# Επίσημη Εφημερίδα C 176/2021

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 176 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 64ό έτος7 Μαΐου 2021 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 176

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

64ό έτος7 Μαΐου 2021

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| | ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ |
| 2021/C 176/01 | Θέση (ΕΕ) αριθ. 16/2021 του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014Εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 13 Απριλίου 2021 | 1 |
| 2021/C 176/02 | Σκεπτικό του Συμβουλίου: Θέση (ΕΕ) αριθ. 16/2021 του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021 2027 (πρόγραμμα Pericles IV) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014 | 13 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

2021/C 176/01

Θέση (ΕΕ) αριθ. 16/2021 του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα Pericles IV) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014Εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 13 Απριλίου 2021

1

2021/C 176/02

Σκεπτικό του Συμβουλίου: Θέση (ΕΕ) αριθ. 16/2021 του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021 2027 (πρόγραμμα Pericles IV) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014

13

---

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

| 7.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 176/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 176/1

---

ΘΕΣΗ (ΕΕ) αριθ. 16/2021 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΕ ΠΡΩΤΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα «Pericles IV») και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014

Εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 13 Απριλίου 2021

2021/C 176/01

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 133,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η Ένωση και τα κράτη μέλη έχουν θέσει ως στόχο να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για τη χρήση του ευρώ ως ενιαίου νομίσματος. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και από τη συναφή απάτη, με σκοπό την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της οικονομίας της Ένωσης και τη διαφύλαξη της βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών. |
| --- | --- |

(1)

Η Ένωση και τα κράτη μέλη έχουν θέσει ως στόχο να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για τη χρήση του ευρώ ως ενιαίου νομίσματος. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και από τη συναφή απάτη, με σκοπό την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της οικονομίας της Ένωσης και τη διαφύλαξη της βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών.

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου (3) προβλέπει ανταλλαγές πληροφοριών, συνεργασία και αμοιβαία συνδρομή, θεσπίζοντας έτσι ένα εναρμονισμένο πλαίσιο για την προστασία του ευρώ. Τα αποτελέσματα του εν λόγω κανονισμού επεκτάθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2001 του Συμβουλίου (4) και στα κράτη μέλη που δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα, προκειμένου να υπάρχει ισοδύναμη προστασία του ευρώ σε όλη την Ένωση. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου (3) προβλέπει ανταλλαγές πληροφοριών, συνεργασία και αμοιβαία συνδρομή, θεσπίζοντας έτσι ένα εναρμονισμένο πλαίσιο για την προστασία του ευρώ. Τα αποτελέσματα του εν λόγω κανονισμού επεκτάθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1339/2001 του Συμβουλίου (4) και στα κράτη μέλη που δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα, προκειμένου να υπάρχει ισοδύναμη προστασία του ευρώ σε όλη την Ένωση.

| (3) | Οι δράσεις για την προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών και προσωπικού, της τεχνικής και επιστημονικής συνδρομής και της ειδικευμένης κατάρτισης συμβάλλουν σημαντικά στην προστασία του ενιαίου νομίσματος της Ένωσης από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και από τη συναφή απάτη, βοηθώντας έτσι να επιτευχθεί υψηλό και ισοδύναμο επίπεδο προστασίας σε όλη την Ένωση και καταδεικνύοντας συγχρόνως την ικανότητα της Ένωσης να αντιμετωπίζει το σοβαρό οργανωμένο έγκλημα. Οι εν λόγω δράσεις θα μπορούσαν επίσης να συνεισφέρουν στην αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. |
| --- | --- |

(3)

Οι δράσεις για την προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών και προσωπικού, της τεχνικής και επιστημονικής συνδρομής και της ειδικευμένης κατάρτισης συμβάλλουν σημαντικά στην προστασία του ενιαίου νομίσματος της Ένωσης από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και από τη συναφή απάτη, βοηθώντας έτσι να επιτευχθεί υψηλό και ισοδύναμο επίπεδο προστασίας σε όλη την Ένωση και καταδεικνύοντας συγχρόνως την ικανότητα της Ένωσης να αντιμετωπίζει το σοβαρό οργανωμένο έγκλημα. Οι εν λόγω δράσεις θα μπορούσαν επίσης να συνεισφέρουν στην αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

| (4) | Ένα πρόγραμμα για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία συμβάλλει στην ευαισθητοποίηση των πολιτών της Ένωσης, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη τους στο εν λόγω νόμισμα και βελτιώνοντας την προστασία του ευρώ, ιδίως με τη διαρκή διάδοση των αποτελεσμάτων των δράσεων που στηρίζει το εν λόγω πρόγραμμα. |
| --- | --- |

(4)

Ένα πρόγραμμα για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία συμβάλλει στην ευαισθητοποίηση των πολιτών της Ένωσης, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη τους στο εν λόγω νόμισμα και βελτιώνοντας την προστασία του ευρώ, ιδίως με τη διαρκή διάδοση των αποτελεσμάτων των δράσεων που στηρίζει το εν λόγω πρόγραμμα.

| (5) | Η ικανή προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία αποτελεί βασική συνιστώσα μιας ασφαλούς και ανταγωνιστικής ενωσιακής οικονομίας, συνδέεται δε άμεσα με τον ενωσιακό στόχο για βελτίωση της αποδοτικής λειτουργίας της οικονομικής και νομισματικής ένωσης. |
| --- | --- |

(5)

Η ικανή προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία αποτελεί βασική συνιστώσα μιας ασφαλούς και ανταγωνιστικής ενωσιακής οικονομίας, συνδέεται δε άμεσα με τον ενωσιακό στόχο για βελτίωση της αποδοτικής λειτουργίας της οικονομικής και νομισματικής ένωσης.

| (6) | Η στήριξη αυτών των δράσεων στο παρελθόν, μέσω των αποφάσεων του Συμβουλίου 2001/923/ΕΚ (5) και 2001/924/ΕΚ (6), των οποίων το περιεχόμενο τροποποιήθηκε και η ισχύς επεκτάθηκε και παρατάθηκε με τις αποφάσεις του Συμβουλίου 2006/75/ΕΚ (7), 2006/76/ΕΚ (8), 2006/849/ΕΚ (9) και 2006/850/ΕΚ (10) και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 331/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), έχει επιτρέψει την ενίσχυση των δράσεων της Ένωσης και των κρατών μελών στον τομέα της προστασίας του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. Οι στόχοι του προγράμματος για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για τις προηγούμενες περιόδους έχουν εκπληρωθεί με επιτυχία. |
| --- | --- |

(6)

Η στήριξη αυτών των δράσεων στο παρελθόν, μέσω των αποφάσεων του Συμβουλίου 2001/923/ΕΚ (5) και 2001/924/ΕΚ (6), των οποίων το περιεχόμενο τροποποιήθηκε και η ισχύς επεκτάθηκε και παρατάθηκε με τις αποφάσεις του Συμβουλίου 2006/75/ΕΚ (7), 2006/76/ΕΚ (8), 2006/849/ΕΚ (9) και 2006/850/ΕΚ (10) και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 331/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), έχει επιτρέψει την ενίσχυση των δράσεων της Ένωσης και των κρατών μελών στον τομέα της προστασίας του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. Οι στόχοι του προγράμματος για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για τις προηγούμενες περιόδους έχουν εκπληρωθεί με επιτυχία.

| (7) | Το 2017, η Επιτροπή διενήργησε ενδιάμεση αξιολόγηση του πολυετούς προγράμματος δράσης που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 331/2014 (πρόγραμμα «Pericles 2020»), βασιζόμενη σε ανεξάρτητη έκθεση. Μολονότι η έκθεση ήταν σε γενικές γραμμές θετική όσον αφορά το πρόγραμμα Pericles 2020, διατύπωνε ανησυχίες σχετικά με τον περιορισμένο αριθμό αρμόδιων αρχών που υπέβαλλαν αίτηση για την εκτέλεση δράσεων στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles 2020, καθώς και σχετικά με την ποιότητα των βασικών δεικτών επιδόσεων που χρησιμοποιούνταν για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων του προγράμματος Pericles 2020. Στην ανακοίνωσή της προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος Pericles 2020 και στην εκ των προτέρων αξιολόγησή της με τη μορφή εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της το οποίο συνόδευε την πρότασή της, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα, λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της ενδιάμεσης αξιολόγησης, ότι θα έπρεπε να υποστηριχτεί η συνέχιση του προγράμματος Pericles 2020 και μετά το 2020, δεδομένης της ενωσιακής προστιθέμενης αξίας του, του μακροπρόθεσμου αντικτύπου του και της βιωσιμότητας των δράσεών του, καθώς και της συνεισφοράς του στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. |
| --- | --- |

