# Publicatieblad L 379/2020

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 379 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 63e jaargang13 november 2020 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 379

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

63e jaargang13 november 2020

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1676 van de Commissie van 31 augustus 2020 tot wijziging van artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels wat betreft naar wens bereide verf (
  1
  ) | 1 |
| | * | Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1677 van de Commissie van 31 augustus 2020 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels betreffende informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen (
  1
  ) | 3 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1678 van de Commissie van 6 november 2020 tot goedkeuring van een wijziging van het productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding (Rioja (BOB)) | 24 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1679 van de Commissie van 6 november 2020 tot verlening van de in artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde bescherming aan de naam Soltvadkerti (BOB) | 25 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1680 van de Commissie van 6 november 2020 tot verlening van de in artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde bescherming aan de naam Friuli/Friuli Venezia Giulia/Furlanija/Furlanija Julijska krajina (BOB) | 26 |
| | * | Verordening (EU) 2020/1681 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het schrappen van bepaalde aromastoffen uit de EU-lijst (
  1
  ) | 27 |
| | * | Verordening (EU) 2020/1682 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten (
  1
  ) | 31 |
| | * | Verordening (EU) 2020/1683 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten (
  1
  ) | 34 |
| | * | Verordening (EU) 2020/1684 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten (
  1
  ) | 42 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1685 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 37/2010 teneinde de stof bupivacaïne in te delen wat de maximumwaarde voor residuen ervan betreft (
  1
  ) | 44 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1686 van de Commissie van 12 november 2020 tot onderwerping van de invoer van bepaalde warmgewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal van oorsprong uit Turkije aan registratie | 47 |
| | | RICHTLIJNEN |
| | * | Gedelegeerde Richtlijn (EU) 2020/1687 van de Commissie van 2 september tot wijziging van de bijlage bij Kaderbesluit 2004/757/JBZ van de Raad in verband met het opnemen van de nieuwe psychoactieve stof N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool-1-ethanamine (isotonitazeen) in de definitie van drug | 55 |
| | | BESLUITEN |
| | * | Besluit (EU) 2020/1688 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Besluit (EU) 2020/187 houdende de tenuitvoerlegging van het derde programma voor de aankoop van gedekte obligaties (ECB/2020/48) | 58 |
| | * | Besluit (EU)2020/1689 van de Europese Autoriteit voor effecten en markten van 16 september 2020 tot verlenging van de tijdelijke verplichting voor natuurlijke of rechtspersonen met netto shortposities boven een bepaalde drempelwaarde in het geplaatste aandelenkapitaal van ondernemingen waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, om bij een lagere drempelwaarde de bevoegde autoriteiten in kennis te stellen overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad | 60 |
| | | RICHTSNOEREN |
| | * | Richtsnoer (EU) 2020/1690 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2015/510 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem (ECB/2020/45) | 77 |
| | * | Richtsnoer (EU) 2020/1691 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2014/31 inzake aanvullende tijdelijke maatregelen betreffende herfinancieringstransacties van het Eurosysteem en de beleenbaarheid van onderpand (ECB/2020/47) | 92 |
| | * | Richtsnoer (EU) 2020/1692 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2016/65 betreffende binnen het kader van de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem toegepaste surpluspercentages (ECB/2020/46) | 94 |
| | | REGLEMENTEN VAN ORDE EN REGLEMENTEN VOOR DE PROCESVOERING |
| | * | Besluit van de raad van bestuur van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën van 26 maart 2020 tot vaststelling van interne voorschriften betreffende de beperking van bepaalde rechten van betrokkenen in verband met de verwerking van hun persoonsgegevens in het kader van het functioneren van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën | 96 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

VERORDENINGEN

*

Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1676 van de Commissie van 31 augustus 2020 tot wijziging van artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels wat betreft naar wens bereide verf (
  1
  )

1

1

*

Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1677 van de Commissie van 31 augustus 2020 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels betreffende informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen (
  1
  )

1

3

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1678 van de Commissie van 6 november 2020 tot goedkeuring van een wijziging van het productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding (Rioja (BOB))

24

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1679 van de Commissie van 6 november 2020 tot verlening van de in artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde bescherming aan de naam Soltvadkerti (BOB)

25

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1680 van de Commissie van 6 november 2020 tot verlening van de in artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde bescherming aan de naam Friuli/Friuli Venezia Giulia/Furlanija/Furlanija Julijska krajina (BOB)

26

*

Verordening (EU) 2020/1681 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het schrappen van bepaalde aromastoffen uit de EU-lijst (
  1
  )

1

27

*

Verordening (EU) 2020/1682 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten (
  1
  )

1

31

*

Verordening (EU) 2020/1683 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten (
  1
  )

1

34

*

Verordening (EU) 2020/1684 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten (
  1
  )

1

42

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1685 van de Commissie van 12 november 2020 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 37/2010 teneinde de stof bupivacaïne in te delen wat de maximumwaarde voor residuen ervan betreft (
  1
  )

1

44

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1686 van de Commissie van 12 november 2020 tot onderwerping van de invoer van bepaalde warmgewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal van oorsprong uit Turkije aan registratie

47

RICHTLIJNEN

*

Gedelegeerde Richtlijn (EU) 2020/1687 van de Commissie van 2 september tot wijziging van de bijlage bij Kaderbesluit 2004/757/JBZ van de Raad in verband met het opnemen van de nieuwe psychoactieve stof N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool-1-ethanamine (isotonitazeen) in de definitie van drug

N

N

H

55

BESLUITEN

*

Besluit (EU) 2020/1688 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Besluit (EU) 2020/187 houdende de tenuitvoerlegging van het derde programma voor de aankoop van gedekte obligaties (ECB/2020/48)

58

*

Besluit (EU)2020/1689 van de Europese Autoriteit voor effecten en markten van 16 september 2020 tot verlenging van de tijdelijke verplichting voor natuurlijke of rechtspersonen met netto shortposities boven een bepaalde drempelwaarde in het geplaatste aandelenkapitaal van ondernemingen waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, om bij een lagere drempelwaarde de bevoegde autoriteiten in kennis te stellen overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad

60

RICHTSNOEREN

*

Richtsnoer (EU) 2020/1690 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2015/510 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem (ECB/2020/45)

77

*

Richtsnoer (EU) 2020/1691 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Richtsnoer ECB/2014/31 inzake aanvullende tijdelijke maatregelen betreffende herfinancieringstransacties van het Eurosysteem en de beleenbaarheid van onderpand (ECB/2020/47)

92

*

Richtsnoer (EU) 2020/1692 van de Europese Centrale Bank van 25 september 2020 tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2016/65 betreffende binnen het kader van de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem toegepaste surpluspercentages (ECB/2020/46)

94

REGLEMENTEN VAN ORDE EN REGLEMENTEN VOOR DE PROCESVOERING

*

Besluit van de raad van bestuur van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën van 26 maart 2020 tot vaststelling van interne voorschriften betreffende de beperking van bepaalde rechten van betrokkenen in verband met de verwerking van hun persoonsgegevens in het kader van het functioneren van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën

96

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/1

---

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2020/1676 VAN DE COMMISSIE

van 31 augustus 2020

tot wijziging van artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels wat betreft naar wens bereide verf

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (1), en met name artikel 53, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Verordening (EG) nr. 1272/2008 is bij Verordening (EU) 2017/542 van de Commissie (2) gewijzigd om bepaalde voorschriften toe te voegen voor de indiening van informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, en voor de opname van een “unieke formule-identificatie” (UFI) in de aanvullende informatie op het etiket van een gevaarlijk mengsel. Importeurs en downstreamgebruikers moeten in fasen beginnen de voorschriften na te leven, overeenkomstig een reeks data voor naleving die zijn vastgesteld op basis van het gebruik waarvoor een mengsel in de handel is gebracht. |
| --- | --- |

(1)

Verordening (EG) nr. 1272/2008 is bij Verordening (EU) 2017/542 van de Commissie (2) gewijzigd om bepaalde voorschriften toe te voegen voor de indiening van informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, en voor de opname van een “unieke formule-identificatie” (UFI) in de aanvullende informatie op het etiket van een gevaarlijk mengsel. Importeurs en downstreamgebruikers moeten in fasen beginnen de voorschriften na te leven, overeenkomstig een reeks data voor naleving die zijn vastgesteld op basis van het gebruik waarvoor een mengsel in de handel is gebracht.

| (2) | De verfsector heeft zich in het bijzonder bezorgd getoond over de werkbaarheid van de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, in het geval van verf die op de plaats van verkoop in beperkte hoeveelheden voor een individuele consument of een professionele gebruiker naar wens wordt geformuleerd. Om tegemoet te komen aan de vraag van de klant naar zeer specifieke verftinten kan aan samenstellers worden gevraagd verf met een bijna onbeperkt aantal verschillende samenstellingen te formuleren en te leveren. Om de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, te kunnen naleven, zouden samenstellers daarom ofwel vooraf informatie moeten indienen en UFI’s moeten aanmaken voor een zeer groot aantal verven van alle mogelijke kleurcombinaties, waarvan er vele wellicht nooit in de praktijk zullen worden geleverd, ofwel elke levering op de plaats van verkoop uit moeten stellen tot de informatie is ingediend en de UFI is aangemaakt. Beide benaderingen zouden een onevenredige belasting voor producenten van naar wens bereide verven opleveren. |
| --- | --- |

(2)

De verfsector heeft zich in het bijzonder bezorgd getoond over de werkbaarheid van de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, in het geval van verf die op de plaats van verkoop in beperkte hoeveelheden voor een individuele consument of een professionele gebruiker naar wens wordt geformuleerd. Om tegemoet te komen aan de vraag van de klant naar zeer specifieke verftinten kan aan samenstellers worden gevraagd verf met een bijna onbeperkt aantal verschillende samenstellingen te formuleren en te leveren. Om de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, te kunnen naleven, zouden samenstellers daarom ofwel vooraf informatie moeten indienen en UFI’s moeten aanmaken voor een zeer groot aantal verven van alle mogelijke kleurcombinaties, waarvan er vele wellicht nooit in de praktijk zullen worden geleverd, ofwel elke levering op de plaats van verkoop uit moeten stellen tot de informatie is ingediend en de UFI is aangemaakt. Beide benaderingen zouden een onevenredige belasting voor producenten van naar wens bereide verven opleveren.

| (3) | Om onevenredige administratieve lasten te vermijden, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen, moeten de vereisten voor naar wens bereide verven worden gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1677 van de Commissie (3) teneinde te voorzien in de mogelijkheid om naar wens bereide verven vrij te stellen van de aanmeldingsplicht overeenkomstig bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 en van de in die bijlage vastgestelde verplichting om een UFI aan te maken. Om echter in een dergelijk geval gifcentra in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moeten de afzonderlijke mengsels die voorkomen in naar wens bereide verven onderworpen blijven aan alle vereisten van bijlage VIII. |
| --- | --- |

(3)

Om onevenredige administratieve lasten te vermijden, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen, moeten de vereisten voor naar wens bereide verven worden gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1677 van de Commissie (3) teneinde te voorzien in de mogelijkheid om naar wens bereide verven vrij te stellen van de aanmeldingsplicht overeenkomstig bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 en van de in die bijlage vastgestelde verplichting om een UFI aan te maken. Om echter in een dergelijk geval gifcentra in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moeten de afzonderlijke mengsels die voorkomen in naar wens bereide verven onderworpen blijven aan alle vereisten van bijlage VIII.

| (4) | In het licht daarvan is het passend artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 te wijzigen om een regel vast te stellen voor naar wens bereide verven waarvoor geen informatie is ingediend en geen overeenkomstige UFI is aangemaakt, die ertoe verplicht de UFI’s van alle in de naar wens bereide verf voorkomende mengsels te vermelden op het etiket van de naar wens bereide verf. Indien de concentratie van een mengsel met een UFI in de naar wens bereide verf meer dan 5 % bedraagt, moet bovendien de concentratie worden opgenomen in de aanvullende informatie die op het etiket van de naar wens bereide verf is vermeld, aangezien mengsels die in die concentratie in naar wens bereide verven voorkomen, waarschijnlijk relevanter zijn voor respons in noodgevallen op gezondheidsgebied. |
| --- | --- |

(4)

In het licht daarvan is het passend artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 te wijzigen om een regel vast te stellen voor naar wens bereide verven waarvoor geen informatie is ingediend en geen overeenkomstige UFI is aangemaakt, die ertoe verplicht de UFI’s van alle in de naar wens bereide verf voorkomende mengsels te vermelden op het etiket van de naar wens bereide verf. Indien de concentratie van een mengsel met een UFI in de naar wens bereide verf meer dan 5 % bedraagt, moet bovendien de concentratie worden opgenomen in de aanvullende informatie die op het etiket van de naar wens bereide verf is vermeld, aangezien mengsels die in die concentratie in naar wens bereide verven voorkomen, waarschijnlijk relevanter zijn voor respons in noodgevallen op gezondheidsgebied.

| (5) | Aangezien de in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 vastgestelde datum voor naleving voor mengsels voor gebruik door consumenten en beroepsmatig gebruik, te weten 1 januari 2021, nadert, en aangezien deze verordening alle sectoren in staat stelt aan die bijlage te voldoen, moet deze verordening zo spoedig mogelijk in werking treden. |
| --- | --- |

(5)

Aangezien de in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 vastgestelde datum voor naleving voor mengsels voor gebruik door consumenten en beroepsmatig gebruik, te weten 1 januari 2021, nadert, en aangezien deze verordening alle sectoren in staat stelt aan die bijlage te voldoen, moet deze verordening zo spoedig mogelijk in werking treden.

| (6) | Verordening (EG) nr. 1272/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(6)

Verordening (EG) nr. 1272/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Aan artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 wordt het volgende lid toegevoegd:

“8.   In het geval van een naar wens bereide verf waarvoor geen indiening overeenkomstig bijlage VIII heeft plaatsgevonden en geen overeenkomstige unieke formule-identificatie is aangemaakt, worden de unieke formule-identificaties van alle in een concentratie van meer dan 0,1 % in de naar wens bereide verf voorkomende mengsels die krachtens artikel 45 moeten worden gemeld, opgenomen in de aanvullende informatie op het etiket van de naar wens bereide verf, bij elkaar en in afnemende volgorde van de concentratie van de mengsels in de naar wens bereide verf, overeenkomstig de bepalingen van bijlage VIII, deel A, punt 5.

In een geval als bedoeld in de eerste alinea wordt, wanneer de concentratie van een mengsel met een unieke formule-identificatie in de naar wens bereide verf meer dan 5 % bedraagt, de concentratie van dat mengsel ook opgenomen in de aanvullende informatie op het etiket van de naar wens bereide verf, naast de unieke formule-identificatie ervan, overeenkomstig bijlage VIII, deel B, punt 3.4.

Voor de toepassing van dit lid wordt onder “naar wens bereide verf” verstaan: een verf die op de plaats van verkoop in beperkte hoeveelheden voor een individuele consument of een professionele gebruiker naar wens wordt geformuleerd door middel van tinten of kleurmenging.”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 31 augustus 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1.

1

(2)  Verordening (EU) 2017/542 van de Commissie van 22 maart 2017 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels door toevoeging van een bijlage over geharmoniseerde informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen (PB L 78 van 23.3.2017, blz. 1).

2

(3)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1677 van de Commissie van 31 augustus 2020 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels betreffende informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen (zie bladzijde 3 van dit Publicatieblad).

3

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/3 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/3

---

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2020/1677 VAN DE COMMISSIE

van 31 augustus 2020

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels betreffende informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (1), en met name artikel 45, lid 4,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Verordening (EG) nr. 1272/2008 is bij Verordening (EU) 2017/542 van de Commissie (2) gewijzigd om bepaalde voorschriften toe te voegen voor de indiening van informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, en voor de opname van een “unieke formule-identificatie” in de aanvullende informatie op het etiket van een gevaarlijk mengsel. Die voorschriften zijn gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/11 van de Commissie (3). Importeurs en downstreamgebruikers moeten in fasen beginnen de voorschriften na te leven, overeenkomstig een reeks data voor naleving die zijn vastgesteld op basis van het gebruik waarvoor een mengsel in de handel is gebracht. |
| --- | --- |

(1)

Verordening (EG) nr. 1272/2008 is bij Verordening (EU) 2017/542 van de Commissie (2) gewijzigd om bepaalde voorschriften toe te voegen voor de indiening van informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, en voor de opname van een “unieke formule-identificatie” in de aanvullende informatie op het etiket van een gevaarlijk mengsel. Die voorschriften zijn gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/11 van de Commissie (3). Importeurs en downstreamgebruikers moeten in fasen beginnen de voorschriften na te leven, overeenkomstig een reeks data voor naleving die zijn vastgesteld op basis van het gebruik waarvoor een mengsel in de handel is gebracht.

| (2) | Diverse industriële sectoren hebben zorgen geuit ten aanzien van de werkbaarheid van de informatievereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, met name wat betreft het feit dat het moeilijk is de exacte samenstelling van mengsels te kennen wanneer grondstoffen met zeer variabele of onbekende samenstelling worden gebruikt, wanneer bestanddelen die toxicologisch in hoge mate vergelijkbaar zijn, maar die door meerdere verschillende leveranciers zijn geleverd, in dezelfde productielijn worden gebruikt, of wanneer er sprake is van complexe toeleveringsketens. Wat betreft naar wens bereide mengsels, zijn ook zorgen geuit over het feit dat het onmogelijk is om vooraf te weten welke naar wens bereide mengsels in de handel zullen worden gebracht. |
| --- | --- |

(2)

Diverse industriële sectoren hebben zorgen geuit ten aanzien van de werkbaarheid van de informatievereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, met name wat betreft het feit dat het moeilijk is de exacte samenstelling van mengsels te kennen wanneer grondstoffen met zeer variabele of onbekende samenstelling worden gebruikt, wanneer bestanddelen die toxicologisch in hoge mate vergelijkbaar zijn, maar die door meerdere verschillende leveranciers zijn geleverd, in dezelfde productielijn worden gebruikt, of wanneer er sprake is van complexe toeleveringsketens. Wat betreft naar wens bereide mengsels, zijn ook zorgen geuit over het feit dat het onmogelijk is om vooraf te weten welke naar wens bereide mengsels in de handel zullen worden gebracht.

| (3) | Het is nodig de situatie aan te pakken waarin verschillende, maar toxicologisch in hoge mate vergelijkbare bestanddelen in een mengsel worden gebruikt en waarin niet bekend is welk bestanddeel aanwezig is in een bepaald mengsel dat op een bepaald moment in de handel wordt gebracht. Om ervoor te zorgen dat de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, in de praktijk goed kunnen worden nageleefd, moet het de importeurs en downstreamgebruikers worden toegestaan toxicologisch vergelijkbare bestanddelen van een mengsel op te nemen in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen en informatie te verstrekken over de totale concentratie van die bestanddelen in het mengsel, zonder dat hun afzonderlijke concentraties hoeven te worden gespecificeerd. Om gifcentra in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moeten bestanddelen alleen in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen worden opgenomen indien zij een identieke indeling hebben wat betreft hun gevolgen voor de gezondheid en hun fysische effecten en indien de identificatie van de gevaren en de aanvullende informatie over de gevaren voor alle mogelijke combinaties van het uiteindelijke mengsel waarin deze bestanddelen zijn verwerkt, identiek zijn. Voor bestanddelen die in bepaalde gevarenklassen zijn ingedeeld, moet ook worden vereist dat zij dezelfde technische functie en dezelfde toxicologische eigenschappen hebben om in een groep te kunnen worden opgenomen. |
| --- | --- |

(3)

Het is nodig de situatie aan te pakken waarin verschillende, maar toxicologisch in hoge mate vergelijkbare bestanddelen in een mengsel worden gebruikt en waarin niet bekend is welk bestanddeel aanwezig is in een bepaald mengsel dat op een bepaald moment in de handel wordt gebracht. Om ervoor te zorgen dat de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, in de praktijk goed kunnen worden nageleefd, moet het de importeurs en downstreamgebruikers worden toegestaan toxicologisch vergelijkbare bestanddelen van een mengsel op te nemen in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen en informatie te verstrekken over de totale concentratie van die bestanddelen in het mengsel, zonder dat hun afzonderlijke concentraties hoeven te worden gespecificeerd. Om gifcentra in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moeten bestanddelen alleen in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen worden opgenomen indien zij een identieke indeling hebben wat betreft hun gevolgen voor de gezondheid en hun fysische effecten en indien de identificatie van de gevaren en de aanvullende informatie over de gevaren voor alle mogelijke combinaties van het uiteindelijke mengsel waarin deze bestanddelen zijn verwerkt, identiek zijn. Voor bestanddelen die in bepaalde gevarenklassen zijn ingedeeld, moet ook worden vereist dat zij dezelfde technische functie en dezelfde toxicologische eigenschappen hebben om in een groep te kunnen worden opgenomen.

| (4) | Om specifieke problemen aan te pakken waarmee de sectoren gips, stortklaar beton en cement te maken hebben, en om deze sectoren in staat te stellen te voldoen aan de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, zonder het veiligheidsniveau te verlagen, moet het mogelijk zijn met betrekking tot bepaalde gestandaardiseerde mengsels in die drie sectoren om informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, onder verwijzing naar een standaardsamenstelling in te dienen. Om gifcentra echter in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moet deze optie alleen beschikbaar zijn in gevallen waarin de indeling van het mengsel niet verandert naargelang de samenstelling van het mengsel varieert binnen de in de standaardformule aangegeven concentratiebereiken, en wanneer de informatie over de samenstelling ten minste even gedetailleerd is als de informatie in het veiligheidsinformatieblad van het mengsel, zoals opgesteld overeenkomstig artikel 31 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (4) (“veiligheidsinformatieblad”). Indien de informatie in het veiligheidsinformatieblad gedetailleerder is dan de informatie over de samenstelling in de standaardformule, moeten de importeurs en downstreamgebruikers ertoe verplicht worden in plaats daarvan de informatie in het veiligheidsinformatieblad aan te melden. |
| --- | --- |

(4)

Om specifieke problemen aan te pakken waarmee de sectoren gips, stortklaar beton en cement te maken hebben, en om deze sectoren in staat te stellen te voldoen aan de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, zonder het veiligheidsniveau te verlagen, moet het mogelijk zijn met betrekking tot bepaalde gestandaardiseerde mengsels in die drie sectoren om informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, onder verwijzing naar een standaardsamenstelling in te dienen. Om gifcentra echter in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moet deze optie alleen beschikbaar zijn in gevallen waarin de indeling van het mengsel niet verandert naargelang de samenstelling van het mengsel varieert binnen de in de standaardformule aangegeven concentratiebereiken, en wanneer de informatie over de samenstelling ten minste even gedetailleerd is als de informatie in het veiligheidsinformatieblad van het mengsel, zoals opgesteld overeenkomstig artikel 31 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (4) (“veiligheidsinformatieblad”). Indien de informatie in het veiligheidsinformatieblad gedetailleerder is dan de informatie over de samenstelling in de standaardformule, moeten de importeurs en downstreamgebruikers ertoe verplicht worden in plaats daarvan de informatie in het veiligheidsinformatieblad aan te melden.

| (5) | Om rekening te houden met de te verwachten specifieke problemen voor bepaalde brandstoffen, en rekening houdend met het feit dat in de handel gebrachte brandstoffen in de regel in overeenstemming zijn met een technische norm en dat gifcentra een gering aantal vergiftigingsincidenten met brandstoffen hebben gemeld, moet het, totdat een geschiktere oplossing is gevonden, mogelijk zijn om informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, onder verwijzing naar de informatie in het veiligheidsinformatieblad en alle andere bekende informatie over de chemische samenstelling van de producten in te dienen. |
| --- | --- |

(5)

Om rekening te houden met de te verwachten specifieke problemen voor bepaalde brandstoffen, en rekening houdend met het feit dat in de handel gebrachte brandstoffen in de regel in overeenstemming zijn met een technische norm en dat gifcentra een gering aantal vergiftigingsincidenten met brandstoffen hebben gemeld, moet het, totdat een geschiktere oplossing is gevonden, mogelijk zijn om informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, onder verwijzing naar de informatie in het veiligheidsinformatieblad en alle andere bekende informatie over de chemische samenstelling van de producten in te dienen.

| (6) | Om tegemoet te komen aan de vraag van de klant naar zeer specifieke verftinten, wordt samenstellers soms gevraagd op de plaats van verkoop verf te formuleren en te leveren op basis van maatwerk. Deze naar wens bereide verven zouden een bijna onbeperkt aantal verschillende samenstellingen kunnen hebben. Zonder verzachtende maatregelen zouden samenstellers van naar wens bereide verven, om de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, van bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 te kunnen naleven, daarom ofwel vooraf informatie moeten indienen en unieke formule-identificaties (UFI’s) moeten aanmaken voor een zeer groot aantal verven van alle mogelijke kleurcombinaties, waarvan er vele wellicht nooit in de praktijk zullen worden geleverd, ofwel elke levering uit moeten stellen tot de informatie is ingediend en de UFI is aangemaakt. Beide benaderingen zouden een onevenredige belasting voor de sector naar wens bereide verven opleveren, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen, zonder het veiligheidsniveau significant te verhogen. |
| --- | --- |

(6)

Om tegemoet te komen aan de vraag van de klant naar zeer specifieke verftinten, wordt samenstellers soms gevraagd op de plaats van verkoop verf te formuleren en te leveren op basis van maatwerk. Deze naar wens bereide verven zouden een bijna onbeperkt aantal verschillende samenstellingen kunnen hebben. Zonder verzachtende maatregelen zouden samenstellers van naar wens bereide verven, om de vereisten in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen, van bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 te kunnen naleven, daarom ofwel vooraf informatie moeten indienen en unieke formule-identificaties (UFI’s) moeten aanmaken voor een zeer groot aantal verven van alle mogelijke kleurcombinaties, waarvan er vele wellicht nooit in de praktijk zullen worden geleverd, ofwel elke levering uit moeten stellen tot de informatie is ingediend en de UFI is aangemaakt. Beide benaderingen zouden een onevenredige belasting voor de sector naar wens bereide verven opleveren, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen, zonder het veiligheidsniveau significant te verhogen.

| (7) | Gifcentra hebben geen melding gemaakt van significante aantallen ongevallen die verband houden met verf. In het licht van de ogenschijnlijk lagere risico’s ten opzichte van andere mengsels is het gerechtvaardigd een flexibelere aanpak mogelijk te maken, aangezien dit het huidige veiligheidsniveau niet zou verminderen. |
| --- | --- |

(7)

Gifcentra hebben geen melding gemaakt van significante aantallen ongevallen die verband houden met verf. In het licht van de ogenschijnlijk lagere risico’s ten opzichte van andere mengsels is het gerechtvaardigd een flexibelere aanpak mogelijk te maken, aangezien dit het huidige veiligheidsniveau niet zou verminderen.

| (8) | Het is daarom passend te voorzien in de mogelijkheid om naar wens bereide verven uit te zonderen van de aanmeldingsplicht overeenkomstig bijlage VIII en van de verplichting om een UFI aan te maken. Om echter in een dergelijk geval gifcentra in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moeten de afzonderlijke mengsels die voorkomen in naar wens bereide verven onderworpen blijven aan alle vereisten van die bijlage. Naast deze verordening wordt bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1676 van de Commissie (5) artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 gewijzigd om een er een nieuwe regel in op te nemen die, in het geval van naar wens bereide verven waarvoor geen indiening overeenkomstig bijlage VIII heeft plaatsgevonden en geen overeenkomstige UFI is aangemaakt, ertoe verplicht de UFI’s van alle afzonderlijke in de naar wens bereide verf voorkomende mengsels te vermelden op het etiket van de naar wens bereide verf, samen met de specifieke concentratie van elk van die mengsels met een UFI die in een concentratie van meer dan 5 % aanwezig zijn. |
| --- | --- |

(8)

Het is daarom passend te voorzien in de mogelijkheid om naar wens bereide verven uit te zonderen van de aanmeldingsplicht overeenkomstig bijlage VIII en van de verplichting om een UFI aan te maken. Om echter in een dergelijk geval gifcentra in staat te stellen een passende respons te kunnen bieden in noodsituaties op gezondheidsgebied, moeten de afzonderlijke mengsels die voorkomen in naar wens bereide verven onderworpen blijven aan alle vereisten van die bijlage. Naast deze verordening wordt bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1676 van de Commissie (5) artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 gewijzigd om een er een nieuwe regel in op te nemen die, in het geval van naar wens bereide verven waarvoor geen indiening overeenkomstig bijlage VIII heeft plaatsgevonden en geen overeenkomstige UFI is aangemaakt, ertoe verplicht de UFI’s van alle afzonderlijke in de naar wens bereide verf voorkomende mengsels te vermelden op het etiket van de naar wens bereide verf, samen met de specifieke concentratie van elk van die mengsels met een UFI die in een concentratie van meer dan 5 % aanwezig zijn.

| (9) | Gezien het aantal wijzigingen in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 is het passend de volledige bijlage te vervangen omwille van de juridische duidelijkheid. |
| --- | --- |

(9)

Gezien het aantal wijzigingen in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 is het passend de volledige bijlage te vervangen omwille van de juridische duidelijkheid.

| (10) | Aangezien de in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 vastgestelde datum voor naleving voor mengsels voor gebruik door consumenten en beroepsmatig gebruik, te weten 1 januari 2021, nadert, en aangezien deze verordening alle sectoren in staat stelt aan die bijlage te voldoen, moet deze verordening zo spoedig mogelijk in werking treden. |
| --- | --- |

(10)

Aangezien de in bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 vastgestelde datum voor naleving voor mengsels voor gebruik door consumenten en beroepsmatig gebruik, te weten 1 januari 2021, nadert, en aangezien deze verordening alle sectoren in staat stelt aan die bijlage te voldoen, moet deze verordening zo spoedig mogelijk in werking treden.

| (11) | Verordening (EG) nr. 1272/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(11)

Verordening (EG) nr. 1272/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage VIII bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 31 augustus 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1.

1

(2)  Verordening (EU) 2017/542 van de Commissie van 22 maart 2017 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels door toevoeging van een bijlage over geharmoniseerde informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen (PB L 78 van 23.3.2017, blz. 1).

2

(3)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/11 van de Commissie van 29 oktober 2019 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels betreffende informatie in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen (PB L 6 van 10.1.2020, blz. 8).

3

(4)  Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1).

4

(5)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1676 van de Commissie van 31 augustus 2020 tot wijziging van artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels wat betreft naar wens bereide verf (zie bladzijde 1 van dit Publicatieblad).

5

---

BIJLAGE

“BIJLAGE VIII

GEHARMONISEERDE INFORMATIE IN VERBAND MET DE GEZONDHEID, MET HET OOG OP RESPONS IN NOODGEVALLEN EN PREVENTIEVE MAATREGELEN

DEEL A

ALGEMENE VOORSCHRIFTEN

1.   TOEPASSING

| 1.1. | De importeurs en downstreamgebruikers die mengsels voor gebruik door consumenten in de zin van deel A, punt 2.4, van deze bijlage in de handel brengen, moeten met ingang van 1 januari 2021 aan deze bijlage voldoen. |
| --- | --- |

1.1.

| 1.2. | De importeurs en downstreamgebruikers die mengsels voor beroepsmatig gebruik in de zin van deel A, punt 2.4, van deze bijlage in de handel brengen, moeten met ingang van 1 januari 2021 aan deze bijlage voldoen. |
| --- | --- |

1.2.

| 1.3. | De importeurs en downstreamgebruikers die mengsels voor industrieel gebruik of mengsels met een eindgebruik waarvoor geen meldingsplicht geldt in de zin van deel A, punt 2.4, van deze bijlage in de handel brengen, moeten met ingang van 1 januari 2024 aan deze bijlage voldoen. |
| --- | --- |

1.3.

| 1.4. | De importeurs en downstreamgebruikers die vóór de in de punten 1.1, 1.2 en 1.3 vermelde toepassingsdata aan een overeenkomstig artikel 45, lid 1, aangewezen orgaan informatie hebben verstrekt met betrekking tot gevaarlijke mengsels die niet in overeenstemming zijn met deze bijlage, hoeven voor die mengsels tot 1 januari 2025 niet aan deze bijlage te voldoen. |
| --- | --- |

1.4.

| 1.5. | Als vóór 1 januari 2025 een van de in deel B, punt 4.1, van deze bijlage beschreven wijzigingen plaatsvindt, moeten de importeurs en downstreamgebruikers in afwijking van punt 1.4 voldoen aan deze bijlage vóór dat aldus gewijzigde mengsel in de handel wordt gebracht. |
| --- | --- |

1.5.

2.   DOEL, DEFINITIES EN WERKINGSSFEER

| 2.1. | Deze bijlage bevat de voorschriften waaraan de importeurs en downstreamgebruikers die mengsels in de handel brengen, hierna “indieners” genoemd, moeten voldoen met betrekking tot de indiening van informatie die de aangewezen organen in staat stelt de taken waarvoor zij op grond van artikel 45 verantwoordelijk zijn, uit te voeren. |
| --- | --- |

2.1.

| 2.2. | Deze bijlage is niet van toepassing op mengsels voor wetenschappelijk onderzoek en wetenschappelijke ontwikkeling, noch op mengsels voor onderzoek en ontwikkeling gericht op producten en procedés zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 22, van Verordening (EG) nr. 1907/2006.
  Deze bijlage is niet van toepassing op mengsels die slechts voor een of meer van de volgende gevaren zijn ingedeeld:






  1. | gassen onder druk; |
| --- | --- | --- |

2.2.

Deze bijlage is niet van toepassing op mengsels die slechts voor een of meer van de volgende gevaren zijn ingedeeld:

1.

gassen onder druk;

| 2. | ontplofbare stoffen (instabiele ontplofbare stoffen en subklassen 1.1 tot en met 1.6). |
| --- | --- |

2.

ontplofbare stoffen (instabiele ontplofbare stoffen en subklassen 1.1 tot en met 1.6).

| 2.2 bis. | In het geval van naar wens bereide verf kunnen de indieners, onverminderd artikel 25, lid 8, ervoor kiezen geen informatie in te dienen en geen unieke formule-identificatie overeenkomstig deze bijlage aan te maken. |
| --- | --- |

2.2 bis.

| 2.3. | In het geval van mengsels met een eindgebruik waarvoor geen meldingsplicht geldt of mengsels die uitsluitend voor industrieel gebruik in de handel zijn gebracht, kunnen de indieners overeenkomstig deel B, punt 3.1, tweede alinea, kiezen voor een beperkte indiening als alternatief voor de algemene indieningsvoorschriften, op voorwaarde dat snelle toegang tot gedetailleerde aanvullende productinformatie zoals vastgesteld in punt 1.3 van dat deel beschikbaar is. |
| --- | --- |

2.3.

| 2.4. | Voor de toepassing van deze bijlage wordt verstaan onder:






  1) | “mengsel voor gebruik door consumenten”: een mengsel bedoeld om door consumenten te worden gebruikt, hetzij als zodanig, hetzij verwerkt in een ander mengsel dat bedoeld is om door consumenten te worden gebruikt en waarvoor de informatievereisten van artikel 45 gelden; |
| --- | --- | --- |

2.4.

1)

“mengsel voor gebruik door consumenten”: een mengsel bedoeld om door consumenten te worden gebruikt, hetzij als zodanig, hetzij verwerkt in een ander mengsel dat bedoeld is om door consumenten te worden gebruikt en waarvoor de informatievereisten van artikel 45 gelden;

| 2) | “mengsel voor beroepsmatig gebruik”: een mengsel bedoeld om door professionele gebruikers te worden gebruikt, maar niet op industrielocaties, hetzij als zodanig, hetzij verwerkt in een ander mengsel dat bedoeld is om door professionele gebruikers te worden gebruikt, maar niet op industrielocaties en waarvoor de informatievereisten van artikel 45 gelden; |
| --- | --- |

2)

“mengsel voor beroepsmatig gebruik”: een mengsel bedoeld om door professionele gebruikers te worden gebruikt, maar niet op industrielocaties, hetzij als zodanig, hetzij verwerkt in een ander mengsel dat bedoeld is om door professionele gebruikers te worden gebruikt, maar niet op industrielocaties en waarvoor de informatievereisten van artikel 45 gelden;

| 3) | “mengsel voor industrieel gebruik”: een mengsel uitsluitend bedoeld om op industrielocaties te worden gebruikt; |
| --- | --- |

3)

“mengsel voor industrieel gebruik”: een mengsel uitsluitend bedoeld om op industrielocaties te worden gebruikt;

| 4) | “mengsel met een eindgebruik waarvoor geen meldingsplicht geldt”: een mengsel dat verwerkt is in een ander mengsel, waarbij dat laatstgenoemde mengsel bedoeld is om door consumenten of professionele gebruikers te worden gebruikt, maar waarvoor de informatievereisten van artikel 45 niet gelden; |
| --- | --- |

4)

“mengsel met een eindgebruik waarvoor geen meldingsplicht geldt”: een mengsel dat verwerkt is in een ander mengsel, waarbij dat laatstgenoemde mengsel bedoeld is om door consumenten of professionele gebruikers te worden gebruikt, maar waarvoor de informatievereisten van artikel 45 niet gelden;

| 5) | “naar wens bereide verf”: een verf die op de plaats van verkoop in beperkte hoeveelheden voor een individuele consument of een professionele gebruiker naar wens wordt geformuleerd door middel van tinten of kleurmenging.
  Indien mengsels meer dan één vorm van gebruik hebben, moet aan de voorschriften voor alle relevante categorieën van gebruik worden voldaan. |
| --- | --- |

5)

“naar wens bereide verf”: een verf die op de plaats van verkoop in beperkte hoeveelheden voor een individuele consument of een professionele gebruiker naar wens wordt geformuleerd door middel van tinten of kleurmenging.

Indien mengsels meer dan één vorm van gebruik hebben, moet aan de voorschriften voor alle relevante categorieën van gebruik worden voldaan.

3.   INDIENINGSVOORSCHRIFTEN

| 3.1. | Vóór mengsels in de handel worden gebracht, moeten de indieners in de lidstaat of lidstaten waar een mengsel in de handel wordt gebracht, aan de krachtens artikel 45, lid 1, aangewezen organen (“aangewezen organen”) informatie verstrekken met betrekking tot mengsels die wegens hun gevolgen voor de gezondheid of hun fysische effecten als gevaarlijk zijn ingedeeld.
  De indiening moet de in deel B neergelegde informatie bevatten. Zij wordt elektronisch ingediend in het door het Agentschap kosteloos ter beschikking gestelde XML-formaat. |
| --- | --- |

3.1.

De indiening moet de in deel B neergelegde informatie bevatten. Zij wordt elektronisch ingediend in het door het Agentschap kosteloos ter beschikking gestelde XML-formaat.

| 3.2. | Indien een aangewezen orgaan na ontvangst van een indiening uit hoofde van punt 3.1 een met redenen omkleed verzoek aan de indiener richt waarin dat orgaan verzoekt om aanvullende informatie of verduidelijking die het nodig heeft voor het vervullen van de taken waarvoor het op grond van artikel 45 verantwoordelijk is, moet de indiener zonder onnodige vertraging de nodige informatie of verduidelijking verstrekken. |
| --- | --- |

3.2.

| 3.3. | De indiening wordt opgesteld in de officiële taal of talen van de lidstaat (lidstaten) waar het mengsel in de handel wordt gebracht, tenzij door de betrokken lidstaat (lidstaten) anders is bepaald. |
| --- | --- |

3.3.

| 3.4. | Het beoogde gebruik van het mengsel wordt omschreven in overeenstemming met een door het Agentschap verstrekt geharmoniseerd productindelingssysteem. |
| --- | --- |

3.4.

| 3.5. | Als aan de in deel B, punt 4.1, neergelegde voorwaarden is voldaan, moet zonder onnodige vertraging een geactualiseerde indiening worden verstrekt. |
| --- | --- |

3.5.

4.   GEGROEPEERDE INDIENING

| 4.1. | Voor meer dan één mengsel kan één enkele indiening volstaan indien alle mengsels in de groep op dezelfde wijze zijn ingedeeld voor gezondheids- en fysische gevaren. Een dergelijke indiening wordt “gegroepeerde indiening” genoemd. |
| --- | --- |

4.1.

| 4.2. | Een gegroepeerde indiening is alleen toegestaan als alle mengsels in de groep dezelfde bestanddelen bevatten (zoals vastgesteld in deel B, punt 3.2) en het gerapporteerde concentratiebereik voor elk van de bestanddelen hetzelfde is voor alle mengsels (zoals bedoeld in deel B, punt 3.4). |
| --- | --- |

4.2.

| 4.3. | In afwijking van punt 4.2 is een gegroepeerde indiening ook toegestaan indien het verschil in samenstelling tussen verscheidene mengsels in de groep alleen betrekking heeft op geurstoffen, op voorwaarde dat de totale concentratie van de afwijkende geurstoffen in geen enkel mengsel meer dan 5 % bedraagt. |
| --- | --- |

4.3.

| 4.4. | In het geval van een gegroepeerde indiening moet de in deel B vereiste informatie in voorkomend geval voor elk van de in de groep opgenomen mengsels worden verstrekt. |
| --- | --- |

4.4.

5.   UNIEKE FORMULE-IDENTIFICATIE (UNIQUE FORMULA IDENTIFIER — UFI)

| 5.1. | Aan de hand van een door het Agentschap ter beschikking gesteld elektronisch instrument creëert de indiener een unieke formule-identificatie (UFI). De UFI is een unieke alfanumerieke code die de ingediende informatie over de samenstelling van een mengsel of een groep van mengsels onmiskenbaar koppelt aan een specifiek mengsel of een specifieke groep van mengsels. De toekenning van een UFI is gratis.
  Wanneer een wijziging in de samenstelling van het mengsel of de groep van mengsels aan een of meer van de in deel B, punt 4.1, eerste alinea, vierde streepje, onder a), b) en c), bedoelde voorwaarden of, naargelang het geval, aan een van de in de tweede alinea van dat punt bedoelde voorwaarden voldoet, moet een nieuwe UFI worden gecreëerd.
  In afwijking van de tweede alinea van dit punt is geen nieuwe UFI vereist voor mengsels in een gegroepeerde indiening die geurstoffen bevatten, op voorwaarde dat de wijziging in samenstelling uitsluitend betrekking heeft op die geurstoffen of op de toevoeging van nieuwe geurstoffen.
  In afwijking van de tweede alinea van dit punt is geen nieuwe UFI vereist wanneer een wijziging die aan de voorwaarde van deel B, punt 4.1, eerste alinea, vierde streepje, onder a), voldoet, uitsluitend betrekking heeft op een of meer bestanddelen die zijn opgenomen in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen die reeds in de indiening wordt vermeld overeenkomstig deel B, punt 3.5. |
| --- | --- |

5.1.

Wanneer een wijziging in de samenstelling van het mengsel of de groep van mengsels aan een of meer van de in deel B, punt 4.1, eerste alinea, vierde streepje, onder a), b) en c), bedoelde voorwaarden of, naargelang het geval, aan een van de in de tweede alinea van dat punt bedoelde voorwaarden voldoet, moet een nieuwe UFI worden gecreëerd.

In afwijking van de tweede alinea van dit punt is geen nieuwe UFI vereist voor mengsels in een gegroepeerde indiening die geurstoffen bevatten, op voorwaarde dat de wijziging in samenstelling uitsluitend betrekking heeft op die geurstoffen of op de toevoeging van nieuwe geurstoffen.

In afwijking van de tweede alinea van dit punt is geen nieuwe UFI vereist wanneer een wijziging die aan de voorwaarde van deel B, punt 4.1, eerste alinea, vierde streepje, onder a), voldoet, uitsluitend betrekking heeft op een of meer bestanddelen die zijn opgenomen in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen die reeds in de indiening wordt vermeld overeenkomstig deel B, punt 3.5.

| 5.2. | De UFI moet worden voorafgegaan door de afkorting “UFI” in hoofdletters, gevolgd door een dubbelepunt (“UFI:”) en moet duidelijk zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar worden aangebracht. |
| --- | --- |

5.2.

| 5.3. | In plaats van de UFI in de aanvullende informatie op het etiket te vermelden, kan de indiener ervoor kiezen deze bij de andere etiketteringselementen op de binnenverpakking af te drukken of aan te brengen.
  Indien de vorm van de binnenverpakking van dien aard is, of de binnenverpakking dermate klein is dat het onmogelijk is om de UFI daarop aan te brengen, kan de indiener de UFI bij de andere etiketteringselementen op een buitenverpakking afdrukken of aanbrengen.
  In het geval van niet-verpakte mengsels moet de UFI op het veiligheidsinformatieblad worden vermeld of moet de UFI, naargelang het geval, worden opgenomen in het in artikel 29, lid 3, bedoelde afschrift van de etiketteringselementen.
  In het geval van verpakte mengsels die worden geleverd voor gebruik op een industrielocatie, kan de indiener, in plaats van de UFI op het etiket of de verpakking te vermelden, ervoor kiezen deze op het veiligheidsinformatieblad te vermelden. |
| --- | --- |

5.3.

Indien de vorm van de binnenverpakking van dien aard is, of de binnenverpakking dermate klein is dat het onmogelijk is om de UFI daarop aan te brengen, kan de indiener de UFI bij de andere etiketteringselementen op een buitenverpakking afdrukken of aanbrengen.

In het geval van niet-verpakte mengsels moet de UFI op het veiligheidsinformatieblad worden vermeld of moet de UFI, naargelang het geval, worden opgenomen in het in artikel 29, lid 3, bedoelde afschrift van de etiketteringselementen.

In het geval van verpakte mengsels die worden geleverd voor gebruik op een industrielocatie, kan de indiener, in plaats van de UFI op het etiket of de verpakking te vermelden, ervoor kiezen deze op het veiligheidsinformatieblad te vermelden.

6.   FORMATEN EN TECHNISCHE ONDERSTEUNING VOOR DE INDIENING VAN INFORMATIE

| 6.1. | Het Agentschap ontwerpt de specificaties voor het UFI-genereerprogramma, voor de XML-formaten voor de indieningen en voor een geharmoniseerd productindelingssysteem, onderhoudt en actualiseert deze en stelt ze kosteloos ter beschikking op zijn website. |
| --- | --- |

6.1.

| 6.2. | Het Agentschap verleent technisch en wetenschappelijk advies, technische ondersteuning en levert instrumenten waarmee het indienen van informatie wordt vereenvoudigd. |
| --- | --- |

6.2.

DEEL B

IN TE DIENEN INFORMATIE

1.   IDENTIFICATIE VAN HET MENGSEL EN VAN DE INDIENER

1.1.   Productidentificatie van het mengsel

De productidentificatie moet overeenkomstig artikel 18, lid 3, onder a), worden verstrekt.

De volledige handelsnaam van het mengsel moet worden verstrekt, met inbegrip van, in voorkomend geval, de merknaam of merknamen, de naam van het product en varianten daarvan zoals vermeld op het etiket, zonder afkortingen, aan de hand waarvan de specifieke identificatie van het mengsel mogelijk is.

Bovendien moeten de UFI’s in de indiening worden vermeld.

1.2.   Gegevens van de indiener en het contactpunt

De naam, het volledige adres, het telefoonnummer en het e‐mailadres van de indiener moeten worden verstrekt en, indien verschillend, de naam, het volledige adres, het telefoonnummer en het e‐mailadres van het contactpunt dat moet worden gebruikt voor het verkrijgen van nadere informatie die relevant is voor respons in noodgevallen met betrekking tot de gezondheid.

1.3.   Naam, telefoonnummer en e‐mailadres voor snelle toegang tot aanvullende productinformatie

In het geval van een beperkte indiening zoals bedoeld in deel A, punt 2.3, moeten een naam, een telefoonnummer en een e‐mailadres worden verstrekt waar de gebruiker onverwijld terechtkan voor gedetailleerde aanvullende productinformatie die relevant is voor respons in noodgevallen met betrekking tot de gezondheid in de taal zoals bedoeld in deel A, punt 3.3. Het telefoonnummer moet 24 uur per dag, zeven dagen per week bereikbaar zijn.

2.   IDENTIFICATIE VAN DE GEVAREN EN AANVULLENDE INFORMATIE

Dit punt bevat de informatie die vereist is met betrekking tot de gezondheids- en fysische gevaren van het mengsel en de passende waarschuwingen voor die gevaren, alsmede de aanvullende informatie die bij een indiening moet worden gevoegd.

2.1.   Indeling van het mengsel

De indeling van het mengsel met betrekking tot de gezondheids- en fysische gevaren (gevarenklasse, ‐categorie en ‐aanduiding) wordt aangegeven overeenkomstig de indelingsregels van bijlage I.

2.2.   Etiketteringselementen

De volgende krachtens artikel 17 vereiste etiketteringselementen moeten in voorkomend geval worden aangebracht:

| — | gevarenpictogramcodes (bijlage V); |
| --- | --- |

—

gevarenpictogramcodes (bijlage V);

| — | signaalwoord; |
| --- | --- |

—

signaalwoord;

| — | gevarenaanduidingscodes (bijlage III, met inbegrip van aanvullende gevareninformatie); |
| --- | --- |

—

gevarenaanduidingscodes (bijlage III, met inbegrip van aanvullende gevareninformatie);

| — | veiligheidsaanbevelingscodes (bijlage IV). |
| --- | --- |

—

veiligheidsaanbevelingscodes (bijlage IV).

2.3.   Toxicologische informatie

De indiening moet de informatie over de toxicologische effecten van het mengsel of de bestanddelen daarvan bevatten die overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 vereist is in rubriek 11 van het veiligheidsinformatieblad van het mengsel.

2.4.   Aanvullende informatie

De volgende aanvullende informatie moet worden verstrekt:

| — | het type en de grootte van de verpakking waarin het mengsel voor gebruik door consumenten of voor beroepsmatig gebruik in de handel wordt gebracht; |
| --- | --- |

—

het type en de grootte van de verpakking waarin het mengsel voor gebruik door consumenten of voor beroepsmatig gebruik in de handel wordt gebracht;

| — | de kleur(en) en de fysische toestand(en) van het mengsel zoals geleverd; |
| --- | --- |

—

de kleur(en) en de fysische toestand(en) van het mengsel zoals geleverd;

| — | de pH, indien beschikbaar, van het mengsel zoals geleverd of, indien het product een vaste stof is, de pH van een waterige vloeistof of oplossing met een bepaalde concentratie. De concentratie van het testmengsel in water moet worden aangegeven. Als de pH niet beschikbaar is, moeten de redenen daarvoor worden opgegeven; |
| --- | --- |

—

de pH, indien beschikbaar, van het mengsel zoals geleverd of, indien het product een vaste stof is, de pH van een waterige vloeistof of oplossing met een bepaalde concentratie. De concentratie van het testmengsel in water moet worden aangegeven. Als de pH niet beschikbaar is, moeten de redenen daarvoor worden opgegeven;

| — | de productcategorie (zie deel A, punt 3.4); |
| --- | --- |

—

de productcategorie (zie deel A, punt 3.4);

| — | het gebruik (door de consument, beroepsmatig gebruik, industrieel gebruik of een combinatie daarvan). |
| --- | --- |

—

het gebruik (door de consument, beroepsmatig gebruik, industrieel gebruik of een combinatie daarvan).

3.   INFORMATIE OVER DE BESTANDDELEN VAN MENGSELS

3.1.   Algemene voorschriften

De chemische identiteit en de concentraties van de bestanddelen van het mengsel moeten overeenkomstig de punten 3.2, 3.3 en 3.4 in de indiening worden vermeld.

In afwijking van de eerste alinea kan, in het geval van een beperkte indiening zoals bedoeld in deel A, punt 2.3, de te verstrekken informatie over de samenstelling van een mengsel voor industrieel gebruik of een mengsel met een eindgebruik waarvoor geen meldingsplicht geldt, worden beperkt tot de informatie op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, op voorwaarde dat aanvullende informatie over de bestanddelen overeenkomstig punt 1.3 in noodgevallen op verzoek snel beschikbaar is.

Bestanddelen die niet in een mengsel aanwezig zijn, worden niet vermeld. Indien zij echter zijn aangemeld als onderdeel van een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen overeenkomstig punt 3.5, of indien hun concentratie is ingediend als een percentagebereik overeenkomstig punt 3.6 of punt 3.7, kunnen zij worden aangemeld als zij op een bepaald tijdstip zeker in het mengsel aanwezig zullen zijn.

In afwijking van de tweede alinea moeten, in een gegroepeerde indiening, geurbestanddelen in ten minste een van de mengsels aanwezig zijn.

Voor gegroepeerde indieningen waarbij de geurstoffen tussen de mengsels in de groep verschillen, moet een lijst van de mengsels en de geurstoffen die zij bevatten, met inbegrip van hun indeling, worden verstrekt.

3.2.   Identificatie van de bestanddelen van mengsels

Een bestanddeel van een mengsel is hetzij een stof, hetzij een mengsel in mengsel.

3.2.1.   Stoffen

De productidentificatie van de overeenkomstig punt 3.3 geïdentificeerde stoffen wordt overeenkomstig artikel 18, lid 2, verstrekt. Een INCI-naam, een Colour Index-naam of een andere internationale chemische naam mag evenwel worden gebruikt, op voorwaarde dat die chemische naam algemeen bekend is en de stof ondubbelzinnig identificeert. De chemische naam van stoffen waarvoor overeenkomstig artikel 24 een andere chemische naam is toegestaan, moet eveneens worden vermeld.

3.2.2.   Mengsel in mengsel

Wanneer een mengsel wordt gebruikt bij de samenstelling van een ander mengsel dat in de handel wordt gebracht, wordt naar dat eerste mengsel verwezen als een mengsel in mengsel (MIM).

Informatie over de stoffen in een MIM wordt verstrekt overeenkomstig het bepaalde in punt 3.2.1, tenzij de indiener geen toegang heeft tot informatie over de volledige samenstelling van het MIM. In het laatste geval:

| a) | moet, indien een UFI voor het MIM is gecreëerd en het aangewezen orgaan de informatie over het MIM in een eerdere indiening heeft ontvangen, het MIM worden geïdentificeerd aan de hand van de productidentificatie ervan overeenkomstig artikel 18, lid 3, onder a), samen met de concentratie en de UFI; |
| --- | --- |

a)

moet, indien een UFI voor het MIM is gecreëerd en het aangewezen orgaan de informatie over het MIM in een eerdere indiening heeft ontvangen, het MIM worden geïdentificeerd aan de hand van de productidentificatie ervan overeenkomstig artikel 18, lid 3, onder a), samen met de concentratie en de UFI;

| b) | moet, indien een UFI voor het MIM is gecreëerd, maar het aangewezen orgaan de informatie over het MIM niet in een eerdere indiening heeft ontvangen, het MIM worden geïdentificeerd aan de hand van de productidentificatie ervan overeenkomstig artikel 18, lid 3, onder a), samen met de concentratie en de UFI en de informatie over de samenstelling op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het MIM en alle andere bekende bestanddelen, alsmede de naam, het e‐mailadres en het telefoonnummer van de leverancier van het MIM; |
| --- | --- |

b)

moet, indien een UFI voor het MIM is gecreëerd, maar het aangewezen orgaan de informatie over het MIM niet in een eerdere indiening heeft ontvangen, het MIM worden geïdentificeerd aan de hand van de productidentificatie ervan overeenkomstig artikel 18, lid 3, onder a), samen met de concentratie en de UFI en de informatie over de samenstelling op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het MIM en alle andere bekende bestanddelen, alsmede de naam, het e‐mailadres en het telefoonnummer van de leverancier van het MIM;

| c) | bij gebrek aan een UFI moet het MIM worden geïdentificeerd aan de hand van de productidentificatie ervan overeenkomstig artikel 18, lid 3, onder a), samen met de concentratie en de informatie over de samenstelling op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het MIM en alle andere bekende bestanddelen, alsmede de naam, het e‐mailadres en het telefoonnummer van de leverancier van het MIM. |
| --- | --- |

c)

bij gebrek aan een UFI moet het MIM worden geïdentificeerd aan de hand van de productidentificatie ervan overeenkomstig artikel 18, lid 3, onder a), samen met de concentratie en de informatie over de samenstelling op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het MIM en alle andere bekende bestanddelen, alsmede de naam, het e‐mailadres en het telefoonnummer van de leverancier van het MIM.

3.2.3.   Identificatie aan de hand van algemene bestanddeelidentificaties

In afwijking van de punten 3.2.1 en 3.2.2 kunnen de algemene bestanddeelidentificaties “geurstoffen” of “kleurstoffen” worden gebruikt voor mengselbestanddelen die uitsluitend worden gebruikt om geur of kleur toe te voegen, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:

| — | de mengselbestanddelen zijn niet voor enig gezondheidsgevaar ingedeeld; |
| --- | --- |

—

de mengselbestanddelen zijn niet voor enig gezondheidsgevaar ingedeeld;

| — | de concentratie van de met een algemene bestanddeelidentificatie aangeduide mengselbestanddelen bedraagt in totaal niet meer dan:






  a) | 5 % voor de som van de geurstoffen, en |
| --- | --- | --- |

—

de concentratie van de met een algemene bestanddeelidentificatie aangeduide mengselbestanddelen bedraagt in totaal niet meer dan:

a)

5 % voor de som van de geurstoffen, en

| b) | 25 % voor de som van de kleurstoffen. |
| --- | --- |

b)

25 % voor de som van de kleurstoffen.

3.3.   Mengselbestanddelen waarvoor indiening vereist is

De volgende mengselbestanddelen moeten worden vermeld:

| 1) | op basis van hun gevolgen voor de gezondheid of hun fysische effecten als gevaarlijk ingedeelde mengselbestanddelen die:






  — | aanwezig zijn in concentraties gelijk aan of hoger dan 0,1 %; |
| --- | --- | --- |

1)

op basis van hun gevolgen voor de gezondheid of hun fysische effecten als gevaarlijk ingedeelde mengselbestanddelen die:

—

aanwezig zijn in concentraties gelijk aan of hoger dan 0,1 %;

| — | zijn geïdentificeerd, zelfs in concentraties lager dan 0,1 %, tenzij de indiener aantoont dat deze bestanddelen irrelevant zijn in verband met de respons in noodgevallen met betrekking tot de gezondheid en preventieve maatregelen; |
| --- | --- |

—

zijn geïdentificeerd, zelfs in concentraties lager dan 0,1 %, tenzij de indiener aantoont dat deze bestanddelen irrelevant zijn in verband met de respons in noodgevallen met betrekking tot de gezondheid en preventieve maatregelen;

| 2) | op basis van hun gevolgen voor de gezondheid of hun fysische effecten niet als gevaarlijk ingedeelde mengselbestanddelen die zijn geïdentificeerd en aanwezig zijn in concentraties gelijk aan of hoger dan 1 %. |
| --- | --- |

2)

op basis van hun gevolgen voor de gezondheid of hun fysische effecten niet als gevaarlijk ingedeelde mengselbestanddelen die zijn geïdentificeerd en aanwezig zijn in concentraties gelijk aan of hoger dan 1 %.

3.4.   Concentratie en concentratiebereik van de mengselbestanddelen

Indieners moeten de in de punten 3.4.1 en 3.4.2 bedoelde informatie verstrekken met betrekking tot de concentratie van de mengselbestanddelen, geïdentificeerd overeenkomstig punt 3.3.

3.4.1.   Gevaarlijke bestanddelen die van groot belang zijn in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen en preventieve maatregelen

Wanneer mengselbestanddelen overeenkomstig deze verordening in ten minste één van de volgende gevarencategorieën zijn ingedeeld, moet hun concentratie in het mengsel worden uitgedrukt in exacte percentages, in afnemende volgorde per massa of volume:

| — | acute toxiciteit, categorie 1, 2 of 3; |
| --- | --- |

—

acute toxiciteit, categorie 1, 2 of 3;

| — | specifieke doelorgaantoxiciteit bij eenmalige blootstelling, categorie 1 of 2; |
| --- | --- |

—

specifieke doelorgaantoxiciteit bij eenmalige blootstelling, categorie 1 of 2;

| — | specifieke doelorgaantoxiciteit bij herhaalde blootstelling, categorie 1 of 2; |
| --- | --- |

—

specifieke doelorgaantoxiciteit bij herhaalde blootstelling, categorie 1 of 2;

| — | huidcorrosie, categorie 1, 1A, 1B of 1C; |
| --- | --- |

—

huidcorrosie, categorie 1, 1A, 1B of 1C;

| — | ernstig oogletsel, categorie 1. |
| --- | --- |

—

ernstig oogletsel, categorie 1.

Als alternatief voor de indiening van concentraties in exacte percentages mag een percentagebereik in overeenstemming met tabel 1 worden ingediend.

