# Úradný vestník C 202/28.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 202 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6428. mája 2021 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 202

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6428. mája 2021

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | |
| | EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2019 – 2020Schôdza 9. a 10. októbra 2019
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 145, 23.4.2021 .
  PRIJATÉ TEXTYSchôdza 21. až 24. októbra 2019
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 157, 30.4.2021 .

  Prijaté texty z 23. októbra 2019 o absolutóriu za rozpočtový rok 2017 boli uverejnené v  Ú. v. EÚ L 333, 27.12.2019 .
  PRIJATÉ TEXTY | 1 |

Obsah

Strana

EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2019 – 2020Schôdza 9. a 10. októbra 2019
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 145, 23.4.2021 .
  PRIJATÉ TEXTYSchôdza 21. až 24. októbra 2019
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 157, 30.4.2021 .

  Prijaté texty z 23. októbra 2019 o absolutóriu za rozpočtový rok 2017 boli uverejnené v  Ú. v. EÚ L 333, 27.12.2019 .
  PRIJATÉ TEXTY

EURÓPSKY PARLAMENT

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 145, 23.4.2021 .

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 157, 30.4.2021 .

Prijaté texty z 23. októbra 2019 o absolutóriu za rozpočtový rok 2017 boli uverejnené v  Ú. v. EÚ L 333, 27.12.2019 .

1

---

| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| --- | --- |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Štvrtok 10. októbra 2019 |
| 2021/C 202/01 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2019/707 zo 7. mája 2019, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok alfa-cypermetrín, beflubutamid, benalaxyl, bentiavalicarb, bifenazát, boskalid, bromoxynil, kaptán, cyazofamid, desmedifám, dimetoát, dimetomorf, diurón, etefón, etoxazol, famoxadón, fenamifos, flumioxazín, fluoxastrobín, folpet, foramsulfurón, formetanát, metalaxyl-M, metiokarb, metribuzín, milbemektín, Paecilomyces lilacinus kmeň 251, fenmedifam, fosmet, pirimifos-metyl, propamokarb, protiokonazol, S-metolachlór a tebukonazol (2019/2825(RSP)) | 2 |
| 2021/C 202/02 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho nariadenia Komisie, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia platnosti schválenia účinných látok amidosulfurón, beta-cyflutrín, bifenox, chlorotolurón, klofentezín, klomazón, cypermetrín, daminozid, deltametrín, dikamba, difenokonazol, diflubenzurón, diflufenikán, fenoxaprop-P, fénpropidín, fludioxonyl, flufenacet, fostiazát, indoxakarb, lenacil, MCPA, MCPB, nikosulfurón, pikloram, prosulfokarb, pyriproxyfén, tiofanát-metyl, triflusulfurón a tritosulfurón (D062951/02 – 2019/2826(RSP)) | 7 |
| 2021/C 202/03 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (D061869/04 – 2019/2830(RSP)) | 11 |
| 2021/C 202/04 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D062417/04 – 2019/2828(RSP)) | 15 |
| 2021/C 202/05 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D062827/02 – 2019/2829(RSP)) | 20 |
| 2021/C 202/06 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o zahraničnom zasahovaní do volieb a dezinformáciách vo vnútroštátnych a európskych demokratických procesoch (2019/2810(RSP)) | 25 |
| 2021/C 202/07 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch: je načase splniť očakávania občanov (2019/2833(RSP)) | 31 |
| 2021/C 202/08 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o zamestnanosti a sociálnej politike v eurozóne (2019/2111(INI)) | 35 |
| | Streda 23. októbra 2019 |
| 2021/C 202/09 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2019 o nariadení Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 546/2011, pokiaľ ide o posudzovanie vplyvu prípravkov na ochranu rastlín na včely medonosné (D045385/06 – 2019/2776(RPS)) | 49 |
| | Štvrtok 24. októbra 2019 |
| 2021/C 202/10 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o situácii LGBTI osôb v Ugande (2019/2879(RSP)) | 54 |
| 2021/C 202/11 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o Egypte (2019/2880(RSP)) | 58 |
| 2021/C 202/12 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o návrhu nového indonézskeho trestného zákona (2019/2881(RSP)) | 64 |
| 2021/C 202/13 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa čiastočne udeľuje autorizácia na používanie oxidu chrómového podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (Cromomed S.A. a i.) (D063690/01 – 2019/2844(RSP)) | 68 |
| 2021/C 202/14 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o negatívnom vplyve bankrotu spoločnosti Thomas Cook na cestovný ruch EÚ (2019/2854(RSP)) | 73 |
| 2021/C 202/15 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o aktuálnom stave návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (2016/0107(COD)), známe aj ako verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín (2019/2882(RSP)) | 78 |
| 2021/C 202/16 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o tureckej vojenskej operácii v severovýchodnej Sýrii a jej dôsledkoch (2019/2886(RSP)) | 80 |
| 2021/C 202/17 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o začatí prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a s Albánskom (2019/2883(RSP)) | 86 |

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Štvrtok 10. októbra 2019

2021/C 202/01

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2019/707 zo 7. mája 2019, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok alfa-cypermetrín, beflubutamid, benalaxyl, bentiavalicarb, bifenazát, boskalid, bromoxynil, kaptán, cyazofamid, desmedifám, dimetoát, dimetomorf, diurón, etefón, etoxazol, famoxadón, fenamifos, flumioxazín, fluoxastrobín, folpet, foramsulfurón, formetanát, metalaxyl-M, metiokarb, metribuzín, milbemektín, Paecilomyces lilacinus kmeň 251, fenmedifam, fosmet, pirimifos-metyl, propamokarb, protiokonazol, S-metolachlór a tebukonazol (2019/2825(RSP))

2

2021/C 202/02

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho nariadenia Komisie, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia platnosti schválenia účinných látok amidosulfurón, beta-cyflutrín, bifenox, chlorotolurón, klofentezín, klomazón, cypermetrín, daminozid, deltametrín, dikamba, difenokonazol, diflubenzurón, diflufenikán, fenoxaprop-P, fénpropidín, fludioxonyl, flufenacet, fostiazát, indoxakarb, lenacil, MCPA, MCPB, nikosulfurón, pikloram, prosulfokarb, pyriproxyfén, tiofanát-metyl, triflusulfurón a tritosulfurón (D062951/02 – 2019/2826(RSP))

7

2021/C 202/03

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (D061869/04 – 2019/2830(RSP))

11

2021/C 202/04

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D062417/04 – 2019/2828(RSP))

15

2021/C 202/05

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D062827/02 – 2019/2829(RSP))

20

2021/C 202/06

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o zahraničnom zasahovaní do volieb a dezinformáciách vo vnútroštátnych a európskych demokratických procesoch (2019/2810(RSP))

25

2021/C 202/07

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch: je načase splniť očakávania občanov (2019/2833(RSP))

31

2021/C 202/08

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o zamestnanosti a sociálnej politike v eurozóne (2019/2111(INI))

35

Streda 23. októbra 2019

2021/C 202/09

Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2019 o nariadení Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 546/2011, pokiaľ ide o posudzovanie vplyvu prípravkov na ochranu rastlín na včely medonosné (D045385/06 – 2019/2776(RPS))

49

Štvrtok 24. októbra 2019

2021/C 202/10

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o situácii LGBTI osôb v Ugande (2019/2879(RSP))

54

2021/C 202/11

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o Egypte (2019/2880(RSP))

58

2021/C 202/12

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o návrhu nového indonézskeho trestného zákona (2019/2881(RSP))

64

2021/C 202/13

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa čiastočne udeľuje autorizácia na používanie oxidu chrómového podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (Cromomed S.A. a i.) (D063690/01 – 2019/2844(RSP))

68

2021/C 202/14

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o negatívnom vplyve bankrotu spoločnosti Thomas Cook na cestovný ruch EÚ (2019/2854(RSP))

73

2021/C 202/15

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o aktuálnom stave návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (2016/0107(COD)), známe aj ako verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín (2019/2882(RSP))

78

2021/C 202/16

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o tureckej vojenskej operácii v severovýchodnej Sýrii a jej dôsledkoch (2019/2886(RSP))

80

2021/C 202/17

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o začatí prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a s Albánskom (2019/2883(RSP))

86

---

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 22. októbra 2019 |
| 2021/C 202/18 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Rady o opatreniach týkajúcich sa plnenia a financovania všeobecného rozpočtu Únie v roku 2020 v súvislosti s vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie (12412/2019 – C9-0139/2019 – 2019/0186(APP)) | 90 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 22. októbra 2019

2021/C 202/18

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Rady o opatreniach týkajúcich sa plnenia a financovania všeobecného rozpočtu Únie v roku 2020 v súvislosti s vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie (12412/2019 – C9-0139/2019 – 2019/0186(APP))

90

---

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | Európsky parlament |
| | Štvrtok 10. októbra 2019 |
| 2021/C 202/19 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady, ktorým sa schvaľuje uzavretie Dohody o spolupráci medzi Eurojustom a Srbskom zo strany Eurojustu (10334/2019 – C9-0041/2019 – 2019/0807(CNS)) | 91 |
| 2021/C 202/20 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o pozícii Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2019 na rozpočtový rok 2019: zníženie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov v súlade s aktualizovanými potrebami v prípade výdavkov a aktualizáciou príjmov (vlastné zdroje) (11733/2019 – C9-0114/2019 – 2019/2037(BUD)) | 92 |
| 2021/C 202/21 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2019/276, pokiaľ ide o úpravy súm mobilizovaných z nástroja flexibility na rok 2019 s cieľom použiť ich v oblasti migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb (COM(2019)0600 – C9-0029/2019 – 2019/2039(BUD)) | 107 |
| | Utorok 22. októbra 2019 |
| 2021/C 202/22 | P9_TA(2019)0034Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) (COM(2019)0397 – C9-0109/2019 – 2019/0180(COD))P9_TC1-COD(2019)0180Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) | 109 |
| 2021/C 202/23 | P9_TA(2019)0035Oprávnenia na rybolov pre plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/2403, pokiaľ ide o oprávnenia na rybolov pre plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie (COM(2019)0398 – C9-0110/2019 – 2019/0187(COD))P9_TC1-COD(2019)0187Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/2403, pokiaľ ide o oprávnenia na rybolov pre rybárske plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie | 111 |
| 2021/C 202/24 | P9_TA(2019)0037Obdobia uplatňovania nariadenia (EÚ) 2019/501 a nariadenia (EÚ) 2019/502 ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) 2019/501 a (EÚ) 2019/502, pokiaľ ide o ich obdobia uplatňovania (COM(2019)0396 – C9-0108/2019 – 2019/0179(COD))P9_TC1-COD(2019)0179Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa menia nariadenia (EÚ) 2019/501 a (EÚ) 2019/502, pokiaľ ide o ich obdobia uplatňovania | 112 |
| | Streda 23. októbra 2019 |
| 2021/C 202/25 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2019 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2020 (11734/2019 – C9-0119/2019 – 2019/2028(BUD)) | 113 |
| | Štvrtok 24. októbra 2019 |
| 2021/C 202/26 | Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 24. októbra 2019 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 s cieľom poskytnúť finančnú pomoc členským štátom na pokrytie vážnej finančnej záťaže, ktorá im vznikla v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody (COM(2019)0399 – C9-0111/2019 – 2019/0183(COD)) | 123 |

III   Prípravné akty

Európsky parlament

Štvrtok 10. októbra 2019

2021/C 202/19

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady, ktorým sa schvaľuje uzavretie Dohody o spolupráci medzi Eurojustom a Srbskom zo strany Eurojustu (10334/2019 – C9-0041/2019 – 2019/0807(CNS))

91

2021/C 202/20

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o pozícii Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2019 na rozpočtový rok 2019: zníženie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov v súlade s aktualizovanými potrebami v prípade výdavkov a aktualizáciou príjmov (vlastné zdroje) (11733/2019 – C9-0114/2019 – 2019/2037(BUD))

92

2021/C 202/21

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2019/276, pokiaľ ide o úpravy súm mobilizovaných z nástroja flexibility na rok 2019 s cieľom použiť ich v oblasti migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb (COM(2019)0600 – C9-0029/2019 – 2019/2039(BUD))

107

Utorok 22. októbra 2019

2021/C 202/22

P9_TA(2019)0034Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) (COM(2019)0397 – C9-0109/2019 – 2019/0180(COD))P9_TC1-COD(2019)0180Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020)

109

2021/C 202/23

P9_TA(2019)0035Oprávnenia na rybolov pre plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/2403, pokiaľ ide o oprávnenia na rybolov pre plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie (COM(2019)0398 – C9-0110/2019 – 2019/0187(COD))P9_TC1-COD(2019)0187Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/2403, pokiaľ ide o oprávnenia na rybolov pre rybárske plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie

111

2021/C 202/24

P9_TA(2019)0037Obdobia uplatňovania nariadenia (EÚ) 2019/501 a nariadenia (EÚ) 2019/502 ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) 2019/501 a (EÚ) 2019/502, pokiaľ ide o ich obdobia uplatňovania (COM(2019)0396 – C9-0108/2019 – 2019/0179(COD))P9_TC1-COD(2019)0179Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa menia nariadenia (EÚ) 2019/501 a (EÚ) 2019/502, pokiaľ ide o ich obdobia uplatňovania

112

Streda 23. októbra 2019

2021/C 202/25

Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2019 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2020 (11734/2019 – C9-0119/2019 – 2019/2028(BUD))

113

Štvrtok 24. októbra 2019

2021/C 202/26

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 24. októbra 2019 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 s cieľom poskytnúť finančnú pomoc členským štátom na pokrytie vážnej finančnej záťaže, ktorá im vznikla v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody (COM(2019)0399 – C9-0111/2019 – 2019/0183(COD))

123

---

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultácia |
| --- | --- |
| *** | Súhlas |
| ***I | Riadny legislatívny postup: prvé čítanie |
| ***II | Riadny legislatívny postup: druhé čítanie |
| ***III | Riadny legislatívny postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultácia

***

Súhlas

***I

Riadny legislatívny postup: prvé čítanie

***II

Riadny legislatívny postup: druhé čítanie

***III

Riadny legislatívny postup: tretie čítanie

(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)

Pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu:

Nové časti textu sa označujú
  hrubou kurzívou
  . Vypustené časti textu sa označujú symbolom ▌ alebo sa prečiarknu. V prípade nahradenia sa nový text vyznačí
  hrubou kurzívou
  a nahradený text sa vymaže alebo sa prečiarkne.

hrubou kurzívou

hrubou kurzívou

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

28.5.2021

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/1

---

EURÓPSKY PARLAMENT

ZASADANIE 2019 – 2020

Schôdza 9. a 10. októbra 2019

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 145, 23.4.2021.

PRIJATÉ TEXTY

Schôdza 21. až 24. októbra 2019

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 157, 30.4.2021.

Prijaté texty z 23. októbra 2019 o absolutóriu za rozpočtový rok 2017 boli uverejnené v Ú. v. EÚ L 333, 27.12.2019.

PRIJATÉ TEXTY

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Štvrtok 10. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/2

---

P9_TA(2019)0026

Účinné látky vrátane flumioxazínu

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2019/707 zo 7. mája 2019, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok alfa-cypermetrín, beflubutamid, benalaxyl, bentiavalicarb, bifenazát, boskalid, bromoxynil, kaptán, cyazofamid, desmedifám, dimetoát, dimetomorf, diurón, etefón, etoxazol, famoxadón, fenamifos, flumioxazín, fluoxastrobín, folpet, foramsulfurón, formetanát, metalaxyl-M, metiokarb, metribuzín, milbemektín, Paecilomyces lilacinus kmeň 251, fenmedifam, fosmet, pirimifos-metyl, propamokarb, protiokonazol, S-metolachlór a tebukonazol (2019/2825(RSP))

(2021/C 202/01)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/707 zo 7. mája 2019, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok alfa-cypermetrín, beflubutamid, benalaxyl, bentiavalicarb, bifenazát, boskalid, bromoxynil, kaptán, cyazofamid, desmedifám, dimetoát, dimetomorf, diurón, etefón, etoxazol, famoxadón, fenamifos, flumioxazín, fluoxastrobín, folpet, foramsulfurón, formetanát, metalaxyl-M, metiokarb, metribuzín, milbemektín, Paecilomyces lilacinus kmeň 251, fenmedifam, fosmet, pirimifos-metyl, propamokarb, protiokonazol, S-metolachlór a tebukonazol (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/707 zo 7. mája 2019, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok alfa-cypermetrín, beflubutamid, benalaxyl, bentiavalicarb, bifenazát, boskalid, bromoxynil, kaptán, cyazofamid, desmedifám, dimetoát, dimetomorf, diurón, etefón, etoxazol, famoxadón, fenamifos, flumioxazín, fluoxastrobín, folpet, foramsulfurón, formetanát, metalaxyl-M, metiokarb, metribuzín, milbemektín, Paecilomyces lilacinus kmeň 251, fenmedifam, fosmet, pirimifos-metyl, propamokarb, protiokonazol, S-metolachlór a tebukonazol (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (2), a najmä na článok 21 a článok 17 prvý odsek, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (2), a najmä na článok 21 a článok 17 prvý odsek,

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (3),

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (5),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže flumioxazín bol zaradený do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (6) smernicou Komisie 2002/81/ES (7)1. januára 2003 a považuje sa za schválený podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

A.

keďže flumioxazín bol zaradený do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (6) smernicou Komisie 2002/81/ES (7)1. januára 2003 a považuje sa za schválený podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009;

| B. | keďže od roku 2010 (8) prebieha postup na obnovenie schválenia flumioxazínu podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (9) a príslušná žiadosť bola predložená v súlade s článkom 4 nariadenia Komisie (EÚ) č. 1141/2010 (10); |
| --- | --- |

B.

keďže od roku 2010 (8) prebieha postup na obnovenie schválenia flumioxazínu podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (9) a príslušná žiadosť bola predložená v súlade s článkom 4 nariadenia Komisie (EÚ) č. 1141/2010 (10);

| C. | keďže obdobie platnosti schválenia účinnej látky flumioxazín už bolo predĺžené o päť rokov smernicou Komisie 2010/77/EÚ (11) a následne od roku 2015 každoročne o ďalší rok na základe vykonávacích nariadení Komisie (EÚ) 2015/1885 (12), (EÚ) 2016/549 (13), (EÚ) 2017/841 (14), (EÚ) 2018/917 (15) a v súčasnosti sa opäť predĺžilo vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2019/707, čím sa obdobie platnosti schválenia predlžuje do 30. júna 2020; |
| --- | --- |

C.

keďže obdobie platnosti schválenia účinnej látky flumioxazín už bolo predĺžené o päť rokov smernicou Komisie 2010/77/EÚ (11) a následne od roku 2015 každoročne o ďalší rok na základe vykonávacích nariadení Komisie (EÚ) 2015/1885 (12), (EÚ) 2016/549 (13), (EÚ) 2017/841 (14), (EÚ) 2018/917 (15) a v súčasnosti sa opäť predĺžilo vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2019/707, čím sa obdobie platnosti schválenia predlžuje do 30. júna 2020;

| D. | keďže Komisia neobjasnila dôvody na predĺženie, ale len uviedla: „Keďže hodnotenie látok sa oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia nemajú vplyv, platnosť schválení uvedených účinných látok pravdepodobne uplynie pred prijatím rozhodnutia o ich obnovení“; |
| --- | --- |

D.

keďže Komisia neobjasnila dôvody na predĺženie, ale len uviedla: „Keďže hodnotenie látok sa oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia nemajú vplyv, platnosť schválení uvedených účinných látok pravdepodobne uplynie pred prijatím rozhodnutia o ich obnovení“;

| E. | keďže cieľom nariadenia (ES) č. 1107/2009 je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia, a súčasne zabezpečiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva Únie; keďže osobitná pozornosť by sa mala venovať ochrane zraniteľných skupín obyvateľstva vrátane tehotných žien, dojčiat a detí; |
| --- | --- |

E.

keďže cieľom nariadenia (ES) č. 1107/2009 je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia, a súčasne zabezpečiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva Únie; keďže osobitná pozornosť by sa mala venovať ochrane zraniteľných skupín obyvateľstva vrátane tehotných žien, dojčiat a detí;

| F. | keďže by sa mala uplatňovať zásada predbežnej opatrnosti a keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že látky by sa mali do prípravkov na ochranu rastlín pridávať iba vtedy, ak sa preukázalo, že prinášajú zjavný úžitok pre rastlinnú výrobu a že sa pri nich neočakávajú žiadne škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo zvierat ani žiadny neprijateľný účinok na životné prostredie; |
| --- | --- |

F.

keďže by sa mala uplatňovať zásada predbežnej opatrnosti a keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že látky by sa mali do prípravkov na ochranu rastlín pridávať iba vtedy, ak sa preukázalo, že prinášajú zjavný úžitok pre rastlinnú výrobu a že sa pri nich neočakávajú žiadne škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo zvierat ani žiadny neprijateľný účinok na životné prostredie;

| G. | keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že v záujme bezpečnosti by sa obdobie platnosti schválenia účinných látok malo časovo obmedziť; keďže obdobie platnosti schválenia by malo byť úmerné možným rizikám spojeným s použitím týchto látok, ale táto úmernosť zjavne chýba; |
| --- | --- |

G.

keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že v záujme bezpečnosti by sa obdobie platnosti schválenia účinných látok malo časovo obmedziť; keďže obdobie platnosti schválenia by malo byť úmerné možným rizikám spojeným s použitím týchto látok, ale táto úmernosť zjavne chýba;

| H. | keďže počas 16 rokov od svojho schválenia ako účinnej látky bol flumioxazín identifikovaný a klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu kategórie 1B a ako pravdepodobný endokrinný disruptor, ale počas tohto obdobia ešte nebolo jeho schválenie preskúmané ani zrušené; |
| --- | --- |

H.

keďže počas 16 rokov od svojho schválenia ako účinnej látky bol flumioxazín identifikovaný a klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu kategórie 1B a ako pravdepodobný endokrinný disruptor, ale počas tohto obdobia ešte nebolo jeho schválenie preskúmané ani zrušené;

| I. | keďže Komisia a členské štáty majú možnosť a zodpovednosť konať v súlade so zásadou predbežnej opatrnosti, ak bola zistená možnosť škodlivých účinkov na zdravie, ale pretrváva vedecká neistota, tým, že prijmú predbežné opatrenia na riadenie rizika, ktoré sú potrebné na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia; |
| --- | --- |

I.

keďže Komisia a členské štáty majú možnosť a zodpovednosť konať v súlade so zásadou predbežnej opatrnosti, ak bola zistená možnosť škodlivých účinkov na zdravie, ale pretrváva vedecká neistota, tým, že prijmú predbežné opatrenia na riadenie rizika, ktoré sú potrebné na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia;

| J. | keďže konkrétne v článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa ustanovuje, že Komisia môže kedykoľvek preskúmať schválenie účinnej látky, najmä ak sa vzhľadom na nové vedecko-technické poznatky domnieva, že existujú známky toho, že látka už nespĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4, a keďže toto preskúmanie môže viesť k zrušeniu alebo zmene schválenia látky; |
| --- | --- |

J.

keďže konkrétne v článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa ustanovuje, že Komisia môže kedykoľvek preskúmať schválenie účinnej látky, najmä ak sa vzhľadom na nové vedecko-technické poznatky domnieva, že existujú známky toho, že látka už nespĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4, a keďže toto preskúmanie môže viesť k zrušeniu alebo zmene schválenia látky;

Reprodukčne toxická látka kategórie 1B a endokrinný disruptor

| K. | keďže podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (16) je flumioxazín podľa harmonizovanej klasifikácii reprodukčne toxickou látkou kategórie 1B, vysoko toxický pre vodné organizmy a vysoko toxický pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami; |
| --- | --- |

K.

keďže podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (16) je flumioxazín podľa harmonizovanej klasifikácii reprodukčne toxickou látkou kategórie 1B, vysoko toxický pre vodné organizmy a vysoko toxický pre vodné organizmy, s dlhodobými účinkami;

| L. | keďže Európsky úrad pre bezpečnosť potravín dospel už v roku 2014 a následne v rokoch 2017 a 2018 k záveru, že tu existujú kritické problémové oblasti, pretože flumioxazín je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu kategórie 1B, a že otázka, či je flumioxazín potenciálnym endokrinným disruptorom, nemohla byť uzavretá a predstavuje kritickú problémovú oblasť; |
| --- | --- |

L.

keďže Európsky úrad pre bezpečnosť potravín dospel už v roku 2014 a následne v rokoch 2017 a 2018 k záveru, že tu existujú kritické problémové oblasti, pretože flumioxazín je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu kategórie 1B, a že otázka, či je flumioxazín potenciálnym endokrinným disruptorom, nemohla byť uzavretá a predstavuje kritickú problémovú oblasť;

| M. | keďže v roku 2015 sa flumioxazín nachádzal na zozname látok, ktoré sa majú nahradiť vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2015/408, pretože sa klasifikuje alebo má klasifikovať v súlade s nariadením (ES) č. 1272/2008 ako reprodukčne toxická látka kategórie 1A alebo 1B; |
| --- | --- |

M.

keďže v roku 2015 sa flumioxazín nachádzal na zozname látok, ktoré sa majú nahradiť vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2015/408, pretože sa klasifikuje alebo má klasifikovať v súlade s nariadením (ES) č. 1272/2008 ako reprodukčne toxická látka kategórie 1A alebo 1B;

| N. | keďže podľa bodu 3.6.4 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinné látky nemožno schváliť, ak sú toxické pre reprodukciu v kategórii 1B, s výnimkou prípadov, keď je na základe podložených dôkazov uvedených v žiadosti potrebná účinná látka na účel kontroly vážneho ohrozenia zdravia rastlín, ktorú nemožno dosiahnuť inými dostupnými prostriedkami vrátane nechemických metód, pričom treba prijať opatrenia na zmiernenie rizika, ktoré zabezpečia minimalizáciu expozície ľudí a životného prostredia voči tejto látke; |
| --- | --- |

N.

keďže podľa bodu 3.6.4 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinné látky nemožno schváliť, ak sú toxické pre reprodukciu v kategórii 1B, s výnimkou prípadov, keď je na základe podložených dôkazov uvedených v žiadosti potrebná účinná látka na účel kontroly vážneho ohrozenia zdravia rastlín, ktorú nemožno dosiahnuť inými dostupnými prostriedkami vrátane nechemických metód, pričom treba prijať opatrenia na zmiernenie rizika, ktoré zabezpečia minimalizáciu expozície ľudí a životného prostredia voči tejto látke;

| O. | keďže podľa bodu 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinná látka, safener alebo synergent sa schvália iba vtedy, ak sa nepovažujú za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať škodlivé účinky u ľudí s výnimkou prípadu, keď je expozícia ľudí tejto účinnej látke, safeneru alebo synergentu v prípravku na ochranu rastlín za realisticky navrhnutých podmienok používania zanedbateľná, t. j. prípravok sa používa v uzavretých systémoch alebo v iných podmienkach, ktoré vylučujú kontakt s ľuďmi, a rezíduá príslušnej účinnej látky, safeneru alebo synergentu v potravinách a krmive neprekračujú štandardné hodnoty stanovené v súlade s článkom 18 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 396/2005 (17); |
| --- | --- |

O.

keďže podľa bodu 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinná látka, safener alebo synergent sa schvália iba vtedy, ak sa nepovažujú za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať škodlivé účinky u ľudí s výnimkou prípadu, keď je expozícia ľudí tejto účinnej látke, safeneru alebo synergentu v prípravku na ochranu rastlín za realisticky navrhnutých podmienok používania zanedbateľná, t. j. prípravok sa používa v uzavretých systémoch alebo v iných podmienkach, ktoré vylučujú kontakt s ľuďmi, a rezíduá príslušnej účinnej látky, safeneru alebo synergentu v potravinách a krmive neprekračujú štandardné hodnoty stanovené v súlade s článkom 18 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 396/2005 (17);

| P. | keďže v prípade flumioxazínu existuje vysoké riziko biokoncentrácie, je vysoko toxický pre riasy a vodné rastliny a je mierne toxický pre dážďovky, včely medonosné, ryby a vodné bezstavovce; |
| --- | --- |

P.

keďže v prípade flumioxazínu existuje vysoké riziko biokoncentrácie, je vysoko toxický pre riasy a vodné rastliny a je mierne toxický pre dážďovky, včely medonosné, ryby a vodné bezstavovce;

| Q. | keďže je neprijateľné, aby používanie látky, o ktorej je známe, že spĺňa hraničné kritériá pre účinné látky, ktoré sú mutagénne, karcinogénne, reprodukčne toxické alebo majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré sú stanovené na ochranu zdravia ľudí a životného prostredia, bolo v Únii naďalej povolené, čím sa ohrozuje verejné zdravie a životné prostredie; |
| --- | --- |

Q.

keďže je neprijateľné, aby používanie látky, o ktorej je známe, že spĺňa hraničné kritériá pre účinné látky, ktoré sú mutagénne, karcinogénne, reprodukčne toxické alebo majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré sú stanovené na ochranu zdravia ľudí a životného prostredia, bolo v Únii naďalej povolené, čím sa ohrozuje verejné zdravie a životné prostredie;

| R. | keďže žiadatelia môžu zneužiť automatizmov v pracovných metódach Komisie, aby zabezpečili okamžité predĺženie období platnosti schválenia účinných látok, hoci nebolo dokončené opätovné posúdenie rizík, a úmyselne predlžovať proces opätovného posúdenia tak, že poskytnú neúplné údaje a budú požadovať ďalšie výnimky a osobitné podmienky, čo povedie k neprijateľným rizikám pre životné prostredie a ľudské zdravie, pretože počas tohto obdobia bude expozícia nebezpečnej látke pokračovať; |
| --- | --- |

R.

keďže žiadatelia môžu zneužiť automatizmov v pracovných metódach Komisie, aby zabezpečili okamžité predĺženie období platnosti schválenia účinných látok, hoci nebolo dokončené opätovné posúdenie rizík, a úmyselne predlžovať proces opätovného posúdenia tak, že poskytnú neúplné údaje a budú požadovať ďalšie výnimky a osobitné podmienky, čo povedie k neprijateľným rizikám pre životné prostredie a ľudské zdravie, pretože počas tohto obdobia bude expozícia nebezpečnej látke pokračovať;

| S. | keďže vo svojom uznesení z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že „procedurálne predĺženie obdobia platnosti schválenia o dĺžku trvania daného postupu v súlade s článkom 17 nariadenia sa nepoužije v prípade aktívnych látok, ktoré sú mutagénne, karcinogénne a reprodukčne toxické, a preto sú zaradené do kategórie 1A alebo 1B, ani v prípade aktívnych látok, ktoré majú vlastnosti endokrinných disruptorov a sú škodlivé pre zdravie ľudí alebo zvierat, čo sa v súčasnosti týka látok, ako sú flumioxazín, tiakloprid, chlorotolurón a dimoxystrobín“; |
| --- | --- |

S.

keďže vo svojom uznesení z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že „procedurálne predĺženie obdobia platnosti schválenia o dĺžku trvania daného postupu v súlade s článkom 17 nariadenia sa nepoužije v prípade aktívnych látok, ktoré sú mutagénne, karcinogénne a reprodukčne toxické, a preto sú zaradené do kategórie 1A alebo 1B, ani v prípade aktívnych látok, ktoré majú vlastnosti endokrinných disruptorov a sú škodlivé pre zdravie ľudí alebo zvierat, čo sa v súčasnosti týka látok, ako sú flumioxazín, tiakloprid, chlorotolurón a dimoxystrobín“;

| T. | keďže holandský parlament vyjadril znepokojenie nad týmto predlžovaním a požaduje ukončenie predlžovania období schválenia látok, o ktorých je známe, že vážne ohrozujú biodiverzitu (najmä včely a čmeliaky), alebo ktoré sú karcinogénne, mutagénne, narúšajúce endokrinný systém alebo reprodukčne toxické (18); |
| --- | --- |

T.

keďže holandský parlament vyjadril znepokojenie nad týmto predlžovaním a požaduje ukončenie predlžovania období schválenia látok, o ktorých je známe, že vážne ohrozujú biodiverzitu (najmä včely a čmeliaky), alebo ktoré sú karcinogénne, mutagénne, narúšajúce endokrinný systém alebo reprodukčne toxické (18);

| 1. | domnieva sa, že vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/707 prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/707 porušuje zásadu predbežnej opatrnosti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | domnieva sa, že rozhodnutie o predĺženie obdobia platnosti flumioxazínu nie je v súlade s bezpečnostnými kritériami stanovenými v nariadení (ES) č. 1107/2009 a nie je založené ani na dôkazoch, že sa táto látka môže bezpečne používať, ani na preukázanej naliehavej potrebe účinnej látky flumioxazín pre výrobu potravín v Únii; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva Komisiu, aby zrušila vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/707 a predložila výboru nový návrh, ktorý zohľadní vedecké dôkazy o škodlivých vlastnostiach všetkých príslušných látok, najmä pokiaľ ide o flumioxazín; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby v budúcnosti predkladala len návrhy vykonávacích nariadení o predĺžení období platnosti schválenia látok, v prípade ktorých sa za súčasného stavu vedeckých poznatkov neočakáva, že by viedli k návrhu Komisie na nepredĺženie povolenia príslušnej účinnej látky; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva Komisiu, aby stiahla schválenia týkajúce sa látok, v prípade ktorých existuje dôkaz alebo odôvodnená pochybnosť o tom, že nespĺňajú kritériá bezpečnosti stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili riadne a včasné opätovné posúdenie povolení účinných látok, pre ktoré sú členskými štátmi podávajúcimi správy, a aby zabezpečili, že súčasné oneskorenia budú čo najskôr účinne riešiť; |
| --- | --- |

7.

| 8. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 120, 8.5.2019, s. 16.

(2)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 67, 12.3.2015, s. 18.

(4)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(5)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0356.

(6)  Smernica Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. ES L 230, 19.8.1991, s. 1).

(7)  Smernica Komisie 2002/81/ES z 10. októbra 2002, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/414/EHS o zaradení flumioxazínu medzi účinné látky (Ú. v. EÚ L 276, 12.10.2002, s. 28).

(8)  Ú. v. EÚ L 293, 11.11.2010, s. 48.

(9)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 844/2012 z 18. septembra 2012, ktorým sa stanovujú ustanovenia potrebné na vykonávanie postupu obnovenia účinných látok podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. EÚ L 252, 19.9.2012, s. 26).

(10)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1141/2010 zo 7. decembra 2010, ktorým sa ustanovuje postup na obnovenie zaradenia druhej skupiny účinných látok do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS a vytvára zoznam takýchto látok (Ú. v. EÚ L 322, 8.12.2010, s. 10).

(11)  Smernica Komisie 2010/77/EÚ z 10. novembra 2010, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/414/EHS, pokiaľ ide o dátumy skončenia platnosti zaradenia určitých účinných látok do prílohy I (Ú. v. EÚ L 293, 11.11.2010, s. 48).

(12)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1885 z 20. októbra 2015, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok 2,4-D, acibenzolar-S-metyl, amitrol, bentazón, cyhalofop-butyl, dikvát, esfenvalerát, famoxadón, flumioxazín, DPX KE 459 (flupyrsulfurón-metyl), glyfozát, iprovalikarb, izoproturón, lambda-cyhalotrín, metalaxyl-M, metsulfurón-metyl, pikolinafén, prosulfurón, pymetrozín, pyraflufén-etyl, tiabendazol, tifensulfurón-metyl a triasulfurón (Ú. v. EÚ L 276, 21.10.2015, s. 48).

(13)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2016/549 z 8. apríla 2016, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok bentazón, cyhalofop-butyl, dikvát, famoxadón, flumioxazín, DPX KE 459 (flupyrsulfurón-metyl), metalaxyl-M, pikolinafén, prosulfurón, pymetrozín, tiabendazol a tifénsulfurón-metyl (Ú. v. EÚ L 95, 9.4.2016, s. 4).

(14)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/841 zo 17. mája 2017, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok alfa-cypermetrín, Ampelomyces quisqualis kmeň: AQ 10, benalaxyl, bentazón, bifenazát, bromoxynil, karféntrazón-etyl, chlórprofám, cyazofamid, desmedifám, dikvát, DPX KE 459 (flupyrsulfurón-metyl), etoxazol, famoxadón, fenamidón, flumioxazín, foramsulfurón, Gliocladium catenulatum kmeň: J1446, imazamox, imazosulfurón, izoxaflutol, laminarín, metalaxyl-M, metoxyfenozid, milbemektín, oxasulfurón, pendimetalín, fénmedifám, pymetrozín, S-metolachlór a trifloxystrobín (Ú. v. EÚ L 125, 18.5.2017, s. 12).

(15)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/917 z 27. júna 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok alfa-cypermetrín, beflubutamid, benalaxyl, bentiavalikarb, bifenazát, boskalid, bromoxynil, kaptán, karvón, chlórprofám, cyazofamid, desmedifám, dimetoát, dimetomorf, dikvát, etefón, etoprofos, etoxazol, famoxadón, fenamidón, fenamifos, flumioxazín, fluoxastrobín, folpet, foramsulfurón, formetanát, Gliocladium catenulatum kmeň: J1446, izoxaflutol, metalaxyl-M, metiokarb, metoxyfenozid, metribuzín, milbemektín, oxasulfurón, Paecilomyces lilacinus kmeň 251, fénmedifám, fosmet, pirimifos-metyl, propamokarb, protiokonazol, pymetrozín a S-metolachlór (Ú. v. EÚ L 163, 28.6.2018, s. 13).

(16)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 zo 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1).

(17)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2005, s. 1).

(18)  TK 21501 – 32 č. 1176.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/7 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/7

---

P9_TA(2019)0027

Účinné látky vrátane chlorotolurónu

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho nariadenia Komisie, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia platnosti schválenia účinných látok amidosulfurón, beta-cyflutrín, bifenox, chlorotolurón, klofentezín, klomazón, cypermetrín, daminozid, deltametrín, dikamba, difenokonazol, diflubenzurón, diflufenikán, fenoxaprop-P, fénpropidín, fludioxonyl, flufenacet, fostiazát, indoxakarb, lenacil, MCPA, MCPB, nikosulfurón, pikloram, prosulfokarb, pyriproxyfén, tiofanát-metyl, triflusulfurón a tritosulfurón (D062951/02 – 2019/2826(RSP))

(2021/C 202/02)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho nariadenia Komisie, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia platnosti schválenia účinných látok amidosulfurón, beta-cyflutrín, bifenox, chlorotolurón, klofentezín, klomazón, cypermetrín, daminozid, deltametrín, dikamba, difenokonazol, diflubenzurón, diflufenikán, fenoxaprop-P, fénpropidín, fludioxonyl, flufenacet, fostiazát, indoxakarb, lenacil, MCPA, MCPB, nikosulfurón, pikloram, prosulfokarb, pyriproxyfén, tiofanát-metyl, triflusulfurón a tritosulfurón (D062951/02, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho nariadenia Komisie, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie obdobia platnosti schválenia účinných látok amidosulfurón, beta-cyflutrín, bifenox, chlorotolurón, klofentezín, klomazón, cypermetrín, daminozid, deltametrín, dikamba, difenokonazol, diflubenzurón, diflufenikán, fenoxaprop-P, fénpropidín, fludioxonyl, flufenacet, fostiazát, indoxakarb, lenacil, MCPA, MCPB, nikosulfurón, pikloram, prosulfokarb, pyriproxyfén, tiofanát-metyl, triflusulfurón a tritosulfurón (D062951/02,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1), a najmä na článok 21 a článok 17 prvý odsek, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1), a najmä na článok 21 a článok 17 prvý odsek,

| — | so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/408 z 11. marca 2015 o vykonávaní článku 80 ods. 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zostavení zoznamu látok, ktoré sa majú nahradiť (2),

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (4),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže chlorotolurón bol 1. marca 2006 zaradený do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (5) smernicou Komisie 2005/53/ES (6) a považuje sa za schválený podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

A.

keďže chlorotolurón bol 1. marca 2006 zaradený do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (5) smernicou Komisie 2005/53/ES (6) a považuje sa za schválený podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009;

| B. | keďže od roku 2013 prebieha postup na obnovenie schválenia chlorotolurónu podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (7); |
| --- | --- |

B.

keďže od roku 2013 prebieha postup na obnovenie schválenia chlorotolurónu podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (7);

| C. | keďže obdobie platnosti schválenia účinnej látky chlorotolurón už bolo predĺžené o jeden rok vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 533/2013 (8), následne o ďalší rok vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2017/1511 (9), znova o rok vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2018/1262 (10) a teraz by sa prostredníctvom tohto návrhu vykonávacieho nariadenia Komisie predĺžilo opäť o jeden rok, a to do 31. októbra 2020; |
| --- | --- |

C.

keďže obdobie platnosti schválenia účinnej látky chlorotolurón už bolo predĺžené o jeden rok vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 533/2013 (8), následne o ďalší rok vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2017/1511 (9), znova o rok vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2018/1262 (10) a teraz by sa prostredníctvom tohto návrhu vykonávacieho nariadenia Komisie predĺžilo opäť o jeden rok, a to do 31. októbra 2020;

| D. | keďže Komisia nevysvetlila dôvody predĺženia a uviedla len, že: „Keďže hodnotenie látok sa oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia nemajú vplyv, platnosť schválení uvedených účinných látok pravdepodobne uplynie pred prijatím rozhodnutia o ich obnovení“; |
| --- | --- |

D.

keďže Komisia nevysvetlila dôvody predĺženia a uviedla len, že: „Keďže hodnotenie látok sa oneskorilo z dôvodov, na ktoré žiadatelia nemajú vplyv, platnosť schválení uvedených účinných látok pravdepodobne uplynie pred prijatím rozhodnutia o ich obnovení“;

| E. | keďže cieľom nariadenia (ES) č. 1107/2009 je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia, a súčasne zaistiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva Únie; keďže osobitná pozornosť by sa mala venovať ochrane zraniteľných skupín obyvateľstva vrátane tehotných žien, dojčiat a detí; |
| --- | --- |

E.

keďže cieľom nariadenia (ES) č. 1107/2009 je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia, zdravia zvierat a životného prostredia, a súčasne zaistiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva Únie; keďže osobitná pozornosť by sa mala venovať ochrane zraniteľných skupín obyvateľstva vrátane tehotných žien, dojčiat a detí;

| F. | keďže by sa mala uplatňovať zásada predbežnej opatrnosti a keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že látky by sa mali do prípravkov na ochranu rastlín pridávať iba vtedy, ak sa preukázalo, že prinášajú zjavný úžitok pre rastlinnú výrobu a že sa pri nich neočakávajú žiadne škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo zvierat ani žiadny neprijateľný účinok na životné prostredie; |
| --- | --- |

F.

keďže by sa mala uplatňovať zásada predbežnej opatrnosti a keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že látky by sa mali do prípravkov na ochranu rastlín pridávať iba vtedy, ak sa preukázalo, že prinášajú zjavný úžitok pre rastlinnú výrobu a že sa pri nich neočakávajú žiadne škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo zvierat ani žiadny neprijateľný účinok na životné prostredie;

| G. | keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že v záujme bezpečnosti by sa obdobie platnosti schválenia účinných látok malo časovo obmedziť; keďže obdobie platnosti schválenia by malo byť úmerné možným rizikám spojeným s použitím týchto látok, ale v tomto prípade je zrejmé, že táto úmernosť chýba; |
| --- | --- |

G.

keďže v nariadení (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že v záujme bezpečnosti by sa obdobie platnosti schválenia účinných látok malo časovo obmedziť; keďže obdobie platnosti schválenia by malo byť úmerné možným rizikám spojeným s použitím týchto látok, ale v tomto prípade je zrejmé, že táto úmernosť chýba;

| H. | keďže v priebehu 13 rokov, ktoré uplynuli od schválenia chlorotolurónu ako účinnej látky, sa zistilo, že pravdepodobne ide o endokrinný disruptor, a napriek tomu sa za celé toto obdobie jeho schválenie neprehodnotilo ani nestiahlo; |
| --- | --- |

H.

keďže v priebehu 13 rokov, ktoré uplynuli od schválenia chlorotolurónu ako účinnej látky, sa zistilo, že pravdepodobne ide o endokrinný disruptor, a napriek tomu sa za celé toto obdobie jeho schválenie neprehodnotilo ani nestiahlo;

| I. | keďže Komisia a členské štáty majú možnosť a povinnosť konať v súlade so zásadou predbežnej opatrnosti, keď sa zistí, že by mohlo byť poškodené zdravie, ale pretrváva vedecká neistota, a to prijatím dočasných opatrení na riadenie rizika, ktoré sú potrebné na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia; |
| --- | --- |

I.

keďže Komisia a členské štáty majú možnosť a povinnosť konať v súlade so zásadou predbežnej opatrnosti, keď sa zistí, že by mohlo byť poškodené zdravie, ale pretrváva vedecká neistota, a to prijatím dočasných opatrení na riadenie rizika, ktoré sú potrebné na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia;

| J. | keďže konkrétne v článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že Komisia môže kedykoľvek preskúmať schválenie účinnej látky, najmä ak sa na základe nových vedeckých a technických poznatkov domnieva, že existujú náznaky, že látka už nespĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4, a keďže toto preskúmanie môže viesť k zrušeniu alebo zmene a doplneniu schválenia látky; |
| --- | --- |

J.

keďže konkrétne v článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa stanovuje, že Komisia môže kedykoľvek preskúmať schválenie účinnej látky, najmä ak sa na základe nových vedeckých a technických poznatkov domnieva, že existujú náznaky, že látka už nespĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4, a keďže toto preskúmanie môže viesť k zrušeniu alebo zmene a doplneniu schválenia látky;

Vlastnosti narúšajúce endokrinný systém

| K. | keďže podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (11) patrí chlorotolurón na základe harmonizovanej klasifikácie medzi látky, ktoré sú veľmi toxické pre vodné organizmy, veľmi toxické pre vodné organizmy s dlhodobými účinkami a v prípade ktorých existuje podozrenie, že spôsobujú rakovinu (Carc. 2), a podozrenie z poškodzovania nenarodeného dieťaťa (Repr. 2); |
| --- | --- |

K.

keďže podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (11) patrí chlorotolurón na základe harmonizovanej klasifikácie medzi látky, ktoré sú veľmi toxické pre vodné organizmy, veľmi toxické pre vodné organizmy s dlhodobými účinkami a v prípade ktorých existuje podozrenie, že spôsobujú rakovinu (Carc. 2), a podozrenie z poškodzovania nenarodeného dieťaťa (Repr. 2);

| L. | keďže v roku 2015 bol chlorotolurón vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2015/408 zaradený na „zoznam látok, ktoré sa majú nahradiť“, pretože sa považuje za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať nepriaznivé účinky na ľudí, a pretože spĺňa kritériá na to, aby sa mohol považovať za perzistentnú a toxickú látku; |
| --- | --- |

L.

keďže v roku 2015 bol chlorotolurón vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2015/408 zaradený na „zoznam látok, ktoré sa majú nahradiť“, pretože sa považuje za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať nepriaznivé účinky na ľudí, a pretože spĺňa kritériá na to, aby sa mohol považovať za perzistentnú a toxickú látku;

| M. | keďže podľa bodu 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinné látky nemožno povoliť, ak sa považujú za látky s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať škodlivé účinky u ľudí s výnimkou prípadu, keď je expozícia ľudí tejto účinnej látke, safeneru alebo synergentu v prípravku na ochranu rastlín za realisticky navrhnutých podmienok používania zanedbateľná, t. j. prípravok sa používa v uzavretých systémoch alebo v iných podmienkach, ktoré vylučujú kontakt s ľuďmi, a rezíduá príslušnej účinnej látky, safeneru alebo synergentu v potravinách a krmive neprekračujú štandardné hodnoty stanovené v súlade s článkom 18 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (12); |
| --- | --- |

M.

keďže podľa bodu 3.6.5 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 účinné látky nemožno povoliť, ak sa považujú za látky s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém, ktoré môžu mať škodlivé účinky u ľudí s výnimkou prípadu, keď je expozícia ľudí tejto účinnej látke, safeneru alebo synergentu v prípravku na ochranu rastlín za realisticky navrhnutých podmienok používania zanedbateľná, t. j. prípravok sa používa v uzavretých systémoch alebo v iných podmienkach, ktoré vylučujú kontakt s ľuďmi, a rezíduá príslušnej účinnej látky, safeneru alebo synergentu v potravinách a krmive neprekračujú štandardné hodnoty stanovené v súlade s článkom 18 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (12);

| N. | keďže je neprijateľné, aby používanie látky, o ktorej je známe, že spĺňa hraničné kritériá pre účinné látky, ktoré sú mutagénne, karcinogénne, reprodukčne toxické alebo majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré sú stanovené na ochranu zdravia ľudí a životného prostredia, bolo v Únii naďalej povolené, čím sa ohrozuje verejné zdravie a životné prostredie; |
| --- | --- |

N.

keďže je neprijateľné, aby používanie látky, o ktorej je známe, že spĺňa hraničné kritériá pre účinné látky, ktoré sú mutagénne, karcinogénne, reprodukčne toxické alebo majú vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré sú stanovené na ochranu zdravia ľudí a životného prostredia, bolo v Únii naďalej povolené, čím sa ohrozuje verejné zdravie a životné prostredie;

| O. | keďže žiadatelia môžu zneužiť skutočnosť, že Komisia zahrnula do svojich pracovných metód automatické a okamžité predĺženie období platnosti schválenia účinných látok, ak nebolo dokončené opätovné posúdenie rizík, a úmyselne predlžovať proces opätovného posúdenia tak, že poskytnú neúplné údaje a budú požadovať ďalšie výnimky a osobitné podmienky, čo povedie k neprijateľným rizikám pre životné prostredie a ľudské zdravie, pretože počas tohto obdobia bude expozícia nebezpečnej látke pokračovať; |
| --- | --- |

O.

keďže žiadatelia môžu zneužiť skutočnosť, že Komisia zahrnula do svojich pracovných metód automatické a okamžité predĺženie období platnosti schválenia účinných látok, ak nebolo dokončené opätovné posúdenie rizík, a úmyselne predlžovať proces opätovného posúdenia tak, že poskytnú neúplné údaje a budú požadovať ďalšie výnimky a osobitné podmienky, čo povedie k neprijateľným rizikám pre životné prostredie a ľudské zdravie, pretože počas tohto obdobia bude expozícia nebezpečnej látke pokračovať;

| P. | keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (13) vyzval Komisiu a členské štáty, „aby zabezpečili, že procedurálne predĺženie obdobia platnosti schválenia o dĺžku trvania daného postupu v súlade s článkom 17 nariadenia sa nepoužije v prípade aktívnych látok, ktoré sú mutagénne, karcinogénne a reprodukčne toxické, a preto sú zaradené do kategórie 1A alebo 1B, ani v prípade aktívnych látok, ktoré majú vlastnosti endokrinných disruptorov a sú škodlivé pre zdravie ľudí alebo zvierat, čo sa v súčasnosti týka látok, ako sú flumioxazín, tiakloprid, chlorotolurón a dimoxystrobín“; |
| --- | --- |

P.

keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 13. septembra 2018 o vykonávaní nariadenia (ES) č. 1107/2009 o prípravkoch na ochranu rastlín (13) vyzval Komisiu a členské štáty, „aby zabezpečili, že procedurálne predĺženie obdobia platnosti schválenia o dĺžku trvania daného postupu v súlade s článkom 17 nariadenia sa nepoužije v prípade aktívnych látok, ktoré sú mutagénne, karcinogénne a reprodukčne toxické, a preto sú zaradené do kategórie 1A alebo 1B, ani v prípade aktívnych látok, ktoré majú vlastnosti endokrinných disruptorov a sú škodlivé pre zdravie ľudí alebo zvierat, čo sa v súčasnosti týka látok, ako sú flumioxazín, tiakloprid, chlorotolurón a dimoxystrobín“;

| Q. | keďže holandský parlament vyjadril znepokojenie nad týmito predĺženiami a vyzval na ich ukončenie v prípade látok, o ktorých je známe, že vážne ohrozujú biodiverzitu, najmä včely a čmeliaky, alebo ktoré sú karcinogénne, mutagénne, narúšajúce endokrinný systém alebo reprodukčne toxické (14); |
| --- | --- |

Q.

keďže holandský parlament vyjadril znepokojenie nad týmito predĺženiami a vyzval na ich ukončenie v prípade látok, o ktorých je známe, že vážne ohrozujú biodiverzitu, najmä včely a čmeliaky, alebo ktoré sú karcinogénne, mutagénne, narúšajúce endokrinný systém alebo reprodukčne toxické (14);

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho nariadenia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho nariadenia Komisie nedodržiava zásadu predbežnej opatrnosti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | domnieva sa, že rozhodnutie predĺžiť obdobie platnosti schválenia chlorotolurónu nie je v súlade s kritériami bezpečnosti stanovenými v nariadení (ES) č. 1107/2009 a nezakladá sa ani na dôkazoch, že túto látku možno bezpečne používať, ani na preukázanej naliehavej potrebe účinnej látky chlorotolurón pri potravinárskej výrobe v Únii; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho nariadenia a predložila výboru nový návrh, ktorý zohľadní vedecké dôkazy o škodlivých vlastnostiach všetkých príslušných látok, najmä chlorotolurónu; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby predložila len návrhy vykonávacích nariadení týkajúcich sa predĺženia období platnosti schválenia látok, v prípade ktorých sa neočakáva, že súčasný stav vedy povedie k návrhu Komisie na neobnovenie povolenia príslušnej účinnej látky; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva Komisiu, aby stiahla schválenia týkajúce sa látok, v prípade ktorých existuje dôkaz, že nesplnia kritériá bezpečnosti stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009, alebo odôvodnená pochybnosť v tomto smere; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili riadne a včasné opätovné posúdenie autorizácií účinných látok, v prípade ktorých sú spravodajskými členskými štátmi, a aby zaistili, že súčasné oneskorenia sa čo najrýchlejšie účinne vyriešia; |
| --- | --- |

7.

| 8. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 67, 12.3.2015, s. 18.

(3)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0356.

(5)  Smernica Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. ES L 230, 19.8.1991, s. 1).

(6)  Smernica Komisie 2005/53/ES zo 16. septembra 2005, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/414/EHS s cieľom zaradiť chlórtalonil, chlórtolurón, cypermetrín, daminozid a metyl-tiofanát ako účinné látky (Ú. v. EÚ L 241, 17.9.2005, s. 51).

(7)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 844/2012 z 18. septembra 2012, ktorým sa stanovujú ustanovenia potrebné na vykonávanie postupu obnovenia účinných látok podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. EÚ L 252, 19.9.2012, s. 26).

(8)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 533/2013 z 10. júna 2013, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok 1-metylcyklopropén, chlorotalonil, chlorotolurón, cypermetrín, daminozid, forchlórfenurón, indoxakarb, tiofanát-metyl a tribenurón (Ú. v. EÚ L 159, 11.6.2013, s. 9).

(9)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/1511 z 30. augusta 2017, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období schválenia účinných látok 1-metylcyklopropén, beta-cyflutrín, chlorotalonil, chlorotolurón, cypermetrín, daminozid, deltametrín, dimeténamid-p, flufenacet, flurtamón, forchlórfenurón, fostiazát, indoxakarb, iprodión, MCPA, MCPB, siltiofam, tiofanát-metyl a tribenurón (Ú. v. EÚ L 224, 31.8.2017, s. 115).

(10)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1262 z 20. septembra 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok 1-metylcyklopropén, beta-cyflutrín, chlorotalonil, chlorotolurón, klomazón, cypermetrín, daminozid, deltametrín, dimeténamid-p, diurón, fludioxonyl, flufenacet, flurtamón, fostiazát, indoxakarb, MCPA, MCPB, prosulfokarb, tiofanát-metyl a tribenurón (Ú. v. EÚ L 238, 21.9.2018, s. 62).

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 zo 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1).

(12)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 z 23. februára 2005 o maximálnych hladinách rezíduí pesticídov v alebo na potravinách a krmivách rastlinného a živočíšneho pôvodu a o zmene a doplnení smernice Rady 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2005, s. 1).

(13)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0356.

(14)  TK 21501-32 nr. 1176.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/11

---

P9_TA(2019)0028

Geneticky modifikovaná kukurica MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2)

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (D061869/04 – 2019/2830(RSP))

(2021/C 202/03)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (D061869/04, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje uviesť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2), sú z nej zložené alebo vyrobené (D061869/04,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3,

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktorý je uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, z 30. apríla 2019, počas ktorého nebolo prijaté žiadne stanovisko, a na hlasovanie odvolacieho výboru z 5. júna 2019, počas ktorého opätovne nebolo prijaté žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktorý je uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, z 30. apríla 2019, počas ktorého nebolo prijaté žiadne stanovisko, a na hlasovanie odvolacieho výboru z 5. júna 2019, počas ktorého opätovne nebolo prijaté žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 17. októbra 2018 a uverejnené 14. novembra 2018 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA) 17. októbra 2018 a uverejnené 14. novembra 2018 (3),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (GMO) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (GMO) (4),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže spoločnosť Syngenta Crop Protection NV/SA predložila 1. septembra 2016 žiadosť o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG, sú z nej zložené alebo vyrobené (ďalej len „žiadosť“), príslušnému vnútroštátnemu orgánu Nemecka v mene spoločnosti Syngenta Crop Protection AG a v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú GM kukuricu MZHG0JG alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania; |
| --- | --- |

A.

keďže spoločnosť Syngenta Crop Protection NV/SA predložila 1. septembra 2016 žiadosť o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MZHG0JG, sú z nej zložené alebo vyrobené (ďalej len „žiadosť“), príslušnému vnútroštátnemu orgánu Nemecka v mene spoločnosti Syngenta Crop Protection AG a v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú GM kukuricu MZHG0JG alebo sú z nej zložené, na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania;

| B. | keďže EFSA prijal 17. októbra 2018 kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 14. novembra 2018 (5); |
| --- | --- |

B.

keďže EFSA prijal 17. októbra 2018 kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 14. novembra 2018 (5);

| C. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; |
| --- | --- |

C.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že geneticky modifikované potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti;

| D. | keďže kukurica MZHG0JG sa stala odolnou voči herbicídom na báze glyfozátu, ako aj voči herbicídom na báze glufosinátu amónneho (6); |
| --- | --- |

D.

keďže kukurica MZHG0JG sa stala odolnou voči herbicídom na báze glyfozátu, ako aj voči herbicídom na báze glufosinátu amónneho (6);

| E. | keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili EFSA mnohé kritické pripomienky (7); keďže najkritickejšie pripomienky sa týkajú toxikologického hodnotenia, porovnávacej analýzy a posudzovania environmentálnych rizík; keďže viaceré členské štáty považovali údaje o toxikológii za nedostatočné a nespoľahlivé, najmä pokiaľ ide o hladiny rezíduí glyfozátu a glufosinátu; keďže jedna pripomienka zdôrazňuje skutočnosť, že porovnávacia analýza odhalila nedostatok rovnocennosti v prípade kyseliny ferulovej – dôležitej zlúčeniny bunkových stien rastliny – medzi kukuricou MZHG0JG a referenčnými odrodami, čo môže viesť k zvýšenej akumulácii herbicídov; |
| --- | --- |

E.

keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili EFSA mnohé kritické pripomienky (7); keďže najkritickejšie pripomienky sa týkajú toxikologického hodnotenia, porovnávacej analýzy a posudzovania environmentálnych rizík; keďže viaceré členské štáty považovali údaje o toxikológii za nedostatočné a nespoľahlivé, najmä pokiaľ ide o hladiny rezíduí glyfozátu a glufosinátu; keďže jedna pripomienka zdôrazňuje skutočnosť, že porovnávacia analýza odhalila nedostatok rovnocennosti v prípade kyseliny ferulovej – dôležitej zlúčeniny bunkových stien rastliny – medzi kukuricou MZHG0JG a referenčnými odrodami, čo môže viesť k zvýšenej akumulácii herbicídov;

| F. | keďže v nezávislej štúdii (8) sa dospelo k záveru, že hodnotenie rizika úradom EFSA nie je prijateľné v jeho súčasnej podobe, pretože nedokáže náležite posúdiť toxicitu, najmä pokiaľ ide o možné kumulatívne účinky oboch transgénov a doplnkových herbicídov a ich metabolitov; keďže štúdia spochybňuje spoľahlivosť údajov z 90-dňovej štúdie o kŕmení a okrem toho dospela k záveru, že posúdenie rizika pre životné prostredie úradom EFSA nie je prijateľné, pretože sa v ňom neberie do úvahy riziko šírenia transgénov prostredníctvom prenosu génov medzi kukuricou MZHG0JG a divorastúcej príbuznej rastliny teosinte v prípade, že by rastlinný materiál životaschopnej kukurice MZHG0JG vstúpil do životného prostredia; |
| --- | --- |

F.

keďže v nezávislej štúdii (8) sa dospelo k záveru, že hodnotenie rizika úradom EFSA nie je prijateľné v jeho súčasnej podobe, pretože nedokáže náležite posúdiť toxicitu, najmä pokiaľ ide o možné kumulatívne účinky oboch transgénov a doplnkových herbicídov a ich metabolitov; keďže štúdia spochybňuje spoľahlivosť údajov z 90-dňovej štúdie o kŕmení a okrem toho dospela k záveru, že posúdenie rizika pre životné prostredie úradom EFSA nie je prijateľné, pretože sa v ňom neberie do úvahy riziko šírenia transgénov prostredníctvom prenosu génov medzi kukuricou MZHG0JG a divorastúcej príbuznej rastliny teosinte v prípade, že by rastlinný materiál životaschopnej kukurice MZHG0JG vstúpil do životného prostredia;

Doplnkové herbicídy

| G. | keďže sa ukázalo, že pestovanie geneticky modifikovaných plodín odolných voči herbicídom vedie k vyššiemu používaniu herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica MZHG0JG bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glyfozátu a glufosinátu, čo by mohlo potenciálne viesť k väčšiemu množstvu rezíduí pri zbere; |
| --- | --- |

G.

keďže sa ukázalo, že pestovanie geneticky modifikovaných plodín odolných voči herbicídom vedie k vyššiemu používaniu herbicídov, čo je z veľkej časti spôsobené výskytom buriny odolnej voči herbicídom (9); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica MZHG0JG bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glyfozátu a glufosinátu, čo by mohlo potenciálne viesť k väčšiemu množstvu rezíduí pri zbere;

| H. | keďže podľa posledného koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 členské štáty nie sú povinné v dovážanej kukurici merať rezíduá glyfozátu alebo glufosinátu (10); keďže nemožno vylúčiť, že kukurica MZHG0JG alebo výrobky z nej určené pre potraviny alebo krmivá budú mať vyššie ako maximálne hladiny rezíduí povolené v Únii, ktoré boli zavedené na ochranu zdravia spotrebiteľov; |
| --- | --- |

H.

keďže podľa posledného koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 členské štáty nie sú povinné v dovážanej kukurici merať rezíduá glyfozátu alebo glufosinátu (10); keďže nemožno vylúčiť, že kukurica MZHG0JG alebo výrobky z nej určené pre potraviny alebo krmivá budú mať vyššie ako maximálne hladiny rezíduí povolené v Únii, ktoré boli zavedené na ochranu zdravia spotrebiteľov;

| I. | keďže glufosinát je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu (1B), a teda sa naň vzťahujú kritériá vylúčenia stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (11); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (12); |
| --- | --- |

I.

keďže glufosinát je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu (1B), a teda sa naň vzťahujú kritériá vylúčenia stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (11); keďže platnosť povolenia glufosinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (12);

| J. | keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže v novembri 2015 EFSA dospel k záveru, že je nepravdepodobné, že glyfozát je karcinogénny; keďže naopak Medzinárodná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny klasifikovala v roku 2015 glyfozát ako pravdepodobný karcinogén pre človeka; |
| --- | --- |

J.

keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže v novembri 2015 EFSA dospel k záveru, že je nepravdepodobné, že glyfozát je karcinogénny; keďže naopak Medzinárodná agentúra Svetovej zdravotníckej organizácie pre výskum rakoviny klasifikovala v roku 2015 glyfozát ako pravdepodobný karcinogén pre človeka;

| K. | keďže podľa EFSA chýbajú toxikologické údaje potrebné na posúdenie rizika pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantného pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (13); |
| --- | --- |

K.

keďže podľa EFSA chýbajú toxikologické údaje potrebné na posúdenie rizika pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantného pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (13);

| L. | keďže samotná genetická modifikácia môže v geneticky modifikovaných rastlinách ovplyvniť spôsob, akým sú doplnkové herbicídy rozložené rastlinou, a zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov); keďže podľa EFSA ak doplnkovým herbicídom je glyfozát (14), ide o tento prípad; |
| --- | --- |

L.

keďže samotná genetická modifikácia môže v geneticky modifikovaných rastlinách ovplyvniť spôsob, akým sú doplnkové herbicídy rozložené rastlinou, a zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov); keďže podľa EFSA ak doplnkovým herbicídom je glyfozát (14), ide o tento prípad;

| M. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a ich metabolitov v geneticky modifikovaných rastlinách je mimo pôsobnosti panelu EFSA pre geneticky modifikované organizmy; |
| --- | --- |

M.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a ich metabolitov v geneticky modifikovaných rastlinách je mimo pôsobnosti panelu EFSA pre geneticky modifikované organizmy;

Nedemokratický proces

| N. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 30. apríla 2019 rozhodol, že sa nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že kvalifikovaná väčšina členských štátov povolenie nepodporila; keďže hlasovanie odvolacieho výboru z 5. júna 2019 tiež neprinieslo žiadne stanovisko; |
| --- | --- |

N.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 30. apríla 2019 rozhodol, že sa nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že kvalifikovaná väčšina členských štátov povolenie nepodporila; keďže hlasovanie odvolacieho výboru z 5. júna 2019 tiež neprinieslo žiadne stanovisko;

| O. | keďže Komisia tak v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 22. apríla 2015, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1829/2003, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať používanie geneticky modifikovaných potravín a krmív na svojom území, ako aj v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 14. februára 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011, vyjadrila poľutovanie nad skutočnosťou, že od nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1829/2003 Komisia prijala rozhodnutia o povolení bez podpory stanoviska výboru členských štátov, a že vrátenie spisu Komisii na konečné rozhodnutie, ktoré by malo byť skutočne výnimkou z postupu ako celku, sa stalo normou pri rozhodovaní o povoľovaní geneticky modifikovaných potravín a krmív; keďže predseda Komisie niekoľkokrát odsúdil túto prax ako nedemokratickú (15); |
| --- | --- |

O.

keďže Komisia tak v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 22. apríla 2015, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1829/2003, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať používanie geneticky modifikovaných potravín a krmív na svojom území, ako aj v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 14. februára 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011, vyjadrila poľutovanie nad skutočnosťou, že od nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1829/2003 Komisia prijala rozhodnutia o povolení bez podpory stanoviska výboru členských štátov, a že vrátenie spisu Komisii na konečné rozhodnutie, ktoré by malo byť skutočne výnimkou z postupu ako celku, sa stalo normou pri rozhodovaní o povoľovaní geneticky modifikovaných potravín a krmív; keďže predseda Komisie niekoľkokrát odsúdil túto prax ako nedemokratickú (15);

| P. | keďže Európsky parlament prijal v 8. volebnom období uznesenia, v ktorých namietal proti uvádzaniu na trh GMO určených pre potraviny a krmivá (33 uznesení) a pestovaniu GMO v Únii (3 uznesenia); keďže neexistuje kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia ktorýchkoľvek z týchto GMO; keďže napriek vlastnému uznaniu demokratických nedostatkov, nedostatku podpory od členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu Komisia aj naďalej povoľuje GMO aj napriek tomu, že nemá takúto zákonnú povinnosť; |
| --- | --- |

P.

keďže Európsky parlament prijal v 8. volebnom období uznesenia, v ktorých namietal proti uvádzaniu na trh GMO určených pre potraviny a krmivá (33 uznesení) a pestovaniu GMO v Únii (3 uznesenia); keďže neexistuje kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia ktorýchkoľvek z týchto GMO; keďže napriek vlastnému uznaniu demokratických nedostatkov, nedostatku podpory od členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu Komisia aj naďalej povoľuje GMO aj napriek tomu, že nemá takúto zákonnú povinnosť;

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (16) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opätovne potvrdzuje svoje odhodlanie napredovať v práci na návrhu Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011; vyzýva Radu, aby bezodkladne pokročila vo svojej práci na uvedenom návrhu Komisie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby pozastavila akékoľvek vykonávacie rozhodnutie týkajúce sa žiadostí o povolenie GMO, kým sa postup povoľovania neupraví tak, aby sa odstránili nedostatky súčasného postupu, ktorý sa ukázal ako nedostatočný; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva Komisiu, aby stiahla návrhy povolení GMO, ak Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat nevydá žiadne stanovisko, či už na účely pestovania, alebo na použitie v potravinách alebo krmivách; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne geneticky modifikované rastliny odolné voči herbicídom bez úplného posúdenia rezíduí z postrekov doplnkovými herbicídmi, ich metabolitov a komerčných prípravkov, ktoré sa používajú v krajinách, kde sa rastliny pestujú; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva Komisiu, aby posúdenie rizika používania doplnkových herbicídov a ich rezíduí plne začlenila do posúdenia rizika geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom, bez ohľadu na to, či je geneticky modifikovaná rastlina určená na pestovanie v Únii alebo dovážaná do Únie na použitie v potravinách alebo krmivách; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva Komisiu, aby nepovolila dovoz žiadnych geneticky modifikovaných rastlín na použitie v potravinách alebo krmivách, ktoré boli upravené tak, aby boli odolné voči herbicídu, ktorého použitie v Únii nie je povolené, v tomto prípade glufosinátu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  Vedecké stanovisko k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MZHG0JG určenej pre potraviny a krmivá, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-DE-2016-133), Vestník EFSA (EFSA Journal), 14. novembra 2018, 16(11):5469, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5469.

(4)  V 8. volebnom období Európsky parlament prijal 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoleniu GMO.

(5)  Vedecké stanovisko k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MZHG0JG určenej pre potraviny a krmivá, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-DE-2016-133), Vestník EFSA (EFSA Journal), 14. novembra 2018, 16(11):5469, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5469.

(6)  Stanovisko EFSA, s. 7 – 8.

(7)  Vyhľadávanie témy kukurice MZHG0JG: EFSA-Q-2018-00810 na stránke http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/ListOfQuestionsNoLogin?2

(8)  Vyjadrenie Testbiotechu k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MZHG0JG určenej pre potraviny a krmivá, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-DE-2016-133) spoločnosťou Syngenta, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5469.

(9)  Pozri napríklad Bonny, S., Genetically modified Herbicide-tolerable Crops, Weeds, and Herbicides (Geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom, burina a herbicídy): prehľad a vplyv), Environmental Management, 2016, 57(1), s. 31 – 48, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 a Benbrook, C.M., Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years (Vplyv geneticky modifikovaných plodín na používanie pesticídov v USA – prvých šestnásť rokov), Environmental Sciences Europe, 28. septembra 2012, diel 24(1), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24.

(10)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/533 z 28. marca 2019 o koordinovanom viacročnom kontrolnom programe Únie na roky 2020, 2021 a 2022 s cieľom zabezpečiť dodržiavanie maximálnych hladín rezíduí pesticídov a posúdiť vystavenie spotrebiteľov rezíduám pesticídov v potravinách rastlinného a živočíšneho pôvodu a na nich (Ú. v. EÚ L 88, 29.3.2019, s. 28).

(11)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

(12)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(13)  Záver úradu EFSA o partnerskom preskúmaní posúdenia rizika pesticídu s účinnou zložkou glyfozát, Vestník EFSA, 12. novembra 2015, 13(11), s. 3, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302.

(14)  Preskúmanie existujúcich maximálnych hladín rezíduí v prípade glyfozátu úradom EFSA podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005, 17. mája 2018, s. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263.

(15)  Pozri napr. úvodné vyhlásenie na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu zahrnuté do politických usmernení pre novú Európsku komisiu (Štrasburg, 15. júla 2014) alebo správu o stave Únie za rok 2016 (Štrasburg, 14. septembra 2016).

