# Europeiska unionens L 342/2020

| | ISSN 1977-0820 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | L 342 |
| | |
| Svensk utgåva | Lagstiftning | 63 årgången16 oktober 2020 |

ISSN 1977-0820

Europeiska unionens

officiella tidning

L 342

Svensk utgåva

Lagstiftning

63 årgången16 oktober 2020

---

| Innehållsförteckning | | II   Icke-lagstiftningsakter | Sida |
| --- | --- | --- | --- |
| | | FÖRORDNINGAR |
| | * | Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1497 av den 15 oktober 2020 om godkännande av L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80184 och Escherichia coli KCCM 80096 som fodertillsats för alla djurarter (
  1
  ) | 1 |
| | * | Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1498 av den 15 oktober 2020 om att inte förnya godkännandet av det verksamma ämnet tiofanatmetyl i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden, och om ändring av bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 (
  1
  ) | 5 |
| | | BESLUT |
| | * | Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1499 av den 28 juli 2020 om tillämpligheten av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU för produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor i Italien
  (delgivet med nr C(2020) 5026)

   (
  1
  ) | 8 |
| | * | Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1500 av den 28 juli 2020 om tillämpligheten av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU på kontrakt som tilldelats för verksamhet som rör produktion och grossistförsäljning av el i Litauen
  (delgivet med nr C(2020) 5031)

   (
  1
  ) | 15 |
| | * | Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1501 av den 14 oktober 2020 om den bedömning som gjorts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 vad gäller ett tillfälligt undantag från vissa bestämmelser i kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 som beviljats av Tyskland
  [delgivet med nr C(2020) 6891]

   (
  1
  ) | 23 |
| | * | Kommissionens beslut (EU) 2020/1502 av den 15 oktober 2020 om interna regler för tillhandahållande av information till registrerade och begränsning av vissa av deras rättigheter i samband med kommissionens behandling av personuppgifter inom den samarbetsstruktur som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/452 | 25 |

Innehållsförteckning

II   Icke-lagstiftningsakter

Sida

FÖRORDNINGAR

*

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1497 av den 15 oktober 2020 om godkännande av L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80184 och Escherichia coli KCCM 80096 som fodertillsats för alla djurarter (
  1
  )

Corynebacterium glutamicum

Escherichia coli

1

1

*

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1498 av den 15 oktober 2020 om att inte förnya godkännandet av det verksamma ämnet tiofanatmetyl i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden, och om ändring av bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 (
  1
  )

1

5

BESLUT

*

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1499 av den 28 juli 2020 om tillämpligheten av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU för produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor i Italien
  (delgivet med nr C(2020) 5026)

   (
  1
  )

(delgivet med nr C(2020) 5026)

1

8

*

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1500 av den 28 juli 2020 om tillämpligheten av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU på kontrakt som tilldelats för verksamhet som rör produktion och grossistförsäljning av el i Litauen
  (delgivet med nr C(2020) 5031)

   (
  1
  )

(delgivet med nr C(2020) 5031)

1

15

*

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1501 av den 14 oktober 2020 om den bedömning som gjorts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 vad gäller ett tillfälligt undantag från vissa bestämmelser i kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 som beviljats av Tyskland
  [delgivet med nr C(2020) 6891]

   (
  1
  )

[delgivet med nr C(2020) 6891]

1

23

*

Kommissionens beslut (EU) 2020/1502 av den 15 oktober 2020 om interna regler för tillhandahållande av information till registrerade och begränsning av vissa av deras rättigheter i samband med kommissionens behandling av personuppgifter inom den samarbetsstruktur som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/452

25

| | | Rättelser |
| --- | --- | --- |
| | * | Rättelse till rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1436 av den 12 oktober 2020 om tillstånd för Tyskland att tillämpa en nedsatt energiskattesats för el till fartyg i hamn i enlighet med artikel 19 i direktiv 2003/96/EG ( EUT L 331, 12.10.2020 ) | 31 |
| | * | Rättelse till Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/330 av den 5 mars 2018 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 ( EUT L 63, 6.3.2018 ) | 32 |

Rättelser

*

Rättelse till rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1436 av den 12 oktober 2020 om tillstånd för Tyskland att tillämpa en nedsatt energiskattesats för el till fartyg i hamn i enlighet med artikel 19 i direktiv 2003/96/EG ( EUT L 331, 12.10.2020 )

( EUT L 331, 12.10.2020 )

31

*

Rättelse till Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/330 av den 5 mars 2018 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 ( EUT L 63, 6.3.2018 )

( EUT L 63, 6.3.2018 )

32

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES. |

---

(1)   Text av betydelse för EES.

1

| SV | De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.
  Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk. |
| --- | --- |

SV

De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.

Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk.

---

II Icke-lagstiftningsakter

FÖRORDNINGAR

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/1

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/1497

av den 15 oktober 2020

om godkännande av L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 som fodertillsats för alla djurarter

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1831/2003 av den 22 september 2003 om fodertillsatser (1), särskilt artikel 9.2, och

av följande skäl:

| (1) | Förordning (EG) nr 1831/2003 innehåller bestämmelser om godkännande av fodertillsatser. |
| --- | --- |

(1)

Förordning (EG) nr 1831/2003 innehåller bestämmelser om godkännande av fodertillsatser.

| (2) | En ansökan om godkännande av L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 som fodertillsats för användning i foder för alla djurarter har lämnats in i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1831/2003. Till ansökan bifogades de uppgifter och handlingar som krävs enligt artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

En ansökan om godkännande av L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 som fodertillsats för användning i foder för alla djurarter har lämnats in i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1831/2003. Till ansökan bifogades de uppgifter och handlingar som krävs enligt artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1831/2003.

| (3) | Ansökan gäller godkännande av L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 som fodertillsats i kategorin ”näringstillsatser” för alla djurarter. |
| --- | --- |

(3)

Ansökan gäller godkännande av L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 som fodertillsats i kategorin ”näringstillsatser” för alla djurarter.

| (4) | Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) konstaterade i sitt yttrande av den 12 november 2019 (2), att L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 under föreslagna användningsvillkor inte inverkar negativt på djurs och människors hälsa eller på miljön. |
| --- | --- |

(4)

Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) konstaterade i sitt yttrande av den 12 november 2019 (2), att L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 under föreslagna användningsvillkor inte inverkar negativt på djurs och människors hälsa eller på miljön.

| (5) | Myndigheten konstaterade också att L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 är en effektiv källa till metionin för alla djurarter och att den för att vara lika effektiv för idisslare som för icke-idisslande arter bör skyddas mot nedbrytning i våmmen. |
| --- | --- |

(5)

Myndigheten konstaterade också att L-metionin framställt av Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096 är en effektiv källa till metionin för alla djurarter och att den för att vara lika effektiv för idisslare som för icke-idisslande arter bör skyddas mot nedbrytning i våmmen.

| (6) | Myndigheten anser inte att det behövs några särskilda krav på övervakning efter utsläppandet på marknaden. Den bekräftade även den rapport om analysmetoden för fodertillsatsen i foder som lämnats av det referenslaboratorium som inrättats genom förordning (EG) nr 1831/2003. |
| --- | --- |

(6)

Myndigheten anser inte att det behövs några särskilda krav på övervakning efter utsläppandet på marknaden. Den bekräftade även den rapport om analysmetoden för fodertillsatsen i foder som lämnats av det referenslaboratorium som inrättats genom förordning (EG) nr 1831/2003.

| (7) | Bedömningen av tillsatsen visar att villkoren för godkännande i artikel 5 i förordning (EG) nr 1831/2003 är uppfyllda. Tillsatsen bör därför godkännas för användning i enlighet med bilagan till den här förordningen. |
| --- | --- |

(7)

Bedömningen av tillsatsen visar att villkoren för godkännande i artikel 5 i förordning (EG) nr 1831/2003 är uppfyllda. Tillsatsen bör därför godkännas för användning i enlighet med bilagan till den här förordningen.

| (8) | De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder. |
| --- | --- |

(8)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det ämne i kategorin ”näringstillsatser” och den funktionella gruppen ”aminosyror, deras salter och analoger” som anges i bilagan godkänns som fodertillsats, under förutsättning att de villkor som anges i bilagan uppfylls.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 15 oktober 2020.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EUT L 268, 18.10.2003, s. 29.

1

(2)  
  EFSA Journal, vol. 17(2019):12, artikelnr 5917.

2

EFSA Journal

---

BILAGA

| Tillsatsens identifieringsnummer | Namn på innehavaren av godkännandet | Tillsats | Sammansättning, kemisk formel, beskrivning, analysmetod | Djurart eller djurkategori | Högsta ålder | Lägsta halt | Högsta halt | Övriga bestämmelser | Godkännandet gäller till och med |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg/kg helfoder med en vattenhalt på 12 % |
| Kategori: Näringstillsatser. Funktionell grupp: Aminosyror, deras salter och analoger. |
| 3c305 | – | L-Metionin | Tillsatsens sammansättning

  Pulver med minst 98,5 % L-metionin och en högsta vattenhalt på 0,5 %
  ------------------

  Beskrivning av den aktiva substansen

  L-Metionin framställt genom fermentering med Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096
  Kemisk formel: C5H11NO2S
  CAS-nr: 63-68-3
  ------------------

  Analysmetoder
   (1)

  Bestämning av halten L-metionin i fodertillsatsen:






  — | Food Chemical Codex ”L-methionine monograph” (identifiering). |

Tillsatsens identifieringsnummer

Namn på innehavaren av godkännandet

Tillsats

Sammansättning, kemisk formel, beskrivning, analysmetod

Djurart eller djurkategori

Högsta ålder

Lägsta halt

Högsta halt

Övriga bestämmelser

Godkännandet gäller till och med

mg/kg helfoder med en vattenhalt på 12 %

Kategori: Näringstillsatser. Funktionell grupp: Aminosyror, deras salter och analoger.

3c305

–

L-Metionin

Tillsatsens sammansättning

Pulver med minst 98,5 % L-metionin och en högsta vattenhalt på 0,5 %

------------------

Beskrivning av den aktiva substansen

L-Metionin framställt genom fermentering med Corynebacterium glutamicum KCCM 80 184 och Escherichia coli KCCM 80 096

Kemisk formel: C5H11NO2S

CAS-nr: 63-68-3

------------------

Analysmetoder
   (1)

Bestämning av halten L-metionin i fodertillsatsen:

—

Food Chemical Codex ”L-methionine monograph” (identifiering).

| — | Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och optisk detektion (IEC-VIS/FD) – EN ISO 17 180 (bestämning av halten). |
| --- | --- |

—

Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och optisk detektion (IEC-VIS/FD) – EN ISO 17 180 (bestämning av halten).

Bestämning av halten metionin i förblandningar:

| — | Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och optisk detektion (IEC-VIS/FD) – EN ISO 17 180 . |
| --- | --- |

—

Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och optisk detektion (IEC-VIS/FD) – EN ISO 17 180 .

| — | Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och fotometrisk detektion (IEC-VIS), kommissionens förordning (EG) nr 152/2009 (bilaga III del F). |
| --- | --- |

—

Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och fotometrisk detektion (IEC-VIS), kommissionens förordning (EG) nr 152/2009 (bilaga III del F).

Bestämning av halten metionin i foderblandningar och foderråvaror:

| — | Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och fotometrisk detektion (IEC-VIS), kommissionens förordning (EG) nr 152/2009 (bilaga III del F). |
| --- | --- |

—

Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och fotometrisk detektion (IEC-VIS), kommissionens förordning (EG) nr 152/2009 (bilaga III del F).

Bestämning av halten metionin i vatten:

| — | Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och fotometrisk detektion (IEC-VIS). |
| --- | --- |

—

Jonbyteskromatografi med post-kolonnderivatisering och fotometrisk detektion (IEC-VIS).

Alla arter

–

–

–

| 1. | L-Metionin får släppas ut på marknaden och användas som en tillsats bestående av ett preparat. |
| --- | --- |

1.

L-Metionin får släppas ut på marknaden och användas som en tillsats bestående av ett preparat.

| 2. | L-Metionin får användas via dricksvatten. |
| --- | --- |

2.

L-Metionin får användas via dricksvatten.

| 3. | Ange följande på märkningen av tillsatsen och förblandningarna:
  ”Vid tillskott av L-metionin, särskilt via dricksvattnet, ska det tas hänsyn till alla de essentiella och villkorligt essentiella aminosyrorna för att undvika obalans.” |
| --- | --- |

3.

Ange följande på märkningen av tillsatsen och förblandningarna:

”Vid tillskott av L-metionin, särskilt via dricksvattnet, ska det tas hänsyn till alla de essentiella och villkorligt essentiella aminosyrorna för att undvika obalans.”

5.11.2030

---

(1)  Närmare information om analysmetoderna finns på referenslaboratoriets webbplats: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/5 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/5

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/1498

av den 15 oktober 2020

om att inte förnya godkännandet av det verksamma ämnet tiofanatmetyl i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden, och om ändring av bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 av den 21 oktober 2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av rådets direktiv 79/117/EEG och 91/414/EEG (1), särskilt artiklarna 20.1 och 78.2, och

av följande skäl:

| (1) | Genom kommissionens direktiv 2005/53/EG (2) togs tiofanatmetyl upp som verksamt ämne i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG (3). |
| --- | --- |

(1)

Genom kommissionens direktiv 2005/53/EG (2) togs tiofanatmetyl upp som verksamt ämne i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG (3).

| (2) | Verksamma ämnen som har tagits upp i bilaga I till direktiv 91/414/EEG ska anses vara godkända enligt förordning (EG) nr 1107/2009 och de förtecknas i del A i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 (4). |
| --- | --- |

(2)

Verksamma ämnen som har tagits upp i bilaga I till direktiv 91/414/EEG ska anses vara godkända enligt förordning (EG) nr 1107/2009 och de förtecknas i del A i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 (4).

| (3) | Godkännandet av det verksamma ämnet tiofanatmetyl enligt del A i bilagan till genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 löper ut den 31 oktober 2020. |
| --- | --- |

(3)

Godkännandet av det verksamma ämnet tiofanatmetyl enligt del A i bilagan till genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 löper ut den 31 oktober 2020.

| (4) | En ansökan om förnyelse av godkännandet av tiofanatmetyl lämnades in i enlighet med artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 844/2012 (5) inom den tidsfrist som föreskrivs i den artikeln. |
| --- | --- |

(4)

En ansökan om förnyelse av godkännandet av tiofanatmetyl lämnades in i enlighet med artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 844/2012 (5) inom den tidsfrist som föreskrivs i den artikeln.

| (5) | Sökanden lämnade in den kompletterande dokumentation som krävs i enlighet med artikel 6 i genomförandeförordning (EU) nr 844/2012. Den rapporterande medlemsstaten konstaterade att ansökan var fullständig. |
| --- | --- |

(5)

Sökanden lämnade in den kompletterande dokumentation som krävs i enlighet med artikel 6 i genomförandeförordning (EU) nr 844/2012. Den rapporterande medlemsstaten konstaterade att ansökan var fullständig.

| (6) | Den rapporterande medlemsstaten utarbetade en bedömningsrapport om förnyelse i samråd med den medrapporterande medlemsstaten och överlämnade den till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) och kommissionen den 1 november 2016. |
| --- | --- |

(6)

Den rapporterande medlemsstaten utarbetade en bedömningsrapport om förnyelse i samråd med den medrapporterande medlemsstaten och överlämnade den till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) och kommissionen den 1 november 2016.

| (7) | Myndigheten gjorde den kompletterande sammanfattningen tillgänglig för allmänheten. Myndigheten skickade även bedömningsrapporten om förnyelse till sökandena och till medlemsstaterna för synpunkter, och inledde ett offentligt samråd om den. Myndigheten vidarebefordrade de mottagna synpunkterna till kommissionen |
| --- | --- |

(7)

Myndigheten gjorde den kompletterande sammanfattningen tillgänglig för allmänheten. Myndigheten skickade även bedömningsrapporten om förnyelse till sökandena och till medlemsstaterna för synpunkter, och inledde ett offentligt samråd om den. Myndigheten vidarebefordrade de mottagna synpunkterna till kommissionen

| (8) | Den 17 januari 2018 meddelade myndigheten kommissionen sin slutsats (6) om huruvida tiofanatmetyl kan förväntas uppfylla kriterierna för godkännande i artikel 4 i förordning (EG) nr 1107/2009. I slutsatsen identifierade myndigheten en rad problemområden och konstaterade att flera uppgifter saknades. |
| --- | --- |

(8)

Den 17 januari 2018 meddelade myndigheten kommissionen sin slutsats (6) om huruvida tiofanatmetyl kan förväntas uppfylla kriterierna för godkännande i artikel 4 i förordning (EG) nr 1107/2009. I slutsatsen identifierade myndigheten en rad problemområden och konstaterade att flera uppgifter saknades.

| (9) | Den 24 oktober 2018 lade kommissionen fram utkastet till rapport om förnyelse av tiofanatmetyl för ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder, som diskuterade det vid flera möten. |
| --- | --- |

(9)

Den 24 oktober 2018 lade kommissionen fram utkastet till rapport om förnyelse av tiofanatmetyl för ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder, som diskuterade det vid flera möten.

| (10) | Genom en skrivelse av den 10 juli 2020 underrättade sökanden kommission om att den beslutat att dra tillbaka ansökan om förnyat godkännande av tiofanatmetyl. |
| --- | --- |

(10)

Genom en skrivelse av den 10 juli 2020 underrättade sökanden kommission om att den beslutat att dra tillbaka ansökan om förnyat godkännande av tiofanatmetyl.

| (11) | Godkännandet av tiofanatmetyl bör därför inte förnyas. |
| --- | --- |

(11)

Godkännandet av tiofanatmetyl bör därför inte förnyas.

| (12) | Genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 bör därför ändras i enlighet med detta. |
| --- | --- |

(12)

Genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

| (13) | Medlemsstaterna bör ges tillräckligt med tid för att återkalla godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller tiofanatmetyl. |
| --- | --- |

(13)

Medlemsstaterna bör ges tillräckligt med tid för att återkalla godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller tiofanatmetyl.

| (14) | Eventuella anståndsperioder som medlemsstaterna beviljar i enlighet med artikel 46 i förordning (EG) nr 1107/2009 för växtskyddsmedel som innehåller tiofanatmetyl bör inte överstiga tolv månader efter det att den här förordningen har trätt i kraft. |
| --- | --- |

(14)

Eventuella anståndsperioder som medlemsstaterna beviljar i enlighet med artikel 46 i förordning (EG) nr 1107/2009 för växtskyddsmedel som innehåller tiofanatmetyl bör inte överstiga tolv månader efter det att den här förordningen har trätt i kraft.

| (15) | Den här förordningen hindrar inte att en ny ansökan om godkännande av det verksamma ämnet tiofanatmetyl lämnas in i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1107/2009. |
| --- | --- |

(15)

Den här förordningen hindrar inte att en ny ansökan om godkännande av det verksamma ämnet tiofanatmetyl lämnas in i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1107/2009.

| (16) | De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder. |
| --- | --- |

(16)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Icke förnyat godkännande av det verksamma ämnet

Godkännandet av det verksamma ämnet tiofanatmetyl förnyas inte.

Artikel 2

Ändring av genomförandeförordning (EU) nr 540/2011

I del A i bilagan till genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 ska rad 105 om tiofanatmetyl utgå.

Artikel 3

Övergångsbestämmelser

Medlemsstaterna ska återkalla godkännanden för växtskyddsmedel som innehåller tiofanatmetyl som verksamt ämne senast den 19 april 2021.

Artikel 4

Anståndsperiod

Eventuella anståndsperioder som medlemsstaterna beviljar i enlighet med artikel 46 i förordning (EG) nr 1107/2009 ska upphöra att gälla senast den 19 oktober 2021.

Artikel 5

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Europeiska unionens officiella tidning

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 15 oktober 2020.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EUT L 309, 24.11.2009, s. 1.

1

(2)  Kommissionens direktiv 2005/53/EG av den 16 september 2005 om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG för att införa klorotalonil, klorotoluron, cypermetrin, daminozid och tiofanatmetyl som verksamma ämnen (EUT L 241 17.9.2005, s. 51).

2

(3)  Rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (EGT L 230, 19.8.1991, s. 1).

3

(4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 av den 25 maj 2011 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 vad gäller förteckningen över godkända verksamma ämnen (EUT L 153, 11.6.2011, s. 1).

4

(5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 844/2012 av den 18 september 2012 om fastställande av de bestämmelser som behövs för att genomföra förnyelseförfarandet för verksamma ämnen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (EUT L 252, 19.9.2012, s. 26).