Tabel 1

Concentratiebereik voor gevaarlijke bestanddelen die van groot belang zijn in verband met de gezondheid, met het oog op respons in noodgevallen

| Concentratiebereik van het gevaarlijke bestanddeel in het mengsel (%) | Maximale reikwijdte van het concentratiebereik voor de indiening |
| --- | --- |
| ≥ 25-< 100 | 5 procentpunten |
| ≥ 10-< 25 | 3 procentpunten |
| ≥ 1-< 10 | 1 procentpunt |
| ≥ 0,1-< 1 | 0,3 procentpunt |
| > 0-< 0,1 | 0,1 procentpunt |

Concentratiebereik van het gevaarlijke bestanddeel in het mengsel (%)

Maximale reikwijdte van het concentratiebereik voor de indiening

≥ 25-< 100

5 procentpunten

≥ 10-< 25

3 procentpunten

≥ 1-< 10

1 procentpunt

≥ 0,1-< 1

0,3 procentpunt

> 0-< 0,1

0,1 procentpunt

3.4.2.   Andere gevaarlijke bestanddelen en niet als gevaarlijk ingedeelde bestanddelen

De concentratie van de gevaarlijke bestanddelen in het mengsel die niet in een van de in punt 3.4.1 vermelde gevarencategorieën zijn ingedeeld, en de concentratie van de geïdentificeerde bestanddelen die niet als gevaarlijk zijn ingedeeld, worden overeenkomstig tabel 2 uitgedrukt als een percentagebereik in afnemende volgorde per massa of volume. Als alternatief mogen exacte percentages worden verstrekt.

Tabel 2

Concentratiebereik voor andere gevaarlijke bestanddelen en niet als gevaarlijk ingedeelde bestanddelen

| Concentratiebereik van het bestanddeel in het mengsel (%) | Maximale reikwijdte van het concentratiebereik voor de indiening |
| --- | --- |
| ≥ 25-< 100 | 20 procentpunten |
| ≥ 10-< 25 | 10 procentpunten |
| ≥ 1-< 10 | 3 procentpunten |
| > 0-< 1 | 1 procentpunt |

Concentratiebereik van het bestanddeel in het mengsel (%)

Maximale reikwijdte van het concentratiebereik voor de indiening

≥ 25-< 100

20 procentpunten

≥ 10-< 25

10 procentpunten

≥ 1-< 10

3 procentpunten

> 0-< 1

1 procentpunt

In afwijking van de eerste alinea hoeven de indieners voor geurbestanddelen in een gegroepeerde indiening die niet zijn ingedeeld of alleen voor sensibilisatie van de huid categorie 1, 1A of 1B of aspiratietoxiciteit zijn ingedeeld, geen informatie te verstrekken over de concentratie.

3.5.   Opnemen van bestanddelen in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen

Bestanddelen mogen in een indiening in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen worden opgenomen, op voorwaarde dat:

| a) | voor alle bestanddelen in de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen,






  — | de technische functie(s) waarvoor de bestanddelen worden gebruikt in het mengsel waarvoor de informatie wordt ingediend, identiek is (zijn), en |
| --- | --- | --- |

a)

voor alle bestanddelen in de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen,

—

de technische functie(s) waarvoor de bestanddelen worden gebruikt in het mengsel waarvoor de informatie wordt ingediend, identiek is (zijn), en

| — | de indeling ervan voor gezondheids- en fysische gevaren (gevarenklasse en ‐categorie) identiek is, en |
| --- | --- |

—

de indeling ervan voor gezondheids- en fysische gevaren (gevarenklasse en ‐categorie) identiek is, en

| — | de toxicologische eigenschappen, met inbegrip van ten minste het soort toxicologische effect(en) en het doelorgaan of de doelorganen, identiek zijn, en |
| --- | --- |

—

de toxicologische eigenschappen, met inbegrip van ten minste het soort toxicologische effect(en) en het doelorgaan of de doelorganen, identiek zijn, en

| b) | voor alle mogelijke combinaties van het uiteindelijk gevormde mengsel op basis van de bestanddelen in de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen, de in deel B, punt 2, bedoelde identificatie van de gevaren en aanvullende informatie identiek zijn. |
| --- | --- |

b)

voor alle mogelijke combinaties van het uiteindelijk gevormde mengsel op basis van de bestanddelen in de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen, de in deel B, punt 2, bedoelde identificatie van de gevaren en aanvullende informatie identiek zijn.

Als alternatief hiervoor mogen bestanddelen die alleen zijn ingedeeld voor huidcorrosie, huidirritatie, oogletsel, oogirritatie, aspiratietoxiciteit, of sensibilisatie van de luchtwegen of de huid, of een combinatie daarvan, in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen worden opgenomen, op voorwaarde dat:

| a) | de indeling ervan voor gezondheids- en fysische gevaren (gevarenklasse en ‐categorie) voor alle bestanddelen identiek is, en |
| --- | --- |

a)

de indeling ervan voor gezondheids- en fysische gevaren (gevarenklasse en ‐categorie) voor alle bestanddelen identiek is, en

| b) | de pH, in voorkomend geval, van alle bestanddelen die zijn ingedeeld voor huidcorrosie, huidirritatie, oogletsel of oogirritatie, hetzij zuur, hetzij neutraal, hetzij basisch is, en |
| --- | --- |

b)

de pH, in voorkomend geval, van alle bestanddelen die zijn ingedeeld voor huidcorrosie, huidirritatie, oogletsel of oogirritatie, hetzij zuur, hetzij neutraal, hetzij basisch is, en

| c) | de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen niet meer dan vijf bestanddelen bevat, en |
| --- | --- |

c)

de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen niet meer dan vijf bestanddelen bevat, en

| d) | voor alle mogelijke combinaties van het uiteindelijk gevormde mengsel op basis van de bestanddelen die in de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen zijn opgenomen, de in deel B, punt 2, bedoelde identificatie van de gevaren en aanvullende informatie identiek zijn. |
| --- | --- |

d)

voor alle mogelijke combinaties van het uiteindelijk gevormde mengsel op basis van de bestanddelen die in de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen zijn opgenomen, de in deel B, punt 2, bedoelde identificatie van de gevaren en aanvullende informatie identiek zijn.

3.5.1.   Naam van de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen en identificatie van de gegroepeerde bestanddelen

Een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen krijgt een naam die overeenstemt met de technische functie(s) van de gegroepeerde bestanddelen met het oog waarop deze in het mengsel zijn opgenomen.

Elk bestanddeel in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen wordt geïdentificeerd overeenkomstig punt 3.2.1 of 3.2.2, naargelang het geval.

3.5.2.   Concentratie en concentratiebereik van gegroepeerde bestanddelen

In afwijking van punt 3.4, eerste alinea, moeten indieners voor bestanddelen die in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen zijn opgenomen, de in de punten 3.4.1 en 3.4.2 bedoelde informatie verstrekken met betrekking tot de totale concentratie van alle bestanddelen in het mengsel die in de groep van onderling uitwisselbare bestanddelen zijn opgenomen.

Wanneer in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen opgenomen mengselbestanddelen overeenkomstig deze verordening in ten minste één van de in punt 3.4.1 opgesomde gevarencategorieën zijn ingedeeld, moet de totale concentratie van de bestanddelen in het mengsel die in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen zijn opgenomen, worden uitgedrukt in exacte percentages, in afnemende volgorde per massa of volume. Als alternatief hiervoor mag percentagebereik worden ingediend overeenkomstig tabel 1 in dat punt.

De totale concentratie van de gevaarlijke bestanddelen in het mengsel die in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen zijn opgenomen en die niet in een van de in punt 3.4.1 vermelde gevarencategorieën zijn ingedeeld, en de totale concentratie van de geïdentificeerde bestanddelen in het mengsel die in een groep van onderling uitwisselbare bestanddelen zijn opgenomen en die niet als gevaarlijk zijn ingedeeld, worden overeenkomstig tabel 2 in punt 3.4.2 uitgedrukt als een percentagebereik in afnemende volgorde per massa of volume. Als alternatief hiervoor mogen exacte percentages worden verstrekt.

3.6.   Mengsels die overeenstemmen met standaardformules

In afwijking van de punten 3.2, 3.3 en 3.4 geldt, voor een mengsel waarvan de samenstelling overeenstemt met een in deel D gespecificeerde standaardformule, waarbij de indeling van het mengsel niet verandert naargelang de concentraties van de bestanddelen variëren binnen de in de standaardformule gespecificeerde percentagebereiken, dat:

| — | indien de informatie over de samenstelling in de standaardformule, samen met de in de punten 3.2 tot en met 3.4 gespecificeerde informatie over de identiteit en de concentratie van de niet in de standaardformule aangegeven bestanddelen, niet minder gedetailleerd is dan die welke is vermeld op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, de identiteit en de concentratie van een of meer van de bestanddelen van het mengsel mogen worden ingediend zoals gespecificeerd in de standaardformule voor de in die formule genoemde bestanddelen en zoals gespecificeerd in de punten 3.2 tot en met 3.4 voor de overige bestanddelen; |
| --- | --- |

—

indien de informatie over de samenstelling in de standaardformule, samen met de in de punten 3.2 tot en met 3.4 gespecificeerde informatie over de identiteit en de concentratie van de niet in de standaardformule aangegeven bestanddelen, niet minder gedetailleerd is dan die welke is vermeld op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, de identiteit en de concentratie van een of meer van de bestanddelen van het mengsel mogen worden ingediend zoals gespecificeerd in de standaardformule voor de in die formule genoemde bestanddelen en zoals gespecificeerd in de punten 3.2 tot en met 3.4 voor de overige bestanddelen;

| — | indien de onder het vorige streepje bedoelde informatie minder gedetailleerd is dan die welke is vermeld op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, de informatie over de identiteit en de concentratie van alle bestanddelen van het mengsel zoals vermeld op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet worden verstrekt. |
| --- | --- |

—

indien de onder het vorige streepje bedoelde informatie minder gedetailleerd is dan die welke is vermeld op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006, de informatie over de identiteit en de concentratie van alle bestanddelen van het mengsel zoals vermeld op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet worden verstrekt.

3.7.   Brandstoffen

In afwijking van de punten 3.2, 3.3 en 3.4 mogen voor de in tabel 3 opgesomde brandstoffen de identiteit en de concentratie van de bestanddelen van het mengsel zoals vermeld op het veiligheidsinformatieblad overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 worden ingediend. De identiteit en de concentratie van elk ander bekend bestanddeel moeten eveneens worden ingediend.

Tabel 3

Lijst van brandstoffen

| Brandstof | Productomschrijving |
| --- | --- |
| Benzine EN228 | Brandstoffen voor automobielen — ongelode benzine |
| Benzine E85 | Brandstoffen voor automobielen — ethanol (E85) — brandstof voor automobielen |
| Alkylaatbenzine | Motorbrandstoffen — speciale benzine voor motorwerktuigen |
| Lpg | Als brandstof gebruikt vloeibaar petroleumgas |
| LNG | Als brandstof gebruikt vloeibaar aardgas |
| Dieselbrandstof | Brandstoffen voor automobielen — dieselmotorbrandstoffen met/zonder biobrandstof |
| Paraffinehoudende dieselbrandstoffen (bv. GTL, BTL of HVO) | Brandstoffen voor automobielen — paraffinehoudende dieselbrandstof afkomstig van synthese en waterstofbehandeling |
| Stookolie | Vloeibare minerale brandstoffen met de kenmerken van stookolie voor huishoudelijk gebruik |
| MK 1-diesel | Brandstoffen voor automobielen — dieselolie van milieuklassen 1 en 2 voor hogesnelheidsdieselmotoren |
| Vliegtuigbrandstoffen | Vliegtuigbrandstoffen voor turbine- en zuigermotoren |
| Kerosine — paraffine voor verlichting | Paraffinelampolie typen B en C |
| Zware stookolie | Alle soorten zware stookolie |
| Scheepsbrandstof | Scheepsbrandstoffen, met of zonder biodiesel |
| Methylesters van vetzuren (FAME) — diesel B100 | Methylesters van vetzuren (FAME) voor gebruik in dieselmotoren en verwarmingstoepassingen |

Brandstof

Productomschrijving

Benzine EN228

Brandstoffen voor automobielen — ongelode benzine

Benzine E85

Brandstoffen voor automobielen — ethanol (E85) — brandstof voor automobielen

Alkylaatbenzine

Motorbrandstoffen — speciale benzine voor motorwerktuigen

Lpg

Als brandstof gebruikt vloeibaar petroleumgas

LNG

Als brandstof gebruikt vloeibaar aardgas

Dieselbrandstof

Brandstoffen voor automobielen — dieselmotorbrandstoffen met/zonder biobrandstof

Paraffinehoudende dieselbrandstoffen (bv. GTL, BTL of HVO)

Brandstoffen voor automobielen — paraffinehoudende dieselbrandstof afkomstig van synthese en waterstofbehandeling

Stookolie

Vloeibare minerale brandstoffen met de kenmerken van stookolie voor huishoudelijk gebruik

MK 1-diesel

Brandstoffen voor automobielen — dieselolie van milieuklassen 1 en 2 voor hogesnelheidsdieselmotoren

Vliegtuigbrandstoffen

Vliegtuigbrandstoffen voor turbine- en zuigermotoren

Kerosine — paraffine voor verlichting

Paraffinelampolie typen B en C

Zware stookolie

Alle soorten zware stookolie

Scheepsbrandstof

Scheepsbrandstoffen, met of zonder biodiesel

Methylesters van vetzuren (FAME) — diesel B100

Methylesters van vetzuren (FAME) voor gebruik in dieselmotoren en verwarmingstoepassingen

3.8.   Indeling van mengselbestanddelen

De indeling voor de gevolgen voor de gezondheid en de fysische effecten (gevarenklassen, gevarencategorieën en gevarenaanduidingen) van de overeenkomstig punt 3.3 geïdentificeerde en in het mengsel aanwezige stoffen moet worden verstrekt. Dit omvat de indeling voor ten minste alle overeenkomstig bijlage II, punt 3.2.1, bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 op het veiligheidsinformatieblad van het mengsel en op het veiligheidsinformatieblad van elk in het mengsel aanwezig MIM aangegeven stoffen. Voor overeenkomstig punt 3.3 geïdentificeerde MIM’s waarvoor de indiener geen toegang heeft tot de volledige samenstelling van het MIM, moet daarnaast ook de indeling voor de gevolgen voor de gezondheid en de fysische effecten van het MIM worden verstrekt.

4.   INDIENING ACTUALISEREN

4.1.   Voorwaarden voor het actualiseren van de indiening

Wanneer een van de volgende wijzigingen van toepassing is op een mengsel in een individuele of gegroepeerde indiening, moeten de indieners een geactualiseerde indiening verstrekken vóór dat aldus gewijzigde mengsel in de handel wordt gebracht:

| — | wanneer de productidentificatie of de UFI van het mengsel is gewijzigd; |
| --- | --- |

—

wanneer de productidentificatie of de UFI van het mengsel is gewijzigd;

| — | wanneer de indeling van het mengsel voor gezondheids- of fysische gevaren is gewijzigd; |
| --- | --- |

—

wanneer de indeling van het mengsel voor gezondheids- of fysische gevaren is gewijzigd;

| — | wanneer relevante nieuwe toxicologische informatie over de gevaarlijke eigenschappen van het mengsel of de bestanddelen daarvan beschikbaar wordt, die in rubriek 11 van het veiligheidsinformatieblad vereist is; |
| --- | --- |

—

wanneer relevante nieuwe toxicologische informatie over de gevaarlijke eigenschappen van het mengsel of de bestanddelen daarvan beschikbaar wordt, die in rubriek 11 van het veiligheidsinformatieblad vereist is;

| — | indien een wijziging van de samenstelling van het mengsel voldoet aan een van de volgende voorwaarden:






  a) | toevoeging, vervanging of weglating van een of meer bestanddelen van het mengsel die overeenkomstig punt 3.3 moeten worden vermeld; |
| --- | --- | --- |

—

indien een wijziging van de samenstelling van het mengsel voldoet aan een van de volgende voorwaarden:

a)

toevoeging, vervanging of weglating van een of meer bestanddelen van het mengsel die overeenkomstig punt 3.3 moeten worden vermeld;

| b) | een wijziging in de concentratie van een bestanddeel van het mengsel die buiten het concentratiebereik van de oorspronkelijke indiening valt; |
| --- | --- |

b)

een wijziging in de concentratie van een bestanddeel van het mengsel die buiten het concentratiebereik van de oorspronkelijke indiening valt;

| c) | de exacte concentratie van een bestanddeel was overeenkomstig punt 3.4.1 of 3.4.2 verstrekt en een wijziging in die concentratie die buiten de grenswaarden in tabel 4 valt, doet zich voor. |
| --- | --- |

c)

de exacte concentratie van een bestanddeel was overeenkomstig punt 3.4.1 of 3.4.2 verstrekt en een wijziging in die concentratie die buiten de grenswaarden in tabel 4 valt, doet zich voor.

In afwijking van de eerste alinea, vierde streepje, geldt het volgende:

| a) | een geactualiseerde indiening voor mengsels met een samenstelling die overeenstemt met een van de in deel D gespecificeerde standaardformules is alleen vereist wanneer de samenstelling van het mengsel zodanig wordt gewijzigd dat de samenstelling van het mengsel niet langer overeenstemt met de standaardformule; |
| --- | --- |

a)

een geactualiseerde indiening voor mengsels met een samenstelling die overeenstemt met een van de in deel D gespecificeerde standaardformules is alleen vereist wanneer de samenstelling van het mengsel zodanig wordt gewijzigd dat de samenstelling van het mengsel niet langer overeenstemt met de standaardformule;

| b) | voor mengsels waarvoor de informatie over de samenstelling overeenkomstig punt 3.6 of 3.7 op basis van het veiligheidsinformatieblad is verstrekt, is een geactualiseerde indiening vereist wanneer rubriek 3 van het veiligheidsinformatieblad is bijgewerkt.

  Tabel 4


  Variaties van de concentratie van bestanddelen waardoor een actualisering van de indiening vereist is







  Exacte concentratie van het bestanddeel in het mengsel (%) | Variaties (±) ten opzichte van de oorspronkelijke concentratie van het bestanddeel waardoor een actualisering van de indiening vereist is |
| --- | --- | --- |
| > 25-≤ 100 | 5 % |
| > 10-≤ 25 | 10 % |
| > 2,5-≤ 10 | 20 % |
| ≤ 2,5 | 30 % |

b)

voor mengsels waarvoor de informatie over de samenstelling overeenkomstig punt 3.6 of 3.7 op basis van het veiligheidsinformatieblad is verstrekt, is een geactualiseerde indiening vereist wanneer rubriek 3 van het veiligheidsinformatieblad is bijgewerkt.

Tabel 4

Variaties van de concentratie van bestanddelen waardoor een actualisering van de indiening vereist is

Exacte concentratie van het bestanddeel in het mengsel (%)

Variaties (±) ten opzichte van de oorspronkelijke concentratie van het bestanddeel waardoor een actualisering van de indiening vereist is

> 25-≤ 100

5 %

> 10-≤ 25

10 %

> 2,5-≤ 10

20 %

≤ 2,5

30 %

Wanneer geurstoffen uit een gegroepeerde indiening wijzigen, moet de in punt 3.1 vereiste lijst van mengsels en de geurstoffen die zij bevatten, worden bijgewerkt.

4.2.   Inhoud van de geactualiseerde indiening

De geactualiseerde indiening moet een herziene versie van de vorige indiening bevatten met daarin de nieuwe beschikbare informatie zoals beschreven in punt 4.1.

DEEL C

INDIENINGSFORMAAT

1.   INDIENINGSFORMAAT

1.1.   Indieningsformaat

De informatie moet bij de overeenkomstig artikel 45 aangewezen organen worden ingediend in een formaat dat door het Agentschap ter beschikking wordt gesteld. Het indieningsformaat omvat de volgende elementen:

1.2.   Identificatie van het mengsel, van de indiener en van het contactpunt

Productidentificatie:

| — | volledige handelsnaam of handelsnamen van het product (in het geval van een gegroepeerde indiening moeten alle productidentificaties worden vermeld); |
| --- | --- |

—

volledige handelsnaam of handelsnamen van het product (in het geval van een gegroepeerde indiening moeten alle productidentificaties worden vermeld);

| — | andere namen, synoniemen; |
| --- | --- |

—

andere namen, synoniemen;

| — | unieke formule-identificatie(s) (UFI); |
| --- | --- |

—

unieke formule-identificatie(s) (UFI);

| — | andere identificatiegegevens (vergunningsnummer, productcodes van het bedrijf). |
| --- | --- |

—

andere identificatiegegevens (vergunningsnummer, productcodes van het bedrijf).

Gegevens van de indiener en het contactpunt:

| — | naam; |
| --- | --- |

—

naam;

| — | volledig adres; |
| --- | --- |

—

volledig adres;

| — | telefoonnummer; |
| --- | --- |

—

telefoonnummer;

| — | e‐mailadres. |
| --- | --- |

—

e‐mailadres.

Contactgegevens voor snelle toegang tot aanvullende productinformatie (24 uur per dag, zeven dagen per week). Alleen voor beperkte indiening:

| — | naam; |
| --- | --- |

—

naam;

| — | telefoonnummer (24 uur per dag, zeven dagen per week bereikbaar); |
| --- | --- |

—

telefoonnummer (24 uur per dag, zeven dagen per week bereikbaar);

| — | e‐mailadres. |
| --- | --- |

—

e‐mailadres.

1.3.   Indeling van het mengsel, etiketteringselementen en toxicologie

Indeling van het mengsel en etiketteringselementen:

| — | gevarenklasse en –categorie; |
| --- | --- |

—

gevarenklasse en –categorie;

| — | gevarenpictogramcodes (bijlage V); |
| --- | --- |

—

gevarenpictogramcodes (bijlage V);

| — | signaalwoord; |
| --- | --- |

—

signaalwoord;

| — | gevarenaanduidingscodes, met inbegrip van aanvullende gevareninformatiecodes (bijlage III); |
| --- | --- |

—

gevarenaanduidingscodes, met inbegrip van aanvullende gevareninformatiecodes (bijlage III);

| — | veiligheidsaanbevelingscodes (bijlage IV). |
| --- | --- |

—

veiligheidsaanbevelingscodes (bijlage IV).

Toxicologische informatie:

| — | beschrijving van de toxiciteit van het mengsel of de bestanddelen daarvan (zoals overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 vereist in rubriek 11 van het veiligheidsinformatieblad). |
| --- | --- |

—

beschrijving van de toxiciteit van het mengsel of de bestanddelen daarvan (zoals overeenkomstig bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 vereist in rubriek 11 van het veiligheidsinformatieblad).

Aanvullende informatie over het mengsel:

| — | kleur(en); |
| --- | --- |

—

kleur(en);

| — | de pH, indien beschikbaar, van het mengsel zoals geleverd of, indien het mengsel een vaste stof is, de pH van een waterige vloeistof of oplossing met een bepaalde concentratie. De concentratie van het testmengsel in water moet worden aangegeven. Als de pH niet beschikbaar is, moeten de redenen daarvoor worden opgegeven; |
| --- | --- |

—

de pH, indien beschikbaar, van het mengsel zoals geleverd of, indien het mengsel een vaste stof is, de pH van een waterige vloeistof of oplossing met een bepaalde concentratie. De concentratie van het testmengsel in water moet worden aangegeven. Als de pH niet beschikbaar is, moeten de redenen daarvoor worden opgegeven;

| — | fysische toestand; |
| --- | --- |

—

fysische toestand;

| — | verpakking (type(n) en grootte(n)); |
| --- | --- |

—

verpakking (type(n) en grootte(n));

| — | beoogd gebruik (productcategorie); |
| --- | --- |

—

beoogd gebruik (productcategorie);

| — | gebruik (door consumenten, beroepsmatig gebruik, industrieel gebruik). |
| --- | --- |

—

gebruik (door consumenten, beroepsmatig gebruik, industrieel gebruik).

1.4.   Informatie over de bestanddelen van mengsels en groepen van onderling uitwisselbare bestanddelen

Identificatie van de bestanddelen van mengsels:

| — | chemische/handelsnaam van de bestanddelen; |
| --- | --- |

—

chemische/handelsnaam van de bestanddelen;

| — | CAS-nummer (indien van toepassing); |
| --- | --- |

—

CAS-nummer (indien van toepassing);

| — | EC-nummer (indien van toepassing); |
| --- | --- |

—

EC-nummer (indien van toepassing);

| — | UFI (indien van toepassing). |
| --- | --- |

—

UFI (indien van toepassing).

Naam van de groepen van onderling uitwisselbare bestanddelen (indien van toepassing)

Concentratie en concentratiebereik van de mengselbestanddelen:

| — | exacte concentratie of concentratiebereik. |
| --- | --- |

—

exacte concentratie of concentratiebereik.

Indeling van mengselbestanddelen:

| — | gevarenindeling (indien van toepassing); |
| --- | --- |

—

gevarenindeling (indien van toepassing);

| — | aanvullende identificatie (indien van toepassing en relevant voor de respons met betrekking tot de gezondheid). |
| --- | --- |

—

aanvullende identificatie (indien van toepassing en relevant voor de respons met betrekking tot de gezondheid).

Lijst overeenkomstig deel B, punt 3.1, vijfde alinea (indien van toepassing)

DEEL D

STANDAARDFORMULES

Voor de standaardformules 1‐17 gelden de volgende voorwaarden:

| — | zware metalen, sporenelementen: As, Ba, Cd, Cr, Co, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Sn, Te, Tl, V minder dan 0,1 % massa en Mn, Sr, Zn minder dan 1 % massa; |
| --- | --- |

—

zware metalen, sporenelementen: As, Ba, Cd, Cr, Co, Cu, Hg, Mo, Ni, Pb, Sb, Sn, Te, Tl, V minder dan 0,1 % massa en Mn, Sr, Zn minder dan 1 % massa;

| — | geen PAK’s aanwezig. |
| --- | --- |

—

geen PAK’s aanwezig.

Noot bij de standaardformules 1‐17:

| — | (1) UVCB-stof die bestaat uit variabele hoeveelheden calciet, tricalciumsilicaat, dicalciumsilicaat, calciumoxide, kwarts, kaliumchloride, kaliumsulfaat, calciumsulfaat, natriumaluminiumsilicaat, magnesiumaluminiumsilicaat, muscoviet, ... |
| --- | --- |

—

(1) UVCB-stof die bestaat uit variabele hoeveelheden calciet, tricalciumsilicaat, dicalciumsilicaat, calciumoxide, kwarts, kaliumchloride, kaliumsulfaat, calciumsulfaat, natriumaluminiumsilicaat, magnesiumaluminiumsilicaat, muscoviet, ...

1.   CEMENT

| Standaardformule voor cement — 1 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandcement


  met één hoofdbestanddeel: klinker |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 86,5-100 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 1

Productomschrijving

Portlandcement

met één hoofdbestanddeel: klinker

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

86,5-100

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 2 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandslakkencement en hoogovencement


  met twee hoofdbestanddelen: klinker en slakken |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 4,6-94 |
| Gegranuleerde hoogovenslakken | 266-002-0 | 5,5-95 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 2

Productomschrijving

Portlandslakkencement en hoogovencement

met twee hoofdbestanddelen: klinker en slakken

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

4,6-94

Gegranuleerde hoogovenslakken

266-002-0

5,5-95

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 3 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandmicrosilicacement


  Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en microsilica |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 82-94 |
| Microsilica | 273-761-1 | 5,5-10 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 3

Productomschrijving

Portlandmicrosilicacement

Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en microsilica

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

82-94

Microsilica

273-761-1

5,5-10

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 4 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandpuzzolancement, puzzolancement


  Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en puzzolan (natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan) |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 41-94 |
| Natuurlijk (gebrand) puzzolan | 310-127-6 | 5,5-55 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-303-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 4

Productomschrijving

Portlandpuzzolancement, puzzolancement

Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en puzzolan (natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan)

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

41-94

Natuurlijk (gebrand) puzzolan

310-127-6

5,5-55

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-303-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 5 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandvliegascement, puzzolancement


  Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en vliegas (kiezel- en kalkhoudende vliegas) |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 41-94 |
| Vliegas | 931-322-8 | 5,5-55 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 5

Productomschrijving

Portlandvliegascement, puzzolancement

Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en vliegas (kiezel- en kalkhoudende vliegas)

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

41-94

Vliegas

931-322-8

5,5-55

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 6 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandbrandleicement


  Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en brandlei |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 59-94 |
| Brandlei | 297-648-1 | 5,5-35 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 6

Productomschrijving

Portlandbrandleicement

Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en brandlei

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

59-94

Brandlei

297-648-1

5,5-35

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 7 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandkalksteencement


  Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en kalksteen |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 59-94 |
| Kalksteen | 215-279-6 | 5,5-35 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 7

Productomschrijving

Portlandkalksteencement

Portlandcement met twee hoofdbestanddelen: klinker en kalksteen

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

59-94

Kalksteen

215-279-6

5,5-35

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 8 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement, samengesteld cement (slakken — kalksteen)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, slakken en kalksteen |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 31,9-88 |
| Gegranuleerde hoogovenslakken | 266-002-0 | 5,5-59 |
| Kalksteen | 215-279-6 | 5,5-29 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 8

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement, samengesteld cement (slakken — kalksteen)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, slakken en kalksteen

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

31,9-88

Gegranuleerde hoogovenslakken

266-002-0

5,5-59

Kalksteen

215-279-6

5,5-29

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 9 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement, samengesteld cement (slakken — vliegas)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, hoogovenslakken, kiezel- en kalkhoudende vliegas |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 18,2-88 |
| Gegranuleerde hoogovenslakken | 266-002-0 | 5,5-59 |
| Vliegas | 931-322-8 | 5,5-49 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 9

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement, samengesteld cement (slakken — vliegas)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, hoogovenslakken, kiezel- en kalkhoudende vliegas

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

18,2-88

Gegranuleerde hoogovenslakken

266-002-0

5,5-59

Vliegas

931-322-8

5,5-49

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 10 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement, samengesteld cement (slakken — puzzolan)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, hoogovenslakken, natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 18,2-88 |
| Gegranuleerde hoogovenslakken | 266-002-0 | 5,5-— 49 |
| Natuurlijk (gebrand) puzzolan | 310-127-6 | 5,5 — 49 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 10

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement, samengesteld cement (slakken — puzzolan)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, hoogovenslakken, natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

18,2-88

Gegranuleerde hoogovenslakken

266-002-0

5,5-— 49

Natuurlijk (gebrand) puzzolan

310-127-6

5,5 — 49

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 11 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement (slakken — brandlei)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinkerslak, hoogovenslakken, brandlei |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 59-94 |
| Gegranuleerde hoogovenslakken | 266-002-0 | 5,5-29 |
| Brandlei | 297-648-1 | 5,5-29 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 11

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement (slakken — brandlei)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinkerslak, hoogovenslakken, brandlei

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

59-94

Gegranuleerde hoogovenslakken

266-002-0

5,5-29

Brandlei

297-648-1

5,5-29

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 12 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement (kalksteen — vliegas)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kalksteen, kiezel- en kalkhoudende vliegas |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 46-94 |
| Kalksteen | 215-279-6 | 5,5-29 |
| Vliegas | 931-322-8 | 5,5-44 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 12

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement (kalksteen — vliegas)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kalksteen, kiezel- en kalkhoudende vliegas

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

46-94

Kalksteen

215-279-6

5,5-29

Vliegas

931-322-8

5,5-44

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 13 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement (kalksteen — puzzolan)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kalksteen, natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 46-94 |
| Kalksteen | 215-279-6 | 5,5-29 |
| Natuurlijk (gebrand) puzzolan | 310-127-6 | 5,5-44 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 13

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement (kalksteen — puzzolan)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kalksteen, natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

46-94

Kalksteen

215-279-6

5,5-29

Natuurlijk (gebrand) puzzolan

310-127-6

5,5-44

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 14 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement (kalksteen — brandlei)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kalksteen en brandlei |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 59-94 |
| Kalksteen | 215-279-6 | 5,5-29 |
| Brandlei | 297-648-1 | 5,5-29 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 14

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement (kalksteen — brandlei)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kalksteen en brandlei

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

59-94

Kalksteen

215-279-6

5,5-29

Brandlei

297-648-1

5,5-29

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 15 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld portlandcement, puzzolancement (vliegas — puzzolan)


  Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kiezel- en kalkhoudende vliegas, natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 41-94 |
| Natuurlijk (gebrand) puzzolan | 310-127-6 | 5,5-55 |
| Vliegas | 931-322-8 | 5,5-55 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 15

Productomschrijving

Samengesteld portlandcement, puzzolancement (vliegas — puzzolan)

Portlandcement met drie hoofdbestanddelen: klinker, kiezel- en kalkhoudende vliegas, natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

41-94

Natuurlijk (gebrand) puzzolan

310-127-6

5,5-55

Vliegas

931-322-8

5,5-55

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 16 |
| --- |
| Productomschrijving | Portlandcomposiet


  Portlandcement met vier hoofdbestanddelen: klinker en drie van deze bestanddelen: hoogovenslakken, microsilica, vliegas, puzzolan, brandlei, kalksteen |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 59 — 94 |
| Gegranuleerde hoogovenslakken
  Natuurlijk (gebrand) puzzolan
  Vliegas
  Brandlei
  Kalksteen
  Microsilica | 266-002-0
  310-127-6
  931-322-8
  297-648-1
  215-279-6
  273-761-1 | 5,5 — 23 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 16

Productomschrijving

Portlandcomposiet

Portlandcement met vier hoofdbestanddelen: klinker en drie van deze bestanddelen: hoogovenslakken, microsilica, vliegas, puzzolan, brandlei, kalksteen

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

59 — 94

Gegranuleerde hoogovenslakken

Natuurlijk (gebrand) puzzolan

Vliegas

Brandlei

Kalksteen

Microsilica

266-002-0

310-127-6

931-322-8

297-648-1

215-279-6

273-761-1

5,5 — 23

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 17 |
| --- |
| Productomschrijving | Samengesteld cement


  Portlandcement met vier hoofdbestanddelen: klinker, slakken, kiezelhoudende vliegas, en natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan |
| Bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 18,3-64 |
| Gegranuleerde hoogovenslakken | 266-002-0 | 16,5-49 |
| Natuurlijk (gebrand) puzzolan | 310-127-6 | 5,5-43 |
| Vliegas | 931-322-8 | 5,5-43 |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | 0-8 |
| Rookgasstof (1) | 270-659-9 | 0-5 |
| Anorganische natuurlijke minerale stoffen | 310-127-6 |
| IJzer(II)sulfaat | 231-753-5 | 0-1 |
| Tin(II)sulfaat | 231-302-2 | 0-0,1 |

Standaardformule voor cement — 17

Productomschrijving

Samengesteld cement

Portlandcement met vier hoofdbestanddelen: klinker, slakken, kiezelhoudende vliegas, en natuurlijk of natuurlijk gebrand puzzolan

Bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

18,3-64

Gegranuleerde hoogovenslakken

266-002-0

16,5-49

Natuurlijk (gebrand) puzzolan

310-127-6

5,5-43

Vliegas

931-322-8

5,5-43

Calciumsulfaat

231-900-3

0-8

Rookgasstof (1)

270-659-9

0-5

Anorganische natuurlijke minerale stoffen

310-127-6

IJzer(II)sulfaat

231-753-5

0-1

Tin(II)sulfaat

231-302-2

0-0,1

| Standaardformule voor cement — 18 |
| --- |
| Productomschrijving | Calciumaluminaatcement |
| Bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Calciumaluminaatcementklinker | 266-045-5 | 86,5-100 |
| Slijpmiddel | — | 0-0,2 |

Standaardformule voor cement — 18

Productomschrijving

Calciumaluminaatcement

Bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Calciumaluminaatcementklinker

266-045-5

86,5-100

Slijpmiddel

—

0-0,2

| Standaardformule voor cement — 19 |
| --- |
| Productomschrijving | Metselcement — met klinker en kalksteen — MC 5, MC 12,5, MC 22,5 |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 25 — 60 |
| Bouwkalk overeenkomstig EN 459 | 215-138-9 | 1-75 |
| Gebluste kalk overeenkomstig EN 459 | 215-137-3 |
| Ander, niet-gevaarlijk organisch bestanddeel | 310-127-6 | 0-74 |
| Anorganische pigmenten overeenkomstig EN 12878 | — | 0-1 |

Standaardformule voor cement — 19

Productomschrijving

Metselcement — met klinker en kalksteen — MC 5, MC 12,5, MC 22,5

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

25 — 60

Bouwkalk overeenkomstig EN 459

215-138-9

1-75

Gebluste kalk overeenkomstig EN 459

215-137-3

Ander, niet-gevaarlijk organisch bestanddeel

310-127-6

0-74

Anorganische pigmenten overeenkomstig EN 12878

—

0-1

| Standaardformule voor cement — 20 |
| --- |
| Productomschrijving | Metselcement — met klinker en zonder kalksteen — MC 5, MC 12,5, MC 22,5 |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Portlandcementklinker | 266-043-4 | 25-60 |
| Ander, niet-gevaarlijk organisch bestanddeel | 310-127-6 | 40-75 |
| Anorganische pigmenten overeenkomstig EN 12878 | | 0-1 |

Standaardformule voor cement — 20

Productomschrijving

Metselcement — met klinker en zonder kalksteen — MC 5, MC 12,5, MC 22,5

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Portlandcementklinker

266-043-4

25-60

Ander, niet-gevaarlijk organisch bestanddeel

310-127-6

40-75

Anorganische pigmenten overeenkomstig EN 12878

0-1

2.   GIPSBINDMIDDEL

| Standaardformule voor gipsbindmiddel |
| --- |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie


  (% massa) |
| Calciumsulfaat | 231-900-3 | ≥ 50 en < 100 |
| Calciumdihydroxide | 215-137-3 | > 0 en ≤ 5 |

Standaardformule voor gipsbindmiddel

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie

(% massa)

Calciumsulfaat

231-900-3

≥ 50 en < 100

Calciumdihydroxide

215-137-3

> 0 en ≤ 5

3.   STORTKLAAR BETON

| Standaardformule voor stortklaar beton — 1


  Betonweerstandsklassen C8/10, C12/15, C16/20, C20/25, C25/30, C28/35, C32/40, C35/45, C40/50, C45/55, C50/60


  LC8/9, LC12/13, LC16/18, LC20/22, LC25/28, LC30/33, LC35/38, LC40/44, LC45/50, LC50/55, LC55/60 |
| --- |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Cement | 270-659-9 | 3-18 |
| Water | 231-791-2 | 5-8 |
| Aggregaten | 273-727-6 | 70-80 |
| Luchtinsluitingsmiddelen (additief) | — | 0-0,08 |
| Weekmakers/superweekmakers (additief) | — | 0-0,15 |
| Vertragers (additief) | — | 0-0,4 |
| Versnellers (additief) | — | 0-0,2 |
| Waterdichtheid (additief) | — | 0-0,25 |
| Vliegas | 931-322-8 | 0-8 |
| Microsilica | 273-761-1 | 0-3 |
| Hoogovenzand (GGBS) | 266-002-0 | 0-6 |

Standaardformule voor stortklaar beton — 1

Betonweerstandsklassen C8/10, C12/15, C16/20, C20/25, C25/30, C28/35, C32/40, C35/45, C40/50, C45/55, C50/60

LC8/9, LC12/13, LC16/18, LC20/22, LC25/28, LC30/33, LC35/38, LC40/44, LC45/50, LC50/55, LC55/60

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Cement

270-659-9

3-18

Water

231-791-2

5-8

Aggregaten

273-727-6

70-80

Luchtinsluitingsmiddelen (additief)

—

0-0,08

Weekmakers/superweekmakers (additief)

—

0-0,15

Vertragers (additief)

—

0-0,4

Versnellers (additief)

—

0-0,2

Waterdichtheid (additief)

—

0-0,25

Vliegas

931-322-8

0-8

Microsilica

273-761-1

0-3

Hoogovenzand (GGBS)

266-002-0

0-6

| Standaardformule voor stortklaar beton — 2


  Betonweerstandsklassen C55/67, C60/75, C70/85, C80/95, C90/105, C100/105,


  LC 60/66, LC70/77, LC80/88 |
| --- |
| Naam bestanddeel | EG-nr. | Concentratie (% massa) |
| Cement | 270-659-9 | 12-25 |
| Water | 231-791-2 | 5-8 |
| Aggregaten | 273-727-6 | 70-80 |
| Luchtinsluitingsmiddelen (additief) | — | 0,04-0,08 |
| Weekmakers/superweekmakers (additief) | — | 0-0,15 |
| Vertragers (additief) | — | 0-0,4 |
| Versnellers (additief) | — | 0-0,2 |
| Waterdichtheid (additief) | — | 0-0,25 |
| Vliegas | 931-322-8 | 0-8 |
| Microsilica | 273-761-1 | 0-3 |
| Hoogovenzand (GGBS) | 266-002-0 | 0-6 |

Standaardformule voor stortklaar beton — 2

Betonweerstandsklassen C55/67, C60/75, C70/85, C80/95, C90/105, C100/105,

LC 60/66, LC70/77, LC80/88

Naam bestanddeel

EG-nr.

Concentratie (% massa)

Cement

270-659-9

12-25

Water

231-791-2

5-8

Aggregaten

273-727-6

70-80

Luchtinsluitingsmiddelen (additief)

—

0,04-0,08

Weekmakers/superweekmakers (additief)

—

0-0,15

Vertragers (additief)

—

0-0,4

Versnellers (additief)

—

0-0,2

Waterdichtheid (additief)

—

0-0,25

Vliegas

931-322-8

0-8

Microsilica

273-761-1

0-3

Hoogovenzand (GGBS)

266-002-0

0-6

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/24 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/24

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1678 VAN DE COMMISSIE

van 6 november 2020

tot goedkeuring van een wijziging van het productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding (“Rioja” (BOB))

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 99,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De Commissie heeft de door Spanje overeenkomstig artikel 105 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 doorgestuurde aanvraag tot goedkeuring van een wijziging van het productdossier voor de beschermde oorsprongsbenaming “Rioja” onderzocht. |
| --- | --- |

(1)

De Commissie heeft de door Spanje overeenkomstig artikel 105 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 doorgestuurde aanvraag tot goedkeuring van een wijziging van het productdossier voor de beschermde oorsprongsbenaming “Rioja” onderzocht.

| (2) | Overeenkomstig artikel 97, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 heeft de Commissie de aanvraag tot goedkeuring van een wijziging van het productdossier bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (2). |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 97, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 heeft de Commissie de aanvraag tot goedkeuring van een wijziging van het productdossier bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (2).

| (3) | Bij de Commissie zijn geen bezwaren ingediend op grond van artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. |
| --- | --- |

(3)

Bij de Commissie zijn geen bezwaren ingediend op grond van artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013.

| (4) | De wijziging van het productdossier moet daarom worden goedgekeurd overeenkomstig artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. |
| --- | --- |

(4)

De wijziging van het productdossier moet daarom worden goedgekeurd overeenkomstig artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013.

| (5) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten, |
| --- | --- |

(5)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakte wijziging van het productdossier met betrekking tot de naam “Rioja” (BOB) wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 6 november 2020.

Voor de Commissie,

namens de voorzitter,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

1

(2)  
  PB C 152 van 7.5.2020, blz. 6.

2

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/25 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/25

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1679 VAN DE COMMISSIE

van 6 november 2020

tot verlening van de in artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde bescherming aan de naam “Soltvadkerti” (BOB)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 99,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 97, leden 2 en 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 heeft de Commissie de door Hongarije toegestuurde aanvraag tot registratie van de naam “Soltvadkerti” onderzocht en in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt (2). |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 97, leden 2 en 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 heeft de Commissie de door Hongarije toegestuurde aanvraag tot registratie van de naam “Soltvadkerti” onderzocht en in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt (2).

| (2) | Bij de Commissie zijn geen bezwaren ingediend overeenkomstig artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. |
| --- | --- |

(2)

Bij de Commissie zijn geen bezwaren ingediend overeenkomstig artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013.

| (3) | De naam “Soltvadkerti” moet overeenkomstig artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 worden beschermd en moet worden ingeschreven in het in artikel 104 van die verordening bedoelde register. |
| --- | --- |

(3)

De naam “Soltvadkerti” moet overeenkomstig artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 worden beschermd en moet worden ingeschreven in het in artikel 104 van die verordening bedoelde register.

| (4) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten, |
| --- | --- |

(4)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De naam “Soltvadkerti” (BOB) wordt beschermd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 6 november 2020.

Voor de Commissie,

namens de voorzitter,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

1

(2)  
  PB C 170 van 18.5.2020, blz. 51.

2

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/26 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/26

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1680 VAN DE COMMISSIE

van 6 november 2020

tot verlening van de in artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad bedoelde bescherming aan de naam “Friuli”/“Friuli Venezia Giulia”/“Furlanija”/“Furlanija Julijska krajina” (BOB)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 99,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 97, leden 2 en 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 heeft de Commissie de door Italië doorgestuurde aanvraag tot registratie van de naam “Friuli”/“Friuli Venezia Giulia”/“Furlanija”/“Furlanija Julijska krajina” onderzocht en in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt (2). |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 97, leden 2 en 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 heeft de Commissie de door Italië doorgestuurde aanvraag tot registratie van de naam “Friuli”/“Friuli Venezia Giulia”/“Furlanija”/“Furlanija Julijska krajina” onderzocht en in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt (2).

| (2) | Bij de Commissie zijn geen bezwaren ingediend overeenkomstig artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013. |
| --- | --- |

(2)

Bij de Commissie zijn geen bezwaren ingediend overeenkomstig artikel 98 van Verordening (EU) nr. 1308/2013.

| (3) | De naam “Friuli”/“Friuli Venezia Giulia”/“Furlanija”/“Furlanija Julijska krajina” moet overeenkomstig artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 worden beschermd en moet worden ingeschreven in het in artikel 104 van die verordening bedoelde register. |
| --- | --- |

(3)

De naam “Friuli”/“Friuli Venezia Giulia”/“Furlanija”/“Furlanija Julijska krajina” moet overeenkomstig artikel 99 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 worden beschermd en moet worden ingeschreven in het in artikel 104 van die verordening bedoelde register.

| (4) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten, |
| --- | --- |

(4)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De naam “Friuli”/“Friuli Venezia Giulia”/“Furlanija”/“Furlanija Julijska krajina” (BOB) wordt beschermd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 6 november 2020.

Voor de Commissie,

namens de voorzitter,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

1

(2)  
  PB C 202 van 16.6.2020, blz. 32.

2

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/27 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/27

---

VERORDENING (EU) 2020/1681 VAN DE COMMISSIE

van 12 november 2020

tot wijziging van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het schrappen van bepaalde aromastoffen uit de EU-lijst

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 inzake aroma’s en bepaalde voedselingrediënten met aromatiserende eigenschappen voor gebruik in en op levensmiddelen en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1601/91 van de Raad, Verordening (EG) nr. 2232/96, Verordening (EG) nr. 110/2008 en Richtlijn 2000/13/EG (1), en met name artikel 11, lid 3,

Gezien Verordening (EG) nr. 1331/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot vaststelling van een uniforme goedkeuringsprocedure voor levensmiddelenadditieven, voedingsenzymen en levensmiddelenaroma’s (2), en met name artikel 7, lid 4,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 bevat een EU-lijst van voor gebruik in of op levensmiddelen goedgekeurde aroma’s en uitgangsmaterialen met de gebruiksvoorwaarden ervan. |
| --- | --- |

(1)

Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 bevat een EU-lijst van voor gebruik in of op levensmiddelen goedgekeurde aroma’s en uitgangsmaterialen met de gebruiksvoorwaarden ervan.

| (2) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 872/2012 van de Commissie (3) is de lijst van aromastoffen vastgesteld en in bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 opgenomen. |
| --- | --- |

(2)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 872/2012 van de Commissie (3) is de lijst van aromastoffen vastgesteld en in bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 opgenomen.

| (3) | Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 kan volgens de uniforme procedure van artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1331/2008, hetzij op initiatief van de Commissie, hetzij ingevolge een aanvraag van een lidstaat of een belanghebbende partij, worden bijgewerkt. |
| --- | --- |

(3)

Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 kan volgens de uniforme procedure van artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1331/2008, hetzij op initiatief van de Commissie, hetzij ingevolge een aanvraag van een lidstaat of een belanghebbende partij, worden bijgewerkt.

| (4) | De in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgestelde EU-lijst van aroma’s en uitgangsmaterialen bevat onder meer een aantal aromastoffen waarvoor de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) ten tijde van de vaststelling van de lijst bij Verordening (EU) nr. 872/2012 op grond van de beschikbare gegevens niet in staat was een veiligheidsrisico voor de gezondheid van de consument uit te sluiten en waarvoor zij daarom had geoordeeld dat aanvullende gegevens nodig waren om de evaluatie daarvan af te ronden. Deze stoffen waren in de EU-lijst van aromastoffen opgenomen, maar op voorwaarde dat vóór het verstrijken van de in bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgestelde specifieke termijnen veiligheidsgegevens betreffende de door de EFSA geuite bezwaren zouden zijn ingediend. Deze stoffen en de desbetreffende termijnen zijn door middel van de noten met de nummers 1 tot en met 4 aangeduid. |
| --- | --- |

(4)

De in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgestelde EU-lijst van aroma’s en uitgangsmaterialen bevat onder meer een aantal aromastoffen waarvoor de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) ten tijde van de vaststelling van de lijst bij Verordening (EU) nr. 872/2012 op grond van de beschikbare gegevens niet in staat was een veiligheidsrisico voor de gezondheid van de consument uit te sluiten en waarvoor zij daarom had geoordeeld dat aanvullende gegevens nodig waren om de evaluatie daarvan af te ronden. Deze stoffen waren in de EU-lijst van aromastoffen opgenomen, maar op voorwaarde dat vóór het verstrijken van de in bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgestelde specifieke termijnen veiligheidsgegevens betreffende de door de EFSA geuite bezwaren zouden zijn ingediend. Deze stoffen en de desbetreffende termijnen zijn door middel van de noten met de nummers 1 tot en met 4 aangeduid.

| (5) | Tot de stoffen die in de EU-lijst van aroma’s en uitgangsmaterialen zijn opgenomen, maar waarvoor in een noot was vastgesteld dat uiterlijk op 31 december 2012 aanvullende wetenschappelijke gegevens moesten worden ingediend, behoorden de volgende vijf stoffen: α-damascon (FL-nr. 07.134) (representatieve stof van de groep), δ-damascon (FL-nr. 07.130), cis-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on (FL-nr. 07.225), trans-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on (FL-nr. 07.226) en α-damascenon (FL-nr. 07.231) (“de betrokken stoffen”). Deze stoffen maken deel uit van subgroep 2.4 van stoffen van aromagroep FGE.19 en waren opgenomen in aromagroep FGE.210. Wat deze stoffen betreft, heeft de EFSA in haar advies over de aromagroepevaluatie 210 van 2009 (4) aangegeven dat zij een structurele waarschuwing voor genotoxiciteit in hun moleculaire structuur bevatten, aangezien zij α-, β-onverzadigde ketonen zijn, en dat er aanvullende gegevens over de genotoxiciteit nodig waren om de ongerustheid over de genotoxiciteit ervan weg te nemen overeenkomstig het document van de EFSA over de “Genotoxicity test strategy for substances belonging to subgroups of the Flavouring Group FGE.19” (5). |
| --- | --- |

(5)

Tot de stoffen die in de EU-lijst van aroma’s en uitgangsmaterialen zijn opgenomen, maar waarvoor in een noot was vastgesteld dat uiterlijk op 31 december 2012 aanvullende wetenschappelijke gegevens moesten worden ingediend, behoorden de volgende vijf stoffen: α-damascon (FL-nr. 07.134) (representatieve stof van de groep), δ-damascon (FL-nr. 07.130), cis-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on (FL-nr. 07.225), trans-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on (FL-nr. 07.226) en α-damascenon (FL-nr. 07.231) (“de betrokken stoffen”). Deze stoffen maken deel uit van subgroep 2.4 van stoffen van aromagroep FGE.19 en waren opgenomen in aromagroep FGE.210. Wat deze stoffen betreft, heeft de EFSA in haar advies over de aromagroepevaluatie 210 van 2009 (4) aangegeven dat zij een structurele waarschuwing voor genotoxiciteit in hun moleculaire structuur bevatten, aangezien zij α-, β-onverzadigde ketonen zijn, en dat er aanvullende gegevens over de genotoxiciteit nodig waren om de ongerustheid over de genotoxiciteit ervan weg te nemen overeenkomstig het document van de EFSA over de “Genotoxicity test strategy for substances belonging to subgroups of the Flavouring Group FGE.19” (5).

| (6) | Op 28 december 2012 zijn gegevens over subgroep 2.4 van stoffen van aromagroep FGE.19 ingediend. |
| --- | --- |

(6)

Op 28 december 2012 zijn gegevens over subgroep 2.4 van stoffen van aromagroep FGE.19 ingediend.

| (7) | De EFSA heeft de ingediende gegevens beoordeeld in het kader van herziening 1 van het op 19 februari 2014 gepubliceerde advies over de mogelijke genotoxische werking van de stoffen van aromagroep FGE.210 van de chemische groep 2.4 van de aromagroep FGE.19 (6). De EFSA achtte de ingediende gegevens echter nog steeds ontoereikend om de mogelijke genotoxische werking van de betrokken stoffen uit te sluiten en verzocht om verdere aanvullende gegevens over de genotoxiciteit van de voor deze subgroep representatieve stoffen. |
| --- | --- |

(7)

De EFSA heeft de ingediende gegevens beoordeeld in het kader van herziening 1 van het op 19 februari 2014 gepubliceerde advies over de mogelijke genotoxische werking van de stoffen van aromagroep FGE.210 van de chemische groep 2.4 van de aromagroep FGE.19 (6). De EFSA achtte de ingediende gegevens echter nog steeds ontoereikend om de mogelijke genotoxische werking van de betrokken stoffen uit te sluiten en verzocht om verdere aanvullende gegevens over de genotoxiciteit van de voor deze subgroep representatieve stoffen.

| (8) | In 2014 zijn nieuwe gegevens ingediend. De EFSA heeft de nieuwe gegevens in herziening 2 van haar advies beoordeeld, die op 10 juli 2015 is gepubliceerd (7). De EFSA achtte de nieuwe gegevens echter ontoereikend om de mogelijke genotoxische werking van de betrokken stoffen uit te sluiten en verzocht nogmaals om nadere wetenschappelijke gegevens in te dienen over de genotoxiciteit van de betrokken stoffen. |
| --- | --- |

(8)

In 2014 zijn nieuwe gegevens ingediend. De EFSA heeft de nieuwe gegevens in herziening 2 van haar advies beoordeeld, die op 10 juli 2015 is gepubliceerd (7). De EFSA achtte de nieuwe gegevens echter ontoereikend om de mogelijke genotoxische werking van de betrokken stoffen uit te sluiten en verzocht nogmaals om nadere wetenschappelijke gegevens in te dienen over de genotoxiciteit van de betrokken stoffen.

| (9) | In 2016 zijn nadere gegevens over de betrokken stoffen ingediend. Naar aanleiding hiervan heeft de EFSA om aanvullende informatie en specifieke uit te voeren studies verzocht bij brieven van 8 november 2016, 9 februari 2017, 29 juni 2017 en 8 februari 2019. De verstrekte nieuwe gegevens kwamen echter niet altijd overeen met de door de EFSA gevraagde studies en waren niet geschikt om de bezwaren van de EFSA naar behoren weg te nemen. Rekening houdend met alle aanvullende gegevens die waren ingediend, beoordeelde de EFSA de mogelijke genotoxische werking van de betrokken stoffen opnieuw in herziening 3 van het advies over FGE.210 (8) die op 22 mei 2019 is uitgebracht. De EFSA concludeerde dat de ongerustheid over de genotoxiciteit van de vijf betrokken stoffen niet kan worden weggenomen. |
| --- | --- |

(9)

In 2016 zijn nadere gegevens over de betrokken stoffen ingediend. Naar aanleiding hiervan heeft de EFSA om aanvullende informatie en specifieke uit te voeren studies verzocht bij brieven van 8 november 2016, 9 februari 2017, 29 juni 2017 en 8 februari 2019. De verstrekte nieuwe gegevens kwamen echter niet altijd overeen met de door de EFSA gevraagde studies en waren niet geschikt om de bezwaren van de EFSA naar behoren weg te nemen. Rekening houdend met alle aanvullende gegevens die waren ingediend, beoordeelde de EFSA de mogelijke genotoxische werking van de betrokken stoffen opnieuw in herziening 3 van het advies over FGE.210 (8) die op 22 mei 2019 is uitgebracht. De EFSA concludeerde dat de ongerustheid over de genotoxiciteit van de vijf betrokken stoffen niet kan worden weggenomen.

| (10) | Aangezien noch de gegevens die binnen de oorspronkelijke termijn zijn ingediend, noch de gegevens die na de achtereenvolgende verzoeken van de EFSA na die termijn zijn ingediend, de EFSA in 2019 in staat hadden gesteld om de in haar advies van 2009 geuite ongerustheid weg te nemen, is de Commissie van mening dat niet is aangetoond dat de betrokken stoffen geen veiligheidsrisico voor de gezondheid van de consument vormen. Op basis van de wetenschappelijke gegevens die krachtens het in bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgestelde kader voor de stoffen in afwachting van de voltooiing van de beoordeling daarvan zijn ingediend, voldoet het gebruik van de betrokken stoffen derhalve niet aan de in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgelegde algemene voorwaarden voor het gebruik van aroma’s. |
| --- | --- |

(10)

Aangezien noch de gegevens die binnen de oorspronkelijke termijn zijn ingediend, noch de gegevens die na de achtereenvolgende verzoeken van de EFSA na die termijn zijn ingediend, de EFSA in 2019 in staat hadden gesteld om de in haar advies van 2009 geuite ongerustheid weg te nemen, is de Commissie van mening dat niet is aangetoond dat de betrokken stoffen geen veiligheidsrisico voor de gezondheid van de consument vormen. Op basis van de wetenschappelijke gegevens die krachtens het in bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgestelde kader voor de stoffen in afwachting van de voltooiing van de beoordeling daarvan zijn ingediend, voldoet het gebruik van de betrokken stoffen derhalve niet aan de in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1334/2008 vastgelegde algemene voorwaarden voor het gebruik van aroma’s.

| (11) | De betrokken stoffen moeten derhalve onverwijld uit de EU-lijst worden geschrapt om de menselijke gezondheid te beschermen. |
| --- | --- |

(11)

De betrokken stoffen moeten derhalve onverwijld uit de EU-lijst worden geschrapt om de menselijke gezondheid te beschermen.

| (12) | Bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(12)

Bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (13) | Om technische redenen moeten overgangsperioden worden vastgesteld voor levensmiddelen waaraan een van de vijf aromastoffen is toegevoegd en die in de handel zijn gebracht of uit derde landen naar de Unie zijn verzonden en die vóór de inwerkingtreding van deze verordening onderweg waren. De overgangsperiode mag niet gelden voor preparaten waaraan een van deze vijf aromastoffen is toegevoegd en die niet bestemd zijn om als zodanig te worden geconsumeerd, aangezien de fabrikanten bij de bereiding ervan bekend zijn met de samenstelling van deze preparaten. |
| --- | --- |

(13)

Om technische redenen moeten overgangsperioden worden vastgesteld voor levensmiddelen waaraan een van de vijf aromastoffen is toegevoegd en die in de handel zijn gebracht of uit derde landen naar de Unie zijn verzonden en die vóór de inwerkingtreding van deze verordening onderweg waren. De overgangsperiode mag niet gelden voor preparaten waaraan een van deze vijf aromastoffen is toegevoegd en die niet bestemd zijn om als zodanig te worden geconsumeerd, aangezien de fabrikanten bij de bereiding ervan bekend zijn met de samenstelling van deze preparaten.

| (14) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(14)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I, deel A, bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

1.   Levensmiddelen waaraan minstens een van de in de bijlage bij deze verordening vermelde aromastoffen is toegevoegd en die vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening legaal in de handel zijn gebracht, mogen tot de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste gebruiksdatum daarvan in de handel blijven worden gebracht.

2.   Levensmiddelen die in de Unie zijn ingevoerd en waaraan een van de in de bijlage bij deze verordening vermelde aromastoffen is toegevoegd, mogen tot de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste gebruiksdatum daarvan in de handel worden gebracht, indien de importeur van die levensmiddelen kan aantonen dat zij vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening uit het derde land verzonden en naar de Unie onderweg waren.

3.   De in de leden 1 en 2 vastgestelde overgangsperioden zijn niet van toepassing op preparaten die niet bestemd zijn om als zodanig te worden geconsumeerd en waaraan een van deze vijf aromastoffen is toegevoegd.

4.   Voor de toepassing van deze verordening worden onder preparaten verstaan mengsels van een of meer aroma’s waaraan andere voedselingrediënten, zoals levensmiddelenadditieven, enzymen of dragers, kunnen worden toegevoegd om het opslaan, verkopen, normaliseren, verdunnen of oplossen ervan te vergemakkelijken.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 november 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 354 van 31.12.2008, blz. 34.

1

(2)  
  PB L 354 van 31.12.2008, blz. 1.

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 872/2012 van de Commissie van 1 oktober 2012 tot vaststelling van de lijst van aromastoffen als bedoeld in Verordening (EG) nr. 2232/96 van het Europees Parlement en de Raad, tot opname van die lijst in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1334/2008 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1565/2000 van de Commissie en Beschikking 1999/217/EG van de Commissie (PB L 267 van 2.10.2012, blz. 1).

3

(4)  Scientific Opinion on Flavouring Group Evaluation 210: alpha, beta-unsaturated alicyclic ketones and precursors from chemical subgroup 2.4 of FGE.19; EFSA Journal (2009) ON-1030, blz. 1-18, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.2903/j.efsa.2009,1030.