(16)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/15

---

P9_TA(2019)0029

Geneticky modifikovaná sója A2704-12 (ACS-GMØØ5-3)

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D062417/04 – 2019/2828(RSP))

(2021/C 202/04)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D062417/04, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (D062417/04,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 11 ods. 3 a článok 23 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 11 ods. 3 a článok 23 ods. 3,

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktorý je uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, z 11. júna 2019, počas ktorého nebolo prijaté žiadne stanovisko, a na hlasovanie odvolacieho výboru z 12. júla 2019, počas ktorého opätovne nebolo prijaté žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktorý je uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, z 11. júna 2019, počas ktorého nebolo prijaté žiadne stanovisko, a na hlasovanie odvolacieho výboru z 12. júla 2019, počas ktorého opätovne nebolo prijaté žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 29. novembra 2018 a uverejnené 14. januára 2019 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 29. novembra 2018 a uverejnené 14. januára 2019 (3),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4),

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže rozhodnutím Komisie 2008/730/ES (5) sa povoľuje uvádzať na trh potraviny a krmivá, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ďalej len „sója A2704-12“), sú z nej zložené alebo vyrobené; keďže rozsah pôsobnosti uvedeného povolenia sa vzťahuje aj na umiestňovanie na trh iných produktov, ako sú potraviny a krmivá, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 alebo sú z nej zložené, na účely rovnakého používania ako akákoľvek iná sója, s výnimkou pestovania; |
| --- | --- |

A.

keďže rozhodnutím Komisie 2008/730/ES (5) sa povoľuje uvádzať na trh potraviny a krmivá, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ďalej len „sója A2704-12“), sú z nej zložené alebo vyrobené; keďže rozsah pôsobnosti uvedeného povolenia sa vzťahuje aj na umiestňovanie na trh iných produktov, ako sú potraviny a krmivá, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 alebo sú z nej zložené, na účely rovnakého používania ako akákoľvek iná sója, s výnimkou pestovania;

| B. | keďže 29. augusta 2017 držiteľ povolenia Bayer CropScience AG predložil Komisii v súlade s článkami 11 a 23 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť o obnovenie tohto povolenia (žiadosť o obnovenie); |
| --- | --- |

B.

keďže 29. augusta 2017 držiteľ povolenia Bayer CropScience AG predložil Komisii v súlade s článkami 11 a 23 nariadenia (ES) č. 1829/2003 žiadosť o obnovenie tohto povolenia (žiadosť o obnovenie);

| C. | keďže úrad EFSA prijal 29. novembra 2018 kladné stanovisko k obnoveniu povolenia, ktoré bolo uverejnené 14. januára 2019 (6); |
| --- | --- |

C.

keďže úrad EFSA prijal 29. novembra 2018 kladné stanovisko k obnoveniu povolenia, ktoré bolo uverejnené 14. januára 2019 (6);

| D. | keďže sója A2704-12 bola vyvinutá, aby poskytovala odolnosť voči herbicídom na báze glufozinátu amónneho; keďže odolnosť voči týmto herbicídom sa dosahuje exprimovaním bielkoviny PAT (fosfinotricin acetyl transferáza) (7); |
| --- | --- |

D.

keďže sója A2704-12 bola vyvinutá, aby poskytovala odolnosť voči herbicídom na báze glufozinátu amónneho; keďže odolnosť voči týmto herbicídom sa dosahuje exprimovaním bielkoviny PAT (fosfinotricin acetyl transferáza) (7);

Doplnkové herbicídy

| E. | keďže z viacerých štúdií vyplýva, že pestovanie geneticky modifikovaných (GM) plodín odolných voči herbicídom vedie k vyššiemu používaniu uvedených herbicídov (8); keďže sa preto musí predpokladať, že rastliny sóje A2704-12 budú vystavené vyšším, ako aj opakovaným dávkam glufosinátu, čo môže mať za následok väčšie množstvo rezíduí pri zbere; |
| --- | --- |

E.

keďže z viacerých štúdií vyplýva, že pestovanie geneticky modifikovaných (GM) plodín odolných voči herbicídom vedie k vyššiemu používaniu uvedených herbicídov (8); keďže sa preto musí predpokladať, že rastliny sóje A2704-12 budú vystavené vyšším, ako aj opakovaným dávkam glufosinátu, čo môže mať za následok väčšie množstvo rezíduí pri zbere;

| F. | keďže podľa posledného koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 (9) členské štáty nie sú povinné v dovážanej sóji merať rezíduá glufozinátu; keďže nemožno vylúčiť, že sója A2704-12 alebo výrobky z nej v prípade potravín alebo krmív budú mať vyššie ako maximálne hladiny rezíduí MLR povolené v Únii, ktoré boli zavedené na zaručenie vysokej úrovne ochrany zdravia spotrebiteľov; |
| --- | --- |

F.

keďže podľa posledného koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 (9) členské štáty nie sú povinné v dovážanej sóji merať rezíduá glufozinátu; keďže nemožno vylúčiť, že sója A2704-12 alebo výrobky z nej v prípade potravín alebo krmív budú mať vyššie ako maximálne hladiny rezíduí MLR povolené v Únii, ktoré boli zavedené na zaručenie vysokej úrovne ochrany zdravia spotrebiteľov;

| G. | keďže glufozinát je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu (kategória 1B, Európska chemická agentúra), a teda sa naň vzťahujú kritériá vylúčenia stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (10); keďže platnosť povolenia glufozinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (11); |
| --- | --- |

G.

keďže glufozinát je klasifikovaný ako toxický pre reprodukciu (kategória 1B, Európska chemická agentúra), a teda sa naň vzťahujú kritériá vylúčenia stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (10); keďže platnosť povolenia glufozinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (11);

| H. | keďže v geneticky modifikovaných rastlinách môže k spôsobu, akým rastliny metabolizujú doplnkové herbicídy, a k zloženiu, a teda aj toxicite produktov rozpadu (metabolitov), viesť samotná genetická modifikácia (12); |
| --- | --- |

H.

keďže v geneticky modifikovaných rastlinách môže k spôsobu, akým rastliny metabolizujú doplnkové herbicídy, a k zloženiu, a teda aj toxicite produktov rozpadu (metabolitov), viesť samotná genetická modifikácia (12);

| I. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a ich metabolitov v geneticky modifikovaných rastlinách je mimo pôsobnosti Panelu EFSA pre geneticky modifikované organizmy; |
| --- | --- |

I.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a ich metabolitov v geneticky modifikovaných rastlinách je mimo pôsobnosti Panelu EFSA pre geneticky modifikované organizmy;

Pripomienky členských štátov

| J. | keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (13); keďže najkritickejšie pripomienky sa týkajú nemožnosti riadne posúdiť riziká súvisiace s používaním sóje A2704-12 v potravinách a krmivách z dôvodu nedostatočného počtu a množstva štúdií v teréne, všeobecného nedostatku údajov o rezíduách glufosinátu a absencie akýchkoľvek štúdií chronickej alebo subchronickej toxicity; keďže viaceré členské štáty poznamenávajú, že plán monitorovania životného prostredia nie je ani v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES (14), ani s príslušnými usmerneniami, ani s usmernením EFSA o environmentálnom monitorovaní po uvedení na trh (2011); keďže viaceré členské štáty vyjadrujú znepokojenie nad vplyvom pestovania sóje A2704-12 na biodiverzitu a verejné zdravie v producentských a vyvážajúcich krajinách; |
| --- | --- |

J.

keďže členské štáty počas trojmesačného obdobia konzultácií predložili úradu EFSA mnohé kritické pripomienky (13); keďže najkritickejšie pripomienky sa týkajú nemožnosti riadne posúdiť riziká súvisiace s používaním sóje A2704-12 v potravinách a krmivách z dôvodu nedostatočného počtu a množstva štúdií v teréne, všeobecného nedostatku údajov o rezíduách glufosinátu a absencie akýchkoľvek štúdií chronickej alebo subchronickej toxicity; keďže viaceré členské štáty poznamenávajú, že plán monitorovania životného prostredia nie je ani v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES (14), ani s príslušnými usmerneniami, ani s usmernením EFSA o environmentálnom monitorovaní po uvedení na trh (2011); keďže viaceré členské štáty vyjadrujú znepokojenie nad vplyvom pestovania sóje A2704-12 na biodiverzitu a verejné zdravie v producentských a vyvážajúcich krajinách;

| K. | keďže nezávislá štúdia dospela k záveru, že posúdenie rizika zo strany EFSA nie je prijateľné v jeho súčasnej podobe (15), pretože neidentifikovalo medzery a neistoty v poznatkoch a nedostatočne posudzuje celkovú bezpečnosť a potenciálnu toxicitu sóje A2704-12; keďže v štúdii sa uvádza, že úrad EFSA neuznal zmeny, ku ktorým došlo počas 10-ročného obdobia od prvotného schválenia sóje A2704-12, pokiaľ ide o agronomické podmienky, za ktorých sa pestujú sójové bôby odolné voči herbicídom, napríklad rastúci počet problémov s burinami odolnými voči herbicídom, ktoré si vyžadujú čoraz väčšie množstvá herbicídov; |
| --- | --- |

K.

keďže nezávislá štúdia dospela k záveru, že posúdenie rizika zo strany EFSA nie je prijateľné v jeho súčasnej podobe (15), pretože neidentifikovalo medzery a neistoty v poznatkoch a nedostatočne posudzuje celkovú bezpečnosť a potenciálnu toxicitu sóje A2704-12; keďže v štúdii sa uvádza, že úrad EFSA neuznal zmeny, ku ktorým došlo počas 10-ročného obdobia od prvotného schválenia sóje A2704-12, pokiaľ ide o agronomické podmienky, za ktorých sa pestujú sójové bôby odolné voči herbicídom, napríklad rastúci počet problémov s burinami odolnými voči herbicídom, ktoré si vyžadujú čoraz väčšie množstvá herbicídov;

Dodržiavanie medzinárodných záväzkov Únie

| L. | keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že GM potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže tieto legitímne faktory by mali zahŕňať záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite; |
| --- | --- |

L.

keďže v nariadení (ES) č. 1829/2003 sa stanovuje, že GM potraviny alebo krmivá nesmú mať nepriaznivé účinky na ľudské zdravie, zdravie zvierat alebo životné prostredie a že Komisia pri príprave svojho rozhodnutia zohľadní všetky relevantné ustanovenia práva Únie a ostatné legitímne faktory týkajúce sa posudzovanej záležitosti; keďže tieto legitímne faktory by mali zahŕňať záväzky Únie v rámci cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, Parížskej dohody o zmene klímy a Dohovoru OSN o biologickej diverzite;

| M. | keďže nedávna správa osobitného spravodajcu OSN o práve na výživu zistila, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie a potenciálne môžu viesť k porušovaniu ľudských práv poľnohospodárov a poľnohospodárskych pracovníkov, komunít žijúcich v blízkosti poľnohospodárskej pôdy, pôvodných komunít a tehotných žien a detí (16); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (17); |
| --- | --- |

M.

keďže nedávna správa osobitného spravodajcu OSN o práve na výživu zistila, že najmä v rozvojových krajinách majú nebezpečné pesticídy katastrofálny vplyv na zdravie a potenciálne môžu viesť k porušovaniu ľudských práv poľnohospodárov a poľnohospodárskych pracovníkov, komunít žijúcich v blízkosti poľnohospodárskej pôdy, pôvodných komunít a tehotných žien a detí (16); keďže podľa cieľa udržateľného rozvoja č. 3.9 sa má do roku 2030 podstatne znížiť počet úmrtí a ochorení spôsobených nebezpečnými chemikáliami a znečistením a kontamináciou ovzdušia, vody a pôdy (17);

| N. | keďže odlesňovanie je významnou príčinou poklesu biodiverzity; keďže emisie z využívania pôdy a zmeny vo využívaní pôdy, najmä z dôvodu odlesňovania, sú druhou najvýznamnejšou príčinou zmeny klímy po spaľovaní fosílnych palív (18); keďže Parížska dohoda a globálny strategický plán pre biodiverzitu na roky 2011 – 2020 vrátane cieľov v oblasti biodiverzity z Aiči prijatých v rámci CBD podporujú úsilie o udržateľné obhospodarovanie lesov, ich ochranu a obnovu (19); |
| --- | --- |

N.

keďže odlesňovanie je významnou príčinou poklesu biodiverzity; keďže emisie z využívania pôdy a zmeny vo využívaní pôdy, najmä z dôvodu odlesňovania, sú druhou najvýznamnejšou príčinou zmeny klímy po spaľovaní fosílnych palív (18); keďže Parížska dohoda a globálny strategický plán pre biodiverzitu na roky 2011 – 2020 vrátane cieľov v oblasti biodiverzity z Aiči prijatých v rámci CBD podporujú úsilie o udržateľné obhospodarovanie lesov, ich ochranu a obnovu (19);

| O. | keďže cieľ udržateľného rozvoja č. 15 zahŕňa cieľ zastaviť odlesňovanie do roku 2020 (20); keďže lesy zohrávajú multifunkčnú úlohu, ktorá podporuje dosiahnutie väčšiny cieľov udržateľného rozvoja (21); |
| --- | --- |

O.

keďže cieľ udržateľného rozvoja č. 15 zahŕňa cieľ zastaviť odlesňovanie do roku 2020 (20); keďže lesy zohrávajú multifunkčnú úlohu, ktorá podporuje dosiahnutie väčšiny cieľov udržateľného rozvoja (21);

| P. | keďže produkcia sóje je významnou hnacou silou odlesňovania v lesoch Amazónie, Cerrado a Gran Chaco v Južnej Amerike; Keďže 97 % a 100 % sóje pestovanej v Brazílii a Argentíne tvorí geneticky modifikovaná sója (22); keďže sója A2704-12 je povolená na pestovanie okrem iného v Brazílii a Argentíne (23); |
| --- | --- |

P.

keďže produkcia sóje je významnou hnacou silou odlesňovania v lesoch Amazónie, Cerrado a Gran Chaco v Južnej Amerike; Keďže 97 % a 100 % sóje pestovanej v Brazílii a Argentíne tvorí geneticky modifikovaná sója (22); keďže sója A2704-12 je povolená na pestovanie okrem iného v Brazílii a Argentíne (23);

| Q. | keďže Európska únia je druhým najväčším dovozcom sóje na svete a väčšina sóje dovezenej do Únie je určená na krmivo pre zvieratá; keďže v analýze Komisie sa zistilo, že sója je pre Úniu historicky najvyšším prispievateľom ku globálnemu odlesňovaniu a súvisiacim emisiám, pričom predstavuje takmer polovicu odlesňovania spôsobeného všetkými dovozmi do Únie (24); |
| --- | --- |

Q.

keďže Európska únia je druhým najväčším dovozcom sóje na svete a väčšina sóje dovezenej do Únie je určená na krmivo pre zvieratá; keďže v analýze Komisie sa zistilo, že sója je pre Úniu historicky najvyšším prispievateľom ku globálnemu odlesňovaniu a súvisiacim emisiám, pričom predstavuje takmer polovicu odlesňovania spôsobeného všetkými dovozmi do Únie (24);

| R. | keďže deväť geneticky modifikovaných odrôd sóje povolených na pestovanie v Brazílii je už povolených na dovoz ako potraviny a krmivá do Únie; keďže okrem toho sa očakáva povolenie na dovoz do Únie pre tri odrody geneticky modifikovanej sóje, ktorých pestovanie je povolené v Brazílii, vrátane sóje A2704-12 (25); |
| --- | --- |

R.

keďže deväť geneticky modifikovaných odrôd sóje povolených na pestovanie v Brazílii je už povolených na dovoz ako potraviny a krmivá do Únie; keďže okrem toho sa očakáva povolenie na dovoz do Únie pre tri odrody geneticky modifikovanej sóje, ktorých pestovanie je povolené v Brazílii, vrátane sóje A2704-12 (25);

| S. | keďže v nedávnom celoúniovom prieskume sa zistilo, že takmer 90 % respondentov si myslí, že sú potrebné nové právne predpisy na zabezpečenie toho, aby výrobky predávané v Únii neprispievali ku globálnemu odlesňovaniu (26); |
| --- | --- |

S.

keďže v nedávnom celoúniovom prieskume sa zistilo, že takmer 90 % respondentov si myslí, že sú potrebné nové právne predpisy na zabezpečenie toho, aby výrobky predávané v Únii neprispievali ku globálnemu odlesňovaniu (26);

Nedemokratický proces

| T. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 11. júna 2019, a odvolávací výbor, ktorý sa konal 12. júla 2019, nevydali stanovisko, čo znamená, že kvalifikovaná väčšina členských štátov povolenie nepodporila; |
| --- | --- |

T.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním 11. júna 2019, a odvolávací výbor, ktorý sa konal 12. júla 2019, nevydali stanovisko, čo znamená, že kvalifikovaná väčšina členských štátov povolenie nepodporila;

| U. | keďže Komisia tak v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 22. apríla 2015, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1829/2003, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať používanie geneticky modifikovaných potravín a krmív na svojom území, ako aj v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 14. februára 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011, vyjadrila poľutovanie nad skutočnosťou, že od nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1829/2003 Komisia prijala rozhodnutia o povolení bez podpory stanoviska výboru členských štátov, a že vrátenie spisu Komisii na konečné rozhodnutie, ktoré by malo byť skutočne výnimkou z postupu ako celku, sa stalo normou pri rozhodovaní o povoľovaní geneticky modifikovaných potravín a krmív; keďže predseda Komisie niekoľkokrát odsúdil túto prax ako nedemokratickú (27); |
| --- | --- |

U.

keďže Komisia tak v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 22. apríla 2015, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1829/2003, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať používanie geneticky modifikovaných potravín a krmív na svojom území, ako aj v dôvodovej správe legislatívneho návrhu predloženého 14. februára 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011, vyjadrila poľutovanie nad skutočnosťou, že od nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1829/2003 Komisia prijala rozhodnutia o povolení bez podpory stanoviska výboru členských štátov, a že vrátenie spisu Komisii na konečné rozhodnutie, ktoré by malo byť skutočne výnimkou z postupu ako celku, sa stalo normou pri rozhodovaní o povoľovaní geneticky modifikovaných potravín a krmív; keďže predseda Komisie niekoľkokrát odsúdil túto prax ako nedemokratickú (27);

| V. | keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal uznesenia, v ktorých namietal proti uvádzaniu GMO na trh pre potraviny a krmivá (33 uznesení) a pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže neexistuje kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia ktoréhokoľvek z týchto GMO; keďže napriek vlastnému uznaniu demokratických nedostatkov, nedostatku podpory zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu Komisia aj naďalej povoľuje GMO aj napriek tomu, že nemá takúto zákonnú povinnosť; |
| --- | --- |

V.

keďže Európsky parlament vo svojom ôsmom volebnom období prijal uznesenia, v ktorých namietal proti uvádzaniu GMO na trh pre potraviny a krmivá (33 uznesení) a pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže neexistuje kvalifikovaná väčšina členských štátov v prospech povolenia ktoréhokoľvek z týchto GMO; keďže napriek vlastnému uznaniu demokratických nedostatkov, nedostatku podpory zo strany členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu Komisia aj naďalej povoľuje GMO aj napriek tomu, že nemá takúto zákonnú povinnosť;

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (28) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami, a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opätovne potvrdzuje svoj záväzok napredovať v práci na návrhu Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011; vyzýva Radu, aby bezodkladne pokročila vo svojej práci na uvedenom návrhu Komisie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby pozastavila všetky vykonávacie rozhodnutia týkajúce sa žiadostí o povolenie GMO, kým sa postup povoľovania neupraví tak, aby sa odstránili nedostatky súčasného postupu, ktorý sa ukázal ako nedostatočný; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva Komisiu, aby stiahla návrhy povolení GMO, ak Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat nevydá žiadne stanovisko, či už na účely pestovania, alebo na použitie v potravinách alebo krmivách; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne geneticky modifikované rastliny odolné voči herbicídom bez úplného posúdenia rezíduí z postrekov doplnkovými herbicídmi, metabolitov a komerčných prípravkov, ktoré sa používajú v krajinách, kde sa rastliny pestujú; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva Komisiu, aby plne začlenila posúdenie rizika používania doplnkových herbicídov a ich rezíduí do posúdenia rizika geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom, bez ohľadu na to, či je geneticky modifikovaná plodina určená na pestovanie v Únii alebo dovážaná ako potravina alebo krmivo; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva Komisiu, aby nepovolila dovoz žiadnych geneticky modifikovaných rastlín na použitie v potravinách alebo krmivách, u ktorých bola vyvolaná tolerancia voči herbicídu, ktorého použitie v Únii nie je povolené, v tomto prípade glufosinátu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pripomína, že ciele udržateľného rozvoja je možné dosiahnuť len vtedy, keď budú dodávateľské reťazce udržateľné a vytvoria sa synergie medzi politikami (29); |
| --- | --- |

10.

| 11. | opakuje svoje znepokojenie nad skutočnosťou, že vysoká závislosť Únie od dovozu krmiva pre zvieratá vo forme sóje spôsobuje odlesňovanie v tretích krajinách (30); |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva Komisiu, aby nepovolila dovoz geneticky modifikovanej sóje, pokiaľ nemožno preukázať, že jej pestovanie neprispelo k odlesňovaniu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby preskúmala všetky svoje súčasné povolenia pre geneticky modifikovanú sóju so zreteľom na medzinárodné záväzky Únie, a to aj podľa Parížskej dohody, Dohovoru o biologickej diverzite a cieľov udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

13.

| 14. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  Vedecké stanovisko k posúdeniu geneticky modifikovanej sóje A2704-12 pre obnovenie povolenia podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-RX-009), Vestník EFSA (EFSA Journal), 2019; 17(1):5523, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2019.5523.

(4)  Vo svojom 8. volebnom období Európsky parlament prijal 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoľovaniu GMO.

(5)  Rozhodnutie Komisie 2008/730/ES z 8. septembra 2008, ktorým sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú sóju A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), sú z nej zložené alebo vyrobené (Ú. v. EÚ L 247, 16.9.2008, s. 50).

(6)  Vestník EFSA (EFSA Journal) (2019); 17(1):5523.

(7)  Stanovisko Vedeckého panelu pre geneticky modifikované organizmy (GMO) k žiadosti (referencia EFSA-GMO-NL-2005 – 18) o umiestnení na trh sóje A2704-12 tolerantnej voči glufozinátu, na použitie v potravinách a krmivách, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorú predložila spoločnosť Bayer CropScience, Vestník EFSA (EFSA Journal) (2007)524, s. 1, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2007.524.

(8)  Pozri napríklad Bonny, S.: Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds, and Herbicides: Overview and Impact (Geneticky modifikované plodiny tolerantné voči herbicídom, burina a herbicídy: Prehľad a vplyv), Environmental Management, január 2016, 57(1):31-48, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 a Charles M Benbrook, Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years (Vplyv geneticky modifikovaných plodín na používanie pesticídov v USA – prvé šestnásť rokov) Environmental Sciences Europe; zväzok 24, číslo článku: 24 (2012), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24.

(9)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/533 z 28. marca 2019 o koordinovanom viacročnom kontrolnom programe Únie na roky 2020, 2021 a 2022 s cieľom zabezpečiť dodržiavanie maximálnych hladín rezíduí pesticídov a posúdiť vystavenie spotrebiteľov rezíduám pesticídov v potravinách rastlinného a živočíšneho pôvodu a na nich (Ú. v. EÚ L 88, 29.3.2019, s. 28).

(10)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

(11)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(12)  Úrad EFSA napríklad uvádza, že ide o prípad, keď je doplnkovým herbicídom glyfozát: Preskúmanie EFSA existujúcich maximálnych hladín rezíduí v prípade glyfozátu podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005, 2018, s. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263.

(13)  Príloha G, pripomienky členských štátov http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2018-00992.

(14)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/18/ES z 12. marca 2001 o zámernom uvoľnení geneticky modifikovaných organizmov do životného prostredia a o zrušení smernice Rady 90/220/EHS (Ú. v. ES L 106, 17.4.2001, s. 1).

(15)  Pripomienka TestbioTech k hodnoteniu EFSA geneticky modifikovanej sóje A2704-12 na jej obnovenie https://www.testbiotech.org/en/content/testbiotech-comment-soybean-a2704-12-renewal.

(16)  https://www.ohchr.org/EN/Issues/Environment/ToxicWastes/Pages/ Pesticidesrighttofood.aspx

(17)  https://www.un.org/sustainabledevelopment/health/

(18)  Oznámenie Komisie z 23. júla 2019 Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: Posilnenie opatrení EÚ na ochranu a obnovu svetových lesov (COM(2019)0352), s 1.

(19)  Tamže, s. 2.

(20)  Pozri cieľ 15.2: https://www.un.org/sustainabledevelopment/biodiversity/.

(21)  COM(2019)0352, s. 2.

(22)  International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications, Global status of commercialized biotech/GM crops in 2017 (Globálny štatút biotechnologických/GM plodín uvádzaných na trh v roku 2017), ISAAA Brief č. 53, s. 16 a s. 21, http://www.isaaa.org/resources/publications/briefs/53/download/isaaa-brief-53-2017.pdf.

(23)  https://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase/event/default.asp?EventID=161

(24)  Technická správa Európskej komisie 2013 – 063 s názvom Vplyv spotreby EÚ na odlesňovanie: Komplexná analýza vplyvu spotreby EÚ na odlesňovanie (The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation), s. 23 – 24, http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf: V rokoch 1990 až 2008 Únia doviezla produkty rastlinnej a živočíšnej výroby, ktoré spôsobili celkovo 90 000 km2 odlesňovania. Rastlinná výroba predstavovala 74 000 km2 (82 %), pričom najväčší podiel mali plodiny pestované na olej (52 000 km2). Sójové bôby a sójové výlisky predstavovali 82 % (42 600 km2), čo zodpovedá 47 % celkového odlesňovania súvisiaceho s dovozom Únie.

(25)  Tieto údaje sú získané krížením registračnej databázy GM Medzinárodnej služby pre nadobúdanie poľnohospodárskych biotechnológií (https://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase/approvedeventsin/default.asp?CountryID=BR&Country=Brazil) a registra GM potravín a krmív EÚ (https://ec.europa.eu/food/plant/gmo/eu_register_en) – k septembru 2019.

(26)  https://www.fern.org/news-resources/press-release-87-per-cent-of-europeans-support-new-laws-to-combat-global-deforestation-new-poll-shows-1963/

(27)  Napríklad v úvodnom vyhlásení na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu zahrnutom do politických usmernení pre novú Európsku komisiu (Štrasburg, 15. júla 2014) alebo v správe o stave Únie za rok 2016 (Štrasburg, 14. septembra 2016).

(28)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

(29)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. septembra 2018 o transparentnom a zodpovednom riadení prírodných zdrojov v rozvojových krajinách: prípad lesov (Prijaté texty, P8_TA(2018)0333), odsek 67.

(30)  Tamže.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/20 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/20

---

P9_TA(2019)0030

Geneticky modifikovaná kukurica MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovaná kukurica obsahujúca kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D062827/02 – 2019/2829(RSP))

(2021/C 202/05)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D062827/02, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa povoľuje umiestniť na trh produkty, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a geneticky modifikovanú kukuricu obsahujúcu kombináciu dvoch, troch alebo štyroch genetických modifikácií MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 a DAS-40278-9, sú z nich zložené alebo vyrobené, podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D062827/02,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 z 22. septembra 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivách (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 3 a článok 19 ods. 3,

| — | so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktorý je uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, z 12. júla 2019, ktorým nebolo prijaté žiadne stanovisko, a na hlasovanie odvolacieho výboru zo 16. septembra 2019, ktorým tiež nebolo prijaté žiadne stanovisko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlasovanie Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktorý je uvedený v článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003, z 12. júla 2019, ktorým nebolo prijaté žiadne stanovisko, a na hlasovanie odvolacieho výboru zo 16. septembra 2019, ktorým tiež nebolo prijaté žiadne stanovisko,

| — | so zreteľom na článok 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (2),

| — | so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 28. novembra 2018 a uverejnené 14. januára 2019 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko prijaté Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (ďalej len „EFSA“) 28. novembra 2018 a uverejnené 14. januára 2019 (3),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia, v ktorých namieta proti povoľovaniu geneticky modifikovaných organizmov (ďalej len „GMO“) (4),

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže 6. februára 2013 spoločnosť Dow AgroSciences Europe predložila v mene spoločnosti Dow AgroSciences LLC žiadosť príslušnému holandskému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 („kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou“ – stacked GM maize), sú z nej zložené alebo vyrobené, v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú kukuricu s kumulovanou genetickou modifikáciou na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania; |
| --- | --- |

A.

keďže 6. februára 2013 spoločnosť Dow AgroSciences Europe predložila v mene spoločnosti Dow AgroSciences LLC žiadosť príslušnému holandskému vnútroštátnemu orgánu (ďalej len „žiadosť“) o uvedenie na trh potravín, zložiek potravín a krmív, ktoré obsahujú geneticky modifikovanú kukuricu MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 („kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou“ – stacked GM maize), sú z nej zložené alebo vyrobené, v súlade s článkami 5 a 17 nariadenia (ES) č. 1829/2003; keďže táto žiadosť sa vzťahuje aj na uvedenie na trh produktov, ktoré obsahujú kukuricu s kumulovanou genetickou modifikáciou na iné účely ako potraviny a krmivá, s výnimkou pestovania;

| B. | keďže žiadosť sa týkala uvedenia na trh produktov, ktoré obsahujú, sú zložené alebo vyrobené z 25 čiastkových kombinácií jednorazových transformačných zmien, ktorými vzniká kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou; keďže 11 z týchto čiastkových kombinácií už bolo schválených (5); keďže na zvyšných 14 čiastkových kombinácií sa okrem kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou vzťahuje návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie; |
| --- | --- |

B.

keďže žiadosť sa týkala uvedenia na trh produktov, ktoré obsahujú, sú zložené alebo vyrobené z 25 čiastkových kombinácií jednorazových transformačných zmien, ktorými vzniká kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou; keďže 11 z týchto čiastkových kombinácií už bolo schválených (5); keďže na zvyšných 14 čiastkových kombinácií sa okrem kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou vzťahuje návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie;

| C. | keďže 28. novembra 2018 úrad EFSA v súlade s článkami 6 a 18 nariadenia (ES) č. 1829/2003 prijal kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 14. januára 2019 (6); |
| --- | --- |

C.

keďže 28. novembra 2018 úrad EFSA v súlade s článkami 6 a 18 nariadenia (ES) č. 1829/2003 prijal kladné stanovisko, ktoré bolo uverejnené 14. januára 2019 (6);

| D. | keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou vzniká piatimi genetickými modifikáciami kukurice a umožňuje rezistenciu voči herbicídom s obsahom glufozinátu, glyfozátu a 2,4-D, pričom tiež vzniká šesť insekticídnych proteínov (Bt alebo Cry proteíny): Cry1A.105, Cry2Ab2, Cry1F a CryBb1, ktoré sú toxické pre určité larvy radu Lepidoptera, a Cry34Ab1 a Cry25Ab1, ktoré sú toxické pre určité larvy z radu Coleoptera (7); |
| --- | --- |

D.

keďže kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou vzniká piatimi genetickými modifikáciami kukurice a umožňuje rezistenciu voči herbicídom s obsahom glufozinátu, glyfozátu a 2,4-D, pričom tiež vzniká šesť insekticídnych proteínov (Bt alebo Cry proteíny): Cry1A.105, Cry2Ab2, Cry1F a CryBb1, ktoré sú toxické pre určité larvy radu Lepidoptera, a Cry34Ab1 a Cry25Ab1, ktoré sú toxické pre určité larvy z radu Coleoptera (7);

Pripomienky členských štátov

| E. | keďže počas trojmesačného obdobia na konzultácie (8) členské štáty predložili úradu EFSA početné kritické pripomienky tiež k tomu, že s ohľadom na dlhodobé účinky na rozmnožovanie alebo na vývoj príslušných potravín a/alebo krmív nie je možné dospieť ku konečnému záveru (najmä pokiaľ ide o potraviny), že pred dokončením posúdenia rizík sú potrebné ďalšie informácie, že analýza zloženia poukazuje na nedostatočnú ekvivalenciu kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej tradičného ekvivalentu a že preto nie je možné zaručiť bezpečnosť, že plán monitorovania životného prostredia po uvedení na trh je nedostatočný a že je potrebný ďalší výskum biologickej úlohy a aktivity Cry proteínov u cicavcov skôr, než ich možno považovať za bezpečné; |
| --- | --- |

E.

keďže počas trojmesačného obdobia na konzultácie (8) členské štáty predložili úradu EFSA početné kritické pripomienky tiež k tomu, že s ohľadom na dlhodobé účinky na rozmnožovanie alebo na vývoj príslušných potravín a/alebo krmív nie je možné dospieť ku konečnému záveru (najmä pokiaľ ide o potraviny), že pred dokončením posúdenia rizík sú potrebné ďalšie informácie, že analýza zloženia poukazuje na nedostatočnú ekvivalenciu kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej tradičného ekvivalentu a že preto nie je možné zaručiť bezpečnosť, že plán monitorovania životného prostredia po uvedení na trh je nedostatočný a že je potrebný ďalší výskum biologickej úlohy a aktivity Cry proteínov u cicavcov skôr, než ich možno považovať za bezpečné;

| F. | keďže žiadateľ neposkytol žiadne experimentálne údaje pre 14 zatiaľ nepovolených čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou (9); keďže transformačné udalosti by sa nemali povoľovať bez dôkladného posúdenia experimentálnych údajov pre každú čiastkovú kombináciu; |
| --- | --- |

F.

keďže žiadateľ neposkytol žiadne experimentálne údaje pre 14 zatiaľ nepovolených čiastkových kombinácií kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou (9); keďže transformačné udalosti by sa nemali povoľovať bez dôkladného posúdenia experimentálnych údajov pre každú čiastkovú kombináciu;

Doplnkové herbicídy

| G. | keďže z viacerých štúdií vyplýva, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom vedú k vyššiemu používaniu uvedených herbicídov (10); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glufozinátu, glyfozátu a 2,4-D, a preto môže byť pri zbere prítomné väčšie množstvo rezíduí; |
| --- | --- |

G.

keďže z viacerých štúdií vyplýva, že geneticky modifikované plodiny odolné voči herbicídom vedú k vyššiemu používaniu uvedených herbicídov (10); keďže sa preto musí predpokladať, že kukurica s kumulovanou genetickou modifikáciou bude vystavená vyšším, ako aj opakovaným dávkam glufozinátu, glyfozátu a 2,4-D, a preto môže byť pri zbere prítomné väčšie množstvo rezíduí;

| H. | keďže podľa koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 nie sú členské štáty povinné merať v dovážanej kukurici rezíduá glyfozátu, glufozinátu ani 2,4-D (11); keďže nemožno vylúčiť, že maximálne úrovne rezíduí MLR povolené v Únii, ktoré boli zavedené na ochranu zdravia spotrebiteľov, budú u kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo produktov z nej prekročené; |
| --- | --- |

H.

keďže podľa koordinovaného viacročného kontrolného programu Únie na roky 2020, 2021 a 2022 nie sú členské štáty povinné merať v dovážanej kukurici rezíduá glyfozátu, glufozinátu ani 2,4-D (11); keďže nemožno vylúčiť, že maximálne úrovne rezíduí MLR povolené v Únii, ktoré boli zavedené na ochranu zdravia spotrebiteľov, budú u kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou alebo produktov z nej prekročené;

| I. | keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže v novembri 2015 úrad EFSA dospel k záveru, že karcinogenita glyfozátu nie je pravdepodobná; keďže Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny Svetovej zdravotníckej organizácie v roku 2015 naopak glyfozát zaradila medzi pravdepodobné karcinogény pre človeka; |
| --- | --- |

I.

keďže naďalej pretrvávajú otázky v súvislosti s karcinogenitou glyfozátu; keďže v novembri 2015 úrad EFSA dospel k záveru, že karcinogenita glyfozátu nie je pravdepodobná; keďže Medzinárodná agentúra pre výskum rakoviny Svetovej zdravotníckej organizácie v roku 2015 naopak glyfozát zaradila medzi pravdepodobné karcinogény pre človeka;

| J. | keďže podľa úradu EFSA chýbajú toxikologické údaje potrebné na posúdenie rizík pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantného pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (12); |
| --- | --- |

J.

keďže podľa úradu EFSA chýbajú toxikologické údaje potrebné na posúdenie rizík pre spotrebiteľov, pokiaľ ide o viaceré produkty rozkladu glyfozátu relevantného pre geneticky modifikované plodiny odolné voči glyfozátu (12);

| K. | keďže u geneticky modifikovaných rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov); keďže podľa úradu EFSA tomu v prípade glyfozátu (13) ako doplnkového herbicídu tak naozaj je; |
| --- | --- |

K.

keďže u geneticky modifikovaných rastlín môže samotná genetická modifikácia mať vplyv na to, ako rastlina metabolizuje doplnkové herbicídy, a zloženie, a teda aj toxicitu produktov rozkladu (metabolitov); keďže podľa úradu EFSA tomu v prípade glyfozátu (13) ako doplnkového herbicídu tak naozaj je;

| L. | keďže glufozinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009 Európskeho parlamentu a Rady (14); keďže platnosť povolenia glufozinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (15); |
| --- | --- |

L.

keďže glufozinát je zaradený do kategórie 1B ako toxický pre reprodukciu, a preto sa naň vzťahujú hraničné kritériá stanovené v nariadení (ES) č. 1107/2009 Európskeho parlamentu a Rady (14); keďže platnosť povolenia glufozinátu na používanie v Únii sa skončila 31. júla 2018 (15);

| M. | keďže nezávislý výskum vyjadruje znepokojenie z rizík, ktoré aktívna látka 2,4-D predstavuje v súvislosti s embryonálnym vývojom, vrodenými chybami a narušením endokrinného systému; |
| --- | --- |

M.

keďže nezávislý výskum vyjadruje znepokojenie z rizík, ktoré aktívna látka 2,4-D predstavuje v súvislosti s embryonálnym vývojom, vrodenými chybami a narušením endokrinného systému;

| N. | keďže v nedávno zverejnenom článku odborník v oblasti vývoja geneticky modifikovaných rastlín spochybňuje bezpečnosť geneticky modifikovaných plodín odolných voči 2,4-D z dôvodu ich degradácie na cytotoxický produkt rozkladu 2,4-dichlórfenol (2,4-DCP) (16); |
| --- | --- |

N.

keďže v nedávno zverejnenom článku odborník v oblasti vývoja geneticky modifikovaných rastlín spochybňuje bezpečnosť geneticky modifikovaných plodín odolných voči 2,4-D z dôvodu ich degradácie na cytotoxický produkt rozkladu 2,4-dichlórfenol (2,4-DCP) (16);

Bt proteíny

| O. | keďže podľa viacerých štúdií boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré po expozícii Bt proteínom môžu mať vplyv na imunitný systém, a tiež že niektoré Bt proteíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (17), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénne vlastnosti iných proteínov, s ktorými prichádzajú do styku; |
| --- | --- |

O.

keďže podľa viacerých štúdií boli pozorované vedľajšie účinky, ktoré po expozícii Bt proteínom môžu mať vplyv na imunitný systém, a tiež že niektoré Bt proteíny môžu mať adjuvantné vlastnosti (17), čo znamená, že môžu zvyšovať alergénne vlastnosti iných proteínov, s ktorými prichádzajú do styku;

| P. | keďže podľa menšinového stanoviska, ktoré zaujal člen panelu úradu EFSA pre GMO pri posudzovaní podobnej, ale inej kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej čiastkových kombinácií, hoci nikdy neboli zistené žiadne nežiaduce účinky na imunitný systém v žiadnej aplikácii s exprimovanými Bt proteínmi, nemohli byť „pozorované v rámci toxikologických štúdií [...], ktoré sa v súčasnosti odporúčajú a vykonávajú na účely posudzovania bezpečnosti geneticky modifikovaných rastlín v úrade EFSA, pretože neobsahujú príslušné testy na tento účel“ (18); |
| --- | --- |

P.

keďže podľa menšinového stanoviska, ktoré zaujal člen panelu úradu EFSA pre GMO pri posudzovaní podobnej, ale inej kukurice s kumulovanou genetickou modifikáciou a jej čiastkových kombinácií, hoci nikdy neboli zistené žiadne nežiaduce účinky na imunitný systém v žiadnej aplikácii s exprimovanými Bt proteínmi, nemohli byť „pozorované v rámci toxikologických štúdií [...], ktoré sa v súčasnosti odporúčajú a vykonávajú na účely posudzovania bezpečnosti geneticky modifikovaných rastlín v úrade EFSA, pretože neobsahujú príslušné testy na tento účel“ (18);

| Q. | keďže z nedávnej štúdie vyplýva, že rapídny nárast využívania semien ošetrených neonikotínoidmi v Spojených štátoch sa časovo zhoduje so zvýšenou výsadbou geneticky modifikovanej Bt kukurice (19); keďže Únia zakázala používanie troch neonikotínoidov v exteriéri, a to aj na obaľovanie semien, z dôvodu ich vplyvu na včely medonosné a iné opeľovače (20); |
| --- | --- |

Q.

keďže z nedávnej štúdie vyplýva, že rapídny nárast využívania semien ošetrených neonikotínoidmi v Spojených štátoch sa časovo zhoduje so zvýšenou výsadbou geneticky modifikovanej Bt kukurice (19); keďže Únia zakázala používanie troch neonikotínoidov v exteriéri, a to aj na obaľovanie semien, z dôvodu ich vplyvu na včely medonosné a iné opeľovače (20);

| R. | keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a ich metabolitov v geneticky modifikovaných rastlinách, ako aj ich potenciálnych interakcií s Bt proteínmi je mimo pôsobnosti skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy; |
| --- | --- |

R.

keďže posudzovanie rezíduí herbicídov a ich metabolitov v geneticky modifikovaných rastlinách, ako aj ich potenciálnych interakcií s Bt proteínmi je mimo pôsobnosti skupiny EFSA pre geneticky modifikované organizmy;

Nedemokratický proces

| S. | keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním z 12. júla 2019 a odvolací výbor, ktorý zasadal 16. septembra 2019, rozhodli, že sa nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že kvalifikovaná väčšina členských štátov povolenie nepodporila; |
| --- | --- |

S.

keďže Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat podľa článku 35 nariadenia (ES) č. 1829/2003 hlasovaním z 12. júla 2019 a odvolací výbor, ktorý zasadal 16. septembra 2019, rozhodli, že sa nevydá žiadne stanovisko, čo znamená, že kvalifikovaná väčšina členských štátov povolenie nepodporila;

| T. | keďže Komisia tak v dôvodovej správe k legislatívnemu návrhu predloženému 22. apríla 2015, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1829/2003, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať používanie geneticky modifikovaných potravín a krmív na svojom území, ako aj v dôvodovej správe k legislatívnemu návrhu predloženému 14. februára 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011, vyjadrila poľutovanie nad tým, že od nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1829/2003 Komisia prijímala rozhodnutia o povolení bez podpory stanoviska výboru členských štátov, a že vrátenie spisu Komisii na konečné rozhodnutie, ktoré by malo byť skutočne výnimkou z postupu ako takého, sa stalo normou pri rozhodovaní o povoľovaní geneticky modifikovaných potravín a krmív; keďže predseda Komisie pri viacerých príležitostiach odsúdil uvedenú prax ako nedemokratickú (21); |
| --- | --- |

T.

keďže Komisia tak v dôvodovej správe k legislatívnemu návrhu predloženému 22. apríla 2015, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1829/2003, pokiaľ ide o možnosť členských štátov obmedziť alebo zakázať používanie geneticky modifikovaných potravín a krmív na svojom území, ako aj v dôvodovej správe k legislatívnemu návrhu predloženému 14. februára 2017, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011, vyjadrila poľutovanie nad tým, že od nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1829/2003 Komisia prijímala rozhodnutia o povolení bez podpory stanoviska výboru členských štátov, a že vrátenie spisu Komisii na konečné rozhodnutie, ktoré by malo byť skutočne výnimkou z postupu ako takého, sa stalo normou pri rozhodovaní o povoľovaní geneticky modifikovaných potravín a krmív; keďže predseda Komisie pri viacerých príležitostiach odsúdil uvedenú prax ako nedemokratickú (21);

| U. | keďže počas svojho ôsmeho volebného obdobia Európsky parlament prijal uznesenia, v ktorých namietal proti umiestňovaniu GMO na trh ako potraviny a krmivá (33 uznesení) a pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže v prospech povolenia žiadneho z týchto GMO sa nevytvorila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže napriek vlastnému uznaniu nedostatočnej demokracie, nízkej podpore členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu Komisia aj naďalej povoľuje GMO, hoci takúto zákonnú povinnosť nemá; |
| --- | --- |

U.

keďže počas svojho ôsmeho volebného obdobia Európsky parlament prijal uznesenia, v ktorých namietal proti umiestňovaniu GMO na trh ako potraviny a krmivá (33 uznesení) a pestovaniu GMO v Únii (tri uznesenia); keďže v prospech povolenia žiadneho z týchto GMO sa nevytvorila kvalifikovaná väčšina členských štátov; keďže napriek vlastnému uznaniu nedostatočnej demokracie, nízkej podpore členských štátov a námietkam Európskeho parlamentu Komisia aj naďalej povoľuje GMO, hoci takúto zákonnú povinnosť nemá;

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie nie je v súlade s právom Únie, pretože nie je zlučiteľný s cieľom nariadenia (ES) č. 1829/2003, ktorým je podľa všeobecných zásad uvedených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (22) poskytovať základ na zabezpečenie vysokej miery ochrany ľudského života a zdravia, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, životného prostredia a záujmov spotrebiteľov v súvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivami a súčasne zabezpečovať efektívne fungovanie vnútorného trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opätovne potvrdzuje svoje odhodlanie pokračovať v práci na návrhu Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 182/2011; vyzýva Radu, aby bezodkladne pokročila vo svojej práci na uvedenom návrhu Komisie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby pozastavila akékoľvek vykonávacie rozhodnutie o žiadostiach o povolenie GMO, kým sa postup povoľovania neupraví tak, aby sa odstránili nedostatky súčasného postupu, ktorý sa ukázal ako nedostatočný; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzýva Komisiu, aby stiahla návrhy povolení GMO, ak Stály výbor pre potravinový reťazec a zdravie zvierat nevydal stanovisko, či už na účely pestovania, alebo použitia v potravinách alebo krmivách; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva Komisiu, aby nepovolila žiadne geneticky modifikované rastliny odolné voči herbicídom bez úplného posúdenia rezíduí z postrekov doplnkovými herbicídmi, ich metabolitov a komerčných prípravkov, ktoré sa používajú v krajinách, kde sa rastliny pestujú; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva Komisiu, aby posudzovanie rizík používania doplnkových herbicídov a ich rezíduí v plnej miere začlenila do posudzovania rizík geneticky modifikovaných rastlín odolných voči herbicídom bez ohľadu na to, či je geneticky modifikovaná plodina určená na pestovanie v Únii alebo sa do Únie dováža ako potravina alebo krmivo; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzýva Komisiu, aby nepovoľovala dovoz žiadnych geneticky modifikovaných rastlín na použitie v potravinách alebo krmivách, u ktorých bola vyvolaná tolerancia voči herbicídu, ktorého použitie v Únii nie je povolené, v tomto prípade glufozinátu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva Komisiu, aby nepovoľovala žiadne čiastkové kombinácie transformačných zmien, kým ich úrad EFSA dôkladne nevyhodnotí na základe úplných údajov, ktoré poskytne žiadateľ; |
| --- | --- |

10.

| 11. | osobitne sa domnieva, že na schválenie čiastkových kombinácií, pre ktoré neboli poskytnuté žiadne bezpečnostné údaje a ktoré ešte neboli testované ani vytvorené, je v rozpore so zásadami všeobecného potravinového práva, ako je stanovené v nariadení (ES) č. 178/2002; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva úrad EFSA, aby ďalej rozvíjal a systematicky používal metódy umožňujúce identifikovať nežiaduce účinky transformačných zmien, ktoré sú známe a očakávané, napríklad v súvislosti adjuvantnými vlastnosťami Bt toxínov; |
| --- | --- |

12.

| 13. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  Vedecké stanovisko k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a čiastkových kombinácií nezávisle od ich pôvodu na použitie v potravinách a krmivách, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-NL-2013-133), Vestník EFSA (EFSA Journal), 2019, 17(1):5521, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2019.5521.

(4)  Počas svojho 8. volebného obdobia prijal Európsky parlament 36 uznesení, v ktorých namietal proti povoľovaniu GMO.

(5)  1507 × 59122 povolená vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2018/1110; 89034 x 88017 povolená vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2018/2046; a MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, MON 89034 × 1507 × MON 88017, MON 89034 × 1507 × 59122, MON 89034 × MON 88017 × 59122, 1507 × MON 88017 × 59122, MON 89034 × 1507, MON 89034 × 59122, 1507 × MON 88017, MON 88017 × 59122 povolená vykonávacím rozhodnutím Komisie 2013/650/EÚ.

(6)  Vedecké stanovisko k posúdeniu geneticky modifikovanej kukurice MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 a čiastkových kombinácií nezávisle od ich pôvodu na použitie v potravinách a krmivách, dovoz a spracovanie podľa nariadenia (ES) č. 1829/2003 (žiadosť EFSA-GMO-NL-2013-133), Vestník EFSA (EFSA Journal), 2019, 17(1):5521, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2019.5521.

(7)  Pozri stanovisko EFSA, s. 10-11.

(8)  Príloha G, Pripomienky členských štátov http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2013-00210.

(9)  Pozri stanovisko EFSA, s. 4.

(10)  Pozri napríklad Bonny, S.: Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds, and Herbicides: Overview and Impact (Geneticky modifikované plodiny tolerantné voči herbicídom, burina a herbicídy: Prehľad a vplyv), Environmental Management, 2016, 57(1): 31-48.

https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 a Benbrook, C.M., Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years (Vplyv geneticky modifikovaných plodín na používanie pesticídov v USA – prvých šestnásť rokov), Environmental Sciences Europe, 2012, 24(24), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24.

(11)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/533 z 28. marca 2019 o koordinovanom viacročnom kontrolnom programe Únie na roky 2020, 2021 a 2022 s cieľom zabezpečiť dodržiavanie maximálnych hladín rezíduí pesticídov a posúdiť vystavenie spotrebiteľov rezíduám pesticídov v potravinách rastlinného a živočíšneho pôvodu a na nich (Ú. v. EÚ L 88, 29.3.2019, s. 28).

(12)  Záver úradu EFSA k partnerskému preskúmaniu posudzovania rizík pesticídov s účinnou zložkou glyfozát, Vestník EFSA 2015; 13(11):4302, s. 3, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302.

(13)  Preskúmanie úradu EFSA existujúcich maximálnych hladín rezíduí glyfozátu podľa článku 12 nariadenia (ES) č. 396/2005, 17. mája 2018, s. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263.

(14)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1).

(15)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=SK&selectedID=1436

(16)  Lurquin, P. F., Production of a toxic metabolite in 2, 4-D-resistant GM crop plants (Vznik toxického metabolitu u geneticky modifikovaných plodín odolných voči 2, 4 – D), 3 Biotech, 2016,

6 ods. 1: 1-4. https://link.springer.com/article/10.1007/s13205-016-0387-9#CR25.

(17)  Pokiaľ ide o preskúmanie, pozri Rubio Infante, N. & Moreno-Ferros, L., An overview of the safety and biological effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in mammals (Prehľad bezpečnosti a biologických účinkov Cry toxínov mikroorganizmu Bacillus thuringiensis na cicavce), Journal of Applied Toxicology, 2016, 36 (5): 630-648.

http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/jat.3252/full

(18)  Žiadosť EFSA-GMO-DE-2010-86 (kukurica Bt11 3 MIR162 3 1507 3 G21 a tri podskupiny nezávisle od ich pôvodu), menšinové stanovisko, J.M. Wal, člen vedeckej skupiny EFSA pre GMO, máj 2018, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5309, s. 34.

(19)  Douglas, M.R. & Tooker, J.F., Large-Scale Deployment of Seed Treatments Has Driven Rapid Increase in Use of Neonicotinoid Insecticides and Preemptive Pest Management in U.S. Field Crops (Rozsiahle nasadenie ošetrovania semien viedlo k rapídnemu nárastu v používaní neonikotínoidných insekticídov a preventívnej ochrane proti škodcom plodín v USA), Environmental Science & Technology. 2015, 49 ods. 8: 5088-5097, https://pubs.acs.org/doi/10.1021/es506141 g.

(20)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/approval_active_substances/approval _renewal/neonicotinoids_en

(21)  Pozri napr. úvodné vyhlásenie z plenárnej schôdze Európskeho parlamentu uvedené v politických usmerneniach pre novú Európsku komisiu (Štrasburg 15. júla 2014) alebo správu o stave Únie za rok 2016 (Štrasburg 14. septembra 2016).

(22)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1).

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/25 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/25

---

P9_TA(2019)0031

Zahraničné zasahovanie do volieb a demokratických procesov v členských štátoch a Európe a šírenie dezinformácií v rámci nich

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o zahraničnom zasahovaní do volieb a dezinformáciách vo vnútroštátnych a európskych demokratických procesoch (2019/2810(RSP))

(2021/C 202/06)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (ďalej len „Zmluvy o EÚ“), Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), Chartu základných práv Európskej únie, najmä jej články 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 a 52, Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, najmä jeho články 8, 9, 10, 11, 13, 16 a 17, a protokol k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, najmä jeho článok 3, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii (ďalej len „Zmluvy o EÚ“), Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), Chartu základných práv Európskej únie, najmä jej články 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 a 52, Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, najmä jeho články 8, 9, 10, 11, 13, 16 a 17, a protokol k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, najmä jeho článok 3,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach zo 16. decembra 1966, najmä jeho články 2, 17, 19, 20 a 25, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach zo 16. decembra 1966, najmä jeho články 2, 17, 19, 20 a 25,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. apríla 2018 s názvom Boj proti dezinformáciám na internete: európsky prístup (COM(2018)0236), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. apríla 2018 s názvom Boj proti dezinformáciám na internete: európsky prístup (COM(2018)0236),

| — | so zreteľom na spoločný akčný plán Komisie a VP/PK proti dezinformáciám z 5. decembra 2018 (JOIN(2018)0036) a na spoločnú správu Komisie a VP/PK o vykonávaní akčného plánu proti dezinformáciám zo 14. júna 2019 (JOIN(2019)0012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný akčný plán Komisie a VP/PK proti dezinformáciám z 5. decembra 2018 (JOIN(2018)0036) a na spoločnú správu Komisie a VP/PK o vykonávaní akčného plánu proti dezinformáciám zo 14. júna 2019 (JOIN(2019)0012),

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 18. októbra 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 18. októbra 2018,

| — | so zreteľom na štúdiu s názvom Automated tackling of disinformation (Automatizované riešenie dezinformácií), ktorú 15. marca 2019 uverejnilo generálne riaditeľstvo Európskeho parlamentu pre parlamentné výskumné služby (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu s názvom Automated tackling of disinformation (Automatizované riešenie dezinformácií), ktorú 15. marca 2019 uverejnilo generálne riaditeľstvo Európskeho parlamentu pre parlamentné výskumné služby (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2019 o bezpečnostných hrozbách súvisiacich so zvyšujúcou sa technologickou prítomnosťou Číny v EÚ a prípadné opatrenia na úrovni EÚ na ich znižovanie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2019 o bezpečnostných hrozbách súvisiacich so zvyšujúcou sa technologickou prítomnosťou Číny v EÚ a prípadné opatrenia na úrovni EÚ na ich znižovanie (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. novembra 2016 o strategickej komunikácii EÚ s cieľom bojovať s propagandou tretích strán zameranou proti Únii (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. novembra 2016 o strategickej komunikácii EÚ s cieľom bojovať s propagandou tretích strán zameranou proti Únii (3),

| — | so zreteľom na svoje odporúčanie z 13. marca 2019 Rade a podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku v súvislosti s hodnotením nadväzujúcim na opatrenia ESVČ dva roky po predložení správy EP o strategickej komunikácii EÚ s cieľom bojovať s propagandou tretích strán zameranou proti Únii (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje odporúčanie z 13. marca 2019 Rade a podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku v súvislosti s hodnotením nadväzujúcim na opatrenia ESVČ dva roky po predložení správy EP o strategickej komunikácii EÚ s cieľom bojovať s propagandou tretích strán zameranou proti Únii (4),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúcu sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (5), a najmä na jej v súčasnosti prebiehajúce prepracovanie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúcu sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (5), a najmä na jej v súčasnosti prebiehajúce prepracovanie,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2018 o využívaní údajov používateľov Facebooku spoločnosťou Cambridge Analytica a dosahu na ochranu údajov (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2018 o využívaní údajov používateľov Facebooku spoločnosťou Cambridge Analytica a dosahu na ochranu údajov (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2018 o výročnej správe o vykonávaní spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2018 o výročnej správe o vykonávaní spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (7),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 24. júla 2019 s názvom Devätnásta správa o pokroku dosiahnutom pri budovaní účinnej a skutočnej bezpečnostnej únie (COM(2019)0353), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 24. júla 2019 s názvom Devätnásta správa o pokroku dosiahnutom pri budovaní účinnej a skutočnej bezpečnostnej únie (COM(2019)0353),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (8),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje program Digitálna Európa na obdobie 2021 – 2027 (COM(2018)0434), predložený Komisiou 6. júna 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje program Digitálna Európa na obdobie 2021 – 2027 (COM(2018)0434), predložený Komisiou 6. júna 2018,

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže pokusy štátnych a neštátnych subjektov z tretích krajín o ovplyvňovanie rozhodovania v EÚ a jej členských štátoch, ako aj vyvíjanie tlaku na hodnoty zakotvené v článku 2 Zmluvy o EÚ prostredníctvom zlomyseľných zásahov sú súčasťou širšieho trendu, s ktorým sa stretávajú demokracie na celom svete; |
| --- | --- |

A.

keďže pokusy štátnych a neštátnych subjektov z tretích krajín o ovplyvňovanie rozhodovania v EÚ a jej členských štátoch, ako aj vyvíjanie tlaku na hodnoty zakotvené v článku 2 Zmluvy o EÚ prostredníctvom zlomyseľných zásahov sú súčasťou širšieho trendu, s ktorým sa stretávajú demokracie na celom svete;

| B. | keďže toto zahraničné zasahovanie môže nadobúdať nespočetné formy vrátane dezinformačných kampaní na sociálnych médiách s cieľom utvárať verejnú mienku, kybernetických útokov zameraných na kritickú infraštruktúru spojenú s voľbami, či priamej a nepriamej finančnej podpory politických aktérov; |
| --- | --- |

B.

keďže toto zahraničné zasahovanie môže nadobúdať nespočetné formy vrátane dezinformačných kampaní na sociálnych médiách s cieľom utvárať verejnú mienku, kybernetických útokov zameraných na kritickú infraštruktúru spojenú s voľbami, či priamej a nepriamej finančnej podpory politických aktérov;

| C. | keďže zahraničné zasahovanie do volieb je veľkou výzvou, keďže vážne ohrozuje európske demokratické spoločnosti a inštitúcie, základné práva a slobody, právny štát, bezpečnosť, hospodársku prosperitu a v konečnom dôsledku aj zvrchovanosť Európy; |
| --- | --- |

C.

keďže zahraničné zasahovanie do volieb je veľkou výzvou, keďže vážne ohrozuje európske demokratické spoločnosti a inštitúcie, základné práva a slobody, právny štát, bezpečnosť, hospodársku prosperitu a v konečnom dôsledku aj zvrchovanosť Európy;

| D. | keďže štáty, ktoré sa dopúšťajú zahraničného zasahovania, taktiež využili a zneužili skutočnosť, že ľudia a ekonomiky sú globálne prepojené prostredníctvom digitálnych prostriedkov a nových technológií; keďže médiá, najmä sociálne platformy, môžu byť ľahko zneužité na šírenie dezinformácií; |
| --- | --- |

D.

keďže štáty, ktoré sa dopúšťajú zahraničného zasahovania, taktiež využili a zneužili skutočnosť, že ľudia a ekonomiky sú globálne prepojené prostredníctvom digitálnych prostriedkov a nových technológií; keďže médiá, najmä sociálne platformy, môžu byť ľahko zneužité na šírenie dezinformácií;

| E. | keďže je potrebné zvyšovať informovanosť o dezinformačných kampaniach Ruska, keďže sú hlavným zdrojom dezinformácií v Európe; |
| --- | --- |

E.

keďže je potrebné zvyšovať informovanosť o dezinformačných kampaniach Ruska, keďže sú hlavným zdrojom dezinformácií v Európe;

| F. | keďže do európskych verejných diskusií zlomyseľne zasahujú aj štátne a neštátne subjekty z iných tretích krajín než z Ruska; |
| --- | --- |

F.

keďže do európskych verejných diskusií zlomyseľne zasahujú aj štátne a neštátne subjekty z iných tretích krajín než z Ruska;

| G. | keďže predbežná analýza Komisie z júna 2019 ukázala, že opatrenia zavedené na ochranu integrity európskych volieb skutočne prispeli k menšiemu zahraničnému zasahovaniu štátnych a neštátnych subjektov do volieb do Európskeho parlamentu v máji 2019; |
| --- | --- |

G.

keďže predbežná analýza Komisie z júna 2019 ukázala, že opatrenia zavedené na ochranu integrity európskych volieb skutočne prispeli k menšiemu zahraničnému zasahovaniu štátnych a neštátnych subjektov do volieb do Európskeho parlamentu v máji 2019;

| H. | keďže EÚ úspešne vykonala rad opatrení na zníženie zahraničného ovplyvňovania volieb do Európskeho parlamentu v roku 2019 a na zachovanie ich integrity vrátane Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií, systému včasného varovania a európskej siete spolupráce v oblasti volieb; keďže Komisia oznámila svoj zámer prijať ďalšie opatrenia na riešenie týchto problémov; |
| --- | --- |

H.

keďže EÚ úspešne vykonala rad opatrení na zníženie zahraničného ovplyvňovania volieb do Európskeho parlamentu v roku 2019 a na zachovanie ich integrity vrátane Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií, systému včasného varovania a európskej siete spolupráce v oblasti volieb; keďže Komisia oznámila svoj zámer prijať ďalšie opatrenia na riešenie týchto problémov;

| I. | keďže EÚ je vo veľkej miere závislá od zahraničných technológií, softvéru a infraštruktúry, čím môže byť zraniteľnejšia voči zahraničnému zasahovaniu do volieb; |
| --- | --- |

I.

keďže EÚ je vo veľkej miere závislá od zahraničných technológií, softvéru a infraštruktúry, čím môže byť zraniteľnejšia voči zahraničnému zasahovaniu do volieb;

| J. | keďže rozsah zlomyseľného zasahovania si vyžaduje koordinovanú európsku reakciu s niekoľkými doplnkovými zložkami; |
| --- | --- |

J.

keďže rozsah zlomyseľného zasahovania si vyžaduje koordinovanú európsku reakciu s niekoľkými doplnkovými zložkami;

| K. | keďže zodpovednosť za boj proti dezinformáciám a zahraničnému zasahovaniu do volieb nenesú výlučne verejné orgány, ale aj internetové spoločnosti a spoločnosti prevádzkujúce sociálne médiá, ktoré by preto mali spolupracovať na dosahovaní tohto cieľa bez toho, aby narušili slobodu slova alebo sa stali súkromnými subjektmi cenzúry; |
| --- | --- |

K.

keďže zodpovednosť za boj proti dezinformáciám a zahraničnému zasahovaniu do volieb nenesú výlučne verejné orgány, ale aj internetové spoločnosti a spoločnosti prevádzkujúce sociálne médiá, ktoré by preto mali spolupracovať na dosahovaní tohto cieľa bez toho, aby narušili slobodu slova alebo sa stali súkromnými subjektmi cenzúry;

| L. | keďže na základe niekoľkých vyšetrovaní sa ukázalo, že boli porušené alebo obídené zásadné volebné pravidlá, najmä platné ustanovenia o transparentnosti financovania volebnej kampane, pričom na politické účely neziskové organizácie údajne použili finančné prostriedky zo zdrojov v tretích krajinách, najmä z Ruska; |
| --- | --- |

L.

keďže na základe niekoľkých vyšetrovaní sa ukázalo, že boli porušené alebo obídené zásadné volebné pravidlá, najmä platné ustanovenia o transparentnosti financovania volebnej kampane, pričom na politické účely neziskové organizácie údajne použili finančné prostriedky zo zdrojov v tretích krajinách, najmä z Ruska;

| M. | keďže všetky nahlásené prípady zahraničného zasahovania do volieb vykazujú určitý systematický vzorec, ktorý sa v minulých rokoch vyskytoval opakovane; |
| --- | --- |

M.

keďže všetky nahlásené prípady zahraničného zasahovania do volieb vykazujú určitý systematický vzorec, ktorý sa v minulých rokoch vyskytoval opakovane;

| N. | keďže do konca roku 2020 sa má v členských štátoch konať viac než 50 prezidentských, vnútroštátnych, miestnych či regionálnych volieb; |
| --- | --- |

N.

keďže do konca roku 2020 sa má v členských štátoch konať viac než 50 prezidentských, vnútroštátnych, miestnych či regionálnych volieb;

| 1. | zdôrazňuje, že sloboda prejavu, ochrana súkromia a osobných údajov a pluralita médií sú jadrom odolných demokratických spoločností a sú najlepšou ochranou pred dezinformačnými kampaňami a nepriateľskou propagandou; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdôrazňuje, že napriek mnohotvárnemu charakteru nepriateľských zásahov a dezinformácií zo zahraničia je zasahovanie do volieb súčasťou širšej stratégie hybridnej vojny a že reakcia na ňu preto zostáva kľúčovou témou v oblasti bezpečnosti a zahraničnej politiky; |
| --- | --- |

2.

| 3. | opakuje, že zahraničné zasahovanie do volieb ohrozuje právo ľudí zúčastňovať sa na vláde svojej krajiny priamo alebo prostredníctvom slobodne volených zástupcov, ako je zakotvené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv, a že takéto zasahovanie zo strany iných štátov predstavuje porušenie medzinárodného práva aj v prípade, že nedochádza k použitiu vojenskej sily, ohrozeniu územnej celistvosti, či ohrozeniu politickej nezávislosti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | domnieva sa, že slobodné a spravodlivé voľby sú ústredným prvkom demokratického procesu, a preto vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby v tejto otázke podnikli rozhodné kroky, a to aj v rámci nadchádzajúceho procesu úvah o budúcnosti EÚ; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že sa priebežne objavujú dôkazy zasahovania, často s náznakmi zahraničného ovplyvňovania, pred všetkými hlavnými vnútroštátnymi a európskymi voľbami, pričom z tohto zasahovania, ktoré je zacielené na určité menšiny a zraniteľné skupiny vrátane migrantov, LGBTI osôb, náboženských skupín, osôb s rómskym pôvodom a moslimov alebo osôb vnímaných ako moslimovia, vo veľkej miere ťažia protieurópski, pravicovo-extrémistickí a populistickí kandidáti a jeho širším cieľom je oslabovanie atraktívnosti demokratických a rovnocenných spoločností; |
| --- | --- |

5.

| 6. | berie na vedomie znepokojujúci trend, keď celosvetové krajne pravicové skupiny využívajú dezinformácie na platformách sociálnych médií vo veľkom rozsahu; vyjadruje obavu, že takéto dezinformácie ovplyvnili odpor voči rodovej rovnosti a právam LGBTI osôb; |
| --- | --- |

6.

| 7. | uznáva, že v drvivej väčšine členských štátov je úplne alebo čiastočne zakázané, aby politické strany a kandidáti prijímali dary zo zahraničia; so znepokojením pripomína, že aj keď zákony obmedzujú zdroje financovania politickej činnosti, zahraničné subjekty našli spôsoby, ako ich obísť, a ponúkajú svojim spojencom podporu prostredníctvom pôžičiek od zahraničných bánk, čo bol prípad francúzskeho Národného frontu v roku 2016, nákupných a obchodných dohôd, ako to bolo v prípade obvinení voči Slobodnej strane Rakúska, ktoré 17. mája 2019 priniesli denníky Der Spiegel a Süddeutsche Zeitung, ako aj obvinení voči hnutiu Lega per Salvini Premier, ktoré 10. júla 2019 priniesla webová stránka Buzzfeed a denník L’Espresso, a prostredníctvom pomoci pri finančných činnostiach, o ktorej písala britská tlač v súvislosti s kampaňou Leave.eu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyjadruje hlboké znepokojenie najmä nad vysoko nebezpečnou povahou ruskej propagandy a žiada Komisiu a Radu, aby zaviedli účinnú a podrobnú stratégiu pre rýchly a spoľahlivý boj proti ruským dezinformačným stratégiám; |
| --- | --- |

8.

| 9. | so znepokojením konštatuje, že od januára 2019 sa počet prípadov dezinformácií z ruských zdrojov, ktoré zdokumentovala pracovná skupina East StratCom (998 prípadov), v porovnaní s rovnakým obdobím v roku 2018 (434 prípadov) viac než zdvojnásobil; |
| --- | --- |

9.

| 10. | okrem toho dôrazne odsudzuje čoraz agresívnejšie kroky štátnych a neštátnych subjektov z tretích krajín, ktorými sa snažia oslabiť alebo podkopať normatívne základy a zásady európskych demokracií a zvrchovanosť všetkých krajín západného Balkánu, ktoré chcú pristúpiť k EÚ, a krajín Východného partnerstva, ako aj ovplyvňovať voľby a podporovať extrémistické hnutia, a to so zreteľom na skutočnosť, že kybernetické útoky sú stále rozsiahlejšie; |
| --- | --- |

10.

| 11. | uznáva pozitívny vplyv dobrovoľných opatrení, ktoré prijímajú poskytovatelia služieb a prevádzkovatelia platforiem v rámci boja proti dezinformáciám, vrátane nových pravidiel v kódexe postupov na zvýšenie transparentnosti volebných reklám na sociálnych médiách, ako aj opatrení, ktoré Komisia a členské štáty vykonali v minulom roku, a pripomína im ich spoločnú zodpovednosť, pokiaľ ide o boj proti dezinformáciám; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pripomína svoje uznesenie z 25. októbra 2018, v ktorom v nadväznosti na škandál so spoločnosťou Cambridge Analytica naliehavo vyzval Facebook, aby zaviedol rôzne opatrenia v snahe zabrániť využívaniu sociálnej platformy na zasahovanie do volieb; poznamenáva, že Facebook na väčšinu z týchto žiadostí nenadviazal; |
| --- | --- |

12.

| 13. | domnieva sa, že zasahovanie do volieb v jednom členskom štáte ovplyvňuje EÚ ako celok, keďže takéto zasahovanie môže mať vplyv na zloženie inštitúcií EÚ; vyjadruje presvedčenie, že tieto hrozby nemôžu riešiť vnútroštátne orgány konajúce výlučne izolovane, ani sa nemôžu riešiť čistou samoreguláciou súkromného sektora, ale že si vyžadujú koordinované a viacúrovňové zapojenie viacerých zainteresovaných strán; domnieva sa, že na úrovni EÚ, ako aj na medzinárodnej úrovni by sa mal vypracovať právny rámec pre riešenie hybridných hrozieb vrátane kybernetických útokov a dezinformácií, aby tak EÚ mohla na ne rozhodne reagovať; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pripomína však, že sa musí vypracovať silná spoločná európska politika, aby EÚ mohla prostredníctvom stabilnej komunikácie s internetovými platformami a poskytovateľmi služieb účinne riešiť zahraničné zasahovanie a dezinformačné kampane; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva všetky zúčastnené strany, aby pokračovali v úsilí o zabezpečenie ochrany demokratického procesu a volieb pred zahraničným zasahovaním a manipuláciou zo strany štátnych a neštátnych subjektov; poukazuje najmä na potrebu zlepšiť mediálnu gramotnosť a občianske vzdelávanie prostredníctvom kultúry a školského vzdelávania už od raného veku, aby tí, na ktorých sú dezinformačné kampane zamerané, boli schopní rozoznať zaujaté informácie; vyzýva preto členské štáty, aby do svojich školských osnov zahrnuli špecifické kurzy mediálnej gramotnosti a aby pripravili informačné kampane zamerané na skupiny obyvateľstva, ktoré sú voči dezinformáciám zraniteľnejšie; |
| --- | --- |

15.

| 16. | je znepokojený závislosťou EÚ od zahraničných technológií a hardvéru; zdôrazňuje, že EÚ sa musí usilovať o posilnenie svojich vlastných schopností, keďže tak sa obmedzia možnosti zahraničných subjektov zlomyseľne zasahovať do volieb; |
| --- | --- |

16.

| 17. | opätovne vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vytvorili prostredie priaznivé pre inovácie založené na zásade trhového hospodárstva a ochrany základných práv, ktoré by európskym podnikom umožnilo plne realizovať ich potenciál a využiť ochranu týchto práv ako konkurenčnú výhodu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | požaduje vnútroštátne a európske finančné prostriedky na posilnenie schopností bojovať proti strategickej komunikácii nepriateľských tretích strán a na výmenu informácií a najlepších postupov v tejto oblasti, a to zo súčasného viacročného finančného rámca, ako aj z viacročného finančného rámca po roku 2020, okrem iného prostredníctvom programov Horizont Európa a Digitálna Európa; zdôrazňuje, že takéto programy by mali zahŕňať primerané záruky, ktoré zaistia prísne dodržiavanie medzinárodného práva a ľudských práv, najmä v prípade financovania tretích krajín; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdôrazňuje, že pri riešení problému neoverených alebo jednostranných tendenčných informácií, ktoré oslabujú dôveru občanov v nezávislé médiá, je potrebné v tradičných aj nových médiách naďalej podporovať a presadzovať zodpovednú žurnalistiku a redakčnú zodpovednosť; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné podporovať verejnoprávne médiá, ktoré nie sú finančne závislé od súkromných zdrojov financovania, a môžu tak širokej verejnosti poskytovať vysokokvalitné a nestranné informácie a súčasne si zabezpečiť a zachovať svoju nezávislosť od politického zasahovania; |
| --- | --- |

20.

| 21. | opakuje, že podporuje cennú prácu Európskej nadácie na podporu demokracie, ktorá sa týka podpory organizácií bojujúcich proti falošným správam a dezinformáciám; |
| --- | --- |

21.

| 22. | domnieva sa, že EÚ by sa mala usilovať o praktické riešenia na podporu a posilnenie demokratických, nezávislých a rôznorodých médií v krajinách susediacich s EÚ a v krajinách západného Balkánu, ktoré sú kandidátmi na pristúpenie k EÚ; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva na transformáciu pracovnej skupiny EÚ East StratCom na stálu štruktúru v rámci Európskej služby pre vonkajšiu činnosť s výrazne vyšším financovaním a počtom zamestnancov než doteraz; |
| --- | --- |

23.

| 24. | poukazuje na to, že z dôvodu zložitosti rizík spojených so zasahovaním do volieb prostredníctvom internetu a s dezinformačnými kampaňami si odhalenie a riadenie týchto rizík vyžaduje medziodvetvovú spoluprácu, do ktorej budú zapojené príslušné orgány a zainteresované strany; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzýva Komisiu, aby volebné zariadenia klasifikovala ako kritickú infraštruktúru s cieľom zabezpečiť, aby v prípade porušenia smernice NIS (9) bolo možné reagovať; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pripomína, že významný podiel tohto zlomyseľného zasahovania predstavuje porušenie európskych pravidiel v oblasti ochrany údajov a súkromia; vyzýva vnútroštátne orgány pre ochranu údajov, aby na účely vyšetrenia porušení ochrany údajov v plnej miere využívali svoje právomoci a ukladali odrádzajúce sankcie a pokuty; |
| --- | --- |

26.

| 27. | opakuje svoju výzvu, aby členské štáty s podporou Eurojustu vyšetrili prípady údajného nezákonného používania politického priestoru na internete zahraničnými silami; |
| --- | --- |

27.

| 28. | vyzýva Komisiu, aby naďalej monitorovala vplyv zahraničného zasahovania v Európe a aby splnila záväzok, ktorý slávnostne prijala zvolená predsedníčka Ursula von der Leyen, a to „riešiť otázku hrozieb vonkajšieho zasahovania do našich európskych volieb“ (10); |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyzýva budúceho podpredsedu Komisie a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, aby z boja proti dezinformáciám urobil jeden z hlavných cieľov zahraničnej politiky; |
| --- | --- |

29.

| 30. | vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila možné legislatívne a nelegislatívne opatrenia, na základe ktorých by platformy sociálnych médií mohli zasiahnuť a systematicky označovať obsah, ktorý zdieľajú tzv. boty, preskúmať algoritmy tak, aby boli čo najobjektívnejšie, a zatvárať účty osôb, ktoré sa zapájajú do nezákonných činností zameraných na narušenie demokratických procesov alebo podnecovanie nenávistných prejavov, bez toho, aby tieto zásahy ohrozovali slobodu prejavu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali verejné inštitúcie, think tanky, MVO a kybernetických aktivistov na miestnej úrovni, ktorí sa zaoberajú otázkami propagandy a dezinformácií, a aby poskytli financovanie a podporu pre verejné osvetové kampane zamerané na zvýšenie odolnosti občanov EÚ voči dezinformáciám; |
| --- | --- |

31.

| 32. | pripomína dôležitú úlohu, ktorú zohrávajú oznamovatelia vo vzťahu k ochrane demokracie a správy vecí verejných, keď zverejňujú informácie vo verejnom záujme; vyzýva orgány členských štátov Rady Európy, aby na základe dodržiavania 20 zásad stanovených v odporúčaní CM/Rec(2014)6 zaviedli a šírili politiku týkajúcu sa oznamovania protispoločenskej činnosti; pripomína nedávno prijatú smernicu o ochrane oznamovateľov; |
| --- | --- |

32.

| 33. | pripomína, že EÚ vyčlenila na opatrenia zamerané na podporu slobody médií a investigatívnej žurnalistiky 4 175 miliónov EUR vrátane mechanizmu reakcie v prípade porušovania slobody tlače a médií a konkrétnej ochrany novinárov; |
| --- | --- |

33.

| 34. | domnieva sa, že EÚ môže ochrániť svoje demokratické procesy len vtedy, keď bude k zahraničnému, autoritárskemu zasahovaniu pristupovať ucelene a riešiť zraniteľné miesta vo všetkých aspektoch demokratickej správy vecí verejných a inštitúcií vrátane európskych politických strán; |
| --- | --- |

34.

| 35. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa zapojili do diskusií so zainteresovanými partnermi, ako aj s medzinárodnými partnermi, a to aj na medzinárodných fórach, s cieľom zintenzívniť činnosť v boji proti hybridným hrozbám; |
| --- | --- |

35.

| 36. | zdôrazňuje, že NATO a jeho centrá excelentnosti sú veľmi dôležitým nástrojom, ktorý Európe umožňuje posilniť transatlantické väzby a zvýšiť odolnosť Európy a Severnej Ameriky voči dezinformáciám; |
| --- | --- |

36.

| 37. | vyzýva Komisiu, aby sa zaoberala otázkou zahraničného financovania európskych politických strán a nadácií bez toho, aby bránila vytvoreniu európskeho verejného priestoru nad rámec Európskej únie, a aby začala diskusie s členskými štátmi v snahe riešiť tieto otázky vo vzťahu k ich domácim politickým stranám a nadáciám; |
| --- | --- |

37.

| 38. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

38.