5

(6)  Efsa (Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet), 2018, ”Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance thiophanate-methyl”, EFSA Journal, vol. 16(2018):1, artikelnr 5133, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5133

6

EFSA Journal

---

BESLUT

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/8 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/8

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/1499

av den 28 juli 2020

om tillämpligheten av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU för produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor i Italien

(delgivet med nr C(2020) 5026)

(Endast den italienska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (1), särskilt artikel 35.3,

efter samråd med rådgivande kommittén för offentlig upphandling, och

av följande skäl:

1.   BAKGRUND

BAKGRUND

| (1) | Den 3 december 2019 lämnade Enel Green Power (nedan kallad sökanden) in en ansökan till kommissionen i enlighet med artikel 35.1 i direktiv 2014/25/EU (nedan kallad ansökan). Ansökan överensstämmer med artikel 1.1 i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1804 (2). |
| --- | --- |

(1)

Den 3 december 2019 lämnade Enel Green Power (nedan kallad sökanden) in en ansökan till kommissionen i enlighet med artikel 35.1 i direktiv 2014/25/EU (nedan kallad ansökan). Ansökan överensstämmer med artikel 1.1 i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1804 (2).

sökanden

ansökan

2

| (2) | Ansökan avser produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor såsom avses i artikel 9 i direktiv 2014/25/EU och som tillhandahålls av sökanden i Italien. Följande tjänster anges i ansökan: solenergi, vindkraft, småskalig vattenkraft och geotermisk energi. Sökanden inkluderar inte biomassa och biogas i ansökan eftersom man anser att de incitamentssystem mot bakgrund av kommissionens praxis som för närvarande används för den typen av teknik måste nå slutsatsen att närliggande marknader ännu inte är konkurrensutsatta. |
| --- | --- |

(2)

Ansökan avser produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor såsom avses i artikel 9 i direktiv 2014/25/EU och som tillhandahålls av sökanden i Italien. Följande tjänster anges i ansökan: solenergi, vindkraft, småskalig vattenkraft och geotermisk energi. Sökanden inkluderar inte biomassa och biogas i ansökan eftersom man anser att de incitamentssystem mot bakgrund av kommissionens praxis som för närvarande används för den typen av teknik måste nå slutsatsen att närliggande marknader ännu inte är konkurrensutsatta.

| (3) | Ansökan åtföljdes inte av ett motiverat och välgrundat yttrande från en oberoende nationell myndighet. I enlighet med punkt 1 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU ska kommissionen som en följd av detta anta en genomförandeakt om ansökan inom 105 arbetsdagar. Den ursprungliga tidsfristen upphävdes i enlighet med punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU. Den tidsfrist som överenskommits mellan sökanden och kommissionen för antagande av genomförandeakten löper ut den 31 juli 2020. |
| --- | --- |

(3)

Ansökan åtföljdes inte av ett motiverat och välgrundat yttrande från en oberoende nationell myndighet. I enlighet med punkt 1 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU ska kommissionen som en följd av detta anta en genomförandeakt om ansökan inom 105 arbetsdagar. Den ursprungliga tidsfristen upphävdes i enlighet med punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU. Den tidsfrist som överenskommits mellan sökanden och kommissionen för antagande av genomförandeakten löper ut den 31 juli 2020.

2.   RÄTTSLIG RAM

RÄTTSLIG RAM

| (4) | Direktiv 2014/25/EU är tillämpligt på tilldelning av kontrakt för bedrivande av verksamhet som bland annat rör produktion och grossistförsäljning av el i den mening som avses i direktiv 2014/25/EU, såvida inte verksamheten omfattas av ett undantag i enlighet med artikel 34 i det direktivet. |
| --- | --- |

(4)

Direktiv 2014/25/EU är tillämpligt på tilldelning av kontrakt för bedrivande av verksamhet som bland annat rör produktion och grossistförsäljning av el i den mening som avses i direktiv 2014/25/EU, såvida inte verksamheten omfattas av ett undantag i enlighet med artikel 34 i det direktivet.

| (5) | Enligt direktiv 2014/25/EU ska kontrakt som avser utförandet av någon av de verksamheter som direktivet gäller inte omfattas av direktivet om den aktuella verksamheten i den medlemsstat där den utövas är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt tillträde. Bedömningen av om verksamheten är direkt konkurrensutsatt görs på grundval av objektiva kriterier, vilka kan avse varornas eller tjänsternas egenskaper, förekomsten av alternativa varor eller tjänster som anses vara utbytbara på utbudssidan eller efterfrågesidan, priser och den faktiska eller potentiella närvaron av mer än en leverantör av de berörda varorna eller tillhandahållare av de berörda tjänsterna. |
| --- | --- |

(5)

Enligt direktiv 2014/25/EU ska kontrakt som avser utförandet av någon av de verksamheter som direktivet gäller inte omfattas av direktivet om den aktuella verksamheten i den medlemsstat där den utövas är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt tillträde. Bedömningen av om verksamheten är direkt konkurrensutsatt görs på grundval av objektiva kriterier, vilka kan avse varornas eller tjänsternas egenskaper, förekomsten av alternativa varor eller tjänster som anses vara utbytbara på utbudssidan eller efterfrågesidan, priser och den faktiska eller potentiella närvaron av mer än en leverantör av de berörda varorna eller tillhandahållare av de berörda tjänsterna.

3.   BEDÖMNING

BEDÖMNING

3.1   Fritt tillträde till marknaden

Fritt tillträde till marknaden

| (6) | Tillträdet till en marknad betraktas som fritt om den berörda medlemsstaten har genomfört och tillämpar relevant unionslagstiftning som öppnar en viss sektor eller en del av den för konkurrens. Rättsakterna förtecknas i bilaga III till direktiv 2014/25/EU och omfattar Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG när det gäller produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor (3). |
| --- | --- |

(6)

Tillträdet till en marknad betraktas som fritt om den berörda medlemsstaten har genomfört och tillämpar relevant unionslagstiftning som öppnar en viss sektor eller en del av den för konkurrens. Rättsakterna förtecknas i bilaga III till direktiv 2014/25/EU och omfattar Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG när det gäller produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor (3).

3

| (7) | Mot bakgrund av den information som kommissionen förfogar över har Italien införlivat direktiv 2009/72/EG i sin nationella lagstiftning genom lagstiftningsdekret nr 93/2011, ändrat genom artikel 26 i lag nr 115/2015 och artikel 33 i lag nr 122/2016. Tillträdet till den relevanta marknaden betraktas således som fritt i överensstämmelse med artikel 34.3 i direktiv 2014/25/EU. |
| --- | --- |

(7)

Mot bakgrund av den information som kommissionen förfogar över har Italien införlivat direktiv 2009/72/EG i sin nationella lagstiftning genom lagstiftningsdekret nr 93/2011, ändrat genom artikel 26 i lag nr 115/2015 och artikel 33 i lag nr 122/2016. Tillträdet till den relevanta marknaden betraktas således som fritt i överensstämmelse med artikel 34.3 i direktiv 2014/25/EU.

3.2   Direkt konkurrensutsättning

Direkt konkurrensutsättning

| (8) | Den direkta konkurrensutsättningen bör bedömas på grundval av olika indikatorer varav ingen i sig är utslagsgivande. När det gäller de marknader som berörs av detta beslut utgör huvudaktörernas marknadsandel på en given marknad ett kriterium som bör beaktas. Eftersom villkoren skiljer sig åt mellan de olika verksamhetsområden som omfattas av ansökan bör man vid granskningen av konkurrenssituationen ta hänsyn till de relevanta marknadernas olikheter. |
| --- | --- |

(8)

Den direkta konkurrensutsättningen bör bedömas på grundval av olika indikatorer varav ingen i sig är utslagsgivande. När det gäller de marknader som berörs av detta beslut utgör huvudaktörernas marknadsandel på en given marknad ett kriterium som bör beaktas. Eftersom villkoren skiljer sig åt mellan de olika verksamhetsområden som omfattas av ansökan bör man vid granskningen av konkurrenssituationen ta hänsyn till de relevanta marknadernas olikheter.

| (9) | Detta beslut påverkar inte tillämpningen av konkurrensreglerna, reglerna om statligt stöd eller reglerna på andra unionsrättsliga områden. Särskilt kriterier och metoder som används för att bedöma direkt konkurrensutsatthet enligt artikel 34 i direktiv 2014/25/EU är inte nödvändigtvis identiska med dem som används för att göra en bedömning enligt artikel 101 eller 102 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eller i enlighet med rådets förordning (EG) nr 139/2004 (4) såsom bekräftat av tribunalen (5). |
| --- | --- |

(9)

Detta beslut påverkar inte tillämpningen av konkurrensreglerna, reglerna om statligt stöd eller reglerna på andra unionsrättsliga områden. Särskilt kriterier och metoder som används för att bedöma direkt konkurrensutsatthet enligt artikel 34 i direktiv 2014/25/EU är inte nödvändigtvis identiska med dem som används för att göra en bedömning enligt artikel 101 eller 102 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eller i enlighet med rådets förordning (EG) nr 139/2004 (4) såsom bekräftat av tribunalen (5).

4

5

| (10) | Syftet med detta beslut är att slå fast om den verksamhet som ansökan avser (på marknader med fritt tillträde i den mening som avses i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU) är konkurrensutsatt i en utsträckning som garanterar att upphandling för den verksamhet ansökan gäller, även utan den disciplin som de detaljerade upphandlingsreglerna i direktiv 2014/25/EU medför, sker på ett öppet, icke-diskriminerande sätt på grundval av kriterier som gör det möjligt för köparna att identifiera den lösning som totalt sett är den ekonomiskt mest fördelaktiga. |
| --- | --- |

(10)

Syftet med detta beslut är att slå fast om den verksamhet som ansökan avser (på marknader med fritt tillträde i den mening som avses i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU) är konkurrensutsatt i en utsträckning som garanterar att upphandling för den verksamhet ansökan gäller, även utan den disciplin som de detaljerade upphandlingsreglerna i direktiv 2014/25/EU medför, sker på ett öppet, icke-diskriminerande sätt på grundval av kriterier som gör det möjligt för köparna att identifiera den lösning som totalt sett är den ekonomiskt mest fördelaktiga.

3.3   Definition av den relevanta marknaden

Definition av den relevanta marknaden

| (11) | Enligt kommissionens genomförandebeslut 2012/539/EU (6) från 2012 definieras produktionen och grossistförsäljningen av el från förnybara källor som en separat marknad. |
| --- | --- |

(11)

Enligt kommissionens genomförandebeslut 2012/539/EU (6) från 2012 definieras produktionen och grossistförsäljningen av el från förnybara källor som en separat marknad.

6

| (12) | År 2017 antog kommissionen genomförandebeslut (EU) 2018/71 (7) avseende den nederländska elmarknaden. För Nederländerna ansåg kommissionen att det inte fanns något behov av att definiera separata marknader för el beroende på källan. De främsta orsakerna till att inte följa genomförandebeslut 2012/539/EU gällande Italien var följande: det faktum att förnybar energi sålts direkt på grossistmarknaden och inte till en marknadsaktör, dvs. systemansvariga för överföringssystemet i Tyskland och organet för energitjänster Gestore dei Servizi Energetici (GSE) i Italien, frånvaron av prioriterad inmatning för förnybar el, det faktum att den lagstadgade ersättningen för förnybar el var i form av en inmatningspremie (i motsats till fasta avgifter som i de tyska och italienska exemplen) och det faktum att subventioner för förnybar energi var föremål för en anbudsprocess i början, där olika tekniker konkurrerade om ett fördefinierat subventionsbelopp. |
| --- | --- |

(12)

År 2017 antog kommissionen genomförandebeslut (EU) 2018/71 (7) avseende den nederländska elmarknaden. För Nederländerna ansåg kommissionen att det inte fanns något behov av att definiera separata marknader för el beroende på källan. De främsta orsakerna till att inte följa genomförandebeslut 2012/539/EU gällande Italien var följande: det faktum att förnybar energi sålts direkt på grossistmarknaden och inte till en marknadsaktör, dvs. systemansvariga för överföringssystemet i Tyskland och organet för energitjänster Gestore dei Servizi Energetici (GSE) i Italien, frånvaron av prioriterad inmatning för förnybar el, det faktum att den lagstadgade ersättningen för förnybar el var i form av en inmatningspremie (i motsats till fasta avgifter som i de tyska och italienska exemplen) och det faktum att subventioner för förnybar energi var föremål för en anbudsprocess i början, där olika tekniker konkurrerade om ett fördefinierat subventionsbelopp.

7

| (13) | I ansökan anser sökanden att grossistförsäljningen av el från förnybara källor och från konventionella källor är en del av samma marknad i Italien. |
| --- | --- |

(13)

I ansökan anser sökanden att grossistförsäljningen av el från förnybara källor och från konventionella källor är en del av samma marknad i Italien.

| (14) | I sin inlaga av den 6 mars 2020 anser den italienska konkurrensmyndigheten Autorita’ Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) att det inte är möjligt att identifiera en marknad för produktionen av energi från förnybara källor som är separerad från marknaden för produktionen av energi från konventionella källor. Myndigheten noterar att förnybar och konventionell produktion kan ersätta varandra för att kunna uppfylla elbehovet och att andelen förnybar energi som sålts enligt marknadsvillkoren är hög (mer än 50 % av den totala mängden). I detta avseende anser AGCM att incitamenten för att garantera produktion från förnybara källor har minskat betydligt sedan 2012, och stödnivåerna har under den tiden utgjort en ren kompensation för elproducenternas kostnader. |
| --- | --- |

(14)

I sin inlaga av den 6 mars 2020 anser den italienska konkurrensmyndigheten Autorita’ Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) att det inte är möjligt att identifiera en marknad för produktionen av energi från förnybara källor som är separerad från marknaden för produktionen av energi från konventionella källor. Myndigheten noterar att förnybar och konventionell produktion kan ersätta varandra för att kunna uppfylla elbehovet och att andelen förnybar energi som sålts enligt marknadsvillkoren är hög (mer än 50 % av den totala mängden). I detta avseende anser AGCM att incitamenten för att garantera produktion från förnybara källor har minskat betydligt sedan 2012, och stödnivåerna har under den tiden utgjort en ren kompensation för elproducenternas kostnader.

| (15) | Kommissionen noterar att elproduktionen från förnybara källor i Italien stöds av flera olika system med olika omfattningar. |
| --- | --- |

(15)

Kommissionen noterar att elproduktionen från förnybara källor i Italien stöds av flera olika system med olika omfattningar.

| (16) | Kommissionen har analyserat fyra system med olika funktioner för att stödja elproduktion från förnybara källor i sitt genomförandebeslut 2012/539/EU gällande Italien. Mot bakgrund av systemens olika egenskaper som införts i Italien för att stödja elproduktion från förnybara källor efter detta beslut kommer marknaden att, enligt analysen i dessa skäl, delas upp mellan å ena sidan de system som införts i Italien för att stödja elproduktion från förnybara källor som analyserats i genomförandebeslut 2012/539/EU, och, å andra sidan system som införts i Italien för att stödja elproduktion från förnybara källor efter beslutet. |
| --- | --- |

(16)

Kommissionen har analyserat fyra system med olika funktioner för att stödja elproduktion från förnybara källor i sitt genomförandebeslut 2012/539/EU gällande Italien. Mot bakgrund av systemens olika egenskaper som införts i Italien för att stödja elproduktion från förnybara källor efter detta beslut kommer marknaden att, enligt analysen i dessa skäl, delas upp mellan å ena sidan de system som införts i Italien för att stödja elproduktion från förnybara källor som analyserats i genomförandebeslut 2012/539/EU, och, å andra sidan system som införts i Italien för att stödja elproduktion från förnybara källor efter beslutet.

| (17) | I det här sammanhanget är det viktigt att nämna att alla marknadsaktörer på de berörda marknaderna inte omfattas av reglerna om offentlig upphandling. När företag som inte omfattas av dessa regler agerar på dessa marknader, skulle därför ha möjlighet att utsätta de marknadsaktörer som omfattas av reglerna om offentlig upphandling för konkurrenstryck. |
| --- | --- |

(17)

I det här sammanhanget är det viktigt att nämna att alla marknadsaktörer på de berörda marknaderna inte omfattas av reglerna om offentlig upphandling. När företag som inte omfattas av dessa regler agerar på dessa marknader, skulle därför ha möjlighet att utsätta de marknadsaktörer som omfattas av reglerna om offentlig upphandling för konkurrenstryck.

3.4   Definition av den relevanta geografiska marknaden

Definition av den relevanta geografiska marknaden

| (18) | I elsektorn betraktas den relevanta geografiska marknaden ofta som nationell. Det relevanta geografiska området kan även vara beroende av konfigurationen av anbudsområden som speglar nätbegränsningar. |
| --- | --- |

(18)

I elsektorn betraktas den relevanta geografiska marknaden ofta som nationell. Det relevanta geografiska området kan även vara beroende av konfigurationen av anbudsområden som speglar nätbegränsningar.

| (19) | Kommissionen konstaterade i sitt genomförandebeslut 2012/539/EU att man mot bakgrund av nätbegränsningar och för att kunna bedöma om villkoren enligt artikel 30.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG (8) hade uppfyllts, och utan att åsidosätta konkurrenslagstiftningen, att de relevanta geografiska marknaderna för produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor är Italiens norra makroområde och södra makroområde. |
| --- | --- |

(19)

Kommissionen konstaterade i sitt genomförandebeslut 2012/539/EU att man mot bakgrund av nätbegränsningar och för att kunna bedöma om villkoren enligt artikel 30.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG (8) hade uppfyllts, och utan att åsidosätta konkurrenslagstiftningen, att de relevanta geografiska marknaderna för produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor är Italiens norra makroområde och södra makroområde.

8

| (20) | I fråga om geografisk marknad anser sökanden att den är nationell. |
| --- | --- |

(20)

I fråga om geografisk marknad anser sökanden att den är nationell.

| (21) | I ansökan av den 6 mars 2020 anger de italienska myndigheterna att prisskillnaden mellan det södra makroområdet och Sardinien har minskat till nära noll, medan prisskillnaden mellan det södra makroområdet och makroområdet Sicilien har minskat. AGCM lyfter fram decentraliseringsprocessen som påverkade den italienska marknaden, vilket kan ses i den stadiga minskningen av Herfindahl-Hirschmans index (HHI) på nationell nivå (549 år 2018, 686 år 2017, 713 år 2016 och 884 år 2012). Beräkningen av HHI tillhandahölls av sökanden i sin ansökan av den 19 september 2019. ACGM betonar dock att områdespriset i minst ett makroområde (Sicilien) verkar vara permanent och skiljer sig markant från resterande områden i landet. |
| --- | --- |

(21)

I ansökan av den 6 mars 2020 anger de italienska myndigheterna att prisskillnaden mellan det södra makroområdet och Sardinien har minskat till nära noll, medan prisskillnaden mellan det södra makroområdet och makroområdet Sicilien har minskat. AGCM lyfter fram decentraliseringsprocessen som påverkade den italienska marknaden, vilket kan ses i den stadiga minskningen av Herfindahl-Hirschmans index (HHI) på nationell nivå (549 år 2018, 686 år 2017, 713 år 2016 och 884 år 2012). Beräkningen av HHI tillhandahölls av sökanden i sin ansökan av den 19 september 2019. ACGM betonar dock att områdespriset i minst ett makroområde (Sicilien) verkar vara permanent och skiljer sig markant från resterande områden i landet.

| (22) | Kommissionen håller med om att utvecklingen när det gäller prisskillnader under de senaste åtta åren har visat på mycket tydliga skillnader mellan olika makroområden. En fortsatt prispremie för marknaden i makroområdet Sicilien verkar dock motivera att detta område separeras från resten av den italienska marknaden. |
| --- | --- |

(22)

Kommissionen håller med om att utvecklingen när det gäller prisskillnader under de senaste åtta åren har visat på mycket tydliga skillnader mellan olika makroområden. En fortsatt prispremie för marknaden i makroområdet Sicilien verkar dock motivera att detta område separeras från resten av den italienska marknaden.

| (23) | För bedömningen enligt detta beslut och utan att åsidosätta konkurrenslagstiftningen och reglerna om statligt stöd anser kommissionen att det finns två relevanta geografiska marknader: å ena sidan det norra och södra makroområdet samt Sardinien, å andra sidan makroområdet Sicilien. |
| --- | --- |

(23)

För bedömningen enligt detta beslut och utan att åsidosätta konkurrenslagstiftningen och reglerna om statligt stöd anser kommissionen att det finns två relevanta geografiska marknader: å ena sidan det norra och södra makroområdet samt Sardinien, å andra sidan makroområdet Sicilien.