4

EFSA Journal

(5)  Genotoxicity Test Strategy for Substances belonging to Subgroups of FGE.19 — Statement of the Panel on Food Contact Materials, Enzymes, Flavourings and Processing Aids (CEF); EFSA Journal (2008) 854, blz. 1-5, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.2903/j.efsa.2008,854.

5

EFSA Journal

(6)  Scientific Opinion on Flavouring Group Evaluation 210, Revision 1 (FGE.210Rev1): Consideration of genotoxic potential for alpha,beta-unsaturated alicyclic ketones and precursors from chemical subgroup 2.4 of FGE.19, EFSA Journal 2014;12(2):3587, 35 blz., doi:10.2903/j.efsa.2014,3587.

6

EFSA Journal

(7)  Scientific Opinion on Flavouring Group Evaluation 210 Revision 2 (FGE.210Rev2): Consideration of genotoxic potential for alpha, beta-unsaturated alicyclic ketones and precursors from chemical subgroup 2.4 of FGE.19, 10 July 2015, EFSA Journal 2015;13(7):4172.doi:10.293/j.efsa.2015,4172.

7

EFSA Journal

(8)  Scientific Opinion on Flavouring Group Evaluation 210 Revision 3 (FGE.210Rev3): Consideration of genotoxic potential for alpha, beta-unsaturated alicyclic ketones and precursors from chemical subgroup 2.4 of FGE.19, EFSA Journal 2019; 17(5):5676.

8

EFSA Journal

---

BIJLAGE

In bijlage I, deel A, afdeling 2, van Verordening (EG) nr. 1334/2008 worden de volgende vermeldingen geschrapt:

| “07.130 | δ-damascon | 57378-68-4 | 386 | | | | 2 | Jecfa/EFSA |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 07.134 | α-damascon | 43052-87-5 | 385 | 11053 | | | 2 | Jecfa/EFSA |
| 07.225 | cis-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on | 23726-94-5 | | | minimaal 92 %; secundair bestanddeel 4 % trans-isomeer | | 2 | EFSA |
| 07.226 | trans-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on | 24720-09-0 | | | | | 2 | EFSA |
| 07.231 | α-damascenon | 35044-63-4 | | | | | 2 | EFSA” |

“07.130

δ-damascon

57378-68-4

386

2

Jecfa/EFSA

07.134

α-damascon

43052-87-5

385

11053

2

Jecfa/EFSA

07.225

cis-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on

23726-94-5

minimaal 92 %; secundair bestanddeel 4 % trans-isomeer

2

EFSA

07.226

trans-1-(2,6,6-trimethyl-2-cyclohexeen-1-yl)but-2-een-1-on

24720-09-0

2

EFSA

07.231

α-damascenon

35044-63-4

2

EFSA”

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/31 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/31

---

VERORDENING (EU) 2020/1682 VAN DE COMMISSIE

van 12 november 2020

tot wijziging van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 betreffende cosmetische producten (1), en met name artikel 31, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Er geldt momenteel op grond van (EG) nr. 1223/2009 geen verbod of beperking voor de stoffen 2-hydroxyethylmethacrylaat (HEMA) en 11,14-dioxa-2,9-diazaheptadec-16-eenzuur, 4,4,6,16-tetramethyl-10,15-dioxo, 2-[(2-methyl-1-oxo-2-propenyl)oxy]ethylester (Di-HEMA Trimethylhexyl Dicarbamate of Di-HEMA TMHDC). |
| --- | --- |

(1)

Er geldt momenteel op grond van (EG) nr. 1223/2009 geen verbod of beperking voor de stoffen 2-hydroxyethylmethacrylaat (HEMA) en 11,14-dioxa-2,9-diazaheptadec-16-eenzuur, 4,4,6,16-tetramethyl-10,15-dioxo, 2-[(2-methyl-1-oxo-2-propenyl)oxy]ethylester (Di-HEMA Trimethylhexyl Dicarbamate of Di-HEMA TMHDC).

| (2) | Op 2 juli 2014 heeft het Zweedse geneesmiddelenagentschap, dat voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1223/2009 de Zweedse bevoegde autoriteit is, op grond van artikel 27 van Verordening (EG) nr. 1223/2009 een besluit vastgesteld en meegedeeld tot instelling van voorlopige beperkende maatregelen voor het gebruik van een cosmetisch nagelproduct dat tal van ongewenste bijwerkingen had veroorzaakt. De stoffen waarvan is vastgesteld dat zij deze ongewenste bijwerkingen zouden veroorzaken, waren HEMA en Di-HEMA TMHDC. |
| --- | --- |

(2)

Op 2 juli 2014 heeft het Zweedse geneesmiddelenagentschap, dat voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1223/2009 de Zweedse bevoegde autoriteit is, op grond van artikel 27 van Verordening (EG) nr. 1223/2009 een besluit vastgesteld en meegedeeld tot instelling van voorlopige beperkende maatregelen voor het gebruik van een cosmetisch nagelproduct dat tal van ongewenste bijwerkingen had veroorzaakt. De stoffen waarvan is vastgesteld dat zij deze ongewenste bijwerkingen zouden veroorzaken, waren HEMA en Di-HEMA TMHDC.

| (3) | Overeenkomstig artikel 27, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1223/2009 heeft het Zweedse geneesmiddelenagentschap de Commissie en de bevoegde instanties van de andere lidstaten onmiddellijk in kennis gesteld van de genomen maatregelen en eventuele ondersteunende gegevens. |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig artikel 27, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1223/2009 heeft het Zweedse geneesmiddelenagentschap de Commissie en de bevoegde instanties van de andere lidstaten onmiddellijk in kennis gesteld van de genomen maatregelen en eventuele ondersteunende gegevens.

| (4) | Het Wetenschappelijk Comité voor consumentenveiligheid (WCCV) heeft in zijn advies van 21-22 juni 2018 (2) geconcludeerd dat “HEMA en Di-HEMA TMHDC, wanneer zij op juiste wijze op de kunstnagelplaat [...] worden aangebracht, geen risico voor sensibilisering vormen, mits het gebruik ervan beperkt is tot de nagelplaat en contact met de omliggende huid wordt vermeden”. Het WCCV heeft verder geconcludeerd dat “zowel HEMA als Di-HEMA TMHDC zwakke tot matige sensibiliserende stoffen zijn en een risico op sensibilisering vormen indien bij normale en redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden de producten verkeerd worden gebruikt, op een onjuiste manier worden aangebracht of onbedoeld op de huid rondom de nagel terechtkomen”. |
| --- | --- |

(4)

Het Wetenschappelijk Comité voor consumentenveiligheid (WCCV) heeft in zijn advies van 21-22 juni 2018 (2) geconcludeerd dat “HEMA en Di-HEMA TMHDC, wanneer zij op juiste wijze op de kunstnagelplaat [...] worden aangebracht, geen risico voor sensibilisering vormen, mits het gebruik ervan beperkt is tot de nagelplaat en contact met de omliggende huid wordt vermeden”. Het WCCV heeft verder geconcludeerd dat “zowel HEMA als Di-HEMA TMHDC zwakke tot matige sensibiliserende stoffen zijn en een risico op sensibilisering vormen indien bij normale en redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden de producten verkeerd worden gebruikt, op een onjuiste manier worden aangebracht of onbedoeld op de huid rondom de nagel terechtkomen”.

| (5) | Overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1223/2009 moeten cosmetische producten die op de markt worden aangeboden, veilig zijn voor de volksgezondheid wanneer zij onder normale of redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden worden aangewend. |
| --- | --- |

(5)

Overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1223/2009 moeten cosmetische producten die op de markt worden aangeboden, veilig zijn voor de volksgezondheid wanneer zij onder normale of redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden worden aangewend.

| (6) | Bij de beoordeling van “normale of redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden” moet rekening worden gehouden met mogelijk verkeerd gebruik, oneigenlijk of onbedoeld gebruik. In het geval van producten waarvoor een hoge mate van precisie vereist is, moet rekening worden gehouden met situaties waarin de producten met onvoldoende precisie worden aangebracht. |
| --- | --- |

(6)

Bij de beoordeling van “normale of redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden” moet rekening worden gehouden met mogelijk verkeerd gebruik, oneigenlijk of onbedoeld gebruik. In het geval van producten waarvoor een hoge mate van precisie vereist is, moet rekening worden gehouden met situaties waarin de producten met onvoldoende precisie worden aangebracht.

| (7) | Op basis van de in sommige lidstaten gerapporteerde gevallen van sensibilisatie voor nagelproducten die HEMA en Di-HEMA TMHDC bevatten, heeft de Commissie geconcludeerd dat er een risico bestaat dat deze producten met onvoldoende precisie worden aangebracht, waardoor de producten in contact komen met de huid rondom de nagelplaat. |
| --- | --- |

(7)

Op basis van de in sommige lidstaten gerapporteerde gevallen van sensibilisatie voor nagelproducten die HEMA en Di-HEMA TMHDC bevatten, heeft de Commissie geconcludeerd dat er een risico bestaat dat deze producten met onvoldoende precisie worden aangebracht, waardoor de producten in contact komen met de huid rondom de nagelplaat.

| (8) | Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen het gebruik van cosmetische producten door beroepsbeoefenaren en door consumenten. Er worden hogere veiligheidsnormen van beroepsbeoefenaren verwacht. Zij zouden met name over meer vaardigheden, ervaring en kennis met betrekking tot het gebruik van een cosmetisch product moeten beschikken dan de consument. |
| --- | --- |

(8)

Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen het gebruik van cosmetische producten door beroepsbeoefenaren en door consumenten. Er worden hogere veiligheidsnormen van beroepsbeoefenaren verwacht. Zij zouden met name over meer vaardigheden, ervaring en kennis met betrekking tot het gebruik van een cosmetisch product moeten beschikken dan de consument.

| (9) | De mogelijke gezondheids- en veiligheidsrisico’s voor beroepsbeoefenaren worden geregeld in bepaalde richtlijnen van de Unie tot vaststelling van minimumeisen, met name de Richtlijnen 89/391/EEG (3) en 98/24/EG (4) van de Raad. Aanvullende veiligheidsvoorschriften voor beroepsbeoefenaren kunnen van toepassing zijn. |
| --- | --- |

(9)

De mogelijke gezondheids- en veiligheidsrisico’s voor beroepsbeoefenaren worden geregeld in bepaalde richtlijnen van de Unie tot vaststelling van minimumeisen, met name de Richtlijnen 89/391/EEG (3) en 98/24/EG (4) van de Raad. Aanvullende veiligheidsvoorschriften voor beroepsbeoefenaren kunnen van toepassing zijn.

| (10) | Aangezien het WCCV in zijn advies van mening is dat de stoffen HEMA en Di-HEMA TMHDC slechts veilig zijn in nagelproducten als zij op de nagelplaat worden aangebracht en aangezien er bij de beoordeling van “normale of redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden” rekening mee moet worden gehouden dat de producten op de huid rondom de nagelplaat kunnen terechtkomen, is er bij het gebruik door consumenten van nagelproducten met HEMA en Di-HEMA TMHDC een potentieel risico voor de volksgezondheid. |
| --- | --- |

(10)

Aangezien het WCCV in zijn advies van mening is dat de stoffen HEMA en Di-HEMA TMHDC slechts veilig zijn in nagelproducten als zij op de nagelplaat worden aangebracht en aangezien er bij de beoordeling van “normale of redelijkerwijs te verwachten gebruiksomstandigheden” rekening mee moet worden gehouden dat de producten op de huid rondom de nagelplaat kunnen terechtkomen, is er bij het gebruik door consumenten van nagelproducten met HEMA en Di-HEMA TMHDC een potentieel risico voor de volksgezondheid.

| (11) | Aangezien er wordt verwacht dat het gebruik van nagelproducten met HEMA en Di-HEMA TMHDC door beroepsbeoefenaren veiliger is voor de consument, mogen dergelijke producten alleen door beroepsbeoefenaren worden gebruikt; bijgevolg moet de waarschuwing “Alleen voor professioneel gebruik” op de verpakking van dergelijke producten worden vermeld. |
| --- | --- |

(11)

Aangezien er wordt verwacht dat het gebruik van nagelproducten met HEMA en Di-HEMA TMHDC door beroepsbeoefenaren veiliger is voor de consument, mogen dergelijke producten alleen door beroepsbeoefenaren worden gebruikt; bijgevolg moet de waarschuwing “Alleen voor professioneel gebruik” op de verpakking van dergelijke producten worden vermeld.

| (12) | Om zowel beroepsbeoefenaren als consumenten te wijzen op het potentiële gezondheidsrisico, moet de waarschuwing “Kan een allergische reactie veroorzaken” op de verpakking van nagelproducten met HEMA en Di-HEMA TMHDC worden vermeld. |
| --- | --- |

(12)

Om zowel beroepsbeoefenaren als consumenten te wijzen op het potentiële gezondheidsrisico, moet de waarschuwing “Kan een allergische reactie veroorzaken” op de verpakking van nagelproducten met HEMA en Di-HEMA TMHDC worden vermeld.

| (13) | De door Zweden genomen voorzorgsmaatregel moeten derhalve als gerechtvaardigd worden beschouwd. Bijgevolg is het noodzakelijk een beperking op het gebruik van HEMA en Di-HEMA TMHDC in nagelproducten in te voeren. |
| --- | --- |

(13)

De door Zweden genomen voorzorgsmaatregel moeten derhalve als gerechtvaardigd worden beschouwd. Bijgevolg is het noodzakelijk een beperking op het gebruik van HEMA en Di-HEMA TMHDC in nagelproducten in te voeren.

| (14) | Bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(14)

Bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (15) | De bedrijfstak moet voldoende tijd krijgen om zich aan te passen aan de nieuwe eisen. |
| --- | --- |

(15)

De bedrijfstak moet voldoende tijd krijgen om zich aan te passen aan de nieuwe eisen.

| (16) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor cosmetische producten, |
| --- | --- |

(16)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor cosmetische producten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 november 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 342 van 22.12.2009, blz. 59.

1

(2)  SCCS/1592/17;

2

https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/scientific_committees/consumer_safety/docs/sccs_o_214.pdf

(3)  Richtlijn 89/391/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk (PB L 183 van 29.6.1989, blz. 1).

3

(4)  Richtlijn 98/24/EG van de Raad van 7 april 1998 betreffende de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van werknemers tegen risico’s van chemische agentia op het werk (14e bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) (PB L 131 van 5.5.1998, blz. 11).

4

e

---

BIJLAGE

In bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 worden de volgende vermeldingen toegevoegd aan de tabel:

| Referentienummer | Identiteit van de stof | Beperkingen | Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen |
| --- | --- | --- | --- |
| Chemische benaming/
  INN | Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten | CAS-nummer | EG-nummer | Producttype, lichaamsdelen | Maximumconcentratie in het gebruiksklare product | Andere | |
| a | b | c | d | e | f | g | h | i |
| “313 | 2-hydroxyethylmethacrylaat  (*1) | HEMA | 868-77-9 | 212-782-2 | Nagelproducten | | Alleen voor professioneel gebruik | Alleen voor professioneel gebruik
  Kan een allergische reactie veroorzaken |
| 314 | 11,14-dioxa-2,9-diazaheptadec-16-eenzuur, 4,4,6,16-tetramethyl-10,15-dioxo, 2-[(2-methyl-1-oxo-2-propenyl)oxy]ethylester  (*2) | DI-HEMA TRIMETHYLHEXYLDICARBAMATE | 41137-60-4/72869-86-4 | 255-239-5/276-957-5 | Nagelproducten | | Alleen voor professioneel gebruik | Alleen voor professioneel gebruik
  Kan een allergische reactie veroorzaken |

Referentienummer

Identiteit van de stof

Beperkingen

Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen

Chemische benaming/

INN

Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten

CAS-nummer

EG-nummer

Producttype, lichaamsdelen

Maximumconcentratie in het gebruiksklare product

Andere

a

b

c

d

e

f

g

h

i

“313

2-hydroxyethylmethacrylaat  (*1)

HEMA

868-77-9

212-782-2

Nagelproducten

Alleen voor professioneel gebruik

Alleen voor professioneel gebruik

Kan een allergische reactie veroorzaken

314

11,14-dioxa-2,9-diazaheptadec-16-eenzuur, 4,4,6,16-tetramethyl-10,15-dioxo, 2-[(2-methyl-1-oxo-2-propenyl)oxy]ethylester  (*2)

DI-HEMA TRIMETHYLHEXYLDICARBAMATE

41137-60-4/72869-86-4

255-239-5/276-957-5

Nagelproducten

Alleen voor professioneel gebruik

Alleen voor professioneel gebruik

Kan een allergische reactie veroorzaken

---

(*1)  Met ingang van 3 juni 2021 mogen producten die deze stof bevatten en niet aan die voorwaarden voldoen, niet in de Unie in de handel worden gebracht. Met ingang van 3 september 2021 mogen producten die deze stof bevatten en niet aan die voorwaarden voldoen, niet in de Unie op de markt worden aangeboden.

*1

(*2)  Met ingang van 3 juni 2021 mogen producten die deze stof bevatten en niet aan die voorwaarden voldoen, niet in de Unie in de handel worden gebracht. Met ingang van 3 september 2021 mogen producten die deze stof bevatten en niet aan die voorwaarden voldoen, niet in de Unie op de markt worden aangeboden.”.

*2

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/34 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/34

---

VERORDENING (EU) 2020/1683 VAN DE COMMISSIE

van 12 november 2020

tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 betreffende cosmetische producten (1), en met name artikel 31, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Naar aanleiding van de publicatie van de wetenschappelijke studie “Use of permanent hair dyes and bladder cancer risk” in 2001 concludeerde het Wetenschappelijk Comité voor cosmetische producten en voor consumenten bestemde niet-voedingsproducten, dat later bij Besluit 2004/210/EG van de Commissie (2) door het Wetenschappelijk Comité voor consumentenproducten (WCC) werd vervangen, dat de mogelijke risico’s van het gebruik van haarkleurmiddelen tot bezorgdheid stemmen. |
| --- | --- |

(1)

Naar aanleiding van de publicatie van de wetenschappelijke studie “Use of permanent hair dyes and bladder cancer risk” in 2001 concludeerde het Wetenschappelijk Comité voor cosmetische producten en voor consumenten bestemde niet-voedingsproducten, dat later bij Besluit 2004/210/EG van de Commissie (2) door het Wetenschappelijk Comité voor consumentenproducten (WCC) werd vervangen, dat de mogelijke risico’s van het gebruik van haarkleurmiddelen tot bezorgdheid stemmen.

| (2) | Voorts beval het WCC een algemene veiligheidsbeoordelingsstrategie voor haarkleurstoffen aan, met voorschriften voor het testen van in haarkleurmiddelen gebruikte stoffen op hun mogelijke genotoxiciteit of carcinogeniteit. |
| --- | --- |

(2)

Voorts beval het WCC een algemene veiligheidsbeoordelingsstrategie voor haarkleurstoffen aan, met voorschriften voor het testen van in haarkleurmiddelen gebruikte stoffen op hun mogelijke genotoxiciteit of carcinogeniteit.

| (3) | Naar aanleiding van de adviezen die het WCC heeft uitgebracht, is de Commissie met de lidstaten en de belanghebbende partijen een algemene strategie overeengekomen voor de regulering van stoffen die in haarkleurmiddelen worden gebruikt, die inhoudt dat de bedrijfstak dossiers met bijgewerkte wetenschappelijke gegevens over de veiligheid van haarkleurstoffen voor een risicobeoordeling aan het WCC moet voorleggen. |
| --- | --- |

(3)

Naar aanleiding van de adviezen die het WCC heeft uitgebracht, is de Commissie met de lidstaten en de belanghebbende partijen een algemene strategie overeengekomen voor de regulering van stoffen die in haarkleurmiddelen worden gebruikt, die inhoudt dat de bedrijfstak dossiers met bijgewerkte wetenschappelijke gegevens over de veiligheid van haarkleurstoffen voor een risicobeoordeling aan het WCC moet voorleggen.

| (4) | Het Wetenschappelijk Comité voor consumentenveiligheid (WCCV), dat bij Besluit 2008/721/EG van de Commissie (3) is ingesteld als opvolger van het WCC, heeft de veiligheid beoordeeld van afzonderlijke haarkleurstoffen waarvoor de bedrijfstak bijgewerkte dossiers heeft ingediend. |
| --- | --- |

(4)

Het Wetenschappelijk Comité voor consumentenveiligheid (WCCV), dat bij Besluit 2008/721/EG van de Commissie (3) is ingesteld als opvolger van het WCC, heeft de veiligheid beoordeeld van afzonderlijke haarkleurstoffen waarvoor de bedrijfstak bijgewerkte dossiers heeft ingediend.

| (5) | Naar aanleiding van de beoordeling van het WCCV en om de veiligheid van haarkleurmiddelen voor de volksgezondheid te waarborgen, moet het gebruik van drie haarkleurstoffen, namelijk 1,2,4-Trihydroxybenzene (4), 2-[(4-Amino-2-nitrophenyl)-amino]-benzoic acid (5) en 4-Amino-3-hydroxytoluene (6) op basis van de definitieve adviezen van het WCCV over de veiligheid ervan worden verboden. Daarnaast moeten, in het licht van de definitieve adviezen van het WCCV over zes andere haarkleurstoffen, namelijk Dimethylpiperazinium Aminopyrazolopyridine HCl (7), Methylimidazoliumpropyl p-phenylenediamine HCl (8), HC Orange No. 6 (9), Acid Orange 7 (10), Tetrabromophenol Blue (11) en Indigofera tinctoria (12), de maximumconcentraties van deze stoffen in haarkleurmiddelen worden beperkt. |
| --- | --- |

(5)

Naar aanleiding van de beoordeling van het WCCV en om de veiligheid van haarkleurmiddelen voor de volksgezondheid te waarborgen, moet het gebruik van drie haarkleurstoffen, namelijk 1,2,4-Trihydroxybenzene (4), 2-[(4-Amino-2-nitrophenyl)-amino]-benzoic acid (5) en 4-Amino-3-hydroxytoluene (6) op basis van de definitieve adviezen van het WCCV over de veiligheid ervan worden verboden. Daarnaast moeten, in het licht van de definitieve adviezen van het WCCV over zes andere haarkleurstoffen, namelijk Dimethylpiperazinium Aminopyrazolopyridine HCl (7), Methylimidazoliumpropyl p-phenylenediamine HCl (8), HC Orange No. 6 (9), Acid Orange 7 (10), Tetrabromophenol Blue (11) en Indigofera tinctoria (12), de maximumconcentraties van deze stoffen in haarkleurmiddelen worden beperkt.

| (6) | In de definitie van haarproduct, zoals vastgesteld in de inleiding, punt 1, onder c), bij de bijlagen II tot en met VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009, wordt het aanbrengen van haarkleurstoffen op wimpers uitgesloten omdat de risico’s verbonden aan het aanbrengen van een cosmetisch product op gezichtshaar niet van dezelfde orde zijn als de risico’s verbonden aan het aanbrengen van hetzelfde product op wimpers. Het was derhalve noodzakelijk om het aanbrengen van haarkleurstoffen op wimpers aan een specifieke veiligheidsbeoordeling te onderwerpen. |
| --- | --- |

(6)

In de definitie van haarproduct, zoals vastgesteld in de inleiding, punt 1, onder c), bij de bijlagen II tot en met VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009, wordt het aanbrengen van haarkleurstoffen op wimpers uitgesloten omdat de risico’s verbonden aan het aanbrengen van een cosmetisch product op gezichtshaar niet van dezelfde orde zijn als de risico’s verbonden aan het aanbrengen van hetzelfde product op wimpers. Het was derhalve noodzakelijk om het aanbrengen van haarkleurstoffen op wimpers aan een specifieke veiligheidsbeoordeling te onderwerpen.

| (7) | De stof 2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine en het sulfaat daarvan zijn opgenomen in bijlage III, vermelding 292, bij Verordening (EG) nr. 1223/2009. Gezien de conclusies van het recentste WCCV-advies (13) over het aanbrengen van die stoffen op wimpers, moet de beperking op het gebruik van die stoffen worden uitgebreid tot voor het kleuren van wimpers bestemde producten. |
| --- | --- |

(7)

De stof 2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine en het sulfaat daarvan zijn opgenomen in bijlage III, vermelding 292, bij Verordening (EG) nr. 1223/2009. Gezien de conclusies van het recentste WCCV-advies (13) over het aanbrengen van die stoffen op wimpers, moet de beperking op het gebruik van die stoffen worden uitgebreid tot voor het kleuren van wimpers bestemde producten.

| (8) | Om elk risico te voorkomen dat verbonden is aan het zelf aanbrengen door de consument van voor het kleuren van wimpers bestemde producten met 2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine en het sulfaat daarvan, mogen zij alleen voor professioneel gebruik worden toegestaan. |
| --- | --- |

(8)

Om elk risico te voorkomen dat verbonden is aan het zelf aanbrengen door de consument van voor het kleuren van wimpers bestemde producten met 2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine en het sulfaat daarvan, mogen zij alleen voor professioneel gebruik worden toegestaan.

| (9) | Om consumenten en professionele gebruikers te informeren over de mogelijke schadelijke gevolgen van het gebruik van haarkleurmiddelen en van voor het kleuren van wimpers bestemde producten teneinde het risico op huidsensibilisering voor die producten te verkleinen, moeten er passende waarschuwingen op de etiketten worden vermeld. |
| --- | --- |

(9)

Om consumenten en professionele gebruikers te informeren over de mogelijke schadelijke gevolgen van het gebruik van haarkleurmiddelen en van voor het kleuren van wimpers bestemde producten teneinde het risico op huidsensibilisering voor die producten te verkleinen, moeten er passende waarschuwingen op de etiketten worden vermeld.

| (10) | Verordening (EG) nr. 1223/2009 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(10)

Verordening (EG) nr. 1223/2009 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (11) | De bedrijfstak moet voldoende tijd krijgen om zich aan de nieuwe voorschriften aan te passen en om de cosmetische producten die niet aan deze voorschriften voldoen, geleidelijk uit productie te nemen. |
| --- | --- |

(11)

De bedrijfstak moet voldoende tijd krijgen om zich aan de nieuwe voorschriften aan te passen en om de cosmetische producten die niet aan deze voorschriften voldoen, geleidelijk uit productie te nemen.

| (12) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor cosmetische producten, |
| --- | --- |

(12)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor cosmetische producten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1223/2009 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 november 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 342 van 22.12.2009, blz. 59.

1

(2)  Besluit 2004/210/EG van de Commissie van 3 maart 2004 tot instelling van wetenschappelijke comités op het gebied van de consumentenveiligheid, de volksgezondheid en het milieu (PB L 66 van 4.3.2004, blz. 45).

2

(3)  Besluit 2008/721/EG van de Commissie van 5 september 2008 tot instelling van een adviesstructuur van wetenschappelijke comités en deskundigen op het gebied van consumentenveiligheid, volksgezondheid en het milieu en tot intrekking van Besluit 2004/210/EG (PB L 241 van 10.9.2008, blz. 21).

3

(4)  SCCS/1598/18.

4

(5)  SCCS/1497/12.

5

(6)  SCCS/1400/11.

6

(7)  SCCS/1584/17.

7

(8)  SCCS/1609/19.

8

(9)  SCCS/1579/16.

9

(10)  SCCS/1536/14.

10

(11)  SCCS/1610/19.

11

(12)  SCCS/1615/20.

12

(13)  SCCS/1603/18.

13

---

BIJLAGE

Verordening (EG) nr. 1223/2009 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In bijlage II, in de tabel, worden de volgende vermeldingen ingevoegd:








  Ref. nr. | Identiteit van de stof |
| --- | --- | --- |
| Chemische benaming/INN | CAS-nummer | EG-nummer |
| “1642 | 1,2,4-Trihydroxybenzeen  (*1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers | 533-73-3 | 208-575-1 |
| 1643 | 4-Amino-3-hydroxytolueen  (*1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers | 2835 -98-5 | 220-620-7 |
| 1644 | 2-[(4-Amino-2-nitrofenyl)amino]benzoëzuur  (*1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers | 117907-43-4 | 411-260-3 |

1)

In bijlage II, in de tabel, worden de volgende vermeldingen ingevoegd:

Ref. nr.

Identiteit van de stof

Chemische benaming/INN

CAS-nummer

EG-nummer

“1642

1,2,4-Trihydroxybenzeen  (*1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers

533-73-3

208-575-1

1643

4-Amino-3-hydroxytolueen  (*1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers

2835 -98-5

220-620-7

1644

2-[(4-Amino-2-nitrofenyl)amino]benzoëzuur  (*1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers

117907-43-4

411-260-3

| 2) | In bijlage III wordt de tabel als volgt gewijzigd:






  a) | vermelding 292 wordt vervangen door:













  Referentienummer | Identiteit van de stof | Beperkingen | Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Chemische benaming/INN | Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten | CAS-nummer | EG-nummer | Producttype, lichaamsdelen | Maximumconcentratie in het gebruiksklare product | Andere |
| a | b | c | d | e | f | g | h | i |
| “292 | 1,4-Benzeendiamine, 2-(methoxymethyl)
  1,4-Benzeendiamine, 2-(methoxymethyl)-, sulfaat | 2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine
  2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine Sulfate | 337906-36-2
  337906-37-3 | 679-526-3
  638-749-6 | a) | Haarkleurstof in oxidatieve haarkleurmiddelen |

2)

In bijlage III wordt de tabel als volgt gewijzigd:

a)

vermelding 292 wordt vervangen door:

Referentienummer

Identiteit van de stof

Beperkingen

Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen

Chemische benaming/INN

Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten

CAS-nummer

EG-nummer

Producttype, lichaamsdelen

Maximumconcentratie in het gebruiksklare product

Andere

a

b

c

d

e

f

g

h

i

“292

1,4-Benzeendiamine, 2-(methoxymethyl)

1,4-Benzeendiamine, 2-(methoxymethyl)-, sulfaat

2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine

2-Methoxymethyl-p-Phenylenediamine Sulfate

337906-36-2

337906-37-3

679-526-3

638-749-6

a)

Haarkleurstof in oxidatieve haarkleurmiddelen

| b) | Voor het kleuren van wimpers bestemde producten |
| --- | --- |

b)

Voor het kleuren van wimpers bestemde producten

| a) b) | Na menging onder oxiderende omstandigheden mag de op het haar of de wimpers aangebrachte maximumconcentratie niet meer bedragen dan 1,8 % (berekend als vrije base) |
| --- | --- |

a) b)

Na menging onder oxiderende omstandigheden mag de op het haar of de wimpers aangebrachte maximumconcentratie niet meer bedragen dan 1,8 % (berekend als vrije base)

| b) | Professioneel gebruik |
| --- | --- |

b)

Professioneel gebruik

| a) | Te vermelden op het etiket: | De mengverhouding |
| --- | --- | --- |

a)

Te vermelden op het etiket:

De mengverhouding

| | “

  Haarkleurstoffen kunnen ernstige allergische reacties veroorzaken. |
| --- | --- |

“
  Image 1
  Haarkleurstoffen kunnen ernstige allergische reacties veroorzaken.

| | Volg de instructies. |
| --- | --- |

Volg de instructies.

| | Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar. |
| --- | --- |

Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar.

| | Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie. |
| --- | --- |

Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie.

| | Kleur uw haar niet als:






  — | u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid; |
| --- | --- | --- |

Kleur uw haar niet als:

—

u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid;

| — | u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad; |
| --- | --- |

—

u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad;

| — | u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.” |
| --- | --- |

—

u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.”

| b) | Te vermelden op het etiket: De mengverhouding | “

  Dit product kan ernstige allergische reacties veroorzaken. Volg de instructies. |
| --- | --- | --- |

b)

Te vermelden op het etiket: De mengverhouding

“
  Image 2
  Dit product kan ernstige allergische reacties veroorzaken. Volg de instructies.

| | Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar. Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie. |
| --- | --- |

Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar. Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie.

| | Wimpers mogen niet worden gekleurd wanneer de consument:






  — | last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid, |
| --- | --- | --- |

Wimpers mogen niet worden gekleurd wanneer de consument:

—

last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid,

| — | eerder een reactie na haarkleuring of wimperkleuring heeft gehad, |
| --- | --- |

—

eerder een reactie na haarkleuring of wimperkleuring heeft gehad,

| — | in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna. |
| --- | --- |

—

in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.

| | Alleen voor professioneel gebruik. |
| --- | --- |

Alleen voor professioneel gebruik.

| | Bij contact met de ogen onmiddellijk uitspoelen.” |
| --- | --- |

Bij contact met de ogen onmiddellijk uitspoelen.”

| b) | de volgende vermeldingen worden toegevoegd:













  Referentienummer | Identiteit van de stof | Beperkingen | Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Chemische benaming/INN | Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten | CAS-nummer | EG-nummer | Producttype, lichaamsdelen | Maximumconcentratie in het gebruiksklare product | Andere |
| a | b | c | d | e | f | g | h | i |
| “313 | 4-(3-Aminopyrazolo[1,5-a]pyridine-2-yl)-1,1-dimethylpiperazine-1-ium chloridehydrochloride | Dimethylpiperazinium Aminopyrazolopyridine HCl | 1256553-33-9 | 813-255-5 | Haarkleurstof in oxidatieve haarkleurmiddelen | | Met ingang van 3 juni 2021 mag de op het haar aangebrachte maximumconcentratie na menging onder oxiderende omstandigheden niet meer bedragen dan 2 % (berekend als vrije base) | Met ingang van 3 december 2021 te vermelden op het etiket: De mengverhouding
  “

  Haarkleurstoffen kunnen ernstige allergische reacties veroorzaken. Volg de instructies. Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar. Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie.
  Kleur uw haar niet als:






  — | u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid; |

b)

de volgende vermeldingen worden toegevoegd:

Referentienummer

Identiteit van de stof

Beperkingen

Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen

Chemische benaming/INN

Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten

CAS-nummer

EG-nummer

Producttype, lichaamsdelen

Maximumconcentratie in het gebruiksklare product

Andere

a

b

c

d

e

f

g

h

i

“313

4-(3-Aminopyrazolo[1,5-a]pyridine-2-yl)-1,1-dimethylpiperazine-1-ium chloridehydrochloride

Dimethylpiperazinium Aminopyrazolopyridine HCl

1256553-33-9

813-255-5

Haarkleurstof in oxidatieve haarkleurmiddelen

Met ingang van 3 juni 2021 mag de op het haar aangebrachte maximumconcentratie na menging onder oxiderende omstandigheden niet meer bedragen dan 2 % (berekend als vrije base)

Met ingang van 3 december 2021 te vermelden op het etiket: De mengverhouding

“
  Image 3
  Haarkleurstoffen kunnen ernstige allergische reacties veroorzaken. Volg de instructies. Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar. Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie.

Kleur uw haar niet als:

—

u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid;

| — | u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad; |
| --- | --- |

—

u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad;

| — | u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.” |
| --- | --- |

—

u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.”

314

1-(3-((4-Aminofenyl)amino)propyl)-3-methyl-1H-imidazool-3-ium chloridehydrochloride

Methylimidazoliumpropyl p-phenylenediamine HCl

220158-86-1

Haarkleurstof in oxidatieve haarkleurmiddelen

Met ingang van 3 juni 2021 mag de op het haar aangebrachte maximumconcentratie na menging onder oxiderende omstandigheden niet meer bedragen dan 2 % (berekend als vrije base)

Met ingang van 3 december 2021 te vermelden op het etiket:

De mengverhouding

“
  Image 4
  Haarkleurstoffen kunnen ernstige allergische reacties veroorzaken.

Volg de instructies.

Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar.

Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie.

Kleur uw haar niet als:

| — | u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid; |
| --- | --- |

—

u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid;

| — | u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad; |
| --- | --- |

—

u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad;

| — | u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.” |
| --- | --- |

—

u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.”

315

Di-[2-[(E)-2-[4-[bis(2-hydroxyethyl)aminofenyl]vinyl]pyridine-1-ium]ethyl]disulfidedimethaansulfonaat

HC Orange No. 6

1449653-83-1

Haarkleurstof in niet-oxidatieve haarkleurmiddelen

Met ingang van 3 juni 2021: 0,5 %

Methaansulfonaatonzuiverheden, met name ethylmethaansulfonaat, mogen niet aanwezig zijn.

316

Natrium 4-[(2-hydroxy-1-naftyl)azo]benzeensulfonaat

Acid Orange 7

633-96-5

211-199-0

Haarkleurstof in niet-oxidatieve haarkleurmiddelen

Met ingang van 3 juni 2021: 0,5 %

317

Fenol, 4,4'-(4,5,6,7-tetrabroom-1,1-dioxido-3H-2,1-benzoxathiool-3-ylideen)bis[2,6-dibroom-

Tetrabromophenol Blue

4430-25-5

224-622-9

| a) | Haarkleurstof in oxidatieve haarkleurmiddelen |
| --- | --- |

a)

Haarkleurstof in oxidatieve haarkleurmiddelen

| b) | Haarkleurstof in niet-oxidatieve haarkleurmiddelen |
| --- | --- |

b)

Haarkleurstof in niet-oxidatieve haarkleurmiddelen

| b) | Met ingang van 3 juni 2021: 0,2 % |
| --- | --- |

b)

Met ingang van 3 juni 2021: 0,2 %

| a) | Met ingang van 3 juni 2021 mag de op het haar aangebrachte maximumconcentratie na menging onder oxiderende omstandigheden niet meer bedragen dan 0,2 % (berekend als vrije base) |
| --- | --- |

a)

Met ingang van 3 juni 2021 mag de op het haar aangebrachte maximumconcentratie na menging onder oxiderende omstandigheden niet meer bedragen dan 0,2 % (berekend als vrije base)

| a) | Met ingang van 3 december 2021 te vermelden op het etiket: | De mengverhouding |
| --- | --- | --- |

a)

Met ingang van 3 december 2021 te vermelden op het etiket:

De mengverhouding

| | “

  Haarkleurstoffen kunnen ernstige allergische reacties veroorzaken. |
| --- | --- |

“
  Image 5
  Haarkleurstoffen kunnen ernstige allergische reacties veroorzaken.

| | Volg de instructies. |
| --- | --- |

Volg de instructies.

| | Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar. |
| --- | --- |

Dit product is niet bestemd voor gebruik bij personen jonger dan 16 jaar.

| | Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie. |
| --- | --- |

Tijdelijke tatoeages met zwarte henna kunnen leiden tot een verhoogd risico op een allergische reactie.

| | Kleur uw haar niet als:






  — | u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid; |
| --- | --- | --- |

Kleur uw haar niet als:

—

u last heeft van uitslag in het gezicht of van een gevoelige, geïrriteerde of beschadigde hoofdhuid;

| — | u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad; |
| --- | --- |

—

u eerder een reactie na een haarkleuring heeft gehad;

| — | u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.” |
| --- | --- |

—

u in het verleden een reactie heeft gehad na een tijdelijke tatoeage met zwarte henna.”

318

Indigofera tinctoria, gedroogde en tot poeder vermalen bladeren van Indigofera
  tinctoria L.

Indigofera tinctoria leaf Indigofera tinctoria leaf powder

Indigofera tinctoria leaf extract

Indigofera tinctoria extract

84775-63-3

283-892-6

Haarkleurstof in niet-oxidatieve haarkleurmiddelen

Met ingang van 3 juni 2021: 25 %”

---

(*1)  Met ingang van 3 september 2021 mogen haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers die deze stoffen bevatten, niet in de Unie in de handel worden gebracht.

Met ingang van 3 juni 2022 mogen haarkleurmiddelen en middelen voor het kleuren van wimpers die deze stoffen bevatten, niet in de Unie op de markt worden aangeboden.”.

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/42 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/42

---

VERORDENING (EU) 2020/1684 VAN DE COMMISSIE

van 12 november 2020

tot wijziging van bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende cosmetische producten

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1223/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 betreffende cosmetische producten (1) en met name artikel 31, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Het Wetenschappelijk Comité voor consumentenveiligheid (WCCV) heeft in zijn advies van 13 december 2019 (2) (“het WCCV-advies”) geconcludeerd dat het gebruik van Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate als uv-filter in cosmetische producten in een concentratie van maximaal 3 % veilig is. De inhalatietoxiciteit is in het WCCV-advies bij gebrek aan gegevens niet beoordeeld. Het WCCV-advies is dan ook niet van toepassing op cosmetische producten in sprayvorm die door inademing tot blootstelling van de longen van de eindgebruiker kunnen leiden. |
| --- | --- |

(1)

Het Wetenschappelijk Comité voor consumentenveiligheid (WCCV) heeft in zijn advies van 13 december 2019 (2) (“het WCCV-advies”) geconcludeerd dat het gebruik van Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate als uv-filter in cosmetische producten in een concentratie van maximaal 3 % veilig is. De inhalatietoxiciteit is in het WCCV-advies bij gebrek aan gegevens niet beoordeeld. Het WCCV-advies is dan ook niet van toepassing op cosmetische producten in sprayvorm die door inademing tot blootstelling van de longen van de eindgebruiker kunnen leiden.

| (2) | Het WCCV heeft in zijn advies ook geconcludeerd dat Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate een secundaire amine is die gemakkelijk kan nitroseren en nitrosamine vormen. Het mag niet in combinatie met nitroserende stoffen worden gebruikt. Het nitrosaminegehalte moet lager dan 50 ppb zijn. |
| --- | --- |

(2)

Het WCCV heeft in zijn advies ook geconcludeerd dat Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate een secundaire amine is die gemakkelijk kan nitroseren en nitrosamine vormen. Het mag niet in combinatie met nitroserende stoffen worden gebruikt. Het nitrosaminegehalte moet lager dan 50 ppb zijn.

| (3) | Gezien het WCCV-advies en om rekening te houden met de technische en wetenschappelijke vooruitgang, moet het gebruik van Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate als uv-filter in cosmetische producten worden toegestaan in een concentratie van maximaal 3 %, behalve voor toepassingen die door inademing kunnen leiden tot de blootstelling van de longen van de eindgebruiker. |
| --- | --- |

(3)

Gezien het WCCV-advies en om rekening te houden met de technische en wetenschappelijke vooruitgang, moet het gebruik van Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate als uv-filter in cosmetische producten worden toegestaan in een concentratie van maximaal 3 %, behalve voor toepassingen die door inademing kunnen leiden tot de blootstelling van de longen van de eindgebruiker.

| (4) | Bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(4)

Bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (5) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor cosmetische producten, |
| --- | --- |

(5)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor cosmetische producten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 november 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 342 van 22.12.2009, blz. 59.

1

(2)  SCCS/1605/19.

2

---

BIJLAGE

In bijlage VI bij Verordening (EG) nr. 1223/2009 wordt de volgende vermelding toegevoegd:

| Referentienummer | Identiteit van de stof | Voorwaarden | Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen |
| --- | --- | --- | --- |
| Chemische benaming/INN/XAN | Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten | CAS-nummer | EG-nummer | Producttype, lichaamsdelen | Maximumconcentratie in het gebruiksklare product | Andere |
| a | b | c | d | e | f | g | h | i |
| “32 | 2-ethoxyethyl(2Z)-2-cyaan-2-[3-(3-methoxypropylamino) cyclohex-2-en-1-ylideen]acetaat | Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate | 1419401-88-9 | 700-860-3 | | 3 % | — | Niet gebruiken in toepassingen die door inademing tot blootstelling van de longen van de eindgebruiker kunnen leiden. |

Referentienummer

Identiteit van de stof

Voorwaarden

Te vermelden gebruiksvoorwaarden en waarschuwingen

Chemische benaming/INN/XAN

Naam volgens de woordenlijst van gemeenschappelijke benamingen van ingrediënten

CAS-nummer

EG-nummer

Producttype, lichaamsdelen

Maximumconcentratie in het gebruiksklare product

Andere

a

b

c

d

e

f

g

h

i

“32

2-ethoxyethyl(2Z)-2-cyaan-2-[3-(3-methoxypropylamino) cyclohex-2-en-1-ylideen]acetaat

Methoxypropylamino Cyclohexenylidene Ethoxyethylcyanoacetate

1419401-88-9

700-860-3

3 %

—

Niet gebruiken in toepassingen die door inademing tot blootstelling van de longen van de eindgebruiker kunnen leiden.

| — | Niet gebruiken samen met nitroserende agentia — Maximaal gehalte aan nitrosamine: 50 μg/kg. |
| --- | --- |

—

Niet gebruiken samen met nitroserende agentia — Maximaal gehalte aan nitrosamine: 50 μg/kg.

| — | Bewaren in nitrietvrije recipiënten.” |
| --- | --- |

—

Bewaren in nitrietvrije recipiënten.”

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/44 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/44

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1685 VAN DE COMMISSIE

van 12 november 2020

tot wijziging van Verordening (EU) nr. 37/2010 teneinde de stof bupivacaïne in te delen wat de maximumwaarde voor residuen ervan betreft

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 470/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 tot vaststelling van communautaire procedures voor het vaststellen van grenswaarden voor residuen van farmacologisch werkzame stoffen in levensmiddelen van dierlijke oorsprong, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad en tot wijziging van Richtlijn 2001/82/EG van het Europees Parlement en de Raad en van Verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad (1), en met name artikel 14 in samenhang met artikel 17,

Gezien de adviezen van het Europees Geneesmiddelenbureau die op 20 februari 2020 en 18 juni 2020 zijn opgesteld door het Comité voor geneesmiddelen voor dierlijk gebruik,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 470/2009 moet de maximumwaarde voor residuen (“MRL”) van farmacologisch werkzame stoffen die bestemd zijn om in de Unie te worden gebruikt in diergeneesmiddelen voor voedselproducerende dieren of in biociden die in de veehouderij worden gebruikt, in een verordening worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 470/2009 moet de maximumwaarde voor residuen (“MRL”) van farmacologisch werkzame stoffen die bestemd zijn om in de Unie te worden gebruikt in diergeneesmiddelen voor voedselproducerende dieren of in biociden die in de veehouderij worden gebruikt, in een verordening worden vastgesteld.

| (2) | In tabel 1 van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 37/2010 van de Commissie (2) zijn de farmacologisch werkzame stoffen en de indeling daarvan op basis van MRL’s in levensmiddelen van dierlijke oorsprong opgenomen. |
| --- | --- |

(2)

In tabel 1 van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 37/2010 van de Commissie (2) zijn de farmacologisch werkzame stoffen en de indeling daarvan op basis van MRL’s in levensmiddelen van dierlijke oorsprong opgenomen.

| (3) | De stof bupivacaïne is niet in die tabel opgenomen. |
| --- | --- |

(3)

De stof bupivacaïne is niet in die tabel opgenomen.

| (4) | Bij het Europees Geneesmiddelenbureau (“EMA”) is een aanvraag ingediend voor de vaststelling van MRL’s voor bupivacaïne, alleen voor cutaan en epilesionaal gebruik, in varkens, voor biggen tot en met zeven dagen oud, en in runderen, voor kalveren tot en met twee maanden oud. |
| --- | --- |

(4)

Bij het Europees Geneesmiddelenbureau (“EMA”) is een aanvraag ingediend voor de vaststelling van MRL’s voor bupivacaïne, alleen voor cutaan en epilesionaal gebruik, in varkens, voor biggen tot en met zeven dagen oud, en in runderen, voor kalveren tot en met twee maanden oud.

| (5) | Op basis van het advies van het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik heeft het EMA geconcludeerd dat de vaststelling van een MRL voor bupivacaïne in varkens en runderen, binnen die leeftijdsgrenzen, niet nodig is voor de bescherming van de menselijke gezondheid en heeft het de classificatie “geen MRL nodig” aanbevolen. |
| --- | --- |

(5)

Op basis van het advies van het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik heeft het EMA geconcludeerd dat de vaststelling van een MRL voor bupivacaïne in varkens en runderen, binnen die leeftijdsgrenzen, niet nodig is voor de bescherming van de menselijke gezondheid en heeft het de classificatie “geen MRL nodig” aanbevolen.

| (6) | Overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 470/2009 moet het EMA overwegen MRL’s van een farmacologisch werkzame stof die voor een bepaald levensmiddel zijn vastgesteld, toe te passen op een ander levensmiddel dat afkomstig is van dezelfde diersoort, of MRL’s van een farmacologisch werkzame stof die voor een of meer diersoorten zijn vastgesteld, toe te passen op andere diersoorten. |
| --- | --- |

(6)

Overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 470/2009 moet het EMA overwegen MRL’s van een farmacologisch werkzame stof die voor een bepaald levensmiddel zijn vastgesteld, toe te passen op een ander levensmiddel dat afkomstig is van dezelfde diersoort, of MRL’s van een farmacologisch werkzame stof die voor een of meer diersoorten zijn vastgesteld, toe te passen op andere diersoorten.

| (7) | Het EMA heeft geoordeeld dat het op dit moment wegens een gebrek aan gegevens niet passend is de classificatie “geen MRL nodig” voor bupivacaïne in varkens en runderen naar andere voedselproducerende soorten te extrapoleren. |
| --- | --- |

(7)

Het EMA heeft geoordeeld dat het op dit moment wegens een gebrek aan gegevens niet passend is de classificatie “geen MRL nodig” voor bupivacaïne in varkens en runderen naar andere voedselproducerende soorten te extrapoleren.

| (8) | Verordening (EU) nr. 37/2010 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(8)

Verordening (EU) nr. 37/2010 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (9) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik, |
| --- | --- |

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlage bij Verordening (EU) nr. 37/2010 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 november 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 152 van 16.6.2009, blz. 11.

1

(2)  Verordening (EU) nr. 37/2010 van de Commissie van 22 december 2009 betreffende farmacologisch werkzame stoffen en de indeling daarvan op basis van maximumwaarden voor residuen in levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PB L 15 van 20.1.2010, blz. 1).

2

---

BIJLAGE

In tabel 1 van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 37/2010 wordt de volgende stof in alfabetische volgorde ingevoegd:

| Farmacologisch werkzame stof | Indicatorresidu | Diersoorten | MRL’s | Te onderzoeken weefsels | Overige bepalingen (overeenkomstig artikel 14, lid 7, van Verordening (EG) nr. 470/2009) | Therapeutische klassen |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| “Bupivacaïne | NIET VAN TOEPASSING | Varkens | Geen MRL nodig | NIET VAN TOEPASSING | Uitsluitend voor gebruik bij biggen tot zeven dagen oud.
  Uitsluitend voor cutaan en epilesionaal gebruik. | Lokale anesthetica” |
| Runderen | Uitsluitend voor gebruik bij kalveren tot en met twee maanden oud.
  Uitsluitend voor cutaan en epilesionaal gebruik. |

Farmacologisch werkzame stof

Indicatorresidu

Diersoorten

MRL’s

Te onderzoeken weefsels

Overige bepalingen (overeenkomstig artikel 14, lid 7, van Verordening (EG) nr. 470/2009)

Therapeutische klassen

“Bupivacaïne

NIET VAN TOEPASSING

Varkens

Geen MRL nodig

NIET VAN TOEPASSING

Uitsluitend voor gebruik bij biggen tot zeven dagen oud.

Uitsluitend voor cutaan en epilesionaal gebruik.

Lokale anesthetica”

Runderen

Uitsluitend voor gebruik bij kalveren tot en met twee maanden oud.

Uitsluitend voor cutaan en epilesionaal gebruik.

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/47 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/47

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1686 VAN DE COMMISSIE

van 12 november 2020

tot onderwerping van de invoer van bepaalde warmgewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal van oorsprong uit Turkije aan registratie

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) (“de basisverordening”), en met name artikel 14, lid 5,

Na kennisgeving aan de lidstaten,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op 14 mei 2020 heeft de Europese Commissie (“de Commissie”) door middel van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) (“het bericht van inleiding”) de inleiding bekendgemaakt van een antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Unie van bepaalde warmgewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal van oorsprong uit Turkije; zij deed dit naar aanleiding van een klacht die op 31 maart 2020 door Eurofer (“de klager”) is ingediend namens producenten die meer dan 25 % van de totale productie in de Unie van bepaalde warmgewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal, voor hun rekening nemen. |
| --- | --- |

(1)

Op 14 mei 2020 heeft de Europese Commissie (“de Commissie”) door middel van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie (2) (“het bericht van inleiding”) de inleiding bekendgemaakt van een antidumpingprocedure betreffende de invoer in de Unie van bepaalde warmgewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal van oorsprong uit Turkije; zij deed dit naar aanleiding van een klacht die op 31 maart 2020 door Eurofer (“de klager”) is ingediend namens producenten die meer dan 25 % van de totale productie in de Unie van bepaalde warmgewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal, voor hun rekening nemen.

1.   PRODUCT WAARVAN DE INVOER AAN REGISTRATIE WORDT ONDERWORPEN

PRODUCT WAARVAN DE INVOER AAN REGISTRATIE WORDT ONDERWORPEN

| (2) | De producten waarvan de invoer aan registratie wordt onderworpen (“het betrokken product”) zijn bepaalde gewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal, ook indien opgerold (waaronder op maat gesneden producten en producten uit “bandstaal”), niet verder bewerkt dan warmgewalst, en niet geplateerd noch bekleed. Deze producten worden momenteel ingedeeld onder de GN-codes 7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 7208 27 00, 7208 36 00, 7208 37 00, 7208 38 00, 7208 39 00, 7208 40 00, 7208 52 10, 7208 52 99, 7208 53 10, 7208 53 90, 7208 54 00, 7211 13 00, 7211 14 00, 7211 19 00, ex 7225 19 10 (Taric-code 7225191090), 7225 30 90, ex 7225 40 60 (Taric-code 7225406090), 7225 40 90, ex 7226 19 10 (Taric-code 7226191090), 7226 91 91 en 7226 91 99. De GN-codes en de Taric-codes worden slechts ter informatie vermeld. |
| --- | --- |

(2)

De producten waarvan de invoer aan registratie wordt onderworpen (“het betrokken product”) zijn bepaalde gewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal, ook indien opgerold (waaronder op maat gesneden producten en producten uit “bandstaal”), niet verder bewerkt dan warmgewalst, en niet geplateerd noch bekleed. Deze producten worden momenteel ingedeeld onder de GN-codes 7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 7208 27 00, 7208 36 00, 7208 37 00, 7208 38 00, 7208 39 00, 7208 40 00, 7208 52 10, 7208 52 99, 7208 53 10, 7208 53 90, 7208 54 00, 7211 13 00, 7211 14 00, 7211 19 00, ex 7225 19 10 (Taric-code 7225191090), 7225 30 90, ex 7225 40 60 (Taric-code 7225406090), 7225 40 90, ex 7226 19 10 (Taric-code 7226191090), 7226 91 91 en 7226 91 99. De GN-codes en de Taric-codes worden slechts ter informatie vermeld.

| (3) | Niet aan registratie onderworpen zijn: i) producten van roestvrij staal en siliciumstaal met georiënteerde korrel; ii) producten van gereedschapsstaal en sneldraaistaal; iii) producten, niet opgerold, zonder in reliëf gewalste motieven, met een dikte van meer dan 10 mm en een breedte van 600 mm of meer, en iv) producten, niet opgerold, zonder in reliëf gewalste motieven, met een dikte van 4,75 mm of meer doch niet meer dan 10 mm en een breedte van 2 050 mm of meer. |
| --- | --- |

(3)

Niet aan registratie onderworpen zijn: i) producten van roestvrij staal en siliciumstaal met georiënteerde korrel; ii) producten van gereedschapsstaal en sneldraaistaal; iii) producten, niet opgerold, zonder in reliëf gewalste motieven, met een dikte van meer dan 10 mm en een breedte van 600 mm of meer, en iv) producten, niet opgerold, zonder in reliëf gewalste motieven, met een dikte van 4,75 mm of meer doch niet meer dan 10 mm en een breedte van 2 050 mm of meer.

2.   VERZOEK

VERZOEK

| (4) | Op 17 september 2020 heeft de klager een verzoek om registratie op grond van artikel 14, lid 5, van de basisverordening ingediend. De klager verzocht om registratie van de invoer van het betrokken product, zodat met ingang van de datum van registratie retroactief maatregelen ten aanzien van de betrokken invoer kunnen worden toegepast. |
| --- | --- |

(4)

Op 17 september 2020 heeft de klager een verzoek om registratie op grond van artikel 14, lid 5, van de basisverordening ingediend. De klager verzocht om registratie van de invoer van het betrokken product, zodat met ingang van de datum van registratie retroactief maatregelen ten aanzien van de betrokken invoer kunnen worden toegepast.

| (5) | De volgende belanghebbenden hebben naar aanleiding van het verzoek opmerkingen ingediend: de Turkse overheid, het Consortium van gebruikers (gebruikers), de groepen Colakoglu en Erdemir en Habas (producenten-exporteurs), de Turkse vereniging van staalexporteurs (“ÇİB”) en de Turkse vereniging van staalproducenten (“TCUD”). |
| --- | --- |

(5)

De volgende belanghebbenden hebben naar aanleiding van het verzoek opmerkingen ingediend: de Turkse overheid, het Consortium van gebruikers (gebruikers), de groepen Colakoglu en Erdemir en Habas (producenten-exporteurs), de Turkse vereniging van staalexporteurs (“ÇİB”) en de Turkse vereniging van staalproducenten (“TCUD”).

3.   GROND VOOR REGISTRATIE

GROND VOOR REGISTRATIE

| (6) | Volgens artikel 14, lid 5, van de basisverordening kan de Commissie de douaneautoriteiten opdracht geven passende maatregelen te nemen om de invoer te registreren, zodat vervolgens, met ingang van de datum van registratie, op de betrokken producten maatregelen kunnen worden toegepast, mits aan alle voorwaarden van de basisverordening is voldaan. Tot registratie van de invoer kan worden overgegaan naar aanleiding van een door de bedrijfstak van de Unie ingediend verzoek dat voldoende bewijsmateriaal bevat om een dergelijke maatregel te rechtvaardigen. |
| --- | --- |

(6)

Volgens artikel 14, lid 5, van de basisverordening kan de Commissie de douaneautoriteiten opdracht geven passende maatregelen te nemen om de invoer te registreren, zodat vervolgens, met ingang van de datum van registratie, op de betrokken producten maatregelen kunnen worden toegepast, mits aan alle voorwaarden van de basisverordening is voldaan. Tot registratie van de invoer kan worden overgegaan naar aanleiding van een door de bedrijfstak van de Unie ingediend verzoek dat voldoende bewijsmateriaal bevat om een dergelijke maatregel te rechtvaardigen.

| (7) | De klager stelde dat blijkens de recentste statistieken de invoer na de opening van het onderzoek aanzienlijk was gestegen, waardoor de corrigerende werking van de definitieve rechten waarschijnlijk ernstig zou worden ondermijnd. Bovendien stelde hij dat er gedurende een langere periode sprake is geweest van dumping uit Turkije en dat de importeurs op de hoogte waren of hadden moeten zijn van de dumpingpraktijken in Turkije. |
| --- | --- |

(7)

De klager stelde dat blijkens de recentste statistieken de invoer na de opening van het onderzoek aanzienlijk was gestegen, waardoor de corrigerende werking van de definitieve rechten waarschijnlijk ernstig zou worden ondermijnd. Bovendien stelde hij dat er gedurende een langere periode sprake is geweest van dumping uit Turkije en dat de importeurs op de hoogte waren of hadden moeten zijn van de dumpingpraktijken in Turkije.

| (8) | De Commissie heeft het verzoek getoetst aan artikel 10, lid 4, van de basisverordening. De Commissie is nagegaan of de importeurs op de hoogte waren van de dumping of dat hadden moeten zijn gezien de omvang van de dumping en de gestelde of vastgestelde schade. Daarnaast heeft zij onderzocht of er sprake was van een aanzienlijke toename van de invoer die, gezien het tijdstip waarop en de omvang waarin deze plaatsvond en andere omstandigheden, de corrigerende werking van het uiteindelijk toe te passen definitieve antidumpingrecht naar alle waarschijnlijkheid ernstig zou ondermijnen. |
| --- | --- |

(8)

De Commissie heeft het verzoek getoetst aan artikel 10, lid 4, van de basisverordening. De Commissie is nagegaan of de importeurs op de hoogte waren van de dumping of dat hadden moeten zijn gezien de omvang van de dumping en de gestelde of vastgestelde schade. Daarnaast heeft zij onderzocht of er sprake was van een aanzienlijke toename van de invoer die, gezien het tijdstip waarop en de omvang waarin deze plaatsvond en andere omstandigheden, de corrigerende werking van het uiteindelijk toe te passen definitieve antidumpingrecht naar alle waarschijnlijkheid ernstig zou ondermijnen.

