# Diario Oficial L 354/2020

| | ISSN 1977-0685 |
| --- | --- |
| Diario Oficial
  de la Unión Europea | L 354 |
| | |
| Edición en lengua española | Legislación | 63.° año26 de octubre de 2020 |

ISSN 1977-0685

Diario Oficial

de la Unión Europea

L 354

Edición en lengua española

Legislación

63.° año26 de octubre de 2020

---

| Sumario | | II   Actos no legislativos | Página |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGLAMENTOS |
| | * | Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1546 de la Comisión de 23 de octubre de 2020 por el que se determinan la estructura y las disposiciones pormenorizadas del inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar agregados de la renta nacional bruta y sus componentes de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas (SEC 2010) (
  1
  ) | 1 |
| | * | Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1547 de la Comisión de 23 de octubre de 2020 por el que se corrige la versión en lengua polaca del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274, por el que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid, la certificación, el registro de entradas y salidas, las declaraciones obligatorias y las notificaciones, y del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los controles pertinentes, y por el que se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/561 de la Comisión | 4 |
| | | DECISIONES |
| | * | Decisión (PESC) 2020/1548 del Comité Político y de Seguridad de 13 de octubre de 2020 por la que se nombra al jefe de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020) | 5 |
| | * | Decisión de Ejecución (UE) 2020/1549 de la Comisión de 22 de octubre de 2020 que deroga la Decisión 2004/200/CE por la que se adoptan medidas contra la introducción y propagación en la Comunidad del virus del mosaico del pepino
  [notificada con el número C(2020) 7139] | 7 |
| | * | Decisión de Ejecución (UE) 2020/1550 de la Comisión de 23 de octubre de 2020 por la que se establece el programa plurianual de controles para el período 2021-2025 que deben llevar a cabo los expertos de la Comisión en los Estados miembros para comprobar la aplicación de la legislación de la Unión relativa a la cadena agroalimentaria | 9 |
| | | RECOMENDACIONES |
| | * | Recomendación (UE) 2020/1551 del Consejo de 22 de octubre de 2020 por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción | 19 |
| | | ORIENTACIONES |
| | * | Orientación (UE) 2020/1552 del Banco Central Europeo de 14 de octubre de 2020 por la que se modifica la Orientación BCE/2013/23 sobre las estadísticas de las finanzas públicas (BCE/2020/50) | 22 |
| | * | Orientación (UE) 2020/1553 del Banco Central Europeo del 14 de octubre de 2020 por la que se modifica la Orientación BCE/2013/24 sobre las exigencias de información estadística del Banco Central Europeo en materia de cuentas financieras trimestrales (BCE/2020/51) | 24 |
| | * | Orientación (UE) 2020/1554 del Banco Central Europeo de 14 de octubre de 2020 por la que se modifica la Orientación BCE/2011/23 por lo que respecta a la frecuencia de la presentación de información al Banco Central Europeo sobre la calidad de las estadísticas exteriores (BCE/2020/52) | 26 |

Sumario

II   Actos no legislativos

Página

REGLAMENTOS

*

Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1546 de la Comisión de 23 de octubre de 2020 por el que se determinan la estructura y las disposiciones pormenorizadas del inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar agregados de la renta nacional bruta y sus componentes de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas (SEC 2010) (
  1
  )

1

1

*

Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1547 de la Comisión de 23 de octubre de 2020 por el que se corrige la versión en lengua polaca del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274, por el que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid, la certificación, el registro de entradas y salidas, las declaraciones obligatorias y las notificaciones, y del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los controles pertinentes, y por el que se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/561 de la Comisión

o

o

4

DECISIONES

*

Decisión (PESC) 2020/1548 del Comité Político y de Seguridad de 13 de octubre de 2020 por la que se nombra al jefe de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020)

5

*

Decisión de Ejecución (UE) 2020/1549 de la Comisión de 22 de octubre de 2020 que deroga la Decisión 2004/200/CE por la que se adoptan medidas contra la introducción y propagación en la Comunidad del virus del mosaico del pepino
  [notificada con el número C(2020) 7139]

[notificada con el número C(2020) 7139]

7

*

Decisión de Ejecución (UE) 2020/1550 de la Comisión de 23 de octubre de 2020 por la que se establece el programa plurianual de controles para el período 2021-2025 que deben llevar a cabo los expertos de la Comisión en los Estados miembros para comprobar la aplicación de la legislación de la Unión relativa a la cadena agroalimentaria

9

RECOMENDACIONES

*

Recomendación (UE) 2020/1551 del Consejo de 22 de octubre de 2020 por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción

19

ORIENTACIONES

*

Orientación (UE) 2020/1552 del Banco Central Europeo de 14 de octubre de 2020 por la que se modifica la Orientación BCE/2013/23 sobre las estadísticas de las finanzas públicas (BCE/2020/50)

22

*

Orientación (UE) 2020/1553 del Banco Central Europeo del 14 de octubre de 2020 por la que se modifica la Orientación BCE/2013/24 sobre las exigencias de información estadística del Banco Central Europeo en materia de cuentas financieras trimestrales (BCE/2020/51)

24

*

Orientación (UE) 2020/1554 del Banco Central Europeo de 14 de octubre de 2020 por la que se modifica la Orientación BCE/2011/23 por lo que respecta a la frecuencia de la presentación de información al Banco Central Europeo sobre la calidad de las estadísticas exteriores (BCE/2020/52)

26

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE. |

---

(1)   Texto pertinente a efectos del EEE.

1

| ES | Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.
  Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos. |
| --- | --- |

ES

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos.

---

II Actos no legislativos

REGLAMENTOS

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/1

---

REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2020/1546 DE LA COMISIÓN

de 23 de octubre de 2020

por el que se determinan la estructura y las disposiciones pormenorizadas del inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar agregados de la renta nacional bruta y sus componentes de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas (SEC 2010)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2019/516 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2019, sobre la armonización de la renta nacional bruta a precios de mercado y por el que se deroga la Directiva 89/130/CEE, Euratom del Consejo y el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1287/2003 del Consejo («Reglamento RNB») (1), y en particular su artículo 3, apartado 2,

Considerando lo siguiente:

| (1) | Con arreglo al artículo 3, apartado 1, del Reglamento (UE) 2019/516, los Estados miembros facilitarán a la Comisión (Eurostat) un inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar agregados de la renta nacional bruta a precios de mercado (RNB) y sus componentes. |
| --- | --- |

(1)

Con arreglo al artículo 3, apartado 1, del Reglamento (UE) 2019/516, los Estados miembros facilitarán a la Comisión (Eurostat) un inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar agregados de la renta nacional bruta a precios de mercado (RNB) y sus componentes.

| (2) | Es esencial que los agregados de la RNB y sus componentes sean comparables en todos los Estados miembros y que el inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes sean coherentes con las definiciones y normas contables pertinentes del SEC 2010 (2). |
| --- | --- |

(2)

Es esencial que los agregados de la RNB y sus componentes sean comparables en todos los Estados miembros y que el inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes sean coherentes con las definiciones y normas contables pertinentes del SEC 2010 (2).

| (3) | Es esencial que los Estados miembros documenten y actualicen periódicamente los inventarios de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes. |
| --- | --- |

(3)

Es esencial que los Estados miembros documenten y actualicen periódicamente los inventarios de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes.

| (4) | Para facilitar análisis comparables, los inventarios de la RNB deben seguir una estructura común, consistente en un número predeterminado de capítulos y cuadros de proceso que incluyan estimaciones con cifras para el año de referencia. |
| --- | --- |

(4)

Para facilitar análisis comparables, los inventarios de la RNB deben seguir una estructura común, consistente en un número predeterminado de capítulos y cuadros de proceso que incluyan estimaciones con cifras para el año de referencia.

| (5) | Para comprobar las fuentes, su utilización y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes, los Estados miembros deben facilitar a la Comisión (Eurostat) la versión más reciente de sus inventarios de la RNB con arreglo a un calendario acordado. |
| --- | --- |

(5)

Para comprobar las fuentes, su utilización y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes, los Estados miembros deben facilitar a la Comisión (Eurostat) la versión más reciente de sus inventarios de la RNB con arreglo a un calendario acordado.

| (6) | Las medidas establecidas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Sistema Estadístico Europeo. |
| --- | --- |

(6)

Las medidas establecidas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Sistema Estadístico Europeo.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Estructura del inventario

1.   Los Estados miembros establecerán un inventario de las fuentes y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes (en lo sucesivo, «inventario de la RNB»). El inventario de la RNB constará de diez capítulos y de los cuadros de proceso de la RNB.

2.   Los capítulos serán los siguientes:

| — | Capítulo 1: resumen del sistema de cuentas. |
| --- | --- |

—

Capítulo 1: resumen del sistema de cuentas.

| — | Capítulo 2: estrategia de revisión y calendario para revisar y finalizar las estimaciones; revisiones de importancia realizadas desde la última versión del inventario de la RNB. |
| --- | --- |

—

Capítulo 2: estrategia de revisión y calendario para revisar y finalizar las estimaciones; revisiones de importancia realizadas desde la última versión del inventario de la RNB.

| — | Capítulo 3: enfoque de la producción. |
| --- | --- |

—

Capítulo 3: enfoque de la producción.

| — | Capítulo 4: enfoque de la renta. |
| --- | --- |

—

Capítulo 4: enfoque de la renta.

| — | Capítulo 5: enfoque del gasto. |
| --- | --- |

—

Capítulo 5: enfoque del gasto.

| — | Capítulo 6: procedimiento de equilibrado o integración y validación de las estimaciones. |
| --- | --- |

—

Capítulo 6: procedimiento de equilibrado o integración y validación de las estimaciones.

| — | Capítulo 7: resumen de los ajustes con fines de exhaustividad. |
| --- | --- |

—

Capítulo 7: resumen de los ajustes con fines de exhaustividad.

| — | Capítulo 8: transición del producto interior bruto (PIB) a la RNB. |
| --- | --- |

—

Capítulo 8: transición del producto interior bruto (PIB) a la RNB.

| — | Capítulo 9: principales nomenclaturas utilizadas. |
| --- | --- |

—

Capítulo 9: principales nomenclaturas utilizadas.

| — | Capítulo 10: principales fuentes de datos utilizadas. |
| --- | --- |

—

Capítulo 10: principales fuentes de datos utilizadas.

3.   Los cuadros de proceso de la RNB incluirán lo siguiente:

| a) | información con cifras sobre las estimaciones realizadas en las sucesivas fases del proceso de compilación de la RNB para los distintos tipos de fuentes utilizadas y ajustes realizados; |
| --- | --- |

a)

información con cifras sobre las estimaciones realizadas en las sucesivas fases del proceso de compilación de la RNB para los distintos tipos de fuentes utilizadas y ajustes realizados;

| b) | información con cifras sobre el tamaño relativo de cada uno de los tipos de fuentes utilizadas y ajustes realizados en dicho proceso de compilación; |
| --- | --- |

b)

información con cifras sobre el tamaño relativo de cada uno de los tipos de fuentes utilizadas y ajustes realizados en dicho proceso de compilación;

| c) | referencias a los capítulos pertinentes del inventario de la RNB. |
| --- | --- |

c)

referencias a los capítulos pertinentes del inventario de la RNB.

Artículo 2

Disposiciones pormenorizadas

Los Estados miembros garantizarán lo siguiente:

| a) | la descripción de las fuentes y los métodos utilizados en la estimación de la RNB facilitada en el inventario de la RNB se ha hecho utilizando términos y definiciones acordes con el SEC 2010; |
| --- | --- |

a)

la descripción de las fuentes y los métodos utilizados en la estimación de la RNB facilitada en el inventario de la RNB se ha hecho utilizando términos y definiciones acordes con el SEC 2010;

| b) | la descripción de las fuentes y los métodos utilizados en la estimación de la RNB facilitada en el inventario de la RNB es completa y clara, refleja los procedimientos vigentes en el momento de elaborar el inventario de la RNB e incluye información sobre la transformación de los datos procedentes de fuentes estadísticas y administrativas en estimaciones para las cuentas nacionales mediante la aplicación de ajustes conceptuales, de exhaustividad y de equilibrado, así como de procedimientos de validación; |
| --- | --- |

b)

la descripción de las fuentes y los métodos utilizados en la estimación de la RNB facilitada en el inventario de la RNB es completa y clara, refleja los procedimientos vigentes en el momento de elaborar el inventario de la RNB e incluye información sobre la transformación de los datos procedentes de fuentes estadísticas y administrativas en estimaciones para las cuentas nacionales mediante la aplicación de ajustes conceptuales, de exhaustividad y de equilibrado, así como de procedimientos de validación;

| c) | en la citada descripción se facilitan pruebas con cifras, que deberán ser coherentes con la información de los cuadros de proceso, para cada una de las etapas del proceso de compilación de la RNB; |
| --- | --- |

c)

en la citada descripción se facilitan pruebas con cifras, que deberán ser coherentes con la información de los cuadros de proceso, para cada una de las etapas del proceso de compilación de la RNB;

| d) | las pruebas con cifras se refieren a un año reciente para el cual se disponga de estimaciones definitivas (año de referencia); |
| --- | --- |

d)

las pruebas con cifras se refieren a un año reciente para el cual se disponga de estimaciones definitivas (año de referencia);

| e) | las fuentes y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes se aplican a la compilación de años posteriores al año de referencia. |
| --- | --- |

e)

las fuentes y los métodos utilizados para elaborar los agregados de la RNB y sus componentes se aplican a la compilación de años posteriores al año de referencia.

Artículo 3

Calendario de actualización y transmisión

1.   Los Estados miembros transmitirán el inventario de la RNB a la Comisión (Eurostat) el 31 de diciembre de 2021 como máximo.

2.   Las actualizaciones posteriores del inventario de la RNB se realizarán y se transmitirán a la Comisión (Eurostat) en el plazo de doce meses a partir de cualquier cambio de importancia que se produzca en las fuentes o los métodos de compilación de la RNB. En cualquier caso, se actualizará el inventario de la RNB como mínimo cada cinco años.

3.   Los Estados miembros transmitirán el inventario de la RNB por medios electrónicos a la ventanilla única de la Comisión (Eurostat).

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 23 de octubre de 2020.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  DO L 91 de 29.3.2019, p. 19.

1

(2)  Reglamento (UE) n.o 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (DO L 174 de 26.6.2013, p. 1).