---

(1)  Generálne riaditeľstvo pre parlamentné výskumné služby, oddelenie vedeckej predikcie, 15. marca 2019.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0156.

(3)  Ú. v. EÚ C 224, 27.6.2018, s. 58.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0187.

(5)  Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0433.

(7)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0514.

(8)  Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1.

(9)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1148 zo 6. júla 2016 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne bezpečnosti sietí a informačných systémov v Únii (Ú. v. EÚ L 194, 19.7.2016, s. 1).

(10)  „Ambicióznejšia Únia: Môj plán pre Európu“, Ursula von der Leyen – Politické usmernenia pre budúcu Európsku komisiu 2019 – 2024 (2019), https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/political-guidelines-next-commission_sk.pdf – s. 21.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/31 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/31

---

P9_TA(2019)0032

Viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027 a vlastné zdroje: čas splniť očakávania občanov

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch: je načase splniť očakávania občanov (2019/2833(RSP))

(2021/C 202/07)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 310, 311, 312 a 323 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 310, 311, 312 a 323 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

| — | so zreteľom na návrhy Komisie z 2. mája 2018 týkajúce sa viacročného finančného rámca (ďalej len „VFR“) na roky 2021 – 2027 a systému vlastných zdrojov Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrhy Komisie z 2. mája 2018 týkajúce sa viacročného finančného rámca (ďalej len „VFR“) na roky 2021 – 2027 a systému vlastných zdrojov Európskej únie,

| — | so zreteľom na svoje uznesenia zo 14. marca 2018 o budúcom VFR: príprava pozície Európskeho parlamentu k VFR na obdobie po roku 2020 (1) a o reforme systému vlastných zdrojov Európskej únie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia zo 14. marca 2018 o budúcom VFR: príprava pozície Európskeho parlamentu k VFR na obdobie po roku 2020 (1) a o reforme systému vlastných zdrojov Európskej únie (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 30. mája 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 30. mája 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch (3),

| — | so zreteľom na svoju predbežnú správu zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju predbežnú správu zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (4),

| — | so zreteľom na vyhlásenia Komisie a Rady z 10. októbra 2019 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch: je načase splniť očakávania občanov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia Komisie a Rady z 10. októbra 2019 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 a vlastných zdrojoch: je načase splniť očakávania občanov,

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| 1. | vyhlasuje, že nastal čas splniť očakávania občanov EÚ a zosúladiť politické záväzky a ambície EÚ s potrebnými finančnými prostriedkami; je odhodlaný zabezpečiť silný a dôveryhodný VFR, ktorý EÚ umožní účinne reagovať na dôležité výzvy a dosiahnuť vytýčené politické ciele počas nasledujúceho sedemročného obdobia; domnieva sa, že európske voľby v roku 2019 priniesli obnovenú legitimitu postavenia a úlohy Európskeho parlamentu v tomto procese; vyhlasuje, že je pripravený zamietnuť každú pozíciu Rady, ktorá nerešpektuje výsady Európskeho parlamentu alebo náležite nezohľadňuje jeho pozície; |
| --- | --- |

1.

| 2. | prijíma toto uznesenie s cieľom potvrdiť a aktualizovať svoj mandát na rokovanie tak na strane výdavkov, ako aj na strane príjmov budúceho VFR; požaduje bezodkladné začatie rokovaní s Radou v záujme včasného dosiahnutia pevnej dohody a zdôrazňuje, že Európsky parlament je na túto úlohu pripravený už od novembra 2018; žiada, aby Komisia predložila pohotovostný plán VFR, ktorý by fungoval ako bezpečnostná sieť na ochranu prijímateľov finančných prostriedkov z programov financovania EÚ, čo by umožnilo predĺženie súčasného VFR – v prípade, že budúci VFR nebude schválený včas; |
| --- | --- |

2.

Potvrdenie rozhodnej pozície Európskeho parlamentu

| 3. | potvrdzuje mandát na rokovania vytýčený vo svojej predbežnej správe o VFR zo 14. novembra 2018, pokiaľ ide o údaje VFR (podľa programu, okruhu a globálne), vlastné zdroje EÚ, ustanovenia o flexibilite, revíziu v polovici trvania a horizontálne zásady, ako je začlenenie cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja, klímy a rodovej rovnosti do všetkých politík a iniciatív v nasledujúcom VFR, ako aj osobitné zmeny navrhovaného nariadenia o VFR a medziinštitucionálnej dohody; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opätovne zdôrazňuje, že budúci VFR by sa mal stanoviť na 1 324,1 mld. EUR v cenách roku 2018, čo predstavuje 1,3 % hrubého národného dôchodku (ďalej len „HND“) EÚ27; zdôrazňuje, že tento globálny údaj je výsledkom posúdenia požadovanej úrovne financovania zdola nahor pre každý program a politiku EÚ; v tejto súvislosti pripomína zámer Európskeho parlamentu posilniť hlavné programy (napr. v oblasti mládeže, výskumu a inovácií, životného prostredia a zmeny klímy, infraštruktúry, MSP, digitalizácie a sociálnych práv) s cieľom udržať financovanie existujúcich politík EÚ v reálnom vyjadrení (najmä pokiaľ ide o súdržnosť, poľnohospodárstvo a rybné hospodárstvo) a vyčleniť na nové úlohy (napr. v oblasti migrácie, vonkajšej činnosti a obrany) dodatočné finančné prostriedky; je pevne presvedčený, že európska pridaná hodnota spočíva v spájaní zdrojov na úrovni EÚ v zmysle efektívnosti, solidarity a globálneho vplyvu; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu posilniť zameranie budúcich výdavkov na výsledky; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdôrazňuje, že Európsky parlament neudelí súhlas s VFR bez dohody o reforme systému vlastných zdrojov EÚ vrátane zavedenia koša nových vlastných zdrojov, ktoré lepšie zodpovedajú hlavným politickým prioritám EÚ a stimulujú ich pokrok; pripomína, že účelom zavedenia nových vlastných zdrojov nie je len zmierniť prevahu príspevkov založených na HND, ale aj zaručiť primeranú úroveň financovania výdavkov EÚ v budúcom VFR; opätovne potvrdzuje svoju pozíciu vymedzenú v predbežnej správe o VFR, pokiaľ ide o zoznam potenciálnych kandidátov na nové vlastné zdroje (spoločný konsolidovaný základ dane z príjmov právnických osôb, zdaňovanie digitálnych služieb, daň z finančných transakcií, príjmy zo systému obchodovania s emisiami, príspevok z plastov a mechanizmus kompenzácie uhlíka na hraniciach), zrušenie všetkých zliav a opráv, zjednodušenie vlastného zdroja založeného na DPH, zníženie vnútroštátnych „nákladov na výber“, ktoré boli odpočítané z colných poplatkov, a zahrnutie iných príjmov vo forme pokút a poplatkov do rozpočtu EÚ; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opätovne potvrdzuje, že je potrebné zaviesť nový mechanizmus na ochranu rozpočtu EÚ v prípade, že sa nedodržiavajú zásady právneho štátu alebo že existuje systémové ohrozenie hodnôt zakotvených v článku 2 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“) a ak existuje alebo hrozí riziko, že tieto skutočnosti budú mať vplyv na zásady správneho finančného riadenia alebo ochranu finančných záujmov Únie; zdôrazňuje, že takéto opatrenia by nemali mať vplyv na povinnosť vládnych orgánov alebo členských štátov vykonávať platby konečným prijímateľom alebo príjemcom; |
| --- | --- |

6.

Reakcia na nové iniciatívy po európskych voľbách

| 7. | víta politické záväzky týkajúce sa ďalších iniciatív, ktoré prijala zvolená predsedníčka Komisie po svojom schválení v júli 2019, a očakáva bezodkladné objasnenie ich vplyvu na rozpočet; zdôrazňuje skutočnosť, že všetky nové iniciatívy, z ktorých niektoré sa už vo veľkej miere predpokladali v priebežnej správe Európskeho parlamentu, by sa mali vypočítať nad rámec pôvodných návrhov Komisie na nasledujúce obdobie, čo by malo viesť k vyšším stropom VFR, než sa pôvodne navrhovalo; očakáva preto, že Komisia vo svojom pôvodnom návrhu VFR formálne zohľadní vplyv týchto iniciatív na rozpočet a spolu s Európskym parlamentom bude obhajovať potrebnú úroveň financovania v rámci nadchádzajúcich rokovaní o VFR s Radou; |
| --- | --- |

7.

| 8. | žiada ďalšie legislatívne návrhy na vytvorenie nových nástrojov, ktoré má bezprostredne predložiť nová Komisia s cieľom zahrnúť ich financovanie do dohody o budúcom VFR; očakáva, že všetky prípadné nové iniciatívy, ktoré by sa mohli navrhnúť po prijatí VFR na roky 2021 – 2027, sa budú financovať prostredníctvom nových rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

8.

| 9. | víta na strane príjmov záväzky zvolenej predsedníčky týkajúce sa obnovenia alebo rozšírenia viacerých iniciatív, ktoré by mali byť súčasťou budúceho koša nových vlastných zdrojov; vyzýva najmä členské štáty, aby využili príležitosť zaviesť mechanizmus kompenzácie uhlíka na hraniciach, ktorý by bol spravodlivým spôsobom, ako reagovať na požiadavky ľudí, ktorí volajú po rozhodnom vedení v boji proti zmene klímy, a zároveň zabezpečiť rovnaké podmienky v medzinárodnom obchode; |
| --- | --- |

9.

Ďalší skokový posun v záujme klimatického prechodu

| 10. | potvrdzuje svoju jednoznačnú podporu zásade zohľadňovania problematiky zmeny klímy; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že budúci VFR bude v plnom súlade s Parížskou dohodou, a zdôrazňuje naliehavú potrebu ďalšieho kvantového skoku v politickom a finančnom úsilí s cieľom dosiahnuť jej ciele, ako aj spravodlivý prechod na uhlíkovo neutrálne hospodárstvo založené na najvyšších kritériách sociálnej spravodlivosti, aby sa nezabudlo na žiadnych obyvateľov ani regióny; očakáva konkrétny návrh o Európskom ekologickom dohovore, ako sa uvádza v politických usmerneniach novej predsedníčky Komisie; očakáva, že rozpočtové prostriedky v priebehu nasledujúceho programového obdobia budú zodpovedať tejto ambícii, pričom zdôrazňuje, že znížený VFR by očividne predstavoval krok späť; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zdôrazňuje skutočnosť, že spoločné opatrenia v oblasti klímy na úrovni EÚ prinášajú významnú pridanú hodnotu, a preto by mali byť základom modernizácie rozpočtu EÚ a jeho výdavkových programov; zdôrazňuje preto, že zohľadňovanie problematiky klímy a biodiverzity v budúcom VFR musí ísť nad rámec cieľových úrovní výdavkov, ako uvádza vo svojej predbežnej správe, a to aj z hľadiska začleňovania problematiky klímy a sociálneho rozmeru do rozhodovania o všetkých hlavných programoch a počas celého politického cyklu; v tejto súvislosti okrem toho požaduje transparentnejšiu, prísnejšiu a komplexnejšiu metodiku vrátane zreformovaných ukazovateľov výkonnosti na vymedzenie a sledovanie výdavkov súvisiacich s klímou a biodiverzitou, predchádzanie finančnej podpore škodlivých opatrení a monitorovanie dlhodobého vplyvu zohľadňovania problematiky klímy v záujme zmierňovania zmeny klímy a adaptácie na ňu; žiada, aby bol Európsky parlament úzko zapojený do koncipovania takejto metodiky; |
| --- | --- |

11.

Okamžité začatie medziinštitucionálnych rokovaní

| 12. | pripomína, že v článku 312 ods. 5 ZFEÚ sa stanovuje, že v priebehu celého postupu, ktorý vedie k prijatiu VFR, všetky tri inštitúcie EÚ „prijmú všetky opatrenia potrebné na uľahčenie jeho prijatia“; zdôrazňuje skutočnosť, že Európsky parlament je už takmer rok pripravený rokovať o všetkých aspektoch VFR a balíka vlastných zdrojov, zatiaľ čo Rada doteraz neodsúhlasila otvorenie žiadnych zmysluplných rozhovorov a diskutovala len v rámci krátkych a formálnych brífingov a debrífingov popri zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti (GAC); domnieva sa, že takéto minimalistické kontakty sa nedajú považovať za uspokojivú medziinštitucionálnu spoluprácu a nie sú v súlade s tým, čo sa v zmluve výslovne vyžaduje; |
| --- | --- |

12.

| 13. | požaduje preto okamžité zintenzívnenie medziinštitucionálnych rozhovorov o VFR a vlastných zdrojoch s cieľom pripraviť pôdu pre skutočné rokovania a vyzýva Radu, aby bezodkladne prijala svoj mandát na rokovania; v záujme zabezpečenia súhlasu Európskeho parlamentu sa domnieva, že Rada by už pri rozhodovaní o svojej pozícii mala náležite zohľadniť pozície Európskeho parlamentu; očakáva, že na tento účel predsedníctvo Rady a Komisia jasne oznámia a vysvetlia názory Európskeho parlamentu Rade pre všeobecné záležitosti, a žiada prítomnosť rokovacej skupiny Európskeho parlamentu na všetkých neformálnych zasadnutiach Rady, ktoré sa týkajú VFR; zdôrazňuje potrebu prikročiť k špecializovaným trojstranným stretnutiam, ktoré by mali dopĺňať súčasné brífingy a debrífingy Rady pre všeobecné záležitosti, a tak prehĺbiť diskusiu o rôznych aspektoch návrhov týkajúcich sa VFR a vlastných zdrojov; okrem toho očakáva, že sa v súlade s článkom 324 ZFEÚ zvolajú stretnutia na vysokej úrovni medzi predsedami inštitúcií; |
| --- | --- |

13.

Ochrana výsad Európskeho parlamentu

| 14. | berie na vedomie metodiku Rady na prípravu rokovacích rámcov pre VFR; je však obozretný, pretože takýto postup je zároveň pokusom zveriť Európskej rade dominantnú úlohu pri prijímaní neodvolateľných rozhodnutí o viacerých aspektoch budúceho VFR, podobne ako pri procese, ktorý viedol k prijatiu súčasného VFR; zdôrazňuje, že Európsky parlament automaticky neodkývne hotovú vec, pred ktorú ho postaví Európska rada, a je pripravený udeliť súhlas až vtedy, keď sa dosiahne uspokojivá dohoda; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že tieto rokovacie rámce zahŕňajú nielen prvky nariadenia o VFR, v súvislosti s ktorými musí Európsky parlament udeliť súhlas, ale aj značný počet legislatívnych ustanovení týkajúcich sa odvetvových politík EÚ, o ktorých sa má rozhodovať v rámci riadneho legislatívneho postupu; domnieva sa teda, že takéto rokovacie rámce sú iba odrazom interného postupu Rady, ktorý nijako nesmie brániť Európskemu parlamentu v riadnych rokovaniach o všetkých prvkoch balíka VFR a odvetvových právnych predpisov; naliehavo preto vyzýva Radu, aby začala s Európskym parlamentom rokovania o všetkých aspektoch odvetvových právnych predpisov, ktorými sa zriaďujú nové programy EÚ, ako aj o návrhu týkajúcom sa zásad právneho štátu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pripomína, že závery Európskej rady majú politickú povahu a že článok 15 ods. 1 Zmluvy o EÚ zakazuje Európskej rade vykonávať legislatívne funkcie; preto vyzýva Európsku radu, aby upustila od prijímania podrobných a údajne záväzných záverov založených na rokovacom rámci pre VFR, keďže by to znamenalo priamy zásah do legislatívnej oblasti; spolieha sa na to, že Komisia ako čestná sprostredkovateľka a strážkyňa zmlúv podporí Európsky parlament pri uplatňovaní jeho legislatívnych výsad v súlade s postupom súhlasu aj s bežným legislatívnym postupom; |
| --- | --- |

16.

Bezpečnostná sieť na ochranu prijímateľov finančných prostriedkov z programov EÚ: zostavenie pohotovostného plánu VFR

| 17. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Európska rada už niekoľkokrát predĺžila lehotu na dosiahnutie politického rozhodnutia; obáva sa, že ak by Rada a Európska rada ďalej pokračovali v odkladoch bez zapojenia Európskeho parlamentu, hrozí jasné riziko, že takéto zložité rokovania sa nebudú môcť úspešne zavŕšiť do konca súčasného VFR; pripomína vážne komplikácie, ku ktorým v minulosti došlo pri spúšťaní programov EÚ a ktoré vyplynuli z neskorého prijatia súčasného VFR; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pripomína, že v prípade neprijatia nového VFR načas sa v článku 312 ods. 4 ZFEÚ ustanovuje bezpečnostná sieť vo forme dočasného predĺženia stropov a iných ustanovení posledného roka súčasného rámca; vyjadruje však znepokojenie nad tým, že takáto bezpečnostná sieť by mohla byť ohrozená nielen nedostatkom pripravenosti na operačnej úrovni, ale aj v dôsledku dátumov uplynutia platnosti niektorých súčasných programov EÚ; v tejto súvislosti varuje pred prerušením programov EÚ a deklaruje svoj úmysel nenechať sa pod časovým tlakom vmanévrovať do prijatia zlej dohody; |
| --- | --- |

18.

| 19. | naliehavo preto vyzýva Komisiu, aby okamžite začala pripravovať pohotovostný plán VFR s cieľom chrániť prijímateľov a zabezpečiť kontinuitu financovania v prípade, že bude potrebné predĺžiť súčasný VFR; žiada, aby bol takýto plán formálne predložený začiatkom roka 2020, a tak ho urýchlene mohla prijať Rada aj Európsky parlament; žiada, aby tento plán obsahoval horizontálny legislatívny návrh na zrušenie lehôt ustanovených v príslušných programoch, čím sa zabezpečí súlad s článkom 312 ods. 4 ZFEÚ, a aby sa doň zahrnuli konkrétne operačné ustanovenia, najmä pokiaľ ide o pokračovanie politík v rámci zdieľaného riadenia; |
| --- | --- |

19.

o

o o

| 20. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Európskej Rade a Komisii. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 162, 10.5.2019, s. 51.

(2)  Ú. v. EÚ C 162, 10.5.2019, s. 71.

(3)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0226.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0449.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/35 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/35

---

P9_TA(2019)0033

Zamestnanosť a sociálne politiky v eurozóne

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o zamestnanosti a sociálnej politike v eurozóne (2019/2111(INI))

(2021/C 202/08)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 3 a 5 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 3 a 5 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ),

| — | so zreteľom na články 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 174 a 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 174 a 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 13. apríla 2016 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o lepšej tvorbe práva (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 13. apríla 2016 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o lepšej tvorbe práva (1),

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, najmä na jej hlavu IV (Solidarita), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, najmä na jej hlavu IV (Solidarita),

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím,

| — | so zreteľom na ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, najmä na ciele 1, 3, 4, 5, 8, 10 a 13, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja, najmä na ciele 1, 3, 4, 5, 8, 10 a 13,

| — | so zreteľom na balík Komisie o sociálnych investíciách z roku 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na balík Komisie o sociálnych investíciách z roku 2013,

| — | so zreteľom na správu piatich predsedov z 22. júna 2015 (2) s názvom Dobudovanie európskej hospodárskej a menovej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu piatich predsedov z 22. júna 2015 (2) s názvom Dobudovanie európskej hospodárskej a menovej únie,

| — | so zreteľom na odporúčanie Rady zo 14. mája 2018 o hospodárskej politike v eurozóne (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 14. mája 2018 o hospodárskej politike v eurozóne (3),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. júna 2019 s názvom Prehĺbenie európskej hospodárskej a menovej únie: hodnotenie štyroch rokov od správy piatich predsedov – príspevok Európskej komisie na samit eurozóny 21. júna 2019 (COM(2019)0279), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. júna 2019 s názvom Prehĺbenie európskej hospodárskej a menovej únie: hodnotenie štyroch rokov od správy piatich predsedov – príspevok Európskej komisie na samit eurozóny 21. júna 2019 (COM(2019)0279),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. júna 2019 s názvom Európsky semester 2019: odporúčania pre jednotlivé krajiny (COM(2019)0500), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. júna 2019 s názvom Európsky semester 2019: odporúčania pre jednotlivé krajiny (COM(2019)0500),

| — | so zreteľom na návrh Komisie z 27. februára 2019 na rozhodnutie Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2019)0151) a na pozíciu Európskeho parlamentu k tomuto návrhu z 4. apríla 2019 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie z 27. februára 2019 na rozhodnutie Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2019)0151) a na pozíciu Európskeho parlamentu k tomuto návrhu z 4. apríla 2019 (4),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. novembra 2018 s názvom Ročný prieskum rastu 2019: Za silnejšiu Európu, ktorá dokáže čeliť celosvetovej neistote (COM(2018)0770), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. novembra 2018 s názvom Ročný prieskum rastu 2019: Za silnejšiu Európu, ktorá dokáže čeliť celosvetovej neistote (COM(2018)0770),

| — | so zreteľom na spoločnú správu Komisie a Rady o zamestnanosti prijatú 15. marca 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločnú správu Komisie a Rady o zamestnanosti prijatú 15. marca 2019,

| — | so zreteľom na odporúčanie Komisie z 21. novembra 2018 na odporúčanie Rady o hospodárskej politike eurozóny (COM(2018)0759), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie z 21. novembra 2018 na odporúčanie Rady o hospodárskej politike eurozóny (COM(2018)0759),

| — | so zreteľom na správu Komisie z 21. novembra 2018 s názvom Správa o mechanizme varovania 2019 (COM(2018)0758), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie z 21. novembra 2018 s názvom Správa o mechanizme varovania 2019 (COM(2018)0758),

| — | so zreteľom na odporúčanie Komisie z 3. októbra 2008 o aktívnom začleňovaní osôb vylúčených z trhu práce (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie z 3. októbra 2008 o aktívnom začleňovaní osôb vylúčených z trhu práce (5),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. novembra 2018 s názvom Návrhy rozpočtových plánov 2019: celkové posúdenie (COM(2018)0807), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 21. novembra 2018 s názvom Návrhy rozpočtových plánov 2019: celkové posúdenie (COM(2018)0807),

| — | so zreteľom na návrh Komisie z 22. novembra 2017 na rozhodnutie Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2017)0677) a na pozíciu Európskeho parlamentu k tomuto návrhu z 19. apríla 2018 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie z 22. novembra 2017 na rozhodnutie Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2017)0677) a na pozíciu Európskeho parlamentu k tomuto návrhu z 19. apríla 2018 (6),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. apríla 2017 s názvom Vytvorenie Európskeho piliera sociálnych práv (COM(2017)0250), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. apríla 2017 s názvom Vytvorenie Európskeho piliera sociálnych práv (COM(2017)0250),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. apríla 2017 s názvom Iniciatíva na podporu rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom pracujúcich rodičov a opatrovateľov (COM(2017)0252), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. apríla 2017 s názvom Iniciatíva na podporu rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom pracujúcich rodičov a opatrovateľov (COM(2017)0252),

| — | so zreteľom na návrh Komisie na odporúčanie Rady z 13. marca 2018 o prístupe k sociálnej ochrane pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby (COM(2018)0132), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie na odporúčanie Rady z 13. marca 2018 o prístupe k sociálnej ochrane pre pracovníkov a samostatne zárobkovo činné osoby (COM(2018)0132),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. apríla 2011 s názvom Rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov do roku 2020 (COM(2011)0173) a na následné správy o implementácii a hodnotiace správy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. apríla 2011 s názvom Rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov do roku 2020 (COM(2011)0173) a na následné správy o implementácii a hodnotiace správy,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ (7),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 26. apríla 2017 s názvom Zhodnotenie odporúčania Komisie z roku 2013 s názvom Investovať do detí: východisko z bludného kruhu znevýhodnenia (SWD(2017)0258), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 26. apríla 2017 s názvom Zhodnotenie odporúčania Komisie z roku 2013 s názvom Investovať do detí: východisko z bludného kruhu znevýhodnenia (SWD(2017)0258),

| — | so zreteľom na dokument Komisie s názvom Strategický záväzok pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2019 a na Európsky pakt pre rodovú rovnosť 2011 – 2020 a príslušné závery Rady zo 7. marca 2011 (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dokument Komisie s názvom Strategický záväzok pre rodovú rovnosť na roky 2016 – 2019 a na Európsky pakt pre rodovú rovnosť 2011 – 2020 a príslušné závery Rady zo 7. marca 2011 (8),

| — | so zreteľom na barcelonské ciele starostlivosti o deti z roku 2002, ktoré sa zameriavajú na to, aby do roku 2010 bola zabezpečená starostlivosť pre najmenej 90 % detí od troch rokov do veku povinnej školskej dochádzky a pre najmenej 33 % detí do troch rokov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na barcelonské ciele starostlivosti o deti z roku 2002, ktoré sa zameriavajú na to, aby do roku 2010 bola zabezpečená starostlivosť pre najmenej 90 % detí od troch rokov do veku povinnej školskej dochádzky a pre najmenej 33 % detí do troch rokov,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. októbra 2016 s názvom Záruka pre mladých ľudí a iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí po troch rokoch (COM(2016)0646), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. októbra 2016 s názvom Záruka pre mladých ľudí a iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí po troch rokoch (COM(2016)0646),

| — | so zreteľom na návrh Komisie zo 14. septembra 2016 na nariadenie Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) č. 1311/2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (COM(2016)0604), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie zo 14. septembra 2016 na nariadenie Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) č. 1311/2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (COM(2016)0604),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. septembra 2016 s názvom Posilnenie európskych investícií na podporu zamestnanosti a rastu: prechod na druhú fázu Európskeho fondu pre strategické investície a nový Európsky vonkajší investičný plán (COM(2016)0581), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 14. septembra 2016 s názvom Posilnenie európskych investícií na podporu zamestnanosti a rastu: prechod na druhú fázu Európskeho fondu pre strategické investície a nový Európsky vonkajší investičný plán (COM(2016)0581),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 10. júna 2016 s názvom Nový program v oblasti zručností pre Európu – Spolupráca na posilnení ľudského kapitálu, zamestnateľnosti a konkurencieschopnosti (COM(2016)0381), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 10. júna 2016 s názvom Nový program v oblasti zručností pre Európu – Spolupráca na posilnení ľudského kapitálu, zamestnateľnosti a konkurencieschopnosti (COM(2016)0381),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 2. júna 2016 s názvom Európska agenda pre kolaboratívne hospodárstvo (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 2. júna 2016 s názvom Európska agenda pre kolaboratívne hospodárstvo (COM(2016)0356),

| — | so zreteľom na balík predpisov o obehovom hospodárstve (smernice (EÚ) 2018/849 (9), (EÚ) 2018/850 (10), (EÚ) 2018/851 (11) a (EÚ) 2018/852 (12)), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na balík predpisov o obehovom hospodárstve (smernice (EÚ) 2018/849 (9), (EÚ) 2018/850 (10), (EÚ) 2018/851 (11) a (EÚ) 2018/852 (12)),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. júna 2016 s názvom Európa znovu investuje – Zhodnotenie Investičného plánu pre Európu a ďalšie kroky (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. júna 2016 s názvom Európa znovu investuje – Zhodnotenie Investičného plánu pre Európu a ďalšie kroky (COM(2016)0359),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. marca 2016 s názvom Otvorenie konzultácie týkajúcej sa európskeho piliera sociálnych práv (COM(2016)0127) a jeho prílohy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. marca 2016 s názvom Otvorenie konzultácie týkajúcej sa európskeho piliera sociálnych práv (COM(2016)0127) a jeho prílohy,

| — | so zreteľom na bielu knihu Komisie zo 16. februára 2012 s názvom Program pre primerané, bezpečné a udržateľné dôchodky (COM(2012)0055), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na bielu knihu Komisie zo 16. februára 2012 s názvom Program pre primerané, bezpečné a udržateľné dôchodky (COM(2012)0055),

| — | so zreteľom na závery Rady zo 7. decembra 2015 s názvom Podpora sociálneho hospodárstva ako kľúčovej hybnej sily hospodárskeho a sociálneho rozvoja v Európe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady zo 7. decembra 2015 s názvom Podpora sociálneho hospodárstva ako kľúčovej hybnej sily hospodárskeho a sociálneho rozvoja v Európe,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2019 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu na rok 2019 (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2019 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu na rok 2019 (13),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. decembra 2018 o vzdelávaní v digitálnej ére: výzvy, príležitosti a ponaučenia pre tvorbu politík EÚ (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. decembra 2018 o vzdelávaní v digitálnej ére: výzvy, príležitosti a ponaučenia pre tvorbu politík EÚ (14),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2018 o zamestnanosti a sociálnych politikách v eurozóne (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2018 o zamestnanosti a sociálnych politikách v eurozóne (15),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2018 o spôsoboch opätovného začlenenia pracovníkov, ktorí sa zotavujú z úrazu a choroby, do kvalitného zamestnania (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. septembra 2018 o spôsoboch opätovného začlenenia pracovníkov, ktorí sa zotavujú z úrazu a choroby, do kvalitného zamestnania (16),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. novembra 2017 o boji proti nerovnostiam ako prostriedku na podporu tvorby pracovných miest a rastu (17), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. novembra 2017 o boji proti nerovnostiam ako prostriedku na podporu tvorby pracovných miest a rastu (17),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. októbra 2017 o politikách zameraných na zabezpečenie minimálneho príjmu ako nástroja boja proti chudobe (18), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. októbra 2017 o politikách zameraných na zabezpečenie minimálneho príjmu ako nástroja boja proti chudobe (18),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. septembra 2017 o novom programe v oblasti zručností pre Európu (19), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. septembra 2017 o novom programe v oblasti zručností pre Európu (19),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2017 o európskom pilieri sociálnych práv (20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2017 o európskom pilieri sociálnych práv (20),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. mája 2016 o chudobe: rodové hľadisko (21), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. mája 2016 o chudobe: rodové hľadisko (21),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 2. februára 2016 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení európskej platformy na posilnenie spolupráce v oblasti prevencie a odrádzania od nelegálnej práce (22), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 2. februára 2016 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o zriadení európskej platformy na posilnenie spolupráce v oblasti prevencie a odrádzania od nelegálnej práce (22),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2015 o strategickom rámci EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2014 – 2020 (23), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2015 o strategickom rámci EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2014 – 2020 (23),

| — | so zreteľom na iniciatívu OECD a Európskej komisie s názvom Stav zdravia v EÚ (24) a súvisiacu správu s názvom Health at a glance: Europe 2018 (25) (Zdravie v skratke: Európa 2018), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu OECD a Európskej komisie s názvom Stav zdravia v EÚ (24) a súvisiacu správu s názvom Health at a glance: Europe 2018 (25) (Zdravie v skratke: Európa 2018),

| — | so zreteľom na správu Komisie z roku 2018 s názvom Správa o primeranosti dôchodkov: primeranosť súčasných a budúcich príjmov v starobe v EÚ, zverejnenú 26. apríla 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie z roku 2018 s názvom Správa o primeranosti dôchodkov: primeranosť súčasných a budúcich príjmov v starobe v EÚ, zverejnenú 26. apríla 2018,

| — | so zreteľom na správu Komisie z roku 2018 s názvom Správa o starnutí obyvateľstva: hospodárske a rozpočtové projekcie pre členské štáty EÚ (2016 – 2070), zverejnenú 28. mája 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie z roku 2018 s názvom Správa o starnutí obyvateľstva: hospodárske a rozpočtové projekcie pre členské štáty EÚ (2016 – 2070), zverejnenú 28. mája 2018,

| — | so zreteľom na revidovanú Európsku sociálnu chartu a na turínsky proces, ktorý sa začal v roku 2014 s cieľom posilniť zmluvný systém Európskej sociálnej charty v rámci Rady Európy a v jeho vzťahu s právom Európskej únie (26), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na revidovanú Európsku sociálnu chartu a na turínsky proces, ktorý sa začal v roku 2014 s cieľom posilniť zmluvný systém Európskej sociálnej charty v rámci Rady Európy a v jeho vzťahu s právom Európskej únie (26),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. marca 2011 o zmierňovaní nerovností v oblasti zdravia v EÚ (27), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. marca 2011 o zmierňovaní nerovností v oblasti zdravia v EÚ (27),

| — | so zreteľom na záverečné pripomienky Výboru OSN pre práva osôb so zdravotným postihnutím zo septembra 2015 k úvodnej správe Európskej únie tomuto výboru z júna 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečné pripomienky Výboru OSN pre práva osôb so zdravotným postihnutím zo septembra 2015 k úvodnej správe Európskej únie tomuto výboru z júna 2014,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/54/ES z 5. júla 2006 o vykonávaní zásady rovnosti príležitostí a rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami vo veciach zamestnanosti a povolania (smernica o rovnakom zaobchádzaní) (28) a článok 141 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (1992) o zásade rovnakej odmeny za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/54/ES z 5. júla 2006 o vykonávaní zásady rovnosti príležitostí a rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami vo veciach zamestnanosti a povolania (smernica o rovnakom zaobchádzaní) (28) a článok 141 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (1992) o zásade rovnakej odmeny za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty,

| — | so zreteľom na strategický záväzok Komisie v oblasti rodovej rovnosti na roky 2016 – 2019 a jeho cieľ znižovať rozdiel v dôchodkoch žien a mužov ako kľúčovú prioritu a na správu Komisie o primeranosti dôchodkov za rok 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický záväzok Komisie v oblasti rodovej rovnosti na roky 2016 – 2019 a jeho cieľ znižovať rozdiel v dôchodkoch žien a mužov ako kľúčovú prioritu a na správu Komisie o primeranosti dôchodkov za rok 2018,

| — | so zreteľom na stratégiu EÚ pre mládež na roky 2019 – 2027 na základe uznesenia Rady z 26. novembra 2018 a na cieľ stratégie Európa 2020 znížiť mieru predčasného ukončenia vzdelávania a odbornej prípravy na menej ako 10 %, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stratégiu EÚ pre mládež na roky 2019 – 2027 na základe uznesenia Rady z 26. novembra 2018 a na cieľ stratégie Európa 2020 znížiť mieru predčasného ukončenia vzdelávania a odbornej prípravy na menej ako 10 %,

| — | so zreteľom na osobitnú správu Európskeho dvora audítorov č. 5/2017 z apríla 2017 s názvom Nezamestnanosť mladých ľudí – majú na ňu politiky EÚ vplyv? Posúdenie záruky pre mladých ľudí a iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na osobitnú správu Európskeho dvora audítorov č. 5/2017 z apríla 2017 s názvom Nezamestnanosť mladých ľudí – majú na ňu politiky EÚ vplyv? Posúdenie záruky pre mladých ľudí a iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí,

| — | so zreteľom na správy OECD s názvom Employment Outlook (Vyhliadky v oblasti zamestnanosti) za roky 2018 a 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy OECD s názvom Employment Outlook (Vyhliadky v oblasti zamestnanosti) za roky 2018 a 2019,

| — | so zreteľom na Európsky akt o prístupnosti; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky akt o prístupnosti;

| — | so zreteľom na odporúčanie Rady z 9. apríla 2019 o hospodárskej politike v eurozóne (2019/C 136/01), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z 9. apríla 2019 o hospodárskej politike v eurozóne (2019/C 136/01),

| — | so zreteľom na ročný prieskum Komisie za rok 2019 v oblasti zamestnanosti a sociálnej situácii v Európe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ročný prieskum Komisie za rok 2019 v oblasti zamestnanosti a sociálnej situácii v Európe,

| — | so zreteľom na správu Komisie z roku 2019 o chudobe pracujúcich, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie z roku 2019 o chudobe pracujúcich,

| — | so zreteľom na odporúčanie Rady z roku 2018 o prístupe pracovníkov a samostatne zárobkovo činných osôb k sociálnej ochrane, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z roku 2018 o prístupe pracovníkov a samostatne zárobkovo činných osôb k sociálnej ochrane,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii (29), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii (29),

| — | so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 54 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0016/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0016/2019),

| A. | keďže podmienky na trhu práce v EÚ sa naďalej zlepšujú, najmä vďaka dlhému obdobiu priaznivej medzinárodnej hospodárskej situácie; keďže miera zamestnanosti v poslednom štvrťroku 2018 naďalej rástla a dosiahla 73,5 %, pričom zamestnaných bolo 240,7 milióna ľudí, čo je nová rekordná úroveň; keďže miera zamestnanosti v eurozóne vzrástla zo 66,5 % v roku 2017 na 67,4 % v roku 2018; keďže pretrvávajú veľké rozdiely v miere zamestnanosti medzi členskými štátmi, regiónmi a skupinami obyvateľstva; keďže rast miery zamestnanosti sa spomalil a predpokladá sa, že tento trend bude pokračovať; keďže ak bude táto dynamika pokračovať, v roku 2020 miera zamestnanosti dosiahne 74,3 %; |
| --- | --- |

A.

keďže podmienky na trhu práce v EÚ sa naďalej zlepšujú, najmä vďaka dlhému obdobiu priaznivej medzinárodnej hospodárskej situácie; keďže miera zamestnanosti v poslednom štvrťroku 2018 naďalej rástla a dosiahla 73,5 %, pričom zamestnaných bolo 240,7 milióna ľudí, čo je nová rekordná úroveň; keďže miera zamestnanosti v eurozóne vzrástla zo 66,5 % v roku 2017 na 67,4 % v roku 2018; keďže pretrvávajú veľké rozdiely v miere zamestnanosti medzi členskými štátmi, regiónmi a skupinami obyvateľstva; keďže rast miery zamestnanosti sa spomalil a predpokladá sa, že tento trend bude pokračovať; keďže ak bude táto dynamika pokračovať, v roku 2020 miera zamestnanosti dosiahne 74,3 %;

| B. | keďže dlhodobé výzvy, ako je starnutie obyvateľstva, digitalizácia a jej vplyv na prácu, zmena klímy a neudržateľné využívanie prírodných zdrojov, sú stále naliehavé; |
| --- | --- |

B.

keďže dlhodobé výzvy, ako je starnutie obyvateľstva, digitalizácia a jej vplyv na prácu, zmena klímy a neudržateľné využívanie prírodných zdrojov, sú stále naliehavé;

| C. | keďže miera zamestnanosti výrazne vzrástla u pracovníkov nad 55 rokov; keďže miera zamestnanosti pracovníkov vo veku od 55 do 64 rokov v eurozóne v roku 2018 dosiahla 58,8 %, čo je stále výrazne pod priemerom; keďže najmä ženy vykazujú v tejto vekovej kategórii nižšiu mieru zamestnanosti (52,9 %); keďže na základe demografických prognóz sa predpokladá rast počtu starších pracovníkov; keďže demografické zmeny majú vplyv na systémy dôchodkového zabezpečenia, zdravotnej starostlivosti a dlhodobej starostlivosti; |
| --- | --- |

C.

keďže miera zamestnanosti výrazne vzrástla u pracovníkov nad 55 rokov; keďže miera zamestnanosti pracovníkov vo veku od 55 do 64 rokov v eurozóne v roku 2018 dosiahla 58,8 %, čo je stále výrazne pod priemerom; keďže najmä ženy vykazujú v tejto vekovej kategórii nižšiu mieru zamestnanosti (52,9 %); keďže na základe demografických prognóz sa predpokladá rast počtu starších pracovníkov; keďže demografické zmeny majú vplyv na systémy dôchodkového zabezpečenia, zdravotnej starostlivosti a dlhodobej starostlivosti;

| D. | keďže sú potrebné účinné politiky nato, aby sa obsiahli rôzne formy zamestnania a pracovníci sa primerane chránili pred zneužívaním, diskrimináciou a chudobou; |
| --- | --- |

D.

keďže sú potrebné účinné politiky nato, aby sa obsiahli rôzne formy zamestnania a pracovníci sa primerane chránili pred zneužívaním, diskrimináciou a chudobou;

| E. | keďže chudobní pracujúci tvoria významnú časť pracujúcich; keďže v roku 2017 bolo 9,4 % zamestnaných ľudí ohrozených chudobou, pričom takmer 20,5 milióna pracovníkov žilo v domácnostiach ohrozených chudobou; keďže v prípade niektorých kategórií obyvateľstva, najmä osôb pracujúcich na kratší pracovný čas, samostatne zárobkovo činných osôb, dočasných pracovníkov, mladých ľudí, menej vzdelaných osôb a jednočlenných domácností, je riziko chudoby pracujúcich podstatne vyššie a v posledných rokoch sa v niektorých prípadoch výrazne zvyšuje; |
| --- | --- |

E.

keďže chudobní pracujúci tvoria významnú časť pracujúcich; keďže v roku 2017 bolo 9,4 % zamestnaných ľudí ohrozených chudobou, pričom takmer 20,5 milióna pracovníkov žilo v domácnostiach ohrozených chudobou; keďže v prípade niektorých kategórií obyvateľstva, najmä osôb pracujúcich na kratší pracovný čas, samostatne zárobkovo činných osôb, dočasných pracovníkov, mladých ľudí, menej vzdelaných osôb a jednočlenných domácností, je riziko chudoby pracujúcich podstatne vyššie a v posledných rokoch sa v niektorých prípadoch výrazne zvyšuje;

| F. | keďže v roku 2018 bol rozdiel v zamestnanosti žien a mužov 11,6 percentuálneho bodu, pričom od roku 2013 zostáva takmer nezmenený; keďže ženy v EÚ zarábajú v priemere o 16 % menej než muži, hoci medzi jednotlivými členskými štátmi sú výrazné rozdiely; keďže rozdiel v dôchodkoch žien a mužov v prípade dôchodcov vo veku 65 – 79 rokov v EÚ-28 je približne 37,2 %; keďže v EÚ sa stále vyskytuje nerovnaké rozdelenie opatrovateľských povinností medzi ženy a mužov; |
| --- | --- |

F.

keďže v roku 2018 bol rozdiel v zamestnanosti žien a mužov 11,6 percentuálneho bodu, pričom od roku 2013 zostáva takmer nezmenený; keďže ženy v EÚ zarábajú v priemere o 16 % menej než muži, hoci medzi jednotlivými členskými štátmi sú výrazné rozdiely; keďže rozdiel v dôchodkoch žien a mužov v prípade dôchodcov vo veku 65 – 79 rokov v EÚ-28 je približne 37,2 %; keďže v EÚ sa stále vyskytuje nerovnaké rozdelenie opatrovateľských povinností medzi ženy a mužov;

| G. | keďže primárnu zodpovednosť za riešenie nezamestnanosti mládeže nesú členské štáty, pokiaľ ide o vytváranie a vykonávanie regulačných rámcov na trhu práce, systémov vzdelávania a odbornej prípravy a aktívnych politík trhu práce; |
| --- | --- |

G.

keďže primárnu zodpovednosť za riešenie nezamestnanosti mládeže nesú členské štáty, pokiaľ ide o vytváranie a vykonávanie regulačných rámcov na trhu práce, systémov vzdelávania a odbornej prípravy a aktívnych politík trhu práce;

| H. | keďže celkový počet odpracovaných hodín od roku 2013 neustále narastá, aj keď pomaly; keďže miera zamestnanosti na dobu neurčitú a na plný úväzok naďalej rastie, pričom miera zamestnanosti na čiastočný úväzok v roku 2018 klesla; keďže podiel ľudí v EÚ pracujúcich na čiastočný úväzok vzrástol z 15 % v roku 2002 na 19 % v roku 2017; keďže zamestnanie na čiastočný úväzok bolo v EÚ v roku 2017 oveľa bežnejšie u žien (31 %) ako mužov (8 %); keďže počet nedobrovoľných zamestnancov na čiastočný úväzok je stále veľmi vysoký a týka sa o 1,3 milióna osôb viac než v roku 2008; keďže podiel dočasných zamestnancov v EÚ vzrástol z 11 % v roku 2002 na 13 % v roku 2017; |
| --- | --- |

H.

keďže celkový počet odpracovaných hodín od roku 2013 neustále narastá, aj keď pomaly; keďže miera zamestnanosti na dobu neurčitú a na plný úväzok naďalej rastie, pričom miera zamestnanosti na čiastočný úväzok v roku 2018 klesla; keďže podiel ľudí v EÚ pracujúcich na čiastočný úväzok vzrástol z 15 % v roku 2002 na 19 % v roku 2017; keďže zamestnanie na čiastočný úväzok bolo v EÚ v roku 2017 oveľa bežnejšie u žien (31 %) ako mužov (8 %); keďže počet nedobrovoľných zamestnancov na čiastočný úväzok je stále veľmi vysoký a týka sa o 1,3 milióna osôb viac než v roku 2008; keďže podiel dočasných zamestnancov v EÚ vzrástol z 11 % v roku 2002 na 13 % v roku 2017;

| I. | keďže niektoré členské štáty sa boria so štrukturálnymi problémami trhu práce ako nízke zapojenie do trhu práce a nesúlad zručností a kvalifikácií; keďže rastie potreba konkrétnych opatrení na integráciu a reintegráciu neaktívnej pracovnej sily, aby splnila požiadavky trhu práce; |
| --- | --- |

I.

keďže niektoré členské štáty sa boria so štrukturálnymi problémami trhu práce ako nízke zapojenie do trhu práce a nesúlad zručností a kvalifikácií; keďže rastie potreba konkrétnych opatrení na integráciu a reintegráciu neaktívnej pracovnej sily, aby splnila požiadavky trhu práce;

| J. | keďže miera nezamestnanosti klesla v júni 2019 na 6,3 % v EÚ a na 7,5 % v eurozóne; keďže klesla v prípade všetkých vekových skupín mužov i žien; keďže pretrvávajú veľké rozdiely v mierach nezamestnanosti medzi členskými štátmi a rozptyl mier nezamestnanosti v rámci členských štátov a nižších územných jednotiek sa od roku 2007 naďalej prehlbuje; keďže nezamestnanosť mladých ľudí je naďalej neprijateľne vysoká, keď v apríli 2019 dosiahla 14,2 % (pričom priemer za rok 2018 bol 15,2 % v EÚ a 16,9 % v eurozóne), ale je nižšia ako pred krízou v roku 2008; keďže rozdiely medzi členskými štátmi sú veľmi výrazné; keďže v priemere každý druhý nezamestnaný uchádzač o zamestnanie je bez práce viac ako 12 mesiacov a miera dlhodobej nezamestnanosti dosahuje 3,8 % a zostáva nad úrovňou 2,9 % spred krízy; keďže nezamestnanosť je naďalej mimoriadne vysoká v prípade osôb so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

J.

keďže miera nezamestnanosti klesla v júni 2019 na 6,3 % v EÚ a na 7,5 % v eurozóne; keďže klesla v prípade všetkých vekových skupín mužov i žien; keďže pretrvávajú veľké rozdiely v mierach nezamestnanosti medzi členskými štátmi a rozptyl mier nezamestnanosti v rámci členských štátov a nižších územných jednotiek sa od roku 2007 naďalej prehlbuje; keďže nezamestnanosť mladých ľudí je naďalej neprijateľne vysoká, keď v apríli 2019 dosiahla 14,2 % (pričom priemer za rok 2018 bol 15,2 % v EÚ a 16,9 % v eurozóne), ale je nižšia ako pred krízou v roku 2008; keďže rozdiely medzi členskými štátmi sú veľmi výrazné; keďže v priemere každý druhý nezamestnaný uchádzač o zamestnanie je bez práce viac ako 12 mesiacov a miera dlhodobej nezamestnanosti dosahuje 3,8 % a zostáva nad úrovňou 2,9 % spred krízy; keďže nezamestnanosť je naďalej mimoriadne vysoká v prípade osôb so zdravotným postihnutím;

| K. | keďže v roku 2017 bolo v EÚ-28 podľa Eurostatu 8,973 milióna podzamestnaných pracovníkov na kratší pracovný čas; keďže okrem toho bolo 8,127 milióna osôb pripravených pracovať, ale nehľadalo si prácu, a ďalších 2,289 milióna osôb si prácu hľadalo s tým, že nemôžu začať pracovať v krátkom čase; keďže celkovo to znamená, že v roku 2017 bolo v EÚ-28 19,389 milióna osôb v situácii podobnej nezamestnanosti bez toho, aby boli započítaní do miery nezamestnanosti, čo je takmer rovnaký počet ľudí ako počet ľudí, ktorí boli považovaní za nezamestnaných (18,776 milióna); |
| --- | --- |

K.

keďže v roku 2017 bolo v EÚ-28 podľa Eurostatu 8,973 milióna podzamestnaných pracovníkov na kratší pracovný čas; keďže okrem toho bolo 8,127 milióna osôb pripravených pracovať, ale nehľadalo si prácu, a ďalších 2,289 milióna osôb si prácu hľadalo s tým, že nemôžu začať pracovať v krátkom čase; keďže celkovo to znamená, že v roku 2017 bolo v EÚ-28 19,389 milióna osôb v situácii podobnej nezamestnanosti bez toho, aby boli započítaní do miery nezamestnanosti, čo je takmer rovnaký počet ľudí ako počet ľudí, ktorí boli považovaní za nezamestnaných (18,776 milióna);

| L. | keďže horizontálna a vertikálna segmentácia trhu práce, ako aj chudoba pracujúcich pretrváva a postihuje najmä ženy, osoby s nízkou kvalifikáciou, mladých a starších ľudí, osoby so zdravotným postihnutím, národnostné, jazykové, etnické a sexuálne menšiny a osoby s migrantským pôvodom; keďže miera zamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím v roku 2016 predstavovala 48,1 % a bola výrazne pod priemernou mierou zamestnanosti; |
| --- | --- |

L.

keďže horizontálna a vertikálna segmentácia trhu práce, ako aj chudoba pracujúcich pretrváva a postihuje najmä ženy, osoby s nízkou kvalifikáciou, mladých a starších ľudí, osoby so zdravotným postihnutím, národnostné, jazykové, etnické a sexuálne menšiny a osoby s migrantským pôvodom; keďže miera zamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím v roku 2016 predstavovala 48,1 % a bola výrazne pod priemernou mierou zamestnanosti;

| M. | keďže dlhodobá nezamestnanosť neúmerne postihuje mladých ľudí, osamelých rodičov, neformálnych opatrovateľov, osoby s dlhodobou chorobou, zdravotným postihnutím alebo zdravotnými problémami, migrantov a príslušníkov etnických a náboženských menšín, ktorí naďalej čelia osobitným prekážkam, pokiaľ ide o prístup k zamestnaniu, ako aj diskriminácii vo všetkých fázach zamestnania; |
| --- | --- |

M.

keďže dlhodobá nezamestnanosť neúmerne postihuje mladých ľudí, osamelých rodičov, neformálnych opatrovateľov, osoby s dlhodobou chorobou, zdravotným postihnutím alebo zdravotnými problémami, migrantov a príslušníkov etnických a náboženských menšín, ktorí naďalej čelia osobitným prekážkam, pokiaľ ide o prístup k zamestnaniu, ako aj diskriminácii vo všetkých fázach zamestnania;

| N. | keďže kvalitné pracovné miesta sú dôležitým faktorom v boji proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu; keďže je potrebné podchytiť všetkých členov spoločnosti, ktorí sú najviac vzdialení od trhu práce a sú vystavení riziku chudoby a sociálneho vylúčenia; |
| --- | --- |

N.

keďže kvalitné pracovné miesta sú dôležitým faktorom v boji proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu; keďže je potrebné podchytiť všetkých členov spoločnosti, ktorí sú najviac vzdialení od trhu práce a sú vystavení riziku chudoby a sociálneho vylúčenia;

| O. | keďže podiel voľných pracovných miest stále rastie a nesúlad medzi dopytom po pracovnej sile a jej ponukou je stále významným dôvodom nezamestnanosti v mnohých členských štátoch; keďže štrukturálny nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami a nedostatok zručností postihuje mnohé odvetvia, medziiným cestovný ruch, tradičné remeslá a sektor IKT, kde sa očakáva, že rozdiel medzi dopytom po odborníkoch a ich ponukou v EÚ vzrastie do roku 2020 na približne 500 000; keďže napriek obavám z rastúceho nedostatku a nesúladu zručností zostáva približne 39 % dospelých zamestnancov v EÚ na nízko kvalitných pracovných miestach, na ktoré majú nadmernú kvalifikáciu; |
| --- | --- |

O.

keďže podiel voľných pracovných miest stále rastie a nesúlad medzi dopytom po pracovnej sile a jej ponukou je stále významným dôvodom nezamestnanosti v mnohých členských štátoch; keďže štrukturálny nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami a nedostatok zručností postihuje mnohé odvetvia, medziiným cestovný ruch, tradičné remeslá a sektor IKT, kde sa očakáva, že rozdiel medzi dopytom po odborníkoch a ich ponukou v EÚ vzrastie do roku 2020 na približne 500 000; keďže napriek obavám z rastúceho nedostatku a nesúladu zručností zostáva približne 39 % dospelých zamestnancov v EÚ na nízko kvalitných pracovných miestach, na ktoré majú nadmernú kvalifikáciu;

| P. | keďže podľa odhadov Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) rozloženie zručností pracovnej sily v roku 2017 do veľkej miery zodpovedalo kvalifikačným požiadavkám trhu práce a ponuka pracovnej sily presahovala dopyt v prípade všetkých typov kvalifikácie, pričom tento rozdiel bol najvýraznejší v prípade kvalifikácií na nízkej a strednej úrovni; keďže dopyt po kvalifikovanej pracovnej sile bude pravdepodobne naďalej rásť a z najnovších prognóz strediska Cedefop vyplýva, že v období rokov 2017 – 2025 sa vytvorí viac ako 13 miliónov pracovných miest, ktoré si vyžadujú vysokú úroveň dosiahnutého vzdelania, zatiaľ čo počet nízko kvalifikovaných pracovných miest sa zníži o takmer 6 miliónov; |
| --- | --- |

P.

keďže podľa odhadov Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) rozloženie zručností pracovnej sily v roku 2017 do veľkej miery zodpovedalo kvalifikačným požiadavkám trhu práce a ponuka pracovnej sily presahovala dopyt v prípade všetkých typov kvalifikácie, pričom tento rozdiel bol najvýraznejší v prípade kvalifikácií na nízkej a strednej úrovni; keďže dopyt po kvalifikovanej pracovnej sile bude pravdepodobne naďalej rásť a z najnovších prognóz strediska Cedefop vyplýva, že v období rokov 2017 – 2025 sa vytvorí viac ako 13 miliónov pracovných miest, ktoré si vyžadujú vysokú úroveň dosiahnutého vzdelania, zatiaľ čo počet nízko kvalifikovaných pracovných miest sa zníži o takmer 6 miliónov;

| Q. | keďže prognózy strediska Cedefop ukazujú súbežný rast zručností tak na strane dopytu, ako aj na strane ponuky až do roku 2025; keďže sa však očakáva, že ponuka zručností bude rásť mierne rýchlejšie než dopyt po zručnostiach, pričom napríklad podiel pracovnej sily, ktorá má len základné alebo nižšie sekundárne vzdelanie, sa má podľa predpokladov znížiť z 20,2 % v roku 2017 na 16,8 % v roku 2025; keďže podiel pracovných miest pre osoby s nízkou kvalifikáciou by mal podľa očakávaní klesnúť z 18,4 % na 15,4 %, ale tento súbežný vývoj nemusí zabrániť nesúladu medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami, napríklad nadmernej kvalifikácii; |
| --- | --- |

Q.

keďže prognózy strediska Cedefop ukazujú súbežný rast zručností tak na strane dopytu, ako aj na strane ponuky až do roku 2025; keďže sa však očakáva, že ponuka zručností bude rásť mierne rýchlejšie než dopyt po zručnostiach, pričom napríklad podiel pracovnej sily, ktorá má len základné alebo nižšie sekundárne vzdelanie, sa má podľa predpokladov znížiť z 20,2 % v roku 2017 na 16,8 % v roku 2025; keďže podiel pracovných miest pre osoby s nízkou kvalifikáciou by mal podľa očakávaní klesnúť z 18,4 % na 15,4 %, ale tento súbežný vývoj nemusí zabrániť nesúladu medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami, napríklad nadmernej kvalifikácii;

| R. | keďže trh práce je výrazne roztrieštený a každý segment sa vyznačuje svojimi zvláštnosťami; |
| --- | --- |

R.

keďže trh práce je výrazne roztrieštený a každý segment sa vyznačuje svojimi zvláštnosťami;

| S. | keďže viac ako jeden Európan z piatich je ohrozený chudobou a sociálnym vylúčením; keďže možno konštatovať určitý pokrok k dosiahnutiu cieľa znížiť chudobu v rámci stratégie Európa 2020 v podobe zníženia počtu chudobných o 5,6 milióna od roku 2008, ale cieľ znížiť počet chudobných do roku 2020 minimálne o 20 miliónov je stále vzdialený vzhľadom na to, že chudobou je naďalej ohrozených 113 miliónov ľudí; keďže vyššej miere chudoby čelia zraniteľné skupiny, ako sú deti, osamelí rodičia, osoby so zdravotným postihnutím a osoby s chronickými fyzickými a duševnými zdravotnými ťažkosťami, migranti, Rómovia a etnické menšiny, dlhodobo nezamestnaní a bezdomovci; keďže v celej EÚ možno badať rýchly nárast chudoby pracujúcich (9,6 %) a prehlbovanie medzery chudoby a nerovnosti; keďže výrazný vplyv na znižovanie chudoby v mnohých členských štátoch majú sociálne transfery (v priemere o 32,4 % v roku 2017, bez započítania dôchodkov); keďže tento vplyv sa od roku 2010 každoročne znižuje (okrem roku 2013), pričom medzi členskými štátmi sú značné rozdiely; |
| --- | --- |

S.

keďže viac ako jeden Európan z piatich je ohrozený chudobou a sociálnym vylúčením; keďže možno konštatovať určitý pokrok k dosiahnutiu cieľa znížiť chudobu v rámci stratégie Európa 2020 v podobe zníženia počtu chudobných o 5,6 milióna od roku 2008, ale cieľ znížiť počet chudobných do roku 2020 minimálne o 20 miliónov je stále vzdialený vzhľadom na to, že chudobou je naďalej ohrozených 113 miliónov ľudí; keďže vyššej miere chudoby čelia zraniteľné skupiny, ako sú deti, osamelí rodičia, osoby so zdravotným postihnutím a osoby s chronickými fyzickými a duševnými zdravotnými ťažkosťami, migranti, Rómovia a etnické menšiny, dlhodobo nezamestnaní a bezdomovci; keďže v celej EÚ možno badať rýchly nárast chudoby pracujúcich (9,6 %) a prehlbovanie medzery chudoby a nerovnosti; keďže výrazný vplyv na znižovanie chudoby v mnohých členských štátoch majú sociálne transfery (v priemere o 32,4 % v roku 2017, bez započítania dôchodkov); keďže tento vplyv sa od roku 2010 každoročne znižuje (okrem roku 2013), pričom medzi členskými štátmi sú značné rozdiely;

| T. | keďže univerzálny prístup ku kvalitnému a cenovo dostupnému bývaniu a zdravotnej starostlivosti je základnou spoločenskou potrebou; |
| --- | --- |

T.

keďže univerzálny prístup ku kvalitnému a cenovo dostupnému bývaniu a zdravotnej starostlivosti je základnou spoločenskou potrebou;

| U. | keďže pretrvávajú medzery v pokrytí systémami sociálnej ochrany a v prístupe k službám; keďže sa objavili nové formy práce vrátane platforiem a samostatnej zárobkovej činnosti; keďže sociálna ochrana sa tradične zameriava na pokrytie pracovníkov na plný úväzok na dobu neurčitú, a preto je potrebné ju prispôsobiť; keďže najmä atypickí pracovníci často nemajú úplný prístup k sociálnej ochrane a mnohé samostatne zárobkovo činné osoby nemajú žiadne alebo majú len obmedzené pokrytie systémami sociálnej ochrany; keďže pretrváva fiktívna samostatná zárobková činnosť, ktorá spôsobuje rôzne formy neistoty a postihuje najmä zraniteľné skupiny; keďže nedostatočný prístup k sociálnej ochrane narúša dobré podmienky pracovnej sily a fungovanie trhov práce; |
| --- | --- |

U.

keďže pretrvávajú medzery v pokrytí systémami sociálnej ochrany a v prístupe k službám; keďže sa objavili nové formy práce vrátane platforiem a samostatnej zárobkovej činnosti; keďže sociálna ochrana sa tradične zameriava na pokrytie pracovníkov na plný úväzok na dobu neurčitú, a preto je potrebné ju prispôsobiť; keďže najmä atypickí pracovníci často nemajú úplný prístup k sociálnej ochrane a mnohé samostatne zárobkovo činné osoby nemajú žiadne alebo majú len obmedzené pokrytie systémami sociálnej ochrany; keďže pretrváva fiktívna samostatná zárobková činnosť, ktorá spôsobuje rôzne formy neistoty a postihuje najmä zraniteľné skupiny; keďže nedostatočný prístup k sociálnej ochrane narúša dobré podmienky pracovnej sily a fungovanie trhov práce;

| V. | keďže záruka EÚ pre mladých ľudí sa musí ďalej zlepšovať v súlade s odporúčaniami Európskeho dvora audítorov s cieľom poskytnúť pomoc všetkým mladým ľuďom, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET); |
| --- | --- |

V.

keďže záruka EÚ pre mladých ľudí sa musí ďalej zlepšovať v súlade s odporúčaniami Európskeho dvora audítorov s cieľom poskytnúť pomoc všetkým mladým ľuďom, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET);

| W. | keďže možno konštatovať rozdiely v strednej dĺžke života v závislosti od sociálno-ekonomického postavenia; keďže tieto rozdiely do veľkej miery odzrkadľujú rozdiely vo vystavení rizikovým faktorom (a to aj pri práci), pričom domácnosti s nízkym príjmom častejšie hlásia nenaplnené zdravotné potreby než domácnosti s vysokým príjmom; keďže z tohto dôvodu je v rámci politiky zamestnanosti a sociálnej politiky dôležité ešte viac podporovať a zohľadňovať zdravie; |
| --- | --- |

W.

keďže možno konštatovať rozdiely v strednej dĺžke života v závislosti od sociálno-ekonomického postavenia; keďže tieto rozdiely do veľkej miery odzrkadľujú rozdiely vo vystavení rizikovým faktorom (a to aj pri práci), pričom domácnosti s nízkym príjmom častejšie hlásia nenaplnené zdravotné potreby než domácnosti s vysokým príjmom; keďže z tohto dôvodu je v rámci politiky zamestnanosti a sociálnej politiky dôležité ešte viac podporovať a zohľadňovať zdravie;

| X. | keďže medziúrovne kolektívneho vyjednávania podľa všetkého vytvárajú komprimovanú mzdovú štruktúru; keďže narušenie kolektívneho vyjednávania vo viacerých členských štátoch sa kryje so vzostupom nízkych miezd (t. j. zamestnanci dostávajú menej než dve tretiny mediánovej mzdy); |
| --- | --- |

X.

keďže medziúrovne kolektívneho vyjednávania podľa všetkého vytvárajú komprimovanú mzdovú štruktúru; keďže narušenie kolektívneho vyjednávania vo viacerých členských štátoch sa kryje so vzostupom nízkych miezd (t. j. zamestnanci dostávajú menej než dve tretiny mediánovej mzdy);

| Y. | keďže veľmi dôležitou zložkou blaha jednotlivca je dobré duševné zdravie; keďže v roku 2016 mal v členských štátoch EÚ viac ako jeden človek zo šiestich problém týkajúci sa duševného zdravia; keďže v prípade ľudí, ktorí trpia chronickou depresiou, je vo všetkých členských štátoch oveľa nižšia pravdepodobnosť, že pracujú; |
| --- | --- |

Y.

keďže veľmi dôležitou zložkou blaha jednotlivca je dobré duševné zdravie; keďže v roku 2016 mal v členských štátoch EÚ viac ako jeden človek zo šiestich problém týkajúci sa duševného zdravia; keďže v prípade ľudí, ktorí trpia chronickou depresiou, je vo všetkých členských štátoch oveľa nižšia pravdepodobnosť, že pracujú;

| Z. | keďže celkové náklady duševných chorôb v EÚ sa odhadujú na viac ako 600 miliárd EUR, čo sú viac než 4 % HDP; |
| --- | --- |

Z.

keďže celkové náklady duševných chorôb v EÚ sa odhadujú na viac ako 600 miliárd EUR, čo sú viac než 4 % HDP;

| AA. | keďže v roku 2017 hrubý disponibilný príjem domácností na obyvateľa v eurozóne prekročil predkrízovú úroveň z roku 2008, čo však nebol prípad ôsmich členských štátov a mnohých regiónov; keďže celkové príjmy domácností rástli pomalšie než HDP, z čoho vyplýva, že domácnosti profitovali z rastu príjmov z oživenia len do určitej miery a že nedávny rast nie je inkluzívny; keďže priemerné mzdy v reálnom vyjadrení v mnohých členských štátoch naďalej zaostávajú za úrovňami spred krízy a ich rast v roku 2017 stále nedosahoval rast produktivity; keďže príjmová nerovnosť často súvisí s nerovnakým prístupom k vzdelávaniu, odbornej príprave a sociálnej ochrane; |
| --- | --- |

AA.

keďže v roku 2017 hrubý disponibilný príjem domácností na obyvateľa v eurozóne prekročil predkrízovú úroveň z roku 2008, čo však nebol prípad ôsmich členských štátov a mnohých regiónov; keďže celkové príjmy domácností rástli pomalšie než HDP, z čoho vyplýva, že domácnosti profitovali z rastu príjmov z oživenia len do určitej miery a že nedávny rast nie je inkluzívny; keďže priemerné mzdy v reálnom vyjadrení v mnohých členských štátoch naďalej zaostávajú za úrovňami spred krízy a ich rast v roku 2017 stále nedosahoval rast produktivity; keďže príjmová nerovnosť často súvisí s nerovnakým prístupom k vzdelávaniu, odbornej príprave a sociálnej ochrane;

| AB. | keďže podľa Eurobarometra z roku 2018 občanov EÚ osobne najviac trápi sociálno-ekonomická situácia a problematika životného prostredia; |
| --- | --- |

AB.

keďže podľa Eurobarometra z roku 2018 občanov EÚ osobne najviac trápi sociálno-ekonomická situácia a problematika životného prostredia;

| AC. | keďže celosvetový vývoj, ako je digitalizácia a environmentálna transformácia, podčiarkuje naliehavú potrebu spoločného prístupu EÚ; keďže tieto globálne výzvy sa regiónov a území dotýkajú rôznymi spôsobmi; keďže rozhodujúci význam pre inkluzívnu transformáciu majú sociálny dialóg, sociálni partneri a občianska spoločnosť; keďže zapojenie sociálnych partnerov do tvorby politík je v mnohých členských štátoch stále slabé; |
| --- | --- |

AC.

keďže celosvetový vývoj, ako je digitalizácia a environmentálna transformácia, podčiarkuje naliehavú potrebu spoločného prístupu EÚ; keďže tieto globálne výzvy sa regiónov a území dotýkajú rôznymi spôsobmi; keďže rozhodujúci význam pre inkluzívnu transformáciu majú sociálny dialóg, sociálni partneri a občianska spoločnosť; keďže zapojenie sociálnych partnerov do tvorby politík je v mnohých členských štátoch stále slabé;

| AD. | keďže hospodárske odvetvia zodpovedné za takmer 90 % celkových emisií CO2 zamestnávajú približne 25 % pracovnej sily v EÚ; keďže rekvalifikácia tejto pracovnej sily je dôležitou súčasťou prechodu na udržateľné hospodárstvo; |
| --- | --- |

AD.

keďže hospodárske odvetvia zodpovedné za takmer 90 % celkových emisií CO2 zamestnávajú približne 25 % pracovnej sily v EÚ; keďže rekvalifikácia tejto pracovnej sily je dôležitou súčasťou prechodu na udržateľné hospodárstvo;

| AE. | keďže ambiciózne politiky v oblasti klímy vedú k vytváraniu pracovných miest a rastu a majú pozitívny vplyv na dobré životné podmienky; keďže podľa prognóz vznikne v EÚ do roku 2030 v dôsledku plného vykonávania Parížskej dohody 1,2 milióna dodatočných pracovných miest, a to popri 12 miliónoch nových pracovných miest, ktoré sa už očakávajú; |
| --- | --- |

AE.

keďže ambiciózne politiky v oblasti klímy vedú k vytváraniu pracovných miest a rastu a majú pozitívny vplyv na dobré životné podmienky; keďže podľa prognóz vznikne v EÚ do roku 2030 v dôsledku plného vykonávania Parížskej dohody 1,2 milióna dodatočných pracovných miest, a to popri 12 miliónoch nových pracovných miest, ktoré sa už očakávajú;

| AF. | keďže len 9 % odporúčaní pre jednotlivé krajiny na obdobie rokov 2011 – 2018 bolo plne vykonaných, zatiaľ čo pri 17 % sa dosiahol výrazný pokrok, pri 44 % určitý pokrok, pri 25 % len obmedzený pokrok a pri 5 % nebol zaznamenaný žiadny pokrok; |
| --- | --- |

AF.

keďže len 9 % odporúčaní pre jednotlivé krajiny na obdobie rokov 2011 – 2018 bolo plne vykonaných, zatiaľ čo pri 17 % sa dosiahol výrazný pokrok, pri 44 % určitý pokrok, pri 25 % len obmedzený pokrok a pri 5 % nebol zaznamenaný žiadny pokrok;

| AG. | keďže Komisia vydala v roku 2019 odporúčania pre 15 členských štátov na zlepšenie účinnosti, prístupnosti a udržateľnosti zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

AG.

keďže Komisia vydala v roku 2019 odporúčania pre 15 členských štátov na zlepšenie účinnosti, prístupnosti a udržateľnosti zdravotnej starostlivosti;

| AH. | keďže priemerné náklady na bývanie a finančné preťaženie v EÚ zaznamenali pokles, ale nedostatok primeraného a cenovo dostupného bývania je v mnohých členských štátoch čoraz väčší problém; keďže v roku 2017 predstavovali náklady na bývanie v prípade každého desiateho Európana minimálne 40 % príjmu domácnosti; |
| --- | --- |

AH.

keďže priemerné náklady na bývanie a finančné preťaženie v EÚ zaznamenali pokles, ale nedostatok primeraného a cenovo dostupného bývania je v mnohých členských štátoch čoraz väčší problém; keďže v roku 2017 predstavovali náklady na bývanie v prípade každého desiateho Európana minimálne 40 % príjmu domácnosti;

| AI. | keďže dobre fungujúci sociálny dialóg je kľúčovým prvkom európskeho sociálneho trhového hospodárstva, ktoré posilňuje sociálnu súdržnosť a zmenšuje konflikty v spoločnosti, a to v spoločnom záujme pracovníkov, zamestnávateľov a vlád; keďže sociálny dialóg a kolektívne vyjednávanie zohrávajú rozhodujúcu úlohu pri navrhovaní a vykonávaní politík, ktoré môžu zlepšiť pracovné podmienky a podmienky zamestnania; |
| --- | --- |

AI.

keďže dobre fungujúci sociálny dialóg je kľúčovým prvkom európskeho sociálneho trhového hospodárstva, ktoré posilňuje sociálnu súdržnosť a zmenšuje konflikty v spoločnosti, a to v spoločnom záujme pracovníkov, zamestnávateľov a vlád; keďže sociálny dialóg a kolektívne vyjednávanie zohrávajú rozhodujúcu úlohu pri navrhovaní a vykonávaní politík, ktoré môžu zlepšiť pracovné podmienky a podmienky zamestnania;

| AJ. | keďže organizácie občianskej spoločnosti sú významným prínosom pri poskytovaní služieb v oblasti začleňovania a zároveň predstavujú celú paletu názorov v procese tvorby politík; |
| --- | --- |

AJ.