3.1.   Kennis van dumping, omvang van dumping en gestelde schade bij de importeurs

Kennis van dumping, omvang van dumping en gestelde schade bij de importeurs

| (9) | In dit stadium beschikt de Commissie over voldoende bewijsmateriaal dat het betrokken product met dumping uit Turkije wordt ingevoerd. De klager verstrekte afdoende bewijs van dumping, gebaseerd op een vergelijking van de aldus vastgestelde normale waarde met de prijs (af fabriek) van het betrokken product bij uitvoer naar de Unie. Algemeen genomen en gezien de hoogte van de vermeende dumpingmarges, die uiteenlopen van 4 % tot 8 %, wees het bewijsmateriaal er in voldoende mate op dat de producenten-exporteurs zich schuldig maken aan dumping. |
| --- | --- |

(9)

In dit stadium beschikt de Commissie over voldoende bewijsmateriaal dat het betrokken product met dumping uit Turkije wordt ingevoerd. De klager verstrekte afdoende bewijs van dumping, gebaseerd op een vergelijking van de aldus vastgestelde normale waarde met de prijs (af fabriek) van het betrokken product bij uitvoer naar de Unie. Algemeen genomen en gezien de hoogte van de vermeende dumpingmarges, die uiteenlopen van 4 % tot 8 %, wees het bewijsmateriaal er in voldoende mate op dat de producenten-exporteurs zich schuldig maken aan dumping.

| (10) | De klacht bevatte ook voldoende bewijs van vermeende schade voor de bedrijfstak van de Unie, waaronder een negatieve ontwikkeling van haar essentiële prestatie-indicatoren. |
| --- | --- |

(10)

De klacht bevatte ook voldoende bewijs van vermeende schade voor de bedrijfstak van de Unie, waaronder een negatieve ontwikkeling van haar essentiële prestatie-indicatoren.

| (11) | Die informatie stond zowel in de niet-vertrouwelijke versie van de klacht als in het op 14 mei 2020 gepubliceerde bericht van inleiding. Door de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie is het bericht van inleiding een openbaar document dat voor alle importeurs toegankelijk is. Bovendien hebben importeurs, als belanghebbenden bij het onderzoek, toegang tot de niet-vertrouwelijke versie van de klacht en het niet-vertrouwelijke dossier. Daarom is de Commissie van oordeel dat de importeurs op deze basis van de dumpingpraktijken, de omvang daarvan en de gestelde schade op de hoogte waren of hadden moeten zijn (3). |
| --- | --- |

(11)

Die informatie stond zowel in de niet-vertrouwelijke versie van de klacht als in het op 14 mei 2020 gepubliceerde bericht van inleiding. Door de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie is het bericht van inleiding een openbaar document dat voor alle importeurs toegankelijk is. Bovendien hebben importeurs, als belanghebbenden bij het onderzoek, toegang tot de niet-vertrouwelijke versie van de klacht en het niet-vertrouwelijke dossier. Daarom is de Commissie van oordeel dat de importeurs op deze basis van de dumpingpraktijken, de omvang daarvan en de gestelde schade op de hoogte waren of hadden moeten zijn (3).

Publicatieblad van de Europese Unie

3

| (12) | Zoals vermeld in overweging 5, hebben verschillende belanghebbenden opmerkingen over het verzoek om registratie ingediend. Wat het eerste criterium betreft, hebben de Turkse overheid, Habas, ÇİB en de groepen Colakoglu en Erdemir benadrukt dat de enkele opening van een antidumpingonderzoek niet automatisch betekent dat er daadwerkelijk dumping plaatsvindt, aangezien bepaalde onderzoeken (waarvan sommige Turkije betroffen) zijn beëindigd zonder dat rechten zijn ingesteld. Het zou hier veeleer slechts om een “eenzijdige bewering” gaan. Een importeur kan dus niet op de hoogte zijn van iets (“dumpingpraktijken”) waarvan het bestaan in het onderzoek nog niet is vastgesteld. De Turkse overheid, Habas en ÇİB betwistten ook bepaalde aanvullende bewijzen die Eurofer in het verzoek heeft verstrekt, waaronder het argument dat de algemeen directeur van een Turkse producent-exporteur op de hoogte was van het aanstaande antidumpingonderzoek en de informatie dat de invoer van het betrokken product onderworpen is aan handelsbeschermingsmaatregelen in derde landen. Ten slotte merkte TCUD op dat een aantal van de argumenten van Eurofer betreffende antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van het betrokken product uit Turkije in de opmerkingen niet correct waren weergegeven. In dit verband stelde TCUD dat één onderneming na een procedure bij de bevoegde rechtbanken was vrijgesteld van de maatregelen van de VS en dat een ander derde land (Marokko) na de uitspraak van een WTO-panel de antidumpingrechten ten aanzien van Turkije heeft afgeschaft. |
| --- | --- |

(12)

Zoals vermeld in overweging 5, hebben verschillende belanghebbenden opmerkingen over het verzoek om registratie ingediend. Wat het eerste criterium betreft, hebben de Turkse overheid, Habas, ÇİB en de groepen Colakoglu en Erdemir benadrukt dat de enkele opening van een antidumpingonderzoek niet automatisch betekent dat er daadwerkelijk dumping plaatsvindt, aangezien bepaalde onderzoeken (waarvan sommige Turkije betroffen) zijn beëindigd zonder dat rechten zijn ingesteld. Het zou hier veeleer slechts om een “eenzijdige bewering” gaan. Een importeur kan dus niet op de hoogte zijn van iets (“dumpingpraktijken”) waarvan het bestaan in het onderzoek nog niet is vastgesteld. De Turkse overheid, Habas en ÇİB betwistten ook bepaalde aanvullende bewijzen die Eurofer in het verzoek heeft verstrekt, waaronder het argument dat de algemeen directeur van een Turkse producent-exporteur op de hoogte was van het aanstaande antidumpingonderzoek en de informatie dat de invoer van het betrokken product onderworpen is aan handelsbeschermingsmaatregelen in derde landen. Ten slotte merkte TCUD op dat een aantal van de argumenten van Eurofer betreffende antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van het betrokken product uit Turkije in de opmerkingen niet correct waren weergegeven. In dit verband stelde TCUD dat één onderneming na een procedure bij de bevoegde rechtbanken was vrijgesteld van de maatregelen van de VS en dat een ander derde land (Marokko) na de uitspraak van een WTO-panel de antidumpingrechten ten aanzien van Turkije heeft afgeschaft.

| (13) | Artikel 14, lid 5, van de basisverordening bepaalt dat zodra de Commissie het onderzoek heeft geopend, zij, wanneer zij de lidstaten tijdig heeft geïnformeerd, de douaneautoriteiten opdracht kan geven passende maatregelen te nemen om de invoer te registreren, zodat vervolgens, met ingang van de datum van registratie, op de betrokken producten maatregelen kunnen worden toegepast. In deze zaak is het hoofddoel van de registratie het mogelijk te maken overeenkomstig artikel 10, lid 4, van de basisverordening retroactief voorlopige maatregelen in te stellen tot 90 dagen vóór de toepassing ervan. In het licht van deze bepaling kan de Commissie de invoer niet registreren nadat reeds een voorlopig recht is ingesteld. |
| --- | --- |

(13)

Artikel 14, lid 5, van de basisverordening bepaalt dat zodra de Commissie het onderzoek heeft geopend, zij, wanneer zij de lidstaten tijdig heeft geïnformeerd, de douaneautoriteiten opdracht kan geven passende maatregelen te nemen om de invoer te registreren, zodat vervolgens, met ingang van de datum van registratie, op de betrokken producten maatregelen kunnen worden toegepast. In deze zaak is het hoofddoel van de registratie het mogelijk te maken overeenkomstig artikel 10, lid 4, van de basisverordening retroactief voorlopige maatregelen in te stellen tot 90 dagen vóór de toepassing ervan. In het licht van deze bepaling kan de Commissie de invoer niet registreren nadat reeds een voorlopig recht is ingesteld.

| (14) | Indien, zoals sommige partijen suggereren, registratie pas mogelijk is nadat in het kader van een onderzoek dumping is vastgesteld, kan deze registratie per definitie nooit plaatsvinden vóór voorlopige rechten zijn ingesteld. Een dergelijke aanpak zou het instrument van registratie zijn nuttige werking geheel ontnemen (4). Daarom moet de Commissie beslissen of de invoer al dan niet moet worden geregistreerd voordat er een voorlopig recht van kracht is. In dit verband merkte de Commissie op dat in het stadium waarin de klager het verzoek om registratie indiende, de beste beschikbare informatie die van de klacht was, op basis waarvan de Commissie, zoals vermeld in het bericht van inleiding, het antidumpingonderzoek heeft geopend en waaruit bleek dat er aanwijzingen waren dat schade veroorzakende dumping plaatsvond. De Commissie heeft deze argumenten dan ook als ongegrond afgewezen. Bovendien hoefde de Commissie in het licht van deze bevinding het bovengenoemde aanvullende bewijsmateriaal betreffende de van de Turkse producenten-exporteurs afkomstige invoer in derde landen en de bijbehorende argumenten niet te beoordelen. |
| --- | --- |

(14)

Indien, zoals sommige partijen suggereren, registratie pas mogelijk is nadat in het kader van een onderzoek dumping is vastgesteld, kan deze registratie per definitie nooit plaatsvinden vóór voorlopige rechten zijn ingesteld. Een dergelijke aanpak zou het instrument van registratie zijn nuttige werking geheel ontnemen (4). Daarom moet de Commissie beslissen of de invoer al dan niet moet worden geregistreerd voordat er een voorlopig recht van kracht is. In dit verband merkte de Commissie op dat in het stadium waarin de klager het verzoek om registratie indiende, de beste beschikbare informatie die van de klacht was, op basis waarvan de Commissie, zoals vermeld in het bericht van inleiding, het antidumpingonderzoek heeft geopend en waaruit bleek dat er aanwijzingen waren dat schade veroorzakende dumping plaatsvond. De Commissie heeft deze argumenten dan ook als ongegrond afgewezen. Bovendien hoefde de Commissie in het licht van deze bevinding het bovengenoemde aanvullende bewijsmateriaal betreffende de van de Turkse producenten-exporteurs afkomstige invoer in derde landen en de bijbehorende argumenten niet te beoordelen.

4

| (15) | De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat aan het eerste criterium voor registratie is voldaan. |
| --- | --- |

(15)

De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat aan het eerste criterium voor registratie is voldaan.

3.2.   Verdere aanzienlijke toename van invoer

Verdere aanzienlijke toename van invoer

| (16) | De Commissie heeft dit criterium geanalyseerd aan de hand van de statistische gegevens voor het betrokken product die beschikbaar zijn in de databank Surveillance 2. Om te beoordelen of er sinds de opening van het onderzoek sprake was van een verdere aanzienlijke toename, heeft de Commissie eerst de te vergelijken tijdvakken vastgesteld. Enerzijds beoordeelde zij de gegevens over de invoer uit Turkije na de opening van het antidumpingonderzoek (d.w.z. het tijdstip waarop de importeurs op de hoogte waren of hadden moeten zijn van dumpingpraktijken) tot de meest recente periode, namelijk de periode juni-medio oktober 2020. Anderzijds berekende de Commissie de invoer uit Turkije voor dezelfde periode in het onderzoektijdvak (5) (d.w.z. juni-medio oktober 2019) en de maandelijkse gemiddelde invoervolumes in het volledige onderzoektijdvak. |
| --- | --- |

(16)

De Commissie heeft dit criterium geanalyseerd aan de hand van de statistische gegevens voor het betrokken product die beschikbaar zijn in de databank Surveillance 2. Om te beoordelen of er sinds de opening van het onderzoek sprake was van een verdere aanzienlijke toename, heeft de Commissie eerst de te vergelijken tijdvakken vastgesteld. Enerzijds beoordeelde zij de gegevens over de invoer uit Turkije na de opening van het antidumpingonderzoek (d.w.z. het tijdstip waarop de importeurs op de hoogte waren of hadden moeten zijn van dumpingpraktijken) tot de meest recente periode, namelijk de periode juni-medio oktober 2020. Anderzijds berekende de Commissie de invoer uit Turkije voor dezelfde periode in het onderzoektijdvak (5) (d.w.z. juni-medio oktober 2019) en de maandelijkse gemiddelde invoervolumes in het volledige onderzoektijdvak.

5

| (17) | Volgens de Commissie volstond een vergelijking tussen de gemiddelde maandelijkse invoervolumes na de opening van het onderzoek en de gemiddelde maandelijkse invoer uit Turkije in het gehele onderzoektijdvak in dit geval niet om te beoordelen of er sprake was van een aanzienlijke toename van de invoer, gelet op de marktontwikkelingen en het aanleggen van voorraden als gevolg van de huidige vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van het betrokken product. Daarom achtte de Commissie het passend haar oordeel te baseren op de vergelijking van de gemiddelde maandelijkse invoervolumes na de opening van het onderzoek en dezelfde periode in het onderzoektijdvak, teneinde de mogelijke invloed van de huidige vrijwaringsmaatregelen op het gedrag van de invoer uit Turkije in de beoordelingsperiode beter weer te geven (6). Bij een vergelijking van de invoervolumes na het begin van het onderzoek en de invoervolumes in dezelfde periode van het voorgaande jaar zou bovendien terdege rekening worden gehouden met eventuele seizoenseffecten (7). |
| --- | --- |

(17)

Volgens de Commissie volstond een vergelijking tussen de gemiddelde maandelijkse invoervolumes na de opening van het onderzoek en de gemiddelde maandelijkse invoer uit Turkije in het gehele onderzoektijdvak in dit geval niet om te beoordelen of er sprake was van een aanzienlijke toename van de invoer, gelet op de marktontwikkelingen en het aanleggen van voorraden als gevolg van de huidige vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van het betrokken product. Daarom achtte de Commissie het passend haar oordeel te baseren op de vergelijking van de gemiddelde maandelijkse invoervolumes na de opening van het onderzoek en dezelfde periode in het onderzoektijdvak, teneinde de mogelijke invloed van de huidige vrijwaringsmaatregelen op het gedrag van de invoer uit Turkije in de beoordelingsperiode beter weer te geven (6). Bij een vergelijking van de invoervolumes na het begin van het onderzoek en de invoervolumes in dezelfde periode van het voorgaande jaar zou bovendien terdege rekening worden gehouden met eventuele seizoenseffecten (7).

6

7

| (18) | Wat de invloed van de vrijwaringsmaatregelen op de invoerstromen uit Turkije betreft, merkte de Commissie op dat de invoer van het betrokken product uit Turkije gedurende het gehele jaar 2019 (het onderzoektijdvak) werd beïnvloed door talrijke aanpassingen van de werking van de vrijwaringsmaatregelen die van invloed waren op de uitvoer uit Turkije. |
| --- | --- |

(18)

Wat de invloed van de vrijwaringsmaatregelen op de invoerstromen uit Turkije betreft, merkte de Commissie op dat de invoer van het betrokken product uit Turkije gedurende het gehele jaar 2019 (het onderzoektijdvak) werd beïnvloed door talrijke aanpassingen van de werking van de vrijwaringsmaatregelen die van invloed waren op de uitvoer uit Turkije.

| (19) | Ten eerste viel januari 2019, de maand waarin de invoer van het betrokken product uit Turkije verreweg het grootst was, samen met de laatste maand van de voorlopige vrijwaringsmaatregelen. In dit verband heerste er op de markt onzekerheid over de vorm van de definitieve maatregelen. De Commissie merkte op dat delen van rechtenvrije tariefcontingenten die aan het eind van die maand niet waren verkocht, niet naar de volgende periode zouden worden overgedragen, d.w.z. dat delen van rechtenvrije tariefcontingenten “verloren” zouden zijn gegaan. Een soortgelijke situatie, d.w.z. de laatste maand(en) vóór een nieuwe periode van maatregelen, deed zich voor in het kwartaal februari-maart 2019. Ten tweede werden in februari, april, juli en oktober 2019 nieuwe rechtenvrije tariefcontingenten geopend. In het kader van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van bepaalde staalproducten heeft elke opening van tariefcontingenten er over het algemeen toe geleid dat in het begin van elk kwartaal grote hoeveelheden worden ingevoerd. Ten slotte kondigde de Commissie in het kader van het eerste nieuwe onderzoek van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal in augustus 2019 aan dat zij de invoer van het betrokken product uit Turkije zou onderwerpen aan een plafond van 30 % boven het tariefcontingent voor de desbetreffende productcategorie, wat ook leidde tot een toename van de invoer voorafgaand aan die wijziging in het beheer van het tariefcontingent. |
| --- | --- |

(19)

Ten eerste viel januari 2019, de maand waarin de invoer van het betrokken product uit Turkije verreweg het grootst was, samen met de laatste maand van de voorlopige vrijwaringsmaatregelen. In dit verband heerste er op de markt onzekerheid over de vorm van de definitieve maatregelen. De Commissie merkte op dat delen van rechtenvrije tariefcontingenten die aan het eind van die maand niet waren verkocht, niet naar de volgende periode zouden worden overgedragen, d.w.z. dat delen van rechtenvrije tariefcontingenten “verloren” zouden zijn gegaan. Een soortgelijke situatie, d.w.z. de laatste maand(en) vóór een nieuwe periode van maatregelen, deed zich voor in het kwartaal februari-maart 2019. Ten tweede werden in februari, april, juli en oktober 2019 nieuwe rechtenvrije tariefcontingenten geopend. In het kader van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van bepaalde staalproducten heeft elke opening van tariefcontingenten er over het algemeen toe geleid dat in het begin van elk kwartaal grote hoeveelheden worden ingevoerd. Ten slotte kondigde de Commissie in het kader van het eerste nieuwe onderzoek van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal in augustus 2019 aan dat zij de invoer van het betrokken product uit Turkije zou onderwerpen aan een plafond van 30 % boven het tariefcontingent voor de desbetreffende productcategorie, wat ook leidde tot een toename van de invoer voorafgaand aan die wijziging in het beheer van het tariefcontingent.

| (20) | De Commissie wees er voorts op dat bovengenoemde gebeurtenissen van invloed waren op de invoer, zoals blijkt uit de statistieken. Met name kwamen de maanden januari, maart en september op de eerste, tweede en vierde plaats in de rangschikking van de door Turkije in 2019 maandelijks uitgevoerde hoeveelheden (in sommige gevallen aanzienlijk meer dan enige andere maand in dat jaar) (8). De Commissie concludeerde derhalve dat al deze regelgevende maatregelen in het kader van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal het gedrag van de marktdeelnemers en de ontwikkeling van de invoerstromen in de loop van het jaar aanzienlijk hebben beïnvloed. |
| --- | --- |

(20)

De Commissie wees er voorts op dat bovengenoemde gebeurtenissen van invloed waren op de invoer, zoals blijkt uit de statistieken. Met name kwamen de maanden januari, maart en september op de eerste, tweede en vierde plaats in de rangschikking van de door Turkije in 2019 maandelijks uitgevoerde hoeveelheden (in sommige gevallen aanzienlijk meer dan enige andere maand in dat jaar) (8). De Commissie concludeerde derhalve dat al deze regelgevende maatregelen in het kader van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal het gedrag van de marktdeelnemers en de ontwikkeling van de invoerstromen in de loop van het jaar aanzienlijk hebben beïnvloed.

8

| (21) | De situatie in een aanzienlijk kortere periode (tussen juni en medio oktober) werd minder beïnvloed door wijzigingen in de regelgeving bij het beheer van de tariefcontingenten. Zo heeft de Commissie het maandelijkse gemiddelde volume van de invoer uit Turkije in de periode juni-medio oktober 2020 vergeleken met het maandelijkse gemiddelde invoervolume in dezelfde periode van het voorgaande jaar 2019. |
| --- | --- |

(21)

De situatie in een aanzienlijk kortere periode (tussen juni en medio oktober) werd minder beïnvloed door wijzigingen in de regelgeving bij het beheer van de tariefcontingenten. Zo heeft de Commissie het maandelijkse gemiddelde volume van de invoer uit Turkije in de periode juni-medio oktober 2020 vergeleken met het maandelijkse gemiddelde invoervolume in dezelfde periode van het voorgaande jaar 2019.

| (22) | Uit de vergelijking blijkt dat de maandelijkse gemiddelde invoer uit Turkije in deze periode met 6 % is gestegen.










  Invoervolume (maandgemiddelde) | Onderzoektijdvak (2019) | Juni-medio oktober 2019 | Juni-medio oktober 2020 | Delta |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Juni-medio oktober 2020 tegenover onderzoektijdvak | Juni-medio oktober 2020 tegenover juni-medio oktober 2019  (9) |
| Turkije (ton) | 227 875 | 164 897 | 174 986 | – 23 % | + 6 % |

(22)

Uit de vergelijking blijkt dat de maandelijkse gemiddelde invoer uit Turkije in deze periode met 6 % is gestegen.

Invoervolume (maandgemiddelde)

(maandgemiddelde)

Onderzoektijdvak (2019)

Juni-medio oktober 2019

Juni-medio oktober 2020

Delta

Juni-medio oktober 2020 tegenover onderzoektijdvak

Juni-medio oktober 2020 tegenover juni-medio oktober 2019  (9)

9

Turkije (ton)

227 875

164 897

174 986

– 23 %

- 6 %

Bron: databank Surveillance 2.

Bron:

| (23) | De Commissie onderzocht vervolgens de ontwikkeling van de invoer in de geselecteerde periode en de respectieve periode in het onderzoektijdvak om vast te stellen of die stijging van 6 % in dit geval een aanzienlijke toename van de invoer vormde. De Commissie merkte met name op dat de invoer uit Turkije in september 2020 te verwaarlozen was. Dat uitzonderlijk lage invoervolume was grotendeels te wijten aan het feit dat Turkije in het kader van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal in die maand zijn landspecifieke tariefcontingent voor productcategorie 1 (waar het betrokken product toe behoort) bijna had uitgeput en het derhalve alleen zinvolle hoeveelheden van het betrokken product had kunnen uitvoeren met toepassing van een recht van 25 % (10). Door dat uitzonderlijk lage invoervolume in september 2020 daalde het maandelijkse gemiddelde invoervolume in de relevante periode die de Commissie voor de vergelijking heeft gekozen (juni-medio oktober 2020) aanzienlijk. Tegelijkertijd merkte de Commissie op dat juist in dezelfde maand van het voorgaande jaar, in september 2019, zeer grote hoeveelheden werden ingevoerd omdat de correcties na het eerste nieuwe onderzoek naar de vrijwaringsmaatregelen in oktober 2019 van kracht zouden worden. Daarop vooruitlopend voerden de Turkse producenten daarom in september 2019 zeer grote hoeveelheden uit. |
| --- | --- |

(23)

De Commissie onderzocht vervolgens de ontwikkeling van de invoer in de geselecteerde periode en de respectieve periode in het onderzoektijdvak om vast te stellen of die stijging van 6 % in dit geval een aanzienlijke toename van de invoer vormde. De Commissie merkte met name op dat de invoer uit Turkije in september 2020 te verwaarlozen was. Dat uitzonderlijk lage invoervolume was grotendeels te wijten aan het feit dat Turkije in het kader van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal in die maand zijn landspecifieke tariefcontingent voor productcategorie 1 (waar het betrokken product toe behoort) bijna had uitgeput en het derhalve alleen zinvolle hoeveelheden van het betrokken product had kunnen uitvoeren met toepassing van een recht van 25 % (10). Door dat uitzonderlijk lage invoervolume in september 2020 daalde het maandelijkse gemiddelde invoervolume in de relevante periode die de Commissie voor de vergelijking heeft gekozen (juni-medio oktober 2020) aanzienlijk. Tegelijkertijd merkte de Commissie op dat juist in dezelfde maand van het voorgaande jaar, in september 2019, zeer grote hoeveelheden werden ingevoerd omdat de correcties na het eerste nieuwe onderzoek naar de vrijwaringsmaatregelen in oktober 2019 van kracht zouden worden. Daarop vooruitlopend voerden de Turkse producenten daarom in september 2019 zeer grote hoeveelheden uit.

10

| (24) | In het licht van de vorige overweging meende de Commissie dat de invoer in september van respectievelijk 2019 en 2020 niet representatief was en beoordeelde zij de invoerniveaus in beide jaren zonder die maand in aanmerking te nemen. Die vergelijking bevestigde dat de toename van de invoer in vergelijking met dezelfde maanden tijdens het onderzoektijdvak zeer aanzienlijk was geweest. Zo gaf een vergelijking van de periode juni-augustus 2020 met dezelfde periode in 2019 bijvoorbeeld een stijging met 44 % te zien. Er zou ook een aanzienlijke stijging met 49 % zijn als de periode juni-medio oktober 2020 (zonder september) werd vergeleken met dezelfde periode in 2019. In het licht van deze overwegingen concludeerde de Commissie dat de invoer in dit geval aanzienlijk is gestegen. |
| --- | --- |

(24)

In het licht van de vorige overweging meende de Commissie dat de invoer in september van respectievelijk 2019 en 2020 niet representatief was en beoordeelde zij de invoerniveaus in beide jaren zonder die maand in aanmerking te nemen. Die vergelijking bevestigde dat de toename van de invoer in vergelijking met dezelfde maanden tijdens het onderzoektijdvak zeer aanzienlijk was geweest. Zo gaf een vergelijking van de periode juni-augustus 2020 met dezelfde periode in 2019 bijvoorbeeld een stijging met 44 % te zien. Er zou ook een aanzienlijke stijging met 49 % zijn als de periode juni-medio oktober 2020 (zonder september) werd vergeleken met dezelfde periode in 2019. In het licht van deze overwegingen concludeerde de Commissie dat de invoer in dit geval aanzienlijk is gestegen.

| (25) | Met betrekking tot dit criterium betwistten de Turkse overheid, Habas, ÇİB, de groepen Colakoglu en Erdemir en het consortium van HRFS-gebruikers de door de klager voorgestelde periode om te beoordelen of de invoer aanzienlijk was gestegen. Zij stelden integendeel andere tijdvakken voor die vergelijking voor, waaruit volgens hen zou blijken dat niet aan dit criterium was voldaan. Habas en het consortium van HRFS-gebruikers suggereerden dat een vergelijking op kwartaalbasis van dezelfde perioden van 2019 en de eerste helft van 2020, d.w.z. de eerste twee kwartalen van elk jaar, een daling van de invoer te zien zou geven. ÇİB en de groepen Colakoglu en Erdemir stelden dat de door Eurofer gekozen periode, namelijk juni-juli 2020, te kort en dus niet representatief was. Bovendien stelden ÇİB en het consortium van HRFS-gebruikers dat de redenen voor een eventuele toename van de invoer niettemin het gevolg waren van de versoepeling van de lockdownmaatregelen in de Unie in verband met de COVID-19-pandemie, die samenviel met de vroege stadia van de periode na de opening van het onderzoek. ÇİB stelde dat de Commissie de omvang van de invoer na de opening van het onderzoek moet vergelijken met de omvang van de invoer tijdens het onderzoektijdvak. Deze belanghebbende voerde verder aan dat de invoer uit Turkije in januari-mei 2020 gestaag is gedaald en in juni en juli 2020 net is gestegen tot “het normale niveau”. Bovendien concludeerde ÇİB dat de Commissie de gegevens van juni 2020, na de opening van het onderzoek, buiten beschouwing moest laten wegens de gevolgen van de vermeende bijzondere situatie na de quarantaine. In dat geval zou de vergelijking met het maandgemiddelde in het onderzoektijdvak een stijging van 12 % te zien geven, die niet kan worden aangemerkt als een “verdere aanzienlijke toename”, maar veeleer als een “zeer bescheiden” stijging. Andere partijen stelden voor om de ontwikkeling van de invoer voor de eerste zeven maanden (januari-juli) van de periode 2017-2020, de ontwikkeling van de invoer in 2017 tot en met 2020 (op jaarbasis) (11), het maandgemiddelde in 2018 en 2019 en het maandgemiddelde in de periode januari-juli 2020, het gemiddelde van de periode januari-juli 2018 en 2019 en dezelfde periode in 2020 en het maandgemiddelde in het onderzoektijdvak met het invoervolume in juli 2020 (12) te beoordelen om aan te tonen dat de invoer is gedaald. De groepen Colakoglu en Erdemir uitten ook bezwaren tegen het feit dat het verzoek geen gegevens bevatte over de invoer tussen het einde van het onderzoektijdvak en de opening van het onderzoek, ondanks het tijdsverloop tussen beide. |
| --- | --- |

(25)

Met betrekking tot dit criterium betwistten de Turkse overheid, Habas, ÇİB, de groepen Colakoglu en Erdemir en het consortium van HRFS-gebruikers de door de klager voorgestelde periode om te beoordelen of de invoer aanzienlijk was gestegen. Zij stelden integendeel andere tijdvakken voor die vergelijking voor, waaruit volgens hen zou blijken dat niet aan dit criterium was voldaan. Habas en het consortium van HRFS-gebruikers suggereerden dat een vergelijking op kwartaalbasis van dezelfde perioden van 2019 en de eerste helft van 2020, d.w.z. de eerste twee kwartalen van elk jaar, een daling van de invoer te zien zou geven. ÇİB en de groepen Colakoglu en Erdemir stelden dat de door Eurofer gekozen periode, namelijk juni-juli 2020, te kort en dus niet representatief was. Bovendien stelden ÇİB en het consortium van HRFS-gebruikers dat de redenen voor een eventuele toename van de invoer niettemin het gevolg waren van de versoepeling van de lockdownmaatregelen in de Unie in verband met de COVID-19-pandemie, die samenviel met de vroege stadia van de periode na de opening van het onderzoek. ÇİB stelde dat de Commissie de omvang van de invoer na de opening van het onderzoek moet vergelijken met de omvang van de invoer tijdens het onderzoektijdvak. Deze belanghebbende voerde verder aan dat de invoer uit Turkije in januari-mei 2020 gestaag is gedaald en in juni en juli 2020 net is gestegen tot “het normale niveau”. Bovendien concludeerde ÇİB dat de Commissie de gegevens van juni 2020, na de opening van het onderzoek, buiten beschouwing moest laten wegens de gevolgen van de vermeende bijzondere situatie na de quarantaine. In dat geval zou de vergelijking met het maandgemiddelde in het onderzoektijdvak een stijging van 12 % te zien geven, die niet kan worden aangemerkt als een “verdere aanzienlijke toename”, maar veeleer als een “zeer bescheiden” stijging. Andere partijen stelden voor om de ontwikkeling van de invoer voor de eerste zeven maanden (januari-juli) van de periode 2017-2020, de ontwikkeling van de invoer in 2017 tot en met 2020 (op jaarbasis) (11), het maandgemiddelde in 2018 en 2019 en het maandgemiddelde in de periode januari-juli 2020, het gemiddelde van de periode januari-juli 2018 en 2019 en dezelfde periode in 2020 en het maandgemiddelde in het onderzoektijdvak met het invoervolume in juli 2020 (12) te beoordelen om aan te tonen dat de invoer is gedaald. De groepen Colakoglu en Erdemir uitten ook bezwaren tegen het feit dat het verzoek geen gegevens bevatte over de invoer tussen het einde van het onderzoektijdvak en de opening van het onderzoek, ondanks het tijdsverloop tussen beide.

11

12

| (26) | Voorts stelde het consortium van HRFS-gebruikers dat registratie de invoer zou verminderen en een aanbodtekort zou veroorzaken dat een bedreiging zou vormen voor de activiteiten van de productiefaciliteiten van sommige gebruikers in de Unie. Dit zou de markt verstoren en onherstelbare schade toebrengen aan onafhankelijke gebruikers van het betrokken product. |
| --- | --- |

(26)

Voorts stelde het consortium van HRFS-gebruikers dat registratie de invoer zou verminderen en een aanbodtekort zou veroorzaken dat een bedreiging zou vormen voor de activiteiten van de productiefaciliteiten van sommige gebruikers in de Unie. Dit zou de markt verstoren en onherstelbare schade toebrengen aan onafhankelijke gebruikers van het betrokken product.

| (27) | Alle belanghebbenden die op het verzoek om registratie van Eurofer hebben gereageerd, waren het erover eens dat Turkije wegens de gevolgen van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal de komende maanden (d.w.z. vóór de instelling van voorlopige antidumpingmaatregelen) zijn uitvoer niet verder zou kunnen opdrijven, en dat de Commissie het verzoek om registratie dus buiten beschouwing zou moeten laten. |
| --- | --- |

(27)

Alle belanghebbenden die op het verzoek om registratie van Eurofer hebben gereageerd, waren het erover eens dat Turkije wegens de gevolgen van de vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van staal de komende maanden (d.w.z. vóór de instelling van voorlopige antidumpingmaatregelen) zijn uitvoer niet verder zou kunnen opdrijven, en dat de Commissie het verzoek om registratie dus buiten beschouwing zou moeten laten.

| (28) | Wat de verschillende door de partijen voorgestelde perioden betreft, verwijst de Commissie naar de redenering en uitleg in punt 3.2. Een aantal argumenten dienaangaande verdienen niettemin een specifieke weerlegging. In de eerste plaats merkt de Commissie op dat, hoewel zij gewoonlijk ook de maandelijkse gemiddelde invoer in een periode na de opening van het onderzoek vergelijkt met de gemiddelde invoerniveaus in het onderzoektijdvak, die vergelijking niet altijd passend is. In dit geval heeft de Commissie in de overwegingen 16 tot en met 20 vastgesteld en uitgelegd dat, gezien de bijzondere marktomstandigheden met betrekking tot de onderzochte invoer, het gebruik van de gemiddelde invoer in 2019 niet de beste vergelijkingsbasis is. |
| --- | --- |

(28)

Wat de verschillende door de partijen voorgestelde perioden betreft, verwijst de Commissie naar de redenering en uitleg in punt 3.2. Een aantal argumenten dienaangaande verdienen niettemin een specifieke weerlegging. In de eerste plaats merkt de Commissie op dat, hoewel zij gewoonlijk ook de maandelijkse gemiddelde invoer in een periode na de opening van het onderzoek vergelijkt met de gemiddelde invoerniveaus in het onderzoektijdvak, die vergelijking niet altijd passend is. In dit geval heeft de Commissie in de overwegingen 16 tot en met 20 vastgesteld en uitgelegd dat, gezien de bijzondere marktomstandigheden met betrekking tot de onderzochte invoer, het gebruik van de gemiddelde invoer in 2019 niet de beste vergelijkingsbasis is.

| (29) | In de tweede plaats merkt de Commissie op dat een van de voorstellen betrekking had op trends uit een periode vóór de opening van het antidumpingonderzoek. Dit zou onverenigbaar zijn met de bevinding dat de kennis van de dumpingpraktijken uit Turkije voortvloeit uit de bekendmaking van het bericht van inleiding. De ontwikkeling van de invoer in een periode vóór het tijdstip waarop een importeur op de hoogte had kunnen zijn van het bestaan van dumping, mag dus niet in aanmerking worden genomen bij de beoordeling van de gegrondheid van een verzoek om registratie. |
| --- | --- |

(29)

In de tweede plaats merkt de Commissie op dat een van de voorstellen betrekking had op trends uit een periode vóór de opening van het antidumpingonderzoek. Dit zou onverenigbaar zijn met de bevinding dat de kennis van de dumpingpraktijken uit Turkije voortvloeit uit de bekendmaking van het bericht van inleiding. De ontwikkeling van de invoer in een periode vóór het tijdstip waarop een importeur op de hoogte had kunnen zijn van het bestaan van dumping, mag dus niet in aanmerking worden genomen bij de beoordeling van de gegrondheid van een verzoek om registratie.

| (30) | In de derde plaats merkt de Commissie nog op dat het verzoek van Eurofer weliswaar het uitgangspunt voor de analyse vormt, maar dat de Commissie niettemin ook zelf een alomvattende analyse moet maken. In dit verband beschikt de Commissie over een reeks gegevens voor een recentere periode dan die welke Eurofer in haar verzoek heeft verstrekt (namelijk tot medio oktober 2020) (13). Bovendien achtte de Commissie het om de reeds uiteengezette redenen beter om deze reeks gegevens te vergelijken met dezelfde periode in het onderzoektijdvak. |
| --- | --- |

(30)

In de derde plaats merkt de Commissie nog op dat het verzoek van Eurofer weliswaar het uitgangspunt voor de analyse vormt, maar dat de Commissie niettemin ook zelf een alomvattende analyse moet maken. In dit verband beschikt de Commissie over een reeks gegevens voor een recentere periode dan die welke Eurofer in haar verzoek heeft verstrekt (namelijk tot medio oktober 2020) (13). Bovendien achtte de Commissie het om de reeds uiteengezette redenen beter om deze reeks gegevens te vergelijken met dezelfde periode in het onderzoektijdvak.

13

| (31) | De Commissie meent derhalve dat uit de verschillende voorstellen geen dwingende redenen naar voren zijn gekomen waarom zij beter zouden zijn om de ontwikkeling van de invoer te beoordelen dan de redenering in punt 3.2. Derhalve heeft de Commissie deze argumenten afgewezen. |
| --- | --- |

(31)

De Commissie meent derhalve dat uit de verschillende voorstellen geen dwingende redenen naar voren zijn gekomen waarom zij beter zouden zijn om de ontwikkeling van de invoer te beoordelen dan de redenering in punt 3.2. Derhalve heeft de Commissie deze argumenten afgewezen.

| (32) | De Commissie was het om de volgende redenen niet eens met de bewering dat er door de geldende vrijwaringsmaatregelen hoe dan ook geen risico van een verdere aanzienlijke toename van de invoer zou bestaan. |
| --- | --- |

(32)

De Commissie was het om de volgende redenen niet eens met de bewering dat er door de geldende vrijwaringsmaatregelen hoe dan ook geen risico van een verdere aanzienlijke toename van de invoer zou bestaan.

| (33) | In de eerste plaats loopt de registratie niet vooruit op een beslissing over de retroactieve inning van de voorlopige antidumpingrechten. Of vrijwaringsmaatregelen tot de instelling van voorlopige maatregelen een toename van de invoer zullen verhinderen, moet worden beoordeeld in het kader van een eventuele retroactieve inning van rechten (14). |
| --- | --- |

(33)

In de eerste plaats loopt de registratie niet vooruit op een beslissing over de retroactieve inning van de voorlopige antidumpingrechten. Of vrijwaringsmaatregelen tot de instelling van voorlopige maatregelen een toename van de invoer zullen verhinderen, moet worden beoordeeld in het kader van een eventuele retroactieve inning van rechten (14).

14

| (34) | De Commissie erkent hoe dan ook dat als gevolg van de wijzigingen die door de vrijwaringsmaatregelen met ingang van 1 juli 2020 zijn ingevoerd, Turkije is onderworpen aan een landspecifiek tariefcontingent waarvan de driemaandelijkse volumes zijn vastgesteld in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/894 (15). Als die hoeveelheden zijn uitgeput, mag Turkije niettemin blijven exporteren naar de Unie (16). |
| --- | --- |

(34)

De Commissie erkent hoe dan ook dat als gevolg van de wijzigingen die door de vrijwaringsmaatregelen met ingang van 1 juli 2020 zijn ingevoerd, Turkije is onderworpen aan een landspecifiek tariefcontingent waarvan de driemaandelijkse volumes zijn vastgesteld in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/894 (15). Als die hoeveelheden zijn uitgeput, mag Turkije niettemin blijven exporteren naar de Unie (16).

15

16

| (35) | De Commissie is het er echter niet mee eens dat dit feit alleen al automatisch zou beletten dat de invoer uit Turkije vóór de instelling van eventuele voorlopige antidumpingrechten aanzienlijk zou toenemen. Dit komt doordat tegen de tijd dat voorlopige rechten uiterlijk kunnen worden ingesteld, namelijk medio januari 2021, voor Turkije twee rechtenvrije tariefcontingenten zouden zijn vrijgegeven (17). Bovendien kan een eventuele vergelijking tussen invoervolumes om te beoordelen of de retroactieve inning van rechten gerechtvaardigd is, ook betrekking hebben op een periode die voorafgaat aan die waarin voor Turkije een landspecifiek tariefcontingent geldt, zoals uiteengezet in de overwegingen 18 en 19. In dit stadium is er derhalve geen bewijs dat de totale hoeveelheden die Turkije tot de eventuele instelling van voorlopige antidumpingmaatregelen rechtenvrij (en met het recht van 25 %) kan uitvoeren, niet als een verdere aanzienlijke stijging zouden kunnen worden aangemerkt. De Commissie zal hierover hoe dan ook alleen een conclusie kunnen trekken indien aan het einde van het lopende onderzoek definitieve antidumpingrechten worden ingesteld. |
| --- | --- |

(35)

De Commissie is het er echter niet mee eens dat dit feit alleen al automatisch zou beletten dat de invoer uit Turkije vóór de instelling van eventuele voorlopige antidumpingrechten aanzienlijk zou toenemen. Dit komt doordat tegen de tijd dat voorlopige rechten uiterlijk kunnen worden ingesteld, namelijk medio januari 2021, voor Turkije twee rechtenvrije tariefcontingenten zouden zijn vrijgegeven (17). Bovendien kan een eventuele vergelijking tussen invoervolumes om te beoordelen of de retroactieve inning van rechten gerechtvaardigd is, ook betrekking hebben op een periode die voorafgaat aan die waarin voor Turkije een landspecifiek tariefcontingent geldt, zoals uiteengezet in de overwegingen 18 en 19. In dit stadium is er derhalve geen bewijs dat de totale hoeveelheden die Turkije tot de eventuele instelling van voorlopige antidumpingmaatregelen rechtenvrij (en met het recht van 25 %) kan uitvoeren, niet als een verdere aanzienlijke stijging zouden kunnen worden aangemerkt. De Commissie zal hierover hoe dan ook alleen een conclusie kunnen trekken indien aan het einde van het lopende onderzoek definitieve antidumpingrechten worden ingesteld.

17

| (36) | Daarom verwerpt de Commissie het betoog dat wegens de geldende vrijwaringsmaatregelen een verdere aanzienlijke toename van de invoer uitgesloten is. |
| --- | --- |

(36)

Daarom verwerpt de Commissie het betoog dat wegens de geldende vrijwaringsmaatregelen een verdere aanzienlijke toename van de invoer uitgesloten is.

| (37) | Tot slot merkt de Commissie op dat de opmerking van het consortium van gebruikers over de gevolgen van registratie voor het aanbod van het betrokken product en voor onafhankelijke gebruikers niet behoort tot de wettelijke vereisten die moeten worden beoordeeld bij het nemen van een besluit over de registratie van de invoer. Daarom gaat de Commissie daar in dit stadium van de procedure niet op in. |
| --- | --- |

(37)

Tot slot merkt de Commissie op dat de opmerking van het consortium van gebruikers over de gevolgen van registratie voor het aanbod van het betrokken product en voor onafhankelijke gebruikers niet behoort tot de wettelijke vereisten die moeten worden beoordeeld bij het nemen van een besluit over de registratie van de invoer. Daarom gaat de Commissie daar in dit stadium van de procedure niet op in.

| (38) | In het licht van bovenstaande overwegingen heeft de Commissie vastgesteld dat ook aan het tweede criterium voor registratie is voldaan. |
| --- | --- |

(38)

In het licht van bovenstaande overwegingen heeft de Commissie vastgesteld dat ook aan het tweede criterium voor registratie is voldaan.

3.3.   Ondermijning van de corrigerende werking van het recht

Ondermijning van de corrigerende werking van het recht

| (39) | De Commissie beschikt over voldoende aanwijzingen waaruit blijkt dat door een verdere stijging van de invoer uit Turkije bij verder dalende prijzen bijkomende schade zou worden veroorzaakt. |
| --- | --- |

(39)

De Commissie beschikt over voldoende aanwijzingen waaruit blijkt dat door een verdere stijging van de invoer uit Turkije bij verder dalende prijzen bijkomende schade zou worden veroorzaakt.

| (40) | Zoals vastgesteld in punt 3.2 is er voldoende bewijs voor een aanzienlijke toename van de invoer van het betrokken product. |
| --- | --- |

(40)

Zoals vastgesteld in punt 3.2 is er voldoende bewijs voor een aanzienlijke toename van de invoer van het betrokken product.

| (41) | Bovendien is er bewijs voor een dalende tendens bij de invoerprijzen van het betrokken product. De prijzen van de invoer uit Turkije in de Unie zijn in de periode juni-medio oktober 2020 gemiddeld met 13 % gedaald ten opzichte van dezelfde periode in 2019 en met 14 % ten opzichte van het maandgemiddelde in het onderzoektijdvak.










  Tijdvak | OT (2019) | Juni-medio oktober 2019 | Juni-medio oktober 2020 | Delta |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Juni-medio oktober 2020 tegenover OT | Juni-medio oktober 2020 tegenover juni-medio oktober 2019 |
| Gemiddelde eenheidsprijs
  (EUR/ton) | 493 | 488 | 422 | – 14 % | – 13 % |

(41)

Bovendien is er bewijs voor een dalende tendens bij de invoerprijzen van het betrokken product. De prijzen van de invoer uit Turkije in de Unie zijn in de periode juni-medio oktober 2020 gemiddeld met 13 % gedaald ten opzichte van dezelfde periode in 2019 en met 14 % ten opzichte van het maandgemiddelde in het onderzoektijdvak.

Tijdvak

OT (2019)

Juni-medio oktober 2019

Juni-medio oktober 2020

Delta

Juni-medio oktober 2020 tegenover OT

Juni-medio oktober 2020 tegenover juni-medio oktober 2019

Gemiddelde eenheidsprijs

(EUR/ton)

493

488

422

– 14 %

– 13 %

Bron: databank Surveillance 2.

Bron:

| (42) | Een verdere stijging van de invoer na de inleiding van de zaak zal dus waarschijnlijk, in het licht van het tijdsverloop en de omvang ervan en andere omstandigheden zoals het prijsbeleid van de producenten-exporteurs, de corrigerende werking van eventuele definitieve rechten ernstig ondermijnen, tenzij die rechten met terugwerkende kracht zouden worden toegepast. |
| --- | --- |

(42)

Een verdere stijging van de invoer na de inleiding van de zaak zal dus waarschijnlijk, in het licht van het tijdsverloop en de omvang ervan en andere omstandigheden zoals het prijsbeleid van de producenten-exporteurs, de corrigerende werking van eventuele definitieve rechten ernstig ondermijnen, tenzij die rechten met terugwerkende kracht zouden worden toegepast.

| (43) | De Commissie concludeerde derhalve dat ook aan het derde criterium voor de registratie is voldaan. |
| --- | --- |

(43)

De Commissie concludeerde derhalve dat ook aan het derde criterium voor de registratie is voldaan.

4.   PROCEDURE

PROCEDURE

| (44) | De Commissie heeft geconcludeerd dat er voldoende bewijsmateriaal is om de registratie van de invoer van het betrokken product overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de antidumpingbasisverordening te rechtvaardigen. |
| --- | --- |

(44)

De Commissie heeft geconcludeerd dat er voldoende bewijsmateriaal is om de registratie van de invoer van het betrokken product overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de antidumpingbasisverordening te rechtvaardigen.

| (45) | Alle belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en bewijsmateriaal in te dienen. De Commissie kan belanghebbenden horen, mits zij daar schriftelijk om verzoeken en kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. |
| --- | --- |

(45)

Alle belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en bewijsmateriaal in te dienen. De Commissie kan belanghebbenden horen, mits zij daar schriftelijk om verzoeken en kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen.

5.   REGISTRATIE

REGISTRATIE

| (46) | Overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de basisverordening moet de invoer van het betrokken product worden geregistreerd zodat, indien het onderzoek leidt tot de instelling van antidumpingrechten, deze rechten overeenkomstig de geldende wettelijke bepalingen met terugwerkende kracht op de geregistreerde invoer kunnen worden geheven indien aan de vereiste voorwaarden is voldaan. |
| --- | --- |

(46)

Overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de basisverordening moet de invoer van het betrokken product worden geregistreerd zodat, indien het onderzoek leidt tot de instelling van antidumpingrechten, deze rechten overeenkomstig de geldende wettelijke bepalingen met terugwerkende kracht op de geregistreerde invoer kunnen worden geheven indien aan de vereiste voorwaarden is voldaan.

| (47) | Eventuele toekomstig verschuldigde rechten zullen voortvloeien uit de bevindingen van het antidumpingonderzoek. |
| --- | --- |

(47)

Eventuele toekomstig verschuldigde rechten zullen voortvloeien uit de bevindingen van het antidumpingonderzoek.

| (48) | In de klacht op grond waarvan een antidumpingonderzoek is geopend, wordt voor het betrokken product de dumpingmarge op 4 % tot 8 % geraamd en de schademarge op 10 % tot 25 %. Het bedrag van de mogelijke toekomstige rechten kan worden geraamd op het niveau van de op basis van de klacht geschatte hoogste dumpingmarge, d.w.z. op 8 % van de cif-waarde bij invoer van het betrokken product. |
| --- | --- |

(48)

In de klacht op grond waarvan een antidumpingonderzoek is geopend, wordt voor het betrokken product de dumpingmarge op 4 % tot 8 % geraamd en de schademarge op 10 % tot 25 %. Het bedrag van de mogelijke toekomstige rechten kan worden geraamd op het niveau van de op basis van de klacht geschatte hoogste dumpingmarge, d.w.z. op 8 % van de cif-waarde bij invoer van het betrokken product.

6.   VERWERKING VAN PERSOONSGEGEVENS

VERWERKING VAN PERSOONSGEGEVENS

| (49) | Alle persoonsgegevens die in het kader van deze registratie worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (18), |
| --- | --- |

(49)

Alle persoonsgegevens die in het kader van deze registratie worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (18),

18

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   De douaneautoriteiten wordt overeenkomstig artikel 14, lid 5, van Verordening (EU) 2016/1036 opgedragen passende maatregelen te nemen om de invoer in de Unie te registreren van gewalste platte producten van ijzer, van niet-gelegeerd staal of van ander gelegeerd staal, ook indien opgerold (waaronder “op maat gesneden” producten en “bandstaal”), niet verder bewerkt dan warm gewalst, niet geplateerd noch bekleed. Deze producten worden momenteel ingedeeld onder de GN-codes 7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 7208 27 00, 7208 36 00, 7208 37 00, 7208 38 00, 7208 39 00, 7208 40 00, 7208 52 10, 7208 52 99, 7208 53 10, 7208 53 90, 7208 54 00, 7211 13 00, 7211 14 00, 7211 19 00, ex 7225 19 10 (Taric-code 7225191090), 7225 30 90, ex 7225 40 60 (Taric-code 7225406090), 7225 40 90, ex 7226 19 10 (Taric-code 7226191090), 7226 91 91 en 7226 91 99, en zijn van oorsprong uit Turkije.

2.   De registratie wordt negen maanden na de datum van inwerkingtreding van de onderhavige verordening beëindigd.

3.   Alle belanghebbenden wordt verzocht uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van de onderhavige verordening hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken, bewijsmateriaal in te dienen of te verzoeken te worden gehoord.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 12 november 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

1

(2)  
  PB C 166 van 14.5.2020, blz. 9.

2

(3)  Zie arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 8 mei 2019, Stemcor/Commissie, T-749/16, punt 56.

3

(4)  Zie arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 8 mei 2019, Stemcor/Commissie, T-749/16, punt 33.

4

(5)  Het onderzoek had betrekking op de periode van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2019 (“het onderzoektijdvak”).

5

(6)  Voor de invoer van het betrokken product uit Turkije gelden sinds medio juli 2018 vrijwaringsmaatregelen (onder productcategorie 1). Tariefcontingenten in het kader van de vrijwaringsmaatregelen worden driemaandelijks beheerd. Door dezelfde perioden te vergelijken zal de trend dus minder worden beïnvloed door de talrijke wijzigingen in het beheer van tariefcontingenten in het onderzoektijdvak, dat een volledig jaar bestrijkt (2019), aangezien Turkije in de loop van 2019 onderworpen was aan drie verschillende regelingen in het kader van het systeem voor het beheer van tariefcontingenten.

6

(7)  De Commissie merkte op dat het verbruik van het betrokken product in de zomerperiode stelselmatig lager ligt dan in de periode daarvoor. De perioden die de Commissie in dit geval hanteert, zouden dus elke verstoring door eventuele seizoenseffecten teniet doen.

7

(8)  Het gemiddelde invoervolume in deze maanden is meer dan het dubbele van het gemiddelde invoervolume van de resterende negen maanden van 2019.

8

(9)  Deze vergelijking wordt passender geacht, zie overwegingen 17 tot en met 21.

9

(10)  Tot het volgende landspecifieke tariefcontingent beschikbaar was.

10

(11)  Consortium van HRFS-gebruikers.

11

(12)  De groepen Colakoglu en Erdemir.

12

(13)  Het verzoek om registratie van Eurofer vermeldde alleen gegevens voor de maanden juni en juli 2020.

13

(14)  Dat wil zeggen, wanneer de invoergegevens voor de relevante periode die moeten worden beoordeeld om te bepalen of de retroactieve inning van rechten al dan niet gerechtvaardigd is, beschikbaar zijn.

14

(15)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/894 van de Commissie van 29 juni 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 tot instelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L 206 van 30.6.2020, blz. 27).

15

(16)  Onderworpen aan een recht van 25 % tot de opening van het volgende tariefcontingent in het volgende kwartaal.

16

(17)  Voor de kwartalen oktober-december 2020 respectievelijk januari-maart 2021.

17

(18)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

18

---

RICHTLIJNEN

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/55 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/55

---

GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) 2020/1687 VAN DE COMMISSIE

van 2 september

tot wijziging van de bijlage bij Kaderbesluit 2004/757/JBZ van de Raad in verband met het opnemen van de nieuwe psychoactieve stof N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool-1-ethanamine (isotonitazeen) in de definitie van “drug”

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Kaderbesluit 2004/757/JBZ van de Raad van 25 oktober 2004 betreffende de vaststelling van minimumvoorschriften met betrekking tot de bestanddelen van strafbare feiten en met betrekking tot straffen op het gebied van de illegale drugshandel (1), en met name de artikelen 1 bis en 8 bis,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 5 quater van Verordening (EG) nr. 1920/2006 van het Europees Parlement en de Raad (2) heeft het wetenschappelijk comité van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EMCDDA) volgens de procedure van artikel 5 quater, lid 4, van die verordening op 26 mei 2020 een risicobeoordelingsverslag vastgesteld over de nieuwe psychoactieve stof N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool-1-ethanamine (isotonitazeen). Het Centrum heeft het risicobeoordelingsverslag bij de Commissie en de lidstaten ingediend op 29 mei 2020. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 5 quater van Verordening (EG) nr. 1920/2006 van het Europees Parlement en de Raad (2) heeft het wetenschappelijk comité van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EMCDDA) volgens de procedure van artikel 5 quater, lid 4, van die verordening op 26 mei 2020 een risicobeoordelingsverslag vastgesteld over de nieuwe psychoactieve stof N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool-1-ethanamine (isotonitazeen). Het Centrum heeft het risicobeoordelingsverslag bij de Commissie en de lidstaten ingediend op 29 mei 2020.

| (2) | Isotonitazeen is een synthetisch opioïde analgeticum dat nauw verwant is aan de stoffen etonitazeen en clonitazeen, die beide aan internationale controlemaatregelen zijn onderworpen op grond van het Enkelvoudig Verdrag van de Verenigde Naties inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij het protocol van 1972. |
| --- | --- |

(2)

Isotonitazeen is een synthetisch opioïde analgeticum dat nauw verwant is aan de stoffen etonitazeen en clonitazeen, die beide aan internationale controlemaatregelen zijn onderworpen op grond van het Enkelvoudig Verdrag van de Verenigde Naties inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij het protocol van 1972.

| (3) | Isotonitazeen is zeker sinds april 2019 in de Unie verkrijgbaar en is aangetroffen in vijf lidstaten alsmede het Verenigd Koninkrijk. Door vier lidstaten werden in totaal 24 inbeslagnames gemeld; één lidstaat meldde een monster te hebben genomen en het Verenigd Koninkrijk meldde post mortem genomen biologische monsters. Isotonitazeen zal in het algemeen waarschijnlijk minder vaak worden ontdekt doordat op de stof niet routinematig wordt getest, aangezien het een nieuwe stof betreft. De stof werd in de meeste gevallen in poedervorm in beslag genomen, maar is ook in vloeibare vorm aangetroffen. De aangetroffen hoeveelheden zijn relatief klein. Dit moet echter worden beoordeeld met inachtneming van de krachtige werking van isotonitazeen. |
| --- | --- |

(3)

Isotonitazeen is zeker sinds april 2019 in de Unie verkrijgbaar en is aangetroffen in vijf lidstaten alsmede het Verenigd Koninkrijk. Door vier lidstaten werden in totaal 24 inbeslagnames gemeld; één lidstaat meldde een monster te hebben genomen en het Verenigd Koninkrijk meldde post mortem genomen biologische monsters. Isotonitazeen zal in het algemeen waarschijnlijk minder vaak worden ontdekt doordat op de stof niet routinematig wordt getest, aangezien het een nieuwe stof betreft. De stof werd in de meeste gevallen in poedervorm in beslag genomen, maar is ook in vloeibare vorm aangetroffen. De aangetroffen hoeveelheden zijn relatief klein. Dit moet echter worden beoordeeld met inachtneming van de krachtige werking van isotonitazeen.

| (4) | Er zijn door Duitsland en het Verenigd Koninkrijk tot dusver twee sterfgevallen gemeld waarbij isotonitazeen was betrokken. De sterfgevallen deden zich voor in 2019. Over het sterfgeval in Duitsland is geen gedetailleerde informatie beschikbaar. In het door het Verenigd Koninkrijk gemelde geval werden in de post mortem genomen biologische monsters verschillende andere stoffen geïdentificeerd (3). Er zijn tot dusver geen gevallen van acute intoxicatie gemeld waarbij de blootstelling aan isotonitazeen bevestigd is. Het is waarschijnlijk dat naloxon werkzaam is als tegengif bij door isotonitazeen veroorzaakt vergiftiging, zoals ook bij andere synthetische opioïden het geval is. Zowel intoxicaties als sterfgevallen worden waarschijnlijk niet altijd opgemerkt en gemeld, aangezien er niet routinematig op deze stof wordt getest en deze pas zeer recent op de markt in de Unie is verschenen. |
| --- | --- |

(4)

Er zijn door Duitsland en het Verenigd Koninkrijk tot dusver twee sterfgevallen gemeld waarbij isotonitazeen was betrokken. De sterfgevallen deden zich voor in 2019. Over het sterfgeval in Duitsland is geen gedetailleerde informatie beschikbaar. In het door het Verenigd Koninkrijk gemelde geval werden in de post mortem genomen biologische monsters verschillende andere stoffen geïdentificeerd (3). Er zijn tot dusver geen gevallen van acute intoxicatie gemeld waarbij de blootstelling aan isotonitazeen bevestigd is. Het is waarschijnlijk dat naloxon werkzaam is als tegengif bij door isotonitazeen veroorzaakt vergiftiging, zoals ook bij andere synthetische opioïden het geval is. Zowel intoxicaties als sterfgevallen worden waarschijnlijk niet altijd opgemerkt en gemeld, aangezien er niet routinematig op deze stof wordt getest en deze pas zeer recent op de markt in de Unie is verschenen.

| (5) | Er zijn geen rechtstreekse aanwijzingen dat de georganiseerde misdaad betrokken is bij het vervaardigen, distribueren, verhandelen of leveren van isotonitazeen in de Unie. Volgens de beschikbare informatie zou isotonitazeen worden vervaardigd door chemische bedrijven die buiten de Unie zijn gevestigd. |
| --- | --- |

(5)

Er zijn geen rechtstreekse aanwijzingen dat de georganiseerde misdaad betrokken is bij het vervaardigen, distribueren, verhandelen of leveren van isotonitazeen in de Unie. Volgens de beschikbare informatie zou isotonitazeen worden vervaardigd door chemische bedrijven die buiten de Unie zijn gevestigd.

| (6) | Isotonitazeen wordt kennelijk online verkocht in detailhandels- en groothandelshoeveelheden, voornamelijk in de vorm van poeder; het wordt ook verkocht als gebruiksklare neusspray. Volgens informatie die bij inbeslagnames is verkregen, zou isotonitazeen ook worden verkocht op de illegale markt voor opioïden. Het is dus mogelijk dat gebruikers niet beseffen dat zij met isotonitazeen te maken hebben. |
| --- | --- |

(6)

Isotonitazeen wordt kennelijk online verkocht in detailhandels- en groothandelshoeveelheden, voornamelijk in de vorm van poeder; het wordt ook verkocht als gebruiksklare neusspray. Volgens informatie die bij inbeslagnames is verkregen, zou isotonitazeen ook worden verkocht op de illegale markt voor opioïden. Het is dus mogelijk dat gebruikers niet beseffen dat zij met isotonitazeen te maken hebben.

| (7) | Isotonitazeen heeft noch in de humane, noch in de veterinaire geneeskunde in de Unie of elders een erkende toepassing. Er zijn geen aanwijzingen dat deze stof kan worden gebruikt voor andere doeleinden dan als analytische referentienorm of in het kader van wetenschappelijk onderzoek. |
| --- | --- |

(7)

Isotonitazeen heeft noch in de humane, noch in de veterinaire geneeskunde in de Unie of elders een erkende toepassing. Er zijn geen aanwijzingen dat deze stof kan worden gebruikt voor andere doeleinden dan als analytische referentienorm of in het kader van wetenschappelijk onderzoek.

| (8) | Uit het risicobeoordelingsverslag blijkt dat veel van de vragen over isotonitazeen die voortvloeien uit het gebrek aan gegevens over de risico’s voor de individuele gezondheid en de volksgezondheid en over de sociale risico’s, door nader onderzoek zouden kunnen worden beantwoord. Er is geen specifieke informatie over de sociale risico’s van isotonitazeen. De beschikbare gegevens over de gezondheidsrisico’s van de stof, bieden echter, mede gezien het feit dat de stof relatief onbekend is, voldoende grond om isotonitazeen in de definitie van “drug” op te nemen. |
| --- | --- |

(8)

Uit het risicobeoordelingsverslag blijkt dat veel van de vragen over isotonitazeen die voortvloeien uit het gebrek aan gegevens over de risico’s voor de individuele gezondheid en de volksgezondheid en over de sociale risico’s, door nader onderzoek zouden kunnen worden beantwoord. Er is geen specifieke informatie over de sociale risico’s van isotonitazeen. De beschikbare gegevens over de gezondheidsrisico’s van de stof, bieden echter, mede gezien het feit dat de stof relatief onbekend is, voldoende grond om isotonitazeen in de definitie van “drug” op te nemen.

| (9) | Isotonitazeen is niet als aan controle onderworpen stof opgenomen in het Enkelvoudig Verdrag van de Verenigde Naties inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij het protocol van 1972, noch in het Verdrag van de Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971. Isotonitazeen is momenteel niet in beoordeling in het kader van het systeem van de Verenigde Naties. |
| --- | --- |

(9)

Isotonitazeen is niet als aan controle onderworpen stof opgenomen in het Enkelvoudig Verdrag van de Verenigde Naties inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij het protocol van 1972, noch in het Verdrag van de Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen van 1971. Isotonitazeen is momenteel niet in beoordeling in het kader van het systeem van de Verenigde Naties.

| (10) | Aangezien vier lidstaten isotonitazeen aan controlemaatregelen onderwerpen op grond van hun nationale drugswetgeving en één lidstaat, het Verenigd Koninkrijk en Noorwegen isotonitazeen aan controlemaatregelen onderwerpen op grond van andere wetgeving, zou het opnemen van isotonitazeen in de definitie van “drug”, waardoor deze stof onder de bepalingen inzake strafbare feiten en sancties in de zin van Kaderbesluit 2004/757/JBZ zou vallen, helpen voorkomen dat zich obstakels voordoen bij de grensoverschrijdende rechtshandhaving en justitiële samenwerking, en bescherming bieden tegen de risico’s die de beschikbaarheid en het gebruik ervan met zich mee kunnen brengen. |
| --- | --- |

(10)

Aangezien vier lidstaten isotonitazeen aan controlemaatregelen onderwerpen op grond van hun nationale drugswetgeving en één lidstaat, het Verenigd Koninkrijk en Noorwegen isotonitazeen aan controlemaatregelen onderwerpen op grond van andere wetgeving, zou het opnemen van isotonitazeen in de definitie van “drug”, waardoor deze stof onder de bepalingen inzake strafbare feiten en sancties in de zin van Kaderbesluit 2004/757/JBZ zou vallen, helpen voorkomen dat zich obstakels voordoen bij de grensoverschrijdende rechtshandhaving en justitiële samenwerking, en bescherming bieden tegen de risico’s die de beschikbaarheid en het gebruik ervan met zich mee kunnen brengen.

| (11) | Bij artikel 1 bis van Kaderbesluit 2004/757/JBZ wordt aan de Commissie de bevoegdheid toegekend om gedelegeerde handelingen vast te stellen, teneinde op het niveau van de Unie snel en deskundig te kunnen reageren wanneer nieuwe psychoactieve stoffen door de lidstaten zijn aangetroffen en gemeld, door de bijlage bij dat kaderbesluit te wijzigen en die stoffen in de definitie van “drug” op te nemen. |
| --- | --- |

(11)

Bij artikel 1 bis van Kaderbesluit 2004/757/JBZ wordt aan de Commissie de bevoegdheid toegekend om gedelegeerde handelingen vast te stellen, teneinde op het niveau van de Unie snel en deskundig te kunnen reageren wanneer nieuwe psychoactieve stoffen door de lidstaten zijn aangetroffen en gemeld, door de bijlage bij dat kaderbesluit te wijzigen en die stoffen in de definitie van “drug” op te nemen.

| (12) | De beschikbare informatie wijst erop dat het gebruik van isotonitazeen schadelijk is voor de gezondheid, gezien de acute toxiciteit en de kans op misbruik van of verslaving aan die stof. Deze schade aan de gezondheid wordt geacht levensbedreigend te zijn. Daarnaast bestaat de kans dat de stof ernstige fysieke of mentale gebreken en een significante verspreiding van ziekten, waaronder de doorgifte van door bloed overgedragen virussen, veroorzaakt. Deze effecten, met inbegrip van de door de stof veroorzaakte afhankelijkheid, zijn vergelijkbaar met die van andere opioïde analgetica die aan internationale controlemaatregelen zijn onderworpen. |
| --- | --- |

(12)

De beschikbare informatie wijst erop dat het gebruik van isotonitazeen schadelijk is voor de gezondheid, gezien de acute toxiciteit en de kans op misbruik van of verslaving aan die stof. Deze schade aan de gezondheid wordt geacht levensbedreigend te zijn. Daarnaast bestaat de kans dat de stof ernstige fysieke of mentale gebreken en een significante verspreiding van ziekten, waaronder de doorgifte van door bloed overgedragen virussen, veroorzaakt. Deze effecten, met inbegrip van de door de stof veroorzaakte afhankelijkheid, zijn vergelijkbaar met die van andere opioïde analgetica die aan internationale controlemaatregelen zijn onderworpen.

| (13) | Aangezien is voldaan aan de voorwaarden om een aanvang te maken met de uitoefening van de bevoegdheid om een gedelegeerde handeling vast te stellen en de procedure is gevolgd, dient een gedelegeerde richtlijn te worden vastgesteld om isotonitazeen op te nemen in de bijlage bij Kaderbesluit 2004/757/JBZ en bijgevolg deze stof te onderwerpen aan de strafrechtelijke bepalingen van het Unierecht inzake illegale drugshandel. |
| --- | --- |

(13)

Aangezien is voldaan aan de voorwaarden om een aanvang te maken met de uitoefening van de bevoegdheid om een gedelegeerde handeling vast te stellen en de procedure is gevolgd, dient een gedelegeerde richtlijn te worden vastgesteld om isotonitazeen op te nemen in de bijlage bij Kaderbesluit 2004/757/JBZ en bijgevolg deze stof te onderwerpen aan de strafrechtelijke bepalingen van het Unierecht inzake illegale drugshandel.

| (14) | Kaderbesluit 2004/757/JBZ, zoals gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2017/2103 van het Europees Parlement en de Raad (4), is bindend voor Ierland, dat derhalve deelneemt aan de vaststelling en toepassing van dit besluit. |
| --- | --- |

(14)

Kaderbesluit 2004/757/JBZ, zoals gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2017/2103 van het Europees Parlement en de Raad (4), is bindend voor Ierland, dat derhalve deelneemt aan de vaststelling en toepassing van dit besluit.

| (15) | Kaderbesluit 2004/757/JBZ, zoals van toepassing tot en met 21 november 2018, is bindend voor Denemarken, maar Richtlijn (EU) 2017/2103 is niet bindend voor Denemarken. Denemarken neemt derhalve niet deel aan de vaststelling en toepassing van deze richtlijn, die niet bindend is voor, noch van toepassing is op deze lidstaat. |
| --- | --- |

(15)

Kaderbesluit 2004/757/JBZ, zoals van toepassing tot en met 21 november 2018, is bindend voor Denemarken, maar Richtlijn (EU) 2017/2103 is niet bindend voor Denemarken. Denemarken neemt derhalve niet deel aan de vaststelling en toepassing van deze richtlijn, die niet bindend is voor, noch van toepassing is op deze lidstaat.

| (16) | Overeenkomstig de gezamenlijke politieke verklaring van 28 september 2011 van de lidstaten en de Commissie over toelichtende stukken (5) hebben de lidstaten zich ertoe verbonden om in gerechtvaardigde gevallen de kennisgeving van hun omzettingsmaatregelen vergezeld te doen gaan van een of meer stukken waarin het verband tussen de onderdelen van een richtlijn en de overeenkomstige delen van de nationale omzettingsinstrumenten wordt toegelicht. |
| --- | --- |

(16)

Overeenkomstig de gezamenlijke politieke verklaring van 28 september 2011 van de lidstaten en de Commissie over toelichtende stukken (5) hebben de lidstaten zich ertoe verbonden om in gerechtvaardigde gevallen de kennisgeving van hun omzettingsmaatregelen vergezeld te doen gaan van een of meer stukken waarin het verband tussen de onderdelen van een richtlijn en de overeenkomstige delen van de nationale omzettingsinstrumenten wordt toegelicht.

| (17) | Kaderbesluit 2004/757/JBZ dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(17)

Kaderbesluit 2004/757/JBZ dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijziging van Kaderbesluit 2004/757/JBZ

Aan de bijlage bij Kaderbesluit 2004/757/JBZ wordt het volgende punt 17 toegevoegd:

| “17. | N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool-1-ethanamine (isotonitazeen) (*1). |
| --- | --- |

“17.

