva čerpání drží pouze měnové orgány členů MMF a omezený počet mezinárodních finančních institucí, které jsou oprávněnými držiteli.

6.5.3.   REZERVNÍ POZICE U MMF

Jedná se o součet a) „rezervní tranše“, tedy částek cizích měn včetně zvláštních práv čerpání, které může členská země čerpat z MMF v krátké lhůtě, a b) jakéhokoliv dluhu MMF na základě úvěrové smlouvy v rámci Účtu všeobecných zdrojů MMF, který je okamžitě k dispozici členské zemi.

6.5.4.   OSTATNÍ REZERVNÍ AKTIVA

Ostatní rezervní aktiva zahrnují oběživo a vklady, cenné papíry, finanční deriváty a jiné pohledávky. Vklady se rozumí vklady, které jsou k dispozici na vyžádání. Cenné papíry zahrnují likvidní a obchodovatelné majetkové a dluhové cenné papíry vydané nerezidenty včetně akcií či podílových listů investičních fondů. Finanční deriváty se zaznamenávají v rezervních aktivech, pouze pokud jsou deriváty týkající se správy rezervních aktiv nedílnou součástí ocenění těchto aktiv. Ostatní pohledávky zahrnují půjčky nerezidentským nebankovním subjektům, dlouhodobé úvěry Svěřeneckému účtu MMF a ostatní finanční aktiva, která nebyla dříve zahrnuta, ale která splňují definici rezervních aktiv.“.

---