(7)

Το 2017, η Επιτροπή διενήργησε ενδιάμεση αξιολόγηση του πολυετούς προγράμματος δράσης που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 331/2014 (πρόγραμμα «Pericles 2020»), βασιζόμενη σε ανεξάρτητη έκθεση. Μολονότι η έκθεση ήταν σε γενικές γραμμές θετική όσον αφορά το πρόγραμμα Pericles 2020, διατύπωνε ανησυχίες σχετικά με τον περιορισμένο αριθμό αρμόδιων αρχών που υπέβαλλαν αίτηση για την εκτέλεση δράσεων στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles 2020, καθώς και σχετικά με την ποιότητα των βασικών δεικτών επιδόσεων που χρησιμοποιούνταν για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων του προγράμματος Pericles 2020. Στην ανακοίνωσή της προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος Pericles 2020 και στην εκ των προτέρων αξιολόγησή της με τη μορφή εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της το οποίο συνόδευε την πρότασή της, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα, λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της ενδιάμεσης αξιολόγησης, ότι θα έπρεπε να υποστηριχτεί η συνέχιση του προγράμματος Pericles 2020 και μετά το 2020, δεδομένης της ενωσιακής προστιθέμενης αξίας του, του μακροπρόθεσμου αντικτύπου του και της βιωσιμότητας των δράσεών του, καθώς και της συνεισφοράς του στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.

| (8) | Η συμβουλή που διατυπωνόταν στην ενδιάμεση αξιολόγηση ήταν να συνεχιστούν οι δράσεις που χρηματοδοτούνταν στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles 2020, με παράλληλη μέριμνα ώστε να απλουστευθεί η υποβολή αιτήσεων, να προωθηθούν η διαφοροποίηση των δικαιούχων και η συμμετοχή του μέγιστου δυνατού αριθμού αρμόδιων αρχών από διάφορες χώρες στις δραστηριότητες του προγράμματος Pericles 2020, να διατηρηθεί η έμφαση στις αναδυόμενες και επαναλαμβανόμενες απειλές παραχάραξης και κιβδηλείας, καθώς και να εξορθολογιστούν οι βασικοί δείκτες επιδόσεων. |
| --- | --- |

(8)

Η συμβουλή που διατυπωνόταν στην ενδιάμεση αξιολόγηση ήταν να συνεχιστούν οι δράσεις που χρηματοδοτούνταν στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles 2020, με παράλληλη μέριμνα ώστε να απλουστευθεί η υποβολή αιτήσεων, να προωθηθούν η διαφοροποίηση των δικαιούχων και η συμμετοχή του μέγιστου δυνατού αριθμού αρμόδιων αρχών από διάφορες χώρες στις δραστηριότητες του προγράμματος Pericles 2020, να διατηρηθεί η έμφαση στις αναδυόμενες και επαναλαμβανόμενες απειλές παραχάραξης και κιβδηλείας, καθώς και να εξορθολογιστούν οι βασικοί δείκτες επιδόσεων.

| (9) | Έχουν εντοπιστεί κέντρα παραχάραξης και κιβδηλείας σε τρίτες χώρες και η παραχάραξη και η κιβδηλεία του ευρώ αποκτούν όλο και μεγαλύτερη διεθνή διάσταση. Ως εκ τούτου, οι δραστηριότητες ανάπτυξης ικανοτήτων και κατάρτισης με τη συμμετοχή των αρμόδιων αρχών τρίτων χωρών θα πρέπει να θεωρούνται ουσιώδους σημασίας για την αποτελεσματική προστασία του ευρώ και θα πρέπει να προαχθούν περαιτέρω στο πλαίσιο της συνέχισης του προγράμματος Pericles 2020. |
| --- | --- |

(9)

Έχουν εντοπιστεί κέντρα παραχάραξης και κιβδηλείας σε τρίτες χώρες και η παραχάραξη και η κιβδηλεία του ευρώ αποκτούν όλο και μεγαλύτερη διεθνή διάσταση. Ως εκ τούτου, οι δραστηριότητες ανάπτυξης ικανοτήτων και κατάρτισης με τη συμμετοχή των αρμόδιων αρχών τρίτων χωρών θα πρέπει να θεωρούνται ουσιώδους σημασίας για την αποτελεσματική προστασία του ευρώ και θα πρέπει να προαχθούν περαιτέρω στο πλαίσιο της συνέχισης του προγράμματος Pericles 2020.

| (10) | Θα πρέπει να εγκριθεί νέο πρόγραμμα για την περίοδο 2021-2027 («πρόγραμμα Pericles IV»). Θα πρέπει να εξασφαλιστούν η συνέπεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος Pericles IV προς άλλα συναφή προγράμματα και δράσεις. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να διεξαγάγει όλες τις αναγκαίες διαβουλεύσεις όσον αφορά την αξιολόγηση των αναγκών για την προστασία του ευρώ με τα βασικά εμπλεκόμενα μέρη, ιδίως τις οριζόμενες από τα κράτη μέλη αρμόδιες εθνικές αρχές, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και την Ευρωπόλ, στο πλαίσιο της επιτροπής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001, ιδίως όσον αφορά τις ανταλλαγές, τη συνδρομή και την κατάρτιση, για τον σκοπό της εφαρμογής του προγράμματος Pericles IV. Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιοποιήσει την ευρύτατη πείρα της ΕΚΤ όσον αφορά τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων κατάρτισης και την παροχή πληροφοριών σχετικά με τα πλαστά χαρτονομίσματα ευρώ κατά την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV. |
| --- | --- |

(10)

Θα πρέπει να εγκριθεί νέο πρόγραμμα για την περίοδο 2021-2027 («πρόγραμμα Pericles IV»). Θα πρέπει να εξασφαλιστούν η συνέπεια και η συμπληρωματικότητα του προγράμματος Pericles IV προς άλλα συναφή προγράμματα και δράσεις. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να διεξαγάγει όλες τις αναγκαίες διαβουλεύσεις όσον αφορά την αξιολόγηση των αναγκών για την προστασία του ευρώ με τα βασικά εμπλεκόμενα μέρη, ιδίως τις οριζόμενες από τα κράτη μέλη αρμόδιες εθνικές αρχές, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και την Ευρωπόλ, στο πλαίσιο της επιτροπής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001, ιδίως όσον αφορά τις ανταλλαγές, τη συνδρομή και την κατάρτιση, για τον σκοπό της εφαρμογής του προγράμματος Pericles IV. Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιοποιήσει την ευρύτατη πείρα της ΕΚΤ όσον αφορά τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων κατάρτισης και την παροχή πληροφοριών σχετικά με τα πλαστά χαρτονομίσματα ευρώ κατά την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV.

| (11) | Οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) έχουν εφαρμογή στον παρόντα κανονισμό. Οι εν λόγω κανόνες θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) («δημοσιονομικός κανονισμός») και καθορίζουν ιδίως τη διαδικασία κατάρτισης και εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέσω επιχορηγήσεων, προμηθειών, βραβείων, έμμεσης εκτέλεσης, προβλέπουν δε ελέγχους της ευθύνης των οικονομικών φορέων. Οι κανόνες που θεσπίστηκαν βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ περιλαμβάνουν επίσης γενικό καθεστώς αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης. |
| --- | --- |

(11)

Οι οριζόντιοι δημοσιονομικοί κανόνες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο βάσει του άρθρου 322 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) έχουν εφαρμογή στον παρόντα κανονισμό. Οι εν λόγω κανόνες θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12) («δημοσιονομικός κανονισμός») και καθορίζουν ιδίως τη διαδικασία κατάρτισης και εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέσω επιχορηγήσεων, προμηθειών, βραβείων, έμμεσης εκτέλεσης, προβλέπουν δε ελέγχους της ευθύνης των οικονομικών φορέων. Οι κανόνες που θεσπίστηκαν βάσει του άρθρου 322 ΣΛΕΕ περιλαμβάνουν επίσης γενικό καθεστώς αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης.