N,N-diethyl-2-[[4-(1-methylethoxy)fenyl]methyl]-5-nitro-1H-benzimidazool-1-ethanamine (isotonitazeen) (*1).

N

N

H

*1

Artikel 2

Omzetting

1.   De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 3 juni 2021 aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mede.

Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Inwerkingtreding

Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Artikel 4

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.

Gedaan te Brussel, 2 september 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 335 van 11.11.2004, blz. 8.

1

(2)  Verordening (EG) nr. 1920/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (PB L 376 van 27.12.2006, blz. 1).

2

(3)  Sterfgevallen zijn ook gemeld door Canada (3 personen) en de Verenigde Staten (18 personen).

3

(4)  Richtlijn (EU) 2017/2103 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2017 tot wijziging van Kaderbesluit 2004/757/JBZ van de Raad teneinde nieuwe psychoactieve stoffen in de definitie van “drug” op te nemen en tot intrekking van Besluit 2005/387/JBZ van de Raad (PB L 305 van 21.11.2017, blz. 12).

4

(5)  
  PB C 369 van 17.12.2011, blz. 14.

5

---

BESLUITEN

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/58 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/58

---

BESLUIT (EU) 2020/1688 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 25 september 2020

tot wijziging van Besluit (EU) 2020/187 houdende de tenuitvoerlegging van het derde programma voor de aankoop van gedekte obligaties (ECB/2020/48)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 127, lid 2, eerste streepje,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name artikel 12.1, tweede alinea, in samenhang met artikel 3.1, eerste streepje, en artikel 18.1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Besluit ECB/2014/40 van de Europese Centrale Bank (1) voerde het derde programma in voor de aankoop van gedekte obligaties (third covered bond purchase programme — CBPP3) en werd herschikt door Besluit (EU) 2020/187 van de Europese Centrale Bank (ECB/2020/8) (2). Naast het aankoopprogramma voor effecten op onderpand van activa, het programma voor de aankoop van door de publieke sector uitgegeven schuldbewijzen op secundaire markten en het aankoopprogramma bedrijfssector maakt het CBPP3 deel uit van het uitgebreide programma voor de aankoop van activa (APP) van de Europese Centrale Bank. Het APP beoogt de transmissie van het monetaire beleid te verbeteren, de kredietverstrekking aan de economie van het eurogebied te vergemakkelijken, minder strenge leningcondities voor huishoudens en ondernemingen te bewerkstelligen en een aanhoudende convergentie van het inflatieniveau van net onder maar dicht bij 2 % op middellange termijn te ondersteunen overeenkomstig het hoofddoel van het Europese Centrale Bank (ECB) om prijsstabiliteit te handhaven. |
| --- | --- |

(1)

Besluit ECB/2014/40 van de Europese Centrale Bank (1) voerde het derde programma in voor de aankoop van gedekte obligaties (third covered bond purchase programme — CBPP3) en werd herschikt door Besluit (EU) 2020/187 van de Europese Centrale Bank (ECB/2020/8) (2). Naast het aankoopprogramma voor effecten op onderpand van activa, het programma voor de aankoop van door de publieke sector uitgegeven schuldbewijzen op secundaire markten en het aankoopprogramma bedrijfssector maakt het CBPP3 deel uit van het uitgebreide programma voor de aankoop van activa (APP) van de Europese Centrale Bank. Het APP beoogt de transmissie van het monetaire beleid te verbeteren, de kredietverstrekking aan de economie van het eurogebied te vergemakkelijken, minder strenge leningcondities voor huishoudens en ondernemingen te bewerkstelligen en een aanhoudende convergentie van het inflatieniveau van net onder maar dicht bij 2 % op middellange termijn te ondersteunen overeenkomstig het hoofddoel van het Europese Centrale Bank (ECB) om prijsstabiliteit te handhaven.

| (2) | Op 5 maart 2020 heeft de Raad van bestuur in beginsel besloten om in bepaalde, vooraf vastgestelde omstandigheden, de toegang van een in aanmerking komende wederpartij tot de monetaire beleidstransacties van het Eurosysteem automatisch te beperken. Dientengevolge heeft de Raad van bestuur ook besloten dat wanneer en zo lang een dergelijke automatische beperking of opschorting van toepassing is uit hoofde van Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (3), een daarmee overeenstemmende automatische uitsluiting van aankopen van door die wedepartij uitgegeven gedekte obligaties uit hoofde van het CBBP3 moet worden toegepast. De Raad van bestuur heeft verder besloten dat de besluiten die deze wijzigingen verwerken moeten worden toegepast vanaf de datum waarop de jaarlijkse wijziging van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) van kracht wordt. |
| --- | --- |

(2)

Op 5 maart 2020 heeft de Raad van bestuur in beginsel besloten om in bepaalde, vooraf vastgestelde omstandigheden, de toegang van een in aanmerking komende wederpartij tot de monetaire beleidstransacties van het Eurosysteem automatisch te beperken. Dientengevolge heeft de Raad van bestuur ook besloten dat wanneer en zo lang een dergelijke automatische beperking of opschorting van toepassing is uit hoofde van Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (3), een daarmee overeenstemmende automatische uitsluiting van aankopen van door die wedepartij uitgegeven gedekte obligaties uit hoofde van het CBBP3 moet worden toegepast. De Raad van bestuur heeft verder besloten dat de besluiten die deze wijzigingen verwerken moeten worden toegepast vanaf de datum waarop de jaarlijkse wijziging van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) van kracht wordt.

| (3) | Derhalve moet Besluit (EU) 2020/187 (ECB/2020/8) dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(3)

Derhalve moet Besluit (EU) 2020/187 (ECB/2020/8) dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijziging

Besluit (EU) 2020/187 (ECB/2020/8) wordt als volgt gewijzigd:

in artikel 3, lid 3, wordt punt d), vervangen door:

| “d) | gedekte obligaties die zijn uitgegeven door instellingen wiens toegang tot de monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem is beperkt, opgeschort of uitgesloten krachtens Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60), worden automatisch uitgesloten van aankopen uit hoofde van het CBPP3 voor de duur van de beperking, opschorting of uitsluiting. In afwijking van de eerste zin van dit punt d), behoudt de Raad van bestuur zich het recht voor om, op basis van een beoordeling van het individuele geval, de uitsluiting van gedeke obligaties door een kredietinstelling, wiens toegang tot de monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem krachtens Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) is beperkt, opgeschort of uitgesloten te heroverwegen en in voorkomend geval de uitsluiting te herroepen.”. |
| --- | --- |

“d)

gedekte obligaties die zijn uitgegeven door instellingen wiens toegang tot de monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem is beperkt, opgeschort of uitgesloten krachtens Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60), worden automatisch uitgesloten van aankopen uit hoofde van het CBPP3 voor de duur van de beperking, opschorting of uitsluiting. In afwijking van de eerste zin van dit punt d), behoudt de Raad van bestuur zich het recht voor om, op basis van een beoordeling van het individuele geval, de uitsluiting van gedeke obligaties door een kredietinstelling, wiens toegang tot de monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem krachtens Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) is beperkt, opgeschort of uitgesloten te heroverwegen en in voorkomend geval de uitsluiting te herroepen.”.

Artikel 2

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Het wordt toegepast met ingang van 1 januari 2021.

Gedaan te Frankfurt am Main, 25 september 2020.

Voor de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  Besluit ECB/2014/40 van de Europese Centrale Bank van 15 oktober 2014 houdende de tenuitvoerlegging van het derde programma voor de aankoop van gedekte obligaties (PB L 335 van 22.11.2014, blz. 22).

1

(2)  Besluit (EU) 2020/187 van de Europese Centrale Bank van 3 februari 2020 houdende de tenuitvoerlegging van het derde programma voor de aankoop van gedekte obligaties (ECB/2020/8) (PB L 39 van 12.2.2020, blz. 6).

2

(3)  Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank van 19 december 2014 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem (ECB/2014/60) (PB L 91 van 2.4.2015, blz. 3)

3

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/60 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/60

---

BESLUIT (EU)2020/1689 VAN DE EUROPESE AUTORITEIT VOOR EFFECTEN EN MARKTEN

van 16 september 2020

tot verlenging van de tijdelijke verplichting voor natuurlijke of rechtspersonen met netto shortposities boven een bepaalde drempelwaarde in het geplaatste aandelenkapitaal van ondernemingen waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, om bij een lagere drempelwaarde de bevoegde autoriteiten in kennis te stellen overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad

DE RAAD VAN TOEZICHTHOUDERS VAN DE EUROPESE AUTORITEIT VOOR EFFECTEN EN MARKTEN,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name bijlage IX,

Gezien Verordening (EU) nr. 1095/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Autoriteit voor effecten en markten), tot wijziging van Besluit nr. 716/2009/EG en tot intrekking van Besluit 2009/77/EG (1) van de Commissie, en met name artikel 9, lid 5, artikel 43, lid 1, en artikel 44, lid 1,

Gezien Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2012 betreffende short selling en bepaalde aspecten van kredietverzuimswaps (2), en met name artikel 28, lid 1,

Gezien Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 918/2012 van de Commissie van 5 juli 2012 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende shortselling en bepaalde aspecten van kredietverzuimswaps ten aanzien van definities, de berekening van netto shortposities, gedekte kredietverzuimswaps op overheidsschuld, meldingsdrempels, liquiditeitsdrempels voor het opschorten van beperkingen, aanmerkelijke dalingen in de waarde van financiële instrumenten en ongunstige gebeurtenissen (3), en met name artikel 24,

Gezien Besluit (EU) 2020/525 van de Europese Autoriteit voor effecten en markten van 16 maart 2020 dat natuurlijke of rechtspersonen met netto shortposities boven een bepaalde drempelwaarde in het geplaatste aandelenkapitaal van ondernemingen waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, tijdelijk verplicht worden bij een lagere drempelwaarde de bevoegde autoriteiten in kennis te stellen overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad (4),

Gezien Besluit (EU) 2020/1123 van de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) van 10 juni 2020 tot verlenging van de tijdelijke verplichting voor natuurlijke of rechtspersonen met nettoshortposities boven een bepaalde drempelwaarde in het geplaatste aandelenkapitaal van ondernemingen waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, om bij een lagere drempelwaarde de bevoegde autoriteiten in kennis te stellen overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad (5),

Overwegende hetgeen volgt:

1.   INLEIDING

INLEIDING

| (1) | Bij Besluit (EU) 2020/525 heeft ESMA natuurlijke personen of rechtspersonen met netto shortposities in het geplaatste aandelenkapitaal van ondernemingen waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, ertoe verplicht de bevoegde autoriteiten nadere gegevens mee te delen over dergelijke posities die 0,1 % van het geplaatste kapitaal bereiken, overschrijden of onderschrijden overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad. |
| --- | --- |

(1)

Bij Besluit (EU) 2020/525 heeft ESMA natuurlijke personen of rechtspersonen met netto shortposities in het geplaatste aandelenkapitaal van ondernemingen waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, ertoe verplicht de bevoegde autoriteiten nadere gegevens mee te delen over dergelijke posities die 0,1 % van het geplaatste kapitaal bereiken, overschrijden of onderschrijden overeenkomstig artikel 28, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 236/2012 van het Europees Parlement en de Raad.

| (2) | De bij Besluit (EU) 2020/525 opgelegde maatregel was erop gericht de nationale bevoegde autoriteiten in staat te stellen de netto shortposities die marktdeelnemers hebben ingenomen in aandelen die tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, te monitoren, wat in het licht van uitzonderlijke omstandigheden op de financiële markten noodzakelijk is gebleken. |
| --- | --- |

(2)

De bij Besluit (EU) 2020/525 opgelegde maatregel was erop gericht de nationale bevoegde autoriteiten in staat te stellen de netto shortposities die marktdeelnemers hebben ingenomen in aandelen die tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, te monitoren, wat in het licht van uitzonderlijke omstandigheden op de financiële markten noodzakelijk is gebleken.

| (3) | Bij Besluit (EU) 2020/1123 heeft ESMA de tijdelijke verplichting verlengd, aangezien, niettegenstaande een gedeeltelijk herstel van de financiële markten van de EU van de verliezen die hebben plaatsgevonden sinds de uitbraak van de pandemie, de vooruitzichten voor een toekomstig herstel onzeker blijven en er nog steeds sprake is van bedreigingen van het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten en de stabiliteit van het financiële systeem. |
| --- | --- |

(3)

Bij Besluit (EU) 2020/1123 heeft ESMA de tijdelijke verplichting verlengd, aangezien, niettegenstaande een gedeeltelijk herstel van de financiële markten van de EU van de verliezen die hebben plaatsgevonden sinds de uitbraak van de pandemie, de vooruitzichten voor een toekomstig herstel onzeker blijven en er nog steeds sprake is van bedreigingen van het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten en de stabiliteit van het financiële systeem.

| (4) | In overeenstemming met artikel 28, lid 10, van Verordening (EU) nr. 236/2012 moet ESMA deze maatregel met passende tussenpozen en ten minste om de drie maanden evalueren. |
| --- | --- |

(4)

In overeenstemming met artikel 28, lid 10, van Verordening (EU) nr. 236/2012 moet ESMA deze maatregel met passende tussenpozen en ten minste om de drie maanden evalueren.

| (5) | ESMA heeft deze evaluatie uitgevoerd op basis van een analyse van de prestatie-indicatoren, waaronder prijzen, volatiliteit, spreads voor kredietverzuimswaps en de ontwikkeling van netto shortposities, met name die tussen 0,1 % en 0,2 %. Op grond van deze analyse heeft ESMA besloten de maatregel met nog eens drie maanden te verlengen. |
| --- | --- |

(5)

ESMA heeft deze evaluatie uitgevoerd op basis van een analyse van de prestatie-indicatoren, waaronder prijzen, volatiliteit, spreads voor kredietverzuimswaps en de ontwikkeling van netto shortposities, met name die tussen 0,1 % en 0,2 %. Op grond van deze analyse heeft ESMA besloten de maatregel met nog eens drie maanden te verlengen.

2.   VERMOGEN VAN DE MAATREGEL OM RELEVANTE BEDREIGINGEN EN GRENSOVERSCHRIJDENDE GEVOLGEN TE ONDERVANGEN (ARTIKEL 28, LID 2, ONDER A), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

VERMOGEN VAN DE MAATREGEL OM RELEVANTE BEDREIGINGEN EN GRENSOVERSCHRIJDENDE GEVOLGEN TE ONDERVANGEN (ARTIKEL 28, LID 2, ONDER A), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

a)   Bedreiging voor het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten

Bedreiging voor het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten

| (6) | De COVID-19-pandemie heeft nog steeds negatieve gevolgen voor de reële economie en het algemene vooruitzicht voor een toekomstig herstel blijft onzeker, met name gelet op de recente ontwikkelingen in de EU en daarbuiten. ESMA merkt op dat het aantal COVID-19-gevallen de afgelopen weken in meerdere rechtsgebieden aanzienlijk is toegenomen, waardoor gevreesd wordt voor een mogelijke tweede golf van COVID-19-besmettingen en de onzekerheid van eventuele toekomstige vooruitzichten wordt vergroot. |
| --- | --- |

(6)

De COVID-19-pandemie heeft nog steeds negatieve gevolgen voor de reële economie en het algemene vooruitzicht voor een toekomstig herstel blijft onzeker, met name gelet op de recente ontwikkelingen in de EU en daarbuiten. ESMA merkt op dat het aantal COVID-19-gevallen de afgelopen weken in meerdere rechtsgebieden aanzienlijk is toegenomen, waardoor gevreesd wordt voor een mogelijke tweede golf van COVID-19-besmettingen en de onzekerheid van eventuele toekomstige vooruitzichten wordt vergroot.

| (7) | De aandelenmarkten in de EU hebben, zoals te zien is in de Euro Stoxx 50-index, in de periode tussen 20 februari en 3 september 2020 een daling laten zien van 14 %, in vergelijking met een verlies in waarde van 13 % tussen 20 februari en 4 juni (afbeelding 1). Er was sprake van een aanzienlijke verbetering van de Euro Stoxx 50-index gezien het niveau dat in maart werd bereikt (toen de daling ongeveer 30 % bedroeg in vergelijking met februari 2020, zoals is beschreven in Besluit (EU) 2020/525), maar er is nog geen sprake van een herstel tot het niveau van voor COVID-19. |
| --- | --- |

(7)

De aandelenmarkten in de EU hebben, zoals te zien is in de Euro Stoxx 50-index, in de periode tussen 20 februari en 3 september 2020 een daling laten zien van 14 %, in vergelijking met een verlies in waarde van 13 % tussen 20 februari en 4 juni (afbeelding 1). Er was sprake van een aanzienlijke verbetering van de Euro Stoxx 50-index gezien het niveau dat in maart werd bereikt (toen de daling ongeveer 30 % bedroeg in vergelijking met februari 2020, zoals is beschreven in Besluit (EU) 2020/525), maar er is nog geen sprake van een herstel tot het niveau van voor COVID-19.

| (8) | De volatiliteit, zoals gemeten door VSTOXX (6), blijft ook relatief hoog in vergelijking met februari 2020. Het in september gemeten niveau (+ 15 %) is iets hoger dan het niveau in juni (+ 13 %). Hetzelfde geldt in hogere mate voor de VIX (7) (+ 18 % in september ten opzichte van +9 % in juni) (afbeelding 1 en afbeelding 2). |
| --- | --- |

(8)

De volatiliteit, zoals gemeten door VSTOXX (6), blijft ook relatief hoog in vergelijking met februari 2020. Het in september gemeten niveau (+ 15 %) is iets hoger dan het niveau in juni (+ 13 %). Hetzelfde geldt in hogere mate voor de VIX (7) (+ 18 % in september ten opzichte van +9 % in juni) (afbeelding 1 en afbeelding 2).

6

7

| (9) | Het niveau van kredietverzuimswaps (Credit Default Swaps, CDS) is tussen 4 juni en 3 september tussen 17 % en 28 % afgenomen (afbeelding 1). Om echter beter inzicht te krijgen in de informatieve waarde van CDS op dit moment, moeten de gegevens worden beoordeeld in het licht van het besluit van de Europese Centrale Bank (ECB) betreffende een pandemie-noodaankoopprogramma (Pandemic Emergency Purchase Programme — PEPP). Vanaf begin maart werden CDS-spreads zeer volatiel en gaven zij een hoog financieel risico aan. De verlenging van Besluit (EU) 2020/525 door ESMA op basis van gegevens tot en met 4 juni was ook gebaseerd op het feit dat de CDS-spreads op dat moment hoog en volatiel waren en werden beschouwd als een indicatie van de risicoperceptie op de markt. |
| --- | --- |

(9)

Het niveau van kredietverzuimswaps (Credit Default Swaps, CDS) is tussen 4 juni en 3 september tussen 17 % en 28 % afgenomen (afbeelding 1). Om echter beter inzicht te krijgen in de informatieve waarde van CDS op dit moment, moeten de gegevens worden beoordeeld in het licht van het besluit van de Europese Centrale Bank (ECB) betreffende een pandemie-noodaankoopprogramma (Pandemic Emergency Purchase Programme — PEPP). Vanaf begin maart werden CDS-spreads zeer volatiel en gaven zij een hoog financieel risico aan. De verlenging van Besluit (EU) 2020/525 door ESMA op basis van gegevens tot en met 4 juni was ook gebaseerd op het feit dat de CDS-spreads op dat moment hoog en volatiel waren en werden beschouwd als een indicatie van de risicoperceptie op de markt.

| (10) | De verhoging van het PEPP met nog eens 600 miljard EUR waartoe op 4 juni werd besloten, bracht de totaal aangekondigde monetaire stimuli van de ECB op 1,35 biljoen EUR, waardoor de informatieve waarde van CDS-spreads in relatie tot de risicoperceptie op de markt afnam. |
| --- | --- |

(10)

De verhoging van het PEPP met nog eens 600 miljard EUR waartoe op 4 juni werd besloten, bracht de totaal aangekondigde monetaire stimuli van de ECB op 1,35 biljoen EUR, waardoor de informatieve waarde van CDS-spreads in relatie tot de risicoperceptie op de markt afnam.

| (11) | Soortgelijke overwegingen kunnen worden gemaakt in verband met de informatieve waarde van de staatsobligatiemarkten die, net als bij CDS-spreads, worden beïnvloed door het monetaire beleid van de centrale banken. Zoals te zien is in afbeelding 1 nam het rendement op tienjarige staatsobligaties van Duitsland, Frankrijk, Italië en het Verenigd Koninkrijk met gemiddeld 22 basispunten af ten opzichte van het niveau in juni. |
| --- | --- |

(11)

Soortgelijke overwegingen kunnen worden gemaakt in verband met de informatieve waarde van de staatsobligatiemarkten die, net als bij CDS-spreads, worden beïnvloed door het monetaire beleid van de centrale banken. Zoals te zien is in afbeelding 1 nam het rendement op tienjarige staatsobligaties van Duitsland, Frankrijk, Italië en het Verenigd Koninkrijk met gemiddeld 22 basispunten af ten opzichte van het niveau in juni.

| (12) | Als gevolg daarvan is ESMA van mening dat de ontwikkeling van de aandelenmarkten, die aanzienlijk minder worden beïnvloed door het monetaire beleid van de centrale banken, beter inzicht zouden moeten bieden in het huidige risiconiveau op de financiële markten in de EU. |
| --- | --- |

(12)

Als gevolg daarvan is ESMA van mening dat de ontwikkeling van de aandelenmarkten, die aanzienlijk minder worden beïnvloed door het monetaire beleid van de centrale banken, beter inzicht zouden moeten bieden in het huidige risiconiveau op de financiële markten in de EU.

| (13) | Net als de Euro Stoxx 50 heeft ook de STOXX Europe 800-index, exclusief Zwitserland, ongeveer 17 % verloren sinds 20 februari 2020, in vergelijking met een daling van 16 % in juni. De STOXX Europe Total Market Banks (ref. Europese banken) is sinds februari met 37 % gedaald, terwijl het verlies in juni ongeveer 30 % bedroeg. |
| --- | --- |

(13)

Net als de Euro Stoxx 50 heeft ook de STOXX Europe 800-index, exclusief Zwitserland, ongeveer 17 % verloren sinds 20 februari 2020, in vergelijking met een daling van 16 % in juni. De STOXX Europe Total Market Banks (ref. Europese banken) is sinds februari met 37 % gedaald, terwijl het verlies in juni ongeveer 30 % bedroeg.

| (14) | Zoals is vermeld in het “Report on Trends, Risks and Vulnerabilities” (TRV-verslag) nr. 2 van september 2020 van ESMA, waren er in het tweede kwartaal van 2020 differentiaties te zien tussen de sectoren, die met name gevolgen hadden voor kredietinstellingen. De indexen voor de luchtvaart- en banksectoren van de EU lagen eind juni respectievelijk 36 % en 30 % onder het niveau van begin januari. Daarnaast is in afbeelding 3 te zien dat de bank- en verzekeringssectoren sinds juni redelijk stabiel zijn, maar dat de resultaten tussen 20 februari en 3 september in vergelijking met de prestaties tussen 20 februari en 4 juni een achteruitgang laten zien: – 38 % tegenover – 33 % voor de banksector en – 21 % tegenover – 20 % voor de verzekeringssector. De prestaties van niet-financiële (8) sectoren is daarentegen licht verbeterd: – 9 % tegenover – 11 %. |
| --- | --- |

(14)

Zoals is vermeld in het “Report on Trends, Risks and Vulnerabilities” (TRV-verslag) nr. 2 van september 2020 van ESMA, waren er in het tweede kwartaal van 2020 differentiaties te zien tussen de sectoren, die met name gevolgen hadden voor kredietinstellingen. De indexen voor de luchtvaart- en banksectoren van de EU lagen eind juni respectievelijk 36 % en 30 % onder het niveau van begin januari. Daarnaast is in afbeelding 3 te zien dat de bank- en verzekeringssectoren sinds juni redelijk stabiel zijn, maar dat de resultaten tussen 20 februari en 3 september in vergelijking met de prestaties tussen 20 februari en 4 juni een achteruitgang laten zien: – 38 % tegenover – 33 % voor de banksector en – 21 % tegenover – 20 % voor de verzekeringssector. De prestaties van niet-financiële (8) sectoren is daarentegen licht verbeterd: – 9 % tegenover – 11 %.

8

| (15) | Het prijsherstel van sommige sectoren vond plaats in het kader van een verder verslechterende macro-economische omgeving en een diepe en wereldwijd synchroon lopende recessie. Zoals is vermeld in het TRV-verslag, geeft de huidige klaarblijkelijke ontkoppeling tussen de prestaties op de financiële markt en de onderliggende economische activiteit aanleiding tot vragen over de duurzaamheid van het marktherstel in de toekomst. |
| --- | --- |

(15)

Het prijsherstel van sommige sectoren vond plaats in het kader van een verder verslechterende macro-economische omgeving en een diepe en wereldwijd synchroon lopende recessie. Zoals is vermeld in het TRV-verslag, geeft de huidige klaarblijkelijke ontkoppeling tussen de prestaties op de financiële markt en de onderliggende economische activiteit aanleiding tot vragen over de duurzaamheid van het marktherstel in de toekomst.

| (16) | Gezien het geaggregeerde nationale of EU-niveau, lijkt het prijsherstel zich niet te hebben voorgedaan: in afbeelding 5 is te zien dat prijsdalingen in de hele Unie plaatsvinden, van juni tot september was er geen sprake van een aanzienlijke verbetering en de resultaten van de aandelenindexen voor 22 EU-markten geven aan dat de daling tussen 20 februari en 3 september ernstiger was dan de daling tussen 20 februari en 4 juni. Bovendien hebben de aandelenmarkten in 25 rechtsgebieden, vergeleken met 24 in juni, ten minste 10 % van hun waarde verloren als de prijzen van 3 september worden vergeleken met die van 20 februari 2020. In diezelfde periode hebben de aandelenprijzen van Europese kredietinstellingen tussen 10 % en 59 % verloren, vergeleken met de verliezen in waarde tussen 9 % en 48 % die zijn opgetreden in de periode van februari tot juni. |
| --- | --- |

(16)

Gezien het geaggregeerde nationale of EU-niveau, lijkt het prijsherstel zich niet te hebben voorgedaan: in afbeelding 5 is te zien dat prijsdalingen in de hele Unie plaatsvinden, van juni tot september was er geen sprake van een aanzienlijke verbetering en de resultaten van de aandelenindexen voor 22 EU-markten geven aan dat de daling tussen 20 februari en 3 september ernstiger was dan de daling tussen 20 februari en 4 juni. Bovendien hebben de aandelenmarkten in 25 rechtsgebieden, vergeleken met 24 in juni, ten minste 10 % van hun waarde verloren als de prijzen van 3 september worden vergeleken met die van 20 februari 2020. In diezelfde periode hebben de aandelenprijzen van Europese kredietinstellingen tussen 10 % en 59 % verloren, vergeleken met de verliezen in waarde tussen 9 % en 48 % die zijn opgetreden in de periode van februari tot juni.

| (17) | Het percentage aandelen met een netto shortpositie tussen 0,1 % en 0,2 % is in de periode van 16 maart tot 11 juni 2020 gestaag toegenomen en vervolgens stabiel gebleven tot 4 september 2020 (9) op een gemiddelde van 13 % over het totaal aantal netto shortposities (afbeelding 6). Bovendien was bij een lagere rapporteringsdrempel duidelijk geworden dat de netto shortposities tussen 0,1 % en 0,2 % in sommige landen tot 50 % van de totale gerapporteerde posities vertegenwoordigden. Er kan worden geconcludeerd dat het percentage netto shortposities tussen 0,1 % en 0,2 %, dat moest worden gerapporteerd als gevolg van de tijdelijk verlaagde meldingsdrempel, een aanzienlijk deel blijft vormen van de totale netto shortposities en in dit kader een hoge informatieve waarde heeft voor regelgevende instanties. |
| --- | --- |

(17)

Het percentage aandelen met een netto shortpositie tussen 0,1 % en 0,2 % is in de periode van 16 maart tot 11 juni 2020 gestaag toegenomen en vervolgens stabiel gebleven tot 4 september 2020 (9) op een gemiddelde van 13 % over het totaal aantal netto shortposities (afbeelding 6). Bovendien was bij een lagere rapporteringsdrempel duidelijk geworden dat de netto shortposities tussen 0,1 % en 0,2 % in sommige landen tot 50 % van de totale gerapporteerde posities vertegenwoordigden. Er kan worden geconcludeerd dat het percentage netto shortposities tussen 0,1 % en 0,2 %, dat moest worden gerapporteerd als gevolg van de tijdelijk verlaagde meldingsdrempel, een aanzienlijk deel blijft vormen van de totale netto shortposities en in dit kader een hoge informatieve waarde heeft voor regelgevende instanties.

9

| (18) | Aanzienlijke prijsdalingen in belangrijke sectoren, relatief hoge volatiliteit, de mogelijke ontkoppeling tussen de prestaties van de financiële markt en onderliggende economische activiteiten en een aanhoudend hoog niveau van netto shortposities, in combinatie met de onzekerheid over de ontwikkeling van de COVID-19-pandemie en de gevolgen daarvan voor de reële economie, wijzen erop dat de financiële markten van de EU fragiel blijven. Onder deze omstandigheden is het waarschijnlijker dat de door short selling uitgeoefende druk in de komende maanden negatieve ontwikkelingen kan veroorzaken of verergeren, wat vervolgens weer negatieve gevolgen kan hebben voor het marktvertrouwen of de integriteit van het prijsvormingsmechanisme. |
| --- | --- |

(18)

Aanzienlijke prijsdalingen in belangrijke sectoren, relatief hoge volatiliteit, de mogelijke ontkoppeling tussen de prestaties van de financiële markt en onderliggende economische activiteiten en een aanhoudend hoog niveau van netto shortposities, in combinatie met de onzekerheid over de ontwikkeling van de COVID-19-pandemie en de gevolgen daarvan voor de reële economie, wijzen erop dat de financiële markten van de EU fragiel blijven. Onder deze omstandigheden is het waarschijnlijker dat de door short selling uitgeoefende druk in de komende maanden negatieve ontwikkelingen kan veroorzaken of verergeren, wat vervolgens weer negatieve gevolgen kan hebben voor het marktvertrouwen of de integriteit van het prijsvormingsmechanisme.

| (19) | ESMA is daarom van mening dat de combinatie van de hierboven beschreven omstandigheden een ernstige bedreiging vormt voor het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten. |
| --- | --- |

(19)

ESMA is daarom van mening dat de combinatie van de hierboven beschreven omstandigheden een ernstige bedreiging vormt voor het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten.

b)   Bedreiging voor de stabiliteit van het gehele financiële stelsel in de Europese Unie of een deel ervan

Bedreiging voor de stabiliteit van het gehele financiële stelsel in de Europese Unie of een deel ervan

| (20) | Zoals de ECB in haar Financial Stability Review (10) heeft uitgelegd, is financiële stabiliteit een toestand waarin het financiële stelsel — bestaande uit financiële tussenpersonen, markten en marktinfrastructuren — bestand is tegen schokken en financiële onevenwichtigheden. |
| --- | --- |

(20)

Zoals de ECB in haar Financial Stability Review (10) heeft uitgelegd, is financiële stabiliteit een toestand waarin het financiële stelsel — bestaande uit financiële tussenpersonen, markten en marktinfrastructuren — bestand is tegen schokken en financiële onevenwichtigheden.

10

| (21) | De COVID-19-pandemie heeft nog steeds ernstige gevolgen voor de reële economie in de Unie. Zoals aangegeven in het TRV-verslag van ESMA zal de marktomgeving, niettegenstaande het marktherstel, kwetsbaar blijven en voorziet ESMA dat dit ertoe zal leiden dat “institutionele en kleine beleggers gedurende een langere periode zullen worden blootgesteld aan het risico van verdere, mogelijk significante, marktcorrecties, en zullen worden geconfronteerd met bijzonder hoge risico’s in het gehele bevoegdheidsgebied van ESMA” (11). In dit verband heeft ESMA het publiek gewaarschuwd voor een mogelijke ontkoppeling van de meest recente prestaties van financiële markten en de onderliggende economische activiteit. |
| --- | --- |

(21)

De COVID-19-pandemie heeft nog steeds ernstige gevolgen voor de reële economie in de Unie. Zoals aangegeven in het TRV-verslag van ESMA zal de marktomgeving, niettegenstaande het marktherstel, kwetsbaar blijven en voorziet ESMA dat dit ertoe zal leiden dat “institutionele en kleine beleggers gedurende een langere periode zullen worden blootgesteld aan het risico van verdere, mogelijk significante, marktcorrecties, en zullen worden geconfronteerd met bijzonder hoge risico’s in het gehele bevoegdheidsgebied van ESMA” (11). In dit verband heeft ESMA het publiek gewaarschuwd voor een mogelijke ontkoppeling van de meest recente prestaties van financiële markten en de onderliggende economische activiteit.

11

| (22) | Sectie 2 a) hiervoor bevat nadere informatie over de prestaties van banken, het verzekeringswezen en de financiële markten. |
| --- | --- |

(22)

Sectie 2 a) hiervoor bevat nadere informatie over de prestaties van banken, het verzekeringswezen en de financiële markten.

| (23) | Deze wijdverbreide prijsdalingen hebben ervoor gezorgd dat het merendeel van de EU-aandelen in alle sectoren zich in een precaire situatie bevinden, waarbij verdere prijsdalingen die niet worden veroorzaakt door aanvullende fundamentele informatie, zeer negatieve gevolgen kunnen hebben. |
| --- | --- |

(23)

Deze wijdverbreide prijsdalingen hebben ervoor gezorgd dat het merendeel van de EU-aandelen in alle sectoren zich in een precaire situatie bevinden, waarbij verdere prijsdalingen die niet worden veroorzaakt door aanvullende fundamentele informatie, zeer negatieve gevolgen kunnen hebben.

| (24) | In deze aanhoudende onzekere situatie is ESMA van mening dat aanmerkelijke verkoopdruk en ongebruikelijke volatiliteit in de koers van de aandelen kunnen worden veroorzaakt door verschillende factoren, waaronder een toenemend aantal marktdeelnemers dat actief is op het gebied van short selling en het opbouwen van aanzienlijke netto shortposities. |
| --- | --- |

(24)

In deze aanhoudende onzekere situatie is ESMA van mening dat aanmerkelijke verkoopdruk en ongebruikelijke volatiliteit in de koers van de aandelen kunnen worden veroorzaakt door verschillende factoren, waaronder een toenemend aantal marktdeelnemers dat actief is op het gebied van short selling en het opbouwen van aanzienlijke netto shortposities.

| (25) | ESMA merkt met name op dat de wijdverbreide prijsverliezen voor kredietinstellingen, die een van de parameters vormden voor het in juni genomen verlengingsbesluit, niet zijn verbeterd. Dit wijst erop dat kredietinstellingen, die in sommige gevallen van systemisch belang zijn, potentieel kwetsbaar blijven voor short selling-strategieën en voor de opbouw van aanzienlijke netto shortposities, ongeacht of deze strategieën en posities worden gerechtvaardigd door fundamentele informatie. |
| --- | --- |

(25)

ESMA merkt met name op dat de wijdverbreide prijsverliezen voor kredietinstellingen, die een van de parameters vormden voor het in juni genomen verlengingsbesluit, niet zijn verbeterd. Dit wijst erop dat kredietinstellingen, die in sommige gevallen van systemisch belang zijn, potentieel kwetsbaar blijven voor short selling-strategieën en voor de opbouw van aanzienlijke netto shortposities, ongeacht of deze strategieën en posities worden gerechtvaardigd door fundamentele informatie.

| (26) | Het risico blijft bestaan dat de opeenstapeling van short selling-strategieën en de opbouw van aanzienlijke netto shortposities zouden kunnen leiden tot een onordelijke neerwaartse prijsspiraal voor bepaalde uitgevende instellingen, met mogelijke overloopeffecten binnen dezelfde lidstaat of in de hele EU, die op hun beurt uiteindelijk het financiële stelsel van een of meer lidstaten in gevaar kunnen brengen. |
| --- | --- |

(26)

Het risico blijft bestaan dat de opeenstapeling van short selling-strategieën en de opbouw van aanzienlijke netto shortposities zouden kunnen leiden tot een onordelijke neerwaartse prijsspiraal voor bepaalde uitgevende instellingen, met mogelijke overloopeffecten binnen dezelfde lidstaat of in de hele EU, die op hun beurt uiteindelijk het financiële stelsel van een of meer lidstaten in gevaar kunnen brengen.

| (27) | Ondanks het gedeeltelijke herstel dat zich in sommige sectoren van de Europese financiële markten heeft voorgedaan, is ESMA van mening dat de huidige marktomstandigheden een ernstige bedreiging voor de stabiliteit van het financiële stelsel in de Unie blijven vormen. |
| --- | --- |

(27)

Ondanks het gedeeltelijke herstel dat zich in sommige sectoren van de Europese financiële markten heeft voorgedaan, is ESMA van mening dat de huidige marktomstandigheden een ernstige bedreiging voor de stabiliteit van het financiële stelsel in de Unie blijven vormen.

| (28) | Binnen de grenzen van het mandaat van ESMA verplicht de voorgenomen verlenging van de maatregel natuurlijke of rechtspersonen met een netto shortpositie in aandelen die tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, om dit aan de nationale bevoegde autoriteiten te melden bij een lagere drempelwaarde dan is vastgesteld in artikel 5 van Verordening (EU) nr. 236/2012. |
| --- | --- |

(28)

Binnen de grenzen van het mandaat van ESMA verplicht de voorgenomen verlenging van de maatregel natuurlijke of rechtspersonen met een netto shortpositie in aandelen die tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, om dit aan de nationale bevoegde autoriteiten te melden bij een lagere drempelwaarde dan is vastgesteld in artikel 5 van Verordening (EU) nr. 236/2012.

| (29) | De verlenging van de maatregel moet waarborgen dat de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA over een verbeterd vermogen blijven beschikken om de ontwikkeling van de situatie adequaat te beoordelen, een onderscheid te maken tussen marktbewegingen die worden geleid door fundamentele informatie van de bewegingen die mogelijk worden geïnitieerd of verergerd door short selling, en te reageren indien de integriteit, het ordelijk functioneren en stabiliteit van de markten strengere maatregelen vereisen. |
| --- | --- |

(29)

De verlenging van de maatregel moet waarborgen dat de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA over een verbeterd vermogen blijven beschikken om de ontwikkeling van de situatie adequaat te beoordelen, een onderscheid te maken tussen marktbewegingen die worden geleid door fundamentele informatie van de bewegingen die mogelijk worden geïnitieerd of verergerd door short selling, en te reageren indien de integriteit, het ordelijk functioneren en stabiliteit van de markten strengere maatregelen vereisen.

c)   Grensoverschrijdende gevolgen

Grensoverschrijdende gevolgen

| (30) | Een andere voorwaarde voor ESMA om deze maatregel te kunnen nemen, is dat de geïdentificeerde bedreigingen grensoverschrijdende gevolgen hebben. |
| --- | --- |

(30)

Een andere voorwaarde voor ESMA om deze maatregel te kunnen nemen, is dat de geïdentificeerde bedreigingen grensoverschrijdende gevolgen hebben.

| (31) | Zoals hiervoor is beschreven, zijn de aandelenmarkten in de EU, gezien zowel nationale als pan-Europese indexen, nog niet volledig hersteld van de scherpe prijsdalingen die te zien waren in maart. |
| --- | --- |

(31)

Zoals hiervoor is beschreven, zijn de aandelenmarkten in de EU, gezien zowel nationale als pan-Europese indexen, nog niet volledig hersteld van de scherpe prijsdalingen die te zien waren in maart.

| (32) | Gezien het feit dat de financiële markten van de meeste lidstaten door deze bedreigingen worden getroffen, zij het in verschillende mate, blijven de grensoverschrijdende gevolgen bijzonder ernstig, aangezien de onderlinge verwevenheid tussen de financiële markten van de EU de waarschijnlijkheid vergroten van potentiële overloop- of besmettingseffecten tussen markten in geval van door short selling veroorzaakte verkoopdruk. |
| --- | --- |

(32)

Gezien het feit dat de financiële markten van de meeste lidstaten door deze bedreigingen worden getroffen, zij het in verschillende mate, blijven de grensoverschrijdende gevolgen bijzonder ernstig, aangezien de onderlinge verwevenheid tussen de financiële markten van de EU de waarschijnlijkheid vergroten van potentiële overloop- of besmettingseffecten tussen markten in geval van door short selling veroorzaakte verkoopdruk.

| (33) | ESMA is daarom van mening dat de hierboven beschreven bedreigingen voor de marktintegriteit, het ordelijk functioneren en de financiële stabiliteit grensoverschrijdende gevolgen hebben. Als gevolg van de aard van de COVID-19-crisis hebben ze feitelijk een pan-EU en wereldwijd karakter. |
| --- | --- |

(33)

ESMA is daarom van mening dat de hierboven beschreven bedreigingen voor de marktintegriteit, het ordelijk functioneren en de financiële stabiliteit grensoverschrijdende gevolgen hebben. Als gevolg van de aard van de COVID-19-crisis hebben ze feitelijk een pan-EU en wereldwijd karakter.

3.   GEEN VAN DE BEVOEGDE AUTORITEITEN HEEFT MAATREGELEN GENOMEN OM DE BEDREIGING TE ONDERVANGEN OF EEN OF MEER BEVOEGDE AUTORITEITEN HEBBEN MAATREGELEN GENOMEN DIE DE BEDREIGING NIET ADEQUAAT ONDERVANGEN (ARTIKEL 28, LID 2, ONDER B), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

GEEN VAN DE BEVOEGDE AUTORITEITEN HEEFT MAATREGELEN GENOMEN OM DE BEDREIGING TE ONDERVANGEN OF EEN OF MEER BEVOEGDE AUTORITEITEN HEBBEN MAATREGELEN GENOMEN DIE DE BEDREIGING NIET ADEQUAAT ONDERVANGEN (ARTIKEL 28, LID 2, ONDER B), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

| (34) | Een andere voorwaarde voor het opleggen van de maatregel in dit besluit door ESMA is dat één of meer bevoegde autoriteiten geen maatregelen hebben genomen om de bedreiging te ondervangen of dat de maatregelen die zijn genomen de bedreiging niet adequaat ondervangen. |
| --- | --- |

(34)

Een andere voorwaarde voor het opleggen van de maatregel in dit besluit door ESMA is dat één of meer bevoegde autoriteiten geen maatregelen hebben genomen om de bedreiging te ondervangen of dat de maatregelen die zijn genomen de bedreiging niet adequaat ondervangen.

| (35) | De in het Besluit (EU) 2020/525 beschreven zorgen met betrekking tot marktintegriteit, ordelijk functioneren en financiële stabiliteit, die blijven gelden voor dit besluit, hebben ertoe geleid dat sommige nationale bevoegde autoriteiten nationale maatregelen hebben getroffen om short selling van aandelen in Spanje, Frankrijk, Oostenrijk, België, Griekenland en Italië (12) te beperken, die op 18 mei zijn verlopen. |
| --- | --- |

(35)

De in het Besluit (EU) 2020/525 beschreven zorgen met betrekking tot marktintegriteit, ordelijk functioneren en financiële stabiliteit, die blijven gelden voor dit besluit, hebben ertoe geleid dat sommige nationale bevoegde autoriteiten nationale maatregelen hebben getroffen om short selling van aandelen in Spanje, Frankrijk, Oostenrijk, België, Griekenland en Italië (12) te beperken, die op 18 mei zijn verlopen.

12

| (36) | Na beëindiging of opheffing van deze tijdelijke maatregelen zijn er in de EU geen verdere maatregelen getroffen op grond van Verordening (EU) nr. 236/2012, en op de datum van dit besluit is er geen enkele maatregel van deze aard van kracht. |
| --- | --- |

(36)

Na beëindiging of opheffing van deze tijdelijke maatregelen zijn er in de EU geen verdere maatregelen getroffen op grond van Verordening (EU) nr. 236/2012, en op de datum van dit besluit is er geen enkele maatregel van deze aard van kracht.

| (37) | Ten tijde van de vaststelling van dit besluit heeft geen van de bevoegde autoriteiten door het vastleggen van lagere meldingsdrempels maatregelen getroffen om meer zicht te krijgen op de ontwikkeling van netto shortposities, omdat zij een beroep kunnen doen op Besluit (EU) 2020/1123. |
| --- | --- |

(37)

Ten tijde van de vaststelling van dit besluit heeft geen van de bevoegde autoriteiten door het vastleggen van lagere meldingsdrempels maatregelen getroffen om meer zicht te krijgen op de ontwikkeling van netto shortposities, omdat zij een beroep kunnen doen op Besluit (EU) 2020/1123.

| (38) | De noodzaak van een grotere zichtbaarheid van netto shortposities is nog dringender in een context waarin de bovengenoemde beperkingen die zijn opgelegd krachtens artikel 20 van Verordening (EU) nr. 236/2012 niet langer van toepassing zijn en de onzekerheid in verband met de langdurige gevolgen van de COVID-19-crisis aanhoudt. Aangezien short selling en transacties met soortgelijk effect niet langer onderworpen zijn aan andere externe beperkingen, moeten de nationale bevoegde autoriteiten in de hele EU in staat zijn om vooraf te bepalen of netto shortposities worden opgebouwd die ertoe kunnen leiden dat zich de hierboven beschreven bedreigingen voor de financiële markten en de financiële stabiliteit voordoen en nog worden verergerd door verkoopdruk als gevolg van short selling. |
| --- | --- |

(38)

De noodzaak van een grotere zichtbaarheid van netto shortposities is nog dringender in een context waarin de bovengenoemde beperkingen die zijn opgelegd krachtens artikel 20 van Verordening (EU) nr. 236/2012 niet langer van toepassing zijn en de onzekerheid in verband met de langdurige gevolgen van de COVID-19-crisis aanhoudt. Aangezien short selling en transacties met soortgelijk effect niet langer onderworpen zijn aan andere externe beperkingen, moeten de nationale bevoegde autoriteiten in de hele EU in staat zijn om vooraf te bepalen of netto shortposities worden opgebouwd die ertoe kunnen leiden dat zich de hierboven beschreven bedreigingen voor de financiële markten en de financiële stabiliteit voordoen en nog worden verergerd door verkoopdruk als gevolg van short selling.

| (39) | In het licht van de bovengenoemde pan-Europese bedreigingen blijft het duidelijk dat de informatie die de nationale bevoegde autoriteiten ontvangen onder toepassing van de normale meldingsdrempel van artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) nr. 236/2012, onder de huidige gespannen marktomstandigheden niet toereikend is. ESMA is van mening dat de handhaving van de lagere meldingsdrempel ervoor zorgt dat alle nationale bevoegde autoriteiten in de hele EU en ESMA over de best beschikbare gegevens beschikken om de marktontwikkelingen te volgen en in staat zijn zo nodig verdere maatregelen te treffen. |
| --- | --- |

(39)

In het licht van de bovengenoemde pan-Europese bedreigingen blijft het duidelijk dat de informatie die de nationale bevoegde autoriteiten ontvangen onder toepassing van de normale meldingsdrempel van artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) nr. 236/2012, onder de huidige gespannen marktomstandigheden niet toereikend is. ESMA is van mening dat de handhaving van de lagere meldingsdrempel ervoor zorgt dat alle nationale bevoegde autoriteiten in de hele EU en ESMA over de best beschikbare gegevens beschikken om de marktontwikkelingen te volgen en in staat zijn zo nodig verdere maatregelen te treffen.