2

o

---

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/4 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/4

---

REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2020/1547 DE LA COMISIÓN

de 23 de octubre de 2020

por el que se corrige la versión en lengua polaca del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274, por el que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid, la certificación, el registro de entradas y salidas, las declaraciones obligatorias y las notificaciones, y del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los controles pertinentes, y por el que se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/561 de la Comisión

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (1), y en particular su artículo 91, letra d), y su artículo 123,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La versión en lengua polaca del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274 de la Comisión (2) contiene un error en el artículo 12, apartado 1, párrafo primero, que altera el significado de la disposición. |
| --- | --- |

(1)

La versión en lengua polaca del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274 de la Comisión (2) contiene un error en el artículo 12, apartado 1, párrafo primero, que altera el significado de la disposición.

| (2) | Procede, por tanto, corregir la versión en lengua polaca del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274 en consecuencia. Esta corrección no afecta a las demás versiones lingüísticas. |
| --- | --- |

(2)

Procede, por tanto, corregir la versión en lengua polaca del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274 en consecuencia. Esta corrección no afecta a las demás versiones lingüísticas.

| (3) | Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Organización Común de Mercados Agrarios. |
| --- | --- |

(3)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Organización Común de Mercados Agrarios.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

(no afecta a la versión española)

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 23 de octubre de 2020.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  DO L 347 de 20.12.2013, p. 671.

1

(2)  Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2017, por el que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid, la certificación, el registro de entradas y salidas, las declaraciones obligatorias y las notificaciones, y del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los controles pertinentes, y por el que se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/561 de la Comisión (DO L 58 de 28.2.2018, p. 60).

2

o

o

---

DECISIONES

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/5 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/5

---

DECISIÓN (PESC) 2020/1548 DEL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD

de 13 de octubre de 2020

por la que se nombra al jefe de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2020)

EL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD,

Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 38, párrafo tercero,

Vista la Acción Común 2005/889/PESC del Consejo, de 25 de noviembre de 2005, por la que se establece una Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (1), y en particular su artículo 10, apartado 1,

Vista la propuesta del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,

Considerando lo siguiente:

| (1) | Con arreglo al artículo 10, apartado 1, de la Acción Común 2005/889/PESC, el Comité Político y de Seguridad está autorizado a adoptar las decisiones oportunas con arreglo al artículo 38 del Tratado, a efectos de ejercer el control político y la dirección estratégica de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah), incluida la decisión sobre el nombramiento del jefe de Misión. |
| --- | --- |

(1)

Con arreglo al artículo 10, apartado 1, de la Acción Común 2005/889/PESC, el Comité Político y de Seguridad está autorizado a adoptar las decisiones oportunas con arreglo al artículo 38 del Tratado, a efectos de ejercer el control político y la dirección estratégica de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah), incluida la decisión sobre el nombramiento del jefe de Misión.

| (2) | El 8 de diciembre de 2017, el CPS adoptó la Decisión (PESC) 2017/2430 (2), por la que se nombraba a D. Günther FREISLEBEN jefe de Misión de la EU BAM Rafah desde el 4 de diciembre de 2017 hasta el 30 de junio de 2018. |
| --- | --- |

(2)

El 8 de diciembre de 2017, el CPS adoptó la Decisión (PESC) 2017/2430 (2), por la que se nombraba a D. Günther FREISLEBEN jefe de Misión de la EU BAM Rafah desde el 4 de diciembre de 2017 hasta el 30 de junio de 2018.

| (3) | El mandato de D. Günther FREISLEBEN como jefe de Misión de la EU BAM Rafah ha sido prorrogado periódicamente y, más recientemente hasta el 30 de octubre de 2020, mediante la Decisión (PESC) 2020/1011 (3). |
| --- | --- |

(3)

El mandato de D. Günther FREISLEBEN como jefe de Misión de la EU BAM Rafah ha sido prorrogado periódicamente y, más recientemente hasta el 30 de octubre de 2020, mediante la Decisión (PESC) 2020/1011 (3).

| (4) | El 30 de junio de 2020, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2020/955 (4), por la que se modificaba la Acción Común 2005/889/PESC y prorrogaba la vigencia de la EU BAM Rafah hasta el 30 de junio de 2021. |
| --- | --- |

(4)

El 30 de junio de 2020, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2020/955 (4), por la que se modificaba la Acción Común 2005/889/PESC y prorrogaba la vigencia de la EU BAM Rafah hasta el 30 de junio de 2021.

| (5) | El 8 de octubre de 2020, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad propuso el nombramiento de D. Mihai-Florin BULGARIU como Jefe de la Misión de la EU BAM Rafah desde el 1 de noviembre de 2020 hasta el 30 de junio de 2021. |
| --- | --- |

(5)

El 8 de octubre de 2020, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad propuso el nombramiento de D. Mihai-Florin BULGARIU como Jefe de la Misión de la EU BAM Rafah desde el 1 de noviembre de 2020 hasta el 30 de junio de 2021.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se nombra a D. Mihai-Florin BULGARIU Jefe de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) para el período comprendido entre el 1 de noviembre de 2020 y el 30 de junio de 2021.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Será aplicable a partir del 1 de noviembre de 2020.

Hecho en Bruselas, el 13 de octubre de 2020.

Por el Comité Político y de Seguridad

La Presidenta

S. FROM-EMMESBERGER

---

(1)  
  DO L 327 de 14.12.2005, p. 28.

1

(2)  Decisión (PESC) 2017/2430 del Comité Político y de Seguridad, de 8 de diciembre de 2017, por la que se nombra al jefe de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2017) (DO L 344 de 23.12.2017, p. 9).

2

(3)  Decisión (PESC) 2020/1011 del Comité Político y de Seguridad, de 2 de julio de 2020, por la que se prorroga el mandato del jefe de la Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/1/2020) (DO L 224 de 13.7.2020, p. 9).

3

(4)  Decisión (PESC) 2020/955 del Consejo, de 30 de junio de 2020, que modifica la Acción Común 2005/889/PESC por la que se establece una Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (DO L 212 de 3.7.2020, p. 18).

4

---

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/7

---

DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2020/1549 DE LA COMISIÓN

de 22 de octubre de 2020

que deroga la Decisión 2004/200/CE por la que se adoptan medidas contra la introducción y propagación en la Comunidad del virus del mosaico del pepino

[notificada con el número C(2020) 7139]

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, relativo a las medidas de protección contra las plagas de los vegetales, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 228/2013, (UE) n.o 652/2014 y (UE) n.o 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE y 2007/33/CE del Consejo (1), y en particular su artículo 30, apartado 1, y su artículo 37, apartado 2,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La Decisión 2004/200/CE de la Comisión (2) establece medidas para evitar la introducción y propagación en la Unión del virus del mosaico del pepino en las semillas del tomate Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw. Estas medidas no se aplican a las semillas destinadas al consumidor final. |
| --- | --- |

(1)

La Decisión 2004/200/CE de la Comisión (2) establece medidas para evitar la introducción y propagación en la Unión del virus del mosaico del pepino en las semillas del tomate Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw. Estas medidas no se aplican a las semillas destinadas al consumidor final.

| (2) | Esta plaga no había sido incluida en los anexos I ni II de la Directiva 2000/29/CE del Consejo (3) y solo ha estado sujeta a los requisitos específicos de la Decisión 2004/200/CE. |
| --- | --- |

(2)

Esta plaga no había sido incluida en los anexos I ni II de la Directiva 2000/29/CE del Consejo (3) y solo ha estado sujeta a los requisitos específicos de la Decisión 2004/200/CE.

| (3) | Tras una nueva evaluación de la situación fitosanitaria de esta plaga, se ha decidido incluirla en la parte F del anexo IV del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2072 de la Comisión (4), en la que se enumeran las plagas reguladas no cuarentenarias de la Unión y los vegetales para plantación específicos, con las categorías y umbrales respectivos en relación con las semillas de plantas hortícolas en cuestión. También ha sido objeto de las medidas establecidas en la parte E del anexo V de dicho Reglamento. |
| --- | --- |

(3)

Tras una nueva evaluación de la situación fitosanitaria de esta plaga, se ha decidido incluirla en la parte F del anexo IV del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2072 de la Comisión (4), en la que se enumeran las plagas reguladas no cuarentenarias de la Unión y los vegetales para plantación específicos, con las categorías y umbrales respectivos en relación con las semillas de plantas hortícolas en cuestión. También ha sido objeto de las medidas establecidas en la parte E del anexo V de dicho Reglamento.

| (4) | Por consiguiente, la Decisión 2004/200/CE ha quedado obsoleta y debe derogarse. |
| --- | --- |

(4)

Por consiguiente, la Decisión 2004/200/CE ha quedado obsoleta y debe derogarse.

| (5) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos. |
| --- | --- |

(5)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Queda derogada la Decisión 2004/200/CE.

Artículo 2

Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.

Hecho en Bruselas, el 22 de octubre de 2020.

Por la Comisión

Stella KYRIAKIDES

Miembro de la Comisión

---

(1)  
  DO L 317 de 23.11.2016, p. 4.

1

(2)  Decisión 2004/200/CE de la Comisión, de 27 de febrero de 2004, por la que se adoptan medidas contra la introducción y propagación en la Comunidad del virus del mosaico del pepino (DO L 64 de 2.3.2004, p. 43).

2

(3)  Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (DO L 169 de 10.7.2000, p. 1).

3

(4)  Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2072 de la Comisión, de 28 de noviembre de 2019, por el que se establecen condiciones uniformes para la ejecución del Reglamento (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las medidas de protección contra las plagas de los vegetales, se deroga el Reglamento (CE) n.o 690/2008 de la Comisión y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/2019 de la Comisión (DO L 319 de 10.12.2019, p. 1).

4

o

---

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/9

---

DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2020/1550 DE LA COMISIÓN

de 23 de octubre de 2020

por la que se establece el programa plurianual de controles para el período 2021-2025 que deben llevar a cabo los expertos de la Comisión en los Estados miembros para comprobar la aplicación de la legislación de la Unión relativa a la cadena agroalimentaria

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 999/2001, (CE) n.o 396/2005, (CE) n.o 1069/2009, (CE) n.o 1107/2009, (UE) n.o 1151/2012, (UE) n.o 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 1/2005 y (CE) n.o 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 854/2004 y (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reglamento sobre controles oficiales) (1), y en particular su artículo 118, apartado 1, letra a),

Considerando lo siguiente:

| (1) | La responsabilidad de hacer cumplir la legislación de la Unión relativa a la cadena agroalimentaria corresponde a los Estados miembros, cuyas autoridades competentes controlan y comprueban, mediante la organización de controles oficiales, que se respeten y se apliquen efectivamente los requisitos pertinentes de la Unión. Paralelamente a ese control y esa comprobación, el artículo 116 del Reglamento (UE) 2017/625 exige que los expertos de la Comisión lleven a cabo controles, incluidas auditorías, en los Estados miembros a fin de comprobar la aplicación de la legislación de la Unión. Estos controles de la Comisión deben llevarse a cabo en los ámbitos de la seguridad de los alimentos y los piensos, la salud y el bienestar de los animales, la sanidad vegetal, los productos fitosanitarios y el funcionamiento de los sistemas nacionales de control y de las autoridades competentes, teniendo en cuenta las sinergias con las disposiciones de control establecidas con arreglo a la política agrícola común. |
| --- | --- |

(1)

La responsabilidad de hacer cumplir la legislación de la Unión relativa a la cadena agroalimentaria corresponde a los Estados miembros, cuyas autoridades competentes controlan y comprueban, mediante la organización de controles oficiales, que se respeten y se apliquen efectivamente los requisitos pertinentes de la Unión. Paralelamente a ese control y esa comprobación, el artículo 116 del Reglamento (UE) 2017/625 exige que los expertos de la Comisión lleven a cabo controles, incluidas auditorías, en los Estados miembros a fin de comprobar la aplicación de la legislación de la Unión. Estos controles de la Comisión deben llevarse a cabo en los ámbitos de la seguridad de los alimentos y los piensos, la salud y el bienestar de los animales, la sanidad vegetal, los productos fitosanitarios y el funcionamiento de los sistemas nacionales de control y de las autoridades competentes, teniendo en cuenta las sinergias con las disposiciones de control establecidas con arreglo a la política agrícola común.

| (2) | La Comisión ha elaborado un programa plurianual de controles para el período 2021-2025, que está en línea con el mandato de la Comisión y refleja sus prioridades. Esos controles serán realizados por expertos de la Comisión en los Estados miembros a fin de comprobar la aplicación de la legislación en los ámbitos mencionados. Durante el proceso de establecimiento de prioridades se utilizaron diferentes criterios, como los riesgos detectados para los consumidores, los animales o las plantas, el desempeño anterior de los Estados miembros a ese respecto, el volumen de producción, o la información procedente de fuentes pertinentes (por ejemplo, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria) y del sistema de gestión de la información sobre los controles oficiales (SGICO) y sus componentes. |
| --- | --- |

(2)

La Comisión ha elaborado un programa plurianual de controles para el período 2021-2025, que está en línea con el mandato de la Comisión y refleja sus prioridades. Esos controles serán realizados por expertos de la Comisión en los Estados miembros a fin de comprobar la aplicación de la legislación en los ámbitos mencionados. Durante el proceso de establecimiento de prioridades se utilizaron diferentes criterios, como los riesgos detectados para los consumidores, los animales o las plantas, el desempeño anterior de los Estados miembros a ese respecto, el volumen de producción, o la información procedente de fuentes pertinentes (por ejemplo, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria) y del sistema de gestión de la información sobre los controles oficiales (SGICO) y sus componentes.

| (3) | El programa plurianual de controles contribuye al Pacto Verde Europeo (2) y a la Estrategia «De la Granja a la Mesa» para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente (3), dos de los ámbitos prioritarios de la Comisión. También contribuye al seguimiento de la política agrícola común de conformidad con las normas de condicionalidad establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (4). Gracias a los controles establecidos en el programa plurianual de controles, la Comisión cumple su obligación legal de supervisar la aplicación del Derecho de la Unión, pues le permiten comprobar si los controles oficiales realizados por los Estados miembros en los ámbitos pertinentes se ajustan a la legislación de la Unión. |
| --- | --- |

(3)

El programa plurianual de controles contribuye al Pacto Verde Europeo (2) y a la Estrategia «De la Granja a la Mesa» para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente (3), dos de los ámbitos prioritarios de la Comisión. También contribuye al seguimiento de la política agrícola común de conformidad con las normas de condicionalidad establecidas en el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (4). Gracias a los controles establecidos en el programa plurianual de controles, la Comisión cumple su obligación legal de supervisar la aplicación del Derecho de la Unión, pues le permiten comprobar si los controles oficiales realizados por los Estados miembros en los ámbitos pertinentes se ajustan a la legislación de la Unión.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se establece en el anexo el programa plurianual de controles para el período 2021-2025 que deben llevar a cabo los expertos de la Comisión en los Estados miembros de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116, apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/625.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas, el 23 de octubre de 2020.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  DO L 95 de 7.4.2017, p. 1.