keďže organizácie občianskej spoločnosti sú významným prínosom pri poskytovaní služieb v oblasti začleňovania a zároveň predstavujú celú paletu názorov v procese tvorby politík;

| 1. | konštatuje, že hoci hospodárske podmienky v EÚ sú v súčasnosti priaznivé a celková zamestnanosť sa neustále zvyšuje, stále je mimoriadne dôležité pohotovo bojovať proti nezamestnanosti mladých ľudí a problémom, ktorým čelia osoby, ktoré nie sú zamestnané, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET), a stále sú naliehavo potrebné zlepšenia z hľadiska dlhodobej nezamestnanosti, segmentácie trhu práce a nerovností na ňom, začleňovania zraniteľných skupín, chudoby pracujúcich a produktivity, najmä v kontexte potenciálneho spomalenia globálneho hospodárstva alebo jeho recesie; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že rast reálnych miezd na úrovni Únie je stále nižší, než by sa dalo očakávať vzhľadom na pozitívny pracovný trh a hospodársku výkonnosť; vyzýva Komisiu, aby predstavila európsky systém zaistenia v nezamestnanosti s cieľom chrániť občanov a znížiť tlak na verejné financie v období vonkajších šokov; |
| --- | --- |

1.

| 2. | berie na vedomie odporúčania Komisie pre jednotlivé krajiny na rok 2019 a víta väčší dôraz na investície; konštatuje, že takmer tretina odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných do roku 2018 nebola vykonaná; poznamenáva, že pokrok v oblasti vykonávania odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa právnych predpisov, ktoré upravujú pracovné vzťahy a ochranu zamestnanosti, bol zásadný; vyjadruje však poľutovanie nad skutočnosťou, že vykonávanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa zdravotnej a dlhodobej starostlivosti bolo obzvlášť pomalé a pokrok v súvislosti s odporúčaniami pre jednotlivé krajiny na rok 2018 je slabší ako výsledky v predchádzajúcich rokoch, a naliehavo vyzýva Komisiu, aby vyvinula potrebný tlak na členské štáty bez ohľadu na ich členstvo v eurozóne, aby tieto odporúčania vykonali; domnieva sa, že vykonávanie reforiem orientovaných na budúcnosť je nevyhnutné na posilnenie potenciálu rastu hospodárstva EÚ, podporu sociálneho začlenenia a zlepšenie sociálnych práv a blaha všetkých obyvateľov Únie; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva členské štáty, aby sa riadili odporúčaniami na presun daňového zaťaženia z práce na iné faktory, ktoré sú menej škodlivé pre udržateľný rast; |
| --- | --- |

3.

| 4. | konštatuje, že medzi jednotlivými krajinami, regiónmi a skupinami obyvateľstva pretrvávajú značné rozdiely, čím sa vytvárajú krajiny, regióny a skupiny obyvateľstva, ktorých hlavnou či dokonca jedinou konkurenčnou výhodou na trhu práce EÚ sú nízky príjem a/alebo nedôstojné pracovné podmienky; zdôrazňuje, že členské štáty a Komisia by mali zabezpečiť vykonávanie konkrétnych politík zamestnanosti s cieľom riešiť obmedzenia a ťažkosti, ktorým čelia regióny s demografickým znevýhodnením, ako sú vyľudnené alebo riedko osídlené regióny, s osobitným dôrazom na odvetvie poľnohospodárstva, aby sa podporila ich schopnosť vytvárať pracovné miesta a pridanú hodnotu vo vidieckych oblastiach; na dosiahnutie cieľa stratégie Európa 2020, ktorým je miera zamestnanosti aspoň na úrovni 75 %, považuje za potrebné zvýšiť mieru zamestnanosti, zvýšiť príjmy a podporovať tvorbu dôstojných pracovných miest; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad skutočnosťou, že v mnohých členských štátoch je hrubý disponibilný príjem domácností na obyvateľa stále pod úrovňou spred krízy v roku 2008; naliehavo vyzýva členské štáty, aby vyvinuli väčšie úsilie v záujme zníženia nerovností; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdôrazňuje potrebu dobre navrhnutých politík trhu práce a reforiem, ktoré vytvárajú kvalitné pracovné miesta prijímaním opatrení na zabezpečenie primeranej minimálnej mzdy a spravodlivého odmeňovania, ochranu a podporu zdravia a dobrých životných podmienok zamestnancov, prioritné zameranie na opätovné začlenenie nezamestnaných, presadzovanie rovnakých príležitostí a rovnakého zaobchádzania, ako aj rovnakých práv pracovníkov, a to aj vo verejnom sektore, uľahčenie rovnakého prístupu na trh práce, sociálnej ochrany pre všetkých a mobility pracovnej sily, zohľadnenie vidieckych a izolovaných regiónov a odstraňovanie nerovností a rodových rozdielov; |
| --- | --- |

6.

| 7. | s mimoriadnym znepokojením upozorňuje na vysokú mieru nezamestnanosti mladých ľudí vo viacerých členských štátoch a zraniteľnosť novoprijatých pracovníkov v mladom veku; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby boj proti nezamestnanosti mladých ľudí považovali za prioritu a plne využívali finančné nástroje, ako sú záruka pre mladých ľudí, programy EÚ, napríklad Erasmus +, a cielené opatrenia na riešenie problému nezamestnanosti mladých ľudí a na podporu zamestnateľnosti mladých ľudí; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že mnohí Európania nedobrovoľne pracujú na kratší pracovný čas; konštatuje, že to má negatívne dôsledky na ich sociálnu ochranu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | poznamenáva, že zapojenie žien do trhu práce naďalej narastá, vyjadruje však znepokojenie nad skutočnosťou, že rozdiel v zamestnanosti medzi ženami a mužmi zostáva takmer nezmenený od roku 2013 a že rodová nerovnosť z hľadiska zamestnanosti a odmeňovania je naďalej výrazná; so znepokojením konštatuje, že ženy sú nadmerne zastúpené v menej platených odvetviach a častejšie sú na pracovných miestach, pre ktoré sú nadmerne kvalifikované; konštatuje, že málo členských štátov prijalo opatrenia na riešenie rozdielov v odmeňovaní žien a mužov; naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby zintenzívnili svoje úsilie o zníženie rozdielov v odmeňovaní žien a mužov, rozdielov v dôchodkoch žien a mužov a rozdielov vo faktoroch znižujúcich motiváciu pracovať; žiada Komisiu, aby navrhla smernicu o transparentnosti odmeňovania s cieľom urýchlene odstrániť rozdiely v odmeňovaní žien a mužov; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že barcelonský cieľ 90 % dostupnosti starostlivosti o deti vo veku od 3 rokov do veku povinnej školskej dochádzky nebude splnený; naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby zintenzívnili úsilie s cieľom zlepšiť rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom a zabezpečiť prístup k zariadeniam cenovo dostupnej starostlivosti o deti, starostlivosti o deti v ranom veku a dlhodobej starostlivosti; vyzýva členské štáty, aby zlepšili odbornú prípravu a pracovné podmienky v týchto službách (vrátane zdravotníckych služieb); vyzýva členské štáty, aby v plnej miere a urýchlene vykonali nedávno prijatú smernicu o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a opatrovateľov a aby povzbudili väčší počet mužov v tom, aby čerpali platenú rodičovskú dovolenku; |
| --- | --- |

9.

| 10. | berie na vedomie odporúčania pre jednotlivé krajiny zamerané na vytvorenie otvoreného, konkurencieschopného a dynamického jednotného trhu, ktorý je kľúčom k stimulovaniu produktivity, uľahčeniu rastu a vytváraniu pracovných príležitostí; v tejto súvislosti podčiarkuje význam spravodlivého rozdelenia rastu prosperity; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podnietili produktivitu prostredníctvom reforiem, ktoré odstránia zbytočnú reguláciu; zdôrazňuje skutočnosť, že investície do bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci nielen zlepšujú kvalitu pracovných miest a životné podmienky pracovníkov, ale majú aj pozitívny vplyv na produktivitu a konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva; |
| --- | --- |

10.

| 11. | poukazuje na potrebu bojovať proti diskriminácii na základe veku na trhoch práce, napríklad odstraňovaním rozdielov medzi mladými a staršími generáciami, zvyšovaním informovanosti o smernici o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní (30), a to aj vo verejnom sektore, zabezpečením prístupu k príležitostiam celoživotného vzdelávania prostredníctvom kurzov a odbornej prípravy, ktoré sú prispôsobené individuálnym potrebám, bojovaním proti rozdielom v dôchodkoch a podporou programov mobility a výmeny zručností medzi staršími obyvateľmi EÚ; konštatuje, že starší a menej kvalifikovaní pracovníci sa oveľa zriedkavejšie zúčastňujú na programoch celoživotného vzdelávania; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zintenzívnili úsilie o zmenu tohto trendu; zastáva názor, že väčšiu pozornosť treba venovať starším pracovníkom a politikám, na základe ktorých bude poskytovaná intenzívnejšia podpora a vznikne spoločnosť, v ktorej budú ľudia aktívni celý život, a to najmä kladením dôrazu na pracovníkov starších ako päťdesiat rokov; |
| --- | --- |

11.

| 12. | zdôrazňuje potrebu bojovať proti diskriminácii etnických skupín na trhu práce a proti etnickým rozdielom v odmeňovaní a dôchodkoch; vyzýva Komisiu, aby vypracovala dlhodobú stratégiu plánovania integrácie etnických menšín do trhu práce s cieľom zmierniť riziko vylúčenia; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zintenzívnili úsilie zamerané proti diskriminácii na základe etnickej príslušnosti a príslušnosti k menšine alebo menšinovému jazyku zvyšovaním informovanosti, vykonávaním stratégií rozmanitosti a zhromažďovaním a analýzou spoľahlivých rozčlenených údajov o diskriminácii; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvýšili úsilie s cieľom zabezpečiť intenzívnejšie začlenenie skupín, ktoré sú najviac vzdialené od trhu práce, ako sú osamelí rodičia, neformálni opatrovatelia, dlhodobo chorí, ľudia so zdravotným postihnutím, zdravotnými problémami alebo zložitými chronickými chorobami, migranti, utečenci a ľudia z etnických a náboženských menšín, do trhu práce, ako aj ich užšie začlenenie do spoločnosti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | víta pokrok, ktorý sa dosiahol v rámci európskej stratégie pre oblasť zdravotného postihnutia na roky 2010 – 2020, a najmä smernicu (EÚ) 2019/882 o prístupnosti (31); zdôrazňuje však, že v tomto smere treba urobiť viac; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že osoby so zdravotným postihnutím sú naďalej znevýhodňované z hľadiska zamestnávania, vzdelávania a sociálneho začleňovania; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby naďalej vypracúvali osobitné opatrenia v rámci sociálnych politík a politík v oblasti zamestnanosti a vzdelávania s cieľom zabezpečiť účinnú inklúziu osôb so zdravotným postihnutím, dlhodobo chorých a osôb s chronickými chorobami vrátane osôb s poruchami duševného zdravia a psychosociálnymi poruchami; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby išli nad rámec podporných opatrení a vytvorili viac stimulov pre zamestnanosť, zlepšili prístupnosť a podnikli primerané úpravy (32), a to aj tým, že v plnej miere využijú príležitostí v oblasti hospodárskeho a sociálneho začlenenia, ktoré ponúka digitalizácia; |
| --- | --- |

14.

| 15. | berie na vedomie zvýšenie počtu nových foriem zamestnania vrátane transformácie z dôvodu digitalizácie a automatizácie; zdôrazňuje, že tieto trendy so sebou prinášajú výhody a zároveň výzvy; zdôrazňuje význam politík celoživotného vzdelávania, ktoré pracovníkom umožnia pripraviť sa na zmeny postavenia na trhu práce; zdôrazňuje význam sociálneho dialógu, najmä pri rozvoji ďalších stratégií na riešenie týchto výziev; konštatuje, že táto transformácia môže viesť k prípadom atypického a neistého zamestnania; so znepokojením berie na vedomie neprimeraný a nedostatočný prístup atypických pracovníkov a samostatne zárobkovo činných osôb k systémom sociálnej ochrany, a to vrátane plateného voľna a platenej dovolenky; zdôrazňuje, že nepravá samostatná zárobková činnosť je pretrvávajúcim problémom, ktorý treba riešiť; vyzýva členské štáty, aby zaviedli opatrenia na riešenie týchto otázok, najmä v nadväznosti na odporúčanie Rady o prístupe pracovníkov a samostatne zárobkovo činných osôb k sociálnej ochrane, ktoré bolo schválené 6. decembra 2018; víta toto odporúčanie ako prvý krok, ale zdôrazňuje, že na zabezpečenie prístupu k sociálnej ochrane pre všetkých treba urobiť viac; |
| --- | --- |

15.

| 16. | poznamenáva, že podiel práce pre online platformy v EÚ sa za uplynulé dva roky zvýšil o viac než 25 % až na 5 miliónov pracovníkov a že tretina všetkých transakcií v súvislosti s platformami sa vykonáva cezhranične; poukazuje na to, že pracovníci platforiem často nie sú krytí žiadnymi systémami sociálnej ochrany; zdôrazňuje, že je potrebné, aby Komisia a členské štáty zbierali lepšie a harmonizovanejšie údaje o počte pracovníkov platforiem a ich postavení v zamestnaní, náplni práce a príjmoch; vyzýva na koordinovanú iniciatívu EÚ s cieľom zabezpečiť prístup pracovníkov platforiem k sociálnej ochrane, zaručiť všetky ich sociálne a pracovné práva bez ohľadu na ich postavenie v zamestnaní a rozšíriť rozsah kolektívnej dohody na pracovníkov platforiem; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdôrazňuje, že nové komunikačné technológie a flexibilita organizácie práce môžu mať často za následok dlhší pracovný čas a prekrývanie práce, súkromného života a osobného času; osobitne poukazuje na potrebu zaviesť právo odpojiť sa od digitálnych technológií a preskúmať pojmy časovej chudoby a nezávislosti v súvislosti s pracovným časom; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdôrazňuje, že je potrebná transformácia systémov vzdelávania a odbornej prípravy, aby sa v plnej miere využili príležitosti, ktoré ponúka digitalizácia a ekologizácia hospodárstva, a aby sa rozvíjali zručnosti, vrátane mäkkých zručností, a kompetencie potrebné na napĺňanie potrieb pracovného trhu a riešenie súčasných a budúcich hospodárskych, sociálnych a ekologických problémov; domnieva sa, že nedostatočná kvalifikácia a nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami môžu byť pre investície veľkou prekážkou; zdôrazňuje, že na získanie primeraných zručností treba zvýšiť kvalitu, dostupnosť, inkluzívnosť, cenovú prijateľnosť a prístupnosť vzdelávania a odbornej prípravy vrátane odborného vzdelávania a zlepšiť vzájomné uznávanie kvalifikácií; zdôrazňuje, že je dôležité motivovať podniky, aby navýšili svoje investície do odbornej prípravy; zdôrazňuje, že investície do odbornej prípravy sú kľúčom k sociálnej súdržnosti; zdôrazňuje, že je dôležité riešiť otázku predčasného ukončenia školskej dochádzky; vyzýva členské štáty, aby sa riadili dvojitou stratégiou, ktorá spočíva v zabezpečení inkluzívnosti hlavného vzdelávacieho prúdu, ako aj v poskytovaní cielených programov najzraniteľnejším osobám; vyzýva členské štáty, aby zintenzívnili a podnietili investície do zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie a do komplexnej odbornej prípravy v oblasti digitálnych, odborných a podnikateľských zručností a aby zohľadnili transformáciu na digitálne hospodárstvo a ekologickejšie hospodárstvo a dopyt po odborníkoch z oblasti techniky v mnohých krajinách a regiónoch; zdôrazňuje, že dôstojné pracovné podmienky a podmienky zamestnávania sú kľúčovým faktorom na prilákanie kvalifikovaných pracovníkov; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyjadruje súhlas s Komisiou, že pri riešení otázky digitalizácie treba konať včas, že EÚ ako celok musí tento proces urýchliť a že treba lepšie zosúladiť politiky Únie, členských štátov a regionálne politiky a zhromaždiť verejné a súkromné zdroje na navýšenie investícií do digitálneho hospodárstva a spoločnosti a na posilnenie s nimi súvisiacich synergií; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť účinnú a spravodlivú digitálnu transformáciu služieb, pri ktorej nikto nebude opomenutý; zdôrazňuje, že programy digitálnej gramotnosti by sa mali zaoberať otázkami súkromia a ochrany údajov; |
| --- | --- |

19.

| 20. | domnieva sa, že výzvy spojené so zmenou klímy a prechodom na ekologickejšie hospodárstvo si vyžadujú rozhodnú podporu spoločnosti, pracovníkov a podnikov s cieľom pomôcť im zvládnuť tieto kľúčové transformácie s osobitným dôrazom na najviac postihnuté regióny, a to tým, že sa zlepší odborná príprava a vzdelávanie s cieľom prispôsobiť zručnosti a vytvoriť nové pracovné miesta v odvetviach životného prostredia a v digitálnych odvetviach; žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala najzraniteľnejším skupinám v spoločnosti vrátane ľudí ohrozených chudobou a/alebo extrémnou materiálnou depriváciou; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdôrazňuje, že intenzívnejšie využívanie zručností a ich rozvoj súvisia s vytváraním pridanej hodnoty a konkurencieschopnosti a mali by tvoriť jadro politík EÚ zameraných na podporu hospodárskeho rastu prostredníctvom investícií do zručností; poukazuje na to, že hoci sú zručnosti nevyhnutnou podmienkou rastu, len zručnosti samotné nie sú postačujúce; žiada preto doplňujúce opatrenia, aby sa po investovaní do počiatočného vzdelávania a odbornej prípravy na trhu práce vytvorili a navrhli kvalitné pracovné miesta, pri ktorých sa čo najlepšie využijú zručnosti pracovníkov; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vyjadruje znepokojenie nad neustále vysokým počtom ľudí v Európe, ktorí nemajú základné zručnosti v oblasti gramotnosti a matematickej gramotnosti, čo je nevyhnutný predpoklad aktívnej účasti v spoločnosti a na trhu práce; vyzýva členské štáty, aby prijali rázne opatrenia na posilnenie ustanovení o odbornej príprave v oblasti základných zručností, najmä pre najviac marginalizované skupiny v spoločnosti; zdôrazňuje dôležitosť rozhodných opatrení na uznanie neformálneho vzdelávania a informálneho učenia sa s cieľom zaručiť čo najširšie uznanie zručností a kompetencií a podporiť flexibilitu medzi rôznymi možnosťami vzdelávania a odbornej prípravy; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby ponúkali stimuly a naďalej poskytovali technickú pomoc s cieľom posilniť príležitosti na podporu dôstojnej práce pre mladých ľudí prostredníctvom programov zamestnanosti, podpory mladých podnikateľov rámcom EntreComp, vysokokvalitných programov učňovskej, jazykovej a odbornej prípravy, a to aj pomocou školských osnov v členských štátoch v úzkej spolupráci s podnikateľskou a výskumnou obcou a s ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vyzýva členské štáty, aby posilňovali a modernizovali verejné služby zamestnanosti na každej územnej úrovni prostredníctvom priebežnej odbornej prípravy prevádzkovateľov, zapojenia vysoko špecializovaných poradcov a lektorov a vykonávania cielených politík v prípade každej kategórie trhu práce; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zdôrazňuje, že sociálne a hospodárske ciele Únie by mali mať rovnakú prioritu a zabezpečené finančné zdroje v budúcom rozpočte a že cyklus európskeho semestra by sa mal rozšíriť tak, aby počas celého obdobia zahŕňal sociálny rozmer, so zapojením príslušných orgánov EÚ a členských štátov, ktoré sa zaoberajú sociálnymi politikami; naliehavo vyzýva Komisiu, aby skvalitnila odporúčania pre jednotlivé krajiny v prípade členov eurozóny tým, že vytvorí rámec, v ktorom sa sociálne politiky súvisiace s Európskym pilierom sociálnych práv, napríklad inkluzívny prístup k vzdelávaniu, zdravotnej starostlivosti, strave, zamestnaniu a bývaniu a ochrana sociálnych práv, analyzujú podľa sociálnych segmentov, ako sú napríklad deti, mládež, starší ľudia, menšiny, migranti a osoby so zdravotným postihnutím, čím vznikne oveľa presnejší obraz hospodárskeho a sociálneho zdravia členských štátov, a aby preskúmala možné rozšírenie tejto novej zložky odporúčaní pre jednotlivé krajiny na krajiny mimo eurozóny; poukazuje na to, že odporúčania pre jednotlivé krajiny by mali byť v súlade s hospodárskymi, sociálnymi a environmentálnymi cieľmi EÚ a mali by sa vzájomne posilňovať, a nie si protirečiť; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vymedzili európsku stratégiu udržateľnosti na riešenie sociálnych, hospodárskych a klimatických výziev; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby posilnili sociálne práva tým, že navrhnú právne predpisy zahŕňajúce v prípade potreby a na základe preskúmania finančné nástroje s cieľom vykonávať Európsky pilier sociálnych práv v rámci svojich príslušných právomocí ustanovených v zmluvách; |
| --- | --- |

25.

| 26. | domnieva sa, že je nevyhnutné definovať a zavŕšiť sociálny rozmer Európskej únie; na tento účel považuje za nevyhnutné zabezpečiť práva na slušné životné podmienky, primerané bývanie, účinný a prístupný systém zdravotnej starostlivosti a dlhodobú starostlivosť; |
| --- | --- |

26.

| 27. | zdôrazňuje, že fungujúci sociálny dialóg je kľúčovým nástrojom pri stanovovaní pracovných podmienok, ktorý zahŕňa rôznych aktérov na rôznych úrovniach, vyvažuje záujmy pracovníkov a zamestnávateľov a prispieva k hospodárskej konkurencieschopnosti a sociálnej súdržnosti; vyzýva členské štáty, aby ešte viac podporili sociálny dialóg v celej Európe s cieľom vyvážiť pracovnoprávne vzťahy a v prípade potreby posilniť možnosti kolektívneho vyjednávania; |
| --- | --- |

27.

| 28. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že miera chudoby je naďalej neprijateľne vysoká; zdôrazňuje, že v časoch spomalenia hospodárskeho rastu existuje vyššie riziko chudoby; zdôrazňuje, že zatiaľ čo počet osôb patriacich do kategórie AROPE (ľudia ohrození chudobou alebo sociálnym vylúčením) v EÚ v roku 2017 naďalej klesal, bolo týmito prejavmi v roku 2017 ohrozených približne 113 miliónov osôb v EÚ a 74 miliónov osôb v eurozóne; vyjadruje poľutovanie nad tým, že cieľ stratégie Európa 2020 znížiť chudobu sa s najvyššou pravdepodobnosťou nepodarí dosiahnuť; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali potrebné opatrenia na zníženie chudoby vrátane chudoby pracujúcich a chudoby, ktorú pociťujú zraniteľné skupiny; zdôrazňuje potrebu odstrániť chudobu detí a vyzýva Komisiu, aby navrhla právne predpisy na vykonávanie európskej záruky pre deti; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali stratégiu boja proti chudobe založenú na právach a integrovanom aktívnom začleňovaní, ktorá spája uplatňovanie základných sociálnych práv, vysokokvalitné služby a pracovné miesta s ohodnotením zabezpečujúcim dôstojný život; vyzýva členské štáty, aby vypracovali opatrenia a stratégie v súlade s Európskym pilierom sociálnych práv s cieľom riešiť sociálne potreby tých, pre ktorých je trh práce neprístupný; |
| --- | --- |

28.

| 29. | zdôrazňuje, že dôstojné pracovné miesta, prístup k primeranej sociálnej ochrane bez ohľadu na pracovnoprávny vzťah alebo typ zmluvy, rast miezd a dobre financované vysokokvalitné verejné služby vrátane systémov vzdelávania a dostupných možností celoživotného vzdelávania majú významný vplyv na znižovanie nerovnosti, rizika chudoby a sociálneho vylúčenia a zlepšovanie zdravia a blaha ľudí; víta významný vplyv sociálnych transferov na znižovanie chudoby; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že sa to neodzrkadľuje vo vnútroštátnych politikách všetkých členských štátov; zdôrazňuje dôležitosť transparentného hodnotenia stratégie Európa 2020, najmä v oblasti znižovania chudoby, a rozvoja sociálnej a udržateľnej stratégie po roku 2020, ktorá uprednostňuje odstránenie chudoby a podporuje vykonávanie Európskeho piliera sociálnych práv a cieľov udržateľného rozvoja prostredníctvom procesov zmysluplného dialógu na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni s občianskou spoločnosťou a ľuďmi s priamymi skúsenosťami s chudobou; |
| --- | --- |

29.

| 30. | konštatuje, že v roku 2017 bolo 9,4 % všetkých zamestnaných ľudí v EÚ ohrozených chudobou a že chudoba pracujúcich v mnohých členských štátoch sa zvyšuje; zdôrazňuje, že chudoba pracujúcich je základným znakom nespravodlivosti a vyjadruje presvedčenie, že je nevyhnutné zvýšiť kúpnu silu pracovníkov, posilniť kolektívne vyjednávanie a stanoviť silný a harmonizovaný systém práv a ochrany pre všetky formy práce; naliehavo vyzýva členské štáty, aby podnikli rozhodné kroky na zabezpečenie toho, aby si ľudia zo svojich miezd mohli dovoliť dôstojný život pre seba a svoje rodiny; vyzýva Komisiu, aby predložila právny nástroj s cieľom zabezpečiť, aby mal každý pracovník v Únii spravodlivú minimálnu mzdu, ktorú možno stanoviť podľa vnútroštátnych tradícií alebo prostredníctvom kolektívnych zmlúv alebo právnych predpisov; |
| --- | --- |

30.

| 31. | domnieva sa, že narastanie počtu dočasných alebo neistých pracovných miest môže mať nepriaznivý vplyv na primeranosť dôchodkov, najmä pre mladšie generácie, ktoré často zažívajú prerušenie kariéry, čím dochádza aj k prerušeniu odvádzania príspevkov sociálneho zabezpečenia, a stabilitu systémov sociálneho zabezpečenia; |
| --- | --- |

31.

| 32. | upozorňuje na znepokojujúci vývoj preťažených trhov s nehnuteľnosťami vo viacerých členských štátoch a jeho negatívne dôsledky, najmä pre osoby s nízkym príjmom a v určitých regiónoch; vyzýva členské štáty, aby zintenzívnili úsilie o dodržiavanie odporúčaní Komisie (obmedziť prekážky dodávok, odstrániť deformácie a zredukovať odchýlky spôsobené daňovým systémom) a prijali opatrenia v súlade s odporúčaním 19 Európskeho piliera sociálnych práv; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby lepšie využívali európsky semester na monitorovanie a podporu pokroku v oblasti dostupnosti bývania a bezdomovectva; vyzýva Komisiu, aby navrhla európsky rámec pre sociálne a dostupné bývanie s cieľom účinne koordinovať politiky členských štátov; |
| --- | --- |

33.

| 34. | poznamenáva, že sociálne a zdravotné služby majú zásadný význam pre podporu boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu; so znepokojením konštatuje, že väčšina členských štátov dostala odporúčania pre jednotlivé krajiny s cieľom zlepšiť účinnosť, prístupnosť a udržateľnosť svojich systémov verejného zdravotníctva; vyzýva členské štáty, aby zintenzívnili svoje úsilie o zabezpečenie prístupnosti, dostupnosti, cenovej dostupnosti, kvality a nákladovej účinnosti svojich systémov zdravotnej starostlivosti; zdôrazňuje význam preventívnych kampaní a kampaní na podporu zdravia, ktoré sú zamerané najmä na mladých ľudí zo znevýhodnených skupín obyvateľstva; vyzýva členské štáty, aby v rámci svojich politík v oblasti zdravia investovali do prevencie; vyzýva na aktívne uskutočňovanie kampaní na podporu zdravia, a to pokiaľ ide o telesné aj duševné zdravie; pripomína, že je dôležité uľahčiť opätovné začlenenie ľudí v produktívnom veku, ktorí sa zotavujú z choroby, do trhu práce; vyzýva členské štáty, aby investovali do služieb starostlivosti pre ľudí v každej fáze životného cyklu, aby pokračovali v snahe o dosahovanie barcelonských cieľov starostlivosti o deti prijatých v roku 2002 a aby vypracovali ciele starostlivosti o starších a o závislé osoby; |
| --- | --- |

34.

| 35. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vypracovali konkrétne opatrenia v nadväznosti na európsky rámec opatrení pre duševné zdravie a pohodu a kompas EÚ pre opatrenia v oblasti duševného zdravia a pohody; domnieva sa, že tieto opatrenia by mali zahŕňať opatrenia na podporu duševného zdravia a preventívne opatrenia týkajúce sa duševného zdravia a mali by byť v súlade s ostatnými politickými nástrojmi s cieľom obmedziť hlavné sociálne faktory duševného zdravia; |
| --- | --- |

35.

| 36. | zdôrazňuje význam dôkladného monitorovania a v prípade potreby revízie finančných prostriedkov Únie s cieľom zabezpečiť účinné financovanie v súlade s cieľmi EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vo vzťahu k finančným prostriedkom Únie bojovali proti akémukoľvek zneužívaniu, podvodom a korupcii; |
| --- | --- |

36.

| 37. | zdôrazňuje dôležitosť dodržiavania odporúčaní audítorov EÚ; |
| --- | --- |

37.

| 38. | domnieva sa, že ak sa má udržať a zvýšiť globálna konkurencieschopnosť, je potrebné, aby bol regulačný rámec pre trh práce v členských štátoch jasný, jednoduchý a pružný, pričom zároveň treba zachovať prísne pracovné normy; |
| --- | --- |

38.

| 39. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

39.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

(2)  https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/5-presidents-report_en.pdf

(3)  Ú. v. EÚ C 179, 25.5.2018, s. 1.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0337.

(5)  Ú. v. EÚ L 307, 18.11.2008, s. 11.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0181.

(7)  Ú. v. EÚ L 188, 12.7.2019, s. 79.

(8)  Ú. v. EÚ C 155, 25.5.2011, s. 10.

(9)  Ú. v. EÚ L 150, 14.6.2018, s. 93.

(10)  Ú. v. EÚ L 150, 14.6.2018, s. 100.

(11)  Ú. v. EÚ L 150, 14.6.2018, s. 109.

(12)  Ú. v. EÚ L 150, 14.6.2018, s. 141.

(13)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0202.

(14)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0485.

(15)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0432.

(16)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0325.

(17)  Ú. v. EÚ C 356, 4.10.2018, s. 89.

(18)  Ú. v. EÚ C 346, 27.9.2018, s. 156.

(19)  Ú. v. EÚ C 337, 20.9.2018, s. 135.

(20)  Ú. v. EÚ C 242, 10.7.2018, s. 24.

(21)  Ú. v. EÚ C 76, 28.2.2018, s. 93.

(22)  Ú. v. EÚ C 35, 31.1.2018, s. 157.

(23)  Ú. v. EÚ C 366, 27.10.2017, s. 117.

(24)  https://ec.europa.eu/health/state/glance_sk

(25)  https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/state/docs/2018_healthatglance_rep_en.pdf

(26)  https://www.coe.int/en/web/turin-european-social-charter/turin-process

(27)  Ú. v. EÚ C 199 E, 7.7.2012, s. 25.

(28)  Ú. v. EÚ L 204, 26.7.2006, s. 23.

(29)  Ú. v. EÚ L 186, 11.7.2019, s. 105.

(30)  Smernica Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16).

(31)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/882 zo 17. apríla 2019 o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb (Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 70).

(32)  V Dohovore o právach osôb so zdravotným postihnutím (UNCRPD) sa uvádza: „Primerané úpravy“ sú „nevyhnutné a adekvátne zmeny a prispôsobenie, ktoré nepredstavujú neúmerné alebo nadmerné zaťaženie a ktoré sa robia, ak si to vyžaduje konkrétny prípad, s cieľom zabezpečiť osobám so zdravotným postihnutím využívanie alebo uplatňovanie všetkých ľudských práv a základných slobôd na rovnakom základe s ostatnými“ (https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CRPD/Pages/ConventionRightsPersonsWithDisabilities.aspx); V článku 5 smernice o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní sa uvádza: „Na uplatnenie zásady rovnakého zaobchádzania vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím sa vykonajú primerané prispôsobenia. Znamená to, že zamestnávatelia vykonajú podľa potreby jednotlivého prípadu vhodné opatrenia, aby umožnili osobe so zdravotným postihnutím vstúpiť, zúčastňovať sa alebo postupovať v zamestnaní alebo absolvovať odbornú prípravu, pokiaľ také opatrenia nie sú pre zamestnávateľa neúmerným bremenom. Toto bremeno nebude neúmerné, ak je dostatočne kompenzované opatreniami existujúcimi v rámci politiky zdravotne postihnutých v danom členskom štáte“ (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=CELEX:32000L0078&from=SK); Na webovom sídle Komisie sa uvádza: „Primerané úpravy predstavujú akúkoľvek zmenu pracovného miesta alebo pracovného prostredia, ktorá je potrebná na to, aby sa osoba so zdravotným postihnutím mohla uchádzať o pracovné činnosti, vykonávať ich a napredovať v nich, prípadne absolvovať odbornú prípravu“ (https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=147).

---

Streda 23. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/49 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/49

---

P9_TA(2019)0041

Námietka k vykonávaciemu aktu: vplyv prípravkov na ochranu rastlín na včely medonosné

Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2019 o nariadení Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 546/2011, pokiaľ ide o posudzovanie vplyvu prípravkov na ochranu rastlín na včely medonosné (D045385/06 – 2019/2776(RPS))

(2021/C 202/09)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na nariadenie Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 546/2011, pokiaľ ide o posudzovanie vplyvu prípravkov na ochranu rastlín na včely medonosné D045385/06, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Komisie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 546/2011, pokiaľ ide o posudzovanie vplyvu prípravkov na ochranu rastlín na včely medonosné D045385/06,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1), a najmä na jeho článok 4 a článok 78 ods. 1 písm. c) a bod 3.8.3 prílohy II k uvedenému nariadeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1), a najmä na jeho článok 4 a článok 78 ods. 1 písm. c) a bod 3.8.3 prílohy II k uvedenému nariadeniu,

| — | so zreteľom na nariadenie Komisie (EÚ) č. 546/2011 z 10. júna 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o jednotné zásady hodnotenia a povoľovania prípravkov na ochranu rastlín (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (EÚ) č. 546/2011 z 10. júna 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o jednotné zásady hodnotenia a povoľovania prípravkov na ochranu rastlín (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Komisie (EÚ) č. 283/2013 z 1. marca 2013, ktorým sa stanovujú požiadavky na údaje o účinných látkach, v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (3) a v súlade s nariadením Komisie (EÚ) č. 284/2013 z 1. marca 2013, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh stanovujú požiadavky na údaje o prípravkoch na ochranu rastlín (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (EÚ) č. 283/2013 z 1. marca 2013, ktorým sa stanovujú požiadavky na údaje o účinných látkach, v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (3) a v súlade s nariadením Komisie (EÚ) č. 284/2013 z 1. marca 2013, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh stanovujú požiadavky na údaje o prípravkoch na ochranu rastlín (4),

| — | so zreteľom na usmerňovací dokument Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín EFSA o posudzovaní rizík prípravkov na ochranu rastlín pre včely (Apis mellifera, Bombus spp. a samotárske včely), ktorý bol schválený 27. júna 2013 a naposledy aktualizovaný 4. júla 2014 (5) („usmernenie úradu EFSA z roku 2013 o včelách“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmerňovací dokument Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín EFSA o posudzovaní rizík prípravkov na ochranu rastlín pre včely (Apis mellifera, Bombus spp. a samotárske včely), ktorý bol schválený 27. júna 2013 a naposledy aktualizovaný 4. júla 2014 (5) („usmernenie úradu EFSA z roku 2013 o včelách“),

| — | so zreteľom na článok 5a ods. 3 písm. b) rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5a ods. 3 písm. b) rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. januára 2019 o postupe Únie pre povoľovanie pesticídov (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. januára 2019 o postupe Únie pre povoľovanie pesticídov (7),

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 a ods. 4 písm. c) rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 a ods. 4 písm. c) rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| A. | keďže podľa Komisie došlo k „dramatickému poklesu výskytu a rozmanitosti všetkých európskych druhov voľne žijúcich hmyzích opeľovačov vrátane voľne žijúcich včiel, pestríc, motýľov a nočných motýľov. Veľa druhov opeľovačov vyhynulo alebo im vyhynutie hrozí“ (8); |
| --- | --- |

A.

keďže podľa Komisie došlo k „dramatickému poklesu výskytu a rozmanitosti všetkých európskych druhov voľne žijúcich hmyzích opeľovačov vrátane voľne žijúcich včiel, pestríc, motýľov a nočných motýľov. Veľa druhov opeľovačov vyhynulo alebo im vyhynutie hrozí“ (8);

| B. | keďže sa v externe vypracovanej vedeckej správe úradu EFSA z 29. februára 2016 o toxicite pesticídov uvádza, že „dlhodobá toxicita by mohla byť rádovo závažnejšia ako predpovede vychádzajúce z krátkodobých testov“ (9); |
| --- | --- |

B.

keďže sa v externe vypracovanej vedeckej správe úradu EFSA z 29. februára 2016 o toxicite pesticídov uvádza, že „dlhodobá toxicita by mohla byť rádovo závažnejšia ako predpovede vychádzajúce z krátkodobých testov“ (9);

| C. | keďže účelom nariadenia (ES) č. 1107/2009 podľa jeho článku 1 ods. 3 je „zabezpečiť vysokú úroveň ochrany zdravia ľudí, zvierat a životného prostredia a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu harmonizáciou pravidiel pre uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh pri súčasnom pokroku poľnohospodárskej výroby“; |
| --- | --- |

C.

keďže účelom nariadenia (ES) č. 1107/2009 podľa jeho článku 1 ods. 3 je „zabezpečiť vysokú úroveň ochrany zdravia ľudí, zvierat a životného prostredia a zlepšiť fungovanie vnútorného trhu harmonizáciou pravidiel pre uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh pri súčasnom pokroku poľnohospodárskej výroby“;

| D. | keďže podľa článku 4 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1107/2009 „účinná látka sa schváli v súlade s prílohou II, ak vzhľadom na aktuálne vedecké a technické poznatky možno očakávať, že pri zohľadnení schvaľovacích kritérií stanovených v bodoch 2 a 3 uvedenej prílohy bude prípravok na ochranu rastlín, ktorý túto účinnú látku obsahuje, spĺňať požiadavky ustanovené v odsekoch 2 a 3“; |
| --- | --- |

D.

keďže podľa článku 4 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1107/2009 „účinná látka sa schváli v súlade s prílohou II, ak vzhľadom na aktuálne vedecké a technické poznatky možno očakávať, že pri zohľadnení schvaľovacích kritérií stanovených v bodoch 2 a 3 uvedenej prílohy bude prípravok na ochranu rastlín, ktorý túto účinnú látku obsahuje, spĺňať požiadavky ustanovené v odsekoch 2 a 3“;

| E. | keďže podľa článku 4 ods. 3 písm. e) nariadenia (ES) č. 1107/2009 prípravok na ochranu rastlín „nesmie mať neprijateľné účinky na životné prostredie“, pričom sa osobitná pozornosť venuje určitým stanoviskám, podľa ktorých sú k dispozícii vedecké metódy, ktoré úrad na posudzovanie takýchto účinkov akceptuje, najmä stanoviskám týkajúcim sa „účinku prípravku na necieľové druhy, vrátane účinku na trvalé správanie uvedených druhov“; |
| --- | --- |

E.

keďže podľa článku 4 ods. 3 písm. e) nariadenia (ES) č. 1107/2009 prípravok na ochranu rastlín „nesmie mať neprijateľné účinky na životné prostredie“, pričom sa osobitná pozornosť venuje určitým stanoviskám, podľa ktorých sú k dispozícii vedecké metódy, ktoré úrad na posudzovanie takýchto účinkov akceptuje, najmä stanoviskám týkajúcim sa „účinku prípravku na necieľové druhy, vrátane účinku na trvalé správanie uvedených druhov“;

| F. | keďže podľa bodu 3.8.3 druhej zarážky prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 sa účinná látka, safener alebo synergent schváli len vtedy, ak sa na základe príslušného posúdenia rizík podľa usmernení pre testy Spoločenstva alebo medzinárodne dohodnutých usmernení zistí, že použitie prípravkov na ochranu rastlín, ktoré obsahujú túto účinnú látku, safener alebo synergent, za navrhovaných podmienok použitia „nemá žiadne neprijateľné akútne či chronické účinky na prežitie a rozvoj včelstiev, pričom sa zohľadnia účinky na larvy včiel medonosných a správanie včiel medonosných“; |
| --- | --- |

F.

keďže podľa bodu 3.8.3 druhej zarážky prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 sa účinná látka, safener alebo synergent schváli len vtedy, ak sa na základe príslušného posúdenia rizík podľa usmernení pre testy Spoločenstva alebo medzinárodne dohodnutých usmernení zistí, že použitie prípravkov na ochranu rastlín, ktoré obsahujú túto účinnú látku, safener alebo synergent, za navrhovaných podmienok použitia „nemá žiadne neprijateľné akútne či chronické účinky na prežitie a rozvoj včelstiev, pričom sa zohľadnia účinky na larvy včiel medonosných a správanie včiel medonosných“;

| G. | keďže nariadenie (ES) č. 1107/2009 tak presiahlo rámec pôvodnej smernice Rady 91/414/EHS (10) okrem iného výslovným zavedením jednoznačných požiadaviek, pokiaľ ide o chronické účinky použitia účinnej látky, safenera alebo synergenta na prežitie a rozvoj včelstiev; |
| --- | --- |

G.

keďže nariadenie (ES) č. 1107/2009 tak presiahlo rámec pôvodnej smernice Rady 91/414/EHS (10) okrem iného výslovným zavedením jednoznačných požiadaviek, pokiaľ ide o chronické účinky použitia účinnej látky, safenera alebo synergenta na prežitie a rozvoj včelstiev;

| H. | keďže požiadavky na údaje o účinných látkach, ako aj o prípravkoch na ochranu rastlín boli v roku 2013 upravené tak, aby sa ich súčasťou stali aj štúdie o chronických účinkoch takýchto látok a výrobkov na včely, ako aj štúdia o účinkoch takýchto látok a výrobkov na rozvoj včiel medonosných a ďalšie fázy života včiel medonosných (11); |
| --- | --- |

H.

keďže požiadavky na údaje o účinných látkach, ako aj o prípravkoch na ochranu rastlín boli v roku 2013 upravené tak, aby sa ich súčasťou stali aj štúdie o chronických účinkoch takýchto látok a výrobkov na včely, ako aj štúdia o účinkoch takýchto látok a výrobkov na rozvoj včiel medonosných a ďalšie fázy života včiel medonosných (11);

| I. | keďže v roku 2013 úrad EFSA podľa toho aktualizoval metodiku hodnotenia rizík, okrem iného s prihliadnutím na chronické účinky na včely, ako aj na nežiaduce účinky na čmeliaky a samotárske včely; |
| --- | --- |

I.

keďže v roku 2013 úrad EFSA podľa toho aktualizoval metodiku hodnotenia rizík, okrem iného s prihliadnutím na chronické účinky na včely, ako aj na nežiaduce účinky na čmeliaky a samotárske včely;

| J. | keďže aktualizovaná metodika hodnotenia rizík bola použitá v hodnoteniach úradu EFSA v súvislosti s potvrdzujúcimi údajmi podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 485/2013 (12), pokiaľ ide o tri neonikotínoidy, čo viedlo k ich takmer úplnému zákazu v roku 2018 (13); |
| --- | --- |

J.

keďže aktualizovaná metodika hodnotenia rizík bola použitá v hodnoteniach úradu EFSA v súvislosti s potvrdzujúcimi údajmi podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 485/2013 (12), pokiaľ ide o tri neonikotínoidy, čo viedlo k ich takmer úplnému zákazu v roku 2018 (13);

| K. | keďže však stály výbor zriadený článkom 58 nariadenia (ES) č. 178/2002 („stály výbor“) usmernenie úradu EFSA z roku 2013 o včelách zatiaľ ešte formálne neschválil; |
| --- | --- |

K.

keďže však stály výbor zriadený článkom 58 nariadenia (ES) č. 178/2002 („stály výbor“) usmernenie úradu EFSA z roku 2013 o včelách zatiaľ ešte formálne neschválil;

| L. | keďže sa Komisia domnieva, že pri ad hoc preskúmaniach schválení podľa článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa môže opierať len o usmernenia EFSA z roku 2013 o včelách, čo však nemôže pri štandardnom rozhodovaní o žiadostiach o schválenie alebo o obnovenie, ak členské štáty usmernenie nepotvrdia; |
| --- | --- |

L.

keďže sa Komisia domnieva, že pri ad hoc preskúmaniach schválení podľa článku 21 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa môže opierať len o usmernenia EFSA z roku 2013 o včelách, čo však nemôže pri štandardnom rozhodovaní o žiadostiach o schválenie alebo o obnovenie, ak členské štáty usmernenie nepotvrdia;

| M. | keďže Komisia sa pokúsila zabezpečiť vykonávanie usmernení úradu EFSA z roku 2013 o včelách, aby sa mohli uplatňovať aj pri štandardnom rozhodovaní o schválení alebo obnovení účinných látok a (opätovnom) povoľovaní prípravkov na ochranu rastlín; |
| --- | --- |

M.

keďže Komisia sa pokúsila zabezpečiť vykonávanie usmernení úradu EFSA z roku 2013 o včelách, aby sa mohli uplatňovať aj pri štandardnom rozhodovaní o schválení alebo obnovení účinných látok a (opätovnom) povoľovaní prípravkov na ochranu rastlín;

| N. | keďže vykonávanie usmernenia EFSA o včelách z roku 2013 možno čiastočne dosiahnuť zmenou jednotných zásad stanovených v nariadení (EÚ) č. 546/2011; |
| --- | --- |

N.

keďže vykonávanie usmernenia EFSA o včelách z roku 2013 možno čiastočne dosiahnuť zmenou jednotných zásad stanovených v nariadení (EÚ) č. 546/2011;

| O. | keďže však Komisia tak neurobila, keď 16 členských štátov v roku 2018 namietalo voči vykonávaniu usmernení úradu EFSA z roku 2013 o včelách bez ďalšieho preskúmania (14), najmä pokiaľ ide o časti týkajúce sa metodiky posudzovania chronických rizík; |
| --- | --- |

O.

keďže však Komisia tak neurobila, keď 16 členských štátov v roku 2018 namietalo voči vykonávaniu usmernení úradu EFSA z roku 2013 o včelách bez ďalšieho preskúmania (14), najmä pokiaľ ide o časti týkajúce sa metodiky posudzovania chronických rizík;

| P. | keďže podľa článku 78 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) č. 1107/2009 majú zmeny nariadenia (EÚ) č. 546/2011 prihliadať na súčasné vedecké a technické poznatky; |
| --- | --- |

P.

keďže podľa článku 78 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) č. 1107/2009 majú zmeny nariadenia (EÚ) č. 546/2011 prihliadať na súčasné vedecké a technické poznatky;

| Q. | keďže v odôvodnení 2 návrhu nariadenia Komisie sa uvádza, že „tieto jednotné zásady hodnotenia a povoľovania prípravkov na ochranu rastlín treba upraviť vzhľadom na najnovší vývoj vedeckých a technických poznatkov“; |
| --- | --- |

Q.

keďže v odôvodnení 2 návrhu nariadenia Komisie sa uvádza, že „tieto jednotné zásady hodnotenia a povoľovania prípravkov na ochranu rastlín treba upraviť vzhľadom na najnovší vývoj vedeckých a technických poznatkov“;

| R. | keďže návrh nariadenia Komisie zavádza len úpravy, ktoré sa zaviedli usmernením EFSA z roku 2013 o včelách, pokiaľ ide o akútnu toxicitu pre včely medonosné, ale nezmieňuje sa o chronickej toxicite pre včely medonosné, ani o toxicite pre čmeliaky a samotárske včely; |
| --- | --- |

R.

keďže návrh nariadenia Komisie zavádza len úpravy, ktoré sa zaviedli usmernením EFSA z roku 2013 o včelách, pokiaľ ide o akútnu toxicitu pre včely medonosné, ale nezmieňuje sa o chronickej toxicite pre včely medonosné, ani o toxicite pre čmeliaky a samotárske včely;

| S. | keďže návrh nariadenia Komisie preto nezodpovedá najnovšiemu vývoju vedeckých a technických poznatkov, čo je v rozpore s obsahom odôvodnenia 2 uvedeného nariadenia a v rozpore s požiadavkami článku 78 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) č. 1107/2009, a tak oslabuje požiadavku článku 4 ods. 1 uvedeného nariadenia na schvaľovanie látok vzhľadom na aktuálne vedecké a technické poznatky, čo tiež ohrozuje účel stanovený v článku 1 ods. 3 uvedeného nariadenia, a to dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia zvierat a životného prostredia; |
| --- | --- |

S.

keďže návrh nariadenia Komisie preto nezodpovedá najnovšiemu vývoju vedeckých a technických poznatkov, čo je v rozpore s obsahom odôvodnenia 2 uvedeného nariadenia a v rozpore s požiadavkami článku 78 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) č. 1107/2009, a tak oslabuje požiadavku článku 4 ods. 1 uvedeného nariadenia na schvaľovanie látok vzhľadom na aktuálne vedecké a technické poznatky, čo tiež ohrozuje účel stanovený v článku 1 ods. 3 uvedeného nariadenia, a to dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia zvierat a životného prostredia;

| T. | keďže podľa úradu EFSA je pre korektné posúdenie rizík pre včely je dôležité zvážiť akútnu toxicitu, chronickú toxicitu a toxicitu pre larvy (15); |
| --- | --- |

T.

keďže podľa úradu EFSA je pre korektné posúdenie rizík pre včely je dôležité zvážiť akútnu toxicitu, chronickú toxicitu a toxicitu pre larvy (15);

| U. | keďže je nesmierne dôležité, aby sa s cieľom možného riešenia rizík, ktoré prináša nová generácia systémových prípravkov na ochranu rastlín vedúca skôr k dlhodobej chronickej expozícii než ku krátkodobej akútnej expozícii, posudzovala chronická toxicita a toxicita pre larvy; |
| --- | --- |

U.

keďže je nesmierne dôležité, aby sa s cieľom možného riešenia rizík, ktoré prináša nová generácia systémových prípravkov na ochranu rastlín vedúca skôr k dlhodobej chronickej expozícii než ku krátkodobej akútnej expozícii, posudzovala chronická toxicita a toxicita pre larvy;

| V. | keďže zmeny, ktoré Komisia navrhuje v návrhu nariadenia, by viedli len k zdokonaleniu testov akútnej toxicity (16), čo by podľa posúdenia vplyvov zo strany výrobcov pesticídov nezmenilo úroveň ochrany (17); |
| --- | --- |

V.

keďže zmeny, ktoré Komisia navrhuje v návrhu nariadenia, by viedli len k zdokonaleniu testov akútnej toxicity (16), čo by podľa posúdenia vplyvov zo strany výrobcov pesticídov nezmenilo úroveň ochrany (17);

| W. | keďže nie je postačujúce, vhodné a ani v súlade s kritériami schválenia podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 zapracovať len tie zmeny navrhnuté úradom EFSA do návrhu nariadenia Komisie, ktoré súvisia s akútnou toxicitou; |
| --- | --- |

W.

keďže nie je postačujúce, vhodné a ani v súlade s kritériami schválenia podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 zapracovať len tie zmeny navrhnuté úradom EFSA do návrhu nariadenia Komisie, ktoré súvisia s akútnou toxicitou;

| X. | keďže žiadatelia sú povinní predložiť relevantné údaje o chronickej toxicite podľa nariadenia (EÚ) č. 283/2013 a nariadenia (EÚ) č. 284/2013; |
| --- | --- |

X.

keďže žiadatelia sú povinní predložiť relevantné údaje o chronickej toxicite podľa nariadenia (EÚ) č. 283/2013 a nariadenia (EÚ) č. 284/2013;

| Y. | keďže v nariadení (EÚ) č. 546/2011 chýbajú ustanovenia o chronickej toxicite, Komisia a členské štáty majú pri rozhodovaní o schválení alebo povolení problém, ako zohľadniť chronické účinky takýchto látok a produktov na včely; |
| --- | --- |

Y.

keďže v nariadení (EÚ) č. 546/2011 chýbajú ustanovenia o chronickej toxicite, Komisia a členské štáty majú pri rozhodovaní o schválení alebo povolení problém, ako zohľadniť chronické účinky takýchto látok a produktov na včely;

| Z. | keďže tento stav škodí správnemu uplatňovaniu kritérií schválenia podľa článku 4 a prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o včely, čo zase škodí účelu nariadenia (ES) č. 1107/2009, ktorým je dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia zvierat a životného prostredia; |
| --- | --- |

Z.

keďže tento stav škodí správnemu uplatňovaniu kritérií schválenia podľa článku 4 a prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o včely, čo zase škodí účelu nariadenia (ES) č. 1107/2009, ktorým je dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia zvierat a životného prostredia;

| AA. | keďže je neprijateľné, aby sa členské štáty vzpierali plnej implementácii usmernení EFSA z roku 2013 o včelách, a tým bránili riadnemu uplatňovaniu kritérií schválenia, pokiaľ ide o včely; |
| --- | --- |

AA.

keďže je neprijateľné, aby sa členské štáty vzpierali plnej implementácii usmernení EFSA z roku 2013 o včelách, a tým bránili riadnemu uplatňovaniu kritérií schválenia, pokiaľ ide o včely;

| AB. | keďže takýto odpor je ešte menej prijateľný, keďže k dispozícii sú usmernenia k testom Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj OECD so zreteľom na testy chronickej toxicity pre včely medonosné a účinky na larvy včiel medonosných (usmernenia OECD k testom 245 a 239), ako aj na testy akútnej toxicity pre čmeliaky (usmernenia OECD k testom 246 a 247); |
| --- | --- |

AB.

keďže takýto odpor je ešte menej prijateľný, keďže k dispozícii sú usmernenia k testom Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj OECD so zreteľom na testy chronickej toxicity pre včely medonosné a účinky na larvy včiel medonosných (usmernenia OECD k testom 245 a 239), ako aj na testy akútnej toxicity pre čmeliaky (usmernenia OECD k testom 246 a 247);

| AC. | keďže Komisia ani nepredložila návrh, ktorý by zodpovedal usmerneniam úradu EFSA z roku 2013 pre včely Stálemu výboru; keďže tým sa obchádza povinnosť stanovená v článku 5a ods. 4 rozhodnutia 1999/468/ES predložiť návrh Rade, na základe ktorého mohla prijať opatrenie, pokiaľ by Rada proti nemu nehlasovala kvalifikovanou väčšinou; |
| --- | --- |

AC.

keďže Komisia ani nepredložila návrh, ktorý by zodpovedal usmerneniam úradu EFSA z roku 2013 pre včely Stálemu výboru; keďže tým sa obchádza povinnosť stanovená v článku 5a ods. 4 rozhodnutia 1999/468/ES predložiť návrh Rade, na základe ktorého mohla prijať opatrenie, pokiaľ by Rada proti nemu nehlasovala kvalifikovanou väčšinou;

| AD. | keďže je vysoko poľutovaniahodné, že Komisia nevyužila svoje právomoci podľa článku 5a ods. 2 rozhodnutia 1999/468/ES, čo v skutočnosti spôsobilo, že sa 16 členským štátom, ktoré ani netvorili kvalifikovanú väčšinu, darilo mariť riadne uplatňovanie kritérií schválenia, pokiaľ ide o včely; |
| --- | --- |

AD.

keďže je vysoko poľutovaniahodné, že Komisia nevyužila svoje právomoci podľa článku 5a ods. 2 rozhodnutia 1999/468/ES, čo v skutočnosti spôsobilo, že sa 16 členským štátom, ktoré ani netvorili kvalifikovanú väčšinu, darilo mariť riadne uplatňovanie kritérií schválenia, pokiaľ ide o včely;

| AE. | keďže Európsky parlament vo svojom uznesení zo 16. januára 2019 vyjadril názor, že nariadenie (ES) č. 1107/2009 ako také a jeho vykonávanie treba na splnenie jeho účelu zlepšiť a výslovne vyzval Komisiu a členské štáty, aby bezodkladne prijali aktualizované usmernenie pre včely, ktoré používa úrad EFSA; |
| --- | --- |

AE.

keďže Európsky parlament vo svojom uznesení zo 16. januára 2019 vyjadril názor, že nariadenie (ES) č. 1107/2009 ako také a jeho vykonávanie treba na splnenie jeho účelu zlepšiť a výslovne vyzval Komisiu a členské štáty, aby bezodkladne prijali aktualizované usmernenie pre včely, ktoré používa úrad EFSA;

| 1. | vznáša námietku voči prijatiu návrhu nariadenia Komisie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | nazdáva sa, že návrh nariadenia Komisie nie je zlučiteľný s cieľom a obsahom nariadenia (ES) č. 1107/2009; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby stiahla svoj návrh nariadenia a aby stálemu výboru bezodkladne predložila nový návrh; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že nový návrh bude založený na najnovších vedeckých a technických poznatkoch, a preto navrhuje zmenu jednotných zásad nielen v súvislosti s akútnou toxicitou pre včely medonosné, ako je to v súčasnom návrhu, ale aspoň v súvislosti s chronickou toxicitou a toxicitou pre larvy včiel medonosných a akútnou toxicitou pre čmeliaky, najmä vzhľadom na to, že pre všetky tieto parametre sú k dispozícii usmernenia OECD k testom; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva Komisiu, aby v prípade potreby plne využila svoje právomoci podľa rozhodnutia 1999/468/ES a docielila predloženie riadneho návrhu na kontrolu zo strany Európskeho parlamentu a Rady; |
| --- | --- |

5.

| 6. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 155, 11.6.2011, s. 127.

(3)  Ú. v. EÚ L 93, 3.4.2013, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ L 93, 3.4.2013, s. 85.

(5)  Usmerňovací dokument EFSA o hodnotení rizík prípravkov na ochranu rastlín pre včely (Apis mellifera, Bombus spp. a samotárske včely), Vestník EFSA (EFSA Journal) 2013; 11(7):3295, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/3295

(6)  Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.

(7)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0023.

(8)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 1. júna 2018 o iniciatíve EÚ týkajúcej sa opeľovačov (COM(2018)0395).

(9)  Externá vedecká správa úradu EFSA o chronickej orálnej letálnej a subletálnej toxicite rôznych binárnych zmesí pesticídov a kontaminantov pre včely (Apis mellifera, Osmia bicornis a Bombus terrestri), DOI:

10.2903/sp.efsa.2016.EN-1076, https://www.efsa.europa.eu/en/supporting/pub/en-1076.

(10)  Smernica Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. ES L 230, 19.8.1991, s. 1).

(11)  Nariadenie (EÚ) č. 283/2013 a nariadenie (EÚ) č. 284/2013.

(12)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 485/2013 z 24. mája 2013, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o podmienky schválenia účinných látok klotianidín, tiametoxám a imidakloprid, a ktorým sa zakazuje používanie a predaj semien ošetrených prípravkami na ochranu rastlín s obsahom týchto účinných látok (Ú. v. EÚ L 139, 25.5.2013, s. 12).

(13)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/783 z 29. mája 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o podmienky schválenia účinnej látky imidakloprid (Ú. v. EÚ L 132, 30.5.2018, s. 31), vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/784 z 29. mája 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o podmienky schválenia účinnej látky klotianidín (Ú. v. EÚ L 132, 30.5.2018, s. 35), a vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/785 z 29. mája 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o podmienky schválenia účinnej látky tiametoxám (Ú. v. EÚ L 132, 30.5.2018, s. 40).

(14)  Pozri súhrnný záznam zo zasadnutia Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, krmivá a potraviny PAFF, ktoré sa konalo 23. – 24. októbra 2018, na adrese https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/plant/docs/sc_phyto_20181023_ppl_sum.pdf.

(15)  Pozri usmernenia EFSA z roku 2013 o včelách, s. 14.

(16)  Technická správa úradu EFSA z 18. decembra 2015 o výsledkoch stretnutia k partnerskému preskúmaniu pesticídov o všeobecných opakovaných problémoch v ekotoxikológii, DOI: 10.2903/sp.efsa.2015.EN-924, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/sp.efsa.2015.EN-924, s. 44.

(17)  „Je možné, že pokiaľ ide o výsledok posudzovania akútnych rizík foliárne aplikovaných produktov, zmeny nebudú celkovo významné, t. j. že celková úroveň ochrany je podobná“: Míle a kol., 2018, Improving pesticide regulation by use of impact analyses: A case study for bees (Zlepšenie predpisov pre pesticídy analýzou vplyvov. Prípadová štúdia: včely), s. 87-88, https://www.researchgate.net/publication/326711149_Improving_pesticide_regulation_by_use_of_impact_analyses_A_case_study_for_bees.

---

Štvrtok 24. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/54 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/54

---

P9_TA(2019)0042

Situácia LGBTI osôb v Ugande

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o situácii LGBTI osôb v Ugande (2019/2879(RSP))

(2021/C 202/10)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ugande, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ugande,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o diskriminácii na základe sexuálnej orientácie, najmä na uznesenie zo 4. februára 2014 o pláne EÚ na boj proti homofóbii, diskriminácii na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity (1) a uznesenie zo 14. februára 2019 o budúcnosti zoznamu opatrení zameraných na LGBTI osoby (2019 – 2024) (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o diskriminácii na základe sexuálnej orientácie, najmä na uznesenie zo 4. februára 2014 o pláne EÚ na boj proti homofóbii, diskriminácii na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity (1) a uznesenie zo 14. februára 2019 o budúcnosti zoznamu opatrení zameraných na LGBTI osoby (2019 – 2024) (2),

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie vysokej predstaviteľky EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a generálneho tajomníka Rady Európy z 9. októbra 2019 k Európskemu a Svetovému dňu boja proti trestu smrti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie vysokej predstaviteľky EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a generálneho tajomníka Rady Európy z 9. októbra 2019 k Európskemu a Svetovému dňu boja proti trestu smrti,

| — | so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Federicy Mogheriniovej v mene EÚ zo 17. mája 2019 pri príležitosti Medzinárodného dňa boja proti homofóbii, transfóbii a bifóbii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Federicy Mogheriniovej v mene EÚ zo 17. mája 2019 pri príležitosti Medzinárodného dňa boja proti homofóbii, transfóbii a bifóbii,

| — | so zreteľom na výročnú správu EÚ o ľudských právach a demokracii vo svete v roku 2018 (časť o Ugande), ktorú Európska rada prijala 13. mája 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu EÚ o ľudských právach a demokracii vo svete v roku 2018 (časť o Ugande), ktorú Európska rada prijala 13. mája 2019,

| — | so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 5, články 21, 24, 29 a 31 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ) a články 10 a 215 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktoré EÚ a jej členské štáty vo vzťahoch s okolitým svetom zaväzujú dodržiavať a presadzovať všeobecné ľudské práva a ochraňovať jednotlivcov a prijať reštriktívne opatrenia v prípade vážnych porušení ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 5, články 21, 24, 29 a 31 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ) a články 10 a 215 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktoré EÚ a jej členské štáty vo vzťahoch s okolitým svetom zaväzujú dodržiavať a presadzovať všeobecné ľudské práva a ochraňovať jednotlivcov a prijať reštriktívne opatrenia v prípade vážnych porušení ľudských práv,

| — | so zreteľom na medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv vrátane záväzkov, ktoré sú obsiahnuté vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv a v Európskom dohovore o ľudských právach a základných slobodách, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv vrátane záväzkov, ktoré sú obsiahnuté vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv a v Európskom dohovore o ľudských právach a základných slobodách,

| — | so zreteľom na súbor nástrojov Rady Európskej únie na presadzovanie a ochranu uplatňovania všetkých ľudských práv lesbami, gejmi, bisexuálnymi a transrodovými osobami (ďalej len „súbor nástrojov LGBTI“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na súbor nástrojov Rady Európskej únie na presadzovanie a ochranu uplatňovania všetkých ľudských práv lesbami, gejmi, bisexuálnymi a transrodovými osobami (ďalej len „súbor nástrojov LGBTI“),

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ o presadzovaní a ochrane uplatňovania všetkých ľudských práv LGBTI osobami, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o presadzovaní a ochrane uplatňovania všetkých ľudských práv LGBTI osobami,

| — | so zreteľom na príslušné usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti, mučenia a iného krutého, neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, ako aj obhajcov ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príslušné usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti, mučenia a iného krutého, neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, ako aj obhajcov ľudských práv,

| — | so zreteľom na najnovšie všeobecné pravidelné preskúmanie Rady OSN pre ľudské práva týkajúce sa Ugandy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na najnovšie všeobecné pravidelné preskúmanie Rady OSN pre ľudské práva týkajúce sa Ugandy,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie a najmä na jej článok 21, ktorý zakazuje diskrimináciu na základe sexuálnej orientácie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie a najmä na jej článok 21, ktorý zakazuje diskrimináciu na základe sexuálnej orientácie,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (ICCPR) z roku 1966, ktorého zmluvnou stranou je Uganda od roku 1995, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (ICCPR) z roku 1966, ktorého zmluvnou stranou je Uganda od roku 1995,

| — | so zreteľom na list podpísaný 70 poslancami Európskeho parlamentu z viacerých strán z 15. októbra 2019 o prenasledovaní komunity LGBTI v Ugande, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list podpísaný 70 poslancami Európskeho parlamentu z viacerých strán z 15. októbra 2019 o prenasledovaní komunity LGBTI v Ugande,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2014 o začatí konzultácií s cieľom pozastaviť účasť Ugandy a Nigérie na Dohode z Cotonou vzhľadom na nedávno prijaté právne predpisy, ktoré ďalej kriminalizujú homosexualitu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2014 o začatí konzultácií s cieľom pozastaviť účasť Ugandy a Nigérie na Dohode z Cotonou vzhľadom na nedávno prijaté právne predpisy, ktoré ďalej kriminalizujú homosexualitu (3),

| — | so zreteľom na dohodu o partnerstve AKT – EÚ (Dohoda z Cotonou) a najmä na jej článok 8 ods. 4 o nediskriminácii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu o partnerstve AKT – EÚ (Dohoda z Cotonou) a najmä na jej článok 8 ods. 4 o nediskriminácii,

| — | so zreteľom na Jogjakartské zásady (zásady a štátne záväzky o uplatňovaní medzinárodných právnych predpisov v oblasti ľudských práv týkajúcich sa sexuálnej orientácie, rodovej identity, rodového vyjadrenia a pohlavných znakov) prijaté v novembri 2006 a so zreteľom na 10 dodatočných zásad („plus 10“) prijatých 10. novembra 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Jogjakartské zásady (zásady a štátne záväzky o uplatňovaní medzinárodných právnych predpisov v oblasti ľudských práv týkajúcich sa sexuálnej orientácie, rodovej identity, rodového vyjadrenia a pohlavných znakov) prijaté v novembri 2006 a so zreteľom na 10 dodatočných zásad („plus 10“) prijatých 10. novembra 2017,

| — | so zreteľom na ústavu Ugandskej republiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ústavu Ugandskej republiky,

| — | so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže v posledných týždňoch došlo v Ugande k extrémne homofóbnym prejavom orgánov, najmä zo strany Simona Lokoda, ugandského ministra zodpovedného za etiku a integritu, ktorý 10. októbra 2019 oznámil plány na opätovné predloženie návrhu zákona proti homosexualite, ktorý by zahŕňal trest smrti za „homosexualitu s priťažujúcimi okolnosťami“; keďže aj viacerí poslanci ugandského parlamentu podporujú navrhovaný nový zákon; |
| --- | --- |

A.

keďže v posledných týždňoch došlo v Ugande k extrémne homofóbnym prejavom orgánov, najmä zo strany Simona Lokoda, ugandského ministra zodpovedného za etiku a integritu, ktorý 10. októbra 2019 oznámil plány na opätovné predloženie návrhu zákona proti homosexualite, ktorý by zahŕňal trest smrti za „homosexualitu s priťažujúcimi okolnosťami“; keďže aj viacerí poslanci ugandského parlamentu podporujú navrhovaný nový zákon;

| B. | keďže 12. októbra hovorca vlády Ofwolo Opondo vyhlásil, že vláda nemá v úmysle zaviesť žiadny nový zákon, pokiaľ ide o činnosti LGBTI osôb, pretože „súčasné ustanovenia trestného zákonníka sú dostatočné“; keďže to potvrdil hlavný tlačový tajomník prezidenta Museveniho; |
| --- | --- |

B.

keďže 12. októbra hovorca vlády Ofwolo Opondo vyhlásil, že vláda nemá v úmysle zaviesť žiadny nový zákon, pokiaľ ide o činnosti LGBTI osôb, pretože „súčasné ustanovenia trestného zákonníka sú dostatočné“; keďže to potvrdil hlavný tlačový tajomník prezidenta Museveniho;

| C. | keďže súčasné ustanovenia trestného zákonníka porušujú ľudské práva a kriminalizujú homosexualitu; keďže sexuálny styk osôb rovnakého pohlavia je naďalej nezákonný a postihnuteľný trestom odňatia slobody až na doživotie podľa článkov 145 a 146 ugandského trestného zákonníka, ktorý kriminalizuje „pohlavný styk akejkoľvek osoby proti prirodzenosti“, a keďže mnohé existujúce zákony umožňujú diskrimináciu LGBTI osôb, čo obmedzuje ich prístup k zamestnaniu, bývaniu, sociálnemu zabezpečeniu, vzdelávaniu alebo zdravotníckym službám); |
| --- | --- |

C.

keďže súčasné ustanovenia trestného zákonníka porušujú ľudské práva a kriminalizujú homosexualitu; keďže sexuálny styk osôb rovnakého pohlavia je naďalej nezákonný a postihnuteľný trestom odňatia slobody až na doživotie podľa článkov 145 a 146 ugandského trestného zákonníka, ktorý kriminalizuje „pohlavný styk akejkoľvek osoby proti prirodzenosti“, a keďže mnohé existujúce zákony umožňujú diskrimináciu LGBTI osôb, čo obmedzuje ich prístup k zamestnaniu, bývaniu, sociálnemu zabezpečeniu, vzdelávaniu alebo zdravotníckym službám);

| D. | keďže zákon proti homosexualite, ktorým sa zakazuje propagovanie homosexuality a ktorý ukladá trest smrti za homosexuálne činy, bol zavedený už v roku 2014 na podnet prezidenta Museveniho, avšak ugandský ústavný súd tento zákon nakoniec vyhlásil za neplatný; keďže široké medzinárodné spoločenstvo dôrazne odsúdilo navrhovaný zákon a mnohí darcovia vrátane členských štátov EÚ, Spojených štátov a Svetovej banky prijali rozhodnutie zastaviť svoju rozvojovú pomoc tejto krajine; |
| --- | --- |

D.

keďže zákon proti homosexualite, ktorým sa zakazuje propagovanie homosexuality a ktorý ukladá trest smrti za homosexuálne činy, bol zavedený už v roku 2014 na podnet prezidenta Museveniho, avšak ugandský ústavný súd tento zákon nakoniec vyhlásil za neplatný; keďže široké medzinárodné spoločenstvo dôrazne odsúdilo navrhovaný zákon a mnohí darcovia vrátane členských štátov EÚ, Spojených štátov a Svetovej banky prijali rozhodnutie zastaviť svoju rozvojovú pomoc tejto krajine;

| E. | keďže táto udalosť, žiaľ, poukazuje na hrozivú situáciu LGBTI osôb v Ugande, kde sú rozšírené homofóbne názory; keďže organizácie v oblasti ľudských práv pravidelne informujú o spoločenskej diskriminácii, trestných činoch z nenávisti a protihomosexuálnych kampaniach vrátane obťažovania, bitia, vydierania, vysťahovania, svojvoľného zatýkania a zadržiavania a zabíjania; |
| --- | --- |

E.

keďže táto udalosť, žiaľ, poukazuje na hrozivú situáciu LGBTI osôb v Ugande, kde sú rozšírené homofóbne názory; keďže organizácie v oblasti ľudských práv pravidelne informujú o spoločenskej diskriminácii, trestných činoch z nenávisti a protihomosexuálnych kampaniach vrátane obťažovania, bitia, vydierania, vysťahovania, svojvoľného zatýkania a zadržiavania a zabíjania;

| F. | keďže podľa skupín pre ľudské práva v Ugande došlo k znepokojujúcemu nárastu útokov proti LGBTI osobám; keďže podľa združenia LGBTI organizácií Sexual Minorities Uganda (Sexuálne menšiny Uganda) traja homosexuálni muži a jedna transrodová žena boli tento rok zavraždení, pričom uvedená transrodová žena bola aktivistka LGBTI Brian Wasswa, ktorú napadli v jej dome 4. októbra 2019; |
| --- | --- |

F.

keďže podľa skupín pre ľudské práva v Ugande došlo k znepokojujúcemu nárastu útokov proti LGBTI osobám; keďže podľa združenia LGBTI organizácií Sexual Minorities Uganda (Sexuálne menšiny Uganda) traja homosexuálni muži a jedna transrodová žena boli tento rok zavraždení, pričom uvedená transrodová žena bola aktivistka LGBTI Brian Wasswa, ktorú napadli v jej dome 4. októbra 2019;

| G. | keďže ugandská ústava zakazuje diskrimináciu z viacerých dôvodov, ale nerozširuje tento zákaz na diskrimináciu na základe sexuálnej orientácie; |
| --- | --- |

G.

keďže ugandská ústava zakazuje diskrimináciu z viacerých dôvodov, ale nerozširuje tento zákaz na diskrimináciu na základe sexuálnej orientácie;

| H. | keďže si spoločná zahraničná a bezpečnostná politika Európskej únie kladie za cieľ rozvíjať a upevňovať demokraciu a právny štát, ako aj dodržiavať ľudské práva a základné slobody; keďže rozvojová pomoc EÚ pre Ugandu predstavuje 578 miliónov EUR v rámci národného indikatívneho programu na roky 2014 – 2020; keďže medzi kľúčové ciele tohto programu patrí podpora a ochrana dobrej správy vecí verejných a dodržiavanie ľudských práv; |
| --- | --- |

H.

keďže si spoločná zahraničná a bezpečnostná politika Európskej únie kladie za cieľ rozvíjať a upevňovať demokraciu a právny štát, ako aj dodržiavať ľudské práva a základné slobody; keďže rozvojová pomoc EÚ pre Ugandu predstavuje 578 miliónov EUR v rámci národného indikatívneho programu na roky 2014 – 2020; keďže medzi kľúčové ciele tohto programu patrí podpora a ochrana dobrej správy vecí verejných a dodržiavanie ľudských práv;

| I. | keďže príjemcovia prostriedkov Európskeho rozvojového fondu podliehajú prísnej podmienenosti, pokiaľ ide o dodržiavanie ľudských práv, zásad právneho štátu, slobody náboženského vyznania a ochranu menšín; |
| --- | --- |

I.

keďže príjemcovia prostriedkov Európskeho rozvojového fondu podliehajú prísnej podmienenosti, pokiaľ ide o dodržiavanie ľudských práv, zásad právneho štátu, slobody náboženského vyznania a ochranu menšín;

| J. | keďže v máji 2019 v súlade s článkom 8 Dohody z Cotonou Uganda a Európska únia opätovne potvrdili svoje úzke partnerstvo v rámci politického dialógu; |
| --- | --- |

J.

keďže v máji 2019 v súlade s článkom 8 Dohody z Cotonou Uganda a Európska únia opätovne potvrdili svoje úzke partnerstvo v rámci politického dialógu;

| K. | keďže medzinárodná spolupráca EÚ by mala podporovať úsilie štátov AKT pri vytváraní podporných právnych a politických rámcov a pri odstraňovaní represívnych zákonov, politík, praktík, stigmatizácie a diskriminácie, ktoré ohrozujú ľudské práva; |
| --- | --- |

K.

keďže medzinárodná spolupráca EÚ by mala podporovať úsilie štátov AKT pri vytváraní podporných právnych a politických rámcov a pri odstraňovaní represívnych zákonov, politík, praktík, stigmatizácie a diskriminácie, ktoré ohrozujú ľudské práva;

| L. | keďže 32 z celkovo 54 afrických krajín kriminalizuje vzťahy medzi osobami rovnakého pohlavia a keďže Mauritánia, Sudán, severná Nigéria a Somálsko trestajú homosexualitu smrťou; |
| --- | --- |

L.

keďže 32 z celkovo 54 afrických krajín kriminalizuje vzťahy medzi osobami rovnakého pohlavia a keďže Mauritánia, Sudán, severná Nigéria a Somálsko trestajú homosexualitu smrťou;

| 1. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že v politickej diskusii v Ugande sa opäť objavuje návrh zákona proti homosexualite; dôrazne odsudzuje slovné prejavy Simona Lokoda, ktoré podnecujú homofóbiu a nenávisť, a opätovne zdôrazňuje svoj ostrý nesúhlas so všetkými formami diskriminácie na základe sexuálnej orientácie, ako aj akékoľvek podnecovanie k nenávisti a násiliu voči LGBTI osobám; |
| --- | --- |

1.

| 2. | berie na vedomie vyhlásenie hovorcu prezidenta Museveniho, ktoré popiera akýkoľvek zámer vlády predložiť nový návrh zákona, a vyzýva ugandskú vládu, aby toto vyhlásenie plne podporila; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdôrazňuje, že diskriminácia LGBTI osôb ohrozuje najzákladnejšie zásady v oblasti ľudských práv, ktoré sú zakotvené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv; opakuje, že sexuálna orientácia a rodová identita sú záležitosti, ktoré prislúchajú k právu jednotlivcov na súkromie, ako ho zaručuje medzinárodné právo a ústavy jednotlivých štátov; |
| --- | --- |

3.

| 4. | dôrazne odmieta uplatňovanie trestu smrti za akýchkoľvek okolností, ako aj akékoľvek právne predpisy ukladajúce trest smrti za homosexualitu; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby ďalej nabádali vládu Ugandy, aby prehodnotila svoje stanovisko k trestu smrti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že ugandské právo je stále veľmi diskriminačné voči LGBTI osobám, a naliehavo vyzýva ugandské orgány, aby preskúmali všetky právne predpisy, ktoré kriminalizujú homosexualitu a aktivistov LGBTI, najmä podľa článkov 145 a 146 trestného zákonníka; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pripomína ugandskej vláde jej záväzky v rámci medzinárodného práva a Dohody z Cotonou, ktoré požadujú dodržiavanie univerzálnych ľudských práv; |
| --- | --- |

6.

| 7. | je hlboko znepokojený všeobecným zhoršením situácie v oblasti ľudských práv LGBTI osôb v Ugande vrátane rastúceho porušovania ich sociálnych práv, slobody prejavu, práv na rodovú rovnosť a práva na bývanie; odsudzuje nedávne zabitie Briana Wasswa a vyjadruje poľutovanie nad znepokojujúcim počtom obetí z dôvodu sexuálnej orientácie, a to aj zo strany národných bezpečnostných síl; naliehavo vyzýva ugandské orgány, aby dôkladne a nestranne vyšetrili každé násilie alebo útoky proti LGBTI osobám a aby brali páchateľov na zodpovednosť; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva ugandskú vládu, aby posilnila mechanizmy nápravy v policajných silách v súvislosti s porušovaním ľudských práv, s cieľom zabezpečiť, aby príslušníci polície dodržiavali svoju povinnosť chrániť práva všetkých ľudí vrátane členov komunity LGBTI, a aby zaručila, aby všetci obhajcovia ľudských práv a mimovládne organizácie, ktoré pracujú v mene komunity LGBTI v Ugande, boli za akýchkoľvek okolností a bez strachu z represálií a bez akýchkoľvek obmedzení schopní za každých okolností vykonávať svoju legitímnu činnosť, ako aj uplatňovať svoje právo na slobodu združovania; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pripomína záväzky Ugandy podľa Dohody z Cotonou a medzinárodného práva dodržiavať ľudské práva a základné slobody; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva delegáciu EÚ v Ugande, aby naďalej pozorne monitorovala situáciu LGBTI osôb a aby na mieste aktívne podporovala organizácie občianskej spoločnosti a obhajcov ľudských práv a LGBTI osoby; zdôrazňuje význam zvyšovania informovanosti a chápania situácie LGBTI osôb a ich rodín; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzýva EÚ, aby účinne plne využívala politický dialóg ustanovený v článku 8 Dohody z Cotonou, ako aj súbor nástrojov pre LGBTI osoby a jeho sprievodné usmernenia, v rámci svojho dialógu s ugandskými orgánmi s cieľom pomôcť dekriminalizovať homosexualitu, obmedziť násilie a diskrimináciu a chrániť obhajcov ľudských práv LGBTI osôb; |
| --- | --- |

11.

| 12. | opakuje svoje predchádzajúce výzvy, aby Komisia a Rada do každej budúcej dohody, ktorá nahradí Dohodu z Cotonou, zahrnuli zmienku o nediskriminácii na základe sexuálnej orientácie; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyzýva EÚ, aby posilnila obranu a presadzovanie ľudských práv v Ugande, najmä prostredníctvom cielenej podpory organizácií občianskej spoločnosti a úplného vykonávania usmernení EÚ o obhajcoch ľudských práv; |
| --- | --- |

13.

| 14. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, prezidentovi Ugandy, parlamentu Ugandy a Africkej únii a jej inštitúciám. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 93, 24.3.2017, s. 21.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0129.