| (12) | Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και ανάμεσα στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη, με στόχο την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, χωρίς να θίγονται οι αρμοδιότητες των κρατών μελών και με αποτελεσματικότερη χρησιμοποίηση των πόρων σε σχέση με το αποτέλεσμα που θα μπορούσε να επιτευχθεί σε εθνικό επίπεδο, να. βοηθά τα κράτη μέλη να προστατεύουν συλλογικά το ευρώ και να προάγει τη χρήση κοινών δομών της Ένωσης καθώς και την έγκαιρη και διεξοδική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών, δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
| --- | --- |

(12)

Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και ανάμεσα στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη, με στόχο την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, χωρίς να θίγονται οι αρμοδιότητες των κρατών μελών και με αποτελεσματικότερη χρησιμοποίηση των πόρων σε σχέση με το αποτέλεσμα που θα μπορούσε να επιτευχθεί σε εθνικό επίπεδο, να. βοηθά τα κράτη μέλη να προστατεύουν συλλογικά το ευρώ και να προάγει τη χρήση κοινών δομών της Ένωσης καθώς και την έγκαιρη και διεξοδική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών, δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

| (13) | Το πρόγραμμα Pericles IV θα πρέπει να εκτελεστεί σύμφωνα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου (13). |
| --- | --- |

(13)

Το πρόγραμμα Pericles IV θα πρέπει να εκτελεστεί σύμφωνα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου (13).

| (14) | Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει ετήσια προγράμματα εργασίας, στα οποία θα προσδιορίζονται οι προτεραιότητες, η κατανομή του προϋπολογισμού και τα κριτήρια αξιολόγησης για τις επιχορηγήσεις δράσεων. Τα ετήσια προγράμματα εργασίας θα πρέπει να εμπεριέχουν τις εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις όπου είναι αναγκαία η αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης ώστε να παρέχεται στα κράτη μέλη μεγαλύτερη οικονομική ευελιξία, προκειμένου να μπορούν να εκτελούν και να ολοκληρώνουν με ικανοποιητικό τρόπο έργα για την προστασία και τη διασφάλιση του ευρώ. |
| --- | --- |

(14)

Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει ετήσια προγράμματα εργασίας, στα οποία θα προσδιορίζονται οι προτεραιότητες, η κατανομή του προϋπολογισμού και τα κριτήρια αξιολόγησης για τις επιχορηγήσεις δράσεων. Τα ετήσια προγράμματα εργασίας θα πρέπει να εμπεριέχουν τις εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις όπου είναι αναγκαία η αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης ώστε να παρέχεται στα κράτη μέλη μεγαλύτερη οικονομική ευελιξία, προκειμένου να μπορούν να εκτελούν και να ολοκληρώνουν με ικανοποιητικό τρόπο έργα για την προστασία και τη διασφάλιση του ευρώ.

| (15) | Ο παρών κανονισμός καθορίζει χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα Pericles IV, το οποίο αποτελεί το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του σημείου 18 της διοργανικής συμφωνίας της 16ης Δεκεμβρίου 2020 (14), για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

(15)

Ο παρών κανονισμός καθορίζει χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα Pericles IV, το οποίο αποτελεί το ποσό προνομιακής αναφοράς, κατά την έννοια του σημείου 18 της διοργανικής συμφωνίας της 16ης Δεκεμβρίου 2020 (14), για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού.

| (16) | Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος Pericles IV ως προς την επίτευξη των στόχων του, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ για την τροποποίηση του παραρτήματος όσον αφορά τους δείκτες, όταν κρίνεται αναγκαίο για σκοπούς αξιολόγησης, καθώς και για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με διατάξεις για τη θέσπιση πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να πραγματοποιεί τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (15). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
| --- | --- |

(16)

Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος Pericles IV ως προς την επίτευξη των στόχων του, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ για την τροποποίηση του παραρτήματος όσον αφορά τους δείκτες, όταν κρίνεται αναγκαίο για σκοπούς αξιολόγησης, καθώς και για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με διατάξεις για τη θέσπιση πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να πραγματοποιεί τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να διεξάγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (15). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

| (17) | Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16) και τους κανονισμούς (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 (17), (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2185/96 (18) και (ΕΕ) 2017/1939 (19) του Συμβουλίου, τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται με αναλογικά μέτρα, περιλαμβανομένων μέτρων σχετικών με την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διόρθωση και τη διερεύνηση παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένης της απάτης, την ανάκτηση απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, την επιβολή διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τους κανονισμούς (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 και (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) έχει την εξουσία να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιους ελέγχους και εξακριβώσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.
  Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έχει εξουσιοδοτηθεί, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, να ερευνά και να ασκεί διώξεις για ποινικά αδικήματα που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης υποχρεούται να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, το Ελεγκτικό Συνέδριο και, όσον αφορά τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και να διασφαλίζει ότι κάθε τρίτος που συμμετέχει στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης εκχωρεί ισοδύναμα δικαιώματα. |
| --- | --- |

(17)

Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16) και τους κανονισμούς (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 (17), (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2185/96 (18) και (ΕΕ) 2017/1939 (19) του Συμβουλίου, τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης πρέπει να προστατεύονται με αναλογικά μέτρα, περιλαμβανομένων μέτρων σχετικών με την πρόληψη, τον εντοπισμό, τη διόρθωση και τη διερεύνηση παρατυπιών, συμπεριλαμβανομένης της απάτης, την ανάκτηση απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή μη ορθώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν χρειάζεται, την επιβολή διοικητικών κυρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τους κανονισμούς (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 και (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) έχει την εξουσία να διενεργεί διοικητικές έρευνες, μεταξύ των οποίων και επιτόπιους ελέγχους και εξακριβώσεις, με στόχο να διαπιστωθεί αν υπήρξε απάτη, διαφθορά ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έχει εξουσιοδοτηθεί, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, να ερευνά και να ασκεί διώξεις για ποινικά αδικήματα που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στην οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20). Σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, κάθε πρόσωπο ή οντότητα που είναι αποδέκτης κονδυλίων της Ένωσης υποχρεούται να συνεργάζεται πλήρως για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, να παρέχει τα αναγκαία δικαιώματα και πρόσβαση στην Επιτροπή, την OLAF, το Ελεγκτικό Συνέδριο και, όσον αφορά τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1939, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και να διασφαλίζει ότι κάθε τρίτος που συμμετέχει στην εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης εκχωρεί ισοδύναμα δικαιώματα.

| (18) | Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος Pericles IV και τελική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων του. Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, το πρόγραμμα Pericles IV θα πρέπει να αξιολογείται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται σύμφωνα με ειδικές απαιτήσεις παρακολούθησης, με ταυτόχρονη αποφυγή του διοικητικού φόρτου, ιδίως για τα κράτη μέλη, και της υπερβολικής ρύθμισης. Κατά περίπτωση, οι εν λόγω απαιτήσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των επιπτώσεων του προγράμματος Pericles IV στην πράξη. |
| --- | --- |

(18)

Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος Pericles IV και τελική έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την επίτευξη των στόχων του. Σύμφωνα με τις παραγράφους 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, το πρόγραμμα Pericles IV θα πρέπει να αξιολογείται με βάση πληροφορίες που συλλέγονται σύμφωνα με ειδικές απαιτήσεις παρακολούθησης, με ταυτόχρονη αποφυγή του διοικητικού φόρτου, ιδίως για τα κράτη μέλη, και της υπερβολικής ρύθμισης. Κατά περίπτωση, οι εν λόγω απαιτήσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν μετρήσιμους δείκτες ως βάση για την αξιολόγηση των επιπτώσεων του προγράμματος Pericles IV στην πράξη.

| (19) | Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 θα πρέπει συνεπώς να καταργηθεί. |
| --- | --- |

(19)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 θα πρέπει συνεπώς να καταργηθεί.

| (20) | Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχεια στην παροχή στήριξης στον σχετικό τομέα πολιτικής και να καταστεί δυνατή η εκτέλεση από την αρχή του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ επειγόντως και να εφαρμοστεί αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2021, |
| --- | --- |

(20)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχεια στην παροχή στήριξης στον σχετικό τομέα πολιτικής και να καταστεί δυνατή η εκτέλεση από την αρχή του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ επειγόντως και να εφαρμοστεί αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2021,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει πρόγραμμα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (το πρόγραμμα «Pericles IV») για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

Καθορίζει τους στόχους του προγράμματος Pericles IV, τον προϋπολογισμό για την περίοδο 2021-2027, τις μορφές ενωσιακής χρηματοδότησης και τους κανόνες για την παροχή της εν λόγω χρηματοδότησης.