1

(2)  COM(2019) 640 final.

2

(3)  COM(2020) 381 final.

3

(4)  Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 549).

4

o

o

o

o

o

o

o

---

ANEXO

El presente anexo establece el programa de controles, para el período 2021-2025, que los expertos de la Comisión deben llevar a cabo en los Estados miembros en los ámbitos contemplados por el Reglamento (UE) 2017/625.

Para el período en cuestión, la Comisión ha determinado ciertos ámbitos prioritarios dentro de los ámbitos de la seguridad de los alimentos y los piensos, la calidad de los alimentos, la salud y el bienestar de los animales, la sanidad vegetal, los productos fitosanitarios y el funcionamiento de los sistemas nacionales de control y de las autoridades competentes.

Los controles de la Comisión abarcarán todos los ámbitos prioritarios en todos los Estados miembros. Las cuestiones específicas abordadas en los distintos controles se adaptarán a la situación de cada Estado miembro.

Los expertos de la Comisión llevarán a cabo controles, incluidas comprobaciones sobre el terreno, auditorías y análisis documentales, de conformidad con el artículo 116 del Reglamento (UE) 2017/625.

El programa plurianual de controles de la Comisión en los Estados miembros para el período 2021-2025, destinado a comprobar la aplicación de las normas en los ámbitos contemplados por el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/625, abarca también otros ámbitos previstos en dicho Reglamento, como el fraude y los controles de las importaciones. Todo ello se establece en los capítulos 1 a 10 (desglosados por ámbito prioritario y objetivo específico) y en el capítulo 11 (desglosado por años) del presente anexo.

1.   Alimentos y seguridad alimentaria

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Alimentos de origen animal


  (por ejemplo, la seguridad de la carne de mamíferos y aves y sus productos, la leche y sus derivados, los productos de la pesca y la higiene de la producción de moluscos bivalvos vivos) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión en materia de seguridad alimentaria que regula la producción y la comercialización de alimentos de origen animal (incluidos la trazabilidad y el etiquetado, también de organismos modificados genéticamente), prestando especial atención a la carne de mamíferos y aves y sus productos, la leche y sus derivados, los productos de la pesca y los moluscos bivalvos vivos, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Zoonosis transmitidas por los alimentos


  (por ejemplo, la salmonelosis) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las zoonosis transmitidas por los alimentos, prestando especial atención al nivel de ejecución y eficacia de los programas veterinarios nacionales cofinanciados por la Comisión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Alimentos de origen no animal


  (por ejemplo, la seguridad de frutas y hortalizas, hierbas aromáticas, especias y brotes) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión en materia de seguridad alimentaria que regula la producción y la comercialización de alimentos de origen no animal (incluidos la trazabilidad y el etiquetado, también de organismos modificados genéticamente), prestando especial atención a la seguridad microbiológica, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Residuos presentes en animales vivos y alimentos de origen animal


  (residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y contaminantes) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula los residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y contaminantes presentes en animales vivos y en alimentos de origen animal.
  Comprobar que los planes de vigilancia de residuos presentados por los Estados miembros cumplen los requisitos establecidos en la legislación pertinente de la Unión. |
| Contaminantes presentes en alimentos de origen no animal


  (por ejemplo, las micotoxinas) | Comprobar, sobre la base de los planes de control nacionales plurianuales de los Estados miembros y de los informes al respecto, que los controles oficiales de los contaminantes presentes en los alimentos de origen no animal cumplen los requisitos establecidos en la legislación pertinente y aplicable de la Unión. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Alimentos de origen animal

(por ejemplo, la seguridad de la carne de mamíferos y aves y sus productos, la leche y sus derivados, los productos de la pesca y la higiene de la producción de moluscos bivalvos vivos)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión en materia de seguridad alimentaria que regula la producción y la comercialización de alimentos de origen animal (incluidos la trazabilidad y el etiquetado, también de organismos modificados genéticamente), prestando especial atención a la carne de mamíferos y aves y sus productos, la leche y sus derivados, los productos de la pesca y los moluscos bivalvos vivos, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Zoonosis transmitidas por los alimentos

(por ejemplo, la salmonelosis)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las zoonosis transmitidas por los alimentos, prestando especial atención al nivel de ejecución y eficacia de los programas veterinarios nacionales cofinanciados por la Comisión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Alimentos de origen no animal

(por ejemplo, la seguridad de frutas y hortalizas, hierbas aromáticas, especias y brotes)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión en materia de seguridad alimentaria que regula la producción y la comercialización de alimentos de origen no animal (incluidos la trazabilidad y el etiquetado, también de organismos modificados genéticamente), prestando especial atención a la seguridad microbiológica, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Residuos presentes en animales vivos y alimentos de origen animal

(residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y contaminantes)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula los residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y contaminantes presentes en animales vivos y en alimentos de origen animal.

Comprobar que los planes de vigilancia de residuos presentados por los Estados miembros cumplen los requisitos establecidos en la legislación pertinente de la Unión.

Contaminantes presentes en alimentos de origen no animal

(por ejemplo, las micotoxinas)

Comprobar, sobre la base de los planes de control nacionales plurianuales de los Estados miembros y de los informes al respecto, que los controles oficiales de los contaminantes presentes en los alimentos de origen no animal cumplen los requisitos establecidos en la legislación pertinente y aplicable de la Unión.

2.   Piensos y seguridad de los piensos

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Higiene general de los piensos


  (higiene de los piensos, autorización y registro de los establecimientos, trazabilidad, etiquetado y contaminantes) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la higiene de los piensos (prestando especial atención a la higiene de los piensos, la autorización y el registro de los establecimientos, los contaminantes, la trazabilidad y el etiquetado, también de organismos modificados genéticamente), así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Piensos medicamentosos | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de los requisitos legales de la Unión que regulan la producción de piensos medicamentosos, aplicables a partir de enero de 2022. |
| Subproductos animales y productos derivados


  (sector cárnico y salas de transformación) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la manipulación, la utilización y la eliminación de subproductos animales y productos derivados generados o comercializados en la Unión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes, prestando especial atención al sector cárnico y a las salas de transformación. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Higiene general de los piensos

(higiene de los piensos, autorización y registro de los establecimientos, trazabilidad, etiquetado y contaminantes)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la higiene de los piensos (prestando especial atención a la higiene de los piensos, la autorización y el registro de los establecimientos, los contaminantes, la trazabilidad y el etiquetado, también de organismos modificados genéticamente), así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Piensos medicamentosos

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de los requisitos legales de la Unión que regulan la producción de piensos medicamentosos, aplicables a partir de enero de 2022.

Subproductos animales y productos derivados

(sector cárnico y salas de transformación)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la manipulación, la utilización y la eliminación de subproductos animales y productos derivados generados o comercializados en la Unión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes, prestando especial atención al sector cárnico y a las salas de transformación.

3.   Salud de los animales

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Epizootias activas


  (por ejemplo, la peste porcina africana o la gripe aviar de alta patogenicidad) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las principales enfermedades activas de los animales, como la peste porcina africana y la gripe aviar de alta patogenicidad, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Zoonosis no transmitidas por los alimentos


  (por ejemplo, la rabia) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las zoonosis no transmitidas por los alimentos, prestando especial atención al nivel de ejecución y eficacia de los programas veterinarios nacionales cofinanciados por la Comisión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Enzootias


  (por ejemplo, la tuberculosis o la brucelosis) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las enzootias, prestando especial atención al nivel de ejecución y eficacia de los programas veterinarios nacionales cofinanciados por la Comisión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Preparación y prevención


  (planes de contingencia) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la preparación para hacer frente a los brotes múltiples de epizootias, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Epizootias activas

(por ejemplo, la peste porcina africana o la gripe aviar de alta patogenicidad)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las principales enfermedades activas de los animales, como la peste porcina africana y la gripe aviar de alta patogenicidad, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Zoonosis no transmitidas por los alimentos

(por ejemplo, la rabia)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las zoonosis no transmitidas por los alimentos, prestando especial atención al nivel de ejecución y eficacia de los programas veterinarios nacionales cofinanciados por la Comisión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Enzootias

(por ejemplo, la tuberculosis o la brucelosis)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las enzootias, prestando especial atención al nivel de ejecución y eficacia de los programas veterinarios nacionales cofinanciados por la Comisión, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Preparación y prevención

(planes de contingencia)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la preparación para hacer frente a los brotes múltiples de epizootias, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

4.   Bienestar de los animales

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Transporte


  (animales no aptos, buques destinados al transporte de ganado, terneros no destetados y puestos de control utilizados para el tránsito de animales) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el bienestar de los animales durante el transporte, prestando especial atención a los animales no aptos, los buques destinados al transporte de ganado, los terneros no destetados y los puestos de control utilizados para el tránsito de animales, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| En la explotación


  (gallinas ponedoras) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el bienestar de las gallinas ponedoras durante la fase de cría, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Sacrificio


  (rumiantes y aves de corral) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el bienestar de los rumiantes y las aves de corral durante el sacrificio, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Transporte

(animales no aptos, buques destinados al transporte de ganado, terneros no destetados y puestos de control utilizados para el tránsito de animales)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el bienestar de los animales durante el transporte, prestando especial atención a los animales no aptos, los buques destinados al transporte de ganado, los terneros no destetados y los puestos de control utilizados para el tránsito de animales, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

En la explotación

(gallinas ponedoras)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el bienestar de las gallinas ponedoras durante la fase de cría, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Sacrificio

(rumiantes y aves de corral)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el bienestar de los rumiantes y las aves de corral durante el sacrificio, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

5.   Sanidad vegetal

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Brotes de plagas vegetales


  (que suponen una amenaza significativa) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las plagas vegetales detectadas en el territorio de la Unión, prestando especial atención a las plagas que suponen una amenaza significativa, por ejemplo, la bacteria Xylella fastidiosa, el virus rugoso del tomate, el nematodo de la madera del pino, los escarabajos de cuernos largos del género Anoplophora, el insecto triózido y otros organismos nocivos considerados prioritarios, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Preparación y prevención


  (planes de contingencia) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la elaboración y la actualización de los planes de contingencia en materia de sanidad vegetal. |
| Circulación de vegetales, productos vegetales y otros objetos dentro de la Unión


  (pasaportes fitosanitarios) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación fitosanitaria aplicable de la Unión que regula la circulación de vegetales, productos vegetales y otros objetos dentro de la Unión, prestando especial atención a los pasaportes fitosanitarios, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Brotes de plagas vegetales

(que suponen una amenaza significativa)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el control de las plagas vegetales detectadas en el territorio de la Unión, prestando especial atención a las plagas que suponen una amenaza significativa, por ejemplo, la bacteria Xylella fastidiosa, el virus rugoso del tomate, el nematodo de la madera del pino, los escarabajos de cuernos largos del género Anoplophora, el insecto triózido y otros organismos nocivos considerados prioritarios, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Preparación y prevención

(planes de contingencia)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la elaboración y la actualización de los planes de contingencia en materia de sanidad vegetal.

Circulación de vegetales, productos vegetales y otros objetos dentro de la Unión

(pasaportes fitosanitarios)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación fitosanitaria aplicable de la Unión que regula la circulación de vegetales, productos vegetales y otros objetos dentro de la Unión, prestando especial atención a los pasaportes fitosanitarios, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

6.   Comercialización y uso de
  productos fitosanitarios y uso sostenible de plaguicidas

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Productos fitosanitarios


  (autorización, comercialización y uso de plaguicidas, y residuos de plaguicidas) | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la autorización, comercialización y uso de plaguicidas, y los residuos de plaguicidas, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Uso sostenible de plaguicidas | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el uso sostenible de plaguicidas, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Productos fitosanitarios

(autorización, comercialización y uso de plaguicidas, y residuos de plaguicidas)

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la autorización, comercialización y uso de plaguicidas, y los residuos de plaguicidas, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Uso sostenible de plaguicidas

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula el uso sostenible de plaguicidas, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

7.   Calidad de los alimentos

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Agricultura ecológica | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la producción y el etiquetado de los productos ecológicos (incluidos la trazabilidad y el etiquetado de organismos modificados genéticamente), así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Indicaciones geográficas | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la producción y el etiquetado de las indicaciones geográficas [denominación de origen protegida (DOP), indicación geográfica protegida (IGP) y especialidad tradicional garantizada (ETG)], así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Agricultura ecológica

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la producción y el etiquetado de los productos ecológicos (incluidos la trazabilidad y el etiquetado de organismos modificados genéticamente), así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Indicaciones geográficas

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la producción y el etiquetado de las indicaciones geográficas [denominación de origen protegida (DOP), indicación geográfica protegida (IGP) y especialidad tradicional garantizada (ETG)], así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

8.   Entrada en la Unión de animales y mercancías procedentes de terceros países

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Controles oficiales de animales y mercancías | Comprobar que los Estados miembros cumplen sus obligaciones por lo que respecta a la realización de controles oficiales de los animales y las mercancías que se introducen en la Unión procedentes de terceros países.
  Comprobar que los animales y las mercancías que se introducen en la Unión procedentes de terceros países cumplen los requisitos generales y específicos de la Unión aplicables para la entrada en su territorio.
  Se prestará especial atención a las normas establecidas en el Reglamento (UE) 2017/625 y en los actos delegados y de ejecución conexos. |
| Conformidad de los puestos de control fronterizos | Comprobar que los puestos de control fronterizos propuestos para su designación por los Estados miembros cumplen, antes de ser designados, los requisitos mínimos para los puestos de control fronterizos, incluidos los centros de inspección, establecidos en la legislación aplicable de la Unión.
  Comprobar que los puestos de inspección fronterizos, los puntos de entrada designados, los puntos de entrada y los primeros puntos de introducción designados de nuevo de conformidad con el artículo 61, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/625 cumplen los requisitos mínimos aplicables.
  Comprobar que los puntos de control, distintos de los puestos de control fronterizos, a que se refiere el artículo 53, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 2017/625 cumplen los requisitos mínimos aplicables. |
| Controles fitosanitarios oficiales | Comprobar que los Estados miembros cumplen sus obligaciones por lo que respecta a la realización de controles fitosanitarios oficiales de los vegetales, los productos vegetales y otros objetos que se introducen en la Unión procedentes de terceros países.
  Ofrecer garantías de que los vegetales, productos vegetales y otros objetos que se introducen en la Unión procedentes de terceros países cumplen los requisitos fitosanitarios aplicables de la Unión para la entrada en su territorio. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Controles oficiales de animales y mercancías

Comprobar que los Estados miembros cumplen sus obligaciones por lo que respecta a la realización de controles oficiales de los animales y las mercancías que se introducen en la Unión procedentes de terceros países.

