# Euroopan unionin C 194/2021

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 194 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 64. vuosikerta21. toukokuu 2021 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 194

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

64. vuosikerta21. toukokuu 2021

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 194/01 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.10173 — Luminus/Essent Belgium) (
  1
  ) | 1 |

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2021/C 194/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.10173 — Luminus/Essent Belgium) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 194/02 | Euron kurssi — 20. toukokuuta 2021 | 2 |
| 2021/C 194/03 | Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 1. joulukuuta 2020 antama lausunto alustavasta päätösluonnoksesta asiassa M.9660 – Google/Fitbit – Esittelijä: Puola (
  1
  ) | 3 |
| 2021/C 194/04 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia M.9660 – Google/Fitbit (
  1
  ) | 6 |
| 2021/C 194/05 | Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, yrityskeskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.9660 – Google/Fitbit)
  (tiedoksiannettu numerolla C(2020) 9105)

   (
  1
  ) | 7 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

2021/C 194/02

Euron kurssi — 20. toukokuuta 2021

2

2021/C 194/03

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 1. joulukuuta 2020 antama lausunto alustavasta päätösluonnoksesta asiassa M.9660 – Google/Fitbit – Esittelijä: Puola (
  1
  )

1

3

2021/C 194/04

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia M.9660 – Google/Fitbit (
  1
  )

1

6

2021/C 194/05

Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, yrityskeskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.9660 – Google/Fitbit)
  (tiedoksiannettu numerolla C(2020) 9105)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2020) 9105)

1

7

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | MUUT SÄÄDÖKSET |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 194/06 | Nimen rekisteröintihakemuksen julkaiseminen maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 50 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla | 17 |

V   Ilmoitukset

MUUT SÄÄDÖKSET

Euroopan komissio

2021/C 194/06

Nimen rekisteröintihakemuksen julkaiseminen maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 50 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla

17

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 21.5.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 194/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 194/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.10173 — Luminus/Essent Belgium)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 194/01)

Komissio päätti 30. huhtikuuta 2021 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32021M10173. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32021M10173. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

| 21.5.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 194/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 194/2

---

Euron kurssi (1)

20. toukokuuta 2021

(2021/C 194/02)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,2203 |
| JPY | Japanin jeniä | 132,95 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4364 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,86400 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 10,1813 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,0991 |
| ISK | Islannin kruunua | 149,30 |
| NOK | Norjan kruunua | 10,1775 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 25,519 |
| HUF | Unkarin forinttia | 350,60 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,5153 |
| RON | Romanian leuta | 4,9278 |
| TRY | Turkin liiraa | 10,2114 |
| AUD | Australian dollaria | 1,5736 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,4778 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 9,4726 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,6986 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,6261 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 379,90 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 17,1639 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,8563 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5095 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 17 589,83 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 5,0594 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 58,410 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 89,8263 |
| THB | Thaimaan bahtia | 38,305 |
| BRL | Brasilian realia | 6,4567 |
| MXN | Meksikon pesoa | 24,2825 |
| INR | Intian rupiaa | 89,1630 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,2203

JPY

Japanin jeniä

132,95

DKK

Tanskan kruunua

7,4364

GBP

Englannin puntaa

0,86400

SEK

Ruotsin kruunua

10,1813

CHF

Sveitsin frangia

1,0991

ISK

Islannin kruunua

149,30

NOK

Norjan kruunua

10,1775

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

25,519

HUF

Unkarin forinttia

350,60

PLN

Puolan zlotya

4,5153

RON

Romanian leuta

4,9278

TRY

Turkin liiraa

10,2114

AUD

Australian dollaria

1,5736

CAD

Kanadan dollaria

1,4778

HKD

Hongkongin dollaria

9,4726

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,6986

SGD

Singaporen dollaria

1,6261

KRW

Etelä-Korean wonia

1 379,90

ZAR

Etelä-Afrikan randia

17,1639

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,8563

HRK

Kroatian kunaa

7,5095

IDR

Indonesian rupiaa

17 589,83

MYR

Malesian ringgitiä

5,0594

PHP

Filippiinien pesoa

58,410

RUB

Venäjän ruplaa

89,8263

THB

Thaimaan bahtia

38,305

BRL

Brasilian realia

6,4567

MXN

Meksikon pesoa

24,2825

INR

Intian rupiaa

89,1630

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 21.5.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 194/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 194/3

---

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 1. joulukuuta 2020 antama lausunto alustavasta päätösluonnoksesta asiassa M.9660 – Google/Fitbit

Esittelijä: Puola

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 194/03)

Keskittymä

| 1. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi muodostaa yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1), jäljempänä ”sulautuma-asetus”, 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun keskittymän. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitetulla liiketoimella on sulautuma-asetuksen 1 artiklan 2 kohdan mukainen EU:n laajuinen ulottuvuus. |
| --- | --- |

2.

Markkinoiden määritelmä

Tuotemarkkinoiden määritelmä

| 3. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätösluonnoksessa tekemiin päätelmiin merkityksellisten tuotemarkkinoiden määritelmästä, joka koskee seuraavia osa-alueita:






  a) | ranteeseen puettavien laitteiden tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- | --- |

3.

a)

ranteeseen puettavien laitteiden tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| b) | kannettavien älylaitteiden ja ranteeseen puettavien laitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

b)

kannettavien älylaitteiden ja ranteeseen puettavien laitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| c) | sovelluskauppojen tarjoaminen kannettavien älylaitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Androidin sovelluskaupat) ja sovelluskauppojen tarjoaminen ranteeseen puettavien laitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Wear OS -käyttöjärjestelmää ja Fitbit-laitteita varten tarjottavat sovelluskaupat) (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

c)

sovelluskauppojen tarjoaminen kannettavien älylaitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Androidin sovelluskaupat) ja sovelluskauppojen tarjoaminen ranteeseen puettavien laitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Wear OS -käyttöjärjestelmää ja Fitbit-laitteita varten tarjottavat sovelluskaupat) (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| d) | yleisten hakupalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

d)

yleisten hakupalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| e) | hakukonemainontapalvelujen sekä display-mainontapalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

e)

hakukonemainontapalvelujen sekä display-mainontapalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| f) | mainontapalvelujen tarjonta hakuverkostojen avulla (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

f)

mainontapalvelujen tarjonta hakuverkostojen avulla (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| g) | display-mainosten julkaisijapuolen palvelujen (SSP-palvelujen) tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

g)

display-mainosten julkaisijapuolen palvelujen (SSP-palvelujen) tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| h) | display-mainosten ostajapuolen palvelujen (DSP-palvelujen) tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

h)

display-mainosten ostajapuolen palvelujen (DSP-palvelujen) tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| i) | mainontapalvelujen tarjonta display-verkostojen avulla (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

i)

mainontapalvelujen tarjonta display-verkostojen avulla (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| j) | display-mainosten julkaisijoille tarjottavien mainospalvelinpalvelujen tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

j)

display-mainosten julkaisijoille tarjottavien mainospalvelinpalvelujen tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| k) | display-mainosten mainostajille tarjottavien mainospalvelinpalvelujen tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

k)

display-mainosten mainostajille tarjottavien mainospalvelinpalvelujen tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| l) | analytiikkapalvelujen tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

l)

analytiikkapalvelujen tarjonta (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| m) | terveys- ja kuntosovellusten tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

m)

terveys- ja kuntosovellusten tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| n) | mobiilimaksupalvelujen vähittäistarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

n)

mobiilimaksupalvelujen vähittäistarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| o) | turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavien navigointisovellusten tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

o)

turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavien navigointisovellusten tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| p) | virtuaaliavustajien tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

p)

virtuaaliavustajien tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| q) | digitaalisten musiikin jakelupalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

q)

digitaalisten musiikin jakelupalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| r) | digitaalisten käännöspalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

r)

digitaalisten käännöspalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| s) | pilvi-infrastruktuurin ja data-analytiikan tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

s)

pilvi-infrastruktuurin ja data-analytiikan tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| t) | potilaiden seurantapalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

t)

potilaiden seurantapalvelujen tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| u) | tiedon tarjoaminen lääketieteellistä tutkimusta varten ja reaalimaailman datan tarjoaminen (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

u)

tiedon tarjoaminen lääketieteellistä tutkimusta varten ja reaalimaailman datan tarjoaminen (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| v) | yritysten hyvinvointiohjelmien tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä). |
| --- | --- |

v)

yritysten hyvinvointiohjelmien tarjonta (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä).

Maantieteellisten markkinoiden määritelmä

| 4. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) yhtyy komission päätösluonnoksessa tekemiin päätelmiin merkityksellisten maantieteellisten markkinoiden määritelmästä, joka koskee 3 kohdassa lueteltuja markkinoita. |
| --- | --- |

4.

Kilpailuvaikutusten arviointi

| 5. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu liiketoimi aiheuttaisi huolta Googlen markkinaosuuden vahvistumisesta hakukonemainontapalvelujen, display-mainontapalvelujen sekä mainontateknologiapalvelujen tarjonnassa. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu liiketoimi aiheuttaisi huolta digitaalisen terveydenhoidon palvelujen tarjoajien sulkemisesta tuotantopanosten markkinoilta siitä syystä, että niiden pääsyä Fitbitin Web API -sovellusrajapintaan (ja tämän seurauksena myös niiden pääsyä käsiksi Fitbitin käyttäjien tietoihin) rajoitettaisiin. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Neuvoa-antava komitea (15 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu liiketoimi aiheuttaisi huolta siitä, että Google voisi hyödyntää kannettavien älylaitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjonnassa olevaa määräävää asemaansa ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla (ja niiden mahdollisissa segmenteissä). |
| --- | --- |

7.

| 8. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu liiketoimi ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua liiketoimen horisontaalisten vaikutusten myötä, jotka johtuvat Googlen ja Fitbitin käyttäjätietokantojen ja tiedonkeruumahdollisuuksien yhdistämisestä, jotta niitä voidaan käyttää seuraavien palvelujen yhteydessä:






  a) | yleiset hakupalvelut (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio äänesti vastaan) |
| --- | --- | --- |

8.

a)

yleiset hakupalvelut (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio äänesti vastaan)

| b) | digitaalisen terveydenhoidon palvelut (13 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja kaksi jäsenvaltiota pidättyi ottamasta kantaa). |
| --- | --- |

b)

digitaalisen terveydenhoidon palvelut (13 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja kaksi jäsenvaltiota pidättyi ottamasta kantaa).

| 9. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu liiketoimi ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua






  a) | ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Googlen Wear OS -käyttöjärjestelmään liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- | --- |

9.

a)

ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Googlen Wear OS -käyttöjärjestelmään liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| b) | ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Googlen sovelluksiin ja palveluihin (Google Search, Google Fit, Google Pay, Google Maps, Google Assistant, Google Play Music / YouTube Music ja Google Translate) liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

b)

ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Googlen sovelluksiin ja palveluihin (Google Search, Google Fit, Google Pay, Google Maps, Google Assistant, Google Play Music / YouTube Music ja Google Translate) liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| c) | ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Google Play -kauppaan liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä) |
| --- | --- |

c)

ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Google Play -kauppaan liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä)

| d) | ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Google Search -hakukoneeseen liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

d)

ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla tai niiden mahdollisissa segmenteissä Google Search -hakukoneeseen liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| e) | i) yleisten hakupalvelujen, ii) virtuaaliavustajien, iii) terveys- ja kuntosovellusten, iv) mobiilimaksupalvelujen, v) digitaalisten musiikin jakelupalvelujen, vi) turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavien navigointisovellusten tai vii) digitaalisten käännöspalvelujen markkinoilla (tai niiden mahdollisissa segmenteissä) Fitbitin App Gallery -kauppaan (tai Fitbit-laitteiden mahdollisiin tuleviin sovelluskauppoihin) liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa) |
| --- | --- |

e)

i) yleisten hakupalvelujen, ii) virtuaaliavustajien, iii) terveys- ja kuntosovellusten, iv) mobiilimaksupalvelujen, v) digitaalisten musiikin jakelupalvelujen, vi) turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavien navigointisovellusten tai vii) digitaalisten käännöspalvelujen markkinoilla (tai niiden mahdollisissa segmenteissä) Fitbitin App Gallery -kauppaan (tai Fitbit-laitteiden mahdollisiin tuleviin sovelluskauppoihin) liittyvien, tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävien strategioiden seurauksena (14 jäsenvaltiota on samaa mieltä, ja yksi jäsenvaltio pidättyi ottamasta kantaa)

| f) | i) yleisten hakupalvelujen, ii) terveys- ja kuntosovellusten, iii) mobiilimaksupalvelujen, iv) turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavien sovellusten, v) virtuaaliavustajien, vi) digitaalisten musiikin jakelupalvelujen tai vii) digitaalisten käännöspalvelujen markkinoilla (tai niiden mahdollisissa segmenteissä) sen seurauksena, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys pääsee käsiksi kaupallisesti arkaluontoisiin tietoihin (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä). |
| --- | --- |

f)

i) yleisten hakupalvelujen, ii) terveys- ja kuntosovellusten, iii) mobiilimaksupalvelujen, iv) turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavien sovellusten, v) virtuaaliavustajien, vi) digitaalisten musiikin jakelupalvelujen tai vii) digitaalisten käännöspalvelujen markkinoilla (tai niiden mahdollisissa segmenteissä) sen seurauksena, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys pääsee käsiksi kaupallisesti arkaluontoisiin tietoihin (15 jäsenvaltiota on samaa mieltä).

Sitoumukset

| 10. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoituksen tekijän 4. marraskuuta toimittama mainontaa koskeva sitoumus ratkaisee ongelmat, jotka liittyvät Googlen markkina-aseman vahvistumiseen hakukonemainontapalvelujen, display-mainontapalvelujen sekä mainontateknologiapalvelujen tarjonnassa. Yksitoista jäsenvaltiota äänesti puolesta. Kaksi jäsenvaltiota pidättyi äänestämästä. Kaksi jäsenvaltiota äänesti vastaan. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoituksen tekijän 4. marraskuuta toimittama Web API -sovellusrajapinnan käyttöä koskeva sitoumus ratkaisee ongelmat, jotka koskevat digitaalisen terveydenhoidon palvelujen tarjoajien sulkemista tuotantopanosten markkinoilta sen seurauksena, että niiden pääsyä Fitbitin Web API -sovellusrajapintaan rajoitettaisiin. Kaksitoista jäsenvaltiota äänesti puolesta. Kaksi jäsenvaltiota pidättyi äänestämästä. Yksi jäsenvaltio äänesti vastaan. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoituksen tekijän 4. marraskuuta toimittama Android-sovellusrajapintoja koskeva sitoumus ratkaisee ongelmat, jotka liittyvät siihen, että Google voisi hyödyntää kannettavien älylaitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjonnassa olevaa määräävää asemaansa ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla. Kaksitoista jäsenvaltiota äänesti puolesta. Kaksi jäsenvaltiota pidättyi äänestämästä. Yksi jäsenvaltio äänesti vastaan. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu toimenpide ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos ilmoituksen tekijän 4. marraskuuta 2020 toimittamia lopullisia sitoumuksia noudatetaan kaikilta osin. Yksitoista jäsenvaltiota äänesti puolesta. Kaksi jäsenvaltiota pidättyi äänestämästä. Kaksi jäsenvaltiota äänesti vastaan. |
| --- | --- |

13.

Soveltuvuus sisämarkkinoille ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen toimintaan

| 14. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu keskittymä on näin ollen julistettava soveltuvaksi sisämarkkinoille ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen (2) toimintaan sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 57 artiklan mukaisesti. Yksitoista jäsenvaltiota äänesti puolesta. Yksi jäsenvaltio pidättyi äänestämästä. Kolme jäsenvaltiota äänesti vastaan. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3.

---

| 21.5.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 194/6 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 194/6

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asia M.9660 – Google/Fitbit

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 194/04)

Komissio vastaanotti 15. kesäkuuta 2020 sulautuma-asetuksen (2) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla Google, LLC, jäljempänä ”Google”, hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan yrityksessä Fitbit, Inc., jäljempänä ”Fitbit”, ostamalla osakkeita, jäljempänä ”ehdotettu liiketoimi”.

Hyväksyin 8. heinäkuuta 2020 Privacy Internationalin kolmanneksi osapuoleksi, jonka etua asia koskee, sulautuma-asetuksen 18 artiklan 4 kohdan toisen virkkeen, sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetuksen (3) 11 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohdan ja 16 artiklan 1 kohdan sekä päätöksen 2011/695/EU 5 artiklan nojalla.

Komissio aloitti 4. elokuuta 2020 sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen menettelyn, jäljempänä ”6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukainen päätös”.

Google esitti 21. elokuuta 2020 kirjallisia huomautuksia 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesta päätöksestä.

Hyväksyin 2. syyskuuta 2020 Euroopan kuluttajaliiton (BEUC) kolmanneksi osapuoleksi, jonka etua asia koskee.

Komissio ja Google sopivat 22. syyskuuta ja 16. lokakuuta 2020 komission tutkimuksen määräajan pidentämisestä 15 työpäivällä sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan nojalla.

Google toimitti 28. syyskuuta 2020 sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti sitoumuksia komission havaitsemien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi.

Komissio aloitti 29. syyskuuta 2020 näitä sitoumuksia koskevan markkinaselvityksen. Komissio antoi Googlelle useissa puhelinkeskusteluissa yksityiskohtaista palautetta markkinaselvitysten tuloksista vuoden 2020 lokakuussa ja marraskuun alussa.

Google esitti 4. marraskuuta 2020 sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisia tarkistettuja sitoumuksia.

Päätösluonnoksessa todetaan, että ehdotettu liiketoimi soveltuu sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan, jos tarkistettuja sitoumuksia noudatetaan kaikilta osin.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet asian käsittelyssä.

Bryssel 4. joulukuuta 2020.

Wouter WILS

---

(1)  Laadittu kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29), jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”, 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004 yrityskeskittymien valvonnasta (EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1), jäljempänä ”sulautuma-asetus”.

2

(3)  Komission asetus (EY) N:o 802/2004 yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 täytäntöönpanosta (EUVL L 133, 30.4.2004, s. 1), jäljempänä ”sulautuma-asetuksen täytäntöönpanoasetus”.

3

---

| 21.5.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 194/7 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 194/7

---

TIIVISTELMÄ KOMISSION PÄÄTÖKSESTÄ,

annettu 17 päivänä joulukuuta 2020,

yrityskeskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi

(Asia M.9660 – Google/Fitbit)

(tiedoksiannettu numerolla C(2020) 9105)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2021/C 194/05)

Komissio antoi 17. joulukuuta 2020 päätöksen sulautuma-asiassa yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1)
  ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavilla mahdollisesti väliaikaisena versiona todistusvoimaisella kielellä kilpailun pääosaston verkkosivuilla osoitteessa

https://ec.europa.eu/competition/index_en.html

1.   JOHDANTO

| (1) | Google ilmoitti 1. marraskuuta 2019 hankkivansa määräysvallan yrityksessä Fitbit. Liiketoimesta ilmoitettiin komissiolle 15. kesäkuuta 2020. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Komissio totesi 4. elokuuta 2020 antamassaan päätöksessä, jäljempänä ”päätös menettelyn aloittamisesta”, että ehdotetun liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille oli vakavia epäilyjä, ja aloitti sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen menettelyn. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Päätöksestä kuultiin jäsenvaltioita 1. joulukuuta 2020 keskittymiä käsittelevässä neuvoa-antavassa komiteassa, joka antoi puoltavan lausunnon. Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi menettelystä myönteisen lausunnon 4. joulukuuta 2020 antamassaan kertomuksessa. |
| --- | --- |

(3)

2.   MERKITYKSELLISET MARKKINAT

| (4) | Päätöksessä määritellään seuraavat merkitykselliset markkinat:






  a) | Ranteeseen puettavat laitteet, jotka voidaan jakaa edelleen i) aktiivisuusrannekkeisiin ja älykelloihin, ii) GPS-paikannuksella varustettuihin ja ilman tätä ominaisuutta oleviin aktiivisuusrannekkeisiin ja älykelloihin, iii) matkapuhelimeen yhdistettäviin ja ilman tätä ominaisuutta oleviin älykelloihin sekä iv) perusominaisuuksilla ja kaikilla ominaisuuksilla varustettuihin älykelloihin. Markkinat ovat maantieteellisesti vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset. |
| --- | --- | --- |

(4)

a)

Ranteeseen puettavat laitteet, jotka voidaan jakaa edelleen i) aktiivisuusrannekkeisiin ja älykelloihin, ii) GPS-paikannuksella varustettuihin ja ilman tätä ominaisuutta oleviin aktiivisuusrannekkeisiin ja älykelloihin, iii) matkapuhelimeen yhdistettäviin ja ilman tätä ominaisuutta oleviin älykelloihin sekä iv) perusominaisuuksilla ja kaikilla ominaisuuksilla varustettuihin älykelloihin. Markkinat ovat maantieteellisesti vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset.

| b) | Käyttöjärjestelmät: i) lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjoaminen kannettaviin älylaitteisiin ja ii) lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjoaminen ranteeseen puettaviin laitteisiin, jotka voidaan jakaa edellisessä kohdassa lueteltuihin ranteeseen puettavien laitteiden mahdollisiin segmentteihin. Kannettavien älylaitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien maantieteelliset markkinat ovat maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta, kun taas ranteeseen puettavien laitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien maantieteelliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta. |
| --- | --- |

b)

Käyttöjärjestelmät: i) lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjoaminen kannettaviin älylaitteisiin ja ii) lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjoaminen ranteeseen puettaviin laitteisiin, jotka voidaan jakaa edellisessä kohdassa lueteltuihin ranteeseen puettavien laitteiden mahdollisiin segmentteihin. Kannettavien älylaitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien maantieteelliset markkinat ovat maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta, kun taas ranteeseen puettavien laitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien maantieteelliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta.

| c) | Sovelluskaupat: i) sovelluskauppojen tarjoaminen kannettavien älylaitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Androidin sovelluskaupat) ja ii) sovelluskauppojen tarjoaminen ranteeseen puettavien laitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Wear OS -käyttöjärjestelmää ja Fitbit-laitteita varten tarjottavat sovelluskaupat). Kannettavien älylaitteiden tiettyjen käyttöjärjestelmäalustojen (esimerkiksi Androidin) ja ranteeseen puettavien laitteiden tiettyjen käyttöjärjestelmäalustojen sovelluskauppojen (esimerkiksi Wear OS -käyttöjärjestelmän ja Fitbit-sovellusten sovelluskaupat) maantieteelliset markkinat ovat maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta. |
| --- | --- |

c)