Άρθρο 2

Στόχοι του προγράμματος

1.   Ο γενικός στόχος του προγράμματος Pericles IV είναι η πρόληψη και η καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας καθώς και της συναφούς απάτης, και η διαφύλαξη της ακεραιότητας των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων του ευρώ, ώστε να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών και των επιχειρήσεων στην αυθεντικότητα των εν λόγω τραπεζογραμματίων και κερμάτων και να αυξηθεί, κατά συνέπεια, η εμπιστοσύνη στην οικονομία της Ένωσης, με παράλληλη εξασφάλιση της βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών.

2.   Ο ειδικός στόχος του προγράμματος Pericles IV είναι η προστασία των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και τη συναφή απάτη, με στήριξη και συμπλήρωση των μέτρων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη και με διευκόλυνση των προσπαθειών των αρμόδιων εθνικών και ενωσιακών αρχών να αναπτύξουν μεταξύ τους και με την Επιτροπή στενή και τακτική συνεργασία και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, συμπεριλαμβανομένων, όπου αρμόζει, τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών.

Άρθρο 3

Προϋπολογισμός

1.   Το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027 ανέρχεται σε 6 193 284 EUR σε τρέχουσες τιμές.

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εντός των ορίων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.

3.   Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να χρησιμοποιείται για τεχνική και διοικητική συνδρομή για την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV, όπως δραστηριότητες προετοιμασίας, παρακολούθησης, ελέγχου, λογιστικού ελέγχου και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των εταιρικών συστημάτων πληροφορικής.

Άρθρο 4

Εκτέλεση και μορφές της ενωσιακής χρηματοδότησης

1.   Το πρόγραμμα Pericles IV εκτελείται με άμεση διαχείριση, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό.

2.   Το πρόγραμμα Pericles IV εκτελείται από την Επιτροπή σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, μέσω τακτικών διαβουλεύσεων σε διάφορα στάδια της εκτέλεσης του προγράμματος Pericles IV, ενώ παράλληλα εξασφαλίζεται η συνέπεια και αποφεύγονται οι περιττές αλληλοεπικάλυψεις με συναφή μέτρα που λαμβάνουν άλλες αρμόδιες οντότητες, ιδίως η ΕΚΤ και η Ευρωπόλ. Για τον εν λόγω σκοπό, κατά την προετοιμασία των προγραμμάτων εργασίας σύμφωνα με το άρθρο 10, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις υφιστάμενες και προγραμματισμένες δραστηριότητες της ΕΚΤ και της Ευρωπόλ για την καταπολέμηση της παραχάραξης και της κιβδηλείας του ευρώ καθώς και της συναφούς απάτης.

3.   Η χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο του προγράμματος για επιλέξιμες δράσεις του άρθρου 6 έχει τη μορφή είτε επιχορηγήσεων είτε δημόσιων συμβάσεων.

Άρθρο 5

Κοινές δράσεις

1.   Οι δράσεις βάσει του προγράμματος Pericles IV μπορεί να οργανώνονται από κοινού από την Επιτροπή και άλλους εταίρους με συναφή εμπειρογνωσία, όπως:

| α) | οι εθνικές κεντρικές τράπεζες και η ΕΚΤ· |
| --- | --- |

α)

οι εθνικές κεντρικές τράπεζες και η ΕΚΤ·

| β) | τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης και τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης Κερμάτων · |
| --- | --- |

β)

τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης και τα Εθνικά Κέντρα Ανάλυσης Κερμάτων ·

| γ) | το Ευρωπαϊκό Τεχνικό και Επιστημονικό Κέντρο και τα νομισματοκοπεία· |
| --- | --- |

γ)

το Ευρωπαϊκό Τεχνικό και Επιστημονικό Κέντρο και τα νομισματοκοπεία·

| δ) | η Ευρωπόλ, η Eurojust και η Ιντερπόλ· |
| --- | --- |

δ)

η Ευρωπόλ, η Eurojust και η Ιντερπόλ·

| ε) | τα εθνικά κεντρικά γραφεία καταστολής της παραχάραξης και της κιβδηλείας τα οποία προβλέπονται στο άρθρο 12 της Διεθνούς Σύμβασης για την Καταστολή της Παραχάραξης και της Κιβδηλείας, η οποία υπογράφηκε στη Γενεύη στις 20 Απριλίου 1929 (21), καθώς και άλλοι οργανισμοί που ειδικεύονται στην πρόληψη, την ανίχνευση και την επιβολή του νόμου όσον αφορά την παραχάραξη και την κιβδηλεία· |
| --- | --- |

ε)

τα εθνικά κεντρικά γραφεία καταστολής της παραχάραξης και της κιβδηλείας τα οποία προβλέπονται στο άρθρο 12 της Διεθνούς Σύμβασης για την Καταστολή της Παραχάραξης και της Κιβδηλείας, η οποία υπογράφηκε στη Γενεύη στις 20 Απριλίου 1929 (21), καθώς και άλλοι οργανισμοί που ειδικεύονται στην πρόληψη, την ανίχνευση και την επιβολή του νόμου όσον αφορά την παραχάραξη και την κιβδηλεία·

| στ) | οι οικείοι ειδικευμένοι φορείς στον τομέα των τεχνολογιών αναπαραγωγής και πιστοποίησης, οι τυπογράφοι και οι χαράκτες· |
| --- | --- |

στ)

οι οικείοι ειδικευμένοι φορείς στον τομέα των τεχνολογιών αναπαραγωγής και πιστοποίησης, οι τυπογράφοι και οι χαράκτες·

| ζ) | λοιποί φορείς εκτός των φορέων των στοιχείων α) έως στ) οι οποίοι προσφέρουν ειδική εμπειρογνωσία, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, φορέων από τρίτες χώρες, και ιδίως από προσχωρούντα κράτη και υποψήφιες για προσχώρηση χώρες· και |
| --- | --- |

ζ)

λοιποί φορείς εκτός των φορέων των στοιχείων α) έως στ) οι οποίοι προσφέρουν ειδική εμπειρογνωσία, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, φορέων από τρίτες χώρες, και ιδίως από προσχωρούντα κράτη και υποψήφιες για προσχώρηση χώρες· και

| η) | ιδιωτικές οντότητες που έχουν αναπτύξει και αποδείξει ότι διαθέτουν τεχνικές γνώσεις και ομάδες που ειδικεύονται στον εντοπισμό πλαστών τραπεζογραμματίων και κίβδηλων κερμάτων. |
| --- | --- |

η)

ιδιωτικές οντότητες που έχουν αναπτύξει και αποδείξει ότι διαθέτουν τεχνικές γνώσεις και ομάδες που ειδικεύονται στον εντοπισμό πλαστών τραπεζογραμματίων και κίβδηλων κερμάτων.