Comprobar que los animales y las mercancías que se introducen en la Unión procedentes de terceros países cumplen los requisitos generales y específicos de la Unión aplicables para la entrada en su territorio.

Se prestará especial atención a las normas establecidas en el Reglamento (UE) 2017/625 y en los actos delegados y de ejecución conexos.

Conformidad de los puestos de control fronterizos

Comprobar que los puestos de control fronterizos propuestos para su designación por los Estados miembros cumplen, antes de ser designados, los requisitos mínimos para los puestos de control fronterizos, incluidos los centros de inspección, establecidos en la legislación aplicable de la Unión.

Comprobar que los puestos de inspección fronterizos, los puntos de entrada designados, los puntos de entrada y los primeros puntos de introducción designados de nuevo de conformidad con el artículo 61, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/625 cumplen los requisitos mínimos aplicables.

Comprobar que los puntos de control, distintos de los puestos de control fronterizos, a que se refiere el artículo 53, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 2017/625 cumplen los requisitos mínimos aplicables.

Controles fitosanitarios oficiales

Comprobar que los Estados miembros cumplen sus obligaciones por lo que respecta a la realización de controles fitosanitarios oficiales de los vegetales, los productos vegetales y otros objetos que se introducen en la Unión procedentes de terceros países.

Ofrecer garantías de que los vegetales, productos vegetales y otros objetos que se introducen en la Unión procedentes de terceros países cumplen los requisitos fitosanitarios aplicables de la Unión para la entrada en su territorio.

9.   Resistencia a los antimicrobianos

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Seguimiento de la resistencia a los antimicrobianos en bacterias zoonóticas y comensales | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación que regula el seguimiento de la resistencia a los antimicrobianos en bacterias zoonóticas y comensales y contribuir así a la plena aplicación del Plan de Acción europeo «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (1), de 2017. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Seguimiento de la resistencia a los antimicrobianos en bacterias zoonóticas y comensales

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación que regula el seguimiento de la resistencia a los antimicrobianos en bacterias zoonóticas y comensales y contribuir así a la plena aplicación del Plan de Acción europeo «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (1), de 2017.

10.   Aspectos generales de la cadena agroalimentaria

| Ámbito prioritario | Objetivos específicos |
| --- | --- |
| Fraude | Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la identificación y el seguimiento de las prácticas fraudulentas o engañosas a lo largo de la cadena agroalimentaria, así como la realización de los controles oficiales correspondientes. |
| Seguimiento de las recomendaciones de la auditoría


  (sectoriales y generales) | Comprobar que los Estados miembros adoptan las medidas de seguimiento adecuadas para corregir las eventuales deficiencias específicas o sistemáticas detectadas por los controles de la Comisión. |
| Controles de las exportaciones | Comprobar que los Estados miembros realizan controles oficiales en relación con la aplicación de los requisitos de certificación para las exportaciones. |

Ámbito prioritario

Objetivos específicos

Fraude

Comprobar el cumplimiento por parte de los Estados miembros de la legislación aplicable de la Unión que regula la identificación y el seguimiento de las prácticas fraudulentas o engañosas a lo largo de la cadena agroalimentaria, así como la realización de los controles oficiales correspondientes.

Seguimiento de las recomendaciones de la auditoría

(sectoriales y generales)

Comprobar que los Estados miembros adoptan las medidas de seguimiento adecuadas para corregir las eventuales deficiencias específicas o sistemáticas detectadas por los controles de la Comisión.

Controles de las exportaciones

Comprobar que los Estados miembros realizan controles oficiales en relación con la aplicación de los requisitos de certificación para las exportaciones.

11.   Programa plurianual de controles para el período 2021-2025, desglosado por años

| Ámbito | Ámbito prioritario | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Alimentos y seguridad alimentaria | Alimentos de origen animal | Seguridad de la carne de mamíferos y aves y sus productos, leche y sus derivados, productos de la pesca y moluscos bivalvos vivos |
| Zoonosis transmitidas por los alimentos | Zoonosis prioritarias

  (por ejemplo: la salmonelosis) |
| Alimentos de origen no animal | Seguridad de frutas y hortalizas, hierbas aromáticas, especias y brotes |
| Residuos | Residuos presentes en animales vivos y alimentos de origen animal |
| Contaminantes | Contaminantes presentes en alimentos de origen no animal |
| Piensos y seguridad de los piensos | Seguridad de los piensos | Higiene general de los piensos | |
| | Piensos medicamentosos |
| Subproductos animales y productos derivados | |
| Salud de los animales | Epizootias activas | Enfermedades prioritarias

  (por ejemplo: la peste porcina africana o la gripe aviar de alta patogenicidad) |
| Zoonosis no transmitidas por los alimentos | Zoonosis prioritarias

  (por ejemplo: la rabia) |
| Enzootias | Enfermedades con programas activos de erradicación

  (por ejemplo: la tuberculosis o la brucelosis) |
| Preparación y prevención | | Planes de contingencia en materia de salud de los animales |
| Bienestar de los animales | Transporte | | Animales no aptos, buques destinados al transporte de ganado y terneros no destetados | |
| Puestos de control utilizados para el tránsito de animales | |
| En la explotación | Gallinas ponedoras | |
| Sacrificio | Rumiantes y aves de corral | |
| Sanidad vegetal | Brotes de plagas vegetales | Plagas prioritarias

  (por ejemplo: la bacteria Xylella fastidiosa, el virus rugoso del tomate, el nematodo de la madera del pino, los escarabajos de cuernos largos del género Anoplophora y el insecto triózido) |
| Preparación y prevención | | Planes de contingencia en materia de sanidad vegetal |
| Circulación de vegetales, productos vegetales y otros objetos dentro de la Unión | | Pasaportes fitosanitarios |
| Productos fitosanitarios y uso sostenible de plaguicidas | Productos fitosanitarios | | Autorización, comercialización y uso de plaguicidas |
| Residuos de plaguicidas |
| Uso sostenible de plaguicidas | Uso sostenible de plaguicidas |

Ámbito

Ámbito prioritario

2021

2022

2023

2024

2025

Alimentos y seguridad alimentaria

Alimentos de origen animal

Seguridad de la carne de mamíferos y aves y sus productos, leche y sus derivados, productos de la pesca y moluscos bivalvos vivos

Zoonosis transmitidas por los alimentos

Zoonosis prioritarias

(por ejemplo: la salmonelosis)

Alimentos de origen no animal

Seguridad de frutas y hortalizas, hierbas aromáticas, especias y brotes

Residuos

Residuos presentes en animales vivos y alimentos de origen animal

Contaminantes

Contaminantes presentes en alimentos de origen no animal

Piensos y seguridad de los piensos

Seguridad de los piensos

Higiene general de los piensos

Piensos medicamentosos

Subproductos animales y productos derivados

Salud de los animales

Epizootias activas

Enfermedades prioritarias

(por ejemplo: la peste porcina africana o la gripe aviar de alta patogenicidad)

Zoonosis no transmitidas por los alimentos

Zoonosis prioritarias

(por ejemplo: la rabia)

Enzootias

Enfermedades con programas activos de erradicación

(por ejemplo: la tuberculosis o la brucelosis)

Preparación y prevención

Planes de contingencia en materia de salud de los animales

Bienestar de los animales

Transporte

Animales no aptos, buques destinados al transporte de ganado y terneros no destetados

Puestos de control utilizados para el tránsito de animales

En la explotación

Gallinas ponedoras

Sacrificio

Rumiantes y aves de corral

Sanidad vegetal

Brotes de plagas vegetales

Plagas prioritarias

(por ejemplo: la bacteria Xylella fastidiosa, el virus rugoso del tomate, el nematodo de la madera del pino, los escarabajos de cuernos largos del género Anoplophora y el insecto triózido)

Preparación y prevención

Planes de contingencia en materia de sanidad vegetal

Circulación de vegetales, productos vegetales y otros objetos dentro de la Unión

Pasaportes fitosanitarios

Productos fitosanitarios y uso sostenible de plaguicidas

Productos fitosanitarios

Autorización, comercialización y uso de plaguicidas

Residuos de plaguicidas

Uso sostenible de plaguicidas

Uso sostenible de plaguicidas

| Ámbito | Ámbito prioritario | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Calidad de los alimentos | Agricultura ecológica | Agricultura ecológica |
| Indicaciones geográficas | Uso y etiquetado de las DOP/IGP/ETG |
| Entrada en la Unión de animales y mercancías procedentes de terceros países | Controles oficiales de animales y mercancías | Controles oficiales de animales y mercancías |
| Puestos de control fronterizos | Conformidad de los puestos de control fronterizos |
| Controles fitosanitarios oficiales | Controles fitosanitarios oficiales de vegetales, productos vegetales y otros objetos | |
| Resistencia a los antimicrobianos | Seguimiento | | Seguimiento de la resistencia a los antimicrobianos en bacterias zoonóticas y comensales |
| Aspectos generales de la cadena agroalimentaria | Fraude | Medidas en vigor para luchar contra las prácticas fraudulentas o engañosas | |
| Seguimiento | Seguimiento de las recomendaciones de la auditoría |
| Exportaciones | Supervisión por parte de la Comisión de los controles realizados por los Estados miembros en relación con la aplicación de los requisitos de certificación para las exportaciones |

Ámbito

Ámbito prioritario

2021

2022

2023

2024

2025

Calidad de los alimentos

Agricultura ecológica

Agricultura ecológica

Indicaciones geográficas

Uso y etiquetado de las DOP/IGP/ETG

Entrada en la Unión de animales y mercancías procedentes de terceros países

Controles oficiales de animales y mercancías

Controles oficiales de animales y mercancías

Puestos de control fronterizos

Conformidad de los puestos de control fronterizos

Controles fitosanitarios oficiales

Controles fitosanitarios oficiales de vegetales, productos vegetales y otros objetos

Resistencia a los antimicrobianos

Seguimiento

Seguimiento de la resistencia a los antimicrobianos en bacterias zoonóticas y comensales

Aspectos generales de la cadena agroalimentaria

Fraude

Medidas en vigor para luchar contra las prácticas fraudulentas o engañosas

Seguimiento

Seguimiento de las recomendaciones de la auditoría

Exportaciones

Supervisión por parte de la Comisión de los controles realizados por los Estados miembros en relación con la aplicación de los requisitos de certificación para las exportaciones

---

(1)  COM(2017) 339 final.

---

RECOMENDACIONES

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/19 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/19

---

RECOMENDACIÓN (UE) 2020/1551 DEL CONSEJO

de 22 de octubre de 2020

por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 77, apartado 2, letras b) y e), y su artículo 292, frases primera y segunda,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El 30 de junio de 2020, el Consejo adoptó una Recomendación sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (1) (en lo sucesivo, «Recomendación del Consejo»). El 16 de julio de 2020, el Consejo adoptó la Recomendación (UE) 2020/1052, de 16 de julio de 2020, por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (2). El 30 de julio de 2020, el Consejo adoptó la Recomendación (UE) 2020/1144, de 30 de julio de 2020, por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (3).
  El 7 de agosto de 2020, el Consejo adoptó la Recomendación (UE) 2020/1186, de 7 de agosto de 2020, por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (4). |
| --- | --- |

(1)

El 30 de junio de 2020, el Consejo adoptó una Recomendación sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (1) (en lo sucesivo, «Recomendación del Consejo»). El 16 de julio de 2020, el Consejo adoptó la Recomendación (UE) 2020/1052, de 16 de julio de 2020, por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (2). El 30 de julio de 2020, el Consejo adoptó la Recomendación (UE) 2020/1144, de 30 de julio de 2020, por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (3).

El 7 de agosto de 2020, el Consejo adoptó la Recomendación (UE) 2020/1186, de 7 de agosto de 2020, por la que se modifica la Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción (4).

| (2) | La Recomendación del Consejo prevé que los Estados miembros levanten gradualmente la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE, a partir del 1 de julio de 2020 y de manera coordinada, para los residentes de los terceros países que figuran en su anexo I. Cada dos semanas, el Consejo debe revisar y, si procede, actualizar la lista de terceros países que figura en el anexo I, tras mantener estrechas consultas con la Comisión y con los organismos y servicios competentes de la UE al término de una evaluación global basada en la metodología, los criterios y la información mencionados en la Recomendación del Consejo. |
| --- | --- |

(2)

La Recomendación del Consejo prevé que los Estados miembros levanten gradualmente la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE, a partir del 1 de julio de 2020 y de manera coordinada, para los residentes de los terceros países que figuran en su anexo I. Cada dos semanas, el Consejo debe revisar y, si procede, actualizar la lista de terceros países que figura en el anexo I, tras mantener estrechas consultas con la Comisión y con los organismos y servicios competentes de la UE al término de una evaluación global basada en la metodología, los criterios y la información mencionados en la Recomendación del Consejo.

| (3) | Desde la adopción de la Recomendación, el Consejo, consultando estrechamente con la Comisión y los organismos y servicios competentes de la UE, ha debatido la revisión de la lista de terceros países que figura en el anexo I de la Recomendación del Consejo, aplicando los criterios y la metodología en ella establecidos. Como resultado de estos debates, debe modificarse la lista de terceros países que figura en el anexo I. En concreto, procede suprimir de ella a Canadá, Georgia y Túnez y añadir a Singapur. También conviene aclarar que, a reserva de confirmación de reciprocidad, deben permitirse los viajes desde la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la Región Administrativa Especial de Macao. |
| --- | --- |

(3)

Desde la adopción de la Recomendación, el Consejo, consultando estrechamente con la Comisión y los organismos y servicios competentes de la UE, ha debatido la revisión de la lista de terceros países que figura en el anexo I de la Recomendación del Consejo, aplicando los criterios y la metodología en ella establecidos. Como resultado de estos debates, debe modificarse la lista de terceros países que figura en el anexo I. En concreto, procede suprimir de ella a Canadá, Georgia y Túnez y añadir a Singapur. También conviene aclarar que, a reserva de confirmación de reciprocidad, deben permitirse los viajes desde la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la Región Administrativa Especial de Macao.