Sovelluskaupat: i) sovelluskauppojen tarjoaminen kannettavien älylaitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Androidin sovelluskaupat) ja ii) sovelluskauppojen tarjoaminen ranteeseen puettavien laitteiden tietyille käyttöjärjestelmäalustoille (erityisesti Wear OS -käyttöjärjestelmää ja Fitbit-laitteita varten tarjottavat sovelluskaupat). Kannettavien älylaitteiden tiettyjen käyttöjärjestelmäalustojen (esimerkiksi Androidin) ja ranteeseen puettavien laitteiden tiettyjen käyttöjärjestelmäalustojen sovelluskauppojen (esimerkiksi Wear OS -käyttöjärjestelmän ja Fitbit-sovellusten sovelluskaupat) maantieteelliset markkinat ovat maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta.

| d) | Yleiset hakupalvelut: yleisten hakupalvelujen maantieteelliset markkinat ovat kansalliset. |
| --- | --- |

d)

Yleiset hakupalvelut: yleisten hakupalvelujen maantieteelliset markkinat ovat kansalliset.

| e) | Verkkomainonta: i) hakukonemainontapalvelujen tarjonta, joka voidaan jakaa hakukonemainontapalvelujen tarjontaan pöytäkoneita ja mobiilisovelluksia varten, sekä ii) display-mainontapalvelujen tarjonta, joka voidaan jakaa display-mainontapalvelujen tarjontaan pöytäkoneita ja mobiilisovelluksia varten, display-mainontapalvelujen tarjontaan verkkoyhteisöpalveluissa ja niiden ulkopuolella sekä videomuotoisten ja muiden display-mainontapalvelujen tarjontaan verkossa. Näiden tuotteiden ja palvelujen maantieteelliset markkinat ovat kansalliset ETA-alueen kielirajojen mukaisesti. |
| --- | --- |

e)

Verkkomainonta: i) hakukonemainontapalvelujen tarjonta, joka voidaan jakaa hakukonemainontapalvelujen tarjontaan pöytäkoneita ja mobiilisovelluksia varten, sekä ii) display-mainontapalvelujen tarjonta, joka voidaan jakaa display-mainontapalvelujen tarjontaan pöytäkoneita ja mobiilisovelluksia varten, display-mainontapalvelujen tarjontaan verkkoyhteisöpalveluissa ja niiden ulkopuolella sekä videomuotoisten ja muiden display-mainontapalvelujen tarjontaan verkossa. Näiden tuotteiden ja palvelujen maantieteelliset markkinat ovat kansalliset ETA-alueen kielirajojen mukaisesti.

| f) | Mainontateknologiapalvelut: i) mainosten julkaisijapuolen palvelujen (SSP-palvelujen) tarjonta, ii) mainosten ostajapuolen palvelujen (DSP-palvelujen) tarjonta, iii) mainontapalvelujen tarjonta haku- ja display-verkostojen avulla, iv) mainospalvelinpalvelujen tarjonta ja v) analytiikkapalvelujen tarjonta. Näiden palvelujen maantieteelliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset. |
| --- | --- |

f)

Mainontateknologiapalvelut: i) mainosten julkaisijapuolen palvelujen (SSP-palvelujen) tarjonta, ii) mainosten ostajapuolen palvelujen (DSP-palvelujen) tarjonta, iii) mainontapalvelujen tarjonta haku- ja display-verkostojen avulla, iv) mainospalvelinpalvelujen tarjonta ja v) analytiikkapalvelujen tarjonta. Näiden palvelujen maantieteelliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset.

| g) | Terveys- ja kuntosovellukset, jotka voidaan jakaa edelleen toimintojen ja alustan (tietokone, kannettava älylaite tai ranteeseen puettava laite) mukaan. Näiden palvelujen maantieteelliset markkinat ovat vähintään kansalliset. |
| --- | --- |

g)

Terveys- ja kuntosovellukset, jotka voidaan jakaa edelleen toimintojen ja alustan (tietokone, kannettava älylaite tai ranteeseen puettava laite) mukaan. Näiden palvelujen maantieteelliset markkinat ovat vähintään kansalliset.

| h) | Mobiilimaksupalvelut, jotka voidaan jakaa edelleen i) lähimaksuihin/offline-mobiilimaksuihin sekä ii) etämaksuihin / verkossa tehtäviin mobiilimaksuihin (mukaan tai pois lukien maksujen välityspalvelut) tai jotka voidaan jakaa käytetyn alustan (kannettava älylaite tai ranteeseen puettava laite) mukaan. Näiden palvelujen maantieteelliset markkinat ovat vähintään kansalliset. |
| --- | --- |

h)

Mobiilimaksupalvelut, jotka voidaan jakaa edelleen i) lähimaksuihin/offline-mobiilimaksuihin sekä ii) etämaksuihin / verkossa tehtäviin mobiilimaksuihin (mukaan tai pois lukien maksujen välityspalvelut) tai jotka voidaan jakaa käytetyn alustan (kannettava älylaite tai ranteeseen puettava laite) mukaan. Näiden palvelujen maantieteelliset markkinat ovat vähintään kansalliset.

| i) | Muut digitaaliset sovellukset ja palvelut: i) turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavat navigointisovellukset, ii) virtuaaliavustajat, iii) digitaaliset musiikin jakelupalvelut ja iv) digitaaliset käännöspalvelut, joihin sisältyy useita mahdollisia segmenttejä. Maantieteelliset markkinat ovat i) navigointisovellusten osalta vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset, ja ii) virtuaaliavustajien, iii) digitaalisten musiikin jakelupalvelujen sekä iv) digitaalisten käännöspalvelujen osalta vähintään kansalliset. |
| --- | --- |

i)

Muut digitaaliset sovellukset ja palvelut: i) turn-by-turn-reittiopastusta tarjoavat navigointisovellukset, ii) virtuaaliavustajat, iii) digitaaliset musiikin jakelupalvelut ja iv) digitaaliset käännöspalvelut, joihin sisältyy useita mahdollisia segmenttejä. Maantieteelliset markkinat ovat i) navigointisovellusten osalta vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset, ja ii) virtuaaliavustajien, iii) digitaalisten musiikin jakelupalvelujen sekä iv) digitaalisten käännöspalvelujen osalta vähintään kansalliset.

| j) | Digitaalinen terveydenhoito: i) pilvi- ja data-analytiikkapalvelujen tarjonta, ii) potilaiden seurantapalvelut, iii) tiedon tarjoaminen lääketieteellistä tutkimusta varten ja reaalimaailman datan tarjoaminen sekä iv) yritysten hyvinvointiohjelmat. Maantieteelliset markkinat ovat i) pilvi- ja data-analytiikkapalvelujen tarjonnan osalta vähintään ETA:n laajuiset, ii) potilaiden seurantapalvelujen osalta vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset, iii) lääketieteellistä tutkimusta varten tarjottavan tiedon ja reaalimaailman datan tarjoamisen osalta vähintään ETA:n laajuiset ja iv) yritysten hyvinvointiohjelmien osalta vähintään ETA:n laajuiset. |
| --- | --- |

j)

Digitaalinen terveydenhoito: i) pilvi- ja data-analytiikkapalvelujen tarjonta, ii) potilaiden seurantapalvelut, iii) tiedon tarjoaminen lääketieteellistä tutkimusta varten ja reaalimaailman datan tarjoaminen sekä iv) yritysten hyvinvointiohjelmat. Maantieteelliset markkinat ovat i) pilvi- ja data-analytiikkapalvelujen tarjonnan osalta vähintään ETA:n laajuiset, ii) potilaiden seurantapalvelujen osalta vähintään ETA:n laajuiset, mahdollisesti jopa maailmanlaajuiset, iii) lääketieteellistä tutkimusta varten tarjottavan tiedon ja reaalimaailman datan tarjoamisen osalta vähintään ETA:n laajuiset ja iv) yritysten hyvinvointiohjelmien osalta vähintään ETA:n laajuiset.

3.   KILPAILUVAIKUTUSTEN ARVIOINTI

| (5) | Komissio arvioi liiketoimen horisontaalisia vaikutuksia tietokantoihin (ja tiedonkeruumahdollisuuksiin) tilanteessa, jossa Fitbitiä käytetään käyttäjien tietojen lähteenä, josta saatavia tietoja hyödynnetään i) verkkomainontapalvelujen, ii) yleisten hakupalvelujen ja iii) digitaalisen terveydenhoidon palvelujen yhteydessä. Liiketoimesta ei aiheudu horisontaalisia vaikutuksia muihin markkinoihin. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Liiketoimi luo lisäksi vertikaalisia yhteyksiä Googlen ja Fitbitin toimintojen välille. Komissio arvioi liiketoimen vertikaalisia vaikutuksia, jotka liittyvät Fitbitin käyttäjien tietojen käytön mahdolliseen estämiseen, mikä aiheuttaisi vahinkoa digitaalisen terveydenhoidon toimijoille, tai Wear OS -käyttöjärjestelmän, Googlen sovellusten tai palvelujen, Google Play -kaupan tai Fitbit App Gallery -kaupan käytön estämiseen, mikä aiheuttaisi vahinkoa ranteeseen puettavien laitteiden toimittajille. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Liiketoimi luo myös monialakeskittymälle tunnusomaisia yhteyksiä Googlen ja Fitbitin toimintojen välille. Komissio arvioi liiketoimesta aiheutuvia monialakeskittymälle tunnusomaisia vaikutuksia, jotka liittyvät siihen, että Google voisi hyödyntää Android-käyttöjärjestelmän suhteen olevaa asemaansa ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Lisäksi komissio arvioi mahdollisia ongelmia, jotka johtuvat Googlen pääsystä käsiksi kaupallisesti arkaluonteisiin tietoihin. |
| --- | --- |

(8)