2.   Όταν οι επιλέξιμες δράσεις οργανώνονται από κοινού από την Επιτροπή και την ΕΚΤ, την Eurojust, την Ευρωπόλ ή την Ιντερπόλ, οι συνακόλουθες δαπάνες κατανέμονται μεταξύ αυτών. Σε κάθε περίπτωση, εκάστη εξ αυτών βαρύνεται με τα έξοδα ταξιδίου και διαμονής των δικών της προσκεκλημένων ομιλητών και ομιλητριών.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

Επιλεξιμότητα

Επιλεξιμότητα

Άρθρο 6

Επιλέξιμες δράσεις

1.   Το πρόγραμμα Pericles IV παρέχει, υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στα ετήσια προγράμματα εργασίας του άρθρου 10, χρηματοδοτική στήριξη για τις ακόλουθες δράσεις:

| α) | ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών, ιδίως μέσω της διοργάνωσης εργαστηρίων, συνεδριάσεων και σεμιναρίων, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης, στοχευμένων πρακτικών ασκήσεων και ανταλλαγών προσωπικού των αρμόδιων εθνικών αρχών και άλλων συναφών δράσεων. Η ανταλλαγή πληροφοριών επικεντρώνεται μεταξύ άλλων:






  — | στις βέλτιστες πρακτικές για την πρόληψη της παραποίησης και της κιβδηλείας καθώς και της απάτης σε σχέση με το ευρώ, |
| --- | --- | --- |

α)

ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών, ιδίως μέσω της διοργάνωσης εργαστηρίων, συνεδριάσεων και σεμιναρίων, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης, στοχευμένων πρακτικών ασκήσεων και ανταλλαγών προσωπικού των αρμόδιων εθνικών αρχών και άλλων συναφών δράσεων. Η ανταλλαγή πληροφοριών επικεντρώνεται μεταξύ άλλων:

—

στις βέλτιστες πρακτικές για την πρόληψη της παραποίησης και της κιβδηλείας καθώς και της απάτης σε σχέση με το ευρώ,

| — | στις μεθοδολογίες για την παρακολούθηση και την ανάλυση του οικονομικού και δημοσιονομικού αντικτύπου της παραχάραξης και της κιβδηλείας, |
| --- | --- |

—

στις μεθοδολογίες για την παρακολούθηση και την ανάλυση του οικονομικού και δημοσιονομικού αντικτύπου της παραχάραξης και της κιβδηλείας,

| — | στη λειτουργία βάσεων δεδομένων και συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης, |
| --- | --- |

—

στη λειτουργία βάσεων δεδομένων και συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης,

| — | στη χρήση μέσων ανίχνευσης, μεταξύ άλλων με τη βοήθεια υπολογιστών, |
| --- | --- |

—

στη χρήση μέσων ανίχνευσης, μεταξύ άλλων με τη βοήθεια υπολογιστών,

| — | στις μεθόδους έρευνας και διερεύνησης, |
| --- | --- |

—

στις μεθόδους έρευνας και διερεύνησης,

| — | στην επιστημονική συνδρομή, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης νέων εξελίξεων, |
| --- | --- |

—

στην επιστημονική συνδρομή, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης νέων εξελίξεων,

| — | στην προστασία του ευρώ εκτός της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

στην προστασία του ευρώ εκτός της Ένωσης,

| — | στις ερευνητικές δράσεις, |
| --- | --- |

—

στις ερευνητικές δράσεις,

| — | στην παροχή ειδικής επιχειρησιακής εμπειρογνωσίας· |
| --- | --- |

—

στην παροχή ειδικής επιχειρησιακής εμπειρογνωσίας·

| β) | τεχνική, επιστημονική και επιχειρησιακή συνδρομή, όπως κρίνεται αναγκαία στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles IV, συμπεριλαμβανομένων ιδίως:






  — | κάθε κατάλληλου μέτρου που δημιουργεί σε επίπεδο Ένωσης παιδαγωγικούς πόρους, όπως συλλογή ενωσιακής νομοθεσίας, ενημερωτικά δελτία, πρακτικά εγχειρίδια, γλωσσάρια και λεξικά, βάσεις δεδομένων, ιδίως στον τομέα της επιστημονικής συνδρομής ή της τεχνολογικής παρακολούθησης, ή υπολογιστικές εφαρμογές υποστήριξης, όπως λογισμικά, |
| --- | --- | --- |

β)

τεχνική, επιστημονική και επιχειρησιακή συνδρομή, όπως κρίνεται αναγκαία στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles IV, συμπεριλαμβανομένων ιδίως:

—

κάθε κατάλληλου μέτρου που δημιουργεί σε επίπεδο Ένωσης παιδαγωγικούς πόρους, όπως συλλογή ενωσιακής νομοθεσίας, ενημερωτικά δελτία, πρακτικά εγχειρίδια, γλωσσάρια και λεξικά, βάσεις δεδομένων, ιδίως στον τομέα της επιστημονικής συνδρομής ή της τεχνολογικής παρακολούθησης, ή υπολογιστικές εφαρμογές υποστήριξης, όπως λογισμικά,

| — | συναφών μελετών με πολυτομεακή και διεθνική διάσταση, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας για καινοτόμα χαρακτηριστικά ασφαλείας, |
| --- | --- |

—

συναφών μελετών με πολυτομεακή και διεθνική διάσταση, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας για καινοτόμα χαρακτηριστικά ασφαλείας,

| — | της ανάπτυξης μέσων και μεθόδων τεχνικής υποστήριξης για τη διευκόλυνση δράσεων ανίχνευσης σε επίπεδο Ένωσης, |
| --- | --- |

—

της ανάπτυξης μέσων και μεθόδων τεχνικής υποστήριξης για τη διευκόλυνση δράσεων ανίχνευσης σε επίπεδο Ένωσης,

| — | της στήριξης της συνεργασίας σε επιχειρήσεις όπου συμμετέχουν τουλάχιστον δύο χώρες, όταν η στήριξη αυτή δεν μπορεί να καταστεί διαθέσιμη από άλλα προγράμματα οργάνων και οργανισμών της Ένωσης· |
| --- | --- |

—

της στήριξης της συνεργασίας σε επιχειρήσεις όπου συμμετέχουν τουλάχιστον δύο χώρες, όταν η στήριξη αυτή δεν μπορεί να καταστεί διαθέσιμη από άλλα προγράμματα οργάνων και οργανισμών της Ένωσης·

| γ) | αγορά εξοπλισμού προς χρήση από ειδικευμένες αρχές τρίτων χωρών αρμόδιες για την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας, με στόχο την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2. |
| --- | --- |

γ)

αγορά εξοπλισμού προς χρήση από ειδικευμένες αρχές τρίτων χωρών αρμόδιες για την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας, με στόχο την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2.

2.   Το πρόγραμμα Pericles IV λαμβάνει υπόψη τις διεθνικές και πολυτομεακές πτυχές της καταπολέμησης της παραχάραξης και της κιβδηλείας, στοχεύοντας στη συμμετοχή των ακόλουθων ομάδων:

| α) | των μελών προσωπικού οργανισμών που ασχολούνται με την ανίχνευση και την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας, ιδίως των αστυνομικών δυνάμεων, των τελωνειακών αρχών και των οικονομικών υπηρεσιών, σε συνάρτηση με τα ειδικά καθήκοντά τους σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

α)

των μελών προσωπικού οργανισμών που ασχολούνται με την ανίχνευση και την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας, ιδίως των αστυνομικών δυνάμεων, των τελωνειακών αρχών και των οικονομικών υπηρεσιών, σε συνάρτηση με τα ειδικά καθήκοντά τους σε εθνικό επίπεδο·

| β) | του προσωπικού των υπηρεσιών πληροφοριών· |
| --- | --- |

β)

του προσωπικού των υπηρεσιών πληροφοριών·

| γ) | των εκπροσώπων των εθνικών κεντρικών τραπεζών, των νομισματοκοπείων, εμπορικών τραπεζών και άλλων ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, ιδίως όσον αφορά τις υποχρεώσεις των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων· |
| --- | --- |

γ)

των εκπροσώπων των εθνικών κεντρικών τραπεζών, των νομισματοκοπείων, εμπορικών τραπεζών και άλλων ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, ιδίως όσον αφορά τις υποχρεώσεις των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων·

| δ) | των δικαστικών λειτουργών, των ειδικευμένων δικηγόρων και των μελών του δικαστικού κλάδου που ασχολούνται με το συγκεκριμένο αντικείμενο· |
| --- | --- |

δ)

των δικαστικών λειτουργών, των ειδικευμένων δικηγόρων και των μελών του δικαστικού κλάδου που ασχολούνται με το συγκεκριμένο αντικείμενο·

| ε) | κάθε άλλης ενδιαφερόμενης ομάδας ειδικών, όπως εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια ή παρόμοιοι φορείς ικανοί να παρέχουν πρόσβαση σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, παρόχους υπηρεσιών λιανικής και εταιρείες χρηματαποστολών. |
| --- | --- |

ε)

κάθε άλλης ενδιαφερόμενης ομάδας ειδικών, όπως εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια ή παρόμοιοι φορείς ικανοί να παρέχουν πρόσβαση σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, παρόχους υπηρεσιών λιανικής και εταιρείες χρηματαποστολών.