| (4) | El control fronterizo no se efectúa únicamente en interés del Estado miembro en cuyas fronteras exteriores se realiza, sino en interés del conjunto de los Estados miembros que han suprimido los controles en sus fronteras interiores. Por consiguiente, y para preservar el buen funcionamiento del espacio Schengen, los Estados miembros deben garantizar que las medidas que adopten en las fronteras exteriores estén coordinadas. A tal efecto, a partir del 22 de octubre de 2020, los Estados miembros deben continuar de manera coordinada el proceso de levantamiento de la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE para los residentes de los terceros países que figuran en el anexo I de la Recomendación del Consejo modificada por la presente Recomendación. |
| --- | --- |

(4)

El control fronterizo no se efectúa únicamente en interés del Estado miembro en cuyas fronteras exteriores se realiza, sino en interés del conjunto de los Estados miembros que han suprimido los controles en sus fronteras interiores. Por consiguiente, y para preservar el buen funcionamiento del espacio Schengen, los Estados miembros deben garantizar que las medidas que adopten en las fronteras exteriores estén coordinadas. A tal efecto, a partir del 22 de octubre de 2020, los Estados miembros deben continuar de manera coordinada el proceso de levantamiento de la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE para los residentes de los terceros países que figuran en el anexo I de la Recomendación del Consejo modificada por la presente Recomendación.

| (5) | De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.o 22 sobre la posición de Dinamarca anejo al Tratado de la Unión Europea y al TFUE, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Recomendación y no queda vinculada por esta ni sujeta a su aplicación. Dado que la presente Recomendación desarrolla el acervo de Schengen, Dinamarca decidirá si la aplica, de conformidad con el artículo 4 de dicho Protocolo, en un período de seis meses a partir de que el Consejo haya tomado una decisión sobre la presente Recomendación. |
| --- | --- |

(5)

De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.o 22 sobre la posición de Dinamarca anejo al Tratado de la Unión Europea y al TFUE, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Recomendación y no queda vinculada por esta ni sujeta a su aplicación. Dado que la presente Recomendación desarrolla el acervo de Schengen, Dinamarca decidirá si la aplica, de conformidad con el artículo 4 de dicho Protocolo, en un período de seis meses a partir de que el Consejo haya tomado una decisión sobre la presente Recomendación.

| (6) | La presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en las que Irlanda no participa de conformidad con la Decisión 2002/192/CE del Consejo (5); por consiguiente, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicación. |
| --- | --- |

(6)

La presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en las que Irlanda no participa de conformidad con la Decisión 2002/192/CE del Consejo (5); por consiguiente, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicación.

| (7) | Por lo que respecta a Islandia y Noruega, la presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea, la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (6). |
| --- | --- |

(7)

Por lo que respecta a Islandia y Noruega, la presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea, la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (6).

| (8) | Por lo que respecta a Suiza, la presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (7), en relación con el artículo 3 de la Decisión 2008/146/CE del Consejo (8). |
| --- | --- |

(8)

Por lo que respecta a Suiza, la presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (7), en relación con el artículo 3 de la Decisión 2008/146/CE del Consejo (8).

| (9) | Por lo que respecta a Liechtenstein, la presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (9), leído en relación con el artículo 3 de la Decisión 2011/350/UE del Consejo (10). |
| --- | --- |

(9)

Por lo que respecta a Liechtenstein, la presente Recomendación constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto A, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (9), leído en relación con el artículo 3 de la Decisión 2011/350/UE del Consejo (10).

HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN:

La Recomendación (UE) 2020/912 del Consejo, modificada por la Recomendación (UE) 2020/1052, por la Recomendación (UE) 2020/1144 y por la Recomendación (UE) 2020/1186, sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción, queda modificada como sigue:

| 1) | El párrafo primero del punto 1 de la Recomendación del Consejo se sustituye por el texto siguiente:






  «1. | A partir del 22 de octubre de 2020 los Estados miembros deben levantar gradualmente la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE, de manera coordinada. para los residentes de los terceros países que figuran en el anexo I.». |
| --- | --- | --- |

1)

El párrafo primero del punto 1 de la Recomendación del Consejo se sustituye por el texto siguiente:

«1.

A partir del 22 de octubre de 2020 los Estados miembros deben levantar gradualmente la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE, de manera coordinada. para los residentes de los terceros países que figuran en el anexo I.».

| 2) | El anexo I de la Recomendación se sustituye por el texto siguiente:


  «ANEXO I
  Terceros países y regiones administrativas especiales cuyos residentes no deben verse afectados por la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE a través de las fronteras exteriores






  I. | ESTADOS






  1. | AUSTRALIA |
| --- | --- | --- | --- |

2)

El anexo I de la Recomendación se sustituye por el texto siguiente:

«ANEXO I

Terceros países y regiones administrativas especiales cuyos residentes no deben verse afectados por la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE a través de las fronteras exteriores

I.

ESTADOS

1.

AUSTRALIA

| 2. | JAPÓN |
| --- | --- |

2.

JAPÓN

| 3. | NUEVA ZELANDA |
| --- | --- |

3.

NUEVA ZELANDA

| 4. | RUANDA |
| --- | --- |

4.

RUANDA

| 5. | SINGAPUR |
| --- | --- |

5.

SINGAPUR

| 6. | COREA DEL SUR |
| --- | --- |

6.

COREA DEL SUR

| 7. | TAILANDIA |
| --- | --- |

7.

TAILANDIA

| 8. | URUGUAY |
| --- | --- |

8.

URUGUAY

| 9. | CHINA (*1) |
| --- | --- |

9.

CHINA (*1)

| II. | REGIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA






  1. | Región Administrativa Especial de Hong Kong (*1) |
| --- | --- | --- |

II.

REGIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA

1.

Región Administrativa Especial de Hong Kong (*1)

| 2. | Región Administrativa Especial de Macao (*1) |
| --- | --- |

2.

Región Administrativa Especial de Macao (*1)

(*1)  Con sujeción a confirmación de reciprocidad."

*1

(*1)  Con sujeción a confirmación de reciprocidad."

*1

(*1)  Con sujeción a confirmación de reciprocidad."

*1

Hecho en Bruselas, el 22 de octubre de 2020.

Por el Consejo

El Presidente

M. ROTH

---

(1)  
  DO L 208 I de 1.7.2020, p. 1.

1

(2)  
  DO L 230 de 17.7.2020, p. 26.

2

(3)  
  DO L 248 de 31.7.2020, p. 26.

3

(4)  
  DO L 261 de 11.8.2020, p. 83.

4

(5)  Decisión 2002/192/CE del Consejo, de 28 de febrero de 2002, sobre la solicitud de Irlanda de participar en algunas de las disposiciones del acervo de Schengen (DO L 64 de 7.3.2002, p. 20).

5

(6)  
  DO L 176 de 10.7.1999, p. 36.

6

(7)  
  DO L 53 de 27.2.2008, p. 52.

7

(8)  Decisión 2008/146/CE del Consejo, de 28 de enero de 2008, relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (DO L 53 de 27.2.2008, p. 1).

8

(9)  
  DO L 160 de 18.6.2011, p. 21.

9

(10)  Decisión 2011/350/UE del Consejo, de 7 de marzo de 2011, relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, sobre la supresión de controles en las fronteras internas y la circulación de personas (DO L 160 de 18.6.2011, p. 19).

10

---

ORIENTACIONES

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/22 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/22

---

ORIENTACIÓN (UE) 2020/1552 DEL BANCO CENTRAL EUROPEO

de 14 de octubre de 2020

por la que se modifica la Orientación BCE/2013/23 sobre las estadísticas de las finanzas públicas (BCE/2020/50)

EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, y en particular sus artículos 5.1, 5.2, 12.1 y 14.3,

Visto el Reglamento (CE) n.o 479/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (1),

Visto el Reglamento (UE) n.o 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (2),

Visto el Reglamento (CE) n.o 2533/98 del Consejo, de 23 de noviembre de 1998, sobre la obtención de información estadística por el Banco Central Europeo (3), y en particular su artículo 4,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La evaluación de la calidad de los datos en el ámbito de las estadísticas de las finanzas públicas se lleva a cabo de conformidad con el marco de calidad de las estadísticas del Banco Central Europeo (BCE), y comprende un informe periódico presentado por el Comité Ejecutivo al Consejo de Gobierno del BCE. El control de la calidad de los datos es esencial y debe realizarse oportunamente. |
| --- | --- |

(1)

La evaluación de la calidad de los datos en el ámbito de las estadísticas de las finanzas públicas se lleva a cabo de conformidad con el marco de calidad de las estadísticas del Banco Central Europeo (BCE), y comprende un informe periódico presentado por el Comité Ejecutivo al Consejo de Gobierno del BCE. El control de la calidad de los datos es esencial y debe realizarse oportunamente.

| (2) | No obstante, se debe alcanzar un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno. Por tanto, es necesario actualizar la frecuencia con la que el Comité Ejecutivo informa sobre la calidad de las estadísticas de las finanzas públicas al Consejo de Gobierno. A fin de permitir un análisis de la calidad, el Comité Ejecutivo debe presentar al Consejo de Gobierno el primer informe con arreglo a la presente Orientación a más tardar el 30 de junio de 2023. |
| --- | --- |

(2)

No obstante, se debe alcanzar un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno. Por tanto, es necesario actualizar la frecuencia con la que el Comité Ejecutivo informa sobre la calidad de las estadísticas de las finanzas públicas al Consejo de Gobierno. A fin de permitir un análisis de la calidad, el Comité Ejecutivo debe presentar al Consejo de Gobierno el primer informe con arreglo a la presente Orientación a más tardar el 30 de junio de 2023.

| (3) | Si se observan problemas graves de calidad de los datos, es conveniente que el Comité Ejecutivo tenga la posibilidad de proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios. Por la misma razón, también conviene establecer que el Comité Ejecutivo pueda ejercer esta facultad de apreciación lo antes posible. |
| --- | --- |

(3)

Si se observan problemas graves de calidad de los datos, es conveniente que el Comité Ejecutivo tenga la posibilidad de proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios. Por la misma razón, también conviene establecer que el Comité Ejecutivo pueda ejercer esta facultad de apreciación lo antes posible.

| (4) | En los últimos años han surgido nuevos instrumentos de control. Por consiguiente, resulta necesario actualizar el alcance de las evaluaciones que deben realizarse en el contexto del control y la presentación de información acerca de la calidad de los datos. |
| --- | --- |

(4)

En los últimos años han surgido nuevos instrumentos de control. Por consiguiente, resulta necesario actualizar el alcance de las evaluaciones que deben realizarse en el contexto del control y la presentación de información acerca de la calidad de los datos.

| (5) | Debe modificarse en consecuencia la Orientación 2014/2/UE del Banco Central Europeo (BCE/2013/23) (4). |
| --- | --- |

(5)

Debe modificarse en consecuencia la Orientación 2014/2/UE del Banco Central Europeo (BCE/2013/23) (4).

HA ADOPTADO LA PRESENTE ORIENTACIÓN:

Artículo 1

Modificaciones

La Orientación BCE/2013/23 se modifica como sigue:

| 1) | En el artículo 7, los apartados 2 y 3 se sustituyen por el texto siguiente:






  «2. | El Comité Ejecutivo del BCE informará cada dos años al Consejo de Gobierno del BCE sobre la calidad de las estadísticas de las finanzas públicas. El Comité Ejecutivo presentará dicho informe al Consejo de Gobierno a más tardar el 30 de junio del año siguiente a cada período bienal pertinente. El primer informe bienal se presentará a más tardar el 30 de junio de 2023. |
| --- | --- | --- |

1)

En el artículo 7, los apartados 2 y 3 se sustituyen por el texto siguiente:

«2.

El Comité Ejecutivo del BCE informará cada dos años al Consejo de Gobierno del BCE sobre la calidad de las estadísticas de las finanzas públicas. El Comité Ejecutivo presentará dicho informe al Consejo de Gobierno a más tardar el 30 de junio del año siguiente a cada período bienal pertinente. El primer informe bienal se presentará a más tardar el 30 de junio de 2023.

| 3. | El informe a que se refiere el apartado 2 abordará como mínimo lo siguiente:






  a) | la cobertura de los datos; |
| --- | --- | --- |

3.

El informe a que se refiere el apartado 2 abordará como mínimo lo siguiente:

a)

la cobertura de los datos;

| b) | la medida en que cumplen las definiciones pertinentes; |
| --- | --- |

b)

la medida en que cumplen las definiciones pertinentes;

| c) | la magnitud de las revisiones; |
| --- | --- |

c)

la magnitud de las revisiones;

| d) | un análisis de los ajustes excesivos entre déficit y deuda.». |
| --- | --- |

d)

un análisis de los ajustes excesivos entre déficit y deuda.».

| 2) | En el artículo 7 se añade el apartado 4 siguiente:






  «4. | Cuando el Comité Ejecutivo observe problemas graves de calidad de los datos, podrá proporcionar al Consejo de Gobierno informes adicionales de ser necesario.». |
| --- | --- | --- |

2)

En el artículo 7 se añade el apartado 4 siguiente:

«4.

Cuando el Comité Ejecutivo observe problemas graves de calidad de los datos, podrá proporcionar al Consejo de Gobierno informes adicionales de ser necesario.».

Artículo 2

Entrada en vigor y aplicación

1.   La presente Orientación entrará en vigor el día de su notificación a los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro.

2.   Los bancos centrales del Eurosistema aplicarán la presente Orientación desde el 1 de julio de 2021. No obstante, cumplirán lo establecido en el artículo 1, apartado 2, de la presente Orientación desde el día de su notificación a los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro.

Artículo 3

Destinatarios

La presente Orientación se dirige a todos los bancos centrales del Eurosistema.

Hecho en Fráncfort del Meno, el 14 de octubre de 2020.

Por el Consejo de Gobierno del BCE

La Presidenta del BCE

Christine LAGARDE

---

(1)  
  DO L 145 de 10.6.2009, p. 1.

1

(2)  
  DO L 174 de 26.6.2013, p. 1.

2

(3)  
  DO L 318 de 27.11.1998, p. 8.

3

(4)  Orientación 2014/2/UE del Banco Central Europeo, de 25 de julio de 2013, sobre las estadísticas de las finanzas públicas (BCE/2013/23) (DO L 2 de 7.1.2014, p. 12).