3.1.   Horisontaaliset vaikutukset

| (9) | Vaikka liiketoimesta ei aiheudu tietokantojen ja tiedonkeruumahdollisuuksien osalta perinteisiä horisontaalisia vaikutuksia markkinoihin, komissio katsoo, että liiketoimen myötä osapuolten tietokannat (ja tiedonkeruumahdollisuudet) yhdistyvät Googlen omistuksessa yhdeksi kokonaisuudeksi. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio on tutkinut, voisiko Fitbitin ja Googlen tietojen (ja tiedonkeruumahdollisuuksien) yhdistäminen johtaa kilpailua estäviin horisontaalisiin koordinoimattomiin vaikutuksiin vahvistamalla Googlen markkina-asemaa i) hakukone- ja display-mainontapalvelujen sekä mainontateknologiapalvelujen, ii) yleisten hakupalvelujen tai iii) digitaalisen terveydenhoidon palvelujen tarjonnassa. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Asiassa Apple/Shazam annetussa päätöksessä (2) sovelletun lähestymistavan perusteella komissio toteaa, että tietokokonaisuuksien yhdistämiseen liittyy tiettyjä oikeudellisia rajoituksia, kuten tietosuojan osalta sovellettavat EU:n säännöt ja ennen kaikkea yleinen tietosuoja-asetus sekä yksityisyyden ja viestinnän luottamuksellisuuden suojaa koskevat unionin säännöt, erityisesti sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivi. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Komissio katsoo, että vaikka Fitbit ei kilpaile ennen liiketoimen toteuttamista samoilla markkinoilla kuin Google, liiketoimi antaisi Googlelle määräysvallan merkittävän resurssin eli Fitbitin käyttäjien tietojen suhteen ja tämä määräysvalta vahvistaisi entisestään Googlen määräävää asemaa hakukonemainontapalvelujen markkinoilla. (3) Kuten 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisessa päätöksessä selostetaan, komissio on edelleen huolissaan liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille; tämä huoli liittyy Googlen määräävän aseman vahvistumiseen hakukonemainontapalvelujen (ja niiden mahdollisten segmenttien), display-mainontapalvelujen (ja niiden mahdollisten segmenttien) sekä mainontateknologiapalvelujen markkinoilla. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Komission mielestä tämä huoli on olemassa seuraavien seikkojen vuoksi: i) Googlen liiketoimen seurauksena saamien tietojen (ja tiedonkeruumahdollisuuksien) merkitys mainonnan hallinnan ja mainosten näyttämisen kannalta, ii) Googlen asema hakukonemainontapalvelujen tarjontaan liittyvillä markkinoilla ja näihin palveluihin liittyvissä markkinalohkoissa/-segmenteissä, iii) Googlen markkina-aseman vahvistuminen ja kilpailevien yritysten laajentumisen vaikeutuminen kyseisillä markkinoilla tietojen yhdistämisen seurauksena sekä iv) tasapainottavan markkinoille tulon tai ostajavoiman puuttuminen. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Display-mainontapalvelujen ja niiden mahdollisten segmenttien sekä mainontateknologiapalvelujen osalta komissio katsoo, että vaikka Googlella on näillä markkinoilla jonkin verran markkinavoimaa, sillä on niillä huomattavasti heikompi asema kuin hakukonemainontapalvelujen markkinoilla. Komission näkemys perustuu Googlen markkinaosuuksiin ja siihen seikkaan, että display-mainontapalvelujen markkinoilla voi mahdollisesti olla kilpailevien yritysten markkinoille tuloa ja laajentumista haittaavia esteitä ja näiltä markkinoilta voi mahdollisesti puuttua tasapainottava ostajavoima. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Komissio katsoo, että liiketoimi ja mahdolliset horisontaaliset vaikutukset, jotka johtuvat Googlen ja Fitbitin käyttäjätietokantojen ja tiedonkeruumahdollisuuksien yhdistämisestä yleisissä hakupalveluissa hyödyntämistä varten, eivät todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua. Googlella on todettu olleen vuodesta 2008 alkaen määräävä markkina-asema kaikilla yleisten hakupalvelujen kansallisilla markkinoilla, lukuun ottamatta Tšekkiä, missä Googlella on ollut määräävä markkina-asema vuodesta 2011 alkaen. Markkinatutkimuksen tulokset viittaavat kuitenkin siihen, että vaikka Fitbitin tiedot muodostavat mahdollisesti arvokkaan resurssin yleisten hakupalvelujen markkinoilla, ne eivät ole yleisten hakupalvelujen kannalta yhtä merkityksellisiä kuin hakukonemainonnan kohdentamisen kannalta. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Mitä tulee Fitbitin mahdolliseen käyttöön tietolähteenä digitaalisen terveydenhoidon palvelujen yhteydessä, komissio katsoo, että liiketoimi ja Googlen ja Fitbitin käyttäjätietokantojen ja tiedonkeruumahdollisuuksien yhdistämisestä aiheutuvat horisontaaliset vaikutukset eivät todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua. Tämä johtuu siitä, että osapuolet eivät ole todellisia eivätkä mahdollisia kilpailijoita käyttäjien terveyttä ja kuntoa koskevien tietojen keruussa tai markkinoinnissa. Todellisen kilpailun osalta voidaan todeta, että kumpikaan osapuoli ei tällä hetkellä markkinoi käyttäjiensä tietoja vaan tietojen leviäminen johtuu käyttäjien päätöksestä jakaa niitä aktiivisesti sellaisille kolmansille osapuolille (sovelluksille ja verkkosivustoille), jotka tarjoavat heille lisäarvopalveluja. Mahdollisen kilpailun osalta komissio arvioi liiketoimen vaikutusta tutkimalla liiketoimen perusteluja ja tarkastelemalla digitaalisen terveydenhoidon palvelujen markkinoiden tämänhetkistä tilannetta. Näiden näkökohtien osalta komissio totesi, että digitaalisen terveydenhoidon palvelut eivät selvästikään ole liiketoimen tärkein peruste ja että digitaalisen terveydenhoidon alalla (erityisesti pilvi- ja data-analytiikan, potilaiden seurantapalvelujen, lääketieteelliseen tutkimukseen käytettävien tietojen ja reaalimaailman datan tarjonnan sekä yritysten hyvinvointiohjelmien osa-alueilla, joilla toinen osapuolista toimii) on useita toimijoita. |
| --- | --- |

(16)

3.2.   Vertikaaliset vaikutukset

3.2.1.   Fitbitin tietojen käytön estäminen ja digitaalisen terveydenhoidon toimijoille tästä aiheutuva vahinko (tuotantopanosten markkinoilta sulkeminen)

| (17) | Komissio katsoo markkinatutkimuksen tulosten perusteella, että ei voida sulkea pois sitä mahdollisuutta, että Googlella voi olla liiketoimen toteuttamisen jälkeen tekninen mahdollisuus sulkea tuotantopanosten markkinat rajoittamalla pääsyä Web API -sovellusrajapintaan. Vaikka käyttäjien terveystietoja on yleisesti ottaen saatavilla useista tietolähteistä, Fitbitin käyttäjien tiedot ovat saatavilla vain Web API -sovellusrajapinnan kautta, ja useat digitaalisen terveydenhoidon toimijat käyttävät näitä tietoja Web API -sovellusrajapinnan kautta tarjotakseen palveluja Fitbitin käyttäjille ja saadakseen vastineeksi heidän tietonsa. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Lisäksi komissio katsoo markkinatutkimuksen tulosten perusteella, että ei voida sulkea pois sitä mahdollisuutta, että Googlella on liiketoimen toteuttamisen jälkeen kannustin rajoittaa pääsyä Fitbitin Web API -sovellusrajapintaan. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Pääsyn rajoittaminen Fitbitin Web API -sovellusrajapintaan liiketoimen toteuttamisen jälkeen voi vaikuttaa startup-yritysten menestykseen. Lisäksi komissio toteaa, että jos pääsyä tähän Web API -sovellusrajapintaan rajoitetaan tai se estetään, ainakin osa Fitbitin käyttäjistä menettää pääsyn vähintään yhteen itselleen mahdollisesti erittäin tärkeänä pitämäänsä sovellukseen. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | Tämän vuoksi komissio on edelleen huolissaan liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille, kuten 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisessa päätöksessä selostetaan; tämä huoli liittyy digitaalisen terveydenhoidon palvelujen tarjoajien sulkemiseen tuotantopanosten markkinoilta sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen rajoittaessa näiden palveluntarjoajien pääsyä Web API -sovellusrajapintaan ja tämän seurauksena myös Fitbitin käyttäjien tietoihin. |
| --- | --- |

(20)

3.2.2.   Wear OS -käyttöjärjestelmän käytön estäminen ja ranteeseen puettavien laitteiden toimittajille tästä aiheutuva vahinko (tuotantopanosten markkinoilta sulkeminen)

| (21) | Komissio totesi, että Google ei pysty estämään tai heikentämään tuotantoketjun loppupäässä olevien Fitbitin kilpailijoiden mahdollisuutta käyttää Wear OS -käyttöjärjestelmää liiketoimen toteuttamisen jälkeen. Komissio katsoo, että suurimmat älykellovalmistajat ovat vertikaalisesti täysin integroituneita eli niiden älykellot toimivat yksinomaan niiden omilla (omistamilla) käyttöjärjestelmillä. Lisäksi Wear OS -käyttöjärjestelmää käyttävien laitteiden markkinaosuus älykellojen tuotantoketjun loppupään markkinoilla on pienentynyt jatkuvasti kolmen viime vuoden aikana ja on tällä hetkellä alle viisi prosenttia tai lähellä sitä. Näin ollen Wear OS -käyttöjärjestelmää käyttävien laitteiden osuus kuluttajille tällä hetkellä myytävistä ranteeseen puettavista laitteista on pieni, ja voidaan todeta, että Wear OS -käyttöjärjestelmä ei ole kriittinen tekijä tuotteiden erilaistamisessa tai merkittävä edellytys tälle. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Komissio katsoo, että Googlella ei olisi kannustinta ryhtyä toteuttamaan tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa Wear OS -käyttöjärjestelmän osalta, että liiketoimi ei muuta merkittävästi Googlen kannustinta ja että Google pyrkii jatkossakin levittämään Wear OS -käyttöjärjestelmää mahdollisimman laajaan käyttöön. Tämä johtuu siitä, että Fitbitillä on vain pieni markkinaosuus kasvavassa älykellosegmentissä. Lisäksi Google hyötyy siitä, että käyttöoikeuden haltijat käyttävät Wear OS -käyttöjärjestelmää, sillä näin Google sitouttaa ne Android-ekosysteemiin. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | Riippumatta siitä, onko Googlella mahdollisuutta tai kannustinta sulkea tuotantoketjun loppupään kilpailevat yritykset tuotantopanosten markkinoilta Wear OS -käyttöjärjestelmän toimittamisen osalta, tällaisella strategialla ei todennäköisesti olisi olennaista vaikutusta kilpailuun (vuonna 2019 kyseinen käyttöjärjestelmä oli sisäänrakennettuna vain [5–10] prosenttiin kaikista maailman älykelloista). |
| --- | --- |

(23)

3.2.3.   Googlen eri sovellusten käytön estäminen ja ranteeseen puettavien laitteiden toimittajille tästä aiheutuva vahinko (tuotantopanosten markkinoilta sulkeminen)

| (24) | Komissio katsoo, että Googlella ei olisi mahdollisuutta ryhtyä toteuttamaan tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa. Komissio toteaa, että Googlen sovellukset eivät selkeästi ole olleet tähän mennessä merkittävä ranteeseen puettavien laitteiden tuotantopanos. Yksikään Googlen sovelluksista (Google Search, Google Assistant, Google Fit, Google Play, Google Play Music ja sen seuraaja YouTube Music, Google Maps ja Google Translate) ei ole tällä hetkellä käytettävissä muissa laitteissa kuin Wear OS -käyttöjärjestelmää käyttävissä laitteissa, lukuun ottamatta Apple Watch -älykelloja, joihin ne ovat tulleet saataville vasta äskettäin. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | Komissio katsoo, että Googlella ei olisi kannustinta ryhtyä toteuttamaan tuotantopanosten markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa sovellustensa osalta liiketoimen toteuttamisen jälkeen. Tämä johtuu siitä, että i) Fitbitillä on vain pieni markkinaosuus kasvavassa älykellosegmentissä, ii) Google hyötyy siitä, että käyttöoikeuden haltijat käyttävät sen sovelluksia, iii) on epäselvää, missä määrin Google olisi kehittänyt sovelluksiaan kolmannen osapuolen alustoja varten ilman liiketoimen toteuttamista, ja iv) sen strategian perusteella, jota Google näyttää noudattavan älykkäiden mobiililaitteiden alalla, komissio uskoo Googlen pyrkivän lisäämään, ei rajoittamaan, sovellustensa käyttöä puettavien laitteiden kilpailevien alustojen saavutettua riittävän koon. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Riippumatta siitä, onko Googlella mahdollisuutta tai kannustinta sulkea tuotantoketjun loppupään kilpailevat yritykset tuotantopanosten markkinoilta omien sovellustensa toimittamisen osalta, tällaisella strategialla ei todennäköisesti olisi olennaista vaikutusta kilpailuun. Tämän hetken suosituimpien älykellojen käyttöjärjestelmä ei ole Wear OS, joten Google-sovellukset eivät ole niissä tällä hetkellä käytettävissä. Vaikka Googlen sovellusten suhteellinen merkitys kasvaisi seuraavien kahden tai kolmen vuoden aikana, on epätodennäköistä, että niiden merkitys kasvaisi siinä määrin, että otaksuttu markkinoilta sulkemiseen tähtäävä strategia sulkisi puettavien laitteiden alalla toimivat kilpailijat markkinoilta. |
| --- | --- |