4.   EFFICIËNTIE VAN DE MAATREGEL (ARTIKEL 28, LID 3, ONDER A), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

EFFICIËNTIE VAN DE MAATREGEL (ARTIKEL 28, LID 3, ONDER A), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

| (40) | ESMA moet ook rekening houden met de mate waarin de verlenging van de maatregel de vastgestelde bedreigingen aanmerkelijk ondervangt. |
| --- | --- |

(40)

ESMA moet ook rekening houden met de mate waarin de verlenging van de maatregel de vastgestelde bedreigingen aanmerkelijk ondervangt.

| (41) | ESMA is van mening dat de markten ondanks de buitengewone verliezen bij de handel in aandelen op gereglementeerde markten sinds 20 februari 2020 ordelijk hebben gefunctioneerd en dat de integriteit van de markten grotendeels is bewaard. |
| --- | --- |

(41)

ESMA is van mening dat de markten ondanks de buitengewone verliezen bij de handel in aandelen op gereglementeerde markten sinds 20 februari 2020 ordelijk hebben gefunctioneerd en dat de integriteit van de markten grotendeels is bewaard.

| (42) | ESMA heeft daarom de huidige omstandigheden geanalyseerd, met name in hoeverre deze een bedreiging vormen voor de integriteit van de markten en de financiële stabiliteit in de Unie en of de verlenging van de maatregel van ESMA een efficiënt middel kan zijn om deze bedreigingen te ondervangen door een toekomstgerichte benadering. |
| --- | --- |

(42)

ESMA heeft daarom de huidige omstandigheden geanalyseerd, met name in hoeverre deze een bedreiging vormen voor de integriteit van de markten en de financiële stabiliteit in de Unie en of de verlenging van de maatregel van ESMA een efficiënt middel kan zijn om deze bedreigingen te ondervangen door een toekomstgerichte benadering.

a)   De maatregel ondervangt de bedreiging voor het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten aanmerkelijk

De maatregel ondervangt de bedreiging voor het ordelijk functioneren en de integriteit van de financiële markten aanmerkelijk

| (43) | Onder de hierboven beschreven omstandigheden kan een plotselinge toename van de verkoopdruk en de marktvolatiliteit als gevolg van short selling en de opbouw van korte posities de neerwaartse trends op de financiële markten versterken. Hoewel short selling op andere momenten een positieve functie kan vervullen bij het bepalen van de juiste waarde van emittenten, kan het in de huidige marktomstandigheden een extra bedreiging vormen voor het ordelijk functioneren en de integriteit van markten. |
| --- | --- |

(43)

Onder de hierboven beschreven omstandigheden kan een plotselinge toename van de verkoopdruk en de marktvolatiliteit als gevolg van short selling en de opbouw van korte posities de neerwaartse trends op de financiële markten versterken. Hoewel short selling op andere momenten een positieve functie kan vervullen bij het bepalen van de juiste waarde van emittenten, kan het in de huidige marktomstandigheden een extra bedreiging vormen voor het ordelijk functioneren en de integriteit van markten.

| (44) | In het bijzonder gelet op de brede uitwerking van de aanhoudende noodsituatie die uiteenlopende aandelen in de hele Unie treft, kunnen plotseling dalende aandelenkoersen worden verergerd door extra verkoopdruk als gevolg van short selling en toegenomen netto shortposities die, als ze onder de normale drempelwaarde blijven voor melding aan de nationale bevoegde autoriteiten krachtens artikel 5 van Verordening (EU) nr. 236/2012, niet opgemerkt zouden worden. |
| --- | --- |

(44)

In het bijzonder gelet op de brede uitwerking van de aanhoudende noodsituatie die uiteenlopende aandelen in de hele Unie treft, kunnen plotseling dalende aandelenkoersen worden verergerd door extra verkoopdruk als gevolg van short selling en toegenomen netto shortposities die, als ze onder de normale drempelwaarde blijven voor melding aan de nationale bevoegde autoriteiten krachtens artikel 5 van Verordening (EU) nr. 236/2012, niet opgemerkt zouden worden.

| (45) | Om de bovengenoemde redenen moeten de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA zo snel mogelijk op de hoogte zijn van marktdeelnemers die short selling aangaan en aanmerkelijke netto shortposities opbouwen, zodat ze indien nodig kunnen voorkomen dat die posities het signaal vormen voor een opeenvolging van verkooporders en als gevolg daarvan aanmerkelijke koersdalingen. |
| --- | --- |

(45)

Om de bovengenoemde redenen moeten de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA zo snel mogelijk op de hoogte zijn van marktdeelnemers die short selling aangaan en aanmerkelijke netto shortposities opbouwen, zodat ze indien nodig kunnen voorkomen dat die posities het signaal vormen voor een opeenvolging van verkooporders en als gevolg daarvan aanmerkelijke koersdalingen.

| (46) | ESMA is van mening dat, wanneer deze maatregel niet voor drie maanden wordt verlengd, de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA niet beschikken over de capaciteit om de markt in toereikende mate te bewaken in de huidige onzekere en fragiele omgeving. Dit wordt benadrukt door de klaarblijkelijke ontkoppeling tussen de prestaties van de financiële markt en de onderliggende economische activiteit, in combinatie met de zich ontwikkelende aard van de COVID-19-pandemie. Dergelijke factoren kunnen een plotse en aanzienlijke verkoopdruk veroorzaken, evenals een ongebruikelijke extra volatiliteit in de prijs van Unieaandelen die, op hun beurt, verder kunnen worden versterkt door de opeenstapeling van shortposities. |
| --- | --- |

(46)

ESMA is van mening dat, wanneer deze maatregel niet voor drie maanden wordt verlengd, de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA niet beschikken over de capaciteit om de markt in toereikende mate te bewaken in de huidige onzekere en fragiele omgeving. Dit wordt benadrukt door de klaarblijkelijke ontkoppeling tussen de prestaties van de financiële markt en de onderliggende economische activiteit, in combinatie met de zich ontwikkelende aard van de COVID-19-pandemie. Dergelijke factoren kunnen een plotse en aanzienlijke verkoopdruk veroorzaken, evenals een ongebruikelijke extra volatiliteit in de prijs van Unieaandelen die, op hun beurt, verder kunnen worden versterkt door de opeenstapeling van shortposities.

| (47) | Tegelijkertijd is ESMA van mening dat het passend is om de in artikel 6 van Verordening (EU) nr. 236/2012 vastgestelde openbaarmakingsdrempel, die overeenkomt met 0,5 % van het geplaatste kapitaal van de onderneming, te behouden, aangezien de verlaging van deze drempel niet noodzakelijk lijkt vanuit het oogpunt van het behouden van ordelijke markten en het aanpakken van risico’s voor de financiële stabiliteit. ESMA blijft de marktomstandigheden voortdurend bewaken en neemt, indien nodig, verdere maatregelen. |
| --- | --- |

(47)

Tegelijkertijd is ESMA van mening dat het passend is om de in artikel 6 van Verordening (EU) nr. 236/2012 vastgestelde openbaarmakingsdrempel, die overeenkomt met 0,5 % van het geplaatste kapitaal van de onderneming, te behouden, aangezien de verlaging van deze drempel niet noodzakelijk lijkt vanuit het oogpunt van het behouden van ordelijke markten en het aanpakken van risico’s voor de financiële stabiliteit. ESMA blijft de marktomstandigheden voortdurend bewaken en neemt, indien nodig, verdere maatregelen.

b)   De maatregel ondervangt de bedreiging voor de stabiliteit van het gehele financiële stelsel in de Unie (of een deel ervan) aanmerkelijk

De maatregel ondervangt de bedreiging voor de stabiliteit van het gehele financiële stelsel in de Unie (of een deel ervan) aanmerkelijk

| (48) | Zoals hiervoor is beschreven, zijn de prestaties op het merendeel van de Europese aandelenmarkten tussen juni en september 2020 verslechterd in vergelijking met 20 februari. In het algemeen werd en wordt de handel in aandelen sinds 20 februari 2020 gekenmerkt door verkoopdruk en een relatief hoog niveau van volatiliteit. Zoals hierboven duidelijk wordt, blijven verschillende risicofactoren van invloed op vele sectoren van de reële economie en op de financiële markten van de EU. In deze omgeving kunnen het aangaan van short selling-transacties en het opbouwen van aanmerkelijke netto shortposities de verkoopdruk en neergaande trends versterken die op hun beurt een bedreiging kunnen verergeren met potentieel zeer nadelige gevolgen voor de financiële stabiliteit van financiële instellingen en bedrijven in andere sectoren. |
| --- | --- |

(48)

Zoals hiervoor is beschreven, zijn de prestaties op het merendeel van de Europese aandelenmarkten tussen juni en september 2020 verslechterd in vergelijking met 20 februari. In het algemeen werd en wordt de handel in aandelen sinds 20 februari 2020 gekenmerkt door verkoopdruk en een relatief hoog niveau van volatiliteit. Zoals hierboven duidelijk wordt, blijven verschillende risicofactoren van invloed op vele sectoren van de reële economie en op de financiële markten van de EU. In deze omgeving kunnen het aangaan van short selling-transacties en het opbouwen van aanmerkelijke netto shortposities de verkoopdruk en neergaande trends versterken die op hun beurt een bedreiging kunnen verergeren met potentieel zeer nadelige gevolgen voor de financiële stabiliteit van financiële instellingen en bedrijven in andere sectoren.

| (49) | In die context zouden ontbrekende gegevens de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA beperken in hun vermogen om mogelijke negatieve effecten op de economie en uiteindelijk op de financiële stabiliteit van de Unie als geheel af te wenden. |
| --- | --- |

(49)

In die context zouden ontbrekende gegevens de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA beperken in hun vermogen om mogelijke negatieve effecten op de economie en uiteindelijk op de financiële stabiliteit van de Unie als geheel af te wenden.

| (50) | De verlenging van de maatregel van ESMA die voorziet in een tijdelijke verlaging van de drempels voor meldingen van netto shortposities aan de nationale bevoegde autoriteiten, ondervangt deze bedreiging voor de stabiliteit van delen van of uiteindelijk het gehele financiële systeem van de Unie efficiënt door gegevensbeperkingen te verhelpen en het vermogen van de nationale bevoegde autoriteiten te vergroten om toekomstige bedreigingen in een vroeg stadium aan te pakken. |
| --- | --- |

(50)

De verlenging van de maatregel van ESMA die voorziet in een tijdelijke verlaging van de drempels voor meldingen van netto shortposities aan de nationale bevoegde autoriteiten, ondervangt deze bedreiging voor de stabiliteit van delen van of uiteindelijk het gehele financiële systeem van de Unie efficiënt door gegevensbeperkingen te verhelpen en het vermogen van de nationale bevoegde autoriteiten te vergroten om toekomstige bedreigingen in een vroeg stadium aan te pakken.

c)   Verbetering van het vermogen van de bevoegde autoriteiten om de bedreiging te monitoren

Verbetering van het vermogen van de bevoegde autoriteiten om de bedreiging te monitoren

| (51) | Onder normale marktomstandigheden monitoren de nationale bevoegde autoriteiten elke bedreiging die kan voortvloeien uit short selling en het opbouwen van netto shortposities door middel van de toezichthulpmiddelen die zijn vastgelegd in de wetgeving van de Unie, in het bijzonder de meldingsplichten betreffende netto shortposities die zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 236/2012 (13). |
| --- | --- |

(51)

Onder normale marktomstandigheden monitoren de nationale bevoegde autoriteiten elke bedreiging die kan voortvloeien uit short selling en het opbouwen van netto shortposities door middel van de toezichthulpmiddelen die zijn vastgelegd in de wetgeving van de Unie, in het bijzonder de meldingsplichten betreffende netto shortposities die zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 236/2012 (13).

13

| (52) | De huidige marktomstandigheden maken het echter noodzakelijk om de monitoringactiviteiten van de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA aangaande de geaggregeerde netto shortposities in aandelen die zijn toegelaten tot de handel op gereglementeerde markten, te versterken. Met het oog hierop en gezien de aanhoudende onzekerheid met betrekking tot de COVID-19-pandemie blijft het belangrijk dat de nationale bevoegde autoriteiten zo vroeg mogelijk informatie blijven ontvangen over de opbouw van netto shortposities, voordat deze het niveau van 0,2 % van het geplaatste kapitaal bereiken, zoals is vastgelegd in artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) nr. 236/2012. |
| --- | --- |

(52)

De huidige marktomstandigheden maken het echter noodzakelijk om de monitoringactiviteiten van de nationale bevoegde autoriteiten en ESMA aangaande de geaggregeerde netto shortposities in aandelen die zijn toegelaten tot de handel op gereglementeerde markten, te versterken. Met het oog hierop en gezien de aanhoudende onzekerheid met betrekking tot de COVID-19-pandemie blijft het belangrijk dat de nationale bevoegde autoriteiten zo vroeg mogelijk informatie blijven ontvangen over de opbouw van netto shortposities, voordat deze het niveau van 0,2 % van het geplaatste kapitaal bereiken, zoals is vastgelegd in artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) nr. 236/2012.

| (53) | Dit wordt benadrukt door het percentage aandelen met een netto shortpositie tussen 0,1 % en 0,2 %, dat in de periode van 16 maart tot 11 juni 2020 gestaag is toegenomen en sindsdien stabiel is gebleven tot 4 september 2020 (14), op gemiddeld 13 % over de gehele waarnemingsperiode. Daarom kan worden geconcludeerd dat het percentage netto shortposities tussen 0,1 % en 0,2 % dat is gerapporteerd als gevolg van de door ESMA opgelegde lagere meldingsdrempel, een relevant deel blijft van de totale netto shortposities. |
| --- | --- |

(53)

Dit wordt benadrukt door het percentage aandelen met een netto shortpositie tussen 0,1 % en 0,2 %, dat in de periode van 16 maart tot 11 juni 2020 gestaag is toegenomen en sindsdien stabiel is gebleven tot 4 september 2020 (14), op gemiddeld 13 % over de gehele waarnemingsperiode. Daarom kan worden geconcludeerd dat het percentage netto shortposities tussen 0,1 % en 0,2 % dat is gerapporteerd als gevolg van de door ESMA opgelegde lagere meldingsdrempel, een relevant deel blijft van de totale netto shortposities.

14

| (54) | Daarom handhaaft de verlenging van de maatregel van ESMA het verbeterde vermogen van de bevoegde nationale autoriteiten om mogelijke bedreigingen in een eerder stadium aan te pakken, teneinde hen en ESMA in staat te stellen bedreigingen van het ordelijk functioneren van markten en de financiële stabiliteit tijdig te beheersen indien zich tekenen van marktstress voordoen. |
| --- | --- |

(54)

Daarom handhaaft de verlenging van de maatregel van ESMA het verbeterde vermogen van de bevoegde nationale autoriteiten om mogelijke bedreigingen in een eerder stadium aan te pakken, teneinde hen en ESMA in staat te stellen bedreigingen van het ordelijk functioneren van markten en de financiële stabiliteit tijdig te beheersen indien zich tekenen van marktstress voordoen.

5.   DE MAATREGELEN LEVEREN NIET HET RISICO VAN REGELGEVINGSARBITRAGE OP (ARTIKEL 28, LID 3, ONDER B), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

DE MAATREGELEN LEVEREN NIET HET RISICO VAN REGELGEVINGSARBITRAGE OP (ARTIKEL 28, LID 3, ONDER B), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

| (55) | Om een maatregel op grond van artikel 28 van Verordening (EU) nr. 236/2012 vast te stellen of te verlengen, moet ESMA nagaan of de maatregel het risico van regelgevingsarbitrage oplevert. |
| --- | --- |

(55)

Om een maatregel op grond van artikel 28 van Verordening (EU) nr. 236/2012 vast te stellen of te verlengen, moet ESMA nagaan of de maatregel het risico van regelgevingsarbitrage oplevert.

| (56) | Aangezien de verlenging van de maatregel van ESMA betrekking heeft op de meldingsplichten van marktdeelnemers aangaande alle aandelen die zijn toegelaten tot de handel op gereglementeerde markten in de Unie, waarborgt deze dat er één enkele meldingsdrempel voor alle nationale bevoegde autoriteiten geldt, wat voor gelijke marktvoorwaarden voor marktdeelnemers binnen en buiten de Unie zorgt met betrekking tot de handel in aandelen die tot de handel op gereglementeerde markten in de Unie zijn toegelaten. |
| --- | --- |

(56)

Aangezien de verlenging van de maatregel van ESMA betrekking heeft op de meldingsplichten van marktdeelnemers aangaande alle aandelen die zijn toegelaten tot de handel op gereglementeerde markten in de Unie, waarborgt deze dat er één enkele meldingsdrempel voor alle nationale bevoegde autoriteiten geldt, wat voor gelijke marktvoorwaarden voor marktdeelnemers binnen en buiten de Unie zorgt met betrekking tot de handel in aandelen die tot de handel op gereglementeerde markten in de Unie zijn toegelaten.

6.   DE MAATREGEL VAN ESMA HEEFT GEEN NADELIG EFFECT OP DE EFFICIËNTIE VAN DE FINANCIËLE MARKTEN, OOK NIET DOOR DE LIQUIDITEIT OP DIE MARKTEN TE VERMINDEREN OF DOOR ONZEKERHEID TE CREËREN VOOR MARKTDEELNEMERS, DAT NIET IN VERHOUDING STAAT TOT DE VOORDELEN VAN DE MAATREGEL (ARTIKEL 28, LID 3, ONDER C), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

DE MAATREGEL VAN ESMA HEEFT GEEN NADELIG EFFECT OP DE EFFICIËNTIE VAN DE FINANCIËLE MARKTEN, OOK NIET DOOR DE LIQUIDITEIT OP DIE MARKTEN TE VERMINDEREN OF DOOR ONZEKERHEID TE CREËREN VOOR MARKTDEELNEMERS, DAT NIET IN VERHOUDING STAAT TOT DE VOORDELEN VAN DE MAATREGEL (ARTIKEL 28, LID 3, ONDER C), VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

| (57) | ESMA moet beoordelen of de maatregel nadelige effecten heeft die niet in verhouding zouden staan tot de voordelen ervan. |
| --- | --- |

(57)

ESMA moet beoordelen of de maatregel nadelige effecten heeft die niet in verhouding zouden staan tot de voordelen ervan.

| (58) | ESMA acht het passend dat de nationale bevoegde autoriteiten de ontwikkelingen met betrekking tot netto shortposities nauwlettend volgen voordat zij overwegen meer indringende maatregelen te nemen. ESMA merkt op dat de normale meldingsdrempel (0,2 % van het geplaatste aandelenkapitaal) in de aanhoudende uitzonderlijke marktomstandigheden mogelijk niet toereikend is om trends en zich voordoende bedreigingen tijdig vast te stellen. |
| --- | --- |

(58)

ESMA acht het passend dat de nationale bevoegde autoriteiten de ontwikkelingen met betrekking tot netto shortposities nauwlettend volgen voordat zij overwegen meer indringende maatregelen te nemen. ESMA merkt op dat de normale meldingsdrempel (0,2 % van het geplaatste aandelenkapitaal) in de aanhoudende uitzonderlijke marktomstandigheden mogelijk niet toereikend is om trends en zich voordoende bedreigingen tijdig vast te stellen.

| (59) | Weliswaar heeft de invoering van een uitgebreidere meldingsplicht mogelijk extra lasten met zich mee gebracht voor de rapporterende entiteiten, maar deze hebben hun interne systemen reeds aangepast voor de toepassing van de Besluiten (EU) 2020/525 en (EU) 2020/1123, zodat de verlenging van deze maatregel naar verwachting geen verdere gevolgen zal hebben voor de nalevingskosten van de rapporterende entiteiten. Bovendien wordt het vermogen van marktdeelnemers om shortposities in aandelen te verwerven of te verhogen, hierdoor niet beperkt. Daardoor blijft de efficiëntie van de markt onaangetast. |
| --- | --- |

(59)

Weliswaar heeft de invoering van een uitgebreidere meldingsplicht mogelijk extra lasten met zich mee gebracht voor de rapporterende entiteiten, maar deze hebben hun interne systemen reeds aangepast voor de toepassing van de Besluiten (EU) 2020/525 en (EU) 2020/1123, zodat de verlenging van deze maatregel naar verwachting geen verdere gevolgen zal hebben voor de nalevingskosten van de rapporterende entiteiten. Bovendien wordt het vermogen van marktdeelnemers om shortposities in aandelen te verwerven of te verhogen, hierdoor niet beperkt. Daardoor blijft de efficiëntie van de markt onaangetast.

| (60) | Vergeleken met andere mogelijke en meer ingrijpende maatregelen zal deze verlenging van de maatregel naar verwachting geen invloed hebben op de liquiditeit op de markt, aangezien de strengere meldingsplicht voor een beperkt aantal marktdeelnemers naar verwachting niet tot een wijziging van hun handelsstrategie leiden en dus ook niet van invloed zijn op hun marktdeelname. Bovendien is de handhaving van de uitzondering voor de activiteiten van marketmakers en stabilisatieprogramma’s bedoeld om entiteiten die belangrijke diensten aanbieden bij het verschaffen van liquiditeit en het verminderen van de volatiliteit niet zwaarder te belasten, wat met name in de huidige situatie bijzonder relevant is. |
| --- | --- |

(60)

Vergeleken met andere mogelijke en meer ingrijpende maatregelen zal deze verlenging van de maatregel naar verwachting geen invloed hebben op de liquiditeit op de markt, aangezien de strengere meldingsplicht voor een beperkt aantal marktdeelnemers naar verwachting niet tot een wijziging van hun handelsstrategie leiden en dus ook niet van invloed zijn op hun marktdeelname. Bovendien is de handhaving van de uitzondering voor de activiteiten van marketmakers en stabilisatieprogramma’s bedoeld om entiteiten die belangrijke diensten aanbieden bij het verschaffen van liquiditeit en het verminderen van de volatiliteit niet zwaarder te belasten, wat met name in de huidige situatie bijzonder relevant is.

| (61) | Wat de reikwijdte van de verlenging van de maatregel betreft, is ESMA van mening dat een beperking van deze maatregel tot een of meer sectoren of tot een van de segmenten van emittenten mogelijk niet het gewenste resultaat oplevert. De omvang van de koersdalingen die is geregistreerd na de uitbraak van de COVID-19-pandemie, het brede scala aan aandelen (en sectoren) die worden getroffen en de onderlinge verwevenheid tussen de Europese economieën en handelsplatformen, duiden erop dat een EU-brede maatregel waarschijnlijk effectiever is dan sectorale maatregelen voor het bieden van vroege marktinformatie aan de nationale bevoegde autoriteiten. |
| --- | --- |

(61)

Wat de reikwijdte van de verlenging van de maatregel betreft, is ESMA van mening dat een beperking van deze maatregel tot een of meer sectoren of tot een van de segmenten van emittenten mogelijk niet het gewenste resultaat oplevert. De omvang van de koersdalingen die is geregistreerd na de uitbraak van de COVID-19-pandemie, het brede scala aan aandelen (en sectoren) die worden getroffen en de onderlinge verwevenheid tussen de Europese economieën en handelsplatformen, duiden erop dat een EU-brede maatregel waarschijnlijk effectiever is dan sectorale maatregelen voor het bieden van vroege marktinformatie aan de nationale bevoegde autoriteiten.

| (62) | Wat het creëren van onzekerheid op de markt betreft, brengt de maatregel geen nieuwe wettelijke verplichtingen, zoals bij het verlagen van de betreffende drempel, maar wijzigt hij slechts de bestaande meldingsplicht die sinds 2012 van kracht is. ESMA benadrukt ook dat de verlenging van de maatregel beperkt blijft tot de melding van aandelen die tot de handel op een gereglementeerde markt in de Unie zijn toegelaten, teneinde die posities vast te leggen waar aanvullende melding het meest relevant lijkt. |
| --- | --- |

(62)

Wat het creëren van onzekerheid op de markt betreft, brengt de maatregel geen nieuwe wettelijke verplichtingen, zoals bij het verlagen van de betreffende drempel, maar wijzigt hij slechts de bestaande meldingsplicht die sinds 2012 van kracht is. ESMA benadrukt ook dat de verlenging van de maatregel beperkt blijft tot de melding van aandelen die tot de handel op een gereglementeerde markt in de Unie zijn toegelaten, teneinde die posities vast te leggen waar aanvullende melding het meest relevant lijkt.

| (63) | ESMA is daarom van mening dat een dergelijke strengere verplichting om transparant te zijn, geen nadelige effecten hoeft te hebben op de efficiëntie van de financiële markten of op beleggers, die niet in verhouding staan tot de voordelen van de maatregel en geen onzekerheid op de financiële markten hoeft te creëren. |
| --- | --- |

(63)

ESMA is daarom van mening dat een dergelijke strengere verplichting om transparant te zijn, geen nadelige effecten hoeft te hebben op de efficiëntie van de financiële markten of op beleggers, die niet in verhouding staan tot de voordelen van de maatregel en geen onzekerheid op de financiële markten hoeft te creëren.

| (64) | Wat de duur van de maatregel betreft, is ESMA van mening dat een verlenging van de maatregel met drie maanden gerechtvaardigd is, gezien de op dit moment beschikbare informatie en de aanhoudende over het geheel genomen onzekere vooruitzichten in de context van de COVID-19-pandemie. ESMA is voornemens terug te keren naar de normale meldingsplicht zodra de situatie verbetert, maar kan tegelijkertijd de mogelijkheid niet uitsluiten dat de maatregel moet worden verlengd indien de situatie verergert of de markten kwetsbaar blijven. |
| --- | --- |

(64)

Wat de duur van de maatregel betreft, is ESMA van mening dat een verlenging van de maatregel met drie maanden gerechtvaardigd is, gezien de op dit moment beschikbare informatie en de aanhoudende over het geheel genomen onzekere vooruitzichten in de context van de COVID-19-pandemie. ESMA is voornemens terug te keren naar de normale meldingsplicht zodra de situatie verbetert, maar kan tegelijkertijd de mogelijkheid niet uitsluiten dat de maatregel moet worden verlengd indien de situatie verergert of de markten kwetsbaar blijven.

| (65) | Op basis daarvan acht ESMA dit besluit om de tijdelijke maatregel voor een verhoogde transparantie ten aanzien van netto shortposities te verlengen, op deze datum evenredig gezien de aanhoudende negatieve omstandigheden. |
| --- | --- |

(65)

Op basis daarvan acht ESMA dit besluit om de tijdelijke maatregel voor een verhoogde transparantie ten aanzien van netto shortposities te verlengen, op deze datum evenredig gezien de aanhoudende negatieve omstandigheden.

7.   RAADPLEGING EN KENNISGEVING (ARTIKEL 28, LEDEN 4 EN 5, VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

RAADPLEGING EN KENNISGEVING (ARTIKEL 28, LEDEN 4 EN 5, VAN VERORDENING (EU) NR. 236/2012)

| (66) | ESMA heeft het ESRB geraadpleegd. Het ESRB heeft geen bezwaren geuit tegen het aannemen van het voorgestelde besluit. |
| --- | --- |

(66)

ESMA heeft het ESRB geraadpleegd. Het ESRB heeft geen bezwaren geuit tegen het aannemen van het voorgestelde besluit.

| (67) | ESMA heeft de nationale bevoegde autoriteiten in kennis gesteld van het voorgenomen besluit. |
| --- | --- |

(67)

ESMA heeft de nationale bevoegde autoriteiten in kennis gesteld van het voorgenomen besluit.

| (68) | De verlenging van de maatregel van ESMA treedt op 18 september 2020 in werking, |
| --- | --- |

(68)

De verlenging van de maatregel van ESMA treedt op 18 september 2020 in werking,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Definitie

Voor de toepassing van dit besluit wordt onder een “gereglementeerde markt” verstaan: een gereglementeerde markt als bedoeld in artikel 4, lid 1, onder 21, van Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad (15).

15

Artikel 2

Tijdelijke bijkomende transparantieverplichtingen

1.   Een natuurlijke of rechtspersoon met een netto shortpositie in het geplaatste kapitaal van een onderneming waarvan de aandelen tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten, stelt de relevante bevoegde autoriteit in overeenstemming met artikelen 5 en 9 van Verordening (EU) nr. 236/2012 in kennis telkens wanneer de positie een relevante meldingsdrempel als bedoeld in lid 2 van dit artikel bereikt of onderschrijdt.

2.   Een relevante meldingsdrempel is een percentage dat gelijk is aan 0,1 % van het geplaatste kapitaal van de betrokken onderneming en elke 0,1 % daarboven.

Artikel 3

Vrijstellingen

1.   In overeenstemming met artikel 16 van Verordening (EU) nr. 236/2012 zijn de tijdelijke bijkomende transparantieverplichtingen als bedoeld in artikel 2 niet van toepassing op aandelen die tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten waarvan het belangrijkste handelsplatform voor de handel in die aandelen in een derde land gevestigd is.

2.   Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EU) nr. 236/2012 zijn de in artikel 2 bedoelde tijdelijke bijkomende transparantieverplichtingen niet van toepassing op transacties die in verband met activiteiten van marketmakers worden verricht.

3.   De in artikel 2 bedoelde tijdelijke bijkomende transparantieverplichtingen zijn niet van toepassing op een netto shortpositie met betrekking tot het verrichten van een stabilisatie krachtens artikel 5 van Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad betreffende marktmisbruik (16).

Artikel 4

Inwerkingtreding en toepassing

Dit besluit treedt in werking op 18 september 2020. Het is van toepassing voor een periode van drie maanden vanaf de datum van inwerkingtreding.

Gedaan te Parijs, 16 september 2020.

Namens de raad van toezichthouders

Steven MAIJOOR

De voorzitter

---

(1)  
  PB L 331 van 15.12.2010, blz. 84.

1

(2)  
  PB L 86 van 24.3.2012, blz. 1.

2

(3)  
  PB L 274 van 9.10.2012, blz. 1.

3

(4)  
  PB L 116 van 15.4.2020, blz. 5.

4

(5)  
  PB L 245 van 30.7.2020, blz. 17.

5

(6)  De VSTOXX meet de impliciete volatiliteit op basis van de aandelenprijzen van de Euro Stoxx 50.

6

(7)  De VIX-index wordt berekend met behulp van het middelpunt van de realtime bied- en laatprijzen van opties in de S&P 500-index (SPX).

7

(8)  De volgende subsectoren vallen niet onder de niet-financiële sectoren: banken, verzekeringsdiensten en financiële diensten.

8

(9)  De rapportages van de dagelijkse netto shortposities van Denemarken ontbreken voor de periode van 31 augustus tot 4 september als gevolg van een technische storing.

9

(10)  https://www.ecb.europa.eu/pub/financial-stability/fsr/html/ecb.fsr201911~facad0251f.en.html

10

(11)  TRV-verslag, samenvatting, blz. 4.

11

(12)  In Italië werd de maatregel op 18 mei opgeheven.

12

(13)  Zie artikel 5 van Verordening (EU) nr. 236/2012.

13

(14)  De rapportages van de dagelijkse netto shortposities van Denemarken ontbreken voor de periode van 31 augustus tot 4 september als gevolg van een technische storing.

14

(15)  Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende markten voor financiële instrumenten en tot wijziging van Richtlijn 2002/92/EG en Richtlijn 2011/61/EU (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 349).

15

(16)  Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (Verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijnen 2003/124, 2003/125/EG en 2004/72/EG van de Commissie (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 1).

16

---

BIJLAGE

In deze bijlage wordt onder “besluit van ESMA” verstaan: Besluit (EU) 2020/525.

Afbeelding 1

Financiële indicatoren

| Prestaties van aandelenmarkten | Wijzigingen van 20.2.2020 tot 3.9.2020
  (in %) | Indexniveau per 3.9.2020 | Wijzigingen van 20.2.2020 tot 4.6.2020
  (in %) | Indexniveau per 4.6.2020 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| STOXX EUROPE 800 excl. Zwitserland | – 17 | 116 | – 16 | 117 |
| EURO STOXX INDEX | – 13 | 362 | – 13 | 364 |
| EURO STOXX 50 | – 14 | 3 304 | – 13 | 3 323 |
| US S&P500 | 2 | 3 451 | – 8 | 3 112 |
| JP Nikkei | 0 | 23 466 | – 3 | 22 864 |
| Wereldwijd | – 1 | 228 | – 9 | 211 |
| Europese banken | – 37 | 93 | – 30 | 104 |
| IT financiële instellingen | – 30 | 27 | – 29 | 28 |
| ES financiële instellingen | – 48 | 34 | – 35 | 42 |
| DE financiële instellingen | – 13 | 123 | – 11 | 126 |
| FR financiële instellingen | – 34 | 118 | – 28 | 130 |
| Volatiliteit | Wijzigingen van 20.2.2020 tot 3.9.2020
  (in %) | Indexniveau per 3.9.2020 | Wijzigingen van 20.2.2020 tot 4.6.2020
  (in %) | Indexniveau per 4.6.2020 |
| VSTOXX | 15 | 29 | 13 | 28 |
| VIX | 18 | 33 | 9 | 25 |
| Kredietverzuimswaps | Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 3.9.2020 | CDS-spreads in bp per 3.9.2020 | Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 4.6.2020 | CDS-spreads in bp per 4.6.2020 |
| Bedrijfseffecten Europa | 5 | 45 | 22 | 62 |
| Hoog rendement Europa | 92 | 290 | 157 | 355 |
| Financiële instellingen Europa | 15 | 59 | 29 | 73 |
| Financiële instellingen Europa, achtergesteld | 38 | 124 | 62 | 149 |
| Tienjarige staatsobligaties | Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 3.9.2020 | Obligatierendement in % per 3.9.2020 | Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 4.6.2020 | Obligatierendement in % per 4.6.2020 |
| DE10Y | – 5 | – 0,49 | 15 | -0,29 |
| ES10Y | 9 | 0,33 | 32 | 0,55 |
| FR10Y | 2 | – 0,19 | 23 | 0,01 |
| IT10Y | 15 | 1,06 | 51 | 1,42 |
| US10Y | – 90 | 0,62 | – 67 | 0,86 |
| GB10Y | – 34 | 0,24 | – 24 | 0,34 |
| JP10Y | 8 | 0,04 | 9 | 0,05 |
| Opmerking: wijzigingen in de aandelenmarkt uitgedrukt in relatieve termen, overige wijzigingen in absolute termen.

  Bronnen: Refinitiv EIKON, ESMA. |

Prestaties van aandelenmarkten

Wijzigingen van 20.2.2020 tot 3.9.2020

(in %)

Indexniveau per 3.9.2020

Wijzigingen van 20.2.2020 tot 4.6.2020

(in %)

Indexniveau per 4.6.2020

STOXX EUROPE 800 excl. Zwitserland

– 17

116

– 16

117

EURO STOXX INDEX

– 13

362

– 13

364

EURO STOXX 50

– 14

3 304

– 13

3 323

US S&P500

2

3 451

– 8

3 112

JP Nikkei

0

23 466

– 3

22 864

Wereldwijd

– 1

228

– 9

211

Europese banken

– 37

93

– 30

104

IT financiële instellingen

– 30

27

– 29

28

ES financiële instellingen

– 48

34

– 35

42

DE financiële instellingen

– 13

123

– 11

126

FR financiële instellingen

– 34

118

– 28

130

Volatiliteit

Wijzigingen van 20.2.2020 tot 3.9.2020

(in %)

Indexniveau per 3.9.2020

Wijzigingen van 20.2.2020 tot 4.6.2020

(in %)

Indexniveau per 4.6.2020

VSTOXX

15

29

13

28

VIX

18

33

9

25

Kredietverzuimswaps

Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 3.9.2020

CDS-spreads in bp per 3.9.2020

Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 4.6.2020

CDS-spreads in bp per 4.6.2020

Bedrijfseffecten Europa

5

45

22

62

Hoog rendement Europa

92

290

157

355

Financiële instellingen Europa

15

59

29

73

Financiële instellingen Europa, achtergesteld

38

124

62

149

Tienjarige staatsobligaties

Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 3.9.2020

Obligatierendement in % per 3.9.2020

Wijzigingen in bp van 20.2.2020 tot 4.6.2020

Obligatierendement in % per 4.6.2020

DE10Y

– 5

– 0,49

15

-0,29

ES10Y

9

0,33

32

0,55

FR10Y

2

– 0,19

23

0,01

IT10Y

15

1,06

51

1,42

US10Y

– 90

0,62

– 67

0,86

GB10Y

– 34

0,24

– 24

0,34

JP10Y

8

0,04

9

0,05

Opmerking: wijzigingen in de aandelenmarkt uitgedrukt in relatieve termen, overige wijzigingen in absolute termen.

Bronnen: Refinitiv EIKON, ESMA.

Image 6

  Afbeelding 2 Volatiliteitsindicatoren

Opmerking: Impliciete volatiliteiten van de EURO STOXX 50 (VSTOXX) en S&P 500 (VIX), in %.

Bronnen: Refinitiv Datastream, ESMA.

Image 7

  Afbeelding 3 Sectorale aandelenindexen EU

Opmerking: Aandelenkoersen. 20.2.2020 = 100

Bronnen: Refinitiv Datastream, ESMA.

Image 8

Opmerking: Aandelenkoersen. 20.2.2020 = 100

Bronnen: Refinitiv Datastream, ESMA.

Image 9

Opmerking: Aandelenkoersen. 20.2.2020 = 100

Bronnen: Refinitiv Datastream, ESMA.

Afbeelding 4

CDS-spreadindexen EU

Opmerking: CDS-spreads voor Europese IG-bedrijven (iTraxx Europe), Europese HY-bedrijven (iTraxx Europe Crossover) en Europese financiële instellingen, in bp.

Bronnen: Refinitiv EIKON, ESMA.

Afbeelding 5

Prestaties van Europese aandelenindexen per land

| | Wijziging in percentage van 20.2.2020 tot 3.9.2020 | Wijziging in percentage van 20.2.2020 tot 4.6.2020 |
| --- | --- | --- |
| STOXX EUROPE 800 excl. Zwitserland | – 16,67 | – 15,78 |
| EURO STOXX INDEX | – 13,22 | – 12,72 |
| EURO STOXX 50 | – 13,57 | – 13,07 |
| AT | – 30,21 | – 23,30 |
| BE | – 19,22 | – 14,86 |
| BG | – 20,67 | – 15,69 |
| CY | – 39,52 | – 34,73 |
| CZ | – 17,81 | – 13,94 |
| DE | – 4,44 | – 7,32 |
| DK | 4,24 | – 2,48 |
| EE | – 13,55 | – 13,16 |
| ES | – 29,45 | – 21,88 |
| FI | – 5,35 | – 8,66 |
| FR | – 17,37 | – 15,91 |
| GB | – 21,32 | – 13,93 |
| GR | – 29,24 | – 26,64 |
| HR | – 19,61 | – 17,16 |
| HU | – 24,05 | – 17,83 |
| IE | – 13,00 | – 12,90 |
| IS | – 1,50 | – 4,44 |
| IT | – 22,04 | – 20,01 |
| LT | 5,06 | – 1,98 |
| LU | – 25,92 | – 21,60 |
| LV | 5,53 | – 1,81 |
| MT | – 20,80 | – 12,92 |
| NL | – 11,66 | – 9,17 |
| NO | – 11,80 | – 10,22 |
| PL | – 15,75 | – 13,47 |
| PT | – 20,09 | – 13,64 |
| RO | – 10,73 | – 11,45 |
| SE | – 7,28 | – 9,47 |
| SI | – 13,01 | – 10,83 |
| SK | – 7,05 | 0,07 |
| Bronnen: Refinitiv EIKON, ESMA. |

Wijziging in percentage van 20.2.2020 tot 3.9.2020

Wijziging in percentage van 20.2.2020 tot 4.6.2020

STOXX EUROPE 800 excl. Zwitserland

– 16,67

– 15,78

EURO STOXX INDEX

– 13,22

– 12,72

EURO STOXX 50

– 13,57

– 13,07

AT

– 30,21

– 23,30

BE

– 19,22

– 14,86

BG

– 20,67

– 15,69

CY

– 39,52

– 34,73

CZ

– 17,81

– 13,94

DE

– 4,44

– 7,32

DK

4,24

– 2,48

EE

– 13,55

– 13,16

ES

– 29,45

– 21,88

FI

– 5,35

– 8,66

FR

– 17,37

– 15,91

GB

– 21,32

– 13,93

GR

– 29,24

– 26,64

HR

– 19,61

– 17,16

HU

– 24,05

– 17,83

IE

– 13,00

– 12,90

IS

– 1,50

– 4,44

IT

– 22,04

– 20,01

LT

5,06

– 1,98

LU

– 25,92

– 21,60

LV

5,53

– 1,81

MT

– 20,80

– 12,92

NL

– 11,66

– 9,17

NO

– 11,80

– 10,22

PL

– 15,75

– 13,47

PT

– 20,09

– 13,64

RO

– 10,73

– 11,45

SE

– 7,28

– 9,47

SI

– 13,01

– 10,83

SK

– 7,05

0,07

Bronnen: Refinitiv EIKON, ESMA.

Afbeelding 6

NSP tussen 0,1 % en 0,2 % over de periode tussen 16 maart 2020 en 4 september 2020
  (1)

---

RICHTSNOEREN

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/77 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/77

---

RICHTSNOER (EU) 2020/1690 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 25 september 2020

tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2015/510 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem

(ECB/2020/45)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 127, lid 2, het eerste streepje,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name artikel 3.1, eerste streepje, artikel 9.2, artikel 12.1, artikel 14.3, artikel 18.2 en artikel 20, eerste alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De verwezenlijking van een gemeenschappelijk monetair beleid vereist dat de door het Eurosyteem te gebruiken instrumenten en procedures worden vastgesteld, teneinde dat beleid in de lidstaten die de euro als munt hebben uniform ten uitvoer te leggen. |
| --- | --- |

(1)

De verwezenlijking van een gemeenschappelijk monetair beleid vereist dat de door het Eurosyteem te gebruiken instrumenten en procedures worden vastgesteld, teneinde dat beleid in de lidstaten die de euro als munt hebben uniform ten uitvoer te leggen.

| (2) | Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (1) moet worden gewijzigd om een aantal noodzakelijke technische en redactionele veranderingen van bepaalde aspecten van monetairbeleidstransacties te integreren. |
| --- | --- |

(2)

Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (1) moet worden gewijzigd om een aantal noodzakelijke technische en redactionele veranderingen van bepaalde aspecten van monetairbeleidstransacties te integreren.

| (3) | Teineinde de algehele complexiteit van het onderpandkader van het Eurosysteem, de risicoblootstelling van het Eurosysteem en de operationele last voor de beoordeling van de beleenbaarheid van het Eurosysteem te beperken, dienen niet door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties (d.w.z. contractuele gedekte obligaties) niet langer als onderpand van het Eurosysteem te worden aanvaard. De definities en bepalingen betreffende gedekte obligaties in het onderpandkader van het Eurosysteem dienen daarom gewijzigd te worden om het type beleenbare gedekte obligaties te beperken tot door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties en multi cédulas. |
| --- | --- |

(3)

Teineinde de algehele complexiteit van het onderpandkader van het Eurosysteem, de risicoblootstelling van het Eurosysteem en de operationele last voor de beoordeling van de beleenbaarheid van het Eurosysteem te beperken, dienen niet door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties (d.w.z. contractuele gedekte obligaties) niet langer als onderpand van het Eurosysteem te worden aanvaard. De definities en bepalingen betreffende gedekte obligaties in het onderpandkader van het Eurosysteem dienen daarom gewijzigd te worden om het type beleenbare gedekte obligaties te beperken tot door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties en multi cédulas.

| (4) | Teneinde rekening te houden met bij Besluit (EU) 2019/1743 van de Europese Centrale Bank (ECB/2019/31) (2) geïntroduceerde tweeledige systeem van het Eurosysteem voor de vergoeding van aangehouden extra reserves, dat sinds 30 oktober 2019 van toepassing is, dient te worden verduidelijkt welk rechtskader van toepassing is op de vergoeding van minimumreserves en extra reserves. |
| --- | --- |

(4)

Teneinde rekening te houden met bij Besluit (EU) 2019/1743 van de Europese Centrale Bank (ECB/2019/31) (2) geïntroduceerde tweeledige systeem van het Eurosysteem voor de vergoeding van aangehouden extra reserves, dat sinds 30 oktober 2019 van toepassing is, dient te worden verduidelijkt welk rechtskader van toepassing is op de vergoeding van minimumreserves en extra reserves.

| (5) | Teineinde de complexiteit van het onderpandkader van het Eurosysteem verder terug te dringen en rekening houdend met de beperkte mate waarin het onderpand is gebruikt, dienen verhandelbare schuldbewijzen die zijn uitgegeven of gegarandeerd door niet-financiële vennootschappen waarvoor geen passende kredietbeoordeling beschikbaar is, na een overgangsperiode niet langer als onderpand van het Eurosysteem te worden aanvaard. |
| --- | --- |

(5)

Teineinde de complexiteit van het onderpandkader van het Eurosysteem verder terug te dringen en rekening houdend met de beperkte mate waarin het onderpand is gebruikt, dienen verhandelbare schuldbewijzen die zijn uitgegeven of gegarandeerd door niet-financiële vennootschappen waarvoor geen passende kredietbeoordeling beschikbaar is, na een overgangsperiode niet langer als onderpand van het Eurosysteem te worden aanvaard.

| (6) | Om rekening te houden met recente financiële innovaties op het gebied van duurzame financiering, is het Eurosysteem voornemens bepaalde verhandelbare schuldbewijzen met couponstructuren die gekoppeld zijn aan de vervulling van vooraf vastgestelde duurzaamheidsdoelstellingen door de emittent te aanvaarden. |
| --- | --- |

(6)

Om rekening te houden met recente financiële innovaties op het gebied van duurzame financiering, is het Eurosysteem voornemens bepaalde verhandelbare schuldbewijzen met couponstructuren die gekoppeld zijn aan de vervulling van vooraf vastgestelde duurzaamheidsdoelstellingen door de emittent te aanvaarden.

| (7) | Verduidelijkt moet worden dat activa met coupons die gekoppeld zijn aan geïnterpoleerde referentiepercentages, slechts onder bepaalde, nader gespecificeerde voorwaarden beleenbaar zijn. |
| --- | --- |

(7)

Verduidelijkt moet worden dat activa met coupons die gekoppeld zijn aan geïnterpoleerde referentiepercentages, slechts onder bepaalde, nader gespecificeerde voorwaarden beleenbaar zijn.

| (8) | Met het oog op een consistente en transparante benadering voor de categorieën van gedekte verhandelbare activa die beleenbaar zijn als onderpand voor krediettransacties van het Eurosysteem, dienen gedekte verhandelbare activa, met uitzondering van effecten op onderpand van activa en gedekte obligaties, niet langer als onderpand van het Eurosysteem te worden aanvaard. |
| --- | --- |

(8)

Met het oog op een consistente en transparante benadering voor de categorieën van gedekte verhandelbare activa die beleenbaar zijn als onderpand voor krediettransacties van het Eurosysteem, dienen gedekte verhandelbare activa, met uitzondering van effecten op onderpand van activa en gedekte obligaties, niet langer als onderpand van het Eurosysteem te worden aanvaard.

| (9) | De vereisten inzake leningsgewijze gegevens voor effecten op onderpand van activa die beleenbaar zijn als onderpand van het Eurosysteem moeten worden aangepast voor die effecten op onderpand van activa waarvoor leningsgewijze gegevens worden gerapporteerd overeenkomstig Verordening (EU) 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad (3). |
| --- | --- |

(9)

De vereisten inzake leningsgewijze gegevens voor effecten op onderpand van activa die beleenbaar zijn als onderpand van het Eurosysteem moeten worden aangepast voor die effecten op onderpand van activa waarvoor leningsgewijze gegevens worden gerapporteerd overeenkomstig Verordening (EU) 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad (3).

| (10) | Sommige bepalingen met betrekking tot de beleenbaarheid van kredietvorderingen als onderpand van het Eurosysteem en de rapportage van gegevens over kredietvorderingen moeten worden gewijzigd om de beschikbaarheid van informatie inzake kredietvorderingen in het onderpandkader te verbeteren, de regels voor de beleenbaarheid van kredietvorderingen als zekerheid te verduidelijken en de verificatieprocedures voor dergelijke activa te verhelderen. |
| --- | --- |

(10)

Sommige bepalingen met betrekking tot de beleenbaarheid van kredietvorderingen als onderpand van het Eurosysteem en de rapportage van gegevens over kredietvorderingen moeten worden gewijzigd om de beschikbaarheid van informatie inzake kredietvorderingen in het onderpandkader te verbeteren, de regels voor de beleenbaarheid van kredietvorderingen als zekerheid te verduidelijken en de verificatieprocedures voor dergelijke activa te verhelderen.

| (11) | Teneinde de transparantie, consistentie en rechtszekerheid te vergroten, moeten de algemene aanvaardingscriteria voor externe kredietbeoordelingsinstellingen (EKBI’s) in het kredietbeoordelingskader van het Eurosysteem (ECAF) worden verduidelijkt. |
| --- | --- |

(11)

Teneinde de transparantie, consistentie en rechtszekerheid te vergroten, moeten de algemene aanvaardingscriteria voor externe kredietbeoordelingsinstellingen (EKBI’s) in het kredietbeoordelingskader van het Eurosysteem (ECAF) worden verduidelijkt.

| (12) | De regels betreffende het gebruik van ongedekte schuldinstrumenten die zijn uitgegeven door een wederpartij of met die wederpartij nauw verbonden entiteiten moeten worden vereenvoudigd. |
| --- | --- |

(12)

De regels betreffende het gebruik van ongedekte schuldinstrumenten die zijn uitgegeven door een wederpartij of met die wederpartij nauw verbonden entiteiten moeten worden vereenvoudigd.

| (13) | Om de transparantie van het wederpartijkader van het Eurosysteem te vergroten, moeten de details met betrekking tot de lengte van de respijtperiode voor wederpartijen die niet voldoen aan de minimumvereisten voor het eigen vermogen worden verduidelijkt. |
| --- | --- |

(13)

Om de transparantie van het wederpartijkader van het Eurosysteem te vergroten, moeten de details met betrekking tot de lengte van de respijtperiode voor wederpartijen die niet voldoen aan de minimumvereisten voor het eigen vermogen worden verduidelijkt.

| (14) | De financiële sanctie voor inbreuken in verband met het gebruik van beleenbare activa als onderpand van het Eurosysteem moet worden aangepast om wederpartijen te stimuleren om dergelijke inbreuken proactief te melden. |
| --- | --- |

(14)

De financiële sanctie voor inbreuken in verband met het gebruik van beleenbare activa als onderpand van het Eurosysteem moet worden aangepast om wederpartijen te stimuleren om dergelijke inbreuken proactief te melden.

| (15) | Derhalve moet Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(15)

Derhalve moet Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE RICHTSNOER VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen

Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | het volgende punt 24 bis wordt ingevoegd:






  “24 bis. | “door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie”: gedekte obligatie die wordt uitgegeven in overeenstemming met de vereisten van artikel 52, lid 4, van Richtlijn 2009/65/EG van het Europees Parlement en de Raad (*1); |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

a)

het volgende punt 24 bis wordt ingevoegd:

“24 bis.

“door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie”: gedekte obligatie die wordt uitgegeven in overeenstemming met de vereisten van artikel 52, lid 4, van Richtlijn 2009/65/EG van het Europees Parlement en de Raad (*1);

*1

(*1)  Richtlijn 2009/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende bepaalde instellingen voor collectieve belegging in effecten (icbe’s) (PB L 302 van 17.11.2009, blz. 32).”;"

*1

| b) | punt 48 komt als volgt te luiden:






  “48. | “gedekte obligatie van het Jumbo-type”: een gedekte obligatie met een emissievolume van ten minste 1 miljard EUR, waarvoor door ten minste drie grote marktpartijen regelmatig bied- en laatkoersen worden genoteerd;”; |
| --- | --- | --- |

b)

punt 48 komt als volgt te luiden:

“48.

“gedekte obligatie van het Jumbo-type”: een gedekte obligatie met een emissievolume van ten minste 1 miljard EUR, waarvoor door ten minste drie grote marktpartijen regelmatig bied- en laatkoersen worden genoteerd;”;

| c) | het volgende punt 49 bis wordt ingevoegd:






  “49 bis. | “door wetgeving gereguleerde gedekte obligatie”: een gedekte obligatie die hetzij een door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie is of een door de wetgeving van een niet-EER G10 land gereguleerde gedekte obligatie is;”; |
| --- | --- | --- |

c)

het volgende punt 49 bis wordt ingevoegd:

“49 bis.

“door wetgeving gereguleerde gedekte obligatie”: een gedekte obligatie die hetzij een door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie is of een door de wetgeving van een niet-EER G10 land gereguleerde gedekte obligatie is;”;

| d) | het volgende punt 68 bis wordt ingevoegd:






  “68 | bis. “door de wetgeving van een niet-EER G10 land gereguleerde gedekte obligatie”: gedekte obligatie uitgegeven in overeenstemming met de vereisten van het nationale wetgevingskader voor gedekte obligaties van een land dat deel uitmaakt van de G10, maar niet van de EER;”; |
| --- | --- | --- |

d)

het volgende punt 68 bis wordt ingevoegd:

“68

bis. “door de wetgeving van een niet-EER G10 land gereguleerde gedekte obligatie”: gedekte obligatie uitgegeven in overeenstemming met de vereisten van het nationale wetgevingskader voor gedekte obligaties van een land dat deel uitmaakt van de G10, maar niet van de EER;”;

| e) | punt 71 wordt geschrapt; |
| --- | --- |

e)

punt 71 wordt geschrapt;

| f) | punt 88 wordt geschrapt; |
| --- | --- |

f)

punt 88 wordt geschrapt;

| g) | het volgende punt 88 bis wordt ingevoegd:






  “88 | bis. “duurzaamheidsprestatiedoelstelling”: een door de emittent in een openbaar emissiedocument gesteld streefcijfer waarin gekwantificeerde verbeteringen van het duurzaamheidsprofiel van de emittent gedurende een vooraf bepaalde periode worden gemeten met betrekking tot een of meer van de in Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad (*2) neergelegde milieudoelstellingen en/of een of meer van de door de Verenigde Naties vastgestelde Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen met betrekking tot klimaatverandering of aantasting van het milieu (*3); |
| --- | --- | --- |

g)

het volgende punt 88 bis wordt ingevoegd:

“88

bis. “duurzaamheidsprestatiedoelstelling”: een door de emittent in een openbaar emissiedocument gesteld streefcijfer waarin gekwantificeerde verbeteringen van het duurzaamheidsprofiel van de emittent gedurende een vooraf bepaalde periode worden gemeten met betrekking tot een of meer van de in Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad (*2) neergelegde milieudoelstellingen en/of een of meer van de door de Verenigde Naties vastgestelde Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen met betrekking tot klimaatverandering of aantasting van het milieu (*3);

*2

*3

(*2)  Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2020 betreffende de totstandbrenging van een kader ter bevordering van duurzame beleggingen en tot wijziging van Verordening (EU) 2019/2088 (PB L 198 van 22.6.2020, blz. 13."

*2

(*3)  Vervat in de “Agenda 2030 voor Duurzame Ontwikkeling” die de Algemene Vergadering van de VN op 25 september 2015 heeft aangenomen.”;"

*3

| h) | punt 94 wordt geschrapt. |
| --- | --- |

h)

punt 94 wordt geschrapt.

| 2) | Artikel 54 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | lid 2 wordt vervangen door:

  “2.   Aangehouden reserves die voldoen aan de minimumreserveverplichtingen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2531/98 en Verordening (EG) nr. 1745/2003 (ECB/2003/9) worden vergoed overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1745/2003 (ECB/2003/9).”; |
| --- | --- | --- |

2)

Artikel 54 wordt als volgt gewijzigd:

a)

lid 2 wordt vervangen door:

“2.   Aangehouden reserves die voldoen aan de minimumreserveverplichtingen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2531/98 en Verordening (EG) nr. 1745/2003 (ECB/2003/9) worden vergoed overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1745/2003 (ECB/2003/9).”;

| b) | het volgende lid 3 wordt toegevoegd:

  “3.   Aangehouden reserves die groter zijn dan de in lid 2 bedoelde minimumreserves, worden vergoed overeenkomstig Besluit (EU) 2019/1743 van de Europese Centrale Bank (ECB/2019/31) (*4).


  (*4)  Besluit (EU) 2019/1743 van de Europese Centrale Bank van 15 oktober 2019 betreffende de rentevergoeding op aangehouden extra reserves en bepaalde deposito’s (ECB/2019/31) (PB L 267 van 21.10.2019, blz. 12)”." |
| --- | --- |

b)

het volgende lid 3 wordt toegevoegd:

“3.   Aangehouden reserves die groter zijn dan de in lid 2 bedoelde minimumreserves, worden vergoed overeenkomstig Besluit (EU) 2019/1743 van de Europese Centrale Bank (ECB/2019/31) (*4).

(*4)  Besluit (EU) 2019/1743 van de Europese Centrale Bank van 15 oktober 2019 betreffende de rentevergoeding op aangehouden extra reserves en bepaalde deposito’s (ECB/2019/31) (PB L 267 van 21.10.2019, blz. 12)”."

*4

| 3) | Aan artikel 61, lid 1, wordt de volgende zin toegevoegd:

  “Dergelijke activa zijn slechts beleenbaar tot de datum waarop het Onderpandbeheerssysteem van het Eurosysteem (Eurosystem Collateral Management System) van toepassing wordt (“datum van inbedrijfstelling”).”. |
| --- | --- |

3)

Aan artikel 61, lid 1, wordt de volgende zin toegevoegd:

“Dergelijke activa zijn slechts beleenbaar tot de datum waarop het Onderpandbeheerssysteem van het Eurosysteem (Eurosystem Collateral Management System) van toepassing wordt (“datum van inbedrijfstelling”).”.

| 4) | Artikel 63, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:






  a) | de inleidende zin wordt vervangen door:

  “Teneinde beleenbaar te zijn, hebben schuldbewijzen tot de finale aflossing een van de volgende couponstructuren:”; |
| --- | --- | --- |

4)

Artikel 63, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:

a)

de inleidende zin wordt vervangen door:

“Teneinde beleenbaar te zijn, hebben schuldbewijzen tot de finale aflossing een van de volgende couponstructuren:”;

| b) | in punt b) wordt punt i) vervangen door:






  “i) | de referentierente is slechts één van de volgende op een bepaald tijdstip:






  — | een eurogeldmarktrente, bv. de kortetermijnrente voor de euro (EURSTR) (met inbegrip van samengestelde of gemiddelde dagelijkse EURSTR), Euribor, Libor of soortgelijke indices; voor de eerste en/of de laatste coupon kan de referentierente een lineaire interpolatie tussen twee looptijden van hetzelfde eurogeldmarkttarief zijn, bv. een lineaire interpolatie tussen twee verschillende looptijden van Euribor, |
| --- | --- | --- | --- |

b)

in punt b) wordt punt i) vervangen door:

“i)

de referentierente is slechts één van de volgende op een bepaald tijdstip:

—

een eurogeldmarktrente, bv. de kortetermijnrente voor de euro (EURSTR) (met inbegrip van samengestelde of gemiddelde dagelijkse EURSTR), Euribor, Libor of soortgelijke indices; voor de eerste en/of de laatste coupon kan de referentierente een lineaire interpolatie tussen twee looptijden van hetzelfde eurogeldmarkttarief zijn, bv. een lineaire interpolatie tussen twee verschillende looptijden van Euribor,

| — | een vaste rente bij een looptijdswap (constant maturity swap rate), bv. CMS, EIISDA, EUSA, |
| --- | --- |

—

een vaste rente bij een looptijdswap (constant maturity swap rate), bv. CMS, EIISDA, EUSA,

| — | het rendement van één overheidsobligatie, of een index van meerdere overheidsobligaties uit het eurogebied, met een looptijd van één jaar of minder; |
| --- | --- |

—

het rendement van één overheidsobligatie, of een index van meerdere overheidsobligaties uit het eurogebied, met een looptijd van één jaar of minder;

| — | een inflatie-index van het eurogebied;”; |
| --- | --- |

—

een inflatie-index van het eurogebied;”;

| c) | het volgende punt c) wordt toegevoegd:






  “c) | Getrapte of variabele coupons met stappen die verband houden met duurzaamheidsdoelstellingen, op voorwaarde dat de naleving van de duurzaamheidsdoelstellingen door de uitgevende instelling wordt gecontroleerd door een onafhankelijke derde partij overeenkomstig de voorwaarden van het schuldbewijs.”. |
| --- | --- | --- |

c)

het volgende punt c) wordt toegevoegd:

“c)

Getrapte of variabele coupons met stappen die verband houden met duurzaamheidsdoelstellingen, op voorwaarde dat de naleving van de duurzaamheidsdoelstellingen door de uitgevende instelling wordt gecontroleerd door een onafhankelijke derde partij overeenkomstig de voorwaarden van het schuldbewijs.”.

| 5) | Het volgende artikel 64 bis wordt ingevoegd:

  “Artikel 64 bis
  Verhandelbare activa m.u.v. effecten op onderpand van activa en gedekte obligaties

  1.   Teneinde beleenbaar te zijn moeten verhandelbare activa, met uitzondering van effecten op onderpand van activa, door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties en multi cédulas worden behandeld als ongedekte verplichtingen van zowel de emittent als de garant. Voor verhandelbare activa met meer dan één emittent of met meer dan één garant geldt het in dit lid neergelegde vereiste voor elke emittent en elke garant.


  2.   Verhandelbare activa die gedekt zijn en beleenbaar waren vóór 1 januari 2021, maar die niet voldoen aan de in dit artikel vastgestelde beleenbaarheidsvereisten, blijven beleenbaar tot 1 januari 2026, mits zij voldoen aan alle andere beleenbaarheidscriteria voor verhandelbare activa. In afwijking van de eerste zin van dit lid, zijn gedekte obligaties die noch wettelijk gereguleerde gedekte obligaties, noch multi cédulas zijn, met ingang van 1 januari 2021 niet langer beleenbaar.”. |
| --- | --- |

5)

Het volgende artikel 64 bis wordt ingevoegd:

“Artikel 64 bis

Verhandelbare activa m.u.v. effecten op onderpand van activa en gedekte obligaties

1.   Teneinde beleenbaar te zijn moeten verhandelbare activa, met uitzondering van effecten op onderpand van activa, door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties en multi cédulas worden behandeld als ongedekte verplichtingen van zowel de emittent als de garant. Voor verhandelbare activa met meer dan één emittent of met meer dan één garant geldt het in dit lid neergelegde vereiste voor elke emittent en elke garant.

2.   Verhandelbare activa die gedekt zijn en beleenbaar waren vóór 1 januari 2021, maar die niet voldoen aan de in dit artikel vastgestelde beleenbaarheidsvereisten, blijven beleenbaar tot 1 januari 2026, mits zij voldoen aan alle andere beleenbaarheidscriteria voor verhandelbare activa. In afwijking van de eerste zin van dit lid, zijn gedekte obligaties die noch wettelijk gereguleerde gedekte obligaties, noch multi cédulas zijn, met ingang van 1 januari 2021 niet langer beleenbaar.”.

| 6) | Artikel 78 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | lid 1 wordt vervangen door:

  “1.   Alomvattende en gestandaardiseerde leningsgewijze gegevens inzake de pool van kasstroomgenererende activa die dienen als onderpand voor de effecten op onderpand van activa worden beschikbaar gesteld overeenkomstig de in bijlage VIII beschreven procedures.”; |
| --- | --- | --- |

6)

Artikel 78 wordt als volgt gewijzigd:

a)

lid 1 wordt vervangen door:

“1.   Alomvattende en gestandaardiseerde leningsgewijze gegevens inzake de pool van kasstroomgenererende activa die dienen als onderpand voor de effecten op onderpand van activa worden beschikbaar gesteld overeenkomstig de in bijlage VIII beschreven procedures.”;

| b) | lid 2 wordt geschrapt. |
| --- | --- |

b)

lid 2 wordt geschrapt.

| 7) | Artikel 80 wordt vervangen door:

  “Artikel 80
  Beleenbaarheidscriteria voor gedekte obligaties die gedekt worden door effecten op onderpand van activa

  1.   Onverminderd de beleenbaarheid van door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties uit hoofde van artikel 64 bis, dient voor de beleenbaarheid van door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties die gedekt worden door effecten op onderpand van activa, de cover pool van dergelijke obligaties (voor de toepassing van de leden 1 tot en met 4 de “cover pool” genoemd) alleen effecten op onderpand van activa te omvatten die aan alle van de volgende voorwaarden voldoen:






  a) | de kasstroomgenererende activa die dienen als onderpand voor de effecten op onderpand van activa, voldoen aan de criteria van artikel 129, lid 1, onder d) tot en met f), van Verordening (EU) nr. 575/2013; |
| --- | --- | --- |

7)

Artikel 80 wordt vervangen door:

“Artikel 80

Beleenbaarheidscriteria voor gedekte obligaties die gedekt worden door effecten op onderpand van activa

1.   Onverminderd de beleenbaarheid van door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties uit hoofde van artikel 64 bis, dient voor de beleenbaarheid van door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties die gedekt worden door effecten op onderpand van activa, de cover pool van dergelijke obligaties (voor de toepassing van de leden 1 tot en met 4 de “cover pool” genoemd) alleen effecten op onderpand van activa te omvatten die aan alle van de volgende voorwaarden voldoen:

a)

de kasstroomgenererende activa die dienen als onderpand voor de effecten op onderpand van activa, voldoen aan de criteria van artikel 129, lid 1, onder d) tot en met f), van Verordening (EU) nr. 575/2013;

| b) | de kasstroomgenererende activa werden geïnitieerd door een entiteit die nauw verbonden is met de emittent van de gedekte obligaties, zoals beschreven in artikel 138; |
| --- | --- |

b)

de kasstroomgenererende activa werden geïnitieerd door een entiteit die nauw verbonden is met de emittent van de gedekte obligaties, zoals beschreven in artikel 138;

| c) | deze activa worden gebruikt als een technisch instrument voor de overdracht van hypothecaire of gegarandeerde onroerendgoedleningen van de initiërende entiteit naar de cover pool. |
| --- | --- |

c)

deze activa worden gebruikt als een technisch instrument voor de overdracht van hypothecaire of gegarandeerde onroerendgoedleningen van de initiërende entiteit naar de cover pool.