4

---

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/24 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/24

---

ORIENTACIÓN (UE) 2020/1553 DEL BANCO CENTRAL EUROPEO

del 14 de octubre de 2020

por la que se modifica la Orientación BCE/2013/24 sobre las exigencias de información estadística del Banco Central Europeo en materia de cuentas financieras trimestrales (BCE/2020/51)

EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, y en particular sus artículos 5.1, 5.2, 12.1 y 14.3,

Visto el Reglamento (CE) n.o 2533/98 del Consejo, de 23 de noviembre de 1998, sobre la obtención de información estadística por el Banco Central Europeo (1), y en particular su artículo 4,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La evaluación de la calidad de las cuentas financieras trimestrales de la zona del euro por parte del sector institucional se lleva a cabo de conformidad con el marco de calidad de las estadísticas del Banco Central Europeo (BCE), y comprende un informe periódico presentado por el Comité Ejecutivo al Consejo de Gobierno del BCE. El control de la calidad de los datos es esencial y debe realizarse oportunamente. |
| --- | --- |

(1)

La evaluación de la calidad de las cuentas financieras trimestrales de la zona del euro por parte del sector institucional se lleva a cabo de conformidad con el marco de calidad de las estadísticas del Banco Central Europeo (BCE), y comprende un informe periódico presentado por el Comité Ejecutivo al Consejo de Gobierno del BCE. El control de la calidad de los datos es esencial y debe realizarse oportunamente.

| (2) | No obstante, se debe alcanzar un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno. Por tanto, es necesario actualizar la frecuencia con la que el Comité Ejecutivo informa sobre la calidad de las de las cuentas financieras trimestrales al Consejo de Gobierno. A fin de permitir un análisis de la calidad, el Comité Ejecutivo debe presentar al Consejo de Gobierno el primer informe con arreglo a la presente Orientación a más tardar el 30 de junio de 2023. |
| --- | --- |

(2)

No obstante, se debe alcanzar un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno. Por tanto, es necesario actualizar la frecuencia con la que el Comité Ejecutivo informa sobre la calidad de las de las cuentas financieras trimestrales al Consejo de Gobierno. A fin de permitir un análisis de la calidad, el Comité Ejecutivo debe presentar al Consejo de Gobierno el primer informe con arreglo a la presente Orientación a más tardar el 30 de junio de 2023.

| (3) | Si se observan problemas graves de calidad de los datos, es conveniente que el Comité Ejecutivo tenga la posibilidad de proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios. Por la misma razón, también conviene establecer que el Comité Ejecutivo pueda ejercer esta facultad de apreciación lo antes posible. |
| --- | --- |

(3)

Si se observan problemas graves de calidad de los datos, es conveniente que el Comité Ejecutivo tenga la posibilidad de proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios. Por la misma razón, también conviene establecer que el Comité Ejecutivo pueda ejercer esta facultad de apreciación lo antes posible.

| (4) | En consonancia con el marco de calidad de las estadísticas del BCE resulta conveniente que se haga pública cierta información de dichos informes. |
| --- | --- |

(4)

En consonancia con el marco de calidad de las estadísticas del BCE resulta conveniente que se haga pública cierta información de dichos informes.

| (5) | Debe modificarse en consecuencia la Orientación 2014/3/UE del Banco Central Europeo (BCE/2013/24) (2). |
| --- | --- |

(5)

Debe modificarse en consecuencia la Orientación 2014/3/UE del Banco Central Europeo (BCE/2013/24) (2).

HA ADOPTADO LA PRESENTE ORIENTACIÓN:

Artículo 1

Modificaciones

La Orientación BCE/2013/24 se modifica como sigue:

| 1) | En el artículo 7, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:






  «2. | El Comité Ejecutivo del BCE informará cada dos años al Consejo de Gobierno del BCE sobre la calidad de las cuentas financieras trimestrales. El Comité Ejecutivo presentará dicho informe al Consejo de Gobierno a más tardar el 30 de junio del año siguiente a cada período bienal pertinente. El primer informe bienal se presentará a más tardar el 30 de junio de 2023.». |
| --- | --- | --- |

1)

En el artículo 7, el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente:

«2.

El Comité Ejecutivo del BCE informará cada dos años al Consejo de Gobierno del BCE sobre la calidad de las cuentas financieras trimestrales. El Comité Ejecutivo presentará dicho informe al Consejo de Gobierno a más tardar el 30 de junio del año siguiente a cada período bienal pertinente. El primer informe bienal se presentará a más tardar el 30 de junio de 2023.».

| 2) | En el artículo 7 se añaden los siguientes apartados:






  a) | se añade el siguiente apartado 3:






  «3. | El informe a que se refiere el apartado 2 abordará como mínimo lo siguiente:






  a) | la cobertura de los datos; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2)

En el artículo 7 se añaden los siguientes apartados:

a)

se añade el siguiente apartado 3:

«3.

El informe a que se refiere el apartado 2 abordará como mínimo lo siguiente:

a)

la cobertura de los datos;

| b) | la medida en que cumplen las definiciones pertinentes; |
| --- | --- |

b)

la medida en que cumplen las definiciones pertinentes;

| c) | la magnitud de las revisiones.»; |
| --- | --- |

c)

la magnitud de las revisiones.»;

| b) | se añade el siguiente apartado 4:






  «4. | Tras la presentación del informe al Consejo de Gobierno de conformidad con el apartado 2, el Comité Ejecutivo podrá publicar el informe o un extracto de este.»; |
| --- | --- | --- |

b)

se añade el siguiente apartado 4:

«4.

Tras la presentación del informe al Consejo de Gobierno de conformidad con el apartado 2, el Comité Ejecutivo podrá publicar el informe o un extracto de este.»;

| c) | se añade el siguiente apartado 5:






  «5. | Cuando el Comité Ejecutivo observe problemas graves de calidad de los datos, podrá proporcionar al Consejo de Gobierno informes adicionales de ser necesario.». |
| --- | --- | --- |

c)

se añade el siguiente apartado 5:

«5.

Cuando el Comité Ejecutivo observe problemas graves de calidad de los datos, podrá proporcionar al Consejo de Gobierno informes adicionales de ser necesario.».

Artículo 2

Entrada en vigor y aplicación

1.   La presente Orientación entrará en vigor el día de su notificación a los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro.

2.   Los bancos centrales del Eurosistema aplicarán esta la presente Orientación desde el 1 de julio de 2021. No obstante, cumplirán lo establecido en el artículo 1, apartado 2, letra c), de la presente Orientación desde el día de su notificación a los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro.

Artículo 3

Destinatarios

La presente Orientación se dirige a todos los bancos centrales del Eurosistema.

Hecho en Fráncfort del Meno, el 14 de octubre de 2020.

Por el Consejo de Gobierno del BCE

La Presidenta del BCE

Christine LAGARDE

---

(1)  
  DO L 318 de 27.11.1998, p. 8.

1

(2)  Orientación 2014/3/UE del Banco Central Europeo, de 25 de julio de 2013, sobre las exigencias de información estadística del Banco Central Europeo en materia de cuentas financieras trimestrales (BCE/2013/24) (DO L 2 de 7.1.2014, p. 34).

2

---

| 26.10.2020 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 354/26 |
| --- | --- | --- | --- |

26.10.2020

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 354/26

---

ORIENTACIÓN (UE) 2020/1554 DEL BANCO CENTRAL EUROPEO

de 14 de octubre de 2020

por la que se modifica la Orientación BCE/2011/23 por lo que respecta a la frecuencia de la presentación de información al Banco Central Europeo sobre la calidad de las estadísticas exteriores (BCE/2020/52)

EL CONSEJO DE GOBIERNO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Vistos los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, y en particular sus artículos 3.1, 3.3, 5.1, 12.1, 14.3 y 16,

Visto el Reglamento (CE) n.o 2533/98 del Consejo, de 23 de noviembre de 1998, sobre la obtención de información estadística por el Banco Central Europeo (1), y en particular su artículo 4,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La evaluación de la calidad de los datos en el ámbito de las estadísticas exteriores se lleva a cabo de conformidad con el marco de calidad de las estadísticas del Banco Central Europeo (BCE) y comprende un informe periódico presentado por el Comité Ejecutivo al Consejo de Gobierno del BCE. El control de la calidad de los datos es esencial y debe realizarse oportunamente. |
| --- | --- |

(1)

La evaluación de la calidad de los datos en el ámbito de las estadísticas exteriores se lleva a cabo de conformidad con el marco de calidad de las estadísticas del Banco Central Europeo (BCE) y comprende un informe periódico presentado por el Comité Ejecutivo al Consejo de Gobierno del BCE. El control de la calidad de los datos es esencial y debe realizarse oportunamente.

| (2) | No obstante, se debe alcanzar un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno. Por tanto, es necesario actualizar la frecuencia con la que el Comité Ejecutivo informa sobre la calidad de las estadísticas exteriores al Consejo de Gobierno. A fin de permitir un análisis de la calidad, el Comité Ejecutivo debe presentar al Consejo de Gobierno el primer informe de calidad posterior a la adopción de la presente Orientación antes del final de 2022. |
| --- | --- |

(2)

No obstante, se debe alcanzar un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno. Por tanto, es necesario actualizar la frecuencia con la que el Comité Ejecutivo informa sobre la calidad de las estadísticas exteriores al Consejo de Gobierno. A fin de permitir un análisis de la calidad, el Comité Ejecutivo debe presentar al Consejo de Gobierno el primer informe de calidad posterior a la adopción de la presente Orientación antes del final de 2022.

| (3) | Los conceptos en que se basa la recopilación y elaboración de las estadísticas exteriores son sólidos y están bien anclados en la sexta edición del Manual de balanza de pagos y posición de inversión internacional del Fondo Monetario Internacional (MBP6) (2). Sin embargo, es frecuente que estos conceptos requieran aclaraciones, algunas de las cuales son especialmente importantes para una elaboración precisa de los agregados de la zona del euro. Por ello es necesario actualizar los conceptos de la cuenta financiera y la posición de inversión internacional expuestos en el anexo III de la Orientación 2012/120/UE del Banco Central Europeo (BCE/2011/23) (3). |
| --- | --- |

(3)

Los conceptos en que se basa la recopilación y elaboración de las estadísticas exteriores son sólidos y están bien anclados en la sexta edición del Manual de balanza de pagos y posición de inversión internacional del Fondo Monetario Internacional (MBP6) (2). Sin embargo, es frecuente que estos conceptos requieran aclaraciones, algunas de las cuales son especialmente importantes para una elaboración precisa de los agregados de la zona del euro. Por ello es necesario actualizar los conceptos de la cuenta financiera y la posición de inversión internacional expuestos en el anexo III de la Orientación 2012/120/UE del Banco Central Europeo (BCE/2011/23) (3).

| (4) | Si se observan problemas graves de calidad de los datos, es conveniente que el Comité Ejecutivo tenga la posibilidad de proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios. Por la misma razón, también conviene establecer que el Comité Ejecutivo pueda ejercer esta facultad a partir de 2022. |
| --- | --- |

(4)

Si se observan problemas graves de calidad de los datos, es conveniente que el Comité Ejecutivo tenga la posibilidad de proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios. Por la misma razón, también conviene establecer que el Comité Ejecutivo pueda ejercer esta facultad a partir de 2022.

| (5) | De acuerdo con el marco de calidad de las estadísticas del BCE, procede divulgar parte de la información contenida en esos informes. |
| --- | --- |

(5)

De acuerdo con el marco de calidad de las estadísticas del BCE, procede divulgar parte de la información contenida en esos informes.

| (6) | La Orientación (UE) 2018/1151 del Banco Central Europeo (BCE/2018/19) (4) dispone que desde el 1 de marzo de 2021 el Comité Ejecutivo informe anualmente al Consejo de Gobierno sobre la calidad de las estadísticas exteriores. A fin de lograr un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno, la frecuencia prevista en la Orientación BCE/2011/23 debe pasar a ser bienal. Por razones de transparencia, debe transcurrir un tiempo suficiente entre la aplicación del requisito de presentación anual de la información conforme a la Orientación (UE) 2018/1151, y la aplicación del nuevo requisito de presentarla cada dos años conforme a la presente Orientación. Por consiguiente, los bancos centrales nacionales (BCN) y el Comité Ejecutivo deben cumplir esta a partir del 1 de julio de 2021. |
| --- | --- |

(6)

La Orientación (UE) 2018/1151 del Banco Central Europeo (BCE/2018/19) (4) dispone que desde el 1 de marzo de 2021 el Comité Ejecutivo informe anualmente al Consejo de Gobierno sobre la calidad de las estadísticas exteriores. A fin de lograr un equilibrio adecuado entre la necesidad de vigilancia y la frecuencia con que se presenta la información pertinente al Consejo de Gobierno, la frecuencia prevista en la Orientación BCE/2011/23 debe pasar a ser bienal. Por razones de transparencia, debe transcurrir un tiempo suficiente entre la aplicación del requisito de presentación anual de la información conforme a la Orientación (UE) 2018/1151, y la aplicación del nuevo requisito de presentarla cada dos años conforme a la presente Orientación. Por consiguiente, los bancos centrales nacionales (BCN) y el Comité Ejecutivo deben cumplir esta a partir del 1 de julio de 2021.

| (7) | Debe modificarse en consecuencia la Orientación BCE/2011/23. |
| --- | --- |

(7)

Debe modificarse en consecuencia la Orientación BCE/2011/23.

HA ADOPTADO LA PRESENTE ORIENTACIÓN:

Artículo 1

Modificaciones

La Orientación BCE/2011/23 se modifica como sigue:

| 1) | En el artículo 6, el apartado 1 se sustituye por el siguiente:






  «1. | Sin perjuicio de las tareas de supervisión del BCE de acuerdo con el anexo V, los BCN, en cooperación con otras autoridades competentes con arreglo al artículo 4 si procede, velarán por la supervisión y evaluación de la calidad de la información estadística facilitada al BCE. El BCE evaluará esta información de forma similar y puntual.
  El Comité Ejecutivo del BCE presentará al Consejo de Gobierno del BCE un informe bienal sobre la calidad de las estadísticas exteriores facilitadas al BCE. El informe se presentará antes del final del año siguiente a cada bienio pertinente. La presentación del primer informe bienal tendrá lugar antes del final de 2022. El Comité Ejecutivo podrá hacer público el informe o un extracto del mismo.». |
| --- | --- | --- |

1)

En el artículo 6, el apartado 1 se sustituye por el siguiente:

«1.