(26)

3.2.4.   Google Play -kaupan käytön estäminen ja ranteeseen puettavien laitteiden toimittajille tästä aiheutuva vahinko (tuotantopanosten markkinoilta sulkeminen)

| (27) | Komissio katsoo, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi osittainen mahdollisuus ryhtyä toteuttamaan markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa Google Play -kaupan osalta. (4) Google Androidin osalta Googlella todettiin olleen maailmanlaajuisilla markkinoilla (Kiinaa lukuun ottamatta) määräävä asema Android-sovelluskauppojen tarjonnassa vuosina 2011–2016, eikä ole mitään viitteitä siitä, että tätä näkemystä olisi aihetta muuttaa käsillä olevassa tapauksessa. Vaikka markkinatutkimukseen vastanneet katsovat, että puettavien laitteiden alkuperäisillä laitevalmistajilla ei ole tehokkaita vastastrategioita, komissio toteaa, että Android-alusta tarjoaa useita jakelukanavia. Tämä johtuu siitä, että i) Android-laitteiden alkuperäiset laitevalmistajat voivat esiasentaa mobiililaitteisiin puettavien laitteiden kumppanisovelluksia ja varmistaa näin, että nämä sovellukset ovat käyttäjien saatavilla, ii) kumppanisovelluksia voidaan jakaa myös muiden sovelluskauppojen kuin Google Playn kautta, mukaan lukien ensimmäisen (eli alkuperäisen laitevalmistajan) ja kolmannen osapuolen sovelluskauppojen kautta, ja iii) nekin Android-laitteiden alkuperäiset laitevalmistajat, jotka eivät välttämättä tällä hetkellä esiasenna kumppanisovelluksiaan laitteisiinsa tai eivät tarjoa vaihtoehtoista sovelluskauppaa, voisivat päättää tehdä niin, mikäli Google alkaisi toteuttaa markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa. |
| --- | --- |

(27)

| (28) | Komissio toteaa, että kilpailusäännöt, erityisesti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artikla ja ETA-sopimuksen 54 artikla, koskevat joka tapauksessa sulautuman tuloksena syntyvää yritystä myös liiketoimen toteuttamisen jälkeen riippumatta tämän sulautuma-asetuksen mukaisen arvioinnin tuloksista. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Kannustinten osalta komissio katsoo, että on epätodennäköistä, että Google ryhtyisi toteuttamaan markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa Play-kaupan avulla. Tämä johtuu siitä, että i) ainakin Android-älypuhelinten alkuperäiset laitevalmistajat voisivat kiertää mahdollisen markkinoilta sulkemiseen tähtäävän strategian esiasentamalla kumppanisovelluksensa laitteisiinsa ja/tai käyttämällä omaa sovelluskauppaansa, jolloin strategian vaikutus rajoittuisi niihin puettavien laitteiden alkuperäisiin laitevalmistajiin, joiden laitteisiin näitä sovelluksia ei ole esiasennettu, ja ii) rajoitetut markkinoilta sulkemiseen tähtäävät strategiat (esimerkiksi kilpailevien puettavien laitteiden kumppanisovellusten arvostelujen huonontaminen ja/tai näiden sovellusten näyttäminen Play Store -kaupassa muiden sovellusten jälkeen tai mahdollisten päivitysten tai uusien versioiden hyväksyminen viiveellä) eivät todennäköisesti vaikuttaisi merkittävästi käyttäjien siirtymiseen muiden sovellusten käyttäjiksi. Lisäksi mainevaikutusten osalta voidaan todeta, että mikäli Google ryhtyisi toteuttamaan tehokkainta markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa (eli se kieltäisi pääsyn Google Play -kauppaan), viranomaiset, sovelluskehittäjät ja käyttäjät todennäköisesti kiinnittäisivät tähän huomiota. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Riippumatta siitä, onko Googlella mahdollisuutta tai kannustinta sulkea tuotantoketjun loppupään kilpailevat yritykset markkinoilta Wear OS -käyttöjärjestelmän tarjonnan osalta, komissio katsoo, että Google Play -kauppaa koskevalla markkinoilta sulkemiseen tähtäävällä strategialla ei olisi merkittävää vaikutusta kilpailuun, koska se ei heikentäisi merkittävästi puettavien laitteiden alalla toimivien Fitbitin kilpailijoiden menekkinäkymiä. |
| --- | --- |

(30)

3.2.5.   Google Search -hakutulosten estäminen ja ranteeseen puettavien laitteiden toimittajille tästä aiheutuva vahinko (tuotantopanosten markkinoilta sulkeminen)

| (31) | Komissio katsoo, että vaikka Google on yleisten hakupalvelujen markkinoilla määräävässä asemassa (5), sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ei olisi liiketoimen toteuttamisen jälkeen mahdollisuutta sulkea kilpailevia puettavien laitteiden valmistajia markkinoilta suosimalla Fitbit-osumia Google Search -hakukoneen tuloksissa. Puettavien laitteiden kolme merkittävintä jakelukanavaa ovat fyysiset kivijalkamyymälät sekä verkkomyynti jälleenmyyjien verkkosivustojen ja alkuperäisten laitevalmistajien omien verkkosivustojen kautta. Markkinatutkimuksen tulosten mukaan tärkein jakelukanava ovat kivijalkamyymälät ja toiseksi tärkein jälleenmyyjien verkkosivustot, kun taas puettavien laitteiden alkuperäisten laitevalmistajien omien verkkosivustojen kautta tapahtuva verkkomyynti vastaa vain hyvin pientä osaa myynnistä. Komissio katsoo, että Google Search -hakukonetulokset eivät ole kovin tärkeitä edes tämän jakelukanavan kannalta. |
| --- | --- |

(31)

| (32) | Komissio katsoo, että Googlella ei olisi liiketoimen toteuttamisen jälkeen kannustinta suosia Fitbit-osumia Google Search -hakukoneen tuloksissa. Vaikka Google voisi todennäköisesti kasvattaa ranteeseen puettavien Fitbit-laitteiden myyntiä syrjimällä Fitbitin kilpailijoita Google Search -hakutuloksissa, sen markkinaosuuden mahdollinen kasvu ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla ja tästä saatava voitto olisivat todennäköisesti hyvin rajallisia, sillä Google Search -hakutulokset eivät ole kovin tärkeitä ranteeseen puettavien laitteiden myynnissä. Useat tekijät viittaavat siihen, että Fitbitin kilpailijoiden syrjiminen Google Search -hakutuloksissa aiheuttaisi Googlelle merkittäviä tappioita. Erityisesti tällainen strategia vaikuttaisi Googlen hakualgoritmiin. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Riippumatta siitä, onko sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä mahdollisuutta tai kannustinta estää puettavia laitteita valmistavien kilpailevien alkuperäisten laitevalmistajien näkyminen Google Search -hakutuloksissa, tällaisella strategialla ei komission mielestä todennäköisesti olisi olennaista vaikutusta kilpailuun. Tämä johtuu siitä, että alkuperäisten laitevalmistajien puettavien laitteiden tärkeimmät jakelukanavat ovat fyysiset myymälät ja jälleenmyyjien verkkosivustot, kun taas laitevalmistajien omat verkkosivustot ovat näiden laitteiden vähiten tärkeä jakelukanava. |
| --- | --- |

(33)

3.2.6.   Pääsyn estäminen Fitbitin sovelluskauppoihin ja sovelluskehittäjille tästä aiheutuva vahinko (tuotantopanosten markkinoilta sulkeminen)

| (34) | Mahdollisuuden osalta komissio katsoo, että koska Fitbit App Gallery on Fitbitin puettavien laitteiden ainoa sovelluskauppa, Fitbitin osuus Fitbitin puettavien laitteiden sovelluskaupoista on 100 prosenttia. Komissio katsoo kuitenkin, että Fitbit App Gallery ei ole minkään asianmukaisen markkinoilla käytetyn sovelluksia koskevan määritelmän mukaan merkittävä tekijä kolmantena osapuolena toimiville sovelluskehittäjille. Näin ollen sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen ei olisi mahdollista sulkea kilpailevia sovelluskehittäjiä markkinoilta liiketoimen toteuttamisen jälkeen estämällä niiden pääsy Fitbit App Gallery -sovelluskauppaan. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Mitä tulee kannustimiin, rajoittamalla mahdollisuutta käyttää kilpailevia sovelluksia Fitbit-laitteissa Google todennäköisesti lisäisi omien sovellustensa käyttöä Fitbit-käyttäjien keskuudessa. Googlen omien sovellusten markkinaosuuksien mahdollinen kasvattaminen ja tästä saatava voitto olisivat kuitenkin todennäköisesti hyvin rajallisia. Tämä johtuu siitä, että i) puettavissa laitteissa käytetään sovelluksia vain vähän, ii) Google-sovellusten käyttö Fitbit-laitteissa muodostaisi vain pienen osan sovellusten kokonaiskäytöstä puettavissa laitteissa ja iii) jos kilpailevat sovellukset suljetaan markkinoilta, ei ole selvää, että tämä lisäisi vastaavasti Googlen tarjoamien sovellusten käyttöä. Useat tekijät viittaavat siihen, että Google kärsisi huomattavia tappioita, jos se estäisi kilpailevien sovellusten käytön Fitbitin puettavissa laitteissa. Tämä johtuu ennen kaikkea siitä, että kilpailevien sovellusten käytön rajoittaminen tekisi Fitbitin puettavista laitteista suhteellisesti vähemmän houkuttelevia asiakkaille. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | Riippumatta siitä, onko sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä mahdollisuutta tai kannustinta estää kilpailevien sovelluskehittäjien sovellusten käyttö Fitbitin puettavissa laitteissa, tällaisella strategialla ei komission mielestä todennäköisesti olisi olennaista vaikutusta kilpailuun. Kilpailevien sovelluskehittäjien sulkeminen Fitbit App Gallery -kaupasta vaikuttaisi vain pieneen osaan markkinatuotoksesta, eikä sillä näin ollen olisi olennaista vaikutusta kilpailuun. |
| --- | --- |

(36)

3.3.   Monialakeskittymälle tunnusomaiset vaikutukset

3.3.1.   Googlella Android-käyttöjärjestelmän suhteen olevan aseman hyödyntäminen ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla

| (37) | Komissio katsoo, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi seuraavista syistä mahdollisuus ryhtyä toteuttamaan markkinoilta sulkemiseen tähtäävää strategiaa Androidin osalta: i) Android-älypuhelimilla ja Android-yhteensopivilla puettavilla laitteilla on suuri yhteinen asiakaskunta (tämän asiakaskunnan ulkopuolelle jäävät vain Apple-tuotteiden eli iPhone- ja Apple Watch -laitteiden käyttäjät sekä yhdessä kolmannen osapuolen puettavan laitteen kanssa käytettävien iPhone-laitteiden käyttäjät), ii) Googlella on määräysvalta Androidin suhteen ja määräävä markkina-asema kannettavien älylaitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien toimittamisessa, iii) vaikka heikentäminen ei näytä olevan mahdollista Androidin nykyisessä liiketoimintamallissa, Googlella on määräysvalta Androidin suhteen ja se voi muuttaa tämän liiketoimintamallia, ja iv) Google saattaisi estää Android-älypuhelinten alkuperäisten laitevalmistajien yritykset kiertää tällaisen aseman heikentämisen. |
| --- | --- |