(3)  Ú. v. EÚ C 378, 9.11.2017, s. 253.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/58 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/58

---

P9_TA(2019)0043

Egypt

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o Egypte (2019/2880(RSP))

(2021/C 202/11)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Egypte, najmä na uznesenie zo 17. júla 2014 o slobode prejavu a zhromažďovania v Egypte (1), z 15. januára 2015 o situácii v Egypte (2), z 10. marca 2016 o Egypte, najmä o prípade Giulia Regeniho (3), z 8. februára 2018 o popravách v Egypte (4) a z 13. decembra 2018 o Egypte, najmä o situácii obhajcov ľudských práv (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Egypte, najmä na uznesenie zo 17. júla 2014 o slobode prejavu a zhromažďovania v Egypte (1), z 15. januára 2015 o situácii v Egypte (2), z 10. marca 2016 o Egypte, najmä o prípade Giulia Regeniho (3), z 8. februára 2018 o popravách v Egypte (4) a z 13. decembra 2018 o Egypte, najmä o situácii obhajcov ľudských práv (5),

| — | so zreteľom na závery Rady EÚ pre zahraničné veci o Egypte z augusta 2013 a februára 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady EÚ pre zahraničné veci o Egypte z augusta 2013 a februára 2014,

| — | so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi EÚ a Egyptom z roku 2001, ktorá nadobudla účinnosť v roku 2004 a bola posilnená akčným plánom z roku 2007, so zreteľom na priority partnerstva medzi EÚ a Egyptom na roky 2017 – 2020 prijaté 25. júla 2017, na spoločné vyhlásenie vydané v nadväznosti na zasadnutie Asociačnej rady EÚ – Egypt v roku 2017 a na spoločné vyhlásenie zo 6. zasadnutia Podvýboru EÚ – Egypt pre politické otázky, ľudské práva a demokraciu v júni 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o pridružení medzi EÚ a Egyptom z roku 2001, ktorá nadobudla účinnosť v roku 2004 a bola posilnená akčným plánom z roku 2007, so zreteľom na priority partnerstva medzi EÚ a Egyptom na roky 2017 – 2020 prijaté 25. júla 2017, na spoločné vyhlásenie vydané v nadväznosti na zasadnutie Asociačnej rady EÚ – Egypt v roku 2017 a na spoločné vyhlásenie zo 6. zasadnutia Podvýboru EÚ – Egypt pre politické otázky, ľudské práva a demokraciu v júni 2019,

| — | so zreteľom na vyhlásenie EÚ podľa článku 4 na zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva z 19. septembra 2019, v ktorom sa uvádza Egypt, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie EÚ podľa článku 4 na zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva z 19. septembra 2019, v ktorom sa uvádza Egypt,

| — | so zreteľom na nový strategický rámec EÚ a akčný plán pre ľudské práva, ktorého cieľom je dosiahnuť, aby ochrana ľudských práv a dohľad nad nimi boli ťažiskom všetkých politík EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nový strategický rámec EÚ a akčný plán pre ľudské práva, ktorého cieľom je dosiahnuť, aby ochrana ľudských práv a dohľad nad nimi boli ťažiskom všetkých politík EÚ,

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti, mučenia, slobody prejavu, ako aj obhajcov ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti, mučenia, slobody prejavu, ako aj obhajcov ľudských práv,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (ICCPR), Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (ICESCR), Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu a Dohovor o právach dieťaťa, ktoré Egypt ratifikoval, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (ICCPR), Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (ICESCR), Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu a Dohovor o právach dieťaťa, ktoré Egypt ratifikoval,

| — | so zreteľom na vyhlásenie vysokej komisárky OSN pre ľudské práva Michelle Bacheletovej z 27. septembra 2019 o protestoch v Egypte, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej komisárky OSN pre ľudské práva Michelle Bacheletovej z 27. septembra 2019 o protestoch v Egypte,

| — | so zreteľom na ústavu Egypta, najmä na jej článok 52 (o zákaze všetkých foriem a druhov mučenia), článok 73 (o slobode zhromažďovania) a článok 93 (o záväznosti medzinárodného práva v oblasti ľudských práv), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ústavu Egypta, najmä na jej článok 52 (o zákaze všetkých foriem a druhov mučenia), článok 73 (o slobode zhromažďovania) a článok 93 (o záväznosti medzinárodného práva v oblasti ľudských práv),

| — | so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov z roku 1981, ktorú Egypt ratifikoval 20. marca 1984, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov z roku 1981, ktorú Egypt ratifikoval 20. marca 1984,

| — | so zreteľom na Arabskú chartu ľudských práv, ktorej signatárom je aj Egypt, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Arabskú chartu ľudských práv, ktorej signatárom je aj Egypt,

| — | so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN 2473 (2019) prijatú v júni 2019, ktorou sa obnovujú opatrenia zamerané na uplatňovanie zbrojného embarga voči Líbyi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN 2473 (2019) prijatú v júni 2019, ktorou sa obnovujú opatrenia zamerané na uplatňovanie zbrojného embarga voči Líbyi,

| — | so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže v posledných týždňoch egyptské orgány podľa správ svojvoľne zatkli viac ako 4 300 osôb (z ktorých takmer 3 000 je stále vo vyšetrovacej väzbe), z toho najmenej 114 žien – a podľa Amnesty International a Belady Foundation najmenej 111 maloletých – v reakcii na pokojné demonštrácie, ktoré sa začali 20. septembra 2019; keďže policajné a bezpečnostné služby na rozohnanie demonštrantov údajne používali neprimeranú silu; |
| --- | --- |

A.

keďže v posledných týždňoch egyptské orgány podľa správ svojvoľne zatkli viac ako 4 300 osôb (z ktorých takmer 3 000 je stále vo vyšetrovacej väzbe), z toho najmenej 114 žien – a podľa Amnesty International a Belady Foundation najmenej 111 maloletých – v reakcii na pokojné demonštrácie, ktoré sa začali 20. septembra 2019; keďže policajné a bezpečnostné služby na rozohnanie demonštrantov údajne používali neprimeranú silu;

| B. | keďže protivládne demonštrácie boli zamerané proti úsporným opatreniam, korupcii typickej pre vládu a systematickému útlaku a požadovali odstúpenie egyptského prezidenta Abdulfattáha al-Sísího; |
| --- | --- |

B.

keďže protivládne demonštrácie boli zamerané proti úsporným opatreniam, korupcii typickej pre vládu a systematickému útlaku a požadovali odstúpenie egyptského prezidenta Abdulfattáha al-Sísího;

| C. | keďže nedávne kroky egyptských orgánov podkopávajú základné slobody, ako je sloboda prejavu, združovania a zhromažďovania, ktoré sú všetky zakotvené v egyptskej ústave, ako aj v medzinárodnom práve v oblasti ľudských práv; keďže toto je súčasťou širších zásahov proti občianskej spoločnosti a základným právam v Egypte, najmä slobode prejavu na internete aj mimo neho, slobode združovania a zhromažďovania, politickému pluralizmu a právnemu štátu; |
| --- | --- |

C.

keďže nedávne kroky egyptských orgánov podkopávajú základné slobody, ako je sloboda prejavu, združovania a zhromažďovania, ktoré sú všetky zakotvené v egyptskej ústave, ako aj v medzinárodnom práve v oblasti ľudských práv; keďže toto je súčasťou širších zásahov proti občianskej spoločnosti a základným právam v Egypte, najmä slobode prejavu na internete aj mimo neho, slobode združovania a zhromažďovania, politickému pluralizmu a právnemu štátu;

| D. | keďže egyptské orgány pokračovali v zásahoch proti pokojamilovným demokratickým opozičným stranám v Egypte, a to v rozpore s právom na účasť na veciach verejných a slobodou prejavu vrátane svojvoľného zadržiavania desiatok občanov v prípade Hope a zatýkania desiatok ďalších členov pokojamilovných politických strán od septembra 2019; |
| --- | --- |

D.

keďže egyptské orgány pokračovali v zásahoch proti pokojamilovným demokratickým opozičným stranám v Egypte, a to v rozpore s právom na účasť na veciach verejných a slobodou prejavu vrátane svojvoľného zadržiavania desiatok občanov v prípade Hope a zatýkania desiatok ďalších členov pokojamilovných politických strán od septembra 2019;

| E. | keďže právnici, novinári, aktivisti v oblasti ľudských práv a členovia opozície boli uväznení na základe závažných obvinení, a to aj z trestných činov spojených s terorizmom; keďže pokojamilovným disidentom, prodemokratickým aktivistom a obhajcom ľudských práv hrozí, že sa označia za teroristov; keďže toto zatýkanie súvisí výlučne s ich pokojnou legitímnou prácou na obrane ľudských práv; |
| --- | --- |

E.

keďže právnici, novinári, aktivisti v oblasti ľudských práv a členovia opozície boli uväznení na základe závažných obvinení, a to aj z trestných činov spojených s terorizmom; keďže pokojamilovným disidentom, prodemokratickým aktivistom a obhajcom ľudských práv hrozí, že sa označia za teroristov; keďže toto zatýkanie súvisí výlučne s ich pokojnou legitímnou prácou na obrane ľudských práv;

| F. | keďže nútené zmiznutia obhajcov ľudských práv sa stávajú systematickou praxou egyptských orgánov, čo je prípad Alá Abdulfattáha, Asmaa Daabes, Esraa Abdulfattáha, Emana Al-Helw, Mohameda Ibrahima, Abdelrahmana Tareka, Ezzata Ghonheima, Haythama Mohamadeena a Ibrahima Metwally Hegazyho; pričom ďalší vrátane Ibrahima Ezz El-Dina ostávajú nezvestní; |
| --- | --- |

F.

keďže nútené zmiznutia obhajcov ľudských práv sa stávajú systematickou praxou egyptských orgánov, čo je prípad Alá Abdulfattáha, Asmaa Daabes, Esraa Abdulfattáha, Emana Al-Helw, Mohameda Ibrahima, Abdelrahmana Tareka, Ezzata Ghonheima, Haythama Mohamadeena a Ibrahima Metwally Hegazyho; pričom ďalší vrátane Ibrahima Ezz El-Dina ostávajú nezvestní;

| G. | keďže sa nadmerne využívajú preventívne väzenské opatrenia a preventívne opatrenia s cieľom zabrániť obhajcom ľudských práv a ich obhajcom, ako sú Mahienour El-Masry, Mohamed El-Baqer, Esraa Abdulfattáh a Mohamedovi Ramadánovi, pri výkone ich legitímnej práce v oblasti ľudských práv v Egypte; |
| --- | --- |

G.

keďže sa nadmerne využívajú preventívne väzenské opatrenia a preventívne opatrenia s cieľom zabrániť obhajcom ľudských práv a ich obhajcom, ako sú Mahienour El-Masry, Mohamed El-Baqer, Esraa Abdulfattáh a Mohamedovi Ramadánovi, pri výkone ich legitímnej práce v oblasti ľudských práv v Egypte;

| H. | keďže egyptské orgány bránia, aby pokročilo vyšetrovanie a odhalenie pravdy o únose, mučení a zabití talianskeho výskumného pracovníka Giulia Regeniho; keďže taliansky parlament prerušil diplomatické styky s egyptským parlamentom a parlamenty členských štátov vyzval, aby tento príklad solidárne nasledovali; |
| --- | --- |

H.

keďže egyptské orgány bránia, aby pokročilo vyšetrovanie a odhalenie pravdy o únose, mučení a zabití talianskeho výskumného pracovníka Giulia Regeniho; keďže taliansky parlament prerušil diplomatické styky s egyptským parlamentom a parlamenty členských štátov vyzval, aby tento príklad solidárne nasledovali;

| I. | keďže organizácia Reportéri bez hraníc zdokumentovala prípady najmenej 31 pracovníkov médií, ktorí sú v Egypte v súčasnosti zadržiavaní za svoju prácu, a to na základe politicky motivovaného trestného stíhania a niekoľkonásobného porušenia práva na riadny proces; keďže šesť z týchto novinárov bolo zatknutých v súvislosti s nedávnymi protestmi; keďže terčom sa stávajú aj zahraniční pracovníci masovokomunikačných prostriedkov, pričom viacerí medzinárodní korešpondenti boli deportovaní alebo im bol odmietnutý vstup do Egypta; keďže medzinárodné organizácie zdokumentovali blokovanie internetových stránok so spravodajstvom, ako aj blokovanie alebo obmedzenie prístupu k aplikáciám na posielanie správ po internete, najmä počas posledných týždňov; |
| --- | --- |

I.

keďže organizácia Reportéri bez hraníc zdokumentovala prípady najmenej 31 pracovníkov médií, ktorí sú v Egypte v súčasnosti zadržiavaní za svoju prácu, a to na základe politicky motivovaného trestného stíhania a niekoľkonásobného porušenia práva na riadny proces; keďže šesť z týchto novinárov bolo zatknutých v súvislosti s nedávnymi protestmi; keďže terčom sa stávajú aj zahraniční pracovníci masovokomunikačných prostriedkov, pričom viacerí medzinárodní korešpondenti boli deportovaní alebo im bol odmietnutý vstup do Egypta; keďže medzinárodné organizácie zdokumentovali blokovanie internetových stránok so spravodajstvom, ako aj blokovanie alebo obmedzenie prístupu k aplikáciám na posielanie správ po internete, najmä počas posledných týždňov;

| J. | keďže egyptským zákonom o mimovládnych organizáciách z roku 2019 sa rušia tresty odňatia slobody a končí činnosť agentúry, ktorá mala predtým úlohu schvaľovať a sledovať finančné prostriedky zo zahraničia, ale napriek tomu hrozí, že tento zákon výrazne obmedzí občiansku spoločnosť, prinesie problematické obmedzenia práva na slobodu združovania a výrazne obmedzí činnosť domácich, ako aj zahraničných mimovládnych organizácií; |
| --- | --- |

J.

keďže egyptským zákonom o mimovládnych organizáciách z roku 2019 sa rušia tresty odňatia slobody a končí činnosť agentúry, ktorá mala predtým úlohu schvaľovať a sledovať finančné prostriedky zo zahraničia, ale napriek tomu hrozí, že tento zákon výrazne obmedzí občiansku spoločnosť, prinesie problematické obmedzenia práva na slobodu združovania a výrazne obmedzí činnosť domácich, ako aj zahraničných mimovládnych organizácií;

| K. | keďže obhajcovia ľudských práv žien v Egypte sú naďalej konfrontovaní s rôznymi formami štátom organizovaného obťažovania, najmä vo forme ohováračských kampaní a súdneho stíhania; keďže aktivisti, ktorí obhajujú práva LGBTQI osôb a žien, sú konfrontovaní s neustálymi represiami, a to aj pod zámienkou zachovania verejnej morálky; |
| --- | --- |

K.

keďže obhajcovia ľudských práv žien v Egypte sú naďalej konfrontovaní s rôznymi formami štátom organizovaného obťažovania, najmä vo forme ohováračských kampaní a súdneho stíhania; keďže aktivisti, ktorí obhajujú práva LGBTQI osôb a žien, sú konfrontovaní s neustálymi represiami, a to aj pod zámienkou zachovania verejnej morálky;

| L. | keďže závažné porušenia práva na život v Egypte pokračujú prostredníctvom súdnictva, ktoré vydalo a vykonalo bezprecedentne vysoký počet rozsudkov smrti množstva osôb – odsúdené boli dokonca deti – a to aj v nadväznosti na vojenské a hromadné súdne procesy, v ktorých absentovali minimálne záruky spravodlivého procesu; keďže od roku 2014 trestné a vojenské súdy vyniesli viac ako 3 000 rozsudkov smrti a 50 osobám bezprostredne hrozí poprava; |
| --- | --- |

L.

keďže závažné porušenia práva na život v Egypte pokračujú prostredníctvom súdnictva, ktoré vydalo a vykonalo bezprecedentne vysoký počet rozsudkov smrti množstva osôb – odsúdené boli dokonca deti – a to aj v nadväznosti na vojenské a hromadné súdne procesy, v ktorých absentovali minimálne záruky spravodlivého procesu; keďže od roku 2014 trestné a vojenské súdy vyniesli viac ako 3 000 rozsudkov smrti a 50 osobám bezprostredne hrozí poprava;

| M. | keďže Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva vyhlásil, že súdy pojednávajú vo viacerých veciach týkajúcich sa osôb odsúdených na základe dôkazov údajne získaných mučením, ktorým teraz hrozí trest smrti; keďže tieto rozsudky sa javia ako priame porušenie egyptského i medzinárodného práva a konania; |
| --- | --- |

M.

keďže Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva vyhlásil, že súdy pojednávajú vo viacerých veciach týkajúcich sa osôb odsúdených na základe dôkazov údajne získaných mučením, ktorým teraz hrozí trest smrti; keďže tieto rozsudky sa javia ako priame porušenie egyptského i medzinárodného práva a konania;

| N. | keďže zodpovednosť za závažné porušovanie ľudských práv egyptskými bezpečnostnými silami takmer úplne absentuje a k riadnemu vyšetreniu obvinení z korupcie v armáde nedošlo; |
| --- | --- |

N.

keďže zodpovednosť za závažné porušovanie ľudských práv egyptskými bezpečnostnými silami takmer úplne absentuje a k riadnemu vyšetreniu obvinení z korupcie v armáde nedošlo;

| O. | keďže egyptské bezpečnostné sily počas protestov na námestí Rabaa v roku 2013 usmrtili najmenej 900 ľudí; keďže napriek tomu, že počas následného procesu boli odmietnuté početné nezrovnalosti a vysoký komisár OSN pre ľudské práva to označil za závažný justičný omyl, nikto zo zodpovedných za masaker ešte nebol postavený pred súd; |
| --- | --- |

O.

keďže egyptské bezpečnostné sily počas protestov na námestí Rabaa v roku 2013 usmrtili najmenej 900 ľudí; keďže napriek tomu, že počas následného procesu boli odmietnuté početné nezrovnalosti a vysoký komisár OSN pre ľudské práva to označil za závažný justičný omyl, nikto zo zodpovedných za masaker ešte nebol postavený pred súd;

| P. | keďže postup všeobecného pravidelného preskúmania Egypta pred Radou OSN pre ľudské práva, ktorý sa začína v novembri 2019, je jedinečnou príležitosťou pre medzinárodné spoločenstvo na kontrolu dodržiavania ľudských práv v Egypte a na predloženie odporúčaní na zlepšenie; |
| --- | --- |

P.

keďže postup všeobecného pravidelného preskúmania Egypta pred Radou OSN pre ľudské práva, ktorý sa začína v novembri 2019, je jedinečnou príležitosťou pre medzinárodné spoločenstvo na kontrolu dodržiavania ľudských práv v Egypte a na predloženie odporúčaní na zlepšenie;

| Q. | keďže mnoho aktivistov za ľudské práva je trestaných represívnymi opatreniami, pričom niektoré z nich sú odvetou za účasť na všeobecnom pravidelnom preskúmaní Egypta v roku 2014; keďže desiatim obhajcom ľudských práv a siedmim mimovládnym organizáciám uvedeným vo veci 173/2011 („prípad financovania zo zahraničia“) bol zmrazený majetok s paralyzujúcimi účinkami; keďže zákaz cestovania naďalej platí pre najmenej 31 obhajcov a pracovníkov nezávislých egyptských mimovládnych organizácií, ktoré pôsobia v oblasti ľudských práv a týka sa ich vec 173/2011, hoci 43 pracovníkov organizácií občianskej spoločnosti odsúdených v roku 2013 v tom istom prípade bolo od obvinenia oslobodených; |
| --- | --- |

Q.

keďže mnoho aktivistov za ľudské práva je trestaných represívnymi opatreniami, pričom niektoré z nich sú odvetou za účasť na všeobecnom pravidelnom preskúmaní Egypta v roku 2014; keďže desiatim obhajcom ľudských práv a siedmim mimovládnym organizáciám uvedeným vo veci 173/2011 („prípad financovania zo zahraničia“) bol zmrazený majetok s paralyzujúcimi účinkami; keďže zákaz cestovania naďalej platí pre najmenej 31 obhajcov a pracovníkov nezávislých egyptských mimovládnych organizácií, ktoré pôsobia v oblasti ľudských práv a týka sa ich vec 173/2011, hoci 43 pracovníkov organizácií občianskej spoločnosti odsúdených v roku 2013 v tom istom prípade bolo od obvinenia oslobodených;

| R. | keďže Egypt od revolúcie v roku 2011 postihlo niekoľko náročných udalostí a pri riešení početných problémov krajina má podporu medzinárodného spoločenstva; keďže bezpečnostná situácia v Egypte je nestabilná, riziko teroristických útokov na Sinajskom polostrove a vo veľkých mestách v celej krajine zo strany rôznych islamistických organizácií je vysoké, a to aj napriek agresívnej, ba niekedy až hrubej taktike vlády v boji proti nim; keďže teroristické útoky priniesli obete na životoch veľkého počtu nevinného civilného obyvateľstva vrátane Koptov; keďže vojenské operácie na severnom Sinaji sa od konca roku 2013 stále stupňujú a vláda dala hromadne zbúrať obydlia a nútene vysťahovať desiatky tisíc obyvateľov, pričom bránila nezávislému spravodajstvu tým, že v takmer úplne odstránila prítomnosť médií a obmedzila pohyb na Sinajský polostrov a z neho; |
| --- | --- |

R.

keďže Egypt od revolúcie v roku 2011 postihlo niekoľko náročných udalostí a pri riešení početných problémov krajina má podporu medzinárodného spoločenstva; keďže bezpečnostná situácia v Egypte je nestabilná, riziko teroristických útokov na Sinajskom polostrove a vo veľkých mestách v celej krajine zo strany rôznych islamistických organizácií je vysoké, a to aj napriek agresívnej, ba niekedy až hrubej taktike vlády v boji proti nim; keďže teroristické útoky priniesli obete na životoch veľkého počtu nevinného civilného obyvateľstva vrátane Koptov; keďže vojenské operácie na severnom Sinaji sa od konca roku 2013 stále stupňujú a vláda dala hromadne zbúrať obydlia a nútene vysťahovať desiatky tisíc obyvateľov, pričom bránila nezávislému spravodajstvu tým, že v takmer úplne odstránila prítomnosť médií a obmedzila pohyb na Sinajský polostrov a z neho;

| S. | keďže od EÚ a jej členských štátov nevyšla žiadna energická jednotná verejná reakcia na tvrdý zákrok v Egypte v septembri – októbri 2019; keďže priority partnerstva EÚ a Egypta na roky 2017 – 2020 prijaté v júni 2017 sa riadia spoločným záväzkom rešpektovať univerzálne hodnoty demokracie, právneho štátu a dodržiavať ľudské práva a predstavujú obnovený rámec pre politickú angažovanosť a posilnenú spoluprácu, a to aj v oblasti bezpečnosti, reformy súdnictva a boja proti terorizmu na základe riadneho dodržiavania ľudských práv a základných slobôd; keďže európske úsilie o zapojenie Egypta do najnáročnejších aspektov porušovania ľudských práv neprinieslo žiadne významné výsledky; |
| --- | --- |

S.

keďže od EÚ a jej členských štátov nevyšla žiadna energická jednotná verejná reakcia na tvrdý zákrok v Egypte v septembri – októbri 2019; keďže priority partnerstva EÚ a Egypta na roky 2017 – 2020 prijaté v júni 2017 sa riadia spoločným záväzkom rešpektovať univerzálne hodnoty demokracie, právneho štátu a dodržiavať ľudské práva a predstavujú obnovený rámec pre politickú angažovanosť a posilnenú spoluprácu, a to aj v oblasti bezpečnosti, reformy súdnictva a boja proti terorizmu na základe riadneho dodržiavania ľudských práv a základných slobôd; keďže európske úsilie o zapojenie Egypta do najnáročnejších aspektov porušovania ľudských práv neprinieslo žiadne významné výsledky;

| T. | keďže Egypt je dôležitým partnerom Európskej únie a jej členských štátov v širokom spektre oblastí vrátane obchodu, bezpečnosti a medziľudských kontaktov; keďže 21. augusta 2013 poverila Rada pre zahraničné veci vysokú predstaviteľku, aby prehodnotila pomoc EÚ Egyptu; keďže Rada rozhodla, že spolupráca EÚ s Egyptom sa upraví podľa vývoja situácie v krajine; keďže EÚ a Egypt v júni 2017 prijali priority partnerstva, ktorých cieľom je posilniť spoluprácu v rôznych oblastiach vrátane boja proti terorizmu, s náležitým rešpektovaním ľudských práv a základných slobôd; |
| --- | --- |

T.

keďže Egypt je dôležitým partnerom Európskej únie a jej členských štátov v širokom spektre oblastí vrátane obchodu, bezpečnosti a medziľudských kontaktov; keďže 21. augusta 2013 poverila Rada pre zahraničné veci vysokú predstaviteľku, aby prehodnotila pomoc EÚ Egyptu; keďže Rada rozhodla, že spolupráca EÚ s Egyptom sa upraví podľa vývoja situácie v krajine; keďže EÚ a Egypt v júni 2017 prijali priority partnerstva, ktorých cieľom je posilniť spoluprácu v rôznych oblastiach vrátane boja proti terorizmu, s náležitým rešpektovaním ľudských práv a základných slobôd;

| U. | keďže v záveroch Rady pre zahraničné veci z 21. augusta 2013 sa uvádza, že „členské štáty sa tiež dohodli, že pozastavia licencie na vývoz akéhokoľvek zariadenia do Egypta, ktoré by sa mohlo použiť na vnútorné represie, a opätovne posúdia licencie na zariadenia v zmysle spoločnej pozície 2008/944/SZBP, a prehodnotia svoju pomoc Egyptu v oblasti bezpečnosti“; keďže spoločnosti so sídlom vo viacerých členských štátoch EÚ naďalej vyvážajú technológie určené na sledovanie a iné bezpečnostné zariadenia do Egypta, čím uľahčujú útoky hackerov a používanie malvéru, ako aj iné formy útokov na obhajcov ľudských práv a aktivistov občianskej spoločnosti, a to fyzicky aj online; keďže táto činnosť viedla k potláčaniu slobody prejavu na internete; |
| --- | --- |

U.

keďže v záveroch Rady pre zahraničné veci z 21. augusta 2013 sa uvádza, že „členské štáty sa tiež dohodli, že pozastavia licencie na vývoz akéhokoľvek zariadenia do Egypta, ktoré by sa mohlo použiť na vnútorné represie, a opätovne posúdia licencie na zariadenia v zmysle spoločnej pozície 2008/944/SZBP, a prehodnotia svoju pomoc Egyptu v oblasti bezpečnosti“; keďže spoločnosti so sídlom vo viacerých členských štátoch EÚ naďalej vyvážajú technológie určené na sledovanie a iné bezpečnostné zariadenia do Egypta, čím uľahčujú útoky hackerov a používanie malvéru, ako aj iné formy útokov na obhajcov ľudských práv a aktivistov občianskej spoločnosti, a to fyzicky aj online; keďže táto činnosť viedla k potláčaniu slobody prejavu na internete;

| 1. | dôrazne odsudzuje najnovší zásah a pretrvávajúce obmedzovanie základných práv v Egypte, najmä slobody prejavu na internete aj mimo neho, slobody združovania a zhromažďovania, politického pluralizmu a právneho štátu; odsudzuje nadmerné používanie násilia voči protestujúcim a pripomína Egyptu, že reakcia bezpečnostných síl by mala byť v súlade s medzinárodnými normami a štandardmi a jeho vlastnou ústavou; |
| --- | --- |

1.

| 2. | požaduje ukončenie všetkých aktov násilia, podnecovania, nenávistných prejavov, obťažovania, zastrašovania, nedobrovoľných zmiznutí či cenzúry namierených proti obhajcom ľudských práv, právnikom, demonštrantom, novinárom, blogerom, odborárom, študentom, deťom, aktivistom za práva žien, osobám LGBTI, organizáciám občianskej spoločnosti, politickým oponentom a menšinám zo strany štátnych orgánov, bezpečnostných síl a služieb a ďalších skupín v Egypte; vyzýva na nezávislé a transparentné vyšetrenie všetkých prípadov porušenia ľudských práv a na zabezpečenie toho, aby sa osoby, ktoré sú za to zodpovedné, museli za svoje skutky zodpovedať; zdôrazňuje, že dodržiavanie ľudských práv je jediným spôsobom, ako zabezpečiť dlhodobú stabilitu a bezpečnosť Egypta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva egyptské orgány, aby okamžite a bezpodmienečne prepustili všetkých obhajcov ľudských práv zadržiavaných alebo odsúdených len za to, že vykonávajú svoju legitímnu a mierovú prácu v oblasti ľudských práv, ku ktorým patrí Eman Al-Helw, Mohamed Ibrahim, Mohamed Ramadan, Abdelrahman Tarek, Ezzat Ghoneim, Haytham Mohamadeen, Alaa Abdel Fattah, Ibrahim Metwally Hegazy, Mahienour El-Masry, Mohamed El-Baqer and Esraa Abdel Fattah, a aby bezodkladne zistili miesto pobytu Ibrahima Ezza El-Dina; ďalej vyzýva na prepustenie obhajcov ľudských práv, akademických pracovníkov a ďalších osôb vo vyšetrovacej väzbe v prípade „Coalition Hope“, ku ktorým patrí Zyad el-Elaimy, Hassan Barbary a Ramy Shaath, ako aj členov strany Bread and Freedom, strany Al-Dostour a egyptskej sociálnodemokratickej strany, ktorí boli nedávno zadržaní bez presvedčivých dôvodov na ich obvinenie z trestných činov; vyzýva Egypt, aby informoval o mieste ich pobytu a umožnil úplný prístup ich rodín k nim a právnikov podľa ich vlastného výberu a primeranú zdravotnú starostlivosť a aby dôkladne vyšetril všetky obvinenia zo zlého zaobchádzania alebo mučenia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje význam zaručenia rovnosti všetkých Egypťanov bez ohľadu na ich vyznanie alebo vieru; vyzýva Egypt, aby preskúmal svoje zákony o rúhaní a zabezpečil ochranu náboženských menšín; víta vyhlásenia, v ktorých sa vyzýva na obnovenie islamskej rétoriky s cieľom čeliť extrémizmu a radikalizácii; vyzýva egyptské orgány vrátane vojenských a bezpečnostných síl, aby rešpektovali práva kresťanov, chránili ich pred násilím a diskrimináciou a aby zabezpečili, aby boli osoby zodpovedné za tieto činy stíhané; |
| --- | --- |

4.

| 5. | podporuje snahy väčšiny egyptského ľudu, ktorý chce vybudovať slobodnú, stabilnú, prosperujúcu, inkluzívnu a demokratickú krajinu, ktorá bude rešpektovať svoje vnútroštátne a medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv a základných slobôd; opakuje, že sa musí zaručiť právo na pokojné vyjadrenie názoru a kritiky; |
| --- | --- |

5.

| 6. | naliehavo vyzýva egyptské orgány, aby prestali blokovať webové stránky miestnych a medzinárodných spravodajských organizácií a organizácií pre ľudské práva a aby prepustili všetkých pracovníkov médií zadržaných za výkon novinárskej práce; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad odvetnými opatreniami voči osobám, ktoré spolupracujú alebo sa usilujú spolupracovať s medzinárodnými organizáciami pôsobiacimi v oblasti ľudských práv alebo s orgánmi OSN pre ľudské práva; vyzýva egyptské orgány, aby uzavreli vec 173/2011 (prípad financovania zo zahraničia), aby zrušili všetky zákazy týkajúce sa cestovania uložené aspoň 31 ochrancom ľudských práv a zamestnancom MVO pôsobiacim v oblasti ľudských práv v tomto prípade, ako aj všetky ostatné svojvoľne uložené zákazy cestovania, a aby egyptským obhajcom ľudských práv v Egypte umožnili cestovať, aby sa mohli osobne zúčastniť na všeobecnom pravidelnom preskúmaní, ktoré sa zameria na Egypt a ktoré sa začne 13. novembra 2019; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva na zrušenie novoprijatého zákona o MVO a na jeho nahradenie novým legislatívnym rámcom, ktorý bude navrhnutý na základe skutočnej konzultácie s organizáciami občianskej spoločnosti a ktorý bude v súlade s egyptskou ústavou a s medzinárodnými normami; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyjadruje poľutovanie nad absenciou dôveryhodného vyšetrovania a vyvodenia zodpovednosti za únos, mučenie a vraždu talianskeho výskumníka Giulia Regeniho v roku 2016; opakuje svoju výzvu egyptským orgánom, aby v plnej spolupráci s orgánmi členských štátov, ktorých sa tieto prípady týkajú, objasnili okolnosti spojené s úmrtiami Giulia Regeniho a Erica Langa a vyvodili zodpovednosť voči zodpovedným osobám; |
| --- | --- |

9.

| 10. | žiada, aby orgány novelizovali, prijali a účinne vykonávali právne predpisy s cieľom odstrániť všetky formy diskriminácie a kriminalizovali všetky formy násilia páchaného na ženách a dievčatách, a to aj zmenou zákona o osobnom stave a zavedením právnych predpisov zakazujúcich rodovo motivované násilie, ako aj sexuálne obťažovanie, útoky a znásilnenie; ďalej vyzýva orgány, aby účinne vykonávali národnú stratégiu boja proti násiliu voči ženám v partnerstve s nezávislými organizáciami občianskej spoločnosti, ktorých odbornosť v tejto oblasti sa všeobecne uznáva; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že vykonávanie trestu smrti v Egypte prudko vzrástlo od nástupu prezidenta Sísího k moci; naliehavo vyzýva egyptské orgány, aby vyhlásili moratórium na popravy s cieľom zrušiť uplatňovanie trestu smrti v Egypte, a opätovne vyzýva Egypt, aby podpísal a ratifikoval druhý opčný protokol k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach, ktorého cieľom je zrušenie trestu smrti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyjadruje úprimnú sústrasť rodinám obetí terorizmu; solidárne stojí pri egyptskom obyvateľstve a opätovne potvrdzuje svoje odhodlanie bojovať proti šíreniu radikálnych ideológií a teroristických skupín; vyzýva egyptské orgány, aby zabezpečili, aby sa ich prebiehajúce vojenské operácie na Sinaji vykonávali v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv, aby dôkladne vyšetrili všetky prípady zneužívania a aby okamžite otvorili Severný Sinaj nezávislým organizáciám a nezávislým pozorovateľom a novinárom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyjadruje poľutovanie nad absenciou oficiálnej reakcie vysokej predstaviteľky a členských štátov na poslednú vlnu zatýkania; vyzýva podpredsedníčku Komisie/vysokú predstaviteľku a členské štáty, aby jednotne a rázne reagovali na súčasné zásahy a porušovanie ľudských práv; očakáva, že ESVČ bude priorizovať situáciu obhajcov ľudských práv v Egypte a podá Európskemu parlamentu správu o svojom pôsobení v Káhire, a to aj o jednotlivých prípadoch uvedených v tomto uznesení; pripomína PK/VP a členským štátom, aby využili všetky nástroje, ktoré majú k dispozícii, vrátane bilaterálnych a multilaterálnych nástrojov, obchodných rokovaní, európskej susedskej politiky, pomoci a v prípade potreby cielených reštriktívnych opatrení s cieľom zastaviť zásahy v krajine a zabezpečiť konkrétny pokrok v oblasti ľudských práv v Egypte; |
| --- | --- |

13.

| 14. | požaduje dôkladné a komplexné preskúmanie vzťahov s Egyptom; domnieva sa, že situácia v oblasti ľudských práv v Egypte si vyžaduje veľkú revíziu rozpočtovej podpory Komisie, ktorá by sa mala obmedziť predovšetkým na podporu občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | naliehavo žiada, aby sa dodržiavali záväzky prijaté v rámci partnerstva EÚ – Egypt na obdobie 2017 – 2020, a vyzýva na ich úplné a riadne vykonávanie; vyzýva EÚ, aby s cieľom rokovať o nových prioritách partnerstva stanovila jasné kritériá, na základe ktorých bude ďalšia spolupráca s Egyptom podmienená pokrokom v reforme demokratických inštitúcií, zásad právneho štátu a ľudských práv, a aby vo všetkých rozhovoroch s egyptskými orgánmi zohľadňovala otázky ľudských práv; pripomína, že ľudské práva by nemali byť oslabované riadením migrácie ani opatreniami v oblasti boja proti terorizmu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | opätovne vyzýva členské štáty EÚ, aby nadviazali na svoje závery z 21. augusta 2013, ktorými oznámili pozastavenie vývozných licencií pre všetko zariadenie, ktoré by sa mohlo použiť na vnútornú represiu v súlade so spoločnou pozíciou 2008/944/CFSP, a odsudzuje pretrvávajúce nedodržiavanie týchto záväzkov zo strany členských štátov EÚ; vyzýva ich preto, aby zastavili vývoz technológií určených na sledovanie a iných bezpečnostných zariadení do Egypta, ktoré môžu uľahčovať útoky na obhajcov ľudských práv a aktivistov občianskej spoločnosti, a to aj v sociálnych médiách, ako aj akýkoľvek iný druh vnútornej represie; vyzýva PK/VP, aby podala správu o súčasnom stave vojenskej a bezpečnostnej spolupráce členských štátov EÚ s Egyptom; vyzýva EÚ, aby v plnej miere začala riadiť svoj vývoz do Egypta, a to pokiaľ ide o tovar, ktorý by sa mohol použiť na represie, mučenie alebo vykonávanie trestu smrti; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby akékoľvek dojednania medzi EÚ a Egyptom v oblasti migrácie boli prísne v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv, rešpektovali základné práva migrantov a utečencov a zabezpečili primeranú úroveň transparentnosti a zodpovednosti; |
| --- | --- |

17.

| 18. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, parlamentom a vládam členských štátov, egyptskej vláde a parlamentu a Africkej komisii pre ľudské práva a práva národov. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 224, 21.6.2016, s. 5.

(2)  Ú. v. EÚ C 300, 18.8.2016, s. 34.

(3)  Ú. v. EÚ C 50, 9.2.2018, s. 42.

(4)  Ú. v. EÚ C 463, 21.12.2018, s. 35.

(5)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0526.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/64 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/64

---

P9_TA(2019)0044

Navrhovaný nový indonézsky trestný zákon

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o návrhu nového indonézskeho trestného zákona (2019/2881(RSP))

(2021/C 202/12)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Indonézii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Indonézii,

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Indonéziou, ktorá nadobudla platnosť 1. mája 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Indonéziou, ktorá nadobudla platnosť 1. mája 2014,

| — | so zreteľom na siedmy dialóg o ľudských právach medzi EÚ a Indonéziou, ktorý sa konal 1. februára 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na siedmy dialóg o ľudských právach medzi EÚ a Indonéziou, ktorý sa konal 1. februára 2018,

| — | so zreteľom na ôsme kolo rokovaní o dohode o voľnom obchode medzi EÚ a Indonéziou, ktoré sa konalo v júni 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ôsme kolo rokovaní o dohode o voľnom obchode medzi EÚ a Indonéziou, ktoré sa konalo v júni 2019,

| — | so zreteľom na návrh trestného zákona predložený 15. septembra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh trestného zákona predložený 15. septembra 2019,

| — | so zreteľom na Jogjakartské zásady, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Jogjakartské zásady,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z 10. decembra 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z 10. decembra 1948,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorý Indonézia ratifikovala v roku 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorý Indonézia ratifikovala v roku 2006,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu z roku 1987, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu z roku 1987,

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ o treste smrti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o treste smrti,

| — | so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Indonézia je štvrtou najľudnatejšou krajinou sveta, stabilnou demokraciou v regióne, najväčšou krajinou s moslimskou väčšinou a s rozmanitou spoločnosťou, ktorú tvorí 265 miliónov občanov rôznych etník, náboženstiev, jazykov a kultúr; |
| --- | --- |

A.

keďže Indonézia je štvrtou najľudnatejšou krajinou sveta, stabilnou demokraciou v regióne, najväčšou krajinou s moslimskou väčšinou a s rozmanitou spoločnosťou, ktorú tvorí 265 miliónov občanov rôznych etník, náboženstiev, jazykov a kultúr;

| B. | keďže indonézska vláda predložila návrh trestného zákona s cieľom zmeniť a doplniť súčasný trestný zákon; keďže tento návrh trestného zákona bol dokončený 15. septembra 2019; |
| --- | --- |

B.

keďže indonézska vláda predložila návrh trestného zákona s cieľom zmeniť a doplniť súčasný trestný zákon; keďže tento návrh trestného zákona bol dokončený 15. septembra 2019;

| C. | keďže návrh trestného zákona obsahuje články, ktorými sa porušujú práva žien, náboženských menšín a LGBTI osôb, ako aj sloboda prejavu a združovania; |
| --- | --- |

C.

keďže návrh trestného zákona obsahuje články, ktorými sa porušujú práva žien, náboženských menšín a LGBTI osôb, ako aj sloboda prejavu a združovania;

| D. | keďže v septembri sa tisíce ľudí vrátane študentov schádzali v celej Indonézii, aby protestovali proti návrhu trestného zákona a vyzvali na pozastavenie jeho prijatia; |
| --- | --- |

D.

keďže v septembri sa tisíce ľudí vrátane študentov schádzali v celej Indonézii, aby protestovali proti návrhu trestného zákona a vyzvali na pozastavenie jeho prijatia;

| E. | keďže 20. septembra 2019 prezident Indonézie nariadil parlamentu, aby odložil prijatie tohto zákona po rozsiahlych protestoch; keďže rozhodnutie o jeho prijatí je teraz v rukách indonézskej snemovne reprezentantov; |
| --- | --- |

E.

keďže 20. septembra 2019 prezident Indonézie nariadil parlamentu, aby odložil prijatie tohto zákona po rozsiahlych protestoch; keďže rozhodnutie o jeho prijatí je teraz v rukách indonézskej snemovne reprezentantov;

| F. | keďže článok 2 návrhu trestného zákona týkajúci sa „životných zákonov“ sa považuje za vágny, pretože v ňom nie sú uvedené trestné činy, ktoré by mohli odôvodňovať použitie stoviek platných a diskriminačných zákonov šaría na miestnej úrovni; |
| --- | --- |

F.

keďže článok 2 návrhu trestného zákona týkajúci sa „životných zákonov“ sa považuje za vágny, pretože v ňom nie sú uvedené trestné činy, ktoré by mohli odôvodňovať použitie stoviek platných a diskriminačných zákonov šaría na miestnej úrovni;

| G. | keďže návrh trestného zákona trestá nemanželský pohlavný styk odňatím slobody až na jeden rok; keďže toto ustanovenie v skutočnosti kriminalizuje každé konanie osôb rovnakého pohlavia; keďže tento článok vystaví všetkých ľudí, ktorí pracujú v sexuálnom priemysle, trestnému stíhaniu; |
| --- | --- |

G.

keďže návrh trestného zákona trestá nemanželský pohlavný styk odňatím slobody až na jeden rok; keďže toto ustanovenie v skutočnosti kriminalizuje každé konanie osôb rovnakého pohlavia; keďže tento článok vystaví všetkých ľudí, ktorí pracujú v sexuálnom priemysle, trestnému stíhaniu;

| H. | keďže v navrhovanom trestnom zákone sa uvádza, že slobodné osoby žijúce v spoločnom zväzku by mohli byť odsúdené na šesť mesiacov odňatia slobody; |
| --- | --- |

H.

keďže v navrhovanom trestnom zákone sa uvádza, že slobodné osoby žijúce v spoločnom zväzku by mohli byť odsúdené na šesť mesiacov odňatia slobody;

| I. | keďže indonézske orgány oficiálne neuznávajú vzťahy osôb rovnakého pohlavia, a sú preto výslovne cielené; keďže v Indonézii dochádza k bezprecedentnému počtu násilných a diskriminačných útokov, ako aj k početným prípadom obťažovania LGBTI osôb, pričom sa množia nenávistné prejavy proti LGBTI osobám; |
| --- | --- |

I.

keďže indonézske orgány oficiálne neuznávajú vzťahy osôb rovnakého pohlavia, a sú preto výslovne cielené; keďže v Indonézii dochádza k bezprecedentnému počtu násilných a diskriminačných útokov, ako aj k početným prípadom obťažovania LGBTI osôb, pričom sa množia nenávistné prejavy proti LGBTI osobám;

| J. | keďže ustanovenia návrhu trestného zákona rozširujú súčasný zákon o rúhaní; keďže podľa platného zákona o rúhaní bolo od jeho prijatia v roku 1965 odsúdených viac ako 150 osôb, z ktorých väčšina patrí k náboženským menšinám; keďže zákon o rúhaní ohrozuje náboženské menšiny v Indonézii v kontexte rastúcej neznášanlivosti voči menšinám; |
| --- | --- |

J.

keďže ustanovenia návrhu trestného zákona rozširujú súčasný zákon o rúhaní; keďže podľa platného zákona o rúhaní bolo od jeho prijatia v roku 1965 odsúdených viac ako 150 osôb, z ktorých väčšina patrí k náboženským menšinám; keďže zákon o rúhaní ohrozuje náboženské menšiny v Indonézii v kontexte rastúcej neznášanlivosti voči menšinám;

| K. | keďže návrh trestného zákona obmedzuje poskytovanie informácií o antikoncepcii a uľahčení antikoncepcie všetkým osobám mladším ako 18 rokov; keďže obmedzený prístup k antikoncepcii má mimoriadne vážny dosah na marginalizované skupiny, ktoré už nesú najväčšiu časť záťaže spojenej s epidémiou HIV v Indonézii; |
| --- | --- |

K.

keďže návrh trestného zákona obmedzuje poskytovanie informácií o antikoncepcii a uľahčení antikoncepcie všetkým osobám mladším ako 18 rokov; keďže obmedzený prístup k antikoncepcii má mimoriadne vážny dosah na marginalizované skupiny, ktoré už nesú najväčšiu časť záťaže spojenej s epidémiou HIV v Indonézii;

| L. | keďže v navrhovanom trestnom zákone sa uvádza, že ženy, ktoré podstúpia umelé prerušenie tehotenstva, by mohli byť odsúdené až na štyri roky odňatia slobody; keďže ktokoľvek, kto pomôže tehotnej žene podstúpiť umelé prerušenie tehotenstva, by mohol byť odsúdený až na päť rokov odňatia slobody; |
| --- | --- |

L.

keďže v navrhovanom trestnom zákone sa uvádza, že ženy, ktoré podstúpia umelé prerušenie tehotenstva, by mohli byť odsúdené až na štyri roky odňatia slobody; keďže ktokoľvek, kto pomôže tehotnej žene podstúpiť umelé prerušenie tehotenstva, by mohol byť odsúdený až na päť rokov odňatia slobody;

| M. | keďže v septembri Indonézia prijala kontroverzný zákon, ktorým sa oslabuje národná komisia pre odstránenie korupcie, známa aj ako KPK, ktorá od svojho zriadenia v roku 2002 úspešne stíhala stovky politikov; keďže ustanovenia súčasného trestného zákona, zákona o elektronických informáciách a transakciách a protiteroristických právnych predpisov sa používajú na svojvoľné obmedzovanie práce obhajcov ľudských práv; |
| --- | --- |

M.

keďže v septembri Indonézia prijala kontroverzný zákon, ktorým sa oslabuje národná komisia pre odstránenie korupcie, známa aj ako KPK, ktorá od svojho zriadenia v roku 2002 úspešne stíhala stovky politikov; keďže ustanovenia súčasného trestného zákona, zákona o elektronických informáciách a transakciách a protiteroristických právnych predpisov sa používajú na svojvoľné obmedzovanie práce obhajcov ľudských práv;

| N. | keďže obhajcovia ľudských práv sú terčom útokov za prácu odsudzujúcu porušovanie ľudských práv, najmä v súvislosti s protestmi v Západnej Papue; keďže od začiatku protestov bolo zabitých najmenej 40 ľudí a najmenej 8 000 domorodých Papuáncov a ďalších Indonézanov bolo vysídlených z ich domovov v Západnej Papue; keďže novinárom a nezávislým orgánom OSN bol opakovane odopretý prístup do tohto regiónu; |
| --- | --- |

N.

keďže obhajcovia ľudských práv sú terčom útokov za prácu odsudzujúcu porušovanie ľudských práv, najmä v súvislosti s protestmi v Západnej Papue; keďže od začiatku protestov bolo zabitých najmenej 40 ľudí a najmenej 8 000 domorodých Papuáncov a ďalších Indonézanov bolo vysídlených z ich domovov v Západnej Papue; keďže novinárom a nezávislým orgánom OSN bol opakovane odopretý prístup do tohto regiónu;

| O. | keďže 2. mája 2019 okresný súd vo Wamene odsúdil občana EÚ Jakuba Fabiana Skrzypského z Poľska na päť rokov odňatia slobody za jeho údajnú účasť na separatistickom hnutí v Papue; |
| --- | --- |

O.

keďže 2. mája 2019 okresný súd vo Wamene odsúdil občana EÚ Jakuba Fabiana Skrzypského z Poľska na päť rokov odňatia slobody za jeho údajnú účasť na separatistickom hnutí v Papue;

| P. | keďže v rokoch 2015 až 2018 bolo v Indonézii odsúdených na trest smrti viac ako 40 osôb a viac ako 300 väzňov čaká na jeho vykonanie; keďže trest smrti je krutým, neľudským a ponižujúcim trestom, ktorý je v rozpore s právom na život; |
| --- | --- |

P.

keďže v rokoch 2015 až 2018 bolo v Indonézii odsúdených na trest smrti viac ako 40 osôb a viac ako 300 väzňov čaká na jeho vykonanie; keďže trest smrti je krutým, neľudským a ponižujúcim trestom, ktorý je v rozpore s právom na život;

| 1. | víta skutočnosť, že vzťahy medzi EÚ a Indonéziou sú založené na spoločných hodnotách demokracie a dobrej správy vecí verejných, dodržiavania ľudských práv a podpory mieru, stability a hospodárskeho pokroku; |
| --- | --- |

1.

| 2. | je hlboko znepokojený ustanoveniami indonézskeho návrhu trestného zákona, ktorý umožňuje diskrimináciu na základe pohlavia, náboženstva a sexuálnej orientácie, ako aj diskrimináciu menšín; |
| --- | --- |

2.

| 3. | víta nariadenie prezidenta Widoda odložiť jeho prijatie; vyzýva indonézsky parlament, aby podstatne zrevidoval navrhovaný trestný zákon tak, aby spĺňal medzinárodné normy v oblasti ľudských práv, a aby odstránil všetky diskriminačné ustanovenia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva indonézske orgány, aby zrušili všetky právne ustanovenia obmedzujúce základné práva a slobody a aby zosúladili všetky právne predpisy s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a s medzinárodnými záväzkami Indonézie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva indonézske orgány, aby chránili práva LGBTI osôb tým, že budú stíhať každé prenasledovanie LGBTI osôb a zmenou trestného zákona zrušia kriminalizáciu homosexuality; vyzýva indonézskych úradníkov, aby sa zdržali poburujúcich vyhlásení voči LGBTI osobám, ktoré ich len ďalej stigmatizujú; nabáda indonézske orgány, aby posilnili politický dialóg s kľúčovými zainteresovanými stranami v občianskej spoločnosti s cieľom podporiť a chrániť všeobecné uplatňovanie ľudských práv; |
| --- | --- |

5.

| 6. | žiada revíziu ustanovení o zákone o rúhaní, pretože ohrozuje náboženské menšiny a ateistov; podporuje odporúčania OSN zrušiť články 156 a 156a trestného zákona, zákon o predchádzaní zneužívaniu a hanobeniu náboženstva, zákon o elektronických informáciách a transakciách, zmeniť protiteroristické právne predpisy a zrušiť obvinenia proti osobám obvineným z rúhania a ich stíhanie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | so znepokojením berie na vedomie obmedzenie voľného šírenia životne dôležitých informácií o sexuálnom zdraví v návrhu trestného zákona; podporuje prístup k necenzurovaným informáciám o antikoncepcii a plánovaní rodičovstva pre ženy a dievčatá; |
| --- | --- |

7.

| 8. | potvrdzuje, že prístup k zdraviu vrátane sexuálneho a reprodukčného zdravia je ľudským právom; zdôrazňuje, že by sa mala zaručiť riadna a cenovo dostupná zdravotná starostlivosť v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia vrátane sexuálneho vzdelávania a informácií, plánovania rodičovstva, metód antikoncepcie, ako aj bezpečného a legálneho umelého prerušenia tehotenstva; konštatuje, že tieto služby sú dôležité pre záchranu životov žien, zníženie dojčenskej a detskej úmrtnosti a predchádzanie sexuálne prenosným chorobám vrátane HIV/AIDS; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opätovne vyzýva orgány, aby obnovili moratórium na všetky popravy s cieľom zrušiť trest smrti; konštatuje, že Indonézia toto odporúčanie prijala počas posledného cyklu všeobecného pravidelného preskúmania v roku 2017; vyzýva EÚ a francúzsku vládu, aby vyvinuli maximálne úsilie s cieľom zabezpečiť, aby Olivier Jover nebol odsúdený na trest smrti; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva na pokračovanie a dôkladné monitorovanie situácie v oblasti ľudských práv v Indonézii, najmä prostredníctvom pravidelného podávania správ delegáciou Európskej únie v Indonézii a Bruneji; vyzýva delegáciu Európskej únie v Indonézii a Bruneji a členské štáty, aby urobili všetko, čo je v ich silách, na poskytnutie núdzovej ochrany a podpory osobám vystaveným riziku; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyjadruje poľutovanie nad prijatím nových protikorupčných právnych predpisov, podľa ktorých sa KPK stane vládnou agentúrou a nie nezávislým orgánom, a vyzýva na revíziu týchto právnych predpisov; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyjadruje znepokojenie nad násilím v Západnej Papue; vyzýva indonézske orgány, aby uskutočnili nezávislé vyšetrovanie nedávnych protestov v Západnej Papue; vyzýva na zdržanlivosť pri nasadzovaní bezpečnostných síl v regióne; naliehavo vyzýva indonézsku vládu, aby riešila situáciu v Západnej Papue prostredníctvom politického dialógu; vyzýva orgány, aby úradníkom OSN, mimovládnym organizáciám a novinárom poskytli neobmedzený prístup do Západnej Papuy; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyjadruje znepokojenie nad prípadom poľského občana Jakuba Fabiana Skrzypského, ktorý sa v Indonézii stal politickým väzňom; je znepokojený skutočnosťou, že vzhľadom na nedávne udalosti v Papue predstavuje jeho pokračujúce väznenie vo Wamene riziko nielen pre jeho ľudské práva, ale aj ohrozenie jeho života; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby počas nadchádzajúcich dialógov s Indonéziou upozornila na prípad Skrzypského a žiada indonézske orgány, aby umožnili jeho presun do Poľska; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzýva Indonéziu, aby rozšírila trvalé pozvanie na všetky osobitné postupy Rady OSN pre ľudské práva, ktoré by malo zahŕňať neobmedzený prístup do celej krajiny; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva indonézsku vládu, aby si plnila všetky svoje záväzky a aby rešpektovala, chránila a dodržiavala práva a slobody zakotvené v Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdôrazňuje dôležitosť zahrnutia záväzných a vynútiteľných ustanovení o dodržiavaní ľudských práv do dohody o voľnom obchode medzi EÚ a Indonéziou, o ktorej sa v súčasnosti rokuje; |
| --- | --- |

16.

| 17. | víta pokračovanie každoročného dialógu medzi EÚ a Indonéziou o ľudských právach a teší sa na nadchádzajúci dialóg v novembri; |
| --- | --- |

17.

| 18. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, vláde a parlamentu Indonézie, generálnemu tajomníkovi Združenia národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN), Medzivládnej komisii pre ľudské práva združenia ASEAN a Rade OSN pre ľudské práva. |
| --- | --- |

18.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/68 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/68

---

P9_TA(2019)0046

Používanie oxidu chrómového

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa čiastočne udeľuje autorizácia na používanie oxidu chrómového podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (Cromomed S.A. a i.) (D063690/01 – 2019/2844(RSP))

(2021/C 202/13)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa čiastočne udeľuje autorizácia na používanie oxidu chrómového podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (Cromomed S.A. a i.) (D063690/01, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa čiastočne udeľuje autorizácia na používanie oxidu chrómového podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (Cromomed S.A. a i.) (D063690/01,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1) (ďalej len „nariadenie REACH“), a najmä na jeho článok 64 ods. 8, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1) (ďalej len „nariadenie REACH“), a najmä na jeho článok 64 ods. 8,

| — | so zreteľom na stanoviská výboru pre hodnotenie rizík (ďalej len „RAC“) a výboru pre sociálno-ekonomickú analýzu (ďalej len „SEAC“) Európskej chemickej agentúry (2) podľa článku 64 ods. 5 tretieho pododseku nariadenia REACH, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská výboru pre hodnotenie rizík (ďalej len „RAC“) a výboru pre sociálno-ekonomickú analýzu (ďalej len „SEAC“) Európskej chemickej agentúry (2) podľa článku 64 ods. 5 tretieho pododseku nariadenia REACH,

| — | so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 11 a 13 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3),

| — | so zreteľom na rozsudok Všeobecného súdu zo 7. marca 2019 vo veci T-837/16 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsudok Všeobecného súdu zo 7. marca 2019 vo veci T-837/16 (4),

| — | so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh uznesenia Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín,

| — | so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 112 ods. 2 a 3 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže oxid chrómový bol pridaný do zoznamu kandidátskych látok vzbudzujúcich veľmi veľké obavy podľa nariadenia REACH v roku 2010 (5) z dôvodu jeho klasifikácie ako karcinogénnej látky (kategória 1A) a mutagénnej látky (kategória 1B); |
| --- | --- |

A.

keďže oxid chrómový bol pridaný do zoznamu kandidátskych látok vzbudzujúcich veľmi veľké obavy podľa nariadenia REACH v roku 2010 (5) z dôvodu jeho klasifikácie ako karcinogénnej látky (kategória 1A) a mutagénnej látky (kategória 1B);

| B. | keďže oxid chrómový bol zaradený do prílohy XIV k nariadeniu REACH v roku 2013 (6) z dôvodu tejto klasifikácie, vysokých objemov, ktoré sa použili, vysokého počtu lokalít, v ktorých sa použil v Únii, a rizika významného vystavenia pracovníkov (7); |
| --- | --- |

B.

keďže oxid chrómový bol zaradený do prílohy XIV k nariadeniu REACH v roku 2013 (6) z dôvodu tejto klasifikácie, vysokých objemov, ktoré sa použili, vysokého počtu lokalít, v ktorých sa použil v Únii, a rizika významného vystavenia pracovníkov (7);

| C. | keďže spoločnosť Cromomed S.A. a ďalšie štyri spoločnosti (ďalej len „žiadatelia“) spoločne predložili v súlade s článkom 62 nariadenia REACH žiadosť o autorizáciu na používanie oxidu chrómového pri funkčnom chrómovaní, pričom škála použitia by bola široká vrátane všeobecného inžinierstva a výroby ocele (8); |
| --- | --- |

C.

keďže spoločnosť Cromomed S.A. a ďalšie štyri spoločnosti (ďalej len „žiadatelia“) spoločne predložili v súlade s článkom 62 nariadenia REACH žiadosť o autorizáciu na používanie oxidu chrómového pri funkčnom chrómovaní, pričom škála použitia by bola široká vrátane všeobecného inžinierstva a výroby ocele (8);

| D. | keďže Komisia dostala v decembri 2016 stanoviská výborov RAC a SEAC; keďže návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie bol predložený výboru REACH až koncom augusta 2019; |
| --- | --- |

D.

keďže Komisia dostala v decembri 2016 stanoviská výborov RAC a SEAC; keďže návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie bol predložený výboru REACH až koncom augusta 2019;

| E. | keďže prvoradým cieľom nariadenia REACH v zmysle jeho odôvodnenia 16, ako ho vykladá Súdny dvor Európskej únie (9), je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia a životného prostredia; |
| --- | --- |

E.

keďže prvoradým cieľom nariadenia REACH v zmysle jeho odôvodnenia 16, ako ho vykladá Súdny dvor Európskej únie (9), je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany ľudského zdravia a životného prostredia;

| F. | keďže podľa článku 55 nariadenia REACH a vzhľadom na jeho odôvodnenie 12 je hlavným cieľom autorizácie nahradiť látky vzbudzujúce veľké obavy bezpečnejšími alternatívnymi látkami alebo technológiami; |
| --- | --- |

F.

keďže podľa článku 55 nariadenia REACH a vzhľadom na jeho odôvodnenie 12 je hlavným cieľom autorizácie nahradiť látky vzbudzujúce veľké obavy bezpečnejšími alternatívnymi látkami alebo technológiami;

| G. | keďže výbor RAC potvrdil, že nie je možné stanoviť „odvodené hladiny, pri ktorých nedochádza k žiadnym účinkom“ pre karcinogénne vlastnosti oxidu chrómového; keďže oxid chrómový sa preto označuje ako bezprahová látka, t. j. látka, pre ktorú nie je možné odhadnúť „bezpečnú úroveň vystavenia“; |
| --- | --- |

G.

keďže výbor RAC potvrdil, že nie je možné stanoviť „odvodené hladiny, pri ktorých nedochádza k žiadnym účinkom“ pre karcinogénne vlastnosti oxidu chrómového; keďže oxid chrómový sa preto označuje ako bezprahová látka, t. j. látka, pre ktorú nie je možné odhadnúť „bezpečnú úroveň vystavenia“;

| H. | keďže v súvislosti s takouto bezprahovou látkou je v nariadení REACH vyjadrená domnienka, že riziko nemožno štandardne považovať za „primerane kontrolované“ v zmysle článku 60 ods. 2 tohto nariadenia a v takom prípade sa autorizácia môže udeliť len vtedy, ak sú splnené podmienky článku 60 ods. 4; |
| --- | --- |

H.

keďže v súvislosti s takouto bezprahovou látkou je v nariadení REACH vyjadrená domnienka, že riziko nemožno štandardne považovať za „primerane kontrolované“ v zmysle článku 60 ods. 2 tohto nariadenia a v takom prípade sa autorizácia môže udeliť len vtedy, ak sú splnené podmienky článku 60 ods. 4;

| I. | keďže v článku 60 ods. 4 nariadenia REACH sa stanovuje, že autorizáciu možno udeliť len vtedy, ak žiadateľ okrem iného preukáže, že pre žiadne zo spôsobov použitia, o ktoré sa žiada, neexistujú vhodné alternatívne látky alebo technológie; keďže podľa článku 60 ods. 5 uvedeného nariadenia má Komisia pri posudzovaní dostupnosti vhodných alternatív zohľadniť všetky dôležité aspekty vrátane technickej a ekonomickej realizovateľnosti alternatív pre žiadateľa; |
| --- | --- |

I.

keďže v článku 60 ods. 4 nariadenia REACH sa stanovuje, že autorizáciu možno udeliť len vtedy, ak žiadateľ okrem iného preukáže, že pre žiadne zo spôsobov použitia, o ktoré sa žiada, neexistujú vhodné alternatívne látky alebo technológie; keďže podľa článku 60 ods. 5 uvedeného nariadenia má Komisia pri posudzovaní dostupnosti vhodných alternatív zohľadniť všetky dôležité aspekty vrátane technickej a ekonomickej realizovateľnosti alternatív pre žiadateľa;

| J. | keďže analýza alternatív, ktorú predložili žiadatelia, je založená na práci konzorcia pre autorizáciu oxidu chromitého (CTAC) (10); keďže neistoty v hodnotení zo strany CTAC boli pre Európsky parlament hlavným dôvodom na to, aby namietal voči zodpovedajúcemu návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie (11); |
| --- | --- |

J.

keďže analýza alternatív, ktorú predložili žiadatelia, je založená na práci konzorcia pre autorizáciu oxidu chromitého (CTAC) (10); keďže neistoty v hodnotení zo strany CTAC boli pre Európsky parlament hlavným dôvodom na to, aby namietal voči zodpovedajúcemu návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie (11);

| K. | keďže analýza alternatív žiadateľov je založená na predpoklade, že technicky realizovateľnou alternatívou môže byť len rovnocenná látka (12), t. j. jediná látka alebo technológia schopná nahradiť látku vzbudzujúcu veľmi veľké obavy v rozličných odvetviach a rôznych aplikáciách, v ktorých sa používa (13); |
| --- | --- |

K.

keďže analýza alternatív žiadateľov je založená na predpoklade, že technicky realizovateľnou alternatívou môže byť len rovnocenná látka (12), t. j. jediná látka alebo technológia schopná nahradiť látku vzbudzujúcu veľmi veľké obavy v rozličných odvetviach a rôznych aplikáciách, v ktorých sa používa (13);

| L. | keďže takýto prístup v žiadosti o autorizáciu, ktorá sa vzťahuje na veľmi rozdielne odvetvia a použitia s výrazne odlišnými výkonnostnými požiadavkami (14), „vylučuje možnosť jedinej alternatívy spĺňajúcej všetky požiadavky“, ako to výslovne uznal výbor SEAC (15); |
| --- | --- |

L.

keďže takýto prístup v žiadosti o autorizáciu, ktorá sa vzťahuje na veľmi rozdielne odvetvia a použitia s výrazne odlišnými výkonnostnými požiadavkami (14), „vylučuje možnosť jedinej alternatívy spĺňajúcej všetky požiadavky“, ako to výslovne uznal výbor SEAC (15);

| M. | keďže pri postupovaní podľa takéhoto prístupu sa neoprávnene diskriminujú alternatívy, ktoré sú k dispozícii buď v určitých odvetviach, alebo na určité účely, a žiadateľom by sa tým udelila protiprávna výnimka z povinnosti dokázať, že pre jednotlivé použitia neexistuje alternatíva; keďže takýto prístup je v rozpore s cieľom náhrady zakotveným v článku 55 nariadenia REACH a nepodporuje inovácie; |
| --- | --- |

M.

keďže pri postupovaní podľa takéhoto prístupu sa neoprávnene diskriminujú alternatívy, ktoré sú k dispozícii buď v určitých odvetviach, alebo na určité účely, a žiadateľom by sa tým udelila protiprávna výnimka z povinnosti dokázať, že pre jednotlivé použitia neexistuje alternatíva; keďže takýto prístup je v rozpore s cieľom náhrady zakotveným v článku 55 nariadenia REACH a nepodporuje inovácie;

| N. | keďže výbor SEAC uviedol, že analýza, ktorú žiadatelia poskytli, týkajúca sa toho, či boli k dispozícii technicky vhodné alternatívy, nebola dostatočne dôkladná a chýbalo jej jasné zameranie (16); keďže výbor SEAC uviedol, že žiadatelia nedokázali presvedčivo doložiť, že nie sú k dispozícii žiadne alternatívy k použitiu metódy pochrómovania, a navyše jemu samému sú známe existujúce alternatívy, ktoré by mohli byť technicky realizovateľné pre niektoré použitia, o ktoré bolo žiadané (17); keďže výbor SEAC potvrdil, že by potreboval viac informácií na vyvodenie záveru o ekonomickej uskutočniteľnosti alternatív (18); |
| --- | --- |

N.

keďže výbor SEAC uviedol, že analýza, ktorú žiadatelia poskytli, týkajúca sa toho, či boli k dispozícii technicky vhodné alternatívy, nebola dostatočne dôkladná a chýbalo jej jasné zameranie (16); keďže výbor SEAC uviedol, že žiadatelia nedokázali presvedčivo doložiť, že nie sú k dispozícii žiadne alternatívy k použitiu metódy pochrómovania, a navyše jemu samému sú známe existujúce alternatívy, ktoré by mohli byť technicky realizovateľné pre niektoré použitia, o ktoré bolo žiadané (17); keďže výbor SEAC potvrdil, že by potreboval viac informácií na vyvodenie záveru o ekonomickej uskutočniteľnosti alternatív (18);

| O. | keďže z toho vyplýva, že žiadatelia neuniesli dôkazné bremeno, čo je v rozpore s požiadavkami nariadenia REACH, ako to potvrdil Všeobecný súd (19); |
| --- | --- |

O.

keďže z toho vyplýva, že žiadatelia neuniesli dôkazné bremeno, čo je v rozpore s požiadavkami nariadenia REACH, ako to potvrdil Všeobecný súd (19);

| P. | keďže však výbor SEAC pokračoval vyhlasujúc, že podľa jeho vlastných predpokladov „je nepravdepodobné, aby alternatívy, ak a pokiaľ by boli technicky uskutočniteľné, boli aj ekonomicky uskutočniteľné“ (20) (nami doplnené zvýraznenie); keďže po prvé nie je úlohou výboru SEAC vyplniť medzery v žiadosti svojimi vlastnými predpokladmi a po druhé pojem „nepravdepodobné“ ukazuje, že stále existuje neistota; |
| --- | --- |

P.

keďže však výbor SEAC pokračoval vyhlasujúc, že podľa jeho vlastných predpokladov „je nepravdepodobné, aby alternatívy, ak a pokiaľ by boli technicky uskutočniteľné, boli aj ekonomicky uskutočniteľné“ (20) (nami doplnené zvýraznenie); keďže po prvé nie je úlohou výboru SEAC vyplniť medzery v žiadosti svojimi vlastnými predpokladmi a po druhé pojem „nepravdepodobné“ ukazuje, že stále existuje neistota;

| Q. | keďže názor výboru SEAC, že alternatívy nie sú technicky a ekonomicky realizovateľné, nie je v súlade s jeho vlastnými zisteniami a vzhľadom na nedostatky v žiadosti nie je obhájiteľný; |
| --- | --- |

Q.

keďže názor výboru SEAC, že alternatívy nie sú technicky a ekonomicky realizovateľné, nie je v súlade s jeho vlastnými zisteniami a vzhľadom na nedostatky v žiadosti nie je obhájiteľný;

| R. | keďže Všeobecný súd objasnil, že „iba Komisii prináleží overiť, či sú splnené podmienky stanovené v [článku 60 ods. 4 nariadenia REACH]“ (21), že nie je viazaná stanoviskami výboru SEAC alebo RAC a že nesmie sa riadiť ich stanoviskami, ak ich odôvodnenie nie je „úplné, konzistentné a relevantné“ (22); |
| --- | --- |

R.

keďže Všeobecný súd objasnil, že „iba Komisii prináleží overiť, či sú splnené podmienky stanovené v [článku 60 ods. 4 nariadenia REACH]“ (21), že nie je viazaná stanoviskami výboru SEAC alebo RAC a že nesmie sa riadiť ich stanoviskami, ak ich odôvodnenie nie je „úplné, konzistentné a relevantné“ (22);

| S. | keďže Komisia tým, že v návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie (23) prijala nekonzistentné stanovisko výboru SEAC, nesplnila svoje povinnosti, ktoré stanovil Všeobecný súd; |
| --- | --- |

S.

keďže Komisia tým, že v návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie (23) prijala nekonzistentné stanovisko výboru SEAC, nesplnila svoje povinnosti, ktoré stanovil Všeobecný súd;

| T. | keďže odôvodnenie 8 návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie výslovne odkazuje na skutočnosť, že „SEAC nemohol vylúčiť možnú neistotu, pokiaľ ide o technickú uskutočniteľnosť alternatív pre niektoré špecifické použitia spadajúce do rozsahu zamýšľaného použitia“; |
| --- | --- |

T.

keďže odôvodnenie 8 návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie výslovne odkazuje na skutočnosť, že „SEAC nemohol vylúčiť možnú neistotu, pokiaľ ide o technickú uskutočniteľnosť alternatív pre niektoré špecifické použitia spadajúce do rozsahu zamýšľaného použitia“;

| U. | keďže Všeobecný súd skonštatoval, že v prípade, že napriek tomu, že rôzni aktéri zapojení do postupu autorizácie predložia dôkazy, stále existujú pochybnosti, pokiaľ ide o stav nedostupnosti alternatív, je potrebné dospieť k záveru, že žiadateľ nesplnil dôkazné bremeno, a preto mu nemôže byť udelené povolenie (24); |
| --- | --- |

U.

keďže Všeobecný súd skonštatoval, že v prípade, že napriek tomu, že rôzni aktéri zapojení do postupu autorizácie predložia dôkazy, stále existujú pochybnosti, pokiaľ ide o stav nedostupnosti alternatív, je potrebné dospieť k záveru, že žiadateľ nesplnil dôkazné bremeno, a preto mu nemôže byť udelené povolenie (24);

| V. | keďže vzhľadom na neistotu uvedenú v odôvodnení 8 je návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie v rozpore s rozsudkom Všeobecného súdu; |
| --- | --- |

V.

keďže vzhľadom na neistotu uvedenú v odôvodnení 8 je návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie v rozpore s rozsudkom Všeobecného súdu;

| W. | keďže Komisia sa pokúša odôvodniť svoje rozhodnutie vyhlasujúc, že podmienky – ktoré podľa jej tvrdenia obmedzujú rozsah povolených spôsobov použitia (25) – odstraňujú nedostatky žiadosti týkajúcej sa analýzy alternatív; |
| --- | --- |

W.

keďže Komisia sa pokúša odôvodniť svoje rozhodnutie vyhlasujúc, že podmienky – ktoré podľa jej tvrdenia obmedzujú rozsah povolených spôsobov použitia (25) – odstraňujú nedostatky žiadosti týkajúcej sa analýzy alternatív;

| X. | keďže prijatie podmienok je zákonné a vhodné, ak skutočne obmedzujú rozsah autorizácie tým, že sú uvádzané špecifické použitia, ktoré Komisia v čase udelenia autorizácie vyhodnotila ako použitia, ktoré nemajú vhodné alternatívy; |
| --- | --- |

X.

keďže prijatie podmienok je zákonné a vhodné, ak skutočne obmedzujú rozsah autorizácie tým, že sú uvádzané špecifické použitia, ktoré Komisia v čase udelenia autorizácie vyhodnotila ako použitia, ktoré nemajú vhodné alternatívy;

| Y. | keďže v tomto prípade však Komisia ponechala definíciu rozsahu autorizácie otvorenú (26), čo naznačuje, že neprijala konečné rozhodnutie o tom, ktoré použitia nemali k dátumu prijatia rozhodnutia vhodné alternatívy; keďže Komisia naopak stanovením týchto podmienok delegovala na žiadateľov svoju výlučnú právomoc v jednotlivých prípadoch vykonať záverečné hodnotenie a prijať rozhodnutie o rozsahu autorizácie; |
| --- | --- |

Y.

keďže v tomto prípade však Komisia ponechala definíciu rozsahu autorizácie otvorenú (26), čo naznačuje, že neprijala konečné rozhodnutie o tom, ktoré použitia nemali k dátumu prijatia rozhodnutia vhodné alternatívy; keďže Komisia naopak stanovením týchto podmienok delegovala na žiadateľov svoju výlučnú právomoc v jednotlivých prípadoch vykonať záverečné hodnotenie a prijať rozhodnutie o rozsahu autorizácie;

| Z. | keďže Všeobecný súd označil takýto prístup za nezákonný (27); |
| --- | --- |

Z.

keďže Všeobecný súd označil takýto prístup za nezákonný (27);

| AA. | keďže okrem toho sa Všeobecný súd domnieva, že autorizáciu možno zákonne udeliť len v prípade, že žiadateľ predloží substitučný plán, ak podľa dostupných informácií sú vo všeobecnosti k dispozícii vhodné alternatívy, ale tieto alternatívy nie sú pre žiadateľa technicky alebo ekonomicky realizovateľné (28); |
| --- | --- |

AA.

keďže okrem toho sa Všeobecný súd domnieva, že autorizáciu možno zákonne udeliť len v prípade, že žiadateľ predloží substitučný plán, ak podľa dostupných informácií sú vo všeobecnosti k dispozícii vhodné alternatívy, ale tieto alternatívy nie sú pre žiadateľa technicky alebo ekonomicky realizovateľné (28);

| AB. | keďže hoci boli informácie o alternatívach k dispozícii pred prijatím stanoviska výboru SEAC (29), podľa stanoviska výboru SEAC ich žiadatelia ďalej neskúmali, ani neposkytli podrobnejšie plány, pokiaľ ide o následné opatrenia v oblasti pokroku vo výskume a vývoji (R&D) (30); |
| --- | --- |

AB.

keďže hoci boli informácie o alternatívach k dispozícii pred prijatím stanoviska výboru SEAC (29), podľa stanoviska výboru SEAC ich žiadatelia ďalej neskúmali, ani neposkytli podrobnejšie plány, pokiaľ ide o následné opatrenia v oblasti pokroku vo výskume a vývoji (R&D) (30);

| AC. | keďže Komisia navrhla udeliť autorizáciu na základe toho, že všeobecne dostupné alternatívy nie sú pre žiadateľov technicky alebo ekonomicky uskutočniteľné, hoci neposkytli dostatok informácií o ekonomickej uskutočniteľnosti, ako poznamenal výbor SEAC, ani substitučný plán, čo je v rozpore s článkom 62 ods. 4 písm. f) nariadenia REACH; |
| --- | --- |

AC.

keďže Komisia navrhla udeliť autorizáciu na základe toho, že všeobecne dostupné alternatívy nie sú pre žiadateľov technicky alebo ekonomicky uskutočniteľné, hoci neposkytli dostatok informácií o ekonomickej uskutočniteľnosti, ako poznamenal výbor SEAC, ani substitučný plán, čo je v rozpore s článkom 62 ods. 4 písm. f) nariadenia REACH;

| AD. | keďže podľa článku 60 ods. 7 nariadenia REACH sa autorizácia udelí až vtedy, keď sa žiadosť podá v súlade s požiadavkami článku 62 tohto nariadenia; |
| --- | --- |

AD.

keďže podľa článku 60 ods. 7 nariadenia REACH sa autorizácia udelí až vtedy, keď sa žiadosť podá v súlade s požiadavkami článku 62 tohto nariadenia;

| AE. | keďže návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie je v rozpore s rozsudkom Všeobecného súdu a článkom 60 ods. 4 a 7 nariadenia REACH; |
| --- | --- |

AE.

keďže návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie je v rozpore s rozsudkom Všeobecného súdu a článkom 60 ods. 4 a 7 nariadenia REACH;

| 1. | domnieva sa, že návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie prekračuje rámec vykonávacích právomocí, ktoré sú ustanovené v nariadení (ES) č. 1907/2006; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Komisiu, aby stiahla svoj návrh vykonávacieho rozhodnutia a predložila nový návrh, ktorým sa bude udeľovať autorizácia len na osobitne vymedzené použitia, v prípade ktorých nie sú dostupné žiadne vhodné alternatívy; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva Komisiu, aby urýchlene prijala rozhodnutia týkajúce sa tejto žiadosti a ďalšie rozhodnutia týkajúce sa tej istej látky, a to v plnom súlade s nariadením REACH; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.