3.5   Marknadsanalys

Marknadsanalys

| (24) | I sitt genomförandebeslut 2012/539/EU fastställde kommissionen att endast produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor kan undantas från bestämmelserna om offentlig upphandling. I beslutet anges att villkoret om konkurrensutsättning enligt artikel 30.1 i direktiv 2004/17/EG anses vara uppfyllt med hänsyn till produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor inom Italiens territorium, med undantag för Sardinien och Sicilien. I beslutet analyserades funktionen av fyra incitamentssystem för förnybar energi. |
| --- | --- |

(24)

I sitt genomförandebeslut 2012/539/EU fastställde kommissionen att endast produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor kan undantas från bestämmelserna om offentlig upphandling. I beslutet anges att villkoret om konkurrensutsättning enligt artikel 30.1 i direktiv 2004/17/EG anses vara uppfyllt med hänsyn till produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor inom Italiens territorium, med undantag för Sardinien och Sicilien. I beslutet analyserades funktionen av fyra incitamentssystem för förnybar energi.

| (25) | Mekanismen Comitato Interministeriale Prezzi del 29 aprile 1992 (CIP6) består av ett lagstadgat inmatningspris för el som producerats av förnybara källor och från källor som liknar förnybara, främst el som producerats i kraftvärmeanläggningar. Denna mekanism täcker driftskostnaderna, kapitalkostnaderna, bränslekostnaderna och innehåller en incitamentskomponent som kan tillämpas under de åtta första åren. |
| --- | --- |

(25)

Mekanismen Comitato Interministeriale Prezzi del 29 aprile 1992 (CIP6) består av ett lagstadgat inmatningspris för el som producerats av förnybara källor och från källor som liknar förnybara, främst el som producerats i kraftvärmeanläggningar. Denna mekanism täcker driftskostnaderna, kapitalkostnaderna, bränslekostnaderna och innehåller en incitamentskomponent som kan tillämpas under de åtta första åren.

| (26) | All-Inclusive-tariffen (TO) gäller anläggningar med installerad kapacitet mindre än 200 kW för vindkraftparker och kapacitet mindre än 1 MW för andra typer av förnybar energi. Detta system garanteras för 15 år, är frivilligt och utgör ett alternativ till systemet med gröna certifikat. All Inclusive-tariffen omfattar energipriset och en incitamentsdel. |
| --- | --- |

(26)

All-Inclusive-tariffen (TO) gäller anläggningar med installerad kapacitet mindre än 200 kW för vindkraftparker och kapacitet mindre än 1 MW för andra typer av förnybar energi. Detta system garanteras för 15 år, är frivilligt och utgör ett alternativ till systemet med gröna certifikat. All Inclusive-tariffen omfattar energipriset och en incitamentsdel.

| (27) | Mekanismen med gröna certifikat (CV) baserar sig på obligatoriska kvoter för producenter och importörer av el från konventionella källor, och genom mekanismen ska ett antal gröna certifikat ges ut årligen. Certifikaten tilldelas anläggningar för förnybar energi enligt källan för den energi som produceras och kan omsättas på en separat marknad som är åtskild från energimarknaden. Producenterna av förnybar el får intäkter från försäljning av förnybar energi och, som incitament, intäkter från försäljningen av gröna certifikat. Värdet på de gröna certifikaten bestäms enligt förhållandet mellan efterfrågan (från producenter och importörer av el från konventionella källor) och utbud (från producenter av el från förnybara källor). Systemen med gröna certifikat tillämpas på anläggningar över 1 MW (utom solcellsanläggningar) och för vindkraft över 200 kW. |
| --- | --- |

(27)

Mekanismen med gröna certifikat (CV) baserar sig på obligatoriska kvoter för producenter och importörer av el från konventionella källor, och genom mekanismen ska ett antal gröna certifikat ges ut årligen. Certifikaten tilldelas anläggningar för förnybar energi enligt källan för den energi som produceras och kan omsättas på en separat marknad som är åtskild från energimarknaden. Producenterna av förnybar el får intäkter från försäljning av förnybar energi och, som incitament, intäkter från försäljningen av gröna certifikat. Värdet på de gröna certifikaten bestäms enligt förhållandet mellan efterfrågan (från producenter och importörer av el från konventionella källor) och utbud (från producenter av el från förnybara källor). Systemen med gröna certifikat tillämpas på anläggningar över 1 MW (utom solcellsanläggningar) och för vindkraft över 200 kW.

| (28) | De gröna certifikaten förändrades i januari 2016 och fick det nya namnet GRIN. Det fungerar som en kvartalspremie som utbetalas utöver elpriset till stödmottagarna. Det utbetalda beloppet och dess varaktighet inom GRIN är det samma som stödmottagarna skulle ha fått enligt det gamla gröna certifikatet. |
| --- | --- |

(28)

De gröna certifikaten förändrades i januari 2016 och fick det nya namnet GRIN. Det fungerar som en kvartalspremie som utbetalas utöver elpriset till stödmottagarna. Det utbetalda beloppet och dess varaktighet inom GRIN är det samma som stödmottagarna skulle ha fått enligt det gamla gröna certifikatet.

| (29) | Systemet med energikonton (CE) skapar incitament för produktion av el från solceller och består av en inmatningspremie där producenterna får ett marknadspris på dagen före-marknaden och en incitamentsdel. Detta incitamentssystem är garanterat för 20 år. |
| --- | --- |

(29)

Systemet med energikonton (CE) skapar incitament för produktion av el från solceller och består av en inmatningspremie där producenterna får ett marknadspris på dagen före-marknaden och en incitamentsdel. Detta incitamentssystem är garanterat för 20 år.

| (30) | Mot bakgrund av egenskaperna i dessa system, och de särskilda egenskaperna för produktion och grossistförsäljning av el som inrättats, fastställde kommissionen i sitt genomförandebeslut 2012/539/EU att villkoret för direkt konkurrensutsättning inte uppfyllts gällande produktion och grossistförsäljning av el som framställts från förnybara källor. Kommissionen finner inga skäl att ändra sin bedömning eftersom villkoren för dessa system i stort sett är oförändrade. |
| --- | --- |

(30)

Mot bakgrund av egenskaperna i dessa system, och de särskilda egenskaperna för produktion och grossistförsäljning av el som inrättats, fastställde kommissionen i sitt genomförandebeslut 2012/539/EU att villkoret för direkt konkurrensutsättning inte uppfyllts gällande produktion och grossistförsäljning av el som framställts från förnybara källor. Kommissionen finner inga skäl att ändra sin bedömning eftersom villkoren för dessa system i stort sett är oförändrade.

| (31) | När det gäller system som införts efter genomförandebeslutet 2012/539/EU har de viktigaste systemen meddelats till kommissionen och godkändes enligt reglerna för statligt stöd genom kommissionens beslut C(2016) 2726 (9) och kommissionens beslut C(2019) 4498 (10). Detta innebär att dessa system inkluderar en tillräcklig ersättning mot bakgrund av kostnaderna och att det stöd som ges inte innebär en snedvridning av den inre marknaden. |
| --- | --- |

(31)

När det gäller system som införts efter genomförandebeslutet 2012/539/EU har de viktigaste systemen meddelats till kommissionen och godkändes enligt reglerna för statligt stöd genom kommissionens beslut C(2016) 2726 (9) och kommissionens beslut C(2019) 4498 (10). Detta innebär att dessa system inkluderar en tillräcklig ersättning mot bakgrund av kostnaderna och att det stöd som ges inte innebär en snedvridning av den inre marknaden.

9

10

| (32) | När det gäller systemet som inrättats genom ministerdekretet av den 23 juni 2016 var detta öppet för samtliga förnybara energikällor med undantag för energi från solceller. Stödmottagarna delades in i tre kategorier beroende på anläggningens effekt: nya stora generatorer (dvs. med en installerad kapacitet över 5 MW), nya medelstora generatorer (dvs. med en installerad kapacitet mellan 500 kW2 och 5 MW ingår i denna kategori även generatorer med uppgraderad prestanda i alla storlekar) samt mindre generatorer (dvs. med en installerad kapacitet på högst 500 kW). Kommissionen påpekade att de utjämnade kostnaderna för energi för den teknik som omfattas av systemet skulle vara högre än det förväntade elmarknadspriset, och att utan stöd under normala marknadsförhållanden skulle nettonuvärdet för projekt för förnybar energi vara negativt. |
| --- | --- |

(32)

När det gäller systemet som inrättats genom ministerdekretet av den 23 juni 2016 var detta öppet för samtliga förnybara energikällor med undantag för energi från solceller. Stödmottagarna delades in i tre kategorier beroende på anläggningens effekt: nya stora generatorer (dvs. med en installerad kapacitet över 5 MW), nya medelstora generatorer (dvs. med en installerad kapacitet mellan 500 kW2 och 5 MW ingår i denna kategori även generatorer med uppgraderad prestanda i alla storlekar) samt mindre generatorer (dvs. med en installerad kapacitet på högst 500 kW). Kommissionen påpekade att de utjämnade kostnaderna för energi för den teknik som omfattas av systemet skulle vara högre än det förväntade elmarknadspriset, och att utan stöd under normala marknadsförhållanden skulle nettonuvärdet för projekt för förnybar energi vara negativt.

| (33) | När det gäller systemet som inrättades genom ministerdekretet av den 4 juli 2019 består detta av driftstöd för produktion av el på anläggningar med följande förnybar teknik: vindkraft på land, solceller, vattenkraft och avloppsgas. Kommissionen noterade, på samma sätt som i beslut C(2016) 2726, att de utjämnade kostnaderna för energi för den teknik som omfattas av systemet skulle vara högre än det förväntade elmarknadspriset. Utan statligt stöd och under normala marknadsförhållanden skulle nettonuvärdet för projekt för förnybar energi därför vara negativt. Kommissionen konstaterade att utan stöd skulle inte projekten i systemet vara finansiellt hållbara. |
| --- | --- |

(33)

När det gäller systemet som inrättades genom ministerdekretet av den 4 juli 2019 består detta av driftstöd för produktion av el på anläggningar med följande förnybar teknik: vindkraft på land, solceller, vattenkraft och avloppsgas. Kommissionen noterade, på samma sätt som i beslut C(2016) 2726, att de utjämnade kostnaderna för energi för den teknik som omfattas av systemet skulle vara högre än det förväntade elmarknadspriset. Utan statligt stöd och under normala marknadsförhållanden skulle nettonuvärdet för projekt för förnybar energi därför vara negativt. Kommissionen konstaterade att utan stöd skulle inte projekten i systemet vara finansiellt hållbara.

| (34) | Ett särskilt system infördes genom ett ministerdekret av den 14 februari 2017 för små öar. Det finns 20 öar, där 14 av dem tillhör Sicilien, som inte är anslutna till fastlandets elnät. De har en yta av mer än en kvadratkilometer, ligger mer än en kilometer från fastlandet och har en befolkning på minst 50 personer. För varje ö har särskilda el- och uppvärmningsmål identifierats för energiomställning fram till 2030. Åtkomst garanteras för ny konstruktion, förbättring och återaktivering av elproduktionsanläggningar med högre kapacitet än 0,5 kW som tagits i drift sedan den 15 november 2018 och som ansluts till öns elnät och drivs med lokala tillgängliga förnybara källor. Stödmottagarna får ett inmatningspris för den el som säljs i nätet och en inmatningspremie för den el som produceras och förbrukas direkt på anläggningen. |
| --- | --- |

(34)

Ett särskilt system infördes genom ett ministerdekret av den 14 februari 2017 för små öar. Det finns 20 öar, där 14 av dem tillhör Sicilien, som inte är anslutna till fastlandets elnät. De har en yta av mer än en kvadratkilometer, ligger mer än en kilometer från fastlandet och har en befolkning på minst 50 personer. För varje ö har särskilda el- och uppvärmningsmål identifierats för energiomställning fram till 2030. Åtkomst garanteras för ny konstruktion, förbättring och återaktivering av elproduktionsanläggningar med högre kapacitet än 0,5 kW som tagits i drift sedan den 15 november 2018 och som ansluts till öns elnät och drivs med lokala tillgängliga förnybara källor. Stödmottagarna får ett inmatningspris för den el som säljs i nätet och en inmatningspremie för den el som produceras och förbrukas direkt på anläggningen.

| (35) | Ritiro Dedicato (RID) är en mekanism för tillverkares utsläppande på marknaden för el som matas in i elnätet. Den består av försäljning till GSE av el och ersätter alla andra avtalsförpliktelser som bland annat gäller avsändnings- och transporttjänster för energin. RID gäller anläggningar med en effekt på högst 10 MW, tillsammans med anläggningar med annan effekt om de drivs med (solceller, vindkraft, tidvattenkraft, vågkraft, geotermisk energi eller hydrauliska källor som begränsas till vattenflödesanläggningar eller av) andra förnybara källor under förutsättning att de ägs av en egenproducent. RID är ett alternativ till incitamenten i andra system som inrättats genom ministerdekret av den 5 juli 2012, den 6 juli 2012, den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019. |
| --- | --- |

(35)

Ritiro Dedicato (RID) är en mekanism för tillverkares utsläppande på marknaden för el som matas in i elnätet. Den består av försäljning till GSE av el och ersätter alla andra avtalsförpliktelser som bland annat gäller avsändnings- och transporttjänster för energin. RID gäller anläggningar med en effekt på högst 10 MW, tillsammans med anläggningar med annan effekt om de drivs med (solceller, vindkraft, tidvattenkraft, vågkraft, geotermisk energi eller hydrauliska källor som begränsas till vattenflödesanläggningar eller av) andra förnybara källor under förutsättning att de ägs av en egenproducent. RID är ett alternativ till incitamenten i andra system som inrättats genom ministerdekret av den 5 juli 2012, den 6 juli 2012, den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019.

| (36) | Scambio sul Posto (SSP) möjliggör ekonomisk ersättning mellan värdet som kopplas till den el som förs in i nätet och värdet som kopplas till den el som hämtas och förbrukas under en annan tidsperiod än den då elektriciteten produceras. Det gäller för anläggningar som har tagits i drift senast den 31 december 2014 om de drivs med förnybara källor eller av högeffektiv kraftvärme där effekten inte överstiger 200 kW eller anläggningar med en kapacitet på upp till 500 kW om de drivs av förnybara källor och har tagits i drift från och med den 1 januari 2015. SSP är ett alternativ till incitamenten i andra system som inrättats genom ministerdekret av den 5 juli 2012, den 6 juli 2012, den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019. |
| --- | --- |

(36)

Scambio sul Posto (SSP) möjliggör ekonomisk ersättning mellan värdet som kopplas till den el som förs in i nätet och värdet som kopplas till den el som hämtas och förbrukas under en annan tidsperiod än den då elektriciteten produceras. Det gäller för anläggningar som har tagits i drift senast den 31 december 2014 om de drivs med förnybara källor eller av högeffektiv kraftvärme där effekten inte överstiger 200 kW eller anläggningar med en kapacitet på upp till 500 kW om de drivs av förnybara källor och har tagits i drift från och med den 1 januari 2015. SSP är ett alternativ till incitamenten i andra system som inrättats genom ministerdekret av den 5 juli 2012, den 6 juli 2012, den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019.

| (37) | Kommissionen noterar att systemen som inrättades genom ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 inkluderar ett anbudsförfarande för att kunna ta del av incitamenten. |
| --- | --- |

(37)

Kommissionen noterar att systemen som inrättades genom ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 inkluderar ett anbudsförfarande för att kunna ta del av incitamenten.

| (38) | Kommissionen noterar att konkurrensnivån för att få ta del av systemet som inrättats genom ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 har ökat, med ett stort antal sökanden och anbud för förnybar elproduktion. Därför anser kommissionen att installationer för framställning av förnybar energi som tar del av de nyare systemen är en del av en konkurrensutsatt miljö. |
| --- | --- |

(38)

Kommissionen noterar att konkurrensnivån för att få ta del av systemet som inrättats genom ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 har ökat, med ett stort antal sökanden och anbud för förnybar elproduktion. Därför anser kommissionen att installationer för framställning av förnybar energi som tar del av de nyare systemen är en del av en konkurrensutsatt miljö.

| (39) | När det gäller de övriga tre systemen, systemet som inrättats genom ministerdekret av den 14 februari 2017, RID och SSP har kommissionen inga grunder för att dra slutsatsen att stödmottagarna utsätts för konkurrenstryck. Vissa av systemens funktioner, som inmatningspris eller det faktum att energin som produceras köps av GSE liknar de funktioner som finns i de system som analyserades vid beslutet 2012. |
| --- | --- |

(39)

När det gäller de övriga tre systemen, systemet som inrättats genom ministerdekret av den 14 februari 2017, RID och SSP har kommissionen inga grunder för att dra slutsatsen att stödmottagarna utsätts för konkurrenstryck. Vissa av systemens funktioner, som inmatningspris eller det faktum att energin som produceras köps av GSE liknar de funktioner som finns i de system som analyserades vid beslutet 2012.

4.   SLUTSATSER

SLUTSATSER

| (40) | Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt för de upphandlande enheterna med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor baserat på de system som införts genom ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 i Italien. |
| --- | --- |

(40)

Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt för de upphandlande enheterna med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor baserat på de system som införts genom ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 i Italien.

| (41) | Eftersom villkoret för obegränsad tillgång till marknaden anses vara uppfyllt bör direktiv 2014/25/EU dessutom inte heller tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt som är avsedda att möjliggöra produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor som omfattas av ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 i Italien eller när de anordnar projekttävlingar för att bedriva en sådan verksamhet i detta geografiska område. |
| --- | --- |

(41)

Eftersom villkoret för obegränsad tillgång till marknaden anses vara uppfyllt bör direktiv 2014/25/EU dessutom inte heller tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt som är avsedda att möjliggöra produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor som omfattas av ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019 i Italien eller när de anordnar projekttävlingar för att bedriva en sådan verksamhet i detta geografiska område.

| (42) | Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte anses vara uppfyllt för de upphandlande enheterna med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor baserat på de system som införts genom CIP6, CV/GRIN, CE, TO, ministerdekretet av den 14 februari 2017, RID och SSP. Följaktligen bör direktiv 2014/25/EU fortsätta att tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt i syfte att möjliggöra utövandet av denna verksamhet i Italien och när de anordnar projekttävlingar för att bedriva sådan verksamhet i detta geografiska område. |
| --- | --- |

(42)

Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte anses vara uppfyllt för de upphandlande enheterna med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor baserat på de system som införts genom CIP6, CV/GRIN, CE, TO, ministerdekretet av den 14 februari 2017, RID och SSP. Följaktligen bör direktiv 2014/25/EU fortsätta att tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt i syfte att möjliggöra utövandet av denna verksamhet i Italien och när de anordnar projekttävlingar för att bedriva sådan verksamhet i detta geografiska område.

| (43) | Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor i Italien med undantag för Sicilien. |
| --- | --- |

(43)

Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor i Italien med undantag för Sicilien.

| (44) | Eftersom produktionen av el från förnybara källor som omfattas av CIP6, CV/GRIN, CE, TO, ministerdekretet av den 14 februari 2017, RID och SSP bör fortsätta att omfattas av direktiv 2014/25/EU, erinras det om att upphandlingskontrakt som omfattar flera verksamheter ska behandlas enligt artikel 6 i det direktivet. Detta betyder att hänsyn ska tas till den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser, när en upphandlande enhet sysslar med ”blandad” upphandling, dvs. upphandling både för utövandet av verksamhet som är undantagen från tillämpningen av direktiv 2014/25/EU och verksamhet som inte är undantagen. Vid en sådan blandad upphandling där syftet i huvudsak är att stödja verksamheter som inte är undantagna ska bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU tillämpas. Om det är omöjligt att på objektiva grunder avgöra vilken verksamhet kontraktet främst avser ska kontraktet tilldelas i enlighet med bestämmelserna i artikel 6.3 i direktiv 2014/25/EU. |
| --- | --- |

(44)

Eftersom produktionen av el från förnybara källor som omfattas av CIP6, CV/GRIN, CE, TO, ministerdekretet av den 14 februari 2017, RID och SSP bör fortsätta att omfattas av direktiv 2014/25/EU, erinras det om att upphandlingskontrakt som omfattar flera verksamheter ska behandlas enligt artikel 6 i det direktivet. Detta betyder att hänsyn ska tas till den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser, när en upphandlande enhet sysslar med ”blandad” upphandling, dvs. upphandling både för utövandet av verksamhet som är undantagen från tillämpningen av direktiv 2014/25/EU och verksamhet som inte är undantagen. Vid en sådan blandad upphandling där syftet i huvudsak är att stödja verksamheter som inte är undantagna ska bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU tillämpas. Om det är omöjligt att på objektiva grunder avgöra vilken verksamhet kontraktet främst avser ska kontraktet tilldelas i enlighet med bestämmelserna i artikel 6.3 i direktiv 2014/25/EU.

| (45) | Det erinras om att det i artikel 16 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU (11) om tilldelning av koncessioner föreskrivs ett undantag från tillämpningen av direktivet vad gäller koncessioner som tilldelas av en upphandlande enhet, om det i enlighet med artikel 35 i direktiv 2014/25/EU har fastställts att verksamheten är direkt konkurrensutsatt i den medlemsstat där koncessionen ska utföras i enlighet med artikel 34 i det direktivet. Eftersom man drog slutsatsen att verksamheter avseende produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor som baseras på de system som införts genom ministerdekreten av den 23 juni 2016, och den 4 juli 2019 är direkt konkurrensutsatta, kommer koncessioner avsedda att möjliggöra genomförandet av dessa verksamheter i Italien (med undantag för Sicilien) inte att omfattas av bestämmelserna i direktiv 2014/23/EU. |
| --- | --- |

(45)

Det erinras om att det i artikel 16 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU (11) om tilldelning av koncessioner föreskrivs ett undantag från tillämpningen av direktivet vad gäller koncessioner som tilldelas av en upphandlande enhet, om det i enlighet med artikel 35 i direktiv 2014/25/EU har fastställts att verksamheten är direkt konkurrensutsatt i den medlemsstat där koncessionen ska utföras i enlighet med artikel 34 i det direktivet. Eftersom man drog slutsatsen att verksamheter avseende produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor som baseras på de system som införts genom ministerdekreten av den 23 juni 2016, och den 4 juli 2019 är direkt konkurrensutsatta, kommer koncessioner avsedda att möjliggöra genomförandet av dessa verksamheter i Italien (med undantag för Sicilien) inte att omfattas av bestämmelserna i direktiv 2014/23/EU.