(37)

| (38) | Komissio katsoo erityisesti, että Google saattaisi heikentää kolmantena osapuolena toimiville alkuperäisille laitevalmistajille tarjottuja Android-sovellusrajapintoja ja varata tietyt toiminnot vain omille ranteeseen puettaville laitteilleen. Komissio katsoo, että Google voisi etsiä teknisiä tai sopimusperusteisia keinoja tällaisen heikentämisen toteuttamiseksi. Vaihtoehtoisesti Google voisi edelleen tarjota nykyisiä toimintoja Androidin avoimen lähdekoodin eli Android Open Source Project -versiossa (AOSP) mutta jättää tulevat parannukset pois AOSP-versiosta ja toteuttaa ne pelkästään omistamassaan versiossa, jotta ne olisivat Fitbitin käytettävissä. |
| --- | --- |

(38)

| (39) | Komissio katsoo, että Android-älypuhelinten alkuperäisillä laitevalmistajilla on käytettävissään hyvin rajallisia vastastrategioita, jotka eivät estä Googlea toteuttamasta heikentämisstrategiaa. Tämä johtuu siitä, että vaikka alkuperäiset laitevalmistajat pystyisivät teknisesti kumoamaan sovellusrajapinnan heikkenemisen, Google voisi viime kädessä estää niitä käyttämästä Androidin forkkiversiota, koska tällöin ne eivät voisi käyttää GMS-pakettia, johon sisältyvät muun muassa Googlen mobiilisovellukset. |
| --- | --- |

(39)

| (40) | Komissio katsoo, että Googlella näyttää olevan kannustin heikentää yhteentoimivuutta Androidin kanssa, koska i) Googlen maineelle ei välttämättä aiheutuisi vahinkoa tästä ja (ii) ilmoituksen tekijän toimittama määrällinen arviointi, joka perustuu vertikaaliseen vakiolaskentakehykseen, ei osoita vakuuttavasti, että heikentämisstrategia olisi Googlelle kannattamaton. Markkinatutkimuksen tulosten perusteella komissio katsoo, että lisäksi saattaa olla myös muita tekijöitä, jotka voisivat lisätä kannustinta Googlen näkökulmasta. Google voisi esimerkiksi käyttää Fitbit-laitteita sovellustensa ja palvelujensa jakeluun, mikä kasvattaisi sen saamaa voittoa Fitbitin myynnin kasvaessa. |
| --- | --- |

(40)

| (41) | Komissio katsoo, että heikentämisstrategia voisi vaikuttaa kilpailuun merkittävästi heikentämällä puettavien laitteiden alalla toimivien Fitbitin kilpailijoiden menekkinäkymiä. |
| --- | --- |

(41)

| (42) | Tämän vuoksi komissio on edelleen huolissaan liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille, kuten 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisessa päätöksessä selostetaan; tämä huoli liittyy siihen, että Google voisi hyödyntää kannettavien älylaitteiden lisensoitavien käyttöjärjestelmien tarjonnassa olevaa määräävää asemaansa ranteeseen puettavien laitteiden markkinoilla (ja niiden mahdollisissa segmenteissä). |
| --- | --- |

(42)

3.4.   Pääsy kaupallisesti arkaluonteisiin tietoihin

| (43) | Komissio arvioi myös, miten liiketoimi vaikuttaisi mahdollisuuteen päästä käsiksi kaupallisesti arkaluonteisiin tietoihin (Fitbitin käyttäjät voivat yhdistää Fitbit-tilinsä useisiin kolmansien osapuolten sovelluksiin, joten Fitbitillä voisi olla näiden kolmansien osapuolten sovellusten kautta pääsy myös muihin tietoihin) ja voisiko tämä johtaa kilpailua estäviin koordinoimattomiin muihin kuin horisontaalisiin vaikutuksiin. |
| --- | --- |

(43)

| (44) | Komissio totesi, että liiketoimen toteuttamisen jälkeen sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ei todennäköisesti olisi mahdollisuutta eikä kannustinta olennaisesti estää tehokasta kilpailua kilpailevien kolmansien osapuolten sovellusten kanssa hyödyntämällä sitä, että se pääsisi käsiksi kaupallisesti arkaluonteisiin tietoihin, ja että tällaisen strategian vaikutukset eivät toteutuessaankaan olisi olennaisia. |
| --- | --- |

(44)

4.   OSAPUOLTEN ANTAMAT SITOUMUKSET

| (45) | Liiketoimesta johtuvien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi ilmoituksen tekijä toimitti sitoumuksia sekä vaiheessa I että vaiheessa II. |
| --- | --- |

(45)

| (46) | Sitoumukset sisältävät seuraavat kolme osatekijää:






  a) | sitoumus olla käyttämättä mitään kehonmittaustietoja ja terveyteen tai kuntoiluun liittyviä sijaintitietoja mainontatarkoitukseen sekä sitoumus, jonka mukaan nämä tiedot pidetään erillään muista tiedoista, jäljempänä ”mainontaa koskeva sitoumus” |
| --- | --- | --- |

(46)

a)

sitoumus olla käyttämättä mitään kehonmittaustietoja ja terveyteen tai kuntoiluun liittyviä sijaintitietoja mainontatarkoitukseen sekä sitoumus, jonka mukaan nämä tiedot pidetään erillään muista tiedoista, jäljempänä ”mainontaa koskeva sitoumus”

| b) | sitoumus, jonka mukaan kolmannet osapuolet saavat käyttäjän suostumuksella ja maksutta jatkossakin käyttää useita erilaisia kehonmittaustietoja, jäljempänä ”Web API -sovellusrajapinnan käyttöä koskeva sitoumus” |
| --- | --- |

b)

sitoumus, jonka mukaan kolmannet osapuolet saavat käyttäjän suostumuksella ja maksutta jatkossakin käyttää useita erilaisia kehonmittaustietoja, jäljempänä ”Web API -sovellusrajapinnan käyttöä koskeva sitoumus”

| c) | sitoumus jatkaa sellaisten ilmaisten julkisten sovellusrajapintojen lisensointia, jotka mahdollistavat kolmannen osapuolen puettavien laitteiden ja Android-käyttöjärjestelmän yhteentoimivuuden älypuhelimissa ja jotka sisältävät vähintään ne sovellusrajapintojen ydintoiminnot, jotka ovat saatavilla Android-käyttöjärjestelmässä päätöksen voimaantulopäivänä, jäljempänä ”Android-sovellusrajapintoja koskeva sitoumus”. |
| --- | --- |

c)

sitoumus jatkaa sellaisten ilmaisten julkisten sovellusrajapintojen lisensointia, jotka mahdollistavat kolmannen osapuolen puettavien laitteiden ja Android-käyttöjärjestelmän yhteentoimivuuden älypuhelimissa ja jotka sisältävät vähintään ne sovellusrajapintojen ydintoiminnot, jotka ovat saatavilla Android-käyttöjärjestelmässä päätöksen voimaantulopäivänä, jäljempänä ”Android-sovellusrajapintoja koskeva sitoumus”.

4.1.   Alustavat sitoumukset

4.1.1.   Mainontaa koskeva sitoumus

| (47) | Mainontaa koskevalla sitoumuksella Google sitoutuu kymmenen vuoden ajan sen jälkeen, kun komissio on hyväksynyt keskittymän, i) olemaan käyttämättä mitään kehonmittaustietoja ja terveyteen tai kuntoiluun liittyviä sijaintitietoja Google-mainontaan sekä ii) pitämään tarkastettavissa olevat säilytettävät kehonmittaustiedot ja terveyteen ja kuntoiluun liittyvät sijaintitiedot erillään kaikista Googlen hallussa olevista muista tiedoista, joita voidaan käyttää Google-mainontaan. |
| --- | --- |

(47)

| (48) | Mainontaa koskeva sitoumus toimitettiin alun perin vaiheessa I. Komissio totesi tuolloin, että vaikka sen havaitsemat kilpailuongelmat voitaisiin periaatteessa ratkaista sitoumuksella, jonka mukaan tietojen varastointia varten luodaan siilo, jota koskevat tiukat käyttöoikeussäännöt, seuraavista syistä olisi silti ollut epäselvää, voitaisiinko aloittamispäätöksessä todetut vakavat epäilyt poistaa käytännössä tällä vaiheessa I toimitetulla sitoumuksella: i) oli epäselvää, olisiko datasiiloa koskeva sitoumus kattanut riittävät tiedot, ii) käsitteen ”Google-mainonta” määritelmä oli liian suppea, iii) tietosuojajärjestelmän yksityiskohdat olivat riittämättömät, jotta komissio olisi pystynyt arvioimaan datasiiloa koskevan sitoumuksen vaikuttavuutta, ja iv) kesto oli riittämätön. Vaiheessa II toimitettua mainontaa koskevaa sitoumusta oli parannettu kaikkien näiden neljän seikan osalta. |
| --- | --- |

(48)

4.1.2.   Web API -sovellusrajapinnan käyttöä koskeva sitoumus

| (49) | Web API -sovellusrajapinnan käyttöä koskevalla sitoumuksella Google sitoutuu viiden vuoden ajan keskittymän hyväksymisestä sallimaan sovellusrajapinnan käyttäjien pääsyn käsiksi tuettuihin kehonmittaustietoihin maksutta ja käyttäjien suostumuksella seuraavin edellytyksin:






  1) | Sovellusrajapinnan käyttäjät noudattavat jatkossakin Fitbit-alustan käyttöehtoja (joiden mukaan tiedot ovat saatavilla Fitbitin Web API -sovellusrajapinnan kautta) tai käyttöehtoja ja palvelujen käyttäjien tietoja koskevaa käytäntöä (joiden mukaan tiedot ovat saatavilla asiaankuuluvan Google-sovellusrajapinnan kautta). Google voi estää pääsyn tietoihin, jos näitä ehtoja rikotaan. |
| --- | --- | --- |

(49)

1)

Sovellusrajapinnan käyttäjät noudattavat jatkossakin Fitbit-alustan käyttöehtoja (joiden mukaan tiedot ovat saatavilla Fitbitin Web API -sovellusrajapinnan kautta) tai käyttöehtoja ja palvelujen käyttäjien tietoja koskevaa käytäntöä (joiden mukaan tiedot ovat saatavilla asiaankuuluvan Google-sovellusrajapinnan kautta). Google voi estää pääsyn tietoihin, jos näitä ehtoja rikotaan.

| 2) | Sovellusrajapinnan käyttäjät noudattavat jatkossakin yksityisyyden suojaan ja turvallisuuteen liittyviä vaatimuksia. Google voi estää käyttäjien pääsyn käsiksi tietoihin, jos näitä vaatimuksia ei noudateta, tai keskeyttää pääsyn väliaikaisesti, jos sillä on perusteltu epäilys, että näitä vaatimuksia ei noudateta. |
| --- | --- |

2)

Sovellusrajapinnan käyttäjät noudattavat jatkossakin yksityisyyden suojaan ja turvallisuuteen liittyviä vaatimuksia. Google voi estää käyttäjien pääsyn käsiksi tietoihin, jos näitä vaatimuksia ei noudateta, tai keskeyttää pääsyn väliaikaisesti, jos sillä on perusteltu epäilys, että näitä vaatimuksia ei noudateta.