(2)  Konsolidované znenie stanoviska výboru pre hodnotenie rizík (RAC) z 9. decembra 2016 a stanovisko výboru pre sociálno-ekonomickú analýzu (SEAC) týkajúce sa žiadosti o autorizáciu na používanie oxidu chrómového: Funkčné chrómovanie, ECHA/RAC/SEAC: stanovisko č. AFA-O-0000006522-78-02/F. https://echa.europa.eu/documents/10162/50002b75-2f4c-5010-81de-bcc01a8174fc.

(3)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(4)  Rozsudok Všeobecného súdu zo 7. marca 2019, Švédsko/Komisia, T-837/16, ECLI:EÚ:T:2019:144 http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?docid=211428&text=&dir=&doclang=SK&part=1&occ=first&mode=lst&pageIndex=0&cid=1573675.

(5)  https://echa.europa.eu/documents/10162/6b11ec66-9d90-400a-a61a-90de9a0fd8b1

(6)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 348/2013 zo 17. apríla 2013, ktorým sa mení a dopĺňa príloha XIV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) (Ú. v. EÚ L 108, 18.4.2013, s. 1).

(7)  https://echa.europa.eu/documents/10162/13640/3rd_a_xiv_recommendation _20dec2011_en.pdf.

(8)  Informácie o žiadosti sú k dispozícii tu: https://echa.europa.eu/applications-for-authorisation-previous-consultations/-/substance-rev/12473/term.

(9)  Rozsudok Súdneho dvora zo 7. júla 2009, S.P.C.M. SA a i. v Secretary of State for the Environment, Food and Rural Affairs, C-558/07, ECLI:EU:C:2009:430, bod 45.

(10)  Stanovisko výboru SEAC, s. 30.

(11)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 27. marca 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorým sa udeľuje autorizácia na určité použitia oxidu chrómového podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (Lanxess Deutschland GmbH a i.) (Prijaté texty, P8_TA(2019)0317).

(12)  Stanovisko výboru SEAC, s. 32, tabuľka 13.

(13)  Pozri analýzu alternatív k funkčnému chrómovaniu, ktorú poskytli žiadatelia a ktorá je k dispozícii na adrese: https://echa.europa.eu/documents/10162/ece8b65e-aec0-4da8-bf68-4962158a4952 s. 13 – 14: „Testuje sa niekoľko alternatív na nahradenie oxidu chrómového. Výzvou je nájsť náhradu, ktorá spĺňa požiadavky pre všetky rôzne druhy výrobkov a pre rôzne typy použitia každej konkrétnej aplikácie, ktorá je zároveň technicky a ekonomicky uskutočniteľná. Mnohé alternatívy sa v súčasnosti kvalifikujú pre jednotlivé aplikácie a hoci sú niektoré z požiadaviek na funkčné chrómovanie dostatočné, žiadna z nich nemá všetky kľúčové vlastnosti funkčného chrómovania s vodným roztokom oxidu chrómového [...]“.

(14)  Každý sektor (napr. oceliarsky priemysel, všeobecný strojárenský priemysel) má iné technické požiadavky: pozri stanovisko výboru SEAC, s. 34, v ktorom sú žltou farbou zvýraznené alternatívy, v prípade ktorých „parametre/kritériá posudzovania spĺňajú určité požiadavky pre niektoré, avšak nie všetky aplikácie/sektory“.

(15)  Stanovisko výboru SEAC, s. 36: „V skutočnosti považujú žiadatelia alternatívy za sľubné iba ak spĺňajú medziodvetvové požiadavky vyššie uvedených priemyselných odvetví (hoci obraty žiadateľov v týchto sektoroch sú veľmi obmedzené), čo znemožňuje jedinú alternatívu spĺňajúcu všetky požiadavky“ (nami doplnené zvýraznenie).

(16)  Stanovisko výboru SEAC, s. 35-36: „Podľa výboru SEAC poskytli žiadatelia všeobecné posúdenie technickej a ekonomickej uskutočniteľnosti alternatív pre rôzne priemyselné odvetvia... bez toho, aby sa dostatočne podrobne analyzovala nahraditeľnosť oxidu chrómového na požadovaný účel. .... Výbor SEAC súhlasí so záverom žiadateľov, že alternatívy posudzované v rámci analýzy alternatív neposkytujú niektoré kľúčové funkcie. Výbor SEAC chce poukázať na to, že analýza alternatív nie je dostatočne dôkladná a chýba jej jasné zameranie na skutočné používanie oxidu chrómového zo strany žiadateľov. Žiadatelia predložili niektoré alternatívy ako sľubné a tvrdili, že tieto alternatívy sú predmetom skúmania zo strany oceliarskeho priemyslu. Žiadatelia však nepredložili ďalšie preskúmanie alternatív označených ako sľubné, ani v tejto súvislosti neposkytli plány výskumu a vývoja. [...] V tomto zmysle výbor SEAC vyjadruje výhrady k primeranosti analýzy vzhľadom na rozsah tejto aplikácie.“ (nami doplnené zvýraznenie).

(17)  Stanovisko výboru SEAC, s. 50: „Žiadatelia nedokážu presvedčivo podporiť tvrdenie, že v priebehu bežného obdobia preskúmania sa nenašli žiadne alternatívy k použitiu metódy pochrómovania (v podnikateľskom sektore žiadateľov). Výbor SEAC si je vedomý alternatívnych technológií povrchovej úpravy, ktoré už môžu byť alebo sa stať technicky uskutočniteľnými pre špecifické časti, ktoré už dvaja z piatich žiadateľov pochrómovali“.

(18)  Stanovisko SEAC, s. 37, pozri najmä záver v oddiele 7.2.: „Napriek tomu by bolo potrebné poskytnúť viac informácií o podiele častí, ktoré by mohli byť povrchovo upravené technicky uskutočniteľnou alternatívou, aby mohol výbor SEAC dospieť k záveru o ekonomickej uskutočniteľnosti takejto alternatívy“.

(19)  Rozsudok vo veci T-837/16, bod 79.

(20)  Stanovisko výboru SEAC, odpoveď na otázku č. 7.2, s. 36.

(21)  Rozsudok vo veci T-837/16, bod 64.

(22)  Rozsudok vo veci T-837/16, body 66 a 68.

(23)  Návrh vykonávacieho rozhodnutia Komisie, odsek 8.

(24)  Rozsudok vo veci T-837/16, bod 79.

(25)  Článok 1 návrhu vykonávacieho rozhodnutia Komisie: „Autorizované použitie“ sa definuje ako „použitie na účely funkčného chrómovania, ak je na zamýšľané použitie potrebné použiť niektorú z týchto kľúčových funkcií alebo vlastností: odolnosť voči opotrebovaniu, tvrdosť, hrúbka vrstvy, odolnosť voči korózii, koeficient trenia a vplyv na morfológiu povrchu“. S cieľom predísť pochybnostiam sa tu uvádza, že „Povolenie na používanie oxidu chrómového sa na funkčné chrómovanie neudelí, ak nie je potrebná žiadna z hlavných funkcií uvedených v prvom pododseku“.

(26)  Na žiadateľoch teda ponecháva, aby prijali rozhodnutie a na orgánoch presadzovania práva, aby po udelení autorizácie posúdili, či sú niektoré z uvedených funkcií „potrebné“ na ich použitie.

(27)  Rozsudok vo veci T-837/16, bod 83; pozri odsek 97: „V skutočnosti sa totiž konštatovanie, že používanie chrómanov olovnatých dotknutých vo veci samej sa obmedzuje len na prípady, keď je prítomnosť zloženia látok obsahujúceho tieto chrómany skutočne nevyhnutná, rovná konštatovaniu, že následný užívateľ sa zakaždým, keď identifikuje alternatívne riešenie, bude musieť zdržať používania chrómanov olovnatých dotknutých vo veci samej. Takéto vyhlásenie je pritom silným indikátorom skutočnosti, že ku dňu prijatia napadnutého rozhodnutia sa sama Komisia nedomnievala, že preskúmanie podmienky týkajúcej sa nedostupnosti alternatívnych riešení bolo ukončené.“; pozri aj body 86 a 98.

(28)  Rozsudok vo veci T-837/16, bod 76; v súlade s článkom 62 ods. 4 písm. f) a článkom 60 ods. 4 písm. c) nariadenia REACH.

(29)  Stanovisko výboru SEAC, s. 37: „Počas verejných konzultácií o iných spôsoboch používania oxidu chrómového sa výbor SEAC dozvedel o alternatívnych technológiách povrchovej úpravy, ktoré by sa mohli stať reálnymi alternatívami niektorých špecializovaných častí.“

(30)  Stanovisko výboru SEAC, s. 37: „Hoci sa žiadatelia zmieňujú o tom, že niektoré alternatívy sú sľubné a v súčasnosti ich skúma oceliarsky priemysel, dôkladnejšie sa nimi nezaoberajú; neposkytujú ani podrobnejšie plány, pokiaľ ide o následné opatrenia v súvislosti s výskumom a vývojom v tejto oblasti.“

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/73 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/73

---

P9_TA(2019)0047

Účinky bankrotu skupiny Thomas Cook

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o negatívnom vplyve bankrotu spoločnosti Thomas Cook na cestovný ruch EÚ (2019/2854(RSP))

(2021/C 202/14)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 6 písm. d) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 6 písm. d) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

| — | so zreteľom na článok 195 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 195 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na vyhlásenie Komisie z 21. októbra 2019 o účinkoch bankrotu skupiny Thomas Cook, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Komisie z 21. októbra 2019 o účinkoch bankrotu skupiny Thomas Cook,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004 z 11. februára 2004, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá systému náhrad a pomoci cestujúcim pri odmietnutí nástupu do lietadla v prípade zrušenia alebo veľkého meškania letov a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 295/91 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004 z 11. februára 2004, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá systému náhrad a pomoci cestujúcim pri odmietnutí nástupu do lietadla v prípade zrušenia alebo veľkého meškania letov a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 295/91 (1),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. októbra 2007 s názvom Agenda pre trvalo udržateľný a konkurencieschopný európsky cestovný ruch (COM(2007)0621), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. októbra 2007 s názvom Agenda pre trvalo udržateľný a konkurencieschopný európsky cestovný ruch (COM(2007)0621),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. júna 2010 s názvom Európa ako popredná svetová destinácia cestovného ruchu – nový politický rámec pre európsky cestovný ruch (COM(2010)0352), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 30. júna 2010 s názvom Európa ako popredná svetová destinácia cestovného ruchu – nový politický rámec pre európsky cestovný ruch (COM(2010)0352),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 93/13/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/44/ES a ktorou sa zrušuje smernica Rady 85/577/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 93/13/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/44/ES a ktorou sa zrušuje smernica Rady 85/577/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 z 24. septembra 2008 o spoločných pravidlách prevádzky leteckých dopravných služieb v Spoločenstve (3), a to najmä článok 8 o platnosti prevádzkovej licencie a článok 9 o pozastavení a zrušení prevádzkovej licencie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 z 24. septembra 2008 o spoločných pravidlách prevádzky leteckých dopravných služieb v Spoločenstve (3), a to najmä článok 8 o platnosti prevádzkovej licencie a článok 9 o pozastavení a zrušení prevádzkovej licencie,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 29. októbra 2015 o nových výzvach a stratégiách na podporu cestovného ruchu v Európe (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 29. októbra 2015 o nových výzvach a stratégiách na podporu cestovného ruchu v Európe (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 29. marca 2012 o fungovaní a uplatňovaní stanovených práv cestujúcich v leteckej doprave (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 29. marca 2012 o fungovaní a uplatňovaní stanovených práv cestujúcich v leteckej doprave (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2009 o odškodnení cestujúcich v prípade konkurzu leteckej spoločnosti (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2009 o odškodnení cestujúcich v prípade konkurzu leteckej spoločnosti (6),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. marca 2013 o ochrane cestujúcich v prípade platobnej neschopnosti leteckej spoločnosti (COM(2013)0129), v ktorom Komisia stanovila opatrenia na zlepšenie ochrany cestujúcich v prípade platobnej neschopnosti leteckej spoločnosti vrátane lepšieho presadzovania nariadenia (ES) č. 261/2004, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. marca 2013 o ochrane cestujúcich v prípade platobnej neschopnosti leteckej spoločnosti (COM(2013)0129), v ktorom Komisia stanovila opatrenia na zlepšenie ochrany cestujúcich v prípade platobnej neschopnosti leteckej spoločnosti vrátane lepšieho presadzovania nariadenia (ES) č. 261/2004,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006 (nariadenie o EGF) (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006 (nariadenie o EGF) (7),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. februára 2014 s názvom Európska stratégia posilnenia rastu a zamestnanosti v odvetvi pobrežného a námorného cestovného ruchu (COM(2014)0086), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. februára 2014 s názvom Európska stratégia posilnenia rastu a zamestnanosti v odvetvi pobrežného a námorného cestovného ruchu (COM(2014)0086),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu prijatú v prvom čítaní 5. februára 2014 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 261/2004, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá systému náhrad a pomoci cestujúcim pri odmietnutí nástupu do lietadla, v prípade zrušenia alebo veľkého meškania letov, a nariadenie (ES) č. 2027/97 o zodpovednosti leteckého dopravcu pri preprave cestujúcich a ich batožiny v leteckej doprave (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu prijatú v prvom čítaní 5. februára 2014 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 261/2004, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá systému náhrad a pomoci cestujúcim pri odmietnutí nástupu do lietadla, v prípade zrušenia alebo veľkého meškania letov, a nariadenie (ES) č. 2027/97 o zodpovednosti leteckého dopravcu pri preprave cestujúcich a ich batožiny v leteckej doprave (8),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2302 z 25. novembra 2015 o balíkoch cestovných služieb a spojených cestovných službách, ktorou sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ a ktorou sa zrušuje smernica Rady 90/314/EHS (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2302 z 25. novembra 2015 o balíkoch cestovných služieb a spojených cestovných službách, ktorou sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ a ktorou sa zrušuje smernica Rady 90/314/EHS (9),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. marca 2019 s názvom Stratégia v oblasti letectva pre Európu: Zachovanie a podpora vysokých sociálnych noriem (COM(2019)0120), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. marca 2019 s názvom Stratégia v oblasti letectva pre Európu: Zachovanie a podpora vysokých sociálnych noriem (COM(2019)0120),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Európskeho parlamentu so zreteľom na dohodu (10),

| — | so zreteľom na závery Rady z 27. mája 2019 o konkurencieschopnosti odvetvia cestovného ruchu ako hnacej sily udržateľného rastu, pracovných miest a sociálnej súdržnosti v EÚ v nasledujúcom desaťročí, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z 27. mája 2019 o konkurencieschopnosti odvetvia cestovného ruchu ako hnacej sily udržateľného rastu, pracovných miest a sociálnej súdržnosti v EÚ v nasledujúcom desaťročí,

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže kolaps britskej spoločnosti Thomas Cook, druhej najväčšej cestovnej kancelárie na svete a jednej z najdlhšie existujúcich cestovných kancelárií, má výrazne negatívny vplyv na hospodárstvo, vnútorný trh EÚ, zamestnanosť, dôveru spotrebiteľov a voľný pohyb osôb v celej EÚ aj mimo nej; |
| --- | --- |

A.

keďže kolaps britskej spoločnosti Thomas Cook, druhej najväčšej cestovnej kancelárie na svete a jednej z najdlhšie existujúcich cestovných kancelárií, má výrazne negatívny vplyv na hospodárstvo, vnútorný trh EÚ, zamestnanosť, dôveru spotrebiteľov a voľný pohyb osôb v celej EÚ aj mimo nej;

| B. | keďže likvidácia spoločnosti Thomas Cook ohrozila 22 000 pracovných miest na celom svete, z toho 9 000 v Spojenom kráľovstve, 2 500 v Španielsku a viac ako 1 000 v Grécku; keďže napriek tomu, že je osud týchto pracovných miest stále neistý, je pravdepodobné, že táto situácia bude mať značný viacnásobný dominový efekt nielen na odvetvie cestovného ruchu a odvetvie dopravy, ale aj na hospodárstvo EÚ ako celku; |
| --- | --- |

B.

keďže likvidácia spoločnosti Thomas Cook ohrozila 22 000 pracovných miest na celom svete, z toho 9 000 v Spojenom kráľovstve, 2 500 v Španielsku a viac ako 1 000 v Grécku; keďže napriek tomu, že je osud týchto pracovných miest stále neistý, je pravdepodobné, že táto situácia bude mať značný viacnásobný dominový efekt nielen na odvetvie cestovného ruchu a odvetvie dopravy, ale aj na hospodárstvo EÚ ako celku;

| C. | keďže bankrot spoločnosti Thomas Cook bol spôsobený viacerými faktormi, pričom jedným z nich bola neschopnosť spoločnosti zmeniť svoj obchodný model a zaviesť inovácie s cieľom obstáť v konkurencii v rámci digitálneho hospodárstva; keďže britské orgány už dobre poznali finančnú situáciu spoločnosti Thomas Cook; |
| --- | --- |

C.

keďže bankrot spoločnosti Thomas Cook bol spôsobený viacerými faktormi, pričom jedným z nich bola neschopnosť spoločnosti zmeniť svoj obchodný model a zaviesť inovácie s cieľom obstáť v konkurencii v rámci digitálneho hospodárstva; keďže britské orgány už dobre poznali finančnú situáciu spoločnosti Thomas Cook;

| D. | keďže ukončenie činnosti spoločnosti Thomas Cook, ktorá spravovala hotely, rezorty a letecké spoločnosti v 16 krajinách a poskytovala služby 19 miliónom osôb ročne, si vyžiadalo rozsiahlu repatriáciu viac ako 600 000 ľudí z rôznych miest na celom svete do miest ich bydliska; |
| --- | --- |

D.

keďže ukončenie činnosti spoločnosti Thomas Cook, ktorá spravovala hotely, rezorty a letecké spoločnosti v 16 krajinách a poskytovala služby 19 miliónom osôb ročne, si vyžiadalo rozsiahlu repatriáciu viac ako 600 000 ľudí z rôznych miest na celom svete do miest ich bydliska;

| E. | keďže len tento rok niekoľko leteckých spoločností vyhlásilo platobnú neschopnosť, čo má závažné dôsledky pre podniky, cestovný ruch a spotrebiteľov; keďže v apríli 2019 Orgán civilného letectva Spojeného kráľovstva udelil spoločnosti Thomas Cook ďalšiu dvanásťmesačnú prevádzkovú licenciu; |
| --- | --- |

E.

keďže len tento rok niekoľko leteckých spoločností vyhlásilo platobnú neschopnosť, čo má závažné dôsledky pre podniky, cestovný ruch a spotrebiteľov; keďže v apríli 2019 Orgán civilného letectva Spojeného kráľovstva udelil spoločnosti Thomas Cook ďalšiu dvanásťmesačnú prevádzkovú licenciu;

| F. | keďže viaceré členské štáty oznámili cielené opatrenia na podporu svojho odvetvia cestovného ruchu s cieľom zmierniť negatívne dôsledky kolapsu spoločnosti Thomas Cook; keďže zatiaľ nebol aktivovaný žiadny podporný mechanizmus EÚ; |
| --- | --- |

F.

keďže viaceré členské štáty oznámili cielené opatrenia na podporu svojho odvetvia cestovného ruchu s cieľom zmierniť negatívne dôsledky kolapsu spoločnosti Thomas Cook; keďže zatiaľ nebol aktivovaný žiadny podporný mechanizmus EÚ;

| G. | keďže odvetvie cestovného ruchu sa podieľa 4 % na HDP v EÚ, pričom zamestnáva približne 12,3 milióna pracovníkov a predstavuje aspoň 5 % všetkých pracovných miest (viac ako 27 miliónov pracovníkov a takmer 12 % všetkých pracovných miest, ak sa vezmú do úvahy aj jeho prepojenia s inými odvetviami); keďže Európa je v celosvetovom meradle turistickou destináciou číslo jeden, s trhovým podielom v roku 2018 na úrovni 50,8 %; keďže cestovný ruch vytvára, a to priamo i nepriamo, 10,3 % celkového HDP v EÚ-28 a očakáva sa, že toto percento do roku 2027 vzrastie až na 11,2 % HDP; |
| --- | --- |

G.

keďže odvetvie cestovného ruchu sa podieľa 4 % na HDP v EÚ, pričom zamestnáva približne 12,3 milióna pracovníkov a predstavuje aspoň 5 % všetkých pracovných miest (viac ako 27 miliónov pracovníkov a takmer 12 % všetkých pracovných miest, ak sa vezmú do úvahy aj jeho prepojenia s inými odvetviami); keďže Európa je v celosvetovom meradle turistickou destináciou číslo jeden, s trhovým podielom v roku 2018 na úrovni 50,8 %; keďže cestovný ruch vytvára, a to priamo i nepriamo, 10,3 % celkového HDP v EÚ-28 a očakáva sa, že toto percento do roku 2027 vzrastie až na 11,2 % HDP;

| H. | keďže odvetvie cestovného ruchu zahŕňa veľkú rozmanitosť služieb a povolaní a vzhľadom na osobnú povahu činností v tomto odvetví vyžaduje veľký počet zamestnancov; keďže cestovný ruch je silným stimulom pre mnohé ďalšie odvetvia hospodárstva; keďže tomuto odvetviu dominujú malé a stredné podniky (ďalej len „MSP“), ako aj samostatne zárobkovo činné osoby, ktorých činnosti vytvárajú zamestnanosť a bohatstvo v regiónoch, ktoré sú vo veľkej miere závislé od cestovného ruchu; keďže odvetvie cestovného ruchu je obzvlášť ohrozené rizikami prírodného aj ľudského pôvodu, ktoré nemožno predvídať; |
| --- | --- |

H.

keďže odvetvie cestovného ruchu zahŕňa veľkú rozmanitosť služieb a povolaní a vzhľadom na osobnú povahu činností v tomto odvetví vyžaduje veľký počet zamestnancov; keďže cestovný ruch je silným stimulom pre mnohé ďalšie odvetvia hospodárstva; keďže tomuto odvetviu dominujú malé a stredné podniky (ďalej len „MSP“), ako aj samostatne zárobkovo činné osoby, ktorých činnosti vytvárajú zamestnanosť a bohatstvo v regiónoch, ktoré sú vo veľkej miere závislé od cestovného ruchu; keďže odvetvie cestovného ruchu je obzvlášť ohrozené rizikami prírodného aj ľudského pôvodu, ktoré nemožno predvídať;

| I. | keďže od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy má EÚ právomoc podporovať alebo dopĺňať činnosti členských štátov v oblasti cestovného ruchu; keďže na druhej strane cestovný ruch nemá v rozpočte EÚ vyhradený žiaden osobitný riadok, ako to požadoval Európsky parlament vo svojom uznesení zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027, v ktorom vyzýva na vyčlenenie osobitných rozpočtových prostriedkov na udržateľný cestovný ruch; |
| --- | --- |

I.

keďže od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy má EÚ právomoc podporovať alebo dopĺňať činnosti členských štátov v oblasti cestovného ruchu; keďže na druhej strane cestovný ruch nemá v rozpočte EÚ vyhradený žiaden osobitný riadok, ako to požadoval Európsky parlament vo svojom uznesení zo 14. novembra 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027, v ktorom vyzýva na vyčlenenie osobitných rozpočtových prostriedkov na udržateľný cestovný ruch;

| J. | keďže v odvetví cestovného ruchu je silný dopyt po zvýšenej koordinácii na úrovni EÚ a jasnej politike EÚ v oblasti cestovného ruchu s náležitou rozpočtovou podporou; |
| --- | --- |

J.

keďže v odvetví cestovného ruchu je silný dopyt po zvýšenej koordinácii na úrovni EÚ a jasnej politike EÚ v oblasti cestovného ruchu s náležitou rozpočtovou podporou;

| K. | keďže cestovný ruch je kľúčovým odvetvím hospodárstva a zamestnanosti v EÚ a priority novej Komisie, najmä podpora „hospodárstva, ktoré funguje pre ľudí“, by preto mali odrážať význam tohto odvetvia a jeho potreby; |
| --- | --- |

K.

keďže cestovný ruch je kľúčovým odvetvím hospodárstva a zamestnanosti v EÚ a priority novej Komisie, najmä podpora „hospodárstva, ktoré funguje pre ľudí“, by preto mali odrážať význam tohto odvetvia a jeho potreby;

| L. | keďže ukončenie činnosti spoločnosti Thomas Cook spôsobilo závažné hospodárske škody odvetviu cestovného ruchu, zamestnanosti a miestnym komunitám a viedlo k strate leteckých spojení niektorých území členských štátov EÚ; keďže toto si bude vyžadovať prijatie primeraných opatrení na zlepšenie konkurencieschopnosti tohto odvetvia a zabezpečenie udržateľnosti pozície Európy ako poprednej svetovej destinácie cestovného ruchu a ako hnacej sily rastu a udržateľného rozvoja jej miest a regiónov; |
| --- | --- |

L.

keďže ukončenie činnosti spoločnosti Thomas Cook spôsobilo závažné hospodárske škody odvetviu cestovného ruchu, zamestnanosti a miestnym komunitám a viedlo k strate leteckých spojení niektorých území členských štátov EÚ; keďže toto si bude vyžadovať prijatie primeraných opatrení na zlepšenie konkurencieschopnosti tohto odvetvia a zabezpečenie udržateľnosti pozície Európy ako poprednej svetovej destinácie cestovného ruchu a ako hnacej sily rastu a udržateľného rozvoja jej miest a regiónov;

| M. | keďže cestujúci majú právo na služby podľa plánu, najmä preto, že pred ich poskytnutím už zaplatili cenu lístka; keďže je nevyhnutné poskytnúť cestujúcim zrozumiteľné, presné a včasné informácie, ktoré budú dostupné pre všetkých; keďže mnohým spotrebiteľom nebolo jasné, aké sú ich nároky na odškodnenie a na ktoré časti ich rezervácií sa vzťahuje ich poistenie; |
| --- | --- |

M.

keďže cestujúci majú právo na služby podľa plánu, najmä preto, že pred ich poskytnutím už zaplatili cenu lístka; keďže je nevyhnutné poskytnúť cestujúcim zrozumiteľné, presné a včasné informácie, ktoré budú dostupné pre všetkých; keďže mnohým spotrebiteľom nebolo jasné, aké sú ich nároky na odškodnenie a na ktoré časti ich rezervácií sa vzťahuje ich poistenie;

| N. | keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 15. januára 2013 s odporúčaniami Komisii o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a reštrukturalizácii (11) vyzval Komisiu, aby po konzultáciách so sociálnymi partnermi predložila návrh právneho aktu o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie; |
| --- | --- |

N.

keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 15. januára 2013 s odporúčaniami Komisii o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a reštrukturalizácii (11) vyzval Komisiu, aby po konzultáciách so sociálnymi partnermi predložila návrh právneho aktu o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie;

| 1. | je hlboko znepokojený tým, že 600 000 ľudí uviazlo mimo domova, z ktorých mnohí zostali vo svojej destinácii bez toho, aby im bola ponúknutá akákoľvek alternatívna cesta návratu, čo sa ukázalo ako obrovská právna neistota v tomto odvetví so značným nedostatkom ochrany spotrebiteľov; je rovnako hlboko znepokojený tým, že tisíce zamestnancov v Európe stratilo prácu, tisíce miestnych dodávateľov a dcérskych spoločností, najmä MSP, sa ocitlo vo vážnych finančných ťažkostiach spôsobených krachom spoločnosti Thomas Cook, ako aj škodlivým vplyvom tejto udalosti na dobré meno a povesť Európy ako poprednej svetovej turistickej destinácie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdôrazňuje, že spoločnosť Thomas Cook pôsobila v rôznych oblastiach, ako sú ubytovanie, doprava a voľnočasové aktivity, a mala vplyv na rôzne typy spotrebiteľov a podnikov, a preto sa na jej kolaps vzťahujú právne predpisy EÚ i vnútroštátne predpisy; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzýva príslušné orgány dotknutých členských štátov, aby zabezpečili vyplatenie miezd pracovníkom spoločnosti Thomas Cook, ktorí boli prepustení, za už vykonanú prácu, a to v plnej výške; |
| --- | --- |

3.

| 4. | oceňuje pohotovosť členských štátov, s ktorou vykonali pohotovostné plány účinnej repatriácie dotknutých cestujúcich, a berie na vedomie iné opatrenia na obmedzenie dôsledkov bankrotu spoločnosti Thomas Cook na pracovníkov v odvetví cestovného ruchu; vyzýva Komisiu, aby posúdila, ako existujúce právne predpisy EÚ a príslušné zákony v členských štátoch zodpovedali tejto obrovskej záchrannej operácii, a aby preskúmala, ako by sa mohla v budúcnosti rýchlo a účinne zapojiť v prípade podobnej situácie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzýva príslušné orgány, aby analyzovali príčiny bankrotu spoločnosti Thomas Cook so zohľadnením skutočnosti, že britské orgány vedeli o negatívnej zmene vo finančnej situácii spoločnosti, s cieľom zistiť, či bolo možné prijať preventívne opatrenia na zabránenie náhlemu kolapsu spoločnosti; domnieva sa, že by to malo pomôcť predvídať budúce krízy a stanoviť politiky na minimalizáciu rizík v odvetví, ktoré je také dôležité pre EÚ; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdôrazňuje, že lepšie monitorovanie finančného stavu leteckých spoločností vnútroštátnymi dozornými orgánmi je nevyhnutné, aby sa zabránilo tomu, že sa európski cestujúci stanú obeťami takýchto zlyhaní, keďže od začiatku roku 2017 zbankrotovalo 32 leteckých spoločností; pripomína, že nariadenie (ES) č. 1008/2008 je v súčasnosti predmetom posúdenia vplyvu, ktoré zahŕňa oddiel o povinnosti leteckých spoločností získať prevádzkovú licenciu; vyzýva Komisiu, aby zvážila revíziu tohto nariadenia s cieľom umožniť orgánom lepšie monitorovať a kontrolovať finančný stav leteckých spoločností a reagovať v prípade krízy; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzýva Komisiu, aby identifikovala finančné nástroje EÚ, ktoré by mohli kompenzovať škodu spôsobenú tomuto odvetviu a pomôcť zlepšiť jeho konkurencieschopnosť, a aby umožnila rýchly a účinný prístup k nim a zaručila vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa; poznamenáva, že kríza, ktorá bola spôsobená bankrotom spoločnosti Thomas Cook, nie je izolovanou udalosťou a v budúcnosti sa môže opakovať; vyzýva preto Komisiu, aby posúdila možnosť prijatia osobitných opatrení s cieľom zabrániť opakovaniu takýchto situácií v záujme ďalšieho posilnenia ochrany spotrebiteľa a práv cestujúcich; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzýva Komisiu, aby cestovný ruch zahrnula medzi priority svojej stratégie a premenovala dopravné portfólio na „doprava a cestovný ruch“; |
| --- | --- |

8.

| 9. | poukazuje na možnosti, ktoré poskytuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“) pracovníkom prepusteným v dôsledku veľkých štrukturálnych zmien; vyzýva členské štáty, ktorých sa týka bankrot spoločnosti Thomas Cook, aby v plnej miere využili možnosti, ktoré ponúka EGF, najmä pokiaľ ide o kolektívne žiadosti MSP; vyzýva Komisiu, aby tieto žiadosti spracovala čo najskôr v časovom rámci stanovenom v nariadení o EGF a aby na požiadanie poskytla členským štátom potrebnú podporu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdôrazňuje, že služby cestovného ruchu v turistických regiónoch, a to najmä hotely, plánovali poskytovanie svojich služieb a prijali množstvo rezervácií na nasledujúcu turistickú sezónu ešte predtým, ako došlo k pádu spoločnosti Thomas Cook, a preto uznáva, že je potrebná podpora členských štátov pri zvládaní negatívnych vplyvov, ktoré mala táto situácia na mnohé podniky; okrem toho nabáda členské štáty a miestne a regionálne orgány, aby využívali nástroje Európskeho sociálneho fondu a ďalšie nástroje na úrovni EÚ, ako aj na národnej, regionálnej a miestnej úrovni; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pravidelne vypracúvali osobitné výzvy na predkladanie ponúk týkajúce sa turistického priemyslu na základe priorít stanovených v príslušných fondoch; |
| --- | --- |

10.

| 11. | opätovne zdôrazňuje význam vytvorenia stratégie EÚ pre udržateľný cestovný ruch prostredníctvom koordinovaných a konkrétnych opatrení, napríklad mechanizmu krízového riadenia a mechanizmov účinnej spolupráce v odvetví cestovného ruchu; vyzýva Komisiu, aby vo svojom budúcom návrhu rozpočtu zaviedla osobitný rozpočtový riadok pre odvetvie cestovného ruchu, ako požadoval Európsky parlament v súvislosti s viacročným finančným rámcom na roky 2021 – 2027; |
| --- | --- |

11.

| 12. | naliehavo žiada členské štáty a Komisiu, aby uvažovali o opatreniach štátnej pomoci len ako o poslednej možnosti ako zmierniť negatívny hospodársky vplyv na podniky, mestá, regióny a destinácie, ako aj závažné dôsledky pre zamestnanosť; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že pracovníkom postihnutým platobnou neschopnosťou budú zaručené ich mzdy a dôchodkové dávky; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdôrazňuje význam zabezpečenia dobre fungujúceho vnútorného trhu s dopravnými službami, udržania vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa a zamestnancov a zlepšenia konkurencieschopnosti podnikov v odvetví cestovného ruchu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | domnieva sa, že európske odvetvie cestovného ruchu musí oveľa lepšie využívať vynikajúce možnosti, ktoré ponúkajú digitálne technológie a jednotný digitálny trh; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby poskytla potrebnú podporu s cieľom pomôcť spoločnostiam EÚ zvládnuť prechod na digitálne hospodárstvo a nové obchodné modely prostredníctvom relevantného financovania a odbornej prípravy a podporou digitálneho podnikateľského zmýšľania; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdôrazňuje dôležitosť nepretržitého sociálneho dialógu na všetkých úrovniach založeného na vzájomnej dôvere a spoločnej zodpovednosti ako jedného z najlepších nástrojov na hľadanie konsenzuálnych riešení a spoločných prístupov v rámci predvídania, prevencie a riadenia procesov reštrukturalizácie; vyzýva členské štáty, aby vypracúvanie všetkých príslušných opatrení konzultovali so sociálnymi partnermi; žiada Komisiu, aby identifikovala najlepšie postupy na základe opatrení uplatňovaných národnými, regionálnymi a miestnymi orgánmi, ako aj opatrení, ktoré prijali malé a stredné podniky v tomto odvetví, s cieľom vypracovať spoločnú stratégiu EÚ pre odvetvie cestovného ruchu; opakuje svoju výzvu, aby Komisia čo najskôr po konzultácii s príslušnými sociálnymi partnermi predložila návrh právneho aktu o práve pracovníkov na informácie a konzultácie, o predvídaní a riadení reštrukturalizácie, v súlade s podrobnými odporúčaniami uvedenými v uznesení Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie (12); |
| --- | --- |

16.

| 17. | vyzýva Komisiu a Radu, aby posúdili a prijali všetky potrebné opatrenia na obranu záujmov EÚ a zabránenie podobným situáciám v budúcnosti a aby sa poučili z týchto skúseností, ktoré sa môžu uplatniť pri rokovaniach o budúcich dohodách o leteckých službách; |
| --- | --- |

17.

| 18. | vyzýva Komisiu, aby poskytla Európskemu parlamentu všetky nové relevantné informácie týkajúce sa bankrotu spoločnosti Thomas Cook; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je dôležité vedieť, či príslušné licenčné orgány posúdili finančnú situáciu spoločnosti Thomas Cook, či boli zistené nejaké finančné problémy a či bolo možné prijať nejaké opatrenia, ktoré by zabránili zanechaniu tisícov cestujúcich uviaznutých mimo domova; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyzýva Komisiu, aby preskúmala ďalšie opatrenia na udržanie vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa v prípade zlyhania podnikov; vyzýva Radu, aby čo najskôr prijala svoju pozíciu k zmene nariadenia (ES) č. 261/2004 o presadzovaní práv cestujúcich v leteckej doprave a obmedzení zodpovednosti leteckého dopravcu a aby schválila stanovisko Európskeho parlamentu z februára 2014; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že za posledných päť rokov Rada nedokázala dosiahnuť dohodu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | opätovne zdôrazňuje, že, pokiaľ ide o zmenu nariadenia (ES) č. 261/2004 o presadzovaní práv cestujúcich v leteckej doprave a zodpovednosti leteckého dopravcu, je potrebné, aby si povinné mechanizmy zachovali súčasnú úroveň ochrany cestujúcich v prípade platobnej neschopnosti alebo bankrotu, a to aj zriadením záručných fondov alebo poistných zmlúv leteckými spoločnosťami, ktorými sa zaručí pomoc, náhrada, kompenzácia a presmerovanie; zdôrazňuje, že cestujúci, ktorí si rezervovali samostatnú službu, ako je napríklad jeden let, by mali mať nárok na rovnakú ochranu ako cestujúci, ktorí si rezervovali cestovný balík, a to najmä preto, že spotrebitelia si čoraz častejšie rezervujú iba lety; vyzýva preto na harmonizáciu najvyšších noriem v oblasti práv spotrebiteľa v odvetví dopravy, ubytovania a cestovného ruchu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzýva Komisiu, aby zvážila sprostredkovanie výmeny najlepších postupov medzi členskými štátmi o tom, ako čo najlepšie riešiť zatváranie spoločností, a nabádala ich, aby hľadali príklady v právnych ustanoveniach s cieľom pokúsiť sa, pokiaľ je to možné, organizovať hľadanie kupca s cieľom zachovať podnik napriek rozhodnutiu pôvodného majiteľa ukončiť činnosť; |
| --- | --- |

21.

| 22. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 46, 17.2.2004, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 64.

(3)  Ú. v. EÚ L 293, 31.10.2008, s. 3.

(4)  Ú. v. EÚ C 355, 20.10.2017, s. 71.

(5)  Ú. v. EÚ C 257 E, 6.9.2013, s. 1.

(6)  Ú. v. EÚ C 285 E, 21.10.2010, s. 42.

(7)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 855.

(8)  Ú. v. EÚ C 93, 24.3.2017, s. 336.

(9)  Ú. v. EÚ L 326, 11.12.2015, s. 1.

(10)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0449.

(11)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0005.

(12)  Ú. v. EÚ C 440, 30.12.2015, s. 23.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/78 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/78

---

P9_TA(2019)0048

Súčasný stav zverejňovania informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami – verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o aktuálnom stave návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (2016/0107(COD)), známe aj ako verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín (2019/2882(RSP))

(2021/C 202/15)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (COM(2016)0198), ktorý predložila Európska komisia 12. apríla 2016 a je známy aj ako verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (COM(2016)0198), ktorý predložila Európska komisia 12. apríla 2016 a je známy aj ako verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín,

| — | so zreteľom na pozmeňujúce návrhy, ktoré prijal 4. júla 2017 k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozmeňujúce návrhy, ktoré prijal 4. júla 2017 k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (1),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 27. marca 2019 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 27. marca 2019 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami (2),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a 3, ako aj článok 50 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0146/2016), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a 3, ako aj článok 50 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0146/2016),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu vydané v januári 2017, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu vydané v januári 2017,

| — | so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Rade zo 6. februára 2018 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Rade zo 6. februára 2018 (3),

| — | so zreteľom na vypočutia dezignovaných výkonných podpredsedov Európskej komisie Valdisa Dombrovskisa (4) a Margrethy Vestagerovej (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vypočutia dezignovaných výkonných podpredsedov Európskej komisie Valdisa Dombrovskisa (4) a Margrethy Vestagerovej (5),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ z 26. júna 2013 o prístupe k činnosti úverových inštitúcií a prudenciálnom dohľade nad úverovými inštitúciami a investičnými spoločnosťami, o zmene smernice 2002/87/ES a o zrušení smerníc 2006/48/ES a 2006/49/ES, ktorá je známa aj ako štvrtá smernica o kapitálových požiadavkách (CRD IV) (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ z 26. júna 2013 o prístupe k činnosti úverových inštitúcií a prudenciálnom dohľade nad úverovými inštitúciami a investičnými spoločnosťami, o zmene smernice 2002/87/ES a o zrušení smerníc 2006/48/ES a 2006/49/ES, ktorá je známa aj ako štvrtá smernica o kapitálových požiadavkách (CRD IV) (6),

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže článok 50 ods. 1 ZFEÚ predstavuje právny základ návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami, známe aj ako verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín; |
| --- | --- |

A.

keďže článok 50 ods. 1 ZFEÚ predstavuje právny základ návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o zverejňovanie informácií o dani z príjmu určitými podnikmi a pobočkami, známe aj ako verejné podávanie správ podľa jednotlivých krajín;

| B. | keďže Európsky parlament už 4. júla 2017 prijal svoj mandát pre spravodajcov na začatie medziinštitucionálnych rokovaní v rámci trialógu na základe spoločnej správy Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre právne veci; |
| --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament už 4. júla 2017 prijal svoj mandát pre spravodajcov na začatie medziinštitucionálnych rokovaní v rámci trialógu na základe spoločnej správy Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre právne veci;

| C. | keďže technicky vyspelé kompromisné znenie zatiaľ nedosiahlo úroveň COREPER-u napriek tomu, že sa počas predchádzajúcich predsedníctiev Rady uskutočnilo 18 zasadnutí pracovných skupín Rady a atašé; keďže Rada preto doteraz nezačala rokovania v rámci trialógu; |
| --- | --- |

C.

keďže technicky vyspelé kompromisné znenie zatiaľ nedosiahlo úroveň COREPER-u napriek tomu, že sa počas predchádzajúcich predsedníctiev Rady uskutočnilo 18 zasadnutí pracovných skupín Rady a atašé; keďže Rada preto doteraz nezačala rokovania v rámci trialógu;

| D. | keďže Európsky parlament nakoniec prijal svoju pozíciu v prvom čítaní 27. marca 2019, teda pred koncom predchádzajúceho volebného obdobia; |
| --- | --- |

D.

keďže Európsky parlament nakoniec prijal svoju pozíciu v prvom čítaní 27. marca 2019, teda pred koncom predchádzajúceho volebného obdobia;

| E. | keďže článok 89 smernice CRD IV prijatej Európskym parlamentom a Radou v roku 2013 zaviedol povinnosť členských štátov požadovať od úverových inštitúcií a investičných spoločností, aby každoročne podľa členského štátu a tretej krajiny, v ktorej majú organizačnú zložku, zverejňovali informácie, ako sú povaha a zemepisná poloha činností, obrat, počet zamestnancov, zisk alebo strata pred zdanením, daň zo zisku alebo straty, ako aj prijaté verejné dotácie, a to na konsolidovanom základe za každé účtovné obdobie; |
| --- | --- |

E.

keďže článok 89 smernice CRD IV prijatej Európskym parlamentom a Radou v roku 2013 zaviedol povinnosť členských štátov požadovať od úverových inštitúcií a investičných spoločností, aby každoročne podľa členského štátu a tretej krajiny, v ktorej majú organizačnú zložku, zverejňovali informácie, ako sú povaha a zemepisná poloha činností, obrat, počet zamestnancov, zisk alebo strata pred zdanením, daň zo zisku alebo straty, ako aj prijaté verejné dotácie, a to na konsolidovanom základe za každé účtovné obdobie;

| 1. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby prelomili patovú situáciu v Rade a uzavreli prvé čítanie návrhu týkajúceho sa verejného podávania správ podľa jednotlivých krajín a aby začali medziinštitucionálne rokovania s Európskym parlamentom s cieľom čo najskôr ukončiť legislatívny proces a dodržať zásadu lojálnej spolupráce, ako sa ustanovuje v článku 4 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ); |
| --- | --- |

1.

| 2. | naliehavo vyzýva fínske predsedníctvo, aby opätovne a prioritne začalo pracovať na návrhu týkajúcom sa verejného podávania správ podľa jednotlivých krajín na základe pozície Európskeho parlamentu v prvom čítaní, aby bolo možné zohľadniť návrh v COREPER-i; |
| --- | --- |

2.

| 3. | víta skutočnosť, že nová Komisia opätovne vyjadrila maximálnu podporu urýchlenému prijatiu návrhu týkajúceho sa verejného podávania správ podľa jednotlivých krajín; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0284.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0309.

(3)  O-000015/2018 (B8-0013/2018).

(4)  Doslovný zápis z vypočutia je dostupný na internetovej stránke https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20191008RES63730/20191008RES63730.pdf.

(5)  Doslovný zápis z vypočutia je dostupný na internetovej stránke https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20191009RES63801/20191009RES63801.pdf.

(6)  Ú. v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 338.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/80 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/80

---

P9_TA(2019)0049

Turecké vojenské operácie v severovýchodnej Sýrii a ich dôsledky

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o tureckej vojenskej operácii v severovýchodnej Sýrii a jej dôsledkoch (2019/2886(RSP))

(2021/C 202/16)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady zo 17. októbra 2019 o Turecku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady zo 17. októbra 2019 o Turecku,

| — | so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci o Sýrii zo 14. októbra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady pre zahraničné veci o Sýrii zo 14. októbra 2019,

| — | so zreteľom na príslušné vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“), najmä na jej vyhlásenie z 9. októbra 2019 o najnovšom vývoji v severovýchodnej Sýrii a na jej poznámky po príchode na tlačovú konferenciu po zasadnutí Rady pre zahraničné veci 14. októbra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príslušné vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“), najmä na jej vyhlásenie z 9. októbra 2019 o najnovšom vývoji v severovýchodnej Sýrii a na jej poznámky po príchode na tlačovú konferenciu po zasadnutí Rady pre zahraničné veci 14. októbra 2019,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Sýrii a na svoje uznesenie zo 14. marca 2019 o európskom sankčnom režime v prípade porušovania ľudských práv (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Sýrii a na svoje uznesenie zo 14. marca 2019 o európskom sankčnom režime v prípade porušovania ľudských práv (1),

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie predsedov výborov pre zahraničné veci Nemecka, Francúzska, Spojeného kráľovstva, Európskeho parlamentu a Snemovne reprezentantov Spojených štátov amerických z 18. októbra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie predsedov výborov pre zahraničné veci Nemecka, Francúzska, Spojeného kráľovstva, Európskeho parlamentu a Snemovne reprezentantov Spojených štátov amerických z 18. októbra 2019,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie Turecka a USA o severovýchodnej Sýrii zo 17. októbra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie Turecka a USA o severovýchodnej Sýrii zo 17. októbra 2019,

| — | so zreteľom na vyhlásenia hovorcu vysokého komisára OSN pre ľudské práva Ruperta Colvilla o Sýrii z 11. a 15. októbra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia hovorcu vysokého komisára OSN pre ľudské práva Ruperta Colvilla o Sýrii z 11. a 15. októbra 2019,

| — | so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka NATO zo 14. októbra 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka NATO zo 14. októbra 2019,

| — | so zreteľom na komuniké Ligy arabských štátov z 12. októbra 2019 o vojenskej operácii Turecka v severovýchodnej Sýrii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na komuniké Ligy arabských štátov z 12. októbra 2019 o vojenskej operácii Turecka v severovýchodnej Sýrii,

| — | so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku zo 14. marca 2017 s názvom Prvky stratégie EÚ pre Sýriu (JOIN(2017)0011) a na závery Rady z 3. apríla 2017 o stratégii EÚ pre Sýriu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku zo 14. marca 2017 s názvom Prvky stratégie EÚ pre Sýriu (JOIN(2017)0011) a na závery Rady z 3. apríla 2017 o stratégii EÚ pre Sýriu,

| — | so zreteľom na Chartu Organizácie Spojených národov a na všetky dohovory OSN, ktorých zmluvnými stranami sú aj Turecko a Sýria, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu Organizácie Spojených národov a na všetky dohovory OSN, ktorých zmluvnými stranami sú aj Turecko a Sýria,

| — | so zreteľom na príslušné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, najmä č. 2254 (2015) z 18. decembra 2015, a Ženevské komuniké z roku 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príslušné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, najmä č. 2254 (2015) z 18. decembra 2015, a Ženevské komuniké z roku 2012,

| — | so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN 71/248 z 21. decembra 2016 o vytvorení medzinárodného, nestranného a nezávislého mechanizmu na pomoc pri vyšetrovaní a stíhaní osôb zodpovedných za najzávažnejšie zločiny podľa medzinárodného práva spáchané v Sýrskej arabskej republike od marca 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN 71/248 z 21. decembra 2016 o vytvorení medzinárodného, nestranného a nezávislého mechanizmu na pomoc pri vyšetrovaní a stíhaní osôb zodpovedných za najzávažnejšie zločiny podľa medzinárodného práva spáchané v Sýrskej arabskej republike od marca 2011,

| — | so zreteľom na Rímsky štatút a zakladajúce listiny Medzinárodného súdneho dvora a na precedens zavedený vytvorením medzinárodných tribunálov, napríklad Medzinárodného trestného tribunálu pre bývalú Juhosláviu, Medzinárodného trestného tribunálu pre Rwandu a Osobitného tribunálu pre Libanon, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rímsky štatút a zakladajúce listiny Medzinárodného súdneho dvora a na precedens zavedený vytvorením medzinárodných tribunálov, napríklad Medzinárodného trestného tribunálu pre bývalú Juhosláviu, Medzinárodného trestného tribunálu pre Rwandu a Osobitného tribunálu pre Libanon,

| — | so zreteľom na Memorandum o vytvorení zón deeskalácie v Sýrskej arabskej republike, ktoré 6. mája 2017 podpísali Irán, Rusko a Turecko, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Memorandum o vytvorení zón deeskalácie v Sýrskej arabskej republike, ktoré 6. mája 2017 podpísali Irán, Rusko a Turecko,

| — | so zreteľom na Ženevské dohovory z roku 1949 a na dodatkové protokoly k nim, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Ženevské dohovory z roku 1949 a na dodatkové protokoly k nim,

| — | so zreteľom na Severoatlantickú zmluvu z roku 1949, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Severoatlantickú zmluvu z roku 1949,

| — | so zreteľom na Dohovor o chemických zbraniach z roku 1993, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor o chemických zbraniach z roku 1993,

| — | so zreteľom na závery Rady zo 16. marca 2015 o regionálnej stratégii EÚ pre Sýriu a Irak a o hrozbe, ktorú predstavuje ISIL/Dá’iš, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady zo 16. marca 2015 o regionálnej stratégii EÚ pre Sýriu a Irak a o hrozbe, ktorú predstavuje ISIL/Dá’iš,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2019 o správe Komisie o Turecku za rok 2018 (2), v ktorej odporučil, aby Komisia a Rada v súlade s rokovacím rámcom formálne pozastavili všetky prístupové rokovania s Tureckom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2019 o správe Komisie o Turecku za rok 2018 (2), v ktorej odporučil, aby Komisia a Rada v súlade s rokovacím rámcom formálne pozastavili všetky prístupové rokovania s Tureckom,

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Turecko po rozhodnutí prezidenta USA Donalda Trumpa o stiahnutí jednotiek USA zo severovýchodnej Sýrie 9. októbra 2019 začalo v rozpore s medzinárodným právom vojenskú inváziu (operácia Prameň mieru) v oblastiach Sýrie, ktoré ovládajú Demokratické sily Sýrie (ďalej len „SDF“); keďže to prinieslo veľký počet civilných a vojenských obetí na oboch stranách hranice a podľa zdrojov OSN viedlo k vysídleniu najmenej 300 000 občanov vrátane 70 000 detí; keďže BR OSN zatiaľ neprijala žiadne opatrenia v nadväznosti na túto krízu napriek jednotnému postoju EÚ; |
| --- | --- |

A.

keďže Turecko po rozhodnutí prezidenta USA Donalda Trumpa o stiahnutí jednotiek USA zo severovýchodnej Sýrie 9. októbra 2019 začalo v rozpore s medzinárodným právom vojenskú inváziu (operácia Prameň mieru) v oblastiach Sýrie, ktoré ovládajú Demokratické sily Sýrie (ďalej len „SDF“); keďže to prinieslo veľký počet civilných a vojenských obetí na oboch stranách hranice a podľa zdrojov OSN viedlo k vysídleniu najmenej 300 000 občanov vrátane 70 000 detí; keďže BR OSN zatiaľ neprijala žiadne opatrenia v nadväznosti na túto krízu napriek jednotnému postoju EÚ;

| B. | keďže 18. októbra 2019 USA a Turecko vyhlásili okamžité päťdňové prímerie v pohraničnej oblasti v Sýrii; keďže táto dohoda je dočasná, pretože Turecko nevyjadrilo súhlas so stiahnutím svojich ozbrojených síl zo severovýchodnej Sýrie; keďže ešte stále nie je jasné, nakoľko sa prímerie skutočne uplatňuje; keďže 22. októbra 2019 sa uskutočnilo stretnutie prezidenta Erdogana s prezidentom Putinom; |
| --- | --- |

B.

keďže 18. októbra 2019 USA a Turecko vyhlásili okamžité päťdňové prímerie v pohraničnej oblasti v Sýrii; keďže táto dohoda je dočasná, pretože Turecko nevyjadrilo súhlas so stiahnutím svojich ozbrojených síl zo severovýchodnej Sýrie; keďže ešte stále nie je jasné, nakoľko sa prímerie skutočne uplatňuje; keďže 22. októbra 2019 sa uskutočnilo stretnutie prezidenta Erdogana s prezidentom Putinom;

| C. | keďže Rada odsúdila tureckú operáciu a zaviazala sa k podniknutiu prvých krokov v súvislosti s predajom zbraní Turecku; keďže niekoľko členských štátov EÚ už formálne pozastavilo predaj zbraní Turecku v súlade s ustanoveniami spoločnej pozície Rady 2008/944/SZBP z 8. decembra 2008, ktorou sa vymedzujú spoločné pravidlá upravujúce kontrolu vývozu vojenskej technológie a materiálu (3); |
| --- | --- |

C.

keďže Rada odsúdila tureckú operáciu a zaviazala sa k podniknutiu prvých krokov v súvislosti s predajom zbraní Turecku; keďže niekoľko členských štátov EÚ už formálne pozastavilo predaj zbraní Turecku v súlade s ustanoveniami spoločnej pozície Rady 2008/944/SZBP z 8. decembra 2008, ktorou sa vymedzujú spoločné pravidlá upravujúce kontrolu vývozu vojenskej technológie a materiálu (3);

| D. | keďže Rada zaviedla v súvislosti so situáciou v Sýrii celý rad reštriktívnych opatrení, ktoré sú namierené proti osobám zodpovedným za represie voči civilnému obyvateľstvu v Sýrii a jednotlivcom alebo subjektom, ktoré sú s nimi spojené; keďže v reakcii na vojenskú ofenzívu Turecka v severovýchodnej Sýrii USA prijali sankcie voči tureckým ministerstvám a vysokým vládnym predstaviteľom; |
| --- | --- |

D.

keďže Rada zaviedla v súvislosti so situáciou v Sýrii celý rad reštriktívnych opatrení, ktoré sú namierené proti osobám zodpovedným za represie voči civilnému obyvateľstvu v Sýrii a jednotlivcom alebo subjektom, ktoré sú s nimi spojené; keďže v reakcii na vojenskú ofenzívu Turecka v severovýchodnej Sýrii USA prijali sankcie voči tureckým ministerstvám a vysokým vládnym predstaviteľom;

| E. | keďže táto jednostranná turecká vojenská operácia nemá právny základ a len zhoršuje konflikt v Sýrii trvajúci už osem rokov; keďže dôsledky operácie vážne narúšajú úsilie globálnej koalície proti Dá’iš, v rámci ktorej jednotky SDF stále zohrávajú zásadnú úlohu v boji proti bojovníkom ISIS, ktorí sú stále aktívni; |
| --- | --- |

E.

keďže táto jednostranná turecká vojenská operácia nemá právny základ a len zhoršuje konflikt v Sýrii trvajúci už osem rokov; keďže dôsledky operácie vážne narúšajú úsilie globálnej koalície proti Dá’iš, v rámci ktorej jednotky SDF stále zohrávajú zásadnú úlohu v boji proti bojovníkom ISIS, ktorí sú stále aktívni;

| F. | keďže EÚ podľa svojej oficiálnej pozície naďalej odhodlane podporuje jednotu, zvrchovanosť a územnú celistvosť sýrskeho štátu; keďže tieto ciele možno dosiahnuť len prostredníctvom skutočnej politickej transformácie v súlade s rezolúciou BR OSN č. 2254 a so Ženevským komuniké z roku 2012, na ktorom sa dohodli sýrske strany v rámci ženevského procesu pod vedením OSN; keďže vláda Sýrskej arabskej republiky a sýrsky rokovací výbor dosiahli pod záštitou OSN dohodu o zriadení dôveryhodného, vyváženého a inkluzívneho ústavného výboru, ktorý by mal uľahčiť politické riešenie sýrskej vojny, ktorý však teraz zrejme nebude môcť zasadať v dôsledku jednostrannej vojenskej operácie Turecka; |
| --- | --- |

F.

keďže EÚ podľa svojej oficiálnej pozície naďalej odhodlane podporuje jednotu, zvrchovanosť a územnú celistvosť sýrskeho štátu; keďže tieto ciele možno dosiahnuť len prostredníctvom skutočnej politickej transformácie v súlade s rezolúciou BR OSN č. 2254 a so Ženevským komuniké z roku 2012, na ktorom sa dohodli sýrske strany v rámci ženevského procesu pod vedením OSN; keďže vláda Sýrskej arabskej republiky a sýrsky rokovací výbor dosiahli pod záštitou OSN dohodu o zriadení dôveryhodného, vyváženého a inkluzívneho ústavného výboru, ktorý by mal uľahčiť politické riešenie sýrskej vojny, ktorý však teraz zrejme nebude môcť zasadať v dôsledku jednostrannej vojenskej operácie Turecka;

| G. | keďže sa objavujú konkrétne správy o zabíjaní, zastrašovaní, zlom zaobchádzaní, únosoch, rabovaní a zhabaní obydlí civilného obyvateľstva ozbrojenými skupinami podporovanými Tureckom, pričom členovia týchto skupín údajne násilne odsúvajú civilistov obvinených z príslušnosti k určitým kurdským skupinám z ich domovov alebo ich zatýkajú na kontrolných stanovištiach; keďže podľa OSN existujú správy o popravách bez riadneho konania, ktoré vykonávajú bojovníci z ozbrojenej skupiny Ahrár aš-Šarqíja spriaznenej s Tureckom; keďže bojovníci z Ahrár aš-Šarqíja údajne mučili a popravili známu kurdskú političku Hevrin Chalafovú; |
| --- | --- |

G.

keďže sa objavujú konkrétne správy o zabíjaní, zastrašovaní, zlom zaobchádzaní, únosoch, rabovaní a zhabaní obydlí civilného obyvateľstva ozbrojenými skupinami podporovanými Tureckom, pričom členovia týchto skupín údajne násilne odsúvajú civilistov obvinených z príslušnosti k určitým kurdským skupinám z ich domovov alebo ich zatýkajú na kontrolných stanovištiach; keďže podľa OSN existujú správy o popravách bez riadneho konania, ktoré vykonávajú bojovníci z ozbrojenej skupiny Ahrár aš-Šarqíja spriaznenej s Tureckom; keďže bojovníci z Ahrár aš-Šarqíja údajne mučili a popravili známu kurdskú političku Hevrin Chalafovú;

| H. | keďže po stiahnutí vojsk USA vstúpili 14. októbra 2019 jednotky Baššára al-Asada prvýkrát po siedmich rokoch do viacerých miest v severovýchodnej Sýrii po tom, čo kurdské sily súhlasili s dohodou, ktorú sprostredkovalo Rusko, v úsilí o zastavenie tureckého útoku; keďže presné detaily dohody medzi Damaskom a Kurdmi zostávajú nejasné; keďže podľa zatiaľ neoverených správ ruské jednotky hliadkujú na frontovej línii medzi pozíciami tureckej a sýrskej armády, aby nedošlo k ich stretu; |
| --- | --- |

H.

keďže po stiahnutí vojsk USA vstúpili 14. októbra 2019 jednotky Baššára al-Asada prvýkrát po siedmich rokoch do viacerých miest v severovýchodnej Sýrii po tom, čo kurdské sily súhlasili s dohodou, ktorú sprostredkovalo Rusko, v úsilí o zastavenie tureckého útoku; keďže presné detaily dohody medzi Damaskom a Kurdmi zostávajú nejasné; keďže podľa zatiaľ neoverených správ ruské jednotky hliadkujú na frontovej línii medzi pozíciami tureckej a sýrskej armády, aby nedošlo k ich stretu;

| I. | keďže Tureckom podporované sily údajne používali muníciu s obsahom bieleho fosforu; keďže fotografie a videozáznamy z nemocníc v mestách Tal Tamr a Hasaka zachytávajú deti s vážnymi chemickými popáleninami; keďže Turecko tieto obvinenia odmietlo; keďže SDF vyzvali medzinárodné organizácie, aby vyslali odborníkov, ktorí by túto záležitosť prešetrili; keďže inšpektori OSN pre chemické zbrane oznámili, že po týchto obvineniach začali zhromažďovať informácie; |
| --- | --- |

I.

keďže Tureckom podporované sily údajne používali muníciu s obsahom bieleho fosforu; keďže fotografie a videozáznamy z nemocníc v mestách Tal Tamr a Hasaka zachytávajú deti s vážnymi chemickými popáleninami; keďže Turecko tieto obvinenia odmietlo; keďže SDF vyzvali medzinárodné organizácie, aby vyslali odborníkov, ktorí by túto záležitosť prešetrili; keďže inšpektori OSN pre chemické zbrane oznámili, že po týchto obvineniach začali zhromažďovať informácie;

| J. | keďže násilie, ktoré počas sýrskeho konfliktu páchal režim prezidenta Asada a jeho spojenci, ako aj ISIS/ Dá’iš a ďalšie teroristické skupiny, zahŕňalo útoky chemickými zbraňami, útoky na civilistov, mimosúdne popravy, mučenie a zlé zaobchádzanie, násilné zmiznutia, hromadné a svojvoľné zatýkanie, kolektívne tresty, útoky na zdravotnícky personál a odopieranie potravín, vody a zdravotníckej pomoci; keďže ide o vojnové zločiny, zločiny proti ľudskosti a genocídu, ktoré zatiaľ neboli potrestané; |
| --- | --- |

J.

keďže násilie, ktoré počas sýrskeho konfliktu páchal režim prezidenta Asada a jeho spojenci, ako aj ISIS/ Dá’iš a ďalšie teroristické skupiny, zahŕňalo útoky chemickými zbraňami, útoky na civilistov, mimosúdne popravy, mučenie a zlé zaobchádzanie, násilné zmiznutia, hromadné a svojvoľné zatýkanie, kolektívne tresty, útoky na zdravotnícky personál a odopieranie potravín, vody a zdravotníckej pomoci; keďže ide o vojnové zločiny, zločiny proti ľudskosti a genocídu, ktoré zatiaľ neboli potrestané;

| K. | keďže počas tureckej ofenzívy z väzníc strážených SDF údajne utiekli stovky údajných členov organizácie Dá’iš, a to vrátane občanov EÚ, a s nimi ich rodiny; keďže v záujme bezpečnosti regiónu a EÚ im treba bezpodmienečne zabrániť v tom, aby sa vrátili do boja a znovu šírili teror; keďže SDF tvrdí, že zadržiava približne 10 000 bojovníkov Islamského štátu; keďže prevažná väčšina tisícok európskych detí, ktoré sa narodili bojovníkom Islamského štátu, sa v súčasnosti nachádza v troch rôznych táboroch v severovýchodnej Sýrii, v táboroch al-Húl, Raudž a Ajn Ísá, ktoré sú vážne zasiahnuté tureckou ofenzívou; |
| --- | --- |

K.