3.   Στις ομάδες που μνημονεύονται στην παράγραφο 2 μπορούν να περιλαμβάνονται συμμετέχοντες από τρίτες χώρες.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

Επιχορηγήσεις

Επιχορηγήσεις

Άρθρο 7

Επιχορηγήσεις

1.   Η παροχή και η διαχείριση επιχορηγήσεων στο πλαίσιο του προγράμματος Pericles IV γίνονται σύμφωνα με τον τίτλο VIII του δημοσιονομικού κανονισμού.

2.   Για δράσεις που εκτελούνται μέσω επιχορηγήσεων, η αγορά εξοπλισμού δεν αποτελεί το μοναδικό στοιχείο της συμφωνίας επιχορήγησης.

Άρθρο 8

Ποσοστά συγχρηματοδότησης

Το ποσοστό συγχρηματοδότησης για επιχορηγήσεις που χορηγούνται βάσει του προγράμματος Pericles IV δεν υπερβαίνει το 75 % των επιλέξιμων δαπανών. Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, που προσδιορίζονται στα αναφερόμενα στο άρθρο 10 ετήσια προγράμματα εργασίας, το ποσοστό συγχρηματοδότησης δεν υπερβαίνει το 90 % των επιλέξιμων δαπανών.

Άρθρο 9

Επιλέξιμες οντότητες

Επιλέξιμες για χρηματοδότηση οντότητες βάσει του προγράμματος Pericles IV είναι οι αρμόδιες εθνικές αρχές που ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

Προγραμματισμός, παρακολούθηση και αξιολόγηση

Προγραμματισμός, παρακολούθηση και αξιολόγηση

Άρθρο 10

Προγράμματα εργασίας

1.   Για την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV, η Επιτροπή εγκρίνει προγράμματα εργασίας όπως αναφέρεται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού.

2.   Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, επιπλέον των απαιτήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 110 του δημοσιονομικού κανονισμού, το πρόγραμμα εργασίας καθορίζει τα βασικά κριτήρια επιλογής και ανάθεσης και το μέγιστο δυνατό ποσοστό συγχρηματοδότησης.

Άρθρο 11

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 ανατίθεται στην Επιτροπή από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 12 παράγραφος 2 τίθεται σε ισχύ εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός τριών μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά τρεις μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Άρθρο 12

Παρακολούθηση

1.   Στο παράρτημα καθορίζονται δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου του προγράμματος Pericles IV ως προς την επίτευξη του ειδικού στόχου του άρθρου 2.

2.   Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιολόγηση της προόδου του προγράμματος Pericles IV ως προς την επίτευξη των στόχων του, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 11, για την τροποποίηση του παραρτήματος όσον αφορά τους δείκτες, όταν κρίνεται αναγκαίο για σκοπούς αξιολόγησης, καθώς και για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με διατάξεις για τη θέσπιση πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης.

3.   Η Επιτροπή ενημερώνει κάθε χρόνο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την ΕΚΤ για τα αποτελέσματα του προγράμματος Pericles IV, λαμβάνοντας υπόψη τους ποσοτικούς και ποιοτικούς δείκτες που καθορίζονται στο παράρτημα.

4.   Οι συμμετέχουσες χώρες και άλλοι δικαιούχοι παρέχουν στην Επιτροπή το σύνολο των στοιχείων και πληροφοριών που απαιτούνται για την παρακολούθηση και αξιολόγηση του προγράμματος Pericles IV.

Άρθρο 13

Αξιολόγηση

1.   Όταν υπάρχουν διαθέσιμες επαρκείς πληροφορίες για την εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV, το αργότερο όμως τέσσερα έτη από την έναρξη της εκτέλεσης του προγράμματος, διενεργείται ανεξάρτητη ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος Pericles IV

2.   Αφού ολοκληρωθεί η εκτέλεση του προγράμματος Pericles IV, το αργότερο όμως δύο έτη από τη λήξη της περιόδου που ορίζεται στο άρθρο 1, η Επιτροπή προβαίνει σε τελική αξιολόγηση του προγράμματος Pericles IV.

3.   Η Επιτροπή ανακοινώνει τα συμπεράσματα των αξιολογήσεων καθώς και τις σχετικές παρατηρήσεις της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην ΕΚΤ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

Μεταβατικές και τελικές διατάξεις

Μεταβατικές και τελικές διατάξεις

Άρθρο 14

Πληροφόρηση, επικοινωνία και προβολή

1.   Οι αποδέκτες ενωσιακής χρηματοδότησης μνημονεύουν ρητώς την προέλευση των εν λόγω κονδυλίων και διασφαλίζουν την προβολή της ενωσιακής χρηματοδότησης, ιδίως κατά την προώθηση των δράσεων και των αποτελεσμάτων τους, παρέχοντας συνεκτική, αποτελεσματική και αναλογική στοχευμένη πληροφόρηση σε πολλαπλά ακροατήρια, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης και του κοινού.

2.   Η Επιτροπή προβαίνει σε ενέργειες πληροφόρησης και επικοινωνίας για το πρόγραμμα Pericles IV καθώς και για δράσεις που έχουν αναληφθεί δυνάμει του προγράμματος Pericles IV και για τα επιτευχθέντα αποτελέσματα.

3.   Οι χρηματοδοτικοί πόροι που διατίθενται στο πρόγραμμα Pericles IV συμβάλλουν επίσης στην προβολή των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης, στον βαθμό που οι προτεραιότητες αυτές είναι συναφείς με τους στόχους του άρθρου 2.

Άρθρο 15

Κατάργηση

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Άρθρο 16

Μεταβατικές διατάξεις

1.   Ο παρών κανονισμός δεν επηρεάζει τη συνέχιση ή την τροποποίηση δράσεων που δρομολογήθηκαν δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014, ο οποίος εξακολουθεί να εφαρμόζεται στις δράσεις αυτές μέχρι τη λήξη τους.

2.   Τα χρηματοδοτικά κονδύλια για το πρόγραμμα Pericles IV μπορούν επίσης να καλύπτουν τις δαπάνες τεχνικής και διοικητικής συνδρομής που είναι αναγκαίες για να εξασφαλιστεί η μετάβαση μεταξύ του προγράμματος Pericles IV και των μέτρων που έχουν θεσπιστεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014.

Άρθρο 17

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.

Βρυξέλλες,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο/Η Πρόεδρος

...

Για το Συμβούλιο

Ο/Η Πρόεδρος

...

---

(1)  ΕΕ C 378 της 19.10.2018, σ. 2.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Φεβρουαρίου 2019 (ΕΕ C 449 της 23.12.2020, σ. 329) και θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση της 13ης Απριλίου 2021. Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της ... (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (ΕΕ L 181 της 4.7.2001, σ. 6).

3

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1339/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2001, για την επέκταση των αποτελεσμάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1338/2001 σχετικά με τον καθορισμό των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία σε εκείνα τα κράτη μέλη τα οποία δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα (ΕΕ L 181 της 4.7.2001, σ. 11).

4

(5)  Απόφαση 2001/923/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2001, για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») (ΕΕ L 339 της 21.12.2001, σ. 50).

5

(6)  Απόφαση 2001/924/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2001, για την επέκταση των αποτελεσμάτων της απόφασης για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») σε εκείνα τα κράτη μέλη τα οποία δεν έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα (ΕΕ L 339 της 21.12.2001, σ. 55).

6

(7)  Απόφαση 2006/75/ΕΚ του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, που τροποποιεί και παρατείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») (ΕΕ L 36 της 8.2.2006, σ. 40).

7

(8)  Απόφαση 2006/76/ΕΚ του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, που επεκτείνει στα μη συμμετέχοντα στη ζώνη του ευρώ κράτη μέλη την εφαρμογή της απόφασης 2006/75/ΕΚ που τροποποιεί και επεκτείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles») (ΕΕ L 36 της 8.2.2006, σ. 42).

8

(9)  Απόφαση 2006/849/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2006, που τροποποιεί και παρατείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα Pericles) (ΕΕ L 330 της 28.11.2006, σ. 28).

9

(10)  Απόφαση 2006/850/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2006, που επεκτείνει στα μη συμμετέχοντα στη ζώνη του ευρώ κράτη μέλη την εφαρμογή της απόφασης 2006/849/ΕΚ που τροποποιεί και παρατείνει την απόφαση 2001/923/ΕΚ για τη θέσπιση προγράμματος δράσης στον τομέα των ανταλλαγών, της συνδρομής και της κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα Pericles) (ΕΕ L 330 της 28.11.2006, σ. 30).