4.1.3.   Android-sovellusrajapintoja koskeva sitoumus

| (50) | Android-sovellusrajapintoja koskevalla sitoumuksella Google sitoutuu kymmeneksi vuodeksi sen jälkeen, kun komissio on hyväksynyt keskittymän,






  1) | lisensoimaan Android-laitteiden alkuperäisille laitevalmistajille edelleen sellaisia ilmaisia, julkisia ja ydintoiminnot sisältäviä sovellusrajapintoja, joita voidaan käyttää ranteeseen puettavissa laitteissa yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi Android-älypuhelinten kanssa |
| --- | --- | --- |

(50)

1)

lisensoimaan Android-laitteiden alkuperäisille laitevalmistajille edelleen sellaisia ilmaisia, julkisia ja ydintoiminnot sisältäviä sovellusrajapintoja, joita voidaan käyttää ranteeseen puettavissa laitteissa yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi Android-älypuhelinten kanssa

| 2) | asettamaan nämä sovellusrajapinnat saataville siten, että niiden saatavuus tai toiminnot eivät riipu siitä, käytetäänkö niitä ensimmäisen vai kolmannen osapuolen toimittamassa ranteeseen puettavassa laitteessa tai kumppanisovelluksessa |
| --- | --- |

2)

asettamaan nämä sovellusrajapinnat saataville siten, että niiden saatavuus tai toiminnot eivät riipu siitä, käytetäänkö niitä ensimmäisen vai kolmannen osapuolen toimittamassa ranteeseen puettavassa laitteessa tai kumppanisovelluksessa

| 3) | olemaan heikentämättä näitä sovellusrajapintoja siten, että niiden toiminnallisuus olisi kolmannen osapuolen toimittamissa ranteeseen puettavissa laitteissa rajoitetumpaa kuin ensimmäisen osapuolen toimittamissa ranteeseen puettavissa laitteissa |
| --- | --- |

3)

olemaan heikentämättä näitä sovellusrajapintoja siten, että niiden toiminnallisuus olisi kolmannen osapuolen toimittamissa ranteeseen puettavissa laitteissa rajoitetumpaa kuin ensimmäisen osapuolen toimittamissa ranteeseen puettavissa laitteissa

| 4) | asettamaan jatkossakin kehittäjän laatiman näitä sovellusrajapintoja koskevan dokumentaation julkisesti ja maksutta saataville. |
| --- | --- |

4)

asettamaan jatkossakin kehittäjän laatiman näitä sovellusrajapintoja koskevan dokumentaation julkisesti ja maksutta saataville.

4.2.   Tarkistetut vaiheen II sitoumukset

| (51) | Tarkistetut vaiheen II sitoumukset sisältävät samat kolme osatekijää kuin alustavat vaiheen II sitoumukset, mutta niihin on tehty seuraavat parannukset: |
| --- | --- |

(51)

4.2.1.   Mainontaa koskeva sitoumus

| (52) | Määritelmät: Useita määritelmiä on muutettu ja tarkennettu pääasiassa kiertämisen välttämiseksi ja sen varmistamiseksi, että mainontaa koskeva sitoumus on tarkoituksenmukainen myös tulevaisuudessa. |
| --- | --- |

(52)

| (53) | Seuranta: Toimitsijamiehen roolia niiden teknisten toimenpiteiden valvonnassa, jotka on otettu käyttöön tietojen erillään pitämistä koskevan sitoumuksen noudattamiseksi, on selkeytetty ja kehitetty. |
| --- | --- |

(53)

| (54) | Hyväksyminen: ETA-alueella sijaitseville käyttäjille esitetään valintamahdollisuus, jonka myötä he voivat sallia muiden Googlen palvelujen kuin Google-mainonnan pääsyn käsiksi kaikkiin kehonmittaustietoihinsa tai kieltää tämän. |
| --- | --- |

(54)

| (55) | Kesto: Komissio voi päättää pidentää kestoa enintään kymmenellä vuodella edellyttäen, että se esittää perustelut tällaisen pidennyksen tarpeellisuudelle alkuperäisen kymmenen vuoden jakson viimeisen vuoden aikana. |
| --- | --- |

(55)

4.2.2.   Web API -sovellusrajapinnan käyttöä koskeva sitoumus

| (56) | Määritelmät: Useita määritelmiä on muutettu ja tarkennettu pääasiassa kiertämisen välttämiseksi ja sen varmistamiseksi, että Web API -sovellusrajapinnan käyttöä koskeva sitoumus on tarkoituksenmukainen myös tulevaisuudessa. |
| --- | --- |

(56)

| (57) | Tarkoituksenmukaisuus tulevaisuudessa: Sitoumukseen sisältyy päivitysmekanismi, jonka nojalla voidaan toteuttaa sellaisia toimia, jotka Fitbit olisi toteuttanut itsenäisenä toimijana. Päivitysmekanismin perusteella yhden tai kahden vuoden kuluessa Web Api -sovellusrajapinnan kautta jaetaan uusia tietotyyppejä, edellyttäen että nämä tiedot voidaan luokitella tuetuiksi kehonmittaustiedoiksi ja vähintään kolme viidestä suurimmasta ranteeseen puettavien laitteiden alkuperäisestä laitevalmistajasta asettavat saataville vastaavia tietotyyppejä. |
| --- | --- |

(57)

| (58) | Toimitsijamiehen ennakkoarviointi, jossa arvioidaan Googlen ja Fitbitin käyttöehtoja ja -edellytyksiä: Googlen on ilmoitettava ehdotettavista muutoksista kymmenen päivää ennen niiden voimaantuloa tai, mikäli muutokset ovat kiireellisiä, mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ja viimeistään viiden päivän kuluttua kyseisestä päivämäärästä. |
| --- | --- |

(58)

| (59) | Tietojen laajuus: Web API -sovellusrajapinnan kautta kaikki ne sovellusrajapinnan käyttäjät, joilla on ETA-alueen käyttäjien saataville asetettu sovellus tai verkkosivusto, voivat päästä käsiksi myös muiden kuin ETA-alueella sijaitsevien käyttäjien tietoihin. |
| --- | --- |

(59)

| (60) | Kesto: Kestoa on pidennetty viidestä kymmeneen vuoteen. |
| --- | --- |

(60)

4.2.3.   Android-sovellusrajapintoja koskeva sitoumus

| (61) | Määritelmät: Useita määritelmiä on muutettu ja tarkennettu pääasiassa kiertämisen välttämiseksi ja sen varmistamiseksi, että Android-sovellusrajapintoja koskeva sitoumus on tarkoituksenmukainen myös tulevaisuudessa. |
| --- | --- |

(61)

| (62) | Kattavuus: Ydintoimintojen luetteloa on laajennettu markkinatoimijoiden palautteen mukaisesti, ja lisäksi on selvennetty, että sitoumus koskee myös parannuksia, mukaan lukien päivitysten ja vikojen korjausten myötä tehtyjä parannuksia. |
| --- | --- |

(62)

| (63) | Tarkoituksenmukaisuus tulevaisuudessa: Ranteeseen puettavien laitteiden alkuperäisiä laitevalmistajia ei saa syrjiä i) pidättämällä sellaisia Android-sovellusrajapintojen toimintoja (AOSP tai Google Mobile Services), jotka Google asettaa yleisesti ja maksutta muiden Android-älypuhelinsovellusten kehittäjien saataville, tai estämällä näiden toimintojen käyttö taikka viivästyttämällä sitä. Myös sellainen alkuperäisten laitevalmistajien syrjintä, joka liittyy ii) näiden Android-sovellusrajapintojen muuttamiseen, vaihtamiseen tai käytöstä poistamiseen, iii) kehittäjäversioiden saatavuuden rajoittamiseen tai iv) kehittäjän dokumentaation saatavuuden rajoittamiseen, on kielletty. |
| --- | --- |

(63)

| (64) | Vaatimusten kiertäminen: Vaatimuksia ei saa kiertää i) Google Play -kauppaa hyödyntämällä tai ii) virhe-/varoitusviestien avulla. |
| --- | --- |

(64)

4.3.   Toimitettujen sitoumusten arviointi

| (65) | Komissio katsoo, että jotta sitoumukset voidaan hyväksyä, niiden on voitava tehdä yrityskeskittymästä sisämarkkinoille soveltuva estämällä tehokkaan kilpailun oleellinen estyminen kaikilla merkityksellisillä markkinoilla, joilla on havaittu kilpailuongelmia. Tässä tapauksessa sitoumuksilla oli poistettava komission havaitsemat kilpailuongelmat, jotka koskivat seuraavia: i) hakukonemainontapalvelujen tarjonta ETA-valtioissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa, ii) digitaalisen terveydenhoidon palvelujen markkinat ETA-valtioissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa sekä iii) yhteentoimivuus Android-käyttöjärjestelmän kanssa. |
| --- | --- |

(65)

| (66) | Päätöksessä todetaan, että lopullisilla sitoumuksilla ratkaistaan liiketoimeen liittyvät kilpailuongelmat kaikilta osin. Komissio totesi myös, että lopulliset sitoumukset voidaan panna täytäntöön tehokkaasti lyhyessä ajassa. |
| --- | --- |

(66)

PÄÄTELMÄT

Komissio totesi päätöksessä edellä mainituista syistä, että ilmoitettu toimenpide ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos ilmoituksen tekijän esittämiä sitoumuksia noudatetaan kaikilta osin. Tämän vuoksi päätöksessä vahvistetaan, että kyseinen keskittymä soveltuu sisämarkkinoille sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Komission päätös, annettu 6 päivänä syyskuuta 2018, asiassa M.8788 – Apple/Shazam, johdanto-osan 225–235 kappale.

(3)  Horisontaalisia sulautumia koskevien suuntaviivojen 36 kohdan mukaisesti sulautuma voi olennaisesti estää tehokasta kilpailua, jos sulautuman tuloksena syntyvä yritys saa tietyn resurssin suhteen niin paljon määräysvaltaa, että kilpailevien yritysten laajentuminen tai markkinoille tulo vaikeutuu. Tässä tapauksessa tällaisen resurssin muodostavat Fitbitin käyttäjien tiedot.

(4)  Google Play on Googlen tarjoama Android-sovelluskauppa, jota Google on tarjonnut vuodesta 2008 lähtien. Play-kauppa on osa Google Mobile Services -pakettia (GMS). GMS on kokoelma Googlen sovelluksia ja palveluja, jotka Google lisensoi yhdessä.

(5)  Googlella on määräävä markkinaosuus yleisten hakupalvelujen markkinoilla: vuonna 2019 sen markkinaosuus oli yli 90 prosenttia kaikissa ETA-valtioissa lukuun ottamatta Tšekkiä, missä sen markkinaosuus oli 84,4 prosenttia.

---

V Ilmoitukset

MUUT SÄÄDÖKSET

Euroopan komissio

| 21.5.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 194/17 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 194/17

---

Nimen rekisteröintihakemuksen julkaiseminen maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 50 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla

(2021/C 194/06)

Tämä julkaiseminen antaa oikeuden vastustaa hakemusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 (1) 51 artiklassa tarkoitetulla tavalla kolmen kuukauden kuluessa tästä julkaisemisesta.

YHTENÄINEN ASIAKIRJA

”SZEGEDI TÜKÖRPONTY”

EU-nro: PGI-HU-02491 – 6. maaliskuuta 2019

SAN ( ) SMM (X)

1.   Nimi (Nimet)

”Szegedi tükörponty”

2.   Jäsenvaltio tai Kolmas Maa

Unkari

3.   Maataloustuotteen tai elintarvikkeen kuvaus

3.1.   Tuotelaji

Luokka 1.7: Tuoreet kalat, nilviäiset ja äyriäiset sekä niistä valmistetut tuotteet

3.2.   Kuvaus 1 kohdassa nimetystä tuotteesta

Maantieteellinen merkintä ”Szegedi tükörponty” viittaa Unkarin valtion tunnustaman karppilajin ”Szegedin karppi” viljeltyihin, eläviin kaloihin ja sen puhdistettuun, fileoituun lihaan.