keďže počas tureckej ofenzívy z väzníc strážených SDF údajne utiekli stovky údajných členov organizácie Dá’iš, a to vrátane občanov EÚ, a s nimi ich rodiny; keďže v záujme bezpečnosti regiónu a EÚ im treba bezpodmienečne zabrániť v tom, aby sa vrátili do boja a znovu šírili teror; keďže SDF tvrdí, že zadržiava približne 10 000 bojovníkov Islamského štátu; keďže prevažná väčšina tisícok európskych detí, ktoré sa narodili bojovníkom Islamského štátu, sa v súčasnosti nachádza v troch rôznych táboroch v severovýchodnej Sýrii, v táboroch al-Húl, Raudž a Ajn Ísá, ktoré sú vážne zasiahnuté tureckou ofenzívou;

| L. | keďže zriadenie bezpečných zón v Sýrii vyvoláva vážne obavy o bezpečnosť osôb vysídlených v dôsledku konfliktu a tých, ktoré by mohli byť premiestnené z Turecka; keďže nútené vysídľovanie ľudí, a to aj na účel demografickej zmeny, predstavuje jasné porušenie medzinárodného humanitárneho práva, zločin proti ľudskosti a môže viesť k demografickým a etnickým zmenám; keďže bezpečné zóny v rámci vojenských konfliktov sa pre civilistov často stávajú „vojnovými zónami“; |
| --- | --- |

L.

keďže zriadenie bezpečných zón v Sýrii vyvoláva vážne obavy o bezpečnosť osôb vysídlených v dôsledku konfliktu a tých, ktoré by mohli byť premiestnené z Turecka; keďže nútené vysídľovanie ľudí, a to aj na účel demografickej zmeny, predstavuje jasné porušenie medzinárodného humanitárneho práva, zločin proti ľudskosti a môže viesť k demografickým a etnickým zmenám; keďže bezpečné zóny v rámci vojenských konfliktov sa pre civilistov často stávajú „vojnovými zónami“;

| M. | keďže podľa dôveryhodných správ turecké orgány v rôznych provinciách od júla 2019 svojvoľne zadržiavajú desiatky Sýrčanov a násilne ich vracajú do severnej Sýrie, čo je v rozpore s medzinárodným záväzkom Turecka nevrátiť žiadnu osobu na miesto, kde by čelila reálnemu riziku prenasledovania, mučenia alebo iného zlého zaobchádzania alebo kde by bol jej život ohrozený; |
| --- | --- |

M.

keďže podľa dôveryhodných správ turecké orgány v rôznych provinciách od júla 2019 svojvoľne zadržiavajú desiatky Sýrčanov a násilne ich vracajú do severnej Sýrie, čo je v rozpore s medzinárodným záväzkom Turecka nevrátiť žiadnu osobu na miesto, kde by čelila reálnemu riziku prenasledovania, mučenia alebo iného zlého zaobchádzania alebo kde by bol jej život ohrozený;

| N. | keďže od začiatku vojenského zásahu turecké orgány tvrdo zakročili proti každému, kto kritizoval vojenskú operáciu, uplatnením tureckých protiteroristických právnych predpisov; keďže turecké orgány začali vyšetrovať viac ako 500 účtov na sociálnych médiách na základe obvinenia zo šírenia „teroristickej propagandy“; keďže podľa tureckého ministra vnútra bolo za komentáre spochybňujúce vojenskú operáciu zadržaných už 121 ľudí; keďže od začiatku operácie bolo zatknutých viac ako 150 členov Ľudovej demokratickej strany (HDP); |
| --- | --- |

N.

keďže od začiatku vojenského zásahu turecké orgány tvrdo zakročili proti každému, kto kritizoval vojenskú operáciu, uplatnením tureckých protiteroristických právnych predpisov; keďže turecké orgány začali vyšetrovať viac ako 500 účtov na sociálnych médiách na základe obvinenia zo šírenia „teroristickej propagandy“; keďže podľa tureckého ministra vnútra bolo za komentáre spochybňujúce vojenskú operáciu zadržaných už 121 ľudí; keďže od začiatku operácie bolo zatknutých viac ako 150 členov Ľudovej demokratickej strany (HDP);

| O. | keďže väčšina organizácií poskytujúcich medzinárodnú pomoc bola nútená pozastaviť činnosť a evakuovať medzinárodných pracovníkov z obavy o ich bezpečnosť; keďže vytváranie prekážok bezpečného, nerušeného a nepretržitého zabezpečovania humanitárnej pomoci, evakuácií a lekárskej starostlivosti je tiež porušením medzinárodného humanitárneho práva a niekoľkých rezolúcií BR OSN; keďže OSN a jej partneri naďalej zabezpečujú dodávky humanitárnej pomoci desaťtisícom ľudí, ktorí boli vysídlení násilím; |
| --- | --- |

O.

keďže väčšina organizácií poskytujúcich medzinárodnú pomoc bola nútená pozastaviť činnosť a evakuovať medzinárodných pracovníkov z obavy o ich bezpečnosť; keďže vytváranie prekážok bezpečného, nerušeného a nepretržitého zabezpečovania humanitárnej pomoci, evakuácií a lekárskej starostlivosti je tiež porušením medzinárodného humanitárneho práva a niekoľkých rezolúcií BR OSN; keďže OSN a jej partneri naďalej zabezpečujú dodávky humanitárnej pomoci desaťtisícom ľudí, ktorí boli vysídlení násilím;

| P. | keďže je povinnosťou medzinárodného spoločenstva a jednotlivých štátov vyvodiť zodpovednosť voči osobám zodpovedným za porušovanie medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a humanitárneho práva počas konfliktu v Sýrii, a to aj prostredníctvom uplatňovania zásady univerzálnej súdnej právomoci a vnútroštátnych právnych predpisov; keďže na to môžu využiť existujúce vnútroštátne a medzinárodné súdy a tribunály alebo ad hoc medzinárodné trestné tribunály, ktoré sa ešte len zriadia; |
| --- | --- |

P.

keďže je povinnosťou medzinárodného spoločenstva a jednotlivých štátov vyvodiť zodpovednosť voči osobám zodpovedným za porušovanie medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a humanitárneho práva počas konfliktu v Sýrii, a to aj prostredníctvom uplatňovania zásady univerzálnej súdnej právomoci a vnútroštátnych právnych predpisov; keďže na to môžu využiť existujúce vnútroštátne a medzinárodné súdy a tribunály alebo ad hoc medzinárodné trestné tribunály, ktoré sa ešte len zriadia;

| Q. | keďže colná únia medzi Tureckom a EÚ nadobudla účinnosť v roku 1995 a odvtedy zostala nezmenená; keďže v dôsledku toho sa hodnota dvojstranného obchodu zvýšila viac ako štvornásobne; keďže v roku 2018 bolo Turecko naďalej piatym najväčším obchodným partnerom EÚ, zatiaľ čo EÚ je zďaleka najvýznamnejším obchodným partnerom Turecka a jeho hlavným zdrojom priamych zahraničných investícií; keďže EÚ v roku 2018 pozastavila iniciatívu na modernizáciu colnej únie z dôvodu znepokojujúceho politického vývoja v Turecku; |
| --- | --- |

Q.

keďže colná únia medzi Tureckom a EÚ nadobudla účinnosť v roku 1995 a odvtedy zostala nezmenená; keďže v dôsledku toho sa hodnota dvojstranného obchodu zvýšila viac ako štvornásobne; keďže v roku 2018 bolo Turecko naďalej piatym najväčším obchodným partnerom EÚ, zatiaľ čo EÚ je zďaleka najvýznamnejším obchodným partnerom Turecka a jeho hlavným zdrojom priamych zahraničných investícií; keďže EÚ v roku 2018 pozastavila iniciatívu na modernizáciu colnej únie z dôvodu znepokojujúceho politického vývoja v Turecku;

| R. | keďže Turecko je naďalej kľúčovým partnerom EÚ, členom NATO a významným aktérom v sýrskej kríze a v regióne; keďže v článku 1 Severoatlantickej zmluvy sa ustanovuje, že jej zmluvné strany sa zaväzujú urovnávať akékoľvek medzinárodné spory, do ktorých by mohli byť zapojené, mierovými prostriedkami tak, aby nebol ohrozený medzinárodný mier, bezpečnosť a spravodlivosť, a vyvarovať sa v rámci svojich medzinárodných vzťahov hrozby silou alebo použitia sily akýmkoľvek spôsobom, ktorý by bol v rozpore s cieľmi Organizácie Spojených národov; |
| --- | --- |

R.

keďže Turecko je naďalej kľúčovým partnerom EÚ, členom NATO a významným aktérom v sýrskej kríze a v regióne; keďže v článku 1 Severoatlantickej zmluvy sa ustanovuje, že jej zmluvné strany sa zaväzujú urovnávať akékoľvek medzinárodné spory, do ktorých by mohli byť zapojené, mierovými prostriedkami tak, aby nebol ohrozený medzinárodný mier, bezpečnosť a spravodlivosť, a vyvarovať sa v rámci svojich medzinárodných vzťahov hrozby silou alebo použitia sily akýmkoľvek spôsobom, ktorý by bol v rozpore s cieľmi Organizácie Spojených národov;

| 1. | dôrazne odsudzuje jednostranný vojenský zásah Turecka v severovýchodnej Sýrii, ktorý predstavuje vážne porušenie medzinárodného práva, narúša stabilitu a bezpečnosť celého regiónu, spôsobuje ďalšie utrpenie obyvateľstvu, ktoré už je postihnuté vojnou, vedie k obrovským presunom civilistov a mohol by prispieť k návratu Dá’iš, ktorý je aj naďalej bezpečnostnou hrozbou pre Sýriu, Turecko, širší región, EÚ aj pre celý svet a znemožňuje prístup k humanitárnej pomoci; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Turecko, aby okamžite a definitívne ukončilo vojenskú operáciu na severovýchode Sýrie a stiahlo všetky svoje sily zo sýrskeho územia; zdôrazňuje, že vojenská operácia nevyrieši základné bezpečnostné problémy krajiny; požaduje plné dodržiavanie humanitárneho práva vrátane ochrany civilistov a neobmedzený prístup pre miestne a medzinárodné humanitárne organizácie; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyjadruje solidaritu s kurdským ľudom a všetkými ostatnými obyvateľmi regiónu; zdôrazňuje rozhodujúci prínos Demokratických síl Sýrie (SDF), a najmä žien, ako spojenca v boji proti Dá’iš a pri pripomínaní významu slobody a občianskych práv pre rozvoj spoločenského, politického a kultúrneho života v sýrskom regióne s kurdskou väčšinou; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzýva PK/VP, aby predostrela tureckým orgánom pozíciu EÚ a položila základy silnej a komplexnej reakcie EÚ na túto krízu; naliehavo ju vyzýva, aby iniciovala dialóg s tureckými orgánmi v záujme rýchlej deeskalácie situácie a udržateľného riešenia tejto krízy; zdôrazňuje, že EÚ by mala pri spolupráci so svojimi medzinárodnými partnermi zvážiť všetky dostupné možnosti v rámci OSN; |
| --- | --- |

4.

| 5. | berie na vedomie dohodu medzi USA a Tureckom o dočasnom prímerí zo 17. októbra 2019; vyjadruje však znepokojenie v súvislosti s tým, že jej ustanovenia legitimizujú tureckú okupáciu „bezpečnej zóny“ na severovýchode Sýrie; okrem toho vyjadruje hlboké znepokojenie nad tým, že v dohode sa vyžaduje nielen vysídlenie skupín miestneho obyvateľstva z radov Kurdov, jezídov a Asýrčanov a turkménskej, arménskej a arabskej menšiny a ďalších menšín, ale aj ich premiestnenie do oblastí s arabskou väčšinou, čo by viedlo k ďalšiemu napätiu a ohrozeniu bezpečnosti civilného obyvateľstva; |
| --- | --- |

5.

| 6. | trvá na globálnom politickom urovnaní konfliktu v Sýrii, ktoré by bolo založené na uznaní jednotnosti, zvrchovanosti a územnej celistvosti sýrskeho štátu pri plnom dodržiavaní práv všetkých etnických a náboženských skupín sýrskej spoločnosti, a to v rámci rezolúcie BR OSN č. 2254 a Ženevského komuniké z roku 2012, na ktorom sa dohodli sýrske strany v rámci ženevského procesu pod vedením OSN a ktoré vytvára základ pre skutočnú politickú transformáciu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | v tejto súvislosti víta zriadenie ústavného výboru a úsilie osobitného vyslanca generálneho tajomníka OSN pre Sýriu Geira O. Pedersena, čo by malo zabezpečiť dôveryhodný, vyvážený a inkluzívny základ pre politický proces medzi Sýrčanmi bez vonkajších zásahov; vyzýva všetkých relevantných aktérov zo severovýchodnej Sýrie, aby sa plne zapojili do tohto procesu; pripomína, že udržateľné riešenie konfliktu nemožno dosiahnuť vojenskými prostriedkami, a vyzýva všetky zúčastnené strany, aby v plnom rozsahu dodržiavali rezolúcie BR OSN, ktoré požadujú okamžité zastavenie násilností, ukončenie všetkých obliehaní, úplný a neobmedzený prístup humanitárnej pomoci na celom území krajiny a ochranu humanitárnych pracovníkov všetkými stranami; vyzýva členské štáty, aby opätovne požiadali BR OSN o prijatie rezolúcie, ktorá Rade umožní cielene konať a ktorej konečným cieľom bude vytvorenie bezpečnostnej zóny v severnej Sýrii pod vedením OSN v prospech ľudí, ktorí tam žijú; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opätovne zdôrazňuje závažnosť dôsledkov ďalšej eskalácie a destabilizácie v tomto regióne, a to tak pre samotný región, ako aj pre EÚ, z hľadiska zvyšovania bezpečnostných rizík, humanitárnych kríz a migračných tokov; vyzýva Komisiu, aby po každej stránke pripravila EÚ tak, aby dokázala čo najlepšie reagovať na každú situáciu, ktorá by mohla vzniknúť, a aby informovala Európsky parlament o všetkých dôsledkoch ďalšej eskalácie a destabilizácie v regióne; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada pre zahraničné veci, ktorá zasadala 14. októbra 2019, nebola schopná dohodnúť sa na celoúnijnom zbrojnom embargu pre Turecko; víta rozhodnutie jednotlivých členských štátov EÚ pozastaviť zbrojné vývozné licencie do Turecka, naliehavo ich však žiada, aby zabezpečili, aby sa pozastavenie vzťahovalo aj na už licencované dodávky aj na doteraz neuskutočnené dodávky; pripomína najmä, že je potrebné, aby všetky členské štáty EÚ dôsledne uplatňovali pravidlá stanovené v spoločnej pozícii Rady 2008/944/SZBP o vývoze zbraní vrátane dôrazného uplatňovania štvrtého kritéria o regionálnej stabilite; dôrazne vyzýva PK/VP, aby začala iniciatívu s cieľom uvaliť na Turecko celoúnijné zbrojné embargo zahŕňajúce technológie dvojakého použitia, vzhľadom na závažné obvinenia z porušovania medzinárodného humanitárneho práva, a to počas trvania tureckej vojenskej operácie a prítomnosti Turecka v Sýrii; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzýva Radu, aby predložila súbor cielených sankcií a zákazov udeľovania víz pre oficiálnych tureckých predstaviteľov zodpovedných za porušovanie ľudských práv počas súčasnej tureckej vojenskej intervencie spolu s podobným návrhom zameraným na tureckých predstaviteľov zodpovedných za potláčanie základných práv v Turecku; naliehavo žiada všetky členské štáty, aby zabezpečili úplný súlad s rozhodnutím Rady 2013/255/SZBP (4) o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii, najmä pokiaľ ide o zmrazenie aktív osôb v ňom uvedených a zákaz prijímania osôb, ktoré majú prospech zo sýrskeho režimu alebo ktoré tento režim podporujú; |
| --- | --- |

10.

| 11. | dôrazne odmieta plány Turecka vytvoriť pozdĺž hranice na severovýchode Sýrie tzv. bezpečnú zónu; zdôrazňuje, že akýkoľvek násilný presun sýrskych utečencov alebo vnútorne vysídlených osôb do tejto oblasti by predstavoval závažné porušenie medzinárodného utečeneckého práva obsiahnutého v dohovoroch, medzinárodného humanitárneho práva a zásady zákazu vyhostenia alebo vrátenia; pripomína, že každý návrat utečencov musí byť bezpečný, dobrovoľný a dôstojný a že súčasné okolnosti takýmto presunom jednoznačne bránia; trvá na tom, aby sa v takýchto oblastiach neposkytovala žiadna stabilizačná ani rozvojová pomoc EÚ; zdôrazňuje, že etnické a náboženské skupiny v Sýrii majú právo naďalej dôstojne a v bezpečí žiť alebo sa vrátiť do svojej historickej a tradičnej domoviny; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzýva Radu, aby zvážila prijatie vhodných a cielených ekonomických opatrení voči Turecku, ktoré nesmú mať vplyv na občiansku spoločnosť alebo ľudí, ktorých už aj tak poškodila hospodárska kríza krajiny, na situáciu sýrskych utečencov alebo ďalšiu účasť tureckých študentov na európskych výmenných programoch, ako je Erasmus +; vyzýva Radu, aby s cieľom zabrániť vyhroteniu situácie na severovýchode Sýrie zvážila ako odrádzajúci prostriedok pozastavenie obchodných preferenčných podmienok podľa dohody o poľnohospodárskych produktoch a ako poslednú možnosť pozastavenie colnej únie medzi EÚ a Tureckom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | upozorňuje, že vzhľadom na obavy z nedostatočného dodržiavania ľudských práv Európsky parlament v posledných rokoch iniciatívne znižuje finančné prostriedky v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA II); domnieva sa, že nedávne kroky tureckých orgánov sú v rozpore s európskymi hodnotami; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby sa žiadne finančné prostriedky EÚ nepoužívali na financovanie prebiehajúcej vojenskej operácie ani na uľahčenie akýchkoľvek nútených návratov sýrskych utečencov do tzv. bezpečnej zóny; |
| --- | --- |

13.

| 14. | je mimoriadne znepokojený obvineniami, že turecké sily a/alebo skupiny konajúce v ich mene používajú biely fosfor proti civilnému obyvateľstvu, čo medzinárodné právo zakazuje; plne podporuje činnosť Organizácie pre zákaz chemických zbraní (OPCW), ktorá začala vyšetrovanie možného použitia bieleho fosforu; požaduje vyvodenie zodpovednosti voči zodpovedným osobám; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva Turecko, aby zabezpečilo vyvodenie zodpovednosti za ukrutnosti, ktorých sa dopustili milície v jeho mene vrátane vraždy Hevrin Chalafovej a iných svojvoľných zabití; naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby podporovali proces dokumentovania všetkých porušení v severovýchodnej Sýrii a aby trvali na ich dôkladnom a nestrannom vyšetrení'a stíhaní páchateľov; |
| --- | --- |

15.

| 16. | je mimoriadne znepokojený správami o tom, že stovky väzňov ISIS vrátane mnohých zahraničných bojovníkov unikajú počas tureckej ofenzívy z táborov v severnej Sýrii, čo zvyšuje riziko obnovenia ISIS; vyzýva členské štáty EÚ, aby vypracovali pohotovostné plány zamerané na bezpečnostné hrozby, ktoré predstavuje možný návrat zahraničných bojovníkov ISIS, a aby pokračovali v trestnom stíhaní v súlade s medzinárodnými normami za zverstvá spáchané takýmito osobami; vyzýva národné spravodajské agentúry a bezpečnostné služby, aby zvýšili ostražitosť, pokiaľ ide o možný návrat zahraničných bojovníkov a ich rodín; |
| --- | --- |

16.

| 17. | je znepokojený dramatickou situáciou a osudom európskych detí, ktoré sa narodili bojovníkom Islamského štátu v severnej Sýrii; vyzýva členské štáty, aby venovali osobitnú pozornosť situácii a potrebám týchto detí v záujme dodržiavania ich základných práv; vyzýva členské štáty, aby pri všetkých rozhodnutiach týkajúcich sa detí zohľadňovali v prvom rade najlepší záujem dieťaťa; |
| --- | --- |

17.

| 18. | opätovne potvrdzuje svoju podporu úsiliu globálnej koalície proti Dá’iš, ktorej partnerom je aj Turecko; zdôrazňuje, že koalícia a sýrske partnerské ozbrojené sily dosiahli významný pokrok v ťažení proti Dá’iš v Sýrii, no vyjadruje znepokojenie nad tým, že jednostranná vojenská akcia Turecka tento pokrok diskredituje; |
| --- | --- |

18.

| 19. | víta záväzok EÚ, že bude naďalej poskytovať humanitárnu pomoc krajinám susediacim so Sýriou, najmä Jordánsku, Libanonu, Turecku, Iraku a Egyptu, ktoré naďalej prijímajú milióny utečencov; považuje za neprijateľné, že turecký prezident Recep Tayyip Erdogan používa utečencov ako zbraň na vydieranie EÚ; vyzýva však členské štáty, aby prejavili väčšie odhodlanie pri podieľaní sa na zodpovednosti, a umožnili tak utečencom, ktorí utekajú zo sýrskych vojnových zón, nájsť ochranu aj inde než v bezprostredných susedných regiónoch prostredníctvom presídlenia; pripomína potrebu dodržiavať zásadu zákazu vyhostenia alebo vrátenia; žiada EÚ a členské štáty, aby regionálnej vláde Kurdistanu v Iraku poskytli dodatočné finančné prostriedky, ktoré jej umožnia zvládnuť prílev utečencov zo Sýrie; |
| --- | --- |

19.

| 20. | uznáva skutočnosť, že Turecko má oprávnené obavy o bezpečnosť, ale trvá na tom, aby sa riešili politickými a diplomatickými prostriedkami, a nie vojenskými akciami, v súlade s medzinárodným právom vrátane humanitárneho práva; |
| --- | --- |

20.

| 21. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Organizácii Spojených národov, členom medzinárodnej skupiny na podporu Sýrie a všetkým stranám zapojeným do konfliktu, a aby zabezpečil preklad tohto textu do arabčiny a turečtiny. |
| --- | --- |

21.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0215.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0200.

(3)  Ú. v. EÚ L 335, 13.12.2008, s. 99.

(4)  Rozhodnutie Rady 2013/255/SZBP z 31. mája 2013 o reštriktívnych opatreniach voči Sýrii (Ú. v. EÚ L 147, 1.6.2013, s. 14).

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/86 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/86

---

P9_TA(2019)0050

Začatie prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a s Albánskom

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2019 o začatí prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a s Albánskom (2019/2883(RSP))

(2021/C 202/17)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 28. júna 2018, ktorými sa schválili závery o rozširovaní a procese stabilizácie a pridruženia prijaté Radou 26. júna 2018, v ktorých je vytýčená jasná cesta smerom k začatiu prístupových rokovaní v júni 2019, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 28. júna 2018, ktorými sa schválili závery o rozširovaní a procese stabilizácie a pridruženia prijaté Radou 26. júna 2018, v ktorých je vytýčená jasná cesta smerom k začatiu prístupových rokovaní v júni 2019,

| — | so zreteľom na závery Rady z 18. júna 2019, v ktorých sa Rada rozhodla najneskôr v októbri 2019 vrátiť k otázke odporúčaní Komisie začať prístupové rokovania so Severným Macedónskom a s Albánskom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z 18. júna 2019, v ktorých sa Rada rozhodla najneskôr v októbri 2019 vrátiť k otázke odporúčaní Komisie začať prístupové rokovania so Severným Macedónskom a s Albánskom,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady zo 17. a 18. októbra 2019, v ktorých sa Rada rozhodla, že sa vráti k otázke rozširovania pred samitom EÚ – západný Balkán, ktorý sa uskutoční v máji 2020 v Záhrebe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady zo 17. a 18. októbra 2019, v ktorých sa Rada rozhodla, že sa vráti k otázke rozširovania pred samitom EÚ – západný Balkán, ktorý sa uskutoční v máji 2020 v Záhrebe,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 29. mája 2019 o politike rozširovania EÚ (COM(2019)0260) spolu so sprievodnými pracovnými dokumentmi útvarov Komisie nazvanými Správa o Albánsku za rok 2019 (SWD(2019)0215) a Správa o Severnom Macedónsku za rok 2019 (SWD(2019)0218), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 29. mája 2019 o politike rozširovania EÚ (COM(2019)0260) spolu so sprievodnými pracovnými dokumentmi útvarov Komisie nazvanými Správa o Albánsku za rok 2019 (SWD(2019)0215) a Správa o Severnom Macedónsku za rok 2019 (SWD(2019)0218),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Albánsku a bývalej Juhoslovanskej republike Macedónsko, najmä na uznesenia z 15. februára 2017 (1) a 29. novembra 2018 (2) o správach Komisie o Albánsku za roky 2016 a 2018 a na uznesenia zo 14. júna 2017 (3) a z 29. novembra 2018 (4) o správach Komisie o bývalej Juhoslovanskej republike Macedónsko/Severnom Macedónsku za roky 2016 a 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Albánsku a bývalej Juhoslovanskej republike Macedónsko, najmä na uznesenia z 15. februára 2017 (1) a 29. novembra 2018 (2) o správach Komisie o Albánsku za roky 2016 a 2018 a na uznesenia zo 14. júna 2017 (3) a z 29. novembra 2018 (4) o správach Komisie o bývalej Juhoslovanskej republike Macedónsko/Severnom Macedónsku za roky 2016 a 2018,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. februára 2018 s názvom Dôveryhodná perspektíva rozšírenia pre krajiny západného Balkánu a väčšia angažovanosť EÚ v tejto oblasti (COM(2018)0065), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. februára 2018 s názvom Dôveryhodná perspektíva rozšírenia pre krajiny západného Balkánu a väčšia angažovanosť EÚ v tejto oblasti (COM(2018)0065),

| — | so zreteľom na pristúpenie Albánska k NATO v roku 2009 a skutočnosť, že Severné Macedónsko je v súčasnosti na ceste stať sa 30. členom NATO, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pristúpenie Albánska k NATO v roku 2009 a skutočnosť, že Severné Macedónsko je v súčasnosti na ceste stať sa 30. členom NATO,

| — | so zreteľom na vyhlásenie zo Sofie zo samitu EÚ – západný Balkán zo 17. mája 2018 a na agendu priorít zo Sofie, ktorá je jeho prílohou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie zo Sofie zo samitu EÚ – západný Balkán zo 17. mája 2018 a na agendu priorít zo Sofie, ktorá je jeho prílohou,

| — | so zreteľom na spoločný list predsedov Tuska, Sassoliho a Junckera a zvolenej predsedníčky von der Leyenovej z 3. októbra 2019 o začatí prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a s Albánskom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný list predsedov Tuska, Sassoliho a Junckera a zvolenej predsedníčky von der Leyenovej z 3. októbra 2019 o začatí prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a s Albánskom,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. októbra 2013 s názvom Stratégia rozširovania a hlavné výzvy v rokoch 2013 – 2014 (COM(2013)0700), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. októbra 2013 s názvom Stratégia rozširovania a hlavné výzvy v rokoch 2013 – 2014 (COM(2013)0700),

| — | so zreteľom na závery predsedníctva zo zasadnutia Európskej rady v Solúne konaného 19. a 20. júna 2003 a týkajúceho sa vyhliadok krajín západného Balkánu na pristúpenie k Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery predsedníctva zo zasadnutia Európskej rady v Solúne konaného 19. a 20. júna 2003 a týkajúceho sa vyhliadok krajín západného Balkánu na pristúpenie k Európskej únii,

| — | so zreteľom na berlínsky proces, ktorý sa začal 28. augusta 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na berlínsky proces, ktorý sa začal 28. augusta 2014,

| — | so zreteľom na konečnú dohodu o urovnaní nezhôd opísaných v rezolúciách Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov č. 817 (1993) a č. 845 (1993), na ukončenie dočasnej dohody z roku 1995 a na vytvorenie strategického partnerstva zo 17. júna 2018 medzi Gréckom a bývalou Juhoslovanskou republikou Macedónsko, známu tiež ako Dohoda z Prespy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na konečnú dohodu o urovnaní nezhôd opísaných v rezolúciách Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov č. 817 (1993) a č. 845 (1993), na ukončenie dočasnej dohody z roku 1995 a na vytvorenie strategického partnerstva zo 17. júna 2018 medzi Gréckom a bývalou Juhoslovanskou republikou Macedónsko, známu tiež ako Dohoda z Prespy,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady zo 16. decembra 2005 udeliť Severnému Macedónsku štatút kandidátskej krajiny na členstvo v EÚ, ako aj na rozhodnutie Európskej rady z 26. – 27. júna 2014 udeliť Albánsku štatút kandidátskej krajiny, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskej rady zo 16. decembra 2005 udeliť Severnému Macedónsku štatút kandidátskej krajiny na členstvo v EÚ, ako aj na rozhodnutie Európskej rady z 26. – 27. júna 2014 udeliť Albánsku štatút kandidátskej krajiny,

| — | so zreteľom na Dohodu o stabilizácii a pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a uvedenými dvomi krajinami, Albánskom a Severným Macedónskom, na druhej strane, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o stabilizácii a pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a uvedenými dvomi krajinami, Albánskom a Severným Macedónskom, na druhej strane,

| — | so zreteľom na politickú dohodu (tzv. dohodu z Pržina) uzavretú medzi štyrmi hlavnými politickými stranami v Skopje 2. júna a 15. júla 2015 a na dohodu štyroch strán o jej vykonávaní z 20. júla a 31. augusta 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na politickú dohodu (tzv. dohodu z Pržina) uzavretú medzi štyrmi hlavnými politickými stranami v Skopje 2. júna a 15. júla 2015 a na dohodu štyroch strán o jej vykonávaní z 20. júla a 31. augusta 2016,

| — | so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Európska rada na svojom zasadnutí v Solúne v roku 2003 zdôraznila svoju podporu budúcej integrácii krajín západného Balkánu do európskych štruktúr a uviedla, že ich konečné členstvo v Únii je pre EÚ vysokou prioritou a že krajiny Balkánu budú neoddeliteľnou súčasťou zjednotenej Európy; |
| --- | --- |

A.

keďže Európska rada na svojom zasadnutí v Solúne v roku 2003 zdôraznila svoju podporu budúcej integrácii krajín západného Balkánu do európskych štruktúr a uviedla, že ich konečné členstvo v Únii je pre EÚ vysokou prioritou a že krajiny Balkánu budú neoddeliteľnou súčasťou zjednotenej Európy;

| B. | keďže EÚ na samite EÚ – západný Balkán 17. mája 2017 opätovne potvrdila, že jednoznačne podporuje vyhliadky krajín západného Balkánu na členstvo v EÚ; |
| --- | --- |

B.

keďže EÚ na samite EÚ – západný Balkán 17. mája 2017 opätovne potvrdila, že jednoznačne podporuje vyhliadky krajín západného Balkánu na členstvo v EÚ;

| C. | keďže vyhliadky na členstvo v EÚ sú zásadným stimulom pre reformy v krajinách západného Balkánu; keďže proces rozširovania zohral rozhodujúcu úlohu pri stabilizácii západného Balkánu, ktorý sa z hľadiska EÚ považuje za región strategického významu; |
| --- | --- |

C.

keďže vyhliadky na členstvo v EÚ sú zásadným stimulom pre reformy v krajinách západného Balkánu; keďže proces rozširovania zohral rozhodujúcu úlohu pri stabilizácii západného Balkánu, ktorý sa z hľadiska EÚ považuje za región strategického významu;

| D. | keďže v Severnom Macedónsku i Albánsku existuje politický konsenzus a široká podpora verejnosti pre proces pristúpenia k EÚ; |
| --- | --- |

D.

keďže v Severnom Macedónsku i Albánsku existuje politický konsenzus a široká podpora verejnosti pre proces pristúpenia k EÚ;

| E. | keďže regionálna spolupráca a dobré susedské vzťahy majú zásadný význam pre pokrok týchto krajín na ceste k pristúpeniu k EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže regionálna spolupráca a dobré susedské vzťahy majú zásadný význam pre pokrok týchto krajín na ceste k pristúpeniu k EÚ;

| F. | keďže každá kandidátska krajina sa posudzuje jednotlivo na základe vlastných zásluh a pre harmonogram pristúpenia a tempo rokovaní by mala byť rozhodujúca rýchlosť a kvalita reforiem; |
| --- | --- |

F.

keďže každá kandidátska krajina sa posudzuje jednotlivo na základe vlastných zásluh a pre harmonogram pristúpenia a tempo rokovaní by mala byť rozhodujúca rýchlosť a kvalita reforiem;

| G. | keďže Albánsko požiadalo o členstvo v Európskej únii v roku 2009 a status kandidátskej krajiny mu bol udelený v roku 2014; keďže v roku 2016 Komisia odporučila, aby sa s Albánskom začali prístupové rokovania; keďže Severné Macedónsko požiadalo o členstvo v roku 2004 a kandidátskou krajinou sa stalo v roku 2005; keďže Komisia od roku 2009 opakovane odporučila, aby sa so Severným Macedónskom začali prístupové rokovania; |
| --- | --- |

G.

keďže Albánsko požiadalo o členstvo v Európskej únii v roku 2009 a status kandidátskej krajiny mu bol udelený v roku 2014; keďže v roku 2016 Komisia odporučila, aby sa s Albánskom začali prístupové rokovania; keďže Severné Macedónsko požiadalo o členstvo v roku 2004 a kandidátskou krajinou sa stalo v roku 2005; keďže Komisia od roku 2009 opakovane odporučila, aby sa so Severným Macedónskom začali prístupové rokovania;

| H. | keďže to je už tretíkrát, čo Európska rada preukázala svoju neschopnosť dosiahnuť kladné rozhodnutie o rozšírení po zasadnutiach v júni 2018 a 2019; keďže Európska rada dospela k záveru, že sa k otázke rozširovania vráti pred samitom EÚ – západný Balkán, ktorý sa uskutoční v máji 2020 v Záhrebe; |
| --- | --- |

H.

keďže to je už tretíkrát, čo Európska rada preukázala svoju neschopnosť dosiahnuť kladné rozhodnutie o rozšírení po zasadnutiach v júni 2018 a 2019; keďže Európska rada dospela k záveru, že sa k otázke rozširovania vráti pred samitom EÚ – západný Balkán, ktorý sa uskutoční v máji 2020 v Záhrebe;

| I. | keďže Severné Macedónsko pod svojím bývalým názvom v auguste 2017 podpísalo tzv. zmluvu o priateľstve s Bulharskom, ktorá ukončila dvojstranné spory a zblížila obe krajiny prostredníctvom partnerstva zameraného na EÚ, na čo nadviazala Dohoda z Prespy uzavretá s Gréckom; |
| --- | --- |

I.

keďže Severné Macedónsko pod svojím bývalým názvom v auguste 2017 podpísalo tzv. zmluvu o priateľstve s Bulharskom, ktorá ukončila dvojstranné spory a zblížila obe krajiny prostredníctvom partnerstva zameraného na EÚ, na čo nadviazala Dohoda z Prespy uzavretá s Gréckom;

| J. | keďže sa dosiahol pokrok v reforme súdnictva v Albánsku s cieľom zvýšiť nezávislosť, zodpovednosť, profesionalitu a efektívnosť súdnych inštitúcií krajiny a zvýšiť dôveru ľudí v justičné orgány; keďže reformy sa majú považovať za najkomplexnejšie úsilie v tejto oblasti aj v porovnaní s tým, čo budú musieť dosiahnuť všetky ostatné krajiny v regióne na ich ceste k členstvu v EÚ; |
| --- | --- |

J.

keďže sa dosiahol pokrok v reforme súdnictva v Albánsku s cieľom zvýšiť nezávislosť, zodpovednosť, profesionalitu a efektívnosť súdnych inštitúcií krajiny a zvýšiť dôveru ľudí v justičné orgány; keďže reformy sa majú považovať za najkomplexnejšie úsilie v tejto oblasti aj v porovnaní s tým, čo budú musieť dosiahnuť všetky ostatné krajiny v regióne na ich ceste k členstvu v EÚ;

| K. | keďže v Severnom Macedónsku boli oznámené predčasné voľby v reakcii na odloženie rozhodnutia o začatí rokovaní s touto krajinou; |
| --- | --- |

K.

keďže v Severnom Macedónsku boli oznámené predčasné voľby v reakcii na odloženie rozhodnutia o začatí rokovaní s touto krajinou;

| 1. | vyjadruje hlboké sklamanie z neschopnosti EÚ dohodnúť sa na začatí prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a s Albánskom v dôsledku blokovania Francúzska, Dánska a Holandska, keďže obe krajiny vynaložili značné úsilie a splnili požiadavky EÚ na otvorenie prístupových rokovaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzdvihuje Severné Macedónsko za jeho historické a uspokojivé riešenie zložitých otvorených dvojstranných otázok a podporu dobrých susedských vzťahov, najmä prostredníctvom Dohody z Prespy s Gréckom a zmluvy o priateľstve, dobrých susedských vzťahoch a spolupráci s Bulharskom; vyzýva Radu, aby vzala do úvahy pozitívne posolstvá týchto dohôd a protiúčinky svojho rozhodnutia na politickú stabilitu, regionálnu spoluprácu a mierové spolunažívanie, a okrem toho skladá poklonu Severomacedónskej republike za jej príspevok k mieru na Balkáne a za to, že je žiarivým príkladom toho, ako nájsť mierové riešenia dlhodobých sporov; vyzýva na pokračovanie dialógov Jeana Monneta s Národným zhromaždením Severného Macedónska ako kľúčového nástroja podpory; |
| --- | --- |

2.

| 3. | víta, že Albánsko preukázalo odhodlanie napredovať v reformnom programe EÚ a dosiahlo hmatateľné a udržateľné výsledky, pričom víta aj reformy justície vykonané Albánskom; v plnej miere súhlasí s odporúčaním Komisie týkajúcim sa Albánska, keď uznáva toto povzbudivé reformné úsilie; nazdáva sa, že rýchly začiatok procesu preverovania a prístupových rokovaní by pomohol zachovať a ešte zrýchliť tempo vykonávania reforiem; domnieva sa, že začatie rokovaní by predstavovalo silný katalyzátor pri vykonávaní reforiem a pri konsolidácii demokratických inštitúcií a prispelo by k posilneniu kontroly EÚ a zodpovednosti a k úplnému dodržiavaniu práv menšín v Albánsku aj Severnom Macedónsku; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdôrazňuje, že takéto neprijatie žiadneho rozhodnutia je strategická chyba, ktorá má škodlivý vplyv na dôveryhodnosť EÚ, keďže integrácia oprávnených krajín pomáha EÚ zachovať si medzinárodnú úlohu a chrániť jej záujmy, pričom pokrok na ceste k pristúpeniu k EÚ má aj transformačný účinok na samotné kandidátske krajiny; ďalej konštatuje, že politika rozširovania EÚ je najúčinnejším nástrojom zahraničnej politiky Únie a jej ďalšie oslabovanie by mohlo viesť k čoraz nestabilnejšej situácii v bezprostrednom susedstve EÚ; |
| --- | --- |

4.

| 5. | poznamenáva, že možná reforma procesu rozširovania by nemala zdržiavať tie krajiny, ktoré už splnili požiadavky na začatie prístupových rokovaní, a okrem toho konštatuje, že kandidátske krajiny musia byť posudzované podľa ich vlastných zásluh na základe objektívnych kritérií, nie podľa domácich politických programov v jednotlivých členských štátoch, a že je to rýchlosť a kvalita reforiem, ktoré určujú harmonogram pristúpenia; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pripomína obnovený konsenzus týkajúci sa rozširovania, ktorý Európska rada schválila v decembri 2006 a následne potvrdila vo svojich záveroch z júna 2016; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdôrazňuje, že neschopnosť EÚ otvoriť prístupové rokovania viedla k tomu, že v Severnom Macedónsku boli vyhlásené predčasné voľby, čo viedlo k strate dôveryhodnosti tých, ktorí urobili kompromisy; domnieva sa, že to prípadným kandidátskym krajinám vysiela negatívny signál, pokiaľ ide o dobré susedské vzťahy; so znepokojením konštatuje, že by to mohlo umožniť ďalším zahraničným aktérom, ktorých činnosť nemusí byť v súlade s hodnotami a so záujmami EÚ, aby užšie spolupracovali so Severným Macedónskom aj s Albánskom; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzdvihuje závery zo stretnutia vedúcich predstaviteľov Severného Macedónska konaného 20. októbra 2019, v ktorých sa opätovne potvrdzuje odhodlanie krajiny pokračovať v európskom prístupovom procese, a zdôrazňuje, že pre Severné Macedónsko neexistuje iná alternatíva; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdôrazňuje, že sa týmto rozhodnutím vysiela varovný signál ostatným kandidátskym krajinám a potenciálnym kandidátskym krajinám na západnom Balkáne a vytvárajú sa možnosti pre iné vplyvy a že toto rozhodnutie by mohlo spomaliť alebo dokonca úplne zastaviť realizáciu proeurópskych reforiem v ďalších pristupujúcich krajinách; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pripomína, že mládež v regióne má veľké očakávania, pokiaľ ide o pristúpenie k EÚ, a domnieva sa, že budúcnosť bez jasnej perspektívy by mohla viesť k migrácii z regiónu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že toto rozhodnutie oslabuje úsilie, ktoré Európsky parlament vynaložil v procese rozširovania a v rámci stratégie pre západný Balkán; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že členské štáty neboli schopné dosiahnuť jednomyseľné rozhodnutie o začatí rokovaní; vyzýva členské štáty, aby preukázali zodpovednosť voči Albánsku a Severnému Macedónsku a na svojom nadchádzajúcom zasadnutí jednomyseľne prijali kladné rozhodnutie o začatí rokovaní s prihliadnutím na dôsledky vyplývajúce z nečinnosti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | domnieva sa, že nadchádzajúca Komisia by mala politiku rozširovania bezodkladne zhodnotiť, berúc do úvahy dôsledky nedávneho rozhodnutia Rady, pričom by zdôraznila výhody rozšírenia pre kandidátske krajiny aj členské štáty; okrem toho sa domnieva, že Komisia by mala opätovne prehodnotiť a zmeniť svoju stratégiu pre západný Balkán z februára 2018; |
| --- | --- |

13.

| 14. | opätovne pripomína, že podľa článku 49 Zmluvy o EÚ môže každý štát v Európe požiadať o členstvo v Európskej únii pod podmienkou, že spĺňa kodanské kritériá a zásady demokracie, dodržiava základné slobody, ľudské práva a práva menšín a pridŕža sa zásad právneho štátu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzýva Európsky parlament, aby ešte viac posilnil svoju činnosť v oblasti podpory demokracie (dialógy Jeana Monneta a budovanie kapacít) v regióne s cieľom zaručiť, aby parlamenty v plnej miere vykonávali úlohu hnacej sily demokratických reforiem a zabezpečili splnenie európskych ambícií občanov tohto regiónu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | žiada Európsky parlament, aby v tejto súvislosti a v reakcii na patovú situáciu v Európskej rade zvolal regionálny parlamentný dialóg s vedením parlamentov krajín západného Balkánu s cieľom vypracovať stratégiu o úlohe parlamentov pri presadzovaní programu reforiem EÚ a pri prijímaní konkrétnych opatrení, ktoré sú v súlade s európskymi ambíciami obyvateľov tohto regiónu; |
| --- | --- |

16.

| 17. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov EÚ, vládam a parlamentom Severného Macedónska a Albánska a všetkých ďalších pristupujúcich krajín. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 252, 18.7.2018, s. 122.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0481.

(3)  Ú. v. EÚ C 331, 18.9.2018, s. 88.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2018)0480.

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Utorok 22. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/90 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/90

---

P9_TA(2019)0036

Plnenie a financovanie všeobecného rozpočtu EÚ v roku 2020 v súvislosti s vystúpením Spojeného kráľovstva z EÚ ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Rady o opatreniach týkajúcich sa plnenia a financovania všeobecného rozpočtu Únie v roku 2020 v súvislosti s vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie (12412/2019 – C9-0139/2019 – 2019/0186(APP))

(Mimoriadny legislatívny postup – súhlas)

(2021/C 202/18)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Rady (12412/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Rady (12412/2019),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 352 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a s článkom 203 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (C9-0139/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 352 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a s článkom 203 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (C9-0139/2019),

| — | so zreteľom na článok 105 ods. 1 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 105 ods. 1 a 4 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre rozpočet (A9-0018/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre rozpočet (A9-0018/2019),

| 1. | udeľuje súhlas s návrhom nariadenia Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

2.

---

III Prípravné akty

Európsky parlament

Štvrtok 10. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/91 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/91

---

P9_TA(2019)0023

Dohoda o spolupráci medzi Eurojustom a Srbskom *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady, ktorým sa schvaľuje uzavretie Dohody o spolupráci medzi Eurojustom a Srbskom zo strany Eurojustu (10334/2019 – C9-0041/2019 – 2019/0807(CNS))

(Konzultácia)

(2021/C 202/19)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Rady (10334/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Rady (10334/2019),

| — | so zreteľom na článok 39 ods. 1 Zmluvy o Európskej únii v znení zmenenom Amsterdamskou zmluvou a na článok 9 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach, v súlade s ktorými Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C9-0041/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 39 ods. 1 Zmluvy o Európskej únii v znení zmenenom Amsterdamskou zmluvou a na článok 9 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach, v súlade s ktorými Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C9-0041/2019),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (1), a najmä na jeho článok 26a ods. 2, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (1), a najmä na jeho článok 26a ods. 2,

| — | so zreteľom na článok 82 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 82 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A9-0009/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A9-0009/2019),

| 1. | schvaľuje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/92 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/92

---

P9_TA(2019)0024

Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019: zníženie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov v súlade s aktualizovanými potrebami v prípade výdavkov a aktualizáciou príjmov (vlastné zdroje)

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o pozícii Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2019 na rozpočtový rok 2019: zníženie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov v súlade s aktualizovanými potrebami v prípade výdavkov a aktualizáciou príjmov (vlastné zdroje) (11733/2019 – C9-0114/2019 – 2019/2037(BUD))

(2021/C 202/20)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (1), a najmä na jeho článok 44, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (1), a najmä na jeho článok 44,

| — | so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2019 prijatý s konečnou platnosťou 12. decembra 2018 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2019 prijatý s konečnou platnosťou 12. decembra 2018 (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (5),

| — | so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorý prijala Komisia 2. júla 2019 (COM(2019)0610), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorý prijala Komisia 2. júla 2019 (COM(2019)0610),

| — | so zreteľom na pozíciu k návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorú prijala Rada 3. septembra 2019 a postúpila Európskemu parlamentu v ten istý deň (11733/2019 – C9-0114/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozíciu k návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorú prijala Rada 3. septembra 2019 a postúpila Európskemu parlamentu v ten istý deň (11733/2019 – C9-0114/2019),

| — | zo zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

zo zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0012/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0012/2019),

| A. | keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 je aktualizovať výdavkovú aj príjmovú stranu rozpočtu s cieľom zohľadniť najnovší vývoj; |
| --- | --- |

A.

keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 je aktualizovať výdavkovú aj príjmovú stranu rozpočtu s cieľom zohľadniť najnovší vývoj;

| B. | keďže na strane výdavkov sa v návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 znižujú viazané rozpočtové prostriedky o 112 miliónov EUR a platobné rozpočtové prostriedky o 67,5 milióna EUR v rozpočtových riadkoch v okruhu 1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, v okruhu 1b Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť a v okruhu 2 Udržateľný rast: prírodné zdroje; keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 je aj zvýšenie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov v okruhu 5 o 11,9 milióna EUR, aby sa rozpočet niektorých inštitúcií na rok 2019 upravil v dôsledku odkladu vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie do 31. októbra 2019; |
| --- | --- |

B.

keďže na strane výdavkov sa v návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 znižujú viazané rozpočtové prostriedky o 112 miliónov EUR a platobné rozpočtové prostriedky o 67,5 milióna EUR v rozpočtových riadkoch v okruhu 1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, v okruhu 1b Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť a v okruhu 2 Udržateľný rast: prírodné zdroje; keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 je aj zvýšenie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov v okruhu 5 o 11,9 milióna EUR, aby sa rozpočet niektorých inštitúcií na rok 2019 upravil v dôsledku odkladu vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie do 31. októbra 2019;

| C. | keďže na strane príjmov sa návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 týka revízie odhadov tradičných vlastných zdrojov (t. j. ciel a odvodov z produkcie cukru), základov dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) a hrubého národného dôchodku (HND) a zahrnutia príslušných korekcií pre Spojené kráľovstvo a ich financovania do rozpočtu, čo všetko má vplyv na rozdelenie príspevkov členských štátov do vlastných zdrojov rozpočtu Únie; |
| --- | --- |

C.

keďže na strane príjmov sa návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 týka revízie odhadov tradičných vlastných zdrojov (t. j. ciel a odvodov z produkcie cukru), základov dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) a hrubého národného dôchodku (HND) a zahrnutia príslušných korekcií pre Spojené kráľovstvo a ich financovania do rozpočtu, čo všetko má vplyv na rozdelenie príspevkov členských štátov do vlastných zdrojov rozpočtu Únie;

| 1. | berie na vedomie návrh Komisie; opakuje svoju pozíciu, že rozpočet Únie je príliš malý na to, aby reagoval na naliehavé potreby a výzvy, ktorým Únia aj jej občania čelia; |
| --- | --- |

1.

| 2. | berie na vedomie rebalansovanie vlastných zdrojov, ktoré je nevyhnutné na základe revízie odhadov tradičných vlastných zdrojov a DPH a aktualizácie korekcie pre Spojené kráľovstvo; |
| --- | --- |

2.

| 3. | berie na vedomie pozíciu Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019; |
| --- | --- |

3.

| 4. | domnieva sa, že návrh opravného rozpočtu by mal sledovať len jeden cieľ; konštatuje, že návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 má dva ciele, a to uvoľniť viazané a platobné rozpočtové prostriedky z rozpočtových riadkov v rámci okruhov 1a – Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, 1b – Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť, 3 – Bezpečnosť a občianstvo, 4 – Globálna Európa, ako aj Fondu solidarity Európskej únie a zvýšiť rozpočet niektorých inštitúcií na rok 2019 v dôsledku odkladu vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie do 31. októbra 2019; poznamenáva, že najnaliehavejším cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 je upraviť rozpočet niektorých inštitúcií na rok 2019 v dôsledku odkladu vystúpenia Spojeného kráľovstva z Európskej únie do 31. októbra 2019; schvaľuje preto uvedené úpravy, ale odmieta navrhované uvoľnenie viazaných rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

4.

| 5. | rozhodol sa zmeniť pozíciu Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019, ako je uvedené nižšie; |
| --- | --- |

5.

| 6. | žiada Komisiu, aby predložila nový návrh, ktorého cieľom by bolo presunúť potenciálne úspory identifikované v jej návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019, a v akýchkoľvek novo identifikovaných rozpočtových prostriedkoch, ktoré by neboli využité, na financovanie kľúčových programov Únie, v ktorých chýbajú finančné prostriedky; |
| --- | --- |

6.

| 7. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie spolu s pozmeňujúcimi návrhmi Európskeho parlamentu Rade, Komisii, ďalším príslušným inštitúciám a orgánom a národným parlamentom. |
| --- | --- |

7.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 67, 7.3.2019.

(3)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 105.

---

PRÍLOHA: NÁVRHY NA ZMENU ROZPOČTU 1 – 16

Pozmeňujúci návrh 1

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 04 02 63 01 — Európsky sociálny fond – Operačná technická pomoc

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 04 02 63 01 | 1.2.31 | 23 333 097 | 19 454 600 | 15 033 097 | 19 454 600 | 8 300 000 | | 23 333 097 | 19 454 600 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 23 333 097 | 19 454 600 | 15 033 097 | 19 454 600 | 8 300 000 | | 23 333 097 | 19 454 600 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

04 02 63 01

1.2.31

23 333 097

19 454 600

15 033 097

19 454 600

8 300 000

23 333 097

19 454 600

Rezerva

Súčet

23 333 097

19 454 600

15 033 097

19 454 600

8 300 000

23 333 097

19 454 600

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 2

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 12 02 04 — Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA)

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 12 02 04 | 1.1.DAG | 19 158 256 | 19 158 256 | 16 668 256 | 16 668 256 | 2 490 000 | 2 490 000 | 19 158 256 | 19 158 256 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 19 158 256 | 19 158 256 | 16 668 256 | 16 668 256 | 2 490 000 | 2 490 000 | 19 158 256 | 19 158 256 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

12 02 04

1.1.DAG

19 158 256

19 158 256

16 668 256

16 668 256

2 490 000

2 490 000

19 158 256

19 158 256

Rezerva

Súčet

19 158 256

19 158 256

16 668 256

16 668 256

2 490 000

2 490 000

19 158 256

19 158 256

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 3

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 12 02 05 — Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA)

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 12 02 05 | 1.1.DAG | 12 374 234 | 12 374 234 | 10 014 234 | 10 014 234 | 2 360 000 | 2 360 000 | 12 374 234 | 12 374 234 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 12 374 234 | 12 374 234 | 10 014 234 | 10 014 234 | 2 360 000 | 2 360 000 | 12 374 234 | 12 374 234 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

12 02 05

1.1.DAG

12 374 234

12 374 234

10 014 234

10 014 234

2 360 000

2 360 000

12 374 234

12 374 234

Rezerva

Súčet

12 374 234

12 374 234

10 014 234

10 014 234

2 360 000

2 360 000

12 374 234

12 374 234

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 4

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 12 02 06 — Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA)

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 12 02 06 | 1.1.DAG | 27 235 160 | 27 235 160 | 13 565 160 | 13 565 160 | 13 670 000 | 13 670 000 | 27 235 160 | 27 235 160 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 27 235 160 | 27 235 160 | 13 565 160 | 13 565 160 | 13 670 000 | 13 670 000 | 27 235 160 | 27 235 160 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

12 02 06

1.1.DAG

27 235 160

27 235 160

13 565 160

13 565 160

13 670 000

13 670 000

27 235 160

27 235 160

Rezerva

Súčet

27 235 160

27 235 160

13 565 160

13 565 160

13 670 000

13 670 000

27 235 160

27 235 160

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 5

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 13 06 01 — Pomoc členským štátom v prípade veľkej prírodnej katastrofy so závažnými dôsledkami na životné podmienky, prírodné prostredie alebo hospodárstvo

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 13 06 01 | 9.0.3 | 343 551 794 | 343 551 794 | 313 803 159 | 343 551 794 | 29 748 635 | | 343 551 794 | 343 551 794 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 343 551 794 | 343 551 794 | 313 803 159 | 343 551 794 | 29 748 635 | | 343 551 794 | 343 551 794 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

13 06 01

9.0.3

343 551 794

343 551 794

313 803 159

343 551 794

29 748 635

343 551 794

343 551 794

Rezerva

Súčet

343 551 794

343 551 794

313 803 159

343 551 794

29 748 635

343 551 794

343 551 794

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 6

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 18 01 04 05 — Podporné výdavky na núdzovú pomoc v rámci Únie

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 18 01 04 05 | 3.0.12 | 250 000 | 250 000 | 130 000 | 130 000 | 120 000 | 120 000 | 250 000 | 250 000 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 250 000 | 250 000 | 130 000 | 130 000 | 120 000 | 120 000 | 250 000 | 250 000 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

18 01 04 05

3.0.12

250 000

250 000

130 000

130 000

120 000

120 000

250 000

250 000

Rezerva

Súčet

250 000

250 000

130 000

130 000

120 000

120 000

250 000

250 000

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 7

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 18 02 03 — Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex)

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 18 02 03 | 3.0.DAG | 293 185 279 | 293 185 279 | 293 185 279 | 293 185 279 | | | 293 185 279 | 293 185 279 |
| Rezerva | 19 321 000 | 19 321 000 | 7 200 000 | 7 200 000 | 12 121 000 | 12 121 000 | 19 321 000 | 19 321 000 |
| Súčet | | 312 506 279 | 312 506 279 | 300 385 279 | 300 385 279 | 12 121 000 | 12 121 000 | 312 506 279 | 312 506 279 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

18 02 03

3.0.DAG

293 185 279

293 185 279

293 185 279

293 185 279

293 185 279

293 185 279

Rezerva

19 321 000

19 321 000

7 200 000

7 200 000

12 121 000

12 121 000

19 321 000

19 321 000

Súčet

312 506 279

312 506 279

300 385 279

300 385 279

12 121 000

12 121 000

312 506 279

312 506 279

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 8

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 18 03 01 01 — Posilnenie a rozvoj spoločného európskeho azylového systému a zlepšenie solidarity a zdieľania zodpovednosti medzi členskými štátmi

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 18 03 01 01 | 3.0.1 | 377 106 629 | 527 969 782 | 377 106 629 | 527 969 782 | | | 377 106 629 | 527 969 782 |
| Rezerva | 460 000 000 | 94 500 000 | 452 800 000 | 87 300 000 | 7 200 000 | 7 200 000 | 460 000 000 | 94 500 000 |
| Súčet | | 837 106 629 | 622 469 782 | 829 906 629 | 615 269 782 | 7 200 000 | 7 200 000 | 837 106 629 | 622 469 782 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

18 03 01 01

3.0.1

377 106 629

527 969 782

377 106 629

527 969 782

377 106 629

527 969 782

Rezerva

460 000 000

94 500 000

452 800 000

87 300 000

7 200 000

7 200 000

460 000 000

94 500 000

Súčet

837 106 629

622 469 782

829 906 629

615 269 782

7 200 000

7 200 000

837 106 629

622 469 782

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 9

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 23 03 01 01 — Predchádzanie katastrofám a pripravenosť na katastrofy v rámci Únie

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 23 03 01 01 | 3.0.6 | 28 256 000 | 23 200 000 | 28 256 000 | 23 200 000 | | | 28 256 000 | 23 200 000 |
| Rezerva | 105 900 000 | 46 560 000 | 70 900 000 | 20 170 000 | 35 000 000 | 26 390 000 | 105 900 000 | 46 560 000 |
| Súčet | | 134 156 000 | 69 760 000 | 99 156 000 | 43 370 000 | 35 000 000 | 26 390 000 | 134 156 000 | 69 760 000 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

23 03 01 01

3.0.6

28 256 000

23 200 000

28 256 000

23 200 000

28 256 000

23 200 000

Rezerva

105 900 000

46 560 000

70 900 000

20 170 000

35 000 000

26 390 000

105 900 000

46 560 000

Súčet

134 156 000

69 760 000

99 156 000

43 370 000

35 000 000

26 390 000

134 156 000

69 760 000

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 10

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 23 03 02 01 — Rýchle a efektívne zásahy v rámci reakcie na núdzové situácie v prípade závažných katastrof v rámci Únie

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 23 03 02 01 | 3.0.6 | 4 100 000 | 3 700 000 | 4 100 000 | 3 700 000 | | | 4 100 000 | 3 700 000 |
| Rezerva | 9 300 000 | 6 200 000 | 9 300 000 | 6 029 486 | | 170 514 | 9 300 000 | 6 200 000 |
| Súčet | | 13 400 000 | 9 900 000 | 13 400 000 | 9 729 486 | | 170 514 | 13 400 000 | 9 900 000 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

23 03 02 01

3.0.6

4 100 000

3 700 000

4 100 000

3 700 000

4 100 000

3 700 000

Rezerva

9 300 000

6 200 000

9 300 000

6 029 486

170 514

9 300 000

6 200 000

Súčet

13 400 000

9 900 000

13 400 000

9 729 486

170 514

13 400 000

9 900 000

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 11

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 23 03 02 02 — Rýchle a efektívne zásahy v rámci reakcie na núdzové situácie v prípade závažných katastrof v tretích krajinách

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 23 03 02 02 | 3.0.6 | 15 700 000 | 12 846 000 | 15 700 000 | 12 846 000 | | | 15 700 000 | 12 846 000 |
| Rezerva | 2 000 000 | 2 000 000 | 2 000 000 | p.m. | | 2 000 000 | 2 000 000 | 2 000 000 |
| Súčet | | 17 700 000 | 14 846 000 | 17 700 000 | 12 846 000 | | 2 000 000 | 17 700 000 | 14 846 000 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

23 03 02 02

3.0.6

15 700 000

12 846 000

15 700 000

12 846 000

15 700 000

12 846 000

Rezerva

2 000 000

2 000 000

2 000 000

p.m.

2 000 000

2 000 000

2 000 000

Súčet

17 700 000

14 846 000

17 700 000

12 846 000

2 000 000

17 700 000

14 846 000

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom globálneho presunu bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 12

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 33 03 05 — Európska prokuratúra (EPPO)

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 33 03 05 | 3.0.DAG | 4 911 000 | 4 911 000 | 3 911 000 | 3 911 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 4 911 000 | 4 911 000 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 4 911 000 | 4 911 000 | 3 911 000 | 3 911 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 4 911 000 | 4 911 000 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

33 03 05

3.0.DAG

4 911 000

4 911 000

3 911 000

3 911 000

1 000 000

1 000 000

4 911 000

4 911 000

Rezerva

Súčet

4 911 000

4 911 000

3 911 000

3 911 000

1 000 000

1 000 000

4 911 000

4 911 000

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 13

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 40 02 41 — Diferencované rozpočtové prostriedky

Číselné údaje sa menia takto:

| | VFR | Návrh rozpočtu 2019 | Pozícia Rady
  = NOR 4/2019 | Rozdiel | Nová suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby | Záväzky | Platby |
| 40 02 41 | — | 757 529 650 | 326 288 650 | 703 208 650 | 278 407 136 | 54 321 000 | 47 881 514 | 757 529 650 | 326 288 650 |
| Rezerva | | | | | | | | |
| Súčet | | 757 529 650 | 326 288 650 | 703 208 650 | 278 407 136 | 54 321 000 | 47 881 514 | 757 529 650 | 326 288 650 |

VFR

Návrh rozpočtu 2019

Pozícia Rady

= NOR 4/2019

Rozdiel

Nová suma

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

Záväzky

Platby

40 02 41

—

757 529 650

326 288 650

703 208 650

278 407 136

54 321 000

47 881 514

757 529 650

326 288 650

Rezerva

Súčet

757 529 650

326 288 650

703 208 650

278 407 136

54 321 000

47 881 514

757 529 650

326 288 650

Odôvodnenie:

Obnovenie predchádzajúcich číselných údajov z rozpočtu na rok 2019 v kontexte prebiehajúceho rozpočtového roka s cieľom prípadných úprav prostredníctvom komplexného návrhu opravného rozpočtu predloženého bližšie ku koncu roka a keď bude možné zohľadniť iné faktory, ktoré by sa mohli vyskytnúť v nadchádzajúcich týždňoch.

Pozmeňujúci návrh 14

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 03 01 11 — Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA)

Plán pracovných miest sa mení takto:

| Funkčná skupina a trieda | Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA) |
| --- | --- |
| Rozpočet 2019 | Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 | Revidovaný rozpočet 2019 |
| Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta | Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta | Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta |
| AD 16 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 15 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 14 | | 6 | | 6 | | 6 |
| AD 13 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AD 12 | | 8 | | 8 | | 8 |
| AD 11 | | 12 | | 12 | | 12 |
| AD 10 | | 12 | | 12 | | 12 |
| AD 9 | | 22 | | 22 | | 22 |
| AD 8 | | 26 | | 26 | | 26 |
| AD 7 | | 19 | | 17 | | 19 |
| AD 6 | | 22 | | 20 | | 22 |
| AD 5 | | 13 | | 7 | | 13 |
| Medzisúčet AD | | 144 | | 134 | | 144 |
| AST 11 | | | | | | |
| AST 10 | | | | | | |
| AST 9 | | | | | | |
| AST 8 | | | | | | |
| AST 7 | | | | | | |
| AST 6 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 5 | | 4 | | 4 | | 4 |
| AST 4 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AST 3 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 2 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 1 | | | | | | |
| Medzisúčet AST | | 11 | | 11 | | 11 |
| AST/SC 6 | | | | | | |
| AST/SC 5 | | | | | | |
| AST/SC 4 | | | | | | |
| AST/SC 3 | | | | | | |
| AST/SC 2 | | | | | | |
| AST/SC 1 | | | | | | |
| Medzisúčet AST/SC | | | | | | |
| Súčet | | 155 | | 145 | | 155 |

Funkčná skupina a trieda

Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA)

Rozpočet 2019

Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019

Revidovaný rozpočet 2019

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

AD 16

1

1

1

AD 15

1

1

1

AD 14

6

6

6

AD 13

2

2

2

AD 12

8

8

8

AD 11

12

12

12

AD 10

12

12

12

AD 9

22

22

22

AD 8

26

26

26

AD 7

19

17

19

AD 6

22

20

22

AD 5

13

7

13

Medzisúčet AD

144

134

144

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6

3

3

3

AST 5

4

4

4

AST 4

2

2

2

AST 3

1

1

1

AST 2

1

1

1

AST 1

Medzisúčet AST

11

11

11

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Medzisúčet AST/SC

Súčet

155

145

155

Odôvodnenie:

Obnovený rozpočet na rok 2019.

Pozmeňujúci návrh 15

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 03 01 12 — Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA)

Plán pracovných miest sa mení takto:

| Funkčná skupina a trieda | Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA) |
| --- | --- |
| Rozpočet 2019 | Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 | Revidovaný rozpočet 2019 |
| Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta | Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta | Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta |
| AD 16 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 15 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 14 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AD 13 | | 5 | | 5 | | 5 |
| AD 12 | | 11 | | 11 | | 11 |
| AD 11 | | 17 | | 14 | | 17 |
| AD 10 | | 17 | | 14 | | 17 |
| AD 9 | | 17 | | 19 | | 17 |
| AD 8 | | 19 | | 12 | | 19 |
| AD 7 | | 12 | | 14 | | 12 |
| AD 6 | | 7 | | 7 | | 7 |
| AD 5 | | | | | | |
| Medzisúčet AD | | 109 | | 100 | | 109 |
| AST 11 | | | | | | |
| AST 10 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 9 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 8 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 7 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 6 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 5 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 4 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 3 | | | | | | |
| AST 2 | | | | | | |
| AST 1 | | | | | | |
| Medzisúčet AST | | 15 | | 15 | | 15 |
| AST/SC 6 | | | | | | |
| AST/SC 5 | | | | | | |
| AST/SC 4 | | | | | | |
| AST/SC 3 | | | | | | |
| AST/SC 2 | | | | | | |
| AST/SC 1 | | | | | | |
| Medzisúčet AST/SC | | | | | | |
| Súčet | | 124 | | 115 | | 124 |

Funkčná skupina a trieda

Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA)

Rozpočet 2019

Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019

Revidovaný rozpočet 2019

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

AD 16

1

1

1

AD 15

1

1

1

AD 14

2

2

2

AD 13

5

5

5

AD 12

11

11

11

AD 11

17

14

17

AD 10

17

14

17

AD 9

17

19

17

AD 8

19

12

19

AD 7

12

14

12

AD 6

7

7

7

AD 5

Medzisúčet AD

109

100

109

AST 11

AST 10

1

1

1

AST 9

1

1

1

AST 8

3

3

3

AST 7

3

3

3

AST 6

3

3

3

AST 5

3

3

3

AST 4

1

1

1

AST 3

AST 2

AST 1

Medzisúčet AST

15

15

15

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Medzisúčet AST/SC

Súčet

124

115

124

Odôvodnenie:

Obnovený rozpočet na rok 2019.

Pozmeňujúci návrh 16

ODDIEL III – KOMISIA

Článok 03 01 13 — Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA)

Plán pracovných miest sa mení takto:

| Funkčná skupina a trieda | Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) |
| --- | --- |
| Rozpočet 2019 | Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019 | Revidovaný rozpočet 2019 |
| Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta | Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta | Trvalé pracovné miesta | Dočasné pracovné miesta |
| AD 16 | | 1 | | 2 | | 1 |
| AD 15 | | 2 | | 3 | | 2 |
| AD 14 | | 6 | | | | 6 |
| AD 13 | | 2 | | 1 | | 2 |
| AD 12 | | 7 | | 7 | | 7 |
| AD 11 | | 14 | | 14 | | 14 |
| AD 10 | | 17 | | 17 | | 17 |
| AD 9 | | 39 | | 39 | | 39 |
| AD 8 | | 30 | | 30 | | 30 |
| AD 7 | | 58 | | 45 | | 58 |
| AD 6 | | 10 | | 10 | | 10 |
| AD 5 | | 11 | | 2 | | 11 |
| Medzisúčet AD | | 197 | | 170 | | 197 |
| AST 11 | | | | | | |
| AST 10 | | | | | | |
| AST 9 | | | | | | |
| AST 8 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AST 7 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 6 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 5 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 4 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 3 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 2 | | | | | | |
| AST 1 | | | | | | |
| Medzisúčet AST | | 13 | | 13 | | 13 |
| AST/SC 6 | | | | | | |
| AST/SC 5 | | | | | | |
| AST/SC 4 | | | | | | |
| AST/SC 3 | | | | | | |
| AST/SC 2 | | | | | | |
| AST/SC 1 | | | | | | |
| Medzisúčet AST/SC | | | | | | |
| Súčet | | 210 | | 183 | | 210 |

Funkčná skupina a trieda

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA)

Rozpočet 2019

Návrh opravného rozpočtu č. 4/2019

Revidovaný rozpočet 2019

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

Trvalé pracovné miesta

Dočasné pracovné miesta

AD 16

1

2

1

AD 15

2

3

2

AD 14

6

6

AD 13

2

1

2

AD 12

7

7

7

AD 11

14

14

14

AD 10

17

17

17

AD 9

39

39

39

AD 8

30

30

30

AD 7

58

45

58

AD 6

10

10

10

AD 5

11

2

11

Medzisúčet AD

197

170

197

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

2

2

2

AST 7

3

3

3

AST 6

3

3

3

AST 5

3

3

3

AST 4

1

1

1

AST 3

1

1

1

AST 2

AST 1

Medzisúčet AST

13

13

13

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

Medzisúčet AST/SC

Súčet

210

183

210

Odôvodnenie:

Obnovený rozpočet na rok 2019.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/107 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/107

---

P9_TA(2019)0025

Úpravy súm mobilizovaných z nástroja flexibility na rok 2019 s cieľom použiť ich v oblasti migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb

Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. októbra 2019 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ) 2019/276, pokiaľ ide o úpravy súm mobilizovaných z nástroja flexibility na rok 2019 s cieľom použiť ich v oblasti migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb (COM(2019)0600 – C9-0029/2019 – 2019/2039(BUD))

(2021/C 202/21)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0600 – C9-0029/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0600 – C9-0029/2019),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/276 z 12. decembra 2018 o mobilizácii nástroja flexibility na posilnenie programov kľúčových pre konkurencieschopnosť EÚ a na financovanie okamžitých rozpočtových opatrení na riešenie pretrvávajúcich výziev súvisiacich s migráciou, prílevom utečencov a bezpečnostnými hrozbami (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/276 z 12. decembra 2018 o mobilizácii nástroja flexibility na posilnenie programov kľúčových pre konkurencieschopnosť EÚ a na financovanie okamžitých rozpočtových opatrení na riešenie pretrvávajúcich výziev súvisiacich s migráciou, prílevom utečencov a bezpečnostnými hrozbami (1),

| — | so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2019 prijatý s konečnou platnosťou 12. decembra 2018 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2019 prijatý s konečnou platnosťou 12. decembra 2018 (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (5),

| — | so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorý Komisia prijala 2. júla 2019 (COM(2019)0610), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorý Komisia prijala 2. júla 2019 (COM(2019)0610),

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0013/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0013/2019),

| A. | keďže Európsky parlament a Rada rozhodli o mobilizácii nástroja flexibility na rok 2019 vo výške 1 164 miliónov EUR: 179 miliónov EUR pre okruh 1a (Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť) s cieľom posilniť kľúčové programy konkurencieschopnosti, konkrétne program Horizont 2020 a Erasmus+ a 985,6 milióna EUR pre okruh 3 podľa návrhu Komisie; |
| --- | --- |

A.

keďže Európsky parlament a Rada rozhodli o mobilizácii nástroja flexibility na rok 2019 vo výške 1 164 miliónov EUR: 179 miliónov EUR pre okruh 1a (Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť) s cieľom posilniť kľúčové programy konkurencieschopnosti, konkrétne program Horizont 2020 a Erasmus+ a 985,6 milióna EUR pre okruh 3 podľa návrhu Komisie;

| B. | keďže Komisia predložila návrh opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorý zahŕňa zníženie úrovne viazaných rozpočtových prostriedkov v rámci okruhu 1a aj 3, a teda znižuje potrebu využitia nástroja flexibility v roku 2019; |
| --- | --- |

B.

keďže Komisia predložila návrh opravného rozpočtu č. 4/2019, ktorý zahŕňa zníženie úrovne viazaných rozpočtových prostriedkov v rámci okruhu 1a aj 3, a teda znižuje potrebu využitia nástroja flexibility v roku 2019;

| C. | keďže Komisia preto navrhla znížiť sumy mobilizované z nástroja flexibility o 1 090 miliónov EUR, z toho 160 miliónov EUR v okruhu 1a a 930 miliónov EUR v okruhu 3; |
| --- | --- |

C.

keďže Komisia preto navrhla znížiť sumy mobilizované z nástroja flexibility o 1 090 miliónov EUR, z toho 160 miliónov EUR v okruhu 1a a 930 miliónov EUR v okruhu 3;

| D. | keďže navrhovaným rozhodnutím o mobilizácii sa mení rozhodnutie (EÚ) 2019/276 z 12. decembra 2018 (6); |
| --- | --- |

D.

keďže navrhovaným rozhodnutím o mobilizácii sa mení rozhodnutie (EÚ) 2019/276 z 12. decembra 2018 (6);

| E. | keďže v dôsledku pozície Európskeho parlamentu k návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 sa navrhované úpravy stali neplatnými; |
| --- | --- |

E.

keďže v dôsledku pozície Európskeho parlamentu k návrhu opravného rozpočtu č. 4/2019 sa navrhované úpravy stali neplatnými;

| 1. | zamieta návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 54, 22.2.2019, s. 3.

(2)  Ú. v. EÚ L 67, 7.3.2019.

(3)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 105.

(6)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/276 z 12. decembra 2018 o mobilizácii nástroja flexibility na posilnenie programov kľúčových pre konkurencieschopnosť EÚ a na financovanie okamžitých rozpočtových opatrení na riešenie pretrvávajúcich výziev súvisiacich s migráciou, prílevom utečencov a bezpečnostnými hrozbami (Ú. v. EÚ L 54, 22.2.2019, s. 3).

---

Utorok 22. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/109 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/109

---

P9_TA(2019)0034

Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) (COM(2019)0397 – C9-0109/2019 – 2019/0180(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 202/22)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0397), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0397),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 175 tretí odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0109/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 175 tretí odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0109/2019),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. septembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. septembra 2019 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 2. októbra 2019, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 2. októbra 2019, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na list Výboru pre rozpočet, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre rozpočet,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0015/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0015/2019),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | schvaľuje svoje vyhlásenie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

---

P9_TC1-COD(2019)0180

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020)

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2019/1796.)