2.   Behoudens lid 4 passen de NCB’s de volgende maatregelen toe om te verifiëren dat de cover pool geen effecten op onderpand van activa bevatten die niet aan lid 1 voldoen.

| a) | de NCB’s verzoeken eenmaal per kwartaal om een zelfcertificering en waarborg van de uitgevende instelling waarin wordt bevestigd dat de cover pool geen effecten op onderpand van activa bevat die niet voldoen aan lid 1. Het verzoek van de NCB specificeert dat de zelfcertificering moet worden ondertekend door de chief executive officer (CEO), chief financial officer (CFO) of een manager van vergelijkbare rang van de uitgevende instelling, of door een tekenbevoegde namens hen; |
| --- | --- |

a)

de NCB’s verzoeken eenmaal per kwartaal om een zelfcertificering en waarborg van de uitgevende instelling waarin wordt bevestigd dat de cover pool geen effecten op onderpand van activa bevat die niet voldoen aan lid 1. Het verzoek van de NCB specificeert dat de zelfcertificering moet worden ondertekend door de chief executive officer (CEO), chief financial officer (CFO) of een manager van vergelijkbare rang van de uitgevende instelling, of door een tekenbevoegde namens hen;

| b) | de NCB’s verzoeken jaarlijks om een bevestiging achteraf van externe accountants of coverpoolbewakers van de uitgevende instelling, waarin wordt bevestigd dat de cover pool gedurende de bewakingsperiode geen effecten op onderpand van activa bevat die niet voldoen aan lid 1. |
| --- | --- |

b)

de NCB’s verzoeken jaarlijks om een bevestiging achteraf van externe accountants of coverpoolbewakers van de uitgevende instelling, waarin wordt bevestigd dat de cover pool gedurende de bewakingsperiode geen effecten op onderpand van activa bevat die niet voldoen aan lid 1.

3.   Indien de emittent niet voldoet aan een specifiek verzoek of indien het Eurosysteem de inhoud van een bevestiging niet correct of niet voldoende acht in die mate dat het niet mogelijk is te verifiëren dat de cover pool voldoet aan de criteria van lid 1, besluit het Eurosysteem de door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties niet te accepteren als beleenbaar onderpand of schorst de beleenbaarheid daarvan op.

4.   Indien in de toepasselijke wetgeving of prospectus de opname van effecten op onderpand van activa die niet voldoen aan lid 1 als coverpoolactiva wordt uitgesloten, is een verificatie op basis van lid 2 niet vereist.

5.   Voor de toepassing van lid 1, onder b), worden de nauwe banden bepaald op het moment dat de bevoorrechte aandelen van de effecten op onderpand van activa worden overgeboekt naar de cover pool van door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties.

6.   De cover pool van door de wetgeving van een niet-EER G10 land gereguleerde gedekte obligaties bevat geen effecten op onderpand van activa.”.

| 8) | Artikel 87 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in lid 2 wordt punt c) vervangen door:






  “c) | Indien de emittenten of garanten “publiekrechtelijke lichamen” zijn zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 75, en niet worden genoemd onder a) en b), wordt geen impliciete kredietbeoordeling afgeleid en worden de door deze entiteiten uitgegeven of gegarandeerde schuldbewijzen behandeld als door entiteiten uit de particuliere sector uitgegeven of gegarandeerde schuldbewijzen, d.w.z. alsof zij geen adequate kredietbeoordeling hebben.”; |
| --- | --- | --- | --- |

8)

Artikel 87 wordt als volgt gewijzigd:

a)

in lid 2 wordt punt c) vervangen door:

“c)

Indien de emittenten of garanten “publiekrechtelijke lichamen” zijn zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 75, en niet worden genoemd onder a) en b), wordt geen impliciete kredietbeoordeling afgeleid en worden de door deze entiteiten uitgegeven of gegarandeerde schuldbewijzen behandeld als door entiteiten uit de particuliere sector uitgegeven of gegarandeerde schuldbewijzen, d.w.z. alsof zij geen adequate kredietbeoordeling hebben.”;

| b) | lid 3 wordt vervangen door:

  “3.   Behoudens het bepaalde in artikel 61, lid 1, wordt, indien de schuldbewijzen worden uitgegeven of gegarandeerd door niet-financiële vennootschappen die zijn gevestigd in een lidstaat die de euro als munt heeft, de kredietkwaliteitsbeoordeling door het Eurosysteem uitgevoerd op basis van regels die van toepassing zijn op de kredietbeoordeling van kredietvorderingen zoals neergelegd in titel III, hoofdstuk 2.”; |
| --- | --- |

b)

lid 3 wordt vervangen door:

“3.   Behoudens het bepaalde in artikel 61, lid 1, wordt, indien de schuldbewijzen worden uitgegeven of gegarandeerd door niet-financiële vennootschappen die zijn gevestigd in een lidstaat die de euro als munt heeft, de kredietkwaliteitsbeoordeling door het Eurosysteem uitgevoerd op basis van regels die van toepassing zijn op de kredietbeoordeling van kredietvorderingen zoals neergelegd in titel III, hoofdstuk 2.”;

| c) | in tabel 9 wordt de zinsnede “behandeld als emittenten of debiteuren uit de particuliere sector” vervangen door: “behandeld als emittenten of debiteuren uit de particuliere sector, d.w.z. dat hun verhandelbare activa niet beleenbaar zijn”. |
| --- | --- |

c)

in tabel 9 wordt de zinsnede “behandeld als emittenten of debiteuren uit de particuliere sector” vervangen door: “behandeld als emittenten of debiteuren uit de particuliere sector, d.w.z. dat hun verhandelbare activa niet beleenbaar zijn”.

| 9) | Artikel 90 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | de inleidende zin wordt vervangen door:

  “Teneinde beleenbaar te zijn, voldoen kredietvorderingen aan de volgende vereisten vanaf het moment waarop zij gemobiliseerd worden tot hun definitieve aflossing of demobilisatie:”; |
| --- | --- | --- |

9)

Artikel 90 wordt als volgt gewijzigd:

a)

de inleidende zin wordt vervangen door:

“Teneinde beleenbaar te zijn, voldoen kredietvorderingen aan de volgende vereisten vanaf het moment waarop zij gemobiliseerd worden tot hun definitieve aflossing of demobilisatie:”;

| b) | punt a) wordt vervangen door:






  “a) | zij hebben een vaste, onvoorwaardelijke hoofdsom, en”; |
| --- | --- | --- |

b)

punt a) wordt vervangen door:

“a)

zij hebben een vaste, onvoorwaardelijke hoofdsom, en”;

| c) | in punt b) wordt de zinsnede “een rentetarief dat tot de finale aflossing één van de volgende is” vervangen door de zinsnede “een rentarief dat één van de volgende tarieven is:” |
| --- | --- |

c)

in punt b) wordt de zinsnede “een rentetarief dat tot de finale aflossing één van de volgende is” vervangen door de zinsnede “een rentarief dat één van de volgende tarieven is:”

| d) | onder b), iii), wordt het streepje “— een eurogeldmarktrente, e.g. EURIBOR, LIBOR of vergelijkbare indices” vervangen door:






  “— | een eurogeldmarktrente, bijvoorbeeld EURSTR (met inbegrip van samengestelde of gemiddelde dagelijkse EURSTR)), Euribor, LIBOR of vergelijkbare indices;”. |
| --- | --- | --- |

d)

onder b), iii), wordt het streepje “— een eurogeldmarktrente, e.g. EURIBOR, LIBOR of vergelijkbare indices” vervangen door:

“—

een eurogeldmarktrente, bijvoorbeeld EURSTR (met inbegrip van samengestelde of gemiddelde dagelijkse EURSTR)), Euribor, LIBOR of vergelijkbare indices;”.

| 10) | Artikel 100 wordt vervangen door:

  “Artikel 100

  Controle van de procedures en de systemen voor het indienen van kredietvorderingen
  NCB’s, toezichthouders of externe accountants controleren voorafgaand aan de eerste mobilisatie van kredietvorderingen van de wederpartij de geschiktheid van de procedures en systemen die de wederpartij heeft gevolgd of gebruikt om de informatie over kredietvorderingen aan het Eurosysteem te verstrekken. De controle van de procedures en systemen worden ten minste elke vijf jaar uitgevoerd. Ingeval van aanzienlijke wijzigingen van zulke procedures of systemen, kan een nieuwe eenmalige controle worden uitgevoerd.”. |
| --- | --- |

10)

Artikel 100 wordt vervangen door:

“Artikel 100

Controle van de procedures en de systemen voor het indienen van kredietvorderingen

NCB’s, toezichthouders of externe accountants controleren voorafgaand aan de eerste mobilisatie van kredietvorderingen van de wederpartij de geschiktheid van de procedures en systemen die de wederpartij heeft gevolgd of gebruikt om de informatie over kredietvorderingen aan het Eurosysteem te verstrekken. De controle van de procedures en systemen worden ten minste elke vijf jaar uitgevoerd. Ingeval van aanzienlijke wijzigingen van zulke procedures of systemen, kan een nieuwe eenmalige controle worden uitgevoerd.”.

| 11) | in artikel 101 wordt na punt a) het volgende punt a bis) ingevoegd:






  “a | bis) Zij verlangen van de wederpartijen dat zij met betrekking tot kredietvorderingen die vanaf mei 2021 gemobiliseerd worden, naargelang het geval, de relevante identificatiecodes van het analytische gegevensbestand voor kredietgegevens (AnaCredit) verstrekken (d.w.z. de identificatiecode “gecontroleerde wederpartij”, de “identificatiecode-contract”, of de “identificatiecode-instrument”), zoals ingediend uit hoofde van de statistische rapportagevereisten overeenkomstig Verordening (EU) 2016/867 van de Europese Centrale Bank (ECB/2016/13) (*5). |
| --- | --- | --- |

11)

in artikel 101 wordt na punt a) het volgende punt a bis) ingevoegd:

“a

bis) Zij verlangen van de wederpartijen dat zij met betrekking tot kredietvorderingen die vanaf mei 2021 gemobiliseerd worden, naargelang het geval, de relevante identificatiecodes van het analytische gegevensbestand voor kredietgegevens (AnaCredit) verstrekken (d.w.z. de identificatiecode “gecontroleerde wederpartij”, de “identificatiecode-contract”, of de “identificatiecode-instrument”), zoals ingediend uit hoofde van de statistische rapportagevereisten overeenkomstig Verordening (EU) 2016/867 van de Europese Centrale Bank (ECB/2016/13) (*5).

*5

(*5)  Verordening (EU) 2016/867 van de Europese Centrale Bank van 18 mei 2016 betreffende de verzameling van gedetailleerde kredietgegevens en kredietrisicogegevens (ECB/2016/13) (PB L 144 van 1.6.2016, blz. 44).”."

*5

| 12) | In artikel 102 wordt de tweede zin vervangen door:

  “De wederpartij en/of de verkrijger, naargelang het geval, vervullen alle noodzakelijke juridische formaliteiten om de geldigheid van het contract te waarborgen en de mobilisatie van een kredietvordering als onderpand te verzekeren.”. |
| --- | --- |

12)

In artikel 102 wordt de tweede zin vervangen door:

“De wederpartij en/of de verkrijger, naargelang het geval, vervullen alle noodzakelijke juridische formaliteiten om de geldigheid van het contract te waarborgen en de mobilisatie van een kredietvordering als onderpand te verzekeren.”.

| 13) | In artikel 120 worden de leden 2 en 2 bis vervangen door:

  “2.   Na de aanvraagprocedure als beschreven in bijlage IX quater behoudt Eurosysteem zich het recht voor op verzoek van een ratingbureau (CRA) al dan niet een ECAF-aanvaardingsprocedure te initiëren. Bij de totstandkoming van zijn besluit houdt het Eurosysteem er onder meer rekening mee of het CRA relevante dekking biedt voor de efficiënte toepassing van het ECAF overeenkomstig de in bijlage IX bis uiteengezette vereisten.


  2 bis.   Na de initiatie van een ECAF-aanvaardingsprocedure onderzoekt het Eurosysteem alle relevant geachte aanvullende informatie om de efficiënte uitvoering van het ECAF te waarborgen, waaronder de capaciteit van de EKBI om: i) te voldoen aan de criteria en regels van het ECAF-prestatiemonitoringsproces overeenkomstig de in bijlage IX uiteengezette vereisten en de specifieke criteria van bijlage IX ter (indien toepasselijk), en ii) te voldoen aan de aanvaardingscriteria van bijlage IX quater. Het Eurosysteem behoudt zich het recht te beslissen over de acceptatie van een EKBI voor ECAF-doeleinden op basis van de verstrekte informatie en zijn eigen duediligencebeoordeling.”. |
| --- | --- |

13)

In artikel 120 worden de leden 2 en 2 bis vervangen door:

“2.   Na de aanvraagprocedure als beschreven in bijlage IX quater behoudt Eurosysteem zich het recht voor op verzoek van een ratingbureau (CRA) al dan niet een ECAF-aanvaardingsprocedure te initiëren. Bij de totstandkoming van zijn besluit houdt het Eurosysteem er onder meer rekening mee of het CRA relevante dekking biedt voor de efficiënte toepassing van het ECAF overeenkomstig de in bijlage IX bis uiteengezette vereisten.

2 bis.   Na de initiatie van een ECAF-aanvaardingsprocedure onderzoekt het Eurosysteem alle relevant geachte aanvullende informatie om de efficiënte uitvoering van het ECAF te waarborgen, waaronder de capaciteit van de EKBI om: i) te voldoen aan de criteria en regels van het ECAF-prestatiemonitoringsproces overeenkomstig de in bijlage IX uiteengezette vereisten en de specifieke criteria van bijlage IX ter (indien toepasselijk), en ii) te voldoen aan de aanvaardingscriteria van bijlage IX quater. Het Eurosysteem behoudt zich het recht te beslissen over de acceptatie van een EKBI voor ECAF-doeleinden op basis van de verstrekte informatie en zijn eigen duediligencebeoordeling.”.

| 14) | Artikel 138 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in lid 3 worden punt a), b) en c) vervangen door:






  “a) | nauwe banden, zoals gedefinieerd in lid 2, die zijn ontstaan als gevolg van het bestaan een EER-publiekrechtelijk lichaam met een belastingheffingsbevoegdheid en dat ofwel: i) een entiteit is die rechtstreeks dan wel onrechtstreeks via een of meer ondernemingen, een belang 20 % of meer in het kapitaal van de wederpartij heeft, of ii) een derde die, rechtstreeks dan wel onrechtstreeks, via een of meer ondernemingen, een belang van 20 % of meer heeft in het kapitaal van de wederpartij en een belang van 20 % of meer heeft in het kapitaal van de andere entiteit, mits er geen andere nauwe banden bestaan tussen de wederpartij en de andere entiteit, met uitzondering van de nauwe banden die voortvloeien uit een of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid; |
| --- | --- | --- | --- |

14)

Artikel 138 wordt als volgt gewijzigd:

a)

in lid 3 worden punt a), b) en c) vervangen door:

“a)

nauwe banden, zoals gedefinieerd in lid 2, die zijn ontstaan als gevolg van het bestaan een EER-publiekrechtelijk lichaam met een belastingheffingsbevoegdheid en dat ofwel: i) een entiteit is die rechtstreeks dan wel onrechtstreeks via een of meer ondernemingen, een belang 20 % of meer in het kapitaal van de wederpartij heeft, of ii) een derde die, rechtstreeks dan wel onrechtstreeks, via een of meer ondernemingen, een belang van 20 % of meer heeft in het kapitaal van de wederpartij en een belang van 20 % of meer heeft in het kapitaal van de andere entiteit, mits er geen andere nauwe banden bestaan tussen de wederpartij en de andere entiteit, met uitzondering van de nauwe banden die voortvloeien uit een of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid;

| b) | door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties die:






  i) | voldoen aan de vereisten als uiteengezet in artikel 129, leden 1 tot en met 3 en 6, van Verordening (EU) nr. 575/2013; |
| --- | --- | --- |

b)

door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties die:

i)

voldoen aan de vereisten als uiteengezet in artikel 129, leden 1 tot en met 3 en 6, van Verordening (EU) nr. 575/2013;

| ii) | geen ongedekte schuldbewijzen in hun cover pool bevatten die zijn uitgegeven door de wederpartij of een andere met die wederpartij nauw verbonden entiteit, zoals gedefinieerd in lid 2, en die volledig gegarandeerd worden door één of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid, en |
| --- | --- |

ii)

geen ongedekte schuldbewijzen in hun cover pool bevatten die zijn uitgegeven door de wederpartij of een andere met die wederpartij nauw verbonden entiteit, zoals gedefinieerd in lid 2, en die volledig gegarandeerd worden door één of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid, en

| iii) | een EKBI-kredietbeoordeling hebben als omschreven in artikel 83, onder a), die voldoet aan de vereisten van bijlage IX ter; |
| --- | --- |

iii)

een EKBI-kredietbeoordeling hebben als omschreven in artikel 83, onder a), die voldoet aan de vereisten van bijlage IX ter;

| c) | niet-verhandelbare RMBD’s en DECC’s;”; |
| --- | --- |

c)

niet-verhandelbare RMBD’s en DECC’s;”;

| b) | het volgende lid 4 wordt toegevoegd:

  “4.   Indien naleving van lid 3, onder b), ii), moet worden gecontroleerd, d.w.z. voor door EER-wetgeving gereguleerde obligaties, indien in de toepasselijke wetgeving of prospectus de in lid 3, onder b), ii), bedoelde schuldbewijzen niet wordt uitgesloten als coverpoolactiva en indien de emittent, of een met de emittent nauw verbonden entiteit, die schuldbewijzen heeft uitgegeven, kunnen NCB’s alle van de volgende maatregelen nemen, of een aantal ervan, om ad-hoc controles op de naleving van lid 3, onder b), ii), uit te voeren:






  a) | NCB’s kunnen regelmatig toezichtrapporten opvragen die een overzicht bieden van de activa in de coverpool van door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties; |
| --- | --- | --- |

b)

het volgende lid 4 wordt toegevoegd:

“4.   Indien naleving van lid 3, onder b), ii), moet worden gecontroleerd, d.w.z. voor door EER-wetgeving gereguleerde obligaties, indien in de toepasselijke wetgeving of prospectus de in lid 3, onder b), ii), bedoelde schuldbewijzen niet wordt uitgesloten als coverpoolactiva en indien de emittent, of een met de emittent nauw verbonden entiteit, die schuldbewijzen heeft uitgegeven, kunnen NCB’s alle van de volgende maatregelen nemen, of een aantal ervan, om ad-hoc controles op de naleving van lid 3, onder b), ii), uit te voeren:

a)

NCB’s kunnen regelmatig toezichtrapporten opvragen die een overzicht bieden van de activa in de coverpool van door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties;

| b) | indien de toezichtrapporten niet voldoende informatie voor controledoeleinden verschaffen, kunnen NCB’s een zelfcertificering en een toezegging van de wederpartij die door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties mobiliseert verkrijgen, waarbij de wederpartij bevestigt dat de cover pool van de door EER-wetgeving gereguleerde obligaties overeenkomstig lid 3, onder b), ii), geen ongedekte bankobligaties omvat die worden uitgegeven door die wederpartij of door een andere, nauw met die wederpartij verbonden entiteit, en die volledig worden gegarandeerd door een of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastigheffingsbevoegdheid. De zelfcertificering van de wederpartij moet worden ondertekend door de CEO van de wederpartij, CFO of een manager van vergelijkbare rang, of door een tekenbevoegde namens een van hen; |
| --- | --- |

b)

indien de toezichtrapporten niet voldoende informatie voor controledoeleinden verschaffen, kunnen NCB’s een zelfcertificering en een toezegging van de wederpartij die door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties mobiliseert verkrijgen, waarbij de wederpartij bevestigt dat de cover pool van de door EER-wetgeving gereguleerde obligaties overeenkomstig lid 3, onder b), ii), geen ongedekte bankobligaties omvat die worden uitgegeven door die wederpartij of door een andere, nauw met die wederpartij verbonden entiteit, en die volledig worden gegarandeerd door een of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastigheffingsbevoegdheid. De zelfcertificering van de wederpartij moet worden ondertekend door de CEO van de wederpartij, CFO of een manager van vergelijkbare rang, of door een tekenbevoegde namens een van hen;

| c) | de NCB’s kunnen jaarlijks van de wederpartij die een door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie mobiliseert een bevestiging achteraf van externe accounts of van een coverpoolbewaker verkrijgen dat de cover pool van door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties overeenkomstig lid 3, onder b), ii), geen ongedekte bankobligaties omvat die worden uitgegeven door die wederpartij of door een andere met die wederpartij nauw verbonden entiteit, en die volledig worden gegarandeerd door een of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid; |
| --- | --- |

c)

de NCB’s kunnen jaarlijks van de wederpartij die een door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie mobiliseert een bevestiging achteraf van externe accounts of van een coverpoolbewaker verkrijgen dat de cover pool van door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligaties overeenkomstig lid 3, onder b), ii), geen ongedekte bankobligaties omvat die worden uitgegeven door die wederpartij of door een andere met die wederpartij nauw verbonden entiteit, en die volledig worden gegarandeerd door een of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid;

| d) | indien de wederpartij verzuimt de onder b) en c), genoemde zelfcertificering of bevestiging op verzoek van de NCB te verstrekken, wordt de door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie niet als zekerheid gemobiliseerd door die wederpartij.”. |
| --- | --- |

d)

indien de wederpartij verzuimt de onder b) en c), genoemde zelfcertificering of bevestiging op verzoek van de NCB te verstrekken, wordt de door EER-wetgeving gereguleerde gedekte obligatie niet als zekerheid gemobiliseerd door die wederpartij.”.

| 15) | Artikel 139 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | lid 1 wordt geschrapt; |
| --- | --- | --- |

15)

Artikel 139 wordt als volgt gewijzigd:

a)

lid 1 wordt geschrapt;

| b) | lid 2 wordt vervangen door:

  “2.   Onder uitzonderlijke omstandigheden kan de Raad van bestuur van de ECB tijdelijke ontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 138, lid 1, door een wederpartij toe te staan gebruik te maken van ongedekte schuldinstrumenten die zijn uitgegeven door die wederpartij of door een andere met die wederpartij nauw verbonden entiteit, en die volledig worden gewaarborgd door één of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid voor een periode van ten hoogste drie jaar. Een verzoek om ontheffing gaat vergezeld van een financieringsplan van de verzoekende wederpartij dat vermeldt hoe de mobilisatie van de respectievelijke activa geleidelijk zal worden afgebouwd in de drie jaar na het verlenen van de ontheffing. Een dergelijke ontheffing wordt slechts verleend indien de aard van de waarborg, zoals verstrekt door één of meer centrale EER-overheden, regionale overheden, lokale autoriteiten of andere publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid, voldoet aan de in artikel 114 neergelegde waarborgkenmerken.”; |
| --- | --- |

b)

lid 2 wordt vervangen door:

“2.   Onder uitzonderlijke omstandigheden kan de Raad van bestuur van de ECB tijdelijke ontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 138, lid 1, door een wederpartij toe te staan gebruik te maken van ongedekte schuldinstrumenten die zijn uitgegeven door die wederpartij of door een andere met die wederpartij nauw verbonden entiteit, en die volledig worden gewaarborgd door één of meer EER-publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid voor een periode van ten hoogste drie jaar. Een verzoek om ontheffing gaat vergezeld van een financieringsplan van de verzoekende wederpartij dat vermeldt hoe de mobilisatie van de respectievelijke activa geleidelijk zal worden afgebouwd in de drie jaar na het verlenen van de ontheffing. Een dergelijke ontheffing wordt slechts verleend indien de aard van de waarborg, zoals verstrekt door één of meer centrale EER-overheden, regionale overheden, lokale autoriteiten of andere publiekrechtelijke lichamen met belastingheffingsbevoegdheid, voldoet aan de in artikel 114 neergelegde waarborgkenmerken.”;

| c) | de leden 3 en 4 worden geschrapt. |
| --- | --- |

c)

de leden 3 en 4 worden geschrapt.

| 16) | In artikel 148 wordt lid 2 vervangen door:

  “2.   Wederpartijen mogen beleenbare activa, met uitzondering van termijndeposito’s, als volgt mobiliseren voor grensoverschrijdend gebruik:






  a) | verhandelbare activa worden gemobiliseerd door middel van: i) in aanmerking komende koppelingen; ii) toepasselijke CCBM-procedures; iii) in aanmerking komende koppelingen in combinatie met de CCBM-procedures; |
| --- | --- | --- |

16)

In artikel 148 wordt lid 2 vervangen door:

“2.   Wederpartijen mogen beleenbare activa, met uitzondering van termijndeposito’s, als volgt mobiliseren voor grensoverschrijdend gebruik:

a)

verhandelbare activa worden gemobiliseerd door middel van: i) in aanmerking komende koppelingen; ii) toepasselijke CCBM-procedures; iii) in aanmerking komende koppelingen in combinatie met de CCBM-procedures;

| b) | DECC’s en RMBD’s worden overeenkomstig de toepasselijke CCBM-procedures gemobiliseerd, en |
| --- | --- |

b)

DECC’s en RMBD’s worden overeenkomstig de toepasselijke CCBM-procedures gemobiliseerd, en

| c) | kredietvorderingen worden gemobiliseerd: i) ofwel door middel van toepasselijke CCBM-procedures, ii) ofwel overeenkomstig binnenlandse procedures, zoals vastgelegd in de relevante nationale documentatie van de eigen NCB.”. |
| --- | --- |

c)

kredietvorderingen worden gemobiliseerd: i) ofwel door middel van toepasselijke CCBM-procedures, ii) ofwel overeenkomstig binnenlandse procedures, zoals vastgelegd in de relevante nationale documentatie van de eigen NCB.”.

| 17) | Artikel 155 wordt vervangen door:

  “Artikel 155
  Financiële sancties wegens niet-naleving van bepaalde operationele voorschriften

  1.   Indien een wederpartij niet voldoet aan enige van de in artikel 154, lid 1, genoemde verplichtingen, legt het Eurosysteem een financiële sanctie op voor elk geval van niet-naleving. De toepasselijke financiële sanctie wordt overeenkomstig bijlage VII berekend.


  2.   Indien een wederpartij een inbreuk op de in artikel 154, lid 1, onder c), genoemde verplichting corrigeert en de NCB in kennis stelt voordat de NCB, de ECB of een externe accountant de wederpartij op de hoogte heeft gebracht van de inbreuk (“zelfrapportage van een inbreuk”), wordt de overeenkomstig bijlage VII berekende toepasselijke financiële sanctie met 50 % verlaagd. De verlaging van de financiële sanctie is ook van toepassing in gevallen waarin de wederpartij de NCB in kennis stelt van een inbreuk die niet door de ECB of de NCB is ontdekt en die betrekking heeft op gedemobiliseerde activa. De financiële sanctie wordt niet verlaagd voor activa die onder het toepassingsgebied van een lopend onderzoek vallen en waarvan de wederpartij op de hoogte is door een kennisgeving van de NCB, ECB of een externe accountant.”. |
| --- | --- |

17)

Artikel 155 wordt vervangen door:

“Artikel 155

Financiële sancties wegens niet-naleving van bepaalde operationele voorschriften

1.   Indien een wederpartij niet voldoet aan enige van de in artikel 154, lid 1, genoemde verplichtingen, legt het Eurosysteem een financiële sanctie op voor elk geval van niet-naleving. De toepasselijke financiële sanctie wordt overeenkomstig bijlage VII berekend.

2.   Indien een wederpartij een inbreuk op de in artikel 154, lid 1, onder c), genoemde verplichting corrigeert en de NCB in kennis stelt voordat de NCB, de ECB of een externe accountant de wederpartij op de hoogte heeft gebracht van de inbreuk (“zelfrapportage van een inbreuk”), wordt de overeenkomstig bijlage VII berekende toepasselijke financiële sanctie met 50 % verlaagd. De verlaging van de financiële sanctie is ook van toepassing in gevallen waarin de wederpartij de NCB in kennis stelt van een inbreuk die niet door de ECB of de NCB is ontdekt en die betrekking heeft op gedemobiliseerde activa. De financiële sanctie wordt niet verlaagd voor activa die onder het toepassingsgebied van een lopend onderzoek vallen en waarvan de wederpartij op de hoogte is door een kennisgeving van de NCB, ECB of een externe accountant.”.

| 18) | In artikel 156, lid 4, wordt punt a) vervangen door:






  “a) | een financiële sanctie werd opgelegd;”. |
| --- | --- | --- |

18)

In artikel 156, lid 4, wordt punt a) vervangen door:

“a)

een financiële sanctie werd opgelegd;”.

| 19. | Artikel 158 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | lid 2 wordt vervangen door:

  “2.   Uit overwegingen van prudentieel handelen, wordt de toegang tot monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem automatisch beperkt voor wederpartijen die onderworpen zijn aan het in artikel 55, onder b), i), genoemde toezicht, maar die niet voldoen aan de in Verordening (EU) nr. 575/2013 vastgestelde eigenvermogensvereisten op individuele en/of geconsolideerde basis, in overeenstemming met de toezichtvereisten, en wederpartijen die onderworpen zijn aan toezicht van een vergelijkbare standaard als bedoeld in artikel 55, onder b), iii), maar die op individuele en/of geconsolideerde basis niet voldoen aan vereisten die vergelijkbaar zijn met de in Verordening (EU) nr. 575/2013 neergelegde eigenvermogensvereisten. De beperking is evenredig aan het toegangsniveau tot monetairbeleidtransacties van het Eurosysteem, zoals die bestaan op het moment dat deze onderkapitalisatie aan het Eurosysteem ter kennis wordt gebracht. Deze beperking doet geen afbreuk aan andere discretionaire maatregelen die het Eurosysteem kan nemen. Indien uiterlijk 20 weken na de referentiedatum van de gegevensverzameling waarin de niet-naleving werd vastgesteld, de naleving van de eigenvermogensvereisten niet is hersteld door adequate en tijdige herkapitalisatiemaatregelen, wordt de toegang van die wederpartijen tot de monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem automatisch opgeschort vanuit overwegingen van prudentieel handelen.”; |
| --- | --- | --- |

19.

Artikel 158 wordt als volgt gewijzigd:

a)

lid 2 wordt vervangen door:

“2.   Uit overwegingen van prudentieel handelen, wordt de toegang tot monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem automatisch beperkt voor wederpartijen die onderworpen zijn aan het in artikel 55, onder b), i), genoemde toezicht, maar die niet voldoen aan de in Verordening (EU) nr. 575/2013 vastgestelde eigenvermogensvereisten op individuele en/of geconsolideerde basis, in overeenstemming met de toezichtvereisten, en wederpartijen die onderworpen zijn aan toezicht van een vergelijkbare standaard als bedoeld in artikel 55, onder b), iii), maar die op individuele en/of geconsolideerde basis niet voldoen aan vereisten die vergelijkbaar zijn met de in Verordening (EU) nr. 575/2013 neergelegde eigenvermogensvereisten. De beperking is evenredig aan het toegangsniveau tot monetairbeleidtransacties van het Eurosysteem, zoals die bestaan op het moment dat deze onderkapitalisatie aan het Eurosysteem ter kennis wordt gebracht. Deze beperking doet geen afbreuk aan andere discretionaire maatregelen die het Eurosysteem kan nemen. Indien uiterlijk 20 weken na de referentiedatum van de gegevensverzameling waarin de niet-naleving werd vastgesteld, de naleving van de eigenvermogensvereisten niet is hersteld door adequate en tijdige herkapitalisatiemaatregelen, wordt de toegang van die wederpartijen tot de monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem automatisch opgeschort vanuit overwegingen van prudentieel handelen.”;

| b) | lid 3 wordt vervangen door:

  “3.   In het kader van de beoordeling van de financiële soliditeit van een wederpartij uit hoofde van artikel 55, onder c), en onverminderd andere discretionaire maatregelen, kan het Eurosysteem vanuit overwegingen van prudentieel handelen de toegang van de volgende wederpartijen tot monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem beperken:






  a) | wederpartijen waarvoor de informatie betreffende kapitaalratio’s krachtens Verordening (EU) nr. 575/2013 onvolledig is en niet uiterlijk binnen 14 weken na het einde van het relevante kwartaal aan de relevante NCB en de ECB ter beschikking is gesteld; |
| --- | --- | --- |

b)

lid 3 wordt vervangen door:

“3.   In het kader van de beoordeling van de financiële soliditeit van een wederpartij uit hoofde van artikel 55, onder c), en onverminderd andere discretionaire maatregelen, kan het Eurosysteem vanuit overwegingen van prudentieel handelen de toegang van de volgende wederpartijen tot monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem beperken:

a)

wederpartijen waarvoor de informatie betreffende kapitaalratio’s krachtens Verordening (EU) nr. 575/2013 onvolledig is en niet uiterlijk binnen 14 weken na het einde van het relevante kwartaal aan de relevante NCB en de ECB ter beschikking is gesteld;

| b) | wederpartijen die krachtens Verordening (EU) nr. 575/2013 geen kapitaalratio’s moeten rapporteren, maar voor wie informatie van een vergelijkbare standaard, als bedoeld in artikel 55, onder b), iii), onvolledig is en niet uiterlijk binnen 14 weken na het einde van het relevante kwartaal aan de relevante NCB en de ECB. ter beschikking is gesteld.
  De toegang wordt hersteld zodra de relevante informatie van de betreffende NCB ter beschikking is gesteld en nadat is vastgesteld dat de wederpartij voldoet aan het criterium van financiële soliditeit overeenkomstig artikel 55, onder c). Indien de relevante informatie niet uiterlijk 20 weken na het einde van het desbetreffende kwartaal beschikbaar is gesteld, wordt de toegang van de wederpartij tot monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem automatisch opgeschort vanuit overwegingen van prudentieel handelen.”. |
| --- | --- |

b)

wederpartijen die krachtens Verordening (EU) nr. 575/2013 geen kapitaalratio’s moeten rapporteren, maar voor wie informatie van een vergelijkbare standaard, als bedoeld in artikel 55, onder b), iii), onvolledig is en niet uiterlijk binnen 14 weken na het einde van het relevante kwartaal aan de relevante NCB en de ECB. ter beschikking is gesteld.

De toegang wordt hersteld zodra de relevante informatie van de betreffende NCB ter beschikking is gesteld en nadat is vastgesteld dat de wederpartij voldoet aan het criterium van financiële soliditeit overeenkomstig artikel 55, onder c). Indien de relevante informatie niet uiterlijk 20 weken na het einde van het desbetreffende kwartaal beschikbaar is gesteld, wordt de toegang van de wederpartij tot monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem automatisch opgeschort vanuit overwegingen van prudentieel handelen.”.

| 20) | In artikel 159, lid 4 wordt punt b) vervangen door:






  “b) | activa die wederpartijen, of met die wederpartijen nauwe verbonden entiteiten, hebben uitgegeven, gezamenlijk hebben uitgegeven, hebben beheerd of hebben gegarandeerd, en waarvoor het Eurosysteem hen toegang monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem heeft opgeschort, beperkt, of uitgesloten.”. |
| --- | --- | --- |

20)

In artikel 159, lid 4 wordt punt b) vervangen door:

“b)

activa die wederpartijen, of met die wederpartijen nauwe verbonden entiteiten, hebben uitgegeven, gezamenlijk hebben uitgegeven, hebben beheerd of hebben gegarandeerd, en waarvoor het Eurosysteem hen toegang monetairbeleidstransacties van het Eurosysteem heeft opgeschort, beperkt, of uitgesloten.”.

| 21) | Bijlagen I, VIII, IX bis en XII worden overeenkomstig bijlage I bij dit richtsnoer gewijzigd. |
| --- | --- |

21)

Bijlagen I, VIII, IX bis en XII worden overeenkomstig bijlage I bij dit richtsnoer gewijzigd.

| 22) | De tekst in bijlage II bij dit richtsnoer wordt toegevoegd als een nieuwe bijlage IX quater. |
| --- | --- |

22)

De tekst in bijlage II bij dit richtsnoer wordt toegevoegd als een nieuwe bijlage IX quater.

Artikel 2

Vankrachtwording en tenuitvoerlegging

1.   Dit richtsnoer wordt van kracht op de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

2.   De nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben nemen de nodige maatregelen om te voldoen aan dit richtsnoer en passen die maatregelen toe met ingang van 1 januari 2021. Zij stellen de Europese Centrale Bank (ECB) uiterlijk op 6 november 2020 in kennis van de met die maatregelen verband houdende teksten en middelen.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit richtsnoer is gericht tot alle centrale banken van het Eurosysteem.

Gedaan te Frankfurt am Main, 25 september 2020.

Voor de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank van 19 december 2014 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem (richtsnoer algemene documentatie) (ECB/2014/60) (PB L 91 van 2.4.2015, blz. 3).

1

(2)  Richtsnoer (EU) 2019/1743 van de Europese Centrale Bank van dinsdag 15 oktober 2019 houdende de instelling van het productie- en aanbestedingsstelsel van het Eurosysteem (ECB/2019/31) (PB L 267 van 21.10.2019, blz. 12).

2

(3)  Verordening (EU) 2017/2402 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot vaststelling van een algemeen kader voor securitisatie en tot instelling van een specifiek kader voor eenvoudige, transparante en gestandaardiseerde securitisatie, en tot wijziging van de Richtlijnen 2009/65/EG, 2009/138/EG en 2011/61/EU en de Verordeningen (EG) nr. 1060/2009 en (EU) nr. 648/2012 (PB L 347 van 28.12.2017, blz. 35).

3

---

BIJLAGE I

Bijlagen I, VIII en IX bis en XII bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) worden als volgt gewijzigd:

| 1) | In bijlage I, punt 5, wordt de tweede zin vervangen door:

  “Tot die instellingen behoren onder meer instellingen waarop saneringsmaatregelen, bevriezing van middelen en/of andere maatregelen van toepassing zijn die door de Unie krachtens artikel 75 van het Verdrag of door een lidstaat worden opgelegd, waarbij het gebruik van hun gelden wordt beperkt, of ten aanzien waarvan het Eurosysteem een besluit heeft genomen waarmee hun toegang tot openmarkttransacties of de permanente faciliteiten van het Eurosysteem wordt opgeschort of ontzegd.”. |
| --- | --- |

1)

In bijlage I, punt 5, wordt de tweede zin vervangen door:

“Tot die instellingen behoren onder meer instellingen waarop saneringsmaatregelen, bevriezing van middelen en/of andere maatregelen van toepassing zijn die door de Unie krachtens artikel 75 van het Verdrag of door een lidstaat worden opgelegd, waarbij het gebruik van hun gelden wordt beperkt, of ten aanzien waarvan het Eurosysteem een besluit heeft genomen waarmee hun toegang tot openmarkttransacties of de permanente faciliteiten van het Eurosysteem wordt opgeschort of ontzegd.”.

| 2) | Bijlage VIII wordt als volgt gewijzigd:






  a) | In afdeling II wordt punt 2 vervangen door:






  “2. | De effecten op onderpand van activa waarvoor het ECB-sjabloon voor de rapportage van leningsgewijze gegevens wordt gebruikt, moeten een verplicht minimumniveau van naleving behalen dat gelijk is aan de A1-gegevensscore, zulks beoordeeld aan de hand van de beschikbaarheid van informatie, met name de gegevensvelden van het sjabloon voor de rapportage van leningsgewijze gegevens, berekend volgens de in afdeling III van deze bijlage uiteengezette methode. Niettegenstaande de in afdeling III opgenomen vereiste scoringswaardes met betrekking tot leningsgewijze gegevens, kan het Eurosysteem effecten op onderpand van activa met een lagere score dan de vereiste scoringswaarde (A1) van geval tot geval als onderpand aanvaarden, mits het niet-behalen van de vereiste score genoegzaam wordt verklaard. Voor iedere genoegzame verklaring zal het Eurosysteem een maximaal tolerantieniveau en een tolerantiehorizon vaststellen, zoals verder gespecificeerd op de website van de ECB. De tolerantiehorizon zal de tijdspanne waarbinnen de gegevenskwaliteit voor de effecten op onderpand van activa verbeterd moet worden vermelden.”; |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Bijlage VIII wordt als volgt gewijzigd:

a)

In afdeling II wordt punt 2 vervangen door:

“2.

| b) | In afdeling II, punt 3, wordt de zinsnede “de sjablonen voor leningsgewijze gegevens” vervangen door de zinsnede: “de ECB-sjablonen voor de rapportage van leningsgewijze gegevens”; |
| --- | --- |

b)

In afdeling II, punt 3, wordt de zinsnede “de sjablonen voor leningsgewijze gegevens” vervangen door de zinsnede: “de ECB-sjablonen voor de rapportage van leningsgewijze gegevens”;

| c) | In afdeling III wordt de titel vervangen door:

  “ECB-METHODOLOGIE VOOR HET SCOREN VAN GEGEVENS”; |
| --- | --- |

c)

In afdeling III wordt de titel vervangen door:

“ECB-METHODOLOGIE VOOR HET SCOREN VAN GEGEVENS”;

| d) | In afdeling IV wordt de titel vervangen door:

  “AANWIJZING DOOR HET EUROSYSTEEM VAN DATABANKEN VOOR LENINGSGEWIJZE GEGEVENS”; |
| --- | --- |

d)

In afdeling IV wordt de titel vervangen door:

“AANWIJZING DOOR HET EUROSYSTEEM VAN DATABANKEN VOOR LENINGSGEWIJZE GEGEVENS”;

| e) | In afdeling IV, onder I, wordt punt 1 vervangen door:






  “1. | Om door het Eurosysteem aangewezen te worden, moet een databank voor leningsgewijze gegevens voldoen aan de toepasselijke Eurosysteemvereisten, waaronder open toegang, non-discriminatie, dekking, passende bestuursstructuur en transparantie.”. |
| --- | --- | --- |

e)

In afdeling IV, onder I, wordt punt 1 vervangen door:

“1.

| 3) | In bijlage IX bis, afdeling 2, wordt punt 1 vervangen door:






  “1. | Dekking wordt berekend op basis van kredietbeoordelingen die het CRA overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1060/2009 heeft afgegeven of bekrachtigd, en die voldoen aan alle overige vereisten voor ECAF-doeleinden. Voor historische dekking worden alleen de beleenbaarheidscriteria voor onderpand van het Eurosysteem die van kracht waren op het desbetreffende tijdstip en alleen ratings die op het relevante tijdstip overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1060/2009 werden afgegeven of bekrachtigd, in aanmerking genomen.”. |
| --- | --- | --- |

3)

In bijlage IX bis, afdeling 2, wordt punt 1 vervangen door:

“1.

| 4) | In bijlage XII wordt de term “icbe’s-conforme gedekte obligatie” vervangen door de term “gedekte obligatie van het Jumbo-type”. |
| --- | --- |

4)

In bijlage XII wordt de term “icbe’s-conforme gedekte obligatie” vervangen door de term “gedekte obligatie van het Jumbo-type”.

---

BIJLAGE II

De volgende bijlage IX quater wordt toegevoegd:

“BIJLAGE IX quater

EKBI-aanvaardingscriteria en aanvraagprocedure

Deze bijlage beschrijft in detail de aanvaardingscriteria voor externe kredietbeoordelingsinstellingen (EKBI’s) en de procedure waarbij een ratingbureau (CRA) een aanvraag indient voor aanvaarding als EKBI binnen het kredietbeoordelingskader van het Eurosysteem (ECAF), zoals bepaald in artikel 120 van dit richtsnoer.

I.   Aanvraag tot aanvaarding als EKBI in het kader van het ECAF

| 1. | Een aanvraag van een CRA voor aanvaarding als EKBI in het kader van het ECAF moet worden ingediend bij het directoraat Risicobeheer van de ECB (DRMSecretariat@ecb.europa.eu). De aanvraag moet vergezeld gaan van een passende motivering en ondersteunende documentatie zoals beschreven in afdeling II, waaruit blijkt dat de aanvrager voldoet aan de in dit richtsnoer uiteengezette vereisten voor EKBI’s. De aanvraag, de motivering en de ondersteunende documentatie moeten schriftelijk in het Engels worden verstrekt, met behulp van alle toepasselijke sjablonen en in elektronische vorm. |
| --- | --- |

1.

| 2. | In de eerste fase van de aanvraagprocedure moet het CRA aantonen dat het voldoet aan de relevante dekkingsvereisten van artikel 120 van en bijlage IX bis bij dit richtsnoer, alsook van deze bijlage, en indien het door het CRA in te willigen verzoek in het kader van het ECAF eerder door het Eurosysteem werd afgewezen, hoe het eerdere gevallen van niet-naleving heeft aangepakt. De afzonderlijke stappen in deze eerste fase zijn de volgende:






  a) | Het CRA verstrekt de ECB de in de hiernavolgende afdeling II, punt 1, genoemde documentatie en informatie. Het CRA kan ook alle andere informatie verstrekken die het relevant acht om aan te tonen dat het CRA aan de relevante dekkingsvereisten voldoet en, naargelang het geval, hoe het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen. |
| --- | --- | --- |

2.

a)

Het CRA verstrekt de ECB de in de hiernavolgende afdeling II, punt 1, genoemde documentatie en informatie. Het CRA kan ook alle andere informatie verstrekken die het relevant acht om aan te tonen dat het CRA aan de relevante dekkingsvereisten voldoet en, naargelang het geval, hoe het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen.

| b) | De ECB zal beoordelen of de uit hoofde van afdeling II, punt 1, verstrekte documentatie en informatie volledig is. Indien de informatie onvolledig is, verzoekt de ECB het CRA om aanvullende informatie te verstrekken. |
| --- | --- |

b)

De ECB zal beoordelen of de uit hoofde van afdeling II, punt 1, verstrekte documentatie en informatie volledig is. Indien de informatie onvolledig is, verzoekt de ECB het CRA om aanvullende informatie te verstrekken.

| c) | Overeenkomstig afdeling II, punt 2, kan de ECB aanvullende informatie verlangen die nodig is om aan te vangen met haar beoordeling van de naleving door het CRA van de relevante dekkingsvereisten en, naargelang het geval, hoe het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen. |
| --- | --- |

c)

Overeenkomstig afdeling II, punt 2, kan de ECB aanvullende informatie verlangen die nodig is om aan te vangen met haar beoordeling van de naleving door het CRA van de relevante dekkingsvereisten en, naargelang het geval, hoe het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen.

| d) | Nadat de ECB een aanvraag als volledig heeft beoordeeld en nadat zij in voorkomend geval aanvullende informatie heeft gevraagd en ontvangen, brengt de ECB het CRA hiervan op de hoogte. |
| --- | --- |

d)

Nadat de ECB een aanvraag als volledig heeft beoordeeld en nadat zij in voorkomend geval aanvullende informatie heeft gevraagd en ontvangen, brengt de ECB het CRA hiervan op de hoogte.

| e) | De ECB zal, op basis van de informatie die overeenkomstig afdeling II, punten 1 en 2, is verstrekt, beoordelen of het CRA aan de relevante dekkingsvereisten van artikel 120 van en bijlage IX bis bij dit richtsnoer en van deze bijlage voldoet, waarbij de ECB het begrip “dekking” zoals nader gespecificeerd in afdeling III.2, zowel vanuit kwantitatief als kwalitatief oogpunt beoordeelt. |
| --- | --- |

e)

De ECB zal, op basis van de informatie die overeenkomstig afdeling II, punten 1 en 2, is verstrekt, beoordelen of het CRA aan de relevante dekkingsvereisten van artikel 120 van en bijlage IX bis bij dit richtsnoer en van deze bijlage voldoet, waarbij de ECB het begrip “dekking” zoals nader gespecificeerd in afdeling III.2, zowel vanuit kwantitatief als kwalitatief oogpunt beoordeelt.

| f) | In het kader van haar beoordeling van de naleving door het CRA van de relevante dekkingsvereisten, kan de ECB het CRA verzoeken om toegang te verlenen tot kredietbeoordelingsrapporten om aan te tonen dat ratings voldoen aan de ECAF-vereisten. |
| --- | --- |

f)

In het kader van haar beoordeling van de naleving door het CRA van de relevante dekkingsvereisten, kan de ECB het CRA verzoeken om toegang te verlenen tot kredietbeoordelingsrapporten om aan te tonen dat ratings voldoen aan de ECAF-vereisten.

| g) | De ECB kan het CRA bij haar beoordeling van de relevante dekkingsvereisten te allen tijde verzoeken om aanvullende toelichting of informatie en, indien van toepassing, over de wijze waarop het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen. |
| --- | --- |

g)

De ECB kan het CRA bij haar beoordeling van de relevante dekkingsvereisten te allen tijde verzoeken om aanvullende toelichting of informatie en, indien van toepassing, over de wijze waarop het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen.

| h) | Het Eurosysteem stelt een met redenen omkleed besluit vast over de naleving door het CRA van de relevante dekkingsvereisten en, in voorkomend geval, de wijze waarop het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen. Het Eurosysteem stelt het betrokken CRA van het besluit in kennis. Indien het Eurosysteem besluit dat het CRA niet aan de relevante dekkingsvereisten voldoet en/of, in voorkomend geval, eerdere gevallen van niet-naleving niet heeft verholpen, zal het Eurosysteem dit besluit in de kennisgeving met redenen omkleden. |
| --- | --- |

h)

Het Eurosysteem stelt een met redenen omkleed besluit vast over de naleving door het CRA van de relevante dekkingsvereisten en, in voorkomend geval, de wijze waarop het CRA eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen. Het Eurosysteem stelt het betrokken CRA van het besluit in kennis. Indien het Eurosysteem besluit dat het CRA niet aan de relevante dekkingsvereisten voldoet en/of, in voorkomend geval, eerdere gevallen van niet-naleving niet heeft verholpen, zal het Eurosysteem dit besluit in de kennisgeving met redenen omkleden.

| i) | Gelijktijdig met elk besluit waarvan het CRA uit hoofde van punt h) is kennis is gesteld, zal het Eurosysteem het CRA in kennis stellen of het al dan niet gebruikmaakt van het voorbehouden recht om te besluiten al dan niet een ECAF-aanvaardingsprocedure te initiëren krachtens artikel 120, lid 2, van dit richtsnoer, d.w.z. dat een CRA niet mag overgaan tot de tweede fase van de aanvraagprocedure. Het Eurosysteem zal dit besluit in de kennisgeving met redenen omkleden. Ter ondersteuning van een dergelijk besluit kan het Eurosysteem onder meer rekening houden met de vraag of door het CRA verstrekte of uit andere bronnen verkregen informatie aanleiding geeft tot wezenlijke bezorgdheid over de vraag of de aanvaarding van het CRA binnen het ECAF de efficiënte toepassing van het ECAF in de weg zou staan of niet in overeenstemming zou zijn met de beginselen van de risicocontrolefunctie van het ECAF voor het onderpandkader van het Eurosysteem. |
| --- | --- |

i)

Gelijktijdig met elk besluit waarvan het CRA uit hoofde van punt h) is kennis is gesteld, zal het Eurosysteem het CRA in kennis stellen of het al dan niet gebruikmaakt van het voorbehouden recht om te besluiten al dan niet een ECAF-aanvaardingsprocedure te initiëren krachtens artikel 120, lid 2, van dit richtsnoer, d.w.z. dat een CRA niet mag overgaan tot de tweede fase van de aanvraagprocedure. Het Eurosysteem zal dit besluit in de kennisgeving met redenen omkleden. Ter ondersteuning van een dergelijk besluit kan het Eurosysteem onder meer rekening houden met de vraag of door het CRA verstrekte of uit andere bronnen verkregen informatie aanleiding geeft tot wezenlijke bezorgdheid over de vraag of de aanvaarding van het CRA binnen het ECAF de efficiënte toepassing van het ECAF in de weg zou staan of niet in overeenstemming zou zijn met de beginselen van de risicocontrolefunctie van het ECAF voor het onderpandkader van het Eurosysteem.

| 3. | Indien de ECB besluit dat het CRA voldoet aan de relevante dekkingsvereisten en, in voorkomend geval, eerdere gevallen van niet-naleving heeft verholpen, en de ECB besluit een ECAF-aanvaardingsprocedure te initiëren, kan het CRA overgaan tot de tweede fase van de aanvraagprocedure. In de tweede fase moet het CRA aantonen dat het voldoet aan alle andere relevante vereisten van dit richtsnoer. De afzonderlijke stappen in de tweede fase zijn de volgende:






  a) | het CRA verstrekt de ECB de in afdeling II, punt 3, genoemde documentatie en informatie. Het CRA kan ook alle andere informatie verstrekken die zij relevant acht om aan te tonen dat het CRA aan de vereisten van dit richtsnoer voldoet. |
| --- | --- | --- |

3.

a)

het CRA verstrekt de ECB de in afdeling II, punt 3, genoemde documentatie en informatie. Het CRA kan ook alle andere informatie verstrekken die zij relevant acht om aan te tonen dat het CRA aan de vereisten van dit richtsnoer voldoet.

| b) | De ECB zal beoordelen of de uit hoofde van afdeling II, punt 3, verstrekte documentatie en informatie volledig is. Indien de informatie niet volledig is, verzoekt de ECB het CRA om aanvullende informatie te verstrekken. |
| --- | --- |

b)

De ECB zal beoordelen of de uit hoofde van afdeling II, punt 3, verstrekte documentatie en informatie volledig is. Indien de informatie niet volledig is, verzoekt de ECB het CRA om aanvullende informatie te verstrekken.

| c) | Overeenkomstig afdeling II.4, kan de ECB aanvullende informatie verlangen die nodig is om aan te vangen met haar beoordeling van de naleving door het CRA van de vereisten van dit richtsnoer. |
| --- | --- |

c)

Overeenkomstig afdeling II.4, kan de ECB aanvullende informatie verlangen die nodig is om aan te vangen met haar beoordeling van de naleving door het CRA van de vereisten van dit richtsnoer.

| d) | Nadat de ECB een aanvraag als volledig heeft beoordeeld en nadat zij in voorkomend geval om aanvullende informatie met betrekking tot de dekking heeft verzocht en deze heeft ontvangen, stelt de ECB het CRA daarvan in kennis. |
| --- | --- |

d)

Nadat de ECB een aanvraag als volledig heeft beoordeeld en nadat zij in voorkomend geval om aanvullende informatie met betrekking tot de dekking heeft verzocht en deze heeft ontvangen, stelt de ECB het CRA daarvan in kennis.

| e) | Het Eurosysteem zal beoordelen of het CRA aan de vereisten van dit richtsnoer voldoet op basis van de overeenkomstig de afdeling II, punten 3 en 4, verstrekte documentatie en informatie en alle andere relevante informatie uit andere bronnen, waaronder de website van het CRA. Het CRA zal zijn beoordeling uitvoeren met het oog op de efficiënte uitvoering van het ECAF, het handhaven van de vereisten van het Eurosysteem voor hoge kwaliteitseisen voor beleenbare activa en het vrijwaren van de risicocontrolefunctie van het ECAF voor het onderpandkader van het Eurosysteem. |
| --- | --- |

e)

Het Eurosysteem zal beoordelen of het CRA aan de vereisten van dit richtsnoer voldoet op basis van de overeenkomstig de afdeling II, punten 3 en 4, verstrekte documentatie en informatie en alle andere relevante informatie uit andere bronnen, waaronder de website van het CRA. Het CRA zal zijn beoordeling uitvoeren met het oog op de efficiënte uitvoering van het ECAF, het handhaven van de vereisten van het Eurosysteem voor hoge kwaliteitseisen voor beleenbare activa en het vrijwaren van de risicocontrolefunctie van het ECAF voor het onderpandkader van het Eurosysteem.

| f) | Als onderdeel van deze beoordeling van het vermogen van het CRA om te voldoen aan de criteria en regels van de ECAF-prestatietoezichtprocedure, past het Eurosysteem de in artikel 126 van dit richtsnoer beschreven ECAF-prestatietoezichtprocedure toe op de ratings van het CRA die betrekking hebben op ten minste drie jaar en bij voorkeur vijf jaar vóór de toepassing ervan, overeenkomstig afdeling II, punt 3, en afdeling III. Op basis van de ervaring en kennis die het Eurosysteem in het kader van het ECAF heeft verworven kan het Eurosysteem de feitelijke ratings van het CRA ook toetsen aan andere kredietbeoordelingssystemen. |
| --- | --- |

f)

Als onderdeel van deze beoordeling van het vermogen van het CRA om te voldoen aan de criteria en regels van de ECAF-prestatietoezichtprocedure, past het Eurosysteem de in artikel 126 van dit richtsnoer beschreven ECAF-prestatietoezichtprocedure toe op de ratings van het CRA die betrekking hebben op ten minste drie jaar en bij voorkeur vijf jaar vóór de toepassing ervan, overeenkomstig afdeling II, punt 3, en afdeling III. Op basis van de ervaring en kennis die het Eurosysteem in het kader van het ECAF heeft verworven kan het Eurosysteem de feitelijke ratings van het CRA ook toetsen aan andere kredietbeoordelingssystemen.

| g) | Als onderdeel van deze beoordeling kan het Eurosysteem van het CRA verlangen dat het een of meer bezoeken ter plaatse van het personeel van het Eurosysteem in de gebouwen van het CRA en/of live-bijeenkomsten van de betrokken personeelsleden van het CRA met personeel van het Eurosysteem in de gebouwen van de ECB organiseert. Indien een dergelijk bezoek of een dergelijke bijeenkomst verlangd wordt, moet dit worden beschouwd als een verplicht vereiste van de aanvraagprocedure. |
| --- | --- |

g)

Als onderdeel van deze beoordeling kan het Eurosysteem van het CRA verlangen dat het een of meer bezoeken ter plaatse van het personeel van het Eurosysteem in de gebouwen van het CRA en/of live-bijeenkomsten van de betrokken personeelsleden van het CRA met personeel van het Eurosysteem in de gebouwen van de ECB organiseert. Indien een dergelijk bezoek of een dergelijke bijeenkomst verlangd wordt, moet dit worden beschouwd als een verplicht vereiste van de aanvraagprocedure.

| h) | Als onderdeel van deze beoordeling kan het Eurosysteem van het CRA verlangen dat het toegang verleent tot kredietbeoordelingsrapporten teneinde de naleving van de ratings met de in bijlage IX ter uiteengezette openbaarmakingsvereisten en de beschikbaarheid van informatievereisten in artikel 120, zoals nader gespecificeerd in afdeling III, punt 3, te illustreren. |
| --- | --- |

h)

Als onderdeel van deze beoordeling kan het Eurosysteem van het CRA verlangen dat het toegang verleent tot kredietbeoordelingsrapporten teneinde de naleving van de ratings met de in bijlage IX ter uiteengezette openbaarmakingsvereisten en de beschikbaarheid van informatievereisten in artikel 120, zoals nader gespecificeerd in afdeling III, punt 3, te illustreren.

| i) | Het Eurosysteem kan tijdens deze beoordeling het CRA te allen tijde om aanvullende toelichting of informatie verzoeken. |
| --- | --- |

i)

Het Eurosysteem kan tijdens deze beoordeling het CRA te allen tijde om aanvullende toelichting of informatie verzoeken.

| j) | Het Eurosysteem neemt een met redenen omkleed besluit over de naleving door het CRA van de vereisten van dit richtsnoer en de aanvaarding ervan als EKBI binnen het ECAF. Het Eurosysteem stelt het betrokken CRA van zijn besluit in kennis. Indien de ECB besluit dat het CRA niet aan de vereisten van dit richtsnoer voldoet en niet als een EKBI binnen het ECAF moet worden aanvaard, zal zij haar besluit in de kennisgeving met redenen omkleden. |
| --- | --- |

j)

Het Eurosysteem neemt een met redenen omkleed besluit over de naleving door het CRA van de vereisten van dit richtsnoer en de aanvaarding ervan als EKBI binnen het ECAF. Het Eurosysteem stelt het betrokken CRA van zijn besluit in kennis. Indien de ECB besluit dat het CRA niet aan de vereisten van dit richtsnoer voldoet en niet als een EKBI binnen het ECAF moet worden aanvaard, zal zij haar besluit in de kennisgeving met redenen omkleden.

| k) | Indien het Eurosysteem besluit het CRA als een EKBI binnen het ECAF te aanvaarden, brengt de ECB het CRA tevens op de hoogte van de vervolgstappen die nodig zijn om het CRA op operationeel niveau als een EKBI binnen het ECAF te integreren. |
| --- | --- |

k)

Indien het Eurosysteem besluit het CRA als een EKBI binnen het ECAF te aanvaarden, brengt de ECB het CRA tevens op de hoogte van de vervolgstappen die nodig zijn om het CRA op operationeel niveau als een EKBI binnen het ECAF te integreren.