11

| (46) | När anläggningar inte längre får stöd från CIP6, CV/GRIN, CE, TO, ministerdekretet av den 14 februari 2017, RID och SSP, ska bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU inte längre gälla dessa eftersom de då bedöms vara konkurrensutsatta. |
| --- | --- |

(46)

När anläggningar inte längre får stöd från CIP6, CV/GRIN, CE, TO, ministerdekretet av den 14 februari 2017, RID och SSP, ska bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU inte längre gälla dessa eftersom de då bedöms vara konkurrensutsatta.

| (47) | Detta beslut grundar sig på den rättsliga och faktiska situation som rådde från april 2017 till maj 2020 enligt de uppgifter som sökanden och de italienska myndigheterna lämnat och enligt offentligt tillgängliga uppgifter. Beslutet kan komma att omprövas, om villkoren för tillämpningen av artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte längre uppfylls, till följd av betydande förändringar i den rättsliga eller faktiska situationen. |
| --- | --- |

(47)

Detta beslut grundar sig på den rättsliga och faktiska situation som rådde från april 2017 till maj 2020 enligt de uppgifter som sökanden och de italienska myndigheterna lämnat och enligt offentligt tillgängliga uppgifter. Beslutet kan komma att omprövas, om villkoren för tillämpningen av artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte längre uppfylls, till följd av betydande förändringar i den rättsliga eller faktiska situationen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direktiv 2014/25/EU ska inte tillämpas på kontrakt som tilldelas av upphandlande enheter och som är avsedda att i Italien möjliggöra produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor som baseras på de system som införts genom ministerdekreten av den 23 juni 2016 och den 4 juli 2019.

Artikel 2

Direktiv 2014/25/EU ska fortsätta att tillämpas på kontrakt som tilldelas av upphandlande enheter och som är avsedda att möjliggöra produktion av el från förnybara källor som får stöd från något av följande stödsystem som ska genomföras i Italien:

| a) | Comitato Interministeriale Prezzi del 29 aprile 1992 (CIP6). |
| --- | --- |

a)

Comitato Interministeriale Prezzi del 29 aprile 1992 (CIP6).

| b) | Mekanismen med gröna certifikat eller GRIN. |
| --- | --- |

b)

Mekanismen med gröna certifikat eller GRIN.

| c) | Systemet med energikonton. |
| --- | --- |

c)

Systemet med energikonton.

| d) | All-Inclusive-tariffen. |
| --- | --- |

d)

All-Inclusive-tariffen.

| e) | Ministerdekretet av den 14 februari 2017. |
| --- | --- |

e)

Ministerdekretet av den 14 februari 2017.

| f) | Mekanismen Ritiro Dedicato. |
| --- | --- |

f)

Mekanismen Ritiro Dedicato.

| g) | Scambio sul Posto. |
| --- | --- |

g)

Scambio sul Posto.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Republiken Italien.

Utfärdat i Bryssel den 28 juli 2020.

På kommissionens vägnar

Thierry BRETON

Ledamot av kommissionen

---

(1)  
  EUT L 94, 28.3.2014, s. 243.

1

(2)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/1804 av den 10 oktober 2016 om tillämpningsföreskrifter till artiklarna 34 och 35 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (EUT L 275, 12.10.2016, s. 39).

2

(3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 55).

3

(4)  Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EG:s koncentrationsförordning) (EUT L 24, 29.1.2004, s. 1).

4

(5)  Dom av den 27 april 2016, Österreichische Post AG mot kommissionen, T-463/14, ECLI:EU:T:2016:243, punkt 28.

5

(6)  Kommissionens genomförandebeslut 2012/539/EU av den 26 september 2012 om medgivande av undantag från Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster när det gäller produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor i Italiens norra makroområde och södra makroområde och om ändring av kommissionens beslut 2010/403/EU (EUT L 271, 5.10.2012, s. 4).

6

(7)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/71 av den 12 december 2017 om medgivande av undantag från Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG när det gäller produktion och grossistförsäljning av el i Nederländerna (EUT L 12, 17.1.2018, s. 53).

7

(8)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (försörjningsdirektivet) (EUT L 134, 30.4.2004, s. 1)

8

(9)  Kommissionens beslut C(2016) 2726 av den 28 april 2016 om stöd till el som produceras av förnybara källor.

9

(10)  Kommissionens beslut C(2019) 4498 av den 14 juni 2019 om stöd till el som produceras av förnybara källor 2019–2021.

10

(11)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (EUT L 94, 28.3.2014, s. 1).

11

---

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/15 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/15

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/1500

av den 28 juli 2020

om tillämpligheten av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU på kontrakt som tilldelats för verksamhet som rör produktion och grossistförsäljning av el i Litauen

(delgivet med nr C(2020) 5031)

(Endast den litauiska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (1), särskilt artikel 35.3,

efter samråd med rådgivande kommittén för offentlig upphandling, och

av följande skäl:

1.   SAKFÖRHÅLLANDEN

SAKFÖRHÅLLANDEN

| (1) | Den 8 april 2019 lämnade Lietuvos energija UAB (nedan kallad sökanden) in en ansökan till kommissionen i enlighet med artikel 35.1 i direktiv 2014/25/EU (nedan kallad ansökan). |
| --- | --- |

(1)

Den 8 april 2019 lämnade Lietuvos energija UAB (nedan kallad sökanden) in en ansökan till kommissionen i enlighet med artikel 35.1 i direktiv 2014/25/EU (nedan kallad ansökan).

sökanden

ansökan

| (2) | Ansökan gäller verksamhet som rör produktion och grossistförsäljning av el som inte regleras av den nationella myndigheten (2). I sitt e-postmeddelande av den 18 juni 2019 bekräftade sökanden att handel med balanskraft, regleringskraft samt tillhandahållande av reservkapacitet och allmännyttiga skyldigheter inte omfattas av ansökan. |
| --- | --- |

(2)

Ansökan gäller verksamhet som rör produktion och grossistförsäljning av el som inte regleras av den nationella myndigheten (2). I sitt e-postmeddelande av den 18 juni 2019 bekräftade sökanden att handel med balanskraft, regleringskraft samt tillhandahållande av reservkapacitet och allmännyttiga skyldigheter inte omfattas av ansökan.

2

| (3) | Ansökan åtföljdes inte av någon motiverad och välgrundad ståndpunkt från en oberoende nationell myndighet med behörighet för den berörda verksamheten, där villkoret för att artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU är tillämplig på den berörda verksamheten analyserades ingående i överensstämmelse med punkterna 2 och 3 i samma artikel. I enlighet med punkt 1 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU ska kommissionen som en följd av detta anta en genomförandeakt om ansökan inom 105 arbetsdagar. Den ursprungliga tidsfristen upphävdes i enlighet med punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU. Den tidsfrist som överenskommits mellan sökanden och kommissionen för antagande av genomförandeakten löper ut den 31 juli 2020. |
| --- | --- |

(3)

Ansökan åtföljdes inte av någon motiverad och välgrundad ståndpunkt från en oberoende nationell myndighet med behörighet för den berörda verksamheten, där villkoret för att artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU är tillämplig på den berörda verksamheten analyserades ingående i överensstämmelse med punkterna 2 och 3 i samma artikel. I enlighet med punkt 1 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU ska kommissionen som en följd av detta anta en genomförandeakt om ansökan inom 105 arbetsdagar. Den ursprungliga tidsfristen upphävdes i enlighet med punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2014/25/EU. Den tidsfrist som överenskommits mellan sökanden och kommissionen för antagande av genomförandeakten löper ut den 31 juli 2020.

| (4) | I enlighet med artikel 35.2 i direktiv 2014/25/EU underrättade kommissionen de litauiska myndigheterna om ansökan och begärde kompletterande information den 14 maj 2019 och den 24 maj 2019. De litauiska myndigheterna svarade den 18 september och den 23 september 2019. Kommissionen begärde ytterligare förtydliganden den 7 oktober 2019, den 30 januari och den 17 mars 2020, och de litauiska myndigheterna svarade den 22 januari, den 5 mars och den 19 mars 2020. I samband med samrådet med den rådgivande kommittén för offentlig upphandling lämnade de litauiska myndigheterna ytterligare information den 9 juli 2020. |
| --- | --- |

(4)

I enlighet med artikel 35.2 i direktiv 2014/25/EU underrättade kommissionen de litauiska myndigheterna om ansökan och begärde kompletterande information den 14 maj 2019 och den 24 maj 2019. De litauiska myndigheterna svarade den 18 september och den 23 september 2019. Kommissionen begärde ytterligare förtydliganden den 7 oktober 2019, den 30 januari och den 17 mars 2020, och de litauiska myndigheterna svarade den 22 januari, den 5 mars och den 19 mars 2020. I samband med samrådet med den rådgivande kommittén för offentlig upphandling lämnade de litauiska myndigheterna ytterligare information den 9 juli 2020.

| (5) | Kommissionen begärde kompletterande information från sökanden den 3 maj, den 27 maj och den 14 juni 2019, och sökandens svar mottogs den 17 maj, den 12 juni och den 18 juni 2019. |
| --- | --- |

(5)

Kommissionen begärde kompletterande information från sökanden den 3 maj, den 27 maj och den 14 juni 2019, och sökandens svar mottogs den 17 maj, den 12 juni och den 18 juni 2019.

2.   RÄTTSLIG RAM

RÄTTSLIG RAM

| (6) | Direktiv 2014/25/EU gäller för tilldelning av kontrakt för utövandet av verksamhet med anknytning till bland annat produktion och grossistförsäljning av el, såvida inte denna verksamhet undantas i enlighet med artikel 34 i detta direktiv. Direktiv 2014/25/EU är inte tillämpligt på vissa typer av sådan verksamhet där verksamheten inte anses vara relevant enligt artikel 9.2 i detta direktiv. |
| --- | --- |

(6)

Direktiv 2014/25/EU gäller för tilldelning av kontrakt för utövandet av verksamhet med anknytning till bland annat produktion och grossistförsäljning av el, såvida inte denna verksamhet undantas i enlighet med artikel 34 i detta direktiv. Direktiv 2014/25/EU är inte tillämpligt på vissa typer av sådan verksamhet där verksamheten inte anses vara relevant enligt artikel 9.2 i detta direktiv.

| (7) | Enligt artiklarna 34 och 35 i direktiv 2014/25/EU ska kontrakt som syftar till att medge utförandet av en verksamhet som detta direktiv gäller på begäran av en medlemsstat eller en upphandlande inte omfattas av direktivet. Detta undantag kan beviljas om verksamheten i den medlemsstat där den utövas är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt inträde. Bedömningen av direkt konkurrensutsättning görs på grundval av objektiva kriterier, varvid hänsyn tas till den berörda sektorns särdrag. |
| --- | --- |

(7)

Enligt artiklarna 34 och 35 i direktiv 2014/25/EU ska kontrakt som syftar till att medge utförandet av en verksamhet som detta direktiv gäller på begäran av en medlemsstat eller en upphandlande inte omfattas av direktivet. Detta undantag kan beviljas om verksamheten i den medlemsstat där den utövas är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt inträde. Bedömningen av direkt konkurrensutsättning görs på grundval av objektiva kriterier, varvid hänsyn tas till den berörda sektorns särdrag.

3.   BEDÖMNING

BEDÖMNING

3.1   Fritt tillträde till marknaden

Fritt tillträde till marknaden

| (8) | Tillträdet till en marknad anses vara fritt om den berörda medlemsstaten har genomfört och tillämpar relevant unionslagstiftning som öppnar en viss sektor eller en del av den för konkurrens. Lagstiftningen förtecknas i bilaga III till direktiv 2014/25/EU och omfattar Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG (3) när det gäller elsektorn. |
| --- | --- |

(8)

Tillträdet till en marknad anses vara fritt om den berörda medlemsstaten har genomfört och tillämpar relevant unionslagstiftning som öppnar en viss sektor eller en del av den för konkurrens. Lagstiftningen förtecknas i bilaga III till direktiv 2014/25/EU och omfattar Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG (3) när det gäller elsektorn.

3

| (9) | Sökanden har bekräftat, vilket också stämmer med den information som kommissionen har, att Litauen har införlivat (4) och tillämpar direktiv 2009/72/EG. Tillträdet till den relevanta marknaden betraktas således som fritt i överensstämmelse med artikel 34.3 i direktiv 2014/25/EU. |
| --- | --- |

(9)

Sökanden har bekräftat, vilket också stämmer med den information som kommissionen har, att Litauen har införlivat (4) och tillämpar direktiv 2009/72/EG. Tillträdet till den relevanta marknaden betraktas således som fritt i överensstämmelse med artikel 34.3 i direktiv 2014/25/EU.

4

3.2   Direkt konkurrensutsättning

Direkt konkurrensutsättning

| (10) | Direkt konkurrensutsättning bör bedömas på grundval av olika indikatorer varav ingen i sig bör vara utslagsgivande. När det gäller de marknader som berörs av detta beslut utgör huvudaktörernas marknadsandel på en given marknad ett kriterium som bör beaktas. Med hänsyn till de berörda marknadernas egenskaper bör även ytterligare kriterier beaktas. |
| --- | --- |

(10)

Direkt konkurrensutsättning bör bedömas på grundval av olika indikatorer varav ingen i sig bör vara utslagsgivande. När det gäller de marknader som berörs av detta beslut utgör huvudaktörernas marknadsandel på en given marknad ett kriterium som bör beaktas. Med hänsyn till de berörda marknadernas egenskaper bör även ytterligare kriterier beaktas.

| (11) | Detta beslut påverkar inte tillämpningen av konkurrensreglerna, reglerna om statligt stöd eller reglerna på andra unionsrättsliga områden. Särskilt gäller att de kriterier och metoder som används för att bedöma direkt konkurrensutsättning enligt artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte nödvändigtvis är identiska med dem som används för att göra en bedömning enligt artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 (5), vilket har bekräftats av tribunalen (6). |
| --- | --- |

(11)

Detta beslut påverkar inte tillämpningen av konkurrensreglerna, reglerna om statligt stöd eller reglerna på andra unionsrättsliga områden. Särskilt gäller att de kriterier och metoder som används för att bedöma direkt konkurrensutsättning enligt artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte nödvändigtvis är identiska med dem som används för att göra en bedömning enligt artikel 101 eller 102 i EUF-fördraget eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 (5), vilket har bekräftats av tribunalen (6).

5

6

| (12) | Man bör komma ihåg att syftet med detta beslut är att fastställa om verksamheten som berörs av ansökan är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt tillträde i den mening som avses i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU. Detta kommer att säkerställa att, i avsaknad av den disciplin som uppkommer genom de detaljerade upphandlingsreglerna i direktiv 2014/25/EU, kommer upphandling för att bedriva den berörda verksamheten att ske på ett öppet, icke-diskriminerande sätt grundat på kriterier som gör det möjligt för köpare att identifiera den lösning som totalt sett är den ekonomiskt mest fördelaktiga. |
| --- | --- |

(12)

Man bör komma ihåg att syftet med detta beslut är att fastställa om verksamheten som berörs av ansökan är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt tillträde i den mening som avses i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU. Detta kommer att säkerställa att, i avsaknad av den disciplin som uppkommer genom de detaljerade upphandlingsreglerna i direktiv 2014/25/EU, kommer upphandling för att bedriva den berörda verksamheten att ske på ett öppet, icke-diskriminerande sätt grundat på kriterier som gör det möjligt för köpare att identifiera den lösning som totalt sett är den ekonomiskt mest fördelaktiga.

3.2.1   Definition av produktmarknaden

Definition av produktmarknaden

| (13) | Ansökan gäller produktion och grossistförsäljning av el. |
| --- | --- |

(13)

Ansökan gäller produktion och grossistförsäljning av el.

| (14) | I sitt beslut i ärende COMP M.4110 E.ON – ENDESA (7) identifierade kommissionen följande relevanta produktmarknader inom elsektorn: produktion och grossistförsörjning; överföring; distribution och leverans i detaljistledet. Även om en del av dessa marknader kan delas upp ytterligare har en åtskillnad mellan en marknad för produktion av elektricitet och en marknad för grossistförsäljning tillbakavisats i kommissionens tidigare praxis (8), eftersom produktionen som sådan bara är det första steget i värdekedjan, medan den producerade elen marknadsförs via grossistmarknaden. |
| --- | --- |

(14)

I sitt beslut i ärende COMP M.4110 E.ON – ENDESA (7) identifierade kommissionen följande relevanta produktmarknader inom elsektorn: produktion och grossistförsörjning; överföring; distribution och leverans i detaljistledet. Även om en del av dessa marknader kan delas upp ytterligare har en åtskillnad mellan en marknad för produktion av elektricitet och en marknad för grossistförsäljning tillbakavisats i kommissionens tidigare praxis (8), eftersom produktionen som sådan bara är det första steget i värdekedjan, medan den producerade elen marknadsförs via grossistmarknaden.

7

8

| (15) | År 2012 antog kommissionen genomförandebeslut 2012/218/EU (9) och genomförandebeslut 2012/539/EU (10) avseende den tyska respektive italienska elmarknaden. För Tysklands del ansåg kommissionen att produktionen och marknadsföringen av el som regleras av lagen om förnybara energikällor inte ingår i marknaden för produktion och första försäljning av el som produceras från konventionella källor eftersom el som produceras från förnybara källor normalt inte säljs direkt i grossistledet utan köps först av överföringsnätaktörerna för en lagstadgad ersättning. I fråga om Italien ansåg kommissionen på liknande sätt att marknaden för produktion och grossistförsäljning av el genererad från förnybara källor är åtskild från marknaden för produktion och grossistförsäljning av el genererad från konventionella källor, eftersom försäljningen av förnybar el som omfattas av CIP 6-mekanismerna (Comitato Interministeriale Prezzi del 29 aprile 1992) och FIT-mekanismerna (Feed-in tariff, inmatningspris) oftast sker genom organet för energitjänster. Det huvudsakliga skälet till att kommissionen gjorde denna åtskillnad har i grund och botten att göra med att producenter av förnybar el sålde sin produktion till köpare som inte är marknadsaktörer, dvs. systemansvariga för överföringssystemet i Tyskland och organet för energitjänster Gestore dei Servizi Energetici i Italien. Ytterligare överväganden i dessa två prejudikat var: prioriterad inmatning för förnybar energi och en lagstadgad ersättning. Kommissionen drog slutsatsen att produktion av förnybar energi och första försäljning i Tyskland och Italien därför inte omfattades av marknadskrafterna. |
| --- | --- |

(15)

År 2012 antog kommissionen genomförandebeslut 2012/218/EU (9) och genomförandebeslut 2012/539/EU (10) avseende den tyska respektive italienska elmarknaden. För Tysklands del ansåg kommissionen att produktionen och marknadsföringen av el som regleras av lagen om förnybara energikällor inte ingår i marknaden för produktion och första försäljning av el som produceras från konventionella källor eftersom el som produceras från förnybara källor normalt inte säljs direkt i grossistledet utan köps först av överföringsnätaktörerna för en lagstadgad ersättning. I fråga om Italien ansåg kommissionen på liknande sätt att marknaden för produktion och grossistförsäljning av el genererad från förnybara källor är åtskild från marknaden för produktion och grossistförsäljning av el genererad från konventionella källor, eftersom försäljningen av förnybar el som omfattas av CIP 6-mekanismerna (Comitato Interministeriale Prezzi del 29 aprile 1992) och FIT-mekanismerna (Feed-in tariff, inmatningspris) oftast sker genom organet för energitjänster. Det huvudsakliga skälet till att kommissionen gjorde denna åtskillnad har i grund och botten att göra med att producenter av förnybar el sålde sin produktion till köpare som inte är marknadsaktörer, dvs. systemansvariga för överföringssystemet i Tyskland och organet för energitjänster Gestore dei Servizi Energetici i Italien. Ytterligare överväganden i dessa två prejudikat var: prioriterad inmatning för förnybar energi och en lagstadgad ersättning. Kommissionen drog slutsatsen att produktion av förnybar energi och första försäljning i Tyskland och Italien därför inte omfattades av marknadskrafterna.