Kala on väriltään vihertävänruskea, sen vatsa on keltainen, ja sillä on heijastavat pyörösuomut. Sen kylkiviiva on säännöllinen, ja sillä on korkea selkä. Sen vartalon pituuden ja korkeuden suhde (profiili-indeksi) on 2,3–2,4. Kaloja myydään niiden kuoriutumisesta lukien kolmantena kesänä, jolloin niiden paino on 1 800 – 2 400 g.

”Szegedi tükörponty” -karpin liha on mureaa, punertavaa ja maukasta, siinä on tuore aromi eikä sivumakuja. Se sisältää runsaasti proteiinia (yli 19 %) ja vähän rasvaa (alle 10 %).

3.3.   Rehu (vain eläinperäiset tuotteet) ja raaka-aineet (vain jalostetut tuotteet)

Kalan pääasiallinen ravinnonlähde ovat lammikoissa olevat luonnolliset organismit (plankton, madot ja hyönteisten toukat). Muuta ravintoa (rehu, maissi, vehnä), jonka tärkkelyspitoisuus on 2,5–3,0 painokiloa kohti, käytetään täydentämään tarjolla olevaa luonnollista ravintoa kalan iästä riippuen. Rehu ei saa sisältää muuntogeenisiä organismeja.

Kaloja ruokitaan niiden ruokahalun mukaan kesäkuun loppuun asti. Sen jälkeen rehun käytöstä kussakin lammikossa päätetään koekalastukseen perustuvan arvioinnin pohjalta.

Ruokkimiseen käytettyä täydennysrehua (rehuvilja, kaupallinen tiiviste, rehuseos ja muut rehut) ei ole saatavilla rajatulla maantieteellisellä alueella, minkä vuoksi sitä hankitaan alueen ulkopuolelta.

Luonnollisten ravinnonlähteiden lisäksi eri-ikäisiä kalakantoja ruokitaan vuoden aikana seuraavasti:

| — | emokalasto: puhdas vehnä ja maissi koko vuoden ajan, proteiinia sisältävä kalanrehu ennen lisääntymistä; |
| --- | --- |

—

emokalasto: puhdas vehnä ja maissi koko vuoden ajan, proteiinia sisältävä kalanrehu ennen lisääntymistä;

| — | kalanpoikaset (varhaisvaihe): kalanpoikasille tarkoitettu rehu; |
| --- | --- |

—

kalanpoikaset (varhaisvaihe): kalanpoikasille tarkoitettu rehu;

| — | kalanpoikaset: kalanpoikasille tarkoitettu rehu ja lopuksi rouhittu vehnä tai maissi; |
| --- | --- |

—

kalanpoikaset: kalanpoikasille tarkoitettu rehu ja lopuksi rouhittu vehnä tai maissi;

| — | kaksikesäiset: rouhittu vehnä ja maissi sekä kokonaiset vehnän- ja maissinjyvät; |
| --- | --- |

—

kaksikesäiset: rouhittu vehnä ja maissi sekä kokonaiset vehnän- ja maissinjyvät;

| — | markkinavalmiit (kolmekesäiset) kalat: hyvälaatuiset vehnän- ja maissinjyvät. |
| --- | --- |

—

markkinavalmiit (kolmekesäiset) kalat: hyvälaatuiset vehnän- ja maissinjyvät.

Säästä riippuen talvi- tai varastolammikoissa olevalle emokalastolle (lähinnä nuoria kaloja) syötetään pieniä määriä maissin- tai vehnänjyviä talvella.

3.4.   Erityiset tuotantovaiheet, joiden on tapahduttava yksilöidyllä maantieteellisellä alueella

Kaikkien ”Szegedi tükörpontyn” tuotantovaiheiden (jalostus, lisääminen, kasvattaminen) on tapahduttava 4 kohdassa yksilöidyllä maantieteellisellä alueella.

3.5.   Tuotteen, johon rekisteröity nimi viittaa, viipalointia, raastamista ja pakkaamista koskevat erityiset säännöt

—

3.6.   Tuotteen, johon rekisteröity nimi viittaa, merkitsemistä koskevat erityiset säännöt

—

4.   Maantieteellisen alueen tarkka rajaus

Szegedin hallintoalue M43-tien pohjoispuolella, M5-moottoritien ja Irma majori út -tien välissä, sekä Sándorfalvan reuna-alue; lammikkojärjestelmä, joka koostuu 141 yksittäisestä pengerretystä lammikosta, jotka sijaitsevat Algyőn pääkanavan oikean- ja vasemmanpuoleisilla ranta-alueilla (osuudet 1+120 ja 11+120).

5.   Yhteys maantieteelliseen alueeseen

Tuotteen ja maantieteellisen alueen välinen yhteys perustuu tuotteen laatuun.

Szegedin pohjoispuolella, lähellä Unkarin etelärajaa sijaitseva Fehér-järvi muodostui vuosisatojen aikana, kun Ala-Unkarin tasangon luonnollinen valuma-alue, jonka maaperä on suolaista, täyttyi tulvien yhteydessä vedellä.

Vuosisataisten tulvien aikana toisiinsa sekoittuneet ja kerrostuneet mineraalit vaikuttivat järven pohjalla olevaan alkuperäiseen maaperään sinä määrin, että kesäisin kuivuneet alueet muuttuivat kertyneen suolan vaikutuksesta valkoisiksi. Alkuperäiselle maaperälle, vettä läpäisemättömälle pohjalle, joka sisältää paljon natriumkarbonaattia, rakennettiin pengerrysten avulla kalalammikkojärjestelmä, joka käsittää yhteensä 141 lammikkoa ja kattaa yli 2 000 hehtaaria. Järviveden pH on yli 8.

Fehértó-kalalammikkojärjestelmän rakentaminen käynnistyi vuonna 1932, ja se saatiin päätökseen vuonna 1960. Új halastó -laitos (uusi kalalammikko) aloitti toimintansa vuonna 1982. Näin syntyi 141 vierekkäisestä kalalammikosta muodostuva kalanviljelylaitos, jonka pinta-ala on yli 2 000 ha ja joka on osa yhtenäistä vesi- ja vedenjakelujärjestelmää.

Alueella on oma mikroilmastonsa. Suuri vesialue kestää hyvin pieniä sääilmiöitä. Laajojen säärintamien ja voimakkaiden aaltojen mukana virtaava kylmä ilma voi viilentää lammikoiden vesiä 4–5 °C yhden päivän aikana. Keskimäärin 32 päivänä vuodessa lämpötila on yli 30 °C, ja lisäksi vuodessa on 89 kesäpäivää, jolloin lämpötila nousee 25 °C:seen. Auringonpaistetta on yli 2 100 tuntia vuodessa. Ilmaston etuja on, että kalat voidaan siirtää ulos maaliskuun puoliväliin mennessä ja niitä voidaan ruokkia varhain. Lisäksi syksy on pitkä ja jää lammikoiden päältä sulaa usein talvella.

Kalalammikoiden veden laadun takaa se, että vesi toimitetaan kaksipumppujärjestelmällä Algyőn pääkanavasta, jonka vesi on osittain pohjavettä ja osittain peräisin Tisza-joesta.

Vuosikymmeniä kestäneen, ympäristöolosuhteet ja kalanviljelymenetelmät huomioon ottavan tutkimuksen pohjalta on kehitetty geneettisesti kestävä kalalajike, jonka rasvapitoisuus on alhainen, joka on hyvin sopeutunut paikallisiin olosuhteisiin ja joka on valtion tunnustama. Kalanviljelyssä käytetään eri-ikäisille kaloille räätälöityä tekniikkaa.

Kalanpoikasille, kaksikesäisille emokalastoille ja kolmekesäisille markkinavalmiille kaloille käytetty tuotantotekniikka on kehitetty ottaen huomioon suolapitoinen tuotantoympäristö ja sitä sovelletaan johdonmukaisesti.

Kalalammikoiden sijainti suolaperäisellä maaperällä varmistaa erinomaisen hapensaannin, eivätkä makua haittaavat aineet pysty näin ollen kertymään kalan kehoon. Lammikoiden emäksinen vesi antaa kalalle erityistä elinvoimaa ja vastustuskykyä. Lammikoissa viljellyn kalan murea, punertava ja maukas liha ja sen tuore aromi, jossa ei ole sivumakuja, johtuvat suoraan näistä ominaisuuksista.

Toukat tuotetaan keinohedelmöityksellä koeputkissa naaraskaloista otetuista munasoluista. Ensimmäisenä vuonna kalanpoikasia kasvatetaan penissä lammikoissa, joiden pinta-ala on muutama hehtaari, ja luontaisesti tarjolla olevaa ravintoa on täydennettävä kalanpoikasten rehulla. Kalanpoikasia ruokitaan useassa vaiheessa siten, että ruokinta vastaa kunkin ikäryhmän energiatarpeita sekä varhaisessa että myöhäisessä kasvatusvaiheessa. Varhaisessa kasvatusvaiheessa kalanpoikasille on annettava rehua, jonka proteiinipitoisuus on suuri (25–30 %). Niiden kasvaessa vaihdetaan rehuun, jonka proteiinipitoisuus on 20–25 prosenttia, ja myöhäisessä kasvatusvaiheessa taas annetaan rehua, jonka proteiinipitoisuus on 20 prosenttia.

Kaksi- ja kolmikesäisten kalojen pääasiallinen ravinnonlähde on vedessä luontaisesti esiintyvä ravinto (plankton, hyönteisten toukat ja madot). Orgaanisen lannoitteen käyttö auttaa varmistamaan luonnonvaraisen ravinnon määrän lammikoissa. Luonnonvaraisten ravinnonlähteiden hyvä saatavuus edistää kalan lihasrakenteen kehittymistä ja kalan suurta proteiinipitoisuutta. Kalanpoikasille annetaan rehua, ja kaksi- ja kolmikesäisille kaloille annetaan rouhittuja tai kokonaisia vehnän- tai maissinjyviä niiden energiatarpeiden tyydyttämiseksi.

Kaloja ruokitaan ruokahalun mukaan kesäkuun loppuun saakka, minkä jälkeen käytettävän rehun määrä määritetään koekalastukseen perustuvan analyysin pohjalta. Tämän menetelmän avulla voidaan kasvattaa kalaa, jonka rasvapitoisuus on pieni.

Viljellyn kalan laatuun ja makuun vaikuttaa suoraan hyvä hapensaanti suolaperäiselle maalle perustettujen kalalammikoiden pohjalla, jolloin makua haittaavat aineet eivät pääse kertymään kalan kehoon.

”Szegedi tükörponty” -karpin liha on mureaa, punertavaa ja maukasta, siinä on tuore aromi eikä sivumakuja. Se sisältää runsaasti proteiinia (yli 19 %) ja vähän rasvaa (alle 10 %). Nämä erityisominaisuudet johtuvat yksilöllisesti kehitetystä lajikkeesta sekä ympäristöolosuhteista ja viljelymenetelmistä (kalalammikoiden sijainti suolapitoisella maaperällä sekä käytetty rehu).

”Szegedi tükörpontyn” liha sisältää runsaasti proteiinia ja vähän rasvaa ja on hyvin maukasta. Nämä ominaisuudet edistävät osaltaan kalan kulutusta.

Fileoitu ”Szegedi tükörponty” on erittäin suosittua vieraanvaraisuusalalla sekä kuluttajien keskuudessa.

Tuote-eritelmän julkaisutiedot

(tämän asetuksen 6 artiklan 1 kohdan toinen alakohta)

http://gi.kormany.hu/foldrajzi-arujelzok

---

(1)  EUVL L 343, 14.12.2012, s. 1.

---