10

(11)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 331/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία (πρόγραμμα «Pericles 2020») και την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 2001/923/ΕΚ, 2001/924/ΕΚ, 2006/75/ΕΚ, 2006/76/ΕΚ, 2006/849/ΕΚ και 2006/850/ΕΚ (ΕΕ L 103 της 5.4.2014, σ. 1).

11

(12)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1).

12

(13)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021 έως 2027 (ΕΕ L 433I της 22.12.2020, σ. 11).

13

(14)  Διοργανική συμφωνία, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (ΕΕ L 433I της 22.12.2020, σ. 28).

14

(15)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

15

(16)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

16

(17)  Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1).

17

(18)  Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).

18

(19)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1939 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την εφαρμογή ενισχυμένης συνεργασίας για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (ΕΕ L 283 της 31.10.2017, σ. 1).

19

(20)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

20

(21)  Κοινωνία των Εθνών, σειρά συνθηκών αριθ. 2623 (1931), σ. 372.

21

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΔΕΙΚΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ PERICLES IV

Το πρόγραμμα Pericles IV παρακολουθείται στενά με βάση μια δέσμη δεικτών που αποσκοπούν στη μέτρηση, με τον ελάχιστο διοικητικό φόρτο και κόστος, του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι γενικοί και ειδικοί στόχοι του προγράμματος Pericles IV. Προς τον σκοπό αυτόν, συλλέγονται στοιχεία όσον αφορά την ακόλουθη δέσμη κύριων δεικτών:

| α) | αριθμός πλαστών τραπεζογραμματίων και κίβδηλων κερμάτων του ευρώ που εντοπίζονται· |
| --- | --- |

α)

αριθμός πλαστών τραπεζογραμματίων και κίβδηλων κερμάτων του ευρώ που εντοπίζονται·

| β) | αριθμός παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώνονται· |
| --- | --- |

β)

αριθμός παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώνονται·

| γ) | αριθμός αρμόδιων αρχών που υποβάλλουν αίτηση στο πρόγραμμα Pericles IV· |
| --- | --- |

γ)

αριθμός αρμόδιων αρχών που υποβάλλουν αίτηση στο πρόγραμμα Pericles IV·

| δ) | βαθμός ικανοποίησης των συμμετεχόντων στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα Pericles IV· και |
| --- | --- |

δ)

βαθμός ικανοποίησης των συμμετεχόντων στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα Pericles IV· και

| ε) | παρατηρήσεις συμμετεχόντων που έχουν ήδη συμμετάσχει σε προηγούμενες δράσεις του προγράμματος Pericles σχετικά με τον αντίκτυπο του προγράμματος Pericles IV στις δραστηριότητές τους για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. |
| --- | --- |

ε)

παρατηρήσεις συμμετεχόντων που έχουν ήδη συμμετάσχει σε προηγούμενες δράσεις του προγράμματος Pericles σχετικά με τον αντίκτυπο του προγράμματος Pericles IV στις δραστηριότητές τους για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία.

Τα στοιχεία και οι πληροφορίες για τους βασικούς δείκτες επιδόσεων συλλέγονται ετησίως από την Επιτροπή και τους δικαιούχους του προγράμματος Pericles IV ως εξής:

| — | η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των κίβδηλων κερμάτων και πλαστών τραπεζογραμματίων του ευρώ, |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των κίβδηλων κερμάτων και πλαστών τραπεζογραμματίων του ευρώ,

| — | η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώνονται, |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των παράνομων εργαστηρίων που εξαρθρώνονται,

| — | η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των αρμόδιων αρχών που υποβάλλουν αίτηση στο πρόγραμμα Pericles IV, |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή συλλέγει τα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των αρμόδιων αρχών που υποβάλλουν αίτηση στο πρόγραμμα Pericles IV,

| — | η Επιτροπή και οι δικαιούχοι του προγράμματος Pericles IV συλλέγουν τα στοιχεία σχετικά με τον βαθμό ικανοποίησης των συμμετεχόντων στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα Pericles IV, |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή και οι δικαιούχοι του προγράμματος Pericles IV συλλέγουν τα στοιχεία σχετικά με τον βαθμό ικανοποίησης των συμμετεχόντων στις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα Pericles IV,

| — | η Επιτροπή και οι δικαιούχοι του προγράμματος Pericles IV συλλέγουν τα στοιχεία για τις παρατηρήσεις συμμετεχόντων που έχουν ήδη συμμετάσχει σε προηγούμενες δράσεις του προγράμματος Pericles σχετικά με τον αντίκτυπο του προγράμματος Pericles IV στις δραστηριότητές τους για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. |
| --- | --- |

—

η Επιτροπή και οι δικαιούχοι του προγράμματος Pericles IV συλλέγουν τα στοιχεία για τις παρατηρήσεις συμμετεχόντων που έχουν ήδη συμμετάσχει σε προηγούμενες δράσεις του προγράμματος Pericles σχετικά με τον αντίκτυπο του προγράμματος Pericles IV στις δραστηριότητές τους για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία.

---

| 7.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 176/13 |
| --- | --- | --- | --- |

7.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 176/13

---

Σκεπτικό του Συμβουλίου: Θέση (ΕΕ) αριθ. 16/2021 του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021 2027 (πρόγραμμα «Pericles IV») και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014

(2021/C 176/02)

I.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

| 1. | Στις 31 Μαΐου 2018 η Επιτροπή διαβίβασε την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα «Pericles IV») (1), η οποία εντάσσεται στη δέσμη πράξεων που υπεβλήθη στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Η πρόταση βασίζεται στο άρθρο 133 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Συμπληρώνεται από δεύτερη πρόταση της Επιτροπής που επεκτείνει το πρόγραμμα Pericles IV στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα οποία δεν χρησιμοποιούν ακόμη το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα (2), η οποία θα υποβληθεί σε διαδικασία έγκρισης σύμφωνα με το άρθρο 352 ΣΛΕΕ. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Στις 13 Φεβρουαρίου 2019, η ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενέκρινε νομοθετικό ψήφισμα με τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Η Ομάδα «Καταπολέμηση της απάτης» εξέτασε την πρόταση της Επιτροπής σε διάφορες συνεδριάσεις μεταξύ Ιουνίου και Δεκεμβρίου 2018. Στις 19 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων ενέκρινε μερική εντολή (4) για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, δεδομένων ορισμένων οριζόντιων διατάξεων που σχετίζονταν με τις διαπραγματεύσεις για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Μεταξύ Φεβρουαρίου και Νοεμβρίου 2020, διεξήχθησαν διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε τεχνικό επίπεδο επί του κειμένου του σχεδίου κανονισμού και ουσιώδη ζητήματα επιλύθηκαν με αμοιβαίους συμβιβασμούς. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Στις 10 Νοεμβρίου 2020, ζητήθηκε η γνώμη των μελών της Ομάδας «Καταπολέμηση της απάτης» επί του κειμένου μετά την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας για το ΠΔΠ. Βάσει της διαβούλευσης αυτής, η οποία επιβεβαίωσε την εντολή της Προεδρίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβουλίου οργάνωσε στις 29 Ιανουαρίου 2021 τριμερή διάλογο μέσω βιντεοδιάσκεψης, κατά τον οποίο επετεύχθη προσωρινή συμφωνία, με την επιφύλαξη της αναθεώρησης από τους γλωσσομαθείς νομικούς. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Στις 29 Ιανουαρίου 2021, η προσωρινή συμφωνία υπεβλήθη γραπτώς στα μέλη της Ομάδας «Καταπολέμηση της απάτης», η οποία δεν είχε αντιρρήσεις ως προς το κείμενο της συμφωνίας. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων επιβεβαίωσε το τελικό συμβιβαστικό κείμενο στις 3 Φεβρουαρίου 2021 (5). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Το κείμενο αυτό υπεβλήθη σε ψηφοφορία επιβεβαίωσης από την Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (LIBE) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 4 Φεβρουαρίου 2021. Την ίδια ημέρα, ο πρόεδρος της εν λόγω επιτροπής απηύθυνε επιστολή προς την προεδρία της Επιτροπής των Μόνιμων Αντιπροσώπων (2ο Τμήμα) δηλώνοντας ότι, σε περίπτωση που το Συμβούλιο διαβιβάσει επίσημα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τη θέση του στη μορφή που περιέχεται στο παράρτημα της εν λόγω επιστολής, ο ίδιος θα εισηγηθεί στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να γίνει αποδεκτή η θέση του Συμβουλίου χωρίς τροπολογίες κατά τη δεύτερη ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με την επιφύλαξη του νομικού και γλωσσικού ελέγχου. |
| --- | --- |

9.