9

10

inmatningspris

| (16) | År 2017 antog kommissionen genomförandebeslut (EU) 2018/71 (11) avseende den nederländska elmarknaden. För Nederländernas del ansåg kommissionen att det inte fanns något behov av att definiera separata marknader för el beroende på källan. De viktigaste skillnaderna från genomförandebesluten 2012/218/EU och 2012/539/EU avseende Tyskland och Italien var följande: det faktum att förnybar el såldes direkt på grossistmarknaden och inte till en icke-marknadsenhet, frånvaron av prioriterat inmatning för förnybar el, det faktum att den lagstadgade ersättningen för förnybar el var i form av en inmatningspremie (i motsats till fasta avgifter som i genomförandebesluten 2012/218/EU och 2012/539/EU avseende Tyskland och Italien) och det faktum att subventioner för förnybar energi var föremål för en anbudsprocess i början, där olika tekniker konkurrerade om ett fördefinierat subventionsbelopp. |
| --- | --- |

(16)

År 2017 antog kommissionen genomförandebeslut (EU) 2018/71 (11) avseende den nederländska elmarknaden. För Nederländernas del ansåg kommissionen att det inte fanns något behov av att definiera separata marknader för el beroende på källan. De viktigaste skillnaderna från genomförandebesluten 2012/218/EU och 2012/539/EU avseende Tyskland och Italien var följande: det faktum att förnybar el såldes direkt på grossistmarknaden och inte till en icke-marknadsenhet, frånvaron av prioriterat inmatning för förnybar el, det faktum att den lagstadgade ersättningen för förnybar el var i form av en inmatningspremie (i motsats till fasta avgifter som i genomförandebesluten 2012/218/EU och 2012/539/EU avseende Tyskland och Italien) och det faktum att subventioner för förnybar energi var föremål för en anbudsprocess i början, där olika tekniker konkurrerade om ett fördefinierat subventionsbelopp.

11

| (17) | Med tanke på genomförandebesluten 2012/218/EU, 2012/539/EU och (EU) 2018/71 är det nödvändigt att i förevarande fall, på grundval av samma kriterier, undersöka hur relevant det är att skilja mellan el som produceras från förnybara källor och el som produceras från konventionella källor. |
| --- | --- |

(17)

Med tanke på genomförandebesluten 2012/218/EU, 2012/539/EU och (EU) 2018/71 är det nödvändigt att i förevarande fall, på grundval av samma kriterier, undersöka hur relevant det är att skilja mellan el som produceras från förnybara källor och el som produceras från konventionella källor.

| (18) | I sitt svar av den 18 september 2019 på kommissionens begäran om information av den 14 maj 2019 informerade de litauiska myndigheterna att det för närvarande finns tre stödsystem för el som produceras från förnybara källor. |
| --- | --- |

(18)

I sitt svar av den 18 september 2019 på kommissionens begäran om information av den 14 maj 2019 informerade de litauiska myndigheterna att det för närvarande finns tre stödsystem för el som produceras från förnybara källor.

| (19) | Det första stödsystemet gäller producenter som producerar el från förnybara energikällor som fick rätten att dra nytta av incitamenten för systemet mellan den 1 januari 2002 och den 23 maj 2011. Huvuddelarna i det första systemet är: obligatoriskt köp av el från förnybara energikällor av ett företag som utsetts av energiministeriet eller av distributionsnätet, prioriterad inmatning; ersättning till ett fast pris som fastställts av energitillsynsmyndigheten, undantag från nätbalanseringsansvar och kompensation från producenten för kostnaderna för anslutning till nätet. Beroende på anläggningens kapacitet är det första systemet föremål för en konkurrensutsatt process för byggloven. |
| --- | --- |

(19)

Det första stödsystemet gäller producenter som producerar el från förnybara energikällor som fick rätten att dra nytta av incitamenten för systemet mellan den 1 januari 2002 och den 23 maj 2011. Huvuddelarna i det första systemet är: obligatoriskt köp av el från förnybara energikällor av ett företag som utsetts av energiministeriet eller av distributionsnätet, prioriterad inmatning; ersättning till ett fast pris som fastställts av energitillsynsmyndigheten, undantag från nätbalanseringsansvar och kompensation från producenten för kostnaderna för anslutning till nätet. Beroende på anläggningens kapacitet är det första systemet föremål för en konkurrensutsatt process för byggloven.

första stödsystemet

| (20) | Den installerade kapaciteten som kunde dra nytta av incitamentet enligt det första stödsystemet var 237 MW, och incitamentsperioden tillämpades till slutet av 2020 eller, om perioden mellan dagen för utfärdandet av produktionstillståndet och 2020 var kortare än 12 år, i 12 år efter dagen för utfärdandet av produktionstillståndet. |
| --- | --- |

(20)

Den installerade kapaciteten som kunde dra nytta av incitamentet enligt det första stödsystemet var 237 MW, och incitamentsperioden tillämpades till slutet av 2020 eller, om perioden mellan dagen för utfärdandet av produktionstillståndet och 2020 var kortare än 12 år, i 12 år efter dagen för utfärdandet av produktionstillståndet.

| (21) | Det andra stödsystemet gäller producenter som producerar el från förnybara energikällor som fick rätten att dra nytta av incitamenten för systemet mellan den 24 maj 2011 och den 30 april 2019. Huvuddelarna i det andra systemet är: obligatoriskt köp av el från förnybara energikällor av ett företag som utsetts av energiministeriet eller av distributionsnätet, prioriterad inmatning; ersättning till ett fast pris som angetts som ett resultat av en upphandling som fastställts av energitillsynsmyndigheten, undantag från nätbalanseringsansvar och kompensation från producenten för kostnaderna för anslutning till nätet. |
| --- | --- |

(21)

Det andra stödsystemet gäller producenter som producerar el från förnybara energikällor som fick rätten att dra nytta av incitamenten för systemet mellan den 24 maj 2011 och den 30 april 2019. Huvuddelarna i det andra systemet är: obligatoriskt köp av el från förnybara energikällor av ett företag som utsetts av energiministeriet eller av distributionsnätet, prioriterad inmatning; ersättning till ett fast pris som angetts som ett resultat av en upphandling som fastställts av energitillsynsmyndigheten, undantag från nätbalanseringsansvar och kompensation från producenten för kostnaderna för anslutning till nätet.

andra stödsystemet

| (22) | Beroende på anläggningens kapacitet fastställs fördelningen av stödet till fast pris enligt det andra stödsystemet genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande. |
| --- | --- |

(22)

Beroende på anläggningens kapacitet fastställs fördelningen av stödet till fast pris enligt det andra stödsystemet genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande.

| (23) | Den installerade kapaciteten som kunde dra nytta är 464 MW, incitamentsperioden gäller i 12 år efter dagen för utfärdandet av produktionstillståndet och betalningarna fortsätter till 2029. |
| --- | --- |

(23)

Den installerade kapaciteten som kunde dra nytta är 464 MW, incitamentsperioden gäller i 12 år efter dagen för utfärdandet av produktionstillståndet och betalningarna fortsätter till 2029.

| (24) | Det tredje stödsystemet godkändes av kommissionen (12) och trädde i kraft den 1 maj 2019. Huvuddelarna i det tredje systemet är: prioriterad inmatning; ersättning baserad på en prispremie som fastställts efter en anbudsprocess (ingen betalning görs vid priser som ligger på noll eller negativa priser under sex timmar eller mer; ingen betalning för kvantiteter som produceras över den elproduktion som tilldelats vid anbudet); undantag från nätbalanseringsansvar för anläggningar med en kapacitet på 500 KW eller mindre och för pilotprojekt. |
| --- | --- |

(24)

Det tredje stödsystemet godkändes av kommissionen (12) och trädde i kraft den 1 maj 2019. Huvuddelarna i det tredje systemet är: prioriterad inmatning; ersättning baserad på en prispremie som fastställts efter en anbudsprocess (ingen betalning görs vid priser som ligger på noll eller negativa priser under sex timmar eller mer; ingen betalning för kvantiteter som produceras över den elproduktion som tilldelats vid anbudet); undantag från nätbalanseringsansvar för anläggningar med en kapacitet på 500 KW eller mindre och för pilotprojekt.

tredje stödsystemet

12

| (25) | Enligt det tredje stödsystemet ska premiebaserat stöd fastställas genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande för alla typer av anläggningar oberoende av storlek och teknik. |
| --- | --- |

(25)

Enligt det tredje stödsystemet ska premiebaserat stöd fastställas genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande för alla typer av anläggningar oberoende av storlek och teknik.

| (26) | Storleken på incitamentet enligt det tredje stödsystemet är cirka 2,9 TWh och incitamentsperioden gäller i 12 år efter den dag då produktionstillståndet utfärdades. |
| --- | --- |

(26)

Storleken på incitamentet enligt det tredje stödsystemet är cirka 2,9 TWh och incitamentsperioden gäller i 12 år efter den dag då produktionstillståndet utfärdades.

| (27) | Enligt sökanden liknar det tredje stödsystemet för el som produceras från förnybara källor i Litauen de respektive åtgärder som antagits i Nederländerna. Detta skulle därför motivera att man definierade en enda produktmarknad som omfattar elproduktion från både konventionella och förnybara källor. Kommissionen konstaterar dock att det tredje systemet först har införts helt nyligen. |
| --- | --- |

(27)

Enligt sökanden liknar det tredje stödsystemet för el som produceras från förnybara källor i Litauen de respektive åtgärder som antagits i Nederländerna. Detta skulle därför motivera att man definierade en enda produktmarknad som omfattar elproduktion från både konventionella och förnybara källor. Kommissionen konstaterar dock att det tredje systemet först har införts helt nyligen.

| (28) | Enligt de litauiska myndigheterna bör produktion och grossistförsäljning av el definieras som en enda marknad oavsett källan. Alternativt, om två marknader skulle definieras, föreslår de litauiska myndigheterna följande avgränsning: en marknad för el från konventionella källor och från förnybara källor (13) med undantag av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet och en marknad för el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet. |
| --- | --- |

(28)

Enligt de litauiska myndigheterna bör produktion och grossistförsäljning av el definieras som en enda marknad oavsett källan. Alternativt, om två marknader skulle definieras, föreslår de litauiska myndigheterna följande avgränsning: en marknad för el från konventionella källor och från förnybara källor (13) med undantag av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet och en marknad för el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet.

13

| (29) | Den el som produceras enligt det tredje systemet får premiebaserat stöd som fastställts genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande för alla typer av anläggningar oberoende av storlek och teknik. Stödperioden per anläggning är 12 år. Stödmottagarna får en högsta premie, angiven som en skillnad mellan ett högsta pris (kostnad för den mest kostnadseffektiva tekniken för förnybar el som finns i Litauen – vind på land) och ett referenspris. I april 2019 beslutade kommissionen genom beslut C(2019) 3122 (14) att det ekonomiska stödet till systemet var förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i EUF-fördraget. |
| --- | --- |

(29)

Den el som produceras enligt det tredje systemet får premiebaserat stöd som fastställts genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande för alla typer av anläggningar oberoende av storlek och teknik. Stödperioden per anläggning är 12 år. Stödmottagarna får en högsta premie, angiven som en skillnad mellan ett högsta pris (kostnad för den mest kostnadseffektiva tekniken för förnybar el som finns i Litauen – vind på land) och ett referenspris. I april 2019 beslutade kommissionen genom beslut C(2019) 3122 (14) att det ekonomiska stödet till systemet var förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i EUF-fördraget.

14

| (30) | Den el som produceras enligt det tredje systemet får premiebaserat stöd som fastställts genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande. Detta skiljer sig avsevärt från situationen för el producerad från förnybara källor, som får en lagstadgad betalning, oberoende av marknadsförhållandena. |
| --- | --- |

(30)

Den el som produceras enligt det tredje systemet får premiebaserat stöd som fastställts genom ett konkurrensutsatt anbudsförfarande. Detta skiljer sig avsevärt från situationen för el producerad från förnybara källor, som får en lagstadgad betalning, oberoende av marknadsförhållandena.

| (31) | Med beaktande av ovanstående särdrag på den litauiska elmarknaden, för att utvärdera villkoren i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU, och utan att åsidosätta konkurrenslagstiftningen och reglerna för statligt stöd, definieras den relevanta produktmarknaden härmed som marknaden för produktion och grossistförsäljning av el producerad från konventionella källor och från förnybara källor förutom el producerad från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet. |
| --- | --- |

(31)

Med beaktande av ovanstående särdrag på den litauiska elmarknaden, för att utvärdera villkoren i artikel 34.1 i direktiv 2014/25/EU, och utan att åsidosätta konkurrenslagstiftningen och reglerna för statligt stöd, definieras den relevanta produktmarknaden härmed som marknaden för produktion och grossistförsäljning av el producerad från konventionella källor och från förnybara källor förutom el producerad från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet.

| (32) | När det gäller det första och det andra stödprogrammet drar elproducenterna i båda systemen fördel av ett fast pris för den el de producerar, oberoende av marknadsförhållandena. |
| --- | --- |

(32)

När det gäller det första och det andra stödprogrammet drar elproducenterna i båda systemen fördel av ett fast pris för den el de producerar, oberoende av marknadsförhållandena.

| (33) | De är undantagna från nätbalanseringsansvar: det är överförings- eller distributionsnätaktören som hanterar balanseringen, beroende på vilket nät producenten är ansluten till. |
| --- | --- |

(33)

De är undantagna från nätbalanseringsansvar: det är överförings- eller distributionsnätaktören som hanterar balanseringen, beroende på vilket nät producenten är ansluten till.

| (34) | De fick kompensation för kostnaden för att ansluta elproduktionsanläggningar. När producenternas anläggningar anslöts till elnätet, fick de tillbaka en del av anslutningskostnaden för elnätsaktören. |
| --- | --- |

(34)

De fick kompensation för kostnaden för att ansluta elproduktionsanläggningar. När producenternas anläggningar anslöts till elnätet, fick de tillbaka en del av anslutningskostnaden för elnätsaktören.

| (35) | De har rätt till ett obligatoriskt köp av producerad el. Producenter kan sälja sin el på marknaden, men om de väljer att inte göra det har de rätt att sälja all el som produceras och levereras till nätet till det utsedda företaget när elproduktionsanläggningarna är anslutna till överföringsnätet, eller till en distributionsnätaktör som betjänar fler än 100 000 användare där producenternas elproduktionsanläggningar är anslutna till distributionsnätet. |
| --- | --- |

(35)

De har rätt till ett obligatoriskt köp av producerad el. Producenter kan sälja sin el på marknaden, men om de väljer att inte göra det har de rätt att sälja all el som produceras och levereras till nätet till det utsedda företaget när elproduktionsanläggningarna är anslutna till överföringsnätet, eller till en distributionsnätaktör som betjänar fler än 100 000 användare där producenternas elproduktionsanläggningar är anslutna till distributionsnätet.

| (36) | De drar nytta av prioriterad inmatning. Enligt prioritetsrätten måste elnätsaktören acceptera, överföra eller distribuera – till transparenta, icke-diskriminerande priser – all el som producenten erbjuder, och denna prioriterade rättighet garanteras producenten med avseende på andra producenter av el från icke-förnybara källor. |
| --- | --- |

(36)

De drar nytta av prioriterad inmatning. Enligt prioritetsrätten måste elnätsaktören acceptera, överföra eller distribuera – till transparenta, icke-diskriminerande priser – all el som producenten erbjuder, och denna prioriterade rättighet garanteras producenten med avseende på andra producenter av el från icke-förnybara källor.

| (37) | El som produceras från förnybara källor och som omfattas av det första och andra stödsystemet utgör därför en separat marknad. |
| --- | --- |

(37)

El som produceras från förnybara källor och som omfattas av det första och andra stödsystemet utgör därför en separat marknad.

3.2.2   Definition av geografisk marknad

Definition av geografisk marknad

| (38) | Under 2012 gick Litauen med i energibörsen Nord Pool, och därmed konkurrerade de litauiska elproducenterna om att sälja sin el till leverantörer på marknaden. År 2013 var det litauiska elsystemet redan anslutet till system i andra medlemsstater, t.ex. Lettland och från december 2015 även Sverige och Polen. Litauen är dock fortfarande ett enda anbudsområde. |
| --- | --- |

(38)

Under 2012 gick Litauen med i energibörsen Nord Pool, och därmed konkurrerade de litauiska elproducenterna om att sälja sin el till leverantörer på marknaden. År 2013 var det litauiska elsystemet redan anslutet till system i andra medlemsstater, t.ex. Lettland och från december 2015 även Sverige och Polen. Litauen är dock fortfarande ett enda anbudsområde.

| (39) | Enligt sökanden avser ansökan verksamhet på Litauens territorium. |
| --- | --- |

(39)

Enligt sökanden avser ansökan verksamhet på Litauens territorium.

| (40) | I sina genomförandebeslut 2012/218/EU och (EU) 2018/71 beträffande elmarknaderna ansåg kommissionen att den geografiska marknaden var nationell. |
| --- | --- |

(40)

I sina genomförandebeslut 2012/218/EU och (EU) 2018/71 beträffande elmarknaderna ansåg kommissionen att den geografiska marknaden var nationell.

| (41) | I avsaknad av uppgifter som tyder på att den geografiska marknaden skulle ha någon annan utbredning anser kommissionen, för den bedömning som görs i detta beslut och utan att det påverkar tillämpningen av konkurrenslagstiftningen och reglerna för statligt stöd, att den geografiska marknaden för produktion och grossistförsäljning av el, både för elproduktion från konventionella och förnybara källor (som omfattas av alla system), är Litauens territorium. |
| --- | --- |

(41)

I avsaknad av uppgifter som tyder på att den geografiska marknaden skulle ha någon annan utbredning anser kommissionen, för den bedömning som görs i detta beslut och utan att det påverkar tillämpningen av konkurrenslagstiftningen och reglerna för statligt stöd, att den geografiska marknaden för produktion och grossistförsäljning av el, både för elproduktion från konventionella och förnybara källor (som omfattas av alla system), är Litauens territorium.

3.2.3   Marknadsanalys

Marknadsanalys

| (42) | Det är viktigt att nämna att alla marknadsaktörer på de litauiska marknaderna för produktion och grossistförsäljning av el inte omfattas av reglerna om offentlig upphandling. När företag som inte omfattas av dessa regler agerar på dessa marknader, skulle de därför normalt ha möjlighet att utsätta de marknadsaktörer som omfattas av reglerna om offentlig upphandling för konkurrenstryck. Enligt de litauiska myndigheterna omfattas följande enheter, förutom den sökande, av reglerna för offentlig upphandling på de marknader som omfattas av ansökan: UAB Vilniaus energija, AB Panevėžio energija, VšĮ Alantos technologijos ir verslo mokykla, AB Vilniaus šilumos tinklai, AB Klaipėdos energija och AB Šiaulių energija. |
| --- | --- |

(42)

Det är viktigt att nämna att alla marknadsaktörer på de litauiska marknaderna för produktion och grossistförsäljning av el inte omfattas av reglerna om offentlig upphandling. När företag som inte omfattas av dessa regler agerar på dessa marknader, skulle de därför normalt ha möjlighet att utsätta de marknadsaktörer som omfattas av reglerna om offentlig upphandling för konkurrenstryck. Enligt de litauiska myndigheterna omfattas följande enheter, förutom den sökande, av reglerna för offentlig upphandling på de marknader som omfattas av ansökan: UAB Vilniaus energija, AB Panevėžio energija, VšĮ Alantos technologijos ir verslo mokykla, AB Vilniaus šilumos tinklai, AB Klaipėdos energija och AB Šiaulių energija.