Sin perjuicio de las tareas de supervisión del BCE de acuerdo con el anexo V, los BCN, en cooperación con otras autoridades competentes con arreglo al artículo 4 si procede, velarán por la supervisión y evaluación de la calidad de la información estadística facilitada al BCE. El BCE evaluará esta información de forma similar y puntual.

El Comité Ejecutivo del BCE presentará al Consejo de Gobierno del BCE un informe bienal sobre la calidad de las estadísticas exteriores facilitadas al BCE. El informe se presentará antes del final del año siguiente a cada bienio pertinente. La presentación del primer informe bienal tendrá lugar antes del final de 2022. El Comité Ejecutivo podrá hacer público el informe o un extracto del mismo.».

| 2) | En el artículo 6, se añade el apartado 5 siguiente:






  «5. | Desde el 1 de enero de 2022, cuando observe problemas graves de calidad de los datos, el Comité Ejecutivo podrá proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios.». |
| --- | --- | --- |

2)

En el artículo 6, se añade el apartado 5 siguiente:

«5.

Desde el 1 de enero de 2022, cuando observe problemas graves de calidad de los datos, el Comité Ejecutivo podrá proporcionar al Consejo de Gobierno los informes adicionales que considere necesarios.».

| 3) | El anexo III se modifica conforme al anexo de la presente Orientación. |
| --- | --- |

3)

El anexo III se modifica conforme al anexo de la presente Orientación.

Artículo 2

Entrada en vigor y aplicación

1.   La presente Orientación entrará en vigor el día de su notificación a los bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda es el euro.

2.   Los bancos centrales del Eurosistema aplicarán la presente Orientación desde el 1 de julio de 2021.

Artículo 3

Destinatarios

La presente Orientación se dirige a los bancos centrales del Eurosistema.

Hecho en Fráncfort del Meno, el 14 de octubre de 2020.

Por el Consejo de Gobierno del BCE

La Presidenta del BCE

Christine LAGARDE

---

(1)  
  DO L 318 de 27.11.1998, p. 8.

1

(2)  Disponible en https://www.imf.org/.

2

(3)  Orientación 2012/120/UE del Banco Central Europeo, de 9 de diciembre de 2011, sobre las exigencias de información estadística del Banco Central Europeo en materia de estadísticas exteriores (BCE/2011/23) (DO L 65 de 3.3.2012, p. 1).

3

(4)  Orientación (UE) 2018/1151 del Banco Central Europeo, de 2 de agosto de 2018, por la que se modifica la Orientación BCE/2011/23 sobre las exigencias de información estadística del Banco Central Europeo en materia de estadísticas exteriores (BCE/2018/19) (DO L 209 de 20.8.2018, p. 2).

4

---

ANEXO

En la sección 1, la subsección C, «Cuenta financiera y posición de inversión internacional», del anexo III de la Orientación BCE/2011/23 se sustituye por el texto siguiente:

«C.   Cuenta financiera y posición de inversión internacional

En general, en la cuenta financiera se registran las operaciones en activos y pasivos financieros entre unidades institucionales residentes y no residentes. Sin embargo, para asegurar la correcta elaboración de los agregados de la zona del euro, todos los intercambios entre unidades institucionales residentes de instrumentos financieros emitidos por no residentes, y, entre unidades institucionales no residentes, de instrumentos financieros emitidos por residentes, deben registrarse como operaciones financieras, es decir, siguiendo estrictamente el enfoque del deudor/acreedor.

La cuenta financiera muestra las operaciones en cifras netas: las adquisiciones netas de activos financieros corresponden a las adquisiciones de activos menos las reducciones de activos.

La posición de inversión internacional (PII) muestra, al final de cada trimestre, el valor de los activos financieros de los residentes de una economía que constituyen derechos sobre activos de no residentes, y los pasivos de los residentes de una economía frente a no residentes, más los lingotes de oro mantenidos en calidad de activos de reserva. La diferencia entre los activos y los pasivos es la posición neta en la PII y representa o bien un derecho neto o bien un pasivo neto para con el resto del mundo.

El valor de la PII al final del período se deriva de las posiciones al final del período anterior, de las operaciones en el período corriente y de otros cambios producidos por razones distintas de las operaciones entre residentes y no residentes, que pueden ser atribuidos a otras variaciones en el volumen y a las revalorizaciones debidas a variaciones de precios y tipos de cambio.

Conforme a la subdivisión funcional, las posiciones y operaciones financieras transfronterizas se clasifican en las siguientes categorías: inversión directa, inversión de cartera, derivados financieros (distintos de las reservas) y opciones sobre acciones de los empleados, otra inversión y activos de reservas. Las posiciones y operaciones financieras transfronterizas se clasifican además por tipo de instrumento y sector institucional.

Los precios de mercado son la base para la valoración de posiciones y operaciones. La valoración nominal se utiliza para las posiciones en instrumentos no negociables, en particular los préstamos, depósitos y otras cuentas pendientes de pago o de cobro. Sin embargo, las operaciones con estos instrumentos se valoran a precios de mercado. Para corregir la incongruencia entre la valoración de mercado de las operaciones y la valoración nominal de las posiciones, el vendedor registra las revalorizaciones debidas a otras variaciones de precios durante el período en que se produce la venta, por un valor equivalente a la diferencia entre el valor nominal y el valor de transacción, y el comprador registra el importe contrario como revalorizaciones debidas a otras variaciones de precios. Un registro similar se produce para las operaciones y posiciones de títulos de inversión directa, cuando las posiciones reflejan los fondos propios a su valor contable (véase el apartado siguiente).

La cuenta financiera de la balanza de pagos y la PII incluyen asientos de compensación de rentas devengadas de los instrumentos clasificados en sus respectivas categorías funcionales.

6.1.   Inversión extranjera directa

La inversión directa está asociada al residente de una economía que tiene control o un nivel significativo de influencia en la gestión de una empresa residente en otra economía. De conformidad con las normas internacionales (BPM6), la propiedad directa o indirecta del 10 % o más de los derechos de voto de una empresa residente en una economía por parte de un inversor residente en otra economía es prueba de esa relación. Según ese criterio, puede existir una relación de inversión directa entre varias empresas vinculadas, independientemente de que el vínculo forme una sola cadena o varias. Además, puede extenderse a las filiales, subfiliales y empresas asociadas de la empresa de inversión directa. Una vez establecida la inversión directa, todos los flujos o tenencias subsiguientes entre las entidades vinculadas se registran como operaciones o posiciones de inversión directa.

Las acciones y otras participaciones en el capital comprenden las acciones y participaciones de las sucursales y todas las participaciones en filiales y empresas asociadas. Los beneficios reinvertidos consisten en el asiento de compensación de la participación del inversor directo en los beneficios no distribuidos como dividendos por filiales y empresas asociadas y en los beneficios de sucursales no transferidos al inversor directo y que se registran como “rentas de inversión” (véase 3.2.3).

La inversión directa en acciones y otras participaciones de capital y la deuda se desglosan además según el tipo de relación entre las entidades y según la dirección de la inversión. Pueden distinguirse tres tipos de relaciones de inversión directa:

| a) | Inversión de los inversores directos en empresas en inversión directa. Esta categoría incluye flujos de inversión (y saldos) del inversor directo a sus empresas de inversión directa (con independencia de si el tipo de control o influencia es directo o indirecto). |
| --- | --- |

a)

Inversión de los inversores directos en empresas en inversión directa. Esta categoría incluye flujos de inversión (y saldos) del inversor directo a sus empresas de inversión directa (con independencia de si el tipo de control o influencia es directo o indirecto).

| b) | Inversión en sentido contrario. Este tipo de relación comprende los flujos de inversión (y saldos) de las empresas de inversión directa al inversor directo. |
| --- | --- |

b)

Inversión en sentido contrario. Este tipo de relación comprende los flujos de inversión (y saldos) de las empresas de inversión directa al inversor directo.

| c) | Entre empresas emparentadas. Contempla los flujos (y saldos) entre dos empresas que no se controlan ni ejercen influencia mutua, pero que se encuentran bajo el control o la influencia del mismo inversor directo. |
| --- | --- |

c)

Entre empresas emparentadas. Contempla los flujos (y saldos) entre dos empresas que no se controlan ni ejercen influencia mutua, pero que se encuentran bajo el control o la influencia del mismo inversor directo.

En lo que concierne a la valoración de las posiciones de inversión directa, los saldos en acciones cotizados en mercados bursátiles se valoran a precio de mercado. A la inversa, en el caso de las sociedades de inversión directa no cotizadas, los saldos en acciones se valoran según el valor contable, utilizando una definición común que comprende las siguientes partidas contables:

| i) | capital desembolsado (excluidas las acciones propias e incluidas las primas o descuentos de emisión), |
| --- | --- |

i)

capital desembolsado (excluidas las acciones propias e incluidas las primas o descuentos de emisión),

| ii) | todo tipo de reservas (incluidas las ayudas a la inversión cuando las directrices contables las consideran reservas de la empresa), |
| --- | --- |

ii)

todo tipo de reservas (incluidas las ayudas a la inversión cuando las directrices contables las consideran reservas de la empresa),

| iii) | beneficios no distribuidos una vez deducidas las pérdidas (incluidos los resultados del año en curso). |
| --- | --- |

iii)

beneficios no distribuidos una vez deducidas las pérdidas (incluidos los resultados del año en curso).

Para las acciones o participaciones de empresas no cotizadas, las operaciones registradas en la cuenta financiera pueden diferir de los fondos propios a su valor contable registrados en la PII. Dichas diferencias se registran como revalorizaciones debidas a variaciones de otros precios.

Se recomienda la práctica de que todos los Estados miembros comiencen a compilar saldos en acciones de inversión extranjera directa y beneficios reinvertidos sobre la base de los resultados de las encuestas de inversión extranjera directa que se recopilan al menos anualmente (*).

__________

| (*) | Deben abandonarse las siguientes prácticas inaceptables: i) dejar el criterio de valoración a la elección de los agentes informadores (valores de mercado o valores contables), y ii) la aplicación del método de inventario permanente o de la acumulación de los flujos de la balanza de pagos a fin de elaborar los saldos. |
| --- | --- |

(*)

6.2.   Inversión de cartera

La inversión de cartera incluye operaciones y posiciones relacionadas con títulos de deuda o valores participativos, a excepción de los incluidos en la inversión directa o activos de reserva. La inversión de cartera incluye valores participativos, participaciones en fondos de inversión y títulos de deuda, a menos que estén clasificados como inversión directa o activos de reserva. Los acuerdos de recompra y los préstamos de valores están excluidos de la inversión de cartera. Las operaciones y posiciones de inversión de cartera se valoran al precio de mercado. Sin embargo, en el caso de las inversiones de cartera en valores no cotizados, pueden darse diferencias en la valoración de las operaciones y posiciones, como sucede en la inversión directa en participaciones no cotizadas. También en este caso, tales diferencias deben registrarse como revalorizaciones debidas a variaciones de otros precios.

En el anexo VI se define un sistema común para la recopilación de datos sobre inversiones de cartera.

6.2.1.   VALORES PARTICIPATIVOS

Las acciones y otras participaciones en el capital consisten en todos los instrumentos que representan derechos sobre el valor residual de una sociedad o cuasisociedad, una vez se hayan satisfecho los derechos de todos los acreedores. A diferencia de la deuda, las acciones y otras participaciones en el capital no dan por lo general a su propietario derecho a una cantidad predeterminada o a una cantidad determinada mediante una fórmula establecida. Los valores participativos están formados por acciones y participaciones cotizadas y acciones y participaciones no cotizadas.

Las acciones y participaciones cotizadas son valores participativos que cotizan en un mercado de valores reconocido u otra forma de mercado secundario. Las acciones y participaciones no cotizadas son valores participativos que no cotizan en un mercado.

6.2.2.   PARTICIPACIONES EN FONDOS DE INVERSIÓN

Las participaciones en fondos de inversión son emitidas por los fondos de inversión. Se denominan “unidades” si se trata de un fondo fiduciario. Los fondos de inversión son instituciones de inversión colectiva mediante las cuales los inversores mancomunan sus fondos para invertir en activos financieros, no financieros o ambos. Las participaciones en fondos de inversión desempeñan un papel especializado en la intermediación financiera, como una especie de inversión colectiva en otros activos, por lo que se las identifica separadamente de otras acciones y participaciones de capital. Además, el tratamiento de sus rentas es diferente, porque los beneficios reinvertidos deben ser imputados.

6.2.3.   TÍTULOS DE DEUDA

Los títulos de deuda son instrumentos negociables que sirven como prueba de una deuda. Incluyen letra s), bonos, pagarés, certificados de depósito negociables, pagarés de empresa, obligaciones, bonos de titulización, instrumentos del mercado monetario e instrumentos similares que suelen negociarse en los mercados financieros. Las operaciones y posiciones con títulos de deuda se dividen, según su fecha de vencimiento inicial, en corto y largo plazo.

6.2.3.1.   TÍTULOS DE DEUDA A CORTO PLAZO

Los títulos de deuda a corto plazo son pagaderos a la vista o emitidos con un vencimiento inicial de un año o menos. En general, confieren al titular el derecho incondicional a recibir una suma de dinero establecida y fija en una fecha especificada. Estos instrumentos suelen negociarse, con descuento, en mercados organizados; el descuento depende del tipo de interés y del tiempo restante hasta el vencimiento.

6.2.3.2.   TÍTULOS DE DEUDA A LARGO PLAZO

Los títulos de deuda a largo plazo se emiten con un período de vencimiento inicial de más de un año o sin especificar vencimiento (salvo los títulos a la vista, que se incluyen en el corto plazo). En general, confieren al titular: a) el derecho incondicional a un ingreso monetario fijo o a un ingreso monetario variable determinado en un contrato (el pago de intereses es independiente de los beneficios del deudor), y b) el derecho incondicional a una cantidad fija como amortización del principal en una o varias fechas determinadas.

El registro de las operaciones en la balanza de pagos se produce cuando los acreedores o deudores anotan en sus libros el derecho o la obligación correspondientes. Las operaciones se registran por el precio efectivo recibido o pagado, menos comisiones y gastos. Por lo tanto, en el caso de los valores con cupón, se incluye el interés devengado desde el último pago de intereses, y, en el caso de los valores emitidos a descuento, el interés devengado desde la emisión. La inclusión del interés devengado se requiere tanto para la cuenta financiera de la balanza de pagos como para la posición de inversión internacional; estos registros deben tener asientos de compensación en las respectivas cuentas de rentas.