II.   ΣΤΟΧΟΣ

| 10. | Στόχος του προγράμματος Pericles IV είναι η προστασία των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία και τη συναφή απάτη, με στήριξη και συμπλήρωση των μέτρων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη και με διευκόλυνση των προσπαθειών των αρμόδιων εθνικών και ενωσιακών αρχών να αναπτύξουν μεταξύ τους και με την Επιτροπή στενή και τακτική συνεργασία και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, συμπεριλαμβανομένων, όπου αρμόζει, τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών.
  Το πρόγραμμα Pericles IV θα αντικαταστήσει το πρόγραμμα Pericles 2020 ώστε να διασφαλίσει τη συνέχισή του πέραν του 2020. |
| --- | --- |

10.

Το πρόγραμμα Pericles IV θα αντικαταστήσει το πρόγραμμα Pericles 2020 ώστε να διασφαλίσει τη συνέχισή του πέραν του 2020.

III.   ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΘΕΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΕ ΠΡΩΤΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ

| 11. | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διεξήγαγαν διαπραγματεύσεις με σκοπό να επιτύχουν συμφωνία στο στάδιο της θέσης του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση («συμφωνία σε πρώιμη δεύτερη ανάγνωση»). |
| --- | --- |

11.

| 12. | Το κείμενο της θέσης του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση απηχεί τη δίκαιη συμβιβαστική λύση που επιτεύχθηκε κατά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, με τη μεσολάβηση της Επιτροπής. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Η συμφωνία επικεντρώνεται στα εξής:






  — | στην ισορροπία μεταξύ των διαδικαστικών διατάξεων και του πολύ περιορισμένου μεγέθους του προγράμματος. Ειδικότερα, το πρόγραμμα εργασίας εγκρίνεται με εκτελεστικές πράξεις (άρθρο 10), ενώ ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του κανονισμού ώστε να καταρτίσει τις διατάξεις ενός πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης, καθώς και για την τροποποίηση του παραρτήματος ώστε οι δείκτες να αναθεωρούνται και να συμπληρώνονται, όπου αρμόζει, για σκοπούς αξιολόγησης (άρθρο 12), |
| --- | --- | --- |

13.

—

στην ισορροπία μεταξύ των διαδικαστικών διατάξεων και του πολύ περιορισμένου μεγέθους του προγράμματος. Ειδικότερα, το πρόγραμμα εργασίας εγκρίνεται με εκτελεστικές πράξεις (άρθρο 10), ενώ ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του κανονισμού ώστε να καταρτίσει τις διατάξεις ενός πλαισίου παρακολούθησης και αξιολόγησης, καθώς και για την τροποποίηση του παραρτήματος ώστε οι δείκτες να αναθεωρούνται και να συμπληρώνονται, όπου αρμόζει, για σκοπούς αξιολόγησης (άρθρο 12),

| — | στο μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για επιχορηγήσεις που ορίστηκε στο 75 % των επιλέξιμων δαπανών, το οποίο, σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, μπορεί να αυξηθεί σε 90 % των επιλέξιμων δαπανών κατ’ ανώτατο όριο (άρθρο 8), |
| --- | --- |

—

στο μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης για επιχορηγήσεις που ορίστηκε στο 75 % των επιλέξιμων δαπανών, το οποίο, σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, μπορεί να αυξηθεί σε 90 % των επιλέξιμων δαπανών κατ’ ανώτατο όριο (άρθρο 8),

| — | στην ανταλλαγή πληροφοριών που επικεντρώνεται στις βέλτιστες πρακτικές για την πρόληψη της παραποίησης και της κιβδηλείας καθώς και της απάτης σε σχέση με το ευρώ (άρθρο 6), η οποία εντάσσεται στις επιλέξιμες δράσεις για χρηματοδοτική στήριξη, |
| --- | --- |

—

στην ανταλλαγή πληροφοριών που επικεντρώνεται στις βέλτιστες πρακτικές για την πρόληψη της παραποίησης και της κιβδηλείας καθώς και της απάτης σε σχέση με το ευρώ (άρθρο 6), η οποία εντάσσεται στις επιλέξιμες δράσεις για χρηματοδοτική στήριξη,

| — | στη δέσμευση της Επιτροπής, όταν προετοιμάζει τα προγράμματα εργασίας, να λαμβάνει υπόψη τις υφιστάμενες και προγραμματισμένες δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) και της Ευρωπόλ για την καταπολέμηση της παραχάραξης και της κιβδηλείας του ευρώ καθώς και της συναφούς απάτης (άρθρο 4), |
| --- | --- |

—

στη δέσμευση της Επιτροπής, όταν προετοιμάζει τα προγράμματα εργασίας, να λαμβάνει υπόψη τις υφιστάμενες και προγραμματισμένες δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) και της Ευρωπόλ για την καταπολέμηση της παραχάραξης και της κιβδηλείας του ευρώ καθώς και της συναφούς απάτης (άρθρο 4),

| — | στην εισαγωγή της λέξης «ανεξάρτητη» στο άρθρο 13, που προβλέπει τη διενέργεια μιας ανεξάρτητης ενδιάμεσης αξιολόγησης, |
| --- | --- |

—

στην εισαγωγή της λέξης «ανεξάρτητη» στο άρθρο 13, που προβλέπει τη διενέργεια μιας ανεξάρτητης ενδιάμεσης αξιολόγησης,

| — | στην προσθήκη της ΕΚΤ στον κατάλογο των θεσμικών οργάνων που ενημερώνονται ετησίως για τα αποτελέσματα του προγράμματος Pericles IV (άρθρο 12), |
| --- | --- |

—

στην προσθήκη της ΕΚΤ στον κατάλογο των θεσμικών οργάνων που ενημερώνονται ετησίως για τα αποτελέσματα του προγράμματος Pericles IV (άρθρο 12),

| — | στις διατάξεις σχετικά με την αναδρομική εφαρμογή του κανονισμού από την 1η Ιανουαρίου 2021, ώστε να καταστεί δυνατή η συνέχεια των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα (άρθρα 16 και 17), |
| --- | --- |

—

στις διατάξεις σχετικά με την αναδρομική εφαρμογή του κανονισμού από την 1η Ιανουαρίου 2021, ώστε να καταστεί δυνατή η συνέχεια των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα (άρθρα 16 και 17),

| — | σε μια δέσμη βασικών δεικτών για την αξιολόγηση του προγράμματος Pericles IV, καθώς και στην πρόβλεψη η συλλογή των στοιχείων σχετικά με τους βασικούς δείκτες επιδόσεων να διενεργείται από την Επιτροπή και/ή τους δικαιούχους του προγράμματος (παράρτημα). |
| --- | --- |

—

σε μια δέσμη βασικών δεικτών για την αξιολόγηση του προγράμματος Pericles IV, καθώς και στην πρόβλεψη η συλλογή των στοιχείων σχετικά με τους βασικούς δείκτες επιδόσεων να διενεργείται από την Επιτροπή και/ή τους δικαιούχους του προγράμματος (παράρτημα).

IV.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| 14. | Το Συμβούλιο φρονεί ότι η θέση του σε πρώτη ανάγνωση επιτυγχάνει ικανοποιητική ισορροπία και ότι ο νέος κανονισμός θα εκπληρώσει, μετά την έκδοσή του, τον στόχο της πρόληψης και της καταπολέμησης της παραχάραξης και της κιβδηλείας και της συναφούς απάτης, ενισχύοντας, κατ’ αυτόν τον τρόπο την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της Ένωσης και διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  Έγγρ. 9589/18 + ADD 1 + ADD 2 (COM(2018) 369 final + ANNEX + SWD(2018) 281 final).

(2)  Έγγρ. 9625/18 (COM(2018) 371 final).

(3)  Έγγρ. 6213/19.

(4)  Έγγρ. 14985/18 + ADD 1.

(5)  Έγγρ. 5631/21 + ADD1.

---