3.2.3.1   Produktion och grossistförsäljning av el som produceras från konventionella källor och från förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet

Produktion och grossistförsäljning av el som produceras från konventionella källor och från förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet

| (43) | I sina genomförandebeslut 2012/218/EU och 2012/539/EU ansåg kommissionen att den samlade marknadsandelen för de tre största företagen är relevant när det gäller marknaden för produktion och grossistförsäljning. Med tanke på att alla marknadsaktörerna inte omfattas av reglerna om offentlig upphandling inriktas emellertid analysen på de marknadspositioner som de enskilda aktörer som omfattas av dessa regler har och det konkurrenstryck de utsätts för. Andra koncentrationsmått kan också anses vara relevanta. |
| --- | --- |

(43)

I sina genomförandebeslut 2012/218/EU och 2012/539/EU ansåg kommissionen att den samlade marknadsandelen för de tre största företagen är relevant när det gäller marknaden för produktion och grossistförsäljning. Med tanke på att alla marknadsaktörerna inte omfattas av reglerna om offentlig upphandling inriktas emellertid analysen på de marknadspositioner som de enskilda aktörer som omfattas av dessa regler har och det konkurrenstryck de utsätts för. Andra koncentrationsmått kan också anses vara relevanta.

| (44) | Enligt den litauiska myndighetens svar av den 5 mars 2020 på kommissionens begäran om upplysningar av den 30 januari 2020, är sökanden den största marknadsaktören på den litauiska marknaden för produktion av el, och dess marknadsandel har fluktuerat under perioden 2015–2019 mellan en högsta andel på 60,8 % 2018 och en lägsta på 53,9 % 2019. Den näststörsta marknadsaktören är AB ACHEMA, som lyckades öka sin marknadsandel under samma period från 10,3 % 2015 till 23 % 2019. De följande två största marknadsaktörerna har en marknadsandel på mellan 5 % och 10 % vardera. Kommissionen noterar att, förutom sökanden, de andra stora aktiva marknadsaktörerna inte omfattas av reglerna för offentlig upphandling. UAB Vilniaus Energija omfattas av reglerna för offentlig upphandling, men är sedan 2016 inte längre aktivt på den relevanta marknaden. |
| --- | --- |

(44)

Enligt den litauiska myndighetens svar av den 5 mars 2020 på kommissionens begäran om upplysningar av den 30 januari 2020, är sökanden den största marknadsaktören på den litauiska marknaden för produktion av el, och dess marknadsandel har fluktuerat under perioden 2015–2019 mellan en högsta andel på 60,8 % 2018 och en lägsta på 53,9 % 2019. Den näststörsta marknadsaktören är AB ACHEMA, som lyckades öka sin marknadsandel under samma period från 10,3 % 2015 till 23 % 2019. De följande två största marknadsaktörerna har en marknadsandel på mellan 5 % och 10 % vardera. Kommissionen noterar att, förutom sökanden, de andra stora aktiva marknadsaktörerna inte omfattas av reglerna för offentlig upphandling. UAB Vilniaus Energija omfattas av reglerna för offentlig upphandling, men är sedan 2016 inte längre aktivt på den relevanta marknaden.

| (45) | Enligt den nationella lagstiftningen består grossistförsäljning av el av handel på energibörsen, bilaterala avtal och handel med balans- och regleringskraft. |
| --- | --- |

(45)

Enligt den nationella lagstiftningen består grossistförsäljning av el av handel på energibörsen, bilaterala avtal och handel med balans- och regleringskraft.

| (46) | Enligt tabell 14 i svaret från sökanden av den 17 maj 2019 på kommissionens begäran om upplysningar av den 3 maj 2019 handlas mer än 75 % av de totala elvolymerna i Litauen på energibörsen Nord Pool. Nord Pool är den största europeiska energibörsen. Nord Pool levererar energihandel över hela Europa. Nord Pool erbjuder dagen före- och intradagshandel, clearing och avveckling, data och efterlevnad samt konsulttjänster. Nord Pool driver marknader för energihandel i Norge, Danmark, Sverige, Finland, Estland, Lettland, Litauen, Tyskland, Nederländerna, Belgien, Österrike, Luxemburg, Frankrike och Storbritannien. Under 2019 hade Nord Pool en total omsättning på 494 TWh, vilket inbegriper mer än 90 % av den totala energiförbrukningen på den nordiska och baltiska marknaden. |
| --- | --- |

(46)

Enligt tabell 14 i svaret från sökanden av den 17 maj 2019 på kommissionens begäran om upplysningar av den 3 maj 2019 handlas mer än 75 % av de totala elvolymerna i Litauen på energibörsen Nord Pool. Nord Pool är den största europeiska energibörsen. Nord Pool levererar energihandel över hela Europa. Nord Pool erbjuder dagen före- och intradagshandel, clearing och avveckling, data och efterlevnad samt konsulttjänster. Nord Pool driver marknader för energihandel i Norge, Danmark, Sverige, Finland, Estland, Lettland, Litauen, Tyskland, Nederländerna, Belgien, Österrike, Luxemburg, Frankrike och Storbritannien. Under 2019 hade Nord Pool en total omsättning på 494 TWh, vilket inbegriper mer än 90 % av den totala energiförbrukningen på den nordiska och baltiska marknaden.

| (47) | Grossistförsäljningsmarknadens likviditet är en relevant indikator för konkurrens, eftersom tillräckliga volymer på både utbuds- och efterfrågesidan för de relevanta grossistförsäljningsprodukterna (t.ex. baslast, höglast, timblock för olika tidsramar) ger inköps- och säkringsmöjligheter för handlare och leverantörer. |
| --- | --- |

(47)

Grossistförsäljningsmarknadens likviditet är en relevant indikator för konkurrens, eftersom tillräckliga volymer på både utbuds- och efterfrågesidan för de relevanta grossistförsäljningsprodukterna (t.ex. baslast, höglast, timblock för olika tidsramar) ger inköps- och säkringsmöjligheter för handlare och leverantörer.

| (48) | Graden av likviditet på Nord Pools grossistförsäljningsmarknad förstärker slutsatsen att upphandlande enheter som verkar på den litauiska marknaden för produktion och grossistförsäljning är utsatta för konkurrens. |
| --- | --- |

(48)

Graden av likviditet på Nord Pools grossistförsäljningsmarknad förstärker slutsatsen att upphandlande enheter som verkar på den litauiska marknaden för produktion och grossistförsäljning är utsatta för konkurrens.

| (49) | Sammanlänkningskapaciteten är tillräcklig för att möjliggöra betydande import eller export till eller från Litauen. Dessutom är Litauen en del av energibörsen Nord Pool, där ett antal elproducenter från deltagande länder (Norge, Sverige, Finland, Danmark, Estland, Lettland och Litauen) konkurrerar. En betydande del av den litauiska elimporten kommer från Ryssland och Belarus. |
| --- | --- |

(49)

Sammanlänkningskapaciteten är tillräcklig för att möjliggöra betydande import eller export till eller från Litauen. Dessutom är Litauen en del av energibörsen Nord Pool, där ett antal elproducenter från deltagande länder (Norge, Sverige, Finland, Danmark, Estland, Lettland och Litauen) konkurrerar. En betydande del av den litauiska elimporten kommer från Ryssland och Belarus.

| (50) | Ökningen av sammanlänkningskapaciteten mellan Litauen och andra länder har sannolikt haft en gynnsam inverkan på konkurrensen på den litauiska elproduktionsmarknaden. |
| --- | --- |

(50)

Ökningen av sammanlänkningskapaciteten mellan Litauen och andra länder har sannolikt haft en gynnsam inverkan på konkurrensen på den litauiska elproduktionsmarknaden.

| (51) | Enligt ansökan täckte importen 80 % av det litauiska elbehovet under 2018. Nettoimporten ökade från 7208 TWh år 2015 till 9632 TWh år 2018, medan den el som producerades i Litauen minskade från 4598 TWh till 3220 TWh. Sökanden förklarar att den totala installerade kapaciteten i Litauen skulle vara tillräcklig för att tillgodose efterfrågan, men den importerade elen är billigare än den som produceras lokalt. Som ett resultat har man lagt ner några anläggningar, som bibehålls som reservkapacitet. |
| --- | --- |

(51)

Enligt ansökan täckte importen 80 % av det litauiska elbehovet under 2018. Nettoimporten ökade från 7208 TWh år 2015 till 9632 TWh år 2018, medan den el som producerades i Litauen minskade från 4598 TWh till 3220 TWh. Sökanden förklarar att den totala installerade kapaciteten i Litauen skulle vara tillräcklig för att tillgodose efterfrågan, men den importerade elen är billigare än den som produceras lokalt. Som ett resultat har man lagt ner några anläggningar, som bibehålls som reservkapacitet.

| (52) | Importens omfattning på den litauiska marknaden leder till slutsatsen att upphandlande enheter som verkar på den litauiska marknaden för elproduktion från konventionella och förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet är utsatta för konkurrens. |
| --- | --- |

(52)

Importens omfattning på den litauiska marknaden leder till slutsatsen att upphandlande enheter som verkar på den litauiska marknaden för elproduktion från konventionella och förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet är utsatta för konkurrens.

3.2.3.2   Produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet

Produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet

| (53) | Utifrån stödsystemens egenskaper noterar kommissionen att det första och andra stödsystemet har liknande funktioner som de system som analyserades i genomförandebesluten 2012/218/EU och 2012/539/EU avseende Italien och Tyskland. I båda fallen hade kommissionen urskilt särskilt viktiga specifika egenskaper. För det första drar elproduktion från förnybara energikällor nytta av prioriterad anslutning till elnätet och har prioritet framför konventionell el för nätinmatning, vilket innebär att den är praktiskt taget oberoende av efterfrågan. För det andra är produktionen och inmatningen helt oberoende av priserna, eftersom producenterna av el från förnybara energikällor har rätt till en lagstadgad betalning. |
| --- | --- |

(53)

Utifrån stödsystemens egenskaper noterar kommissionen att det första och andra stödsystemet har liknande funktioner som de system som analyserades i genomförandebesluten 2012/218/EU och 2012/539/EU avseende Italien och Tyskland. I båda fallen hade kommissionen urskilt särskilt viktiga specifika egenskaper. För det första drar elproduktion från förnybara energikällor nytta av prioriterad anslutning till elnätet och har prioritet framför konventionell el för nätinmatning, vilket innebär att den är praktiskt taget oberoende av efterfrågan. För det andra är produktionen och inmatningen helt oberoende av priserna, eftersom producenterna av el från förnybara energikällor har rätt till en lagstadgad betalning.

| (54) | Med tanke på likheten mellan funktionerna i det första och andra systemet i Litauen med den produktion av el från förnybara energikällor som utvärderades i 2012 års beslut, drar kommissionen slutsatsen att denna verksamhet inte är utsatt för konkurrens. |
| --- | --- |

(54)

Med tanke på likheten mellan funktionerna i det första och andra systemet i Litauen med den produktion av el från förnybara energikällor som utvärderades i 2012 års beslut, drar kommissionen slutsatsen att denna verksamhet inte är utsatt för konkurrens.

4.   SLUTSATSER

SLUTSATSER

| (55) | Med tanke på de faktorer som undersökts ovan bör villkoret för direkt konkurrensutsättning enligt artikel 34 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt med avseende på produktion och grossistförsäljning av el producerad från konventionella källor och från förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet i Litauen. |
| --- | --- |

(55)

Med tanke på de faktorer som undersökts ovan bör villkoret för direkt konkurrensutsättning enligt artikel 34 i direktiv 2014/25/EU anses vara uppfyllt med avseende på produktion och grossistförsäljning av el producerad från konventionella källor och från förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet i Litauen.

| (56) | Eftersom villkoret för obegränsad tillgång till marknaden anses vara uppfyllt bör direktiv 2014/25/EU dessutom inte heller tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt som är avsedda att i Litauen möjliggöra produktion och grossistförsäljning av el som produceras från konventionella källor och från förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet eller när de anordnar projekttävlingar för att bedriva en sådan verksamhet i detta geografiska område. |
| --- | --- |

(56)

Eftersom villkoret för obegränsad tillgång till marknaden anses vara uppfyllt bör direktiv 2014/25/EU dessutom inte heller tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt som är avsedda att i Litauen möjliggöra produktion och grossistförsäljning av el som produceras från konventionella källor och från förnybara källor förutom el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet eller när de anordnar projekttävlingar för att bedriva en sådan verksamhet i detta geografiska område.

| (57) | Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte anses vara uppfyllt med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet i Litauen. Följaktligen bör direktiv 2014/25/EU fortsätta att tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt i syfte att möjliggöra utövandet av denna verksamhet i Litauen och när de anordnar projekttävlingar för att bedriva sådan verksamhet i detta geografiska område. |
| --- | --- |

(57)

Med tanke på de omständigheter som undersökts ovan bör villkoret om direkt konkurrensutsättning i artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte anses vara uppfyllt med avseende på produktion och grossistförsäljning av el som produceras från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet i Litauen. Följaktligen bör direktiv 2014/25/EU fortsätta att tillämpas när upphandlande enheter tilldelar kontrakt i syfte att möjliggöra utövandet av denna verksamhet i Litauen och när de anordnar projekttävlingar för att bedriva sådan verksamhet i detta geografiska område.

| (58) | Eftersom produktionen av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet bör fortsätta att omfattas av direktiv 2014/25/EU, erinras det om att upphandlingskontrakt som omfattar flera verksamheter ska behandlas enligt artikel 6 i detta direktiv. Detta betyder att hänsyn ska tas till den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser, när en upphandlande enhet sysslar med ”blandad” upphandling, dvs. upphandling både för utövandet av verksamhet som är undantagen från tillämpningen av direktiv 2014/25/EU och verksamhet som inte är undantagen. Vid en sådan blandad upphandling där syftet i huvudsak är att stödja verksamheter som inte är undantagna ska bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU tillämpas. Om det är omöjligt att på objektiva grunder avgöra vilken verksamhet kontraktet främst avser ska kontraktet tilldelas i enlighet med bestämmelserna i artikel 6.3 i direktiv 2014/25/EU. |
| --- | --- |

(58)

Eftersom produktionen av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet bör fortsätta att omfattas av direktiv 2014/25/EU, erinras det om att upphandlingskontrakt som omfattar flera verksamheter ska behandlas enligt artikel 6 i detta direktiv. Detta betyder att hänsyn ska tas till den verksamhet som kontraktet huvudsakligen avser, när en upphandlande enhet sysslar med ”blandad” upphandling, dvs. upphandling både för utövandet av verksamhet som är undantagen från tillämpningen av direktiv 2014/25/EU och verksamhet som inte är undantagen. Vid en sådan blandad upphandling där syftet i huvudsak är att stödja verksamheter som inte är undantagna ska bestämmelserna i direktiv 2014/25/EU tillämpas. Om det är omöjligt att på objektiva grunder avgöra vilken verksamhet kontraktet främst avser ska kontraktet tilldelas i enlighet med bestämmelserna i artikel 6.3 i direktiv 2014/25/EU.

| (59) | Det erinras om att det i artikel 16 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU (15) om tilldelning av koncessioner föreskrivs ett undantag från tillämpningen av direktivet vad gäller koncessioner som tilldelas av en upphandlande enhet, om det i enlighet med artikel 35 i direktiv 2014/25/EU har fastställts att verksamheten är direkt konkurrensutsatt i den medlemsstat där koncessionen ska utföras i enlighet med artikel 34 i det direktivet. Eftersom man drog slutsatsen att verksamheter avseende produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor och från förnybara källor förutom el producerad från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet är konkurrensutsatta, kommer koncessioner avsedda att möjliggöra genomförandet av dessa verksamheter i Litauen inte att omfattas av bestämmelserna i direktiv 2014/23/EU. |
| --- | --- |

(59)

Det erinras om att det i artikel 16 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU (15) om tilldelning av koncessioner föreskrivs ett undantag från tillämpningen av direktivet vad gäller koncessioner som tilldelas av en upphandlande enhet, om det i enlighet med artikel 35 i direktiv 2014/25/EU har fastställts att verksamheten är direkt konkurrensutsatt i den medlemsstat där koncessionen ska utföras i enlighet med artikel 34 i det direktivet. Eftersom man drog slutsatsen att verksamheter avseende produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor och från förnybara källor förutom el producerad från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet är konkurrensutsatta, kommer koncessioner avsedda att möjliggöra genomförandet av dessa verksamheter i Litauen inte att omfattas av bestämmelserna i direktiv 2014/23/EU.

15

| (60) | Detta beslut grundar sig på den rättsliga och faktiska situation som rådde från april 2019 till maj 2020 enligt de uppgifter som sökanden och de litauiska myndigheterna lämnat och enligt offentligt tillgängliga uppgifter. Beslutet kan komma att omprövas, om villkoren för tillämpningen av artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte längre uppfylls, till följd av betydande förändringar i den rättsliga eller faktiska situationen. |
| --- | --- |

(60)

Detta beslut grundar sig på den rättsliga och faktiska situation som rådde från april 2019 till maj 2020 enligt de uppgifter som sökanden och de litauiska myndigheterna lämnat och enligt offentligt tillgängliga uppgifter. Beslutet kan komma att omprövas, om villkoren för tillämpningen av artikel 34 i direktiv 2014/25/EU inte längre uppfylls, till följd av betydande förändringar i den rättsliga eller faktiska situationen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direktiv 2014/25/EU ska inte tillämpas på kontrakt som tilldelats av upphandlande enheter och som är avsedda att i Litauen möjliggöra produktion och grossistförsäljning av el som produceras från konventionella källor och från förnybara källor förutom produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet.

Artikel 2

Direktiv 2014/25/EU ska fortsätta att gälla för kontrakt som tilldelas av upphandlande enheter och som är avsedda att i Litauen möjliggöra produktion och grossistförsäljning av el från förnybara källor som omfattas av det första och andra stödsystemet.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Republiken Litauen.

Utfärdat i Bryssel den 28 juli 2020.

På kommissionens vägnar

Thierry BRETON

Ledamot av kommissionen

---

(1)  
  EUT L 94, 28.3.2014, s. 243.

1

(2)  Sådan verksamhet kan omfattas av EU-lagstiftning och nationell lagstiftning som ger fri tillgång till marknaden, se avsnitt 3.1 i detta beslut.

2

(3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 55).

3

(4)  Nationell införlivandeakt: Lietuvos Republikos Elektros Energetikos Įstatymas, 2000 m. liepos 20 d. Nr. VIII-1881.

4

(5)  Rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer (EG:s koncentrationsförordning) (EUT L 24, 29.1.2004, s. 1).

5

(6)  Dom av den 27 april 2016, Österreichische Post AG mot kommissionen, T-463/14, ECLI:EU:T:2016:243, punkt 28.

6

(7)  Ärende COMP/M.4110 – E.ON/ENDESA, 25.4.2006, punkterna 10 och 11, s. 3.

7

(8)  Ärende COMP/M.3696 – E.ON/MOL, 21.1.2005, punkt 223; ärende COMP/M.5467 – RWE/ESSENT, 23.6.2009, punkt 23.

8

(9)  Genomförandebeslut 2012/218/EU av den 24 april 2012 när det gäller produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor i Tyskland (EUT L 114, 26.4.2012, s. 21).

9

(10)  Genomförandebeslut 2012/539/EU av den 26 september 2012 när det gäller produktion och grossistförsäljning av el från konventionella källor i Italiens norra makroområde och södra makroområde (EUT L 271, 5.10.2012, s. 4).

10

(11)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/71 av den 12 december 2017 om medgivande av undantag från Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG när det gäller produktion och grossistförsäljning av el i Nederländerna (EUT L 12, 17.1.2018, s. 53).

11

(12)  Statligt stöd SA.50199 (2019/N) av den 23 april 2019 om litauiskt stöd till kraftverk som producerar el från förnybara energikällor.

12

(13)

13

(14)  [Kommissionens beslut C(2019) 3122 av den ... april 2020 om litauiskt stöd till kraftverk som producerar el från förnybara energikällor.?]

14

(15)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (EUT L 94, 28.3.2014, s. 1).

15

---

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/23 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/23

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/1501

av den 14 oktober 2020

om den bedömning som gjorts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 vad gäller ett tillfälligt undantag från vissa bestämmelser i kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 som beviljats av Tyskland

[delgivet med nr C(2020) 6891]

(Endast den tyska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91 (1), särskilt artikel 71.2, och

av följande skäl:

| (1) | Den 25 februari 2020 anmälde den behöriga myndigheten Luftfahrt-Bundesamt (nedan kallad LBA), på Tysklands vägnar, till kommissionen, Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet (nedan kallad Easa) och övriga medlemsstater att Lufthansa Technik AG hade beviljats ett undantag från kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 (2). Enligt den punkten ska en organisation som godkänts enligt del-145 säkerställa att endast komponenter som är i tillfredsställande skick och godkända enligt Easa-blankett 1 eller likvärdigt dokument monteras på luftfartyg eller andra komponenter samt att tillämpliga underhållsdata specificerar den aktuella komponenten, den aktuella standarddelen eller det aktuella materialet. |
| --- | --- |

(1)

Den 25 februari 2020 anmälde den behöriga myndigheten Luftfahrt-Bundesamt (nedan kallad LBA), på Tysklands vägnar, till kommissionen, Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet (nedan kallad Easa) och övriga medlemsstater att Lufthansa Technik AG hade beviljats ett undantag från kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 (2). Enligt den punkten ska en organisation som godkänts enligt del-145 säkerställa att endast komponenter som är i tillfredsställande skick och godkända enligt Easa-blankett 1 eller likvärdigt dokument monteras på luftfartyg eller andra komponenter samt att tillämpliga underhållsdata specificerar den aktuella komponenten, den aktuella standarddelen eller det aktuella materialet.

| (2) | Undantaget beviljades av LBA i samband med framtida projekt som involverar kompletterande typcertifikat, och det medger att Lufthansa Technik AG i vissa fall inte behöver uppfylla kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 när det gäller vissa komponenter som ska monteras av Lufthansa Technik AG och som tillverkats som prototypkomponenter. |
| --- | --- |

(2)

Undantaget beviljades av LBA i samband med framtida projekt som involverar kompletterande typcertifikat, och det medger att Lufthansa Technik AG i vissa fall inte behöver uppfylla kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 när det gäller vissa komponenter som ska monteras av Lufthansa Technik AG och som tillverkats som prototypkomponenter.

| (3) | LBA förklarar att vissa prototypkomponenter som Lufthansa Technik AG tidigare hade monterat på luftfartyg därefter inte hade kunnat certifieras på nytt av tillverkarna som överensstämmande med konstruktionsdata för modifieringen när den väl hade godkänts genom utfärdande av ett kompletterande typcertifikat. LBA hänvisar till fall där tillverkaren var etablerad i Förenta staterna och ny certifiering inte var möjlig efter det att tillverkaren hade levererat komponenten samt till fall där tillverkaren blivit insolvent innan berörda konstruktionsdata hade godkänts. När det gäller dessa fall förklarar LBA att ny certifiering av dessa komponenter antingen inte var möjlig eller medförde en administrativ börda som innebar en försening med att åter ta luftfartyget i trafik, vilket innebar att Lufthansa Technik AG inte kunde tillgodose kundernas beställningar och att en finansiell och ekonomisk risk uppstod. |
| --- | --- |

(3)