6.3.   Derivados financieros (distintos de las reservas) y opciones sobre acciones de empleados

Un contrato de derivados financieros es un instrumento financiero vinculado a otro instrumento financiero, indicador o mercancía específicos, a través del cual pueden negociarse en los mercados financieros, por derecho propio, riesgos financieros específicos (como el riesgo de tipo de interés, el riesgo cambiario, el riesgo de precios de las materias primas, el riesgo crediticio, etc.). Esta categoría se trata por separado de las otras porque hace referencia a la transmisión del riesgo más que a la provisión de fondos u otros recursos. A diferencia de otras categorías funcionales, en los derivados financieros no se devengan rentas primarias. Los flujos netos asociados a los derivados de tipos de interés se registran como derivados financieros y no como rentas de inversión. Las operaciones y posiciones en derivados financieros se tratan por separado del valor de los activos subyacentes a los que están vinculados. En el caso de las opciones, se registra la prima completa (es decir, el precio de compra/venta de las opciones y el cargo implícito por el servicio). Los pagos de márgenes reembolsables comprenden el efectivo u otras garantías depositados para proteger a una contraparte frente al riesgo de impago. Se clasifican como depósitos en la partida de otra inversión (si el pasivo del deudor está incluido en el agregado monetario) o en otras cuentas pendientes de cobro/pago. Los pagos de márgenes no reembolsables (también conocidos como márgenes de variación) reducen el pasivo financiero creado mediante un derivado. Por eso se clasifican como operaciones con derivados financieros.

La valoración de los derivados financieros debe hacerse sobre la base de los precios de mercado. Las variaciones en los precios de los derivados se registran como con ganancias o pérdidas de posesión (revalorizaciones debidas a variaciones del precio). El registro de las operaciones con derivados financieros se produce cuando los acreedores y deudores anotan en sus libros el derecho o la obligación correspondientes. Debido a los problemas prácticos propios de la separación de los flujos activos y pasivos de algunos instrumentos derivados, en la balanza de pagos de la zona del euro todas las operaciones con derivados financieros se registran por su valor neto. En la estadística de la posición de inversión internacional, las posiciones de activos y pasivos en derivados financieros se registran por su valor bruto, con la excepción de los derivados financieros correspondientes a la categoría de activos de reserva, que se registran en términos netos. Por razones prácticas, los derivados incorporados a otros instrumentos no se distinguen del instrumento subyacente al que están ligados.

Las opciones sobre acciones de los empleados son opciones de adquirir capital de una sociedad, ofrecidas a los empleados de esa empresa como forma de remuneración. Si una opción sobre acciones otorgada a los empleados puede negociarse en los mercados financieros sin restricciones, se clasifica como derivado financiero.

6.4.   Otra inversión

Otra inversión es una categoría residual que incluye posiciones y operaciones distintas de las incluidas en la inversión directa, la inversión de cartera, los derivados financieros, las opciones sobre acciones de empleados o los activos de reserva. En la medida en que las siguientes clases de activos financieros y pasivos no estén incluidos en inversión directa o activos de reserva, la partida de otra inversión incluye: a) otras acciones y participaciones en el capital; b) efectivo y depósitos; c) préstamos (incluido el uso de créditos y préstamos del FMI); d) seguros, pensiones y sistemas de garantías normalizadas; e) créditos y anticipos comerciales; f) otras cuentas pendientes de cobro/pago, y g) asignación de derechos especiales de giro (las tenencias de derechos especiales de giro están incluidas en los activos de reserva).

Para los préstamos, depósitos y otras cuentas pendientes de cobro/pago vendidas a descuento, los valores de las operaciones registrados en la cuenta financiera pueden diferir de los valores nominales registrados en la posición de inversión internacional. Esas diferencias se registran como revalorizaciones debidas a otras variaciones de precios.

6.4.1.   OTRAS ACCIONES Y PARTICIPACIONES EN EL CAPITAL

Otras acciones y participaciones en el capital incluyen aquellas que no adoptan la forma de valores, por lo tanto no se incluyen en la inversión de cartera. La participación en el capital de algunas organizaciones internacionales no se hace en forma de valores y, por ello, se clasifica como otras acciones y participaciones en el capital.

6.4.2.   EFECTIVO Y DEPÓSITOS

Efectivo y depósitos incluye el efectivo en circulación y los depósitos. Los depósitos son contratos normalizados y no negociables ofrecidos, por lo general, por sociedades de depósitos, que permiten la colocación y posterior disposición de una cantidad de dinero variable por parte del acreedor. Los depósitos normalmente conllevan una garantía del deudor, que asegura la devolución de la cantidad principal al inversor.

La distinción entre “préstamos” y “efectivo y depósitos” depende de la naturaleza del prestatario. Esto significa que, en el lado del activo, el dinero concedido por el sector residente tenedor de dinero a bancos no residentes debe clasificarse como “depósitos”, mientras que el dinero concedido por el sector residente tenedor de dinero a instituciones no residentes no bancarias (es decir, unidades institucionales, a excepción de bancos) debe clasificarse como “préstamos”. En el lado del pasivo, el dinero tomado por entidades no bancarias residentes (es decir, instituciones financieras no monetarias) debe clasificarse siempre como “préstamos”. Por último, esta distinción supone que todas las operaciones en las que participen instituciones financieras monetarias (IFM) residentes y bancos no residentes deben clasificarse como “depósitos”.

6.4.3.   PRÉSTAMOS

Los préstamos son activos financieros que: a) se constituyen cuando un acreedor presta fondos directamente a un deudor, y b) constan en documentos que no son negociables. Esta categoría incluye todos los préstamos, incluidas las hipotecas, los arrendamientos financieros y las operaciones dobles. Todo este tipo de operaciones, es decir, los pactos de recompra, las operaciones de venta y recompra y los préstamos de valores (con canje de efectivo como garantía), se consideran como préstamos con garantía y no como compras o ventas simples de valores, y se registran como “otra inversión” dentro del sector residente que realiza la operación. Este tratamiento, que se corresponde además con las prácticas contables de los bancos y otras sociedades financieras, tiene por finalidad reflejar con más precisión los fundamentos económicos de esos instrumentos financieros.

6.4.4.   SEGUROS, PLANES DE PENSIONES Y SISTEMAS DE GARANTÍAS NORMALIZADAS

Esta partida incluye lo siguiente: a) reservas técnicas de seguro no vida; b) seguros de vida y derechos a rentas vitalicias; c) derechos a pensiones de jubilación, derechos de fondos de pensiones sobre activos de sus patrocinadores y derechos a prestaciones no jubilatorias, y d) provisiones para peticiones de fondos en virtud de garantías normalizadas.

6.4.5.   CRÉDITOS Y ANTICIPOS COMERCIALES

Los créditos y anticipos comerciales son derechos sobre activos financieros derivados de la concesión directa de créditos por proveedores de bienes y servicios a sus clientes, y pagos anticipados de trabajos en curso (o futuros) en forma de prepago de los clientes por bienes y servicios que aún no han recibido. Los créditos y anticipos comerciales se producen cuando el pago de bienes y servicios no tiene lugar al mismo tiempo que el cambio de propiedad de un bien o la prestación de un servicio.

6.4.6.   OTRAS CUENTAS PENDIENTES DE COBRO/PAGO

Esta categoría comprende las cuentas pendientes de cobro/pago distintas de las incluidas en los créditos y anticipos comerciales u otros instrumentos. Incluye los activos financieros y pasivos creados como contrapartida en operaciones en las que hay una diferencia temporal entre las operaciones y sus correspondientes pagos. Incluye las deudas por impuestos, compra y venta de títulos, comisiones de los préstamos de títulos, comisiones de los préstamos de oro, sueldos y salarios, dividendos y cotizaciones sociales devengadas pero no pagadas.

6.4.7.   ASIGNACIONES DE DERECHOS ESPECIALES DE GIRO

La asignación de derechos especiales de giro a miembros del FMI se muestra como un pasivo incurrido por el beneficiario en la partida de derechos especiales de giro de otra inversión, con una anotación correspondiente en la partida de derechos especiales de giro en los activos de reserva.

6.5.   Activos de reserva

Los activos de reserva se definen como activos exteriores que están disponibles de inmediato para las autoridades monetarias y bajo su control a fin de satisfacer las necesidades de financiación de la balanza de pagos, para intervenir en los mercados de divisas a fin de influir sobre el tipo de cambio y para otros fines conexos (como mantener la confianza en la moneda y la economía o servir como base para el endeudamiento externo). Los activos de reserva deben ser activos en moneda extranjera, derechos susceptibles de ejercicio frente a no residentes y activos realmente constituidos. Quedan excluidos los activos potenciales. Bajo el concepto de activos de reserva subyacen los conceptos de “control” y “disponibilidad para uso” por parte de las autoridades monetarias.

Los activos de reserva de la zona del euro comprenden los activos de reserva del Eurosistema, es decir, los activos de reserva del BCE y los de los bancos centrales nacionales (BCN) de la zona del euro.

Los activos de reserva deben: i) estar bajo el control efectivo de una autoridad monetaria del Eurosistema, es decir, bien el BCE, bien un BCN de la zona del euro, y ii) ser activos negociables de elevada liquidez y solvencia mantenidos por el Eurosistema frente a no residentes en la zona del euro y denominados en divisas convertibles distintas del euro, oro monetario, posiciones de reserva en el FMI o derechos especiales de giro (DEG).

Esta definición excluye expresamente que sean considerados activos de reserva a nivel nacional o de la zona del euro los activos en moneda extranjera frente a residentes en la zona del euro y a los activos en euros. Asimismo, las posiciones en moneda extranjera de las administraciones centrales o de los ministerios de finanzas no entran en la definición de activos de reserva de la zona del euro, de acuerdo con el marco institucional del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Los activos de reserva del BCE se ponen en común de conformidad con el artículo 30 de los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y por ello se consideran bajo el control directo y efectivo del BCE. Mientras no tengan lugar otras transferencias de propiedad, los activos de reserva mantenidos por los BCN están bajo su control directo y efectivo y se consideran activos de reserva propios de cada BCN.

Las reservas del Eurosistema se calculan en términos brutos, sin compensación de pasivos relacionados con las reservas, salvo los activos de reserva incluidos en “derivados financieros”, que se registran en términos netos.

La valoración se basa en los precios de mercado, utilizándose: a) para las operaciones, los precios de mercado vigentes en el momento de la operación, y b) para las tenencias, los precios de cierre medios de mercado vigentes al final del período de referencia. Para convertir en euros las operaciones y tenencias de activos denominados en moneda extranjera, se utilizan, respectivamente, los tipos de cambio de mercado vigentes en el momento de la operación y los tipos de cambio de cierre medios de mercado vigentes al final del período de referencia.

La opinión de que la liquidez en otra moneda extranjera no incluida en los activos de reserva de las estadísticas de balanza de pagos y posición de inversión internacional puede ser también un importante indicador de la capacidad de un país de hacer frente a sus obligaciones cambiarias se ha extendido de forma generalizada, y ha sido adoptada en las Normas Especiales para la Divulgación de Datos del FMI. Para calcular la liquidez en moneda extranjera, hay que complementar los datos de reservas brutas con información sobre otros activos en moneda extranjera y pasivos relacionados con las reservas. Consecuentemente, los datos mensuales sobre activos de reserva (brutos) del Eurosistema se complementan con información sobre otros activos en moneda extranjera y drenajes de liquidez predeterminados y contingentes netos a corto plazo sobre los activos de reserva brutos clasificados de acuerdo con el plazo de vencimiento residual. Además, se requiere también un desglose monetario entre activos de reserva brutos denominados en monedas incluidas en la cesta de los DEG (en total) y otras monedas (en total) con un desfase de un trimestre.

6.5.1.   ORO MONETARIO

El oro monetario es oro sobre el cual las autoridades monetarias (u otras entidades sujetas al control efectivo de las autoridades monetarias) tienen título de propiedad y es mantenido como activo de reserva. Comprende el oro en lingotes y las cuentas de oro no asignadas con no residentes que otorgan derecho exigir la entrega de oro.

Los saldos de oro monetario deberían permanecer invariables en todas las operaciones reversibles con oro (swaps de oro, cesiones y adquisiciones temporales de activos financieros, préstamos y depósitos).

| 6.5.1.1. | El oro en lingotes adopta la forma de monedas, lingotes o barras, con una pureza de al menos 995 partes por 1 000, incluido el oro en lingotes mantenido en cuentas de oro asignadas. |
| --- | --- |

6.5.1.1.

| 6.5.1.2. | Las cuentas de oro no asignadas representan un derecho a exigir al operador de la cuenta la entrega de oro. Con respecto a estas cuentas, el proveedor de la cuenta es el propietario de una base de reservas físicas de oro asignado y otorga a los tenedores de las cuentas derechos denominados en oro. Las cuentas de oro no asignadas que no se clasifican como oro monetario se incluyen como efectivo y depósitos en otra inversión. |
| --- | --- |

6.5.1.2.

6.5.2.   DEG

Los DEG son activos de reserva internacionales creados por el FMI y asignados a sus miembros para complementar las reservas oficiales existentes. Solo las autoridades monetarias de miembros del FMI y un número limitado de instituciones financieras internacionales están autorizadas a ostentar DEG.

6.5.3.   POSICIÓN DE RESERVA EN EL FMI

Es la suma de: a) el “tramo de reserva”, es decir, las cantidades de moneda extranjera, incluidos los DEG, que un país miembro puede girar contra el FMI con un plazo de preaviso breve, y b) toda deuda del FMI en virtud de un acuerdo de préstamo en la Cuenta de Recursos Generales que está a disposición inmediata del país miembro.

6.5.4.   OTROS ACTIVOS DE RESERVA

Comprende el efectivo y depósitos, títulos, derivados financieros y otros derechos sobre activos. Los depósitos se refieren a los que están disponibles a la vista. Los valores negociables incluyen valores participativos y títulos de deuda líquidos y negociables emitidos por no residentes, incluidas las unidades o participaciones en fondos de inversión. Los derivados financieros se registran en los activos de reserva solo si los derivados que guardan relación con la gestión de los activos de reserva forman parte integral de la valoración de dichos activos. Otros derechos sobre activos incluyen los préstamos a instituciones no bancarias no residentes, préstamos a largo plazo a una cuenta fiduciaria del FMI y otros activos financieros no incluidos anteriormente, pero que se ajustan a la definición de activos de reserva.».

---