---

PRÍLOHA K LEGISLATÍVNEMU UZNESENIU

VYHLÁSENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Európsky parlament vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v prípade vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie zabezpečili flexibilné uplatňovanie článku 4 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1309/2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020), najmä pokiaľ ide o kolektívne žiadosti zahŕňajúce MSP pôsobiace v jednom alebo viacerých odvetviach.

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/111 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/111

---

P9_TA(2019)0035

Oprávnenia na rybolov pre plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/2403, pokiaľ ide o oprávnenia na rybolov pre plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie (COM(2019)0398 – C9-0110/2019 – 2019/0187(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 202/23)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0398), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0398),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0110/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0110/2019),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. septembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. septembra 2019 (1),

| — | so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0014/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybárstvo (A9-0014/2019),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

---

P9_TC1-COD(2019)0187

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2017/2403, pokiaľ ide o oprávnenia na rybolov pre rybárske plavidlá Únie vo vodách Spojeného kráľovstva a rybolovné operácie rybárskych plavidiel Spojeného kráľovstva vo vodách Únie

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2019/1797.)

---

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/112 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/112

---

P9_TA(2019)0037

Obdobia uplatňovania nariadenia (EÚ) 2019/501 a nariadenia (EÚ) 2019/502 ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2019 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) 2019/501 a (EÚ) 2019/502, pokiaľ ide o ich obdobia uplatňovania (COM(2019)0396 – C9-0108/2019 – 2019/0179(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 202/24)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0396), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2019)0396),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 91 ods. 1 a 100 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0108/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a články 91 ods. 1 a 100 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0108/2019),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. septembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. septembra 2019 (1),

| — | po porade s Výborom regiónov, |
| --- | --- |

—

po porade s Výborom regiónov,

| — | so zreteľom na článok 59 a článok 163 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 59 a článok 163 rokovacieho poriadku,

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.

---

P9_TC1-COD(2019)0179

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 22. októbra 2019 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/..., ktorým sa menia nariadenia (EÚ) 2019/501 a (EÚ) 2019/502, pokiaľ ide o ich obdobia uplatňovania

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) 2019/1795.)

---

Streda 23. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/113 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/113

---

P9_TA(2019)0038

Všeobecný rozpočet Európskej únie na rok 2020 – všetky oddiely

Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2019 o pozícii Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2020 (11734/2019 – C9-0119/2019 – 2019/2028(BUD))

(2021/C 202/25)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/335/EÚ, Euratom z 26. mája 2014 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (2),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3) (ďalej len „nariadenie o VFR“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (3) (ďalej len „nariadenie o VFR“),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. marca 2019 o všeobecných usmerneniach pre prípravu rozpočtu na rok 2020, oddiel III – Komisia (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. marca 2019 o všeobecných usmerneniach pre prípravu rozpočtu na rok 2020, oddiel III – Komisia (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 28. marca 2019 o odhadoch príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2020 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 28. marca 2019 o odhadoch príjmov a výdavkov Európskeho parlamentu na rozpočtový rok 2020 (6),

| — | so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2020, ktorý prijala Komisia 5. júla 2019 (COM(2019)0400), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2020, ktorý prijala Komisia 5. júla 2019 (COM(2019)0400),

| — | so zreteľom na pozíciu k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2020, ktorú Rada prijala 3. septembra 2019 a postúpila Európskemu parlamentu 13. septembra 2019 (11734/2019 – C9-0119/2019) |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozíciu k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2020, ktorú Rada prijala 3. septembra 2019 a postúpila Európskemu parlamentu 13. septembra 2019 (11734/2019 – C9-0119/2019)

| — | so zreteľom na článok 2 ods. 1 písm. c) Parížskej dohody, ktorú Európska únia ratifikovala 5. októbra 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 2 ods. 1 písm. c) Parížskej dohody, ktorú Európska únia ratifikovala 5. októbra 2016,

| — | so zreteľom na situačnú správu Európskeho dvora audítorov s názvom Opatrenia EÚ v oblasti energetiky a zmeny klímy (2017), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na situačnú správu Európskeho dvora audítorov s názvom Opatrenia EÚ v oblasti energetiky a zmeny klímy (2017),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Čistá planéta pre všetkých – Európska dlhodobá strategická vízia pre prosperujúce, moderné, konkurencieschopné a klimaticky neutrálne hospodárstvo (COM(2018)0773), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Čistá planéta pre všetkých – Európska dlhodobá strategická vízia pre prosperujúce, moderné, konkurencieschopné a klimaticky neutrálne hospodárstvo (COM(2018)0773),

| — | so zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 94 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na stanoviská iných príslušných výborov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská iných príslušných výborov,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0017/2019), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0017/2019),

Oddiel III

Všeobecný prehľad

| 1. | pripomína, že vo svojom uznesení zo 14. marca 2019 o všeobecných usmerneniach pre prípravu rozpočtu 2020 vymedzil jasné politické priority rozpočtu na rok 2020, aby predstavoval most k budúcej Európe a prinášal európsku pridanú hodnotu; opätovne potvrdzuje svoje pevné odhodlanie napĺňať tieto priority a vyjadruje ďalej uvedenú pozíciu s cieľom zabezpečiť primeranú úroveň financovania; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opakuje svoj názor, že rozpočet na rok 2020 by mal vytvoriť podmienky pre viacročný finančný rámec (VFR) na roky 2021 – 2027 a poskytnúť spoľahlivý východiskový bod pre uvedenie novej generácie programov a politík Únie; okrem toho pripomína, že rok 2020 je posledným rokom súčasného VFR, a preto aj poslednou príležitosťou pre Úniu, aby sa priblížila k splneniu politických záväzkov stanovených na toto obdobie vrátane plnenia cieľa EÚ v oblasti klímy a cieľov udržateľného rozvoja OSN a zabezpečovania európskeho piliera sociálnych práv a cieľa Únie dosiahnuť uhlíkovo neutrálne hospodárstvo do roku 2050; zdôrazňuje v tejto súvislosti, že rozpočet Únie musí vyhodnotiť a začleniť úplný vplyv politík Únie na rodovú rovnosť (rodové rozpočtovanie), a tým podporovať uplatňovanie rodového hľadiska a rovnaké príležitosti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | berie na vedomie pozíciu Rady k návrhu rozpočtu, v ktorej sú v porovnaní s návrhom Komisie znížené viazané rozpočtové prostriedky o 1,51 miliardy EUR; domnieva sa, že škrty Rady sú jednoznačne v rozpore s prioritami Únie, nie sú odôvodnené absorpčnou kapacitou a ich účelom je zvrátiť všetky konkrétne navýšenia, ktoré požadoval a dosiahol Európsky parlament v predchádzajúcich rozpočtových rokoch; preto sa rozhodol v zásade obnoviť rozpočtové prostriedky vo všetkých riadkoch, v ktorých Rada vykonala škrty v úrovni návrhu rozpočtu, v prípade prevádzkových, ako aj administratívnych výdavkov, a považovať návrh rozpočtu za východisko svojej pozície; |
| --- | --- |

3.

| 4. | je pevne presvedčený, že je nevyhnutné riešiť problém klímy a chrániť životné prostredie spôsobom, ktorý podporuje zamestnanosť, vytvára nové pracovné miesta, posilňuje konkurencieschopnosť, podporuje udržateľný rozvoj a zabezpečuje sociálnu prosperitu; zdôrazňuje kľúčovú úlohu nových a vznikajúcich technológií pri dosahovaní tohto cieľa; zdôrazňuje, že je potrebné, aby Únia išla príkladom a inšpirovala iné krajiny na celom svete, aby ešte viac investovali do výdavkov súvisiacich s klímou; víta intenzívne výzvy na konanie, ktoré vyjadrili vedúci predstavitelia Únie na nedávnom samite OSN o zmene klímy, a záväzky, ktoré nedávno prijali viaceré členské štáty, zvýšiť výdavky v oblastiach, ako je energetická efektívnosť, energia z obnoviteľných zdrojov a udržateľná dopravná a energetická infraštruktúra; domnieva sa, že takéto vyhlásenia by mali sprevádzať konkrétne kroky členských štátov, a to aj pri rokovaniach v rámci Rady; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pripomína povinnosti Únie vyplývajúce z Parížskej dohody a záväzok Únie dosiahnuť, aby 20 % výdavkov Únie bolo v období 2014 – 2020 spojených s klímou; konštatuje, že 21,0 % viazaných rozpočtových prostriedkov navrhnutých v návrhu rozpočtu na rok 2020 súvisí s klímou a že na to, aby sa dosiahol cieľ 20 %, by sa muselo na výdavky súvisiace s klímou vyčleniť minimálne ďalších 3,5 miliardy EUR; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v rámci súčasného VFR má rozpočet Únie obmedzené prostriedky na to, aby mohol riešiť problematiku klímy samostatne, a poukazuje na potrebu oveľa vyšších investícií v tejto oblasti, ktoré podľa odhadov Komisie predstavujú od 175 do 290 miliárd EUR ročne; zdôrazňuje, že by sa malo vyvinúť maximálne úsilie s cieľom čo najviac sa priblížiť splneniu celkového cieľa rozpočtu Únie do konca roku 2020; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdôrazňuje, že rozpočet na rok 2020 by mal Úniu pripraviť na ešte ambicióznejší cieľ v prípade uplatňovania hľadiska klímy a biodiverzity vo VFR na roky 2021 – 2027, aby sa splnili očakávania európskych občanov; požaduje transparentnejšiu, prísnejšiu a komplexnejšiu metodiku, ktorá bude vytvorená v súlade s medzinárodne zavedenými metodikami vrátane prepracovaných ukazovateľov výkonnosti na vymedzenie a sledovanie výdavkov súvisiacich s klímou a biodiverzitou; očakáva konkrétny návrh o Európskom ekologickom dohovore, ktorý je uvedený v politických usmerneniach novej predsedníčky Komisie; v tejto súvislosti pripomína svoje pevné odhodlanie zreformovať systémy vlastných zdrojov Únie vrátane zavedenia súboru nových vlastných zdrojov, ktoré sú lepšie zosúladené s hlavnými politickými prioritami Únie vrátane boja proti zmene klímy; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pripomína záväzok, ktorý stanovil vo svojom uznesení z marca 2019, že požiada Komisiu o to, aby sa povinnou súčasťou všetkých obchodných dohôd EÚ s tretími krajinami stala doložka, ktorá v záujme boja proti zmene klímy požaduje ratifikáciu a vykonávanie Parížskej dohody; |
| --- | --- |

7.

| 8. | navrhuje preto rozpočet na rok 2020, ktorý významne prispieva k riešeniu výziev v oblasti životného prostredia a zmeny klímy a v čo najväčšej miere kompenzuje súčasné nesplnené záväzky, pokiaľ ide o dosiahnutie cieľa vynaložiť v období 2014 – 2020 20 % výdavkov Únie na opatrenia súvisiace s klímou; navrhuje výrazné zvýšenie rozpočtových prostriedkov o viac ako 2 miliardy EUR nad úroveň návrhu rozpočtu v rozpočtových riadkoch v rôznych okruhoch, a najmä v podokruhu 1a, ktoré výrazne prispievajú k plneniu cieľa týkajúceho sa výdavkov v oblasti klímy; starostlivo sústreďuje tieto navýšenia do riadkov, ktoré vykazujú vynikajúcu mieru plnenia a majú operačnú kapacitu na absorbovanie dodatočných rozpočtových prostriedkov v roku 2020; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdôrazňuje, že mládež zostáva jednou z ústredných priorít rozpočtu Únie; zdôrazňuje, že napriek pozitívnemu vývoju smerom k poklesu miery nezamestnanosti mladých ľudí v Únii je nedostatok budúcich príležitostí pre mladých v niektorých častiach Únie reálnou spoločenskou krízou, pričom medzi členskými štátmi a regiónmi sú výrazné rozdiely; rozhodol sa preto navýšiť prostriedky na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí (YEI) nad úroveň navrhnutú Komisiou, a to aj s cieľom zabezpečiť hladký prechod na Európsky sociálny fond plus (ESF+) v budúcom VFR; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdôrazňuje, že Únia musí v plnej miere splniť všetky svoje záväzky týkajúce sa pomoci rozvojovým krajinám bojovať so zmenou klímy a prispôsobiť sa jej; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zvyšuje finančné zdroje na uspokojenie budúceho dopytu po programe Erasmus+, ktorý je hlavným programom v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy vrátane odborného vzdelávania a odbornej prípravy, mládeže a športu v Európe; zdôrazňuje, že Erasmus+ je kľúčovým hlavným programom Únie, ktorý je medzi občanmi všeobecne známy a ktorý priniesol hmatateľné výsledky s jasnou európskou pridanou hodnotou; pripomína svoj záväzok strojnásobiť financovanie programu Erasmus+ vo VFR na roky 2021 – 2027; zdôrazňuje, že je potrebné pokračovať v prípravnej akcii DiscoverEU a ďalej ju posilňovať vzhľadom na jej plánované začlenenie do programu Erasmus+ na roky 2021 – 2027; žiada, aby sa kládol osobitný dôraz na opatrenia mobility v oblasti vzdelávania dospelých, najmä v prípade staršieho obyvateľstva v rámci programu Erasmus+; |
| --- | --- |

11.

| 12. | navrhuje ďalšie cielené zvýšenia prostriedkov v iných rozpočtových riadkoch týkajúcich sa priorít Európskeho parlamentu v oblastiach, ako sú MSP, digitalizácia, umelá inteligencia, výskum rakoviny, spolupráca v oblasti bezpečnosti a justičná spolupráca, clá, migrácia a vonkajšia politika vrátane rozvojovej a humanitárnej pomoci; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vo všeobecnosti schvaľuje odhady Komisie, pokiaľ ide o rozpočtové potreby decentralizovaných agentúr; domnieva sa preto, že akékoľvek škrty navrhnuté Radou by ohrozili riadne fungovanie agentúr a neumožnili by im plniť si svoje úlohy; navrhuje cielené zvýšenie úrovne rozpočtových prostriedkov agentúr, ktoré sa budú zaoberať dodatočnými úlohami alebo ktoré čelia zvýšenej pracovnej záťaži v dôsledku vznikajúcich výziev; |
| --- | --- |

13.

| 14. | dospel k záveru, že na účely primeraného financovania uvedených naliehavých priorít a vzhľadom na veľmi obmedzené alebo neexistujúce rezervy v rámci určitých okruhov na rok 2020 je potrebné plne mobilizovať nástroj flexibility a celkovú rezervu na záväzky, mobilizovať rezervu na nepredvídané udalosti, zatiaľ čo časť z tejto rezervy je naďalej k dispozícii aj na financovanie nepredvídaných udalostí, ktoré môžu nastať v priebehu budúceho roka; pripomína tiež, že flexibilita stanovená v nariadení o VFR zanikne na konci tohto obdobia; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdôrazňuje, že je potrebné v plnej miere opäť využiť prostriedky v oblasti výskumu, ktorých viazanosť bola zrušená, ako sa uvádza v článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách; vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že Rada znovu odmieta uplatnenie tohto legislatívneho ustanovenia, ktorého čiastočnú aktiváciu Komisia navrhla v návrhu rozpočtu; vyhlasuje, že má v úmysle trvať na svojej pozícii, ktorá odráža literu aj ducha nariadenia o rozpočtových pravidlách; má v úmysle vyriešiť túto otázku v tohtoročnom rozpočtovom zmierovacom konaní; navrhuje úplné opätovné využitie týchto zrušení viazanosti s cieľom posilniť štyri rozpočtové riadky programu Horizont 2020 s najvyššou úrovňou výskumnej činnosti súvisiacej s klímou; |
| --- | --- |

15.

| 16. | stanovuje celkový objem rozpočtových prostriedkov v rozpočte na rok 2020 (všetky oddiely) na úrovni 170 971 519 973 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch, čo predstavuje v porovnaní s návrhom rozpočtu zvýšenie o 2 699 813 994 EUR; okrem toho rozhodol o poskytnutí sumy 280 700 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na základe zrušenia viazanosti podľa článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách; stanovuje celkovú úroveň rozpočtových prostriedkov v rozpočte na rok 2020 (všetky oddiely) na 159 146 168 195 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch; |
| --- | --- |

16.

Podokruh 1a – Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť

| 17. | poukazuje na to, že program Horizont 2020 vytvára veľmi silnú európsku pridanú hodnotu a zásadným spôsobom prispieva k rozvoju ekologických technológií a inovácií šetrných ku klíme a k životnému prostrediu, aby tak vznikol základ dekarbonizovanej budúcnosti a podporil sa prechod na intenzívnejšie obehové hospodárstvo; okrem toho zdôrazňuje význam programu pre ďalšie významné oblasti európskeho výskumu, ako sú digitalizácia, umelá inteligencia a výskum rakoviny; výrazne preto zvyšuje finančné prostriedky na program Horizont 2020 nad úroveň návrhu rozpočtu o 737,8 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch; okrem toho v súlade s článkom 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách sprístupňuje celú sumu 280,7 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch, ktorých viazanosť bola zrušená v roku 2018 v dôsledku neplnenia výskumných projektov, v rozpočtových riadkoch programu Horizont 2020, ktoré sú najdôležitejšie pre výskumné projekty súvisiace s klímou, a vyzýva Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť spravodlivému geografickému rozdeleniu týchto finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

17.

| 18. | je presvedčený, že boj proti rakovine by mal byť pre Úniu absolútnou prioritou a že v tomto smere je potrebné vyvíjať značné úsilie; zdôrazňuje skutočnosť, že výskum rakoviny je v tomto procese dôležitým pilierom; prijíma preto zvýšenie finančných zdrojov určených na výskum rakoviny v rámci príslušných rozpočtových riadkov programu Horizont 2020, ktoré vykazujú aj veľmi vysokú mieru plnenia rozpočtu; trvá na tom, aby sa výskum v tejto oblasti bezodkladne zintenzívnil, a to aj vzhľadom na väčší objem významných investícií očakávaných v nasledujúcom VFR; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pripomína, že postavenie Európy ako vedúceho poskytovateľa informačných a komunikačných technológií (IKT) závisí od zdrojov na vývoj a testovanie nových IKT, ako aj na poskytovanie pomoci začínajúcim podnikom a technologickým podnikom s cieľom zvýšiť príslušné kapacity trhu; v tejto súvislosti opätovne zdôrazňuje potrebu poskytnúť dodatočné finančné prostriedky pre európske výskumné zariadenia a MSP so zameraním na vývoj a zlepšovanie technológií, ako sú vyhľadávače, prekladateľské služby a podobné prelomové technológie; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu Nástroja na prepájanie Európy (NPE) pri podporovaní strategického rozvoja vysokovýkonnej transeurópskej siete, ktorá je udržateľná a prepojená vo všetkých oblastiach dopravnej infraštruktúry, s osobitným dôrazom na železničnú sieť vrátane nočných vlakov, energetickej infraštruktúry a infraštruktúry IKT, a ktorá výrazne prispieva k prechodu na klimaticky neutrálnu spoločnosť; navrhuje preto zvýšiť finančné prostriedky pre dopravnú a energetickú zložku NPE o celkovú sumu 545 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch nad úroveň návrhu rozpočtu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | domnieva sa, že je tiež potrebné posilniť ďalšie dôležité priority v rámci tohto podokruhu; v tejto súvislosti poukazuje na MSP, ktoré sú dôležitou súčasťou hospodárstva Únie a zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní investícií a vytváraní pracovných miest vysokej kvality vo všetkých členských štátoch; schvaľuje v tejto súvislosti zvýšenie prostriedkov na program COSME s cieľom ešte viac podporiť potenciál programu pri podpore podnikania vrátane podnikania žien, zlepšovaní konkurencieschopnosti podnikov z Únie a ich prístupu na trhy, a žiada, aby sa kládol dôraz na digitálnu transformáciu MSP; pripomína, že prostriedky pridelené na program COSME v návrhu rozpočtu boli dokonca nižšie, ako bolo stanovené vo finančnom pláne, a prijíma zvýšenie o 50 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch nad úroveň návrhu rozpočtu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdôrazňuje, že Erasmus+ je naďalej veľmi cenený a obľúbený program, pričom počet prihlášok výrazne presahuje dostupné finančné prostriedky, a že tento program prispieva k posilneniu výrazného zmyslu pre spoločnú európsku identitu; prijíma preto zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov o 123,4 milióna EUR nad úroveň návrhu rozpočtu s cieľom bojovať proti nízkej miere úspešnosti a umožniť väčšiemu počtu ľudí účasť na tomto programe; |
| --- | --- |

22.

| 23. | navrhuje cielené zvýšenie úrovne rozpočtových prostriedkov pre Európsky orgán práce (ELA), Agentúru Európskej únie pre bezpečnosť letectva, Agentúru Európskej únie pre železnice, Agentúru Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA) a úrovne rozpočtových prostriedkov a počtu zamestnancov Agentúry pre európsky GNSS, Úradu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) a Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER); |
| --- | --- |

23.

| 24. | zvyšuje preto úroveň viazaných rozpočtových prostriedkov v podokruhu 1a o 1 503 766 221 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (bez pilotných projektov a prípravných akcií), ktoré sa majú financovať využitím dostupnej rezervy a mobilizáciou osobitných nástrojov; okrem toho uvoľňuje pre tento podokruh sumu 280 700 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na základe zrušenia viazanosti podľa článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

24.

Podokruh 1b – Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť

| 25. | pripomína, že udržateľný rast a dobre cielené investície majú kľúčový význam pre tvorbu kvalitných pracovných miest a zvyšovanie prosperity pre všetkých a že je preto potrebné, aby sa štrukturálne fondy a investície účinnejšie orientovali na podporu inkluzívneho rastu, znižovanie nerovností a posilnenie vzostupnej sociálnej konvergencie; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že miera nezamestnanosti mladých ľudí, ktorá v apríli 2019 predstavovala podľa odhadov 14,2 %, je naďalej neprijateľne vysoká a v niektorých členských štátoch a regiónoch Únie mimoriadne kritická; zdôrazňuje, že je dôležité opätovne posilniť zamestnateľnosť a podnikateľskú schopnosť mladých ľudí a zároveň bojovať proti nerovnostiam; je presvedčený, že boj proti nezamestnanosti si vyžaduje značné finančné úsilie; je odhodlaný zabezpečiť v poslednom roku súčasného VFR dodatočné finančné prostriedky na program YEI; zdôrazňuje, že treba urýchliť vykonávanie tohto programu a ďalej zvyšovať jeho účinnosť, aby sa zabezpečilo, že vnútroštátnym politikám zamestnanosti prinesie väčšiu európsku pridanú hodnotu; navrhuje preto pre YEI zvýšenie o 363,3 milióna EUR nad úroveň návrhu rozpočtu vo viazaných rozpočtových prostriedkoch; |
| --- | --- |

26.

| 27. | zvyšuje financovanie technickej pomoci s cieľom riešiť zložitosť postupov riadenia projektov, od prípravy žiadostí až po finančné riadenie a monitorovanie vplyvu, ktorá je hlavnou prekážkou lepšej absorpcie „štrukturálnych fondov“; |
| --- | --- |

27.

| 28. | zvyšuje úroveň viazaných rozpočtových prostriedkov v podokruhu 1b o 373 278 264 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (bez pilotných projektov a prípravných akcií), ktoré sa majú financovať prostredníctvom mobilizácie osobitných nástrojov; |
| --- | --- |

28.

Okruh 2 — Udržateľný rast: prírodné zdroje

| 29. | so znepokojením konštatuje, že s odvrátením úpadku biodiverzity súvisí opäť len 8,3 % celkových záväzkov, čo je najnižší podiel od roku 2015, a to napriek pozorovanej bezprecedentnej a zrýchľujúcej sa miere vyhynutia druhov; požaduje vyčlenenie dostatočných zvýšených a vysledovateľných zdrojov, aby sa zabezpečila dlhodobá a súdržná ochrana biodiverzity v celej Únii; v súlade s celkovou prioritou boja proti zmene klímy sa usiluje o výrazné zvýšenia vo výške 233 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch v rozpočtových riadkoch týkajúcich sa programu LIFE+ v hlavách 7 a 34; očakáva, že Komisia zaručí potrebnú absorpčnú kapacitu na účinné využívanie týchto dodatočných prostriedkov a zabezpečí spravodlivejšie geografické rozdelenie takýchto finančných prostriedkov, ktoré sú šetrné k životnému prostrediu, ako to bude v prípade programov nasledujúceho VFR; |
| --- | --- |

29.

| 30. | navrhuje potrebné zvýšenia v prípade vybraných rozpočtových riadkov, najmä pokiaľ ide o financovanie opatrení na riešenie vplyvu afrického moru ošípaných v niekoľkých členských štátoch; konštatuje závažný vplyv a veľký počet ohnísk tohto moru, ktoré boli zaregistrované od začiatku roka 2019, pričom boli utratené desiatky tisíc zvierat; konštatuje, že tretie krajiny investovali do výskumu zameraného na vývoj očkovacej látky proti africkému moru ošípaných a že Únia by mala investovať do výskumu a vývoja očkovacej látky, čo by pomohlo čo najskôr odstrániť šírenie a výskyt afrického moru ošípaných; |
| --- | --- |

30.

| 31. | pripomína, že úroveň rozpočtových prostriedkov Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) sa bude musieť upraviť s prihliadnutím na pripísané príjmy, ktoré by mali byť k dispozícii v roku 2020, ako sa uvádza v opravnom liste Komisie; |
| --- | --- |

31.

| 32. | navrhuje cielené zvýšenie objemu rozpočtových prostriedkov a počtu zamestnancov Európskej environmentálnej agentúry; |
| --- | --- |

32.

| 33. | navyšuje viazané rozpočtové prostriedky celkovo o 267,3 milióna EUR v okruhu 2 (bez pilotných projektov a prípravných akcií), ktoré sa majú financovať využitím dostupnej rezervy v rámci stropu; zdôrazňuje, že by sa nemali vykonať žiadne ďalšie škrty v rozpočte pre poľnohospodárstvo, pretože odvetvie poľnohospodárstva často postihujú krízy, ktoré si vyžadujú reakciu prostredníctvom rozpočtu; |
| --- | --- |

33.

Okruh 3 – Bezpečnosť a občianstvo

| 34. | vzhľadom na nerealisticky nízky strop už od začiatku súčasného VFR zvyšuje financovanie priorít Európskeho parlamentu v oblasti vnútornej bezpečnosti, migrácie, základných práv a dodržiavania zásad právneho štátu, ako aj podpory nediskriminácie a rovnosti a boja proti rodovo motivovanému násiliu; dôrazne namieta proti škrtom Rady v súvislosti s Fondom pre vnútornú bezpečnosť (ISF) a Fondom pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) a odmieta návrh Rady presunúť 400 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch pre AMIF do rezervy, kým sa neuskutočnení reforma nariadenia Dublin III (7), keďže by tak členské štáty v prvej línii nemohli dostať podporu na zvládnutie migračného tlaku humánnym spôsobom; |
| --- | --- |

34.

| 35. | zdôrazňuje, že je mimoriadne dôležité investovať do primeraného financovania a personálneho obsadenia všetkých agentúr pôsobiacich v oblasti migrácie, bezpečnosti, kontroly hraníc a základných práv, najmä Europolu, Eurojustu, Európskej prokuratúry, Frontexu a Agentúry pre základné práva (FRA); zdôrazňuje, že Európska prokuratúra musí mať potrebné prostriedky, aby mohla dôkladne vyšetrovať a stíhať cezhraničné trestné činnosti; |
| --- | --- |

35.

| 36. | vyzýva Komisiu, aby urýchlene vytvorila fond zameraný na podporu pátracích a záchranných operácií s cieľom zabezpečiť posilnené vykonávanie týchto operácií v Stredozemí; |
| --- | --- |

36.

| 37. | opätovne potvrdzuje svoju ochotu používať rozpočet Únie ako nástroj na účinný boj proti existujúcim nerovnostiam a presadzovanie rodovej rovnosti, najmä prostredníctvom zvýšenia zdrojov na špecifický cieľ Práva, rovnosť a občianstvo v rámci programu Daphne a na ľudský rozvoj v rámci nástroja rozvojovej spolupráce; zdôrazňuje potrebu dostatočných finančných prostriedkov na boj proti rodovo motivovanému násiliu a násiliu páchanému na utečenkách a dievčatách a ďalších zraniteľných skupinách, ako sú LGBTQI+ osoby; |
| --- | --- |

37.

| 38. | navrhuje 10 % zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov pre podprogramy MEDIA a Kultúra v rámci programu Kreatívna Európa s cieľom napraviť ich chronický nedostatok finančných prostriedkov a nízku mieru úspešnosti žiadostí; zvyšuje tiež rozpočtové prostriedky na multimediálne akcie, ktoré sú kľúčové v boji proti dezinformáciám a pri podpore nezávislej žurnalistiky; |
| --- | --- |

38.

| 39. | navrhuje aj cielené zvýšenie príspevku Únie pre Európsku agentúru pre lieky; |
| --- | --- |

39.

| 40. | zvyšuje preto sumu v okruhu 3 o 121 799 746 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch nad úroveň návrhu rozpočtu (bez pilotných projektov a prípravných akcií), ktoré sa majú financovať prostredníctvom ďalšej mobilizácie osobitných nástrojov; |
| --- | --- |

40.

Okruh 4 – Globálna Európa

| 41. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa z rozpočtu Únie vyčlenilo viac finančných prostriedkov na opatrenia na zmiernenie zmeny klímy a prispôsobenie sa zmene klímy, ako aj diplomaciu v oblasti klímy v krajinách, na ktoré sa vzťahuje nástroj rozvojovej spolupráce a mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany; poukazuje na možnosť, aby rozpočet Únie poskytoval finančnú pomoc na znižovanie rizika živelných pohrôm a mobilizoval inovačné finančné nástroje vrátane vonkajšieho investičného plánu EÚ na podporu prípravy a financovania rozvojových projektov súvisiacich s klímou v Afrike; |
| --- | --- |

41.

| 42. | navrhuje výrazné zvýšenie finančných prostriedkov pre krajiny západného Balkánu v rámci nástroja predvstupovej pomoci, najmä v oblasti fungovania demokratických inštitúcií, právneho štátu, dobrej správy vecí verejných a verejnej správy; zdôrazňuje, že vzhľadom na početné výzvy, ktorým bude Únia spoločne s členskými štátmi čeliť v rámci európskeho susedstva, je dôležité zmysluplné financovanie na podporu politických reforiem a na zosúladenie s acquis na západnom Balkáne; |
| --- | --- |

42.

| 43. | pripomína, že vzhľadom na pretrvávajúce bezpečnostné hrozby a zhoršenie bezpečnostnej situácie na východných hraniciach Únie, ako aj na náročné reformy, pred ktorými stoja východoeurópski partneri, je dôležité poskytnúť dostatočné finančné prostriedky na podporu predchádzania kríze a konfliktom, stability, demokracie a budovania dôvery a zvýšiť úsilie na podporu znižovania chudoby a podporu hospodárskeho rozvoja v regióne; ďalej pripomína, že krajiny južného susedstva potrebujú dodatočnú finančnú pomoc, pretože čelia obrovskému tlaku vrátane konfliktov v Sýrii a Líbyi, nárastu extrémizmu a súvisiacich pohybov utečencov a migrantov; |
| --- | --- |

43.

| 44. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad rozhodnutím USA zrušiť svoj ročný finančný príspevok pre Agentúru OSN pre pomoc a prácu v prospech palestínskych utečencov na Blízkom východe (UNRWA) a je presvedčený, že Únia by mala prispieť k vyplneniu vzniknutej medzery; uznáva, že agentúra UNRWA účinne prispieva k tomu, aby bolo zachované nepretržité poskytovanie základných služieb miliónom palestínskych utečencov, čím prispieva k regionálnej stabilite a bojuje proti radikalizácii, a to v súlade s globálnou stratégiou EÚ pre Blízky východ; |
| --- | --- |

44.

| 45. | je hlboko znepokojený rozhodnutím vlády USA zaviesť clá na viaceré výrobky EÚ v dôsledku rozhodnutia rozhodcovského súdu Svetovej obchodnej organizácie vo veci Airbus; je odhodlaný riešiť túto otázku v nadchádzajúcom zmierovacom období rozpočtového postupu na rok 2020 tým, že poskytne potrebné navýšenia vybraných rozpočtových riadkov, najmä na financovanie opatrení na riešenie a zmiernenie vplyvu amerických prekážok obchodu na podniky v Únii; |
| --- | --- |

45.

| 46. | považuje za potrebné navýšiť rozpočtové prostriedky v rozpočtovom riadku pre komunitu tureckých Cyperčanov s cieľom rozhodne prispieť k pokračovaniu a zintenzívneniu misie Výboru pre nezvestné osoby na Cypre, k dobrým podmienkam Maronitov, ktorí sa chcú presídliť, ako aj všetkých osôb žijúcich v enkláve, ako bolo dohodnuté v 3. Viedenskej dohode, a podporiť Technický výbor pre kultúrne dedičstvo spoločný pre obe komunity, a tým podporovať dôveru a zmierenie medzi oboma komunitami; |
| --- | --- |

46.

| 47. | zdôrazňuje zodpovednosť Únie za podporu ochrany Arktídy; zdôrazňuje, že je dôležité investovať do súdržnejšej politiky EÚ pre Arktídu; |
| --- | --- |

47.

| 48. | vyzýva na zvýšenie financovania projektov zameraných na podporu utečencov z Venezuely, ktorí ušli do susedných krajín vrátane území členských štátov v Karibskej oblasti; |
| --- | --- |

48.

| 49. | domnieva sa, že vzhľadom na vážne a pretrvávajúce úsilie Turecka ohroziť regionálnu stabilitu agresívnym správaním voči členským štátom a na jeho nedávnu jednostrannú vojenskú akciu v severovýchodnej Sýrii zameranú na kurdskú populáciu, ktorá vedie k ešte väčšiemu vysídľovaniu sýrskych utečencov a vážne ohrozuje prístup k humanitárnej pomoci, čo vedie k veľkému utrpeniu civilného obyvateľstva a narúša stabilitu celého regiónu, ako aj vzhľadom na jeho nedostatky v oblasti demokracie, právneho štátu a základných práv je opodstatnené znížiť prostriedky pre Turecko v rámci nástroja predvstupovej pomoci a zmraziť 100 miliónov EUR (suma, ktorá sa má vložiť do rezervy); zdôrazňuje však, že toto zmrazenie a zníženie prostriedkov by sa nemalo zameriavať na občiansku spoločnosť, sýrskych utečencov ani študentov v Turecku; |
| --- | --- |

49.

| 50. | odsudzuje tureckú inváziu v severovýchodnej Sýrii, ktorá má za následok vysoký počet obetí z radov civilného obyvateľstva, vedie k zvýšenému počtu utečencov a ďalej destabilizuje región; preto vzhľadom na prebiehajúci vývoj plánuje zodpovedajúcim spôsobom zasiahnuť tým, že počas zmierovacieho postupu týkajúceho sa ročného rozpočtu na rok 2020 upraví svoju pozíciu v súvislosti s rozpočtovými riadkami určenými Turecku a zároveň zachová finančnú podporu pre aktérov občianskej spoločnosti. |
| --- | --- |

50.

| 51. | vyjadruje poľutovanie nad obmedzenou úlohou, ktorú má Európsky parlament pri dohľade nad EUTF a pri jeho riadení; domnieva sa, že je veľmi dôležité, aby Európsky parlament mohol monitorovať činnosti operačného výboru, a vyzýva Komisiu, aby poskytla podrobné informácie o rozhodnutiach prijatých v tomto výbore a zabezpečila, aby bol Európsky parlament zastúpený na jeho schôdzach; |
| --- | --- |

51.

| 52. | zvyšuje celkové prostriedky v okruhu 4 o 257 217 394 EUR nad úroveň návrhu rozpočtu (bez pilotných projektov a prípravných akcií), ktoré sa majú financovať prostredníctvom ďalšej mobilizácie osobitných nástrojov; |
| --- | --- |

52.

Okruh 5 – Administratíva; Ďalšie okruhy – výdavky na administratívnu podporu a podporu výskumu

| 53. | obnovuje úroveň návrhu rozpočtu pre riadky administratívnych výdavkov vrátane výdavkov na administratívnu podporu a podporu výskumu v okruhoch 1 až 4; navrhuje navýšenie o 5,5 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch nad úroveň návrhu rozpočtu v súvislosti s Konferenciou o európskej demokracii/budúcnosti Európy; poukazuje na to, že táto konferencia by mala byť schopná fungovať s potrebnou mierou autonómie a že Európsky parlament by mal byť zapojený za rovnakých podmienok ako ostatné európske inštitúcie; ďalej zdôrazňuje, že konferencia by mala umožniť účasť a zapojenie širokého spektra občanov vrátane mladých ľudí; |
| --- | --- |

53.

Pilotné projekty a prípravné akcie (PP/PA)

| 54. | pripomína význam pilotných projektov a prípravných akcií (PP/PA) ako nástrojov na vymedzovanie politických priorít a na zavedenie nových iniciatív, ktoré majú potenciál stať sa trvalými činnosťami a programami Únie; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že v prípade PP/PA predstavujúcich základ nových programov, ktoré podporujú súčasní predsedovia Komisie a Európskeho parlamentu, ako je fond pre spravodlivú transformáciu, by Komisia mala venovať osobitnú pozornosť ich uplatňovaniu v takej forme, ktorá by získala čo najširšiu podporu Európskeho parlamentu; po dôkladnej analýze všetkých predložených návrhov a úplnom zohľadnení posúdenia Komisie, ktorá skúmala ich súlad s právnymi požiadavkami a vykonateľnosť, prijíma vyvážený súbor PP a PA, ktorý zohľadňuje politické priority Európskeho parlamentu; vyzýva Komisiu, aby urýchlene zrealizovala PP/PA a poskytla spätnú väzbu o ich prínosoch a výsledkoch v praxi; |
| --- | --- |

54.

Platby

| 55. | poukazuje na bezprecedentnú rezervu vo výške 20 067,6 milióna EUR ponechanú v rámci stropu platieb v návrhu rozpočtu v dôsledku veľmi neskorého začatia programov na obdobie 2014 – 2020 a zodpovedajúceho nahromadenia nevyužitých platieb, najmä v podokruhu 1b; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť, aby nedochádzalo k výraznému hromadeniu žiadostí o platby na začiatku ďalšieho VFR, ktoré môže viesť k ďalšej platobnej kríze v rozpočte Únie, ako to bolo v súčasnom období, a môže zabrániť riadnemu začatiu ďalšej generácie programov na roky 2021 – 2027; |
| --- | --- |

55.

| 56. | zvyšuje preto platby pre európske štrukturálne a investičné fondy celkovo o 3 miliardy EUR, pretože očakáva, že členské štáty ešte viac urýchlia vykonávanie svojich operačných programov v poslednom roku súčasného VFR a budú sa vo väčšej miere pridŕžať svojich vlastných prognóz; navyšuje financovanie záručného fondu EFSI o 948 miliónov EUR s cieľom predsunúť do roku 2020 rozpočtovo neutrálnym spôsobom tie ročné splátky, ktoré boli doteraz plánované na roky 2021 až 2023, teda na obdobie, keď sa očakáva vyšší tlak na platby; napokon zvyšuje platobné rozpočtové prostriedky v riadkoch, v ktorých sa zvyšujú viazané rozpočtové prostriedky; |
| --- | --- |

56.

Iné oddiely

Oddiel I – Európsky parlament

| 57. | obnovuje rozpočtové prostriedky stanovené v odhadoch na základe dôkladnej a zodpovednej analýzy potrieb Európskeho parlamentu na rok 2020, ktoré plénum schválilo veľkou väčšinou hlasov vo svojom vyššie uvedenom uznesení 28. marca 2019; uvedomuje si, že článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie umožňuje Komisii upravovať návrhy odhadov ostatných inštitúcií; napriek tomu vyjadruje prekvapenie a hlboké znepokojenie nad škrtmi, ktoré Komisia vykonala v rozpočte Európskeho parlamentu, keďže to narúša tradíciu dobrej spolupráce medzi oboma inštitúciami; |
| --- | --- |

57.

| 58. | zvyšuje prostriedky v dvoch riadkoch nad úroveň návrhu rozpočtu vzhľadom na nové okolnosti, ktoré majú vplyv na prechodné príspevky v rozpočte na rok 2020 a ktorým nebolo možné zabrániť, a to: vyšší počet poslancov, ktorí neboli v európskych voľbách znovu zvolení (63 %, pričom základom výpočtu bol priemer 50 %) a odloženie brexitu do 31. októbra 2019; navyšuje aj prostriedky v riadku týkajúcom sa európskych politických nadácií, keďže ich práca má zásadný význam pre podporu demokracie a boj proti falošným správam a dezinformáciám; |
| --- | --- |

58.

| 59. | v súlade s odhadmi, ktoré prijal Európsky parlament:






  a) | žiada Predsedníctvo, aby pracovalo na technickom riešení, na základe ktorého by poslanci Európskeho parlamentu mohli uplatniť právo voliť počas čerpania materskej, otcovskej alebo dlhodobej nemocenskej dovolenky; |
| --- | --- | --- |

59.

a)

žiada Predsedníctvo, aby pracovalo na technickom riešení, na základe ktorého by poslanci Európskeho parlamentu mohli uplatniť právo voliť počas čerpania materskej, otcovskej alebo dlhodobej nemocenskej dovolenky;

| b) | opätovne vyzýva na transparentný rozhodovací proces v rámci politiky v oblasti nehnuteľností; nesúhlasí preto so súčasnou praxou, keď sa na konci roka naďalej vykonávajú zberné presuny prostriedkov, ktoré sú pridelené prebiehajúcim stavebným projektom, k čomu systematicky dochádza v tých istých kapitolách, hlavách a často v tých istých rozpočtových riadkoch; domnieva sa, že politika v oblasti nehnuteľností by sa mala financovať transparentným spôsobom z rozpočtových riadkov, ktoré sú pre ňu určené; |
| --- | --- |

b)

opätovne vyzýva na transparentný rozhodovací proces v rámci politiky v oblasti nehnuteľností; nesúhlasí preto so súčasnou praxou, keď sa na konci roka naďalej vykonávajú zberné presuny prostriedkov, ktoré sú pridelené prebiehajúcim stavebným projektom, k čomu systematicky dochádza v tých istých kapitolách, hlavách a často v tých istých rozpočtových riadkoch; domnieva sa, že politika v oblasti nehnuteľností by sa mala financovať transparentným spôsobom z rozpočtových riadkov, ktoré sú pre ňu určené;

| c) | pripomína svoju požiadavku, aby Predsedníctvo prijalo opatrenia na to, aby sa od 1. januára 2020 úplne zosúladila výška príspevkov pre úradníkov, ostatných zamestnancov a akreditovaných asistentov poslancov na cestovanie medzi tromi pracoviskami Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

c)

pripomína svoju požiadavku, aby Predsedníctvo prijalo opatrenia na to, aby sa od 1. januára 2020 úplne zosúladila výška príspevkov pre úradníkov, ostatných zamestnancov a akreditovaných asistentov poslancov na cestovanie medzi tromi pracoviskami Európskeho parlamentu;

| d) | opätovne vyzýva Konferenciu predsedov a Predsedníctvo, aby zrevidovali vykonávacie ustanovenia upravujúce činnosť delegácií a osôb vyslaných na služobné cesty mimo Únie; zdôrazňuje skutočnosť, že takáto revízia by mala brať do úvahy možnosť, aby akreditovaní asistenti poslancov za určitých podmienok sprevádzali poslancov pri oficiálnych delegáciách a služobných cestách Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

d)

opätovne vyzýva Konferenciu predsedov a Predsedníctvo, aby zrevidovali vykonávacie ustanovenia upravujúce činnosť delegácií a osôb vyslaných na služobné cesty mimo Únie; zdôrazňuje skutočnosť, že takáto revízia by mala brať do úvahy možnosť, aby akreditovaní asistenti poslancov za určitých podmienok sprevádzali poslancov pri oficiálnych delegáciách a služobných cestách Európskeho parlamentu;

| e) | žiada generálneho tajomníka, aby urýchlene predložil vykonávacie pravidlá, ktoré zaručia štatutárne práva akreditovaným asistentom poslancov s cieľom zabrániť svojvoľnému výkladu a odstrániť existujúce nerovnosti, ktoré bránia plnému vykonávaniu ich činnosti v súlade so štatútom poslancov a asistentov; |
| --- | --- |

e)

žiada generálneho tajomníka, aby urýchlene predložil vykonávacie pravidlá, ktoré zaručia štatutárne práva akreditovaným asistentom poslancov s cieľom zabrániť svojvoľnému výkladu a odstrániť existujúce nerovnosti, ktoré bránia plnému vykonávaniu ich činnosti v súlade so štatútom poslancov a asistentov;

| f) | žiada, aby sa v plnej miere uskutočnili opatrenia, ktoré Európsky parlament odporučil vo svojom uznesení z 26. októbra 2017 o boji proti sexuálnemu obťažovaniu a zneužívaniu v Únii (8), medzi ktoré patrí najmä usporiadanie školení v oblasti boja proti obťažovaniu pre všetkých zamestnancov a poslancov, externý audit oboch existujúcich výborov pre boj proti obťažovaniu a ich zlúčenie do jedného nezávislého výboru, ktorého stálymi členmi budú lekári a právnici; žiada väčšiu podporu, pokiaľ ide o pokrytie nákladov na dodatočných zamestnancov, ktorí sú spôsobilí riešiť prípady obťažovania v Európskom parlamente, pričom sa vytvorí špecializovaný tím zamestnancov s odbornými znalosťami z oblasti medicíny, psychológie, práva a riadenia ľudských zdrojov, a o pokrytie súdnych a liečebných nákladov obetí obťažovania v súlade s článkom 24 služobného poriadku; |
| --- | --- |

f)

žiada, aby sa v plnej miere uskutočnili opatrenia, ktoré Európsky parlament odporučil vo svojom uznesení z 26. októbra 2017 o boji proti sexuálnemu obťažovaniu a zneužívaniu v Únii (8), medzi ktoré patrí najmä usporiadanie školení v oblasti boja proti obťažovaniu pre všetkých zamestnancov a poslancov, externý audit oboch existujúcich výborov pre boj proti obťažovaniu a ich zlúčenie do jedného nezávislého výboru, ktorého stálymi členmi budú lekári a právnici; žiada väčšiu podporu, pokiaľ ide o pokrytie nákladov na dodatočných zamestnancov, ktorí sú spôsobilí riešiť prípady obťažovania v Európskom parlamente, pričom sa vytvorí špecializovaný tím zamestnancov s odbornými znalosťami z oblasti medicíny, psychológie, práva a riadenia ľudských zdrojov, a o pokrytie súdnych a liečebných nákladov obetí obťažovania v súlade s článkom 24 služobného poriadku;

| g) | opätovne žiada generálneho tajomníka o podrobné odhady a podrobný rozpis prípravných technických prác v budove SPAAK v súvislosti s renováciou, ktorých výška sa odhaduje na 12,4 milióna EUR; |
| --- | --- |

g)

opätovne žiada generálneho tajomníka o podrobné odhady a podrobný rozpis prípravných technických prác v budove SPAAK v súvislosti s renováciou, ktorých výška sa odhaduje na 12,4 milióna EUR;

| h) | opakuje svoju požiadavku, aby sa viac využívali videokonferencie a iné technológie s cieľom chrániť životné prostredie a šetriť zdroje, najmä znížením počtu povinných služobných ciest zamestnancov medzi tromi pracoviskami; |
| --- | --- |

h)

opakuje svoju požiadavku, aby sa viac využívali videokonferencie a iné technológie s cieľom chrániť životné prostredie a šetriť zdroje, najmä znížením počtu povinných služobných ciest zamestnancov medzi tromi pracoviskami;

Iné oddiely (oddiely IV – X)

| 60. | konštatuje, že návrh rozpočtu v zásade odzrkadľuje odhady jednotlivých inštitúcií, ktoré patria do iných oddielov rozpočtu, a preto zodpovedá – s určitými výnimkami – ich finančným požiadavkám; domnieva sa, že škrty navrhnuté Radou by preto mali nepriaznivý vplyv na fungovanie dotknutých inštitúcií, a teda aj na ich zásadný prínos k fungovaniu Únie; z tohto dôvodu navrhuje obnoviť úroveň návrhu rozpočtu v takmer všetkých prípadoch, a to aj so zreteľom na plány pracovných miest európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť; v súlade s džentlmenskou dohodou nemení závery Rady týkajúce sa Rady a Európskej rady; |
| --- | --- |

60.

| 61. | domnieva sa, že v obmedzenom počte prípadov a s ohľadom na odhady inštitúcií je potrebné zvýšiť prostriedky v rozpočtových riadkoch nad rámec návrhu rozpočtu a navrhnúť dodatočné pracovné miesta; navrhuje preto:






  a) | pokiaľ ide o Súdny dvor, a vzhľadom na jeho rastúce pracovné zaťaženie obnoviť 11 pracovných miest, ktoré Súdny dvor navrhol vo svojich odhadoch (sedem miest AD a štyri miesta AST) a ktoré Komisia nezahrnula do návrhu rozpočtu, a poskytnúť potrebné rozpočtové prostriedky na platy a príspevky; |
| --- | --- | --- |

61.

a)

pokiaľ ide o Súdny dvor, a vzhľadom na jeho rastúce pracovné zaťaženie obnoviť 11 pracovných miest, ktoré Súdny dvor navrhol vo svojich odhadoch (sedem miest AD a štyri miesta AST) a ktoré Komisia nezahrnula do návrhu rozpočtu, a poskytnúť potrebné rozpočtové prostriedky na platy a príspevky;

| b) | v súvislosti s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov zvýšiť objem rozpočtových prostriedkov nad rámec návrhu rozpočtu v prípade niekoľkých riadkov tak, aby sa zachovala podobná úroveň rozpočtových prostriedkov ako v minulom roku; |
| --- | --- |

b)

v súvislosti s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a Výborom regiónov zvýšiť objem rozpočtových prostriedkov nad rámec návrhu rozpočtu v prípade niekoľkých riadkov tak, aby sa zachovala podobná úroveň rozpočtových prostriedkov ako v minulom roku;

| c) | v prípade európskeho ombudsmana pridať dve pracovné miesta AD nad rámec návrhu rozpočtu a súčasne vykonať mierne škrty v troch rozpočtových riadkoch s cieľom vyvážiť obnovené sumy v ďalších dvoch riadkoch; |
| --- | --- |

c)

v prípade európskeho ombudsmana pridať dve pracovné miesta AD nad rámec návrhu rozpočtu a súčasne vykonať mierne škrty v troch rozpočtových riadkoch s cieľom vyvážiť obnovené sumy v ďalších dvoch riadkoch;

o

o o

| 62. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie spolu s pozmeňujúcimi návrhmi k návrhu všeobecného rozpočtu Rade, Komisii a ďalším príslušným inštitúciám a orgánom, ako aj národným parlamentom. |
| --- | --- |

62.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 105.

(2)  Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0210.

(6)  Prijaté texty, P8_TA(2019)0326.

(7)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 604/2013 z 26. júna 2013, ktorým sa stanovujú kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti v jednom z členských štátov (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 180, 29.6.2013, s. 31).

(8)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0417.

---

Štvrtok 24. októbra 2019

| 28.5.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 202/123 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 202/123

---

P9_TA(2019)0045

Finančná pomoc členským štátom na pokrytie vážnej finančnej záťaže, ktorá im vznikla v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z EÚ bez dohody ***I

Pozmeňujúce návrhy prijaté Európskym parlamentom 24. októbra 2019 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 s cieľom poskytnúť finančnú pomoc členským štátom na pokrytie vážnej finančnej záťaže, ktorá im vznikla v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody (COM(2019)0399 – C9-0111/2019 – 2019/0183(COD)) (1)

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2021/C 202/26)

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (4) | S cieľom zmierniť ekonomické dôsledky vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody a prejaviť solidaritu s najviac zasiahnutými členskými štátmi za takýchto výnimočných okolností by sa nariadenie (ES) č. 2012/2002 malo zmeniť, aby sa podporili súvisiace verejné výdavky. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4)

S cieľom zmierniť ekonomické dôsledky vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody a prejaviť solidaritu s najviac zasiahnutými členskými štátmi za takýchto výnimočných okolností by sa nariadenie (ES) č. 2012/2002 malo zmeniť, aby sa podporili súvisiace verejné výdavky.

| (4) | S cieľom zmierniť ekonomické
  a sociálne
  dôsledky vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody a prejaviť solidaritu s najviac zasiahnutými členskými štátmi za takýchto výnimočných okolností by sa nariadenie (ES) č. 2012/2002 malo zmeniť, aby sa podporili súvisiace verejné výdavky. |
| --- | --- |

(4)

S cieľom zmierniť ekonomické
  a sociálne
  dôsledky vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody a prejaviť solidaritu s najviac zasiahnutými členskými štátmi za takýchto výnimočných okolností by sa nariadenie (ES) č. 2012/2002 malo zmeniť, aby sa podporili súvisiace verejné výdavky.

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (5) | Keďže ide o výnimočné použitie fondu, jeho pomoc na zmiernenie vážnej finančnej záťaže, ktorá členským štátom vznikla ako
  priamy
  dôsledok vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody, by mala byť cielená a časovo obmedzená, aby sa zachoval pôvodný zmysel fondu a jeho schopnosť reagovať na prírodné katastrofy. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(5)

Keďže ide o výnimočné použitie fondu, jeho pomoc na zmiernenie vážnej finančnej záťaže, ktorá členským štátom vznikla ako
  priamy
  dôsledok vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody, by mala byť cielená a časovo obmedzená, aby sa zachoval pôvodný zmysel fondu a jeho schopnosť reagovať na prírodné katastrofy.

| (5) | Keďže ide o výnimočné použitie fondu, jeho pomoc na zmiernenie vážnej finančnej záťaže, ktorá členským štátom vznikla
  alebo vznikne v rámci prípravy na vystúpenie alebo
  ako dôsledok vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody, by mala byť cielená a časovo obmedzená, aby sa zachoval pôvodný zmysel fondu a jeho schopnosť reagovať na prírodné katastrofy. |
| --- | --- |

(5)

Keďže ide o výnimočné použitie fondu, jeho pomoc na zmiernenie vážnej finančnej záťaže, ktorá členským štátom vznikla
  alebo vznikne v rámci prípravy na vystúpenie alebo
  ako dôsledok vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody, by mala byť cielená a časovo obmedzená, aby sa zachoval pôvodný zmysel fondu a jeho schopnosť reagovať na prírodné katastrofy.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (8) | S cieľom zachovať disponibilitu
  fondu pre prírodné katastrofy
  , čo je jeho pôvodným účelom
  ,
  by sa mal stanoviť rozpočtový strop na podporu súvisiacu s vystúpením
  Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(8)

S cieľom zachovať disponibilitu
  fondu pre prírodné katastrofy
  , čo je jeho pôvodným účelom
  ,
  by sa mal stanoviť rozpočtový strop na podporu súvisiacu s vystúpením
  Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody.

| (8) | Keďže na zachovanie disponibility
  Fondu
  solidarity Európskej únie
  pre prírodné katastrofy
  sa musí poskytnúť primeraný rozpočet
  ,
  je potrebné, aby členské štáty a regióny mali k dispozícii ďalšie dodatočné prostriedky, ktoré im pomôžu obmedziť vplyv možného vystúpenia
  Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody
  , napríklad prostredníctvom EGF alebo iných finančných nástrojov ad hoc
  . |
| --- | --- |

(8)

Keďže na zachovanie disponibility
  Fondu
  solidarity Európskej únie
  pre prírodné katastrofy
  sa musí poskytnúť primeraný rozpočet
  ,
  je potrebné, aby členské štáty a regióny mali k dispozícii ďalšie dodatočné prostriedky, ktoré im pomôžu obmedziť vplyv možného vystúpenia
  Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody
  , napríklad prostredníctvom EGF alebo iných finančných nástrojov ad hoc
  .

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (9) | Na pomoc z fondu v záujme zmiernenia vážnej finančnej záťaže
  členských štátov
  v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody by sa mali vzťahovať rovnaké pravidlá vykonávania, monitorovania, podávania správ, kontroly a auditu ako na všetky iné intervencie fondu. Okrem toho vzhľadom na veľký rozsah verejných výdavkov, ktoré sú potenciálne oprávnené na podporu, je dôležité zabezpečiť, aby sa dodržiavali ostatné ustanovenia práva EÚ, najmä pravidlá štátnej pomoci. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9)

Na pomoc z fondu v záujme zmiernenia vážnej finančnej záťaže
  členských štátov
  v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody by sa mali vzťahovať rovnaké pravidlá vykonávania, monitorovania, podávania správ, kontroly a auditu ako na všetky iné intervencie fondu. Okrem toho vzhľadom na veľký rozsah verejných výdavkov, ktoré sú potenciálne oprávnené na podporu, je dôležité zabezpečiť, aby sa dodržiavali ostatné ustanovenia práva EÚ, najmä pravidlá štátnej pomoci.

| (9) | Na pomoc z fondu v záujme zmiernenia vážnej finančnej záťaže
  , ktorá členským štátom vznikla alebo môže vzniknúť v rámci prípravy na vystúpenie alebo
  v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody, by sa mali vzťahovať rovnaké pravidlá vykonávania, monitorovania, podávania správ, kontroly a auditu ako na všetky iné intervencie fondu. Okrem toho vzhľadom na veľký rozsah verejných výdavkov, ktoré sú potenciálne oprávnené na podporu, je dôležité zabezpečiť, aby sa dodržiavali ostatné ustanovenia práva EÚ, najmä pravidlá štátnej pomoci. |
| --- | --- |

(9)

Na pomoc z fondu v záujme zmiernenia vážnej finančnej záťaže
  , ktorá členským štátom vznikla alebo môže vzniknúť v rámci prípravy na vystúpenie alebo
  v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody, by sa mali vzťahovať rovnaké pravidlá vykonávania, monitorovania, podávania správ, kontroly a auditu ako na všetky iné intervencie fondu. Okrem toho vzhľadom na veľký rozsah verejných výdavkov, ktoré sú potenciálne oprávnené na podporu, je dôležité zabezpečiť, aby sa dodržiavali ostatné ustanovenia práva EÚ, najmä pravidlá štátnej pomoci.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 3a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (2)   Disponibilné rozpočtové prostriedky na tento cieľ sú obmedzené na
  polovicu
  maximálnej sumy, ktorá je k dispozícii na intervenciu fondu na roky 2019 a 2020. | (2)   Disponibilné rozpočtové prostriedky na tento cieľ sú obmedzené na
  30 %
  maximálnej sumy, ktorá je k dispozícii na intervenciu fondu na roky 2019 a 2020. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2)   Disponibilné rozpočtové prostriedky na tento cieľ sú obmedzené na
  polovicu
  maximálnej sumy, ktorá je k dispozícii na intervenciu fondu na roky 2019 a 2020.

(2)   Disponibilné rozpočtové prostriedky na tento cieľ sú obmedzené na
  30 %
  maximálnej sumy, ktorá je k dispozícii na intervenciu fondu na roky 2019 a 2020.

Pozmeňujúci návrh 6

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 3a – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (3)   Táto pomoc pokrýva časť dodatočných verejných výdavkov, ktoré
  boli priamo spôsobené vystúpením bez dohody
  a 
  ktoré vznikli výlučne medzi dátumom vystúpenia
  bez dohody
  a 31. decembrom 2020
  („
  vážna
  finančná záťaž“). | (3)   Táto pomoc pokrýva časť dodatočných verejných výdavkov, ktoré
  vznikli výlučne medzi 1. januárom 2019
  a 
  31. decembrom 2020 v rámci prípravy na vystúpenie
  bez dohody
  alebo v dôsledku vystúpenia bez dohody
  (
  ďalej len
  „finančná záťaž“). |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(3)   Táto pomoc pokrýva časť dodatočných verejných výdavkov, ktoré
  boli priamo spôsobené vystúpením bez dohody
  a 
  ktoré vznikli výlučne medzi dátumom vystúpenia
  bez dohody
  a 31. decembrom 2020
  („
  vážna
  finančná záťaž“).

(3)   Táto pomoc pokrýva časť dodatočných verejných výdavkov, ktoré
  vznikli výlučne medzi 1. januárom 2019
  a 
  31. decembrom 2020 v rámci prípravy na vystúpenie
  bez dohody
  alebo v dôsledku vystúpenia bez dohody
  (
  ďalej len
  „finančná záťaž“).

Pozmeňujúci návrh 7

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 3a – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (4)   Členský štát je oprávnený požiadať o pomoc podľa tohto článku, ak sa jeho finančná záťaž odhaduje buď na viac ako
  1 500 000 000
   EUR v cenách roku 2011, alebo na viac ako
  0,3
   % jeho HND. | (4)   Členský štát je oprávnený požiadať o pomoc podľa tohto článku, ak sa jeho finančná záťaž odhaduje buď na viac ako
  750 000 000
   EUR v cenách roku 2011, alebo na viac ako
  0,15
  % jeho HND. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(4)   Členský štát je oprávnený požiadať o pomoc podľa tohto článku, ak sa jeho finančná záťaž odhaduje buď na viac ako
  1 500 000 000
   EUR v cenách roku 2011, alebo na viac ako
  0,3
   % jeho HND.

(4)   Členský štát je oprávnený požiadať o pomoc podľa tohto článku, ak sa jeho finančná záťaž odhaduje buď na viac ako
  750 000 000
   EUR v cenách roku 2011, alebo na viac ako
  0,15
  % jeho HND.

Pozmeňujúci návrh 8

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 3b – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1)   Pomoc poskytovaná podľa článku 3a sa vzťahuje len na finančnú záťaž, ktorá vznikla členskému štátu na rozdiel od situácie, ak by bola uzatvorená dohoda medzi Úniou a Spojeným kráľovstvom. Takáto pomoc sa môže použiť napríklad na poskytnutie podpory podnikom,
  ktoré
  ovplyvnilo vystúpenie bez dohody, vrátane podpory na opatrenia štátnej pomoci v prípade týchto podnikov a súvisiacich intervencií, opatrení na zachovanie existujúceho zamestnania a zabezpečenia fungovania hraničných, colných, sanitárnych a rastlinolekárskych kontrol vrátane dodatočného personálu a infraštruktúry. | (1)   Pomoc poskytovaná podľa článku 3a sa vzťahuje len na finančnú záťaž, ktorá vznikla členskému štátu na rozdiel od situácie, ak by bola uzatvorená dohoda medzi Úniou a Spojeným kráľovstvom. Takáto pomoc sa môže použiť napríklad na poskytnutie podpory podnikom
  a pracovníkom
  ,
  ktorých
  ovplyvnilo vystúpenie bez dohody, vrátane podpory na opatrenia štátnej pomoci v prípade týchto podnikov a súvisiacich intervencií, opatrení na zachovanie existujúceho zamestnania a zabezpečenia fungovania hraničných, colných, sanitárnych a rastlinolekárskych kontrol vrátane dodatočného personálu a infraštruktúry. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(1)   Pomoc poskytovaná podľa článku 3a sa vzťahuje len na finančnú záťaž, ktorá vznikla členskému štátu na rozdiel od situácie, ak by bola uzatvorená dohoda medzi Úniou a Spojeným kráľovstvom. Takáto pomoc sa môže použiť napríklad na poskytnutie podpory podnikom,
  ktoré
  ovplyvnilo vystúpenie bez dohody, vrátane podpory na opatrenia štátnej pomoci v prípade týchto podnikov a súvisiacich intervencií, opatrení na zachovanie existujúceho zamestnania a zabezpečenia fungovania hraničných, colných, sanitárnych a rastlinolekárskych kontrol vrátane dodatočného personálu a infraštruktúry.

(1)   Pomoc poskytovaná podľa článku 3a sa vzťahuje len na finančnú záťaž, ktorá vznikla členskému štátu na rozdiel od situácie, ak by bola uzatvorená dohoda medzi Úniou a Spojeným kráľovstvom. Takáto pomoc sa môže použiť napríklad na poskytnutie podpory podnikom
  a pracovníkom
  ,
  ktorých
  ovplyvnilo vystúpenie bez dohody, vrátane podpory na opatrenia štátnej pomoci v prípade týchto podnikov a súvisiacich intervencií, opatrení na zachovanie existujúceho zamestnania a zabezpečenia fungovania hraničných, colných, sanitárnych a rastlinolekárskych kontrol vrátane dodatočného personálu a infraštruktúry.

Pozmeňujúci návrh 9

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Článok 1 – odsek 1 – bod 3

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 3b – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (6a)
     
  Výdavky oprávnené na financovanie v rámci Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii sa podľa tohto nariadenia nefinancujú. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(6a)
     
  Výdavky oprávnené na financovanie v rámci Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii sa podľa tohto nariadenia nefinancujú.

Pozmeňujúci návrh 10

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 4a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1)   Príslušné vnútroštátne orgány členského štátu môžu Komisii predložiť jednu žiadosť o finančný príspevok z fondu v súlade s článkom 3a najneskôr do 30.
  apríla
  2020. Žiadosť obsahuje minimálne všetky relevantné informácie o finančnej záťaži uvedeného členského štátu. Sú v nej opísané verejné opatrenia prijaté v reakcii na vystúpenie bez dohody, pričom sa uvedú ich čisté náklady do 31. decembra 2020
  a dôvody, prečo sa im nedalo zabrániť prostredníctvom opatrení na zaistenie pripravenosti
  . Správa by mala obsahovať aj odôvodnenie týkajúce sa priameho účinku vystúpenia bez dohody. | (1)   Príslušné vnútroštátne orgány členského štátu môžu Komisii predložiť jednu žiadosť o finančný príspevok z fondu v súlade s článkom 3a najneskôr do 30.
  júna
  2020. Žiadosť obsahuje minimálne všetky relevantné informácie o finančnej záťaži uvedeného členského štátu. Sú v nej opísané verejné opatrenia prijaté v 
  rámci prípravy alebo v
  reakcii na vystúpenie bez dohody, pričom sa uvedú ich čisté náklady do 31. decembra 2020. Správa by mala obsahovať aj odôvodnenie týkajúce sa priameho účinku vystúpenia bez dohody. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(1)   Príslušné vnútroštátne orgány členského štátu môžu Komisii predložiť jednu žiadosť o finančný príspevok z fondu v súlade s článkom 3a najneskôr do 30.
  apríla
  2020. Žiadosť obsahuje minimálne všetky relevantné informácie o finančnej záťaži uvedeného členského štátu. Sú v nej opísané verejné opatrenia prijaté v reakcii na vystúpenie bez dohody, pričom sa uvedú ich čisté náklady do 31. decembra 2020
  a dôvody, prečo sa im nedalo zabrániť prostredníctvom opatrení na zaistenie pripravenosti
  . Správa by mala obsahovať aj odôvodnenie týkajúce sa priameho účinku vystúpenia bez dohody.

(1)   Príslušné vnútroštátne orgány členského štátu môžu Komisii predložiť jednu žiadosť o finančný príspevok z fondu v súlade s článkom 3a najneskôr do 30.
  júna
  2020. Žiadosť obsahuje minimálne všetky relevantné informácie o finančnej záťaži uvedeného členského štátu. Sú v nej opísané verejné opatrenia prijaté v 
  rámci prípravy alebo v
  reakcii na vystúpenie bez dohody, pričom sa uvedú ich čisté náklady do 31. decembra 2020. Správa by mala obsahovať aj odôvodnenie týkajúce sa priameho účinku vystúpenia bez dohody.

Pozmeňujúci návrh 11

Pozmeňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 4a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (2)   Komisia vypracuje usmernenia o efektívnom prístupe k fondu a jeho využívaní. Usmernenia budú zahŕňať podrobné informácie o príprave žiadosti a informácie, ktoré sa majú poskytnúť Komisii, vrátane dôkazov týkajúcich sa vzniknutej finančnej záťaže, ktoré sa majú predložiť. Usmernenia sa zverejnia na webových stránkach príslušného generálneho riaditeľstva Komisie a Komisia zabezpečí ich sprostredkovanie členským štátom. | (2)   Komisia vypracuje
  do 31. decembra 2019
  usmernenia o efektívnom prístupe k fondu a jeho využívaní. Usmernenia budú zahŕňať podrobné informácie o príprave žiadosti a informácie, ktoré sa majú poskytnúť Komisii, vrátane dôkazov týkajúcich sa vzniknutej finančnej záťaže, ktoré sa majú predložiť. Usmernenia sa zverejnia na webových stránkach príslušného generálneho riaditeľstva Komisie a Komisia zabezpečí ich sprostredkovanie členským štátom. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(2)   Komisia vypracuje usmernenia o efektívnom prístupe k fondu a jeho využívaní. Usmernenia budú zahŕňať podrobné informácie o príprave žiadosti a informácie, ktoré sa majú poskytnúť Komisii, vrátane dôkazov týkajúcich sa vzniknutej finančnej záťaže, ktoré sa majú predložiť. Usmernenia sa zverejnia na webových stránkach príslušného generálneho riaditeľstva Komisie a Komisia zabezpečí ich sprostredkovanie členským štátom.

(2)   Komisia vypracuje
  do 31. decembra 2019
  usmernenia o efektívnom prístupe k fondu a jeho využívaní. Usmernenia budú zahŕňať podrobné informácie o príprave žiadosti a informácie, ktoré sa majú poskytnúť Komisii, vrátane dôkazov týkajúcich sa vzniknutej finančnej záťaže, ktoré sa majú predložiť. Usmernenia sa zverejnia na webových stránkach príslušného generálneho riaditeľstva Komisie a Komisia zabezpečí ich sprostredkovanie členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 12

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 4a – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (3)   Komisia po 30.
  apríli
  2020 v prípade všetkých prijatých žiadostí posúdi na základe informácií uvedených v odsekoch 1 a 2, či sú v jednotlivých prípadoch splnené podmienky na uvoľnenie prostriedkov z fondu, a určí výšku akéhokoľvek možného finančného príspevku z fondu v rámci disponibilných finančných zdrojov. | (3)   Komisia po 30.
  júni
  2020 v prípade všetkých prijatých žiadostí posúdi na základe informácií uvedených v odsekoch 1 a 2, či sú v jednotlivých prípadoch splnené podmienky na uvoľnenie prostriedkov z fondu, a určí výšku akéhokoľvek možného finančného príspevku z fondu v rámci disponibilných finančných zdrojov. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(3)   Komisia po 30.
  apríli
  2020 v prípade všetkých prijatých žiadostí posúdi na základe informácií uvedených v odsekoch 1 a 2, či sú v jednotlivých prípadoch splnené podmienky na uvoľnenie prostriedkov z fondu, a určí výšku akéhokoľvek možného finančného príspevku z fondu v rámci disponibilných finančných zdrojov.

(3)   Komisia po 30.
  júni
  2020 v prípade všetkých prijatých žiadostí posúdi na základe informácií uvedených v odsekoch 1 a 2, či sú v jednotlivých prípadoch splnené podmienky na uvoľnenie prostriedkov z fondu, a určí výšku akéhokoľvek možného finančného príspevku z fondu v rámci disponibilných finančných zdrojov.

Pozmeňujúci návrh 13

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 4a – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (4)   Pomoc z fondu sa poskytuje členským štátom, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti, pričom sa zohľadňujú prahové hodnoty uvedené v článku 3a ods. 4, a to v sadzbe až do
  5
   % z celkovej finančnej záťaže a v rámci disponibilných rozpočtových prostriedkov. Ak sa ukáže, že disponibilné rozpočtové prostriedky sú nedostatočné, miera pomoci sa proporcionálne zníži. | (4)   Pomoc z fondu sa poskytuje členským štátom, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti, pričom sa zohľadňujú prahové hodnoty uvedené v článku 3a ods. 4, a to v sadzbe až do
  10
   % z celkovej finančnej záťaže a v rámci disponibilných rozpočtových prostriedkov. Ak sa ukáže, že disponibilné rozpočtové prostriedky sú nedostatočné, miera pomoci sa proporcionálne zníži. |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(4)   Pomoc z fondu sa poskytuje členským štátom, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti, pričom sa zohľadňujú prahové hodnoty uvedené v článku 3a ods. 4, a to v sadzbe až do
  5
   % z celkovej finančnej záťaže a v rámci disponibilných rozpočtových prostriedkov. Ak sa ukáže, že disponibilné rozpočtové prostriedky sú nedostatočné, miera pomoci sa proporcionálne zníži.

(4)   Pomoc z fondu sa poskytuje členským štátom, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti, pričom sa zohľadňujú prahové hodnoty uvedené v článku 3a ods. 4, a to v sadzbe až do
  10
   % z celkovej finančnej záťaže a v rámci disponibilných rozpočtových prostriedkov. Ak sa ukáže, že disponibilné rozpočtové prostriedky sú nedostatočné, miera pomoci sa proporcionálne zníži.

Pozmeňujúci návrh 14

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Článok 1 – odsek 1 – bod 6

Nariadenie (ES) č. 2012/2002

Článok 4a – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci návrh |
| --- | --- |
| (6)   Rozhodnutie o uvoľnení prostriedkov z fondu prijmú spoločne Európsky parlament a Rada čo najskôr po predložení návrhu Komisie. Komisia na jednej strane a Európsky parlament a Rada na strane druhej sa snažia o to, aby čas na uvoľnenie prostriedkov z fondu bol čo najkratší. | (6)   Rozhodnutie o uvoľnení prostriedkov z fondu prijmú spoločne Európsky parlament a Rada čo najskôr po predložení návrhu Komisie. Komisia na jednej strane a Európsky parlament a Rada na strane druhej sa snažia o to, aby čas na uvoľnenie prostriedkov z fondu bol čo najkratší
  , a zaväzujú sa, že čo najskôr navrhnú osobitný nástroj na riešenie takejto núdzovej situácie
  . |

Text predložený Komisiou

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh

(6)   Rozhodnutie o uvoľnení prostriedkov z fondu prijmú spoločne Európsky parlament a Rada čo najskôr po predložení návrhu Komisie. Komisia na jednej strane a Európsky parlament a Rada na strane druhej sa snažia o to, aby čas na uvoľnenie prostriedkov z fondu bol čo najkratší.

(6)   Rozhodnutie o uvoľnení prostriedkov z fondu prijmú spoločne Európsky parlament a Rada čo najskôr po predložení návrhu Komisie. Komisia na jednej strane a Európsky parlament a Rada na strane druhej sa snažia o to, aby čas na uvoľnenie prostriedkov z fondu bol čo najkratší
  , a zaväzujú sa, že čo najskôr navrhnú osobitný nástroj na riešenie takejto núdzovej situácie
  .

---

(1)  Vec bola vrátená gestorskému výboru na medziinštitucionálne rokovania podľa článku 59 ods. 4 štvrtého pododseku (A9-0020/2019).

1

---