LBA förklarar att vissa prototypkomponenter som Lufthansa Technik AG tidigare hade monterat på luftfartyg därefter inte hade kunnat certifieras på nytt av tillverkarna som överensstämmande med konstruktionsdata för modifieringen när den väl hade godkänts genom utfärdande av ett kompletterande typcertifikat. LBA hänvisar till fall där tillverkaren var etablerad i Förenta staterna och ny certifiering inte var möjlig efter det att tillverkaren hade levererat komponenten samt till fall där tillverkaren blivit insolvent innan berörda konstruktionsdata hade godkänts. När det gäller dessa fall förklarar LBA att ny certifiering av dessa komponenter antingen inte var möjlig eller medförde en administrativ börda som innebar en försening med att åter ta luftfartyget i trafik, vilket innebar att Lufthansa Technik AG inte kunde tillgodose kundernas beställningar och att en finansiell och ekonomisk risk uppstod.

| (4) | I det undantag som beviljats av LBA anges inte för vilka produkter eller projekt Lufthansa Technik AG har undantagits från kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 och för vilka LBA kan godta montering av komponenter som inte uppfyller kraven. LBA förklarar att Lufthansa Technik AG har några få framtida projekt avseende kompletterande typcertifikat där sådana problem kan uppstå och där Lufthansa Technik AG eventuellt inte kommer att kunna uppfylla kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014. Undantaget beviljades för att föregripa dessa eventuella problem i syfte att undvika att modifierade luftfartyg tas i trafik med försening i framtiden. Undantaget gäller från och med den 13 februari 2020 till och med den 31 december 2021 och överstiger därmed åtta på varandra följande månader. |
| --- | --- |

(4)

I det undantag som beviljats av LBA anges inte för vilka produkter eller projekt Lufthansa Technik AG har undantagits från kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 och för vilka LBA kan godta montering av komponenter som inte uppfyller kraven. LBA förklarar att Lufthansa Technik AG har några få framtida projekt avseende kompletterande typcertifikat där sådana problem kan uppstå och där Lufthansa Technik AG eventuellt inte kommer att kunna uppfylla kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014. Undantaget beviljades för att föregripa dessa eventuella problem i syfte att undvika att modifierade luftfartyg tas i trafik med försening i framtiden. Undantaget gäller från och med den 13 februari 2020 till och med den 31 december 2021 och överstiger därmed åtta på varandra följande månader.

| (5) | Som alternativ till att kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 inte uppfylls, anges i undantaget att Lufthansa Technik AG får godkänna luftfartyg med prototypkomponenter baserade på ett alternativt förfarande där certifieringsstatus för varje sådan komponent jämförs med de godkända konstruktionsdata som erhålls efter det att motsvarande process för godkännande av det kompletterande typcertifikatet har slutförts. |
| --- | --- |

(5)

Som alternativ till att kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 inte uppfylls, anges i undantaget att Lufthansa Technik AG får godkänna luftfartyg med prototypkomponenter baserade på ett alternativt förfarande där certifieringsstatus för varje sådan komponent jämförs med de godkända konstruktionsdata som erhålls efter det att motsvarande process för godkännande av det kompletterande typcertifikatet har slutförts.

| (6) | Efter en bedömning utfärdade Easa den 16 juli 2020 en negativ rekommendation om det undantag som beviljats av LBA. |
| --- | --- |

(6)

Efter en bedömning utfärdade Easa den 16 juli 2020 en negativ rekommendation om det undantag som beviljats av LBA.

| (7) | Kommissionen instämmer i Easas rekommendation. |
| --- | --- |

(7)

Kommissionen instämmer i Easas rekommendation.

| (8) | I enlighet med artikel 71.1 i förordning (EU) 2018/1139 får en medlemsstat bevilja undantag för varje fysisk eller juridisk person som omfattas av den förordningen i händelse av brådskande oförutsedda omständigheter eller brådskande operativa behov som berör dessa fysiska eller juridiska personer, förutsatt att samtliga villkor i artikel 71.1 a–d är uppfyllda. |
| --- | --- |

(8)

I enlighet med artikel 71.1 i förordning (EU) 2018/1139 får en medlemsstat bevilja undantag för varje fysisk eller juridisk person som omfattas av den förordningen i händelse av brådskande oförutsedda omständigheter eller brådskande operativa behov som berör dessa fysiska eller juridiska personer, förutsatt att samtliga villkor i artikel 71.1 a–d är uppfyllda.

| (9) | När det gäller ”brådskande oförutsedda omständigheter” eller ”brådskande operativa behov” anser kommissionen att undantaget inte motiveras av brådskande oförutsedda omständigheter som påverkar Lufthansa Technik AG eller av brådskande operativa behov hos Lufthansa Technik AG enligt kraven i artikel 71.1 i förordning (EU) 2018/1139. Undantaget beviljas i syfte att föregripa eventuella framtida problem med ny certifiering av prototypkomponenter. Vissa av dessa problem kan mycket väl ha en oförutsedd karaktär, t.ex. tillverkare som går i konkurs, eller medföra ett operativt behov att ta ett luftfartyg i trafik, men vid den tidpunkt då undantaget utfärdades hade sådana problem inte uppstått och höll inte heller på att uppstå. Tyskland har i synnerhet inte lämnat någon bevisning som tyder på att vissa tillverkare har meddelat Lufthansa Technik AG att de inte kommer att kunna leverera komponenter med de certifieringsdata som krävs för vissa projekt. Kommissionen anser därför att kravet i fråga om brådskande omständigheter eller behov i detta fall inte är uppfyllt. |
| --- | --- |

(9)

När det gäller ”brådskande oförutsedda omständigheter” eller ”brådskande operativa behov” anser kommissionen att undantaget inte motiveras av brådskande oförutsedda omständigheter som påverkar Lufthansa Technik AG eller av brådskande operativa behov hos Lufthansa Technik AG enligt kraven i artikel 71.1 i förordning (EU) 2018/1139. Undantaget beviljas i syfte att föregripa eventuella framtida problem med ny certifiering av prototypkomponenter. Vissa av dessa problem kan mycket väl ha en oförutsedd karaktär, t.ex. tillverkare som går i konkurs, eller medföra ett operativt behov att ta ett luftfartyg i trafik, men vid den tidpunkt då undantaget utfärdades hade sådana problem inte uppstått och höll inte heller på att uppstå. Tyskland har i synnerhet inte lämnat någon bevisning som tyder på att vissa tillverkare har meddelat Lufthansa Technik AG att de inte kommer att kunna leverera komponenter med de certifieringsdata som krävs för vissa projekt. Kommissionen anser därför att kravet i fråga om brådskande omständigheter eller behov i detta fall inte är uppfyllt.

| (10) | Kommissionen anser dessutom att undantaget inte uppfyller de begränsningar som krävs vad gäller omfattning och varaktighet enligt artikel 71.1 d i förordning (EU) 2018/1139. Undantaget beviljas visserligen bara när ny certifiering av en prototypkomponent inte är möjlig, men gäller i praktiken alla projekt för kompletterande typcertifikat som genomförs under den tid undantaget gäller och för ett obegränsat antal möjliga komponenter som ska monteras till stöd för sådana projekt med kompletterande typcertifikat. Kommissionen noterar vidare att LBA inte har styrkt att undantagets varaktighet begränsas till vad som är absolut nödvändigt. Undantaget upphör att gälla den 31 december 2021, men LBA har inte på något övertygande sätt motiverat hur datumet för undantagets upphörande är kopplat till de omständigheter eller behov som kräver detta undantag. |
| --- | --- |

(10)

Kommissionen anser dessutom att undantaget inte uppfyller de begränsningar som krävs vad gäller omfattning och varaktighet enligt artikel 71.1 d i förordning (EU) 2018/1139. Undantaget beviljas visserligen bara när ny certifiering av en prototypkomponent inte är möjlig, men gäller i praktiken alla projekt för kompletterande typcertifikat som genomförs under den tid undantaget gäller och för ett obegränsat antal möjliga komponenter som ska monteras till stöd för sådana projekt med kompletterande typcertifikat. Kommissionen noterar vidare att LBA inte har styrkt att undantagets varaktighet begränsas till vad som är absolut nödvändigt. Undantaget upphör att gälla den 31 december 2021, men LBA har inte på något övertygande sätt motiverat hur datumet för undantagets upphörande är kopplat till de omständigheter eller behov som kräver detta undantag.

| (11) | Det undantag som beviljats av LBA uppfyller därför inte villkoren i artikel 71.1 i förordning (EU) 2018/1139. |
| --- | --- |

(11)

Det undantag som beviljats av LBA uppfyller därför inte villkoren i artikel 71.1 i förordning (EU) 2018/1139.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det undantag från kraven i punkt 145.A.42 i bilaga II (Del-145) till förordning (EU) nr 1321/2014 som Tyskland beviljat och som anmäldes till kommissionen, Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet och övriga medlemsstater den 25 februari 2020, enligt vilket Lufthansa Technik AG i vissa fall inte behöver uppfylla kraven i punkt 145.A.42 när det gäller vissa komponenter som ska monteras av Lufthansa Technik AG och som tillverkats som prototypkomponenter, uppfyller inte de villkor som fastställs i artikel 71.1 i förordning (EU) 2018/1139.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Förbundsrepubliken Tyskland.

Utfärdat i Bryssel den 14 oktober 2020.

På kommissionens vägnar

Adina VĂLEAN

Ledamot av kommissionen

---

(1)  
  EUT L 212, 22.8.2018, s. 1.

1

(2)  Kommissionens förordning (EU) nr 1321/2014 av den 26 november 2014 om fortsatt luftvärdighet för luftfartyg och luftfartygsprodukter, delar och anordningar och om godkännande av organisationer och personal som arbetar med dessa arbetsuppgifter (EUT L 362, 17.12.2014, s. 1).

2

---

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/25 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/25

---

KOMMISSIONENS BESLUT (EU) 2020/1502

av den 15 oktober 2020

om interna regler för tillhandahållande av information till registrerade och begränsning av vissa av deras rättigheter i samband med kommissionens behandling av personuppgifter inom den samarbetsstruktur som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/452

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 249.1, och

av följande skäl:

| (1) | Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/452 (1) inrättades en struktur för samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna avseende utländska direktinvesteringar. Samarbetsstrukturen bygger på informationsutbyte, vilket kan inbegripa personuppgifter i den mening som avses i artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (2). Syftet med samarbetsstrukturen är att göra det möjligt för varje medlemsstat att undersöka om en utländsk direktinvestering i en annan medlemsstat sannolikt kommer att påverka säkerheten eller den allmänna ordningen i medlemsstaten och att göra det möjligt för kommissionen att undersöka om en utländsk direktinvestering sannolikt kommer att påverka säkerheten eller den allmänna ordningen i mer än en medlemsstat. |
| --- | --- |

(1)

Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/452 (1) inrättades en struktur för samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna avseende utländska direktinvesteringar. Samarbetsstrukturen bygger på informationsutbyte, vilket kan inbegripa personuppgifter i den mening som avses i artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (2). Syftet med samarbetsstrukturen är att göra det möjligt för varje medlemsstat att undersöka om en utländsk direktinvestering i en annan medlemsstat sannolikt kommer att påverka säkerheten eller den allmänna ordningen i medlemsstaten och att göra det möjligt för kommissionen att undersöka om en utländsk direktinvestering sannolikt kommer att påverka säkerheten eller den allmänna ordningen i mer än en medlemsstat.

| (2) | I de kategorier av personuppgifter som kommissionen behandlar vid medlemsstaternas granskning av utländska direktinvesteringar och för att säkerställa effektiviteten i den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 ingår identitets- och kontaktuppgifter, yrkesuppgifter och uppgifter om utländska direktinvesteringar. |
| --- | --- |

(2)

I de kategorier av personuppgifter som kommissionen behandlar vid medlemsstaternas granskning av utländska direktinvesteringar och för att säkerställa effektiviteten i den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 ingår identitets- och kontaktuppgifter, yrkesuppgifter och uppgifter om utländska direktinvesteringar.

| (3) | Personuppgifterna kommer att bevaras av de avdelningar vid kommissionen som ansvarar för granskningen, under så lång tid som behövs för medlemsstaternas granskning av utländska direktinvesteringar och för att säkerställa att samarbetsstrukturen fungerar, och uppgifterna kommer att lagras i en säker elektronisk miljö för att förhindra olaglig åtkomst och att uppgifter överförs till personer utanför kommissionen (3). |
| --- | --- |

(3)

Personuppgifterna kommer att bevaras av de avdelningar vid kommissionen som ansvarar för granskningen, under så lång tid som behövs för medlemsstaternas granskning av utländska direktinvesteringar och för att säkerställa att samarbetsstrukturen fungerar, och uppgifterna kommer att lagras i en säker elektronisk miljö för att förhindra olaglig åtkomst och att uppgifter överförs till personer utanför kommissionen (3).

| (4) | När kommissionen utför sina uppgifter är den skyldig att respektera fysiska personers rättigheter i samband med behandling av personuppgifter som erkänns genom artikel 8.1 i stadgan om de grundläggande rättigheterna och artikel 16.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, samt de rättigheter som fastställs i förordning (EU) 2018/1725. Kommissionen är också skyldig att följa strikta regler om konfidentialitet i enlighet med artikel 10 i förordning (EU) 2019/452. |
| --- | --- |

(4)

När kommissionen utför sina uppgifter är den skyldig att respektera fysiska personers rättigheter i samband med behandling av personuppgifter som erkänns genom artikel 8.1 i stadgan om de grundläggande rättigheterna och artikel 16.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, samt de rättigheter som fastställs i förordning (EU) 2018/1725. Kommissionen är också skyldig att följa strikta regler om konfidentialitet i enlighet med artikel 10 i förordning (EU) 2019/452.

| (5) | Vid vissa omständigheter är det nödvändigt att sammanjämka de registrerades rättigheter enligt förordning (EU) 2018/1725 med behovet av en effektiv samarbetsstruktur samt av att säkra att andra registrerades grundläggande rättigheter och friheter respekteras fullt ut. På grundval av artikel 25.1 i förordning (EU) 2018/1725 får kommissionen därför begränsa tillämpningen av artiklarna 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725 och av principen om öppenhet i artikel 4.1 a i den förordningen, i den mån de bestämmelserna motsvarar de rättigheter och skyldigheter som fastställs i artiklarna 14–17, 19 och 20 i den förordningen. |
| --- | --- |

(5)

Vid vissa omständigheter är det nödvändigt att sammanjämka de registrerades rättigheter enligt förordning (EU) 2018/1725 med behovet av en effektiv samarbetsstruktur samt av att säkra att andra registrerades grundläggande rättigheter och friheter respekteras fullt ut. På grundval av artikel 25.1 i förordning (EU) 2018/1725 får kommissionen därför begränsa tillämpningen av artiklarna 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725 och av principen om öppenhet i artikel 4.1 a i den förordningen, i den mån de bestämmelserna motsvarar de rättigheter och skyldigheter som fastställs i artiklarna 14–17, 19 och 20 i den förordningen.

| (6) | För unionens gemensamma handelspolitik krävs att kommissionen kan utföra sina uppgifter inom samarbetsstrukturen på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Därför måste interna regler antas enligt vilka kommissionen får begränsa registrerades rättigheter på grundval av artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725 samtidigt som den höga skyddsnivå för personuppgifter som föreskrivs i förordning (EU) 2018/1725 upprätthålls. |
| --- | --- |

(6)

För unionens gemensamma handelspolitik krävs att kommissionen kan utföra sina uppgifter inom samarbetsstrukturen på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Därför måste interna regler antas enligt vilka kommissionen får begränsa registrerades rättigheter på grundval av artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725 samtidigt som den höga skyddsnivå för personuppgifter som föreskrivs i förordning (EU) 2018/1725 upprätthålls.

| (7) | De interna reglerna bör omfatta all uppgiftsbehandling som kommissionen utför som ett led i dess uppgifter inom den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452, från och med den tidpunkt då kommissionen får information om de berörda utländska direktinvesteringarna. |
| --- | --- |

(7)

De interna reglerna bör omfatta all uppgiftsbehandling som kommissionen utför som ett led i dess uppgifter inom den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452, från och med den tidpunkt då kommissionen får information om de berörda utländska direktinvesteringarna.

| (8) | Kommissionen bör, för att uppfylla kraven i artiklarna 14, 15 och 16 i förordning (EU) 2018/1725, informera alla enskilda personer som berörs av verksamhet som kommissionen bedriver som innebär behandling av de personernas personuppgifter samt om deras rättigheter, vilket bör göras på ett tydligt och konsekvent sätt i form av dataskyddsmeddelanden som offentliggörs på kommissionens webbplats. Kommissionen bör när så är relevant tillgripa ytterligare skyddsåtgärder för att se till att de registrerade informeras enskilt på lämpligt sätt. |
| --- | --- |

(8)

Kommissionen bör, för att uppfylla kraven i artiklarna 14, 15 och 16 i förordning (EU) 2018/1725, informera alla enskilda personer som berörs av verksamhet som kommissionen bedriver som innebär behandling av de personernas personuppgifter samt om deras rättigheter, vilket bör göras på ett tydligt och konsekvent sätt i form av dataskyddsmeddelanden som offentliggörs på kommissionens webbplats. Kommissionen bör när så är relevant tillgripa ytterligare skyddsåtgärder för att se till att de registrerade informeras enskilt på lämpligt sätt.

| (9) | Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 14.5 och 16.5 i förordning (EU) 2018/1725 kan kommissionen, på grundval av artikel 25 i den förordningen, begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av deras övriga rättigheter i syfte att skydda kommissionens befogenheter att genomföra analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen enligt förordning (EU) 2019/452. För det ändamålet kan det vara nödvändigt att kommissionen begränsar tillämpningen av sådana rättigheter och skyldigheter i enlighet med artikel 25.1 a, c, d, g och h i den förordningen. Detta kan vara nödvändigt om syftet med kommissionens analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen för ett effektivt genomförande av unionens gemensamma handelspolitik annars skulle äventyras. |
| --- | --- |

(9)

Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 14.5 och 16.5 i förordning (EU) 2018/1725 kan kommissionen, på grundval av artikel 25 i den förordningen, begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av deras övriga rättigheter i syfte att skydda kommissionens befogenheter att genomföra analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen enligt förordning (EU) 2019/452. För det ändamålet kan det vara nödvändigt att kommissionen begränsar tillämpningen av sådana rättigheter och skyldigheter i enlighet med artikel 25.1 a, c, d, g och h i den förordningen. Detta kan vara nödvändigt om syftet med kommissionens analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen för ett effektivt genomförande av unionens gemensamma handelspolitik annars skulle äventyras.

| (10) | För att upprätthålla ett effektivt samarbete kan det vidare vara nödvändigt för kommissionen att begränsa tillämpningen av de registrerades rättigheter, för att skydda den behandling som görs av unionens övriga institutioner, organ och byråer eller av medlemsstaternas myndigheter. Kommissionen kan göra detta i en situation där syftet med den behandling som utförs av unionens övriga institutioner, organ och byråer eller av medlemsstaternas myndigheter riskerar att äventyras om kommissionen inte tillämpar en motsvarande begränsning i fråga om samma personuppgifter. Kommissionen bör därför samråda med dessa institutioner, organ, byråer och myndigheter för att fastställa vilka skäl som bör anses vara relevanta för att införa begränsningar och när begräsningarna bör anses vara nödvändiga och när de står i proportion till ändamålet. |
| --- | --- |

(10)

För att upprätthålla ett effektivt samarbete kan det vidare vara nödvändigt för kommissionen att begränsa tillämpningen av de registrerades rättigheter, för att skydda den behandling som görs av unionens övriga institutioner, organ och byråer eller av medlemsstaternas myndigheter. Kommissionen kan göra detta i en situation där syftet med den behandling som utförs av unionens övriga institutioner, organ och byråer eller av medlemsstaternas myndigheter riskerar att äventyras om kommissionen inte tillämpar en motsvarande begränsning i fråga om samma personuppgifter. Kommissionen bör därför samråda med dessa institutioner, organ, byråer och myndigheter för att fastställa vilka skäl som bör anses vara relevanta för att införa begränsningar och när begräsningarna bör anses vara nödvändiga och när de står i proportion till ändamålet.

| (11) | Kommissionen kan också behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter vad gäller personuppgifter som tas emot från medlemsstaterna eller andra parter, oavsett om det rör sig om anonyma eller identifierade källor, om det är nödvändigt för att skydda den nationella säkerheten, den allmänna säkerheten eller försvaret i medlemsstaterna, i enlighet med artikel 25.1 a i förordning (EU) 2018/1725, eller för att skydda den inre säkerheten i unionsinstitutioner och unionsorgan i enlighet med artikel 25.1 d i den förordningen. Det finns en risk för att den inre säkerheten i unionsinstitutioner och unionsorgan äventyras, särskilt i de fall där utländska direktinvesteringar riskerar att påverka projekt eller program av unionsintresse i form av störningar av säkerheten eller den allmänna ordningen |
| --- | --- |

(11)