II.   Vereiste informatie om een aanvraag voor ECAF-aanvaarding als volledig te kunnen beschouwen

| 1. | In de eerste fase van de aanvraagprocedure moet een CRA de volgende informatie verstrekken:






  a) | de eigen ramingen van het CRA van de ratingdekking. |
| --- | --- | --- |

1.

a)

de eigen ramingen van het CRA van de ratingdekking.

| b) | Een verklaring van het CRA waaruit blijkt dat het CRA voldoet aan alle ECAF-vereisten van dit richtsnoer waarvoor het CRA de eigen naleving kan beoordelen. |
| --- | --- |

b)

Een verklaring van het CRA waaruit blijkt dat het CRA voldoet aan alle ECAF-vereisten van dit richtsnoer waarvoor het CRA de eigen naleving kan beoordelen.

| c) | Uitgesplitste ratinggegevens op een gedetailleerd ratingniveau om de ECB in staat te stellen de naleving van de relevante dekkingsvereisten door het CRA te bevestigen. De ratinggegevens moeten in de toepasselijke door de ECB ter beschikking gestelde ECB-sjablonen worden ingediend, welke sjablonen instructies bevatten met betrekking tot de presentatie van de gegevens. De gegevens moeten betrekking hebben op alle activa, ratings van emittenten en garanten die in aanmerking komen voor ECAF-doeleinden in overeenstemming met dit richtsnoer, alsook statische gegevens met betrekking tot de betrokken activa, emittenten en garanten, zoals bepaald in de sjablonen. |
| --- | --- |

c)

Uitgesplitste ratinggegevens op een gedetailleerd ratingniveau om de ECB in staat te stellen de naleving van de relevante dekkingsvereisten door het CRA te bevestigen. De ratinggegevens moeten in de toepasselijke door de ECB ter beschikking gestelde ECB-sjablonen worden ingediend, welke sjablonen instructies bevatten met betrekking tot de presentatie van de gegevens. De gegevens moeten betrekking hebben op alle activa, ratings van emittenten en garanten die in aanmerking komen voor ECAF-doeleinden in overeenstemming met dit richtsnoer, alsook statische gegevens met betrekking tot de betrokken activa, emittenten en garanten, zoals bepaald in de sjablonen.

| d) | Ratinggegevens die de vereiste ratingdekking op het moment van de aanvraag en in elk van de drie jaren voorafgaand aan de aanvraag, d.w.z. 36 maanden vóór de aanvraagdatum, aantonen. De ratinggegevens moeten de vereiste dekking laten zien met momentopnamen van gegevens die in de desbetreffende 36 maanden voorafgaand aan de aanvraag elke zes maanden zijn gemeten. |
| --- | --- |

d)

Ratinggegevens die de vereiste ratingdekking op het moment van de aanvraag en in elk van de drie jaren voorafgaand aan de aanvraag, d.w.z. 36 maanden vóór de aanvraagdatum, aantonen. De ratinggegevens moeten de vereiste dekking laten zien met momentopnamen van gegevens die in de desbetreffende 36 maanden voorafgaand aan de aanvraag elke zes maanden zijn gemeten.

| e) | Ingeval het verzoek van het CRA om binnen het ECAF te worden aanvaard eerder door het Eurosysteem werd afgewezen, ondersteunende documentatie waaruit blijkt hoe het CRA heeft gereageerd op eerdere gevallen van niet-naleving. |
| --- | --- |

e)

Ingeval het verzoek van het CRA om binnen het ECAF te worden aanvaard eerder door het Eurosysteem werd afgewezen, ondersteunende documentatie waaruit blijkt hoe het CRA heeft gereageerd op eerdere gevallen van niet-naleving.

| 2. | De ECB kan aanvullende informatie opvragen, bijvoorbeeld om de stabiliteit van de dekking van een CRA in de loop der tijd, de praktijken van een CRA voor de uitgifte van ratings en de kwaliteit van de ratings van het CRA tijdens de betrokken dekkingsperiode aan te tonen. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Wat de tweede fase van de aanvraagprocedure betreft, moet een CRA de volgende documentatie en informatie verstrekken:






  a) | Een beschrijving van de organisatie van het CRA, met inbegrip van de bedrijfs- en eigendomsstructuur, de bedrijfsstrategie, met name wat betreft de strategie om de relevante reikwijdte voor ECAF-doeleinden en het ratingproces ervan in stand te houden, en het ratingproces van het CRA, in het bijzonder voor wat betreft de samenstelling van de ratingcomités en hun besluitvormingsprocessen. |
| --- | --- | --- |

3.

a)

Een beschrijving van de organisatie van het CRA, met inbegrip van de bedrijfs- en eigendomsstructuur, de bedrijfsstrategie, met name wat betreft de strategie om de relevante reikwijdte voor ECAF-doeleinden en het ratingproces ervan in stand te houden, en het ratingproces van het CRA, in het bijzonder voor wat betreft de samenstelling van de ratingcomités en hun besluitvormingsprocessen.

| b) | Alle documenten die relevant zijn voor zijn ratingmethoden, de ratingschaal of ratingschalen en standaarddefinities. |
| --- | --- |

b)

Alle documenten die relevant zijn voor zijn ratingmethoden, de ratingschaal of ratingschalen en standaarddefinities.

| c) | Door de ECB geselecteerde rapporten inzake nieuwe emissies, ratings en toezicht. |
| --- | --- |

c)

Door de ECB geselecteerde rapporten inzake nieuwe emissies, ratings en toezicht.

| d) | De historische vastlegging van wanbetalingen van het CRA die betrekking hebben op ten minste drie jaar en bij voorkeur vijf jaar, evenals de door het CRA gehanteerde definitie van wanbetaling, zodat het Eurosysteem overeenkomstig het prestatietoezichtkader een controle achteraf van het prestatietoezicht van het CRA uitvoert. Dit zal ook de basis vormen voor het in kaart brengen van de ratings op de geharmoniseerde ratingschaal van het Eurosysteem. De volgende informatie moet worden ingediend:






  i) | algemene uitgesplitste gegevens inzake alle ratings, met inbegrip van de ratings die niet in aanmerking komen voor ECAF-doeleinden, b.v. als gevolg van geografische of andere beperkingen; |
| --- | --- | --- |

d)

De historische vastlegging van wanbetalingen van het CRA die betrekking hebben op ten minste drie jaar en bij voorkeur vijf jaar, evenals de door het CRA gehanteerde definitie van wanbetaling, zodat het Eurosysteem overeenkomstig het prestatietoezichtkader een controle achteraf van het prestatietoezicht van het CRA uitvoert. Dit zal ook de basis vormen voor het in kaart brengen van de ratings op de geharmoniseerde ratingschaal van het Eurosysteem. De volgende informatie moet worden ingediend:

i)

algemene uitgesplitste gegevens inzake alle ratings, met inbegrip van de ratings die niet in aanmerking komen voor ECAF-doeleinden, b.v. als gevolg van geografische of andere beperkingen;

| ii) | overeenkomstige ratingovergangstabellen en wanbetalingsstatistieken. |
| --- | --- |

ii)

overeenkomstige ratingovergangstabellen en wanbetalingsstatistieken.

De uitgesplitste ratinggegevens moeten worden ingediend met behulp van de op de ECB-website beschikbaar gestelde ECB-sjablonen, die instructies bevatten met betrekking tot de presentatie van de gegevens. De gegevens moeten betrekking hebben op alle activa, ratings van emittenten en garanten die in aanmerking komen voor ECAF-doeleinden in overeenstemming met dit richtsnoer, alsook statische informatie over de betrokken activa, emittenten en garanten, zoals bepaald in de sjablonen.

| e) | Informatie over de operationele aspecten van de toegang tot en het gebruik door het Eurosysteem van de ratings van het CRA, met inbegrip van de gegevens van de gegevenstoevoer van het CRA, de vergoedingen en de noodzakelijke contractuele regelingen voor de toegang tot ratings. |
| --- | --- |

e)

Informatie over de operationele aspecten van de toegang tot en het gebruik door het Eurosysteem van de ratings van het CRA, met inbegrip van de gegevens van de gegevenstoevoer van het CRA, de vergoedingen en de noodzakelijke contractuele regelingen voor de toegang tot ratings.

| 4. | De ECB kan het ratingbureau verzoeken om relevante aanvullende informatie van het CRA, zoals met betrekking tot de ratings van activa, emittenten en garanten die niet in aanmerking komen onder het ECAF, bv. vanwege geografische beperkingen. |
| --- | --- |

4.

III.   ECAF-aanvaardingscriteria

| 1. | Om binnen het ECAF te worden aanvaard, moet een CRA aan de toepasselijke vereisten van dit richtsnoer voldoen, met inbegrip van de relevante dekking voor een efficiënte tenuitvoerlegging van het ECAF, operationele criteria, de beschikbaarheid van informatie over EKBI-kredietbeoordelingen ten behoeve van de prestatietoezichtprocedures en de capaciteit om te voldoen aan de criteria en regels van de ECAF-prestatietoezichtprocedure. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Met betrekking tot het vereiste van relevante dekking:






  a) | moet een CRA voldoen aan de dekkingsvereisten van bijlage IX bis bij dit richtsnoer. |
| --- | --- | --- |

2.

a)

moet een CRA voldoen aan de dekkingsvereisten van bijlage IX bis bij dit richtsnoer.

| b) | Worden alleen ratings door het Eurosysteem in aanmerking genomen die op het desbetreffende tijdstip in de drie jaar voorafgaand aan aanvraagdatum daadwerkelijk door het CRA zijn afgegeven of bekrachtigd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1060/2009. Ratings met terugwerkende kracht worden niet aanvaard. |
| --- | --- |

b)

Worden alleen ratings door het Eurosysteem in aanmerking genomen die op het desbetreffende tijdstip in de drie jaar voorafgaand aan aanvraagdatum daadwerkelijk door het CRA zijn afgegeven of bekrachtigd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1060/2009. Ratings met terugwerkende kracht worden niet aanvaard.

| c) | Zal het Eurosysteem de stabiliteit van de relevante dekking in de loop der tijd in aanmerking nemen, met inbegrip van het tempo van eventuele verhogingen of verlagingen van een dergelijke dekking. |
| --- | --- |

c)

Zal het Eurosysteem de stabiliteit van de relevante dekking in de loop der tijd in aanmerking nemen, met inbegrip van het tempo van eventuele verhogingen of verlagingen van een dergelijke dekking.

| 3. | Met betrekking tot de beschikbaarheid van informatie over EKBI-kredietbeoordelingen en voor de doeleinden van de prestatietoezichtprocedures:






  a) | moet een CRA zorgen voor een hoog niveau van transparantie in documenten die relevant zijn voor zijn ratingmethoden en feitelijke ratingacties. Het CRA moet ervoor zorgen dat alle informatie die nodig is om een EKBI-kredietbeoordeling, zoals rating- of toezichtrapporten of andere publicaties op haar website gemakkelijk toegankelijk en begrijpelijk zijn. Indien een specifieke activarating niet in overeenstemming is met de toepasselijke openbaarmakingsvereisten, wordt deze niet voor ECAF-doeleinden in aanmerking genomen, maar kan deze worden meegenomen in de beoordeling van de transparantie van de algemene ratingprocessen van het CRA door het Eurosysteem. |
| --- | --- | --- |

3.

a)

moet een CRA zorgen voor een hoog niveau van transparantie in documenten die relevant zijn voor zijn ratingmethoden en feitelijke ratingacties. Het CRA moet ervoor zorgen dat alle informatie die nodig is om een EKBI-kredietbeoordeling, zoals rating- of toezichtrapporten of andere publicaties op haar website gemakkelijk toegankelijk en begrijpelijk zijn. Indien een specifieke activarating niet in overeenstemming is met de toepasselijke openbaarmakingsvereisten, wordt deze niet voor ECAF-doeleinden in aanmerking genomen, maar kan deze worden meegenomen in de beoordeling van de transparantie van de algemene ratingprocessen van het CRA door het Eurosysteem.

| b) | Moet een CRA zorgen voor transparantie in verband met de ratingsprocessen van het CRA en de wijze waarop het CRA goede praktijken voor de uitgifte van ratings handhaaft. Alle methodologische documenten moeten blijk geven van een grondige deskundigheid en de methoden moeten rekening houden met alle relevante informatie met het oog op de afgifte van kredietbeoordelingen. In dit verband kan het Eurosysteem onder meer een analyse maken van het aantal afgegeven ratings per analist, de omvang, samenstelling en deskundigheid van de leden van het ratingcomité, de mate van onafhankelijkheid van het ratingcomité van ratinganalisten, de frequentie van beoordelingen van ratings en de redenen voor grote uitgiften van ratings. Bij de beoordeling van de betrouwbaarheid en kwaliteit van de ratingprocessen en -praktijken van een CRA kan het Eurosysteem rekening houden met alle door ESMA genomen huidige en vroegere toezichtmaatregelen ten opzichte van een CRA krachtens artikel 24, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1060/2009. |
| --- | --- |

b)

Moet een CRA zorgen voor transparantie in verband met de ratingsprocessen van het CRA en de wijze waarop het CRA goede praktijken voor de uitgifte van ratings handhaaft. Alle methodologische documenten moeten blijk geven van een grondige deskundigheid en de methoden moeten rekening houden met alle relevante informatie met het oog op de afgifte van kredietbeoordelingen. In dit verband kan het Eurosysteem onder meer een analyse maken van het aantal afgegeven ratings per analist, de omvang, samenstelling en deskundigheid van de leden van het ratingcomité, de mate van onafhankelijkheid van het ratingcomité van ratinganalisten, de frequentie van beoordelingen van ratings en de redenen voor grote uitgiften van ratings. Bij de beoordeling van de betrouwbaarheid en kwaliteit van de ratingprocessen en -praktijken van een CRA kan het Eurosysteem rekening houden met alle door ESMA genomen huidige en vroegere toezichtmaatregelen ten opzichte van een CRA krachtens artikel 24, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1060/2009.

| c) | Moet een CRA zijn methoden consistent toepassen op zijn ratings. |
| --- | --- |

c)

Moet een CRA zijn methoden consistent toepassen op zijn ratings.

| 4. | Met betrekking tot de capaciteit van een CRA om te voldoen aan de criteria en regels van de ECAF-prestatiemonitoringsprocedure, moeten de prestaties en wanbetalingen van het CRA in de loop der tijd consistent zijn om: a) te waarborgen dat de door het kredietbeoordelingssysteem verstrekte informatie betreffende de kredietbeoordeling op de geharmoniseerde ratingschaal van het Eurosysteem op juiste wijze in kaart wordt gebracht, en b) de vergelijkbaarheid van de resultaten van de kredietbeoordelingen van het CRA in de systemen en bronnen van het ECAF te handhaven. De waargenomen ratingovergangstabellen en wanbetalingsstatistieken van het CRA moeten in overeenstemming zijn met de verwachte waarden op basis van de eigen ratingschalen van het CRA, omdat, zoals uiteengezet in bijlage IX bij dit richtsnoer, afwijkingen tussen de waargenomen wanbetalingsgraden en de toegewezen kans op wanbetaling de kwaliteit van de kredietbeoordelingen in het gedrang kunnen brengen, waardoor de efficiënte uitvoering van het ECAF wordt belemmerd. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Met betrekking tot de operationele criteria:






  a) | moet een CRA alle centrale banken van het Eurosysteem dagelijkse ratinginformatie verstrekken in overeenstemming met de door het Eurosysteem voorgeschreven formaat en distributiemethode. |
| --- | --- | --- |

5.

a)

moet een CRA alle centrale banken van het Eurosysteem dagelijkse ratinginformatie verstrekken in overeenstemming met de door het Eurosysteem voorgeschreven formaat en distributiemethode.

| b) | Moet een CRA ervoor zorgen dat het Eurosysteem snel toegang heeft tot relevante ratinginformatie die noodzakelijk is om aan de vereisten inzake geschiktheid voor ECAF en doorlopend toezicht te voldoen, met inbegrip van persberichten, rapporten inzake nieuwe emissies, toezichtrapporten, informatie over de ratingdekking, zulks op een hulpbronnen- en kostenefficiënte manier. |
| --- | --- |

b)

Moet een CRA ervoor zorgen dat het Eurosysteem snel toegang heeft tot relevante ratinginformatie die noodzakelijk is om aan de vereisten inzake geschiktheid voor ECAF en doorlopend toezicht te voldoen, met inbegrip van persberichten, rapporten inzake nieuwe emissies, toezichtrapporten, informatie over de ratingdekking, zulks op een hulpbronnen- en kostenefficiënte manier.

| c) | Moet een CRA bereid zijn contractuele afspraken met het Eurosysteem aan te gaan in geval van aanvaarding van het CRA binnen het ECAF, zulks met voldoende toegang tot gegevens en redelijke toegangsvergoedingen. |
| --- | --- |

c)

Moet een CRA bereid zijn contractuele afspraken met het Eurosysteem aan te gaan in geval van aanvaarding van het CRA binnen het ECAF, zulks met voldoende toegang tot gegevens en redelijke toegangsvergoedingen.

| 6. | Alle ECAF-aanvaardingscriteria moeten zijn vervuld om een ratingbureau binnen het ECAF te aanvaarden. Aangezien de aanvraag om te worden opgenomen binnen het ECAF een zeer technische kwalitatieve en kwantitatieve beoordeling vereist, kan het Eurosysteem zo nodig nadere relevante factoren in verband met de ECAF-gerelateerde vereisten van dit richtsnoer beoordelen. |
| --- | --- |

6.

IV.   ECAF-aanvaardingscriteria voor EKBI’s en naleving in de tijd

| 1. | Vanaf het moment van hun aanvraag tot aanvaarding en te allen tijde na hun aanvaarding binnen het ECAF moeten de CRA’s voldoen aan de acceptatiecriteria voor EKBI’s. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Het Eurosysteem kan krachtens artikel 126 van dit richtsnoer maatregelen toepassen op een CRA die:






  a) | in het ECAF geaccepteerd werd na het afleggen van valse verklaringen of na andere onrechtmatige praktijken, of |
| --- | --- | --- |

2.

a)

in het ECAF geaccepteerd werd na het afleggen van valse verklaringen of na andere onrechtmatige praktijken, of

| b) | niet langer voldoet aan de aanvaardingscriteria van het ECAF. |
| --- | --- |

b)

niet langer voldoet aan de aanvaardingscriteria van het ECAF.

Wanneer het Eurosysteem het CRA in kennis stelt van zijn besluit om maatregelen toe te passen overeenkomstig artikel 126, zal het zijn besluit met redenen omkleden.

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/92 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/92

---

RICHTSNOER (EU) 2020/1691 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 25 september 2020

tot wijziging van Richtsnoer ECB/2014/31 inzake aanvullende tijdelijke maatregelen betreffende herfinancieringstransacties van het Eurosysteem en de beleenbaarheid van onderpand

(ECB/2020/47)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 127, lid 2, eerste streepje,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name het artikel 3.1, eerste streepje, en de artikelen 5.1, 12.1, 14.3 en 18.2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Effecten op onderpand van activa waarvan de onderliggende activa hypotheekleningen op niet-zakelijk onroerend goed omvatten of leningen aan kleine en middelgrote ondernemingen, of beide, en die niet voldoen aan bepaalde, in artikel 3, lid 5, van Richtsnoer ECB/2014/31 (1) neergelegde vereisten, mogen niet langer beleenbaar zijn als onderpand van het Eurosysteem, gezien het feit dat deze activacategorie nooit gebruikt is. |
| --- | --- |

(1)

Effecten op onderpand van activa waarvan de onderliggende activa hypotheekleningen op niet-zakelijk onroerend goed omvatten of leningen aan kleine en middelgrote ondernemingen, of beide, en die niet voldoen aan bepaalde, in artikel 3, lid 5, van Richtsnoer ECB/2014/31 (1) neergelegde vereisten, mogen niet langer beleenbaar zijn als onderpand van het Eurosysteem, gezien het feit dat deze activacategorie nooit gebruikt is.

| (2) | In de gevallen waarin kredietvorderingen die niet voldoen aan de verplichtingen van artikel 154, lid 1, onder c), van Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (2), zijn opgenomen in een pool van aanvullende kredietvorderingen uit hoofde van artikel 4 van Richtsnoer ECB/2014/31, moet de berekeningswijze van financiële sancties worden gewijzigd om te vermijden dat onevenredige financiële sancties worden opgelegd. |
| --- | --- |

(2)

In de gevallen waarin kredietvorderingen die niet voldoen aan de verplichtingen van artikel 154, lid 1, onder c), van Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank (ECB/2014/60) (2), zijn opgenomen in een pool van aanvullende kredietvorderingen uit hoofde van artikel 4 van Richtsnoer ECB/2014/31, moet de berekeningswijze van financiële sancties worden gewijzigd om te vermijden dat onevenredige financiële sancties worden opgelegd.

| (3) | Derhalve moet Richtsnoer ECB/2014/31 dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(3)

Derhalve moet Richtsnoer ECB/2014/31 dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE RICHTSNOER VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen

Richtsnoer ECB/2014/31 wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | In artikel 3 wordt lid 5 geschrapt. |
| --- | --- |

1)

In artikel 3 wordt lid 5 geschrapt.

| 2) | Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in lid 2 wordt de eerste zin vervangen door:

  “Een NCB die besluit overeenkomstig lid 1 kredietvorderingen te aanvaarden, stelt daartoe beleenbaarheidscriteria en risicobeheersmaatregelen op door middel van geëxpliciteerde afwijkingen van de vereisten van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60).”; |
| --- | --- | --- |

2)

Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:

a)

in lid 2 wordt de eerste zin vervangen door:

“Een NCB die besluit overeenkomstig lid 1 kredietvorderingen te aanvaarden, stelt daartoe beleenbaarheidscriteria en risicobeheersmaatregelen op door middel van geëxpliciteerde afwijkingen van de vereisten van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60).”;

| b) | het volgende lid wordt toegevoegd:

  “5.   “Bij niet-naleving van een in artikel 154, lid 1, onder c), van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) neergelegde verplichting wordt de som van de bedragen van alle in een pool van kredietvorderingen opgenomen individuele kredietvorderingen die niet aan een dergelijke verplichting voldoen, in aanmerking genomen bij de berekening van de financiële sanctie overeenkomstig bijlage VII bij dat richtsnoer.”. |
| --- | --- |

b)

het volgende lid wordt toegevoegd:

“5.   “Bij niet-naleving van een in artikel 154, lid 1, onder c), van Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) neergelegde verplichting wordt de som van de bedragen van alle in een pool van kredietvorderingen opgenomen individuele kredietvorderingen die niet aan een dergelijke verplichting voldoen, in aanmerking genomen bij de berekening van de financiële sanctie overeenkomstig bijlage VII bij dat richtsnoer.”.

Artikel 2

Vankrachtwording en uitvoering

1.   Dit richtsnoer wordt van kracht op de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

2.   De nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben, nemen de nodige maatregelen om te voldoen aan dit richtsnoer en passen deze maatregelen met ingang van 1 januari 2021 toe. Zij stellen de Europese Centrale Bank (ECB) uiterlijk op 6 november 2020 in kennis van de met die maatregelen verband houdende teksten en middelen.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit richtsnoer is gericht tot alle centrale banken van het Eurosysteem.

Gedaan te Frankfurt am Main, 25 september 2020.

Voor de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  Richtsnoer ECB/2014/31 van 9 juli 2014 inzake aanvullende tijdelijke maatregelen betreffende herfinancieringstransacties van het Eurosysteem en de beleenbaarheid van onderpand en tot wijziging van Richtsnoer ECB/2007/9 (PB L 240 van 13.8.2014, blz. 28).

1

(2)  Richtsnoer (EU) 2015/510 van de Europese Centrale Bank van 19 december 2014 betreffende de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem (richtsnoer algemene documentatie) (ECB/2014/60) (PB L 91 van 2.4.2015, blz. 3).

2

---

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/94 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/94

---

RICHTSNOER (EU) 2020/1692 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 25 september 2020

tot wijziging van Richtsnoer (EU) 2016/65 betreffende binnen het kader van de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem toegepaste surpluspercentages

(ECB/2020/46)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 127, lid 2, eerste streepje,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name artikel 3.1, eerste streepje, artikel 9.2, artikel 12.1, artikel 14.3, artikel 18.2 en artikel 20, eerste alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Er moeten aanpassingen worden aangebracht in het risicobeheersings- en waarderingskader van het Eurosysteem om rekening te houden met het feit dat niet-door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties (d.w.z. contractuele gedekte obligaties) niet langer als onderpand van het Eurosysteem moeten worden aanvaard. |
| --- | --- |

(1)

Er moeten aanpassingen worden aangebracht in het risicobeheersings- en waarderingskader van het Eurosysteem om rekening te houden met het feit dat niet-door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties (d.w.z. contractuele gedekte obligaties) niet langer als onderpand van het Eurosysteem moeten worden aanvaard.

| (2) | Derhalve moet Richtsnoer (EU) 2016/65 van de Europese Centrale Bank (1) (ECB/2015/35) dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(2)

Derhalve moet Richtsnoer (EU) 2016/65 van de Europese Centrale Bank (1) (ECB/2015/35) dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE RICHTSNOER VASTGESTELD

Artikel 1

Wijzigingen

Richtsnoer (EU) 2016/65 (ECB/2015/35) wordt als volgt gewijzigd:

| (1) | Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in punt b) wordt de zinsnede “alsmede instellingen voor collectieve belegging in effecten (ICBE)-conforme gedekte obligaties van het Jumbo-type” vervangen door de zinsnede “alsmede gedekte obligaties van het Jumbo-type;”; |
| --- | --- | --- |

(1)

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

a)

in punt b) wordt de zinsnede “alsmede instellingen voor collectieve belegging in effecten (ICBE)-conforme gedekte obligaties van het Jumbo-type” vervangen door de zinsnede “alsmede gedekte obligaties van het Jumbo-type;”;

| b) | punt c) wordt vervangen door:






  “c) | door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties, anders dan gedekte obligaties van het Jumbo-type, multi cédulas en schuldbewijzen die zijn uitgegeven door i) niet-financiële vennootschappen; ii) vennootschappen in de overheidssector, en iii) agentschappen die niet-kredietinstellingen zijn en die niet aan de kwantitatieve criteria van bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) voldoen, worden opgenomen in surpluspercentagecategorie III;”. |
| --- | --- | --- |

b)

punt c) wordt vervangen door:

“c)

door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties, anders dan gedekte obligaties van het Jumbo-type, multi cédulas en schuldbewijzen die zijn uitgegeven door i) niet-financiële vennootschappen; ii) vennootschappen in de overheidssector, en iii) agentschappen die niet-kredietinstellingen zijn en die niet aan de kwantitatieve criteria van bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) voldoen, worden opgenomen in surpluspercentagecategorie III;”.

multi cédulas

| (2) | in de bijlage wordt tabel 1 vervangen door:


  “Tabel 1


  Surpluspercentagecategorieën voor beleenbare verhandelbare activa op basis van het emittenttype en/of activumtype










  Categorie I | Categorie II | Categorie III | Categorie IV | Categorie V |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| door centrale overheden uitgegeven schuldbewijzen
  ECB-schuldbewijzen
  door nationale centrale banken (NCB’s) voor de aannemingsdatum van de euro in hun respectieve lidstaat uitgegeven schuldbewijzen | door lokale en regionale overheden uitgegeven schuldbewijzen
  schuldbewijzen uitgegeven door vanwege het Eurosysteem als agentschappen ingedeelde entiteiten (kredietinstellingen of niet-kredietinstellingen) en die niet voldoen aan de kwantitatieve criteria opgenomen in bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60)
  door multilaterale ontwikkelingsbanken en internationale organisaties uitgegeven schuldbewijzen
  gedekte obligaties van het Jumbo-type | door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties, m.u.v. gedekte obligaties van het Jumbo-type

  multi cédulas

  schuldbewijzen uitgegeven door niet-financiële vennootschappen, vennootschappen in de overheidssector uitgegeven en agentschappen die niet-kredietinstellingen zijn en die niet voldoen aan de kwantitatieve criteria van bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) | ongedekte schuldbewijzen uitgegeven door kredietinstellingen en agentschappen die kredietinstellingen zijn en die niet voldoen aan de kwantitatieve criteria van bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60)
  ongedekte schuldbewijzen uitgegeven door financiële vennootschappen anders dan kredietinstellingen | effecten op onderpand van activa” |

(2)

in de bijlage wordt tabel 1 vervangen door:

“Tabel 1

“Tabel 1

Surpluspercentagecategorieën voor beleenbare verhandelbare activa op basis van het emittenttype en/of activumtype

Surpluspercentagecategorieën voor beleenbare verhandelbare activa op basis van het emittenttype en/of activumtype

Categorie I

Categorie II

Categorie III

Categorie IV

Categorie V

door centrale overheden uitgegeven schuldbewijzen

ECB-schuldbewijzen

door nationale centrale banken (NCB’s) voor de aannemingsdatum van de euro in hun respectieve lidstaat uitgegeven schuldbewijzen

door lokale en regionale overheden uitgegeven schuldbewijzen

schuldbewijzen uitgegeven door vanwege het Eurosysteem als agentschappen ingedeelde entiteiten (kredietinstellingen of niet-kredietinstellingen) en die niet voldoen aan de kwantitatieve criteria opgenomen in bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60)

door multilaterale ontwikkelingsbanken en internationale organisaties uitgegeven schuldbewijzen

gedekte obligaties van het Jumbo-type

door wetgeving gereguleerde gedekte obligaties, m.u.v. gedekte obligaties van het Jumbo-type

multi cédulas

multi cédulas

schuldbewijzen uitgegeven door niet-financiële vennootschappen, vennootschappen in de overheidssector uitgegeven en agentschappen die niet-kredietinstellingen zijn en die niet voldoen aan de kwantitatieve criteria van bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60)

ongedekte schuldbewijzen uitgegeven door kredietinstellingen en agentschappen die kredietinstellingen zijn en die niet voldoen aan de kwantitatieve criteria van bijlage XII bis bij Richtsnoer (EU) 2015/510 (ECB/2014/60)

ongedekte schuldbewijzen uitgegeven door financiële vennootschappen anders dan kredietinstellingen

effecten op onderpand van activa”

Artikel 2

Inwerkingtreding en implementatie

1.   Dit richtsnoer treedt in werking op de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

2.   De nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben, nemen de nodige maatregelen om aan dit richtsnoer te voldoen en passen dit richtsnoer toe vanaf 1 januari 2021. Zij stellen de Europese Centrale Bank uiterlijk op 6 november 2020 in kennis van de teksten en middelen met betrekking tot die maatregelen.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit richtsnoer is gericht tot de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

Gedaan te Frankfurt am Main, 25 september 2020.

Voor de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  Richtsnoer (EU) 2016/65 van de Europese Centrale Bank van 18 november 2015 betreffende binnen het kader van de tenuitvoerlegging van het monetairbeleidskader van het Eurosysteem toegepaste surpluspercentages (ECB/2015/35) (PB L 14 van 21.1.2016, blz. 30).

1

---

REGLEMENTEN VAN ORDE EN REGLEMENTEN VOOR DE PROCESVOERING

| 13.11.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 379/96 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 379/96

---

BESLUIT VAN DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING BIOGEBASEERDE INDUSTRIEËN

van 26 maart 2020

tot vaststelling van interne voorschriften betreffende de beperking van bepaalde rechten van betrokkenen in verband met de verwerking van hun persoonsgegevens in het kader van het functioneren van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING BIOGEBASEERDE INDUSTRIEËN (hierna “GO BBI” genoemd),

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (1), en met name artikel 25,

Gezien Verordening (EU) nr. 560/2014 van de Raad van 6 mei 2014 tot oprichting van de Gemeenschappelijke Onderneming biogebaseerde industrieën (2), en met name artikel 7, lid 3, onder s),van de bijlage,

Gezien de leidraad van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming betreffende artikel 25 van de nieuwe verordening en de interne voorschriften,

Na raadpleging van de EDPS overeenkomstig artikel 41, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De GO BBI verricht haar activiteiten in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 560/2014. |
| --- | --- |

(1)

De GO BBI verricht haar activiteiten in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 560/2014.

| (2) | Overeenkomstig artikel 25, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 moeten beperkingen van de toepassing van de artikelen 14 tot en met 22, 35 en 36, en artikel 4 van die verordening, voor zover de bepalingen daarvan overeenkomen met de rechten en verplichtingen waarin de artikelen 14 tot en met 22 voorzien, gebaseerd zijn op door de GO BBI vast te stellen interne voorschriften, voor zover deze niet gebaseerd zijn op rechtshandelingen die op grond van de Verdragen zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 25, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 moeten beperkingen van de toepassing van de artikelen 14 tot en met 22, 35 en 36, en artikel 4 van die verordening, voor zover de bepalingen daarvan overeenkomen met de rechten en verplichtingen waarin de artikelen 14 tot en met 22 voorzien, gebaseerd zijn op door de GO BBI vast te stellen interne voorschriften, voor zover deze niet gebaseerd zijn op rechtshandelingen die op grond van de Verdragen zijn vastgesteld.

| (3) | De interne voorschriften, met inbegrip van bepalingen over de beoordeling van de noodzaak en evenredigheid van een beperking, mogen niet van toepassing zijn wanneer een op grond van de Verdragen aangenomen rechtshandeling voorziet in een beperking van rechten van betrokkenen. |
| --- | --- |

(3)

De interne voorschriften, met inbegrip van bepalingen over de beoordeling van de noodzaak en evenredigheid van een beperking, mogen niet van toepassing zijn wanneer een op grond van de Verdragen aangenomen rechtshandeling voorziet in een beperking van rechten van betrokkenen.

| (4) | Waar de GO BBI haar verplichtingen met betrekking tot de rechten van betrokkenen uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 vervult, onderzoekt zij of een van de in deze verordening vastgestelde uitzonderingen van toepassing is. |
| --- | --- |

(4)

Waar de GO BBI haar verplichtingen met betrekking tot de rechten van betrokkenen uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 vervult, onderzoekt zij of een van de in deze verordening vastgestelde uitzonderingen van toepassing is.

| (5) | In het kader van haar administratieve werking kan de GO BBI administratieve onderzoeken instellen, tuchtprocedures inleiden, voorbereidende activiteiten verrichten in verband met mogelijke, bij OLAF aangemelde onregelmatigheden, klokkenluidersprocedures verwerken, (formele en informele) procedures in verband met intimidatie verwerken, interne en externe klachten verwerken, interne audits uitvoeren, onderzoeken uitvoeren via de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en interne (IT-)veiligheidsonderzoeken verrichten. |
| --- | --- |

(5)

In het kader van haar administratieve werking kan de GO BBI administratieve onderzoeken instellen, tuchtprocedures inleiden, voorbereidende activiteiten verrichten in verband met mogelijke, bij OLAF aangemelde onregelmatigheden, klokkenluidersprocedures verwerken, (formele en informele) procedures in verband met intimidatie verwerken, interne en externe klachten verwerken, interne audits uitvoeren, onderzoeken uitvoeren via de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en interne (IT-)veiligheidsonderzoeken verrichten.

| (6) | De GO BBI verwerkt verschillende categorieën van persoonsgegevens, inclusief harde gegevens (“objectieve” gegevens zoals identificatiegegevens, contactgegevens, professionele gegevens, administratieve gegevens, gegevens uit specifieke bronnen, elektronische communicatie en verkeersgegevens) en zachte gegevens (“subjectieve” gegevens met betrekking tot de zaak, zoals redeneringen, gedragsgegevens, beoordelingen, prestatiegegevens en gegevens met betrekking tot, of naar voren gebracht in verband met het onderwerp van de procedure of activiteit) (3). |
| --- | --- |

(6)

De GO BBI verwerkt verschillende categorieën van persoonsgegevens, inclusief harde gegevens (“objectieve” gegevens zoals identificatiegegevens, contactgegevens, professionele gegevens, administratieve gegevens, gegevens uit specifieke bronnen, elektronische communicatie en verkeersgegevens) en zachte gegevens (“subjectieve” gegevens met betrekking tot de zaak, zoals redeneringen, gedragsgegevens, beoordelingen, prestatiegegevens en gegevens met betrekking tot, of naar voren gebracht in verband met het onderwerp van de procedure of activiteit) (3).

| (7) | De GO BBI, vertegenwoordigd door haar uitvoerend directeur, treedt op als verwerkingsverantwoordelijke, ongeacht verdere delegaties van deze rol van verwerkingsverantwoordelijke binnen de GO BBI, teneinde de operationele verantwoordelijkheden voor specifieke verwerkingen van persoonsgegevens weer te geven. |
| --- | --- |

(7)

De GO BBI, vertegenwoordigd door haar uitvoerend directeur, treedt op als verwerkingsverantwoordelijke, ongeacht verdere delegaties van deze rol van verwerkingsverantwoordelijke binnen de GO BBI, teneinde de operationele verantwoordelijkheden voor specifieke verwerkingen van persoonsgegevens weer te geven.

| (8) | De persoonsgegevens worden veilig opgeslagen in een elektronische omgeving of op papier waarbij ongeoorloofde toegang of overdracht van gegevens aan personen zonder noodzaak van kennisneming wordt voorkomen. De verwerkte persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan noodzakelijk en passend voor de doeleinden waarvoor de gegevens worden verwerkt gedurende de periode die is gespecificeerd in de gegevensbeschermingsmededelingen, de privacyverklaringen of het register van de GO BBI. |
| --- | --- |

(8)

De persoonsgegevens worden veilig opgeslagen in een elektronische omgeving of op papier waarbij ongeoorloofde toegang of overdracht van gegevens aan personen zonder noodzaak van kennisneming wordt voorkomen. De verwerkte persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan noodzakelijk en passend voor de doeleinden waarvoor de gegevens worden verwerkt gedurende de periode die is gespecificeerd in de gegevensbeschermingsmededelingen, de privacyverklaringen of het register van de GO BBI.

| (9) | De interne voorschriften zijn van toepassing op alle verwerkingen door de GO BBI in het kader van haar administratieve onderzoeken, tuchtprocedures, voorbereidende activiteiten in verband met mogelijke, bij OLAF aangemelde onregelmatigheden, klokkenluidersprocedures, (formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie, verwerking van interne en externe klachten, interne audits, de onderzoeken die worden uitgevoerd door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en (IT-)veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld CERT-EU) worden behandeld. |
| --- | --- |

(9)

De interne voorschriften zijn van toepassing op alle verwerkingen door de GO BBI in het kader van haar administratieve onderzoeken, tuchtprocedures, voorbereidende activiteiten in verband met mogelijke, bij OLAF aangemelde onregelmatigheden, klokkenluidersprocedures, (formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie, verwerking van interne en externe klachten, interne audits, de onderzoeken die worden uitgevoerd door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en (IT-)veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld CERT-EU) worden behandeld.

| (10) | De interne voorschriften zijn van toepassing op verwerkingen die vóór inleiding van voornoemde procedures plaatsvonden, tijdens deze procedures, en tijdens het toezicht op de follow-up van de uitkomst van deze procedures. De interne voorschriften omvatten ook bijstand door de GO BBI aan en haar samenwerking met nationale autoriteiten en internationale organisaties buiten het kader van haar administratieve onderzoeken. |
| --- | --- |

(10)

De interne voorschriften zijn van toepassing op verwerkingen die vóór inleiding van voornoemde procedures plaatsvonden, tijdens deze procedures, en tijdens het toezicht op de follow-up van de uitkomst van deze procedures. De interne voorschriften omvatten ook bijstand door de GO BBI aan en haar samenwerking met nationale autoriteiten en internationale organisaties buiten het kader van haar administratieve onderzoeken.

| (11) | In gevallen waarop deze interne regels van toepassing zijn, moet de GO BBI motiveren waarom de beperkingen strikt noodzakelijk en evenredig zijn in een democratische samenleving en de wezenlijke inhoud van de grondrechten en fundamentele vrijheden eerbiedigen. |
| --- | --- |

(11)

In gevallen waarop deze interne regels van toepassing zijn, moet de GO BBI motiveren waarom de beperkingen strikt noodzakelijk en evenredig zijn in een democratische samenleving en de wezenlijke inhoud van de grondrechten en fundamentele vrijheden eerbiedigen.

| (12) | Binnen dit kader is de GO BBI ertoe gehouden om, voor zover mogelijk, de grondrechten van de betrokkenen te respecteren tijdens de bovengenoemde procedures, in het bijzonder het recht op informatieverstrekking, inzage en rectificatie, het recht op wissing, de beperking van verwerking, het recht van mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de betrokkene of vertrouwelijkheid van communicatie, zoals verankerd in Verordening (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(12)

Binnen dit kader is de GO BBI ertoe gehouden om, voor zover mogelijk, de grondrechten van de betrokkenen te respecteren tijdens de bovengenoemde procedures, in het bijzonder het recht op informatieverstrekking, inzage en rectificatie, het recht op wissing, de beperking van verwerking, het recht van mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de betrokkene of vertrouwelijkheid van communicatie, zoals verankerd in Verordening (EU) 2018/1725.

| (13) | De GO BBI kan echter worden verplicht de informatie aan de betrokkene en andere rechten van de betrokkene te beperken om in het bijzonder haar eigen onderzoeken en onderzoeken en procedures van andere overheidsinstanties te beschermen, evenals de rechten van andere personen in verband met haar onderzoeken of andere procedures. |
| --- | --- |

(13)

De GO BBI kan echter worden verplicht de informatie aan de betrokkene en andere rechten van de betrokkene te beperken om in het bijzonder haar eigen onderzoeken en onderzoeken en procedures van andere overheidsinstanties te beschermen, evenals de rechten van andere personen in verband met haar onderzoeken of andere procedures.

| (14) | De GO BBI kan dus de informatie beperken met het oog op de bescherming van het onderzoek en de grondrechten en fundamentele vrijheden van andere betrokkenen. |
| --- | --- |

(14)

De GO BBI kan dus de informatie beperken met het oog op de bescherming van het onderzoek en de grondrechten en fundamentele vrijheden van andere betrokkenen.

| (15) | De GO BBI controleert periodiek of de voorwaarden die de beperking rechtvaardigen van toepassing zijn en heft de beperking op zodra dit niet langer het geval is. |
| --- | --- |

(15)

De GO BBI controleert periodiek of de voorwaarden die de beperking rechtvaardigen van toepassing zijn en heft de beperking op zodra dit niet langer het geval is.

| (16) | De verwerkingsverantwoordelijke dient de functionaris voor gegevensbescherming op het moment van de opschorting en tijdens de herzieningen op de hoogte te stellen, |
| --- | --- |

(16)

De verwerkingsverantwoordelijke dient de functionaris voor gegevensbescherming op het moment van de opschorting en tijdens de herzieningen op de hoogte te stellen,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp en toepassingsgebied

1.   Dit besluit bevat voorschriften betreffende de voorwaarden waaronder de GO BBI in het kader van haar in lid 2 beschreven procedures de toepassing kan beperken van de in de artikelen 14 tot en met 21, 35 en 36 vervatte rechten, alsmede van artikel 4, in overeenstemming met artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725.

2.   In het kader van de administratieve werking van de GO BBI is dit besluit van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens door het programmabureau voor de volgende doeleinden: het instellen van administratieve onderzoeken, het inleiden van tuchtprocedures, het verrichten van voorbereidende activiteiten in verband met mogelijke, bij OLAF aangemelde onregelmatigheden, het verwerken van klokkenluidersprocedures, het verwerken van (formele en informele) procedures in verband met intimidatie, het verwerken van interne en externe klachten, het uitvoeren van interne audits en het uitvoeren van onderzoek via de functionaris voor gegevensbescherming in overeenstemming met artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en (IT-)veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld CERT-EU) worden behandeld.

3.   De betreffende gegevenscategorieën zijn harde gegevens (“objectieve” gegevens zoals identificatiegegevens, contactgegevens, professionele gegevens, administratieve gegevens, gegevens uit specifieke bronnen, elektronische communicatie- en verkeersgegevens) en zachte gegevens (“subjectieve” gegevens over een specifieke zaak zoals bewijsvoering, gedragsmatige gegevens, beoordelingen, prestatie- en gedragsgegevens en gegevens met betrekking tot of naar voren gebracht in verband met het onderwerp van de procedure of activiteit).

4.   Waar de GO BBI haar verplichtingen met betrekking tot de rechten van betrokkenen uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 vervult, onderzoekt zij of een van de in deze verordening vastgestelde uitzonderingen van toepassing is.

5.   Onder voorbehoud van de voorwaarden van dit besluit kunnen de beperkingen van toepassing zijn op de volgende rechten: informatieverstrekking aan betrokkenen, recht op toegang, rectificatie, wissing, beperking van de verwerking, mededeling van een inbreuk in verband met de persoonsgegevens aan de betrokkene of vertrouwelijkheid van communicatie.

Artikel 2

Identiteit van de verwerkingsverantwoordelijke

De verwerkingsverantwoordelijke is de GO BBI, vertegenwoordigd door haar uitvoerend directeur, die de functie van verwerkingsverantwoordelijke kan delegeren. Betrokkenen worden geïnformeerd over de gedelegeerde verantwoordelijke door middel van mededelingen of aantekeningen die op de website en/of het intranet van de GO BBI worden gepubliceerd.

Artikel 3

Specificatie van waarborgen

1.   De GO BBI voorziet de volgende waarborgen die zijn gericht op het voorkomen van misbruik of onbevoegde toegang of overdracht van persoonsgegevens (4):

| a) | papieren documenten worden bewaard in beveiligde kasten en zijn alleen toegankelijk voor bevoegd personeel; |
| --- | --- |

a)

papieren documenten worden bewaard in beveiligde kasten en zijn alleen toegankelijk voor bevoegd personeel;

| b) | alle elektronische gegevens worden opgeslagen in een beveiligde IT-toepassing volgens de beveiligingsnormen van de GO BBI, evenals in specifieke elektronische mappen die alleen toegankelijk zijn voor bevoegd personeel. Passende toegangsniveaus worden individueel toegekend; |
| --- | --- |

b)

alle elektronische gegevens worden opgeslagen in een beveiligde IT-toepassing volgens de beveiligingsnormen van de GO BBI, evenals in specifieke elektronische mappen die alleen toegankelijk zijn voor bevoegd personeel. Passende toegangsniveaus worden individueel toegekend;

| c) | de database wordt beveiligd met een wachtwoord via één enkel aanmeldsysteem en wordt automatisch verbonden met het ID en het wachtwoord van de gebruiker. Het is strikt verboden om gebruikers te vervangen. E-records worden veilig bewaard om de vertrouwelijkheid en privacy van de gegevens te waarborgen; |
| --- | --- |

c)

de database wordt beveiligd met een wachtwoord via één enkel aanmeldsysteem en wordt automatisch verbonden met het ID en het wachtwoord van de gebruiker. Het is strikt verboden om gebruikers te vervangen. E-records worden veilig bewaard om de vertrouwelijkheid en privacy van de gegevens te waarborgen;

| d) | alle personen die toegang hebben tot de gegevens, zijn gebonden door geheimhoudingsplicht. |
| --- | --- |

d)

alle personen die toegang hebben tot de gegevens, zijn gebonden door geheimhoudingsplicht.

2.   De in artikel 1, lid 3, bedoelde persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan noodzakelijk en passend is voor de doeleinden waarvoor de gegevens worden verwerkt. In geen geval worden zij langer bewaard dan de retentieperiode die is aangegeven in de gegevensbeschermingsmededelingen, de privacyverklaringen of het register vermeld in artikel 6.

3.   Wanneer de GO BBI overweegt een beperking in te stellen, wordt het risico voor de rechten en vrijheden van de betrokkene in het bijzonder afgewogen tegen het risico voor de rechten en vrijheden van andere betrokkenen en het risico van teloorgang van het effect van de onderzoeken of procedures van de GO BBI, bijvoorbeeld door het vernietigen van bewijsmateriaal. De risico’s voor de rechten en vrijheden van de betrokkene hebben voornamelijk betrekking op, maar zijn niet beperkt tot, reputatieschade en het recht zich te verdedigen en gehoord te worden.

Artikel 4

Beperkingen

1.   De GO BBI zal elke beperking uitsluitend toepassen om het volgende te waarborgen:

| a) | de nationale veiligheid, de openbare veiligheid of de defensie van de lidstaten; |
| --- | --- |

a)

de nationale veiligheid, de openbare veiligheid of de defensie van de lidstaten;

| b) | de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid; |
| --- | --- |

b)

de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid;

| c) | andere belangrijke doelstellingen van algemeen belang van de Unie of van een lidstaat, met name de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de Unie of een belangrijk economisch of financieel belang van de Unie of van een lidstaat, met inbegrip van monetaire, budgettaire en fiscale aangelegenheden, volksgezondheid en sociale zekerheid; |
| --- | --- |

c)

andere belangrijke doelstellingen van algemeen belang van de Unie of van een lidstaat, met name de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de Unie of een belangrijk economisch of financieel belang van de Unie of van een lidstaat, met inbegrip van monetaire, budgettaire en fiscale aangelegenheden, volksgezondheid en sociale zekerheid;

| d) | de interne veiligheid van de instellingen en organen van de Unie, met inbegrip van die van hun elektronische communicatienetwerken; |
| --- | --- |

d)

de interne veiligheid van de instellingen en organen van de Unie, met inbegrip van die van hun elektronische communicatienetwerken;

| e) | de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van schendingen van de beroepscodes voor gereglementeerde beroepen; |
| --- | --- |

e)

de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van schendingen van de beroepscodes voor gereglementeerde beroepen;

| f) | toezichts-, inspectie- of regelgevingstaken die verband houden, al is het incidenteel, met de uitoefening van het openbaar gezag in de gevallen als bedoeld onder a), b) en c); |
| --- | --- |

f)

toezichts-, inspectie- of regelgevingstaken die verband houden, al is het incidenteel, met de uitoefening van het openbaar gezag in de gevallen als bedoeld onder a), b) en c);

| g) | de bescherming van de betrokkene of van de rechten en vrijheden van anderen; |
| --- | --- |

g)

de bescherming van de betrokkene of van de rechten en vrijheden van anderen;

| h) | de inning van civielrechtelijke vorderingen. |
| --- | --- |

h)

de inning van civielrechtelijke vorderingen.

2.   Voor de specifieke toepassing van de in lid 1 hiervoor beschreven doelen kan de GO BBI in de volgende omstandigheden beperkingen toepassen:

| a) | met betrekking tot persoonsgegevens die worden uitgewisseld met de diensten van de Commissie of met andere instellingen, organen, agentschappen en bureaus van de Unie:






  — | indien een dergelijk(e) dienst van de Commissie of instelling, orgaan of agentschap van de Unie het recht heeft de uitoefening van de in de lijst opgenomen rechten te beperken op grond van andere handelingen als bedoeld in artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725 of in overeenstemming met hoofdstuk IX van die verordening of met de oprichtingshandelingen van andere instellingen, organen, agentschappen en bureaus van de Unie; |
| --- | --- | --- |

a)

met betrekking tot persoonsgegevens die worden uitgewisseld met de diensten van de Commissie of met andere instellingen, organen, agentschappen en bureaus van de Unie:

—

indien een dergelijk(e) dienst van de Commissie of instelling, orgaan of agentschap van de Unie het recht heeft de uitoefening van de in de lijst opgenomen rechten te beperken op grond van andere handelingen als bedoeld in artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725 of in overeenstemming met hoofdstuk IX van die verordening of met de oprichtingshandelingen van andere instellingen, organen, agentschappen en bureaus van de Unie;

| — | wanneer het doeleinde van een dergelijke beperking door die dienst van de Commissie, of die instelling, dat orgaan of dat agentschap van de Unie in gevaar komt als de GO BBI niet een soortgelijke beperking toepast met betrekking tot diezelfde persoonsgegevens; |
| --- | --- |

—

wanneer het doeleinde van een dergelijke beperking door die dienst van de Commissie, of die instelling, dat orgaan of dat agentschap van de Unie in gevaar komt als de GO BBI niet een soortgelijke beperking toepast met betrekking tot diezelfde persoonsgegevens;

| b) | met betrekking tot de persoonsgegevens die worden uitgewisseld met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten:






  — | indien die bevoegde autoriteiten van de lidstaten het recht hebben de uitoefening van de in de lijst opgenomen rechten te beperken op grond van handelingen als bedoeld in artikel 23 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (5), of krachtens nationale maatregelen ter omzetting van artikel 13, lid 3, artikel 15, lid 3, of artikel 16, lid 3, van Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (6); |
| --- | --- | --- |

b)

met betrekking tot de persoonsgegevens die worden uitgewisseld met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten:

—

indien die bevoegde autoriteiten van de lidstaten het recht hebben de uitoefening van de in de lijst opgenomen rechten te beperken op grond van handelingen als bedoeld in artikel 23 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (5), of krachtens nationale maatregelen ter omzetting van artikel 13, lid 3, artikel 15, lid 3, of artikel 16, lid 3, van Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (6);

| — | indien het doel van een dergelijke beperking door die bevoegde autoriteit in gevaar zou worden gebracht als de GO BBI niet een gelijkwaardige beperking voor dezelfde persoonsgegevens zou toepassen; |
| --- | --- |

—

indien het doel van een dergelijke beperking door die bevoegde autoriteit in gevaar zou worden gebracht als de GO BBI niet een gelijkwaardige beperking voor dezelfde persoonsgegevens zou toepassen;

| c) | met betrekking tot persoonsgegevens die worden uitgewisseld met derde landen of internationale organisaties, indien er duidelijk bewijs is dat de uitoefening van deze rechten en verplichtingen de samenwerking van de GO BBI met derde landen of internationale organisaties bij de uitvoering van haar taken naar verwachting in gevaar brengt. |
| --- | --- |

c)

met betrekking tot persoonsgegevens die worden uitgewisseld met derde landen of internationale organisaties, indien er duidelijk bewijs is dat de uitoefening van deze rechten en verplichtingen de samenwerking van de GO BBI met derde landen of internationale organisaties bij de uitvoering van haar taken naar verwachting in gevaar brengt.

Alvorens beperkingen op te leggen in de situaties als bedoeld in de eerste alinea, onder a) en b), raadpleegt de GO BBI de betrokken diensten van de Commissie, instellingen, organen of instanties van de Unie of de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, tenzij het voor de GO BBI duidelijk is dat een van de in die punten genoemde handelingen de toepassing van een beperking toelaat.

Artikel 5

Beperkingen op de rechten van de betrokkenen

1.   In naar behoren gemotiveerde gevallen en onder de in dit besluit vastgestelde voorwaarden kan de verwerkingsverantwoordelijke, indien nodig en evenredig, de volgende rechten beperken in het kader van de in lid 2 hieronder genoemde verwerkingen:

| a) | het recht op informatie, |
| --- | --- |

a)

het recht op informatie,

| b) | het recht op toegang, |
| --- | --- |

b)

het recht op toegang,

| c) | het recht op rectificatie, wissing en beperking van verwerking, |
| --- | --- |

c)

het recht op rectificatie, wissing en beperking van verwerking,

| d) | het recht op mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de betrokkene, |
| --- | --- |

d)

het recht op mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de betrokkene,

| e) | het recht op vertrouwelijkheid van elektronische communicatie. |
| --- | --- |

e)

het recht op vertrouwelijkheid van elektronische communicatie.

2.   Overeenkomstig artikel 25, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2018/1725 kan de verwerkingsverantwoordelijke in naar behoren gemotiveerde gevallen en onder de in dit besluit vastgestelde voorwaarden beperkingen toepassen in het kader van de volgende verwerkingen:

| a) | het uitvoeren van administratieve onderzoeken en tuchtprocedures, |
| --- | --- |

a)

het uitvoeren van administratieve onderzoeken en tuchtprocedures,

| b) | voorbereidende activiteiten in verband met mogelijke onregelmatigheden die bij OLAF werden gemeld, |
| --- | --- |

b)

voorbereidende activiteiten in verband met mogelijke onregelmatigheden die bij OLAF werden gemeld,

| c) | klokkenluidersprocedures, |
| --- | --- |

c)

klokkenluidersprocedures,

| d) | (formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie (7), |
| --- | --- |

d)

(formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie (7),

| e) | het verwerken van interne en externe klachten, |
| --- | --- |

e)

het verwerken van interne en externe klachten,

| f) | interne audits, |
| --- | --- |

f)

interne audits,

| g) | de door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 verrichte onderzoeken, |
| --- | --- |

g)

de door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 verrichte onderzoeken,

| h) | (IT-)veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld van CERT-EU) worden behandeld, |
| --- | --- |

h)

(IT-)veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld van CERT-EU) worden behandeld,

| i) | in het kader van subsidiebeheer of een aanbestedingsprocedure, na de uiterste termijn voor indiening van de oproepen tot het indienen van voorstellen of de inschrijvingen voor aanbestedingen (8). |
| --- | --- |

i)

in het kader van subsidiebeheer of een aanbestedingsprocedure, na de uiterste termijn voor indiening van de oproepen tot het indienen van voorstellen of de inschrijvingen voor aanbestedingen (8).

De beperking blijft van toepassing zolang de redenen daarvoor blijven bestaan.

3.   Wanneer de GO BBI de toepassing van de in lid 1 bedoelde rechten geheel of gedeeltelijk beperkt, neemt zij de in de artikelen 6 en 7 van dit besluit genoemde stappen.

4.   Wanneer betrokkenen, in overeenstemming met artikel 17 van Verordening (EU) 2018/1725, verzoeken om inzage in hun verwerkte persoonsgegevens in verband met een of meer specifieke gevallen of in verband met een bepaalde verwerking, beperkt de GO BBI haar beoordeling van het verzoek tot deze persoonsgegevens.

Artikel 6

Noodzaak en evenredigheid van beperkingen

1.   Elke in artikel 5 vermelde beperking is noodzakelijk en evenredig, waarbij rekening wordt gehouden met de risico’s voor de rechten en vrijheden van betrokkenen en de essentie van de fundamentele rechten en vrijheden in een democratische samenleving onverlet wordt gelaten.

2.   Als een beperking wordt overwogen, wordt een noodzakelijkheids- en evenredigheidsonderzoek verricht op basis van deze voorschriften. Dit onderzoek wordt ook uitgevoerd in het kader van de periodieke herziening, na de beoordeling of de feitelijke en juridische redenen voor een beperking nog steeds van toepassing zijn. Ieder geval wordt voor verantwoordingsdoeleinden gedocumenteerd in een interne beoordelingsnota.

3.   Beperkingen zijn tijdelijk en worden opgeheven zodra de omstandigheden die deze rechtvaardigen, niet meer van toepassing zijn. Dit geldt in het bijzonder wanneer wordt geoordeeld dat de uitoefening van het beperkte recht niet langer het effect van de opgelegde beperking zou opheffen of de rechten of vrijheden van andere betrokkenen zou schaden.

De GO BBI herziet de toepassing van de beperking om de zes maanden vanaf de vaststelling ervan en bij de afsluiting van de enquête, de procedure of het onderzoek in kwestie. Daarna controleert de verwerkingsverantwoordelijke iedere zes maanden of het nodig is om de beperkingen te handhaven.

4.   Indien de GO BBI de in artikel 5 van dit besluit genoemde beperkingen geheel of gedeeltelijk toepast, registreert zij de redenen voor de beperking en de rechtsgrond in overeenstemming met lid 1 hierboven, met inbegrip van een beoordeling van de noodzaak en evenredigheid van de beperking.

De aantekening en, indien van toepassing, de documenten met onderliggende feitelijke en juridische elementen worden geregistreerd. Ze worden desgevraagd aan de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming beschikbaar gesteld.

Artikel 7

Informatieplicht

1.   In de op haar website en/of intranet gepubliceerde gegevensbeschermingsmededelingen, privacyverklaringen of het register in de zin van artikel 31 van Verordening (EU) 2018/1725, waarmee betrokkenen worden geïnformeerd over hun rechten in het kader van een gegeven procedure, neemt de GO BBI informatie op over mogelijke beperkingen van deze rechten. Er wordt aangegeven welke rechten kunnen worden beperkt, de redenen daarvan en de potentiële duur.

Onverminderd het bepaalde in artikel 6, lid 4, stelt de GO BBI, indien dit evenredig is, alle betrokkenen die bij de specifieke verwerking betrokken zijn, onverwijld individueel in kennis van hun rechten met betrekking tot bestaande of toekomstige beperkingen, zonder onnodige vertraging en in schriftelijke vorm.

2.   Wanneer de GO BBI de in artikel 5 vastgelegde rechten geheeld of gedeeltelijk beperkt, stelt zij de betrokkene op de hoogte van de opgelegde beperking, van de belangrijkste redenen daarvoor, en van de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming of om een beroep in te stellen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie.

De verstrekking van de in de lid 2 hierboven bedoelde informatie kan worden opgeschort, achterwege gelaten of geweigerd als daardoor het effect van de beperking overeenkomstig artikel 25, lid 8, van Verordening (EU) 2018/1725 verloren zou gaan.

Artikel 8

Evaluatie door de functionaris voor gegevensbescherming

1.   De GO BBI informeert haar functionaris voor gegevensbescherming (Data Protection Officer — “DPO”) onverwijld wanneer de verwerkingsverantwoordelijke de toepassing van rechten van betrokkenen beperkt of de beperking verlengt overeenkomstig dit besluit. De verwerkingsverantwoordelijke geeft de DPO toegang tot het dossier met de beoordeling van de noodzaak en evenredigheid van de beperking en legt daarbij ook de datum vast waarop de functionaris werd geïnformeerd.

2.   De DPO kan de verwerkingsverantwoordelijke schriftelijk verzoeken de toepassing van de beperkingen opnieuw te beoordelen. De verwerkingsverantwoordelijke stelt de DPO schriftelijk in kennis van de uitkomst van de gevraagde herbeoordeling.

3.   De DPO wordt betrokken bij de gehele procedure. De verwerkingsverantwoordelijke informeert de DPO wanneer de beperking is opgeheven.

Artikel 9

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Gedaan te Brussel, 26 maart 2020.

Voor de raad van bestuur van de GO BBI

Mat QUAEDVLIEG

De voorzitter van de raad van bestuur

---

(1)  
  PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39.

1

(2)  
  PB L 169 van 7.6.2014, blz. 130.

2

(3)  In gevallen van gedeelde verantwoordelijkheid worden gegevens verwerkt overeenkomstig de middelen en doeleinden die zijn vastgesteld in de betreffende regeling tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken, zoals gedefinieerd in artikel 28 van Verordening (EU) 2018/1725.

3

(4)  Deze lijst is niet uitputtend.

4

(5)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

5

(6)  Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 89).

6

(7)  Deze verwerking is niet van toepassing op artikel 5, lid 1, onder d).

7

niet

(8)  Deze verwerking is uitsluitend van toepassing op artikel 5, lid 1, onder c).

8

uitsluitend

---