Kommissionen kan också behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter vad gäller personuppgifter som tas emot från medlemsstaterna eller andra parter, oavsett om det rör sig om anonyma eller identifierade källor, om det är nödvändigt för att skydda den nationella säkerheten, den allmänna säkerheten eller försvaret i medlemsstaterna, i enlighet med artikel 25.1 a i förordning (EU) 2018/1725, eller för att skydda den inre säkerheten i unionsinstitutioner och unionsorgan i enlighet med artikel 25.1 d i den förordningen. Det finns en risk för att den inre säkerheten i unionsinstitutioner och unionsorgan äventyras, särskilt i de fall där utländska direktinvesteringar riskerar att påverka projekt eller program av unionsintresse i form av störningar av säkerheten eller den allmänna ordningen

| (12) | Kommissionen kan också behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter i samband med att kommissionen tar emot personuppgifter från medlemsstaterna, tredjeländer eller internationella organisationer i syfte att samarbeta med dessa medlemsstater, länder eller organisationer och därigenom trygga viktiga mål av allmänt intresse för unionen, i enlighet med artikel 25.1 c i förordning (EU) 2018/1725. I vissa fall kan dock den registrerades intresse eller grundläggande rättigheter väga tyngre än intresset av internationellt samarbete. |
| --- | --- |

(12)

Kommissionen kan också behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter i samband med att kommissionen tar emot personuppgifter från medlemsstaterna, tredjeländer eller internationella organisationer i syfte att samarbeta med dessa medlemsstater, länder eller organisationer och därigenom trygga viktiga mål av allmänt intresse för unionen, i enlighet med artikel 25.1 c i förordning (EU) 2018/1725. I vissa fall kan dock den registrerades intresse eller grundläggande rättigheter väga tyngre än intresset av internationellt samarbete.

| (13) | Om det är nödvändigt för en övervaknings-, inspektions- eller regleringsfunktion som är kopplad till utövandet av kommissionens offentliga befogenheter i samband med att den utför sina uppgifter inom ramen för den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 kan kommissionen också behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter i enlighet med artikel 25.1 g i förordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(13)

Om det är nödvändigt för en övervaknings-, inspektions- eller regleringsfunktion som är kopplad till utövandet av kommissionens offentliga befogenheter i samband med att den utför sina uppgifter inom ramen för den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 kan kommissionen också behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter i enlighet med artikel 25.1 g i förordning (EU) 2018/1725.

| (14) | Kommissionen kan dessutom behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter vad gäller personuppgifter som kommissionen tar emot från anonyma eller identifierade källor, som uppgiftslämnare, vars rättigheter och friheter måste skyddas i enlighet med artikel 25.1 h i förordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(14)

Kommissionen kan dessutom behöva begränsa tillhandahållandet av information till registrerade och tillämpningen av registrerades övriga rättigheter vad gäller personuppgifter som kommissionen tar emot från anonyma eller identifierade källor, som uppgiftslämnare, vars rättigheter och friheter måste skyddas i enlighet med artikel 25.1 h i förordning (EU) 2018/1725.

| (15) | Kommissionen har därför fastställt att de grunder som anges i artikel 25.1 a, c, d, g och h i förordning (EU) 2018/1725 utgör grunder för begränsningar av det slag som det kan vara nödvändigt att tillämpa på uppgiftsbehandling som utförs inom ramen för kommissionens analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen enligt förordning (EU) 2019/452. |
| --- | --- |

(15)

Kommissionen har därför fastställt att de grunder som anges i artikel 25.1 a, c, d, g och h i förordning (EU) 2018/1725 utgör grunder för begränsningar av det slag som det kan vara nödvändigt att tillämpa på uppgiftsbehandling som utförs inom ramen för kommissionens analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen enligt förordning (EU) 2019/452.

| (16) | Alla begränsningar som tillämpas på grundval av detta beslut bör vara nödvändiga och stå i proportion till risken för de registrerades rättigheter och friheter. |
| --- | --- |

(16)

Alla begränsningar som tillämpas på grundval av detta beslut bör vara nödvändiga och stå i proportion till risken för de registrerades rättigheter och friheter.

| (17) | Kommissionen bör hantera alla begränsningar på ett öppet sätt och registrera varje tillämpning i motsvarande register. |
| --- | --- |

(17)

Kommissionen bör hantera alla begränsningar på ett öppet sätt och registrera varje tillämpning i motsvarande register.

| (18) | Kommissionen behandlar personuppgifter i enlighet med förordning (EU) 2019/452 i samarbete med medlemsstaternas behöriga myndigheter. Kommissionens bedömning och förfaranden i samband med granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen utförs av olika avdelningar, men huvudansvaret för att samordna ligger hos generaldirektoratet för handel. |
| --- | --- |

(18)

Kommissionen behandlar personuppgifter i enlighet med förordning (EU) 2019/452 i samarbete med medlemsstaternas behöriga myndigheter. Kommissionens bedömning och förfaranden i samband med granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen utförs av olika avdelningar, men huvudansvaret för att samordna ligger hos generaldirektoratet för handel.

| (19) | Enligt artikel 25.8 i förordning (EU) 2018/1725 får personuppgiftsansvariga skjuta upp, utelämna eller neka tillhandahållandet av information av samma skäl som gäller för att begränsa den registrerades rättigheter i de fall då tillhandahållandet av informationen skulle kunna äventyra syftet med begränsningen. Detta gäller i synnerhet de begränsningar som avses i artiklarna 16 och 35 i den förordningen. |
| --- | --- |

(19)

Enligt artikel 25.8 i förordning (EU) 2018/1725 får personuppgiftsansvariga skjuta upp, utelämna eller neka tillhandahållandet av information av samma skäl som gäller för att begränsa den registrerades rättigheter i de fall då tillhandahållandet av informationen skulle kunna äventyra syftet med begränsningen. Detta gäller i synnerhet de begränsningar som avses i artiklarna 16 och 35 i den förordningen.

| (20) | Kommissionen bör regelbundet se över införda begränsningar för att säkerställa att de registrerades rätt att bli informerade i enlighet med artiklarna 16 och 35 i förordning (EU) 2018/1725 endast begränsas så länge som är nödvändigt för att göra det möjligt för kommissionen att genomföra analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen. |
| --- | --- |

(20)

Kommissionen bör regelbundet se över införda begränsningar för att säkerställa att de registrerades rätt att bli informerade i enlighet med artiklarna 16 och 35 i förordning (EU) 2018/1725 endast begränsas så länge som är nödvändigt för att göra det möjligt för kommissionen att genomföra analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen.

| (21) | Om de registrerades övriga rättigheter begränsas bör de personuppgiftsansvariga bedöma från fall till fall huruvida tillhandahållande av information om begränsningen skulle äventyra dess syfte. |
| --- | --- |

(21)

Om de registrerades övriga rättigheter begränsas bör de personuppgiftsansvariga bedöma från fall till fall huruvida tillhandahållande av information om begränsningen skulle äventyra dess syfte.

| (22) | Kommissionens dataskyddsombud bör göra en oberoende översyn av tillämpningen av begränsningar för att säkerställa efterlevnaden av detta beslut. |
| --- | --- |

(22)

Kommissionens dataskyddsombud bör göra en oberoende översyn av tillämpningen av begränsningar för att säkerställa efterlevnaden av detta beslut.

| (23) | För att göra det möjligt för kommissionen att omedelbart begränsa tillämpningen av vissa rättigheter och skyldigheter i enlighet med artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725 utan att detta äventyrar analyser och förfaranden rörande granskningen av utländska direktinvesteringar eller den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 bör detta beslut träda i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

(23)

För att göra det möjligt för kommissionen att omedelbart begränsa tillämpningen av vissa rättigheter och skyldigheter i enlighet med artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725 utan att detta äventyrar analyser och förfaranden rörande granskningen av utländska direktinvesteringar eller den samarbetsstruktur som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 bör detta beslut träda i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

| (24) | Europeiska datatillsynsmannen har hörts och avgav ett yttrande den 29 juli 2020. |
| --- | --- |

(24)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts och avgav ett yttrande den 29 juli 2020.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte och tillämpningsområde

1.   I detta beslut fastställs de regler som kommissionen ska följa för att informera registrerade om behandlingen av deras personuppgifter i enlighet med artiklarna 14, 15 och 16 i förordning (EU) 2018/1725 inom ramen för den samarbetsstruktur som införts genom förordning (EU) 2019/452.

I beslutet fastställs även villkoren för hur kommissionen inom ramen för samarbetsstrukturen får begränsa tillämpningen av artiklarna 4, 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725, i enlighet med artikel 25.1 a, c, d, g och h i den förordningen.

2.   Detta beslut ska tillämpas på kommissionens behandling av personuppgifter med avseende på eller i samband med verksamhet som utförs för att fullgöra kommissionens arbetsuppgifter i enlighet med förordning (EU) 2019/452.

Artikel 2

Tillämpliga undantag och begränsningar

1.   Kommissionen ska, vid fullgörandet av sina skyldigheter vad gäller registrerades rättigheter enligt förordning (EU) 2018/1725, överväga om några av de undantag som anges i den förordningen är tillämpliga.

2.   Om inte annat följer av artiklarna 3–7 i detta beslut gäller att om utövandet av de rättigheter och skyldigheter som anges i artiklarna 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725 vad gäller personuppgifter som behandlas av kommissionen riskerar att äventyra syftet med kommissionens analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen som inrättats genom förordning (EU) 2019/452, även i form av att verktyg och metoder avslöjas, eller om utövandet riskerar att inverka negativt på andra registrerades rättigheter och friheter, kan kommissionen begränsa tillämpningen av

| a) | artiklarna 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725, och |
| --- | --- |

a)

artiklarna 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725, och

| b) | den öppenhetsprincip som fastställs i artikel 4.1 a i den förordningen i den mån dess bestämmelser motsvarar de rättigheter och skyldigheter som anges i artiklarna 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

b)

den öppenhetsprincip som fastställs i artikel 4.1 a i den förordningen i den mån dess bestämmelser motsvarar de rättigheter och skyldigheter som anges i artiklarna 14–17, 19, 20 och 35 i förordning (EU) 2018/1725.

3.   Om inte annat följer av artiklarna 3–7 får kommissionen begränsa de rättigheter och skyldigheter som avses i punkt 2 i denna artikel i följande fall:

| a) | Om utövandet av dessa rättigheter och skyldigheter med avseende på personuppgifter som erhålls från unionens övriga institutioner, organ eller byråer skulle kunna begränsas av dessa på grundval av de rättsakter som avses i artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725 eller i enlighet med kapitel IX i den förordningen eller i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/794 (4) eller rådets förordning (EU) 2017/1939 (5). |
| --- | --- |

a)

Om utövandet av dessa rättigheter och skyldigheter med avseende på personuppgifter som erhålls från unionens övriga institutioner, organ eller byråer skulle kunna begränsas av dessa på grundval av de rättsakter som avses i artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725 eller i enlighet med kapitel IX i den förordningen eller i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/794 (4) eller rådets förordning (EU) 2017/1939 (5).

| b) | Om utövandet av dessa rättigheter och skyldigheter med avseende på de personuppgifter som erhålls från behörig myndighet i en medlemsstat skulle kunna begränsas av den medlemsstatens behöriga myndigheter på grundval av rättsakter som avses i artikel 23 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (6) eller enligt nationella bestämmelser som införlivar artiklarna 13.3, 15.3 eller 16.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 (7). |
| --- | --- |

b)

Om utövandet av dessa rättigheter och skyldigheter med avseende på de personuppgifter som erhålls från behörig myndighet i en medlemsstat skulle kunna begränsas av den medlemsstatens behöriga myndigheter på grundval av rättsakter som avses i artikel 23 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (6) eller enligt nationella bestämmelser som införlivar artiklarna 13.3, 15.3 eller 16.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 (7).

| c) | Om utövandet av dessa rättigheter och skyldigheter skulle kunna äventyra kommissionens samarbete med tredjeländer eller internationella organisationer i fråga om granskning av utländska direktinvesteringar. |
| --- | --- |

c)

Om utövandet av dessa rättigheter och skyldigheter skulle kunna äventyra kommissionens samarbete med tredjeländer eller internationella organisationer i fråga om granskning av utländska direktinvesteringar.

Innan kommissionen tillämpar begränsningar i de fall som avses i första stycket leden a och b ska den samråda med unionens berörda institutioner, organ eller byråer eller medlemsstaternas behöriga myndigheter, om det inte är uppenbart för kommissionen att tillämpningen av en begränsning fastställs i någon av de akter som det hänvisas till i dessa led.

Första stycket led c ska inte tillämpas om den registrerades intressen eller grundläggande fri- och rättigheter väger tyngre än kommissionens intresse av att samarbeta med tredjeländer eller internationella organisationer.

4.   Punkterna 1, 2 och 3 ska inte påverka

| a) | tillämpningen av andra kommissionsbeslut om interna regler för tillhandahållande av information till registrerade och begränsningar av vissa rättigheter enligt artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725, |
| --- | --- |

a)

tillämpningen av andra kommissionsbeslut om interna regler för tillhandahållande av information till registrerade och begränsningar av vissa rättigheter enligt artikel 25 i förordning (EU) 2018/1725,

| b) | artikel 23 i kommissionens arbetsordning (8). |
| --- | --- |

b)

artikel 23 i kommissionens arbetsordning (8).

5.   Alla begränsningar av rättigheter och skyldigheter enligt punkt 2 i denna artikel ska vara nödvändiga och stå i proportion till risken för de registrerades rättigheter och friheter.

Artikel 3

Tillhandahållande av information till registrerade

1.   Kommissionen ska på sin webbplats offentliggöra dataskyddsmeddelanden för att informera registrerade om kommissionens verksamhet som innebär att personuppgifter behandlas för analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen som inrättats genom förordning (EU) 2019/452. När så är möjligt utan att samarbetsstrukturens funktion äventyras ska kommissionen se till att de registrerade informeras individuellt på lämpligt sätt.

2.   När kommissionen, helt eller delvis, begränsar tillhandahållandet av information till registrerade vars personuppgifter behandlas för analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 ska kommissionen dokumentera och registrera skälen till begränsningen i enlighet med artikel 6 i detta beslut.

Artikel 4

Registrerades rätt till tillgång till, radering av eller begränsning av behandlingen

1.   När kommissionen, helt eller delvis, begränsar de registrerades rätt till tillgång till, radering av eller begränsning av behandlingen av deras personuppgifter såsom avses i artiklarna 17, 19 respektive 20 i förordning (EU) 2018/1725 ska den informera den berörda registrerade, i sitt svar på begäran om tillgång, radering eller begränsning av behandling,

| a) | om den begränsning som tillämpas och om de huvudsakliga skälen till detta, och |
| --- | --- |

a)

om den begränsning som tillämpas och om de huvudsakliga skälen till detta, och

| b) | om att den registrerade när som helst kan inge klagomål till Europeiska datatillsynsmannen eller begära rättslig prövning vid Europeiska unionens domstol. |
| --- | --- |

b)

om att den registrerade när som helst kan inge klagomål till Europeiska datatillsynsmannen eller begära rättslig prövning vid Europeiska unionens domstol.

2.   Tillhandahållandet av information om skälen till den begränsning som avses i punkt 1 får skjutas upp, utelämnas eller nekas så länge som detta innebär att det finns en risk för att syftet med begränsningen äventyras.

3.   Kommissionen ska dokumentera och registrera skälen till begränsningen i enlighet med artikel 6.

4.   När rätten till tillgång helt eller delvis begränsas, kan den registrerade utöva sin rätt till tillgång via Europeiska datatillsynsmannen, i enlighet med artikel 25.6, 25.7 och 25.8 i förordning (EU) 2018/1725.

Artikel 5

Information till registrerade om personuppgiftsincidenter

När kommissionen begränsar den information som tillhandahålls en registrerad om en personuppgiftsincident, såsom avses i artikel 35 i förordning (EU) 2018/1725, ska kommissionen dokumentera och registrera skälen till begränsningen i enlighet med artikel 6 i detta beslut.

Artikel 6

Dokumentation och registrering av begränsningar

1.   Kommissionen ska dokumentera skälen till varje begränsning som tillämpas enligt detta beslut, inbegripet den bedömning som görs av behovet av begränsningen och dess proportionalitet, med beaktande av relevanta delar av artikel 25.2 i förordning (EU) 2018/1725.

2.   I dokumentationen ska det anges hur den registrerades utövande av rättigheten skulle äventyra syftet med kommissionens analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen som inrättats genom förordning (EU) 2019/452 eller syftet med de begränsningar som tillämpas med stöd av artikel 2.2 eller 2.3 i detta beslut, eller inverka negativt på andra registrerades rättigheter och friheter.

3.   Dokumentationen och, i tillämpliga fall, handlingar som innehåller de bakomliggande faktiska och rättsliga omständigheterna, ska registreras. De ska på begäran ställas till Europeiska datatillsynsmannens förfogande.

Artikel 7

Begränsningarnas varaktighet

1.   De begränsningar som avses i artiklarna 3, 4 och 5 ska fortsätta tillämpas så länge de skäl som ligger till grund för dem föreligger.

2.   När skälen för en sådan begränsning som avses i artikel 3 eller 5 inte längre föreligger ska kommissionen häva begränsningen och informera den registrerade om de huvudsakliga skälen till begränsningen.

Samtidigt ska kommissionen informera om att den registrerade när som helst kan inge klagomål till Europeiska datatillsynsmannen eller begära rättslig prövning vid Europeiska unionens domstol.

3.   Kommissionen ska se över tillämpningen av de begränsningar som avses i artiklarna 3 och 5 varje år efter antagandet och vid avslutandet av de analyser och förfaranden rörande granskning av utländska direktinvesteringar eller samarbetsstrukturen som inrättats genom förordning (EU) 2019/452. Därefter ska kommissionen övervaka behovet av att bibehålla begränsningarna. I översynen ska ingå en bedömning av huruvida begränsningen var nödvändig och proportionell, med beaktande av relevanta delar av artikel 25.2 i förordning (EU) 2018/1725.

Artikel 8

Omprövning via kommissionens dataskyddsombud

1.   Kommissionens dataskyddsombud ska utan onödigt dröjsmål underrättas när registrerades rättigheter begränsas i enlighet med detta beslut. På begäran ska dataskyddsombudet ges tillgång till registret och alla handlingar som innehåller underliggande faktiska och rättsliga omständigheter.

2.   Dataskyddsombudet får begära omprövning av begränsningarna. Dataskyddsombudet ska underrättas om resultatet av den begärda omprövningen.

3.   Kommissionen ska dokumentera dataskyddsombudets deltagande i varje fall där tillämpningen av rättigheter och skyldigheter enligt artikel 2.2 i detta beslut begränsas.

Artikel 9

Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Europeiska unionens officiella tidning

Utfärdat i Bryssel den 15 oktober 2020.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/452 av den 19 mars 2019 om upprättande av en ram för granskning av utländska direktinvesteringar i unionen (EUT L 79 I, 21.3.2019, s. 1).

1

(2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

2

(3)  Lagringen av uppgifter inom kommissionen regleras genom den gemensamma bevarandeförteckningen för kommissionens akter (SEC (2019) 900). Bevarandetiden kommer att fastställas i dataskyddsregistren för denna specifika behandling.

3

(4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/794 av den 11 maj 2016 om Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och om ersättande och upphävande av rådets beslut 2009/371/RIF, 2009/934/RIF, 2009/935/RIF, 2009/936/RIF och 2009/968/RIF (EUT L 135, 24.5.2016, s. 53).

4

(5)  Rådets förordning (EU) 2017/1939 av den 12 oktober 2017 om genomförande av fördjupat samarbete om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten (EUT L 283, 31.10.2017, s. 1).

5

(6)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

6

(7)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut 2008/977/RIF (EUT L 119, 4.5.2016, s. 89).

7

(8)  K(2000) 3614 (EGT L 308, 8.12.2000, s. 26).

8

---

Rättelser

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/31 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/31

---

Rättelse till rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1436 av den 12 oktober 2020 om tillstånd för Tyskland att tillämpa en nedsatt energiskattesats för el till fartyg i hamn i enlighet med artikel 19 i direktiv 2003/96/EG

(
  Europeiska unionens officiella tidning L 331 av den 12 oktober 2020
  )

I innehållsförteckningen på förstasidan, i titeln på sidan 30 och i den avslutande delen på sidan 31

I stället för:

”
  12 oktober 2020
  ”,

ska det stå:

”
  7 oktober 2020
  ”.

---

| 16.10.2020 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 342/32 |
| --- | --- | --- | --- |

16.10.2020

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 342/32

---

Rättelse till Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/330 av den 5 mars 2018 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

(
  Europeiska unionens officiella tidning L 63 av den 6 mars 2018
  )

Sidan 43, sjunde raden i tabellen i bilaga I, ”Kinesiska samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet i den ursprungliga undersökningen”

I stället för:

”Jiangsu Wujin Stainless Steel Pipe Group, Co. Ltd, Beijing,” (Taric-tilläggsnummer B 242)

ska det stå:

”Jiangsu Wujin Stainless Steel Pipe Group, Co. Ltd, Changzhou,” (Taric-tilläggsnummer B 242).

---